商務(wù)工作會議報告大全（16篇）

    報告涉及到對某個主題的調(diào)查、分析和總結(jié)，是一種系統(tǒng)性的表達(dá)方式。在報告中，應(yīng)簡明扼要地介紹研究背景和目的，以引起讀者的興趣。以下是小編為大家收集的報告范文，希望能夠給大家提供一些參考和靈感。
    商務(wù)工作會議報告篇一
    昨日下午，陽江市召開全市商務(wù)工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，要堅定不移推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
    會議指出，今年全市商務(wù)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：社會消費(fèi)品零售總額增長10%;實(shí)際吸收外資增長5%;貨物進(jìn)出口增長2%;服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、加工貿(mào)易等完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
    會議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大內(nèi)需，推進(jìn)陽江汽車商貿(mào)城、粵西農(nóng)海產(chǎn)品批發(fā)市場、國際水產(chǎn)城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，動工建設(shè)廣東和盈冷鮮食品有限公司等10個冷鏈物流示范項(xiàng)目，著力打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心。要全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，力爭今年實(shí)施項(xiàng)目20個，投資20億元。要擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，發(fā)動和組織企業(yè)參加境外展覽會、廣交會等國際性展會，著力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，加快國家餐廚用品等轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)。要多渠道招商引資，以打造不銹鋼、電力能源、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，謀劃一批資源導(dǎo)向型、附加值高、稅收貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，優(yōu)化口岸發(fā)展布局，加快口岸發(fā)展。要加快電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村電商，支持跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。要深化商務(wù)領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革，探索外貿(mào)發(fā)展改革，增強(qiáng)發(fā)展動力。
    副市長蔡德威參加會議并作講話。
    商務(wù)工作會議報告篇二
    各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)商務(wù)主管部門：
    為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)全省電子商務(wù)發(fā)展的指示精神，進(jìn)一步推動全省電子商務(wù)發(fā)展，經(jīng)研究決定召開全省電子商務(wù)工作座談會，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    二、會議地點(diǎn)：xx賓館7樓會議室。
    三、參會人員。
    1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科(股)長。
    2.部分電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人(企業(yè)名單詳見附件1)。
    3.廳綜合處、市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處、市場體系建設(shè)處、流通業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人。
    四、會議內(nèi)容。
    1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報本地電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)或特色、存在問題、推進(jìn)工作的思路。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)。
    2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點(diǎn)、存在困難、工作舉措及相關(guān)意見建議等進(jìn)行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)。
    3.省商務(wù)廳李青華副廳長作總結(jié)講話。
    五、工作要求：
    1.請各相關(guān)設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負(fù)責(zé)人按時參會，參會人員名單于3月7日12：00前報省商務(wù)廳(電子商務(wù)處)。
    2.參會人員往返交通費(fèi)用自理，食宿費(fèi)用由省商務(wù)廳承擔(dān)，各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)僅安排一名司機(jī)食宿。
    聯(lián)系人：省商務(wù)廳電子商務(wù)處范超群。
    電話：xxxxxxxxxxxxx。
    郵箱：xxxxxxxx。
    附件：1.參會電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)名單。
    xxx省商務(wù)廳。
    xxx年3月4日。
    商務(wù)工作會議報告篇三
    各市、縣(區(qū))政府，自治區(qū)有關(guān)部門(單位)，有關(guān)企業(yè)：
    一、會議內(nèi)容。
    貫徹落實(shí)全國商務(wù)工作會議精神，總結(jié)x年全區(qū)商務(wù)工作，表彰先進(jìn)，安排部署x年工作。
    二、時間地點(diǎn)。
    x年1月12日(星期四)8︰30在自治區(qū)政府2樓禮堂召開，會期半天。
    三、參加人員。
    各市、縣(區(qū))政府分管副市、縣(區(qū))長和商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人;銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東能源基地、太陽山開發(fā)區(qū)管委會分管經(jīng)濟(jì)工作的副主任和商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人;自治區(qū)和中央駐寧有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人;自治區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負(fù)責(zé)人(名單附后)。
    四、其他事項(xiàng)。
    (一)會務(wù)工作由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)，自治區(qū)政府辦公廳協(xié)助。
    (二)自治區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負(fù)責(zé)人由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)通知。
    (三)請社xx分社、xx分社，中央人民廣播電臺、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報駐寧記者站，xx日報社、廣電總臺、新聞網(wǎng)屆時做好新聞報道。
    (四)參會人員于1月11日14︰00后在長城賓館報到，家住銀川市的參會代表不安排食宿。參會部門(單位)將參會人員名單于1月11日12︰00前報自治區(qū)商務(wù)廳辦公室。
    聯(lián)系人：
    聯(lián)系電話：
    傳真：
    x年一月十日。
    商務(wù)工作會議報告篇四
    各市(地)、x市、xx縣商務(wù)(招商)主管部門，省農(nóng)墾、森工總局商務(wù)局(經(jīng)貿(mào)局)，各邊境縣(市)商務(wù)局，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：
    為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，進(jìn)一步落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國商務(wù)工作會議提出的各項(xiàng)任務(wù)，總結(jié)x年及時期商務(wù)工作，安排部署x年及“十三五”時期工作，經(jīng)請示同意，決定召開全省商務(wù)工作會議?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、會議時間地點(diǎn)。
    時間：1月18日(周一)上午9:00時，會期半天。
    地點(diǎn)：xx村賓館多功能廳(南崗區(qū)中山路171號)。
    二、會議內(nèi)容。
    1、通報x年內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三大責(zé)任目標(biāo)完成情況。
    三、參會人員。
    各市(地)、x市、xx縣商務(wù)局局長、招商部門(單設(shè))主要負(fù)責(zé)人，省農(nóng)墾、森工總局商務(wù)局(經(jīng)貿(mào)局)局長，各邊境縣(市)商務(wù)局長，省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)，廳機(jī)關(guān)副處級以上干部，廳直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
    四、有關(guān)要求。
    1、請將參會報名回執(zhí)單于x年1月14日前報省商務(wù)廳，外地需住宿人員請在回執(zhí)單上注明。
    聯(lián)系人：
    聯(lián)系電話：
    傳真：
    電子郵件:。
    x年1月11日。
    商務(wù)工作會議報告篇五
    為了貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見》，安排部署下半年全市商務(wù)工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，經(jīng)研究決定召開x年全市商務(wù)工作座談會。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、時間、地點(diǎn)：
    x年7月1日在鳳凰迎賓樓三樓大會議室召開，會期一天。
    二、主要內(nèi)容。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)講話。
    三、參會人員。
    市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)，各科室負(fù)責(zé)人;。
    各縣區(qū)商務(wù)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)。
    四、其他事項(xiàng)。
    (一)請各縣區(qū)參會單位務(wù)必于6月26日17:00前將參會人員名單報市商務(wù)局政秘科，聯(lián)系人：王利明;聯(lián)系電話：;傳真。
    (二)各縣區(qū)商務(wù)主管部門分別按照業(yè)務(wù)對上半年工作進(jìn)行總結(jié)交流，提出下半年的工作思路、工作重點(diǎn)，并對如何抓好商務(wù)工作提出建議和意見，在會上發(fā)言交流。
    (三)各縣區(qū)參會人員食宿統(tǒng)一安排，住宿費(fèi)用自理。
    (四)會議時間如有變動另行通知。
    x年六月二十五日。
    商務(wù)工作會議報告篇六
    各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局，來華投資區(qū)招商局，市工業(yè)區(qū)管委經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)商貿(mào)企業(yè)：
    經(jīng)研究，我局定于x年4月9日在來賓市召開x年全市商務(wù)工作會議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、會議時間。
    二、會議地點(diǎn)。
    市行政中心會議樓200會議室。
    三、會議內(nèi)容。
    (二)市商務(wù)局局長、黨組書記徐繼雄同志總結(jié)x年全市商務(wù)工作，部署x年工作任務(wù)。
    (三)分組討論(名單詳見附件2)。
    四、參會人員。
    (一)各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局、來華投資區(qū)招商局、市工業(yè)區(qū)管理委經(jīng)發(fā)局局長、分管副局長、1名主要業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。
    (二)全市重點(diǎn)內(nèi)貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)各1名負(fù)責(zé)人(參會企業(yè)名單見附件1)。
    (三)市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人。
    五、其他事項(xiàng)。
    (一)請各單位于x年4月8日上午下班前將報名表(見附件3)傳真至我局。
