扶貧發(fā)言稿（模板21篇）

    通過學(xué)習(xí)語文，我們可以拓寬我們的知識面。怎樣才能寫出一篇既有深度又能吸引讀者的總結(jié)？以下是一些寫作中的總結(jié)范例，供大家學(xué)習(xí)參考。
    扶貧發(fā)言稿篇一
    同志們：
    根據(jù)縣委會的安排，由我先講，接下來__書記還要作報告，最后請縣政府高級顧問__教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6月12日全縣動員大會后，對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面，我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學(xué)習(xí)理解，以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況，從認識上、措施上和責(zé)任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議，認識上能有所提高，工作上能有所改進，責(zé)任上能有所提升。
    一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高。
    黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格，并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。__作為一個人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常復(fù)雜，我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會更大。這里，我要強調(diào)三句話：
    一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說?因為這是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達的任務(wù)。按照國家的要求，要在20_年之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給__下達的具體任務(wù)要求，__要在20_年年底前脫貧，并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求，到20_年底，__縣最多還存在17個重點貧困村，最多還存在3.85萬貧困人口，其余的都要實現(xiàn)脫貧，最終20_和20_這兩年要實現(xiàn)全面脫貧，大家一定要把這個基本任務(wù)搞清楚。而且20_年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”，這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
    二是壓力撲面而來。__縣總?cè)丝?75萬人，其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。__、__縣和__新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20_年脫貧，時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書是20__年9月份我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章，重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。
    三是責(zé)任油然而生。前段時間，原__縣人大主任__同志主編了《__革命老區(qū)三十五年》，這本書記錄了__縣1980年以來“八七”扶貧攻堅包括老區(qū)建設(shè)的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程，讀了之后確實讓人非常感動，也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來，新時期脫貧攻堅工作是“予”，是“給”老百姓。怎么給，怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責(zé)同志，都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作，都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”，現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時候了，如果“予”做的比“取”差，那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設(shè)、對貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負的責(zé)任!就個人而言，我與__扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在__地委機關(guān)工作時，參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到__縣__鄉(xiāng)__村，記得當(dāng)時從__鄉(xiāng)政府到__村還是泥巴路，__村全村連一臺黑白電視機都沒有，我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機。現(xiàn)在回想起來，當(dāng)年那支工作隊雖然沒給__村上太多幫助，但是我們留下了對當(dāng)年__村貧困狀況的記憶，也留下了對__村的一份感情。20__年年底，我又去了__村村部，驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅，通過__各級干部的共同努力，__村以及千千萬萬個__村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上，所以說，大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛，至貧可能先富?？上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署，都在積極行動，而且社會在行動，政府在行動，鄉(xiāng)村在行動，人民群眾也在行動，近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調(diào)研座談，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè)，很多地方工作都很扎實。昨天，我接觸了__鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回__和__做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家，也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿，姿態(tài)都非常高。另外，國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。__檢察院檢察長__帶領(lǐng)院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的__辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時，查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案，發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員，“一對一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說，一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側(cè)面，反映出大家正在做、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
    二、扶貧開發(fā)的措施要細之又細。
    省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間，常務(wù)副省長__在參加直管縣代表團討論時，講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時百色地區(qū)的貧困狀況，談了當(dāng)時他開展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路，要有大舉措”，并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在__新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對__也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說，我們要按照中央要求做好“五個一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障“兜底”一批，并結(jié)合__60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際，實施社會幫扶“結(jié)對子”一批。
    一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作，如果做得不好，就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個精準(zhǔn)”，即扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時刻牢記“六個一批”“六個精準(zhǔn)”，因為如果對最基本的概念和政策都不理解，那么扶貧工作就無從下手。在精準(zhǔn)方面，前段時間深入貧困村調(diào)研時，我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策，又因為不明白導(dǎo)致不重視扶貧工作，最后因為不明白、不重視導(dǎo)致不行動;現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索，比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像，李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會，__鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復(fù)核，__鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識別上沒有一人摻假，__鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村，再比如__鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識別qq群，每個貧困戶精準(zhǔn)識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認識到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大，沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前，除__沒有扶貧攻堅任務(wù)以外，任務(wù)最輕的__辦事處有貧困人口1023人，任務(wù)最重的__鄉(xiāng)8606人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識別上一定要細之又細，標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴之又嚴，一定要實事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗，否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間，省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會，主要是約談8個精準(zhǔn)識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志，因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶，有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責(zé)到人，并要求連夜上報處理結(jié)果。__沒有被約談，但不是我縣沒有這方面的問題，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。
    二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn)，不是說今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅過程中，要通過脫貧攻堅帶動“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有__特色的富民產(chǎn)業(yè)，像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè)，等等?？h委縣政府研究，對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎勵300元，第二年每畝獎勵200元，第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的，每畝再獎勵100元，對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧，不要都等著縣里出政策，要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會采茶葉，縣財政給予雇用這些勞動力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天，就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前，像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來__做，按照屬地管理原則，我們對他們扶貧是沒有責(zé)任的，但對__老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實行這樣的辦法，因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜，逐個村地認真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點，該鎮(zhèn)__村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來，2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上，另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點安裝，中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作，已經(jīng)開始發(fā)電，發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電，最少的也發(fā)了16度電，發(fā)電少的可能因為設(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎，主動請施工隊伍到家里吃飯，并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功，今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃，每戶總投資2.4萬元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設(shè)備，三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元，最終實現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個小型光伏發(fā)電地面電站，就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟收入。另外，還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站?？傊F(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好，大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅，而不能束手無策。
    扶貧發(fā)言稿篇二
    下午好，能參加這次中國扶貧發(fā)展中心太行行老區(qū)調(diào)研座談會，我感到非常榮幸。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作是一項關(guān)系全面建成小康社會的重要工作，作為一名基層工作人員，我感到自豪，也深感自己的責(zé)任重大，要義無反顧打好農(nóng)村扶貧這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。下面，我將__鄉(xiāng)的扶貧工作進行簡要匯報：
    __鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部地位，東臨左權(quán)縣，北靠榆社縣，南接黎城縣，西傍洪水鎮(zhèn)，距縣城60公里，是武鄉(xiāng)縣的“東大門”。全鄉(xiāng)14個行政村，8個自然村，2377戶，6278人，勞力2438人，年人均收入7612元。全鄉(xiāng)總面積57.08平方公里，耕地面積8249畝，人均1.3畝。2013年農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.588億元，糧食總產(chǎn)量2600噸。
    一直以來，我鄉(xiāng)始終把扶貧工作作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓，切實把幫助農(nóng)民脫貧致富放在首位。堅持以人為本，努力促進全鄉(xiāng)扶貧工作取得新成果。一是大力實施整村推進扶貧開發(fā)項目。在項目村雁過街村投資100萬元，整理復(fù)墾農(nóng)田400畝，全部用于規(guī)劃發(fā)展核桃經(jīng)濟林園區(qū)。二是扎實開展易地扶貧搬遷和危房改造工程。易地扶貧搬遷共涉及3個村，搬遷農(nóng)戶43戶，主要采取中心村搬遷和縣城搬遷兩種方式。實施危房改造168戶，切實保障了貧戶居民的住房安全；三是全面實施基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。全鄉(xiāng)14個行政村全部完成了村通水泥路19.5公里，街巷硬化42公里，并配套安裝太陽能路燈210余盞；四是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展。在全鄉(xiāng)重點貧困村先后實施了規(guī)模肉雞養(yǎng)殖、核桃經(jīng)濟林園區(qū)、油用牡丹種植、小雜糧深加工等扶貧產(chǎn)業(yè)項目；五是認真開展精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。全鄉(xiāng)確定貧困村5個，共220戶，586人，涉及貧困戶的非貧困村1個，共29戶，89人。工作中嚴格按照程序，逐戶登記、核對，確保精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作落到實處。六是開展以工代賑項目。實施河神煙小流域綜合治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，配套發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率。
    （一）組建更多常駐基層的專業(yè)扶貧隊伍。現(xiàn)階段扶貧開發(fā)涵蓋范圍更廣、內(nèi)容更豐富、政策更全面、要求更高。農(nóng)村扶貧工作也就需要更多的專業(yè)人才，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、發(fā)展規(guī)劃設(shè)計等方面的人才。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至是每個貧困村配備一支符合發(fā)展需要的專業(yè)隊伍，能夠提供更多、更好的技術(shù)支持，扶貧工作的效率會更高。要重點加強對扶貧干部的.集中培訓(xùn)，進一步強化干部隊伍管理，切實提高扶貧干部的政策水平和業(yè)務(wù)技能，創(chuàng)新工作方法，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康。
    （二）要制定詳細、有針對性的扶貧規(guī)劃。開展扶貧工作必須有一個科學(xué)的、可操作的規(guī)劃。堅持實事求是、突出重點的原則，科學(xué)制定規(guī)劃。每個地區(qū)，甚至是每個村的情況都具有特殊性，所以在扶貧工作開展過程中，不能簡單搞“一刀切”，扶貧政策必須要有針對性和可行性。要深入開展調(diào)查研究，科學(xué)分析每個村的具體情況，認真編制好3-5年的扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確新時期扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)、方法舉措等。在編制扶貧規(guī)劃時，也要充分考慮群眾的發(fā)展需要，鼓勵群眾參與選擇和實施扶貧項目，使群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、實施權(quán)和管理權(quán)。
    （三）做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾增產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ)。狠抓支柱產(chǎn)業(yè)的培植，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強市場競爭能力。一要扶持做大做強扶貧龍頭企業(yè)，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。加大對扶貧龍頭企業(yè)的政策扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力；二要增加財政扶貧資金對扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入，對參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的貧困農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作組織給予如技術(shù)、物資、資金等支持，從源頭調(diào)動積極性；三要推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，使企業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶共同發(fā)展、共同促進。形成商品基地和區(qū)域品牌，發(fā)揮特色優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。
    抓好扶貧工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們將繼續(xù)奮力拼搏，務(wù)實創(chuàng)新，組織和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)貧困農(nóng)民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿完成各項扶貧任務(wù)，為貧困人口脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻。
    以上就是我對扶貧開發(fā)工作的一些想法和建議，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正！
    扶貧發(fā)言稿篇三
    老師們、同學(xué)們：大家下午好!
    在今天這個充滿溫馨、令人激動的扶貧助學(xué)捐贈儀式上，我校又有五名品學(xué)兼優(yōu)寒門學(xué)子受到“逍遙夢”幫扶協(xié)會的愛心資助，使他們切實感受到社會的關(guān)注與愛護。國家要振興，教育是根本，孩子是希望。捐資助學(xué)是一項實實在在的惠及貧困學(xué)生的善舉，使更多的優(yōu)秀的貧困學(xué)生能有更好的條件讀書學(xué)習(xí)，順利地完成學(xué)業(yè)，讓他們在社會大家庭中愉快地學(xué)習(xí)，幸福地成長，實現(xiàn)自己的人生理想。牛經(jīng)理作為一名企業(yè)家，在發(fā)展企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的同時，不忘鄉(xiāng)親、支持教育、關(guān)心青少年成長，這種無私奉獻的精神和對家鄉(xiāng)、對教育的一片愛心令人感動，也激發(fā)了各位同學(xué)努力學(xué)習(xí)的斗志和我們?nèi)w教師辦好教育、服務(wù)人民的熱情和責(zé)任感。在這里，我代表學(xué)校，向“逍遙夢”幫扶協(xié)會的.全體成員表示崇高的敬意和真誠地感謝!
    在這里，我也代表牛經(jīng)理和“逍遙夢”幫扶協(xié)會以及學(xué)校，向受助同學(xué)提三點希望。
    第一、希望你們奮發(fā)圖強。受助的同學(xué)，你們是幸運的，你們一定要不負眾望，牢記“逍遙夢”對你們的關(guān)愛，以樂觀向上的精神風(fēng)貌敢于克服困難、勇于面對挑戰(zhàn)。你們一定要胸懷祖國，放眼未來，以如饑似渴、只爭朝夕的精神，認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握過硬本領(lǐng)。做一個腳踏實地、開拓創(chuàng)新的人，做一個實事求是、堂堂正正的實在人，長大后向“逍遙夢”幫扶協(xié)會一樣做一個無私奉獻、扶貧濟困的熱心人。
    第二、希望你們立志成才。一個人可以在物質(zhì)上貧窮，但是，一個人在精神上一定要富有。所以，希望你們要繼續(xù)弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，努力學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，立志成為有真才實學(xué)的人。今天我們的家鄉(xiāng)，發(fā)展很快，但也面臨著很多的困難。只有你們盡快、盡早成才，共同來建設(shè)家鄉(xiāng)，我們的發(fā)展才有希望。你們要記住，不管明天你們身在何方，逍遙永遠是你們的家，逍遙永遠需要你們。
    第三、希望你們嚴于律已。擺在你們面前的是一條充滿陽光、滿盈愛心、滿盈希望的大道，你們的前程無可限量。但是，你們必須嚴于律己，用智慧疏導(dǎo)自己，向世人展示一個逍遙青年端莊穩(wěn)重、積極進取的風(fēng)采。
    這次“逍遙夢”的捐資助學(xué)，讓我們深受感動。我相信，這種無私奉獻、助人為樂的舉動，逍遙鎮(zhèn)中不會忘記，逍遙鎮(zhèn)的人民不會忘記，我們受助的同學(xué)更不會忘記，今天的愛心付出，一定會孕育出明天的希望，一定會得到人們真情的回報。最后，讓我們再一次用熱烈的掌聲感謝牛經(jīng)理和“逍遙夢幫扶協(xié)會”的全體成員對我們的關(guān)心和幫助，謝謝你們!
    扶貧發(fā)言稿篇四
    眾所周之，樂善好施，行善積德，扶貧濟困，歷來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。下面是小編為大家收集關(guān)于愛心企業(yè)捐贈。
    演講稿。
    歡迎借鑒參考。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓大家好!
    春滿大地，情滿人間，善莫大焉，益莫大焉，今天我們在這里舉行心連心、現(xiàn)代情大型公益活動啟動儀式，我代表西昌同城公益理事會及全體志愿者表示熱烈的祝賀!向本次活動的發(fā)起者，涼山州婦聯(lián)、西昌現(xiàn)代婦產(chǎn)醫(yī)院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    有各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的關(guān)懷、支持、持之以恒的開展慈善活動，為弘揚慈善文化盡綿薄之力，公益活動發(fā)言稿。
    最后祝心連心、現(xiàn)代情大型公益活動成果豐碩，圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，身體健康，工作順利，萬事如意。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位愛心人士，大家好：
    很榮幸能夠代表捐贈商家作發(fā)言。
    近幾年我們的企業(yè)在快速的發(fā)展過程中得到了社會各界的大力支持，滴水之恩當(dāng)涌泉相報，我們希望能夠有更多的機會來積極回報社會?！皭坌囊技右?，幸福衣家衣”捐衣活動，這是個很有意義的活動，我們愿意積極參與這樣的慈善活動，希望能夠通過這樣的一次公益活動，來表達我們的一份回饋社會的愛心，使得我們的心靈得到一次凈化、人生境界得到一次升華，同時我們也呼吁，我們的全社會都來關(guān)心我們的慈善事業(yè)，使得我們的社會能夠得到更加均衡的發(fā)展。我們個人、一個企業(yè)、商戶的力量其實很微薄，今天我們的付出其實也僅僅是杯水車薪，微不足道，我們只是希望通過我們的行為，能夠在社會上倡導(dǎo)這樣一個愛心風(fēng)尚，讓我們?nèi)鐣紒黻P(guān)注我們身邊的每一個需要幫助的人和事，我們希望通過我們的努力，能夠點燃貧困地區(qū)人民生活的希望。我們將時刻懷著一顆感恩之心，積極回報社會是我們義不容辭的責(zé)任。
    謝謝大家!
