信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告(模板15篇)

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    報(bào)告應(yīng)該清晰、準(zhǔn)確地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)、分析和結(jié)論,以幫助讀者了解情況和做出決策。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完美的報(bào)告呢?以下是一份經(jīng)過專業(yè)人士審校的報(bào)告樣本,供大家參考借鑒。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇一
    第一條為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的決定》(皖發(fā)[]7號(hào))《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》(皖[]62號(hào)),制定本細(xì)則。
    第二條信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實(shí)行分級(jí)實(shí)施的原則。省委、省政府及省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市和省直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究;市委、市政府及其信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣(市、區(qū),下同)和市直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,并報(bào)省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門備案;省直部門對(duì)其管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,并報(bào)省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門備案;縣委、縣政府及其信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,并報(bào)上一級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門備案。
    第三條信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究形式分為通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、誡勉和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    通報(bào)批評(píng)和責(zé)令作出檢查適用于對(duì)下級(jí)黨委、政府和本級(jí)黨委、政府所屬部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究。
    誡勉適用于對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究。
    黨紀(jì)、政紀(jì)處分適用于對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。
    實(shí)施責(zé)任追究時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被追究人或其所在單位限期整改。
    第四條有下列情形之一的,予以通報(bào)批評(píng):
    (七)被列為年度全省信訪重點(diǎn)管理地區(qū)或單位的。
    第五條有下列情形之一的,責(zé)令作出檢查:
    (一)連續(xù)兩年被列為全省信訪重點(diǎn)管理地區(qū)或單位的;。
    (三)對(duì)重大信訪事件未及時(shí)妥善處理,造成不良影響的。
    重大信訪事件是指因群眾信訪引發(fā)的以下事件:堵塞黨政機(jī)關(guān)大門,沖擊黨政機(jī)關(guān)和重要場(chǎng)所,嚴(yán)重妨礙機(jī)關(guān)正常工作秩序;堵塞交通要道,嚴(yán)重妨礙交通秩序;攔堵、糾纏領(lǐng)導(dǎo)同志,妨礙領(lǐng)導(dǎo)工作,造成惡劣影響;造成國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡;其他嚴(yán)重影響社會(huì)秩序或損害黨委、政府形象的事件。
    第六條有下列情形之一的,予以誡勉:
    (一)連續(xù)3年被列為全省信訪重點(diǎn)管理地區(qū)或單位的;。
    (三)對(duì)發(fā)生的重大信訪事件,不親自過問,不靠前指揮,或處置不及時(shí)、不妥當(dāng),釀成事端,造成惡劣影響的。
    受誡勉的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在誡勉期間不能提拔、調(diào)動(dòng),不得作為各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選對(duì)象;其所在地區(qū)或部門也不得作為上級(jí)黨委、政府表彰的先進(jìn)集體的評(píng)選對(duì)象。
    第七條有下列情形之一的,依據(jù)事實(shí)和情節(jié),以及造成的后果和影響,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分:
    (二)拒不執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)重要信訪問題的處理決定的;。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇二
    20xx年,在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下和同志們的關(guān)心、支持、幫助下,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,依法行政,同大家一道完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面作如下個(gè)人總結(jié):
    一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)。
    理論學(xué)習(xí)是干部的立身之本,成事之基。近年來,我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù),自覺做到勤學(xué)多想,努力增強(qiáng)黨性觀念,提高思想政治素質(zhì),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,保持良好的道德風(fēng)尚。一年來,我積極參加市、區(qū)舉辦的各類知識(shí)培訓(xùn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、行政相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),經(jīng)常通過電視、報(bào)刊媒體、上網(wǎng)瀏覽小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,身體力行“三個(gè)代表”重要思想,激發(fā)自己進(jìn)取,追隨時(shí)代、不斷朝著新的目標(biāo)奮進(jìn)。在工作和事業(yè)面前,顧全大局,不爭(zhēng)名利,不計(jì)得失,牢記胡錦濤同志“八榮八恥”的教導(dǎo),全心全意為人民服務(wù),以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地更新自己,完善自己,使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀,盡心盡力干好本職工作。
    二、注重求真務(wù)實(shí),不斷提高自身的工作能力,不讓昨天留駐我,不讓今天左右我,不讓明天拋棄我。
    自己在目前的工作崗位上已工作了,經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,具備了比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面,經(jīng)過多年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,在日常的各項(xiàng)工作過程中,沒出現(xiàn)過錯(cuò)。
    工作中,做到了思想領(lǐng)先,講到做到,完成突擊工作果斷,處理突發(fā)問題迅速,及時(shí)掌握工作一手資料,透析矛盾癥結(jié),消除思維盲點(diǎn),今年來我和大家一道切實(shí)把年初的工作思路化為實(shí)際行動(dòng),把“服務(wù)介入、動(dòng)態(tài)管理“作為工作的主要手段,以路街特色經(jīng)濟(jì)為引進(jìn)投資的載體,努力實(shí)現(xiàn)從自我發(fā)展為主向借力發(fā)展的根本轉(zhuǎn)移。結(jié)合一元地區(qū)的實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大策劃實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,積極組織開展工商聯(lián)活動(dòng),安全生產(chǎn)以及科普宣傳活動(dòng),隨時(shí)幫助企業(yè)解決進(jìn)程中的阻力,有效化解矛盾和困難,為企業(yè)營(yíng)造出“放手、放膽、放開、放心”的發(fā)展氛圍,求得區(qū)域總體實(shí)力的不斷增強(qiáng)。圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    三、敬業(yè)愛崗,以勤奮的理念去實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。
    常看同志們的優(yōu)點(diǎn),常學(xué)身邊的模范,以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)工作中遇到的難題,總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決,我和大家全力以赴,認(rèn)真遵守辦事處制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高工作效率和工作質(zhì)量,服務(wù)企業(yè),關(guān)心企業(yè),上門了解情況,實(shí)施感情投入,在服務(wù)上做文章,營(yíng)造了招商、親商、安商的大環(huán)境。保證了工作的正常開展。一年來,我沒有無故遲到、早退的現(xiàn)象,始終堅(jiān)守在工作崗位上,我認(rèn)為,人的生命應(yīng)向地球的軸心一樣永不停歇,一個(gè)人苦點(diǎn)累點(diǎn)煩點(diǎn)沒有關(guān)系,人生的價(jià)值在于奮斗、在于創(chuàng)造、在于奉獻(xiàn)。我必須以勤奮的理念去實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值,以自身努力促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇三
    (四)對(duì)發(fā)生的集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成不良影響的;。
    (六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。
    以下為全文:
    第一章總則。
    第一條為了進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱黨政機(jī)關(guān),包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。
    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體適用本辦法。
    國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
    第三條落實(shí)信訪工作責(zé)任制,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,綜合運(yùn)用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行信訪工作職責(zé),把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實(shí)。
    第二章責(zé)任內(nèi)容。
    第四條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作匯報(bào)、分析信訪形勢(shì)、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財(cái)力上保證信訪工作順利開展;應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。
    黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪,定期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。
    第五條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作部門對(duì)屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序,及時(shí)妥善處理。
    垂直管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作,應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)部門和單位依法、及時(shí)、就地解決信訪問題。
    第六條地方各級(jí)黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負(fù)有主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警,針對(duì)具體問題明確責(zé)任歸屬,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時(shí)、就地解決,并加強(qiáng)對(duì)信訪群眾的疏導(dǎo)教育。
    第七條各級(jí)信訪部門應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進(jìn)工作、完善政策和給予處分的建議。
    第八條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀(jì)律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。
    第三章督查考核。
    第九條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍,對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實(shí)情況,每年至少組織開展一次專項(xiàng)督查,并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)督查情況。
    第十條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時(shí)、就地解決信訪問題為導(dǎo)向,建立健全信訪工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定期對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要參考。
    各級(jí)組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。
    國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進(jìn)行年度考核。對(duì)工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)問題較多的省、自治區(qū)、直轄市,加強(qiáng)工作指導(dǎo),督促解決存在的問題。
    第四章責(zé)任追究。
    第十一條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
    (四)對(duì)發(fā)生的集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成不良影響的;。
    (六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。
    對(duì)前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)錯(cuò)誤決策或者行為提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及的個(gè)人責(zé)任,具體負(fù)責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第十二條根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分的方式進(jìn)行。上述追責(zé)方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
    涉嫌違法犯罪的,按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。
    第十三條對(duì)具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),限期整改。
    第十四條對(duì)受到通報(bào)后仍未按期完成整改目標(biāo),或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴(yán)重以及影響重大的,由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉,督促限期整改。同時(shí),取消該地區(qū)、部門和單位本年度評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格。
    第十五條對(duì)受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo),或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴(yán)重以及影響特別重大的,由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。
    第十六條對(duì)在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
    第五章附則。
    第十七條各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門,可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
    中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本辦法,結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況,制定具體規(guī)定。
    第十八條本辦法由國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)解釋。
    第十九條本辦法自10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇四
    (六)打擊報(bào)復(fù)或者非法拘禁、迫害信訪人的;。
    (八)其他在信訪問題處理上違法違紀(jì)、嚴(yán)重失職瀆職的行為。
    涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第八條各級(jí)信訪部門應(yīng)定期對(duì)貫徹信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定、需要追究責(zé)任的,要及時(shí)查明情況,依照規(guī)定提出追究責(zé)任的建議,報(bào)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    對(duì)信訪部門提出的責(zé)任追究的建議,可由信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定,也可由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志審批決定。需要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,還應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委、政府同意。
    第九條被責(zé)令寫出書面檢查的,應(yīng)將書面檢查在10日內(nèi)報(bào)上級(jí)黨委、政府及其信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    第十條信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門處理的違紀(jì)違法案件,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門應(yīng)將處理情況通報(bào)同級(jí)信訪部門。
    第十一條本實(shí)施細(xì)則由省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委、省政府信訪局負(fù)責(zé)解釋。
    第十二條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇五
    第一條為進(jìn)一步落實(shí)本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,制定本細(xì)則。
    第二條本細(xì)則所稱黨政機(jī)關(guān),包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。
    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體適用本細(xì)則。
    國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)參照本細(xì)則執(zhí)行。
    第三條落實(shí)信訪工作責(zé)任制,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,綜合運(yùn)用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行信訪工作職責(zé),把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署和市委、市政府相關(guān)要求貫徹落實(shí)。
    第二章責(zé)任內(nèi)容。
    第四條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程,市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每半年、各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各市屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少聽取一次信訪工作匯報(bào),分析信訪形勢(shì),研究解決工作中的重要問題,從人力物力財(cái)力上保證信訪工作順利開展;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各區(qū)屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)需要隨時(shí)聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪突出問題。
    第五條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),及時(shí)研究制定和完善有關(guān)政策,注意相關(guān)政策之間的關(guān)聯(lián)性,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)信訪風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警,從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。
    第六條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視事前的矛盾糾紛排查化解,堅(jiān)持定期排查與動(dòng)態(tài)排查相結(jié)合、邊排查與邊化解相結(jié)合,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,防止矛盾擴(kuò)大和激化。
    第七條各級(jí)黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負(fù)有主體責(zé)任,要針對(duì)具體問題明確責(zé)任歸屬,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時(shí)、就地解決,并加強(qiáng)對(duì)信訪群眾的疏導(dǎo)教育。
    第八條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位對(duì)屬于本部門、本機(jī)構(gòu)、本單位職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序,及時(shí)妥善處理。垂直管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作,應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)部門和單位依法、及時(shí)、就地解決信訪問題。對(duì)于涉訪違法行為,由公安機(jī)關(guān)及時(shí)、依法處理。
    第九條各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體以及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理屬于自身工作范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),積極代理群眾向有關(guān)黨政機(jī)關(guān)反映他們的合理合法訴求,并配合有關(guān)部門和單位做好涉及本領(lǐng)域、本系統(tǒng)信訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。
    第十條各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作運(yùn)行機(jī)制,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策和給予處分的建議。
    第十一條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第十二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)本市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部閱信、接訪工作制度,堅(jiān)持閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪,定期接待群眾來訪。在堅(jiān)持在崗接訪的同時(shí),更多采取重點(diǎn)約訪、帶案下訪、結(jié)案回訪、聯(lián)合會(huì)訪等方式,協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。
    第十三條落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對(duì)涉及多個(gè)責(zé)任主體需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理、涉及某一領(lǐng)域信訪問題突出需要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注研究、涉及掛賬的重點(diǎn)矛盾糾紛需要領(lǐng)導(dǎo)牽頭化解的,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確包案領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)問題解決。
    第十四條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀(jì)律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到、方便群眾。
    第三章督查考核。
    第十五條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍,對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實(shí)情況,每年至少組織開展一次專項(xiàng)督查,并適時(shí)對(duì)信訪突出問題化解情況進(jìn)行案件督查。督查情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
    第十六條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時(shí)、就地解決信訪問題為導(dǎo)向,建立健全信訪工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定期對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要參考。
    第十七條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作年度考核通報(bào)制度,對(duì)工作成效明顯的地區(qū)和單位予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)問題較多的地區(qū)和單位予以通報(bào)批評(píng),并加強(qiáng)工作指導(dǎo),督促解決存在的問題。市信訪辦負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、各市屬部門及單位信訪工作情況進(jìn)行年度考核和通報(bào)。
    第十八條各級(jí)組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。
    第四章責(zé)任追究。
    第十九條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本細(xì)則所列責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
    (一)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴(yán)重后果的;。
    (四)對(duì)發(fā)生的集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成不良影響的;。
    (六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。
    對(duì)前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)錯(cuò)誤決策或者行為提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及的個(gè)人責(zé)任,具體負(fù)責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第二十條根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分的方式進(jìn)行。上述責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
    涉嫌違法犯罪的,按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。
    第二十一條對(duì)具有本細(xì)則第十九條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),限期整改。
    第二十二條對(duì)受到通報(bào)后仍未按期完成整改目標(biāo),或者具有本細(xì)則第十九條所列情形且危害嚴(yán)重以及影響重大的,由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉,督促限期整改。同時(shí),取消該地區(qū)、部門和單位本年度評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格。
    第二十三條對(duì)受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo),或者有本細(xì)則第十九條所列情形且危害特別嚴(yán)重以及影響特別重大的,由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。
    第二十四條對(duì)在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
    第五章附則。
    第二十五條本細(xì)則具體解釋工作由中共北京市委北京市人民政府信訪辦公室承擔(dān)。
    第二十六條本細(xì)則自6月22日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,按照本細(xì)則執(zhí)行。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇六
    第一條為嚴(yán)格執(zhí)行處理信訪突出問題及群體性事件工作責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,懲處信訪工作違紀(jì)行為,維護(hù)信訪工作秩序,保護(hù)信訪人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
    第二條本規(guī)定適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。
    第三條本規(guī)定所稱違反信訪工作紀(jì)律,是指違反黨和國(guó)家有關(guān)信訪工作的規(guī)定的行為。
    第四條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時(shí),承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任,分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的影響或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的影響或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第五條有下列情形之一的,給予記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過或者降級(jí)處分:
    (一)決策違反法律法規(guī)和政策,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的;。
    (三)對(duì)疑難復(fù)雜的信訪問題,未按有關(guān)規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專辦責(zé)任,久拖不決,造成嚴(yán)重后果的。
    第六條有下列情形之一的:
    (五)對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的。
    第七條有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過或者降級(jí)處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過或者記大過處分:
    (一)在處理信訪事項(xiàng)過程中,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,造成嚴(yán)重后果的;。
    (三)在處理信訪事項(xiàng)過程中,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的;。
    (四)對(duì)重大信訪突出問題和群體性事件,應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)處置而未到現(xiàn)場(chǎng)處置或處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的。
    第八條有下列情形之一的,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級(jí)處分:
    (一)超越或者濫用職權(quán);。
    (三)因故意或重大過失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,或者違反法定程序。
    第九條違反規(guī)定使用警力處置群體性事件,或者濫用警械、強(qiáng)制措施,或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分。造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤職或者開除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級(jí)處分。
    第十條在信訪工作中有其他失職、瀆職行為,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的。
    第十一條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,除給予政紀(jì)處分外,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,可同時(shí)建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予組織處理。
    第十二條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,但未造成較大影響或嚴(yán)重后果的,可以責(zé)令作出深刻檢查或給予通報(bào)批評(píng)。
    第十三條對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員和其他事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
    第十四條本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)解釋。
    第十五條本規(guī)定自公布之日起施行。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇七
    我是內(nèi)務(wù)社區(qū)的一名社區(qū)工作者,現(xiàn)在主管網(wǎng)格工作,我來到咱們社區(qū)有一年多的時(shí)間了,在這里也感謝各位居民對(duì)我一年來的支持。
    下面我簡(jiǎn)單介紹一下我的工作情況,我是20xx年6月開始從事社區(qū)網(wǎng)格工作的,7月正式被到咱們內(nèi)務(wù)社區(qū),一個(gè)非常優(yōu)秀的社區(qū)!我非常榮幸!來到社區(qū)網(wǎng)格工作。那么接下來的工作比較多,從接手這項(xiàng)工作以后到現(xiàn)在經(jīng)歷了文明城區(qū)的幾次檢查、區(qū)人大換屆選舉的工作。包括跟大家一起巡邏執(zhí)勤、文明城區(qū)相關(guān)檔案整理人大換屆的入戶工作等。詳細(xì)說一下網(wǎng)格工作。然后說到網(wǎng)格從我接手到現(xiàn)在一共處理了10多宗民調(diào)案件,咱們社區(qū)10號(hào)劉正和王貴月經(jīng)多次調(diào)解直到雙方滿意。接下來的時(shí)間里也是陸陸續(xù)續(xù)有一些調(diào)解的案件由我親自處理,包括向雙方當(dāng)事人了解情況、分析案情、學(xué)習(xí)一些法律法規(guī)、利用咱們的司法調(diào)解室、還有咱們社區(qū)律師等等吧。處理的好不好不敢說,應(yīng)該說處理得還是比較得當(dāng),沒有造成矛盾升級(jí)。算是在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)吧!相信自己會(huì)做得更好!
