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信用體系建設情況報告篇一
農村信用體系建設是社會主義新農村建設的重要內容,是落實黨中央、國務院支農惠農政策,擴大農村信貸投入,實現農業(yè)增產、農民增收的重要手段。同時農村信用體系建設是增強農民信用意識、改善農村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農村金融服務水平、做好農村金融工作的一項重要基礎性工作。近年來,縣聯社緊緊圍繞服務三農和縣域經濟發(fā)展的職能定位,大力推廣小額農戶貸款,開展信用農戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,有力的推動了縣農村經濟發(fā)展和農村信用環(huán)境的改善。筆者現就縣農村信用體系建設情況,做簡要的調查和分析。
1.確定總體思路和工作目標。
縣政府出臺《關于加快推進全縣社會信用體系建設的意見》,明確了建設農村信用體系的總體思路:以科學發(fā)展觀為指導,以社會主義新農村建設為契機,以征信系統為載體,以信用評價為手段,以構建激勵懲戒機制為重點,加大政府組織推動和農村信用宣傳力度,按照先易后難,穩(wěn)步推進,改革創(chuàng)新,支農惠農原則,為全縣農戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案,積極推進信用戶、信用村建設,探索農村信用體系建設和擴大農村信貸支持的有效方式,以此促進海南省農村經濟金融的協調發(fā)展。總體目標是:力爭用3年左右時間,初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農的農村信用體系框架??傮w思路和目標的確立為推動農村信用體系建設奠定了堅實的基礎。
2.建立協調聯動的工作機制。
農村信用體系建設中,建立了政府主導、央行推動、農信落實、社會參與的協調聯動工作機制。成立由聯社主任為組長,各信用社主任、信貸人員為成員的農村信用體系建設實施小組,統一組織領導和協調農村信用體系建設工作,負責信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產品,增加農村信貸投入;制定具體配套支持政策,主動運用評價結果,出臺激勵懲戒措施;依據農戶基本狀況、自有資產、誠信記錄、經營能力及項目等情況逐戶建檔,并建立數據質量責任制和數據定期更新機制。積極推廣應用農戶信用信息數據庫和農戶信貸評分系統,創(chuàng)新農戶信貸管理體制,主動打造新型信貸業(yè)務管理流程。
3.夯實基礎,穩(wěn)步推進、分步實施。
農村信用體系建設是項系統工程,對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎,穩(wěn)步推進、分步實施。
一是加大宣傳力度,營造輿論。為推進農村信用體系建設,提升民眾信用意識,打造誠信,充分利用廣播、電視、標語、報紙等公共輿論工具加大對農村信用體系建設的宣傳和引導力度,突出宣傳農村信用體系建設的.目的意義、評定標準、程序步驟等有關內容。使廣大農戶充分認識到信用信息采集工作的重要意義,提高自覺采集信息的積極性。并采取以農村包圍城市的宣傳策略,先后舉辦了三期征信知識培訓,對全縣180個農村村委會的村支書、村長進行全員培訓。
二是建立激勵和懲戒機制,引導農民積極主動建立個人信用檔案。根據對農戶的評價結果,信用社在授信額度、審批權限、服務種類、適用利率、抵質押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農戶給予優(yōu)惠和便利,對信用不良予以限制。根據對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結果,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農村配套服務等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農再貸款限額分配掛鉤,支農再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
一是資金運行質量和效益明顯提高。我縣農信社不良貸款下降,資產質量逐步優(yōu)化。截止6月末,信用社不良貸款余額為8835.26萬元,比年初下降20xx.92萬元,不良率為4.29%,比年初下降1.49個百分點,收回表外核銷及票據置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設使新增貸款質量明顯好轉,存量不良貸款在不斷的活化中,貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動了農村信用社貸款營銷機制的轉變。依據農戶信用評價系統評價結果,采取定量分析和定性分析相結合的方法,對授信農戶進行貸前審查。在農戶信用評價過程中,不僅對信貸相關信息進行評分,而且對家庭信息、綜合信息等能表明農戶非信貸情況信息進行評分,從而能更全面、更準確地對農戶進行評價。貸款營銷機制的變革,促進了農村信用社資金的合理使用,擴大了信用貸款的覆蓋面,提高了對農民貸款有效需求的滿足度,促進了農村信用社探索適合農戶特點的信貸新產品。據調查,自以來農村信用社先后開辦了林權、承包土地經營權抵押貸款等新業(yè)務,對建立了信用檔案并有貸款需求農戶,貸款有效需求的滿足率達到76%。
三是全縣農戶信用意識明顯增強。幾年來,在政府和人行的主導下、農信的積極推動下,農村信用體系建設已成為新形勢下金融支持地方經濟發(fā)展的著力點和突破口,以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段,立足實際,有力地推動了經濟與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善,社會公眾信用意識和信用素質進一步提高,銀企關系進一步改善??h被中國金融研究院、中國金融網、中國金融記者俱樂部聯合舉辦的中國第xx屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號,12月被承德市金融系統評為農村信用體系建設工作推廣標兵,這標志著縣信用環(huán)境建設工作已轉入了常規(guī)建設的新階段。
一是信用體系建設的認知度不夠。在縣,農村信用體系建設雖然以政府為主導,但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講,信用體系建設已經關乎民生和縣域經濟發(fā)展,所以,政府引導、社會重視、全員參與是勢在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說,信用體系不僅僅是信貸的誠信程度,還包括信用人各方面的信用狀況,所以,信用體系建設是一個社會的系統工程,包括社會各方面的信用程度,這也就要求信用體系建設中不但要維護金融信用環(huán)境,還要維護公眾認知的誠信。也就是要求信用體系建設從社會全方面入手抓信用建設。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責為主旨,但是相應的懲戒沒有到位,失信人沒有根本的利益損失,所以對失信行為的約束力不足,形成人人喊打卻沒有動手的局面,也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本,但是隨著現代社會經濟的高速發(fā)展,外來人生觀、價值觀及人際公共關系的影響,對固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會公眾的根本意識入手,培養(yǎng)誠信理念,樹立誠信價值和踐行誠信行為。
以建立激勵和懲戒機制為突破點,提高農村信用體系建設的實效性。
一是要以信用文化建設為基點,建立農村信用體系建設的長效機制。農村信用體系建設要以增強農民的誠信觀念為基礎,強化征信宣傳教育,實現征信宣傳常規(guī)化、擴大化。在征信宣傳教育過程中應做好三個結合:一是征信宣傳與新農村建設相結合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設相結合;三是征信宣傳與推廣征信產品相結合,不斷強化農民的信用觀念,在市場經濟條件下構建新型的農村信用文明。
二是要以法制建設為重點,改善農村信用建設的法律環(huán)境。一是根據國家現有的法律、法規(guī),盡快建立失信約束機制,形成銀行、司法、稅務聯手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導為切入點,政府帶頭建設信用政府,有效傳導信用建設的措施及實施效應,為農村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
二是規(guī)范農戶信用等級評審和《信用證》制度,加大對農村信用擔保體系的財政支持,不斷完善農村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務等部門的聯系與合作,逐步擴大《信用報告》的使用范圍,把《信用報告》打造成農民的第二身份證。
四是要以產權改革為創(chuàng)新點,促進農村信用經濟又好又快發(fā)展。建議進一步深化農村集體土地產權制度改革,對農戶承包經營的土地,在所有制性質不變的前提下,采取發(fā)證確權等有效形式,以農村土地使用權抵押作為信用化的突破口,提高土地的使用價值,使農業(yè)生產主體對土地不僅有使用權,而且具有處置權、轉讓權,促使農民手中資源能夠轉化為金融部門認可的、可流轉的信用手段。
信用體系建設情況報告篇二
一是信用體系建設的認知度不夠。在縣,農村信用體系建設雖然以政府為主導,但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講,信用體系建設已經關乎民生和縣域經濟發(fā)展,所以,政府引導、社會重視、全員參與是勢在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說,信用體系不僅僅是信貸的誠信程度,還包括信用人各方面的信用狀況,所以,信用體系建設是一個社會的系統工程,包括社會各方面的信用程度,這也就要求信用體系建設中不但要維護金融信用環(huán)境,還要維護公眾認知的誠信。也就是要求信用體系建設從社會全方面入手抓信用建設。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責為主旨,但是相應的懲戒沒有到位,失信人沒有根本的利益損失,所以對失信行為的約束力不足,形成人人喊打卻沒有動手的局面,也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本,但是隨著現代社會經濟的高速發(fā)展,外來人生觀、價值觀及人際公共關系的影響,對固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會公眾的根本意識入手,培養(yǎng)誠信理念,樹立誠信價值和踐行誠信行為。
