縣委書記在林長制會議的講話（通用15篇）

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    縣委書記在林長制會議的講話篇一
    同志們：
    為深入貫徹落實省、市林業(yè)工作會議和全縣工作會議、總結(jié)回顧20xx年全縣林業(yè)工作，部署20xx年全縣林業(yè)工作，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣林業(yè)工作會議。
    下面，根據(jù)會議的安排，我講三方面工作情況。
    20xx年，在縣委、縣政府“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略引領下，緊密圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)資源保護為重點，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，改進作風，凝聚力量，認真落實“學習、發(fā)展、保護”林業(yè)工作目標，圓滿完成各項任務。
    (一)林業(yè)發(fā)展政策進一步加強。一是省林業(yè)廳專門出臺政策支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。20xx年1月5日，省林業(yè)廳出臺了《關于加大力度支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展若干意見》的文件，從生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等7條意見扶持景寧林業(yè)發(fā)展,在省級廳局中第一個出臺扶持文件。20xx年，省林業(yè)廳扶持景寧建設項目22個資金6549萬元。二是林業(yè)、財政聯(lián)合出臺林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，制定《景寧畬族自治縣林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)扶持意見》，明確加大力度培育毛竹、香榧兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年安排專項資金500萬元用于主導產(chǎn)業(yè)建設。
    (二)林業(yè)工作機制進一步規(guī)范。服從大局、服務建設，按照靈活、高效的辦事原則，先后制定《景寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的實施意見》、《林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整實施辦法》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林管護工作實施方案》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林護林員管理細則》、《景寧畬族自治縣竹林道路建設項目實施辦法》、《景寧畬族自治縣營造林檢查驗收辦法(試行)》等一系列文件，從制度上、機制上規(guī)范推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、竹林道路建設、重點生態(tài)公益林管護、營造林等項目建設。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整在具體推進工作中，采取分管領導帶隊實地勘察、組織專家論證的方式，確保各建項目做實做細。規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整程序，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整保障機制。
    (三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級。一是毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級優(yōu)化。深入調(diào)查研究，積極聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見，并結(jié)合林農(nóng)的需求，科學論證項目建設的可行性，利用有限資金，惠及最廣大林農(nóng)，建設高效竹林基地1.12萬畝、麗水市生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品(基地)6個、竹林道198.5公里。二是多機制推進香榧基地建設。以農(nóng)戶自行投資造林、租山形式、股份合作形式積極籌集資金，加大香榧基地投入;以零星種植、成片造林和香榧茶葉立體種植模式建設香榧基地3000余畝，成功建成澄照鄉(xiāng)金丘村香榧示范基地。20xx年，省委書記夏寶龍、省長李強蒞景調(diào)研期間，對金丘村香榧示范基地利用茶園套種香榧的“立體模式”和香榧經(jīng)濟、生態(tài)雙效益給予了充分肯定。三是繼續(xù)推進油茶基地建設。建設良種推廣基地2540畝，油茶低產(chǎn)林改造基地1087畝，新建主干道10.02公里，作業(yè)道10公里，水池12只，全部超額完成任務。四是加快珍貴樹種和大徑材基地培育。依托沙川用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、跡地更新等項目，在沙灣、英川、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大徑材基地3180畝、珍貴樹種基地2697畝;實施森林撫育培育大徑材基地5670畝。五是著力推進現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設。積極推進大東景省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)建設，完成投資10975萬元(其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金560萬元)，綜合區(qū)建設面積達到41960畝，現(xiàn)代林業(yè)綜合園區(qū)規(guī)模初步形成。城北板栗精品園通過省廳驗收。
    (四)資源保護進一步加強。一是全面落實森林資源保護目標責任制。根據(jù)省人民政府辦公廳要求，出臺《關于建立保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場簽訂了森林資源管理責任書。二是圓滿完成國家林業(yè)局林地管理工作檢查。在縣委、縣政府的主要領導重視支持下，組織國土資源局、林業(yè)局相關人員到慶元縣學習取經(jīng)，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公、檢、法、農(nóng)業(yè)局等相關部門負責人參加的專題會議，全面部署落實林地管理自查自糾工作;林業(yè)局抽調(diào)人員形成專項工作組，加班加點完成了林地管理自查自糾各項準備工作;在縣委、縣政府的高度重視，在市林業(yè)局領導的全程指導下，圓滿完成了國家林業(yè)局的檢查。三是繼續(xù)強化林木資源、林地資源、野生動物資源管理。堅持憑證采伐制度、嚴格實行限額管理，全年發(fā)放林木、毛竹采伐許可證1666份，合格率100%。認真執(zhí)行征占用林地管理規(guī)定，嚴格依照法定權限和程序辦理征占用林地手續(xù)，辦理征占用林地6起，面積9.4193公頃。完成了《景寧畬族自治縣林地保護利用規(guī)劃(20xx—20xx年)》。加強野生動物疫源疫病監(jiān)測，開展野生動物保護宣傳月暨20xx“愛鳥周”活動。四是加強濕地保護工作。大仰湖高山濕地群自然保護區(qū)于20xx年7月升級為省級自然保護區(qū)，公布了《景寧畬族自治縣濕地保護名錄(第一批)》，逐個明確了地理位置、土地權屬、管理機構與主管機構。五是強化木材運輸管理。全面加強木檢人員政治、業(yè)務培訓，進一步規(guī)范木材的檢查巡查及運輸管理，檢查車輛2968次，查處違法運輸車輛331車次，木材823.15m3，處罰331人次。六是嚴厲打擊違法犯罪行為。高度重視森林資源的保護，縣政府發(fā)出20xx第三號通告，專門印發(fā)了《關于開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動的通知》，并召開專題會議部署，在全縣范圍內(nèi)嚴厲打擊破壞森林的違法犯罪專項活動。同時，開展了“偵破森林火災大會戰(zhàn)”、“禁種鏟毒”、“天網(wǎng)行動”、“亮劍一號”、“亮劍二號”等一系列專項行動，共查處破壞森林資源案件30起(其中，刑事案件19起，行政案件21起)，打擊處理各類違法犯罪人員33人。
    (五)城鄉(xiāng)綠化美化工程建設繼續(xù)推進。一是超額完成綠化造林任務。以香榧南擴、油茶提升、珍貴樹種培育、沙川用材林建設、跡地更新等項目建設為載體，及時落實生產(chǎn)計劃，強化質(zhì)量的檢查監(jiān)督，全縣共完成綠化造林19862畝、義務植樹72萬株。二是全力實施“六邊”三化三美工程。著力推進縣城周邊和通道沿線林相改造，完成了云景高速公路雙坑口兩側(cè)山體景觀林補植改造、城北公墓綠化遮擋項目;大力調(diào)整林種、樹種結(jié)構，新建通道景觀林3550畝、撫育改造通道景觀林4950畝;完成了“六邊三化三美”20xx年樣板工程--東坑村邊綠化示范項目。全面開展平原綠化和森林村莊創(chuàng)建工作，新建森林通道0.5公里、平原綠化155畝，建設省、市、縣森林村莊4個(省市級各1個、縣級2個)。
    (六)公益管護有了新突破。一是規(guī)范公益林的管護。及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)、村公益林建設領導小組，縣、鄉(xiāng)、村及時簽訂年度公益林管理責任書，制定生態(tài)公益林管護工作實施方案、管理細則、考核細則等規(guī)范性文件，擇優(yōu)聘用護林員，完成了重點生態(tài)公益林地籍信息系統(tǒng)和護林員考勤系統(tǒng)建設。二是陽光發(fā)放公益林補償資金。召開專題會議部署重點生態(tài)公益林補償資金陽光發(fā)放，組織督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行全程監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林業(yè)局同步進行實地和網(wǎng)上公示，及時糾正錯誤，確保補償對象的合法權益。三是規(guī)范公益林調(diào)整。嚴格按照《公益林調(diào)整規(guī)范》要求，規(guī)范公益林的調(diào)整，20xx年經(jīng)縣政府審批涉及省級公益林重點建設項目(2公頃以內(nèi))6個，面積150.5畝。經(jīng)省廳審批涉及公益林項目1個，面積81畝。四是提升公益林質(zhì)量。積極開展低效公益林的闊葉化改造，完成公益林中幼林撫育5000畝、補植造林300畝，全縣累計建成公益林優(yōu)質(zhì)林分94.95萬畝。
    (七)繼續(xù)深化林權制度改革。林權抵押貸款1615戶，貸款20xx8萬元，林權抵押貸款余額達到33783萬元，超額完成年度計劃任務。完成了除灘坑庫區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外“林權ic卡”全部信息錄入，實現(xiàn)林權信息系統(tǒng)與人民銀行對接。推進林木綜合保險工作，首次在國有林和合作造林中進行林木綜合保險，支付保險費212.29萬元，完成全縣238.6萬畝林木火災保險。加快林權流轉(zhuǎn)，把林權流轉(zhuǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核內(nèi)容，20xx年林權流轉(zhuǎn)9300畝;實施鼓勵林權流轉(zhuǎn)政策，首次對20xx年度林權流轉(zhuǎn)的營造林基地進行獎勵。整合林業(yè)生產(chǎn)要素，創(chuàng)新經(jīng)營模式，20xx年認定新型林業(yè)經(jīng)營主體達9家，其中家庭農(nóng)場2家。積極培育林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，2個林產(chǎn)品榮獲義烏博覽會金質(zhì)獎，2個獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。
    (八)扎實推進平安林區(qū)建設。
    1、加強林業(yè)行政執(zhí)法。一是制定印發(fā)了全縣林業(yè)系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點，明確20xx年度全縣林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作重點和應采取的措施。二是針對木材檢查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在著移送文書制作不夠規(guī)范、移送材料不夠齊全等問題,制作涉嫌犯罪案件移送格式文書,規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林業(yè)行政處罰內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴格審查林業(yè)行政處罰案件，及時糾正存在的問題，力求具體行政行為合法有效。
    2、狠抓森林消防工作。堅持森林消防行政領導負責制，縣、鄉(xiāng)、村、戶(護林員)層層落實森林消防責任?！鞍V、呆、傻及老人”落實“一對一”監(jiān)護責任制度。強化森林消防宣傳，在全縣重要林區(qū)入口處安裝了“森林-畬族-文化”三元素融為一體具有畬族特色大中型森林防火宣傳牌。加強部門協(xié)作，開展拉網(wǎng)式孔明燈排查整治活動3次。充分發(fā)揮村級生態(tài)護林員作用，強化野外用火巡查，切實減少森林火災隱患。堅持24小時值班制度和主要領導帶班制度，高度重視清明期間、夏季連續(xù)高溫的森林防火工作，在重點時期嚴格實行“日報告”、“零報告”制度。強化基礎建設，繼續(xù)抓好浙江省南部森林重點火險區(qū)綜合治理二期工程項目建設。完成東坑鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理工作試點。完成《景寧畬族自治縣森林火災應急預案》修訂工作。
    3、加強林業(yè)有害生物防控工作。開展20xx“綠盾護林”檢疫執(zhí)法專項行動，進一步規(guī)范林產(chǎn)品特別是涉松林產(chǎn)品流通管理。強化松材線蟲病防控專項工作考核和責任追究，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)測體系，完成春秋季疫情普查，疫情監(jiān)測覆蓋率100%。加強電纜盤、包裝箱、原木的復檢，對全縣的古松及風景林進行注干防治。開展藥物預防松材線蟲病工作，清理枯死松木980株。開展紅棕象甲調(diào)查，加強森林病蟲測報與防治工作、林產(chǎn)品調(diào)運及產(chǎn)地檢疫工作。
    4、加強森林糾紛調(diào)處。組織工作組，深入實地，完成了英川鎮(zhèn)鳳洋村與張坑村延續(xù)40年之久、涉及7000余畝山場、權證200余份前期勘察調(diào)查工作。積極做好20xx年度行政復議答辯5起、行政訴訟應訴6起。加強排查，分輕重緩急，努力調(diào)處山林糾紛積案，全年處理了山林糾紛矛盾39起。
    二、認清形勢，查找差距，增強林業(yè)發(fā)展的信心決心。
    (一)明確四個重要背景。
    一是報告將生態(tài)文明建設納入五位一體總體布局，xx屆三中全會提出加快生態(tài)文明制度建設，包括：健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度;劃定生態(tài)保護紅線;實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度;改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等。這是一重大歷史機遇。
    二是省委進一步明確了習提出的“綠水青山就是金山銀山”為全麗水發(fā)展的根本的指導思想。今后省里將主要考核麗水市的人均收入、社會管理和生態(tài)指標，導向十分明確。
    三是麗水市委三屆六次全體(擴大)會議作出《堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設美麗幸福新麗水的決定》，進一步明確走綠色發(fā)展之路。
    四是縣委、縣政府持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣、生態(tài)立縣”的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“四個新區(qū)”建設目標，明確20xx年重點謀劃“新山區(qū)”發(fā)展，并將召開“山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大會”，正式吹響“新山區(qū)”建設號角。
    (二)把握三個發(fā)展有利時機。
    1、“綠水青山就是金山銀山”指導思想的確立，將顯著提升林業(yè)工作在黨委政府工作中的重要性地位，為林業(yè)工作開展及林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了良好氛圍、奠定了牢固基礎。
    2、把握好爭取上級主管部門支持的有利時機，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委鼓勵麗水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。林業(yè)整個一二三產(chǎn)業(yè)鏈條都屬于鼓勵范圍，為下步爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜創(chuàng)造了條件。特別是省林業(yè)廳浙林辦[20xx]1號文件的出臺，更加為我們爭取政策支持創(chuàng)造了獨特的有利條件。
    3、生態(tài)補償機制的完善與“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”建設的逐步實施，將為處在全省經(jīng)濟建設“后方”的我縣帶來極大利好，良好生態(tài)所釋放“能量”將逐步顯現(xiàn)，我縣領取“生態(tài)紅利”的美好時代開始來臨。
    為此，我們要深刻認識，準確并牢牢把握良好發(fā)展機遇，強化緊迫感和責任感，充分認清差距，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，共同做好林業(yè)工作，為美麗畬鄉(xiāng)建設做出新貢獻，這是中央、省、市黨委政府對景寧的期望。
    三、把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快推進生態(tài)富民林業(yè)建設建設。
    (一)20xx年工作思路。
    20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、全面深化改革元年，是我縣全面推動“新山區(qū)”建設之年，是建設“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”起始之年，實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起始之年，做好林業(yè)各項工作意義十分重大而深遠。20xx年林業(yè)工作的總體思路是：堅持以黨的、xx屆三中全會精神為引領，認真貫徹落實“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、改進作風、凝聚力量，以生態(tài)、富民為目標，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為重點，緊扣綠色發(fā)展，努力在構筑林業(yè)三大體系上邁出新步伐，為“新山區(qū)”建設持續(xù)發(fā)揮強有力支撐作用。
    (二)20xx年林業(yè)各項重點工作。
    1、突出重點，把握發(fā)展機遇，不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是繼續(xù)推進林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建設。堅持“以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)”，緊緊圍繞“近期抓茶葉、中期抓毛竹、遠期抓香榧”的主導產(chǎn)業(yè)定位，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、資金投入等機制，林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設、“三大百萬”基地建設、珍貴樹種造林項目為載體，全面推進林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建設，20xx年建設毛竹高效基地20xx畝、竹林道100公里、香榧基地5000畝。二是統(tǒng)籌林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢頭，統(tǒng)籌推動各項林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進油茶產(chǎn)業(yè)、用材林基地、珍貴樹種培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成油茶種植1000畝，珍貴樹種1000畝，全面夯實林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。三是進一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。認真貫徹落實《浙江省林業(yè)廳浙江省國土資源廳關于進一步嚴格林地管理切實加強生態(tài)保護的通知》要求，突出做好“優(yōu)化”文章，嚴格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的選址，嚴格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整審批程序，重點區(qū)域?qū)嵭袑＜艺撟C制度，強化項目實施過程的檢查監(jiān)督，努力完成6000畝的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整任務。四是繼續(xù)深化林權制度改革。進一步深化林權制度改革，完善林權配套改革的相關政策、措施，完成林權勘界工作，建設林權管理信息系統(tǒng)，做好林權配套改革驗收準備工作，迎接省、市林改辦對我縣林權配套改革工作的驗收;完善林權抵押貸款模式，林權抵押貸款擴容增量，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，增加農(nóng)村經(jīng)濟增長類型;繼續(xù)推進林權流轉(zhuǎn)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展;穩(wěn)步推進千峽湖庫區(qū)的延長山林承包期工作。
    2、多措并舉，嚴守青山綠水，穩(wěn)固構建林業(yè)生態(tài)體系。一是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設。加強組織領導，強化工作舉措，建立黨政主導、部門負責、社會參與的工作機制，堅持科學造林，創(chuàng)新體制機制，強化檢查監(jiān)督，努力完成省廳下達1.3萬畝的綠化造林任務，景觀林建設6000畝。二是繼續(xù)完善重點生態(tài)公益林的管理。以生態(tài)公益林示范縣創(chuàng)建為抓手，加強公益林建設的領導，明確工作職責，強化責任的落實，建立健全公益林管理的各項制度落實，規(guī)范工作行為，使生態(tài)公益林管理更加規(guī)范，生態(tài)效能補償機制更趨完善，從而有力地推進了景寧縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的實施。三是切實加強森林資源保護。加強聯(lián)系，整合力量，加大力度，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。重點打擊“三沿”地區(qū)(沿城、沿路、沿河)、重點景區(qū)和群眾反映強烈的亂砍濫伐林木、亂收濫運木材、亂墾濫占林地行為，確保林區(qū)社會穩(wěn)定和森林資源安全。四是切實推進平安林區(qū)建設。加快推進浙南重點林區(qū)松材線蟲病防控工程建設，強化各項工作措施的落實，切實抓好森林消防工作和松材線蟲病的防控工作，確保我縣森林資源安全。加強力量整合，切實抓好做好林權糾紛矛盾排查化解工作，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。五是切實做好生態(tài)示范功能區(qū)建設的基礎工作和前期準備工作。圍繞省級生態(tài)示范功能區(qū)建設各項任務與內(nèi)容，立足林業(yè)實際，積極推進各項基礎工作和前期準備工作，為下一步創(chuàng)建省級生態(tài)示范功能區(qū)做好扎實準備。
    3、圍繞特色，豐富森林內(nèi)涵，努力培育生態(tài)文化體系。一是挖掘森林、濕地生態(tài)文化。結(jié)合百姓生活習俗，深入挖掘畬鄉(xiāng)人民愛林、護林的優(yōu)良傳統(tǒng)，并充分運用建縣“三十周年”林業(yè)宣傳活動載體，全面開展畬鄉(xiāng)森林文化宣傳，讓生態(tài)文明理念深入人心，讓全民在尊重自身發(fā)展的同時，也尊重自然生態(tài)，實現(xiàn)人與樹木、人與森林、人與濕地、人與自然互惠共生，在全社會掀起自覺愛林、自覺護林的良好氛圍，進一步林業(yè)在生態(tài)建設中的主力軍作用，進一步提升林業(yè)社會影響。二是加大森林旅游建設。圍繞“新景區(qū)”建設部署，以“四邊三化”建設為載體，加大資金投入，科學編制規(guī)劃，加快基礎建設，進一步發(fā)展提升森林公園、望東洋省級高山濕地保護區(qū)和大仰湖濕地群保護區(qū)生態(tài)休閑游、云中大際、大均畬鄉(xiāng)之窗及爐西峽徒步游、雁溪森林生態(tài)攝影基地等一批森林旅游項目建設，打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)線(畬族彩帶飄起來)涉及生態(tài)旅游等項目建設好，提升森林旅游品位，激發(fā)森林生態(tài)效益。
    4、優(yōu)化作風，增強干事水平，致力提升林業(yè)服務能力。一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。切實把思想統(tǒng)一到中央及各級黨委關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的有關要求上來，將此次實踐活動作為一項重要任務來落實，周密部署安排、精心組織實施，確?；顒尤〉脤嵭А６浅掷m(xù)強化作風建設。要進一步嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六個嚴禁以及各級黨政廉風建設與紀檢要求，確保作風建設持續(xù)性與有效性，努力在干部作風上樹新風。三是強化制度保障。進一步健全完善目標管理、年度工作考核、工作預安排、工作月匯報和重點工作督查等工作制度，促進機關管理制度化、科學化、規(guī)范化，顯著增強干部隊伍凝聚力，提升干事創(chuàng)業(yè)水平。四是強化科技推廣。繼續(xù)完善林技推廣、動植物防疫、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的林業(yè)公共服務體系建設，進一步理順林業(yè)科技推廣管理體制;建立健全組織體系完善，責任考核、培訓制度健全的林技推廣責任制度，為林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、林業(yè)重點工程提供有力科技支撐。五是突出學習教育。進一步加強黨組中心組的理論學習和干部職工的政治學習、業(yè)務學習教育，提高干部職工的依法行政能力和工作執(zhí)行能力，為林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強有力人力基礎。
    四、當前幾項重點工作。
    1、做好綠化造林質(zhì)量檢查監(jiān)督。綠化造林工作的季節(jié)性非常強，今年我縣綠化造林任務是1.3萬畝(其中：景觀林建設6000畝)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照造林更新和“四邊三化”等工作要求，加強造林進度的督促檢查和指導，提高造林質(zhì)量。同時注意做好造林進度統(tǒng)計工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑，并在3月下旬全面完成造林任務。并做好造林質(zhì)量回頭看和掃尾工作。
    2、全力以赴打好森林消防攻堅戰(zhàn)。清明將至，燒荒整地、上墳祭祖等活動大大增加，近期天氣晴好，已是森林火災高發(fā)時期。各地務必從保穩(wěn)定、保生態(tài)、保發(fā)展的高度，進一步強化森林消防意識，落實各項措施，嚴防森林火災。
    3、抓緊謀劃林業(yè)“三年行動計劃”。圍繞縣里統(tǒng)一部署，著眼長遠，認真思考，著手制定林業(yè)工作“三年行動計劃”，設定多級工作目標，謀劃扎實工作舉措，落實完善工作保障，以倒逼機制推動各項林業(yè)工作穩(wěn)步向前，全力推動整體林業(yè)工作取得更大新成績。
    縣委書記在林長制會議的講話篇二
    同志們：
    “林長制”是我省的一項改革創(chuàng)新，省委、省政府和市委、市政府都高度重視，省、市總林長都是由黨委、政府主要領導擔任。春節(jié)前，市委、市政府召開了第一次市級林長會議，省委常委、市委書記x出席會議，并作了重要講話。今天，我們召開動員大會，標志著我縣“林長制”工作正式啟動了。剛才，布置了我縣“林長制”工作，講的很具體、很明確，希望大家回去后抓緊落實。下面，我強調(diào)三點意見。
    一、提高站位，深刻認識推進“林長制”的重大意義。
    第一，推進“林長制”，是加快生態(tài)文明建設的重大創(chuàng)新。市委市政府領導明確要求各地要層層壓緊、逐級落實造林綠化、看山育林責任，探索實行“林長制”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級林長制體系。此項工作是我省在生態(tài)文明建設上的重大制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實提高思想認識，把全面推進“林長制”，作為深入貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要講話精神的具體行動，作為落實五大發(fā)展理念的有力抓手，勇于創(chuàng)新，積極探索，為爭當全省、全市綠色發(fā)展排頭兵奠定堅實基礎。
    第二，推進“林長制”，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的有力抓手。早在2001年，縣委、政府高瞻遠矚，就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，大力實施生態(tài)建設六大工程，讓我們的綠水青山得以保護發(fā)展，讓我們的土地遠離了重金屬污染，讓我們的綠色發(fā)展之路越走越堅定、越走越自信、越走越寬廣。我們也因此，先后被授予國家生態(tài)縣、國家園林縣城、國家創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國家天然氧吧、省級森林城市等響當當?shù)臉s譽稱號。我們推進“林長制”，就是要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，守住森林這一最大的生態(tài)資源，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)長久、青山綠水永葆美麗。
    第三，推進“林長制”，是解決當前林業(yè)發(fā)展問題的必然途徑。實事求是的說，我縣雖然是林業(yè)大縣，但遠遠算不上林業(yè)強縣。在推動林業(yè)發(fā)展的道路上，我們還面臨許多突出的困難和問題，比如：森林總體質(zhì)量不高，低產(chǎn)低效林比重偏大;城鄉(xiāng)綠化水平不高，部分園林、道路綠化品位較低;管理體制機制不完善，林業(yè)產(chǎn)出率低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，綠水青山還沒有真正變成金山銀山。我們推行“林長制”，就是要堅持問題導向，采取有效措施，著力解決當前制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，推動生態(tài)文明建設目標早日實現(xiàn)。
    二、精準發(fā)力，準確把握推進“林長制”的工作重點。
    一是“建”，就是建好青山綠水，提升綠色總量。要全面實施“增綠增效”行動，廣泛開展全民義務植樹活動，大力開展人工造林、封山育林，實現(xiàn)應綠盡綠，不斷增加森林覆蓋率和綠化率。要結(jié)合實際開展好森林撫育、培育高質(zhì)量林分，不斷提升森林蓄積和林木總量。要大力實施城區(qū)公園、景觀步道、道路水旁綠化，不斷提升綠化水平，挖掘城區(qū)園林綠化美化空間，把園林美景建在群眾身邊。
    二是“管”，就是管好青山綠水，保住綠色存量。要實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。重點抓好公益林管護，提高公益林管護能力和水平，全面停止天然林商業(yè)性采伐，完善天然林保護制度，要加強野生動植物和古樹名木資源的保護，嚴厲打擊非法改變林地、非法砍伐樹木、濫伐林木和毀綠損綠等違法行為。
    三是“守”，就是守好青山綠水，減少綠色縮量。要牢固樹立生態(tài)安全意識，提升森林蟲害疫病、森林防火、冰雪旱災等應急處置能力。要緊盯關鍵時間節(jié)點，健全各項工作機制，做到防火宣傳教育、野外火源管控、嚴格責任追究不放松，實現(xiàn)森林防火科學化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化，確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故。要全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和松材線蟲病除治，控制林業(yè)有害生物傳播和蔓延，確保森林生態(tài)安全。
    四是“用”，就是用好青山綠水，激活綠色能量。要把生態(tài)文明建設與發(fā)展經(jīng)濟、精準扶貧、改善民生有機結(jié)合起來，實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。要大力發(fā)展“森林+”，加快林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，抓住國有林場改革機遇，大力推進森林生態(tài)旅游，打造一批有影響的森林旅游景區(qū)、景點和“森林人家”品牌。要積極開展集體林權“三變”和“三權分置”改革試點，盤活林權、變現(xiàn)資源。要發(fā)揮好“天然養(yǎng)吧”和全域旅游示范區(qū)的品牌效益，充分挖掘林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢和潛力，結(jié)合“一谷一帶”“江淮果嶺”“西山藥庫”建設，加快建立高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鞏固發(fā)展竹加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展森林旅游、林下中藥種植及森林康養(yǎng)、碳匯經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè)，不斷推動林產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。
    三、落實責任，著力形成推進“林長制”的強大合力。
    推行“林長制”是一項創(chuàng)新性工作，涉及到方方面面，各級各部門要勇于探索，加強配合，協(xié)調(diào)一致，確保各項工作落到實處、取得實效。
    一要壓實責任。要按照屬地管理、分級負責的原則，全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林長制組織體系和生態(tài)護林員網(wǎng)格化監(jiān)管體系，構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、保護有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場，要把實施“林長制”作為一項常態(tài)化的工作，及時將任務和責任分解到村組(場)、落實到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的林長制方案要因地制宜、因林制宜，里山區(qū)、外畈區(qū)應制定不同的工作方案，要更加具體明確，更具有操作性。
    二要合力協(xié)作。各級林長要強化責任擔當，經(jīng)常深入一線，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。林長制成員單位要按照職責分工，全力以赴、主動參與，互相協(xié)同、密切配合，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力?？h林業(yè)局要發(fā)揮牽頭作用，推進林區(qū)綜合網(wǎng)格化監(jiān)管，依法履行森林資源保護和發(fā)展的職責，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化森林資源管護巡查，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
    三要強化考核。要建立符合本地實際的林長會議、信息通報、護林員管理等制度，定期通報各地生態(tài)建設與保護情況;要加強督查檢查力度，對“林長制”實施情況和林長履職情況進行督察;要制定考核和責任追究機制，將“林長制”納入年度目標責任考核，加大追責問責力度，對落實不力、履職不到位的各級林長嚴格責任追究，對造成森林資源破壞嚴重后果的，依法追究法律責任。
    四要公開公示。要切實抓好輿論宣傳引導，加大政策宣傳解讀，讓群眾知曉、理解、支持林長制工作，形成良好的社會輿論氛圍。要積極動員全民參與，大力倡導綠色生產(chǎn)生活方式，引導群眾投身到保護森林的實際行動中來。要暢通群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，向社會公告林長名單，在重點區(qū)域顯著位置樹立林長公示牌，不斷提高社會公眾對“林長制”工作的參與意識，營造全社會保護森林資源的濃厚氛圍。同志們，全面推進“林長制”，是新時代加強林業(yè)發(fā)展保護的重大工程。我們要咬定目標、齊心協(xié)力，勇于創(chuàng)新、扎實苦干，圓滿完成省、市部署的任務，為全面建成小康社會、打造生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻!
