健康是我們最重要的財(cái)富,但如何保持健康在現(xiàn)代社會(huì)中卻是一個(gè)挑戰(zhàn)。總結(jié)要符合語(yǔ)言規(guī)范和邏輯結(jié)構(gòu)。%20總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。%20那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?%20以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇一
教育督導(dǎo)制度是我們國(guó)家現(xiàn)代教育制度中一個(gè)不可缺少的重要部分。早在1977年鄧小平同志就提出了建立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度的重大構(gòu)想,至今,我國(guó)的教育督導(dǎo)工作已經(jīng)走過(guò)了30年的歷程。教育督導(dǎo)制度是我國(guó)法定的重要教育制度之一,《中華人民共和國(guó)教育法》第二十四條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度。”從世界范圍看,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都把實(shí)行教育督導(dǎo)制度作為現(xiàn)代化教育管理的重要手段之一。教育督導(dǎo)制度是世界各國(guó)普遍認(rèn)可的有效的教育監(jiān)督制度,也是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)教育管理水平高低的重要標(biāo)志。
按照建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的行政管理體系的要求,教育事業(yè)的改革與發(fā)展,只有決策和執(zhí)行是不行的,對(duì)決策和執(zhí)行的情況必須嚴(yán)格監(jiān)督。從30年來(lái)我們教育督導(dǎo)工作的內(nèi)容和實(shí)施情況看,按照國(guó)家有關(guān)的政策、方針,教育督導(dǎo)是對(duì)教育工作的行政性監(jiān)督和指導(dǎo),它的基本任務(wù)就是保障教育法律法規(guī)、方針、政策的貫徹落實(shí)和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展。在座的各位都是教育專家,在這方面是深有體會(huì)的。如果沒有嚴(yán)格的監(jiān)督,工作的落實(shí)情況就會(huì)有差距,因此,對(duì)教育發(fā)展的水平和質(zhì)量必須進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估?!督逃ā芬?guī)定:“國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度?!毙隆读x務(wù)教育法》的總則第八條指出:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向全社會(huì)公布。”在《教育法》中明確了教育督導(dǎo)的地位,在《義務(wù)教育法》中又對(duì)教育督導(dǎo)的工作內(nèi)容和地位作了明確的規(guī)定。所以,我們一定要從思想深處充分認(rèn)識(shí)教育督導(dǎo)工作的重要性和必要性,推動(dòng)*市教育事業(yè)的發(fā)展。*是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的城市,不管是從經(jīng)費(fèi)投入、教育觀念、理念、教育質(zhì)量、學(xué)校的管理等方面來(lái)看,教育督導(dǎo)都顯得更為重要,推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施需要教育督導(dǎo),辦好人民滿意的教育也需要教育督導(dǎo),尤其是高水平的教育督導(dǎo)。
當(dāng)前,教育督導(dǎo)有兩個(gè)基本職責(zé):一是督政,督政就是督促和引導(dǎo)政府履行教育職責(zé),為教育創(chuàng)造良好的環(huán)境,主要是增加教育投入。因?yàn)樵趯?duì)教育的投入中,政府起了決定性的作用。在我國(guó),改革和發(fā)展基礎(chǔ)教育的職責(zé)主要在政府,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的基礎(chǔ)教育發(fā)展比較落后,*市同樣如此,辦學(xué)的條件差、教育經(jīng)費(fèi)得不到保障,在這一時(shí)期,教育督導(dǎo)的主要任務(wù)就是督政。從*市來(lái)說(shuō),督政工作做得比較好,教育投入基本上達(dá)到了《教育法》和《義務(wù)教育法》的要求。二是督學(xué),督學(xué)就是推動(dòng)學(xué)校全面貫徹教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,從本質(zhì)來(lái)看,教育督導(dǎo)應(yīng)該以督學(xué)為主。我曾經(jīng)到英國(guó)去學(xué)習(xí)了21天,當(dāng)時(shí)參觀了英國(guó)很多的教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校,象英國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家,他們的教育督導(dǎo)實(shí)際上是督學(xué)。隨著義務(wù)教育的全面普及,特別是當(dāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展從數(shù)量的增加轉(zhuǎn)變到質(zhì)量的提高,從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵的發(fā)展上來(lái)的時(shí)候,教育督導(dǎo)的中心任務(wù)也就要逐步地轉(zhuǎn)移到督學(xué)上來(lái)。從全市的督導(dǎo)工作情況看,大量的精力還是在督政上,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展的眼光來(lái)看,我們要轉(zhuǎn)到督學(xué)上面來(lái)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中指出:“教育督導(dǎo)督政與督學(xué)相結(jié)合?!睂?shí)際上,我們?cè)诙秸矫嬉呀?jīng)抓了很多工作,而在督學(xué)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),我們要把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)*市的教育事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。目前在我們的督學(xué)工作中,沒有對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo),國(guó)家也沒有明確。職業(yè)教育對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵,是重中之重,我想,應(yīng)該重視對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo)工作,雖然國(guó)家還沒有布置這方面的工作,但我們*市的工作應(yīng)超前一點(diǎn),列入下一步督學(xué)、督政的內(nèi)容,以促進(jìn)我市職業(yè)教育的發(fā)展。
本世紀(jì)的前20年,是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期,所以教育面對(duì)的環(huán)境發(fā)生了重大的變化,社會(huì)對(duì)教育關(guān)注的程度越來(lái)越高,對(duì)教育的重視程度也越來(lái)越高。各種困難和矛盾也凸現(xiàn)出來(lái),教育改革和發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,維護(hù)教育持續(xù)、健康發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重。從宏觀上看,教育發(fā)展與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,特別是與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng);教育發(fā)展總體水平不高,結(jié)構(gòu)不盡合理;城鄉(xiāng)、區(qū)域教育以及學(xué)校之間發(fā)展很不平衡。另外,素質(zhì)教育的推進(jìn)仍然面臨很大的困難和阻力,教育改革尚需深化,教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提高,教育自身和學(xué)校管理亟待加強(qiáng),教育收費(fèi)、中小學(xué)擇校、學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重、大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工子女上學(xué)、貧困家庭學(xué)生資助等六個(gè)突出問(wèn)題在我市同樣存在,此外教師的素質(zhì)和水平還有待進(jìn)一步提高。就*市來(lái)說(shuō),我們雖然實(shí)現(xiàn)了“兩基”,但是低水平、不穩(wěn)定的。所以,“兩基”的鞏固提高任務(wù)對(duì)我們來(lái)說(shuō)仍然非常艱巨。再一個(gè)問(wèn)題,就是*市的教育結(jié)構(gòu)不盡合理。*市的高等教育是“一本兩?!?,但卻沒有培養(yǎng)小學(xué)教師的高等教育,只有幼兒師范和貴師,《教育法》和《義務(wù)教育法》都規(guī)定小學(xué)教師必須具有大專以上文憑,所以*市的高等教育還存在一些問(wèn)題。同時(shí),*市的城鄉(xiāng)之間,區(qū)域之間,學(xué)校之間的教育發(fā)展差距還比較突出。今年,我市在學(xué)習(xí)和借鑒南寧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將對(duì)高中錄取方式進(jìn)行改革。南寧的這項(xiàng)工作已經(jīng)實(shí)施了很多年,非常成功,他們之所以做得好是因?yàn)榻逃木獬潭缺容^高。如果各個(gè)學(xué)校的發(fā)展都相對(duì)比較均衡了,這種辦法就比較公平、公正。而對(duì)*市現(xiàn)在的教育來(lái)說(shuō),學(xué)校之間教育的發(fā)展差距太大,相對(duì)均衡的學(xué)校太少。如何適應(yīng)新形勢(shì)的變化,如何切實(shí)提高教育督導(dǎo)的質(zhì)量和水平,是我們當(dāng)前要面臨的一個(gè)新考驗(yàn)。
面對(duì)新形勢(shì),教育部提出教育督導(dǎo)工作要適應(yīng)以下幾個(gè)變化:一是從數(shù)量到質(zhì)量的變化。要從過(guò)去的監(jiān)督、檢查教育數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大為主逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、檢查、評(píng)估教育質(zhì)量和效益的提高方面上來(lái)。如果大家將教育督導(dǎo)的工作重心轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上來(lái),學(xué)校之間的差距就會(huì)逐步縮小。二是從普及到均衡的轉(zhuǎn)變。在*市已全面實(shí)現(xiàn)“兩基”的情況下,教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在督促各級(jí)政府加強(qiáng)措施,合理配置資源,推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域間縮小差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上。三是從督導(dǎo)政府行為為主到督導(dǎo)政府行為與學(xué)校行為并重的轉(zhuǎn)變。為了全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,教育督導(dǎo)要更多地轉(zhuǎn)移到關(guān)注內(nèi)涵上來(lái),關(guān)注弱勢(shì)群體的教育上來(lái),從而保證教育公平。通過(guò)這些轉(zhuǎn)變,更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)功能,引導(dǎo)社會(huì)、家庭樹立正確的質(zhì)量觀,正確地評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)水平和質(zhì)量,這是教育部對(duì)教育督導(dǎo)工作提出的新要求。曉東書記在市第八次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)政府、各部門要認(rèn)真地分析當(dāng)前所處的歷史方位,所面臨的歷史責(zé)任,所要解決的重要矛盾,正確認(rèn)識(shí)這個(gè)新起點(diǎn)的重要特征,是我們繼續(xù)前進(jìn)的重要前提?!眹@曉東書記提出的要求,我們首先要分析所處的歷史方位,所面臨的歷史責(zé)任,所要解決的重要矛盾。我認(rèn)為我們當(dāng)前的主要矛盾是教育均衡發(fā)展,必須把握新起點(diǎn)的這個(gè)重要特征,這是教育繼續(xù)前進(jìn)的重要前提。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育督導(dǎo)工作的緊迫感和責(zé)任感,努力地、全面地推動(dòng)*市的教育督導(dǎo)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真做好今年的教育督導(dǎo)工作。
今年,*市將要開展的教育工作很多,主要有以下四個(gè)方面:一是以黨的十六屆六中全會(huì)為指針,以《義務(wù)教育法》的頒布為契機(jī),促進(jìn)各級(jí)各類教育的全面、均衡、合理、協(xié)調(diào)發(fā)展;二是以統(tǒng)籌各區(qū)、市、縣區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn),科學(xué)安排法定的教育經(jīng)費(fèi),建立和完善國(guó)民教育體系;三是以隊(duì)伍建設(shè)為核心,全面提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量;四是規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化制度建設(shè)和依法治教。這些工作具體落實(shí)到教育督導(dǎo)上,就是以“兩基”迎“國(guó)檢”為契機(jī),以中小學(xué)布局調(diào)整為前提,以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)“雙高普九”,促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,為構(gòu)建和諧*提供有力的智力支撐和知識(shí)貢獻(xiàn)。
(一)把推動(dòng)實(shí)施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評(píng)估的中心任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展是學(xué)校和學(xué)校之間的教育均衡,而素質(zhì)教育涉及到每個(gè)學(xué)生,所以教育督導(dǎo)工作還是要把推動(dòng)實(shí)施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評(píng)估的一個(gè)中心任務(wù)。素質(zhì)教育的實(shí)施關(guān)系到教育方針的貫徹落實(shí),也關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng),更關(guān)系到我們國(guó)家和民族的未來(lái)。在推進(jìn)素質(zhì)教育的過(guò)程中,存在許多問(wèn)題,特別是體制方面的問(wèn)題。*市是首先進(jìn)入課改試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)的地方之一,在試驗(yàn)過(guò)程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了較多的問(wèn)題,特別是體制上的障礙,已經(jīng)成為社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)層面關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在這種情況下,教育督導(dǎo)部門在推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育方面應(yīng)該要有所作為,就是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育作為教育督導(dǎo)評(píng)估的一個(gè)中心任務(wù)。各級(jí)督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究對(duì)素質(zhì)教育的督導(dǎo)評(píng)估工作,要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、市、縣政府和教育行政部門、學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評(píng)估。當(dāng)前,要把糾正推進(jìn)素質(zhì)教育中出現(xiàn)的各種偏差作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。
(二)把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺在教育督導(dǎo)評(píng)估的突出位置。現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面都在關(guān)注教育的均衡發(fā)展,尤其義務(wù)教育的均衡發(fā)展應(yīng)該作為教育督導(dǎo)評(píng)估的一個(gè)重點(diǎn),放在突出位置來(lái)推進(jìn)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新任務(wù),要求我們要建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估制度,要將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為評(píng)價(jià)政府教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入每年與各區(qū)、市、縣政府簽訂的目標(biāo)中。在督導(dǎo)檢查和進(jìn)行考核時(shí),對(duì)工作開展不好,沒有按照國(guó)家要求去做的,我們就要實(shí)行“一票否決”。要通過(guò)教育督導(dǎo)來(lái)引導(dǎo)政府合理配置教育資源,努力縮小教育差距。對(duì)教育行政部門,就是如何加大對(duì)薄弱學(xué)校的改造力度,包括義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校等等,這是一個(gè)督政的問(wèn)題,是對(duì)市教育局和各區(qū)、市、縣教育局的要求,非常重要。
我一直在思考公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的問(wèn)題,為什么總是解決不好?這些都需要督導(dǎo)評(píng)估的進(jìn)一步推進(jìn)。當(dāng)然,解決這些問(wèn)題有一個(gè)過(guò)程,一下子停下來(lái),也會(huì)引起社會(huì)矛盾。但是一定要找到解決問(wèn)題的辦法,問(wèn)題來(lái)了,不能就問(wèn)題談問(wèn)題,關(guān)鍵是要去思考怎么解決。我相信通過(guò)大家的努力,一定能夠解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)學(xué)校問(wèn)題。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理的督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)這一點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。20*年,按照國(guó)務(wù)院“以縣為主”的教育管理體制要求,我市進(jìn)行了義務(wù)教育管理體制改革,一些原本由市直管的學(xué)校移交到了三城區(qū)。那么,如何按照國(guó)務(wù)院的要求,使學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理能及時(shí)跟得上,抓到位,確保教育質(zhì)量在原有基礎(chǔ)上有所提升。市教育局是一個(gè)教育宏觀管理部門,對(duì)各區(qū)、市、縣教育質(zhì)量的管理就要靠督導(dǎo)評(píng)估。下一步教育督導(dǎo)工作就要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)區(qū)、市、縣學(xué)校的教育教學(xué)管理的督導(dǎo)評(píng)估,要從量的發(fā)展階段向質(zhì)的提高階段轉(zhuǎn)變,要注重學(xué)校內(nèi)涵的發(fā)展,對(duì)學(xué)校的評(píng)估不能只看硬件,而忽視學(xué)校的管理。在基本辦學(xué)條件具備以后,對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理的督導(dǎo)評(píng)估就越來(lái)越重要,特別是現(xiàn)在學(xué)校移交以后,我們更要做好各項(xiàng)工作,確保移交學(xué)校的平穩(wěn)過(guò)渡。三城區(qū)也要引起高度重視,盡快進(jìn)入角色,加大對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)力度,確保移交學(xué)校質(zhì)量穩(wěn)定,否則,將對(duì)*市的教育質(zhì)量特別是三城區(qū)的教育質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。因此,我們要把規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量作為開展學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容,把重點(diǎn)放在各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)上來(lái),比如教師的職業(yè)道德教育、學(xué)生德育工作、校園文化建設(shè)、學(xué)校安全管理等等,都要進(jìn)行督導(dǎo),其目的還是規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)校形成一個(gè)自我規(guī)范,自我約束,自我發(fā)展的良性機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校的管理向制度化、規(guī)范化、信息化方向發(fā)展。
(四)加大對(duì)教育重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題督查的力度。教育工作不能被動(dòng)地靠新聞媒體的監(jiān)督,一定要靠我們自己的督導(dǎo)檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如果靠別人去發(fā)現(xiàn),我們自己發(fā)現(xiàn)不了,那我們的督導(dǎo)工作就沒起到作用。教育督導(dǎo)部門要關(guān)注教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,要圍繞教育中心工作,有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,雖然不能面面俱到,但要注重強(qiáng)調(diào)實(shí)效,要能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)原因,提出解決問(wèn)題的對(duì)策。比如熱點(diǎn)學(xué)校的問(wèn)題,在督導(dǎo)檢查的時(shí)候,就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,把原因找準(zhǔn)以后,提出解決問(wèn)題的對(duì)策,為政府的科學(xué)決策提供依據(jù)。市政府教育督導(dǎo)室是政府的教育督導(dǎo)室,是要為政府教育工作的科學(xué)決策提供參謀的。我覺得我們*市這幾年教育督導(dǎo)的作用沒有得到真正的發(fā)揮,在90年代,教育督導(dǎo)對(duì)市政府教育工作的科學(xué)決策起到了非常關(guān)鍵、非常重要的作用,下一步,要充分發(fā)揮它的作用,還要通過(guò)向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果和整改意見來(lái)促進(jìn)問(wèn)題的解決。
下面我著重強(qiáng)調(diào)一下全市的“兩基”迎接“國(guó)檢”的督導(dǎo)工作。
第一,要高度重視,形成合力,落實(shí)任務(wù)。
按照黨的十六屆六中全會(huì)精神,要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級(jí)各類學(xué)校總體布局調(diào)整,普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,著力提高高等教育質(zhì)量,這是我市教育“十一五”期間必須要認(rèn)真抓好的三大任務(wù)。結(jié)合*市的實(shí)際,在普及和鞏固義務(wù)教育方面,就是要以迎接“國(guó)檢”為中心和抓手,有效地解決基礎(chǔ)教育存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)在我市的“兩基”工作只是通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收,而且是2000年達(dá)標(biāo)的,能否達(dá)到國(guó)家要求的水平,還必須通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收才能得到最終的確認(rèn)。而“國(guó)檢”的要求十分嚴(yán)格,它涉及到普及程度、師資水平、教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教學(xué)質(zhì)量、掃盲工作等七項(xiàng)主要指標(biāo),每項(xiàng)指標(biāo)都分解得很細(xì)。還有五個(gè)“一票否決”:普及程度、拖欠教師工資、有d級(jí)危房、有重大學(xué)校安全責(zé)任事故和弄虛作假的一票否決。特別是安全責(zé)任事故,主要靠日常的基礎(chǔ)工作,絕對(duì)不能憑運(yùn)氣,否則到迎檢的時(shí)候,如果發(fā)生重大安全事故,一票否決的不僅是你自己,而是全貴州省的“兩基”都被否決了。“國(guó)檢”已推遲到明年,但是時(shí)間過(guò)得很快,半年很快就要過(guò)去了,所以大家一定要從基礎(chǔ)工作抓起,千萬(wàn)不要靠運(yùn)氣,教育來(lái)不得一點(diǎn)虛假,一定要扎扎實(shí)實(shí)。五個(gè)“一票否決”,涉及的都是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以我們要通過(guò)這次迎接“國(guó)檢”,促進(jìn)基礎(chǔ)教育方面目前存在的一些突出問(wèn)題得到真正的解決,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一是要深入學(xué)習(xí),加大宣傳。兩基“國(guó)檢”是依據(jù)新頒布的《義務(wù)教育法》進(jìn)行的一項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,各級(jí)政府、教育行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究《義務(wù)教育法》,特別是新修訂的部分,要對(duì)照分析研究,還要結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》(教督〔20*〕4號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查有關(guān)工作的通知》(黔府辦發(fā)〔20*〕19號(hào))精神,把握其內(nèi)在聯(lián)系,掌握標(biāo)準(zhǔn),吃透精神,更好地指導(dǎo)、安排工作,一項(xiàng)一項(xiàng)的做好工作。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,摸清*市和各區(qū)、市、縣教育的基本情況,每個(gè)學(xué)校的基本情況,掌握內(nèi)在的一些規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地加大宣傳力度,積極營(yíng)造推進(jìn)“兩基”鞏固提高和迎接“國(guó)檢”的濃厚氛圍。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查,既是國(guó)家對(duì)我市“兩基”工作的評(píng)估性認(rèn)定,也是我市進(jìn)一步推動(dòng)“兩基”鞏固提高,不斷提高我市教育水平的機(jī)遇和動(dòng)力,所以大家要以此為契機(jī),精心安排,周密部署,特別是要發(fā)揚(yáng)“兩基”攻堅(jiān)精神。今年初,已經(jīng)召開了全市“兩基”迎接“國(guó)檢”的工作動(dòng)員會(huì),進(jìn)行了比較全面的布置,剛才雪麗同志傳達(dá)的全省教育督導(dǎo)工作會(huì)議精神又有“兩基”迎“國(guó)檢”的新安排和新部署,要全面做好迎接“國(guó)檢”的各項(xiàng)準(zhǔn)備,要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各職能部門的職責(zé),責(zé)任到人。由于迎檢工作涉及面較廣,所以各部門要形成合力,明確職責(zé),認(rèn)真、扎實(shí)地開展工作。
三是要細(xì)化方案,確保投入。在今天政府和教育部門簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書中明確要求,要按照省迎接“國(guó)檢”工作的評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合本地區(qū)《中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》、《*市義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《*市中小學(xué)管理規(guī)程》制定各區(qū)、市、縣的具體實(shí)施方案,要抓好普及程度的提高,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,落實(shí)教育經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化學(xué)校管理,不斷提高教育質(zhì)量,加大掃盲力度,規(guī)范各項(xiàng)檔案資料。
經(jīng)費(fèi)投入是政府履行義務(wù)教育責(zé)任的重要標(biāo)志,也是“國(guó)檢”的重要內(nèi)容。今年,作為市這一級(jí),要對(duì)各區(qū)、市、縣近三年的教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),認(rèn)真的核查預(yù)算內(nèi)教育撥款是否做到“三個(gè)增長(zhǎng)”;認(rèn)真地核查是否依法足額征收城市教育費(fèi)附加和地方教育附加,并全額撥付給教育使用;認(rèn)真核查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村教育的比例是否不低于50%,且不包括教師工資;認(rèn)真核查免除學(xué)雜費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、寄宿制貧困生生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)足額到位,是否沖減抵頂了本級(jí)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款;認(rèn)真核查各項(xiàng)教育工程專款的到位和使用情況;認(rèn)真核查免費(fèi)教科書的發(fā)放情況。下一步,市教育局要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行這方面的檢查,教育經(jīng)費(fèi)只能用在發(fā)展教育上。
去年,市政府督導(dǎo)室和市教育局根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)各區(qū)、市、縣政府教育經(jīng)費(fèi)的投入情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,除南明區(qū)、開陽(yáng)縣外,其他區(qū)、市、縣都存在這樣或那樣的問(wèn)題,根據(jù)省的規(guī)定要求,凡是有拖欠、挪用的,必須于20*年8月底前補(bǔ)撥到位,今后不得再出現(xiàn)拖欠的情況,這是底線,誰(shuí)都不能違反。大家要落實(shí)好迎檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和迎檢的工作經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是必須的,沒有工作經(jīng)費(fèi)也不行,必須抓好落實(shí)。根據(jù)省廳要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)教育收費(fèi)政策,嚴(yán)禁中小學(xué)亂收費(fèi),這項(xiàng)工作務(wù)必按要求認(rèn)真完成。對(duì)于中小學(xué)亂收費(fèi)的問(wèn)題,要把情況調(diào)查清楚,如果確實(shí)沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象,要請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行正面宣傳報(bào)道。
四是要加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)任務(wù)。教育督導(dǎo)是政府依法對(duì)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的重要工作制度,是保障教育法律、法規(guī)、方針、政策貫徹執(zhí)行和實(shí)施素質(zhì)教育的重要手段和有效機(jī)制。我市教育督導(dǎo)工作雖然取得了很大進(jìn)步,但也還存在一些問(wèn)題,下一步,我們要進(jìn)一步充實(shí)督導(dǎo)隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)我市教育督導(dǎo)工作健康、持續(xù)發(fā)展。
第二,要建立健全制度,確保迎檢工作順利進(jìn)行。
一是要建立“兩基”迎“國(guó)檢”定點(diǎn)聯(lián)系制度。剛才,小貴同志對(duì)我市建立健全“兩基”迎接“國(guó)檢”定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制進(jìn)行了安排,實(shí)行這個(gè)制度以后,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行定點(diǎn)檢查,督促這項(xiàng)工作?,F(xiàn)在省、市都已經(jīng)建立了這項(xiàng)制度,各區(qū)、市、縣同樣也要實(shí)行教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的“定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制”,省教育廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處(室)包保了市(州、地),市教育局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處(室)包保了區(qū)(市、縣),各區(qū)、市、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)股(室)要包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要包保學(xué)校,一環(huán)扣一環(huán),層層包保,層層落實(shí)。請(qǐng)大家回去以后務(wù)必按要求抓好落實(shí),確保迎接“國(guó)檢”工作和各項(xiàng)教育年度目標(biāo)的順利完成。
按照《省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作方案》的要求,我市要盡快制定迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作方案,并召開專門會(huì)議進(jìn)行布置。
二是要建立健全迎接“國(guó)檢”倒計(jì)時(shí)工作機(jī)制,按時(shí)完成階段性目標(biāo)任務(wù)。要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作開展情況,加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo)和分類指導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題下達(dá)整改通知書并做好整改工作。各區(qū)、市、縣于今年6月將教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告及《“兩基”教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況表》報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮《督導(dǎo)公報(bào)》作用,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)結(jié)果公示制度,對(duì)各項(xiàng)教育工作的進(jìn)展情況要及時(shí)公示,各項(xiàng)教育督導(dǎo)的結(jié)果要在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),必要時(shí)向社會(huì)公布。
三是要實(shí)行迎接“國(guó)檢”工作調(diào)度制。市一級(jí)要經(jīng)常召開各區(qū)、市、縣調(diào)度會(huì),各區(qū)、市、縣也要定期召開調(diào)度會(huì),及時(shí)研究分析解決問(wèn)題,確保迎接“國(guó)檢”工作順利進(jìn)行。
四是要實(shí)行教育工作獎(jiǎng)懲制度。市政府教育督導(dǎo)室、市教育局將根據(jù)各區(qū)、市、縣迎接“國(guó)檢”工作情況和年度“雙線目標(biāo)”工作完成情況,對(duì)在迎接“國(guó)檢”工作中推進(jìn)有力、成效比較顯著的區(qū)、市、縣進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。教育督導(dǎo)要加大工作力度,對(duì)工作不力,整改不到位,弄虛作假,發(fā)生重大事故的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高我市教育督導(dǎo)工作的整體水平。
(一)以人為本,加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)。隨著教育督導(dǎo)工作任務(wù)的增加,既要督政,也要督學(xué),還要迎“國(guó)檢”,要通過(guò)督導(dǎo)來(lái)提高基礎(chǔ)教育的水平,如果只是提要求,而沒有給他們提供必須具備的條件,這些是做不到的,只能是空談,必須要以人為本,加強(qiáng)教育督導(dǎo)的隊(duì)伍建設(shè)。
我認(rèn)為,當(dāng)前教育督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)和專業(yè)水平的提高非常迫切,而且隨著形勢(shì)的發(fā)展,我們的任務(wù)越來(lái)越重,所以各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)教育發(fā)展的特點(diǎn),按照學(xué)校或教師的數(shù)量配備相應(yīng)比例的專職督學(xué),保證督學(xué)的數(shù)量與承擔(dān)的督導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。*市的督學(xué)級(jí)別相對(duì)比較高,而且機(jī)構(gòu)也比較健全,雖然數(shù)量不是很多,但總的來(lái)說(shuō)還是保證了工作的開展,但下一步還需要加強(qiáng)。各區(qū)、市、縣一定要配備和學(xué)校、教師比例相匹配的專職督學(xué),配備與教育督導(dǎo)的工作量、承擔(dān)的督導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)的督學(xué)。我們要研究一下從教育專家中任命和聘任兼職督學(xué)來(lái)指導(dǎo)教育、教學(xué)工作。同時(shí),還要有針對(duì)性地配備各種類型、各種學(xué)科的督學(xué)。因?yàn)?,督學(xué)的專業(yè)水平和素質(zhì)是教育督導(dǎo)工作質(zhì)量的保證,專業(yè)性強(qiáng),水平高,指導(dǎo)就有力,人家就信服,這樣工作質(zhì)量才能進(jìn)一步提高,也使評(píng)估效果更加明顯,更加權(quán)威、更加有效。同時(shí),我們還要重視和加強(qiáng)督學(xué)崗位培訓(xùn),要不斷地給他們創(chuàng)造崗位培訓(xùn)的機(jī)會(huì),參加國(guó)家、省的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高督學(xué)素質(zhì)和專業(yè)水平來(lái)加大督導(dǎo)的權(quán)威性。只有這樣,才能建立一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化、高素質(zhì)的督學(xué)隊(duì)伍。各區(qū)、市、縣也要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持。作為督學(xué)本身,要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),一定要熟悉教育法律、法規(guī)、方針、政策和督導(dǎo)業(yè)務(wù),同時(shí)也要了解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況,如果督學(xué)只熟悉具體業(yè)務(wù),對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況不清楚,不能把督導(dǎo)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀的、大的背景和要求中去,督導(dǎo)的水平也難以提高。
(二)提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性。一是要充分發(fā)揮職責(zé),二是對(duì)每次督導(dǎo)的內(nèi)容要形成一個(gè)制度,實(shí)行“一票否決”,至少在工作成績(jī)方面要受到影響,通過(guò)督導(dǎo)結(jié)果制度樹立權(quán)威性,督促地方黨委、政府重視這項(xiàng)工作?,F(xiàn)在是在《督導(dǎo)公報(bào)》上定期,今后要考慮把它放在市政府這個(gè)層面來(lái),督導(dǎo)結(jié)果要送每個(gè)部門、每位領(lǐng)導(dǎo),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還要上市長(zhǎng)辦公會(huì),樹立督導(dǎo)工作的權(quán)威性。
同志們,今年我市教育督導(dǎo)工作的任務(wù)很多、很重,但我相信,在大家的共同努力下,*市的教育督導(dǎo)工作一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階!
謝謝大家!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇二
同志們:
剛才,副縣長(zhǎng)對(duì)我縣迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作作了全面動(dòng)員,提出了明確要求,我完全贊成,請(qǐng)大家一定要抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。
根據(jù)省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作安排,我縣將在、20xx年分別接受市政府、省政府教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查,這是對(duì)我縣落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、履行統(tǒng)籌管理和發(fā)展教育工作職責(zé)的一次大檢閱,也是我縣教育工作中的一件大事。我們一定要高度重視,把此次迎檢工作抓緊、抓好、抓出成效。
(一)增強(qiáng)緊迫感,積極行動(dòng)起來(lái)做好迎檢準(zhǔn)備工作。省、市政府教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查工作,涉及很多方面的內(nèi)容,包括領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、教育改革和發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入與管理、辦學(xué)條件、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理等多方面內(nèi)容,任務(wù)十分繁重。,我縣通過(guò)了省政府的“兩基”驗(yàn)收,幾年來(lái),盡管我縣“兩基”工作得到了鞏固和發(fā)展,但是基礎(chǔ)教育條件差、底子薄的現(xiàn)狀仍未得到根本改變。對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),還存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題?,F(xiàn)在,距離市上驗(yàn)收只有半年左右時(shí)間,距離省上驗(yàn)收只有一年多時(shí)間,我們必須增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)樹立使命感,推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。辦好教育是我們各級(jí)黨政義不容辭的責(zé)任。這次教育督導(dǎo)評(píng)估,我們需要改進(jìn)和完善的地方將很多,但是通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)我們履行教育工作職責(zé)、保障教育經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,是一次很好的促進(jìn);對(duì)我們優(yōu)化教育資源配置、推進(jìn)教育均衡發(fā)展、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,也是一次極大的推動(dòng)。因此,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政、縣級(jí)各部門、各中小學(xué)校都要認(rèn)真對(duì)待這次督導(dǎo)評(píng)估工作,借此契機(jī)進(jìn)一步推動(dòng)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)明確職責(zé),確保教育督導(dǎo)評(píng)估順利通過(guò)。教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果是上級(jí)部門對(duì)教育項(xiàng)目安排、專項(xiàng)撥款、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),如果評(píng)估不合格,將在全省予以通報(bào)批評(píng),并限期進(jìn)行整改;對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的,還將追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各學(xué)校都要以對(duì)歷史、對(duì)社會(huì)、對(duì)下一代負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好迎檢工作,確保教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查順利通過(guò)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
這次教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查工作要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重,各級(jí)各部門一定要對(duì)照省政府檢查的項(xiàng)目和要求,盡快理清工作思路,細(xì)化工作方案,創(chuàng)新工作機(jī)制,力爭(zhēng)在有限的時(shí)間內(nèi)提前高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決困難群眾子女入學(xué)難的問(wèn)題。要建立健全“政府督學(xué)、學(xué)校保學(xué)、社會(huì)助學(xué)”三位一體的控輟保學(xué)機(jī)制,落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”、扶貧助學(xué)政策,切實(shí)解決困難群眾子女入學(xué)難的問(wèn)題,關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在“一個(gè)切實(shí)、三個(gè)確?!鄙稀!耙粋€(gè)切實(shí)”:就是切實(shí)解決好困難群眾子女入學(xué)難的問(wèn)題,“三個(gè)確?!保壕褪侵复_保上級(jí)安排的教育資金全部用于教育、確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故、確保迎檢工作萬(wàn)無(wú)一失。
(二)解決突出問(wèn)題,提高我縣教育的整體水平。要堅(jiān)持“集中財(cái)力辦大事,握緊拳頭保重點(diǎn)”的工作原則,集中解決一些影響迎檢工作的突出問(wèn)題。要把增加教育投入、改善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化教師隊(duì)伍和提高普及程度等作為迎檢工作的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,加大教育人事制度改革力度,合理配備中小學(xué)專任教師,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好城鄉(xiāng)教師交流制度,著力提高我縣教育整體水平和整體質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),確保全縣迎檢工作整體推進(jìn)。這次迎檢工作不是某一所學(xué)校、某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者某一個(gè)部門的事情,而是涉及到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和相關(guān)部門,因此,大家要科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)協(xié)作,務(wù)求實(shí)效??h教育督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭負(fù)責(zé)、組織協(xié)調(diào),各工作小組要精心組織、抓好實(shí)施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,縣教育督導(dǎo)評(píng)估成員單位要相互協(xié)作,密切配合。要建立健全信息反饋機(jī)制,保證信息暢通,做到多方聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。
三、落實(shí)責(zé)任,確保順利通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估。
順利通過(guò)省、市教育督導(dǎo)評(píng)估及“兩基”復(fù)查工作,是我縣迎檢工作的基本目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和學(xué)校一定要從思想上高度重視,組織上強(qiáng)化保障,行動(dòng)上積極主動(dòng),打好教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查迎檢工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保迎檢工作有序推進(jìn)。縣委、縣政府已成立了迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保有專人抓這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做到層層有任務(wù),項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。要抽調(diào)政治素質(zhì)過(guò)硬、工作熱情高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校特別是縣教育督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,要切實(shí)履行好工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的督導(dǎo)評(píng)估程序,準(zhǔn)確把握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求,找準(zhǔn)差距,及時(shí)彌補(bǔ)。今天到會(huì)的每一個(gè)人都肩負(fù)著一定的職責(zé),一定要明確這一次教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查迎檢工作還差哪些內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)是什么,如何查,我們自身還有哪些薄弱環(huán)節(jié),一定要做到頭腦清醒。要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,嚴(yán)格按照工作時(shí)限要求完成相關(guān)資料的上報(bào)工作。同時(shí),各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí),積極支持配合,不要認(rèn)為這項(xiàng)工作只是教育系統(tǒng)、教育局的工作,大家要齊心協(xié)力,為迎檢工作創(chuàng)造必要的條件,形成齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面。
(三)自查自糾,不斷完善迎檢的檔案資料。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)進(jìn)行自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、缺少的硬件和軟件,要及時(shí)整改和補(bǔ)充。特別是要加強(qiáng)軟件資料的整理歸檔工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,努力做到“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容可信,資料齊全,整理規(guī)范”。
(四)加強(qiáng)督查,確保全縣達(dá)到評(píng)估要求。各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的督查與指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決工作中的困難和問(wèn)題??h教育督導(dǎo)室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行督促檢查的職責(zé),定期或不定期的對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全程督促檢查,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。對(duì)因工作不力,造成督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作嚴(yán)重滯后,最終影響全縣教育督導(dǎo)評(píng)估工作的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,迎接省市政府教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫。我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、統(tǒng)籌安排、精心組織,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢工作,為推動(dòng)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出積極的努力!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議,主要是就迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行動(dòng)員,同時(shí)對(duì)秋季開學(xué)工作進(jìn)行安排部署。剛才,宋局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,謝市長(zhǎng)對(duì)迎檢工作作了很好的動(dòng)員,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、致力構(gòu)建和諧教育體系。
黨的xx大提出,樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。教育是培育人的事業(yè),教育的對(duì)象是人,教育的目的就是培養(yǎng)人,使人得到全面的發(fā)展??梢哉f(shuō),沒有哪一個(gè)領(lǐng)域像教育這樣與人直接相關(guān),它為全社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)人才,提供智力支持,傳播先進(jìn)理念。從這個(gè)角度來(lái)講,科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)離不開教育;建設(shè)和諧社會(huì),必然要以教育為基礎(chǔ),以教育為條件。
教育系統(tǒng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人為本的教育理念,堅(jiān)持教育適度超前發(fā)展,堅(jiān)持教育的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,從而推動(dòng)教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到,教育不是為了培養(yǎng)少數(shù)精英人才,而是要培養(yǎng)大量合格的勞動(dòng)者,提高全體公民的基本素質(zhì);不是為了培養(yǎng)少數(shù)有專業(yè)技能的專門人才,而是要培養(yǎng)大量具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的開拓性人才。
應(yīng)當(dāng)肯定,近年來(lái)我市教育工作的成績(jī)是顯著的,基礎(chǔ)教育在株洲市和省里有了一定地位,擁有2所省級(jí)示范性高中等等,這是有目共睹的。但是,也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如幼兒教育發(fā)展,辦學(xué)總量雖大,但辦學(xué)秩序不夠規(guī)范,沒有一個(gè)上檔次的窗口單位;普通高中通過(guò)調(diào)整規(guī)劃趨于合理,但職業(yè)教育無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都與兄弟縣市差距較大,沒有辦出自己的品牌,民辦職校辦學(xué)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范等。因此,今后我市教育發(fā)展的重點(diǎn)要著力構(gòu)建和諧教育體系,實(shí)現(xiàn)各類教育均衡發(fā)展。
二、努力推進(jìn)教育改革步伐。
(一)加快推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革是全面推行素質(zhì)教育的突破口。只有在課程改革方面取得突破,素質(zhì)教育的推進(jìn)才能取得進(jìn)展。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)在我市已經(jīng)開展近4年了,當(dāng)前應(yīng)努力克服師資力量不足、教材難以適應(yīng)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問(wèn)題和困難,加快推進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度改革,逐步建立評(píng)價(jià)學(xué)校、教師、學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在學(xué)校,主陣地在課堂。但是,德育工作仍然是目前學(xué)校教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)學(xué)校德育工作,要增強(qiáng)憂患意識(shí)。中小學(xué)生是我們事業(yè)的接班人,他們的政治思想、道德素質(zhì)如何,直接關(guān)系國(guó)家的前途,民族的興衰。我們要樹立憂患意識(shí),時(shí)時(shí)繃緊加強(qiáng)中小學(xué)德育工作這根弦。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。學(xué)校是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的陣地,教育工作的首要責(zé)任,就是要用先進(jìn)的文化和思想去占領(lǐng)這個(gè)陣地,去武裝青少年的頭腦。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作,要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,根據(jù)新的情況、新的變化,探索新的內(nèi)容、新的方法、新的手段和新的機(jī)制,不斷提高中小學(xué)德育工作的實(shí)效。
(三)建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。教育質(zhì)量的高低,乃至整個(gè)教育事業(yè)的成敗,關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。當(dāng)前,我市教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,如小學(xué)教師年齡偏大,初中教師需求開始回落,高中教師明顯不足,中小學(xué)部分學(xué)科教師依然偏少等,制約了教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,在狠抓師德師風(fēng)建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真做好教師隊(duì)伍的調(diào)整與優(yōu)化工作,特別是要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要積極推行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)公平、公開的競(jìng)爭(zhēng),把素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的優(yōu)秀人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái)。另一方面,要大力加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn),不斷提高校長(zhǎng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,提高校長(zhǎng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。
三、全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要切實(shí)增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性,將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)教育改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)的實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,解決突出問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。要做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新,使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總目標(biāo)。
(二)認(rèn)真組織好一中百年校慶活動(dòng)。一中百年校慶是全市的一件大事、喜事。市里對(duì)此高度重視,專門召開了一次“迎雙慶、促發(fā)展”動(dòng)員大會(huì),對(duì)一中百年校慶進(jìn)行了一系列安排部署。目前,各項(xiàng)籌備工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。全市上下特別是教育部門要按照市里的統(tǒng)一部署,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)籌備工作,借百年校慶宣傳推介醴陵教育,打造醴陵教育品牌。
(三)積極做好迎接省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”的各項(xiàng)準(zhǔn)備。兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核是一項(xiàng)新的制度,關(guān)系到我市教育工作的形象。希望大家克服事不關(guān)己的思想,杜絕走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,克服畏難情緒,按照省里教育督導(dǎo)部門的統(tǒng)一要求,做好留生保額、危房改造等各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作,確保評(píng)估考核取得優(yōu)異成績(jī)。
(四)集中精力做好秋季開學(xué)工作。秋季開學(xué)工作千頭萬(wàn)緒,但控流保學(xué)、“兩免一補(bǔ)”、治理教育亂收費(fèi)始終是工作的重點(diǎn)。各聯(lián)校、市直學(xué)校要制訂好工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)留生保額責(zé)任,確保開學(xué)工作穩(wěn)定,確保鞏固率指標(biāo)的完成,確保無(wú)亂收費(fèi)行為,確保教育教學(xué)秩序盡快走上正軌。
教育事業(yè)功在當(dāng)代,利在千秋。辦好人民滿意的教育不是教育一個(gè)部門的事情,需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)教育事業(yè)多關(guān)注、多支持,為教育事業(yè)多出力、多服務(wù),為教育事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,讓我們以第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)的開展為動(dòng)力,深化改革,勇于創(chuàng)新,辦好人民滿意的教育,為實(shí)現(xiàn)躋身全省三強(qiáng)目標(biāo)提供精神動(dòng)力和智力支持。
謝謝大家!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇四
xx分公司的各位同事:
大家上午好!
