專項經(jīng)費保障方案（模板19篇）

    方案的執(zhí)行需要各方的積極參與和協(xié)作，只有大家齊心協(xié)力才能取得成功。方案的成功實施離不開對關(guān)鍵績效指標的監(jiān)測和評估。隨著科技的進步，我們可以借鑒以下范例來制定創(chuàng)新的方案。
    專項經(jīng)費保障方案篇一
    一、按照《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》的審計程序組織實施審計、規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量，明確審計責任。
    1、審前準備階段
    接受委托，組建審前調(diào)查小組，對被審計單位的內(nèi)部控制管理情況進行調(diào)查和初步核實。編制審前調(diào)查記錄或撰寫審前調(diào)查報告。 調(diào)查期間收集有針對性的、由有關(guān)行政部門頒發(fā)且與被審計項目內(nèi)部控制管理情況有關(guān)的法律及行政法規(guī)。
    2、審計實施階段
    實施前先對審計人員進行必要的培訓（準備）。
    召開有被審計單位的主要領(lǐng)導及其主要部門負責人參加審計進點會議，主要有三個議程：
    被審計單位負責人介紹項目情況，項目組負責人介紹審計目的、程序、內(nèi)容、方式，就審計配合問題向被審計單位提出具體要求或作出具體安排。
    審計人員采用規(guī)定的方式、方法并結(jié)合財務(wù)審計項目的特點收集審計證據(jù)并形成相應(yīng)的審計工作底稿。
    審計過程中遇到疑難和重大問題時可追溯或延伸至有關(guān)年度。
    3、審計報告階段
    審計工作完成后，及時撰寫項目組的審計報告，并履行本公司三級復核程序。
    項目組及時報送項目組的審計報告及被審計單位的反饋意見，配合主審所的工作。
    4、總結(jié)、歸檔階段
    及時整理審計工作底稿、基礎(chǔ)資料、核對取證記錄，形成完整的審計資料。對審計數(shù)據(jù)、資料進行信息化處理，形成必要的電子文檔。撰寫工作總結(jié)，登記歸檔。
    二、審計實施原則
    1、嚴格遵守《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》的要求，恪守獨立、客觀、公正的原則參與審計工作。
    2、一旦中標，一切以完成審計任務(wù)為重，不以收費多少作為完成業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的標準；
    3、按照委托單位的要求，在保證業(yè)務(wù)質(zhì)量的前提下按時完成審計任務(wù)。
    4、如果委托審計的項目要求超出了本事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的力量和專業(yè)勝任能力，應(yīng)實事求是向委托單位表達無法接受委托；在實際審計工作中，項目負責人或相關(guān)人員不適應(yīng)或不勝任所委托的審計工作，要及時調(diào)換或加強力量，決不做力所不能及的工作。
    三、具體審計實施細則
    1、與委托單位先進行溝通，弄清楚委托單位的審計要求；
    6、按風險導向?qū)徲嫷囊?，有重點有目的地進行實質(zhì)性審計測試；
    8、向委托單位提供統(tǒng)一出具審計報告所要求的審計資料。
    四、審計內(nèi)容
    1.資金來源審計：
    （1）.審查資金籌集依據(jù)是否合規(guī)合法，看征收主體、客體是否合規(guī)合法；資金征收單位是否按籌集目的、要求做到及時足額籌集，有無欠收、多收的問題。
    （2）．審查專項資金籌集到位率，看有無地方應(yīng)籌集、應(yīng)配套的資金沒有及時籌集配套到位，以及虛假籌集、虛假配套的問題。
    （3）.審查項目中報立項的真實性，看是否存在虛假概算、虛假立項，相同項目重復立項的問題，有無隨意、盲目申報立項、選項不當?shù)膯栴}。
    （4）.審查項目概預算的經(jīng)濟合理性?？搭A算編制是否體現(xiàn)、可
    行和節(jié)約的原則，是否有利于可持續(xù)發(fā)展的原則，涉及工程建設(shè)的還應(yīng)審查工程設(shè)計概算和施工圖預算編制是否合規(guī)、正確。
    2．資金分配使用審計
    （1）.通過對某地區(qū)、某部門在一個周期內(nèi)分配使用專項資金取得的直接或間接經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益分析，看資金的分配和安排是否合理，是否向重點項目傾斜。
    （2）.審查上級安排的專項資金是否按規(guī)定及時撥付到用款單位或項目，項目資格有無實際到位，有無影響到項目工程進度。在資金下?lián)苓^程中，財政部門是否按照年度預算、用款計劃和項目進度將資金及時撥付到用款單位；主管部門在分配撥付環(huán)節(jié)有無截留、占壓資金以及擅自計提或擅自提高標準收取項目前期費用、咨詢費和管理費等各項問題。
    （3）.審查有關(guān)部門和項目實施單位是否按批準的項目和規(guī)定用途使用專項資金，有無擅自改變投向、將生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性項目的問題；有無虛列支出、違規(guī)轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用以及貪污私分等問題，評價專項資金使用的有效性。
    期的情況，工程資金結(jié)算是否履行了必要的審計或?qū)徍耸掷m(xù)。四是重視和加強對財政報表核算的審計。
    （5）.審查資金使用是否按政策規(guī)定執(zhí)行，有無違反規(guī)定擅自將無償資金轉(zhuǎn)為有償使用，擴大有償資金范圍；有無違反規(guī)定收取或提高標準收取資金占用費問題，評價專項資金政策執(zhí)行的合規(guī)性。
    3.資金管理審計
    （1）.審查專項資金各項內(nèi)控是否建立健全，對資金的管理是否規(guī)范，監(jiān)督是否及時有效，有無因制度不完善、管理不規(guī)范造成專項資金的損失浪費，或因管理辦法或規(guī)章制度落后導致項目資金使用效益低下。
    （2）．審查專項資金管理工作機制是否健全，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)臵是否科學合理，傳遞是否及時，工作運轉(zhuǎn)是否暢通、高效。
    （3）.審查工程項目是否按照四制管理的要求實施，即是否落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、切實專項資金的投資效益。
    4．資金使用效果審計
    （1）.審查項目建設(shè)是否達到預期經(jīng)濟、社會效益，看有無項目閑臵、工程停工下馬、工程質(zhì)量低劣、項目失敗、效益低下，以及損失浪費的問題。
    （2）.審查項目是否按計劃要求時間完成，比較實際完成工作量占計劃工作量的比重，看是否達到了設(shè)計規(guī)模，有無因工程進度遲緩、工程質(zhì)量差等造成項目未完工、未投產(chǎn)運行就成為廢棄項目的問題。
    （3）.審查項目是否進行了竣工決算驗收，項目的實際投資于預算之間的差額，有無擅自擴大項目規(guī)模或縮小項目規(guī)模，造成項目投產(chǎn)后經(jīng)濟效益低下。
    五、對參與審計人員的要求
    3、所有參與審計業(yè)務(wù)的人員除業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求外，均應(yīng)正直、誠實并能獨立完成項目負責人交給的任務(wù)。
    六、具體實施審計業(yè)務(wù)中應(yīng)關(guān)注的問題
    5、特別關(guān)注關(guān)聯(lián)方交易，會計估計，持續(xù)經(jīng)營和期后事項；
    6、所有審計結(jié)論，均要作出明確界定，不能含糊和產(chǎn)生歧義；
    7、堅持實事求是，決不遷就被審計單位的不合理要求，該出具否定意見的不能出具保留意見，該出具保留意見的決不以強調(diào)說明意見來替代。
    xxxx補助地方公共衛(wèi)生
    xxxx：
    我們接受委托，根據(jù)《2015-2011年中央補助我市公共衛(wèi)生專項資金聘請中介機構(gòu)實施專項審計工作方案》以及xxxx的相關(guān)要求，擬對本次納入審計范圍的xxx等15個區(qū)縣中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金進行專項審計。結(jié)合審前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況，特制定本審計方案。
    一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績
    xxxxx（以下簡稱本所）是經(jīng)xx市財政局審批，具有執(zhí)業(yè)注冊會計師法定業(yè)務(wù)資格的專業(yè)審計機構(gòu)，在xx會計師事務(wù)所排名中名列前茅，在業(yè)內(nèi)有著較深厚的技術(shù)沉淀與企業(yè)影響力，業(yè)務(wù)水平和能力在業(yè)內(nèi)享有盛譽且業(yè)績斐然。公司專家隊伍實力雄厚，有具備資深工作經(jīng)驗和專業(yè)培訓經(jīng)驗并曾有曾在國內(nèi)知名會計師事務(wù)所長期執(zhí)業(yè)的資深注冊會計師，有在衛(wèi)生系統(tǒng)從事多年財務(wù)工作經(jīng)驗，以及近幾年多次參與衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)專項審計工作并積累了豐富經(jīng)驗的注冊會計師，現(xiàn)有從業(yè)人員60余人，其中具有注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士38名。多年以來，已為衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、等數(shù)百家外資、國有、民營等企事業(yè)單位提供過會計審計、稅收籌劃、涉稅鑒證、財稅咨詢、投資分析、企業(yè)改制、內(nèi)控管理咨詢等全方位多層次的專業(yè)服務(wù)，業(yè)績情況詳見附表1：主要業(yè)績一覽表。
    二、審計組成員
    本所擬委派具有衛(wèi)生系統(tǒng)審計豐富實踐經(jīng)驗的4名現(xiàn)場人員進行審計。所委派的現(xiàn)場人員具有多年衛(wèi)生系統(tǒng)專項審計經(jīng)驗，包括對各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)清債項目、全球基金項目進行專項審計，對部分衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位法定代表人的任期經(jīng)濟責任審計以及對部分醫(yī)院進行財務(wù)報表審計等。主要人員情況介紹：
    院等進行任期經(jīng)濟責任審計；曾對xx等基層衛(wèi)生院進行清債審計，對xx醫(yī)院進行財務(wù)報表審計。
    xxxx，擁有注冊會計師資格，大學本科學歷，8年審計工作經(jīng)歷，在會計、審計方面具有豐富經(jīng)驗。曾參與制定xx市衛(wèi)生系統(tǒng)、xx水利投資集團有限公司、xx市公路局、xx市地產(chǎn)集團等多家企事業(yè)單位任期和專項審計、年報審計、清產(chǎn)核資、上市審計、拆遷審計、地方公路建設(shè)資金審計等審計報告標準模版及審核工作。
    助理人員：xxx（大學本科）
    xxx（大學本科）
    以上二位助理人員參與了xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟責任審計；參與xx基層衛(wèi)生院清債審計，參與璧山丁家醫(yī)院財務(wù)報表審計等，具有一定的實踐工作經(jīng)驗。
    根據(jù)項目實際情況，我所擬安排上述4人進行公共衛(wèi)生專項資金審計現(xiàn)場工作，并計劃對每個區(qū)縣現(xiàn)場審計時間在5個工作日以上。
    三、審計目的
    檢查各區(qū)縣中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金收支情況及真實性，使用的合規(guī)性、合法性，檢查專項資金是否?？顚Ｓ茫瑩芨妒欠窦皶r到位，加強對中央轉(zhuǎn)移支付財政資金的監(jiān)管力度。
    四、審計范圍
    3、各區(qū)縣2011年4季度中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金執(zhí)行情況及撥付情況。
    五、審計依據(jù)
    2
    3、《行政事業(yè)單位會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)會計制度》。
    4、《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則》。
    六、審計內(nèi)容
    （一）資金管理
    2、專項資金撥付是否及時、使用是否?？顚Ｓ?；
    4、項目建設(shè)資金是否及時到位，是否存在改變項目用途的現(xiàn)象。
    （二）財務(wù)管理
    1、對專項資金是否單獨建賬核算；
    2、專項資金撥付與使用的原始憑證是否真實可靠，要素是否齊全，賬、證、表是否一致；
    3、專項資金安排的建設(shè)項目，工程成本的核算是否真實合規(guī)。
    七、審計程序及審計方法
    3、通過抽查、核對、現(xiàn)場查勘等審計程序,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等用款單位專項資金使用情況，檢查其使用的合規(guī)、合法性。
    八、審計方式和審計計劃
    采取就地審計方式，計劃審計工作進度和時間安排如下：
    1、審計準備階段：xx年5月21日至25日（時間5個工作日），工作內(nèi)容：進行審前調(diào)查，收集資料，制定審計實施方案，擬定審計計劃及簽訂審計業(yè)務(wù)約定書。
    2、審計實施階段：xx年5月28日至6月22日（時間約15個工作日），工作內(nèi)容：現(xiàn)場審計。
    3、提交審計報告征求意見書：xx年6月25日至28日（時間約4個工作日），工作內(nèi)容：工作底稿匯總、復核，全面稽核收集的有關(guān)資料和現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)，撰寫審計報告初稿，提交被審計單位及xx市衛(wèi)生局交換意見。
    4、審計結(jié)論階段：xx年6月29日至30日（時間約2個工作日），工作內(nèi)容：完成并出具正式審計報告。
    九、審計原則
    1、嚴格按照審計計劃實施審計，保質(zhì)保量完成審計工作，并按時提交審計報告；
    2、現(xiàn)場審計人員嚴格遵守職業(yè)道德，不徇私舞弊，確保審計報告客觀公正；
    3、通過審計，為加強專項資金管理，提高專項資金使用效率提出合理化建議。
    附件1：主要業(yè)績一覽表
    附件2：中央專項資金審計報價表
    xxx有限責任公司
    xxx年x月x日
    審計實施方案
    獲取2012年度決算，2015年經(jīng)調(diào)整后預算，2015年報財政的決算，對以下經(jīng)費進行重點核實：
    一、 因公出國境經(jīng)費
    1、 獲取2015年因公出國（境）計劃，查看有無上報計劃。
    2、 獲取外辦批復的出國境計劃，查看與賬面報銷中的出國境時間（1個國家為6天，2
    個及以上國家不超過10天）、人數(shù)（不超過6人）、名單與計劃是否相符，是否有不屬于本單位的人員。重點關(guān)注旅行社的報價表、日程安排、出訪人數(shù)、天數(shù)、地點等與批復計劃是否相符。
    3、 審閱往來款明細對象中旅行社及下屬單位的掛賬情況，查看是否有出國經(jīng)費的開支
    情況。
    4、 審閱專課題經(jīng)費，查是是否有三公經(jīng)費的開支。
    5、 獲取在職人員情況表，查看是否有同一部門同級別領(lǐng)導同團出訪情況。
    需要提供資料：
    1、 工資發(fā)放單，確定在編人數(shù)為多少？臨時工及合同工人數(shù)為多少？長期合同工
    人數(shù)包含在內(nèi)。
    2、 外辦批復，是否跨地區(qū)、跨部門組團？
    3、 出訪報告，出國期間是否有公-款互贈禮品或者紀念品（司局級以下贈禮不超過
    500元），是否宴請？
    4、 因公出國境預算，是否為0增長？
    二、 公務(wù)接待費
    1、 詳查公務(wù)接待費后附原始票據(jù)是否有經(jīng)手人、領(lǐng)導的簽字，事由是否寫明，查看
    有無土特產(chǎn)、提貨券的開支；查看菜單中有無魚翅、燕窩和野生動物，有無高檔煙酒；查看有無娛樂場所、私人會所，高檔餐飲消費場所的大額發(fā)票開銷，特別是2015年6月后的發(fā)票要詳查。至少復印一份大額支出，在報告中反映。查看禮品支出及管理情況；查看業(yè)務(wù)招待費是否超過公務(wù)費的2%。
    2、 查看內(nèi)部賓館、食堂中有無大額的招待費支出在成本中核算？
    3、 查看辦公室提供的公務(wù)接待清單，核實是否有公函？接待對象是否交伙食費，出
    差標準范圍內(nèi)的住宿費？接待單位安排一次工作餐，陪餐人數(shù)，對象在10人以內(nèi)的為3人； 10人以外的不高于對象人數(shù)的1/3。
    4、 結(jié)合在建工程科目核算，有無改、擴建賓館、招待所的費用？
    5、 結(jié)合往來款，查看相關(guān)合同，查看是否有應(yīng)記入本期限而未入本期的業(yè)務(wù)費等其
    他三公經(jīng)費支出。
    三、 公用車購置及運行費審計
    1、 獲取“浙江省公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室重新核定的公務(wù)用車編
    2、 獲取汽車行駛證，查看是否與車輛固定資產(chǎn)登記單位一致；
    3、 查看相關(guān)憑證，確認車輛采購、保險、車輛維修是否實行政府采購， 維修是否定
    點。維修發(fā)票中相關(guān)材料是否與所購車輛相符？是否有其他車牌車輛的維修費？
    4、 關(guān)注大額特別是整數(shù)燃油費開支，或者有規(guī)律性的整數(shù)燃油費開支，按汽車行駛
    里程估算汽油用量是否合理？
    5、 大額維修開支，關(guān)注是否有理賠保險？關(guān)注裝修費是否超過購置費的10%或1.5
    萬元.
    四、 會議、培訓費審計
    1、 該次審計對象主要為三類會議，查看省直部門是否有會議審批，內(nèi)容是否包括：
    理由，名稱，時間，地點，議程，參加人員規(guī)模，經(jīng)費預算，受邀的省領(lǐng)導名單及主席臺席位等。費用按260元/人/天.