    縣委書記在林長制會議的講話篇三
    改革開放以來,中國作為發(fā)展中國家,從維護全球和本國生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度,持續(xù)開展了中國歷史上乃至人類歷史上規(guī)模空前的林業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設,使中國成為全球森林資源增長最快、人工林面積最大的國家,碳匯能力持續(xù)增長,中國林業(yè)的國際影響力不斷提升。下面是本站小編給大家整理的縣委書記在林業(yè)工作會議的講話，僅供參考。
    同志們：
    在黨的即將勝利召開的重要時刻，在全省千萬畝森林增長工程正式啟動、秋冬季造林整地即將掀起高潮的關鍵時期，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)局長會議，主要任務是認真貫徹落實全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神和省政府《關于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設的意見》(皖政[20xx]106號)，分析當前林業(yè)形勢，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，迅速行動，狠抓落實，全力以赴打好千萬畝森林增長工程首場戰(zhàn)役，以優(yōu)異的成績慶祝勝利召開。
    剛才，合肥、六安、宿州、亳州、池州、馬鞍山等六市林業(yè)局作了很好的發(fā)言，我聽了非常高興，很受啟發(fā)，很受教育，他們的做法值得各地學習借鑒。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我重點就實施千萬畝森林增長工程問題，講四點意見，供同志們參考。
    一、認清形勢，堅定信心，切實增強實施千萬畝森林增長工程的責任感、使命感和緊迫感。
    今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省各級林業(yè)部門緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標和生態(tài)強省建設的戰(zhàn)略部署，突出重點，強化措施，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。具體表現(xiàn)為：造林綠化成績顯著，全省共完成成片人工造林144.5萬畝，占計劃任務的120.4%。集體林權制度配套改革穩(wěn)步推進，出臺了《安徽省關于開展森林保險試點工作實施意見》，加快培育農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，推進林權管理服務機構建設。森林資源保護與管理得到加強。認真開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理試點工作，嚴格執(zhí)行林地定額管理制度。森林防火工作持續(xù)強化，全省沒有發(fā)生重、特大森林火災和重大人員傷亡。加強林業(yè)有害生物防治,積極開展美國白蛾、松材線蟲病的防控。林業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。積極爭取擴大林業(yè)項目貸款貼息規(guī)模，促進林業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。加快林下經(jīng)濟和林木種苗業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的多重功能。全省上半年林業(yè)產(chǎn)值達到679.8億元，同比增加20%。特別是最近一段時間，林業(yè)上大事、喜事接連不斷。最為突出的是，省委、省政府隆重召開四級主要負責人參加的全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議，省政府頒發(fā)皖政[20xx]106號文件，標志著千萬畝森林增長工程全面啟動實施。省委書記張寶順作出重要批示，省長李斌、國家林業(yè)局局長趙樹叢親自出席大會并作重要講話，充分體現(xiàn)了省委、省政府和國家林業(yè)局主要領導對安徽林業(yè)的高度重視和大力支持。省政府和國家林業(yè)局簽署了共同推進千萬畝森林增長工程、建設生態(tài)強省的戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持力度進一步加大。這是第一件大事喜事。第二件是，創(chuàng)建國家森林城市和創(chuàng)建全國綠化模范城市工作取得實質(zhì)性進展，合肥市創(chuàng)森規(guī)劃順利通過專家評審，正在申請舉辦20xx年全國森林城市論壇，池州、安慶、黃山、宣城等市創(chuàng)森工作也在扎實推進，淮南市創(chuàng)建綠化模范城市順利通過全國綠化委復核。第三件大事喜事是，安徽第六屆花卉博覽會在蚌埠市成功舉辦，規(guī)模、檔次和成效超過以往任何一屆，贏得各級領導和人民群眾的交口稱贊。全國油茶發(fā)展現(xiàn)場會在六安市順利召開，國家林業(yè)局趙樹叢局長、張建龍副局長親自參加會議，參觀現(xiàn)場、典型介紹和接待服務均獲好評。第十屆合肥苗木交易大會也將于明天隆重開幕。此外，第五屆中國生態(tài)文化論壇在合肥成功舉辦，安徽省生態(tài)文化協(xié)會正式成立，生態(tài)文明建設得到進一步加強。取得這些成績，是省委、省政府和各級黨委、政府正確領導的結(jié)果，是國家林業(yè)局等有關部門大力支持的結(jié)果，也是全省各級林業(yè)部門廣大干部職工尤其是在座的各位辛勤勞動、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表省林業(yè)廳向你們并通過你們向全省廣大林業(yè)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    當前，隨著千萬畝森林增長工程的啟動實施，我省林業(yè)建設迎來了十分難得的黃金發(fā)展期，但同時也面臨著相當嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。全省電視電話會議之后，各地行動很快，絕大多數(shù)地方主動作為，積極謀劃，迅速行動，及時提出了貫徹落實的措施和意見，各項工作正在有序地推進。截至10月31日，合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜陽、六安、宣城、池州、馬鞍山、蕪湖、銅陵、黃山等13個市召開市委會或市政府常務會議對森林增長工程作了專題研究;按照皖政〔20xx〕106號文件要求成立了領導小組的有12個市;市政府出臺了貫徹文件的有合肥、宿州、亳州市;召開了工程建設啟動大會的有合肥、滁州、亳州、宿州市，阜陽、馬鞍山、池州、六安將于近日召開大會。但從整體上看，與全省電視電話會議要求的10月底傳達貫徹落實到位相比，還有相當?shù)牟罹唷?BR>    當前，貫徹落實全省電視電話會議精神，推進千萬畝森林增長工程，是林業(yè)部門的頭等大事，各地務必加快步伐，全力實施。對林業(yè)部門和林業(yè)干部職工來說，當務之急是必須真正統(tǒng)一思想，提高認識，形成共識。
    第一，實施千萬畝森林增長工程是省委、省政府的重大決策，是歷史賦予我們的光榮使命，林業(yè)部門首當其沖，義不容辭，必須敢于擔當，勇挑重擔。
    實施千萬畝森林增長工程，是省委、省政府著眼科學發(fā)展、建設生態(tài)強省、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大決策。寶順書記在專門批示中指出：“啟動實施千萬畝森林增長工程，大力推進植樹造林，對于打造生態(tài)強省、建設美好安徽，具有重大而深遠的意義。各級黨委、政府要高度重視，加強領導，精心組織，確保圓滿完成目標任務。”李斌省長在全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議上強調(diào)：“實施千萬畝森林增長工程是推動安徽科學發(fā)展的重大舉措、是打造生態(tài)強省的基礎工程、是保障和改善民生的重要抓手。”這項工程的重大意義是不言而喻的?，F(xiàn)在，省委、省政府已將這項工程寫入生態(tài)強省建設綱要，省政府已正式出臺了《關于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設的意見》，印發(fā)了《安徽省千萬畝森林增長工程總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》，省政府與各市政府簽訂目標。
    責任書。
    明確了各市千萬畝森林增長工程的目標任務?？梢哉f實施千萬畝森林增長工程已成為省委省政府的一項重點工作成為各級黨委、政府的一項重要任務是各級林業(yè)部門的一項光榮使命。林業(yè)部門必須講政治、顧大局、守紀律服從服務于全省工作大局不折不扣地貫徹執(zhí)行全力以赴地組織實施我們只有服從、服務、做好工作的義務沒有討價還價和推諉拖延的理由。要從全局的角度來考慮、認識這一工程的意義這是省委、省政府既定決策如何把這一工程實施好完成好是政治任務不存在干與不干、干多與干少的問題。如果不作為就是失職如果不會作為、完不成任務就是沒有本事就是不稱職。
    第二，實施千萬畝森林增長工程，既是建設生態(tài)強省的迫切需要和人民群眾的熱切期盼，也是提高城鄉(xiāng)綠化水平、提升林業(yè)部門形象的大好機遇，林業(yè)部門責無旁貸，機不可失，必須乘勢而上，大有作為。
    今年以來，在以韓柏泉同志為班長的廳領導班子的帶領下，在大家的共同努力下，及時抓住省第九次黨代會提出打造“三個強省”、建設美好安徽的戰(zhàn)略機遇，在廣泛調(diào)查研究和充分論證的基礎上，及時提出了實施千萬畝森林增長工程的意見，得到了省委、省政府的認可。這是省林業(yè)廳抓住了重大機遇，現(xiàn)在是要把機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。我們要通過千萬畝森林增長工程的實施，一方面提高森林覆蓋率，促進生態(tài)強省建設;一方面提升林業(yè)部門形象、地位和影響，林業(yè)部門一定要抓住大好機遇，奮力作為。
    當前，我省正處在全面轉(zhuǎn)型、加速崛起的發(fā)展新階段。20xx年，我省生產(chǎn)總值達到15110億元，人均生產(chǎn)總值已超過3000美元，綠色發(fā)展理念更加深入人心，人民群眾對各類生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越旺盛、越來越多樣化;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟社會發(fā)展對提高生態(tài)環(huán)境承載力和競爭力、對林業(yè)發(fā)展提出了新的要求。實施千萬畝森林增長工程，正是在科學研判省情林情的基礎上作出的正確決策，是打造生態(tài)強省、建設美好安徽的迫切需要。按照國際上通行的標準，一個地區(qū)的森林覆蓋率達到30%以上，且分布均衡合理，森林質(zhì)量和功能比較健全完備，方可視為生態(tài)良好。因此，實施千萬畝森林增長工程對于建設生態(tài)強省、打造美好安徽至關重要。我省森林資源總量不足、空間分布不均衡等問題非常突出。全省21個山區(qū)縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率達66.46%，但54個丘陵縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率僅為14.47%，32個平原縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率只有18.83%;還有23個縣(市、區(qū))森林覆蓋率只有10%左右，主要集中在江淮之間和沿江丘陵地區(qū)。加快安徽林業(yè)發(fā)展的任務還十分艱巨、非常繁重，這對林業(yè)部門提出了新的更高的要求。我們一定要增強機遇意識，珍惜機遇，搶抓機遇，乘勢而上，決不能“葉公好龍”，錯失良機。只要我們做好工作，充分依靠各級黨委、政府的正確領導和各方面的大力支持，我們完全有能力、有條件完成好千萬畝森林增長工程建設任務。
    第三，實施千萬畝森林增長工程，是一項繁重而艱巨的任務，是對林業(yè)部門和務林人的一次重大考驗，只能成功，不能失敗，我們必須堅定信心，迎難而上。
    實施千萬畝森林增長工程，是安徽歷史上最大的林業(yè)生態(tài)工程，任務艱巨，責任重大，林業(yè)部門作為實施的主要職能部門，將面臨前所未有的重大考驗。一是對我們各級林業(yè)部門把握大局能力的考驗?？简灥氖俏覀兞謽I(yè)部門能不能把千萬畝森林增長工程放在經(jīng)濟社會大局中去謀劃，能不能在組織領導、政策制定、資金籌措、輿論營造等方面為黨委、政府建睿智之言，獻務實之策，真正發(fā)揮參謀、助手的作用;二是對我們各級林業(yè)部門業(yè)務管理能力的考驗?？简灥氖俏覀兡懿荒茉谝?guī)劃計劃制定、造林空間調(diào)查、造林作業(yè)設計、造林整地安排、苗木準備、技術指導、森林資源監(jiān)測、監(jiān)督檢查等方面統(tǒng)籌推進、嚴格管理，這也是對林業(yè)部門管理能力的挑戰(zhàn);三是對我們各級林業(yè)部門工作作風的考驗。考驗的是我們能不能發(fā)揚“敢打硬仗、敢啃硬骨頭”的拼搏精神，能不能保持深入實際、求真務實的工作作風，是否具備上行下效、立說立行的工作執(zhí)行力，這也是實施好千萬畝森林增長工程至關重要的保證。
    長期以來，我省各級林業(yè)部門和廣大林業(yè)干部職工艱苦奮斗，在林業(yè)建設和改革發(fā)展上取得了巨大成就，經(jīng)受住了嚴峻考驗，在“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、萬里綠色長廊建設、集體林權制度改革等上做出了重要貢獻，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。特別是近年來，很多地方不等不靠，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在加快林業(yè)建設上取得了新的成績。合肥市以創(chuàng)建國家森林城市為引領，以“一年栽五年樹”的速度和力度，開展了規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)綠化大會戰(zhàn)，短短兩年植樹造林超過42萬畝，城鄉(xiāng)綠化面貌發(fā)生顯著變化，正在向大湖名城、全面綠化邁進。池州市創(chuàng)建國家森林城市兩年來，按照建點、連線、擴面、增景的要求，重點實施了171項重點綠化工程，目前，全市累計投入造林綠化資金達12億元，完成造林14.76萬畝?；茨鲜袆?chuàng)建全國綠化模范城市取得重大進展?；幢笔袌猿植恍搁_展石質(zhì)山造林綠化，創(chuàng)出了石質(zhì)山造林標準，并與發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，促進農(nóng)民增收。這些地方的實踐說明，黨委、政府見事早親自抓，林業(yè)部門早謀劃抓落實，把林業(yè)生態(tài)與林業(yè)民生結(jié)合起來，有能力、有條件建設好千萬畝森林增長工程?，F(xiàn)在的條件比以前更有改善，只要我們堅定信心，團結(jié)一致，開拓進取，扎實苦干，就一定能再創(chuàng)輝煌，圓滿完成千萬畝森林增長工程建設任務。
    全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會后，省林業(yè)廳快速行動，迅速貫徹落實。一是明確領導小組辦公室組織架構。明確辦公室領導成員，成立了綜合宣傳組、規(guī)劃資金組、實施指導組、監(jiān)督檢查組、監(jiān)測評估組，抽調(diào)人員集中辦公，編印千萬畝森林增長工程簡報。二是研究討論相關配套文件?！栋不帐∏f畝森林增長工程任務分工和責任分解落實意見》、《安徽省千萬畝森林增長工程考核評價辦法》、《關于動員全社會力量參加千萬畝森林增長工程建設的意見》等十幾個配套文件，近期將陸續(xù)下發(fā)。三是及時安排當前工作。分解下達20xx年工程建設計劃，研究制定《關于加強今冬明春植樹造林工作的意見》、《關于加強千萬畝森林增長工程種苗工作的意見》等。希望各級林業(yè)部門按照省委、省政府和省千萬畝森林增長工程領導小組的部署，進一步統(tǒng)一思想、上下聯(lián)動，直面挑戰(zhàn)、迎難而上，確保完成工程建設各項艱巨任務。
    總之，我們要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強實施千萬畝森林增長工程的責任感、使命感和緊迫感，有力有效有序地推進千萬畝森林增長工程建設。
    二、學好文件，把握重點，咬定千萬畝森林增長工程建設目標不放松。
    千萬畝森林增長工程是一項龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵十分豐富?！栋不帐∪嗣裾P于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設的意見》(皖政〔20xx〕106號文件)，集中涵蓋了實施千萬畝森林增長工程的主要政策內(nèi)容，是我們實施千萬畝森林增長工程總的行動綱領。文件包括指導思想和基本原則、目標任務、建設內(nèi)容、千方百計增加林業(yè)投入、保障措施五個部分，共23條。文件目標設置明確、工程設計科學、創(chuàng)建內(nèi)容豐富、政策投入具體、保障措施到位，是一份政策含金量很高、指導性和操作性都很強的文件。我們要認真學習，深入領會，全面貫徹，嚴格按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議的部署和省政府文件的要求，咬定發(fā)展目標不放松，明確建設任務，全力推進千萬畝森林增長工程建設。
    第一，要牢牢咬住三大發(fā)展目標。
    實施千萬畝森林增長工程，要實現(xiàn)三大目標：一是總體發(fā)展目標。到20xx年，全省新增森林面積1000萬畝，森林覆蓋率達到33%，其中，20xx年新增240萬畝，20xx年新增280萬畝，20xx年新增280萬畝，20xx年新增200萬畝。二是區(qū)域發(fā)展目標。到20xx年，所有縣(含市、區(qū)，下同)森林覆蓋率達到或超過目前全國森林覆蓋率平均水平(20.36%)。山區(qū)平均森林覆蓋率達到67%以上，丘陵和平原地區(qū)平均森林覆蓋率達到22%以上。三是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。到20xx年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達20xx億元以上，山區(qū)農(nóng)民林業(yè)綜合收入年均增長10%以上。
    需要特別指出的是，在上述目標中，提高森林覆蓋率是一項核心指標，是實施千萬畝森林增長工程主要的發(fā)展目標和考核指標，這是中央確立的“以生態(tài)建設為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”必然要求，也是我省建設生態(tài)強省的迫切需要。至于將森林覆蓋率總體目標設定在33%，以及將區(qū)域發(fā)展底線目標設定在20.36%，主要有以下三方面考慮：一是省廳對全省造林空間進行了認真測算。按照全省國土綠化現(xiàn)狀和可拓展空間分析，主攻丘陵，鞏固山區(qū)，提升平原，全省新增造林面積可以達到1000萬畝以上，森林覆蓋率可以達到33%。二是借鑒省外的經(jīng)驗。如北京市今年初提出“五年內(nèi)新增森林面積100萬畝，平原地區(qū)森林覆蓋率達到25%以上”的目標(北京市國土面積為16807.8平方公里，僅相當于我省國土面積12%左右)。再如福建省，福建省森林覆蓋率目前達63.1%，位居全國首位，近年來出臺一系列政策鼓勵造林綠化，建設“森林福建”。福建省今年提出到20xx年實現(xiàn)森林覆蓋率65.5%的目標。還如山西省，該省提出要建設綠化山西，每年造林400萬畝以上，森林覆蓋率每年提高1個百分點。三是全省森林空間分布不均衡。優(yōu)化森林空間布局，必須設置森林覆蓋率底線。我省江淮丘陵地區(qū)森林覆蓋率很低，平原地區(qū)森林增長的空間很大，要消除丘陵和平原地區(qū)森林覆蓋率“短板”、還清歷史“欠賬”，還有山區(qū)的一些地方，以及一些城區(qū)、新建開發(fā)區(qū)的綠量不夠，綠化水平不高。各地不能單純從數(shù)字上看，要從全面實際情況、從具體的單位、具體的地塊查找差距，拓展造林空間。
    此外，千萬畝森林增長工程還專門設置了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，主要是高舉改善生態(tài)和改善民生兩面旗幟，強調(diào)綠色發(fā)展，實現(xiàn)改善生態(tài)和改善民生相統(tǒng)一，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相統(tǒng)一，經(jīng)濟增長、結(jié)構調(diào)整、民生改善相統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多更好的林業(yè)發(fā)展成果。實施林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，必須堅持市場配置資源，挖掘和提高林地綜合產(chǎn)出效益，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟和林下經(jīng)濟。大力營造油茶、毛竹、楊樹、薄殼山核桃等高效樹種，積極推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式，加快發(fā)展林下經(jīng)濟，全面提升森林的質(zhì)量效益。加快發(fā)展林業(yè)實體經(jīng)濟，加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，著力提高林農(nóng)的組織化程度，大力扶持林業(yè)專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，努力把林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。加快培育名特優(yōu)新經(jīng)濟林、森林生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植、野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為社會提供更多的生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，促進農(nóng)民增收致富。
    第二，著力推進三大造林工程建設。
    (一)實施丘陵增綠突破工程。以江淮丘陵地區(qū)及江南、沿江、沿淮丘陵地區(qū)為重點，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理，大力開展陡坡開墾地、丘陵崗地和江灘、湖灘、河灘造林、城鎮(zhèn)周邊綠化、水源地綠化、水庫和水系周邊綠化以及農(nóng)村“四旁”隙地綠化。到20xx年，規(guī)劃完成造林600萬畝。該工程涉及54個丘陵縣(市、區(qū))或半丘陵縣(市、區(qū))。實施丘陵增綠突破工程，是千萬畝森林增長工程的重中之重，針對這一區(qū)域森林覆蓋率低、林分質(zhì)量差、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c，要注意把握好以下四點：一是宜林荒山荒地造林。實現(xiàn)宜林荒山荒地造林全覆蓋;二是未利用土地造林。對礦區(qū)廢棄地、“三灘地”等未利用土地予以充分利用，能造盡造;三是農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構調(diào)整。對坡度25度以上坡地、梯田實行退耕造林，對6度以上的坡地根據(jù)生態(tài)區(qū)位和群眾意愿實行退耕造林;四是項目資金的投放。要將退耕還林工程荒山荒地造林、退耕還林成果鞏固、林業(yè)血防項目、長防林工程、造林補貼項目、油茶示范林以及石質(zhì)山地造林綠化工程、生物質(zhì)能源林項目等重點工程項目向這一地區(qū)傾斜。要整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、江淮分水嶺綜合治理等相關資金，集中投放這一地區(qū)。
    (二)實施山地造林攻堅工程。以皖南、皖西山區(qū)以及皖東、皖北等主要石質(zhì)山地分布區(qū)為重點，力爭將現(xiàn)有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石質(zhì)山地全覆蓋造林。到20xx年，規(guī)劃完成造林285萬畝。該工程主要包括皖南、皖西山區(qū)，涉及21個山區(qū)縣(市、區(qū))，以及皖東、皖中、淮北地區(qū)石質(zhì)山地較大的縣(市、區(qū))。針對這一區(qū)域不少立地貧瘠山地尚未綠化以及森林質(zhì)量效益不高的現(xiàn)狀，完成山地造林攻堅工程任務，要注意把握好以下幾點：一是要加大石質(zhì)山地造林投入力度。在省里規(guī)定的造林補助資金外，各地可爭取所在市、縣財政加大投入，提高石質(zhì)山地的造林補助標準;二是要加強森林撫育?？茖W經(jīng)營森林，提高森林郁閉度和森林質(zhì)量。不少山區(qū)縣新造林任務少，但經(jīng)營森林、提升質(zhì)量的任務很重，這點應引起有關縣區(qū)的重視;三是要加強森林保護。提高森林火災、林業(yè)有害生物防控水平，鞏固造林綠化成果;四是要有效控制森林資源的消耗。減少林地征占用和森林采伐。
