方案是為了解決特定問題或達成特定目標而制定的詳細計劃和步驟。它可以幫助我們合理安排資源,有效推進工作。我想我們需要有一個明確的方案來解決這個問題吧。最后,總結要經(jīng)過審校和修改,確保語言通順、無錯別字。以下是小編為大家整理的幾個常見問題的解決方案。
清廉家庭建設實施方案篇一
根據(jù)省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,結合我縣實際,現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進清廉村居建設,強化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權力運行,夯實”三資”管理基礎,全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建,達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū)),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設打下堅實基礎。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領,強化基層黨組織領導核心地位,嚴格規(guī)范組織設置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動陣地建設達標升級,依托現(xiàn)有資源建設清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質、業(yè)務素質和廉潔教育培訓,做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規(guī)范用權”等廉情指數(shù)評估,并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行,強化村級事務民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實對村干部權利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務公開,保障群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農村集體資產和財務日常監(jiān)督,開展村居財務規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農村綜合產權交易中心建設,落實”一辦法一方案三規(guī)則”,切實規(guī)范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”,完成清產核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產資源、清債權債務、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農村改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,啟動新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質效。加大村級債務化解和管控力度,力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”,將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸?!苯ㄔO,積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設到組織生活,從管事理財?shù)劫Y源整合,從家風村風到文明實踐,從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內生動力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,進一步細化工作責任,科學謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調務實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設,堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實??h直相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現(xiàn)場推進會,形成清廉創(chuàng)建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內容。加大督辦力度,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節(jié)嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經(jīng)驗好做法,推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領,形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
清廉家庭建設實施方案篇二
根據(jù)省委、臺州市委關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,為進一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設成果,提升黨風廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識,著力營造風清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍,現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
聚焦全面從嚴治黨,緊緊圍繞“清廉xx”的戰(zhàn)略部署,以問題為導向,以制約和監(jiān)督村級小微權力運行為重點,實施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措,即:創(chuàng)建一批標桿、推進二個應用、開展三大行動、健全四項制度,切實加強基礎黨風廉政建設,著力構建具有xx特色的清廉村居建設體系。
(一)創(chuàng)建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目,以村級陽光監(jiān)督平臺建設為主打品牌,同時突出各地的“清廉特色”建設,統(tǒng)籌運用好黨建示范村創(chuàng)建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果,促進相互融合,著力培育一批典型性、引領性、可復制、可推廣的示范樣板,帶動清廉村居建設全域推進、全線共進,釋放疊加清廉效應。(牽頭單位:市農水局;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委宣傳部、各鎮(zhèn)街道)
(二)推進二個應用
一是基層小微權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺應用。圍繞小微權力事項清單、責任主體、操作流程等方面內容,督促各村社黨組織落實主體責任,在7月底前完成平臺推廣使用,同步運用好村級陽光監(jiān)督平臺,實現(xiàn)基層小微權力全流程線上運行、網(wǎng)上公開,提升監(jiān)督質效。建設“監(jiān)督一點通”平臺,督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監(jiān)督、反映訴求,構建訴求辦理、反饋全流程在線流轉機制,推動基層小微權力公開透明化、監(jiān)督標準化。(牽頭單位:市農水局;責任單位:市委組織部、市紀委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)街道)
二是農村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)應用。加快農村集體經(jīng)濟數(shù)字化管理應用,將“三資”管理系統(tǒng)建設與清廉村居建設緊密結合,通過網(wǎng)絡的形式,加強農民群眾對財務等工作的監(jiān)督,擴大知情權、參與權、監(jiān)督權,實現(xiàn)民主化管理。(牽頭單位:市農水局;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
(三)開展三大行動
一是規(guī)范村級小微權力行動。在建立村級小微權力正面清單和負面清單的基礎上,聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題,進一步規(guī)范和明確村級小微權力的監(jiān)管重點和監(jiān)管方式,督促村級權力在權力清單和規(guī)定流程范圍內運行。開展全市634個村股份經(jīng)濟合作社20xx年度賬務各鎮(zhèn)(街道)間交叉審計,對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務日常線上線下檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋各鎮(zhèn)(街道)整改落實到位;對涉及違規(guī)的問題線索,應統(tǒng)一移送市紀委市監(jiān)委處置。(牽頭單位:市農水局、市委組織部;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
二是治理農村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級“三資”管理、工程建設等村務管理運行及中央八項規(guī)定精神落實等問題,開展專項攻堅,通過上下聯(lián)動、分類處置,實現(xiàn)快辦快結、逐件銷號。強化源頭治理,深化澄清正名,嚴厲打擊誣告陷害,進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果,切實維護好群眾切身利益。(牽頭單位:市紀委市監(jiān)委;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報和問題線索,重點聚焦涉惡腐敗和“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”,注重個案剖析,加強類案分析,深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,動態(tài)監(jiān)測村干部有無政治問題、涉惡、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,對查實的問題,及時向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,推動鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴把村干部入口關,選優(yōu)配強村居“兩委”班子。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
(四)健全四項制度
一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系,加大考核結果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制,實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結對,推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度,以“四過硬五不能六不宜”為標尺,認定為不合格的,根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務終止等處置措施。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市農水局、各鎮(zhèn)街道)
二是村務監(jiān)督管理制度。推行村務監(jiān)督委員會定期報告制度,落實崗位分工回避、村務監(jiān)督責任倒查制度,不斷壓實監(jiān)督責任,推動村(居)務監(jiān)督委員會和村(居)監(jiān)察聯(lián)絡站一體發(fā)揮作用。實行違法違紀“一票否優(yōu)”,倒逼村居干部守牢底線。嚴格執(zhí)行市委1個屆期內對轄區(qū)所有村至少巡察1次制度,對問題反映較多的村,運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監(jiān)督。(牽頭單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部;責任單位:市委巡察辦、各鎮(zhèn)街道)
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民(社員)代表會議或村民(社員)大會討論確定后,將工程項目名稱、預算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮(zhèn)(街道)備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標;50萬元以上(含50萬元)400萬元以下的村級工程建設項目進入鎮(zhèn)(街道)招標中心招標;單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(zhèn)(街道)招標中心招標,也可委托招投標中介組織招投標;單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標,或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的,人工費可采取點工形式。村級工程建設項目必須簽訂書面合同,嚴格按合同實施和支付工程款。(牽頭單位:市農水局;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
四是村級財務管理制度。出臺新的《xx市村級集體經(jīng)濟組織財務管理制度》,各鎮(zhèn)(街道)、村完善制定本地村級財務管理制度,并嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。村級重大事項實行民主決策,依法依規(guī)實行“五議兩公開”,財務報銷時須附村民(社員)代表會議決議,確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管村級“三資”的主體責任,加大村級財務管理的業(yè)務培訓指導和監(jiān)督的力度,支持鎮(zhèn)(街道)“三資”管理服務中心嚴格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟收入“另設賬目”等問題,將村集體老年協(xié)會的財務收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。(牽頭單位:市農水局;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,發(fā)揮牽頭主抓作用,明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務、要求,形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設體系。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記要切實履行“第一責任人”職責,對清廉村居建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調,定期聽取匯報,及時掌握動態(tài),協(xié)調解決問題。
(二)落實工作責任。有關單位要認真履行職責,積極主動參與,相互協(xié)調配合,形成工作合力,切實抓好職責范圍的清廉村居建設任務。紀檢監(jiān)察機關要加強對有關職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處農村基層違紀違法問題;組織部門要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;宣傳部門要大力推進農村廉潔文化建設,加大“清廉村居”建設宣傳力度;民政部門要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;農水部門要抓好農村集體“三資”監(jiān)管,加強村級財務清理和審計。
(三)加強督促落實。相關單位要抽調精干力量,組建聯(lián)合督導組,不定期開展專項督查,深入基層一線,注重督查實效,加強分類指導。要每季度定期通報全市各鎮(zhèn)(街道)清廉村居建設進展情況,加強量化指標分析,推動鎮(zhèn)(街道)主動找標桿、建標桿。對督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進措施不夠有力的鎮(zhèn)(街道)和村社,要嚴肅追究領導責任。
清廉家庭建設實施方案篇三
1、強化壓實責任和督查追責。
明確主要負責人的“第一責任人”責任和其他班子成員職責范圍內的領導責任。深化區(qū)衛(wèi)健局清廉醫(yī)院建設的重點任務分解,全面推行責任清單制,實現(xiàn)責任具體化、個性化、并將責任清單制向科室廷伸。深化領導干部述責述廉制度。堅持工作的督查,實現(xiàn)清廉工作常態(tài)化,推動“清廉醫(yī)院”建設責任落實到實處。
2、落實相關工作機制
進一步規(guī)范藥品、耗材、設備業(yè)務員來訪管理,建立來訪登記制度,嚴禁藥品、耗材銷售相關業(yè)務員入診室藥房推銷產品,明晰醫(yī)商關系,建設清廉環(huán)境。設立舉報信箱,開通舉報電話,暢通醫(yī)療服務中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設中不廉潔問題的舉報投訴渠道。
3、強化教育
推進醫(yī)德醫(yī)風教育。加強人生觀、世界觀、價值觀教育,大力弘揚救死扶傷、治病救人精神,堅決反對拜金主義,唯利主義,積極引導廣大醫(yī)務人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風來維護醫(yī)學的神圣。通過組織觀看廉政微電影等活動,充分調動廣大干部職工參與廉潔建設的積極性,把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項工作中,讓廣大醫(yī)務人員在學習中警示、在教育中警醒、在反省中收斂,逐步形成風清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。解決開展正面宣傳與引導,用正能量促進廉潔從醫(yī),在以案警示、以警促廉的同時,充分挖掘醫(yī)院內部涌現(xiàn)出來的清廉事例,將其樹立為典型,發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事,接近與先進人物的距離,增強典型事跡的感染力,增添廉潔從業(yè)動力。
4、抓好人員監(jiān)督
加強對院領導班子的學習教育,尤其是加強全面從嚴治黨知識學習,提高履行“一崗雙責”能力,真正做到把責任記在心上、扛在肩上。加強院支部紀檢工作人員的業(yè)務學習,進一步提升業(yè)務水平,為“清廉醫(yī)院”建設提供堅強的組織保障。對設備藥品采購及工程項目以及其他廉政高風險領域的科室負責人和人員進行重點監(jiān)控,實行定期輪崗,防范利用職務便利謀取不正當利益,從源頭上防控腐敗發(fā)生。
清廉家庭建設實施方案篇四
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風,建設市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡,市紀委正在我市全面推進“清廉村居(社區(qū))”建設新實踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設方案》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)實施方案。
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發(fā)點,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標,標本兼治,綜合施策,探索推進清廉村居(社區(qū))建設,努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進,并應長期堅持。
(一)維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負責人用權行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經(jīng)紀律、工程管理規(guī)定、集體資產管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監(jiān)督制度,制定制度手冊,督促村(社區(qū))干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度,建立個人廉潔檔案,每年更新一次,動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題,嚴肅開展執(zhí)紀問責,將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍,把好選人用人關,確保“源正水清”。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機制
1、加強對村(居)監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》,梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬,做好日??己恕?BR> 2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,定期向其派發(fā)工作任務,激勵監(jiān)督委員會主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓,定期組織監(jiān)委會主任參加集中學習,提高履職本領,以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責指導,xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責指導,進一步增強指導力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村(居)務、黨務、財務,遇重大事項及時公開,既公開結果,又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等,將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風,向全社會推廣,實現(xiàn)好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄,通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限:20xx年6月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務中心、鎮(zhèn)紀委、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單,印發(fā)《村級小微權力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權力,規(guī)范辦事流程,力促用權清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權工作,扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領導要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對聯(lián)系村(社區(qū))建設工作定期督促、加強指導。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責,強化工作指導,確保按時完成各項具體工作任務。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結合村情社情、歷史文化,開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措,推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
(三)加強宣傳引導。要加大對“清廉村居(社區(qū))”建設意義、經(jīng)驗做法的宣傳,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設中來,弘揚和傳承優(yōu)秀家風文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉家庭建設實施方案篇五
根據(jù)省《關于印發(fā)〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發(fā)〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神,結合縣委印發(fā)的《關于推進清廉xx建設的實施方案》要求,為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結合我縣實際,制定xx縣推進清廉村居建設工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求,以全面從嚴治黨為總攬,以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線,以“推動山區(qū)縣跨越式高質量發(fā)展”為主題,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強村居黨風廉政建設,實施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現(xiàn);到20xx年,全縣村(社區(qū))黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項制度機制成熟定型,清廉成為新風尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)堅持黨建引領,實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,將述責述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區(qū))黨員干部廉潔檔案。落實意識形態(tài)工作責任制,加強對民族、宗教等意識形態(tài)領域風險點排查和管控,守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設,鞏固“律師進村”法治成果,完善黨建統(tǒng)領,自治、德治、法治相結合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、夯實基層組織基礎。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調整后的各項工作,推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律,高質量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優(yōu)配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責,做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