這次同財(cái)務(wù)部x總來(lái)到武漢,任務(wù)有三個(gè):
一,專程祝賀。xx是系統(tǒng)內(nèi)第一家成功舉辦開業(yè)慶典的省級(jí)分公司。創(chuàng)造了邊籌邊建的模式,提供了一個(gè)開業(yè)慶典的樣板。重要的是展示了xx分公司在x總為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,耐得住寂寞,攻堅(jiān)克難,瞄準(zhǔn)新的高度,開創(chuàng)新的事業(yè),成就新的自我,建設(shè)新的生活,在短短的幾個(gè)月時(shí)間了所取得的成績(jī)。把開業(yè)慶典開成了一個(gè)xx國(guó)際在大武漢的登臺(tái)亮相的舞臺(tái)。
二,專程慰問(wèn)。今年入夏以來(lái),作為全國(guó)四大火爐之一的武漢,持續(xù)高溫天氣。大家戰(zhàn)高溫斗酷暑,堅(jiān)守工作崗位,邊籌邊建,在各種資源條件十分局限的情況下,大家一心撲在工作上,群策群力,拓市場(chǎng),建渠道,找項(xiàng)目,取得了規(guī)模與效益,隊(duì)伍與管理的雙豐收。對(duì)大家的辛勤付出,代表總經(jīng)理室專程慰問(wèn)。
三,專程督導(dǎo)。有兩個(gè)方面的內(nèi)容:財(cái)務(wù)應(yīng)收賬款督導(dǎo)和三季度計(jì)劃任務(wù)督導(dǎo)。
剛才,x總做了一個(gè)很好的`報(bào)告,聽了以后:感覺內(nèi)容十分全面,工作思考十分深入,成果令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。想借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),同班子成員和全體同事做一個(gè)交流,講三個(gè)方面的意見:
一,對(duì)接受三季度計(jì)劃任務(wù)的思想上要認(rèn)識(shí)到位。提出任務(wù)的原因:集團(tuán)發(fā)展面臨的壓力;xx國(guó)際發(fā)展面臨的壓力。三季度x總提出達(dá)成全年計(jì)劃任務(wù)不是信口開河,不是心血來(lái)潮;這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)成為x總和總經(jīng)理室成員志在必得的目標(biāo)。是xx現(xiàn)階段最重要最核心的工作,是政治任務(wù)。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,重視領(lǐng)導(dǎo)的重視,這就是中心工作,就是講政治講大局。xx分公司是xx的王牌軍。
二,對(duì)達(dá)成三季度計(jì)劃任務(wù)的措施上要切實(shí)可行。任務(wù)重,時(shí)間緊,公司又是剛剛開業(yè),接受的計(jì)劃任務(wù)又是全系統(tǒng)最重。這對(duì)xx是個(gè)考驗(yàn)。下達(dá)計(jì)劃任務(wù)以后,總公司總經(jīng)理室,總公司的各部門都在看著xx,全系統(tǒng)都在看著xx,看著xx班子和全體員工。用常規(guī)手段是無(wú)法達(dá)成。要用超常規(guī)的思路找準(zhǔn)渠道,找準(zhǔn)項(xiàng)目,找準(zhǔn)資源,找準(zhǔn)人,才能達(dá)成。
三,對(duì)xx分公司的愿景建設(shè)目標(biāo)上要準(zhǔn)確定位。xx分公司在xx要有什么樣的建樹,方向很重要,目標(biāo)很重要。傭金平臺(tái)目標(biāo),渠道目標(biāo),管理目標(biāo)等。
祝愿xx分公司在x總的帶領(lǐng)下,開拓進(jìn)取,勇?lián)缶V,成為xx市場(chǎng)上的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)新旗手!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇五
同志們:
由上級(jí)黨委派出管導(dǎo)組進(jìn)行督查指導(dǎo),是近年來(lái)開展“三講”教育和進(jìn)行先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)的一條成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)搞好教育活動(dòng)有著非常重要的作用。督導(dǎo)組的全體同志,一定要充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)督導(dǎo)工作的重要作用,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感投入這項(xiàng)工作。
第一,要認(rèn)識(shí)到督導(dǎo)組是對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。這次先進(jìn)性教育活動(dòng),是我們黨在新的歷史條件下加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)宏大的基礎(chǔ)工程,是改革開放以來(lái)在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行的人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次集中教育活動(dòng),政策性強(qiáng),覆蓋面廣,要求很高,任務(wù)很重。搞好我省的教育活動(dòng),要在充分依靠各地各部門黨委黨組開展工作,同時(shí)也要通過(guò)發(fā)揮督導(dǎo)組的督查指導(dǎo)作用,保證教育活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
第二,要認(rèn)識(shí)到督導(dǎo)組是各單位黨委黨組搞好教育活動(dòng)的重要幫手。搞好先進(jìn)性教育活動(dòng),關(guān)鍵是要發(fā)揮好各級(jí)黨委黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用。但從近年來(lái)開展“三講”和“學(xué)教”的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,由上級(jí)黨委派出督導(dǎo)組,幫助各地各單位黨委黨組搞好教育活動(dòng),是一條十分重要的經(jīng)驗(yàn)。督導(dǎo)組進(jìn)駐各單位以后,與黨委黨組密切配合,在幫助制定和完善工作方案,幫助查找存在的突出問(wèn)題,幫助分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,幫助制定整改措施等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。同時(shí),督導(dǎo)組下去以后,還有一個(gè)很重要的作用,就是督促和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)有效地搞好自身的教育活動(dòng)。中央明確要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在教育活動(dòng)中要起表率作用,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺問(wèn)題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施。實(shí)踐表明,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,既要靠領(lǐng)導(dǎo)干部自身的覺悟,同時(shí)還需要有效的外力推動(dòng)。督導(dǎo)組通過(guò)履行督查指導(dǎo)職能,能夠?qū)Ω骷?jí)黨委黨組搞好自身的教育活動(dòng),起到重要的推動(dòng)作用。
第三,要認(rèn)識(shí)到仔導(dǎo)組是先進(jìn)性教育活動(dòng)得以扎實(shí)開展的重要保證。細(xì)節(jié)決定成敗,過(guò)程影響結(jié)果。要保證教育活動(dòng)真正收到實(shí)效,每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都非常重要。中央對(duì)這次教育活動(dòng)的基本原則和方法步驟作了明確規(guī)定。能不能把中央的要求和省委的部署真正露到實(shí)處,保證教育活動(dòng)不出偏差,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的效果,督導(dǎo)組肩負(fù)著全程督查指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)和督促解決問(wèn)題、提出意見和建議等重要任務(wù)。從一定意義上說(shuō),能不能保證各地、各單位、各層次教育活動(dòng)都能按照中央和省委的要求,扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn),做到步步走到位,事事有交待,黨員人人都能受到教育,方方面面的工作都有新的起色,督導(dǎo)組的作用十分重要,責(zé)任十分重大,作為督導(dǎo)組的成員,大家既要充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性,更要充分認(rèn)識(shí)督導(dǎo)組工作的重要性和必要性,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài),全力以赴地搞好督導(dǎo)工作,不辜負(fù)組織的期望和重托。
二、準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn),增強(qiáng)督導(dǎo)工作的主動(dòng)性。
中央對(duì)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作原則和方法步驟,都作了明確的規(guī)定。要搞好督導(dǎo)工作,必須透徹理解、準(zhǔn)確把握這些大的政策原則,才能掌握指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。中央對(duì)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的政策規(guī)定,其要點(diǎn)概括起來(lái)可以表述為這樣幾句話:在指導(dǎo)思想上,要突出“四個(gè)一”。即要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一主線,把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針。在目標(biāo)要求生,要牢記“四句話”。即提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。在指導(dǎo)原則上,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)持正面教育、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。在教育方式上,要堅(jiān)持“兩為主”。即正面教育為主,自我教育為主。在步驟安排上,要把握“兩個(gè)三”。即整個(gè)數(shù)育活動(dòng)分三批開展,每批分三個(gè)階段進(jìn)行。在保障機(jī)制上,要建立“四項(xiàng)制度”。即建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,督查制度,群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。在總的工作要求和方法上,做到“六個(gè)貫穿始終”。即要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終,把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終,把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。大家在今后的工作中,要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),只有把這些政策規(guī)定學(xué)深了、學(xué)透了,把要害抓住了,就攀握7指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的思想武器,就能保證我們的工作始終有一個(gè)清晰的思路和正確的方向。
三、明確督導(dǎo)工作任務(wù),認(rèn)真履行督導(dǎo)組的職責(zé)。
建立督查制度是加強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要措施。督導(dǎo)組的根本職責(zé),就是要全面貫徹落實(shí)中央的要求,保證整個(gè)教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差。大家在具體工作中,要履行好以下職責(zé)。
第一,全面了解拿捏先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況,向所去地區(qū)、部門和單位提出意見和建議。全面了解和掌握所去地區(qū)和單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)向他們提出搞好教育活動(dòng)的意見和建議,是督導(dǎo)組的基本職責(zé)。督導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,通過(guò)多種途徑和方式,全面了解督導(dǎo)單位的基本情況,特別要掌握教育活動(dòng)各個(gè)階段的進(jìn)展情況,收集各方面的評(píng)價(jià)和反映,始終做到心中有數(shù)、指導(dǎo)有方。要在吃透上情、摸透下情的前提下,大膽開展工作,及時(shí)向所在黨委黨組提出建設(shè)性的意見和建議,督促其完成好每一階段的任務(wù),把中央和省委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署落到實(shí)處。
第二,總結(jié)和推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),用典型指導(dǎo)工作。在教育活動(dòng)中培育和發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),用典型的示范帶動(dòng)作用推進(jìn)面上的工作,是搞好教育活動(dòng)的重要方法。各督導(dǎo)組的同志注意深入基層、深入先進(jìn)性教育活動(dòng)第一線,充分尊重基層黨組織和廣大黨員干部的首創(chuàng)精神,善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,用典型激發(fā)廣大黨員自覺參加先進(jìn)性教育的積極性。同時(shí)要把好的典型向所去地區(qū)和單位的黨委黨組推薦,加以宣傳和推廣,用典型來(lái)推動(dòng)全省教育活動(dòng)的健康開展。
第三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的問(wèn)題,并督促解決。各督導(dǎo)組一方面要注意深入到因難多、矛盾多、黨員群眾意見多的地方去,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,與所去地區(qū)和單位的同志們共同分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,研究解決問(wèn)題的方法,并督促指導(dǎo)其盡快解決。另一方面,在先進(jìn)性教育活動(dòng)的分析評(píng)議、整改提高等關(guān)鍵階段,督導(dǎo)組罷針對(duì)黨員自我剖析夠不夠深刻、征求意見夠不夠廣泛、民主評(píng)議夠不夠準(zhǔn)確、整改措施夠不夠得力等問(wèn)題,進(jìn)行全方位的跟蹤指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并督促其解決。
四、講究工作方式方法,不斷提高督導(dǎo)工作水平。
1、擺正督導(dǎo)組位置,處理好各方面的關(guān)系。
各地各單位的先進(jìn)性教育活動(dòng),總的是由黨委黨組負(fù)責(zé),但督導(dǎo)組也負(fù)有重要責(zé)任。大家下去以后,要注意按照中央和省委的要求,擺正自己的位置,妥善處理好各有關(guān)方面的關(guān)系,為搞好督導(dǎo)工作創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境。要緊緊依靠所去地區(qū)、部門和單位黨委黨組開展工作。對(duì)涉及單位正常工作和內(nèi)部事務(wù)的事項(xiàng),不要隨意表態(tài),不要“喧賓奪主”,做到到位不越位、幫忙不添亂。督導(dǎo)組長(zhǎng)要隨時(shí)與黨委黨組書記溝通情況,分析問(wèn)題,交流看法,研究先進(jìn)性教育工作,做到認(rèn)識(shí)一致,步調(diào)一致,密切配合。對(duì)教育活動(dòng)中出現(xiàn)的一些復(fù)雜情況,要隨時(shí)通氣,加強(qiáng)溝通。
2、找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),指導(dǎo)好實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)。
制定一個(gè)既符合中央精神和省委要求,又切合本地本單位實(shí)際,具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的實(shí)施方案,是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要前提。中央20號(hào)文件下發(fā)以后,各地各單位都積投著手制定本單位的實(shí)施方案。各督導(dǎo)組下去以后,要把指導(dǎo)各地各單位制定和完善實(shí)施方案作為工作的切入點(diǎn),盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。具體來(lái)講,一要看實(shí)施方案是否符合中央精神和省委要求,是否切合本地本單位的實(shí)際,主要包括指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)是否與中央和省委的要求一致,工作措施是否與本地本單位的實(shí)際緊密結(jié)合。二要看領(lǐng)導(dǎo)帶頭的措施是否落實(shí)。主要包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在下功夫抓好本地區(qū)本部門本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí),是否以普通黨員身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng),帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭給黨員講黨課或作專題報(bào)告,帶頭查找問(wèn)題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施。三是者需要解決的問(wèn)題是否找準(zhǔn)。這些問(wèn)題包括:黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問(wèn)題,影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題,本部門本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問(wèn)題等。同時(shí)還罷者解決這些問(wèn)題的措施是否符合實(shí)際,是否能夠落實(shí)。四是要看各項(xiàng)保證措施是否到位。
3、嚴(yán)格執(zhí)行程序要求,把好教育活動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
中央和省委明確規(guī)定了先進(jìn)性教育活動(dòng)的方法步驟和程序要求,嚴(yán)格遵循這些要求,是教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)各地各單位不折不扣地做好這些“規(guī)定動(dòng)作”,尤其要嚴(yán)格把控好幾個(gè)關(guān)鏈環(huán)節(jié)。一是要把好理論學(xué)習(xí)關(guān)。要督促所督導(dǎo)單位認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)必讀教材和規(guī)定篇目,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),保證集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí),其中單位組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于5天,集體討論交流不少于3次。要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí),參加黨委黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)。要對(duì)讀書筆記、心得體會(huì)和先進(jìn)性教育單位組織專題輔導(dǎo)、討論交流、形勢(shì)報(bào)告等情況進(jìn)行檢查,看質(zhì)量怎么樣,是否有效果。二是要把好征求意見關(guān)。要督促所督導(dǎo)單位黨委黨組廣泛征求群眾意見,既要看征求群眾意見的方法是否有利于群眾表達(dá)意見,是否采用了個(gè)別談心、召開座談會(huì)、走訪基層、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等靈活多樣的形式,更要看征求意見的深度和廣度,看群眾是否說(shuō)了真心話,看征求到的意見的質(zhì)量高不高。三是要把好分析評(píng)議關(guān)。主要是督促所督導(dǎo)單位認(rèn)真組織黨員對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想的要求,查找自已思想和工作方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,認(rèn)賓進(jìn)行反思。四是要把好批評(píng)與自我批評(píng)關(guān)。要督促指導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,廣泛開展談心活動(dòng),開好專題組織生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議,開展批評(píng)與自我批評(píng)。努促領(lǐng)導(dǎo)班子開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。各督導(dǎo)組要重點(diǎn)選擇一些問(wèn)題比較突出的班子,對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。五是要把好轉(zhuǎn)段關(guān)。各單位黨委黨組提出轉(zhuǎn)段請(qǐng)求,督導(dǎo)組必須認(rèn)實(shí)審查把關(guān),并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。上一個(gè)階段的工作沒有達(dá)到質(zhì)量要求的,就不能轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段的工作;上一個(gè)環(huán)節(jié)的工作沒做到位的,要采取措施彌補(bǔ),不要急于進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,如果預(yù)定的時(shí)間不夠,可允許適當(dāng)延長(zhǎng)。六是要把好整改提高關(guān)。要督促指導(dǎo)黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定切實(shí)可行的整改方案,并明確責(zé)任,提出整改時(shí)限和質(zhì)量要求,切實(shí)抓好落實(shí)。還要注意督提各單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善制度和機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大整改成果。
4、注重調(diào)查研究,創(chuàng)造性地開展工作。
督導(dǎo)組要卓有成效的開展工作,就必須把調(diào)查研究貢穿始終,要堅(jiān)持深入基層,深入第一線,盡可能多地接觸黨員、干部和群眾,廣泛聽取各方面意見,了解掌握第一手資料。既要到所去地區(qū)成部門進(jìn)行酉上的巡回督查,也可選擇有代表性的一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)進(jìn)行蹲點(diǎn)督查,注意發(fā)現(xiàn)情況,研究問(wèn)題,總結(jié)規(guī)律,形成指導(dǎo)工作的思路和對(duì)策。要適應(yīng)不同層次、不同類型黨員和群眾的實(shí)際情況,采取靈活多樣的調(diào)查形式,但原則上不公開督導(dǎo)組辦公電話,一般不接受群眾來(lái)訪。還罷善于在工作中創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn),注意結(jié)合這次教育活動(dòng),研究和探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨員教育管理;保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),高質(zhì)量地完成督導(dǎo)工作任務(wù)。
第一,要以良好的精神狀態(tài)投入工作。這次抽調(diào)參與督導(dǎo)的同志,都是政治上比較強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的得力干部,大家要認(rèn)識(shí)到能夠親身參與這樣一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),是組織上對(duì)我們的信任,是對(duì)我們自身保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性一次更為直接的教育和考驗(yàn),是一次很好的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高的機(jī)會(huì)。大家要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的政治熱情,積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)地完成好任務(wù)。
第二,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。督導(dǎo)組成員要始終把學(xué)習(xí)放在首要位置,努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些。要反復(fù)學(xué)習(xí)中央關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列精神和政策規(guī)定,當(dāng)前特別是要學(xué)習(xí)好在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的重要報(bào)告,學(xué)習(xí)中央20號(hào)文件和省委的實(shí)施意見,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)在先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話。通過(guò)學(xué)習(xí),全面了解和攀握開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟,不斷增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性。
第三,要搞好內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。督導(dǎo)組成員之間要注意思想上經(jīng)常交流,工作上及時(shí)溝通,重要問(wèn)題集體研究,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),形成良好的工作氛圍和工作合力。大家都要珍惜這次難得的共同工作的機(jī)會(huì),互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,融洽相處,既圓滿完成工作任務(wù),又能使大家都有新的收獲和提高。
第四,要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。我們是搞先進(jìn)性教育的,首先要嚴(yán)格要求自己,模范地遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,發(fā)揮好表率作用,在基層單位和黨員群眾中樹立良好的形象。要廉潔自律,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,住宿、就餐不超標(biāo)準(zhǔn),不鋪張浪費(fèi);下去指導(dǎo)工作,要輕車簡(jiǎn)從,不收受禮品。每個(gè)督導(dǎo)組都要成立臨時(shí)黨小組,堅(jiān)持正常的組織生活。督導(dǎo)組的同志這次下去時(shí)間比較長(zhǎng),經(jīng)常奔波,比較辛苦,要注意身體,勞逸結(jié)合,注意安全。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)督導(dǎo)組的同志多關(guān)心,幫助他們排憂解難。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過(guò)去一年全市教育工作,對(duì)20xx年的工作作出具體安排,動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動(dòng)我市教育工作進(jìn)位次、上臺(tái)階。
一、20xx年全市教育工作的回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報(bào)告》對(duì)教育工作的部署和要求,按照“實(shí)施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得了新的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問(wèn)題為目標(biāo),大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴(kuò)建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點(diǎn)縣(市),籌措資金1012萬(wàn)元,實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,全市新建成投入使用小學(xué)4所,新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實(shí)資金3593萬(wàn)元,完成校舍安全工程78個(gè)項(xiàng)目、5.4萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭(zhēng)取中央資金1185萬(wàn)元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目8個(gè);落實(shí)資金1647萬(wàn)元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目3個(gè);籌措資金1290萬(wàn)元,新開工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目3個(gè);爭(zhēng)取中央資金2125萬(wàn)元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項(xiàng)目19個(gè),新建和改造實(shí)驗(yàn)室134個(gè),配備圖書38萬(wàn)冊(cè);籌措資金275萬(wàn)元,為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬(wàn)元,為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實(shí)資金1352萬(wàn)元用于建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),市、縣級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。以開展職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng),新成立院士工作站1個(gè),新增本科專業(yè)4個(gè),新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬(wàn)元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作,堅(jiān)持搞好“校園文化月”活動(dòng),深入開展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),積極推動(dòng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),大力推進(jìn)寫字教學(xué)和書法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,堅(jiān)持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M(jìn)線率分別比上年提高10個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn);我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),在全省大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)15個(gè),總成績(jī)名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%,專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)80%以上。
大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)新一輪教師繼續(xù)教育工作,實(shí)施名師培育工程,全市推薦評(píng)選省市級(jí)骨干教師239名,培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬(wàn)名教師崗位競(jìng)賽”活動(dòng)暨第二屆名師評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出130名名師、名校長(zhǎng);開設(shè)初中校長(zhǎng)論壇,實(shí)施“成長(zhǎng)中的教育家”培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高校長(zhǎng)及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國(guó)培計(jì)劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對(duì)口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,支持專業(yè)課教師取得國(guó)家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實(shí)聽評(píng)課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動(dòng)了教師專業(yè)成長(zhǎng);鼓勵(lì)支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進(jìn)教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng),41項(xiàng)優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新?!?、“強(qiáng)校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強(qiáng)校托管”等辦學(xué)模式改革,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實(shí)行了聯(lián)合辦學(xué)?!皹?biāo)準(zhǔn)班額”示范校運(yùn)行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實(shí)行班額限制,絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級(jí)示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會(huì)、居民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個(gè)、社區(qū)教育學(xué)校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬(wàn)人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”,榮獲全國(guó)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實(shí)施過(guò)程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評(píng)估,并將督導(dǎo)評(píng)估情況納入對(duì)縣級(jí)政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制》,啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,切實(shí)加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(四)教育民生工程順利實(shí)施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點(diǎn)工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo),完善工作措施,確保各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)(免雜費(fèi))資金1.9億元;落實(shí)免費(fèi)教科書資金3872萬(wàn)元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3082萬(wàn)元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)普通高中貧困生資助資金1038萬(wàn)元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬(wàn)元;落實(shí)職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金733萬(wàn)元,惠及學(xué)生5700人。貫徹落實(shí)“兩為主”原則,全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實(shí)做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學(xué)率達(dá)87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì),當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真組織開展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實(shí)干”研討活動(dòng),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,20xx年,查處違規(guī)收費(fèi)案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬(wàn)元,郟縣等6個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”,市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施教輔資料審定準(zhǔn)入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會(huì);嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)1025個(gè)。
明確各級(jí)教育部門安全工作責(zé)任,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動(dòng),扎實(shí)開展演練活動(dòng),提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級(jí)學(xué)校共舉辦疏散演練活動(dòng)1000余場(chǎng)次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對(duì)全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”和“交通安全示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級(jí)交通安全示范學(xué)校”。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任,切實(shí)做好信訪工作。市教育局被評(píng)為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績(jī),是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對(duì)《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手,配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識(shí)不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺,個(gè)別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教師師德失范等問(wèn)題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實(shí)到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問(wèn)題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校M(jìn)一步高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及省市黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實(shí)關(guān)注教育民生,積極促進(jìn)大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
(一)深入實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃目標(biāo),20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“保基本、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實(shí)以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無(wú)證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對(duì)本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵(lì)舉辦者進(jìn)一步加大投入,改善條件,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);對(duì)不符合或經(jīng)整改仍無(wú)法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報(bào)“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)無(wú)證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,切實(shí)解決“入園貴”的問(wèn)題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅(jiān)決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評(píng)體系,定期進(jìn)行考核評(píng)定。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園1—2所,市級(jí)示范幼兒園2—3所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),開展對(duì)口幫扶,要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實(shí)際,對(duì)周邊民辦幼兒園實(shí)施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點(diǎn),支持其提高辦園水平。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì),合理設(shè)置學(xué)校布點(diǎn),堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問(wèn)題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問(wèn)題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。同時(shí),今年是完成市委、市政府“用三年時(shí)間解決市城區(qū)大班額問(wèn)題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來(lái)看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實(shí)好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇,克服困難,力爭(zhēng)在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動(dòng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi),加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用信息化的手段和方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅(jiān)任務(wù)。
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級(jí)的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個(gè)課時(shí)的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計(jì)劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過(guò)努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實(shí)訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對(duì)口實(shí)習(xí)基地。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會(huì)資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點(diǎn)建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級(jí)職業(yè)學(xué)校或職業(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個(gè)縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院,2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊(duì)伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)控、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和考核激勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測(cè)評(píng)估,引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過(guò)程、提高教育質(zhì)量上來(lái)。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對(duì)性地對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入國(guó)民教育全過(guò)程,在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育等各個(gè)方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究,搭建教育科研平臺(tái),探索教育科研新模式,促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究,建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對(duì)學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點(diǎn)視導(dǎo),鼓勵(lì)一線教師參與教學(xué)研究,大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,提高課堂教學(xué)效益。組織實(shí)施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項(xiàng)精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng),舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動(dòng),倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)。開展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動(dòng),實(shí)施中青年教師“攀登計(jì)劃”,建立名師工作室,重點(diǎn)引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。積極組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽,舉辦第四屆縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,鼓勵(lì)支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。
強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實(shí)行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度,促進(jìn)師資有序流動(dòng)、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財(cái)政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級(jí)教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì),開展“送教下鄉(xiāng)”和對(duì)口支教活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實(shí)際困難,維護(hù)教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實(shí)施教育惠民工程。
完善并落實(shí)扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對(duì)資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅(jiān)持“兩為主”原則,全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費(fèi)保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個(gè)縣(市)都有一所達(dá)到國(guó)家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教。
堅(jiān)持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建成果,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20%以下。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強(qiáng)行業(yè)自律,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽(yáng)光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光政務(wù),推進(jìn)校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺(tái),加大信息公開工作力度,保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進(jìn)陽(yáng)光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會(huì)提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽(yáng)光作業(yè)”試點(diǎn)學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺(tái)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的權(quán)威性和實(shí)效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對(duì)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅(jiān)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,確保各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日?qǐng)?bào)、教育電視臺(tái)、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄,對(duì)各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢(shì)。
切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),夯實(shí)黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動(dòng)。舉辦好第七屆校園文化月,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評(píng)”活動(dòng),加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳,圍繞教育重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo),努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng),深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好承擔(dān)的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系,做好師生校方責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216萬(wàn)元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,認(rèn)真開展安全教育進(jìn)課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,及時(shí)排查和整治突出問(wèn)題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作,確保校車運(yùn)行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實(shí)干,促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實(shí)干。要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,推動(dòng)教育事業(yè)在改革中贏得主動(dòng),在發(fā)展中樹立形象。
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。社會(huì)現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進(jìn)去、有所獲,努力成為有獨(dú)特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長(zhǎng)期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動(dòng)更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強(qiáng)凝聚力。擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍,是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí),班子成員之間要坦誠(chéng)相待、精誠(chéng)協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動(dòng)站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護(hù)一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強(qiáng)執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對(duì)策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚(yáng)向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強(qiáng)公信力。要?jiǎng)?wù)求實(shí)干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長(zhǎng)、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時(shí)候、任何情況下都始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極為師生、群眾辦實(shí)事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強(qiáng)監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,逐步完善加強(qiáng)管理的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持日??己伺c定期測(cè)評(píng)相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合,堅(jiān)持督促整改與考核測(cè)評(píng)相結(jié)合,正確運(yùn)用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位,進(jìn)一步加大查處力度,在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、求實(shí)效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢(shì)頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,靠正氣實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇七
各位省督學(xué)、教育督導(dǎo)員、同志們:
這次會(huì)議是我省恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來(lái)召開的第二次教育督導(dǎo)工作會(huì)議,是教育督導(dǎo)工作在總結(jié)“十五”部署“十一五”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議與全省教育工作會(huì)議一并召開,充分體現(xiàn)了省政府對(duì)教育督導(dǎo)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《義務(wù)教育法》,總結(jié)交流“十五”以來(lái)我省教育督導(dǎo)工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析教育督導(dǎo)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的基本思路,推動(dòng)我省教育督導(dǎo)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
這次會(huì)議的內(nèi)容非常豐富。一是進(jìn)行了督學(xué)換屆,向新一屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員頒發(fā)了聘書,督導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大;二是首次由省人事廳和教育廳聯(lián)合表彰了全省教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;三是部分單位作典型發(fā)言,總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn);四是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見》,規(guī)劃了“十一五”教育督導(dǎo)工作的目標(biāo)任務(wù);五是王省長(zhǎng)作了重要的指示,提出教育督導(dǎo)工作要從督政、督學(xué)、推進(jìn)素質(zhì)教育督導(dǎo)、改進(jìn)督導(dǎo)方式、加強(qiáng)督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。剛才,省委統(tǒng)戰(zhàn)部黃天俊副部長(zhǎng)就如何做好特約督學(xué)工作講了意見。我們要很好的學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,特別是王省長(zhǎng)的講話,把我省教育督導(dǎo)工作提高到一個(gè)新水平。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、“十五”期間全省教育督導(dǎo)工作的簡(jiǎn)要回顧。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級(jí)黨委、政府的高度重視下,近20年來(lái),特別是“十五”以來(lái),各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步完善,隊(duì)伍不斷壯大,全省教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績(jī),極大地推動(dòng)了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為山東基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是強(qiáng)化依法督導(dǎo),有力地推動(dòng)了教育督導(dǎo)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。20xx年11月,山東省九屆人大會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)了《山東省教育督導(dǎo)條例》,這是全國(guó)第一部省級(jí)教育督導(dǎo)法規(guī)。《條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)工作開始走上了法制化的軌道。20xx年,省教育廳下發(fā)了《山東省中等及中等以下教育檢查評(píng)估管理辦法》,規(guī)定教育系統(tǒng)檢查評(píng)估統(tǒng)一歸口教育督導(dǎo)管理,有效地規(guī)范了檢查評(píng)估活動(dòng),較徹底地解決了教育檢查過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,減輕了基層和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府和教育行政部門高度重視督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),逐步健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)督導(dǎo)人員,加大經(jīng)費(fèi)支持,改善辦公條件。到20xx年,我省專兼職督導(dǎo)人員由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、縣三級(jí)均建立了政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專職督導(dǎo)人員,聘任了一大批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)熟練的兼職督學(xué),初步形成了一支具有一定規(guī)模的專兼職結(jié)合的督導(dǎo)隊(duì)伍。各級(jí)教育行政部門重視加強(qiáng)督導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督導(dǎo)人員的能力素質(zhì)和工作水平不斷提高。通過(guò)大家的努力,我省教育督導(dǎo)工作在實(shí)踐中積累了很好的經(jīng)驗(yàn),得到了國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各省市、自治區(qū)同行的一致好評(píng)。20xx年全國(guó)教育督導(dǎo)工作會(huì)議在我省濰坊市召開。
二是創(chuàng)新督政機(jī)制,有力地推動(dòng)了對(duì)政府教育工作綜合督導(dǎo)的順利開展。20xx年,我省在全國(guó)率先開展了對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估,已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了3年。這項(xiàng)工作得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和大力支持。省政府辦公廳每年下發(fā)文件轉(zhuǎn)發(fā)教育綜合督導(dǎo)實(shí)施意見和綜合督導(dǎo)情況通報(bào),省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)參加督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),保證了督導(dǎo)評(píng)估工作的順利進(jìn)行,加大了督導(dǎo)評(píng)估的力度。督導(dǎo)結(jié)果在《大眾日?qǐng)?bào)》、《山東政報(bào)》、《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》和教育廳網(wǎng)站上公布,中央和省各大媒體予以報(bào)導(dǎo),在全社會(huì)引起很大反響。我省建立的自下而上逐級(jí)、綜合、常規(guī)的督政制度,受到國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣各級(jí)黨委、政府的高度重視。國(guó)務(wù)委員陳至立同志20xx年6月22日在閱讀了《山東對(duì)市級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況》的匯報(bào)材料后批示:“山東省在充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估作用,促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展、加大教育投入方面取得了顯著成效,請(qǐng)小婭同志閱,并推廣其好做法”。省委副書記、省長(zhǎng)韓寓群同志在審閱20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告后批示:“20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作做得很好!對(duì)督導(dǎo)中反映出的問(wèn)題,各級(jí)政府一把手要親自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督導(dǎo)工作要繼續(xù)以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)好國(guó)家關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師工資、公用經(jīng)費(fèi)、危房改造、控制輟學(xué)等方面的一系列文件精神,推動(dòng)我省教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展”。副省長(zhǎng)王軍民同志就如何做好督導(dǎo)整改、強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作多次作出重要批示。教育綜合督導(dǎo)評(píng)估還引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。連續(xù)3年來(lái),每年17個(gè)市絕大多數(shù)市的市委書記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)都分別做出批示,對(duì)本市的督導(dǎo)整改工作提出明確要求。綜合督導(dǎo)評(píng)估取得的一系列成果得到了普遍認(rèn)可,成為各地改進(jìn)工作、教育決策的重要依據(jù)。教育綜合督導(dǎo)已經(jīng)成為各級(jí)推動(dòng)教育工作的重要機(jī)制。
三是以教育工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建為抓手,有力地推動(dòng)了縣域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)《山東省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,幾年來(lái),堅(jiān)持開展對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)縣級(jí)政府落實(shí)教育職責(zé),優(yōu)先發(fā)展教育,提高縣域教育發(fā)展水平。經(jīng)省評(píng)估認(rèn)定,全省已有23個(gè)縣(市、區(qū))被省政府授予“教育工作示范縣(市、區(qū))”稱號(hào)。在20xx、20xx連續(xù)兩年教師節(jié)表彰大會(huì)上,由省政府領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)“山東省教育工作示范縣(市、區(qū))”獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。
四是有力地推動(dòng)了我省“兩基”工作的鞏固提高。在20xx年全省實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,“十五”以來(lái),進(jìn)一步加大了工作措施,制定下發(fā)了《山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,在普及程度、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)等方面提出了更高的要求。幾年來(lái),省政府教育督導(dǎo)室堅(jiān)持“兩基”鞏固提高復(fù)查制度。截至目前,共對(duì)59個(gè)縣(市、區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行了復(fù)查,促進(jìn)了“兩基”鞏固提高,為全面推進(jìn)“雙高普九”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是有力地推進(jìn)了“以縣為主”教育管理體制的落實(shí)和完善?!笆濉币詠?lái),我省積極開展督政制度的研究和實(shí)踐,在全省構(gòu)建了省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的逐級(jí)督政機(jī)制,取得了顯著成效。連續(xù)3年開展的教育綜合督導(dǎo)工作,都把“以縣為主”教育管理體制作為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了縣級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任。到20xx年末,全省140個(gè)縣(市、區(qū))在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資標(biāo)準(zhǔn)的已由20xx年的24個(gè)增加到68個(gè)??h域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算的縣(市、區(qū))分別達(dá)到59個(gè)和46個(gè),也就是說(shuō)全省已有105個(gè)縣(市、區(qū))教師工資發(fā)放已經(jīng)建立或基本建立了“以縣為主”的保障機(jī)制。同時(shí),各地加強(qiáng)了教職工編制管理,對(duì)超編教職工進(jìn)行分流,及時(shí)補(bǔ)充新師資,進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
六是有力地促進(jìn)了教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加。教育綜合督導(dǎo)在增加教育經(jīng)費(fèi)投入方面發(fā)揮了重要作用:預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長(zhǎng)10.06%、12.14%和20.32%;城市教育費(fèi)附加征收及撥付教育數(shù)額大幅增長(zhǎng),20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收額由17.66億元增加到26.66億元,撥付教育額由15.33億元增加到25.23億元,增加數(shù)額和提高幅度都是多年來(lái)最大的;農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),20xx年教育綜合督導(dǎo)抽查的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的分別比20xx年提高了2倍和0.9倍;教師工資收入也有較大幅度提高,20xx年以來(lái),17市農(nóng)村中小學(xué)教師工資均實(shí)現(xiàn)了逐年提高,到20xx年,12個(gè)市的教師月均工資達(dá)到了千元以上。
