報(bào)告的語言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,避免使用過于專業(yè)的術(shù)語,以確保聽眾或讀者容易理解。報(bào)告的語言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,盡量避免使用難懂的行話和術(shù)語。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示和參考。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇一
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。完善制定了行政處罰案件信息公開、行政處罰案件審核、行政處罰案件主辦人等行政執(zhí)法若干制度;強(qiáng)化基層監(jiān)管所能力建設(shè),提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)基層食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)的意見》,制定了《xx市基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》;強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),制定了《行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》,將考核結(jié)果作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo),同時(shí)在目標(biāo)考核中實(shí)施“一票否決”。
二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。按照“誰執(zhí)法,誰普法”原則,開展“以案說法”活動(dòng)。201x年5月,組織開展了“xx藥監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)培訓(xùn)”及“以案釋法”培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)市法制辦和省局法制專家授課,160余名基層監(jiān)管人員參加培訓(xùn)。
三是嚴(yán)格法制程序。在日常監(jiān)管中,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度,狠抓日常監(jiān)督,并同步公開處罰案件信息。
四是嚴(yán)格法治審核。健全落實(shí)《法律顧問工作制度》,聘請(qǐng)專業(yè)律師為我局法律顧問;加強(qiáng)行政處罰案卷審核,制定了《行政處罰案件審核辦法》,確保了行政處罰的合法性與合理性。
五是加強(qiáng)行刑銜接。建立完善兩法銜接工作機(jī)制,201x年我局認(rèn)真落實(shí)與市檢察院、公安局聯(lián)合制定的《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》、《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《關(guān)于危害食品、藥品安全刑事案件移送標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》等制度,并定期不定期召開兩法銜接工作會(huì),防止有案不移和以罰代刑情況。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇二
1、抓好計(jì)劃部署,優(yōu)化督查考評(píng)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取法治匯報(bào),提出目標(biāo),明確方向。市政府制定出臺(tái)《泰州市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉的實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,及時(shí)下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)考評(píng)方案》?!熬C治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組,法治績(jī)效考核分值進(jìn)一步加大,分門別類形成了考核項(xiàng)目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊(duì)伍參與法治政府建設(shè)考評(píng),充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常考核和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,客觀評(píng)價(jià)法治政府建設(shè)進(jìn)程,奮力追趕先進(jìn)典型。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)法,法制宣傳有力。市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)法,邀請(qǐng)北大法學(xué)院副院長(zhǎng)王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)務(wù)專題講座”和“法治政府大講堂”,增強(qiáng)法制干部實(shí)務(wù)水平。組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),推廣依法行政示范效應(yīng)。發(fā)布《向全社會(huì)征集法治政府建設(shè)的意見建議的公告》,征集法治政府建設(shè)意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號(hào)和“泰州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”,不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局依法行政展示廳、金融消費(fèi)糾紛巡回法庭、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地高點(diǎn)定位、高標(biāo)謀劃,“七五”普法工作開局良好,法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。
3、落實(shí)陽光復(fù)議,化解行政爭(zhēng)議。積極推行“精準(zhǔn)復(fù)議”,重點(diǎn)推行“行政復(fù)議審理程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件審理標(biāo)準(zhǔn)。積極籌備復(fù)議決定文書公開,推動(dòng)行政復(fù)議立案階段先行調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督職能,提升行政復(fù)議公信力。201x年市政府行政復(fù)議委員會(huì)共受理行政復(fù)議申請(qǐng)210件,辦結(jié)200件,撤銷4件。市政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件6件,涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起,市政府負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽證率和出庭應(yīng)訴率均為100%。
總體而言,201x年度我市法治政府建設(shè)工作取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍,向外省外市學(xué)習(xí)借鑒力度偏弱,提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、考評(píng)、培訓(xùn)、備案的品質(zhì)有待進(jìn)一步升級(jí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。
2020年,我市將繼續(xù)貫徹綱要精神,積極完成省委省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以習(xí)近平總書記“牢記新使命,有為才有位”為精神指引,以“擴(kuò)大法治影響、提升法治品質(zhì)”為工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,學(xué)深學(xué)透法律精髓,敢闖敢干維護(hù)底線,全力為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個(gè)方面的工作:
1、深化簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革。清理調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項(xiàng),篩查隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和層級(jí),轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,實(shí)現(xiàn)效率再提升、服務(wù)再優(yōu)化。
2、突出改革重點(diǎn),打造精品立法項(xiàng)目。堅(jiān)持立法和改革決策相銜接、同步推進(jìn)的原則,重點(diǎn)圍繞重大改革事項(xiàng)先行先試政府立法,立足我市實(shí)際并借鑒國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)大膽創(chuàng)新。加大立法調(diào)研的力度和廣度,健全立法可行性論證機(jī)制。加大公眾參與立法力度,通過座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評(píng)估和清理的實(shí)效,積極響應(yīng)公眾對(duì)政府法律文件的審查建議。
3、健全監(jiān)督機(jī)制,提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理制度。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評(píng)價(jià)、行政執(zhí)法活動(dòng)觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報(bào)等工作機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4、推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開,深入推進(jìn)財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)局面,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放,加強(qiáng)政策解讀。
5、完善內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)制度,健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,高質(zhì)量辦好建議提案。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,更加主動(dòng)地接受全社會(huì)監(jiān)督。
6、鍛造法治隊(duì)伍,增強(qiáng)法治工作實(shí)效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法制干部和法制人員的責(zé)任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制,積極選聘一批政府法制助理,將踏實(shí)干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實(shí)到法治政府建設(shè)一線。加強(qiáng)政府法律顧問動(dòng)態(tài)管理,健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機(jī)制,擇期開展專題督查和調(diào)研,推動(dòng)政府法律顧問工作常態(tài)化和實(shí)效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。
7、狠抓法治品質(zhì),擴(kuò)大法治政府影響力。研究出臺(tái)2020年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府考評(píng)方案。建立健全公眾參與法治政府建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,對(duì)滿意度不高的單位及時(shí)發(fā)送依法行政提示函,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)滿意度評(píng)價(jià)上下聯(lián)動(dòng)、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型,推進(jìn)法治建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8、深耕公眾參與,統(tǒng)籌推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。積極落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在征集公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,挖掘一批具有示范性、典型性、實(shí)效性的項(xiàng)目,使更多的基層代表、專家學(xué)者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)人士,廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評(píng)估等法治政府建設(shè)進(jìn)程中來,增強(qiáng)法治建設(shè)的公眾參與感和成果獲得感。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇三
一是開展“三懂四會(huì)”大培訓(xùn)。開展了以“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專業(yè)技能,會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、會(huì)執(zhí)法辦案、會(huì)計(jì)算機(jī)技能操作、會(huì)做群眾工作”為主要內(nèi)容大培訓(xùn)大演練大比武活動(dòng),不斷提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。
二是嚴(yán)格執(zhí)法資格和執(zhí)法證件管理。堅(jiān)決杜絕合同工、臨時(shí)工違規(guī)辦理執(zhí)法證現(xiàn)象,嚴(yán)格堅(jiān)持2名以上執(zhí)法人員持證上崗。
三是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)。加快推進(jìn)xx食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、監(jiān)管工作信息化建設(shè)、餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用建設(shè)項(xiàng)目,大力推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。全市46個(gè)基層監(jiān)管所通過“兩化”驗(yàn)收,基層食品藥品監(jiān)管所快檢設(shè)備累計(jì)配備210臺(tái)套,配備率100%。
四是啟動(dòng)食品安全“一網(wǎng)兩線五員”建設(shè)。全面構(gòu)建食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng),抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食安辦和基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)“兩條線”,配齊配強(qiáng)執(zhí)法員、管理員、協(xié)管員、信息員和社會(huì)監(jiān)督員“五員”。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇四
(一)堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。一是不斷建立健全政府管理制度。制定出臺(tái)了“一則九法”,即:《政府工作規(guī)則》《依法行政述職評(píng)議辦法》《政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購管理辦法》《公共資源處置管理辦法》《財(cái)政資金分配使用管理辦法》《政務(wù)服務(wù)及行政審批管理辦法》《人力資源配置管理辦法》《政務(wù)督查工作辦法》和《機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流辦法》,促進(jìn)政府工作程序公開、運(yùn)行公開、監(jiān)督有力,有效規(guī)范行政行為,推動(dòng)法治政府建設(shè)。二是不斷加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)。按照《陜西省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》要求,積極開展法治政府示范縣創(chuàng)建工作。制定印發(fā)了《xx縣建設(shè)法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》《做好建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建迎驗(yàn)工作的通知》,將任務(wù)細(xì)化分解到鎮(zhèn)和部門,夯實(shí)工作責(zé)任,制定創(chuàng)建工作臺(tái)賬,明確工作內(nèi)容和時(shí)限,確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。通過全縣上下共同努力,我縣被市政府表彰為法治政府建設(shè)示范單位。三是不斷完善行政機(jī)關(guān)防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。制定出臺(tái)了《政府重大決策程序規(guī)則》《行政決策責(zé)任追究制度》《重大行政決策聽證制度》,明確要求政府及各職能部門嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行決策,對(duì)涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)必須經(jīng)過征求公眾意見、專家論證和合法性審查三個(gè)環(huán)節(jié),做到情況不明不決策、未經(jīng)專家論證不決策、未進(jìn)行民主討論不決策、不符合法定程序不決策,確保行政決策合法有效。各鎮(zhèn)各部門在決策過程中,始終堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,實(shí)行科學(xué)決策、依法決策和民主決策。2020年以來,共審查各類產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作、智能化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重大論證決策事項(xiàng)50余次,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“放管服”及商事制度改革。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”和政府職能轉(zhuǎn)變工作,積極做好上級(jí)取消下放行政審批事項(xiàng)承接落實(shí)和縣級(jí)行政許可事項(xiàng)調(diào)整工作。在2020年版行政許可匯總目錄的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī)修改及中省市文件精神,修訂發(fā)布了《xx縣行政許可項(xiàng)目匯總目錄(2020年版)》,同步對(duì)政府部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。積極做好行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作,確定第一批劃轉(zhuǎn)62項(xiàng)、第二批劃轉(zhuǎn)124項(xiàng)、不劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)44項(xiàng),并將22項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同步劃轉(zhuǎn)集中,進(jìn)一步提升改革成效。二是不斷深化商事制度改革。推進(jìn)商事登記便利化,實(shí)行簡(jiǎn)易退市制度,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記制度,探索實(shí)行“多證合一”。創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,改革市場(chǎng)監(jiān)管體系,建立信息公示、隨機(jī)抽查、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。三是大力推行政務(wù)公開。全面做好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)縣各項(xiàng)工作,規(guī)范行政審批服務(wù)局工作流程。制定出臺(tái)了《深入推進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)施意見》《xx縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作管理辦法》《審管分離和信息雙向推送管理辦法》等十二項(xiàng)制度,強(qiáng)化審批過程監(jiān)督,推行跨部門、跨行業(yè)并聯(lián)審批工作。通過大廳窗口、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、xx縣門戶網(wǎng)站等平臺(tái)將單位職能、辦公電話、“最多跑一次”事項(xiàng)清單、《辦事指南》進(jìn)行公示,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”途徑,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。截至目前,進(jìn)駐單位26家、進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)302項(xiàng),設(shè)立71個(gè)前臺(tái)窗口、11個(gè)后臺(tái)工作間、可容納工作人員120余名的新政務(wù)服務(wù)大廳于12月26日正式啟用。全年共接待辦事群眾79621人次,受理各類服務(wù)事項(xiàng)65238件,按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率分別為99.5%和99%。四是全面開展證明事項(xiàng)清理。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為。按照《省政府法制辦公室關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(陜府法發(fā)〔2020〕23號(hào))要求,圍繞證明事項(xiàng)開具的主體、數(shù)量、用途等內(nèi)容開展了清理工作。通過清理,我縣共梳理證明事項(xiàng)51項(xiàng),最終保留的法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定證明事項(xiàng)34項(xiàng),其中:法律設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留6項(xiàng);行政法規(guī)設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留15項(xiàng);部委規(guī)章設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留11項(xiàng);部委規(guī)范性文件設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留2項(xiàng)。地方性法規(guī)設(shè)定證明事項(xiàng)1項(xiàng),建議保留4項(xiàng)。無規(guī)章設(shè)定證明事項(xiàng)。規(guī)范性文件設(shè)定證明事項(xiàng)取消10項(xiàng)。其中,立即取消4項(xiàng),2020年年底前取消6項(xiàng);建議保留6項(xiàng)。
(三)不斷深化行政執(zhí)法體制改革。一是推進(jìn)執(zhí)法重心下移。印發(fā)了《關(guān)于委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)的指導(dǎo)意見》,按照合法、合理和便民高效的原則,根據(jù)行政執(zhí)法的實(shí)際需要和鎮(zhèn)行政執(zhí)法資源的具體情況,開展委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,厘清鎮(zhèn)政府執(zhí)法職能,規(guī)范委托執(zhí)法行為,目前我縣安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)計(jì)局、住建局等部門已經(jīng)開展了委托執(zhí)法并取得了一定成效;二是建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。制定了《行政執(zhí)法全過程記錄工作實(shí)施方案》,明確了行政執(zhí)法全過程記錄的要求,各行政執(zhí)法部門根據(jù)方案的要求,積極配齊執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕,有效固定保存執(zhí)法證據(jù),真實(shí)、準(zhǔn)確反映行政執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;三是積極探索綜合執(zhí)法機(jī)制。整合部門內(nèi)部執(zhí)法力量,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,一支隊(duì)伍執(zhí)法”,成立了城建監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)等綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。同時(shí)加強(qiáng)職能部門之間的橫向協(xié)作,建立了國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)管理、計(jì)劃生育、農(nóng)林水利等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,相互通報(bào)工作動(dòng)態(tài),集中解決突出問題,加強(qiáng)信息交流、資源共享,形成了部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法體系。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng),全面深化執(zhí)法公開,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行??h公安局成立了網(wǎng)上公安局1個(gè)、網(wǎng)上派出所18個(gè)、網(wǎng)上警務(wù)室30余個(gè),縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過三網(wǎng)并行,將所有行政許可、行政處罰推送到縣政府網(wǎng)絡(luò)端口,向外公示。今年,全省唯一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在我縣率先試點(diǎn)運(yùn)營(yíng),將我縣20個(gè)行政執(zhí)法單位納入系統(tǒng),目前監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)良好。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定了《行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》《規(guī)范性文件備案辦法》,對(duì)規(guī)范性文件的制定發(fā)布、備案審查、異議審查、定期清理等工作進(jìn)行了詳盡規(guī)范。全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,制定了《推行規(guī)法性文件“三統(tǒng)一”制度工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文處理、規(guī)范性文件制定審核、備案審查等制度的銜接工作,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定發(fā)布權(quán)限和程序,切實(shí)解決規(guī)范性文件管理不到位、制定程序不規(guī)范、公眾查詢不方便等問題,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。2020年出臺(tái)規(guī)范性文件8件,進(jìn)行了統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),并通過縣政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件專欄統(tǒng)一公布,同時(shí)按規(guī)定向市政府和縣人大進(jìn)行了備案。
