縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案(通用19篇)

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    方案是為了解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)某種目標(biāo)而制定的一系列具體步驟和方法。方案的具體內(nèi)容應(yīng)該基于充分的研究和分析。如果你想提升方案制定和執(zhí)行能力,不妨看看下面這些范例。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇一
    一、村村響廣播宣傳。
    鎮(zhèn)宣傳線將按照市疫情防控指揮部和市委宣傳部要求及時(shí)更新播報(bào)上級(jí)疫情防控文件要求,各村(居)委會(huì)要確保廣播正常播放,如遇故障請(qǐng)及時(shí)與鎮(zhèn)廣電站站長(zhǎng)劉文東(縮號(hào)3113)聯(lián)系,廣電站將派人及時(shí)維修處理。
    二、微信群宣傳。
    各村(居)委會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際,原則上每個(gè)村小組要建立村民微信群,實(shí)現(xiàn)微信群全覆蓋,村委會(huì)干部要及時(shí)將省、市和市的疫情防控重要公告和文件轉(zhuǎn)發(fā)至各村小組微信群中,確保在家和在外人員全覆蓋。
    三、橫幅、標(biāo)語(yǔ)和宣傳單宣傳。
    鎮(zhèn)宣傳線將按照市委宣傳部要求為各村制定宣傳橫幅,各村要在1月20日下午3點(diǎn)前懸掛在本村主干道路上,同時(shí)要安排人員在每個(gè)村小組用紅紙書(shū)寫(xiě)至少5條以上宣傳標(biāo)語(yǔ),標(biāo)語(yǔ)書(shū)寫(xiě)于1月20日下午下班前完成,鎮(zhèn)疫情防控指揮部也將不定期的發(fā)放宣傳單,各村要及時(shí)張貼和發(fā)放到位。
    四、小喇叭、音響宣傳。
    各村要充分利用好已發(fā)放的小喇叭和已有的音響宣傳,各村每天要組織好人員帶著小喇叭和音響進(jìn)村入戶宣傳好當(dāng)前疫情防控重要公告和上級(jí)發(fā)放的《一封信》等內(nèi)容。
    五、召開(kāi)會(huì)議宣傳。
    各村要在1月20日前組織村干部、村小組長(zhǎng)和婦女小組長(zhǎng)召開(kāi)疫情防控工作動(dòng)員部署會(huì),認(rèn)真落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)工作。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇二
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點(diǎn)看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
    2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級(jí)交叉巡察,組織開(kāi)展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。
    (一)常規(guī)巡察?!痢猎鲁踔痢痢猎轮醒?,部署開(kāi)展區(qū)委第××輪巡察,安排××個(gè)巡察組,對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
    (二)專項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察。
    (三)提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。
    (四)巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合巡察工作實(shí)際,安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點(diǎn)對(duì)完成整改的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
    按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。
    了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;
    了解堅(jiān)持和。
    加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
    (二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況;
    了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;
    了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問(wèn)題情況;
    了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;
    了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
    履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問(wèn)題。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺(jué)。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和赤誠(chéng)的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
    (二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門(mén))巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門(mén)及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點(diǎn),選好突破口,主動(dòng)謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。
    (三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開(kāi)展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
    (四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開(kāi)展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái),認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度、提高問(wèn)題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇三
    今年以來(lái),縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。
    (一)精心部署,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。
    年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》,明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn),對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際,今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開(kāi)展巡察,完成縣直xx個(gè)部門(mén)、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國(guó)有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù),年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開(kāi)“五人小組”會(huì)議x次,聽(tīng)取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào),召開(kāi)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
    在巡察對(duì)象上,突出重點(diǎn)“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點(diǎn)“事”,即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問(wèn)題線索,帶著問(wèn)題開(kāi)展談話,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山切中要害;帶著問(wèn)題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實(shí),對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察,x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開(kāi)展常規(guī)巡察)。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并籌備“五人小組”會(huì)議。
    (三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
    緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過(guò)多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí),在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過(guò)對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問(wèn)題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離,每周各組長(zhǎng)匯報(bào)巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問(wèn)題、和值得借鑒的做法,巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過(guò)每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間,少走彎路,有效的提高了巡察的時(shí)效性。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
    巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后,經(jīng)行綜合整理;其次召開(kāi)“五人小組”會(huì)議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問(wèn)題線索臺(tái)賬??h紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問(wèn)題反饋給被巡察村級(jí)后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實(shí)到人,將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí),從而凸顯巡察的震懾效果。
    (一)巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺,也沒(méi)有巡察經(jīng)驗(yàn),不會(huì)巡察的問(wèn)題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問(wèn)題和線索難以充分挖掘,存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
    (二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過(guò)于頻繁,工作未做到無(wú)縫銜接,致使有些敏感問(wèn)題相互推諉,增加巡察難度。
    (三)巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問(wèn)題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
    (一)抓好巡察問(wèn)題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。
    督促被巡察單位根據(jù)存在的問(wèn)題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí),通過(guò)整改落實(shí)解決問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個(gè)具體問(wèn)題,推動(dòng)一批問(wèn)題、一類問(wèn)題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長(zhǎng)期設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見(jiàn)和反映。
    (二)注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點(diǎn)把十八大以來(lái)關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
    (三)加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來(lái),將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績(jī)效考評(píng)掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇四
    1.強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******記為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問(wèn)題上頭腦清醒,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
    2.提高政治站位。主動(dòng)與***和省委巡視工作要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來(lái),與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效緊密聯(lián)系起來(lái),確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
    3.壓實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級(jí)單位存在的問(wèn)題倒查上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問(wèn)題背后的政治責(zé)任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
    制定巡察計(jì)劃。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式,20xx年計(jì)劃開(kāi)展x輪巡察,對(duì)xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個(gè)左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
    5.突出巡察重點(diǎn)。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”開(kāi)展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,客觀分析問(wèn)題,如實(shí)報(bào)告問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開(kāi)展監(jiān)督檢查。
    6.提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開(kāi)展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
    7.加強(qiáng)跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、函詢、約談、開(kāi)展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開(kāi)結(jié)束后,對(duì)一些長(zhǎng)期整改任務(wù),縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。
    8.強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),優(yōu)先辦理巡察移交的問(wèn)題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門(mén)把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。
    9.推動(dòng)標(biāo)本兼治。對(duì)巡察反饋問(wèn)題,堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等,及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。對(duì)巡察成果實(shí)行臺(tái)賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號(hào)銷(xiāo)號(hào),推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效、落實(shí)落地。及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
    10.加強(qiáng)成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。
    11.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中,防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評(píng)估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時(shí)黨支部(黨小組)制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
    12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。
    13.強(qiáng)化干部管理。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時(shí)考核、外出請(qǐng)示報(bào)備等制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問(wèn)題。建立健全退出機(jī)制,對(duì)不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時(shí)調(diào)整,對(duì)以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問(wèn)題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇五
    今年以來(lái),縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。
    (一)精心部署,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。
    年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》,明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn),對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際,今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開(kāi)展巡察,完成縣直xx個(gè)部門(mén)、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國(guó)有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù),年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開(kāi)“五人小組”會(huì)議x次,聽(tīng)取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào),召開(kāi)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
    在巡察對(duì)象上,突出重點(diǎn)“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點(diǎn)“事”,即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問(wèn)題線索,帶著問(wèn)題開(kāi)展談話,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山切中要害;帶著問(wèn)題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實(shí),對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察,x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開(kāi)展常規(guī)巡察)。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并籌備“五人小組”會(huì)議。
    (三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
    緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過(guò)多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí),在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過(guò)對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問(wèn)題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離,每周各組長(zhǎng)匯報(bào)巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問(wèn)題、和值得借鑒的做法,巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過(guò)每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間,少走彎路,有效的提高了巡察的時(shí)效性。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
    巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后,經(jīng)行綜合整理;其次召開(kāi)“五人小組”會(huì)議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問(wèn)題線索臺(tái)賬??h紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問(wèn)題反饋給被巡察村級(jí)后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實(shí)到人,將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí),從而凸顯巡察的震懾效果。
    (一)巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺,也沒(méi)有巡察經(jīng)驗(yàn),不會(huì)巡察的問(wèn)題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問(wèn)題和線索難以充分挖掘,存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
    (二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過(guò)于頻繁,工作未做到無(wú)縫銜接,致使有些敏感問(wèn)題相互推諉,增加巡察難度。
    (三)巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問(wèn)題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
    (一)抓好巡察問(wèn)題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。
    督促被巡察單位根據(jù)存在的問(wèn)題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí),通過(guò)整改落實(shí)解決問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個(gè)具體問(wèn)題,推動(dòng)一批問(wèn)題、一類問(wèn)題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長(zhǎng)期設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見(jiàn)和反映。
    (二)注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點(diǎn)把十八大以來(lái)關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
    (三)加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來(lái),將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績(jī)效考評(píng)掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。
    按照省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、聽(tīng)取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門(mén)等,對(duì)工作進(jìn)行了全面檢查,對(duì)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見(jiàn)建議,使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日,省委第二巡視對(duì)巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開(kāi)展情況、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對(duì)區(qū)黨政一把手的基本評(píng)價(jià)、對(duì)區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對(duì)巡視工作進(jìn)行了全面反饋,對(duì)我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況,尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定,并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績(jī)和不足,有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)和建議。區(qū)委對(duì)此高度重視,多次召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行專題研究,對(duì)照巡視組指出的具體問(wèn)題,逐項(xiàng)分解落實(shí),逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施,制定出如下整改方案。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改,以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo),不斷完善工作思路,適時(shí)調(diào)整工作策略,切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制,提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
    通過(guò)落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加顯著,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (一)關(guān)于發(fā)展問(wèn)題。
    1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。
    第一,制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,制定區(qū)依托開(kāi)發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展工作規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開(kāi)發(fā)為紐帶,依托開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局,大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第二,搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次,交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫(kù),對(duì)有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目,互相推薦。(責(zé)任單位:區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第三,健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)與開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)的銜接機(jī)制,每季度召開(kāi)一次對(duì)應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制,年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度,確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案,理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對(duì)曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí),使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第四,實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦,加強(qiáng)對(duì)共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門(mén)和街道承擔(dān)的支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制,確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào),設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過(guò)專題會(huì)議,修訂完善各村拆遷安置方案,并開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性,促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障,將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇,協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作,對(duì)已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作,加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位:大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    2、加快推進(jìn)以小寨商圈開(kāi)發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。
    第一,完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,協(xié)調(diào)市級(jí)部門(mén)解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問(wèn)題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見(jiàn)》,編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各街道開(kāi)展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作,逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第二,強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類,委托專業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃,提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開(kāi)辟土地招商和無(wú)地招商的新路徑,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái),有針對(duì)性地參與專題招商活動(dòng),提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu),引進(jìn)具有特色街區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開(kāi)發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè),按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè),細(xì)化服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模,擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第三,打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū),啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開(kāi)發(fā)改造,完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝,加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開(kāi)發(fā)改造。同時(shí),推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第四,創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制,明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開(kāi)發(fā)中的工作重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專門(mén)工作團(tuán)隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓,落實(shí)專人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國(guó)有土地盤(pán)活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系,指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開(kāi)展。(責(zé)任單位:小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚(yú)化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:魚(yú)化工業(yè)園管委會(huì))。
    第一,完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過(guò)對(duì)園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究,按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則,聘請(qǐng)知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第二,加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評(píng)估體系,完成年20個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作,其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭(zhēng)蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目,積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請(qǐng)省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo),策劃和組織學(xué)術(shù)論壇,提升園區(qū)對(duì)外影響。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第三,協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局,由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書(shū)兩證,配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭(zhēng)取市國(guó)土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國(guó)土分局,加快申報(bào)用地指標(biāo),確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國(guó)土分局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第四,創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上,實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上,堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作,建設(shè)開(kāi)發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè),完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第五,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保科技路西延伸段、富源二路上半年通車(chē)。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作,完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作,力爭(zhēng)今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來(lái)水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè),做好前期核準(zhǔn)工作,爭(zhēng)取年底前開(kāi)工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成招投標(biāo)工作,4月底前開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度,對(duì)園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場(chǎng)及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第六,加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對(duì)首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作,完成不少于1500畝土地征收工作,為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定,確定3個(gè)村安置用地位置,年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、國(guó)土分局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第七,拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式,建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬(wàn)元支持。(完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    (二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
    1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類干部培訓(xùn)內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績(jī)檔案,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核過(guò)程,切實(shí)把維穩(wěn)工作績(jī)效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件,夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)》的督促檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定完善相關(guān)制度及配套措施,使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn),主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見(jiàn)大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問(wèn)題,深入細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法,加大對(duì)重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽(yáng)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法,建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源,構(gòu)筑有關(guān)部門(mén)相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    5、在解決突出疑難問(wèn)題上下功夫。一是對(duì)一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng),采取專案專辦、派駐工作組等措施,不拘方法和措施限期解決。二是對(duì)確實(shí)有困難的群眾,突破一些常規(guī)性做法,想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度,進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道,減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的幾率。二是對(duì)纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段,把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),消除不滿情緒,引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對(duì)組織煽動(dòng)群體性事件、無(wú)理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡,果斷處理。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    8、在加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問(wèn)題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工,共享信息資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長(zhǎng)延堡、電子城、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    (三)關(guān)于社會(huì)治安問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位:區(qū)綜治辦)。