七是開展對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)了素質(zhì)教育深入實(shí)施。省政府教育督導(dǎo)室制定了小學(xué)、初中、普通高中和幼兒園辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評(píng)估4套評(píng)估方案和督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)程,并認(rèn)真組織實(shí)施了督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn),然后在全省全面推開。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力,各地普遍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立了對(duì)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度,積極開展督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),有效地促進(jìn)了學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深入實(shí)施素質(zhì)教育,提高了辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。部分市、縣還積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法,主動(dòng)開展了對(duì)普通中小學(xué)的發(fā)展性評(píng)估、特色評(píng)估和隨機(jī)督導(dǎo),積極開展了對(duì)中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估。
八是有力地促進(jìn)了教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決。近年來(lái),省、市、縣各級(jí)教育督導(dǎo)部門緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和調(diào)研,充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用,為科學(xué)決策提供了依據(jù)。幾年來(lái),省政府教育督導(dǎo)室相繼對(duì)學(xué)生輟學(xué)、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、教育經(jīng)費(fèi)投入及教師工資拖欠等問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了這些問(wèn)題的有效解決。
九是深入開展教育督導(dǎo)科研,取得了豐碩成果。在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,各級(jí)教育督導(dǎo)部門積極開展課題研究,撰寫調(diào)研報(bào)告,圍繞如何加大教育督導(dǎo)力度,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,促進(jìn)“以縣為主”管理體制落實(shí)等開展了系統(tǒng)調(diào)研、探究和實(shí)驗(yàn)。我省承擔(dān)了全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃“十五”國(guó)家課題“建立有利于中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”兩個(gè)子課題,去年12月已經(jīng)順利結(jié)題并榮獲國(guó)家課題成果一等獎(jiǎng)。課題組撰寫的《山東建立對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)機(jī)制》等文章先后在《教育部簡(jiǎn)報(bào)》、《督導(dǎo)與評(píng)估》刊物上發(fā)表,撰寫的《山東省教育綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告》,獲山東省政府系統(tǒng)20xx年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。圍繞農(nóng)村教育改革和發(fā)展、義務(wù)教育管理體制進(jìn)展和山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等困難地區(qū)適齡兒童少年就學(xué)等情況,組織了專題調(diào)研,撰寫的《山東省農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革調(diào)查與研究報(bào)告》獲20xx年度山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。
回顧“十五”以來(lái)教育督導(dǎo)工作所取得的成績(jī)和發(fā)揮的重要作用,可以看到督導(dǎo)為教育改革與發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,全省教育督導(dǎo)工作發(fā)展還很不平衡,總體上還不能夠完全適應(yīng)教育發(fā)展的需要。在一些地方,教育督導(dǎo)工作還沒有引起足夠重視,沒有被擺上應(yīng)有的位置;部分市、縣(市、區(qū))的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,級(jí)別較低,人員配備不到位,難以適應(yīng)督導(dǎo)工作的需要,甚至有的市、縣公布了一批督學(xué),占督導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制,卻不從事教育督導(dǎo)工作;教育督導(dǎo)制度建設(shè)尚需進(jìn)一步完善;對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估和對(duì)督導(dǎo)人員的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都必須在今后的工作中加以改進(jìn),不斷開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作的新局面。
當(dāng)前,教育發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。在新的歷史時(shí)期,教育以及為之服務(wù)的教育督導(dǎo)工作面臨許多新的情況。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)施“科教興魯”戰(zhàn)略,對(duì)教育和教育督導(dǎo)工作提出了新的更高的要求。
(一)教育發(fā)展的新階段對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。黨的十六屆六中全會(huì)提出:“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平”,對(duì)教育提出了新的更高的要求,教育要在發(fā)展中促進(jìn)公平。如何建立公共財(cái)政體系,實(shí)施公共教育,為所有公民提供機(jī)會(huì)均等的優(yōu)質(zhì)教育,切實(shí)實(shí)現(xiàn)教育公平,這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。然而,我們現(xiàn)在的教育發(fā)展不夠均衡,與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還不適應(yīng)。要解決這個(gè)問(wèn)題,既要靠各級(jí)黨委政府重視和有關(guān)部門支持,更要靠教育督導(dǎo)來(lái)監(jiān)督落實(shí)。
(二)依法治教的新形勢(shì),對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求?!读x務(wù)教育法》賦予了教育督導(dǎo)重要的歷史使命。新頒布的《義務(wù)教育法》第八條明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布”?!读x務(wù)教育法》把我國(guó)的立法水平提高到一個(gè)新階段,逐步與世界立法相接軌,對(duì)依法治教提出了新的要求。因此,我們必須加強(qiáng)教育執(zhí)法,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》,充分發(fā)揮法律賦予教育督導(dǎo)的職能,更好的解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立現(xiàn)代教育管理體系,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求?,F(xiàn)代教育管理體系的主要特征是決策要科學(xué),執(zhí)行要到位,監(jiān)督要有力。建立科學(xué)有效的現(xiàn)代教育管理體系,離不開教育督導(dǎo)的有力監(jiān)督。按照省委建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,建立起與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)的教育監(jiān)管體系,保證教育的有序運(yùn)行和權(quán)力的正確行使,這是新時(shí)期我省教育督導(dǎo)制度建設(shè)所面臨的重要?dú)v史任務(wù)。
(四)提高教育效能,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。教育正從外延的擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段,提高效能成為教育發(fā)展的必然要求。教育督導(dǎo)要從過(guò)去以監(jiān)督檢查基礎(chǔ)教育數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張為主,逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評(píng)估學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量的提高方面上來(lái),切實(shí)促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校優(yōu)化學(xué)校管理,提升辦學(xué)品位。
(五)大力推進(jìn)素質(zhì)教育,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。今后一個(gè)時(shí)期,保障素質(zhì)教育實(shí)施將成為教育督導(dǎo)的重要任務(wù)。從1995年召開的第三次全教會(huì)開始,實(shí)施素質(zhì)教育就已經(jīng)提升為黨和國(guó)家的重大決策。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的努力,素質(zhì)教育已經(jīng)從理論研究和局部試驗(yàn)進(jìn)入到了全面展開的新階段。但是,由于種種原因,素質(zhì)教育的進(jìn)一步推進(jìn)面臨著一些深層次的、體制性的阻礙。如一些地方政府仍把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標(biāo),把本地區(qū)考入重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)高中的數(shù)量作為體現(xiàn)教育政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn);一些教育行政部門也以考試成績(jī)和升學(xué)率來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師的工作;一些學(xué)校在方方面面的壓力和現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向下,明知一些做法不符合素質(zhì)教育的要求,卻違心去做;調(diào)查表明,青少年的身體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),身體狀況令人擔(dān)憂。所有這些,都與缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系、有效的監(jiān)督檢查和正確的指導(dǎo)密切相關(guān)。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究素質(zhì)教育的督導(dǎo)工作,從政府、教育行政部門、學(xué)校等幾個(gè)層面,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評(píng)估。無(wú)論是督政還是督學(xué),都要把實(shí)施素質(zhì)教育的情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要用全新的教育理念保證教育督導(dǎo)導(dǎo)向的正確性,引導(dǎo)人們樹立正確的人才觀、全面的質(zhì)量觀和科學(xué)的教育教學(xué)觀;要通過(guò)制訂科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育;要用強(qiáng)有力的督導(dǎo)手段,督促各級(jí)政府為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供必要的條件,營(yíng)造有利的環(huán)境。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)。
“十一五”期間我省教育督導(dǎo)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育法律法規(guī)為依據(jù),以全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育為中心,以促進(jìn)建立義務(wù)教育保障機(jī)制、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展為重點(diǎn),堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合、綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、定期督導(dǎo)與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合,加快建立健全各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)工作體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和實(shí)踐探索,不斷提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平,逐步建立與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的具有山東特色的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度,為保障實(shí)現(xiàn)全省教育改革與發(fā)展目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步完善具有山東特色的逐級(jí)督政機(jī)制,促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí)。
在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,我省建立的省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的逐級(jí)督政機(jī)制,得到了國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。以此為基礎(chǔ)開展的課題研究也已經(jīng)順利結(jié)題,初步探索出一套富有成效、符合山東實(shí)際的督導(dǎo)評(píng)估體系。今后要在實(shí)踐中不斷完善和提高。一是進(jìn)一步搞好對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo),切實(shí)形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門共同參與,合力保障全省教育健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的督導(dǎo)機(jī)制,有效促進(jìn)教育改革與發(fā)展中一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。二是繼續(xù)做好對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。省主要對(duì)達(dá)到示范等級(jí)的縣(市、區(qū))進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,積極推動(dòng)創(chuàng)建教育工作示范縣(市、區(qū)),并發(fā)揮其示范、帶頭、引領(lǐng)作用,推動(dòng)全省教育的高水平發(fā)展。各市要在每屆政府任期內(nèi)對(duì)所轄縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))對(duì)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少評(píng)估一輪,切實(shí)促進(jìn)縣(市、區(qū))政府優(yōu)先發(fā)展教育,不斷加大教育投入,落實(shí)教師工資待遇,合理配置教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高縣域教育發(fā)展水平。三是啟動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))的評(píng)估驗(yàn)收。探討建立基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革,推進(jìn)建立現(xiàn)代化教育體系。四是建立同級(jí)督政制度,對(duì)同級(jí)政府有關(guān)職能部門履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,為區(qū)域教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件。五是積極配合組織部門建立和實(shí)施市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績(jī)考核制度,督導(dǎo)考核結(jié)果納入對(duì)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。
(二)認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法,建立健全對(duì)各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。
新義務(wù)教育法將素質(zhì)教育上升為法律概念,規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。新義務(wù)教育法還對(duì)教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定,為推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育提供教育教學(xué)和師資保障。當(dāng)前,教育督導(dǎo)工作要認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法的規(guī)定,在抓好“督政”的同時(shí),必須以推進(jìn)素質(zhì)教育為中心,認(rèn)真開展并切實(shí)做好對(duì)中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作,努力構(gòu)建科學(xué)、全面、有效的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度,推動(dòng)學(xué)校在全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量方面邁出更大步伐。要在總結(jié)“十五”以來(lái)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂完善相應(yīng)的督學(xué)指標(biāo)體系,從我省基礎(chǔ)教育實(shí)際情況出發(fā),建立健全分級(jí)分層的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度。義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園一般由縣級(jí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估,高中階段學(xué)校一般由市級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按職能分工每三年要對(duì)區(qū)域內(nèi)所有的學(xué)校普遍進(jìn)行一輪督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí),還必須強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)的科學(xué)性和導(dǎo)向性,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的行政行為和管理行為的督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)校提高管理水平,提高教育質(zhì)量,辦出自己的特色。
要進(jìn)一步加大對(duì)中等職業(yè)教育的督導(dǎo)力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,開展對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校不斷提高管理水平和辦學(xué)效益,推進(jìn)全省職教、普教協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探討建立高等學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,逐步建立對(duì)高等教育的督導(dǎo)評(píng)估制度。開展對(duì)高校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)高校工作重心向內(nèi)涵發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
(三)圍繞教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,努力辦好人民滿意的教育。
認(rèn)真解決影響教育健康發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,是教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前和今后一段時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是推動(dòng)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育的公平公正。胡錦濤、溫家寶多次強(qiáng)調(diào),沒有教育機(jī)會(huì)的均等,就談不上社會(huì)公平。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的迅速提高,對(duì)教育機(jī)會(huì)、教育過(guò)程、教育質(zhì)量和教育結(jié)果是否公平更加關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高區(qū)域內(nèi)部教育的均衡發(fā)展水平,為人民群眾提供公平的義務(wù)教育機(jī)會(huì)。《義務(wù)教育法》從師資流動(dòng)、預(yù)算編制、設(shè)立專項(xiàng)資金等方面規(guī)定了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度和措施,督促各級(jí)政府合理配置教育資源,積極改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立和完善。20xx年以來(lái),國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)文件,規(guī)定從2007年起全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,并逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育工作的一項(xiàng)重大決策,是我國(guó)教育史上具有里程碑意義的重大改革。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容是自2007年全部免除農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi),并繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,逐年提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,2008年以后逐步達(dá)到中央制定的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),并建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村教師工資發(fā)放管理體制。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,教育督導(dǎo)部門要把建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制納入教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,不斷加大督導(dǎo)評(píng)估力度,督促市、縣政府落實(shí)保障職責(zé),抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是其他教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。依據(jù)教育法律法規(guī)和方針政策,圍繞國(guó)家和省基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育工作重點(diǎn),對(duì)出現(xiàn)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查或工作調(diào)研,及時(shí)提出意見和建議,促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決。
(四)促進(jìn)“以縣為主”管理體制進(jìn)一步完善,為義務(wù)教育發(fā)展提供體制保障。
新修訂的《義務(wù)教育法》第七條對(duì)義務(wù)教育管理體制有了明確規(guī)定:“義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制??h級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作,縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。”我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定,進(jìn)一步完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。各市應(yīng)按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件要求,對(duì)沒有落實(shí)“以縣為主”教育管理體制的35個(gè)縣(市、區(qū))做出分析,盡快調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),將教師工資全額納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)財(cái)政確有困難的縣(市、區(qū)),要進(jìn)一步加大市級(jí)政府扶持力度,幫助其盡快將“以縣為主”教育管理體制落實(shí)到位。菏澤市借助省財(cái)政的支持,加大工作力度,調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),20xx年全市教師工資基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放,其做法對(duì)全省特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)很好的借鑒。
(五)建立和完善各項(xiàng)教育督導(dǎo)制度,不斷提高督導(dǎo)水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督導(dǎo)組織方式、指標(biāo)體系和督導(dǎo)評(píng)估方法、技術(shù)的科學(xué)性、實(shí)效性,增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化,切實(shí)使教育督導(dǎo)起到保障和促進(jìn)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用,成為科學(xué)的現(xiàn)代教育體系的有機(jī)組成部分。一是建立教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。建立對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入、教師工資發(fā)放的年度監(jiān)控制度,切實(shí)促進(jìn)擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)、拖欠教師工資、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)撥付不到位等問(wèn)題的有效解決。建立對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控制度,發(fā)揮基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的作用,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是建立督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公示、公報(bào)、反饋和督導(dǎo)整改制度。各級(jí)教育督導(dǎo)部門組織的重大督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)下發(fā)督導(dǎo)通報(bào),在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示、公報(bào)。并及時(shí)組織回訪或復(fù)查,切實(shí)促進(jìn)整改工作的落實(shí)。三是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。要明確由2名或2名以上督學(xué)負(fù)責(zé)若干所學(xué)校或一定區(qū)域教育工作的經(jīng)常性督查。責(zé)任督學(xué)應(yīng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行隨機(jī)督查,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門報(bào)告督查情況,提出處理意見和工作建議。四是建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為教育行政部門實(shí)施撥款、評(píng)優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據(jù),作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四、各級(jí)教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作。
第一,要為教育督導(dǎo)營(yíng)造良好的環(huán)境。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和自身的不懈努力,教育督導(dǎo)在地位和作用日益提升的同時(shí),自身的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)及辦公條件等都有較大的改善,但相對(duì)于繁重的督導(dǎo)工作任務(wù)而言,仍然存在一些問(wèn)題和困難。這些問(wèn)題和困難,既有政府的原因,也有教育行政部門的原因,光靠教育督導(dǎo)部門自身是解決不了的。各級(jí)教育行政部門要按照王省長(zhǎng)的講話精神,進(jìn)一步提高對(duì)教育督導(dǎo)重要性的認(rèn)識(shí),支持教育督導(dǎo)工作,及時(shí)解決教育督導(dǎo)工作中遇到的困難和問(wèn)題,為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的環(huán)境。各地要進(jìn)一步改進(jìn)教育督導(dǎo)技術(shù)和手段,加強(qiáng)信息化建設(shè),建立教育督導(dǎo)網(wǎng)站,加快信息傳遞,提高教育督導(dǎo)工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),配備適應(yīng)工作需要的辦公設(shè)備和交通工具,以保證教育督導(dǎo)工作順利開展。在研究教育工作時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的意見,一些重要的會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。在評(píng)價(jià)學(xué)校教育工作時(shí),要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為主要依據(jù)。在實(shí)施檢查、評(píng)估活動(dòng)時(shí),要由教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),以切實(shí)減輕學(xué)校和基層單位的負(fù)擔(dān),提高工作效能。
第二,要抓好教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能,擔(dān)負(fù)著政府委托的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)教育工作的任務(wù)。因此,各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府的一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),具有相對(duì)的獨(dú)立性。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步理順教育行政與教育督導(dǎo)的關(guān)系,確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的地位,賦予教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)。為了適應(yīng)日益繁重的教育督導(dǎo)任務(wù)的需要,各地應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給足編制,配齊人員。要學(xué)習(xí)萊蕪、聊城、泰安等地的好做法,重視建設(shè)一支與督導(dǎo)任務(wù)相適應(yīng)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。逐步建立督學(xué)資格審查和準(zhǔn)入制度,推行督學(xué)招聘制度,通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘,吸收有志于教育督導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)專職督學(xué)隊(duì)伍,逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。各地不得把教育督導(dǎo)部門作為安置干部、解決待遇的場(chǎng)所,專職督導(dǎo)人員要真正“專”起來(lái)。今后,要避免不從事督導(dǎo)工作占用督導(dǎo)人員編制職數(shù)現(xiàn)象的存在。各地要采取多種形式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察,開展督導(dǎo)檢查和工作調(diào)研,不斷提高督導(dǎo)人員專業(yè)化水平。省、市和縣(市、區(qū))級(jí)政府督導(dǎo)人員應(yīng)分別參加國(guó)家、省教育督導(dǎo)部門組織的培訓(xùn)。新任督學(xué)必須經(jīng)培訓(xùn)后方能上崗。
第三,要切實(shí)重視和發(fā)揮省督學(xué)、省教育督導(dǎo)員的作用。省督學(xué)和省教育督導(dǎo)員都是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教育行政領(lǐng)導(dǎo)和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員,提高了人員層次,擴(kuò)大了覆蓋面,增強(qiáng)了督導(dǎo)的權(quán)威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任省督學(xué),既有利于強(qiáng)化政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控和管理,更有利于加強(qiáng)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室與省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,共同推動(dòng)教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進(jìn)一步支持教育督導(dǎo),依靠教育督導(dǎo),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,并將及時(shí)聽取省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的意見和建議。希望各地教育行政部門也要積極支持所在地省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的工作,積極為省督學(xué)和教育督導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件。同時(shí),借此機(jī)會(huì)給各位省督學(xué)和教育督導(dǎo)員提幾點(diǎn)希望:一是要恪盡職守,堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔自律,以身作則,敢查實(shí)情,敢講真話,嚴(yán)肅認(rèn)真,規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的職責(zé)。二是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)和方針政策,學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)理論知識(shí),使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家,增強(qiáng)省督學(xué)的權(quán)威。三是要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新督導(dǎo)理念、組織形式、工作機(jī)制和工作方法,增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的預(yù)見性、可操作性和科學(xué)性。四是關(guān)注教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn),深入調(diào)查研究,及時(shí)向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報(bào)告。
同志們,我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建雖然只有近20年的時(shí)間,但它已經(jīng)顯示出強(qiáng)大的生命力,顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)教育強(qiáng)省和構(gòu)建和諧山東而共同努力奮斗!
最后,我與全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來(lái),得到了省、市政府和有關(guān)部門的重視和支持,得到了各地教育行政部門的理解和配合,得到了全省督導(dǎo)戰(zhàn)線同志們的大力支持,在這里,我代表省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室表示最衷心的感謝!
祝我省教育督導(dǎo)工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),祝同志們身體健康,工作順利!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇八
各位局長(zhǎng)、各位督學(xué)、同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年全市教育督導(dǎo)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市教育督導(dǎo)工作,落實(shí)省、市教育工作會(huì)議精神,部署安排20xx年全市教育督導(dǎo)工作任務(wù),推動(dòng)全市教育督導(dǎo)工作再上新臺(tái)階。剛才,各縣(市、區(qū))圍繞如何進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建、如何進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)行了討論交流;鹽城市一中介紹了學(xué)校如何規(guī)范辦學(xué)行為方面的情況;對(duì)20xx年“鹽城市教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體”進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了全省教育督導(dǎo)工作會(huì)議精神。馬上省督學(xué)、原市政府徐市長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見。
近現(xiàn)代的教育督導(dǎo)制度發(fā)端于西方國(guó)家,發(fā)展于20世紀(jì)30年代。我國(guó)近現(xiàn)代意義上的教育督導(dǎo)制度是在清朝末年廢科舉興學(xué)校之后才開始實(shí)行的。新中國(guó)的教育督導(dǎo)制度是鄧小平同志親自倡導(dǎo)建立的。1977年9月,鄧小平同志在《教育戰(zhàn)線的撥亂反正問(wèn)題》的談話中,提出了建立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度的重大構(gòu)想。他強(qiáng)調(diào)指出:“要健全教育部的機(jī)構(gòu)。要找一些四十歲左右的人,天天到學(xué)校里去跑。搞四十人,至少搞二十人專門下去跑。要像下連隊(duì)當(dāng)兵一樣,下去當(dāng)‘學(xué)生’,到班里聽聽課,了解情況,監(jiān)督計(jì)劃、政策等的執(zhí)行,然后回來(lái)報(bào)告。這些就是具體措施,不能只講空話”。這是恢復(fù)我國(guó)教育督導(dǎo)制度的最初設(shè)想。
我市是在1990年恢復(fù)重建教育督導(dǎo)制度的,今年正好是鹽城教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建20周年。恢復(fù)重建20xx年來(lái),我市教育督導(dǎo)事業(yè)得到了不斷發(fā)展。通過(guò)不懈努力,鹽城教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)從無(wú)到有,從教育行政部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)到政府的派出掛靠機(jī)構(gòu)并具有相應(yīng)的職級(jí)地位,從起初的人員臨時(shí)指派到擇優(yōu)選派和公開招錄,教育督導(dǎo)的地位、作用和政策保障等都發(fā)生了很大的變化,教育督導(dǎo)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化?;謴?fù)重建20xx年來(lái),市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和廣大教育督導(dǎo)工作者緊緊圍繞全市教育改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估職能,在落實(shí)“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、高水平高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育、推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施等方面做了大量卓有成效的工作,為鹽城教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,教育事業(yè)肩負(fù)著前所未有的重要使命:從世界范圍來(lái)看,全球正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,許多國(guó)家把發(fā)展教育、開發(fā)人力資源作為重大國(guó)家戰(zhàn)略,積極謀劃教育改革發(fā)展;從國(guó)內(nèi)來(lái)看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩,教育在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展中的作用越來(lái)越突出;從教育自身來(lái)看,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的要求以及人民群眾的期盼,還存在一定差距。20xx年8月,為加快教育改革發(fā)展的步伐,國(guó)家啟動(dòng)了《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的制定工作。經(jīng)過(guò)數(shù)十次大的修改,今年2月28日,《規(guī)劃綱要》再次向全社會(huì)公開征求意見。《綱要》確立了“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo),提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,明確了發(fā)展、改革、保障三大任務(wù)?!毒V要》為鹽城教育未來(lái)十年的發(fā)展指明了方向,是指導(dǎo)未來(lái)20xx年鹽城教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,教育公平和教育質(zhì)量將是我市圍繞育人為本這一核心的兩大工作重點(diǎn)。
作為教育工作者,我們使命在肩,倍感責(zé)任重大。目前,全市教育系統(tǒng)正在深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,加快教育強(qiáng)市和教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,這對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了新的更高的要求。推動(dòng)鹽城教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)由教育大市向教育強(qiáng)市跨越,推動(dòng)教育現(xiàn)代化步伐,迫切需要更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督和保障作用。今年,《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》即將頒發(fā),《條例》實(shí)施意見等配套文件也將相繼出臺(tái),教育督導(dǎo)制度將進(jìn)一步完善。同時(shí),教育部將召開全國(guó)教育督導(dǎo)工作會(huì)議,就貫徹《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》及做好新形勢(shì)下的教育督導(dǎo)工作作出部署。所以,無(wú)論是從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,還是從當(dāng)前我市教育改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)來(lái)看,還是從教育督導(dǎo)自身的發(fā)展來(lái)看,這一切都標(biāo)志著鹽城教育督導(dǎo)工作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們必須站在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要意義和職責(zé)任務(wù)有充分的認(rèn)識(shí),從而切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作,努力推動(dòng)鹽城教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。
《義務(wù)教育法》和即將頒布的《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》進(jìn)一步明確了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的法律地位。教育督導(dǎo)是現(xiàn)代教育管理的重要組成部分,是促進(jìn)教育法律法規(guī)和方針政策貫徹落實(shí)的重要手段,是保障教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效機(jī)制,是轉(zhuǎn)變政府職能和加強(qiáng)教育宏觀管理的重要環(huán)節(jié)。黨和國(guó)家對(duì)教育改革發(fā)展高度重視,制定了一系列促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)教育督導(dǎo),目的是要推動(dòng)各級(jí)政府和有關(guān)部門真正把這些政策措施落到實(shí)處,切實(shí)保證教育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到優(yōu)先謀劃,教育投入在財(cái)政資金安排中得到優(yōu)先保障,教育需求在公共資源配置中得到優(yōu)先考慮,從而充分發(fā)揮教育事業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。因此,我們必須強(qiáng)化教育督導(dǎo)的地位和作用,善于運(yùn)用教育督導(dǎo)推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展。
教育督導(dǎo)制度是《教育法》規(guī)定的八大教育制度之一,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表政府對(duì)中等及中等以下教育貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)、方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估;規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,督導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高。根據(jù)教育部和省教育廳的要求,今后市、縣(市、區(qū))面向中等及中等以下各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)的檢查、評(píng)估和驗(yàn)收,要逐步納入綜合性督導(dǎo)評(píng)估之中,避免多頭、重復(fù)、過(guò)多、過(guò)濫的評(píng)估、檢查、驗(yàn)收,以切實(shí)減輕學(xué)校和基層單位負(fù)擔(dān)。要建立相關(guān)制度,明確分工,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互溝通、互相支持,加強(qiáng)部門之間互相配合和協(xié)作。
要加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委政府和教育行政部門要把教育督導(dǎo)工作放在政府、教育行政部門管理教育工作的重要內(nèi)容,將其作為推進(jìn)各項(xiàng)教育工作和改革發(fā)展的有力抓手。要關(guān)心和支持教育督導(dǎo)工作,重視并加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的管理和指導(dǎo),支持督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)開展工作,保證督導(dǎo)機(jī)構(gòu)所需的有關(guān)經(jīng)費(fèi),及時(shí)解決督導(dǎo)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,努力為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,使教育督導(dǎo)工作卓在成效地開展起來(lái)。要進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),配齊配好教育督導(dǎo)干部,把思想素質(zhì)好、清正廉潔、業(yè)務(wù)水平高、認(rèn)真負(fù)責(zé)的中青年干部選配到教育督導(dǎo)崗位上來(lái),建立一支能適應(yīng)教育改革與發(fā)展需要的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。要重視教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用,樹立和強(qiáng)化督導(dǎo)工作的權(quán)威性,為督導(dǎo)工作順利開展?fàn)I造良好的綜合環(huán)境。今年是我市教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建20周年,我們將召開全市教育督導(dǎo)工作會(huì)議,聘請(qǐng)新一屆市政府督學(xué),充實(shí)人員,調(diào)整結(jié)構(gòu),增強(qiáng)教育督導(dǎo)力量。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí),扎實(shí)抓好20xx年全市教育督導(dǎo)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
教育督導(dǎo)要充分發(fā)揮作用,必須圍繞中心、服務(wù)大局,這是教育督導(dǎo)工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。20xx年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全市教育督導(dǎo)工作要以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市教育改革和發(fā)展的中心工作,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”的職能,不斷提高督導(dǎo)服務(wù)發(fā)展的能力和水平,為鹽城教育強(qiáng)市和教育現(xiàn)代化建設(shè),辦人民滿意的鹽城教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下更大功夫:
1.以促進(jìn)區(qū)域教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),在落實(shí)政府教育職責(zé)上下功夫。
教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作,都與政府行為有著直接關(guān)系。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行對(duì)下級(jí)政府教育工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的職能,促進(jìn)政府教育工作職責(zé)的落實(shí)。要根據(jù)教育改革發(fā)展的新情況和國(guó)家、省市對(duì)教育工作的新要求,進(jìn)一步完善督政制度,繼續(xù)深入開展對(duì)縣級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)考核,促進(jìn)縣級(jí)政府依法履行教育工作職責(zé),建立和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)縣域內(nèi)各類教育均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)開展“保障教育經(jīng)費(fèi)投入到位”專項(xiàng)督導(dǎo),重點(diǎn)督查縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)的投入與使用,教育費(fèi)附加、地方教育附加、教育基金征收、管理、使用,校舍維修專項(xiàng)資金安排,高中階段學(xué)生助學(xué)金和義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)安排等情況,全年在年初、年中、年末三次跟蹤督查,努力促進(jìn)各地法定教育經(jīng)費(fèi)投入得到有效落實(shí)。
2.以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建為主線,在提升鹽城教育現(xiàn)代化建設(shè)水平上下功夫。
全市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭指導(dǎo)、督查推進(jìn)我市區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)的重任,按照全面創(chuàng)建、適度超前、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展、務(wù)求實(shí)效的原則,在已有的工作基礎(chǔ)上,根據(jù)分地區(qū)、分指標(biāo)、分時(shí)段推進(jìn)的要求,有計(jì)劃、有步驟地開展專項(xiàng)督導(dǎo),積極推進(jìn)全市區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐。對(duì)教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū)),要通過(guò)督導(dǎo)促進(jìn)其進(jìn)一步加大工作力度,不斷提高教育現(xiàn)代化創(chuàng)建水平,積極向省提出評(píng)估申請(qǐng),并確保通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)其他縣(市、區(qū)),要督促其進(jìn)一步提高區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建的主動(dòng)性和積極性,制定切實(shí)可行的措施,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面達(dá)小康之前,向省提出區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)評(píng)估。要實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn),對(duì)區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)、專項(xiàng)督查。20xx年,擬督查各縣(市、區(qū))電教中心、特殊教育學(xué)校、素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育現(xiàn)代化建設(shè)情況。要繼續(xù)加大創(chuàng)建“鹽城市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的力度,鞏固和發(fā)展已有的建設(shè)成果,全面提升區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)的水平和內(nèi)涵。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,把區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)情況納入縣級(jí)政府年度工作目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,并提請(qǐng)市政府表彰區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)工作先進(jìn)地區(qū)和單位,促使全市教育現(xiàn)代化建設(shè)有力有序有效推進(jìn),不斷提高教育事業(yè)發(fā)展整體水平。
3.以切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為為抓手,在強(qiáng)化素質(zhì)教育實(shí)施上下功夫。
要堅(jiān)持從政府、教育行政部門、學(xué)校等多個(gè)層面,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)。要將規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育作為對(duì)縣(市、區(qū))政府年度教育工作督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真考核,強(qiáng)化縣級(jí)政府規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的職責(zé),努力為推進(jìn)素質(zhì)教育創(chuàng)造良好條件。要全面貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件精神,切實(shí)開展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育專項(xiàng)督導(dǎo),建立有效督查、有效監(jiān)控、有效查處的督導(dǎo)機(jī)制。要加強(qiáng)配合,完善聯(lián)動(dòng)督查的工作機(jī)制;要加大查處力度,實(shí)行進(jìn)校必查“五嚴(yán)”的工作要求;要強(qiáng)化屬地管理的要求,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,做到有錯(cuò)必糾,健全違背“五嚴(yán)”的責(zé)任追究制度;要做好信訪舉報(bào)處理工作,有效化解基層矛盾,建立適應(yīng)素質(zhì)教育深入實(shí)施的良好秩序。
4.以全面實(shí)施新一輪學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估為載體,在深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)上下功夫。
要深入開展新一輪學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作,將發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估和省普通高中、義務(wù)教育階段學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)合起來(lái),對(duì)各級(jí)各類中小學(xué)校實(shí)施發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估,全面提升學(xué)校自主發(fā)展的意識(shí)和能力,夯實(shí)學(xué)校質(zhì)量提升和有效教學(xué)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)的根基,使學(xué)校形成依法辦學(xué)、自我約束的評(píng)價(jià)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校健康、科學(xué)、自主發(fā)展。要全面深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),認(rèn)真開展貫徹執(zhí)行《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》專項(xiàng)督查,強(qiáng)化精細(xì)管理,重視文化管理和特色建設(shè),促進(jìn)學(xué)校規(guī)范發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面提升學(xué)校的質(zhì)量和品位。要全面配合“有效教學(xué)攻堅(jiān)年”活動(dòng),積極探索“五嚴(yán)”要求下“減負(fù)增效”的新途徑,促進(jìn)學(xué)校狠抓有效管理、有效教學(xué)、有效學(xué)習(xí),指導(dǎo)、幫助家長(zhǎng)提高家庭教育的有效性,推進(jìn)有效教學(xué)向縱深發(fā)展。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取,切實(shí)提高教育督導(dǎo)工作的能力和水平。
教育督導(dǎo)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、涉及面較廣的工作。隨著教育改革和發(fā)展形勢(shì)的深化,教育督導(dǎo)面臨著許多新情況、新課題。我們要采取切實(shí)措施加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)提高教育督導(dǎo)工作的能力和水平。
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),教育督導(dǎo)工作要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)鹽城素質(zhì)教育深入實(shí)施的重任。
實(shí)施素質(zhì)教育,是新時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)持之以恒的追求目標(biāo)。改革開放以來(lái),特別是近幾年來(lái),我市教育改革和發(fā)展取得了巨大成就,為鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)了大批合格人才。但是,由于多種因素,我市教育事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及人民群眾的要求還有一定的差距。雖然我市素質(zhì)教育的推進(jìn)取得了很大的進(jìn)展,但從整體上說(shuō),全面推進(jìn)素質(zhì)教育依然任重道遠(yuǎn)。推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施,辦高質(zhì)量的教育,要求不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作,促進(jìn)各地教育、各中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,推進(jìn)素質(zhì)教育的深入實(shí)施,已成為新時(shí)期、新階段地方教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容之一。我們必須建立完善與素質(zhì)教育相適應(yīng)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估的導(dǎo)向作用,推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。一方面,教育督導(dǎo)工作要切實(shí)履行監(jiān)督、檢查的職能,加強(qiáng)督查,促進(jìn)各地、各學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范發(fā)展,營(yíng)造適應(yīng)素質(zhì)教育深入實(shí)施的良好環(huán)境。另一方面,教育督導(dǎo)工作更要圍繞全市教育的中心工作和重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮評(píng)估、指導(dǎo)的職能,不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)工作,加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)各地提高教育管理水平與教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)全市素質(zhì)教育深入實(shí)施。
2.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要全面樹立良好的工作作風(fēng)。
教育督導(dǎo)工作的性質(zhì)和任務(wù)對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作作風(fēng)提出了很高的要求。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)既是監(jiān)督者,也是被監(jiān)督者。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作作風(fēng)不僅關(guān)系到個(gè)人的形象,而且關(guān)系到教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育工作的形象。要堅(jiān)持原則,公道正派,公正評(píng)價(jià),講真話、報(bào)實(shí)情。要深入基層,講究方法,強(qiáng)化落實(shí),注重實(shí)效。要注意督與導(dǎo)的結(jié)合,建立反饋系統(tǒng),在監(jiān)督的同時(shí)必須向被督的對(duì)象提出具體的指導(dǎo)性意見,發(fā)揮正確的指導(dǎo)作用。要尊重實(shí)踐,尊重被督導(dǎo)的單位和個(gè)人,虛心向他們學(xué)習(xí),善于聽取不同意見。要嚴(yán)于律己,廉潔自律,樹立良好形象。
3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),教育督導(dǎo)人員要大力提高自身的專業(yè)素質(zhì)。
教育督導(dǎo)是政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的行政監(jiān)督工作。中國(guó)的教育督導(dǎo)有其特殊性,它既要“督政”又要“督學(xué)”,這就要求督導(dǎo)人員既要“知政”又要“通學(xué)”;既要熟悉教育法律法規(guī)、方針政策,又要懂得教育行政管理、學(xué)校管理和教育教學(xué)規(guī)律;既要把握方向、堅(jiān)持原則,又要結(jié)合被督導(dǎo)單位的實(shí)際,給予切實(shí)的指導(dǎo)和幫助。因此,廣大教育督導(dǎo)工作者必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),大力提高自身素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),全面學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等一系列法律法規(guī)、方針政策,深入學(xué)習(xí)推進(jìn)素質(zhì)教育的政策要求,主動(dòng)學(xué)習(xí)信息技術(shù)和教育督導(dǎo)理論。當(dāng)前,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》和《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向校長(zhǎng)和老師學(xué)習(xí),在不斷的學(xué)習(xí)中拓寬視野、提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng),努力成為具有較高教育理論修養(yǎng)、較強(qiáng)政策理論水平、勝任教育督導(dǎo)工作的權(quán)威專家。
同志們,教育事業(yè)是關(guān)系民族復(fù)興和祖國(guó)強(qiáng)盛的千秋偉業(yè)。教育督導(dǎo)工作的任務(wù)繁重,使命光榮。全市教育督導(dǎo)工作一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績(jī),為鹽城教育強(qiáng)市和教育現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇九
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí),鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn),通過(guò)討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢(shì),樹立新思想,明確新任務(wù)的大會(huì),必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后,各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個(gè)主題,特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會(huì)貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬(wàn)畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)14萬(wàn)擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬(wàn)元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬(wàn)畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬(wàn)畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的,承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過(guò)“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧,把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎(jiǎng)懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬(wàn)元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動(dòng),確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的處置工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),勵(lì)精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
大家下午好!今天我演講的題目是《學(xué)習(xí)xx大感受新變化》。
在我演講之前,先請(qǐng)大家回憶一下:五年前的我們,是一幅怎樣的生活狀態(tài)?五年前,也就是20xx年,那時(shí),我剛參加工作不久,工資僅有可憐的400元左右。那個(gè)時(shí)候,誰(shuí)若是擁有一部手機(jī),可以說(shuō)是一件值得驕傲事情,也會(huì)讓許多人投來(lái)羨慕的目光,五年過(guò)去了,我們看看在座的各位,相信新每個(gè)人都擁有一部屬于自己的手機(jī),而且款式相當(dāng)新穎。是什么使我們的生活在短短的五年之中有如此巨大的變化呢?是我們的黨!是我們黨執(zhí)政為民的方針政策!