    我們的職責(zé):
    市政府和市綜合治委的統(tǒng)一部署,協(xié)助做好綜合治理、城市管理、勞動(dòng)保障、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、食藥品安全等工作。
    2、網(wǎng)格員日常工作以“社區(qū)e通”為依托,在網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)單位的配合下,以“三實(shí)信息”為基礎(chǔ),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)房屋、門牌、居住人、戶等基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集上報(bào)。
    3、普查。網(wǎng)格員按照市、區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心統(tǒng)一安排,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有居民進(jìn)行入戶走訪,及時(shí)采集、上報(bào)人口基礎(chǔ)信息變動(dòng)情況。
    5、收集社情民意。網(wǎng)格員在入戶走訪、日常巡查時(shí),然后應(yīng)及時(shí)收集網(wǎng)格內(nèi)居民,特別是特殊人群的公眾訴求和服務(wù)需求,并將結(jié)果及時(shí)反饋至社區(qū)和有關(guān)部門。
    6、接收市、區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心指令,完成市、區(qū)綜合委的其他任務(wù)。然后通過格員管理實(shí)施細(xì)則,我們更加明確了自己的工作職責(zé)和工作方向,更好的聽黨指揮服務(wù)于人民,更好的完成自己的工作。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇八
    信訪實(shí)際工作中,一些地區(qū)能在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動(dòng)真的,在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題、化解社會(huì)矛盾上來實(shí)的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢(shì)頭,緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),總結(jié)他們的做法,主要有以下幾點(diǎn):
    1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進(jìn)推進(jìn)改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會(huì)現(xiàn)實(shí),符合實(shí)際,要考慮群眾的心理想法,在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn),讓下崗職工生活有基本保障,力爭(zhēng)把改革的陣痛降到最低的限度。
    2、樹立法治觀念,提高全民法律意識(shí)。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法、懂法、遵法、守法,遇到問題,發(fā)生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護(hù)文秘雜燴網(wǎng)自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時(shí)代發(fā)展同步。立法機(jī)關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時(shí)、科學(xué)、有針對(duì)性地出臺(tái)、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,讓各級(jí)政府在解決這些問題時(shí)有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),隨著社會(huì)的變化而轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法。在處理信訪問題時(shí),不以信訪的人多人少定對(duì)錯(cuò),嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,改變部分人“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤觀念。
    3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,確保信訪工作取得實(shí)效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知?dú)⑷耸且獌斆?,但還是有殺人犯。思想教育僅對(duì)講理的人有效,僅對(duì)遵紀(jì)守法的人有效。對(duì)無理取鬧的人、對(duì)別有用心的人、對(duì)圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時(shí)要做到區(qū)別對(duì)待。對(duì)確實(shí)有冤屈的,要盡快給予解決;對(duì)不了解國(guó)家的法律、政策而產(chǎn)生誤會(huì)的,要耐心細(xì)致做好解釋工作,消除誤會(huì);對(duì)于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的,必須依法嚴(yán)厲打擊。
    4、樹立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念,加快推進(jìn)信訪工作規(guī)范化進(jìn)程。一是建立民意溝通機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,加強(qiáng)民意溝通。通過談心交流,了解群眾所想、所需、所求,從而暢通與群眾溝通的渠道,架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對(duì)可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實(shí)行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機(jī)關(guān)工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對(duì)屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應(yīng)及時(shí)受理,并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對(duì)不屬于本部門工作范圍的,要及時(shí)向上匯報(bào),向其他部門或系統(tǒng)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)送,問題轉(zhuǎn)到哪里,責(zé)任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實(shí)行信訪工作過錯(cuò)追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評(píng)辦法,變以信訪量考評(píng)為以信訪過錯(cuò)來考評(píng),實(shí)行嚴(yán)格的信訪過錯(cuò)追究制,使各級(jí)干部心里服氣,工作有積極性;使個(gè)別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部得到改正;同時(shí)不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
    從近幾年信訪情況來看,各種非正常信訪尤其是進(jìn)京非訪和群體性事件增長(zhǎng)勢(shì)頭猛、影響惡劣、處置難度大,成為影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題,成為當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新中亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。筆者對(duì)連云港市非正常信訪問題進(jìn)行了調(diào)查研究,并探尋了解決該問題的對(duì)策建議。
    近年來,我市信訪工作在各級(jí)黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)多年來保持總體平穩(wěn),沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時(shí)和全國(guó)一樣,我市也正處于社會(huì)矛盾的凸顯期,由于改革的深入和利益沖突等原因,在加快發(fā)展過程中面臨的困難多,不可回避的矛盾多,需要解決的問題也多,信訪總量仍在高位運(yùn)行。從20xx年到20**年,各級(jí)信訪總量連續(xù)攀升。
    (二)我市非正常信訪有關(guān)情況。
    我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),20**年度,我市進(jìn)京上訪實(shí)際發(fā)生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次,同比上升54、2%,重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
    我市在處置赴京非正常上訪工作中,按照中央聯(lián)席辦總體要求,通過采取及時(shí)勸返接回赴京非正常上訪人員、認(rèn)真規(guī)范處置工作、促進(jìn)解決問題、落實(shí)責(zé)任追究等一系列措施,使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理,基本做到了有理的解決到位,無理的疏導(dǎo)教育到位,生活困難的幫扶救助到位,違法的依法處置到位,多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象,沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題,較好地維護(hù)了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。
    二、連云港市非正常信訪的特點(diǎn)分析。
    綜觀我市非正常上訪反映的問題,主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個(gè)特征:
    (一)頻率高發(fā),人數(shù)批次明顯增加,連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后,又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。
    (二)規(guī)模較大,手段方法靈活、行動(dòng)組織性強(qiáng)。隨著上訪次數(shù)的增多,上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過程中,也積累了一些“經(jīng)驗(yàn)”。為達(dá)目的,他們往往想盡辦法,嚴(yán)密組織,統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”,“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團(tuán)集體上訪的傾向非常明顯。
    (三)行為過激,對(duì)抗性明顯增強(qiáng),社會(huì)影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理,就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場(chǎng)所,拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進(jìn)行上訪。
    三、非正常上訪形成的原因。
    (一)上訪人心理因素加劇進(jìn)京非訪。
    隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大,不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡,片面理解政策法律,過分強(qiáng)調(diào)自身利益形成一些錯(cuò)誤心態(tài):主要有“官本位”心理,認(rèn)為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決,大鬧大解決”的投機(jī)心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實(shí)中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。
    (二)體制的負(fù)面效應(yīng)誘引進(jìn)京非訪。
    1、勸返機(jī)制的負(fù)面影響。對(duì)非正常上訪,隨有隨接,隨接隨返,對(duì)減少正常上訪總量效果明顯。然而從實(shí)踐中看,上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的負(fù)面效應(yīng),形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。
    2、考核通報(bào)制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級(jí)通報(bào)一級(jí),為降低數(shù)量,后移名次,基層就會(huì)采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯(cuò)覺,以此要挾責(zé)任單位滿足其過高訴求或不正當(dāng)要求。
    3、責(zé)任劃分中存在不合理成份?!缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應(yīng)“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,但在特殊時(shí)期、敏感時(shí)節(jié),涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時(shí),強(qiáng)調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控,有時(shí)迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務(wù),就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件,一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法,導(dǎo)致工作越做越被動(dòng)。
    (三)政府職能缺位助推進(jìn)京非訪。
    非正常訪反映的問題,有相當(dāng)一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化,力量薄弱,處理信訪問題的能力水平有限,致使“依法、及時(shí)、就地”解決問題成為一句空話,導(dǎo)致矛盾上行。同時(shí)基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中,確實(shí)存在方法簡(jiǎn)單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象,小事拖大,大事拖“炸”,進(jìn)而群眾情緒失控,采取進(jìn)京上訪。
    (四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。
    1、在適用法律上有難度。《信訪條例》內(nèi)容欠缺,導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先,《信訪條例》沒有對(duì)上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二,對(duì)正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三,對(duì)纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此,降低了《信訪條例》的法律約束力,導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中,且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
    2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī),本應(yīng)由公安處置的違法行為,但由于“三個(gè)慎用”的出臺(tái),導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不敢處置,信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后,老戶活動(dòng)更加頻繁,組織更加嚴(yán)密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬,對(duì)于這些老戶如何教育疏導(dǎo),沒有什么好的對(duì)策,導(dǎo)致加入非訪隊(duì)伍的人員不斷增加。
    四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。
    (一)我市處置進(jìn)京訪的一些做法。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作,專門成立接訪二處,主要負(fù)責(zé)群眾進(jìn)京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。
    2、精心組織,快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來,按照“遇有情況,快速反映,提前布控,靠前化解”的處置原則,發(fā)現(xiàn)人員失控進(jìn)京,主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門,主動(dòng)到敏感地區(qū)布控,果斷處置,迅速勸返。多次成功勸返,如海州區(qū)張某等6人多次進(jìn)京,有兩次在中南海帶出,蘇紅酒業(yè)一批33人次進(jìn)京被成功勸返。