    1、切實(shí)降低發(fā)案率,提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、集中統(tǒng)一的方式,每月以街道為單位,開(kāi)展一次突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系,擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間,形成gps巡邏車(chē)、電瓶車(chē)、自行車(chē)以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)的管理,在重要路段、要害部位及周邊開(kāi)展巡邏。以派出所為單位每周開(kāi)展一次設(shè)卡盤(pán)查,派出所治安民警和分局科室民警每周開(kāi)展一次設(shè)卡盤(pán)查,派出所值班民警每日開(kāi)展一次設(shè)卡盤(pán)查,重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開(kāi)展對(duì)城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場(chǎng)所”整治行動(dòng),推廣安裝“電子門(mén)鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開(kāi)展“紅袖章”飄起來(lái)活動(dòng),廣泛組織開(kāi)展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng),提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位:公安分局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    2、開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng),扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手,組織開(kāi)展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng),以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開(kāi)展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過(guò)千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門(mén)抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán),在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量,成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦,明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等傳統(tǒng)群防群治力量,積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用,探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是開(kāi)展對(duì)基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,年內(nèi)至少開(kāi)展1次培訓(xùn)活動(dòng),提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    4、完善綜治工作考評(píng)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對(duì)各街道、政法各部門(mén)的考評(píng)體系,參照省、市綜治委“三率”測(cè)評(píng)辦法,上、下半年各進(jìn)行一次電話問(wèn)卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門(mén)的工作實(shí)績(jī),作為確定年度考評(píng)結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)考評(píng)辦;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    (四)關(guān)于基層組織建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)委組織部)。
    1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對(duì)全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底,凡具備建立黨組織條件的,積極推動(dòng),盡快建立。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位,選派黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí),注重黨組織的規(guī)范化建設(shè),及時(shí)撤銷(xiāo)、合并“空殼”支部,加強(qiáng)對(duì)工作薄弱黨組織的指導(dǎo),規(guī)范黨務(wù)流程,加快黨員發(fā)展,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加大硬件建設(shè),積極開(kāi)展活動(dòng),不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式,全面推行村黨組織書(shū)記“兩推一選”、“兩推直選”,同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書(shū)記“任期承諾制”,進(jìn)一步完善基層黨組織書(shū)記實(shí)績(jī)考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書(shū)記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求,認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程,利用三年左右時(shí)間對(duì)全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn),每年至少對(duì)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度,做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用,努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才,把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作,及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫(kù),加大對(duì)困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù),深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求,進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求,深入開(kāi)展社區(qū)黨組織“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制,積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型,不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,按照方便、就近原則,合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡,推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇,解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對(duì)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度,不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開(kāi)”工作法,總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制,適時(shí)在全區(qū)推廣,不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    (五)關(guān)于廉政建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各街道、各部門(mén);時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問(wèn)廉、述后用廉三段式工作流程,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日??己伺c問(wèn)責(zé)力度,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對(duì)性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購(gòu)制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo),信訪聽(tīng)證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽(tīng)證會(huì),辦案協(xié)作區(qū)制度要對(duì)辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢(qián)權(quán)人事管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,規(guī)范各項(xiàng)管理,最大限度地減少工作漏洞,防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié),全面推行“一把手回執(zhí)單”制度,做到令行禁止,違者必糾。
    2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用,定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真制定解決存在問(wèn)題的方案,并堅(jiān)持以身作則,以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問(wèn)題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評(píng),以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題比較突出、長(zhǎng)期得不到解決的單位及個(gè)人,嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見(jiàn)成效。通過(guò)調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。
    3、深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育,并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過(guò)每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信,印發(fā)一篇廉政文章,剖析一個(gè)典型案例,做到廉政教育經(jīng)?;?。三是培訓(xùn)學(xué)廉。對(duì)區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn),增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài),傳輸廉政知識(shí),切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用,結(jié)合黨委書(shū)記講黨課活動(dòng),不定期對(duì)區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對(duì)擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試,考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求,適時(shí)給予提醒教育。
    4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開(kāi)展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,使教育更加貼近實(shí)際,制度更加規(guī)范科學(xué),監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對(duì)農(nóng)村干部在履職過(guò)程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑,組織專家進(jìn)行心理訪談,通過(guò)提前介入提高免疫力,把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉,黨員、村民代表或全體村民對(duì)兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評(píng)議,對(duì)村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開(kāi)”情況督查。對(duì)全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行集中督促檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況的督促檢查,對(duì)公開(kāi)不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開(kāi),用實(shí)際行動(dòng)取信于民。
    5、深入開(kāi)展源頭治腐工作,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門(mén)、審批部門(mén)及公共服務(wù)部門(mén)試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督,發(fā)揮政務(wù)大廳公開(kāi)、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度,加強(qiáng)電子政務(wù)公開(kāi)工作,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和程序,做到依法公開(kāi)。三是強(qiáng)化資金和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門(mén)不斷完善內(nèi)部專項(xiàng)資金管理機(jī)制,提高資金使用效率。督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告制度,做到審查前置、杜絕漏洞,確保資金和國(guó)有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象,堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門(mén)有案必查”的目標(biāo)任務(wù),改善辦案條件,加大辦案力量,完善辦案協(xié)作制度,不斷提高自辦案件能力。
    (六)關(guān)于城市建設(shè)管理問(wèn)題。
    1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
    一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚(yú)化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手,編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作,加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平,確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理,推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對(duì)典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光,鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為,充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;時(shí)限:2012年底,中期)。
    2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。
    一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加快推動(dòng)長(zhǎng)安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長(zhǎng)安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位。二是圍繞長(zhǎng)安南路地鐵二號(hào)線沿線開(kāi)發(fā)建設(shè),發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施,打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè),促進(jìn)鴻基新城、愛(ài)博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;時(shí)限:2012年底,中期)。
    3、靠管理提升城市特色。
    一是在市容綠化整治方面,加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度,新增綠化面積20萬(wàn)平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)綠化景觀效果,構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對(duì)南三環(huán)長(zhǎng)安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升,打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限:2012年底,中期)。
    二是在城市建管提升方面,開(kāi)展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng),積極開(kāi)展非法占道經(jīng)營(yíng)、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場(chǎng)、亂貼亂掛等整治活動(dòng),加大對(duì)建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問(wèn)題的治理力度,加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長(zhǎng)效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局,時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    三是在門(mén)頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面,圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求,結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程,規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域,加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作,重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    四是在街景整治方面,通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹宇;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    五是在社區(qū)建設(shè)管理方面,解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問(wèn)題,建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“一站式”辦公模式,提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無(wú)償或按成本向社區(qū)居民開(kāi)放體育活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)民政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    六是在人力資源市場(chǎng)清理整頓方面,加強(qiáng)檢查力度,重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門(mén)前自發(fā)市場(chǎng),引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職,探索建立臨時(shí)人力資源市場(chǎng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:區(qū)人社局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    4、靠文化彰顯城市特色。
    一是在文化市場(chǎng)監(jiān)管方面,提高文化、體育、新聞出版市場(chǎng)行政審批現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,開(kāi)展“掃黃打非”和各類專項(xiàng)治理工作,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問(wèn)題,引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)向規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    二是在文體活動(dòng)開(kāi)展方面,繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長(zhǎng)效管理工作;大力開(kāi)展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè),打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”,打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    三是在推進(jìn)教育工作方面,實(shí)施校舍安全工程,合理配置公共教育資源,實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估“316工程”,深化教育改革,提高辦學(xué)水平;積極開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng),提升全區(qū)師生文明素養(yǎng),進(jìn)一步營(yíng)造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)教育局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    (七)關(guān)于改善干部工作生活條件問(wèn)題。
    按照“從實(shí)際出發(fā),突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則,逐步改善干部工作條件和生活條件,提高干部福利待遇。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,吳鍵同志負(fù)總責(zé),其他常委和副區(qū)長(zhǎng)按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),密切配合,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問(wèn)題的整改落實(shí),確保整改工作真正取得實(shí)效。
    2、分步實(shí)施,扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的,馬上整改;通過(guò)努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
    3、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,狠抓問(wèn)題的整改落實(shí),對(duì)問(wèn)題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效、有序開(kāi)展。
    4、及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào),繼續(xù)征求巡視組對(duì)整改情況及我區(qū)整體工作的意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
    縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
    對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
    (一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題;
    (三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;
    (四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;
    (六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題;
    (七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題;
    (八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。
    (一)巡察準(zhǔn)備。
    3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。
    (二)開(kāi)展巡察。
    巡察主要采取以下方式:
    1.聽(tīng)取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門(mén)專題匯報(bào);
    3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
    4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
    5.召開(kāi)各類座談會(huì);
    7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門(mén)走訪、調(diào)研、暗訪;
    8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
    9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
    10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
    11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
    13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
    縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
    (三)巡察總結(jié)。
    2.撰寫(xiě)報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書(shū)面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
    (四)反饋整改。
    1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。
    2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇六
    縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
    縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
    對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
    (一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題;
    (三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;
    (四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;
    (六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題;
    (七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題;
    (八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。
    (一)巡察準(zhǔn)備。
    3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。
    (二)開(kāi)展巡察。
    巡察主要采取以下方式:
    1.聽(tīng)取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門(mén)專題匯報(bào);
    3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
    4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
    5.召開(kāi)各類座談會(huì);
    7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門(mén)走訪、調(diào)研、暗訪;
    8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
    9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
    10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
    11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
    12.對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
    13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
    縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
    (三)巡察總結(jié)。
    1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;
    2.撰寫(xiě)報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書(shū)面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
    (四)反饋整改。
    1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。
    2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇七
    為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求,結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來(lái)的問(wèn)題,經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究,提出以下措施,抓好整改落實(shí)。
    緊密聯(lián)系本部門(mén)和個(gè)人實(shí)際,堅(jiān)持以學(xué)促改,以改促學(xué),學(xué)以致用,著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)解決存在問(wèn)題。聯(lián)系本部門(mén)實(shí)際,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用完善的制度來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。
    1、制定整改方案(7月上旬)。
    2、認(rèn)真整改(7月11日—25日)。
    3、制訂健全制度(7月26日—31日)。
    4、做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作(8月上旬)。
    學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)議。測(cè)評(píng)會(huì)議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。
    圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù),認(rèn)真解決征求的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題,提出整改的措施和努力方向,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺,并向干部群眾通報(bào)整改情況,接受群眾評(píng)議。
    通過(guò)廣泛征求基層干部群眾的意見(jiàn)和建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對(duì)照檢查,經(jīng)歸納梳理,整改從以下幾方面著手:
    1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少,參與集體決策不夠,班子的集體智慧和合力效能還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
    2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透,不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性欠佳,工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密,工作措施針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善,難以征繳合力。
    3、思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠,辦法不多,沒(méi)有什么特色;就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性還有較大的差距,效果欠佳。
    4、爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大,勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
    5、全縣人才總量不足,結(jié)構(gòu)、分布不合理,高層次特殊專業(yè)人才缺乏,人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。
    6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,行政執(zhí)法相對(duì)軟弱,政策法規(guī)宣傳不夠深入,勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇八
    通過(guò)這次黨建工作巡察,有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,落實(shí)上級(jí)全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,以存在問(wèn)題的整改落實(shí)促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平,使相應(yīng)問(wèn)題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    1.堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持綜合施策,切實(shí)整治原則。把整改問(wèn)題、提高效率、推動(dòng)工作落實(shí)貫穿整改始終,對(duì)反饋的問(wèn)題逐條深入剖析,逐項(xiàng)查找根源,對(duì)癥下藥,抓實(shí)見(jiàn)效;對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)納入整改內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
    2.對(duì)標(biāo)問(wèn)題,真抓實(shí)改。對(duì)整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到支部這塊的由支部書(shū)記牽頭,建立“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個(gè)都不能漏,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),做到問(wèn)題不解決堅(jiān)決不松手,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
    3.舉一反三,深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺(jué)、堅(jiān)決看齊的政治自覺(jué)、深挖細(xì)查的反思精神,迅速傳達(dá)、深入研究問(wèn)題清單,并以此次黨建巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問(wèn)題癥結(jié),及時(shí)解決。
    (一)準(zhǔn)備階段。(20xx年10月25日—10月31日)。
    1.召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)工作布置會(huì)議,針對(duì)巡察的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
    2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案,按照要求進(jìn)行整改。
    (二)整改階段。(20xx年11月1日—11月30日)。
    1.支部會(huì)議記錄不規(guī)范、活動(dòng)記錄不規(guī)范,資料未及時(shí)歸檔。
    整改措施:組織召開(kāi)會(huì)議,對(duì)支部存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展黨組織活動(dòng)和專題活動(dòng),按規(guī)定做好會(huì)議記錄;年度黨建工作要有計(jì)劃,按照要求開(kāi)展,并留存相關(guān)影像資料存檔。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王xx。
    責(zé)任人:王xx高xx。
    整改時(shí)間:20xx年11月。
    2.沒(méi)有對(duì)缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問(wèn)題。
    整改措施:積極對(duì)缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總,組織工作人員對(duì)全體黨員檔案進(jìn)行摸底排查,同時(shí)抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進(jìn)行匯總并形成匯報(bào)材料;對(duì)缺失檔案的責(zé)令其按程序補(bǔ)充檔案,特殊情況及時(shí)及時(shí)與上級(jí)對(duì)接,完成后續(xù)工作。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇九
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20**年8月16日至9月25日寧國(guó)市委第四巡察組對(duì)南極鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。巡察組于2017年2月14日對(duì)南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題提出了巡察反饋意見(jiàn)。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事牢牢抓在手上,堅(jiān)持立行立改、全面整改,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,確保整改取得扎實(shí)成效。截止目前,巡察組反饋意見(jiàn)中指出的五個(gè)方面十七個(gè)問(wèn)題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
    鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開(kāi)專題黨委會(huì)研究整改方案,并于3月10日召開(kāi)巡察工作整改推進(jìn)會(huì),安排部署推進(jìn)整改工作。及時(shí)成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的南極鄉(xiāng)落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立巡察整改辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委),負(fù)責(zé)整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
    (一)制定整改方案,問(wèn)題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅(jiān)持從執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面、執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等方面入手,認(rèn)真梳理具體問(wèn)題,詳細(xì)制定整改方案,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)分解、逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),切實(shí)解決巡察組反饋意見(jiàn)中提出的突出問(wèn)題。
    (二)健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工。制定了反饋情況整改落實(shí)責(zé)任分解表,細(xì)化了整改任務(wù),明確了責(zé)任分工,要求班子成員把落實(shí)巡察整改任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為落實(shí)整改任務(wù)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保整改工作落實(shí)到位,不走過(guò)場(chǎng)。具體經(jīng)辦人相關(guān)工作進(jìn)展情況要及時(shí)向整改辦公室報(bào)告,遇有政策性的問(wèn)題或困難,及時(shí)向分管和主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
    (三)制度更加規(guī),確保整改長(zhǎng)效。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和科學(xué)管理相結(jié)合,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,形成科學(xué)規(guī)、有效管控的體制機(jī)制,從源頭上遏制類似問(wèn)題的再次發(fā)生。
    (四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實(shí)用好巡察成果,以點(diǎn)帶面,全面提升黨員干部忠誠(chéng)履職意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、依法行政意識(shí),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    (一)著力解決黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化的問(wèn)題。
    1.黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
    一是于3月20日召開(kāi)黨建工作會(huì)議,與各黨(總)支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,把主體責(zé)任延伸到基層,傳達(dá)到一線,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
    二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度及2017年機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)實(shí)施方案,每周五安排1名干部上臺(tái)講課,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)容,同時(shí),利用集中學(xué)習(xí)日的機(jī)會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神等。
    2.基層黨建工作開(kāi)展不健全。
    一是召開(kāi)黨建工作會(huì)議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見(jiàn)》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務(wù)表開(kāi)展全年黨建工作,實(shí)行黨建工作月調(diào)度制度。
    二是根據(jù)分工調(diào)整了南極鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn),要求班子成員定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督促黨建工作。
    三是嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)辦事,著力增強(qiáng)黨政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見(jiàn)》,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
    3.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
    一是嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委副書(shū)記專職,明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),集中精力把職責(zé)圍的事管好,切實(shí)做到突出主業(yè)、不越位不錯(cuò)位不缺位。
    二是注重強(qiáng)化鄉(xiāng)紀(jì)委一班人的素質(zhì)能力建設(shè),積極推薦參加上級(jí)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持紀(jì)委班子每月集中學(xué)習(xí)制度,打造一支執(zhí)紀(jì)鐵軍,聚焦主業(yè)主責(zé)、大膽創(chuàng)新辦案,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行寧國(guó)市紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀(jì)委正確履行監(jiān)督職責(zé)。綜合運(yùn)用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督等多種形式進(jìn)行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督效果。巡察以來(lái),共處理違紀(jì)黨員11名,其中開(kāi)除黨籍1名。
    4.黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏溝通。
    一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)南極鄉(xiāng)黨委會(huì)議題收集和材料審核等有關(guān)工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會(huì)議題研究的圍,規(guī)了黨委會(huì)議題的確定程序,進(jìn)一步明確黨委會(huì)有關(guān)工作紀(jì)律要求,加強(qiáng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
    二是充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。
    5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
    一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責(zé)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)。
    二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)的重要任務(wù),納入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與村干部績(jī)效報(bào)酬發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
    6.存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
    一是經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查核實(shí),時(shí)任村干部對(duì)所涉工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),并未包攬。