五年前,黨的xx大召開,會(huì)議確定了高舉“鄧小平理論”偉大旗幟,貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想的工作方針。從此,中國(guó)又進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的新時(shí)代,人民的生活水平也開始顯著提高。五年前,可能沒有人會(huì)想到,我們圣人澗小學(xué)能有今天的規(guī)模,還有了全縣一流的圖書室與閱覽室。我們還能站在這多功能的排練廳里比賽、演講。今天,我們站在傅相祠上望一望,一座座樓房比著個(gè)的漂亮;氣貫長(zhǎng)虹的條山大道上熙熙攘攘,還有那滿大街上跑的都是咱們老百姓車輛。
對(duì)于我來(lái)說(shuō),這五年更是有了翻天覆地的變化。20xx年我還是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的普通老師。落后的教學(xué)設(shè)施使我在教學(xué)中也只是聽聽別人怎樣講,自己模仿著怎樣講。沒有名師的引導(dǎo),沒有學(xué)習(xí)的鍛煉,有的只是閉門造車。走進(jìn)圣人澗小學(xué),老師多了,學(xué)生多了,家長(zhǎng)的期望值高了,老師的教育理念變得更新了。20xx年,新教育實(shí)驗(yàn)給我校注入了活力,使我校特色更加明晰。行走在新教育的征程上,我們風(fēng)雨無(wú)阻:讀書節(jié)、“圖書漂流”、“跳蚤書市”豐富多彩的閱讀活動(dòng),陸續(xù)在我們的校園中開展,學(xué)生的生活方式有了明顯的變化。晨誦,讓孩子們與黎明共舞;午讀,使師生、親子創(chuàng)造并擁有共同的語(yǔ)言及密碼;暮省,我們相互編制有意義的生活。這種適合兒童發(fā)展的生活方式,正在我校進(jìn)行著一場(chǎng)靜悄悄的革命。
而今,黨的xx大勝利召開,更讓我看到了教育發(fā)展的希望。在時(shí)期大報(bào)告中提出“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),優(yōu)化教育強(qiáng)國(guó),深化教育改革”等一系列方針政策。作為一名教育工作者,倍感責(zé)任重大。我們要把學(xué)習(xí)xx大的熱情化作親分工的激情,立足教育本質(zhì),拓展教育思路,創(chuàng)新教育成果。
我們有理由相信,在xx大精神的指引下,我校的教學(xué)改革一定會(huì)開花、結(jié)果。我們更有理由相信,在“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的指引下,我們平陸的教育事業(yè)一定能夠再創(chuàng)新局面、再譜新篇章,我們平陸的明天也會(huì)更好!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說(shuō),在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十三
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛,萬(wàn)物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō),安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì),一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識(shí),人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點(diǎn)滴的安全入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講,卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o(hù)自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
上周召開了全省教育工作會(huì)議。伯軍廳長(zhǎng)根據(jù)全國(guó)教育工作會(huì)議精神,安排部署了今年全省教育工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,我們召開今天這個(gè)會(huì)議,回顧20xx年教育督導(dǎo)工作,交流責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)做法,分析教育改革發(fā)展形勢(shì),部署20xx年教育督導(dǎo)工作。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、回顧20xx年,全省教育督導(dǎo)工作成效顯著。
20xx年是“”教育規(guī)劃的收官之年,是推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年,也是深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的關(guān)鍵一年。在“深入推進(jìn)教育督導(dǎo)體制改革、建立管辦評(píng)分離的教育管理體制”的總體思想指導(dǎo)下,全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、負(fù)重前行、知難而進(jìn),充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)的監(jiān)督保障作用,較好地完成了全年教育督導(dǎo)工作任務(wù)。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)取得重大突破;縣級(jí)政府督導(dǎo)、中等職業(yè)教育督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)及專項(xiàng)督導(dǎo)有序推進(jìn);教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)取得積極進(jìn)展。教育督導(dǎo)在優(yōu)化教育治理結(jié)構(gòu)改革和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展中確立了地位,拓展了平臺(tái),優(yōu)化了隊(duì)伍,彰顯了價(jià)值,為“十三五”教育發(fā)展順利開局以及推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)加快完善督導(dǎo)制度和體系建設(shè),著力推動(dòng)依法督導(dǎo)改革全面深化。
圍繞貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》和教育部《深化教育綜合改革的意見》,優(yōu)化教育治理結(jié)構(gòu),完善規(guī)章制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)持依法督導(dǎo),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地位和職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。省督導(dǎo)辦強(qiáng)化督導(dǎo)制度建設(shè)和體系建設(shè),推動(dòng)依法督導(dǎo)的改革與創(chuàng)新。依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》,結(jié)合我省實(shí)際,廣泛征求意見,修訂《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,報(bào)省政府法制辦履行修訂程序。編輯印刷《吉林省督導(dǎo)手冊(cè)》,分為上下兩冊(cè),共余800余頁(yè),88萬(wàn)多字,內(nèi)容涵蓋教育法律法規(guī)政策、教育督導(dǎo)法規(guī)政策、教育督導(dǎo)評(píng)估工具、教育督導(dǎo)工作案例,為全省督導(dǎo)工作者掌握教育法規(guī)政策和依法依規(guī)督導(dǎo)提供了便利。依據(jù)國(guó)家、省發(fā)展職業(yè)教育政策以及國(guó)家職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容設(shè)計(jì),修訂、下發(fā)了《吉林省中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》;研究制訂了《吉林省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》、第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃、實(shí)施方案及指標(biāo)體系。各地督導(dǎo)部門充分運(yùn)用教育重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制這一有效機(jī)制,針對(duì)教育難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,制定隨機(jī)督導(dǎo)方案和指標(biāo)體系,開展隨機(jī)督導(dǎo),推動(dòng)教育重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。
38個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,是全省教育督導(dǎo)系統(tǒng)20xx年的中心工作,也是壓力最大的一項(xiàng)工作。省督導(dǎo)辦根據(jù)督導(dǎo)規(guī)劃和國(guó)家要求,對(duì)磐石市等21個(gè)縣(市、區(qū))均衡發(fā)展進(jìn)行了省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估,以問(wèn)題為導(dǎo)向逐縣下發(fā)督導(dǎo)通報(bào),積極參與省政府督查室、省教育廳對(duì)38個(gè)縣(市、區(qū))整改落實(shí)情況專項(xiàng)督查,圓滿完成迎國(guó)檢以及整改材料上報(bào)等相關(guān)工作任務(wù)。各市(州)扎實(shí)開展復(fù)核評(píng)估,有效地督促和指導(dǎo)縣級(jí)政府自查自評(píng)、加大整改力度、做好迎評(píng)準(zhǔn)備。長(zhǎng)春市市本級(jí)及七區(qū)共投入30多億元用于改善辦學(xué)條件,僅裝備一項(xiàng)投入近8億元,市政府專門撥付20xx萬(wàn)元化解德惠、農(nóng)安3鎮(zhèn)教育裝備嚴(yán)重不足的問(wèn)題;吉林市實(shí)施迎檢工作周報(bào)告制度,形成迎檢工作統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一模式,全市9個(gè)縣(市、區(qū))全部一次性通過(guò)國(guó)檢;白山市實(shí)施精準(zhǔn)督查,以“校校行”的方式對(duì)薄弱學(xué)校、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研式督導(dǎo),延邊、四平、通化、白城、遼源適時(shí)召開專題推動(dòng)會(huì)議或培訓(xùn)會(huì)議,督促和指導(dǎo)縣區(qū)做好迎國(guó)檢工作。全省34個(gè)縣(市、區(qū))全部通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,這項(xiàng)工作,全省創(chuàng)造了新的工作模式(高位統(tǒng)籌調(diào)度;目標(biāo)數(shù)據(jù)倒逼);政府、教育局和教育督導(dǎo)創(chuàng)新了高效的工作機(jī)制(到位不錯(cuò)位;盡職不失職);各地創(chuàng)造了很好的工作經(jīng)驗(yàn)(三級(jí)督導(dǎo)聯(lián)評(píng);校長(zhǎng)局長(zhǎng)聯(lián)檢)。我省均衡發(fā)展推進(jìn)工作走到了全國(guó)的前列,受到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和省政府對(duì)教育的褒獎(jiǎng)。
按照督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,省督導(dǎo)辦對(duì)9個(gè)市州的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17所中小學(xué)校進(jìn)行了隨機(jī)督導(dǎo),對(duì)長(zhǎng)春市等13個(gè)市、縣中等職業(yè)教育進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)農(nóng)安縣等16個(gè)縣(市、區(qū))政府教育工作進(jìn)行了綜合督導(dǎo),并分別下發(fā)了督導(dǎo)通報(bào)。另外,還牽頭或配合相關(guān)處室,完成了國(guó)家對(duì)我省春秋兩季開學(xué)情況檢查、碩士博士論文抽檢、職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃、體育學(xué)校教育教學(xué)工作以及教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等7項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)。省督導(dǎo)辦全年深入基層100多個(gè)工作日,累計(jì)檢查學(xué)校1098所。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),著力推進(jìn)督學(xué)結(jié)構(gòu)和督導(dǎo)資源整體優(yōu)化。
貫徹《教育督導(dǎo)條例》,適應(yīng)督導(dǎo)功能強(qiáng)化、職能拓展,尤其是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)和學(xué)校責(zé)任督學(xué)全覆蓋的要求,各地加大督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)力度,已經(jīng)建立了一支1600多名專兼職結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍,健全了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成強(qiáng)有力的教育督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能作用。20xx年,通化市、松原市成立人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì),通化市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室,組建了督政科、督學(xué)科、監(jiān)測(cè)科和綜合科,配備了11名專職督學(xué),所轄六個(gè)縣(市、區(qū))也全部成立了政府教育督導(dǎo)委員會(huì),共配備47名專職督學(xué);最近,經(jīng)多方努力和積極爭(zhēng)取,延邊州也成立了州人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì),全省已經(jīng)有6個(gè)市州(長(zhǎng)春、吉林、通化、延邊、松原、長(zhǎng)白山管委會(huì))成立政府教育督導(dǎo)委員會(huì)。
強(qiáng)化督導(dǎo)培訓(xùn),努力提高督學(xué)專業(yè)化水平。確立培訓(xùn)項(xiàng)目,申請(qǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、制定培訓(xùn)方案,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,通過(guò)公開招標(biāo),對(duì)骨干督學(xué)研修培訓(xùn)、督學(xué)全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專職督學(xué)短期集中培訓(xùn)、教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn)等四個(gè)督學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目,分別委托國(guó)家教育行政學(xué)院、全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)、東北師范大學(xué)和吉林省教育學(xué)院等培訓(xùn)單位組織實(shí)施。1000名專兼職督學(xué)完成了遠(yuǎn)程培訓(xùn),200名督學(xué)參加的省級(jí)培訓(xùn)和100名督學(xué)參加的國(guó)家教育行政學(xué)院高端培訓(xùn),取得明顯成效。近期還將舉辦教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn)班,培訓(xùn)責(zé)任督學(xué)60人。根據(jù)迎國(guó)檢需要,省督導(dǎo)辦還對(duì)300名督學(xué)進(jìn)行了義務(wù)教育均衡發(fā)展專題培訓(xùn)。省已經(jīng)著手組建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育督導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)和基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)專家委員會(huì)。到大連實(shí)地調(diào)研,制定實(shí)施方案,啟動(dòng)了教育督導(dǎo)信息化管理平臺(tái)建設(shè),籌備建立督學(xué)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)以開展評(píng)選創(chuàng)新縣(市、區(qū))活動(dòng)為載體,著力推進(jìn)教育督導(dǎo)方式方法不斷創(chuàng)新。
積極推進(jìn)對(duì)中小學(xué)校的經(jīng)常性督導(dǎo),目前全省共有4081所學(xué)校配備了責(zé)任督學(xué)并實(shí)行掛牌督導(dǎo),基本實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)制度全覆蓋。省督導(dǎo)辦為進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)和掛牌督導(dǎo)制度建設(shè),先后制定下發(fā)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)新縣評(píng)估認(rèn)定實(shí)施方案,對(duì)永吉縣、農(nóng)安縣、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)和通化市二道江區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估,確定以上4縣(區(qū))為省級(jí)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣,并推薦永吉縣、農(nóng)安縣申報(bào)國(guó)家級(jí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣。省建立并實(shí)施向相關(guān)處室和部門征詢教育督導(dǎo)項(xiàng)目的督導(dǎo)任務(wù)生成機(jī)制,通過(guò)召開會(huì)議和下發(fā)征求意見單等形式進(jìn)行了有效落實(shí);堅(jiān)持督導(dǎo)檢查限期整改、定期復(fù)查和強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用制度。各地不斷創(chuàng)新督導(dǎo)方式,提高工作實(shí)效,遼源市實(shí)施“基礎(chǔ)+特色”要素導(dǎo)向式督導(dǎo)評(píng)估制度,構(gòu)建“市縣聯(lián)動(dòng)、部門參與、專業(yè)支持、督導(dǎo)并重”的督導(dǎo)模式;吉林市形成了“組織培訓(xùn)-指導(dǎo)自評(píng)-整改提高-市級(jí)復(fù)評(píng)-即查即改”的督導(dǎo)工作程序;農(nóng)安縣制定《中小學(xué)責(zé)任督學(xué)崗位成長(zhǎng)激勵(lì)辦法》和考評(píng)體系,推行了制定計(jì)劃、依法督導(dǎo)、指導(dǎo)反饋、總結(jié)匯報(bào)、跟蹤整改“五步”流程和12種“貼身工作”法;永吉縣創(chuàng)新督導(dǎo)技術(shù),改進(jìn)督導(dǎo)方式,建立了教育督導(dǎo)信息化平臺(tái),提高了工作效率。
(五)落實(shí)國(guó)家和省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù),著力推進(jìn)中小學(xué)校素質(zhì)教育深入實(shí)施。
各市(州)、縣(市、區(qū))以國(guó)家、省素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方案為依據(jù),根據(jù)職責(zé)分工,按計(jì)劃精心組織中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估,全面完成了中小學(xué)素質(zhì)教育首輪督導(dǎo)評(píng)估工作,有效促進(jìn)了素質(zhì)教育實(shí)施。構(gòu)建了省—市(州)—縣(區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作協(xié)作體系,形成了相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)水平較高的工具研發(fā)隊(duì)伍。召開落實(shí)國(guó)家和省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)部署會(huì),組織與指導(dǎo)國(guó)家7個(gè)樣本縣和我省6個(gè)樣本縣按時(shí)完成相關(guān)學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心完成了初中語(yǔ)文、生物,小學(xué)語(yǔ)文、科學(xué)四個(gè)學(xué)科監(jiān)測(cè)工具研發(fā),并組織開展省級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè),省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)對(duì)象覆蓋約120所樣本學(xué)校,3600名樣本學(xué)生,形成了質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。省監(jiān)測(cè)中心被國(guó)家評(píng)為年度最佳組織單位。
20xx年,在工作任務(wù)繁重、年初全省清理借調(diào)人員、督學(xué)隊(duì)伍嚴(yán)重缺員的艱難狀況下,全省督導(dǎo)戰(zhàn)線上下一心,迎難而上,群策群力,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了重大突破,充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)在事業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有價(jià)值,贏得了廣泛認(rèn)可和尊重。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表省教育督導(dǎo)委員會(huì),向關(guān)心支持教育督導(dǎo)的各級(jí)黨委、政府和教育行政部門表示衷心感謝!向督導(dǎo)戰(zhàn)線上的所有干部、所有督學(xué)表達(dá)崇高的敬意!
當(dāng)然我們還必須看到,我省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線的基礎(chǔ)條件、隊(duì)伍狀況、人員素質(zhì)遠(yuǎn)不能滿足深化教育綜合改革的需求,機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和督導(dǎo)方式,仍然難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的新任務(wù)、新要求,督導(dǎo)體制還沒有完全理順,基本制度建設(shè)還特別有待完善,督導(dǎo)方式單一、缺乏創(chuàng)新,督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用不夠規(guī)范,督學(xué)隊(duì)伍數(shù)量不足、專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高,等等。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)谕七M(jìn)教育督導(dǎo)改革的過(guò)程中逐步解決。
二、以新的教育發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),努力做好20xx年教育督導(dǎo)工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是教育規(guī)劃綱要實(shí)施承前啟后之年,也是我們向基本實(shí)現(xiàn)我省教育現(xiàn)代化努力的關(guān)鍵一年。全省教育工作會(huì)議按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,對(duì)20xx年教育工作做了全面部署,教育督導(dǎo)要適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革和深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離工作的需要,努力提高工作質(zhì)量和水平。
20xx年教育督導(dǎo)工作的總體思路是:按照全省教育“十三五”總體布局和教育廳年度工作計(jì)劃要求,牢固樹立和貫徹落實(shí)“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想,切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)內(nèi)涵建設(shè)和外延功能提升,完善督導(dǎo)機(jī)制,突出督政職能,拓展督學(xué)范疇,試點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè),優(yōu)化督學(xué)隊(duì)伍,全面推動(dòng)教育綜合改革,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。為做好20xx年的工作,談四點(diǎn)意見:
第一,進(jìn)一步深化督導(dǎo)改革,創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制。
在20xx年度全國(guó)教育工作會(huì)議上,袁貴仁部長(zhǎng)圍繞貫徹和樹立xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,結(jié)合當(dāng)前教育改革發(fā)展的實(shí)際,從“以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力、以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚、以開放發(fā)展拓展教育資源、以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平”五個(gè)維度,對(duì)教育發(fā)展理念進(jìn)行了深刻闡述。緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,樹立和落實(shí)新的教育發(fā)展理念,深化教育綜合改革,轉(zhuǎn)變教育管理方式,迫切需要教育督導(dǎo)創(chuàng)新工作機(jī)制。
20xx年5月,教育部發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》,袁貴仁部長(zhǎng)也在年度教育工作會(huì)議上對(duì)深化“放管服”改革,深化管辦平分離改革作了部署,從簡(jiǎn)化行政審批流程、規(guī)范審批行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高監(jiān)管的針對(duì)性有效性,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)等幾個(gè)層面明確了策略措施,提出了具體要求。省教育廳制定了《深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離工作總體方案》,明確了深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離改革總的工作脈絡(luò),并將制定我省《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》。教育管辦評(píng)分離改革是國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出來(lái)的,黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)都明確要求。推進(jìn)教育管辦評(píng)分離,厘清政府、學(xué)校、社會(huì)之間權(quán)責(zé)關(guān)系,構(gòu)建三者之間良性互動(dòng)機(jī)制,對(duì)于進(jìn)一步提高政府效能、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展教育的積極性,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,更是當(dāng)前加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
在管辦評(píng)三個(gè)方面中,評(píng)價(jià)是辦好教育的指揮棒,在支持、引領(lǐng)和監(jiān)督教育改革發(fā)展方面具有不可或缺的重要作用。但客觀上看,評(píng)價(jià)又是教育治理體系中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)?!度舾梢庖姟妨⒆阄覈?guó)基本國(guó)情,從推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、公正的教育評(píng)價(jià)出發(fā),積極搭建學(xué)校評(píng)、政府評(píng)、社會(huì)評(píng)相結(jié)合的制度體系,對(duì)教育評(píng)價(jià)的框架體系、體制機(jī)制、制度設(shè)計(jì)提出了5個(gè)方面的要求,即:推動(dòng)學(xué)校積極開展自我評(píng)價(jià);提高教育督導(dǎo)實(shí)效;支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織規(guī)范開展教育評(píng)價(jià);切實(shí)保證教育評(píng)價(jià)質(zhì)量和切實(shí)發(fā)揮教育評(píng)價(jià)結(jié)果的激勵(lì)與約束作用。在這個(gè)學(xué)校評(píng)價(jià)、政府評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的新型評(píng)價(jià)制度體系中,我們教育督導(dǎo)扮演的是政府評(píng)價(jià)的角色?!度舾梢庖姟返?7條,明確了教育督導(dǎo)的職能定位和功能要求:“提高教育督導(dǎo)實(shí)效。強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo),加強(qiáng)各級(jí)教育督導(dǎo)工作力量,健全管理制度,提高督導(dǎo)工作專業(yè)化水平。加大機(jī)構(gòu)和職能整合力度,形成覆蓋各級(jí)各類教育的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。依法對(duì)各級(jí)各類教育實(shí)施督導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè),實(shí)行教育督導(dǎo)部門歸口管理。完善教育督導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)布制度,建立健全公示、公告、約談、獎(jiǎng)懲、限期整改和復(fù)查制度,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實(shí)效性?!苯逃u(píng)價(jià)是改革的難點(diǎn),教育督導(dǎo)如何立足政府評(píng)價(jià)的職能定位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理好與學(xué)校評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)的相互關(guān)系,需要在新的發(fā)展理念引領(lǐng)下,深化改革,創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制,完善督導(dǎo)制度,拓展督導(dǎo)范圍,豐富督導(dǎo)內(nèi)容,變革督導(dǎo)方式。這些都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要重點(diǎn)研究解決的問(wèn)題。
第二,進(jìn)一步健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善保障措施。
加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。隨著《教育督導(dǎo)條例》的深入貫徹實(shí)施,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能日益強(qiáng)化、督導(dǎo)內(nèi)容不斷擴(kuò)展,對(duì)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)也提出了新的要求。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式意見》提出,“要合理劃分教育行政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé),整合力量,挖掘潛力,盡快組建各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)及辦公室,并確保有效履行職責(zé),按照對(duì)各級(jí)各類教育實(shí)施督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三大職能開展工作?!睆膰?guó)家層面看,《教育督導(dǎo)條例》頒布后,國(guó)務(wù)院成立了教育督導(dǎo)委員會(huì);20xx年,教育部調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),使國(guó)家督導(dǎo)辦編制由原來(lái)的8個(gè)增至23個(gè),司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4個(gè),設(shè)綜合處、義務(wù)教育督導(dǎo)處、專項(xiàng)督導(dǎo)處、學(xué)校督導(dǎo)處、督學(xué)管理處、評(píng)估監(jiān)測(cè)處6個(gè)處;20xx年2月1日,經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn),教育部教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室更名為教育督導(dǎo)局,加掛國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室牌子。教育督導(dǎo)局整合監(jiān)督評(píng)估職能,履行以下職責(zé):擬定教育督導(dǎo)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全國(guó)教育督導(dǎo)工作;依法組織實(shí)施對(duì)各級(jí)各類教育的督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作;起草國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告;承辦國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)的具體工作。為便于與教育督導(dǎo)局更好地實(shí)現(xiàn)工作對(duì)接,需要調(diào)整并加強(qiáng)我省各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置,至今還沒有成立政府教育督導(dǎo)委員會(huì)的4個(gè)市及有關(guān)縣(市、區(qū)),要積極爭(zhēng)取,促成設(shè)立人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì),并將政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室的牌子加掛到現(xiàn)有的政府教育督導(dǎo)室。
加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息平臺(tái)建設(shè)。傳統(tǒng)的教育督導(dǎo)方式已經(jīng)不能適應(yīng)教育督導(dǎo)改革發(fā)展的新形勢(shì),迫切需要借助信息技術(shù)手段,創(chuàng)新督導(dǎo)技術(shù),變革督導(dǎo)方式,提高教育督導(dǎo)效率。實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)信息化是督導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的必由之路,省督導(dǎo)辦將繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)教育督導(dǎo)信息平臺(tái)建設(shè)。各縣(市、區(qū))要落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化教育督導(dǎo)改革工作上海會(huì)議精神,加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息化建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與教育督導(dǎo)的深度融合,學(xué)習(xí)借鑒和使用國(guó)家支持建立的深圳教育督導(dǎo)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析,教育督導(dǎo)信息采集、信息發(fā)布、交流討論、資源共享等實(shí)時(shí)傳達(dá),提升教育督導(dǎo)評(píng)估效果。
第三,進(jìn)一步完善督導(dǎo)制度,發(fā)揮督導(dǎo)效能。
按照國(guó)家確立的教育督導(dǎo)體系,履行教育督導(dǎo)職責(zé),根據(jù)年度教育督導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施好以下教育督導(dǎo)工作:總結(jié)第二周期省對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作,按照國(guó)家印發(fā)的《省級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》和考核評(píng)價(jià)體系,修訂省對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法和指標(biāo)體系,做好啟動(dòng)第三周期對(duì)縣督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作;全力以赴做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估和迎國(guó)檢工作;持續(xù)開展中等職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育健康發(fā)展;制定“高教強(qiáng)省”督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案,適時(shí)開展高等院校專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估;制定第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃督導(dǎo)評(píng)估方案及指標(biāo)體系,做好啟動(dòng)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作;按照國(guó)家印發(fā)的《中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《中小學(xué)校管理評(píng)價(jià)辦法》,修訂《吉林省中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》,組織開展中小學(xué)素質(zhì)教育評(píng)估和中小學(xué)校管理督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作;依據(jù)教育部《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》,制定“改薄”專項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施方案及評(píng)估指標(biāo)體系,組織“改薄”專項(xiàng)督導(dǎo);組織實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè);根據(jù)國(guó)家督導(dǎo)局部署安排,配合相關(guān)職能部門,組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升督導(dǎo)水平。
督學(xué)是一支特殊的專業(yè)化隊(duì)伍,督學(xué)的配備數(shù)量、督學(xué)的教育政策理論水平、教育管理領(lǐng)導(dǎo)能力、教學(xué)指導(dǎo)能力是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)能否履行教育督導(dǎo)職責(zé)的關(guān)鍵。20xx年,國(guó)家將印發(fā)《督學(xué)管理暫行辦法》,將進(jìn)行國(guó)家督學(xué)換屆工作。當(dāng)前,我省督學(xué)隊(duì)伍無(wú)論在數(shù)量上,還是在專業(yè)化程度上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)教育督導(dǎo)改革發(fā)展需要,督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要貫徹落實(shí)好《督學(xué)管理暫行辦法》,借助換屆,優(yōu)化各級(jí)督學(xué)隊(duì)伍;加強(qiáng)督導(dǎo)力量,加強(qiáng)督學(xué)管理,促進(jìn)督學(xué)隊(duì)伍提升素質(zhì)。
要爭(zhēng)取人員配備。隨著《若干意見》的頒布實(shí)施,教育督導(dǎo)地位提升、職能轉(zhuǎn)變和任務(wù)增加,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作量成幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),這與督導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員不足的現(xiàn)實(shí)形成了尖銳矛盾,直接導(dǎo)致教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能不能很好履行,影響督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平。所以我們要積極向上爭(zhēng)取,橫向溝通相關(guān)部門,請(qǐng)編選人,充實(shí)隊(duì)伍,優(yōu)化督學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),逐步建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的專業(yè)化的督學(xué)隊(duì)伍。
要強(qiáng)化督學(xué)培訓(xùn)。建立完善督學(xué)培訓(xùn)制度,通過(guò)多種形式,定期對(duì)督學(xué)開展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及教育管理、教育督導(dǎo)評(píng)估理論、方法與技術(shù)等方面的專業(yè)培訓(xùn),并采取措施支持督學(xué)開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究與業(yè)務(wù)交流,提高督學(xué)專業(yè)能力。今年省督導(dǎo)辦要繼續(xù)對(duì)督學(xué)實(shí)施分層培訓(xùn),根據(jù)督導(dǎo)工作需要和我省督學(xué)隊(duì)伍現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容,專職骨干督學(xué)參加高端研修培訓(xùn),專職督學(xué)參加省級(jí)培訓(xùn),兼職督學(xué)繼續(xù)參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。各地要組織督學(xué)學(xué)習(xí)和利用好《吉林省教育督導(dǎo)手冊(cè)》。
要加強(qiáng)督學(xué)管理。健全督學(xué)管理制度,嚴(yán)格按照《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定的督學(xué)任職條件任命或聘任督學(xué)。建立督學(xué)準(zhǔn)入制度和持證上崗制度,督學(xué)上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗,無(wú)論專職督學(xué)還是兼職督學(xué),都必須具有專業(yè)素養(yǎng)和任職標(biāo)準(zhǔn),都必須提高專業(yè)化水平。完善督學(xué)考核制度,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期對(duì)督學(xué)履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果作為任免或者聘任、解聘的重要依據(jù)。研究建立督學(xué)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)督學(xué)提升能力,履職盡責(zé),依法督導(dǎo),公平督導(dǎo)。
三、以創(chuàng)新縣建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。
20xx年國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室部署開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作以來(lái),我省貫徹落實(shí)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》、《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)〈中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法〉的通知》,制定《吉林省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》等系列文件,召開全省責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)啟動(dòng)大會(huì),大力推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。各地制定方案,健全制度,完善措施,根據(jù)學(xué)校分布,劃定責(zé)任區(qū),配備責(zé)任督學(xué),建立了覆蓋中小學(xué)校、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校及特殊教育學(xué)校的督學(xué)責(zé)任區(qū),基本實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)全覆蓋。
20xx年,國(guó)務(wù)院督導(dǎo)辦啟動(dòng)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作,先后發(fā)布《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案》和《關(guān)于開展全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))評(píng)估認(rèn)定工作的通知》。按照以上兩個(gè)文件要求,省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))建設(shè)工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)吉林省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))評(píng)估認(rèn)定實(shí)施方案的通知》,制定了《評(píng)估認(rèn)定指標(biāo)體系》,推動(dòng)各地開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣建設(shè)活動(dòng)。在縣區(qū)自評(píng)、市復(fù)評(píng)推薦的基礎(chǔ)上,省督導(dǎo)辦成立督導(dǎo)評(píng)估組,按照《評(píng)估認(rèn)定實(shí)施方案》,對(duì)照《評(píng)估認(rèn)定指標(biāo)體系》,對(duì)永吉縣、農(nóng)安縣、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)、通化市二道江區(qū)4個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估,確定以上四各縣區(qū)為“吉林省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))”,并推薦永吉、農(nóng)安縣申報(bào)“全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))”。
剛才,永吉縣和農(nóng)安縣分別從不同層面向我們介紹了推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的工作經(jīng)驗(yàn),兩個(gè)縣的做法各有特色,都有創(chuàng)新和突破,值得各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒。我們今天把責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)與年度工作會(huì)議套在一起開,就是要強(qiáng)化這項(xiàng)工作,借助這項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。我們要以責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))建設(shè)工作為契機(jī),“以創(chuàng)促建”,創(chuàng)新督導(dǎo)方式和手段,建立健全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化督導(dǎo)保障,全面提高依法督導(dǎo)水平,努力形成中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)中小學(xué)校務(wù)治理、教學(xué)和課程設(shè)置、學(xué)生和教師管理、教育資源配置以及學(xué)校安全等方面的全面監(jiān)督和指導(dǎo),督促中小學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持依法治校,規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
一要高度重視,積極推進(jìn)。實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),是建立中小學(xué)校督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變教育管理職能的必然要求,也是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校監(jiān)督和指導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)要求。國(guó)務(wù)院督導(dǎo)辦開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))建設(shè)工作是一個(gè)很好的推動(dòng)平臺(tái)。各地要因地制宜,創(chuàng)新方法,按照領(lǐng)導(dǎo)組織、管理制度、督學(xué)隊(duì)伍、開展工作、保障措施、督導(dǎo)方式、問(wèn)責(zé)整改、結(jié)果運(yùn)用等8個(gè)方面的條件要求,重在建設(shè),完善規(guī)章制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,大力開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,逐步建成一批中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮創(chuàng)新縣(市、區(qū))的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平全面提升。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施??h級(jí)人民政府成立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)部門,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)組織中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。政府分管負(fù)責(zé)同志直接抓、負(fù)總責(zé),教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織,對(duì)掛牌督導(dǎo)工作實(shí)行直接管理。政府專門印發(fā)落實(shí)文件,定期召開會(huì)議研究工作,部署任務(wù),通報(bào)情況,提出要求,檢查落實(shí)。縣級(jí)人民政府要對(duì)責(zé)任督學(xué)開展督導(dǎo)工作所需保障條件有相關(guān)文件明確規(guī)定,為責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)提供必要的工作條件和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
三要健全管理制度,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立掛牌督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度,合理劃分責(zé)任區(qū),為每所中小學(xué)校配備責(zé)任督學(xué)。建立責(zé)任督學(xué)選拔、聘任、注冊(cè)登記、管理、培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)懲和定期交流等管理制度。制定校園巡視、推門聽課、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪等工作方式操作細(xì)則。完善責(zé)任督學(xué)實(shí)施常規(guī)督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)協(xié)作督導(dǎo)制度。嚴(yán)格督學(xué)選拔聘任標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范責(zé)任督學(xué)資格準(zhǔn)入。督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)、年齡、層級(jí)結(jié)構(gòu)合理,基本覆蓋相關(guān)學(xué)科專業(yè)和教育管理領(lǐng)域。嚴(yán)格履行職責(zé),科學(xué)使用方法,有效監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作。制定督學(xué)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,開展相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域、評(píng)估技術(shù)方法分類培訓(xùn),重視開展交流研討、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等多種形式的培訓(xùn),提高督學(xué)的政策水平和操作能力。
四要規(guī)范工作流程,科學(xué)實(shí)施督導(dǎo)??h級(jí)教育督導(dǎo)部門按規(guī)范統(tǒng)一要求制作責(zé)任督學(xué)公示牌,懸掛在學(xué)校正門口醒目位置,姓名、照片、聯(lián)系方式和經(jīng)常性督導(dǎo)事項(xiàng)等標(biāo)示明確。為每名責(zé)任督學(xué)配發(fā)督學(xué)證和規(guī)范的《督導(dǎo)工作手冊(cè)》,責(zé)任督學(xué)持證上崗。制定年度工作要點(diǎn),印發(fā)各督學(xué)責(zé)任區(qū)執(zhí)行。督學(xué)責(zé)任區(qū)制定督學(xué)工作方案,各責(zé)任督學(xué)制定工作計(jì)劃報(bào)督導(dǎo)部門備案,并按規(guī)定工作流程開展工作。督導(dǎo)前確定重點(diǎn)督查事項(xiàng),督導(dǎo)后在《督導(dǎo)工作手冊(cè)》中客觀、公正、詳細(xì)記錄,及時(shí)向?qū)W校反饋,向督導(dǎo)部門匯報(bào),對(duì)重大問(wèn)題形成書面意見,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),撰寫月度、季度、年度督導(dǎo)報(bào)告,建立督導(dǎo)工作臺(tái)賬。建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的縣域內(nèi)責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng),對(duì)責(zé)任督學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理。在深入學(xué)校實(shí)地督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,探索掛牌督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià),積極開展網(wǎng)上督導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上工作部署、工作交流、信息報(bào)送、意見反饋、考核評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及向?qū)W校下達(dá)整改要求。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公布相關(guān)信息和報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。政府、學(xué)校、督學(xué)及公眾之間溝通順暢,通過(guò)交流互動(dòng),了解、探討和解決教育問(wèn)題。
五要重視督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。市、縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門每月應(yīng)對(duì)責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)報(bào)告進(jìn)行匯總整理,特別是對(duì)責(zé)任督學(xué)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的意見和建議等,適時(shí)地向同級(jí)教育行政部門通報(bào);對(duì)拒絕、阻撓責(zé)任督學(xué)依法實(shí)施督導(dǎo)和不按要求整改的中小學(xué)校要予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正,對(duì)相關(guān)中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人提出處分建議。教育行政部門要對(duì)責(zé)任督學(xué)提出的問(wèn)題、意見和建議進(jìn)行分析研究,依法制定政策,落實(shí)法定責(zé)任,責(zé)成有關(guān)中小學(xué)校對(duì)照問(wèn)題和建議認(rèn)真進(jìn)行整改;將責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)中小學(xué)校的綜合評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)表彰、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排、人事任免、責(zé)任追究等的重要依據(jù)。健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出意見、預(yù)警通報(bào)、約談?wù)摹⒐_公示等問(wèn)責(zé)機(jī)制。
同志們,深化教育領(lǐng)域綜合改革、深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離、推進(jìn)教育治理體系現(xiàn)代化的新形勢(shì),為教育督導(dǎo)賦予了新的內(nèi)涵,增加了新的職能。全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享教育發(fā)展新理念,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新,不斷探索教育督導(dǎo)改革的新路徑、新方法,推動(dòng)教育督導(dǎo)工作再上新臺(tái)階!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來(lái)首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項(xiàng)會(huì)議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢(shì)、研究問(wèn)題,部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對(duì)《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào),得到了充分認(rèn)可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開會(huì),就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實(shí),乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對(duì)新出臺(tái)《意見》的實(shí)施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái),事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益和億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng),是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來(lái),多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國(guó)計(jì)更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”對(duì)社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō),孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來(lái),江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國(guó)前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)浮華不實(shí),甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問(wèn)題,切實(shí)保證方向正確,道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸?duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問(wèn)題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn),是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”,推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個(gè)政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來(lái)開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是,在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì)),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問(wèn)題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來(lái),隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個(gè)重點(diǎn),就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨(dú)建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過(guò)調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過(guò)開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng),帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時(shí)掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們?cè)谒枷?、工作和生活方面的?shí)際困難和問(wèn)題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng),都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評(píng)議,發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,緊貼中小學(xué)校實(shí)際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;⒊B(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn),把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來(lái),切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國(guó)前列,具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn),并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織活動(dòng)正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實(shí)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇一