以建立激勵和懲戒機制為突破點,提高農村信用體系建設的實效性。
一是要以信用文化建設為基點,建立農村信用體系建設的長效機制。農村信用體系建設要以增強農民的誠信觀念為基礎,強化征信宣傳教育,實現征信宣傳常規(guī)化、擴大化。在征信宣傳教育過程中應做好三個結合:一是征信宣傳與新農村建設相結合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設相結合;三是征信宣傳與推廣征信產品相結合,不斷強化農民的信用觀念,在市場經濟條件下構建新型的農村信用文明。
二是要以法制建設為重點,改善農村信用建設的法律環(huán)境。一是根據國家現有的法律、法規(guī),盡快建立失信約束機制,形成銀行、司法、稅務聯手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導為切入點,政府帶頭建設信用政府,有效傳導信用建設的措施及實施效應,為農村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
二是規(guī)范農戶信用等級評審和《信用證》制度,加大對農村信用擔保體系的財政支持,不斷完善農村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務等部門的聯系與合作,逐步擴大《信用報告》的使用范圍,把《信用報告》打造成農民的第二身份證。
四是要以產權改革為創(chuàng)新點,促進農村信用經濟又好又快發(fā)展。建議進一步深化農村集體土地產權制度改革,對農戶承包經營的土地,在所有制性質不變的前提下,采取發(fā)證確權等有效形式,以農村土地使用權抵押作為信用化的突破口,提高土地的使用價值,使農業(yè)生產主體對土地不僅有使用權,而且具有處置權、轉讓權,促使農民手中資源能夠轉化為金融部門認可的、可流轉的信用手段。
信用體系建設情況報告篇三
根據社會信用體系建設的任務分工,結合今年社會信用體系建設存在的問題,下一步重點抓好以下工作。
(一)加大宣傳培訓力度。針對目前各科室對開展社會信用體系工作存在的認識不到位的問題,下一步通過組織舉辦專題培訓班等,重點提高各科室主要負責人對開展社會信用體系建設的認識,明確各科室社會信用體系建設的目標、任務。
(二)強化組織領導。進一步強化對社會信用體系建設的組織領導,組織人員定期對社會信用體系建設工作進行檢查,強化各科室工作責任,督促抓好各項建設任務的落實。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法。進一步推進工作法制化建設,落實“雙隨機一公開”工作,通過規(guī)范行政行為,推進社會信用體系建設工作深入開展。
(四)加強信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度,明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時間等,定期對社會信用體系建設形成的信用信息進行歸集。
信用體系建設情況報告篇四
在駕培行業(yè)管理工作中,我局嚴格監(jiān)督駕校按照教學大綱要求進行培訓,深入推進維修行業(yè)誠信考核工作,營造行業(yè)誠信經營氛圍。今年1至10月份,我局業(yè)務部門完成對學員科目一審核19685人,科目二審核15306人,科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中,根據市交通運輸局機動車維修企業(yè)安全生產標準化文件精神,逐步推進我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產標準化建設工作,爭取年底通過達標考核。
信用體系建設情況報告篇五
(一)建立工作機制。為切實加強對社會信用體系建設工作的組織領導,精心組織會議研究成立了社會信用體系建設工作領導小組,組長由分管信用體系建設工作的領導擔任,成員由各科室負責人擔任,明確了各自的工作責任,領導小組下設辦公室,統一協調各科室信用體系建設工作。同時,根據縣委社會信用體系建設工作要點及重點任務分工,組織制定了縣社社會信用體系建設任務分工方案,將各項社會信用體系建設工作任務落實到各科室,并組織各科室根據工作職責建立信用管理制度、做好數據歸集、開展信用監(jiān)管等。
(二)完善社會信用體系建設制度??h供銷社圍繞社會信用體系建設重點任務,從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會組織誠信建設要求,為推進社會信用體系建設打下基礎。
(三)落實信用信息歸集。根據登記備案情況進行更新。
(四)組織開展社會信用體系培訓。針對社會信用體系建設存在的問題,組織縣社全體干部職工開展社會信用體系培訓,傳達學習了社會信用體系建設相關文件。對機關社會信用體系建設工作進行了安排部署,進一步明確各科室是社會信用體系建設工作的第一責任人,開展社會信用體系建設工作、信用信息管理實施辦法學習,積極引導我們認真履行社會責任,強化誠信意識,進一步推進社會信用體系建設。
(五)認真貫徹落實好縣社會信用體系建設工作領導小組辦公室下發(fā)的工作任務。按工作要求,如期報送相關材料,主動開展知識教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動。
信用體系建設情況報告篇六
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產生這些問題的原因,在于缺乏相應法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預料不到的問題出現,需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據,調整行政業(yè)務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風氣。《上海市企業(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據,但其法律位階不高,要將其作為工作依據,還存在一定難度。
在技術層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯動與協作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
信用體系建設情況報告篇七
具體指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三大戰(zhàn)略”、“四大板塊”和“為民工程”的總體要求,全局上下團結一心,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,各項工作取得了較好成效。
一、責任目標完成情況。
前三季度,二、三產業(yè)占生產總值的比重達94.5%,第三產業(yè)增加值增長9.1%。截止11月底,社會消費品零售總額增長20.5%,位居全市第一;完成實際利用外資1650萬美元,占目年目標101%,提前四個月完成目標任務;出口創(chuàng)匯累計完成338萬美元,占年目標112%,完成進度位居全市第三;完成省外資金9.72億元,占目標任務10億元的97.2%,完成進度位居全市第三;完成固定資產投資1.42億元,占年目標91%;爭取政策性資金完成2082萬元,占全年目標433%。
二、重點工作開展情況。
(一)大招商活動成效顯著。在北京推介會、黃河旅游節(jié)、第六屆國際貿易洽談會等投資貿易洽談會上,湖濱區(qū)共簽約項目13個,簽約總金額67.55億元,占全年目標任務60億元的113%,提前三個月完成任務。截止目前13個項目已全部履約,履約率100%,開工項目8個,開工率達61.5%。
資3100萬元皇冠商務酒店項目已建成??偼顿Y8億元的金三角建材批發(fā)市場地面附屬物賠償工作正在進行,公司名稱已核準,企業(yè)登記注冊手續(xù)已辦理完畢。另外三個意向項目:蘇寧電器物流項目、冷鏈物流配送項目、工藝品用布項目正在洽談中。
(三)外貿出口隊伍進一步壯大。全區(qū)新增四家自營出口企業(yè),目前這四家企業(yè)出口154萬美元,成為我們外貿出口的新生力量。出口產品種類進一步豐富,改變了長期依賴果汁出口的局面。截止11月底,全區(qū)外貿出口338萬美元,包括機電產品、濃縮果汁、農產品、軟木地板、生物化工產品五大種類。
(四)第三產業(yè)發(fā)展迅猛。一是三產項目建設勢頭強勁,規(guī)??偭棵黠@擴張。全區(qū)總投資在3000萬元以上的新上、續(xù)建重點三產項目25個,總投資61.4億元。已完成投資15.71億元,占年度計劃投資額16.89億元的93%。二是經濟效益優(yōu)勢明顯,社會效益較好凸現。截止11月份,全區(qū)實現社會消費品零售總額同比增長20.5%,增幅為全市最高。三是發(fā)展后勁明顯增強。結合三門峽黃河金三角物流園區(qū)整體規(guī)劃,在三門峽南站規(guī)劃了義烏國際商貿城項目,在澗河北路鐵路橋東內重點規(guī)劃了三門峽金三角建材批發(fā)市場項目,在高速路出口澗河橋周邊區(qū)域規(guī)劃了汽車交易市場項目等,這些項目將于今年底明年初開工,為進一步加快完善市場網絡,增強輻射帶動能力,奠定了堅實的基礎。
辦事處宏遠社區(qū)被國家商務部命名為“全國商業(yè)示范社區(qū)”,是全市僅有的兩家國家級商業(yè)示范社區(qū)。
(六)惠民工程成效顯著。一是家電下鄉(xiāng)產品銷量全市居首。截止12月17日,全區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)產品45459臺(部),銷售總額1.02億元,兌付補貼金額1148萬元,兌付率高達99%,銷售量與補貼金額兌付率均居全市首位。二是家電以舊換新工作在全市率先開展。截止目前,共銷售家電2500臺,銷售額1016萬元,回收舊家電2583臺,其中已補貼274臺,補貼金額8萬元。三是萬村千鄉(xiāng)農家店覆蓋率進一步提高。目前,全區(qū)共建成或改造鄉(xiāng)村“農家店”48家,覆蓋率達到100%,為農家店爭取補貼資金28.8萬元。
