辦公室工作領(lǐng)導講話材料（實用16篇）

    年終到了，這是我們總結(jié)一年來工作成果的最佳時機。可以結(jié)合舉例和實際案例來加深總結(jié)的可信度和針對性。以下是一些成功人士總結(jié)經(jīng)驗的范文。
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇一
    同志們：
    今天我們召集各二級單位分管領(lǐng)導、辦公室主任、局有關(guān)科室人員召開這次辦公室工作會議，目的是總結(jié)成績，理清思路，安排任務，創(chuàng)新服務，推進交通系統(tǒng)辦公室工作上臺階，上水平，更好地服務全區(qū)交通發(fā)展大局。剛才，主任對系統(tǒng)辦公室工作進行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)，對今年的辦公室工作作了安排布置，我完全贊同，希望大家認真落實。下面，結(jié)合我自己多年來辦公室工作經(jīng)驗和今年交通工作特點，我再講三點意見：
    一、服務新跨越，推進新發(fā)展，辦公室工作成績顯著。
    系統(tǒng)辦公室工作在各級黨委的重視支持下緊緊圍繞全區(qū)交通建設(shè)發(fā)展大局認真履行參與政務、管理事務、搞好服務三大職能各項工作都取得了明顯成績概括起來有以下三點：
    1、積極參與政務，服務領(lǐng)導參謀有力。
    搞好政務服務是辦公室的首要職能和第一要務。，交通系統(tǒng)辦公室圍繞全年交通工作中心，積極為領(lǐng)導當好參謀助手。在制定交通發(fā)展規(guī)劃、工作方案中積極參謀出力;在起草文件、領(lǐng)導講話、撰寫材料、信息中，高標準高質(zhì)量地完成任務;在學習實踐科學發(fā)展觀活動、人大專項評議活動中積極參與，推進工作順利進展;在人大議案建議、政協(xié)提案的辦理中牽頭督辦，認真落實;在今年以來交通改革發(fā)展進程中，圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所謀，積極調(diào)研，發(fā)揮了參謀助手作用。
    2、勇于管理事務，機關(guān)管理運轉(zhuǎn)有序。
    系統(tǒng)各辦公室在辦公自動化、招待費管理、考勤管理、檔案管理、印章管理、值班管理、衛(wèi)生管理、車輛使用等各項機關(guān)管理工作中，不斷完善制度，改進方法，創(chuàng)新模式，使機關(guān)管理逐步規(guī)范、有序和高效，保證各單位正常高效運轉(zhuǎn)，提升了交通行業(yè)形象。
    3、不斷提升服務，各項工作扎實有效。
    系統(tǒng)辦公室工作不斷強化服務職能，著眼工作全局，極積做好對上級、對同事、對下級服務。對上服務參謀有力;對外接待，特別是在服務省學術(shù)交流會會務工作中，做到了工作順暢，有禮有節(jié)，樹立了全區(qū)交通運輸形象;對同級機關(guān)積極協(xié)調(diào)，和諧發(fā)展;對下屬熱情接待，熱心服務，營造了良好的工作氛圍。
    我局在建議、提案辦理、信息報送等多項工作均受到上級黨委政府的表彰主任榮獲全市交通系統(tǒng)先進個人、全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進個人。剛才我們又對政務信息工作先進單位和先進個人進行了表彰。在此我代表局黨組對大家在取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向勤奮工作在交通系統(tǒng)辦公室工作的同志們表示衷心的感謝!
    二、認清新形勢，適應新要求，不斷提升辦公室服務水平。
    是“”規(guī)劃的開局之年，也是交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運輸大格局的關(guān)鍵年。全年交通建設(shè)計劃投資1.1億元，汽車客運站、省道aa段改線路面工程等一批重點交通項目將開工建設(shè)，全年將新建、改建公路277公里，交通建設(shè)發(fā)展任務非常繁重。同時，交通籌融資壓力增大，交通改革任務緊迫，物流發(fā)展、水運振興、構(gòu)建綜合運輸體系面臨著新課題。局長在交通工作會上號召系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，改革攻堅，創(chuàng)新超越，努力實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)勇挑重擔、當好先行。作為交通運輸系統(tǒng)各單位辦公室人員，我們要自覺把握這一交通發(fā)展大局，圍繞這個大局，圍繞黨組的重大決策部署，當參謀，搞協(xié)調(diào)，辦大事，抓落實。在工作中要做到四個突破：
    1、在政務服務上要有新突破。為領(lǐng)導服務、為部門服務、為基層和群眾服務是辦公室的中心工作。這就要求辦公室要在日常事務中發(fā)揮好左右手作用，在科學決策上發(fā)揮好參謀作用，在處理工作矛盾時發(fā)揮好耳目作用，在推進工作落實中發(fā)揮好監(jiān)督員作用。政務服務要上臺階、謀突破，關(guān)鍵要抓住服務領(lǐng)導決策這個重點。搞好決策服務必須注意把握好三條原則：一是擺正位置，積極參與。即不能畏首畏尾，又不能擅自作主，真正做到到位不越位、參謀不決斷、管家不當家、幫忙不添亂。二是貼近領(lǐng)導，摸準實情。貼近領(lǐng)導，就是要圍繞單位的中心工作，想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所謀，增強工作的針對性。摸準實情，就是要充分利用信息、調(diào)研等手段，及時發(fā)現(xiàn)和反映一些熱、難點問題，為領(lǐng)導決策和指導工作提供可靠依據(jù)。三是超前參與，爭取主動。要有強烈的超前意識，善于把握一個時期單位的工作重點，把握領(lǐng)導的工作意圖，對有關(guān)工作早學習、早考慮、早研究、早介入，未雨綢繆，服務在前。
    2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于擔當，講求效率。辦公室是機關(guān)工作的運轉(zhuǎn)樞紐，辦公室的工作效率影響著整個機關(guān)的工作效率，無論是公文運轉(zhuǎn)、信息報送、修志工作，還是督辦督查、對策調(diào)研等，都要講一個“快”字，做到及時、迅速、不誤事。求真務實，不搞花架子。二是刪繁就簡，追求效率優(yōu)先。撰文發(fā)稿文字要簡練，匯報工作語言要簡明，處理事情要簡捷利索，迎送接待要簡樸節(jié)約。三是要遵章守紀，健全制度，要充分發(fā)揮全體工作人員的作用，做到各司其職、各負其責、整體配合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。特別是在機關(guān)管理、衛(wèi)生管理、檔案管理等方面，要堅持原則，規(guī)范有序。四是要弘揚正氣，樹立形象。辦公室擔負重要的工作職責，每個同志都要有一個良好的精神狀態(tài)，做到廉潔、務實、高效。
    3、在綜合素質(zhì)上要有新突破。一是要提高組織協(xié)調(diào)能力。保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通，調(diào)動好各個方面的積極性，形成合力，減少阻力。二是要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是辦公室的基本功。辦公室工作要圍繞黨組中心工作，圍繞交通籌融資、物流發(fā)展、水運振興、構(gòu)建綜合運輸體系、農(nóng)村公路建養(yǎng)等重點問題，深入調(diào)研，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，拿出對領(lǐng)導決策有參考價值的調(diào)研論文。三是要提高信息采編和文字綜合能力。圍繞交通建設(shè)與發(fā)展的重大項目、重點工程、重要事件及時采寫上報，要確?？偭?，提高質(zhì)量，唱響交通發(fā)展的主旋律，樹立襄陽交通形象，力爭全年信息工作和宣傳報道工作取得更好成績。四是要提高督辦督查能力。督辦督查工作，是辦公室的一項重要職能，是促進領(lǐng)導決策落實的主要手段，是提高機關(guān)執(zhí)行能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦公室工作人員積極協(xié)助領(lǐng)導抓落實，確保政令暢通。
    4、在作風建設(shè)上要有新突破。一是要建設(shè)學習型辦公系統(tǒng)，大力倡導勤奮學習、學以致用的風氣。要把學習當成一項工作、一個責任、一種境界。要提倡“在工作中學習，在學習中工作”，做到講究學習的適用性、注重學習的廣泛性、堅持學習的經(jīng)常性，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的好習慣。二是要倡導勇于探索、開拓創(chuàng)新的風氣。干好辦公室工作要有創(chuàng)新精神，凡事用創(chuàng)新的眼光去觀察、用創(chuàng)新的觀念來行動;有創(chuàng)新態(tài)度，緊貼中心工作，超前謀劃，突出重點，增強工作的主動性和時效性。三是要倡導雷厲風行、爭創(chuàng)一流的風氣。辦公室每一項工作都與全局有著密切的關(guān)系，要確保機關(guān)日常工作的正常運轉(zhuǎn)，辦公室工作就必須以爭創(chuàng)一流的作風在高效上下功夫。在具體工作中，反應要快，節(jié)奏要快，說辦就辦。我這里要強調(diào)一下，今年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作數(shù)量多、任務重，各單位一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，扎實認真地完成任務。四是要倡導嚴謹細致、精益求精的風氣。細節(jié)決定成敗。辦公室工作無小事，凡事都要嚴重細實、兢兢業(yè)業(yè)。五是要倡導嚴守規(guī)范、認真負責的風氣。按制度辦事是辦公室工作正常運轉(zhuǎn)的生命和靈魂。要樹立強烈的規(guī)范意識，懂規(guī)范、講規(guī)矩。要養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T，高標準、嚴要求。六要倡導樂于奉獻的風氣。辦公室是服務機構(gòu)，服務就意味著奉獻，沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的工作人員都要自覺把為人民服務作為畢業(yè)追求的精神境界，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，受得住工作艱苦，抗得住多種誘惑，經(jīng)得起各種考驗。
    三、創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境，強化新舉措，不斷加強和改善對辦公室工作的領(lǐng)導。
    辦公室工作地位特殊，責任重大，任務繁重，工作人員非常辛苦，各單位要高度重視辦公室工作，切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導，多關(guān)心支持辦公室工作。要配優(yōu)配強辦公室班子和隊伍，經(jīng)常過問辦公室工作，及時研究、解決辦公室工作中遇到的困難和問題。要加強與辦公室人員的溝通，讓他們更深入地掌握領(lǐng)導意圖，了解工作思路，更好地做好“三服務”。要十分關(guān)心辦公室同志的工作、學習和生活，為他們提供必要的辦公設(shè)施，盡量改善他們的辦公條件，盡可能創(chuàng)造一些考察學習和培訓交流的機會。要關(guān)心他們的身體健康，在政策允許的范圍內(nèi)力所能及地解決他們的實際困難，體現(xiàn)人文關(guān)懷。對辦公室的干部充分信任，悉心培養(yǎng)，大膽使用，放手鍛煉，有條件的可以開展多崗位交流，增長他們的才干，充分調(diào)動他們的積極性，真正將辦公室打造成培養(yǎng)“復合型”人才的搖籃。同時機關(guān)內(nèi)部的各個部門也要支持配合辦公室的工作，為他們創(chuàng)造條件，提供方便。一句話，加強對辦公室工作的領(lǐng)導，就是要真正使辦公室的同志政治上有待遇，工作上有環(huán)境，生活上有保障，能夠用心謀事，安心工作，全心服務。
    同志們，交通系統(tǒng)辦公室是有戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀隊伍，局黨組對大家很放心，很信任，也寄予殷切期望。我們要進一步增強責任感和使命感，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，團結(jié)奉獻，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力提高辦公室工作水平，為實現(xiàn)全區(qū)交通更好更快發(fā)展做出更大的貢獻。
    謝謝大家!
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇二
    同志們：
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今天我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動動員大會。會議的主要內(nèi)容是：深入學習貫徹全區(qū)“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動動員大會精神，以“解放思想找差距、攻堅克難促醫(yī)改、兩創(chuàng)四敢建新區(qū)”為主題，動員全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和廣大干部進一步解放思想，著力解決思想觀念、發(fā)展思路、精神狀態(tài)、執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識等方面的障礙，對照標桿找差距、充滿激情干事業(yè)、改進作風破難題，全面完成深化醫(yī)改目標任務，全力服務保障新區(qū)建設(shè)和人民群眾健康。下面，我講四點意見。
    一、充分認識全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動的重要意義。
    今年6月30日，國務院正式批復設(shè)立新區(qū)，標志著開發(fā)開放進入了一個新的歷史時期。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，如何進一步解放思想、銳意創(chuàng)新，全面深化推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力服務保障新區(qū)建設(shè)，是我們面臨的十分重要而緊迫的課題。根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展為期一年的“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動，促進系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和廣大醫(yī)務人員思想的大解放、理念的大更新、干勁的大釋放、服務的大提升，對于我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展具有非常重要的意義。
    (一)開展主題教育實踐活動，是高起點謀劃全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展藍圖的迫切需要。開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動，有利于全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工把思想進一步統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)關(guān)于深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)的決策部署上來。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導要結(jié)合實際，向廣大干部職工講深講透建設(shè)新區(qū)的戰(zhàn)略意義、發(fā)展前景、主要任務、實施步驟等，綜合運用論壇、報告會、讀書會、研討會等平臺，深入開展新區(qū)建設(shè)專題學習研討活動，注重借鑒先進地區(qū)、先進單位的寶貴經(jīng)驗，樹標桿、亮差距、破難題，動員廣大醫(yī)務人員圍繞新區(qū)建設(shè)要求，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展獻計獻策。充分調(diào)動全區(qū)廣大醫(yī)務人員建設(shè)新區(qū)的積極性和主動性，開闊發(fā)展視野，創(chuàng)新發(fā)展思路，敢于突破定勢想問題、打破常規(guī)干工作，實現(xiàn)新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計、高端規(guī)劃，確保符合國家級新區(qū)發(fā)展的保障要求。
    (二)開展主題教育實踐活動，是高標準推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的迫切需要。近年來，我區(qū)衛(wèi)生工作取得的成績有目共睹，基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、基本公共衛(wèi)生服務均等化、衛(wèi)生信息化等工作基本實現(xiàn)預期目標，部分工作已走在了全市的前列。20xx年是“”的開局之年，也是深化醫(yī)改三年五項重點改革任務的收官之年，目前的形勢對我們來說，既是機遇，更是挑戰(zhàn)和壓力。能否抓住機遇、經(jīng)受考驗，關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的未來。因此，我們要通過主題教育實踐活動，引導系統(tǒng)各級領(lǐng)導和廣大干部職工看清機遇和挑戰(zhàn)，把握主流和大勢，既要在機遇中乘勢而上，加快發(fā)展;又要在挑戰(zhàn)中咬定青山、攻堅克難，以“兩創(chuàng)四敢”的精神，高標準推進深化醫(yī)改工作。
    (三)開展主題教育實踐活動，是凝心聚力、提升能力、造就高素質(zhì)干部隊伍的迫切需要。工作的進步、事業(yè)的發(fā)展，首先要求干部隊伍的思想有一個新的跨越。深化推進醫(yī)改，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務保障新區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導、在干部。近幾年來，我區(qū)衛(wèi)生工作取得了令人驕傲的成績，離不開我們有一支作風良好、踏實肯干的干部隊伍。但是站在服務保障新區(qū)建設(shè)的高度去審視、去衡量，我們也要清醒地看到，與建設(shè)新區(qū)的國家級使命相比，干部隊伍素質(zhì)尤其是思想素質(zhì)還存在較大差距。有的思想比較僵化、按部就班、創(chuàng)新不足;有的漠視全局、視野不夠廣闊、胸襟不夠?qū)拸V;有的不會謀劃，思路不夠清、能力不夠強;有的謹小慎微、心有余悸、不愿意擔當;有的精神不振、渾渾噩噩、執(zhí)行不力;有的辦事拖拉、效率不高、作風漂浮。這些問題盡管是苗頭性、少數(shù)性的，但如果不盡快認真加以解決，就難以承擔起新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史重任。因此，要通過本次主題教育實踐活動，把系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部都發(fā)動起來，使每一名黨員、每一位干部都樹立起創(chuàng)先爭優(yōu)、無私奉獻的精神，更好地發(fā)揮好引領(lǐng)推動作用和先鋒模范作用，為服務保障新區(qū)建設(shè)建功立業(yè)。
    二、貫徹落實全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動的指導思想。
    這次主題教育實踐活動的指導思想是，以科學發(fā)展觀為指導，以加快推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和服務保障新區(qū)建設(shè)為核心，以全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和中層以上干部為重點，以學習調(diào)研、破難攻堅為主要形式，著力查找影響深化醫(yī)改和新區(qū)發(fā)展的思想觀念、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風、領(lǐng)導能力、領(lǐng)導水平等方面存在的突出問題并改進完善，將“深化醫(yī)改惠民生健康天使進網(wǎng)格”作為此次主題教育實踐活動的重要載體，倡導“真情服務、精細服務、高效服務、創(chuàng)新服務”，通過實施“四大行動”，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供良好的思想基礎(chǔ)、組織保證。具體要完成以下三大任務：
    (一)解放思想找差距，樹立工作新理念。在建設(shè)新區(qū)的重要歷史時期，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時刻，要在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)掀起新一輪解放思想的熱潮，通過尋找差距，轉(zhuǎn)變觀念，形成全新的工作理念，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的良好氛圍。要把思想從固步自封、按部就班的思維定勢中解放出來，展示銳意創(chuàng)新、先行先試的勇氣。要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，與時俱進地創(chuàng)新體制機制，破解醫(yī)改難題和制約海島衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸問題，切實承擔起先行先試、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重任。在實際工作中，要按照“三個有利于”的標準，創(chuàng)造性地開展工作。先進地區(qū)、先進單位、先進個人已有的，要學著干;國家沒有明令禁止的，要試著干;別人沒干或沒干成的，要探索干。要把思想從坐等觀望、無所適從的狀態(tài)中解放出來，樹立激情創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的信心。要通過主題教育實踐活動，糾正和克服衛(wèi)生改革發(fā)展過程中存在的一些錯誤思想，使各級干部在理念、精神、意志與先進地區(qū)、先進單位、先進個人無縫對接，確立更高的目標定位，在學習標桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢，強化見賢思齊、見快思超、見強思爭的決心信心，以爭創(chuàng)一流的雄心壯志和勇爭第一的工作標準，不斷強化競爭優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢。
    (二)兩創(chuàng)四敢促工作，打好醫(yī)改攻堅戰(zhàn)。要通過改革和發(fā)展的實踐來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做到敢于負責、敢擔風險、敢于碰硬、敢破難題?！案矣谪撠煛?，就是要在各項急難險重任務面前，挺身而出、知難而上，勇于負重、不辱使命。每一位干部都要從全局出發(fā)來重新審視、重新定位自身崗位職責，樹立高度的責任感和使命感，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)添磚加瓦。要加大治庸治懶治散力度，充分調(diào)動干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、勇于擔責的風氣?！案矣谂鲇病保褪且矣谥泵孀璧K深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)的各種深層次矛盾，沖破習慣勢力的束縛，迎難而上，敢抓敢管。要不為積習所困、不為人情所惑，對人民負責、對事業(yè)負責，以扎實有效的行動破除深層次矛盾，推進工作向縱深開展。“敢擔風險”，就是要充分認識先行先試過程中必然會碰到各類風險、出現(xiàn)各種失誤，必須大公無私、敢于擔當，少想個人得失、多以大局為重。只要是符合發(fā)展規(guī)律的事，只要是有利于衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的事，都要放開手腳、積極探索，敢擔風險、敢負責任，勇做改革創(chuàng)新的先行者，決不當加快發(fā)展的貽誤者。“敢破難題”，就是要善于抓住當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、難點重點問題，全力以赴予以破解，在敢作敢為中建功立業(yè)。要堅決克服畏難怕事、退縮回避、被動應付的思想，敢于走進矛盾，敢于突破一切瓶頸，找準矛盾的癥結(jié)及其演變規(guī)律，集思廣益創(chuàng)新化解矛盾的方法，提高破難攻堅的實效。
    (三)轉(zhuǎn)變作風強素質(zhì)，匯聚發(fā)展大合力。在深化推進醫(yī)改和服務保障新區(qū)建設(shè)的進程中，廣大干部要通過進一步轉(zhuǎn)變作風，不斷強化自身素質(zhì)，保持艱苦奮斗、自覺學習、愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)系群眾的工作作風。艱苦奮斗：要始終保持艱苦奮斗的作風，破除奢侈浪費和享樂主義的惡習，將有限的資源與精力全部投入到深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)中來。自覺學習：結(jié)合學習型黨組織、學習型個人創(chuàng)建，把學習實踐能力作為一種重要能力來建設(shè)，要堅持“干什么學什么”、“缺什么補什么”的原則，大規(guī)模進行在崗學習培訓。愛崗敬業(yè)：要從深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)的大局看待自己的崗位和職責，強化責任感和使命感。要增強職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范的自律意識，積極實施人性化服務，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力提供溫馨服務。團結(jié)協(xié)作：要認準衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和服務保障新區(qū)的努力方向，上下齊心，凝聚人心，心往一處想，勁往一處使，全力以赴，精誠團結(jié)，協(xié)力推進醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)。聯(lián)系群眾：要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)融入“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作，多深入基層、深入服務對象，向他們介紹深化醫(yī)改和新區(qū)情況工作，了解他們的所思所想，聽取他們的意見建議，進一步加深與群眾的感情，提高做群眾工作的能力和水平，為深化醫(yī)改和新區(qū)建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
    三、著手實施全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動的主要內(nèi)容。
    本次主題教育實踐活動的參加對象為全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨員干部，重點是各級領(lǐng)導干部，同時帶動廣大醫(yī)務人員積極參與。時間從20xx年8月開始，為期一年。主要集中在今年8月份到12月份，共分三個階段：第一階段為動員部署階段，時間為8月下旬至9月上旬，主要完成組建機構(gòu)、制定方案、廣泛動員和輿論造勢四項任務;第二階段為組織實施階段，時間為9月至11月，主要完成學習討論、查找差距、服務實踐、落實整改四項任務;第三階段為總結(jié)提高階段，時間為12月，重點任務是鞏固活動成果，建立長效機制。
    在這次主題教育活動中，我們將重點圍繞服務保障新區(qū)建設(shè)，全面實施解放思想大討論、破解難題大調(diào)研、提升能力大培訓、共建和諧大整改等四大行動。