(五)健立行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。明確黨政主要負(fù)責(zé)人在履行推進(jìn)法治建設(shè)過程中的地位、權(quán)限和責(zé)任,將各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署上來,強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)。明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢法治觀念,帶頭尊法學(xué)法守法用法,率先落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持每年向市政府、縣委及人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,加強(qiáng)與上級(jí)政府的溝通,對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)予以改進(jìn)。認(rèn)真做好“兩案”辦理工作,2020年至今,縣人大、政協(xié)共轉(zhuǎn)交政府系統(tǒng)辦理人大代表建議159件、政協(xié)提案97件,截至目前,“兩案”已全部辦理完畢。同時(shí),積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。二是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。組建了12345便民服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系,出臺(tái)了12345便民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法、考核辦法,健全了任務(wù)對(duì)接、辦理流程、督辦考核、回訪測(cè)評(píng)、“五定一包”等工作機(jī)制。積極參與市(縣局)長(zhǎng)接話日活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)傾聽民聲、受理群眾訴求、及時(shí)處理協(xié)調(diào)相關(guān)問題。2020年12月至今,我縣共接收市轉(zhuǎn)派12345便民服務(wù)熱線工單610件,目前已辦結(jié)574件,36件正在按期辦結(jié)中,辦結(jié)率達(dá)100%。充分利用“8202034”社情民意調(diào)查系統(tǒng),先后開展了精準(zhǔn)扶貧、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、秸稈禁燒等7項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),以精準(zhǔn)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作開展提供強(qiáng)有力的依據(jù)。暢通“7755555”xx熱線接聽渠道,廣聽民意,今年共接聽有效來電4653件,均通過熱線系統(tǒng)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦,目前轉(zhuǎn)辦件已全部辦理反饋,通過回訪群眾滿意率達(dá)93.3%。三是強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。對(duì)財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗。嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。
(六)全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案件評(píng)查。組織全縣行政執(zhí)法單位,通過自查自評(píng)、縣法制辦隨機(jī)抽查的方式,對(duì)全縣12個(gè)行政執(zhí)法單位的4142件行政許可及行政處罰案卷進(jìn)行全面評(píng)查。其中縣政府法制辦隨機(jī)抽取行政許可類11卷,行政處罰類14卷進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查。經(jīng)過評(píng)查,25卷均為合格卷,合格率為100%。評(píng)查結(jié)果全縣進(jìn)行通報(bào)并運(yùn)用到考核當(dāng)中,有效的規(guī)范了行政執(zhí)法行為。不斷做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,2020年共換發(fā)證件487人,新增執(zhí)法人員271人。二是切實(shí)抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。2020年,共受理行政復(fù)議案件12件(含上期結(jié)轉(zhuǎn)1件),審結(jié)10件。其中維持8件,變更1件,終止1件,不予受理1件,正在審理1件。積極辦理行政應(yīng)訴案件31件,目前已審結(jié)的均被法院予以維持。三是不斷完善政府法律顧問制度。按照法律顧問的工作職責(zé)、工作方式制定了《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》,充分發(fā)揮縣政府法律顧問作用,邀請(qǐng)法律顧問參與規(guī)范性文件制定和重大疑難涉法涉訴事務(wù)的審查和辦理,協(xié)助縣政府更好地運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),促進(jìn)政府依法行政。目前,全縣共有45個(gè)單位聘請(qǐng)了法律顧問并在法制辦備案,建立了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府法律顧問網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了政府法律顧問的全覆蓋。
(七)完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。一是健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。制定了《深入推進(jìn)“三力聯(lián)調(diào)”鄉(xiāng)村調(diào)解工作的實(shí)施意見》,統(tǒng)籌發(fā)揮司法、道德、行政三方資源作用,構(gòu)建鄉(xiāng)村矛盾糾紛集中統(tǒng)一化解模式,推動(dòng)鄉(xiāng)村調(diào)解工作扎實(shí)有效開展。出臺(tái)了《加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的通知》《行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)技術(shù)指南》,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。利用矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”等一系列專項(xiàng)活動(dòng),有效化解各類社會(huì)矛盾,全年共化解各類社會(huì)矛盾糾紛283件。二是完善仲裁和行政調(diào)解機(jī)制。推進(jìn)行政仲裁規(guī)范化建設(shè),制定出臺(tái)土地承包、人事、勞動(dòng)等仲裁工作制度、流程,方便群眾合理表達(dá)訴求。強(qiáng)化行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的作用,有效化解了各類社會(huì)矛盾。三是切實(shí)規(guī)范信訪秩序。以開展信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”建設(shè)。今年以來,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1581件人次,同比人次下降13%,按期辦結(jié)率100%。通過“聽證評(píng)議+疑難案件化解”的模式,召開信訪聽證評(píng)議案件20件次,推動(dòng)了一批疑難信訪問題化解,收到明顯成效,同時(shí)圓滿完成了中省市“兩會(huì)”和重大節(jié)慶期間的信訪接待工作。
(八)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政能力。我縣始終把法治培訓(xùn)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重中之重。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)??h委中心學(xué)習(xí)組、政府常務(wù)會(huì)、“太極大講堂”定期安排專題法治講座,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記依法治國(guó)論述、法治理念、重要講話、重要批示等精神,并邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行詳細(xì)解讀??h人大認(rèn)真組織落實(shí)憲法宣誓制度,開展任前法律考試。政府系統(tǒng)開展了“一月一學(xué)法”“學(xué)法律、提能力”等系列學(xué)習(xí)活動(dòng),先后對(duì)《憲法》《監(jiān)察法》《物權(quán)法》《政府信息公開條例》《環(huán)境保護(hù)法》等幾十部法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的輔導(dǎo)培訓(xùn),并通過全縣視頻會(huì)議系統(tǒng)培訓(xùn)到各鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了學(xué)法全覆蓋。二是加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)各部門根據(jù)本單位的工作實(shí)際,將法律學(xué)習(xí)與專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)相結(jié)合,制定了學(xué)習(xí)方案,組織開展了專題講座、報(bào)告會(huì)、主題實(shí)踐、討論交流、崗位練兵等多種形式的學(xué)法活動(dòng),切實(shí)提高了各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。三是加強(qiáng)對(duì)公眾的法治教育。精心組織編排法治文藝節(jié)目,法治民歌劇《村官巧斷家務(wù)事》先后在省、市及10個(gè)縣區(qū)巡演15場(chǎng)次,并在陜西農(nóng)村網(wǎng)進(jìn)行直播,點(diǎn)擊量近160萬人次,受到各級(jí)高度肯定和群眾的一致好評(píng)。2020年廣泛征集法治微電影、微視頻25部,籌集20萬元對(duì)《公公的遺囑》和《良知》兩部微電影進(jìn)行拍攝,目前已上映,反響良好。印發(fā)“農(nóng)村法律服務(wù)手冊(cè)”送到每個(gè)貧困戶手中,組織普法講師團(tuán),法治宣傳志愿者,常態(tài)化開展貧困村法治宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的法治扶貧氛圍。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇五
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化。我市積極貫徹《江蘇省行政程序規(guī)定》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查規(guī)定》和《泰州市重大行政決策事項(xiàng)管理辦法》,為規(guī)范決策行為確立了制度保障。201x年3月,市政府辦與法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合優(yōu)化辦文系統(tǒng),實(shí)施政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策、一般公文分類流轉(zhuǎn)和管理,提升決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。201x年5月,市政府公布了《201x年泰州市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》,16項(xiàng)事項(xiàng)納入重大行政決策事項(xiàng)目錄,承辦單位按照法定程序開展調(diào)研、論證、評(píng)估、審查,市政府常務(wù)會(huì)議集體討論研究,確保決策事項(xiàng)合理、合法。
2、科學(xué)決策意識(shí)不斷提升。市政府嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)重大決策的考核、評(píng)價(jià)力度,積極推廣行業(yè)專家參與論證、法律顧問參與審議、黨組成員全程監(jiān)督等創(chuàng)新舉措,部門依法決策、科學(xué)決策意識(shí)不斷增強(qiáng)。市環(huán)保局堅(jiān)持開展企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià),形成綠、藍(lán)、黃、紅、黑五個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí),為其他執(zhí)法部門提供信用參考。市物價(jià)局全面落實(shí)價(jià)格聽證和專家咨詢制度,嚴(yán)控政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整、漲價(jià)項(xiàng)目。城管、住建、體育、國(guó)土、地稅等部門充分履職,牢固樹立決策程序意識(shí),決策檔案有據(jù)可查,決策過程更加透明。
3、決策監(jiān)督力度不斷增強(qiáng)。我市著力實(shí)施重大行政決策責(zé)任追究制度,推行重大行政決策后評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估情況完善、調(diào)整相關(guān)決策。市政府自我加壓項(xiàng)目資金安全責(zé)任,資金監(jiān)管毫不松懈。市財(cái)政局著力保證市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民政策相關(guān)資金安排,嚴(yán)格落實(shí)先評(píng)審再招標(biāo)制度,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和工程量變更管控。市審計(jì)局著力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政金融、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì),持續(xù)關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、存量資金、彩票公益金,不遺余力提高決策相關(guān)資金使用績(jī)效。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇六
1、法規(guī)規(guī)章按時(shí)出臺(tái)。201x年,我市嚴(yán)格按照法規(guī)制定程序,完成了第二批法規(guī)--《泰州市綠化條例》、《泰州市道路交通安全條例》和《泰州市市區(qū)煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的制定目標(biāo)。市有關(guān)部門按照《201x年市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作計(jì)劃》開展規(guī)章制定工作,《泰州市房屋安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國(guó)有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》5部政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》、《泰州市水資源管理辦法》等11部政府規(guī)范性文件順利出臺(tái)。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件,均向省政府進(jìn)行了報(bào)備。
2、部門文件各具成效。201x年,市政府收到部門報(bào)備規(guī)范性文件15件、市(區(qū))報(bào)備規(guī)范性文件14件,組織法律專家文件點(diǎn)評(píng)會(huì)2次,積極參加省政府文件點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。通過審查,梳理出一批成效明顯的部門規(guī)范性文件,如:市教育局制定《201x年泰州市高中階段學(xué)校招生違規(guī)行為處理辦法(試行)》,為規(guī)范學(xué)生管理提供依據(jù);市質(zhì)監(jiān)局修訂了《泰州市企業(yè)質(zhì)量信用紅黑名單管理辦法》,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任;市衛(wèi)計(jì)委制定《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)試劑耗材采購配送管理辦法》等文件,保證公共醫(yī)療資源的公益性。
3、清理評(píng)估同步推進(jìn)。市政府統(tǒng)一部署,編委辦配合協(xié)調(diào),法制辦全程督導(dǎo),市住建局、經(jīng)信委、商務(wù)局、公積金中心等部門按照《市政府文件清理工作實(shí)施方案》抓緊落實(shí),一批與“放管服”、“生態(tài)文明建設(shè)”等改革目標(biāo)不相符合的文件得到清理,形成了655項(xiàng)文件清理清單,保質(zhì)保量地完成了省政府下達(dá)的清理任務(wù)。全年共對(duì)《泰州市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《泰州市建筑施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理辦法》等5部政府規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施后評(píng)估,形成文件評(píng)估報(bào)告,為后期修訂完善奠定基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇七
1、自由裁量基準(zhǔn)重新厘定。為促進(jìn)行政處罰行為合法合理,我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)審定工作,全面審核市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和自由裁量執(zhí)行基準(zhǔn),在泰州政府法制網(wǎng)公布自由裁量權(quán)清單,41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)標(biāo)準(zhǔn)得到重新厘定和梳理,對(duì)行政處罰的事實(shí)認(rèn)定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度予以細(xì)化和分解,最大限度地控制和壓縮隨意處罰空間,引導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
2、事中事后監(jiān)管常抓不懈。市政府印發(fā)《泰州市“證照分離”改革實(shí)施方案》,著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問題。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),加快推進(jìn)行政許可事項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體資格與經(jīng)營(yíng)資格相分離、形式審查與實(shí)質(zhì)審查相分離、事先許可和事后監(jiān)管相分離。運(yùn)用信息平臺(tái)等技術(shù)手段有效促進(jìn)監(jiān)管全程信息化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯;建立違法違規(guī)和失信懲戒的信用約束機(jī)制,切實(shí)做到“放管結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)可控”。完善“一站式”市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái),打造“一網(wǎng)式”服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速、同步到位。
3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)。市政府高度重視執(zhí)法人員素質(zhì)提升,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨執(zhí)法考場(chǎng)巡視。全年針對(duì)不同執(zhí)法隊(duì)伍組織市級(jí)層面執(zhí)法考試3期,積極推廣市、區(qū)統(tǒng)一命題、同期考試、集中閱卷、在線評(píng)分等模式,杜絕考試不合格者領(lǐng)取執(zhí)法證件,《泰州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有力執(zhí)行。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過以賽促學(xué)、法治大講堂、以案釋法基層行、庭審辯論電視大賽等活動(dòng),錘煉執(zhí)法人員技能。市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展案卷評(píng)查和情況通報(bào)。人社局、衛(wèi)計(jì)委、煙草局、司法局等單位積極開展案卷交叉互評(píng)、重大處罰備案審查、法律文書評(píng)查等活動(dòng)。政府和部門上下聯(lián)動(dòng),在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升執(zhí)法水平。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇八
總結(jié)。
今年來,xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時(shí),緊緊圍繞深化法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市、區(qū)法治工作精神,以憲法和法律為價(jià)值取向,以維護(hù)社會(huì)公平為主旨,進(jìn)一步提高政府依法行政能力,著力打造規(guī)范化服務(wù)型政府,不斷增強(qiáng)公民法治意識(shí)、法治觀念,為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營(yíng)造良好法治環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力,全面落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
我鎮(zhèn)法治建設(shè)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政履職能力。
一是緊緊壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。今年來,我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),人大主席為副組長(zhǎng),各班子成員任組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。制定2020年度依法行政工作計(jì)劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé)。同時(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作,各村和企事業(yè)單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把法治建設(shè)落到實(shí)處。
開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況網(wǎng)上專項(xiàng)監(jiān)督;
充分結(jié)合人大代表自身工作職務(wù)職責(zé),開展各類走訪接訪活動(dòng);
發(fā)動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。
三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來,我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)人民政協(xié)意見貫徹實(shí)施,政協(xié)制度進(jìn)一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報(bào)》和《xxxxx工作情況匯報(bào)》x篇調(diào)研文章,同時(shí)進(jìn)一步開展“請(qǐng)你來協(xié)商”系列活動(dòng),并按照規(guī)定做好落實(shí)。
二、聚焦體制機(jī)制建設(shè),全面推行政務(wù)公開。
進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民。積極做好各類行政應(yīng)訴,行政復(fù)議工作。今年來,我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件,x件已結(jié)案。共x件行政復(fù)議案件,也已作出答復(fù)。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開。今年來,我鎮(zhèn)不斷完善陽光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化政府信息公開制度,全面提高政府履職施政的透明度,大力推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),實(shí)施上下聯(lián)通,橫向互通。確保政府公開電話時(shí)時(shí)有人接聽。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息xxx條,其中法規(guī)文件類信息x條,規(guī)劃計(jì)劃類信息xx條,財(cái)政類信息x條,人事類信息xx條,應(yīng)急管理類信息x條,公告公示類信息x條,組織機(jī)構(gòu)類信息xx條,重點(diǎn)領(lǐng)域類信息xx條,建議提案類信息x條,其他工作動(dòng)態(tài)類信息xx條。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)部門要求,更加明確標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)開展規(guī)范性文件清理工作,確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件,并做好上報(bào)備案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時(shí)予以公布。截止目前,我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。
三、
聚焦重大行政決策,全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設(shè)的重要部分,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)要求,嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度,先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評(píng)估制度》等文件,按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,詳細(xì)明確了重大決策事項(xiàng)范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求,對(duì)我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時(shí)跟蹤、調(diào)查、反饋,及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)政策,提高決策的科學(xué)性和民主性。
二是主動(dòng)發(fā)揮法律顧問作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,遵循法律顧問和律師的工作特點(diǎn),聘請(qǐng)xx律師事務(wù)所xx律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,明確權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),每年安排x萬元用于鎮(zhèn)級(jí)法律顧問經(jīng)費(fèi)保障,法律顧問在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對(duì)重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用,為,為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年度,法律顧問共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件,參與鎮(zhèn)級(jí)重大事務(wù)決策x次,幫助調(diào)解信訪糾紛x起,走村座談x次,開展培訓(xùn)x次,法律顧問作用發(fā)揮顯著。