3、選優(yōu)配強村(居)主職。實施“紅色頭雁”工程,全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實行村(社區(qū))“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村(社區(qū))干部任期和離任審計制度,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開展“書記論壇”,定期選派農村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學習。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村(社區(qū))、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊,用活駐村尖刀班,充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用,推動村(居)社會事業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制,打通村(社區(qū))干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為,及時為受到誣告錯告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”,認真落實“鄂紀勵十二條”,規(guī)范實施容錯糾錯,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉經(jīng)費保障機制,確保村級組織運轉經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟,嚴禁新增村級債務,逐步化解現(xiàn)有村級債務,20xx年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零,其他村完成年度任務。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關;責任單位:縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)推進陽光村務,實施“清源固廉”工程
5、落實村(居)事務公開。厘清村(社區(qū))基層組織權責邊界,明確村居工作事項范圍,減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,實現(xiàn)黨務、村(居)務、財務“三務”公開全覆蓋,設置村(社區(qū))固定地點公示欄,積極推動村(社區(qū))事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制,嚴格執(zhí)行村級事務“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委組織部、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農村資產產權交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行,激發(fā)農村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村(社區(qū))集體“三資”審計力度,強化審計結果運用。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
7、健全權力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村(居)務監(jiān)督委員會,建立健全小微權力運行制約監(jiān)督工作機制,科學制訂“小微權力”清單,按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區(qū))小微權力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化,積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄,做到陽光曬權。推進“大監(jiān)督”格局形成,各級政府及農業(yè)農村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責任,推動監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,形成監(jiān)督合力。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關;責任單位:縣農業(yè)農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(三)織密監(jiān)督網(wǎng)絡,實施“清濁揚廉”工程
8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道,推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,加大重點領域專項整治力度,嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制,保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行,對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督,突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查,精準監(jiān)督執(zhí)紀問責,定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責處理到位。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
10、馳而不息糾治四風。扎實推進村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,加強整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn),堅持問題導向,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則,加大村(社區(qū))“四風”典型案例定期通報曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標本兼治,樹立新風正氣。健全基層減負常態(tài)化機制,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(四)強化宣教引導,實施“清風育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,實施“法律明白人工程”,駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,加強村(社區(qū))法治文化陣地建設,廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業(yè)農村局;責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所(站)建設,定期開展文明實踐活動,推動志愿服務進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用,持續(xù)開展“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,把好家規(guī)好家訓好家風融入村規(guī)民約(居民公約),加強對村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,有效發(fā)揮正面清單引導、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制,引導和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習,倡導婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉(xiāng)風。穩(wěn)步推進公益公墓建設,加強活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,開展“鄉(xiāng)風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,涵養(yǎng)清廉家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(一)宣傳啟動階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設工作方案,建立重點工作清單?!包h風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發(fā)全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強培優(yōu)村(社區(qū))黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設,規(guī)范村居小微權力運行,織密監(jiān)督網(wǎng)絡,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善鄉(xiāng)村治理體系建設,強化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉(xiāng)風,推動鄉(xiāng)村全面振興。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系,豐富完善內容和形式,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經(jīng)驗,打造清廉村居“xx風采”。
(一)加強組織領導。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜,農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭,紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉(xiāng)村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任,建立完善工作機制,認真研究制定具體實施方案,明確工作目標、具體措施和責任人,分步驟、分階段有序推進??h清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式,進一步壓實責任,確保清廉村居建設各項工作落實落地。
(二)加強督辦檢查??h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容,定期開展調研督查和情況通報,對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報,情節(jié)嚴重的要嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳示范。堅持正確輿論導向,依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗,打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌,充分發(fā)揮示范引領作用,提升清廉村居建設成效。
清廉家庭建設實施方案篇六
踐行“三個代表”重要思想,貫徹落實海教勤〔20xx〕03號《關于加強學校食堂管理的意見》、《海安縣食堂用工暫行規(guī)定》、《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》以及學校食堂管理和衛(wèi)生工作方面的制度等文件精神,加強我鎮(zhèn)各校(園)食堂管理,減輕學生家長負擔,消除學校食堂安全隱患,保證師生身心健康,制止侵占學生餐費的違紀行為。
1、規(guī)范學校食堂賬務管理,確保記賬合規(guī)合法、票據(jù)真實、手續(xù)齊全、賬表規(guī)范。
2、規(guī)范學校食堂財務管理,確保收支合規(guī)合法,把緊支出關,嚴禁非伙食支出在學生伙食費中列支,嚴禁占用學生伙食費。
3、加強學校食堂衛(wèi)生管理,完善食堂衛(wèi)生設施和管理制度,嚴防食品中毒事故的發(fā)生。
4、加強學校食堂人員思想作風管理,確保食堂人員服務態(tài)度好、工作質量好,遵守紀律,服從安排,努力服務于學校教學和師生生活,力爭食堂滿意度達95%以上。
1、強化學校食堂校(園)長負責制,把食堂安全衛(wèi)生管理放在首位,完善食堂管理和安全衛(wèi)生工作制度。食堂人員必須把握好質量關,嚴禁購買使用腐爛變質、有害有毒食物,嚴格執(zhí)行索證制度,做到無證不購.嚴格操作規(guī)程,杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理,確保食堂無一安全事故發(fā)生。
2、加強食堂用工管理,規(guī)范用工行為。各??刂剖褂煤贤?,適當使用鐘點工,簽訂好合同,報教辦核批。同時加強食堂員工的`業(yè)務培訓和政治學習,提高業(yè)務水平和服務質量。
3、加強食堂物品采購管理。執(zhí)行縣局對大宗物品統(tǒng)一采購制度,簽訂好合同,招標定點采購,對于其他小宗物品要建立三人以上購貨隊伍,選點采購,對產品價格、質量等內容逐一驗收和記錄。實行食品留樣制度,做好留樣記錄,把好食品質量關。嚴堵違紀漏洞。
4.加強食堂收費管理。嚴格執(zhí)行收費制度,規(guī)范收費行為,合理收取學生伙食費,及時開出票據(jù)并繳入財政專戶。
5.加強食堂財務手續(xù)管理。較大數(shù)量的食品、物品的采購要由采購組操作,購進食品、物資的驗收、領用、證明及審批手續(xù)必須齊全,做到透明公開。
6.加強食堂會計核算管理。嚴格執(zhí)行《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》,統(tǒng)一成本開支范圍,統(tǒng)一按縣局規(guī)定標準進行各項提留,杜絕非食堂費用的支出。按日進行核算,按周平衡,按月結算,確保學生伙食費??顚S煤突锸呈罩胶?。
8.加強食堂工作的監(jiān)督管理。建立由教師代表、工會負責人和其他中層干部組成監(jiān)督小組,對學生伙食成本核算和飯菜質量、價格進行監(jiān)督,對食堂帳目進行審查。
9.實行學生伙食賬的公示制、報告制和民主理財制。每月十日前,向全校師生公示上月的伙食收支狀況,并將帳冊、單據(jù)、公示表和財務報表送財務中心審核。學期結束,組織民主理財,結算好學生伙食費,向教師、學生和社會公示。若有結余,立即退給學生。
10.加強食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規(guī)檢查、督查評估考核項目之中,教辦將定期不定期組織檢查、抽查,對檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題,將嚴格實行責任追究制。
清廉家庭建設實施方案篇七
為加強和改進新形勢下黨的建設,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設科學化水平。全面提高黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,著力打造學習型黨組織,特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設高效務實的黨總支班子和高素質黨員隊伍目標要求,努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構建和諧社會,推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎,提高理論素養(yǎng),進一步堅定理想信念。
政治理論。學xx基本理論、基本路線、基本綱領,“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學習切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關于黨風廉政建設的一系列規(guī)定。通過學習,使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進理念,開辟致富新渠道。
1、集中學習活動。集中學習每季度一次。授課學習時,學員認真做好學習筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學活動。黨員堅持個人學習為主,確立“每周自學時”,即每周自學時間累加,達到3個小時以上,通過各種學習渠道自學必讀參考書目。
3、建立網(wǎng)絡學習園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡學習園地,將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到村級網(wǎng)站學習園地,及時報導和宣傳支部開展學習活動、學習經(jīng)驗和學習心得交流情況,建立網(wǎng)絡學習交流平臺。
創(chuàng)建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進,根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學習型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動領導小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學習型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學習、終身學習理念,營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍,形成人人參與、個個響應的新局面。
建立健全創(chuàng)建學習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實際,制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學習網(wǎng)絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹立學習生活的良好習慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學習統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務,及時解決創(chuàng)建學習型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學習型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學習型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學習型黨組織先進個人,總結和鞏固學習成果,促進學習成果的轉化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進行學習型黨組織考評,并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學習型黨組織領導小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領導小組將適時對開展創(chuàng)建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉家庭建設實施方案篇八
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關于河南、鄭州工作的重要講話重要指示,認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹習近平總書記關于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求,堅定正確的.政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標導向和系統(tǒng)觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學一線延伸。深入貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,樹立學校的清廉之風,全面推進依法治校,為學校高質量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
清廉家庭建設實施方案篇九
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建,以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關系更加密切,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設,保障和促進農村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經(jīng)濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關系好。
(一)加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動,把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關系融洽,村風文明和諧。
(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規(guī)范公開內容,突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務公開工作協(xié)調制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為,注重強化案件查辦的治本功能。
(五)領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結協(xié)作,保障工作運轉有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定,農村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農惠農政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。
(一)加強領導。落實黨風廉政建設主體責任,把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農村建設的總體規(guī)劃,擔負起領導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據(jù)分工,切實負起責任,確保工作落到實處。
(二)加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。
(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村(居)黨(總)支部、單位部門黨組織:
為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設取得實實在在的工作成效,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設,進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,不斷增強專責監(jiān)督力量,著力構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡;進一步打通“兩個責任”落實最后一公里,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力推動鎮(zhèn)村干部履責“知行合一”;進一步加強制度建設,不斷增強制度管束力量,著力完善“不能腐”的制度防范體系;進一步加強農村廉潔文化建設,不斷增強文化感召力,著力營造向善向上的社會氛圍;進一步發(fā)揮評價導向作用,不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設評價精準度,著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效。
(一)發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務的專職人員不少于3人。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工,專注監(jiān)督執(zhí)紀問責,定期上報“四種形態(tài)”運用情況,建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制,及時查糾違規(guī)違紀問題。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:已完成。
3.加強村務監(jiān)督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》,加強和規(guī)范村務監(jiān)督工作,細化工作制度,落實獎懲措施。
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間:2018年12月30日。
(二)發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求,每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,著力抓早抓小、防微杜漸。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神,每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題,每半年集中分析當?shù)攸h風政風新動向。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年10月30日。