    (三)實施平原農(nóng)田防護林提升工程。以淮北平原和沿江、沿淮平原地區(qū)為重點，結(jié)合高產(chǎn)高效農(nóng)田及水利興修等基本建設，全面提高以路、溝、渠為骨干的農(nóng)田林網(wǎng)建設標準，形成比較完整的農(nóng)田防護林體系。到20xx年，規(guī)劃完成造林135萬畝。該工程涉及32個平原縣(市、區(qū))，以及部分半丘陵縣。針對該區(qū)域綠化水平檔次不高、平原防護林體系尚未形成以及林業(yè)經(jīng)濟效益不高等問題，完成平原農(nóng)田防護林提升工程建設任務，要注意把握好以下三點：一要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。要在嚴格保護耕地、確保糧食生產(chǎn)的前提下，妥善解決平原林業(yè)發(fā)展的土地問題。大力發(fā)展農(nóng)林復合經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率。堅持溝、渠、路、林、水綜合治理，科學布局農(nóng)田防護林，保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二要提高農(nóng)田防護林建設標準。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，高標準推進農(nóng)田防護林建設。在加強新建的同時，針對農(nóng)田林網(wǎng)缺株、斷帶、單排的現(xiàn)狀，增加排數(shù)，完善網(wǎng)格，推進現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)的改造升級，真正形成完整的防護林體系。三要采取適度靈活的采伐政策。對農(nóng)田防護林更新采伐要按照有關規(guī)定優(yōu)先安排并滿足采伐限額，對平原地區(qū)人工商品林采伐要立足森林經(jīng)營生產(chǎn)需要，鼓勵社會主體投資平原林業(yè)。
    第三，深入開展三項創(chuàng)建活動。
    (一)開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”為主題，以設區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)為重點，大力建設城市片林、城市森林公園和各類公共綠地，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口通道森林長廊、森林景觀建設，積極創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)。到20xx年，爭取創(chuàng)建國家森林城市(設區(qū)市)5個、省級森林城市(縣、市、區(qū))20個、省級森林城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))300個。開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，要注意把握好以下三點：一要堅持部門聯(lián)動。由政府主導，綠化委牽頭，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、建設、園林等部門，按照職責分工，形成創(chuàng)建合力。二要體現(xiàn)地方特色。在森林景觀設計和樹種選擇上、要體現(xiàn)地帶地域特點，堅持適地適樹，確保苗木質(zhì)量，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種、彩葉樹種。三要提升綠化品位。要注重以人為本，圍繞適宜人居，著力身邊增綠，充分考慮樹種的多樣性以及喬木、灌木、綠地的搭配，提升綠化品位，努力讓人民群眾充分享受森林的舒適愜意。
    (二)開展森林村莊創(chuàng)建活動。以行政村為對象，以中心村為重點，以自然村為基礎，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展“萬村栽萬樹”活動，大力營造“五林四園”(即圍村林、護路護堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園)，創(chuàng)建一批人與自然和諧相處的森林村莊，促進美好鄉(xiāng)村建設。開展森林村莊創(chuàng)建活動，要注意把握好以下三點：一是與美好鄉(xiāng)村建設緊密結(jié)合;二是堅持分步實施、統(tǒng)籌推進，制定切實可行的創(chuàng)建。
    工作計劃。
    把創(chuàng)建目標層層分解落實到村;三是堅持生態(tài)效益經(jīng)濟效益并重。在綠化、美化村莊環(huán)境的同時著力促進農(nóng)民增收。
    (三)開展森林長廊創(chuàng)建活動。以鐵路、高速公路和國省道沿線，以及長江、淮河、新安江、懷洪新河等江河沿線和巢湖等湖泊周邊為重點，按照兩側(cè)綠化寬度各不少于50米、有條件的地方應達到100米的標準，加大綠化、美化、彩化力度，創(chuàng)建森林長廊，打造綠色景觀。到20xx年，建成森林長廊示范路段5000公里。建設森林長廊，要注意把握好以下三點：一要堅持高標準設計。森林長廊建設既是綠色長廊工程建設的延伸，又是綠色長廊工程建設的升級。林帶建設寬度按兩側(cè)綠化寬度各不少于50米設計，有條件的地方應達到100米的標準。二要堅持高質(zhì)量實施。森林長廊建設是創(chuàng)建活動的重點，也是林業(yè)部門展示千萬畝森林增長工程建設成效的最直觀體現(xiàn)。要堅持整路推進，一條道路林帶寬度總體一致，實施時間總體同步。在整地打宕、苗木規(guī)格、栽植等環(huán)節(jié)嚴格把關，提高標準，確保質(zhì)量。要堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重，實行多林種、多樹種造林。實行常綠與落葉混交，喬木與灌木、針葉與闊葉、觀花與觀葉相結(jié)合，增強森林景觀效果。三要堅持多方投入。森林長廊建設投入大，必須堅持多渠道籌措資金，要調(diào)動交通、鐵路等部門投入的積極性，創(chuàng)新經(jīng)營機制，利用政府財政投入撬動社會資金，共同投資森林長廊建設。
    除了開展三大造林工程和三大創(chuàng)建活動之外，千萬畝森林增長工程還就動員社會力量參與植樹造林、增加對林業(yè)的投入、加強森林資源保護和林業(yè)隊伍建設等多方面提出了要求，并就加強組織領導、嚴格目標考核管理等作出規(guī)定，我們要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐項落實。
    三、凝心聚力，狠抓落實，確保千萬畝森林增長工程首戰(zhàn)告捷。
    實施千萬畝森林增長工程，是今后一段時期全省林業(yè)建設的頭等大事。各級林業(yè)部門要集中人員、集中精力，一心一意地抓落實，步調(diào)一致地抓落實，凝聚全系統(tǒng)力量，堅決打好今冬明春工程建設第一仗，確保首戰(zhàn)告捷，開好頭、起好步。
    第一，要當好參謀，在迅速行動上抓好落實。10月9日，省委、省政府召開全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議之后，各地普遍行動起來，現(xiàn)在時間已經(jīng)過去二十多天，尚未召開會議和沒有作出部署的地方要迅速抓緊。各級林業(yè)部門要切實發(fā)揮好參謀助手作用，全力協(xié)助黨委、政府做好組織發(fā)動工作。要在認真學習、深刻領會全省啟動會議精神的基礎上，結(jié)合實際，理清思路，明確目標，制定好本地貫徹落實的意見，抓緊向黨委、政府匯報，爭取按照省里的模式，盡快出臺一個文件，制定一個規(guī)劃，成立一個領導小組，簽訂一個目標責任狀，出臺一個考評辦法，召開一次啟動大會。實現(xiàn)這“五個一”目標，需要各級林業(yè)部門做好大量的前期準備和基礎工作，包括數(shù)據(jù)測算、政策研究、材料起草、意見征求、溝通協(xié)調(diào)，等等，要統(tǒng)籌安排，全力推進。特別是少數(shù)地方還沒有實質(zhì)進展的，要認真分析原因，找出癥結(jié)所在，抓緊推進，迎頭趕上。這次全省林業(yè)局長會議之后，大家要立即向黨委、政府再作匯報，按照省委、省政府的要求，借鑒兄弟市的做法，抓緊行動落實，盡快在全省形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。省領導小組辦公室和省林業(yè)廳將對各地貫徹落實全省電視電話會議精神情況加強督促檢查，各地行動情況也要及時向省領導小組辦公室報送。
    第二，要抓住龍頭，在科學規(guī)劃上抓好落實。規(guī)劃是工程實施的前提，是龍頭。各市、縣(市、區(qū))林業(yè)部門要按照“全面規(guī)劃、突出重點、分類指導、分步實施”的原則，抓緊編制工程規(guī)劃。一是要搞好銜接。《安徽省千萬畝森林增長工程總體規(guī)劃》已經(jīng)省政府審定下發(fā)，各地要根據(jù)全省總體規(guī)劃和年度計劃，相應確定目標任務，確保省、市、縣三級規(guī)劃緊密銜接。二是要摸清空間。要切實摸清造林空間的底數(shù)，明確好“樹往哪里栽”。要把尋找造林空間的視野放得更開闊一些，要堅持“多條腿走路”，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理，積極向陡坡開墾地、丘陵崗地、“三灘”地、石質(zhì)山地以及城鎮(zhèn)和村莊周邊、道路兩側(cè)要空間。三是要全面規(guī)劃。要圍繞目標任務，按照“實施三大造林工程、開展三項創(chuàng)建活動”的總體要求，實行山、水、田、路、城、村統(tǒng)一規(guī)劃，點、線、網(wǎng)、面相結(jié)合，對本地工程進行系統(tǒng)、全面規(guī)劃。四是要突出重點。丘陵、山區(qū)、平原都要結(jié)合本地林情，統(tǒng)籌考慮，突出重點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，堅持高標準實施，努力擴大森林面積。丘陵地區(qū)缺林少綠嚴重，要把想方設法擴大森林面積作為重點;山區(qū)城鎮(zhèn)、村莊和道路綠化是薄弱環(huán)節(jié)，要把創(chuàng)建活動作為重點;平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)標準不高，要把提升標準作為重點。要堅持以人為本，突出城鎮(zhèn)周邊綠化、道路兩側(cè)綠化、村莊綠化、水源地綠化、三灘地綠化、水庫和水系周邊綠化、廢棄礦區(qū)綠化，確保森林資源分布合理、均衡，確保重點區(qū)位的綠量有較快、大幅度的上升。五是要分類指導。山丘崗地造林要注重經(jīng)濟效益，著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林、經(jīng)濟林、林苗兩用林等;石質(zhì)山地造林要突出生態(tài)效益和社會效益，著重發(fā)展防護林、風景林;“三灘地”造林要堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，大力建設抑螺防病林;平原地區(qū)要著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材、防護兼用林;森林長廊工程建設要堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重;城市、集鎮(zhèn)、村莊綠化要突出改善人居環(huán)境。
    近日，省林業(yè)廳正式下達了千萬畝森林增長工程20xx年人工造林任務計劃，并就加強和規(guī)范千萬畝森林增長工程人工造林計劃項目管理工作發(fā)出了通知，請各地據(jù)此抓緊分解20xx年工程建設任務，著手開展今冬明春造林作業(yè)設計，盡早把任務落實到具體小班、把責任落實到造林主體。在這里需要強調(diào)的是，各級林業(yè)部門絕不能在工程剛剛啟動的關鍵時刻，就以各種理由要求調(diào)減任務，動搖黨委政府推進的決心，影響全省工程建設的大局。否則，我們無法向省委省政府和全省人民作出交待，也將錯失加快林業(yè)發(fā)展、提升部門地位的大好機遇。
    第三，要突出質(zhì)量，在科學造林上抓好落實。
    各級林業(yè)部門要全程做好千萬畝森林增長工程的技術指導和服務，始終把科學造林擺在首位，既要講數(shù)量、講進度，更要講質(zhì)量、講效益。一要加強技術指導。從領導和技術人員兩個層面，分片包干，責任到人，在整地、用苗、栽植、管理等各個環(huán)節(jié)全程參與、跟班作業(yè)，加強指導，搞好服務，嚴格把關，按照省廳編制的《技術導則》，把各項技術標準落實到位，把質(zhì)量管理落實到位。二要強化科技支撐。建立健全林業(yè)科技特派員制度，進一步加大林業(yè)新品種、新技術、新工具推廣應用力度，普及容器育苗、地膜覆蓋、生根粉育苗等急需適用技術，著力建設一批林業(yè)科技示范園、示范基地，依靠科技進步提高造林成活率，確保造林成效。三要突出抓好種苗安排和準備。林木種苗質(zhì)量不僅關系到當前的造林綠化成效，更影響到長遠的林業(yè)綜合效益發(fā)揮。各地不僅要提前備好苗源，保證苗木供應，更要汲取教訓，嚴把苗木規(guī)格是否合格關、品種是否對路，堅決防止出現(xiàn)因造林任務重、苗木供應緊張，有苗就栽、見苗就用的現(xiàn)象。下午廳專門召開會議研究部署種苗先行工作，希望各地按會議要求抓好落實。四是要抓緊開展整地。整地是造林的前提和基礎，很大程度上決定造林的進度和質(zhì)量?，F(xiàn)在已進入秋冬造林整地的關鍵季節(jié)，各地要立即部署，廣泛動員，組織開展造林整地穿插戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。要充分考慮可能的雨雪天氣以及元旦、春節(jié)節(jié)假日等因素，盡量把時間搶在前，早一些高質(zhì)量完成整地任務，為明春大規(guī)模造林爭取主動。很多同志對我講，植樹造林是好事，多栽樹任何時候都不會犯錯誤，唯一擔心的就是綠化成活率問題，不能年年栽樹不見林。要從種苗選擇、從整地開始，到栽植、管護，各個環(huán)節(jié)都要把住質(zhì)量關，不能因為把關不嚴造成損失，更不能因為質(zhì)量問題影響林業(yè)形象、影響到工程實施，對此一定要高度警醒。
    第四，要積極爭取，在保障措施上抓好落實。
    千萬畝森林增長工程涉及面廣、內(nèi)容多、任務重、投入大，必須建立強有力的保障機制。各級林業(yè)部門要主動積極爭取黨委、政府的重視和有關部門的支持。首先要落實責任。各級政府是實施千萬畝森林增長工程的主體，是考核的對象。各級林業(yè)部門要謀好策略、出好點子，積極協(xié)助政府抓好責任的分解和落實。要層層簽訂責任書，把任務分解落實到各級政府身上。要認真落實造林綠化部門分工負責制，發(fā)動全社會力量，積極為有關單位植樹造林搞好協(xié)調(diào)服務，大力開展建“八一林”、“工會林”、“青年林”、“巾幗林”、“學子林”、“企業(yè)林”活動。其次要加大投入。要主動與財政部門對接，把任務講清，把投入算好，多溝通、多協(xié)調(diào)，積極爭取同級財政傾斜支持，確保有一定的財政投入予以補助，有必要的工作經(jīng)費予以保障。要以財政投入為引導，吸收多種社會主體聚集林業(yè)，建立政府投入為主導、社會力量為主體、金融部門積極支持、全民廣泛參與的投入機制。
    當前，正值各地啟動工程建設的關鍵時期，開局工作很多、千頭萬緒。各級林業(yè)部門要迅速行動起來，認真梳理工作任務，細化工作安排，明確時間節(jié)點，確保各項工作有序、有力、有效推進。
    四、振奮精神，嚴肅紀律，以良好風貌迎接林業(yè)發(fā)展的新高潮。
    實施千萬畝森林增長工程，林業(yè)部門任務艱巨、使命光榮、責任重大。各級林業(yè)部門要進一步弘揚“滅荒”精神，加強干部隊伍建設，改進工作作風，嚴肅工作紀律，樹立務林人良好的精神風貌。
    第一，要進一步提振精神，著力營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的濃厚氛圍。毛澤東同志說過：“人是要有一點精神的”。指出，“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前”。其中精神懈怠的危險居“四個危險”之首。實踐證明，林業(yè)干部有什么樣的精神狀態(tài)，林業(yè)事業(yè)就有什么樣的發(fā)展局面，林業(yè)部門就有什么樣的社會地位。在我省林業(yè)建設的長期實踐中，積累了許多成功經(jīng)驗，形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是實施“五年消滅荒山、八年綠化安徽”規(guī)劃，當時的財力和物力條件遠不如現(xiàn)在，面臨的困難和矛盾更多、更復雜，能夠如期實現(xiàn)這一壯舉，靠的就是艱苦奮斗、無私奉獻、敢于擔當、咬定青山不放松的“滅荒”精神。今年7月份，國家林業(yè)局在福建長汀縣召開了全國林業(yè)廳局長會議，長汀是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴重的地區(qū)之一，被稱為“南方的黃土高原”，經(jīng)過20多年的艱苦努力，全縣森林面積增加了近百萬畝，生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。還有寶順書記、樹叢局長多次推薦我們學習的山西右玉縣，建國初期全縣森林覆蓋率僅有0.3%，經(jīng)過60多年堅持不懈的艱苦奮斗，經(jīng)過18任縣委書記一任接著一任干，現(xiàn)在的森林覆蓋率達51%，實現(xiàn)了從“不毛之地”到“塞上綠洲”的偉大變化。我省“滅荒”以及長汀、右玉的偉大實踐充分證明，只要我們發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，具有舍我其誰的魄力和持之以恒的毅力，就一定能克服前進中的各種困難險阻，圓滿完成黨和政府交給我們的任務。
    廳黨組決定在全省林業(yè)系統(tǒng)深入學習貫徹張寶順書記、李斌省長、趙樹叢局長重要講話精神，開展“找差距、趕先進、提效能、促發(fā)展”大討論活動，希望各級林業(yè)部門按照廳印發(fā)的《通知》要求，認真找準差距，拉高標桿，促進發(fā)展。開展此項學習討論活動，也是保持黨的純潔性、迎接的主題教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及加強效能建設的要求。通過兩個月的學習討論，圍繞趕超先進，立足奮力爭先，對照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期望，對照各項工作制度、標準，查找整改我們工作中的不足，創(chuàng)新舉措，提高工作水平和能力，加快林業(yè)發(fā)展。廳將對學習討論活動加強檢查，確保不走過場，務求取得實效。希望各級林業(yè)部門從思想上找差距，從精神上找欠缺，把學習弘揚“滅荒”精神、長汀精神、右玉精神作為重點，激勵廣大干部職工始終保持好干事創(chuàng)業(yè)的責任心，保持昂揚向上、積極進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以對事業(yè)、對崗位、對使命高度負責的態(tài)度，振奮精神，狠抓落實，更加自覺、更加努力地為林業(yè)改革發(fā)展貢獻力量，把各項工作提高到一個新的水平，在實施千萬畝森林增長工程中建功立業(yè)。
    第二，要進一步加強干部隊伍建設，著力塑造求真務實、團結(jié)奮進的優(yōu)良形象。各級林業(yè)部門要把班子建設、隊伍建設作為一項重要任務，著力在加強學習和改進工作作風上取得成效，把風氣搞正、把能力提高、按規(guī)矩辦事，進一步提升林業(yè)干部隊伍素質(zhì)。一是要加強學習。越是面臨新的形勢，越是林業(yè)建設任務艱巨，越是要不斷地學習，掌握新的知識，了解新的情況，不斷提升推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。當前，要把學習全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神作為重點，認真學習省委寶順書記的重要批示、李斌省長和趙樹叢局長的重要講話以及省政府106號文件，領會好精神實質(zhì)，把握好工作要求。二是要改進作風。造林綠化是扎根在大地上的事業(yè)，林業(yè)工作必須摸實情，出實招，干實事，求實效，面對新情況、新形勢、新問題，要跳出傳統(tǒng)觀念束縛，敢于大膽探索，以創(chuàng)新的視野、開闊的思路、改革的辦法來推進工作。優(yōu)良的作風是千萬畝森林增長工程順利實施的重要保證，一定要把工作做深、做細、做實，經(jīng)得起時間、經(jīng)得住歷史、經(jīng)得住人民的檢驗。各級林業(yè)部門領導班子要認真執(zhí)行民主集中制，堅持重大事項集體研究，搞好班子成員團結(jié)協(xié)作，不斷提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步深入推進效能建設，制訂完善機關、行業(yè)管理的各項。
    規(guī)章制度。
    抓好檢查督促引導廣大干部職工牢固樹立效率意識、規(guī)范意識和服務意識工作既講究高效又符合規(guī)矩。要把工作重心向下轉(zhuǎn)移加強調(diào)查研究深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線摸實情、出實招、干實事多關心基層同志特別是廣大林農(nóng)的疾苦真心實意地為他們排憂解難。要勇于開拓創(chuàng)新面對新形勢、新情況、新問題善于跳出傳統(tǒng)觀念的束縛敢于大膽探索用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進工作。實施千萬畝森林增長工程我們將面臨很多新的挑戰(zhàn)大家一定要多動腦筋多想點子多出新招不能面對困難束手無策。三要維護團結(jié)和諧。團結(jié)出凝聚力出生產(chǎn)力也出干部如果不團結(jié)事業(yè)就要受到影響。各級林業(yè)部門在繁重的工作任務面前一定要擰成一股繩按照團結(jié)、奮進、和諧的要求做好各項工作加強思想建設和作風建設。
    第三，要進一步加強懲防體系建設，著力營造遵紀守法、風清氣正的良好環(huán)境。最近幾年，省廳對黨風廉政建設、對懲防體系建設和反腐敗工作十分重視，抓得很緊，下午將召開全省林業(yè)系統(tǒng)推進懲防體系建設工作座談會，張盛林組長代表廳黨組講話，希望大家認真貫徹落實。在千萬畝森林增長工程啟動的時候，有必要給大家提提醒，對廉政建設、懲防體系建設和反腐敗工作，任何時候都不能放松，都要時刻繃緊這根弦，雖然林業(yè)項目都較小，投資都比較少，但不代表一定不會出問題。隨著林業(yè)建設任務越來越重，各種措施越來越嚴，廉政建設必須進一步加大力度。一要依法行政，依法辦事，嚴格管理，保證工程項目安全、資金安全、資源安全、干部安全。二要加強教育、嚴格要求，警鐘長鳴。對干部的嚴格管理，也是對干部的愛護，要經(jīng)常教育干部算好“政治賬”、“經(jīng)濟賬”、“親情賬”，要做到教育為先，從嚴要求，筑牢防線。三要加強制度建設，建立長效機制。在項目安排、資金分配、行政審批、林地管理、行政執(zhí)法等各個方面都要制定一整套的公開、透明、公正的制度，接受全社會的監(jiān)督，接受機關干部的監(jiān)督，接受各各方面的監(jiān)督，保證廉政建設落到實處。四要領導帶頭，以身作則，優(yōu)化風氣。首先是廳黨組帶頭，從我做起，以身作則，接受監(jiān)督，領導干部特別是主要領導干部一定要頭腦清醒，嚴格要求自己，真正營造風清氣正、清正廉潔的良好環(huán)境。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，發(fā)生問題的一定要嚴格按照責任制規(guī)定追究責任。
    最后，要切實抓好當前工作。
    現(xiàn)在距離年終僅有兩個月時間，各地要按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議、省政府第20次全體會議和全國林業(yè)廳局長會議的要求，高舉生態(tài)和民生兩面旗幟，全力以赴推進千萬畝森林增長工程，統(tǒng)籌抓好林業(yè)改革、資源保護、森林防火、病蟲害防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等林業(yè)其他重點工作，對照年初確定的目標要求，補缺補差，確保完成全年目標任務。這里，我再強調(diào)幾點：一是要認真習貫徹黨的精神。黨的是我們黨在全面進入小康社會和加快改革開放、全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要代表大會，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，大會將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署，進一步明確今后一個時期的奮斗目標和宏偉藍圖，各級林業(yè)部門要把學習領會和貫徹精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，用精神武裝頭腦，指導工作。二是要做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。從今天起，我省已進入森林防火期，各地要始終繃緊森林防火這根弦，堅持各級政府負總責，林業(yè)主管部門負職責，森林經(jīng)營者負主責的原則，嚴格按照《森林防火條例》的有關規(guī)定，落實區(qū)域責任、部門責任、地塊責任、管護責任。強化宣傳教育，嚴格火源管理，加強預防和科學撲救森林火災的能力、裝備、制度建設，進一步完善預警響應和應急處置機制，修訂和完善處置森林火災。
    應急預案。
    加快構建快捷高效的防火保障體系確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。森林防火期內(nèi)各級森林公安、森林防火單位必須堅持24小時值班和領導帶班制度嚴格執(zhí)行報告制度保證政令和信息暢通。對林業(yè)有害生物要堅持預防為主、科學防控進一步落實好政府和林業(yè)部門“雙線”責任制完善監(jiān)測預報、檢疫御災、應急防治和技術支撐四大體系嚴格檢疫措施加強檢疫執(zhí)法強化林業(yè)有害生物防控。美國白蛾今年在我省首次發(fā)現(xiàn)先是蕪湖三山區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情后在淮北、宿州相繼發(fā)現(xiàn)各有關地方要高度重視采取有力舉措積極除治防止疫情擴散蔓延;要扎實推進松材線蟲病防治“兩年攻堅計劃”從根本上扭轉(zhuǎn)我省松材線蟲病防治態(tài)勢確保不發(fā)生大的林業(yè)有害生物災害確保全省森林資源安全。省和各地對森林防病防蟲工作一定要超前安排及早謀劃認真落實責任制蟲情發(fā)生時一定要領導到位迅速調(diào)查清楚要做到第一時間報告迅速啟動防控預案及早開展防治。三要抓緊謀劃明年工作。千萬畝森林增長工程啟動后對林業(yè)工作提出了更高更新的要求工作任務更為繁重要根據(jù)新的形勢、新的任務、新的要求及早謀劃明年工作用好大討論成果在集思廣益的基礎上落實新舉措創(chuàng)出新面貌扎扎實實做好明年各項工作爭取更大的創(chuàng)新發(fā)展。
    同志們，林業(yè)發(fā)展形勢的新變化、實施森林增長的新任務、打造生態(tài)強省的新目標，都對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。我們責任重大，使命光榮，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，上下一心，頑強拼搏，開拓進取，用智慧和汗水奮力譜寫安徽林業(yè)發(fā)展的新篇章，為江淮大地披上美麗綠裝而努力奮斗!