三是扎實(shí)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年來,我鎮(zhèn)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)施前我鎮(zhèn)就認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范,同時(shí)邀請(qǐng)第三方評(píng)估公司xx政安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有限公司對(duì)該項(xiàng)目開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為制定政策、實(shí)施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風(fēng)險(xiǎn)問題“早發(fā)現(xiàn)早處置”,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
四是不斷夯實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年來,我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,及時(shí)做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作,全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機(jī)關(guān)干部,并定期對(duì)各執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行與依法行政有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧,通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),鑄造了一批政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍。截至目前,我鎮(zhèn)xx個(gè)行政編制人員中,已取得執(zhí)法證的有xx人,另有x人免考。同時(shí)上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補(bǔ)充力量,協(xié)助執(zhí)法人員積極對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查,截至目前,未發(fā)生一起安全事故。另一方面,及時(shí)做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準(zhǔn)備工作,確保每個(gè)行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。
四、聚焦普法宣傳重點(diǎn),全面建設(shè)法治社會(huì)。
一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)落實(shí)法律“六進(jìn)”工作,把加強(qiáng)法治教育,提高全民法治意識(shí)作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的一個(gè)重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上,xx鎮(zhèn)既通過張貼海報(bào)、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式,也結(jié)合國(guó)際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日,依托微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái),開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。2020年度,已累計(jì)開展集中宣傳x次,發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,在微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)推送各類普法宣傳信息xx余條,極大提高對(duì)各類人群的網(wǎng)絡(luò)滲透,擴(kuò)大普法宣傳影響力,實(shí)現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務(wù)需求,xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新,創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式,由群眾點(diǎn)菜,我們上菜普及群眾關(guān)心關(guān)切的法律知識(shí),特別邀請(qǐng)律師、檢察官等力量到村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等開展法律知識(shí)講座,通過通俗易懂、生動(dòng)豐富的法律案例,切實(shí)提高群眾的法治意識(shí)。同時(shí)邀請(qǐng)村級(jí)法律顧問對(duì)xx鎮(zhèn)xx個(gè)村進(jìn)行實(shí)地走訪和座談,當(dāng)面解答法律問題,探索農(nóng)村普法工作。三是加強(qiáng)學(xué)法用法培訓(xùn)。不僅群眾需要普法,機(jī)關(guān)干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展帶頭學(xué),重點(diǎn)對(duì)《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次積極組織機(jī)關(guān)干部利用干部夜學(xué)、周末選學(xué)、干部學(xué)習(xí)新干線等平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部法治意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問題;
三是依法有序設(shè)置關(guān)卡,確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。
三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作,充分認(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性,及時(shí)主動(dòng)摸排各類矛盾糾紛,將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)與淳安縣、桐廬縣開展邊界綜治協(xié)作,通過定期召開綜治協(xié)作會(huì)議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì),共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度,鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件,涉及金額xxx.x萬元,其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處xx件,村級(jí)調(diào)處xxx件,調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件,其中市長(zhǎng)公開電話xxx件,來信來訪件xx件,網(wǎng)上投訴xx件。
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工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日,在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級(jí)市政府部門政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目上線率達(dá)到100%,超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺(tái)和本級(jí)市政府服務(wù)平臺(tái)不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!斗菚?huì)議審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?!熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實(shí)施?!胺菚?huì)議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,占86%,超過80%的省級(jí)目標(biāo)“酒?!崩^續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行。
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實(shí)施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實(shí)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。2011年5月,市政府發(fā)布《臺(tái)州市政府2011年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。十六項(xiàng)事項(xiàng)被列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評(píng)估和審查。市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項(xiàng)合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,開展重大行政決策后評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對(duì)自我壓力下的項(xiàng)目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財(cái)政局努力確保市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國(guó)還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和項(xiàng)目數(shù)量變化的控制。市審計(jì)局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì)。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績(jī)效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時(shí)發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺(tái)州市綠化條例》、《臺(tái)州市道路交通安全條例》和《臺(tái)州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作?!短┲菔蟹课莅踩芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國(guó)有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項(xiàng)政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項(xiàng)政府規(guī)范性文件順利出臺(tái)。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報(bào)省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺(tái)州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對(duì)行政處罰的事實(shí)、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
建立信用約束機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險(xiǎn)”完善“一站式”市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動(dòng)市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊(duì)伍組織了三輪市級(jí)執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評(píng)分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書?!杜_(tái)州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實(shí)施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競(jìng)賽庭審辯論等活動(dòng)鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評(píng)查和簡(jiǎn)報(bào)人民社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動(dòng)。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計(jì)劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報(bào)告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺(tái)州市實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時(shí)發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)評(píng)估計(jì)劃》對(duì)“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績(jī)效評(píng)估得分進(jìn)一步提高,形成了分類評(píng)估項(xiàng)目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊(duì)伍,參與法治政府建設(shè)評(píng)估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合,客觀評(píng)估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請(qǐng)北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王教授赴泰國(guó)任教。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實(shí)踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),提升依法行政示范效果《向全社會(huì)征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議?!芭_(tái)州政府法制”微信公眾號(hào)和“臺(tái)州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費(fèi)糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號(hào)召力大幅提升。
3,實(shí)行陽光復(fù)議,解決行政爭(zhēng)議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點(diǎn)實(shí)施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會(huì)受理行政復(fù)議申請(qǐng)210件,審結(jié)200件,撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請(qǐng)人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會(huì)和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對(duì)其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識(shí)、公眾參與意識(shí)不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評(píng)估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴(kuò)大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個(gè)方面做好工作:1,深化政府簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項(xiàng)目,屏蔽隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡(jiǎn)化審批程序和層級(jí),轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,實(shí)現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅(jiān)持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實(shí)際,借鑒國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機(jī)制。加強(qiáng)公眾參與立法,通過座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征求公眾意見,強(qiáng)化法律文件備案、審查、后評(píng)估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對(duì)政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評(píng)估、行政執(zhí)法活動(dòng)觀察、行政執(zhí)法違法行為通報(bào)等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步開放財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,加強(qiáng)政策解讀。
6,打造法律隊(duì)伍增強(qiáng)法律工作實(shí)效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實(shí)官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問動(dòng)態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評(píng)估機(jī)制,有選擇地開展專項(xiàng)檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府評(píng)估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時(shí)向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時(shí)信函,實(shí)現(xiàn)對(duì)法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮“臺(tái)州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)積極貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在邀請(qǐng)公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項(xiàng)目,讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成員和其他社會(huì)人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評(píng)估評(píng)估等,從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇九
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十
一是推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)機(jī)制。起草《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)施行。2020年12月,召開全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)視頻會(huì)議,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》作出安排部署。
二是完善國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》后,迅速制定工作任務(wù)分工方案,明確各有關(guān)單位負(fù)責(zé)的具體任務(wù)和完成時(shí)限。加大全覆蓋和境外審計(jì)力度,建立健全協(xié)調(diào)配合、問題整改、責(zé)任追究、審計(jì)公告等機(jī)制。
三是完善投資審計(jì)制度。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)法工委意見,2020年9月,印發(fā)《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》,并召開全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議,要求依法全面履行對(duì)政府投資和以政府投資為主建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)工程建設(shè)單位與施工單位是平等的民事主體,對(duì)雙方在合同中約定采用審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿。
四是組織修訂《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》。重點(diǎn)完善內(nèi)部審計(jì)職責(zé)范圍、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)成果運(yùn)用等內(nèi)容,切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)。
五是修訂《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》。按照中央要求,會(huì)同中央組織部、國(guó)資委對(duì)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》進(jìn)行修訂,主要涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容、評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十一
審計(jì)署依法行政及法治政府建設(shè)工作,雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照《綱要》要求,距離建成法治政府部門還存在一定差距,主要是依法行政制度體系不夠完善,嚴(yán)格依法審計(jì)的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2020年,審計(jì)署將重點(diǎn)做好以下工作:
一是加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)制度體系建設(shè)。對(duì)照《綱要》關(guān)于提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改革審計(jì)管理體制、優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的一系列重大決策部署,構(gòu)建統(tǒng)一高效的審計(jì)監(jiān)督體系,積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。有針對(duì)性地完善審計(jì)制度體系,推動(dòng)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》修訂工作,及時(shí)修訂完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。健全重大決策合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問作用。
二是提高依法審計(jì)意識(shí)。嚴(yán)格按法定程序、在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,合理安排審計(jì)任務(wù),加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。在揭示反映問題時(shí),要在遵循憲法和基本法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,以是否符合中央精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“兩手抓”“三個(gè)區(qū)分開來”。有針對(duì)性地開展法治宣傳教育,著力促進(jìn)審計(jì)人員特別是審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立法治意識(shí),堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。高度重視行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,加大以案釋法力度,著力防范和化解行政爭(zhēng)議。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十二
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會(huì)公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十三