    二是要求各村今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市財(cái)政局、公管局印發(fā)的《寧國(guó)市限額以下小型工程項(xiàng)目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級(jí)工程招投標(biāo)辦法,細(xì)化并明確招投標(biāo)流程,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)參與者的資格審查,對(duì)村干部未經(jīng)招投標(biāo)程序參與本村工程的情況予以嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)抓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì),從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
    三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)班子成員對(duì)分管村級(jí)項(xiàng)目工程的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)村干部《廉政準(zhǔn)則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀(jì)意識(shí),堅(jiān)決遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
    (二)著力解決八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題。
    7.公務(wù)接待上香煙,用公款購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)、紀(jì)念品。
    一是對(duì)明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí)并督促經(jīng)辦及相關(guān)人員清退了相關(guān)費(fèi)用。
    二是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,及時(shí)更新和完善本單位政府采購(gòu)制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度等控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅(jiān)決杜絕違規(guī)公款購(gòu)香煙、土特產(chǎn),從嚴(yán)控制公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)用。
    8.“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較大。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少陪同人數(shù),規(guī)批報(bào)手續(xù),及時(shí)結(jié)算。
    二是實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,每年按規(guī)定比例下降。
    (三)著力解決津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)的問(wèn)題。
    9.村級(jí)發(fā)放沒(méi)有明文規(guī)定的經(jīng)費(fèi)的情況。
    一是對(duì)所反映情況逐一進(jìn)行核實(shí)。
    二是嚴(yán)格遵守上級(jí)要求的關(guān)于各類津貼、獎(jiǎng)金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,認(rèn)真審核,不擴(kuò)大津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放的圍和金額,堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
    10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒(méi)有明文規(guī)定的津補(bǔ)貼情況。
    一是嚴(yán)格遵守上級(jí)關(guān)于各類津貼、獎(jiǎng)金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,全面核查,共清退沒(méi)有明文規(guī)定發(fā)放的津補(bǔ)貼7萬(wàn)余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問(wèn)題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問(wèn)題已經(jīng)核實(shí)清楚,已全部清退。
    二是修改完善《南極鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》《南極鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)差旅費(fèi)管理、各項(xiàng)資金發(fā)放等。
    (四)著力解決民生工程相關(guān)資金使用不規(guī)的問(wèn)題。
    11.低保報(bào)批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
    一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
    二是要求各村對(duì)照整改方案對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)期公示,接受群眾長(zhǎng)期監(jiān)督,并及時(shí)上報(bào)公示照片和整改報(bào)告。
    三是主動(dòng)深入基層,了解實(shí)際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個(gè)村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問(wèn)題困難“四個(gè)知曉”。
    12.對(duì)危房改造戶把關(guān)不嚴(yán)。
    經(jīng)調(diào)查核實(shí),反饋的7戶危房改造戶在當(dāng)?shù)卮_實(shí)屬于困難戶,經(jīng)村民代表評(píng)議通過(guò),符合標(biāo)準(zhǔn)。因考慮建房實(shí)用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標(biāo)屬實(shí)。下一步在危房改造戶驗(yàn)收審核中將按照危改政策嚴(yán)格把關(guān)。
    (五)著力解決村級(jí)工程管理不規(guī)及村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)的問(wèn)題。
    13.一事一議項(xiàng)目資金管理有漏洞。
    一是經(jīng)核實(shí)2009年—2015年共申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目39個(gè),申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金345.548萬(wàn)元,所有申報(bào)的項(xiàng)目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報(bào)套取財(cái)政資金及私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。
    二是今后將嚴(yán)格項(xiàng)目審批,加強(qiáng)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)管力度,村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,及時(shí)申請(qǐng)專職審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)后,鄉(xiāng)財(cái)政方可撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
    14.用非工程發(fā)票支付工程款。
    一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,健全工程項(xiàng)目管理制度。
    二是由村委會(huì)帶領(lǐng)村民建設(shè)或改造村技術(shù)含量不高的零星基礎(chǔ)實(shí)施類工程,按照“四議兩公開(kāi)”工作程序,報(bào)政府審核確認(rèn)后實(shí)施,工程款支付時(shí)附詳細(xì)記錄。
    15.白條入賬。
    一是成立村級(jí)財(cái)務(wù)核查小組,對(duì)反饋的白條入賬問(wèn)題進(jìn)行了核查。通過(guò)核查,相關(guān)支出事項(xiàng)均真實(shí)存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)、要求不嚴(yán)格,村委會(huì)考慮節(jié)省稅款多做些事情,導(dǎo)致白條入賬。
    二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開(kāi)具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀(jì)違規(guī)支出。
    16.現(xiàn)金支付大額款項(xiàng)。
    規(guī)貨幣資金管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)大額資金使用管理,村級(jí)日常開(kāi)支實(shí)行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
    17.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)形同虛設(shè)。
    一是于3月21日對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
    二是出臺(tái)《南極鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核辦法》,將考核結(jié)果與務(wù)工補(bǔ)貼掛鉤,今后將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    在市委第四巡察組的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)三個(gè)多月嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)得到進(jìn)一步增強(qiáng),巡察反饋的一些突出問(wèn)題得到有效解決,一些制度機(jī)制得到建立健全,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時(shí)建章立制,實(shí)現(xiàn)整改成果制度化、長(zhǎng)效化。
    (一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
    按照當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格按照黨章和其它黨法規(guī)開(kāi)展工作,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí),加大對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強(qiáng)化效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)。
    (二)加快推進(jìn)黨的建設(shè),規(guī)組織生活。
    鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時(shí)修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時(shí)制定黨建工作計(jì)劃,編制目標(biāo)任務(wù)書(shū),明確考核要點(diǎn)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)督促,層層壓實(shí)責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每一位黨員。定期更新黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄,做好重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作信息公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
    (三)轉(zhuǎn)變思想,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    工作中堅(jiān)持“一線工作法”,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,主動(dòng)深入基層,了解實(shí)際情況,牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴(yán)肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。真正做到用制度管事管人,用制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強(qiáng)日常管理,加大對(duì)黨員干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問(wèn)題,教育廣大黨員干部要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為地開(kāi)展工作。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十
    縣委巡察辦將開(kāi)展第x屆縣委202x年第x輪巡察。xx鎮(zhèn)作為本次巡察對(duì)象之一,為配合做好巡察相關(guān)工作,特制定本工作方案。
    組
    長(zhǎng):
    鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
    副組長(zhǎng):
    鎮(zhèn)黨委副書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    鎮(zhèn)人大主席。
    鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記。
    鎮(zhèn)組織委員組。
    員:
    鎮(zhèn)黨政辦主任。
    鎮(zhèn)民生中心主任。
    鎮(zhèn)綜治中心主任。
    鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所副所長(zhǎng)。
    鎮(zhèn)項(xiàng)目辦主任。
    鎮(zhèn)黨建專干。
    鎮(zhèn)紀(jì)委專干。
    鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所工作人員。
    各村書(shū)記、各站所長(zhǎng)、各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由xx同志、xx同志任主任、副主任,具體分綜合協(xié)調(diào)組、黨建黨風(fēng)廉政意識(shí)形態(tài)資料小組,項(xiàng)目資金組,分別由xx、xx及xxx同志任小組長(zhǎng)。
    綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)做好和縣委巡察組對(duì)接工作,起草巡。
    -2-察匯報(bào)、整改方案等材料,提供鎮(zhèn)黨委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、臺(tái)賬等相關(guān)工作,做好談話、民主測(cè)評(píng)等組織工作,協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)各站所、駐鎮(zhèn)單位做好相關(guān)工作,做好巡察組在我鎮(zhèn)巡察期間的后勤保障工作。
    黨建黨風(fēng)廉政小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建的文件、臺(tái)賬和相關(guān)資料。
    項(xiàng)目資金小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)項(xiàng)目及各類資金臺(tái)賬、賬簿、報(bào)表和相關(guān)資料并配合實(shí)地踏查。
    11..成立迎接巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定方案。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
    22..召開(kāi)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各村、站所、駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人參加的巡察工作動(dòng)員大會(huì),布置相關(guān)工作,明確工作任務(wù)。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
    33..完成巡察工作的各類報(bào)告、匯報(bào)材料。(責(zé)任單位:黨政辦)。
    4.按照巡察調(diào)閱或復(fù)制材料清單整理歸檔各類資料(牽頭站所:黨政辦,責(zé)任單位:各村黨支部、各站所)。
    (二)巡察實(shí)施階段。
    11.做好接待和后勤保障等相關(guān)工作。(責(zé)任單位:黨政辦)。
    22..做好和巡察組的對(duì)接工作,做好縣委巡察組聽(tīng)取匯報(bào),召開(kāi)座談會(huì),個(gè)別談話,民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查,查閱資料,抽查核實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等協(xié)助工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦)。
    33..各村、站所、駐鎮(zhèn)單位做好資料提供和巡察組要求的其。
    -3-他配合工作。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
    (三)巡察整改階段。
    11..在收到巡察反饋意見(jiàn)后,在x天內(nèi)向鎮(zhèn)黨委提交整改方案討論,x天內(nèi)向巡察組提交整改方案。(責(zé)任單位:黨政辦)。
    22..各村、站所、駐鎮(zhèn)單位及時(shí)按要求進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
    33..在x個(gè)月內(nèi)向黨組匯報(bào)整改情況并向巡察組報(bào)告。(責(zé)任單位:黨政辦)。
    提高站位,統(tǒng)一思想。實(shí)行巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措??h委確定xx鎮(zhèn)為縣委第十四屆第八輪巡察單位,各村、站所要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義,端正態(tài)度,支持巡察工作,把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感。
    (二)精心組織,全力配合。巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,實(shí)事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問(wèn)題,積極地完善各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì),積極提供巡察組要求的各類臺(tái)賬,全力配合巡察組各項(xiàng)工作。
    ((三)。
    -4-出的建議,要認(rèn)真研究,及時(shí)落實(shí)。對(duì)巡察組交辦的事項(xiàng),要保證質(zhì)量,按時(shí)辦好。要通過(guò)巡察整改,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作更加規(guī)范有效開(kāi)展,穩(wěn)步健康向前推進(jìn)。
    迎接鎮(zhèn)黨委第x巡察組巡察xx村黨支部工。
    作的表態(tài)發(fā)言。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
    這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)的配合做好有關(guān)工作,現(xiàn)在我代表xx村黨支部班子作如下表態(tài)發(fā)言:
    凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時(shí)吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,絕不回避;。
    凡是涉及違紀(jì)違法的案件,都要認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息。對(duì)不能一時(shí)整改的問(wèn)題,我們將建立問(wèn)題清單、落實(shí)責(zé)任主體,確立整改期限,定期跟進(jìn)進(jìn)度,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時(shí)效性與實(shí)效性,而不是一次走過(guò)場(chǎng)。
    我們將把這次巡察工作與當(dāng)前xx村兩委會(huì)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機(jī),全面加強(qiáng)xx村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部與成員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力推動(dòng)xx村各項(xiàng)工作邁上發(fā)展新臺(tái)階。
    謝謝大家!
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十一
    根據(jù)縣委統(tǒng)一布置,2018年3月5日至2018年4月4日縣委第三巡察組對(duì)我們**村黨總支進(jìn)行了巡察。7月20日巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。為更好落實(shí)巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進(jìn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合我村實(shí)際,特制定此整改方案。
    1、指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神,以黨的十九大精神為指引,按照街道黨委部署,對(duì)省、市、縣委巡察村居組反饋意見(jiàn),認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步夯實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化整改措施,確保如期完成整改任務(wù)。
    2、目標(biāo)要求:為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把握政治站位,把問(wèn)題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,舉一反三、務(wù)求實(shí)效,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,本次問(wèn)題整改針對(duì)性強(qiáng),涉及面全,要求村兩委干部全部參與,使其各負(fù)其責(zé),各司其職,確保整改取得實(shí)效。
    (一)共性問(wèn)題。
    1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)”的問(wèn)題。
    整改措施:我們嚴(yán)格按照原整改方案進(jìn)行整改,效果明顯,但仍需提升。一是充分發(fā)揮“一核三體”的作用,力求公正、公平、公開(kāi)。二是提高公信力,言必行,行必果。三是依法依規(guī)辦事,對(duì)不合理的要求堅(jiān)決不答應(yīng),自覺(jué)維護(hù)黨在人民群眾中的威信。四是按照“四必到、四必訪”的要求,關(guān)心弱勢(shì)群體,把黨的關(guān)懷送到他們身邊。
    直接領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接負(fù)責(zé):**。
    整改時(shí)限:2019年9月底整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:2、關(guān)于落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略有短板問(wèn)題。
    整改措施:一是落實(shí)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推進(jìn)體制創(chuàng)新,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,積極推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住,逐步改善廣大群眾居住條件,根據(jù)縣委縣政府“5320”戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合我村實(shí)際情況,2018年—2022年五年逐步實(shí)現(xiàn)四類重點(diǎn)人群和普通危房戶的搬遷入住小區(qū)300戶,讓群眾切實(shí)感受到改革帶來(lái)的獲得感、幸福感。二是深化村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作,并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份進(jìn)行認(rèn)定,成立**村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,努力盤(pán)活各類資產(chǎn),提高利用效率,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)限:2019年9月底整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    二是黨的建設(shè)方面。
    存在問(wèn)題:3、關(guān)于“黨建工作重視不夠”問(wèn)題。
    整改措施:一是原黨群服務(wù)中心再提升,我村投入15.8萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建全縣黨建示范村,讓群眾有自豪感,黨組織是依靠感,生活有幸福感。二是黨員活動(dòng)創(chuàng)新,支委制定每期黨員活動(dòng)主題,經(jīng)常組織黨員到紅色基地接受教育,活動(dòng)回來(lái)談感想、談感受,進(jìn)行互動(dòng)、觸動(dòng),增強(qiáng)信念。并請(qǐng)分工領(lǐng)導(dǎo)到村對(duì)支部活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行指導(dǎo)督查。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)限:9月底整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:4、關(guān)于“干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)”問(wèn)題。
    整改措施:一是2019年通過(guò)試用、民主推薦、組織考察、黨員選舉增選一名支委成員充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)大有改觀。二是繼續(xù)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、招聘一名20—30歲的優(yōu)秀年輕同志到村任職,逐步完成從年齡、文化階梯式結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新老交替。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)限:部分整改到位,部分長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:5、關(guān)于“黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高”問(wèn)題。
    整改措施:一是認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”,并認(rèn)真規(guī)范的做好各項(xiàng)記錄,黨群議事會(huì)的議事決議要通過(guò)舉手表決的方式來(lái)形成會(huì)議紀(jì)要并進(jìn)行公示。二是部分長(zhǎng)期在外工作的流動(dòng)黨員要通過(guò)微信群組織學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,提高黨組織的影響力,提升黨員信念。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)限:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:6、關(guān)于“黨員日常教育監(jiān)督不夠有力”問(wèn)題。
    整改措施:一是組織對(duì)黨員的黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行公開(kāi)、公示。二是黨員干部作風(fēng)經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)限:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    三是全面從嚴(yán)治黨方面。
    存在問(wèn)題:7、關(guān)于“工作制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題。
    整改措施:一是充分發(fā)揮村監(jiān)督委員會(huì)的作用,重大事件上會(huì)討論后實(shí)施。二是村干部除了下村、開(kāi)會(huì)等余下時(shí)間每天都必須到服務(wù)中心上班,嚴(yán)格上下班時(shí)間。三是組織兩委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條列》,對(duì)照條列按照a.b崗值班要求糾正工作中存在問(wèn)題,做到按章辦事。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)限:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:8、關(guān)于“資金使用管理不規(guī)范”問(wèn)題。
    整改措施:一是執(zhí)行會(huì)計(jì)委派制,村級(jí)收支統(tǒng)一由委派會(huì)計(jì)記賬。二是嚴(yán)格履行程序,2000元以上支出兩委會(huì)通過(guò)后方可支出,所有支出經(jīng)手人、證明人、批準(zhǔn)人不可缺。三是重大事項(xiàng)支出履行招投標(biāo)程序,嚴(yán)格按照《村級(jí)權(quán)利運(yùn)行30條》、《金湖縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)公務(wù)“零招待”的實(shí)施辦法》執(zhí)行。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)間:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:9、關(guān)于“違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金報(bào)酬”問(wèn)題。
    整改措施:通過(guò)黨群議事會(huì)向群眾承諾,2018年度取消突擊工作考核獎(jiǎng)金。
    責(zé)任人:**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)間:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    個(gè)性化問(wèn)題。
    存在問(wèn)題:1、關(guān)于“黨員管理不嚴(yán)格,多數(shù)黨員對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)基本常識(shí)一知半解,個(gè)別黨員因嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍”
    整改措施:一是在前期整改的基礎(chǔ)上經(jīng)常性的利用各類會(huì)議組織黨員學(xué)習(xí)法律法規(guī),把黨員對(duì)黨章、黨內(nèi)制度的學(xué)習(xí)融入到“三會(huì)一課”當(dāng)中去。二是在拆遷、征地、土地補(bǔ)償、社會(huì)保障等重大事務(wù)中經(jīng)常提醒黨員干部依法依規(guī)辦事。三是組織觀看警示教育片自律、自覺(jué)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)限:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:2、關(guān)于“三務(wù)公開(kāi)”不及時(shí),宣傳不到位,村民知曉度不高。
    整改措施:一是增加公開(kāi)欄版面,歸類公開(kāi)。二是定期公開(kāi),全面公示。三是應(yīng)公開(kāi)即公開(kāi)不留死角。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)限:2019年9月底整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:3、關(guān)于“個(gè)別黨員按年度一次性繳納黨費(fèi)現(xiàn)象”
    整改措施:一是要求每名黨員按時(shí)、自覺(jué)、足額繳納黨費(fèi),管理員開(kāi)據(jù)收據(jù)并在公開(kāi)欄公示。二是流動(dòng)黨員通過(guò)微信繳納。三是年老、生病黨員上門(mén)看望一并繳納。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)限:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:4、關(guān)于“民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng),未開(kāi)展批準(zhǔn)與自我批評(píng)”
    整改措施:一是在原有的整改措施上進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活,有時(shí)間、有地點(diǎn)、有切入點(diǎn)、有目的性、有記錄。二是加入“活力黨支部”app平臺(tái),學(xué)習(xí)先進(jìn),查找不足。三是黨總支書(shū)記對(duì)活動(dòng)記錄親自閱覽并檢查督促規(guī)范。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)間:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:5、關(guān)于“以黨群議事會(huì)代替支部大會(huì)”
    整改措施:一是嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織要求,每月10日為黨群議事日,每月20日為黨員活動(dòng)日。二是嚴(yán)格區(qū)分黨內(nèi)組織活動(dòng)與村務(wù)議事活動(dòng)。三是黨內(nèi)重要會(huì)議根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi),在定期的基礎(chǔ)不定期增加。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)間:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    存在問(wèn)題:6、關(guān)于“用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)”
    整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)定【農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]13號(hào)】文件精神,加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和民主監(jiān)督,政策范圍內(nèi)的支出必須有依據(jù),突擊性中心任務(wù)必須有上級(jí)交辦單。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
    直接責(zé)任人:**。
    整改時(shí)間:已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    我村黨總支將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
    一是堅(jiān)持常抓不懈,確保反饋意見(jiàn)件件落實(shí)到位。村黨總支堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣縣委第三巡察組反饋意見(jiàn),持續(xù)推進(jìn)整改,對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問(wèn)題反彈;對(duì)制度整改的問(wèn)題,緊盯要害、層層審核把關(guān),以釘釘子精神嚴(yán)格按制度執(zhí)行;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。同時(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
    二是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)全村黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過(guò)程。
    三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促黨支部負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十二
    根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對(duì)我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理、民生等方面存在的問(wèn)題,針對(duì)這次巡察反饋的問(wèn)題,我村兩委高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議,現(xiàn)將問(wèn)題整改方案報(bào)告如下:
    況
    根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會(huì)召開(kāi)了針對(duì)縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問(wèn)題的整改會(huì)議,按照工作要求,我們將對(duì)反饋的三個(gè)方面9個(gè)問(wèn)題一一對(duì)標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對(duì)其進(jìn)行分工,具體問(wèn)題列出清單、建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐一銷(xiāo)號(hào)、限期整改。
    (一)黨建工作方面。
    問(wèn)題描述:1.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。
    會(huì)議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會(huì)率低、會(huì)議簽字一簽到底等方面問(wèn)題。(1)黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,沒(méi)有會(huì)議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會(huì)議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問(wèn)題。會(huì)議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會(huì)議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長(zhǎng)期不參加黨小組會(huì)。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實(shí),未按上級(jí)要求開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個(gè)別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁(yè)、18頁(yè)、38頁(yè)、七個(gè)兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會(huì)議記錄本缺失。(5)黨支部會(huì)議記錄混亂,時(shí)間順序顛倒,存在后補(bǔ)、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會(huì)議之前,2019年8月26日會(huì)議記錄中實(shí)際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實(shí)。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會(huì)召開(kāi)不規(guī)范。如:2017年僅召開(kāi)兩次黨員大會(huì)。(2017年1月13日和2017年10月18日會(huì)議)。
    整改措施:
    (2)加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì),并做好會(huì)議記錄;
    (3)加強(qiáng)黨建資料的保管,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,并做好會(huì)議記錄。
    (4)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范,做到會(huì)議的重要信息和重要決定必須記錄到會(huì)議記錄本上。
    (5)每季度按時(shí)上黨課,每年支部書(shū)記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫(xiě)好備課材料。
    責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
    整改期限:2020年8月20日之前。
    問(wèn)題描述:2.黨費(fèi)繳納管理不規(guī)范。
    (1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費(fèi)。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。村干部謝爭(zhēng)光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費(fèi)2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費(fèi)的問(wèn)題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來(lái)未繳納黨費(fèi)。(4)未見(jiàn)2017年全年、2019年上半年黨費(fèi)繳納收據(jù)。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書(shū),現(xiàn)已整改到位。
    整改措施:
    (1)及時(shí)通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費(fèi)補(bǔ)繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費(fèi)收繳制度,加深黨員對(duì)黨費(fèi)收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費(fèi)的時(shí)間和退休黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
    責(zé)任人:謝**。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    問(wèn)題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
    黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無(wú)日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、敷衍了事。
    整改措施:
    提前制定好黨員主題日活動(dòng)計(jì)劃,每月按時(shí)組織黨員參加黨員主題日活動(dòng),并及時(shí)保存好活動(dòng)會(huì)議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
    責(zé)任人:謝**。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    問(wèn)題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無(wú)會(huì)議記錄。如2018年10月15日會(huì)議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會(huì)議記錄通過(guò)預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開(kāi)黨員大會(huì),簽到人員為支部委員6人,未見(jiàn)入黨組織材料。
    整改措施:
    責(zé)任人:謝**。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    (二)村務(wù)監(jiān)督方面。
    問(wèn)題描述:
    1、村務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)。財(cái)務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時(shí)公開(kāi),無(wú)實(shí)際內(nèi)容。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書(shū),現(xiàn)已整改到位。
    整改措施:
    責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    問(wèn)題描述:
    2、“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄本缺失,會(huì)議召開(kāi)不規(guī)范,會(huì)議記錄內(nèi)容和會(huì)議記錄時(shí)間順序混亂。(1)會(huì)議召開(kāi)不規(guī)范。黨員大會(huì)到會(huì)黨員人數(shù)未超過(guò)全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會(huì)議記錄時(shí)間順序顛倒,存在補(bǔ)會(huì)情況。如:2019年4月9日召開(kāi)五保戶審核復(fù)議會(huì)在2019年1月6日召開(kāi)村室翻新一事支部會(huì)之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報(bào)銷(xiāo)核增債權(quán)核銷(xiāo)債務(wù)會(huì)議在2019年2月1日會(huì)議之前。(3)“四議兩公開(kāi)”記錄本無(wú)兩公開(kāi)2019年貧困戶實(shí)施六改一增會(huì)議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄本缺失。如:無(wú)2017、2018年會(huì)議記錄本。
    整改措施:
    (2)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范、完整.
