建設(shè)項目績效自評報告(優(yōu)質(zhì)22篇)

字號:

    報告的語言應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、規(guī)范,并避免使用難懂的術(shù)語和長句。在撰寫報告之前,我們應(yīng)該對相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行充分的背景研究和資料收集。范文中的例子和案例分析可以激發(fā)讀者的思考,幫助他們更好地理解和應(yīng)用報告的寫作方法。
    建設(shè)項目績效自評報告篇一
    1、立項情況。
    (1)根據(jù)《廈門市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實施辦法的通知》(集府辦[xxxx]24號),為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會福利均等普惠。
    (2)根據(jù)廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文,對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)助。對我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營水平進(jìn)行審查,及時查找運(yùn)營中的問題并整改,從而提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。
    (2)根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)十條措施的.通知》(閩政辦〔xxxx〕67號),為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會福利均等普惠。
    (3)根據(jù)廈集民[xxxx]34號,特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問金,用于改善老年人伙食。
    各項目均貫徹落實項目活動要求,立項依據(jù)充分。
    2、實施主體是廈門市集美區(qū)民政局和集美區(qū)社會福利中心。
    3、項目資金情況及主要內(nèi)容。
    根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)民政局xxxx年度部門預(yù)算的通知》(廈集財預(yù)批〔xxxx〕22號),xxxx年全年預(yù)算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,最終預(yù)算992.93萬元,資金來源由區(qū)財政撥入。主要內(nèi)容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)助,提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平;特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問金,用于改善老年人伙食;為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會福利均等普惠。
    (二)財政支出情況。
    1.項目資金安排落實、投入情況。
    xxxx年初本項目共預(yù)算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,實際支出984.34萬元,年底指標(biāo)余8.59萬元由區(qū)財政收回。我局建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴(yán)格按照會計制度規(guī)定進(jìn)行會計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,財務(wù)報銷手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。
    (一)項目效益分析。
    產(chǎn)出情況。xxxx年老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助1200人次,符合條件的社會救助對象覆蓋率100%,社會救助發(fā)放準(zhǔn)確率100%,及時并全額發(fā)放。xxxx年農(nóng)村幸福院補(bǔ)助涉及35所,相關(guān)補(bǔ)助已及時發(fā)放。xxxx年重陽節(jié)慰問對象400人,慰問機(jī)構(gòu)5所,慰問次數(shù)1次,慰問經(jīng)費均及時全額發(fā)放;xxxx年對我區(qū)4家申請市級財政扶持資金的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。
    (二)支出效益分析。
    六類補(bǔ)助對象老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例較上年增長,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收困難老人數(shù)量較上年增長;幸福院服務(wù)老年人數(shù)量較上年增長。社會效益顯著;通過慰問機(jī)構(gòu)與集中供養(yǎng)老人,既提高我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人獲得感,也提高了集中供養(yǎng)特困老人的生活品質(zhì);我區(qū)4家機(jī)構(gòu)審計結(jié)果與申請結(jié)果一致,未存在多申請情況。社會效益顯著。
    (三)社會滿意度。
    老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標(biāo),解決我區(qū)困難群眾問題,推動我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;節(jié)日慰問有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評;養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助有效減輕運(yùn)營負(fù)擔(dān),獲得鎮(zhèn)街好評。
    (四)評價分值和等級。
    無
    繼續(xù)做好前期規(guī)劃,合理預(yù)估資金的上漲區(qū)間,做好相關(guān)預(yù)算工作,及時發(fā)放到位。
    建設(shè)項目績效自評報告篇二
    (一)項目概況。
    1.立項背景及目的。
    通過公廁建設(shè)項目的開展,進(jìn)一步完善富民縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,解決城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。公廁建設(shè)對城市的發(fā)展、規(guī)劃和便民起著重要作用,同時在一定程度上也極大促進(jìn)了城市的社會化生活,促進(jìn)了城市環(huán)境的整潔與衛(wèi)生,也提高了城市文化。
    2.項目實施情況。
    按照《昆明市財政局昆明市城市管理局關(guān)于下達(dá)20xx年度城市公廁建設(shè)市級補(bǔ)助資金的通知》文件規(guī)定,我單位20xx年新建三座工作,每座公廁補(bǔ)助10萬元,共計30萬元,資金在20xx年支付。
    3.資金來源及使用情況。
    20xx年公廁建設(shè)項目上年結(jié)余100.74萬元,收入30.00萬元,支出60.9萬元,結(jié)余69.84萬元。
    4.組織及管理情況。
    項目資金按工程進(jìn)度付款,項目具體管理由富民縣環(huán)境衛(wèi)生管理站負(fù)責(zé)。
    (二)績效目標(biāo)。
    1.總目標(biāo)。
    部門績效目標(biāo)一:全縣環(huán)衛(wèi)直管公廁全部實現(xiàn)免費開放。
    部門績效目標(biāo)二:市級下達(dá)改建建制鎮(zhèn)公廁3座。
    部門績效目標(biāo)三:做好全縣公廁的修繕和維護(hù)工作。
    2.年度目標(biāo)。
    (1)產(chǎn)出目標(biāo)。
    縣城建成區(qū)環(huán)衛(wèi)直管22座公廁的日常維護(hù)。
    (2)效果目標(biāo)。
    繼續(xù)做好縣城建成區(qū)環(huán)衛(wèi)直管22座公廁(移動公廁5座)免費開放,按早6:30至晚:23:00開放,方便市民入廁。同時,安排專人對公廁進(jìn)行管理,落實清掃、沖洗,保潔措施,保證公廁內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生符合公廁管理標(biāo)準(zhǔn),及時對公廁糞便進(jìn)行清運(yùn),月清運(yùn)糞便約70噸。
    (一)闡述的主要內(nèi)容:嚴(yán)格項目管理,確保項目實施過程是否規(guī)范、年度目標(biāo)已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴(yán)格按專項資金管理及使用要求,做到??顚S?,嚴(yán)格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。
    (二)績效評價原則、評價方法。
    1.績效評價原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,在預(yù)算編制時,我局已建立事前績效目標(biāo)編制工作,構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價機(jī)制。為確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn),我局根據(jù)確定的部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo),對績效目標(biāo)的'完成情況進(jìn)行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標(biāo)”的原則做好評價工作。
    2.績效評價方法。積極組織力量,項目自評績效由業(yè)務(wù)處室填報項目績效自評情況,財務(wù)處協(xié)助;單位整體績效由財務(wù)處填報,辦公室及相關(guān)部門提供佐證材料和依據(jù)。
    (一)評價結(jié)果。
    根據(jù)項目支出績效指標(biāo)要求,我單位分析評價自評分為99分,自評等級為優(yōu)秀。
    (二)主要績效。
    公廁是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,體現(xiàn)城市管理水平和文明程度。加強(qiáng)公廁建設(shè)管理是堅持以人為本、改善民生的迫切要求,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是政府提供公共服務(wù)的重要組成部分。堅持綠色、生態(tài)、環(huán)保的建設(shè)管理理念,本著“數(shù)量充足、布局合理、干凈無味、綠色環(huán)保、實用免費、管理有效”的原則,按照“新建一批、改建一批、提升一批、開放一批”的思路,從城市建設(shè)的全局出發(fā),扎扎實實抓好我縣公廁建設(shè)、改建提升和管理工作,增強(qiáng)城鄉(xiāng)公廁綜合服務(wù)能力。
    通過20xx年公廁建設(shè)項目的實施,使環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的提升,改善了富民縣城人居生活環(huán)境,促進(jìn)社會和諧,通過調(diào)查,社會公眾或服務(wù)對象滿意程度達(dá)到98%以上。
    該項目資金的使用采用實報實銷,有效的節(jié)約資金,并保障資金落實到實處。
    (一)主要經(jīng)驗及做法;
    (1)要建立部門長期、中期目標(biāo)、做好項目前期準(zhǔn)備,立項依據(jù)要充分。
    (2)設(shè)定合理的項目績效目標(biāo),保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。
    (3)財務(wù)制度健全,資金撥付到位。
    (二)存在的問題;
    無。
    (三)建議和改進(jìn)措施。
    在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標(biāo),保證項目按時按量完成。
    建設(shè)項目績效自評報告篇三
    居家養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中對特定老人群體的購買服務(wù)項目,該項目的實施實現(xiàn)政府對特定老人居家養(yǎng)老的補(bǔ)充,進(jìn)一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感?,F(xiàn)就xxxx年我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展定向財力補(bǔ)助中55.98萬元的福彩資金使用情況自評如下。
    xxxx年我區(qū)經(jīng)公開招投標(biāo)確定了居家養(yǎng)老服務(wù)項目的實施單位,經(jīng)項目實施,全年共服務(wù)對象2.1萬符合條件的老人,省級下達(dá)的55.98萬元福彩資金全部用于該項目的實施。
    居家養(yǎng)老服務(wù)。
    xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項目通過公開招投標(biāo)的方式確定了項目實施單位,此次自評工作主要內(nèi)容包括對服務(wù)對象確定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建立、項目實施過程的完整性、項目資金撥付情況、服務(wù)對象滿意度情況。
    (一)評價結(jié)論。
    xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項目實施完整、服務(wù)對象符合相關(guān)政策要求,服務(wù)質(zhì)量高、項目資金撥付符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,服務(wù)對象滿意度高。
    (二)績效分析。
    1.項目決策。
    居家養(yǎng)老服務(wù)項目是通過政府購買服務(wù)的方式對60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人,低收入家庭中80周歲以上的.老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)。該項目的實施進(jìn)一步補(bǔ)充了政府對居家養(yǎng)老人群的關(guān)愛服務(wù)工作,完善了養(yǎng)老服務(wù)體系的制度建設(shè)。
    2.項目實施。
    xxxx年共到位省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展補(bǔ)助福彩資金55.98萬元,該項目資金全部用于居家養(yǎng)老服務(wù)項目,項目嚴(yán)格按照居家養(yǎng)老相關(guān)管理制度執(zhí)行。
    3.項目績效。
    居家養(yǎng)老上級預(yù)算55.98萬元,預(yù)算執(zhí)行到位,項目嚴(yán)格按照服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行,項目共服務(wù)對象2.1萬人,服務(wù)效果明顯,養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善,資金使用效率及時有效,受益對象滿意度高。
    項目的實施對部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務(wù)范圍,如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。
    建議加大項目實施范圍,將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實施范圍。
    建設(shè)項目績效自評報告篇四
    公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平,滿足人民日益增長的需求,形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。
    (三)項目執(zhí)行情況。
    已完成39座公共廁所的提升改造工程。
    (一)項目資金資金到位情況。
    項目中標(biāo)資金為844.03萬元,截至目前項目已支付資金800萬元。
    對公共廁所改造提升項目進(jìn)行了驗收,改造公廁均驗收合格。進(jìn)一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施,解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
    經(jīng)研究為改造提升公廁項目自評為99分,對照《20xx年城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金績效目標(biāo)表》規(guī)定的評分等次為“優(yōu)”。
    一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張,沒有足夠的`空間新建公廁;二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過近,同時又不愿走遠(yuǎn)路上公廁,合理規(guī)劃的同時滿足居民的訴求較為麻煩。
    為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾,結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖,高標(biāo)準(zhǔn)要求公廁保潔質(zhì)量。
    建設(shè)項目績效自評報告篇五
    為切實保障民生工程建設(shè),提高民生工程惠民效益,根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規(guī)財函〔2020〕303號)要求,對我市2021年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進(jìn)行自評,現(xiàn)將評價情況報告如下:
    截至2021年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)50家,合計床位8554張。
    經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
    (一)投入(總分20分,自評20分)。
    1.項目立項(總分14分,自評14分)。
    (1)規(guī)劃編制與審批(總分5分,自評5分)。
    根據(jù)國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標(biāo)要求,市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》的要求。
    (2)聯(lián)席會議機(jī)制建立與執(zhí)行(總分2分,自評2分)。
    市、縣建立健全了由民政、財政等部門負(fù)責(zé)同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負(fù)責(zé),成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細(xì)的工作計劃。
    (3)績效目標(biāo)合理性(總分3分,自評3分)。
    《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》中設(shè)定了績效目標(biāo);設(shè)定的績效目標(biāo)符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求;設(shè)定的績效目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和客觀實際的要求。
    (4)績效指標(biāo)明確性(總分4分,自評4分)。
    《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);項目實施方案設(shè)定的績效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量,給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。
    2.資金落實(6分)。
    (1)資金到位率(總分3分,自評3分)。
    截止2021年12月31日,通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補(bǔ)助資金實際到位資金和應(yīng)補(bǔ)助資金總額一致,到位率為100%。
    (2)補(bǔ)助資金到位及時率(總分3分,自評3分)。
    截止2021年12月31日,高齡津貼按月及時發(fā)放,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼等及時撥付,補(bǔ)助資金到位及時率100%。
    (二)過程(總分30分,自評30分)。
    1.項目管理(總分20分,自評20分)。
    (1)目標(biāo)責(zé)任書(總分2分,自評2分)。
    省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確分工,全面落實管理責(zé)任。
    (2)政策宣傳(總分2分,自評2分)。
    民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機(jī)構(gòu)、電視平臺進(jìn)行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳,社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。
    (3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)。
    市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內(nèi)容、格式均符合要求。
    (4)實施管理合規(guī)性(總分3分,自評3分)。
    完善高齡津貼人員及其他補(bǔ)助項目的檔案,不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調(diào)查,補(bǔ)助對象、申報材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)符合程度為100%。
    (5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)。
    市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,搭建了機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依托市縣兩級平臺進(jìn)行統(tǒng)計,對社會力量新增床位的動態(tài)管理。
    (6)檔案管理規(guī)范性(總分3分,自評3分)。
    建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目檔案,項目檔案資料完整且規(guī)范,助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
    (7)服務(wù)市場監(jiān)管(總分3分,自評3分)。
    市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項目和補(bǔ)助對象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,項目實施質(zhì)量符合要求。
    (8)資料報送情況(總分3分,自評3分)。
    每月及時、齊全、真實、準(zhǔn)確的報送民生工程進(jìn)展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。
    (9)制度建設(shè)與執(zhí)行(滿分2分,自評2分)。
    建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》,明確了項目資金管理使用細(xì)則;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。
    (10)資金使用合規(guī)性(滿分4分,自評4分)。
    社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金實行了專賬核算,做到了??顚S茫簧鐣B(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目應(yīng)配套資金經(jīng)費及時納入了年初預(yù)算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放(或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放);項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
    (11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)。
    社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
    (12)監(jiān)督檢查有效性(滿分2分,自評2分)。
    定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。
    (三)產(chǎn)出(總分25分,自評25分)。
    1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)。
    (1)目標(biāo)任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)。
    始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的各項指標(biāo),完成各項民生工程目標(biāo)任務(wù),2021年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。
    (2)達(dá)標(biāo)率(滿分2分,自評2分)。
    2021年,全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)50家(其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家)。在增加養(yǎng)老床位總量的同時,重點支持服務(wù)失能、部分失能老人的護(hù)理型老年護(hù)理院建設(shè),全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)8554張,全市護(hù)理型床位達(dá)到4529張,轄區(qū)內(nèi)護(hù)理型床位達(dá)標(biāo)率100%。150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個,內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個,醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%。