    2、 培訓費，省直機關(guān)舉辦培訓班的，按每人每天不高于120元的標準開支場租、資
    料、組織等各項費用。各地參加培訓人員往返交通費、培訓期間住宿費、伙食費補助按各地規(guī)定，回原單位報銷。不得發(fā)放紀念品及組織游覽。
    3、 差旅費，處級及以下人員，住宿費省外200，省內(nèi)150元；省外出差公雜費（市
    內(nèi)公交及通訊費）30元，省內(nèi)15元； 伙食補助，省外50元/天，省內(nèi)30元/天； 自備車參加會議，以實際在途天數(shù)，最高不超過4天，報銷伙食補助及公雜費。
    4、 實習掛職，伙食補助費，省外25，省內(nèi)15，休息天除外，無公雜費；參加本系統(tǒng)
    舉辦的3個月內(nèi)培訓，伙食補助省外每天25，省內(nèi)15。超3個月（不含3個月），標準減半。
    5、 會議農(nóng)家樂名單，定點采購
    五、津貼、補貼、
    獲取津貼、補貼發(fā)放標準相關(guān)文件；
    特別針對專項經(jīng)費進行審查，是否有人員補貼發(fā)放。
    ××:
    根據(jù)××年審計工作計劃，受干部處委托，我處擬于××月××日前往××公安消防支隊，對支隊長××、政委××、副支隊長××、后勤處長××四名同志實施任期經(jīng)濟責任審計。為完成好該項審計任務(wù)，按照審計有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我處對××、××、××、××四名同志實施審前調(diào)查和審計分工的實際，制定了如下審計實施方案，如無不妥，擬由該項目審計組組織實施。
    組長：
    ××年××月××日
    1
    ××市公安消防支隊支隊長××、政治委員××、副支隊長××、后勤處長××四名
    同志任期經(jīng)濟責任審計實施方案
    一、審計項目
    ××市公安消防支隊支隊長××、政治委員××、副支隊長××、后勤處長××四名同志經(jīng)濟責任審計。
    二、編制依據(jù)
    三、審計范圍
    ××年××月至××年××月支隊各項經(jīng)濟活動情況。此次重點審計××自××年××月任支隊長、黨委書記、××自××年××月任政治委員、××自××年××月任副支隊長、××自××年××月任后勤處長以來的經(jīng)濟活動情況。貨幣資金、庫存物資核對至檢查之日。審計中如發(fā)現(xiàn)重大事項，可追溯到以往年度或延伸到相關(guān)單位。
    四、審計工作目標
    2
    策、經(jīng)濟執(zhí)行、經(jīng)濟管理以及經(jīng)濟報告、廉潔自律方面對其履行職責情況做出客觀公正的審計評價。通過審計，發(fā)現(xiàn)并指出管理上存在的問題，有針對性地提出整改意見和建議，并督促有關(guān)部門抓好整改落實，促進被審計單位提高后勤管理水平。
    五、審計主要內(nèi)容
    （一）貫徹執(zhí)行國家、部隊財經(jīng)政策、法規(guī)情況；
    （二）內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況；
    （三）重大經(jīng)濟決策、重大經(jīng)濟事項的程序和效果；
    （四）預算（計劃）的安排、調(diào)整、報批、執(zhí)行情況；
    （五）部隊全面建設(shè)的保障狀況及建設(shè)成效；
    （六）所有經(jīng)費的財務(wù)收支和會計核算的真實性、合法性、效益性以及家底經(jīng)費結(jié)存情況；
    （七）工程建設(shè)項目、裝備、物資、器材、服務(wù)集中采購以及有償服務(wù)等管理情況；
    （八）行政事業(yè)性收費、罰沒收入和涉案財物管理等情況；
    （九）部隊債權(quán)債務(wù)及經(jīng)濟遺留問題清理情況；
    （十）資產(chǎn)管理情況；
    3
    意見的整改落實情況；
    （十六）其他需要審計的事項。
    六、審計方式
    就地審計
    七、審計步驟與方法
    ××月××日通知××市公安消防支隊，××月××進駐被審計單位，該項目現(xiàn)場審計計劃××天完成。按照《公安消防部隊經(jīng)濟責任審計操作流程》，具體步驟、方法如下：
    （一）××月××日上午，審計組組織××支隊黨委成員、機關(guān)副科長以上干部和后勤裝備、財務(wù)人員召開審計進點會，通報審計實施方案，介紹審計程序、內(nèi)容和要求，并請支隊長××、政委××、副支隊長××、后勤處長××就任職期間履行經(jīng)濟責任情況進行述職，聽取被審計單位與會人員對述職報告的評價意見，開展遵守財經(jīng)法規(guī)和廉政紀律情況調(diào)查測評。同時，請被審計單位填好“被審計單位基本情況表”、“被審計人員基本情況表”，“審計雙向承諾書”。
    （二）盤點庫存現(xiàn)金，核對銀行存款余額，檢查票據(jù)使用情況。
    4
    獨存放；要詳細登記借條和收付款憑證，統(tǒng)計好往來款借墊情況，審查是否使用正規(guī)借據(jù)，審批手續(xù)是否齊全，有無“白條”或?qū)嵨锏謳?、私借?款行為。
    2、銀行存款管理：審查支票使用登記簿是否齊全，密碼與支票、印簽是否分開保管，存儲和網(wǎng)上付款安全性（包括pos結(jié)算、簽訂協(xié)議是否合理，有無風險，是否在工商銀行開設(shè)帳戶），對賬單是否齊全、逐筆核對，并取得開戶銀行出具的檢查日對賬單（有效證明），每年度至少抽查三個月銀行對帳單（詳細登記），并要求填寫“在金融機構(gòu)開設(shè)賬戶情況承諾表”。
    3、票據(jù)管理：審查是否建帳管理，專人負責票據(jù)的入庫、購領(lǐng)、登記、保管、繳驗、稽查、銷毀等工作（看有文字表述的財務(wù)部門人員分工職責，予以確定），保管人與使用人是否分開，收款與蓋章是否分開，每本收費票據(jù)是否統(tǒng)計收入數(shù)，稽核是否嚴格，有無轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開和自行購買其他票據(jù)行為，購領(lǐng)數(shù)量記載是否與上級下?lián)軘?shù)一致，并按適當比例抽查稽核與賬目記載情況。
    4、內(nèi)部控制情況：審查會計與出納分工是否合理，是否符合內(nèi)控要求，帳目是否做到日清月結(jié)；防火防盜設(shè)施如何，報銷柜臺設(shè)臵是否合理。
    5
    ×、××、××、××四名同志的工作評價及廉潔自律情況的評價，了解黨委集體民主理財情況，收集大家對支隊建設(shè)和后勤管理方面的意見和建議，并對座談了解到的問題進行調(diào)查核實。
    （四）××月××日上午至××月××日下午，核對會計憑證，審查會計賬簿，審定資金安全性，計算確定家底經(jīng)費，統(tǒng)計違紀違規(guī)金額（提綱攜領(lǐng)提示，要拓寬思路，舉一反三，每套賬至少抽查六個月憑證），在對本方案第五項“審計主要內(nèi)容”逐項審查的同時，也要重點關(guān)注下列內(nèi)容和現(xiàn)象：
    1、資金安全可靠性：檢查《武警消防部隊資金安全管理暫行規(guī)定》中定期對賬制度的落實情況，查看會計憑證后面是否附有“庫存現(xiàn)金盤存表”、“銀行存款對賬單”、“余額調(diào)節(jié)表”（會計、出納、領(lǐng)導是否簽字、復核）；提取現(xiàn)金是否履行審批手續(xù)，是否超限額存儲（計算月日均量），有無為個人套取現(xiàn)金行為，有無用轉(zhuǎn)賬憑證套取現(xiàn)金憑證，現(xiàn)金使用是否合規(guī)（有無擴大范圍）；轉(zhuǎn)帳支票票面收款單位、用途等是否填寫清楚，匯款轉(zhuǎn)賬審批手續(xù)是否齊全；較大金額支出憑證是否合規(guī)，大額現(xiàn)金支出手續(xù)是否齊全。
    6
    否合法，有無變相將預算資金轉(zhuǎn)移到預算外。
    3、資金往來真實性：要注意核查內(nèi)部帳戶相互轉(zhuǎn)款情況，看有無隱匿帳戶，有無以暫收暫付科目核算開支；要注意核實往來款項(對上：總隊，對下：大中隊和核算中心)，確認有無呆賬、死賬；審查資金往來是否與本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)有關(guān)，確認真?zhèn)危粚彶閭鶛?quán)債務(wù)清理是否及時，是否清晰完整，有無營私舞弊行為。
    4、執(zhí)行紀律嚴肅性：審查專項經(jīng)費是否專款專用，標準經(jīng)費有無虛報冒領(lǐng)、克扣基層經(jīng)費和擴大開支標準、范圍的現(xiàn)象，審查保險、住房補貼發(fā)放手續(xù)是否齊全，有無挪用；有無亂收款、亂罰款、以贊助代替罰款等行為；軍糧差價經(jīng)費、被裝購臵費使用和管理是否規(guī)范，財務(wù)人員是否審核把關(guān)；大病醫(yī)療專項經(jīng)費是否核銷基層實際開支，歷年經(jīng)費結(jié)余使用是否合規(guī)；審查基建項目是否按規(guī)定立項，基建支出是否實行先審計后結(jié)算，有無違規(guī)借墊款，是否按規(guī)定進行了招投標；生活費中探親路費、夜餐費、住院補助等不易掌握的經(jīng)費是否包干或制定嚴格標準；核查落實上次審計意見真實整改情況。
    7
    蓋轉(zhuǎn)付訖章；預算項目細化供應(yīng)到部隊的，是否明確到具體使用單位，本級直接開支內(nèi)容、品名、數(shù)量、單價、金額是否詳細；對基層供應(yīng)實力和標準審核是否詳細、準確。
    （五）××月××日上午，審計組匯總審計工作底稿，撰寫審計報告初稿。
    （六）××月××日下午，審計組組織支隊黨委成員、后勤財務(wù)人員召開審計通報會，通報審計結(jié)果，初步征求被審計單位及被審計人對審計報告初稿的修改意見。
    （七）××月××日上午，根據(jù)被審計單位及被審計人對審計報告初稿的反饋意見，修改審計報告，報總隊領(lǐng)導審定。
    （八）××月××日下午，根據(jù)總隊領(lǐng)導審定的審計報告，下達審計意見或?qū)徲嫑Q定，并整理審計文書，立卷歸檔。
    八、審計風險評估與防范：
    在實施審計過程中，審計人員應(yīng)提高風險防范意識，最大限度地減小審計風險。
    （一）對經(jīng)濟責任審計評價中的責任不準確可能存在的風險界定
    1、現(xiàn)任責任與前任責任的界定
    2、主管責任與直接責任的界定
    3、錯誤與舞弊責任的界定
    （二）經(jīng)濟責任審計評價不當可能存在的審計風險
    1、對非評價審計事項進行評價
    2、對審計過程中未涉及的事項進行評價
    3、對審計證據(jù)不足的審計事項進行評價
    4、審計評價的措詞不當
    （三）其他可能存在的風險
    1、資金安全方面的風險，如未達賬項較多，白條抵庫時間長、筆數(shù)多；
    3、基本建設(shè)、物資采購方面的風險，重點了解落實招投標法等到情況，基建、物資采購程序等。
    4、效益方面的風險。
    5、其他可能存在的風險，如審計方法采用不當、審計抽樣樣本選取不科學等。
    九、審計組成員及分工
    組 長：××
    成 員：×× ××
    同志的總體評價；負責核查基建賬戶，了解掌握基建總體情況；負責監(jiān)督盤點審計當日庫存現(xiàn)金、有價證券，核對銀行存款余額（抽查幾個月），核查收費票據(jù)，對內(nèi)部控制制度進行測試；負責查看“審計整改年”活動落實情況。
    ××：主要負責審查本級消防業(yè)務(wù)費有關(guān)經(jīng)費收支情況（含事業(yè)收費、罰沒）；
    ××：負責審查本級武警部隊經(jīng)費賬戶收支情況（含保險、住房、預算外等帳目），核查固定資產(chǎn)管理和賬實情況，負責匯總統(tǒng)計“家底”經(jīng)費和債權(quán)債務(wù)，統(tǒng)計各項經(jīng)費和違紀違規(guī)數(shù)據(jù)，搜集、匯總工作底稿，撰寫審計報告初稿。
    分工說明：1、分項預算、部門預算、支出預算要按經(jīng)費分工核查；2、裝備物資采購不單獨設(shè)臵賬戶的，要按采購經(jīng)費性質(zhì)分工核查；3、固定資產(chǎn)和庫存物資按經(jīng)費性質(zhì)分工核查；4、資金管理涉及銀行存款、現(xiàn)金業(yè)務(wù)按經(jīng)費性質(zhì)分工核查；5、對外有償服務(wù)經(jīng)費及合同按經(jīng)費性質(zhì)分工核查；6、臨時增加的任務(wù)，根據(jù)任務(wù)進展情況和工作量大小由組長進行適當調(diào)整安排。
    十、審計工作要求
    重點審計單位的主要資金及其管理中的關(guān)鍵方面和薄弱環(huán)節(jié)。
    （二）加強協(xié)調(diào)，及時溝通。一是加強審計組內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，強化組織觀念，加強審計報告制度（對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題和各審計人員審計相關(guān)聯(lián)同志要及時進行溝通和報告）和審計情況例會匯報制度，發(fā)揮審計整體合力作用；二是加強與被審計單位的溝通，注重審計過程中員的交流，充分聽取和研究被審計單位的意見和建議，言行舉止文明，防范審計風險。
    （三）嚴格控制，確保質(zhì)量。審計人員要按各項《審計操作指南》和《現(xiàn)場審計操作流程表》進行審計，審計事項要客觀公正、實事求是不隱瞞或歪曲事實，定性定量分析，要做到政策法規(guī)運用充分合理。審計工作底稿中所列事實經(jīng)過、結(jié)論、建議、依據(jù)等要全面、準確、清楚，做到嚴謹細致，確保質(zhì)量。
    （四）明確分工，落實責任。審計人員要認真完成審計方案中指定的審計任務(wù)，按照方案確定的審計內(nèi)容及重點開展工作，并對所審計事項負責。
    （五）防范風險，提高水平。要積極運用內(nèi)部控制測評、風險評估等審計方法，提高電子信息化水平。
    意見；審計報告征求意見稿提出前，審計人員不得對被審計單位的財務(wù)等有關(guān)資料擅自處理。
    編制（簽字）：
    初審（簽字）：
    ××年××月××日
    專項經(jīng)費保障方案篇二
    為切實實施好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加強義務(wù)教育補助經(jīng)費科學化、精細化管理，提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施意見》（皖政〔20xx〕31號）、《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案的通知》（皖財教〔20xx〕1142號）《安徽省財政廳安徽省教育廳關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理的通知》（皖財教〔20xx〕1453號）等省市文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
    1.本方案義務(wù)教育學校適用于國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立并備案、實施義務(wù)教育的公辦和民辦全日制小學、初中學校，包括義務(wù)教育階段特殊教育學校和一貫制學校的義務(wù)教育階段小學和初中部分。
    2.本方案義務(wù)教育補助經(jīng)費適用于各級財政設(shè)立的用于落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的補助資金，包括城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”資金（對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書資金，對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費）和農(nóng)村公辦義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制資金。
    3.本方案所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位（區(qū)縣代碼）為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位（城鄉(xiāng)分類代碼）為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。
    統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書，對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費。鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制。加強義務(wù)教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設(shè)。按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平”的原則，建立以縣為主，中央、省、市、縣分項目、按比例分擔的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
    （一）免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生學雜費。
    1.統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費基準定額，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校按照不低于基準定額的標準補助公用經(jīng)費。生均公用經(jīng)費基準定額為：普通小學每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年6000元。生均公用經(jīng)費基準定額所需資金由中央、省、市縣（區(qū)）共同分擔，其中，中央與地方分擔比例為：6：4；地方承擔部分省與市縣分擔比例為：8：2。
    2.適當提高寄宿制學校和規(guī)模較小學校公用經(jīng)費補助水平。在生均公用經(jīng)費基準定額基礎(chǔ)上，對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助，繼續(xù)落實好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經(jīng)費和學校取暖費補助等政策。
    （二）免費提供城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典所需資金由中央全額承擔。
    （三）補助城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費。
    家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助基本標準為：小學每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭經(jīng)濟困難非寄宿生生活補助基本標準為：小學每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和縣按照5：5比例分擔。我縣根據(jù)實際情況，合理確定家庭經(jīng)濟困難學生貧困面，切實提高資助的精準度。
    （四）鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制。
    支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學校校舍安全保障機制所需資金由中央和省按照6：4比例分擔。
    （五）我縣50%的義務(wù)教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設(shè)。
    建設(shè)支持遠程互動和本地互動的智慧教學系統(tǒng)，為學生提供個性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)；建設(shè)支持智能推送和學生自主學習的智慧學習系統(tǒng)，為學生自主探究式學習提供開放式平臺，引導學生利用網(wǎng)絡(luò)學習空間和網(wǎng)絡(luò)資源進行個性化學習。建設(shè)資金來源為義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升中央補助資金、省級教育督導評價獎補資金和縣自有資金。
    1.義務(wù)教育“兩免一補”資金惠及所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生，校舍安全保障長效機制資金覆蓋所有農(nóng)村公辦義務(wù)教育學校。
    2.進城務(wù)工人員隨遷子女在輸入地公辦義務(wù)教育學校就讀，其收費項目和標準與當?shù)貙W生一視同仁，享受平等教育。
    3.我縣本著“強化政府義務(wù)、減輕群眾負擔”的原則，完善民辦學校接受義務(wù)教育學生相關(guān)手續(xù)，積極采取有效措施，確保在接受政府委托、承擔義務(wù)教育任務(wù)的民辦學校就讀的學生，同等享受義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策。
    4.民辦學校學生免除學雜費標準按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費基準定額執(zhí)行，我縣按照現(xiàn)行政策足額落實。民辦學校在獲取財政、教育部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后，等額減收在校學生學費。
    1.免教科書。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典由省教育廳、省財政廳統(tǒng)一組織公開招標和集中采購。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典，具體采購辦法按教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)免費教科書政府采購工作暫行辦法的通知》（教財〔20xx〕6號）、《安徽省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施意見》（皖政〔20xx〕31號）和《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于完善義務(wù)教育免費教科書審核發(fā)放與結(jié)算工作的通知》（皖教秘基〔20xx〕33號）執(zhí)行。
    2.家庭經(jīng)濟困難學生生活補助。原則上按學期申請、評定和發(fā)放。每學期開學后，學校組織學生提交申請材料，并組織評審認定工作，對評審認定的擬資助學生名單在適當范圍內(nèi)、以適當方式公示5個工作日。經(jīng)公示無異議后，學校將評審結(jié)果報送縣級教育行政部門審核。生活補助資金可由財政通過“一卡通”直接發(fā)放到受助學生，也可由財政撥付至學校后，由學校通過銀行卡發(fā)放到受助學生，確因特殊情況無法辦理銀行卡的受助學生，學校可在報請所屬教育行政部門同意后，向其發(fā)放現(xiàn)金。
    3.校舍維修改造。根據(jù)省級以上補助資金額度，結(jié)合我縣財力，以確保校舍安全為首要任務(wù)，編制校舍維修改造實施年度實施計劃，并建立校舍維修改造省級以上補助資金項目庫。我縣組織項目實施，按月上報實施進展情況，省級將對各地的資金使用和項目進展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。
    4.我縣50%的義務(wù)教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設(shè)。根據(jù)省級下達目標任務(wù)，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，堅持與省平臺互聯(lián)互通，做好項目的方案制定、招標采購、施工建設(shè)等工作。按月上報實施進展情況，省級將對項目進展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。
    1.我縣教育部門依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計，切實加強在校生學籍管理，對教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計的義務(wù)教育學生數(shù)的真實性和準確性應(yīng)負責，不斷完善中小學生學籍管理系統(tǒng)，定期對學籍信息進行清理和更新，并與教育事業(yè)統(tǒng)計報表協(xié)同一致，嚴格把“具有學籍并在每學年初進行學籍注冊的學生數(shù)”作為教育事業(yè)統(tǒng)計的對象，切實保障教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計學生數(shù)與學籍數(shù)的統(tǒng)一性。
    2.縣財政、教育部門落實對義務(wù)教育補助經(jīng)費的管理主體責任，按規(guī)定及時足額撥付義務(wù)教育學校公用經(jīng)費，嚴禁滯撥緩撥經(jīng)費，嚴禁擠占、挪用、截留、克扣經(jīng)費。加強縣域內(nèi)相關(guān)補助經(jīng)費的'統(tǒng)籌安排，兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況，向寄宿制學校、規(guī)模較小學校、薄弱學校傾斜，保障規(guī)模較小學校和教學點的基本需求。
    3.義務(wù)教育補助經(jīng)費支付執(zhí)行國庫集中支付制度，涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。縣財政、教育部門督促指導學校加快公用經(jīng)費預算執(zhí)行進度，及時將有關(guān)直達資金支付信息導入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤支出進度和流向。
    4.縣級財政、教育部門加強義務(wù)教育學校預算管理，細化預算編制，硬化預算執(zhí)行，強化預算監(jiān)督；規(guī)范義務(wù)教育學校財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育補助經(jīng)費使用管理“雙審核”和“雙報告”制度，進一步加強對補助經(jīng)費支出的審核把關(guān)和財務(wù)管理的監(jiān)督檢查，確保補助經(jīng)費使用安全、規(guī)范和有效。嚴禁統(tǒng)籌按基準定額核定的學校公用經(jīng)費，在本地區(qū)集中開展信息化建設(shè)、教師培訓等專項性工作。嚴禁將公用經(jīng)費用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等支出。
    5.義務(wù)教育學校要建立健全預算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法，細化公用經(jīng)費等支出事項與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責任，嚴格管理；規(guī)范收費行為，加強服務(wù)性收費和代收費的管理。
    1.義務(wù)教育學校要建立財務(wù)信息公開制度，定期公布公用經(jīng)費使用及財務(wù)收支情況，接受師生和群眾的監(jiān)督；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度等監(jiān)督制度，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。
    2.我縣教育部門聯(lián)合財政、審計等相關(guān)部門，對所屬義務(wù)教育學校義務(wù)教育經(jīng)費使用管理情況，定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，同時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
    本方案由濉溪縣教育局、濉溪縣財政局負責解釋并自印發(fā)之日起施行。
    專項經(jīng)費保障方案篇三
    根據(jù)自治區(qū)、吳忠市民政工作會議精神，為進一步加大民政專項資金的管理力度，確保救災(zāi)、救助資金專款專用，安全運行，市民政局安排在20xx年5月初和11月中旬各審計檢查一次，對8個鎮(zhèn)、2個農(nóng)林場、1個街道辦事處20xx-20xx年度民政專項資金的管理、使用情況進行一次全面檢查。特制定以下實施方案。
    這次開展的民政專項資金檢查的目的，旨在強化對民政專項資金的監(jiān)管，確保民政專項資金做到?？顚Ｓ?，及時足額發(fā)放到位，發(fā)現(xiàn)和糾正款物分配使用和管理中存在的問題，提高民政專項資金的使用效率和救助效果。
    (一)救災(zāi)資金
    1、查記錄、文件。查鎮(zhèn)村兩級有無研究分配救災(zāi)款物的會議記錄、文件、公示照片。2、查名冊、手續(xù)。查鎮(zhèn)村兩級發(fā)放救災(zāi)款物的名冊和相關(guān)身份戶口資料。
    3、查款物相符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手中。
    4、救災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬令春荒生活救助資金，重點查看資金使用，并對其效果進行評估。
    (二)農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費
    1、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個五保對象建立檔案。
    2、查資料。查每個五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明確的監(jiān)護人。
    3、查經(jīng)費發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時(每季度發(fā)放一次)按標準(每人每季度660元)發(fā)放。