    (二)會議食宿費(fèi)用由市商務(wù)局統(tǒng)一安排，交通自理。如需安排食宿的與會人員請于4月8日下午18點(diǎn)前到五洲大酒店前臺報道。
    (三)請市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局協(xié)助安排好會議室。
    特此通知。
    商務(wù)工作會議報告篇七
    各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局，來華投資區(qū)招商局，市工業(yè)區(qū)管委經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)商貿(mào)企業(yè)：
    經(jīng)研究，我局定于xxx年4月9日在來賓市召開xxx年全市商務(wù)工作會議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、會議時間。
    二、會議地點(diǎn)。
    市行政中心會議樓200會議室。
    三、會議內(nèi)容。
    (一)表彰xxx年度商務(wù)工作先進(jìn)單位、企業(yè)。
    (二)市商務(wù)局局長、黨組書記徐繼雄同志總結(jié)xxx年全市商務(wù)工作，部署xxx年工作任務(wù)。
    (三)分組討論(名單詳見附件2)。
    四、參會人員。
    (一)各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局、來華投資區(qū)招商局、市工業(yè)區(qū)管理委經(jīng)發(fā)局局長、分管副局長、1名主要業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。
    (二)全市重點(diǎn)內(nèi)貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)各1名負(fù)責(zé)人(參會企業(yè)名單見附件1)。
    (三)市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人。
    五、其他事項(xiàng)。
    (一)請各單位于xxx年4月8日上午下班前將報名表(見附件3)傳真至我局。
    (二)會議食宿費(fèi)用由市商務(wù)局統(tǒng)一安排，交通自理。如需安排食宿的.與會人員請于4月8日下午18點(diǎn)前到五洲大酒店前臺報道。
    (三)請市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局協(xié)助安排好會議室。
    特此通知。
    商務(wù)工作會議報告篇八
    各市、縣(區(qū))人民政府，自治區(qū)有關(guān)部門(單位)，有關(guān)企業(yè)：
    一、會議內(nèi)容。
    貫徹落實(shí)全國商務(wù)工作會議精神，總結(jié)x年全區(qū)商務(wù)工作，表彰先進(jìn)，安排部署x年工作。
    二、時間地點(diǎn)。
    x年1月12日(星期四)8︰30在自治區(qū)政府2樓禮堂召開，會期半天。
    三、參加人員。
    各市、縣(區(qū))人民政府分管副市、縣(區(qū))長和商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人;銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東能源基地、太陽山開發(fā)區(qū)管委會分管經(jīng)濟(jì)工作的副主任和商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人;自治區(qū)和中央駐寧有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人;自治區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負(fù)責(zé)人(名單附后)。
    四、其他事項(xiàng)。
    (一)會務(wù)工作由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)，自治區(qū)政府辦公廳協(xié)助。
    (二)自治區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負(fù)責(zé)人由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)通知。
    (三)請社xx分社、人民日報xx分社，中央人民廣播電臺、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報駐寧記者站，xx日報社、廣電總臺、新聞網(wǎng)屆時做好新聞報道。
    (四)參會人員于1月11日14︰00后在長城賓館報到，家住銀川市的參會代表不安排食宿。參會部門(單位)將參會人員名單于1月11日12︰00前報自治區(qū)商務(wù)廳辦公室。
    聯(lián)系人：
    聯(lián)系電話：
    傳真：
    x年一月十日。
    商務(wù)工作會議報告篇九
    各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位:。
    為進(jìn)一步做好全市商務(wù)工作，經(jīng)市政府同意，決定召開x年全市商務(wù)工作會議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、會議時間。
    x年2月9日(星期x)9:30，會期半天。
    二、會議地點(diǎn)。
    市商務(wù)委四樓會議中心(xx區(qū)路xx2號，x大橋南橋頭市商務(wù)委新辦公樓)。
    三、參會人員。
    (二)市級有關(guān)部門、有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人(名單見附件1)。
    (三)市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表(名單見附件2)。
    (四)電視臺、xx日報、廣播電臺等新聞媒體。
    四、會議議程。
    主持人：市政府副秘書長唐。
    (二)桂平副市長講話。
    五、有關(guān)事項(xiàng)。
    (一)請參會單位于x年2月7日15:00前將參會回執(zhí)反饋市商務(wù)委辦公室。
    (二)遠(yuǎn)郊區(qū)縣需住宿參會人員于2月8日18:00前到皇冠假日酒店報到。報到地點(diǎn)：xx區(qū)南坪東路587號皇冠假日酒店報到;聯(lián)系電話：。
    (三)請參會人員提前15分鐘進(jìn)入會場，遵守會場紀(jì)律，會議期間將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)為靜音狀態(tài)。
    附件：1.市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位名單。
    2.市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表名單。
    3.參會人員回執(zhí)。
    xx市人民政府辦公廳。
    x年2月6日。
    商務(wù)工作會議報告篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大，全國、全省商務(wù)工作會議，市委二屆四次會議精神，回顧20xx年商務(wù)工作，分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢，明確20xx年商務(wù)工作思路，安排部署20xx年商務(wù)工作。下面，我講三方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年是不平凡的一年，國際貿(mào)易摩擦不斷，國家調(diào)控政策頻出，主要生活必需品市場供應(yīng)緊張，給我市商務(wù)工作帶來新的考驗(yàn)。面對這種形勢，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，商務(wù)事業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，為呂梁經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成良好，全省排名居前。
    1、對外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù)，總量全省第三。
    進(jìn)出口總額完成67544萬美元，超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù)，完成年計劃任務(wù)的129.89%，同比增長40.78%。其中出口完成62012萬美元，增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元，增幅105.51%。累計貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。
    對外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個國家和地區(qū)，對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達(dá)14672萬美元，同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元，增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計達(dá)到28626萬美元，占全市進(jìn)出口總額的42.38%。
    進(jìn)出口商品達(dá)到10大類，新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元，同比增長45.29%，占全市進(jìn)出口總額的81.32%?；ぎa(chǎn)品完成2125萬美元，同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元，同比增長增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元，同比增長26.82%。
    2、社會消費(fèi)品零售總額高速增長，增幅全省第二，商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
    社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)125億元人民幣，完成全年計劃114億元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點(diǎn)，增幅全省第二?？h以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額87.3億元，同比增長21.9%，縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額38.2億元，同比增長29%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點(diǎn)縮小為7.1個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快，柳林、方山兩縣，社會消費(fèi)品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點(diǎn)以上。
    3、利用外資效果顯著。
    實(shí)際到位外資達(dá)73.2億元人民幣，占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中，境外資金22258萬美元，居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶，項(xiàng)目總投資123059.49萬美元，合同利用外資36479.47萬美元。
    (二)注重目標(biāo)管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
    1、抓項(xiàng)目建設(shè)，招商引資工作再上臺階。
    20xx年，我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫，有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市“十一五”規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導(dǎo)向，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)，加強(qiáng)對臺港招商，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
    積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動，共簽約項(xiàng)目44個，其中外資項(xiàng)目20個，擬引資119767萬美元;內(nèi)資項(xiàng)目24個，擬引資1012200萬元。截至目前，已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項(xiàng)目21個，項(xiàng)目履約率達(dá)到68%。
    2、著力實(shí)施城市、農(nóng)村“雙十”工程，努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
    城市“雙十”工程和農(nóng)村“雙十”工程，經(jīng)過一年多的醞釀到運(yùn)作，20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市“雙十”工程和農(nóng)村“雙十”工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成，并向省商務(wù)廳上報了4個輻射領(lǐng)域廣、帶動作用強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶，其中：年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶，200-300萬元的59戶，100-200萬元的34戶。
    3.強(qiáng)化服務(wù)，對外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。