6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責,并接受民主評議,評議結果和工作質效反饋至主管部門,并納入對紀委委員的年度考核。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
(三)發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村(居)、單位部門黨組織全面設立紀檢委員,村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任,單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2021年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責任單位:各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2021年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業(yè)務培訓,交流工作,提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
(四)強化定責明責。
10.認真執(zhí)行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求,強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識,劃定各自“責任田”,提升履責自覺。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:2021年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際,突出階段性履責重點,農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監(jiān)督責任清單和負面清單。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸,確保履責情況全程留痕,同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年4月30日。
(五)強化正風肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題,抓好初核落實率;突出抓好扶貧民生領域問題專項治理;結合上級部署,適時開展其他領域專項治理。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
(六)強化履職問責。
14.堅持有責必問,推動主體責任落實。加強履責情況監(jiān)督檢查,堅持“一案雙查,”嚴肅黨內問責。
責任單位:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
15.配合市巡察辦對村(社區(qū))黨組織開展巡察。五年內實現(xiàn)全覆蓋,推動個性問題即時整改,共性問題全面整改。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:五年。
(七)加強農村廉政風險防控。
16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題,圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),廣泛開展廉政風險排查,形成風險點清單。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單,逐項完善,著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:2021年12月30日。
(八)加強農村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設。按照序時進度,高質量完成兩個平臺建設工作,并保障正常運行。
責任單位:鎮(zhèn)農經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間:2021年10月30日。
(九)加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關鍵少數(shù)和關鍵環(huán)節(jié),明晰崗位職責要求。根據(jù)工作實際,逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查,嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實,敷衍塞責、應付了事,制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任;對違反制度規(guī)定的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
(十)積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事,樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責任單位:鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2021年12月30日。
22.開展家規(guī)家風文化建設。征集宣傳當?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓和傳統(tǒng)家風箴言,引導村民重家風傳家訓。
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2021年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領導談責、紀委書記談紀、支部書記談心,緊扣關鍵節(jié)點,重申紀律要求,幫助黨員干部守住紀律底線。
責任單位:鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:長期堅持。
(十二)強化結果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效評價,以評促建。結合兩個責任分級管理評價結果作為評估黨風廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:長期堅持。
1.思想上再重視。各村(居)、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設,對照目標任務,強化“主體責任”,保質保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設各項任務。
2.措施上再細化。各責任單位要充分領會工作內容和具體要求,制定切實可行的工作措施,根據(jù)時間節(jié)點,倒排工期,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用,及時總結提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設的經(jīng)驗做法和特色亮點,強化先進典型示范引領,為“廉潔鄉(xiāng)村”建設營造良好的輿論氛圍。
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建,以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關系更加密切,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設,保障和促進農村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經(jīng)濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關系好。
(一)加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動,把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關系融洽,村風文明和諧。
(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規(guī)范公開內容,突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務公開工作協(xié)調制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為,注重強化案件查辦的治本功能。
(五)領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結協(xié)作,保障工作運轉有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定,農村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農惠農政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。
(一)加強領導。落實黨風廉政建設主體責任,把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農村建設的總體規(guī)劃,擔負起領導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據(jù)分工,切實負起責任,確保工作落到實處。
(二)加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。
(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村(居)黨(總)支部、單位部門黨組織:
為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設取得實實在在的工作成效,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設,進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,不斷增強專責監(jiān)督力量,著力構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡;進一步打通“兩個責任”落實最后一公里,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力推動鎮(zhèn)村干部履責“知行合一”;進一步加強制度建設,不斷增強制度管束力量,著力完善“不能腐”的制度防范體系;進一步加強農村廉潔文化建設,不斷增強文化感召力,著力營造向善向上的社會氛圍;進一步發(fā)揮評價導向作用,不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設評價精準度,著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效。
(一)發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務的專職人員不少于3人。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工,專注監(jiān)督執(zhí)紀問責,定期上報“四種形態(tài)”運用情況,建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制,及時查糾違規(guī)違紀問題。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:已完成。
3.加強村務監(jiān)督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》,加強和規(guī)范村務監(jiān)督工作,細化工作制度,落實獎懲措施。
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間:2018年12月30日。
(二)發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求,每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,著力抓早抓小、防微杜漸。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神,每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題,每半年集中分析當?shù)攸h風政風新動向。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年10月30日。
6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責,并接受民主評議,評議結果和工作質效反饋至主管部門,并納入對紀委委員的年度考核。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
(三)發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村(居)、單位部門黨組織全面設立紀檢委員,村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任,單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2018年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責任單位:各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2018年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業(yè)務培訓,交流工作,提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
(四)強化定責明責。
10.認真執(zhí)行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求,強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識,劃定各自“責任田”,提升履責自覺。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:2018年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際,突出階段性履責重點,農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監(jiān)督責任清單和負面清單。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸,確保履責情況全程留痕,同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2019年4月30日。
(五)強化正風肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題,抓好初核落實率;突出抓好扶貧民生領域問題專項治理;結合上級部署,適時開展其他領域專項治理。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
(六)強化履職問責。
14.堅持有責必問,推動主體責任落實。加強履責情況監(jiān)督檢查,堅持“一案雙查,”嚴肅黨內問責。
責任單位:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
15.配合市巡察辦對村(社區(qū))黨組織開展巡察。五年內實現(xiàn)全覆蓋,推動個性問題即時整改,共性問題全面整改。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:五年。
(七)加強農村廉政風險防控。
16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題,圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),廣泛開展廉政風險排查,形成風險點清單。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單,逐項完善,著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:2019年12月30日。
(八)加強農村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設。按照序時進度,高質量完成兩個平臺建設工作,并保障正常運行。
責任單位:鎮(zhèn)農經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間:2018年10月30日。
(九)加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關鍵少數(shù)和關鍵環(huán)節(jié),明晰崗位職責要求。根據(jù)工作實際,逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查,嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實,敷衍塞責、應付了事,制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任;對違反制度規(guī)定的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
(十)積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事,樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責任單位:鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2019年12月30日。
22.開展家規(guī)家風文化建設。征集宣傳當?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓和傳統(tǒng)家風箴言,引導村民重家風傳家訓。
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2019年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領導談責、紀委書記談紀、支部書記談心,緊扣關鍵節(jié)點,重申紀律要求,幫助黨員干部守住紀律底線。
責任單位:鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:長期堅持。
(十二)強化結果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效評價,以評促建。結合兩個責任分級管理評價結果作為評估黨風廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:長期堅持。
1.思想上再重視。各村(居)、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設,對照目標任務,強化“主體責任”,保質保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設各項任務。
2.措施上再細化。各責任單位要充分領會工作內容和具體要求,制定切實可行的工作措施,根據(jù)時間節(jié)點,倒排工期,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用,及時總結提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設的經(jīng)驗做法和特色亮點,強化先進典型示范引領,為“廉潔鄉(xiāng)村”建設營造良好的輿論氛圍。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民,推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”,以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),推進特色農業(yè)規(guī)?;a、產業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色,拓展農業(yè)功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸,培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設,注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢,加強原產地保護,推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領導審定通過后實施,并在本村范圍內公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續(xù)開展農村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導,保證農房建設質量安全,引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理,加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎設施建設工程。
6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點,加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設,推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農村路燈建設,全面提升亮化水平。
7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設,推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶,引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心,補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設,打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日?;?、具體化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點,大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng),增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職,增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設,從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網(wǎng)格化平臺建設,扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農村社會治安綜合治理,合理調節(jié)農村利益關系,暢通訴求表達渠道,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
嚴格考核結賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結政治賬。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民,推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”,以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),推進特色農業(yè)規(guī)?;a、產業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色,拓展農業(yè)功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸,培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設,注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢,加強原產地保護,推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領導審定通過后實施,并在本村范圍內公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續(xù)開展農村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導,保證農房建設質量安全,引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理,加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎設施建設工程。
6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點,加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設,推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農村路燈建設,全面提升亮化水平。
7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設,推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶,引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心,補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設,打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日?;?、具體化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點,大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng),增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職,增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設,從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網(wǎng)格化平臺建設,扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農村社會治安綜合治理,合理調節(jié)農村利益關系,暢通訴求表達渠道,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