    4、查五保安全過冬采取的措施。查安全過冬相關(guān)資料。
    5、入戶調(diào)查。詢問五保對象供養(yǎng)費領(lǐng)取及安全過冬情況。
    6、五保供養(yǎng)收支節(jié)余情況。重點放在安全過冬給五保戶購買煤、糧等，解決個別五保戶生活困難的情況。
    (三)臨時救濟資金
    1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填寫是否規(guī)范，對所救助對象是否匯總為臨時救助花名冊。
    2、入戶抽查。查看救助對象是否準確，所救助金額是否花名冊一致。
    3、臨時救濟資金收支節(jié)余情況。
    (四)優(yōu)撫資金
    1、查名冊。查看優(yōu)待金發(fā)放花名冊。
    2、查三聯(lián)單。查看優(yōu)撫對象臨時救助情況。
    (五)農(nóng)村低保
    1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究20xx年度納入低保救助的人員的會議記錄、公示照片。查申報審批資料是否齊備，有無違規(guī)辦理的問題。
    3、查證卡。入戶抽查低保證、取款折是否發(fā)放到對象本人手中，有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)象。
    此次專項檢查采取查看資料同入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，分三個階段實施。
    (一)自查自糾(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各鎮(zhèn)(街道、場)接到通知后要迅速對照此次專項資金檢查內(nèi)容，逐項、逐村認真開展自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。
    (二)重點檢查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。檢查組將深入鎮(zhèn)、村，查看檔案資料、核對財務(wù)臺賬，重點是入戶調(diào)查核實具體情況。
    (三)整改落實。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落實工作與自查自糾、重點檢查工作同步進行，對查出的問題，要認真梳理、分析原因、及時整改。對于違紀嚴重拒不整改的單位和個人，將提交紀檢監(jiān)察及司法機關(guān)嚴肅處理。
    (一)加強領(lǐng)導，提高認識。各鎮(zhèn)(街道、場)要高度重視，充分認識開展民政專項資金檢查的重要性和必要性，要把這項工作作為當前一件大事，擺在突出位臵，統(tǒng)籌安排，精心組織。要指定專人負責，認真開展自查自糾，并主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件資料。
    (二)嚴肅紀律，確保質(zhì)量。一是自查工作要全面徹底，不留死角，不縮小范圍，確保自查面達到100%。二是組織重點檢查要認真仔細，深入透徹，嚴禁浮于表面，流于形式。三是對檢查情況要全面如實的報告，不許弄虛作假、瞞報漏報等問題。
    (三)糾防并舉，建章立制。通過監(jiān)督檢查，要進一步建立和完善各項民政資金監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運行，研究制定推動民政資金規(guī)范管理使用的配套措施，要完善資金的管理和使用制度，不斷提高資金的使用效益。
    專項經(jīng)費保障方案篇四
    第一條為加強本公司治安保衛(wèi)和打擊違法犯罪活動，保證公司電力生產(chǎn)健康、有序發(fā)展，特制定本制度。
    第二條反恐怖防范工作按照“群防群治，以防為主，防治結(jié)合，管理從嚴，確保安全”的原則，實行分級管理、歸口負責。
    第三條風電場場長是單位反恐怖防范工作的第一責任人，技術(shù)安全專工是單位反恐怖防范工作的主要責任人。
    第四條風電場應(yīng)根據(jù)上級部門發(fā)布的治安保衛(wèi)、防恐怖防范法規(guī)，制訂符合本風場實際的各項治安保衛(wèi)規(guī)章制度，并組織貫徹實施。
    第五條本企業(yè)應(yīng)建立反恐怖防范工作的組織機構(gòu)，成立反恐怖防范工作領(lǐng)導小組，配備專兼職治安保衛(wèi)工作人員，定期或不定期組織治安保衛(wèi)大檢查，對不安全因素，要層層落實整改，消除隱患，保證安全。要建立定期組織檢查和研究改進防范措施，落實反恐怖防范專項資金，購置開展工作所必需的安全防護器材和設(shè)施，保證反恐怖防范工作機制運轉(zhuǎn)正常。
    第六條風場應(yīng)建立健全反恐怖防范應(yīng)急預案，定期組織全體人員學習培訓，定期開展反恐怖防范應(yīng)急演練，查找不足，修訂完善預案，提高演練效果。第七條應(yīng)經(jīng)常開展對職工、現(xiàn)場作業(yè)人員的法律法規(guī)、社會公德、職業(yè)道德、安全防范等方面教育培訓，搜集內(nèi)外部相關(guān)恐怖事件信息和案例，切實提高職工的遵紀守法意識、安全防范和安全生產(chǎn)意識。
    第八條風電場要加強與所在地公安部門的聯(lián)系，積極參加轄區(qū)街道(社區(qū))根據(jù)當?shù)卣y(tǒng)一部署的綜治工作。每年與當?shù)毓膊块T簽訂警民聯(lián)防協(xié)議，定期邀請派出所民警來風電場檢查指導反恐怖應(yīng)急管理工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
    第九條風電場應(yīng)加強施工現(xiàn)場日常值班管理。節(jié)假日要實行管理人員值班值宿。值班值宿人員要按各自工作職責做好施工現(xiàn)場晝夜巡邏工作，原則上每四小時巡視一次，上升到反恐一級時每小時巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)領(lǐng)導報告，必要時應(yīng)及時報警，要做好值班值宿記錄。
    第十條風電場應(yīng)加強施工現(xiàn)場的門衛(wèi)管理。門衛(wèi)要認真檢查進入本施工現(xiàn)場的人員、車輛、物資等，非本單位人員進入時要查驗證件并進行登記，需寫明來人單位、事由和聯(lián)系人等事項，待核實無誤后方可放行。堅決禁止社會閑散人員、恐怖分子進入風場現(xiàn)場。
    第一章總則。
    第一條為進一步建立健全我達坂城風電場反恐怖防范管理制度，及時、高效、妥善地完成達坂城風電場反恐怖試點工作的各項任務(wù)，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)我市風電場實際情況，特制訂定本工作規(guī)程。
    第二條我風電場反恐怖防范工作在中廣核風電有限公司和中廣核風電有限公司新疆分公司反恐怖領(lǐng)導小組的指導下，實行分級管理，歸口負責。
    第三條達坂城風電場反恐怖防范工作要牢固樹立“安全第一、預防為主，教育與防范相結(jié)合”的原則，貫徹“群防群治，以防為主，防治結(jié)合，管理從嚴，確保安全”的方針。
    第二章組織機構(gòu)及人員構(gòu)成。
    第四條風電場場長是單位反恐怖防范工作的第一責任人，技術(shù)安全是本單位反恐怖防范工作的主要責任人。。
    第五條風電場應(yīng)建立相應(yīng)的反恐怖防范工作領(lǐng)導機構(gòu)，配備專兼職工作人員，購置開展工作所必需的安全防護及通訊的器材，定期或不定期組織排查。
    第六條實行風場、班組二級反恐防范管理，建立以風場為主體，班組為基礎(chǔ)，相關(guān)部門協(xié)同，轄區(qū)公安、醫(yī)療、消防共同參與的管理格局。風電場在分公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，落實現(xiàn)場反恐怖防范工作。
    第三章內(nèi)部管理。
    第七條風電場應(yīng)按照國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)部門關(guān)于反恐怖防范工作的部署，制訂相應(yīng)的反恐怖防范工作方案和應(yīng)急搶險機制，落實相關(guān)責任人。
    第八條風電場應(yīng)定期組織召開反恐怖防范工作會議，研究協(xié)調(diào)工作中遇到的問題，部署本風場反恐怖防范工作，落實相關(guān)班組和個人布置的反恐怖防范工作任務(wù)和要求。
    第九條風電場應(yīng)明確部各崗位的相關(guān)工作職責，分解落實風電場反恐防范工作職責和任務(wù)。各級人員應(yīng)明確反恐怖防范工作職責，分解落實反恐怖防范工作任務(wù)到相關(guān)責任人。
    第十條風電場應(yīng)建立健全反恐防范突發(fā)事件應(yīng)急處置預案，針對工作生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，明確處置工作責任人、處置工作實施細則、處置工作組織實施、處置工作所需設(shè)備物資等。
    第十一條風電場應(yīng)經(jīng)常開展對職工、現(xiàn)場從業(yè)人員進行相關(guān)法律法規(guī)、社會公德和安全防范、反恐怖防范等方面教育培訓，提高職工法律意識和安全防護技能。
    第十二條風電場要加強與所在地綜治、公安、醫(yī)療、消防等部門的聯(lián)系，積極協(xié)助公安保衛(wèi)部門對政治刑事案件、治安案件、破壞事故和火警、火災(zāi)等的調(diào)查。
    第十三條風電場應(yīng)加強日常檢查及節(jié)日或重大活動期間的檢查工作，積極開展內(nèi)部排查，對重要目標、重要場所以及?；锲肥褂帽９艿拳h(huán)節(jié)進行梳理排查。
    第十四條電場應(yīng)落實專人受理投訴，及時協(xié)調(diào)解決各類群體性糾紛，及時、準確掌握內(nèi)外部反恐最新資訊，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時上報有關(guān)部門。
    第四章現(xiàn)場管理。
    第十五條風電場應(yīng)加強施工現(xiàn)場的日常檢查工作，對重要部位、重要場所、危化物品堆放及使用保管等環(huán)節(jié)進行滾動排查，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時解決和處置。
    第十六條風電場應(yīng)加強施工現(xiàn)場的日常值班管理。工作生活區(qū)域24小時有治安保衛(wèi)人員值班，節(jié)假日要實行管理人員值班值宿、領(lǐng)導帶班。值班值宿人員要認真做好值班值宿記錄。
    第十七條風電場應(yīng)組織治安保衛(wèi)人員對施工現(xiàn)場進行巡邏，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)領(lǐng)導報告，如有緊急情況應(yīng)及時報警。要建立定時巡邏制度和巡視檢查機制。
    第十八條風電場應(yīng)加強施工現(xiàn)場門衛(wèi)管理。認真檢查進出施工現(xiàn)場的人員、車輛、物資等。非本單位人員進入時要查驗證件并進行登記，外來車輛和物資進入時應(yīng)檢查登記。
    第十九條風電場應(yīng)加強施工現(xiàn)場的技防建設(shè)，施工現(xiàn)場重點部位應(yīng)安裝紅外報警器、監(jiān)控等設(shè)備，值班值宿室應(yīng)安裝報警電話、對講機，時刻保證通訊暢通、有效。
    第二十條施工現(xiàn)場實行實名制管理。配備專人負責實名制管理的各項工作，做好人員錄用、人員登記、考勤，做到人員底數(shù)清、基本情況清、出勤記錄清、進出現(xiàn)場時間清。
    第二十一條風電場應(yīng)及時掌握員工思想動態(tài)，開展正確的世界觀、人生觀、價值觀的教育，杜絕宗教活動進入風電場，嚴禁參加邪教等非法組織。堅決禁止社會閑散人員進入施工現(xiàn)場。
    專項經(jīng)費保障方案篇五
    第一條為切實實施好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加強義務(wù)教育補助經(jīng)費科學化、精細化管理，提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施意見》（皖政〔20xx〕31號）、《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案的通知》（皖財教〔20xx〕1142號）《安徽省財政廳安徽省教育廳關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理的通知》（皖財教〔20xx〕1453號）精神，結(jié)合我市實際情況，特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱義務(wù)教育學校是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立并備案、實施義務(wù)教育的公辦和民辦全日制小學、初中學校，包括義務(wù)教育階段特殊教育學校和一貫制學校的義務(wù)教育階段小學和初中部分。
    第三條本辦法義務(wù)教育補助經(jīng)費適用于各級財政設(shè)立的用于落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的補助資金，包括城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”資金（對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書資金，對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費）和農(nóng)村公辦義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制資金。
    第四條本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位（區(qū)縣代碼）為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位（城鄉(xiāng)分類代碼）為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。
    第五條按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平”的原則，建立中央、省、市、縣（區(qū)）分項目、按比例分擔的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
    第六條統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書，對家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費。鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制。常態(tài)化推進實施大別山革命老區(qū)中小學采暖保暖工程。加強原非貧困縣（區(qū)）義務(wù)教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設(shè)。按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平”的原則，建立以縣為主，中央、省、市、縣（市、區(qū)）分項目、按比例分擔的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
    第七條免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生學雜費，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費基準定額，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校按照不低于基準定額的標準補助公用經(jīng)費。生均公用經(jīng)費基準定額為：普通小學每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年6000元。生均公用經(jīng)費基準定額所需資金由中央、省、市、縣（區(qū)）共同分擔，具體為：農(nóng)村學?？鄢〖壱陨腺Y金后，由縣（區(qū)）承擔；生均公用經(jīng)費基準定額所需資金由中央、省、市、縣（區(qū)）共同分擔，其中，中央與地方分擔比例為：比照實施西部大開發(fā)政策的樅陽縣為8：2，其他地區(qū)為6：4。地方承擔部分省與市、縣（區(qū)）分擔比例為：農(nóng)村地區(qū)比照實施西部大開發(fā)政策的樅陽縣為8：2，其他地區(qū)為6：4；城市地區(qū)由市（含市轄區(qū)）承擔，其中，銅官區(qū)（不含下劃初中）由市、區(qū)按照5：5比例分擔，郊區(qū)（不含下劃初中）由市、區(qū)按照5：5比例分擔，下劃初中由區(qū)在劃轉(zhuǎn)經(jīng)費中安排，市直學校由市財政承擔。
    生均公用經(jīng)費高于國家規(guī)定標準的，超過部分由學校所屬市、縣（區(qū)）分別全額承擔。
    第八條適當提高寄宿制學校和規(guī)模較小學校公用經(jīng)費補助水平。在生均公用經(jīng)費基準定額基礎(chǔ)上，對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助，繼續(xù)落實好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經(jīng)費和學校取暖費補助等政策。
    第九條免費提供城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生國家規(guī)定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典，對城鄉(xiāng)低保家庭學生免除作業(yè)本費。免費教科書及學生字典所需資金由中央承擔。城鄉(xiāng)學校建檔立卡家庭、低保家庭學生免作業(yè)本費由市、縣（區(qū)）財政分別承擔。
    第十條補助城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助基本標準為：小學每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭經(jīng)濟困難非寄宿生生活補助基本標準為：小學每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和市、縣（市、區(qū)）按照5：5比例分擔。省教育廳、省財政廳確定全省家庭經(jīng)濟困難學生平均貧困面，各地要合理確定本地家庭經(jīng)濟困難學生貧困面，切實提高資助的精準度。
    第十一條鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制（運行方案見附件1）。支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學校校舍安全保障機制所需資金由中央和省按照6：4比例分擔。城市公辦義務(wù)教育學校校舍安全保障長效機制由市建立，所需經(jīng)費由學校所屬市（區(qū)）統(tǒng)籌安排。
    第十二條實施大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)教育學校采暖保暖工程（實施方案見附件2），由樅陽縣優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌義務(wù)教育學校取暖費補助資金、校舍維修改造資金、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金等，多渠道籌措教育經(jīng)費予以解決。
    第十三條原非貧困縣（區(qū)）50%的義務(wù)教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設(shè)。建設(shè)支持遠程互動和本地互動的智慧教學系統(tǒng)，為學生提供個性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)；建設(shè)支持智能推送和學生自主學習的智慧學習系統(tǒng)，為學生自主探究式學習提供開放式平臺，引導學生利用網(wǎng)絡(luò)學習空間和網(wǎng)絡(luò)資源進行個性化學習，建設(shè)資金由縣（區(qū)）自籌。
    第三章范圍對象。
    第十四條義務(wù)教育“兩免一補”資金惠及所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生，校舍安全保障長效機制資金覆蓋所有農(nóng)村公辦義務(wù)教育學校。
    第十五條進城務(wù)工人員隨遷子女在輸入地公辦義務(wù)教育學校就讀，其收費項目和標準與當?shù)貙W生一視同仁，一律不得收取借讀費、擇校費，更不得要求捐資助學或攤派其他費用。
    第十六條市、縣（區(qū)）財政、教育部門要本著“強化政府義務(wù)、減輕群眾負擔”的原則，完善民辦學校接受義務(wù)教育學生相關(guān)手續(xù)，積極采取有效措施，確保在接受政府委托、承擔義務(wù)教育任務(wù)的民辦學校就讀的學生（以下簡稱民辦學校學生），同等享受義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策。
    第十七條民辦學校學生免除學雜費標準按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費基準定額執(zhí)行，市、縣（區(qū)）要按照現(xiàn)行政策足額落實。民辦學校在獲取財政、教育部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后，等額減收在校學生學費。
    第十八條免教科書。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典由省教育廳、省財政廳統(tǒng)一組織公開招標和集中采購。國家規(guī)定課程教科書和正版學生字典，具體采購辦法按教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)免費教科書政府采購工作暫行辦法的通知》（教財〔20xx〕6號）、《安徽省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施意見》（皖政〔20xx〕31號）和《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于完善義務(wù)教育免費教科書審核發(fā)放與結(jié)算工作的通知》（皖教秘基〔20xx〕33號）執(zhí)行。
    第十九條家庭經(jīng)濟困難學生生活補助。原則上按學期申請、評定和發(fā)放。每學期開學后，學校組織學生提交申請材料，并組織評審認定工作，對評審認定的擬資助學生名單在適當范圍內(nèi)、以適當方式公示5個工作日。經(jīng)公示無異議后，學校將評審結(jié)果報送所屬縣級教育行政部門審核。生活補助資金可由財政通過“一卡通”直接發(fā)放到受助學生，也可由財政撥付至學校后，由學校通過銀行卡發(fā)放到受助學生，確因特殊情況無法辦理銀行卡的受助學生，學?？稍趫笳埶鶎俳逃姓块T同意后，向其發(fā)放現(xiàn)金。
    第二十條校舍維修改造。各地根據(jù)省級以上補助資金額度，結(jié)合當?shù)刎斄?，以確保校舍安全為首要任務(wù)，編制校舍維修改造實施年度實施計劃，審核通過后省教育廳、省財政廳聯(lián)合下達年度計劃，并建立校舍維修改造省級以上補助資金項目庫。各地組織項目實施，按月上報實施進展情況，省級將對各地的資金使用和項目進展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。
    第二十一條大別山革命老區(qū)中小學采暖保暖工程。支持大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)學校一縣一案，一校一策，因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。
    第二十二條原非貧困縣（區(qū)）50%的義務(wù)教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設(shè)。各地根據(jù)省級下達目標任務(wù)，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，堅持與省平臺互聯(lián)互通，做好項目的方案制定、招標采購、施工建設(shè)等工作。按月上報實施進展情況，省級將對項目進展等情況組織開展通報、調(diào)度和監(jiān)督檢查。
    第二十三條市、縣（區(qū)）教育部門要依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計，切實加強在校生學籍管理，對教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計的義務(wù)教育學生數(shù)的真實性和準確性應(yīng)負責，不斷完善中小學生學籍管理系統(tǒng)，定期對學籍信息進行清理和更新，并與教育事業(yè)統(tǒng)計報表協(xié)同一致，嚴格把“具有學籍并在每學年初進行學籍注冊的學生數(shù)”作為教育事業(yè)統(tǒng)計的對象，切實保障教育事業(yè)統(tǒng)計報表統(tǒng)計學生數(shù)與學籍數(shù)的統(tǒng)一性。
    第二十四條市、縣（區(qū)）財政、教育部門要落實對義務(wù)教育補助經(jīng)費的管理主體責任，加強所轄區(qū)域內(nèi)相關(guān)補助經(jīng)費的統(tǒng)籌安排，兼顧不同規(guī)模學校運轉(zhuǎn)的實際情況，向寄宿制學校、規(guī)模較小學校、薄弱學校傾斜，保障規(guī)模較小學校和教學點的基本需求。
    第二十五條義務(wù)教育補助經(jīng)費支付執(zhí)行國庫集中支付制度，涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。縣級財政、教育部門要督促指導學校加快公用經(jīng)費預算執(zhí)行進度，及時將有關(guān)直達資金支付信息導入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤支出進度和流向。
    第二十六條市、縣（區(qū)）財政、教育部門要加強義務(wù)教育學校預算管理，細化預算編制，硬化預算執(zhí)行，強化預算監(jiān)督；規(guī)范義務(wù)教育學校財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育補助經(jīng)費使用管理“雙審核”和“雙報告”制度，進一步加強對補助經(jīng)費支出的審核把關(guān)和財務(wù)管理的監(jiān)督檢查，確保補助經(jīng)費使用安全、規(guī)范和有效。嚴禁統(tǒng)籌按基準定額核定的學校公用經(jīng)費，在本地區(qū)集中開展信息化建設(shè)、教師培訓等專項性工作。嚴禁將公用經(jīng)費用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等支出。
    第二十七條義務(wù)教育學校要建立健全預算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法，細化公用經(jīng)費等支出事項與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責任，嚴格管理；規(guī)范收費行為，加強服務(wù)性收費和代收費的管理。
    第二十八條義務(wù)教育學校要建立財務(wù)信息公開制度，定期公布公用經(jīng)費使用及財務(wù)收支情況，接受師生和群眾的監(jiān)督；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度等監(jiān)督制度，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。
    第二十九條縣級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關(guān)部門，對所屬義務(wù)教育學校義務(wù)教育經(jīng)費使用管理情況，定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，同時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
    第三十條市級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關(guān)部門，對所屬縣（區(qū)）義務(wù)教育經(jīng)費使用管理情況，定期、不定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導、督促整改，同時報告省財政廳、省教育廳。
    第三十一條市級教育部門要聯(lián)合財政、審計等相關(guān)部門，對所屬縣區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費使用管理情況，定期、不定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導、督促整改，同時報告省財政廳、省教育廳。對各單位在義務(wù)教育經(jīng)費使用管理過程中出現(xiàn)違反財政資金撥付和預算管理規(guī)定等行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
    第三十二條本辦法由市教體局、市財政局負責解釋。
    第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    專項經(jīng)費保障方案篇六
    為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理，保障村級公益事業(yè)建設(shè)，維護農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計〈暫行〉規(guī)定》，特制定本方案。