三、存在問題和不足。
(一)項目儲備總量較少,項目庫現有的60個項目,多為能源、鋁工業(yè)、化工類和制造業(yè)項目,旅游文化、餐飲住宿等第三產業(yè)項目較少。同時,大多數項目前期準備工作不到位,沒有經過必要的可行性論證,不利于項目的推介對接。
(二)招商工作方式方法不活,全局招商引資的氛圍不夠濃,跑項目的時間和精力不夠足,緊盯項目毅力不夠強。
(三)招商隊伍建設有待于進一步提高。把握國家產業(yè)政策、捕捉項目信息等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),整體隊伍的業(yè)務素質、業(yè)務水平還有待于提高。
(四)出口產品缺乏自主品牌,市場競爭力弱,抵御市場風險能力不強,出口產品結構雖然得到了優(yōu)化,但出口量偏小,在全市所占比例小,影響不大。
(五)隨著“三產富區(qū)”的地位日益突出,家電下鄉(xiāng)、以舊換新、萬村千鄉(xiāng)等惠農工程工作量日益增加,現有商務局力量已遠不能適應當前工作量的需要,現有的辦公配備落后,特別是電腦設備還達不到一個科室一臺電腦的條件,嚴重影響了工作的正常開展。
四、20工作打算。
(一)指導思想。
2011年,區(qū)商務局將以科學發(fā)展觀統攬商務工作全局,以區(qū)委十一屆六次、七次全會精神為指針,按照“三大戰(zhàn)略”“四大板塊”“為民工程”總體要求,以招商引資和項目建設為抓手,圍繞三產發(fā)展、外貿進出口、市場體系建設、惠民工程等重點工作,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成各項目標任務。
(二)工作目標。
1.直接利用外資增長15%,完成1898萬美元;
2.固定資產投資增長20%。
完成1.88億元;
3.引進省外資金增長15%,完成11.6億元;
4.新上1億元以上項目一個;
5.外貿進出口增長16%,完成348萬美元。
(三)工作重點。
1.力求實效,強力開展招商引資活動。一是堅持一切以招商引資為工作重心,把主要人員主要精力放到跑項目、引資金上。二是主動融入珠三角、長三角地區(qū),做好承接產業(yè)轉移工作,積極聯系國內知名企業(yè),在深圳、東莞、蘇州、昆山、上海等外商集聚地區(qū)開展各類推介和拜訪活動,確保引進總投資億元以上大項目一個。
三是切實擔負起全區(qū)各項招商活動的組織職責,認真籌備好2011年三門峽國際黃河旅游節(jié)及其他各類經貿活動,積極邀請重量級客商、篩選高質量簽約項目,確保完成節(jié)會簽約和引進外資任務。四是配合區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室搞好各單位招商引資情況通報和簽約項目督查通報工作,推進全區(qū)招商引資工作再上新臺階。
2.大力推進項目建設。一是做好項目跟蹤服務和督查工作,建立項目進度臺賬,力爭總投資6032萬元的年產20萬噸復合肥項目3月份建成投產,積極做好金三角建材批發(fā)市場項目推進過程中的各種協調服務,力爭9月份建成投入運營。二是做好意向項目的洽談和銜接工作,盡快促使計劃投資2.8億元蘇寧電器物流基地項目、計劃投資1.5億元的冷鏈物流配送中心項目、計劃投資6000萬元的工藝品用布項目早日落地建設。
信用體系建設情況報告篇八
為了確保全縣統計系統不因出現突發(fā)事件而遭受物質損失和信譽損失,最大限度地化解可能引發(fā)的風險,實現和諧統計。根據長應急辦文[20xx]1號文件精神,認真組織了應急預案體系建設的自查工作,現將情況報告如下:
我局制定了《縣統計局突發(fā)事件應急預案》,成立了統計局應急突擊隊,規(guī)范工作程序、完善了工作制度,明確組織、協調、監(jiān)管職責。
一是成立領導小組。成立了由局長任組長的應急預案體系建設工作領導小組,做好工作的布置,制定了規(guī)章制度,實行目標責任制。
二是加大宣傳力度。我局采取多種形式,組織人員利用資料、板報、網絡等宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施,宣傳應急預案和應急知識,營造良好的輿論氛圍。同時,注重提高干部群眾應急綜合素質,按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識,了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識,普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
三是健全完善各項規(guī)章制度。我局制定了《縣統計局社會治安綜合治理管理制度》、《縣統計局流動人口計劃生育管理制度》、《縣統計局節(jié)假日值班制度》等10多項加強機關管理的規(guī)章制度,從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責、綜合治理等方面進行量化考核來規(guī)范工作、規(guī)范行為,真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、嚴格管理、爭創(chuàng)實績的工作生活環(huán)境,從而確保了縣委、縣政府政令暢通,確保應急預案的快速啟動。
四是加強值守應急工作。我局認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作,節(jié)假期間,嚴格執(zhí)行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
按照應急預案的要求,不僅隨時要做好有關人員、物資準備工作,還要組織有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展相應的應急教育培訓工作和預案演練,使應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施。但由于財力有限,應急教育培訓工作和預案演練難以開展。
一是建議集中開展應急預案的培訓。應急預案培訓是提高各級領導干部和應急管理人員應對突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過培訓使黨政干部、應急管理干部、基層干部、企業(yè)負責人以及應急救援人員提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
二是要結合預案加強應急演練。應急演練是應急準備的重要環(huán)節(jié),通過演練可以檢驗應急工作機構是否完整,應急反應和應急救援能力是否提高,各部門之間的協調配合是否協調一致,從中找出需要進一步完善和修正的地方。在有條件的情況下,還可組織開展單項演練、專項演練、協作演練、綜合演練等多種形式的演練,增強演練效果,提高應急處置能力。
信用體系建設情況報告篇九
1、著力加強宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺,積極加強企業(yè)信用體系建設宣傳推廣,尤其加強對企業(yè)負責人等關鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設的積極性和主動性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴大貫標范圍。扎實推進企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強政府引導和咨詢機構服務指導,督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標驗收,推薦一批優(yōu)秀的貫標企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進應用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關注熱點、社會建設和管理焦點等問題,抓好各級信用信息應用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉型升級等結合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關工作的聯動,提升信用體系建設對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制,強化信用獎懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺,公開企業(yè)信用等級,曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉型升級相關扶持項目推薦,對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價。
特此匯報。
xxx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年12月23日。
信用體系建設情況報告篇十
(一)做好打擊侵犯知識產權和打擊制售假冒偽劣商品工作,保護知識產權,加強對我市商務領域自有創(chuàng)新品牌知識產權保護工作力度,促進品牌建設。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領導小組,召集各成員單位會議,安排布置本年度打擊侵犯知識產權工作重點,每月收集25個成員單位打擊侵犯知識產權報表匯總上報省打假辦。
(二)牽頭六部門開展零售商供應商交易監(jiān)管工作,劃分各部門的`職責,清理違規(guī)收費工作,加大監(jiān)管力度。
(三)參加由市質量興市工作領導小組牽頭組織的“質量月”活動。按照分工做好商務領域的各項活動,按時上報工作情況和總結。
(四)全面啟動我市單用途商業(yè)預付卡備案管理工作,召開“全市單用途商業(yè)預付卡管理會議”,對《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》進行解讀,按照分工,市屬商務主管部門負責規(guī)模企業(yè)備案。目前,我市興隆超市、紅月超市已完成網上備案,國貿公司資料已審完畢,即將納入網上備案。
信用體系建設情況報告篇十一