(一)加強(qiáng)組織保障,全面落實(shí)法治政府部門建設(shè)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸廳黨委加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作提供了有力保障。二是壓實(shí)工作責(zé)任。制定下發(fā)年度法制工作總結(jié)和交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作總結(jié),對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。在年度全區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上與廳屬各單位簽訂法治政府部門建設(shè)責(zé)任書,將各項(xiàng)職責(zé)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督。落實(shí)《綱要》和《實(shí)施方案》要求,修訂了交通運(yùn)輸廳直屬事業(yè)單位效能目標(biāo)管理考核辦法,將交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)考核分值調(diào)整到了10%。結(jié)合年度執(zhí)法評(píng)議考核和效能目標(biāo)考核,開展對(duì)廳屬單位法治政府部門建設(shè)考核,各項(xiàng)工作責(zé)任得到有效落實(shí)。四是落實(shí)相關(guān)工作制度。建立了交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)信息報(bào)送制度,制定印發(fā)了《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案》,廣泛開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)宣傳工作,在全系統(tǒng)營(yíng)造了關(guān)注、支持、參與交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的良好氛圍。自制度建立以來,平均每月按要求向自治區(qū)報(bào)送法治政府部門建設(shè)信息2篇。落實(shí)法治政府部門建設(shè)報(bào)告制度,向自治區(qū)人民政府上報(bào)2020年度交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作報(bào)告,并在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展法治政府示范單位創(chuàng)建。交通運(yùn)輸廳高度重視法治政府示范單位創(chuàng)建,制定印發(fā)《創(chuàng)建法治政府示范單位實(shí)施方案》,將示范創(chuàng)建作為年度重點(diǎn)工作加以推進(jìn),取得顯著成果。一是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革初步完成。交通運(yùn)輸廳歷時(shí)5個(gè)月完成《寧夏交通運(yùn)輸廳承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革實(shí)施方案》,并上報(bào)自治區(qū)編辦審核。2020年9月19日,自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于自治區(qū)交通廳承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的通知》(寧編發(fā)〔2020〕54號(hào)),同意將原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局等事業(yè)單位承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)回歸廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室;整合原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局(自治區(qū)航道水運(yùn)管理局、船舶檢驗(yàn)局)承擔(dān)的公路路政、道路運(yùn)政、水上交通執(zhí)法職能,組建寧夏交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局;撤銷自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局等相關(guān)單位,注銷事業(yè)單位法人。目前,交通運(yùn)輸廳已經(jīng)起草完成了寧夏交通運(yùn)輸廳等4個(gè)單位的機(jī)構(gòu)編制方案,下一步將根據(jù)自治區(qū)編辦批復(fù)情況進(jìn)行職能移交、機(jī)構(gòu)掛牌和人員劃轉(zhuǎn)等改革具體實(shí)施工作。二是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。建設(shè)完成全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)入管理、教育培訓(xùn)、資格考核和執(zhí)法監(jiān)督等日常管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;開展“十三五”交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè),按進(jìn)度完成省級(jí)系統(tǒng)工程立項(xiàng)、工可批復(fù),交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金已正式批復(fù),同意安排資金2110萬元,用于支持該項(xiàng)目建設(shè);投入3546.14萬元,建成寧夏公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)。其中執(zhí)法辦案子系統(tǒng)在各市縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法業(yè)務(wù)部門正式使用,已基本能夠滿足執(zhí)法案件的辦理和案卷制作等需求,初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)監(jiān)控、錄音錄像等證據(jù)資料及時(shí)采集上傳等功能。三是交通運(yùn)輸部門法治思維和法治能力穩(wěn)步提升。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,依法全面履行交通運(yùn)輸部門職能。一是深化行政審批制度改革,全面落實(shí)“放管服”改革工作相關(guān)要求。完成了自治區(qū)行政審批制度改革督察,各項(xiàng)取消下放行政審批事項(xiàng)全部承接落實(shí)到位。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)”+政務(wù)服務(wù)工作,取得顯著成效。二是健全完善交通運(yùn)輸部門權(quán)責(zé)清單。按照自治區(qū)編辦、法制辦統(tǒng)一部署,將廳及廳屬單位權(quán)力清單責(zé)任清單全部錄入自治區(qū)權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng),對(duì)區(qū)、市、縣三級(jí)交通運(yùn)輸部門行政許可、行政確認(rèn)以及其他行政職權(quán)事項(xiàng)名稱、依據(jù)、行使層級(jí)、行使內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,編制完成《自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄》,實(shí)現(xiàn)廳及廳屬單位權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)化、目錄化、編碼化動(dòng)態(tài)管理。三是在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展行政處罰、行政檢查、涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,在交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站公布全區(qū)交通運(yùn)輸行政處罰、行政檢查事項(xiàng)清單和廳涉企收費(fèi)清單。四是全面開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理。取消3項(xiàng)2020年以來國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府已取消行政職權(quán)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的證照,將2類性質(zhì)相似的證照合并為1類。對(duì)所有證照申請(qǐng)材料進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化,大幅壓縮證照辦理時(shí)限,所有權(quán)力清單范圍內(nèi)證照承諾辦理時(shí)限均較法定辦理時(shí)限壓縮50%以上。五是大力推行“不見面、馬上辦”政務(wù)服務(wù)模式。編制《全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》,實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、行使層級(jí)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、法定辦理時(shí)限、承諾辦理時(shí)限“七統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)交通運(yùn)輸部門60%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面、馬上辦”。六是全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)。注銷了寧夏交通文化藝術(shù)協(xié)會(huì)等5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,完成了寧夏道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)脫鉤,行業(yè)協(xié)會(huì)組織脫鉤率達(dá)到100%。梳理1項(xiàng)交通運(yùn)輸部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),向自治區(qū)回復(fù)確認(rèn)意見,目前,已經(jīng)由自治區(qū)統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行了公布。七是不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。交通運(yùn)輸廳窗口全年共受理辦結(jié)審批事項(xiàng)1401件,提前辦結(jié)率100%,實(shí)際節(jié)省工作日11077天,窗口被自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為第一季度紅旗窗口。
(四)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,不斷完善依法行政制度體系。一是建立立法項(xiàng)目征集機(jī)制,結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村公路等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。探索第三方專家立法、部門立法、政府立法、人大立法相結(jié)合的模式,提前完成《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》立法工作,《條例》于2020年11月1日正式頒布實(shí)施,廳立法模式在自治區(qū)人大立法工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。二是扎實(shí)開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理,對(duì)2部地方性法規(guī)、6部政府規(guī)章、5件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件提出了修訂或廢止的意見建議,有4部政府規(guī)章、1件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件已經(jīng)自治區(qū)政府修改并公布。清理32件交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件,廢止了《寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理辦法》等3件規(guī)范性文件。三是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定備案規(guī)定。2020年新制定5件規(guī)范性文件,均按法定程序征求意見、進(jìn)行合法性審查后由廳集體會(huì)議討論通過印發(fā)。文件印發(fā)后,均在30天內(nèi)向自治區(qū)政府進(jìn)行了備案,并在廳網(wǎng)站向社會(huì)公開。所制定規(guī)范性文件沒有違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),沒有減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)的情形。制定交通運(yùn)輸廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的通知〉的通知》(寧交辦發(fā)〔2020〕322號(hào)),自2020年1月1日起在廳機(jī)關(guān)和廳屬單位嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。四是開展自治區(qū)人大常委會(huì)審議意見“回頭看”。按照自治區(qū)人大常委會(huì)部署,針對(duì)《對(duì)自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施工作總結(jié)的審議意見》開展“回頭看”工作,組織各有關(guān)單位和部門對(duì)審議意見落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,在此基礎(chǔ)上,向自治區(qū)人大常委會(huì)報(bào)送了“回頭看”工作報(bào)告。五是認(rèn)真執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。制定廳公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案,建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制,在廳及廳屬單位有序開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和存量清理工作,大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
(五)落實(shí)重大行政決策制度,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是明確重大行政決策范圍。制定交通運(yùn)輸廳重大行政決策目錄,將貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和交通運(yùn)輸部重要決議、決定和工作部署的實(shí)施意見,按授權(quán)、委托或規(guī)定代擬起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,制定代自治區(qū)政府起草或者由廳頒布的規(guī)范性文件,制定全區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略、年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,編制中長(zhǎng)期總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及重要工作部署,制定涉及群眾利益、對(duì)社會(huì)公共利益及交通運(yùn)輸行業(yè)有較大影響的交通運(yùn)輸政策措施,制定交通運(yùn)輸行業(yè)職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制改革和自身建設(shè)的重大事項(xiàng),使用重大建設(shè)資金、安排重大投資建設(shè)項(xiàng)目和調(diào)整處置重大國(guó)有資產(chǎn)等列入重大決策范圍目錄。二是健全重大行政決策制度。制定了交通運(yùn)輸廳重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論、聽證等系列制度,建立了重大行政決策聽證目錄,為重大行政決策依法作出提供制度保障。建立交通運(yùn)輸廳法律顧問制度,廳機(jī)關(guān)及廳屬單位共聘請(qǐng)28名律師和專家擔(dān)任法律顧問,提高了部門依法決策水平。建立了涵蓋交通工程建設(shè)、道路運(yùn)輸管理、安全應(yīng)急管理、法律法規(guī)等領(lǐng)域的交通運(yùn)輸系統(tǒng)新聞宣傳專家?guī)?,為交通運(yùn)輸各專業(yè)領(lǐng)域重大行政決策特別是新聞宣傳提供了有力支撐。三是認(rèn)真落實(shí)重大行政決策制度。如重大交通建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究和環(huán)評(píng)等階段,通過評(píng)審會(huì)、媒體發(fā)布公告、實(shí)地征求沿線群眾和單位意見等形式,廣泛聽取社會(huì)公眾意見,同時(shí)組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證,按照規(guī)定編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,形成的意見經(jīng)廳法制機(jī)構(gòu)審查后,提交廳集體會(huì)議決策。四是重大行政決策依法公開。廳機(jī)關(guān)除涉密文件外,其余政務(wù)信息、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等均上傳至交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站政務(wù)公開欄面向社會(huì)公開。五是重大行政決策責(zé)任落實(shí)到位。建立了重大行政決策責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制,全年未發(fā)生因決策嚴(yán)重失誤或應(yīng)及時(shí)決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響而進(jìn)行責(zé)任追究案件。
(六)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。指導(dǎo)廳屬各執(zhí)法單位結(jié)合執(zhí)法工作制定一系列制度規(guī)范,并強(qiáng)化調(diào)查取證、告知、聽證、回避、送達(dá)等執(zhí)法程序的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。二是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。各執(zhí)法單位普遍實(shí)行行政執(zhí)法公開制度,全面落實(shí)行政許可行政處罰“雙公示”,全年累計(jì)在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示交通運(yùn)輸行政許可信息11617條,行政處罰信息5765條;嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,對(duì)重大行政執(zhí)法事項(xiàng)提交集體會(huì)議討論前,先由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核并提出意見,切實(shí)提高了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平;進(jìn)一步推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,在執(zhí)法文書全過程記錄基礎(chǔ)上試行音頻、視頻全過程記錄,目前路政、運(yùn)政執(zhí)法人員已基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法記錄儀人手一部。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。推行“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式,“一單兩庫一細(xì)則”基本建立;全面加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),對(duì)從業(yè)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),有效提高了監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度。定期組織執(zhí)法人員參加自治區(qū)法律知識(shí)培訓(xùn)并開展執(zhí)法證件申領(lǐng)和換證工作,確保正式在編人員100%持證上崗。開展執(zhí)法人員資格清理,共清理出因退休、離崗等原因需注銷證件人員70人。結(jié)合實(shí)際建立執(zhí)法輔助人員管理制度,執(zhí)法輔助人員管理有序規(guī)范。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,開展2020年度全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,探索實(shí)地考評(píng)與系統(tǒng)信息化考評(píng)相結(jié)合的模式,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)與行政執(zhí)法規(guī)范化水平提升。六是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化建設(shè)。開展“十三五”交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè),建設(shè)完成全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、寧夏公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)。廳機(jī)關(guān)及五市道路運(yùn)輸管理局與檢察院開展行刑銜接聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件信息共享,降低了行政復(fù)議、行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
(七)自覺接受監(jiān)督,確保行政職權(quán)正確行使。一是積極辦理人大、政協(xié)提案。2020年全年共辦理27件人大建議、20件政協(xié)提案,全部按時(shí)辦結(jié)。二是積極接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定,積極配合人大及其常委會(huì)的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查;認(rèn)真聽取政協(xié)對(duì)交通運(yùn)輸廳工作的意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督;自覺接受人民法院司法監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)司法建議。三是廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在廳門戶網(wǎng)站開通信訪投訴受理版塊和廳長(zhǎng)信箱,通過留言評(píng)論方式,接受群眾對(duì)交通運(yùn)輸廳及其工作部門的評(píng)議評(píng)價(jià),及時(shí)受理、限時(shí)回復(fù)群眾(網(wǎng)民)提出的合理化建議、投訴和信訪事項(xiàng)。開通12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線電話,全年受理12328服務(wù)熱線電話4萬多個(gè)。大力推進(jìn)政務(wù)公開,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。廳領(lǐng)導(dǎo)全年接受媒體采訪5次,廳門戶網(wǎng)站公開行政公文700余份,實(shí)時(shí)推送各類交通信息近5000條。依法辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)8件,群眾回訪滿意度達(dá)100%。
(八)積極防范和化解社會(huì)矛盾糾紛。一是健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。重視社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作,正確處理各種矛盾糾紛,有力維護(hù)了社會(huì)和單位和諧穩(wěn)定。修訂完善《寧夏交通運(yùn)輸廳各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,及時(shí)掌握和發(fā)布寧夏道路交通安全突發(fā)事件。二是全面落實(shí)行政復(fù)議制度。明確法規(guī)處為廳行政復(fù)議機(jī)構(gòu),行政復(fù)議人員均取得行政復(fù)議資格證書;行政復(fù)議專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)足額保障,配置了掃描儀、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等設(shè)備,保證了行政復(fù)議工作正常開展;嚴(yán)格按照法定程序辦理行政復(fù)議案件,每起案件均由2名以上行政復(fù)議人員共同辦理。年內(nèi)依法辦理行政復(fù)議案件9件,行政應(yīng)訴案件2件,均以申請(qǐng)人撤銷或勝訴結(jié)案,無行政敗訴案件。三是依法及時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)。制定完善信訪工作制度,成立以廳領(lǐng)導(dǎo)及廳屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪聯(lián)席委員會(huì),依法及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)信訪聽證制度,全年共按程序舉行信訪聽證會(huì)2次,切實(shí)維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議和民事爭(zhēng)議引發(fā)重大群體事件、重大集體上訪事件等情形。
(九)大力加強(qiáng)法治宣傳教育培訓(xùn),不斷提升交通運(yùn)輸部門法治思維和依法行政能力。交通運(yùn)輸廳構(gòu)建廳、局、分局、所(站、隊(duì))四級(jí)培訓(xùn)體系,通過強(qiáng)化交通運(yùn)輸法治教育培訓(xùn)和績(jī)效考核工作,全面提升交通運(yùn)輸部門工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。一是法治教育培訓(xùn)部署到位。廳年度法制工作總結(jié)和交通運(yùn)輸法治政府部門工作總結(jié)對(duì)全系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排,制定了《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》《交通運(yùn)輸廳全面落實(shí)普法責(zé)任制的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門工作人員法治教育培訓(xùn)工作的通知》,對(duì)交通運(yùn)輸廳及廳屬單位落實(shí)普法責(zé)任制、工作人員學(xué)法用法工作以及行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面部署。廳屬各單位也逐級(jí)進(jìn)行了安排部署,確保工作任務(wù)層層壓實(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法有效落實(shí)。廳黨委中心組制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,將憲法、法律學(xué)習(xí)列入年度計(jì)劃并加以落實(shí),上半年召開了中心組專題學(xué)法會(huì)議,會(huì)議結(jié)合《寧夏農(nóng)村公路條例》立法工作系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高了廳黨委中心組成員法治意識(shí)和法治能力。廳機(jī)關(guān)共組織了2期法治專題講座,切實(shí)強(qiáng)化了干部職工依法行政的意識(shí)。三是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)全面開展。廳舉辦第三期全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,廳屬各執(zhí)法單位、各市縣交通運(yùn)輸局共210名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn);組織200多名執(zhí)法人員參加交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和線下公路路政培訓(xùn)班,行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。廳屬各單位也都按照要求,健全完善學(xué)法用法制度,全面加強(qiáng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)。各執(zhí)法單位結(jié)合實(shí)際,制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)不同對(duì)象設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,分層推進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,取得良好效果。公路管理局以220名基層站(隊(duì))長(zhǎng)為主要對(duì)象,開展了兩期共10天的崗位練兵培訓(xùn),基層站隊(duì)長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。各公路分局以一線執(zhí)法人員為重點(diǎn),每年至少開展2次業(yè)務(wù)培訓(xùn),各基層站所利用專題學(xué)習(xí)、會(huì)議、崗位練兵等機(jī)會(huì),開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),通過不同層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效避免了重復(fù)培訓(xùn)、低效培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員知識(shí)能力更加系統(tǒng)化,學(xué)習(xí)效率也明顯提升。自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局組織新考錄人員統(tǒng)一參加自治區(qū)執(zhí)法資格培訓(xùn),并全部通過考試,取得了執(zhí)法資格證件。其他各單位也結(jié)合單位特點(diǎn),廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法治講座、法律考試、技能比武等,基層行政執(zhí)法人員能力得到不斷提升。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十四
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十五
一是立足審計(jì)項(xiàng)目開展法治教育。重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前,組織審計(jì)人員有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)和行業(yè)審計(jì)指引,教育引導(dǎo)審計(jì)人員貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求。通過案例教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、問題通報(bào)、專家講座等多種形式,提升審計(jì)人員依法審計(jì)和依法管理能力,促進(jìn)提高審計(jì)工作質(zhì)量。堅(jiān)持審計(jì)在揭示反映問題的同時(shí),引導(dǎo)審計(jì)人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法處理各種利益問題。
二是在審計(jì)過程中重視與被審計(jì)單位充分溝通。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題充分釋法說理,促進(jìn)被審計(jì)單位提高法治意識(shí),改善審計(jì)執(zhí)法環(huán)境,提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和效果。加強(qiáng)與主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)溝通反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性和傾向性問題,為主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管發(fā)揮建設(shè)性作用。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇一