    (3)配建率(滿分2分,自評2分)。
    根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(皖政〔2014〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到了100%。
    (4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)。
    截至2021年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達(dá)到100%;對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面達(dá)到35%以上;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達(dá)到100%;我市已經(jīng)建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心4個,覆蓋率達(dá)100%;建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個,覆蓋率達(dá)100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個,覆蓋率達(dá)100%;全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個,覆蓋率達(dá)100%;村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成2021年省政府目標(biāo)考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。
    (5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)。
    我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè),采用“1+4+n模式”,打造淮北市市縣(區(qū))兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展智慧化建設(shè)。
    2021年,在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,全市新增2個智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了高齡津貼及運(yùn)營補(bǔ)貼的及時準(zhǔn)確發(fā)放。自評得分為100分。
    (6)完成及時性(滿分2分,自評2分)。
    (四)效果(總分25分,自評25分)。
    1.項目效益(總分25分,自評25分)。
    (1)社會效益(總分8分,自評8分)。
    今年以來,我市積極開展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造提升計劃,對特困供養(yǎng)人員進(jìn)行走訪慰問,通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風(fēng)氣。
    (2)資金放大效益(總分5分,自評5分)。
    通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬,帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億,財政資金放大倍數(shù)大于20倍。
    (3)可持續(xù)影響(總分6分,自評6分)。
    民政部門嚴(yán)格按照項目要求進(jìn)行實施,得到了廣大老年人的認(rèn)可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規(guī)范,工作積極性大幅提高,未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。
    (4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)。
    通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進(jìn)行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查,滿意度達(dá)到95%以上,社會滿意度較高。
    建設(shè)項目績效自評報告篇六
    1、立項情況。
    (1)根據(jù)《廈門市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實施辦法的通知》(集府辦[2015]24號),為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會福利均等普惠。
    (2)根據(jù)廈集民[2018]136號文和集府辦[2017]74號文,對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)助。對我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營水平進(jìn)行審查,及時查找運(yùn)營中的問題并整改,從而提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。
    (2)根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)十條措施的通知》(閩政辦〔2017〕67號),為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會福利均等普惠。
    (3)根據(jù)廈集民[2017]34號,特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問金,用于改善老年人伙食。
    各項目均貫徹落實項目活動要求,立項依據(jù)充分。
    2、實施主體是廈門市集美區(qū)民政局和集美區(qū)社會福利中心。
    3、項目資金情況及主要內(nèi)容。
    根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)民政局2020年度部門預(yù)算的通知》(廈集財預(yù)批〔2020〕22號),2020年全年預(yù)算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,最終預(yù)算992.93萬元,資金來源由區(qū)財政撥入。主要內(nèi)容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;對我區(qū)評估合格的`養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)助,提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平;特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問金,用于改善老年人伙食;為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會福利均等普惠。
    (二)財政支出情況。
    1.項目資金安排落實、投入情況。
    2020年初本項目共預(yù)算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,實際支出984.34萬元,年底指標(biāo)余8.59萬元由區(qū)財政收回。我局建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴(yán)格按照會計制度規(guī)定進(jìn)行會計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,財務(wù)報銷手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。
    (一)項目效益分析。
    產(chǎn)出情況。2020年老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助1200人次,符合條件的社會救助對象覆蓋率100%,社會救助發(fā)放準(zhǔn)確率100%,及時并全額發(fā)放。2020年農(nóng)村幸福院補(bǔ)助涉及35所,相關(guān)補(bǔ)助已及時發(fā)放。2020年重陽節(jié)慰問對象400人,慰問機(jī)構(gòu)5所,慰問次數(shù)1次,慰問經(jīng)費均及時全額發(fā)放;2020年對我區(qū)4家申請市級財政扶持資金的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。
    (二)支出效益分析。
    六類補(bǔ)助對象老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例較上年增長,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收困難老人數(shù)量較上年增長;幸福院服務(wù)老年人數(shù)量較上年增長。社會效益顯著;通過慰問機(jī)構(gòu)與集中供養(yǎng)老人,既提高我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人獲得感,也提高了集中供養(yǎng)特困老人的生活品質(zhì);我區(qū)4家機(jī)構(gòu)審計結(jié)果與申請結(jié)果一致,未存在多申請情況。社會效益顯著。
    (三)社會滿意度。
    老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標(biāo),解決我區(qū)困難群眾問題,推動我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;節(jié)日慰問有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評;養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助有效減輕運(yùn)營負(fù)擔(dān),獲得鎮(zhèn)街好評。
    (四)評價分值和等級。
    無
    繼續(xù)做好前期規(guī)劃,合理預(yù)估資金的上漲區(qū)間,做好相關(guān)預(yù)算工作,及時發(fā)放到位。
    建設(shè)項目績效自評報告篇七
    按照上級要求,對照2019年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績效評價指標(biāo),對全縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
    (一)項目投入情況。
    1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔2015〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2020)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實到位,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》(民辦〔2019〕37號)文件;三是嚴(yán)格貫徹落實《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設(shè)2018年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心2018年實施方案》(民福〔2018〕295號)等文件;四是貫徹落實《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)2019年專項行動方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)2019年專項行動方案》(民?!?019〕62號)。
    2、聯(lián)席會議機(jī)制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度的通知》(績政辦秘〔2017〕43號),建立了聯(lián)席會議制度,2019年以來,共召開2次聯(lián)席會議,聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務(wù)和制定詳細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。
    3、養(yǎng)老服務(wù)體系績效目標(biāo)合理、指標(biāo)明確。嚴(yán)格按照《安徽省2019年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》和我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績效目標(biāo),制定了《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》將績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標(biāo),指標(biāo)細(xì)化、量化、可衡量,2019年已全部完成績效目標(biāo)任務(wù)。
    4、資金落實到位,資金到位率100%。2019年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金投入約計612萬元(2019年7個村級養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)貼41萬、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬元、2018年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補(bǔ)貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
    5、補(bǔ)助資金到位及時。補(bǔ)助資金到位及時率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、綜合責(zé)任保險等根據(jù)申報驗收達(dá)標(biāo)后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時撥付資金。
    (二)開展過程情況。
    1、省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)明確,管理責(zé)任落實到位。
    2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開欄、政務(wù)公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。
    3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會監(jiān)督。
    4、實施管理合規(guī),程序到位。嚴(yán)格按照《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》的規(guī)定要求,申報審批社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
    5、信息平臺管理,實現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
    6、補(bǔ)助對象檔案管理規(guī)范。補(bǔ)助對象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目檔案。
    7、養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管到位。結(jié)合實際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔2017〕143號)文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場,健全了養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,定期不定期對社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查,保障老人人身財產(chǎn)權(quán)益,2019年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準(zhǔn)確。
    10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位??h政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔2015〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔2017〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實施細(xì)則(暫行)》,健全了我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。
    11、資金使用合規(guī)??顚S?。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金實行了專賬核算,并做到??顚S茫鐣B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費是及時納入了年初預(yù)算管理?!案啐g津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
    12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
    13、監(jiān)督檢查合理有效??h民政局成立督查組,對項目資金的使用進(jìn)行專項督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,督查效果顯著有效。
    (三)項目產(chǎn)出情況。
    1、目標(biāo)任務(wù)完成率100%。2019年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)完成率100%,2019年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補(bǔ)貼1147人。
    2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案)。
    3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達(dá)標(biāo)。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達(dá)4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到64家(農(nóng)村社區(qū)共計75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達(dá)85.3%;2019年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”共建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個村級養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達(dá)83.3%(建設(shè)了1個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)率100%。
    4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)標(biāo)。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,2019年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實養(yǎng)老補(bǔ)貼制度并及時撥付養(yǎng)老補(bǔ)貼資金,對經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)),覆蓋面達(dá)60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達(dá)57.6%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險落實到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達(dá)100%;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制覆蓋率達(dá)33%。
    5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)標(biāo)。2019年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)66.5%。
    6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目完成及時。2019年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時率100%,已圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    (三)項目效果情況。
    1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開展休閑娛樂活動,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險,保障了老年人的人身權(quán)益,全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。
    2、資金放大效應(yīng)較高。2019年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬元,社會資本對我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入2000萬元(績溪縣長安靜園養(yǎng)老),項目省級以上財政資金放大倍數(shù)為28倍。
    3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。2019年以來,我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。
    1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會干部、專業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養(yǎng)老服務(wù)工作隊伍。2019年開始,建立一個具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開展各項養(yǎng)老服務(wù)工作。
    2、出臺養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展??h財政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面。
    3、推動社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至2019年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達(dá)到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
    4、推行社會化服務(wù)的運(yùn)營方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗,我縣積極推動以政府為服務(wù)主體的運(yùn)營模式向政府主導(dǎo)同社會參與相結(jié)合的運(yùn)營模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營”的建設(shè)運(yùn)營模式推進(jìn)敬老院的轉(zhuǎn)型升級工作,加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的有效運(yùn)作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的目的;二是引進(jìn)或培育專業(yè)運(yùn)營主體,推動居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。
    5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度的通知》(民?!?019〕42號),以促進(jìn)農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,著力完善關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛服務(wù)能力,推動部門溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)政策銜接和工作對接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。
    1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護(hù)理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。
    2、對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不夠高。有關(guān)政策落實缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項目推進(jìn)遲緩,效果不佳。
    1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級財政承擔(dān),按目前我縣財政狀況,縣鄉(xiāng)兩級籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。
    2、建議出臺并細(xì)化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長效運(yùn)行管理機(jī)制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運(yùn)營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長效運(yùn)行管理機(jī)制,切實落實人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的管理長效運(yùn)營問題。
    建設(shè)項目績效自評報告篇八