xx年xx月國務院部署社會信用體系建設,信用體系建設被空前重視,迫切需要探索一條符合我國國情的,具有普遍性并相對規(guī)范的信用建設的新路子,新模式。xx年,重慶市政府將社會信用分為政府信用、企業(yè)信用、個人信用三大塊,并率先啟動了企業(yè)信用體系建設,將牽頭責任交給了市工商局。近幾年,在以前工作的基礎上,重慶市工商局積極創(chuàng)新實踐,探索出一條“政府主導,工商牽頭,各部門配合、社會參與”的企業(yè)信用體系建設模式,對于當前國務院和其他地方開展信用體系建設具有借鑒意義。
xx年,重慶市工商局爭取市政府投資36.9萬元,依托已經形成了三級聯網的工商業(yè)務系統,開發(fā)并建成重慶市企業(yè)信用信息聯合征信系統。該系統橫向上,依托政府電子政務網,分別以市工商局、區(qū)縣工商局為中心,與市級部門或區(qū)縣部門相連;縱向上,依托工商業(yè)務系統,實現工商三級聯網;從而形成縱橫交錯的網絡,技術上實現全市范圍內的信息征集和共享。
(二)建成龐大企業(yè)信用信息數據庫。
市工商局以工商登記、執(zhí)法業(yè)務數據位基礎,以市政府辦公廳名義下發(fā)信息征集目錄,采用ftp方式、電子表格等靈活多樣的形式,向政府部門、司法機關、公用企事業(yè)單位常態(tài)化征集整合信息,形成重慶市企業(yè)信用信息數據庫。截止今年7月底,聯合征信系統已征集來自63個市級單位和40個區(qū)縣的企業(yè)信用信息1890萬條,其中工商以外部門的信息占55.5%。
(三)建立多種信息公開渠道。
在市政府電子政務外網,政府部門可直接訪問聯合征信系統,根據權限,查詢信息;在市工商局和40個區(qū)縣工商局,設立對外查詢服務窗口,社會公眾可提交企業(yè)信用信息查詢申請,免費查詢相關企業(yè)信用信息狀況,獲取信用證明;在互聯網,社會公眾可訪問重慶企業(yè)信用網,免費查詢企業(yè)身份信息。
(四)建立廣泛的信用制約機制。
在市監(jiān)察局和發(fā)改委的支持下,xx年開展企業(yè)信用信息區(qū)縣公共資源交易、工程建設領域招投標中應用試點,對存在不良記錄的投標企業(yè),給予制約;xx年,與經濟信息委共同主導建立食品安全信用信息數據庫,推動食品安全信用信息、黑名單信息在項目審批、行政許可、稅費減免等各項業(yè)務工作中的應用;此外,主動宣傳企業(yè)信用信息在政府部門、司法機關以及公共事務管理部門業(yè)務工作中的促進作用,稅務、人社、法院等部門先后將信息應用到開展稅費清查、社保查補、勞動用工清理等社會管理活動中,兩江新區(qū)等經濟開發(fā)區(qū)、各級政府應用到招商引資活動中,銀行應用到信貸業(yè)務工作中;倡導市場交易主體查詢對方身份、信用狀況,有效防范交易風險。
重慶市企業(yè)信用體系建設取得非常明顯的成效:一是社會信用意識大大增強,近兩年企業(yè)信用網、聯合征信系統內網訪問量以及信用證明出具量每年呈幾何數上升;二是區(qū)縣公共資源交易、工程建設等開展企業(yè)誠信信息應用試點領域的經濟秩序明顯改善,串標圍標現象明顯減少;三是社會管理程度明顯增強,僅xx年,市地稅局在股權轉讓環(huán)節(jié)稅費清查中查補增收稅費486萬元,人社局企業(yè)參保率大大提高,逃避債務糾紛、農民工工資等社會問題也得到有效治理。
(一)建立強大的信息征集系統是信用體系建設的前提。
加強信用體系建設,就是建立以信用信息系統為核心的社會誠信體系。重慶市工商局利用現有的三級聯網的業(yè)務系統資源,和掌握的龐大的市場主體登記信息和行政執(zhí)法信息,打造的重慶市聯合征信系統,成為重慶市開展企業(yè)信用體系建設的基本載體。
(二)建立部門征信聯動工作機制是關鍵。
信用體系建設最終目的,就是通過建立信息征集、披露,解決信息不對稱,通過對信息的使用,加大對失信行為的懲戒。我國的信用信息分布在不同的政府職能部門或政府公共事務管理部門,各個部門或系統都有不同的信息保密規(guī)定,信息開放非常有限。如檢察院的行賄犯罪檔案查詢系統、住建部的施工企業(yè)的數據庫,人民銀行的信貸數據庫,都嚴禁對本系統外批量提供。要打破部門信息封閉加強信息征集整合,必須建立暢通征信聯動工作機制。
(三)暢通的公開共享渠道是重要基礎。
暢通的公開渠道是保證信息資源公開共享得以發(fā)揮作用的'基礎。從重慶的實踐來看,多種公開渠道催生了社會各界信用需求大大增加,下一步,重慶市工商局還將借助強大的互聯網,延伸聯合征信系統的網絡觸角,進一步促進信息資源在全社會的公開共享。
(四)信用信息在業(yè)務工作中的使用是落腳點。
將的信息應用到具體的業(yè)務工作中,建立“一處失信、處處受制”的失信懲戒機制,是信用體系建設的落腳點,也是信用信息資源發(fā)揮社會管理中作用的重要途徑。從重慶的實踐來看,信息使用可以應用在“公共資源交易、國家優(yōu)惠政策享受審批、政府公共事務管理活動、招商引資、行政許可以及政府日常監(jiān)督管理”活動中,并通過“量化評分、一票否決、信用評級、信用產品”等方式來實現。
近年來,重慶市工商局爭取市政府支持出臺了《重慶市企業(yè)信用信息征集和公開管理辦法》等一系列文件,明確了信息征集、公開共享的工作規(guī)范,爭取將企業(yè)信用信息應用寫入市政府的《重慶市工程建設招標投標交易監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)縣公共資源交易平臺監(jiān)督管理辦法》等業(yè)務規(guī)范性文件中,明確了國有資金投資工程招投標、食品藥品安全等眾多行業(yè)和領域開展企業(yè)誠信信息應用,爭取市紀委監(jiān)察局和市發(fā)改委的支持,將信息征集和公共資源交易領域信息應用分別納入市政府、紀檢監(jiān)察的工作督察范圍,從制度上保證了“信息征集、信息披露、信息應用”工作的順利推行。
(一)依托工商登記系統,建立全國信用信息征集系統和信息資源數據庫。
當前,工商系統已經建立國家工商總局、省級局、地市局、區(qū)縣局、工商所五級聯網系統,掌握著龐大的市場主體登記信息和行政執(zhí)法信息資源,稅務、社保等其他部門在業(yè)務工作中對工商信息資源有著很大的依賴性,在建立全國征信平臺的建設上有著其他部門無可比擬的優(yōu)勢。建議工商總局爭取工作主動,取得國務院支持,依托工商登記系統,建立全國信用信息征集系統和國家信用信息資源庫,在省級及省級以下,以工商局為中心,對地方政府公共管理部門的信用信息資源進行整合,形成省級信息資源分庫,匯集到國家工商總局信息資源庫,形成全國統一的信用信息資源庫。并以互聯網為依托,反饋到政府機關、司法機關、公共管理部門和社會各界,實現信息資源在全國范圍內的公開共享。
開展工作調研,充分了解各地信用體系建設征集系統和信用信息庫建設情況,制定信用信息征集系統技術標準、數據接口標準,根據需求建立科學的信用信息征集目錄、指標體系,實現全國信用體系建設一盤棋。
(三)建立暢通的聯合征信工作機制。
在當前我國部門信息公開有限的前提下,應通過一系列的制度約束,形成暢通的聯合征信工作機制,以促進部門間信用信息資源的征集整合:一是加快信用體系建設的國家立法立法進程,將公共服務部門提供信用信息義務納入法律范疇;二是將信息征集工作納入各級政府的工作目標管理,對企業(yè)信用體系建設進行有效的評估,并開展督察。
(四)強力推行信用信息在開展社會管理工作中的使用。
一是爭取國務院以文件等形式強制規(guī)定政府部門在公共事務管理活動中使用信息資源庫,并綜合利用法律的、行政的、經濟的手段,對失信行為給予制約,形成跨部門的“一處失信、處處受制”的失信懲戒聯動機制;二是推動信用報告、信用評級等信用產品的研發(fā),推行信用產品在各項業(yè)務工作中的使用;三是以信用評價為基礎,推行行業(yè)信用評價標準的制定和完善。
信用體系建設情況報告篇十二
7月13日,省商務廳在杭召開全省市場體系建設工作會議。會議傳達貫徹了商務部全國市場體系建設工作會議精神,通報交流了上半年各項工作進展情況,研究部署了當前重點任務和省級市場體系建設試點工作。會議明確8項重點任務:一是以現代商貿特色鎮(zhèn)建設試點為抓手,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿體系建設;二是以智慧商圈建設試點為抓手,推進傳統商圈互聯網+的實施;三是以農產品市場體系公益性建設試點為抓手,增強政府調控能力;四是以強化商業(yè)網點規(guī)劃管理和投資服務為抓手,促進商貿有效投資;五是以落實和完善汽車流通產業(yè)鏈政策為抓手,促進權重最大的汽車消費;六是以推進融資租賃服務實體經濟為抓手,加快融資租賃業(yè)的發(fā)展;七是以加強事中事后監(jiān)管優(yōu)化環(huán)境為抓手,促進商貿特種行業(yè)健康發(fā)展;八是以標準制定培訓試點推廣為抓手,促進商貿流通標準水平的提升。
在聽取市縣討論和交流后,徐高春副廳長就“十三五”市場體系建設及當前重點工作提出三點意見:(一)新常態(tài)下市場體系建設非常重要。當前我國正處在經濟大轉型時期,拉動經濟增長的動力也在轉換,這需要一個較長的時間,也是一個很重要的`時期。在出口和投資放緩的形勢下,中央把消費拉動作為主要增長動力來培育。經濟的轉型和消費的升級把市場體系建設推向前臺,擴大內需戰(zhàn)略對市場體系建設提出了更高要求。(二)“十三五”期間需要重點探索和破解的問題。謀劃“十三五”市場體系建設,關鍵要研究市場體系如何現代化,目標是要構建現代流通體系。未來商業(yè)的地位更加重要,流通引領生產、促進生產的作用越發(fā)明顯,要從供應鏈的角度和智能時代的需求來尋找短板,要從效率、成本、便利三個維度來補齊短板,重點探索商業(yè)網點規(guī)劃的有效實施、商貿流通業(yè)的有效投資、公益性流通設施建設、農村市場和農產品流通、商品交易市場提升、流通的信息化標準化、特種行業(yè)的事中事后監(jiān)管等方面做法并爭取破題。(三)認真抓好當前市場體系建設重點工作。今年啟動的省級市場體系建設試點和融資租賃服務實體經濟工作考核,這是當前工作的重中之重。希望各地根據文件精神、當地實際和發(fā)展目標,對照條件組織發(fā)動和申報各類試點。鼓勵各地在符合試點方向的大前提下,創(chuàng)新試點內容,推動當地市場體系建設。同時也要正確面對評選不上的顧慮,這是“十三五”期間持續(xù)推進的工作。除了三個試點項目外,融資租賃采取考核形式。融資租賃是推動經濟轉型升級的重要手段,尤其是對高新技術設備的融資服務可以助推企業(yè)機器換人,希望各地積極探索融資租賃服務中小企業(yè)的做法,借鑒海寧經驗推動實體經濟發(fā)展。
各市商務局(委)及義烏市商務局市場建設處、特種行業(yè)管理處負責人,部分縣(市)商務部門分管副局長,商務部國際商報杭州站負責人參加了會議。