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。完善制定了行政處罰案件信息公開、行政處罰案件審核、行政處罰案件主辦人等行政執(zhí)法若干制度;強(qiáng)化基層監(jiān)管所能力建設(shè),提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)基層食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)的意見》,制定了《xx市基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》;強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),制定了《行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》,將考核結(jié)果作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo),同時(shí)在目標(biāo)考核中實(shí)施“一票否決”。
二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。按照“誰執(zhí)法,誰普法”原則,開展“以案說法”活動(dòng)。201x年5月,組織開展了“xx藥監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)培訓(xùn)”及“以案釋法”培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)市法制辦和省局法制專家授課,160余名基層監(jiān)管人員參加培訓(xùn)。
三是嚴(yán)格法制程序。在日常監(jiān)管中,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度,狠抓日常監(jiān)督,并同步公開處罰案件信息。
四是嚴(yán)格法治審核。健全落實(shí)《法律顧問工作制度》,聘請(qǐng)專業(yè)律師為我局法律顧問;加強(qiáng)行政處罰案卷審核,制定了《行政處罰案件審核辦法》,確保了行政處罰的合法性與合理性。
五是加強(qiáng)行刑銜接。建立完善兩法銜接工作機(jī)制,201x年我局認(rèn)真落實(shí)與市檢察院、公安局聯(lián)合制定的《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》、《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《關(guān)于危害食品、藥品安全刑事案件移送標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》等制度,并定期不定期召開兩法銜接工作會(huì),防止有案不移和以罰代刑情況。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇二
1、抓好計(jì)劃部署,優(yōu)化督查考評(píng)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取法治匯報(bào),提出目標(biāo),明確方向。市政府制定出臺(tái)《泰州市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉的實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,及時(shí)下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)考評(píng)方案》?!熬C治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組,法治績(jī)效考核分值進(jìn)一步加大,分門別類形成了考核項(xiàng)目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊(duì)伍參與法治政府建設(shè)考評(píng),充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常考核和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,客觀評(píng)價(jià)法治政府建設(shè)進(jìn)程,奮力追趕先進(jìn)典型。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)法,法制宣傳有力。市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)法,邀請(qǐng)北大法學(xué)院副院長(zhǎng)王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)務(wù)專題講座”和“法治政府大講堂”,增強(qiáng)法制干部實(shí)務(wù)水平。組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),推廣依法行政示范效應(yīng)。發(fā)布《向全社會(huì)征集法治政府建設(shè)的意見建議的公告》,征集法治政府建設(shè)意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號(hào)和“泰州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”,不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局依法行政展示廳、金融消費(fèi)糾紛巡回法庭、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地高點(diǎn)定位、高標(biāo)謀劃,“七五”普法工作開局良好,法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。
3、落實(shí)陽光復(fù)議,化解行政爭(zhēng)議。積極推行“精準(zhǔn)復(fù)議”,重點(diǎn)推行“行政復(fù)議審理程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件審理標(biāo)準(zhǔn)。積極籌備復(fù)議決定文書公開,推動(dòng)行政復(fù)議立案階段先行調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督職能,提升行政復(fù)議公信力。201x年市政府行政復(fù)議委員會(huì)共受理行政復(fù)議申請(qǐng)210件,辦結(jié)200件,撤銷4件。市政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件6件,涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起,市政府負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽證率和出庭應(yīng)訴率均為100%。
總體而言,201x年度我市法治政府建設(shè)工作取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍,向外省外市學(xué)習(xí)借鑒力度偏弱,提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、考評(píng)、培訓(xùn)、備案的品質(zhì)有待進(jìn)一步升級(jí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。
2020年,我市將繼續(xù)貫徹綱要精神,積極完成省委省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以習(xí)近平總書記“牢記新使命,有為才有位”為精神指引,以“擴(kuò)大法治影響、提升法治品質(zhì)”為工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,學(xué)深學(xué)透法律精髓,敢闖敢干維護(hù)底線,全力為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個(gè)方面的工作:
1、深化簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革。清理調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項(xiàng),篩查隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和層級(jí),轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,實(shí)現(xiàn)效率再提升、服務(wù)再優(yōu)化。
2、突出改革重點(diǎn),打造精品立法項(xiàng)目。堅(jiān)持立法和改革決策相銜接、同步推進(jìn)的原則,重點(diǎn)圍繞重大改革事項(xiàng)先行先試政府立法,立足我市實(shí)際并借鑒國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)大膽創(chuàng)新。加大立法調(diào)研的力度和廣度,健全立法可行性論證機(jī)制。加大公眾參與立法力度,通過座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評(píng)估和清理的實(shí)效,積極響應(yīng)公眾對(duì)政府法律文件的審查建議。
3、健全監(jiān)督機(jī)制,提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理制度。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評(píng)價(jià)、行政執(zhí)法活動(dòng)觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報(bào)等工作機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4、推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開,深入推進(jìn)財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)局面,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放,加強(qiáng)政策解讀。
5、完善內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市人大及其常委會(huì)報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)制度,健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,高質(zhì)量辦好建議提案。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,更加主動(dòng)地接受全社會(huì)監(jiān)督。
6、鍛造法治隊(duì)伍,增強(qiáng)法治工作實(shí)效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法制干部和法制人員的責(zé)任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制,積極選聘一批政府法制助理,將踏實(shí)干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實(shí)到法治政府建設(shè)一線。加強(qiáng)政府法律顧問動(dòng)態(tài)管理,健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機(jī)制,擇期開展專題督查和調(diào)研,推動(dòng)政府法律顧問工作常態(tài)化和實(shí)效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。
7、狠抓法治品質(zhì),擴(kuò)大法治政府影響力。研究出臺(tái)2020年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府考評(píng)方案。建立健全公眾參與法治政府建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,對(duì)滿意度不高的單位及時(shí)發(fā)送依法行政提示函,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)滿意度評(píng)價(jià)上下聯(lián)動(dòng)、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型,推進(jìn)法治建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8、深耕公眾參與,統(tǒng)籌推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。積極落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在征集公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,挖掘一批具有示范性、典型性、實(shí)效性的項(xiàng)目,使更多的基層代表、專家學(xué)者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)人士,廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評(píng)估等法治政府建設(shè)進(jìn)程中來,增強(qiáng)法治建設(shè)的公眾參與感和成果獲得感。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇三
一是開展“三懂四會(huì)”大培訓(xùn)。開展了以“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專業(yè)技能,會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、會(huì)執(zhí)法辦案、會(huì)計(jì)算機(jī)技能操作、會(huì)做群眾工作”為主要內(nèi)容大培訓(xùn)大演練大比武活動(dòng),不斷提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。
二是嚴(yán)格執(zhí)法資格和執(zhí)法證件管理。堅(jiān)決杜絕合同工、臨時(shí)工違規(guī)辦理執(zhí)法證現(xiàn)象,嚴(yán)格堅(jiān)持2名以上執(zhí)法人員持證上崗。
三是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)。加快推進(jìn)xx食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、監(jiān)管工作信息化建設(shè)、餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用建設(shè)項(xiàng)目,大力推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。全市46個(gè)基層監(jiān)管所通過“兩化”驗(yàn)收,基層食品藥品監(jiān)管所快檢設(shè)備累計(jì)配備210臺(tái)套,配備率100%。
四是啟動(dòng)食品安全“一網(wǎng)兩線五員”建設(shè)。全面構(gòu)建食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng),抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食安辦和基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)“兩條線”,配齊配強(qiáng)執(zhí)法員、管理員、協(xié)管員、信息員和社會(huì)監(jiān)督員“五員”。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇四
(一)堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。一是不斷建立健全政府管理制度。制定出臺(tái)了“一則九法”,即:《政府工作規(guī)則》《依法行政述職評(píng)議辦法》《政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購管理辦法》《公共資源處置管理辦法》《財(cái)政資金分配使用管理辦法》《政務(wù)服務(wù)及行政審批管理辦法》《人力資源配置管理辦法》《政務(wù)督查工作辦法》和《機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流辦法》,促進(jìn)政府工作程序公開、運(yùn)行公開、監(jiān)督有力,有效規(guī)范行政行為,推動(dòng)法治政府建設(shè)。二是不斷加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)。按照《陜西省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》要求,積極開展法治政府示范縣創(chuàng)建工作。制定印發(fā)了《xx縣建設(shè)法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》《做好建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建迎驗(yàn)工作的通知》,將任務(wù)細(xì)化分解到鎮(zhèn)和部門,夯實(shí)工作責(zé)任,制定創(chuàng)建工作臺(tái)賬,明確工作內(nèi)容和時(shí)限,確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。通過全縣上下共同努力,我縣被市政府表彰為法治政府建設(shè)示范單位。三是不斷完善行政機(jī)關(guān)防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。制定出臺(tái)了《政府重大決策程序規(guī)則》《行政決策責(zé)任追究制度》《重大行政決策聽證制度》,明確要求政府及各職能部門嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行決策,對(duì)涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)必須經(jīng)過征求公眾意見、專家論證和合法性審查三個(gè)環(huán)節(jié),做到情況不明不決策、未經(jīng)專家論證不決策、未進(jìn)行民主討論不決策、不符合法定程序不決策,確保行政決策合法有效。各鎮(zhèn)各部門在決策過程中,始終堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,實(shí)行科學(xué)決策、依法決策和民主決策。2020年以來,共審查各類產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作、智能化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重大論證決策事項(xiàng)50余次,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“放管服”及商事制度改革。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”和政府職能轉(zhuǎn)變工作,積極做好上級(jí)取消下放行政審批事項(xiàng)承接落實(shí)和縣級(jí)行政許可事項(xiàng)調(diào)整工作。在2020年版行政許可匯總目錄的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī)修改及中省市文件精神,修訂發(fā)布了《xx縣行政許可項(xiàng)目匯總目錄(2020年版)》,同步對(duì)政府部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。積極做好行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作,確定第一批劃轉(zhuǎn)62項(xiàng)、第二批劃轉(zhuǎn)124項(xiàng)、不劃轉(zhuǎn)的行政許可事項(xiàng)44項(xiàng),并將22項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同步劃轉(zhuǎn)集中,進(jìn)一步提升改革成效。二是不斷深化商事制度改革。推進(jìn)商事登記便利化,實(shí)行簡(jiǎn)易退市制度,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記制度,探索實(shí)行“多證合一”。創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,改革市場(chǎng)監(jiān)管體系,建立信息公示、隨機(jī)抽查、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。三是大力推行政務(wù)公開。全面做好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)縣各項(xiàng)工作,規(guī)范行政審批服務(wù)局工作流程。制定出臺(tái)了《深入推進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)施意見》《xx縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作管理辦法》《審管分離和信息雙向推送管理辦法》等十二項(xiàng)制度,強(qiáng)化審批過程監(jiān)督,推行跨部門、跨行業(yè)并聯(lián)審批工作。通過大廳窗口、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、xx縣門戶網(wǎng)站等平臺(tái)將單位職能、辦公電話、“最多跑一次”事項(xiàng)清單、《辦事指南》進(jìn)行公示,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”途徑,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。截至目前,進(jìn)駐單位26家、進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)302項(xiàng),設(shè)立71個(gè)前臺(tái)窗口、11個(gè)后臺(tái)工作間、可容納工作人員120余名的新政務(wù)服務(wù)大廳于12月26日正式啟用。全年共接待辦事群眾79621人次,受理各類服務(wù)事項(xiàng)65238件,按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率分別為99.5%和99%。四是全面開展證明事項(xiàng)清理。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為。按照《省政府法制辦公室關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(陜府法發(fā)〔2020〕23號(hào))要求,圍繞證明事項(xiàng)開具的主體、數(shù)量、用途等內(nèi)容開展了清理工作。通過清理,我縣共梳理證明事項(xiàng)51項(xiàng),最終保留的法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定證明事項(xiàng)34項(xiàng),其中:法律設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留6項(xiàng);行政法規(guī)設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留15項(xiàng);部委規(guī)章設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留11項(xiàng);部委規(guī)范性文件設(shè)定證明事項(xiàng)建議保留2項(xiàng)。地方性法規(guī)設(shè)定證明事項(xiàng)1項(xiàng),建議保留4項(xiàng)。無規(guī)章設(shè)定證明事項(xiàng)。規(guī)范性文件設(shè)定證明事項(xiàng)取消10項(xiàng)。其中,立即取消4項(xiàng),2020年年底前取消6項(xiàng);建議保留6項(xiàng)。
(三)不斷深化行政執(zhí)法體制改革。一是推進(jìn)執(zhí)法重心下移。印發(fā)了《關(guān)于委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)的指導(dǎo)意見》,按照合法、合理和便民高效的原則,根據(jù)行政執(zhí)法的實(shí)際需要和鎮(zhèn)行政執(zhí)法資源的具體情況,開展委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,厘清鎮(zhèn)政府執(zhí)法職能,規(guī)范委托執(zhí)法行為,目前我縣安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)計(jì)局、住建局等部門已經(jīng)開展了委托執(zhí)法并取得了一定成效;二是建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。制定了《行政執(zhí)法全過程記錄工作實(shí)施方案》,明確了行政執(zhí)法全過程記錄的要求,各行政執(zhí)法部門根據(jù)方案的要求,積極配齊執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕,有效固定保存執(zhí)法證據(jù),真實(shí)、準(zhǔn)確反映行政執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;三是積極探索綜合執(zhí)法機(jī)制。整合部門內(nèi)部執(zhí)法力量,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,一支隊(duì)伍執(zhí)法”,成立了城建監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)等綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。同時(shí)加強(qiáng)職能部門之間的橫向協(xié)作,建立了國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)管理、計(jì)劃生育、農(nóng)林水利等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,相互通報(bào)工作動(dòng)態(tài),集中解決突出問題,加強(qiáng)信息交流、資源共享,形成了部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法體系。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng),全面深化執(zhí)法公開,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行??h公安局成立了網(wǎng)上公安局1個(gè)、網(wǎng)上派出所18個(gè)、網(wǎng)上警務(wù)室30余個(gè),縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過三網(wǎng)并行,將所有行政許可、行政處罰推送到縣政府網(wǎng)絡(luò)端口,向外公示。今年,全省唯一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在我縣率先試點(diǎn)運(yùn)營(yíng),將我縣20個(gè)行政執(zhí)法單位納入系統(tǒng),目前監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)良好。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定了《行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》《規(guī)范性文件備案辦法》,對(duì)規(guī)范性文件的制定發(fā)布、備案審查、異議審查、定期清理等工作進(jìn)行了詳盡規(guī)范。全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,制定了《推行規(guī)法性文件“三統(tǒng)一”制度工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文處理、規(guī)范性文件制定審核、備案審查等制度的銜接工作,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定發(fā)布權(quán)限和程序,切實(shí)解決規(guī)范性文件管理不到位、制定程序不規(guī)范、公眾查詢不方便等問題,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。2020年出臺(tái)規(guī)范性文件8件,進(jìn)行了統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),并通過縣政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件專欄統(tǒng)一公布,同時(shí)按規(guī)定向市政府和縣人大進(jìn)行了備案。