    (一)解放思想大討論。堅持從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提神鼓勁入手，開展多種形式的解放思想大討論活動，著力消除阻礙衛(wèi)生發(fā)展的觀念、理念、思路等方面存在的問題。要在各個層面普遍組織“學標桿、找差距、破難題”主題討論和專題民主生活會。通過學習中央、省、市、區(qū)有關(guān)重要文件精神，學習領(lǐng)會深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和新區(qū)建設(shè)政策形勢，對照先進地區(qū)、先進單位、先進個人，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際和本人的崗位職責，認真查擺問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要充分依托區(qū)委衛(wèi)生工委黨校、內(nèi)刊、網(wǎng)站、各類會議等陣地、載體，充分運用個人自學、辦班培訓、專題輔導、集體討論、網(wǎng)上宣傳、簡報交流等各種形式組織學習討論。
    (二)破解難題大調(diào)研。堅持探索衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的新途徑、新方法。圍繞深化推進醫(yī)改、服務保障新區(qū)建設(shè)以及“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“走進基層、破解難題”專題調(diào)研活動，重點破解國家基本藥物制度、績效工資實施、新農(nóng)合保障水平、衛(wèi)生人才隊伍、衛(wèi)生信息化建設(shè)等熱點難題。區(qū)委衛(wèi)生工委領(lǐng)導班子成員要著力做好“三個一”：開展一次“破難題”調(diào)研活動，帶隊深入矛盾和困難集中地，解決一個以上困難和問題;確定一項“保新區(qū)”調(diào)研課題，圍繞如何更好地服務保障新區(qū)建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報告;三是確定一個“促醫(yī)改”工作聯(lián)系點，每個領(lǐng)導每年到聯(lián)系點不少于兩次，重點在深化推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面加強聯(lián)系指導，幫助解決改革困難。
    (三)提升能力大培訓。圍繞新區(qū)建設(shè)與“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度衛(wèi)生工作目標任務，實施各類引進、培訓、比武、演練等隊伍建設(shè)工作舉措，組織衛(wèi)生工作者開展立足本職崗位、融入社區(qū)網(wǎng)格、提升能力素質(zhì)、服務社會群眾的系列行動。組織舉辦領(lǐng)導干部讀書會，提高干部理論素養(yǎng);組織全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)比武，大力提升衛(wèi)生服務水平;根據(jù)“干什么學什么”、“缺什么補什么”的原則，舉辦各類培訓班，提高干部職工素質(zhì)。
    (四)共建和諧大整改。
    以“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、營造良好發(fā)展環(huán)境”作為共建和諧大整改的主要內(nèi)容。開展治庸、治懶、治散專項行動，加強對深化醫(yī)改重要政策的貫徹執(zhí)行、重點工程的建設(shè)實施，營造良好的衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境;開展行風宣傳教育月活動，深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，加強職業(yè)道德教育，促進廉潔高效服務;開展“加強醫(yī)患溝通、共建和諧衛(wèi)生”專項活動，促進醫(yī)患和諧，提高群眾滿意度;深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”行動，深入基層，服務群眾。
    四、嚴格遵循全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動的具體要求。
    開展本次主題教育實踐活動，是區(qū)委衛(wèi)生工委根據(jù)區(qū)委部署和新區(qū)建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新形勢安排的一項重要工作，是深化全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“兩好一滿意”創(chuàng)建活動的一項具體舉措。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將此次活動擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，確保領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位。
    (一)強化領(lǐng)導、落實責任。要將“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動領(lǐng)導小組納入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導框架，作為創(chuàng)先爭優(yōu)和深化“兩好一滿意”創(chuàng)建活動的核心內(nèi)容來抓緊抓實。各單位要結(jié)合實際情況，層層動員，周密部署，開展好這次主題教育實踐活動。各級領(lǐng)導干部和廣大黨員要積極帶頭、率先垂范。
    (二)注重實效、推動工作。當前，各項衛(wèi)生工作任務十分繁重。各單位要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要完成規(guī)定動作，又要精心設(shè)計自選動作，保證活動扎實有效推進，抓住系統(tǒng)特色。要將開展主題教育實踐活動與落實“優(yōu)質(zhì)服務爭先鋒”承諾履諾工作緊密結(jié)合起來，與推動當前深化醫(yī)改工作，完成全年衛(wèi)生工作任務有機結(jié)合起來，堅持以衛(wèi)生改革和發(fā)展工作的實際成果來衡量和檢驗主題教育實踐活動的成效，做到“兩促進、兩不誤”，使活動真正成為推動工作、解決問題的有效載體。
    (三)宣傳到位、營造聲勢。要切實加強輿論引導，全方位進行宣傳報道，全面展示活動開展帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動展現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)干部深化推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與服務保障新區(qū)建設(shè)的飽滿熱情和嶄新風貌，營造濃厚氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進典型，宣傳主題教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗和先進做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
    (四)加強督查、確保實效。對這次活動要實行目標管理，確?；顒硬蛔哌^場。區(qū)委衛(wèi)生工委將適時派出督查組對各單位的活動開展情況進行督查，督促檢查是否查準問題、是否落實制定整改措施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要切實加強對活動的指導和檢查，檢查了解活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)并督促解決問題，防止搞形式主義。
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇三
    同志們：
    今天，我們召開黨委辦公室工作座談會，主要是總結(jié)交流經(jīng)驗，共同探討做好新形勢下辦公室工作的思路和措施。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學習交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。
    近年來，在地委和各級黨委的正確領(lǐng)導下，地某地各級黨委辦公室以鄧小平理論和“”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大提出的“四新”要求，在強化服務意識、創(chuàng)新意識和提高素質(zhì)上狠下功夫，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，可以說，地某地改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大好形勢，與我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機會，我代表地委、代表白書記向在座的各位，并通過你們向全地某地辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝!
    一、提高認識，把握大局，進一步增強做好新形勢下辦公室工作的責任感和使命感。
    近年來，地委認真貫徹黨的xx大精神和自治某地黨委六屆四次、六次全委(擴大)會議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，結(jié)合地某地實際，著眼長遠，立足當前，確定了全面建設(shè)小康社會，推進地某地超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標。剛剛召開的地委委員(擴大)會議按照xx屆三中全會精神和自治某地黨委的部署要求，進一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標和措施，明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務和關(guān)鍵性措施。認真貫徹和落實好這些重大思路和舉措是當前乃至今后一個時期地某地各級黨委壓倒一切的中心任務，需要各級黨委團結(jié)帶領(lǐng)全地某地廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。
    黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調(diào)部門，是上承下聯(lián)的中樞機構(gòu)，處于一個非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位。位置重要就意味著責任重大，黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級黨委的參謀助手作用，進一步提高“三服務”水平;能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處;能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，整合各方資源和力量，直接關(guān)系到能否落實地委重大思路和決策，直接關(guān)系到各級黨委在群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問題。“辦公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認識。新形勢、新任務對辦公室工作提出了新的更高要求，各級黨委辦公室要主動圍繞黨委的中心工作，不斷增強責任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務的意識和能力。
    二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務工作的質(zhì)量和水平。
    要發(fā)揮好參謀助手作用，積極為黨委的科學決策提供準確、優(yōu)質(zhì)和高效服務。辦公室作為黨委的參謀部、智囊團，主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對策性建議等方面。因此，各級黨委辦公室一定要廣泛搜集信息，深入開展研究，不斷增強工作的預見性，提高輔助決策的科學性，從而更好地為領(lǐng)導決策提供有價值的意見和建議。一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質(zhì)量。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務建設(shè)來抓。認真學習重要文件，領(lǐng)會領(lǐng)導講話和批示，準確把握領(lǐng)導意圖，不斷提高文稿撰寫的質(zhì)量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務骨干，充實辦公室文字工作的力量。二要強化信息、督查和政策研究工作，準確及時地反映社情、民情，為黨委當好“耳目”。要確保信息的時效性，做到快報而不漏報、誤報;要確保信息的真實性，不摻水分，不弄虛作假，既報喜也報憂，全面反映真實情況。要注重提供有質(zhì)量、有深度的調(diào)研報告，針對黨委關(guān)注的問題進行重點調(diào)研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價值的決策依據(jù)。三要加強督促檢查，協(xié)助黨委抓好工作落實。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務，以及領(lǐng)導的重要批示和交辦事項，以抓具體落實為重點，主動督導，定期通報。要進一步探索和實踐新形勢下實現(xiàn)督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網(wǎng)絡，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。四要做好機要保密工作，確保首腦機關(guān)的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網(wǎng)絡，進一步加強對密碼電報的管理，努力消除發(fā)生失泄密的隱患。
    發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，積極為黨委日常工作的高效運轉(zhuǎn)服務。辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。要發(fā)揮好辦公室綜合協(xié)調(diào)的職能。一要周密部署。做每一項工作，都要堅持原則，嚴格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，不出紕漏。特別是對一些重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓落實，確保會議、活動順利進行。二要高效運轉(zhuǎn)。在保證質(zhì)量的前提下，注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設(shè)廉潔高效機關(guān)，通過加強協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領(lǐng)導同志和領(lǐng)導機關(guān)從“文山”、“會?！焙鸵话阈允聞罩袛[脫出來，集中精力抓大事、抓落實。要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強電子政務建設(shè)，不斷提高工作效率。三要嚴格守紀。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導之上，做違反制度的事。四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調(diào)。對內(nèi)要強調(diào)顧全大局，團結(jié)協(xié)作，對外要注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動各方面的積極性，既堅持原則，又要注意靈活性，講究藝術(shù)性，增進辦公室與各部門的團結(jié)。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對領(lǐng)導服務和對機關(guān)服務有機統(tǒng)一起來，既確保重點，又兼顧全面;要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結(jié)合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應對非常情況。
    三、以人為本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建設(shè)。
    應當充分肯定，地某地各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業(yè)務本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績的希望所在。面對新形勢、新任務的挑戰(zhàn)，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)。各級黨委要進一步認識辦公室工作的重要性，切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導，全面加強隊伍建設(shè)，按照“忠誠堅定、甘于奉獻、廉潔自律、業(yè)務精湛”的要求，努力把辦公室干部隊伍建設(shè)成為一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴，能夠經(jīng)受各種考驗、符合新時期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿意的隊伍。
    立足根本，堅定立場，堅持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權(quán)威。要帶頭實踐“”重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。要堅持原則，忠于職守，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風正派。
    加強學習，提高素質(zhì)，始終把提高業(yè)務素質(zhì)放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強的業(yè)務能力。要全面認真地學習“”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習法律法規(guī)，學習辦公室的業(yè)務工作，不斷拓寬知識領(lǐng)域，更新知識結(jié)構(gòu)。希望大家再忙也不要忘了學知識，再苦也不要忘了鉆業(yè)務，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學習知識、鉆研業(yè)務不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。各級黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強對辦公室工作人員的業(yè)務培訓。
    艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。上任之初就到革命圣地西柏坡學習考察，重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個務必”的重要論述，號召全黨同志大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，為深入貫徹“”重要思想、全面落實黨的xx大確定的目標和任務而開拓進取、團結(jié)奮斗。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構(gòu)，服務是我們的根本任務，服務就意味著奉獻，沒有奉獻也搞不好服務，搞好服務就需要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。
    堅持好的工作作風體現(xiàn)在全心全意為人民服務上。辦公室作為各級黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委;黨委的決定又要通過辦公室傳達到基層和群眾中去。因此，不斷改進辦公室的工作作風，提高辦公室為群眾和基層服務的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關(guān)在群眾和基層的形象。在日常工作中，對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。
    嚴肅紀律，強化管理，發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對象。我們必須時刻用黨的紀律嚴格約束自己，自重、自某某、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應該比其他崗位人員要求更高、更嚴。辦公室領(lǐng)導班子要自覺地、模范地遵守各級黨委和政府有關(guān)廉政的規(guī)定，做為政清廉的模范。要嚴格遵守機關(guān)的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。
    創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調(diào)動全體工作人員的積極性。一個集體的戰(zhàn)斗力，往往來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于工作，有利于團結(jié)，有利于大局。各級黨委和辦公室領(lǐng)導在這方面注意多做工作、多辦實事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧恕Ｒe極引導干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實踐“”重要思想聯(lián)系起來，同地某地改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。要加強思想政治工作，經(jīng)常關(guān)心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。通過充分信任干部，放手使用干部，加強同干部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學、就業(yè)等方面的實際問題，用適當?shù)拇隽羧?。要按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對干部政治、業(yè)務的整體素質(zhì)要求較高，對干部的成長具有特定的優(yōu)勢，是個鍛煉人的地方、出人才的地方。對在辦公室工作實踐中鍛煉出來的優(yōu)秀干部，各級黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時交流。相信通過我們扎實細致的工作，一定會充分調(diào)動辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團結(jié)和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項服務工作。
    四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強黨委辦公室同某地某、部門的交流合作。
    黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各某地某、各部門的積極配合也密切相關(guān)，可以說，各某地某、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎(chǔ)。因此，今天參會的除各級黨委系統(tǒng)辦公室外，還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領(lǐng)導。希望大家今后能進一步加強工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同落實好地委交辦的事項，做好文稿材料的撰寫，搞好會議和其他事務的籌辦，不斷提高服務的質(zhì)量與水平。
    進一步加強信息、督查、政策研究材料的報送工作。地委辦公室承辦的信息、督查和政策研究工作既是各某地某、各部門向地委乃至自治某地黨委報告工作的主渠道，也是地委掌握各某地某、各部門貫徹落實黨委決策和各項工作部署情況的重要手段。近年來，各某地某、各部門積極報送各類信息、督查和政策研究材料，做了大量工作。某某、巴里坤某地、伊吾某地、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展計劃委員會、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、建設(shè)局、公安局、安全局、勞動保障局等單位在這些方面做得較好。希望繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，力爭各項工作能再上新臺階。其他單位也要認真查找不足，努力趕上來。與此同時，我們也要清醒看到，目前黨委的信息、督查和政策研究工作與新形勢、新任務的發(fā)展需要相比，同各級黨委的要求相比，還有一定的差距，還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是信息、督查和政策研究的整體水平還不高，報送的材料有的針對性不強、文字質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)不準確;有的簡單停留在現(xiàn)象表層，缺乏深度思考和分析，也沒有提出操作性較強的應對措施，能上升到地委領(lǐng)導決策視野的偏少;二是部門一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時，甚至有遲報、漏報、瞞報的現(xiàn)象。三是機構(gòu)改革以后，督查機構(gòu)進行了新的設(shè)置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強調(diào)指出的是，黨委督查的機構(gòu)設(shè)置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內(nèi)容、手段、要求沒有變。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進，采取切實有效的措施，認真加以解決。
    進一步加強保密工作。某近年來雖然沒有發(fā)生過大的失泄密案件，但通過有關(guān)部門的幾次專項檢查，還是暴露出許多薄弱環(huán)節(jié)，有些單位和部門甚至存在失泄密的重大隱患，這些問題如果任其發(fā)展，后果不堪設(shè)想。對此，我們要有清醒的認識，采取措施，強化管理，牢固構(gòu)筑保密安全防線。一是要切實抓好規(guī)范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關(guān)定密工作的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行定密程序，堅決克服定密工作的隨意性;二是高度重視電子政務建設(shè)和應用中的保密管理，重點抓好政務內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應用中的保密管理，嚴禁涉及秘密的信息上網(wǎng)。三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度，彌補漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生;四是抓好保密技術(shù)工作，增強保密技術(shù)防范能力，逐步改善保密設(shè)施和辦文條件，努力提高地某地保密技術(shù)的整體防范能力。
    同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的xx大精神和“”重要思想為指導，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務大局，不斷提高辦公室的整體服務水平，為加快地某地全面建設(shè)小康社會步伐做出新的貢獻。
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇四
    同志們：
    一平同志回顧總結(jié)了一年來全市黨委辦公室工作的實踐并就做好今年的工作講了很好的意見我完全同意。
    我今天受市委委托來參加這個會議，一是來跟黨委辦公室系統(tǒng)的同志們見見面。對于大家的工作，市委是滿意的，各級黨委也是滿意的，借這個機會，我謹代表市委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!二是黨委辦公室的工作非常重要。工作重要，就意味著責任更重，要求更高。這里，我想結(jié)合黨委辦公室工作的實際，從宏觀和整體上提一些意見，供大家在工作中參考。
    一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好新時期黨委辦公室工作的責任感和緊迫感。