信用體系建設情況報告篇一
農村信用體系建設是社會主義新農村建設的重要內容,是落實黨中央、國務院支農惠農政策,擴大農村信貸投入,實現農業(yè)增產、農民增收的重要手段。同時農村信用體系建設是增強農民信用意識、改善農村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農村金融服務水平、做好農村金融工作的一項重要基礎性工作。近年來,縣聯社緊緊圍繞服務三農和縣域經濟發(fā)展的職能定位,大力推廣小額農戶貸款,開展信用農戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,有力的推動了縣農村經濟發(fā)展和農村信用環(huán)境的改善。筆者現就縣農村信用體系建設情況,做簡要的調查和分析。
1.確定總體思路和工作目標。
縣政府出臺《關于加快推進全縣社會信用體系建設的意見》,明確了建設農村信用體系的總體思路:以科學發(fā)展觀為指導,以社會主義新農村建設為契機,以征信系統為載體,以信用評價為手段,以構建激勵懲戒機制為重點,加大政府組織推動和農村信用宣傳力度,按照先易后難,穩(wěn)步推進,改革創(chuàng)新,支農惠農原則,為全縣農戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案,積極推進信用戶、信用村建設,探索農村信用體系建設和擴大農村信貸支持的有效方式,以此促進海南省農村經濟金融的協調發(fā)展。總體目標是:力爭用3年左右時間,初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農的農村信用體系框架??傮w思路和目標的確立為推動農村信用體系建設奠定了堅實的基礎。
2.建立協調聯動的工作機制。
農村信用體系建設中,建立了政府主導、央行推動、農信落實、社會參與的協調聯動工作機制。成立由聯社主任為組長,各信用社主任、信貸人員為成員的農村信用體系建設實施小組,統一組織領導和協調農村信用體系建設工作,負責信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實施。創(chuàng)新信貸產品,增加農村信貸投入;制定具體配套支持政策,主動運用評價結果,出臺激勵懲戒措施;依據農戶基本狀況、自有資產、誠信記錄、經營能力及項目等情況逐戶建檔,并建立數據質量責任制和數據定期更新機制。積極推廣應用農戶信用信息數據庫和農戶信貸評分系統,創(chuàng)新農戶信貸管理體制,主動打造新型信貸業(yè)務管理流程。
3.夯實基礎,穩(wěn)步推進、分步實施。
農村信用體系建設是項系統工程,對廣大群眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎,穩(wěn)步推進、分步實施。
一是加大宣傳力度,營造輿論。為推進農村信用體系建設,提升民眾信用意識,打造誠信,充分利用廣播、電視、標語、報紙等公共輿論工具加大對農村信用體系建設的宣傳和引導力度,突出宣傳農村信用體系建設的.目的意義、評定標準、程序步驟等有關內容。使廣大農戶充分認識到信用信息采集工作的重要意義,提高自覺采集信息的積極性。并采取以農村包圍城市的宣傳策略,先后舉辦了三期征信知識培訓,對全縣180個農村村委會的村支書、村長進行全員培訓。
二是建立激勵和懲戒機制,引導農民積極主動建立個人信用檔案。根據對農戶的評價結果,信用社在授信額度、審批權限、服務種類、適用利率、抵質押物、推薦評優(yōu)等方面實行差別政策。對信用良好的農戶給予優(yōu)惠和便利,對信用不良予以限制。根據對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結果,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農業(yè)項目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農村配套服務等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農再貸款限額分配掛鉤,支農再貸款重點向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
一是資金運行質量和效益明顯提高。我縣農信社不良貸款下降,資產質量逐步優(yōu)化。截止6月末,信用社不良貸款余額為8835.26萬元,比年初下降20xx.92萬元,不良率為4.29%,比年初下降1.49個百分點,收回表外核銷及票據置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設使新增貸款質量明顯好轉,存量不良貸款在不斷的活化中,貸款人的信用觀念不斷提高。
二是推動了農村信用社貸款營銷機制的轉變。依據農戶信用評價系統評價結果,采取定量分析和定性分析相結合的方法,對授信農戶進行貸前審查。在農戶信用評價過程中,不僅對信貸相關信息進行評分,而且對家庭信息、綜合信息等能表明農戶非信貸情況信息進行評分,從而能更全面、更準確地對農戶進行評價。貸款營銷機制的變革,促進了農村信用社資金的合理使用,擴大了信用貸款的覆蓋面,提高了對農民貸款有效需求的滿足度,促進了農村信用社探索適合農戶特點的信貸新產品。據調查,自以來農村信用社先后開辦了林權、承包土地經營權抵押貸款等新業(yè)務,對建立了信用檔案并有貸款需求農戶,貸款有效需求的滿足率達到76%。
三是全縣農戶信用意識明顯增強。幾年來,在政府和人行的主導下、農信的積極推動下,農村信用體系建設已成為新形勢下金融支持地方經濟發(fā)展的著力點和突破口,以培育信用環(huán)境、加強誠信宣傳為手段,立足實際,有力地推動了經濟與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善,社會公眾信用意識和信用素質進一步提高,銀企關系進一步改善??h被中國金融研究院、中國金融網、中國金融記者俱樂部聯合舉辦的中國第xx屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號,12月被承德市金融系統評為農村信用體系建設工作推廣標兵,這標志著縣信用環(huán)境建設工作已轉入了常規(guī)建設的新階段。
一是信用體系建設的認知度不夠。在縣,農村信用體系建設雖然以政府為主導,但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講,信用體系建設已經關乎民生和縣域經濟發(fā)展,所以,政府引導、社會重視、全員參與是勢在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說,信用體系不僅僅是信貸的誠信程度,還包括信用人各方面的信用狀況,所以,信用體系建設是一個社會的系統工程,包括社會各方面的信用程度,這也就要求信用體系建設中不但要維護金融信用環(huán)境,還要維護公眾認知的誠信。也就是要求信用體系建設從社會全方面入手抓信用建設。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責為主旨,但是相應的懲戒沒有到位,失信人沒有根本的利益損失,所以對失信行為的約束力不足,形成人人喊打卻沒有動手的局面,也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本,但是隨著現代社會經濟的高速發(fā)展,外來人生觀、價值觀及人際公共關系的影響,對固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會公眾的根本意識入手,培養(yǎng)誠信理念,樹立誠信價值和踐行誠信行為。
以建立激勵和懲戒機制為突破點,提高農村信用體系建設的實效性。
一是要以信用文化建設為基點,建立農村信用體系建設的長效機制。農村信用體系建設要以增強農民的誠信觀念為基礎,強化征信宣傳教育,實現征信宣傳常規(guī)化、擴大化。在征信宣傳教育過程中應做好三個結合:一是征信宣傳與新農村建設相結合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設相結合;三是征信宣傳與推廣征信產品相結合,不斷強化農民的信用觀念,在市場經濟條件下構建新型的農村信用文明。
二是要以法制建設為重點,改善農村信用建設的法律環(huán)境。一是根據國家現有的法律、法規(guī),盡快建立失信約束機制,形成銀行、司法、稅務聯手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導為切入點,政府帶頭建設信用政府,有效傳導信用建設的措施及實施效應,為農村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
二是規(guī)范農戶信用等級評審和《信用證》制度,加大對農村信用擔保體系的財政支持,不斷完善農村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務等部門的聯系與合作,逐步擴大《信用報告》的使用范圍,把《信用報告》打造成農民的第二身份證。
四是要以產權改革為創(chuàng)新點,促進農村信用經濟又好又快發(fā)展。建議進一步深化農村集體土地產權制度改革,對農戶承包經營的土地,在所有制性質不變的前提下,采取發(fā)證確權等有效形式,以農村土地使用權抵押作為信用化的突破口,提高土地的使用價值,使農業(yè)生產主體對土地不僅有使用權,而且具有處置權、轉讓權,促使農民手中資源能夠轉化為金融部門認可的、可流轉的信用手段。
信用體系建設情況報告篇二
一是信用體系建設的認知度不夠。在縣,農村信用體系建設雖然以政府為主導,但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講,信用體系建設已經關乎民生和縣域經濟發(fā)展,所以,政府引導、社會重視、全員參與是勢在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說,信用體系不僅僅是信貸的誠信程度,還包括信用人各方面的信用狀況,所以,信用體系建設是一個社會的系統工程,包括社會各方面的信用程度,這也就要求信用體系建設中不但要維護金融信用環(huán)境,還要維護公眾認知的誠信。也就是要求信用體系建設從社會全方面入手抓信用建設。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責為主旨,但是相應的懲戒沒有到位,失信人沒有根本的利益損失,所以對失信行為的約束力不足,形成人人喊打卻沒有動手的局面,也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本,但是隨著現代社會經濟的高速發(fā)展,外來人生觀、價值觀及人際公共關系的影響,對固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會公眾的根本意識入手,培養(yǎng)誠信理念,樹立誠信價值和踐行誠信行為。