教育督導(dǎo)制度是我們國(guó)家現(xiàn)代教育制度中一個(gè)不可缺少的重要部分。早在1977年鄧小平同志就提出了建立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度的重大構(gòu)想,至今,我國(guó)的教育督導(dǎo)工作已經(jīng)走過(guò)了30年的歷程。教育督導(dǎo)制度是我國(guó)法定的重要教育制度之一,《中華人民共和國(guó)教育法》第二十四條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度。”從世界范圍看,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都把實(shí)行教育督導(dǎo)制度作為現(xiàn)代化教育管理的重要手段之一。教育督導(dǎo)制度是世界各國(guó)普遍認(rèn)可的有效的教育監(jiān)督制度,也是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)教育管理水平高低的重要標(biāo)志。
按照建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的行政管理體系的要求,教育事業(yè)的改革與發(fā)展,只有決策和執(zhí)行是不行的,對(duì)決策和執(zhí)行的情況必須嚴(yán)格監(jiān)督。從30年來(lái)我們教育督導(dǎo)工作的內(nèi)容和實(shí)施情況看,按照國(guó)家有關(guān)的政策、方針,教育督導(dǎo)是對(duì)教育工作的行政性監(jiān)督和指導(dǎo),它的基本任務(wù)就是保障教育法律法規(guī)、方針、政策的貫徹落實(shí)和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展。在座的各位都是教育專家,在這方面是深有體會(huì)的。如果沒有嚴(yán)格的監(jiān)督,工作的落實(shí)情況就會(huì)有差距,因此,對(duì)教育發(fā)展的水平和質(zhì)量必須進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估?!督逃ā芬?guī)定:“國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度?!毙隆读x務(wù)教育法》的總則第八條指出:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向全社會(huì)公布。”在《教育法》中明確了教育督導(dǎo)的地位,在《義務(wù)教育法》中又對(duì)教育督導(dǎo)的工作內(nèi)容和地位作了明確的規(guī)定。所以,我們一定要從思想深處充分認(rèn)識(shí)教育督導(dǎo)工作的重要性和必要性,推動(dòng)*市教育事業(yè)的發(fā)展。*是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的城市,不管是從經(jīng)費(fèi)投入、教育觀念、理念、教育質(zhì)量、學(xué)校的管理等方面來(lái)看,教育督導(dǎo)都顯得更為重要,推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施需要教育督導(dǎo),辦好人民滿意的教育也需要教育督導(dǎo),尤其是高水平的教育督導(dǎo)。
當(dāng)前,教育督導(dǎo)有兩個(gè)基本職責(zé):一是督政,督政就是督促和引導(dǎo)政府履行教育職責(zé),為教育創(chuàng)造良好的環(huán)境,主要是增加教育投入。因?yàn)樵趯?duì)教育的投入中,政府起了決定性的作用。在我國(guó),改革和發(fā)展基礎(chǔ)教育的職責(zé)主要在政府,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的基礎(chǔ)教育發(fā)展比較落后,*市同樣如此,辦學(xué)的條件差、教育經(jīng)費(fèi)得不到保障,在這一時(shí)期,教育督導(dǎo)的主要任務(wù)就是督政。從*市來(lái)說(shuō),督政工作做得比較好,教育投入基本上達(dá)到了《教育法》和《義務(wù)教育法》的要求。二是督學(xué),督學(xué)就是推動(dòng)學(xué)校全面貫徹教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,從本質(zhì)來(lái)看,教育督導(dǎo)應(yīng)該以督學(xué)為主。我曾經(jīng)到英國(guó)去學(xué)習(xí)了21天,當(dāng)時(shí)參觀了英國(guó)很多的教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校,象英國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家,他們的教育督導(dǎo)實(shí)際上是督學(xué)。隨著義務(wù)教育的全面普及,特別是當(dāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展從數(shù)量的增加轉(zhuǎn)變到質(zhì)量的提高,從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵的發(fā)展上來(lái)的時(shí)候,教育督導(dǎo)的中心任務(wù)也就要逐步地轉(zhuǎn)移到督學(xué)上來(lái)。從全市的督導(dǎo)工作情況看,大量的精力還是在督政上,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展的眼光來(lái)看,我們要轉(zhuǎn)到督學(xué)上面來(lái)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中指出:“教育督導(dǎo)督政與督學(xué)相結(jié)合?!睂?shí)際上,我們?cè)诙秸矫嬉呀?jīng)抓了很多工作,而在督學(xué)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),我們要把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)*市的教育事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。目前在我們的督學(xué)工作中,沒有對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo),國(guó)家也沒有明確。職業(yè)教育對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵,是重中之重,我想,應(yīng)該重視對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo)工作,雖然國(guó)家還沒有布置這方面的工作,但我們*市的工作應(yīng)超前一點(diǎn),列入下一步督學(xué)、督政的內(nèi)容,以促進(jìn)我市職業(yè)教育的發(fā)展。
本世紀(jì)的前20年,是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期,所以教育面對(duì)的環(huán)境發(fā)生了重大的變化,社會(huì)對(duì)教育關(guān)注的程度越來(lái)越高,對(duì)教育的重視程度也越來(lái)越高。各種困難和矛盾也凸現(xiàn)出來(lái),教育改革和發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,維護(hù)教育持續(xù)、健康發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重。從宏觀上看,教育發(fā)展與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,特別是與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng);教育發(fā)展總體水平不高,結(jié)構(gòu)不盡合理;城鄉(xiāng)、區(qū)域教育以及學(xué)校之間發(fā)展很不平衡。另外,素質(zhì)教育的推進(jìn)仍然面臨很大的困難和阻力,教育改革尚需深化,教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提高,教育自身和學(xué)校管理亟待加強(qiáng),教育收費(fèi)、中小學(xué)擇校、學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重、大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工子女上學(xué)、貧困家庭學(xué)生資助等六個(gè)突出問(wèn)題在我市同樣存在,此外教師的素質(zhì)和水平還有待進(jìn)一步提高。就*市來(lái)說(shuō),我們雖然實(shí)現(xiàn)了“兩基”,但是低水平、不穩(wěn)定的。所以,“兩基”的鞏固提高任務(wù)對(duì)我們來(lái)說(shuō)仍然非常艱巨。再一個(gè)問(wèn)題,就是*市的教育結(jié)構(gòu)不盡合理。*市的高等教育是“一本兩?!?,但卻沒有培養(yǎng)小學(xué)教師的高等教育,只有幼兒師范和貴師,《教育法》和《義務(wù)教育法》都規(guī)定小學(xué)教師必須具有大專以上文憑,所以*市的高等教育還存在一些問(wèn)題。同時(shí),*市的城鄉(xiāng)之間,區(qū)域之間,學(xué)校之間的教育發(fā)展差距還比較突出。今年,我市在學(xué)習(xí)和借鑒南寧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將對(duì)高中錄取方式進(jìn)行改革。南寧的這項(xiàng)工作已經(jīng)實(shí)施了很多年,非常成功,他們之所以做得好是因?yàn)榻逃木獬潭缺容^高。如果各個(gè)學(xué)校的發(fā)展都相對(duì)比較均衡了,這種辦法就比較公平、公正。而對(duì)*市現(xiàn)在的教育來(lái)說(shuō),學(xué)校之間教育的發(fā)展差距太大,相對(duì)均衡的學(xué)校太少。如何適應(yīng)新形勢(shì)的變化,如何切實(shí)提高教育督導(dǎo)的質(zhì)量和水平,是我們當(dāng)前要面臨的一個(gè)新考驗(yàn)。
面對(duì)新形勢(shì),教育部提出教育督導(dǎo)工作要適應(yīng)以下幾個(gè)變化:一是從數(shù)量到質(zhì)量的變化。要從過(guò)去的監(jiān)督、檢查教育數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大為主逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、檢查、評(píng)估教育質(zhì)量和效益的提高方面上來(lái)。如果大家將教育督導(dǎo)的工作重心轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上來(lái),學(xué)校之間的差距就會(huì)逐步縮小。二是從普及到均衡的轉(zhuǎn)變。在*市已全面實(shí)現(xiàn)“兩基”的情況下,教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在督促各級(jí)政府加強(qiáng)措施,合理配置資源,推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域間縮小差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上。三是從督導(dǎo)政府行為為主到督導(dǎo)政府行為與學(xué)校行為并重的轉(zhuǎn)變。為了全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,教育督導(dǎo)要更多地轉(zhuǎn)移到關(guān)注內(nèi)涵上來(lái),關(guān)注弱勢(shì)群體的教育上來(lái),從而保證教育公平。通過(guò)這些轉(zhuǎn)變,更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)功能,引導(dǎo)社會(huì)、家庭樹立正確的質(zhì)量觀,正確地評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)水平和質(zhì)量,這是教育部對(duì)教育督導(dǎo)工作提出的新要求。曉東書記在市第八次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)政府、各部門要認(rèn)真地分析當(dāng)前所處的歷史方位,所面臨的歷史責(zé)任,所要解決的重要矛盾,正確認(rèn)識(shí)這個(gè)新起點(diǎn)的重要特征,是我們繼續(xù)前進(jìn)的重要前提?!眹@曉東書記提出的要求,我們首先要分析所處的歷史方位,所面臨的歷史責(zé)任,所要解決的重要矛盾。我認(rèn)為我們當(dāng)前的主要矛盾是教育均衡發(fā)展,必須把握新起點(diǎn)的這個(gè)重要特征,這是教育繼續(xù)前進(jìn)的重要前提。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育督導(dǎo)工作的緊迫感和責(zé)任感,努力地、全面地推動(dòng)*市的教育督導(dǎo)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真做好今年的教育督導(dǎo)工作。
今年,*市將要開展的教育工作很多,主要有以下四個(gè)方面:一是以黨的十六屆六中全會(huì)為指針,以《義務(wù)教育法》的頒布為契機(jī),促進(jìn)各級(jí)各類教育的全面、均衡、合理、協(xié)調(diào)發(fā)展;二是以統(tǒng)籌各區(qū)、市、縣區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn),科學(xué)安排法定的教育經(jīng)費(fèi),建立和完善國(guó)民教育體系;三是以隊(duì)伍建設(shè)為核心,全面提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量;四是規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化制度建設(shè)和依法治教。這些工作具體落實(shí)到教育督導(dǎo)上,就是以“兩基”迎“國(guó)檢”為契機(jī),以中小學(xué)布局調(diào)整為前提,以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)“雙高普九”,促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,為構(gòu)建和諧*提供有力的智力支撐和知識(shí)貢獻(xiàn)。
(一)把推動(dòng)實(shí)施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評(píng)估的中心任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展是學(xué)校和學(xué)校之間的教育均衡,而素質(zhì)教育涉及到每個(gè)學(xué)生,所以教育督導(dǎo)工作還是要把推動(dòng)實(shí)施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評(píng)估的一個(gè)中心任務(wù)。素質(zhì)教育的實(shí)施關(guān)系到教育方針的貫徹落實(shí),也關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng),更關(guān)系到我們國(guó)家和民族的未來(lái)。在推進(jìn)素質(zhì)教育的過(guò)程中,存在許多問(wèn)題,特別是體制方面的問(wèn)題。*市是首先進(jìn)入課改試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)的地方之一,在試驗(yàn)過(guò)程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了較多的問(wèn)題,特別是體制上的障礙,已經(jīng)成為社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)層面關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在這種情況下,教育督導(dǎo)部門在推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育方面應(yīng)該要有所作為,就是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育作為教育督導(dǎo)評(píng)估的一個(gè)中心任務(wù)。各級(jí)督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究對(duì)素質(zhì)教育的督導(dǎo)評(píng)估工作,要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、市、縣政府和教育行政部門、學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評(píng)估。當(dāng)前,要把糾正推進(jìn)素質(zhì)教育中出現(xiàn)的各種偏差作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。
(二)把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺在教育督導(dǎo)評(píng)估的突出位置。現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面都在關(guān)注教育的均衡發(fā)展,尤其義務(wù)教育的均衡發(fā)展應(yīng)該作為教育督導(dǎo)評(píng)估的一個(gè)重點(diǎn),放在突出位置來(lái)推進(jìn)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新任務(wù),要求我們要建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估制度,要將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為評(píng)價(jià)政府教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入每年與各區(qū)、市、縣政府簽訂的目標(biāo)中。在督導(dǎo)檢查和進(jìn)行考核時(shí),對(duì)工作開展不好,沒有按照國(guó)家要求去做的,我們就要實(shí)行“一票否決”。要通過(guò)教育督導(dǎo)來(lái)引導(dǎo)政府合理配置教育資源,努力縮小教育差距。對(duì)教育行政部門,就是如何加大對(duì)薄弱學(xué)校的改造力度,包括義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校等等,這是一個(gè)督政的問(wèn)題,是對(duì)市教育局和各區(qū)、市、縣教育局的要求,非常重要。
我一直在思考公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的問(wèn)題,為什么總是解決不好?這些都需要督導(dǎo)評(píng)估的進(jìn)一步推進(jìn)。當(dāng)然,解決這些問(wèn)題有一個(gè)過(guò)程,一下子停下來(lái),也會(huì)引起社會(huì)矛盾。但是一定要找到解決問(wèn)題的辦法,問(wèn)題來(lái)了,不能就問(wèn)題談問(wèn)題,關(guān)鍵是要去思考怎么解決。我相信通過(guò)大家的努力,一定能夠解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)學(xué)校問(wèn)題。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理的督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)這一點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。20*年,按照國(guó)務(wù)院“以縣為主”的教育管理體制要求,我市進(jìn)行了義務(wù)教育管理體制改革,一些原本由市直管的學(xué)校移交到了三城區(qū)。那么,如何按照國(guó)務(wù)院的要求,使學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理能及時(shí)跟得上,抓到位,確保教育質(zhì)量在原有基礎(chǔ)上有所提升。市教育局是一個(gè)教育宏觀管理部門,對(duì)各區(qū)、市、縣教育質(zhì)量的管理就要靠督導(dǎo)評(píng)估。下一步教育督導(dǎo)工作就要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)區(qū)、市、縣學(xué)校的教育教學(xué)管理的督導(dǎo)評(píng)估,要從量的發(fā)展階段向質(zhì)的提高階段轉(zhuǎn)變,要注重學(xué)校內(nèi)涵的發(fā)展,對(duì)學(xué)校的評(píng)估不能只看硬件,而忽視學(xué)校的管理。在基本辦學(xué)條件具備以后,對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理的督導(dǎo)評(píng)估就越來(lái)越重要,特別是現(xiàn)在學(xué)校移交以后,我們更要做好各項(xiàng)工作,確保移交學(xué)校的平穩(wěn)過(guò)渡。三城區(qū)也要引起高度重視,盡快進(jìn)入角色,加大對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)力度,確保移交學(xué)校質(zhì)量穩(wěn)定,否則,將對(duì)*市的教育質(zhì)量特別是三城區(qū)的教育質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。因此,我們要把規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量作為開展學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容,把重點(diǎn)放在各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)上來(lái),比如教師的職業(yè)道德教育、學(xué)生德育工作、校園文化建設(shè)、學(xué)校安全管理等等,都要進(jìn)行督導(dǎo),其目的還是規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)校形成一個(gè)自我規(guī)范,自我約束,自我發(fā)展的良性機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校的管理向制度化、規(guī)范化、信息化方向發(fā)展。
(四)加大對(duì)教育重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題督查的力度。教育工作不能被動(dòng)地靠新聞媒體的監(jiān)督,一定要靠我們自己的督導(dǎo)檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如果靠別人去發(fā)現(xiàn),我們自己發(fā)現(xiàn)不了,那我們的督導(dǎo)工作就沒起到作用。教育督導(dǎo)部門要關(guān)注教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,要圍繞教育中心工作,有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,雖然不能面面俱到,但要注重強(qiáng)調(diào)實(shí)效,要能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)原因,提出解決問(wèn)題的對(duì)策。比如熱點(diǎn)學(xué)校的問(wèn)題,在督導(dǎo)檢查的時(shí)候,就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,把原因找準(zhǔn)以后,提出解決問(wèn)題的對(duì)策,為政府的科學(xué)決策提供依據(jù)。市政府教育督導(dǎo)室是政府的教育督導(dǎo)室,是要為政府教育工作的科學(xué)決策提供參謀的。我覺得我們*市這幾年教育督導(dǎo)的作用沒有得到真正的發(fā)揮,在90年代,教育督導(dǎo)對(duì)市政府教育工作的科學(xué)決策起到了非常關(guān)鍵、非常重要的作用,下一步,要充分發(fā)揮它的作用,還要通過(guò)向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果和整改意見來(lái)促進(jìn)問(wèn)題的解決。
下面我著重強(qiáng)調(diào)一下全市的“兩基”迎接“國(guó)檢”的督導(dǎo)工作。
第一,要高度重視,形成合力,落實(shí)任務(wù)。
按照黨的十六屆六中全會(huì)精神,要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級(jí)各類學(xué)校總體布局調(diào)整,普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,著力提高高等教育質(zhì)量,這是我市教育“十一五”期間必須要認(rèn)真抓好的三大任務(wù)。結(jié)合*市的實(shí)際,在普及和鞏固義務(wù)教育方面,就是要以迎接“國(guó)檢”為中心和抓手,有效地解決基礎(chǔ)教育存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)在我市的“兩基”工作只是通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收,而且是2000年達(dá)標(biāo)的,能否達(dá)到國(guó)家要求的水平,還必須通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收才能得到最終的確認(rèn)。而“國(guó)檢”的要求十分嚴(yán)格,它涉及到普及程度、師資水平、教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教學(xué)質(zhì)量、掃盲工作等七項(xiàng)主要指標(biāo),每項(xiàng)指標(biāo)都分解得很細(xì)。還有五個(gè)“一票否決”:普及程度、拖欠教師工資、有d級(jí)危房、有重大學(xué)校安全責(zé)任事故和弄虛作假的一票否決。特別是安全責(zé)任事故,主要靠日常的基礎(chǔ)工作,絕對(duì)不能憑運(yùn)氣,否則到迎檢的時(shí)候,如果發(fā)生重大安全事故,一票否決的不僅是你自己,而是全貴州省的“兩基”都被否決了。“國(guó)檢”已推遲到明年,但是時(shí)間過(guò)得很快,半年很快就要過(guò)去了,所以大家一定要從基礎(chǔ)工作抓起,千萬(wàn)不要靠運(yùn)氣,教育來(lái)不得一點(diǎn)虛假,一定要扎扎實(shí)實(shí)。五個(gè)“一票否決”,涉及的都是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以我們要通過(guò)這次迎接“國(guó)檢”,促進(jìn)基礎(chǔ)教育方面目前存在的一些突出問(wèn)題得到真正的解決,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一是要深入學(xué)習(xí),加大宣傳。兩基“國(guó)檢”是依據(jù)新頒布的《義務(wù)教育法》進(jìn)行的一項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,各級(jí)政府、教育行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究《義務(wù)教育法》,特別是新修訂的部分,要對(duì)照分析研究,還要結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》(教督〔20*〕4號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查有關(guān)工作的通知》(黔府辦發(fā)〔20*〕19號(hào))精神,把握其內(nèi)在聯(lián)系,掌握標(biāo)準(zhǔn),吃透精神,更好地指導(dǎo)、安排工作,一項(xiàng)一項(xiàng)的做好工作。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,摸清*市和各區(qū)、市、縣教育的基本情況,每個(gè)學(xué)校的基本情況,掌握內(nèi)在的一些規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地加大宣傳力度,積極營(yíng)造推進(jìn)“兩基”鞏固提高和迎接“國(guó)檢”的濃厚氛圍。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查,既是國(guó)家對(duì)我市“兩基”工作的評(píng)估性認(rèn)定,也是我市進(jìn)一步推動(dòng)“兩基”鞏固提高,不斷提高我市教育水平的機(jī)遇和動(dòng)力,所以大家要以此為契機(jī),精心安排,周密部署,特別是要發(fā)揚(yáng)“兩基”攻堅(jiān)精神。今年初,已經(jīng)召開了全市“兩基”迎接“國(guó)檢”的工作動(dòng)員會(huì),進(jìn)行了比較全面的布置,剛才雪麗同志傳達(dá)的全省教育督導(dǎo)工作會(huì)議精神又有“兩基”迎“國(guó)檢”的新安排和新部署,要全面做好迎接“國(guó)檢”的各項(xiàng)準(zhǔn)備,要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各職能部門的職責(zé),責(zé)任到人。由于迎檢工作涉及面較廣,所以各部門要形成合力,明確職責(zé),認(rèn)真、扎實(shí)地開展工作。
三是要細(xì)化方案,確保投入。在今天政府和教育部門簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書中明確要求,要按照省迎接“國(guó)檢”工作的評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合本地區(qū)《中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》、《*市義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《*市中小學(xué)管理規(guī)程》制定各區(qū)、市、縣的具體實(shí)施方案,要抓好普及程度的提高,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,落實(shí)教育經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化學(xué)校管理,不斷提高教育質(zhì)量,加大掃盲力度,規(guī)范各項(xiàng)檔案資料。
經(jīng)費(fèi)投入是政府履行義務(wù)教育責(zé)任的重要標(biāo)志,也是“國(guó)檢”的重要內(nèi)容。今年,作為市這一級(jí),要對(duì)各區(qū)、市、縣近三年的教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),認(rèn)真的核查預(yù)算內(nèi)教育撥款是否做到“三個(gè)增長(zhǎng)”;認(rèn)真地核查是否依法足額征收城市教育費(fèi)附加和地方教育附加,并全額撥付給教育使用;認(rèn)真核查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村教育的比例是否不低于50%,且不包括教師工資;認(rèn)真核查免除學(xué)雜費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、寄宿制貧困生生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)足額到位,是否沖減抵頂了本級(jí)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款;認(rèn)真核查各項(xiàng)教育工程專款的到位和使用情況;認(rèn)真核查免費(fèi)教科書的發(fā)放情況。下一步,市教育局要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行這方面的檢查,教育經(jīng)費(fèi)只能用在發(fā)展教育上。
去年,市政府督導(dǎo)室和市教育局根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)各區(qū)、市、縣政府教育經(jīng)費(fèi)的投入情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,除南明區(qū)、開陽(yáng)縣外,其他區(qū)、市、縣都存在這樣或那樣的問(wèn)題,根據(jù)省的規(guī)定要求,凡是有拖欠、挪用的,必須于20*年8月底前補(bǔ)撥到位,今后不得再出現(xiàn)拖欠的情況,這是底線,誰(shuí)都不能違反。大家要落實(shí)好迎檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和迎檢的工作經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是必須的,沒有工作經(jīng)費(fèi)也不行,必須抓好落實(shí)。根據(jù)省廳要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)教育收費(fèi)政策,嚴(yán)禁中小學(xué)亂收費(fèi),這項(xiàng)工作務(wù)必按要求認(rèn)真完成。對(duì)于中小學(xué)亂收費(fèi)的問(wèn)題,要把情況調(diào)查清楚,如果確實(shí)沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象,要請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行正面宣傳報(bào)道。
四是要加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)任務(wù)。教育督導(dǎo)是政府依法對(duì)教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的重要工作制度,是保障教育法律、法規(guī)、方針、政策貫徹執(zhí)行和實(shí)施素質(zhì)教育的重要手段和有效機(jī)制。我市教育督導(dǎo)工作雖然取得了很大進(jìn)步,但也還存在一些問(wèn)題,下一步,我們要進(jìn)一步充實(shí)督導(dǎo)隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)我市教育督導(dǎo)工作健康、持續(xù)發(fā)展。
第二,要建立健全制度,確保迎檢工作順利進(jìn)行。
一是要建立“兩基”迎“國(guó)檢”定點(diǎn)聯(lián)系制度。剛才,小貴同志對(duì)我市建立健全“兩基”迎接“國(guó)檢”定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制進(jìn)行了安排,實(shí)行這個(gè)制度以后,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行定點(diǎn)檢查,督促這項(xiàng)工作?,F(xiàn)在省、市都已經(jīng)建立了這項(xiàng)制度,各區(qū)、市、縣同樣也要實(shí)行教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的“定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制”,省教育廳領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處(室)包保了市(州、地),市教育局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處(室)包保了區(qū)(市、縣),各區(qū)、市、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)股(室)要包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要包保學(xué)校,一環(huán)扣一環(huán),層層包保,層層落實(shí)。請(qǐng)大家回去以后務(wù)必按要求抓好落實(shí),確保迎接“國(guó)檢”工作和各項(xiàng)教育年度目標(biāo)的順利完成。
按照《省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作方案》的要求,我市要盡快制定迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作方案,并召開專門會(huì)議進(jìn)行布置。
二是要建立健全迎接“國(guó)檢”倒計(jì)時(shí)工作機(jī)制,按時(shí)完成階段性目標(biāo)任務(wù)。要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作開展情況,加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo)和分類指導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題下達(dá)整改通知書并做好整改工作。各區(qū)、市、縣于今年6月將教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告及《“兩基”教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況表》報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮《督導(dǎo)公報(bào)》作用,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)結(jié)果公示制度,對(duì)各項(xiàng)教育工作的進(jìn)展情況要及時(shí)公示,各項(xiàng)教育督導(dǎo)的結(jié)果要在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),必要時(shí)向社會(huì)公布。
三是要實(shí)行迎接“國(guó)檢”工作調(diào)度制。市一級(jí)要經(jīng)常召開各區(qū)、市、縣調(diào)度會(huì),各區(qū)、市、縣也要定期召開調(diào)度會(huì),及時(shí)研究分析解決問(wèn)題,確保迎接“國(guó)檢”工作順利進(jìn)行。
四是要實(shí)行教育工作獎(jiǎng)懲制度。市政府教育督導(dǎo)室、市教育局將根據(jù)各區(qū)、市、縣迎接“國(guó)檢”工作情況和年度“雙線目標(biāo)”工作完成情況,對(duì)在迎接“國(guó)檢”工作中推進(jìn)有力、成效比較顯著的區(qū)、市、縣進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。教育督導(dǎo)要加大工作力度,對(duì)工作不力,整改不到位,弄虛作假,發(fā)生重大事故的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高我市教育督導(dǎo)工作的整體水平。
(一)以人為本,加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)。隨著教育督導(dǎo)工作任務(wù)的增加,既要督政,也要督學(xué),還要迎“國(guó)檢”,要通過(guò)督導(dǎo)來(lái)提高基礎(chǔ)教育的水平,如果只是提要求,而沒有給他們提供必須具備的條件,這些是做不到的,只能是空談,必須要以人為本,加強(qiáng)教育督導(dǎo)的隊(duì)伍建設(shè)。
我認(rèn)為,當(dāng)前教育督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)和專業(yè)水平的提高非常迫切,而且隨著形勢(shì)的發(fā)展,我們的任務(wù)越來(lái)越重,所以各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)教育發(fā)展的特點(diǎn),按照學(xué)校或教師的數(shù)量配備相應(yīng)比例的專職督學(xué),保證督學(xué)的數(shù)量與承擔(dān)的督導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。*市的督學(xué)級(jí)別相對(duì)比較高,而且機(jī)構(gòu)也比較健全,雖然數(shù)量不是很多,但總的來(lái)說(shuō)還是保證了工作的開展,但下一步還需要加強(qiáng)。各區(qū)、市、縣一定要配備和學(xué)校、教師比例相匹配的專職督學(xué),配備與教育督導(dǎo)的工作量、承擔(dān)的督導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)的督學(xué)。我們要研究一下從教育專家中任命和聘任兼職督學(xué)來(lái)指導(dǎo)教育、教學(xué)工作。同時(shí),還要有針對(duì)性地配備各種類型、各種學(xué)科的督學(xué)。因?yàn)?,督學(xué)的專業(yè)水平和素質(zhì)是教育督導(dǎo)工作質(zhì)量的保證,專業(yè)性強(qiáng),水平高,指導(dǎo)就有力,人家就信服,這樣工作質(zhì)量才能進(jìn)一步提高,也使評(píng)估效果更加明顯,更加權(quán)威、更加有效。同時(shí),我們還要重視和加強(qiáng)督學(xué)崗位培訓(xùn),要不斷地給他們創(chuàng)造崗位培訓(xùn)的機(jī)會(huì),參加國(guó)家、省的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高督學(xué)素質(zhì)和專業(yè)水平來(lái)加大督導(dǎo)的權(quán)威性。只有這樣,才能建立一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化、高素質(zhì)的督學(xué)隊(duì)伍。各區(qū)、市、縣也要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持。作為督學(xué)本身,要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),一定要熟悉教育法律、法規(guī)、方針、政策和督導(dǎo)業(yè)務(wù),同時(shí)也要了解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況,如果督學(xué)只熟悉具體業(yè)務(wù),對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況不清楚,不能把督導(dǎo)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀的、大的背景和要求中去,督導(dǎo)的水平也難以提高。
(二)提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性。一是要充分發(fā)揮職責(zé),二是對(duì)每次督導(dǎo)的內(nèi)容要形成一個(gè)制度,實(shí)行“一票否決”,至少在工作成績(jī)方面要受到影響,通過(guò)督導(dǎo)結(jié)果制度樹立權(quán)威性,督促地方黨委、政府重視這項(xiàng)工作?,F(xiàn)在是在《督導(dǎo)公報(bào)》上定期,今后要考慮把它放在市政府這個(gè)層面來(lái),督導(dǎo)結(jié)果要送每個(gè)部門、每位領(lǐng)導(dǎo),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還要上市長(zhǎng)辦公會(huì),樹立督導(dǎo)工作的權(quán)威性。
同志們,今年我市教育督導(dǎo)工作的任務(wù)很多、很重,但我相信,在大家的共同努力下,*市的教育督導(dǎo)工作一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階!
謝謝大家!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇二
同志們:
剛才,副縣長(zhǎng)對(duì)我縣迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作作了全面動(dòng)員,提出了明確要求,我完全贊成,請(qǐng)大家一定要抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。
根據(jù)省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作安排,我縣將在、20xx年分別接受市政府、省政府教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查,這是對(duì)我縣落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、履行統(tǒng)籌管理和發(fā)展教育工作職責(zé)的一次大檢閱,也是我縣教育工作中的一件大事。我們一定要高度重視,把此次迎檢工作抓緊、抓好、抓出成效。
(一)增強(qiáng)緊迫感,積極行動(dòng)起來(lái)做好迎檢準(zhǔn)備工作。省、市政府教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查工作,涉及很多方面的內(nèi)容,包括領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、教育改革和發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入與管理、辦學(xué)條件、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理等多方面內(nèi)容,任務(wù)十分繁重。,我縣通過(guò)了省政府的“兩基”驗(yàn)收,幾年來(lái),盡管我縣“兩基”工作得到了鞏固和發(fā)展,但是基礎(chǔ)教育條件差、底子薄的現(xiàn)狀仍未得到根本改變。對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),還存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題?,F(xiàn)在,距離市上驗(yàn)收只有半年左右時(shí)間,距離省上驗(yàn)收只有一年多時(shí)間,我們必須增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)樹立使命感,推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。辦好教育是我們各級(jí)黨政義不容辭的責(zé)任。這次教育督導(dǎo)評(píng)估,我們需要改進(jìn)和完善的地方將很多,但是通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)我們履行教育工作職責(zé)、保障教育經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,是一次很好的促進(jìn);對(duì)我們優(yōu)化教育資源配置、推進(jìn)教育均衡發(fā)展、提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,也是一次極大的推動(dòng)。因此,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政、縣級(jí)各部門、各中小學(xué)校都要認(rèn)真對(duì)待這次督導(dǎo)評(píng)估工作,借此契機(jī)進(jìn)一步推動(dòng)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)明確職責(zé),確保教育督導(dǎo)評(píng)估順利通過(guò)。教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果是上級(jí)部門對(duì)教育項(xiàng)目安排、專項(xiàng)撥款、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),如果評(píng)估不合格,將在全省予以通報(bào)批評(píng),并限期進(jìn)行整改;對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的,還將追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各學(xué)校都要以對(duì)歷史、對(duì)社會(huì)、對(duì)下一代負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好迎檢工作,確保教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查順利通過(guò)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
這次教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查工作要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重,各級(jí)各部門一定要對(duì)照省政府檢查的項(xiàng)目和要求,盡快理清工作思路,細(xì)化工作方案,創(chuàng)新工作機(jī)制,力爭(zhēng)在有限的時(shí)間內(nèi)提前高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決困難群眾子女入學(xué)難的問(wèn)題。要建立健全“政府督學(xué)、學(xué)校保學(xué)、社會(huì)助學(xué)”三位一體的控輟保學(xué)機(jī)制,落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”、扶貧助學(xué)政策,切實(shí)解決困難群眾子女入學(xué)難的問(wèn)題,關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在“一個(gè)切實(shí)、三個(gè)確?!鄙稀!耙粋€(gè)切實(shí)”:就是切實(shí)解決好困難群眾子女入學(xué)難的問(wèn)題,“三個(gè)確?!保壕褪侵复_保上級(jí)安排的教育資金全部用于教育、確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故、確保迎檢工作萬(wàn)無(wú)一失。
(二)解決突出問(wèn)題,提高我縣教育的整體水平。要堅(jiān)持“集中財(cái)力辦大事,握緊拳頭保重點(diǎn)”的工作原則,集中解決一些影響迎檢工作的突出問(wèn)題。要把增加教育投入、改善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化教師隊(duì)伍和提高普及程度等作為迎檢工作的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,加大教育人事制度改革力度,合理配備中小學(xué)專任教師,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好城鄉(xiāng)教師交流制度,著力提高我縣教育整體水平和整體質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),確保全縣迎檢工作整體推進(jìn)。這次迎檢工作不是某一所學(xué)校、某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者某一個(gè)部門的事情,而是涉及到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和相關(guān)部門,因此,大家要科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)協(xié)作,務(wù)求實(shí)效??h教育督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭負(fù)責(zé)、組織協(xié)調(diào),各工作小組要精心組織、抓好實(shí)施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,縣教育督導(dǎo)評(píng)估成員單位要相互協(xié)作,密切配合。要建立健全信息反饋機(jī)制,保證信息暢通,做到多方聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。
三、落實(shí)責(zé)任,確保順利通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估。
順利通過(guò)省、市教育督導(dǎo)評(píng)估及“兩基”復(fù)查工作,是我縣迎檢工作的基本目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和學(xué)校一定要從思想上高度重視,組織上強(qiáng)化保障,行動(dòng)上積極主動(dòng),打好教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查迎檢工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保迎檢工作有序推進(jìn)。縣委、縣政府已成立了迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保有專人抓這項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做到層層有任務(wù),項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。要抽調(diào)政治素質(zhì)過(guò)硬、工作熱情高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校特別是縣教育督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,要切實(shí)履行好工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的督導(dǎo)評(píng)估程序,準(zhǔn)確把握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求,找準(zhǔn)差距,及時(shí)彌補(bǔ)。今天到會(huì)的每一個(gè)人都肩負(fù)著一定的職責(zé),一定要明確這一次教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查迎檢工作還差哪些內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)是什么,如何查,我們自身還有哪些薄弱環(huán)節(jié),一定要做到頭腦清醒。要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,嚴(yán)格按照工作時(shí)限要求完成相關(guān)資料的上報(bào)工作。同時(shí),各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí),積極支持配合,不要認(rèn)為這項(xiàng)工作只是教育系統(tǒng)、教育局的工作,大家要齊心協(xié)力,為迎檢工作創(chuàng)造必要的條件,形成齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面。
(三)自查自糾,不斷完善迎檢的檔案資料。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)進(jìn)行自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、缺少的硬件和軟件,要及時(shí)整改和補(bǔ)充。特別是要加強(qiáng)軟件資料的整理歸檔工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,努力做到“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容可信,資料齊全,整理規(guī)范”。
(四)加強(qiáng)督查,確保全縣達(dá)到評(píng)估要求。各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的督查與指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決工作中的困難和問(wèn)題??h教育督導(dǎo)室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行督促檢查的職責(zé),定期或不定期的對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全程督促檢查,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。對(duì)因工作不力,造成督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作嚴(yán)重滯后,最終影響全縣教育督導(dǎo)評(píng)估工作的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,迎接省市政府教育督導(dǎo)評(píng)估和“兩基”復(fù)查工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫。我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、統(tǒng)籌安排、精心組織,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢工作,為推動(dòng)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出積極的努力!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議,主要是就迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行動(dòng)員,同時(shí)對(duì)秋季開學(xué)工作進(jìn)行安排部署。剛才,宋局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,謝市長(zhǎng)對(duì)迎檢工作作了很好的動(dòng)員,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、致力構(gòu)建和諧教育體系。
黨的xx大提出,樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。教育是培育人的事業(yè),教育的對(duì)象是人,教育的目的就是培養(yǎng)人,使人得到全面的發(fā)展??梢哉f(shuō),沒有哪一個(gè)領(lǐng)域像教育這樣與人直接相關(guān),它為全社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)人才,提供智力支持,傳播先進(jìn)理念。從這個(gè)角度來(lái)講,科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)離不開教育;建設(shè)和諧社會(huì),必然要以教育為基礎(chǔ),以教育為條件。
教育系統(tǒng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人為本的教育理念,堅(jiān)持教育適度超前發(fā)展,堅(jiān)持教育的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,從而推動(dòng)教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到,教育不是為了培養(yǎng)少數(shù)精英人才,而是要培養(yǎng)大量合格的勞動(dòng)者,提高全體公民的基本素質(zhì);不是為了培養(yǎng)少數(shù)有專業(yè)技能的專門人才,而是要培養(yǎng)大量具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的開拓性人才。
應(yīng)當(dāng)肯定,近年來(lái)我市教育工作的成績(jī)是顯著的,基礎(chǔ)教育在株洲市和省里有了一定地位,擁有2所省級(jí)示范性高中等等,這是有目共睹的。但是,也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如幼兒教育發(fā)展,辦學(xué)總量雖大,但辦學(xué)秩序不夠規(guī)范,沒有一個(gè)上檔次的窗口單位;普通高中通過(guò)調(diào)整規(guī)劃趨于合理,但職業(yè)教育無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都與兄弟縣市差距較大,沒有辦出自己的品牌,民辦職校辦學(xué)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范等。因此,今后我市教育發(fā)展的重點(diǎn)要著力構(gòu)建和諧教育體系,實(shí)現(xiàn)各類教育均衡發(fā)展。
二、努力推進(jìn)教育改革步伐。
(一)加快推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革是全面推行素質(zhì)教育的突破口。只有在課程改革方面取得突破,素質(zhì)教育的推進(jìn)才能取得進(jìn)展。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)在我市已經(jīng)開展近4年了,當(dāng)前應(yīng)努力克服師資力量不足、教材難以適應(yīng)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問(wèn)題和困難,加快推進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度改革,逐步建立評(píng)價(jià)學(xué)校、教師、學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在學(xué)校,主陣地在課堂。但是,德育工作仍然是目前學(xué)校教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)學(xué)校德育工作,要增強(qiáng)憂患意識(shí)。中小學(xué)生是我們事業(yè)的接班人,他們的政治思想、道德素質(zhì)如何,直接關(guān)系國(guó)家的前途,民族的興衰。我們要樹立憂患意識(shí),時(shí)時(shí)繃緊加強(qiáng)中小學(xué)德育工作這根弦。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。學(xué)校是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的陣地,教育工作的首要責(zé)任,就是要用先進(jìn)的文化和思想去占領(lǐng)這個(gè)陣地,去武裝青少年的頭腦。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作,要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,根據(jù)新的情況、新的變化,探索新的內(nèi)容、新的方法、新的手段和新的機(jī)制,不斷提高中小學(xué)德育工作的實(shí)效。
(三)建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。教育質(zhì)量的高低,乃至整個(gè)教育事業(yè)的成敗,關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。當(dāng)前,我市教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,如小學(xué)教師年齡偏大,初中教師需求開始回落,高中教師明顯不足,中小學(xué)部分學(xué)科教師依然偏少等,制約了教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,在狠抓師德師風(fēng)建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真做好教師隊(duì)伍的調(diào)整與優(yōu)化工作,特別是要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要積極推行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)公平、公開的競(jìng)爭(zhēng),把素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的優(yōu)秀人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái)。另一方面,要大力加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn),不斷提高校長(zhǎng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,提高校長(zhǎng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。
三、全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要切實(shí)增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性,將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)教育改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)的實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,解決突出問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。要做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新,使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總目標(biāo)。
(二)認(rèn)真組織好一中百年校慶活動(dòng)。一中百年校慶是全市的一件大事、喜事。市里對(duì)此高度重視,專門召開了一次“迎雙慶、促發(fā)展”動(dòng)員大會(huì),對(duì)一中百年校慶進(jìn)行了一系列安排部署。目前,各項(xiàng)籌備工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。全市上下特別是教育部門要按照市里的統(tǒng)一部署,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)籌備工作,借百年校慶宣傳推介醴陵教育,打造醴陵教育品牌。
(三)積極做好迎接省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”的各項(xiàng)準(zhǔn)備。兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核是一項(xiàng)新的制度,關(guān)系到我市教育工作的形象。希望大家克服事不關(guān)己的思想,杜絕走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,克服畏難情緒,按照省里教育督導(dǎo)部門的統(tǒng)一要求,做好留生保額、危房改造等各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作,確保評(píng)估考核取得優(yōu)異成績(jī)。
(四)集中精力做好秋季開學(xué)工作。秋季開學(xué)工作千頭萬(wàn)緒,但控流保學(xué)、“兩免一補(bǔ)”、治理教育亂收費(fèi)始終是工作的重點(diǎn)。各聯(lián)校、市直學(xué)校要制訂好工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)留生保額責(zé)任,確保開學(xué)工作穩(wěn)定,確保鞏固率指標(biāo)的完成,確保無(wú)亂收費(fèi)行為,確保教育教學(xué)秩序盡快走上正軌。
教育事業(yè)功在當(dāng)代,利在千秋。辦好人民滿意的教育不是教育一個(gè)部門的事情,需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)教育事業(yè)多關(guān)注、多支持,為教育事業(yè)多出力、多服務(wù),為教育事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,讓我們以第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)的開展為動(dòng)力,深化改革,勇于創(chuàng)新,辦好人民滿意的教育,為實(shí)現(xiàn)躋身全省三強(qiáng)目標(biāo)提供精神動(dòng)力和智力支持。
謝謝大家!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇四
xx分公司的各位同事:
大家上午好!