(五)健立行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。明確黨政主要負(fù)責(zé)人在履行推進(jìn)法治建設(shè)過程中的地位、權(quán)限和責(zé)任,將各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署上來,強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)。明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢法治觀念,帶頭尊法學(xué)法守法用法,率先落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持每年向市政府、縣委及人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,加強(qiáng)與上級(jí)政府的溝通,對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)予以改進(jìn)。認(rèn)真做好“兩案”辦理工作,2020年至今,縣人大、政協(xié)共轉(zhuǎn)交政府系統(tǒng)辦理人大代表建議159件、政協(xié)提案97件,截至目前,“兩案”已全部辦理完畢。同時(shí),積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。二是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。組建了12345便民服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系,出臺(tái)了12345便民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法、考核辦法,健全了任務(wù)對(duì)接、辦理流程、督辦考核、回訪測(cè)評(píng)、“五定一包”等工作機(jī)制。積極參與市(縣局)長(zhǎng)接話日活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)傾聽民聲、受理群眾訴求、及時(shí)處理協(xié)調(diào)相關(guān)問題。2020年12月至今,我縣共接收市轉(zhuǎn)派12345便民服務(wù)熱線工單610件,目前已辦結(jié)574件,36件正在按期辦結(jié)中,辦結(jié)率達(dá)100%。充分利用“8202034”社情民意調(diào)查系統(tǒng),先后開展了精準(zhǔn)扶貧、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、秸稈禁燒等7項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),以精準(zhǔn)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作開展提供強(qiáng)有力的依據(jù)。暢通“7755555”xx熱線接聽渠道,廣聽民意,今年共接聽有效來電4653件,均通過熱線系統(tǒng)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦,目前轉(zhuǎn)辦件已全部辦理反饋,通過回訪群眾滿意率達(dá)93.3%。三是強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。對(duì)財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗。嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。
(六)全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案件評(píng)查。組織全縣行政執(zhí)法單位,通過自查自評(píng)、縣法制辦隨機(jī)抽查的方式,對(duì)全縣12個(gè)行政執(zhí)法單位的4142件行政許可及行政處罰案卷進(jìn)行全面評(píng)查。其中縣政府法制辦隨機(jī)抽取行政許可類11卷,行政處罰類14卷進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查。經(jīng)過評(píng)查,25卷均為合格卷,合格率為100%。評(píng)查結(jié)果全縣進(jìn)行通報(bào)并運(yùn)用到考核當(dāng)中,有效的規(guī)范了行政執(zhí)法行為。不斷做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,2020年共換發(fā)證件487人,新增執(zhí)法人員271人。二是切實(shí)抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。2020年,共受理行政復(fù)議案件12件(含上期結(jié)轉(zhuǎn)1件),審結(jié)10件。其中維持8件,變更1件,終止1件,不予受理1件,正在審理1件。積極辦理行政應(yīng)訴案件31件,目前已審結(jié)的均被法院予以維持。三是不斷完善政府法律顧問制度。按照法律顧問的工作職責(zé)、工作方式制定了《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》,充分發(fā)揮縣政府法律顧問作用,邀請(qǐng)法律顧問參與規(guī)范性文件制定和重大疑難涉法涉訴事務(wù)的審查和辦理,協(xié)助縣政府更好地運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),促進(jìn)政府依法行政。目前,全縣共有45個(gè)單位聘請(qǐng)了法律顧問并在法制辦備案,建立了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府法律顧問網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了政府法律顧問的全覆蓋。
(七)完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。一是健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。制定了《深入推進(jìn)“三力聯(lián)調(diào)”鄉(xiāng)村調(diào)解工作的實(shí)施意見》,統(tǒng)籌發(fā)揮司法、道德、行政三方資源作用,構(gòu)建鄉(xiāng)村矛盾糾紛集中統(tǒng)一化解模式,推動(dòng)鄉(xiāng)村調(diào)解工作扎實(shí)有效開展。出臺(tái)了《加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的通知》《行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)技術(shù)指南》,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。利用矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”等一系列專項(xiàng)活動(dòng),有效化解各類社會(huì)矛盾,全年共化解各類社會(huì)矛盾糾紛283件。二是完善仲裁和行政調(diào)解機(jī)制。推進(jìn)行政仲裁規(guī)范化建設(shè),制定出臺(tái)土地承包、人事、勞動(dòng)等仲裁工作制度、流程,方便群眾合理表達(dá)訴求。強(qiáng)化行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的作用,有效化解了各類社會(huì)矛盾。三是切實(shí)規(guī)范信訪秩序。以開展信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”建設(shè)。今年以來,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1581件人次,同比人次下降13%,按期辦結(jié)率100%。通過“聽證評(píng)議+疑難案件化解”的模式,召開信訪聽證評(píng)議案件20件次,推動(dòng)了一批疑難信訪問題化解,收到明顯成效,同時(shí)圓滿完成了中省市“兩會(huì)”和重大節(jié)慶期間的信訪接待工作。
(八)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政能力。我縣始終把法治培訓(xùn)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重中之重。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)??h委中心學(xué)習(xí)組、政府常務(wù)會(huì)、“太極大講堂”定期安排專題法治講座,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記依法治國(guó)論述、法治理念、重要講話、重要批示等精神,并邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行詳細(xì)解讀??h人大認(rèn)真組織落實(shí)憲法宣誓制度,開展任前法律考試。政府系統(tǒng)開展了“一月一學(xué)法”“學(xué)法律、提能力”等系列學(xué)習(xí)活動(dòng),先后對(duì)《憲法》《監(jiān)察法》《物權(quán)法》《政府信息公開條例》《環(huán)境保護(hù)法》等幾十部法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的輔導(dǎo)培訓(xùn),并通過全縣視頻會(huì)議系統(tǒng)培訓(xùn)到各鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了學(xué)法全覆蓋。二是加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)各部門根據(jù)本單位的工作實(shí)際,將法律學(xué)習(xí)與專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)相結(jié)合,制定了學(xué)習(xí)方案,組織開展了專題講座、報(bào)告會(huì)、主題實(shí)踐、討論交流、崗位練兵等多種形式的學(xué)法活動(dòng),切實(shí)提高了各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。三是加強(qiáng)對(duì)公眾的法治教育。精心組織編排法治文藝節(jié)目,法治民歌劇《村官巧斷家務(wù)事》先后在省、市及10個(gè)縣區(qū)巡演15場(chǎng)次,并在陜西農(nóng)村網(wǎng)進(jìn)行直播,點(diǎn)擊量近160萬人次,受到各級(jí)高度肯定和群眾的一致好評(píng)。2020年廣泛征集法治微電影、微視頻25部,籌集20萬元對(duì)《公公的遺囑》和《良知》兩部微電影進(jìn)行拍攝,目前已上映,反響良好。印發(fā)“農(nóng)村法律服務(wù)手冊(cè)”送到每個(gè)貧困戶手中,組織普法講師團(tuán),法治宣傳志愿者,常態(tài)化開展貧困村法治宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的法治扶貧氛圍。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇五
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化。我市積極貫徹《江蘇省行政程序規(guī)定》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查規(guī)定》和《泰州市重大行政決策事項(xiàng)管理辦法》,為規(guī)范決策行為確立了制度保障。201x年3月,市政府辦與法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合優(yōu)化辦文系統(tǒng),實(shí)施政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策、一般公文分類流轉(zhuǎn)和管理,提升決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。201x年5月,市政府公布了《201x年泰州市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》,16項(xiàng)事項(xiàng)納入重大行政決策事項(xiàng)目錄,承辦單位按照法定程序開展調(diào)研、論證、評(píng)估、審查,市政府常務(wù)會(huì)議集體討論研究,確保決策事項(xiàng)合理、合法。
2、科學(xué)決策意識(shí)不斷提升。市政府嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)重大決策的考核、評(píng)價(jià)力度,積極推廣行業(yè)專家參與論證、法律顧問參與審議、黨組成員全程監(jiān)督等創(chuàng)新舉措,部門依法決策、科學(xué)決策意識(shí)不斷增強(qiáng)。市環(huán)保局堅(jiān)持開展企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià),形成綠、藍(lán)、黃、紅、黑五個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí),為其他執(zhí)法部門提供信用參考。市物價(jià)局全面落實(shí)價(jià)格聽證和專家咨詢制度,嚴(yán)控政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整、漲價(jià)項(xiàng)目。城管、住建、體育、國(guó)土、地稅等部門充分履職,牢固樹立決策程序意識(shí),決策檔案有據(jù)可查,決策過程更加透明。
3、決策監(jiān)督力度不斷增強(qiáng)。我市著力實(shí)施重大行政決策責(zé)任追究制度,推行重大行政決策后評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估情況完善、調(diào)整相關(guān)決策。市政府自我加壓項(xiàng)目資金安全責(zé)任,資金監(jiān)管毫不松懈。市財(cái)政局著力保證市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民政策相關(guān)資金安排,嚴(yán)格落實(shí)先評(píng)審再招標(biāo)制度,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和工程量變更管控。市審計(jì)局著力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政金融、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì),持續(xù)關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、存量資金、彩票公益金,不遺余力提高決策相關(guān)資金使用績(jī)效。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇六
1、法規(guī)規(guī)章按時(shí)出臺(tái)。201x年,我市嚴(yán)格按照法規(guī)制定程序,完成了第二批法規(guī)--《泰州市綠化條例》、《泰州市道路交通安全條例》和《泰州市市區(qū)煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的制定目標(biāo)。市有關(guān)部門按照《201x年市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作計(jì)劃》開展規(guī)章制定工作,《泰州市房屋安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國(guó)有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》5部政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》、《泰州市水資源管理辦法》等11部政府規(guī)范性文件順利出臺(tái)。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件,均向省政府進(jìn)行了報(bào)備。
2、部門文件各具成效。201x年,市政府收到部門報(bào)備規(guī)范性文件15件、市(區(qū))報(bào)備規(guī)范性文件14件,組織法律專家文件點(diǎn)評(píng)會(huì)2次,積極參加省政府文件點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。通過審查,梳理出一批成效明顯的部門規(guī)范性文件,如:市教育局制定《201x年泰州市高中階段學(xué)校招生違規(guī)行為處理辦法(試行)》,為規(guī)范學(xué)生管理提供依據(jù);市質(zhì)監(jiān)局修訂了《泰州市企業(yè)質(zhì)量信用紅黑名單管理辦法》,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任;市衛(wèi)計(jì)委制定《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)試劑耗材采購配送管理辦法》等文件,保證公共醫(yī)療資源的公益性。
3、清理評(píng)估同步推進(jìn)。市政府統(tǒng)一部署,編委辦配合協(xié)調(diào),法制辦全程督導(dǎo),市住建局、經(jīng)信委、商務(wù)局、公積金中心等部門按照《市政府文件清理工作實(shí)施方案》抓緊落實(shí),一批與“放管服”、“生態(tài)文明建設(shè)”等改革目標(biāo)不相符合的文件得到清理,形成了655項(xiàng)文件清理清單,保質(zhì)保量地完成了省政府下達(dá)的清理任務(wù)。全年共對(duì)《泰州市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《泰州市建筑施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理辦法》等5部政府規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施后評(píng)估,形成文件評(píng)估報(bào)告,為后期修訂完善奠定基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇七
1、自由裁量基準(zhǔn)重新厘定。為促進(jìn)行政處罰行為合法合理,我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)審定工作,全面審核市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和自由裁量執(zhí)行基準(zhǔn),在泰州政府法制網(wǎng)公布自由裁量權(quán)清單,41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)標(biāo)準(zhǔn)得到重新厘定和梳理,對(duì)行政處罰的事實(shí)認(rèn)定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度予以細(xì)化和分解,最大限度地控制和壓縮隨意處罰空間,引導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
2、事中事后監(jiān)管常抓不懈。市政府印發(fā)《泰州市“證照分離”改革實(shí)施方案》,著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問題。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),加快推進(jìn)行政許可事項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體資格與經(jīng)營(yíng)資格相分離、形式審查與實(shí)質(zhì)審查相分離、事先許可和事后監(jiān)管相分離。運(yùn)用信息平臺(tái)等技術(shù)手段有效促進(jìn)監(jiān)管全程信息化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯;建立違法違規(guī)和失信懲戒的信用約束機(jī)制,切實(shí)做到“放管結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)可控”。完善“一站式”市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái),打造“一網(wǎng)式”服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速、同步到位。
3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)。市政府高度重視執(zhí)法人員素質(zhì)提升,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨執(zhí)法考場(chǎng)巡視。全年針對(duì)不同執(zhí)法隊(duì)伍組織市級(jí)層面執(zhí)法考試3期,積極推廣市、區(qū)統(tǒng)一命題、同期考試、集中閱卷、在線評(píng)分等模式,杜絕考試不合格者領(lǐng)取執(zhí)法證件,《泰州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有力執(zhí)行。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過以賽促學(xué)、法治大講堂、以案釋法基層行、庭審辯論電視大賽等活動(dòng),錘煉執(zhí)法人員技能。市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展案卷評(píng)查和情況通報(bào)。人社局、衛(wèi)計(jì)委、煙草局、司法局等單位積極開展案卷交叉互評(píng)、重大處罰備案審查、法律文書評(píng)查等活動(dòng)。政府和部門上下聯(lián)動(dòng),在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升執(zhí)法水平。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇八
總結(jié)。
今年來,xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時(shí),緊緊圍繞深化法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市、區(qū)法治工作精神,以憲法和法律為價(jià)值取向,以維護(hù)社會(huì)公平為主旨,進(jìn)一步提高政府依法行政能力,著力打造規(guī)范化服務(wù)型政府,不斷增強(qiáng)公民法治意識(shí)、法治觀念,為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營(yíng)造良好法治環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力,全面落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
我鎮(zhèn)法治建設(shè)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政履職能力。
一是緊緊壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。今年來,我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),人大主席為副組長(zhǎng),各班子成員任組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。制定2020年度依法行政工作計(jì)劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé)。同時(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作,各村和企事業(yè)單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把法治建設(shè)落到實(shí)處。
開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況網(wǎng)上專項(xiàng)監(jiān)督;
充分結(jié)合人大代表自身工作職務(wù)職責(zé),開展各類走訪接訪活動(dòng);
發(fā)動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。
三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來,我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)人民政協(xié)意見貫徹實(shí)施,政協(xié)制度進(jìn)一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報(bào)》和《xxxxx工作情況匯報(bào)》x篇調(diào)研文章,同時(shí)進(jìn)一步開展“請(qǐng)你來協(xié)商”系列活動(dòng),并按照規(guī)定做好落實(shí)。
二、聚焦體制機(jī)制建設(shè),全面推行政務(wù)公開。
進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民。積極做好各類行政應(yīng)訴,行政復(fù)議工作。今年來,我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件,x件已結(jié)案。共x件行政復(fù)議案件,也已作出答復(fù)。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開。今年來,我鎮(zhèn)不斷完善陽光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化政府信息公開制度,全面提高政府履職施政的透明度,大力推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),實(shí)施上下聯(lián)通,橫向互通。確保政府公開電話時(shí)時(shí)有人接聽。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息xxx條,其中法規(guī)文件類信息x條,規(guī)劃計(jì)劃類信息xx條,財(cái)政類信息x條,人事類信息xx條,應(yīng)急管理類信息x條,公告公示類信息x條,組織機(jī)構(gòu)類信息xx條,重點(diǎn)領(lǐng)域類信息xx條,建議提案類信息x條,其他工作動(dòng)態(tài)類信息xx條。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)部門要求,更加明確標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)開展規(guī)范性文件清理工作,確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件,并做好上報(bào)備案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時(shí)予以公布。截止目前,我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。
三、
聚焦重大行政決策,全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設(shè)的重要部分,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)要求,嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度,先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評(píng)估制度》等文件,按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,詳細(xì)明確了重大決策事項(xiàng)范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求,對(duì)我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時(shí)跟蹤、調(diào)查、反饋,及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)政策,提高決策的科學(xué)性和民主性。
二是主動(dòng)發(fā)揮法律顧問作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,遵循法律顧問和律師的工作特點(diǎn),聘請(qǐng)xx律師事務(wù)所xx律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,明確權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),每年安排x萬元用于鎮(zhèn)級(jí)法律顧問經(jīng)費(fèi)保障,法律顧問在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對(duì)重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用,為,為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年度,法律顧問共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件,參與鎮(zhèn)級(jí)重大事務(wù)決策x次,幫助調(diào)解信訪糾紛x起,走村座談x次,開展培訓(xùn)x次,法律顧問作用發(fā)揮顯著。
三是扎實(shí)開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年來,我鎮(zhèn)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目,實(shí)施前我鎮(zhèn)就認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范,同時(shí)邀請(qǐng)第三方評(píng)估公司xx政安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有限公司對(duì)該項(xiàng)目開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為制定政策、實(shí)施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風(fēng)險(xiǎn)問題“早發(fā)現(xiàn)早處置”,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