    依據(jù)《禮縣20xx年廁所改造實施方案》(禮政辦發(fā)〔20xx〕13號),對全縣有需求、有意愿的農(nóng)戶實施廁所改造。
    (二)績效目標(biāo)。
    1.績效總目標(biāo)。通過“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”的方式,對全縣廁所改造新建每座獎補(bǔ)3000元、改造提升每座獎補(bǔ)1500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,建成無蠅蛆、無臭味的“四有四無”衛(wèi)生廁所,切實提高群眾健康意識和生活品質(zhì),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    2.績效階段性目標(biāo)。20xx年1月份進(jìn)行宣傳動員摸底上報,確定改廁戶;9月份完成建設(shè)任務(wù),開展村級自驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗;10月份進(jìn)行縣級驗收,兌付獎補(bǔ)資金。
    1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
    (1)數(shù)量指標(biāo)。在全縣28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施13841座廁所改造建設(shè)任務(wù),其中新建12647座,改造提升1194座。
    (2)質(zhì)量指標(biāo)。經(jīng)縣級聯(lián)合驗收,禮縣20xx年廁所改造建設(shè)項目已按實施方案施工要求全面完成建設(shè)任務(wù),項目建設(shè)質(zhì)量評價為“合格”。
    (3)時效指標(biāo)。按照20xx年廁所改造實施方案要求全面開工,9月底全部完工,經(jīng)縣級驗收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所改造建設(shè)任務(wù)已按實施方案時限要求全面完成建設(shè)任務(wù)。
    (4)成本指標(biāo)。20xx年廁所改造采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)方式,新建衛(wèi)生廁所每座按3000元進(jìn)行補(bǔ)助,改造提升每座按1500元進(jìn)行補(bǔ)助。
    2.效益指標(biāo)完成情況分析。
    (1)經(jīng)濟(jì)效益分析。
    通過對修建廁所的農(nóng)戶進(jìn)行新建每座3000元,改造提升每座1500元的獎補(bǔ),節(jié)約了農(nóng)戶修建廁所的.成本,減少了家庭支出。
    (2)社會效益分析。
    通過對農(nóng)村戶廁進(jìn)行改造增強(qiáng)了群眾的衛(wèi)生意識,提高了健康水平,提升了群眾生活質(zhì)量。
    (3)生態(tài)效益分析。
    通過實施農(nóng)村廁所改造,有力的促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,改廁后大大降低了蚊蠅密度,農(nóng)村居住環(huán)境更加整潔衛(wèi)生,極大地提高了農(nóng)村人居環(huán)境。
    (4)可持續(xù)影響指標(biāo)。
    修建一座衛(wèi)生廁所使用年限長,除一些人為和不可抗力因素影響,正常使用年限一般在10年以上,通過已改廁戶的使用感受,帶動后續(xù)農(nóng)戶改廁的參與度與積極性,徹底改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高群眾的生活品質(zhì)。
    3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
    禮縣廁所改造建設(shè)項目績效目標(biāo)明確,管理制度完善,保障措施到位,資金撥付規(guī)范,數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),社會效益顯著,群眾滿意度達(dá)95%以上。
    建設(shè)項目績效自評報告篇九
    1.《關(guān)于提前下達(dá)2020年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔2019〕1406號),提前下達(dá)我市老年人福利類資金220.7萬元。
    2.《關(guān)于下達(dá)2020年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔2020〕869號),正式下達(dá)我市老年人福利類資金115.9萬元(從提前下達(dá)資金中收回104.8萬元)。
    中央共計下達(dá)資金115.9萬元。
    (二)省級專項資金下達(dá)情況。
    1.《關(guān)于提前下達(dá)2020年省級民政事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(皖財社〔2019〕1407號),提前下達(dá)我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金319.4萬元。
    2.《關(guān)于下達(dá)2020年民政事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(皖財社〔2020〕248號),下達(dá)我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金856.16萬元(含提前下達(dá)部分)。
    3.《關(guān)于下達(dá)2020年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費的通知》(皖財社〔2020〕1415號),下達(dá)我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化獎補(bǔ)資金129.7萬元。
    省級共計下達(dá)資金985.86萬元。
    中央和省級補(bǔ)助我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬元,按照??顚S迷瓌t,除129.7萬元獎補(bǔ)資金因于2020年12月下達(dá),結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用,其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。
    (三)市級專項資金支出情況。
    市級財政一般預(yù)算資金安排1060萬元,市級福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金共942.5萬元,均已執(zhí)行完畢。
    (一)項目決策方面(分值15分,自評得分15分)。
    1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會養(yǎng)老體系建設(shè),2018年,市政府出臺了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2018-2020年)行動計劃》、《全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實文件。依據(jù)省2020年此項民生工程實施辦法,我市及時印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程實施方案》,同時,民政、財政等部門針對2020年三級中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評得分3分。
    2.聯(lián)席會議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動民生工程的實施效果,我市專門建立了民生工程協(xié)調(diào)小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會議制度,定期召開民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時組織召開工作調(diào)度推進(jìn)會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評得分2分。
    3.績效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我市及時出臺了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程績效評價辦法》,設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程年度績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定貼近實際,符合相關(guān)要求。自評得分3分。
    4.績效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。自評得分2分。
    5.預(yù)算編制科學(xué)性。項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn);資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。自評得分3分。
    6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項目單位實際相適應(yīng)。自評得分2分。
    (二)項目投入方面(分值25分,自評得分25分)。
    7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老方面省以上補(bǔ)助資金、市級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣(市、區(qū))和市級養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),到位率100%。自評得分3分。
    8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求,將社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。
    9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目資金已實行了專賬核算,并做到??顚S?,并及時納入年初預(yù)算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評得分4分。
    10.管理制度健全性。我市已制定相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。自評得分3分。
    11.信息平臺管理。我市建立了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺帳三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行動態(tài)管理。自評得分2分。
    12.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評得分2分。
    13.公開公示管理情況。我市能及時對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老項目資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。自評得分2分。
    14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實、及時、準(zhǔn)確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。自評得分2分。
    15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的問題,積極組織整改,得到有效落實。自評得分4分。
    (三)項目產(chǎn)出方面(分值30分,自評得分29分)。
    16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)100%。自評得分3分。
    17.老年人補(bǔ)貼覆蓋率。2020年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1655.19萬元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過50%的目標(biāo)要求。自評得分4分。
    18.社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助發(fā)放率。我市對社會力量運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)助、購買服務(wù)補(bǔ)貼、智慧養(yǎng)老服務(wù)獎補(bǔ)等補(bǔ)助政策,并及時兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金,實現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。自評得分3分。
    19.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均購買了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險,參保率達(dá)90%以上。自評得分4分。
    20.智慧養(yǎng)老示范試點完成率。積極開展智慧養(yǎng)老試點建設(shè)工作,我市成功申報全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范街道,6個項目成功創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、2個項目成功申報省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目。自評得分4分。
    21.質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。三級中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》相關(guān)要求;8個省級示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目通過驗收;社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼每張床位在省補(bǔ)1000元的基礎(chǔ)上提標(biāo)至2000-10000元,日常運(yùn)營補(bǔ)貼根據(jù)收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;貸款貼息補(bǔ)助按照不低于同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貸款貼息補(bǔ)助。自評得分6分。
    22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補(bǔ)貼發(fā)放按月發(fā)放;
    社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助發(fā)放及時;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險補(bǔ)助發(fā)放及時;養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務(wù)完成及時、補(bǔ)貼發(fā)放及時。自評得分5分。
    (四)項目績效方面(分值30分,自評得分29分)。
    23.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。
    24.三級中心使用率??h級、街道級、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。自評得分4分。
    25.其他效益。我市通過實施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動,有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評得分6分。
    26.資金放大效應(yīng)。2020年社會養(yǎng)老服務(wù)體系省補(bǔ)資金985.86萬元,我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中社會資本實際到位資金2.12億元,資金放大倍數(shù)21.5倍。自評得分4分。
    27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財政預(yù)算;周密籌劃,精心組織,養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。
    4.社會公眾和受益對象的滿意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報,我市社會公眾、受益對象滿意度達(dá)91.46%。自評得分6分。
    (五)績效評價結(jié)論。
    1.獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)改革試點工作任務(wù)落實。
    2.獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地,瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道(共4個街道);獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項目。
    3.推進(jìn)高齡津貼提標(biāo),在繼滁州城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))、定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標(biāo)后,今年,全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標(biāo),全市80-89周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市為1200元,來安縣為500元,其他為300元)。
    4.不斷擴(kuò)大低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面,8個縣(市、區(qū))均建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務(wù)范圍,同時,對暫時未享受購買服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人,覆蓋面達(dá)86.3%(低保老年人5.22萬,貧困戶老年人6.46萬,其中,五保、低保貧困戶老年人3.48萬,小計8.2萬)。
    5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標(biāo)準(zhǔn)(來安縣按照每戶1萬元)實施適老化改造,2021年底前完成不少于1000戶的改造任務(wù),市級整合160萬元經(jīng)費為8個縣(市、區(qū))改造320戶,引導(dǎo)各地開展適老化改造工作,經(jīng)持續(xù)推進(jìn),2020年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。
    6.積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)市場,全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)159家,總床位22817張,其中,社會力量運(yùn)營133家,床位數(shù)19351張,社會力量運(yùn)營床位占比達(dá)84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項目(全椒)、江?!ゎU樂東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)(全椒)、來安興茂康養(yǎng)項目等大型康養(yǎng)項目陸續(xù)啟動;2020年,全市新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家(均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型),床位720張;積極推進(jìn)公建民營,目前全市116家敬老院,有100家由社會力量運(yùn)營。
    7.經(jīng)我局積極爭取,市政府2020年出臺的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會組織),分別給予50萬元、30萬元一次性獎補(bǔ);二是對社會力量新建、改擴(kuò)建的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,經(jīng)驗收合格后,建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。
    8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)”列入2020年為民辦實事項目,經(jīng)持續(xù)推進(jìn),全年共投入3000余萬元,滁州主城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))所有養(yǎng)老服務(wù)三級中心均符合省建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范要求,并將38個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站打包交由社會力量運(yùn)營。
    9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》,進(jìn)一步明確了民政部門在“四同步”中的職責(zé),并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“每百戶不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。
    10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)工作,3月份印發(fā)全市2020年三級中心建設(shè)工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設(shè)任務(wù),全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)和308個村級養(yǎng)老服務(wù)站,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)100%,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個村級養(yǎng)老服務(wù)站,均達(dá)到規(guī)定目標(biāo)要求。同時,9月份,我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評定暫行辦法》,推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,為下一步實施分檔運(yùn)營補(bǔ)助提供政策依據(jù)。
    11.加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度,市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開展定期探視走訪服務(wù)。
    12.結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,每個縣(市、區(qū))選取一個村開展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設(shè),專門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務(wù)的通知》,明確場所功能、服務(wù)要求和完成時限等,從中央補(bǔ)助資金中對每個示范點給予30萬元的補(bǔ)助。
    13.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均已建立醫(yī)務(wù)室(護(hù)理站)或與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,積極申報省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項目,4個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機(jī)構(gòu)。
    14.探索建立特困人員住院護(hù)理保險制度,有效破解特困供養(yǎng)對象住院期間照料護(hù)理難題,進(jìn)一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。
    15.完善市級養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺,完成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入,開發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng),召開信息平臺培訓(xùn),全面推廣信息平臺使用管理;進(jìn)一步擴(kuò)大市級智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點范圍;積極申報國家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項目,截止目前,全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。
    16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開展家庭養(yǎng)老(照護(hù))床位試點工作的實施意見》,計劃21年啟動開展家庭養(yǎng)老床位試點工作,主要是給予建設(shè)補(bǔ)貼(每張床位3000元)、運(yùn)營補(bǔ)貼(參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))和信息平臺補(bǔ)助(20萬元)。
    17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地遴選工作,9月份認(rèn)定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地,并積極申報養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地。
    18.市級組織養(yǎng)老護(hù)理員崗位核心能力培訓(xùn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理人員培訓(xùn)等,并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽(yù)證書和資金,對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱號等。