    20xx—20xx年開展村級公益事業(yè)“一事一議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點，其中20xx年省級點68個，列入本次審計33個，20xx年省級點69個，列入本次審計34個。
    全縣在完成專項治理第二階段自查自糾后，應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項審計，時間為20天，從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。
    1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，按規(guī)定程序申報審批。
    2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標準，超標準籌資行為。
    3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支，決算不實等問題。
    4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定，亂支亂花，鋪張浪費，發(fā)獎金、實物、補貼等現(xiàn)象。
    2、審計結(jié)果征求被審單位意見;。
    3、寫出審計報告，呈報主管領(lǐng)導審定;。
    4、下達《審計結(jié)論》、《審計意見書》;。
    5、整理審計資料并歸檔保存。
    1、進駐被審計單位，走訪群眾，召開村民代表座談會，了解議事籌資建設(shè)項目;。
    2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標文書等);。
    3、實地察看籌資籌勞項目建設(shè)情況;。
    5、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計小組開會討論，進行處理、定性。
    搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項審計，是為了全面貫徹落實黨的減輕農(nóng)民負擔政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，它即是政策規(guī)定，又是農(nóng)民所盼，是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，要統(tǒng)一思想，提高認識，爭取當?shù)攸h委政府重視和支持，迅速成立審計小組，站長為審計負責人，經(jīng)管員以及懂審計業(yè)務(wù)人員為成員，把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項審計列入重要工作日程，作為學習實踐科學發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點，切實抓緊抓好，抓出成效。
    專項經(jīng)費保障方案篇七
    我校為貫徹落實上級關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知，強化對義務(wù)教育的保障責任，按照“全額保障教師人員經(jīng)費，全額保障學校正常運轉(zhuǎn)，切實保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的原則，切實采取有效措施，進一步完善了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，促進義務(wù)教育水平的鞏固和提高。
    1.加強組織領(lǐng)導。我校領(lǐng)導充分認識到在建設(shè)社會主義和諧社會的新形勢下，實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，進一步增加對義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費投入的重要意義，加強對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導，成立了以校長主要領(lǐng)導為組長，副校長為副組長，各班班主任為成員的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制領(lǐng)導小組。負責我校義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的協(xié)調(diào)和部署，采取有效措施，確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利實施。
    2.強化預算管理。學校健全完善了預算編制制度；建立完善以生均師均為主、公開透明的經(jīng)費分配使用制度；健全預算資金支付管理制度，嚴格按預算辦理各項支出；建立財務(wù)公開制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。
    3.堅決制止亂收費。實行免費義務(wù)教育制度后，學校只能按規(guī)定收取課本費、作業(yè)本費和寄宿學生住宿費，學校代學生購買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實結(jié)算。嚴格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學校收費行為。嚴禁搞收費辦班、收費補課，不得舉辦或參與舉辦各種向?qū)W生收費的提高班、補習班、特長班、競賽班、興趣班等，所有規(guī)定的教學內(nèi)容必須納入正常課堂教學。
    切實提高師資水平和管理水平。全面實施素質(zhì)教育，加快課程改革，嚴格控制教科書種類、數(shù)量和價格，逐步建立教科書循環(huán)使用制度。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評價體系，促進教育公平。
    5.強化監(jiān)督檢查。實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后，不減少對義務(wù)教育應(yīng)承擔的經(jīng)費投入，不挪用公用經(jīng)費、校舍維修資金發(fā)放教師津補貼，不準亂收費加重學生負擔。在安排義務(wù)教育經(jīng)費時要切實做到公開透明，要把落實義務(wù)教育經(jīng)費保障責任與投入情況向社會公布，接受社會監(jiān)督及監(jiān)察、財政、教育、物價、審計等部門對義務(wù)教育經(jīng)費安排使用、收費等情況的監(jiān)督檢查。
    6.加大宣傳力度。要高度重視義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的宣傳工作，廣泛利用各種宣傳媒介，采取多種形式，向全社會進行深入宣傳，使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的改革環(huán)境，確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進行。今后，我校還將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、財力增長等因素，適時調(diào)整教育經(jīng)費標準，同時，根據(jù)我校義務(wù)教育階段在校生人數(shù)、校舍生均面積、使用年限、單位造價及財力等情況，加大對學校建設(shè)的投入。
    專項經(jīng)費保障方案篇八
    第一條為了防范和懲治恐怖活動，加強反恐怖主義工作，維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)憲法，制定本法。
    第二條國家反對一切形式的恐怖主義，依法取締恐怖活動組織，對任何組織、策劃、準備實施、實施恐怖活動，宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動組織，為恐怖活動提供幫助的，依法追究法律責任。
    國家不向任何恐怖活動組織和人員作出妥協(xié)，不向任何恐怖活動人員提供庇護或者給予難民地位。
    第三條本法所稱恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn)，或者脅迫國家機關(guān)、國際組織，以實現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。
    本法所稱恐怖活動，是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為：
    （三）組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動組織的；
    （五）其他恐怖活動。
    本法所稱恐怖活動組織，是指三人以上為實施恐怖活動而組成的犯罪組織。
    本法所稱恐怖活動人員，是指實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。
    本法所稱恐怖事件，是指正在發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的造成或者可能造成重大社會危害的恐怖活動。
    第四條國家將反恐怖主義納入國家安全戰(zhàn)略，綜合施策，標本兼治，加強反恐怖主義的能力建設(shè)，運用政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育、外交、軍事等手段，開展反恐怖主義工作。
    國家反對一切形式的以歪曲宗教教義或者其他方法煽動仇恨、煽動歧視、鼓吹暴力等極端主義，消除恐怖主義的思想基礎(chǔ)。
    第五條反恐怖主義工作堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，防范為主、懲防結(jié)合和先發(fā)制敵、保持主動的原則。
    第六條反恐怖主義工作應(yīng)當依法進行，尊重和保障人權(quán)，維護公民和組織的合法權(quán)益。
    在反恐怖主義工作中，應(yīng)當尊重公民的宗教信仰自由和民族風俗習慣，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。
    第七條國家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全國反恐怖主義工作。
    設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)，縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)，在上級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)的領(lǐng)導和指揮下，負責本地區(qū)反恐怖主義工作。
    第八條公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機關(guān)以及其他有關(guān)國家機關(guān)，應(yīng)當根據(jù)分工，實行工作責任制，依法做好反恐怖主義工作。
    中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)以及國務(wù)院、中央軍事委員會的命令，并根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)的部署，防范和處置恐怖活動。
    有關(guān)部門應(yīng)當建立聯(lián)動配合機制，依靠、動員村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織，共同開展反恐怖主義工作。
    第九條任何單位和個人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人員的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)或者有關(guān)部門報告。
    第十條對舉報恐怖活動或者協(xié)助防范、制止恐怖活動有突出貢獻的單位和個人，以及在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
    第十一條對在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家、公民或者機構(gòu)實施的恐怖活動犯罪，或者實施的中華人民共和國締結(jié)、參加的國際條約所規(guī)定的恐怖活動犯罪，中華人民共和國行使刑事管轄權(quán)，依法追究刑事責任。
    第二章恐怖活動組織和人員的認定。
    第十二條國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)根據(jù)本法第三條的規(guī)定，認定恐怖活動組織和人員，由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)的辦事機構(gòu)予以公告。
    第十三條國務(wù)院公安部門、國家安全部門、外交部門和省級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)對于需要認定恐怖活動組織和人員的，應(yīng)當向國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)提出申請。
    第十四條金融機構(gòu)和特定非金融機構(gòu)對國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)的辦事機構(gòu)公告的恐怖活動組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)當立即予以凍結(jié)，并按照規(guī)定及時向國務(wù)院公安部門、國家安全部門和反洗錢行政主管部門報告。
    第十五條被認定的恐怖活動組織和人員對認定不服的，可以通過國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)的辦事機構(gòu)申請復核。國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當及時進行復核，作出維持或者撤銷認定的決定。復核決定為最終決定。
    國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)作出撤銷認定的決定的，由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)的辦事機構(gòu)予以公告；資金、資產(chǎn)已被凍結(jié)的，應(yīng)當解除凍結(jié)。
    第十六條根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，有管轄權(quán)的中級以上人民法院在審判刑事案件的過程中，可以依法認定恐怖活動組織和人員。對于在判決生效后需要由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)的辦事機構(gòu)予以公告的，適用本章的有關(guān)規(guī)定。
    第三章安全防范。
    第十七條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當組織開展反恐怖主義宣傳教育，提高公民的反恐怖主義意識。
    教育、人力資源行政主管部門和學校、有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當將恐怖活動預防、應(yīng)急知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容。
    新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位，應(yīng)當有針對性地面向社會進行反恐怖主義宣傳教育。
    村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門，加強反恐怖主義宣傳教育。
    第十八條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法進行防范、調(diào)查恐怖活動提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。
    第十九條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，落實網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，防止含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播；發(fā)現(xiàn)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄，刪除相關(guān)信息，并向公安機關(guān)或者有關(guān)部門報告。
    網(wǎng)信、電信、公安、國家安全等主管部門對含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，應(yīng)當按照職責分工，及時責令有關(guān)單位停止傳輸、刪除相關(guān)信息，或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位應(yīng)當立即執(zhí)行，并保存相關(guān)記錄，協(xié)助進行調(diào)查。對互聯(lián)網(wǎng)上跨境傳輸?shù)暮锌植乐髁x、極端主義內(nèi)容的信息，電信主管部門應(yīng)當采取技術(shù)措施，阻斷傳播。
    第二十條鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應(yīng)當實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗，依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品，不得運輸、寄遞。
    前款規(guī)定的物流運營單位，應(yīng)當實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。
    第二十一條電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當對客戶身份進行查驗。對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務(wù)。
    第二十二條生產(chǎn)和進口單位應(yīng)當依照規(guī)定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險化學品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標識，對民用爆炸物品添加安檢示蹤標識物。
    運輸單位應(yīng)當依照規(guī)定對運營中的危險化學品、民用爆炸物品、核與放射物品的運輸工具通過定位系統(tǒng)實行監(jiān)控。
    有關(guān)單位應(yīng)當依照規(guī)定對傳染病病原體等物質(zhì)實行嚴格的監(jiān)督管理，嚴密防范傳染病病原體等物質(zhì)擴散或者流入非法渠道。
    對管制器具、危險化學品、民用爆炸物品，國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時間，可以決定對生產(chǎn)、進出口、運輸、銷售、使用、報廢實施管制，可以禁止使用現(xiàn)金、實物進行交易或者對交易活動作出其他限制。
    第二十三條發(fā)生槍支等武器、彈藥、危險化學品、民用爆炸物品、核與放射物品、傳染病病原體等物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者其他流失的情形，案發(fā)單位應(yīng)當立即采取必要的控制措施，并立即向公安機關(guān)報告，同時依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當及時開展調(diào)查。有關(guān)主管部門應(yīng)當配合公安機關(guān)開展工作。
    任何單位和個人不得非法制作、生產(chǎn)、儲存、運輸、進出口、銷售、提供、購買、使用、持有、報廢、銷毀前款規(guī)定的物品。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當予以扣押；其他主管部門發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當予以扣押，并立即通報公安機關(guān)；其他單位、個人發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。
    第二十四條國務(wù)院反洗錢行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、機構(gòu)依法對金融機構(gòu)和特定非金融機構(gòu)履行反恐怖主義融資義務(wù)的情況進行監(jiān)督管理。
    國務(wù)院反洗錢行政主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，可以依法進行調(diào)查，采取臨時凍結(jié)措施。
    第二十五條審計、財政、稅務(wù)等部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對有關(guān)單位實施監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)資金流入流出涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當及時通報公安機關(guān)。
    第二十六條海關(guān)在對進出境人員攜帶現(xiàn)金和無記名有價證券實施監(jiān)管的過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖主義融資的，應(yīng)當立即通報國務(wù)院反洗錢行政主管部門和有管轄權(quán)的公安機關(guān)。
    第二十七條地方各級人民政府制定、組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當符合反恐怖主義工作的需要。
    地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)需要，組織、督促有關(guān)建設(shè)單位在主要道路、交通樞紐、城市公共區(qū)域的重點部位，配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。
    第二十八條公安機關(guān)和有關(guān)部門對宣揚極端主義，利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財產(chǎn)、妨害社會管理的，應(yīng)當及時予以制止，依法追究法律責任。
    公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動的，應(yīng)當責令立即停止，將有關(guān)人員強行帶離現(xiàn)場并登記身份信息，對有關(guān)物品、資料予以收繳，對非法活動場所予以查封。
    任何單位和個人發(fā)現(xiàn)宣揚極端主義的物品、資料、信息的，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。
    第二十九條對被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動、極端主義活動，或者參與恐怖活動、極端主義活動情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的人員，公安機關(guān)應(yīng)當組織有關(guān)部門、村民委員會、居民委員會、所在單位、就讀學校、家庭和監(jiān)護人對其進行幫教。
    監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當加強對服刑的恐怖活動罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作。監(jiān)獄、看守所對恐怖活動罪犯和極端主義罪犯，根據(jù)教育改造和維護監(jiān)管秩序的需要，可以與普通刑事罪犯混合關(guān)押，也可以個別關(guān)押。
    第三十條對恐怖活動罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當在刑滿釋放前根據(jù)其犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，服刑期間的表現(xiàn)，釋放后對所居住社區(qū)的影響等進行社會危險性評估。進行社會危險性評估，應(yīng)當聽取有關(guān)基層組織和原辦案機關(guān)的意見。經(jīng)評估具有社會危險性的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當向罪犯服刑地的中級人民法院提出安置教育建議，并將建議書副本抄送同級人民檢察院。
    罪犯服刑地的中級人民法院對于確有社會危險性的，應(yīng)當在罪犯刑滿釋放前作出責令其在刑滿釋放后接受安置教育的決定。決定書副本應(yīng)當抄送同級人民檢察院。被決定安置教育的人員對決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。
    安置教育由省級人民政府組織實施。安置教育機構(gòu)應(yīng)當每年對被安置教育人員進行評估，對于確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會的，應(yīng)當及時提出解除安置教育的意見，報決定安置教育的中級人民法院作出決定。被安置教育人員有權(quán)申請解除安置教育。
    人民檢察院對安置教育的決定和執(zhí)行實行監(jiān)督。
    第三十一條公安機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門，將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財產(chǎn)損失或者社會影響的單位、場所、活動、設(shè)施等確定為防范恐怖襲擊的重點目標，報本級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)備案。
    第三十二條重點目標的管理單位應(yīng)當履行下列職責：
    （一）制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動的預案、措施，定期進行培訓和演練；
    （三）指定相關(guān)機構(gòu)或者落實責任人員，明確崗位職責；
    （四）實行風險評估，實時監(jiān)測安全威脅，完善內(nèi)部安全管理；
    （五）定期向公安機關(guān)和有關(guān)部門報告防范措施落實情況。
    重點目標的管理單位應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)標準和實際需要，對重點目標同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行符合本法第二十七條規(guī)定的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。
    重點目標的管理單位應(yīng)當建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運行維護等管理制度，保障相關(guān)系統(tǒng)正常運行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。
    對重點目標以外的涉及公共安全的其他單位、場所、活動、設(shè)施，其主管部門和管理單位應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，建立健全安全管理制度，落實安全責任。
    第三十三條重點目標的管理單位應(yīng)當對重要崗位人員進行安全背景審查。對有不適合情形的人員，應(yīng)當調(diào)整工作崗位，并將有關(guān)情況通報公安機關(guān)。
    第三十四條大型活動承辦單位以及重點目標的管理單位應(yīng)當依照規(guī)定，對進入大型活動場所、機場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運站、口岸等重點目標的人員、物品和交通工具進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應(yīng)當予以扣留并立即向公安機關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。
    第三十五條對航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運輸工具，營運單位應(yīng)當依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，加強安全檢查和保衛(wèi)工作。
    第三十六條公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當掌握重點目標的基礎(chǔ)信息和重要動態(tài)，指導、監(jiān)督重點目標的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項職責。
    公安機關(guān)、中國人民武裝警察部隊應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對重點目標進行警戒、巡邏、檢查。
    第三十七條飛行管制、民用航空、公安等主管部門應(yīng)當按照職責分工，加強空域、航空器和飛行活動管理，嚴密防范針對航空器或者利用飛行活動實施的恐怖活動。
    第三十八條各級人民政府和軍事機關(guān)應(yīng)當在重點國（邊）境地段和口岸設(shè)置攔阻隔離網(wǎng)、視頻圖像采集和防越境報警設(shè)施。
    公安機關(guān)和中國人民解放軍應(yīng)當嚴密組織國（邊）境巡邏，依照規(guī)定對抵離國（邊）境前沿、進出國（邊）境管理區(qū)和國（邊）境通道、口岸的人員、交通運輸工具、物品，以及沿海沿邊地區(qū)的船舶進行查驗。
