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農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇一
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求，我們采取走下去、請上來等方式，對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題調(diào)研，形成本調(diào)研報(bào)告。
一、工作進(jìn)展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬，其中農(nóng)村人口138萬人，占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟(jì)條件限制和歷史欠賬，我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對滯后，為了扭轉(zhuǎn)這種局面，我市多年來堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài)，見到明顯成效，讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū))，49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū)，為此，我們重點(diǎn)實(shí)行了“四個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理，380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機(jī)制，把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強(qiáng)化能力培訓(xùn)。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義，組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的知識儲備。三是強(qiáng)化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實(shí)踐，基層環(huán)保隊(duì)伍的能力水平逐步提高。四是強(qiáng)化目標(biāo)考核。全面實(shí)施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強(qiáng)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，我們重點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上狠下功夫。首先，是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入《大慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)。第二，是制定實(shí)施方案。制定實(shí)施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動計(jì)劃》，《生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》，以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任、年度實(shí)施進(jìn)度和推進(jìn)措施。第三，是科學(xué)謀劃項(xiàng)目。按照全省統(tǒng)一安排，建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目庫，入庫項(xiàng)目61個，并對入庫項(xiàng)目進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。
(三)各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“十二五”以來，環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅(jiān)，取得較好效果。自然生態(tài)有效保護(hù)。累計(jì)造林48萬畝，森林覆蓋率達(dá)到11.5%;禁牧草原1034萬畝，累計(jì)治理“三化”草原(場)60萬畝，草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到16個。人居環(huán)境有效改善。累計(jì)完成泥草房(危)房改造5.7萬戶，14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個，村屯綠化達(dá)標(biāo)率76%;實(shí)施畜禽三進(jìn)三退工程，新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個，16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管，提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝，有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強(qiáng)度;建設(shè)有機(jī)、綠色、無公害食品基地600萬畝，獲得“三品”標(biāo)識490個。功能設(shè)施有效增強(qiáng)。我市四個縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場和生活垃圾處理場，實(shí)現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，建設(shè)33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū);實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程407處，22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點(diǎn)，連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治，重點(diǎn)在村屯。一方面，爭取項(xiàng)目推動整治。國家和省從20pc年開始，針對各類突出的環(huán)境問題，啟動實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前，我市列入中央和省計(jì)劃項(xiàng)目16個，總投資2374.93萬元，其中，中央投入797萬元，地方配套700萬元，村民自籌877.93萬元，整治村莊16個，受益人口5.8653萬人。另一方面，借助減排促進(jìn)整治。兩年來，全市列入全省污染物總量減排計(jì)劃的農(nóng)村畜禽減排項(xiàng)目共160個，去年完成項(xiàng)目76個，減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年，由于洪水影響，我市計(jì)劃項(xiàng)目84個，到年底可完成項(xiàng)目77個，將進(jìn)一步為全市污染減排工作做出積極貢獻(xiàn)!
二、主要問題。
通過多年的工作實(shí)踐，對照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合調(diào)研情況，我們深深地感到，盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個很好的基礎(chǔ)，但對照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，對照國家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，還存在著很大的差距，需要進(jìn)一步認(rèn)真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)上，我國很多地區(qū)走在了前面，積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員，在山西省率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，實(shí)現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?！拔逵小保褪怯袌龅?、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一?！保褪青l(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”，就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面，實(shí)現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”。“六有”，就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一保障”，就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”，就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)和能力提高上，做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定效果，但由于沒有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇保障，且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職，素質(zhì)偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機(jī)制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境，我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，相繼出臺了“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”政策，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補(bǔ)考核辦法中規(guī)定，對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建，完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元，通過環(huán)保部驗(yàn)收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元，獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元，獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建，獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元，獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時(shí)，為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎，獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高，創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證，不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
三是治污項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難。20pc年以來，環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法及其項(xiàng)目管理暫行辦法，以及加強(qiáng)“十二五”資金管理的指導(dǎo)性意見，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實(shí)行“以獎促治”，對達(dá)到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。同時(shí)，明確要求地方各級人民政府要參照國家政策，安排本級農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟(jì)緊張，我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開，生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運(yùn)體系尚不健全，規(guī)?；B(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理，農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求，到20pc年，全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè)，60%以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施，困難很多，壓力巨大，迫切需要穩(wěn)定的資金投入，市級農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點(diǎn)，對我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望，對照生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)，特別是國標(biāo)中規(guī)定的“三個80%”，我市達(dá)標(biāo)難度很大，目前我市9個縣區(qū)，還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū)，58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白，此外，在具體指標(biāo)上，我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國標(biāo)要求，要想在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)，尚需加大推進(jìn)力度，加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施。
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時(shí)間，即將進(jìn)入沖刺之年、收關(guān)之年，形式嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題，為進(jìn)一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。具體工作上力爭實(shí)現(xiàn)四個新突破：
1、超前規(guī)劃研究，力爭在頂層設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上，做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)專題研究，系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?；厩闆r;二是制約瓶頸專題研究，調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子，確定需要整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究，調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實(shí)際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進(jìn)技術(shù);四是引導(dǎo)政策專題研究，探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標(biāo)任務(wù)專題研究，確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);六是管理機(jī)制專題研究，研究制定強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理，力爭在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，重點(diǎn)是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項(xiàng)目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項(xiàng)目，抓緊可研和方案設(shè)計(jì)，落實(shí)項(xiàng)目前期。二是爭好項(xiàng)目。對于沒有入庫，但卻具有典型示范意義的項(xiàng)目，組織縣區(qū)積極向上爭取，爭取列入計(jì)劃，獲得支持。三是建好項(xiàng)目。對于已經(jīng)列入計(jì)劃獲得支持的項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證進(jìn)度、保證質(zhì)量、保證達(dá)標(biāo)。四是管好項(xiàng)目。對于建成投產(chǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管，確保穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)運(yùn)行;對于在建項(xiàng)目，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)施督察督辦，規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理，確保項(xiàng)目建成運(yùn)行后達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。
3、搞好協(xié)調(diào)推進(jìn)，力爭在綜合治理上實(shí)現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過植樹造林，綜合整治土地沙化、鹽漬化，治理水土流失;通過草原修復(fù)，促進(jìn)草原改良、草原植被恢復(fù);通過保護(hù)濕地，保護(hù)野生動植物棲息地，維護(hù)生物多樣性。全面控制面源污染。推進(jìn)整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，強(qiáng)化“三區(qū)”管理、推進(jìn)“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行測土配方，控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)村屯綠化、道路綠化，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式，力爭在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制模式，加快基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。一是納入目標(biāo)管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核，做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)、有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。實(shí)行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度，20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓(xùn)，下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓(xùn)，合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實(shí)施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核，由市環(huán)保部門制定工作考核辦法，縣(區(qū))環(huán)保部門具體實(shí)施考核,并將考核結(jié)果通報(bào)縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)村垃圾治理工作是改善農(nóng)村人居環(huán)境重要組成部分，省、市、縣政府都將農(nóng)村垃圾治理列為民生實(shí)事，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明。x縣在農(nóng)村垃圾治理工作中補(bǔ)短板、使全勁、發(fā)全力，采取“政府主導(dǎo)、群眾參與、市場化運(yùn)作”模式，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，取得初步成效。
x縣農(nóng)村生活垃圾治理采取市場化運(yùn)作，目前全縣xxx個村（居）農(nóng)村垃圾得到有效治理。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。農(nóng)村生活垃圾治理工作是國務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大部署，市委、市政府將x縣列為20xx年農(nóng)村垃圾治理驗(yàn)收達(dá)標(biāo)縣，縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長任組長，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看各相關(guān)部門任成員的農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了縣城管局為農(nóng)村垃圾治理工作主管部門。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取項(xiàng)目建設(shè)專題匯報(bào)，并組織相關(guān)部門赴x縣、xx縣學(xué)習(xí)考察，制定了《全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作實(shí)施方案》。縣政協(xié)就“農(nóng)村生活垃圾收集與處理”召開協(xié)商座談會，提出指導(dǎo)意見，縣委也多次聽取農(nóng)村垃圾治理進(jìn)展情況匯報(bào)。縣委書記要求，要加快工作進(jìn)度，推動項(xiàng)目實(shí)施，拓寬融資渠道，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，集中人力財(cái)力改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀，縣政府組織召開了全縣農(nóng)村垃圾治理工作會，對農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行安排和部署，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
（二）創(chuàng)新機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)。按照省、市推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化要求，通過采取政府購買服務(wù)、公開擇優(yōu)比選招商的方式，擇優(yōu)引入xx新安潔園林環(huán)保工程股份有限公司在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個街道、xx個涉農(nóng)村（居）實(shí)施農(nóng)村垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目。已按照每xx戶一個、街道每xx米一個的標(biāo)準(zhǔn)投放xxx升垃圾桶xxxx余個，配備灑水車xx輛，工作車xx輛，xx噸自卸式垃圾壓縮車xx輛，x噸自卸式垃圾壓縮車xx輛，x噸垃圾側(cè)翻車x輛，x噸路面養(yǎng)護(hù)車x輛，落葉吹風(fēng)機(jī)xx臺，在建檔立卡貧困戶中招錄保潔員xxx名，促進(jìn)了貧困戶增收脫貧，錄用xx名清運(yùn)車輛司機(jī)，實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，建立了“戶分類、村收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級處理”的集中處理體系，完善了“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”的垃圾治理鏈條，形成了“有人干事、有錢辦事、有章管事”的長效管護(hù)機(jī)制。
（三）集中整治，改善環(huán)境。一是建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。按照不低于x%的標(biāo)準(zhǔn)，配齊清掃保潔人員，建立了環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，為清掃保潔人員配備環(huán)衛(wèi)工作服xxx套，掃帚xxx把，鐵锨xxx把，勞保用品xxx份等物資，實(shí)現(xiàn)了保潔隊(duì)伍有管理制度，有工資報(bào)酬，有服裝工具，有操作技能的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化保潔人員培訓(xùn)。加強(qiáng)清掃保潔人員勞動技能，強(qiáng)化清掃保潔人員的二次分類意識和垃圾規(guī)范化處理能力教育，累計(jì)培訓(xùn)xx余人次，為實(shí)施垃圾分類奠定了基礎(chǔ)。三是開展農(nóng)村陳年垃圾清理。在xxx個涉農(nóng)村（居）開展了陳年垃圾清理活動，重點(diǎn)清理宅院房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側(cè)堆棄的垃圾雜物，按照“三無一規(guī)范一眼凈”（村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道、日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路環(huán)境兩側(cè)衛(wèi)生干凈）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，累計(jì)清理陳年垃圾x萬余噸，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌、戶容戶貌得到明顯改善。
（四）強(qiáng)化考核，實(shí)現(xiàn)長效。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行三級考核管理模式，確保農(nóng)村垃圾治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。一、各級行政村考核。負(fù)責(zé)對本行政村農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對保潔員作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核。二、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府考核。明確專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目部工作開展情況、作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行考核。三、縣農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核。采取日常督導(dǎo)與季度考核相結(jié)合的辦法，對新安潔公司整體工作進(jìn)行考核，日?？己擞沙枪芫纸M織實(shí)施，季度考核由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成，將整治成效、服務(wù)質(zhì)量與資金撥付掛鉤，通過所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書面認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)小組核算，方可撥付資金，確保服務(wù)質(zhì)量。
（一）陳年垃圾量大。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委常年對生活垃圾實(shí)行就地掩埋、露天堆放，未采取無害化處理，給陳年垃圾清理工作帶來難度。
（二）群眾參與度不高。由于群眾個體差異較大，生活水平不一，部分群眾陋習(xí)難改，對農(nóng)村生活垃圾處理的意識不高，垃圾亂扔亂倒的習(xí)慣一時(shí)難以改變。
（三）垃圾分類處于試點(diǎn)推廣階段，群眾參與度不高。
（一）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。村民是農(nóng)村生活垃圾處理的主體和最終受益人。如果沒有充分激發(fā)村民的參與積極性，就得不到村民的擁護(hù)，任何行之有效的處理模式也起不到應(yīng)有的作用。城管局將充分利用各種宣傳形式，做好治理農(nóng)村垃圾的引導(dǎo)，打一場全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理的“人民戰(zhàn)爭”。讓廣大村民干部真正了解、支持、參與到這項(xiàng)工作中來，營造人人珍愛環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。
（二）強(qiáng)化配合，通力協(xié)作。城管局將切實(shí)發(fā)揮主管部門職能，全面抓好統(tǒng)籌，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體系，形成以縣城為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村居為基礎(chǔ)、城管部門為指導(dǎo)的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，做到層層有人抓、事事有人管。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。城管局將嚴(yán)格按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及保潔公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)公司項(xiàng)目部、村對保潔員的考核體系嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督考核主體責(zé)任，在建立體系、健全制度、配強(qiáng)隊(duì)伍、完善設(shè)施、市場化運(yùn)作上狠下功夫，把監(jiān)督檢查貫穿于全過程。同時(shí)將督促新安潔環(huán)境衛(wèi)生股份有限公司切實(shí)履行合同約定，充分發(fā)揮人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢，不斷加快后續(xù)工程建設(shè)，確保新機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到預(yù)期效果。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇三
位于xx鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府1公里，緊鄰309國道。全村共有135戶，531人，2個自然莊，922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx，男，現(xiàn)年57歲，初中文化程度。
通過調(diào)查，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，xx村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子，明確分工，能及時(shí)完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到積極作用。
xx村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的：
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項(xiàng)制度，行之有效的制度要堅(jiān)持，已訂的制度要落實(shí)，缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度，做出表率。通過完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，形成有效的激勵和約束機(jī)制，增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個發(fā)展一個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記，配齊班子。通過召開黨員大會，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員，要本著保證穩(wěn)定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫助教育他們，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”，就是村級集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力，沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，通過報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識來豐富他們的頭腦，用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè)，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級組織正?；l(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，有時(shí)甚至連基本的組織生活會都難以維持，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重，低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的'村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作積極性和主動性，特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制)的要求，扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
(一)開展班子建設(shè)，發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理，把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度，將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證村級組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
(二)開展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識誤區(qū)，解決村級組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈，把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開展“四個培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，一是要大力實(shí)施“四個培養(yǎng)”工程，即加強(qiáng)思想引導(dǎo)，把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn)，把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作，進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫，把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來，強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊(duì)伍中，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其在實(shí)踐中增長才干，解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇四
改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫總理上臺后，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時(shí)候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi)，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比，我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì)，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入，舉債運(yùn)行，到達(dá)破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻，因?yàn)楹⒆邮亲鎳奈磥?，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學(xué)，而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學(xué)，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學(xué)，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：
一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時(shí)機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費(fèi)用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少，醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用，添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進(jìn)步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議：
第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加，增長幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位，提高農(nóng)民的參合率，擴(kuò)大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院，真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，使醫(yī)院為社會服務(wù)，醫(yī)生為病人著想，醫(yī)療為病人滿意，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達(dá)到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計(jì)不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時(shí)，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時(shí)，他可能認(rèn)為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò)，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費(fèi)，還有每個月交月租費(fèi)，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。
新時(shí)期，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的十六大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報(bào)銷60%，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自己買了保險(xiǎn)，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了，中國才真正富裕了。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇五
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》、《中共**市委**市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加快解決我縣農(nóng)村突出環(huán)境問題，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的十九大和全國、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)揮好政府主導(dǎo)和社會參與作用，突出重點(diǎn)區(qū)域，動員各方力量，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，完善各種環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面建成小康社會、**高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
“三治”，即治理農(nóng)村生活垃圾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶投放、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收儲、運(yùn)、處模式，存放、清運(yùn)、處理網(wǎng)點(diǎn)健全，生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%及以上。農(nóng)村生活污水治理，分區(qū)域采取不同的收集和處理模式（如：改廁、建立化糞池、沼氣池及集中污水處理廠等），開展生活污水收集和處理，處理率達(dá)到65%及以上。畜禽養(yǎng)殖糞污治理，全面落實(shí)縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃要求，推行規(guī)模化養(yǎng)殖，逐步取消分散和小散型養(yǎng)殖，提升標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖污染治理水平，建立以生態(tài)消納為主、工業(yè)治理為輔的畜禽養(yǎng)殖治理體系，使畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%及以上，基本降低危害群眾健康和環(huán)境質(zhì)量的畜禽養(yǎng)殖污染風(fēng)險(xiǎn)?！叭嵘?，即提升農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美度、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。通過治理，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村污染治理工作機(jī)制體制基本形成，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性顯著增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)工作。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。
1.提升農(nóng)村飲用水水源規(guī)范化管理水平。將轄區(qū)內(nèi)已建立的農(nóng)村安全飲用水工程，按農(nóng)村安全飲用水水源的保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍劃定的成果表和圖整理成冊，形成農(nóng)村安全飲用水工程管理“一張圖”并公示，信息共享。全面完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評估和保護(hù)區(qū)（范圍）的劃定工作，在農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）的邊界要設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或宣傳牌，有條件的鄉(xiāng)村要在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置物理或生物隔離防護(hù)設(shè)施，對保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理，同時(shí)將飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。建立巡查機(jī)制，加強(qiáng)飲用水水源標(biāo)志及隔離設(shè)施的管理維護(hù)。（責(zé)任單位：縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
規(guī)劃，開展全面評估，集中統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，全方位重點(diǎn)解決一批農(nóng)村安全飲用水存在的突出問題，不斷提高農(nóng)村集中供水率（自來水普及率），自來水入戶率，建立健全工程管理體制和運(yùn)行體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村安全飲用水保障能力，為高水平建成小康社會提供飲水安全保障。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處、縣水利局）
3.提升農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境管理水平。推進(jìn)主要農(nóng)村飲用水水源地實(shí)施“一源一策”管理，定期對農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況進(jìn)行評估，確保農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)良好。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程水源、出廠水、和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的檢測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處組織相關(guān)部門監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。實(shí)施從源頭到水龍頭的全過程控制，落實(shí)水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測檢測“三同時(shí)”制度。強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)以及消毒設(shè)施設(shè)備安裝、使用和運(yùn)行管理。集中式供水工程按要求配備安裝水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源原則上每季度監(jiān)測一次。相關(guān)部門按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地水質(zhì)本底狀況確定監(jiān)測項(xiàng)目并組織實(shí)施。飲用水安全狀況信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）為重點(diǎn)，對可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等風(fēng)險(xiǎn)源和生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（小散亂企業(yè)）、農(nóng)藥化肥等農(nóng)村面源污染等進(jìn)行排查整治。對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施開展水源地生態(tài)修復(fù)，確保農(nóng)村飲水安全。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)制。因地制宜建立健全農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)構(gòu)，明確專人，確立管理制度，處理水源地日常事務(wù)，分輕重緩急存檔上報(bào)處理，確保供水設(shè)備運(yùn)行正常，水源地周邊生態(tài)環(huán)境良好。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣衛(wèi)生健康委、縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。1.鞏固完善農(nóng)村生活垃圾收集處理體系。鞏固北京首創(chuàng)環(huán)保有限公司開展的鄉(xiāng)村生活垃圾一體化收運(yùn)成果，堅(jiān)持“戶收集、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，不斷更新現(xiàn)有生活垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸設(shè)備，優(yōu)化縣級垃圾處理廠消納能力和服務(wù)質(zhì)量，保證各類垃圾收集、處置設(shè)施設(shè)備，場地消納能力。加快靜脈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取年底投入運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。2.突出重點(diǎn)加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。結(jié)合縣人居環(huán)境綜合整治及“千村治理、萬村整治”的目標(biāo)要求，加大對“四邊一區(qū)一點(diǎn)”排查整治（四邊即村邊、路邊、河（坑塘）邊、地（坡）邊，一區(qū)即縣級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，一點(diǎn)即群眾反映強(qiáng)烈的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)），整治后的行政村實(shí)現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”。對可視范圍內(nèi)的生活垃圾實(shí)行有獎舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，視舉報(bào)問題大小給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵。基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，實(shí)施整治全流程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處在農(nóng)村地區(qū)隨意傾倒、堆放垃圾及露天焚燒垃圾行為。3.建立村莊保潔制度，合理配置擴(kuò)大保潔員隊(duì)伍，落實(shí)保潔員工作職責(zé)，提高保潔頻次，做到四邊垃圾日產(chǎn)日清，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生保潔全域化、長效化、一體化。4.全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量資源化工作。加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，偏遠(yuǎn)山區(qū)運(yùn)用新型環(huán)保設(shè)備就地處理垃圾。積極開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