這次同財(cái)務(wù)部x總來(lái)到武漢,任務(wù)有三個(gè):
一,專程祝賀。xx是系統(tǒng)內(nèi)第一家成功舉辦開業(yè)慶典的省級(jí)分公司。創(chuàng)造了邊籌邊建的模式,提供了一個(gè)開業(yè)慶典的樣板。重要的是展示了xx分公司在x總為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,耐得住寂寞,攻堅(jiān)克難,瞄準(zhǔn)新的高度,開創(chuàng)新的事業(yè),成就新的自我,建設(shè)新的生活,在短短的幾個(gè)月時(shí)間了所取得的成績(jī)。把開業(yè)慶典開成了一個(gè)xx國(guó)際在大武漢的登臺(tái)亮相的舞臺(tái)。
二,專程慰問(wèn)。今年入夏以來(lái),作為全國(guó)四大火爐之一的武漢,持續(xù)高溫天氣。大家戰(zhàn)高溫斗酷暑,堅(jiān)守工作崗位,邊籌邊建,在各種資源條件十分局限的情況下,大家一心撲在工作上,群策群力,拓市場(chǎng),建渠道,找項(xiàng)目,取得了規(guī)模與效益,隊(duì)伍與管理的雙豐收。對(duì)大家的辛勤付出,代表總經(jīng)理室專程慰問(wèn)。
三,專程督導(dǎo)。有兩個(gè)方面的內(nèi)容:財(cái)務(wù)應(yīng)收賬款督導(dǎo)和三季度計(jì)劃任務(wù)督導(dǎo)。
剛才,x總做了一個(gè)很好的`報(bào)告,聽了以后:感覺內(nèi)容十分全面,工作思考十分深入,成果令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。想借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),同班子成員和全體同事做一個(gè)交流,講三個(gè)方面的意見:
一,對(duì)接受三季度計(jì)劃任務(wù)的思想上要認(rèn)識(shí)到位。提出任務(wù)的原因:集團(tuán)發(fā)展面臨的壓力;xx國(guó)際發(fā)展面臨的壓力。三季度x總提出達(dá)成全年計(jì)劃任務(wù)不是信口開河,不是心血來(lái)潮;這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)成為x總和總經(jīng)理室成員志在必得的目標(biāo)。是xx現(xiàn)階段最重要最核心的工作,是政治任務(wù)。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,重視領(lǐng)導(dǎo)的重視,這就是中心工作,就是講政治講大局。xx分公司是xx的王牌軍。
二,對(duì)達(dá)成三季度計(jì)劃任務(wù)的措施上要切實(shí)可行。任務(wù)重,時(shí)間緊,公司又是剛剛開業(yè),接受的計(jì)劃任務(wù)又是全系統(tǒng)最重。這對(duì)xx是個(gè)考驗(yàn)。下達(dá)計(jì)劃任務(wù)以后,總公司總經(jīng)理室,總公司的各部門都在看著xx,全系統(tǒng)都在看著xx,看著xx班子和全體員工。用常規(guī)手段是無(wú)法達(dá)成。要用超常規(guī)的思路找準(zhǔn)渠道,找準(zhǔn)項(xiàng)目,找準(zhǔn)資源,找準(zhǔn)人,才能達(dá)成。
三,對(duì)xx分公司的愿景建設(shè)目標(biāo)上要準(zhǔn)確定位。xx分公司在xx要有什么樣的建樹,方向很重要,目標(biāo)很重要。傭金平臺(tái)目標(biāo),渠道目標(biāo),管理目標(biāo)等。
祝愿xx分公司在x總的帶領(lǐng)下,開拓進(jìn)取,勇?lián)缶V,成為xx市場(chǎng)上的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)新旗手!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇五
同志們:
由上級(jí)黨委派出管導(dǎo)組進(jìn)行督查指導(dǎo),是近年來(lái)開展“三講”教育和進(jìn)行先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)的一條成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)搞好教育活動(dòng)有著非常重要的作用。督導(dǎo)組的全體同志,一定要充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)督導(dǎo)工作的重要作用,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感投入這項(xiàng)工作。
第一,要認(rèn)識(shí)到督導(dǎo)組是對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。這次先進(jìn)性教育活動(dòng),是我們黨在新的歷史條件下加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)宏大的基礎(chǔ)工程,是改革開放以來(lái)在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行的人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次集中教育活動(dòng),政策性強(qiáng),覆蓋面廣,要求很高,任務(wù)很重。搞好我省的教育活動(dòng),要在充分依靠各地各部門黨委黨組開展工作,同時(shí)也要通過(guò)發(fā)揮督導(dǎo)組的督查指導(dǎo)作用,保證教育活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
第二,要認(rèn)識(shí)到督導(dǎo)組是各單位黨委黨組搞好教育活動(dòng)的重要幫手。搞好先進(jìn)性教育活動(dòng),關(guān)鍵是要發(fā)揮好各級(jí)黨委黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用。但從近年來(lái)開展“三講”和“學(xué)教”的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,由上級(jí)黨委派出督導(dǎo)組,幫助各地各單位黨委黨組搞好教育活動(dòng),是一條十分重要的經(jīng)驗(yàn)。督導(dǎo)組進(jìn)駐各單位以后,與黨委黨組密切配合,在幫助制定和完善工作方案,幫助查找存在的突出問(wèn)題,幫助分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,幫助制定整改措施等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。同時(shí),督導(dǎo)組下去以后,還有一個(gè)很重要的作用,就是督促和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)有效地搞好自身的教育活動(dòng)。中央明確要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在教育活動(dòng)中要起表率作用,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺問(wèn)題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施。實(shí)踐表明,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,既要靠領(lǐng)導(dǎo)干部自身的覺悟,同時(shí)還需要有效的外力推動(dòng)。督導(dǎo)組通過(guò)履行督查指導(dǎo)職能,能夠?qū)Ω骷?jí)黨委黨組搞好自身的教育活動(dòng),起到重要的推動(dòng)作用。
第三,要認(rèn)識(shí)到仔導(dǎo)組是先進(jìn)性教育活動(dòng)得以扎實(shí)開展的重要保證。細(xì)節(jié)決定成敗,過(guò)程影響結(jié)果。要保證教育活動(dòng)真正收到實(shí)效,每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都非常重要。中央對(duì)這次教育活動(dòng)的基本原則和方法步驟作了明確規(guī)定。能不能把中央的要求和省委的部署真正露到實(shí)處,保證教育活動(dòng)不出偏差,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的效果,督導(dǎo)組肩負(fù)著全程督查指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)和督促解決問(wèn)題、提出意見和建議等重要任務(wù)。從一定意義上說(shuō),能不能保證各地、各單位、各層次教育活動(dòng)都能按照中央和省委的要求,扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn),做到步步走到位,事事有交待,黨員人人都能受到教育,方方面面的工作都有新的起色,督導(dǎo)組的作用十分重要,責(zé)任十分重大,作為督導(dǎo)組的成員,大家既要充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性,更要充分認(rèn)識(shí)督導(dǎo)組工作的重要性和必要性,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài),全力以赴地搞好督導(dǎo)工作,不辜負(fù)組織的期望和重托。
二、準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn),增強(qiáng)督導(dǎo)工作的主動(dòng)性。
中央對(duì)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作原則和方法步驟,都作了明確的規(guī)定。要搞好督導(dǎo)工作,必須透徹理解、準(zhǔn)確把握這些大的政策原則,才能掌握指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。中央對(duì)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的政策規(guī)定,其要點(diǎn)概括起來(lái)可以表述為這樣幾句話:在指導(dǎo)思想上,要突出“四個(gè)一”。即要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一主線,把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針。在目標(biāo)要求生,要牢記“四句話”。即提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。在指導(dǎo)原則上,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)持正面教育、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。在教育方式上,要堅(jiān)持“兩為主”。即正面教育為主,自我教育為主。在步驟安排上,要把握“兩個(gè)三”。即整個(gè)數(shù)育活動(dòng)分三批開展,每批分三個(gè)階段進(jìn)行。在保障機(jī)制上,要建立“四項(xiàng)制度”。即建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,督查制度,群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。在總的工作要求和方法上,做到“六個(gè)貫穿始終”。即要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終,把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終,把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。大家在今后的工作中,要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),只有把這些政策規(guī)定學(xué)深了、學(xué)透了,把要害抓住了,就攀握7指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的思想武器,就能保證我們的工作始終有一個(gè)清晰的思路和正確的方向。
三、明確督導(dǎo)工作任務(wù),認(rèn)真履行督導(dǎo)組的職責(zé)。
建立督查制度是加強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要措施。督導(dǎo)組的根本職責(zé),就是要全面貫徹落實(shí)中央的要求,保證整個(gè)教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差。大家在具體工作中,要履行好以下職責(zé)。
第一,全面了解拿捏先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況,向所去地區(qū)、部門和單位提出意見和建議。全面了解和掌握所去地區(qū)和單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)向他們提出搞好教育活動(dòng)的意見和建議,是督導(dǎo)組的基本職責(zé)。督導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,通過(guò)多種途徑和方式,全面了解督導(dǎo)單位的基本情況,特別要掌握教育活動(dòng)各個(gè)階段的進(jìn)展情況,收集各方面的評(píng)價(jià)和反映,始終做到心中有數(shù)、指導(dǎo)有方。要在吃透上情、摸透下情的前提下,大膽開展工作,及時(shí)向所在黨委黨組提出建設(shè)性的意見和建議,督促其完成好每一階段的任務(wù),把中央和省委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的部署落到實(shí)處。
第二,總結(jié)和推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),用典型指導(dǎo)工作。在教育活動(dòng)中培育和發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),用典型的示范帶動(dòng)作用推進(jìn)面上的工作,是搞好教育活動(dòng)的重要方法。各督導(dǎo)組的同志注意深入基層、深入先進(jìn)性教育活動(dòng)第一線,充分尊重基層黨組織和廣大黨員干部的首創(chuàng)精神,善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,用典型激發(fā)廣大黨員自覺參加先進(jìn)性教育的積極性。同時(shí)要把好的典型向所去地區(qū)和單位的黨委黨組推薦,加以宣傳和推廣,用典型來(lái)推動(dòng)全省教育活動(dòng)的健康開展。
第三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的問(wèn)題,并督促解決。各督導(dǎo)組一方面要注意深入到因難多、矛盾多、黨員群眾意見多的地方去,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,與所去地區(qū)和單位的同志們共同分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,研究解決問(wèn)題的方法,并督促指導(dǎo)其盡快解決。另一方面,在先進(jìn)性教育活動(dòng)的分析評(píng)議、整改提高等關(guān)鍵階段,督導(dǎo)組罷針對(duì)黨員自我剖析夠不夠深刻、征求意見夠不夠廣泛、民主評(píng)議夠不夠準(zhǔn)確、整改措施夠不夠得力等問(wèn)題,進(jìn)行全方位的跟蹤指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并督促其解決。
四、講究工作方式方法,不斷提高督導(dǎo)工作水平。
1、擺正督導(dǎo)組位置,處理好各方面的關(guān)系。
各地各單位的先進(jìn)性教育活動(dòng),總的是由黨委黨組負(fù)責(zé),但督導(dǎo)組也負(fù)有重要責(zé)任。大家下去以后,要注意按照中央和省委的要求,擺正自己的位置,妥善處理好各有關(guān)方面的關(guān)系,為搞好督導(dǎo)工作創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境。要緊緊依靠所去地區(qū)、部門和單位黨委黨組開展工作。對(duì)涉及單位正常工作和內(nèi)部事務(wù)的事項(xiàng),不要隨意表態(tài),不要“喧賓奪主”,做到到位不越位、幫忙不添亂。督導(dǎo)組長(zhǎng)要隨時(shí)與黨委黨組書記溝通情況,分析問(wèn)題,交流看法,研究先進(jìn)性教育工作,做到認(rèn)識(shí)一致,步調(diào)一致,密切配合。對(duì)教育活動(dòng)中出現(xiàn)的一些復(fù)雜情況,要隨時(shí)通氣,加強(qiáng)溝通。
2、找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),指導(dǎo)好實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)。
制定一個(gè)既符合中央精神和省委要求,又切合本地本單位實(shí)際,具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的實(shí)施方案,是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要前提。中央20號(hào)文件下發(fā)以后,各地各單位都積投著手制定本單位的實(shí)施方案。各督導(dǎo)組下去以后,要把指導(dǎo)各地各單位制定和完善實(shí)施方案作為工作的切入點(diǎn),盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。具體來(lái)講,一要看實(shí)施方案是否符合中央精神和省委要求,是否切合本地本單位的實(shí)際,主要包括指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)是否與中央和省委的要求一致,工作措施是否與本地本單位的實(shí)際緊密結(jié)合。二要看領(lǐng)導(dǎo)帶頭的措施是否落實(shí)。主要包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在下功夫抓好本地區(qū)本部門本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí),是否以普通黨員身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng),帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭給黨員講黨課或作專題報(bào)告,帶頭查找問(wèn)題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施。三是者需要解決的問(wèn)題是否找準(zhǔn)。這些問(wèn)題包括:黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問(wèn)題,影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題,本部門本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問(wèn)題等。同時(shí)還罷者解決這些問(wèn)題的措施是否符合實(shí)際,是否能夠落實(shí)。四是要看各項(xiàng)保證措施是否到位。
3、嚴(yán)格執(zhí)行程序要求,把好教育活動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
中央和省委明確規(guī)定了先進(jìn)性教育活動(dòng)的方法步驟和程序要求,嚴(yán)格遵循這些要求,是教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)各地各單位不折不扣地做好這些“規(guī)定動(dòng)作”,尤其要嚴(yán)格把控好幾個(gè)關(guān)鏈環(huán)節(jié)。一是要把好理論學(xué)習(xí)關(guān)。要督促所督導(dǎo)單位認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)必讀教材和規(guī)定篇目,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),保證集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí),其中單位組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于5天,集體討論交流不少于3次。要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí),參加黨委黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)。要對(duì)讀書筆記、心得體會(huì)和先進(jìn)性教育單位組織專題輔導(dǎo)、討論交流、形勢(shì)報(bào)告等情況進(jìn)行檢查,看質(zhì)量怎么樣,是否有效果。二是要把好征求意見關(guān)。要督促所督導(dǎo)單位黨委黨組廣泛征求群眾意見,既要看征求群眾意見的方法是否有利于群眾表達(dá)意見,是否采用了個(gè)別談心、召開座談會(huì)、走訪基層、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等靈活多樣的形式,更要看征求意見的深度和廣度,看群眾是否說(shuō)了真心話,看征求到的意見的質(zhì)量高不高。三是要把好分析評(píng)議關(guān)。主要是督促所督導(dǎo)單位認(rèn)真組織黨員對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想的要求,查找自已思想和工作方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,認(rèn)賓進(jìn)行反思。四是要把好批評(píng)與自我批評(píng)關(guān)。要督促指導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,廣泛開展談心活動(dòng),開好專題組織生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議,開展批評(píng)與自我批評(píng)。努促領(lǐng)導(dǎo)班子開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。各督導(dǎo)組要重點(diǎn)選擇一些問(wèn)題比較突出的班子,對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。五是要把好轉(zhuǎn)段關(guān)。各單位黨委黨組提出轉(zhuǎn)段請(qǐng)求,督導(dǎo)組必須認(rèn)實(shí)審查把關(guān),并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。上一個(gè)階段的工作沒有達(dá)到質(zhì)量要求的,就不能轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段的工作;上一個(gè)環(huán)節(jié)的工作沒做到位的,要采取措施彌補(bǔ),不要急于進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,如果預(yù)定的時(shí)間不夠,可允許適當(dāng)延長(zhǎng)。六是要把好整改提高關(guān)。要督促指導(dǎo)黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定切實(shí)可行的整改方案,并明確責(zé)任,提出整改時(shí)限和質(zhì)量要求,切實(shí)抓好落實(shí)。還要注意督提各單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善制度和機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大整改成果。
4、注重調(diào)查研究,創(chuàng)造性地開展工作。
督導(dǎo)組要卓有成效的開展工作,就必須把調(diào)查研究貢穿始終,要堅(jiān)持深入基層,深入第一線,盡可能多地接觸黨員、干部和群眾,廣泛聽取各方面意見,了解掌握第一手資料。既要到所去地區(qū)成部門進(jìn)行酉上的巡回督查,也可選擇有代表性的一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)進(jìn)行蹲點(diǎn)督查,注意發(fā)現(xiàn)情況,研究問(wèn)題,總結(jié)規(guī)律,形成指導(dǎo)工作的思路和對(duì)策。要適應(yīng)不同層次、不同類型黨員和群眾的實(shí)際情況,采取靈活多樣的調(diào)查形式,但原則上不公開督導(dǎo)組辦公電話,一般不接受群眾來(lái)訪。還罷善于在工作中創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn),注意結(jié)合這次教育活動(dòng),研究和探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨員教育管理;保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),高質(zhì)量地完成督導(dǎo)工作任務(wù)。
第一,要以良好的精神狀態(tài)投入工作。這次抽調(diào)參與督導(dǎo)的同志,都是政治上比較強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的得力干部,大家要認(rèn)識(shí)到能夠親身參與這樣一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),是組織上對(duì)我們的信任,是對(duì)我們自身保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性一次更為直接的教育和考驗(yàn),是一次很好的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高的機(jī)會(huì)。大家要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的政治熱情,積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)地完成好任務(wù)。
第二,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。督導(dǎo)組成員要始終把學(xué)習(xí)放在首要位置,努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些。要反復(fù)學(xué)習(xí)中央關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列精神和政策規(guī)定,當(dāng)前特別是要學(xué)習(xí)好在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的重要報(bào)告,學(xué)習(xí)中央20號(hào)文件和省委的實(shí)施意見,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)在先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話。通過(guò)學(xué)習(xí),全面了解和攀握開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟,不斷增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性。
第三,要搞好內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。督導(dǎo)組成員之間要注意思想上經(jīng)常交流,工作上及時(shí)溝通,重要問(wèn)題集體研究,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),形成良好的工作氛圍和工作合力。大家都要珍惜這次難得的共同工作的機(jī)會(huì),互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,融洽相處,既圓滿完成工作任務(wù),又能使大家都有新的收獲和提高。
第四,要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。我們是搞先進(jìn)性教育的,首先要嚴(yán)格要求自己,模范地遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,發(fā)揮好表率作用,在基層單位和黨員群眾中樹立良好的形象。要廉潔自律,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,住宿、就餐不超標(biāo)準(zhǔn),不鋪張浪費(fèi);下去指導(dǎo)工作,要輕車簡(jiǎn)從,不收受禮品。每個(gè)督導(dǎo)組都要成立臨時(shí)黨小組,堅(jiān)持正常的組織生活。督導(dǎo)組的同志這次下去時(shí)間比較長(zhǎng),經(jīng)常奔波,比較辛苦,要注意身體,勞逸結(jié)合,注意安全。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)督導(dǎo)組的同志多關(guān)心,幫助他們排憂解難。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過(guò)去一年全市教育工作,對(duì)20xx年的工作作出具體安排,動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動(dòng)我市教育工作進(jìn)位次、上臺(tái)階。
一、20xx年全市教育工作的回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報(bào)告》對(duì)教育工作的部署和要求,按照“實(shí)施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得了新的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問(wèn)題為目標(biāo),大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴(kuò)建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點(diǎn)縣(市),籌措資金1012萬(wàn)元,實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,全市新建成投入使用小學(xué)4所,新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實(shí)資金3593萬(wàn)元,完成校舍安全工程78個(gè)項(xiàng)目、5.4萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭(zhēng)取中央資金1185萬(wàn)元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目8個(gè);落實(shí)資金1647萬(wàn)元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目3個(gè);籌措資金1290萬(wàn)元,新開工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目3個(gè);爭(zhēng)取中央資金2125萬(wàn)元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項(xiàng)目19個(gè),新建和改造實(shí)驗(yàn)室134個(gè),配備圖書38萬(wàn)冊(cè);籌措資金275萬(wàn)元,為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬(wàn)元,為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實(shí)資金1352萬(wàn)元用于建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),市、縣級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。以開展職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng),新成立院士工作站1個(gè),新增本科專業(yè)4個(gè),新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬(wàn)元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作,堅(jiān)持搞好“校園文化月”活動(dòng),深入開展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),積極推動(dòng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),大力推進(jìn)寫字教學(xué)和書法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,堅(jiān)持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M(jìn)線率分別比上年提高10個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn);我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),在全省大賽中,榮獲一等獎(jiǎng)15個(gè),總成績(jī)名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%,專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)80%以上。
大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)新一輪教師繼續(xù)教育工作,實(shí)施名師培育工程,全市推薦評(píng)選省市級(jí)骨干教師239名,培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬(wàn)名教師崗位競(jìng)賽”活動(dòng)暨第二屆名師評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出130名名師、名校長(zhǎng);開設(shè)初中校長(zhǎng)論壇,實(shí)施“成長(zhǎng)中的教育家”培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高校長(zhǎng)及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國(guó)培計(jì)劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對(duì)口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,支持專業(yè)課教師取得國(guó)家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實(shí)聽評(píng)課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動(dòng)了教師專業(yè)成長(zhǎng);鼓勵(lì)支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進(jìn)教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng),41項(xiàng)優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新?!?、“強(qiáng)校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強(qiáng)校托管”等辦學(xué)模式改革,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實(shí)行了聯(lián)合辦學(xué)?!皹?biāo)準(zhǔn)班額”示范校運(yùn)行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實(shí)行班額限制,絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級(jí)示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會(huì)、居民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個(gè)、社區(qū)教育學(xué)校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬(wàn)人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”,榮獲全國(guó)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實(shí)施過(guò)程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評(píng)估,并將督導(dǎo)評(píng)估情況納入對(duì)縣級(jí)政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制》,啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,切實(shí)加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(四)教育民生工程順利實(shí)施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點(diǎn)工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo),完善工作措施,確保各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)(免雜費(fèi))資金1.9億元;落實(shí)免費(fèi)教科書資金3872萬(wàn)元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3082萬(wàn)元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)普通高中貧困生資助資金1038萬(wàn)元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬(wàn)元;落實(shí)職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金733萬(wàn)元,惠及學(xué)生5700人。貫徹落實(shí)“兩為主”原則,全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實(shí)做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學(xué)率達(dá)87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì),當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真組織開展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實(shí)干”研討活動(dòng),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,20xx年,查處違規(guī)收費(fèi)案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬(wàn)元,郟縣等6個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”,市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施教輔資料審定準(zhǔn)入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會(huì);嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)1025個(gè)。
明確各級(jí)教育部門安全工作責(zé)任,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動(dòng),扎實(shí)開展演練活動(dòng),提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級(jí)學(xué)校共舉辦疏散演練活動(dòng)1000余場(chǎng)次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對(duì)全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”和“交通安全示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級(jí)交通安全示范學(xué)校”。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任,切實(shí)做好信訪工作。市教育局被評(píng)為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績(jī),是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對(duì)《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手,配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識(shí)不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺,個(gè)別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教師師德失范等問(wèn)題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實(shí)到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問(wèn)題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校M(jìn)一步高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及省市黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實(shí)關(guān)注教育民生,積極促進(jìn)大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
(一)深入實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃目標(biāo),20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“保基本、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實(shí)以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無(wú)證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對(duì)本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵(lì)舉辦者進(jìn)一步加大投入,改善條件,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);對(duì)不符合或經(jīng)整改仍無(wú)法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報(bào)“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)無(wú)證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,切實(shí)解決“入園貴”的問(wèn)題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅(jiān)決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評(píng)體系,定期進(jìn)行考核評(píng)定。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園1—2所,市級(jí)示范幼兒園2—3所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),開展對(duì)口幫扶,要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實(shí)際,對(duì)周邊民辦幼兒園實(shí)施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點(diǎn),支持其提高辦園水平。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì),合理設(shè)置學(xué)校布點(diǎn),堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問(wèn)題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問(wèn)題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。同時(shí),今年是完成市委、市政府“用三年時(shí)間解決市城區(qū)大班額問(wèn)題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來(lái)看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實(shí)好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇,克服困難,力爭(zhēng)在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動(dòng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi),加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用信息化的手段和方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅(jiān)任務(wù)。
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級(jí)的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個(gè)課時(shí)的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計(jì)劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過(guò)努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實(shí)訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對(duì)口實(shí)習(xí)基地。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會(huì)資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點(diǎn)建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級(jí)職業(yè)學(xué)校或職業(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個(gè)縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院,2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊(duì)伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)控、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和考核激勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測(cè)評(píng)估,引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過(guò)程、提高教育質(zhì)量上來(lái)。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對(duì)性地對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入國(guó)民教育全過(guò)程,在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育等各個(gè)方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究,搭建教育科研平臺(tái),探索教育科研新模式,促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究,建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對(duì)學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點(diǎn)視導(dǎo),鼓勵(lì)一線教師參與教學(xué)研究,大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,提高課堂教學(xué)效益。組織實(shí)施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項(xiàng)精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng),舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動(dòng),倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)。開展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動(dòng),實(shí)施中青年教師“攀登計(jì)劃”,建立名師工作室,重點(diǎn)引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。積極組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽,舉辦第四屆縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,鼓勵(lì)支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。
強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實(shí)行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度,促進(jìn)師資有序流動(dòng)、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財(cái)政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級(jí)教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì),開展“送教下鄉(xiāng)”和對(duì)口支教活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實(shí)際困難,維護(hù)教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實(shí)施教育惠民工程。
完善并落實(shí)扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對(duì)資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅(jiān)持“兩為主”原則,全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費(fèi)保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個(gè)縣(市)都有一所達(dá)到國(guó)家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教。
堅(jiān)持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建成果,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20%以下。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強(qiáng)行業(yè)自律,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽(yáng)光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光政務(wù),推進(jìn)校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺(tái),加大信息公開工作力度,保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進(jìn)陽(yáng)光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會(huì)提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽(yáng)光作業(yè)”試點(diǎn)學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺(tái)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的權(quán)威性和實(shí)效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對(duì)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅(jiān)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,確保各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日?qǐng)?bào)、教育電視臺(tái)、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄,對(duì)各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢(shì)。
切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),夯實(shí)黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動(dòng)。舉辦好第七屆校園文化月,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評(píng)”活動(dòng),加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳,圍繞教育重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo),努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng),深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好承擔(dān)的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系,做好師生校方責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216萬(wàn)元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,認(rèn)真開展安全教育進(jìn)課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,及時(shí)排查和整治突出問(wèn)題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作,確保校車運(yùn)行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實(shí)干,促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實(shí)干。要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,推動(dòng)教育事業(yè)在改革中贏得主動(dòng),在發(fā)展中樹立形象。
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。社會(huì)現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進(jìn)去、有所獲,努力成為有獨(dú)特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長(zhǎng)期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動(dòng)更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強(qiáng)凝聚力。擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍,是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí),班子成員之間要坦誠(chéng)相待、精誠(chéng)協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動(dòng)站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護(hù)一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強(qiáng)執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對(duì)策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚(yáng)向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強(qiáng)公信力。要?jiǎng)?wù)求實(shí)干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長(zhǎng)、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時(shí)候、任何情況下都始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極為師生、群眾辦實(shí)事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強(qiáng)監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,逐步完善加強(qiáng)管理的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持日??己伺c定期測(cè)評(píng)相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合,堅(jiān)持督促整改與考核測(cè)評(píng)相結(jié)合,正確運(yùn)用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位,進(jìn)一步加大查處力度,在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、求實(shí)效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢(shì)頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,靠正氣實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇七
各位省督學(xué)、教育督導(dǎo)員、同志們:
這次會(huì)議是我省恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來(lái)召開的第二次教育督導(dǎo)工作會(huì)議,是教育督導(dǎo)工作在總結(jié)“十五”部署“十一五”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議與全省教育工作會(huì)議一并召開,充分體現(xiàn)了省政府對(duì)教育督導(dǎo)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《義務(wù)教育法》,總結(jié)交流“十五”以來(lái)我省教育督導(dǎo)工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析教育督導(dǎo)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的基本思路,推動(dòng)我省教育督導(dǎo)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
這次會(huì)議的內(nèi)容非常豐富。一是進(jìn)行了督學(xué)換屆,向新一屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員頒發(fā)了聘書,督導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大;二是首次由省人事廳和教育廳聯(lián)合表彰了全省教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;三是部分單位作典型發(fā)言,總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn);四是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見》,規(guī)劃了“十一五”教育督導(dǎo)工作的目標(biāo)任務(wù);五是王省長(zhǎng)作了重要的指示,提出教育督導(dǎo)工作要從督政、督學(xué)、推進(jìn)素質(zhì)教育督導(dǎo)、改進(jìn)督導(dǎo)方式、加強(qiáng)督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。剛才,省委統(tǒng)戰(zhàn)部黃天俊副部長(zhǎng)就如何做好特約督學(xué)工作講了意見。我們要很好的學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,特別是王省長(zhǎng)的講話,把我省教育督導(dǎo)工作提高到一個(gè)新水平。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、“十五”期間全省教育督導(dǎo)工作的簡(jiǎn)要回顧。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級(jí)黨委、政府的高度重視下,近20年來(lái),特別是“十五”以來(lái),各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步完善,隊(duì)伍不斷壯大,全省教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績(jī),極大地推動(dòng)了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為山東基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是強(qiáng)化依法督導(dǎo),有力地推動(dòng)了教育督導(dǎo)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。20xx年11月,山東省九屆人大會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)了《山東省教育督導(dǎo)條例》,這是全國(guó)第一部省級(jí)教育督導(dǎo)法規(guī)。《條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)工作開始走上了法制化的軌道。20xx年,省教育廳下發(fā)了《山東省中等及中等以下教育檢查評(píng)估管理辦法》,規(guī)定教育系統(tǒng)檢查評(píng)估統(tǒng)一歸口教育督導(dǎo)管理,有效地規(guī)范了檢查評(píng)估活動(dòng),較徹底地解決了教育檢查過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,減輕了基層和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府和教育行政部門高度重視督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),逐步健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)督導(dǎo)人員,加大經(jīng)費(fèi)支持,改善辦公條件。到20xx年,我省專兼職督導(dǎo)人員由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、縣三級(jí)均建立了政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專職督導(dǎo)人員,聘任了一大批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)熟練的兼職督學(xué),初步形成了一支具有一定規(guī)模的專兼職結(jié)合的督導(dǎo)隊(duì)伍。各級(jí)教育行政部門重視加強(qiáng)督導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督導(dǎo)人員的能力素質(zhì)和工作水平不斷提高。通過(guò)大家的努力,我省教育督導(dǎo)工作在實(shí)踐中積累了很好的經(jīng)驗(yàn),得到了國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各省市、自治區(qū)同行的一致好評(píng)。20xx年全國(guó)教育督導(dǎo)工作會(huì)議在我省濰坊市召開。
二是創(chuàng)新督政機(jī)制,有力地推動(dòng)了對(duì)政府教育工作綜合督導(dǎo)的順利開展。20xx年,我省在全國(guó)率先開展了對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估,已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了3年。這項(xiàng)工作得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和大力支持。省政府辦公廳每年下發(fā)文件轉(zhuǎn)發(fā)教育綜合督導(dǎo)實(shí)施意見和綜合督導(dǎo)情況通報(bào),省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)參加督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),保證了督導(dǎo)評(píng)估工作的順利進(jìn)行,加大了督導(dǎo)評(píng)估的力度。督導(dǎo)結(jié)果在《大眾日?qǐng)?bào)》、《山東政報(bào)》、《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》和教育廳網(wǎng)站上公布,中央和省各大媒體予以報(bào)導(dǎo),在全社會(huì)引起很大反響。我省建立的自下而上逐級(jí)、綜合、常規(guī)的督政制度,受到國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣各級(jí)黨委、政府的高度重視。國(guó)務(wù)委員陳至立同志20xx年6月22日在閱讀了《山東對(duì)市級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況》的匯報(bào)材料后批示:“山東省在充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估作用,促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展、加大教育投入方面取得了顯著成效,請(qǐng)小婭同志閱,并推廣其好做法”。省委副書記、省長(zhǎng)韓寓群同志在審閱20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告后批示:“20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作做得很好!對(duì)督導(dǎo)中反映出的問(wèn)題,各級(jí)政府一把手要親自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督導(dǎo)工作要繼續(xù)以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)好國(guó)家關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師工資、公用經(jīng)費(fèi)、危房改造、控制輟學(xué)等方面的一系列文件精神,推動(dòng)我省教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展”。副省長(zhǎng)王軍民同志就如何做好督導(dǎo)整改、強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作多次作出重要批示。教育綜合督導(dǎo)評(píng)估還引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。連續(xù)3年來(lái),每年17個(gè)市絕大多數(shù)市的市委書記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)都分別做出批示,對(duì)本市的督導(dǎo)整改工作提出明確要求。綜合督導(dǎo)評(píng)估取得的一系列成果得到了普遍認(rèn)可,成為各地改進(jìn)工作、教育決策的重要依據(jù)。教育綜合督導(dǎo)已經(jīng)成為各級(jí)推動(dòng)教育工作的重要機(jī)制。
三是以教育工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建為抓手,有力地推動(dòng)了縣域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)《山東省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,幾年來(lái),堅(jiān)持開展對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)縣級(jí)政府落實(shí)教育職責(zé),優(yōu)先發(fā)展教育,提高縣域教育發(fā)展水平。經(jīng)省評(píng)估認(rèn)定,全省已有23個(gè)縣(市、區(qū))被省政府授予“教育工作示范縣(市、區(qū))”稱號(hào)。在20xx、20xx連續(xù)兩年教師節(jié)表彰大會(huì)上,由省政府領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)“山東省教育工作示范縣(市、區(qū))”獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。
四是有力地推動(dòng)了我省“兩基”工作的鞏固提高。在20xx年全省實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,“十五”以來(lái),進(jìn)一步加大了工作措施,制定下發(fā)了《山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,在普及程度、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)等方面提出了更高的要求。幾年來(lái),省政府教育督導(dǎo)室堅(jiān)持“兩基”鞏固提高復(fù)查制度。截至目前,共對(duì)59個(gè)縣(市、區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行了復(fù)查,促進(jìn)了“兩基”鞏固提高,為全面推進(jìn)“雙高普九”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是有力地推進(jìn)了“以縣為主”教育管理體制的落實(shí)和完善?!笆濉币詠?lái),我省積極開展督政制度的研究和實(shí)踐,在全省構(gòu)建了省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的逐級(jí)督政機(jī)制,取得了顯著成效。連續(xù)3年開展的教育綜合督導(dǎo)工作,都把“以縣為主”教育管理體制作為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了縣級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任。到20xx年末,全省140個(gè)縣(市、區(qū))在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資標(biāo)準(zhǔn)的已由20xx年的24個(gè)增加到68個(gè)??h域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算的縣(市、區(qū))分別達(dá)到59個(gè)和46個(gè),也就是說(shuō)全省已有105個(gè)縣(市、區(qū))教師工資發(fā)放已經(jīng)建立或基本建立了“以縣為主”的保障機(jī)制。同時(shí),各地加強(qiáng)了教職工編制管理,對(duì)超編教職工進(jìn)行分流,及時(shí)補(bǔ)充新師資,進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
六是有力地促進(jìn)了教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加。教育綜合督導(dǎo)在增加教育經(jīng)費(fèi)投入方面發(fā)揮了重要作用:預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長(zhǎng)10.06%、12.14%和20.32%;城市教育費(fèi)附加征收及撥付教育數(shù)額大幅增長(zhǎng),20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收額由17.66億元增加到26.66億元,撥付教育額由15.33億元增加到25.23億元,增加數(shù)額和提高幅度都是多年來(lái)最大的;農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),20xx年教育綜合督導(dǎo)抽查的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的分別比20xx年提高了2倍和0.9倍;教師工資收入也有較大幅度提高,20xx年以來(lái),17市農(nóng)村中小學(xué)教師工資均實(shí)現(xiàn)了逐年提高,到20xx年,12個(gè)市的教師月均工資達(dá)到了千元以上。