    第三十九條出入境證件簽發(fā)機關(guān)、出入境邊防檢查機關(guān)對恐怖活動人員和恐怖活動嫌疑人員，有權(quán)決定不準其出境入境、不予簽發(fā)出境入境證件或者宣布其出境入境證件作廢。
    第四十條海關(guān)、出入境邊防檢查機關(guān)發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑人員或者涉嫌恐怖活動物品的，應(yīng)當依法扣留，并立即移送公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)。
    第四十一條國務(wù)院外交、公安、國家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等主管部門應(yīng)當建立境外投資合作、旅游等安全風險評估制度，對中國在境外的公民以及駐外機構(gòu)、設(shè)施、財產(chǎn)加強安全保護，防范和應(yīng)對恐怖襲擊。
    第四十二條駐外機構(gòu)應(yīng)當建立健全安全防范制度和應(yīng)對處置預案，加強對有關(guān)人員、設(shè)施、財產(chǎn)的安全保護。
    第四章情報信息。
    第四十三條國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)建立國家反恐怖主義情報中心，實行跨部門、跨地區(qū)情報信息工作機制，統(tǒng)籌反恐怖主義情報信息工作。
    有關(guān)部門應(yīng)當加強反恐怖主義情報信息搜集工作，對搜集的有關(guān)線索、人員、行動類情報信息，應(yīng)當依照規(guī)定及時統(tǒng)一歸口報送國家反恐怖主義情報中心。
    地方反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當建立跨部門情報信息工作機制，組織開展反恐怖主義情報信息工作，對重要的情報信息，應(yīng)當及時向上級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)報告，對涉及其他地方的緊急情報信息，應(yīng)當及時通報相關(guān)地方。
    第四十四條公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當依靠群眾，加強基層基礎(chǔ)工作，建立基層情報信息工作力量，提高反恐怖主義情報信息工作能力。
    第四十五條公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、軍事機關(guān)在其職責范圍內(nèi)，因反恐怖主義情報信息工作的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。
    依照前款規(guī)定獲取的材料，只能用于反恐怖主義應(yīng)對處置和對恐怖活動犯罪、極端主義犯罪的偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。
    第四十六條有關(guān)部門對于在本法第三章規(guī)定的安全防范工作中獲取的信息，應(yīng)當根據(jù)國家反恐怖主義情報中心的要求，及時提供。
    第四十七條國家反恐怖主義情報中心、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)以及公安機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當對有關(guān)情報信息進行篩查、研判、核查、監(jiān)控，認為有發(fā)生恐怖事件危險，需要采取相應(yīng)的安全防范、應(yīng)對處置措施的，應(yīng)當及時通報有關(guān)部門和單位，并可以根據(jù)情況發(fā)出預警。有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)通報做好安全防范、應(yīng)對處置工作。
    第四十八條反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)、有關(guān)部門和單位、個人應(yīng)當對履行反恐怖主義工作職責、義務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。
    違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，依法追究法律責任。
    第五章調(diào)查。
    第四十九條公安機關(guān)接到恐怖活動嫌疑的報告或者發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑，需要調(diào)查核實的，應(yīng)當迅速進行調(diào)查。
    第五十條公安機關(guān)調(diào)查恐怖活動嫌疑，可以依照有關(guān)法律規(guī)定對嫌疑人員進行盤問、檢查、傳喚，可以提取或者采集肖像、指紋、虹膜圖像等人體生物識別信息和血液、尿液、脫落細胞等生物樣本，并留存其簽名。
    公安機關(guān)調(diào)查恐怖活動嫌疑，可以通知了解有關(guān)情況的人員到公安機關(guān)或者其他地點接受詢問。
    第五十一條公安機關(guān)調(diào)查恐怖活動嫌疑，有權(quán)向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取相關(guān)信息和材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實提供。
    第五十二條公安機關(guān)調(diào)查恐怖活動嫌疑，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以查詢嫌疑人員的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，可以采取查封、扣押、凍結(jié)措施。查封、扣押、凍結(jié)的期限不得超過二個月，情況復雜的，可以經(jīng)上一級公安機關(guān)負責人批準延長一個月。
    第五十三條公安機關(guān)調(diào)查恐怖活動嫌疑，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以根據(jù)其危險程度，責令恐怖活動嫌疑人員遵守下列一項或者多項約束措施：
    （一）未經(jīng)公安機關(guān)批準不得離開所居住的市、縣或者指定的處所；
    （二）不得參加大型群眾性活動或者從事特定的活動；
    （三）未經(jīng)公安機關(guān)批準不得乘坐公共交通工具或者進入特定的場所；
    （四）不得與特定的人員會見或者通信；
    （五）定期向公安機關(guān)報告活動情況；
    （六）將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交公安機關(guān)保存。
    公安機關(guān)可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等方式對其遵守約束措施的情況進行監(jiān)督。
    采取前兩款規(guī)定的約束措施的期限不得超過三個月。對不需要繼續(xù)采取約束措施的，應(yīng)當及時解除。
    第五十四條公安機關(guān)經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人的，應(yīng)當依照刑事訴訟法的規(guī)定立案偵查。本章規(guī)定的有關(guān)期限屆滿，公安機關(guān)未立案偵查的，應(yīng)當解除有關(guān)措施。
    第六章應(yīng)對處置。
    第五十五條國家建立健全恐怖事件應(yīng)對處置預案體系。
    國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當針對恐怖事件的規(guī)律、特點和可能造成的社會危害，分級、分類制定國家應(yīng)對處置預案，具體規(guī)定恐怖事件應(yīng)對處置的組織指揮體系和恐怖事件安全防范、應(yīng)對處置程序以及事后社會秩序恢復等內(nèi)容。
    有關(guān)部門、地方反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當制定相應(yīng)的應(yīng)對處置預案。
    第五十六條應(yīng)對處置恐怖事件，各級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當成立由有關(guān)部門參加的指揮機構(gòu)，實行指揮長負責制。反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)負責人可以擔任指揮長，也可以確定公安機關(guān)負責人或者反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)的其他成員單位負責人擔任指揮長。
    跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件或者特別重大恐怖事件的應(yīng)對處置，由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)負責指揮；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生的涉及多個行政區(qū)域的恐怖事件或者重大恐怖事件的應(yīng)對處置，由省級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)負責指揮。
    第五十七條恐怖事件發(fā)生后，發(fā)生地反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當立即啟動恐怖事件應(yīng)對處置預案，確定指揮長。有關(guān)部門和中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組織，按照反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)和指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮，協(xié)同開展打擊、控制、救援、救護等現(xiàn)場應(yīng)對處置工作。
    上級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)可以對應(yīng)對處置工作進行指導，必要時調(diào)動有關(guān)反恐怖主義力量進行支援。
    需要進入緊急狀態(tài)的，由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院依照憲法和其他有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。
    第五十八條發(fā)現(xiàn)恐怖事件或者疑似恐怖事件后，公安機關(guān)應(yīng)當立即進行處置，并向反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)報告；中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊發(fā)現(xiàn)正在實施恐怖活動的，應(yīng)當立即予以控制并將案件及時移交公安機關(guān)。
    反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)尚未確定指揮長的，由在場處置的公安機關(guān)職級最高的人員擔任現(xiàn)場指揮員。公安機關(guān)未能到達現(xiàn)場的，由在場處置的中國人民解放軍或者中國人民武裝警察部隊職級最高的人員擔任現(xiàn)場指揮員?，F(xiàn)場應(yīng)對處置人員無論是否屬于同一單位、系統(tǒng)，均應(yīng)當服從現(xiàn)場指揮員的指揮。
    指揮長確定后，現(xiàn)場指揮員應(yīng)當向其請示、報告工作或者有關(guān)情況。
    第五十九條中華人民共和國在境外的機構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受或者可能遭受恐怖襲擊的，國務(wù)院外交、公安、國家安全、商務(wù)、金融、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、交通運輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當及時啟動應(yīng)對處置預案。國務(wù)院外交部門應(yīng)當協(xié)調(diào)有關(guān)國家采取相應(yīng)措施。
    中華人民共和國在境外的機構(gòu)、人員、重要設(shè)施遭受嚴重恐怖襲擊后，經(jīng)與有關(guān)國家協(xié)商同意，國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)可以組織外交、公安、國家安全等部門派出工作人員赴境外開展應(yīng)對處置工作。
    第六十條應(yīng)對處置恐怖事件，應(yīng)當優(yōu)先保護直接受到恐怖活動危害、威脅人員的人身安全。
    第六十一條恐怖事件發(fā)生后，負責應(yīng)對處置的反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)可以決定由有關(guān)部門和單位采取下列一項或者多項應(yīng)對處置措施：
    （四）在特定區(qū)域內(nèi)實施互聯(lián)網(wǎng)、無線電、通訊管制；
    （五）在特定區(qū)域內(nèi)或者針對特定人員實施出境入境管制；
    （八）組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；
    （九）其他必要的應(yīng)對處置措施。
    采取前款第三項至第五項規(guī)定的應(yīng)對處置措施，由省級以上反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)決定或者批準；采取前款第六項規(guī)定的應(yīng)對處置措施，由設(shè)區(qū)的市級以上反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)決定。應(yīng)對處置措施應(yīng)當明確適用的時間和空間范圍，并向社會公布。
    第六十二條人民警察、人民武裝警察以及其他依法配備、攜帶武器的應(yīng)對處置人員，對在現(xiàn)場持槍支、刀具等兇器或者使用其他危險方法，正在或者準備實施暴力行為的人員，經(jīng)警告無效的，可以使用武器；緊急情況下或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。
    第六十三條恐怖事件發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)對處置信息，由恐怖事件發(fā)生地的省級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布；跨省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生的恐怖事件，由指定的省級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。
    任何單位和個人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息；不得報道、傳播可能引起模仿的恐怖活動的實施細節(jié)；不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場景；在恐怖事件的應(yīng)對處置過程中，除新聞媒體經(jīng)負責發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)批準外，不得報道、傳播現(xiàn)場應(yīng)對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對處置行動情況。
    第六十四條恐怖事件應(yīng)對處置結(jié)束后，各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門幫助受影響的單位和個人盡快恢復生活、生產(chǎn)，穩(wěn)定受影響地區(qū)的社會秩序和公眾情緒。
    第六十五條當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當及時給予恐怖事件受害人員及其近親屬適當?shù)木戎?，并向失去基本生活條件的受害人員及其近親屬及時提供基本生活保障。衛(wèi)生、醫(yī)療保障等主管部門應(yīng)當為恐怖事件受害人員及其近親屬提供心理、醫(yī)療等方面的援助。
    第六十六條公安機關(guān)應(yīng)當及時對恐怖事件立案偵查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和結(jié)果，依法追究恐怖活動組織、人員的刑事責任。
    第六十七條反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)當對恐怖事件的發(fā)生和應(yīng)對處置工作進行全面分析、總結(jié)評估，提出防范和應(yīng)對處置改進措施，向上一級反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)報告。
    第七章國際合作。
    第六十八條中華人民共和國根據(jù)締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照平等互惠原則，與其他國家、地區(qū)、國際組織開展反恐怖主義合作。
    第六十九條國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，代表中國政府與外國政府和有關(guān)國際組織開展反恐怖主義政策對話、情報信息交流、執(zhí)法合作和國際資金監(jiān)管合作。
    在不違背我國法律的前提下，邊境地區(qū)的縣級以上地方人民政府及其主管部門，經(jīng)國務(wù)院或者中央有關(guān)部門批準，可以與相鄰國家或者地區(qū)開展反恐怖主義情報信息交流、執(zhí)法合作和國際資金監(jiān)管合作。
    第七十條涉及恐怖活動犯罪的刑事司法協(xié)助、引渡和被判刑人移管，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
    第七十一條經(jīng)與有關(guān)國家達成協(xié)議，并報國務(wù)院批準，國務(wù)院公安部門、國家安全部門可以派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)。
    中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊派員出境執(zhí)行反恐怖主義任務(wù)，由中央軍事委員會批準。
    第七十二條通過反恐怖主義國際合作取得的材料可以在行政處罰、刑事訴訟中作為證據(jù)使用，但我方承諾不作為證據(jù)使用的除外。
    第八章保障措施。
    第七十三條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當按照事權(quán)劃分，將反恐怖主義工作經(jīng)費分別列入同級財政預算。
    國家對反恐怖主義重點地區(qū)給予必要的經(jīng)費支持，對應(yīng)對處置大規(guī)?？植朗录o予經(jīng)費保障。
    第七十四條公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和有關(guān)部門，以及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊，應(yīng)當依照法律規(guī)定的職責，建立反恐怖主義專業(yè)力量，加強專業(yè)訓練，配備必要的反恐怖主義專業(yè)設(shè)備、設(shè)施。
    縣級、鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)需要，指導有關(guān)單位、村民委員會、居民委員會建立反恐怖主義工作力量、志愿者隊伍，協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作。
    第七十五條對因履行反恐怖主義工作職責或者協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作導致傷殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。
    第七十六條因報告和制止恐怖活動，在恐怖活動犯罪案件中作證，或者從事反恐怖主義工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，經(jīng)本人或者其近親屬提出申請，公安機關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當采取下列一項或者多項保護措施：
    （一）不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息；
    （二）禁止特定的人接觸被保護人員；
    （三）對人身和住宅采取專門性保護措施；
    （四）變更被保護人員的姓名，重新安排住所和工作單位；
    （五）其他必要的保護措施。
    公安機關(guān)、有關(guān)部門應(yīng)當依照前款規(guī)定，采取不公開被保護單位的真實名稱、地址，禁止特定的人接近被保護單位，對被保護單位辦公、經(jīng)營場所采取專門性保護措施，以及其他必要的保護措施。
    第七十七條國家鼓勵、支持反恐怖主義科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)和推廣使用先進的反恐怖主義技術(shù)、設(shè)備。
    第七十八條公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊因履行反恐怖主義職責的緊急需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。任務(wù)完成后應(yīng)當及時歸還或者恢復原狀，并依照規(guī)定支付相應(yīng)費用；造成損失的，應(yīng)當補償。
    因開展反恐怖主義工作對有關(guān)單位和個人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當依法給予賠償、補償。有關(guān)單位和個人有權(quán)依法請求賠償、補償。
    第九章法律責任。
    第七十九條組織、策劃、準備實施、實施恐怖活動，宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志，組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動組織，為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供幫助的，依法追究刑事責任。
    第八十條參與下列活動之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款：
    （一）宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的；
    （二）制作、傳播、非法持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品的；
    （三）強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義、極端主義的服飾、標志的；
    （四）為宣揚恐怖主義、極端主義或者實施恐怖主義、極端主義活動提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的。
    第八十一條利用極端主義，實施下列行為之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款：
    （二）以恐嚇、騷擾等方式驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的；
    （四）以恐嚇、騷擾等方式干涉他人生活習俗、方式和生產(chǎn)經(jīng)營的；
    （五）阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；
    （六）歪曲、詆毀國家政策、法律、行政法規(guī)，煽動、教唆抵制人民政府依法管理的；
    （八）煽動、脅迫他人以宗教儀式取代結(jié)婚、離婚登記的；
    （九）煽動、脅迫未成年人不接受義務(wù)教育的；
    （十）其他利用極端主義破壞國家法律制度實施的。
    第八十二條明知他人有恐怖活動犯罪、極端主義犯罪行為，窩藏、包庇，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，或者在司法機關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時，拒絕提供的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。
    第八十三條金融機構(gòu)和特定非金融機構(gòu)對國家反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)的辦事機構(gòu)公告的恐怖活動組織及恐怖活動人員的資金或者其他資產(chǎn)，未立即予以凍結(jié)的，由公安機關(guān)處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上罰款，并對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款，可以并處五日以上十五日以下拘留。
    第八十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的，由主管部門處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款，可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五日以上十五日以下拘留：
    （三）未落實網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播，情節(jié)嚴重的。
    第八十五條鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款：
    （三）未實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。
    第八十六條電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對客戶身份進行查驗，或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶提供服務(wù)的，主管部門應(yīng)當責令改正；拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款。
    住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者有前款規(guī)定情形的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款。
    第八十七條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門給予警告，并責令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款：
    （三）未依照規(guī)定對傳染病病原體等物質(zhì)實行嚴格的監(jiān)督管理，情節(jié)嚴重的；
    （四）違反國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府對管制器具、危險化學品、民用爆炸物品決定的管制或者限制交易措施的。
    第八十八條防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)給予警告，并責令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款：
    （一）未制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動的預案、措施的；
    （三）未落實工作機構(gòu)或者責任人員的；
    （五）對公共交通運輸工具未依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施的；
    （六）未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運行維護等管理制度的。
    大型活動承辦單位以及重點目標的管理單位未依照規(guī)定對進入大型活動場所、機場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運站、口岸等重點目標的人員、物品和交通工具進行安全檢查的，公安機關(guān)應(yīng)當責令改正；拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款。
    第八十九條恐怖活動嫌疑人員違反公安機關(guān)責令其遵守的約束措施的，由公安機關(guān)給予警告，并責令改正；拒不改正的，處五日以上十五日以下拘留。
    第九十條新聞媒體等單位編造、傳播虛假恐怖事件信息，報道、傳播可能引起模仿的恐怖活動的實施細節(jié)，發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場景，或者未經(jīng)批準，報道、傳播現(xiàn)場應(yīng)對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對處置行動情況的，由公安機關(guān)處二十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以下罰款。
    個人有前款規(guī)定行為的，由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。