    責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    (三)財(cái)務(wù)管理方面。
    問(wèn)題描述:
    1、財(cái)務(wù)開(kāi)支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號(hào)憑證,推垃圾用鏟車(chē)費(fèi)200元。2017年9月20日記字第0003號(hào)憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號(hào)憑證,辦公費(fèi)43元,2017年12月21日記字第0003號(hào)憑證,復(fù)印費(fèi)235元,2018年4月11日記字第0003號(hào)憑證,鏟車(chē)推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號(hào)憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
    整改措施:
    (1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問(wèn)題補(bǔ)開(kāi)稅票。
    責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
    整改期限:2020年8月20日之前。
    問(wèn)題描述:
    整改措施:
    (1)建立健全“四議兩公開(kāi)”工作制度,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作制度,召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行解釋說(shuō)明,并規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄.
    責(zé)任人:謝**。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    問(wèn)題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
    都是支書(shū)謝爭(zhēng)光一人簽字。
    整改措施:
    (1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時(shí)用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
    責(zé)任人:謝**。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十三
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年8月16日至9月25日寧國(guó)市委第四巡察組對(duì)南極鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察。巡察組于2017年2月14日對(duì)南極鄉(xiāng)在執(zhí)行廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題提出了巡察反饋意見(jiàn)。南極鄉(xiāng)黨委將巡察整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事牢牢抓在手上,堅(jiān)持立行立改、全面整改,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,確保整改取得扎實(shí)成效。截止目前,巡察組反饋意見(jiàn)中指出的五個(gè)方面十七個(gè)問(wèn)題已基本整改到位,巡察整改取得階段性成效,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
    鄉(xiāng)黨委分別于2月14日、2月21日召開(kāi)專題黨委會(huì)研究整改方案,并于3月10日召開(kāi)巡察工作整改推進(jìn)會(huì),安排部署推進(jìn)整改工作。及時(shí)成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的南極鄉(xiāng)落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立巡察整改辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委),負(fù)責(zé)整改工作的日常統(tǒng)籌和督查等。
    (一)制定整改方案,問(wèn)題逐步解決。按照立行立改和分類整改的原則,在巡察整改期限,堅(jiān)持從執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面、執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面、執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面、執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等方面入手,認(rèn)真梳理具體問(wèn)題,詳細(xì)制定整改方案,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)分解、逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),切實(shí)解決巡察組反饋意見(jiàn)中提出的突出問(wèn)題。
    (二)健全工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)分工。制定了反饋情況整改落實(shí)責(zé)任分解表,細(xì)化了整改任務(wù),明確了責(zé)任分工,要求班子成員把落實(shí)巡察整改任務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。按照巡察辦提出的“件件有著落,事事有回音”要求,明確鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為落實(shí)整改任務(wù)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,確保整改工作落實(shí)到位,不走過(guò)場(chǎng)。具體經(jīng)辦人相關(guān)工作進(jìn)展情況要及時(shí)向整改辦公室報(bào)告,遇有政策性的問(wèn)題或困難,及時(shí)向分管和主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
    (三)制度更加規(guī),確保整改長(zhǎng)效。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和科學(xué)管理相結(jié)合,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度,形成科學(xué)規(guī)、有效管控的體制機(jī)制,從源頭上遏制類似問(wèn)題的再次發(fā)生。
    (四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實(shí)用好巡察成果,以點(diǎn)帶面,全面提升黨員干部忠誠(chéng)履職意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、依法行政意識(shí),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    (一)著力解決黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化的問(wèn)題。
    1.黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
    一是于3月20日召開(kāi)黨建工作會(huì)議,與各黨(總)支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,把主體責(zé)任延伸到基層,傳達(dá)到一線,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。
    二是制定下發(fā)南極鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度及2017年機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)實(shí)施方案,每周五安排1名干部上臺(tái)講課,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)容,同時(shí),利用集中學(xué)習(xí)日的機(jī)會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神等。
    2.基層黨建工作開(kāi)展不健全。
    一是召開(kāi)黨建工作會(huì)議,部署全年黨建工作,與各黨(總)支部簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),下發(fā)《2017年南極鄉(xiāng)黨建工作意見(jiàn)》,要求各黨(總)支部按照南極鄉(xiāng)2017年黨建工作“一單清”工作任務(wù)表開(kāi)展全年黨建工作,實(shí)行黨建工作月調(diào)度制度。
    二是根據(jù)分工調(diào)整了南極鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn),要求班子成員定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督促黨建工作。
    三是嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)辦事,著力增強(qiáng)黨政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員教育管理的意見(jiàn)》,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
    3.紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
    一是嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委副書(shū)記專職,明確職責(zé)定位,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),集中精力把職責(zé)圍的事管好,切實(shí)做到突出主業(yè)、不越位不錯(cuò)位不缺位。
    二是注重強(qiáng)化鄉(xiāng)紀(jì)委一班人的素質(zhì)能力建設(shè),積極推薦參加上級(jí)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持紀(jì)委班子每月集中學(xué)習(xí)制度,打造一支執(zhí)紀(jì)鐵軍,聚焦主業(yè)主責(zé)、大膽創(chuàng)新辦案,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行寧國(guó)市紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》,完善“一案雙查”制度,不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的完整鏈條,確保鄉(xiāng)紀(jì)委正確履行監(jiān)督職責(zé)。綜合運(yùn)用教育監(jiān)督、談話監(jiān)督、考核監(jiān)督、信訪監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督等多種形式進(jìn)行監(jiān)督,提高鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督效果。巡察以來(lái),共處理違紀(jì)黨員11名,其中開(kāi)除黨籍1名。
    4.黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏溝通。
    一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)南極鄉(xiāng)黨委會(huì)議題收集和材料審核等有關(guān)工作的通知》,確定了鄉(xiāng)黨委會(huì)議題研究的圍,規(guī)了黨委會(huì)議題的確定程序,進(jìn)一步明確黨委會(huì)有關(guān)工作紀(jì)律要求,加強(qiáng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
    二是充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等,必須經(jīng)集體討論作出決定,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。
    5.村干部走讀現(xiàn)象突出。
    一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格村干部坐班值班制度的通知》,從村干部坐班值班制度的主要容、基本職責(zé)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)。
    二是將村干部坐班值班情況作為基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)的重要任務(wù),納入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與村干部績(jī)效報(bào)酬發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
    6.存在村干部包攬工程的現(xiàn)象。
    一是經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查核實(shí),時(shí)任村干部對(duì)所涉工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),并未包攬。
    二是要求各村今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市財(cái)政局、公管局印發(fā)的《寧國(guó)市限額以下小型工程項(xiàng)目交易操作規(guī)程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村級(jí)工程招投標(biāo)辦法,細(xì)化并明確招投標(biāo)流程,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)參與者的資格審查,對(duì)村干部未經(jīng)招投標(biāo)程序參與本村工程的情況予以嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)抓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì),從根源上杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。
    三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)班子成員對(duì)分管村級(jí)項(xiàng)目工程的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)村干部《廉政準(zhǔn)則》教育,提高村干部依法執(zhí)紀(jì)意識(shí),堅(jiān)決遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
    (二)著力解決八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題。
    7.公務(wù)接待上香煙,用公款購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)、紀(jì)念品。
    一是對(duì)明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí)并督促經(jīng)辦及相關(guān)人員清退了相關(guān)費(fèi)用。
    二是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,及時(shí)更新和完善本單位政府采購(gòu)制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度等控制度,厲行勤儉節(jié)約,堅(jiān)決杜絕違規(guī)公款購(gòu)香煙、土特產(chǎn),從嚴(yán)控制公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)用。
    8.“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較大。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,按照“四單合一”要求,控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少陪同人數(shù),規(guī)批報(bào)手續(xù),及時(shí)結(jié)算。
    二是實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,每年按規(guī)定比例下降。
    (三)著力解決津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)的問(wèn)題。
    9.村級(jí)發(fā)放沒(méi)有明文規(guī)定的經(jīng)費(fèi)的情況。
    一是對(duì)所反映情況逐一進(jìn)行核實(shí)。
    二是嚴(yán)格遵守上級(jí)要求的關(guān)于各類津貼、獎(jiǎng)金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,認(rèn)真審核,不擴(kuò)大津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放的圍和金額,堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
    10.鄉(xiāng)政府發(fā)放沒(méi)有明文規(guī)定的津補(bǔ)貼情況。
    一是嚴(yán)格遵守上級(jí)關(guān)于各類津貼、獎(jiǎng)金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放圍,全面核查,共清退沒(méi)有明文規(guī)定發(fā)放的津補(bǔ)貼7萬(wàn)余元。根據(jù)巡察組反饋的共性問(wèn)題中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所雙重享受津貼問(wèn)題已經(jīng)核實(shí)清楚,已全部清退。
    二是修改完善《南極鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》《南極鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)差旅費(fèi)管理、各項(xiàng)資金發(fā)放等。
    (四)著力解決民生工程相關(guān)資金使用不規(guī)的問(wèn)題。
    11.低保報(bào)批等方面存在優(yōu)親厚友的情況。
    一是鄉(xiāng)民政所已組織各村自查摸排及群眾監(jiān)督公示,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
    二是要求各村對(duì)照整改方案對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)期公示,接受群眾長(zhǎng)期監(jiān)督,并及時(shí)上報(bào)公示照片和整改報(bào)告。
    三是主動(dòng)深入基層,了解實(shí)際情況,繼續(xù)推行黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶制度,將全體鄉(xiāng)村干部聯(lián)系到111個(gè)村民組,做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問(wèn)題困難“四個(gè)知曉”。
    12.對(duì)危房改造戶把關(guān)不嚴(yán)。
    經(jīng)調(diào)查核實(shí),反饋的7戶危房改造戶在當(dāng)?shù)卮_實(shí)屬于困難戶,經(jīng)村民代表評(píng)議通過(guò),符合標(biāo)準(zhǔn)。因考慮建房實(shí)用性,南極村民基本上都是舉債建房,建房面積超標(biāo)屬實(shí)。下一步在危房改造戶驗(yàn)收審核中將按照危改政策嚴(yán)格把關(guān)。
    (五)著力解決村級(jí)工程管理不規(guī)及村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)的問(wèn)題。
    13.一事一議項(xiàng)目資金管理有漏洞。
    一是經(jīng)核實(shí)2009年—2015年共申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目39個(gè),申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金345.548萬(wàn)元,所有申報(bào)的項(xiàng)目暫未發(fā)現(xiàn)以舊充新、多頭申報(bào)套取財(cái)政資金及私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。
    二是今后將嚴(yán)格項(xiàng)目審批,加強(qiáng)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)管力度,村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,及時(shí)申請(qǐng)專職審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)后,鄉(xiāng)財(cái)政方可撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
    14.用非工程發(fā)票支付工程款。
    一是研究制定完善我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,健全工程項(xiàng)目管理制度。
    二是由村委會(huì)帶領(lǐng)村民建設(shè)或改造村技術(shù)含量不高的零星基礎(chǔ)實(shí)施類工程,按照“四議兩公開(kāi)”工作程序,報(bào)政府審核確認(rèn)后實(shí)施,工程款支付時(shí)附詳細(xì)記錄。
    15.白條入賬。
    一是成立村級(jí)財(cái)務(wù)核查小組,對(duì)反饋的白條入賬問(wèn)題進(jìn)行了核查。通過(guò)核查,相關(guān)支出事項(xiàng)均真實(shí)存在,暫未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)情況。出現(xiàn)白條入賬情況,是由于當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)、要求不嚴(yán)格,村委會(huì)考慮節(jié)省稅款多做些事情,導(dǎo)致白條入賬。
    二是研究制定完善南極鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,嚴(yán)格規(guī)支出票據(jù)管理,所有工程類支出必須完善手續(xù)開(kāi)具正式發(fā)票后兌現(xiàn)資金,從源頭上減少白條入賬和違紀(jì)違規(guī)支出。
    16.現(xiàn)金支付大額款項(xiàng)。
    規(guī)貨幣資金管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)大額資金使用管理,村級(jí)日常開(kāi)支實(shí)行備用金制度,明確備用金限額及支付圍。
    17.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)形同虛設(shè)。
    一是于3月21日對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。
    二是出臺(tái)《南極鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核辦法》,將考核結(jié)果與務(wù)工補(bǔ)貼掛鉤,今后將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    在市委第四巡察組的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)三個(gè)多月嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,南極鄉(xiāng)的巡察整改工作取得了初步的、階段性的成效。全體黨員干部堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)得到進(jìn)一步增強(qiáng),巡察反饋的一些突出問(wèn)題得到有效解決,一些制度機(jī)制得到建立健全,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,整改工作和人民群眾的期待相比,還存在差距和不足,必須持之以恒、久久為功,注重舉一反三,深刻剖析根源,及時(shí)建章立制,實(shí)現(xiàn)整改成果制度化、長(zhǎng)效化。
    (一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
    按照當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格按照黨章和其它黨法規(guī)開(kāi)展工作,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí),加大對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的懲處力度,要在全鄉(xiāng)中起到警示作用,強(qiáng)化效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)。
    (二)加快推進(jìn)黨的建設(shè),規(guī)組織生活。
    鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的謀劃和部署,黨(總)支部積極配合,提升黨建工作水平。及時(shí)修改和完善黨建制度,建立健全黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核“五同步”要求。及時(shí)制定黨建工作計(jì)劃,編制目標(biāo)任務(wù)書(shū),明確考核要點(diǎn)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)督促,層層壓實(shí)責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每一位黨員。定期更新黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄,做好重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作信息公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
    (三)轉(zhuǎn)變思想,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    工作中堅(jiān)持“一線工作法”,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,主動(dòng)深入基層,了解實(shí)際情況,牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市“三十條規(guī)定”的嚴(yán)肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。真正做到用制度管事管人,用制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強(qiáng)日常管理,加大對(duì)黨員干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問(wèn)題,教育廣大黨員干部要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為地開(kāi)展工作。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十四
    按照省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、聽(tīng)取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門(mén)等,對(duì)工作進(jìn)行了全面檢查,對(duì)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見(jiàn)建議,使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日,省委第二巡視對(duì)巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開(kāi)展情況、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對(duì)區(qū)黨政一把手的基本評(píng)價(jià)、對(duì)區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對(duì)巡視工作進(jìn)行了全面反饋,對(duì)我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況,尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定,并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績(jī)和不足,有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)和建議。區(qū)委對(duì)此高度重視,多次召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行專題研究,對(duì)照巡視組指出的具體問(wèn)題,逐項(xiàng)分解落實(shí),逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施,制定出如下整改方案。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改,以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo),不斷完善工作思路,適時(shí)調(diào)整工作策略,切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制,提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
    通過(guò)落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加顯著,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (一)關(guān)于發(fā)展問(wèn)題。
    1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。
    第一,制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,制定區(qū)依托開(kāi)發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展工作規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開(kāi)發(fā)為紐帶,依托開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局,大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第二,搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次,交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫(kù),對(duì)有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目,互相推薦。(責(zé)任單位:區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第三,健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)與開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)的銜接機(jī)制,每季度召開(kāi)一次對(duì)應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制,年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度,確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案,理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對(duì)曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí),使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第四,實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦,加強(qiáng)對(duì)共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門(mén)和街道承擔(dān)的支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制,確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào),設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過(guò)專題會(huì)議,修訂完善各村拆遷安置方案,并開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性,促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障,將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇,協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作,對(duì)已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作,加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位:大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    2、加快推進(jìn)以小寨商圈開(kāi)發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。