    20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶，全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中，基本做到了信息互通，問題及時反饋，服務(wù)幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化，我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)“紅名單”企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機(jī)會，通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作，積極動員企業(yè)組織申報，先后共有11家企業(yè)申報，其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險，我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè)，動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)，目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
    4.完善提高，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”成效突出。
    繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，著力改善農(nóng)村商品流通條件，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(鄉(xiāng)級3個，村級429個)、配送中心4個，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底，全市累計建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個、農(nóng)家店746個。農(nóng)家店?duì)I業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動力1942人。向省申報農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元，惠及143個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。
    5、大力整頓規(guī)范，食品和市場安全管理水平進(jìn)一步提高。
    成品油市場：一是加強(qiáng)對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年審，通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進(jìn)行了大檢查，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站，通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施，減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。
    酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度，新完成備案登記1124戶，新辦批發(fā)許可證22個，換證38個，年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次，對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查，查處案件347件，取締無證批發(fā)36戶，吊銷批發(fā)許可證4個，封存無證酒6599瓶，有效凈化了酒類市場。
    積極開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書》，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次，取締私屠濫宰戶18戶，小刀手11個，查處私屠濫宰行為179起，查繳私屠肉品1647公斤。
    圍繞兩個100%和一個95%的目標(biāo)，著力建立生豬定點(diǎn)屠宰長效機(jī)制。一是重點(diǎn)抓好城區(qū)定點(diǎn)屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場，離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點(diǎn)企業(yè)，也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級和改造，特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān)，確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度，特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大現(xiàn)有屠宰點(diǎn)輻射面，擴(kuò)大配送范圍。目前全市需實(shí)施定點(diǎn)屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過建設(shè)定點(diǎn)屠宰場、下伸屠宰點(diǎn)、輻射配送和實(shí)行屠工制等辦法，都實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰。
    在此基礎(chǔ)上，市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序“百日大行動”活動，收到了明顯成效。
    二、20xx年面臨的形勢。
    20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，又面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響，有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    ---面對的挑戰(zhàn)。
    國際方面：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇，美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運(yùn)行，針對我國的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國內(nèi)方面：今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制“兩高一資”產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作：一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低，去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算，僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào)，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率，導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出，且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運(yùn)價格總體趨升等因素相互交織，相互催化，使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進(jìn)一步放緩，附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難，礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外，我市經(jīng)濟(jì)增長依然以投資拉動為主，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小，進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實(shí)際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)問題。部分縣利用外資速度偏慢，縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴(yán)重斷檔。前幾年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，目前在談和在建的外資大項(xiàng)目少，各類招商對接活動新簽約外資項(xiàng)目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實(shí)行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)難度不小。物價的高位運(yùn)行直接影響居民消費(fèi)。近年來，煤、電、水等公共服務(wù)價格的上漲，特別是今年以來，生豬收購價逐步攀升，直接引發(fā)市場豬肉價格上漲，雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?；鞠M(fèi)品特別是食品類價格的大幅度上漲，增加了居民必需的基本生活支出，給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力，從而影響低收入群體的消費(fèi)能力。非商品性支出的增加，居民購買力分流影響實(shí)物消費(fèi)的增長。消費(fèi)政策和環(huán)境仍是制約居民消費(fèi)的重要因素，消費(fèi)環(huán)境在一定程度上制約著消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)?？偭康停蛔闳〉?%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小，流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。
    ---面臨的機(jī)遇。
    看到問題和挑戰(zhàn)的同時，更要認(rèn)識到發(fā)展的機(jī)遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長4.1%，其中發(fā)達(dá)國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好，發(fā)展中國家亮點(diǎn)頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平，山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費(fèi)品零售總額增長15%、進(jìn)出口總額增長10%、實(shí)際利用外資增長20%，財政總收入、一般預(yù)算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機(jī)遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移，這“兩個轉(zhuǎn)移”已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中，我國憑借經(jīng)濟(jì)增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力，成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象，利用外商直接投資已連續(xù)居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看，受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響，東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機(jī)。三是宏觀調(diào)控帶來機(jī)遇。近年來，國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓，將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭，而且對促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期良性循環(huán)，對推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長方式具有深遠(yuǎn)意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵政策，將直接刺激進(jìn)口，有助于我市更好地利用國際市場資源，引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)500.1億元，財政收入達(dá)到105.1億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強(qiáng)勁的增長勢頭，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹\求更好、更快發(fā)展，只依靠國內(nèi)市場和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強(qiáng)烈，必將擴(kuò)大對外交流，提高對外依存度，更加利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，對外招商引資的主動性也會隨之加強(qiáng)。同時，經(jīng)濟(jì)增長還刺激著流通和消費(fèi)，為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機(jī)遇。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長，不僅提高消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)能力，也將推動居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無疑為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用，新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)批發(fā)市場的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口，同時把現(xiàn)代消費(fèi)理念也引入農(nóng)村，推動農(nóng)村市場日趨活躍。此外，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，消費(fèi)熱點(diǎn)增多，也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。