以建立激勵和懲戒機制為突破點,提高農村信用體系建設的實效性。
一是要以信用文化建設為基點,建立農村信用體系建設的長效機制。農村信用體系建設要以增強農民的誠信觀念為基礎,強化征信宣傳教育,實現征信宣傳常規(guī)化、擴大化。在征信宣傳教育過程中應做好三個結合:一是征信宣傳與新農村建設相結合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設相結合;三是征信宣傳與推廣征信產品相結合,不斷強化農民的信用觀念,在市場經濟條件下構建新型的農村信用文明。
二是要以法制建設為重點,改善農村信用建設的法律環(huán)境。一是根據國家現有的法律、法規(guī),盡快建立失信約束機制,形成銀行、司法、稅務聯手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導為切入點,政府帶頭建設信用政府,有效傳導信用建設的措施及實施效應,為農村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
二是規(guī)范農戶信用等級評審和《信用證》制度,加大對農村信用擔保體系的財政支持,不斷完善農村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強與工商、稅務等部門的聯系與合作,逐步擴大《信用報告》的使用范圍,把《信用報告》打造成農民的第二身份證。
四是要以產權改革為創(chuàng)新點,促進農村信用經濟又好又快發(fā)展。建議進一步深化農村集體土地產權制度改革,對農戶承包經營的土地,在所有制性質不變的前提下,采取發(fā)證確權等有效形式,以農村土地使用權抵押作為信用化的突破口,提高土地的使用價值,使農業(yè)生產主體對土地不僅有使用權,而且具有處置權、轉讓權,促使農民手中資源能夠轉化為金融部門認可的、可流轉的信用手段。
信用體系建設情況報告篇三
根據社會信用體系建設的任務分工,結合今年社會信用體系建設存在的問題,下一步重點抓好以下工作。
(一)加大宣傳培訓力度。針對目前各科室對開展社會信用體系工作存在的認識不到位的問題,下一步通過組織舉辦專題培訓班等,重點提高各科室主要負責人對開展社會信用體系建設的認識,明確各科室社會信用體系建設的目標、任務。
(二)強化組織領導。進一步強化對社會信用體系建設的組織領導,組織人員定期對社會信用體系建設工作進行檢查,強化各科室工作責任,督促抓好各項建設任務的落實。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法。進一步推進工作法制化建設,落實“雙隨機一公開”工作,通過規(guī)范行政行為,推進社會信用體系建設工作深入開展。
(四)加強信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度,明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時間等,定期對社會信用體系建設形成的信用信息進行歸集。
信用體系建設情況報告篇四
在駕培行業(yè)管理工作中,我局嚴格監(jiān)督駕校按照教學大綱要求進行培訓,深入推進維修行業(yè)誠信考核工作,營造行業(yè)誠信經營氛圍。今年1至10月份,我局業(yè)務部門完成對學員科目一審核19685人,科目二審核15306人,科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中,根據市交通運輸局機動車維修企業(yè)安全生產標準化文件精神,逐步推進我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產標準化建設工作,爭取年底通過達標考核。
信用體系建設情況報告篇五
(一)建立工作機制。為切實加強對社會信用體系建設工作的組織領導,精心組織會議研究成立了社會信用體系建設工作領導小組,組長由分管信用體系建設工作的領導擔任,成員由各科室負責人擔任,明確了各自的工作責任,領導小組下設辦公室,統一協調各科室信用體系建設工作。同時,根據縣委社會信用體系建設工作要點及重點任務分工,組織制定了縣社社會信用體系建設任務分工方案,將各項社會信用體系建設工作任務落實到各科室,并組織各科室根據工作職責建立信用管理制度、做好數據歸集、開展信用監(jiān)管等。
(二)完善社會信用體系建設制度??h供銷社圍繞社會信用體系建設重點任務,從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會組織誠信建設要求,為推進社會信用體系建設打下基礎。
(三)落實信用信息歸集。根據登記備案情況進行更新。
(四)組織開展社會信用體系培訓。針對社會信用體系建設存在的問題,組織縣社全體干部職工開展社會信用體系培訓,傳達學習了社會信用體系建設相關文件。對機關社會信用體系建設工作進行了安排部署,進一步明確各科室是社會信用體系建設工作的第一責任人,開展社會信用體系建設工作、信用信息管理實施辦法學習,積極引導我們認真履行社會責任,強化誠信意識,進一步推進社會信用體系建設。
(五)認真貫徹落實好縣社會信用體系建設工作領導小組辦公室下發(fā)的工作任務。按工作要求,如期報送相關材料,主動開展知識教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動。
信用體系建設情況報告篇六
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產生這些問題的原因,在于缺乏相應法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預料不到的問題出現,需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據,調整行政業(yè)務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風氣。《上海市企業(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據,但其法律位階不高,要將其作為工作依據,還存在一定難度。
在技術層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯動與協作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
信用體系建設情況報告篇七
具體指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三大戰(zhàn)略”、“四大板塊”和“為民工程”的總體要求,全局上下團結一心,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,各項工作取得了較好成效。
一、責任目標完成情況。
前三季度,二、三產業(yè)占生產總值的比重達94.5%,第三產業(yè)增加值增長9.1%。截止11月底,社會消費品零售總額增長20.5%,位居全市第一;完成實際利用外資1650萬美元,占目年目標101%,提前四個月完成目標任務;出口創(chuàng)匯累計完成338萬美元,占年目標112%,完成進度位居全市第三;完成省外資金9.72億元,占目標任務10億元的97.2%,完成進度位居全市第三;完成固定資產投資1.42億元,占年目標91%;爭取政策性資金完成2082萬元,占全年目標433%。
二、重點工作開展情況。
(一)大招商活動成效顯著。在北京推介會、黃河旅游節(jié)、第六屆國際貿易洽談會等投資貿易洽談會上,湖濱區(qū)共簽約項目13個,簽約總金額67.55億元,占全年目標任務60億元的113%,提前三個月完成任務。截止目前13個項目已全部履約,履約率100%,開工項目8個,開工率達61.5%。
資3100萬元皇冠商務酒店項目已建成??偼顿Y8億元的金三角建材批發(fā)市場地面附屬物賠償工作正在進行,公司名稱已核準,企業(yè)登記注冊手續(xù)已辦理完畢。另外三個意向項目:蘇寧電器物流項目、冷鏈物流配送項目、工藝品用布項目正在洽談中。
(三)外貿出口隊伍進一步壯大。全區(qū)新增四家自營出口企業(yè),目前這四家企業(yè)出口154萬美元,成為我們外貿出口的新生力量。出口產品種類進一步豐富,改變了長期依賴果汁出口的局面。截止11月底,全區(qū)外貿出口338萬美元,包括機電產品、濃縮果汁、農產品、軟木地板、生物化工產品五大種類。
(四)第三產業(yè)發(fā)展迅猛。一是三產項目建設勢頭強勁,規(guī)??偭棵黠@擴張。全區(qū)總投資在3000萬元以上的新上、續(xù)建重點三產項目25個,總投資61.4億元。已完成投資15.71億元,占年度計劃投資額16.89億元的93%。二是經濟效益優(yōu)勢明顯,社會效益較好凸現。截止11月份,全區(qū)實現社會消費品零售總額同比增長20.5%,增幅為全市最高。三是發(fā)展后勁明顯增強。結合三門峽黃河金三角物流園區(qū)整體規(guī)劃,在三門峽南站規(guī)劃了義烏國際商貿城項目,在澗河北路鐵路橋東內重點規(guī)劃了三門峽金三角建材批發(fā)市場項目,在高速路出口澗河橋周邊區(qū)域規(guī)劃了汽車交易市場項目等,這些項目將于今年底明年初開工,為進一步加快完善市場網絡,增強輻射帶動能力,奠定了堅實的基礎。
辦事處宏遠社區(qū)被國家商務部命名為“全國商業(yè)示范社區(qū)”,是全市僅有的兩家國家級商業(yè)示范社區(qū)。
(六)惠民工程成效顯著。一是家電下鄉(xiāng)產品銷量全市居首。截止12月17日,全區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)產品45459臺(部),銷售總額1.02億元,兌付補貼金額1148萬元,兌付率高達99%,銷售量與補貼金額兌付率均居全市首位。二是家電以舊換新工作在全市率先開展。截止目前,共銷售家電2500臺,銷售額1016萬元,回收舊家電2583臺,其中已補貼274臺,補貼金額8萬元。三是萬村千鄉(xiāng)農家店覆蓋率進一步提高。目前,全區(qū)共建成或改造鄉(xiāng)村“農家店”48家,覆蓋率達到100%,為農家店爭取補貼資金28.8萬元。
