調(diào)研方案要求范文(19篇)

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    方案的執(zhí)行需要有明確的目標和具體的步驟。要從長遠角度考慮方案的可行性和可持續(xù)性。以下是一些具有創(chuàng)新性和實用性的方案案例,供大家參考和借鑒。
    調(diào)研方案要求篇一
    在新的形勢下,如何順應當前農(nóng)村工作形勢,努力探究新時期做好農(nóng)村基層黨建工作的方法,進一步深化農(nóng)村變革,加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的課題。
    為此,禹王路街道黨工委、辦事處在通過走訪、座談等形式調(diào)研的基礎上,召開了部分行政村黨組織書記和黨務干部參加的農(nóng)村基層黨建工作交流研討會,就集聚區(qū)當前農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題和化解問題的辦法進行了的交流和探索,現(xiàn)將調(diào)查有關(guān)情況報告如下:
    一、存在的問題及原因。
    1、黨員隊伍建設中黨員年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不合理,存在老黨員多、女黨員少、高學歷黨員少的現(xiàn)象,主要是因為黨員發(fā)展過程中存在人情黨員、關(guān)系黨員,不能嚴格落實發(fā)展黨員的原則方針;黨員管理難,多數(shù)年輕黨員外出務工,常年不能參加組織生活;黨組織缺乏凝聚力,黨員大會有的黨員不能按時到會,有的干脆不參加會議;部分黨員長期不過組織生活,我行我素,無視組織存在,而組織也認為這些人可有可無;黨員先鋒模范作用發(fā)揮不到位等。
    怎么辦,上級沒有相應的政策。特別現(xiàn)任干部工作量增加,工作壓力大,干部待遇問題影響著工作的質(zhì)量。
    3.村黨組織、村委會換屆存在賄選問題。因受經(jīng)濟社會一些負面影響,一部分黨員群眾受金錢誘惑,導致群眾選出的班子素質(zhì)低、工作沒有能力,不服從黨組織領導,拉幫結(jié)派,制造事端,村務、黨務兩張皮,不和諧因素時有出現(xiàn),個別行政村黨組織和村委會公開對抗,直接影響著園區(qū)的工作開展。出現(xiàn)這種局面的本質(zhì)是群眾素質(zhì)低,致使誰掏錢就推薦誰,誰給錢多就選誰。
    二、意見和建議。
    (一)提升黨員隊伍素質(zhì)。黨員素質(zhì)的高低影響工作的開展和黨在群眾中的形象。
    三是認真落實農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動。充分體現(xiàn)和發(fā)揚我黨關(guān)心、愛護老黨員的光榮傳統(tǒng),使農(nóng)村老黨員切實感受到黨組織的溫暖,激勵他們繼續(xù)為黨的事業(yè)和農(nóng)村基層發(fā)展發(fā)揮余熱。
    (二)加強干部隊伍建設。農(nóng)村干部是農(nóng)村。
    2.要適當提高農(nóng)村干部的工資標準,特別是提高基層黨組織書記的工資標準,以此激勵基層黨組織書記在農(nóng)村工作中切實發(fā)揮“領頭雁、帶頭人”作用。四是加大后備干部管理模式,不斷增強干部隊伍后勁。
    (三)做好村級班子及干部的廉政建設管理。一是完善規(guī)范制度建設,用制度規(guī)范干部行為,讓干部執(zhí)行規(guī)章制度;二是發(fā)揮村級黨組織和監(jiān)委會作用,對財務實行有效監(jiān)督;三是定期公布賬目,接受群眾監(jiān)督,讓群眾知家底;四是對違反廉政準則的行為進行處理。
    (四)做好黨建工作的檔案管理。完善村級檔案管理十分重要,對于加強黨建工作,總結(jié)積累黨建工作經(jīng)驗有著積極作用。一是建立歸檔工作制度,設立專人管理資料收集,確保資料收集完整。二是規(guī)范檔案內(nèi)容,使檔案具有指導作用。
    調(diào)研方案要求篇二
     1,明確調(diào)查目的(可以簡單的寫個提綱)
     2,確定調(diào)查范圍(被調(diào)查的人群,如年齡,性別,職業(yè),工薪水
     平,工作領域等加以限定,以確保調(diào)查結(jié)果的可用性)
     3,編制調(diào)查問卷(問題緊扣調(diào)查主題,問題數(shù)目不求太多,以客觀題為主,以便節(jié)約被調(diào)查人時間??陀^題備選答案數(shù)量最好保持一致,以便后期分析,總結(jié))
     4,進行實際調(diào)查
     5,分析結(jié)果,得出結(jié)論,深入分析,總結(jié)評述
     群眾工作是黨的重要工作,群眾立場是決定黨的性質(zhì)的根本問題,群眾路線是黨的基礎路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們戰(zhàn)勝各種困難和風險,不斷取得事業(yè)成功的根本保證,更是黨發(fā)展的必然要求,是全面建設小康社會的重要保證。
     一、當前我鎮(zhèn)群眾工作的'狀況
     (一)從群眾的角度來看
     1、社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生了較大變化,群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作開展。
     2、群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切。部分群眾抱有“上訪才是解調(diào)研報告調(diào)研報告格式調(diào)研報告寫作技巧市場調(diào)研報告大學生調(diào)研報告決問題的辦法,集體上訪才有效,越級上訪是最好的辦法”的僥幸心理,采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。
     3、當前群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,一般與群眾切身利益有關(guān)。問題主要集中在水利資源利用,土地資源分配,房屋建設,交通運輸。一般是多種矛盾交織,處臵難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,總體上屬于改革發(fā)展和前進中的問題,但又往往與歷史遺留問題相交織,處臵工作的難度較大,稍有不慎,就可能會激化矛盾,擴大事態(tài)。
     4、群眾以少數(shù)民族為主,本地區(qū)宗教氛圍濃厚,群眾集體意識差,黨、政府管理觀念淡薄,法律意識差,處理問題易激化,總將個人利益放在首位,重視眼前利益,不顧后果,為做好群眾工作增添了難度。
     (二)從干部的角度來看
     在黨的群眾工作中,一些干部宗旨觀念不牢,脫離群眾,不愿做群眾工作;思想理論水平不高,能力不強,不敢做群眾工作;工作方法欠缺,本領不大,不會做群眾工作。這些都導致基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在群眾工作中未能發(fā)揮強大的先鋒作用,不能在關(guān)鍵時候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,甚至變成了“弱勢群體”。
     二、當前群眾反映最強烈、最關(guān)注的熱點難點問題
     (一)水資源糾紛問題。近年來與水資源有關(guān)的矛盾糾紛明顯增多,這是群眾工作中的一大難點。人多地少,水資源缺乏,水利建設和維修資金得不到保證,財政專項水利資金不到位,導致現(xiàn)在很多農(nóng)田水利失修,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),群眾對此怨氣很大,一到耕種季節(jié),不是到政府上訪,就是因口角爭執(zhí),激化矛盾,產(chǎn)生糾紛,嚴重者不顧法律約束,動手打架。
     (二)土地資源糾紛問題。本地人多地少,農(nóng)民種植技術(shù)差,年收益不高,目前物價較高,以此產(chǎn)生連鎖效應,吃、穿、住、行、精神等生活質(zhì)量開始下降,教育得不到保障,無法獲得新的知識、資訊,惡性循環(huán),這方面的上訪率也相應增加。
     (三)制度改革、生活改革問題。房屋改建,普修道路,貫徹黨的新方針,新政策,都是以群眾利益為基礎,利益受損,上訪率就增加。
     三、當前群眾工作中存在突出問題的原因
     (一)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,政府財政可投入公益、公共事業(yè)的力量相當有限,群眾的期望遠遠高于政府的公益投入。
     (二)是干部公信力下降,主觀上少數(shù)干部作風不實、工作不在狀態(tài),關(guān)系沒有很好地融合,村級干部關(guān)系復雜,工作能力不強;客觀上我們的干部待遇低,工作任務重,激勵機制不健全等原因也影響了群眾工作的開展。
     (三)是農(nóng)村民主法制建設滯后,農(nóng)民觀念陳舊,村級干部工作能力、政策水平、法制觀念,做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等,群眾信訪不信法。
    調(diào)研方案要求篇三
    通過開展專業(yè)調(diào)研工作,了解本專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,掌握區(qū)域內(nèi)專業(yè)人才的需求狀況,為制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案提供依據(jù)。
    專業(yè)調(diào)研工作從20xx年7月23日起,到20xx年9月22日止,調(diào)研時間為2個月。
    7月23日—7月25日組織學習及各專業(yè)調(diào)研方案制定階段。 7月26日—8月31日組織社會、企業(yè)調(diào)研階段。
    9月1日—9月11日撰寫分項調(diào)研報告和總調(diào)研報告形成階段。 學校示范校建設辦公室將于9月12日起,審核各專業(yè)調(diào)研報告及相關(guān)材料。
    第一階段組織學習及方案制定階段。各專業(yè)要按照學校的安排參加集中學習及本專業(yè)內(nèi)部討論學習,擬定本專業(yè)調(diào)研方案,報學校項目建設辦后實施。學習和討論的質(zhì)量是制定專業(yè)調(diào)研方案的保障,各項目組要切實重視。專業(yè)調(diào)研方案應對調(diào)研人員、調(diào)研范圍、調(diào)研方法和工作路徑等制定出詳細規(guī)劃,保證方案的實用性。
    第二階段實施專業(yè)調(diào)研階段。各專業(yè)按照本專業(yè)的調(diào)研方案,采取現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、座談訪談和網(wǎng)上資料收集等多種手段,獲取本專業(yè)的全面信息。本階段是調(diào)研工作最困難和繁瑣的階段,重點抓好落實,尤為注意收集過程中的工作材料。
    第三階段撰寫分項調(diào)研報告及專業(yè)總調(diào)研報告的形成階段。根據(jù)前一階段的調(diào)研數(shù)據(jù)和內(nèi)容,形成分項調(diào)研報告和專業(yè)總調(diào)研報告。要求調(diào)研報告不僅有過程數(shù)據(jù)的分析,更要有提煉和總結(jié),找出問題,找準問題,提出解決問題的辦法,切實提高調(diào)研報告的質(zhì)量。