    三、20xx年工作安排。
    20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源，創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式，抓好四個重點(diǎn)，推進(jìn)三個建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六個突破，構(gòu)建四大格局。即全面落實(shí)城市、農(nóng)村“雙十”工程，抓好商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴(kuò)建出口基地四個重點(diǎn);推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設(shè);力爭在擴(kuò)大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強(qiáng)化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個方面實(shí)現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局，促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo)：外貿(mào)進(jìn)出口總額，同比增長10%，達(dá)到7.4億美元;社會消費(fèi)品零售總額，同比增長15%，達(dá)到144億元;利用外資，同比增長20%，其中：吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
    隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟(jì)增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命，難得的機(jī)遇，艱巨的任務(wù)，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破。
    (一)以穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口為重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實(shí)現(xiàn)新突破。
    當(dāng)前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題?？偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機(jī)牌，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)基地建設(shè)，增加品種，擴(kuò)大面積，搞好認(rèn)證，下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子，在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展，力爭今年有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系，發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程”，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任認(rèn)證，進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進(jìn)出口市場多元化。我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小，今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備，積極應(yīng)對;另一方面要開辟新的出口市場，爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動。鞏固日美市場，大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，壯大骨干龍頭企業(yè)，同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段，向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化，調(diào)整企業(yè)個數(shù)和支持對象，保持政策的連續(xù)性，爭取用3-5年時間，壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式，加大對中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)擴(kuò)散，通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機(jī)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高企業(yè)核心競爭力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策，積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機(jī)場等企業(yè)，做好擴(kuò)大鐵礦砂、錳礦粉和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機(jī)械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴(kuò)大進(jìn)口，縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強(qiáng)后勁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地，積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，做大做強(qiáng)焦化、鑄造、機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。主動配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門，整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源，在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破，推動“大通關(guān)”建設(shè)。深化財貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作，建立多部門聯(lián)動的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，力爭外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長，加強(qiáng)科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場，組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地，扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實(shí)用型外貿(mào)專業(yè)人才，以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨(dú)立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重擴(kuò)大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合，開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作，切實(shí)做好承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作，大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時切實(shí)做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作，支持其擴(kuò)大進(jìn)出口，進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動應(yīng)對貿(mào)易摩擦向主動預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動機(jī)制，自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，不斷提高我市應(yīng)對貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對能力。
    (二)以項(xiàng)目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點(diǎn)，在利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。
    要認(rèn)真研究新形勢下我市利用外資的新途徑，抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時機(jī)，以重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)為依托，突出企業(yè)招商引資的主體地位，多手段并用，多渠道推進(jìn)，引外資、促外經(jīng)，擴(kuò)大利用外資成果。一是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心，不斷提高利用外資實(shí)效。對引資工作的項(xiàng)目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，認(rèn)真研究招商項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā)，在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有質(zhì)量的項(xiàng)目。策劃、包裝的項(xiàng)目一定要達(dá)到項(xiàng)目建議書的程度，使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下，進(jìn)行調(diào)查研究，篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個高質(zhì)量項(xiàng)目。二要明確主攻方向，注重項(xiàng)目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法，要突出重點(diǎn)，抓出特色，通過新聞媒體、駐外辦事機(jī)構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑，密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動向和資本流動趨勢，在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上，盯住重點(diǎn)企業(yè)和城市，采取上門招商等方式，積極推介招商項(xiàng)目。三要強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅持引資與選資并重，吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項(xiàng)目，堅決控制高能耗、高污染項(xiàng)目。四要狠抓已簽約和在建項(xiàng)目落實(shí)，做好跟蹤服務(wù)，力爭早實(shí)施、早投產(chǎn)、早達(dá)效，提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點(diǎn)，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商，將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的“外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”，同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”，將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極參加境外專題招商活動，將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時，注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項(xiàng)目向外推介，培育新的利用外資增長點(diǎn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù)，及時幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目運(yùn)營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好，動員其增資擴(kuò)股，擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效，引進(jìn)上下游外資企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時，注重外資內(nèi)引，盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè)，主動上門請進(jìn)來，促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點(diǎn)，不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，促進(jìn)縣域利用外資的快速增長，進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢，鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場招商活動，主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推動縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺，不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商，積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑，精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?；囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動力，不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項(xiàng)工作，鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批，引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標(biāo)體系，將新批鼓勵類項(xiàng)目、高新技術(shù)類項(xiàng)目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評價體系，引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源，依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，形成良好的以外引外的氛圍。