    3、全力協(xié)調(diào),多措化解。每次發(fā)生非訪以后,市駐京工作組在第一時(shí)間向省駐京工作組及國(guó)家信訪局等部門及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取理解和支持,盡可能地核減。同時(shí),對(duì)于事發(fā)單位發(fā)函交辦,跟蹤問效,及時(shí)化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪。
    (二)存在的困難和問題。
    盡管我市在處置非正常信訪問題上,采取了一系列措施,也取得了一定成績(jī),但仍存在一些困難和問題:
    1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為,或者不愿意返回,信訪部門無權(quán)采取強(qiáng)制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前,任何執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)他們都不能拘留、關(guān)押,采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足,即使公安機(jī)關(guān)對(duì)非正常上訪人做出拘留、勞教等處理,被處理的非正常上訪人若對(duì)處理不服,就會(huì)提起公訴,而公安機(jī)關(guān)往往會(huì)被裁定為敗訴,還要對(duì)非正常上訪人進(jìn)行賠償,致使許多公安機(jī)關(guān)不敢依法處理。
    2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機(jī)制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定,問題確已解決并且已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪案件,“信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理?!倍聦?shí)上,只要上訪人不息訴,上級(jí)就交辦,原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對(duì)已經(jīng)法律程序終結(jié)的無理非正常信訪,缺乏相應(yīng)的終結(jié)機(jī)制。
    五、遏止非正常信訪的對(duì)策思考。
    針對(duì)非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)生的原因,筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對(duì)策:
    (一)創(chuàng)新體制,整合資源,構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
    化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來,把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來,建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。
    從目前組織架構(gòu)來看,市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)市情,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì),全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。
    (二)創(chuàng)新機(jī)制,完善功能,構(gòu)建一體化“社會(huì)大協(xié)同”。
    社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用,可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
    一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案,嚴(yán)防接訪中的隨意性。
    二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問題時(shí),信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。
    三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會(huì)協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機(jī)制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會(huì)組織承擔(dān)起社會(huì)弱勢(shì)群體與政府及司法機(jī)關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機(jī)構(gòu),組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與,綜合運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,如社會(huì)義務(wù)工作者對(duì)各類信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會(huì)關(guān)懷等,以形成現(xiàn)代法治社會(huì)所需要的人民群眾社會(huì)基礎(chǔ)。
    (三)創(chuàng)新方法,包容并蓄,構(gòu)建科學(xué)化“依法大息訪”。
    在信訪工作中,要善于運(yùn)用“源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會(huì)管理機(jī)制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。
    一要以“評(píng)”控訪。要“建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”,認(rèn)真研判有關(guān)信訪問題的嚴(yán)重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險(xiǎn),既要防止大信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)要科學(xué)、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
    二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度,對(duì)“兩級(jí)終審”、“三級(jí)終結(jié)”的案件進(jìn)行最終認(rèn)定,推廣無理上訪戶終結(jié)制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來,實(shí)施無理上訪老戶終結(jié)制度。
    三要依“規(guī)”懲訪。面對(duì)惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對(duì)那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機(jī)關(guān)就可以依法處置,要在全社會(huì)形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會(huì)受到法律的制裁,從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面。
    (四)明確導(dǎo)向,多元評(píng)價(jià),構(gòu)建科學(xué)化考評(píng)機(jī)制。
    當(dāng)前信訪事項(xiàng)解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評(píng)價(jià)制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績(jī)時(shí),加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)建設(shè),真正做到“群眾最關(guān)心什么,干部就該考慮什么”。
    1、考評(píng)內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”,以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評(píng)官員的依據(jù),而應(yīng)對(duì)各地的上訪情況進(jìn)行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量,來考評(píng)。
    2、創(chuàng)新過錯(cuò)追究機(jī)制。過錯(cuò)追究,就是對(duì)因干部違法亂紀(jì)、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴(yán)格追究干部的責(zé)任,并對(duì)單位實(shí)行嚴(yán)格的扣分處理。但應(yīng)明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級(jí)干部盡量做好思想工作,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應(yīng)該嚴(yán)厲打擊,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)追究制優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在:一是各級(jí)干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個(gè)別違法亂紀(jì)的干部也會(huì)有所收斂;三是不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
    隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的全面推進(jìn)和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整,各類復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因?yàn)椤岸隆敝荒軐ⅰ皹蛄骸弊儭傍櫆稀保笆琛眲t能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會(huì)各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠(yuǎn),信訪工作制度、社會(huì)制度的改革和完善都需要一個(gè)過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個(gè)過程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認(rèn)真做好新時(shí)期,新形勢(shì)下的信訪工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇九
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    ___,____年生,大專學(xué)歷,現(xiàn)在國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)信訪科從事信訪工作。
    自19__年參加工作,來特別是從事土地信訪工作10多年來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在同志們的支持幫助下,緊緊圍繞工作大局,服從工作計(jì)劃安排,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,認(rèn)真履行職責(zé),全面提高了自己的思想認(rèn)識(shí)、工作能力和綜合素質(zhì),較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將任職以來的情況工作總結(jié)如下:
    一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升個(gè)人修養(yǎng)。
    第一、認(rèn)真加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論水平。本人一直堅(jiān)持認(rèn)真研讀各級(jí)黨報(bào)黨刊,始終做到從思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六、十七大精神,積極參加單位組織的政治學(xué)習(xí)。通過以上的統(tǒng)一學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí),使自己對(duì)黨的各項(xiàng)理論、路線、方針、政策有了更為深刻的認(rèn)識(shí);對(duì)當(dāng)今國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)有了更為理性的分析。從而豐富了自己領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法辦事等方面的知識(shí),增強(qiáng)了自己實(shí)踐“三個(gè)代表”、“兩個(gè)務(wù)必”、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等重要理論的自覺性,同時(shí)也提高了自己在新世紀(jì)、新形勢(shì)下拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。5月,經(jīng)組織培養(yǎng)考察、支部大會(huì)通過,我光榮的加入了預(yù)備黨員的隊(duì)伍。
    第二、認(rèn)真加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己信訪接待的業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)于本人來說,如何做好土地信訪接待工作是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。為了能盡快適應(yīng)環(huán)境,更好地開展工作,堅(jiān)持“向人學(xué)、向書本學(xué)”的學(xué)習(xí)思路:一方面,虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老同志請(qǐng)教,通過他們的言行舉止、工作程序和服務(wù)理念等來規(guī)范自己的工作;另一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)土地法律法規(guī)和信訪接待方面的有關(guān)書籍,從中汲取營(yíng)養(yǎng),努力掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí),在最短時(shí)間內(nèi)把自己塑造成為了一名合格的信訪接待工作者。
    第三、認(rèn)真加強(qiáng)科學(xué)文化學(xué)習(xí),不斷提高自己的綜合素質(zhì)。我嚴(yán)格按照干部所必須的“t”型知識(shí)結(jié)構(gòu)要求自己,在工作之余努力豐富自己全面的科學(xué)文化知識(shí)。參加并順利通過了業(yè)余??茖W(xué)習(xí)。
    二、認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作。
    在領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,本人跳出了“就信訪搞信訪”的思維模式,努力創(chuàng)新信訪新的工作思路,采取主動(dòng)出擊查詢信訪苗頭、防微杜漸等新的方法,培養(yǎng)了自己良好的信息觀念和服務(wù)觀念,樹立了信訪工作應(yīng)具備的窗口意識(shí)、開放意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),認(rèn)真、細(xì)致、周到、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了各項(xiàng)信訪接待工作。(本人接待和參與信訪的信件及案例的次數(shù)等可統(tǒng)計(jì)列出來,也可把工作總結(jié)摘一些)。
    三、堅(jiān)持嚴(yán)于律己、努力做好表率。
    1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照__同志提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn)”的要求,堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ);始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地埋頭苦干。
    2、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)于律己、以身作則、克己奉公、淡泊名利,努力克服生活上的各種困難,主動(dòng)、超量地開展工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們以身作則的榜樣激勵(lì)下,本人也培養(yǎng)了自己不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng)。始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作態(tài)度端正,作風(fēng)頑強(qiáng)、有令必行、有禁必止,并能堅(jiān)持原則,秉公辦事,廉潔自律。
    當(dāng)然,由于自己的學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)不夠,還有一些差距與不足,比如工作中有急躁情緒、理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和深刻等,需要在以后加強(qiáng)和提高。