嚴格考核結賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結政治賬。
清廉家庭建設實施方案篇十
寒假將至,假期是學生讀書的好時節(jié),更是進行“親子共讀”,營造“書香家庭”的好時機。為了落實日照市教育科學研究所、日照市新教育領導小組辦公室的通知精神,我校推動“書香家庭”的建設,充分利用寒假這個有利時機,積極采取有力措施推動“親子”共讀和“書香家庭”建設,制定實施方案如下:
積極創(chuàng)建書香
校園
,通過書香校園的營造,引導學生閱讀經(jīng)典,以書為友,用書籍點燃學生成長的道路。繼而引領書香家庭,指導家長、幫助孩子共同開設“家庭圖書架”,并按學校推薦兒童階梯閱讀書目建設具有特色的家庭圖書架。讓家長、學生在活動中體驗到讀書給自己帶來的快樂與
幸福
,從而推動全民讀書活動,較好地陶冶學生的情操與人文素養(yǎng)。
組長:z
副組長:z
成員:所有實驗教師
1.在《寒假致學生家長的一封信》里做好閱讀書目的推薦及相關要求。寒假期間,要求每班每周1篇以上高質量的家庭讀書體會、讀后感、隨筆等發(fā)帖至《日照實驗區(qū)寒假親子共讀共寫專題帖》(網(wǎng)址:)。并在主題帖上進行讀書交流分享。也可傳至郵箱z,修改后由專人發(fā)帖。請各位老師在發(fā)送稿件時注明學校、
班級
、姓名。
2.建議假期每天讀書1---2小時。所有學生要將寒假所讀書目列出明細,為新學期的讀書交流提供依據(jù)。
3.閱讀方式采取“共讀一本書”的方式,即家長與孩子選擇一本書共讀,交流
心得體會
;也可以家長與孩子分別自主閱讀,然后進行親子之間好書推薦,互換閱讀,交流閱讀體會。
4.利用qq指導家長和孩子共同完成讀書成果,共享讀書過程。家長和孩子可以一起寫讀書筆記、讀后感、書評等,也可設計精美書簽、讀書卡片,制作讀書剪貼本、手抄報,還可以日記、照片、dv或繪畫的形式記錄下共讀的故事。
5. 教師要每天堅持讀書,做學生的`榜樣,還要做好引領,收集成果 。
1.各校在將“親子共讀”的故事、共讀的體會和讀后感等積極投稿到網(wǎng)站)后,將稿件傳到學校新教育郵箱z。
2.開學后舉行閱讀交流會,以讀書筆記、讀后感、手抄報評選的形式進行宣傳展示,以日記、照片、ppt、dv或繪畫等形式記錄、展示活動過程,并進行“書香學生”、“書香家庭”的評比活動,將讀書活動落到實處。
學校根據(jù)《中國
小學
生基礎閱讀書目》,按低、中、高年級分別推薦部分書目,供參考。
小學低段(1-2年級,10本)
科學類:《第一次發(fā)現(xiàn)(瀕臨危機的動物)》《神奇校車(在人體中游覽)》
人文類:《千字文·三字經(jīng)·弟子規(guī)》《中國神話故事》
小學中段(3-4年級,10本)
科學類:《奇妙的數(shù)王國》《讓孩子著迷的77×2個經(jīng)典科學游戲》
人文類:《林漢達歷史故事集》《書的故事》
小學高段(5-6年級,10本)
文學類:《西游記》《城南舊事》《草房子》《我的媽媽是精靈》
《夏洛的網(wǎng)》
科學類:《科學家故事100個》《昆蟲記》《地心游記》
人文類:《孔子的故事》《少年音樂和美術故事》
清廉家庭建設實施方案篇十一
為加強全面從嚴治黨,強化管黨治黨的責任意識,規(guī)范黨內政治生活,純凈黨內政治生態(tài),增強黨員干部“四個意識”,校風教風學風更加清朗,提高學校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關于深入推進“清廉學?!苯ㄔO工作意見》文件要求,2019年xx“清廉學?!苯ㄔO主要從以下幾方面入手:
一是要把黨的政治建設作為黨的根本性建設,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,在學思踐悟中融會貫通,在考驗磨礪中提高覺悟。
三是要加強對“八八戰(zhàn)略”的學習,勇當高質量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神,把弘揚紅船精神內化為最大的前行動力,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,當好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。
一是學校領導班子成員要履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務工作,又要同時抓好分管部門的清廉建設,切實做到“清廉學?!苯ㄔO與教育業(yè)務工作相結合、兩不誤兩促進。
二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學?!苯ㄔO情況分析會(廉情分析會)。
三是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會一課”,通過組織黨員干部學習懺悔錄、觀看專題片、集中培訓、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識,加強廉潔教育。
四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行學校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。
五是突出“關鍵少數(shù)”,嚴格校級領導干部監(jiān)管。全面落實述責述廉述德述法,校級領導有關事項報告制度,強化《關于規(guī)范校級領導干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。
一是把清廉文化融入學校黨建、思想政治工作和教育教學全過程,把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學校領導干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。
二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結合紅船精神進校園,建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學生思想政治教育和中小學德育的重要內容,開展“清廉課堂”展示活動,充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。
三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中,利用“六一”節(jié)開展學生“清廉”書法比賽等活動。
四是推動家庭教育與學校教育同向而行,讓好家風與好校風相得益彰,加強校內校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇,推動家庭教育。
一是積極倡導清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風,引導廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?!苯ㄔO要求。
二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動,堅決抵制在職教師有償補課,嚴禁利用職務之便收受禮品禮金、損害學生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。
三是嚴格課堂和思想文化陣地管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監(jiān)督,把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中,實行“師德一票否決制”。
一是要嚴格學業(yè)管理,推廣“輕負高質”課堂教學,不斷提高教學效率。
二是加強學生學業(yè)誠信教育和管理,嚴肅考風考紀,嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學”,建設“數(shù)字校園”,加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術在教學中的融合應用,探索開展精準教學、精準學習。
一是完善學校章程建設,推動學校健全以章程建設為統(tǒng)領的現(xiàn)代學校制度,落實教職工民主參與管理的體制機制。
二是圍繞工程建設、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務外包、合作辦學、資金運作、科研經(jīng)費管理、補助經(jīng)費管理、教育資助扶貧工作等重點領域和關鍵崗位,結合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經(jīng)常性問題,要進行認真總結,完善相關規(guī)章制度,切實把權力關進制度的籠子里。
三是深化學校廉政風險防控體系建設。推進廉政風險防控工作全覆蓋,定期分析學校崗位廉政風險點,不斷完善防控措施,推進懲防體系建設。
四是規(guī)范學生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學生的認定、公示和助學金管理、撥付、發(fā)放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。
五是要梳理編制小微權力清單,規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求,公平正義對待學生。
一是切實落實行風治理主體責任,嚴格落實教育收費政策,做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
二是加強學校食堂管理,堅持學校食堂的公益性原則,嚴禁學校以任何方式擠占學生伙食費或從學生餐飲中營利并用于非食堂經(jīng)營性服務支出。
三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進一步明確紀律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。
四是常態(tài)化開展正風肅紀,做到周計劃、月小結,及時做好上報工作。
一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務公開、政務公開、校務公開,重點公開招生入學、教育收費、學生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質量等信息,不斷提高公開的制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平,及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。
二是堅持問題導向、突出重點,強化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實。
xx附屬小學。
20xx年12月22日。
清廉家庭建設實施方案篇十二
各村黨支部、村委會:
為認真貫徹落實市委、縣委關于加強農村基層黨風廉政建設的部署和要求,進一步提升我鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設工作水平,根據(jù)《中共*省紀委關于開展“評星晉級”活動深化“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建工作的通知》和《縣委辦、縣府辦關于全面開展農村基層黨風廉政建設“評星晉級”的實施意見》要求,經(jīng)研究,決定全面開展農村基層黨風廉政建設“評星晉級”活動,特制定如下工作方案:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照省市縣關于加強農村基層黨風廉政建設的部署要求,以開展“評星晉級”活動為抓手,深化“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建工作,通過建立科學的量化考核體系,健全動態(tài)管理機制和有效的獎懲機制,激發(fā)基層黨員干部加強黨風廉政建設的內在動力,推動農村基層黨風廉政建設各項任務落到實處,為我鄉(xiāng)社會主義新農村建設提供堅強有力的政治保證。
全鄉(xiāng)所有行政村。
從*開始,黨風廉政建設星級村創(chuàng)建考評工作每年開展一次。其中,村級自評申報于每年9月10日前完成;鄉(xiāng)于*10*月*10*日前完成一至二星級村的考核評定,并連同三至五星級村申報材料報送到縣紀委黨風室;由縣考核評定,并進行命名表彰。
l、一星級行政村。
需符合以下條件:
(1)村級組織健全,職責明確。村兩委關系協(xié)調,村務監(jiān)督委員會認真履行監(jiān)督職責,作用明顯。
(2)建立黨務公開制度。設立黨務公開欄,年度黨建工作計劃、黨員發(fā)展、黨費交納及有關制度按《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務公開實施方案》要求進行公開。
(3)建立村務公開制度。在便于群眾閱覽的地點設立村務公開欄(墻),公開內容按照《*縣村務公開目錄》執(zhí)行,做到全面、真實,對村級重大事項、重點工程、涉及群眾利益的重大問題或群眾要求公開的事項,做到及時公開、逐項公開。
(4)實行村級財務“雙”制度。村級帳目與現(xiàn)金委托鄉(xiāng)村級財務中心代為管理,接受監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《*縣村級招待費管理若干規(guī)定》。
(5)執(zhí)行招投標制度。達到規(guī)定標準的村級工程項目、物資采購、集體資產處置一律進入縣、鄉(xiāng)招投標中心公開交易,規(guī)定限額以下的小額工程項目須經(jīng)集體討論決定,并及時上報鄉(xiāng)紀委備案。
(6)*重視黨風廉政建設。村級黨組織堅強有力,對農村基層黨風廉政建設工作重視,能夠定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委會辦事公正,嚴格依紀依法、按政策辦事,尊重農民群眾的民主權利,改進工作方法,善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。
(7)黨員干部勤政廉潔。村兩委主要干部無違法違紀案件。
2、二星級行政村。
除具備一星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村黨組織領導核心作用明顯,班子團結有力。
(2)建立村務管理制度,村民自治運行機制健全,村級重大事項決策民主,程序規(guī)范,會議記錄齊全,每年召開村民代表會議不少于兩次。
(3)建立村務監(jiān)督制度,村務監(jiān)督委員會各項制度完善,工作運轉正常,按規(guī)定開展監(jiān)督工作。
(4)黨務、村務公開內容、形式和程序切實做到“三到位”,公開欄、意見箱等設施齊全、整潔,村民對村務、事務、財務公開滿意率達80%以上。
(5)財務管理規(guī)范,審批權限明確,報賬及時,票據(jù)管理規(guī)范。
(6)積極化解矛盾糾紛,社會治安良好,群眾信訪問題能得到及時解決,無越級上訪或集體上訪事件,達到平安村標準。
(7)認真制定村干部廉潔自律行為規(guī)范并公示,每年開展村兩委主要干部廉潔承諾、述職述廉,接受黨員干部和村民代表民主評議。村兩委干部無違法違紀行為。
3、三星級行政村。
除具備二星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村級經(jīng)濟發(fā)展思路明確,新農村建設有項目、有措施,村級基礎設施不斷完善,農民收入和村級集體經(jīng)濟實力不斷增強。
(2)落實村級黨風廉政建設責任制。村兩委對黨風廉政建設高度重視,黨組織主要負責人負總責,黨支部中設有專職的紀檢委員,建立健全村干部重大事項報告、村干部述職述廉、民主評議村干部等制度,有村干部廉潔自律行為規(guī)范和制度的操作流程,黨風廉政建設責任制有效落實。
(3)村務公開檔案齊全,村務公開資料及時收集歸檔,年底及時裝訂成冊。
(4)加強村集體資金、資產、資源管理。嚴格控制使用白條,杜絕工程項目支出白條入賬,預領款及時報結,村級非生產性開支合理。未出現(xiàn)因村級財務、工程發(fā)包、重大事項決策不規(guī)范而引起的上訪問題。
(5)開展廉政文化進農村活動,每年至少組織一次群眾廣泛參與的廉政文化活動。
(6)建立村干部廉情檔案,黨員干部無違法違紀案件。
4、四星級行政村。
除具備三星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村級組織工作規(guī)則完善,村民會議或村民代表會議制度規(guī)范,推行村民質詢制度,實行“五議兩公開(即黨支部提議、兩委班子商議、村務監(jiān)督委員會核議、黨員大會審議、村民代表決議;決議公開、結果公開)”,95%以上的村民代表能經(jīng)常參與村內重大活動。
(2)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,依法編制并實施村莊建設規(guī)劃,村容整潔,村風良好。村經(jīng)濟狀況在全縣處于上游水平或經(jīng)濟增幅處于前列,達到縣級以上文明示范村的標準。
(3)村級重大事項集體討論和公開率均為100%,村級集體經(jīng)濟活動實行市場化運作率達*100%,村民對村務、事務、財務公開滿意率不低于90%。
(4)被命名為縣級廉政文化進農村示范點。
5、五星級行政村。
除具備四星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村兩委干部干凈干事,班子成員廉潔從政意識強,具有明顯的雙強雙帶(雙強:即自身致富能力強,帶領群眾致富能力強;雙帶:即能帶頭致富,帶領群眾致富)本領,黨群干群關系密切,受到群眾擁護,村民人均收入處于上游位次或增幅處于前列,群眾對干部的勤政滿意率達90%以上。
(2)以“創(chuàng)清廉村風”為主題,深入開展黨風廉政教育,廉政文化進農村特色明顯、氛圍濃厚,被命名為市級以上文明單位或廉政文化進農村示范點。
(3)村務管理規(guī)范,村級財務管理嚴格執(zhí)行村級財務管理規(guī)范化建設標準。
(4)黨員干部廉潔奉公,群眾對村內黨員先進性認同率不低于85%。
(5)村民法律意識普遍提高,90%以上的農戶達到“遵紀守。
法戶”標準,近三年村內未發(fā)生違法違紀案件。
四星、五星級行政村實行一票否決制,主要包括:
(1)發(fā)生重大治安刑事案件、較大規(guī)模的群體性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的;
(2)村級組織受到上級黨委、政府通報批評以上(含通報批評)組織處理的;
(4)出現(xiàn)重大安全生產責任事故的;
(5)存在其他不符合條件的情形。
l、嚴格考核,分級評定?!霸u星晉級”工作要堅持“分級負責、嚴格把關”的原則,采取自下而上申報與自上而下審核相結合的方式,先由村兩委對照標準自評申報,然后由上級有關部門考核評定。其中一至二星村由鄉(xiāng)考核定級,并報縣審定后由鄉(xiāng)發(fā)文公布;三至五星村在鄉(xiāng)考核定級的基礎上,由縣實地驗收,并以一定的方式向社會公示后,報縣委、縣政府審批后發(fā)文公布。鄉(xiāng)將建立嚴格的考評程序,把好標準關,確保星級評定的公正性和權威性。星級評定的等次,每年要通報并掛牌明示,對高星級村要進行表彰和宣傳。
2、動態(tài)管理,分類指導。星級評定每年一次,實行動態(tài)管理,對達不到相應星級標準的予以降級,對工作成效明顯、符合升級標準的按照程序予以升級。建立星級管理公告制度,及時公布星級村變化情況,接受群眾監(jiān)督,擴大社會影響。同時,要加強分類指導,針對各村存在的不同問題,指導制定年度晉星計劃,落實整改措施。
3、注重應用,落實獎懲。星級評定結果與各類考核評先、項目資金安排和村干部基本報酬等相掛鉤,安排項目建設資金、聯(lián)系結對單位時,同等條件下優(yōu)先安排星級高的村。四、五星級村推薦參加省、市“農村基層黨風廉政建設示范村”命名表彰,縣財政給予適當獎勵。對達不到星級評定標準的村及村主要干部,當年不能被評為年度綜合考核先進,鄉(xiāng)加強指導、重點幫扶,促其早日達到星級標準。要通過星級評定的結果體現(xiàn)獎懲機制的導向,使農村基層黨風廉政建設與新農村建設互促互進,不斷增強創(chuàng)建活動的原動力和生命力。
l、深化認識,加強領導?!霸u星晉級”活動是深化“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建活動、推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措。各村要切實提高認識,增強做好工作的責任感和緊迫感。要把“評星晉級”作為下一階段“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建活動的重點,作為推進和深化農村基層黨風廉政建設的重要抓手,加強領導,精心組織實施,確?!霸u星晉級”活動健康有序地開展。要加大宣傳力度,采取多種形式,擴大“評星晉級”活動的社會影響,調動廣大農村干部和村民參與的積極性,為推進這項工作營造良好的社會輿論氛圍。
2、分級負責,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府要根據(jù)縣里的實施方案,制定工作方案,明確目標要求,落實具體措施,要做好協(xié)調工作,建立健全工作機制,充分發(fā)揮有關部門的職能作用,做到分工具體、任務明確、責任分明,形成工作合力。黨委、政府定期分析研究進展情況,協(xié)調解決工作中的矛盾和問題,不斷完善和落實工作措施,推進各項工作的落實。鄉(xiāng)紀委要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,督促指導村級組織制定工作計劃,細化工作目標,落實實施方案,對工作的每一個階段都要認真把關,確保工作順利開展,創(chuàng)出成效。要加強調查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時總結和推廣新鮮經(jīng)驗。村級組織作為活動的主體,要根據(jù)自身的實際情況,明確工作目標,制定工作措施,充分調動廣大黨員、干部和群眾的參與熱情。并建立健全工作機制,整合工作力量,齊心協(xié)力抓好“評星晉級”活動。
3、因地制宜,務求實效。各村在開展“評星晉級”活動過程中,要堅持求真務實的態(tài)度,緊密聯(lián)系當?shù)剞r村實際開展工作。要把推廣工作與促進村級經(jīng)濟發(fā)展結合起來,堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,緊緊圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展來抓“農村基層黨風廉政建設示范村”的創(chuàng)建,抓“評星晉級”活動的推行。要與解決基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題結合起來,建立健全村務決策、管理、監(jiān)督等相關制度規(guī)定,進一步規(guī)范農村基層黨員干部的權力運行,切實推動農村基層黨風廉政建設各項制度的落實。要與解決農民群眾關心的熱點難點問題結合起來,集中精力辦一批惠農惠民實事,努力提高農民群眾對反腐倡廉的滿意度,促進農村社會的和諧穩(wěn)定。
清廉家庭建設實施方案篇十三
深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結合學校教育教學特色,開展形式多樣的清廉文化活動,努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學生清廉公約,倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則,將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊)員等專項清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用各類校內外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動。
(二)推進清廉教育進課堂,開發(fā)清廉教育校本課程。
將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃,以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂,使清廉理念內化于心,外化于行。結合學校教育教學實際,組織語文、政治、歷史等學科教師編寫清廉校本教案、校本教材,邀請老紅軍講革命清廉故事,把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結合黨團隊建設,邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園,開展法紀宣傳活動,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動,組織師生充分利用第二課堂、學生社團、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。
(三)推進風險排查防控,梳理學校權力清單。
聚焦招生、招聘、招標、財務管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控,形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查,從崗位、內設機構、學校三個層面,深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險,結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風險,及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制,建立健全完善內控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單,從而強化學?!靶∥ⅰ睓嗔χ萍s監(jiān)督。
(四)推進清廉環(huán)境營建,建設學校清廉宣傳陣地。
利用好學校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號等載體,建好學校校園和網(wǎng)絡兩個宣傳陣地,營造弘揚清廉、風清氣正的校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地,在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號開辟清廉學校建設專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術、數(shù)字媒體等學科、專業(yè)優(yōu)勢,結合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。
清廉家庭建設實施方案篇一