三、存在問題和不足。
(一)項目儲備總量較少,項目庫現有的60個項目,多為能源、鋁工業(yè)、化工類和制造業(yè)項目,旅游文化、餐飲住宿等第三產業(yè)項目較少。同時,大多數項目前期準備工作不到位,沒有經過必要的可行性論證,不利于項目的推介對接。
(二)招商工作方式方法不活,全局招商引資的氛圍不夠濃,跑項目的時間和精力不夠足,緊盯項目毅力不夠強。
(三)招商隊伍建設有待于進一步提高。把握國家產業(yè)政策、捕捉項目信息等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),整體隊伍的業(yè)務素質、業(yè)務水平還有待于提高。
(四)出口產品缺乏自主品牌,市場競爭力弱,抵御市場風險能力不強,出口產品結構雖然得到了優(yōu)化,但出口量偏小,在全市所占比例小,影響不大。
(五)隨著“三產富區(qū)”的地位日益突出,家電下鄉(xiāng)、以舊換新、萬村千鄉(xiāng)等惠農工程工作量日益增加,現有商務局力量已遠不能適應當前工作量的需要,現有的辦公配備落后,特別是電腦設備還達不到一個科室一臺電腦的條件,嚴重影響了工作的正常開展。
四、20工作打算。
(一)指導思想。
2011年,區(qū)商務局將以科學發(fā)展觀統攬商務工作全局,以區(qū)委十一屆六次、七次全會精神為指針,按照“三大戰(zhàn)略”“四大板塊”“為民工程”總體要求,以招商引資和項目建設為抓手,圍繞三產發(fā)展、外貿進出口、市場體系建設、惠民工程等重點工作,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成各項目標任務。
(二)工作目標。
1.直接利用外資增長15%,完成1898萬美元;
2.固定資產投資增長20%。
完成1.88億元;
3.引進省外資金增長15%,完成11.6億元;
4.新上1億元以上項目一個;
5.外貿進出口增長16%,完成348萬美元。
(三)工作重點。
1.力求實效,強力開展招商引資活動。一是堅持一切以招商引資為工作重心,把主要人員主要精力放到跑項目、引資金上。二是主動融入珠三角、長三角地區(qū),做好承接產業(yè)轉移工作,積極聯系國內知名企業(yè),在深圳、東莞、蘇州、昆山、上海等外商集聚地區(qū)開展各類推介和拜訪活動,確保引進總投資億元以上大項目一個。
三是切實擔負起全區(qū)各項招商活動的組織職責,認真籌備好2011年三門峽國際黃河旅游節(jié)及其他各類經貿活動,積極邀請重量級客商、篩選高質量簽約項目,確保完成節(jié)會簽約和引進外資任務。四是配合區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室搞好各單位招商引資情況通報和簽約項目督查通報工作,推進全區(qū)招商引資工作再上新臺階。
2.大力推進項目建設。一是做好項目跟蹤服務和督查工作,建立項目進度臺賬,力爭總投資6032萬元的年產20萬噸復合肥項目3月份建成投產,積極做好金三角建材批發(fā)市場項目推進過程中的各種協調服務,力爭9月份建成投入運營。二是做好意向項目的洽談和銜接工作,盡快促使計劃投資2.8億元蘇寧電器物流基地項目、計劃投資1.5億元的冷鏈物流配送中心項目、計劃投資6000萬元的工藝品用布項目早日落地建設。
信用體系建設情況報告篇八
為了確保全縣統計系統不因出現突發(fā)事件而遭受物質損失和信譽損失,最大限度地化解可能引發(fā)的風險,實現和諧統計。根據長應急辦文[20xx]1號文件精神,認真組織了應急預案體系建設的自查工作,現將情況報告如下:
我局制定了《縣統計局突發(fā)事件應急預案》,成立了統計局應急突擊隊,規(guī)范工作程序、完善了工作制度,明確組織、協調、監(jiān)管職責。
一是成立領導小組。成立了由局長任組長的應急預案體系建設工作領導小組,做好工作的布置,制定了規(guī)章制度,實行目標責任制。
二是加大宣傳力度。我局采取多種形式,組織人員利用資料、板報、網絡等宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施,宣傳應急預案和應急知識,營造良好的輿論氛圍。同時,注重提高干部群眾應急綜合素質,按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識,了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識,普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
三是健全完善各項規(guī)章制度。我局制定了《縣統計局社會治安綜合治理管理制度》、《縣統計局流動人口計劃生育管理制度》、《縣統計局節(jié)假日值班制度》等10多項加強機關管理的規(guī)章制度,從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責、綜合治理等方面進行量化考核來規(guī)范工作、規(guī)范行為,真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、嚴格管理、爭創(chuàng)實績的工作生活環(huán)境,從而確保了縣委、縣政府政令暢通,確保應急預案的快速啟動。
四是加強值守應急工作。我局認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作,節(jié)假期間,嚴格執(zhí)行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
按照應急預案的要求,不僅隨時要做好有關人員、物資準備工作,還要組織有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展相應的應急教育培訓工作和預案演練,使應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施。但由于財力有限,應急教育培訓工作和預案演練難以開展。
一是建議集中開展應急預案的培訓。應急預案培訓是提高各級領導干部和應急管理人員應對突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過培訓使黨政干部、應急管理干部、基層干部、企業(yè)負責人以及應急救援人員提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
二是要結合預案加強應急演練。應急演練是應急準備的重要環(huán)節(jié),通過演練可以檢驗應急工作機構是否完整,應急反應和應急救援能力是否提高,各部門之間的協調配合是否協調一致,從中找出需要進一步完善和修正的地方。在有條件的情況下,還可組織開展單項演練、專項演練、協作演練、綜合演練等多種形式的演練,增強演練效果,提高應急處置能力。
信用體系建設情況報告篇九
1、著力加強宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺,積極加強企業(yè)信用體系建設宣傳推廣,尤其加強對企業(yè)負責人等關鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設的積極性和主動性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴大貫標范圍。扎實推進企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強政府引導和咨詢機構服務指導,督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標驗收,推薦一批優(yōu)秀的貫標企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進應用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關注熱點、社會建設和管理焦點等問題,抓好各級信用信息應用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉型升級等結合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關工作的聯動,提升信用體系建設對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制,強化信用獎懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺,公開企業(yè)信用等級,曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉型升級相關扶持項目推薦,對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價。
特此匯報。
xxx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年12月23日。
信用體系建設情況報告篇十
(一)做好打擊侵犯知識產權和打擊制售假冒偽劣商品工作,保護知識產權,加強對我市商務領域自有創(chuàng)新品牌知識產權保護工作力度,促進品牌建設。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領導小組,召集各成員單位會議,安排布置本年度打擊侵犯知識產權工作重點,每月收集25個成員單位打擊侵犯知識產權報表匯總上報省打假辦。
(二)牽頭六部門開展零售商供應商交易監(jiān)管工作,劃分各部門的`職責,清理違規(guī)收費工作,加大監(jiān)管力度。
(三)參加由市質量興市工作領導小組牽頭組織的“質量月”活動。按照分工做好商務領域的各項活動,按時上報工作情況和總結。
(四)全面啟動我市單用途商業(yè)預付卡備案管理工作,召開“全市單用途商業(yè)預付卡管理會議”,對《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》進行解讀,按照分工,市屬商務主管部門負責規(guī)模企業(yè)備案。目前,我市興隆超市、紅月超市已完成網上備案,國貿公司資料已審完畢,即將納入網上備案。
信用體系建設情況報告篇十一