    在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),克服不足,發(fā)揚(yáng)成績(jī),團(tuán)結(jié)同志,努力工作,為國(guó)土資源局的信訪接待工作做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇十
    我從去年月日至今已經(jīng)在京工作生活了一年多的時(shí)間。一年來,帶領(lǐng)駐京工作組的全體同志時(shí)刻以心系大局,服務(wù)群眾,克服困難,維護(hù)穩(wěn)定為已任,確保了我市駐京信訪穩(wěn)定工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省駐京工作組的指導(dǎo)幫助下,在全市各縣市區(qū)的積極配合下,取得了比較好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任目標(biāo)。
    截止到目前,全市至月份共發(fā)生進(jìn)京訪案次人次;其中集體訪批次人次。被勸返案次人次,其中集體訪批次人次;被國(guó)家信訪局登記案次人次,登記量占;集體訪在國(guó)家信訪局登記批次人次,登記量?jī)H占。登記總量在全省已由去年同期的第位下降至現(xiàn)在的第位,取得這樣好的效果是空前的,也來之不易。
    我去年月至月份,在駐京工作組王永鋼主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我作為參與全市維護(hù)首都信訪穩(wěn)定工作的一員,以自己的實(shí)際行動(dòng)成為讓省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)可的工作骨干。從今年的月份至今,我被任命為駐京勸返工作組組長(zhǎng),敢于負(fù)責(zé),善于調(diào)動(dòng)各部門抽調(diào)駐京工作人員的積極性,形成了一個(gè)強(qiáng)有利的工作集體;對(duì)工作安排細(xì)致周到,使每個(gè)崗位都能有效運(yùn)轉(zhuǎn),勸返成功率很高。在較短時(shí)間內(nèi)就理順了與各方面的關(guān)系,為在北京順利開展工作打下了基礎(chǔ),用自己的實(shí)際行動(dòng),在全市駐京信訪勸返工作的大格局中發(fā)揮了重要作用,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于工作表現(xiàn)突出,市委市政府授予了最高榮譽(yù)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,同時(shí)獲得了市信訪先進(jìn)工作者的光榮稱號(hào)。
    回顧一年來駐京信訪勸返工作,我本人主要做到了以下幾點(diǎn):
    一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)入角色,增強(qiáng)了做好駐京勸返工作的緊迫感。
    做好駐京信訪勸返工作,是一項(xiàng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義的政治任務(wù)。通過一年的工作實(shí)踐,使我深刻地認(rèn)識(shí)到駐京信訪勸返工作任務(wù)重、責(zé)任大,要求我們做好該項(xiàng)工作必須樹立起大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。我十分珍惜這次工作機(jī)會(huì),始終認(rèn)為這既是組織上對(duì)我的信任,又是對(duì)我素質(zhì)及能力水平的檢驗(yàn),我把完成好這項(xiàng)任務(wù)當(dāng)成自我學(xué)習(xí),自我鍛煉、自我提高,進(jìn)而豐富人生閱歷的一次洗禮。首先,增強(qiáng)了“角色”意識(shí)。完成了由配角到主角的轉(zhuǎn)變。從過去的由駐京的王主任指揮接訪到現(xiàn)在能夠負(fù)責(zé)全面工作,為全市駐京信訪穩(wěn)定工作做貢獻(xiàn)、唱主角。其次,增強(qiáng)了“主動(dòng)”意識(shí)。完成了由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變,由過去的安排我干、被動(dòng)接受任務(wù)到現(xiàn)在的主動(dòng)想問題、處理問題。其三,增強(qiáng)了“責(zé)任”意識(shí)。完成了由與已無關(guān)到匹夫有責(zé)的轉(zhuǎn)變。由過去認(rèn)為這只是國(guó)家信訪局和北京公安的事到現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安,關(guān)系到朝陽的形象且與每個(gè)人的切身利益息息相關(guān),是人心向背的大事。
    由于認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變和提高,帶來了行動(dòng)上的自覺。因此,我受任這項(xiàng)工作時(shí),能從大局著眼,端正工作態(tài)度、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),一切以事業(yè)為重,把全部精力用在了駐京勸返工作上,雖然女同志家庭事情很多,且孩子還在念書,但從來沒因家庭事情影響工作;正月十五、五月節(jié)、八月節(jié)都未能回家團(tuán)聚。因長(zhǎng)期工作在露天的工作環(huán)境,患上了風(fēng)濕,特別因每天總在不停地做上訪人的工作,說話太多導(dǎo)致咽喉息肉增生,說話、呼吸困難,仍堅(jiān)守崗位,直至徹底說不出話才住院治療。在住院期間仍惦記工作,仍用手寫指導(dǎo)工作,為減少登記用發(fā)手機(jī)短信的方式與國(guó)家信訪局工作人員協(xié)調(diào)工作。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握政策,有針對(duì)性地做好政策疏導(dǎo)和信訪人思想穩(wěn)定工作。
    運(yùn)用好各類政策,是解決信訪問題的關(guān)鍵。接訪人員只有不斷地學(xué)習(xí)政策、熟練地掌握和運(yùn)用好政策,才能做到處理信訪工作得心應(yīng)手。一方面,我在加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上下功夫,盡力做到熟知政策,有效地開展工作。我始終把學(xué)習(xí)政策知識(shí)放在首位,結(jié)合新的信訪形勢(shì)和每一階段的工作要求以及突出的信訪熱點(diǎn)問題來確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn),做到把握脈博,準(zhǔn)確定位,學(xué)以致用。我先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了省專項(xiàng)治理辦編發(fā)的《信訪熱點(diǎn)問題政策運(yùn)用問答》、國(guó)家信訪局編印的《解決信訪突出問題策》、《信訪條例》及其釋義以及省市的有關(guān)政策等,從中深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵。白天忙于接訪、協(xié)調(diào)各方面工作,下班后對(duì)一天的工作進(jìn)行總結(jié)寫出工作簡(jiǎn)報(bào),我就利用其它業(yè)余時(shí)間來充電蓄能,盡量做到不走過場(chǎng)。由于對(duì)所學(xué)政策的不斷加深和理解,對(duì)號(hào)入座地處理信訪問題,做到“知情況、不欠帳、講政策、不走樣”。使上訪人感到入情、入理、入耳、入心、心悅誠(chéng)服。以此使許多人消除了不切實(shí)際的要求;消除了由“找事”到“找氣”的心理障礙;消除了由此產(chǎn)生的過激行為。另一方面,我在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天堅(jiān)持看《新聞聯(lián)播》、看報(bào)紙,了解時(shí)事政治和國(guó)家的大政方針,用正確的思想武裝頭腦,實(shí)事求是的做好本崗位工作。同時(shí)還多次參與國(guó)家信訪局,省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪案件的現(xiàn)場(chǎng)接談和處置。從中學(xué)到了許多有益的、值得借鑒的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。這些都為我能勝任工作并取得好的成績(jī)奠定了基礎(chǔ)。
    三、以身作則,率先垂范,在駐京信訪勸返工作中自覺擔(dān)當(dāng)重任。
    駐京信訪分三條戰(zhàn)線開展工作,即公安、法院、信訪。公安局負(fù)責(zé)將非正常地區(qū)的上訪人員接到我們駐地,由我們信訪干部主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各縣市區(qū)接訪人員把好國(guó)家信訪局接待室的每一道崗,主要任務(wù)是:對(duì)集體訪要在第一時(shí)間掌握來訪信息,摸清上訪人住址、人數(shù)、反映主要問題等基本情況,迅速做出處理反應(yīng);對(duì)個(gè)體訪要在第一時(shí)間接觸上訪人員,做好勸談工作,明確反映問題內(nèi)容,及時(shí)與上訪人所在縣市區(qū)駐京接訪人員協(xié)調(diào),共同予以受理。同時(shí),隨時(shí)策應(yīng)其它控訪崗位工作。每天工作在最前沿,任務(wù)重、責(zé)任大,排查難度大、壓力也大。從沒叫苦怕累,沒給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩;盡管在這個(gè)崗位一站就是一天,特別是在嚴(yán)冬難熬、酷暑難耐的情況下,從不因此躲進(jìn)車?yán)镉懯娣粡牟灰虼硕绊懝ぷ?,漏崗漏人;從不因此而怨聲載道、滿腹牢騷。而是做到自我克服困難、守土有責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。工作中,我時(shí)刻做到以身作則,那里工作有難度、有險(xiǎn)情,那里就有我的身影。特別是對(duì)個(gè)別身帶兇器有過激行為的上訪人,我敢于挺身而出制止其不法行為,甚至將個(gè)人安危于度外。今年以來,先后處置我市起帶刀上訪的案件,盡管自己手被劃傷、衣服被劃破,但及時(shí)避免了可能出現(xiàn)的其它嚴(yán)重后果,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了信訪穩(wěn)定工作。
    我市因與北京較近,來訪工作量大,處理復(fù)雜問題多,人手少,比較辛苦,我一人要調(diào)度指揮全面工作,還要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,又要親自接待處理我市的進(jìn)京訪問題。對(duì)此,我并沒有產(chǎn)生畏難情緒,而是充滿了工作信心。其一、從時(shí)間和工作量來說。一周天工作日,甚至連雙休日有時(shí)也要為處理信訪問題而讓步。由于接待量多,有時(shí)比較集中,好幾次沒吃上中午飯,有時(shí)接談到晚上點(diǎn)多鐘。對(duì)此,我已習(xí)以為常。其二、從工作質(zhì)量完成來說。我在接談過程中,既注重質(zhì)量,又注重效率,從不避重就輕。其中既有反映行政問題的,又有涉法問題的,內(nèi)容涉及方方面面,接談難度可想而知。這不僅需要我們有學(xué)識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、懂政策;而且要做到堅(jiān)持原則、按章辦事與掌握技巧、處置適度相結(jié)合,按照《信訪條例》規(guī)定的辦理程序和省工作組安排,對(duì)每個(gè)信訪案件認(rèn)真交辦和督辦。由于做到了接待熱情、講清政策、說服有力、交辦及時(shí)。在一些上訪人中出現(xiàn)了“三個(gè)一部分”的轉(zhuǎn)變,既一部分人消除了認(rèn)識(shí)上的誤區(qū);一部分人改變了無理要求;一部分人做到了止訴息訪。我用真誠(chéng)贏得了上訪人的信任,減少了一些社會(huì)矛盾。
    四、兩地互動(dòng),加強(qiáng)控訪,有效地減少了不安定因素和問題的發(fā)生。
    做好駐京信訪穩(wěn)定工作不能單靠駐京工作組演獨(dú)角戲,它需要兩地互動(dòng)唱雙簧,共同配合來完成。只有這樣,才能起到顯著的作用。一方面,加強(qiáng)信息溝通,掌握動(dòng)態(tài)抓苗頭。我能夠經(jīng)常和各信訪辦及信訪案件較多的責(zé)任單位以及各區(qū)縣駐京接訪人員及時(shí)取得聯(lián)系,溝通情況,詳細(xì)了解有關(guān)案情和責(zé)任單位的處理意見,有的放矢地做上訪人的工作;另外,在發(fā)展的上訪線人中及時(shí)了解信訪信息并做好反饋工作,爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),防止產(chǎn)生大規(guī)模進(jìn)京集體訪現(xiàn)象或在京制造事端。今年,通過信息的.有效作用,成功地預(yù)防了起集體進(jìn)京訪的出現(xiàn)。另一方面,及時(shí)排查訪情,集中化解信訪問題。我利用休息時(shí)間到敏感地區(qū)和上訪村等上訪人員易去、易聚集的地點(diǎn)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)安排跟蹤做工作。在處理幾起集體訪案件過程中,我多次深入上訪人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集體訪當(dāng)場(chǎng)得到成功化解。再一方面,拓寬收集渠道,防止信訪問題擴(kuò)大化。我力求從多渠道獲取有價(jià)值的信訪信息并和非正常訪點(diǎn)及各縣市區(qū)始終保持熱線聯(lián)系。
    五、克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保駐京信訪勸返工作的健康發(fā)展。
    今年以來,駐京信訪勸返工作面臨著許多新情況,新問題。從進(jìn)京訪問題的發(fā)生與處理的情況看,即有不利因素的存在,又有可觀效果的顯現(xiàn)??梢哉f今年處理進(jìn)京訪的難度之大是前所未有的,許多情況甚至是意想不到的。一是新的《信訪條例》的出臺(tái)并沒有使信訪勢(shì)頭有所減弱。相反,由此而引發(fā)的信訪洪峰逐浪增高,由于宣傳,處理程序和履行效果等諸多因素,至使進(jìn)京訪及滯留鬧訪現(xiàn)象有增無減;二是雖然新的《信訪條例》已施行,但國(guó)家信訪局接待司在履行上仍存在登記篩選把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,把一些基層正在按程序辦理的信訪案件進(jìn)行登記或重復(fù)登記,甚至將涉法案件登記,造成基層工作壓力大,意見大,上訪人進(jìn)京重訪頻率高;三是國(guó)信局接待司內(nèi)部調(diào)整,打破了原已建立的工作關(guān)系,加之其對(duì)各地控訪工作的嚴(yán)格限制,使駐京控訪工作極為不便,不利于信訪工作目標(biāo)的完成。盡管有這些不利因素的存在,但我們能夠做到勇于克服困難,不等不靠,依靠團(tuán)結(jié)全市全省的力量,做好駐京信訪勸返工作。一方面,樹立了全市駐京信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想。整合各區(qū)縣力量,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動(dòng),分兵把口,各負(fù)其責(zé);另一方面,積極依靠省工作組的有力配合,完好地處理了我市幾起集體進(jìn)京滯留訪、鬧訪問題,確保了全市駐京信訪勸返工作朝著有利的方向發(fā)展。其表現(xiàn)在:集體訪量雖大,但登記控制率較好;上訪人情緒過于偏激,但行為控制較為穩(wěn)定,非正常訪較多,但防治效果突出,沒有造成不良社會(huì)影響,從而有利地維護(hù)了首都安定和諧的社會(huì)局面。
    總之,這些成效的取得,主要得益于我市黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)駐京信訪穩(wěn)定工作的高度重視;得益于我們有明確的工作目標(biāo),清晰的工作思路和有力的工作舉措;得益于全市參與駐京勸返工作的同志們齊心合力,扎實(shí)工作。
    在駐京信訪勸返工作取得了實(shí)實(shí)在在成效的同時(shí),我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),持之以恒堅(jiān)持不夠,有時(shí)工作忙起來出現(xiàn)以干代學(xué)的現(xiàn)象;二是對(duì)有些政策理解的不透,特別對(duì)農(nóng)村土地承包方面的政策還沒有全面掌握,工作中存在現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用現(xiàn)象;三是工作中有時(shí)缺乏耐心,特別是對(duì)多次滯留和重訪人員,接談時(shí),態(tài)度把握不好,比較強(qiáng)硬,處理手段有時(shí)過于簡(jiǎn)單。以上這些使我深深感到今后還需不斷加強(qiáng)修養(yǎng),團(tuán)結(jié)同志,增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,為辦黨組提供更加有效的服務(wù)。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇十一
    20__年,我協(xié)助縣長(zhǎng)分管信訪、政法、穩(wěn)定、宗教等工作,協(xié)助政法委書記分管法檢兩院方面工作,聯(lián)系群團(tuán)工作。一年來,面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,迎難而上,創(chuàng)新機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,在全縣著力實(shí)施了信訪“六大工程”,即:領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位,真正把信訪工作確立為社會(huì)穩(wěn)定核心工程;建網(wǎng)絡(luò)、促聯(lián)動(dòng),真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強(qiáng)根本,真正把信訪工作強(qiáng)化為基礎(chǔ)工程;建規(guī)劃、促規(guī)范,真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破,真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程;實(shí)現(xiàn)了越級(jí)上訪量明顯下降、集體訪批次和人數(shù)明顯下降,來縣堵門的基本消失,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定?,F(xiàn)述職如下:
    一、加大力度,創(chuàng)新思路,不斷開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定新局面。
    (一)著力暢通信訪渠道。一是認(rèn)真開展大接訪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)做到有訪必接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣直部門一把手堅(jiān)持每周三公開接訪,杜絕了領(lǐng)導(dǎo)不接訪脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。信訪局不定期地暗訪督導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)接待日”接訪情況,暗訪結(jié)果作為年終考核的依據(jù)之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每月下訪不少于一次。通過開展干部下訪、預(yù)約接訪、帶案下訪活動(dòng),主動(dòng)深入基層,真正了解社情民意,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。三是學(xué)習(xí)借鑒淮安經(jīng)驗(yàn),實(shí)行陽光接訪。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等信訪渠道,為群眾提出訴求提供便利。
    (二)著力抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級(jí)排消會(huì)。認(rèn)真落實(shí)縣委56號(hào)文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作和村支書、村主任、民調(diào)委員的工資、使用、評(píng)先掛鉤。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部參加所包村的排消會(huì)。對(duì)矛盾糾紛比較突出的三類村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參加該村的排消會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)排消臺(tái)帳備案制,縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素,并實(shí)行臺(tái)帳管理,掛牌督辦,確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時(shí)化解到位。二是全面落實(shí)信訪評(píng)估機(jī)制。把落實(shí)信訪評(píng)估作為工作重點(diǎn),抓牢、抓實(shí)、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項(xiàng)目,包括修路、建房、打井等事項(xiàng),必須進(jìn)行信訪評(píng)估,聽取群眾的意見。對(duì)群眾不同意、或者絕大多數(shù)群眾不同意的項(xiàng)目暫停實(shí)施,重新進(jìn)行考慮,杜絕一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進(jìn)行信訪評(píng)估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的,實(shí)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。今年信訪評(píng)估已經(jīng)作為年終考核的指標(biāo)之一。
    (三)著力抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項(xiàng)的受理和辦理。重視初信、初訪處理關(guān)口,加大初信、初訪的辦理力度,嚴(yán)把初信、初訪辦理質(zhì)量,真正做到公開、公平、公正,依法按政策解決問題,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)。規(guī)范信訪事項(xiàng)處理意見告知書制度,對(duì)結(jié)而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項(xiàng),引導(dǎo)群眾在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核。做好信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作,對(duì)信訪事項(xiàng)處理意見因查處事實(shí)不清、把握政策不準(zhǔn)、處理意見敷衍塞責(zé)被退回初始受理單位的,在年終考核時(shí)根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分,對(duì)由此造成越級(jí)上訪的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)復(fù)查完畢的信訪案件,及時(shí)錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實(shí)信訪三級(jí)例會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門每月至少召開一次信訪例會(huì),研究解決信訪問題,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”??h信訪局加大督查力度,實(shí)行每月一通報(bào),對(duì)不按時(shí)召開例會(huì)、程序不規(guī)范、走形式的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)連續(xù)兩個(gè)月未召開例會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者村級(jí)例會(huì)召開率低于80%的,年終考核時(shí)該項(xiàng)分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門搶抓中央、省、市拔付解決特殊疑難信訪問題專項(xiàng)補(bǔ)助資金的機(jī)遇,認(rèn)真做好相關(guān)銜接工作,特別是做好案件的篩選、報(bào)送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據(jù)的矛盾糾紛,解決一批長(zhǎng)期困擾各級(jí)黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”,導(dǎo)致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”,甚至產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
    (四)著力依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度,樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導(dǎo)向,形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門既明確職責(zé),分清任務(wù),又密切協(xié)作,相互配合,把一些重點(diǎn)不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。特別是民師、三線人員、聯(lián)合診所等重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象必須時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài),密切掌握重點(diǎn)人員動(dòng)向。對(duì)一些組織者、策劃者,以及一些長(zhǎng)期不穩(wěn)定的信訪老戶,公安部門采取措施,防止相互串聯(lián),如果發(fā)現(xiàn)串聯(lián)跡象,及時(shí)采取措施。三是抓信息。長(zhǎng)期以來,信息不準(zhǔn)確、信息不及時(shí)是我們工作的一個(gè)短板。只要信息準(zhǔn)確、信息及時(shí),大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,保證信息渠道暢通。凡是發(fā)生有影響信訪事件,事前無有效信息的,要嚴(yán)格按照縣委13號(hào)文件的規(guī)定嚴(yán)肅責(zé)任追究。四是抓打擊。完善“三位一體”的非正常上訪訓(xùn)誡機(jī)制,加大對(duì)纏訪、鬧訪人員的訓(xùn)誡教育力度,對(duì)一些問題處理、救助已經(jīng)到位的信訪人,如果仍然纏訪、鬧訪,堅(jiān)決予以依法處置。
    (五)著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化工作目標(biāo)。今年信訪工作目標(biāo)考核做到“兩側(cè)重兩掛鉤”。通過強(qiáng)化考核推動(dòng)制度的落實(shí)、責(zé)任的落實(shí)?!皟蓚?cè)重”即側(cè)重對(duì)信訪工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。加大了對(duì)制度落實(shí)的考核力度,細(xì)化考核辦法。比如,信訪評(píng)估制度所占的分值比重要加大,對(duì)制度落實(shí)不好,情節(jié)嚴(yán)重的,甚至可以一票否決,信訪工作目標(biāo)分為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會(huì)、排消會(huì)、專題會(huì)、信訪事項(xiàng)評(píng)估會(huì),留有影像資料,備年終考核時(shí)查用。對(duì)各級(jí)政府和我們每次的通報(bào)批評(píng),都計(jì)入年度目標(biāo)考核。“兩掛鉤”即信訪工作目標(biāo)考核要與整體目標(biāo)考核和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。改變過去只獎(jiǎng)不罰的狀況,對(duì)年底信訪工作目標(biāo)考核名列前茅的,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)信訪工作目標(biāo)考核排名靠后的,給予經(jīng)濟(jì)處罰。如若發(fā)生直接影響我縣爭(zhēng)創(chuàng)全省信訪工作縣目標(biāo)信訪事件的,對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作予以一票否決,信訪工作目標(biāo)分值為零。二是強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任,做到守土有責(zé)。對(duì)發(fā)生有影響信訪事件,或者在辦理信訪事項(xiàng)過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負(fù)責(zé)任的,按照縣委13號(hào)文件予以追究。
    二、以身作則,率先垂范,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。
    作為分管信訪工作的副職,我在認(rèn)真督促抓好全縣信訪工作的同時(shí),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹和執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪穩(wěn)定工作。
    一是積極參加縣委書記大接訪活動(dòng)。對(duì)來訪的群眾,我做到了熱情接待,對(duì)他們提出的問題,進(jìn)行認(rèn)真了解,能夠當(dāng)面解決的當(dāng)面解決,需要批轉(zhuǎn)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,進(jìn)行認(rèn)真批轉(zhuǎn)。真正做到把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),堅(jiān)持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾觀點(diǎn)思考問題,站在群眾立場(chǎng)處理問題,對(duì)不合理要求的,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想政治工作,穩(wěn)定其情緒,促使其停訪息訴。
    二是切實(shí)抓好分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。到分管部門和系統(tǒng)安排檢查工作時(shí),每次都把信訪穩(wěn)定工作作為重點(diǎn)來安排。平時(shí)對(duì)所分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件都親自過問,積極協(xié)調(diào)解決。定期參加分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪例會(huì)和排消例會(huì),聽取處理和消除情況匯報(bào),分析排查不安定因素和可能發(fā)生的信訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防止和減少上訪事件的發(fā)生。特別是在各級(jí)“兩會(huì)”、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等關(guān)鍵時(shí)期,我高度負(fù)責(zé),嚴(yán)陣以待,與分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,嚴(yán)密防范,一絲不茍,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安保工作,確保了分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起赴京集體訪和個(gè)人訪,沒有發(fā)生一起安保事件。全年共參加縣級(jí)信訪例會(huì)次、矛盾糾紛排消會(huì)次,參加分管單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會(huì)次,召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)次。
    三是加大包案解決力度。按照縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度要求,我對(duì)每一起分包案件,我都親自組織查處并審簽查結(jié)報(bào)告。目前,所包案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到100%。全年共閱批省批轉(zhuǎn)信件件。對(duì)比較重要的群眾來信,我都做到批辦意見具體、責(zé)任到人、限期解決。
    回顧一年來的工作,雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力,但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠(yuǎn)。今后,我將一如既往地按照組織分工要求,堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作,最終推進(jìn)群眾和信訪工作深入有效開展,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定與社會(huì)和諧進(jìn)步。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇十二
    同志們:
    本人是xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,現(xiàn)向大家對(duì)過去一年的安全生產(chǎn)工作情況述職如下,請(qǐng)予以審議。
    過去的一年,本人在縣委、縣政府的正確。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,積極履行職責(zé),按照“三個(gè)代表”重要。
    思想。
    的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    黨
    中央、國(guó)務(wù)院及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生,使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高速發(fā)展。20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,我主要抓了如下幾項(xiàng)工作:
    領(lǐng)導(dǎo)。
    為此,我首先抓好。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    這一關(guān),成立由自己為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組,成員由。
    黨
    政辦、農(nóng)辦、海管站、交管所、公安派出所、工商所等部門組成,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,做到責(zé)任到人,措施到位;其次,抓責(zé)任制的落實(shí),年初,鎮(zhèn)政府與各村(居)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書、森林防火責(zé)任書、道路交通安全責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂工作逐級(jí)延伸,逐級(jí)落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位把安1。