    專業(yè)調(diào)研由各重點建設專業(yè)項目組組織實施,校示范校創(chuàng)建辦公室督促和協(xié)調(diào)各項目組的工作。
    專業(yè)調(diào)研工作由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門調(diào)研開始,通過行會或主管部分推薦,對區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)進行全面的調(diào)研工作。建立重點企業(yè)專業(yè)檔案,專業(yè)技能型人才檔案,專業(yè)人才需求檔案,專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展檔案等。
    按照調(diào)研對象及目的的不同,按照不同的調(diào)研提綱及問卷開展企業(yè)調(diào)研工作。
    1、企業(yè)用工狀況和發(fā)展等方面的調(diào)研,可能會涉及企業(yè)的敏感信息,應與企業(yè)做好溝通,打消企業(yè)配合工作的顧慮。
    2、各項目組每周一要召開調(diào)研人員工作會,總結(jié)上周調(diào)研工作,對本周工作作出安排。校創(chuàng)建辦每兩周召開一次會議,檢查各項目組的工作進度,督促協(xié)調(diào)各項目組的工作質(zhì)量和進度。
    3、各項目組要要將參加調(diào)研的教師分為若干個調(diào)研小組,每組2—4人,各調(diào)研小組要記錄調(diào)研日志。
    4、調(diào)研中的訪談記錄、問卷、照片等方面的資料為重要的過程材料,注意收集整理,妥為保管。
    3、參加調(diào)研的老師要注意工作中的人身安全,提高安全意識。
    調(diào)研方案要求篇四
    我市三屆三次全委擴大會議確定的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“四區(qū)一線”戰(zhàn)略布局中,依托__乳制品加工企業(yè),把__、__兩鎮(zhèn)定為奶業(yè)片區(qū)。
    自20__年2月10日正式啟動以來,通過市財政每公斤牛奶補貼0。2元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每頭奶牛劃撥3畝地飼草飼料地;奶農(nóng)無償使用小區(qū)設施;積極協(xié)調(diào)信用社貸款幫助奶農(nóng)購牛,畜牧專業(yè)技術(shù)人員跟蹤技術(shù)服務;就奶農(nóng)在養(yǎng)殖高產(chǎn)奶牛的飼養(yǎng)管理、疫病防治技術(shù)的難點問題,聘請自治區(qū)新農(nóng)大、畜科院培訓中心的專家教授舉辦了一期培訓班;這一系列措施極大地調(diào)動了奶農(nóng)的積極性,奶業(yè)片區(qū)發(fā)展勢頭良好。
    通過深入片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、奶農(nóng)與企業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、奶戶與企業(yè)管理人員交流、座談,大家一致認為:在該片區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖比種植棉花經(jīng)濟效益可觀。把__、__兩鎮(zhèn)作為“四區(qū)一線”奶業(yè)片區(qū)定位準確,符合實際,目前,通過各項優(yōu)惠政策的出臺落實,片區(qū)奶業(yè)發(fā)展正在逐步走向高潮,為__乳業(yè)建立了逐步穩(wěn)定的奶源基地,企業(yè)開始由過去的虧損變?yōu)橛唧w表現(xiàn)在:
    (一)片區(qū)銷售鮮奶量由20__年1月的6噸/日提高到了20__年6月的13噸/日,提高了10噸/日,如包括__和八十四戶鄉(xiāng)日均可收鮮奶16噸。
    (二)__乳業(yè)自20__年6月28日組建以來,因沒有穩(wěn)定的奶源基地,奶源短缺、到周邊地區(qū)搶奶收購,成本增加,且牛奶質(zhì)量難以保證,企業(yè)一直處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。到20__年上半年開始每日收購片區(qū)奶和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛奶達16噸,企業(yè)由虧損為盈利。20__年上半年,企業(yè)產(chǎn)值1200萬元,利稅20萬元,初步走向良性循環(huán)。
    (三)奶農(nóng)收益:如__奶牛小區(qū)的奶農(nóng)梅月祥飼養(yǎng)78頭奶牛,其中產(chǎn)奶牛35頭,后備牛25頭,每日交奶800公斤,養(yǎng)一頭擠奶純收入6000元;奶農(nóng)張應平養(yǎng)44頭奶牛,產(chǎn)奶牛21頭,飼草飼料全部要買,養(yǎng)一頭奶牛純收入在4000元左右;__鎮(zhèn)榆樹村的劉振江養(yǎng)18頭奶牛7頭產(chǎn)奶牛,3頭懷孕牛,8頭后備牛,飼草飼料基本自給,養(yǎng)一頭奶牛純收入6000元;__六隊藏雷養(yǎng)8頭奶牛,擠奶牛4頭,飼草飼料全部自給,養(yǎng)一頭奶牛純收入近8000元。
    (四)奶牛品質(zhì)不斷提高,隨著畜牧技術(shù)服務加強,提高奶農(nóng)科技意識,奶牛品質(zhì)有了很大的提高,如__鎮(zhèn)由年初的1443頭牛下降到目前的901頭牛,但是牛奶產(chǎn)量不但沒有下降,反而上升,養(yǎng)奶牛效益有了很大的提高。
    (五)該片區(qū)07年內(nèi)新增奶量2500噸,養(yǎng)牛戶新增收入新增產(chǎn)值575萬。
    實踐證明,我市確定的奶業(yè)片區(qū)非常正確,通過一年半的運營,實現(xiàn)了企業(yè)增效,農(nóng)民增收,帶動力逐步加強,規(guī)模日益增大。為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,做出一定貢獻。要進一步堅定信心,做大做強。
    1、目前奶牛養(yǎng)殖片區(qū),因奶戶分散、擠奶衛(wèi)生、清洗不到位,牛奶衛(wèi)生指數(shù)超標。
    建議奶牛飼養(yǎng)逐步走“小區(qū)集中飼養(yǎng)”發(fā)展,以提高飼養(yǎng)管理水平和牛奶品質(zhì),目前僅__奶牛小區(qū),飼養(yǎng)320頭牛,牛奶產(chǎn)量每天都在5噸以上,而且都達到了衛(wèi)生指標和牛奶收購標準,部分散戶、養(yǎng)殖奶牛經(jīng)驗豐富想擴大養(yǎng)殖規(guī)模,但存在院落小無場地,急需建設奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)才解決,今年申請國家建設小區(qū)資金100萬元,已確定了兩個小區(qū)建立,今后逐年解決向規(guī)?;l(fā)展。
    2、牛奶收購價格偏低,平均奶價2。2元/公斤,最高2。35元/公斤,加上0。2元補貼,最高可達2。55元/公斤,但還是比周邊地區(qū)持平或略低。飼草飼料價格逐步升高,帶動飼養(yǎng)成本不斷增加,養(yǎng)牛戶反映強烈。
    建議企業(yè)牛奶收購價格每公斤再提高0。05元/公斤—0。1元/公斤。
    3、為了在牛奶收購中體現(xiàn)公正、公平、公開保護奶農(nóng)和企業(yè)的合法權(quán)益,盡快建立牛奶質(zhì)量第三方檢測監(jiān)督機制,維護牛奶收購秩序。此項目已列入20__年自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展補貼項目,下半年將建成。
    4、部分奶農(nóng)特別是大戶,急需貸款購牛和壓制青貯飼料如__鎮(zhèn)奶牛小區(qū)的梅月祥,急需壓制青貯500噸,所需要15萬元,還有部分奶農(nóng)想擴大再生產(chǎn),購買高產(chǎn)奶牛,急需貸款的問題。
    建議政府協(xié)調(diào)金融部門,按照扶優(yōu)扶強的原則,加大扶持力度,實行按揭貸款,每月從奶款中按比例償還,貸款部分由政府貼息或部分貼息。這樣降低了金融部門的風險又減輕了奶農(nóng)的負擔。實行由銀行貸款,保險公司做保險擔保,政府貼息,企業(yè)幫扶,農(nóng)戶發(fā)展的五位聯(lián)動的發(fā)展模式。
    5、建議把吉爾格勒鄉(xiāng)和八十四戶鄉(xiāng)也納入奶價補貼范圍,到年底奶產(chǎn)量可達到20噸/日,到20__年可達到30噸/日,促進我市奶業(yè)又好又快地健康發(fā)展。
    調(diào)研方案要求篇五
    1,明確調(diào)查目的(可以簡單的寫個提綱)。
    2,確定調(diào)查范圍(被調(diào)查的人群,如年齡,性別,職業(yè),工薪水。
    平,工作領域等加以限定,以確保調(diào)查結(jié)果的可用性)。
    3,編制調(diào)查問卷(問題緊扣調(diào)查主題,問題數(shù)目不求太多,以客觀題為主,以便節(jié)約被調(diào)查人時間??陀^題備選答案數(shù)量最好保持一致,以便后期分析,)。
    4,進行實際調(diào)查。
    5,分析結(jié)果,得出結(jié)論,深入分析,總結(jié)評述。
    范文:做好群眾工作情況調(diào)研方案。
    群眾工作是黨的重要工作,群眾立場是決定黨的性質(zhì)的根本問題,群眾路線是黨的基礎路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們戰(zhàn)勝各種困難和風險,不斷取得事業(yè)成功的根本保證,更是黨發(fā)展的必然要求,是全面建設小康社會的重要保證。
    一、當前我鎮(zhèn)群眾工作的狀況。
    (一)從群眾的角度來看。
    1、社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生了較大變化,群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作開展。
    2、群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切。部分群眾抱有“上訪才是解調(diào)研報告調(diào)研報告格式調(diào)研報告寫作技巧市場調(diào)研報告大學生調(diào)研報告決問題的辦法,集體上訪才有效,越級上訪是最好的辦法”的僥幸心理,采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。
    3、當前群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,一般與群眾切身利益有關(guān)。問題主要集中在水利資源利用,土地資源分配,房屋建設,交通運輸。一般是多種矛盾交織,處臵難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,總體上屬于改革發(fā)展和前進中的問題,但又往往與歷史遺留問題相交織,處臵工作的.難度較大,稍有不慎,就可能會激化矛盾,擴大事態(tài)。