    第九十一條拒不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報信息、調(diào)查、應(yīng)對處置工作的，由主管部門處二千元以下罰款；造成嚴重后果的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。
    單位有前款規(guī)定行為的，由主管部門處五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處十萬元以下罰款；并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定處罰。
    第九十二條阻礙有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的，由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以下罰款。
    單位有前款規(guī)定行為的，由公安機關(guān)處二十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定處罰。
    阻礙人民警察、人民解放軍、人民武裝警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。
    第九十三條單位違反本法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由主管部門責令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責令停產(chǎn)停業(yè)；造成嚴重后果的，吊銷有關(guān)證照或者撤銷登記。
    第九十四條反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)、有關(guān)部門的工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者有違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
    反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在反恐怖主義工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法違紀行為的，任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、控告。有關(guān)部門接到檢舉、控告后，應(yīng)當及時處理并回復檢舉、控告人。
    第九十五條對依照本法規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、扣留、收繳的物品、資金等，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)與恐怖主義無關(guān)的，應(yīng)當及時解除有關(guān)措施，予以退還。
    第九十六條有關(guān)單位和個人對依照本法作出的行政處罰和行政強制措施決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
    第十章附則。
    第九十七條本法自2016年1月1日起施行。2011年10月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強反恐怖工作有關(guān)問題的決定》同時廢止。
    專項經(jīng)費保障方案篇九
    為了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，認真落實黨建工作經(jīng)費保障。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和結(jié)合我校黨總支的實際情況，特編制20xx年度黨建工作經(jīng)費預算方案：
    1、為了做好培訓和教育管理入黨積極分子，發(fā)展對象、黨員、黨務(wù)干部等工作，購買電化教學設(shè)備一套約4000元。
    2、年內(nèi)補助生活困難的黨員，補助遭受嚴重疾病的黨員家庭2000元。
    3、召開黨內(nèi)會議，開展黨的組織生活，主題活動等專項活動支出900元。
    4、黨建工作外出學習考察補助3000元。
    5、建立黨員活動陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)包括各類圖書室，黨員職工活動室等費用1200元。
    6、開展黨內(nèi)關(guān)懷慰問活動等費用2000元。以上六項合計：13100元。
    &ldquo沒有黃金是完美的，沒有人是完美的，我深深地意識到我還有很多缺點。接下來，我將根據(jù)自己的實際，本著批評與自我批評的原則，挖掘自己的思想，分析其根源。
    紅巖精神是在偉大的抗日民族解放戰(zhàn)爭的洗禮中，在xxx領(lǐng)導的南方局創(chuàng)造性地實施黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大實踐中，在復雜的政治環(huán)境和后方尖銳的對立政治斗爭中形成的。
    企業(yè)管理經(jīng)典案例【三篇】。
    中小學生2021年度控輟保學工作實施方案【四篇】。
    2022年開展企業(yè)服務(wù)活動工作實施方案【十六篇】。
    專項經(jīng)費保障方案篇十
    為進一步加強我院反恐維穩(wěn)管理工作，構(gòu)建穩(wěn)定*的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境與保*我院各項工作的順利開展，根據(jù)上級衛(wèi)生部門的要求，結(jié)合我院的實際，特制定反恐維穩(wěn)工作制度。
    一、建立我院反恐維穩(wěn)領(lǐng)導小組，明確職責及分工機制，確保醫(yī)院安全工作有專人負責。明確醫(yī)院各部門的負責人，做到責任到部門、到科室，負責到人。
    二、醫(yī)院全體員工必須樹立[反恐安全"的思想，保*患者在醫(yī)院住院、就診安全。定期向員工進行反恐維穩(wěn)安全教育，認真組織學習宣傳反恐維穩(wěn)工作內(nèi)容，對醫(yī)院干部員工進行法律法規(guī)及道德培訓學習。對保安人員定期進行反恐培訓，有需要的情況下，可邀請*機關(guān)協(xié)助培訓，并做好培訓記錄。
    三、落實調(diào)解反恐維穩(wěn)工作責任制。實行院長為第一負責人，分管反恐維穩(wěn)工作副院長為第二負責人，各部門主任、科室主任、護士長為第三負責人的層層工作責任制，做到小事不出部門、科室，大事由院分管反恐維穩(wěn)副院長出面協(xié)調(diào)，院長掌握大局的反恐維穩(wěn)機制，防止越級*，切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    四、醫(yī)院的保安是醫(yī)院安全維護的主要負責人員，每日24小時在醫(yī)院巡邏，特別加強夜間巡邏，保安人員要堅守崗位，不擅自離崗，對外來人員要仔細詢問登記，保安人員每天巡視醫(yī)院各樓層，及時處理不安全因素。
    五、所有進出醫(yī)院的包裹、郵件均須由當班保安人員進行檢查，并登記，無誤后方可放行。(嚴禁員工攜帶危險物品進入醫(yī)院)。保安人員須定期檢查醫(yī)院的設(shè)施是否有損壞或其它異常情況，并登記，有損壞的請后勤科電工協(xié)助修復。積極配合*部門，做好當?shù)氐闹伟猜?lián)防工作。
    六、醫(yī)院各部門做好反恐維穩(wěn)信息報告工作。如發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定事件苗頭的，要及時向反恐維穩(wěn)小組及有關(guān)領(lǐng)導報告，層層把關(guān)，確保醫(yī)院反恐維穩(wěn)工作的實施。
    七、各部門責任人要認真做好突發(fā)*群體事件的調(diào)處化解工作，不得以任何理由拒絕接訪。凡出現(xiàn)突發(fā)緊急事件，所在部門責任人接到通知后應(yīng)立即控制場面，對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的，要嚴格追究有關(guān)主要負責人的責任。
    八、醫(yī)院組織召開反恐維穩(wěn)工作會議。研究部署醫(yī)院反恐維穩(wěn)的具體工作，分析反恐維穩(wěn)形勢，落實醫(yī)院下一步的反恐維穩(wěn)工作。
    九、認真做好反恐維穩(wěn)工作，做好維穩(wěn)資料歸檔工作的管理，按時完成上級衛(wèi)生管理部門交辦的工作任務(wù)。
    專項經(jīng)費保障方案篇十一
    第一條按照上級關(guān)于做好近期維穩(wěn)工作的要求，公司為加強對值班工作的管理，確保公司的安全和正常公務(wù)以及突發(fā)事件的處理，特制定本值班制度。
    第二條公司實行領(lǐng)導有領(lǐng)導負責帶班，工作人員輪流值班制度，由安環(huán)科辦公室具體負責編制干部職工輪流值班表，并做好值班協(xié)調(diào)。并負責值班情況的督促檢查。
    第三條值班人員在值班期間要堅守崗位，不準擅自脫崗，必須堅持24小時在崗。值班人員如有特殊情況需要外出請假的，由安環(huán)科辦公室負責人另行安排人員進行替補。
    第四條值班人員必須具有高度的責任感、*覺*和安全意識，認真做好公司內(nèi)部的防火、防盜工作，確保不發(fā)生任何安全事故。第五條值班人員要認真負責做好來電來訪登記工作，確保聯(lián)絡(luò)暢通，突發(fā)事件、重要情況要及時送值班領(lǐng)導，由值班領(lǐng)導作出相應(yīng)的處理。
    第六條值班人員需認真做好交接班登記，值班情況在當日未處理完的，需向接班的值班人員交待清楚，接班的同志必須按照交班人員的交待繼續(xù)完成。
    第七條如因值班人員撤離值班崗位或因帶班領(lǐng)導處置不力，造成維穩(wěn)信息情況漏記、漏報，未及時處理而釀成重大影響、后果嚴重的維穩(wěn)事件，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責任。
    第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
    專項經(jīng)費保障方案篇十二
    第一條為加強磨盤鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機的人居環(huán)境，根據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《西昌市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點工作實施意見》精神，制定本制度。
    第二條磨盤鄉(xiāng)在環(huán)境整治活動中，必須由鄉(xiāng)、村、組及學校和各單位出經(jīng)費保障治理活動順利進行。
    第三條具體的日常工作由各單位自行負責經(jīng)費開支，保障環(huán)境治理工作能夠正常有序的進行。
    第四條節(jié)假日和特殊的大型的環(huán)境治理活動的經(jīng)費支出由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一支付。
    第五條特殊地段如街道等的治理經(jīng)費由鄉(xiāng)政府支出。特別是街道衛(wèi)。
    生一定要聘請專門的清潔工進行衛(wèi)生清理工作，工資由鄉(xiāng)政。
    府發(fā)放。
    第六條各村組在日常工作的經(jīng)費開支上有困難時，要提前報告鄉(xiāng)政。
    府，作好準備工作，不能因為經(jīng)費的原因而使環(huán)境治理工作。
    中斷，否則將給予嚴懲。
    第七條本制度自2012年4月1日起執(zhí)行。
    磨盤鄉(xiāng)人民政府。
    1、按照轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額，保證每村每年10000元的村級活動經(jīng)費，不得截留、挪用，足額支付。
    2、確保村干部工資報酬每半年發(fā)放一次，村干部工資每年有適當增長。
    3、支持村黨支部開展工作，重點工作單項給予支持。
    4、鄉(xiāng)黨委每年維修兩個村維修黨員活動室，每村不少于1000元。
    5、鄉(xiāng)黨委每年支付村黨支部黨建專項經(jīng)費不少于1000元。
    6、給予村黨支部書記和黨員培訓經(jīng)費不少于5000元。
    通
    知
    各村黨支部：
    經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定于2012年6月20日上午9：30在鄉(xiāng)政府召開“城臺鄉(xiāng)2012年支部書記專項述職會議”，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
    于6月18日交鄉(xiāng)黨委審核；
    2、會議參加人員：各村支部書記、村委會主任；
    3、山城、壩口、城子、河東、拉甘驛、泉灣等6村支部書記會議述職、其他村支部書記書面述職。
    專項經(jīng)費保障方案篇十三
    “走進自然懷抱，探索森林奧妙”
    ——宜春市畫眉小學社會實踐活動方案。
    一、活動背景：
    宜春自然博物館是宜春地區(qū)唯一以宣傳保護自然環(huán)境,收藏展示自然保護物種的專業(yè)單位。博物館收藏了大量本市及國內(nèi)外極為珍貴的古生物化石、動植物標本1萬余件。館內(nèi)的各類珍品從不同側(cè)面反映了宜春悠久而豐厚的傳統(tǒng)文化的風采。
    二、活動目的：
    社會實踐是小學生走向社會的一個重要鍛煉環(huán)節(jié),也是教育與實踐相結(jié)合的具體體現(xiàn)，是課堂教育的延續(xù)和素質(zhì)教育的需要。為了讓學生親近社會和大自然，我校組織全體學生走出校園，走進大自然，參觀宜春自然博物館，為學生認識自然、了解自然打開了一個窗口，架起了一座與自然溝通的橋梁。
    三、安全保衛(wèi)及醫(yī)務(wù)急救：總務(wù)處。
    四、行程路線：
    五、活動流程：
    前期準備：
    1、德育處與博物館進行溝通，提前帶班主任老師了解館內(nèi)詳情，約定參觀時間與人數(shù)；
    2、總務(wù)處易勇祥主任負責制作條幅；
    3、班主任利用中隊課對學生進行外出活動安全教育；
    活動中期：
    1、各班主任老師在校門前組織好學生，整個活動搭班老師都在班上一起參與活動；
    3、進入博物館后由班主任老師帶領(lǐng)大家有序參觀，并提供講解服務(wù)；
    4、各搭班老師負責拍攝照片收集素材；
    5、參觀完畢有序出館。
    活動后期：
    1、孔苑主任寫出新聞稿并積極發(fā)報道；
    2、張麗副校長進行活動總結(jié)；
    4、例會上進行活動的口頭總結(jié)以吸取經(jīng)驗；
    六、注意事項：
    1、各班學生要準時到校；
    2、在參觀過程中要注意維持秩序，不可高聲喧嘩，不可追逐打鬧；
    3、注意保持館內(nèi)的環(huán)境清潔，不能帶零食進入館內(nèi)；
    宜春市畫眉小學德育處。
    2016年11月9日。
    專項經(jīng)費保障方案篇十四
    根據(jù)xxx中央宣傳部、教育部教社科[2008]5號文件、教育部教思政[2012]1號文件、2012版專業(yè)人才培養(yǎng)方案，為做好我院思想政治理論課實踐性教學工作，特制定《xxx思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程實踐性教學實施方案。
    一、開展《xxx思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程實踐性教學的必要性和要求。
    《xxx思想和中國特色社會主義理論體系概論》課是xxx中央宣傳部和國家教育部規(guī)定的高等學校思想理論教育兩門課程中的骨干和核心課程。xxx中央宣傳部、教育部教社科[2008]5號文件第十七條明確指出，“完善實踐教學制度。要從本科思想政治理論課現(xiàn)有學分中劃出2個學分、從?？扑枷胝卫碚撜n現(xiàn)有學分中劃出1個學分開展本專科思想政治理論課實踐教學?！?BR>    教育部教思政[2012]1號文件《教育部等部門關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》指出，“堅持理論學習、創(chuàng)新思維與社會實踐相統(tǒng)一，堅持向?qū)嵺`學習、向人民群眾學習，是大學生成長成才的必由之路?！?、“思想政治理論課所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)”、“高職高專每個學生在學期間要至少參加一次社會調(diào)查，撰寫一篇調(diào)查報告。”。
    《xxx思想和中國特色社會主義理論體系概論》實踐性教學的總體要求是：以中國特色社會主義理論體系為指導，認真貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，遵循大學生成長規(guī)律和教育規(guī)律，以了解社會、服務(wù)社會為主要內(nèi)容，引導大學生走出校門、深入基層、深入群眾、深入實際，開展教學實踐等，在實踐中受教育、長才干、做貢獻，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。
    二、《xxx思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程實踐性教學組織實施。
    （一）時間安排：2013年3月—6月。
    （二）組織形式。
    根據(jù)我院思想政治課師資和理論教學的實際情況，《xxx思想和中國特色社會主義理論體系概論》實踐性教學主要采取社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、勤工助學等方式進行進行。
    1、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、勤工助學。
    組織大學生深入開展社會調(diào)查，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，開展調(diào)查研究，提出解決問題的意見和建議，形成調(diào)研成果。社會調(diào)查主要圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀”進行，由任課老師統(tǒng)一提供參考選題。
    2、專題片放映。結(jié)合理論教學進度，放映紀錄片《旗幟》1-10集，組織學生討論，寫觀后感。
    3、以班級為單位開展特色鮮明的主題活動。本學期任課老師配合輔導員利用重大活動、重大事件、重要節(jié)慶日等契機緊密圍繞一個主題、集中一個時段，廣泛開展特色鮮明的主題實踐活動，在任課班級開展“講紅色故事”比賽、學雷鋒活動等。
    （三）要求。
    1.全員參與。全校2012級學生必須人人參與實踐調(diào)查研究活動。
    2.理論聯(lián)系實際。全體同學結(jié)合自己實際情況進行調(diào)查。
    3.社會調(diào)查要充分占有第一手材料，利用所掌握的思想政治理論知識以及專業(yè)理論知識，實事求是地進行研究分析，創(chuàng)造性地提出思考問題和建議。
    4.調(diào)查對象必須真實、具體。
    5.同學們應(yīng)及時通過電話、電子信箱等方式與指導教師的交流。
    6.撰寫論文或調(diào)查報告，論文或調(diào)查報告撰寫要明確一個主題，以事實為根據(jù)，盡量做到內(nèi)容詳實，圍繞一個中心問題展開論述。篇幅3000字以上（要求手寫），期末考試前提交指導教師（任課教師）。
    7.論文或調(diào)查報告成績由指導教師根據(jù)調(diào)查報告完成質(zhì)量評定分數(shù)。
    （四）成績評定。
    所有2012級同學的社會實踐活動成果必須在本學期期末之前完成，成果由所在班級思政課任課老師評定，并按照實踐成績占20%計入《xxx思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程總成績。
    下學期開學初，以班級為單位進行總結(jié)交流，優(yōu)秀成果由思想政治教研室會同xxx理論和“三個代表”重要思想研究協(xié)會宣傳展示，并推薦申報湖北省大學生優(yōu)秀科技成果獎。
    指導教師按3元∕篇計算批閱費用，由教務(wù)處發(fā)放。
    黃岡職業(yè)技術(shù)學院思政課部。
    二0一三年二月。
    附：社會調(diào)查參考選題。
    1、當代大學生的馬克思主義信仰調(diào)查。
    2．當代大學生社會主義核心價值觀調(diào)查。
    3、思想政治理論課對大學生進行社會主義核心價值觀教育的效果調(diào)查。
    4、西方思潮對當代中國大學生的影響調(diào)查。
    5、大學生誠信度現(xiàn)狀調(diào)查。
    6、高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查。
    7、貧困大學生現(xiàn)狀調(diào)查。
    8、校園文化、東坡文化、紅色文化建設(shè)之我見。
    9、大學生愛情、親情、友情觀的調(diào)查與研究。
    10、大學生情商和挫折商的調(diào)查與思考。
    11、大學生思想意識與非大學生思想意識的比較和研究。
    12、大學生學習目的、動力、興趣、態(tài)度的研究與思考。
    13、大學生社會交往（適應(yīng)）能力狀況調(diào)查。
    14、流行文化對青少年成長的影響調(diào)查。
    15、大學畢業(yè)生職業(yè)道德狀況調(diào)查。
    16、當代大學生擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀調(diào)查。
    17、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、問題與對策。
    18、農(nóng)民收入問題調(diào)查。
    19、發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀與對策。
    20、黃岡市‘兩型’社會的建設(shè)。
    21、當前人民群眾精神文化需求的新特點新變化的調(diào)查。
    22、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題的調(diào)查。
    23、本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查。
    24、本地區(qū)旅游資源的開發(fā)與旅游經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)查。
    25、當前農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入來源調(diào)查分析。
    26、本地經(jīng)濟發(fā)展與貧富差距調(diào)查。
    27、本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式研究。
    28、城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)調(diào)查。
    29、農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀調(diào)查與分析。
    30、“大別山試驗區(qū)”新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查。
    專項經(jīng)費保障方案篇十五
    一、幼兒園財產(chǎn)必須具備有效的適用性，計劃添置調(diào)撥財產(chǎn)必須適用于幼兒園的發(fā)展需要。對具有復、長期使用的財產(chǎn)，應(yīng)當注意保養(yǎng)維修，延長使用期。
    二、向領(lǐng)導提出合理化建議，有計劃地充實與更新教學設(shè)備，根據(jù)需要與可能不斷添置各類財產(chǎn)。
    三、養(yǎng)成幼兒愛護公物的的良好習慣，抵制各種侵犯公共財產(chǎn)的行為，減少和避免財產(chǎn)的損失，維護財產(chǎn)的安全，損壞公物要賠償。
    四、加強財產(chǎn)管理，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工管理，層層負責，合理調(diào)配，管理結(jié)合，物盡其用”的原則。遵守制度，責任到人，對低值易耗品，幼兒園也要加強管理。嚴格按照《貴州省中小學物資管理暫行辦法》管理幼兒園各類財產(chǎn)。
    五、每年按時進行財產(chǎn)清查，做到、帳實相符，對盤盈虧的，查明原因，按規(guī)定入帳。對損壞的財產(chǎn)應(yīng)查明原因分清責任，經(jīng)領(lǐng)導批準。貴重的應(yīng)由主管部門批準后，再做妥善處理。
    六、財產(chǎn)管理人員，調(diào)動或調(diào)離，要將經(jīng)管的財產(chǎn)逐一清點造冊。帳實相符后，向接辦人員逐一交待清楚，雙方在清查表上簽字，并由財產(chǎn)主管負責人監(jiān)交。
    第一章總則。
    第一條為加強學校財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，促進事業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部發(fā)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，財政部、國家教育部發(fā)《學校財務(wù)制度》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合學校具體情況特制定本辦法。
    第二條學校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
    第三條學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)資金；合理編制學校預算，并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理；科學配置學校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序；如實反映學校財務(wù)狀況；對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
    第二章學校財務(wù)管理體制和會計人員。
    第四條學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理”的財務(wù)管理體制。學校在統(tǒng)一財經(jīng)政策、統(tǒng)一預算管理、統(tǒng)一財務(wù)規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一財會業(yè)務(wù)領(lǐng)導的前提下，根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則，學校在校內(nèi)部分單位設(shè)立二級財務(wù)機構(gòu)。
    第五條學校財務(wù)工作實行校長負責制。分管副校長協(xié)助校長全面領(lǐng)導學校的財務(wù)工作。
    第六條校財務(wù)處作為學校一級財務(wù)機構(gòu)，在校長和分管副校長的領(lǐng)導下，統(tǒng)一管理學校的各項財務(wù)會計工作，財務(wù)處的主要職責：
    1、負責制定全校統(tǒng)一的財務(wù)會計制度和管理辦法，擬定校內(nèi)財經(jīng)政策，參與學校經(jīng)濟方面的決策。
    2、負責組織編制學校年度預算，對預算執(zhí)行過程進行控制和管理。負責完成決算工作。
    3、依法多渠道籌集資金，合理配置學校資源。
    4、負責全校的財務(wù)收支和收費管理，負責事業(yè)性支出的校內(nèi)價格的制定和審批。
    5、負責全校的國有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。
    6、負責對二級財會機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導和監(jiān)管工作。
    7、積極開展會計核算，提高會計工作質(zhì)量。嚴格控制各項開支，努力提高資金的使用效益。
    8、負責校內(nèi)的財務(wù)監(jiān)督檢查工作，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序，維護學校財經(jīng)紀律。
    9、負責全校各單位的會計人員的業(yè)務(wù)管理工作。
    10、其他財務(wù)與會計工作。
    第七條學校根據(jù)綜合管理和財會業(yè)務(wù)的需要，在校內(nèi)相應(yīng)單位和部門設(shè)立二級財務(wù)機構(gòu)。二級財務(wù)機構(gòu)為校財務(wù)處的派駐機構(gòu)，其財會人員由財務(wù)處委派，其財會業(yè)務(wù)受財務(wù)處的統(tǒng)一領(lǐng)導、指導和監(jiān)管。二級財務(wù)機構(gòu)的設(shè)立由校財務(wù)處提出，經(jīng)分管人事和財務(wù)的副校長會商同意后報學校校長辦公會審批。
    第八條學校按照《會計法》和上級主管部門的要求在校財務(wù)處和二級財務(wù)機構(gòu)配備專職財會人員。學校財務(wù)處正職的任免應(yīng)事先征得上級主管部門同意，副職的任免應(yīng)報上級主管部門備案。學校的財會人員歸口財務(wù)處統(tǒng)一管理。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、考評、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘由校財務(wù)處會同人事處辦理。全校財會人員的業(yè)務(wù)培訓、業(yè)務(wù)考核、獎懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校財務(wù)處組織實施。