    19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養(yǎng)老護(hù)理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹立行業(yè)典型模范,增強(qiáng)社會對養(yǎng)老服務(wù)工作的理解與認(rèn)同,進(jìn)一步弘揚(yáng)“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德,廣泛營造良好的養(yǎng)老服務(wù)社會氛圍,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    20.扎實做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,在18年實現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營許可“兩個全覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程等活動,聯(lián)合消防、住建、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治活動,及時消除安全隱患,同時,加大對轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的摸底排查,開展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。
    一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼等福利補(bǔ)助政策,受地方財政因素制約,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區(qū))低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月才10元。
    二是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響,加上沒有長期護(hù)理保險支持,普通家庭養(yǎng)老支付能力不足,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均入住率僅50%,養(yǎng)老床位利用率不高。
    上年度省績效評價反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標(biāo)準(zhǔn)還不高等問題;省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼?,F(xiàn)將相關(guān)問題整改情況匯報如下:
    一是加強(qiáng)三級中心建設(shè)與運(yùn)營。2020年,我市將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進(jìn),全市已高標(biāo)準(zhǔn)完成三級中心建設(shè),同時,各地將三級中心無償交由社會力量運(yùn)營,并出臺運(yùn)營支持政策,推進(jìn)三級中心運(yùn)營效益,切實為老年人提供各類養(yǎng)老服務(wù)。
    二是推進(jìn)高齡津貼提標(biāo)。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標(biāo)后,2020年,我局重點推進(jìn)天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進(jìn)行提標(biāo),將提標(biāo)任務(wù)列入改革試點重點工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門積極爭取,均于2020年底前完成提標(biāo)。
    三是加強(qiáng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2020年,加大對農(nóng)村敬老院的投入,提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件,全面消除重大安全風(fēng)險隱患,同時,開展三年改造提升行動,提升敬老院護(hù)理能力,隨著敬老院服務(wù)能力的提升,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。
    一是建議省級盡快部署啟動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作,并研究制定與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級掛鉤的獎補(bǔ)指導(dǎo)意見,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動提升服務(wù)質(zhì)量,提高等級。
    二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅強(qiáng)的資金保障。
    建設(shè)項目績效自評報告篇十
    (一)項目單位基本情況。
    陵水縣園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心于2019年5月10日掛牌成立,為人民政府直屬的正科級公益一類事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生市政園林和路燈的監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國家以及省、縣有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理工作的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度和園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)實施《海南省城市市政設(shè)施管理條例》、《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》、《城市綠化條例》;負(fù)責(zé)實施本縣轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施管理和園林綠化工作;指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟綠化工作。實施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》;負(fù)責(zé)縣城區(qū)域主要道路的清掃保潔以及生活垃圾、建筑垃圾、糞便的收集清運(yùn)和無害化處理。負(fù)責(zé)縣城區(qū)域公園、公共綠地、街道綠化的建設(shè)和管理工作,負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生檢查、驗收、考核工作。負(fù)責(zé)縣城區(qū)域園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施的`規(guī)劃建設(shè)、管理及審批。負(fù)責(zé)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)察工作。承辦縣政府和上級主管部門交辦的其他工作。現(xiàn)任主任顏天明。
    (二)項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
    項目績效目標(biāo)為:建構(gòu)宜居、宜商、宜游的和諧縣城,構(gòu)建文化廣場假山及水池。
    (三)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
    項目性質(zhì):經(jīng)常性項目。
    用途:主要改造建設(shè)文化廣場假山及水池改造工程。
    主要內(nèi)容:
    2.文化廣場水池釉面磚拆除工程、池面鋪裝工程、噴泉水池和景觀水系防水工程、過濾池、新鋪拼圖面磚、不銹鋼射燈、管道工程等。
    涉及范圍:本項目建設(shè)地點為陵水黎族自治縣文化廣場內(nèi)。
    2.水池建設(shè)內(nèi)容為改造結(jié)構(gòu)總面積2600㎡;水系提升改造3500㎡主要改造建設(shè)內(nèi)容為文化廣場水池改造工程、文化廣場景觀照明電氣工程(包含假山電氣工程)和文化廣場水池循環(huán)水給排水工程。
    (一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。
    該項目的年預(yù)算經(jīng)費為600萬元,由縣財政全額投入,項目資金已全部到位,實際使用資金600萬元。
    (二)項目資金使用情況分析(主要是指財政資金)。
    實際使用資金600萬元,該項目2018年無結(jié)余情況。
    項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制定及執(zhí)行情況)分析。
    該項目資金實行專款專用。項目支出均有相關(guān)的授權(quán)審批,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確,未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
    (一)項目組織情況(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)分析。
    該項目為我局2017年政府投資一般項目和儲備計劃表內(nèi)的項目。2018年8月14日完成工程招投標(biāo)工作,2018年9月1日進(jìn)場施工,工期180日歷天,截至目前已完成工程量的100%,未驗收。
    (二)項目管理情況(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析。
    本項目根據(jù)項目建設(shè)管理相關(guān)辦法規(guī)定進(jìn)行管理,并按有關(guān)項目招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo),中標(biāo)后與服務(wù)公司簽訂承包合同書,制定經(jīng)費使用計劃等,我局好評小組每月定期報送項目執(zhí)行和評分報告,接受縣紀(jì)委監(jiān)察局、審計局、財政局等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
    (一)項目績效目標(biāo)完成情況分析。
    該項目的年預(yù)算經(jīng)費為600萬元,由縣財政全額投入,項目資金已全部到位,實際使用資金600萬元。資金使用涵蓋我局各個部門多個方面的工作,使得我縣“文化廣場假山、水池改造工程”工作得到有序的開展。
    (二)項目績效目標(biāo)未完成原因分析。
    該項目績效目標(biāo)完成較好,無未完成狀況。
    我局在績效自評方面人員配備還顯不足,項目支出運(yùn)行實踐經(jīng)驗還欠缺,相關(guān)制度建設(shè)還待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    無其他需說明情況。
    建設(shè)項目績效自評報告篇十一
    為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題,根據(jù)《豐都縣財政局關(guān)于批復(fù)2021年部門預(yù)算的通知》(豐都財政發(fā)〔2021〕12號)文件下達(dá)“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設(shè)項目”縣級配套資金。
    (二)項目資金情況。
    截至2021年12月,豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項目資金到位13.87萬元;其中縣級配套資金13.87萬元,全年使用資金6萬元,結(jié)余7.8元。
    (三)績效目標(biāo)。
    完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內(nèi)新建、改建公廁項目可研報告編制、初步設(shè)計等工作。
    (四)部門(單位)職能職責(zé)。
    貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會同有關(guān)部門起草并組織實施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項,負(fù)責(zé)擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施。
    (一)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
    2021年該項目已完成項目前期設(shè)計及可研編制報告,由于疫情愿意未開展項目招投標(biāo),預(yù)計于2022年開工建設(shè)。
    (二)績效指標(biāo)完成情況分析。
    數(shù)量指標(biāo)完成項目前期可研編制報告1份;質(zhì)量指標(biāo)可研編制報告審核合格率100%;時效指標(biāo)項目設(shè)計完成及時率100%;成本指標(biāo)實際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100%、年度資金預(yù)算執(zhí)行率43%;社會效益指標(biāo)改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題;受益群眾滿意度95%;主管部門滿意度95%。
    (三)評價結(jié)果。
    本項目自評得分100分,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
    (一)項目管理方面的`問題。
    無。
    (二)資金使用方面的問題。
    無。
    (三)項目績效方面的問題。
    績效管理的經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的設(shè)計上,有待完善。
    (四)其他方面的問題。
    無。
    規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計需更加科學(xué)。
    五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
    績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
    建設(shè)項目績效自評報告篇十二
    按照上級要求,對照xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績效評價指標(biāo),對全縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
    (一)項目投入情況。
    1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實到位,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴(yán)格貫徹落實《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設(shè)xxxx年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx年實施方案》(民?!瞲xxx〕295號)等文件;四是貫徹落實《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》(民?!瞲xxx〕62號)。
    2、聯(lián)席會議機(jī)制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度的通知》(績政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會議制度,xxxx年以來,共召開2次聯(lián)席會議,聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務(wù)和制定詳細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。
    3、養(yǎng)老服務(wù)體系績效目標(biāo)合理、指標(biāo)明確。嚴(yán)格按照《安徽省xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》和我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績效目標(biāo),制定了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》將績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標(biāo),指標(biāo)細(xì)化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績效目標(biāo)任務(wù)。
    4、資金落實到位,資金到位率100%。xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金投入約計612萬元(xxxx年7個村級養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)貼41萬、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬元、xxxx年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補(bǔ)貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
    5、補(bǔ)助資金到位及時。補(bǔ)助資金到位及時率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、綜合責(zé)任保險等根據(jù)申報驗收達(dá)標(biāo)后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時撥付資金。
    (二)開展過程情況。
    1、省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)明確,管理責(zé)任落實到位。
    2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開欄、政務(wù)公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。
    3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會監(jiān)督。
    4、實施管理合規(guī),程序到位。嚴(yán)格按照《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》的規(guī)定要求,申報審批社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
    5、信息平臺管理,實現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
    6、補(bǔ)助對象檔案管理規(guī)范。補(bǔ)助對象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目檔案。
    7、養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管到位。結(jié)合實際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場,健全了養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,定期不定期對社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查,保障老人人身財產(chǎn)權(quán)益,xxxx年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準(zhǔn)確。
    10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位??h政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實施細(xì)則(暫行)》,健全了我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。
    11、資金使用合規(guī)??顚S?。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金實行了專賬核算,并做到??顚S?,社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費是及時納入了年初預(yù)算管理。“高齡津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
    12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
    13、監(jiān)督檢查合理有效??h民政局成立督查組,對項目資金的使用進(jìn)行專項督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,督查效果顯著有效。
    (三)項目產(chǎn)出情況。
    1、目標(biāo)任務(wù)完成率100%。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補(bǔ)貼1147人。
    2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案)。
    3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達(dá)標(biāo)。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達(dá)4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到64家(農(nóng)村社區(qū)共計75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達(dá)85.3%;xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”共建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個村級養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達(dá)83.3%(建設(shè)了1個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)率100%。
    4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)標(biāo)。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實養(yǎng)老補(bǔ)貼制度并及時撥付養(yǎng)老補(bǔ)貼資金,對經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)),覆蓋面達(dá)60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達(dá)57.6%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險落實到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達(dá)100%;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制覆蓋率達(dá)33%。
    5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)標(biāo)。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)66.5%。
    6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目完成及時。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時率100%,已圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    (三)項目效果情況。
    1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開展休閑娛樂活動,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險,保障了老年人的人身權(quán)益,全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。
    2、資金放大效應(yīng)較高。xxxx年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬元,社會資本對我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入20xx萬元(績溪縣長安靜園養(yǎng)老),項目省級以上財政資金放大倍數(shù)為28倍。
    3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來,我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。
    1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會干部、專業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的'養(yǎng)老服務(wù)工作隊伍。xxxx年開始,建立一個具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開展各項養(yǎng)老服務(wù)工作。
    2、出臺養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展??h財政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面。
    3、推動社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至xxxx年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達(dá)到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