    4、群眾以少數(shù)民族為主,本地區(qū)宗教氛圍濃厚,群眾集體意識差,黨、政府管理觀念淡薄,法律意識差,處理問題易激化,總將個人利益放在首位,重視眼前利益,不顧后果,為做好群眾工作增添了難度。
    (二)從干部的角度來看。
    在黨的群眾工作中,一些干部宗旨觀念不牢,脫離群眾,不愿做群眾工作;思想理論水平不高,能力不強,不敢做群眾工作;工作方法欠缺,本領不大,不會做群眾工作。這些都導致基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在群眾工作中未能發(fā)揮強大的先鋒作用,不能在關(guān)鍵時候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,甚至變成了“弱勢群體”。
    二、當前群眾反映最強烈、最關(guān)注的熱點難點問題。
    (一)水資源糾紛問題。近年來與水資源有關(guān)的矛盾糾紛明顯增多,這是群眾工作中的一大難點。人多地少,水資源缺乏,水利建設和維修資金得不到保證,財政專項水利資金不到位,導致現(xiàn)在很多農(nóng)田水利失修,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),群眾對此怨氣很大,一到耕種季節(jié),不是到政府上訪,就是因口角爭執(zhí),激化矛盾,產(chǎn)生糾紛,嚴重者不顧法律約束,動手打架。
    (二)土地資源糾紛問題。本地人多地少,農(nóng)民種植技術(shù)差,年收益不高,目前物價較高,以此產(chǎn)生連鎖效應,吃、穿、住、行、精神等生活質(zhì)量開始下降,教育得不到保障,無法獲得新的知識、資訊,惡性循環(huán),這方面的上訪率也相應增加。
    (三)制度改革、生活改革問題。房屋改建,普修道路,貫徹黨的新方針,新政策,都是以群眾利益為基礎,利益受損,上訪率就增加。
    當前群眾工作中存在突出問題的原因。
    (一)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,政府財政可投入公益、公共事業(yè)的力量相當有限,群眾的期望遠遠高于政府的公益投入。
    (二)是干部公信力下降,主觀上少數(shù)干部作風不實、工作不在狀態(tài),關(guān)系沒有很好地融合,村級干部關(guān)系復雜,工作能力不強;客觀上我們的干部待遇低,工作任務重,激勵機制不健全等原因也影響了群眾工作的開展。
    (三)是農(nóng)村民主法制建設滯后,農(nóng)民觀念陳舊,村級干部工作能力、政策水平、法制觀念,做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等,群眾信訪不信法。
    調(diào)研方案要求篇六
    尊敬的陳彥虎科長,尊敬的各位領導:
    正當全市上下以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,扎實推進各項工作的關(guān)鍵時期,各位領導百忙之中蒞臨瑞昌工業(yè)園區(qū)檢查指導工作,這是對我們工作的最大關(guān)心和鼓舞。借此機會,對各位的到來表示熱烈的歡迎。下面,我主要就瑞昌工業(yè)園區(qū)工作,尤其是黨的建設工作向各位作一簡要匯報:
    一、園區(qū)黨組織管理體制情況。瑞昌工業(yè)園區(qū)于8月批準設立,名稱幾經(jīng)改更,園區(qū)黨組織從無到有,得到了健康成長。
    個,黨員99名,其中,企業(yè)支部25個,黨員92名,49家規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的有22家;在職黨員91名,流動黨員35名,女黨員22名;35歲以下黨員21名,36歲至45歲黨員39名,46歲至54歲黨員20名,55歲至59歲黨員12名;大專以上黨員35名。三是黨建思路日臻完善。
    長期以來,圍繞如何處理好黨建工作與經(jīng)濟工作、黨的領導功能與服務功能關(guān)系等課題,瑞昌工業(yè)園區(qū)積極探索,初步形成了“以招商引資為中心、圍繞經(jīng)濟抓黨建”的工作思路,通過積極引導,突出服務功能,各企業(yè)黨組織通過為企業(yè)經(jīng)濟工作排憂解難保駕護航,黨員群體發(fā)揮模范帶頭的做法取得投資方的認同和高度評價。
    二、園區(qū)黨建工作機制創(chuàng)新情況。為做好新形勢下的園區(qū)黨建工作,瑞昌工業(yè)園區(qū)黨工委結(jié)合園區(qū)外資企業(yè)投資多、外省市人員多,流動比例高等特點,及時把在外商投資企業(yè)開展黨建工作的一些行之有效的做法提煉上升為制度,園區(qū)黨建工作水平得到進一步提升。主要是建立了以下四項制度:
    一是推行黨建工作指導員制度。出臺《企業(yè)黨建指導員制度》,指導員以個人自薦、組織推薦、業(yè)主選擇的方式,在招商引資服務單位黨員中選派,任期為二年。
    一次工作進展情況,年底向黨工委述職,形成有分析、有建議的書面情況報告。
    目前,在黨建工作指導員努力下,園區(qū)黨工委新增企業(yè)黨支部14個,力爭5年內(nèi)非公企業(yè)組建黨組織率達100%。二是健全工作激勵制度。積極推進企業(yè)黨組織“星級”黨組織評選活動,對被評為優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的給予相應物質(zhì)獎勵;以“三培兩推”活動為抓手(企業(yè)黨組織要重視把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成黨員,把車間班組干部培養(yǎng)成黨員,把一線黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手,把黨員生產(chǎn)經(jīng)營能手推選為企業(yè)車間班組長,把企業(yè)中層管理崗位的黨員推選到企業(yè)決策層),把黨員塑造成政治標桿、技能標兵、文化尖兵,設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范機臺(組),開展了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員,黨員身邊無次品、黨員身邊無事故、黨員身邊無違章”的“三有三無”活動,增強黨員的政治榮譽感和工作責任心,使黨員在非公企業(yè)中有作為、有影響,真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
    三是健全學習教育機制。園區(qū)企業(yè)黨組織堅持和完善黨課制度、中心組學習制度。
    有示范意義,值得提倡。四是建立流動黨員管理制度。大力推行流動黨員活動證制度,黨員外出前必須向企業(yè)黨支部報告,說明外出的理由、時間、地點等。黨員外出回來后,必須向所在黨支部報告外出工作、學習的情況。黨支部對外出黨員過好組織生活、繳納黨費等,應提出明確要求;黨員離開本地區(qū),外出時間在一個月以上,六個月以內(nèi),外出地點固定的需領取《流動黨員活動證》,到外出所在地參加組織生活。
    外出時間超過六個月的要轉(zhuǎn)出組織關(guān)系。臨時性、間斷性外出或外出地點不固定的黨員,應參加所在支部的活動;在企業(yè)工作六個月以上的外來黨員,應及時把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)所在黨組織,不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,應持《流動黨員活動證》或黨員證明信參加企業(yè)社區(qū)黨組織活動。
    三、園區(qū)黨務干部隊伍建設、黨員教育管理、黨組織活動載體、辦公設施和經(jīng)費保障情況。工業(yè)園區(qū)黨建工作是一項系統(tǒng)的社會性工程,工作責任重,工作量大。工作中,我們主要是做到了以下幾點:
    一是落實責任制度,加強工作領導。
    我們堅持園區(qū)黨工委的核心領導地位,不斷強化企業(yè)黨組織的責任,把企業(yè)黨建工作開展情況列入爭創(chuàng)黨建工作先進單位的重要內(nèi)容,做到有目標計劃、有組織領導、有檢查考核;注重健全園區(qū)企業(yè)黨建工作的.組織網(wǎng)絡,建立了園區(qū)和工商、外經(jīng)貿(mào)等行政部門以及工會、共青團等群團組織參加的工作協(xié)調(diào)制度,在黨區(qū)黨工委的統(tǒng)一領導下,形成密切配合、齊抓共管的工作格局;多次開展了全市性的專題調(diào)查研究,根據(jù)園區(qū)企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題,及時提出了加強和改進工作的針對性措施。
    二、健全管理制度,提高工作水平。先后制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強園區(qū)企業(yè)黨建工作的意見》等文件,對園區(qū)企業(yè)黨組織的設臵和隸屬關(guān)系、黨組織負責人配備、黨組織的職責和任務、黨員的教育和管理等各項工作進行了規(guī)范,園區(qū)企業(yè)黨組織基本做到了“五個一”,即每月一次組織活動,每季度一次黨課教育,每半年一次民主生活會,每年一次黨員輪訓,每年一次民主評議黨員。
    三是建立督查制度,堅持常抓不懈。建立園區(qū)企業(yè)黨建情況季報制度,每個季度對企業(yè)發(fā)展及黨組織組建進展情況進行匯總分析,每年對企業(yè)黨組織建設、選派黨建工作指導員以及企業(yè)發(fā)展黨員情況進行深入分析,園區(qū)黨工委專門聽取情況匯報,研究制定進一步加強企業(yè)黨建工作的措施;按照企業(yè)黨建工作年度目標要求,嚴格檢查考核制度。
    對工作開展得比較薄弱的地區(qū)重點督查,幫助他們認真分析原因,找出薄弱環(huán)節(jié),制定針對性措施;注重典型示范,推動面上工作,召開了園區(qū)企業(yè)黨組織發(fā)展黨員座談會和“黨建帶工建、工建促黨建”經(jīng)驗交流會,推動了園區(qū)企業(yè)黨建工作的深入開展。
    及意見建議。
    工業(yè)園區(qū)黨建工作的扎實開展,提升了工業(yè)園區(qū)的檔次和品味,營造了濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍,也直接促進了園區(qū)項目引進的健康發(fā)展。
    一是企業(yè)發(fā)展日新月異。截止目前,入園企業(yè)131家,投產(chǎn)企業(yè)106家,園區(qū)經(jīng)濟總量位居全市縣級園區(qū)第一名。累計完成工業(yè)加值25.67億元,同期增長42.74%;完成主營業(yè)務收入73.76億元,同期增長44.9%,完成利稅總額8.74億元,同期增長50.69%;完成稅金總額2.25億元,同期增長32.35%;出口創(chuàng)匯約1828萬美元,安排就業(yè)19948人。
    二是項目引進成果明顯。,園區(qū)共引進5萬噸干船塢、60萬噸硫鐵礦、海鷹造船、噚門多晶硅、藍天鋁業(yè)、天誠建材、華瑞二期7個億元項目,引進大裕光電、長虹玻纖2個5000萬元以上項目,引進1000-5000萬元項目4個。引進世界最大的制鞋企業(yè)寶成集團分公司瑞昌寶元鞋業(yè),4月初已先期租賃廠房投產(chǎn),用工500余人。