xx年xx月國務院部署社會信用體系建設,信用體系建設被空前重視,迫切需要探索一條符合我國國情的,具有普遍性并相對規(guī)范的信用建設的新路子,新模式。xx年,重慶市政府將社會信用分為政府信用、企業(yè)信用、個人信用三大塊,并率先啟動了企業(yè)信用體系建設,將牽頭責任交給了市工商局。近幾年,在以前工作的基礎上,重慶市工商局積極創(chuàng)新實踐,探索出一條“政府主導,工商牽頭,各部門配合、社會參與”的企業(yè)信用體系建設模式,對于當前國務院和其他地方開展信用體系建設具有借鑒意義。
xx年,重慶市工商局爭取市政府投資36.9萬元,依托已經形成了三級聯網的工商業(yè)務系統,開發(fā)并建成重慶市企業(yè)信用信息聯合征信系統。該系統橫向上,依托政府電子政務網,分別以市工商局、區(qū)縣工商局為中心,與市級部門或區(qū)縣部門相連;縱向上,依托工商業(yè)務系統,實現工商三級聯網;從而形成縱橫交錯的網絡,技術上實現全市范圍內的信息征集和共享。
(二)建成龐大企業(yè)信用信息數據庫。
市工商局以工商登記、執(zhí)法業(yè)務數據位基礎,以市政府辦公廳名義下發(fā)信息征集目錄,采用ftp方式、電子表格等靈活多樣的形式,向政府部門、司法機關、公用企事業(yè)單位常態(tài)化征集整合信息,形成重慶市企業(yè)信用信息數據庫。截止今年7月底,聯合征信系統已征集來自63個市級單位和40個區(qū)縣的企業(yè)信用信息1890萬條,其中工商以外部門的信息占55.5%。
(三)建立多種信息公開渠道。
在市政府電子政務外網,政府部門可直接訪問聯合征信系統,根據權限,查詢信息;在市工商局和40個區(qū)縣工商局,設立對外查詢服務窗口,社會公眾可提交企業(yè)信用信息查詢申請,免費查詢相關企業(yè)信用信息狀況,獲取信用證明;在互聯網,社會公眾可訪問重慶企業(yè)信用網,免費查詢企業(yè)身份信息。
(四)建立廣泛的信用制約機制。
在市監(jiān)察局和發(fā)改委的支持下,xx年開展企業(yè)信用信息區(qū)縣公共資源交易、工程建設領域招投標中應用試點,對存在不良記錄的投標企業(yè),給予制約;xx年,與經濟信息委共同主導建立食品安全信用信息數據庫,推動食品安全信用信息、黑名單信息在項目審批、行政許可、稅費減免等各項業(yè)務工作中的應用;此外,主動宣傳企業(yè)信用信息在政府部門、司法機關以及公共事務管理部門業(yè)務工作中的促進作用,稅務、人社、法院等部門先后將信息應用到開展稅費清查、社保查補、勞動用工清理等社會管理活動中,兩江新區(qū)等經濟開發(fā)區(qū)、各級政府應用到招商引資活動中,銀行應用到信貸業(yè)務工作中;倡導市場交易主體查詢對方身份、信用狀況,有效防范交易風險。
重慶市企業(yè)信用體系建設取得非常明顯的成效:一是社會信用意識大大增強,近兩年企業(yè)信用網、聯合征信系統內網訪問量以及信用證明出具量每年呈幾何數上升;二是區(qū)縣公共資源交易、工程建設等開展企業(yè)誠信信息應用試點領域的經濟秩序明顯改善,串標圍標現象明顯減少;三是社會管理程度明顯增強,僅xx年,市地稅局在股權轉讓環(huán)節(jié)稅費清查中查補增收稅費486萬元,人社局企業(yè)參保率大大提高,逃避債務糾紛、農民工工資等社會問題也得到有效治理。
(一)建立強大的信息征集系統是信用體系建設的前提。
加強信用體系建設,就是建立以信用信息系統為核心的社會誠信體系。重慶市工商局利用現有的三級聯網的業(yè)務系統資源,和掌握的龐大的市場主體登記信息和行政執(zhí)法信息,打造的重慶市聯合征信系統,成為重慶市開展企業(yè)信用體系建設的基本載體。
(二)建立部門征信聯動工作機制是關鍵。
信用體系建設最終目的,就是通過建立信息征集、披露,解決信息不對稱,通過對信息的使用,加大對失信行為的懲戒。我國的信用信息分布在不同的政府職能部門或政府公共事務管理部門,各個部門或系統都有不同的信息保密規(guī)定,信息開放非常有限。如檢察院的行賄犯罪檔案查詢系統、住建部的施工企業(yè)的數據庫,人民銀行的信貸數據庫,都嚴禁對本系統外批量提供。要打破部門信息封閉加強信息征集整合,必須建立暢通征信聯動工作機制。
(三)暢通的公開共享渠道是重要基礎。
暢通的公開渠道是保證信息資源公開共享得以發(fā)揮作用的'基礎。從重慶的實踐來看,多種公開渠道催生了社會各界信用需求大大增加,下一步,重慶市工商局還將借助強大的互聯網,延伸聯合征信系統的網絡觸角,進一步促進信息資源在全社會的公開共享。
(四)信用信息在業(yè)務工作中的使用是落腳點。
將的信息應用到具體的業(yè)務工作中,建立“一處失信、處處受制”的失信懲戒機制,是信用體系建設的落腳點,也是信用信息資源發(fā)揮社會管理中作用的重要途徑。從重慶的實踐來看,信息使用可以應用在“公共資源交易、國家優(yōu)惠政策享受審批、政府公共事務管理活動、招商引資、行政許可以及政府日常監(jiān)督管理”活動中,并通過“量化評分、一票否決、信用評級、信用產品”等方式來實現。
近年來,重慶市工商局爭取市政府支持出臺了《重慶市企業(yè)信用信息征集和公開管理辦法》等一系列文件,明確了信息征集、公開共享的工作規(guī)范,爭取將企業(yè)信用信息應用寫入市政府的《重慶市工程建設招標投標交易監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)縣公共資源交易平臺監(jiān)督管理辦法》等業(yè)務規(guī)范性文件中,明確了國有資金投資工程招投標、食品藥品安全等眾多行業(yè)和領域開展企業(yè)誠信信息應用,爭取市紀委監(jiān)察局和市發(fā)改委的支持,將信息征集和公共資源交易領域信息應用分別納入市政府、紀檢監(jiān)察的工作督察范圍,從制度上保證了“信息征集、信息披露、信息應用”工作的順利推行。
(一)依托工商登記系統,建立全國信用信息征集系統和信息資源數據庫。
當前,工商系統已經建立國家工商總局、省級局、地市局、區(qū)縣局、工商所五級聯網系統,掌握著龐大的市場主體登記信息和行政執(zhí)法信息資源,稅務、社保等其他部門在業(yè)務工作中對工商信息資源有著很大的依賴性,在建立全國征信平臺的建設上有著其他部門無可比擬的優(yōu)勢。建議工商總局爭取工作主動,取得國務院支持,依托工商登記系統,建立全國信用信息征集系統和國家信用信息資源庫,在省級及省級以下,以工商局為中心,對地方政府公共管理部門的信用信息資源進行整合,形成省級信息資源分庫,匯集到國家工商總局信息資源庫,形成全國統一的信用信息資源庫。并以互聯網為依托,反饋到政府機關、司法機關、公共管理部門和社會各界,實現信息資源在全國范圍內的公開共享。
開展工作調研,充分了解各地信用體系建設征集系統和信用信息庫建設情況,制定信用信息征集系統技術標準、數據接口標準,根據需求建立科學的信用信息征集目錄、指標體系,實現全國信用體系建設一盤棋。
(三)建立暢通的聯合征信工作機制。
在當前我國部門信息公開有限的前提下,應通過一系列的制度約束,形成暢通的聯合征信工作機制,以促進部門間信用信息資源的征集整合:一是加快信用體系建設的國家立法立法進程,將公共服務部門提供信用信息義務納入法律范疇;二是將信息征集工作納入各級政府的工作目標管理,對企業(yè)信用體系建設進行有效的評估,并開展督察。
(四)強力推行信用信息在開展社會管理工作中的使用。
一是爭取國務院以文件等形式強制規(guī)定政府部門在公共事務管理活動中使用信息資源庫,并綜合利用法律的、行政的、經濟的手段,對失信行為給予制約,形成跨部門的“一處失信、處處受制”的失信懲戒聯動機制;二是推動信用報告、信用評級等信用產品的研發(fā),推行信用產品在各項業(yè)務工作中的使用;三是以信用評價為基礎,推行行業(yè)信用評價標準的制定和完善。
信用體系建設情況報告篇十二
7月13日,省商務廳在杭召開全省市場體系建設工作會議。會議傳達貫徹了商務部全國市場體系建設工作會議精神,通報交流了上半年各項工作進展情況,研究部署了當前重點任務和省級市場體系建設試點工作。會議明確8項重點任務:一是以現代商貿特色鎮(zhèn)建設試點為抓手,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿體系建設;二是以智慧商圈建設試點為抓手,推進傳統商圈互聯網+的實施;三是以農產品市場體系公益性建設試點為抓手,增強政府調控能力;四是以強化商業(yè)網點規(guī)劃管理和投資服務為抓手,促進商貿有效投資;五是以落實和完善汽車流通產業(yè)鏈政策為抓手,促進權重最大的汽車消費;六是以推進融資租賃服務實體經濟為抓手,加快融資租賃業(yè)的發(fā)展;七是以加強事中事后監(jiān)管優(yōu)化環(huán)境為抓手,促進商貿特種行業(yè)健康發(fā)展;八是以標準制定培訓試點推廣為抓手,促進商貿流通標準水平的提升。
在聽取市縣討論和交流后,徐高春副廳長就“十三五”市場體系建設及當前重點工作提出三點意見:(一)新常態(tài)下市場體系建設非常重要。當前我國正處在經濟大轉型時期,拉動經濟增長的動力也在轉換,這需要一個較長的時間,也是一個很重要的`時期。在出口和投資放緩的形勢下,中央把消費拉動作為主要增長動力來培育。經濟的轉型和消費的升級把市場體系建設推向前臺,擴大內需戰(zhàn)略對市場體系建設提出了更高要求。(二)“十三五”期間需要重點探索和破解的問題。謀劃“十三五”市場體系建設,關鍵要研究市場體系如何現代化,目標是要構建現代流通體系。未來商業(yè)的地位更加重要,流通引領生產、促進生產的作用越發(fā)明顯,要從供應鏈的角度和智能時代的需求來尋找短板,要從效率、成本、便利三個維度來補齊短板,重點探索商業(yè)網點規(guī)劃的有效實施、商貿流通業(yè)的有效投資、公益性流通設施建設、農村市場和農產品流通、商品交易市場提升、流通的信息化標準化、特種行業(yè)的事中事后監(jiān)管等方面做法并爭取破題。(三)認真抓好當前市場體系建設重點工作。今年啟動的省級市場體系建設試點和融資租賃服務實體經濟工作考核,這是當前工作的重中之重。希望各地根據文件精神、當地實際和發(fā)展目標,對照條件組織發(fā)動和申報各類試點。鼓勵各地在符合試點方向的大前提下,創(chuàng)新試點內容,推動當地市場體系建設。同時也要正確面對評選不上的顧慮,這是“十三五”期間持續(xù)推進的工作。除了三個試點項目外,融資租賃采取考核形式。融資租賃是推動經濟轉型升級的重要手段,尤其是對高新技術設備的融資服務可以助推企業(yè)機器換人,希望各地積極探索融資租賃服務中小企業(yè)的做法,借鑒海寧經驗推動實體經濟發(fā)展。
各市商務局(委)及義烏市商務局市場建設處、特種行業(yè)管理處負責人,部分縣(市)商務部門分管副局長,商務部國際商報杭州站負責人參加了會議。