    (三)以保障市場安全、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)，在商貿(mào)工作上取得新突破。
    保障市場供應(yīng)是關(guān)系民生的大事，擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣“保障市場平穩(wěn)運(yùn)行”和“擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)”兩條主線，重點(diǎn)實(shí)施“八大工程”：一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程，促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點(diǎn)推動企業(yè)加強(qiáng)配送中心建設(shè)，提升連鎖配送水平，保障商品質(zhì)量，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)村級農(nóng)家店建設(shè)，抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升經(jīng)營管理水平，引導(dǎo)拓展服務(wù)功能，今年新增250個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，累計總數(shù)達(dá)到1000個。二是大力實(shí)施城市、農(nóng)村“雙十”工程，擴(kuò)大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入“雙十”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對市縣級重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地，發(fā)展冷鏈物流，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市“雙十”工程為抓手和推進(jìn)器，集中力量建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu)，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點(diǎn)，積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗(yàn)，并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實(shí)施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程，促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動，支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點(diǎn)，開展社區(qū)便民服務(wù)，滿足居民消費(fèi)需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點(diǎn)流通企業(yè)培育工程，鼓勵幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。確定市級重點(diǎn)流通企業(yè)培育范圍，建立省、市、縣三級重點(diǎn)流通企業(yè)培育體系，爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持，落實(shí)企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使其成為履行社會責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場運(yùn)行、保障市場供應(yīng)的重要支撐。五是實(shí)施商業(yè)節(jié)能降耗工程，創(chuàng)建“綠色”商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口，以加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)為重要補(bǔ)充，結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作，推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)城市消費(fèi)檔次提升，減少消費(fèi)外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好引進(jìn)國內(nèi)外如沃爾瑪購物，蘇寧、國美電器，麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作，爭取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級，提升呂梁城市消費(fèi)檔次、減少消費(fèi)外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程，保障市場平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)，完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場運(yùn)行的分析、調(diào)研，定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強(qiáng)化市場預(yù)測預(yù)警，加強(qiáng)對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調(diào)控，建立預(yù)報預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，為實(shí)施市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報信息平臺，加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化，提高商務(wù)信息服務(wù)水平，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。加強(qiáng)市場應(yīng)急管理，健全各級生活必需品市場應(yīng)急處置體系，完善市場應(yīng)急預(yù)案，建立重要商品儲備制度，強(qiáng)化市場應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管，切實(shí)穩(wěn)定市場運(yùn)行，保障市場供應(yīng)。八是實(shí)施誠信建設(shè)工程，大力推進(jìn)誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式，有針對性地開展誠信教育，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng)，實(shí)施企業(yè)信用分類管理，扶持信用服務(wù)，倡導(dǎo)信用消費(fèi)，配合有關(guān)部門開展好“十城百店無假貨”示范街(店)等創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項(xiàng)整治行動，并指導(dǎo)商會、協(xié)會、企業(yè)加強(qiáng)自律，營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。
    (四)以加盟連鎖、物流配送為重點(diǎn)，創(chuàng)新流通方式，在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    積極推動流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè)，增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
    連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴(kuò)張，規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步，企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實(shí)有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強(qiáng)做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式，完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能，建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實(shí)施規(guī)范化經(jīng)營管理，建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力，也是我們的工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型連鎖企業(yè)，這是做強(qiáng)做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度，改善準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補(bǔ)、互促，滿足不同消費(fèi)群體的需求。
    (五)以規(guī)范整頓為重點(diǎn)，在改善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。
    強(qiáng)化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實(shí)施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，制定和出臺配套的政策措施，引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展，逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
    會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為，打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動，打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為，凈化市場流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊(duì)伍建設(shè)，加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實(shí)工作，促進(jìn)全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)整頓成果，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，加大對生豬定點(diǎn)屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度，規(guī)范企業(yè)按“達(dá)標(biāo)方案”要求完成整改，整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)對典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機(jī)動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管，大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
    (六)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)，在提高行政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