    4、推行社會化服務(wù)的運(yùn)營方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗,我縣積極推動以政府為服務(wù)主體的運(yùn)營模式向政府主導(dǎo)同社會參與相結(jié)合的運(yùn)營模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營”的建設(shè)運(yùn)營模式推進(jìn)敬老院的轉(zhuǎn)型升級工作,加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的有效運(yùn)作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的目的;二是引進(jìn)或培育專業(yè)運(yùn)營主體,推動居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。
    5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度的通知》(民?!瞲xxx〕42號),以促進(jìn)農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,著力完善關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛服務(wù)能力,推動部門溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)政策銜接和工作對接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。
    1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護(hù)理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。
    2、對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不夠高。有關(guān)政策落實缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項目推進(jìn)遲緩,效果不佳。
    1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級財政承擔(dān),按目前我縣財政狀況,縣鄉(xiāng)兩級籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。
    2、建議出臺并細(xì)化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長效運(yùn)行管理機(jī)制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運(yùn)營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長效運(yùn)行管理機(jī)制,切實落實人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的管理長效運(yùn)營問題。
    建設(shè)項目績效自評報告篇十三
    (一)項目立項的背景。
    大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)?,F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。
    新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃2020年5月開工,2021年6月完工。
    (一)項目實施。
    1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
    2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號可研報告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,2019年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。
    (二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析。
    1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,2019年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。
    2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止2020年年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。
    (一)項目組織實施情況。
    1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。
    2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。2018年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號)批文。2020年1月14日根據(jù)咨詢評估機(jī)構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2020]4號)批文。
    3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。
    4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。
    5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查,項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (二)項目目標(biāo)完成情況。
    (一)評價目的。為加強(qiáng)財政資金預(yù)算管理的`科學(xué)性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行客觀、公正的評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
    (二)評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。
    (三)評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。
    (四)績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實地調(diào)查法。
    (五)績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè),對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
    建設(shè)項目績效自評報告篇十四
    根據(jù)工作安排,對農(nóng)村營銷體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。本次共調(diào)研了南充5個縣市的10個郵政支局所(營山駱市、營山回龍、蓬安巨龍、儀隴新政、閬中江南、南部盤龍6個郵政支局,營山東升、蓬安龍云、儀隴度門、閬中彭城4個郵政所)。
    各單位都能按照上級工作安排部署及經(jīng)營計劃,通過組織營銷團(tuán)隊,開展能人營銷,加強(qiáng)大客戶維護(hù),增強(qiáng)員工激勵機(jī)制,開展各項營銷活動,想方設(shè)法完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。
    1、營銷體系方面:支局長、所主任牽頭,員工參與,建立營銷團(tuán)隊,采取能人營銷。比如,其中蓬安縣巨龍郵政支局的營銷團(tuán)隊具有代表性,巨龍郵政支局成立以支局長為隊長的營銷隊,下面各個郵政所建立營銷組,由所主任為組長。支局要求必須嚴(yán)格按照上級文件精神執(zhí)行,服從支局管理安排和調(diào)度,各營銷小組不得向員工攤派任務(wù),要認(rèn)真策劃組織,上門營銷,確保營銷目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
    2、營銷管理方面:據(jù)部分支局長介紹,他們一是把縣局的獎勵政策、辦法認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)到員工,激勵員工工作創(chuàng)新。二是通過召開各種會議、內(nèi)部培訓(xùn)等,對營銷有困難的進(jìn)行指導(dǎo)、幫助、分析。三是對營銷業(yè)績突出的員工,獎勵休假,或組織到兄弟局學(xué)習(xí)交流,推薦到縣局表彰或進(jìn)入縣局人才儲備庫,頒發(fā)支局獎勵的榮譽(yù)證書和現(xiàn)金獎勵。比如,據(jù)儀隴縣新政郵政支局長介紹,支局員工何曉麗在20xx年集郵業(yè)務(wù)中成功營銷5塊金磚及賀卡1.3萬元,支局對其進(jìn)行5天假期獎勵,并頒發(fā)“營銷能手”榮譽(yù)證書。有的對一季度分銷業(yè)務(wù)任務(wù)完成得好的所主任,縣局安排擬定省內(nèi)旅游一次。在任務(wù)分配和考核方面,多數(shù)支局長表示營銷任務(wù)不考核,有支局長表示營銷任務(wù)按貢獻(xiàn)大小分配酬金,按責(zé)任大小承擔(dān)扣罰。
    3、營銷工作舉措:蓬安縣巨龍郵政支局長介紹,在報刊收訂上,深入校園設(shè)點,到各單位、學(xué)校班級宣傳收訂;場鎮(zhèn)住戶逐個拜訪;將宣傳短信發(fā)到黨政、機(jī)關(guān)、學(xué)校、村干部等手機(jī)上;在分銷業(yè)務(wù)上,支局長摩托車搭小廣播宣傳到各村社戶;在金融業(yè)務(wù)上,逢場天到網(wǎng)點,廣播宣傳加傳單宣傳,對大客戶贈送禮品,并優(yōu)先辦理業(yè)務(wù);通過搞彩票銷售、集郵品鑒會等活動,提高郵政知名度和人氣。
    1、客戶維護(hù)措施方面:閬中市江南郵政支局長介紹,采取定點走訪客戶,大客戶維護(hù)人數(shù)分解到每個柜員人頭上。營山縣駱市郵政支局長介紹,建立客戶登記薄,利用春節(jié)、客戶生日進(jìn)行短信回訪,每月為客戶提供充話費的提示工作。
    2、金融服務(wù)工作的做法:營山縣回龍郵政支局長介紹,建立大客戶、金融客戶信息登記簿;走訪、回訪客戶;禮品配送。儀隴縣新政郵政支局長介紹,縣城網(wǎng)點由所主任帶領(lǐng)其不當(dāng)班員工進(jìn)行大客戶走訪,派發(fā)禮品;農(nóng)村網(wǎng)點由所主任利用不當(dāng)班天進(jìn)行農(nóng)戶走訪。
    3、郵件、報刊投遞深度和投遞質(zhì)量的做法:營山縣回龍郵政支局長介紹,簽訂服務(wù)協(xié)議;街道上門投遞;及時處理缺報少刊;郵件采取電話通知、上門和下村催投,每天按要求錄入。
    4、郵政分銷配送業(yè)務(wù)方面:根據(jù)各支局長、所主任介紹,除營山縣回龍郵政支局、閬中市江南郵政支局外,調(diào)研的'其他4個支局,基本上每個郵政所當(dāng)?shù)囟冀ㄓ腥r(nóng)服務(wù)站。對于分銷配送業(yè)務(wù),營山縣駱市郵政支局長介紹,深入農(nóng)村走鄉(xiāng)串戶,利用各網(wǎng)點的平時工作,建立客戶登記薄。閬中市彭城郵政所主任介紹,農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)到戶。南部縣盤龍郵政支局長介紹,逢場天走村串戶促銷,農(nóng)藥銷售幫農(nóng)民打農(nóng)藥。閬中市江南郵政支局長介紹,送貨上門,到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)。儀隴縣新政郵政支局長介紹,分銷業(yè)務(wù)計劃下達(dá)后,支局根據(jù)各品種的銷售時期進(jìn)行計劃,如:大春銷售肥料旺季,支局帶兼職營業(yè)員下鄉(xiāng)進(jìn)行促銷活動,與所主任一起將農(nóng)資品送到農(nóng)戶手中;酒水銷售旺季,支局將計劃按城鎮(zhèn)多、農(nóng)村少的比例下達(dá)到各所。
    1、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。有的支局長、所主任對有些基本數(shù)據(jù)記不住,比如:轄區(qū)有多少個行政村、總?cè)丝?、服?wù)面積。有的只能抄臺賬,有的一時不知如何查找。有的支局長、所主任對本單位20xx年業(yè)務(wù)收入計劃指標(biāo)記不住。
    2、經(jīng)營壓力有所增大。有的支局長反映業(yè)務(wù)收入計劃完成有難度,收入缺口大;有的支局長反映每年賀卡任務(wù)很不容易完成,感到越來越有壓力;有的所主任反映20xx賀卡任務(wù)沒有完成。
    3、網(wǎng)點建設(shè)有待完善。村郵站除儀隴縣新政郵政支局長介紹只1處外,調(diào)研的其他支局均說沒有,蓬安縣龍云郵政所主任介紹有4個接轉(zhuǎn)點;有的支局長反映無三農(nóng)營業(yè)網(wǎng)點,農(nóng)技知識不專業(yè)。
    4、經(jīng)營觀念、營銷舉措等有待創(chuàng)新。
    建設(shè)項目績效自評報告篇十五
    (一)項目概況。
    按照《紅河州財政局紅河州衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分)中央財政補(bǔ)助資金的通知》(紅財社發(fā)[20xx]25號)文件精神,通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
    通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
    2.項目績效階段性目標(biāo)。
    改善中醫(yī)診療環(huán)境,將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù);提高中醫(yī)藥技術(shù)水平,重點加強(qiáng)針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;配置中醫(yī)診療設(shè)備,按照“填平補(bǔ)齊”的原則,為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術(shù)診療設(shè)備;加強(qiáng)縣級中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,縣級中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項以上中醫(yī)適宜技術(shù),并遴選不少于10項以上中醫(yī)適宜技術(shù)向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣。
    1、前期準(zhǔn)備。
    按照醫(yī)療服務(wù)能力提升的總體要求,通過前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升啟動會,醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人實地核實等方式,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)的需求,配置中醫(yī)適宜技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓(xùn)等方面,提升醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。
    2.組織實施。
    提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,各盡其責(zé),齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財務(wù)部門牽頭,相關(guān)科室配合,提高工作質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善資金支出管理制度。
    3.分析評價。
    按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實施方案,由專人負(fù)責(zé)項目執(zhí)行和具體的實施工作,管好用好項目資金,實行??顚S茫涌祉椖繄?zhí)行進(jìn)度,確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項建設(shè)任務(wù),有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達(dá)標(biāo)。從而提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。
    (一)項目資金情況分析。
    1、項目資金到位情況分析。
    20xx年3月16日,根據(jù)紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。
    2.項目資金使用情況分析。
    該項目資金主要用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設(shè)項目,使用明細(xì)如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫(yī)適宜技術(shù)十二項培訓(xùn)及醫(yī)務(wù)人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)費用35,170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動39,583元,中醫(yī)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備購買1,225,886元,已支付款項1,164,591.70元,中醫(yī)藥文化建設(shè)(中醫(yī)館)440,358.93元。
    3.項目資金管理情況分析。
    該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、??顚S谩钡脑瓌t,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據(jù),無虛列項目成本,所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算,均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    (二)項目管理情況分析。
    按照實施方案的要求,我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術(shù)水平、配置中醫(yī)診療設(shè)備等方面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè),將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置,形成相對獨立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域,突出傳統(tǒng)文化特色,集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù),重點加強(qiáng)針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作;按照“填平補(bǔ)齊”的原則,配備必要和中醫(yī)診療設(shè)備,為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)。整個項目有序有效的進(jìn)行。
    (三)項目績效情況分析。
    1、項目成本(預(yù)算)控制情況。
    按照績效指標(biāo)該項目200萬元,成本指標(biāo)完成83.98%,預(yù)計成本控制100%達(dá)標(biāo)。
    2.項目完成質(zhì)量。
    按照績效指標(biāo)中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務(wù)能力區(qū)域設(shè)置1個、我院培訓(xùn)人次113人次,人才培養(yǎng)合格率95%,指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
    3.項目的效益性分析。
    (1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
    按照績效指標(biāo)該項目完成率83.98%,預(yù)計20xx年年底項目完成率100%。
    (2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
    無
    無
    無
    建設(shè)項目績效自評報告篇十六
    為加強(qiáng)財政資金的管理,提高財政資金的使用效益,我委深入貫徹落實《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)、《重慶市財政專項資金績效評價管理暫行辦法》等文件精神,對本部門涉及項目進(jìn)行績效自評,現(xiàn)報告如下:
    (一)項目背景、內(nèi)容。
    為完成地方債券資金專項核查整改工作,支付污水處理廠費用437.15萬元。
    (二)項目資金情況。
    20xx年10月,已完成污水處理廠費用437.15萬元的支付工作。
    (三)績效目標(biāo)。(設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況)。
    支付污水處理廠費用437.15萬元,用以完成地方債券資金專項核查整改工作。
    (四)部門(單位)職能職責(zé)。
    一是負(fù)責(zé)編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
    二是負(fù)責(zé)編制園區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)園區(qū)固定投資項目的建設(shè)管理,負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理。
    三是負(fù)責(zé)園區(qū)的招商引資工作。
    四是負(fù)責(zé)入園工業(yè)項目及工業(yè)企業(yè)各種手續(xù)的代辦服務(wù)和人力資源服務(wù)工作。
    五是負(fù)責(zé)園區(qū)市政設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理,負(fù)責(zé)園區(qū)市政、綠化、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)管理,負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、污水垃圾清運(yùn)處置。
    六是協(xié)助相關(guān)鎮(zhèn)街、部門做好園內(nèi)土地征用和居民搬遷安置工作。
    七是負(fù)責(zé)園區(qū)財政性資金管理,組織編制實施園區(qū)財政預(yù)決算,負(fù)責(zé)園區(qū)財政收支結(jié)算和國有資產(chǎn)監(jiān)管。
    八是負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    九是承辦縣政府交辦的其他事項。
    (一)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
    已支付污水處理廠費用437.15萬元,及時完成地方債券資金專項核查整改工作。
    (二)績效指標(biāo)完成情況分析。
    數(shù)量目標(biāo):涉及項目1個。
    時效目標(biāo):20xx年10月完成。
    生態(tài)效益目標(biāo):環(huán)境保護(hù)率達(dá)100%。
    服務(wù)對象滿意度目標(biāo):服務(wù)對象滿意度達(dá)98%。
    (三)評價結(jié)果。
    本項目自評得分96分,已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
    (一)項目管理方面的問題。
    債券資金使用不規(guī)范。
    (二)資金使用方面的問題。
    無
    (三)項目績效方面的問題。
    無
    (四)其他方面的問題。
    無
    規(guī)范使用債券資金,確保合規(guī)用于對應(yīng)項目,同時要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理規(guī)定,補(bǔ)齊缺失的相關(guān)管理程序及資料,持續(xù)加強(qiáng)項目管理。
    績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤,及時整改,按時提交整改資料。
    無
    建設(shè)項目績效自評報告篇十七
    1、單位職責(zé)職能。
    秉承救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨,運(yùn)用中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合的知識及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展內(nèi)、婦、兒、外、骨傷、肛腸、心腦血管、糖尿病、針灸按摩、口腔、眼科、中醫(yī)美容及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。
    2、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況。
    我院屬于差額撥款事業(yè)單位,核定編制數(shù)139名,在職在編人員133人,合同人員167人、臨時人員29人。
    3.年度工作計劃及重點工作任務(wù)情況。
    (1)進(jìn)一步推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè),鞏固行風(fēng)專項整治成效。
    (2)持續(xù)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生“7+3”專項行動。
    (3)積極應(yīng)對中醫(yī)醫(yī)院等級評審的改革,提升服務(wù)能力,強(qiáng)化日常指標(biāo)數(shù)據(jù)上報和管理,做好現(xiàn)場迎檢準(zhǔn)備,順利通過二級中醫(yī)醫(yī)院等級醫(yī)院復(fù)審。
    (4)推動貫徹落實州、市《促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》,不斷發(fā)揮突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,做好??平ㄔO(shè),按照上級部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極申報1-2個省級重點??疲ɡ夏瓴?、治未病),1-2個州級重點??疲▋?nèi)二科、婦科),申報至少一個州級中醫(yī)質(zhì)控中心,以??平ㄔO(shè)為抓手推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
    (5)逐漸解決人才問題,加強(qiáng)人才梯隊建設(shè),加大“內(nèi)培外引”力度,爭取引入1-2名學(xué)科帶頭人解決高層次人才緊缺突出問題。圍繞學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承、傳承團(tuán)隊建設(shè),狠抓名老中醫(yī)專家傳承工作室建設(shè),培養(yǎng)延續(xù)好中醫(yī)藥人才團(tuán)隊。