根據(jù)省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,結合我縣實際,現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線,全面推進清廉村居建設,強化監(jiān)督制約保障,規(guī)范小微權力運行,夯實”三資”管理基礎,全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建,達標基礎上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū)),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設打下堅實基礎。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領,強化基層黨組織領導核心地位,嚴格規(guī)范組織設置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動陣地建設達標升級,依托現(xiàn)有資源建設清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質、業(yè)務素質和廉潔教育培訓,做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規(guī)范用權”等廉情指數(shù)評估,并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行,強化村級事務民主化、規(guī)范化、制度化管理,落實對村干部權利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能,推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接,形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規(guī)范村(居)務公開,保障群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農村集體資產和財務日常監(jiān)督,開展村居財務規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農村綜合產權交易中心建設,落實”一辦法一方案三規(guī)則”,切實規(guī)范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”,完成清產核資系統(tǒng)錄入,做到”清資產資源、清債權債務、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農村改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,啟動新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質效。加大村級債務化解和管控力度,力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”,將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸?!苯ㄔO,積極開展”廉政夜話”;有效發(fā)揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設。堅持建設清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉,著力做好清廉村居內外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設到組織生活,從管事理財?shù)劫Y源整合,從家風村風到文明實踐,從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境,全面覆蓋、系統(tǒng)治理,讓”清廉村居”建設持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內生動力,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,進一步細化工作責任,科學謀劃統(tǒng)籌,協(xié)調務實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設,堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實??h直相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現(xiàn)場推進會,形成清廉創(chuàng)建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內容。加大督辦力度,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節(jié)嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經(jīng)驗好做法,推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領,形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門每季度要向縣農業(yè)農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
清廉家庭建設實施方案篇二
根據(jù)省委、臺州市委關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,為進一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設成果,提升黨風廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識,著力營造風清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍,現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
聚焦全面從嚴治黨,緊緊圍繞“清廉xx”的戰(zhàn)略部署,以問題為導向,以制約和監(jiān)督村級小微權力運行為重點,實施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措,即:創(chuàng)建一批標桿、推進二個應用、開展三大行動、健全四項制度,切實加強基礎黨風廉政建設,著力構建具有xx特色的清廉村居建設體系。
(一)創(chuàng)建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目,以村級陽光監(jiān)督平臺建設為主打品牌,同時突出各地的“清廉特色”建設,統(tǒng)籌運用好黨建示范村創(chuàng)建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果,促進相互融合,著力培育一批典型性、引領性、可復制、可推廣的示范樣板,帶動清廉村居建設全域推進、全線共進,釋放疊加清廉效應。(牽頭單位:市農水局;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委宣傳部、各鎮(zhèn)街道)
(二)推進二個應用
一是基層小微權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺應用。圍繞小微權力事項清單、責任主體、操作流程等方面內容,督促各村社黨組織落實主體責任,在7月底前完成平臺推廣使用,同步運用好村級陽光監(jiān)督平臺,實現(xiàn)基層小微權力全流程線上運行、網(wǎng)上公開,提升監(jiān)督質效。建設“監(jiān)督一點通”平臺,督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監(jiān)督、反映訴求,構建訴求辦理、反饋全流程在線流轉機制,推動基層小微權力公開透明化、監(jiān)督標準化。(牽頭單位:市農水局;責任單位:市委組織部、市紀委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)街道)
二是農村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)應用。加快農村集體經(jīng)濟數(shù)字化管理應用,將“三資”管理系統(tǒng)建設與清廉村居建設緊密結合,通過網(wǎng)絡的形式,加強農民群眾對財務等工作的監(jiān)督,擴大知情權、參與權、監(jiān)督權,實現(xiàn)民主化管理。(牽頭單位:市農水局;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
(三)開展三大行動
一是規(guī)范村級小微權力行動。在建立村級小微權力正面清單和負面清單的基礎上,聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題,進一步規(guī)范和明確村級小微權力的監(jiān)管重點和監(jiān)管方式,督促村級權力在權力清單和規(guī)定流程范圍內運行。開展全市634個村股份經(jīng)濟合作社20xx年度賬務各鎮(zhèn)(街道)間交叉審計,對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務日常線上線下檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋各鎮(zhèn)(街道)整改落實到位;對涉及違規(guī)的問題線索,應統(tǒng)一移送市紀委市監(jiān)委處置。(牽頭單位:市農水局、市委組織部;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
二是治理農村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級“三資”管理、工程建設等村務管理運行及中央八項規(guī)定精神落實等問題,開展專項攻堅,通過上下聯(lián)動、分類處置,實現(xiàn)快辦快結、逐件銷號。強化源頭治理,深化澄清正名,嚴厲打擊誣告陷害,進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果,切實維護好群眾切身利益。(牽頭單位:市紀委市監(jiān)委;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報和問題線索,重點聚焦涉惡腐敗和“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”,注重個案剖析,加強類案分析,深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,動態(tài)監(jiān)測村干部有無政治問題、涉惡、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,對查實的問題,及時向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,推動鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴把村干部入口關,選優(yōu)配強村居“兩委”班子。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
(四)健全四項制度
一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系,加大考核結果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制,實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結對,推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度,以“四過硬五不能六不宜”為標尺,認定為不合格的,根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務終止等處置措施。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市農水局、各鎮(zhèn)街道)
二是村務監(jiān)督管理制度。推行村務監(jiān)督委員會定期報告制度,落實崗位分工回避、村務監(jiān)督責任倒查制度,不斷壓實監(jiān)督責任,推動村(居)務監(jiān)督委員會和村(居)監(jiān)察聯(lián)絡站一體發(fā)揮作用。實行違法違紀“一票否優(yōu)”,倒逼村居干部守牢底線。嚴格執(zhí)行市委1個屆期內對轄區(qū)所有村至少巡察1次制度,對問題反映較多的村,運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監(jiān)督。(牽頭單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部;責任單位:市委巡察辦、各鎮(zhèn)街道)
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民(社員)代表會議或村民(社員)大會討論確定后,將工程項目名稱、預算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮(zhèn)(街道)備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標;50萬元以上(含50萬元)400萬元以下的村級工程建設項目進入鎮(zhèn)(街道)招標中心招標;單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(zhèn)(街道)招標中心招標,也可委托招投標中介組織招投標;單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標,或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的,人工費可采取點工形式。村級工程建設項目必須簽訂書面合同,嚴格按合同實施和支付工程款。(牽頭單位:市農水局;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
四是村級財務管理制度。出臺新的《xx市村級集體經(jīng)濟組織財務管理制度》,各鎮(zhèn)(街道)、村完善制定本地村級財務管理制度,并嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。村級重大事項實行民主決策,依法依規(guī)實行“五議兩公開”,財務報銷時須附村民(社員)代表會議決議,確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管村級“三資”的主體責任,加大村級財務管理的業(yè)務培訓指導和監(jiān)督的力度,支持鎮(zhèn)(街道)“三資”管理服務中心嚴格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟收入“另設賬目”等問題,將村集體老年協(xié)會的財務收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。(牽頭單位:市農水局;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,發(fā)揮牽頭主抓作用,明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務、要求,形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設體系。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記要切實履行“第一責任人”職責,對清廉村居建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調,定期聽取匯報,及時掌握動態(tài),協(xié)調解決問題。
(二)落實工作責任。有關單位要認真履行職責,積極主動參與,相互協(xié)調配合,形成工作合力,切實抓好職責范圍的清廉村居建設任務。紀檢監(jiān)察機關要加強對有關職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處農村基層違紀違法問題;組織部門要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;宣傳部門要大力推進農村廉潔文化建設,加大“清廉村居”建設宣傳力度;民政部門要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;農水部門要抓好農村集體“三資”監(jiān)管,加強村級財務清理和審計。
(三)加強督促落實。相關單位要抽調精干力量,組建聯(lián)合督導組,不定期開展專項督查,深入基層一線,注重督查實效,加強分類指導。要每季度定期通報全市各鎮(zhèn)(街道)清廉村居建設進展情況,加強量化指標分析,推動鎮(zhèn)(街道)主動找標桿、建標桿。對督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進措施不夠有力的鎮(zhèn)(街道)和村社,要嚴肅追究領導責任。
清廉家庭建設實施方案篇三
1、強化壓實責任和督查追責。
明確主要負責人的“第一責任人”責任和其他班子成員職責范圍內的領導責任。深化區(qū)衛(wèi)健局清廉醫(yī)院建設的重點任務分解,全面推行責任清單制,實現(xiàn)責任具體化、個性化、并將責任清單制向科室廷伸。深化領導干部述責述廉制度。堅持工作的督查,實現(xiàn)清廉工作常態(tài)化,推動“清廉醫(yī)院”建設責任落實到實處。
2、落實相關工作機制
進一步規(guī)范藥品、耗材、設備業(yè)務員來訪管理,建立來訪登記制度,嚴禁藥品、耗材銷售相關業(yè)務員入診室藥房推銷產品,明晰醫(yī)商關系,建設清廉環(huán)境。設立舉報信箱,開通舉報電話,暢通醫(yī)療服務中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設中不廉潔問題的舉報投訴渠道。
3、強化教育
推進醫(yī)德醫(yī)風教育。加強人生觀、世界觀、價值觀教育,大力弘揚救死扶傷、治病救人精神,堅決反對拜金主義,唯利主義,積極引導廣大醫(yī)務人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風來維護醫(yī)學的神圣。通過組織觀看廉政微電影等活動,充分調動廣大干部職工參與廉潔建設的積極性,把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項工作中,讓廣大醫(yī)務人員在學習中警示、在教育中警醒、在反省中收斂,逐步形成風清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。解決開展正面宣傳與引導,用正能量促進廉潔從醫(yī),在以案警示、以警促廉的同時,充分挖掘醫(yī)院內部涌現(xiàn)出來的清廉事例,將其樹立為典型,發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事,接近與先進人物的距離,增強典型事跡的感染力,增添廉潔從業(yè)動力。
4、抓好人員監(jiān)督
加強對院領導班子的學習教育,尤其是加強全面從嚴治黨知識學習,提高履行“一崗雙責”能力,真正做到把責任記在心上、扛在肩上。加強院支部紀檢工作人員的業(yè)務學習,進一步提升業(yè)務水平,為“清廉醫(yī)院”建設提供堅強的組織保障。對設備藥品采購及工程項目以及其他廉政高風險領域的科室負責人和人員進行重點監(jiān)控,實行定期輪崗,防范利用職務便利謀取不正當利益,從源頭上防控腐敗發(fā)生。
清廉家庭建設實施方案篇四
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風,建設市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡,市紀委正在我市全面推進“清廉村居(社區(qū))”建設新實踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設方案》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)實施方案。
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發(fā)點,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標,標本兼治,綜合施策,探索推進清廉村居(社區(qū))建設,努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進,并應長期堅持。
(一)維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負責人用權行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經(jīng)紀律、工程管理規(guī)定、集體資產管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監(jiān)督制度,制定制度手冊,督促村(社區(qū))干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度,建立個人廉潔檔案,每年更新一次,動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題,嚴肅開展執(zhí)紀問責,將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍,把好選人用人關,確保“源正水清”。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機制
1、加強對村(居)監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》,梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬,做好日??己恕?BR> 2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,定期向其派發(fā)工作任務,激勵監(jiān)督委員會主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓,定期組織監(jiān)委會主任參加集中學習,提高履職本領,以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責指導,xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責指導,進一步增強指導力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村(居)務、黨務、財務,遇重大事項及時公開,既公開結果,又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等,將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風,向全社會推廣,實現(xiàn)好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄,通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限:20xx年6月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務中心、鎮(zhèn)紀委、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單,印發(fā)《村級小微權力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權力,規(guī)范辦事流程,力促用權清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權工作,扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領導要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對聯(lián)系村(社區(qū))建設工作定期督促、加強指導。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責,強化工作指導,確保按時完成各項具體工作任務。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結合村情社情、歷史文化,開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措,推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
(三)加強宣傳引導。要加大對“清廉村居(社區(qū))”建設意義、經(jīng)驗做法的宣傳,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設中來,弘揚和傳承優(yōu)秀家風文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉家庭建設實施方案篇五
根據(jù)省《關于印發(fā)〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發(fā)〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神,結合縣委印發(fā)的《關于推進清廉xx建設的實施方案》要求,為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結合我縣實際,制定xx縣推進清廉村居建設工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求,以全面從嚴治黨為總攬,以新時代黨建引領鄉(xiāng)村治理為主線,以“推動山區(qū)縣跨越式高質量發(fā)展”為主題,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強村居黨風廉政建設,實施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現(xiàn);到20xx年,全縣村(社區(qū))黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項制度機制成熟定型,清廉成為新風尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)堅持黨建引領,實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,將述責述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區(qū))黨員干部廉潔檔案。落實意識形態(tài)工作責任制,加強對民族、宗教等意識形態(tài)領域風險點排查和管控,守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設,鞏固“律師進村”法治成果,完善黨建統(tǒng)領,自治、德治、法治相結合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、夯實基層組織基礎。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調整后的各項工作,推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律,高質量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優(yōu)配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責,做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