    三是產(chǎn)業(yè)集聚正在形成。近幾年,瑞昌工業(yè)園區(qū)一直在著力培植支柱產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)。一園兩板塊、四個產(chǎn)業(yè)平臺正逐步形成,一區(qū)一品,特色明顯。形成了以亞東水泥為龍頭建材業(yè)20家,以鳳竹紡織為龍頭的紡織服裝業(yè)19家,以江聯(lián)造船為龍頭的船舶機械制造16家,以宏益礦冶為龍頭的礦冶業(yè)6家。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)把服務、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起,產(chǎn)生規(guī)模效益,形成輻射效應。
    客觀分析,理性思考,瑞昌工業(yè)園區(qū)黨建工作也存在諸多問題。
    一是入園企業(yè)層面存在“認識有偏差”的問題。對工業(yè)園區(qū)“要不要黨建工作”的認識存在誤區(qū),“重項目引進,輕黨建工作”的傾向不同程度地存在。
    二是組織網(wǎng)絡層面存在“管理空白點”的問題。由于工業(yè)園區(qū)黨建沒有現(xiàn)成的工作經(jīng)驗,導致黨建工作責任主體隱性缺失,由此帶來的空白點仍然存在。
    三是工作成效層面存在“有活動無效果”的問題。由于對如何提高園區(qū)企業(yè)黨建工作的有效性研究不夠,“有活動無效果”的現(xiàn)象的實際客觀存在。
    四是宏觀指導層面存在著“指導不到位”的問題。由于園區(qū)黨建工作是一個相對傳統(tǒng)黨建工作的獨立個體,現(xiàn)行工作經(jīng)驗不足,直接導致園區(qū)黨建工作缺乏必要的理論指導和同行交流的機會。
    下一步,我們將嚴格遵循黨的建設的基本規(guī)律,立足瑞昌工業(yè)園區(qū)工作實際,繼續(xù)埋頭苦干,確保園區(qū)黨建工作水平有一個新的提升和發(fā)展。
    謝謝大家!
    調(diào)研方案要求篇七
    根據(jù)市委辦通知,20xx年冬季鯉城、xx開發(fā)區(qū)片區(qū)企業(yè)調(diào)研座談會定于12月18日在開發(fā)區(qū)召開。為做好各項工作,制定工作方案如下:
    時間:12月18日(星期四)下午三點,會期半天;
    地點:太子酒店會議中心錦繡廳
    (一)管委會有關(guān)領導(葉一帆、李連生);
    (三)部分企業(yè)負責人。
    (一)當前經(jīng)濟形勢下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的主要困難和問題;
    (四)企業(yè)在20xx年固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、研發(fā)投入、市場開拓等方面計劃情況;
    (五)企業(yè)對政府幫扶服務工作的意見和建議。
    調(diào)研座談會由市經(jīng)貿(mào)委領導主持。
    (一)與會企業(yè)家代表發(fā)言(每人5分鐘);
    (二)市直有關(guān)單位發(fā)言;
    (三)鯉城區(qū)、xx開發(fā)區(qū)主要領導做表態(tài)發(fā)言;
    (四)市委副書記周銀芳作重要講話。
    (一)科技經(jīng)濟發(fā)展局圍繞調(diào)研內(nèi)容,提供調(diào)研書面匯報材料、主要領導表態(tài)發(fā)言材料初稿,并負責通知參會企業(yè)按照調(diào)研內(nèi)容做好發(fā)言準備。
    (二)辦公室負責通知管委會領導,區(qū)直部門有關(guān)領導參會,負責調(diào)研材料匯總把關(guān),做好區(qū)內(nèi)企業(yè)家發(fā)言錄音整理,并于x月xx日前報市經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)科。
    (三)請與會企業(yè)家按調(diào)研內(nèi)容事先做好發(fā)言準備,更新《開發(fā)區(qū)企業(yè)調(diào)研表》(附后),于x月xx日上午下班前將電子版報送科技經(jīng)濟發(fā)展局。
    (四)請各與會人員于x月xx日上午xxx前直接到會場報到。
    調(diào)研方案要求篇八
    為認真貫徹落實祁人口委《關(guān)于祁門縣開展出生缺陷基線調(diào)查實施方案的通知》文件精神,全面掌握我鎮(zhèn)“十一五”期間出生缺陷發(fā)生率、順位及種類,更好地為制定“十二五”出生缺陷干預策略和干預措施提供科學依據(jù),達到出生缺陷下降,人口素質(zhì)提高目的,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展出生缺陷基線調(diào)查工作(以下簡稱“缺陷調(diào)查”),特制定本實施方案。
    缺陷調(diào)查是為干預工程服務的。實施出生缺陷干預工程的目的,從國家來講,經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開適宜的人口環(huán)境,這個環(huán)境包括適當?shù)娜丝跀?shù)量、合理的人口結(jié)構(gòu)和良好的人口素質(zhì)。因為邊遠農(nóng)村和部分在家庭內(nèi)接生的出生缺陷無法統(tǒng)計在內(nèi)。特別是一些死產(chǎn)、自然流產(chǎn)和死胎更是無法統(tǒng)計在內(nèi)。這些給出生人口素質(zhì)的提高造成很大的壓力。每一例缺陷兒的出生,都會給家庭帶來巨大的精神痛苦,給社會和家庭帶來沉重的經(jīng)濟負擔。它可直接影響全面建設小康社會戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,我國每年主要出生缺陷患兒的治療費用高達數(shù)百億元;維持最基本生活費用高達數(shù)百億元;給國家造成的間接費用約數(shù)千億元。由此可見,我國出生人口素質(zhì)整體形勢嚴峻。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,中國人民的生活條件得到前所未有的改善和提高,如果生活水平提高了,出生缺陷卻上升了,就會使發(fā)展制約在起跑線上,不能成為人力資源強國,而且還將面臨勞動人口損耗的隱患。因此,更好地制定出生缺陷干預策略和科學評價國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目的遠期效果,意義非常重大,馬虎不得。
    (一)調(diào)查對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20011年1月1日-20xx年12月31日期間出生的嬰兒(包括死胎、死產(chǎn))和產(chǎn)母;28孕周以上引產(chǎn)的胎兒和產(chǎn)母。
    (二)調(diào)查內(nèi)容。產(chǎn)母基本情況、缺陷兒情況及診斷(肉眼可見和容易診斷的出生缺陷疾病)、孕前孕期保健及家族史等。(三)調(diào)查方法。采取入戶面對面訪談、對嬰幼兒進行健康檢查,知情人員了解、醫(yī)療保健機構(gòu)核實資料等方式獲取調(diào)查信息資料。
    組織領導
    (二)成立專家指導組。為了準確診斷疑難病例,保質(zhì)保量完成“缺陷調(diào)查”任務,成立歷口鎮(zhèn)出生缺陷基線調(diào)查專家指導組。
    (三)組建調(diào)查隊伍。調(diào)查隊伍由鎮(zhèn)計生辦、服務所、村專干及包村干部人員組成。
    (一)現(xiàn)場調(diào)查時間:4月10日至20日。
    (二)人員培訓時間。我鎮(zhèn)將于4月4日結(jié)合開例會完成“出生缺陷”的培訓。
    (三)調(diào)查步驟。首先,在全員人口信息庫中提取20xx年1月1日-20xx年12月31日期間的出生人口信息,以此為基礎;其次,協(xié)調(diào)縣級醫(yī)療保健機構(gòu)獲取產(chǎn)母住院分娩資料和嬰兒相關(guān)資料;第三,進村入戶上門訪談調(diào)查,確保調(diào)查區(qū)域內(nèi)調(diào)查對象的全覆蓋。
    (四)報送時間要求。各村將調(diào)查表統(tǒng)一填寫、審核、匯總,做到內(nèi)容準確,無缺漏項并于4月25日前上報鎮(zhèn)計生辦。
    (一)在“缺陷調(diào)查”中,做到認真負責、實事求是。
    (二)尊重被調(diào)查對象,對調(diào)查對象的疑問要耐心解釋,保護被調(diào)查對象的隱私。
    (三)嚴格按照調(diào)查表調(diào)查,調(diào)查時應保持客觀態(tài)度,不暗示,不主觀臆斷,遇到不確定問題,及時向當?shù)貙<抑笇ЫM匯報、咨詢。確屬疑難病例,報市級專家指導組鑒別確定。
    (四)因客觀原因未能訪談到本人,應再次訪問。兩次以上仍未見到調(diào)查對象,可向鄰居、親屬以及當?shù)亓私馇闆r的干部群眾收集有關(guān)調(diào)查內(nèi)容。
    (一)本次調(diào)查各村村委要高度重視,全面做好本村“缺陷調(diào)查”,并保證質(zhì)量。
    (二)調(diào)查活動中,要注意調(diào)查信息、資料的收集、整理和保存。
    (三)現(xiàn)場調(diào)查期間,調(diào)查員要嚴格遵守調(diào)查職責和工作準則,做到走訪不漏戶,調(diào)查不漏項,保證調(diào)查覆蓋率和質(zhì)量。
    調(diào)研方案要求篇九
    鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位全體工作人員、村居全體干部。
    圍繞如何認識新優(yōu)勢、如何適應經(jīng)濟新常態(tài)、如何推進轉(zhuǎn)型新發(fā)展、如何實現(xiàn)民生新改善、如何謀求改革新成效等“五新”主題,開展大調(diào)研、大討論活動。
    (一)宣傳學習
    1、召開動員部署會。迅速成立領導小組,召開動員部署會,對開展“五新”大調(diào)研大討論活動進行專題部署安排。
    2、組織中心組學習。圍繞“五新”主題,認真組織一次中心組集體學習,切實做到深入領會、深入思考、深入研討。
    3、舉辦專題輔導。邀請相關(guān)領導、專家舉辦一次專題輔導活動,深入解讀市委魏書記講話精神,領會“五新”的內(nèi)涵和外延,把思想和行動進一步統(tǒng)一到市委、縣委的中心工作上來。
    (二)調(diào)研討論
    1、開展調(diào)研月活動。圍繞“五新”主題,從9月17日至10月16日,集中一個月的時間,深入基層、深入一線開展調(diào)查研究,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、理清思路、尋求推動我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。
    2、組織專題大討論。分管、包片領導牽頭,安排分管部門、包片村居組織工作人員迅速掀起“五新”學習、討論熱潮,圍繞“五新”分專題開展討論活動,以頭腦風暴、座談會等形式交流心得、深入研討,同時做好學習、討論筆記,切實把大討論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一認識的過程、解放思想的過程、調(diào)整思路的過程。
    3、撰寫調(diào)研報告。領導班子成員要在深入調(diào)查研究的基礎上,分析新情況、新問題,總結(jié)新方法、新經(jīng)驗,每人精心撰寫一篇思想深刻、主題鮮明、有針對性的調(diào)研報告,原則上不少于4000字,于10月16日前將電子稿發(fā)送至鎮(zhèn)黨政辦郵箱。