    (6)全面啟動drg付費(病歷)系統(tǒng)運(yùn)行,完善醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)。以電子病歷4級-5級為目標(biāo),對醫(yī)院醫(yī)療信息系統(tǒng)進(jìn)行重造,建設(shè)范圍包括了醫(yī)院his、lis、pacs、電子病歷、輔助決策、合理用藥、院內(nèi)手麻系統(tǒng)、臨床路徑以及支撐硬件等。優(yōu)化便民服務(wù)及門診流程,基于國醫(yī)在線平臺,完善以掛、繳、查為主要功能,以自助機(jī),公眾號為載體,打造為病人就診提供便利為主要目的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
    (7)針對業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足,部分醫(yī)療服務(wù)功能無法實現(xiàn),制約醫(yī)院發(fā)展并影響質(zhì)量安全等問題,亟待加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,積極爭取醫(yī)院擴(kuò)建建設(shè)項目落地,申請、爭取政府支持醫(yī)院后面云龍社區(qū)土地,完成擴(kuò)建。
    (8)中醫(yī)藥文化傳播。高位推動,拓寬宣傳渠道,提升醫(yī)院“五名工程”品牌影響力,多方式、多舉措、多渠道做好中醫(yī)藥的文化宣傳。
    (9)持續(xù)做好疫情防控及疫苗接種工作。根據(jù)上級的指導(dǎo)和安排,在現(xiàn)有有限的條件下,努力做好疫情防控和疫苗接種工作。
    (10)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。穩(wěn)中求進(jìn),規(guī)范財務(wù)管理,做好財務(wù)預(yù)算、決算,內(nèi)控管理,保障醫(yī)院運(yùn)營平穩(wěn)、提質(zhì)增效的良性發(fā)展。
    (二)當(dāng)年履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。
    1、在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總體要求和新時代黨的組織路線,全面加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè),充分發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,確保了醫(yī)院黨建工作的順利開展。
    2、深化公立醫(yī)院改革,堅持醫(yī)院公益性。
    3、加強(qiáng)中醫(yī)藥建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。
    4、加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理,提高中醫(yī)服務(wù)實力和競爭力。
    5、提高行政后勤保障的精細(xì)化管理,加強(qiáng)服務(wù)意識和辦事效率。
    6、加強(qiáng)醫(yī)院信息化管理。
    7、規(guī)范防艾工作,強(qiáng)化監(jiān)督與管控。
    8、健全機(jī)制,認(rèn)真落實健康扶貧工作。
    9、積極開展惠民便民活動,提高醫(yī)院的公益保障能力。
    10、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使醫(yī)院公益性質(zhì)更加明顯。
    (三)當(dāng)年整體支出績效目標(biāo)。
    1、深入推動黨建、業(yè)務(wù)雙融合雙促進(jìn),做到“規(guī)定動作不走樣”、“自選動作有創(chuàng)新”“黨建工作得實效”,全院呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速發(fā)展的良好態(tài)勢,各項工作均創(chuàng)同時期歷史最高水平。
    2、進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,使醫(yī)療管理水平得到提升。
    3、執(zhí)行院科兩級質(zhì)量管理責(zé)任制,嚴(yán)格落實醫(yī)療核心制度和各項診療常規(guī)。
    4、提高中醫(yī)護(hù)理水平,發(fā)揮中醫(yī)護(hù)理特以和優(yōu)勢。
    5、進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員控感知識,提高醫(yī)務(wù)人員的控感行為,使我院的控感工作更規(guī)范化。
    6、加強(qiáng)藥事管理,提升質(zhì)量保障。、
    7、加紳重點學(xué)科建設(shè),提高服務(wù)能力。
    8、全面落實醫(yī)改要求,推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。
    9、加大人才培養(yǎng),重視人才梯隊建設(shè)。
    10、扎實推進(jìn)醫(yī)保工作。
    11、扎實推進(jìn)公共醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)院的公益保障能力。
    12、中醫(yī)藥防治艾滋病工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    13、加強(qiáng)完善健康扶貧工作和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。
    14、提升醫(yī)院文化建設(shè)。
    (四)預(yù)算績效管理開展情況。
    1、績效目標(biāo)方面:預(yù)算單位均按要求在編報項目預(yù)算時同步編報項目績效目標(biāo),按照專項轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理辦法要求,開展專項轉(zhuǎn)移支付的績效目標(biāo)編報工作。結(jié)合功能科目與產(chǎn)出構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)科目與成本費用的績效關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對績效目標(biāo)編制質(zhì)量的審核,提高績效目標(biāo)與項目預(yù)算的匹配性。
    2、績效跟蹤方面:重點推進(jìn)以預(yù)算單位為主體開展績效跟蹤,加強(qiáng)項目預(yù)算執(zhí)行,優(yōu)化項目資金管理,促進(jìn)績效目標(biāo)實現(xiàn)。針對項目特點優(yōu)化績效跟蹤的方式和流程,將動態(tài)跟蹤和定期跟蹤相結(jié)合,把績效跟蹤與加強(qiáng)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行、實施預(yù)算調(diào)整、使用結(jié)轉(zhuǎn)資金、優(yōu)化項目管理結(jié)合起來,提高績效跟蹤的及時性和效率性。
    (五)當(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況。
    1、預(yù)算批復(fù)情況。
    根據(jù)《開遠(yuǎn)市財政局關(guān)于下達(dá)20xx年財政經(jīng)費支出預(yù)算的通知》(開財預(yù)字〔20xx〕1號)開遠(yuǎn)市中醫(yī)醫(yī)院20xx年度部門預(yù)算支出批復(fù)情況如下(金額單位:萬元):
    20xx年部門財務(wù)總收入1,326.26萬元,其中:一般公共預(yù)算1,326.26萬元,政府性基金0萬元,國有資本經(jīng)營收益0萬元,財政專戶管理資金收入0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,上級補(bǔ)助收入0萬元,附屬單位上繳收入0萬元,其他收入0萬元。
    20xx年部門預(yù)算總支出1,326.26萬元。財政撥款安排支出1,326.26萬元,其中:基本支出1,326.26萬元,與上年對比減少180.42萬元,主要原因分析上年預(yù)算總收入包含退休人員經(jīng)費及績效考核資金;項目支出0萬元。
    2、整體收支情況。
    (1)整體收入情況。
    20xx年醫(yī)院總收入17,698.14萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款本年總收入2,389.41萬元,事業(yè)總收入9,251.47萬元,其他總收入6,057.26萬元。
    (2)整體支出情況。
    20xx年醫(yī)院總支出16,166.09萬元,其中:基本支出14,915.15萬元,項目支出1,250.94萬元,基本支出中,人員經(jīng)費支出3,887.97萬元,公用經(jīng)費11,027.18萬元。
    3、預(yù)算執(zhí)行情況。
    根據(jù)本單位工作實際,年初預(yù)算批復(fù)僅為本單位人員經(jīng)費預(yù)算,本年實際收入數(shù),除包含年初人員經(jīng)費外,還包含財政項目補(bǔ)助收入及單位事業(yè)收入,本單位嚴(yán)格按照相關(guān)項目資金收支要求,圍繞業(yè)務(wù)開展情況實現(xiàn)收支,定期公布經(jīng)費收支情況,確保資金及時支付,提高資金的使用率,保證了相關(guān)工作開展及時、高效。
    (一)績效目標(biāo)完成情況。
    20xx年初的績效目標(biāo)細(xì)化、量化為63個績效指標(biāo),截止20xx年12月31日,實際完成績效指標(biāo)59個,未全部完成績效指標(biāo)4個。
    (二)績效目標(biāo)未完成原因分析。
    由于年初績效指標(biāo)設(shè)置較高,疾病診斷分組(drgs)入組數(shù)、cmi值、績效考核方案執(zhí)行率、危重病人搶救成功率等4個績效指標(biāo)對應(yīng)工作任務(wù)未全部完成。
    持續(xù)深化綜合醫(yī)改工作、助力“健康中國”戰(zhàn)略實施,發(fā)揮中醫(yī)診療特色,立足重點???,扎實推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)提升核心競爭力,積極開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加快醫(yī)改向縱深推進(jìn),以二級甲等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)審為契機(jī),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,做好醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和康復(fù)任務(wù)。經(jīng)過自評,最終得分97.6分,自評等級為優(yōu)。
    (一)投入情況分析。
    投入總分15分,得分15分,具體情況分析如下:
    目標(biāo)設(shè)定情況:部門制定了年度預(yù)算整體績效目標(biāo),制定依據(jù)是否充分,與部門履職、年度工作任務(wù)相符,整體績效目標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量??茖W(xué)、合理設(shè)立了項目績效目標(biāo),目標(biāo)明確、細(xì)化、量化。
    預(yù)算配置情況:部門本年度預(yù)算編制完整,與履職目標(biāo)相匹配,編制依據(jù)充分。重點支出保障率達(dá)100%。
    (二)過程情況分析。
    過程總分20分,得分19分,扣分原因:本年預(yù)算執(zhí)行率為87.06%,未達(dá)到95%。具體情況分析如下:
    預(yù)算執(zhí)行情況:20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動率為-23.45%,“三公”經(jīng)費變動率為0%,“三公”經(jīng)費控制率為0%,政府采購預(yù)算執(zhí)行率為100%。部門收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。部門使用預(yù)算資金符合相關(guān)的預(yù)算財務(wù)管理制度的規(guī)定。
    預(yù)算績效管理:具有預(yù)算績效管理辦法、財務(wù)管理制度、會計核算制度等,具有項目支出管理辦法或制度、規(guī)定,建立部門支出內(nèi)控制度或相應(yīng)措施,管理辦法、制度、措施是否得到有效執(zhí)行。成立部門預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價等工作。對近三年內(nèi)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門各項檢查、績效評價等發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)范整改。部門按照規(guī)定時間及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標(biāo)完成相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息并上報、預(yù)算決算公開。
    資產(chǎn)管理:已具有資產(chǎn)管理制度,相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行。資產(chǎn)保存完整,資產(chǎn)配置合理,資產(chǎn)處置規(guī)范,資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)、帳實相符,資產(chǎn)有償使用及處置收入及時足額上繳。20xx年度固定資產(chǎn)使用率為100%。
    (三)產(chǎn)出情況分析。
    產(chǎn)出總分35分,得分32.1分,具體情況分析如下:
    20xx年重點工作辦結(jié)率達(dá)100%。20xx年設(shè)定績效指標(biāo)70條,截止20xx年12月31日,實際完成績效指標(biāo)68條,實際完成率和完成及時率為97%,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
    (四)效果情況分析。
    效果總分30分,得分30分,具體情況分析如下:
    社會效益:提升醫(yī)院管理服務(wù)水平,樹立良好的醫(yī)院形象。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使醫(yī)院公益性質(zhì)更加明顯。
    生態(tài)效益:醫(yī)療廢物回收率100%。
    行政效能:部門履職過程中未發(fā)生廉政問題。
    社會公眾或服務(wù)對象滿意度:患者和醫(yī)護(hù)人員對部門履職效果的滿意程度較高。
    (一)主要問題及原因分析。
    1、固定資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
    報廢的固定資產(chǎn)有待及時核銷,進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)的監(jiān)管制度,及時核銷報廢資產(chǎn)。
    2、單位預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高。
    (二)改進(jìn)的方向和具體措施。
    1、報廢的固定資產(chǎn)及時報市財政局審批并按規(guī)定核銷。逐步規(guī)范全面預(yù)算。
    2、預(yù)算編制明細(xì)化、合理化。
    1、20xx年在市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位堅持穩(wěn)中求進(jìn),積極作為,在各方面工作中嚴(yán)格要求。在今后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和公務(wù)支出管理制度,控制“三公”經(jīng)費,提高資金使用效率。
    2、中醫(yī)醫(yī)院要謀求生存與發(fā)展,就要把握住政府對中醫(yī)藥大力支持的機(jī)遇,把中醫(yī)績效考核作為推動中醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展的動力源。從我院的當(dāng)前實際情況出發(fā),從六個方面提出經(jīng)營構(gòu)想。
    3、提高中醫(yī)服務(wù)實力和競爭力,建立在我市中醫(yī)藥服務(wù)中的“龍頭”地位。首先,必須加強(qiáng)培育和充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,堅持中醫(yī)院姓“中”的辦院方向,承擔(dān)起全區(qū)中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)的傳、幫、帶任務(wù),以“簡、便、驗、廉”的中醫(yī)藥服務(wù)優(yōu)勢,贏得更廣泛的病人群。其次,中醫(yī)院提高綜合服務(wù)實力,又必須實現(xiàn)較高水平的中西醫(yī)有機(jī)結(jié)合,通過引進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)人才培養(yǎng),吸收現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展成果,實現(xiàn)傳統(tǒng)中醫(yī)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的有機(jī)結(jié)合,這既符合中醫(yī)院的服務(wù)功能,滿足群眾不同層次的就醫(yī)需求,又給??铺峁V闊的發(fā)展空間,提高醫(yī)療安全水平,提高中醫(yī)院的市場競爭力,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、醫(yī)院發(fā)展三者兼得。
    無。
    建設(shè)項目績效自評報告篇十八
    按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要求,局紀(jì)委組織農(nóng)建站、質(zhì)監(jiān)站等相關(guān)人員,對20xx年農(nóng)村通暢工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查及處理情況報告于后。
    20xx年全縣農(nóng)村通暢公路21條,共95.162公里,分為8個標(biāo)段,建設(shè)模式bt,按招投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行了招(投資業(yè)主)商,于20xx年8月,全面完成了建設(shè)任務(wù),并進(jìn)行了交工驗收:
    自查形式:采用抽查,每個標(biāo)段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
    自查內(nèi)容:公路邊的`厚度、路面寬度、路面線型等。
    自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達(dá)到了4m、4.5米、5m設(shè)計要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達(dá)到設(shè)計要求,安全防護(hù)設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比20xx年進(jìn)一步提高。
    存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,只有五礦至槐子榜公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
    1.對五礦至槐子榜公路k2+400處約30m2露骨路面,責(zé)令投資商限期挖補(bǔ),重新澆筑。
    2.關(guān)于麻點問題。五愧路部份路段存在極少部分麻點,其造成原因是建設(shè)時受雨淋所致,因程度較輕且已穩(wěn)定,不影響公路工程質(zhì)量,未要求整改。
    3.迅即行文至各標(biāo)段施工單位,要求立即開展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作,對存在質(zhì)量問題的`立即自行整改,確保在工程竣工驗收時符合驗收質(zhì)量要求,否則,不予竣工驗收。
    4.將檢查情況、問題整改通知及下一步工作意見,通報到20xx年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項目施工單位。并要求今年所有在建項目施工單位,必須按規(guī)范程序和設(shè)計要求進(jìn)行施工建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
    5.針對工程建設(shè)過程中存在的一些不足和問題,新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項目經(jīng)理(工段長)黑名單制》等三項監(jiān)管制度并嚴(yán)格落實到位。
    6.在今年的通暢工程項目建設(shè)中,全面啟動實施了工程監(jiān)理制度,聘請了專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過程施工質(zhì)量監(jiān)督。
    建設(shè)項目績效自評報告篇十九
    (一)項目概況。
    1.項目背景。
    按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,縣級婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張,每張病床凈使用面積不少于5㎡,人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時狀況看,麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足,僅有15張床位,并且病房面積狹小,每間病房平均面積不足15㎡,房屋格局也不合理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢要求的衛(wèi)生費服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此,麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求,申請新建婦幼保健院建設(shè)項目,擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡陋的現(xiàn)狀,以推動全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
    2.項目規(guī)劃和立項批復(fù)概況。
    項目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目建設(shè)場址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號線旁,麻江縣婦幼保健院院內(nèi),不需拆遷和新征土地,項目建設(shè)場地平整,基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層,占地面積約640㎡,長40m,寬16m,層高3m,建筑面積3200㎡。計劃項目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。
    立項批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會[20xx]33號”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》。
    (1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房),總建筑面積為3374.53㎡。
    (2)項目總投資:946.77萬元;。
    (3)建設(shè)地點:麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。
    3.項目建設(shè)概況。
    此項目參與的單位有勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位,項目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司,于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書,20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項目于20xx年年底完工,于20xx年3月正式入駐,入駐前未做驗收。
    4.婦幼保健院現(xiàn)狀。
    婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟,共5層,其中1-4層已經(jīng)對外開放,第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、b超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。
    根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實際情況,有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的`改革和健康發(fā)展。
    對該項目進(jìn)行績效后評價的主要目的,是為了全面了解財政預(yù)算資金的實際使用狀態(tài),檢驗項目是否實現(xiàn)了立項時的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時確保財政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項目質(zhì)量情況,查找項目建設(shè)中可能存在的問題,給出相應(yīng)的改進(jìn)建議,總結(jié)項目取得的經(jīng)驗,推進(jìn)基本建設(shè)類項目績效評價工作的進(jìn)一步完善。
    通過績效評價,掌握項目決策情況,包括項目立項(立項依據(jù)必要性、立項程序規(guī)范性)、績效目標(biāo)(績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項目過程,包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性、項目自評、合同管理、項目監(jiān)理、項目驗收)、項目產(chǎn)出,包括產(chǎn)出數(shù)量(實際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時效(完成及時性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項目效益,包括項目效果(社會效益、病人對項目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對項目滿意度、患者家屬對項目滿意度)。
    (二)績效評價依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法。