    第一，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神，必須增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。
    用“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神統(tǒng)一全市黨員干部群眾的思想，激勵全市二萬四千多名黨員和五十一萬人民搶前爭先，實干奮進，努力開創(chuàng)我市各項事業(yè)的新局面，對于確保我市各級黨組織始終走在時代前列和不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建設(shè)小康社會，具有重要而深遠意義。繼xx大把“三個代表”重要思想寫入黨章之后，今年十屆全國人大二次會議又通過法定程序把“三個代表”重要思想寫進了憲法，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，是我黨必須長期堅持的指導思想。全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神，是全市各級黨組織和廣大黨員干部的一項重要政治任務，一定要持之以恒、常抓不懈，各級領(lǐng)導干部尤其要做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范，成為勇于探索、善于思考、敢于實踐的模范。辦公室作為各級黨委的重要參謀部，在協(xié)助黨委抓好貫徹落實方面，肩負著非同一般的責任，這就要求我們必須站在講政治的高度，除了集中精力協(xié)助黨委抓好學習貫徹外，還要積極主動地開展多種形式的活動，帶頭學習宣傳，認真貫徹落實，要在這方面成為全市其他部門的表率。要在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，力求多學一點，學深一點，學精一點，通過學習，把“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神融會貫通到辦公室的各項工作之中，不斷提高干部職工的政治理論素養(yǎng)，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，增長科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法行使職能的能力，充分發(fā)揮好辦公室的職能作用，以嶄新的風貌來開創(chuàng)工作的新局面。
    第二，適應國內(nèi)外不斷發(fā)展變化的新形勢，必須增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。
    當前，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，和平與發(fā)展仍是當今時代的主題。隨著我國綜合國力的增強，我國的國際地位和影響進一步提高，各大國和國家集團更加看重我國的作用。世界科技進步日新月異，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，為我國擴大國際經(jīng)濟技術(shù)合作提供了新的機遇，我國經(jīng)濟保持20多年的持續(xù)快速增長，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，對外開放不斷擴大，為推進全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán)境。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)給群眾生活帶來的巨大變化，進一步激發(fā)了全國人民全面建設(shè)小康社會的熱情。在剛剛過去的20xx年里，我們妥善應對各種突發(fā)事件和自然災害，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，為我們繼續(xù)前進創(chuàng)造了十分有利的條件。
    在看到有利方面的同時，我們還必須清醒地看到前進道路上存在的困難和挑戰(zhàn)。世界仍然很不太平，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加。美國單邊主義傾向突出，霸權(quán)主義和強權(quán)政治有新的表現(xiàn);一些地區(qū)因民族、宗教等問題引發(fā)的局部戰(zhàn)爭和沖突連綿不斷，恐怖主義危害嚴重，非傳統(tǒng)安全因素凸顯;世界經(jīng)濟增長乏力，綜合國力競爭更趨激烈;西方敵對勢力正在加緊對我實施西化、分化的政治圖謀。我國經(jīng)濟社會發(fā)展也還存在一些矛盾和問題，農(nóng)民增收困難，就業(yè)再就業(yè)壓力較大，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的矛盾十分突出，生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，一些消極腐敗現(xiàn)象還在滋生蔓延。
    面對新的形勢，市委要領(lǐng)導和組織全市人民加快沱江發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，無論是領(lǐng)導方式還是領(lǐng)導方法，都必然會發(fā)生一系列變化，這就對我們辦公室的工作提出了新的更高的要求，也對辦公室工作人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。我們要始終全面科學地判斷形勢，增強憂患意識，做到居安思危，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇五
    同志們：
    聯(lián)社組織舉辦這次大學生“兩個規(guī)范”培訓班的目的就是要讓大家在走上崗位初期先把基礎(chǔ)打扎實，為將來的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。首先我代表聯(lián)社黨委對你們能夠選擇農(nóng)村信用社，并且成為我們隊伍中的一員表示熱烈的歡迎。同時，你們良好的精神面貌也讓我看到了*市農(nóng)村信用社的美好未來。
    作為農(nóng)村金融的主力軍，農(nóng)村合作金融機構(gòu)的改革與發(fā)展得到了全社會的關(guān)注，我們*市農(nóng)村信用社這幾年也取得了令人矚目的成績，這一點大家有目共睹。從當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢來看，農(nóng)村合作金融面臨著良好的發(fā)展機遇與巨大挑戰(zhàn)。這為全社干部員工提供了一展身手的大好機會，更為你們這些大學生搭建起施展才華的大舞臺。當代的大學生年輕有為，朝氣蓬勃，年富力強，文化素質(zhì)較高，眼界比較開闊，思維比較活躍，開拓進取精神強，非常容易接受新生的事物和新的思想理念，同時也有比較豐富的專業(yè)知識。*市農(nóng)村信用社要取得更好、更快、更大的發(fā)展，人才是第一位因素，正是有了你們這些大學生的加入，我們的事業(yè)才充滿活力，充滿希望。希望你們從現(xiàn)在做起，從本職崗位做起，練就一身扎實的基本功，為將來大展宏圖打下堅實的基礎(chǔ)。在這里，我給大家提幾點要求和建議，僅供參考和借鑒。
    一、確立正確的奮斗目標，做到既立足現(xiàn)實，又志存高遠。一切成功的人都是在他們成功之前早就確立了自己的目標追求，他們的成功是長期朝著自己的目標堅持不懈努力的結(jié)果。目標分為長期目標和短期目標，既然大家已經(jīng)選擇了農(nóng)村合作金融事業(yè)，選擇了*市農(nóng)村信用社，就要定好自己的目標，踏踏實實工作。要從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，才有可能一步一個腳印地邁向成功。要腳踏實地、開拓創(chuàng)新，在工作中勤于思考、善于總結(jié)，提出合理化建議，以聰明才智創(chuàng)造出非凡的業(yè)績，實現(xiàn)自己的人生價值。*市農(nóng)村信用社一直非常重視對人才的引進和培養(yǎng)，每年都通過公開招聘的形式引進大學生，這是我們提升企業(yè)核心競爭力的重要舉措。同時我們十分關(guān)注錄用大學生的成長過程，為你們盡快健康成長提供良好的發(fā)展空間，引導大家從業(yè)務操作型向經(jīng)營管理型人才發(fā)展。省聯(lián)社也十分重視對大學生員工的培養(yǎng)和使用，專門下發(fā)文件，提出指導意見。為此，聯(lián)社將創(chuàng)造更加良好的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮大家的重要作用，并為大家實現(xiàn)自我人生價值搭建平臺。
    二、掌握相關(guān)的專業(yè)知識，做到學無止境，學以致用。你們是經(jīng)過公開招聘、組織選拔后脫穎而出的優(yōu)秀人才，但是也要看到，你們從事金融工作時間不長，有的同志才走上工作崗位不久，你們在學校里學習的知識還不能滿足農(nóng)村金融服務的需要，工作方式方法和綜合分析判斷能力以及在艱苦環(huán)境中鍛煉成才的耐力等方面，或許還有所欠缺，還需要進一步鍛煉。因此，工作中切不可妄自菲薄，更不能妄自尊大。作為一名稱職的農(nóng)村信用社員工，必須要具備優(yōu)良的知識結(jié)構(gòu)、良好的道德修養(yǎng)和熟練的業(yè)務能力。在今后的工作中，要想立志有所作為，就要倍加珍惜在基層工作的機會，堅持在學中干、干中學，在基層豐富的實踐活動中提升能力、增長本領(lǐng)。要學習經(jīng)濟金融知識、本社的各項規(guī)章制度和業(yè)務操作技能，堅守遵章守紀、合規(guī)操作的行為準則。要熟練掌握農(nóng)村信用社的各項業(yè)務，就必須要虛心學習，多學、多問、多想，耐下性子向年長者真心求教，靜下心來在實踐中用心總結(jié)，努力把自己鍛煉成為有朝氣、有學識、有才干的優(yōu)秀人才，爭取以最短的時間，能夠較為全面地掌握會計、信貸、結(jié)算等重要崗位的技能。同時要強化理論、法律等知識的學習，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，積極把所學知識運用到工作中去，為我市農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展貢獻智慧和力量。
    三、樹立強烈的敬業(yè)精神，做到樂于奉獻，無愧于青春年華。敬業(yè)精神是指對工作的責任心、成就感、奉獻精神等。海爾集團的ceo張瑞敏曾說過這樣一句話：什么是不簡單?能夠?qū)⒑唵蔚氖虑樘焯熳龊镁褪遣缓唵?什么是不平凡?能夠?qū)⑵椒驳氖虑樽龊貌㈤L期堅持做好就是不平凡。如果一個人，連最簡單的工作都不屑去做，都做不好，難道他能夠干成大事嗎?如果一個人，連最平凡的工作都堅持不了，都做不好，難道他能夠成功嗎?我想這點我就無須多做解釋。人生道路無捷徑，陽光總在風雨后，踏實、勤奮就是干好工作的最佳捷徑。既然來到了農(nóng)村信用社，希望你們銳意進取，善于創(chuàng)新，激發(fā)自己對農(nóng)村合作金融工作的熱情，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，不斷增強工作責任感和使命感，把農(nóng)村合作金融事業(yè)作為自己畢生的事業(yè)，把全部身心都投入到促進農(nóng)村合作金融事業(yè)發(fā)展的洪流中去，做好本職工作，在平凡的崗位上，做出令人稱道的成績。同時，還要有肯吃苦的精神，否則更談不到敬業(yè)。再有一點就是要淡泊名利，做到節(jié)儉，這也是敬業(yè)的副產(chǎn)品，以上內(nèi)容對于年輕人來說是成功的關(guān)鍵因素，也是獲取成功的必備條件。
    四、保持昂揚的工作激情，做到既朝氣蓬勃，又正視艱苦。激情是精神狀態(tài)的表現(xiàn)，反映意志素質(zhì)、對事業(yè)的態(tài)度，能激發(fā)我們的智慧和力量，能把身邊的人更好地凝聚起來奮斗。你們大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有的還比較偏遠，工作環(huán)境和條件相對艱苦一些。在困難和艱苦面前，能不能保持滿腔的熱情、無畏的勇氣、昂揚的斗志和必勝的信心，這是對大家的考驗，是對大家意志品質(zhì)的鍛煉和檢驗。年輕時艱苦環(huán)境的磨煉不失為一份未來的人生財富，如果我們在艱苦的環(huán)境和條件下喪失了實踐的激情，我們也就喪失了前進的信心和斗志，喪失了經(jīng)受鍛煉和考驗并成為有用之材的機會。因此，希望大家不要害怕艱苦和困難，要敢于面對現(xiàn)實，積極進取，把農(nóng)村信用社當成自己的家，積極工作，勇挑重擔，爭當先進，永遠保持昂揚的斗志，不斷地在實踐中吸取智慧和力量。用當代大學生開拓進取、勤奮敬業(yè)、無私奉獻的精神風貌感染身邊的同事。希望你們嚴格要求，甘于奉獻，生活上要低標準，工作上要高要求，用文明、周到、熱情、細致的服務，把當前工作作為積累經(jīng)驗、檢驗才華、展示風采的機會，發(fā)揮你們的聰明才智，在促進全社持續(xù)、健康發(fā)展中不斷享受成就感。
    同志們，你們是我市農(nóng)村信用社的精英團體和寶貴財富，是我市信合事業(yè)發(fā)展的希望，農(nóng)村信用社的未來是你們的，你們彼此之間要多溝通交流，相互鼓勵，相互幫助，共同進步。我相信，在各位大學生以及全社干部員工的共同努力下，*市農(nóng)村信用社必將有一個繁榮昌盛、更加美好的未來。
    謝謝大家。
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇六
    各位老師、同學們：
    大家早上好!
    今天，我們在這里歡聚一堂，共同慶祝法政學院辯論協(xié)會的成立。首先，我謹代表湛江師范學院對參加此次成立儀式的全體學生表示熱烈的歡迎。
    辯論是智者的舞臺，于唇齒之間游曳，于思維之上盤桓，融天文地理之廣袤，通古今中外之榮光，曉詩詞歌賦之神韻，結(jié)格物致知之氣量，而后坐而論道。隨著規(guī)劃序幕的拉開和高校教育體制改革的深入，為貫徹落實我?！耙粚Ｒ粓F”和“一團一品”的工作思路和積極穩(wěn)妥推進學生社團建設(shè)的理念，結(jié)合我校實際情況，成立辯論協(xié)會，進一步促進原有的辯論隊規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，進一步營造校內(nèi)辯論學術(shù)交流的氛圍，以及進一步提高我校學生的口才與辯論能力。在此，我代表湛江師范學院對籌備這次社團成立儀式的學院領(lǐng)導、老師和學生們表示衷心的感謝!
    未來的發(fā)展中，辯論協(xié)會將以“關(guān)注熱點，追求進步，鍛煉口才，發(fā)展自我”為宗旨開展活動。以“辯論、公關(guān)、交際、禮儀以及推廣普通話等”為活動范圍，圍繞“弘揚語言藝術(shù)、豐富校園文化、開拓同學思路，提高同學口才與辯論水平，全面發(fā)展同學思辯能力和交際能力”的理念開展工作。協(xié)會成立之初，很多方面的工作需要不斷改進和完善，協(xié)會的發(fā)展壯大任重而道遠。借此機會，我代表學院向協(xié)會的全體成員提幾點希望：
    一、找準社團發(fā)展方向，準確定位。在堅持社團宗旨的前提下開展各項活動，緊緊抓住社團生存的前提——會員，做到面對會員、為會員負責、為會員服務。對社團進行靈活管理，做到管而不死，活而不亂，防止內(nèi)部設(shè)置亂、內(nèi)部運作亂以及會員構(gòu)成亂等問題的出現(xiàn)。
    二、善于學習和借鑒，勇于開拓創(chuàng)新。善于向其他社團學習借鑒，進行經(jīng)驗交流，但勿盲目跟風，結(jié)合自身社團情況建設(shè)發(fā)展和策劃活動。加強和社團指導老師的溝通交流，掌握指導老師的思想精髓，進一步建設(shè)社團。
    三、打造社團品牌活動，凸顯社團特色。一個出色的社團，必然擁有自身社團的品牌活動，品牌活動是社團的“對外代言人”。透析社團特征和狀況，尋找社團的突破點和出眾點，打造自身品牌活動。
    四、通向優(yōu)秀，用人相信人，律人先律己，修人先修己，育人先育己。努力將辯論協(xié)會打造成服務型、志愿型、公益型、興趣型、學習型的品牌學生社團。最后，預祝辯論協(xié)會成立儀式取得圓滿成功!
    我的講話完畢，謝謝大家!
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇七
    在新形勢下，宣傳工作要主動適應新常態(tài)，研究新情況和新問題，下面是本站小編給大家整理的宣傳工作會領(lǐng)導講話材料，僅供參考。
    這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨中央關(guān)于做好宣傳思想工作的一系列重要精神，根據(jù)團xx大、團xx屆二中全會的總體思路和安排，重點研究和部署引導青年的工作。
    團xx大后，全團的主要工作側(cè)重點突出地放在加強團的基層組織建設(shè)和基層工作、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項重點工作上。這么安排，不是說其他工作不重要，而是基于兩個方面的考慮。一是組織青年工作是做好其他各項工作的重要前提;國際金融危機背景下服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務比常態(tài)下更為突出。對共青團提出了組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權(quán)益四項職能作用，以及“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求。團中央書記處理解，這四項職能之間具有重要的邏輯關(guān)系，四項職能都非常重要，但不能簡單地并列推動工作。全團當前遇到的最直接、最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，首先來自于對青年的組織問題。雖然就點上的經(jīng)驗而言，各地都有不少非常優(yōu)秀的團建典型，但挑戰(zhàn)主要是在普遍性上。考慮到全面扎實的思想引導工作必須以組織青年為重要前提，在引導青年的問題上，全團在安排做好面上常規(guī)性工作后，暫時沒有做更加深入細致的部署。二是扎實推進新形勢下的引導青年工作，需要進一步調(diào)查研究、思考規(guī)律，做認真、深入、充分的工作準備。近年來，共青團緊緊圍繞理想信念教育這一核心，堅持正面引導，尊重青年特點，善于抓住重大契機，積極開展“我與祖國共奮進”等主題鮮明的教育活動，注重選樹典型、培養(yǎng)骨干，引導青年工作積累了寶貴經(jīng)驗，取得了重要成績。同時我們也清醒地意識到，要真正實現(xiàn)對青年最本質(zhì)、最核心意義上的思想引導，難度很大，不能作簡單處理和一般性布置。正是基于這樣的考慮，前一階段團中央在抓好常規(guī)性的引導青年工作的同時，著重做了五個方面的研究和準備工作：
    一是召開了加強共青團宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話會議，就構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系作出了安排部署。二是在全國范圍開展了針對大學生、企業(yè)青年、進城務工青年、農(nóng)村青年的大樣本調(diào)查，發(fā)放了四萬份問卷，對四類青年群體當前的思想狀況作了比較客觀、深入的了解和分析，形成了。
    調(diào)查報告。
    并上報中央。三是專門針對影響青年思想意識的路徑進行了萬份問卷調(diào)查，對青年的主要信息來源渠道、影響青年思想意識的主要因素等進行了深入的調(diào)查研究。四是探尋不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，探索構(gòu)建從小學、中學到大學的團隊一體化分層教育體系。對萬名少年兒童的思想意識做了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些重要問題，也上報了中央。對學校共青團、少先隊組織在每一個層級開展思想引導工作的目標、任務、內(nèi)容等進行了研究和部署。五是結(jié)合國際國內(nèi)形勢的新發(fā)展和全團重大工作任務，組織了七次團中央書記處集體學習，就“從黨團關(guān)系和青年運動的發(fā)展看新時期共青團工作”、“當代青年的新特點、新變化”、“科學發(fā)展觀的理論與實踐”、“我國就業(yè)形勢與青年就業(yè)問題”、“世界金融危機與我國經(jīng)濟發(fā)展”、“新媒體的發(fā)展及對青年的影響”、“當代中國社會思潮的演變及影響”等重大選題進行了集中學習和研討，帶動全團密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的一系列重大問題，進而深入思考共青團工作中一些帶有戰(zhàn)略性和根本性的問題。
    應當說，通過這些準備工作，我們初步形成了下一階段引導青年工作的基本思路，但深入推進這項難度很大、挑戰(zhàn)性很強的工作，還需要我們進一步探索創(chuàng)新。
    下午，長奎同志將就今年團的宣傳工作作出具體安排和部署。這里，我結(jié)合前一階段的研究和思考談四點意見。
    一、深刻認識引導青年工作的重大意義和面臨的挑戰(zhàn)。
    做好引導青年工作，是黨對共青團的一貫要求，是黨賦予共青團的光榮任務。黨中央歷來高度重視引導青年的工作，在新時期始終強調(diào)共青團要堅持以理想信念教育為核心，堅持不懈地引導廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路。
    做好引導青年工作，是貫徹在同團中央新一屆領(lǐng)導班子成員和團xx大部分代表座談時重要講話精神的重要內(nèi)容。在講話中要求共青團“要全面履行職能作用，著眼新的形勢和任務，進一步提高組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權(quán)益的能力和水平”。做好團的工作，必須全面履行提出的四項基本職能。團中央書記處理解，這些職能既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系，其中，組織青年是重要任務也是重要前提，與服務青年、維護青少年合法權(quán)益之間相互促進，而引導青年是根本任務。
    做好引導青年工作，是共青團組織屬性的必然要求。共青團是執(zhí)政黨的青年組織，是思想性、政治性很強的組織，引導青年是共青團組織思想性、政治性的集中體現(xiàn)。在任何時候、任何情況下，只有把引導青年的任務抓好了，才符合團的根本屬性，在本質(zhì)意義上實現(xiàn)團的思想性、政治性功能。
    各級團組織和廣大團干部要牢牢把握引導青年這一根本任務，以高度的政治責任感，大力創(chuàng)新新形勢下的引導青年工作。團的領(lǐng)導機關(guān)、基層組織，團的各條戰(zhàn)線、各個部門，都承擔著引導青年的任務，都要有引導青年和為引導青年服務的意識，團的宣傳戰(zhàn)線更是責無旁貸。要清醒地認識到，在新形勢下，共青團引導青年工作面臨著許多新的情況和深層次的挑戰(zhàn)。
    首先，在全球化深入發(fā)展、我國經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的雙重作用下，引導青年工作面臨的環(huán)境更為復雜多樣。新形勢下，隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，人們在思想認識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。世界范圍內(nèi)不同思想文化之間的交流、交融、交鋒日趨頻繁，國內(nèi)思想文化的多樣性與復雜性也進一步凸顯，各種社會思潮日益活躍。在這一大背景下，構(gòu)建社會主義核心價值體系、增強社會主義意識形態(tài)吸引力和凝聚力的任務更加繁重。還要看到，經(jīng)濟和社會生活中的熱點和難點不斷，一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，一些與群眾切身利益密切相關(guān)的民生問題不時出現(xiàn)，也必然直接或間接地反映到人們的思想上來。復雜多樣的社會思想環(huán)境必然對青年產(chǎn)生重要影響，也使共青團引導青年的工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
    其次，共青團組織面臨的三個方面的本質(zhì)性挑戰(zhàn)，都會在引導青年工作中得到體現(xiàn)。當前共青團事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)，本質(zhì)上來自三個方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;二是青年的政治意識表達方式發(fā)生了新變化，常態(tài)下政治意識淡化，出現(xiàn)重大事件時會有極端化表達;三是科技進步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。這些本質(zhì)性挑戰(zhàn)是共青團事業(yè)整體所面臨的，自然會對引導青年工作產(chǎn)生極為深刻的影響。具體來說，一是共青團對青年的組織覆蓋程度受到了嚴峻挑戰(zhàn)，團組織與青年聯(lián)系的緊密度在降低，以組織化方式引導青年工作難以貼上青年的“人”，因此就難以“入腦、入心”。二是青年對政治的關(guān)注度有所下降，引導青年政治態(tài)度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技術(shù)迅猛發(fā)展條件下，青年聚集和交流方式發(fā)生了革命性變化，給引導青年的傳統(tǒng)工作路徑帶來了全新的挑戰(zhàn)，拓展新的途徑、渠道和載體的任務非常艱巨。
    面對這些新形勢、新挑戰(zhàn)，共青團開展的引導青年工作仍然存在著不少不適應的地方，還存在著薄弱環(huán)節(jié)和亟待研究解決的問題，需要我們在今后的工作中切實有所加強。
    二、引導青年工作必須注意把握的重要原則。
    分析歸納共青團近年來的基本做法和經(jīng)驗，應對工作中遇到的新情況新問題，引導青年工作必須注意把握好以下重要原則。
    1.要充分體現(xiàn)黨對青年思想意識的核心要求。作為執(zhí)政黨的青年組織，共青團開展引導青年工作必須以堅定廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念為核心，引導青年始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導的有機統(tǒng)一，把民族精神和時代精神結(jié)合起來，把個人成就和社會責任結(jié)合起來，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)青年為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。
    2.要符合青年思想意識的形成規(guī)律。要把握科學性，努力使引導青年的工作符合青年思想意識的形成規(guī)律。比如，青春期前的灌輸比較容易接受，進入青春期以后，價值分析的方法比灌輸更有效。實踐表明，灌輸有四種可能的結(jié)果，一是意識的持續(xù)強化，二是意識的持續(xù)淡化，三是形成逆反，四是無效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r機，注重運用科學有效的灌輸方式。比如，在思想傳播和思想引導的過程中，思想理論本身的正確性固然重要，但傳播者之間的友誼、情感和信任等因素同樣起著重要作用，這就要求我們在工作中既要旗幟鮮明、堅持不懈地用科學的理論和正確的思想引導青年，還要通過組織化覆蓋，通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任影響青年的思想和行動。比如，青年最容易受到那些與自身經(jīng)歷和背景相似的榜樣的影響，這就要求我們注重從青少年生活中挖掘可親、可信、可學的各級各類典型。需要注意的是，青年思想意識的形成規(guī)律并非一成不變，對規(guī)律的運用也要與時俱進。
    3.要把握不同青年群體的差異。開展思想引導工作，必須體現(xiàn)不同青年群體的差異。今天，青年高度流動、高度分化，不同領(lǐng)域青年存在的思想問題各不相同，職業(yè)背景和社會閱歷各不相同，思維方式和行為習慣也各不相同。我們要根據(jù)不同領(lǐng)域青年群體的顯著差異，確定不同層次、不同側(cè)重的引導目標和引導方法，有針對性地開展工作。
    4.要緊扣青年思想意識的關(guān)鍵點。教育引導青年不能籠而統(tǒng)之，不能搞簡單化、一般化、整體化。青年思想認識上的偏差，往往是由于對一些關(guān)鍵問題存在思想困惑導致的。增強引導青年的針對性和實效性，就要找準青年的思想癥結(jié)和具體的思想問題，抓住青年思想意識中的關(guān)鍵點開展引導工作。一個方面的思想問題，可能包含著多個具體的思想意識關(guān)鍵點。要努力把青年思想意識中具有普遍性的關(guān)鍵點找出來，深入分析這些關(guān)鍵點背后的深層次原因和邏輯關(guān)系，找到解決青年思想問題的路徑和方法，幫助青年走出思想困惑，形成正確的思想認識。