    盡管我市商務(wù)機(jī)構(gòu)已成立三年多，但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴(kuò)展，我們?nèi)匀皇切聶C(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍，承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前，我們要積極應(yīng)對，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高辦公自動化水平。重點(diǎn)是裝備普及計算機(jī)，創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站，推行電子政務(wù)。其次要加強(qiáng)軟件建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為企業(yè)、為地方辦實(shí)事、辦好事。要貫徹落實(shí)好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，要加大協(xié)調(diào)力度，多爭取上級各項(xiàng)內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強(qiáng)商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。鞏固先進(jìn)性教育成果，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊(duì)，把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)意識，高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)和民主評議的重點(diǎn)。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況看，形勢不容樂觀，在一些單位、部門和同志當(dāng)中，還不同程度地存在著大局意識不強(qiáng)，依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢，以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅持以人為本，推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為，促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使，確保權(quán)力不被濫用，做到政令暢通，提高行政效能，增強(qiáng)商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此，各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效，要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)商務(wù)工作，堅持“商務(wù)為國，商務(wù)為民”的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化教育，優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)制約，嚴(yán)肅查處，全面提升行政管理水平，全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。
    同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)工作，再抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，再造新優(yōu)勢，推動全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!
    商務(wù)工作會議報告篇十一
    同志們：
    這次商務(wù)工作會議十分重要。在回顧總結(jié)工作、正確判斷當(dāng)前商務(wù)工作所面臨形勢的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是要研究如何充分發(fā)揮好商務(wù)職能作用，推動“項(xiàng)目年”工作。剛才，為加同志傳達(dá)了全省商務(wù)、流通和招商引資三個會議精神，總結(jié)了20的工作，安排部署了的工作，我都贊同，希望大家認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就認(rèn)識、引資和流通問題講三點(diǎn)意見：
    一、關(guān)于認(rèn)識。
    認(rèn)識決定思路，思路決定出路。認(rèn)識到位了措施才能到位，責(zé)任才能到位。如果沒有認(rèn)識到責(zé)任的重要性，那么責(zé)任不可能到位，措施也不可能到位。只有切實(shí)提高對商務(wù)工作的認(rèn)識，我們的商務(wù)工作才能邁上新臺階。
    關(guān)于商務(wù)工作，有的同志還不夠了解。要提高對商務(wù)工作的認(rèn)識，首先要弄清楚什么是商務(wù)工作，商務(wù)工作的重點(diǎn)是抓什么。從省上來看，商務(wù)廳的工作主要分為四個方面。一是外貿(mào)，也就是進(jìn)出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào)，也就是國內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資，也有外資。從職能分工來看，省發(fā)改委在管招商引資項(xiàng)目，省招商引資局在管招商引資活動策劃。商務(wù)廳也管，但只管外資不管內(nèi)資，內(nèi)資這一塊歸省招商引資局管。四是對外經(jīng)濟(jì)合作，就是我們平時說的國際經(jīng)濟(jì)合作，包括境外工程、境外勞務(wù)、對外援助、接受援助、海外投資。
    從我們的實(shí)際情況來看，在對外經(jīng)濟(jì)合作方面，要承包境外工程，原則上要求是甲級設(shè)計院、一級施工企業(yè)，我們基本上不具備這個資質(zhì);即使有這個資質(zhì)，也沒有這個實(shí)力，沒有這個能力，所以一般來說做不了，這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助，也是有資質(zhì)要求、有援外名單的，一般我們也做不了;最多是在物資采購的時候，可能會到你那里采購物資。要接受援助，現(xiàn)在這一塊已經(jīng)萎縮了，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展了，別人認(rèn)為你不屬于受援國家。要到海外投資，短期內(nèi)也做不大，我們現(xiàn)在主要是引資，而不是往外投資。
    關(guān)于勞務(wù)輸出，井研縣剛才介紹了經(jīng)驗(yàn)，犍為、沐川是省級外派勞務(wù)基地縣，其他縣也有這方面業(yè)務(wù)，大家對此可能比較感興趣。境外勞務(wù)輸出主要有三個渠道。第一是投親靠友，沿海一帶通過這個渠道出去務(wù)工的很多，但我們內(nèi)地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織，比如犍為縣總工會，還有就是省勞動廳在管的外派勞務(wù)中介組織，審批的境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。第三是通過外經(jīng)公司，商務(wù)系統(tǒng)在管。從外經(jīng)公司輸出勞務(wù)的主要去向來看，一是日本、韓國研修生，收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務(wù)，外來務(wù)工的稱為研修生，意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術(shù)工人。二是臺灣漁工。臺灣陸上勞務(wù)沒有對大陸開發(fā)，主要是海上業(yè)務(wù)開放，從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務(wù)。國家指定了專門的經(jīng)營公司在負(fù)責(zé)港澳勞務(wù)，其它的不能做，只能通過中轉(zhuǎn)到港澳務(wù)工。四是東南亞勞務(wù)?？傮w來講，東南亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比中國低，勞務(wù)的主要需求是技工。中國的勞動力便宜，技術(shù)也比較過關(guān)，隨著一些在華投資的港、澳、臺企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)，由投資業(yè)主帶過去的中國勞務(wù)較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富，勞務(wù)收入是很高的，但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達(dá)國家，包括歐、美、澳大利亞等地，這些國家的主要需求是中級勞務(wù)。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊，缺乏農(nóng)場工人搞農(nóng)產(chǎn)品種植。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
    外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù)，但要注意規(guī)避風(fēng)險。勞務(wù)輸出的風(fēng)險主要不僅在于經(jīng)濟(jì)上，而且在于政治上。外貿(mào)是賣貨的，勞務(wù)輸出的是人，出去之后錢沒有拿夠，工作條件惡劣，就可能釀成國際糾紛，造成不良影響。
    外貿(mào)出口這塊是要抓的，進(jìn)口這一塊用不著去抓，企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)口，完全用不著我們?nèi)プ?。因此，我們重點(diǎn)要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個方面的工作。
    我們說經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”，大家耳熟能詳，投資、消費(fèi)、出口，商務(wù)部門的工作都涉及到了。其中，投資對我們xx來說具有特殊的意義，不僅是量的擴(kuò)張和拉動經(jīng)濟(jì)，還有一個質(zhì)的提高問題，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。從xx的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，重化工業(yè)占了70%，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。要進(jìn)行調(diào)整，按現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是無法調(diào)整的，必須引進(jìn)新的投資，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們在“十一五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群，但如果光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大，只解決了量的擴(kuò)張問題，沒有解決質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，我們加了一段話，“積極通過招商引資來培植新的產(chǎn)業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，招商引資是“項(xiàng)目年”工作的重頭戲，這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視，并切實(shí)把商務(wù)工作抓緊抓好。
    抓商務(wù)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用，經(jīng)常聽取和研究商務(wù)工作，幫助解決商務(wù)工作中存在的問題。分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)更是責(zé)無旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門要搞好協(xié)調(diào)配合工作。
    抓商務(wù)工作，要創(chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場經(jīng)濟(jì)全面接軌，不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，而應(yīng)該立足于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，用新思維、新理念來抓，通過抓商務(wù)工作，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，與國際經(jīng)濟(jì)、與省外經(jīng)濟(jì)接軌，讓xx真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中，不能把高污染、大排放的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我們這里，不能走先污染再治理的老路，要切實(shí)避免成為“垃圾場”。
    抓商務(wù)工作，要落實(shí)責(zé)任。今年的商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)和考核辦法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委、市政府要求，層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會消費(fèi)品零售總額等考核任務(wù)分解下去，把責(zé)任落實(shí)到人頭，真正做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的檢查，對完成得好的，要表揚(yáng);對工作不力、作風(fēng)不實(shí)的，要不留情面予以通報。
    抓商務(wù)工作，要研究解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。招商引資拆遷難，征地難，提供水、電、氣等各種生產(chǎn)要素保障難，投資者要求高，很多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不可回避，一回避事情就辦不了，就落實(shí)不下去。比如土地問題，以租代征不行，入股的辦法可以研究探索，但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”，在沒有產(chǎn)出前，農(nóng)民的分紅從哪里來，生活怎么保障?一旦企業(yè)破產(chǎn)，土地作為資產(chǎn)的一部分用來抵償債務(wù)，農(nóng)民的飯碗砸了，轉(zhuǎn)過來肯定找政府。所以，探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策，不給不行，但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個很好的概念，以低價取得土地、礦產(chǎn)、水能等資源，一旦項(xiàng)目做砸了，就靠賣資源賺錢。因此，我們對踏實(shí)做項(xiàng)目的，要優(yōu)惠;對炒作資源的，要警惕。在拍賣資源時，要設(shè)置開工、竣工的時限，超過時限的，要堅決收回轉(zhuǎn)讓的資源，防止公共資源流失。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域，盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。