    同志們：
    為深入貫徹落實省、市林業(yè)工作會議和全縣工作會議、總結(jié)回顧20xx年全縣林業(yè)工作，部署20xx年全縣林業(yè)工作，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣林業(yè)工作會議。
    下面，根據(jù)會議的安排，我講三方面工作情況。
    20xx年，在縣委、縣政府“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略引領下，緊密圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)資源保護為重點，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，改進作風，凝聚力量，認真落實“學習、發(fā)展、保護”林業(yè)工作目標，圓滿完成各項任務。
    (一)林業(yè)發(fā)展政策進一步加強。一是省林業(yè)廳專門出臺政策支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。20xx年1月5日，省林業(yè)廳出臺了《關于加大力度支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展若干意見》的文件，從生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等7條意見扶持景寧林業(yè)發(fā)展,在省級廳局中第一個出臺扶持文件。20xx年，省林業(yè)廳扶持景寧建設項目22個資金6549萬元。二是林業(yè)、財政聯(lián)合出臺林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，制定《景寧畬族自治縣林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)扶持意見》，明確加大力度培育毛竹、香榧兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年安排專項資金500萬元用于主導產(chǎn)業(yè)建設。
    (二)林業(yè)工作機制進一步規(guī)范。服從大局、服務建設，按照靈活、高效的辦事原則，先后制定《景寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的實施意見》、《林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整實施辦法》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林管護工作實施方案》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林護林員管理細則》、《景寧畬族自治縣竹林道路建設項目實施辦法》、《景寧畬族自治縣營造林檢查驗收辦法(試行)》等一系列文件，從制度上、機制上規(guī)范推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、竹林道路建設、重點生態(tài)公益林管護、營造林等項目建設。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整在具體推進工作中，采取分管領導帶隊實地勘察、組織專家論證的方式，確保各建項目做實做細。規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整程序，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整保障機制。
    (三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級。一是毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級優(yōu)化。深入調(diào)查研究，積極聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見，并結(jié)合林農(nóng)的需求，科學論證項目建設的可行性，利用有限資金，惠及最廣大林農(nóng)，建設高效竹林基地1.12萬畝、麗水市生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品(基地)6個、竹林道198.5公里。二是多機制推進香榧基地建設。以農(nóng)戶自行投資造林、租山形式、股份合作形式積極籌集資金，加大香榧基地投入;以零星種植、成片造林和香榧茶葉立體種植模式建設香榧基地3000余畝，成功建成澄照鄉(xiāng)金丘村香榧示范基地。20xx年，省委書記夏寶龍、省長李強蒞景調(diào)研期間，對金丘村香榧示范基地利用茶園套種香榧的“立體模式”和香榧經(jīng)濟、生態(tài)雙效益給予了充分肯定。三是繼續(xù)推進油茶基地建設。建設良種推廣基地2540畝，油茶低產(chǎn)林改造基地1087畝，新建主干道10.02公里，作業(yè)道10公里，水池12只，全部超額完成任務。四是加快珍貴樹種和大徑材基地培育。依托沙川用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、跡地更新等項目，在沙灣、英川、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大徑材基地3180畝、珍貴樹種基地2697畝;實施森林撫育培育大徑材基地5670畝。五是著力推進現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設。積極推進大東景省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)建設，完成投資10975萬元(其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金560萬元)，綜合區(qū)建設面積達到41960畝，現(xiàn)代林業(yè)綜合園區(qū)規(guī)模初步形成。城北板栗精品園通過省廳驗收。
    (四)資源保護進一步加強。一是全面落實森林資源保護目標責任制。根據(jù)省人民政府辦公廳要求，出臺《關于建立保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場簽訂了森林資源管理責任書。二是圓滿完成國家林業(yè)局林地管理工作檢查。在縣委、縣政府的主要領導重視支持下，組織國土資源局、林業(yè)局相關人員到慶元縣學習取經(jīng)，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公、檢、法、農(nóng)業(yè)局等相關部門負責人參加的專題會議，全面部署落實林地管理自查自糾工作;林業(yè)局抽調(diào)人員形成專項工作組，加班加點完成了林地管理自查自糾各項準備工作;在縣委、縣政府的高度重視，在市林業(yè)局領導的全程指導下，圓滿完成了國家林業(yè)局的檢查。三是繼續(xù)強化林木資源、林地資源、野生動物資源管理。堅持憑證采伐制度、嚴格實行限額管理，全年發(fā)放林木、毛竹采伐許可證1666份，合格率100%。認真執(zhí)行征占用林地管理規(guī)定，嚴格依照法定權限和程序辦理征占用林地手續(xù)，辦理征占用林地6起，面積9.4193公頃。完成了《景寧畬族自治縣林地保護利用規(guī)劃(20xx—20xx年)》。加強野生動物疫源疫病監(jiān)測，開展野生動物保護宣傳月暨20xx“愛鳥周”活動。四是加強濕地保護工作。大仰湖高山濕地群自然保護區(qū)于20xx年7月升級為省級自然保護區(qū)，公布了《景寧畬族自治縣濕地保護名錄(第一批)》，逐個明確了地理位置、土地權屬、管理機構與主管機構。五是強化木材運輸管理。全面加強木檢人員政治、業(yè)務培訓，進一步規(guī)范木材的檢查巡查及運輸管理，檢查車輛2968次，查處違法運輸車輛331車次，木材823.15m3，處罰331人次。六是嚴厲打擊違法犯罪行為。高度重視森林資源的保護，縣政府發(fā)出20xx第三號通告，專門印發(fā)了《關于開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動的通知》，并召開專題會議部署，在全縣范圍內(nèi)嚴厲打擊破壞森林的違法犯罪專項活動。同時，開展了“偵破森林火災大會戰(zhàn)”、“禁種鏟毒”、“天網(wǎng)行動”、“亮劍一號”、“亮劍二號”等一系列專項行動，共查處破壞森林資源案件30起(其中，刑事案件19起，行政案件21起)，打擊處理各類違法犯罪人員33人。
    (五)城鄉(xiāng)綠化美化工程建設繼續(xù)推進。一是超額完成綠化造林任務。以香榧南擴、油茶提升、珍貴樹種培育、沙川用材林建設、跡地更新等項目建設為載體，及時落實生產(chǎn)計劃，強化質(zhì)量的檢查監(jiān)督，全縣共完成綠化造林19862畝、義務植樹72萬株。二是全力實施“六邊”三化三美工程。著力推進縣城周邊和通道沿線林相改造，完成了云景高速公路雙坑口兩側(cè)山體景觀林補植改造、城北公墓綠化遮擋項目;大力調(diào)整林種、樹種結(jié)構，新建通道景觀林3550畝、撫育改造通道景觀林4950畝;完成了“六邊三化三美”20xx年樣板工程--東坑村邊綠化示范項目。全面開展平原綠化和森林村莊創(chuàng)建工作，新建森林通道0.5公里、平原綠化155畝，建設省、市、縣森林村莊4個(省市級各1個、縣級2個)。
    (六)公益管護有了新突破。一是規(guī)范公益林的管護。及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)、村公益林建設領導小組，縣、鄉(xiāng)、村及時簽訂年度公益林管理責任書，制定生態(tài)公益林管護工作實施方案、管理細則、考核細則等規(guī)范性文件，擇優(yōu)聘用護林員，完成了重點生態(tài)公益林地籍信息系統(tǒng)和護林員考勤系統(tǒng)建設。二是陽光發(fā)放公益林補償資金。召開專題會議部署重點生態(tài)公益林補償資金陽光發(fā)放，組織督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行全程監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林業(yè)局同步進行實地和網(wǎng)上公示，及時糾正錯誤，確保補償對象的合法權益。三是規(guī)范公益林調(diào)整。嚴格按照《公益林調(diào)整規(guī)范》要求，規(guī)范公益林的調(diào)整，20xx年經(jīng)縣政府審批涉及省級公益林重點建設項目(2公頃以內(nèi))6個，面積150.5畝。經(jīng)省廳審批涉及公益林項目1個，面積81畝。四是提升公益林質(zhì)量。積極開展低效公益林的闊葉化改造，完成公益林中幼林撫育5000畝、補植造林300畝，全縣累計建成公益林優(yōu)質(zhì)林分94.95萬畝。
    (七)繼續(xù)深化林權制度改革。林權抵押貸款1615戶，貸款20xx8萬元，林權抵押貸款余額達到33783萬元，超額完成年度計劃任務。完成了除灘坑庫區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外“林權ic卡”全部信息錄入，實現(xiàn)林權信息系統(tǒng)與人民銀行對接。推進林木綜合保險工作，首次在國有林和合作造林中進行林木綜合保險，支付保險費212.29萬元，完成全縣238.6萬畝林木火災保險。加快林權流轉(zhuǎn)，把林權流轉(zhuǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核內(nèi)容，20xx年林權流轉(zhuǎn)9300畝;實施鼓勵林權流轉(zhuǎn)政策，首次對20xx年度林權流轉(zhuǎn)的營造林基地進行獎勵。整合林業(yè)生產(chǎn)要素，創(chuàng)新經(jīng)營模式，20xx年認定新型林業(yè)經(jīng)營主體達9家，其中家庭農(nóng)場2家。積極培育林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，2個林產(chǎn)品榮獲義烏博覽會金質(zhì)獎，2個獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。
    (八)扎實推進平安林區(qū)建設。
    1、加強林業(yè)行政執(zhí)法。一是制定印發(fā)了全縣林業(yè)系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點，明確20xx年度全縣林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作重點和應采取的措施。二是針對木材檢查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在著移送文書制作不夠規(guī)范、移送材料不夠齊全等問題,制作涉嫌犯罪案件移送格式文書,規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林業(yè)行政處罰內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴格審查林業(yè)行政處罰案件，及時糾正存在的問題，力求具體行政行為合法有效。
    2、狠抓森林消防工作。堅持森林消防行政領導負責制，縣、鄉(xiāng)、村、戶(護林員)層層落實森林消防責任。“癡、呆、傻及老人”落實“一對一”監(jiān)護責任制度。強化森林消防宣傳，在全縣重要林區(qū)入口處安裝了“森林-畬族-文化”三元素融為一體具有畬族特色大中型森林防火宣傳牌。加強部門協(xié)作，開展拉網(wǎng)式孔明燈排查整治活動3次。充分發(fā)揮村級生態(tài)護林員作用，強化野外用火巡查，切實減少森林火災隱患。堅持24小時值班制度和主要領導帶班制度，高度重視清明期間、夏季連續(xù)高溫的森林防火工作，在重點時期嚴格實行“日報告”、“零報告”制度。強化基礎建設，繼續(xù)抓好浙江省南部森林重點火險區(qū)綜合治理二期工程項目建設。完成東坑鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理工作試點。完成《景寧畬族自治縣森林火災應急預案》修訂工作。
    3、加強林業(yè)有害生物防控工作。開展20xx“綠盾護林”檢疫執(zhí)法專項行動，進一步規(guī)范林產(chǎn)品特別是涉松林產(chǎn)品流通管理。強化松材線蟲病防控專項工作考核和責任追究，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)測體系，完成春秋季疫情普查，疫情監(jiān)測覆蓋率100%。加強電纜盤、包裝箱、原木的復檢，對全縣的古松及風景林進行注干防治。開展藥物預防松材線蟲病工作，清理枯死松木980株。開展紅棕象甲調(diào)查，加強森林病蟲測報與防治工作、林產(chǎn)品調(diào)運及產(chǎn)地檢疫工作。
    4、加強森林糾紛調(diào)處。組織工作組，深入實地，完成了英川鎮(zhèn)鳳洋村與張坑村延續(xù)40年之久、涉及7000余畝山場、權證200余份前期勘察調(diào)查工作。積極做好20xx年度行政復議答辯5起、行政訴訟應訴6起。加強排查，分輕重緩急，努力調(diào)處山林糾紛積案，全年處理了山林糾紛矛盾39起。
    二、認清形勢，查找差距，增強林業(yè)發(fā)展的信心決心。
    (一)明確四個重要背景。
    一是報告將生態(tài)文明建設納入五位一體總體布局，xx屆三中全會提出加快生態(tài)文明制度建設，包括：健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度;劃定生態(tài)保護紅線;實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度;改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等。這是一重大歷史機遇。
    二是省委進一步明確了習提出的“綠水青山就是金山銀山”為全麗水發(fā)展的根本的指導思想。今后省里將主要考核麗水市的人均收入、社會管理和生態(tài)指標，導向十分明確。
    三是麗水市委三屆六次全體(擴大)會議作出《堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設美麗幸福新麗水的決定》，進一步明確走綠色發(fā)展之路。
    四是縣委、縣政府持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣、生態(tài)立縣”的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“四個新區(qū)”建設目標，明確20xx年重點謀劃“新山區(qū)”發(fā)展，并將召開“山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大會”，正式吹響“新山區(qū)”建設號角。
    (二)把握三個發(fā)展有利時機。
    1、“綠水青山就是金山銀山”指導思想的確立，將顯著提升林業(yè)工作在黨委政府工作中的重要性地位，為林業(yè)工作開展及林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了良好氛圍、奠定了牢固基礎。
    2、把握好爭取上級主管部門支持的有利時機，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委鼓勵麗水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。林業(yè)整個一二三產(chǎn)業(yè)鏈條都屬于鼓勵范圍，為下步爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜創(chuàng)造了條件。特別是省林業(yè)廳浙林辦[20xx]1號文件的出臺，更加為我們爭取政策支持創(chuàng)造了獨特的有利條件。
    3、生態(tài)補償機制的完善與“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”建設的逐步實施，將為處在全省經(jīng)濟建設“后方”的我縣帶來極大利好，良好生態(tài)所釋放“能量”將逐步顯現(xiàn)，我縣領取“生態(tài)紅利”的美好時代開始來臨。
    為此，我們要深刻認識，準確并牢牢把握良好發(fā)展機遇，強化緊迫感和責任感，充分認清差距，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，共同做好林業(yè)工作，為美麗畬鄉(xiāng)建設做出新貢獻，這是中央、省、市黨委政府對景寧的期望。
    三、把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快推進生態(tài)富民林業(yè)建設建設。
    (一)20xx年工作思路。
    20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、全面深化改革元年，是我縣全面推動“新山區(qū)”建設之年，是建設“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”起始之年，實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起始之年，做好林業(yè)各項工作意義十分重大而深遠。20xx年林業(yè)工作的總體思路是：堅持以黨的、xx屆三中全會精神為引領，認真貫徹落實“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、改進作風、凝聚力量，以生態(tài)、富民為目標，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為重點，緊扣綠色發(fā)展，努力在構筑林業(yè)三大體系上邁出新步伐，為“新山區(qū)”建設持續(xù)發(fā)揮強有力支撐作用。
    (二)20xx年林業(yè)各項重點工作。
    縣委書記在林長制會議的講話篇四
    尊敬的各位領導、同志們：
    全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關心與支持。借此機會，我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領導和與會同志表示熱烈的歡迎！對長期以來關心關注武寧發(fā)展的各位領導和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會議安排，我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
    2016年換屆以來，我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領，換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣，全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構建“五大生態(tài)”，全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設全過程，并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制，通過實施“護綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來看，探索的成果逐步彰顯。
    一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%，由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝；森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米；山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
    一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建，先后榮獲全國集體林權制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天，國家林業(yè)和草原局公示名單當中，武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市，正在公示。
    一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件；林長制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。
    一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設區(qū)市林業(yè)局局長，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。
    一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
    實踐證明，林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設的積極創(chuàng)新，是建設“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在，兩年多的時間，具體做法也是在探索中循序漸進，主要體現(xiàn)在三個步驟上，一是推行林長制，二是深化林長制，三是用活林長制。
    縣委書記在林長制會議的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，強化河長制、加強水生態(tài)治理功在當代、利在千秋。我們要像抓大氣污染綜合防治一樣，強化責任擔當、敢抓敢管，全力推進河長制落實落細，爭取2021年取得更大勝利，讓水資源、水生態(tài)環(huán)境造福全縣人民、助力××發(fā)展，為“十四五”開好局起好步，建設新時代新××提供有力保障。
    縣委書記在林長制會議的講話篇六
    今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
    我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示，中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領導，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
    一是黨委政府高位推動。x月x日，省委全面推行林長制動員（視頻）會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關單位加強配合，共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣（市）黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣（市）也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
    二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求，成立領導小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上，起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣（市）林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預期目標。
    三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣（市）人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河（湖）長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
    四是試點工作高質(zhì)推進。為確保林長制工作順利推進，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”（林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員）組織體系構建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
    。
    今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣（市）林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質(zhì)量完成年度目標任務，以林長制促“林長治”。
    （一）構建組織體系。一要加快設立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦；村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣（市）要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
    （二）突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。xx書記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣（市）黨委政府高度重視，加強領導，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣（市）要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣（市）要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
    （三）加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任?？茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員，至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣（市）要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求，規(guī)范設置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
    （四）強化督查考核。今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。
    各位領導，同志們！全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機，認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
    縣委書記在林長制會議的講話篇七
    17日上午，市林長制工作領導小組會議召開。市委書記、市林長制工作領導小組組長方偉出席會議并講話，他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實國家和省市部署要求，擔當實干、砥礪拼搏，深入推進林長制各項工作，扎實做好增綠、護綠、用綠、活綠文章，全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面，為加快新時代“后發(fā)先至”、建設人民期待的現(xiàn)代化新港城作出更大貢獻。市委副書記、代市長、市林長制工作領導小組組長馬士光主持會議。副市長高美峰參加。
    方偉在講話中充分肯定了我市林長制工作取得的良好成效。他指出，近年來，全市上下認真貫徹中辦國辦《關于全面推行林長制的意見》，按照省委省政府的部署要求，在“林”字上精準發(fā)力，在“長”字上履職盡責，在“制”字上探索創(chuàng)新，林長制工作體系基本建立，林木資源質(zhì)量顯著提升，森林資源保護成效凸顯，林長制各項工作推進有力、成效良好。
    方偉強調(diào)，抓好林長制工作，是踐行新發(fā)展理念的具體行動，是建設美麗連云港的重要內(nèi)容，是提升生態(tài)治理能力的迫切需要。各地各部門要提高政治站位，從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度出發(fā)，把全面推進林長制工作，作為貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體實踐，作為落實新發(fā)展理念的具體行動，作為林業(yè)領域的“國之大者”，切實強化保護發(fā)展林木等生態(tài)資源的責任擔當，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能，進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢、保障碳匯存量，讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)宜居的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品，著力筑牢美麗連云港的綠色生態(tài)基底，加快提升生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    方偉強調(diào)，要聚焦“增加森林蓄積量，保持森林覆蓋率和林地保有量穩(wěn)定，防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標，全力抓好林長制工作各項重點任務。要做好“增綠”文章，堅持山水林田湖草整體規(guī)劃、一體化治理，全力以赴推進綠色生態(tài)廊道建設、生態(tài)修復保護、農(nóng)田防護林建設、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準提升等工作，大規(guī)模開展國土綠化，提升河、湖、渠、庫等水系防護林建設水平，因時因地、久久為功，著力穩(wěn)總量、提質(zhì)量、出精品、創(chuàng)特色。
    要做好“護綠”的文章，以強化監(jiān)督管理為重點，健全完善日常巡查、動態(tài)監(jiān)管等制度，進一步嚴格林業(yè)生態(tài)保護，加強野生動植物保護，全力做好森林防滅火工作，抓好林業(yè)有害生物防治，確保山有人管、樹有人種、林有人護、責有人擔。要做好“用綠”的文章，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，推動林果園區(qū)集約化發(fā)展、林果產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展，真正使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要做好“活綠”的文章，深化林業(yè)改革，強化科技支撐，建設智慧林場，不斷提高生態(tài)資源保護水平。
    方偉強調(diào)，各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，強化組織領導，加強協(xié)調(diào)配合，凝聚強大合力，確保林長制各項工作落地見效。各級林長都要扛起責任、擔當作為，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各相關單位要主動作為、密切配合，切實履行好部門責任、行業(yè)責任，共同推動各項任務落實到位。要健全完善制度機制，更加注重抓基層、打基礎，加大宣傳力度，加強督查考核，確保林長制工作快落地、快見效。
    馬士光指出，各地各部門要提高政治站位，主動擔當作為，準確把握全面推行林長制的總體要求和重點任務，協(xié)同推進林長制各項工作任務落地落實。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標任務，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴格守護土地紅線，加強森林資源保護，科學防控森林災害，統(tǒng)籌推進國土綠化，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，扎實做好林長制各項工作，不斷提升全市林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化責任落實，全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系，加快構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，營造全社會關注森林資源保護發(fā)展的良好氛圍，確保各項工作落到實處、取得實效。
    會議通報了林長制工作推進情況及今年的工作打算，市住建局、交通運輸局、水利局和云臺山景區(qū)作了交流發(fā)言。
    縣委書記在林長制會議的講話篇八
    同志們：
    今天召開的全區(qū)政法工作會議，非常重要。剛才，武裝同志作了很好的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了過去一年的工作，對新一年我區(qū)平安建設和政法綜治各項工作進行了全面安排部署。會議還隆重表彰了20xx年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進單位、集體和個人，區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設目標責任書。會議雖短，但開得很有成效，對做好我區(qū)今年的政法綜治工作，具有十分重要的意義。會后，大家要結(jié)合本單位、本部門實際，認真貫徹落實好會議精神。
    剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面發(fā)展的一年，也是我區(qū)政法和平安建設工作取得顯著成績的一年。一年來，全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以深化“平安吉利”建設為主線，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，有力維護了社會大局穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。在大家的共同努力下，我區(qū)公眾安全感指數(shù)始終保持在省、市前列，并再次獲得“全省平安建設工作先進區(qū)”和“全省信訪工作先進區(qū)”榮譽稱號。這些成績十分來之不易，是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部，表示親切的慰問和崇高的敬意!向所有關心、支持我區(qū)政法綜治工作，為維護社會和諧穩(wěn)定做出貢獻的各行各業(yè)的同志們，表示衷心的感謝!