對污水處理設(shè)施（備）已經(jīng)建成但不能正常運(yùn)行的要逐一查明原因，進(jìn)一步完善污水收集系統(tǒng)和運(yùn)維機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定正常運(yùn)行。鼓勵實(shí)行專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，建立完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣水利局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
（四）著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。
推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)清潔化和模式生態(tài)化。嚴(yán)格按照《**縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分方案》（*政辦（2020）6號）要求，優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實(shí)施“三退三進(jìn)”（退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模場、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場循環(huán)），推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級，發(fā)展綠色養(yǎng)殖。依法關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，科學(xué)確定禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域的養(yǎng)殖總量，并加快污染防治設(shè)施建設(shè)。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭減量。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為。（責(zé)任單位：縣畜牧局）。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）必須配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適宜的糞便污水防滲防溢流貯存設(shè)施，以及糞便污水收集、利用和無害化處理。積極引導(dǎo)散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。畜禽養(yǎng)殖廢水不得直接排入水體，排放應(yīng)達(dá)到國家和我省要求。鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場整治成果，防止反彈。2020年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)）有效整治，規(guī)范運(yùn)行。（責(zé)任單位：縣畜牧局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣財(cái)政局）。
嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場納入重點(diǎn)污染源管理，對年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）執(zhí)行環(huán)評報(bào)告書制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施排污許可制度，其他實(shí)施排污許可登記管理。將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。推動畜禽養(yǎng)殖場配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭**分局、縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)的管理平臺，加快畜禽糞污資源化利用，著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率。（責(zé)任單位：縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
四、保障措施。
并結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案明確責(zé)任部門、整治工程工作推進(jìn)機(jī)制和保障措施并加強(qiáng)督查督辦加快治理本區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問題確保環(huán)境大安全?？h直有關(guān)部門要密切協(xié)作配合形成工作合力加強(qiáng)污染治理信息共享、定期會商、督導(dǎo)評估形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心地位積極落實(shí)上級黨組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策工作任務(wù)制定相應(yīng)的保障措施和推進(jìn)機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶領(lǐng)村民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。
（二）加大資金投入，完善經(jīng)濟(jì)政策。建立政府投入、群眾自籌、社會支持相結(jié)合的投入機(jī)制，通過資金整合，加大對農(nóng)村環(huán)境整治的資金投入，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h財(cái)政部門結(jié)合縣生態(tài)大保護(hù)要求和農(nóng)村環(huán)境綜合整治設(shè)施運(yùn)行需求，加大財(cái)政預(yù)算投入，確保已建污染運(yùn)行設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)統(tǒng)籌整合環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等資金，加大投入力度，建立穩(wěn)定的農(nóng)村污染治理經(jīng)費(fèi)渠道提高資金使用效率。積極推廣應(yīng)用政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾、污水治理項(xiàng)目，鼓勵采取整縣、鄉(xiāng)打包或者城鄉(xiāng)一體的模式，增加項(xiàng)目吸引力。按照有關(guān)要求，研究制定有機(jī)肥廠、規(guī)模化大型沼氣工程、第三方處理機(jī)構(gòu)等畜禽糞污處理主體用地用電優(yōu)惠政策，保障用地需求，按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理，享受農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要在管好用好獎補(bǔ)資金的同時(shí)，鄉(xiāng)級財(cái)政也要拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別要不斷提高農(nóng)村保潔員工資報(bào)酬，穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，及各類治理設(shè)施的更新。同時(shí)要打好“鄉(xiāng)情牌”，創(chuàng)新投融資形式，引導(dǎo)社會團(tuán)體、成功人士、先富群體捐資捐物、結(jié)對幫扶，積極參與農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。
（三）建立工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)問效。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要求，結(jié)合縣人居環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、相關(guān)縣直單位應(yīng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)有序、指導(dǎo)有方、效果明顯?？h環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦建立督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，每月調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、相關(guān)縣直部門重點(diǎn)工作、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境執(zhí)法檢查開展情況，及時(shí)通報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況，適時(shí)召開推進(jìn)會、現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)推廣會等，指導(dǎo)推進(jìn)工作落實(shí)。對工作進(jìn)展緩慢的酌情實(shí)施通報(bào)批評，提請公開約談，掛牌督辦等，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化宣傳。
教育。
營造良好氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村大喇叭、農(nóng)村群眾喜聞樂見的活動等宣傳工具方法倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義和政策措施引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式積極參與農(nóng)村生活垃圾、污水及村莊內(nèi)外規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場點(diǎn)治理并納入村規(guī)民約提倡節(jié)約用水、垃圾分類規(guī)范生產(chǎn)從源頭上減少污染存量努力形成社會關(guān)心、支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇六
自開展村莊整治工作以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和支持下，我們大魏莊村嚴(yán)格按照村莊環(huán)境整治工作的'總體要求，以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，以“五改一美”為抓手，以改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真扎實(shí)地開展了村莊整治活動，取得了一定的成績，但是，由于諸多主客觀原因，6月2日全鄉(xiāng)考核結(jié)果不理想，影響了全鄉(xiāng)的整體形象。
我村環(huán)境綜合整治工作之所以列全鄉(xiāng)倒數(shù)，原因有以下幾點(diǎn)：
1、六月份正值麥?zhǔn)占竟?jié)，我村有街道打糧的習(xí)慣。由于村民無固定打麥場所，給街道整治帶來了很大困難。
2、宣傳不到位，動員布置不及時(shí)，很多村民意識不到環(huán)境整治的重要性。
3、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，前期工作側(cè)重督查農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)境整治工作，對企事業(yè)單位的創(chuàng)建整治工作強(qiáng)調(diào)不夠、責(zé)任不明、行動不力，以致于沒有取得很好的成效。
4、受財(cái)力制約，村基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，現(xiàn)有設(shè)施不能滿足需要，比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)房等必備設(shè)施明顯不足，造成全村生活垃圾亂倒亂扔亂堆現(xiàn)象。
加大工作力度，努力將我村建設(shè)成“環(huán)境美化、區(qū)域綠化、水源凈化、夜間亮化”的和諧村居，在今后的工作中不斷尋找差距，查漏補(bǔ)缺，揚(yáng)長避短，力爭把大魏莊村真正建設(shè)成為富裕、文明的現(xiàn)代化新村。
要想將我村環(huán)境綜合整治工作從目前的倒數(shù)提升到全鄉(xiāng)的上游水平，我們的困難很大，任務(wù)很重，但只要采取如下措施，我們的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1、加強(qiáng)宣傳和教育。特別是村規(guī)民約和山東省公德教育，不定期搞一些寓教于樂、群眾喜聞樂見的活動，著力提高村民的文明素質(zhì)。
2、加大投入，完善設(shè)施。要按照合理布局，方便使用的原則，迅速落實(shí)垃圾收集設(shè)施的建設(shè)，確保及時(shí)到位、及早使用，杜絕垃圾亂倒亂扔亂堆的現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。要將我村所有路、街、巷整治保潔責(zé)任分解落實(shí)到每一小組，對照標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的考核辦法，確保整治、保潔效果常態(tài)化、長效化。
4、集中精力，突擊整治，徹底消滅中心街衛(wèi)生死角。
5、自查自驗(yàn)，對標(biāo)整改。逐組、逐河、逐路、逐街、逐項(xiàng)對照標(biāo)準(zhǔn)整治達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇七
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，近期，我們深入喬司鎮(zhèn)12個行政村1個社區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底，重點(diǎn)是對農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境等問題進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴(yán)重影響了道路交通;同時(shí)，農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時(shí)也加大了政府對道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復(fù)投入。
三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務(wù)工人員比較密集區(qū)域，外來務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環(huán)保意識淡薄，受傳統(tǒng)生活陋習(xí)影響深，加上原有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，專職保潔員和清運(yùn)設(shè)備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。
部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位的區(qū)塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時(shí)有發(fā)生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當(dāng)?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，大量的動物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。
在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學(xué)，加上每天垃圾清運(yùn)的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇八
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里，離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶，2736口人，耕地面積1200余畝，黨總支部下設(shè)7個分支部，共有黨員110名，其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組，村民代表68人，村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列，xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運(yùn)站，聯(lián)辦選煤廠一個，個體養(yǎng)殖戶5家，商業(yè)戶60家，飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家，建筑業(yè)3家，運(yùn)輸業(yè)130家，村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園，配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化，家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視，村民的日子過的很富裕。
在xx年，由于村辦煤礦政策性關(guān)掉，隨后又發(fā)生了金融危機(jī)，村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響，應(yīng)對這樣一個人口大村，沒有群眾收入可不行，村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路，經(jīng)反復(fù)研究論證，確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應(yīng)，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來，圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程，安排商戶232戶，xx年，總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工，可帶給沿街商鋪165戶，在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時(shí)，村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè)，全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐，養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí)，村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設(shè)，xx年，占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工，它的如期建成，解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門球隊(duì)，文化活動廣場設(shè)有乒乓球室、籃球場、圖書室，室內(nèi)藏書達(dá)1500余冊以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了必須的成績。村兩委班子精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿完成村里的各項(xiàng)工作，多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚(yáng)。
村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，采取多項(xiàng)措施，以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，努力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，富民興村的目標(biāo)帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程，大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;。
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬元，為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，參保率100%;。
投資1萬元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛銀齡，助老御險(xiǎn);。
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);。
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境，包括有專職的保潔隊(duì)伍和車輛，大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人，做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前，修建公墓的事也被提上議程，現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、?？萍氨究频膶W(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來，嘉峰村社會治安狀況良好，沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則，經(jīng)常深入組戶，用心幫忙廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實(shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少，人均不足半畝土地，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一。
2、煤礦停產(chǎn)，村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉，使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無法就業(yè)。同時(shí)，受傳統(tǒng)保守觀念的制約，他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的，再加上當(dāng)今社會就業(yè)壓力大，因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。
3、流動人員減少，影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn)，導(dǎo)致流動人員的減少，進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)業(yè)績一路下滑，影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高，但文化普遍偏低，對信息掌握、分析潛力弱，創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低，盲目性大。
1、加大招商引資力度，用心發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)。
用心開展招商引資，尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。用心排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺，要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富。
本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟(jì)收入，村級財(cái)政狀況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既能夠增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。
2、培訓(xùn)黨員。
推薦大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強(qiáng)我村基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，實(shí)施對口培訓(xùn)。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學(xué)知識與土經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢，注意各類信息動態(tài)。
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通，開闊視野。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇九
全縣全域無垃圾治理專項(xiàng)治理推進(jìn)會議召開之后，梁原鄉(xiāng)及時(shí)研究部署，按照“視野之內(nèi)無垃圾”的總要求，部署“六項(xiàng)舉措”，迅速掀起了農(nóng)村垃圾清理整治熱潮，為全面消除“視覺貧困”、改善農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
針對省市縣督查反饋問題整改情況，組織人員逐項(xiàng)采用“四查看”方式開展“回頭看”，即查看整改是否徹底，查看問題整改有無反彈，查看整改結(jié)果上傳及時(shí)不及時(shí)，查看整改臺賬建立規(guī)范不規(guī)范，確保問題整改清零。同時(shí)，設(shè)立警示標(biāo)識，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保問題不反彈。
組織村社干部及公益性崗位人員對非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和垃圾倉（箱）內(nèi)的垃圾徹底來一次大起底、大清運(yùn)，對生產(chǎn)道路、田間地頭堆放的廢舊地膜及農(nóng)資包裝等全部清理清運(yùn)，并進(jìn)行無毒化處置。全面開展“一戶多宅”摸底，扎實(shí)推進(jìn)危舊房屋和廢棄建筑拆除工作，確保鄉(xiāng)域內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全清零，垃圾倉內(nèi)全見底，廢棄建筑拆除有序開展。
加強(qiáng)公益性崗位人員管理，督促其充分履職盡責(zé)，對村社道路沿線、水溝水渠以及公共場所垃圾撿拾，對路邊雜草、水溝淤泥等集中進(jìn)行徹底清理。同時(shí)，健全公益崗位人員考核機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境日常保潔，提升廣大群眾的舒適度、幸福感。
由分管領(lǐng)導(dǎo)對河道沿線堆放垃圾情況進(jìn)行查看，及時(shí)反饋各村進(jìn)行收處。壓實(shí)壓緊村級河長責(zé)任，督促村級河長落實(shí)巡河責(zé)任，對河道溝口垃圾組織人員進(jìn)行清理整治，設(shè)置禁倒垃圾標(biāo)識，填埋河道沙坑，加強(qiáng)水源地保護(hù)知識宣傳，提升廣大群眾保護(hù)水源的思想意識。
嚴(yán)格按照全域無垃圾治理和“七凈一規(guī)范”要求，指導(dǎo)農(nóng)戶對垃圾科學(xué)分類存放，定期定點(diǎn)投放，由公益崗位人員及時(shí)收集處置。同時(shí)按照“七凈一規(guī)范”要求，動員農(nóng)戶對室內(nèi)外、房前屋后衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃，對特殊供養(yǎng)對象通過鄉(xiāng)村干部幫辦、政府采購服務(wù)等方式進(jìn)行整治，確保群眾戶內(nèi)整潔衛(wèi)生。
通過廣播、宣傳標(biāo)語、大喇叭以及宣傳彩頁，全覆蓋、無死角宣傳農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)知識，提高廣大群眾環(huán)保意識，改掉亂倒垃圾的惡習(xí)。廣泛發(fā)動群眾積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的思想自覺和行動自覺，形成群防群治的良好氛圍，合力營造生態(tài)宜居家園。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十
按照市委、市政府的相關(guān)部署，今年以來，貴陽市綜合行政執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、指導(dǎo)檢查、督查考核，建立“市統(tǒng)籌、縣為主、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村實(shí)施”的四級責(zé)任體系，七措并舉推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，助推農(nóng)村人居環(huán)境提升，目前30戶以上自然村寨已實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)全覆蓋。
抓宣傳發(fā)動。通過張貼海報(bào)、設(shè)置戶外廣告、舉行壩壩會、入戶講解等方式，引導(dǎo)村民從自己做起，自覺進(jìn)行垃圾“干濕分類”投放，對村組干部、黨員、村民代表等農(nóng)村骨干開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其成為農(nóng)村“治垃圾”的明白人、帶頭人。截至目前，共印發(fā)宣傳資料109萬冊，開展農(nóng)村大型戶外宣傳活動10余次，舉行專題講座培訓(xùn)16次，農(nóng)村走訪調(diào)查77次，指導(dǎo)區(qū)（市、縣）入戶宣傳36.5萬余次，舉行壩壩會5300余次，營造了濃厚的農(nóng)村垃圾治理氛圍。
抓衛(wèi)生保潔。壓緊壓實(shí)清掃保潔責(zé)任，明確農(nóng)村保潔員在垃圾收集、清掃保潔、資源回收等方面的職責(zé)，加強(qiáng)村莊常態(tài)化清掃保潔，修訂完善村規(guī)民約等，明確村民保潔義務(wù)，定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，搞好房前屋后衛(wèi)生，著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，確保村莊整體環(huán)境干凈、整潔、有序。
抓環(huán)節(jié)管理。發(fā)動村民做好干濕垃圾分類投放，由村進(jìn)行收運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初次處理，做好終端處理；采取“五點(diǎn)減量法”推動源頭分類減量，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，確保工作無縫銜接、落地落實(shí)落細(xì)，全面提升農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化的管理水平。
抓運(yùn)行監(jiān)管。通過“貴州數(shù)字鄉(xiāng)村――村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)”平臺實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管，每日調(diào)度轄區(qū)農(nóng)村垃圾收運(yùn)作業(yè)車輛、農(nóng)村轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)行情況以及行政村、自然村的覆蓋情況，確保農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系行政村正常運(yùn)行率保持在99%以上。
抓設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村寨人口數(shù)量、密度等情況，科學(xué)設(shè)置農(nóng)村垃圾收集設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)村漚肥設(shè)施、小型分散式餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全面提升濕垃圾就地處理能力。截至目前，已完成43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站收集間建設(shè)和812個村級可回收物及有害垃圾收集點(diǎn)設(shè)置，30戶以上自然村寨垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
抓督查考核。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，每月深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，從體制機(jī)制、保障措施、分類管理、工作成效、宣傳覆蓋率、村民知曉率、參與度等方面開展督查檢查，形成考核通報(bào)下發(fā)區(qū)（市、縣），以結(jié)果導(dǎo)向促進(jìn)農(nóng)村“治垃圾”工作落實(shí)見效。
抓減量調(diào)查。委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)抽取93個樣本行政村、1289戶樣本農(nóng)戶開展垃圾減量調(diào)查研究，實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)村垃圾減量數(shù)據(jù)，為貴陽貴安實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量目標(biāo)提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十一
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，通過實(shí)地走訪、座談等形式對**市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，并對調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實(shí)整體推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》，明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點(diǎn)村，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識，層層召開會議傳達(dá)貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時(shí)，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、簡報(bào)等形式，努力營造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報(bào)紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導(dǎo)，使廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了目標(biāo)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃，實(shí)行整體推進(jìn)。市委市政府堅(jiān)持立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，適度超前的原則，重點(diǎn)突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局，充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強(qiáng)對接，協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動后，市委、市政府主動與**駐村工作隊(duì)、省幫建單位進(jìn)行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點(diǎn)村，幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項(xiàng)目投入。市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為推動新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來抓，積極向上爭取項(xiàng)目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項(xiàng)目11個，爭取項(xiàng)目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬元、植物保護(hù)工程建設(shè)資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社115萬元，有利地推動了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達(dá)到12.65億斤，比上年增長10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起，由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20，000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷售于一體的實(shí)體型合作組織，合作實(shí)行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理，即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解，在**鎮(zhèn)**村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來，依托專業(yè)合作社，引進(jìn)韓國的水稻“二段育秧”技術(shù)，集約整合閑臵的土地，統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進(jìn)行育苗，兩段式育苗，苗秧質(zhì)量好，分蘗進(jìn)程快，光和能力強(qiáng)，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質(zhì)好，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建造了**農(nóng)家游示范區(qū)，還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達(dá)到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境，投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里，實(shí)現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進(jìn)行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運(yùn)垃圾4萬平方米，標(biāo)準(zhǔn)化廁所達(dá)到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實(shí)施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機(jī)井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達(dá)到53%，積極組織實(shí)施了康居工程，新農(nóng)村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達(dá)70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進(jìn)了新型合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達(dá)40%。同時(shí)，全面落實(shí)了農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助制度，農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬平方米，農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達(dá)到了100%，貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%，全市農(nóng)民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達(dá)76%，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，投入資金400萬元，新鋪設(shè)光纜300多公理，寬帶己通達(dá)100個行政村，建設(shè)信息服務(wù)站93個。
(五)、民主管理制度進(jìn)一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)評選活動，村委會的群眾率達(dá)85%以上，建立建全了村級財(cái)務(wù)、土地綠色、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等村務(wù)公開制度，積極推進(jìn)“一事一議”制度，建立建全了村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度。杜絕了村級新增債務(wù)，積極化解村級債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達(dá)到20%以上，建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織，實(shí)行了群防群治，防火防盜措施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重，影響農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務(wù)而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負(fù)債，債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。加上近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，雖然“三補(bǔ)貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價(jià)，影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處，在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，興建農(nóng)村公益事業(yè)中，認(rèn)識不統(tǒng)一，行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費(fèi)更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風(fēng)氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道，不贍養(yǎng)老人，敗壞了社會風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造，重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時(shí)還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺，極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛，造成農(nóng)民因?yàn)橥恋貑栴}上訪的數(shù)量較大，一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中，一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)綠色食品的戰(zhàn)略升級，全力推進(jìn)興畜富民戰(zhàn)略，加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴(kuò)張;全力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加外出務(wù)工人員，擴(kuò)大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權(quán)債務(wù)，運(yùn)用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)水利建設(shè)和家機(jī)化建設(shè)，以組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為重點(diǎn)，積極引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化綜合水平;加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取盡快實(shí)現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺;加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財(cái)政對“三農(nóng)”投入總量。堅(jiān)持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持，農(nóng)民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)扶持政策和補(bǔ)肋資金，重點(diǎn)支持專業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù)，二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的專項(xiàng)資金，繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利，農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè)，大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度，充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，依托農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陳地建設(shè)，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地，建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強(qiáng)培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民，倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式，鞏固社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十二