    幾點：
    一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展慈心一日捐活動的重大意義。
    慈心一日捐，是在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照依法組織、廣泛發(fā)動，堅持自愿，鼓勵奉獻的原則，各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、學(xué)校、部隊等單位、職工，以及個體私營企業(yè)和其他有經(jīng)濟收入的單位和個人自愿參加的捐贈活動。這項捐贈活動每年都要開展一次，標(biāo)準(zhǔn)是原則上個人捐贈一天的經(jīng)濟收入，盈利的單位捐贈一天的利潤或節(jié)約的一筆資金。所有捐贈款由民政部門按照法規(guī)、政策規(guī)定用于扶貧濟困、大病救助和其他慈善公益事業(yè)，并接受社會監(jiān)督。
    過市委、市政府批準(zhǔn)的指示。
    各部門、各企事業(yè)單位和廣大干部群眾要從實踐三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識開展慈心一日捐活動、健全社會保障體系、救助社會弱勢群體、努力構(gòu)建和諧社會的重要意義，不斷提高參與慈心一日捐活動、支持慈善事業(yè)的自覺性和積極性。
    二、深入宣傳,廣泛發(fā)動,確保我市今年慈心一日捐活動順利開展。
    慈善事業(yè)是一項取之于民,用之于民的社會公益事業(yè),需要全社會的參與和支持。各級各單位要通過會議宣傳、新聞宣傳、社會宣傳等多種形式,廣泛深入地宣傳開展慈心一日捐活動的目的意義、時間安排、捐贈原則和要求,營造濃厚的慈善氛圍,發(fā)動、引導(dǎo)全社會積極參與慈心一日捐活動,以實際行動關(guān)心支持慈善事業(yè)的發(fā)展。只要人人都獻出一點愛,就能聚沙成塔,匯成慈善的大海,從而為救助更多的困難群眾奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    黑板報。
    等宣傳工具,組織志愿者走上街頭,使慈心一日捐活動家喻戶曉,人人皆知。我相信,只要宣傳到位,工作到位,形成良好的輿論氛圍,廣大群眾就一定會踴躍加入到慈心一日捐活動中來,我市今年的慈心一日捐活動,就一定會躍上一個新的臺階。
    三、周密組織，嚴格紀律，按時完成慈心一日捐任務(wù)。
    市委、市政府對這次慈心一日捐活動非常重視，把它作為黨員。
    先進性教育。
    的重要活動之一。各部門、各單位要立足自身實際，精心組織，廣泛發(fā)動，嚴肅紀律，保證完成慈心一日捐任務(wù)。
    1、要周密安排，盡快完成任務(wù)。慈心一日捐活動是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一安排部署的，省、市領(lǐng)導(dǎo)對此非常重視，5月10日，省委書記張高麗同志和其他省領(lǐng)導(dǎo)在泉城廣場帶頭捐款，這充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的重視程度。各部門、各單位要在做好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上，向干部職工講清慈心一日捐活動的重要意義，動員群眾自覺參與，有條件的要舉行捐贈儀式，各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭捐款，不能簡單地采取扣工資的形式。在捐款活動中，要將每名同志的捐款情況張榜公布。
    扶貧發(fā)言稿篇五
    為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
    二、基本原則。
    (一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
    光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng)，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
    清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。
    (三)政府主導(dǎo)，群眾自愿。
    政府負責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
    (四)依據(jù)政策，確保實效。
    嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設(shè)條件和要求進行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)實施范圍和對象。
    全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。
    (二)模式。
    以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。
    (三)場地安裝要求。
    房屋結(jié)構(gòu)相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時)，光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。
    (四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
    (五)資金籌措。
    貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
    (六)實施步驟。
    1、宣傳摸底。
    街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
    2、申請、審核、復(fù)核。
    (1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。
    (2)街辦審核把關(guān)。
    對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調(diào)查復(fù)核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
    3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
    電網(wǎng)實施企業(yè)負責(zé)分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。
    4、評估驗收。
    由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。
    5、發(fā)電回收。
    國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。
    四、光伏扶貧效益分析。
    (一)常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為25年。
    3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。
    平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
    (二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
    五、工作職責(zé)。
    (二)財政部門負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;。
    (四)各街辦、村、脫貧小分隊負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
    六、保障措施。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進。
    各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
    (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明晰責(zé)任。
    要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。
    (三)強化服務(wù)，長期受益。
    電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。
    扶貧發(fā)言稿篇六
    成功的領(lǐng)導(dǎo)依賴于合適的行為、技能和行動，成功領(lǐng)導(dǎo)者都是怎樣發(fā)言的呢?下面是本站小編給大家整理的幾篇扶貧領(lǐng)導(dǎo)。
    發(fā)言稿。
    范文，希望對大家有用。
    同志們：
    項任務(wù)目標(biāo)。昨天上午，我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細介紹了近年來的扶貧工作情況，各縣市區(qū)扶貧辦匯報了各自上半年的工作，暢談了下半年的打算，剛才陳宣同志傳達了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時間緊湊，內(nèi)容豐富，效果很好，達到了預(yù)期目的。下面，我再講三點意見：
    一、肯定成績，正視差距，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，也是奮力實現(xiàn)“三個確保”目標(biāo)的沖刺年、決戰(zhàn)年。今年以來，在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實全市三干會和全省扶貧辦主任會精神，著眼長遠抓定位，立足當(dāng)年抓落實，緊扣難點抓創(chuàng)新，強化責(zé)任抓落實，提升形象抓作風(fēng)，全面推進能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)，促進任務(wù)落實、責(zé)任落實、工作落實，重點工作取得新的成效，整體工作彰顯新的特點：
    整村推進扎實開展。啟動的109個重點村整村推進工作已全部通過省市考核驗收，實施的109個重點村已完成規(guī)劃任務(wù)的80%以上，今年啟動的174個重點村按要求編制了參與式扶貧規(guī)劃,申報備案了項目,大部分村已啟動了項目建設(shè)。上半年，全市正在實施的283個重點村，累計實施項目1415個。新建產(chǎn)業(yè)基地4.68萬畝;新修和改造村組公路1105公里，硬化水泥路521.5公里;實施“一建三改”6417戶;興建各類水利設(shè)施460處，解決極端飲水困難3.07萬人、安全飲水3.11萬人。
    產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬元，支持貧困農(nóng)戶興建特色產(chǎn)業(yè)13萬畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫(yī)藥化工有限公司、湖北(房縣)神農(nóng)本草中藥飲片公司等信貸扶貧項目順利實施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點工作扎實推進。鄖縣自啟動互助資金試點村以來，3個試點村共吸收入社農(nóng)戶354戶，入社資金53.54萬元，借款93.15萬元，項目輻射周邊5個村，直接受益農(nóng)戶260戶、1050人，試點村年人平純收入凈增360元，80%的農(nóng)戶住進了樓房，60%農(nóng)戶購買了摩托車，電話(手機)入戶率達95%，成為全市的新農(nóng)村建設(shè)示范村。
    扶貧搬遷穩(wěn)步實施。全市已完成和正在實施的扶貧搬遷戶1363戶5462人，占省辦下達任務(wù)2684戶10736人的50.8%;占市政府下達任務(wù)2750戶11000人的49.6%。各地將搬遷扶貧與庫區(qū)移民、生態(tài)移民、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，培植了一批新典型，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    扶貧培訓(xùn)進展順利。共完成各類扶貧培訓(xùn)25625人次，占年度任務(wù)的97.5%。其中，完成3-6個月短期培訓(xùn)2620人，占年度任務(wù)的85.1%;長訓(xùn)招生工作全面展開;培訓(xùn)重點村支部書記220人;開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)2萬人次。
    城區(qū)扶貧取得實效。共啟動項目160個，新建產(chǎn)業(yè)基地2560畝，新修村組公路62公里，硬化公路25公里，實施“一建三改”20xx戶，解決安全飲水3000人;啟動4個村整村推進工作，茅箭區(qū)廖家村、東溝村扶貧開發(fā)與低保對接試點工作扎實推進，初步完成了城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)調(diào)研專題報告，啟動了新一輪規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作。
    扶貧奔小康試點全面啟動。市縣兩級分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室，完成整體規(guī)劃和分項規(guī)劃編制工作，全面啟動了項目建設(shè)。已完成柑桔密植園改造1萬畝，啟動了6萬畝的生物質(zhì)能源林建設(shè)，新發(fā)展蔬菜5000畝，新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖200戶，新增肉雞養(yǎng)殖250萬只，新增漁業(yè)養(yǎng)殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里，新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬人的飲水安全問題;以“兩線”、“四區(qū)”、為主戰(zhàn)場，以清潔鄉(xiāng)村、美化家園為重點的村莊整治工程全面展開。
    社會扶貧有聲有色。4家中直單位和12個省直單位繼續(xù)對口幫扶我市，市縣兩級638個單位駐村幫扶560個貧困村(其中市直155個部門幫扶133個貧困村)，全市5萬余名黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶。當(dāng)年，中直、省直各幫扶單位計劃安排項目資金4000萬元，目前已到位1000多萬元。市縣部門累計落實幫扶資金700萬元。8個省直部門和15支市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊結(jié)對幫扶丹江口市脫貧奔小康，共落實幫扶資金450萬元以上。市老促會開展了老區(qū)專題調(diào)研、為農(nóng)民工送健康、動員民營企業(yè)幫建老區(qū)村等活動。
    上半年，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
    (一)堅持以貫徹三中全會精神為契機，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)工作。xx屆三中全會《決定》對扶貧開發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署，為當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)指明了方向。今年以來，我們認真學(xué)習(xí)貫徹落實《決定》精神，緊密結(jié)合十堰實際，深入思考，廣泛調(diào)研，爭取領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀，不斷在新的歷史起點上科學(xué)謀劃和推動扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。
    一是進一步鞏固扶貧工作地位。多年來，扶貧工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧十堰的重要著力點，作為“”全市經(jīng)濟社會發(fā)展的三大歷史任務(wù)之一。今年按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo)，這既是指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路，也是推進扶貧工作的重要指導(dǎo)思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求，在市委今年出臺的《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見》等文件中，對扶貧工作進行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進一步鞏固，工作思路進一步明晰，工作重點進一步突出，組織措施進一步強化。
    二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點上科學(xué)謀劃好今后十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，力爭為國家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻”的要求，今年來，我們把新階段扶貧開發(fā)綱要完成評估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來抓，制定了方案，下發(fā)了通知，成立了工作專班，開展了調(diào)研，形成了《十堰市新階段扶貧開發(fā)實施評估報告》和《十堰市后十年扶貧開發(fā)綱要》，總結(jié)了新階段扶貧開發(fā)的成效與經(jīng)驗，分析了形勢與問題，提出了思路與建議，得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    三是大力爭取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結(jié)帳年，同時又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年，市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達標(biāo)、保政策延續(xù)、保投入加大的目標(biāo)，認真對照五年規(guī)劃查漏補缺，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展調(diào)研謀劃，圍繞提升水平辦點示范。在年初的人大會、經(jīng)濟工作會上，市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫進了主要領(lǐng)導(dǎo)的報告和市委、市政府有關(guān)文件，形成了決策性意見，市區(qū)聯(lián)合開展了城區(qū)扶貧專題調(diào)研，形成了。
    調(diào)研報告。
    并通過多種形式向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報城區(qū)農(nóng)村扶貧情況和建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)重視和認可。
    (二)堅持以整村推進為平臺，大力整合各類政策資源。我市今年啟動“三個確保”重點村174個，比上一年增加63個。為確保整村推進投入力度不下降，工作水平不降低，在今年整村推進工作中，我們重點強化資金捆綁和力量整合。緊緊“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)要求，堅持“產(chǎn)業(yè)至上、基礎(chǔ)先行、素質(zhì)為本、事業(yè)發(fā)展”的原則，大力統(tǒng)籌扶貧資金用于重點村，整合部門資金傾斜于重點村，集中信貸資金投入重點村，引導(dǎo)社會資金幫扶重點村，確保重點村各項投入村平達到100萬元左右。全市共向省扶貧辦上報了688個扶持項目，資金達6032萬元。其中生產(chǎn)發(fā)展項目196個，資金1932萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目454個，資金3928.2萬元;社會事業(yè)發(fā)展項目36個，資金169萬元?；具_到了省辦提出的“整合50%的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，整合30%的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，整合20%的資金用于提高能力建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)和改善發(fā)展環(huán)境項目”的要求。鄖西縣在今年整村推進數(shù)量增加一倍多的情況下，堅持投入水平不降低，大力整合財政扶貧、以工代賑、國債、國煙、水利水電、交通、國土資源、移民、畜牧、能源、林業(yè)等項目資金共計2139萬元，投入到連片開發(fā)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個重點貧困村，村平投入達50多萬元，投入最多的村達到126萬元。
    (三)堅持以創(chuàng)新機制為手段，不斷提高扶貧開發(fā)水平。
    一是進一步完善了扶貧開發(fā)目標(biāo)激勵機制。在年初的三干會上，市委、市政府拿出1000萬元對綜合考核前三名的縣市區(qū)進行獎勵、400萬元對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵、140萬元對十個重點單項工作進行獎勵。今年繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合考核的九大指標(biāo)體系之一，繼續(xù)對綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，繼續(xù)對扶貧搬遷進行獎勵。
    二是繼續(xù)實施了扶貧開發(fā)投入配套機制。對扶貧開發(fā)重點項目，市縣兩級分別拿出專項資金，實行以獎代補，加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設(shè)，市財政已連續(xù)三年每年安排萬元通村水泥路補貼資金;為解決城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問題，市政府已連續(xù)五年每年安排700萬元專項資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達到7900萬元，其中涉農(nóng)資金達到5000萬元。丹江口市財政每年安排扶貧搬遷專項配套資金100萬元。
    三是完善了扶貧開發(fā)聯(lián)動機制。年初，市扶貧辦、市財政局、發(fā)改委等部門，分別就參與式扶貧規(guī)劃編制、當(dāng)年扶貧項目申報備案、扶貧搬遷以及城區(qū)農(nóng)村扶貧項目等，進行了互商，聯(lián)合下發(fā)了文件，形成了市直互動、市縣聯(lián)動、鄉(xiāng)村齊動的扶貧開發(fā)新格局。丹江口市廣泛開展了“牽手新農(nóng)村，脫貧奔小康”活動，組織動員市直部門112個城市基層黨組織聯(lián)系100個村組，8000名機關(guān)黨員干部聯(lián)系8000個貧困家庭。張灣區(qū)組織開展了駐村幫建和“雙聯(lián)雙助”活動，全區(qū)37名縣級領(lǐng)導(dǎo)幫聯(lián)38個重點村，77個副科級以上機關(guān)部門結(jié)隊幫建67個行政村、5所城郊小學(xué)和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。房縣采取項目規(guī)劃到戶、政策落實到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓(xùn)服務(wù)到戶等辦法，幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    四是不斷完善了試點示范機制。丹江口市脫貧奔小康試點縣工作全面啟動，房縣整鄉(xiāng)推進工作初見成效，鄖西縣整村推進與連片開發(fā)扎實開展，茅箭區(qū)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保相對接試點如火如荼，“縣、鄉(xiāng)、片、村”試點全面展開，為探索新機制、推廣新經(jīng)驗、培植新亮點發(fā)揮了重要作用。
    (四)堅持以扶貧責(zé)任制為抓手，切實強化各級扶貧責(zé)任。一是進一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核的同時，繼續(xù)實行扶貧工作責(zé)任制。在年初三干會上，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    3月中下旬，組織開展了對縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行扶貧工作責(zé)任制情況考核和啟動的109個重點村整村推進工作驗收，市委、市政府聽取了專題匯報，下發(fā)了通報，肯定了成績，指出了不足，提出了要求6月份，迎接了全省扶貧工作責(zé)任制考核和重點村驗收，在市縣精心組織下，全市扶貧工作得到了省考核驗收組的肯定上半年，各縣市區(qū)都召開了扶貧開發(fā)專題會議，層層簽訂了扶貧工作責(zé)任書，進一步強化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門配合抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
    二是進一步強化部門幫扶責(zé)任。繼續(xù)組織各級各部門開展多種形式的駐村幫建活動，強化幫建工作目標(biāo)考核，繼續(xù)落實了市縣領(lǐng)導(dǎo)“1321”幫扶制度，在市直開展了“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”活動。年初召開了全市駐村幫建工作專題會，表彰了60個駐村工作先進單位和100名優(yōu)秀工作隊員，對領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和市直部門幫扶點進行了調(diào)整，形成了新的社會扶貧熱潮。
    三是進一步強化扶貧部門責(zé)任。今年，市扶貧辦被市委納入市直領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核13個試點單位之一，市政府也建立了市直工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。我們以此為契機，建立了班子成員和干部職工崗位目標(biāo)責(zé)任制，對縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書。形成了“千斤重擔(dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)，一級抓一級、層層抓落實”的工作新格局。
    (五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀教育為載體，全面推進系統(tǒng)建設(shè)。一是扎實開展了科學(xué)發(fā)展觀教育活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動實施方案，開展了學(xué)習(xí)調(diào)研，進行了分析檢查，落實了整改措施。通過學(xué)習(xí)教育活動，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的思想認識，解決了一批制約扶貧工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，達到了學(xué)教活動的預(yù)期目標(biāo)，得到了市委指導(dǎo)組的充分肯定。
    二是進一步規(guī)范了機關(guān)管理。根據(jù)變化了的新情況、新要求，進一步完善了主任辦公會議事規(guī)則，對機關(guān)財務(wù)管理、公務(wù)接待管理、車輛管理、國有資產(chǎn)管理、考勤請銷假等制度進行修訂完善，形成了“用制度管人、用機制管事”的新局面，促進了機關(guān)管理工作的制度化、規(guī)范化。
    三是強化了扶貧業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。按照業(yè)務(wù)工作抓規(guī)范、整體工作上水平的要求，加大了扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)管理工作。半年來，市扶貧辦將業(yè)務(wù)工作規(guī)范管理納入對各縣市區(qū)扶貧辦考核責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，先后就村級參與式扶貧規(guī)劃編制、雨露計劃、城區(qū)農(nóng)村扶貧、搬遷扶貧、扶貧項目申報等重點工作下發(fā)了文件，就貧困人口建檔立卡、扶貧檔案管理等提出了指導(dǎo)意見，并把業(yè)務(wù)工作規(guī)范作為檢查指導(dǎo)工作的重點，使扶貧業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平得到新的提升。
    四是加大了扶貧宣傳調(diào)研力度。制定下發(fā)了《加強扶貧宣傳調(diào)研工作的意見》，明確了扶貧宣傳的指導(dǎo)思想、重點任務(wù)和組織措施;召開了全市扶貧宣傳工作會議，全面安排了當(dāng)前和今后一個階段扶貧開發(fā)調(diào)研工作，對各縣市區(qū)扶貧辦扶貧宣傳調(diào)研用稿情況進行了通報，表彰了2個先進單位和10名先進個人，采取以會代訓(xùn)的形式對骨干宣傳員進行了培訓(xùn)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀教育和新階段扶貧綱要評估，開展了一批課題調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果。上半年，全系統(tǒng)在市以上媒體用稿300余篇次，編發(fā)扶貧開發(fā)簡報12期，市扶貧開發(fā)信息網(wǎng)編發(fā)信息210篇次，日點擊人數(shù)達400人次，收到了良好的社會效果。張灣區(qū)扶貧辦把扶貧宣傳量化到人，分解到月，考核兌現(xiàn)，從主要領(lǐng)導(dǎo)到司機人人動手、全員參與。