    抓商務(wù)工作，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會、展銷會、座談會、推薦會，我們既要積極參與，又要有所選擇，有所側(cè)重，堅持講真話，辦實(shí)事，務(wù)求實(shí)效。在招商引資工作中，一個項(xiàng)目開始談，水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求，提前說，不要等到項(xiàng)目都談得差不多了，又站出來說這樣辦不到，那樣不符合政策之類的話，讓政府信譽(yù)掃地，項(xiàng)目也落實(shí)不下去。各部門都要弄清政策，不要亂表態(tài)、亂承諾，一旦項(xiàng)目干不成、造成了損失，還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式，一年下來總結(jié)的時候，開了好多個會，組織了好多個代表團(tuán)到哪兒去訪問之類的，都不是成績。要說成績就要說干貨，到位內(nèi)資、外資多少，出口多少，社會消費(fèi)品零售總額多少，多說點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的。總之，大家要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。
    二、關(guān)于引資。
    招商引資是“項(xiàng)目年”的核心工作之一，非常重要。市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。抓招商引資工作，要注意以下五個方面的問題。
    (一)要研究引資重點(diǎn)。
    第一，要以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，突出抓好重大招商引資項(xiàng)目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項(xiàng)目的招商引資，又要引進(jìn)更多“短、平、快”項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好一批對xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項(xiàng)目，加大服務(wù)和扶持力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快投產(chǎn)見效。
    第二，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引進(jìn)“一攬子投資”，引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者擴(kuò)大投資領(lǐng)域和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)一個項(xiàng)目到引進(jìn)一批項(xiàng)目，進(jìn)而帶動壯大一個產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的，比如多晶硅，相關(guān)的項(xiàng)目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等，近段時間來xx洽談多晶硅的就比較多，搞好了，極有可能帶動形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工，都應(yīng)該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    第三，要高度重視高科技項(xiàng)目和新型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。xx的區(qū)位優(yōu)勢不算好，至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比，我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講，區(qū)位重于資源。像沿海一帶，在上海、廣州、山東，并沒有什么資源，但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢，通過港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源，可以直接用海外的資源搞來料加工，產(chǎn)品一部分銷到內(nèi)地市場，一部分直接出口?？紤]到區(qū)位優(yōu)勢不明顯，我們就應(yīng)該走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力發(fā)展運(yùn)量小、附加值高的產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)物流成本。
    第四，要突出xx的優(yōu)勢和特色，發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進(jìn)與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高新技術(shù)項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。比如xx的稀土工業(yè)就很有潛力，值得培育。最近，我到中國稀土研究院去了一趟，通過他們了解到，全國有三大稀土資源富集區(qū)，涼山州就是其中之一。xx地靠涼山州，是能源富集區(qū)，區(qū)位和運(yùn)輸條件比涼山好得多，我們有一部分從事稀土分離的企業(yè)，有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，所以，發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
    第五，要主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住“東資西移”、“東企西進(jìn)”的機(jī)遇，認(rèn)真研究分析珠三角、長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射，我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析我們的劣勢，明確不適合搞什么產(chǎn)業(yè);分析我們的優(yōu)勢，明確適合搞什么產(chǎn)業(yè)，然后分析我們這些適合搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對接，哪些可以從成都承接，哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過來。與成都相比，我們的地價低，這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎(chǔ)上，搞一個意向性的規(guī)劃，主動接受輻射，搞好對接。
    (二)精心組織招商引資活動。
    今年，省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動有12項(xiàng)，其中有2項(xiàng)在國外，6項(xiàng)在省外，活動比較多，任務(wù)比較重，時間緊，要求也很高。我們要積極參與，特別是對實(shí)際意義較大的活動，要細(xì)化方案，周密籌劃，精心組織。要突出每次活動的主要目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，精心包裝項(xiàng)目，積極參與活動。特別要尊重企業(yè)的意愿，在企業(yè)自愿的前提下，多動員組織他們參與對接洽談，確保每項(xiàng)活動都要取得實(shí)質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè)，如果官多于企，只能說明活動沒有價值。
    (三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。
    在招商引資方式方法上，我們要堅持與時俱進(jìn)，不拘一格。在“項(xiàng)目年”工作動員會上，我已具體講過八種招商引資方式，把方法交給了大家，這里就不再多說。對各個區(qū)市縣、自治縣來說，大量的招商引資可能要通過中介機(jī)構(gòu)。中介招商玩的是信息，是規(guī)則，是資源。開展中介招商，要注意篩選素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，不要花冤枉錢。前不久，市政府與省政府10個駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議，我當(dāng)時注意了兩點(diǎn)，第一個就是你不要先去說錢，干成了才說錢。第二個，不能籠統(tǒng)地說引進(jìn)一個項(xiàng)目要多少資金，按好多比例分成。如果他是全程服務(wù)，幫你推動這個項(xiàng)目，那你就給高點(diǎn);如果他僅僅打了個電話，給你推薦了人，就象征性的給點(diǎn)，在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團(tuán)外出招商時，各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢，有選擇地對談、出訪，在明確了招商對象、有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容后，再外出招商。
    (四)突出園區(qū)招商載體功能。
    我們現(xiàn)有1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)。在“項(xiàng)目年”工作中，市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)集中區(qū)，以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應(yīng)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好，集中區(qū)也好，都要體現(xiàn)集中，通過抓“集中”，有利于配套，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約，集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益，水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置，從某種角度來說，集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán)，我們提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從空間上來說，集中有利于循環(huán);集中更有利于保護(hù)環(huán)境，工業(yè)往一個地方集中了，就有利于治污治本，有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護(hù)。再像以前那樣遷就業(yè)主，搞村村起火、戶戶冒煙，是搞不下去的，也不符合新型工業(yè)化的要求。因此，集中就是優(yōu)勢，就是競爭力。在“項(xiàng)目年”工作中，各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應(yīng)，引進(jìn)的項(xiàng)目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
    集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的要求，大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個性化服務(wù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率上探索。比如，上次我們?nèi)⒂^的成都蛟龍工業(yè)港，就是通過訂單修建廠房，業(yè)主要搞什么項(xiàng)目，要多大的一塊地，在哪個位置，要建什么樣的廠房，郊龍工業(yè)港都可以量身定做，提供個性化的服務(wù)。我們也要搞這種投資，滿足投資商的要求。二是要高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)合理布局，系統(tǒng)編制招商引資指南和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好基礎(chǔ)性工作。通過規(guī)劃整合資源，資源集約利用，產(chǎn)生集約效應(yīng)。三是要堅持“政府扶持、社會參與、市場化運(yùn)作”的原則來建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。有了高起點(diǎn)規(guī)劃，如果你要憑自身實(shí)力去按高起點(diǎn)配置，我看沒幾個區(qū)、市、縣有這個財力。因此，我們要拓寬融資渠道，整合包裝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。四是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢，積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，對于工業(yè)集中區(qū)，最好能各有特色，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，盡力避免產(chǎn)業(yè)趨同，杜絕市內(nèi)惡性競爭。如果你搞的是鹽化工，我搞的`也是鹽化工，這恐怕就有點(diǎn)問題。
    (五)抓好軟環(huán)境建設(shè)。