    (三)交流完善
    1、召開成果交流會。在完成調(diào)研報告的基礎上,于10月中下旬分類別召開“五新”大調(diào)研大討論活動成果交流會,交流心得體會,暢談發(fā)展思路,謀劃明年工作,推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    2、形成決策建議。領導班子成員要結(jié)合工作實際、聯(lián)系發(fā)展現(xiàn)狀,將活動開展的新成果及時總結(jié)提煉,轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的新思路、新舉措,并為黨委、政府決策提供一批有價值、有針對性的意見和建議。
    成立鎮(zhèn)“五新”大調(diào)研大討論活動領導小組。領導小組辦公室設在黨政辦,負責全鎮(zhèn)大調(diào)研大討論活動的組織協(xié)調(diào)和督促指導,劉凌同志兼任辦公室主任,黃灝、談亮同志兼任辦公室副主任。
    調(diào)研方案要求篇十
    為進一步加強地區(qū)檢察調(diào)研工作,使全地區(qū)兩級檢察機關(guān)重視調(diào)研,也為了配合地區(qū)目標考核工作,制定本辦法。
    各縣(市)檢察院、分院各內(nèi)設機構(gòu)
    (一)對各縣(市)檢察院的考核
    1、重點調(diào)研任務的完成
    各縣(市)檢察院要認真組織完成地區(qū)
    2、調(diào)研信息工作
    3、完成上級檢察機關(guān)專題調(diào)研任務及上級交辦工作
    各縣(市)檢察院要認真組織完成上級檢察機關(guān)安排的專題調(diào)研任務及其他調(diào)研任務,應按規(guī)定的時間、要求上報,并保證一定的文字質(zhì)量。
    (二)對分院各部門的.考核
    對各縣(市)檢察院調(diào)研工作的考核:
    重點調(diào)研任務每月一篇,每多一篇 1分。沒有完成任務的,該項工作當月不得分;調(diào)研信息任務沒有完成的,季末當月該項工作不得分,每多報一篇 0.5分;專題調(diào)研和上級交辦工作以上報時間為界線,在按期上報的單位中根據(jù)文字質(zhì)量評定等次。
    每月考核按上述三項內(nèi)容,以上報的時間、質(zhì)量、數(shù)量等情況綜合考評。前兩項以當月25日為界線,專題調(diào)研和上級交辦工作以要求的時間為界線。上報的調(diào)研文章除有具體要求的以外,一律以word格式、a4紙打印上報電子文件,并注明作者姓名。
    分院各部門調(diào)研工作半年考核一次,完不成任務的,該項工作不得分,每多一篇 1分。報送的調(diào)研文章也應以a4紙打印上報電子文件,并注明作者姓名。時間界限為:上半年5月25日前,下半年10月25日前。
    全年各項工作截止時間為10月25日。
    調(diào)研方案要求篇十一
    為深入落實______,扎實開展學習實踐活動,根據(jù)教導處工作計劃,決定在第16周對二年級進行校內(nèi)一周教學調(diào)研活動。
    1.對二年級教師的教學常規(guī)工作情況通過課堂教學評價,檢查作業(yè)布置與批改、輔導、研修手冊等環(huán)節(jié),進行全面的觀察、調(diào)查和評價。
    2.對二年級學生的學習方法、學習習慣、學習負擔等情況通過聽課、查作業(yè)、座談等手段進行一個全面的了解和評價。
    3.通過本次調(diào)研,全面了解我校二年級教師的教學情況和學生的學習情況,不斷完善我校的教學工作管理。
    組長:王__副組長:崔__。
    組員:教導處、督導團人員。
    1.隨堂聽課:了解各學科教師的課堂教學情況。
    2.資料檢查:備課本、學生作業(yè)本、研修手冊。
    3.家長問卷問卷及座談。
    1.聽課。
    語文、數(shù)學、英語、體育、音樂、美術(shù)、品生等。
    2.學生座談。
    時間:周三中午12:15開始。
    對象:每班抽取2人:學號為12、32。
    地點:閱覽室。
    負責人:姜__。
    3.家長問卷,負責人牛__。
    1.各調(diào)研人員負責檢查被聽課老師的備課及整班作業(yè)。
    2.在調(diào)研過程中,要留下能說明問題的學生。
    關(guān)于學校的調(diào)研報告范文。
    最新關(guān)于企業(yè)調(diào)研報告范文。
    關(guān)于健身館調(diào)研的報告范文。
    關(guān)于調(diào)研實習報告范文八篇。
    關(guān)于手機市場的調(diào)研報告范文。
    中學調(diào)研課題及調(diào)研報告范文。
    關(guān)于數(shù)學成績的調(diào)研報告范文。
    關(guān)于學前教育的調(diào)研報告范文。
    調(diào)研方案要求篇十二
    通過調(diào)研解決好改革創(chuàng)新力度不夠、與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題,達到改進作風、提高能力、服務決策、促進創(chuàng)新、推動科學發(fā)展的目的。
    到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶聯(lián)系點鄉(xiāng)村,通過采取隨機走訪、座談討論、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱資料等方式進行。調(diào)研對象包括離退休老干部、“三老”人員、農(nóng)機大戶、貧困戶等社會各個層面。
    1、推進農(nóng)機裝備質(zhì)量、數(shù)量及效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的意見和建議。
    2、設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展定位,存在問題及意見和建議。
    1、結(jié)合調(diào)研主題,以制度修訂及促進農(nóng)機化發(fā)展兩方面工作為主線,深入基層(重點為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站)了解情況,邀請相關(guān)單位領導召開座談會,發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛征求意見建議,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站近年來推動農(nóng)機化發(fā)展過程中存在的問題及出現(xiàn)的新情況。
    2、局領導班子分析、交流調(diào)研情況,初步總結(jié)新時期推動我縣農(nóng)機化進程的對策和建議,11月6日前完成。
    3、綜合調(diào)研材料,擬訂調(diào)研報告,11月7日前完成。
    4、討論、修改調(diào)研報告,11月10日前完成。
    1、各調(diào)研小組要提前準備好調(diào)研提綱及調(diào)查問卷等相關(guān)資料。要通過調(diào)研解決好改革創(chuàng)新力度不夠大,與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題,切實達到改進作風、提高能力、服務決策、促進創(chuàng)新、推動科學發(fā)展的目的。
    2、各調(diào)研小組要認真收集、整理、分析調(diào)研素材,透過具體事例客觀、全面、深刻地反映調(diào)查了解到的情況,并從調(diào)研中總結(jié)成功經(jīng)驗,探索、提出科學發(fā)展的思路和舉措。
    調(diào)研方案要求篇十三
    為全面了解實施素質(zhì)教育的`情況,經(jīng)教育辦研究決定,本學期期中,對小學二、六年級語文、數(shù)學學科考試監(jiān)考由教育辦統(tǒng)一安排實施?,F(xiàn)將中考有關(guān)事宜通知如下,望各小學遵照執(zhí)行。
    1、認真學習考務細則和本次調(diào)研方案,按考務細則和要求去做。各考點必須有考務辦公室、考場示意圖、鐘聲信號、時間放大表、考生須知、考場守則、警戒線等標志。
    2、小學考試學生全部參加,考試按成績自高到低小學90%參加調(diào)研。
    3、各校均實行單人、單桌、單行、翻斗、面朝前方,按指定試場數(shù)安排應試,桌凳擺放均勻、整齊,前后黑板要擦凈。
    4、每試場原則上小學以30人為準,中學以36人為準。小學因受教室條件限制的學??蛇m當調(diào)整,每個試場必須貼試場標簽和考號。不統(tǒng)考的科目也按以上要求執(zhí)行。
    5、調(diào)研考試科目每個試場由外校派去一人,本校安排一人監(jiān)考;其它考試科目由本校安排兩人監(jiān)考。凡監(jiān)考人員必須佩戴監(jiān)考標志,監(jiān)考期間不準在考場內(nèi)吃瓜子、談話、看書報雜志、打瞌睡,不準在考場頻繁走動,也不準在考生身邊無故逗留或坐在考生身邊。開考前應在學生對面的黑板上寫上本場考試××科目、共×頁×大題,監(jiān)考老師姓名×××,舉報電話xxxxx。
    6、凡監(jiān)考人員必須提前半小時到達考點,聽從主考(校長)的安排,必須嚴格遵守考試時間,按鐘聲辦事。
    7、考試提前7分鐘發(fā)試卷、發(fā)草紙,試卷發(fā)后監(jiān)考老師應指導學生填寫姓名、校名、考號,二年級念題一遍。語文試卷加拼音題和拼音填空不念。語文聽力勻速讀兩遍,念試題及聽力要求必須使用標準普通話。若試題有疑問,監(jiān)考老師不做任何解釋。
    1、按試場用四股白線從正面下針密封試卷。裝訂后認真檢查有無倒頁、翻頁、封住答案或班級、姓名、座號、準考證號外露等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)以上情況應及時處理。
    2、當天考試結(jié)束后,小學調(diào)研科目試卷連同各班按學科一式兩份的考生成績登記冊送xxx,切記送卷子時不能委托其他學校同志代理。記分冊必須按教育辦下發(fā)的表冊認真填寫。
    3、小學按試場密封試卷,14日下午5:30以前務必將調(diào)研試卷及花名冊送到xxx。
    1、小學調(diào)研科目按教育辦安排的評卷人員由各校校長通知于16日上午8:00由學區(qū)主任帶隊,準時到xx小學集中評卷。其它科目試卷自評。如有遲到和不到者,按規(guī)定去執(zhí)行(遲到者罰5元,無故不到者罰10元)。請假教師由學校校長進行調(diào)整,否則按無故不到者進行處罰,教育辦將通知校長落實處罰情況。
    2、評卷時自帶筆、小刀、計算器、算盤等評卷工具。
    小學于16日評卷完畢后,由各組組長帶領登分,并責任到人。
    1、各中小學校長為本次主考,全權(quán)主持考試過程中的一切事項,認真培訓監(jiān)考人員。認真學習考務細則、評卷要求,哪校出現(xiàn)問題,追究哪校校長的責任。小學各校均由教導主任外出帶隊負責。
    2、凡被調(diào)研科目的教師,一律出外監(jiān)考。
    3、考試結(jié)束,帶隊教師和主考,按要求填好封面,雙方簽字后帶回教育辦。
    4、本次原則上不準查卷,若自認定確有懷疑之處,務必于18日下午5點之前由校長將查分學生花名冊送教育辦,任課教師不行私自查卷。教育辦對學校及對任課教師評估成績有誤者,可按規(guī)定時間反饋教育辦進行更正。