    5.要把引導青年和尊重青年結(jié)合起來。引導青年所要達到的目標，是青年內(nèi)心里的真正信仰和認同，這種信仰和認同必須建立在我們對青年充分尊重、所開展的工作得到青年真心歡迎、使青年心悅誠服的基礎(chǔ)上。團的二大通過的《教育及宣傳決議案》，里面所列舉的工作方式方法就包括了刊物、小冊子、群眾集會、個人談話、晚會、講故事、娛樂、講演、辯論會、討論會、游藝會、公眾旅行、體育運動會等等。說明在團的成立之初，教育引導青年的工作就注意到要尊重青年的特點。今天的青年，從個人到群體，從思想方式、行為方式到生活方式，都日益發(fā)生著廣泛、深刻的變化，甚至有人說，相差幾年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性，深入研究、準確把握當代青年的新特點新變化，從青年的思想實際和基本特征出發(fā)，善于運用青年人喜歡的溝通、聯(lián)絡、交流、聚集方式，善于運用青年人喜歡的語言風格和邏輯與青年交流，善于用真理的力量去影響青年。比如，對于中央提出的“六個為什么”，我們就要善于用不同類別青年的話語進行“翻譯”，努力形成青年易于接受的“六個為什么”的不同類別青年版。只有把引導青年和尊重青年有機結(jié)合起來，才能真正走進青年，在本質(zhì)意義上實現(xiàn)對青年的引導、吸引和凝聚。
    6.要突出時代特色。青年總是站在時代的前列，正是在這個意義上，恩格斯說“時代的性格就是青年的性格”。引導青年的工作只有緊緊跟上時代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜歡的話語體系來創(chuàng)新教育內(nèi)容的表達方式。二要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體，不斷創(chuàng)新引導的手段和途徑。三要善于把時尚元素注入到引導工作中來，比如北京奧運會期間的“微笑圈”，就是共青團創(chuàng)造和運用時尚元素引導青年的很好案例。要進一步增強團屬媒體的時尚色彩，中國青年網(wǎng)要注重思想性、娛樂性和時尚性的結(jié)合，增強對青年的吸引力;《中國少年報》要實現(xiàn)思想性和趣味性、娛樂性的統(tǒng)一，真正為少年所喜愛。青少年崇拜明星，我們還要研究怎樣在引導工作中發(fā)揮明星的積極作用。
    7.要把組織化引導和社會化引導結(jié)合起來。社會化引導是共青團工作的重要創(chuàng)造，要進一步拓展社會化引導的活動載體，不斷改進方式、方法，切實擴大覆蓋面、增強針對性。在當前形勢下，必須注意進一步鞏固和強化組織化引導。團的組織是引導青年的主陣地，這在任何時候都不能改變。要注重擴大對青年的組織覆蓋，讓青年在組織體系內(nèi)接受教育，并努力通過各級組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任更好地影響青年的思想和行動。
    8.要注重引導青年進行正確的社會觀察。人們的行為是以他們對現(xiàn)實的認知為基礎(chǔ)，個體不僅通過直接經(jīng)驗而且通過間接經(jīng)驗來認知現(xiàn)實。這就啟示我們，引導青年的社會觀察非常重要。青年的切身經(jīng)歷和直接感受對其思想意識的形成起著重要作用，但這種經(jīng)歷和感受畢竟是有限的。青年政治態(tài)度、價值觀念、行為方式的形成，更多源于自身對社會的觀察，源于通過社會觀察而逐步形成的認識。在傳媒時代，青年接受的社會信息廣泛而復雜，社會觀察在青年認識社會中所起的作用更為突出。因此，必須把幫助青年進行正確的社會觀察作為對青年進行思想引導的重要任務，針對青年在社會觀察中看到的現(xiàn)象與所接受的正面教育存在的一些反差，幫助青年客觀分析、正確看待社會現(xiàn)象，使他們的認識更理性、更深刻、更穩(wěn)定。
    9.要把家庭教育、學校教育和社會教育結(jié)合起來。家庭教育、學校教育和社會教育都是我國青少年教育格局中的重要組成部分，各有優(yōu)勢，互相影響，也互相補充。家庭教育是教育的起點和基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，家庭對青年思想意識形成的影響處在首要位置，因此我們要積極探索影響家庭教育的路徑。學校教育在一定意義上對青年思想意識的形成起著關(guān)鍵作用，要進一步發(fā)揮團組織在學校教育中的重要作用。社會教育的影響最為廣泛，特別是在經(jīng)濟社會深刻變革、社會生活豐富多彩的形勢下，社會教育對青少年思想意識的影響更加顯著。要認真研究社會教育的新變化，深入分析社會上影響青少年的各種因素和源頭，找準“社會”在哪里，努力探索社會教育新的路徑和載體。
    10.要把握不同層級團組織在引導青年工作中的不同側(cè)重，基層團組織在引導青年時特別要善于創(chuàng)造活動載體。團的領(lǐng)導機關(guān)要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫。基層團組織處在共青團與青年的邊界上，處在引導青年的第一線，對青年特點、需求、興趣、愛好等的了解和感受最為直接和深刻，要特別善于通過豐富多彩的活動載體來引導青年。
    三、努力探索創(chuàng)新新形勢下的引導青年工作。
    20xx年引導青年工作的基本考慮是，緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年這一重大契機，全面貫徹落實中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部關(guān)于圍繞慶祝新中國成立60周年深入開展群眾性愛國主義教育活動的意見》精神，以“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動為統(tǒng)攬，在青少年中廣泛開展群眾性愛國主義教育活動，深入探索推進分類引導青年、構(gòu)建團隊一體化分層教育體系、引導青年進行正確社會觀察、通過社會教育引導青少年的新途徑、構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系等各項重點工作。
    1.深入推進分類引導青年。
    二中全會上，我們對分群體引導青年提出了要求。今年，主要針對大學生、企業(yè)青年、進城務工青年、農(nóng)村青年四類青年群體，開展分類引導試點工作，探索如何根據(jù)各類青年群體的思想實際及其所在社會組織的根本任務和功能，將思想引導工作具體化地落實到各類青年群體身上。
    對于大學生，引導工作的重點任務，一是要把愛國主義和社會主義結(jié)合起來，二是要把民族精神和時代精神結(jié)合起來，三是要把個人成就和社會責任結(jié)合起來。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式，注重運用歷史的、現(xiàn)實的、學術(shù)的邏輯開展思想引導，注意對學生個人價值的尊重，把教育引導和幫助他們成長結(jié)合起來。
    對于企業(yè)青年，要著重引導他們把個人成長與企業(yè)發(fā)展和國家建設(shè)的目標結(jié)合起來，愛崗敬業(yè)，誠實守信，弘揚職業(yè)文明。在方法上，要特別注意結(jié)合企業(yè)實際和崗位特點，把黨團組織的政治主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)青年易于接受的“小道理”。比如，對青年職工來說，講職業(yè)精神，就比講奉獻精神更易于接受;在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀律更易于接受。同時，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”，努力幫助青年職工解決在成長發(fā)展中遇到的實際困難和問題。
    對于進城務工青年，要著重引導他們學習黨的政策，正確看待我國改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，增強自信心和遵紀守法意識，培養(yǎng)文明觀念和創(chuàng)業(yè)精神。在方法上，要注重表達上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要把思想引導工作與幫助進城務工青年解決學習、就業(yè)、文化生活、權(quán)益維護等方面遇到的實際困難和問題結(jié)合起來。
    對于農(nóng)村青年，要著重引導他們學習黨的農(nóng)村政策和黨對新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，增強科技致富意識，倡導科學文明的生產(chǎn)生活方式。在方法上，要注重運用農(nóng)民化的語言和邏輯來講道理，同樣也要注重表達上的言簡意賅、生動形象、通俗易懂。要努力幫助農(nóng)村青年解決在信息、技術(shù)、培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實際困難和問題。
    今年試點工作中有三個方面的任務尤為重要。一是要進一步掌握各類青年群體關(guān)心的重要問題和思想癥結(jié)，把他們的思想狀況摸清摸透。二是要圍繞四類青年群體思想意識的關(guān)鍵點，運用各類青年群體習慣的語言和邏輯，作出有深度、有說服力的解答，爭取形成一個思想性、實踐性和現(xiàn)實針對性強的分類引導大綱，為下一步開展工作提供指導。三是要根據(jù)試點單位的實際情況，從方法、形式、途徑、載體等方面大力創(chuàng)新引導青年工作。
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    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇八
    這次全國關(guān)心下一代宣傳工作電視電話會議的主要內(nèi)容是：以系列重要講話為指導，學習中央宣傳工作會議、全國精神文明委第三次全會、全國精神文明建設(shè)工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，總結(jié)全國關(guān)工委宣傳工作的新進展，研究當前和今后一個時期關(guān)工委宣傳工作的重點，部署紀念中國關(guān)工委成立25周年的有關(guān)工作。下面我講三個問題。
    黨的以來，在黨中央和各地黨委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，各地關(guān)工委牢固樹立關(guān)心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關(guān)工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會各界的認同，擴大了關(guān)心下一代工作的社會影響。宣傳工作已成為推動關(guān)心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要動力。最近，我們對各地關(guān)工委宣傳工作進行了研究和梳理，感到主要有這么幾個特點：
    (一)宣傳工作的指導思想更加明確。各地關(guān)工委深入學習宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會精神，以系列重要講話和中央領(lǐng)導同志多次重要批示為指針，指導和推動關(guān)心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動，這是我們關(guān)工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性，堅持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚主旋律、匯聚正能量、樹立新風尚，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供精神力量。各地關(guān)工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實開展各種宣傳教育和社會實踐活動，增強了宣傳工作的針對性和實效性。
    (二)宣傳內(nèi)容始終圍繞中心，服務大局。各地關(guān)工委堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為中心，以理想信念教育為重點，每年在青少年中開展一項主題教育活動。這些活動有聲勢、有規(guī)模、內(nèi)容豐富、形式多樣，對青少年學習雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質(zhì)起了十分重要的作用，樹夢、追夢、圓夢成為青少年的普遍追求。通過主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識、有紀律的“四有”陽光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關(guān)系，從而實現(xiàn)了老少共建、老少共進、老少互學、老少互動，不僅堅定了青少年的理想信念，同時也增強了老同志的使命感和責任感。
    (三)宣傳對象和如何宣傳的問題上有新的發(fā)展。各地關(guān)工委對宣傳對象和如何宣傳的問題進行了有益探索。從開始提出“四個面向”(面向黨政領(lǐng)導、面向青少年、面向“五老”、面向社會)到強調(diào)樹立大宣傳的理念，宣傳對象更加廣泛，影響力不斷擴大。我們大力推廣了黑龍江省關(guān)工委在實踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門牽頭、有關(guān)部門和主流媒體大力支持、關(guān)工委主動協(xié)調(diào)”的宣傳工作機制。強化了宣傳力度、提高了報道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強了宣傳工作的主動性和影響力。
    (四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動中，普遍從青少年特點和愛好出發(fā)，廣泛運用報告、演講、讀書、繪畫、書法、歌詠等多種形式，同時還特別注意運用現(xiàn)代網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關(guān)工委還將他們中的典型拍成微電影和動漫，以更直接、更生動、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學、容易用，容易入腦、入心。
    (五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設(shè)上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點的愛國主義教育基地、科學技術(shù)培訓基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓基地等，加強了青少年的政治思想和科學技術(shù)教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢，針對青少年中的不同年齡段、不同群體，開展相應的教育培訓活動，針對性、可操作性都很強。各地關(guān)工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質(zhì)量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運用上，空間更加廣泛，上海等地關(guān)工委在網(wǎng)上開展的“老少博客秀”等多種形式的活動，通過網(wǎng)絡與青少年進行互動式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。
    (六)宣傳力量不斷加強。各地關(guān)工委非常注意加強宣傳骨干隊伍的建設(shè)，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團體退下來的老同志，組織動員他們參與報告團、宣講團、關(guān)愛工作團、普法教育團、文藝宣傳隊等，發(fā)揮他們各自的特長，講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，形式更加靈活，內(nèi)容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊伍建設(shè)上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會力量、骨干隊伍與志愿者相結(jié)合的關(guān)工委宣傳隊伍。
    關(guān)工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領(lǐng)導同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對關(guān)工委工作作出重要批示。其他中央領(lǐng)導同志給我們。
    工作報告。
    先后多次批示。黨的以來，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆同志對關(guān)工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門關(guān)心支持關(guān)工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門專門組織當?shù)孛襟w對關(guān)工委的工作進行了解，加強宣傳，逐步形成了全社會都來關(guān)心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國關(guān)工委向各地黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門的同志們，向各地關(guān)工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!
    二、當前和今后一個時期宣傳工作的重點。
    在新形勢下，關(guān)工委宣傳工作要主動適應新常態(tài)，研究新情況和新問題，認真學習貫徹系列重要講話，認真宣傳落實中央宣傳工作會議、中央精神文明委第三次全會、全國精神文明建設(shè)工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (一)宣傳工作要把握大局、服務大局。黨的以來，提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會，定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標，確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅強的領(lǐng)導核心。“四個全面”包含一個戰(zhàn)略目標，三個重要舉措，相輔相成、相互促進、相得益彰。各地關(guān)工委和“五老”要下功夫?qū)W習，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，貫徹到關(guān)工委的各項工作中去，加強對青少年進行宣傳教育。通過宣傳教育要讓青少年了解“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學內(nèi)涵，了解“四個全面”是我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。增強青少年在實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽感，引導青少年立足當前，把個人理想融入實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢之中，為實現(xiàn)我的夢、中國夢而努力奮斗。
    (二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點。對青少年進行社會主義核心價值觀教育和理想信念教育是我們關(guān)工委和老同志的重要使命。社會主義核心價值觀是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關(guān)于《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》的通知，這是推進社會主義核心價值觀學習實踐的重要文件，指導性、針對性很強。關(guān)工委和老同志必須按照中央的要求，認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，在青少年中堅持不懈地開展社會主義核心價值觀學習教育實踐，著力抓好法治意識、國家意識、社會責任意識、家庭意識教育，堅持求實、務實、落實，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準則，幫助他們扣好人生的第一粒扣子。要強化實踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會主義核心價值觀教育與每年開展的主題教育活動結(jié)合起來，近幾年我們先后開展了“學黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”，“老少共筑中國夢”等主題教育活動。今年的主題是“愛學習、愛勞動、愛祖國”，這也是圍繞中心開展的。我們要注意在貫穿結(jié)合融入上下功夫，要與老少共筑中國夢、黨史、國史和形勢教育結(jié)合起來;與學雷鋒、學先進人物結(jié)合起來;與青少年思想實際結(jié)合起來;與今年開展的反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的活動結(jié)合起來。各地關(guān)工委要繼續(xù)組織“五老”報告團、講師團、宣講團和關(guān)愛工作團，以及各種志愿者隊伍，對青少年進行宣講教育，弘揚主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會主義核心價值觀的踐行者、推動者、引領(lǐng)者，作理想信念的傳承者，推動社會主義價值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會形成共同的價值追求。
    最近，中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運用重要時間節(jié)點深化“我的中國夢”主題教育實踐活動的通知》，各地關(guān)工委要認真組織學習，按照通知要求，積極組織青少年參與各項活動，落實工作責任，努力把這項工作做好。
    (三)宣傳工作要堅持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實際出發(fā)、特點出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開展相應的宣傳教育活動，大力推進內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點和實際開展宣傳教育。這次我們召開的民族自治州關(guān)工委工作座談會，就進一步強調(diào)了這個問題。又比如對中小學生和大學生，對青年工人和青年農(nóng)民的宣傳內(nèi)容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對待，才能收到好的效果。關(guān)工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實上下功夫。要深入社區(qū)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實現(xiàn)夢想，有針對性地對青少年進行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學而信、學而用、學而行，使社會主義核心價值觀成為他們行動的指南。
    (四)宣傳工作要實現(xiàn)常態(tài)化。各地關(guān)工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導，形成在宣傳部門主導下，與有關(guān)部門積極配合，爭取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動向各地黨委匯報，讓他們了解關(guān)心下一代的工作，及時對宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動與他們溝通。前不久，吉林省關(guān)工委報來了吉林省大學生多年來堅持開展馬列主義自學小組做法的。
    調(diào)研報告。
    我看了覺得很好把這個調(diào)研報告報送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門組織人員到吉林省大專院校對這個做法進行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日報、光明日報、吉林日報、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級新聞媒體中進行了多角度、大篇幅的宣傳和報道。不僅推廣了這個經(jīng)驗也擴大了關(guān)工委的社會影響。吉林省關(guān)工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅持重在指導要開拓創(chuàng)新要見實效。如果每個省區(qū)市關(guān)工委每年都有一兩個品牌通過主流媒體加強宣傳全國就會有六七十個這樣的品牌這對推動和改進工作必將起到極其重要的作用。
    20xx年是中國關(guān)工委成立25周年，也是我們5年一次的總結(jié)表彰年，主要的活動有三項：一是認真總結(jié)好5年來關(guān)工委的工作成果和工作經(jīng)驗，研究探討今后5年的工作任務和基本的工作思路。二是每個省區(qū)市關(guān)工委都要結(jié)合自己的實際，總結(jié)最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗和工作品牌，形成一個好的總結(jié)報告。三是表彰先進，這次主要有四個獎項，即先進集體，先進個人，功勛獎和特殊貢獻獎。各地關(guān)工委要做好評比推薦工作。中國關(guān)工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會議上也作了部署，為了做好這幾項工作，我再強調(diào)兩點：
    一是總結(jié)工作要走群眾路線。中國關(guān)工委下一步要分批出去調(diào)研，征求意見，各地關(guān)工委也要認真調(diào)查研究，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問題，推進工作。各省區(qū)市關(guān)工委總結(jié)的經(jīng)驗，既是大會經(jīng)驗交流的材料，也是中國關(guān)工委主題報告的基礎(chǔ)，還準備把這些材料匯編成冊，供大家學習交流。這是一舉多得的工作，一定要認真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結(jié)的過程成為發(fā)現(xiàn)、認識和解決問題、推動工作的過程，不斷提高我們的工作水平的過程。
    二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀念中國關(guān)工委成立25周年為契機，集中力量做好三個方面的工作：大力宣傳各級黨委對關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心;大力宣傳與推廣各地關(guān)工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗;大力宣傳關(guān)工委工作中的先進集體和先進個人。去年11月，全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會上關(guān)工委有8個先進集體、116名先進個人受到表彰。今年2月在中央文明委召開的全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上，關(guān)工委有10個先進集體、4名先進個人受到了表彰。紀念中國關(guān)工委成立25周年我們也要表彰一大批先進集體和先進個人，我們要積極爭取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關(guān)工委的輿論陣地的作用，還要善于運用網(wǎng)絡等新媒體平臺，宣傳各個方面的典型和先進集體、個人的生動事跡。關(guān)工委創(chuàng)辦的報刊、網(wǎng)站也要大力進行宣傳?！吨袊鹁妗泛椭袊P(guān)心下一代網(wǎng)站準備年內(nèi)重點宣傳報道50個先進集體，100名先進個人。我們要宣傳他們的崇高品質(zhì)，宣傳“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務實創(chuàng)新、無私奉獻”的“五老”精神，要讓全社會了解和支持關(guān)心下一代工作，了解關(guān)工委有一大批最可敬、最美的關(guān)工人，從而營造全社會都來關(guān)心下一代的濃厚氛圍。
    同志們，中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關(guān)心下一代工作、促進青少年健康成長，促進老少共進、老少和諧，使命光榮，責任重大，任務艱巨。我們要緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，用心、用力、用情去做好各項工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻!