3、選優(yōu)配強村(居)主職。實施“紅色頭雁”工程,全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實行村(社區(qū))“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村(社區(qū))干部任期和離任審計制度,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開展“書記論壇”,定期選派農村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學習。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村(社區(qū))、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊,用活駐村尖刀班,充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用,推動村(居)社會事業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制,打通村(社區(qū))干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為,及時為受到誣告錯告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”,認真落實“鄂紀勵十二條”,規(guī)范實施容錯糾錯,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉經(jīng)費保障機制,確保村級組織運轉經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟,嚴禁新增村級債務,逐步化解現(xiàn)有村級債務,20xx年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零,其他村完成年度任務。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關;責任單位:縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)推進陽光村務,實施“清源固廉”工程
5、落實村(居)事務公開。厘清村(社區(qū))基層組織權責邊界,明確村居工作事項范圍,減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,實現(xiàn)黨務、村(居)務、財務“三務”公開全覆蓋,設置村(社區(qū))固定地點公示欄,積極推動村(社區(qū))事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制,嚴格執(zhí)行村級事務“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委組織部、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農村資產產權交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行,激發(fā)農村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村(社區(qū))集體“三資”審計力度,強化審計結果運用。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
7、健全權力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村(居)務監(jiān)督委員會,建立健全小微權力運行制約監(jiān)督工作機制,科學制訂“小微權力”清單,按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區(qū))小微權力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化,積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄,做到陽光曬權。推進“大監(jiān)督”格局形成,各級政府及農業(yè)農村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責任,推動監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,形成監(jiān)督合力。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關;責任單位:縣農業(yè)農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(三)織密監(jiān)督網(wǎng)絡,實施“清濁揚廉”工程
8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道,推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,加大重點領域專項整治力度,嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制,保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行,對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督,突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查,精準監(jiān)督執(zhí)紀問責,定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責處理到位。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
10、馳而不息糾治四風。扎實推進村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,加強整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn),堅持問題導向,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則,加大村(社區(qū))“四風”典型案例定期通報曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標本兼治,樹立新風正氣。健全基層減負常態(tài)化機制,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(四)強化宣教引導,實施“清風育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,實施“法律明白人工程”,駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,加強村(社區(qū))法治文化陣地建設,廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業(yè)農村局;責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所(站)建設,定期開展文明實踐活動,推動志愿服務進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用,持續(xù)開展“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,把好家規(guī)好家訓好家風融入村規(guī)民約(居民公約),加強對村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,有效發(fā)揮正面清單引導、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制,引導和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習,倡導婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉(xiāng)風。穩(wěn)步推進公益公墓建設,加強活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,開展“鄉(xiāng)風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,涵養(yǎng)清廉家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(一)宣傳啟動階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設工作方案,建立重點工作清單?!包h風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發(fā)全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強培優(yōu)村(社區(qū))黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設,規(guī)范村居小微權力運行,織密監(jiān)督網(wǎng)絡,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善鄉(xiāng)村治理體系建設,強化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉(xiāng)風,推動鄉(xiāng)村全面振興。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系,豐富完善內容和形式,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經(jīng)驗,打造清廉村居“xx風采”。
(一)加強組織領導。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜,農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭,紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉(xiāng)村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任,建立完善工作機制,認真研究制定具體實施方案,明確工作目標、具體措施和責任人,分步驟、分階段有序推進??h清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式,進一步壓實責任,確保清廉村居建設各項工作落實落地。
(二)加強督辦檢查??h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容,定期開展調研督查和情況通報,對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報,情節(jié)嚴重的要嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳示范。堅持正確輿論導向,依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗,打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌,充分發(fā)揮示范引領作用,提升清廉村居建設成效。
清廉家庭建設實施方案篇六
踐行“三個代表”重要思想,貫徹落實海教勤〔20xx〕03號《關于加強學校食堂管理的意見》、《海安縣食堂用工暫行規(guī)定》、《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》以及學校食堂管理和衛(wèi)生工作方面的制度等文件精神,加強我鎮(zhèn)各校(園)食堂管理,減輕學生家長負擔,消除學校食堂安全隱患,保證師生身心健康,制止侵占學生餐費的違紀行為。
1、規(guī)范學校食堂賬務管理,確保記賬合規(guī)合法、票據(jù)真實、手續(xù)齊全、賬表規(guī)范。
2、規(guī)范學校食堂財務管理,確保收支合規(guī)合法,把緊支出關,嚴禁非伙食支出在學生伙食費中列支,嚴禁占用學生伙食費。
3、加強學校食堂衛(wèi)生管理,完善食堂衛(wèi)生設施和管理制度,嚴防食品中毒事故的發(fā)生。
4、加強學校食堂人員思想作風管理,確保食堂人員服務態(tài)度好、工作質量好,遵守紀律,服從安排,努力服務于學校教學和師生生活,力爭食堂滿意度達95%以上。
1、強化學校食堂校(園)長負責制,把食堂安全衛(wèi)生管理放在首位,完善食堂管理和安全衛(wèi)生工作制度。食堂人員必須把握好質量關,嚴禁購買使用腐爛變質、有害有毒食物,嚴格執(zhí)行索證制度,做到無證不購.嚴格操作規(guī)程,杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理,確保食堂無一安全事故發(fā)生。
2、加強食堂用工管理,規(guī)范用工行為。各??刂剖褂煤贤?,適當使用鐘點工,簽訂好合同,報教辦核批。同時加強食堂員工的`業(yè)務培訓和政治學習,提高業(yè)務水平和服務質量。
3、加強食堂物品采購管理。執(zhí)行縣局對大宗物品統(tǒng)一采購制度,簽訂好合同,招標定點采購,對于其他小宗物品要建立三人以上購貨隊伍,選點采購,對產品價格、質量等內容逐一驗收和記錄。實行食品留樣制度,做好留樣記錄,把好食品質量關。嚴堵違紀漏洞。
4.加強食堂收費管理。嚴格執(zhí)行收費制度,規(guī)范收費行為,合理收取學生伙食費,及時開出票據(jù)并繳入財政專戶。
5.加強食堂財務手續(xù)管理。較大數(shù)量的食品、物品的采購要由采購組操作,購進食品、物資的驗收、領用、證明及審批手續(xù)必須齊全,做到透明公開。
6.加強食堂會計核算管理。嚴格執(zhí)行《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》,統(tǒng)一成本開支范圍,統(tǒng)一按縣局規(guī)定標準進行各項提留,杜絕非食堂費用的支出。按日進行核算,按周平衡,按月結算,確保學生伙食費??顚S煤突锸呈罩胶?。
8.加強食堂工作的監(jiān)督管理。建立由教師代表、工會負責人和其他中層干部組成監(jiān)督小組,對學生伙食成本核算和飯菜質量、價格進行監(jiān)督,對食堂帳目進行審查。
9.實行學生伙食賬的公示制、報告制和民主理財制。每月十日前,向全校師生公示上月的伙食收支狀況,并將帳冊、單據(jù)、公示表和財務報表送財務中心審核。學期結束,組織民主理財,結算好學生伙食費,向教師、學生和社會公示。若有結余,立即退給學生。
10.加強食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規(guī)檢查、督查評估考核項目之中,教辦將定期不定期組織檢查、抽查,對檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題,將嚴格實行責任追究制。
清廉家庭建設實施方案篇七
為加強和改進新形勢下黨的建設,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設科學化水平。全面提高黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,著力打造學習型黨組織,特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設高效務實的黨總支班子和高素質黨員隊伍目標要求,努力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構建和諧社會,推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎,提高理論素養(yǎng),進一步堅定理想信念。
政治理論。學xx基本理論、基本路線、基本綱領,“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學習切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關于黨風廉政建設的一系列規(guī)定。通過學習,使全體黨員了解和掌握與工作相關的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進理念,開辟致富新渠道。
1、集中學習活動。集中學習每季度一次。授課學習時,學員認真做好學習筆記,并積極參加問題討論。
2、每周自學活動。黨員堅持個人學習為主,確立“每周自學時”,即每周自學時間累加,達到3個小時以上,通過各種學習渠道自學必讀參考書目。
3、建立網(wǎng)絡學習園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡學習園地,將必學內容資料、書目、輔導資料及相關知識掛到村級網(wǎng)站學習園地,及時報導和宣傳支部開展學習活動、學習經(jīng)驗和學習心得交流情況,建立網(wǎng)絡學習交流平臺。
創(chuàng)建學習型黨組織是一項基礎的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進,根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學習型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動領導小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學習型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學習、終身學習理念,營造自覺學習、勤于學習、善于學習的良好氛圍,形成人人參與、個個響應的新局面。
建立健全創(chuàng)建學習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實際,制定相應的學習考評制度、完善學習檔案管理制度、學習獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學習網(wǎng)絡體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹立學習生活的良好習慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學習統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學習型黨組織所面臨的新情況、新任務,及時解決創(chuàng)建學習型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學習型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學習體系、終身學習教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學習型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學習型黨組織先進個人,總結和鞏固學習成果,促進學習成果的轉化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進行學習型黨組織考評,并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學習型黨組織領導小組具體負責黨員活動的日常督促檢查工作。領導小組將適時對開展創(chuàng)建學習型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉家庭建設實施方案篇八
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關于河南、鄭州工作的重要講話重要指示,認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹習近平總書記關于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求,堅定正確的.政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標導向和系統(tǒng)觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學一線延伸。深入貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,樹立學校的清廉之風,全面推進依法治校,為學校高質量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
清廉家庭建設實施方案篇九
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建,以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關系更加密切,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設,保障和促進農村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經(jīng)濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關系好。
(一)加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動,把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關系融洽,村風文明和諧。
(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規(guī)范公開內容,突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務公開工作協(xié)調制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為,注重強化案件查辦的治本功能。
(五)領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結協(xié)作,保障工作運轉有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定,農村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農惠農政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。
(一)加強領導。落實黨風廉政建設主體責任,把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農村建設的總體規(guī)劃,擔負起領導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據(jù)分工,切實負起責任,確保工作落到實處。
(二)加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。
(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村(居)黨(總)支部、單位部門黨組織:
為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設取得實實在在的工作成效,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設,進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,不斷增強專責監(jiān)督力量,著力構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡;進一步打通“兩個責任”落實最后一公里,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力推動鎮(zhèn)村干部履責“知行合一”;進一步加強制度建設,不斷增強制度管束力量,著力完善“不能腐”的制度防范體系;進一步加強農村廉潔文化建設,不斷增強文化感召力,著力營造向善向上的社會氛圍;進一步發(fā)揮評價導向作用,不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設評價精準度,著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效。
(一)發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務的專職人員不少于3人。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工,專注監(jiān)督執(zhí)紀問責,定期上報“四種形態(tài)”運用情況,建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制,及時查糾違規(guī)違紀問題。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:已完成。
3.加強村務監(jiān)督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》,加強和規(guī)范村務監(jiān)督工作,細化工作制度,落實獎懲措施。
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間:2018年12月30日。
(二)發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求,每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,著力抓早抓小、防微杜漸。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神,每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題,每半年集中分析當?shù)攸h風政風新動向。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年10月30日。
6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責,并接受民主評議,評議結果和工作質效反饋至主管部門,并納入對紀委委員的年度考核。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