    今年是黨的召開之年，是建區(qū)30周年，也是我區(qū)加快推進新型城鎮(zhèn)化、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。在新的一年里，希望全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦，牢固樹立大局意識，以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚成績，再接再厲，開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，扎實做好政法綜治各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。下面，我就如何做好新一年的政法綜治工作，提四點要求：
    一、強責任，保穩(wěn)定。今年對我區(qū)來說，是具有特殊意義的一年，面臨的大事多、要事多、難事多。首先，黨的即將召開，中央和省、市一再強調(diào)，堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，我們面臨的維穩(wěn)任務將會更加繁重。其次，中原經(jīng)濟區(qū)建設上升至國家戰(zhàn)略層面，新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵舉措，我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設、新型社區(qū)建設過程中面臨著征地搬遷、建設安臵等一系列繁重的工作任務。任何的應對處臵不當，都可能會給社會穩(wěn)定帶來新的問題。第三，當前我區(qū)正處于趕超先進、加快發(fā)展的關鍵時期。圓滿完成年初區(qū)委七屆二次全會和區(qū)“兩會”確定的各項目標任務，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新的形勢、新的任務，對我們政法部門提出了新的更高的要求。在以往工作中，我們發(fā)現(xiàn)個別政法部門和干警，存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為：在遇到困難和矛盾時，不敢硬起手腕、嚴格執(zhí)法，而是放棄原則、主動回避;在問題面前，不是勇于擔責、迎難而上，而是相互推諉、轉(zhuǎn)移矛盾，把問題在部門間推來推去;對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作，不是主動辦、馬上辦，而是能等則等、能拖則拖，領導再三催促而遲遲不見進展。所有這些問題，都與我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調(diào)，與我們政法隊伍的職責和形象不吻合，必須引起高度重視，切實加以解決。在今年的工作中，我們的政法機關和廣大政法干警、綜治干部，一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想不動搖，堅決克服怕?lián)熑巍⑽冯y退縮、工作不主動等問題，以責任意識提高履職能力，切實肩負起“保一方平安”的重任。要主動把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來謀劃、來推進，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設等全區(qū)重點工作，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好工作推進中出現(xiàn)的矛盾問題，保障全區(qū)社會大局穩(wěn)定、各項工作順利開展。
    二、優(yōu)服務，惠民生。政法工作關系民生、連著民心。應當充分肯定，近年來我們的政法部門以維護群眾利益為己任，扎實搞好社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，有力維護了全區(qū)人民群眾切身利益，為構建和諧社會作出了積極貢獻。但也要看到，我們的政法機關在工作中還存在一些與上級要求和群眾期盼不適應、不符合的問題。經(jīng)常有群眾反映，我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”，甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要，嚴重傷害了群眾感情，損害了政法機關形象。這些問題必須引起高度重視，切實予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務群眾的第一線，大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責任和使命要求我們要牢固樹立群眾觀念、宗旨意識，把執(zhí)法為民、維護群眾利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，滿腔熱情為群眾服務。要把以人為本理念貫穿政法工作始終，以和諧的思維和真誠的態(tài)度處理問題、化解矛盾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，以扎實細致的工作贏得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題和執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化工作程序，提高執(zhí)法的透明度，使群眾的司法需求得到不斷滿足，合法權益得到切實維護。
    三、抓基層，夯基礎?；鶎踊A是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設年”。全區(qū)政法部門要以此為契機，切實抓好基層組織建設，全力筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。(1)切實加強基層組織建設。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會管理中的樞紐作用，進一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量，努力實現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢互補、相互銜接。要進一步加強和改進社區(qū)警務工作，推進鄉(xiāng)(辦事處)綜治工作中心建設，加強專職巡防隊伍和調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設，充分發(fā)揮這些機構在基層平安建設中的骨干作用。(2)全面提升基層服務管理水平。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，把人力、物力、財力更多向基層傾斜，著力解決基層工作中存在的困難和問題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會服務管理試點為契機，切實負起責任，牽頭組織相關部門進一步理清思路、科學謀劃，提出符合我區(qū)實際的可操作性實施方案，確保我區(qū)網(wǎng)格化社會服務管理試點工作取得明顯成效。
    四、提素質(zhì)，樹形象。應當充分肯定，我區(qū)廣大政法干警關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、拿得下，是一支充滿戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗的隊伍。但也要看到，我們的政法機關在隊伍建設方面還存在一些問題。全區(qū)政法部門要以開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動為契機，大力加強領導班子和干部隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。要加強理論學習，積極開展崗位練兵和業(yè)務技能競賽活動，不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，使整個隊伍適應政法工作的要求。要樹立良好形象，堅決破除“執(zhí)法特權觀”、“執(zhí)法唯利觀”，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴肅政法紀律，注重規(guī)范工作圈、純潔社會圈、凈化生活圈，明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，解決好以權謀私、徇情枉法、濫用職權等突出問題。
    加強黨對政法工作的領導，是做好政法工作的根本保證。今年，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開展。要把政法工作列入重要議事日程，定期聽取政法部門匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要進一步完善政法機關經(jīng)費保障機制，按要求足額及時解決好政法部門的辦公、辦案專項經(jīng)費，確保政法工作順利開展。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，幫助解決工作和生活中的實際問題。要加強對政法工作的宣傳報道，最大限度地爭取社會各界對政法工作的認同和支持，從而形成全民關心、支持和配合政法工作的良好氛圍。
    同志們，政法代表著平安，平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認清使命，牢記使命，不辱使命，扎實做好政法綜治各項工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為迎接建區(qū)30周年、黨的勝利召開、早日實現(xiàn)“福民強區(qū)”目標做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    縣委書記在林長制會議的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，我們學習了***財經(jīng)委員會第六次會議、省委財經(jīng)委員會第五次會議精神和李克強總理在研究部署“十四五”規(guī)劃編制專題會議上的講話精神，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。同時，我們聽取了xxx個部門、xxx個國有企業(yè)重點工作、融資及項目推進情況匯報，點了xxx位縣級黨政班子成員匯報了掛項項目進展情況，總體看，大家在重點工作推進和重點項目建設中能夠提前謀劃、主動上手、積極推進，工作取得了階段性成效。特別是xx縣長從六個方面對近期和今后一段時間經(jīng)濟發(fā)展工作提出了具體要求，講得非常全面、到位、細致，我都同意，下去之后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門單位要緊盯年度目標任務，結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，結(jié)合今天的會議我再強調(diào)六點意見。
    一、在堅定信心中奮力趕超，切實扭轉(zhuǎn)被動不利局面。從剛才通報的情況來看，全縣一季度主要經(jīng)濟指標完成情況還不盡理想，地縣生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、一般公共預算支出xxx項經(jīng)濟指標為負增長，且地縣生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入、一般公共預算支出、農(nóng)村居民人均可支配收入xxx項經(jīng)濟指標增速在全市排位靠后甚至是倒數(shù)一二（其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預算支出2項指標增速為六縣縣倒數(shù)第一，第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入3項指標增速都排在第五位、倒數(shù)第二，地縣生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均可支配收入2項指標增速為倒數(shù)第三），xxx項主要經(jīng)濟指標我縣僅有第一產(chǎn)業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxx項經(jīng)濟指標增速位列全市前三。特別是與其他縣相比，我縣的部分指標增速與排位在前的縣差距很大，地縣生產(chǎn)總值增速與xxx相差xxx個百分點，第二產(chǎn)業(yè)增加值增速與xxx相差xxx個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速與xxx相差xxx個百分點，固定資產(chǎn)投資增速與xxx相差xxx個百分點，一般公共預算收入增速與xxx相差xxx個百分點，一般公共預算支出增速與xxx相差xxx個百分點。同時，我們的復工復產(chǎn)率也是不容樂觀的，截至今天，全縣工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)xxx戶、復工率僅僅達到了xxx％，還有xxx戶企業(yè)因各種原因沒有復工；今年確定的xxx個投資建設項目，開復工xxx項、開工率僅有xxx％。總體來看，一季度個別指標跌落得非常厲害，與我縣的實際狀況和應有的發(fā)展水平極不相符，我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻復雜，經(jīng)濟下行壓力明顯加大，在常態(tài)化疫情防控條件下實現(xiàn)各項目標，任務十分艱巨繁重。究其原因，一方面是我縣經(jīng)濟體量大、基數(shù)大，要達到和別的縣同樣的增長速度需要增加更多的經(jīng)濟總量來支撐，工作難度要比別的縣大得多；另一方面是新冠肺炎疫情對企業(yè)，對項目，特別是外向型經(jīng)濟的項目復工復產(chǎn)、達產(chǎn)達標帶來了相當大的影響。這是客觀因素，但深入分析、深刻反思，我覺得更主要的還是我們面對突如其來的疫情影響，在降低不利影響上想得辦法不多、下得功夫不深、對企業(yè)和項目跟進、落實、推進、幫辦這些方面做得還不夠到位，有些應對措施還不實、不細，導致有些工作成效成果、質(zhì)量成色都沒有充分顯現(xiàn)出來。
    有不利因素就有有利方面。在正確認識困難問題的同時，我們更要看到積極有利的一面。從外部環(huán)境來看，在全國上下和廣大人民群眾共同努力下，全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序全面恢復的態(tài)勢不斷鞏固和拓展，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得了積極成效；特別是國家和省、市為有效應對疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的沖擊與影響，相繼從稅收、就業(yè)、金融支持、財政補貼等方面出臺了一系列前所未有的含金量很高的扶持政策；同時，4月17日召開的***政治局會議提出要扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨愿蟮暮暧^政策力度對沖疫情影響，實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券、提高資金使用效率，引導貸款市場利率下行，把資金用到支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)上等舉措；近期，***還追加、增加了投資項目和政府專項債券，第三批xxx萬億元地方政府專項債券已經(jīng)下達地方，等等?？梢哉f，這些利好政策為我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了難得機遇，各部門單位要牢固樹立強烈的責任意識和項目爭取意識，認真梳理、篩選、儲備各類項目，扎扎實實做好前期各項基礎性工作，積極對接、努力爭取，確保更多項目落戶我縣。從內(nèi)部環(huán)境來看，我們制定出臺支持經(jīng)濟社會發(fā)展的xxx條政策措施和高質(zhì)量決勝脫貧攻堅的xxx條政策措施，全力幫助企業(yè)解困紓難，市場經(jīng)營主體恢復經(jīng)營xxx戶、復工率達到xxx％，經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常；今年篩選確定投資項目xxx項、當年計劃投資xxx億元，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目xxx項、總投資xxx億元，水生態(tài)修復治理、黑河甘州段綜合治理與開發(fā)、旅游大通道、碳纖維裝備制造、神農(nóng)菇業(yè)二期等重點項目穩(wěn)步有序推進，中商全聯(lián)購售電、江蘇公爵新能源汽車、三峽新能源綜合開發(fā)等一批近期新對接的項目開局良好，銜接順暢、陸續(xù)簽約，可以說十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面來看，縣委一號文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見出臺后，極大調(diào)動了群眾和農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的導向作用和乘數(shù)效應，有效吸納和撬動了社會投資、民間資本參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中來，一大批設施蔬菜、奶肉牛養(yǎng)殖場、特色林果基地如雨后春筍般加快建設，預計今年發(fā)展蔬菜xxx萬畝以上、奶肉?？偭窟_到xxx萬頭、特色林果xxx萬畝以上，發(fā)展形勢一片大好；我們持續(xù)加大整鄉(xiāng)整村老舊房屋拆除和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治力度，一批田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等項目加速建設，鄉(xiāng)村振興由典型示范向整體推進、全域拓展，各項工作開局良好、推進有力。不論從外部環(huán)境看，還是從內(nèi)部環(huán)境看，都為我們經(jīng)濟社會快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了有利條件、帶來了難得機遇。
    “只要信心不滑坡，辦法總比困難多”。越是面對困難挑戰(zhàn)，越要看到有利條件，越要增強必勝信心。因此，全縣各級各部門和領導干部要堅定發(fā)展信心決心，清醒認識疫情對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的影響只是暫時的、階段性的，清醒認識我縣經(jīng)濟穩(wěn)定向好的基本面沒有變，搶抓項目施工黃金期，爭取項目利好期、刺激性消費期，三步并作兩步走，一天當作兩天干，以更加堅定的態(tài)度、過硬的措施、扎實的工作，把落下的進度爭分奪秒趕回來，把下降的指標千方百計拉上來，努力跑出“加速度”，全力奮戰(zhàn)二季度，確保上半年時間、任務“雙過半”，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。
    二、在破除瓶頸上精準發(fā)力，不斷加快項目建設進程。項目建設是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主抓手和“牛鼻子”，項目建設抓好了，壯大經(jīng)濟總量就有了“加速器”，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構就有了“調(diào)節(jié)儀”，保障和改善民生就有了“新引擎”。抓好項目建設要著重從以下四個方面入手：
    一要壓實項目建設責任。從我近期下去實地走訪了解部分重點項目推進情況和日常掌握的情況來看，縣四班子掛項領導大多都能積極主動作為，靠前指導服務，協(xié)調(diào)解決問題，真正將掛項責任落到了實處，推動全縣招商引資、項目建設工作取得了良好成效。但個別責任部門掛項效果不明顯、有差距，尤其是個別部門一說到加快項目推進時，總是提要求，講條件，畏難情緒比較嚴重；還有些部門負責人到領導們面前說起項目來頭頭是道，但實際行動少，跟進、擔當、服務不到位，依靠自身努力去解決問題、推動項目還有很大差距，導致有些工作進展比較緩慢。特別是征地拆遷“集中攻堅”行動，到目前才完成了總?cè)蝿盏膞xx％，尤其是一些縣直部門的自管公房和部分公職人員的房屋、個別釘子戶拆除進度較慢，致使不少項目至今無法開工建設。這些問題都嚴重影響了項目建設的成效，制約了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，務必引起大家足夠的重視，各主管部門下去要采取有力措施，快速加以解決，確保按時限要求全面完成工作任務?？h級掛項領導要以身作則、率先垂范，站在全局的高度認識和對待掛項工作，要勇于擔當、主動作為，每周現(xiàn)場調(diào)度一次項目，每半月召集責任單位、項目業(yè)主召開一次會議協(xié)調(diào)解決具體問題，每月向縣委、縣政府報告一次項目推進情況，真正傾心盡力把項目抓在手上、扛在肩上、放在心上，下一番真功夫，不達目的不罷休，不落地見效絕不放手。各責任單位要不等不靠、主動出擊，對所有負責的項目一個一個過篩子、一項一項找差距，按照“一個項目、一套人馬、一名領導、一抓到底”的要求，壓實工作責任，強化推進措施，盯著干、馬上干、比著干，確保項目應開盡開、應復盡復。
    二要加快項目建設進度。再過幾天就要立夏了，隨著氣溫的升高，項目建設也將迎來火熱的“黃金期”。掛項領導和責任單位要進一步明確項目推進時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，盡快把落后的進度趕上去，把存在的問題解決掉，既要保證工程質(zhì)量又要搶抓建設進度，全力以赴推進項目建設，確保按期完成項目建設任務。一方面，對于縣委、縣政府確定的水生態(tài)修復治理、黑河甘州段綜合治理與開發(fā)、旅游大通道等重點項目，我們要統(tǒng)一思想、克服困難、創(chuàng)造條件、群策群力盯著干，扎實做好征地拆遷、規(guī)劃設計、項目立項、手續(xù)辦理等各項前期準備工作，確保項目順利實施、加速推進。今天上午，我們就水生態(tài)修復治理和旅游大通道項目向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位、國有企業(yè)交辦了重點工作任務，下去后要高度重視，嚴格按照時限要求抓好各項任務落實，我們在xxx月xxx日左右將專題聽取工作進展情況匯報。另一方面，要緊盯重點招商引資項目，對碳纖維裝備制造、江蘇公爵新能源汽車、祁連山水泥集團甘州水泥廠、酥油口下庫等一些敲定的但尚處于規(guī)劃設計階段的項目要超前謀劃、早做準備，提前做好前期準備工作，絕不能一拖再拖、貽誤時機；對已經(jīng)開工建設的神農(nóng)菇業(yè)二期、華為云計算大數(shù)據(jù)中心、德聯(lián)牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、沙井3萬頭肉牛智慧牧場等項目，要加大工作力度，加快工程進度，努力形成更多投資量和實物量；對建設進展緩慢、推進滯后的絲路視覺藝術學校、出口歐盟花卉基地等項目，相關掛項領導和責任單位要認真分析研究，盯緊抓實，及時解決堵點難點問題，為項目及早上馬和加速推進鋪平道路。今后，我們要堅持每季度開展項目集中聯(lián)審聯(lián)批、集中開展投產(chǎn)、集中調(diào)度推進，努力為加快項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，推動形成部門圍著項目轉(zhuǎn)、干部盯著項目干的濃厚氛圍。要緊盯建設用地指標、土地性質(zhì)調(diào)整、貸款融資、征地拆遷等制約項目建設的因素，加強對上匯報銜接，克服一切困難，想盡一切辦法，全面掃清項目建設障礙?！皟赊k”、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣發(fā)展改革局等部門單位要組成項目建設專項督查組，對掛項領導和責任單位履職情況、重點項目推進情況進行常態(tài)化督查，每半月通報一次督查情況，對進展緩慢的該提醒提醒、該約談約談、該通報通報、該問責問責。特別是要緊盯沒有開工的xxx個投資項目，一項一項抓進度，一個一個抓落實，確保全部開工建設、早日建成投產(chǎn)。最近，圍繞城市建設、城市精細化管理、裸露土地綠化，各部門單位都動了起來，做了大量工作，開局是良好的，但從工作質(zhì)量、進度、綠化效果上看還有明顯的差距，工作推進還不平衡。相關部門單位尤其是部門一把手要高度重視、認真對待，周密安排、親自上手，切實把工作做實做細、做出成效?！拔逡弧边^后我們將召開城市建設和城市精細化管理現(xiàn)場推進會，目的就是要把大家的工作拿出來曬一曬、比一比，以此鞭策后進、推動工作，請相關領導和部門單位及早做好準備。
    三要做好項目儲備工作。國家和省、市為應對疫情影響制定出臺的一系列政策都是真金白銀，蘊含著巨大發(fā)展?jié)摿蜋C遇。面對這些政策，我們和其它縣縣都處在同一起跑線上，誰抓得早、抓得快、抓得準，誰就能搶占先機、贏得主動；反之就會錯失良機、貽誤發(fā)展。這方面我們是有足夠的實踐事例來證明，也是可以證明的，疫情防控期間，我們搶抓國家和省上扶持緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的機遇，堅持白手起家、從無到有，培育了創(chuàng)澤機器人、眾興制藥、海晟科技、諾安醫(yī)療、甘康醫(yī)療、西龍產(chǎn)業(yè)用紡織品xxx家醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的消毒液、口罩、手持測溫槍、紅外線體溫監(jiān)測門、智能醫(yī)用消毒機器人現(xiàn)已投入市場，填補了我縣醫(yī)療物資生產(chǎn)的空白，可以說在關鍵時期保證了全縣醫(yī)療物資的供應；我們牢固樹立項目意識，搶抓項目機遇，認真做好前期準備，積極爭取項目資金，今年第五、第六、第七幼兒園將全面建成，第八、第九、第十幼兒園明年可以開工建設，將有效解決城縣幼兒入園難、難入園問題，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。這樣的良好勢頭要繼續(xù)保持和發(fā)揚，全縣各級各部門和領導干部要結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃，認真研究產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，常態(tài)化、不間斷地加強與省、市相關部門溝通對接，及時掌握最新投資動向、項目動態(tài)，有計劃、有針對性地加大項目篩選儲備力度，扎實做好項目前期可研論證等工作，爭取更多項目納入國家和省、市計劃盤子當中去；這方面大家一定要拿出虎口奪食的狠勁，使出八仙過海的神通，不錯過任何一個機遇、不放過任何一次機會，爭取更多項目和資金助推我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
    四要加大項目招引力度。上個月，我們下發(fā)了《關于對2020年招商引資項目實行領導和部門掛項責任制的通知》，明確了今年xxx項招商引資項目的掛項領導和責任單位，大家要積極主動作為，加強與投資企業(yè)的溝通對接，千方百計提升招商項目簽約率、落地率、履約率。同時，我們還成立了招商引資工作領導小組，出臺了《關于進一步加強招商引資工作的實施意見》，下去之后領導小組各成員和成員單位要按照《實施意見》要求抓好各項任務落實?，F(xiàn)在，國內(nèi)疫情防控形勢日趨緩和，我縣作為低風險縣，人員出入往返國內(nèi)絕大多數(shù)地縣都不再受限制，這為我們赴外招商提供了便利。相關部門單位和領導干部要在條件允許的情況下，聚焦重點資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扎實開展精準招商、補鏈招商、商會招商、委托招商、以商招商，加強與央企、上市公司、知名企業(yè)的合作對接，重點推動與京東、金山云、小米、華電集團、前海數(shù)據(jù)、中青城投、藍源資本、深蘭科技等企業(yè)合作項目在近期內(nèi)取得實質(zhì)性進展，吸引更多隴商回歸創(chuàng)業(yè)、客商來甘投資興業(yè)、社會資本參與甘州發(fā)展。
    三、在開源節(jié)流上持續(xù)用力，切實增強財稅保障能力。財稅工作既是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，也是經(jīng)濟工作的“生命線”，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。一季度，全縣一般公共預算收入xxx億元，雖然總量位居全市第一，但是增速排名為全市倒數(shù)第二，收入中有xxx萬元是入庫的異地占補平衡資金，這部分資金去年沒有入進來，算在了今年一季。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看度，如果除去這部分資金，收入必然是負增長；我們原本就是“保吃飯”財政，上月公職人員工資還是從市上借款才保障發(fā)放的，可以說壓力很大。近期要從以下三個方面抓好工作：
    一要加大稅收征管力度。目前，全縣尚有未清繳稅款企業(yè)xxx戶、未清繳稅款總額xxx萬元，在我縣經(jīng)營而在異地納稅的企業(yè)有xxx戶，2019年實現(xiàn)本地繳納稅款約xxx萬元，而在企業(yè)登記屬地繳納稅款估算達1.6億元以上，這說明我們稅收征管工作中還是有許多空間和潛力可以挖掘。稅務、財政、公安、市場監(jiān)管等部門單位要同心同向、形成合力、抱拳出擊，堅持稅收收入和非稅收入同抓、重點稅源和零散稅源并重，深挖內(nèi)部潛力，加強清繳清算，組織開展稅收清理攻堅行動，組建征管小組開展聯(lián)合征收，對縣內(nèi)企業(yè)一戶一戶地過篩子、定措施，齊心協(xié)力抓征管、促增收，確保該征的一分不少，該納的一個不漏。特別是要抓好總部經(jīng)濟、法人注冊地、跨縣域重大建設項目稅收管理，對在外地設立生產(chǎn)型分支機構或有關聯(lián)企業(yè)的公司或集團，引導其在我縣設立銷售公司，盡可能將稅收實現(xiàn)在本地；對總部在外地、應稅勞務發(fā)生在我縣的企業(yè)，嚴格執(zhí)行勞務發(fā)生地繳納稅款的規(guī)定，防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。
    二要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構。財政等部門單位要牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，切實加強支出管理，按照“量入為出、保證重點、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則，重點支出優(yōu)先保證，重要支出盡量節(jié)約，一般支出努力壓減。特別要進一步壓縮“三公”經(jīng)費等一般性行政支出，全力保障重點項目、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等支出，真正把有限的資金用在“刀刃”上、用在發(fā)展上、用在干事業(yè)上，促使財政資金發(fā)揮最佳效益。去年，全縣“三公”經(jīng)費實際發(fā)生額超出預算xxx萬元，縣財政局要切實把好關口，確?！叭苯?jīng)費不超預算、只減不增。
    三要積極培植稅源。財稅工作的關鍵是解決好錢從哪里來和稅收收入的問題，只有把稅源培植好了，稅務部門才有稅可收，財政部門才有錢可管。目前我縣共有納稅企業(yè)xxx戶，其中財源企業(yè)僅有xxx戶、占xxx％，這個比例是非常低的，也說明我們在培育骨干財源企業(yè)方面還有很大的提升空間。相關部門單位特別是發(fā)展改革、工信、住建、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體廣電旅游等部門單位要著力在生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等主導產(chǎn)業(yè)中，努力培育一批稅收貢獻大、帶動能力強、成長性好的骨干財源企業(yè)，切實增強收入后勁，提升財稅收入質(zhì)量，形成擴財源、增收入、強支撐、促發(fā)展的良性循環(huán)格局。同時，各級各部門要把招商引資作為“增量經(jīng)濟”來對待，作為“潛在財源”來組織，積極引進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目，努力培植支柱型產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植新的更多的稅收增長點。
    四、在融資方式上多管齊下，全力以赴提供資金保障。近年來，縣屬國有企業(yè)在推動全縣重點項目建設和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了非常重要且不可替代的作用，但我們也要清醒看到，我們的國有企業(yè)除了黑河水電、城投、旅投這三家造血功能和融資能力比較強之外，其他的都還存在自身實力較弱、融資渠道單一、管理效率不高等問題，更多扮演的是“政府貸款機器”角色，缺乏自身“造血”功能。針對存在的這些問題，財政等部門單位和國有企業(yè)要認真進行研究，切實找準破解問題的辦法，推動國有企業(yè)工作再上新臺階。
    一要不斷拓寬投融資渠道。一些部門單位和領導干部融資意識落后，融資辦法、融資手段有限，一說起融資想到的往往只是通過銀行去貸款，融資方式陳舊，融資渠道單一，這種困境和窘境必須要突破。我們要學會用“兩條腿”走路，創(chuàng)新融資方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，主動謀求與有實力的大型企業(yè)集團合資合作，積極引進他們到我縣以參股入股等方式，合作參與具體項目建設，促進投資主體多元化，逐步充實資本金和現(xiàn)金流；要注重從爭取政府政策性投資和申請貸款的單一融資模式向多元融資轉(zhuǎn)變，通過爭取政府專項債券資金、中期票據(jù)和各類私募基金、產(chǎn)業(yè)基金和外國銀行貸款、商業(yè)銀行貸款、***投資、***預算內(nèi)投資等多種方式，千方百計籌措資金，為全縣重點工作和重大項目建設提供強有力資金支持。要創(chuàng)新思路破解貸款抵押審核難通過等問題，打破以往以房產(chǎn)等有形資產(chǎn)作為抵押物的思維慣性，探索將景縣門票收益、特許經(jīng)營權等優(yōu)質(zhì)資源作為抵押資產(chǎn)的抵押方式，不斷提高貸款審核通過率。近期要全力爭取***投資，突出抓好水生態(tài)修復治理項目xxx億元貸款、旅游大通道建設項目xxx億元貸款和造林綠化項目xxx億元貸款，積極跟進亞行xxx萬美元、xxx萬歐元和以色列xxx萬美元的外國銀行貸款，同時要加快推進水生態(tài)修復治理、酥油口下庫等xxx個項目第三批xxx億元專項債券和黑河水電xxx億元企業(yè)資產(chǎn)證券的爭取工作。
    二要做大做強投融資公司。當前，我們的國有企業(yè)基本上都是通過政府提供平臺、注入資金資源的方式，間接開展融資的。要堅持“要素資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化”原則，在全面梳理資產(chǎn)資源的前提下，通過引入社會資本、打包固定資產(chǎn)、整合特許經(jīng)營權等方式，積極盤活土地、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等要素，將其注入企業(yè)進行資本化運作，通過不同產(chǎn)業(yè)之間的資源共享和優(yōu)勢互補，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和行業(yè)影響力，推動縣屬國有企業(yè)快速擴張。財政等部門單位要對國有資產(chǎn)進行全面清理核查，將國有農(nóng)林場、水電站、收費經(jīng)營權等可以劃入國有企業(yè)的有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)全部劃入國有企業(yè)，進一步做大做強國有企業(yè)實體資產(chǎn)，全面提升企業(yè)融資能力，進而提高企業(yè)融資成功率；這方面，新成立的林投、水投公司要盡快整合相關資源，林投公司要迅速優(yōu)化整合劃撥的林地、林木等資產(chǎn)資源，水投公司要抓緊整合水電站、農(nóng)村飲水管理站、水費收費權等資產(chǎn)資源，迅速做大做強，切實提高核心競爭力。在壯大自身實力的基礎上，國有企業(yè)要把提升管理經(jīng)營水平作為首要工作任務，找準企業(yè)參與重點項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點，積極尋求盈利突破口，著力在增加經(jīng)營性收益和非經(jīng)營性收益上下功夫、求突破，不斷提高企業(yè)精細管理水平和盈利能力，不斷豐盈自己的“錢袋子”。
    三要切實用好項目資金。當前，我們的一些部門單位項目資金還存在使用分散、效益低下等問題。對一些好項目、大項目，要注重全方位包裝，整合一切關聯(lián)項目和可用資金，大類間打通、跨行業(yè)使用，全力保障項目實施。要更加注重發(fā)揮項目資金的杠桿作用，通過財政貼息、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式，調(diào)動社會資本投入重大項目建設，切實發(fā)揮好項目資金“四兩撥千斤”的作用。
    五、在優(yōu)化服務上提質(zhì)增效，著力打造一流營商環(huán)境。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。打造良好營商環(huán)境是一項復雜系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，需要多方協(xié)同發(fā)力，我們要堅持政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境一體建設，只有這樣才能形成整體競爭優(yōu)勢。
    一要著力營造服務到位、優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境。目前，雖然全縣絕大部分政務服務事項已經(jīng)入駐政務大廳，但也還存在審批事項授權不到位，個別審批事項存在體外循環(huán)的現(xiàn)象，具體是哪些單位，在這里我就不一一點名了，會后政務服務、編辦等部門單位要認真梳理核查，督促各部門單位服務事項應入盡入，真正解決好服務群眾和企業(yè)“最后一米”的問題。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，開辟“專項綠色通道”，實行手續(xù)辦理“全程代辦”制度，為企業(yè)提供“保姆式”上門服務，設身處地為企業(yè)排憂解難，多想“怎么辦”、少說“不能辦”、承諾的事“盡快辦”，全力推進項目審批提速提效。要充分發(fā)揮12345便民服務熱線作用，打造便民服務“總客服”，提升政務綜合服務能力，為群眾和企業(yè)提供更為便捷高效的服務。
    二要著力營造公平公開、公正誠信的市場環(huán)境。市場監(jiān)管、公安等部門單位要全面落實市場準入負面清單制度，堅決預防和制止市場經(jīng)濟活動中的不正當競爭行為以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為，讓公平競爭成為市場發(fā)展的主基調(diào)。要全面深化社會信用體系建設，規(guī)范社會信用“紅名單”“黑名單”管理，強化聯(lián)合獎懲機制，嚴厲打擊失信行為，讓失信無所遁形，讓誠信蔚然成風。
    三要著力營造嚴格規(guī)范、文明執(zhí)法的法治環(huán)境。政府部門要全面推進依法行政和“雙隨機、一公開”監(jiān)管，重點解決執(zhí)法不作為、亂作為等問題，依法保護各類市場主體合法權益，對破壞市場秩序和營商環(huán)境的違法犯罪活動加大打擊力度，切實做到便民利企。尤其要結(jié)合正在開展的掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各行業(yè)各領域破壞正常市場經(jīng)營秩序的黑惡勢力，維護各類市場主體的合法權益，為優(yōu)化整體營商環(huán)境保駕護航。四要著力營造放心投資、安心創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。大力倡導重商、尊商的社會風尚，積極宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家的先進事跡和典型經(jīng)驗，堅決打擊非法無理阻擋工程建設和破壞投資環(huán)境的行為，重點整治企業(yè)周邊的突出治安問題，大力開展城市精細化管理“十大專項整治”行動，進一步提升城市形象品位，真正讓企業(yè)安心投資、舒心建設、放心生產(chǎn)。
    六、在作用發(fā)揮上積極主動，推動各項任務落地落實。年初召開的縣委財經(jīng)委員會第一次會議上，審議通過了《縣委財經(jīng)委員會工作規(guī)則》和《縣委財經(jīng)委員會辦公室工作細則》，對財經(jīng)委員會和縣委財經(jīng)辦職責作出了明確規(guī)定。縣委財經(jīng)委員會要抓好財經(jīng)領域重大工作的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，加強對經(jīng)濟運行情況的科學監(jiān)測、深度分析和有效研判，及時解決影響和制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，不斷提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。縣委財經(jīng)辦要發(fā)揮好參謀助手作用，加強綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促檢查，健全完善相關機制，確保各項工作落到實處、取得實效。各成員單位要按照財經(jīng)委員會工作安排，分工負責，密切協(xié)作，形成合力，抓實抓好財經(jīng)工作各項任務落實。各級領導干部要認真學習、深刻領會******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，不斷提高把握經(jīng)濟規(guī)律、研判經(jīng)濟形勢、應對復雜局面的能力，齊心協(xié)力抓好財經(jīng)工作。
    縣委書記在林長制會議的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟工作取得的成績，深入分析了當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，對今年的經(jīng)濟工作進行了全面部署，請大家務必要認真領會，狠抓貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。
    一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
    固定資產(chǎn)投資增速x%，全市排名第五；