    第一,完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,協(xié)調(diào)市級(jí)部門(mén)解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問(wèn)題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見(jiàn)》,編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各街道開(kāi)展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作,逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第二,強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類,委托專業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃,提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開(kāi)辟土地招商和無(wú)地招商的新路徑,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái),有針對(duì)性地參與專題招商活動(dòng),提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu),引進(jìn)具有特色街區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開(kāi)發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè),按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè),細(xì)化服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模,擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第三,打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū),啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開(kāi)發(fā)改造,完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝,加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開(kāi)發(fā)改造。同時(shí),推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第四,創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制,明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開(kāi)發(fā)中的工作重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專門(mén)工作團(tuán)隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓,落實(shí)專人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國(guó)有土地盤(pán)活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系,指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開(kāi)展。(責(zé)任單位:小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚(yú)化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:魚(yú)化工業(yè)園管委會(huì))。
    第一,完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過(guò)對(duì)園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究,按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則,聘請(qǐng)知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第二,加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評(píng)估體系,完成年20個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作,其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭(zhēng)蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目,積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請(qǐng)省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo),策劃和組織學(xué)術(shù)論壇,提升園區(qū)對(duì)外影響。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第三,協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局,由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書(shū)兩證,配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭(zhēng)取市國(guó)土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國(guó)土分局,加快申報(bào)用地指標(biāo),確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國(guó)土分局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第四,創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上,實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上,堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作,建設(shè)開(kāi)發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè),完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第五,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確??萍悸肺餮由於?、富源二路上半年通車(chē)。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作,完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作,力爭(zhēng)今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來(lái)水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè),做好前期核準(zhǔn)工作,爭(zhēng)取年底前開(kāi)工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成招投標(biāo)工作,4月底前開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度,對(duì)園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場(chǎng)及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第六,加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對(duì)首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作,完成不少于1500畝土地征收工作,為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定,確定3個(gè)村安置用地位置,年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、國(guó)土分局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第七,拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式,建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬(wàn)元支持。(完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    (二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
    1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類干部培訓(xùn)內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績(jī)檔案,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核過(guò)程,切實(shí)把維穩(wěn)工作績(jī)效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件,夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)》的督促檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定完善相關(guān)制度及配套措施,使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn),主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見(jiàn)大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問(wèn)題,深入細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法,加大對(duì)重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽(yáng)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法,建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源,構(gòu)筑有關(guān)部門(mén)相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    5、在解決突出疑難問(wèn)題上下功夫。一是對(duì)一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng),采取專案專辦、派駐工作組等措施,不拘方法和措施限期解決。二是對(duì)確實(shí)有困難的群眾,突破一些常規(guī)性做法,想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度,進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道,減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的幾率。二是對(duì)纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段,把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),消除不滿情緒,引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對(duì)組織煽動(dòng)群體性事件、無(wú)理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡,果斷處理。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    8、在加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問(wèn)題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工,共享信息資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長(zhǎng)延堡、電子城、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    (三)關(guān)于社會(huì)治安問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位:區(qū)綜治辦)。
    1、切實(shí)降低發(fā)案率,提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、集中統(tǒng)一的方式,每月以街道為單位,開(kāi)展一次突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系,擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間,形成gps巡邏車(chē)、電瓶車(chē)、自行車(chē)以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)的管理,在重要路段、要害部位及周邊開(kāi)展巡邏。以派出所為單位每周開(kāi)展一次設(shè)卡盤(pán)查,派出所治安民警和分局科室民警每周開(kāi)展一次設(shè)卡盤(pán)查,派出所值班民警每日開(kāi)展一次設(shè)卡盤(pán)查,重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開(kāi)展對(duì)城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場(chǎng)所”整治行動(dòng),推廣安裝“電子門(mén)鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開(kāi)展“紅袖章”飄起來(lái)活動(dòng),廣泛組織開(kāi)展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng),提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位:公安分局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    2、開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng),扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手,組織開(kāi)展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng),以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開(kāi)展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過(guò)千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門(mén)抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán),在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量,成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦,明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等傳統(tǒng)群防群治力量,積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用,探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是開(kāi)展對(duì)基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,年內(nèi)至少開(kāi)展1次培訓(xùn)活動(dòng),提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    4、完善綜治工作考評(píng)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對(duì)各街道、政法各部門(mén)的考評(píng)體系,參照省、市綜治委“三率”測(cè)評(píng)辦法,上、下半年各進(jìn)行一次電話問(wèn)卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門(mén)的工作實(shí)績(jī),作為確定年度考評(píng)結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)考評(píng)辦;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    (四)關(guān)于基層組織建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)委組織部)。
    1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對(duì)全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底,凡具備建立黨組織條件的,積極推動(dòng),盡快建立。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位,選派黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí),注重黨組織的規(guī)范化建設(shè),及時(shí)撤銷(xiāo)、合并“空殼”支部,加強(qiáng)對(duì)工作薄弱黨組織的指導(dǎo),規(guī)范黨務(wù)流程,加快黨員發(fā)展,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加大硬件建設(shè),積極開(kāi)展活動(dòng),不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式,全面推行村黨組織書(shū)記“兩推一選”、“兩推直選”,同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書(shū)記“任期承諾制”,進(jìn)一步完善基層黨組織書(shū)記實(shí)績(jī)考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書(shū)記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求,認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程,利用三年左右時(shí)間對(duì)全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn),每年至少對(duì)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度,做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用,努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才,把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作,及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫(kù),加大對(duì)困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù),深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求,進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求,深入開(kāi)展社區(qū)黨組織“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制,積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型,不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,按照方便、就近原則,合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡,推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇,解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對(duì)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度,不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開(kāi)”工作法,總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制,適時(shí)在全區(qū)推廣,不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    (五)關(guān)于廉政建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各街道、各部門(mén);時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問(wèn)廉、述后用廉三段式工作流程,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日??己伺c問(wèn)責(zé)力度,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對(duì)性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購(gòu)制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo),信訪聽(tīng)證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽(tīng)證會(huì),辦案協(xié)作區(qū)制度要對(duì)辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢(qián)權(quán)人事管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,規(guī)范各項(xiàng)管理,最大限度地減少工作漏洞,防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié),全面推行“一把手回執(zhí)單”制度,做到令行禁止,違者必糾。
    2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用,定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真制定解決存在問(wèn)題的方案,并堅(jiān)持以身作則,以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問(wèn)題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評(píng),以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題比較突出、長(zhǎng)期得不到解決的單位及個(gè)人,嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見(jiàn)成效。通過(guò)調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。
    3、深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育,并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過(guò)每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信,印發(fā)一篇廉政文章,剖析一個(gè)典型案例,做到廉政教育經(jīng)常化。三是培訓(xùn)學(xué)廉。對(duì)區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn),增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài),傳輸廉政知識(shí),切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用,結(jié)合黨委書(shū)記講黨課活動(dòng),不定期對(duì)區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對(duì)擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試,考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求,適時(shí)給予提醒教育。
    4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開(kāi)展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,使教育更加貼近實(shí)際,制度更加規(guī)范科學(xué),監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對(duì)農(nóng)村干部在履職過(guò)程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑,組織專家進(jìn)行心理訪談,通過(guò)提前介入提高免疫力,把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉,黨員、村民代表或全體村民對(duì)兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評(píng)議,對(duì)村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開(kāi)”情況督查。對(duì)全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行集中督促檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況的督促檢查,對(duì)公開(kāi)不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開(kāi),用實(shí)際行動(dòng)取信于民。
    5、深入開(kāi)展源頭治腐工作,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門(mén)、審批部門(mén)及公共服務(wù)部門(mén)試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督,發(fā)揮政務(wù)大廳公開(kāi)、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度,加強(qiáng)電子政務(wù)公開(kāi)工作,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和程序,做到依法公開(kāi)。三是強(qiáng)化資金和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門(mén)不斷完善內(nèi)部專項(xiàng)資金管理機(jī)制,提高資金使用效率。督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告制度,做到審查前置、杜絕漏洞,確保資金和國(guó)有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象,堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門(mén)有案必查”的目標(biāo)任務(wù),改善辦案條件,加大辦案力量,完善辦案協(xié)作制度,不斷提高自辦案件能力。
    (六)關(guān)于城市建設(shè)管理問(wèn)題。
    1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
    一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚(yú)化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手,編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作,加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平,確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理,推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對(duì)典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光,鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為,充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;時(shí)限:2012年底,中期)。
    2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。
    一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加快推動(dòng)長(zhǎng)安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長(zhǎng)安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位。二是圍繞長(zhǎng)安南路地鐵二號(hào)線沿線開(kāi)發(fā)建設(shè),發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施,打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè),促進(jìn)鴻基新城、愛(ài)博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;時(shí)限:2012年底,中期)。
    3、靠管理提升城市特色。
    一是在市容綠化整治方面,加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度,新增綠化面積20萬(wàn)平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)綠化景觀效果,構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對(duì)南三環(huán)長(zhǎng)安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升,打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限:2012年底,中期)。
    二是在城市建管提升方面,開(kāi)展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng),積極開(kāi)展非法占道經(jīng)營(yíng)、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場(chǎng)、亂貼亂掛等整治活動(dòng),加大對(duì)建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問(wèn)題的治理力度,加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長(zhǎng)效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局,時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    三是在門(mén)頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面,圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求,結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程,規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域,加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作,重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    四是在街景整治方面,通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹宇;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    五是在社區(qū)建設(shè)管理方面,解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問(wèn)題,建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“一站式”辦公模式,提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無(wú)償或按成本向社區(qū)居民開(kāi)放體育活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)民政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    六是在人力資源市場(chǎng)清理整頓方面,加強(qiáng)檢查力度,重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門(mén)前自發(fā)市場(chǎng),引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職,探索建立臨時(shí)人力資源市場(chǎng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:區(qū)人社局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    4、靠文化彰顯城市特色。