(三)發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村(居)、單位部門黨組織全面設立紀檢委員,村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任,單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2021年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責任單位:各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2021年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業(yè)務培訓,交流工作,提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
(四)強化定責明責。
10.認真執(zhí)行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求,強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識,劃定各自“責任田”,提升履責自覺。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:2021年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際,突出階段性履責重點,農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監(jiān)督責任清單和負面清單。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸,確保履責情況全程留痕,同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年4月30日。
(五)強化正風肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題,抓好初核落實率;突出抓好扶貧民生領域問題專項治理;結合上級部署,適時開展其他領域專項治理。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
(六)強化履職問責。
14.堅持有責必問,推動主體責任落實。加強履責情況監(jiān)督檢查,堅持“一案雙查,”嚴肅黨內問責。
責任單位:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
15.配合市巡察辦對村(社區(qū))黨組織開展巡察。五年內實現(xiàn)全覆蓋,推動個性問題即時整改,共性問題全面整改。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:五年。
(七)加強農村廉政風險防控。
16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題,圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),廣泛開展廉政風險排查,形成風險點清單。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單,逐項完善,著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:2021年12月30日。
(八)加強農村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設。按照序時進度,高質量完成兩個平臺建設工作,并保障正常運行。
責任單位:鎮(zhèn)農經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間:2021年10月30日。
(九)加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關鍵少數(shù)和關鍵環(huán)節(jié),明晰崗位職責要求。根據(jù)工作實際,逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2021年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查,嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實,敷衍塞責、應付了事,制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任;對違反制度規(guī)定的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
(十)積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事,樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責任單位:鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2021年12月30日。
22.開展家規(guī)家風文化建設。征集宣傳當?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓和傳統(tǒng)家風箴言,引導村民重家風傳家訓。
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2021年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領導談責、紀委書記談紀、支部書記談心,緊扣關鍵節(jié)點,重申紀律要求,幫助黨員干部守住紀律底線。
責任單位:鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:長期堅持。
(十二)強化結果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效評價,以評促建。結合兩個責任分級管理評價結果作為評估黨風廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:長期堅持。
1.思想上再重視。各村(居)、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設,對照目標任務,強化“主體責任”,保質保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設各項任務。
2.措施上再細化。各責任單位要充分領會工作內容和具體要求,制定切實可行的工作措施,根據(jù)時間節(jié)點,倒排工期,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用,及時總結提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設的經(jīng)驗做法和特色亮點,強化先進典型示范引領,為“廉潔鄉(xiāng)村”建設營造良好的輿論氛圍。
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建,以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關系更加密切,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設,保障和促進農村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經(jīng)濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關系好。
(一)加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動,把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關系融洽,村風文明和諧。
(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規(guī)范公開內容,突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務公開工作協(xié)調制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為,注重強化案件查辦的治本功能。
(五)領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結協(xié)作,保障工作運轉有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定,農村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農惠農政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。
(一)加強領導。落實黨風廉政建設主體責任,把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農村建設的總體規(guī)劃,擔負起領導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據(jù)分工,切實負起責任,確保工作落到實處。
(二)加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。
(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村(居)黨(總)支部、單位部門黨組織:
為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設取得實實在在的工作成效,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設,進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,不斷增強專責監(jiān)督力量,著力構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡;進一步打通“兩個責任”落實最后一公里,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力推動鎮(zhèn)村干部履責“知行合一”;進一步加強制度建設,不斷增強制度管束力量,著力完善“不能腐”的制度防范體系;進一步加強農村廉潔文化建設,不斷增強文化感召力,著力營造向善向上的社會氛圍;進一步發(fā)揮評價導向作用,不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設評價精準度,著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效。
(一)發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務的專職人員不少于3人。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工,專注監(jiān)督執(zhí)紀問責,定期上報“四種形態(tài)”運用情況,建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制,及時查糾違規(guī)違紀問題。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:已完成。
3.加強村務監(jiān)督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》,加強和規(guī)范村務監(jiān)督工作,細化工作制度,落實獎懲措施。
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間:2018年12月30日。
(二)發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求,每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,著力抓早抓小、防微杜漸。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神,每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題,每半年集中分析當?shù)攸h風政風新動向。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年10月30日。
6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責,并接受民主評議,評議結果和工作質效反饋至主管部門,并納入對紀委委員的年度考核。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
(三)發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村(居)、單位部門黨組織全面設立紀檢委員,村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任,單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2018年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責任單位:各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2018年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業(yè)務培訓,交流工作,提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責任單位:鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
(四)強化定責明責。
10.認真執(zhí)行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求,強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識,劃定各自“責任田”,提升履責自覺。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:2018年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際,突出階段性履責重點,農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監(jiān)督責任清單和負面清單。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸,確保履責情況全程留痕,同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2019年4月30日。
(五)強化正風肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題,抓好初核落實率;突出抓好扶貧民生領域問題專項治理;結合上級部署,適時開展其他領域專項治理。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
(六)強化履職問責。
14.堅持有責必問,推動主體責任落實。加強履責情況監(jiān)督檢查,堅持“一案雙查,”嚴肅黨內問責。
責任單位:鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
15.配合市巡察辦對村(社區(qū))黨組織開展巡察。五年內實現(xiàn)全覆蓋,推動個性問題即時整改,共性問題全面整改。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:五年。
(七)加強農村廉政風險防控。
16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題,圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),廣泛開展廉政風險排查,形成風險點清單。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單,逐項完善,著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:2019年12月30日。
(八)加強農村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設。按照序時進度,高質量完成兩個平臺建設工作,并保障正常運行。
責任單位:鎮(zhèn)農經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間:2018年10月30日。
(九)加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關鍵少數(shù)和關鍵環(huán)節(jié),明晰崗位職責要求。根據(jù)工作實際,逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:2018年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查,嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實,敷衍塞責、應付了事,制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任;對違反制度規(guī)定的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責任單位:鎮(zhèn)紀委。
完成時間:長期堅持。
(十)積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事,樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責任單位:鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2019年12月30日。
22.開展家規(guī)家風文化建設。征集宣傳當?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓和傳統(tǒng)家風箴言,引導村民重家風傳家訓。
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:2019年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領導談責、紀委書記談紀、支部書記談心,緊扣關鍵節(jié)點,重申紀律要求,幫助黨員干部守住紀律底線。
責任單位:鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間:長期堅持。
(十二)強化結果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效評價,以評促建。結合兩個責任分級管理評價結果作為評估黨風廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責任單位:鎮(zhèn)黨委。
完成時間:長期堅持。
1.思想上再重視。各村(居)、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設,對照目標任務,強化“主體責任”,保質保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設各項任務。
2.措施上再細化。各責任單位要充分領會工作內容和具體要求,制定切實可行的工作措施,根據(jù)時間節(jié)點,倒排工期,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用,及時總結提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設的經(jīng)驗做法和特色亮點,強化先進典型示范引領,為“廉潔鄉(xiāng)村”建設營造良好的輿論氛圍。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民,推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”,以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),推進特色農業(yè)規(guī)?;a、產業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色,拓展農業(yè)功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸,培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設,注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢,加強原產地保護,推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領導審定通過后實施,并在本村范圍內公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續(xù)開展農村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導,保證農房建設質量安全,引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理,加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎設施建設工程。
6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點,加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設,推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農村路燈建設,全面提升亮化水平。
7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設,推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶,引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心,補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設,打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日?;?、具體化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點,大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng),增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職,增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設,從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網(wǎng)格化平臺建設,扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農村社會治安綜合治理,合理調節(jié)農村利益關系,暢通訴求表達渠道,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
嚴格考核結賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結政治賬。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民,推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”,以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),推進特色農業(yè)規(guī)?;a、產業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色,拓展農業(yè)功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸,培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設,注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢,加強原產地保護,推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領導審定通過后實施,并在本村范圍內公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續(xù)開展農村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導,保證農房建設質量安全,引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理,加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎設施建設工程。
6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點,加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設,推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農村路燈建設,全面提升亮化水平。
7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設,推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶,引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心,補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設,打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日?;?、具體化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點,大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng),增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職,增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設,從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網(wǎng)格化平臺建設,扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農村社會治安綜合治理,合理調節(jié)農村利益關系,暢通訴求表達渠道,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