    規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，全市排名第二；
    社會消費品零售總額x億元，增長x%，全市排名第三；
    x裘革集團納稅近x萬元，成為全縣貢獻最大的納稅工業(yè)企業(yè)；
    糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定，再次被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣；
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；
    x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河；
    全國x強企業(yè)步步高集團成功入駐新寧；
    榮獲全市全面小康推進工作先進縣稱號；
    消除義務教育超大班額x個，居全市第一、全省第四；
    信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，進入全市信訪工作先進行列；
    三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進，被評為全省社會治安綜合治理工作先進單位。
    高新技術產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%；
    產(chǎn)業(yè)項目建設進度緩慢，真正投產(chǎn)見效的少；
    剛性支出逐年增加，可用財力不足，財政收入質(zhì)量有待進一步提高。對這些問題，我們都要引起高度重視，認真加以研究，對標對表，采取過硬措施，一項一項予以解決。
    既要對標對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實，又要創(chuàng)造性開展工作，創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗。
    二、對標對表補短板、強弱項，推動高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才，立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和機遇，明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求和預期目標。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領導下，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，搶抓機遇、擔當作為，全力推動新寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟工作任務，必須突出重點，統(tǒng)籌推進，切實做好以下七個方面的工作：
    （一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
    產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識，繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強實體，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設納入國家戰(zhàn)略，對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機遇，先下手為強，干等只會坐失良機。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)承接方向，突出產(chǎn)業(yè)承接重點，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”，要重點引進技術含量高、財稅貢獻大、占用資源少、可持續(xù)性強的內(nèi)外資項目，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務體系，“筑巢引鳳”，確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈，重點建設……等上億項目，確保……等項目投產(chǎn)，建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。要突出產(chǎn)能升級，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設施建設，引導……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場，加快推進園區(qū)配套基礎設施建設，爭取啟動園區(qū)“三中心”建設。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度，認真執(zhí)行x省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的x條意見，從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設等方面，全面支持促進民營經(jīng)濟發(fā)展。要用好用足已出臺的《關于壯大工業(yè)實體經(jīng)濟的十條意見》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻獎勵等方面給予大力支持，積極引導企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護企業(yè)家精神，構建誠信制度體系，營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營管理模式，加大人才引進和科研經(jīng)費投入，確保“研發(fā)經(jīng)費占gdp比重”指標完成市定目標任務。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設要靠我們?nèi)?、去搶、去拼。要落實領導招商，各級各部門主要領導要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務招項目，以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才，從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領導干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神，瞄準招商重點產(chǎn)業(yè)、重點目的地，定目標任務、定企業(yè)客商，開展精準招商，扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強”企業(yè)招商工作，力爭引進x-x家x強企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
    （二）狠抓重點項目建設，為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎。
    對于已批復的項目，要第一時間開工；
    對于在建項目，要搶抓有利天氣，序時推進；
    對于續(xù)建項目，要化解矛盾阻力強力推進；
    推進城中村提質(zhì)改造工程，抓緊建設中央國際等高檔住宅小區(qū)；
    完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程，抓好市民服務中心搬遷入駐工作；
    推進數(shù)字化城市管理平臺建設，建成城市管理和市民服務綜合指揮系統(tǒng)；
    推進夫夷江國家濕地公園建設，力爭啟動國家石漠化公園建設；
    積極實施電網(wǎng)建設三年行動計劃，打造堅強電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求，推進“三城同創(chuàng)”，加快相關項目建設，重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設，完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場建設。積極推進……建設，支持建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個村莊綠地。推進“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動，新造林x萬畝。
    （三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
    加快建設大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設施；
    切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營銷就拓展到哪里”的具體方案，實施“大營銷”策略，積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強與國內(nèi)外旅游商合作，擴大團隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數(shù)。要推進完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運營模式，托管經(jīng)營x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度，開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。
    （四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為高質(zhì)量發(fā)展強弱項。
    加強農(nóng)村精神文明建設，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
    （五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
    加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，打破信息壁壘，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機構改革。
    （六）狠抓民生福祉，確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
    加強教師隊伍建設，鼓勵和規(guī)范社會辦學；
    要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴容，推進新一輪高考改革工程；
    既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招；
    既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針，切實處理好化債與“三?！钡年P系，樹立“過緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務。要積極培植財源增收，壓縮開支和控制新增債務，積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付和債券額度，科學安排政府投資，強化對小額信貸、民間中介等金融機構的全流程監(jiān)管，切實加強扶貧小額貸款風險控制。要堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責、黨政同責”，切實加強……等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，開展“打非治違”專項行動，整治成品油市場，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財產(chǎn)安全。要完善社會治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強基層矛盾調(diào)處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設“三年行動”“二所合一”項目建設，打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭，切實維護平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
    同志們！做好2021年的經(jīng)濟工作，任務艱巨，責任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，始終堅持“四個服從”，進一步強化擔當意識，確保圓滿完成各項目標任務。一是吃透政策，主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策，主動向上對接銜接，強力跟進政策獲取支持，在上級政策中尋找機遇、謀劃項目、爭取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實提高經(jīng)濟工作能力。要增強發(fā)展的緊迫感和責任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開慢車”掉隊滯后，更不能“靠邊停車”坐失良機。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作，要主動作為，提前做好前期工作，對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時完成。二是強化舉措，快速落實。要細化目標、細化責任、細化舉措，堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標任務，制定具體計劃，明確責任領導、進度要求和完成時限。要認真研究中央、省、市各項會議、文件精神，認真對照梳理、查找各自工作領域的政策機遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況，迅速推進各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機構改革等幾項硬性任務，必須對標對表，加大推進落實力度，確保全面完成。三是嚴格責任，倒逼落實。繼續(xù)加強機關作風建設和效能建設，完善督查機制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習氣，在落早落細落小落實上下功夫，確?？旃?jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點指標、重大事項、重要工作，明確工作清單，實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進督查考評機制，盯住不落實的事，查出不落實的人，追究不落實的責任。對實績突出的大力褒獎，對工作不力的視情況進行約談誡勉、公開曝光、追責問責，推動工作快落實、見成效。
    三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度，切實做好當前各項工作。
    同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，各項工作千頭萬緒、任務繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經(jīng)濟工作會議明確的要求，認真抓好當前各項工作，確保三季度超序時、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標任務。
    一是要加強經(jīng)濟運行調(diào)度和項目建設。要突出企業(yè)幫扶，特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實領導干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，著力解決企業(yè)用工、融資等問題，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對照項目建設目標任務，抓好項目開工復工，在確保安全生產(chǎn)的前提下推進項目。要積極主動、提前謀劃，做好x年重點項目申報和爭資立項工作，確保實現(xiàn)“開門紅”。同時，要認真做好第四次全國經(jīng)濟普查工作,切實加強組織保障、經(jīng)費保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務。
    二是要確保完成機構改革任務。要認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質(zhì)量完成機構改革任務，為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。要準確把握機構改革的總體要求，抓住“定職責”這個重點，抓牢“強服務”這個關鍵，抓實“提效能”這個落點，以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進一步加強組織領導、嚴明紀律要求，確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門盡快投入運轉(zhuǎn)。
    三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國“兩會”期間非法上訪，特別是進京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強社會面整體防控，嚴密落實重點部位安全管理措施，集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，嚴防極端暴力犯罪。
    四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應急處置。各級領導干部要切實履行安全生產(chǎn)責任，特別是縣級領導，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領域的安全生產(chǎn)工作，帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)排查，抓好學校、醫(yī)院、超市等公用設施及其他人員密集場所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作，加強路面執(zhí)法和交通疏導。要切實提高應急處置能力，切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災，加強公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應急應對，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，堅定信心、奮發(fā)進取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，為全面建設新時代現(xiàn)代化強市而努力奮斗！
    縣委書記在林長制會議的講話篇十一
    各位委員、同志們：
    這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全省上半年經(jīng)濟運行分析、優(yōu)化營商環(huán)境、機關能力作風建設推進會議以及市委工作會議、全市“解放思想、振興發(fā)展”第四次研討暨全市能力作風建設與優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議精神，以解放思想統(tǒng)領全局，堅決破除思想上的禁錮和藩籬，總結(jié)回顧上半年工作，研究部署下半年任務。
    ”壯大村集體經(jīng)濟的探索，等等，帶來較多新感悟，為我們解決鄉(xiāng)村頑疾探索出新的路徑，大家要相互學習，取長補短。三是工作善于謀劃。發(fā)改局作為全縣各部門中唯一做典型發(fā)言的部門，在上半年中央預算內(nèi)資金和專項債券項目謀劃方面做得好，會謀且善謀；住建局項目謀劃精準，政策掌握透徹，比如智慧供熱項目，前期準備充分，落實迅速高效，大家要積極學習上述典型工作做法。
    剛才，*同志通報了我縣上半年經(jīng)濟運行、招商引資、項目爭取等情況，大家要認真總結(jié)上半年工作，認真對標對表，排名靠前的要扛好旗、保持好成績，排名靠后的，特別是曾經(jīng)靠前現(xiàn)在掉隊的，要找準方向，迎頭趕上，切實扛起“當好標桿、做好表率”光榮使命。結(jié)合上半年工作，就全力推動下半年工作取得新成效，尤其是8月份后面的工作，我再強調(diào)幾點意見。
    上半年，全縣上下認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和省市黨代會精神，深入貫徹落實黨中央、國務院系列決策部署和省委、省政府、市委市政府工作要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以開局就加速、起步就沖刺的精神狀態(tài)，全力抓發(fā)展、促振興，抓招商、上項目，惠民生、保穩(wěn)定，頂住了疫情的壓力和影響，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展取得了良好成效。一是經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，限額以上社會消費品零售額同比增長56.9%，外貿(mào)進出口總額同比增長369.8%。特別是全市上半年目標考評中，實際利用內(nèi)資增幅位列全市第1，地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上社會消費品零售額增幅位列全市第2，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)工作，全縣落實糧食種植面積342萬畝，其中大豆種植面積達到200萬畝，同比增加57.3萬畝；種植經(jīng)濟作物2.75萬畝、小院經(jīng)濟3.6萬畝，落實全程土地托管42萬畝，實施高標準農(nóng)田建設9萬畝、綠色原料標準化基地235萬畝；落實百畝攻關田120塊4.52萬畝，千畝方田17塊2.67萬畝。獲得全國大豆大壟密植示范縣、全國綠色高質(zhì)高效示范縣殊榮。全市推進大壟適度規(guī)模經(jīng)營暨墾地合作現(xiàn)場會議在我縣召開。
    全縣共簽約產(chǎn)業(yè)項目13個，簽約金額25億元，其中億元以上項目10個，實際利用內(nèi)資16.57億元，同比增長52%，全市排名第1。項目建設加快推進，2個續(xù)建市百大產(chǎn)業(yè)鏈項目和13個新建項目全部集中開復工，承接和創(chuàng)新的6條產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設均穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)項目對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進一步增強。同時，我縣共儲備基礎設施項目188個、投資額224.2億元。其中，22個項目完成可研報告編制。按照項目個數(shù)、總投資、成熟項目個數(shù)排名均位于全市第1。四是新經(jīng)濟加快發(fā)展。超前謀劃數(shù)字經(jīng)濟，自去年與省農(nóng)投合作建設農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運營中心，今年9月末將建成投入使用，為推進一、二、三產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打下良好的基礎；與省交投合作全面實施數(shù)字*項目，建設數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字城管和社會綜治網(wǎng)格中心等9個模塊，8月底建成投入使用；建設4000平方米的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，內(nèi)涵電子商務、人力資源、網(wǎng)紅帶貨、數(shù)字物流、電商孵化等平臺，9月末即可入駐企業(yè)41家；全省首個縣級網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)園項目全面運營，入駐建龍北鋼、千方科技等企業(yè)5家，中交車旺公司6月份實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元、納稅50萬元，開出具有歷史意義的全省第一筆網(wǎng)絡貨運業(yè)務票據(jù)；探索生物經(jīng)濟，推進華源大豆植物素肉和生物發(fā)酵項目建設；引進華源一期澳洲“和羊”引種產(chǎn)業(yè)園項目，建設胚胎繁育項目，為全省第一家高端肉羊產(chǎn)業(yè)項目；打造全省首家包裝印刷產(chǎn)業(yè)園32.6萬平方米，一期、二期已建成，三期征地已結(jié)束，正在進行立項批復，已入駐大中型印刷企業(yè)5家，實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，同步帶動百正物流、瀚沃物流產(chǎn)業(yè)園建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套發(fā)展。落實“雙碳”理念，被列為全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣，獲得國家批準建設園區(qū)增量配電網(wǎng)項目，引進國電投集團建設垃圾發(fā)電項目，新疆特變電50兆瓦風電項目即將并網(wǎng)發(fā)電。上半年，全縣民生支出8.37億元，占一般公共預算支出的57.3%。43個老舊小區(qū)改造開工建設，將提前三年完成全省“十四五”期間老舊小區(qū)改造任務。硬化巷道65條、面積2.37萬平方米，辦理歷史遺留不動產(chǎn)權登記證319戶，百姓出行難、辦證難階段性得到解決。商業(yè)步行街夜市工程全面啟動，第三幼兒園、第二中學等教育工程主體已完工，17家基層醫(yī)療機構醫(yī)共體全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)，“平安*”建設縱深推進，常態(tài)化疫情防控精準有效，信訪積案量集中化解明顯下降，信訪總量同比下降62%，中聯(lián)辦交辦的治重化積信訪事項化解率達86%，高于全市平均化解率45個百分點，社會大局和諧安定。六是干部作風轉(zhuǎn)變明顯。堅持規(guī)定動作出亮點、自選動作抓創(chuàng)新，扎實開展機關“能力作風建設年”活動，緊緊聚焦高質(zhì)量振興發(fā)展、學習貫徹省第十三次黨代會精神等主題，深入廣泛開展“解放思想、振興發(fā)展”專題研討，創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設專項行動，持續(xù)深化治低、治粗、治差、創(chuàng)優(yōu)的“三治一創(chuàng)”活動，大力推進攻堅破難、試點創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)3個項目7項任務落實，著力推動“四個體系”工作機制全覆蓋，全縣黨員干部心無旁騖謀發(fā)展、矢志不渝抓建設、攻堅克難促振興的能力作風不斷提高，全縣上下?lián)斪鳛?、想事干事、爭?chuàng)一流的氛圍更加濃厚。七是黨的建設持續(xù)加強。深入推進“村企支部聯(lián)建，助推鄉(xiāng)村振興”黨建創(chuàng)新項目，成立聯(lián)建總支26個。全市最大的縣級黨群服務中心建成使用，打造黨建特色村8個，黨建基礎不斷夯實?！八逆溔趧?chuàng)”深入推進，成立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈聯(lián)合黨委7個，實現(xiàn)黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高壓態(tài)勢懲治腐敗。上半年，共受理處置問題線索303件，立案210件163人，給予黨紀處分148人、政務處分17人，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。成績的取得來之不易，體現(xiàn)著全縣上下堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委市委工作要求的堅定信念和有力行動，飽含著全縣廣大干部群眾的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府，向上半年為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定上半年所取得成績的同時，我們必須清醒地看到自身存在的問題，特別是省委巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題，必須認真加以整改。一是經(jīng)濟發(fā)展動能不足。經(jīng)濟結(jié)構比例始終在5:1：4的區(qū)間，二產(chǎn)加工能力弱，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。從上半年的經(jīng)濟指標來看，主要經(jīng)濟指標有所回落，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期均有回落，拉動經(jīng)濟發(fā)展的引擎一直沒有提速。二是工業(yè)經(jīng)濟支撐不強。全縣17戶規(guī)上企業(yè)中，對規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)正向拉動的僅有8戶；季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)11戶，增加值總量低，抗風險能力不強。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟下滑較大。2022年度上半年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況的通報中，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合指數(shù)排名第7。對此，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓主次，分輕重，統(tǒng)籌開展工作。四是農(nóng)業(yè)設施建設滯緩。2021年的高標準農(nóng)田建設進度僅完成57.8%，建設進度最慢，資金撥付滯緩。2022年的高標準農(nóng)田項目批復未掛網(wǎng)。260條侵蝕溝未開工建設，也未發(fā)布招標公告。這些問題暴露出我們主管領導重視不夠，前期工作準備不充分，我們一定要在下半年的工作中抓緊趕上，完善各類手續(xù)，抓緊開工建設。五是能力作風欠缺。這方面我在多個場合的會議上也都提過，今年是換屆之后的第一年，很多的領導同志剛“入場”，領導能力、專業(yè)素養(yǎng)、攻堅精神還有待加強；思想不夠解放，思維觀念滯后，招商引資缺少必要的招法，搶抓機遇能力不強；辦事拖拉、散漫，主動性不強，落實重點工作遲緩，甚至還有的將工作安排部署了，認為工作任務完成了，等等。當然，我們在看到困難的同時，也要清楚地認識到，當前*高質(zhì)量發(fā)展仍有很多有利因素。對此，我們要敢與強的比規(guī)模、敢同好的比賽水平、敢跟快的比速度，把內(nèi)生動力激發(fā)出來，把發(fā)展活力釋放出來，把巨大潛力挖掘出來，一定能開辟*全面振興全方位振興的新篇章。
    2022年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要發(fā)展階段，是新一屆各級領導班子履職盡責的第一年，上半年工作已經(jīng)取得了良好的成績，希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部再接再厲、真抓實干，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，圍繞中心工作、主動擔當作為，堅決打好七大攻堅戰(zhàn)，確保年初確定的既定目標任務高標準高質(zhì)量完成。
    全面推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力繪就農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好藍圖。一要全力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅持“常年抗災奪豐收”思想不動搖，千方百計抓好糧食生產(chǎn)，確保今年糧食產(chǎn)量達到15億斤以上。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學分析研判形勢，早安排、早部署，扎實做好農(nóng)業(yè)防災減災工作，準確把握雨情、水情走勢，落實好抗旱防澇措施和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，組織專家和科技特派員深入田間地頭指導田間管理，確保增產(chǎn)增收。要做好城鄉(xiāng)人均可支配收入的統(tǒng)計和監(jiān)測，統(tǒng)計、發(fā)改、農(nóng)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期深入基點村和樣本戶家中，幫助農(nóng)戶兜好底、算好賬、填好數(shù)，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。針對5年一次的樣本戶輪換工作，相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對性抽樣，在抽取樣本戶之后，及時入戶調(diào)研，對老弱、不穩(wěn)定住戶等不能保質(zhì)保量填好賬本的農(nóng)戶被納入樣本戶的，要立即與省、市國調(diào)隊溝通，及時更換樣本戶，使數(shù)據(jù)更科學、精準，更能反映我縣的真實水平。二要大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。會上，我們印發(fā)了《加快建設“四個農(nóng)業(yè)”打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強縣的實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要抓好貫徹落實。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、高標準農(nóng)業(yè)科技示范基地建設。加快推進高標準農(nóng)田建設，確保10月10日前，以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項目全部完工，新建項目開工率達到100%，年度任務完成率達到80%，投資完成率達到80%。三要著力推進“一村一品”建設。在這次“走比看”活動過程中，比如曙光鄉(xiāng)雙互村，西建鄉(xiāng)同賀村、同生村和同起村，河北鄉(xiāng)均具備較好的花卉和苗木基礎，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極修建路邊溝及柵欄，村集體股份經(jīng)濟合作制組織帶頭謀事，等等。對此，我們要做好典型的培育培植，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將此項工作作為。
    “十四五”期間推進“一村一品”建設的重要任務，由“一村一品”壯大至“多村一品”“一鄉(xiāng)一品”，甚至“多鄉(xiāng)一品”，形成產(chǎn)品集聚效應，為招商引資提供良好的平臺保障。四要加快推進鄉(xiāng)村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要積極帶領村書記制定“路線圖”，學習此次適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯經(jīng)驗做法，比如*鄉(xiāng)的散養(yǎng)戶出村、西河鎮(zhèn)巨河村的柴草倉合并管理、壓塊集中入倉，均具有探索性。還有，古城鎮(zhèn)民和村同樣值得學習借鑒，通過組建聯(lián)合黨支部，以強帶弱、以老帶新等等。要高度重視農(nóng)村戶廁改造工作，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已下發(fā)縣級領導包保農(nóng)村戶廁任務表，縣級領導研究、親自推動。針對改廁這項工作涉及問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大改廁力度和步伐。包鄉(xiāng)縣級領導和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要加大力度、集中火力，爭取在9月末前將此項工作高標準完成。
    始終強化“項目”為王理念，突出招大引強，提升產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展能力。一要提升招商實效。各戰(zhàn)線各部門要利用有效時間，圍繞“4+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展方向開展精準招商，實施“以資源換產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，篩選實力強、帶動能力好的優(yōu)質(zhì)投資主體，姜偉縣長和發(fā)改局要牽頭抓總，加快篩選進度，力爭在下半年省發(fā)改委指標下來之前完成；深入對接中建高端蘇打水加工、加快推進落地包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項目的后續(xù)開工。加強與一重集團合作，竇瀾濤縣長要抓緊帶隊與一重集團積極對接，深入了解在馬鈴薯、鮮食玉米和大豆三個項目主體上的合作需求，務必下周對接成功，涉及政策需求和企業(yè)訴求時，及時報至縣委、縣政府，確保項目加快推進。二要加快項目建設。要積極推進華源二期、華源“和羊”、數(shù)字*、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運營中心、正昊農(nóng)業(yè)等項目建設。同時，要謀劃好32.6萬平方米包裝印刷產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)加快入駐的條件準備，提供政策支持。三要加強向上爭取。相關部門要提高重視程度，緊盯時間節(jié)點，做好項目開工前的資金準備，同步加快項目推進的進度，比如百姓關注的季節(jié)性工程、田間作業(yè)、供水供熱、老舊小區(qū)改造、安居工程，等等。梁鑫縣長和住建局要搶抓黃金施工期，切實形成申報項目新開工、在建項目加快推進的工作格局。四要強化要素保障。針對省委巡視提出的。
    “開發(fā)區(qū)基礎設施不完善的問題”，要重點抓好總投資3.38億元的工業(yè)污水處理廠、150噸大熱源、經(jīng)開區(qū)排水和供水二期4個項目建設，其中大熱源、基礎設施、供水二期項目力爭年底前建成投入使用，工業(yè)污水處理廠項目力爭明年年底前建成投入使用，早日實現(xiàn)“七通一平”。
    以貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例為抓手，推動惠企、便企、利企和服務人民群眾各項政策落實，形成投資洼地，吸引產(chǎn)業(yè)集聚。一要營造良好的政務環(huán)境。全面加強法治政府和誠信政府建設，堅持有諾必踐，持續(xù)提升政府公信力。要進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，建設統(tǒng)一高效的政務環(huán)境。要深入開展縣級領導包項目、企業(yè)工作制度，聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題，逐個加以解決。二要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要深入開展營商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，對服務質(zhì)量差、滿意率不高的單位在全縣通報批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。三要營造良好的市場環(huán)境。加強社會信用體系建設，強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用，構建競爭有序的市場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境，吸引更多項目落戶*。必須始終堅持以人民為中心發(fā)展思想，進一步提升社會保障水平，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。一要抓實民生工程建設。推進43個老舊小區(qū)改造工程，力爭12月末完工；推進新建第三幼兒園、第三小學改建幼兒園、三中新建教學樓、二中異址新建項目等4個重點項目建設，相關部門和施工主體要做好溝通協(xié)調(diào)，力爭如期完成建設任務；推進新建人民醫(yī)院項目建設，力爭10月末建成投入使用；推進克依公路*段、克畜公路ppp公路建設，力爭10月初建成通車；推進主大街停車位改造工程，力爭9月末建成投入使用；推進步行街夜市改造工程，強化城鎮(zhèn)美化、亮化建設，打造精致化城市，不斷改善群眾居住生活條件。二要大力推進社會事業(yè)。加快推進縣圖書館、縣歷史文化展示館建設，此項工作縣委宣傳部要牽頭抓總，力爭10月末建成投入使用。持續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。扎實做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會救助、城市困難職工等社會保障工作，全面提升教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務保障能力水平，全力改善人民群眾生活品質(zhì)。三要全面開展專項整治。以省委巡視發(fā)現(xiàn)問題為抓手，開展住建領域亂象專項整治行動，成立由縣政府主要領導任組長的專項整治小組，分管領導任常務副組長，下設房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權證辦理、土地供給、巷道硬化、物業(yè)管理、私搭亂建等專項整治專班，紀委監(jiān)委和組織部門要全程參與，深入整治土地征收違規(guī)放權、棚改回遷難、不動產(chǎn)權證辦證難、物業(yè)服務體制不順、服務差、小區(qū)內(nèi)私搭亂建等百姓反映強烈的各項問題，對開展專項整治行動中，部門推諉扯皮等違法違紀問題，紀委監(jiān)委和組織部門要及時介入，嚴肅處理。堅持以改革強動力、增活力，統(tǒng)籌推進今年確定的52項重點改革任務，堅定不移將改革向縱深推進。一要扎實推進自選改革。各常委、副縣長要緊盯年初確定的自選18項重點改革任務，堅持常研究、常部署、常過問、常督辦，確保年度重大改革任務全面落實。同時，在下次召開深改會時，要階段性聽取上次深改會未匯報以及進展程度較慢的改革任務。二要把握重點改革任務。縣委、縣政府班子成員要抓好本戰(zhàn)線、本領域改革任務推進，加快推進公交一體化、醫(yī)共體、物業(yè)、融媒體等改革，定期深入分管領域，研究指導工作，及時解決改革中的困難問題，推動改革工作高效落實。三要解決制約改革頑疾。圍繞制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的頑瘴痼疾抓改革，縱深推進國企改革三年行動、“放管服”、行政審批制度等改革，切實營造高質(zhì)量發(fā)展好環(huán)境。要聚焦解決社會最關注、群眾最期盼的突出問題，進一步深化司法、教育、文化、社會保障等領域改革，讓改革紅利更多更好惠及人民群眾。推進能力作風建設再加力，用能力作風建設年的實效，保障各項工作有效落實。一要切實改進工作作風。錘煉“馬上就辦”的作風，鍛造“能辦的馬上辦、有困難地想辦法解決”的高效執(zhí)行力，決不能反復出現(xiàn)“不辦”“緩辦”“推著辦”的現(xiàn)象，特別是重點工作、重點項目推進中出現(xiàn)的“卡脖子”和“中梗阻”問題，要及時查找原因，采取有效措施，限期破解。要嚴明工作紀律，許勤書記在多個場合上都提出要嚴明工作紀律，這也是轉(zhuǎn)作風的首要任務，各位縣領導、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導要嚴格執(zhí)行縣委下發(fā)的請銷假、值班、值宿、工作紀律等一系列文件，以嚴明的工作紀律推動各項工作高效落實。二要推進“三個專項”行動?！叭齻€專項行動”項目是縣委向市委立下的“軍令狀”，已經(jīng)被市委納入縣（市）區(qū)年度目標考評重要內(nèi)容，年內(nèi)必須要完成。7個項目的分管縣領導要切實扛起牽頭責任，親自研究部署，定期調(diào)度推進；各責任部門主要負責同志要深入一線、靠前指揮，采取更加有力有效措施，確保“三個專項行動”項目順利推進、取得實效。同時，我縣也將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報的“三個專項行動”80個項目納入了年度目標考評體系，年末考評時要逐一驗收，確保取得實效。三要狠抓“四個體系”運用。強化領導責任抓落實，各級領導干部既要掛帥又要出征，嚴格按照“五細”要求，要明確各級責任，對一些重大事項就是要簽字備述、整檔備查。強化工作推進抓落實，一切都要有計劃、有制度抓落實，重大事項工程化管理，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，一抓到底，重點事項要反復抓，抓反復，常抓不懈。強化考核評價抓落實。進一步完善考核體系，強化考核結(jié)果應用，堅持在經(jīng)濟發(fā)展一線鍛煉干部、選拔干部，推動干部能上能下?？h紀委監(jiān)委要堅持。