    一是在文化市場(chǎng)監(jiān)管方面,提高文化、體育、新聞出版市場(chǎng)行政審批現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,開(kāi)展“掃黃打非”和各類專項(xiàng)治理工作,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問(wèn)題,引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)向規(guī)?;⑦B鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    二是在文體活動(dòng)開(kāi)展方面,繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長(zhǎng)效管理工作;大力開(kāi)展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè),打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”,打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    三是在推進(jìn)教育工作方面,實(shí)施校舍安全工程,合理配置公共教育資源,實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估“316工程”,深化教育改革,提高辦學(xué)水平;積極開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng),提升全區(qū)師生文明素養(yǎng),進(jìn)一步營(yíng)造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)教育局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    (七)關(guān)于改善干部工作生活條件問(wèn)題。
    按照“從實(shí)際出發(fā),突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則,逐步改善干部工作條件和生活條件,提高干部福利待遇。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,吳鍵同志負(fù)總責(zé),其他常委和副區(qū)長(zhǎng)按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),密切配合,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問(wèn)題的整改落實(shí),確保整改工作真正取得實(shí)效。
    2、分步實(shí)施,扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的,馬上整改;通過(guò)努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
    3、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,狠抓問(wèn)題的整改落實(shí),對(duì)問(wèn)題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效、有序開(kāi)展。
    4、及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào),繼續(xù)征求巡視組對(duì)整改情況及我區(qū)整體工作的意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十五
    整改工作有序有力推進(jìn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合我局實(shí)際,特制定此整改方案。
    一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題,剖析原因,查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到xx工作的各個(gè)方面,著力解決巡察組反饋的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)我局在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題的整改落實(shí),努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新跨越的不竭動(dòng)力。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于縣委第一巡察組反饋的意見(jiàn),我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xxx同志為副組長(zhǎng),各下屬單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見(jiàn)整改工作期間的日常工作。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
    三、
    方法步驟全局集中整改工作時(shí)間為三個(gè)月(2020年9月18日至12月18日),分三個(gè)階段進(jìn)行(一)提高認(rèn)識(shí),制定方案(9月18日-9月28日)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見(jiàn);制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會(huì)議審定,并報(bào)縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施,召開(kāi)局機(jī)關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
    (二)落實(shí)整改,建章立制(9月28日-11月28日)一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。
    二是對(duì)照巡察反饋問(wèn)題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、整改時(shí)限,確保取得整改實(shí)效。
    (三)查漏補(bǔ)缺、整改。
    總結(jié)。
    (11月28日一12月18日)一是局黨組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況自查,形成報(bào)告,經(jīng)局黨組會(huì)議審定后,召開(kāi)機(jī)關(guān)會(huì)議,聽(tīng)取整改意見(jiàn),查漏補(bǔ)缺。
    改情況,吸收群眾的合理意見(jiàn),整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺(jué)接受黨員、群眾監(jiān)督。
    四、整改內(nèi)容及措施(一)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署方面1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
    (1)政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。一是學(xué)習(xí)不深入。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神只是片面學(xué)、被動(dòng)學(xué)、用理論指導(dǎo)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)流通、市場(chǎng)體系建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作思之不多,研之不深。二是學(xué)習(xí)流于形式。個(gè)別黨員干部對(duì)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”等內(nèi)容不清楚。三是學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)。局黨組理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán),未見(jiàn)到黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和相關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議記錄,未見(jiàn)到班子研討發(fā)言記錄。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
    義思想等理論知識(shí),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé),不斷提高個(gè)人政治水平,增強(qiáng)分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,辨別是非的能力,并重視理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(22)意識(shí)形態(tài)工作有缺失。如:一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不重視。
    未將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組專題會(huì)議討論和年度綜合考評(píng)。二是意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí)不強(qiáng)。xx局黨組未安排專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉報(bào)告和民主生活會(huì)未體現(xiàn)抓意識(shí)形態(tài)工作。三是輿情應(yīng)對(duì)能力存在短板。針對(duì)市場(chǎng)管理方面的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和宣傳有欠缺,未成立網(wǎng)絡(luò)輿情信息員、宣傳員、評(píng)論員隊(duì)伍,也未建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作臺(tái)賬。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
    建立健全《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作計(jì)劃,增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí),每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作、匯報(bào)2次意識(shí)形態(tài)工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn),成立各股室負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情信息人員的隊(duì)伍并建立工作臺(tái)賬。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持22、貫徹落實(shí)中央重大決策部署不到位。
    (1)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作不實(shí)。如:經(jīng)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)xx局幫扶對(duì)象的幫扶記錄三種筆跡,存在別人代寫(xiě)現(xiàn)象。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
    強(qiáng)化駐村幫扶機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)駐村幫扶工作調(diào)度、強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶人員責(zé)任,完善駐村幫扶工作制度;規(guī)范駐點(diǎn)村貧困人員信息臺(tái)賬,做好入戶調(diào)查和長(zhǎng)效管理相結(jié)合;整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不到位。一是黨組不重視。查看2018年以來(lái)的班子會(huì)議記錄,沒(méi)有一次討論掃黑除惡相關(guān)工作。二是成效不明顯。材料整理不規(guī)范,無(wú)臺(tái)賬、無(wú)工作記錄,未提供有價(jià)值問(wèn)題線索,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、各下屬單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
    宣傳力度,加強(qiáng)信息摸排,廣泛收集各類問(wèn)題線索,建立完善臺(tái)帳資料。
    整改時(shí)限:10月上旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(3)“社消”工作推進(jìn)不力?!吧缦笨偭肯禄?,2020年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅僅8.1%,離市里要求增幅11%有較大差距。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:內(nèi)貿(mào)股責(zé)任人:xxx整改措施:
    1.積極引導(dǎo),激發(fā)商貿(mào)消費(fèi)潛力。繼續(xù)做好“2020年xx縣消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)在節(jié)假日舉辦各類促銷(xiāo)活動(dòng)和主題節(jié)會(huì),營(yíng)造消費(fèi)氛圍,激發(fā)消費(fèi)潛力,做大做強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)。
    2.加大企業(yè)的摸排力度,對(duì)全縣有一定規(guī)模的企業(yè)摸清底數(shù),做通企業(yè)思想工作,力爭(zhēng)完成今年縣政府下達(dá)的新增限上企業(yè)任務(wù)。
    3.每個(gè)月底聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)會(huì)討論分析數(shù)據(jù)運(yùn)情況,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)加大協(xié)調(diào)力度,指導(dǎo)企業(yè)不得漏報(bào),瞞報(bào),應(yīng)實(shí)事求是填報(bào)數(shù)據(jù)。
    4.請(qǐng)示縣政府出臺(tái)我縣針對(duì)規(guī)上企業(yè)的補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)入規(guī)積極性。
    整改時(shí)限:10月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (4)電子xx成效不明顯。一是電子xx專項(xiàng)資金滯留嚴(yán)重。二是電商服務(wù)站點(diǎn)效果不佳,存在“空殼站點(diǎn)”,全縣125個(gè)站點(diǎn)僅21個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)。三是電商人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率不高。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:電商辦責(zé)任人:xxx整改措施:
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立電子xx進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目日常督查機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx同志為組長(zhǎng),電商辦xxx為成員,不定期至項(xiàng)目建設(shè)地進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)照相關(guān)實(shí)施方案督促項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)縣內(nèi)電商氛圍,加速電子xx專項(xiàng)資金資金下?lián)埽?、科學(xué)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)站點(diǎn)生存能力。根據(jù)xx縣國(guó)家電子xx進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目要求。引導(dǎo)“特產(chǎn)”小程序入村,將縣公共服務(wù)中心與各村級(jí)電商站點(diǎn)有機(jī)聯(lián)合,為各村級(jí)電商站點(diǎn)提供各項(xiàng)電商服務(wù)。并且與縣物流體系建設(shè)承辦企業(yè)xxxx服務(wù)有限公司溝通,使125個(gè)電商站點(diǎn)均與快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議,使快遞入村,增強(qiáng)站點(diǎn)的生存能力和運(yùn)營(yíng)能力。
    3、督促電商人才培養(yǎng)體系承建單位加強(qiáng)培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)工作,開(kāi)展線上培訓(xùn)工作,為優(yōu)秀學(xué)員提供更好的就業(yè)引導(dǎo)。引導(dǎo)有意愿的人才到電商園自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)電商園的孵化培育能力,提升電商人才的實(shí)際轉(zhuǎn)化率。
    整改時(shí)限:10月上旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (5)做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六?!惫ぷ鞔嬖诓蛔?。如;對(duì)相關(guān)政策落實(shí)不夠有力,針對(duì)出口企業(yè)訂單大幅度減少,出口額明顯下滑,出臺(tái)相關(guān)辦法不多;線上x(chóng)x方式運(yùn)用不多,主要依靠傳統(tǒng)xx方式,致使線上轉(zhuǎn)型成效不優(yōu)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、電商辦、內(nèi)貿(mào)股、投資促進(jìn)股、外貿(mào)股責(zé)任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx整改措施:
    1、局黨組及各業(yè)務(wù)股室工作人員加強(qiáng)上級(jí)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的精神學(xué)習(xí),重點(diǎn)突出穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)、強(qiáng)xx等方面的職責(zé)工作,結(jié)合我縣實(shí)際情況,深入貫徹落實(shí)到全縣xx工作。
    2、梳理匯編上級(jí)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等方面的惠企政策,通過(guò)上門(mén)走訪、微信工作群等途徑將政策傳到企業(yè),指導(dǎo)協(xié)助符合條件的企業(yè)享受惠企政策,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。
    3、組織縣內(nèi)出口企業(yè)積極參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等線上線下各類展會(huì),廣泛接洽對(duì)接客戶,大力獲取出口訂單,同時(shí),組織外貿(mào)企業(yè)參加出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),穩(wěn)住實(shí)體企業(yè)及外貿(mào)基本盤(pán),力爭(zhēng)生產(chǎn)企業(yè)出口保持快速增長(zhǎng)。
    業(yè)快速集聚發(fā)展為重點(diǎn),由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)組團(tuán),積極走出去xx考察、對(duì)接客商,大力請(qǐng)進(jìn)來(lái)到我縣實(shí)地考察,落實(shí)投資事宜,力爭(zhēng)電子信息首位產(chǎn)業(yè)xx保持快速發(fā)展。
    整改時(shí)限:12月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(二)群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面1.形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在。
    (1)匯報(bào)材料不嚴(yán)謹(jǐn),工作走過(guò)場(chǎng)。如:本次巡察xx局黨組匯報(bào)材料未經(jīng)黨組會(huì)集體討論就直接匯報(bào),且在提出修改要求后仍然未經(jīng)黨組會(huì)集體討論,存在圖形式走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付了事。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
    制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會(huì)議精神作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果。上報(bào)各類材料需黨組集體討論,嚴(yán)格把關(guān),確保各類上報(bào)材料保質(zhì)保量保真,實(shí)實(shí)在在地展現(xiàn)我局實(shí)際情況。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)學(xué)風(fēng)不實(shí)。如:2019年學(xué)習(xí)習(xí)近平視察江西時(shí)的重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神僅在干部職工大會(huì)上簡(jiǎn)單傳達(dá),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
    加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局黨員干部進(jìn)行不定期抽查,各支部負(fù)責(zé)對(duì)所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計(jì)入黨員積分,作為年終黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),對(duì)理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部,采取適當(dāng)形式予以通報(bào)。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決。
    (1)違規(guī)公務(wù)接待。如:巡察期間通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn)xx局內(nèi)部食堂有存放四特15年、進(jìn)口紅酒等高檔酒水;單位公務(wù)接待函大部分為電函,違反“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定中的電函比例不得超過(guò)30%。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx對(duì)食堂內(nèi)存放的高檔酒水立即進(jìn)行全面清理并退回商家。對(duì)單位公務(wù)接待函大部分為電函的問(wèn)題、因我局屬于xx口單位,公務(wù)接待對(duì)象多為客商,所以電函多。規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴(yán)格招待程序,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。一是事業(yè)編人員2017年發(fā)放第十三個(gè)月工資;二是2016重點(diǎn)目標(biāo)工作完成獎(jiǎng)按3:1:6發(fā)放給局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、在崗一般干部個(gè)人賬戶;三是2018年3月至6月xx局以1100--1200元不等發(fā)放扶貧下鄉(xiāng)補(bǔ)助,不符合按實(shí)際下鄉(xiāng)天數(shù)發(fā)放補(bǔ)助的規(guī)定。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:對(duì)以上反饋的問(wèn)題進(jìn)行深入核查,對(duì)違規(guī)發(fā)放的,按相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)追回。同時(shí)加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
    整改時(shí)限:10月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持2.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
    (1)資金支付存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。如:2017年2月、12月付xx家電有限公司30000元、xxx科技有限公司135600元外貿(mào)發(fā)展扶持資金沒(méi)有正式發(fā)票,白條支付;2018年2月付xx電商園房租水電費(fèi)97072元,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)、白條支付。
    口企業(yè)境外參展補(bǔ)貼資金,屬于上級(jí)撥給企業(yè)的補(bǔ)助資金,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)款不需要另外開(kāi)具發(fā)票。xx電商園房租水電費(fèi)等補(bǔ)貼款,是依照縣相關(guān)文件及縣政府抄告單發(fā)放,由相關(guān)人員在領(lǐng)條上補(bǔ)簽業(yè)務(wù)股室意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)。企業(yè)申撥各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金時(shí),嚴(yán)格規(guī)范資金申撥審批程序,由業(yè)務(wù)股室收集資金撥付憑證并提出初審意見(jiàn)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意再呈主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可撥付。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。如:xx汽配城專業(yè)市場(chǎng)“一站式服務(wù)中心”2016年12月違規(guī)發(fā)放考勤補(bǔ)助;2017年9月發(fā)放津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)在專項(xiàng)資金中(政府性基金)支出;2019年3月向下屬改制企業(yè)“食品公司”借款20萬(wàn)元用于發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金;2017年4月25日付檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、2019年12月12日付xx宣傳費(fèi)發(fā)票支出不規(guī)范,無(wú)經(jīng)辦人、證明人簽字;2017年7月xx局和xx局合并時(shí),存在單位為個(gè)人墊付資金、借款催收不力等財(cái)務(wù)問(wèn)題。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
    (1)核實(shí)局派駐人員在xx汽配城專業(yè)市場(chǎng)“一站式服務(wù)中心”工作期間實(shí)際考勤情況,根據(jù)2016年4月20日縣政府下發(fā)的《汽摩配行業(yè)劃行歸市工作調(diào)度會(huì)議記要》精神發(fā)放考勤補(bǔ)助。
    (2)對(duì)局各類資金嚴(yán)格規(guī)范資金支付,分類使用,做到??顚S谩?BR>    (3)盡快歸還食品公司借款20萬(wàn)元。
    (4)對(duì)支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的立行整改,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。
    (5)xx局和xx局合并時(shí),由于單位整合,涉及到方方面面致使借款催收不及時(shí),借款已于2017年年前全部歸還到帳。
    整改時(shí)限:10月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (三)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面1.黨組織建設(shè)薄弱,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力。
    (1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。如:xx局有7個(gè)下屬黨支部由于企業(yè)改制黨組織明顯弱化,不經(jīng)常開(kāi)展組織活動(dòng);xx局成立黨組后,一直未刻印黨組公章,仍以黨總支的名義下發(fā)黨內(nèi)文件。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
    督促并指導(dǎo)下屬支部經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng),強(qiáng)化組織能力,提高組織活力,定期對(duì)下屬支部進(jìn)行督查。安排專人到行政服務(wù)中心公安局窗口刻印xx局黨組公章。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (2)黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位。如:一是黨政邊界不清。存在以局長(zhǎng)辦公會(huì)、干部職工大會(huì)代替黨組會(huì)研究本應(yīng)由黨組會(huì)研究決定的事項(xiàng)。二是民主集中制落實(shí)不到位。存在以班子成員碰頭形式代替黨組會(huì)討論安排“三重一大”事項(xiàng)。如:2017年1月至2019年6月未經(jīng)黨組會(huì)討論直接在干職工會(huì)議上安排黨建、績(jī)效考核、班子成員分工等相關(guān)工作。三是支部換屆執(zhí)行不到位。在機(jī)關(guān)支部大會(huì)上,安排預(yù)備黨員負(fù)責(zé)支部換屆選舉工作,未見(jiàn)支部換屆記錄。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
    一是建立會(huì)前溝通制度,對(duì)會(huì)上預(yù)討論決策事項(xiàng)事先告知會(huì)議出席對(duì)象,確保充分醞釀。工作中,嚴(yán)格嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)貫徹落實(shí)好會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)決防止出現(xiàn)個(gè)人意志代替組織決定的現(xiàn)象。
    決定,必須有三分二以上的成員到會(huì),實(shí)行黨組書(shū)記末位發(fā)言制,規(guī)定:凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)批,接受監(jiān)督,人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等重大問(wèn)題,須經(jīng)集體討論決定,討論決定前“一把手”應(yīng)充分征求班子成員意見(jiàn),班子成員之間加強(qiáng)溝通,多聽(tīng)取意見(jiàn),達(dá)成初步共識(shí),討論決定時(shí)班子各成員要暢所欲言,充分發(fā)表意見(jiàn),觀點(diǎn)明確,“末位表態(tài)”,根據(jù)個(gè)人發(fā)言或表決最終形成黨組集體決定。
    三是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》和相關(guān)的規(guī)定,確定會(huì)議主題和會(huì)議內(nèi)容,不搞臨時(shí)動(dòng)議,分別召開(kāi)局黨組會(huì)議和行政辦公會(huì)議。
    四是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求,局黨組進(jìn)一步修訂完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》和《局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》、《“三重一大”制度》,明確黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)職責(zé)。凡《條例》規(guī)定的“七大重大問(wèn)題”由黨組會(huì)議討論決定,局長(zhǎng)辦公會(huì)研究日常工作重大問(wèn)題,避免出現(xiàn)黨政不分,黨務(wù)政務(wù)不清的問(wèn)題出現(xiàn)。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    劃與年度總結(jié);局黨組對(duì)下轄5個(gè)黨支部的支部手冊(cè)未履行過(guò)檢查;機(jī)關(guān)支部推選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和增選總支委員只在支委會(huì)上討論通過(guò);責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
    嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,明確基本要求,方法步驟,時(shí)間安排,認(rèn)真對(duì)待“三會(huì)一課”集中學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。分類建立完善會(huì)議記錄本,按照每月1次專題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng)健全會(huì)議記錄。定期對(duì)下屬支部的支部手冊(cè)進(jìn)行檢查。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (4)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)。如:一是領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“雙重組織生活”制度不到位。2018年機(jī)關(guān)支部都是總支書(shū)記、局領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)所有支部會(huì)議,機(jī)關(guān)支部書(shū)記虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部不是以普通黨員參加會(huì)議。二是民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng)。機(jī)關(guān)支部2017、2018、2019年組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員,優(yōu)秀率100%,嚴(yán)重超過(guò)30%的規(guī)定。三是民主生活會(huì)不嚴(yán)肅。會(huì)前未開(kāi)展談心談話,會(huì)后沒(méi)有整改臺(tái)賬,且批評(píng)與相互批評(píng)輕描談寫(xiě)、辣味不足,用“建議”或者“希望”代替批評(píng)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
    一是健全黨組學(xué)習(xí)制度。每年局黨組中心組集中學(xué)習(xí)研討不少于12次,局黨組將黨建理論知識(shí)列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面加強(qiáng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí),通過(guò)多形式、多渠道的集中學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí),有效促進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。
    二是加強(qiáng)督促檢查。局機(jī)關(guān)黨委對(duì)下屬各支部、各股室的學(xué)習(xí)情況不定期開(kāi)展檢查與督查。督促各支部采取主題活動(dòng)、上黨課、專題報(bào)告、研討交流、黨員活動(dòng)日、紅色教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等方式,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。同時(shí),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)情況的督促檢查,每年各支部組織開(kāi)展黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于12次。
    三是規(guī)范民主評(píng)議,嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開(kāi)展組織評(píng)定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評(píng)定效果,評(píng)議過(guò)程做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是,杜絕好人主義。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    織觀念淡薄。機(jī)關(guān)支部2017年度召開(kāi)支部大會(huì)未見(jiàn)已退休的7名黨員參會(huì)記錄。黨費(fèi)繳納不合規(guī)。2018年和2019年機(jī)關(guān)支部在降溫費(fèi)中扣除黨員全年黨費(fèi)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
    一是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、履行發(fā)展黨員程序,切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其熟悉掌握發(fā)展黨員的業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,規(guī)范發(fā)展,把好“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“公示關(guān)”,為做好發(fā)展黨員工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,每年召開(kāi)一次發(fā)展黨員專題工作會(huì)議,堅(jiān)持“個(gè)別吸收、慎重發(fā)展”原則,堅(jiān)持“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”,確保發(fā)展黨員各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動(dòng)、按月、足額向黨組織繳納黨費(fèi),黨建辦及時(shí)將黨費(fèi)的收繳情況進(jìn)行登記并公示。
    整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    2.全面從嚴(yán)治黨存在“寬松軟”。
    風(fēng)險(xiǎn)的崗位預(yù)判不夠,未制定行之有效的防范措施;黨組書(shū)記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,主動(dòng)邀請(qǐng)接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),班子成員對(duì)分管工作“一崗雙責(zé)”履行不到位,甚至不清楚“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
    進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。將主體責(zé)任教育與黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育一并納入黨組理論中心組及黨員主題活動(dòng)日學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)履責(zé)的政治自覺(jué)。把黨組落實(shí)主題責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況作為學(xué)習(xí),紀(jì)檢巡察的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度組織一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽(tīng)取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
    整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距。如:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng),主動(dòng)參與到對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督不夠有力。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx。
    責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
    進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度落實(shí)情況的督查,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,一年兩次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取班子成員責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),解決責(zé)任落實(shí)中的困難問(wèn)題。定期約談班子成員和股室責(zé)任人,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;強(qiáng)化對(duì)存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程參與和監(jiān)督。
    整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(3)主題教育檢視的問(wèn)題相關(guān)整改不力。如:未見(jiàn)2019年主題教育檢視問(wèn)題相關(guān)整改臺(tái)賬。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
    召開(kāi)黨組專題會(huì)議討論所反映未整改到位的問(wèn)題,制定整改方案,明確整改措施、整改時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。
    整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持五、具體要求:
    (一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問(wèn)題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。
    (二)健全制度,強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任股室要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,局黨組及時(shí)研究部署,提出有針對(duì)性的整改措施,及時(shí)解決問(wèn)題。
    (三)公布情況,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見(jiàn)。局黨組在反饋之日起兩個(gè)月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開(kāi)”接受廣大干部群眾監(jiān)督。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十六
    通過(guò)這次黨建工作巡察,有效促進(jìn)xxx黨建工作規(guī)范有序,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),促使全體黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,落實(shí)上級(jí)全面從嚴(yán)治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,以存在問(wèn)題的整改落實(shí)促進(jìn)xxx黨建工作再上新水平,使相應(yīng)問(wèn)題得到解決,為xx區(qū)xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    1.堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持綜合施策,切實(shí)整治原則。把整改問(wèn)題、提高效率、推動(dòng)工作落實(shí)貫穿整改始終,對(duì)反饋的問(wèn)題逐條深入剖析,逐項(xiàng)查找根源,對(duì)癥下藥,抓實(shí)見(jiàn)效;對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)納入整改內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。
    2.對(duì)標(biāo)問(wèn)題,真抓實(shí)改。對(duì)整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到支部這塊的由支部書(shū)記牽頭,建立“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)整改方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真抓真改、立行立改,確保一個(gè)都不能漏,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),做到問(wèn)題不解決堅(jiān)決不松手,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
    3.舉一反三,深挖整改。要求機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺(jué)、堅(jiān)決看齊的政治自覺(jué)、深挖細(xì)查的反思精神,迅速傳達(dá)、深入研究問(wèn)題清單,并以此次黨建巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問(wèn)題癥結(jié),及時(shí)解決。
    (一)準(zhǔn)備階段。(2018年10月25日—10月31日)。
    1.召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)工作布置會(huì)議,針對(duì)巡察的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
    2.制定方案。擬定xxx相關(guān)整改方案,按照要求進(jìn)行整改。
    (二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)。
    1.支部會(huì)議記錄不規(guī)范、活動(dòng)記錄不規(guī)范,資料未及時(shí)歸檔。
    整改措施:組織召開(kāi)會(huì)議,對(duì)支部存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),日后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展黨組織活動(dòng)和專題活動(dòng),按規(guī)定做好會(huì)議記錄;年度黨建工作要有計(jì)劃,按照要求開(kāi)展,并留存相關(guān)影像資料存檔。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王**。
    責(zé)任人:王**高**。
    整改時(shí)間:2018年11月。
    2.沒(méi)有對(duì)缺失黨員檔案材料情況進(jìn)行摸底排查匯總的問(wèn)題。
    對(duì)缺失檔案的責(zé)令其按程序補(bǔ)充檔案,特殊情況及時(shí)及時(shí)與上級(jí)對(duì)接,完成后續(xù)工作。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)縣委研究決定,今天召開(kāi)縣委對(duì)村巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議。主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和巡視工作思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹***和省、市委關(guān)于對(duì)村巡察的新部署新要求,安排部署縣委對(duì)村巡察工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。下面,就開(kāi)展好縣委對(duì)村巡察工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
    一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)對(duì)村巡察工作的重要意義。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看切實(shí)增強(qiáng)做好工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
    (一)開(kāi)展對(duì)村巡察是貫徹落實(shí)黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī),織牢織密巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的內(nèi)在要求。構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,這是******在十九大提出的巡視巡察工作任務(wù)。從目前情況看,管黨治黨還存在層層遞減的效應(yīng),薄弱環(huán)節(jié)在基層組織特別是村級(jí)組織。開(kāi)展對(duì)村巡察,既是把監(jiān)督網(wǎng)拉到最基層的重要一環(huán),也是上下聯(lián)動(dòng)的有益探索。通過(guò)建立省統(tǒng)籌、市推動(dòng)、縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)整改的村級(jí)巡察工作格局,明確職責(zé)任務(wù),凝聚工作合力,破解基層巡察力量不足、能力不強(qiáng)、熟人社會(huì)等掣肘,織牢織密上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)的巡察監(jiān)督網(wǎng)。
    (二)開(kāi)展對(duì)村巡察是打牢基層基礎(chǔ),夯實(shí)黨在農(nóng)村長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。村黨組織擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、教育、管理、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。當(dāng)前,70%以上的信訪舉報(bào)反映的都是村這一級(jí)的問(wèn)題。對(duì)村巡察就是要深入一線傾聽(tīng)群眾呼聲,對(duì)群眾反映的問(wèn)題全盤(pán)受理、分類移交,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和被巡察村級(jí)黨組織強(qiáng)化整改落實(shí),把問(wèn)題解決在基層,真正夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,不斷厚植黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    (三)開(kāi)展對(duì)村巡察是打通黨的路線方針政策落實(shí)到農(nóng)村基層“最后一公里”的現(xiàn)實(shí)需要。村黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)最直接的組織者和實(shí)施者。開(kāi)展對(duì)村巡察就像一面鏡子,深入田間地頭、走到群眾身邊,照一照黨的路線方針政策和黨***決策部署落實(shí)了沒(méi)有、見(jiàn)效了沒(méi)有、還有哪些方面需要改進(jìn)和完善,看一看各級(jí)黨組織的責(zé)任履行了沒(méi)有,聽(tīng)一聽(tīng)群眾還有什么困難和意見(jiàn),通過(guò)巡察查找問(wèn)題、反饋下去、督促整改,真正以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推動(dòng)黨***大政方針一貫到底、落地見(jiàn)效。
    (四)開(kāi)展對(duì)村巡察是解決農(nóng)村突出問(wèn)題、贏得人民群眾衷心擁護(hù)的有效手段。民心是最大的政治。當(dāng)前,部分村干部不守紀(jì)律、不守規(guī)矩現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題較為突出,脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、“三資”管理等領(lǐng)域問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。開(kāi)展對(duì)村巡察,聚焦群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,一方面讓基層黨員干部感受到監(jiān)督常在、震懾常在,知敬畏、知收斂、知止收手;另一方面督促基層黨組織立行立改、及時(shí)糾正,讓人民群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊,正風(fēng)反腐就在身邊,營(yíng)造出風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
    二、堅(jiān)持實(shí)事求是,著力提升對(duì)村巡察質(zhì)量和效果。
    發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。對(duì)村巡察面廣量大,情況復(fù)雜,這就要求我們牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,擦亮“探照燈”,用好“顯微鏡”,真正巡出實(shí)情、察出問(wèn)題、開(kāi)出良方。
    (一)聚焦群眾呼聲,突出巡察重點(diǎn)。對(duì)村巡察一定要緊貼實(shí)際,準(zhǔn)確把握政治巡察在基層的體現(xiàn)和重點(diǎn),緊盯各級(jí)黨組織的責(zé)任,聚焦村級(jí)黨組織作用發(fā)揮情況,聚焦貫徹執(zhí)行***大政方針和上級(jí)黨委決策部署情況及黨的惠農(nóng)利民政策落實(shí)情況,聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、民生領(lǐng)域突出問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)“三資”管理、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策落實(shí)中虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等方面的腐敗問(wèn)題,涉黑涉惡腐敗問(wèn)題,選舉中拉票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的問(wèn)題以及違反***八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就巡察什么、發(fā)現(xiàn)什么,最后推動(dòng)解決什么。
    (二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高巡察質(zhì)量。本輪巡察,我們巡察的對(duì)象是村級(jí)黨組織。可以說(shuō)越往基層,問(wèn)題往往越具體,環(huán)境越復(fù)雜,利益矛盾盤(pán)根錯(cuò)節(jié),黨員干部素質(zhì)參差不齊。這次被巡察的8個(gè)村(社區(qū)),村情民意各不相同,各巡察組要立足村情實(shí)際,主動(dòng)與被巡察村(社區(qū))及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委對(duì)接,了解掌握必要的情況,通過(guò)設(shè)立信箱、張貼巡察公告等多種形式,爭(zhēng)取群眾的支持和參與。同時(shí),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取查閱各類資料,入戶走訪,對(duì)熟悉村情、敢說(shuō)話、說(shuō)真話的黨員代表、群眾代表和老同志進(jìn)行重點(diǎn)訪談等形式,廣泛收集群眾訴求和問(wèn)題反映,拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道和途徑。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題要深挖,共性問(wèn)題要找準(zhǔn),報(bào)告問(wèn)題要實(shí)事求是。特別是反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,一定要深入了解,多方印證,固定證據(jù),以事實(shí)為依據(jù)、以黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,客觀分析、如實(shí)報(bào)告。希望巡察組在巡察結(jié)束后,都能拿出有份量、有價(jià)值、有含金量的巡察報(bào)告,讓縣委研判有詳實(shí)依據(jù)、讓廣大干部群眾見(jiàn)得到實(shí)實(shí)在在的巡察成果。
    (三)強(qiáng)化問(wèn)題整改,做實(shí)“后半篇文章”。我們要把解決問(wèn)題作為巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用好巡察成果,推動(dòng)抓源頭、治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)實(shí)效。對(duì)群眾反映的合理訴求,要及時(shí)交辦、跟蹤督促、切實(shí)解決,取信于民。對(duì)條件暫不具備、一時(shí)難以解決的,要做好解釋工作,取得群眾的理解。對(duì)反映的問(wèn)題線索,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),依規(guī)依紀(jì)依法處理,辦理結(jié)果要以恰當(dāng)形式公開(kāi)或反饋,給群眾一個(gè)明白。8個(gè)被巡察村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)履行整改政治責(zé)任,建立臺(tái)賬,明確任務(wù),確保巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題條條要整改、件件有著落。在這里需要特別是強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)是對(duì)村巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作的主體,決不能把自己當(dāng)旁觀者置身事外,更不能在其位不謀其政,一定要以誠(chéng)懇的態(tài)度,開(kāi)放包容的心態(tài),不遮丑、不護(hù)短,積極支持,主動(dòng)整改,真正發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決一些疑難問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚開(kāi)展對(duì)村巡察的強(qiáng)大合力。
    對(duì)村巡察責(zé)任重大、任務(wù)繁重、意義深遠(yuǎn)。開(kāi)展好本輪巡察工作,是縣委巡察組、8個(gè)被巡察村(社區(qū))黨組織和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)及相關(guān)職能部門(mén)義不容辭的政治責(zé)任,是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù),大家一定要厘清職責(zé),形成合力,扎實(shí)推進(jìn)。
    (一)巡察組要當(dāng)“尖兵”。對(duì)村巡察直接面向基層、面向群眾,巡察組是代表縣委履行監(jiān)督職責(zé),要嚴(yán)格按照工作權(quán)限和方式開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察村(社區(qū))正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),對(duì)重要情況、敏感事項(xiàng)和重大問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,不能作個(gè)人表態(tài),更不能先斬后奏,擅自決定。抽調(diào)的巡察人員對(duì)巡察掌握的情況,只對(duì)巡察組負(fù)責(zé)報(bào)告,嚴(yán)禁向外泄露。要樹(shù)牢有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的意識(shí),充分發(fā)揮巡察“尖兵”“利劍”作用。
    (二)鎮(zhèn)村要唱“主角”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、村(社區(qū))黨總支要端正態(tài)度,轉(zhuǎn)變觀念,把做好巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的具體化,把巡察工作作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題、改進(jìn)工作促進(jìn)發(fā)展的有利契機(jī),堅(jiān)決服從巡察組的要求和安排,自覺(jué)誠(chéng)實(shí)接受巡察,不隱瞞問(wèn)題、不回避矛盾,協(xié)調(diào)配合好巡察組的具體工作,合理安排個(gè)別談話,及時(shí)提供相關(guān)材料,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,對(duì)巡察組開(kāi)展的各項(xiàng)工作,做到不干涉、不打聽(tīng)、不添亂。只要巡察工作需要,沒(méi)有不可詢問(wèn)的人和事,沒(méi)有不可查閱的資料和單位,任何單位不得以任何借口阻撓巡察組了解情況。
    (三)協(xié)作單位要做“后盾”。開(kāi)展巡察工作是縣委一項(xiàng)重大決策部署,不單是巡察組的事情,各級(jí)各部門(mén)都要把巡察作為大事來(lái)抓。相關(guān)部門(mén)和單位要把支持配合好巡察工作作為共同的政治責(zé)任,及時(shí)向巡察機(jī)構(gòu)提供被巡察村(社區(qū))相關(guān)情況,必要時(shí)可派員協(xié)助巡察組深入了解有關(guān)問(wèn)題。要把協(xié)作配合貫穿于巡察工作的全過(guò)程,巡察之前要充分溝通、介紹情況,巡察期間要密切協(xié)作、形成合力,巡察結(jié)束要規(guī)范移交、限期辦結(jié)、及時(shí)反饋,形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)作配合、責(zé)任可查、追責(zé)有據(jù)的完整“鏈條”,形成巡察監(jiān)督的合力。
    四、牢記職責(zé)使命,鍛造一流巡察干部隊(duì)伍。
    “打鐵還需自身硬”。這次巡察,是縣委開(kāi)展的首輪市縣巡查向村居延伸,我們抽調(diào)了敢于堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的20名同志參加巡察。每位巡察干部要把此次巡察作為檢驗(yàn)自己政治品格、工作能力、紀(jì)律作風(fēng)的大體檢,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造磨礪政治鐵軍。
    一是黨性要強(qiáng),做到責(zé)任過(guò)硬。巡察是苦活、累活、得罪人的活,不敢擔(dān)當(dāng)者必定無(wú)所作為。巡察干部必須牢記宗旨、不辱使命,工作中不充當(dāng)“老好人”,對(duì)不正之風(fēng)敢于亮劍,對(duì)問(wèn)題線索善于發(fā)現(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬,始終做到不為利益所動(dòng),不為權(quán)勢(shì)所懼,不為人情所困,堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正。必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,要堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。
    二是業(yè)務(wù)要精,做到素質(zhì)過(guò)硬。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,全體巡察干部要破除臨時(shí)觀念、“短工”思想,盡快熟悉業(yè)務(wù)、盡早進(jìn)入狀態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)的政策法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、程序方法、工作口徑、報(bào)告撰寫(xiě)等各方面知識(shí),不斷增強(qiáng)談話突破、明察暗訪、組織協(xié)調(diào)、信訪處置等能力,做懂業(yè)務(wù)的行家里手,不斷提升巡察工作水平,真正達(dá)到在實(shí)踐中檢驗(yàn)?zāi)芰?、錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)哪康摹?BR>    三是守紀(jì)要嚴(yán),做到作風(fēng)過(guò)硬。干部群眾和社會(huì)各界高度關(guān)注巡察工作,很多眼睛都在盯著大家,只有自身正、自身凈,才能腰桿硬、底氣足。各巡察組要堅(jiān)決杜絕“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”,保證巡察工作不受人為因素干擾。巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,該提醒的提前提醒、該制止的堅(jiān)決制止、該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng)。全體巡察干部要嚴(yán)守保密紀(jì)律,做到守口如瓶,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、信口開(kāi)河、通風(fēng)報(bào)信。要嚴(yán)格執(zhí)行巡察機(jī)構(gòu)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定,絕不允許接受任何形式的宴請(qǐng),絕不允許收受任何形式的饋贈(zèng),絕不允許泄漏任何秘密,絕不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為,切實(shí)當(dāng)好遵守紀(jì)律的標(biāo)桿和嚴(yán)于律己的表率。
    同志們,緊握巡察利劍,激蕩清風(fēng)正氣??h委對(duì)巡察工作寄予厚望,干部群眾格外關(guān)注。我們一定要以堅(jiān)強(qiáng)的定力、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措、扎實(shí)的作風(fēng),從嚴(yán)從實(shí)打好村級(jí)巡察“第一仗”,確保巡察工作取得群眾看得見(jiàn)、感受到、反響好的實(shí)際成效,為xx營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障!