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    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇九
    各位領(lǐng)導，同志們：
    在這秋風送爽、丹桂飄香的金秋季節(jié)，我們在這里隆重舉行20xx年江西省“全國科普日”活動啟動儀式。在此，我代表中共**市委、**市人民政府對江西省“全國科普日”活動的順利啟動表示熱烈祝賀!向前來參加活動的各位領(lǐng)導、市民朋友們表示誠摯的歡迎!對所有關(guān)心支持我市科普事業(yè)發(fā)展的廣大科技工作者、科普工作者和社會各界人士表示衷心的感謝!
    今年以來，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以推進科學發(fā)展、奮力進位趕超為主題，以振興中央蘇區(qū)為契機，以“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”為重點戰(zhàn)略，以保障和改善民生為根本目標，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重要保證，加速推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面加強經(jīng)濟社會建設(shè)和新時期黨的建設(shè)，弘揚“、正氣、開放、圖強”的**城市精神，努力建設(shè)一個開放繁榮秀美幸福的新。這需要廣大科技工作者的聰明才智、辛勤勞動和不懈努力，廣大科技工作者為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了有力的科技支撐。全市科協(xié)組織緊緊圍繞中心，創(chuàng)新工作載體，更新工作理念，認真履行職責，充分發(fā)揮優(yōu)勢，在學術(shù)交流、科學技術(shù)普及、科技服務、學會建設(shè)等方面取得了顯著的成績，得到了市委、市政府的充分肯定。
    “全國科普日”是一個在全國范圍內(nèi)組織開展的大規(guī)模群眾性科普活動，也是我市開展科普活動的一個重要渠道。今年“全國科普日”活動的主題是“關(guān)注食品安全，共建和諧家園，享受健康生活”。食品安全，涉及到千家萬戶，涉及到每一個人的生命健康安全，是當前全社會都普遍關(guān)注的大問題。全市各級科協(xié)組織要堅持深入實際、深入基層、深入群眾，創(chuàng)造性地開展活動，讓食品安全知識走進千家萬戶。
    科學普及是全社會的共同任務。希望全市各級黨委政府和廣大科技工作者要按照國務院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的總體要求，充分認識全國科普日活動的重要意義，以強烈的責任感和使命感，面向城鄉(xiāng)群眾，積極主動地開展科普展覽、科普講座、科普報告、科普咨詢等多種形式的科普宣傳活動，大力普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，不斷提高人民群眾的科學文化素質(zhì)，努力形成崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、拒絕迷信、反對偽科學的良好社會氛圍。
    同志們，科學普及是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。我們要認真貫徹《科普法》，深入實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，努力踐行**城市精神，為提高全市廣大人民群眾科學文化素質(zhì)，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    最后，祝20xx年江西省“全國科普日”活動取得圓滿成功!
    謝謝大家!
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十
    辦公室工作常被形容為上面千條線，下面一根針。辦公室作為穿針引線人，工作人員總會感到很操心，總有干不完的活，腦力勞動量大。辦公室工作和其他部門工作相比，會顯得尤為的繁雜和繁重，所以想要做好辦公室工作，必須把辦公室工作效能化、條理化，確保辦公室工作有序高效的進行。
    1.1辦公室工作繁雜，事務繁多。因此要做好、做細很難，做不好就會受指責和批評。辦公室人員崗位均是“一個蘿卜一個坑”，平時接待工作、一些突發(fā)事情的應急處理等日?，嵥槭虑楹臅r耗力，因此對于文稿的起草、信息材料的收集工作有所忽視，導致辦公室工作掌握素材不多，調(diào)查研究不足，分析問題不透，無法為領(lǐng)導及時準確、全面的提供調(diào)研材料，參謀助手的作用發(fā)揮有限。
    1.2辦公室工作做起來常常會費力不討好，很容易受到領(lǐng)導的批評和同事的埋怨，而且還很容易得罪人，相比較沒有從事其他工作崗位的性質(zhì)單一。這也就使很多干部都不愿意做辦公室工作并對工作產(chǎn)生厭怠的情緒。另外辦公室人員的專業(yè)素質(zhì)也需要提高，由于繁忙的工作，沒時間參加培訓。
    1.3辦公室工作人員很少深入一線的調(diào)研，時間多用在處理日常公文和企業(yè)單位下發(fā)的相關(guān)文件上，導致掌握的一些材料真實性不夠。所以寫出來的調(diào)研報告在深度和廣度上都不夠，不能真實反映情況，對領(lǐng)導的決策不能起到參謀作用。
    1.4辦公室工作人員存在學習主動性差的問題，對于一些政治學習不愿意參加，業(yè)務知識的培訓也不熱衷，對自身要求不高，樂于滿足現(xiàn)狀，然而這阻礙了辦公室工作的順利開展。辦公室工作人員習慣于比較拖沓的工作，工作任務總會被拖延，遲到早退的現(xiàn)象嚴重，并存在對水電費、辦公用品等方面浪費的問題。
    2.1做好辦公室工作的基礎(chǔ)是把服務放在第一位辦公室工作人員要認清辦公室地位的特殊性，對內(nèi)企業(yè)的上下級通過它相聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，對外是企業(yè)形象的宣傳窗口，發(fā)揮著示范和綜合協(xié)調(diào)的作用。正是由于辦公室這種特殊地位，辦公室工作要把服務性放在第一位。為前來辦事的人員提供優(yōu)質(zhì)的服務，讓辦事人能夠滿意而歸，做到讓企業(yè)領(lǐng)導放心，讓同事滿意。
    2.2提高自身工作能力和水平是做好辦公室工作的關(guān)鍵辦公室人員要熟練掌握日常應用文體的寫作，能夠?qū)θ粘Ｊ瞻l(fā)文進行把關(guān)修改。這也是我們很多辦公室人員較為欠缺的一方面，我們一定要狠下功夫，加緊補課。具體而言，要做到“多看、多聽、多聞、多想、多寫、多做”，把學習與實踐有機結(jié)合起來，著力形成“學而思，思而入，入而進”的良好習慣。辦公室人員要有較強的邏輯思維能力、語言表達能力、語言組織能力和實景應對能力。具體而言，可以利用周例會、月度會等相對比較正規(guī)的機會，有意識地調(diào)動辦公室成員發(fā)言的積極性和主動，既可總結(jié)自己的工作，也可謀劃自己的工作，還可暢談自己的心得體會。開口能講，對于辦公室人員來說既是一項工作要求，也是一項工作能力，這一點確需引起重視。
    辦公室人員要有較強溝通能力、協(xié)調(diào)能力以及與人打交道的能力。辦公室經(jīng)常會遇見各種各樣、形形色色的事情，而且這些事情往往都要求比較急。如果辦公室人員不具備處理急事、難事、瑣事的能力，那么在日常工作中肯定難以掌握主動權(quán)。尤其是在與外單位打交道時，一定要把握分寸，掌握好火候，能夠自己完成的自己一定要想辦法完成，即使自己不能夠完成的也要在通過自己想辦法之后再提請領(lǐng)導出面協(xié)助幫忙解決。如果什么事情都需要領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)溝通，筆者認為這是辦公室的失職瀆職，畢竟辦公室應該多為領(lǐng)導分憂解難，而不是給領(lǐng)導工作添亂。
    辦公室工作人員需要是個雜家，什么都要懂，什么都必須懂，要上知天文下曉地理，要國際國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)外相關(guān)信息知識盡收眼底。辦公室人員要做開口能講、提筆能寫、遇事能辦。要想做到這三點，辦公室人員需要加強學習，自覺增強業(yè)務能力，自覺學習文化，自覺學習先進理論，自覺彌補不足。
    2.3掌握好的工作方法，是做好辦公室工作的前提辦公室工作要分清主次，明確重點。面對紛繁復雜的工作，辦公室人員一定要從全局的角度，從時間的角度，從工作重要性的角度來科學、理性、準確界定工作的主次。哪些是必須馬上完成的?哪些是可以稍微緩一下的?辦公室人員必須心中有數(shù)。在實際工作中只有做到了這一點，我們才可以從容以對各項工作，才可以將繁瑣的工作做的井井有條，也才可以將工作中的“累”轉(zhuǎn)化為快樂與會心的微笑。
    辦公室工作要學會舉一反三，有大局意識。面對同一項工作，應該多從幾個角度多問幾個為什么，好在哪些方面，問題又有哪些，這項工作是這樣的，其他工作有同類的問題嗎?今后該如怎么辦等等，其實，工作就是在反思中完成和進步的，多問幾個辦什么也是一個學習、提升的過程。
    辦公室工作要嚴格規(guī)范，講求程序。做好辦公室工作也必須加強規(guī)范化建設(shè)，講程序、講流程。在公文運轉(zhuǎn)上要力求嚴格規(guī)范，切實履行簽批制度;在接待管理上要力求嚴格規(guī)范，切實做到有禮有節(jié);在車輛調(diào)派上要力求嚴格規(guī)范，切實做到權(quán)責明確;在日常行為上要力求嚴格規(guī)范，切實遵守規(guī)章制度，不該說的不要說，不該聽的不要聽，不該看的不要看，要有一種甘當“啞巴”、“聾子”和“瞎子”的胸懷和境界。
    辦公室工作要統(tǒng)籌兼顧，平衡各方。要做到這一點，既需要智慧也需要能力，還需要勇氣。作為后勤保障部門的辦公室面臨著多個領(lǐng)導，面臨著多個部門，面臨著多個基層單位，還面臨著多個服務對象。如果在平常的工作中，不能做到統(tǒng)籌兼顧，平衡各方。那么在如此繁雜的關(guān)系網(wǎng)中顧此失彼、厚此薄彼，則很有可能給工作造成被動。
    按部就班、疲于應付，往往是辦公室工作的一種習以為常的狀態(tài)。在這種狀態(tài)之下，工作容易出錯，容易記住這個忘了那個，始終感到被動。要解決這種問題，關(guān)鍵就是要掌握辦公室工作的方式方法，要學會運用合適的方式方法解決問題。
    總之，辦公室在企業(yè)中處于一個特殊的位置，領(lǐng)導關(guān)注，職工關(guān)注，其他部門關(guān)注，所以，一定要充分發(fā)揮職能作用，切實增強工作實效，不斷提升服務水平，努力推進各項工作再上新臺階，才能為“建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的陳倉煙草”、促進行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十一
    同志們：
    剛才，向東主任就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大信訪工作，俊華主任就人大信息宣傳工作都講了很好的意見，我完全同意。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大暨人大信訪、信息宣傳這三項工作是全縣人大工作的基礎(chǔ)工程、品牌工程和形象工程，都很重要。從去年一年的工作成效來看，都做得很不錯。
    一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方面，我認為有四個亮點，表現(xiàn)為“四有”：
    第一個亮點，自身建設(shè)有發(fā)展?！按碇摇苯ㄔO(shè)曾經(jīng)是羅田人大工作一個特色品牌，影響很大。上個月27號，市委群眾路線教育實踐活動第三督導組第一組長、原市人大會副主任張永斌來縣人大機關(guān)調(diào)研，談到羅田人大工作時，說印象最深的就是兩項，一是人大信訪工作，另一件就是代表之家建設(shè)。足見這項工作的影響之大、影響之遠。代表之家建設(shè)，換屆的第一年沒怎么抓，但去年扎扎實實的抓了一年。先是縣人大會制訂出臺了一個《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導意見》，應該說這個《指導意見》還是很及時、很具體、很全面的，同時，也是很有含金量的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)，包括代表之家建設(shè)，提出了“六有”標準(有牌子、有場地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費、有地位)。其次是，向東主任帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席到團風考察學習了一次，看見別人怎么搞，知道自身的短板在哪里，差距有多大。認識上來了，工作就有動力，就有激情，行動落實得就快，成效也明顯。這次受表彰的鳳山、河鋪、大崎三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大就是先進典型。之所以，把“代表之家”建設(shè)設(shè)為單項獎，還是想要把這項工作今年再促一下，找回原先的感覺，重回當年的輝煌。
    第二個亮點，監(jiān)督工作有提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣人大一樣，依法行權(quán)的主要方式，就是監(jiān)督。而監(jiān)督的主要形式就是視察。去年以來，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在這方面，都做很不錯，無論是次數(shù)上、還是質(zhì)量上，都有很大的提高。從年終檢查的結(jié)果來看，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展視察活動最多的有6次，平均每兩個月開展一次，這就很好，說明做了事，充分體現(xiàn)了人大的職能作用。這些監(jiān)督活動也有三大亮點，一是在監(jiān)督主題上，選擇得很準，很好的切合了黨委、政府的工作重心。比如說，九資河鎮(zhèn)人大的綠色低碳鎮(zhèn)建設(shè)工作視察、勝利鎮(zhèn)人大的烈士陵園建設(shè)工程視察、白廟河鎮(zhèn)人大的羅九沿線村莊整治情況視察，都抓住了當前政府工作的熱點、焦點;像，河鋪鎮(zhèn)人大的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治視察、大河岸鎮(zhèn)人大的煙花爆竹市場整頓視察，這都是政府工作的重點、難點問題，都是涉及民生的重大問題?？h鄉(xiāng)兩級人大代表的視察活動，對政府推進這些工作都有很大很好的幫助。二是在監(jiān)督形式上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也都動了腦筋，很有想法。這里，要著重表揚一下三里畈鎮(zhèn)人大，他們開展的新農(nóng)合工作專題詢問，開創(chuàng)了本屆人大的先河，不管最終效果如何，這種創(chuàng)新意識和形式，都值得充分肯定。還有，大河岸鎮(zhèn)人大推行的“代表議政日”活動，這都是很好的形式，都值得總結(jié)推廣。三是在監(jiān)督的范圍上，有拓展，有延伸。我這里說的監(jiān)督范圍，不是指工作領(lǐng)域范圍，而是指地域范圍。比如說，駱駝坳鎮(zhèn)人大的土地整理項目建設(shè)視察，國土局分管副局長親自到視察現(xiàn)場介紹相關(guān)情況;剛才提到的三里畈鎮(zhèn)人大開展的新農(nóng)合工作專題詢問，縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)合辦的負責人都趕到會場接受專題詢問。土地整理項目也好、新農(nóng)合工作也好，不僅僅是這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這兩項工作的困惑，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都同時存在，問題能在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到解決，其余的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以坐享其成。這就好像“一人當兵、全家光榮”一樣，我們這叫“一鎮(zhèn)詢問，全縣受益”。人大“抓大事、議大事、定大事”，這就“大事”，抓在點子上了。
    第三個亮點，工作評議有特色。工作評議也是人大依法監(jiān)督的一個主要形式。我之所以把工作評議，單獨作為一個亮點提出來，主要是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對這像工作都很重視，開展得有聲有色，很有成效。亮點體現(xiàn)在三個方面:一是評議面廣。像三里畈鎮(zhèn)人大，評議了33個部門;大崎鎮(zhèn)人大，既評議鎮(zhèn)直部門，還評議村兩委;大河岸鎮(zhèn)人大，既評議鎮(zhèn)直部門負責人，還評議了四個副鎮(zhèn)長;匡河鎮(zhèn)單獨對鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)法庭、鎮(zhèn)司法所等三家行政執(zhí)法部門進行了執(zhí)法工作評議。這就很好，充分發(fā)揮了人大工作評議的作用，為代表履職搭建了良好的平臺。二是評議形式活。像白蓮鄉(xiāng)人大結(jié)合評議工作，開展了“代表進單位諫言、單位找代表納言”的“兩言”活動，變被動為互動;大河岸鎮(zhèn)人大在工作評議時，組織代表對15個鎮(zhèn)直單位的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政風行風建設(shè)情況進行質(zhì)詢，變“座評”為“問評”，讓這些部門單位負責人在評議中“出出汗、紅紅臉”，這些都是很好的評議形式，值得肯定。三是評議效果好。像三里畈鎮(zhèn)人大組織對33個部門進行評議，評出“十佳三差”單位，結(jié)果在全鎮(zhèn)大會通報并張榜公布;勝利鎮(zhèn)人大年中、年末兩次對部門進行評議，兩次的評議結(jié)果都公之于眾，讓人民群眾都能看到被評議部門的改進舉措和整改成效。這些富有特色的人大評議方式，使最終的效果超過了預期。
    第四個亮點，發(fā)揮代表作用有成效。代表是人大的主體，發(fā)揮代表作用，是人大工作的主題。這個亮點，體現(xiàn)在兩個方面。一是活動載體豐富。像，平湖人大組織開展了代表“六個一”活動(一名代表聯(lián)系一個選區(qū)、一家執(zhí)法單位、一家民營企業(yè)、一戶貧困戶、一個貧困學生、一家科技示范戶);河鋪人大開展了代表“四個一”活動(一名代表一份履職檔案、一個活動計劃、幫扶一戶產(chǎn)業(yè)大戶、開展一次選民活動);大崎人大開展了爭當“五好”代表活動(遵紀守法示范好、密切聯(lián)系群眾好、監(jiān)督作用發(fā)揮好、引導幫扶效果好、各項任務完成好);二是履職形式多樣。像，勝利鎮(zhèn)縣人大代表方立武招商引資近億元，開發(fā)建設(shè)勝利河西新城;九資河鎮(zhèn)人大組織代表看望慰問留守兒童和寡住老人，奉獻愛心;匡河鎮(zhèn)人大代表龔建宏創(chuàng)辦金城礦業(yè)公司，解決50多農(nóng)村富余勞力的就業(yè)問題;河鋪鎮(zhèn)人大組織代表到中小學宣傳孝德文化等等。可以說，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大服務到位，人大代表積極主動，才形成了這樣的一個良好局面。
    當然，其他的亮點工作還有很多，比如說，在重大事項決定上，九資河鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)人代會上審議通過《余三勝文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》;勝利鎮(zhèn)人大組織代表對《勝利鎮(zhèn)總規(guī)(修編)》工作進行審議，并作出相關(guān)決定等等;在組織代表集中學習培訓上，白蓮、平湖兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大邀請專家示范講、自己上臺講、視察現(xiàn)場講，很有啟發(fā);在落實辦理代表意見建議上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都采取了人代會聽取辦理情況報告、主席團例會跟蹤督辦、開展視察現(xiàn)場督辦等形式，有效地促進了代表意見建議辦理“三率”的提高。在縣鄉(xiāng)兩級人大工作互動上，只要是縣人大安排布置的，都能主動落實、積極配合、圓滿完成。
    這么的多亮點工作，都是在座的各位辛辛苦苦、認認真真地做出了的，不容易。所以在這里，我要代表縣人大會向你們，并通過你們向全縣五級人大代表表示崇高的敬意和衷心的感謝。
    成績不說跑不了，問題不說不得了。成績，大家有目共睹;問題，只有解決了才能前進。問題表現(xiàn)在三個方面，就是“三個沒有”：
    一是氛圍態(tài)勢沒有利用好。去年4月份，縣人大會出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導意見》;6月份，縣委召開了人大工作全委會、人大工作會議，相繼出臺了《會議紀要》和《決議決定》;10月份，市委也召開了人大工作會議，應該說，從上到下，人大工作的氛圍濃、態(tài)勢好。這個氛圍、態(tài)勢來之不易，全市各縣市區(qū)人大同時換屆，但出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導意見》、召開縣委人大工作會議的，羅田是第一個，第一家，大部分縣市至今都沒搞。如果各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能因勢而謀、應勢而動、順勢而為，很多工作完全可以一氣呵成、一步到位，但這個“勢”沒有利用好，工作留有尾巴。這在“代表之家”建設(shè)表現(xiàn)得很突出。
    二是文件精神沒有貫徹好。去年，縣人大會出臺的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導意見》，包括四個方面，行使“三項權(quán)力”(決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán))、開展“三項活動”(代表培訓活動、代表小組活動、代表述職活動)、堅持“四個制度”(例會制度、報告制度、通報制度、聯(lián)絡制度)自身建設(shè)“六有”標準(有牌子、有場地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費、有地位)。如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都按照文件精神落實，那羅田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作個個一枝花、項項呱呱叫。但事實上，出入很大。比如說，例會制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該和縣里一樣，每年都要召開人代會，這是《地方組織法》第11條的明文規(guī)定。但事實上，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有開。雖說，年終檢查都說開了，但事實上就是沒開。按《地方組織法》第9條的規(guī)定，每次撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，都要通過召開第一屆人代會，選舉產(chǎn)生第一任鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長。就像國家成立海南省三沙市一樣，是先成立三沙市委，再組織召開三沙市第一屆人代會，選舉產(chǎn)生首任人大主任和市長。沒有哪項法律規(guī)定，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長不經(jīng)過人代會選舉，直接轉(zhuǎn)任鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長的。再比如說，文件提到的報告制度――各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項作出的決議、決定，要及時報縣人大會備案。一年來，沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主動向縣人大報告一件事。是沒有大事嗎?我看，還是沒有這方面的意識吧!還有，關(guān)于自身建設(shè)的“六有”標準，第一有，就是“有牌子”。這項任務布置快一年了，居然還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的牌子沒有換!大家回去后，要把文件找出來認認真真地對照檢查一下。
    三是人大代表沒有管理好。換屆以來，先后有陶學超、徐光輝、汪友貴、方太江、彭念文等5名縣人大代表因違法犯罪，提出辭職。這5人違法亂紀，受到應有的懲處，是咎由自取，罪有應得，但對人大形象造成的負面影響也是極其惡劣的。代表受到法律制裁，從大的方面上講，是正常的，全國各地各級、每屆每年，包括國代表本身，都不乏其人，可以說是習以為常，見怪不怪。但，隊伍出了問題，作為管理者、組織者，總不能說一定責任沒有吧!還有一種不履職的代表，開會不發(fā)言、閉會不提意見、建議，活動不參加，甘當啞巴代表、舉手代表，這樣的代表，大有人在。這就要求我們，既要嚴把代表入口關(guān)，又要注意平時加強對代表的廉政教育和履職培訓。
    關(guān)于今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，縣人大會的總體要求是：一是要準確把握人大工作定位，堅持黨的領(lǐng)導、堅持人民當家作主、堅持依法辦事。二是要牢牢夯實代表工作基礎(chǔ)，加強與代表的聯(lián)系聯(lián)絡。要重點做好“代表之家”建設(shè)、組織代表開展接待選民和向選民述職工作。認真督辦好代表建議，切切實實為人民群眾解決一些實際問題。適時組織代表開展視察、調(diào)研和工作評議，提高代表小組活動成效。三是要努力加強人大自身建設(shè)，抓2至3件提神的工作，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大影響力。四是要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系，堅持做到上下聯(lián)動、整體推進、增強實效。
    如何做好今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，簡單而言，就是要“四力”：