    “三個區(qū)分開來”，嚴查誣告陷害行為，特別是通過抓誣告典型，切實為擔當?shù)母刹繐?。強化督導問責抓落實，將督導、考評、問責等機制相融合，形成“督考問”一體聯(lián)動、一體貫通的工作格局，切實把責任壓力傳導到位，確?！八膫€體系”建設運行取得實效。
    各級各部門要牢固樹立抓發(fā)展必須抓安全的理念，常態(tài)化做好疫情防控，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力保障社會安全穩(wěn)定。一要抓實抓緊安全生產(chǎn)。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，對標對表國務院安委會“十五條”和省安委會“四十六條”措施，持續(xù)強化交通運輸、消防火災、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、環(huán)境污染、特種設備、有限空間、食品安全、水面安全等重點領域、重點行業(yè)安全隱患大排查大整治，全面消除各類安全風險隱患，堅決防范各類安全事故發(fā)生。二要持續(xù)強化社會治理。大力推進“平安*”建設，強化社會治安綜合治理，加大社會面管控力度，常態(tài)化開展掃黑除惡和重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，深入融合“吹哨報到”等平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管大隊等相關部門要優(yōu)化“治理+服務”網(wǎng)格設置，深化開展“平安村屯”“平安校園”“平安企業(yè)”等基層平安創(chuàng)建活動，構建網(wǎng)格吹哨、包片報到、社區(qū)協(xié)調(diào)的“網(wǎng)片一體化”治理服務新機制。三要全力保障信訪穩(wěn)定。堅持依法治訪，妥善解決好群眾合理合法訴求，及時妥善處理信訪事件，密切關注“線上”信訪事件，扎實做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和處置?？h委宣傳部要第一時間以書面形式向縣委報告，必要時縣委將向市委報告，一定要堅持事不過夜的原則，及時妥善處理好網(wǎng)絡輿情。要加大力度推進重復信訪、化解信訪積案集中治理，全面抓好信訪排查、調(diào)處、維穩(wěn)等工作，嚴厲打擊惡意纏訪鬧訪行為，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門要和公安部門、政法委強化溝通配合，加大風險預判預警和排查管控力度，全力把人員全部穩(wěn)控在當?shù)?，對黨的二十大期間發(fā)生到省進京集體訪、個人極端行為，造成重大影響的，一經(jīng)核實一律移交紀檢監(jiān)察、組織部門追責問責。
    充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，堅決扛起管黨治黨的政治責任，不斷強化黨的建設，全力營造風清氣正的政治生態(tài)。
    把學習貫徹黨的二十大重要講話精神作為重大政治任務，發(fā)揮好理論學習中心組作用，安排學習和研討，打牢思想根基，使各級干部始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要組織好縣委黨校培訓，把黨的二十大精神作為重要培訓內(nèi)容，通過多種形式，傳遞給每名黨員干部，讓習近平新時代中國特色社會主義思想在我縣深入人心、落地見效。縣委宣傳部要切實抓好意識形態(tài)工作，把好政治方向關、輿論導向關，弘揚主旋律、傳播正能量，引導群眾正確處理社會關系、表達合理訴求、維護合法權益。抓實農(nóng)村基層黨建，常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓，加強基層“帶頭人”隊伍建設，保持駐村工作隊和第一書記隊伍穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。規(guī)范社區(qū)黨組織設置和基層網(wǎng)格管理，完善落實城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度，不斷提升城市基層黨建整體效應。強化對非公組織黨建工作兜底管理，積極推進黨支部標準化規(guī)范化建設，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道，優(yōu)化年輕干部資源配置，加大公務員、選調(diào)生招錄力度，為全縣干部隊伍補充新鮮血液。強化干部教育培訓，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，強化能力培訓和實踐鍛煉，提升干部“七種能力”，持續(xù)鍛造推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅力量。聚焦政治紀律和政治規(guī)矩，緊盯“七個有之”，加強對“關鍵少數(shù)”履行管黨治黨政治責任、廉潔從政等情況的監(jiān)督，強化“一把手”在構建風清氣正政治生態(tài)中的示范作用。嚴肅黨內(nèi)政治生活，解決黨組織政治生活不嚴謹、不認真問題，切實增強批評和自我批評的針對性和實效性。鍥而不舍糾治“四風”問題。領導干部要身體力行、以上率下，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行各項紀律法規(guī)，樹立良好家風，管好親屬和身邊工作人員。堅持重遏制、強高壓、長震懾，著力消減存量、遏制增量，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié)，堅決整治基礎設施建設、項目審批、公共資源交易、營商環(huán)境等方面的腐敗問題，為*經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
    同志們，站在新的歷史起點上，使命在肩不容懈怠，重任在前必須擔當，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省市委的堅強領導下，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加創(chuàng)新的舉措，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)新突破，奮力譜寫*高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
    縣委書記在林長制會議的講話篇十二
    同志們：
    首先，加強黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?！凹訌婞h的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”，是十六大向全黨提出的一項全局性戰(zhàn)略任務。全國、全省和(上級市)縣組織部長會議把加強黨的執(zhí)政能力建設確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明，我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了前所未有的新高度，也使我們對執(zhí)政能力重要性的認識和檢驗尺度的把握有了根本標準。從國際形勢看，進入新世紀，世界多極化和經(jīng)濟全球化進程加快，現(xiàn)代科學技術突飛猛進，綜合國力競爭日趨激烈。這對黨的執(zhí)政能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。我們只有不斷加強執(zhí)政能力建設，才能準確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢，才能緊緊抓住、充分利用本世紀頭這一重要戰(zhàn)略機遇期，趨利避害，掌握主動，發(fā)展自己。從國內(nèi)情況看，隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我們要解決的難題依然很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務還很重。一個領導6600多萬名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨，只有不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措，才能領導人民把建設中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，才能勝利實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。作為各級基層黨組織，必須進一步提高認識，真正把加強黨的執(zhí)政能力建設作為當前黨建和組織工作的一項重大而緊迫的任務，找準工作結(jié)合點和著力點，將加強黨的執(zhí)政能力建設落實到領導班子建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設中去，落實到黨的基層組織和黨員隊伍建設中去。
    其次，加強黨建和組織工作是加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣的迫切需要。去年以來，全縣上下圍繞提前十年全面建設小康社會，深入實施“四化”戰(zhàn)略，狠抓各項措施落實，掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮，完成了“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的既定目標。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開的。今年，縣委縣政府確立了“一個目標”、“兩個高于”、“三個重點”、“四個突破”的總體思路?，F(xiàn)在看，大政方針已經(jīng)確立，思路目標非常明晰，關鍵在于抓好落實。毛澤東同志曾說過，“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項任務目標，我認為主要取決于各級黨組織、各級領導班子和廣大黨員干部。新形勢新任務要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣，認真做好下步黨建和組織工作，全面提升工作水平，努力擴大工作成果，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
    再是，加強黨建和組織工作是解決前進中遇到的新情況新問題的迫切需要。當前，我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況：工作思路隨著世情、國情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整，工作對象隨著社會階層的不斷分化而日益復雜，工作領域隨著經(jīng)濟結(jié)構的多元化而不斷拓寬，工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術的快速發(fā)展而亟待改進。工作中我們還存在一些問題和不足：農(nóng)村黨建，基層黨組織弱化問題沒有根本解決，無人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出，村級組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建，存在的主要問題是一些企業(yè)負責同志包括從事黨務政工工作的同志對黨建工作不熱心、不上心，黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對滯后于社區(qū)建設發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動黨員教育管理工作還沒有很好的招數(shù)和辦法;個別領導干部在思想作風、學風、工作作風方面還存在一些這樣那樣的問題，等等。對此，我們必須引起高度重視，并以高度的政治責任感和改革創(chuàng)新的精神，不斷研究探索，認真加以改進，努力實現(xiàn)新形勢下黨建和組織工作的新突破。
    縣委書記在林長制會議的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議，主要任務是以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神，不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領導，奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
    人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，縣政協(xié)立足自身工作實際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢，積聚廣大委員和社會各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會各界共識，堅持團結(jié)和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面，堅決維護************的核心地位，維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，堅持“黨委中心工作推進到哪里，人民政協(xié)工作就跟進到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則，在行動上自覺踐行“務實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求，實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
    二是圍繞中心服務大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***，縣領導都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
    三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強學習引領，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻策的能力，為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對性，為縣委、縣政府加強有關工作提供了有益幫助。
    對縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    縣委高度重視此次會議，在深入調(diào)研、反復研討、征求意見的基礎上，制定了《關于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》，各級各部門要不折不扣抓好落實。下面，我就深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神，推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階，講幾點意見：
    中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須堅持”，我們要全面領會、堅決貫徹，把中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。
    （一）做好人民政協(xié)工作，必須堅持和加強黨的領導。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持中國******的領導。中國******的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領導是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領導，引導廣大委員堅決維護************核心地位，堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動搖基本立場，不能被錯誤言論左右，不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。
    （二）做好人民政協(xié)工作，必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構，是人民民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是符合中國國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻”，并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責，切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
    （三）做好人民政協(xié)工作，必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治基礎上，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，關注不同階層的利益訴求，加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進團結(jié)、擴大共識，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。
    （四）做好人民政協(xié)工作，必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的重要地位和作用，為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主，提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，增強決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識，實現(xiàn)人民民主的真諦。
    二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    ************強調(diào)，“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的正能量、堅持推進履職能力建設”，為做好新時期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進改革開放和現(xiàn)代化建設貢獻智慧和力量。
    （一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護************核心地位、維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向，就是要堅持中國******的領導，在這個重大原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識，彰顯黨的領導和政治優(yōu)勢。要深學篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從思想上政治上扣好履職的第一?？圩?，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領導干部要積極維護核心，對黨忠誠，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。
    （二）聚焦中心工作履職盡責。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺在中心和大局下謀劃工作，找準履職切入點、結(jié)合點和著力點，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務實之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用，在參政議政過程中，從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題，瞄準與民生密切相關而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題，組織委員深入基層，深入實際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務等各項活動緊密結(jié)合起來，真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題，把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求，客觀公正地反映出來，形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務大局，抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點，把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關心的熱點問題，作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎，重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設“親”“清”新型政商關系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領域，在認真分析研究的基礎上，想深層次的問題，抓全局性的問題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實話，言在點子上，謀在關鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴大有序政治參與，切實讓各方意見、主張得到充分表達，凝聚合力。
    （三）加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學內(nèi)涵，堅持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點，圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵，要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題，只要方法對路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議，從改進工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見與建議的建設性，幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關注群眾關心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾，切實把政協(xié)章程賦予委員的權利和義務理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位?？h委常委會在審議《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時，專門保留了民主評議這一項內(nèi)容，要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去，進一步促進工作開展。
    （四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅持和完善中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”的政治基礎上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體，共同落實黨***對人民政協(xié)的領導和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關系。做到既堅持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地凝聚力量、增進共識，匯聚強大正能量。
    三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設，為更好履職提供堅強保證。
    打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分，要適應新任務新要求，必須通過自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強自身整體素質(zhì)。
    （一）加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構，要自覺接受縣委的領導，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進人民政協(xié)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設質(zhì)量。政協(xié)委員和機關干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    （二）加強委員隊伍建設。政協(xié)是“平臺”，委員是“主角”，委員隊伍建設水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實加強委員隊伍建設。要強化“內(nèi)學外訓”，促進委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責實踐活動、傳遞正能量等活動，引導委員積極關注身邊事、熱點事、難點事，及時咨政建言，撰寫提案及社情民意等，提升參政議政水平。
    （三）加強專委會建設。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平，引導專委會把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃，聚焦中心建言，聚力民生獻策，形成互聯(lián)互動的工作合力。
    （四）加強政協(xié)機關建設。政協(xié)機關作為服務保障政協(xié)履職的辦事機構，工作能力強不強，作風過不過硬，直接關系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設，把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學習做好今天、走好未來。要持之以恒正風肅紀，嚴格落實***八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要提升服務水平，錘煉務實作風，提高政協(xié)機關干部政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
    政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑?？h委歷來重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
    下一步，縣委將按***、市委相關要求，加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領導，支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
    一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力，主動給政協(xié)出課題、交任務，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請委員參與重大項目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
    二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強接受民主監(jiān)督的政治自覺，凡屬事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實的情況，為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。
    三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題，建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度，引導和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領導班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關專委會之間的聯(lián)系，及時交流信息、交換意見，真心實意支持政協(xié)工作。
    同志們，重托賦予使命，熱望期待擔當。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會，開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設新征程而共同奮斗！
    縣委書記在林長制會議的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    經(jīng)縣委研究決定，今天召開縣委農(nóng)村工作會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議，中央、省、市農(nóng)村工作會議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務，研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先，我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見：
    以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習近平總書記在主持召開中央政治局常委會，審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見，在審議文件時，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
    我們在xx號的會上聽了傳達，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴肅，講的很重，包含了憂患意識，蘊含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔當，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認真學習領會，立即行動起來，以坐不住的危機感，等不起的責任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?，攻堅克難，堅決扛起政治責任，推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領會和把握。
    一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出，現(xiàn)在國際形勢不寬松，應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下，百年變局加速引進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
    二要深刻領會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習近平總書記強調(diào)，保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，而且里面應該主要裝中國糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國資大者，任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產(chǎn)責任，都有責任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當成一般商品，光算經(jīng)濟賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責，各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的，我縣是糧食主銷區(qū)，對糧食安全更要有清醒認識，不能吃進口糧吃順嘴了，以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有，要知道國際上一有風吹草動，各國就會先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅決服從服務國家大局，嚴格落實糧食安全黨政同責，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務，絕不能做旁觀者，更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴禁虛報多報，杜絕統(tǒng)計造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實好引糧入緬獎勵政策，增強我縣兩元保障，強化糧食儲備能力，加強倉儲，嚴格規(guī)范管理，推進智慧糧庫建設，確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查，同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
    三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出，耕地是糧食安全永久基礎，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時間表，要簽字畫押，簽了字就要負責，這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營，有些地方對糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅，農(nóng)民收入增加了，實現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護不是一句口號，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少沒了就沒了，誰也不負責任?，F(xiàn)在是終身追究制，當年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施，嚴格實行黨政同責，像保護大熊貓一樣保護耕地，堅決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào)，基層同志要牢記。
    四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府，鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制，加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求，認真抓好落實，切實解決好扶貧項目兩拖欠問題?？紤]到去年以來，我縣各級陸續(xù)換屆，不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農(nóng)工作，對習近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設，強化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強和改進鄉(xiāng)村治理，加強農(nóng)村精神文明建設，深化農(nóng)村改革，強化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強和改善黨對三農(nóng)工作的領導等16個方面，梳理了黨的十八大以來，習近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。
    大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務，堅持原原本本原汁原味學習，準確理解精神實質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實際，貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效，牢記兩個確立，做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習，這個也是在16號中央政治局會議上，總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過，知識恐慌，本領恐慌，自以為是，要把培訓搞好。
    二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補短板強弱項。
    剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進，穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在：一是兩大指標穩(wěn)定增長，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長8％的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個強村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級，建成高標準農(nóng)田xx萬畝，各類設施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設等重點改革縱深推進，重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強，這些成績來之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
    在肯定成績的同時，我們也要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸，對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機，臨縣能不能保障供應我們，到時候你就說不清楚，在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段，農(nóng)村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少，村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
    針對這些問題，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，堅持問題導向，聚焦重點難點，迎難而上，全力攻堅，扎扎實實解決好，持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
    今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過，總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，突出年度性任務，針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