    上半年，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但是由于多方面原因影響，制約今年扶貧開發(fā)工作主要有“三大壓力”：一是資金缺口壓力大。按照的口徑計算，當(dāng)年國家、省下達我市三項無償資金12434萬元，若剔除雨露計劃、扶貧搬遷、沼氣、紀要等專項戴帽資金，實際可以用于整村推進的資金大約在7000萬元左右。我市今年啟動整村推進重點村174個，如果按照“三項資金”村平60萬元的配置額度測算，資金需求量10440萬元，資金缺口5000萬元以上。特別是鄖西、鄖縣、房縣等整村推進任務(wù)重的縣，村平缺口資金達到30多萬元。同時由于啟動的重點村數(shù)量增加、任務(wù)加重，部門資金整合的力量有限，難度也相應(yīng)加大。二是工作推進難度大。在項目安排上，省里要求將50%以上的財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這與我們過去以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主、與大多數(shù)群眾的愿望和要求一致，是一次政策性、方向性調(diào)整，對思想觀念、管理方式和做好群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn)，特別是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，項目怎么選、資金怎么投、貧困戶怎么扶，都是新課題、新難題、新矛盾。在搬遷扶貧上，富人補了不合理，窮人補了搬不起，對象瞄得準(zhǔn)打不準(zhǔn)，扶貧搬遷與貧困對象漸行漸遠，政策執(zhí)行與設(shè)計初衷越來越偏。三是干部思想阻力大。干部隊伍思想和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求，與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的信心”相比，還有一定的差距。上半年，有的地方在省扶貧資金未到位的情況下，不等不靠，迅速分解任務(wù)，多方籌措啟動資金，抓緊啟動項目建設(shè)，各項工作如火如荼，有條不紊，扎實推進，也有的地方按兵不動，消極等待，不催不動，推而不動，缺乏緊迫性，缺失責(zé)任感、缺少自力更生精神。這些問題，是制約我們思想創(chuàng)新、工作推進、能力提升的絆腳石，需要我們認真研究，切實加以解決。
    二、借鑒竹溪，揚長避短，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
    這次會議在竹溪召開，既是半年督導(dǎo)會，更是一個現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流會。通過看現(xiàn)場、聽情況，我感到竹溪縣近年來的扶貧開發(fā)工作邁出了新步伐，取得了新成效，積累了新經(jīng)驗，有很多作法值得全市學(xué)習(xí)推廣。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，扶貧工作有地位?？h委、縣政府始終把扶貧開發(fā)工作擺在重要議事日程，堅持黨政一把手負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的扶貧工作責(zé)任制，每年召開扶貧工作專題會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽訂扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧績效納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績及年度綜合目標(biāo)考評，做到了年初有安排，年中有檢查，年末有考核。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實扶貧聯(lián)系點制度，縣四家級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的有貧困村和貧困戶，縣直104個單位(部門)幫扶15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個村。多年來，縣委書記賀盛有同志堅持每年親自帶隊赴國家煙草局匯報工作、爭取項目;縣長余春存同志上任伊就帶領(lǐng)扶貧辦、發(fā)改局等有關(guān)部門負責(zé)同志到所聯(lián)系的蔣家堰鎮(zhèn)龍陽村調(diào)研，幫助該村理思路、謀發(fā)展、解困難;分管扶貧工作的縣委副書記劉榮盛、副縣長尹熙祥時常把扶貧工作抓在手上，及時謀劃，親自督導(dǎo)。與時同時，近年來，縣委、縣政府十分關(guān)心扶貧隊伍建設(shè)，先后公開選拔、交流副主任、紀檢組長4名，提拔2名科級干部。
    二是思路清晰，產(chǎn)業(yè)扶貧有成效。近年來，竹溪縣委、縣政府搶抓新階段扶貧開發(fā)機遇，以扶貧開發(fā)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，緊緊圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)，立足縣情實際，依托資源優(yōu)勢，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。全縣魔芋、茶葉、中藥村、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品基地達45多萬畝，覆蓋全縣80%以上的農(nóng)戶和90%以上的貧困人口，帶動了5萬貧困人口穩(wěn)定增收。所有已經(jīng)實施了“整村推進”的重點貧困村，村村都建有一個支柱特色產(chǎn)業(yè)項目。，全縣特色經(jīng)濟總收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的57.7%，農(nóng)民人均從中實現(xiàn)收入800元，占農(nóng)民新增收入的60%。在全市“七大”特色產(chǎn)業(yè)綜合考評中，竹溪茶葉產(chǎn)業(yè)奪得第一名，成為全省第二茶葉大縣。
    三是搶抓機遇，社會扶貧有突破。近年來，竹溪縣緊緊抓住國家煙草專賣局對口扶貧和省市直單位駐村幫扶的機遇，加強聯(lián)絡(luò)，主動匯報，熱情服務(wù)，積極爭取各幫扶單位的關(guān)心與支持。以來,國家煙草專賣局已累計幫扶竹溪資金3945.1萬元,其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金2500萬元,捐贈電腦112臺(套)，完成196個常規(guī)基礎(chǔ)幫扶項目;投入1380萬元，幫助桃源、向壩鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展煙水配套工程。去年，省國資委給水坪鎮(zhèn)前進村委會和村小學(xué)捐贈科技圖書共計5000本，并籌款20萬元為前進村飲水工程項目提供啟動資金。省郵政局從有限的辦公經(jīng)費里籌措資金15萬元予以支持新農(nóng)村建設(shè)。市直、縣直駐村幫扶工作也開展得有聲有色。通過組織社會幫扶，不僅在全縣營造了濃厚的扶貧氛圍，而且為貧困地區(qū)群眾辦了許多好事實事，促進了各貧困村社會事業(yè)的發(fā)展。
    四是部門聯(lián)動，工作推進有合力。為加強扶貧資金管理，提高資金使用效益，縣委、縣政府統(tǒng)籌管理財政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金，同時整合通村水泥路建設(shè)、人畜飲水工程、農(nóng)村能源建設(shè)、殘危改造工程等資金，實行一個文件統(tǒng)籌，一個漏斗向下，保證80%的資金投入到當(dāng)年的重點貧困村，基本達到了村平投入100萬元以上。如在去年扶貧搬遷上，縣直各部門密切配合，最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國土、林業(yè)部門在用地、用樹辦證上，水務(wù)、供電、教育、衛(wèi)生部門在搬遷戶子女上學(xué)、就醫(yī)上，公安部門在戶籍轉(zhuǎn)移上，財政、稅務(wù)、建設(shè)等在有關(guān)稅費上，都予以了減免，從而保證了搬遷扶貧工作的扎實推進。
    三、再鼓干勁，再加措施，確保全面完成年度扶貧開發(fā)任務(wù)目標(biāo)。
    下半年，扶貧開發(fā)任務(wù)重、工作頭緒多。我們必須抓住主要矛盾，突出工作重點，在貫徹落實會議精神、搶抓機遇中找動力，在調(diào)查研究、出謀獻策上增能力，在落實政策、強化措施上下大力，在增強責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上增活力。具體來講，就是要著力抓好以下幾個方面的工作：
    (一)抓貫徹，深入落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神。這次全省扶貧開發(fā)工作會議是我省新階段扶貧開發(fā)進入決戰(zhàn)攻堅的最后階段召開的一次十分重要的會議，也是以來召開的第一次全省扶貧開發(fā)工作會議。會議十分重要，有很多新特點、新精神、新政策和新要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神，省扶貧辦于7月9日又專門召開了市州扶貧辦主任座談會。學(xué)習(xí)貫徹全省扶貧開發(fā)工作會議精神，關(guān)鍵要把握以下四點：一是把握當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢。全省扶貧會提出了“四個更加”的新形勢即任務(wù)更加繁重、攻堅更加艱巨、致貧因素更加復(fù)雜、逐步縮小發(fā)展差距的新使命更加艱巨。我市新階段扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效，但依然面臨著突出的矛盾和艱巨的任務(wù)。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全市1196元以下的貧困人口為83.48萬人,占總?cè)丝诘?3.56%,占農(nóng)業(yè)人口的32.84%;，六個重點貧困縣市人均gdp為5192元，是27.8%，是全省34.4%;人均財政收入為514.2元，是全國13.2%，是全省28%;農(nóng)民人均純收入為2841元，是全國的53.2%，是全省的58.9%。由于自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力弱，我市農(nóng)村返貧率居高不下，返貧率每年保持在15%-30%左右。全市還有342個重點貧困村沒有實施整村推進;村民小組通砂石路的不到40%;全市還有158.3萬人沒有實現(xiàn)安全飲水;還有1.7萬戶、6.5萬人需要扶貧搬遷。
    二是要把握扶貧開發(fā)新任務(wù)?！?0xx年，全省扶貧開發(fā)要達到“三基本、五實現(xiàn)”目標(biāo)，即：基本解決絕對貧困人口溫飽問題，基本完成扶貧開發(fā)重點縣(市)第一批整村推進任務(wù)，基本改善老區(qū)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;實現(xiàn)扶貧搬遷4萬戶、16萬人，實現(xiàn)新建和改造經(jīng)濟林(園)160萬畝，實現(xiàn)“雨露計劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移20萬貧困勞動力、實用技術(shù)培訓(xùn)40萬人，實現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長8%以上，實現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)地方生產(chǎn)總值和地方財政收入的增幅高于前五年的平均水平，革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟競爭力和綜合實力明顯增強。具體到十堰，就是要完成首批941個重點村整村推進任務(wù)，搬遷扶貧1萬戶4萬人，新建和改造經(jīng)濟林(園)30萬畝，雨露計劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力3萬人、實用技術(shù)培訓(xùn)10萬人次，確保重點貧困村農(nóng)民人均純收入增幅不低于8%。
    三是要把握扶貧開發(fā)新政策。新政策可以概括為“一個增長、兩個加大、三個試點、四個提高”，“一個增長”就是省級扶貧資金預(yù)算要做到年年有新投入，年年有新長進;各市、州、縣也要增加扶貧專項投入?！皟蓚€加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級新增財政扶貧資金中，逐年增加扶貧貸款貼息資金，用于支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度，增加貧困村互助資金試點縣(市);對插花貧困地區(qū)，省級財政預(yù)算扶貧資金每年在原有基礎(chǔ)上新增安排1000萬元?！叭齻€試點”即脫貧奔小康試點、連片開發(fā)試點、整鄉(xiāng)推進試點，我市丹江、竹山、房縣列入其中?！八膫€提高”：即提高了扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn)，建房補助提高到人平元，資金由原來的6000萬元增加到8000萬元;提高了“雨露計劃”補助標(biāo)準(zhǔn)，達到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標(biāo)準(zhǔn)，在省直部門籌資扶持老區(qū)建設(shè)的單位、數(shù)額保持不變的同時，在現(xiàn)有省財政預(yù)算安排老區(qū)建設(shè)投入的基礎(chǔ)上，每年遞增1000萬元資金;提高了對革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標(biāo)準(zhǔn)，由每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元增加到30萬元。
    四是要把握扶貧開發(fā)新要求。就是要認真落實扶貧工作責(zé)任制，切實管好用好扶貧資金，注重加強基層組織建設(shè)，切實加強扶貧工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
    7月17日上午市委會專門聽取了全省扶貧開發(fā)工作會議和全省老促會工作會議精神匯報，強調(diào)貫徹落實好兩個會議精神，對十堰扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。貫徹落實全省會議精神，十堰更應(yīng)該加大對老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度，更應(yīng)該站在新的起點上認識和謀劃扶貧開發(fā)與老區(qū)建設(shè)，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點意見：一是同意近期召開一次全市扶貧開發(fā)工作會議，并以市委、市政府名義出臺一個《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》。二是要強化資金捆綁力度。財政扶貧、以工代賑和老區(qū)建設(shè)“三項無償資金”要重點向整村推進的重點村捆綁，交通、水利、農(nóng)業(yè)、能源、國土等部門項目都要向重點貧困村傾斜。對縣市區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系設(shè)計上，要適當(dāng)增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)力度。會議同意，城區(qū)農(nóng)村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年，市財政每年安排專項扶貧資金由700萬元增加到1000萬元。四是加強老促會工作。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點范圍，在政策上給予支持。增加老區(qū)建設(shè)基金，加大老區(qū)扶持力度，同意市老區(qū)建設(shè)基金增加到100萬元，老促會工作經(jīng)費增加到10萬元。
    全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神，為我們做好當(dāng)前和今后一個階段扶貧開發(fā)工作指明了方向，全市扶貧部門要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、帶頭落實。一是要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。正如省辦楊主任所說：“省委、省政府《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)有很大的發(fā)揮空間，給了大家一把尚方寶劍，能不能用好這個文件，就要看各地扶貧辦主任的本事和能量?！笔±镆裁鞔_指出，強調(diào)各地貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神要做到“三個一”：即地方黨委會要專題聽取一次會議精神匯報，以黨委、政府名義下發(fā)一個貫徹落實意見，召開一次扶貧開發(fā)工作專題會議。希望大家?guī)е鴱娏业呢?zé)任、帶著深厚的感情、帶著緊迫的意識去貫徹落實好全省扶貧工作會議精神，以更好的精神面貌、更高的工作熱情、更快的工作節(jié)奏投入到扶貧工作之中，不斷開創(chuàng)工作的新局面。二是要吃透政策、爭取政策。近年來，正是國家和省的扶貧政策不斷調(diào)整的重要時期，新的政策相繼出臺，新的試點不斷實施，為我們爭取政策提供了很大的空間。8號文件更是一個含金量很高的文件，有很大爭取政策的空間。我們不僅要讀懂它，更重要的要用足用活用好政策，找到爭取政策的突破口，在爭取增量資金和增量政策上有新突破。三是重在抓落實，關(guān)鍵在抓落實。要把貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神的著力點放在抓好年度工作目標(biāo)的實現(xiàn)上，放在科學(xué)謀劃本地扶貧開發(fā)工作的長遠大計上，放在創(chuàng)新工作機制、完善管理方式、提高扶貧開發(fā)水平上。市委、市政府初步定于8月中下旬召開全市扶貧開發(fā)工作會議，下半年適當(dāng)時候還將請省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在十堰召開一個扶貧開發(fā)現(xiàn)場會，重點研究解決制約十堰扶貧開發(fā)的突出問題。
    (二)抓調(diào)研，進一步當(dāng)好決策參謀。扶貧辦是黨委、政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，議事就是為黨委、政府出主意、當(dāng)參謀。謀劃工作是一項打基礎(chǔ)、管長遠的工作，也是一項全局性和根本性的工作。扶貧工作有沒有地位、有沒有環(huán)境、有沒有作為，關(guān)鍵看扶貧辦的參謀作用發(fā)揮得如何。近年來，全市扶貧開發(fā)工作能夠在市委、市政府大盤子中有位置，能夠在系統(tǒng)上下有影響，能夠在基層群眾中有好評，很重要的一點在于我們較好地發(fā)揮了決策參謀作用，使扶貧工作得到了各級各部門的高度重視和大力支持。參謀，重在謀字。紅金龍集團有一句。
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    思想有多遠我們就能走多遠。做任何一件事情首先要敢想。我們的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策房縣的整鄉(xiāng)推進工作、丹江口市脫貧奔小康試點還有竹山縣的整村推進、連片開展試點這些重大政策和重大項目的促成都是敢想敢干的結(jié)果也是我們善于謀劃的成功典范。當(dāng)前正處于新階段扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵期扶貧戰(zhàn)略和扶貧政策的調(diào)整期。有挑戰(zhàn)也有機遇是考驗更是機會。抓住了今明兩年也就抓住了今后一個時期;謀劃好當(dāng)前就為今后長遠扶貧工作的持續(xù)發(fā)展奠定了一個好的基礎(chǔ)。希望大家務(wù)必從思想上重視起來從工作上行動起來真正靜下心來撲下身去深入調(diào)研系統(tǒng)思考扎扎實實地做一些調(diào)研謀劃工作。就全市而言下半年要重點抓好以下幾項工作：
    一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開發(fā)綱要評估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項重要工作，而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻智慧。這充分體現(xiàn)了楊主任對十堰的信任，作為全省重點貧困地區(qū)，我們也有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。這項工作已經(jīng)有了一個較好的基礎(chǔ)，但還需要進一步修改完善。各地要結(jié)合規(guī)劃編研，深入開展調(diào)查研究，全面掌握有關(guān)情況，對新階段扶貧開發(fā)綱要實施的程度、質(zhì)量和效果進行科學(xué)評估，對當(dāng)前扶貧開發(fā)存在的現(xiàn)實問題進行深入剖析，要根據(jù)三中全會精神和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，緊密結(jié)合各地實際，提出今后十年扶貧開發(fā)的思路、目標(biāo)、重點、方式、政策和措施。各地要高度重視規(guī)劃編研工作，進一步召開不同層次的座談會、研討會，廣泛聽取基層干部群眾和專家意見，對規(guī)劃進行修改完善。要通過規(guī)劃的編研，進一步理清工作思路，明確工作重點，完善工作機制，提高工作水平。
    二是啟動新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃的編制工作。這次市委會對城區(qū)農(nóng)村扶貧五年工作給予了充分肯定，對新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧政策予以了明確?？梢杂?0個字來評價：來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。城區(qū)農(nóng)村扶貧政策的爭取，凝聚了市區(qū)兩級扶貧辦的大量心血和汗水，體現(xiàn)了市委、市政府對城區(qū)農(nóng)村貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛，更是對扶貧部門的信任和希望。我們沒有理由不珍惜，沒有理由不做好工作。城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，近期重點要圍繞貫徹落實市委會精神，抓好“四個一”活動：請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)開展一次專題調(diào)研，召開一次市直部門城區(qū)農(nóng)村扶貧工作座談會，進行一次城區(qū)農(nóng)村扶貧成果集中宣傳活動，組織一個得力專班全面啟動城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃編制工作。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個一”，提前做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、匯報材料、宣傳資料和基礎(chǔ)調(diào)查等準(zhǔn)備工作。特別是要在高起點謀劃今后一個時期城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)上動腦筋、下功夫。
    三是要精心籌備好全市扶貧開發(fā)工作會議。根據(jù)市委會安排，初步定于8月下旬在竹溪召開全市“一統(tǒng)三分”工作會議時，套開全市扶貧開發(fā)工作會議，會期半天。會議將總結(jié)新階段以來扶貧開發(fā)工作成效，分析當(dāng)前全市扶貧開發(fā)形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作，還將出臺《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》。會議籌備時間緊，任務(wù)重，需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合。重點要總結(jié)上報各地新階段扶貧開發(fā)的好做法、好典型、好經(jīng)驗，提出深入推進扶貧開發(fā)的新思路、新辦法、新見解。這次會后，各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專人負責(zé)落實，確保在8月初將材料上報市扶貧辦綜合科。
    (三)抓督辦，加速重點工作進度。我們今天這個會議，主題很明確，形式也很靈活，既是一個半年工作交流座談會，更是一個年度重點工作推進的督辦會。希望通過這種現(xiàn)場會的形式，相互學(xué)習(xí)，取長補短，明確差距，迎頭趕上。目前，已進入年度各項工作全面推進的關(guān)鍵時刻，能不能全面完成年度各項任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在近幾個月，希望大家進一步增強工作的緊迫感，認真對照年初目標(biāo)，查漏補缺，加強督辦，加快進度。
    一是抓好整村推進項目建設(shè)。對啟動的重點村，要對照規(guī)劃、對照項目、對照整村推進的驗收標(biāo)準(zhǔn)進行“回頭看”，沒有完成的項目要加快實施，需要補火的要抓緊補火，項目已完成的要做好迎接驗收的軟件工作。對今年實施的174個重點村，要著力抓啟動，抓項目卡建設(shè)。已經(jīng)啟動的，要加強跟蹤監(jiān)管，確保項目建設(shè)質(zhì)量;對還沒有啟動的村，要分析原因，加強督導(dǎo)。各地要想辦法先調(diào)度部分啟動資金，幫助重點村啟動項目建設(shè)，不能再等省里資金。要按照省辦要求，做好今年啟動的重點村項目卡建設(shè)，建立詳細的整村推進檔案，這是一項十分必要的基礎(chǔ)性工作，也是今后重點村抽查驗收的主要依據(jù)。
    二是抓好扶貧搬遷工作。今年，已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實事”之一來抓，前不久市政府辦就上半年“十件實事”進展情況專門下發(fā)了通報。各地要認真吃透搬遷扶貧政策，在瞄準(zhǔn)對象上下功夫，在把握建房標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在足額兌現(xiàn)政策上下功夫，在規(guī)范管理上下功夫，努力做到瞄準(zhǔn)對象不錯位、補助標(biāo)準(zhǔn)不縮水、程序規(guī)范不亂套。
    三是抓好雨露計劃。要切實加強對培訓(xùn)基地的監(jiān)管，對雨露計劃的合同管理、對象認定、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、減免收費、結(jié)業(yè)驗收、資金報帳等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。要堅持陽光操作，培訓(xùn)基地對享受雨露計劃扶貧政策的學(xué)員名單、培訓(xùn)時間、補貼標(biāo)準(zhǔn)、減免收費等，要在校內(nèi)或網(wǎng)站上進行公告公示，接受校內(nèi)師生和社會各界的監(jiān)督。按照全省雨露計劃工作會議安排，市扶貧辦近期將對全市雨露計劃項目及資金管理情況進行一次全面檢查。對弄虛作假、冒名頂替和補助政策不落實的，一經(jīng)核實要嚴肅處理;對嚴重違紀違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請紀檢監(jiān)察部門追究直接責(zé)任人責(zé)任。
    四是抓好城區(qū)農(nóng)村扶貧項目建設(shè)。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧五年規(guī)劃的結(jié)帳年，兩區(qū)扶貧辦要認真對照五年規(guī)劃確定的目標(biāo)進行回頭看，全面認真抓好項目建設(shè)，確保五年規(guī)劃各項目標(biāo)圓滿完成，確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾，確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對接。
    (四)抓考核，進一步強化工作責(zé)任?？己耸窍掳肽攴鲐毠ぷ鞯年P(guān)鍵詞，是我們推進工作的重要手段。認真做好各項檢查考核工作，對于進一步強化扶貧部門職能、落實各級各部門的扶貧責(zé)任、推進扶貧開發(fā)工作扎實有效的開展具有十分重要的意義。下半年，我們要重點抓好四項考核工作：
    一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標(biāo)考核。對縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實行目標(biāo)考核和重獎，是市委、市政府在省“財政直管”的形勢下，加強縣市區(qū)工作的一大重要創(chuàng)舉。扶貧工作能夠納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，充分體現(xiàn)了市委、市政府的重視，為我們深入推進扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會還強調(diào)要加大扶貧工作的考核權(quán)重。我們必須用足用好這個政策，嚴肅認真地參與考核工作，要通過考核激勵先進、鞭策后進，營造搶前爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