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要主動給力。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任。這種雙重身份，有利于把黨委的中心工作與人大工作有機結(jié)合，用黨內(nèi)職務的領(lǐng)導身份來推動人大工作，同時又能用人大的監(jiān)督手段來促進中心工作。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席把主要精力放在人大工作上，不太現(xiàn)實，但要主動給力。一是要把人大工作列入重要議事日程，定期召開班子會議研究人大工作，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的困難和問題，積極為開展人大工作創(chuàng)造條件。二是以身作則，帶頭參加人大組織的學習、培訓、視察、評議等活動。三是大力支持代表積極履行職務。四是大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項決定權(quán)。應當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的重大事項，必須依法提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議決定。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主席要敢于發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作主要還是靠副主席來抓，副主席不能縮手縮腳，要主動抓，大膽抓。自己不做事、不主動，自然沒事做、沒威信、沒地位。我們的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席，都很年輕，也都很有能力，正是干事業(yè)的好時候，一定要敢于發(fā)力、善于發(fā)力。今年，縣人大為深入開展路線教育實踐活動，創(chuàng)新開展了“三聯(lián)三訪三督”載體活動。“三聯(lián)三訪三督”活動包含三個方面，“三聯(lián)”，就是會領(lǐng)導聯(lián)企住村;會組成人員及人大機關(guān)副科級黨員干部聯(lián)系人大代表;人大代表聯(lián)系選民活動?！叭L”，就是會領(lǐng)導接訪人民群眾、會組成人員走訪人大代表、人大機關(guān)干部深入基層問訪民情。“三督”，就是督辦群眾信訪合理訴求的落實;督辦代表議案、建議的辦理;督辦人大機關(guān)作風的改進?！叭?lián)三訪三督”活動中的很多項具體工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大支持配合。尤其是“三聯(lián)”中的“人大代表聯(lián)系選民活動”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是活動的組織者，各位副主席一定要主動作為，敢于擔當。
    三是開展工作要善于借力。要善于向黨委政府借力。要主動爭取黨委的支持，政府的配合，部門的理解。要善于向轄區(qū)代表借力。要把轄區(qū)代表團結(jié)起來，組織起來，把活動做出影響，做出聲勢。要善于向上級人大借力。每開展一次活動，主動邀請上級人大領(lǐng)導參加，增加分量。領(lǐng)導也好為你們鼓與呼。更重要的是要向人民群眾借力。任何事，只要發(fā)動了群眾，就不難;群眾認可了，就有意義。
    四是自身建設(shè)要勤于添實力。加強自身建設(shè)這塊，縣人大始終是鼎力支持。把自身建設(shè)搞好了，就是栽好了梧桐樹，不愁沒有鳳凰來。縣人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)還是堅持“六有”標準，再給一年的時間，希望今年年終檢查個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能達標。
    二、關(guān)于人大信訪工作。
    人大信訪是羅田人大工作一個品牌。創(chuàng)新開展的主任信訪接待日制度已經(jīng)走過了十余年，但我總感覺遇到了瓶頸。為什么這么說呢?主要是，現(xiàn)在信訪的人多、事多，接訪的人也多、活動也多。我簡單統(tǒng)計了一下，就去年一年，縣里組織的書記、縣長大接訪，就有四次，兩會期間一次，國慶一次，xx屆三中全會召開期間一次，元旦期間一次。中間，還有幾次小型的，包括三萬活動的民情大走訪、政法五長(公安局長、法院院長、檢察長、司法局長、民政局長)信訪接待等等。信訪的是都是原人原事，能解決的，好解決的，書記、縣長一般都解決了;書記、縣長不能解決的，我們?nèi)舜蟾鼰o法解決。但這項工作又不能不搞，所以要在接訪的形式上、處訪的機制上、督辦的力度上要進一步探索創(chuàng)新，歡迎各位提出意見建議。
    三、關(guān)于信息宣傳工作。
    去年的人大信息宣傳工作搞得不錯，俊華主任總結(jié)的“四個突破”，很到位;對今年的工作安排，很具體，我完全同意。
    人大信息宣傳工作不是自我貼金、評功擺好，而是為了宣傳國家根本制度，是為了推進民主法制，是為了弘揚代表風采，是為了促進人大工作。
    怎么做好人大信息宣傳工作，我認為要做好“四抓”：
    一是在政治上要“抓準方向”。這就是要按照十八精神來做，不能偏離政治道路、政治體制，在自信中形成自覺。
    二是在內(nèi)容上要“抓對路子”。就是要圍繞中心，服務大局，選好題材。比如說，圍繞縣委提出的生態(tài)經(jīng)濟示范縣建設(shè)，人大如何行權(quán)助推?代表如何履職、創(chuàng)業(yè)?人大工作如何更好地務實求實?等等。
    三是在方法上要“抓好突破”。目前，我縣人大宣傳工作最大的弱點就是策劃引導不夠。前年，為推介劉錦秀為國代表，我們搞了幾次很成功的策劃。今年，我們也要選準一個好題材，會同新聞媒體，集中突破一下，擴大羅田人大工作的影響力。
    四是在力量上要“抓住主體”。人大宣傳單靠人大內(nèi)部出力不行，單靠一兩個人更不行，要抓隊伍，形成網(wǎng)絡，人大工作者、特約通訊員、記者朋友這三支隊伍一起上。抓住了這個主體，不愁信息工作搞不好，搞不上去。
    時間關(guān)系，我就講這么多，謝謝大家。
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十二
    同志們：
    鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)，是社會主義民主政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導下，在縣人大會的正確指導和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設(shè)幸福漢陰主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了可喜成績，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。特別是在人大宣傳工作中，各鎮(zhèn)人大干部發(fā)揮了生力軍作用，為全縣的宣傳思想工作做出了突出貢獻。在此，我代表縣委，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
    下面，我就促進人大工作講幾點意見。等會朱主任還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會并結(jié)合實際抓好落實。
    一、把堅持“三個有機統(tǒng)一”作為第一準則。
    “三個有機統(tǒng)一”即：黨的領(lǐng)導、依法治國和人民當家作主的有機統(tǒng)一。只有堅持“三個有機統(tǒng)一”，才能進一步發(fā)揮人民代表大會的職能，做好人大工作。黨的領(lǐng)導是根本，是中國政治制度的特點，必須加強黨的領(lǐng)導。依法治國是保障，黨領(lǐng)導人民群眾制定法律，法律制定出來后，黨也要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，不能凌駕于法律之上。無論是黨的領(lǐng)導，還是依法治國，最根本的是要保障人民當家作主，沒有人民當家作主，沒有人民的需要和要求，黨的領(lǐng)導和依法治國就沒有主題、沒有意義。明確這三點之間的關(guān)系，堅持做到“三個有機統(tǒng)一”，才能確保鎮(zhèn)人大工作始終沿著正確的方向開展。這“三個有機統(tǒng)一”，希望大家結(jié)合鎮(zhèn)人大工作實際，認真領(lǐng)會，并在工作實踐中作為第一準則貫徹落實好。
    二、把加強學習作為第一追求。
    學習是一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責任。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些愛學習、會學習的同志，往往理論水平高，綜合素質(zhì)強，工作方法靈活，容易獲得領(lǐng)導的信任和群眾的愛戴。人大工作政治性、法律性、業(yè)務性很強，憑經(jīng)驗辦事，往往會事倍功半，打不開工作局面。因此，要把加強學習作為第一追求。希望各鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導和從事人大業(yè)務的同志注重平時的學習，認真學習黨的精神、農(nóng)村各項方針政策、法律知識、人大業(yè)務知識，多讀幾本書，多思考一些問題，多探索一些工作方法，真正成為人大工作的行家里手，干部群眾咨詢?nèi)舜笾R的“活字典”，聯(lián)系人大代表的橋梁和紐帶。
    三、把建設(shè)基層民主作為第一職責。
    憲法和法律賦予鎮(zhèn)人大對重大事項的決定權(quán)，對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)，對鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導成員的選舉權(quán)。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮好自身政治優(yōu)勢，認真行使好這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要把推進基層民主法制建設(shè)作為鎮(zhèn)人大的根本任務，通過法制宣傳教育，增強干部群眾尤其是人大代表的法制意識，提高法律素質(zhì)。要圍繞本鎮(zhèn)重大事項行使好決定權(quán)，把本鎮(zhèn)帶傾向性、長遠性、全局性的重大問題作為審議、決定的重點，并抓好對所作決議決定貫徹落實的監(jiān)督，體現(xiàn)其權(quán)威性。鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鎮(zhèn)人代會閉會期間，定期召開主席團成員會議，討論決定鎮(zhèn)人代會閉會期間的重要工作。要行使好監(jiān)督權(quán)，針對政府的重點工作和群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極組織代表開展各種視察活動，通過視察讓代表了解情況，并提出建設(shè)性、可操作性的意見和建議，既促進政府的各項工作，又不斷推進基層民主政治建設(shè)。
    四、把建設(shè)幸福漢陰作為第一要務。
    建設(shè)幸福漢陰是我縣當前和今后一個時期最大的政治任務和最根本的建設(shè)任務。我縣的各級人大代表，大部分來都自基層，都是各行各業(yè)的先進和優(yōu)秀分子，和人民群眾的聯(lián)系最緊密，具有很強的凝聚力、號召力和示范帶動作用。因此，各鎮(zhèn)人大務必緊緊抓住發(fā)展第一要務不放松，團結(jié)和帶領(lǐng)各級人大代表在履行職權(quán)過程中都圍繞這個中心，突出這個中心，服務于這個中心。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，要充分動員人大代表的先鋒模范作用，鼓足干勁、凝心聚力，進一步做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，因地制宜發(fā)展茶葉、烤煙、林果、蔬菜、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，做強涉農(nóng)龍頭企業(yè)。在工業(yè)發(fā)展上，要大力提倡主動出擊走出去，千方百計引進來的策略，組織人大代表帶頭招商引資，帶頭興辦企業(yè)，帶頭優(yōu)化投資環(huán)境，在挖掘資源、搜集信息上各顯神通，并積極向政府建言獻策，協(xié)助本鎮(zhèn)搞好發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的各種疑難問題，為工業(yè)突破發(fā)展做出應有的貢獻。在促進社會和諧上，要多做釋疑解惑、化解矛盾、扶貧濟困等方面的工作，維護社會政治大局安定有序。要善于發(fā)現(xiàn)人大代表在工作中的亮點，樹立、培育和宣傳典型人物。這樣，既可以激發(fā)人大代表的活力，又可以擴大人大工作的影響力，提高人大的凝聚力。
    同志們，人大工作責任重大、任務艱巨、使命光榮?？h委殷切希望各位人大工作者，以更加崇高的使命、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作，努力推動漢陰人大工作再上新臺階，為建設(shè)幸福漢陰和全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十三
    在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，金融的地位越來越突出，金融創(chuàng)新也已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要因素和先導力量，具有強大的作用力、滲透力和推動力。下面是本站小編給大家整理的金融工作會領(lǐng)導講話材料，僅供參考。
    同志們：
    我感覺今天會議的氣氛很好，無論是金融部門，還是開發(fā)區(qū)，以及重點企業(yè)，大家的發(fā)言都達到了今天會議希望的目的，也就是加強了溝通，密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了，才能形成合力，才能助推一個地方經(jīng)濟金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會議要定期召開，準備工作還要加強，通過不斷地總結(jié)，進一步提高聯(lián)席會議質(zhì)量，力爭每次有針對性地解決一些問題。借此機會，下面我再講三點意見：
    一、進一步認清形勢，努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感。
    根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點，中央決定對全國經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。如何正確認識國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟形勢，如何積極地有針對性地采取應對措施，這是擺在我們面前的重大課題，需要我們保持清醒的頭腦。我認為：
    (一)國家實行宏觀調(diào)控是必要的。最近，我參加了財政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓學習，從國家部委一些領(lǐng)導的講課或講話來看，從全國這個大的層面上來考察，確實有必要對經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。主要原因：一是投資持續(xù)高增長。在去年全社會固定資產(chǎn)投資高增長的基礎(chǔ)上，今年1-4月全國增長速度仍高達47.8%。二是物價指數(shù)幾個月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看，如果物價指數(shù)連續(xù)攀升3%以上，通脹的跡象就基本形成。今年1-4月，全國物價指數(shù)已達到了2.6%。三是我國經(jīng)濟粗放型增長的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油進口需求量也逐月擴大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右，顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟增長，甚至是以犧牲能源和資源作為代價的一種增長。更令人憂慮的是，低水平的重復建設(shè)非常嚴重。如就鋼鐵而言，整體上是供過于求的，而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮，但鋼鐵的重復建設(shè)卻較為普遍，江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項目的是香港的一家公司，在港注冊僅1000萬港元，但該項目總投資在100億元以上，目前已投入40多億元，基本都是向國內(nèi)銀行借貸的，這是對資金和資源的極大浪費。電解鋁、水泥的低水平重復建設(shè)也比較普遍。因此，從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹，從能源消耗的粗放型增長，從低水平的重復建設(shè)，從物價指數(shù)的逐月攀升，無論從哪個角度講，進行宏觀調(diào)控都是非常必要的，否則就會出現(xiàn)通貨膨脹，帶來的就是經(jīng)濟危機和社會混亂。對此，我們必須有清醒的認識。
    (二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點。從調(diào)控時間看，大約是今年底或明年初就將告一段落，以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看，主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個億。二是控制政府性的投資。重點是國債這一塊將有所減少，今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始，全國基本停止審批土地，暫停半年。從調(diào)控對象看，主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，特別是對鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實行嚴格控制。說到這里，我要特別表揚中行在這樣的時候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來，這對科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用，同時也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵性的行業(yè)，國家沒有提出要調(diào)控或限制，特別是有市場有效益的企業(yè)和項目，國家還將給予重點支持?，F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，對發(fā)展滯后的西部，國家將加大投入的力度和強度，這也是這次研討班上各位領(lǐng)導、專家和學者的一致觀點，即區(qū)別對待。從清理時段看，主要是正在建設(shè)和正在報批的項目，已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項目基本沒有，項目建設(shè)手續(xù)大都是完善的，也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。
    (三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足，而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個問題。一是建國50年來，國家在萬州的固定資產(chǎn)投資，萬州人均只有6元錢，全市人均300多元，全國人均900多元，萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后，固定資產(chǎn)投入增長速度1997年全市15.6%，萬州11.9%;1998年全市34.2%，萬州18.3%;1999年全市13%，萬州4.8%;20xx年全市16.5%，萬州13.9%;20xx年全市22.3%，萬州22.8%，這一年萬州正好是移民大投入年，所以較全市平均增長速度高一點;20xx年全市22.4%，萬州9.6%;20xx年全市27.6%，萬州14.2%。全市跟全國比較，固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平，而萬州跟全市比較，又相差這么大的距離，這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱，而是投入嚴重不足!對此，方方面面都要客觀地冷靜地分析，以形成這樣一個共識，即無論是過去還是現(xiàn)在，萬州經(jīng)濟發(fā)展投入不足是主要矛盾，不存在投資過熱。認識不到這一點，人云亦云，這就是不清醒的表現(xiàn)。
    (四)萬州經(jīng)濟發(fā)展仍然屬于投資拉動的形態(tài)，需要強力投資。一是從投資、消費、出口對gdp的貢獻看，投資的貢獻達到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3，有7.9個百分點是靠投資拉動的。也就是說，如果沒有投資，或者投資減少，我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟的發(fā)展，財政是經(jīng)濟生活的綜合反映，今年1-5月的財政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個問題。1-5月全區(qū)地方財政收入完成全年任務的38.6%，差時序進度3.05個百分點，其中工商稅收欠帳就更大，國稅系統(tǒng)差時序進度11個百分點，地稅系統(tǒng)欠12個百分點。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降，比去年同期下降40.8%，原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強度，我們的地方財政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個角度看，萬州是投資拉動型經(jīng)濟，只要投資一變化，其它經(jīng)濟指標都會明顯地跟著變化。昨天我看新聞，廣東省提出要在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，而且是主要依靠科技實現(xiàn)現(xiàn)代化，而不是靠投資。我們什么時候也主要靠科技來推動經(jīng)濟發(fā)展，那萬州就發(fā)展到了一個較高的水平和層次上了。但是，在當前的這個形態(tài)上，萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律，這就是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。
    (五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務問題，這對于我們絕對是一個利好消息。目前，基層政府財政包袱沉重已經(jīng)是一個全國帶普遍性的問題，在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴重和突出，截止20xx年，萬州大約就有18.5億的政府性債務。在今年全國人代會上，甚至在中央召開的省市長座談會上，大家都在反映這個問題。我這次參加研討班，財政部領(lǐng)導找我們座談的一個重要課題，就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的，絕不僅僅是單一的限制和削減，而是包括諸如政府性債務的研究和解決，甚至包括體制問題，都在綜合性地進行考慮。如果這些政府性債務能夠得到較好解決，我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回，因為不少政府性債務是向銀行融資形成的，這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    基于以上分析，我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個認識，即從全國的角度講，宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講，主要矛盾是投入不足，而不是投資過熱。從而努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感，把國家宏觀調(diào)控和萬州實際很好地結(jié)合起來，既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針，又從萬州實際出發(fā)，認真地研究和支持萬州經(jīng)濟的發(fā)展。
    二、牢固樹立地方經(jīng)濟金融觀，加大支持地方經(jīng)濟的力度。
    在今天的發(fā)言中，無論是銀行，還是企業(yè)，也無論是地方還是部門，大家都講到了這方面的內(nèi)容，我感到非常地高興，但我仍然要從以下幾點加以強調(diào)。
    (一)經(jīng)濟決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，但經(jīng)濟是基礎(chǔ)。一方面，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有投入就沒有經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，也就沒有金融的發(fā)展。因此，大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟的發(fā)展，通過經(jīng)濟發(fā)展帶動和促進金融的發(fā)展。反過來，又通過金融的發(fā)展，來支持和促進經(jīng)濟的發(fā)展，以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵，其經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好，經(jīng)濟基礎(chǔ)較萬州雄厚，各家銀行的盈利就高些，金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%，而萬州只有57%，萬州儲蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了，長此以往是絕對不行的。我們甚至可以這樣說，什么時候萬州的存貸比能夠達到涪陵這樣一個水平，萬州的發(fā)展也許就走入了一個良性循環(huán)的階段;什么時候萬州的存貸比還非常低，萬州經(jīng)濟和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。