七是開展對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)了素質(zhì)教育深入實(shí)施。省政府教育督導(dǎo)室制定了小學(xué)、初中、普通高中和幼兒園辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評(píng)估4套評(píng)估方案和督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)程,并認(rèn)真組織實(shí)施了督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn),然后在全省全面推開。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力,各地普遍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立了對(duì)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度,積極開展督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),有效地促進(jìn)了學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深入實(shí)施素質(zhì)教育,提高了辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。部分市、縣還積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法,主動(dòng)開展了對(duì)普通中小學(xué)的發(fā)展性評(píng)估、特色評(píng)估和隨機(jī)督導(dǎo),積極開展了對(duì)中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估。
八是有力地促進(jìn)了教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決。近年來(lái),省、市、縣各級(jí)教育督導(dǎo)部門緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和調(diào)研,充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用,為科學(xué)決策提供了依據(jù)。幾年來(lái),省政府教育督導(dǎo)室相繼對(duì)學(xué)生輟學(xué)、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、教育經(jīng)費(fèi)投入及教師工資拖欠等問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了這些問(wèn)題的有效解決。
九是深入開展教育督導(dǎo)科研,取得了豐碩成果。在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,各級(jí)教育督導(dǎo)部門積極開展課題研究,撰寫調(diào)研報(bào)告,圍繞如何加大教育督導(dǎo)力度,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,促進(jìn)“以縣為主”管理體制落實(shí)等開展了系統(tǒng)調(diào)研、探究和實(shí)驗(yàn)。我省承擔(dān)了全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃“十五”國(guó)家課題“建立有利于中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”兩個(gè)子課題,去年12月已經(jīng)順利結(jié)題并榮獲國(guó)家課題成果一等獎(jiǎng)。課題組撰寫的《山東建立對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)機(jī)制》等文章先后在《教育部簡(jiǎn)報(bào)》、《督導(dǎo)與評(píng)估》刊物上發(fā)表,撰寫的《山東省教育綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告》,獲山東省政府系統(tǒng)20xx年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。圍繞農(nóng)村教育改革和發(fā)展、義務(wù)教育管理體制進(jìn)展和山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等困難地區(qū)適齡兒童少年就學(xué)等情況,組織了專題調(diào)研,撰寫的《山東省農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革調(diào)查與研究報(bào)告》獲20xx年度山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。
回顧“十五”以來(lái)教育督導(dǎo)工作所取得的成績(jī)和發(fā)揮的重要作用,可以看到督導(dǎo)為教育改革與發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,全省教育督導(dǎo)工作發(fā)展還很不平衡,總體上還不能夠完全適應(yīng)教育發(fā)展的需要。在一些地方,教育督導(dǎo)工作還沒有引起足夠重視,沒有被擺上應(yīng)有的位置;部分市、縣(市、區(qū))的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,級(jí)別較低,人員配備不到位,難以適應(yīng)督導(dǎo)工作的需要,甚至有的市、縣公布了一批督學(xué),占督導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制,卻不從事教育督導(dǎo)工作;教育督導(dǎo)制度建設(shè)尚需進(jìn)一步完善;對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估和對(duì)督導(dǎo)人員的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都必須在今后的工作中加以改進(jìn),不斷開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作的新局面。
當(dāng)前,教育發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。在新的歷史時(shí)期,教育以及為之服務(wù)的教育督導(dǎo)工作面臨許多新的情況。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)施“科教興魯”戰(zhàn)略,對(duì)教育和教育督導(dǎo)工作提出了新的更高的要求。
(一)教育發(fā)展的新階段對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。黨的十六屆六中全會(huì)提出:“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平”,對(duì)教育提出了新的更高的要求,教育要在發(fā)展中促進(jìn)公平。如何建立公共財(cái)政體系,實(shí)施公共教育,為所有公民提供機(jī)會(huì)均等的優(yōu)質(zhì)教育,切實(shí)實(shí)現(xiàn)教育公平,這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。然而,我們現(xiàn)在的教育發(fā)展不夠均衡,與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還不適應(yīng)。要解決這個(gè)問(wèn)題,既要靠各級(jí)黨委政府重視和有關(guān)部門支持,更要靠教育督導(dǎo)來(lái)監(jiān)督落實(shí)。
(二)依法治教的新形勢(shì),對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求?!读x務(wù)教育法》賦予了教育督導(dǎo)重要的歷史使命。新頒布的《義務(wù)教育法》第八條明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布”?!读x務(wù)教育法》把我國(guó)的立法水平提高到一個(gè)新階段,逐步與世界立法相接軌,對(duì)依法治教提出了新的要求。因此,我們必須加強(qiáng)教育執(zhí)法,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》,充分發(fā)揮法律賦予教育督導(dǎo)的職能,更好的解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立現(xiàn)代教育管理體系,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求?,F(xiàn)代教育管理體系的主要特征是決策要科學(xué),執(zhí)行要到位,監(jiān)督要有力。建立科學(xué)有效的現(xiàn)代教育管理體系,離不開教育督導(dǎo)的有力監(jiān)督。按照省委建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,建立起與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)的教育監(jiān)管體系,保證教育的有序運(yùn)行和權(quán)力的正確行使,這是新時(shí)期我省教育督導(dǎo)制度建設(shè)所面臨的重要?dú)v史任務(wù)。
(四)提高教育效能,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。教育正從外延的擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段,提高效能成為教育發(fā)展的必然要求。教育督導(dǎo)要從過(guò)去以監(jiān)督檢查基礎(chǔ)教育數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張為主,逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評(píng)估學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量的提高方面上來(lái),切實(shí)促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校優(yōu)化學(xué)校管理,提升辦學(xué)品位。
(五)大力推進(jìn)素質(zhì)教育,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。今后一個(gè)時(shí)期,保障素質(zhì)教育實(shí)施將成為教育督導(dǎo)的重要任務(wù)。從1995年召開的第三次全教會(huì)開始,實(shí)施素質(zhì)教育就已經(jīng)提升為黨和國(guó)家的重大決策。經(jīng)過(guò)十年來(lái)的努力,素質(zhì)教育已經(jīng)從理論研究和局部試驗(yàn)進(jìn)入到了全面展開的新階段。但是,由于種種原因,素質(zhì)教育的進(jìn)一步推進(jìn)面臨著一些深層次的、體制性的阻礙。如一些地方政府仍把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標(biāo),把本地區(qū)考入重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)高中的數(shù)量作為體現(xiàn)教育政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn);一些教育行政部門也以考試成績(jī)和升學(xué)率來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師的工作;一些學(xué)校在方方面面的壓力和現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向下,明知一些做法不符合素質(zhì)教育的要求,卻違心去做;調(diào)查表明,青少年的身體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),身體狀況令人擔(dān)憂。所有這些,都與缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系、有效的監(jiān)督檢查和正確的指導(dǎo)密切相關(guān)。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究素質(zhì)教育的督導(dǎo)工作,從政府、教育行政部門、學(xué)校等幾個(gè)層面,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評(píng)估。無(wú)論是督政還是督學(xué),都要把實(shí)施素質(zhì)教育的情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要用全新的教育理念保證教育督導(dǎo)導(dǎo)向的正確性,引導(dǎo)人們樹立正確的人才觀、全面的質(zhì)量觀和科學(xué)的教育教學(xué)觀;要通過(guò)制訂科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育;要用強(qiáng)有力的督導(dǎo)手段,督促各級(jí)政府為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供必要的條件,營(yíng)造有利的環(huán)境。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)。
“十一五”期間我省教育督導(dǎo)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育法律法規(guī)為依據(jù),以全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育為中心,以促進(jìn)建立義務(wù)教育保障機(jī)制、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展為重點(diǎn),堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合、綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、定期督導(dǎo)與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合,加快建立健全各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)工作體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和實(shí)踐探索,不斷提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平,逐步建立與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的具有山東特色的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度,為保障實(shí)現(xiàn)全省教育改革與發(fā)展目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步完善具有山東特色的逐級(jí)督政機(jī)制,促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí)。
在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,我省建立的省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的逐級(jí)督政機(jī)制,得到了國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。以此為基礎(chǔ)開展的課題研究也已經(jīng)順利結(jié)題,初步探索出一套富有成效、符合山東實(shí)際的督導(dǎo)評(píng)估體系。今后要在實(shí)踐中不斷完善和提高。一是進(jìn)一步搞好對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo),切實(shí)形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門共同參與,合力保障全省教育健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的督導(dǎo)機(jī)制,有效促進(jìn)教育改革與發(fā)展中一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。二是繼續(xù)做好對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。省主要對(duì)達(dá)到示范等級(jí)的縣(市、區(qū))進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,積極推動(dòng)創(chuàng)建教育工作示范縣(市、區(qū)),并發(fā)揮其示范、帶頭、引領(lǐng)作用,推動(dòng)全省教育的高水平發(fā)展。各市要在每屆政府任期內(nèi)對(duì)所轄縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))對(duì)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少評(píng)估一輪,切實(shí)促進(jìn)縣(市、區(qū))政府優(yōu)先發(fā)展教育,不斷加大教育投入,落實(shí)教師工資待遇,合理配置教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高縣域教育發(fā)展水平。三是啟動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))的評(píng)估驗(yàn)收。探討建立基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革,推進(jìn)建立現(xiàn)代化教育體系。四是建立同級(jí)督政制度,對(duì)同級(jí)政府有關(guān)職能部門履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,為區(qū)域教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件。五是積極配合組織部門建立和實(shí)施市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績(jī)考核制度,督導(dǎo)考核結(jié)果納入對(duì)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。
(二)認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法,建立健全對(duì)各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。
新義務(wù)教育法將素質(zhì)教育上升為法律概念,規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。新義務(wù)教育法還對(duì)教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定,為推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育提供教育教學(xué)和師資保障。當(dāng)前,教育督導(dǎo)工作要認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法的規(guī)定,在抓好“督政”的同時(shí),必須以推進(jìn)素質(zhì)教育為中心,認(rèn)真開展并切實(shí)做好對(duì)中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作,努力構(gòu)建科學(xué)、全面、有效的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度,推動(dòng)學(xué)校在全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量方面邁出更大步伐。要在總結(jié)“十五”以來(lái)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂完善相應(yīng)的督學(xué)指標(biāo)體系,從我省基礎(chǔ)教育實(shí)際情況出發(fā),建立健全分級(jí)分層的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度。義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園一般由縣級(jí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估,高中階段學(xué)校一般由市級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按職能分工每三年要對(duì)區(qū)域內(nèi)所有的學(xué)校普遍進(jìn)行一輪督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí),還必須強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)的科學(xué)性和導(dǎo)向性,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的行政行為和管理行為的督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)校提高管理水平,提高教育質(zhì)量,辦出自己的特色。
要進(jìn)一步加大對(duì)中等職業(yè)教育的督導(dǎo)力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,開展對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校不斷提高管理水平和辦學(xué)效益,推進(jìn)全省職教、普教協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探討建立高等學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,逐步建立對(duì)高等教育的督導(dǎo)評(píng)估制度。開展對(duì)高校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)高校工作重心向內(nèi)涵發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
(三)圍繞教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,努力辦好人民滿意的教育。
認(rèn)真解決影響教育健康發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,是教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前和今后一段時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是推動(dòng)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育的公平公正。胡錦濤、溫家寶多次強(qiáng)調(diào),沒有教育機(jī)會(huì)的均等,就談不上社會(huì)公平。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的迅速提高,對(duì)教育機(jī)會(huì)、教育過(guò)程、教育質(zhì)量和教育結(jié)果是否公平更加關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高區(qū)域內(nèi)部教育的均衡發(fā)展水平,為人民群眾提供公平的義務(wù)教育機(jī)會(huì)。《義務(wù)教育法》從師資流動(dòng)、預(yù)算編制、設(shè)立專項(xiàng)資金等方面規(guī)定了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度和措施,督促各級(jí)政府合理配置教育資源,積極改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立和完善。20xx年以來(lái),國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)文件,規(guī)定從2007年起全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,并逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育工作的一項(xiàng)重大決策,是我國(guó)教育史上具有里程碑意義的重大改革。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容是自2007年全部免除農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi),并繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,逐年提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,2008年以后逐步達(dá)到中央制定的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),并建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村教師工資發(fā)放管理體制。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,教育督導(dǎo)部門要把建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制納入教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,不斷加大督導(dǎo)評(píng)估力度,督促市、縣政府落實(shí)保障職責(zé),抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是其他教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。依據(jù)教育法律法規(guī)和方針政策,圍繞國(guó)家和省基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育工作重點(diǎn),對(duì)出現(xiàn)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查或工作調(diào)研,及時(shí)提出意見和建議,促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決。
(四)促進(jìn)“以縣為主”管理體制進(jìn)一步完善,為義務(wù)教育發(fā)展提供體制保障。
新修訂的《義務(wù)教育法》第七條對(duì)義務(wù)教育管理體制有了明確規(guī)定:“義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制??h級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作,縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。”我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定,進(jìn)一步完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。各市應(yīng)按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件要求,對(duì)沒有落實(shí)“以縣為主”教育管理體制的35個(gè)縣(市、區(qū))做出分析,盡快調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),將教師工資全額納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)財(cái)政確有困難的縣(市、區(qū)),要進(jìn)一步加大市級(jí)政府扶持力度,幫助其盡快將“以縣為主”教育管理體制落實(shí)到位。菏澤市借助省財(cái)政的支持,加大工作力度,調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),20xx年全市教師工資基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放,其做法對(duì)全省特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)很好的借鑒。
(五)建立和完善各項(xiàng)教育督導(dǎo)制度,不斷提高督導(dǎo)水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督導(dǎo)組織方式、指標(biāo)體系和督導(dǎo)評(píng)估方法、技術(shù)的科學(xué)性、實(shí)效性,增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化,切實(shí)使教育督導(dǎo)起到保障和促進(jìn)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用,成為科學(xué)的現(xiàn)代教育體系的有機(jī)組成部分。一是建立教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。建立對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入、教師工資發(fā)放的年度監(jiān)控制度,切實(shí)促進(jìn)擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)、拖欠教師工資、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)撥付不到位等問(wèn)題的有效解決。建立對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控制度,發(fā)揮基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的作用,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是建立督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公示、公報(bào)、反饋和督導(dǎo)整改制度。各級(jí)教育督導(dǎo)部門組織的重大督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)下發(fā)督導(dǎo)通報(bào),在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示、公報(bào)。并及時(shí)組織回訪或復(fù)查,切實(shí)促進(jìn)整改工作的落實(shí)。三是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。要明確由2名或2名以上督學(xué)負(fù)責(zé)若干所學(xué)校或一定區(qū)域教育工作的經(jīng)常性督查。責(zé)任督學(xué)應(yīng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行隨機(jī)督查,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門報(bào)告督查情況,提出處理意見和工作建議。四是建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為教育行政部門實(shí)施撥款、評(píng)優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據(jù),作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四、各級(jí)教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作。
第一,要為教育督導(dǎo)營(yíng)造良好的環(huán)境。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和自身的不懈努力,教育督導(dǎo)在地位和作用日益提升的同時(shí),自身的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)及辦公條件等都有較大的改善,但相對(duì)于繁重的督導(dǎo)工作任務(wù)而言,仍然存在一些問(wèn)題和困難。這些問(wèn)題和困難,既有政府的原因,也有教育行政部門的原因,光靠教育督導(dǎo)部門自身是解決不了的。各級(jí)教育行政部門要按照王省長(zhǎng)的講話精神,進(jìn)一步提高對(duì)教育督導(dǎo)重要性的認(rèn)識(shí),支持教育督導(dǎo)工作,及時(shí)解決教育督導(dǎo)工作中遇到的困難和問(wèn)題,為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的環(huán)境。各地要進(jìn)一步改進(jìn)教育督導(dǎo)技術(shù)和手段,加強(qiáng)信息化建設(shè),建立教育督導(dǎo)網(wǎng)站,加快信息傳遞,提高教育督導(dǎo)工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),配備適應(yīng)工作需要的辦公設(shè)備和交通工具,以保證教育督導(dǎo)工作順利開展。在研究教育工作時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的意見,一些重要的會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。在評(píng)價(jià)學(xué)校教育工作時(shí),要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為主要依據(jù)。在實(shí)施檢查、評(píng)估活動(dòng)時(shí),要由教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),以切實(shí)減輕學(xué)校和基層單位的負(fù)擔(dān),提高工作效能。
第二,要抓好教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能,擔(dān)負(fù)著政府委托的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)教育工作的任務(wù)。因此,各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府的一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),具有相對(duì)的獨(dú)立性。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步理順教育行政與教育督導(dǎo)的關(guān)系,確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的地位,賦予教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)。為了適應(yīng)日益繁重的教育督導(dǎo)任務(wù)的需要,各地應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給足編制,配齊人員。要學(xué)習(xí)萊蕪、聊城、泰安等地的好做法,重視建設(shè)一支與督導(dǎo)任務(wù)相適應(yīng)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。逐步建立督學(xué)資格審查和準(zhǔn)入制度,推行督學(xué)招聘制度,通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘,吸收有志于教育督導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)專職督學(xué)隊(duì)伍,逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。各地不得把教育督導(dǎo)部門作為安置干部、解決待遇的場(chǎng)所,專職督導(dǎo)人員要真正“專”起來(lái)。今后,要避免不從事督導(dǎo)工作占用督導(dǎo)人員編制職數(shù)現(xiàn)象的存在。各地要采取多種形式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察,開展督導(dǎo)檢查和工作調(diào)研,不斷提高督導(dǎo)人員專業(yè)化水平。省、市和縣(市、區(qū))級(jí)政府督導(dǎo)人員應(yīng)分別參加國(guó)家、省教育督導(dǎo)部門組織的培訓(xùn)。新任督學(xué)必須經(jīng)培訓(xùn)后方能上崗。
第三,要切實(shí)重視和發(fā)揮省督學(xué)、省教育督導(dǎo)員的作用。省督學(xué)和省教育督導(dǎo)員都是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教育行政領(lǐng)導(dǎo)和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員,提高了人員層次,擴(kuò)大了覆蓋面,增強(qiáng)了督導(dǎo)的權(quán)威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任省督學(xué),既有利于強(qiáng)化政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控和管理,更有利于加強(qiáng)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室與省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,共同推動(dòng)教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進(jìn)一步支持教育督導(dǎo),依靠教育督導(dǎo),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,并將及時(shí)聽取省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的意見和建議。希望各地教育行政部門也要積極支持所在地省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的工作,積極為省督學(xué)和教育督導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件。同時(shí),借此機(jī)會(huì)給各位省督學(xué)和教育督導(dǎo)員提幾點(diǎn)希望:一是要恪盡職守,堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔自律,以身作則,敢查實(shí)情,敢講真話,嚴(yán)肅認(rèn)真,規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的職責(zé)。二是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)和方針政策,學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)理論知識(shí),使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家,增強(qiáng)省督學(xué)的權(quán)威。三是要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新督導(dǎo)理念、組織形式、工作機(jī)制和工作方法,增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的預(yù)見性、可操作性和科學(xué)性。四是關(guān)注教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn),深入調(diào)查研究,及時(shí)向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報(bào)告。
同志們,我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建雖然只有近20年的時(shí)間,但它已經(jīng)顯示出強(qiáng)大的生命力,顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)教育強(qiáng)省和構(gòu)建和諧山東而共同努力奮斗!
最后,我與全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來(lái),得到了省、市政府和有關(guān)部門的重視和支持,得到了各地教育行政部門的理解和配合,得到了全省督導(dǎo)戰(zhàn)線同志們的大力支持,在這里,我代表省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室表示最衷心的感謝!
祝我省教育督導(dǎo)工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),祝同志們身體健康,工作順利!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇八
各位局長(zhǎng)、各位督學(xué)、同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年全市教育督導(dǎo)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市教育督導(dǎo)工作,落實(shí)省、市教育工作會(huì)議精神,部署安排20xx年全市教育督導(dǎo)工作任務(wù),推動(dòng)全市教育督導(dǎo)工作再上新臺(tái)階。剛才,各縣(市、區(qū))圍繞如何進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建、如何進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)行了討論交流;鹽城市一中介紹了學(xué)校如何規(guī)范辦學(xué)行為方面的情況;對(duì)20xx年“鹽城市教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體”進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了全省教育督導(dǎo)工作會(huì)議精神。馬上省督學(xué)、原市政府徐市長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見。
近現(xiàn)代的教育督導(dǎo)制度發(fā)端于西方國(guó)家,發(fā)展于20世紀(jì)30年代。我國(guó)近現(xiàn)代意義上的教育督導(dǎo)制度是在清朝末年廢科舉興學(xué)校之后才開始實(shí)行的。新中國(guó)的教育督導(dǎo)制度是鄧小平同志親自倡導(dǎo)建立的。1977年9月,鄧小平同志在《教育戰(zhàn)線的撥亂反正問(wèn)題》的談話中,提出了建立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度的重大構(gòu)想。他強(qiáng)調(diào)指出:“要健全教育部的機(jī)構(gòu)。要找一些四十歲左右的人,天天到學(xué)校里去跑。搞四十人,至少搞二十人專門下去跑。要像下連隊(duì)當(dāng)兵一樣,下去當(dāng)‘學(xué)生’,到班里聽聽課,了解情況,監(jiān)督計(jì)劃、政策等的執(zhí)行,然后回來(lái)報(bào)告。這些就是具體措施,不能只講空話”。這是恢復(fù)我國(guó)教育督導(dǎo)制度的最初設(shè)想。
我市是在1990年恢復(fù)重建教育督導(dǎo)制度的,今年正好是鹽城教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建20周年。恢復(fù)重建20xx年來(lái),我市教育督導(dǎo)事業(yè)得到了不斷發(fā)展。通過(guò)不懈努力,鹽城教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)從無(wú)到有,從教育行政部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)到政府的派出掛靠機(jī)構(gòu)并具有相應(yīng)的職級(jí)地位,從起初的人員臨時(shí)指派到擇優(yōu)選派和公開招錄,教育督導(dǎo)的地位、作用和政策保障等都發(fā)生了很大的變化,教育督導(dǎo)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化?;謴?fù)重建20xx年來(lái),市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和廣大教育督導(dǎo)工作者緊緊圍繞全市教育改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估職能,在落實(shí)“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、高水平高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育、推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施等方面做了大量卓有成效的工作,為鹽城教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,教育事業(yè)肩負(fù)著前所未有的重要使命:從世界范圍來(lái)看,全球正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,許多國(guó)家把發(fā)展教育、開發(fā)人力資源作為重大國(guó)家戰(zhàn)略,積極謀劃教育改革發(fā)展;從國(guó)內(nèi)來(lái)看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩,教育在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展中的作用越來(lái)越突出;從教育自身來(lái)看,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的要求以及人民群眾的期盼,還存在一定差距。20xx年8月,為加快教育改革發(fā)展的步伐,國(guó)家啟動(dòng)了《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的制定工作。經(jīng)過(guò)數(shù)十次大的修改,今年2月28日,《規(guī)劃綱要》再次向全社會(huì)公開征求意見。《綱要》確立了“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo),提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,明確了發(fā)展、改革、保障三大任務(wù)?!毒V要》為鹽城教育未來(lái)十年的發(fā)展指明了方向,是指導(dǎo)未來(lái)20xx年鹽城教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,教育公平和教育質(zhì)量將是我市圍繞育人為本這一核心的兩大工作重點(diǎn)。
作為教育工作者,我們使命在肩,倍感責(zé)任重大。目前,全市教育系統(tǒng)正在深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,加快教育強(qiáng)市和教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,這對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了新的更高的要求。推動(dòng)鹽城教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)由教育大市向教育強(qiáng)市跨越,推動(dòng)教育現(xiàn)代化步伐,迫切需要更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督和保障作用。今年,《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》即將頒發(fā),《條例》實(shí)施意見等配套文件也將相繼出臺(tái),教育督導(dǎo)制度將進(jìn)一步完善。同時(shí),教育部將召開全國(guó)教育督導(dǎo)工作會(huì)議,就貫徹《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》及做好新形勢(shì)下的教育督導(dǎo)工作作出部署。所以,無(wú)論是從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,還是從當(dāng)前我市教育改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)來(lái)看,還是從教育督導(dǎo)自身的發(fā)展來(lái)看,這一切都標(biāo)志著鹽城教育督導(dǎo)工作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們必須站在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要意義和職責(zé)任務(wù)有充分的認(rèn)識(shí),從而切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作,努力推動(dòng)鹽城教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。
《義務(wù)教育法》和即將頒布的《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》進(jìn)一步明確了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的法律地位。教育督導(dǎo)是現(xiàn)代教育管理的重要組成部分,是促進(jìn)教育法律法規(guī)和方針政策貫徹落實(shí)的重要手段,是保障教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效機(jī)制,是轉(zhuǎn)變政府職能和加強(qiáng)教育宏觀管理的重要環(huán)節(jié)。黨和國(guó)家對(duì)教育改革發(fā)展高度重視,制定了一系列促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)教育督導(dǎo),目的是要推動(dòng)各級(jí)政府和有關(guān)部門真正把這些政策措施落到實(shí)處,切實(shí)保證教育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到優(yōu)先謀劃,教育投入在財(cái)政資金安排中得到優(yōu)先保障,教育需求在公共資源配置中得到優(yōu)先考慮,從而充分發(fā)揮教育事業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。因此,我們必須強(qiáng)化教育督導(dǎo)的地位和作用,善于運(yùn)用教育督導(dǎo)推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展。
教育督導(dǎo)制度是《教育法》規(guī)定的八大教育制度之一,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表政府對(duì)中等及中等以下教育貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)、方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估;規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,督導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高。根據(jù)教育部和省教育廳的要求,今后市、縣(市、區(qū))面向中等及中等以下各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)的檢查、評(píng)估和驗(yàn)收,要逐步納入綜合性督導(dǎo)評(píng)估之中,避免多頭、重復(fù)、過(guò)多、過(guò)濫的評(píng)估、檢查、驗(yàn)收,以切實(shí)減輕學(xué)校和基層單位負(fù)擔(dān)。要建立相關(guān)制度,明確分工,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互溝通、互相支持,加強(qiáng)部門之間互相配合和協(xié)作。
要加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委政府和教育行政部門要把教育督導(dǎo)工作放在政府、教育行政部門管理教育工作的重要內(nèi)容,將其作為推進(jìn)各項(xiàng)教育工作和改革發(fā)展的有力抓手。要關(guān)心和支持教育督導(dǎo)工作,重視并加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的管理和指導(dǎo),支持督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)開展工作,保證督導(dǎo)機(jī)構(gòu)所需的有關(guān)經(jīng)費(fèi),及時(shí)解決督導(dǎo)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,努力為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,使教育督導(dǎo)工作卓在成效地開展起來(lái)。要進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),配齊配好教育督導(dǎo)干部,把思想素質(zhì)好、清正廉潔、業(yè)務(wù)水平高、認(rèn)真負(fù)責(zé)的中青年干部選配到教育督導(dǎo)崗位上來(lái),建立一支能適應(yīng)教育改革與發(fā)展需要的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。要重視教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用,樹立和強(qiáng)化督導(dǎo)工作的權(quán)威性,為督導(dǎo)工作順利開展?fàn)I造良好的綜合環(huán)境。今年是我市教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建20周年,我們將召開全市教育督導(dǎo)工作會(huì)議,聘請(qǐng)新一屆市政府督學(xué),充實(shí)人員,調(diào)整結(jié)構(gòu),增強(qiáng)教育督導(dǎo)力量。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí),扎實(shí)抓好20xx年全市教育督導(dǎo)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
教育督導(dǎo)要充分發(fā)揮作用,必須圍繞中心、服務(wù)大局,這是教育督導(dǎo)工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。20xx年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全市教育督導(dǎo)工作要以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市教育改革和發(fā)展的中心工作,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)“監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)”的職能,不斷提高督導(dǎo)服務(wù)發(fā)展的能力和水平,為鹽城教育強(qiáng)市和教育現(xiàn)代化建設(shè),辦人民滿意的鹽城教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下更大功夫:
1.以促進(jìn)區(qū)域教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),在落實(shí)政府教育職責(zé)上下功夫。
教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作,都與政府行為有著直接關(guān)系。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行對(duì)下級(jí)政府教育工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的職能,促進(jìn)政府教育工作職責(zé)的落實(shí)。要根據(jù)教育改革發(fā)展的新情況和國(guó)家、省市對(duì)教育工作的新要求,進(jìn)一步完善督政制度,繼續(xù)深入開展對(duì)縣級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)考核,促進(jìn)縣級(jí)政府依法履行教育工作職責(zé),建立和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)縣域內(nèi)各類教育均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)開展“保障教育經(jīng)費(fèi)投入到位”專項(xiàng)督導(dǎo),重點(diǎn)督查縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)的投入與使用,教育費(fèi)附加、地方教育附加、教育基金征收、管理、使用,校舍維修專項(xiàng)資金安排,高中階段學(xué)生助學(xué)金和義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)安排等情況,全年在年初、年中、年末三次跟蹤督查,努力促進(jìn)各地法定教育經(jīng)費(fèi)投入得到有效落實(shí)。
2.以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建為主線,在提升鹽城教育現(xiàn)代化建設(shè)水平上下功夫。
全市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭指導(dǎo)、督查推進(jìn)我市區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)的重任,按照全面創(chuàng)建、適度超前、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展、務(wù)求實(shí)效的原則,在已有的工作基礎(chǔ)上,根據(jù)分地區(qū)、分指標(biāo)、分時(shí)段推進(jìn)的要求,有計(jì)劃、有步驟地開展專項(xiàng)督導(dǎo),積極推進(jìn)全市區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐。對(duì)教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū)),要通過(guò)督導(dǎo)促進(jìn)其進(jìn)一步加大工作力度,不斷提高教育現(xiàn)代化創(chuàng)建水平,積極向省提出評(píng)估申請(qǐng),并確保通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)其他縣(市、區(qū)),要督促其進(jìn)一步提高區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建的主動(dòng)性和積極性,制定切實(shí)可行的措施,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面達(dá)小康之前,向省提出區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)評(píng)估。要實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn),對(duì)區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)、專項(xiàng)督查。20xx年,擬督查各縣(市、區(qū))電教中心、特殊教育學(xué)校、素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育現(xiàn)代化建設(shè)情況。要繼續(xù)加大創(chuàng)建“鹽城市基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的力度,鞏固和發(fā)展已有的建設(shè)成果,全面提升區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)的水平和內(nèi)涵。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,把區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)情況納入縣級(jí)政府年度工作目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,并提請(qǐng)市政府表彰區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)工作先進(jìn)地區(qū)和單位,促使全市教育現(xiàn)代化建設(shè)有力有序有效推進(jìn),不斷提高教育事業(yè)發(fā)展整體水平。
3.以切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為為抓手,在強(qiáng)化素質(zhì)教育實(shí)施上下功夫。
要堅(jiān)持從政府、教育行政部門、學(xué)校等多個(gè)層面,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)。要將規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育作為對(duì)縣(市、區(qū))政府年度教育工作督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真考核,強(qiáng)化縣級(jí)政府規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的職責(zé),努力為推進(jìn)素質(zhì)教育創(chuàng)造良好條件。要全面貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件精神,切實(shí)開展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育專項(xiàng)督導(dǎo),建立有效督查、有效監(jiān)控、有效查處的督導(dǎo)機(jī)制。要加強(qiáng)配合,完善聯(lián)動(dòng)督查的工作機(jī)制;要加大查處力度,實(shí)行進(jìn)校必查“五嚴(yán)”的工作要求;要強(qiáng)化屬地管理的要求,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,做到有錯(cuò)必糾,健全違背“五嚴(yán)”的責(zé)任追究制度;要做好信訪舉報(bào)處理工作,有效化解基層矛盾,建立適應(yīng)素質(zhì)教育深入實(shí)施的良好秩序。
4.以全面實(shí)施新一輪學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估為載體,在深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)上下功夫。
要深入開展新一輪學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作,將發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估和省普通高中、義務(wù)教育階段學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)合起來(lái),對(duì)各級(jí)各類中小學(xué)校實(shí)施發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估,全面提升學(xué)校自主發(fā)展的意識(shí)和能力,夯實(shí)學(xué)校質(zhì)量提升和有效教學(xué)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)的根基,使學(xué)校形成依法辦學(xué)、自我約束的評(píng)價(jià)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校健康、科學(xué)、自主發(fā)展。要全面深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),認(rèn)真開展貫徹執(zhí)行《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》專項(xiàng)督查,強(qiáng)化精細(xì)管理,重視文化管理和特色建設(shè),促進(jìn)學(xué)校規(guī)范發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面提升學(xué)校的質(zhì)量和品位。要全面配合“有效教學(xué)攻堅(jiān)年”活動(dòng),積極探索“五嚴(yán)”要求下“減負(fù)增效”的新途徑,促進(jìn)學(xué)校狠抓有效管理、有效教學(xué)、有效學(xué)習(xí),指導(dǎo)、幫助家長(zhǎng)提高家庭教育的有效性,推進(jìn)有效教學(xué)向縱深發(fā)展。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取,切實(shí)提高教育督導(dǎo)工作的能力和水平。
教育督導(dǎo)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、涉及面較廣的工作。隨著教育改革和發(fā)展形勢(shì)的深化,教育督導(dǎo)面臨著許多新情況、新課題。我們要采取切實(shí)措施加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)提高教育督導(dǎo)工作的能力和水平。
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),教育督導(dǎo)工作要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)鹽城素質(zhì)教育深入實(shí)施的重任。
實(shí)施素質(zhì)教育,是新時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)持之以恒的追求目標(biāo)。改革開放以來(lái),特別是近幾年來(lái),我市教育改革和發(fā)展取得了巨大成就,為鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)了大批合格人才。但是,由于多種因素,我市教育事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及人民群眾的要求還有一定的差距。雖然我市素質(zhì)教育的推進(jìn)取得了很大的進(jìn)展,但從整體上說(shuō),全面推進(jìn)素質(zhì)教育依然任重道遠(yuǎn)。推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施,辦高質(zhì)量的教育,要求不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作,促進(jìn)各地教育、各中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,推進(jìn)素質(zhì)教育的深入實(shí)施,已成為新時(shí)期、新階段地方教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容之一。我們必須建立完善與素質(zhì)教育相適應(yīng)的督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估的導(dǎo)向作用,推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。一方面,教育督導(dǎo)工作要切實(shí)履行監(jiān)督、檢查的職能,加強(qiáng)督查,促進(jìn)各地、各學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范發(fā)展,營(yíng)造適應(yīng)素質(zhì)教育深入實(shí)施的良好環(huán)境。另一方面,教育督導(dǎo)工作更要圍繞全市教育的中心工作和重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮評(píng)估、指導(dǎo)的職能,不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)工作,加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)各地提高教育管理水平與教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)全市素質(zhì)教育深入實(shí)施。
2.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要全面樹立良好的工作作風(fēng)。
教育督導(dǎo)工作的性質(zhì)和任務(wù)對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作作風(fēng)提出了很高的要求。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)既是監(jiān)督者,也是被監(jiān)督者。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作作風(fēng)不僅關(guān)系到個(gè)人的形象,而且關(guān)系到教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育工作的形象。要堅(jiān)持原則,公道正派,公正評(píng)價(jià),講真話、報(bào)實(shí)情。要深入基層,講究方法,強(qiáng)化落實(shí),注重實(shí)效。要注意督與導(dǎo)的結(jié)合,建立反饋系統(tǒng),在監(jiān)督的同時(shí)必須向被督的對(duì)象提出具體的指導(dǎo)性意見,發(fā)揮正確的指導(dǎo)作用。要尊重實(shí)踐,尊重被督導(dǎo)的單位和個(gè)人,虛心向他們學(xué)習(xí),善于聽取不同意見。要嚴(yán)于律己,廉潔自律,樹立良好形象。
3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),教育督導(dǎo)人員要大力提高自身的專業(yè)素質(zhì)。
教育督導(dǎo)是政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的行政監(jiān)督工作。中國(guó)的教育督導(dǎo)有其特殊性,它既要“督政”又要“督學(xué)”,這就要求督導(dǎo)人員既要“知政”又要“通學(xué)”;既要熟悉教育法律法規(guī)、方針政策,又要懂得教育行政管理、學(xué)校管理和教育教學(xué)規(guī)律;既要把握方向、堅(jiān)持原則,又要結(jié)合被督導(dǎo)單位的實(shí)際,給予切實(shí)的指導(dǎo)和幫助。因此,廣大教育督導(dǎo)工作者必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),大力提高自身素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),全面學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等一系列法律法規(guī)、方針政策,深入學(xué)習(xí)推進(jìn)素質(zhì)教育的政策要求,主動(dòng)學(xué)習(xí)信息技術(shù)和教育督導(dǎo)理論。當(dāng)前,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》和《國(guó)家教育督導(dǎo)條例》。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向校長(zhǎng)和老師學(xué)習(xí),在不斷的學(xué)習(xí)中拓寬視野、提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng),努力成為具有較高教育理論修養(yǎng)、較強(qiáng)政策理論水平、勝任教育督導(dǎo)工作的權(quán)威專家。
同志們,教育事業(yè)是關(guān)系民族復(fù)興和祖國(guó)強(qiáng)盛的千秋偉業(yè)。教育督導(dǎo)工作的任務(wù)繁重,使命光榮。全市教育督導(dǎo)工作一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績(jī),為鹽城教育強(qiáng)市和教育現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇九
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí),鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn),通過(guò)討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢(shì),樹立新思想,明確新任務(wù)的大會(huì),必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后,各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個(gè)主題,特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會(huì)貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬(wàn)畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)14萬(wàn)擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬(wàn)元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬(wàn)畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬(wàn)畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的,承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過(guò)“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧,把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎(jiǎng)懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬(wàn)元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動(dòng),確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的處置工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),勵(lì)精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
大家下午好!今天我演講的題目是《學(xué)習(xí)xx大感受新變化》。
在我演講之前,先請(qǐng)大家回憶一下:五年前的我們,是一幅怎樣的生活狀態(tài)?五年前,也就是20xx年,那時(shí),我剛參加工作不久,工資僅有可憐的400元左右。那個(gè)時(shí)候,誰(shuí)若是擁有一部手機(jī),可以說(shuō)是一件值得驕傲事情,也會(huì)讓許多人投來(lái)羨慕的目光,五年過(guò)去了,我們看看在座的各位,相信新每個(gè)人都擁有一部屬于自己的手機(jī),而且款式相當(dāng)新穎。是什么使我們的生活在短短的五年之中有如此巨大的變化呢?是我們的黨!是我們黨執(zhí)政為民的方針政策!