    第九條全校從事財務(wù)會計工作的人員，必須取得《會計從業(yè)資格證書》。不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事專職或兼職財務(wù)會計工作。
    學校財會人員應(yīng)當具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度，遵守職業(yè)道德，樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，遵守工作紀律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
    學校財會人員應(yīng)當定期參加學習和培訓，不斷提高會計理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
    學校財會隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定。財會人員調(diào)動工作或離職時，必須在規(guī)定期限內(nèi)與接管人員辦清交接手續(xù)。
    第十條學校財會人員應(yīng)當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度的程序、要求進行財會工作。對財會人員在辦理會計事務(wù)中出現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當依照《會計法》和國家有關(guān)規(guī)定處理。
    學校財務(wù)處、二級財務(wù)機構(gòu)、校科技產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的主要負責人和財務(wù)負責人離職時必須進行經(jīng)濟責任審計。
    校內(nèi)財會人員的聘任實行回避制度。各單位責任人、財會主管人員的親屬不得擔任本單位的會計和出納工作，同一單位內(nèi)的會計和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。
    第三章學校預算管理。
    第十一條學校財務(wù)預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)而編制的年度財務(wù)收支計劃。編制預算必須堅持“量入為出，收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則；支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約等原則，不得編制赤字預算。學校預算內(nèi)、外一切財務(wù)收支均須納入預算范圍，由學校統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。預算外資金必須實行收支兩條線管理。
    第十二條學校預算由校財務(wù)處根據(jù)學校年度計劃和各單位收支計劃以及年度收支增減的情況，提出預算建議方案，經(jīng)學校黨委常委會審議通過后，報江蘇省財政廳審核批復后執(zhí)行。預算一經(jīng)批準，即對學校財務(wù)收支活動具有約束力。
    第十三條為了維護學校預算方案的嚴肅性，經(jīng)批準的預算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進行調(diào)整的，區(qū)別情況進行辦理。其中：調(diào)減預算由財務(wù)處直接辦理；需要追加預算的，金額在5萬元以下（含5萬元）由主管財務(wù)的副校長審批；金額在5萬元以上20萬元以下（含20萬元）由校長審批；金額在20萬元以上需報經(jīng)學校黨委常委會審議決定。財務(wù)處根據(jù)審批報告或決議辦理預算的調(diào)整。
    第四章學校收入管理。
    第十四條收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
    第十五條學校的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
    1、財政補助收入是指學校從財政部門取得的各類事業(yè)收入。包括：教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款（縱向）、其他經(jīng)費撥款（房改經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費等）。
    2、事業(yè)收入是指學校開展教學、科研及其輔助活動的收入，含學生學費、住宿費、培養(yǎng)費、各種辦班收入、實驗教學服務(wù)收入，成教收入和承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進行科技咨詢所取得的收入和其他收入。
    3、經(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外，不具備法人資格的非獨立核算單位，其開展的社會服務(wù)取得的收入。
    4、附屬單位上繳收入是指學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。如：附屬中小學獨立核算單位上繳的收入等。
    5、其他收入是指學校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項收入。含投資收益、捐贈收入、利息收入、企業(yè)利潤等。
    第十六條校內(nèi)各單位必須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入，各項收入交由財務(wù)處納入學校預算，統(tǒng)一管理和核算，校內(nèi)各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學校收入。學校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳校財務(wù)處，嚴禁各單位私設(shè)“小金庫”。
    第十七條學校各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，由校財務(wù)處審核報經(jīng)物價部門辦理收費許可證，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立收費項目和提高收費標準。
    學校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財務(wù)處統(tǒng)一管理。財務(wù)處按照國家規(guī)定領(lǐng)購、登記、保管、使用合法的票據(jù)，并根據(jù)學校實際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內(nèi)結(jié)算、管理票據(jù)。其他任何單位和個人不得自行領(lǐng)購、印制、買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。
    學校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票，其發(fā)票的購買、使用按照稅務(wù)部門規(guī)定辦理，按規(guī)定可使用行政事業(yè)收據(jù)和校內(nèi)收據(jù)的除外。
    第五章學校支出管理。
    第十八條支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
    第十九條學校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位補助支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出等。
    1、事業(yè)支出指學校開展教學、科研及輔助活動發(fā)生的支出，事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障支出、助學金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、業(yè)務(wù)招待費和其他費用。
    2、經(jīng)營支出是指學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出，經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應(yīng)相互配比。
    3、自籌基本建設(shè)支出是指學校用財政補助收入以外的資金安排基本建設(shè)所發(fā)生的支出。學校應(yīng)在保證事業(yè)支出的需要、保持預算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出，隨年度預算報上級主管部門核批，列入基本建設(shè)計劃。自籌基本建設(shè)資金與國家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建設(shè)財務(wù)管理，按項目進行核算。自籌基本建設(shè)資金單獨列支。
    4、附屬單位補助支出，即學校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。
    第二十條學校在開展教學、科研和非獨立核算的經(jīng)營活動中，應(yīng)當正確歸集實際發(fā)生的各項費用，不能直接歸集的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的比例合理分攤。
    第二十一條學校在有關(guān)部門取得的指定用途的專項資金，應(yīng)當堅持“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，按要求單獨核算，并定期報告資金的使用情況。項目完成后，報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。
    第二十二條學校應(yīng)建立健全財務(wù)支出審批制度，按不同的經(jīng)費支出類別和金額大小分級審批。
    學校的各類開支應(yīng)嚴格按照預算數(shù)控制。校各級財務(wù)部門和單位應(yīng)根據(jù)預算確定的項目、范圍、支出的額度安排各項開支。對超出預算和無預算的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理。校內(nèi)各單位的財務(wù)支出審批，應(yīng)指定一名單位負責人簽字，實行專人負責。
    第二十三條學校要加強對支出的管理，樹立勤儉辦學的觀念，嚴格控制支出，杜絕浪費現(xiàn)象，提高資金使用效益。各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替實際發(fā)生數(shù)。學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度中沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合實際情況制定，并報上級主管部門備案。對涉及教職工工資、津貼、補貼和福利等方面的開支，未經(jīng)批準，不得擅自擴大開支范圍或提高發(fā)放標準。
    第二十四條學校二級單位財務(wù)部門應(yīng)嚴格維護財經(jīng)紀律，執(zhí)行國家財經(jīng)制度以及學校的財務(wù)規(guī)章制度，對違反規(guī)定的開支，財務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理并向校財務(wù)處報告。
    第六章結(jié)余及其分配。
    第二十五條結(jié)余指學校年度收入和支出相抵后的余額。
    第二十六條經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當單獨反映。經(jīng)營收支結(jié)余可以按國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學校結(jié)余。
    第二十七條學校結(jié)余除專項資金結(jié)余按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金用于彌補以前或以后年度收支差額。
    第七章專用基金管理。
    第二十八條專用基金是指學校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金包括修購基金、職工福利基金、學生獎貸基金、勤工助學基金、住房基金和其他基金等。
    第二十九條修購基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取轉(zhuǎn)入，在修繕費和設(shè)備購置費中列支。
    固定資產(chǎn)變價收入可轉(zhuǎn)入修購基金，專門用于固定資產(chǎn)的維修和購置。
    第三十條職工福利基金可按事業(yè)結(jié)余的一定比例提取或按照其他規(guī)定提取，用于職工集體福利設(shè)施和集體福利待遇等支出。
    第三十一條學生獎貸基金和勤工助學基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于支付學生獎學金、學生貸學金、生活困難補助、學生開展勤工儉學活動的報酬。
    第三十二條住房基金是由學校按照國家的房改政策出售住房所取得的收入形成，用于建設(shè)職工住宅、住房補貼及其他支出。
    第三十三條學?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)立其他專用基金。
    第三十四條專用基金的使用應(yīng)遵循“先提后用、量入為出”、“專設(shè)帳戶、單獨核算”、“區(qū)別性質(zhì)、專款專用”的原則。專用基金統(tǒng)一歸口財務(wù)部門管理和核算，并按照規(guī)定的用途和使用范圍使用，不得擠占和挪用。
    第八章學校資產(chǎn)管理。
    第三十五條資產(chǎn)是指學校占有或者使用能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
    第一節(jié)流動資產(chǎn)。
    第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。
    第三十七條貨幣資金的管理。
    1、現(xiàn)金是指學校及二級核算單位的庫存現(xiàn)金，主要用于日常零星開支，庫存現(xiàn)金數(shù)額不得超過銀行核準的限額，必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條理》的規(guī)定，在規(guī)定的開支范圍內(nèi)使用。
    2、銀行存款是指學校及各二級核算單位必須按照《銀行帳戶管理辦法》的規(guī)定開立銀行帳戶，學校銀行帳戶歸口財務(wù)部門管理。對獨立核算和領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的校辦企業(yè)，經(jīng)校財務(wù)處審核批準，可在金融機構(gòu)開設(shè)銀行帳戶。銀行帳戶的變動或撤消須報經(jīng)校財務(wù)處批準。
    學校及校內(nèi)各二級單位的銀行存款戶應(yīng)按不同帳號設(shè)立銀行帳，必須嚴格按照《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定辦理銀行結(jié)算，及時、定期逐筆核對相符，每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，列明未達帳項。
    校內(nèi)各單位必須嚴格執(zhí)行錢、帳分管制度，不得坐支現(xiàn)金。
    第三十八條應(yīng)收及暫付款是指學校應(yīng)收未收或暫時墊付，預付給有關(guān)單位或個人而形成的停滯在結(jié)算過程中的資產(chǎn)，體現(xiàn)為學校對有關(guān)單位或個人的一種債權(quán)。
    學校應(yīng)加強對應(yīng)收及暫付款的管理，必須及時、定期對應(yīng)收及暫付款進行清理、結(jié)算，促使應(yīng)收及暫付款及時收回和報銷，不得長期掛帳。對校內(nèi)單位和個人無正當理由占用應(yīng)收及暫付款，如差旅費借款返校超過半個月，匯出款項超過兩個月未辦理結(jié)算手續(xù)的，財務(wù)部門在催還無效的情況下可在個人工資和單位預算指標中扣還。特別要加強對離校人員的應(yīng)收及暫付款的管理，以免給學校造成不必要的經(jīng)濟損失。
    學校應(yīng)對應(yīng)收及暫付款項建立壞帳核銷制度，對于確實無法回收的款項，應(yīng)查明原因，分清責任，若屬個人原因應(yīng)追究個人的責任，若屬非個人原因，應(yīng)按規(guī)定的審批程序辦理核銷手續(xù)。未經(jīng)審核批準，財會人員不得私自核銷壞帳損失。
    第三十九條借出款項是學校借給校內(nèi)附屬單位（獨立核算單位和校辦產(chǎn)業(yè)）的各類周轉(zhuǎn)金性質(zhì)的款項，一般借出期限為一年以內(nèi)。
    借款單位應(yīng)按規(guī)定的用途使用借款，并按期歸還學校借款。對逾期不還學校借款的單位，在催還無效的情況下學校將對單位領(lǐng)導人給予行政處罰并從其相關(guān)經(jīng)費中予以扣還。
    第四十條存貨是指學校為開展教學、科研、行政管理、后勤服務(wù)過程中而購置的各種器材物資，包括專用材料和物資、低值易耗品、文具辦公用品等。學校為了保證教學、科研等活動正常進行，必須加強對材料的管理，物資管理部門和有關(guān)單位應(yīng)建立健全材料采購、驗收、保管、領(lǐng)發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)章制度，確保學校材料物資的安全完整。
    各單位應(yīng)當對存貨進行定期或不定期的清查盤點，保證帳實相符。存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整，并上報校財務(wù)處。
    第二節(jié)固定資產(chǎn)管理。
    第四十一條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
    第四十二條學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。各類固定資產(chǎn)明細目錄由學校財務(wù)部門會同有關(guān)分管部門制訂。
    房屋和建筑物是指學校擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中，房屋包括辦公用房、教學科研用房、校辦產(chǎn)業(yè)用房、庫房、學生宿舍用房、職工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房；建筑物包括道路、橋梁、運動場、停車場（庫）、紀念碑或塑像、水塔水池、圍墻等；附屬設(shè)施是指同房屋、建筑物不可分割的、不單獨計算價值的配套設(shè)施，包括房屋、建筑物內(nèi)的通水、通氣、通油管道、通訊、有線電視線路、輸電線路、電梯、衛(wèi)生設(shè)備等。
    專用設(shè)備是指根據(jù)學校教學、科研和其他工作的需要購置的各種具有專門性能和用途的設(shè)備，如電教設(shè)備、實驗室儀器設(shè)備、醫(yī)療、體育器械、交通工具等。
    一般設(shè)備是指學校的各種通用性設(shè)備。如辦公用家具、計算機、空氣調(diào)節(jié)器、一般文體設(shè)備等。
    文物及陳列品是指學校擁有和接受捐贈的供教學、科研或收藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫、紀念物品等。
    圖書是指學校圖書館及院系、單位、科研課題組儲藏的、統(tǒng)一管理使用的各類書籍、期刊和雜志。通過光盤、磁盤存儲的電子出版物亦作為圖書管理。
    其他固定資產(chǎn)是指沒有包含在以上五類中的固定資產(chǎn)。
    第四十三條學校財務(wù)部門、國有資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)分管部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)購置審批制度。學校固定資產(chǎn)的購置，應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置，要經(jīng)過有效的論證和可行性研究，避免重復購置而造成資源的浪費。
    第四十四條學校對成批量或價值較高的固定資產(chǎn)的購置，應(yīng)實行集中采購制度和進行招投標制度，以降低購置成本，減少浪費，防止學校權(quán)益受損。
    第四十五條學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，經(jīng)單位申請，國有資產(chǎn)管理辦公室、設(shè)備室與設(shè)備管理處等有關(guān)部門鑒定后經(jīng)相關(guān)校領(lǐng)導審批后報財務(wù)處、設(shè)備處核銷固定資產(chǎn)帳。對單臺價值5萬元（含5萬元）以上的儀器設(shè)備的報廢、轉(zhuǎn)讓，需上報國防科工委批準，20萬元以上的需報財政部批準。
    固定資產(chǎn)的變價收入納入校財務(wù)處統(tǒng)一管理和核算，在支付必要的清理費用后全部轉(zhuǎn)入學校修購基金?？顚Ｓ?。
    第四十六條學校應(yīng)當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點，年度終了前，應(yīng)當進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符，對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)報有關(guān)部門，按規(guī)定程序及時處理。
    第三節(jié)無形資產(chǎn)管理。
    第四十七條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
    第四十八條學校無形資產(chǎn)在國有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)籌管理下由有關(guān)分管部門歸口管理。學校及各分管部門應(yīng)建立無形資產(chǎn)管理制度，加強無形資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的效益，保證無形資產(chǎn)的完整，防止無形資產(chǎn)流失。
    學校各單位和個人應(yīng)維護學校的利益，保護學校的無形資產(chǎn)。
    第四十九條學校無形資產(chǎn)的計價原則，外購的無形資產(chǎn)應(yīng)以實際支付的費用計價；自研的無形資產(chǎn)須經(jīng)過法定程序認定后按實際發(fā)生的有關(guān)費用計價；接受捐贈取得的無形資產(chǎn)，可按捐贈方提供的反映其價值的資料入帳，若無資料可參照同類無形資產(chǎn)的市價入帳。
    第五十條學校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和投資應(yīng)當嚴格審批程序，并按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。學校為取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。
    第四節(jié)學校對外投資管理。
    第五十一條學校對外投資是指利用貨幣資金、實物和無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其他單位的投資。
    第五十二條按照投資方式的不同，學校對外投資主要分為經(jīng)營投資和債券投資兩種。經(jīng)營投資是指學校出資興辦的校辦企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè)；債券投資是指學校通過購買債券方式進行的投資，包括購買國庫券和其他各類債券。
    第五十三條對外投資的原則，以不影響學校正常的教學、科研等工作為前提，不得用國家財政撥款和規(guī)定不得用于對外投資的其他資產(chǎn)進行對外投資。
    第五十四條學校以實物、無形資產(chǎn)對外投資，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。法定評估機構(gòu)由校財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理辦公室代表學校委托和聘請。
    第五十五條學校所有的對外投資項目都必須進行充分的可行性論證。學校重大對外投資行為（含對校內(nèi)投資）應(yīng)當經(jīng)過學校黨委常委會研究決定，并報上級主管部門和財政部門批準或備案。對外投資屬于將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。學校二級單位不得自行決定本單位的對外投資，確需對外投資的，應(yīng)先將方案報校財經(jīng)領(lǐng)導小組會議初審，認為確有必要或可行的，再報學校最高決策機構(gòu)研究決定。
    第五十六條學校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系，確保學校國有資產(chǎn)的保值增值。
    學校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學校的資產(chǎn)從事期貨、股票等高風險投資。
    學校對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用和投資回報制度。
    學校對校內(nèi)各單位使用的教學、科研、行政用資產(chǎn)超出學校核定的部分實行有償使用。
    第九章學校負債管理。
    第五十七條負債是學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括：借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項、代管款項等。
    第五十八條借入款是指學校因借貸行為而形成的負債，指學校向主管部門、金融機構(gòu)、其他部門借入的資金，主要用于基本建設(shè)項目、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)等。
    第五十九條學校因事業(yè)發(fā)展需要借入款項時，應(yīng)堅持謹慎原則，嚴格控制借款規(guī)模，事先制訂詳細的借款計劃和還款計劃，必須經(jīng)過學校最高決策機構(gòu)研究決定。同時要加強對借入款項的管理，確保其按規(guī)定的用途使用，提高使用效益，保證借入款在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
    學校任何單位未經(jīng)學校批準不得向金融機構(gòu)和外單位借款，不得向社會公眾集資，不得給所屬企業(yè)或其他任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保，不得將銀行帳戶或營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)借他人或變相轉(zhuǎn)借他人。
    第六十條應(yīng)付及暫存款項是指學校因未及時與對方單位或個人辦理結(jié)算而形成的一種負債。
    學校各單位應(yīng)加強對應(yīng)付及暫存款項的管理，指定專人管理，保證及時清理和結(jié)算。
    第六十一條應(yīng)繳款項是指學校按照有關(guān)規(guī)定上繳財政、稅務(wù)及主管部門的各類款項。
    學校各單位應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定，及時足額上繳各類應(yīng)繳學校的款項，不得無故拖欠。
    第六十二條代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項，代管款項主要內(nèi)容包括黨費、團費、工會會費、掛靠學校管理的各類專業(yè)協(xié)會、會議費等。代管款項的所有權(quán)和使用權(quán)都不屬于學校，但應(yīng)將有關(guān)經(jīng)費管理辦法報財務(wù)處備案，并作為核算的依據(jù)。學校財務(wù)因履行管理工作，征得委托單位和個人同意，可以收取一定的管理費。
    第十章學校內(nèi)部財務(wù)清算。
    第六十三條學校內(nèi)部機構(gòu)經(jīng)學校批準發(fā)生劃、轉(zhuǎn)、撤、并時，應(yīng)當進行內(nèi)部財務(wù)清算。
    內(nèi)部機構(gòu)進行財務(wù)清算時，學校應(yīng)成立清算工作小組，對被清算單位的財務(wù)、財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清理。核實各項財產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)帳目，編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單；提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法；做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)等工作，并妥善處理好各項遺留問題。
    第六十四條被劃轉(zhuǎn)、撤并的內(nèi)部機構(gòu)財務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)校財務(wù)處和國有資產(chǎn)管理辦公室審查后呈報校長審批，分別按照下列辦法進行處理。
    1、因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的內(nèi)部機構(gòu)，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。
    2、撤消的內(nèi)部機構(gòu)，在進行經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)上，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處和設(shè)備處共同研究處理辦法。債權(quán)的追索原則上由原機構(gòu)負責人和經(jīng)辦人負責。