    二是抓好搬遷扶貧考核。去年我們對搬遷扶貧考核進行了大膽的探索，引入了隨機抽樣和統(tǒng)計分析的方法，總體上是科學(xué)的、公平的。今年的搬遷扶貧驗收，要繼續(xù)采取這種方式。重點要看名單在冊率、搬遷入住率、補助到位率、生產(chǎn)資料配置率、資金配套率和示范點的情況。要深入總結(jié)去年的考核檢查經(jīng)驗，進一步完善考核的指標(biāo)體系和考核內(nèi)容，使考核的辦法更能體現(xiàn)搬遷扶貧政策的基本要求，更能貼近農(nóng)村的實際，更能體現(xiàn)操作性、科學(xué)性和公平性。市扶貧辦近期將修訂驗收辦法，而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見，力求出臺一個更加完善的考核驗收辦法。
    三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核試點工作。今年市扶貧辦被納入全市首批13個市直績效考核試點單位之一，同時市政府今年也對市直部門實施了年度目標(biāo)考核?？己藘?nèi)容和指標(biāo)很多，其中考核業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況占65%，共性指標(biāo)完成情況占15%;社會公認度評估占20%。業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況認定由單位自評和分管領(lǐng)導(dǎo)評定相結(jié)合;共性指標(biāo)分別由市紀委、組織部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、計生等部門進行評定;社會公認度評估(或社會調(diào)查)分別由服務(wù)對象、同級部門、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評、縣市區(qū)滿意度、市領(lǐng)導(dǎo)的滿意度評價等。主要采取問卷調(diào)查的方式進行，由市統(tǒng)計局根據(jù)我們上報的當(dāng)年重點村名單、搬遷扶貧花名冊、雨露計劃培訓(xùn)名單，制作問卷并隨機抽查政策落實到位情況。我們的工作能不能過硬，執(zhí)行政策走沒走樣，一查就能見現(xiàn)火。對市扶貧辦考核，就是對全市扶貧工作的考核，對各縣市區(qū)扶貧辦的考核。希望各地高度重視，切實把政策落實、工作做實。作為市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)班子和每名班子成員都要強化責(zé)任，增強績效意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識和被考核意識，切實把各項工作做得更加扎實。
    四是抓好系統(tǒng)考核。實施系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理，是我們近年來一直堅持的一項好傳統(tǒng)、好做法、好機制，為強化上下責(zé)任、推進系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)堅持這一措施，進一步完善考核制度，將考核工作與評先彰優(yōu)、計劃分配切實掛鉤，增強考核實效性。年底，市辦將組織專班分別由班子成員帶隊、相關(guān)科室人員參加，對各縣市區(qū)扶貧辦的年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進行檢查考核，明年在工作表彰、雨露計劃分配和城區(qū)農(nóng)村扶貧資金安排上，要與考核情況嚴格掛鉤。
    (五)抓作風(fēng)，不斷提升工作效能。省委、省政府《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)文件提出“努力建設(shè)一支政治可靠黨性強、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)實、紀律嚴明為政廉、克難奮進打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊伍”的新要求。我們要按照這“五句話”的要求，切實加強扶貧干部隊伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)。
    一是繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀教育活動。要按照科學(xué)發(fā)展觀教育活動的“規(guī)定動作”，做好各項煞尾工作。重點要結(jié)合貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神，針對科學(xué)發(fā)展觀教育活動集中反映的意見，進行認真整改，切實達到黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實惠的目的。
    二是深入抓好扶貧宣傳工作。在網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展的今天，輿論引導(dǎo)的地位和作用越來越重要。扶貧部門只有順應(yīng)這種形勢和要求，才能贏得主動，取得實效。近年來，十堰的扶貧宣傳工作，在全省是有位次的，在省辦領(lǐng)導(dǎo)心目中是有印象的。這與各位主任的高度重視和大力支持分不開，與我們有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)好、敬業(yè)奉獻的宣傳隊伍分不開。應(yīng)該說，十堰是一個出典型、出經(jīng)驗的地方，近年來全市扶貧開發(fā)工作中不論是重點工作推進或機制創(chuàng)新上，都有一些好的典型，但是深入總結(jié)和挖掘不夠。希望各位主任要把宣傳工作抓在手上，落實領(lǐng)導(dǎo)、落實人員、落實必要的經(jīng)費，同時要善于借助外部力量進行扶貧宣傳，力爭每年推出1-2個好典型，以提升全市扶貧工作的知名度和美譽度。兩區(qū)扶貧辦要對城區(qū)農(nóng)村扶貧五年成果進行深入廣泛的宣傳，為下一輪扶貧創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    三是切實加強扶貧資金管理。近年來，個別地方截留、挪用、貪污扶貧資金的現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達到了30%以上，導(dǎo)致一些重點村項目無法按計劃實施，補助無法按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。這些問題，如果我們熟視無睹，將來可能會出大問題，最后害人害己害事業(yè)。省扶貧辦楊主任多次強調(diào)要加強扶貧資金監(jiān)管，扶貧部門要從計劃分配到項目實施等各個環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤管理。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯(lián)合組織開展扶貧資金檢查。要嚴格維護省辦批復(fù)項目的嚴肅性，對擅自調(diào)項的一律視為違紀處理;對截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類扶貧資金的行為和責(zé)任人，依法依紀從嚴查處。
    四是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。扶貧工作，我們的領(lǐng)域在貧困鄉(xiāng)村、我們的對象是貧困群眾，我們的工作需要走下去、深入進去，不能停留在會議材料上，不能坐在辦公室里抓腦袋，要有求真務(wù)實的精神。要大力倡導(dǎo)沉下去、辦實事、真扶貧的良好風(fēng)氣，動感情、動腦筋、動真格，盡職盡責(zé)地抓好扶貧開發(fā)工作。要防止要情況坐在屋里打個電話、搞調(diào)查坐在車里隔著玻璃看看的現(xiàn)象。要對照年度目標(biāo)任務(wù)，進行量化和分解，變“彈性”為“剛性”，變軟指標(biāo)為結(jié)硬賬，落實責(zé)任，強化考核，確保實效。
    同志們，今年下半年的工作任務(wù)很繁重，我們要在國家扶貧政策進行重大調(diào)整的新形勢下，在省市黨委、政府對扶貧開發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下，在全社會對新階段扶貧開發(fā)的高度關(guān)注下，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)貫徹落實《決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，認清形勢，搶抓機遇，振奮精神，集中精力做好扶貧開發(fā)各項工作，確保圓滿完成年初確定的各項工作任務(wù)。
    同志們：
    這次全市扶貧開發(fā)工作會議，是在“”順利開局、全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)我市20xx年扶貧開發(fā)工作，全面部署新階段扶貧開發(fā)工作，動員全市社會各方面力量，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。剛才，市委、政府向鐵道部、福建省農(nóng)辦、宋慶齡基金會、福州市、廈門市、莆田市、泉州市、漳州市和自治區(qū)14個廳局單位贈送了牌匾，表彰獎勵了先進集體和先進個人;幾位同志作了交流發(fā)言，深受啟發(fā)。自治區(qū)扶貧辦主任董玲同志出席會議，并作了重要講話，大家要認真貫徹落實。在此，我代表市委、人大、政府、政協(xié)，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向長期以來關(guān)心支持我市扶貧開發(fā)事業(yè)的社會各界和同志們表示衷心的感謝和崇高敬意!下面，我講幾點意見。
    一、總結(jié)成績，進一步堅定推進新階段扶貧開發(fā)的信心和決心。
    我們黨始終高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)，特別是改革開放以來，開展了有計劃、有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，取得了舉世矚目的巨大成就，走出了一條中國特色扶貧開發(fā)的成功道路。固原是貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)，新中國成立以來，因“苦瘠甲天下”備受黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度關(guān)注。1972年，周恩來委托李先念副在北京專門召開了西海固地區(qū)落實民族政策座談會，研究寧夏西海固的脫貧致富問題。改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度重視和親切關(guān)懷下，在國家部委、福建省和自治區(qū)各廳局、兄弟市及社會各界的對口協(xié)作和大力幫扶下，市委、政府始終把扶貧開發(fā)作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)過“三西”建設(shè)(1983—1993年)、“八七”扶貧攻堅(1994—20xx年)和新世紀十年扶貧開發(fā)(20xx—20xx年)三個階段近30年的不懈努力，全市扶貧開發(fā)取得了歷史性的成就，1999年在全國率先實現(xiàn)了全市整體基本解決溫飽的目標(biāo)。特別是新世紀扶貧開發(fā)20xx年來，我市認真貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全力實施《寧夏農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》及生態(tài)移民攻堅工程，不斷完善和豐富扶貧開發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，加大資金投入力度，深入推進扶貧開發(fā)工作，形成了全方位、多層次的扶貧開發(fā)格局，取得了顯著成效，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)發(fā)揮了重要作用。
    一是經(jīng)濟綜合實力顯著提升。搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷史機遇，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索和培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均突破“百億元”大關(guān)。20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財政收入分別是20xx年的6.9倍、44.6倍、8.5倍、10.1倍。20xx年到20xx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由29.7︰18︰52.3調(diào)整為26.2:26.4︰47.4，第二產(chǎn)業(yè)總量首次超過第一產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個縣區(qū)形成了1-2個主打產(chǎn)品，設(shè)施農(nóng)業(yè)由不足4000畝發(fā)展到27萬畝，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入的重要來源，“六盤山”綠色冷涼農(nóng)產(chǎn)品品牌整合打響。堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，大力培育煤電油、鹽化工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”，建成固原經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)和清水河工業(yè)園區(qū)，正在加快建設(shè)固原鹽化工循環(huán)經(jīng)濟扶貧示范區(qū)和五縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一些大型企業(yè)落戶固原，一些重要項目建成投產(chǎn)，工業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐作用日益明顯。旅游業(yè)駛?cè)肟燔嚨?，須彌山博物館、六盤山生態(tài)博物館等建成，資源整合、景區(qū)建設(shè)進度加快;西蘭銀綜合物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，商貿(mào)流通、住宿餐飲、金融保險、房地產(chǎn)、通訊、信息等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    二是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅持整村推進扶貧開發(fā)，整合各類涉農(nóng)項目資金，集中人力、物力、財力，對重點貧困村分期分批實施扶貧開發(fā)，使農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化，群眾基本生產(chǎn)生活條件得到有效改善。全市修建高標(biāo)準(zhǔn)旱作基本農(nóng)田234萬畝，建成固海揚黃擴灌、東山坡引水等一批水利工程，解決了81.5萬群眾的飲水安全問題;治理水土流失1500平方公里，累計完成各類造林624萬畝，其中退耕還林466萬畝，森林覆蓋率由20xx年的12.8%提高到17.6%，生態(tài)環(huán)境初步實現(xiàn)了由整體惡化、局部治理向整體遏制、局部好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)村村全部通公路和戶戶通電;加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進商業(yè)開發(fā)項目，城鎮(zhèn)化率從23%提高到32%，區(qū)域中心城市品位不斷提升，輻射帶動能力不斷增強。
    三是民生得到極大改善。全面落實中央和自治區(qū)各項惠民政策，加大對貧困地區(qū)和貧困人口的政策扶持力度，為解決貧困人口的生存和發(fā)展問題提供了制度保障。全市農(nóng)民人均純收入連續(xù)20xx年呈兩位數(shù)增長，20xx年突破4000元大關(guān)，按原扶貧標(biāo)準(zhǔn)，累計使74.8萬農(nóng)村人口擺脫貧困。20xx年間移民搬遷6.98萬人，20xx年又完成縣內(nèi)移民2.5萬人，4.3萬縣外移民今年5月完成搬遷。20xx年實現(xiàn)“兩基”攻堅目標(biāo)，20xx年實現(xiàn)教育強市創(chuàng)建目標(biāo)，20xx年到20xx年人均受教育年限由5.47年提高到6.7年。村級基層組織活動場所、衛(wèi)生室、通電、通路等主要公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。社會保障體系不斷完善，農(nóng)村最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險制度不斷擴面提標(biāo)。改造農(nóng)村危房危窯6.7萬戶，農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。人口過快增長的勢頭得到有效遏制，原州區(qū)少生快富“硝溝模式”在全區(qū)推廣，人口出生率由20xx年的18.98‰下降到15.87‰。
    四是社會扶貧成效顯著。固原取得的發(fā)展成就，社會扶貧功不可沒。以閩寧對口協(xié)作為主的東西部對口幫扶、以鐵道部為主的中央國家機關(guān)定點幫扶、以自治區(qū)各級黨政機關(guān)(單位)為主的區(qū)內(nèi)定點幫扶及社會各界慈善機構(gòu)、社會團體和個人，動真情、扶真貧，對我市扶貧開發(fā)事業(yè)給予了巨大的幫助和支持。20xx年以來，社會幫扶資金累計投入4.63億元，解決了許多困擾貧困群眾的問題;700多批次福建客商來我市考察項目，其中20xx年以來，落地項目26個，到位資金8.5億元，帶動了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;幫扶單位先后有77名干部來固原市、縣區(qū)掛職，我市選派154名干部到幫扶單位掛職鍛煉，加強了合作交流，提升了干部素質(zhì)和能力。
    五是基層組織建設(shè)全面加強。先后深入開展學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨員。
    先進性教育。
    實踐科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)先爭優(yōu)西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)“思想大解放樹立新形象”活動等主題教育活動，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，農(nóng)村基層組織和鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟促進和諧維護穩(wěn)定的能力進一步增強，廣大人民群眾在親身經(jīng)歷了缺吃少穿與得到巨大實惠之后，無不感激黨感謝政府，也更加堅定了聽黨話跟黨走快致富奔小康的決心和信心。
    指出：消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。綜合分析，我市扶貧開發(fā)既具有難得的機遇和有利條件，也面臨新的挑戰(zhàn)和困難。中央扶貧開發(fā)工作會議和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》，對新階段扶貧開發(fā)工作作出了全面安排部署，明確了新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，向全黨全社會發(fā)出了打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動員令，把六盤山區(qū)列入11個集中連片特殊困難地區(qū)的第一位，加大投入和支持力度，對于我們固原更具有特殊而重要的意義。自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議，安排部署了全區(qū)特別是中南部地區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作，向全區(qū)發(fā)出了打好“百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)役”號召，在一定意義上是針對六盤山區(qū)召開的，扶貧的主戰(zhàn)場放在固原。這些是我們加快發(fā)展、脫貧致富的堅強動力和重大機遇。同時，我們也要清醒地看到，我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，仍處于并將長期處于社會主義初級階段的較低層次，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，制約發(fā)展的深層次矛盾依然存在，經(jīng)濟社會發(fā)展不快、不充分，基本公共服務(wù)水平不高、不均衡，特別是按照國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元，全市有69.6萬貧困人口，占全市農(nóng)業(yè)人口的53.2%，且大多居住在生態(tài)失衡、干旱缺水、偏僻分散的山區(qū)，成了扶貧開發(fā)的“硬骨頭”，致貧因素復(fù)雜，脫貧與返貧交織發(fā)生，在8年多時間穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富，與全區(qū)、全國同步實現(xiàn)小康社會目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大、要求高。在這樣的形勢下，扎實做好新階段扶貧開發(fā)工作，具有極為重大的意義。
    深入推進扶貧開發(fā)是堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。中央扶貧開發(fā)工作會議體現(xiàn)了黨和政府持之以恒地進行反貧困工程、消除貧困的決心和承諾。我市作為全區(qū)、全國最貧困地區(qū)，貧困面大、貧困程度深，經(jīng)過30年的扶貧開發(fā)，整體實現(xiàn)了溫飽，自我發(fā)展的能力有了一定提高，群眾擺脫貧困、過上富裕生活的愿望更加強烈，積極性更加高漲。深入推進新階段扶貧開發(fā)，解決好貧困群眾脫貧致富問題，是全市各級黨政組織義不容辭的責(zé)任。我們要把固原的發(fā)展放在寧夏和全國扶貧開發(fā)的大局中去思考、去謀劃，作為對我們執(zhí)政能力的重大考驗，以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度和“造福一方百姓”的追求，盡心竭力謀發(fā)展、求突破，著力解決好貧困群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推動全市經(jīng)濟社會盡快走上快速發(fā)展道路，讓貧困對象盡快脫貧致富、過上幸福生活。
    深入推進扶貧開發(fā)是推動跨越發(fā)展、縮小差距的必然要求。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。社會主義有兩大任務(wù)：一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是維護社會公平正義。如果經(jīng)濟發(fā)展了，但出現(xiàn)嚴重的兩極分化，社會沒有公平，也就沒有了社會主義。去年以來，由美國引發(fā)的“占領(lǐng)華爾街、占領(lǐng)華盛頓”活動，就是因為20%的富人和金融寡頭，占有80%社會財富，造成了嚴重的社會不公平。由于歷史、自然和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多方面原因，我市經(jīng)濟發(fā)展的粗放性特征明顯，總體上一產(chǎn)效益差、二產(chǎn)剛起步、三產(chǎn)層次低，農(nóng)民增收的渠道不寬，地方財政困難，自我發(fā)展能力弱，嚴重制約著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。站在全區(qū)、全國看固原，固原經(jīng)濟總量和主要經(jīng)濟指標(biāo)，無論是在全區(qū)還是在全國地級市中都排在末位，20xx年，全市g(shù)dp僅占全區(qū)的6.3%，人均gdp僅為全區(qū)平均水平的26%;地方財政收入僅占全區(qū)的3.63%，財政自給率僅為7.4%;農(nóng)民人均純收入為全區(qū)的75%，城鄉(xiāng)居民收入差距為1：2.7。我們通過深入推進扶貧開發(fā)，實施生態(tài)移民工程，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐多元發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展格局，不斷為實現(xiàn)共同富裕打下堅實基礎(chǔ)，對推動城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、提高貧困群眾生活水平、保障社會公平正義具有十分重要的作用。
    深入推進扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會、促進社會和諧的必然要求。新十年是實現(xiàn)黨的xx大確定的到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象和全面進入小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期。我市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，社會事業(yè)發(fā)展滯后，保障和改善民生的任務(wù)十分艱巨，特別是貧困村大多集中在回族群眾聚居地區(qū)，貧困人口中回族人口占56%，直接關(guān)系民族團結(jié)、社會和諧。自治區(qū)黨委書記張毅在固原調(diào)研時指出：沒有固原的大跨越就沒有寧夏的大發(fā)展，沒有固原的全面小康就不可能有寧夏與全國同步小康;沒有固原的和諧穩(wěn)定，就沒有寧夏的和諧穩(wěn)定。固原是全區(qū)最受重視的一個地方，是扶貧開發(fā)、生態(tài)移民的主戰(zhàn)場。我們要認真貫徹落實張毅書記重要講話精神，通過深入推進扶貧開發(fā)，著力提高公共服務(wù)均等化水平，切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，讓貧困人口更多地享受改革發(fā)展成果，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會和諧的新局面。
    深入推進扶貧開發(fā)是保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的必然要求?！耙环剿琉B(yǎng)活不了一方人”是固原的基本市情。我市干旱少雨，生態(tài)脆弱，水土流失嚴重，自然災(zāi)害頻繁，水資源極度短缺，人口密度高達148人/平方公里，超過了合理承載能力的7—21倍，人與自然資源的矛盾突出。我們要通過深入推進扶貧開發(fā)，搶抓實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》歷史機遇，爭取國家政策和項目支持，堅持不懈地抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，從根本上改善生存和發(fā)展條件，促進人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏，為建設(shè)祖國西部地區(qū)生態(tài)屏障做貢獻。
    三、突出重點，努力開創(chuàng)新階段扶貧開發(fā)工作新局面。
    當(dāng)前，我國扶貧開發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。新階段我市扶貧開發(fā)工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和市第三次黨代會精神，以跨越發(fā)展、強市富民為主題，以實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和西部大開發(fā)戰(zhàn)略為總攬，以貧困村為主戰(zhàn)場，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，大力實施生態(tài)移民攻堅、工業(yè)強市、特色農(nóng)業(yè)增效、中心城市帶動、文化旅游品牌、重大項目帶動“六大戰(zhàn)略”，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重增強自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題，舉全市之力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，爭創(chuàng)西部地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、民族團結(jié)示范區(qū)，努力建設(shè)富裕文明和諧幸福新固原。
    到20xx年，扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是：穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿、不愁安全飲水，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和冬季取暖，即“三不愁、四保障”。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。經(jīng)濟實力有大提升，生產(chǎn)條件有大改變，生活條件有大改善，社會事業(yè)有大發(fā)展，社會保障有大提高，生態(tài)環(huán)境有大改觀，基本上與全國全區(qū)同步進入全面小康社會。
    做好新階段扶貧開發(fā)工作，要抓好以下幾個重點：
    扶貧發(fā)言稿篇七
    公益活動是從長遠著手，出人、出物或出錢贊助和支持某項社會公益事業(yè)的公共關(guān)系實務(wù)活動。以下是小編整理的公益活動領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文，歡迎大家閱讀。
    尊敬的.各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、老師們、同學(xué)們：
    大家下午好!