    (二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的投入機遇。經(jīng)濟發(fā)展基本上是一個波浪型上升的曲線軌跡。當經(jīng)濟過熱出現(xiàn)波峰跡象的時候，必定要向下進行調(diào)控，調(diào)控到一定的時候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭年底最遲明年上半年要到位，這個期間，因為銀行銀根的緊縮，有一些項目將停建或緩建，很多原材料的價格就會下浮到低位上去，如現(xiàn)在鋼材價格與調(diào)控前比較，就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個時候，項目建設(shè)是投入成本最低的時候，項目建成后，在下一輪的競爭當中就最具競爭能力。因此，在宏觀調(diào)控階段，如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改，這就是成本最低的時候，從銀行支持的角度講，也是投資效益最好的時候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，當大家還糊糊涂涂的時候，在市場上很多的原材料成本都降到低位上去了的時候，我們的銀行幫它一把，讓它把項目做上去，今后就必然具有競爭力。我們的銀行和企業(yè)在這個時候都要有這個意識。我們的思維，要盡可能睿智一些。
    (三)萬州金融機構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個方面可以說明。一是從存貸比看，目前區(qū)工行是47.7%，區(qū)農(nóng)行是67%，區(qū)中行是57.36%，區(qū)建行是38.86%，區(qū)商行是75%，區(qū)中信實業(yè)銀行是64.6%，華夏銀行是126.47%，區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定，存貸比一般不允許超過75%，從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講，也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定，但目前達到這個水平及其以上的，只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行，其它都在75%以下，有的還下得很遠，不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了，或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行，都不屬于一級法人，在萬州這一塊還可不受這個規(guī)定的機械限制，只要項目選好了，能夠保證資金的安全和效益，就是達到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看，工行增加4233萬元，農(nóng)行增加8851萬元，中行減少744萬元，建行增加1329萬元，農(nóng)發(fā)行增加1962萬元，中信實業(yè)增加397萬元，華夏銀行增加4536萬元，商業(yè)銀行增加14200萬元，信用聯(lián)社增加4930萬元，盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加，但增加的額度應該是可以更大一點的。總之，我認為萬州金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟的投入空間還很大。
    (四)萬州金融資源要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時候，我就曾經(jīng)給明柱同志提出，我們能不能倡議并且在時機成熟的時候要求，我們的金融機構(gòu)在一個階段要重點支持一到兩個企業(yè)或項目，這家金融機構(gòu)把這個企業(yè)或項目支持發(fā)展起來了，對萬州的發(fā)展有很重要的作用，沒有這家金融機構(gòu)的支持，這個企業(yè)或項目就搞不起來，沒有這個企業(yè)或項目，萬州的發(fā)展就會遜一點色，如果是這樣，我們就說這家金融機構(gòu)對萬州做出了積極而有益的貢獻，或曰“特別貢獻”。但是，現(xiàn)在似乎特別貢獻還體現(xiàn)不充分。請明柱同志、冉洪同志要逐漸引導各家金融機構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認識，我們也要求我們的各家金融機構(gòu)選擇1-2個重點企業(yè)或項目進行一個階段性地重點支持，然后加上政府及其有關(guān)部門的配合，促成一批優(yōu)勢企業(yè)甚而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段，從推進城鎮(zhèn)化的角度講，從城市建設(shè)方面進行定位，我們就是要把我們的城市扮靚，或者叫靚麗我們的城市，進而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進來，就會增加這里的資金流量，就會增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力，在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中，就促進了萬州的發(fā)展。那么，這個創(chuàng)業(yè)和居家平臺的打造，也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下，區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個共識，甚至我是這樣固執(zhí)地認為，一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置，集中力量把這兩條風景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路，要建成類似重慶南濱路這樣一種格局，沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財富或吸引人的東西。萬州有22公里長的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個條件，甚至還有得獨天獨厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個很寬闊的江岸線，如果打造好了，晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來，如果背后一片漆黑，沒有東西，肯定不行。由于歷史的原因，萬州舊城這一塊沒有什么看點，而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的，無論是專家學者，還是領(lǐng)導百姓，都較為贊賞。昨天，正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ?，其中著重強調(diào)的一點，就是江南新區(qū)要嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)。江南新區(qū)嚴格按規(guī)劃建設(shè)出來，完全稱得上是鑲嵌在長江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯，有了江南新區(qū)高起點的開發(fā)，萬州這個城市就具備了吸引投資者或富人進住的環(huán)境或條件，他們的進入，就會助推萬州經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路，管線下地，背街小巷變個樣，老百姓就感到滿意，我們也感到欣慰，但是決不能滿足，這些“小敲小打”變不了大樣，是沒有辦法的辦法，真正的形象塑造是在濱江路，在江南新區(qū)。這個板塊，我們的投資者，我們的金融部門要有眼光，要用“慧眼”去看待和識別?，F(xiàn)在土地審批暫停以后，特別是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本將會是相當高的，那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對低價的土地，濱江路沿線已是如此，現(xiàn)在對基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔心沒有回報嗎?僅是土地增值一項，資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過，各方面的投入要隨著政府的思路走，政府提倡特別是竭力推進的事情，必然要把它做熱起來，熱起來后，預期目標就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以，請大家注意研究和思考這些問題。當然，一個城市僅有形象靚點還不行，還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，這是當前乃至較長時間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點企業(yè)的發(fā)展。今天，我們通知了16戶重點企業(yè)參會，就是希望他們大家多溝通，希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們，幫助他們發(fā)展。我們這些重點企業(yè)，都是經(jīng)過認真篩選了的，相對來講，發(fā)展前景都是比較好的，但是這些企業(yè)由于先天的不足，包括資金積累程度等問題，其自我發(fā)展的能力都相對不足，需要政府及其有關(guān)部門的支持?，F(xiàn)在這16戶重點企業(yè)如果有三分之一能夠做大，萬州的經(jīng)濟就有了支撐力。對開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)，銀行也要研究給予支持。目前，中小企業(yè)融資條件較差，國家也正在破一個題，就是中小企業(yè)怎么從體制、機制上來解決融資的問題，甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面，我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動地積極地做一些探索。在這里，我要特別強調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源，也即是我們的資源優(yōu)勢，哪怕是萬州傾其全力，只要把這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟優(yōu)勢，萬州就會結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史，萬州的經(jīng)濟發(fā)展就會大大地上一個臺階，我希望我們的金融在這個轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想，如果金融對我們城市建設(shè)的重點板塊給予支持，對支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持，萬州的發(fā)展就有了希望。
    總之，只有經(jīng)濟發(fā)展了，才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟的發(fā)展后，反過來又會更大地支持經(jīng)濟的發(fā)展。這樣形成一種良性互動，是我們非常期盼的。什么時候能夠進入這個階段，這取決于我們認識的高度，關(guān)注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟金融觀，為萬州經(jīng)濟的發(fā)展做出主動的積極的貢獻，這種主動的積極的貢獻實際也是在支持自身的發(fā)展。
    三、協(xié)調(diào)配合，大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境。
    (一)要打造誠信萬州。今年我們在政府職能轉(zhuǎn)換上，主要是抓兩個東西：一是建設(shè)服務型政府。使政府由管理型向服務型轉(zhuǎn)變，逐步成為服務型政府，尤其是為市場主體服好務。這個方面，我們列了一攬子清單，有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信，沒有政府的誠信也就沒有個人和企業(yè)的誠信，在誠信體系建設(shè)中，政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信，包括制度的約束，包括一些懲戒措施，也正在進行研究。今天我講的誠信，是一個相對狹義的誠信，這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信，首先要理解和認識到銀行也是企業(yè)，也要追求經(jīng)濟效益和社會效益，但重在追求經(jīng)濟效益。如果貸款有去無回，銀行就不可能有效益，這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以，我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價”，最近我看了一個材料，在一些發(fā)達國家則更多地講“誠信無價”。這些國家的誠信網(wǎng)絡建設(shè)得非常嚴密，包括的范圍非常之廣，一個企業(yè)一旦在哪個方面失信，馬上就要受到來自方方面面的制裁，這個企業(yè)簡直就沒有辦法生存下去。所以，我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點的企業(yè)，一定要把誠信看得非常重要，只要誠信樹立起來了，從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段，如果沒有樹立起來，說不定什么時候就會遭受“滅頂之災”。與此同時，我們金融機構(gòu)也要有誠信意識。我講下面這些話可能有的銀行接受不了，但事實上是客觀存在的。比如，一個企業(yè)要做個項目，先跟我們銀行進行商量，銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款，然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準備工作，工作推進到一定程度后，銀行對所做的承諾不作數(shù)了，企業(yè)的“資金鏈”就斷了，項目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以，今天我們提出，企業(yè)要講誠信，銀行也要講誠信，凡是承諾了的，無論是企業(yè)還是銀行，都要千方百計兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強監(jiān)督，甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進行制裁，我看在萬州制裁一家兩家企業(yè)，教育一片企業(yè)，值得!一個人沒有信用，就沒有人愿意和你交往，一個區(qū)域沒有信用，誰都不愿意涉足你這個區(qū)域，你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州，上上下下，方方面面，都要狠下決心，狠下功夫。
    (三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務的行為。對一些企業(yè)的金融債務，凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的，我們就要支持企業(yè)減輕包袱，這也是銀行在減輕自己這個單元這個板塊的包袱。在這個方面，區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好，既幫助企業(yè)減輕了債務，又使自己輕裝上陣了，增強了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后，只要這方面的政策一出臺，我們就要抓住機遇，因為政策都是有階段性的，機遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個課題的調(diào)研要抓緊做好，然后通過多渠道積極向上反映，爭取上面能夠給予重視和解決。但是，對于惡意逃廢銀行債務的行為，就要用鐵的手腕，依法予以打擊。這方面需要政府支持的，人民銀行可以提出來，政府一定認真加以研究和處理。一個區(qū)域如果惡意逃廢債務的多了，這個地區(qū)的金融就會不安全，金融不安全了，這個地方的經(jīng)濟秩序就會混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。
    (四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金，包括部分國有企業(yè)的一些資金，政府可以調(diào)控其在銀行的流向，下一步我們將按金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟支持的大小來調(diào)控這些資金的流向，我們已經(jīng)開始做這方面的準備工作，而且準備工作今年就要到位。今后，哪家金融企業(yè)對地方經(jīng)濟支持的力度比較大，我們可調(diào)控的資金向其流動的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲的資金大部分都投向其它地區(qū)去了，我們對其調(diào)控的力度就會更強勁些。這一點，想必大家是能夠理解的。
    (五)要進一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度，支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個是政府與銀行層面的溝通，一個是部門與銀行層面的溝通，再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通，各個層面都要加強溝通，目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中，我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟時期，等政府下指令，或坐等銀行來找我，這已經(jīng)行不通了，這樣的時期已經(jīng)一去不復返了。今后，在座的綜合主管部門、經(jīng)濟主管部門一定要定期地主動地到金融部門推介需要他們了解和支持的項目，推介萬州經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)，讓其了解萬州經(jīng)濟發(fā)展的走向，增強支持萬州經(jīng)濟發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報生產(chǎn)經(jīng)營情況，報告需要支持的方面。企業(yè)要想做大，沒有銀行做堅強后盾是不可能的，一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣，我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財神”，主動去了解他們，關(guān)心他們，企業(yè)發(fā)展了，銀行才有效益可言，才有發(fā)展空間。我在今天的講話中，不厭其煩地重復這一點，旨在希望銀地、銀企攜手合作，強力推動萬州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
    今天會上反映的幾個問題，請順權(quán)同志牽頭，會同人行、銀監(jiān)商量一個初步意見，需要我定的，我一定認真加以研究，總之，反映的問題要逐一答復和解決。我完全相信，只要有對萬州父老鄉(xiāng)親高度負責的歷史責任感，大家攜手合作，萬州的明天肯定是美好的，萬州發(fā)展了，無論是我們金融的發(fā)展，還是企業(yè)的發(fā)展，都會進入一個更高的領(lǐng)地，都會步入一個輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望，讓我們共同努力，爭取這個時段早日來臨。
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    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十四
    同志們：
    今天的會議通報了20xx年鎮(zhèn)人大目標責任制考核和全縣人大宣傳工作情況，6個鎮(zhèn)人大分別就鎮(zhèn)人大工作和宣傳工作做了交流發(fā)言，同時，表彰了20xx年度鎮(zhèn)人大目標責任制考核先進單位、鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)先進單位、縣鎮(zhèn)人大工作先進個人、人大宣傳先進單位和先進個人。剛才，縣委劉書記還對進一步做好鎮(zhèn)人大工作提出了新的期望和要求，希望大家認真抓好落實，依法履職促發(fā)展，積極作為求突破，在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮鎮(zhèn)人大更大的作用。
    下面，我就做好今年鎮(zhèn)人大工作提四點建議，供大家參考。
    一、堅持服務中心大局，在增強鎮(zhèn)人大工作實效上要有新突破。
    黨的報告指出：“人民民主是社會主義的生命,國家一切權(quán)力屬于人民”,“必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,擴大社會主義民主,加快建設(shè)社會主義法治國家”,“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力”。這些精辟的論述,為我們做好人大工作指明了方向。
    鎮(zhèn)人大在工作中要深入貫徹黨的精神，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識和服務意識，緊緊圍繞黨委的決策部署、圍繞鎮(zhèn)人代會確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，開展好人大工作。不管是組織代表活動，還是進行工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，都要在指導思想上立足于服從和服務經(jīng)濟社會建設(shè)這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。同時，還要牢固樹立“為民履職、履職為民”的觀念，從實際出發(fā)，抓住全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中帶有根本性、全局性、長遠性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，適時組織代表視察，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展，推動各項惠民政策和民生工程的落實，促進各種熱點、難點問題的解決。
    二、堅持“四個到位”目標，在推進鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)上要有新突破。
    去年，會以鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)為抓手，以人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費落實、工作推進“四個到位”為目標。組織開展了“鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)年”活動，通過精心指導、抓點示范，全縣鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)思路清晰、制度健全、職責明確、工作規(guī)范、齊頭并進的喜人局面。鎮(zhèn)人大工作雖然取得了很大進步，但受各種因素影響，鎮(zhèn)人大工作發(fā)展仍然不夠平衡，完全達到規(guī)范化的要求，還有一定差距。今年，會將繼續(xù)圍繞“四個到位”目標，進一步加強指導，鞏固成績，培育亮點，深入推進鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，力爭全市基層人大規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。
    三、堅持尊重代表主體地位，在發(fā)揮代表作用上要有新突破。
    人大代表是人大工作的主體，人大工作的優(yōu)勢、潛力、實力、活力在代表。我們要尊重代表主體地位，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道，做好建議、批評和意見的督辦工作，為代表履職搞好服務保障。按照關(guān)于“完善代表聯(lián)系群眾制度”的要求，我們要建立代表聯(lián)系群眾工作制度，并抓好這一制度的落實，使人大代表能夠更好把握人民的脈搏，傾聽群眾的呼聲，了解人民群眾的要求和愿望，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事。部分鎮(zhèn)建立了“人大代表之家”、“代表活動室”，要發(fā)揮好這一平臺的作用，密切代表與群眾的溝通聯(lián)系，主動把人大工作置于群眾的監(jiān)督之下，不斷增強人大工作的生機和活力。我們要加強代表履職活動的組織和引導，提高代表履職本領(lǐng)，增強代表履職實效，更好地發(fā)揮各級人大代表在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的模范帶頭作用。
    四、堅持“三個貼近”，在提升人大宣傳工作水平上要有新突破。
    人大工作政治性、法律性、程序性很強。做好人大宣傳工作，要努力做到“三貼近”：一是貼近人大制度，二是貼近人大工作，三是貼近人大代表。圍繞“三個貼近”原則，我們在人大宣傳工作中就要把握以下“五個重點”：一是要從理論與實踐的結(jié)合上，加強宣傳人大制度的優(yōu)越性;從建設(shè)社會主義民主政治的高度，加強民主法制的宣傳;從保障憲法和法律賦予地方人大及其會的職能出發(fā)，加強宣傳人大行使職權(quán)、貫徹黨的精神的實質(zhì)性內(nèi)容;從人大代表是國家權(quán)力機關(guān)行使職能的主體的高度，加強宣傳代表工作和代表依法履職的先進事跡;從促進、堅持和完善人民代表大會制度的宏觀角度，加強宣傳黨對人大工作的領(lǐng)導、人大工作經(jīng)驗和人大理論研究成果。
    我們只有緊緊圍繞“三個貼近”原則，把握人大工作重點，緊貼人大工作實際，體現(xiàn)人大工作特色，遵循人大宣傳規(guī)律，創(chuàng)新人大宣傳思路，豐富人大宣傳內(nèi)容，才能增強人大宣傳的社會效果，擴大人大工作影響力。
    同志們，當前，鎮(zhèn)人大工作正處于長足發(fā)展的時期，也是大有作為的時期。我們要在黨委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的精神，牢記使命、依法履職，勇于開拓、扎實工作，不斷開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為推進基層民主法制建設(shè)作出更大貢獻!