    5、小學元月14日試卷均有教育辦人員到指定地點按時分發(fā)試卷,并實行領卷簽名制。試卷分發(fā)后,到各校巡視考試情況。領取試卷地點為:xxx。領卷時間為:上午試卷由各校校長于7:00以前到領卷點領取,下午試卷由帶隊領導于12:00以前到領卷點領取。中學試卷由各校每天上午7:00以前到教育辦領取當天試卷。
    6、加強試卷的保密工作。監(jiān)考單位必須有兩人以上到領卷點領取試卷,徑直到達考點后應設專柜雙鎖(帶隊一把鎖、主考一把鎖)封存,考一科發(fā)一科,考后鎖一科。若出現(xiàn)試卷失密、丟失等現(xiàn)象從嚴追查有關(guān)人員責任。
    7、 試卷裝進試卷袋內(nèi)不再封口,成績冊另裝一個檔案袋帶回xxx,余卷留在本校。
    8、 要求學生試卷和花名冊統(tǒng)一寫原校名。
    9、 考試和評卷期間要做好衛(wèi)生工作和安全工作。
    10、 各校負責監(jiān)考人一頓便飯。中午不得喝酒,否則追究雙方領導的責任。
    調(diào)研方案要求篇十四
    根據(jù)省人大辦公廳和十堰人大通知,全國人大環(huán)資委全體會議暨“保障飲用水安全環(huán)境保護”研討會部分與會領導一行約60人,將在省、十堰市領導陪同下,于5月15日前來我市開展南水北調(diào)水源區(qū)考察調(diào)研活動。為做好接待工作,擬定方案如下:
    孫詠平、徐榮、張濤、潘新萍、黃銘、王克林、劉軍。
    5月15日(星期二)
    11:30政府大院集中,警車開道到土關(guān)埡高速路口迎接全國人大環(huán)資委調(diào)研組一行。(參加迎接領導:潘新萍、黃銘、王克林、劉軍)
    12:30市賓館一樓餐廳午餐。(陪同領導:孫詠平、徐榮、張濤、潘新萍、黃銘、王克林、劉軍)
    14:30警車開道,省、十堰市和我市陪同領導在市賓館集中乘坐考斯特大車,陪同全國人大環(huán)資委調(diào)研組一行參觀丹江口大壩,并乘船實地考察水源保護工作狀況。(在船上,xxx代表市委、市政府向全國人大環(huán)資委調(diào)研組匯報丹江口市工作狀況)
    具體路線:警車開道由市賓館---人民路---漢江大橋---漢江大道---參觀考察大壩---乘船到小太平洋實地考察丹江口南水北調(diào)水源區(qū)保護狀況(在船上聽取工作狀況匯報)。(市委辦、人大辦、政府辦、南水北調(diào)中線辦、環(huán)保局、接待辦負責人陪行,市人大辦、接待辦工作人員及新聞記者隨行。)
    17:00由小太平洋回到后,警車開道送行全國人大環(huán)資委調(diào)研組一行到土關(guān)埡高速路口。(參加送行領導:潘新萍、黃銘、王克林、劉軍)
    2、午餐接待、游船聯(lián)系布置由市接待辦負責;
    3、市南水北調(diào)中線辦負責聯(lián)系參觀大壩、介紹南水北調(diào)中線大壩加高工程狀況;
    4、市委宣傳部負責做好新聞報道;
    5、市公安局負責警車開道工作;
    6、市人大辦負責綜合聯(lián)系協(xié)調(diào)。
    調(diào)研方案要求篇十五
    為了做好精準扶貧、精準脫貧工作,把精準扶貧全面小康建設落到實處,我委將組織系統(tǒng)黨員干部再次深入xx縣白霓鎮(zhèn)白露村開展精準扶貧夏季“大走訪大調(diào)研”。特制定方案如下:
    一、活動時間:20xx年6月27日(星期三)
    二、活動地點:xx村
    三、參加人員(37人):
    四、活動內(nèi)容:
    (一)“香城義工?清潔家園”活動。分組開展紅色義工活動,幫助清理村莊道路兩側(cè)的雜物、拔除花叢的雜草等影響村莊環(huán)境衛(wèi)生的活動。
    (二)進村入戶走訪調(diào)研。了解結(jié)對幫扶貧困戶家庭實際情況,核準相關(guān)信息,宣傳精準扶貧相關(guān)政策,拉家常、促感情。
    (三)慰問困難黨員。走訪慰問對象主要為結(jié)對幫扶白露村的老黨員和生活困難黨員。
    五、有關(guān)要求:
    (四)計財裝備科負責安排中餐費用按每人40元的標準,另外負責購買草帽、飲用水等;環(huán)衛(wèi)局負責安排落實皮卡車一輛負責運輸鉗子、掃把等勞動工具及垃圾袋若干。
    (五)中午用餐嚴格按照標準執(zhí)行并與村做好結(jié)帳,不得增加村負擔(其中:黨員干部37人,司機3人,40人×40元/人;費用實報實銷)。
    (六)所有帶隊村干部和理事會成員要確實履行職責,擔負起引導和協(xié)調(diào)的責任,如發(fā)生意外事情應立即向村支部書記匯報。
    (七)活動過程中辦分室注意收集影像資料,活動結(jié)束后統(tǒng)一發(fā)送至微信群,方便存檔。
    調(diào)研方案要求篇十六
    從20xx年8月26日開始至9月15日結(jié)束。
    (一)目前我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級領導對榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農(nóng)對所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。
    (三)實地了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展糖料蔗的地點和適合“四化”(經(jīng)營規(guī)?;⒎N植良種化、生產(chǎn)機械化、水利現(xiàn)代化)建設的地點和面積。
    (四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對糖廠的砍運服務工作的意見和建議。
    (五)縣外主要到周邊縣市調(diào)研甘蔗砍運收購點的設立,甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設試點成功經(jīng)驗和成立砍甘蔗專業(yè)隊的勞力市場等內(nèi)容。
    (一)調(diào)研對象:有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導、甘蔗站長、村委干部、甘蔗種植大戶、蔗管員和部分蔗農(nóng)代表等。
    (二)調(diào)研方法:召開座談會、深入村屯走訪詢問、個別談心、實地考察、問卷調(diào)查等方式進行。
    (三)縣外調(diào)研擬到甘蔗砍運和種植工作做得較好的和勞動力市場豐富的縣市進行考察。
    (一)縣內(nèi)調(diào)研分為四個小組,分別對全縣12個蔗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研工作。
    (二)縣外調(diào)研組:
    (一)講究調(diào)研工作方法。調(diào)研組要深入蔗區(qū),廣泛發(fā)動蔗農(nóng)參與調(diào)研,嚴格按照調(diào)研內(nèi)容要求開展工作,全面準確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
    (二)各調(diào)研組要安排好記錄員,收集整理各種調(diào)研數(shù)據(jù)材料,撰寫調(diào)研報告。
    (三)這次調(diào)研所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要搞好配合工作,積極參與調(diào)研,認真組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗區(qū)的調(diào)查對象參加調(diào)研工作。
    調(diào)研方案要求篇十七
    20xx年系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀開展課題調(diào)研活動的方案根據(jù)《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(合發(fā)[xxxx]x號)和《全市第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》(合學組發(fā)[xxxx]x號)精神,為了高效地完成全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的調(diào)研任務,現(xiàn)結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,特制定以下調(diào)研方案。
    以中國特色社會主義理論體系為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際,突出“履行監(jiān)管職責、服務科學發(fā)展”這一主題,著眼于破解影響和制約科學發(fā)展的突出問題,以改革創(chuàng)新、務求實效的精神,精心組織、深入開展課題調(diào)研。
    緊緊圍繞貫徹落實全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會確定的工作任務、切實解決老百姓最關(guān)心的熱點難點焦點問題、建立健全促進科學發(fā)展長效機制這三個方面,進一步摸清質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準阻礙質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題,進一步解放思想,理清思路,推進體制、機制、制度和方法創(chuàng)新,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出一批有利于促進科學發(fā)展的措施辦法。
    各縣局、分局,市局機關(guān)各處室、各直屬單位,特別是主要負責人。
    (一)市局領導班子將按照“履行監(jiān)管職責、服務科學發(fā)展”的調(diào)研主題及相關(guān)子課題進行調(diào)研。承擔市局領導班子主課題及相關(guān)子課題的牽頭處室,要緊密結(jié)合本處室工作,把所承擔的工作任務納入調(diào)研范疇,針對事關(guān)發(fā)展大局的重大問題、突出問題、熱點問題開展調(diào)研。
    (二)各縣局、分局,市局機關(guān)各處室、各直屬單位要結(jié)合本單位、本部門的實際情況,圍繞市局領導班子的調(diào)研課題,以積極幫助企業(yè)解決具體困難為重點,以加強能力建設,提升依法履職水平,創(chuàng)優(yōu)服務機制,增強服務效果,促進科學發(fā)展為著力點,確定調(diào)研課題,深入開展調(diào)研。
    (一)做好調(diào)研準備。組織人員圍繞調(diào)研課題,突出質(zhì)監(jiān)實踐特色進行充分討論,x月x日前完成調(diào)研提綱、調(diào)研方案的制定工作。
    (二)深入調(diào)查研究。組織相關(guān)人員深入基層、深入企業(yè),采取走訪企業(yè)、召開座談會等形式,廣泛收集、認真聽取黨員干部和企業(yè)群眾對質(zhì)監(jiān)工作在科學發(fā)展方面的意見和建議,摸清情況,找準問題,提出解決問題的辦法及對策。此項工作在x月xx日前完成。
    (三)撰寫調(diào)研報告。組織相關(guān)人員召開課題研究、分析會,形成相關(guān)意見,組織力量撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要有背景、現(xiàn)狀、存在的問題和對策措施等方面的內(nèi)容,題目可自定,相關(guān)數(shù)據(jù)和事例要真實、準確、可靠。此項工作在x月xx日前完成。