    今天，我們在這里隆重舉行湖南大學(xué)第三屆公益創(chuàng)業(yè)文化節(jié)開幕式暨第十一期公益創(chuàng)業(yè)大講堂活動，公益慈善活動發(fā)言稿。在此，讓我們用熱烈的掌聲一同來為第三屆公益創(chuàng)業(yè)文化節(jié)的開幕表示衷心的祝賀，并預(yù)祝此次公益創(chuàng)業(yè)文化節(jié)系列活動取得圓滿成功。
    公益創(chuàng)業(yè)，是指個人、社會組織或者網(wǎng)絡(luò)等在社會使命的激發(fā)下，追求創(chuàng)新、效率和社會效果，是面向社會需要、建立新的組織、向公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的社會活動。公益創(chuàng)業(yè)強調(diào)創(chuàng)業(yè)時兼顧社會公共利益，初步分類主要有以下幾類：(1)創(chuàng)辦兼顧社會利益的非營利組織;(2)創(chuàng)辦兼顧社會利益的營利企業(yè);(3)志愿公益活動;(4)產(chǎn)學(xué)研混合型。
    近年來，我校加強公益創(chuàng)業(yè)教育研究工作的探索，為公益創(chuàng)業(yè)事業(yè)奠定理論基礎(chǔ)。學(xué)校成立了國內(nèi)首家公益創(chuàng)業(yè)研究機構(gòu)“湖南大學(xué)中國公益創(chuàng)業(yè)研究中心”，積極開展慈善基金組織等非贏利組織、“行動研究”理論與產(chǎn)學(xué)研、公益慈善一體化以及創(chuàng)業(yè)及其集群研究。20xx年，湖南大學(xué)“產(chǎn)學(xué)研一體化的公益創(chuàng)業(yè)教育項目”獲20xx年度“中華慈善獎”之最具影響力慈善項目，這是迄今為止高校獲此殊榮的唯一項目。此前，我校已成功舉辦了兩屆公益創(chuàng)業(yè)文化節(jié)活動，幫助很多有創(chuàng)業(yè)熱情的大學(xué)生實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。學(xué)校目前已有公益創(chuàng)業(yè)企業(yè)54家，公益創(chuàng)業(yè)團隊106支，公益創(chuàng)業(yè)社團100多個，公益創(chuàng)業(yè)大學(xué)生已達3萬人以上。學(xué)生各類公益創(chuàng)業(yè)活動成績顯著，實現(xiàn)了學(xué)生社會責(zé)任意識和創(chuàng)業(yè)能力的雙重提高。
    本屆公益創(chuàng)業(yè)文化節(jié)活動，意在認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》等文件精神，積極提高我校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生公益責(zé)任意識;促進我校公益創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，在實踐中豐富和深化公益創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)課內(nèi)課外公益創(chuàng)業(yè)教育的良性互動，構(gòu)建公益創(chuàng)業(yè)研究、公益創(chuàng)業(yè)教育和公益創(chuàng)業(yè)實踐活動三位一體的公益創(chuàng)業(yè)模式。我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞湖南大學(xué)公益創(chuàng)業(yè)項目的奮斗目標(biāo)，以“公益創(chuàng)業(yè)教育實踐”為主題，以“公益成就夢想，創(chuàng)業(yè)砥礪人生”為口號，以公益創(chuàng)業(yè)研究、公益創(chuàng)業(yè)教育、公益創(chuàng)業(yè)實踐為主要內(nèi)容，精心籌備好、組織好每一項活動，努力使更多的大學(xué)生了解公益創(chuàng)業(yè)、期盼公益創(chuàng)業(yè)、投身公益創(chuàng)業(yè)，促進公益創(chuàng)業(yè)在我校的快速、健康和諧發(fā)展。
    本屆公益創(chuàng)業(yè)文化節(jié)活動，由共青團湖南大學(xué)委員會、湖南大學(xué)中國公益創(chuàng)業(yè)研究中心指導(dǎo)，由湖南大學(xué)大學(xué)生kab創(chuàng)業(yè)俱樂部、湖南大學(xué)學(xué)生會、湖南大學(xué)研究生會、湖南大學(xué)學(xué)生社團聯(lián)合會、滴水恩創(chuàng)業(yè)孵化有限公司聯(lián)合主辦，并由各學(xué)院、相關(guān)社團共同承辦。同時，本次活動我們也得到了中國青年報，中國大學(xué)生，大學(xué)生就業(yè)，中青在線、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南日報，中國公益創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、中國大學(xué)生在線、湖南青年在線、紅網(wǎng)、校電視臺、長沙晚報，湖大青年、湖大團訊等相關(guān)媒體的大力支持。
    謝謝大家!
    扶貧發(fā)言稿篇八
    20__年開始，根據(jù)州委州政府的統(tǒng)一部署，我局駐__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場村民小組開展新一輪精準(zhǔn)扶貧工作?，F(xiàn)將兩年來工作情況簡要總結(jié)如下。
    一、扶貧工作開展情況。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于示范創(chuàng)建科，負責(zé)聯(lián)系銜接扶貧工作，認真落實中央、省、州對做好扶貧開發(fā)工作的各項要求，為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了組織保障。兩年來，我局干部職工深入扶貧村開展各項幫扶活動19次，68人次。其中局領(lǐng)導(dǎo)深入龍谷村委會上黨課1次、局領(lǐng)導(dǎo)深入貧困村開展扶貧調(diào)研5次、局領(lǐng)導(dǎo)率幫扶干部職工深入貧困村開展轉(zhuǎn)走訪、回訪10次，局領(lǐng)導(dǎo)率幫扶干部職工深入貧困村開展走訪慰問活動2次。
    (二)充實駐村扶貧工作隊，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。自開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作以來，我局根據(jù)州委安排，將局黨組派出的新農(nóng)村建設(shè)工作隊由景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)曼景坎村委會曼蚌村民小組調(diào)整至__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場村民小組，充實了駐村扶貧工作隊伍，工作隊員在前期調(diào)研、遍訪貧困戶、建檔立卡“回頭看”、制定幫扶措施等工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
    廣泛開展民情懇談，聽取群眾意見，記錄民情日記。此訪，完善了建檔立卡資料，宣傳了扶貧相關(guān)政策，收集了村情民意，為研究制定幫扶措施提供了依據(jù)。在對畜牧場8戶貧困戶進行遍訪的基礎(chǔ)上，按照處級干部重點幫扶1戶、聯(lián)系3戶的標(biāo)準(zhǔn)，對象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場的2戶貧困戶進行重點幫扶、6戶貧困戶進行聯(lián)系。
    (四)制定實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)。我局結(jié)合實際多次修改、完善《西雙版納州民族宗教事務(wù)局扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作實施方案》，從總體要求、工作原則、掛聯(lián)干部范圍、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等方面作了明確規(guī)定。在指導(dǎo)扶貧點黨組織建設(shè)，為扶貧工作提供組織保障;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;以科技幫扶為突破口，多渠道開辟致富門路;把掛鉤扶貧工作與家庭貧困戶幫扶、社會工作、心理疏導(dǎo)等工作緊密結(jié)合等四個方面進行了安排部署。
    明確從基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶工程、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶工程、社會保障基本公共服務(wù)到村到戶工程、能力素質(zhì)提升到村到戶工程、干部結(jié)對幫扶到村到戶等“五個到村到戶”，保證到__年年底，穩(wěn)定實現(xiàn)我局重點幫扶的2戶貧困戶、直接聯(lián)系的6戶貧困戶不愁吃、不愁穿，貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;實現(xiàn)8戶農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全村40人全部脫貧，貧困村摘帽。
    二、主要工作成效。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以民族團結(jié)進步示范村建設(shè)為平臺，將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置，認真組織實施交通、水利、能源和環(huán)境改善工程。3年來，投資18萬余元，維修橋梁1座;投資5萬元，安裝太陽能路燈10盞;資17萬余元，新建擋土墻1座;投資6萬余元，新建引水溝渠120米，有力地解決了群眾出行難、運送難、灌溉難等問題，有效改善了畜牧場村基本生產(chǎn)生活條件，提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
    (二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則，我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點，加大對畜牧場村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，以產(chǎn)業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧，集中自有專項扶貧資金1.2萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化扶持比例達3%。畜牧場村基本形成了以生豬養(yǎng)殖、橡膠砂仁種植、冬季作物開發(fā)(蔬菜)等為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。
    (三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織村組干部參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。__年9月，組織象明鄉(xiāng)龍谷村、組干部和脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶共30余人，以“走出去、學(xué)進來”的方式，到景洪市大渡崗鄉(xiāng)、勐養(yǎng)鎮(zhèn)、東風(fēng)農(nóng)場，勐?？h西定鄉(xiāng)、勐遮鎮(zhèn)實地參觀學(xué)習(xí)胡蜂、野豬、竹鼠、橡膠地套種魔芋等種養(yǎng)殖脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，大力推進脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。另一方面，積極開展貧困勞動力技能培訓(xùn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目，__年1月，我們協(xié)調(diào)省熱作所、州農(nóng)科所、州獸醫(yī)站專家到龍谷村開展“送科技下鄉(xiāng)”服務(wù)，采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范等形式，為全村180戶農(nóng)戶講解橡膠蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖及疫病防治等科技知識，努力提高農(nóng)民科技意識及科技致富能力，促進農(nóng)民增收。__年以來，我們共組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)3期，280余人次參加培訓(xùn)，貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
    (四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富，我們大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶，不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力，畜牧場村農(nóng)民人均純收入由__年的元增加到__年的元，增幅%。
    (五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重，結(jié)合畜牧場村實際，明確工作責(zé)任，創(chuàng)新到戶扶持機制。__年，在冊貧困戶5戶26人，__年脫貧摘帽出列3戶19人，__年預(yù)脫貧2戶7人。三年來共實現(xiàn)5戶26人脫貧，脫貧率100%，圓滿完成計劃任務(wù)。
    三、下一步工作打算。
    要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進美麗鄉(xiāng)村，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
    扶貧發(fā)言稿篇九
    同志們：
    工作會議精神，動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎(chǔ)，奮力譜寫建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面，我圍繞這次會議主題，講四個方面的意見。
    一、充分肯定成績，客觀審視差距，進一步堅定推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心。
    加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關(guān)全面小康建設(shè)大局?？陀^總結(jié)成績，深入分析問題，準(zhǔn)確研判形勢，對深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義。
    (一)在總結(jié)成績中堅定信心。近年來，全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機遇，以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心，以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手，全力謀項目、爭資金，抓產(chǎn)業(yè)、促增收，強基礎(chǔ)、惠民生，全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點突破、整體推進的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來，全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”，15.04萬人實現(xiàn)了脫貧，貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%，小康實現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后，省市累計安排各類扶貧資金8950萬元，年均2983萬元，是20xx年的近十倍。今年以來，我們按照省市部署要求，將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā)，投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點，緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略，近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個，全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元，年均增長15.8%，全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎(chǔ)條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元，實施各類扶貧項目400多個，其中整村推進58個、整鄉(xiāng)推進3個，有效解決了群眾行路難、吃水難、上學(xué)難等問題，一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務(wù)日趨完善。依托各類項目支持，建成村級幼兒園12所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務(wù)中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個，選派32名機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職，整頓軟弱渙散村班子29個，基層黨組織在執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實踐活動，有效解決了群眾關(guān)切的熱點難點問題，進一步夯實了扶貧攻堅的基礎(chǔ)，激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
    (二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題，一些方面的工作還存在許多差距和不足。
    第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個層面：從干部層面看，一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢獨特，通道地位明顯，通過多年努力，全縣整體面貌發(fā)生巨大變化，也打造了一批示范典型，于是一些干部自我感覺良好，習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題，驕傲自滿，盲目樂觀，覺得事事都比別人強，處處都比別人好，甚至認為貧困在涇川不算問題，無須關(guān)注。但是，當(dāng)遇到困難和矛盾時，特別是真正認清貧困現(xiàn)狀后，又不知所措，一籌莫展，悲觀失望，喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅克難的信心。二是期待機遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢?。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上，熱切期盼上級給予更多項目更多資金，但是，當(dāng)真正有了機遇、有了項目，卻瞻前顧后，徘徊等待，怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題，不主動研究政策，不積極爭取項目，不愿創(chuàng)新實施項目，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，喪失了機遇，貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ)，一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合，認為事情沒做好，不是自己沒本事，也不是自身不努力，而是組織不支持，條件不允許。但在實際工作中，卻遇事能推則推、能過則過，被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，做一天和尚撞一天鐘，得不到群眾認可，到頭來一事無成。從群眾層面看，在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中，我們明顯感受到，絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強烈，但面對艱苦的自然條件，卻顯得很無奈，也很無助，加之自身發(fā)展能力不足，經(jīng)濟條件有限，把希望寄托在政策扶持上，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情，缺乏改善生活的動力，產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時，隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量青壯年外出務(wù)工，造成農(nóng)村勞動力短缺，留守老人、留守兒童等社會問題突出，致使一方面打造了像康家、高崖等示范村，一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況，甚至有一部分年輕人厭倦故土，背井離鄉(xiāng)，長期在外漂泊，逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任，一些偏遠山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中，對新理念、新事物、新技術(shù)的接受能力較差，對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的，但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足，我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視，深刻反思，躬身反省。
    第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會五不會”：一是會大水漫灌，不會精準(zhǔn)滴管。過去，在扶貧開發(fā)工作中，習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進，習(xí)慣于項目資金體系化設(shè)計，習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持，對具體貧困戶在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體，雖然完成了項目任務(wù)，通過了上級驗收，達到了考核要求，但是，真正使貧困戶受沒受益，各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項目，起初每戶補助四、五千元，現(xiàn)在一萬多元，使有能力的農(nóng)戶享受了，真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動，不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習(xí)慣于行政手段、行政命令，大包大攬，不會做深入細致的群眾工作，不愿與群眾進行溝通交流，沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來，造成工作難度大、效果不理想。表面看，這是工作方式方法的問題，實質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。三是會典型示范，不會統(tǒng)籌著力。過去，我們采取抓點示范的方式，將項目資金向基礎(chǔ)條件好、群眾發(fā)展意愿強烈的鄉(xiāng)村傾斜，集中打造了一批特色亮點，發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù)，如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰(zhàn)，是全縣上下必須解決的現(xiàn)實問題。如果我們再不主動適應(yīng)新形勢、新要求，不對這種老辦法進行調(diào)整和改進，做到統(tǒng)籌用力、精準(zhǔn)用力，就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”，不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多、支持大，各個方面在項目布設(shè)上進行傾斜，而對基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠，長期得不到項目資金扶持，一些群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實問題沒有得到有效解決，群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班，不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細致地學(xué)習(xí)，工作循規(guī)蹈矩、按部就班，有項目就干，沒資金就等，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”、“太平官”，缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動以來，我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動，為干部幫扶找到了抓手，為先富群體實現(xiàn)自身價值搭建了平臺，為貧困戶脫貧致富找到路徑，成為帶動群眾進入市場的重要手段，但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新，只是喊在嘴上，沒有落實到行動中，抓建的典型缺乏生命力，沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
    第三、發(fā)展任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為“五個難度大”：一是對象識別難度大。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。但在實際工作中，相對貧困人口之間的收入差距并不明顯，加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實性影響，“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”，界定識別要求十分嚴格，稍有不慎，就會引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來，我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，堅持因地制宜、因村施策，為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災(zāi)害等不確定因素的影響，群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導(dǎo)為主，群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件、勞動力素質(zhì)等因素制約，大部分貧困村沒有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設(shè)施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散，人口居住零散，村與村之間跨度大，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大，教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高。四是市場引導(dǎo)難度大。近年來，我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，主動順應(yīng)市場規(guī)律，采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式，鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉，小富即安，依靠市場、融入市場的意識不強，加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足，帶領(lǐng)群眾進入市場的能力不強，市場機制創(chuàng)新不夠，市場主體參與不足，資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力，貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化，但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多，實現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
    (三)在把握形勢中增強定力。當(dāng)前，扶貧開發(fā)工作已進入集中攻堅、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對于涇川這樣一個基礎(chǔ)薄弱、財政總量小的欠發(fā)達縣份而言，如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量，打贏這場精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，既是各級組織義不容辭的歷史使命，也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實的高度，深刻認識實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
    第一，推進精準(zhǔn)扶貧是實現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國面臨的重大理論和實踐問題，提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，這是全黨全國上下要致力實現(xiàn)的第一個百年夢想，也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在，實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進入倒計時，但我縣全面小康整體進程還相對滯后，初步統(tǒng)計，20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%，比全省平均水平低了15.12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍圖、如期實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo)，一個不爭的事實和必然要求，就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務(wù)來抓，把實施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓，盯緊盯牢，全力推進，把貧困村、貧困戶這個短板補齊，確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
    第二，推進精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，這“四個全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局，鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，更加清晰地描繪了國家富強、民族復(fù)興的新藍圖和新愿景，也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達縣份的涇川來說，深化扶貧攻堅、實施精準(zhǔn)扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，與貫徹“四個全面”有著很強的工作關(guān)聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務(wù)”，實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎(chǔ)，而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動，同時，扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進也直接影響著全面深化改革的進程和成效;全面依法治國是“最大重器”，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié)，需要營造良好的法治環(huán)境，并提供有力可靠的保障;全面從嚴治黨是“最大政績”，基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動扶貧攻堅的根本保證，需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講，精準(zhǔn)扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局，不僅是理論與實踐緊密結(jié)合的關(guān)系，而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關(guān)系。