    一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關系，關乎社會主義現(xiàn)代化建設全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務，推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙，賦予縣級更多資源整合使用權，整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關鍵點，暢通資源要素流動渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理，引導有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好，有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻，也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點，抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，把重點放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設施水平，增強公共服務功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè)，逐步補上農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。
    二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的囑托，加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國知名的福字號品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式，擴大對外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。
    三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個方面我們還要改進工作，要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高?？蒲性核推髽I(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關制度，打破部門區(qū)域?qū)W科界限，推動產(chǎn)學研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術攻關，緊盯種業(yè)科技自立自強，總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時，大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級，立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關，鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化水平。
    四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村，推進鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收，堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富，加強脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預、早幫扶，堅決把可能出現(xiàn)的返貧風險消除在萌芽狀態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時落實好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進程中不掉隊，改善說一下這項工作要把它抓細，一定要對情況了如指掌，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，不要形成了一個嚴重的問題，規(guī)模性的反應，但是這個問題就嚴重了。
    五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度，構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務，引導群眾遵法、學法、守法、用法，依法表達訴求，解決糾紛，維護權益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果，嚴厲打擊把持基層政權，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動，依法制止利用宗教邪教干預農(nóng)村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚崇德向善，扶危濟困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點的有效方式，加強農(nóng)村思想道德建設，進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風，淳樸民風，加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項，源頭治理，我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案，這個途徑里面說是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個成就一個探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進山的還是下海的，破案也花了幾天的時間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板，其實我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應，在基層治理當中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
    四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
    辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障，要進一步健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。
    一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求，是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農(nóng)工作，會抓三農(nóng)工作，分管領導要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點項目親自協(xié)調(diào)，推動，重要事項落實情況親自檢查，切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審，對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任，有關要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
    二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設。習近平總書記指出，提一提領子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織，對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志，要分級分批做好輪訓，區(qū)書記至少每年培訓一次，引導他們站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，提升做好群眾工作，帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度，讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部，更好的參與服務鄉(xiāng)村建設，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上，在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
    三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興，關鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，落實好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道，加大農(nóng)村基礎設施，中長期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅持因地制宜，實施多種形式推進，鼓勵支持基層積極探索，推動形成更多可復制可推廣的改革成果，為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力，所以這需要有政策的支持力度。
    四是營造全社會、關注農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題，積極主動把自己擺進去，把工作擺進去，從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會了解鄉(xiāng)村振興，進而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的，其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的，所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農(nóng)村，走進鄉(xiāng)村，我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動也好，工會活動，黨建如果都走進農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農(nóng)村，比如說正好晚上到一個地方，你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關了，有一個村他把燈亮起來我，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用，鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
    同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領導干部都要知網(wǎng)學網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關注涉農(nóng)疫情動態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制，防范三農(nóng)領域民生熱點問題被過度解讀，共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級領導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件，像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步，我想不單是在政法工作當中，在我們處理所有應急事件當中，都應該按照三同步的原則來進行處理，才能防止我們工作帶來被動。
    其實講以上這么多內(nèi)容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務艱巨，讓我們更加緊密的團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！
    縣委書記在林長制會議的講話篇十五
    同志們：
    這次全省政協(xié)工作會議，是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神，總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗，研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施，充分發(fā)揮各級政協(xié)在我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設中的作用，為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽而共同奮斗。
    全省政協(xié)工作會議以來，全省各級黨委認真貫徹中央關于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強對政協(xié)工作的領導，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級政協(xié)組織在同級黨委的領導下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進安徽改革開放和現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。一是堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，先后以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推進加工制造業(yè)基地建設、推進安徽跨越式發(fā)展等為主題，深入調(diào)查研究，開展專題議政，積極建言獻策，為黨委、政府的決策提供了很多建設性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，團結(jié)社會各界人士，著眼人民群眾普遍關注的社會熱點難點問題，積極反映社情民意，做了大量協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作，有力地維護了安定團結(jié)的政治局面，為構建和諧安徽作出了積極貢獻;三是緊密結(jié)合安徽實際和政協(xié)工作實踐，與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路，先后開創(chuàng)和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協(xié)論壇、主席領銜督辦提案等履行職能的新形式，更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色，取得了一系列重要成果，受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強自身建設，建立完善各項工作機制，不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機關工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責能力，使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
    總之，全省政協(xié)工作做到了服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結(jié)合作有廣度、自身建設有強度，充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責任感。省委對政協(xié)工作是滿意的，對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
    下面，我代表省委，就認真貫徹落實中央精神，進一步做好新形勢下的政協(xié)工作，講幾點意見。
    一、深入學習貫徹中央《意見》，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責任感人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領導集體，始終高度重視和關心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方針政策，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向。中共十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，作出了新的重要部署，把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進。去年，中央制定了《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，今年2月制定了《關于加強人民政協(xié)工作的意見》，最近又下發(fā)了《關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，表明了中央的高度重視和堅定決心，為我們發(fā)展中國特色社會主義民主政治指明了前進方向。特別是《關于加強人民政協(xié)工作的意見》，是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件，在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義。《意見》繼承和發(fā)展了黨的三代中央領導集體關于人民政協(xié)的重要思想，系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，深刻闡明了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重要性和必要性，提出了一系列新的理論觀點和政策措施，是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措，是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認真學習領會《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，充分認識加強人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責任感和使命感。
    第一，從堅持我國基本政治制度的高度，深刻認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。《意見》在重申中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度的同時，強調(diào)人民政協(xié)是實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度，運用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式，有利于貫徹落實中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。第二，從建設社會主義民主政治的高度，深刻認識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分。《意見》明確指出，人民通過選舉、投票行使權利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，有利于擴大公民有序的政治參與，有利于進一步暢通民主渠道，使我國的人民民主擴大到最大范圍，充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求，也是發(fā)展我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。
    第三，從構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織?！兑庖姟访鞔_指出，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團結(jié)的象征，具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，在協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、增進共識、加強團結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨特作用，有利于凝聚各方面的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，積極為經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻策;有利于促進統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團結(jié)合作，長期保持國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，促進社會和諧與進步;有利于更好地兼顧各方面的利益，促進各方面人士在共同大目標之下增進共識，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。
    第四，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認識加強人民政協(xié)工作是我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協(xié)工作，有利于廣開言路、集思廣益，促進黨和政府科學民主決策，提高我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進各黨派團體和各族各界人士的團結(jié)，推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命。
    當前，安徽經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢很好，正站在一個新的歷史起點上。我們順利完成了“十五”的各項任務，全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺階，人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標志性平臺。今年以來，我們在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這一主題，強化措施，扎實工作，延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)步伐加快，夏糧喜獲豐收，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長，取得了“十一五”的良好開局。上半年，全省生產(chǎn)總值同比增長11.9%，工業(yè)增加值增長17.7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長50.5%，財政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，機關效能建設扎實推進，“和諧安徽”建設取得明顯成效，黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設邁出新的步伐?？偟目?，全省思想認識統(tǒng)一，干群關系和諧，社會安定團結(jié)，人民安居樂業(yè)，形成了奮發(fā)圖強、共謀崛起的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風正、勁足”的生動局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起，奏響了江淮大地的最強音。
    現(xiàn)在，中央已經(jīng)作出促進中部崛起和建設社會主義新農(nóng)村的重大決策，安徽正面臨著推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機遇。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，在安徽搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的進程中，擔負重要使命和重大責任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心、服務大局，切實發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用，為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽作出更大的貢獻。
    第一，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢，積極為促進安徽經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望，促進發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務。目前，我省有各級政協(xié)組織123個、各級政協(xié)委員近25000名，匯集了各方面的專家、學者和各界別的代表人士，有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有分量的意見和建議。各級政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用，利用聯(lián)系各方面專家學者的優(yōu)勢，緊緊圍繞全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實施我省“十一五”規(guī)劃，認真研究黨委、政府關注的大事要事和群眾關心的熱點難點問題，就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設社會主義新農(nóng)村、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、建設創(chuàng)新型安徽等重大課題，積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻策活動，使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團結(jié)聚合作用，利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢，鼓勵他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，利用聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞的優(yōu)勢，積極為外商投資牽線搭橋，吸引更多的資金、技術、人才向安徽匯聚，在發(fā)展開放型經(jīng)濟中有所作為。
    第二，充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點和優(yōu)勢，積極為建設社會主義民主政治服務。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式，對于擴大公民有序的政治參與、暢通民主渠道，進一步推進社會主義民主政治建設，具有不可替代的作用。各級政協(xié)要認真貫徹中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍，積極支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅持民主協(xié)商、求同存異，使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見，聽到來自社會各界和各個階層的聲音，促進科學決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式，重點對中央重大方針政策的貫徹情況，省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況，黨政機關及其工作人員履行職責情況和黨風廉政建設情況進行監(jiān)督，誠懇指出問題和不足，提出改進提高的意見，更好地推進黨委、政府中心工作的落實;促進政府機關依法行政和司法機關公正執(zhí)法，維護人民群眾的切身利益。
    第三，充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點和優(yōu)勢，積極為建設社會主義先進文化服務。安徽歷史文化底蘊深厚，政協(xié)委員中來自知識界、文化界的知名人士較多，這是推進全省先進文化建設的良好基礎和重要力量。各級政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把堅持馬克思主8義在意識形態(tài)領域的指導地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來，把發(fā)展教育科學文化事業(yè)和加強思想道德建設緊密結(jié)合起來，把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來，深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源，進一步繁榮文化創(chuàng)作，培育文化人才，壯大文化產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽提供強有力的智力支持和文化支撐。要切實加強與海內(nèi)外各方面愛國力量的聯(lián)系，加強與兄弟省市的聯(lián)系，積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動，宣傳推介安徽，增強“軟實力”，擴大影響力，進一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進社會主義精神文明建設中的重要作用，積極倡導和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，弘揚先進文化，匡正社會風氣，提高文明程度，促進全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的良好風尚。
    第四，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢，積極為構建和諧安徽服務。構建社會主義和諧社會，是中國共產(chǎn)黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務。為構建社會主義和諧社會服務，既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在，更是人民政協(xié)義不容辭的責任。全省各級政協(xié)要自覺擔負起為構建社會主義和諧社會服務的歷史責任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，以維護穩(wěn)定、增進團結(jié)、關注民生為工作著力點，進一步促進“和諧安徽”建設。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點和優(yōu)勢，深入民眾，體察民情，了解民意，及時、準確地聚合、表達各界群眾的利益訴求，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作，促進社會公平正義，進一步維護民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢，及時化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關系;支持政府依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，努力促進信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體在人民政協(xié)中的作用，把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團結(jié)起來，實現(xiàn)共同目標下大團結(jié)、大聯(lián)合，進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大程度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題，如實反映群眾的意愿和要求，多建利民之言，多謀利民之策，積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作，進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的主要職能?！兑庖姟钒讶嗣裾f(xié)履行職能同黨和國家的政治生活，同黨政領導機關的工作直接聯(lián)系起來，強調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導作用，提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地，也為各級黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神，準確把握規(guī)范程序和機制，積極推進人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
    第一，高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要切實增強協(xié)商意識，嚴格遵循把政治協(xié)商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認真組織實施。地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策，重要人事安排、重大建設項目要先協(xié)商后決定，關系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺，地方性重大政策要先協(xié)商后通過，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務、政協(xié)內(nèi)部的重要事務，以及有關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認真進行協(xié)商，并使之成為制度，避免協(xié)商的隨意性和形式化。
    第二，積極推進人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。各級黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要手段，認真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機關及其工作人員的工作情況，提出意見、批評和建議。要完善民主監(jiān)督機制，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，進一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級黨委和政府的監(jiān)督機構以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強工作協(xié)調(diào)和配合，積極探索各種監(jiān)督機構與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法，努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實發(fā)揮資政會、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用，對政協(xié)的提案和建議案，黨委、政府及有關部門要認真研究處理，及時反饋處理情況。
    第三，大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團的作用，大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能，努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科學決策的重要環(huán)節(jié)。要加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，經(jīng)常向政協(xié)通報情況、提供信息，幫助政協(xié)及時了解工作重點，把握工作全局，積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級黨委要統(tǒng)攬全局，主動給政協(xié)出題目、交任務、提要求，支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關心的問題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化，對政協(xié)提出的重要意見和建議，要認真研究，積極采納，抓好落實。
    實踐在發(fā)展，時代在進步，人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新，在探索中發(fā)展，在開拓中前進。各級政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下，要堅持與時俱進，銳意創(chuàng)新，在努力做好經(jīng)常性工作的基礎上，積極探索履行職能的新形式，豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容，拓展政協(xié)工作的新領域，使人民政協(xié)的各項工作始終保持蓬勃生機和無限活力，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
    四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是推進人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
    第一，把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議，研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負責同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度，進一步落實不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關重要會議，視情邀請政協(xié)有關負責同志列席政府全體會議等規(guī)定，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
    第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。各級政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領導，主動向黨委請示和匯報工作，維護黨委的領導核心作用。要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，要充分體現(xiàn)黨員先進性，切實增強政治責任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
    第三，進一步抓好各級政協(xié)的自身建設。加強政協(xié)自身建設，促進黨派合作，突出界別特色，發(fā)揮委員主體作用，提高機關工作水平，是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎和前提。各級黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機構的作用，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項民主權利，注意在組織結(jié)構上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應我省改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，研究并合理設置界別，擴大團結(jié)面，增強包容性，指導并支持政協(xié)認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強委員隊伍建設，支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會議和活動，引導廣大政協(xié)委員把政治榮譽感轉(zhuǎn)化為關注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會的實際行動。要大力加強各級政協(xié)機關建設，進一步完善為政協(xié)履行職能服務的各項工作制度，努力提高工作效率和水平，使政協(xié)機關工作更加規(guī)范有序，富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠發(fā)展，高度重視和關心政協(xié)組織的干部隊伍建設，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用，納入黨委干部隊伍建設的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
    第四，努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作，把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學院、社會主義學院的教學計劃。要切實加強對年輕黨政主要領導干部有關政協(xié)理論的培訓和教育工作，使他們進一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，以及各級政協(xié)組織履行職能的情況，擴大政協(xié)的社會影響，進一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會議活動及機關建設等方面的條件，努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
    同志們，在推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽的歷史征程中，人民政協(xié)事業(yè)充滿希望，人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，同心同德，群策群力，為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章，為實現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!