    到位,責(zé)任落實(shí),措施得力,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    抓好安全生產(chǎn)工作,檢查是保障。20xx年全鎮(zhèn)共進(jìn)行了xx次安全生產(chǎn)大檢查,檢查“三小”場(chǎng)所xx家,共發(fā)出整改通知書xx份。在安全生產(chǎn)檢查中,做到“三個(gè)結(jié)合”:一是檢查與整改隱患相結(jié)合;二是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合;三是檢查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。一年來,我們主要抓好如下幾項(xiàng)檢查:
    上提高漁業(yè)生產(chǎn)者的安全意識(shí)并提高了他們應(yīng)對(duì)緊急情況的技能。另一方面不斷進(jìn)行檢查督促、嚴(yán)格處理。要求生產(chǎn)漁船做到安全設(shè)備合格、齊全,人員安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)合格,真正做到安全第一,生產(chǎn)第二,使?jié)O業(yè)生產(chǎn)在安全穩(wěn)定中取得的發(fā)展。
    負(fù)責(zé)人會(huì)議,探討整治。
    方案。
    由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭公安派出所、工商、質(zhì)檢部門等密切配合各司其職通力合作采取強(qiáng)有力措施堅(jiān)決取締了一批無牌、無證非法經(jīng)營(yíng)的地下銷售點(diǎn)對(duì)一批帶病運(yùn)作的.不合格鋼瓶也被責(zé)令停止使用。通過整治使我鎮(zhèn)的液化石油氣銷售市場(chǎng)管理得到了規(guī)范確保液化石油氣銷售的安全。
    政辦、城建辦、社事辦、文化站、工會(huì)、供電、公安派出所等部門對(duì)我鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園、景區(qū)景點(diǎn)、出租屋和公共聚集場(chǎng)所、全鎮(zhèn)建筑物逐一檢查。通過認(rèn)真檢查,及時(shí)完善了消防責(zé)任制和各項(xiàng)消防設(shè)施,整頓了一部分違章建筑及亂搭棚、架等現(xiàn)象,有效地防止了大型傷亡事故的發(fā)生。
    做好安全生產(chǎn)工作,抓安全教育是前提,因此我把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《廣東省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)安全知識(shí)作為抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。開展了多種多樣,切實(shí)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),通過張貼橫幅、標(biāo)語和印制安全宣傳單、出動(dòng)宣傳車、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢、利用電視廣播宣傳安全知識(shí)等方式進(jìn)行宣傳,通過廣泛深入,聲勢(shì)浩大的社會(huì)宣傳活動(dòng),有效調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)活動(dòng),使“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”深入人心,有效地提高了全民安全意識(shí)。20xx年共出動(dòng)安車xx輛次。播放安全廣告xx次,懸掛橫幅xx條,張貼標(biāo)語xx條,印發(fā)宣傳資料xx份。
    緊抓安全生產(chǎn)工作不松懈加大對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項(xiàng)事業(yè)的開展保駕護(hù)航努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、治安平穩(wěn)的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以上是我的20xx年安全生產(chǎn)述職報(bào)告請(qǐng)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    和同志們批評(píng)指正!謝謝大家。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇十三
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,人們的利益發(fā)生了調(diào)整,新的社會(huì)矛盾造成上訪居高不下,甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級(jí)訪”和“群體訪”,信訪形勢(shì)給構(gòu)建和諧社會(huì)增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研,分析并提出相關(guān)對(duì)策。
    一、造成信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因。
    1、社會(huì)變革的必然結(jié)果。隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)發(fā)生了一系列變革:國(guó)有企業(yè)改制,金融系統(tǒng)推向市場(chǎng),糧食系統(tǒng)走向社會(huì),行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。這些變革,重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系,對(duì)人們的利益進(jìn)行了再分配,同時(shí)也使人們的維權(quán)意識(shí)得到了加強(qiáng),部分群眾的利己觀念有所抬頭,致使簡(jiǎn)單的問題易于復(fù)雜化,較小的事態(tài)易于擴(kuò)大化,給新形勢(shì)下的信訪工作提出了新的要求,增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會(huì)變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。
    2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面,表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,使社會(huì)凸顯了許多新事物和新情況,如隨著城市化進(jìn)程加快,項(xiàng)目建設(shè)增多,農(nóng)村集體土地的征用越來越多,涉及農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償問題也越來越多。但是,法律法規(guī)的制定往往會(huì)滯后于新事物和新情況,沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因。另一方面,滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)上。信訪條例明確規(guī)定,不允許越級(jí)上訪和集體上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時(shí)有發(fā)生卻少有有效制約。
    3、認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一:法不責(zé)眾。現(xiàn)實(shí)生活中,有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯(cuò)誤觀念的影響,法律意識(shí)淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就糾集眾人上訪鬧事,憑借“法不責(zé)眾”這個(gè)護(hù)身符逃避懲罰?!胺ú回?zé)眾”是“腐朽、落后”的中國(guó)傳統(tǒng)意識(shí),它已成為依法治國(guó)的一大障礙。誤區(qū)二:政府“管”法院。群眾中一直存在文秘雜燴網(wǎng)著一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):政府權(quán)力大,政府可以“管”法院,同時(shí),各級(jí)黨政部門對(duì)上訪問題的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他問題,這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三:以信訪量來考評(píng)信訪工作。目前上級(jí)對(duì)下級(jí)政府信訪工作的考評(píng),都是以上訪量來衡量的,超過了規(guī)定的指標(biāo),各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任,受到一定的處罰這種考評(píng)方式本意旨在加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)信訪工作的重視,分級(jí)承擔(dān)社會(huì)壓力,緩解社會(huì)矛盾。但客觀上講,這種考評(píng)方式并不很科學(xué),它讓一些別有用心的人鉆了空子,如:有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見,就組織煽動(dòng)一些人上訪,讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪,最后往往能達(dá)到“攆走”的目的。
    4、工作落實(shí)不到位。一是對(duì)信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣,時(shí)間跨度大,調(diào)查取證非常困難,解決難度相當(dāng)大,導(dǎo)致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理,客觀上也有干部的原因。對(duì)信訪問題干部中還存有畏難情緒,怕麻煩,同時(shí)部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對(duì)這些情況,缺乏有效的文秘雜燴網(wǎng)干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機(jī)制。三是對(duì)纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對(duì)纏訪鬧訪戶定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時(shí),為平息事態(tài),免于激化矛盾,往往會(huì)采取息事寧人的態(tài)度,能放即放,缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合,無法產(chǎn)生震懾力。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇十四
    按照要求,現(xiàn)將履行基層黨建工作責(zé)任制,抓基層黨建工作情況報(bào)告如下:
    一、履職情況及工作亮點(diǎn)。
    (一)抓好制度建設(shè),落實(shí)黨建工作責(zé)任。年初,根據(jù)縣委關(guān)于抓基層黨建工作的要求,我研究制定了黨建工作要點(diǎn),先后2次召開專題會(huì)議傳達(dá)部署,做到了黨建工作有謀劃、有部署,有落實(shí)。一是突出責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),成立了由我任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專心抓”的工作格局。二是建立黨建工作機(jī)制。完善了黨委工作規(guī)則、黨建工作例會(huì)和班子成員“聯(lián)系幫扶對(duì)象、聯(lián)系黨員”等制度,與下屬7個(gè)基層黨支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,量化指標(biāo)、分解任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)了抓黨建工作責(zé)任。
    (二)抓好作風(fēng)建設(shè),開展黨建重點(diǎn)工作。一年來,我始終把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、開展“四幫四做”活動(dòng)貫穿黨建工作全過程,重點(diǎn)抓好基層黨建重點(diǎn)工作的完成。一是開展了黨組織關(guān)系集中排查工作。我委成立了以我為組長(zhǎng)的排查工作組,進(jìn)行了專題培訓(xùn)和具體部署,各支部對(duì)黨員的基本信息進(jìn)行摸底核查。我委在冊(cè)黨員*名,逐一進(jìn)行了排查,查出失聯(lián)黨員*名,經(jīng)查找又聯(lián)系到黨員*名,仍無法取得聯(lián)系的*名。填寫了《黨員基本情況登記表》,建立了臺(tái)賬,對(duì)仍失聯(lián)黨員責(zé)成相關(guān)支部通過各種途徑繼續(xù)查找。二是開展了“兩代表一委員”和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理工作。經(jīng)排查,我“兩代表一委員”黨員沒有出現(xiàn)此種情況。三是開展了基層黨組織按期換屆情況專項(xiàng)檢查工作。我牽頭組織人員對(duì)下屬7個(gè)黨支部任期屆滿后的換屆情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)*黨支部和*黨支部未及時(shí)換屆,已責(zé)成兩個(gè)黨支部進(jìn)行了換屆,并將選舉結(jié)果報(bào)黨委。四是開展了黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查的通知》精神,我及時(shí)召開黨支部書記會(huì)議進(jìn)行布置,截止*月*日,我各支部均已完成黨費(fèi)收繳工作,共收到補(bǔ)交黨費(fèi)*元。五是開展了集中推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作。黨委決定在我縣紡織服裝行業(yè)企業(yè)中選擇5家園區(qū)外的企業(yè)組建紡織服裝企業(yè)聯(lián)合黨支部,填報(bào)了《吉水縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作信息采集表》。今后將繼續(xù)鋪開,實(shí)行全覆蓋。
    (三)抓好管理創(chuàng)新,著力開展“黨建+”活動(dòng)。為創(chuàng)新“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育載體,推動(dòng)“黨建+”在工信系統(tǒng)落地生根,見到實(shí)效,黨委結(jié)合工信委實(shí)際確定了黨建+幫扶企業(yè)、+產(chǎn)業(yè)發(fā)展、+精準(zhǔn)扶貧、+法治建設(shè)、+隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面的內(nèi)容。幫扶企業(yè)方面,結(jié)合縣里“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“四幫四做”活動(dòng),我按照兩辦印發(fā)的《20xx年吉水縣精準(zhǔn)幫扶企業(yè)活動(dòng)方案》的要求,由班子成員陪同縣里領(lǐng)導(dǎo)下到企業(yè)調(diào)研走訪,宣傳“省100條、市26條”惠企政策,收集企業(yè)反映的困難和問題共計(jì)**個(gè),經(jīng)過梳理匯總,形成了企業(yè)反映的各類問題**個(gè)。到年底問題都得到了答復(fù)和妥善解決,已銷號(hào)。幫助家企業(yè)完成二次貸款*萬元,為企業(yè)招工*余人,新增省級(jí)新產(chǎn)品**個(gè)。全年,工業(yè)企業(yè)在涉企收費(fèi)、融資和用工等方面降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本*萬元,切實(shí)幫扶企業(yè)降成本優(yōu)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我向上級(jí)積極申報(bào)省級(jí)林化香料產(chǎn)業(yè)基地和省級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地,其中林化香料產(chǎn)業(yè)基地已獲省工信委批準(zhǔn),為做大做強(qiáng)做優(yōu)我縣林化香料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺(tái)。精準(zhǔn)扶貧方面,我制定了一對(duì)一幫扶計(jì)劃。我和班子成員*次前往走訪貧困戶,到開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng),為留守兒童捐款*余元。我委為龍溪村、白水洪橋村幫扶水泥、路燈和資金各*萬余元。法治建設(shè)方面,我委為**社區(qū)平安創(chuàng)建、**社區(qū)共建各資助*萬元。我?guī)ь^學(xué)習(xí)宣傳遵守法律法規(guī),開展宣傳活動(dòng)*次,法律知識(shí)培訓(xùn)*次,制作宣傳板*塊,印制宣傳資料份,開展行政執(zhí)法活動(dòng)*次。隊(duì)伍建設(shè)方面,注重強(qiáng)化黨員教育和管理,堅(jiān)持黨組織生活制度,年內(nèi)召開黨委會(huì)*次,民主生活會(huì)*次,多次下企業(yè)、下支部調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”;完善《黨建工作述職制度》等3項(xiàng)制度。我?guī)ь^上黨課*次,撰寫心得體會(huì)*篇,摘抄學(xué)習(xí)筆記*萬字以上。今年*名同志吸收為預(yù)備黨員。
    (四)抓好從嚴(yán)治黨,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)行早部署。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨建工作及業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)落實(shí)。二是實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室直接抓的分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。三是牢記“兩個(gè)主體責(zé)任”。自己結(jié)合黨課為各黨支部書記、機(jī)關(guān)黨員上了*次黨風(fēng)廉政建設(shè)課,并多次組織各支部書記和機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。抓好班子、帶好隊(duì)伍,兢兢業(yè)業(yè)干事,清清白白做人。