    第三，推進精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，綜合解決貧困問題，是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村，難點在貧困群體，核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題，進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展，促進精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合，全面提升整體發(fā)展水平。
    第四，推進精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出：人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。長期以來，全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重，鍥而不舍抓扶貧，持之以恒促發(fā)展，實現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段，廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈，打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔(dān)負的神圣職責(zé)。我們必須帶著強烈的責(zé)任、深厚的感情，以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷，撲下身子實干，鉚足勁頭苦干，扎實搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，努力把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。
    第五，推進精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個特困片帶上，是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅的新任務(wù)和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式，實施精準(zhǔn)扶貧是大勢所趨、任務(wù)所系、民心所向。全縣各級各部門必須準(zhǔn)確領(lǐng)會中央和省市決策要旨，把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求，集中各種資源和力量，定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。
    二、緊扣重點任務(wù)，持續(xù)集中用力，切實提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對性和實效性。
    按照中央和省市委部署要求，縣委多次召開會議，認真學(xué)習(xí)傳達省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個單位，集中利用一周時間深入4個貧困片帶進行了專項調(diào)研，摸排貧困底數(shù)，分析致貧原因，掌握有關(guān)情況。同時，在學(xué)習(xí)吃透上級精神的基礎(chǔ)上，通過深入調(diào)研分析，廣泛對接論證，形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案。可以說，這套方案花費了大量的心血和精力，匯聚了各方面的智慧和成果，體現(xiàn)了上級精神，切準(zhǔn)了縣情實際，回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，整體把握，統(tǒng)籌用力，切實把“六個精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好，把推進工作的思路舉措謀劃好，把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好，確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實效。重點要實施好“14565”計劃：
    1、緊盯“一個目標(biāo)”，明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時間表”。按照省市下達的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線圖，我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅階段，即從現(xiàn)在開始，到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段，時間段為20xx年至20xx年。具體講，就是今年實現(xiàn)20個貧困村脫貧，減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實現(xiàn)35個貧困村脫貧，減少貧困人口2.15萬人，再經(jīng)過四年努力，到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅綱要和全面小康社會監(jiān)測指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅行動預(yù)期指標(biāo)，如期實現(xiàn)建成全面小康社會的目標(biāo)。省市委要求，20xx年涇川縣要整縣脫貧，20xx年要建成全面小康社會，這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任，又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實能力的一次重大考驗。全縣上下一定要緊盯這兩個目標(biāo)節(jié)點，認真算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬，精準(zhǔn)設(shè)計年度目標(biāo)，全力以赴抓好落實。
    2、推行“四化模式”，繪制精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“路線圖”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來不是獨立的，也不是實施一次項目、投入一次資金，憑借一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨斗就能實現(xiàn)的，必須作為一個綜合性工程，舉全縣之力，靠全民參與，重點在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫、求突破，真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準(zhǔn)確運用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果，建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案，做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理，健全完善公開公示和逐級審核制度，讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督，讓群眾說了算，真正讓該進來的進來，該出去的出去，切實提高精準(zhǔn)扶貧的針對性。二要做到“清單化實施”。按照省市要求，逐鄉(xiāng)村制定實施方案，對工作任務(wù)逐項列表，建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯(lián)動，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位，形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對重點任務(wù)及責(zé)任分工進行公示，定期通報，形成可核可查的“進展清單”;對精準(zhǔn)扶貧工作推進過程出現(xiàn)的各類問題，實行跟蹤銷號管理，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時限要求，形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務(wù)書和時間表，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼精準(zhǔn)扶貧各項措施落到實處。四要做到“精準(zhǔn)化推進”。嚴格對照對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準(zhǔn)”的要求，對涉及的每一項重點工作，都要明確具體目標(biāo)、著力重點、措施辦法、責(zé)任主體、完成時限，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條，促使精準(zhǔn)扶貧各項工作朝預(yù)定方向推進。
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    扶貧發(fā)言稿篇十
    為深入貫徹落實視察貴州時的重要講話精神、省委書記陳敏爾同志在全省扶貧開發(fā)大會上的指示、省聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳同志關(guān)于充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧主力軍作用重要講話內(nèi)容，充分發(fā)揮龍里農(nóng)信社支持“三農(nóng)”的主力軍作用，打好金融扶貧開發(fā)這場“攻堅戰(zhàn)”，龍里聯(lián)社加大金融幫扶力度，通過“加減乘除”法做好金融精準(zhǔn)扶貧工作。
    做好金融精準(zhǔn)扶貧“加”法，即加大力量對貧困戶的精準(zhǔn)校對工作。龍里聯(lián)社根據(jù)上級部門下發(fā)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按片區(qū)成立校對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以一對多的方式，逐戶深入校對，全面完善基礎(chǔ)信息資料，真實了解貧困戶情況，收集基礎(chǔ)信息。對“兩有戶”、“兩無戶”、“兩缺戶”等重點貧困對象，把其貧困原因把準(zhǔn)析透、從實質(zhì)上找準(zhǔn)致貧的真正原因，為金融精準(zhǔn)扶貧對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療打好基礎(chǔ)。同時，按照精準(zhǔn)識別倒排工期，在全面摸底的基礎(chǔ)上，再次進行精準(zhǔn)比對，以全面摸清真實情況、核實相關(guān)信息。
    做好金融精準(zhǔn)扶貧“減”法，通過精準(zhǔn)初次校對、精準(zhǔn)再次摸底后，對不符合條件的，減去金融精準(zhǔn)扶貧資格，同時建立好金融精準(zhǔn)扶貧電子臺賬、及時更新，動態(tài)管理，再根據(jù)扶貧對象，確定信貸與非信貸幫扶對象。如對“兩有戶”，在獲得脫貧措施、方法后，進一步加大信貸扶持力度，解決資金瓶頸;如對“兩缺戶”，在政府部門通過基礎(chǔ)設(shè)施扶貧解決其基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸后，可考慮信貸扶貧措施;如對“兩因戶”，實行區(qū)別對待等等。
    做好金融精準(zhǔn)扶貧“乘”法，對于一些有創(chuàng)業(yè)有條件的農(nóng)戶，不光要做好“加”法，還要做好“乘”法。龍里聯(lián)社在對有技術(shù)、有勞動力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)戶進行調(diào)查時，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，在爭取到發(fā)展項目后，對這些農(nóng)戶進行重點金融扶持，跟蹤管理，助其脫貧，這些農(nóng)戶一旦脫貧，就是農(nóng)村的致富能手。這樣便會帶動更多貧困農(nóng)戶就業(yè)，帶領(lǐng)更多的貧困戶脫貧。同時，龍里聯(lián)社還幫助農(nóng)戶聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、組織企業(yè)與農(nóng)民工座談會、缺乏技術(shù)的與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)技術(shù)進行指導(dǎo)培訓(xùn)等，打好精準(zhǔn)扶貧工作“組合拳”。
    做好金融精準(zhǔn)扶貧“除”法，龍里聯(lián)社通過建立扶貧臺賬，實行一對一、一對多的幫扶方式，根據(jù)貧困戶致貧原因，落實“一戶一策”，逐戶落實扶貧對策，將政府基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)移民扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧有機結(jié)合、有效開展金融精準(zhǔn)扶貧，使農(nóng)村貧困戶越來越少，“小康戶”這個分子越來越大，最終達到小康戶與總戶數(shù)的比值為“1”，為實現(xiàn)我國第一個百年奮斗目標(biāo)而不懈努力。
    扶貧發(fā)言稿篇十一
    同志們：
    在深化扶貧攻堅進入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進入關(guān)鍵時期的形勢下，縣委、縣政府召開這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議，既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會，目的就是引導(dǎo)和推動各級各部門深入貫徹落實省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，進一步堅定信心和決心，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動，堅決打贏這場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，奮力譜寫富民強縣、全面小康新篇章。
    莊浪貧困面積大，貧困人口多，貧困程度深。多年來，在國家和省、市的關(guān)心支持下，全縣上下迎難而上、自強不息，矢志不移地走上了一條苦干實干、韌性奮斗的脫貧致富路子，先后建成了“中國梯田化模范縣”，取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效，現(xiàn)在又投入到與全國一道建成全面小康社會的新征程中。經(jīng)過多年的艱辛努力，我縣扶貧開發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效，全縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)161個村脫貧，貧困人口減少到11.11萬人，貧困面下降到26.76%，為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對精準(zhǔn)扶貧工作做出一系列安排部署之后，各級各部門高度重視，立即行動，按照縣委、縣政府的要求有序開展工作，全縣深入推進精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。
    有四個方面值得肯定：
    一是基礎(chǔ)工作比較扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在20_年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，近期又開展了新一輪的信息采集核對，初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)化管理，有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶，及時納入新貧困戶。
    二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中，各級各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足，蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅實基礎(chǔ)。
    三是農(nóng)村條件顯著改善。各級各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合，堅持項目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，有效整合扶貧專項資金和各類幫扶資金，全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。
    四是公共服務(wù)得到加強?？h委、縣政府不斷加大公共投入，認真措辦惠民實事，著力解決上學(xué)、看病、住房等問題，先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，大力推進各類社會保險擴面提標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)力度，城鄉(xiāng)社會保障體系進一步健全。在肯定成績的同時，要清醒地認識到，全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實省、市的部署要求，舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，全面加快我縣小康建設(shè)步伐，下面，我主要講_方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)黨的確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實習(xí)扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。
    各級各部門要從時代要求和全局高度出發(fā)，充分認識精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務(wù)上，加大扶貧開發(fā)力度，提高脫貧致富實效，決不能拖全省全市全縣的后腿。
    一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是_屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”，要通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，優(yōu)化資源配置，真正構(gòu)建政策、項目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機制，進一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。
    二要深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進“四個全面”來看，是剛性要求。中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個地區(qū)掉隊、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅，關(guān)乎“四個全面”的協(xié)調(diào)推進，尤其關(guān)乎全面小康社會的如期建成，是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,就是要以全面小康的時間表倒逼扶貧攻堅的路線圖，以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅的頂層設(shè)計，以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅的良好環(huán)境，以全面從嚴治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。從加快我縣小康進程來看，是現(xiàn)實需要。目前，我縣仍有132個貧困村、2.47萬戶貧困戶、11.11萬貧困人口，小康實現(xiàn)程度處于全市末位。到20_年必須實現(xiàn)整縣脫貧，到20_年必須實現(xiàn)全面小康，是省、市下達我縣的硬性任務(wù)。今后幾年，如果我們的扶貧措施不得力，干部群眾不努力，就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢必會拖全市、全省后腿。各級各部門一定要清醒認識，增強緊迫感和使命感，確保按脫貧時序完成各項目標(biāo)任務(wù)。從鍛煉提高各級黨員干部來看，是重要平臺。實施精準(zhǔn)扶貧，要求各級干部必須深入一線、真抓實干，全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，直到貧困戶徹底脫貧為止。這項工作戰(zhàn)線長、難度大、任務(wù)重，是檢驗黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺，是踐行黨的群眾路線的具體行動，也是各級干部成長進步的難得機會，大家一定要增強責(zé)任心和緊迫感，積極主動參與扶貧，傾盡全力投身扶貧。
    三要牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好機遇。以來，習(xí)立足黨和國家工作全局，高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作，多次對精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時，中央出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，省上制定了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案，市委、市政府對接配套了“2+19”工作方案，我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍，省委王書記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo)，對我們這個貧困縣來說，是重大機遇。今后，中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。各級各部門一定要搶抓政策機遇，積極銜接匯報，著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生保障、金融支持、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域，對接爭取更多的扶貧項目投放莊浪，真正把政策機遇轉(zhuǎn)化好，把優(yōu)勢資源開發(fā)好，把共建平臺拓展好，按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求，使扶貧開發(fā)由面上推進轉(zhuǎn)向點上突破，把所有扶貧項目和幫扶資金具體到村、到戶、到人，切實讓每一個貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù)，促進全縣整體脫貧。
    四要全面強化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅意識。當(dāng)前，實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進入倒計時，根據(jù)國家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》測算，20_年底，我縣全面小康實現(xiàn)程度為63.02%，比全市平均水平低2.54個百分點，比全省平均水平低5.55個百分點，比全國平均水平低15.08個百分點。特別是目前剩余的貧困人口，主要集中在關(guān)山高寒陰濕特困片帶和北部干旱貧困片帶，涉及的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾受教育程度低，增收門路普遍少，集中了目前全縣最難的扶貧問題、最艱巨的脫貧任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。以往“撒胡椒面”的粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，扶貧實效大打折扣，不但群眾不滿意，還會影響到全縣脫貧任務(wù)的按期完成。因此，各級各部門一定要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的方向和要求，進一步強化攻堅意識，集中各種資源和力量，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。
    二、明確任務(wù)，突出精準(zhǔn)，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。
    任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，縣委、縣政府已經(jīng)根據(jù)省上“1+17”、市上“2+19”工作方案，制定出臺了我縣“2+20”精準(zhǔn)扶貧工作方案。責(zé)任明確，任務(wù)具體，導(dǎo)向鮮明，各級各部門要認真學(xué)習(xí)、深入研究、全面對接，突出對象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)的“六個精準(zhǔn)”要求，切實把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好，把推進工作的思路舉措謀劃好，把各自的目標(biāo)任務(wù)完成好。
    一要摸實貧困底子，打好攻堅基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是精準(zhǔn)摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口進行一次“回頭看”，逐一核實認定，真正把全縣所有貧困村、貧困戶和貧困人口的底子摸實，做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清，為開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供真實情況和準(zhǔn)確依據(jù)。要統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)確定貧困戶，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，科學(xué)核定收入，精準(zhǔn)確定對象，推行實名制管理。要找準(zhǔn)致貧原因，堅持問題導(dǎo)向，對貧困村、貧困戶進行認真分析研判，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出需求清單，因人施策，對癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要規(guī)范識別程序，嚴格按照農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案的程序和環(huán)節(jié)進行識別。參加民主評議的人員，參與填報審核的村干部和駐村工作隊，要逐人逐戶簽字蓋章，確保群眾知情、公平公正。要健全檔案資料，收集完善文字資料和網(wǎng)格化管理資料，建好縣、鄉(xiāng)、村三級精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺，規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對貧困村戶和扶貧項目運行情況進行動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。
    二要緊盯目標(biāo)節(jié)點，明確攻堅任務(wù)。精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)對標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對照國家新一輪扶貧綱要的12個任務(wù)指標(biāo)、《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》的涉農(nóng)指標(biāo)，以及省上“1236”扶貧攻堅行動指標(biāo)體系，認真分析研判，區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當(dāng)達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的，算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬，精確設(shè)計扶貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)。要明確整體目標(biāo)任務(wù)。按照省、市要求，我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時序分兩步走：今年到20_年集中攻堅，實現(xiàn)整縣脫貧，農(nóng)民人均純收入達到7000元以上，貧困戶人均純收入達到4100元以上，全縣貧困面下降到8%以下;20_年到20_年鞏固提高，實現(xiàn)全面小康，基本消除絕對貧困人口，農(nóng)民人均純收入達到1萬元以上，貧困發(fā)生率控制在5%以內(nèi)。要明確分年度目標(biāo)任務(wù)。今年全縣減貧2萬人，通化、柳梁、趙墩3個鄉(xiāng)基本脫貧;明年減貧2.96萬人，大莊、韓店、臥龍、岳堡4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20_年減貧3.15萬人，永寧、楊河、盤安、鄭河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20_年到20_年脫貧剩余的23個村，全縣實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標(biāo)。職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的總體要求，把從今年到20_年要脫貧的村和人口、脫貧的具體措施定準(zhǔn)定具體，為精準(zhǔn)扶貧制定詳細的“時間表”和“任務(wù)書”。要明確各自目標(biāo)任務(wù)?？h、鄉(xiāng)、村三級都制定明確具體的分年度脫貧目標(biāo)、實施計劃。特別是通化、柳梁、趙墩3個鄉(xiāng)要在今年實現(xiàn)基本脫貧，任務(wù)很艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當(dāng)前最緊迫、最重要的工作來抓，縣直各部門要全力支持、重點傾斜;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照縣上下達的目標(biāo)任務(wù)全力抓好推進落實，基礎(chǔ)較好的要把步子邁得更快一些，目標(biāo)定得更高一些，條件比較差的要強化工作措施，力爭迎頭趕上。同時，各級干部要對各自需要掌握的貧困村、貧困戶、年度脫貧戶數(shù)、脫貧產(chǎn)業(yè)等做到情況清、底子明。
    三要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)力攻堅重點。精準(zhǔn)扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，扭住扶貧攻堅的關(guān)鍵點，堅持硬件強化、軟件提升并重，缺什么補什么，有針對性地制定扶持措施。