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十五
    同志們：
    剛剛閉幕的市委一屆十次全會，通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這是指導今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認真貫徹落實。今天這次會議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時，實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟工作的基本情況和明年經(jīng)濟工作的主要安排講幾點意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會，認真貫徹。
    一、充分估價成績，科學把握形勢，切實增強負重趕超的緊迫感。
    今年以來，全市上下認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的一系列決策部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標，圍繞加快脫貧、推進小康、爭先翻番的總體要求，繼續(xù)實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，大力推進以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預計全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成億元，增長;固定資產(chǎn)投資預計完成億元，增長;社會消費品零售總額預計完成億元，增長;財政總收入預計完成億元，增長，其中一般預算收入完成億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成元，增長;農(nóng)民人均純收入預計完成元，增長。可以說，我們圓滿完成了年初確定的各項任務。
    (一)堅持開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，全力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進和民間資本兩大引擎的作用，堅持以科學的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項目推動調(diào)整實施，以市場的力量主導調(diào)整進程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(前期準備項，續(xù)建和新建項)重點項目建設(shè)，目前已有項完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項，總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動，今年以來共達成各類合作意向、協(xié)議、合同項，涉及投資億元。其中，在廈洽會上簽定正式合同項，促成了繁峙義興寨金礦改擴建項目順利簽約，引進資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項，分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設(shè)項目、總投資億元的五臺山游客中心建設(shè)項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預示著我市新一輪引進高潮的到來。
    (二)堅持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達萬噸，比上年增長，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到萬戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，成立了促進民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導組，召開了全市民營經(jīng)濟工作會，組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營”的思路，推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預計全市民營企業(yè)可完成增加值億元，增長，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長，上繳稅金億元，增長。移民搬遷、整村推進、勞務輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施，新建移民新村個，完成移民搬遷人，解決了萬人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，勞動力輸出就業(yè)率達以上。
    (三)堅持以市場運作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達億元的項城建重點工程，其中政府直接投入萬元，僅占，其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進行。針對市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動，共清運垃圾萬噸，城市綠化覆蓋面積達到，城市人均公共綠地面積達到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達水平為重點，狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車，完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里，累計村通總數(shù)達到個，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預可研報告。從忻州的實際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺。
    (四)堅持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會。千方百計擴大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個，完成任務的。認真落實社會保障各項政策，十二項社會救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善，城市低保總戶數(shù)達到戶，保障對象人，月支付保障金萬元，將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實施“光明行動”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬平米，新建和改建中小學校舍萬平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實事基本落實。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元，使的礦井實現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責任人，初步建立了安全生產(chǎn)長效機制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進煤炭資源整合。切實加強環(huán)境保護工作，全市二級以上天氣達到天，超過省下達任務天。
    (五)堅持以科學發(fā)展觀為指導，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領(lǐng)導重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過上下互動，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學預見形勢，因勢利導，乘勢而上;科學定位自身，正視現(xiàn)實，負重趕超;科學把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標和宏偉藍圖。在項目準備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進項目工作的有利時機，堅持開放引進、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進一步建立和完善了項目庫，篩選確立了個項目，總投資達億元，其中個被列入國家和省規(guī)劃中，占到全省重點項目總數(shù)的。
    總的看，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評價可以用三句話來概括，這就是：發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。這一時期，既是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，搞好了，就可以乘勢而上，經(jīng)濟翻身;搞不好，就會加劇困難，愈顯被動。當此關(guān)鍵之時，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時度勢，搶抓機遇，奮力攻堅，應對挑戰(zhàn)，全力推動我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
    當前，我們面臨著難得的發(fā)展機遇：一是全球經(jīng)濟溫和復蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體仍處在新的增長期，世界經(jīng)濟總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟仍處在加速增長階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn)，經(jīng)濟處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進入實質(zhì)性實施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策，爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機制，有望得到中央的支持和批準，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設(shè)，我們打下了較為堅實基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有利條件。可以說，明年及整個“十一五”期間，將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機實現(xiàn)負重趕超目標的機遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機加快脫貧步伐的攻堅期，是借全省能源大整合之機加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。
    然而，我們也同時面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟指標均保持了較快增長，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當于全省平均水平的，財政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭投入上項目的任務非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊辏谐擎?zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當于全省的比例僅為和，目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣，占全省的，尚有城市低保人口萬人，農(nóng)村低收入人口萬人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬人，扶貧攻堅任務十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠未形成，經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟呈現(xiàn)出進一步強化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化，將會對我市經(jīng)濟產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國企改革嚴重滯后，改革攻堅壓力很大。目前，戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟增長方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴重，造成開采難度越來越大，成本越來越高，資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴重，水位下降，漏斗面積擴大，水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響，同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬人和近萬頭大牲畜用水嚴重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質(zhì)性進展，與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要求不相適應的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴重不足，健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。
    當然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候，我對呂梁的情況做了一些了解，后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預計今年財政收入可達億元，跨入陜西綜合實力強市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主導向工業(yè)經(jīng)濟為主導的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財政收入可達億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預計可達億元，財政收入可達億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認落后，不甘落后，奮起直追，負重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標。尤其是通過以上分析，我們已經(jīng)看到，未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機。勢頭喜人，機遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機遇，乘勢而上，才能應對好負重趕超和科學發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負起加快脫貧和推進小康的雙重使命，承擔起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責，在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。
    二、明確目標任務，主攻突破重點，扎扎實實做好明年經(jīng)濟工作。
    按照中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和市委一屆十次全會精神，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進小康、加速趕超”總體目標，繼續(xù)實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，推進協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆晃濉钡谝荒觊_好局、起好步。
    明年我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財政總收入增長其中一般預算收入增長，工業(yè)增加值增長，全社會固定資產(chǎn)投資增長，消費品零售總額增長，進出口總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個，居民消費價格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。
    做好明年的經(jīng)濟工作，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當前應當著重把握以下幾點：一是要準確理解宏觀調(diào)控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，著力擴大消費需求，加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴格控制新開工項目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實質(zhì)，把中央精神同忻州實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因為明年進行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機遇，審時度勢，全力實施大集團、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，以積極的姿態(tài)擴張總量，積蓄后勁，推動發(fā)展。同時，準確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系來指導、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展，改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟增長指標來片面衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項指標，主要涉及經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說明，未來我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標準，也將是一個充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標準。對此，我們必須有深刻的理解、全新的認識和充分的準備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。科學發(fā)展觀的深入貫徹落實，對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認識，準確把握不同階段的特點和要求，堅持把增強自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟工作的突破重點，由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎保侵该夯ぎa(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目，我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破。“加”是指農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強，才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上，我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠流長文化脈息的主要標志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長，做強做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。近幾年我們抓住機遇，上了一批大項目，不僅推動了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此，要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略，把整個“十一五”作為搶抓項目期，把××年作為大上項目年，自始至終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重點抓在手上，毫不松勁，靠項目建設(shè)推進發(fā)展，實現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點抓好以下幾方面的工作：
    (一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級次，轉(zhuǎn)變增長方式。
    目前，以最小的資源環(huán)境代價，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識，理所當然也就成為我們經(jīng)濟發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主要措施，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標，強化節(jié)約意識，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，促進資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動和推進一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目的開發(fā)和建設(shè)，重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)，并以此為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
    第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭新增節(jié)水面積萬畝，改善水地萬畝，完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復面積萬畝、風沙源治理面積萬畝，新增機械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護性耕作示范面積萬畝、機械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝，完成造林萬畝、封山育林萬畝。
    第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進行合理布局，堅決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進加工增值，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標任務，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進煤矸石、中煤等綜合利用，重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用，應用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達粉煤灰水泥、忻州藍天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時，我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，切實強化各級政府的責任，落實好環(huán)境保護和治理責任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實施好“藍天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護，促進污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點是繼續(xù)推進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風沙源治理、首都水資源治理、天然林保護等國家重點生態(tài)項目。
    第三產(chǎn)業(yè)要高點起步，盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對資源環(huán)境的依賴度相對較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務、現(xiàn)代物流、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè);在科學規(guī)劃、加強管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)，特別是勞動密集型服務業(yè)，增強服務業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強對勞動力的吸納能力，提高服務業(yè)對經(jīng)濟增長和就業(yè)的貢獻率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
    (二)以開放引進為手段，著力抓好重點項目，擴張經(jīng)濟總量。
    堅定不移地實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度，沒有持續(xù)不斷的項目支撐，顯然是不可能的。因此，項目就是增長點，項目就是發(fā)展力，抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功，全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新，通過大項建設(shè)，帶動配套項目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進循環(huán)經(jīng)濟的成長;帶動民間資本和社會資本的流動，促進民營經(jīng)濟的發(fā)展;帶動當?shù)貏趧恿Φ霓D(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進社會公益事業(yè)的進步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目，總投資億元，從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當前關(guān)鍵是要抓住三個機遇：一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動，我們要及早準備，精心篩選好項目，爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達成億元貸款協(xié)議，我們要加強溝通，加大工作力度，盡量擴大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認真組織，積極深化合作，確保順利實施?？傊?，對貧困地市來講，沒有投入就不會有大的發(fā)展，但投入不會從天上掉下來，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭取。我們要進一步解放思想，與時俱進，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴張產(chǎn)業(yè)效應的市場機制，營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進，推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展。
    一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項目、擴總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當一段時期內(nèi)，以煤為媒抓引進、上項目、深開發(fā)，仍將是我們增量擴張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過去那樣單純依賴煤炭，而是要通過煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴張優(yōu)勢，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機容量為萬千瓦的在建項目的同時，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進步伐，爭取到“十一五”末，全市總裝機容量達到萬千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實施關(guān)小建大，強化安全生產(chǎn)，切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達到萬噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項目的前期工作，力爭通過—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴產(chǎn)改造的同時，推動河曲的萬噸二甲醚早日開工，爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬，促進煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
    特別需要強調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進、管理規(guī)范、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。從分類指導和預期目標考慮，重點抓好五個方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目，到年銷售收入達到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機械有限責任公司、原平化工有限責任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè)，組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導、多支持、多服務。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實際出發(fā)，組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟的聯(lián)合艦隊。
    二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個層次的調(diào)整：第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點是以集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟，力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達到個，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個突出問題是，作為民營經(jīng)濟主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔保公司擔保、企業(yè)承貸承還進行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，計劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目項，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目共項，總投資億元。
    三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特，劣勢在散，瓶頸在路，根本在機制。明年，我們要把旅游工作的重點放在機制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動工作，重點是拓寬忻臺公路，興建星級酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院和政府住宅小區(qū)，同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項目，在重點旅游集散地建設(shè)功能完備的高級酒店，爭取通過至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設(shè)方面，要以五臺山申報“雙遺”為突破口，重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟成份開發(fā)旅游資源的新格局。
    (三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動社會進步。
    要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，大力發(fā)展社會事業(yè)，落實“五個統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平，鼓勵、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    繼續(xù)實施移民搬遷工作，明年新建個移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓輸出工作，爭取年內(nèi)培訓農(nóng)民工萬人，輸出率達到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強造血功能，促進穩(wěn)定脫貧，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
    二是進一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)鞏固和擴大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面，大力推進非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時，要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神，全面落實最低工資制度，落實城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟經(jīng)費投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。
    三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時，進一步完善公共就業(yè)服務體系，充分發(fā)揮勞動力市場中介機構(gòu)的作用，千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴大勞務輸出，加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制，堅決打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為。
    四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”，進一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應急處理體系，重點解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強普及義務教育，落實好“兩免一補”政策，扶持農(nóng)村偏遠地區(qū)中小學遠程教育，推廣寄宿制學校，搞好中小學危房改造。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實好計劃生育獎勵政策，積極推進優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強全民法制觀念。高度重視和認真做好防震減災工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。
    辦公室工作領(lǐng)導講話材料篇十六
    正式的場合下,領(lǐng)導的講話往往代表一級組織或者一個集體。下面是本站小編給大家整理的。
    同志們：
    這次會議的主要任務是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會、區(qū)委七屆十一次會議、全省和全市人力資源和社會保障工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署安排20xx年任務，動員全系統(tǒng)上下提振精神，凝心聚力，提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會保障事業(yè)新突破。剛才，我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻，表彰了優(yōu)秀科室和單位，就業(yè)處和專業(yè)技術(shù)科負責同志分別進行了交流發(fā)言，希望大家學習先進經(jīng)驗，自覺遵守紀律制度，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象。下面，我代表局黨委講幾點意見，供大家參考。
    一、堅持開拓創(chuàng)新，突出民生保障，推動**年各項工作取得新佳績。
    **年以來，全區(qū)人社系統(tǒng)認真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步改進工作作風，提升服務效能，開拓進取，銳意創(chuàng)新，各項工作都取得了較好的成績。
    (一)招商引資工作取得新進展。始終把招商引資工作擺在突出位置，以項目為抓手，創(chuàng)新思路，狠抓落實，投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項目開工建設(shè)，投資1.5億元的樂天瑪特超市項目竣工，特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項目成功簽約。
    (二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級人力資源市場為依托，精心構(gòu)建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡。突出抓好農(nóng)民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學生離校前后“兩個環(huán)節(jié)”，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場招聘會等活動。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人，扶持創(chuàng)業(yè)1830人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4835人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達96.99%。建成1個市級軟件創(chuàng)業(yè)園，全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場會在我區(qū)召開，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)平臺被區(qū)委評為“**年度服務群眾十件實事”。
    (三)社會保障工作取得新成果。社?；鹫骼U更加便捷。實行“五險合一”征繳模式，搭建社保費征繳網(wǎng)上申報、社保業(yè)務自助查詢繳費及微信、qq等自動化服務平臺，社會保障服務水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬元、920萬元，三大保險覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費征繳網(wǎng)上申報平臺被區(qū)委評為“**年度服務群眾十件實事”。社會保險待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎(chǔ)上提高10%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高10元，落實醫(yī)療保險二次補償政策，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達到90%、75%。服務體系更加健全。整合機關(guān)事業(yè)和企業(yè)退管服務資源，與社會機構(gòu)合作，打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務平臺，人社部勞科院項目組來我區(qū)進行調(diào)研。農(nóng)?！八膫€不出村”實現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)249個村級服務點所有功能上線。省社?？òl(fā)放工作全面啟動，實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
    (四)執(zhí)法維權(quán)工作得到新鞏固。建立信訪、勞動保障監(jiān)察、勞動人事仲裁三維聯(lián)動機制和處置群體性突發(fā)事件應急機制，妥善處理誠信物流、輝煌太陽能等影響較大的集體欠薪事件，督促企業(yè)繳納社會保險費231.26萬元，補發(fā)職工工資67.67萬元。城區(qū)片勞動保障監(jiān)察中隊被省廳授予“**年度全省勞動保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級示范仲裁院載體作用，全年受理勞動人事爭議案件1120起，結(jié)案率達100%，當事人對調(diào)解服務滿意度達100%。全市仲裁現(xiàn)場會在我區(qū)召開。強化信訪排查和維穩(wěn)責任，構(gòu)建齊抓共管新格局，在全區(qū)信訪工作考核中名列第一，被區(qū)委評為“信訪工作先進集體”。
    (五)自身建設(shè)工作取得新成效。扎實開展群眾路線教育實踐活動，嚴格按照規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，通過查擺問題，分析原因，整改落實，工作作風得以切實改進。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”要求，規(guī)范五項權(quán)力運行，研究制定考勤辦法、財務管理等。
    規(guī)章制度。
    讓權(quán)力在陽光下運行。深入開展“執(zhí)窗服”單位“門難進、臉難看、事難辦”專項整治活動規(guī)范服務標準和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評為“**年度行風暨軟環(huán)境效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“黨風廉政建設(shè)先進集體”醫(yī)保處被區(qū)委評為“**年度公共服務行業(yè)行風建設(shè)先進單位”就業(yè)處被區(qū)委評為“**年度企業(yè)滿意科室”。
    **年，全局工作呈現(xiàn)整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，向上爭取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術(shù)、機關(guān)事業(yè)管理、工傷認定、勞動關(guān)系、職業(yè)能力建設(shè)等各項工作都完成了全年目標任務?；仡欉^去一年的工作，我們深刻感受到：榮譽和成績來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，得益于市局的指導和各相關(guān)部門的配合與支持，更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們更應清醒地看到，當前全區(qū)人力資源和社會保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位，信息量偏少，沒有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級，增速放緩，結(jié)構(gòu)性失業(yè)風險逐漸暴露，勞動權(quán)益維護和社保擴面難度加大。三是改革工作任務更加繁重，特別是備受關(guān)注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調(diào)整工作、建立縣以下機關(guān)公務員職務與職級并行制度改革等。四是紀律觀念、作風建設(shè)、服務水平、工作效率等還需進一步增強。
    二、堅持服務大局，深化惠民改革，實現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。
    面對新常態(tài)下面臨的新形勢新任務，全系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度，以百尺竿頭、更進一步的卓越追求，以持之以恒、一以貫之的拼搏精神，全力推動全區(qū)人社事業(yè)再上新臺階。今年全區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，全面落實區(qū)委十一屆七次會議及省、市人力資源和社會保障工作會議要求，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，突出項目引領(lǐng)，堅持改革統(tǒng)攬、依法行政，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，全面深化社保制度改革，促進建立合理有序的工資收入分配秩序，深化人事制度改革，創(chuàng)新人才管理方式，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全面完成全年目標任務，為全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)長遠發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    (一)堅持選優(yōu)引強和提升服務并重，著力在引進項目上取得新突破。招商引資是各項工作的重中之重，是全區(qū)目標考核的核心指標，全系統(tǒng)要樹立項目為王的工作導向。一要以優(yōu)質(zhì)的服務促進項目建設(shè)。要抽調(diào)精干力量服務引資項目，為已簽約項目辦理立項審批、注冊登記等各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難，為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務，促使項目早開工、早建設(shè)、早峻工，今年要重點做好華和智能叉車項目服務工作。二要以明確的目標強化責任意識。要進一步明確招商引資目標任務，細化分解指標，做到人人有目標、有責任、有壓力。要進一步健全招商引資激勵機制，從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進一步加大招商力度，拓寬招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已經(jīng)來淮投資客商的人脈關(guān)系和資源，捕捉各類項目信息，加大對已有信息項目的跟蹤力度，力爭把意向性信息轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。今年要重點抓好揚州巨超集團化工機械項目的洽談簽約，爭取年內(nèi)再引進1-2個億元以上的工業(yè)項目。
    (二)堅持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重，著力在擴大就業(yè)上取得新突破。堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場體系。不斷擴大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民等作為就業(yè)重點，有針對性地開展就業(yè)援助，落實全程就業(yè)援助服務，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅定不移推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，確保通過省創(chuàng)業(yè)型城市驗收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推動創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、大學生等各類群體覆蓋。啟動實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、農(nóng)村勞動力本土創(chuàng)業(yè)計劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計劃，以重點群體創(chuàng)業(yè)推動全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計加強職業(yè)技能培訓。實施“勞動者素質(zhì)提升”行動，整合各類培訓資源，落實職業(yè)培訓補貼，健全崗前培訓、技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等三大制度。進一步擴大校企合作范圍和規(guī)模，大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓，提高培訓工作針對性，確保參訓人員就業(yè)率達到90%以上。
    (三)堅持擴大覆蓋和提升待遇并重，著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等為重點，大力實施全民參保登記計劃。加大企業(yè)職工參?；肆Χ?，努力做到應保盡保、應收盡收。規(guī)范基金征繳行為，引進外部監(jiān)督，與財政、地稅、審計部門“四方聯(lián)網(wǎng)”征收，防范基金風險，充分做好準備，迎接國家審計署對基本養(yǎng)老保險基金審計。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)10%，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由每人每月90元提高到每人每月105元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高至每人每年不低于380元。實施醫(yī)保按病種分值結(jié)算的付費方式，控制醫(yī)療費用不合理增長，確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上，大病保險合規(guī)費用實際支付比例不低于50%。三要扎實推進社保重點領(lǐng)域改革。要把機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革擺在首位，研究省市政策，精心組織實施，確保平穩(wěn)順利推進。適時落實被征地農(nóng)民社會保障政策，加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會保障體系。
    (四)堅持人才引進和培養(yǎng)挖潛并重，著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進高層次人才。制定高層次人才引進計劃，通過人才招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會等方式，有組織有步驟地引進研究生、留學回國人員和外國專家等高端人才來淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實施高技能人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)更多實用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競賽活動，促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務機制。進一步完善人才引進培養(yǎng)政策，強化人才福利保障制度，營造激勵人才成長，促進優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。
    (五)堅持科學規(guī)范與務實創(chuàng)新并重，著力在推進人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機關(guān)職務職級并行制度，穩(wěn)妥實施調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資和地方津補貼標準，完善事業(yè)單位績效工資政策。全面貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》，完善事業(yè)單位公開招聘、崗位設(shè)置、聘用管理、考核獎懲等配套制度。加強事業(yè)單位工作人員聘用合同管理，繼續(xù)做好“吃空餉”等專項整治工作。
    (六)堅持柔性調(diào)解與嚴格執(zhí)法并重，著力在提升維權(quán)效能上取得新突破。一要提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，加大主動執(zhí)法力度，特別是加大重大案件查處力度，切實維護職工合法權(quán)益，產(chǎn)生良好的社會效果。二要加強勞動人事爭議調(diào)處工作。建立健全基層調(diào)解服務平臺，深化仲裁進高新區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)“三進”活動，延伸對外服務窗口，擴大影響力，提高調(diào)解率，真正做到仲裁重心下移，預防為主。三要抓好和諧勞動關(guān)系建設(shè)。重點推進小企業(yè)實施。
    勞動合同。
    制度，提高勞動合同簽訂率。開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達98%以上。
    三、堅持從嚴冶黨，落實“兩個責任”，打造一支素質(zhì)過硬的人社干部隊伍。
    新常態(tài)和新任務對人社干部隊伍建設(shè)提出了更新更高的要求，迫使我們必須要打造一支敢擔當、重落實、善創(chuàng)新、風氣正的干部隊伍。
    (一)要把“兩個責任”堅決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹立黨風廉政建設(shè)“抓好是本職，不抓是瀆職，抓不好是失職”的理念，把主體責任落實在行動上。剛才，我們已經(jīng)層層遞交了黨風廉政建設(shè)。
    責任書。
    各分管領(lǐng)導對分管條線黨風廉政建設(shè)負主體責任要認真落實“一崗雙職”的要求切實把職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)主體責任抓在手上做到守土有責、守土負責、守土盡責;各科室、局屬單位負責人對本科室、本單位黨風廉政建設(shè)負總責不僅要嚴格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀委要切實履行監(jiān)督責任加大對五項權(quán)力和工作紀律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為堅決查處局黨委將全力支持紀委查處違規(guī)違紀案件并強化處理結(jié)果運用做到“四個一律”：問責決定書一律存入檔案問責結(jié)果一律公開被問責人當年度一律不得評先評優(yōu)被問責人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。
    (二)要把作風建設(shè)從嚴要求好。當前作風建設(shè)已經(jīng)成為新常態(tài)，春節(jié)長假剛過，市、區(qū)就分別召開了“兩為”整治工作會議，曝光了一些單位在作風建設(shè)上存在的問題，2月27日，局里對紀律執(zhí)行情況進行了督查，也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問題，希望引起大家高度重視，要始終繃緊作風建設(shè)這根弦，嚴格遵守工作紀律，上班不得遲到早退，嚴禁看娛樂視頻、玩游戲、網(wǎng)上購物、聊天等，外出要履行登記手續(xù);要進一步規(guī)范服務行為，亮明身份，掛牌服務，把首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等要求落實到位。局紀委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率，對違紀違規(guī)的人和事公開曝光，對管理松馳、多次出現(xiàn)違紀違規(guī)的科室和單位，在處理具體責任人的同時，嚴肅追究科室和單位負責人的責任。
    (三)要把勤政廉潔始終堅持好。在位就要盡責履職，要不斷加強學習，增強政策執(zhí)行力。當前，要按照區(qū)委“為官亂為，為官不為”整治工作要求，清理行政權(quán)力，編制權(quán)力清單，做到“法無授權(quán)不可為”;要梳理工作職責，編制職責清單，做到“法定職責必須為”;要進一步做好權(quán)力網(wǎng)上運行工作，接受社會監(jiān)督，并將此項工作納入黨風廉政建設(shè)考核內(nèi)容，從3月份起，凡有此項職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運行。要仔細排查廉政風險點，建立制約防控機制，對社?；稹⑷耸驴荚?、事業(yè)單位公開招聘等熱點問題全程監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。同時，要創(chuàng)新方式，開展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開展廉政宣傳，定期邀請區(qū)紀委、檢察院上廉政教育課，組織人員到廉政教育基地接受警示教育，開展廉政談話活動，每季度對中層干部和熱點崗位職工至少進行1次廉政談話，時常提醒干部職工保持清正廉潔。
    同志們，今年全區(qū)人力資源和社會保障工作任務艱巨、責任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以堅定的信心、創(chuàng)新的思路和務實的工作，推動新常態(tài)下人力資源社會保障事業(yè)新發(fā)展，為建設(shè)“實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福”貢獻力量。
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