社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石，社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分，20xx年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后，社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為平臺，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用，廣泛開展社區(qū)居民自治，不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度?，F(xiàn)將開展黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：
1、開展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評優(yōu)表彰激勵機(jī)制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實(shí)，使社區(qū)黨建工作，黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個新臺階，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動，每次活動立足社區(qū)實(shí)際，立足充分發(fā)揮黨員主體作用，挖潛力、強(qiáng)動力、重實(shí)踐，努力增強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè)，在活動中突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展思路工作部署，重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議，增強(qiáng)了黨員的主人翁意識，激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。
西花市南里西區(qū)社區(qū)兩委班子換屆后，社區(qū)黨委組織召開了兩委班子聯(lián)席會議，在會議上，社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步;思想上要講境界，工作上要講服務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻(xiàn)，并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。
社區(qū)黨委采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)健康加油站，健康加油站下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動策劃組及評估組，發(fā)動社區(qū)力量，定期和家屬溝通，開展老年人的心健服務(wù)。同時(shí)，舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動，豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了幫幫團(tuán)助老志愿者服務(wù)隊(duì)，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù)，切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動，提倡老年人互幫互助，以外出結(jié)伴、在家結(jié)對形式，降低老年人獨(dú)處風(fēng)險(xiǎn)。
社區(qū)黨委以六心活動為服務(wù)載體，通過組織動員、宣傳教育，引導(dǎo)啟發(fā)等形式，使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中。六心活動主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會采取多種形式，對法律法規(guī)，惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調(diào)研，了解居民群眾的所思所想，及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會提出了以四零服務(wù)暖民心，以六小政務(wù)改作風(fēng)。四零服務(wù)就是服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴;六小政務(wù)就是從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從小糾紛排起，從小隱患整起，從小節(jié)改起。使居民群眾進(jìn)門辦事順暢、出門心情舒暢，增強(qiáng)社區(qū)干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區(qū)文化活動提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動，及時(shí)將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會有針對性的面向社區(qū)各類群體，力求活動從形式到內(nèi)容更加豐富，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對性。六是辦好實(shí)事順民心。社區(qū)黨委、居委會組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。
社區(qū)黨委不斷完善工作機(jī)制，理順管理關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動，為社區(qū)黨員、居民服務(wù)，有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對子，定期進(jìn)行走訪、慰問;組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動，即調(diào)動了轄區(qū)單位的積極性，增強(qiáng)了轄區(qū)單位共建意識，同時(shí)又切實(shí)解決了社區(qū)弱勢群體的實(shí)際困難。
在實(shí)際工作中，針對社區(qū)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況，社區(qū)黨委對社區(qū)黨員開展三知三心服務(wù)。即對社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現(xiàn)狀。及時(shí)開展組織活動，使黨員思想安心;及時(shí)解決各類難題，使黨員生活順心;及時(shí)發(fā)揮黨員作用，使黨員工作真心。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動局面。
自20xx年社區(qū)黨委換屆以來，社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會，有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請書。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對面的思想溝通、交流，了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時(shí)向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報(bào)，能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報(bào)思想認(rèn)識，社區(qū)黨委定期召開會議，評議入黨申請人和入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況，確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊(duì)伍的純潔性。
社區(qū)黨組織堅(jiān)持以人為本，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務(wù)，了解居民需求，廣泛聽取黨員意見，收集合理化建議，做到黨員需求有答復(fù)，黨員建議有反饋，充分調(diào)動黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員議事制度。通過黨員議事制度，每月召開黨員議事會，實(shí)實(shí)在在為居民解決困難，得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20xx年換屆后，社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個網(wǎng)格黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員176人，其中女性黨員81人，占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人，占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人，占黨員總數(shù)的96%，35歲以下黨員4人，占黨員總數(shù)的0.2%，80歲以上黨員19人，占黨員總數(shù)的10.8%。
社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%，絕大多數(shù)社區(qū)黨員因?yàn)槟昙o(jì)大，身體健康狀況多多少少都存在著一些問題，能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo)，號召社區(qū)全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關(guān)心社區(qū)建設(shè)，關(guān)心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導(dǎo)社會公德，帶頭參與社區(qū)建設(shè)，每個黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分，社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì)，讓社區(qū)困難黨員、群眾限度地得到幫扶。
西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū)，社區(qū)的歷史遺留問題較多，社區(qū)黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決，但因?yàn)樾纬稍驈?fù)雜，希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助，支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)，共同把問題一步步的給予解決。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十三
根據(jù)本專業(yè)的暑假學(xué)習(xí)要求和安排，這里以本人所在的五里村為調(diào)查對象，進(jìn)行關(guān)于農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀的調(diào)查。通過對村民平時(shí)生活的觀察和相關(guān)情況的詢問，結(jié)合政府官方網(wǎng)站的信息，得出了以下結(jié)論。
首先，從整體上來看，文化生活在村民的日常生活中占一定的地位，在新農(nóng)村建設(shè)的指引下，開展了一系列的文化活動，宣傳黨的群眾路線，宣講十八屆三中全會的精神等等。從村務(wù)顯示的信息來看，文化活動涉及教育、道德思想、方針路線、生產(chǎn)等多個方面。因此農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)出一種積極向上的景象。但是從細(xì)節(jié)上來看，文化建設(shè)較為粗糙，文化工作者在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用并不突出。
第一，從村務(wù)反映的信息來看，關(guān)于文化方面的新聞活動所占的比例并不大，從時(shí)間上看每年的數(shù)量大概只有五篇左右，其對象往往是黨員干部，與村民真正相關(guān)的活動數(shù)量有限，例如最近一篇關(guān)于文化活動的報(bào)道是村老年協(xié)會在老年活動室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
第二，有一定的文化團(tuán)體，但是對于豐富村民的文化生活并沒有帶來實(shí)際的變化，能參與其中的村民有限。從政府官方網(wǎng)站了解到，村中有舞蹈團(tuán)，合唱隊(duì)，腰鼓隊(duì)等等，對于普通村民來說并不知道這些團(tuán)體的存在，也沒有辦法加入其中。所以這些文化團(tuán)體沒有形成很好地帶頭作用，村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三，文化建設(shè)主要集中在娛樂、體育設(shè)施等方面，缺少像圖書閱覽室，農(nóng)村書屋之類的場所，為村民提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。村中有活動中心供村民健身，近期還新建了一個大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活，創(chuàng)建了農(nóng)村文化的新亮點(diǎn)。
結(jié)合本人多年在村中的生活經(jīng)歷，以及現(xiàn)在所觀察到的一些現(xiàn)象，可以看出村民有一定的文化建設(shè)的意識，參與文化活動的積極性相當(dāng)高。例如傍晚時(shí)分可以看到村中兩個大型的小區(qū)門口分別有兩批廣場舞的隊(duì)伍，幾乎每天都準(zhǔn)時(shí)在規(guī)定的場地盡情地舞蹈。與此同時(shí)踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場地進(jìn)行小團(tuán)體的休閑娛樂活動。此外，受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響，一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎，基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評，把更多的惠民政策和精神通過文化活動以喜聞樂見的方式傳達(dá)給了村民。因此黨員干部，村委會的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有忽視文化建設(shè)，農(nóng)村的文化生活在明確的指導(dǎo)下朝著一定的方向有條不紊地展開。
盡管村民的文化生活現(xiàn)狀良好，其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動開展有限，由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固，許多封建迷信活動，不良的賭博活動仍然存在，成為了村中不和諧的因素，不利于文化建設(shè)。規(guī)范性的文化場所有限，文化活動宣傳不到位，多數(shù)村民并不知道其存在，文化活動場所成了擺設(shè)。缺少指定的文化活動服務(wù)中心，文化建設(shè)沒有形成有組織有紀(jì)律的活動團(tuán)體定期安排活動工作。真正能讓大多數(shù)村民參與其中，豐富文化生活，提高文化素質(zhì)的活動并不多，村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現(xiàn)象，主要是因?yàn)槲幕O(shè)施投入較少，村干部對文化建設(shè)的重視程度遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速，追求利益的驅(qū)動下村內(nèi)的建設(shè)主要集中在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，加上資金有限，文化建設(shè)活動收益少，更多的是精神上的收獲，因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民收入，在生活富裕的基礎(chǔ)上在開展文化建設(shè)。但從近些年來看這種思想有所轉(zhuǎn)變，更是由于大學(xué)生村官的到來為農(nóng)村建設(shè)出謀劃策，村民的文化生活也因此受到了更多的關(guān)注和支持。
綜合以上的種種現(xiàn)象和問題，提出幾點(diǎn)意見和建議：
第一，要不斷增加娛樂活動場地。針對不同的年齡層面開展有針對性的活動，擴(kuò)大活動層面，帶動全體村民，重視文化教育活動，傳授知識經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，為村民的生產(chǎn)活動提供有益的幫助。第二，開展文化下鄉(xiāng)活動，將村民組織起來觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目，或者多邀請團(tuán)體到村民中進(jìn)行慰問演出，利用村中的空曠場地建設(shè)文化廣場，定時(shí)地免費(fèi)為村民舉辦多樣的文化演出。
第三，加大文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，充分利用村中文化資源，對一些有歷史背景和文化淵源的地方進(jìn)行開發(fā)利用，創(chuàng)造出有本村特色的文化產(chǎn)品。
第四，擴(kuò)大文化活動的規(guī)模，加強(qiáng)文化宣傳，在村街巷口張貼相關(guān)的文化活動的信息，吸引村民的注意。
第五，選拔一定的文化人才，負(fù)責(zé)全村的文化事宜，組建一支文化骨干隊(duì)伍。目前村中文化建設(shè)缺乏組織性，由村干部黨員統(tǒng)一管理，難免有不足之處，挑選一些專門的人才去管理是有必要的，有利于農(nóng)村文化的長遠(yuǎn)發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪，調(diào)查詢問村民的實(shí)際文化需求，進(jìn)一步改善村民的文化生活。
綜上所述，根據(jù)本次的調(diào)查情況來看，本村的文化建設(shè)還存在很大的發(fā)展空間，村民的文化生活有待提高，反映出農(nóng)村文化生活建設(shè)目前處于初步發(fā)展的階段，需要從村民本身以及村委會干部那里尋找問題所在，村干部需要加強(qiáng)文化建設(shè)的意識，努力為村民的文化生活提供更多的服務(wù)，將文化建設(shè)提到本村發(fā)展的日程中去，多向文化工作者詢問相關(guān)的意見和建議，盡可能的滿足村民文化娛樂的需要，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召下營造和諧文明的氛圍，進(jìn)一步提高村民的文化素質(zhì)和素養(yǎng)，帶領(lǐng)村民共建美好家園。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十四
自07年始，為迎接08奧運(yùn)，國家決定實(shí)施“秸稈還田”政策。盡管政府采取了一系列的措施，農(nóng)村的秸稈焚燒現(xiàn)象依然嚴(yán)重。現(xiàn)針對此現(xiàn)象調(diào)查部分燃燒秸稈農(nóng)民的看法，得出農(nóng)民燃燒秸稈原因如下：
1、由于農(nóng)作物剛收割完畢，農(nóng)民就得進(jìn)行下一季度的農(nóng)作物播。
種，而秸稈還田后，短期內(nèi)秸稈仍未腐爛，這樣阻礙了農(nóng)作物的發(fā)芽，降低了農(nóng)作物的出芽率，導(dǎo)致下季收成降低。
2、如將秸稈收起聚集起來，大量秸稈根本無處存放，而且聚集起來對農(nóng)民也毫無用處。
3、部分農(nóng)民家的農(nóng)田較多，如將秸稈聚集，耗時(shí)耗力，可能會耽誤下一季度農(nóng)作物的出芽、結(jié)果等。
4、農(nóng)民的法律意識淡薄。農(nóng)民一直認(rèn)為燒了秸稈最多就是被抓或罰款，而焚燒秸稈的往往是五十歲以上的老人，他們已經(jīng)年過半百，對他們來說，坐牢已對他們毫無傷害。
5、缺乏知識。文化水平相對較高的人都知道秸稈中存在許多能量，但農(nóng)民認(rèn)為他們已經(jīng)沒用了，除了燒，沒有更好的辦法。有的農(nóng)民知道沼氣，但在他們眼里，沼氣工程是一項(xiàng)極耗資的工程，況且由于農(nóng)民知識的缺乏，管理也存在問題。
6、宣傳不到位。一般宣傳只是在鎮(zhèn)上掛幾個條幅，然后在即將收割農(nóng)作物時(shí)宣傳如焚燒秸稈就坐牢或罰款，農(nóng)民并沒有真正了解焚燒秸稈的危害。
7、部分農(nóng)民將秸稈傾倒河中，導(dǎo)致河水變臟變臭，夏季還會堵塞河道，導(dǎo)致種下的水稻得不到及時(shí)灌溉。
對于中國這個農(nóng)業(yè)大國來說，如果仍然不解決秸稈問題，那將是對能源的一種極大的浪費(fèi)，而焚燒秸稈既是能源浪費(fèi)，更是環(huán)境污染。為此，提出以下建議：
1、加大宣傳。在農(nóng)閑時(shí)期加強(qiáng)秸稈焚燒的宣傳，特別是沼氣工程的宣傳。
2、發(fā)動黨員干部的帶頭作用。多開幾次黨員干部大會，宣傳秸稈焚燒危害，希望他們能起帶頭作用。
3、藥物爛草。將爛草藥免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民手中，將秸稈直接爛于農(nóng)田中。
環(huán)境保護(hù)需要每一個人的支持，希望本報(bào)告對秸稈焚燒現(xiàn)象有所扼制。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十五
為了解當(dāng)前農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，掌握農(nóng)村基層組織的基本情況，以便進(jìn)一步做好農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作，本人以所駐的石浦鎮(zhèn)坦塘村當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系為切入點(diǎn)開展了調(diào)查。
應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，對農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
從有利因素看：一是適宜開展大面積的土地開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。由于在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力減少，大批土地沒有得到有效開發(fā)利用，許多外出經(jīng)商務(wù)工戶把全家的承包地、自留地都出租給同村農(nóng)戶，因此，使農(nóng)村中部分有能力也有發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)意向的農(nóng)民有了一個機(jī)會。如本村葡萄種植大戶李善澤，在本村租種7畝，還在鄰村租種12畝，成為象山的葡萄種植大戶。
二是有助于擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流，減少城鄉(xiāng)差距。改革開放二十多年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，農(nóng)村社會面貌日新月異，城鄉(xiāng)差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因，農(nóng)民的思想觀念還比較陳舊，生活方式還比較落后，科技水平也相對較低。通過廣大勞動力外出經(jīng)商務(wù)工，帶回的不僅僅是金錢，更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。
從不利因素看：一是農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的問題更加突出?？梢哉f，坦塘村絕大多數(shù)外出農(nóng)業(yè)勞動力并不是靠種地養(yǎng)活不了全家才外出經(jīng)商打工的，他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數(shù)恰恰是原來村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根，務(wù)農(nóng)二十幾年，當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長也有十幾年了，對種植業(yè)特別是柑桔種植相當(dāng)在行，今年8月全脫產(chǎn)去上海務(wù)工。據(jù)他說，種一畝西瓜要先后投入近百元，辛辛苦苦管理三個月，最多能賺一二百元，還要“靠天吃飯”，收入沒有保證。而每天做做短工也有30－50元一天，做一個星期就比種三個月地收入高。
二是部分土地出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。有些農(nóng)戶三家三口、四口外出務(wù)工，承包地未能轉(zhuǎn)包，無人料理，致使出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。許多柑桔任由自生自滅，使柑桔樹生產(chǎn)力逐年下降。
三是投入農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)資金減少，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中除水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入資金在增加以外，其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡單的再生產(chǎn)，農(nóng)民把外出務(wù)工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面，對發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、改良種植品種的興趣不大。
當(dāng)前農(nóng)村大量勞動力轉(zhuǎn)移卻給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來一定的負(fù)面影響。
一是大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺少合適的干部人選。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn)無法獲得較高的收益，絕大多數(shù)懂經(jīng)營、有致富思路和開拓精神的農(nóng)村勞動力紛紛外出經(jīng)商務(wù)工。和當(dāng)前許多農(nóng)村一樣，坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前，坦塘村共有黨員17人，除了3位年老的以外，其余14人中有9人外出經(jīng)商務(wù)工，而且均是黨員中文化程度相對較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長年在外，發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部難度較大。
二是黨員干部在村時(shí)間減少，降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于黨員干部大量外出經(jīng)商務(wù)工，住村時(shí)間短了，他們與村民接觸的時(shí)間相對少了，也較少參與村務(wù)事務(wù)，與群眾感情也就相應(yīng)地疏遠(yuǎn)了，因此在村民中也不一定具有很強(qiáng)的號召力。在坦塘村，黨支部和村委會的工作完全落在村支書和村主任身上，一旦他們退職，就無合適人選頂替。
三是農(nóng)村黨員的教育管理難度增加。大量勞動力特別是黨員干部的轉(zhuǎn)移，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委不能及時(shí)掌握農(nóng)村基層黨員的動向，缺乏對農(nóng)村基層黨員管理監(jiān)督的有效手段。由于廣大黨員的流動性，鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和村黨組織難以集中人員進(jìn)行統(tǒng)一宣傳教育，使近年來農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)教育幾乎是個空白。
一是加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè)，盡量就近轉(zhuǎn)化勞動力。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)效益的相對下降，產(chǎn)生的大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力必然需要選擇新的就業(yè)門路。結(jié)合我縣廣大中心鎮(zhèn)周邊農(nóng)村實(shí)際，要加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口容量，擴(kuò)大以第三產(chǎn)業(yè)為主的就業(yè)機(jī)會。就近就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力，還可以減少農(nóng)民外出費(fèi)用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，可以進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，拉動農(nóng)村與城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展步伐。
二是積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。鼓勵致富了的外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)民進(jìn)城居住，提高農(nóng)村人均耕地面積。要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的完全分離，方便外出經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)戶將自有土地長期轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶，提高土地的使用率和規(guī)模效益。
三是開發(fā)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，增加與外地的農(nóng)業(yè)交流，開拓農(nóng)民眼界，鼓勵年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要鼓勵外出農(nóng)民來象山投資發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣使本地農(nóng)民直接地了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。要改變年青人對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“睛天一身汗，雨天一身泥”的偏面看法，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思想，引導(dǎo)年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是以“三個代表”重要思想學(xué)教活動為契機(jī)，廣泛深入地對農(nóng)村基層黨員開展宣傳教育工作。要加強(qiáng)對黨員管理，建立流動黨員登記制度，明確各地各部門的管理職責(zé)，使黨員走到哪里都有組織的關(guān)心幫助和管理監(jiān)督。要通過多種形式、多種渠道對黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)教育，提高村黨員干部自身素質(zhì)和農(nóng)村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十六
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后，如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題：農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步。
經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但最大市情是水情，最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高，防洪形勢依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個重點(diǎn)垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo)；按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%；此外，尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處，當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個，其中萬畝以上的22個，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當(dāng)沖，一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財(cái)政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時(shí)間延長，致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少，電排排水效益降低，高洪水位時(shí)間過長，防汛任務(wù)加重。每到主汛期，內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險(xiǎn)水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮齑髩螇误w嚴(yán)重滲漏，最大總漏水量達(dá)104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險(xiǎn)工程。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十七
前言：
三農(nóng)問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的發(fā)展。改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我市農(nóng)村義務(wù)教育情況，就羅定市太平鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
正文：
百年大計(jì)，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
20xx年3月開始，借助在“教育教學(xué)實(shí)習(xí)基地”遵義習(xí)水實(shí)習(xí)的機(jī)會，我們利用課余時(shí)間對遵義市習(xí)水縣土城鎮(zhèn)部分學(xué)生及其當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了訪談和實(shí)地調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容（學(xué)生的信息熱情高低、對農(nóng)村義務(wù)教育的看法、當(dāng)?shù)亟逃膸熧Y力量、教師待遇和教育質(zhì)量、對孩子接受教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)及其硬、軟件設(shè)施的看法、學(xué)生對學(xué)習(xí)的壓力等問題）流程如下：
1、先分析、思考此次活動有關(guān)的內(nèi)容、可能出現(xiàn)的情況、有關(guān)安全方面的防范。
2、根據(jù)活動內(nèi)容，調(diào)查本校學(xué)生和本鎮(zhèn)的學(xué)校學(xué)生。
3、下鄉(xiāng)調(diào)查學(xué)生村民。
4、先向?qū)嵙?xí)學(xué)校的老師了解當(dāng)?shù)亟逃闆r。
5、調(diào)查結(jié)果分析。
長時(shí)間的調(diào)查讓我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多，這些問題存在的同時(shí)，也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況、多方面的調(diào)查，聯(lián)系本專業(yè)知識并總結(jié)得到以下的調(diào)查結(jié)果：
通過對調(diào)查的數(shù)據(jù)匯總，我們發(fā)現(xiàn)大部分的學(xué)生對在校學(xué)習(xí)感興趣。并有絕大部分的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語很有必要，其中半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對學(xué)習(xí)的熱情，但與之相對的，更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差，不能因材施教，硬件設(shè)備不齊全，課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科，拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低，因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低，據(jù)了解現(xiàn)在中學(xué)中的教師大部分是中專畢業(yè)，小部分是全日制大專畢業(yè)，更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。
另一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調(diào)，骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多地方有寫老師甚至算是半路出家，教音樂的老師可以去教歷史，教計(jì)算機(jī)的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題也較突出。
從學(xué)生家長的反映看，有大部分的學(xué)生對學(xué)校的師資條件不滿意，認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映問題有：有的教師教育時(shí)間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時(shí)的印象來給分；有的教師體罰學(xué)生等。
政府出臺的九年義務(wù)教育受到了農(nóng)民的愛戴，但是根據(jù)調(diào)查反映，農(nóng)民仍然覺得教育費(fèi)用是一個比較重的負(fù)擔(dān)。雖然使他們少繳了很多書學(xué)費(fèi)，但是現(xiàn)在的費(fèi)用對部分農(nóng)民來說，仍然是難以支付的。因?yàn)檫€要交校服費(fèi)，甚至還會被強(qiáng)制交商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農(nóng)民來說，是一個很重的負(fù)擔(dān)，因而，我的調(diào)查中有大部分的家長覺得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或者比較重，有少于十分之一的家長還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)。太平中心小學(xué)的校長向我們介紹到，每學(xué)期收取費(fèi)用都很困難，往往需要幾個星期的時(shí)間才能把費(fèi)用收齊。
由于經(jīng)費(fèi)短缺，鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善，校舍不能得到及時(shí)修繕和增加，學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)太平鎮(zhèn)黃豆坪小學(xué)教學(xué)樓及器材非常簡陋。在我們調(diào)查的學(xué)校中，大部分是沒有標(biāo)準(zhǔn)操場的，更不用說足球場了。有的學(xué)校只有一個設(shè)備比較簡陋的電腦室，有的甚至沒有。
有一多半的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大，一半的學(xué)生認(rèn)為課本難度大，只有五分之一左右的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時(shí)間參加課外活動。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激，如考試的壓力，作業(yè)的壓力，家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
根據(jù)實(shí)地調(diào)查和走訪，就當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育存在問題提出幾點(diǎn)建議：
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍，教育行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展，不斷地提高教育教學(xué)能力，改進(jìn)教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性，激勵學(xué)生的求學(xué)欲望。
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗(yàn)、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制，枯燥乏味的學(xué)校生活，已經(jīng)成為學(xué)生過重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此，我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，課業(yè)負(fù)擔(dān)，考試負(fù)擔(dān)，而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上，站在素質(zhì)教育的高度上，以學(xué)為本，改變陳舊的學(xué)校教育評價(jià)體系，重建令人向往的學(xué)校生活。
九年義務(wù)教育在遵義市習(xí)水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村已經(jīng)普及，所有中小學(xué)也已經(jīng)實(shí)行九年義務(wù)教育，但農(nóng)民對于教育方面的壓力仍然很大，還是有部分農(nóng)民非常吃力。農(nóng)村九年義務(wù)現(xiàn)狀仍較落后，不分中小學(xué)教學(xué)設(shè)備落后，師資力量嚴(yán)重不足，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。同時(shí)，學(xué)生壓力很大，很多家長灌輸給孩子這樣的觀點(diǎn)：好好學(xué)習(xí)才能有錢，將來才能過好日子我們?nèi)揖涂磕懔恕⒓依飾l件不好，我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學(xué)，你一定要好好學(xué)，要不然就是對不起我們。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十八
本人特對xxx村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告，報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村社會保障問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
xx村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口20xx人左右，勞動力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下，xx村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1、8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
（二）、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個科技文化活動室；全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人，參合率90%。
（三）農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會2—3次；實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
（一）新農(nóng)村建設(shè)目的。
長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此，xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
（二）新農(nóng)村建設(shè)意義。
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。
2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。
（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認(rèn)為那是瞎折騰?？茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
（三）對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
（四）對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實(shí)地考察，理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
（一）發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。
（二）開展農(nóng)貿(mào)集會，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇，還可以吸收外商投資。
（三）完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
（四）豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
（一）認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
（二）解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)，形成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
（三）要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度，組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度，避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
（一）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中，xx村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會責(zé)任感強(qiáng)的村級后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
（二）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時(shí)，各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
（三）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造，投入少則百萬元，多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè)，主動向上級爭取項(xiàng)目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績，項(xiàng)目貪大求洋，不顧農(nóng)村財(cái)力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
大學(xué)生參與實(shí)踐活動，是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會，深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn)，是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會實(shí)踐活動，認(rèn)知社會，認(rèn)清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備。這是我參加實(shí)踐活動的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動，對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實(shí)踐統(tǒng)一起來，提高解決實(shí)際問題的能力，具有十分重要的意義。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十九
概況：
xx村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。
經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。經(jīng)濟(jì)作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進(jìn)行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計(jì)明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。
人們在形容農(nóng)村的教育狀況時(shí)總是用"適齡兒童入學(xué)率低"、"失學(xué)率高"、"教育狀況落后"等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導(dǎo)讀者進(jìn)入"邊遠(yuǎn)地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經(jīng)過這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后.
讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的`家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語,搞調(diào)查時(shí),當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí),他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實(shí)我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇二十
（一）基本概況。
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所，其中：小學(xué)168所（含教學(xué)點(diǎn)51個），初中40所（含九年一貫制學(xué)校6所，十二年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)7所）。20xx—20xx學(xué)年度，全市小學(xué)師生比1：14·7，其中：城區(qū)小學(xué)師生比1：18·2，農(nóng)村小學(xué)師生比1：12·7；全市初中師生比1：10·6，其中：城區(qū)初中師生比1：15·4，農(nóng)村初中1：7·3。
（二）發(fā)展?fàn)顩r。
1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438·1萬元，比20xx年53060·6萬元增長了12%，20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元，比20xx年5886元增長了16·9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)（農(nóng)村小學(xué)585元/生、年，初中785元/生、年；城市小學(xué)384元/生、年，初中530元/生、年）按時(shí)足額撥付到位?！皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束，義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍，分別進(jìn)行了加固或拆除新建，義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起，我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從圖書（初中每生20冊，小學(xué)每生15冊）、多媒體教學(xué)設(shè)備（班班通）、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材（音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理）等4個項(xiàng)目，對全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù)，完成率達(dá)73·72%，余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，多措并舉，著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)，城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè)；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué)，分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”；結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下，努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室，37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。
3、義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，重新核定了全市中小學(xué)教師編制；建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學(xué)教師，重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜，使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解；充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵作用，鼓勵教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼，堅(jiān)持教師職務(wù)評聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷，堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào)；扎實(shí)開展師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，xx市教師培訓(xùn)基地通過了省級考評驗(yàn)收。僅20xx—20xx學(xué)年度，各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升；推進(jìn)學(xué)校結(jié)對合作，以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對合作機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對接。結(jié)對學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動、質(zhì)量提升等方面，進(jìn)行全面交流幫扶，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人，市級學(xué)科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進(jìn)個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念，學(xué)校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，以愛國主義讀書教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年科技活動有效開展。僅20xx年，我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競賽中，有近100項(xiàng)獲獎。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì)，榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽，獲得三等獎。人民路小學(xué)的書法選手，榮獲全國中小學(xué)生書法大賽二等獎。基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，體育列入中考科目并得到加強(qiáng)，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校，城區(qū)3所省級示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。
在肯定成績的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比，與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，xx市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入住人口日益增多，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí)，受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠，容量不足，大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來，城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加，20xx至20xx年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學(xué)校每年增加200人。20xx年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88·22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個班，標(biāo)準(zhǔn)容量5400人，而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人，導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上，均超過了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn)，三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說，城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對較差，已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí)，隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，就學(xué)供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多，生源少，教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少，20xx至20xx年平均每年遞減4·6%，每年減少在校生約1500人（小學(xué)800人，初中700人）。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯，尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年，全市農(nóng)村完全小學(xué)97所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個，僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82·9%，而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人，卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53·98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人，而另外80所村級完小和51個教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級完小中，50名學(xué)生以下學(xué)校有18所；在51個小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中，20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個，其中10名學(xué)生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源，也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
（二）城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，8所初中有6所實(shí)施了改造工程，具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，與主城區(qū)學(xué)校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中，55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足，須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊，其中：38所學(xué)校僅有教室和辦公室，相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失；所有學(xué)校運(yùn)動場地沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動場僅僅是一塊圈地，體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動難以正常開展；38個農(nóng)村中小學(xué)食堂，有27個沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對薄弱，尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中，僅有一幢教學(xué)樓，缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置，校園道路、運(yùn)動場地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對較差，明顯落后于中心小學(xué)。
（三）義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡。
目前，我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段音樂教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)?？?，主要集中在城區(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師，開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測算，須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23·5%，而30歲以下的教師只占7·6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對較低等問題，也對教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。
（四）義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后。
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué)，還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒有接入，寬帶開通率只有80%；再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育6—12班級的學(xué)校要配備1—2個計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算，我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。
二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前，我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15·2：1，師機(jī)比為3·9：1，與省定生機(jī)比12：1，和師機(jī)比1：1標(biāo)準(zhǔn)相比，缺少學(xué)生用機(jī)1000臺，缺少教師用機(jī)2730臺。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒有配備，缺口更大。
（五）教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位。
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上，按照上級規(guī)定動作部署多，創(chuàng)新超前舉措少；在教育教學(xué)管理建設(shè)上，宏觀條款要求多，出臺細(xì)化辦法少；在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會貫徹多，具體檢查督促督辦少。
二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競爭意識淡薄。一些學(xué)校校長辦學(xué)思想模糊，沒有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo)，自以為學(xué)校設(shè)施落后，師資力量弱，只求平安無事，不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學(xué)管理粗放，工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性，只應(yīng)付主要科目教學(xué)，不能開齊開足全部課程，藝體和實(shí)踐活動不正常，學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí)，教育教學(xué)質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺性和主動性不足，應(yīng)有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學(xué)校管理松散，對教師教育教學(xué)放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制，違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。
（六）校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要務(wù)，發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：
一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān)，有的學(xué)校涉及到幾個部門，管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任，容易造成主次不分，職責(zé)不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個，由于硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件，食品安全存在隱患。多數(shù)學(xué)校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，少數(shù)學(xué)校視頻監(jiān)控?cái)?shù)量不足，所有學(xué)校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng)，未安裝一鍵式報(bào)警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達(dá)到了100%，但仍有92所學(xué)校專職保安只配備1名，達(dá)不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校仍不能達(dá)到全封閉管理，安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學(xué)校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員，達(dá)不到國家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學(xué)校門前存在無證經(jīng)營食品和流動攤點(diǎn)現(xiàn)象，雖然經(jīng)過整治，但反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學(xué)生車輛存在超員現(xiàn)象，學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無”車輛時(shí)有發(fā)生，城區(qū)部分學(xué)校上下學(xué)時(shí)段門前交通秩序比較混亂，公路沿線少數(shù)學(xué)校門前警示標(biāo)志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來，校園安全事故偶有發(fā)生，但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來難度很大，家長和社會總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖，并且很少有家長愿意走司法途徑，導(dǎo)致調(diào)解過程漫長，容易激起家長和學(xué)校的矛盾，影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)受使用權(quán)限的制約，無法支付因校園安全事故而需要支付的補(bǔ)償款，增加了調(diào)解難度，增長了調(diào)解時(shí)限，易引發(fā)校園傷害事故。
當(dāng)前和今后幾年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神，認(rèn)真落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)措施，加快推進(jìn)步伐，整改薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保通過省和國家評估認(rèn)定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求，我市20xx年要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)，20xx年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)督導(dǎo)評估，20xx年要完成國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)認(rèn)定。深刻把握省與國家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)要求，認(rèn)真分析、判定我市每項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進(jìn)一步提升達(dá)標(biāo)水平，確保如期通過省和國家的達(dá)標(biāo)認(rèn)定。
二要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，促進(jìn)教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學(xué)齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨(dú)生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢，科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。我局建議，按照每1萬人口布點(diǎn)1所小學(xué)，每3萬人口布點(diǎn)1所初中的.原則，到20xx年全市小學(xué)布局83所，教學(xué)點(diǎn)29個，其中：城區(qū)完小16所，農(nóng)村完小67所，教學(xué)點(diǎn)29個；全市初中布局27所，分校3個，其中：城區(qū)初中5所，分校3個，農(nóng)村初中22所。制定xx市義務(wù)教育布局調(diào)整實(shí)施方案，結(jié)合《xx市義務(wù)教育布局專項(xiàng)規(guī)劃》（巢政〔20xx〕50號）文件精神，依據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃，計(jì)劃于20xx年11月底前完成專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審稿報(bào)送市政府審批，充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模，促進(jìn)教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點(diǎn)解決初中布點(diǎn)不夠、容量不足的問題。一是加快實(shí)施三中、七中擴(kuò)容工程建設(shè)，使三中達(dá)到36個教學(xué)班級規(guī)模，七中達(dá)到60個教學(xué)班級規(guī)模。二是要從20xx年起，停止市三中高中招生，擴(kuò)大初中辦學(xué)規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學(xué)校和亞父初中，盡快落實(shí)在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)省示范高中實(shí)行高、初中分離辦學(xué)要求，盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設(shè)項(xiàng)目，努力促進(jìn)城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學(xué)齡人數(shù)相適應(yīng)。對農(nóng)村要重點(diǎn)解決學(xué)校布點(diǎn)多、生源少、占有大量教育資源的問題，通過推進(jìn)校車運(yùn)行，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施，有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn)的問題，實(shí)行布局調(diào)整與校車運(yùn)行以及寄宿制學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn)，有計(jì)劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、初中分部及規(guī)模小的完小和初中，不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。20xx年6月份，我市已經(jīng)啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運(yùn)行，在秋季學(xué)期正式投入運(yùn)行。20xx年起，每年擴(kuò)大3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭到20xx年基本實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車運(yùn)行全覆蓋。
三要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，努力推進(jìn)信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上，制定xx市進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動計(jì)劃，進(jìn)一步加大投入，切實(shí)解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問題，逐步完善農(nóng)村學(xué)校的校園道路、運(yùn)動場地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，到20xx年，通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進(jìn)行改擴(kuò)建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化公辦寄宿制學(xué)校，基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生住校學(xué)習(xí)需求。力爭到20xx年，全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提升，并有40%的學(xué)校達(dá)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
努力加強(qiáng)中小學(xué)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè)，建設(shè)學(xué)校門戶網(wǎng)站，配備教師計(jì)算機(jī)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用與研究，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享，促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。到20xx年，基本完成“三通兩平臺”，即：網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)任務(wù)，生機(jī)比達(dá)到9：1，師機(jī)比達(dá)1：1。在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，根據(jù)合肥市公共資源交易管理?xiàng)l例要求，按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)要求對我市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行配備，從項(xiàng)目采購要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標(biāo)書的審核，都明確責(zé)任人，相關(guān)資料及責(zé)任人在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，確保所需設(shè)備質(zhì)量過硬，價(jià)格合理，充分發(fā)揮教育裝備在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)教育公平中起到應(yīng)有的作用。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補(bǔ)充數(shù)量，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自20xx年起，我市教育系統(tǒng)教職工已進(jìn)入退休高峰期，每年自然減員160—180人，到20xx年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人，屆時(shí)，師資力量將嚴(yán)重不足。因此，從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度，每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模，來滿足教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。與此同時(shí)，要針對我市農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀，以加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點(diǎn)，結(jié)合新課程改革的需要，從教育理論、教學(xué)教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計(jì)劃組織專項(xiàng)培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問題，促進(jìn)師資隊(duì)伍學(xué)科教師合理配備，基本保障學(xué)校按照部頒課程計(jì)劃，開齊課程、開足課時(shí)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程，切實(shí)加強(qiáng)教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化師德考評制度，對教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度，以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則，鼓勵教師通過開展教科研實(shí)踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì)，提高實(shí)施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng)，通過設(shè)立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法，激勵優(yōu)秀教師脫穎而出，培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍，到20xx年省級學(xué)科帶頭人達(dá)到5人，合肥市級學(xué)科帶頭人達(dá)到100人，xx市級以上骨干教師達(dá)到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“xx市人民教育獎勵資金”，對在教育教學(xué)工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務(wù)教育管理體制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項(xiàng)改革實(shí)施方案的通知》（皖教改[20xx]1號）精神，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學(xué)校為依托，建立學(xué)區(qū)管理委員會，實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理。克服現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校只負(fù)有一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理，不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性；解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學(xué)校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學(xué)區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，對學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的師資隊(duì)伍、教育經(jīng)費(fèi)、教育資源、教育教學(xué)、考核評價(jià)等實(shí)行統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)各級黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見；負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作，保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率，組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項(xiàng)教育活動，認(rèn)真履行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理職責(zé)；統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源，積極改善辦學(xué)條件，提高教育裝備水平，加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費(fèi)、教育教學(xué)等重大事項(xiàng)，由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強(qiáng)學(xué)校教育管理，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢下的中小學(xué)校長培養(yǎng)機(jī)制，引導(dǎo)校長確立先進(jìn)的辦學(xué)思想和現(xiàn)代學(xué)校管理理念，規(guī)范校長的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn)，確立校長任期管理目標(biāo)。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。出臺《xx市中小學(xué)校長管理辦法》和《xx市中小學(xué)教師管理辦法》，進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)校建立完善管理制度，對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、健全和完善，提高制度的執(zhí)行力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務(wù)，樹立德育為首教育理念，按照教育部《中小學(xué)生守則》要求，出臺《xx市小學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》和《xx市中學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》，將中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育，貫穿于生活、學(xué)習(xí)、活動之中，努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實(shí)施素質(zhì)教育，開齊開足國家課程，鼓勵學(xué)校特色辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《xx市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)方案》，加強(qiáng)中小學(xué)辦學(xué)水平評估，促進(jìn)學(xué)校堅(jiān)持正確辦學(xué)理念，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，加強(qiáng)對存在問題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，保障民辦學(xué)校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會優(yōu)待等方面，與同級同類公辦學(xué)校享有同等權(quán)利，進(jìn)一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進(jìn)公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手，促進(jìn)學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到20xx年，創(chuàng)建xx市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所，素質(zhì)教育示范校達(dá)到30所；創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所，素質(zhì)教育示范校達(dá)到15所。七是著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念，落實(shí)素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求，即：“校本課程特色化、實(shí)踐活動常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化，學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動相結(jié)合、學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合”，著力推進(jìn)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
七要強(qiáng)化校園安全管理，提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全，我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，健全并落實(shí)xx市校園及學(xué)生安全管理規(guī)范和管理制度，健全并演練校園及學(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建校園及學(xué)生安全工作保障體系，制定校園及學(xué)生安全工作考核目標(biāo)，積極開展校園及學(xué)生安全隱患排查整治，建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育，提升師生安全防范意識和能力，落實(shí)校園及學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大校園及學(xué)生安全指導(dǎo)和督查力度，建立健全全社會各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。市教育局成立安全管理科，學(xué)校成立安全保衛(wèi)處，專職從事校園及學(xué)生安全管理，配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生，配齊校園專職保安。做到校園重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，校園報(bào)警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《xx市學(xué)校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求，積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設(shè)施，堅(jiān)持學(xué)生食堂自辦自管，盡快實(shí)現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送，落實(shí)食堂工作人員工資待遇。全面推進(jìn)初中寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學(xué)校車運(yùn)營，全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè)，力爭到20xx年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達(dá)標(biāo)的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾，引入第三方調(diào)解機(jī)制。成立校園及學(xué)生安全事故調(diào)處中心，建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法，設(shè)立不低于100萬元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險(xiǎn)基金，積極化解家校矛盾，限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學(xué)模式，以強(qiáng)帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進(jìn)一步推進(jìn)名校辦分校。在認(rèn)真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎(chǔ)上，再將市八中作為市七中分校進(jìn)行辦學(xué)；城東區(qū)域初中建成后，則作為市三中分校辦學(xué)，形成教育資源互補(bǔ)，將薄弱學(xué)校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學(xué)校結(jié)對合作為范例，深入開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對合作，采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式，促進(jìn)結(jié)對學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動等方面進(jìn)行充分合作，形成相互促進(jìn)、資源共享、同步發(fā)展。20xx年，推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)分別和農(nóng)村各完（高）中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)進(jìn)行結(jié)對合作；20xx年全市70%學(xué)校實(shí)現(xiàn)結(jié)對合作；20xx年全市中小學(xué)結(jié)對合作率達(dá)100%。
九要加大財(cái)政投入，為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)“兩個比例”（財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例；教育經(jīng)費(fèi)的支出占財(cái)政總支出的比例）和“三個增長”（財(cái)政經(jīng)常性收入增長，財(cái)政教育撥款有所增長，且高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長；生均教育經(jīng)費(fèi)有所增長；教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)有所增長）的法定要求，不斷加強(qiáng)財(cái)政對教育的投入，為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇一
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求，我們采取走下去、請上來等方式，對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題調(diào)研，形成本調(diào)研報(bào)告。
一、工作進(jìn)展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬，其中農(nóng)村人口138萬人，占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟(jì)條件限制和歷史欠賬，我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對滯后，為了扭轉(zhuǎn)這種局面，我市多年來堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài)，見到明顯成效，讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū))，49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū)，為此，我們重點(diǎn)實(shí)行了“四個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理，380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機(jī)制，把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強(qiáng)化能力培訓(xùn)。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義，組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的知識儲備。三是強(qiáng)化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實(shí)踐，基層環(huán)保隊(duì)伍的能力水平逐步提高。四是強(qiáng)化目標(biāo)考核。全面實(shí)施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強(qiáng)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，我們重點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上狠下功夫。首先，是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入《大慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)。第二，是制定實(shí)施方案。制定實(shí)施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動計(jì)劃》，《生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》，以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任、年度實(shí)施進(jìn)度和推進(jìn)措施。第三，是科學(xué)謀劃項(xiàng)目。按照全省統(tǒng)一安排，建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目庫，入庫項(xiàng)目61個，并對入庫項(xiàng)目進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。
(三)各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“十二五”以來，環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅(jiān)，取得較好效果。自然生態(tài)有效保護(hù)。累計(jì)造林48萬畝，森林覆蓋率達(dá)到11.5%;禁牧草原1034萬畝，累計(jì)治理“三化”草原(場)60萬畝，草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到16個。人居環(huán)境有效改善。累計(jì)完成泥草房(危)房改造5.7萬戶，14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個，村屯綠化達(dá)標(biāo)率76%;實(shí)施畜禽三進(jìn)三退工程，新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個，16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管，提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝，有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強(qiáng)度;建設(shè)有機(jī)、綠色、無公害食品基地600萬畝，獲得“三品”標(biāo)識490個。功能設(shè)施有效增強(qiáng)。我市四個縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場和生活垃圾處理場，實(shí)現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，建設(shè)33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū);實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程407處，22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點(diǎn)，連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治，重點(diǎn)在村屯。一方面，爭取項(xiàng)目推動整治。國家和省從20pc年開始，針對各類突出的環(huán)境問題，啟動實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前，我市列入中央和省計(jì)劃項(xiàng)目16個，總投資2374.93萬元，其中，中央投入797萬元，地方配套700萬元，村民自籌877.93萬元，整治村莊16個，受益人口5.8653萬人。另一方面，借助減排促進(jìn)整治。兩年來，全市列入全省污染物總量減排計(jì)劃的農(nóng)村畜禽減排項(xiàng)目共160個，去年完成項(xiàng)目76個，減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年，由于洪水影響，我市計(jì)劃項(xiàng)目84個，到年底可完成項(xiàng)目77個，將進(jìn)一步為全市污染減排工作做出積極貢獻(xiàn)!