    (1)《中華人民共和國預(yù)算法》;。
    (4)相關(guān)項目績效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ?、實施方案、資金及項目管理辦法;。
    (6)預(yù)算、可研、評估,決算、審計,稽查和驗收等報告;。
    (7)其他相關(guān)資料。
    2、評價指標(biāo)體系。
    3、評價方法。
    本次績效后評價是對項目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評價,通過制定評價指標(biāo)體系,收集和分析項目績效信息,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面進(jìn)行逐項打分和結(jié)果評定。評價工作的內(nèi)容主要是通過收集項目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場勘察核對。通過對收集資料的整理、檢查、核驗、計算、比對,對項目相關(guān)各方進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談得到的信息,結(jié)合評價指標(biāo)體系,對該項目進(jìn)行全面的審視和評價。依照評價指標(biāo)進(jìn)行考評,測量出考評結(jié)果,考評結(jié)果分為四個等級。90分(含90分)以上為優(yōu)秀,90-80分以上為良好(含80分),80-60分以上合格(含60分),60分以下為不合格。
    (三)績效評價工作過程。
    1、前期準(zhǔn)備。
    開展該項目績效評價工作前期,我們已配備和明確評價工作小組及其職責(zé)分工,按照重點性、突出性原則確定績效評價對象。
    2、組織實施。
    在委托單位麻江縣財政局指導(dǎo)下,分頭分工開展工作,在被評價單位提供資料的基礎(chǔ)上,通過評分和評級的方式,對項目情況進(jìn)行績效評價,并根據(jù)評價結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時,在評價過程中我們得到了被評價單位的支持和配合。
    1、“項目決策”項目評價指標(biāo)分值16分,評價得分16分,具體如下:。
    (1)“立項依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的通知,項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,得1分;項目立項與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,得1分。
    (2)“立項程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)等文件,項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策,得1分。
    (3)“績效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)、麻發(fā)改社會〔20xx〕7號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)的批復(fù),項目有績效目標(biāo),得分1分;項目績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,得分1分;項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,得分1分。
    (4)“績效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報告,將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),得1分;通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),得1分;與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),得1分。
    (5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的通知、可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,得1分;預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容匹配,得1分;預(yù)算額度測算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制,得1分;預(yù)算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,得1分。
    (6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),預(yù)算資金分配依據(jù)充分,得1分;資金分配額度合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng),得1分。
    2、“項目過程”項目評價指標(biāo)分值23分,評價得分17.48分,具體如下:。
    (1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分,得分1.98分。截止20xx年5月31日,實際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),計劃使用資金為946.77萬元,資金到位率66.01%,得分為3×66.01%=1.98分。
    (2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分,得分3分。截止20xx年5月31日,實際到位資金為625萬元;實際支出資金為669.40萬元,資金使用率為107.10%,得分3分。支出明細(xì)如下表:。
    (3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分,得分3.5分。
    通過查閱相關(guān)支出憑證及附件,資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負(fù)責(zé)人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號,支付工程進(jìn)度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項中標(biāo)通知書后期作廢)等情況,資金的撥付部分手續(xù)不完整,酌情扣0.5分,得分0.5分;符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得1分。
    (4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分,得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目專項資金管理制度、財務(wù)科工作制度了解,已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,得1分;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,得1分。
    (5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場溝通了解,項目實施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,得分0.5分;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備,得分0.5分;項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時歸檔,得分0.5分;項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等落實到位,得分0.5分。
    (6)“政府采購規(guī)范性”指標(biāo)分值3分,得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解,已簽訂合同且確定合同金額9,559,146.77元,未簽訂合同已完成支付138,645.43元,已簽訂合同未確定合同金額但已支付60,000.00元,合計應(yīng)支付9,757,792.20元。問題一,采購未見詢價比價資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標(biāo)或詢價比價資料。問題二,開工時間、合同簽訂時間、文件下達(dá)時間邏輯不合理,文件下達(dá)時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù);工程開工令時間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費,未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分,酌情扣1分,得分1分,供應(yīng)商確定的時效性及時,得1分。
    (7)“項目自評”指標(biāo)分值1分,得分0分。項目單位對項目未自評,本指標(biāo)不得分。
    (8)“合同管理”指標(biāo)分值2分,得分2分。通過查閱合同了解,合同注明結(jié)算方式、付款時間等內(nèi)容條款設(shè)置全面,責(zé)任劃分明確,對服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述,得1分;合同期限具備和理性,能夠保障項目有序、合規(guī)、順利實施,得1分。
    (9)“項目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分,得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報告等相關(guān)資料,財務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財務(wù)監(jiān)理職責(zé),得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財務(wù)監(jiān)理實施細(xì)則,得0.5分。
    (10)“項目驗收”指標(biāo)分值1分,得分0分。
    通過現(xiàn)場了解,麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗收,并且未進(jìn)行消防驗收就進(jìn)駐,違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標(biāo)不得分。
    3、“項目產(chǎn)出”項目評價指標(biāo)分值29分,評價得分20.24。
    分,具體如下:。
    (1)“實際完成情況”指標(biāo)分值4分,得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓,建設(shè)項目按多層建筑設(shè)計,層數(shù)為地上4層,總建筑面積3374.53㎡,由于該建設(shè)項目未進(jìn)行驗收,根據(jù)現(xiàn)場查看及溝通了解,截止20xx年5月31日,現(xiàn)場已完成新建1棟住院部綜合樓,層數(shù)為地上5層,其中第5層為毛坯狀態(tài),其余四層已投入使用,床位30張,未達(dá)到預(yù)計50張指標(biāo)要求,該指標(biāo)酌情扣分1分,得分3分。
    (2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分,得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解,8月實際開放總床日數(shù)為30*31=930天,實際占用總床日數(shù)164天,床位使用率為17.63%,床位使用率60%,不得分。
    (3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分,得分6.46分。由于該建設(shè)項目未進(jìn)行驗收,該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評估報告、主體評估報告、節(jié)能驗收等資料,通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測情況來測定該項目的質(zhì)量合格情況。送檢測數(shù)有26項、合格24項,主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格,合格率92.3%,得分=7*92.3%=6.46分。
    (4)“完成及時性”指標(biāo)分值7分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),項目計劃建設(shè)工期為12個月。項目于20xx年4月22日開工,截止20xx年3月入駐,項目已經(jīng)完工,但未進(jìn)行驗收,通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明,該項目酌情扣分3分,得分4分。
    (5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分,得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù),項目計劃投資9,467,700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料,項目實際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290,092.12元,超出比例3.06%,扣分0.21分,得分6.78分。項目支出匯總表如下:。
    備注:經(jīng)了解,除了合同未支付完成部分之外,目前未其他應(yīng)支付未支付情況。
    4、“項目效益”項目評價指標(biāo)分值32分,評價得分28.54分,具體如下:。
    (1)“社會效益”指標(biāo)分值11分,得分11分。通過現(xiàn)場調(diào)研及溝通,麻江縣婦幼保健院建成后,明顯的改善患者,特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件,緩解醫(yī)療供求不平衡,對推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展,保障經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用,該指標(biāo)得分11分。
    (2)“患者對項目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),清楚1項(清楚1分、不清楚0分),每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份,收回8份,有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%,本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。
    (3)“醫(yī)院工作人員對項目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份,收回15份,有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%,本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。
    (4)“患者家屬對項目滿意度”指標(biāo)分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份,收回9份,有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%,本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。
    經(jīng)復(fù)核,評價結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目”項目績效評價等級為“良好”,綜合評價平均得分82.26分。具體情況見下表:。
    (一)存在的問題。
    1、項目資金到位率低。
    截止20xx年5月31日,實際到位資金為6,250,000.00元;計劃使用資金為9,467,700.00元,資金到位率66.01%。現(xiàn)在工程已經(jīng)完工,項目實際應(yīng)支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實際支出為準(zhǔn)),項目資金到位率低,項目的驗收及完善受到影響。
    2、部分采購不規(guī)范。
    (1)采購未見詢價比價資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標(biāo)或詢價比價資料。
    (2)開工時間、合同簽訂時間、文件下達(dá)時間邏輯不合理,文件下達(dá)時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù);工程開工令時間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費,未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。
    3、項目未自評。
    部門人員對績效評價的認(rèn)識不足,未對項目進(jìn)行自評。
    4、項目未完成驗收即投入使用。
    麻江縣婦幼保健院建設(shè)項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗收,并且未進(jìn)行消防驗收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患,醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況,難以界定責(zé)任歸屬。
    5、部分支付附件不全。
    支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負(fù)責(zé)人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號,支付工程進(jìn)度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。
    (二)建議。
    1、實施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況,結(jié)合縣財政部門,合理安排資金,使項目能順利完成,為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。
    2、加強(qiáng)對政府采購法及其實施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購流程及限額的規(guī)定。
    3、開展績效培訓(xùn),提高認(rèn)識,進(jìn)行項目自評并形成系統(tǒng)規(guī)范的報告。提高部門人員對績效評價的認(rèn)識,及時開展項目自評,將項目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實施成效,規(guī)范撰寫項目績效自評報告并在規(guī)定時間將自評報告及相關(guān)佐證資料及時上報。加強(qiáng)項目實施過程的監(jiān)督,糾正項目實施中的偏差,有效促進(jìn)項目的進(jìn)展,實現(xiàn)項目目標(biāo)。
    4、建議項目應(yīng)當(dāng)通過全部驗收完成后再移交使用。如果是因為項目設(shè)計變更導(dǎo)致工期超過初始工期,應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計審核和項目工程進(jìn)度管理,合理安排工期,全面驗收后再投入使用。
    5、加強(qiáng)對原始憑證的復(fù)核,對原始單據(jù)不全的憑證,不得給于報銷,完善報銷手續(xù),保證資金支出的安全性和合理性。
    建設(shè)項目績效自評報告篇二十
    按照桂陽縣財政局根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監(jiān)[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設(shè)的檔案數(shù)字化項目(簡稱:項目)利用縣財政資金的績效進(jìn)行評價。
    (一)項目單位基本情況。
    20xx年機(jī)構(gòu)改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責(zé)是:接收、保管縣級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關(guān)桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務(wù)活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務(wù);負(fù)責(zé)館藏檔案資源數(shù)字化、信息化建設(shè)工作,對館藏檔案資料進(jìn)行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負(fù)責(zé)館藏檔案的實體安全和信息安全,保守黨和國家機(jī)密,承擔(dān)館藏檔案資源的搶救和保護(hù)工作;承擔(dān)縣委辦公室交辦的其他任務(wù)。
    (二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
    1、項目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費,是縣財政局配套的經(jīng)常性項目。
    2、用途和主要內(nèi)容:本項目以館藏檔案為基礎(chǔ),通過對館藏檔案進(jìn)行掃描和檔案目錄錄入,實現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化(100萬頁條)。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準(zhǔn),工作效率更加提高,服務(wù)社會功能更加突出。
    3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團(tuán)體及個人。
    (三)本項目不屬跨年度項目。
    (一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。
    根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知,批復(fù)49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項目公開招標(biāo)后實際合同價格為48萬元。
    (二)項目資金使用情況。
    該項目于20xx年10月完成招標(biāo),因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財務(wù)資料,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97、96%。
    (三)項目資金管理情況。
    本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金屬于專款專用資金,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴(yán)格按照項目批準(zhǔn)要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位。
    (一)項目組織情況。
    為了項目能夠順利的實施,單位組織成立了以館長何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。
    (二)項目管理情況。
    1、明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。館領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計劃和措施,落實專人專抓責(zé)任制,還建立了定期上報、匯報制度。
    2、保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國家項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定科學(xué)規(guī)劃,同時加強(qiáng)項目的驗收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進(jìn)行驗收。
    (一)項目績效目標(biāo)完成情況。
    1、項目的經(jīng)濟(jì)性分析。
    本項目成本控制比較合理,沒有出現(xiàn)浪費現(xiàn)象,由于館藏檔案信息化是一個延續(xù)多年的項目,因此現(xiàn)在所有預(yù)算資金全部要用于檔案信息化、數(shù)字化,不存在節(jié)約多少的問題。
    (1)項目預(yù)算控制情況。
    根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知文件,批復(fù)該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金實際到位49萬元,項目的到位資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
    (2)項目預(yù)算節(jié)約情況。
    根據(jù)相關(guān)的財務(wù)資料,截至20xx年12月31日,該項目已使用縣級財政資金48萬元,資金使用率97、96%。
    2、項目的效率性分析。
    (1)項目的實施進(jìn)度。
    檔案數(shù)字化項目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項目任務(wù)(100、1萬頁條),完成的進(jìn)度與招投標(biāo)和合同約定的進(jìn)度一致。
    (2)項目完成質(zhì)量。
    項目完工后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收,驗收結(jié)果合格。項目完成質(zhì)量方面,檔案數(shù)字化整體質(zhì)量較好,錯誤率在2%以內(nèi),低于國家檔案局規(guī)定的5%。
    3、項目的效益性分析。
    (1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
    根據(jù)單位提供的相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目已完成建設(shè),項目的預(yù)期目標(biāo)已按計劃完成。
    (2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
    本項目資金使用效果明顯,已數(shù)字化的檔案可以在檔案管理系統(tǒng)平臺上方便查閱,減少了紙質(zhì)實體檔案的使用,保護(hù)了原始檔案,降低了工作人員的勞動強(qiáng)度,提高了檔案的查全率和查準(zhǔn)率,方便了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和普通老百姓。
    4、項目的可持續(xù)性分析。