嚴格考核結賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結政治賬。
清廉家庭建設實施方案篇十
寒假將至,假期是學生讀書的好時節(jié),更是進行“親子共讀”,營造“書香家庭”的好時機。為了落實日照市教育科學研究所、日照市新教育領導小組辦公室的通知精神,我校推動“書香家庭”的建設,充分利用寒假這個有利時機,積極采取有力措施推動“親子”共讀和“書香家庭”建設,制定實施方案如下:
積極創(chuàng)建書香
校園
,通過書香校園的營造,引導學生閱讀經(jīng)典,以書為友,用書籍點燃學生成長的道路。繼而引領書香家庭,指導家長、幫助孩子共同開設“家庭圖書架”,并按學校推薦兒童階梯閱讀書目建設具有特色的家庭圖書架。讓家長、學生在活動中體驗到讀書給自己帶來的快樂與
幸福
,從而推動全民讀書活動,較好地陶冶學生的情操與人文素養(yǎng)。
組長:z
副組長:z
成員:所有實驗教師
1.在《寒假致學生家長的一封信》里做好閱讀書目的推薦及相關要求。寒假期間,要求每班每周1篇以上高質量的家庭讀書體會、讀后感、隨筆等發(fā)帖至《日照實驗區(qū)寒假親子共讀共寫專題帖》(網(wǎng)址:)。并在主題帖上進行讀書交流分享。也可傳至郵箱z,修改后由專人發(fā)帖。請各位老師在發(fā)送稿件時注明學校、
班級
、姓名。
2.建議假期每天讀書1---2小時。所有學生要將寒假所讀書目列出明細,為新學期的讀書交流提供依據(jù)。
3.閱讀方式采取“共讀一本書”的方式,即家長與孩子選擇一本書共讀,交流
心得體會
;也可以家長與孩子分別自主閱讀,然后進行親子之間好書推薦,互換閱讀,交流閱讀體會。
4.利用qq指導家長和孩子共同完成讀書成果,共享讀書過程。家長和孩子可以一起寫讀書筆記、讀后感、書評等,也可設計精美書簽、讀書卡片,制作讀書剪貼本、手抄報,還可以日記、照片、dv或繪畫的形式記錄下共讀的故事。
5. 教師要每天堅持讀書,做學生的`榜樣,還要做好引領,收集成果 。
1.各校在將“親子共讀”的故事、共讀的體會和讀后感等積極投稿到網(wǎng)站)后,將稿件傳到學校新教育郵箱z。
2.開學后舉行閱讀交流會,以讀書筆記、讀后感、手抄報評選的形式進行宣傳展示,以日記、照片、ppt、dv或繪畫等形式記錄、展示活動過程,并進行“書香學生”、“書香家庭”的評比活動,將讀書活動落到實處。
學校根據(jù)《中國
小學
生基礎閱讀書目》,按低、中、高年級分別推薦部分書目,供參考。
小學低段(1-2年級,10本)
科學類:《第一次發(fā)現(xiàn)(瀕臨危機的動物)》《神奇校車(在人體中游覽)》
人文類:《千字文·三字經(jīng)·弟子規(guī)》《中國神話故事》
小學中段(3-4年級,10本)
科學類:《奇妙的數(shù)王國》《讓孩子著迷的77×2個經(jīng)典科學游戲》
人文類:《林漢達歷史故事集》《書的故事》
小學高段(5-6年級,10本)
文學類:《西游記》《城南舊事》《草房子》《我的媽媽是精靈》
《夏洛的網(wǎng)》
科學類:《科學家故事100個》《昆蟲記》《地心游記》
人文類:《孔子的故事》《少年音樂和美術故事》
清廉家庭建設實施方案篇十一
為加強全面從嚴治黨,強化管黨治黨的責任意識,規(guī)范黨內政治生活,純凈黨內政治生態(tài),增強黨員干部“四個意識”,校風教風學風更加清朗,提高學校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關于深入推進“清廉學?!苯ㄔO工作意見》文件要求,2019年xx“清廉學?!苯ㄔO主要從以下幾方面入手:
一是要把黨的政治建設作為黨的根本性建設,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,在學思踐悟中融會貫通,在考驗磨礪中提高覺悟。
三是要加強對“八八戰(zhàn)略”的學習,勇當高質量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神,把弘揚紅船精神內化為最大的前行動力,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,當好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。
一是學校領導班子成員要履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務工作,又要同時抓好分管部門的清廉建設,切實做到“清廉學?!苯ㄔO與教育業(yè)務工作相結合、兩不誤兩促進。
二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學?!苯ㄔO情況分析會(廉情分析會)。
三是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會一課”,通過組織黨員干部學習懺悔錄、觀看專題片、集中培訓、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識,加強廉潔教育。
四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行學校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。
五是突出“關鍵少數(shù)”,嚴格校級領導干部監(jiān)管。全面落實述責述廉述德述法,校級領導有關事項報告制度,強化《關于規(guī)范校級領導干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。
一是把清廉文化融入學校黨建、思想政治工作和教育教學全過程,把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學校領導干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。
二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結合紅船精神進校園,建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學生思想政治教育和中小學德育的重要內容,開展“清廉課堂”展示活動,充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。
三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中,利用“六一”節(jié)開展學生“清廉”書法比賽等活動。
四是推動家庭教育與學校教育同向而行,讓好家風與好校風相得益彰,加強校內校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇,推動家庭教育。
一是積極倡導清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風,引導廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?!苯ㄔO要求。
二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動,堅決抵制在職教師有償補課,嚴禁利用職務之便收受禮品禮金、損害學生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。
三是嚴格課堂和思想文化陣地管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監(jiān)督,把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中,實行“師德一票否決制”。
一是要嚴格學業(yè)管理,推廣“輕負高質”課堂教學,不斷提高教學效率。
二是加強學生學業(yè)誠信教育和管理,嚴肅考風考紀,嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學”,建設“數(shù)字校園”,加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術在教學中的融合應用,探索開展精準教學、精準學習。
一是完善學校章程建設,推動學校健全以章程建設為統(tǒng)領的現(xiàn)代學校制度,落實教職工民主參與管理的體制機制。
二是圍繞工程建設、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務外包、合作辦學、資金運作、科研經(jīng)費管理、補助經(jīng)費管理、教育資助扶貧工作等重點領域和關鍵崗位,結合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經(jīng)常性問題,要進行認真總結,完善相關規(guī)章制度,切實把權力關進制度的籠子里。
三是深化學校廉政風險防控體系建設。推進廉政風險防控工作全覆蓋,定期分析學校崗位廉政風險點,不斷完善防控措施,推進懲防體系建設。
四是規(guī)范學生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學生的認定、公示和助學金管理、撥付、發(fā)放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。
五是要梳理編制小微權力清單,規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求,公平正義對待學生。
一是切實落實行風治理主體責任,嚴格落實教育收費政策,做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
二是加強學校食堂管理,堅持學校食堂的公益性原則,嚴禁學校以任何方式擠占學生伙食費或從學生餐飲中營利并用于非食堂經(jīng)營性服務支出。
三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進一步明確紀律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。
四是常態(tài)化開展正風肅紀,做到周計劃、月小結,及時做好上報工作。
一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務公開、政務公開、校務公開,重點公開招生入學、教育收費、學生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質量等信息,不斷提高公開的制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平,及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。
二是堅持問題導向、突出重點,強化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實。
xx附屬小學。
20xx年12月22日。
清廉家庭建設實施方案篇十二
各村黨支部、村委會:
為認真貫徹落實市委、縣委關于加強農村基層黨風廉政建設的部署和要求,進一步提升我鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設工作水平,根據(jù)《中共*省紀委關于開展“評星晉級”活動深化“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建工作的通知》和《縣委辦、縣府辦關于全面開展農村基層黨風廉政建設“評星晉級”的實施意見》要求,經(jīng)研究,決定全面開展農村基層黨風廉政建設“評星晉級”活動,特制定如下工作方案:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照省市縣關于加強農村基層黨風廉政建設的部署要求,以開展“評星晉級”活動為抓手,深化“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建工作,通過建立科學的量化考核體系,健全動態(tài)管理機制和有效的獎懲機制,激發(fā)基層黨員干部加強黨風廉政建設的內在動力,推動農村基層黨風廉政建設各項任務落到實處,為我鄉(xiāng)社會主義新農村建設提供堅強有力的政治保證。
全鄉(xiāng)所有行政村。
從*開始,黨風廉政建設星級村創(chuàng)建考評工作每年開展一次。其中,村級自評申報于每年9月10日前完成;鄉(xiāng)于*10*月*10*日前完成一至二星級村的考核評定,并連同三至五星級村申報材料報送到縣紀委黨風室;由縣考核評定,并進行命名表彰。
l、一星級行政村。
需符合以下條件:
(1)村級組織健全,職責明確。村兩委關系協(xié)調,村務監(jiān)督委員會認真履行監(jiān)督職責,作用明顯。
(2)建立黨務公開制度。設立黨務公開欄,年度黨建工作計劃、黨員發(fā)展、黨費交納及有關制度按《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務公開實施方案》要求進行公開。
(3)建立村務公開制度。在便于群眾閱覽的地點設立村務公開欄(墻),公開內容按照《*縣村務公開目錄》執(zhí)行,做到全面、真實,對村級重大事項、重點工程、涉及群眾利益的重大問題或群眾要求公開的事項,做到及時公開、逐項公開。
(4)實行村級財務“雙”制度。村級帳目與現(xiàn)金委托鄉(xiāng)村級財務中心代為管理,接受監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《*縣村級招待費管理若干規(guī)定》。
(5)執(zhí)行招投標制度。達到規(guī)定標準的村級工程項目、物資采購、集體資產處置一律進入縣、鄉(xiāng)招投標中心公開交易,規(guī)定限額以下的小額工程項目須經(jīng)集體討論決定,并及時上報鄉(xiāng)紀委備案。
(6)*重視黨風廉政建設。村級黨組織堅強有力,對農村基層黨風廉政建設工作重視,能夠定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委會辦事公正,嚴格依紀依法、按政策辦事,尊重農民群眾的民主權利,改進工作方法,善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。
(7)黨員干部勤政廉潔。村兩委主要干部無違法違紀案件。
2、二星級行政村。
除具備一星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村黨組織領導核心作用明顯,班子團結有力。
(2)建立村務管理制度,村民自治運行機制健全,村級重大事項決策民主,程序規(guī)范,會議記錄齊全,每年召開村民代表會議不少于兩次。
(3)建立村務監(jiān)督制度,村務監(jiān)督委員會各項制度完善,工作運轉正常,按規(guī)定開展監(jiān)督工作。
(4)黨務、村務公開內容、形式和程序切實做到“三到位”,公開欄、意見箱等設施齊全、整潔,村民對村務、事務、財務公開滿意率達80%以上。
(5)財務管理規(guī)范,審批權限明確,報賬及時,票據(jù)管理規(guī)范。
(6)積極化解矛盾糾紛,社會治安良好,群眾信訪問題能得到及時解決,無越級上訪或集體上訪事件,達到平安村標準。
(7)認真制定村干部廉潔自律行為規(guī)范并公示,每年開展村兩委主要干部廉潔承諾、述職述廉,接受黨員干部和村民代表民主評議。村兩委干部無違法違紀行為。
3、三星級行政村。
除具備二星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村級經(jīng)濟發(fā)展思路明確,新農村建設有項目、有措施,村級基礎設施不斷完善,農民收入和村級集體經(jīng)濟實力不斷增強。
(2)落實村級黨風廉政建設責任制。村兩委對黨風廉政建設高度重視,黨組織主要負責人負總責,黨支部中設有專職的紀檢委員,建立健全村干部重大事項報告、村干部述職述廉、民主評議村干部等制度,有村干部廉潔自律行為規(guī)范和制度的操作流程,黨風廉政建設責任制有效落實。
(3)村務公開檔案齊全,村務公開資料及時收集歸檔,年底及時裝訂成冊。
(4)加強村集體資金、資產、資源管理。嚴格控制使用白條,杜絕工程項目支出白條入賬,預領款及時報結,村級非生產性開支合理。未出現(xiàn)因村級財務、工程發(fā)包、重大事項決策不規(guī)范而引起的上訪問題。
(5)開展廉政文化進農村活動,每年至少組織一次群眾廣泛參與的廉政文化活動。
(6)建立村干部廉情檔案,黨員干部無違法違紀案件。
4、四星級行政村。
除具備三星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村級組織工作規(guī)則完善,村民會議或村民代表會議制度規(guī)范,推行村民質詢制度,實行“五議兩公開(即黨支部提議、兩委班子商議、村務監(jiān)督委員會核議、黨員大會審議、村民代表決議;決議公開、結果公開)”,95%以上的村民代表能經(jīng)常參與村內重大活動。
(2)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,依法編制并實施村莊建設規(guī)劃,村容整潔,村風良好。村經(jīng)濟狀況在全縣處于上游水平或經(jīng)濟增幅處于前列,達到縣級以上文明示范村的標準。
(3)村級重大事項集體討論和公開率均為100%,村級集體經(jīng)濟活動實行市場化運作率達*100%,村民對村務、事務、財務公開滿意率不低于90%。
(4)被命名為縣級廉政文化進農村示范點。
5、五星級行政村。
除具備四星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村兩委干部干凈干事,班子成員廉潔從政意識強,具有明顯的雙強雙帶(雙強:即自身致富能力強,帶領群眾致富能力強;雙帶:即能帶頭致富,帶領群眾致富)本領,黨群干群關系密切,受到群眾擁護,村民人均收入處于上游位次或增幅處于前列,群眾對干部的勤政滿意率達90%以上。
(2)以“創(chuàng)清廉村風”為主題,深入開展黨風廉政教育,廉政文化進農村特色明顯、氛圍濃厚,被命名為市級以上文明單位或廉政文化進農村示范點。
(3)村務管理規(guī)范,村級財務管理嚴格執(zhí)行村級財務管理規(guī)范化建設標準。
(4)黨員干部廉潔奉公,群眾對村內黨員先進性認同率不低于85%。
(5)村民法律意識普遍提高,90%以上的農戶達到“遵紀守。
法戶”標準,近三年村內未發(fā)生違法違紀案件。
四星、五星級行政村實行一票否決制,主要包括:
(1)發(fā)生重大治安刑事案件、較大規(guī)模的群體性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的;
(2)村級組織受到上級黨委、政府通報批評以上(含通報批評)組織處理的;
(4)出現(xiàn)重大安全生產責任事故的;
(5)存在其他不符合條件的情形。
l、嚴格考核,分級評定?!霸u星晉級”工作要堅持“分級負責、嚴格把關”的原則,采取自下而上申報與自上而下審核相結合的方式,先由村兩委對照標準自評申報,然后由上級有關部門考核評定。其中一至二星村由鄉(xiāng)考核定級,并報縣審定后由鄉(xiāng)發(fā)文公布;三至五星村在鄉(xiāng)考核定級的基礎上,由縣實地驗收,并以一定的方式向社會公示后,報縣委、縣政府審批后發(fā)文公布。鄉(xiāng)將建立嚴格的考評程序,把好標準關,確保星級評定的公正性和權威性。星級評定的等次,每年要通報并掛牌明示,對高星級村要進行表彰和宣傳。
2、動態(tài)管理,分類指導。星級評定每年一次,實行動態(tài)管理,對達不到相應星級標準的予以降級,對工作成效明顯、符合升級標準的按照程序予以升級。建立星級管理公告制度,及時公布星級村變化情況,接受群眾監(jiān)督,擴大社會影響。同時,要加強分類指導,針對各村存在的不同問題,指導制定年度晉星計劃,落實整改措施。
3、注重應用,落實獎懲。星級評定結果與各類考核評先、項目資金安排和村干部基本報酬等相掛鉤,安排項目建設資金、聯(lián)系結對單位時,同等條件下優(yōu)先安排星級高的村。四、五星級村推薦參加省、市“農村基層黨風廉政建設示范村”命名表彰,縣財政給予適當獎勵。對達不到星級評定標準的村及村主要干部,當年不能被評為年度綜合考核先進,鄉(xiāng)加強指導、重點幫扶,促其早日達到星級標準。要通過星級評定的結果體現(xiàn)獎懲機制的導向,使農村基層黨風廉政建設與新農村建設互促互進,不斷增強創(chuàng)建活動的原動力和生命力。
l、深化認識,加強領導?!霸u星晉級”活動是深化“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建活動、推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措。各村要切實提高認識,增強做好工作的責任感和緊迫感。要把“評星晉級”作為下一階段“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建活動的重點,作為推進和深化農村基層黨風廉政建設的重要抓手,加強領導,精心組織實施,確?!霸u星晉級”活動健康有序地開展。要加大宣傳力度,采取多種形式,擴大“評星晉級”活動的社會影響,調動廣大農村干部和村民參與的積極性,為推進這項工作營造良好的社會輿論氛圍。
2、分級負責,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府要根據(jù)縣里的實施方案,制定工作方案,明確目標要求,落實具體措施,要做好協(xié)調工作,建立健全工作機制,充分發(fā)揮有關部門的職能作用,做到分工具體、任務明確、責任分明,形成工作合力。黨委、政府定期分析研究進展情況,協(xié)調解決工作中的矛盾和問題,不斷完善和落實工作措施,推進各項工作的落實。鄉(xiāng)紀委要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,督促指導村級組織制定工作計劃,細化工作目標,落實實施方案,對工作的每一個階段都要認真把關,確保工作順利開展,創(chuàng)出成效。要加強調查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時總結和推廣新鮮經(jīng)驗。村級組織作為活動的主體,要根據(jù)自身的實際情況,明確工作目標,制定工作措施,充分調動廣大黨員、干部和群眾的參與熱情。并建立健全工作機制,整合工作力量,齊心協(xié)力抓好“評星晉級”活動。
3、因地制宜,務求實效。各村在開展“評星晉級”活動過程中,要堅持求真務實的態(tài)度,緊密聯(lián)系當?shù)剞r村實際開展工作。要把推廣工作與促進村級經(jīng)濟發(fā)展結合起來,堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,緊緊圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展來抓“農村基層黨風廉政建設示范村”的創(chuàng)建,抓“評星晉級”活動的推行。要與解決基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題結合起來,建立健全村務決策、管理、監(jiān)督等相關制度規(guī)定,進一步規(guī)范農村基層黨員干部的權力運行,切實推動農村基層黨風廉政建設各項制度的落實。要與解決農民群眾關心的熱點難點問題結合起來,集中精力辦一批惠農惠民實事,努力提高農民群眾對反腐倡廉的滿意度,促進農村社會的和諧穩(wěn)定。
清廉家庭建設實施方案篇十三
深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結合學校教育教學特色,開展形式多樣的清廉文化活動,努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學生清廉公約,倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則,將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊)員等專項清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用各類校內外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動。
(二)推進清廉教育進課堂,開發(fā)清廉教育校本課程。
將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃,以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂,使清廉理念內化于心,外化于行。結合學校教育教學實際,組織語文、政治、歷史等學科教師編寫清廉校本教案、校本教材,邀請老紅軍講革命清廉故事,把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結合黨團隊建設,邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園,開展法紀宣傳活動,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動,組織師生充分利用第二課堂、學生社團、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。
(三)推進風險排查防控,梳理學校權力清單。
聚焦招生、招聘、招標、財務管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控,形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查,從崗位、內設機構、學校三個層面,深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險,結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風險,及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制,建立健全完善內控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單,從而強化學?!靶∥ⅰ睓嗔χ萍s監(jiān)督。
(四)推進清廉環(huán)境營建,建設學校清廉宣傳陣地。
利用好學校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號等載體,建好學校校園和網(wǎng)絡兩個宣傳陣地,營造弘揚清廉、風清氣正的校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地,在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號開辟清廉學校建設專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術、數(shù)字媒體等學科、專業(yè)優(yōu)勢,結合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。