    二、20xx年度述職承諾兌現(xiàn)情況。
    在20xx年度的述職報(bào)告中,承諾做好4個(gè)方面的工作,現(xiàn)將兌現(xiàn)情況匯報(bào)如下:
    (一)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)情況。一年來,自己較好地履行了黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé),帶頭做到了守紀(jì)律講規(guī)矩,完善了黨建相關(guān)制度,如“三會(huì)一課”制度、述職制度、民主評(píng)議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等。做到用制度管人管事,班子團(tuán)結(jié),廣大黨員干部齊心干事業(yè)。
    (二)加強(qiáng)黨員教育管理,特別是流動(dòng)黨員的教育管理情況。今年通過黨員大排查,與多年失聯(lián)的**名黨員取得了聯(lián)系,建立了臺(tái)賬,隨時(shí)掌握黨員的動(dòng)態(tài),加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。
    (三)加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作督促指導(dǎo),不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式方面。今年通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、開展“四幫四做”活動(dòng),各支部每個(gè)季度都開展了組織活動(dòng),黨委按年初的方案進(jìn)行了督查和考核。
    (四)不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,確保黨建經(jīng)費(fèi)到位情況。我委黨建經(jīng)費(fèi)特別是老干部支部經(jīng)費(fèi)得到了保障,老干部支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由原來的萬增加到了**萬元,且每增加一個(gè)退休干部,經(jīng)費(fèi)增加**元。老干部活動(dòng)場(chǎng)所與文江社區(qū)共建后得到了明顯改善,有了活動(dòng)室、圖書室、娛樂室等。
    三、存在的問題和原因分析。
    自己查找一年來在抓基層黨建工作方面存在的問題和不足,認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面:
    一是在一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。實(shí)際工作中,總認(rèn)為我委是政府職能部門,不是地方一級(jí)黨委,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是中心任務(wù),在平常工作中我和班子成員大部分工作精力和時(shí)間放在了業(yè)務(wù)中心工作上,對(duì)全系統(tǒng)的黨建工作沒能從思想深處去考慮、去謀劃、去解決黨建工作中存在的問題,存在頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的被動(dòng)現(xiàn)象。
    二是在一定程度上存在重部署輕問效的現(xiàn)象。平常工作滿足于利用會(huì)議安排、推進(jìn)工作,習(xí)慣于聽匯報(bào)、看材料,與全系統(tǒng)普通黨員交流思想、傾聽呼聲較少,對(duì)安排的工作督查不夠,對(duì)新形勢(shì)下搞好本系統(tǒng)黨建工作雖有一些舉措,但成效有限。
    三是在一定程度上存在重經(jīng)驗(yàn)輕創(chuàng)新的現(xiàn)象。工作習(xí)慣于運(yùn)用老辦法、老套路、老經(jīng)驗(yàn)解決黨建工作中遇到的難題,沒有針對(duì)新時(shí)期黨建工作的新情況及時(shí)創(chuàng)新,顯得辦法還不多、思路還不廣,沒有把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)。
    產(chǎn)生上述問題的原因,除了一些客觀因素外,更多的是自己主觀方面的原因。一是自己的思想認(rèn)識(shí)不夠深入。對(duì)黨建工作有時(shí)只停留在一般安排部署上,思考黨建創(chuàng)新少。二是工作推進(jìn)上缺少持之以恒的精神。自己平時(shí)對(duì)黨建工作沒有集中精力去深入調(diào)查研究,解決黨建工作面臨的具體問題,導(dǎo)致本系統(tǒng)黨建工作缺少亮點(diǎn)。三是自己對(duì)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望,自覺不自覺地降低了工作要求,不能以創(chuàng)新的思路抓實(shí)基層黨建工作。
    四、下一步主要措施和工作目標(biāo)。
    針對(duì)存在的問題,我將與黨委班子成員一起,帶領(lǐng)基層黨組織和所有黨員,貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣關(guān)于黨建工作的要求,強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任,凝心聚力,狠抓整改,切實(shí)解決黨建工作中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
    一是提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”、“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,始終把黨建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上。20xx年我將在園區(qū)外企業(yè)建立和完善黨組織上下功夫,力爭(zhēng)成立2-3個(gè)黨支部。
    二是完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。自己將在完善機(jī)制上下功夫,不僅要將黨建工作部署好,更要跟蹤問效。平時(shí)多下企業(yè)與黨員多談心、多交流,傾聽其呼聲、了解其困難、解決其問題、調(diào)動(dòng)其積極性、發(fā)揮其先鋒作用。20xx年將繼續(xù)開展“四幫四做”活動(dòng),鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
    三是創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)基層黨建工作有效開展。自己要加強(qiáng)對(duì)黨建知識(shí)的學(xué)習(xí),提升自身的能力和水平,在原有工作基礎(chǔ)上集思廣益,研究新形勢(shì)下黨建工作的新情況新問題,不斷開拓新思路、創(chuàng)新新方法,把20xx年我黨建工作抓長(zhǎng)抓細(xì)抓實(shí)。
    信訪工作責(zé)任制述職報(bào)告篇十五
    為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國(guó)“”安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)十八大精神為指導(dǎo),以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:
    一、黨委重視,從嚴(yán)要求。
    《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
    二、科學(xué)部署,縝密安排。
    分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四包”措施,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限”和“包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
    三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效。
    等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
    四、因時(shí)而動(dòng),做好穩(wěn)控工作。
    為了確保春節(jié)期間的社會(huì)秩序穩(wěn)定及全國(guó)、全省“”的順利進(jìn)行,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開展突出社會(huì)矛盾和信訪問題集中排查化解活動(dòng)方案”,針對(duì)春節(jié)和全國(guó)期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行排摸梳理,按照分工負(fù)責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對(duì)區(qū)歷年來需要重點(diǎn)穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實(shí)了穩(wěn)控措施。對(duì)個(gè)別涉法涉訴重點(diǎn)信訪人員,除落實(shí)了詳細(xì)的穩(wěn)控措施外,積極上報(bào)市局請(qǐng)求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)布控,實(shí)現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級(jí)上訪及進(jìn)京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會(huì)期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對(duì)可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項(xiàng)的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進(jìn)行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項(xiàng)和社會(huì)矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時(shí)進(jìn)行了清理化解,同時(shí),強(qiáng)化了重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控措施。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安信訪工作,減少信訪問題。
    基層公安部門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
    (一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。
    1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念?!皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
    2、強(qiáng)化“依法導(dǎo)訪”法制意識(shí)?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
    3、強(qiáng)化“透明降訪”公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”,加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。
    (二)改善基層公安信訪環(huán)境。
    1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡(jiǎn)單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。
    2、健全群眾性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。
    3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
    (三)減輕基層公安信訪壓力。
    1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,是源頭治理信訪問題的根本和關(guān)鍵。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高民警的綜合素質(zhì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公安信訪問題過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)因工作失職,引發(fā)信訪問題或?qū)π旁L案件處理不力,敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的,根據(jù)其過錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果,追究其責(zé)任,以嚴(yán)密的制度和紀(jì)律,確保不出冤假錯(cuò)案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪。針對(duì)信訪人對(duì)法律知識(shí)了解不深不透、有涉法問題又找不準(zhǔn)反映對(duì)象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實(shí)問題,做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。
    2、明晰職責(zé)促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先,要提高對(duì)初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《***公安機(jī)關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)接訪的二級(jí)聯(lián)動(dòng)和三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪,問題復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實(shí)、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復(fù),堅(jiān)決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實(shí),而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會(huì)政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
    3、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)求突破。當(dāng)前,結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),分局基層各單位應(yīng)集中精力確?!鞍附Y(jié)事了”。對(duì)非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對(duì)性地解決;對(duì)處理不當(dāng)?shù)?,限期予以糾正;對(duì)情況復(fù)雜的,分局每月定期召開局務(wù)會(huì)分析研判問題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排,在黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)合力妥善解決;對(duì)精神異常的,及時(shí)落實(shí)治療和管控措施,防止信訪回流;對(duì)確屬經(jīng)濟(jì)困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動(dòng)基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
    六、今后工作打算。
    公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹好國(guó)家、省、市對(duì)信訪工作的新規(guī)定,進(jìn)一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進(jìn)一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴(yán)格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應(yīng),件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個(gè)滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進(jìn)一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對(duì)排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對(duì)有進(jìn)京、赴省上訪苗頭人員更進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國(guó)家及部委陸續(xù)出臺(tái)了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會(huì)各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作,對(duì)于一些應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的案件嚴(yán)格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。