二、主要問題。
通過多年的工作實(shí)踐，對照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合調(diào)研情況，我們深深地感到，盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個很好的基礎(chǔ)，但對照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，對照國家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，還存在著很大的差距，需要進(jìn)一步認(rèn)真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)上，我國很多地區(qū)走在了前面，積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員，在山西省率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，實(shí)現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?！拔逵小保褪怯袌龅?、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一?！保褪青l(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”，就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面，實(shí)現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”。“六有”，就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一保障”，就是工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”，就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)和能力提高上，做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定效果，但由于沒有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇保障，且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職，素質(zhì)偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機(jī)制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境，我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，相繼出臺了“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”政策，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補(bǔ)考核辦法中規(guī)定，對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建，完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元，通過環(huán)保部驗(yàn)收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元，獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元，獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建，獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元，獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時(shí)，為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎，獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高，創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證，不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
三是治污項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難。20pc年以來，環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法及其項(xiàng)目管理暫行辦法，以及加強(qiáng)“十二五”資金管理的指導(dǎo)性意見，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實(shí)行“以獎促治”，對達(dá)到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。同時(shí)，明確要求地方各級人民政府要參照國家政策，安排本級農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟(jì)緊張，我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開，生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運(yùn)體系尚不健全，規(guī)?；B(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理，農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求，到20pc年，全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè)，60%以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施，困難很多，壓力巨大，迫切需要穩(wěn)定的資金投入，市級農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點(diǎn)，對我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望，對照生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)，特別是國標(biāo)中規(guī)定的“三個80%”，我市達(dá)標(biāo)難度很大，目前我市9個縣區(qū)，還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū)，58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白，此外，在具體指標(biāo)上，我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國標(biāo)要求，要想在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)，尚需加大推進(jìn)力度，加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施。
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時(shí)間，即將進(jìn)入沖刺之年、收關(guān)之年，形式嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題，為進(jìn)一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。具體工作上力爭實(shí)現(xiàn)四個新突破：
1、超前規(guī)劃研究，力爭在頂層設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上，做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)專題研究，系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?；厩闆r;二是制約瓶頸專題研究，調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子，確定需要整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究，調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實(shí)際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進(jìn)技術(shù);四是引導(dǎo)政策專題研究，探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標(biāo)任務(wù)專題研究，確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);六是管理機(jī)制專題研究，研究制定強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理，力爭在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，重點(diǎn)是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項(xiàng)目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項(xiàng)目，抓緊可研和方案設(shè)計(jì)，落實(shí)項(xiàng)目前期。二是爭好項(xiàng)目。對于沒有入庫，但卻具有典型示范意義的項(xiàng)目，組織縣區(qū)積極向上爭取，爭取列入計(jì)劃，獲得支持。三是建好項(xiàng)目。對于已經(jīng)列入計(jì)劃獲得支持的項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證進(jìn)度、保證質(zhì)量、保證達(dá)標(biāo)。四是管好項(xiàng)目。對于建成投產(chǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管，確保穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)運(yùn)行;對于在建項(xiàng)目，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)施督察督辦，規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理，確保項(xiàng)目建成運(yùn)行后達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。
3、搞好協(xié)調(diào)推進(jìn)，力爭在綜合治理上實(shí)現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過植樹造林，綜合整治土地沙化、鹽漬化，治理水土流失;通過草原修復(fù)，促進(jìn)草原改良、草原植被恢復(fù);通過保護(hù)濕地，保護(hù)野生動植物棲息地，維護(hù)生物多樣性。全面控制面源污染。推進(jìn)整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，強(qiáng)化“三區(qū)”管理、推進(jìn)“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行測土配方，控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)村屯綠化、道路綠化，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式，力爭在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制模式，加快基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。一是納入目標(biāo)管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核，做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)、有工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇有保障，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。實(shí)行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度，20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓(xùn)，下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓(xùn)，合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實(shí)施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核，由市環(huán)保部門制定工作考核辦法，縣(區(qū))環(huán)保部門具體實(shí)施考核,并將考核結(jié)果通報(bào)縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)村垃圾治理工作是改善農(nóng)村人居環(huán)境重要組成部分，省、市、縣政府都將農(nóng)村垃圾治理列為民生實(shí)事，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明。x縣在農(nóng)村垃圾治理工作中補(bǔ)短板、使全勁、發(fā)全力，采取“政府主導(dǎo)、群眾參與、市場化運(yùn)作”模式，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，取得初步成效。
x縣農(nóng)村生活垃圾治理采取市場化運(yùn)作，目前全縣xxx個村（居）農(nóng)村垃圾得到有效治理。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。農(nóng)村生活垃圾治理工作是國務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大部署，市委、市政府將x縣列為20xx年農(nóng)村垃圾治理驗(yàn)收達(dá)標(biāo)縣，縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長任組長，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看各相關(guān)部門任成員的農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了縣城管局為農(nóng)村垃圾治理工作主管部門。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取項(xiàng)目建設(shè)專題匯報(bào)，并組織相關(guān)部門赴x縣、xx縣學(xué)習(xí)考察，制定了《全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作實(shí)施方案》。縣政協(xié)就“農(nóng)村生活垃圾收集與處理”召開協(xié)商座談會，提出指導(dǎo)意見，縣委也多次聽取農(nóng)村垃圾治理進(jìn)展情況匯報(bào)。縣委書記要求，要加快工作進(jìn)度，推動項(xiàng)目實(shí)施，拓寬融資渠道，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，集中人力財(cái)力改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀，縣政府組織召開了全縣農(nóng)村垃圾治理工作會，對農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行安排和部署，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
（二）創(chuàng)新機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)。按照省、市推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化要求，通過采取政府購買服務(wù)、公開擇優(yōu)比選招商的方式，擇優(yōu)引入xx新安潔園林環(huán)保工程股份有限公司在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個街道、xx個涉農(nóng)村（居）實(shí)施農(nóng)村垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目。已按照每xx戶一個、街道每xx米一個的標(biāo)準(zhǔn)投放xxx升垃圾桶xxxx余個，配備灑水車xx輛，工作車xx輛，xx噸自卸式垃圾壓縮車xx輛，x噸自卸式垃圾壓縮車xx輛，x噸垃圾側(cè)翻車x輛，x噸路面養(yǎng)護(hù)車x輛，落葉吹風(fēng)機(jī)xx臺，在建檔立卡貧困戶中招錄保潔員xxx名，促進(jìn)了貧困戶增收脫貧，錄用xx名清運(yùn)車輛司機(jī)，實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，建立了“戶分類、村收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級處理”的集中處理體系，完善了“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”的垃圾治理鏈條，形成了“有人干事、有錢辦事、有章管事”的長效管護(hù)機(jī)制。
（三）集中整治，改善環(huán)境。一是建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。按照不低于x%的標(biāo)準(zhǔn)，配齊清掃保潔人員，建立了環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，為清掃保潔人員配備環(huán)衛(wèi)工作服xxx套，掃帚xxx把，鐵锨xxx把，勞保用品xxx份等物資，實(shí)現(xiàn)了保潔隊(duì)伍有管理制度，有工資報(bào)酬，有服裝工具，有操作技能的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化保潔人員培訓(xùn)。加強(qiáng)清掃保潔人員勞動技能，強(qiáng)化清掃保潔人員的二次分類意識和垃圾規(guī)范化處理能力教育，累計(jì)培訓(xùn)xx余人次，為實(shí)施垃圾分類奠定了基礎(chǔ)。三是開展農(nóng)村陳年垃圾清理。在xxx個涉農(nóng)村（居）開展了陳年垃圾清理活動，重點(diǎn)清理宅院房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側(cè)堆棄的垃圾雜物，按照“三無一規(guī)范一眼凈”（村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道、日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路環(huán)境兩側(cè)衛(wèi)生干凈）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，累計(jì)清理陳年垃圾x萬余噸，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌、戶容戶貌得到明顯改善。
（四）強(qiáng)化考核，實(shí)現(xiàn)長效。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行三級考核管理模式，確保農(nóng)村垃圾治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。一、各級行政村考核。負(fù)責(zé)對本行政村農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對保潔員作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核。二、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府考核。明確專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目部工作開展情況、作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行考核。三、縣農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核。采取日常督導(dǎo)與季度考核相結(jié)合的辦法，對新安潔公司整體工作進(jìn)行考核，日?？己擞沙枪芫纸M織實(shí)施，季度考核由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成，將整治成效、服務(wù)質(zhì)量與資金撥付掛鉤，通過所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書面認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)小組核算，方可撥付資金，確保服務(wù)質(zhì)量。
（一）陳年垃圾量大。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委常年對生活垃圾實(shí)行就地掩埋、露天堆放，未采取無害化處理，給陳年垃圾清理工作帶來難度。
（二）群眾參與度不高。由于群眾個體差異較大，生活水平不一，部分群眾陋習(xí)難改，對農(nóng)村生活垃圾處理的意識不高，垃圾亂扔亂倒的習(xí)慣一時(shí)難以改變。
（三）垃圾分類處于試點(diǎn)推廣階段，群眾參與度不高。
（一）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。村民是農(nóng)村生活垃圾處理的主體和最終受益人。如果沒有充分激發(fā)村民的參與積極性，就得不到村民的擁護(hù)，任何行之有效的處理模式也起不到應(yīng)有的作用。城管局將充分利用各種宣傳形式，做好治理農(nóng)村垃圾的引導(dǎo)，打一場全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理的“人民戰(zhàn)爭”。讓廣大村民干部真正了解、支持、參與到這項(xiàng)工作中來，營造人人珍愛環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。
（二）強(qiáng)化配合，通力協(xié)作。城管局將切實(shí)發(fā)揮主管部門職能，全面抓好統(tǒng)籌，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體系，形成以縣城為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村居為基礎(chǔ)、城管部門為指導(dǎo)的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，做到層層有人抓、事事有人管。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。城管局將嚴(yán)格按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及保潔公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)公司項(xiàng)目部、村對保潔員的考核體系嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督考核主體責(zé)任，在建立體系、健全制度、配強(qiáng)隊(duì)伍、完善設(shè)施、市場化運(yùn)作上狠下功夫，把監(jiān)督檢查貫穿于全過程。同時(shí)將督促新安潔環(huán)境衛(wèi)生股份有限公司切實(shí)履行合同約定，充分發(fā)揮人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢，不斷加快后續(xù)工程建設(shè)，確保新機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到預(yù)期效果。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇三
位于xx鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府1公里，緊鄰309國道。全村共有135戶，531人，2個自然莊，922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx，男，現(xiàn)年57歲，初中文化程度。
通過調(diào)查，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，xx村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子，明確分工，能及時(shí)完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到積極作用。
xx村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的：
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項(xiàng)制度，行之有效的制度要堅(jiān)持，已訂的制度要落實(shí)，缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度，做出表率。通過完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，形成有效的激勵和約束機(jī)制，增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個發(fā)展一個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記，配齊班子。通過召開黨員大會，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員，要本著保證穩(wěn)定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫助教育他們，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”，就是村級集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力，沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，通過報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識來豐富他們的頭腦，用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè)，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級組織正?；l(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，有時(shí)甚至連基本的組織生活會都難以維持，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重，低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的'村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作積極性和主動性，特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制)的要求，扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
(一)開展班子建設(shè)，發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理，把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度，將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證村級組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
(二)開展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識誤區(qū)，解決村級組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈，把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開展“四個培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，一是要大力實(shí)施“四個培養(yǎng)”工程，即加強(qiáng)思想引導(dǎo)，把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn)，把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作，進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫，把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來，強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊(duì)伍中，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其在實(shí)踐中增長才干，解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇四
改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫總理上臺后，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子，我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時(shí)候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi)，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比，我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì)，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入，舉債運(yùn)行，到達(dá)破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻，因?yàn)楹⒆邮亲鎳奈磥?，農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學(xué)，而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學(xué)，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學(xué)，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：
一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差，很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時(shí)機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費(fèi)用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡，農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少，醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用，添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會進(jìn)步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議：
第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加，增長幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位，提高農(nóng)民的參合率，擴(kuò)大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院，真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，使醫(yī)院為社會服務(wù)，醫(yī)生為病人著想，醫(yī)療為病人滿意，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達(dá)到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計(jì)不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時(shí)，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時(shí)，他可能認(rèn)為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò)，我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費(fèi)，還有每個月交月租費(fèi)，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。
新時(shí)期，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的十六大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報(bào)銷60%，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自己買了保險(xiǎn)，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了，中國才真正富裕了。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇五
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》、《中共**市委**市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加快解決我縣農(nóng)村突出環(huán)境問題，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的十九大和全國、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)揮好政府主導(dǎo)和社會參與作用，突出重點(diǎn)區(qū)域，動員各方力量，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，完善各種環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面建成小康社會、**高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
“三治”，即治理農(nóng)村生活垃圾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶投放、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收儲、運(yùn)、處模式，存放、清運(yùn)、處理網(wǎng)點(diǎn)健全，生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%及以上。農(nóng)村生活污水治理，分區(qū)域采取不同的收集和處理模式（如：改廁、建立化糞池、沼氣池及集中污水處理廠等），開展生活污水收集和處理，處理率達(dá)到65%及以上。畜禽養(yǎng)殖糞污治理，全面落實(shí)縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃要求，推行規(guī)模化養(yǎng)殖，逐步取消分散和小散型養(yǎng)殖，提升標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖污染治理水平，建立以生態(tài)消納為主、工業(yè)治理為輔的畜禽養(yǎng)殖治理體系，使畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%及以上，基本降低危害群眾健康和環(huán)境質(zhì)量的畜禽養(yǎng)殖污染風(fēng)險(xiǎn)?！叭嵘?，即提升農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美度、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。通過治理，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村污染治理工作機(jī)制體制基本形成，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性顯著增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)工作。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。
1.提升農(nóng)村飲用水水源規(guī)范化管理水平。將轄區(qū)內(nèi)已建立的農(nóng)村安全飲用水工程，按農(nóng)村安全飲用水水源的保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍劃定的成果表和圖整理成冊，形成農(nóng)村安全飲用水工程管理“一張圖”并公示，信息共享。全面完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評估和保護(hù)區(qū)（范圍）的劃定工作，在農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）的邊界要設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或宣傳牌，有條件的鄉(xiāng)村要在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置物理或生物隔離防護(hù)設(shè)施，對保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理，同時(shí)將飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。建立巡查機(jī)制，加強(qiáng)飲用水水源標(biāo)志及隔離設(shè)施的管理維護(hù)。（責(zé)任單位：縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
規(guī)劃，開展全面評估，集中統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，全方位重點(diǎn)解決一批農(nóng)村安全飲用水存在的突出問題，不斷提高農(nóng)村集中供水率（自來水普及率），自來水入戶率，建立健全工程管理體制和運(yùn)行體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村安全飲用水保障能力，為高水平建成小康社會提供飲水安全保障。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處、縣水利局）
3.提升農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境管理水平。推進(jìn)主要農(nóng)村飲用水水源地實(shí)施“一源一策”管理，定期對農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況進(jìn)行評估，確保農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)良好。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程水源、出廠水、和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的檢測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處組織相關(guān)部門監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。實(shí)施從源頭到水龍頭的全過程控制，落實(shí)水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測檢測“三同時(shí)”制度。強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)以及消毒設(shè)施設(shè)備安裝、使用和運(yùn)行管理。集中式供水工程按要求配備安裝水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源原則上每季度監(jiān)測一次。相關(guān)部門按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地水質(zhì)本底狀況確定監(jiān)測項(xiàng)目并組織實(shí)施。飲用水安全狀況信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）為重點(diǎn)，對可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等風(fēng)險(xiǎn)源和生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（小散亂企業(yè)）、農(nóng)藥化肥等農(nóng)村面源污染等進(jìn)行排查整治。對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施開展水源地生態(tài)修復(fù)，確保農(nóng)村飲水安全。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)制。因地制宜建立健全農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)構(gòu)，明確專人，確立管理制度，處理水源地日常事務(wù)，分輕重緩急存檔上報(bào)處理，確保供水設(shè)備運(yùn)行正常，水源地周邊生態(tài)環(huán)境良好。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣衛(wèi)生健康委、縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。1.鞏固完善農(nóng)村生活垃圾收集處理體系。鞏固北京首創(chuàng)環(huán)保有限公司開展的鄉(xiāng)村生活垃圾一體化收運(yùn)成果，堅(jiān)持“戶收集、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，不斷更新現(xiàn)有生活垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸設(shè)備，優(yōu)化縣級垃圾處理廠消納能力和服務(wù)質(zhì)量，保證各類垃圾收集、處置設(shè)施設(shè)備，場地消納能力。加快靜脈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取年底投入運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。2.突出重點(diǎn)加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。結(jié)合縣人居環(huán)境綜合整治及“千村治理、萬村整治”的目標(biāo)要求，加大對“四邊一區(qū)一點(diǎn)”排查整治（四邊即村邊、路邊、河（坑塘）邊、地（坡）邊，一區(qū)即縣級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，一點(diǎn)即群眾反映強(qiáng)烈的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)），整治后的行政村實(shí)現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”。對可視范圍內(nèi)的生活垃圾實(shí)行有獎舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，視舉報(bào)問題大小給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵。基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，實(shí)施整治全流程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處在農(nóng)村地區(qū)隨意傾倒、堆放垃圾及露天焚燒垃圾行為。3.建立村莊保潔制度，合理配置擴(kuò)大保潔員隊(duì)伍，落實(shí)保潔員工作職責(zé)，提高保潔頻次，做到四邊垃圾日產(chǎn)日清，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生保潔全域化、長效化、一體化。4.全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量資源化工作。加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，偏遠(yuǎn)山區(qū)運(yùn)用新型環(huán)保設(shè)備就地處理垃圾。積極開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
對污水處理設(shè)施（備）已經(jīng)建成但不能正常運(yùn)行的要逐一查明原因，進(jìn)一步完善污水收集系統(tǒng)和運(yùn)維機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定正常運(yùn)行。鼓勵實(shí)行專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，建立完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣水利局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
（四）著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。