四是不斷夯實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年來,我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,及時(shí)做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作,全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機(jī)關(guān)干部,并定期對(duì)各執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行與依法行政有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧,通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),鑄造了一批政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍。截至目前,我鎮(zhèn)xx個(gè)行政編制人員中,已取得執(zhí)法證的有xx人,另有x人免考。同時(shí)上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補(bǔ)充力量,協(xié)助執(zhí)法人員積極對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查,截至目前,未發(fā)生一起安全事故。另一方面,及時(shí)做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準(zhǔn)備工作,確保每個(gè)行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。
四、聚焦普法宣傳重點(diǎn),全面建設(shè)法治社會(huì)。
一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)落實(shí)法律“六進(jìn)”工作,把加強(qiáng)法治教育,提高全民法治意識(shí)作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的一個(gè)重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上,xx鎮(zhèn)既通過張貼海報(bào)、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式,也結(jié)合國(guó)際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日,依托微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái),開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。2020年度,已累計(jì)開展集中宣傳x次,發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,在微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)推送各類普法宣傳信息xx余條,極大提高對(duì)各類人群的網(wǎng)絡(luò)滲透,擴(kuò)大普法宣傳影響力,實(shí)現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務(wù)需求,xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新,創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式,由群眾點(diǎn)菜,我們上菜普及群眾關(guān)心關(guān)切的法律知識(shí),特別邀請(qǐng)律師、檢察官等力量到村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等開展法律知識(shí)講座,通過通俗易懂、生動(dòng)豐富的法律案例,切實(shí)提高群眾的法治意識(shí)。同時(shí)邀請(qǐng)村級(jí)法律顧問對(duì)xx鎮(zhèn)xx個(gè)村進(jìn)行實(shí)地走訪和座談,當(dāng)面解答法律問題,探索農(nóng)村普法工作。三是加強(qiáng)學(xué)法用法培訓(xùn)。不僅群眾需要普法,機(jī)關(guān)干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展帶頭學(xué),重點(diǎn)對(duì)《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次積極組織機(jī)關(guān)干部利用干部夜學(xué)、周末選學(xué)、干部學(xué)習(xí)新干線等平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部法治意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問題;
三是依法有序設(shè)置關(guān)卡,確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。
三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作,充分認(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性,及時(shí)主動(dòng)摸排各類矛盾糾紛,將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)與淳安縣、桐廬縣開展邊界綜治協(xié)作,通過定期召開綜治協(xié)作會(huì)議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì),共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度,鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件,涉及金額xxx.x萬元,其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處xx件,村級(jí)調(diào)處xxx件,調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件,其中市長(zhǎng)公開電話xxx件,來信來訪件xx件,網(wǎng)上投訴xx件。
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工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日,在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級(jí)市政府部門政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目上線率達(dá)到100%,超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺(tái)和本級(jí)市政府服務(wù)平臺(tái)不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!斗菚?huì)議審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?!熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實(shí)施?!胺菚?huì)議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,占86%,超過80%的省級(jí)目標(biāo)“酒?!崩^續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行。
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實(shí)施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實(shí)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。2011年5月,市政府發(fā)布《臺(tái)州市政府2011年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。十六項(xiàng)事項(xiàng)被列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評(píng)估和審查。市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項(xiàng)合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,開展重大行政決策后評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對(duì)自我壓力下的項(xiàng)目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財(cái)政局努力確保市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國(guó)還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和項(xiàng)目數(shù)量變化的控制。市審計(jì)局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項(xiàng)審計(jì)。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項(xiàng)資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績(jī)效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時(shí)發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺(tái)州市綠化條例》、《臺(tái)州市道路交通安全條例》和《臺(tái)州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作?!短┲菔蟹课莅踩芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國(guó)有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項(xiàng)政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項(xiàng)政府規(guī)范性文件順利出臺(tái)。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報(bào)省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺(tái)州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個(gè)執(zhí)法部門的4674項(xiàng)處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對(duì)行政處罰的事實(shí)、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
建立信用約束機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險(xiǎn)”完善“一站式”市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動(dòng)市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊(duì)伍組織了三輪市級(jí)執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評(píng)分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書?!杜_(tái)州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實(shí)施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競(jìng)賽庭審辯論等活動(dòng)鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評(píng)查和簡(jiǎn)報(bào)人民社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動(dòng)。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計(jì)劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報(bào)告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺(tái)州市實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時(shí)發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)評(píng)估計(jì)劃》對(duì)“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績(jī)效評(píng)估得分進(jìn)一步提高,形成了分類評(píng)估項(xiàng)目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊(duì)伍,參與法治政府建設(shè)評(píng)估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合,客觀評(píng)估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請(qǐng)北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王教授赴泰國(guó)任教。開展“規(guī)范性文件理論與實(shí)踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實(shí)踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),提升依法行政示范效果《向全社會(huì)征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議?!芭_(tái)州政府法制”微信公眾號(hào)和“臺(tái)州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費(fèi)糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號(hào)召力大幅提升。
3,實(shí)行陽光復(fù)議,解決行政爭(zhēng)議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點(diǎn)實(shí)施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會(huì)受理行政復(fù)議申請(qǐng)210件,審結(jié)200件,撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請(qǐng)人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會(huì)和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對(duì)其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識(shí)、公眾參與意識(shí)不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評(píng)估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴(kuò)大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個(gè)方面做好工作:1,深化政府簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項(xiàng)目,屏蔽隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡(jiǎn)化審批程序和層級(jí),轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,實(shí)現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅(jiān)持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實(shí)際,借鑒國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機(jī)制。加強(qiáng)公眾參與立法,通過座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征求公眾意見,強(qiáng)化法律文件備案、審查、后評(píng)估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對(duì)政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評(píng)估、行政執(zhí)法活動(dòng)觀察、行政執(zhí)法違法行為通報(bào)等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步開放財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,加強(qiáng)政策解讀。
6,打造法律隊(duì)伍增強(qiáng)法律工作實(shí)效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實(shí)官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問動(dòng)態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評(píng)估機(jī)制,有選擇地開展專項(xiàng)檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府評(píng)估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時(shí)向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時(shí)信函,實(shí)現(xiàn)對(duì)法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮“臺(tái)州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)積極貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在邀請(qǐng)公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項(xiàng)目,讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成員和其他社會(huì)人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評(píng)估評(píng)估等,從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇九
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十
一是推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)機(jī)制。起草《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)施行。2020年12月,召開全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)視頻會(huì)議,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》作出安排部署。
二是完善國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》后,迅速制定工作任務(wù)分工方案,明確各有關(guān)單位負(fù)責(zé)的具體任務(wù)和完成時(shí)限。加大全覆蓋和境外審計(jì)力度,建立健全協(xié)調(diào)配合、問題整改、責(zé)任追究、審計(jì)公告等機(jī)制。
三是完善投資審計(jì)制度。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)法工委意見,2020年9月,印發(fā)《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》,并召開全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議,要求依法全面履行對(duì)政府投資和以政府投資為主建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)工程建設(shè)單位與施工單位是平等的民事主體,對(duì)雙方在合同中約定采用審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)尊重其意愿。
四是組織修訂《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》。重點(diǎn)完善內(nèi)部審計(jì)職責(zé)范圍、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)成果運(yùn)用等內(nèi)容,切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)。
五是修訂《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》。按照中央要求,會(huì)同中央組織部、國(guó)資委對(duì)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》進(jìn)行修訂,主要涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容、評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十一
審計(jì)署依法行政及法治政府建設(shè)工作,雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照《綱要》要求,距離建成法治政府部門還存在一定差距,主要是依法行政制度體系不夠完善,嚴(yán)格依法審計(jì)的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2020年,審計(jì)署將重點(diǎn)做好以下工作:
一是加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)制度體系建設(shè)。對(duì)照《綱要》關(guān)于提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改革審計(jì)管理體制、優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的一系列重大決策部署,構(gòu)建統(tǒng)一高效的審計(jì)監(jiān)督體系,積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。有針對(duì)性地完善審計(jì)制度體系,推動(dòng)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》修訂工作,及時(shí)修訂完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。健全重大決策合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問作用。
二是提高依法審計(jì)意識(shí)。嚴(yán)格按法定程序、在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,合理安排審計(jì)任務(wù),加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。在揭示反映問題時(shí),要在遵循憲法和基本法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,以是否符合中央精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“兩手抓”“三個(gè)區(qū)分開來”。有針對(duì)性地開展法治宣傳教育,著力促進(jìn)審計(jì)人員特別是審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立法治意識(shí),堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。高度重視行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,加大以案釋法力度,著力防范和化解行政爭(zhēng)議。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十二
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會(huì)公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十三