    (一)各單位、各部門要高度重視,把課題調(diào)研活動擺上重要議事日程,主要負責人要親自掛帥,注意把參加學習實踐活動的體會和成果轉(zhuǎn)化為做好調(diào)查研究工作的思路和本領。
    (二)要理論聯(lián)系實際,沉下去調(diào)查,靜下心思考,減少工作的盲目性、片面性和表面性,增強系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,確保調(diào)研活動取得實實在在的效果。
    (三)各單位、各部門在學習調(diào)研階段都要撰寫一篇調(diào)研報告,撰寫調(diào)研報告,要堅持時間服從質(zhì)量,做到有情況、有分析、有對策,思路清晰、重點突出,觀點鮮明、數(shù)據(jù)翔實,分析深入、對策有力,語言精煉、事例鮮活,內(nèi)容豐富、角度新穎。
    (四)市局學習實踐活動領導小組將于x月中旬采取召開調(diào)研成果交流會等形式,在全系統(tǒng)交流調(diào)研成果。各單位、各部門調(diào)研報告于x月xx前報送市局學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室。
    調(diào)研方案要求篇十八
    隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的物質(zhì)生活得到更好的滿足,電器產(chǎn)品的不斷進入人們的日常生活中,空調(diào)成為了居家休閑的必備電器,為了適應消費者日趨變化的消費需求,本公司特此開發(fā)新產(chǎn)品,為了配合新產(chǎn)品進軍湖南市場,評估格力行銷壞境、制定相關(guān)的策略及營銷策略,預先進行湖南地區(qū)市場調(diào)查顯然大有必要。
    本次市場調(diào)查將圍繞三個立足點即消費者、市場和競爭者來進行。
    1.為格力空調(diào)新產(chǎn)品進軍湖南市場進行廣告策劃提供客觀依據(jù)。
    2.為格力空調(diào)新產(chǎn)品的銷售提供客觀的依據(jù)。
    3.為格力空調(diào)新產(chǎn)品的服務策劃提供客觀依據(jù)。
    其具體內(nèi)容包括:
    第一、了解湖南空調(diào)市場的狀況。
    第二、了解湖南地區(qū)消費者對新產(chǎn)品的態(tài)度和看法,預測市場容量及潛力。
    第三、了解湖南地區(qū)其他品牌的空調(diào)的消費者情況。
    第四、了解競爭對手廣告及銷售策略。
    第五、了解目標市場消費者所需的相關(guān)服務。
    (一)消費者
    1、消費者統(tǒng)計資料(性別、籍貫、年齡)
    2、消費者日常消費形態(tài)(花費、習慣、看法等)
    3、消費者購買形態(tài)(購買地點、購買什么、選購標準等)
    4、消費者理想的空調(diào)描述
    5、消費者對空調(diào)的產(chǎn)品廣告、促銷的反應。
    6、消費者對空調(diào)的售后服務質(zhì)量的反饋。
    7、湖南地區(qū)目標市場消費者對新產(chǎn)品的接受程度及反饋。
    (二)市場
    1、選取株洲市為湖南地區(qū)格力空調(diào)新產(chǎn)品的示范區(qū)。
    2、了解格力空調(diào)在株洲市的各大銷售點的銷售、定位、檔次、規(guī)格情況。
    3、株洲市場潛力側(cè)估。
    4、株洲市場目標市場銷售通路狀況。
    (三)競爭者
    1、株洲市場現(xiàn)有幾家大型銷售空調(diào)的店面,對其進行品牌、定位、檔次、規(guī)模情況的.調(diào)查。
    2、株洲市場現(xiàn)有空調(diào)市場的銷售狀況。
    3、同行業(yè)中各品牌、各類型競爭者的主要銷售描述。
    4、競爭對手的廣告策略及銷售策略。
    5、競爭對手的服務質(zhì)量。
    由于人們物質(zhì)生活的不斷提高,空調(diào)從一種奢侈品慢慢的向生活的必須品轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟發(fā)發(fā)展,人們的物質(zhì)需求仍在提升,原有的產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足消費者的需求,株洲市作為湖南示范區(qū),市場潛力是無限的。目前,株洲市有很多各大品牌的銷售店,其經(jīng)營形式各不相同,所以在確定調(diào)查對象時,應適當針對目標消費者,點面結(jié)合,有所側(cè)重。
    調(diào)查對象組成及抽樣如下:
    1、消費者:株洲市區(qū)。
    2、競爭對手:其它品牌空調(diào)的銷售店。
    消費者樣本要求:不能在市場調(diào)查公司工作,也不能在目標市場競爭者的崗位工作。
    市場調(diào)查方法以問卷調(diào)查法為主,輔以觀察法、訪談法、抽樣調(diào)查法。
    調(diào)查工作者要求:
    1、儀表端莊、大方。
    2、舉止談吐得體,態(tài)度親切、熱情,具有把握談話氣氛的能力。
    3、經(jīng)過專門的市場調(diào)查培訓,專業(yè)素質(zhì)較好。
    4、具有市場調(diào)查 。
    5、具有認真負責、積極工作的精神及職業(yè)熱情。
    1、調(diào)查方案設計費與策劃費1000元
    2、抽樣設計費500元
    3、問卷設計費(包括測試費)200元
    4、問卷印刷、裝訂費200元
    5、調(diào)查實施費用1000元
    6、數(shù)據(jù)錄入費500元
    7、數(shù)據(jù)分析費300元
    8、調(diào)查報告撰寫費500元
    9、資料費、復印費等辦公費用200元
    10、管理費、稅金等300元
    調(diào)研方案要求篇十九
    老舊小區(qū)改造作為一項重大民生工程,群眾熱切期盼,改造意愿非常強烈。20xx年國家住建部等三部門聯(lián)合出臺文件將其列為保障性安居工程,給予中央資金補助。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺文件,對我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實施意見。我市也在20xx年政府工作報告中,將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實事”之一試點實施。據(jù)了解,目前我市此項工作推進困難重重、進展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議,市政研督查辦成立調(diào)研組,先后召集住建、發(fā)改、財政等部門和榆陽區(qū)、高新區(qū)相關(guān)工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進行座談交流,并赴山東省淄博市、福建省廈門市和我省西安市開展專題調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
    在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下,通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”,在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房價、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義,是順民意、得民心的重大民生工程。
    (一)大幅改善居民生活環(huán)境,提升城市整體形象。根據(jù)在淄博、廈門等地調(diào)研了解,通過老舊小區(qū)改造,小區(qū)設施設備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的城市管理“頑疾”得以解決,居民生活環(huán)境和設施都得到根本提升,生活質(zhì)量顯著改善,群眾的滿意率達到90%以上,都衷心地對黨和政府的惠民政策點贊。
    (二)有利于平抑房價過快增長,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。與棚改不同,老舊小區(qū)改造并不會產(chǎn)生短期購房需求大量激增現(xiàn)象。相反,小區(qū)生活設施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率,促進存量住房的交易和周轉(zhuǎn),釋放居民改善型住房需求。根據(jù)淄博市統(tǒng)計,改造后的老舊小區(qū)房價和租金平均上漲約15%到20%左右,房屋空置率大幅下降。
    (三)是當前穩(wěn)投資、促消費的重要途徑。與其它重大基礎設施項目、工業(yè)投資項目相比,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目投資周期短,一般為半年左右即可完成,資金周轉(zhuǎn)很快,同時邊際效益明顯,能迅速轉(zhuǎn)化為消費能力。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修、購買家具等消費??梢哉f老舊小區(qū)改造是一項既能保民生,又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè),還能拉動消費的多贏工程。
    (四)有利于提升城市基層社會治理水平。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境,凝聚的是人心。根據(jù)淄博、廈門、西安等地經(jīng)驗,通過發(fā)動群眾共同締造美麗家園的歷練,群眾精神面貌大幅提升,主動維護小區(qū)環(huán)境,自覺參與社區(qū)管理的主人翁意識得到很大提升,許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務宣傳員、講解員,基層社會治理能力和治理水平也相應提高。
    據(jù)統(tǒng)計,我市僅中心城區(qū)在2000年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(榆陽區(qū)162個,高新區(qū)有14個),7層以下(以6層、5層居多)無電梯住宅樓868棟,總建筑面積萬平方米,涉及群眾約萬戶、4萬多人。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對集中、房屋建筑老化、基礎設施缺失、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問題,居民改善居住環(huán)境、提升生活質(zhì)量的愿望非常強烈。
    (一)工作現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)研組調(diào)查了解,截止20xx年10月底,我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步,面臨很多問題和困難,整體工作推進緩慢。