推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)清潔化和模式生態(tài)化。嚴(yán)格按照《**縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分方案》（*政辦（2020）6號）要求，優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實(shí)施“三退三進(jìn)”（退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模場、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場循環(huán)），推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級，發(fā)展綠色養(yǎng)殖。依法關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，科學(xué)確定禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域的養(yǎng)殖總量，并加快污染防治設(shè)施建設(shè)。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭減量。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為。（責(zé)任單位：縣畜牧局）。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）必須配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適宜的糞便污水防滲防溢流貯存設(shè)施，以及糞便污水收集、利用和無害化處理。積極引導(dǎo)散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。畜禽養(yǎng)殖廢水不得直接排入水體，排放應(yīng)達(dá)到國家和我省要求。鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場整治成果，防止反彈。2020年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)）有效整治，規(guī)范運(yùn)行。（責(zé)任單位：縣畜牧局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣財(cái)政局）。
嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場納入重點(diǎn)污染源管理，對年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）執(zhí)行環(huán)評報(bào)告書制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施排污許可制度，其他實(shí)施排污許可登記管理。將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。推動畜禽養(yǎng)殖場配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭**分局、縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)的管理平臺，加快畜禽糞污資源化利用，著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率。（責(zé)任單位：縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
四、保障措施。
并結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案明確責(zé)任部門、整治工程工作推進(jìn)機(jī)制和保障措施并加強(qiáng)督查督辦加快治理本區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問題確保環(huán)境大安全?？h直有關(guān)部門要密切協(xié)作配合形成工作合力加強(qiáng)污染治理信息共享、定期會商、督導(dǎo)評估形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心地位積極落實(shí)上級黨組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策工作任務(wù)制定相應(yīng)的保障措施和推進(jìn)機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶領(lǐng)村民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。
（二）加大資金投入，完善經(jīng)濟(jì)政策。建立政府投入、群眾自籌、社會支持相結(jié)合的投入機(jī)制，通過資金整合，加大對農(nóng)村環(huán)境整治的資金投入，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h財(cái)政部門結(jié)合縣生態(tài)大保護(hù)要求和農(nóng)村環(huán)境綜合整治設(shè)施運(yùn)行需求，加大財(cái)政預(yù)算投入，確保已建污染運(yùn)行設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)統(tǒng)籌整合環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等資金，加大投入力度，建立穩(wěn)定的農(nóng)村污染治理經(jīng)費(fèi)渠道提高資金使用效率。積極推廣應(yīng)用政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾、污水治理項(xiàng)目，鼓勵采取整縣、鄉(xiāng)打包或者城鄉(xiāng)一體的模式，增加項(xiàng)目吸引力。按照有關(guān)要求，研究制定有機(jī)肥廠、規(guī)模化大型沼氣工程、第三方處理機(jī)構(gòu)等畜禽糞污處理主體用地用電優(yōu)惠政策，保障用地需求，按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理，享受農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要在管好用好獎補(bǔ)資金的同時(shí)，鄉(xiāng)級財(cái)政也要拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別要不斷提高農(nóng)村保潔員工資報(bào)酬，穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，及各類治理設(shè)施的更新。同時(shí)要打好“鄉(xiāng)情牌”，創(chuàng)新投融資形式，引導(dǎo)社會團(tuán)體、成功人士、先富群體捐資捐物、結(jié)對幫扶，積極參與農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。
（三）建立工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)問效。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要求，結(jié)合縣人居環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、相關(guān)縣直單位應(yīng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)有序、指導(dǎo)有方、效果明顯?？h環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦建立督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，每月調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、相關(guān)縣直部門重點(diǎn)工作、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境執(zhí)法檢查開展情況，及時(shí)通報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況，適時(shí)召開推進(jìn)會、現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)推廣會等，指導(dǎo)推進(jìn)工作落實(shí)。對工作進(jìn)展緩慢的酌情實(shí)施通報(bào)批評，提請公開約談，掛牌督辦等，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化宣傳。
教育。
營造良好氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村大喇叭、農(nóng)村群眾喜聞樂見的活動等宣傳工具方法倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義和政策措施引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式積極參與農(nóng)村生活垃圾、污水及村莊內(nèi)外規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場點(diǎn)治理并納入村規(guī)民約提倡節(jié)約用水、垃圾分類規(guī)范生產(chǎn)從源頭上減少污染存量努力形成社會關(guān)心、支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇六
自開展村莊整治工作以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和支持下，我們大魏莊村嚴(yán)格按照村莊環(huán)境整治工作的'總體要求，以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，以“五改一美”為抓手，以改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真扎實(shí)地開展了村莊整治活動，取得了一定的成績，但是，由于諸多主客觀原因，6月2日全鄉(xiāng)考核結(jié)果不理想，影響了全鄉(xiāng)的整體形象。
我村環(huán)境綜合整治工作之所以列全鄉(xiāng)倒數(shù)，原因有以下幾點(diǎn)：
1、六月份正值麥?zhǔn)占竟?jié)，我村有街道打糧的習(xí)慣。由于村民無固定打麥場所，給街道整治帶來了很大困難。
2、宣傳不到位，動員布置不及時(shí)，很多村民意識不到環(huán)境整治的重要性。
3、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，前期工作側(cè)重督查農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)境整治工作，對企事業(yè)單位的創(chuàng)建整治工作強(qiáng)調(diào)不夠、責(zé)任不明、行動不力，以致于沒有取得很好的成效。
4、受財(cái)力制約，村基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，現(xiàn)有設(shè)施不能滿足需要，比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)房等必備設(shè)施明顯不足，造成全村生活垃圾亂倒亂扔亂堆現(xiàn)象。
加大工作力度，努力將我村建設(shè)成“環(huán)境美化、區(qū)域綠化、水源凈化、夜間亮化”的和諧村居，在今后的工作中不斷尋找差距，查漏補(bǔ)缺，揚(yáng)長避短，力爭把大魏莊村真正建設(shè)成為富裕、文明的現(xiàn)代化新村。
要想將我村環(huán)境綜合整治工作從目前的倒數(shù)提升到全鄉(xiāng)的上游水平，我們的困難很大，任務(wù)很重，但只要采取如下措施，我們的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1、加強(qiáng)宣傳和教育。特別是村規(guī)民約和山東省公德教育，不定期搞一些寓教于樂、群眾喜聞樂見的活動，著力提高村民的文明素質(zhì)。
2、加大投入，完善設(shè)施。要按照合理布局，方便使用的原則，迅速落實(shí)垃圾收集設(shè)施的建設(shè)，確保及時(shí)到位、及早使用，杜絕垃圾亂倒亂扔亂堆的現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。要將我村所有路、街、巷整治保潔責(zé)任分解落實(shí)到每一小組，對照標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的考核辦法，確保整治、保潔效果常態(tài)化、長效化。
4、集中精力，突擊整治，徹底消滅中心街衛(wèi)生死角。
5、自查自驗(yàn)，對標(biāo)整改。逐組、逐河、逐路、逐街、逐項(xiàng)對照標(biāo)準(zhǔn)整治達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇七
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，近期，我們深入喬司鎮(zhèn)12個行政村1個社區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底，重點(diǎn)是對農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境等問題進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴(yán)重影響了道路交通;同時(shí)，農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時(shí)也加大了政府對道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復(fù)投入。
三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務(wù)工人員比較密集區(qū)域，外來務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環(huán)保意識淡薄，受傳統(tǒng)生活陋習(xí)影響深，加上原有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，專職保潔員和清運(yùn)設(shè)備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。
部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位的區(qū)塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時(shí)有發(fā)生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當(dāng)?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，大量的動物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。
在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學(xué)，加上每天垃圾清運(yùn)的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇八
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里，離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶，2736口人，耕地面積1200余畝，黨總支部下設(shè)7個分支部，共有黨員110名，其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組，村民代表68人，村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列，xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運(yùn)站，聯(lián)辦選煤廠一個，個體養(yǎng)殖戶5家，商業(yè)戶60家，飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家，建筑業(yè)3家，運(yùn)輸業(yè)130家，村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園，配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化，家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視，村民的日子過的很富裕。
在xx年，由于村辦煤礦政策性關(guān)掉，隨后又發(fā)生了金融危機(jī)，村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響，應(yīng)對這樣一個人口大村，沒有群眾收入可不行，村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路，經(jīng)反復(fù)研究論證，確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應(yīng)，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來，圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程，安排商戶232戶，xx年，總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工，可帶給沿街商鋪165戶，在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時(shí)，村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè)，全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐，養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí)，村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設(shè)，xx年，占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工，它的如期建成，解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門球隊(duì)，文化活動廣場設(shè)有乒乓球室、籃球場、圖書室，室內(nèi)藏書達(dá)1500余冊以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了必須的成績。村兩委班子精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，分工明確，圓滿完成村里的各項(xiàng)工作，多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚(yáng)。
村兩委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，采取多項(xiàng)措施，以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，努力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，富民興村的目標(biāo)帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程，大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;。
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬元，為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，參保率100%;。
投資1萬元為680歲以上老年人辦理關(guān)愛銀齡，助老御險(xiǎn);。
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);。
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境，包括有專職的保潔隊(duì)伍和車輛，大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人，做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前，修建公墓的事也被提上議程，現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、?？萍氨究频膶W(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向?qū)Ρ敬宓男旁L穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來，嘉峰村社會治安狀況良好，沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則，經(jīng)常深入組戶，用心幫忙廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實(shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少，人均不足半畝土地，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一。
2、煤礦停產(chǎn)，村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)掉，使得靠煤礦吃飯的村民暫時(shí)無法就業(yè)。同時(shí)，受傳統(tǒng)保守觀念的制約，他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的，再加上當(dāng)今社會就業(yè)壓力大，因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。
3、流動人員減少，影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn)，導(dǎo)致流動人員的減少，進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)業(yè)績一路下滑，影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來源。
4信息不暢。
一、些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高，但文化普遍偏低，對信息掌握、分析潛力弱，創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低，盲目性大。
1、加大招商引資力度，用心發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)。
用心開展招商引資，尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。用心排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺，要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富。
本村幾乎沒有群眾經(jīng)濟(jì)收入，村級財(cái)政狀況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既能夠增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。
2、培訓(xùn)黨員。
推薦大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強(qiáng)我村基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，實(shí)施對口培訓(xùn)。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學(xué)知識與土經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢，注意各類信息動態(tài)。
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通，開闊視野。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇九
全縣全域無垃圾治理專項(xiàng)治理推進(jìn)會議召開之后，梁原鄉(xiāng)及時(shí)研究部署，按照“視野之內(nèi)無垃圾”的總要求，部署“六項(xiàng)舉措”，迅速掀起了農(nóng)村垃圾清理整治熱潮，為全面消除“視覺貧困”、改善農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
針對省市縣督查反饋問題整改情況，組織人員逐項(xiàng)采用“四查看”方式開展“回頭看”，即查看整改是否徹底，查看問題整改有無反彈，查看整改結(jié)果上傳及時(shí)不及時(shí)，查看整改臺賬建立規(guī)范不規(guī)范，確保問題整改清零。同時(shí)，設(shè)立警示標(biāo)識，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保問題不反彈。
組織村社干部及公益性崗位人員對非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和垃圾倉（箱）內(nèi)的垃圾徹底來一次大起底、大清運(yùn)，對生產(chǎn)道路、田間地頭堆放的廢舊地膜及農(nóng)資包裝等全部清理清運(yùn)，并進(jìn)行無毒化處置。全面開展“一戶多宅”摸底，扎實(shí)推進(jìn)危舊房屋和廢棄建筑拆除工作，確保鄉(xiāng)域內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全清零，垃圾倉內(nèi)全見底，廢棄建筑拆除有序開展。
加強(qiáng)公益性崗位人員管理，督促其充分履職盡責(zé)，對村社道路沿線、水溝水渠以及公共場所垃圾撿拾，對路邊雜草、水溝淤泥等集中進(jìn)行徹底清理。同時(shí)，健全公益崗位人員考核機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境日常保潔，提升廣大群眾的舒適度、幸福感。
由分管領(lǐng)導(dǎo)對河道沿線堆放垃圾情況進(jìn)行查看，及時(shí)反饋各村進(jìn)行收處。壓實(shí)壓緊村級河長責(zé)任，督促村級河長落實(shí)巡河責(zé)任，對河道溝口垃圾組織人員進(jìn)行清理整治，設(shè)置禁倒垃圾標(biāo)識，填埋河道沙坑，加強(qiáng)水源地保護(hù)知識宣傳，提升廣大群眾保護(hù)水源的思想意識。
嚴(yán)格按照全域無垃圾治理和“七凈一規(guī)范”要求，指導(dǎo)農(nóng)戶對垃圾科學(xué)分類存放，定期定點(diǎn)投放，由公益崗位人員及時(shí)收集處置。同時(shí)按照“七凈一規(guī)范”要求，動員農(nóng)戶對室內(nèi)外、房前屋后衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃，對特殊供養(yǎng)對象通過鄉(xiāng)村干部幫辦、政府采購服務(wù)等方式進(jìn)行整治，確保群眾戶內(nèi)整潔衛(wèi)生。
通過廣播、宣傳標(biāo)語、大喇叭以及宣傳彩頁，全覆蓋、無死角宣傳農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)知識，提高廣大群眾環(huán)保意識，改掉亂倒垃圾的惡習(xí)。廣泛發(fā)動群眾積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的思想自覺和行動自覺，形成群防群治的良好氛圍，合力營造生態(tài)宜居家園。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十
按照市委、市政府的相關(guān)部署，今年以來，貴陽市綜合行政執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、指導(dǎo)檢查、督查考核，建立“市統(tǒng)籌、縣為主、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村實(shí)施”的四級責(zé)任體系，七措并舉推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，助推農(nóng)村人居環(huán)境提升，目前30戶以上自然村寨已實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)全覆蓋。
抓宣傳發(fā)動。通過張貼海報(bào)、設(shè)置戶外廣告、舉行壩壩會、入戶講解等方式，引導(dǎo)村民從自己做起，自覺進(jìn)行垃圾“干濕分類”投放，對村組干部、黨員、村民代表等農(nóng)村骨干開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其成為農(nóng)村“治垃圾”的明白人、帶頭人。截至目前，共印發(fā)宣傳資料109萬冊，開展農(nóng)村大型戶外宣傳活動10余次，舉行專題講座培訓(xùn)16次，農(nóng)村走訪調(diào)查77次，指導(dǎo)區(qū)（市、縣）入戶宣傳36.5萬余次，舉行壩壩會5300余次，營造了濃厚的農(nóng)村垃圾治理氛圍。
抓衛(wèi)生保潔。壓緊壓實(shí)清掃保潔責(zé)任，明確農(nóng)村保潔員在垃圾收集、清掃保潔、資源回收等方面的職責(zé)，加強(qiáng)村莊常態(tài)化清掃保潔，修訂完善村規(guī)民約等，明確村民保潔義務(wù)，定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，搞好房前屋后衛(wèi)生，著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，確保村莊整體環(huán)境干凈、整潔、有序。
抓環(huán)節(jié)管理。發(fā)動村民做好干濕垃圾分類投放，由村進(jìn)行收運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初次處理，做好終端處理；采取“五點(diǎn)減量法”推動源頭分類減量，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，確保工作無縫銜接、落地落實(shí)落細(xì)，全面提升農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化的管理水平。
抓運(yùn)行監(jiān)管。通過“貴州數(shù)字鄉(xiāng)村――村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)”平臺實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管，每日調(diào)度轄區(qū)農(nóng)村垃圾收運(yùn)作業(yè)車輛、農(nóng)村轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)行情況以及行政村、自然村的覆蓋情況，確保農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系行政村正常運(yùn)行率保持在99%以上。
抓設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村寨人口數(shù)量、密度等情況，科學(xué)設(shè)置農(nóng)村垃圾收集設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)村漚肥設(shè)施、小型分散式餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全面提升濕垃圾就地處理能力。截至目前，已完成43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站收集間建設(shè)和812個村級可回收物及有害垃圾收集點(diǎn)設(shè)置，30戶以上自然村寨垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
抓督查考核。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，每月深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，從體制機(jī)制、保障措施、分類管理、工作成效、宣傳覆蓋率、村民知曉率、參與度等方面開展督查檢查，形成考核通報(bào)下發(fā)區(qū)（市、縣），以結(jié)果導(dǎo)向促進(jìn)農(nóng)村“治垃圾”工作落實(shí)見效。
抓減量調(diào)查。委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)抽取93個樣本行政村、1289戶樣本農(nóng)戶開展垃圾減量調(diào)查研究，實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)村垃圾減量數(shù)據(jù)，為貴陽貴安實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量目標(biāo)提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十一
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，通過實(shí)地走訪、座談等形式對**市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，并對調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實(shí)整體推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》，明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點(diǎn)村，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識，層層召開會議傳達(dá)貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時(shí)，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、簡報(bào)等形式，努力營造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報(bào)紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導(dǎo)，使廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了目標(biāo)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃，實(shí)行整體推進(jìn)。市委市政府堅(jiān)持立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，適度超前的原則，重點(diǎn)突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局，充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強(qiáng)對接，協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動后，市委、市政府主動與**駐村工作隊(duì)、省幫建單位進(jìn)行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點(diǎn)村，幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項(xiàng)目投入。市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為推動新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來抓，積極向上爭取項(xiàng)目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項(xiàng)目11個，爭取項(xiàng)目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬元、植物保護(hù)工程建設(shè)資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社115萬元，有利地推動了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達(dá)到12.65億斤，比上年增長10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起，由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20，000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷售于一體的實(shí)體型合作組織，合作實(shí)行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理，即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解，在**鎮(zhèn)**村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來，依托專業(yè)合作社，引進(jìn)韓國的水稻“二段育秧”技術(shù)，集約整合閑臵的土地，統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進(jìn)行育苗，兩段式育苗，苗秧質(zhì)量好，分蘗進(jìn)程快，光和能力強(qiáng)，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質(zhì)好，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建造了**農(nóng)家游示范區(qū)，還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達(dá)到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境，投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里，實(shí)現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進(jìn)行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運(yùn)垃圾4萬平方米，標(biāo)準(zhǔn)化廁所達(dá)到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實(shí)施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機(jī)井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達(dá)到53%，積極組織實(shí)施了康居工程，新農(nóng)村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達(dá)70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進(jìn)了新型合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達(dá)40%。同時(shí)，全面落實(shí)了農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助制度，農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬平方米，農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達(dá)到了100%，貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%，全市農(nóng)民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達(dá)76%，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，投入資金400萬元，新鋪設(shè)光纜300多公理，寬帶己通達(dá)100個行政村，建設(shè)信息服務(wù)站93個。
(五)、民主管理制度進(jìn)一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)評選活動，村委會的群眾率達(dá)85%以上，建立建全了村級財(cái)務(wù)、土地綠色、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等村務(wù)公開制度，積極推進(jìn)“一事一議”制度，建立建全了村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度。杜絕了村級新增債務(wù)，積極化解村級債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達(dá)到20%以上，建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織，實(shí)行了群防群治，防火防盜措施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重，影響農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務(wù)而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負(fù)債，債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。加上近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，雖然“三補(bǔ)貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價(jià)，影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處，在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，興建農(nóng)村公益事業(yè)中，認(rèn)識不統(tǒng)一，行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費(fèi)更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風(fēng)氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道，不贍養(yǎng)老人，敗壞了社會風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造，重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時(shí)還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺，極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛，造成農(nóng)民因?yàn)橥恋貑栴}上訪的數(shù)量較大，一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中，一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)綠色食品的戰(zhàn)略升級，全力推進(jìn)興畜富民戰(zhàn)略，加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴(kuò)張;全力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加外出務(wù)工人員，擴(kuò)大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權(quán)債務(wù)，運(yùn)用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)水利建設(shè)和家機(jī)化建設(shè)，以組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為重點(diǎn)，積極引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化綜合水平;加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取盡快實(shí)現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺;加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財(cái)政對“三農(nóng)”投入總量。堅(jiān)持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持，農(nóng)民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)扶持政策和補(bǔ)肋資金，重點(diǎn)支持專業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù)，二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的專項(xiàng)資金，繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利，農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè)，大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度，充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，依托農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陳地建設(shè)，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地，建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強(qiáng)培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民，倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式，鞏固社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十二
社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石，社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分，20xx年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后，社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為平臺，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用，廣泛開展社區(qū)居民自治，不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度?，F(xiàn)將開展黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：
1、開展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評優(yōu)表彰激勵機(jī)制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實(shí)，使社區(qū)黨建工作，黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個新臺階，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動，每次活動立足社區(qū)實(shí)際，立足充分發(fā)揮黨員主體作用，挖潛力、強(qiáng)動力、重實(shí)踐，努力增強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè)，在活動中突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展思路工作部署，重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議，增強(qiáng)了黨員的主人翁意識，激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。
西花市南里西區(qū)社區(qū)兩委班子換屆后，社區(qū)黨委組織召開了兩委班子聯(lián)席會議，在會議上，社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步;思想上要講境界，工作上要講服務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻(xiàn)，并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。