(一)加強(qiáng)組織保障,全面落實(shí)法治政府部門建設(shè)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸廳黨委加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作提供了有力保障。二是壓實(shí)工作責(zé)任。制定下發(fā)年度法制工作總結(jié)和交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作總結(jié),對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。在年度全區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上與廳屬各單位簽訂法治政府部門建設(shè)責(zé)任書,將各項(xiàng)職責(zé)完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督。落實(shí)《綱要》和《實(shí)施方案》要求,修訂了交通運(yùn)輸廳直屬事業(yè)單位效能目標(biāo)管理考核辦法,將交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)考核分值調(diào)整到了10%。結(jié)合年度執(zhí)法評(píng)議考核和效能目標(biāo)考核,開展對(duì)廳屬單位法治政府部門建設(shè)考核,各項(xiàng)工作責(zé)任得到有效落實(shí)。四是落實(shí)相關(guān)工作制度。建立了交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)信息報(bào)送制度,制定印發(fā)了《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案》,廣泛開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)宣傳工作,在全系統(tǒng)營(yíng)造了關(guān)注、支持、參與交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的良好氛圍。自制度建立以來,平均每月按要求向自治區(qū)報(bào)送法治政府部門建設(shè)信息2篇。落實(shí)法治政府部門建設(shè)報(bào)告制度,向自治區(qū)人民政府上報(bào)2020年度交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作報(bào)告,并在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展法治政府示范單位創(chuàng)建。交通運(yùn)輸廳高度重視法治政府示范單位創(chuàng)建,制定印發(fā)《創(chuàng)建法治政府示范單位實(shí)施方案》,將示范創(chuàng)建作為年度重點(diǎn)工作加以推進(jìn),取得顯著成果。一是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革初步完成。交通運(yùn)輸廳歷時(shí)5個(gè)月完成《寧夏交通運(yùn)輸廳承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革實(shí)施方案》,并上報(bào)自治區(qū)編辦審核。2020年9月19日,自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于自治區(qū)交通廳承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的通知》(寧編發(fā)〔2020〕54號(hào)),同意將原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局等事業(yè)單位承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)回歸廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室;整合原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局(自治區(qū)航道水運(yùn)管理局、船舶檢驗(yàn)局)承擔(dān)的公路路政、道路運(yùn)政、水上交通執(zhí)法職能,組建寧夏交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局;撤銷自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局、自治區(qū)地方海事局等相關(guān)單位,注銷事業(yè)單位法人。目前,交通運(yùn)輸廳已經(jīng)起草完成了寧夏交通運(yùn)輸廳等4個(gè)單位的機(jī)構(gòu)編制方案,下一步將根據(jù)自治區(qū)編辦批復(fù)情況進(jìn)行職能移交、機(jī)構(gòu)掛牌和人員劃轉(zhuǎn)等改革具體實(shí)施工作。二是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。建設(shè)完成全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍準(zhǔn)入管理、教育培訓(xùn)、資格考核和執(zhí)法監(jiān)督等日常管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;開展“十三五”交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè),按進(jìn)度完成省級(jí)系統(tǒng)工程立項(xiàng)、工可批復(fù),交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金已正式批復(fù),同意安排資金2110萬元,用于支持該項(xiàng)目建設(shè);投入3546.14萬元,建成寧夏公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)。其中執(zhí)法辦案子系統(tǒng)在各市縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法業(yè)務(wù)部門正式使用,已基本能夠滿足執(zhí)法案件的辦理和案卷制作等需求,初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)監(jiān)控、錄音錄像等證據(jù)資料及時(shí)采集上傳等功能。三是交通運(yùn)輸部門法治思維和法治能力穩(wěn)步提升。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,依法全面履行交通運(yùn)輸部門職能。一是深化行政審批制度改革,全面落實(shí)“放管服”改革工作相關(guān)要求。完成了自治區(qū)行政審批制度改革督察,各項(xiàng)取消下放行政審批事項(xiàng)全部承接落實(shí)到位。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)”+政務(wù)服務(wù)工作,取得顯著成效。二是健全完善交通運(yùn)輸部門權(quán)責(zé)清單。按照自治區(qū)編辦、法制辦統(tǒng)一部署,將廳及廳屬單位權(quán)力清單責(zé)任清單全部錄入自治區(qū)權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng),對(duì)區(qū)、市、縣三級(jí)交通運(yùn)輸部門行政許可、行政確認(rèn)以及其他行政職權(quán)事項(xiàng)名稱、依據(jù)、行使層級(jí)、行使內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,編制完成《自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄》,實(shí)現(xiàn)廳及廳屬單位權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)化、目錄化、編碼化動(dòng)態(tài)管理。三是在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展行政處罰、行政檢查、涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作,在交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站公布全區(qū)交通運(yùn)輸行政處罰、行政檢查事項(xiàng)清單和廳涉企收費(fèi)清單。四是全面開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理。取消3項(xiàng)2020年以來國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府已取消行政職權(quán)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的證照,將2類性質(zhì)相似的證照合并為1類。對(duì)所有證照申請(qǐng)材料進(jìn)行精簡(jiǎn)優(yōu)化,大幅壓縮證照辦理時(shí)限,所有權(quán)力清單范圍內(nèi)證照承諾辦理時(shí)限均較法定辦理時(shí)限壓縮50%以上。五是大力推行“不見面、馬上辦”政務(wù)服務(wù)模式。編制《全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》,實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、行使層級(jí)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、法定辦理時(shí)限、承諾辦理時(shí)限“七統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)交通運(yùn)輸部門60%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面、馬上辦”。六是全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)。注銷了寧夏交通文化藝術(shù)協(xié)會(huì)等5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,完成了寧夏道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)脫鉤,行業(yè)協(xié)會(huì)組織脫鉤率達(dá)到100%。梳理1項(xiàng)交通運(yùn)輸部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),向自治區(qū)回復(fù)確認(rèn)意見,目前,已經(jīng)由自治區(qū)統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行了公布。七是不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。交通運(yùn)輸廳窗口全年共受理辦結(jié)審批事項(xiàng)1401件,提前辦結(jié)率100%,實(shí)際節(jié)省工作日11077天,窗口被自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為第一季度紅旗窗口。
(四)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,不斷完善依法行政制度體系。一是建立立法項(xiàng)目征集機(jī)制,結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村公路等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。探索第三方專家立法、部門立法、政府立法、人大立法相結(jié)合的模式,提前完成《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》立法工作,《條例》于2020年11月1日正式頒布實(shí)施,廳立法模式在自治區(qū)人大立法工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。二是扎實(shí)開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理,對(duì)2部地方性法規(guī)、6部政府規(guī)章、5件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件提出了修訂或廢止的意見建議,有4部政府規(guī)章、1件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件已經(jīng)自治區(qū)政府修改并公布。清理32件交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件,廢止了《寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理辦法》等3件規(guī)范性文件。三是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定備案規(guī)定。2020年新制定5件規(guī)范性文件,均按法定程序征求意見、進(jìn)行合法性審查后由廳集體會(huì)議討論通過印發(fā)。文件印發(fā)后,均在30天內(nèi)向自治區(qū)政府進(jìn)行了備案,并在廳網(wǎng)站向社會(huì)公開。所制定規(guī)范性文件沒有違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),沒有減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)的情形。制定交通運(yùn)輸廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的通知〉的通知》(寧交辦發(fā)〔2020〕322號(hào)),自2020年1月1日起在廳機(jī)關(guān)和廳屬單位嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。四是開展自治區(qū)人大常委會(huì)審議意見“回頭看”。按照自治區(qū)人大常委會(huì)部署,針對(duì)《對(duì)自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施工作總結(jié)的審議意見》開展“回頭看”工作,組織各有關(guān)單位和部門對(duì)審議意見落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,在此基礎(chǔ)上,向自治區(qū)人大常委會(huì)報(bào)送了“回頭看”工作報(bào)告。五是認(rèn)真執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。制定廳公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案,建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制,在廳及廳屬單位有序開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和存量清理工作,大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
(五)落實(shí)重大行政決策制度,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是明確重大行政決策范圍。制定交通運(yùn)輸廳重大行政決策目錄,將貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和交通運(yùn)輸部重要決議、決定和工作部署的實(shí)施意見,按授權(quán)、委托或規(guī)定代擬起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,制定代自治區(qū)政府起草或者由廳頒布的規(guī)范性文件,制定全區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略、年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,編制中長(zhǎng)期總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及重要工作部署,制定涉及群眾利益、對(duì)社會(huì)公共利益及交通運(yùn)輸行業(yè)有較大影響的交通運(yùn)輸政策措施,制定交通運(yùn)輸行業(yè)職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制改革和自身建設(shè)的重大事項(xiàng),使用重大建設(shè)資金、安排重大投資建設(shè)項(xiàng)目和調(diào)整處置重大國(guó)有資產(chǎn)等列入重大決策范圍目錄。二是健全重大行政決策制度。制定了交通運(yùn)輸廳重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論、聽證等系列制度,建立了重大行政決策聽證目錄,為重大行政決策依法作出提供制度保障。建立交通運(yùn)輸廳法律顧問制度,廳機(jī)關(guān)及廳屬單位共聘請(qǐng)28名律師和專家擔(dān)任法律顧問,提高了部門依法決策水平。建立了涵蓋交通工程建設(shè)、道路運(yùn)輸管理、安全應(yīng)急管理、法律法規(guī)等領(lǐng)域的交通運(yùn)輸系統(tǒng)新聞宣傳專家?guī)?,為交通運(yùn)輸各專業(yè)領(lǐng)域重大行政決策特別是新聞宣傳提供了有力支撐。三是認(rèn)真落實(shí)重大行政決策制度。如重大交通建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究和環(huán)評(píng)等階段,通過評(píng)審會(huì)、媒體發(fā)布公告、實(shí)地征求沿線群眾和單位意見等形式,廣泛聽取社會(huì)公眾意見,同時(shí)組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行論證,按照規(guī)定編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,形成的意見經(jīng)廳法制機(jī)構(gòu)審查后,提交廳集體會(huì)議決策。四是重大行政決策依法公開。廳機(jī)關(guān)除涉密文件外,其余政務(wù)信息、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等均上傳至交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站政務(wù)公開欄面向社會(huì)公開。五是重大行政決策責(zé)任落實(shí)到位。建立了重大行政決策責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制,全年未發(fā)生因決策嚴(yán)重失誤或應(yīng)及時(shí)決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響而進(jìn)行責(zé)任追究案件。
(六)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。指導(dǎo)廳屬各執(zhí)法單位結(jié)合執(zhí)法工作制定一系列制度規(guī)范,并強(qiáng)化調(diào)查取證、告知、聽證、回避、送達(dá)等執(zhí)法程序的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。二是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。各執(zhí)法單位普遍實(shí)行行政執(zhí)法公開制度,全面落實(shí)行政許可行政處罰“雙公示”,全年累計(jì)在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示交通運(yùn)輸行政許可信息11617條,行政處罰信息5765條;嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,對(duì)重大行政執(zhí)法事項(xiàng)提交集體會(huì)議討論前,先由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核并提出意見,切實(shí)提高了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平;進(jìn)一步推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,在執(zhí)法文書全過程記錄基礎(chǔ)上試行音頻、視頻全過程記錄,目前路政、運(yùn)政執(zhí)法人員已基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法記錄儀人手一部。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。推行“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式,“一單兩庫一細(xì)則”基本建立;全面加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),對(duì)從業(yè)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),有效提高了監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度。定期組織執(zhí)法人員參加自治區(qū)法律知識(shí)培訓(xùn)并開展執(zhí)法證件申領(lǐng)和換證工作,確保正式在編人員100%持證上崗。開展執(zhí)法人員資格清理,共清理出因退休、離崗等原因需注銷證件人員70人。結(jié)合實(shí)際建立執(zhí)法輔助人員管理制度,執(zhí)法輔助人員管理有序規(guī)范。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,開展2020年度全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,探索實(shí)地考評(píng)與系統(tǒng)信息化考評(píng)相結(jié)合的模式,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)與行政執(zhí)法規(guī)范化水平提升。六是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化建設(shè)。開展“十三五”交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè),建設(shè)完成全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、寧夏公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)。廳機(jī)關(guān)及五市道路運(yùn)輸管理局與檢察院開展行刑銜接聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件信息共享,降低了行政復(fù)議、行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
(七)自覺接受監(jiān)督,確保行政職權(quán)正確行使。一是積極辦理人大、政協(xié)提案。2020年全年共辦理27件人大建議、20件政協(xié)提案,全部按時(shí)辦結(jié)。二是積極接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定,積極配合人大及其常委會(huì)的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查;認(rèn)真聽取政協(xié)對(duì)交通運(yùn)輸廳工作的意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督;自覺接受人民法院司法監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)司法建議。三是廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在廳門戶網(wǎng)站開通信訪投訴受理版塊和廳長(zhǎng)信箱,通過留言評(píng)論方式,接受群眾對(duì)交通運(yùn)輸廳及其工作部門的評(píng)議評(píng)價(jià),及時(shí)受理、限時(shí)回復(fù)群眾(網(wǎng)民)提出的合理化建議、投訴和信訪事項(xiàng)。開通12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線電話,全年受理12328服務(wù)熱線電話4萬多個(gè)。大力推進(jìn)政務(wù)公開,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。廳領(lǐng)導(dǎo)全年接受媒體采訪5次,廳門戶網(wǎng)站公開行政公文700余份,實(shí)時(shí)推送各類交通信息近5000條。依法辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)8件,群眾回訪滿意度達(dá)100%。
(八)積極防范和化解社會(huì)矛盾糾紛。一是健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。重視社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作,正確處理各種矛盾糾紛,有力維護(hù)了社會(huì)和單位和諧穩(wěn)定。修訂完善《寧夏交通運(yùn)輸廳各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,及時(shí)掌握和發(fā)布寧夏道路交通安全突發(fā)事件。二是全面落實(shí)行政復(fù)議制度。明確法規(guī)處為廳行政復(fù)議機(jī)構(gòu),行政復(fù)議人員均取得行政復(fù)議資格證書;行政復(fù)議專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)足額保障,配置了掃描儀、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等設(shè)備,保證了行政復(fù)議工作正常開展;嚴(yán)格按照法定程序辦理行政復(fù)議案件,每起案件均由2名以上行政復(fù)議人員共同辦理。年內(nèi)依法辦理行政復(fù)議案件9件,行政應(yīng)訴案件2件,均以申請(qǐng)人撤銷或勝訴結(jié)案,無行政敗訴案件。三是依法及時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)。制定完善信訪工作制度,成立以廳領(lǐng)導(dǎo)及廳屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪聯(lián)席委員會(huì),依法及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)信訪聽證制度,全年共按程序舉行信訪聽證會(huì)2次,切實(shí)維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議和民事爭(zhēng)議引發(fā)重大群體事件、重大集體上訪事件等情形。
(九)大力加強(qiáng)法治宣傳教育培訓(xùn),不斷提升交通運(yùn)輸部門法治思維和依法行政能力。交通運(yùn)輸廳構(gòu)建廳、局、分局、所(站、隊(duì))四級(jí)培訓(xùn)體系,通過強(qiáng)化交通運(yùn)輸法治教育培訓(xùn)和績(jī)效考核工作,全面提升交通運(yùn)輸部門工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。一是法治教育培訓(xùn)部署到位。廳年度法制工作總結(jié)和交通運(yùn)輸法治政府部門工作總結(jié)對(duì)全系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排,制定了《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》《交通運(yùn)輸廳全面落實(shí)普法責(zé)任制的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門工作人員法治教育培訓(xùn)工作的通知》,對(duì)交通運(yùn)輸廳及廳屬單位落實(shí)普法責(zé)任制、工作人員學(xué)法用法工作以及行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面部署。廳屬各單位也逐級(jí)進(jìn)行了安排部署,確保工作任務(wù)層層壓實(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法有效落實(shí)。廳黨委中心組制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,將憲法、法律學(xué)習(xí)列入年度計(jì)劃并加以落實(shí),上半年召開了中心組專題學(xué)法會(huì)議,會(huì)議結(jié)合《寧夏農(nóng)村公路條例》立法工作系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高了廳黨委中心組成員法治意識(shí)和法治能力。廳機(jī)關(guān)共組織了2期法治專題講座,切實(shí)強(qiáng)化了干部職工依法行政的意識(shí)。三是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)全面開展。廳舉辦第三期全區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,廳屬各執(zhí)法單位、各市縣交通運(yùn)輸局共210名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn);組織200多名執(zhí)法人員參加交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班和線下公路路政培訓(xùn)班,行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。廳屬各單位也都按照要求,健全完善學(xué)法用法制度,全面加強(qiáng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)。各執(zhí)法單位結(jié)合實(shí)際,制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)不同對(duì)象設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,分層推進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,取得良好效果。公路管理局以220名基層站(隊(duì))長(zhǎng)為主要對(duì)象,開展了兩期共10天的崗位練兵培訓(xùn),基層站隊(duì)長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。各公路分局以一線執(zhí)法人員為重點(diǎn),每年至少開展2次業(yè)務(wù)培訓(xùn),各基層站所利用專題學(xué)習(xí)、會(huì)議、崗位練兵等機(jī)會(huì),開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),通過不同層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效避免了重復(fù)培訓(xùn)、低效培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員知識(shí)能力更加系統(tǒng)化,學(xué)習(xí)效率也明顯提升。自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局組織新考錄人員統(tǒng)一參加自治區(qū)執(zhí)法資格培訓(xùn),并全部通過考試,取得了執(zhí)法資格證件。其他各單位也結(jié)合單位特點(diǎn),廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法治講座、法律考試、技能比武等,基層行政執(zhí)法人員能力得到不斷提升。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十四
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
鎮(zhèn)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)篇十五
一是立足審計(jì)項(xiàng)目開展法治教育。重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前,組織審計(jì)人員有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)和行業(yè)審計(jì)指引,教育引導(dǎo)審計(jì)人員貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求。通過案例教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、問題通報(bào)、專家講座等多種形式,提升審計(jì)人員依法審計(jì)和依法管理能力,促進(jìn)提高審計(jì)工作質(zhì)量。堅(jiān)持審計(jì)在揭示反映問題的同時(shí),引導(dǎo)審計(jì)人員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法處理各種利益問題。
二是在審計(jì)過程中重視與被審計(jì)單位充分溝通。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題充分釋法說理,促進(jìn)被審計(jì)單位提高法治意識(shí),改善審計(jì)執(zhí)法環(huán)境,提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和效果。加強(qiáng)與主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)溝通反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性和傾向性問題,為主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管發(fā)揮建設(shè)性作用。