    3、合并的內(nèi)部機構(gòu)全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處和設(shè)備處按規(guī)定進行調(diào)配。
    第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析。
    第六十五條財務(wù)報告是反映學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。
    第六十六條學校財務(wù)部門按規(guī)定向主管部門報送年度財務(wù)報告。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。
    第六十七條學校應(yīng)建立健全二級核算單位財務(wù)報告制度。對實行二級核算的單位應(yīng)按照行業(yè)會計制度規(guī)定和校財務(wù)處的要求，定期向?qū)W校財務(wù)處和審計法規(guī)處報送財務(wù)報告，并對財務(wù)報告的真實性、完整性、準確性負責。財務(wù)、審計部門定期或不定期對其真實性進行檢查，以保證真實、完整地反映各單位的財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展情況。
    第六十八條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分，財務(wù)分析內(nèi)容包括學校事業(yè)發(fā)展的預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理情況，存在的主要問題和改進措施等。
    財務(wù)狀況說明書主要說明學校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、以及需要說明的其他事項。
    第六十九條財務(wù)分析指標包括經(jīng)費自給率，預算收支完成率，人員經(jīng)費支出與公用經(jīng)費支出占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均費用支出增減率等。
    學校二級財務(wù)機構(gòu)的財務(wù)分析指標體系，由校財務(wù)處統(tǒng)一設(shè)置和修訂，以便于分析、考核校內(nèi)各單位的財務(wù)管理狀況。
    第十二章學校內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督。
    第七十條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務(wù)規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。學校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督，并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。全校各單位必須接受學校財務(wù)處和審計法規(guī)處的財務(wù)監(jiān)督。
    第七十一條學校的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式，具體要求：
    建立健全各級經(jīng)濟責任制、對各單位主要負責人及財務(wù)主管人員實行離任經(jīng)濟責任審計制度。
    對二級會計機構(gòu)進行定期或不定期的財務(wù)審計。
    建立健全校各財務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部控制制度和稽核制度。
    對學校二級會計機構(gòu)和學校投資控股企業(yè)實行會計委派制。
    對重要的財務(wù)會計崗位實行定期輪崗制度。
    重大對外投資、資產(chǎn)處置、向金融機構(gòu)借貸和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策均應(yīng)經(jīng)學校黨委常委會或校長辦公會集體研究決定。
    根據(jù)校務(wù)公開的原則，定期在有關(guān)會議上通報學校財務(wù)狀況和預、決算情況。
    對會計資料不定期進行內(nèi)部審計。
    接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時提供會計資料以及有關(guān)情況。
    支持財會人員依法履行其職責和依法行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)，維護其正當權(quán)益。
    對違反本辦法的單位責任人追究其領(lǐng)導責任。
    專項經(jīng)費保障方案篇十六
    1、經(jīng)費保障制度是學校為安全工作提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障，確保安全工作各項措施貫徹落實的安全管理制度。
    2、學校每學年安排一定比例的安全工作專項經(jīng)費，用于安全隱患整治、安全知識宣傳、事故應(yīng)急救援、先進個人的獎勵等。
    3、學校盡力保證安全工作專項經(jīng)費逐年增加和投入。
    二0一二年二月。
    為提高教學質(zhì)量，突出教學工作的中心地位，實現(xiàn)學?？傮w發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標，我校在領(lǐng)會上級精神的前提下，認真貫徹執(zhí)行上級的指導精神，合理的安排每一項經(jīng)費的使用。為保證教學經(jīng)費及時、足額投入到教學工作中，特制定本制度。
    第一條教學經(jīng)費是指在管理重心下移后，學校集中掌握和管理使用的日常教學經(jīng)費和教學設(shè)備購置經(jīng)費，具體包括：教學業(yè)務(wù)費、教學差旅費、體育維持費、教學儀器設(shè)備維修費及教學科研儀器設(shè)備購置費、圖書資料購置費等。
    第二條教學經(jīng)費預算管理的原則。
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、指標控制的原則。在學校的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)學校教學工作的需要統(tǒng)籌安排和使用各項教學經(jīng)費，同時劃分財權(quán)。
    2、統(tǒng)籌安排，保證重點的原則。在量入為出、收支平衡的前提下，每年在安排經(jīng)費預算時，除人員經(jīng)費外，應(yīng)優(yōu)先安排教學經(jīng)費，使教學工作的中心地位在經(jīng)費預算中得以體現(xiàn)。
    3、保證總量、逐年增長的原則。為保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，學校每年投入足額的經(jīng)費用于教學。
    第三條教學經(jīng)費的執(zhí)行。
    1、在經(jīng)費的使用上做到公開、公示。
    2、每年安排一定比例的經(jīng)費用于教師的外出培訓。
    3、辦公用品的采購要由教代會全體成員商議表決。
    4、加大學?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為全體師生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    第四條教學經(jīng)費預算的核定依據(jù)。
    學校的教學經(jīng)費，根據(jù)上級的精神，按照上級規(guī)定的下?lián)芙?jīng)費的依據(jù)和比例編制。
    教學機動費的核定：為了保證學校教學經(jīng)費在總量上能滿足學校各項教學活動的需要，且實現(xiàn)逐年增長，學校每年安排一定數(shù)量的教學機動費，由學校統(tǒng)籌安排使用。
    第五條教學經(jīng)費使用監(jiān)督。
    為確保教學經(jīng)費足額投入到教學工作中，學校將加大教學經(jīng)費的監(jiān)督力度，建立完善的監(jiān)督機制，保證教學經(jīng)費能夠足額、充分、高效地使用，嚴禁擠占、挪用。具體做法是：
    （一）學校監(jiān)督。學校管教學經(jīng)費的負責人應(yīng)于每年底學院匯報本學校經(jīng)費的使用情況。
    （二）財務(wù)監(jiān)督。會計人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)水平和責任意識，對每筆支出認真審核，嚴格把關(guān)，杜絕不合理，不合規(guī)的支出。
    （三）教代會監(jiān)督。學校將制定教學經(jīng)費投入檢查制度。校教代會每年應(yīng)定期對學校的教育經(jīng)費投入使用情況進行專項的監(jiān)督、檢查，并公布檢查結(jié)果。
    專項經(jīng)費保障方案篇十七
    摘要恐怖主義是一種以暴力形式使人們產(chǎn)生恐懼感從而達到某種政治目標的手段和行為,被人們稱為“政治瘟疫”。隨著國際和國內(nèi)的恐怖主義的蔓延和發(fā)展,反恐成為武警部隊重要任務(wù)之一。而反恐財務(wù)保障有力與否直接關(guān)系到反恐任務(wù)的成敗,只有做好反恐財務(wù)保障工作,切實做到“保障有力”,反恐任務(wù)才能得以順利圓滿完成。因此,加強反恐財務(wù)保障已成為當務(wù)之急。
    關(guān)鍵詞反恐財務(wù)保障經(jīng)費。
    (一)經(jīng)費準備時間短。
    由于恐怖主義在發(fā)動恐怖襲擊時,其地點、時間、規(guī)模、強度都具有不確定性,一旦發(fā)生就要求部隊反映迅速、行動果斷,趕往事發(fā)現(xiàn)場,追捕****,控制混亂局面恢復正常秩序。如美軍在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭準備時間不足一個月,俄軍兩次車臣反恐戰(zhàn)爭和俄羅斯人質(zhì)事件基本上都是急促應(yīng)戰(zhàn)。這就要求財務(wù)部門在短時間內(nèi)籌措到部隊所需要的大量現(xiàn)金;另一方面,部隊在開進途中和到達預定地域,由于受到客觀條件的限制,給部隊的經(jīng)費保障工作提出了很高的要求。
    由于恐怖主義實施恐怖襲擊的手段具有多樣性,如劫機、暗殺、毒氣襲擊、綁架襲擊以及自殺性爆炸等;在襲擊的目標的選擇上具有廣泛性,如黨政要員、宗教領(lǐng)袖、社會名流、人員密集的公共場所,交通命脈等。這就要求參戰(zhàn)部隊行動快、機動性強,特別是部隊參戰(zhàn)以后,要在最短時間內(nèi),采取有效措施,果斷處置,堅決打擊。這就要求財務(wù)部門根據(jù)作戰(zhàn)環(huán)境和任務(wù)變化及時調(diào)整部署,采取各種保障措施給予足夠的經(jīng)費保障。
    (三)經(jīng)費結(jié)算難度大。
    時間的突發(fā)性和部隊受領(lǐng)任務(wù)的突發(fā)性,決定了經(jīng)費保障的緊迫性,環(huán)境的多變性,帶來了經(jīng)費結(jié)算的復雜性。部隊執(zhí)行任務(wù)容易產(chǎn)生獨立性和隨意性,經(jīng)費開支范圍的擴大,標準經(jīng)費的不足和不宜控制的彈性經(jīng)費實際開支的增加,機關(guān)事業(yè)部門之間,事業(yè)部門和部隊之間的經(jīng)費交叉錯位,都增加了經(jīng)費結(jié)算手續(xù)的復雜程度。
    (四)資金安全風險高。
    俄軍在第一、二次車臣反恐作戰(zhàn)中,其后勤保障部隊多次受到****的襲擊。分析可知,恐怖組織十分注意襲擊反恐力量的后勤保障資源;尤其當急需資金,很可能襲擊反恐力量的財務(wù)部門。此外,****還刻意制造社會混亂,從而影響國家經(jīng)濟增長,可能導致經(jīng)濟滑坡,它將嚴重削弱國家反恐戰(zhàn)爭的潛力,使反恐經(jīng)費的籌措困難。
    根據(jù)反恐財務(wù)保障經(jīng)費準備時間短、經(jīng)費保障范圍廣、經(jīng)費結(jié)算難度大、資金安全風險高的特點,應(yīng)從以下幾方面來組織實施反恐財務(wù)保障。
    (一)制定財務(wù)保障預案。
    制度預案應(yīng)做好以下預測:一是對任務(wù)的預測。包括部隊可能擔負的作戰(zhàn)任務(wù)、行動方向、作戰(zhàn)領(lǐng)域、可能采取的作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)中可能調(diào)整的作戰(zhàn)計劃,以及財務(wù)保障能力等。二是對決心的預測。包括對軍首長決心、上級保障力量使用方法、聯(lián)勤機構(gòu)開設(shè)時機、地點以及本級后勤保障決心的比較和選擇。三是對戰(zhàn)況的預測。如戰(zhàn)斗進程、部隊戰(zhàn)時的經(jīng)費物資消耗以及對財務(wù)的需求等。四是對困難的預測。從最困難最復雜的情況考慮,預想多種情況。在此基礎(chǔ)上,將預測的各種情況進行匯總、論證、分析、疏通,使財務(wù)保障預案“數(shù)字化”。
    在制定財務(wù)保障預案的方法上,應(yīng)根據(jù)部隊駐地情況,推斷可能發(fā)生的恐怖活動類型、規(guī)模及危害程度等情況,結(jié)合可能的戰(zhàn)場實際,制定多種保障預案,把平時準備、臨戰(zhàn)準備和戰(zhàn)中準備結(jié)合起來,使其嚴密、周全、靈活,體現(xiàn)橫向聯(lián)系上相互配套,業(yè)務(wù)縱深上相互銜接,不能在任何一個保障細節(jié)上出漏洞。
    (二)搞好現(xiàn)金儲備。
    反恐財務(wù)保障最具體的工作就是做好經(jīng)費的及時供應(yīng),保證部隊在遂行任務(wù)時得到源源不斷的補充。如果失去了經(jīng)費供應(yīng)的及時性和連續(xù)性,部隊就會處于被動局面。一旦發(fā)生恐怖事件,各級財務(wù)部門應(yīng)迅速啟動保障機制,按照制定的相關(guān)規(guī)定,提取現(xiàn)金增加儲備,迅速通知參戰(zhàn)部隊經(jīng)費供應(yīng)的途徑和方式,對隨身攜帶的、上級供應(yīng)的、聯(lián)供代儲的、下級單位的戰(zhàn)備現(xiàn)金做到心中有數(shù),保障自如。
    (三)強化應(yīng)急保障訓練。
    應(yīng)急保障訓練是提高快速反應(yīng)能力的有效途徑。各級后勤部門要組織財務(wù)人員經(jīng)常開展應(yīng)急財務(wù)保障訓練,根據(jù)不同情況制定地財務(wù)保障方案,把業(yè)務(wù)訓練和軍事訓練、基礎(chǔ)訓練和突擊保障訓練有機地結(jié)合起來,要從本單位、本部門地實際出發(fā),有針對性地進行反恐經(jīng)費保障演練,在實踐中檢驗和完善保障預案,達到以訓為戰(zhàn)的目的,使保障能力有效地形成戰(zhàn)斗力。
    (四)建立完善反恐財務(wù)應(yīng)急保障力量。
    反恐財務(wù)的應(yīng)急保障要有實體,有實案,有實力,可利用現(xiàn)有財務(wù)保障機構(gòu),分級、分層次構(gòu)建應(yīng)急保障力量。達到一聲令下,不用提前委派,不用臨戰(zhàn)訓練,不用提前籌措,不用臨陣協(xié)調(diào),即可實現(xiàn)應(yīng)急保障。一是要成立戰(zhàn)時臨時財務(wù)保障領(lǐng)導小組。其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)軍隊內(nèi)部之間,軍隊與地方有關(guān)部門之間的關(guān)系,隨時搞好反恐作戰(zhàn)時的軍事財力籌措,并統(tǒng)一計劃,合理安排經(jīng)費的開支核算,保持財力保障的及時性和連續(xù)性。二是充分做好軍地雙方的協(xié)調(diào)工作。戰(zhàn)時經(jīng)費物資的保障工作離不開地方政府和金融機構(gòu)的配合與支援。地方財政金融部門應(yīng)成立相應(yīng)的財力支前組織,以確保對作戰(zhàn)部隊實施持續(xù)不斷的經(jīng)費物資保障。三是成立應(yīng)急經(jīng)費物資保障小組。當供應(yīng)站被毀,聯(lián)系切斷,參戰(zhàn)部隊籌措經(jīng)費遇到困難時,由其負責強送現(xiàn)金和物資。
    專項經(jīng)費保障方案篇十八
    設(shè)計意圖：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平有了進一步的提高。但是，浪費現(xiàn)象也在不斷地增多。在學生中間，學習用品的浪費，水、電、糧食的浪費，時間的浪費，都不難發(fā)現(xiàn)。本課意在通過調(diào)查、采訪、搜集、學習、表演等實踐活動，讓學生來體驗中華民族的傳統(tǒng)美德----勤儉節(jié)約，從而，教育學生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。
    活動目標：
    基礎(chǔ)目標：
    1、通過活動使學生懂得勤儉節(jié)約的重要性。
    2、懂得勤儉節(jié)約要從平時的一點一滴做起。
    3、使學生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。
    發(fā)展目標：
    1、培養(yǎng)學生合作、調(diào)查、搜集、組織、表演能力。
    2、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。
    活動形式：調(diào)查、采訪、搜集、學習、文藝匯報演出。
    活動準備：
    1、分組搜集資料，向長輩了解，去工廠調(diào)查。
    2、計算器，照相機。
    3、制作頭飾，小品排演，整理資料，編寫兒歌。
    活動過程：
    起動階段：
    1、分組、分工，確定活動時間。
    2、準備、籌集活動用具。
    實踐階段：
    1、小隊分組合作，走出校園，走進家庭，走上社會，尋找一粒米，一滴水，一度電??的來歷，把它們用文字記下來，用錄音機錄下來，用照相機、攝象機拍下來。
    2、尋找人們的生活中間的浪費現(xiàn)象，也用文字記下來，用錄音機錄下來，用照相機、攝象機拍下來。
    匯報階段：
    一、說一說，我們的生活中存在哪些浪費現(xiàn)象？
    主持人：勤儉節(jié)約是我國勞動人民的傳統(tǒng)美德。黨和政府號召全國人民廣泛開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)制運動，這是利國利民的長期任務(wù)。我們少先隊員應(yīng)該發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德，從小做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起。小記者：感謝班長給我提供了這一個采訪和學習的機會。懷著向大家學習的心情趕來參與機會，謝謝大家。
    班長：請看，這屬于什么行為？
    小記者：不象話，這不是浪費水嗎？
    小品b：一隊員帶著春游的食品、水壺、面包等，邊飲邊磕上長，吃不下，搖搖頭。把半個面包扔了，定格。
    班長：請看，像這樣的行為你見過嗎？看了有什么想法？（隊員自由交流）小品c：一個化妝成鉛筆的隊員上來，嘆息著：生在森林野山，長在工廠車間，為小學生服務(wù)，咱心甘情愿。誰知主人無聊，削鉛筆當作好玩。三毛錢一支鉛筆，幾分鐘剩下半段。隨手扔進垃圾里。如此浪費現(xiàn)象，實在令人心酸。
    班長：這就是一支鉛筆的自述，聽得叫人臉紅。鉛筆頭到處亂扔，練習本撕下一張又一張，就是丟失一分錢，也是不愿意伸手撿，這種浪費現(xiàn)象十分普遍。班長：請大家想一想，現(xiàn)在國家還不富裕，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不能丟。所以，我們少先隊員要開展一字節(jié)約活動。從自己身邊做起，節(jié)約一分錢，一粒米，一張紙，一滴水。
    小記者：你說得對！一中有百，有千，有萬??積少成多，聚沙成塔。
    二、看一看，我們的勞動果實來之不易。
    1、聽各小隊調(diào)查采訪的錄音。
    2、看相關(guān)的圖片。
    3、說調(diào)查采訪中的小故事。
    4、隊員談感想。
    三、聽一聽，一點一滴是多么的重要。
    班長：最近我們中隊分工對一粒米、一滴水進行了算帳，下面，請隊員說一說。第一小隊小隊長：
    我們小隊里的隊員都在校吃午餐，可是有人經(jīng)常吃不完，把許多剩菜剩飯倒掉。有人還。
    說這有什么稀奇，小意思。今天，我?guī)砹?0克大米，請大家數(shù)一數(shù)，（小隊隊員分了米粒，然后加起來）。
    中隊長：小記者。如果把這些糧食全部給你吃??小記者：啊，大概可以吃上千年吧！第二小隊隊員：
    隊員甲：我們也算算，啊，有6500噸水。
    班長：這些水如果讓你喝??。
    小記者：哈，你干脆叫我在里面游泳得了。班長：作為一名學生，心中應(yīng)該時刻有一字。
    第三小隊長：現(xiàn)在就讓我們的隊員做個匯報：一度電可以做些什么？小記者：對對對，現(xiàn)在全國各地都在鬧電荒，這個問題提得好！
    小記者：太好了！這則倡議短小精悍，內(nèi)容扎實，我舉雙手贊成。（鼓掌）齊：我們堅決響應(yīng)。
    小記者：太好了！你們牢記老一輩無產(chǎn)革命家的教導，并把它付諸于行動。班長：隊員們，讓我們勤儉節(jié)約，從現(xiàn)在做起，從我做起，從一做起。齊：對，勤儉節(jié)約，從現(xiàn)在做起，從我做起，從一做起。
    四、輔導員講話。
    趙場中學開展課外勞動實踐活動。
    4月4日下午，伴著和煦的陽光，趙場茶園迎來了一批特殊的客人——趙場中學的學生們。學生們是在老師的帶領(lǐng)下，來這里開展課外勞動實踐活動。孩子們的到來，給寂靜已久的茶園帶來了歡樂的笑聲。
    學生們在認真聆聽了茶園工作人員采茶要點的介紹后，就爭先恐后地拿著采茶工具三五成群地跑到茶園里采起了茶。他們個個興致濃厚，場面熱烈。0九級1班的李夢學同學在采茶時，手不小心被茶樹枝劃破了，但她仍然興奮地說：“劃破了手，有什么關(guān)系！以前，只看過別人采茶，今天自己來采了，才知道原來采茶也不是一件容易的事??！采茶雖然很辛苦,但我從中學到了很多！”
    校長袁顯明告訴記者，學校開展勞動實踐基地活動，旨在提高學生的勞動能力，促使學生樹立正確的勞動觀，牢固樹立“勞動最光榮”的思想，培養(yǎng)熱愛勞動人民的思想感情，形成刻苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì)。從而也讓學生們在勞動中體會到勞動的艱辛和快樂！
    （第三期）。
    宜賓市翠屏區(qū)趙場初級中學校2008年4月25日。
    趙場中學組織團員清掃街道。
    4月25日，趙場中學組織部分團員同學開展勞動實踐活動——到趙場街道附近“山門口”清掃垃圾，為我市衛(wèi)生工作出一份微薄之力。
    在此之前，我鎮(zhèn)街道附近的“山門口”一直以來都是衛(wèi)生死角，附近居民總是將生活垃圾倒往這個地方，久而久之，垃圾堆得像小山，行人皆捂鼻而過。我校抓住我市創(chuàng)省級文明城市這一契機對學生進行勞動教育，組織學生對此處進行徹底的清理。在勞動中，全體學生不怕臟、不怕臭，親手掃除積存多年的垃圾；部分學生甚至當場嘔吐，但沒一人退縮。通過此次勞動，全體學生都認識到了勞動的艱辛，認識到了衛(wèi)生習慣的重要年性，懂得了尊重別人的勞動成果。
    專項經(jīng)費保障方案篇十九
    為認真貫徹落實省教育廳等部門下發(fā)的《關(guān)于深化平安校園建設(shè)的意見》（蘇教安〔2015〕5號）和《關(guān)于開展江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高校和江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（蘇教安〔20xx〕9號）文件精神，扎實推動高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)創(chuàng)建工作，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定如下工作方案：
    以辦人民滿意的教育為宗旨，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做實校園及周邊治安秩序綜合整治，抓好學校安全穩(wěn)定工作的體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施和安全文化建設(shè)，保護師生生命及財產(chǎn)安全，營造良好育人環(huán)境，努力打造“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”，不斷提高平安校園建設(shè)水平，為全區(qū)奮力開創(chuàng)新時代教育發(fā)展的“溧水現(xiàn)象”目標創(chuàng)造良好環(huán)境。
    在鞏固平安校園建設(shè)成果基礎(chǔ)上，通過扎實有效的工作，努力建設(shè)安全標準更高、穩(wěn)定基礎(chǔ)更牢、師生員工更滿意、社會各界更認可的平安校園。
    成立溧水區(qū)創(chuàng)建“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”工作領(lǐng)導小組。組長由區(qū)政府副區(qū)長費莉莉擔任；副組長由區(qū)教育局局長魏紅星、溧水公安分局政委毛永云和區(qū)委政法委副書記楊文蛟擔任；區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、溧水規(guī)劃資源分局、溧水公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)交運局、溧水生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城建局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)城管局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)城建集團、區(qū)消防救援大隊、開發(fā)區(qū)、各街（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，區(qū)教育局局長魏紅星兼任辦公室主任，區(qū)教育局副局長楊軍任副主任。
    （一）宣傳動員階段（20xx年11—12月）。一是召開全區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”動員部署大會，明確意義、目的、方法、要求，統(tǒng)一思想認識，落實工作責任。營造創(chuàng)建氛圍，引導師生積極參與創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建知曉率達100%。二是召開學校及周邊治安綜合治理成員單位分管領(lǐng)導會議，組織學習省、市關(guān)于高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)創(chuàng)建活動的文件，部署創(chuàng)建工作任務(wù)，對創(chuàng)建工作的方法、步驟提出要求。
    （二）申報階段（20xx年12月）。根據(jù)我區(qū)實際情況，對照《江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣（市、區(qū)）考核指標》進行自查、自評，在自查、自評的基礎(chǔ)上對存在的問題進行整改，并做好相應(yīng)臺賬。完成創(chuàng)建工作總結(jié)和相關(guān)申報材料，做好省級申報工作。
    （三）措施落實（自查整改）階段（2022年1月）。各單位對照《“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”考核標準及創(chuàng)建任務(wù)分解表》（見附件2），認真開展自查工作，全面開展創(chuàng)建活動，完成創(chuàng)建材料收集整理、安全管理規(guī)章制度修訂、安全基礎(chǔ)設(shè)施完善等工作。
    （四）迎接考評階段（2022年2月）。進一步完善自評報告和基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全各種臺賬資料，全面做好迎接省級現(xiàn)場考核驗收的各項準備工作。
    （一）提高思想認識。
    充分認識打造“省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”是建設(shè)“平安溧水”、維護人民群眾根本利益的重要舉措，是確保教育穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要從“平安溧水”建設(shè)大局出發(fā)，增強做好學校安全穩(wěn)定工作的緊迫感和責任感。
    （二）加強組織領(lǐng)導。
    各成員單位及各級各類學校要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確工作目標與工作職責，將“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”的創(chuàng)建工作列入重要議事日程，納入本部門和本學校教育改革發(fā)展總體布局，同規(guī)劃、同部署、同落實。
    教育局和各級各類學校要認真履行創(chuàng)建的主體責任，健全“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓”和“一崗雙責”制，按照屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”的原則，層層分解，把“江蘇省高質(zhì)量平安校園建設(shè)區(qū)”創(chuàng)建工作落到實處。
    （三）加強宣傳發(fā)動。
    要充分利用學校教育主陣地、主渠道的作用，全方位、多角度、深層次宣傳，要把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳學習有機結(jié)合起來，增強師生、家長和社會的參與意識，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    區(qū)財政局要加大校園安防設(shè)施配置的經(jīng)費投入，保障創(chuàng)建經(jīng)費?？顚Ｓ茫_保工作落到實處。