社區(qū)黨委采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)健康加油站，健康加油站下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動策劃組及評估組，發(fā)動社區(qū)力量，定期和家屬溝通，開展老年人的心健服務(wù)。同時(shí)，舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動，豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了幫幫團(tuán)助老志愿者服務(wù)隊(duì)，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù)，切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動，提倡老年人互幫互助，以外出結(jié)伴、在家結(jié)對形式，降低老年人獨(dú)處風(fēng)險(xiǎn)。
社區(qū)黨委以六心活動為服務(wù)載體，通過組織動員、宣傳教育，引導(dǎo)啟發(fā)等形式，使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中。六心活動主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會采取多種形式，對法律法規(guī)，惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調(diào)研，了解居民群眾的所思所想，及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會提出了以四零服務(wù)暖民心，以六小政務(wù)改作風(fēng)。四零服務(wù)就是服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴;六小政務(wù)就是從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從小糾紛排起，從小隱患整起，從小節(jié)改起。使居民群眾進(jìn)門辦事順暢、出門心情舒暢，增強(qiáng)社區(qū)干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區(qū)文化活動提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動，及時(shí)將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會有針對性的面向社區(qū)各類群體，力求活動從形式到內(nèi)容更加豐富，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對性。六是辦好實(shí)事順民心。社區(qū)黨委、居委會組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。
社區(qū)黨委不斷完善工作機(jī)制，理順管理關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動，為社區(qū)黨員、居民服務(wù)，有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對子，定期進(jìn)行走訪、慰問;組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動，即調(diào)動了轄區(qū)單位的積極性，增強(qiáng)了轄區(qū)單位共建意識，同時(shí)又切實(shí)解決了社區(qū)弱勢群體的實(shí)際困難。
在實(shí)際工作中，針對社區(qū)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況，社區(qū)黨委對社區(qū)黨員開展三知三心服務(wù)。即對社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現(xiàn)狀。及時(shí)開展組織活動，使黨員思想安心;及時(shí)解決各類難題，使黨員生活順心;及時(shí)發(fā)揮黨員作用，使黨員工作真心。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動局面。
自20xx年社區(qū)黨委換屆以來，社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會，有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請書。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對面的思想溝通、交流，了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時(shí)向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報(bào)，能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報(bào)思想認(rèn)識，社區(qū)黨委定期召開會議，評議入黨申請人和入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況，確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊(duì)伍的純潔性。
社區(qū)黨組織堅(jiān)持以人為本，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務(wù)，了解居民需求，廣泛聽取黨員意見，收集合理化建議，做到黨員需求有答復(fù)，黨員建議有反饋，充分調(diào)動黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員議事制度。通過黨員議事制度，每月召開黨員議事會，實(shí)實(shí)在在為居民解決困難，得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20xx年換屆后，社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個網(wǎng)格黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員176人，其中女性黨員81人，占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人，占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人，占黨員總數(shù)的96%，35歲以下黨員4人，占黨員總數(shù)的0.2%，80歲以上黨員19人，占黨員總數(shù)的10.8%。
社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%，絕大多數(shù)社區(qū)黨員因?yàn)槟昙o(jì)大，身體健康狀況多多少少都存在著一些問題，能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo)，號召社區(qū)全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關(guān)心社區(qū)建設(shè)，關(guān)心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導(dǎo)社會公德，帶頭參與社區(qū)建設(shè)，每個黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分，社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì)，讓社區(qū)困難黨員、群眾限度地得到幫扶。
西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū)，社區(qū)的歷史遺留問題較多，社區(qū)黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決，但因?yàn)樾纬稍驈?fù)雜，希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助，支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)，共同把問題一步步的給予解決。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十三
根據(jù)本專業(yè)的暑假學(xué)習(xí)要求和安排，這里以本人所在的五里村為調(diào)查對象，進(jìn)行關(guān)于農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀的調(diào)查。通過對村民平時(shí)生活的觀察和相關(guān)情況的詢問，結(jié)合政府官方網(wǎng)站的信息，得出了以下結(jié)論。
首先，從整體上來看，文化生活在村民的日常生活中占一定的地位，在新農(nóng)村建設(shè)的指引下，開展了一系列的文化活動，宣傳黨的群眾路線，宣講十八屆三中全會的精神等等。從村務(wù)顯示的信息來看，文化活動涉及教育、道德思想、方針路線、生產(chǎn)等多個方面。因此農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)出一種積極向上的景象。但是從細(xì)節(jié)上來看，文化建設(shè)較為粗糙，文化工作者在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用并不突出。
第一，從村務(wù)反映的信息來看，關(guān)于文化方面的新聞活動所占的比例并不大，從時(shí)間上看每年的數(shù)量大概只有五篇左右，其對象往往是黨員干部，與村民真正相關(guān)的活動數(shù)量有限，例如最近一篇關(guān)于文化活動的報(bào)道是村老年協(xié)會在老年活動室舉辦的“迎新春”書畫創(chuàng)作及展示。
第二，有一定的文化團(tuán)體，但是對于豐富村民的文化生活并沒有帶來實(shí)際的變化，能參與其中的村民有限。從政府官方網(wǎng)站了解到，村中有舞蹈團(tuán)，合唱隊(duì)，腰鼓隊(duì)等等，對于普通村民來說并不知道這些團(tuán)體的存在，也沒有辦法加入其中。所以這些文化團(tuán)體沒有形成很好地帶頭作用，村民的文化生活狀況也是參差不齊的。
第三，文化建設(shè)主要集中在娛樂、體育設(shè)施等方面，缺少像圖書閱覽室，農(nóng)村書屋之類的場所，為村民提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。村中有活動中心供村民健身，近期還新建了一個大型的羽毛球館豐富村民的業(yè)余文化生活，創(chuàng)建了農(nóng)村文化的新亮點(diǎn)。
結(jié)合本人多年在村中的生活經(jīng)歷，以及現(xiàn)在所觀察到的一些現(xiàn)象，可以看出村民有一定的文化建設(shè)的意識，參與文化活動的積極性相當(dāng)高。例如傍晚時(shí)分可以看到村中兩個大型的小區(qū)門口分別有兩批廣場舞的隊(duì)伍，幾乎每天都準(zhǔn)時(shí)在規(guī)定的場地盡情地舞蹈。與此同時(shí)踏入村中的商業(yè)街可以看到很多村民自發(fā)的出門帶著一定的器具找空曠的場地進(jìn)行小團(tuán)體的休閑娛樂活動。此外，受到近些年黃梅戲發(fā)展的影響，一些黃梅戲的慰問演出更是受到了很多村民的歡迎，基層宣講員改編的黃梅小品在村民中的演出贏得了一致的好評，把更多的惠民政策和精神通過文化活動以喜聞樂見的方式傳達(dá)給了村民。因此黨員干部，村委會的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有忽視文化建設(shè)，農(nóng)村的文化生活在明確的指導(dǎo)下朝著一定的方向有條不紊地展開。
盡管村民的文化生活現(xiàn)狀良好，其中還是存在著諸多問題。健康的文化活動開展有限，由于村民傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固，許多封建迷信活動，不良的賭博活動仍然存在，成為了村中不和諧的因素，不利于文化建設(shè)。規(guī)范性的文化場所有限，文化活動宣傳不到位，多數(shù)村民并不知道其存在，文化活動場所成了擺設(shè)。缺少指定的文化活動服務(wù)中心，文化建設(shè)沒有形成有組織有紀(jì)律的活動團(tuán)體定期安排活動工作。真正能讓大多數(shù)村民參與其中，豐富文化生活，提高文化素質(zhì)的活動并不多，村民參與度不高使得村民文化生活的不平衡。形成這些現(xiàn)象，主要是因?yàn)槲幕O(shè)施投入較少，村干部對文化建設(shè)的重視程度遠(yuǎn)不及經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近些年村中工業(yè)園發(fā)展迅速，追求利益的驅(qū)動下村內(nèi)的建設(shè)主要集中在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，加上資金有限，文化建設(shè)活動收益少，更多的是精神上的收獲，因此村干部選擇了首先大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民收入，在生活富裕的基礎(chǔ)上在開展文化建設(shè)。但從近些年來看這種思想有所轉(zhuǎn)變，更是由于大學(xué)生村官的到來為農(nóng)村建設(shè)出謀劃策，村民的文化生活也因此受到了更多的關(guān)注和支持。
綜合以上的種種現(xiàn)象和問題，提出幾點(diǎn)意見和建議：
第一，要不斷增加娛樂活動場地。針對不同的年齡層面開展有針對性的活動，擴(kuò)大活動層面，帶動全體村民，重視文化教育活動，傳授知識經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，為村民的生產(chǎn)活動提供有益的幫助。第二，開展文化下鄉(xiāng)活動，將村民組織起來觀看傳統(tǒng)黃梅戲劇目，或者多邀請團(tuán)體到村民中進(jìn)行慰問演出，利用村中的空曠場地建設(shè)文化廣場，定時(shí)地免費(fèi)為村民舉辦多樣的文化演出。
第三，加大文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，充分利用村中文化資源，對一些有歷史背景和文化淵源的地方進(jìn)行開發(fā)利用，創(chuàng)造出有本村特色的文化產(chǎn)品。
第四，擴(kuò)大文化活動的規(guī)模，加強(qiáng)文化宣傳，在村街巷口張貼相關(guān)的文化活動的信息，吸引村民的注意。
第五，選拔一定的文化人才，負(fù)責(zé)全村的文化事宜，組建一支文化骨干隊(duì)伍。目前村中文化建設(shè)缺乏組織性，由村干部黨員統(tǒng)一管理，難免有不足之處，挑選一些專門的人才去管理是有必要的，有利于農(nóng)村文化的長遠(yuǎn)發(fā)展。定期安排文化骨干去村民中走訪，調(diào)查詢問村民的實(shí)際文化需求，進(jìn)一步改善村民的文化生活。
綜上所述，根據(jù)本次的調(diào)查情況來看，本村的文化建設(shè)還存在很大的發(fā)展空間，村民的文化生活有待提高，反映出農(nóng)村文化生活建設(shè)目前處于初步發(fā)展的階段，需要從村民本身以及村委會干部那里尋找問題所在，村干部需要加強(qiáng)文化建設(shè)的意識，努力為村民的文化生活提供更多的服務(wù)，將文化建設(shè)提到本村發(fā)展的日程中去，多向文化工作者詢問相關(guān)的意見和建議，盡可能的滿足村民文化娛樂的需要，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召下營造和諧文明的氛圍，進(jìn)一步提高村民的文化素質(zhì)和素養(yǎng)，帶領(lǐng)村民共建美好家園。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十四
自07年始，為迎接08奧運(yùn)，國家決定實(shí)施“秸稈還田”政策。盡管政府采取了一系列的措施，農(nóng)村的秸稈焚燒現(xiàn)象依然嚴(yán)重。現(xiàn)針對此現(xiàn)象調(diào)查部分燃燒秸稈農(nóng)民的看法，得出農(nóng)民燃燒秸稈原因如下：
1、由于農(nóng)作物剛收割完畢，農(nóng)民就得進(jìn)行下一季度的農(nóng)作物播。
種，而秸稈還田后，短期內(nèi)秸稈仍未腐爛，這樣阻礙了農(nóng)作物的發(fā)芽，降低了農(nóng)作物的出芽率，導(dǎo)致下季收成降低。
2、如將秸稈收起聚集起來，大量秸稈根本無處存放，而且聚集起來對農(nóng)民也毫無用處。
3、部分農(nóng)民家的農(nóng)田較多，如將秸稈聚集，耗時(shí)耗力，可能會耽誤下一季度農(nóng)作物的出芽、結(jié)果等。
4、農(nóng)民的法律意識淡薄。農(nóng)民一直認(rèn)為燒了秸稈最多就是被抓或罰款，而焚燒秸稈的往往是五十歲以上的老人，他們已經(jīng)年過半百，對他們來說，坐牢已對他們毫無傷害。
5、缺乏知識。文化水平相對較高的人都知道秸稈中存在許多能量，但農(nóng)民認(rèn)為他們已經(jīng)沒用了，除了燒，沒有更好的辦法。有的農(nóng)民知道沼氣，但在他們眼里，沼氣工程是一項(xiàng)極耗資的工程，況且由于農(nóng)民知識的缺乏，管理也存在問題。
6、宣傳不到位。一般宣傳只是在鎮(zhèn)上掛幾個條幅，然后在即將收割農(nóng)作物時(shí)宣傳如焚燒秸稈就坐牢或罰款，農(nóng)民并沒有真正了解焚燒秸稈的危害。
7、部分農(nóng)民將秸稈傾倒河中，導(dǎo)致河水變臟變臭，夏季還會堵塞河道，導(dǎo)致種下的水稻得不到及時(shí)灌溉。
對于中國這個農(nóng)業(yè)大國來說，如果仍然不解決秸稈問題，那將是對能源的一種極大的浪費(fèi)，而焚燒秸稈既是能源浪費(fèi)，更是環(huán)境污染。為此，提出以下建議：
1、加大宣傳。在農(nóng)閑時(shí)期加強(qiáng)秸稈焚燒的宣傳，特別是沼氣工程的宣傳。
2、發(fā)動黨員干部的帶頭作用。多開幾次黨員干部大會，宣傳秸稈焚燒危害，希望他們能起帶頭作用。
3、藥物爛草。將爛草藥免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民手中，將秸稈直接爛于農(nóng)田中。
環(huán)境保護(hù)需要每一個人的支持，希望本報(bào)告對秸稈焚燒現(xiàn)象有所扼制。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十五
為了解當(dāng)前農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，掌握農(nóng)村基層組織的基本情況，以便進(jìn)一步做好農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作，本人以所駐的石浦鎮(zhèn)坦塘村當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系為切入點(diǎn)開展了調(diào)查。
應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，對農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
從有利因素看：一是適宜開展大面積的土地開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。由于在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力減少，大批土地沒有得到有效開發(fā)利用，許多外出經(jīng)商務(wù)工戶把全家的承包地、自留地都出租給同村農(nóng)戶，因此，使農(nóng)村中部分有能力也有發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)意向的農(nóng)民有了一個機(jī)會。如本村葡萄種植大戶李善澤，在本村租種7畝，還在鄰村租種12畝，成為象山的葡萄種植大戶。
二是有助于擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流，減少城鄉(xiāng)差距。改革開放二十多年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，農(nóng)村社會面貌日新月異，城鄉(xiāng)差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因，農(nóng)民的思想觀念還比較陳舊，生活方式還比較落后，科技水平也相對較低。通過廣大勞動力外出經(jīng)商務(wù)工，帶回的不僅僅是金錢，更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。
從不利因素看：一是農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的問題更加突出?？梢哉f，坦塘村絕大多數(shù)外出農(nóng)業(yè)勞動力并不是靠種地養(yǎng)活不了全家才外出經(jīng)商打工的，他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數(shù)恰恰是原來村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根，務(wù)農(nóng)二十幾年，當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長也有十幾年了，對種植業(yè)特別是柑桔種植相當(dāng)在行，今年8月全脫產(chǎn)去上海務(wù)工。據(jù)他說，種一畝西瓜要先后投入近百元，辛辛苦苦管理三個月，最多能賺一二百元，還要“靠天吃飯”，收入沒有保證。而每天做做短工也有30－50元一天，做一個星期就比種三個月地收入高。
二是部分土地出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。有些農(nóng)戶三家三口、四口外出務(wù)工，承包地未能轉(zhuǎn)包，無人料理，致使出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。許多柑桔任由自生自滅，使柑桔樹生產(chǎn)力逐年下降。
三是投入農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)資金減少，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中除水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入資金在增加以外，其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡單的再生產(chǎn)，農(nóng)民把外出務(wù)工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面，對發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、改良種植品種的興趣不大。
當(dāng)前農(nóng)村大量勞動力轉(zhuǎn)移卻給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來一定的負(fù)面影響。
一是大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺少合適的干部人選。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn)無法獲得較高的收益，絕大多數(shù)懂經(jīng)營、有致富思路和開拓精神的農(nóng)村勞動力紛紛外出經(jīng)商務(wù)工。和當(dāng)前許多農(nóng)村一樣，坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前，坦塘村共有黨員17人，除了3位年老的以外，其余14人中有9人外出經(jīng)商務(wù)工，而且均是黨員中文化程度相對較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長年在外，發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部難度較大。
二是黨員干部在村時(shí)間減少，降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于黨員干部大量外出經(jīng)商務(wù)工，住村時(shí)間短了，他們與村民接觸的時(shí)間相對少了，也較少參與村務(wù)事務(wù)，與群眾感情也就相應(yīng)地疏遠(yuǎn)了，因此在村民中也不一定具有很強(qiáng)的號召力。在坦塘村，黨支部和村委會的工作完全落在村支書和村主任身上，一旦他們退職，就無合適人選頂替。
三是農(nóng)村黨員的教育管理難度增加。大量勞動力特別是黨員干部的轉(zhuǎn)移，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委不能及時(shí)掌握農(nóng)村基層黨員的動向，缺乏對農(nóng)村基層黨員管理監(jiān)督的有效手段。由于廣大黨員的流動性，鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和村黨組織難以集中人員進(jìn)行統(tǒng)一宣傳教育，使近年來農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)教育幾乎是個空白。
一是加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè)，盡量就近轉(zhuǎn)化勞動力。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)效益的相對下降，產(chǎn)生的大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力必然需要選擇新的就業(yè)門路。結(jié)合我縣廣大中心鎮(zhèn)周邊農(nóng)村實(shí)際，要加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口容量，擴(kuò)大以第三產(chǎn)業(yè)為主的就業(yè)機(jī)會。就近就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力，還可以減少農(nóng)民外出費(fèi)用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，可以進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，拉動農(nóng)村與城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展步伐。
二是積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。鼓勵致富了的外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)民進(jìn)城居住，提高農(nóng)村人均耕地面積。要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的完全分離，方便外出經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)戶將自有土地長期轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶，提高土地的使用率和規(guī)模效益。
三是開發(fā)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，增加與外地的農(nóng)業(yè)交流，開拓農(nóng)民眼界，鼓勵年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要鼓勵外出農(nóng)民來象山投資發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣使本地農(nóng)民直接地了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。要改變年青人對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“睛天一身汗，雨天一身泥”的偏面看法，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思想，引導(dǎo)年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是以“三個代表”重要思想學(xué)教活動為契機(jī)，廣泛深入地對農(nóng)村基層黨員開展宣傳教育工作。要加強(qiáng)對黨員管理，建立流動黨員登記制度，明確各地各部門的管理職責(zé)，使黨員走到哪里都有組織的關(guān)心幫助和管理監(jiān)督。要通過多種形式、多種渠道對黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)教育，提高村黨員干部自身素質(zhì)和農(nóng)村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十六
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后，如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題：農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步。
經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但最大市情是水情，最大憂患是水患這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高，防洪形勢依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個重點(diǎn)垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo)；按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%；此外，尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處，當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個，其中萬畝以上的22個，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當(dāng)沖，一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財(cái)政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時(shí)間延長，致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少，電排排水效益降低，高洪水位時(shí)間過長，防汛任務(wù)加重。每到主汛期，內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險(xiǎn)水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮齑髩螇误w嚴(yán)重滲漏，最大總漏水量達(dá)104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險(xiǎn)工程。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十七
前言：
三農(nóng)問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化，也就不可能實(shí)現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的發(fā)展。改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我市農(nóng)村義務(wù)教育情況，就羅定市太平鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
正文：
百年大計(jì)，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
20xx年3月開始，借助在“教育教學(xué)實(shí)習(xí)基地”遵義習(xí)水實(shí)習(xí)的機(jī)會，我們利用課余時(shí)間對遵義市習(xí)水縣土城鎮(zhèn)部分學(xué)生及其當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了訪談和實(shí)地調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容（學(xué)生的信息熱情高低、對農(nóng)村義務(wù)教育的看法、當(dāng)?shù)亟逃膸熧Y力量、教師待遇和教育質(zhì)量、對孩子接受教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)及其硬、軟件設(shè)施的看法、學(xué)生對學(xué)習(xí)的壓力等問題）流程如下：
1、先分析、思考此次活動有關(guān)的內(nèi)容、可能出現(xiàn)的情況、有關(guān)安全方面的防范。
2、根據(jù)活動內(nèi)容，調(diào)查本校學(xué)生和本鎮(zhèn)的學(xué)校學(xué)生。
3、下鄉(xiāng)調(diào)查學(xué)生村民。
4、先向?qū)嵙?xí)學(xué)校的老師了解當(dāng)?shù)亟逃闆r。
5、調(diào)查結(jié)果分析。
長時(shí)間的調(diào)查讓我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多，這些問題存在的同時(shí)，也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況、多方面的調(diào)查，聯(lián)系本專業(yè)知識并總結(jié)得到以下的調(diào)查結(jié)果：
通過對調(diào)查的數(shù)據(jù)匯總，我們發(fā)現(xiàn)大部分的學(xué)生對在校學(xué)習(xí)感興趣。并有絕大部分的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語很有必要，其中半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對學(xué)習(xí)的熱情，但與之相對的，更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差，不能因材施教，硬件設(shè)備不齊全，課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科，拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低，因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低，據(jù)了解現(xiàn)在中學(xué)中的教師大部分是中專畢業(yè)，小部分是全日制大專畢業(yè)，更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。
另一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調(diào)，骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多地方有寫老師甚至算是半路出家，教音樂的老師可以去教歷史，教計(jì)算機(jī)的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題也較突出。
從學(xué)生家長的反映看，有大部分的學(xué)生對學(xué)校的師資條件不滿意，認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映問題有：有的教師教育時(shí)間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時(shí)的印象來給分；有的教師體罰學(xué)生等。
政府出臺的九年義務(wù)教育受到了農(nóng)民的愛戴，但是根據(jù)調(diào)查反映，農(nóng)民仍然覺得教育費(fèi)用是一個比較重的負(fù)擔(dān)。雖然使他們少繳了很多書學(xué)費(fèi)，但是現(xiàn)在的費(fèi)用對部分農(nóng)民來說，仍然是難以支付的。因?yàn)檫€要交校服費(fèi)，甚至還會被強(qiáng)制交商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農(nóng)民來說，是一個很重的負(fù)擔(dān)，因而，我的調(diào)查中有大部分的家長覺得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或者比較重，有少于十分之一的家長還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)。太平中心小學(xué)的校長向我們介紹到，每學(xué)期收取費(fèi)用都很困難，往往需要幾個星期的時(shí)間才能把費(fèi)用收齊。
由于經(jīng)費(fèi)短缺，鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善，校舍不能得到及時(shí)修繕和增加，學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)太平鎮(zhèn)黃豆坪小學(xué)教學(xué)樓及器材非常簡陋。在我們調(diào)查的學(xué)校中，大部分是沒有標(biāo)準(zhǔn)操場的，更不用說足球場了。有的學(xué)校只有一個設(shè)備比較簡陋的電腦室，有的甚至沒有。
有一多半的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大，一半的學(xué)生認(rèn)為課本難度大，只有五分之一左右的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時(shí)間參加課外活動。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激，如考試的壓力，作業(yè)的壓力，家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
根據(jù)實(shí)地調(diào)查和走訪，就當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育存在問題提出幾點(diǎn)建議：
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍，教育行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展，不斷地提高教育教學(xué)能力，改進(jìn)教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性，激勵學(xué)生的求學(xué)欲望。
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗(yàn)、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制，枯燥乏味的學(xué)校生活，已經(jīng)成為學(xué)生過重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此，我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，課業(yè)負(fù)擔(dān)，考試負(fù)擔(dān)，而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上，站在素質(zhì)教育的高度上，以學(xué)為本，改變陳舊的學(xué)校教育評價(jià)體系，重建令人向往的學(xué)校生活。
九年義務(wù)教育在遵義市習(xí)水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村已經(jīng)普及，所有中小學(xué)也已經(jīng)實(shí)行九年義務(wù)教育，但農(nóng)民對于教育方面的壓力仍然很大，還是有部分農(nóng)民非常吃力。農(nóng)村九年義務(wù)現(xiàn)狀仍較落后，不分中小學(xué)教學(xué)設(shè)備落后，師資力量嚴(yán)重不足，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。同時(shí)，學(xué)生壓力很大，很多家長灌輸給孩子這樣的觀點(diǎn)：好好學(xué)習(xí)才能有錢，將來才能過好日子我們?nèi)揖涂磕懔恕⒓依飾l件不好，我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學(xué)，你一定要好好學(xué)，要不然就是對不起我們。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十八
本人特對xxx村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告，報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村社會保障問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
xx村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口20xx人左右，勞動力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下，xx村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1、8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
（二）、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個科技文化活動室；全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人，參合率90%。
（三）農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會2—3次；實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
（一）新農(nóng)村建設(shè)目的。
長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此，xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
（二）新農(nóng)村建設(shè)意義。
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。
2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。
（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認(rèn)為那是瞎折騰?？茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
（三）對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
（四）對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實(shí)地考察，理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
（一）發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。
（二）開展農(nóng)貿(mào)集會，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇，還可以吸收外商投資。
（三）完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
（四）豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
（一）認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
（二）解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)，形成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
（三）要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度，組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度，避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
（一）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中，xx村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會責(zé)任感強(qiáng)的村級后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
（二）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時(shí)，各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
（三）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造，投入少則百萬元，多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè)，主動向上級爭取項(xiàng)目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績，項(xiàng)目貪大求洋，不顧農(nóng)村財(cái)力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
大學(xué)生參與實(shí)踐活動，是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會，深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn)，是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會實(shí)踐活動，認(rèn)知社會，認(rèn)清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備。這是我參加實(shí)踐活動的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動，對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實(shí)踐統(tǒng)一起來，提高解決實(shí)際問題的能力，具有十分重要的意義。
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇十九
概況：
xx村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。
經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。經(jīng)濟(jì)作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進(jìn)行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計(jì)明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。
人們在形容農(nóng)村的教育狀況時(shí)總是用"適齡兒童入學(xué)率低"、"失學(xué)率高"、"教育狀況落后"等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導(dǎo)讀者進(jìn)入"邊遠(yuǎn)地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經(jīng)過這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強(qiáng)烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟(jì)的落后.
讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的`家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語,搞調(diào)查時(shí),當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時(shí),他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實(shí)我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查報(bào)告篇二十
（一）基本概況。
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所，其中：小學(xué)168所（含教學(xué)點(diǎn)51個），初中40所（含九年一貫制學(xué)校6所，十二年一貫制學(xué)校4所，完全中學(xué)7所）。20xx—20xx學(xué)年度，全市小學(xué)師生比1：14·7，其中：城區(qū)小學(xué)師生比1：18·2，農(nóng)村小學(xué)師生比1：12·7；全市初中師生比1：10·6，其中：城區(qū)初中師生比1：15·4，農(nóng)村初中1：7·3。
（二）發(fā)展?fàn)顩r。
1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，財(cái)政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)撥款59438·1萬元，比20xx年53060·6萬元增長了12%，20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)6878元，比20xx年5886元增長了16·9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)（農(nóng)村小學(xué)585元/生、年，初中785元/生、年；城市小學(xué)384元/生、年，初中530元/生、年）按時(shí)足額撥付到位?！皟擅庖谎a(bǔ)”范圍不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，全部享有生活補(bǔ)助并及時(shí)打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束，義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍，分別進(jìn)行了加固或拆除新建，義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實(shí)保障。自20xx年起，我市計(jì)劃用5年左右時(shí)間，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從圖書（初中每生20冊，小學(xué)每生15冊）、多媒體教學(xué)設(shè)備（班班通）、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材（音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理）等4個項(xiàng)目，對全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前，已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù)，完成率達(dá)73·72%，余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學(xué)條件，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，多措并舉，著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)，城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，6所初中實(shí)施了擴(kuò)容和配套設(shè)施建設(shè)；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué)，分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”；結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下，努力加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學(xué)更新了計(jì)算機(jī)教室，37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。
3、義務(wù)教育師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，重新核定了全市中小學(xué)教師編制；建立教師正常補(bǔ)充機(jī)制，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學(xué)教師，重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜，使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解；充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵作用，鼓勵教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補(bǔ)貼，堅(jiān)持教師職務(wù)評聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷，堅(jiān)持城區(qū)補(bǔ)充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào)；扎實(shí)開展師資培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，xx市教師培訓(xùn)基地通過了省級考評驗(yàn)收。僅20xx—20xx學(xué)年度，各層次、各類別教師培訓(xùn)達(dá)9000人次，中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升；推進(jìn)學(xué)校結(jié)對合作，以強(qiáng)幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對合作機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對接。結(jié)對學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生活動、質(zhì)量提升等方面，進(jìn)行全面交流幫扶，不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊(duì)伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人，市級學(xué)科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進(jìn)個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為首的教育理念，學(xué)校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成，以愛國主義讀書教育、弘揚(yáng)雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，青少年科技活動有效開展。僅20xx年，我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項(xiàng)競賽中，有近100項(xiàng)獲獎。烔煬中學(xué)的機(jī)器人足球參賽隊(duì)，榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽，獲得三等獎。人民路小學(xué)的書法選手，榮獲全國中小學(xué)生書法大賽二等獎。基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，體育列入中考科目并得到加強(qiáng)，適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計(jì)劃的80%分解到全市初中學(xué)校，城區(qū)3所省級示范高中順利實(shí)行聯(lián)合招生，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實(shí)施。
在肯定成績的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識到我市義務(wù)教育與先進(jìn)縣區(qū)相比，與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼，還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，xx市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，入住人口日益增多，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時(shí)，受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點(diǎn)不夠，容量不足，大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來，城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加，20xx至20xx年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學(xué)校每年增加200人。20xx年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88·22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個班，標(biāo)準(zhǔn)容量5400人，而實(shí)際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人，導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上，均超過了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn)，三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說，城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對較差，已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時(shí)，隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展，就學(xué)供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多，生源少，教育資源分散。由于進(jìn)城入住人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少，20xx至20xx年平均每年遞減4·6%，每年減少在校生約1500人（小學(xué)800人，初中700人）。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點(diǎn)多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯，尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年，全市農(nóng)村完全小學(xué)97所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)51個，僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82·9%，而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人，卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53·98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人，而另外80所村級完小和51個教學(xué)點(diǎn)的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查，在80所村級完小中，50名學(xué)生以下學(xué)校有18所；在51個小學(xué)教學(xué)點(diǎn)中，20名學(xué)生以下教學(xué)點(diǎn)有35個，其中10名學(xué)生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源，也成了我市推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
（二）城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大。
一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，8所初中有6所實(shí)施了改造工程，具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達(dá)到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，與主城區(qū)學(xué)校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中，55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足，須設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊，其中：38所學(xué)校僅有教室和辦公室，相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失；所有學(xué)校運(yùn)動場地沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，相當(dāng)一部分學(xué)校的運(yùn)動場僅僅是一塊圈地，體育教學(xué)和學(xué)生健身運(yùn)動難以正常開展；38個農(nóng)村中小學(xué)食堂，有27個沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對薄弱，尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中，僅有一幢教學(xué)樓，缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置，校園道路、運(yùn)動場地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對較差，明顯落后于中心小學(xué)。
（三）義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡。
目前，我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市義務(wù)教育階段音樂教師50人，體育教師157人，美術(shù)教師93人，信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)?？?，主要集中在城區(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師，開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實(shí)。按照部頒課程計(jì)劃測算，須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23·5%，而30歲以下的教師只占7·6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴(kuò)張時(shí)吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對較低等問題，也對教育創(chuàng)新、增強(qiáng)教育活力產(chǎn)生直接影響。
（四）義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后。
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué)，還有37所小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶沒有接入，寬帶開通率只有80%；再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育6—12班級的學(xué)校要配備1—2個計(jì)算機(jī)教室進(jìn)行計(jì)算，我市義務(wù)教育學(xué)校計(jì)算機(jī)教室缺少近90間。
二是計(jì)算機(jī)數(shù)量生機(jī)比偏低。目前，我市計(jì)算機(jī)生機(jī)比為15·2：1，師機(jī)比為3·9：1，與省定生機(jī)比12：1，和師機(jī)比1：1標(biāo)準(zhǔn)相比，缺少學(xué)生用機(jī)1000臺，缺少教師用機(jī)2730臺。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對照省定基本標(biāo)準(zhǔn)，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒有配備，缺口更大。
（五）教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位。
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上，按照上級規(guī)定動作部署多，創(chuàng)新超前舉措少；在教育教學(xué)管理建設(shè)上，宏觀條款要求多，出臺細(xì)化辦法少；在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉(zhuǎn)文、以會貫徹多，具體檢查督促督辦少。
二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競爭意識淡薄。一些學(xué)校校長辦學(xué)思想模糊，沒有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo)，自以為學(xué)校設(shè)施落后，師資力量弱，只求平安無事，不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學(xué)管理粗放，工作缺乏計(jì)劃性、統(tǒng)籌性，只應(yīng)付主要科目教學(xué)，不能開齊開足全部課程，藝體和實(shí)踐活動不正常，學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實(shí)，教育教學(xué)質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實(shí)辦學(xué)行為規(guī)范自覺性和主動性不足，應(yīng)有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學(xué)校管理松散，對教師教育教學(xué)放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機(jī)制，違規(guī)辦學(xué)行為時(shí)有發(fā)生。
（六）校園安全保障比較薄弱。
校園安全是教育管理的第一要務(wù)，發(fā)展教育的同時(shí)更要全力維護(hù)廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：
一是校園安全管理隊(duì)伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān)，有的學(xué)校涉及到幾個部門，管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任，容易造成主次不分，職責(zé)不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人員，是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個，由于硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件，食品安全存在隱患。多數(shù)學(xué)校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，少數(shù)學(xué)校視頻監(jiān)控?cái)?shù)量不足，所有學(xué)校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng)，未安裝一鍵式報(bào)警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達(dá)到了100%，但仍有92所學(xué)校專職保安只配備1名，達(dá)不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校仍不能達(dá)到全封閉管理，安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學(xué)校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員，達(dá)不到國家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學(xué)校門前存在無證經(jīng)營食品和流動攤點(diǎn)現(xiàn)象，雖然經(jīng)過整治，但反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學(xué)生車輛存在超員現(xiàn)象，學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無”車輛時(shí)有發(fā)生，城區(qū)部分學(xué)校上下學(xué)時(shí)段門前交通秩序比較混亂，公路沿線少數(shù)學(xué)校門前警示標(biāo)志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來，校園安全事故偶有發(fā)生，但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來難度很大，家長和社會總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖，并且很少有家長愿意走司法途徑，導(dǎo)致調(diào)解過程漫長，容易激起家長和學(xué)校的矛盾，影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)受使用權(quán)限的制約，無法支付因校園安全事故而需要支付的補(bǔ)償款，增加了調(diào)解難度，增長了調(diào)解時(shí)限，易引發(fā)校園傷害事故。
當(dāng)前和今后幾年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神，認(rèn)真落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)措施，加快推進(jìn)步伐，整改薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保通過省和國家評估認(rèn)定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求，我市20xx年要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)，20xx年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)督導(dǎo)評估，20xx年要完成國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)認(rèn)定。深刻把握省與國家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)要求，認(rèn)真分析、判定我市每項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進(jìn)一步提升達(dá)標(biāo)水平，確保如期通過省和國家的達(dá)標(biāo)認(rèn)定。
二要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，促進(jìn)教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學(xué)齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨(dú)生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢，科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。我局建議，按照每1萬人口布點(diǎn)1所小學(xué)，每3萬人口布點(diǎn)1所初中的.原則，到20xx年全市小學(xué)布局83所，教學(xué)點(diǎn)29個，其中：城區(qū)完小16所，農(nóng)村完小67所，教學(xué)點(diǎn)29個；全市初中布局27所，分校3個，其中：城區(qū)初中5所，分校3個，農(nóng)村初中22所。制定xx市義務(wù)教育布局調(diào)整實(shí)施方案，結(jié)合《xx市義務(wù)教育布局專項(xiàng)規(guī)劃》（巢政〔20xx〕50號）文件精神，依據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃，計(jì)劃于20xx年11月底前完成專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審稿報(bào)送市政府審批，充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模，促進(jìn)教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點(diǎn)解決初中布點(diǎn)不夠、容量不足的問題。一是加快實(shí)施三中、七中擴(kuò)容工程建設(shè)，使三中達(dá)到36個教學(xué)班級規(guī)模，七中達(dá)到60個教學(xué)班級規(guī)模。二是要從20xx年起，停止市三中高中招生，擴(kuò)大初中辦學(xué)規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學(xué)校和亞父初中，盡快落實(shí)在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)省示范高中實(shí)行高、初中分離辦學(xué)要求，盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設(shè)項(xiàng)目，努力促進(jìn)城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學(xué)齡人數(shù)相適應(yīng)。對農(nóng)村要重點(diǎn)解決學(xué)校布點(diǎn)多、生源少、占有大量教育資源的問題，通過推進(jìn)校車運(yùn)行，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施，有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn)的問題，實(shí)行布局調(diào)整與校車運(yùn)行以及寄宿制學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn)，有計(jì)劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、初中分部及規(guī)模小的完小和初中，不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。20xx年6月份，我市已經(jīng)啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運(yùn)行，在秋季學(xué)期正式投入運(yùn)行。20xx年起，每年擴(kuò)大3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭到20xx年基本實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車運(yùn)行全覆蓋。
三要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，努力推進(jìn)信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上，制定xx市進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動計(jì)劃，進(jìn)一步加大投入，切實(shí)解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問題，逐步完善農(nóng)村學(xué)校的校園道路、運(yùn)動場地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，到20xx年，通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進(jìn)行改擴(kuò)建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校，使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化公辦寄宿制學(xué)校，基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生住校學(xué)習(xí)需求。力爭到20xx年，全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提升，并有40%的學(xué)校達(dá)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
努力加強(qiáng)中小學(xué)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè)，建設(shè)學(xué)校門戶網(wǎng)站，配備教師計(jì)算機(jī)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用與研究，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享，促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。到20xx年，基本完成“三通兩平臺”，即：網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)任務(wù)，生機(jī)比達(dá)到9：1，師機(jī)比達(dá)1：1。在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，根據(jù)合肥市公共資源交易管理?xiàng)l例要求，按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)要求對我市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行配備，從項(xiàng)目采購要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標(biāo)書的審核，都明確責(zé)任人，相關(guān)資料及責(zé)任人在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，確保所需設(shè)備質(zhì)量過硬，價(jià)格合理，充分發(fā)揮教育裝備在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)教育公平中起到應(yīng)有的作用。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補(bǔ)充數(shù)量，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自20xx年起，我市教育系統(tǒng)教職工已進(jìn)入退休高峰期，每年自然減員160—180人，到20xx年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人，屆時(shí)，師資力量將嚴(yán)重不足。因此，從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度，每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模，來滿足教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。與此同時(shí)，要針對我市農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀，以加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點(diǎn)，結(jié)合新課程改革的需要，從教育理論、教學(xué)教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計(jì)劃組織專項(xiàng)培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問題，促進(jìn)師資隊(duì)伍學(xué)科教師合理配備，基本保障學(xué)校按照部頒課程計(jì)劃，開齊課程、開足課時(shí)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程，切實(shí)加強(qiáng)教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化師德考評制度，對教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度，以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則，鼓勵教師通過開展教科研實(shí)踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì)，提高實(shí)施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng)，通過設(shè)立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法，激勵優(yōu)秀教師脫穎而出，培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍，到20xx年省級學(xué)科帶頭人達(dá)到5人，合肥市級學(xué)科帶頭人達(dá)到100人，xx市級以上骨干教師達(dá)到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“xx市人民教育獎勵資金”，對在教育教學(xué)工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務(wù)教育管理體制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項(xiàng)改革實(shí)施方案的通知》（皖教改[20xx]1號）精神，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學(xué)校為依托，建立學(xué)區(qū)管理委員會，實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理。克服現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校只負(fù)有一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理，不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性；解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學(xué)校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學(xué)區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，對學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的師資隊(duì)伍、教育經(jīng)費(fèi)、教育資源、教育教學(xué)、考核評價(jià)等實(shí)行統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)各級黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見；負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作，保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率，組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項(xiàng)教育活動，認(rèn)真履行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理職責(zé)；統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源，積極改善辦學(xué)條件，提高教育裝備水平，加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費(fèi)、教育教學(xué)等重大事項(xiàng)，由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強(qiáng)學(xué)校教育管理，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢下的中小學(xué)校長培養(yǎng)機(jī)制，引導(dǎo)校長確立先進(jìn)的辦學(xué)思想和現(xiàn)代學(xué)校管理理念，規(guī)范校長的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn)，確立校長任期管理目標(biāo)。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。出臺《xx市中小學(xué)校長管理辦法》和《xx市中小學(xué)教師管理辦法》，進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)校建立完善管理制度，對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、健全和完善，提高制度的執(zhí)行力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務(wù)，樹立德育為首教育理念，按照教育部《中小學(xué)生守則》要求，出臺《xx市小學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》和《xx市中學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》，將中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育，貫穿于生活、學(xué)習(xí)、活動之中，努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實(shí)施素質(zhì)教育，開齊開足國家課程，鼓勵學(xué)校特色辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《xx市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)方案》，加強(qiáng)中小學(xué)辦學(xué)水平評估，促進(jìn)學(xué)校堅(jiān)持正確辦學(xué)理念，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，加強(qiáng)對存在問題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，保障民辦學(xué)校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會優(yōu)待等方面，與同級同類公辦學(xué)校享有同等權(quán)利，進(jìn)一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進(jìn)公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手，促進(jìn)學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到20xx年，創(chuàng)建xx市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所，素質(zhì)教育示范校達(dá)到30所；創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所，素質(zhì)教育示范校達(dá)到15所。七是著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念，落實(shí)素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求，即：“校本課程特色化、實(shí)踐活動常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化，學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動相結(jié)合、學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合”，著力推進(jìn)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
七要強(qiáng)化校園安全管理，提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全，我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，健全并落實(shí)xx市校園及學(xué)生安全管理規(guī)范和管理制度，健全并演練校園及學(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建校園及學(xué)生安全工作保障體系，制定校園及學(xué)生安全工作考核目標(biāo)，積極開展校園及學(xué)生安全隱患排查整治，建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育，提升師生安全防范意識和能力，落實(shí)校園及學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大校園及學(xué)生安全指導(dǎo)和督查力度，建立健全全社會各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。市教育局成立安全管理科，學(xué)校成立安全保衛(wèi)處，專職從事校園及學(xué)生安全管理，配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生，配齊校園專職保安。做到校園重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，校園報(bào)警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《xx市學(xué)校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求，積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設(shè)施，堅(jiān)持學(xué)生食堂自辦自管，盡快實(shí)現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送，落實(shí)食堂工作人員工資待遇。全面推進(jìn)初中寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學(xué)校車運(yùn)營，全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè)，力爭到20xx年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達(dá)標(biāo)的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾，引入第三方調(diào)解機(jī)制。成立校園及學(xué)生安全事故調(diào)處中心，建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法，設(shè)立不低于100萬元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險(xiǎn)基金，積極化解家校矛盾，限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學(xué)模式，以強(qiáng)帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進(jìn)一步推進(jìn)名校辦分校。在認(rèn)真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎(chǔ)上，再將市八中作為市七中分校進(jìn)行辦學(xué)；城東區(qū)域初中建成后，則作為市三中分校辦學(xué)，形成教育資源互補(bǔ)，將薄弱學(xué)校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學(xué)校結(jié)對合作為范例，深入開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對合作，采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式，促進(jìn)結(jié)對學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動等方面進(jìn)行充分合作，形成相互促進(jìn)、資源共享、同步發(fā)展。20xx年，推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)分別和農(nóng)村各完（高）中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)進(jìn)行結(jié)對合作；20xx年全市70%學(xué)校實(shí)現(xiàn)結(jié)對合作；20xx年全市中小學(xué)結(jié)對合作率達(dá)100%。
九要加大財(cái)政投入，為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)“兩個比例”（財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例；教育經(jīng)費(fèi)的支出占財(cái)政總支出的比例）和“三個增長”（財(cái)政經(jīng)常性收入增長，財(cái)政教育撥款有所增長，且高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長；生均教育經(jīng)費(fèi)有所增長；教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)有所增長）的法定要求，不斷加強(qiáng)財(cái)政對教育的投入，為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。