五年前,黨的xx大召開,會(huì)議確定了高舉“鄧小平理論”偉大旗幟,貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想的工作方針。從此,中國(guó)又進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的新時(shí)代,人民的生活水平也開始顯著提高。五年前,可能沒有人會(huì)想到,我們圣人澗小學(xué)能有今天的規(guī)模,還有了全縣一流的圖書室與閱覽室。我們還能站在這多功能的排練廳里比賽、演講。今天,我們站在傅相祠上望一望,一座座樓房比著個(gè)的漂亮;氣貫長(zhǎng)虹的條山大道上熙熙攘攘,還有那滿大街上跑的都是咱們老百姓車輛。
對(duì)于我來(lái)說(shuō),這五年更是有了翻天覆地的變化。20xx年我還是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的普通老師。落后的教學(xué)設(shè)施使我在教學(xué)中也只是聽聽別人怎樣講,自己模仿著怎樣講。沒有名師的引導(dǎo),沒有學(xué)習(xí)的鍛煉,有的只是閉門造車。走進(jìn)圣人澗小學(xué),老師多了,學(xué)生多了,家長(zhǎng)的期望值高了,老師的教育理念變得更新了。20xx年,新教育實(shí)驗(yàn)給我校注入了活力,使我校特色更加明晰。行走在新教育的征程上,我們風(fēng)雨無(wú)阻:讀書節(jié)、“圖書漂流”、“跳蚤書市”豐富多彩的閱讀活動(dòng),陸續(xù)在我們的校園中開展,學(xué)生的生活方式有了明顯的變化。晨誦,讓孩子們與黎明共舞;午讀,使師生、親子創(chuàng)造并擁有共同的語(yǔ)言及密碼;暮省,我們相互編制有意義的生活。這種適合兒童發(fā)展的生活方式,正在我校進(jìn)行著一場(chǎng)靜悄悄的革命。
而今,黨的xx大勝利召開,更讓我看到了教育發(fā)展的希望。在時(shí)期大報(bào)告中提出“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),優(yōu)化教育強(qiáng)國(guó),深化教育改革”等一系列方針政策。作為一名教育工作者,倍感責(zé)任重大。我們要把學(xué)習(xí)xx大的熱情化作親分工的激情,立足教育本質(zhì),拓展教育思路,創(chuàng)新教育成果。
我們有理由相信,在xx大精神的指引下,我校的教學(xué)改革一定會(huì)開花、結(jié)果。我們更有理由相信,在“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的指引下,我們平陸的教育事業(yè)一定能夠再創(chuàng)新局面、再譜新篇章,我們平陸的明天也會(huì)更好!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說(shuō),在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。
回顧一年來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目,在全縣年度綜合考評(píng)中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問(wèn)題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì),及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來(lái)抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來(lái)我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭(zhēng)取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問(wèn)題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問(wèn)三解”(問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過(guò)程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十三
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽(yáng)光燦爛,萬(wàn)物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō),安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì),一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識(shí),人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點(diǎn)滴的安全入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講,卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o(hù)自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
上周召開了全省教育工作會(huì)議。伯軍廳長(zhǎng)根據(jù)全國(guó)教育工作會(huì)議精神,安排部署了今年全省教育工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,我們召開今天這個(gè)會(huì)議,回顧20xx年教育督導(dǎo)工作,交流責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)做法,分析教育改革發(fā)展形勢(shì),部署20xx年教育督導(dǎo)工作。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、回顧20xx年,全省教育督導(dǎo)工作成效顯著。
20xx年是“”教育規(guī)劃的收官之年,是推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年,也是深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式的關(guān)鍵一年。在“深入推進(jìn)教育督導(dǎo)體制改革、建立管辦評(píng)分離的教育管理體制”的總體思想指導(dǎo)下,全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、負(fù)重前行、知難而進(jìn),充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)的監(jiān)督保障作用,較好地完成了全年教育督導(dǎo)工作任務(wù)。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)取得重大突破;縣級(jí)政府督導(dǎo)、中等職業(yè)教育督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)及專項(xiàng)督導(dǎo)有序推進(jìn);教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)取得積極進(jìn)展。教育督導(dǎo)在優(yōu)化教育治理結(jié)構(gòu)改革和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展中確立了地位,拓展了平臺(tái),優(yōu)化了隊(duì)伍,彰顯了價(jià)值,為“十三五”教育發(fā)展順利開局以及推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)加快完善督導(dǎo)制度和體系建設(shè),著力推動(dòng)依法督導(dǎo)改革全面深化。
圍繞貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》和教育部《深化教育綜合改革的意見》,優(yōu)化教育治理結(jié)構(gòu),完善規(guī)章制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)持依法督導(dǎo),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地位和職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。省督導(dǎo)辦強(qiáng)化督導(dǎo)制度建設(shè)和體系建設(shè),推動(dòng)依法督導(dǎo)的改革與創(chuàng)新。依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》,結(jié)合我省實(shí)際,廣泛征求意見,修訂《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,報(bào)省政府法制辦履行修訂程序。編輯印刷《吉林省督導(dǎo)手冊(cè)》,分為上下兩冊(cè),共余800余頁(yè),88萬(wàn)多字,內(nèi)容涵蓋教育法律法規(guī)政策、教育督導(dǎo)法規(guī)政策、教育督導(dǎo)評(píng)估工具、教育督導(dǎo)工作案例,為全省督導(dǎo)工作者掌握教育法規(guī)政策和依法依規(guī)督導(dǎo)提供了便利。依據(jù)國(guó)家、省發(fā)展職業(yè)教育政策以及國(guó)家職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容設(shè)計(jì),修訂、下發(fā)了《吉林省中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》;研究制訂了《吉林省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》、第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃、實(shí)施方案及指標(biāo)體系。各地督導(dǎo)部門充分運(yùn)用教育重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制這一有效機(jī)制,針對(duì)教育難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,制定隨機(jī)督導(dǎo)方案和指標(biāo)體系,開展隨機(jī)督導(dǎo),推動(dòng)教育重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。
38個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,是全省教育督導(dǎo)系統(tǒng)20xx年的中心工作,也是壓力最大的一項(xiàng)工作。省督導(dǎo)辦根據(jù)督導(dǎo)規(guī)劃和國(guó)家要求,對(duì)磐石市等21個(gè)縣(市、區(qū))均衡發(fā)展進(jìn)行了省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估,以問(wèn)題為導(dǎo)向逐縣下發(fā)督導(dǎo)通報(bào),積極參與省政府督查室、省教育廳對(duì)38個(gè)縣(市、區(qū))整改落實(shí)情況專項(xiàng)督查,圓滿完成迎國(guó)檢以及整改材料上報(bào)等相關(guān)工作任務(wù)。各市(州)扎實(shí)開展復(fù)核評(píng)估,有效地督促和指導(dǎo)縣級(jí)政府自查自評(píng)、加大整改力度、做好迎評(píng)準(zhǔn)備。長(zhǎng)春市市本級(jí)及七區(qū)共投入30多億元用于改善辦學(xué)條件,僅裝備一項(xiàng)投入近8億元,市政府專門撥付20xx萬(wàn)元化解德惠、農(nóng)安3鎮(zhèn)教育裝備嚴(yán)重不足的問(wèn)題;吉林市實(shí)施迎檢工作周報(bào)告制度,形成迎檢工作統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一模式,全市9個(gè)縣(市、區(qū))全部一次性通過(guò)國(guó)檢;白山市實(shí)施精準(zhǔn)督查,以“校校行”的方式對(duì)薄弱學(xué)校、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研式督導(dǎo),延邊、四平、通化、白城、遼源適時(shí)召開專題推動(dòng)會(huì)議或培訓(xùn)會(huì)議,督促和指導(dǎo)縣區(qū)做好迎國(guó)檢工作。全省34個(gè)縣(市、區(qū))全部通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,這項(xiàng)工作,全省創(chuàng)造了新的工作模式(高位統(tǒng)籌調(diào)度;目標(biāo)數(shù)據(jù)倒逼);政府、教育局和教育督導(dǎo)創(chuàng)新了高效的工作機(jī)制(到位不錯(cuò)位;盡職不失職);各地創(chuàng)造了很好的工作經(jīng)驗(yàn)(三級(jí)督導(dǎo)聯(lián)評(píng);校長(zhǎng)局長(zhǎng)聯(lián)檢)。我省均衡發(fā)展推進(jìn)工作走到了全國(guó)的前列,受到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和省政府對(duì)教育的褒獎(jiǎng)。
按照督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,省督導(dǎo)辦對(duì)9個(gè)市州的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17所中小學(xué)校進(jìn)行了隨機(jī)督導(dǎo),對(duì)長(zhǎng)春市等13個(gè)市、縣中等職業(yè)教育進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)農(nóng)安縣等16個(gè)縣(市、區(qū))政府教育工作進(jìn)行了綜合督導(dǎo),并分別下發(fā)了督導(dǎo)通報(bào)。另外,還牽頭或配合相關(guān)處室,完成了國(guó)家對(duì)我省春秋兩季開學(xué)情況檢查、碩士博士論文抽檢、職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃、體育學(xué)校教育教學(xué)工作以及教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等7項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)。省督導(dǎo)辦全年深入基層100多個(gè)工作日,累計(jì)檢查學(xué)校1098所。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),著力推進(jìn)督學(xué)結(jié)構(gòu)和督導(dǎo)資源整體優(yōu)化。
貫徹《教育督導(dǎo)條例》,適應(yīng)督導(dǎo)功能強(qiáng)化、職能拓展,尤其是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)和學(xué)校責(zé)任督學(xué)全覆蓋的要求,各地加大督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)力度,已經(jīng)建立了一支1600多名專兼職結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍,健全了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成強(qiáng)有力的教育督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能作用。20xx年,通化市、松原市成立人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì),通化市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室,組建了督政科、督學(xué)科、監(jiān)測(cè)科和綜合科,配備了11名專職督學(xué),所轄六個(gè)縣(市、區(qū))也全部成立了政府教育督導(dǎo)委員會(huì),共配備47名專職督學(xué);最近,經(jīng)多方努力和積極爭(zhēng)取,延邊州也成立了州人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì),全省已經(jīng)有6個(gè)市州(長(zhǎng)春、吉林、通化、延邊、松原、長(zhǎng)白山管委會(huì))成立政府教育督導(dǎo)委員會(huì)。
強(qiáng)化督導(dǎo)培訓(xùn),努力提高督學(xué)專業(yè)化水平。確立培訓(xùn)項(xiàng)目,申請(qǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、制定培訓(xùn)方案,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,通過(guò)公開招標(biāo),對(duì)骨干督學(xué)研修培訓(xùn)、督學(xué)全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專職督學(xué)短期集中培訓(xùn)、教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn)等四個(gè)督學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目,分別委托國(guó)家教育行政學(xué)院、全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)、東北師范大學(xué)和吉林省教育學(xué)院等培訓(xùn)單位組織實(shí)施。1000名專兼職督學(xué)完成了遠(yuǎn)程培訓(xùn),200名督學(xué)參加的省級(jí)培訓(xùn)和100名督學(xué)參加的國(guó)家教育行政學(xué)院高端培訓(xùn),取得明顯成效。近期還將舉辦教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn)班,培訓(xùn)責(zé)任督學(xué)60人。根據(jù)迎國(guó)檢需要,省督導(dǎo)辦還對(duì)300名督學(xué)進(jìn)行了義務(wù)教育均衡發(fā)展專題培訓(xùn)。省已經(jīng)著手組建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育督導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)和基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)專家委員會(huì)。到大連實(shí)地調(diào)研,制定實(shí)施方案,啟動(dòng)了教育督導(dǎo)信息化管理平臺(tái)建設(shè),籌備建立督學(xué)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)以開展評(píng)選創(chuàng)新縣(市、區(qū))活動(dòng)為載體,著力推進(jìn)教育督導(dǎo)方式方法不斷創(chuàng)新。
積極推進(jìn)對(duì)中小學(xué)校的經(jīng)常性督導(dǎo),目前全省共有4081所學(xué)校配備了責(zé)任督學(xué)并實(shí)行掛牌督導(dǎo),基本實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)制度全覆蓋。省督導(dǎo)辦為進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)和掛牌督導(dǎo)制度建設(shè),先后制定下發(fā)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)新縣評(píng)估認(rèn)定實(shí)施方案,對(duì)永吉縣、農(nóng)安縣、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)和通化市二道江區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估,確定以上4縣(區(qū))為省級(jí)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣,并推薦永吉縣、農(nóng)安縣申報(bào)國(guó)家級(jí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣。省建立并實(shí)施向相關(guān)處室和部門征詢教育督導(dǎo)項(xiàng)目的督導(dǎo)任務(wù)生成機(jī)制,通過(guò)召開會(huì)議和下發(fā)征求意見單等形式進(jìn)行了有效落實(shí);堅(jiān)持督導(dǎo)檢查限期整改、定期復(fù)查和強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用制度。各地不斷創(chuàng)新督導(dǎo)方式,提高工作實(shí)效,遼源市實(shí)施“基礎(chǔ)+特色”要素導(dǎo)向式督導(dǎo)評(píng)估制度,構(gòu)建“市縣聯(lián)動(dòng)、部門參與、專業(yè)支持、督導(dǎo)并重”的督導(dǎo)模式;吉林市形成了“組織培訓(xùn)-指導(dǎo)自評(píng)-整改提高-市級(jí)復(fù)評(píng)-即查即改”的督導(dǎo)工作程序;農(nóng)安縣制定《中小學(xué)責(zé)任督學(xué)崗位成長(zhǎng)激勵(lì)辦法》和考評(píng)體系,推行了制定計(jì)劃、依法督導(dǎo)、指導(dǎo)反饋、總結(jié)匯報(bào)、跟蹤整改“五步”流程和12種“貼身工作”法;永吉縣創(chuàng)新督導(dǎo)技術(shù),改進(jìn)督導(dǎo)方式,建立了教育督導(dǎo)信息化平臺(tái),提高了工作效率。
(五)落實(shí)國(guó)家和省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù),著力推進(jìn)中小學(xué)校素質(zhì)教育深入實(shí)施。
各市(州)、縣(市、區(qū))以國(guó)家、省素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方案為依據(jù),根據(jù)職責(zé)分工,按計(jì)劃精心組織中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估,全面完成了中小學(xué)素質(zhì)教育首輪督導(dǎo)評(píng)估工作,有效促進(jìn)了素質(zhì)教育實(shí)施。構(gòu)建了省—市(州)—縣(區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作協(xié)作體系,形成了相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)水平較高的工具研發(fā)隊(duì)伍。召開落實(shí)國(guó)家和省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)部署會(huì),組織與指導(dǎo)國(guó)家7個(gè)樣本縣和我省6個(gè)樣本縣按時(shí)完成相關(guān)學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心完成了初中語(yǔ)文、生物,小學(xué)語(yǔ)文、科學(xué)四個(gè)學(xué)科監(jiān)測(cè)工具研發(fā),并組織開展省級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè),省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)對(duì)象覆蓋約120所樣本學(xué)校,3600名樣本學(xué)生,形成了質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。省監(jiān)測(cè)中心被國(guó)家評(píng)為年度最佳組織單位。
20xx年,在工作任務(wù)繁重、年初全省清理借調(diào)人員、督學(xué)隊(duì)伍嚴(yán)重缺員的艱難狀況下,全省督導(dǎo)戰(zhàn)線上下一心,迎難而上,群策群力,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了重大突破,充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)在事業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有價(jià)值,贏得了廣泛認(rèn)可和尊重。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表省教育督導(dǎo)委員會(huì),向關(guān)心支持教育督導(dǎo)的各級(jí)黨委、政府和教育行政部門表示衷心感謝!向督導(dǎo)戰(zhàn)線上的所有干部、所有督學(xué)表達(dá)崇高的敬意!
當(dāng)然我們還必須看到,我省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線的基礎(chǔ)條件、隊(duì)伍狀況、人員素質(zhì)遠(yuǎn)不能滿足深化教育綜合改革的需求,機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和督導(dǎo)方式,仍然難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的新任務(wù)、新要求,督導(dǎo)體制還沒有完全理順,基本制度建設(shè)還特別有待完善,督導(dǎo)方式單一、缺乏創(chuàng)新,督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用不夠規(guī)范,督學(xué)隊(duì)伍數(shù)量不足、專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高,等等。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)谕七M(jìn)教育督導(dǎo)改革的過(guò)程中逐步解決。
二、以新的教育發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),努力做好20xx年教育督導(dǎo)工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是教育規(guī)劃綱要實(shí)施承前啟后之年,也是我們向基本實(shí)現(xiàn)我省教育現(xiàn)代化努力的關(guān)鍵一年。全省教育工作會(huì)議按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,對(duì)20xx年教育工作做了全面部署,教育督導(dǎo)要適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革和深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離工作的需要,努力提高工作質(zhì)量和水平。
20xx年教育督導(dǎo)工作的總體思路是:按照全省教育“十三五”總體布局和教育廳年度工作計(jì)劃要求,牢固樹立和貫徹落實(shí)“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想,切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)內(nèi)涵建設(shè)和外延功能提升,完善督導(dǎo)機(jī)制,突出督政職能,拓展督學(xué)范疇,試點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè),優(yōu)化督學(xué)隊(duì)伍,全面推動(dòng)教育綜合改革,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。為做好20xx年的工作,談四點(diǎn)意見:
第一,進(jìn)一步深化督導(dǎo)改革,創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制。
在20xx年度全國(guó)教育工作會(huì)議上,袁貴仁部長(zhǎng)圍繞貫徹和樹立xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,結(jié)合當(dāng)前教育改革發(fā)展的實(shí)際,從“以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力、以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚、以開放發(fā)展拓展教育資源、以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平”五個(gè)維度,對(duì)教育發(fā)展理念進(jìn)行了深刻闡述。緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,樹立和落實(shí)新的教育發(fā)展理念,深化教育綜合改革,轉(zhuǎn)變教育管理方式,迫切需要教育督導(dǎo)創(chuàng)新工作機(jī)制。
20xx年5月,教育部發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》,袁貴仁部長(zhǎng)也在年度教育工作會(huì)議上對(duì)深化“放管服”改革,深化管辦平分離改革作了部署,從簡(jiǎn)化行政審批流程、規(guī)范審批行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高監(jiān)管的針對(duì)性有效性,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)等幾個(gè)層面明確了策略措施,提出了具體要求。省教育廳制定了《深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離工作總體方案》,明確了深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離改革總的工作脈絡(luò),并將制定我省《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》。教育管辦評(píng)分離改革是國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出來(lái)的,黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)都明確要求。推進(jìn)教育管辦評(píng)分離,厘清政府、學(xué)校、社會(huì)之間權(quán)責(zé)關(guān)系,構(gòu)建三者之間良性互動(dòng)機(jī)制,對(duì)于進(jìn)一步提高政府效能、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展教育的積極性,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,更是當(dāng)前加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
在管辦評(píng)三個(gè)方面中,評(píng)價(jià)是辦好教育的指揮棒,在支持、引領(lǐng)和監(jiān)督教育改革發(fā)展方面具有不可或缺的重要作用。但客觀上看,評(píng)價(jià)又是教育治理體系中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)?!度舾梢庖姟妨⒆阄覈?guó)基本國(guó)情,從推進(jìn)科學(xué)、規(guī)范、公正的教育評(píng)價(jià)出發(fā),積極搭建學(xué)校評(píng)、政府評(píng)、社會(huì)評(píng)相結(jié)合的制度體系,對(duì)教育評(píng)價(jià)的框架體系、體制機(jī)制、制度設(shè)計(jì)提出了5個(gè)方面的要求,即:推動(dòng)學(xué)校積極開展自我評(píng)價(jià);提高教育督導(dǎo)實(shí)效;支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織規(guī)范開展教育評(píng)價(jià);切實(shí)保證教育評(píng)價(jià)質(zhì)量和切實(shí)發(fā)揮教育評(píng)價(jià)結(jié)果的激勵(lì)與約束作用。在這個(gè)學(xué)校評(píng)價(jià)、政府評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的新型評(píng)價(jià)制度體系中,我們教育督導(dǎo)扮演的是政府評(píng)價(jià)的角色?!度舾梢庖姟返?7條,明確了教育督導(dǎo)的職能定位和功能要求:“提高教育督導(dǎo)實(shí)效。強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo),加強(qiáng)各級(jí)教育督導(dǎo)工作力量,健全管理制度,提高督導(dǎo)工作專業(yè)化水平。加大機(jī)構(gòu)和職能整合力度,形成覆蓋各級(jí)各類教育的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。依法對(duì)各級(jí)各類教育實(shí)施督導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè),實(shí)行教育督導(dǎo)部門歸口管理。完善教育督導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)布制度,建立健全公示、公告、約談、獎(jiǎng)懲、限期整改和復(fù)查制度,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實(shí)效性?!苯逃u(píng)價(jià)是改革的難點(diǎn),教育督導(dǎo)如何立足政府評(píng)價(jià)的職能定位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理好與學(xué)校評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)的相互關(guān)系,需要在新的發(fā)展理念引領(lǐng)下,深化改革,創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制,完善督導(dǎo)制度,拓展督導(dǎo)范圍,豐富督導(dǎo)內(nèi)容,變革督導(dǎo)方式。這些都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要重點(diǎn)研究解決的問(wèn)題。
第二,進(jìn)一步健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善保障措施。
加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。隨著《教育督導(dǎo)條例》的深入貫徹實(shí)施,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能日益強(qiáng)化、督導(dǎo)內(nèi)容不斷擴(kuò)展,對(duì)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)也提出了新的要求。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式意見》提出,“要合理劃分教育行政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé),整合力量,挖掘潛力,盡快組建各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)及辦公室,并確保有效履行職責(zé),按照對(duì)各級(jí)各類教育實(shí)施督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三大職能開展工作?!睆膰?guó)家層面看,《教育督導(dǎo)條例》頒布后,國(guó)務(wù)院成立了教育督導(dǎo)委員會(huì);20xx年,教育部調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),使國(guó)家督導(dǎo)辦編制由原來(lái)的8個(gè)增至23個(gè),司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4個(gè),設(shè)綜合處、義務(wù)教育督導(dǎo)處、專項(xiàng)督導(dǎo)處、學(xué)校督導(dǎo)處、督學(xué)管理處、評(píng)估監(jiān)測(cè)處6個(gè)處;20xx年2月1日,經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn),教育部教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室更名為教育督導(dǎo)局,加掛國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室牌子。教育督導(dǎo)局整合監(jiān)督評(píng)估職能,履行以下職責(zé):擬定教育督導(dǎo)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全國(guó)教育督導(dǎo)工作;依法組織實(shí)施對(duì)各級(jí)各類教育的督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作;起草國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告;承辦國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)的具體工作。為便于與教育督導(dǎo)局更好地實(shí)現(xiàn)工作對(duì)接,需要調(diào)整并加強(qiáng)我省各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置,至今還沒有成立政府教育督導(dǎo)委員會(huì)的4個(gè)市及有關(guān)縣(市、區(qū)),要積極爭(zhēng)取,促成設(shè)立人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì),并將政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室的牌子加掛到現(xiàn)有的政府教育督導(dǎo)室。
加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息平臺(tái)建設(shè)。傳統(tǒng)的教育督導(dǎo)方式已經(jīng)不能適應(yīng)教育督導(dǎo)改革發(fā)展的新形勢(shì),迫切需要借助信息技術(shù)手段,創(chuàng)新督導(dǎo)技術(shù),變革督導(dǎo)方式,提高教育督導(dǎo)效率。實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)信息化是督導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的必由之路,省督導(dǎo)辦將繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)教育督導(dǎo)信息平臺(tái)建設(shè)。各縣(市、區(qū))要落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化教育督導(dǎo)改革工作上海會(huì)議精神,加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息化建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與教育督導(dǎo)的深度融合,學(xué)習(xí)借鑒和使用國(guó)家支持建立的深圳教育督導(dǎo)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析,教育督導(dǎo)信息采集、信息發(fā)布、交流討論、資源共享等實(shí)時(shí)傳達(dá),提升教育督導(dǎo)評(píng)估效果。
第三,進(jìn)一步完善督導(dǎo)制度,發(fā)揮督導(dǎo)效能。
按照國(guó)家確立的教育督導(dǎo)體系,履行教育督導(dǎo)職責(zé),根據(jù)年度教育督導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施好以下教育督導(dǎo)工作:總結(jié)第二周期省對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作,按照國(guó)家印發(fā)的《省級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》和考核評(píng)價(jià)體系,修訂省對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法和指標(biāo)體系,做好啟動(dòng)第三周期對(duì)縣督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作;全力以赴做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估和迎國(guó)檢工作;持續(xù)開展中等職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育健康發(fā)展;制定“高教強(qiáng)省”督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案,適時(shí)開展高等院校專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估;制定第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃督導(dǎo)評(píng)估方案及指標(biāo)體系,做好啟動(dòng)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作;按照國(guó)家印發(fā)的《中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《中小學(xué)校管理評(píng)價(jià)辦法》,修訂《吉林省中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》,組織開展中小學(xué)素質(zhì)教育評(píng)估和中小學(xué)校管理督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作;依據(jù)教育部《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》,制定“改薄”專項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施方案及評(píng)估指標(biāo)體系,組織“改薄”專項(xiàng)督導(dǎo);組織實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè);根據(jù)國(guó)家督導(dǎo)局部署安排,配合相關(guān)職能部門,組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升督導(dǎo)水平。
督學(xué)是一支特殊的專業(yè)化隊(duì)伍,督學(xué)的配備數(shù)量、督學(xué)的教育政策理論水平、教育管理領(lǐng)導(dǎo)能力、教學(xué)指導(dǎo)能力是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)能否履行教育督導(dǎo)職責(zé)的關(guān)鍵。20xx年,國(guó)家將印發(fā)《督學(xué)管理暫行辦法》,將進(jìn)行國(guó)家督學(xué)換屆工作。當(dāng)前,我省督學(xué)隊(duì)伍無(wú)論在數(shù)量上,還是在專業(yè)化程度上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)教育督導(dǎo)改革發(fā)展需要,督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要貫徹落實(shí)好《督學(xué)管理暫行辦法》,借助換屆,優(yōu)化各級(jí)督學(xué)隊(duì)伍;加強(qiáng)督導(dǎo)力量,加強(qiáng)督學(xué)管理,促進(jìn)督學(xué)隊(duì)伍提升素質(zhì)。
要爭(zhēng)取人員配備。隨著《若干意見》的頒布實(shí)施,教育督導(dǎo)地位提升、職能轉(zhuǎn)變和任務(wù)增加,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作量成幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),這與督導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員不足的現(xiàn)實(shí)形成了尖銳矛盾,直接導(dǎo)致教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能不能很好履行,影響督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平。所以我們要積極向上爭(zhēng)取,橫向溝通相關(guān)部門,請(qǐng)編選人,充實(shí)隊(duì)伍,優(yōu)化督學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),逐步建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的專業(yè)化的督學(xué)隊(duì)伍。
要強(qiáng)化督學(xué)培訓(xùn)。建立完善督學(xué)培訓(xùn)制度,通過(guò)多種形式,定期對(duì)督學(xué)開展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及教育管理、教育督導(dǎo)評(píng)估理論、方法與技術(shù)等方面的專業(yè)培訓(xùn),并采取措施支持督學(xué)開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究與業(yè)務(wù)交流,提高督學(xué)專業(yè)能力。今年省督導(dǎo)辦要繼續(xù)對(duì)督學(xué)實(shí)施分層培訓(xùn),根據(jù)督導(dǎo)工作需要和我省督學(xué)隊(duì)伍現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容,專職骨干督學(xué)參加高端研修培訓(xùn),專職督學(xué)參加省級(jí)培訓(xùn),兼職督學(xué)繼續(xù)參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。各地要組織督學(xué)學(xué)習(xí)和利用好《吉林省教育督導(dǎo)手冊(cè)》。
要加強(qiáng)督學(xué)管理。健全督學(xué)管理制度,嚴(yán)格按照《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定的督學(xué)任職條件任命或聘任督學(xué)。建立督學(xué)準(zhǔn)入制度和持證上崗制度,督學(xué)上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗,無(wú)論專職督學(xué)還是兼職督學(xué),都必須具有專業(yè)素養(yǎng)和任職標(biāo)準(zhǔn),都必須提高專業(yè)化水平。完善督學(xué)考核制度,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期對(duì)督學(xué)履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果作為任免或者聘任、解聘的重要依據(jù)。研究建立督學(xué)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)督學(xué)提升能力,履職盡責(zé),依法督導(dǎo),公平督導(dǎo)。
三、以創(chuàng)新縣建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。
20xx年國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室部署開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作以來(lái),我省貫徹落實(shí)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》、《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)〈中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法〉的通知》,制定《吉林省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》等系列文件,召開全省責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)啟動(dòng)大會(huì),大力推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。各地制定方案,健全制度,完善措施,根據(jù)學(xué)校分布,劃定責(zé)任區(qū),配備責(zé)任督學(xué),建立了覆蓋中小學(xué)校、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校及特殊教育學(xué)校的督學(xué)責(zé)任區(qū),基本實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)全覆蓋。
20xx年,國(guó)務(wù)院督導(dǎo)辦啟動(dòng)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作,先后發(fā)布《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案》和《關(guān)于開展全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))評(píng)估認(rèn)定工作的通知》。按照以上兩個(gè)文件要求,省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))建設(shè)工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)吉林省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))評(píng)估認(rèn)定實(shí)施方案的通知》,制定了《評(píng)估認(rèn)定指標(biāo)體系》,推動(dòng)各地開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣建設(shè)活動(dòng)。在縣區(qū)自評(píng)、市復(fù)評(píng)推薦的基礎(chǔ)上,省督導(dǎo)辦成立督導(dǎo)評(píng)估組,按照《評(píng)估認(rèn)定實(shí)施方案》,對(duì)照《評(píng)估認(rèn)定指標(biāo)體系》,對(duì)永吉縣、農(nóng)安縣、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)、通化市二道江區(qū)4個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估,確定以上四各縣區(qū)為“吉林省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))”,并推薦永吉、農(nóng)安縣申報(bào)“全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))”。
剛才,永吉縣和農(nóng)安縣分別從不同層面向我們介紹了推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的工作經(jīng)驗(yàn),兩個(gè)縣的做法各有特色,都有創(chuàng)新和突破,值得各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒。我們今天把責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)與年度工作會(huì)議套在一起開,就是要強(qiáng)化這項(xiàng)工作,借助這項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。我們要以責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))建設(shè)工作為契機(jī),“以創(chuàng)促建”,創(chuàng)新督導(dǎo)方式和手段,建立健全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化督導(dǎo)保障,全面提高依法督導(dǎo)水平,努力形成中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)中小學(xué)校務(wù)治理、教學(xué)和課程設(shè)置、學(xué)生和教師管理、教育資源配置以及學(xué)校安全等方面的全面監(jiān)督和指導(dǎo),督促中小學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持依法治校,規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
一要高度重視,積極推進(jìn)。實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo),是建立中小學(xué)校督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變教育管理職能的必然要求,也是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校監(jiān)督和指導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)要求。國(guó)務(wù)院督導(dǎo)辦開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))建設(shè)工作是一個(gè)很好的推動(dòng)平臺(tái)。各地要因地制宜,創(chuàng)新方法,按照領(lǐng)導(dǎo)組織、管理制度、督學(xué)隊(duì)伍、開展工作、保障措施、督導(dǎo)方式、問(wèn)責(zé)整改、結(jié)果運(yùn)用等8個(gè)方面的條件要求,重在建設(shè),完善規(guī)章制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,大力開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,逐步建成一批中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮創(chuàng)新縣(市、區(qū))的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平全面提升。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施??h級(jí)人民政府成立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)部門,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)組織中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。政府分管負(fù)責(zé)同志直接抓、負(fù)總責(zé),教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織,對(duì)掛牌督導(dǎo)工作實(shí)行直接管理。政府專門印發(fā)落實(shí)文件,定期召開會(huì)議研究工作,部署任務(wù),通報(bào)情況,提出要求,檢查落實(shí)。縣級(jí)人民政府要對(duì)責(zé)任督學(xué)開展督導(dǎo)工作所需保障條件有相關(guān)文件明確規(guī)定,為責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)提供必要的工作條件和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
三要健全管理制度,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立掛牌督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度,合理劃分責(zé)任區(qū),為每所中小學(xué)校配備責(zé)任督學(xué)。建立責(zé)任督學(xué)選拔、聘任、注冊(cè)登記、管理、培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)懲和定期交流等管理制度。制定校園巡視、推門聽課、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪等工作方式操作細(xì)則。完善責(zé)任督學(xué)實(shí)施常規(guī)督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)協(xié)作督導(dǎo)制度。嚴(yán)格督學(xué)選拔聘任標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范責(zé)任督學(xué)資格準(zhǔn)入。督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)、年齡、層級(jí)結(jié)構(gòu)合理,基本覆蓋相關(guān)學(xué)科專業(yè)和教育管理領(lǐng)域。嚴(yán)格履行職責(zé),科學(xué)使用方法,有效監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作。制定督學(xué)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,開展相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域、評(píng)估技術(shù)方法分類培訓(xùn),重視開展交流研討、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等多種形式的培訓(xùn),提高督學(xué)的政策水平和操作能力。
四要規(guī)范工作流程,科學(xué)實(shí)施督導(dǎo)??h級(jí)教育督導(dǎo)部門按規(guī)范統(tǒng)一要求制作責(zé)任督學(xué)公示牌,懸掛在學(xué)校正門口醒目位置,姓名、照片、聯(lián)系方式和經(jīng)常性督導(dǎo)事項(xiàng)等標(biāo)示明確。為每名責(zé)任督學(xué)配發(fā)督學(xué)證和規(guī)范的《督導(dǎo)工作手冊(cè)》,責(zé)任督學(xué)持證上崗。制定年度工作要點(diǎn),印發(fā)各督學(xué)責(zé)任區(qū)執(zhí)行。督學(xué)責(zé)任區(qū)制定督學(xué)工作方案,各責(zé)任督學(xué)制定工作計(jì)劃報(bào)督導(dǎo)部門備案,并按規(guī)定工作流程開展工作。督導(dǎo)前確定重點(diǎn)督查事項(xiàng),督導(dǎo)后在《督導(dǎo)工作手冊(cè)》中客觀、公正、詳細(xì)記錄,及時(shí)向?qū)W校反饋,向督導(dǎo)部門匯報(bào),對(duì)重大問(wèn)題形成書面意見,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),撰寫月度、季度、年度督導(dǎo)報(bào)告,建立督導(dǎo)工作臺(tái)賬。建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的縣域內(nèi)責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng),對(duì)責(zé)任督學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理。在深入學(xué)校實(shí)地督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,探索掛牌督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià),積極開展網(wǎng)上督導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上工作部署、工作交流、信息報(bào)送、意見反饋、考核評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及向?qū)W校下達(dá)整改要求。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公布相關(guān)信息和報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。政府、學(xué)校、督學(xué)及公眾之間溝通順暢,通過(guò)交流互動(dòng),了解、探討和解決教育問(wèn)題。
五要重視督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。市、縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門每月應(yīng)對(duì)責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)報(bào)告進(jìn)行匯總整理,特別是對(duì)責(zé)任督學(xué)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的意見和建議等,適時(shí)地向同級(jí)教育行政部門通報(bào);對(duì)拒絕、阻撓責(zé)任督學(xué)依法實(shí)施督導(dǎo)和不按要求整改的中小學(xué)校要予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正,對(duì)相關(guān)中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人提出處分建議。教育行政部門要對(duì)責(zé)任督學(xué)提出的問(wèn)題、意見和建議進(jìn)行分析研究,依法制定政策,落實(shí)法定責(zé)任,責(zé)成有關(guān)中小學(xué)校對(duì)照問(wèn)題和建議認(rèn)真進(jìn)行整改;將責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)中小學(xué)校的綜合評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)表彰、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排、人事任免、責(zé)任追究等的重要依據(jù)。健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出意見、預(yù)警通報(bào)、約談?wù)摹⒐_公示等問(wèn)責(zé)機(jī)制。
同志們,深化教育領(lǐng)域綜合改革、深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離、推進(jìn)教育治理體系現(xiàn)代化的新形勢(shì),為教育督導(dǎo)賦予了新的內(nèi)涵,增加了新的職能。全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享教育發(fā)展新理念,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新,不斷探索教育督導(dǎo)改革的新路徑、新方法,推動(dòng)教育督導(dǎo)工作再上新臺(tái)階!
督導(dǎo)工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來(lái)首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項(xiàng)會(huì)議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢(shì)、研究問(wèn)題,部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對(duì)中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對(duì)《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào),得到了充分認(rèn)可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們?cè)谶@里開會(huì),就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實(shí),乘勢(shì)而為、真抓實(shí)干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對(duì)新出臺(tái)《意見》的實(shí)施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái),事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益和億萬(wàn)青少年的健康成長(zhǎng),是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來(lái),多次對(duì)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅(jiān)定學(xué)生對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國(guó)計(jì)更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”對(duì)社會(huì)和家庭來(lái)說(shuō),孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來(lái),江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國(guó)前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的學(xué)校對(duì)德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)浮華不實(shí),甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰(shuí)辦教育、辦什么樣教育這一根本問(wèn)題,切實(shí)保證方向正確,道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸?duì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對(duì)中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問(wèn)題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn),是“麻繩最易斷”的地方!對(duì)此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”,推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個(gè)政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無(wú)源之水無(wú)本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來(lái)開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是,在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長(zhǎng)要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì)),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問(wèn)題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來(lái),隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個(gè)重點(diǎn),就是對(duì)尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。對(duì)于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng);學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級(jí)教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對(duì)符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨(dú)建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過(guò)調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級(jí)管理人員同等對(duì)待。對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過(guò)開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng),帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對(duì)教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時(shí)掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們?cè)谒枷?、工作和生活方面的?shí)際困難和問(wèn)題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對(duì)于學(xué)校重要事項(xiàng),都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評(píng)議,發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,緊貼中小學(xué)校實(shí)際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;⒊B(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn),把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來(lái),切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺(tái)的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對(duì)于我省探索的這項(xiàng)新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國(guó)前列,具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
二是健全黨建工作考評(píng)體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn),并把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評(píng)選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織活動(dòng)正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實(shí)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績(jī)。