    檔案信息數(shù)字化是檔案部門和一項基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
    5、項目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析。
    由于我縣檔案事業(yè)的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發(fā)現(xiàn),因而項目費用會逐漸增加。該項目按質(zhì)按量完成。
    項目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進(jìn)行,項目的組織管理基本有效;項目的產(chǎn)出達(dá)到目標(biāo),項目效果良好,項目的績效基本實現(xiàn)。
    綜上所述,項目總體評分為“96”,評定級別為優(yōu)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。
    2、保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國家檔案局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)實施該項目,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。加強(qiáng)對竣工的檔案逐個進(jìn)行驗收的工作。
    3、資金分配合理。突出了重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
    4、資金使用合規(guī)。無截留、挪用現(xiàn)象,資金使用已產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    (一)項目存在的主要問題。
    館藏檔案數(shù)字化項目,在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理等方面建立了各項規(guī)章制度和具體監(jiān)督保障措施,項目進(jìn)展順利,如期完成了任務(wù)。但是,并不是各項工作都能落實到位,特別是業(yè)務(wù)管理仍然有進(jìn)一步提高的空間。
    (二)針對問題提出具體的改進(jìn)措施或建議。
    具體整改措施:
    一是完善數(shù)字化業(yè)務(wù)管理制度,使數(shù)字化整個過程組織更加科學(xué)。
    二是狠抓各項制度的落實,杜絕違反制度的隨意行為。
    三是設(shè)立第三方質(zhì)檢機(jī)制,進(jìn)一步提高項目完工質(zhì)量。
    建設(shè)項目績效自評報告篇二十一
    為了盡快改善全鄉(xiāng)的交通條件,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展目標(biāo)。xx鄉(xiāng)黨委、政府立足長遠(yuǎn)、執(zhí)政為民,提出了“加大社道公路硬化建設(shè)力度”的目標(biāo)。結(jié)合實際、自加壓力,充分使用好“一事一議”,發(fā)動村民,組織硬化xx村3.9公里的村道路?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)xx村村道路硬化工程進(jìn)度及開展情況匯報如下:
    鄉(xiāng)黨委、政府以《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(xx市村道公路民主建設(shè)管理實施辦法)的通知》(萬委辦發(fā)〔20xx〕41號)文件精神為指針,著力推動農(nóng)村公路規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、等級化,充分體現(xiàn)為民辦實事、辦好事的宗旨。于上半年由鄉(xiāng)黨委政府組織、村支部村委具體實施,按照“一事一議”,以農(nóng)民為主體,充分發(fā)動群眾,建設(shè)資金“群眾自籌一部分、國家補(bǔ)貼一部分”的標(biāo)準(zhǔn),多次召開群眾代表大會,廣泛采納群眾意見,最終得到廣大群眾通過,并與20xx年9月順利于xx省昌泰建筑有限公司簽訂建筑合同,現(xiàn)已開工實施,力爭年底竣工通車。
    (一)充分發(fā)動群眾,干群積極參與。
    鄉(xiāng)村兩級利用各種會議和多種形式,向村民深入宣傳,講清建設(shè)村級公路的重要性、必要性和緊迫性,形成強(qiáng)大的輿論聲勢和氛圍,使廣大村民明白了“要致富、先修路”的'道理,尤其是對修水泥路的好處有了全新的認(rèn)識,從而增強(qiáng)了村民公路建設(shè)的信心,激發(fā)了村民自覺參與的熱情,變要我修路為我要修路,變被動為主動。
    (二)強(qiáng)化工程質(zhì)量,逐級抓落實。
    為了把這項工作落實,鄉(xiāng)政府高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了xx鄉(xiāng)xx村農(nóng)村公路硬化領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長吳恒昌任組長,副鄉(xiāng)長胡月華任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。同時該村也及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記任組長,下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、后勤保障小組、資金籌集小組,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化了公路建設(shè)的責(zé)任落實,確保工程質(zhì)量。
    (三)公開透明實施,接受群眾監(jiān)督。
    xx村村道路硬化建設(shè)工程的資金來自于村民,屬民生工程,是村民最敏感、最關(guān)心的事,我們一直堅持用較少的錢辦較大的事的原則。充分尊重民意,廣泛體現(xiàn)民愿,修村民迫切需要的路,在程序操作上規(guī)范,工程招標(biāo)上公開透明,自覺接受鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督,杜絕了暗箱操作,個人說了算的現(xiàn)象,杜絕了各級領(lǐng)導(dǎo)干部參與工程承包,實現(xiàn)了零上訪和零信訪。
    (四)嚴(yán)格質(zhì)量關(guān)口,堅持財務(wù)公開。
    在施工中嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)一本通》要求,重點嚴(yán)把兩個質(zhì)量關(guān)口。一是拌料場有質(zhì)量監(jiān)督小組人員長期監(jiān)督配料;二是路面上有質(zhì)量監(jiān)督小組人員長期監(jiān)督施工。質(zhì)量監(jiān)督人員由辦事公道、正義感強(qiáng)的村民擔(dān)任,同時還采取了扣取質(zhì)量保證金的辦法,確保公路硬化質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良,村民心服口服、無話可說、較為滿意。同時各相關(guān)工作人員必須強(qiáng)化廉政意識,做到手不伸、嘴不貪,確保建設(shè)資金安全。
    所有集資款由各村民小組長收取,交支部書記統(tǒng)一保管,資金存入銀行。支付公路承包款時,堅持按合同付款方式執(zhí)行,經(jīng)支部書記和村民代表簽字,才能支付,否則,會計不得入賬、誰支誰掏腰包。有效防止了工程扯皮、停工現(xiàn)象,保證了工程順利完工。資金實行了開支公開,隨時向村民公布,接受村民監(jiān)督,受到村民歡迎。
    (一)我鄉(xiāng)財力有限,在村道公路硬化工程上資金投入不夠,今后我鄉(xiāng)將加大向上項目爭取力度。
    (二)建設(shè)進(jìn)度有待加強(qiáng),下步將安排專人聯(lián)系施工方,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度。
    建設(shè)項目績效自評報告篇二十二
    (一)項目基本情況。
    邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司(以下簡稱“項目單位”)于20xx年6月經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)成立,是市政府直管、市國資委監(jiān)管的從事資本營運(yùn)、資產(chǎn)經(jīng)營管理及投融資的大型國有獨資企業(yè)。注冊資本3億元,均由股東邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資。
    因項目管理需要,項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責(zé)任公司,作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目的實施主體,該公司主要經(jīng)營文化教育產(chǎn)業(yè)項目、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的投資、開發(fā)及經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)。
    (二)項目主要內(nèi)容。
    本項目位于邵陽市大祥區(qū)雨溪區(qū)街道唐四社區(qū)和新沖村,根據(jù)邵陽市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目可行性研究報告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕246號)反映,項目總用地面積為32.5公頃,約487.5畝,總建筑面積為237800㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括:教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、行政樓、圖書館、學(xué)生公寓、教師培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個400米標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動場、室外運(yùn)動場地、廣場、道路、綠化等附屬設(shè)施,并配備相應(yīng)的各種教學(xué)及管理設(shè)備等。
    項目概算總金額為126,957.23萬元,項目資金來源為項目單位自有資本金26,957.23萬元,占總投資比21.23%;申請融資100,000.00萬元,占總投資比78.77%。
    (三)專項資金到位情況。
    專項資金通過《20xx年湖南省社會事業(yè)專項債券(十九期)-20xx湖南省政府專項債券(八十七期)》發(fā)行專項債券10,000.00萬元,年利率3.87%,期限15年,計息方式為付息式固定利率。
    20xx年12月3日,項目單位收到邵陽市財政局撥付的專項債券資金10,000.00萬元,資金到位率100%。
    (四)專項資金使用情況。
    根據(jù)公司財務(wù)賬面記錄,截至到20xx年12月31日,本項目實際支付52,044.97萬元,其中專項金支出9,608.63萬元,主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設(shè)費等,剩余萬元391.17未使用(不含利息),專項資金執(zhí)行率為96.09%。
    按照績效評價工作通知要求,評價采用百分制,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進(jìn)行評價,湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目滿分100分,最終得分為84分(詳見附件1),評價等級為良。具體指標(biāo)評價情況如下:
    一是決策方面(分值15分):項目單位設(shè)置項目績效目標(biāo)不科學(xué),績效目標(biāo)指標(biāo)量化、細(xì)化不夠等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣1.50分,得13.50發(fā)分。
    二是過程方面(分值44分):項目單位未專賬核算,建設(shè)手續(xù)不完善、合同簽訂不及時等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣10.50分,得33.50分。
    三是產(chǎn)出方面(分值21分):項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣4分,得17分。
    四是效益方面(分值20分):根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得20分。
    (一)突破四校發(fā)展瓶頸,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
    原邵陽工業(yè)學(xué)校、邵陽市計算機(jī)學(xué)校、邵陽市交通學(xué)校和邵陽市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規(guī)模等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項目建成后,將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設(shè)施環(huán)境,學(xué)生規(guī)??蛇_(dá)8500人,不僅生均校園面積、師生比等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。
    (二)優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專業(yè)競爭能力。
    項目建成后,通過相同或相近專業(yè)的歸并,師資隊伍的整合,實訓(xùn)基地的規(guī)模建設(shè),既可以保持服裝設(shè)計、網(wǎng)頁(電商ui)設(shè)計、社會文化藝術(shù)等傳統(tǒng)精品專業(yè)的競爭力,還可以增設(shè)消防安全等熱點專業(yè),將“熱點”轉(zhuǎn)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)勢,穩(wěn)定下來進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)競爭力。
    (三)輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    項目建設(shè)完成后,將會提高周邊住宅用房的居住率,帶動周邊交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地提升項目所在地區(qū)的人氣和商氣,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開放、科技進(jìn)步、旅游指導(dǎo)具有較強(qiáng)的帶動、輻射和示范作用,對保持社會穩(wěn)定、推動邵陽的建設(shè)都將起到重要作用。
    (四)增加義務(wù)教育學(xué)位,緩解市區(qū)學(xué)位壓力。
    通過搬遷市城區(qū)職業(yè)學(xué)校至職教新城(基地),騰出原校舍辦義務(wù)教育,增加義務(wù)教育學(xué)位,將大幅緩解市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位壓力,是完成城區(qū)化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過四校合并搬遷后,騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計劃辦成九年一貫制學(xué)校,解決學(xué)位3300個;計算機(jī)學(xué)校計劃辦成小學(xué),解決學(xué)位1000個;交通學(xué)校泥灣校區(qū)計劃辦成公辦幼兒園,解決學(xué)位200個;女子學(xué)校計劃辦成初中學(xué)校,解決學(xué)位800個。
    (一)績效管理方面。
    1、績效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、細(xì)化量化不夠。
    根據(jù)項目單位提供的績效目標(biāo)表及自評資料,項目的具體年度目標(biāo)不能支撐總體績效目標(biāo)的達(dá)成,如具體年度目標(biāo)為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收,20xx年1月完成全部項目的竣工驗收,但總體績效目標(biāo)為在20xx年9月達(dá)到招生使用條件。
    績效目標(biāo)是預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,本項目的績效目標(biāo)僅反映了要達(dá)到的產(chǎn)出,未說明要達(dá)到的效果,績效目標(biāo)設(shè)定不夠全面。同時,績效目標(biāo)細(xì)化量化不足,部分指標(biāo)沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。如:經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為產(chǎn)生極其重要的.經(jīng)濟(jì)接動效應(yīng)和助推作用,具體指標(biāo)值為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高就業(yè)率水平,沒有具體可考核的就業(yè)率提高比例。
    2、績效自評報告質(zhì)量有待提高。
    項目單位按照邵陽市財政局績效管理科的要求提交了項目績效自評報告,提交及時,數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確,但也存在幾個方面的問題,一是指標(biāo)扣分點與扣分原因沒有關(guān)聯(lián)性,如:自評報告對指標(biāo)運(yùn)營成本節(jié)約率、建設(shè)成本節(jié)約率共扣4.5分,扣分說明為目前處于建設(shè)期,預(yù)計部分項目較估算金額節(jié)約、預(yù)計運(yùn)營成本會有節(jié)約;二是指標(biāo)扣分的地方在自評報告中沒有對應(yīng)的問題及建議描述,如:自評報告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監(jiān)控方面,指標(biāo)扣分的地方?jīng)]有在問題中體現(xiàn)。三是對問題總結(jié)不夠全面具體,如績效目標(biāo)問題、工程進(jìn)度問題、財務(wù)管理問題等均沒有提及。
    (二)項目管理方面。
    1、項目實施程序不規(guī)范。
    一是項目單位在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程施工許可證等尚未批復(fù)的情況下開工建設(shè)。經(jīng)查看項目資料,項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證時間為20xx年2月7日,建筑工程施工許可證時間為20xx年3月17日和20xx年3月26日,建設(shè)工程施工許可證時間為20xx年9月14日及20xx年9月17日,從施工日志及監(jiān)理月報等資料來看,20xx年1月已施工,顯然,存在項目先施工,后取得施工許可證等的情況。
    二是開工令時間與實際開工情況不符。根據(jù)基礎(chǔ)工程工程質(zhì)量驗收記錄單反映,綜合辦公樓、食堂等基礎(chǔ)工程的驗收日期為20xx年9月10日,但工程開工令時間為20xx年9月17日,明顯與實際情況不符。
    2、項目建設(shè)進(jìn)度整體延遲。
    按照本項目預(yù)定的績效目標(biāo),在20xx年9月湘中職院達(dá)到招生使用條件,截止目前,項目正在建設(shè)中,所有樓棟主體結(jié)構(gòu)已封頂;a區(qū)(女生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至70%;b區(qū)(男生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至90%;c區(qū)(教學(xué)區(qū))主體工程完成至95%,裝飾裝修工程完成至65%。根據(jù)現(xiàn)實情況來看,顯然20xx年9月達(dá)到招生使用條件是不能完成的,因此,本項目存在建設(shè)進(jìn)度整體延遲的問題。另外,查閱20xx年1-12月監(jiān)理月報,其中11個月的監(jiān)理月報均反應(yīng)因施工人員、材料不足等原因,施工進(jìn)度滯后。
    3、內(nèi)控管理有待提升。
    工程總承包合同(epc)日期與實際不一致。經(jīng)查看項目單位官網(wǎng),官網(wǎng)顯示20xx年1月6日,項目單位與湖南東方建設(shè)股份有限公司、邵陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(集團(tuán))有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同,但查閱合同,合同簽訂日期為20xx年12月15日。實際日期與文字記錄日期存在差異,這說明項目單位工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真,需要進(jìn)一步加以規(guī)范。
    4、驗收工作需進(jìn)一步規(guī)范。
    經(jīng)查閱相關(guān)驗收資料,圖書館、實訓(xùn)樓、大學(xué)生活動中心等基礎(chǔ)工程于20xx年12月10日驗收合格,但體育館基礎(chǔ)工程驗收單無驗收日期,基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。
    5、安全文明施工不到位。
    根據(jù)查看相關(guān)資料,施工過程中安全文明施工存在不到位的情況,1-12期監(jiān)理月報多次反映存在安全隱患等,如監(jiān)理工作月報第006期反映部分現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場安全標(biāo)示牌設(shè)置不到位等;監(jiān)理工作月報第004期反映項目部無專職安全管理人員以及霧炮機(jī)和圍擋噴淋未及時開啟等。
    (三)資金管理方面。
    1、專項資金未進(jìn)行專賬核算。
    項目單位制定了《專項資金管理辦法》,辦法規(guī)定:“對各專項資金分別建立專賬,或由財政部門指定,單獨核算,單獨開支,單獨建賬,專款專用”。經(jīng)查閱科目余額表等財務(wù)資料,專項資金與其他資金統(tǒng)一核算,未對專項資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨列式。
    2、提前支付項目工程進(jìn)度款。
    根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目單位已向施工單位湖南東方建設(shè)股份有限公司支付37,482.18萬元,其中預(yù)付工程款20,427.57萬元。預(yù)付款金額占施工合同總價(扣除設(shè)計費)的27.36%。
    3、未按合同約定扣除預(yù)付款。
    根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“工程預(yù)付款2,000.00萬元分5次轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款,前5次支付工程進(jìn)度款時,每次扣除預(yù)付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬元,未按合同約定扣除預(yù)付款400萬元。
    (四)合同管理方面。
    1、合同簽訂流程不合規(guī)。
    一是合同簽訂時間早于監(jiān)理履職時間。根據(jù)第一期監(jiān)理月報,監(jiān)理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職,而監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日。
    二是完工后補(bǔ)簽合同。20xx年12月12日,項目單位與湖南智謀規(guī)劃工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司就本工程項目的方案設(shè)計和初步設(shè)計簽訂建筑工程設(shè)計合同,合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工,20xx年9月10日提交勘察成果資料。
    2、合同簽訂不及時。
    根據(jù)施工監(jiān)理合同反映,施工監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日,而監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年12月25日,不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。
    (一)強(qiáng)化績效管理理念,重視績效自評。
    加強(qiáng)績效管理,規(guī)范項目績效目標(biāo)申報,根據(jù)項目實際情況,科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),避免績效總目標(biāo)和具體年度目標(biāo)自相矛盾,做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,便于客觀評價和檢驗;及時反饋項目績效完成情況,認(rèn)真開展績效自評工作,提高績效自評報告質(zhì)量。
    (二)重視項目過程管理,嚴(yán)按要求執(zhí)行。
    建議項目單位在項目實施過程中,進(jìn)行不定期檢查,隨時了解項目進(jìn)展、施工情況,對進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況,及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的具體問題,確保項目按期完工;加強(qiáng)項目監(jiān)管,對于資料不完整的情況,及時補(bǔ)充完整,強(qiáng)化項目單位的管控力與約束力。
    (三)加強(qiáng)專項資金管理,規(guī)范財務(wù)核算。
    建議項目單位加強(qiáng)專項資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財政資金專賬核算,如實、清晰反應(yīng)專項資金的使用情況,確保??顚S谩R?guī)范財務(wù)核算,嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程款項支付。
    (四)完善項目合同管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作。
    建議項目單位規(guī)范合同簽訂,杜絕先做后補(bǔ)的情況再次發(fā)生,同時,也要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)規(guī)定,及時跟進(jìn)項目合同簽訂進(jìn)度,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,確保合同及時簽訂。