    1.加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。以路、水、電、房為重點，切實加大投入支持力度，改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村道路建設(shè)，要搶抓“6873”交通突破行動重大機遇，大力實施建制村通暢、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)改善“三大工程”，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng)，打通斷頭路、對接出境路，用3年時間建成農(nóng)村公路478.4公里、梯田產(chǎn)業(yè)路3000公里，確保20_年所有建制村通瀝青(水泥)路，全縣砂化、硬化田間道路總里程達到7200公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)有汽車站、村有停靠點、村村通客車的目標(biāo)。農(nóng)村飲水安全，要加快南部、北部、中部山區(qū)人飲和洛水北調(diào)等4處農(nóng)村供水安全工程的擴容改造，徹底解決14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、2.6萬貧困人口的飲水不穩(wěn)定問題。農(nóng)村電網(wǎng)升級，要對尚未通動力電的29個貧困村，用2年時間集中解決電網(wǎng)升級問題，確保20_年全縣所有村社實現(xiàn)三相動力電全覆蓋。農(nóng)村危房改造，要以每年實施危改3600戶以上的速度，利用3年時間基本消除全縣農(nóng)村貧困戶的危房。易地扶貧搬遷，要創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)模式，用好易地扶貧搬遷和整村推進項目，20_-20_年對全縣14個村1026戶貧困群眾有序搬遷，20_-20_年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，確保搬得出、留的住、能致富。生態(tài)環(huán)境修復(fù)，要加大造林綠化等重點生態(tài)工程建設(shè)，有效防治水土流失和地質(zhì)災(zāi)害，加大農(nóng)村面源污染防控力度，大力整治貧困村的環(huán)境衛(wèi)生，到20_年全縣森林覆蓋率達到28.5%，到20_年完成國家級生態(tài)縣驗收命名，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    2.加快壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持政策和目標(biāo)任務(wù)，重點扶持發(fā)展蘋果、洋芋、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，真正實現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋和增收效益大提升，切實讓三大產(chǎn)業(yè)成為整縣脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上下功夫。要在繼續(xù)擴量、實現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，切實加強果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提升蘋果產(chǎn)業(yè)效益。大力實施“五個三”工程，從今年開始，用3年時間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬畝國家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬畝市級標(biāo)準(zhǔn)示范園，培訓(xùn)頒證3萬名縣級務(wù)果能手，全面提升果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。大力拓展莊浪蘋果的市場影響力，在北京、蘭州等大中城市建辦莊浪蘋果品牌店，擴大農(nóng)超對接，發(fā)展電子商務(wù)，推進蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。落實好各類農(nóng)業(yè)保險政策，加強防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。到20_年，力爭蘋果主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均果品收入達到1.2萬元以上，人均果品收入達到3100元以上;到20_年，主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均果品收入達到2.4萬元以上，人均果品收入達到5500元以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴大脫毒種薯繁育基地建設(shè)規(guī)模，在城郊流轉(zhuǎn)土地300畝，建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，有效提高種薯在洋芋產(chǎn)業(yè)收入中的比重。到20_年，力爭馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均馬鈴薯收入達到7800元以上，人均馬鈴薯收入達到1600元以上;到20_年，全縣種薯基地達到18萬畝，商品薯基地達到50萬畝，力爭主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均馬鈴薯收入達到8500元以上，人均馬鈴薯收入達到1800元以上。畜牧產(chǎn)業(yè)要在適度發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖上下功夫。在堅持我縣禽畜養(yǎng)殖傳統(tǒng)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和果產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、融合發(fā)展，不斷提升畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和規(guī)?；l(fā)展程度。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠離村莊、靠近果園的模式，借助“雙聯(lián)”貸款、婦女小額貸款等政策融資平臺，鼓勵和扶持貧困戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子。到20_年，力爭全縣貧困戶戶均畜牧業(yè)收入達到4100元以上，人均畜牧業(yè)收入達到900元以上;到20_年，貧困戶戶均畜牧業(yè)收入達到7000元以上，人均畜牧業(yè)收入達到1500元以上。同時，要因地制宜、因戶施策，按照“一村一品、一戶一業(yè)”的原則，積極發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材等種植業(yè)，牛、豬、雞等養(yǎng)殖業(yè)，嘗試引進油用牡丹、大蒜等經(jīng)濟作物，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光、中醫(yī)養(yǎng)生醫(yī)療保健、文化演藝等新業(yè)態(tài);精準(zhǔn)對接全省“十百千萬工程”和“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”，引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、包裝運輸?shù)三堫^企業(yè);大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)銷模式，不斷壯大各類規(guī)?；l(fā)展、企業(yè)化運作的富民產(chǎn)業(yè)基地，有效延伸致富產(chǎn)業(yè)鏈條，并重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，有組織輸轉(zhuǎn)貧困家庭富余勞動力，打造提升“梯田人”勞務(wù)品牌，全面促進農(nóng)民增收。力爭到20_年實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、每個勞動者有致富技能的目標(biāo)。
    3.加快提升基本公共服務(wù)供給水平。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會救助等社會事業(yè)，填補貧困鄉(xiāng)村在公共保障服務(wù)方面的空白點。教育扶貧，要統(tǒng)籌抓好在校教育，大力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，全面推進學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展，到20_年全縣農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達到65%以上，全縣有辦園需求的貧困村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋。要著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，圍繞蘋果、洋芋、畜牧三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合各類培訓(xùn)資源，大規(guī)模開展勞動力技能培訓(xùn)，用3年時間培訓(xùn)3萬名務(wù)果能手、2萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手。到20_年，確保每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能，實現(xiàn)技能提升培訓(xùn)全覆蓋，進一步增強貧困群眾的自我發(fā)展能力。衛(wèi)生扶貧，要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，健全農(nóng)村疾病防控體系，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，到20_年，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，村醫(yī)持證上崗;建立引導(dǎo)醫(yī)療人員到基層衛(wèi)生院工作的激勵機制，到20_年，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。文化扶貧，要加快公共文化體系建設(shè)，鼓勵社會力量、社會資本參與鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)，實施一批農(nóng)村文化惠民工程，到20_年，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋?？萍挤鲐殻峡h鄉(xiāng)科技力量，組建科技扶貧隊伍，積極推進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，優(yōu)先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術(shù)和科技創(chuàng)新成果，力爭到20_年全縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到60%以上。社會救助，要推進扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法，一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上。提高醫(yī)療救助水平，從今年起，對全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從明年起，將貧困人口大病報銷起付線由5000元降到3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
    四要抓住改革契機，激發(fā)攻堅活力。在推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧過程中，要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考，用改革創(chuàng)新的辦法去精準(zhǔn)扶貧中面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾，充分激活改革對扶貧開發(fā)的牽引帶動力。要形成優(yōu)先支持扶貧的改革導(dǎo)向?？h委、縣政府將把扶貧領(lǐng)域的改革擺在更加突出的位置，各級各部門對涉及扶貧的改革要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實施。扶貧開發(fā)同財政、交通、水利、教育、衛(wèi)生、社保等部門工作密不可分，也同產(chǎn)業(yè)培育、資源配置、金融服務(wù)等領(lǐng)域的改革工作密切相關(guān)。今后，無論是哪一個部門、哪一個行業(yè)、哪一個領(lǐng)域制定出臺改革方案，不僅要根據(jù)實際把扶貧工作納入進來，而且要切實體現(xiàn)應(yīng)有的傾斜支持力度，真正形成各方協(xié)同推進的大扶貧格局。要鼓勵在政策框架內(nèi)創(chuàng)新突破?！?+20”精準(zhǔn)扶貧方案中，有很多措施本身就是改革內(nèi)容，對已經(jīng)確定的改革事項，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決有力地落到實處。方案中提出的一些原則性和目標(biāo)性要求，有很多需要進一步研究出臺改革性舉措，各級各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽探索實踐，爭取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合、相促進的好經(jīng)驗好模式。重點要在扶貧資金整合上實現(xiàn)新突破，確保扶貧資金全部用到貧困村和貧困戶上;要在探索股權(quán)合作上實現(xiàn)新突破，制定完善新型經(jīng)營主體扶持政策;要在資產(chǎn)抵押貸款上實現(xiàn)新突破，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)做抵押擔(dān)保的貸款辦法，完善確權(quán)、評估等配套政策。要強化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用。建立貧困戶風(fēng)險補償基金，從今年開始，按照貸款數(shù)量的3%左右，由政府和金融機構(gòu)按7:3的比例逐年建立貧困戶貸款風(fēng)險補償基金，到20_年，力爭我縣貸款風(fēng)險補償基金達到1000萬元以上，確保那些真正有意愿貸、有能力干而貸不到款的貧困戶及時貸到款;積極發(fā)展村級互助資金，探索以貧困村互助資金協(xié)會為平臺，政府、企業(yè)、幫扶單位和社會組織(個人)捐資、注資、多元開放的扶貧互助資金融資方式，力爭20_年實現(xiàn)村級互助資金全覆蓋，并利用扶貧資金作為擔(dān)保資金，撬動金融機構(gòu)放大信貸規(guī)模，提高資金使用效率。要發(fā)展電子商務(wù)拓寬扶貧渠道。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展平臺，加快建立電商扶貧推進、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)物流、人才培訓(xùn)、考核評價等“六大體系”，到20_年底實現(xiàn)貧困村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。爭取到20_年，實現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點，貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料的“三有一能”目標(biāo)。
    扶貧發(fā)言稿篇十二
    近日，在省衛(wèi)計委召開的全省衛(wèi)生計生工作會議上，安康就健康扶貧工作作了大會經(jīng)驗介紹，這是全省唯一一個單位就健康扶貧工作在大會交流發(fā)言。令人欣慰。
    主要經(jīng)驗，一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進任務(wù)落實。把健康扶貧作為對外公開承諾事項，納入對各縣區(qū)、市直各單位追趕超越季度點評、年度綜合目標(biāo)考核和“一把手”述職考評。二是開展政策宣傳，著眼健康扶貧政策進村入戶，組織全系統(tǒng)人員與因病致（返）貧群眾開展交友幫扶結(jié)對及“面對面”、“一對一”宣講的方法將健康扶貧政策宣講到位，讓健康扶貧做到有政策宣傳品入戶、有簽約醫(yī)生服務(wù)管理、有宣講幫扶過程紀實，讓幫扶對象咨詢知道找誰、看病知道路徑、報銷知道政策。與扶貧部門和鎮(zhèn)村干部聯(lián)動，對貧困人口和參合人員信息進行了比對和數(shù)據(jù)清洗，建立了因病致貧人口數(shù)據(jù)庫和10余類健康扶貧工作臺賬，確保全市所有建檔立卡貧困人口100%參加合療和大病保險。三是堅持分類救治，引進外援助力大病集中救治，對全市1109名11種大病貧困患者，逐一摸底登記建檔，積極牽線搭橋推動縣區(qū)醫(yī)院與唐都醫(yī)院、交大一附院、省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等省市級大醫(yī)院達成合作聯(lián)動協(xié)議，讓貧困大病患者在家門口即可享受到城市大醫(yī)院和大專家的診治服務(wù)。四是提升基層服務(wù)水平。扎實開展貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
    我認為，確保健康扶貧與基層衛(wèi)生工作相互作用、相輔相成、相得益彰。還要探討做好以下幾個方面的工作：
    一是要全面做好貧困人口疾病分類救治；要加強政策資金統(tǒng)籌，全力做好貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，確保群眾病有所醫(yī)、救近醫(yī)療。
    二是要全力推進基層衛(wèi)生能力提升。按照“?；?、強基層、建機制”的基本要求，推動醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源下沉、工作重心下移，確保每一個行政村有1所規(guī)范化的村衛(wèi)生室，每一個鎮(zhèn)（辦)有1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院或每3-10萬居民有一所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提升急診、急救、住院服務(wù)等能力，實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”和縣域內(nèi)就診率達到90%目標(biāo)。
    三要落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全面提高醫(yī)務(wù)人員對服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求的執(zhí)行能力；全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)；廣泛開展健康教育“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村”六進活動，不斷提高轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。
    我們能夠做的是主動參與，積極配合，聽從安排，提供服務(wù)。
    扶貧發(fā)言稿篇十三
    一、廣泛宣傳動員縣精準(zhǔn)幫扶工作會議，立即組織召開了黨政聯(lián)席會，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、等進行了學(xué)習(xí)傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學(xué)習(xí)力度，我鄉(xiāng)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度，調(diào)動了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
    我們要學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神，全面落實全省、全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，動員全鄉(xiāng)進一步堅定信心和決心、強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年全村整體脫貧、20xx年實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎(chǔ)，奮力譜寫建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新嶄新篇章。謝謝大家!
    扶貧發(fā)言稿篇十四
    這次會議主要任務(wù)是貫徹落實省委農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，安排部署“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。剛才，表彰了先進集體和個人，典型單位進行了發(fā)言，這些經(jīng)驗要大力推廣，值得學(xué)習(xí)借鑒。同志總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作，對今年工作進行了全面部署，指導(dǎo)性、針對性很強，我完全贊同，大家要認真抓好貫徹落實。
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)民是中國最大的群體，只有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，才能安天下、穩(wěn)民心。我市是國家省重要糧食生產(chǎn)基地，做好“三農(nóng)”工作是重中之重。我到工作后，經(jīng)過認真調(diào)研，將結(jié)構(gòu)調(diào)整確定為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。去年以來，我們通過政策支持、典型宣傳、服務(wù)保障等措施，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，有效緩解了大豆重迎茬和土地藥害問題，為糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“四連增”奠定了堅實基礎(chǔ)。按照結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)，明年我市將實現(xiàn)科學(xué)輪作，今明兩年的任務(wù)十分艱巨。隨著大豆面積的減少，玉米、小麥等作物的增加，有很多問題需要解決。各地一定要堅定信心，堅定不移地把結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃落實到位，同時，研究好玉米、小麥生產(chǎn)加工和銷售等問題，下更大決心、花更大氣力、采取更有力的措施，全面提高綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)促進農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
    當(dāng)前，我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作如何實現(xiàn)新突破，是各級黨委政府應(yīng)該認真研究和思考的重大問題。今年及今后一個時期，我市“三農(nóng)”工作的總體思路是：實施“四化引領(lǐng)、四點支撐、四措并舉”，努力把“三農(nóng)”工作提高到一個新水平。
    一、“四化”引領(lǐng)，明確主攻方向。書記在省委農(nóng)村工作會議上，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概括為“八化”，從我市看，當(dāng)前最重要、最緊迫的是推進標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，抓好這“四化”，就抓住了“三農(nóng)”工作的方向，推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)化方面，要進一步制訂和完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。推進種子繁育和供應(yīng)體系建設(shè)，擴大統(tǒng)一供種能力，實現(xiàn)種子標(biāo)準(zhǔn)化，良種覆蓋率要達到98%以上。全面實施測土配方施肥，建立測配供一體化體系，實現(xiàn)施肥標(biāo)準(zhǔn)化，測土配方施肥面積達到1200萬畝。加大農(nóng)業(yè)先進模式化栽培技術(shù)推廣力度，加強農(nóng)民科技培訓(xùn)，實現(xiàn)科技標(biāo)準(zhǔn)化，先進適用栽培技術(shù)到位率達到93%，推廣農(nóng)場模式化栽培面積650萬畝。推進深松整地，對土地保墑十分重要，要將土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為一項常態(tài)工作，實現(xiàn)整地標(biāo)準(zhǔn)化。二是突出抓好農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。我市農(nóng)業(yè)機械化程度位居全省前列，共組建農(nóng)機合作社227個，覆蓋耕地650萬畝，機械化率達到95%以上。要進一步發(fā)揮農(nóng)機合作社作用，制定田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。同時，要完善經(jīng)營管理機制，通過土地租賃、托管、統(tǒng)一、連片經(jīng)營等模式，拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶引導(dǎo)、輻射、帶動作用，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平，建設(shè)示范基地28個，標(biāo)準(zhǔn)化率達到100%，作物平均產(chǎn)量提高25%以上。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，我市基礎(chǔ)條件很好，要確定高目標(biāo)，樹立“窮盡一類”的思想，爭取走在全省前列。在特色化方面，要立足我市實際，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿臀磥戆l(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，在“特”字上做文章。一是特色林產(chǎn)業(yè)。我市從俄羅斯引進的藍靛果忍冬和花楸等品種繁育面積已達1800畝，北藥種植面積已達22萬畝，市場前景看好。要引進戰(zhàn)略投資者，與企業(yè)共同研究種植基地、加工項目和市場網(wǎng)絡(luò)等問題，盡快使藍莓、北藥產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。二是特色養(yǎng)殖業(yè)。要加快網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè)，加大名特優(yōu)新品種放養(yǎng)密度和比重，開發(fā)特色冷水魚宴，力爭新建網(wǎng)箱3000個。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、礦泉系列等特色養(yǎng)殖，擴大規(guī)模，打好綠色生態(tài)牌。三是特色境外農(nóng)業(yè)。我市境外農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模已近百萬畝，市政府設(shè)立了500萬元專項資金，支持境外糧食回運。要加強對外營銷，打造中俄邊境無污染農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時，也要做好非轉(zhuǎn)基因大豆的文章。四是特色觀光農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來，依托主要公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村示范帶，積極發(fā)展特色果蔬種植，吸引市民和游客前來觀賞、品嘗、體驗和采摘。在產(chǎn)業(yè)化方面，要用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，用市場化思維經(jīng)營農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，大力發(fā)展農(nóng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)做大做強。我市龍頭企業(yè)整體實力不強，多為初級產(chǎn)品，精深加工少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，比較優(yōu)勢不突出，農(nóng)產(chǎn)品本地轉(zhuǎn)化率和精深加工率低。要將招外地企業(yè)與扶持本地企業(yè)相結(jié)合，千方百計扶持龍頭企業(yè)，加快推進嵩山薯業(yè)、黑土香燕麥、辰星薯業(yè)、雨潤食品等企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和精度，不能只把稻子碾成米、黃豆榨成油，要從低級向高級發(fā)展、向精深延伸。二是落實農(nóng)產(chǎn)品加工基地。我市60家龍頭企業(yè)年加工能力500萬噸，去年實際加工交易農(nóng)副產(chǎn)品只有90萬噸，有市場因素，更多的是基地建設(shè)問題。要引導(dǎo)企業(yè)真正與農(nóng)戶建立合作關(guān)系，條件成熟的地方，可由龍頭企業(yè)的資本與農(nóng)民的土地承包權(quán)入股組建土地股份合作社，構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機制。要繼續(xù)抓好寒地水稻示范區(qū)建設(shè)，區(qū)都要建設(shè)寒地水稻示范基地，力爭今年水稻面積達到20萬畝以上。三是著力打造品牌。要加快改變我市農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“有品無牌、有牌無名、有名無市”問題，實施品牌牽動戰(zhàn)略，大力培育在全省全國有影響力和競爭力的品牌。今后兩到三年，每個縣（市、區(qū)）都要培育出優(yōu)勢明顯、特色鮮明、知名度高的知名品牌。在城鎮(zhèn)化方面，要堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化原則，編制好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及專項規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。要把重點放到部分條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，使之盡快完善功能，增強實力，發(fā)揮地域性經(jīng)濟和文化中心作用。要推進10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強小城鎮(zhèn)吸引力。二是加快培育支柱產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)來支撐，要依托資源、區(qū)位、環(huán)境和人文優(yōu)勢，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造墾區(qū)帶動、林區(qū)帶動、礦區(qū)帶動、口岸帶動、交通樞紐帶動、重點旅游景區(qū)帶動等特色小城鎮(zhèn)，形成各具優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。三是穩(wěn)妥推進戶籍改革。近日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》，規(guī)定在縣級市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所的可落戶，在地級市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有住所，同時按規(guī)定參加社保的可落戶，戶口管理第一次達到如此開放程度。我們要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，積極探索戶籍改革新模式，解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，逐步實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、社會保障、管理體制與城市接軌。
    扶貧發(fā)言稿篇十五
    20xx年10月17日，中國共產(chǎn)黨中央、對扶貧開發(fā)工作作出重要批示。他強調(diào)，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動作用，扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作，推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部，在扶貧工作中應(yīng)該如何精準(zhǔn)發(fā)力，我認為至少要做到三點：真、親、勤。
    真，首先要求幫扶干部真心去扶貧，以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實，幫扶措施力求實際有效。20xx年，我們黨校駐戴坊鎮(zhèn)良元村工作隊隊員了解到有個貧困戶想利用良元村山多、草好的自然優(yōu)勢，在家養(yǎng)牛。我們扶貧干部就真心與他溝通，分析他養(yǎng)牛的有利條件和不利因素。通過分析與考慮，他最終決定選擇養(yǎng)牛。為此，我們特地帶他到外縣參觀取經(jīng)，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗。從牛場的建設(shè)到貸款買牛，我們步步跟進，雖說中途他也曾打退堂鼓，但幾經(jīng)坎坷，現(xiàn)在已辦起了牛場，養(yǎng)上了幾十頭牛。
    親，就是要親民，要把幫扶對象當(dāng)親人看。這要求幫扶干部多與村民親近，與貧困戶交流時要和藹可親。今年，我與戴坊鎮(zhèn)樹下村的兩戶貧困戶結(jié)對，其中一戶是低保戶，一家三口，兒子在外地務(wù)工，兩個七十多歲的老人在家，老人體弱。幫扶期間，我會和他們講些飲食健康知識，教他們一些應(yīng)對日常疾病的辦法。久而久之，就愿和我更多地交流，幫扶工作也就好開展許多了。有些同志總是說，好些貧困戶不會配合提供真實的扶貧數(shù)據(jù)，如收入等，我想主因還是他們沒有與幫扶對象建立這種親情，從而產(chǎn)生不信任感。
    勤，主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸，常接觸才能相互了解;其次要勤學(xué)習(xí)，及時掌握各種幫扶政策，才能便于宣傳、運用幫扶政策;同時，還要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記，有利于促使各項工作有序開展，特別是工作繁多的時候，不會發(fā)生遺忘的現(xiàn)象。
    扶貧發(fā)言稿篇十六
    10月17日是我國第五個扶貧日，也是第26個國際消除貧困日?！?0.17”就是邀您一起扶貧濟困、崇德向善!我們希望借助這樣一個日子，邀請全社會一起加入到扶貧濟困的行列中來。
    總書記指出：精準(zhǔn)扶貧，要做到不落一人!扶貧濟困、崇德向善，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容;樂善好施、助人為樂，是社會倡導(dǎo)的時代新風(fēng)，也是實踐中國夢的時代要求。六安市是全省貧困面最廣、貧困程度最深的地區(qū)之一，脫貧攻堅是六安市第一民生工程，向絕對貧困發(fā)起總攻，是六安與全國同步小康的時代最強音，堅決打贏打好脫貧攻堅這場輸不起的攻堅戰(zhàn)，是全市人民的必勝信念和堅毅行動。(稿子鋪公眾號)近年來,我市廣泛凝聚各方力量，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，各方合力攻堅，脫貧成效明顯。但我市目前仍有23.86萬貧困人口，這迫切需要您伸出援助之手，集水滴成甘露，匯溪流成大海，匯聚社會各方資源，攜手同心攻堅拔寨!