    1、改造試點推進緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見征求難以統(tǒng)一等原因,市政府第53次專題會議決定重新選定改造小區(qū)。市住建局和榆陽區(qū)政府經(jīng)摸底調(diào)研,先后2次變更改造對象,最終選定大有當巷、桃園小區(qū)、市建設局質(zhì)監(jiān)站家屬院3個小區(qū)作為改造試點項目,截止20xx年9月底,大有當巷改造工程已經(jīng)開工,其它2個小區(qū)正在辦理前期手續(xù),預計2020年春季開工。
    2、亟需啟動中省補助項目。20xx年4月國家三部委《通知》文件發(fā)出后,為爭取中省補助資金,市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)遴選了33個(其中中心城區(qū)15個)住宅小區(qū),編制上報了《榆林市20xx年老舊小區(qū)改造配套基礎設施建設中央預算內(nèi)投資建設計劃》,9月初省發(fā)改委已下達我市15個小區(qū)的改造資金3267萬元,其中榆陽區(qū)10個、子洲縣4個、佳縣1個,這些項目亟需市區(qū)兩級財政配套資金,盡快啟動實施。
    (二)我市工作中存在的難點。根據(jù)調(diào)研情況,調(diào)研組認為我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點有以下四個方面:
    1、部門間協(xié)調(diào)機制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行,各部門之間缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上,上下級政府、相關(guān)部門之間沒有明確的申報流程,存在相互推諉現(xiàn)象,造成項目申報無所適從。二是項目審批手續(xù)繁雜,涉及發(fā)改、規(guī)劃、消防、住建、執(zhí)法、質(zhì)檢等多個部門,尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復雜。三是施工過程中需要協(xié)調(diào)電力、供水、供暖、通訊等管道線路設施運營單位同步實施,各管道(管線)經(jīng)營單位之間協(xié)調(diào)難度很大。
    2、居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織,小區(qū)改造面臨無人組織實施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒有業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍,全市496個老舊小區(qū)中無物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個,占。二是社區(qū)居委會因職能和人員等方面的制約,對老舊小區(qū)改造的推進上心有余而力不足,沒有能力充分發(fā)動群眾,更沒有能力組織實施。
    3、居民意見統(tǒng)一困難。據(jù)調(diào)查,我市老舊小區(qū)改造前居民意見統(tǒng)一難度普遍較大。主要原因:一是大部分居民參與公眾事務的意識不強,對小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心,坐等政府推動;二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質(zhì)、文化差異、個體需求差異等原因,對改造的內(nèi)容、標準等方面眾口難調(diào);三是部分居民擔心改造影響自身利益而強烈反對,比如擔心改造會拆除違章建筑,一樓和二樓居民擔心電梯加裝影響采光和通風等。
    4、資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來源目前主要靠政府投入,居民出資難度較大,引入企業(yè)進行市場化改造還無從談起。一是爭取中省資金補助比例過少,20xx年國家向陜西省下達老舊小區(qū)補助資金億,其中下達我市僅3267萬元,僅占,主要原因就是我市相當一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無法申報。二是部分居民存在等、靠思想,過分依賴財政投入,自己不愿出資。尤其是電梯加裝費用財政相對補助較少,個人出資比例大,高低樓層之間費用分擔比例協(xié)商難度很大。
    針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點問題,借鑒其它地市先進經(jīng)驗做法,調(diào)研組認為推進我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅持問題導向,先保民生、后做提升,政府在盡力而為的同時要量力而行,具體做好以下四個方面工作。
    (一)建立協(xié)調(diào)推進機制。一是在市級成立老舊小區(qū)改造領導小組,由政府主要領導或分管領導任組長,住建、發(fā)改、財政、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務、電力等部門為成員單位,建立項目快速申報審批通道。二是明確各部門工作職責,由住建部門負責老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進;發(fā)改部門負責建立改造項目“儲備池”,積極爭取中省補助資金;財政部門負責市級補助資金撥付;其它部門在職責范圍內(nèi)各負其責;三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任,參照市級領導小組成立專門機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責,整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體,開展小區(qū)改造的宣傳、全面摸排小區(qū)居民改造意愿,并具體實施小區(qū)改造項目。五是建立電梯加裝綠色審批通道,在原建設項目用地范圍內(nèi)加裝電梯的,建議不再辦理土地占用等相關(guān)手續(xù),免收土地價款、城市基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費。在業(yè)主意見統(tǒng)一的前提下,不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問題,同時簡化規(guī)劃、設計、施工、消防等審批流程、縮短審批時限。
    (二)發(fā)動群眾主動參與。一是在改造前由社區(qū)居委會指導小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,由業(yè)委會負責與居民充分溝通,提前做好群眾思想工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會賢達和其它熱心群眾的帶動引領作用,爭取居民理解和支持。二是改造時組織業(yè)主全程參與,由居民就改造內(nèi)容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論,由街道辦事處作為主體開展項目申報、方案設計和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上,借鑒西安、廈門經(jīng)驗,即在社區(qū)居委會或業(yè)主委員會組織下,本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準實施,由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔辦法和低層住戶利益補償辦法,財政給予適當獎補。
    (三)合理劃分政府和業(yè)主責任。在老舊小區(qū)改造中,政府的角色應該是推進者和引導者,財政資金應更多發(fā)揮正向激勵和兜底作用,而不是大包大攬。一是合理劃分改造內(nèi)容。將改造內(nèi)容分為環(huán)境整治、民生基礎設施、綜合提升類三個類別,制定老舊小區(qū)改造內(nèi)容“菜單”和改造標準,根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項”和居民“自選項”。二是明確政府和居民資金負擔比例。對于小區(qū)環(huán)境整治和水、電、氣、暖等樓體外的民生基礎設施,根據(jù)現(xiàn)行政策,由各級財政負擔;對于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內(nèi)容,由居民自行決定是否改造,資金主要由居民承擔,市、區(qū)財政給予適當獎補(詳見附表)。小區(qū)改造項目的前期設計、評審等手續(xù)辦理費用建議由財政承擔。
    (四)探索市場化改造模式。探索以市場化方式引入社會資本參與小區(qū)改造,切實減輕財政支出壓力。一是對具備市場化運作條件的老舊小區(qū),采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)(包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設停車位、加層改造)、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城市其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等政策激勵方式,引導有實力的企業(yè)參與投資改造。二是探索政府和物業(yè)服務企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造,物業(yè)服務企業(yè)通過獲得特許經(jīng)營和政府物業(yè)補助等方式,逐步回收改造成本。三是探索物業(yè)服務企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造,通過加裝電梯和建設停車場等設施設備的出售、租賃收益,逐步回收改造成本。四是探索多方共建,通過制定優(yōu)惠政策,引導水、電、氣、暖等經(jīng)營單位更新維護相關(guān)管道、線路設施。
    (五)建立小區(qū)管理長效機制。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設施和小區(qū)生活環(huán)境,更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理,避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用,一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū),加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度,切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū),在健全居民自治的基礎上,引導業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況,靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū),引導業(yè)主補交住宅專項維修基金,為后續(xù)小區(qū)設施維修維護提供資金保障。