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十八
    根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區(qū))組對(duì)我村村委進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出我村在黨的建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理、民生等方面存在的問(wèn)題,針對(duì)這次巡察反饋的問(wèn)題,我村兩委高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議,現(xiàn)將問(wèn)題整改方案報(bào)告如下:
    況
    根據(jù)巡察工作安排,我村于7月31日在村委會(huì)召開(kāi)了針對(duì)縣委第九巡察村(社區(qū))組反饋問(wèn)題的整改會(huì)議,按照工作要求,我們將對(duì)反饋的三個(gè)方面9個(gè)問(wèn)題一一對(duì)標(biāo)、舉一反三進(jìn)行整改,并對(duì)其進(jìn)行分工,具體問(wèn)題列出清單、建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐一銷(xiāo)號(hào)、限期整改。
    (一)黨建工作方面。
    問(wèn)題描述:1.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。
    會(huì)議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會(huì)率低、會(huì)議簽字一簽到底等方面問(wèn)題。(1)黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,沒(méi)有會(huì)議主持人、記錄人,學(xué)習(xí)內(nèi)容,會(huì)議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問(wèn)題。會(huì)議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會(huì)議一人代簽。(2)第二黨小組多數(shù)黨員長(zhǎng)期不參加黨小組會(huì)。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實(shí),未按上級(jí)要求開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,理論學(xué)習(xí)不夠深入,個(gè)別學(xué)習(xí)記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁(yè)、18頁(yè)、38頁(yè)、七個(gè)兩委干部只有五本學(xué)習(xí)記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會(huì)議記錄本缺失。(5)黨支部會(huì)議記錄混亂,時(shí)間順序顛倒,存在后補(bǔ)、造假現(xiàn)象。如:2018年12月10日學(xué)習(xí)黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會(huì)議之前,2019年8月26日會(huì)議記錄中實(shí)際人數(shù)7人,簽到人數(shù)只有3人。(6)黨課內(nèi)容不實(shí)。如:2019年6月10日黨課題目是推進(jìn)黨的建設(shè)工作,黨課內(nèi)容卻是安排村內(nèi)具體工作。(7)黨員大會(huì)召開(kāi)不規(guī)范。如:2017年僅召開(kāi)兩次黨員大會(huì)。(2017年1月13日和2017年10月18日會(huì)議)。
    整改措施:
    (2)加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度學(xué)習(xí),每季度按時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì),并做好會(huì)議記錄;
    (3)加強(qiáng)黨建資料的保管,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,并做好會(huì)議記錄。
    (4)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范,做到會(huì)議的重要信息和重要決定必須記錄到會(huì)議記錄本上。
    (5)每季度按時(shí)上黨課,每年支部書(shū)記至少上黨課一次,確定授課內(nèi)容,授課人,并且由授課人提前備課,寫(xiě)好備課材料。
    責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
    整改期限:2020年8月20日之前。
    問(wèn)題描述:2.黨費(fèi)繳納管理不規(guī)范。
    (1)部分黨員未按規(guī)定足額繳納黨費(fèi)。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。村干部謝爭(zhēng)光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。(2)退休人員未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費(fèi)2.5元。(3)預(yù)備黨員未繳納黨費(fèi)的問(wèn)題。如2019年周高偉、史海望確定預(yù)備黨員以來(lái)未繳納黨費(fèi)。(4)未見(jiàn)2017年全年、2019年上半年黨費(fèi)繳納收據(jù)。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書(shū),現(xiàn)已整改到位。
    整改措施:
    (1)及時(shí)通知到涉及未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員提供相關(guān)工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預(yù)備黨員和在職黨員均按照標(biāo)準(zhǔn)將2017年-2019年近三年的黨費(fèi)補(bǔ)繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨費(fèi)收繳相關(guān)規(guī)定,制定黨費(fèi)收繳制度,加深黨員對(duì)黨費(fèi)收繳的理解,特別是預(yù)備黨員繳納黨費(fèi)的時(shí)間和退休黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
    責(zé)任人:謝xx。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    問(wèn)題描述:3.黨員教育管理不規(guī)范,學(xué)習(xí)紀(jì)律不嚴(yán)肅。
    黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,無(wú)日期、學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、敷衍了事。
    整改措施:
    提前制定好黨員主題日活動(dòng)計(jì)劃,每月按時(shí)組織黨員參加黨員主題日活動(dòng),并及時(shí)保存好活動(dòng)會(huì)議記錄、內(nèi)容豐富、日期規(guī)范。
    責(zé)任人:謝xx。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    問(wèn)題描述:4.黨員發(fā)展不符合程序、記錄不全、全無(wú)會(huì)議記錄。如2018年10月15日會(huì)議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會(huì)議記錄通過(guò)預(yù)備黨員史海旺、周高偉轉(zhuǎn)正,未召開(kāi)黨員大會(huì),簽到人員為支部委員6人,未見(jiàn)入黨組織材料。
    整改措施:
    責(zé)任人:謝xx。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    (二)村務(wù)監(jiān)督方面。
    問(wèn)題描述:
    1、村務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)。財(cái)務(wù)收支和完成目標(biāo)未同時(shí)公開(kāi),無(wú)實(shí)際內(nèi)容。巡察組對(duì)此下達(dá)了立行立改通知書(shū),現(xiàn)已整改到位。
    整改措施:
    責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    問(wèn)題描述:
    2、“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄本缺失,會(huì)議召開(kāi)不規(guī)范,會(huì)議記錄內(nèi)容和會(huì)議記錄時(shí)間順序混亂。(1)會(huì)議召開(kāi)不規(guī)范。黨員大會(huì)到會(huì)黨員人數(shù)未超過(guò)全體黨員總數(shù)的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會(huì)議記錄時(shí)間順序顛倒,存在補(bǔ)會(huì)情況。如:2019年4月9日召開(kāi)五保戶審核復(fù)議會(huì)在2019年1月6日召開(kāi)村室翻新一事支部會(huì)之前;2019年4月30日清產(chǎn)核資報(bào)銷(xiāo)核增債權(quán)核銷(xiāo)債務(wù)會(huì)議在2019年2月1日會(huì)議之前。(3)“四議兩公開(kāi)”記錄本無(wú)兩公開(kāi)2019年貧困戶實(shí)施六改一增會(huì)議記錄和五保戶審核復(fù)議記錄。(4)“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄本缺失。如:無(wú)2017、2018年會(huì)議記錄本。
    整改措施:
    (2)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到會(huì)議記錄及時(shí)、規(guī)范、完整.
    責(zé)任人:謝爭(zhēng)光。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    (三)財(cái)務(wù)管理方面。
    問(wèn)題描述:
    1、財(cái)務(wù)開(kāi)支手續(xù)白條入賬。2017年9月13日記字第0001號(hào)憑證,推垃圾用鏟車(chē)費(fèi)200元。2017年9月20日記字第0003號(hào)憑證,洪災(zāi)房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號(hào)憑證,辦公費(fèi)43元,2017年12月21日記字第0003號(hào)憑證,復(fù)印費(fèi)235元,2018年4月11日記字第0003號(hào)憑證,鏟車(chē)推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號(hào)憑證,挖掘機(jī)清理垃圾1240元,均使用二聯(lián)單據(jù)入賬。
    整改措施:
    (1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范支出票據(jù),反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問(wèn)題補(bǔ)開(kāi)稅票。
    責(zé)任人:謝爭(zhēng)光李貝貝。
    整改期限:2020年8月20日之前。
    問(wèn)題描述:
    整改措施:
    (1)建立健全“四議兩公開(kāi)”工作制度,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作制度,召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行解釋說(shuō)明,并規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄.
    責(zé)任人:謝xx。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    問(wèn)題描述:3.零工工資手續(xù)存在代簽現(xiàn)象。
    都是支書(shū)謝爭(zhēng)光一人簽字。
    整改措施:
    (1)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范票據(jù)支出,杜絕代簽現(xiàn)象;清潔衛(wèi)生、臨時(shí)用工、等用工人員工資重新簽字確認(rèn)。
    責(zé)任人:謝xx。
    整改期限:2020年9月20日之前。
    縣委對(duì)村級(jí)巡察工作方案篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照縣委關(guān)于2019年巡察工作的總體部署,縣委第x巡察組經(jīng)縣委授權(quán),對(duì)縣xxx黨委(黨組)開(kāi)展常規(guī)巡察。為圓滿完成本次巡察任務(wù),根據(jù)xx屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)和《xx屆縣委第xx輪巡察工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合被巡察單位特點(diǎn),特制定此方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,按照中紀(jì)委***三次***、省紀(jì)委x屆x次***、市紀(jì)委xx屆xx次***和縣紀(jì)委xx屆xx次***部署要求,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,聚焦“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨,認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市、縣巡視巡察工作方針,堅(jiān)定不移開(kāi)展政治巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),確保***和省、市、縣委的決策部署落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)xxx提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
    二、巡察時(shí)間。
    輪巡察工作時(shí)間為x個(gè)月,自2019年x月x日至2019年x月x日。
    三、巡察內(nèi)容。
    堅(jiān)決貫徹***巡視工作方針,緊跟***部署,把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,堅(jiān)定不移深化政治巡察,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,重點(diǎn)做到“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。
    (一)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)************在黨***的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)以下方面問(wèn)題:(1)被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)、政治原則、政治紀(jì)律情況。1.是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)************在黨***的核心、全黨的核心地位;2.是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決同危害黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng);3.是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;4.是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),搞“兩面派”、做“兩面人”,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題;5.是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化等問(wèn)題;6.是否存在黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)的問(wèn)題;7.是否存在山頭主義和宗派主義,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等問(wèn)題。(2)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。8.黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有無(wú)獨(dú)斷專行、軟弱渙散、不團(tuán)結(jié)不協(xié)調(diào)等問(wèn)題;9.是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)凈化政治生態(tài),有無(wú)不敢抓不敢管、不敢較真碰硬,存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。(3)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和***、省委、市委、縣委重大決策部署情況。10.對(duì)照黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署和************對(duì)xx工作提出的一系列重要指示,對(duì)照x屆省委x次***部署,對(duì)照xx屆市委x次***部署,對(duì)照x屆縣委x次***部署,被巡察黨組織在貫徹落實(shí)***和省委、市委、縣委重大決策部署方面,是否存在態(tài)度不堅(jiān)決、推進(jìn)不主動(dòng)、作風(fēng)不扎實(shí)、成效不明顯等問(wèn)題;11.是否存在上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問(wèn)題;12.在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作中是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題,是否存在患得患失、愛(ài)惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無(wú)過(guò)的“太平官”。
    (二)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)以下方面問(wèn)題:(1)是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù);(2)是否教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨;(3)是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;(3)是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng);(4)是否在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路;(5)是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)等問(wèn)題;(6)是否加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的管理,存在對(duì)宗教問(wèn)題不重視、不擔(dān)當(dāng),以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信教、傳教等問(wèn)題。
    (三)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)以下方面問(wèn)題:(1)全國(guó)組織工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹情況。1.看是否深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)************關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的新精神新要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。(2)選人用人方面的情況。2.是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向;3.是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;4.是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說(shuō)了算等問(wèn)題;5.是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問(wèn)題;6.是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題;7.是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等不正之風(fēng);(3)基層黨組織建設(shè)方面的情況。8.黨委(黨組)組織力和政治功能是否存在弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;9.是否認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度;10.是否有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;11.是否存在發(fā)展黨員不規(guī)范、黨員教育管理監(jiān)督不嚴(yán)格等問(wèn)題。
    (四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題的情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)以下方面問(wèn)題:(1)***八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和省委市委縣委實(shí)施辦法落實(shí)情況,看對(duì)公款旅游、公款吃喝、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題整治是否徹底,有無(wú)反彈回潮、隱形變異問(wèn)題。(2)按照中紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)************重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》文件要求,看在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、***重大決策部署方面,是否存在嚴(yán)重影響黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響***政令暢通的形式主義、官僚主義問(wèn)題;在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,是否存在群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題;在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的問(wèn)題;在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,是否存在頻次過(guò)多過(guò)濫、浮于表面的問(wèn)題。(3)緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作和人事安排等問(wèn)題。(4)監(jiān)督檢查基層單位和基層干部作風(fēng)情況??词欠翊嬖谔幨虏还?、濫用職權(quán)、破壞營(yíng)商環(huán)境以及推諉扯皮、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。
    (五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)以下方面問(wèn)題:1.是否認(rèn)真執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度;2.是否堅(jiān)持原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私等問(wèn)題敢于斗爭(zhēng)、嚴(yán)肅查處。3.是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;4.是否結(jié)合實(shí)際開(kāi)展政治性警示教育,用好反面教材,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
    (六)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)以下方面問(wèn)題:(1)檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”情況??袋h組(黨委)是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),是否推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)壓力;看紀(jì)檢組是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不報(bào)告、不處置、不問(wèn)責(zé)、日常監(jiān)督不到位、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟等問(wèn)題。(2)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。緊盯重點(diǎn)人。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題,督促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問(wèn)題牢牢抓在手上,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效。
    (七)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)以下方面問(wèn)題:(1)是否落實(shí)巡視巡察整改責(zé)任,是否按照要求和時(shí)限認(rèn)真整改落實(shí);是否對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行“大起底”和認(rèn)真清理,有無(wú)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付、邊改邊犯、甚至弄虛作假、報(bào)假數(shù)字、假情況等問(wèn)題。認(rèn)真做好巡察工作的“后半篇”文章,對(duì)整改報(bào)告要嚴(yán)肅把關(guān),嚴(yán)明整改責(zé)任,完善機(jī)制,嚴(yán)肅督辦問(wèn)責(zé)。(2)把***、省委巡視反饋意見(jiàn)、國(guó)家扶貧成效考核反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改和***環(huán)保大督察、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)***督導(dǎo)問(wèn)題整改,作為本輪巡察的重要內(nèi)容。按照省委、市委、縣委安排部署要求,重點(diǎn)對(duì)涉及單位的整改落實(shí)情況以及移交問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    四、工作程序。
    (一)發(fā)布巡察公告。提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察單位,在被巡察單位顯要位置張貼公告,公布巡察對(duì)象名稱、巡察內(nèi)容、巡察時(shí)間、舉報(bào)電話、郵箱、監(jiān)督電話等。
    (二)收集分析信息。集中開(kāi)展巡察前,根據(jù)巡察辦收集紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、檢察、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)或部門(mén)提供的相關(guān)情況,召開(kāi)組長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,確定初步巡察重點(diǎn),起草工作方案。
    (三)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。召開(kāi)被巡察單位中層干部或全體干部職工大會(huì),講明巡察內(nèi)容、任務(wù)、時(shí)間安排和有關(guān)情況,同時(shí)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。聽(tīng)取被巡察單位黨委(黨組)的工作匯報(bào)和同級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)等專題匯報(bào)。
    (四)查閱有關(guān)資料。根據(jù)需要調(diào)閱、復(fù)制被巡察單位的有關(guān)資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員或較大范圍人員參與研究重要工作會(huì)議記錄;貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的資料、干部職工筆記、心得、記錄等;對(duì)“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行民主集中制,按議事規(guī)則研究決定的記錄等。
    (五)開(kāi)展走訪座談。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、“一對(duì)一”談話、明察暗訪等形式掌握被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部各方面的情況,并查找存在的問(wèn)題。
    (六)受理有關(guān)投訴。受理群眾來(lái)信、來(lái)訪和網(wǎng)上舉報(bào),暢通信訪舉報(bào)渠道,受理社會(huì)各界對(duì)被巡察單位涉及巡察范圍內(nèi)的投訴。接待群眾來(lái)訪地點(diǎn)及舉報(bào)電話每日安排人員值守,意見(jiàn)箱和電子郵箱安排專人每日查看,收集到的情況立即報(bào)組長(zhǎng)閱看。
    (七)撰寫(xiě)巡察報(bào)告。對(duì)巡察中了解的有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究,撰寫(xiě)巡察工作報(bào)告,巡察工作報(bào)告包括巡察工作概況、被巡察部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反腐倡廉工作總體評(píng)價(jià)、存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議等。在巡察工作結(jié)束后3日內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況。
    (八)反饋整改情況。巡察報(bào)告經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由巡察組于5個(gè)工作日內(nèi),起草巡察反饋意見(jiàn),向被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人反饋相關(guān)巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性的提出整改意見(jiàn)。被巡察單位應(yīng)當(dāng)在接到反饋情況后半個(gè)月內(nèi)將整改方案報(bào)巡察組,并在2個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告。
    (九)開(kāi)展整改回訪。被巡察單位報(bào)送整改報(bào)告后,巡察組應(yīng)適時(shí)組織對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行回訪檢查。
    (十)移交檔案資料。巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)將本次巡察工作收集、形成的各種資料進(jìn)行整理,全部移交巡察辦,統(tǒng)一歸檔保存。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)成立組織。按照縣委授權(quán),xx屆縣委第x輪巡察第x巡察組組長(zhǎng)由xxx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由xx同志擔(dān)任,成員由xxx同志組成;縣委第x巡察組成立臨時(shí)黨支部,書(shū)記由xxx同志擔(dān)任,組織委員由xx擔(dān)任,宣傳委員由xx同志擔(dān)任,成員xxx同志組成。巡察組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起巡察監(jiān)督第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格要求,帶好隊(duì)伍。巡察組成員要聽(tīng)從指揮,統(tǒng)一行動(dòng),服從管理,堅(jiān)守崗位,真查實(shí)查,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如實(shí)記錄,準(zhǔn)確上報(bào),嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)、弄虛作假。
    (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全體巡察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,學(xué)習(xí)************關(guān)于巡視工作系列重要講話,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市縣巡視巡察工作的文件精神,真正提高巡察干部的思想理論和政治政策水平,增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,為履職盡責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。
    (三)強(qiáng)化紀(jì)律。巡察組不干預(yù)被巡察單位日常工作,不插手處理具體業(yè)務(wù)工作,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按程序辦理。巡察過(guò)程中要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定以及廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定造成嚴(yán)重影響的堅(jiān)決從嚴(yán)從重查處,決不姑息,堅(jiān)決維護(hù)縣委巡察公信力和巡察干部的良好形象。
    (四)改進(jìn)作風(fēng)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任,堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。