    眾人拾柴火焰高，讓我們行動起來!在此，我們向社會各界鄭重倡議：
    愛心勿論大小，善舉不分先后。您的點滴善舉，必將溫暖護佑羸弱者前行，必將點燃受助者的夢想，最終助力貧困群眾加快脫貧致富步伐，共享改革發(fā)展成果，早日實現(xiàn)全面小康!讓我們伸出援助之手，一起參與到全國第五個“扶貧日”活動中來，慷慨解囊，紓困解難，獻出一份愛心，點燃萬家希望。
    我們相信：愛心是一股清流，蕩滌著世間的塵埃;捐助是一縷陽光，溫暖著心靈的期盼?！耙环接须y，八方支援”，是中華民族的傳統(tǒng)美德。盡我們所能，獻綿薄之力，資助一切需要資助的人，既是我們的義務(wù)，更是我們的責(zé)任。
    我們吁請：全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)和民營企業(yè)，教育、衛(wèi)生、金融、工青婦系統(tǒng)，駐地及武警消防官兵、社會組織與社會各界愛心人士，伸出援助之手，奉獻一片愛心，(稿子鋪公眾號)迅速參與到扶貧濟困愛心捐助活動中來，以我們的實際行動，幫助一切需要幫助的貧困家庭和困難群眾攜手走出困境，走進幸福生活!
    我們決心：共同致力于構(gòu)建社會各方面參與扶貧事業(yè)的公共平臺，以實際行動擴大社會扶貧的感召力、公信力和影響力，讓全社會的愛心涌流更直接、更準(zhǔn)確、更快捷的傳遞給所有需要幫助的地區(qū)和人群。
    我們同行：無論你在哪里，無論你從事什么工作，我們都在同一片藍天下，關(guān)注他們，幫扶他們，圓夢他們，就是在關(guān)注我們美好的家園。讓我們一路同行，風(fēng)雨同舟，休戚與共，共同去戰(zhàn)勝通往小康路上“貧困”這個敵人!
    我們承諾：以更高的熱情、更大的努力、更強的責(zé)任感，投身脫貧攻堅的宏偉事業(yè)，不辜負黨和人民的重托，不辜負貧困地區(qū)群眾的期盼。有錢出錢，有力出力，有人出人，有智出智，無論能力大小，無論愛心多少，“只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間”!
    予人玫瑰，手留余香;行善積德，福有攸歸。讓我們攜起手來，用善舉點燃希望，用行動播灑陽光，為貧困插上翅膀，讓愛心匯成海洋!
    “10.17”，邀您一起，扶貧濟困，你我同行!
    扶貧發(fā)言稿篇十七
    全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點在殘疾人。副總理說過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會，就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研。
    我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%，其中城鎮(zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看，其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人，占殘疾人總數(shù)56%;完全喪失勞動能力的32人，占12%，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會救濟維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人，占32%。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占殘疾人總數(shù)的22%，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
    隨著社會的不斷進步、各級政府精準(zhǔn)扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風(fēng)險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人精準(zhǔn)扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
    殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。
    一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
    二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一，多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能，導(dǎo)致社會競爭力較弱，抵抗風(fēng)險的能力不強。
    三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%，扶持難度大。
    四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實不到位等問題。
    大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實現(xiàn)，共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實黨的十七大提出的“發(fā)揚人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
    1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
    沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感和使命感，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入重要的議事日程，認真研究和解決殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入精準(zhǔn)扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題，制定相應(yīng)的救助措施。
    2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
    就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時，要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)，對未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進殘疾人脫貧。
    3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。
    一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
    二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。
    三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
    四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進行補助，突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對等幫助。對因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進行救助。
    4、呼吁社會各界扶殘助殘獻愛心，對特困殘疾人進行扶助。
    殘疾人是一個特殊而困難的群體，要大力加強教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，要從資金、技術(shù)和物資上給予資助，增強殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會打下基礎(chǔ)。社會各界要弘揚中華民族精準(zhǔn)扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
    5、加強基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，使廣大殘疾人及時得到康復(fù)治療，恢復(fù)和補償勞動能力。
    殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作，是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們堅信，有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持，有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力，有廣大殘疾人自強不息、努力拼搏的精神，我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標(biāo)就一定能夠早日實現(xiàn)。
    扶貧發(fā)言稿篇十八
    20xx年10月17日，中國共產(chǎn)黨中央、對扶貧開發(fā)工作作出重要批示。他強調(diào)，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動作用，扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作，推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部，在扶貧工作中應(yīng)該如何精準(zhǔn)發(fā)力，我認為至少要做到三點：真、親、勤。
    真，首先要求幫扶干部真心去扶貧，以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實，幫扶措施力求實際有效。20xx年，我們黨校駐戴坊鎮(zhèn)良元村工作隊隊員了解到有個貧困戶想利用良元村山多、草好的自然優(yōu)勢，在家養(yǎng)牛。我們扶貧干部就真心與他溝通，分析他養(yǎng)牛的有利條件和不利因素。通過分析與考慮，他最終決定選擇養(yǎng)牛。為此，我們特地帶他到外縣參觀取經(jīng)，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗。從牛場的建設(shè)到貸款買牛，我們步步跟進，雖說中途他也曾打退堂鼓，但幾經(jīng)坎坷，現(xiàn)在已辦起了牛場，養(yǎng)上了幾十頭牛。
    親，就是要親民，要把幫扶對象當(dāng)親人看。這要求幫扶干部多與村民親近，與貧困戶交流時要和藹可親。今年，我與戴坊鎮(zhèn)樹下村的兩戶貧困戶結(jié)對，其中一戶是低保戶，一家三口，兒子在外地務(wù)工，兩個七十多歲的老人在家，老人體弱。幫扶期間，我會和他們講些飲食健康知識，教他們一些應(yīng)對日常疾病的辦法。久而久之，就愿和我更多地交流，幫扶工作也就好開展許多了。有些同志總是說，好些貧困戶不會配合提供真實的扶貧數(shù)據(jù)，如收入等，我想主因還是他們沒有與幫扶對象建立這種親情，從而產(chǎn)生不信任感。
    勤，主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸，常接觸才能相互了解;其次要勤學(xué)習(xí)，及時掌握各種幫扶政策，才能便于宣傳、運用幫扶政策;同時，還要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記，有利于促使各項工作有序開展，特別是工作繁多的時候，不會發(fā)生遺忘的現(xiàn)象。
    扶貧發(fā)言稿篇十九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們：
    大家好，感謝縣委縣政府給我們這次回報社會的機會，我有幸代表力達塑業(yè)全體員工，向各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們簡要匯報我公司的扶貧工作，有不足之處，敬請給位批評指正。
    扶貧工作，任重道遠，責(zé)任重大，這項工作不僅關(guān)乎國計民生，而且?guī)右环矫撠氈赂唬瑢ζ髽I(yè)的發(fā)展也會相輔相成，共同進步。
    我公司的扶貧對象是神南鄉(xiāng)南神南村，該村位于順平縣西北部深山區(qū)。全村1678人，黨員62名。農(nóng)民人均純收入1485元，是新階段首批扶貧開發(fā)重點村?，F(xiàn)結(jié)合該村的特點，我公司重點從以下幾個方面對幫扶對象進行有針對性的幫扶。
    一、深入調(diào)研，緊抓落實。
    貧困村改變面貌，促進增收。
    二、重點規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
    進一步完善扶貧長遠規(guī)劃。我公司根據(jù)上級對重點村扶貧實行有規(guī)劃、分階段、集中投入、分批扶助和整體扶助的要求，對神南鄉(xiāng)南神南村的扶貧情況進行了具體安排，確定了新的發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上不斷完善扶貧開發(fā)規(guī)劃，進一步細化目標(biāo)任務(wù)，使扶貧開發(fā)工作按步實施，有序推進。
    一是依托全村發(fā)展“三優(yōu)”紅富士蘋果產(chǎn)業(yè)的資源、技術(shù)、政策優(yōu)勢，確定了打造全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的“三優(yōu)”蘋果基地的目標(biāo)。二是發(fā)展水稻種植及草編加工業(yè)，在唐河沿岸發(fā)展水稻種植。利用稻草大力發(fā)展草編加工業(yè)，通過示范引導(dǎo)，發(fā)展草編業(yè)。三是推進勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，開展技能培訓(xùn)，發(fā)布用工信息，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
    三、重質(zhì)量，辦實事。
    和利用，推動信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村市場的有機結(jié)合，給村民提供及時、準(zhǔn)確、高效的致富信息，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為貧困地區(qū)早日脫貧致富奔小康做出更大的貢獻。
    四、發(fā)揮優(yōu)勢，促進就業(yè)。
    在扶貧工作中，輸血不如輸入造血功能，這樣可以從根本上解決農(nóng)村貧困人口的脫貧。我公司在順平是上規(guī)模的企業(yè)，用人缺口很大，公司在市委縣委縣政府的大力支持和扶持下，有了突飛猛進的長足發(fā)展，這既得益于順平的投資環(huán)境，也離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助，企業(yè)有了發(fā)展，創(chuàng)造了價值，理應(yīng)回報社會。公司自創(chuàng)建以來，始終堅持科技興企和制度制企的道路，歷經(jīng)15年的全面穩(wěn)步發(fā)展，開拓創(chuàng)新，逐步形成集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開縣委縣政府和社會各界的大力支持，做好扶貧開發(fā)工作是我們企業(yè)義不容辭的責(zé)任。公司上下要進一步統(tǒng)一思想，發(fā)動廣大員工，集思廣益、獻計獻策、加倍努力，幫助神南鄉(xiāng)南神南村脫貧致富，為政府分憂解難，為建設(shè)和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家！
    扶貧發(fā)言稿篇二十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位富有愛心的社會人士：
    大家好!
    我是xx年大型助學(xué)活動的受助學(xué)生，在同一個時間，我猶記得去年夏天參加這個助學(xué)金頒發(fā)儀式的點點滴滴。
    20xx年夏，一個既讓人向往而迷茫的季節(jié)。我收到了重慶大學(xué)的錄取通知書，看著這個由汗水蘊育而成的碩果，全家人都陷入了巨大的喜悅之中。而我，想到伴隨而來的巨額學(xué)費，心里卻有一種對未來說不出的擔(dān)憂。記得那時，爸爸只是很慈祥的對我說，姑娘不要擔(dān)心，學(xué)費我來解決，語氣里是掩藏不住的驕傲，可我分明看到他轉(zhuǎn)過身時那皺起的眉頭。
    就在這時，在團市委的幫助下，習(xí)酒·我的大學(xué)愛心助學(xué)這個活動在我的家鄉(xiāng)鄂州舉行。其實當(dāng)時老師叫我去填寫申請表，準(zhǔn)備領(lǐng)取助學(xué)金時，我的第一反應(yīng)是：假的吧，哪有這么好的事。但幾天后領(lǐng)取到助學(xué)金的事實告訴我，一切都是真的!這不僅幫助我解決了家庭經(jīng)濟上的困難，更是開啟了我人生路上的一扇重要的門。這一切告訴我，人生路上要懷有感恩的心，因為總有一些人在默默地支持著你。
    相比去年站在這里，我少了一絲緊張、忐忑、不安，多了一些自信、坦然、希望。因為大學(xué)生活已經(jīng)過去一年，而我可以驕傲的說，大一，我沒有辜負你。
    常懷感恩之心，做最陽光的自己，這是我上大學(xué)后之一直秉承的做事原則。在校期間，我一直努力學(xué)習(xí)，從不逃課，積極的與老師交流，期末拿到了學(xué)校的甲等獎學(xué)金，幫助家里減輕負擔(dān);積極參加社團活動，加入了青少年志愿服務(wù)隊，與親愛的隊友們一起保護環(huán)境，做各樣有趣的活動;還加入了學(xué)校教務(wù)處學(xué)生信息中心，與小伙伴們一起搭建師生之間的教學(xué)平臺，為師生創(chuàng)建更好的交流環(huán)境;最有趣的是元旦時策劃了導(dǎo)演了一個舞臺劇，并且得到了老師同學(xué)們的好評。這是我大一所做的一些事情，不多，但是還蠻精彩。
    也許很多時候，我并不是最出彩的那一個，我無法得很多很多獎，但我一直心懷進取之心，默默的付出努力。我也沒有能力做一些驚天動地的大事件，但我堅持著從小事做起，在能力范圍之內(nèi)幫助他人。我不是一個完人，也有缺點，但我慢慢學(xué)習(xí)，不斷的充實著自己。
    我想對在場的學(xué)弟學(xué)妹們說，大學(xué)生活真的很有趣。那里有你熱愛的圖書館，可以徜徉知識的海洋，也有風(fēng)景宜人的情人坡和隨處可見的小情侶，黃昏時分躺在草坪上看夕陽西下是個不錯的選擇。但誘惑無處不在，請不要在寢室打游戲打到凌晨，也請不要隨隨便便逃課，更不要每天渾渾噩噩不知道做什么，因為這些，都不是你們父母把你送進大學(xué)的目的。
    奧地利作家斯蒂芬?茨威格說：“一個人生命中最大的幸運，莫過于在他人生中途，即年富力強時發(fā)現(xiàn)自己生活的使命。”我希望，你們能在大學(xué)尋找到為之奮斗一生的夢想!我知道，在場的學(xué)弟學(xué)妹們是因為成績優(yōu)異家庭貧困聚在這里，然而貧窮擁有其珍貴的價值，它時刻激勵自己鞭策自己，成為成功的墊腳石。大學(xué)是追求真理、崇尚學(xué)術(shù)的精神高地。在這里，不是比官大，也不是比錢多，而是比誰的志氣大、用功多、學(xué)問高。請相信，與青春和智慧相比，金錢、地位、美酒、佳肴統(tǒng)統(tǒng)微不足道，即使身無分文，也可以孕育希望!
    最后，我對團市委以及在場的各位人士表示由衷的感謝，是你們在我們這些貧困學(xué)子最困難的時候伸出了援助之手，你們的愛心將不會白費，今日受到你們幫助的學(xué)子們，必將在未來的天空下展翅翱翔!
    此致
    敬禮!
    扶貧發(fā)言稿篇二十一
    月17日，是我國第5個扶貧日，也是第26個國際消除貧困日?！?0·17”，我們邀您一起:聚焦貧困人口，攜手共赴小康!
    脫貧攻堅，到實現(xiàn)全面小康，是黨中央的重大決策，是習(xí)近平總書記發(fā)出的扶貧工作的偉大號召，也是各級黨委、政府最大的政治使命、最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、最大的民生工程。近年來,全市廣泛凝聚各方力量合力攻堅,扶貧開發(fā)取得了明顯成效,但目前仍有5452名建檔立卡貧困人口。要實現(xiàn)他們穩(wěn)定脫貧與全國人民共赴小康，仍任重而道遠，需要全社會共同攜手，深入推進精準(zhǔn)扶貧，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
    在此,我們向社會各界鄭重倡議:。
    讓我們一起參與到“扶貧日”活動中來，慷慨解囊，紓困解難，奉獻一片愛心，點燃萬家希望。
    我們呼吁：全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)和民營企業(yè)，社會組織與社會各界愛心人士，本著自愿原則，積極參與扶貧相關(guān)工作，為貧困群眾奉獻一份愛心，奉獻一片熱情，為消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，積極行動起來，幫助貧困家庭和困難群眾走出困境，走進小康生活!