    一站式服務(wù)、首問責(zé)任制，大家都說得很多了。去年，市委、市政府出臺了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放50條，已經(jīng)明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素，更關(guān)鍵的是我們的投資軟環(huán)境。現(xiàn)在有些投資商提出來的要求很難辦到，土地要優(yōu)惠，但如果優(yōu)惠得沒有底了，實(shí)際上是對公共資源的剝奪，一審計下來，低于成本價的要糾正，你怎么辦?一些投資者要求政府擔(dān)保，《擔(dān)保法》明文規(guī)定，政府部門不能擔(dān)保，我給你擔(dān)什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者，更加注重的是體制機(jī)制，而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的同時，營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會服務(wù)環(huán)境。在“項(xiàng)目年”的工作意見中，我們要求，對投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，希望有關(guān)部門根據(jù)外來投資項(xiàng)目審批流程，嚴(yán)格實(shí)行限時辦結(jié)制度，認(rèn)真落實(shí)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)監(jiān)察方法，堅決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報紙、廣播、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳推介xx改革開放的新成就，大力推介xx的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢，大造聲勢，吸引客商，凝聚人氣。對全市的投資環(huán)境，請商務(wù)部門牽頭開展調(diào)查研究，向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
    三、關(guān)于流通。
    流通工作，我主要講內(nèi)貿(mào)。我市去年外貿(mào)滑坡，有客觀原因，國家加大對高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的宏觀調(diào)控力度，對鐵合金、氧化鋁等產(chǎn)品取消8%的出口退稅，加征5%的出口關(guān)稅，并將其列入加工貿(mào)易禁止類別，同時國際市場上進(jìn)口原料的大幅上漲，導(dǎo)致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內(nèi)外銷價格倒掛，峨眉其亞集團(tuán)和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿(mào)要止滑，要確保完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，要靠企業(yè)和商務(wù)部門共同努力，重點(diǎn)是抓出口隊(duì)伍的建設(shè)、打造。目前，我們的外貿(mào)過于集中，去年，光是菲尼克斯公司的出口額，就占我市出口總額的56.6%。我們在繼續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時，要擴(kuò)充外貿(mào)新軍，培植、培訓(xùn)、幫助有出口潛力的企業(yè)，盡快熟悉外貿(mào)專業(yè)知識，鼓勵更多的企業(yè)參與出口。
    在內(nèi)貿(mào)方面，主要是抓好以下四個方面的工作：
    (一)加快建設(shè)城鄉(xiāng)商品市場體系。
    城市，有城必有市，有市必有城。在城市商品市場體系建設(shè)方面，一是要完善大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)論證制度，圍繞把我市建設(shè)成為川西南區(qū)域性商貿(mào)中心這個目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)規(guī)劃和調(diào)配商業(yè)資源。去年，我們編制了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，但還需要細(xì)化，個別地方還不適合xx的實(shí)際需要。我們要進(jìn)一步完善《規(guī)劃》，科學(xué)調(diào)配商業(yè)資源，促進(jìn)現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu)，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。三是要推動商業(yè)重心下移，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。四是要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建設(shè)，發(fā)揮市場的輻射作用。
    這里，我要著重強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)工作。農(nóng)村是一個巨大的消費(fèi)市場，是重要的市場資源。但長期以來，農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏投入，延緩了農(nóng)村的市場化進(jìn)程，農(nóng)村流通不景氣。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講，意義重大。我們占全國四分之三的農(nóng)村人口缺乏消費(fèi)力，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用沒有體現(xiàn)出來。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，富裕農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)他們的消費(fèi)愿望，對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要?！叭r(nóng)問題”，最近下鄉(xiāng)調(diào)研，我感覺到，現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展有幾個瓶頸，一是技術(shù)，解決如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。二是資金，解決錢從哪里來的問題。農(nóng)村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調(diào)研，有個村的農(nóng)民想發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，但是沒有錢，借又借不到，幸好村干部是能人，家里比較富裕，來替大家擔(dān)保貸款。三是市場，解決“賣難”問題。如果農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西賣不出去，產(chǎn)品變不成商品，那么農(nóng)民增收就是一句空話，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品，農(nóng)民才能增收。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村市場流通工作的重大機(jī)遇。
    加快農(nóng)村現(xiàn)代商品市場體系建設(shè)，搞活農(nóng)村市場流通，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，是我市必須長期堅持的戰(zhàn)略，大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動作用，積極發(fā)展與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)品市場，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化，加大開拓農(nóng)村市場的力度。二是要采取“政府推動、市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投入”的思路和方法，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程，就是引導(dǎo)城市流通企業(yè)將連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。換句話說，就是要把連鎖經(jīng)營方式向農(nóng)村延伸。這個工程，商務(wù)部也是要補(bǔ)貼的。在村里搞一個要補(bǔ)貼5000元，在縣城也要補(bǔ)貼，這也是一個機(jī)遇。各地要積極爭取，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市，在村一級發(fā)展便利店。通過連鎖經(jīng)營，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格，降低商品價格，方便群眾生產(chǎn)生活。三是要鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體用好現(xiàn)有的流通資源，加以整合，通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，形成農(nóng)村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)，注重培育生產(chǎn)資料市場，搞活生產(chǎn)資料流通。五是要創(chuàng)新農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)方式，加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。六是要努力培育農(nóng)村經(jīng)銷商隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。經(jīng)銷商非常重要，是買與賣的中間環(huán)節(jié)，抓好經(jīng)銷商，才能抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)民增收。七是要鼓勵企業(yè)以各種形式開展農(nóng)產(chǎn)品“貼牌入市”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，活躍農(nóng)村流通市場?！百N牌入市”，實(shí)際上就是通過品牌來統(tǒng)一質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，使消費(fèi)者能夠以一種特定的價格享受到固定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。八是要進(jìn)一步完善和延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，真正做到物暢其流。今年的重點(diǎn)工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點(diǎn)，改善農(nóng)村市場條件，方便廣大農(nóng)民消費(fèi)。
    (二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通。
    一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴(kuò)張，規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務(wù)作為一種新型流通方式，雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件，但是我們要注意這個動態(tài)，高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場、中百商場連鎖有限公司等10戶重點(diǎn)流通企業(yè)為基礎(chǔ)，培育出xx自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè)，增強(qiáng)流通企業(yè)的整體競爭力。四是積極鼓勵民營中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè)，增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。五是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
    (三)加強(qiáng)市場運(yùn)行分析和監(jiān)測。
    市場運(yùn)行分析和監(jiān)測方面講三點(diǎn)，一是監(jiān)測。要加大對流通行業(yè)市場運(yùn)行監(jiān)測的力度，建立完善生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和特種內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理為主要內(nèi)容的市場監(jiān)測、服務(wù)體系，定期向社會公布相關(guān)信息，確保商品市場繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)整治和打擊商貿(mào)領(lǐng)域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點(diǎn)的多種形式的“誠信經(jīng)商”活動，推進(jìn)信用體系建設(shè)，維護(hù)公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全，繼續(xù)抓好“三綠工程”，尤其要加強(qiáng)對生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理，確保人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。同時，也要高度重視資金鏈條安全。當(dāng)前的流通經(jīng)營模式，連鎖經(jīng)營也好，物流配送也好，各層級供貨商之間的資金鏈條非常緊密，出現(xiàn)某一個環(huán)節(jié)的經(jīng)營困難，就會影響到其他，全線崩潰。商務(wù)部門要密切關(guān)注，加強(qiáng)監(jiān)管，及時掌握動向，整頓秩序，引導(dǎo)他們健康發(fā)展。
    (四)努力擴(kuò)大流通開放。
    單靠本土流通企業(yè)發(fā)展，速度太慢;流通領(lǐng)域一旦與國際國內(nèi)接軌，開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領(lǐng)市場，所以只要開放，讓出市場，一定會迅速接軌，這方面我們不能保守。要按照建設(shè)“開放xx”的要求，堅定不移地走對外開放之路，不斷擴(kuò)大流通業(yè)的開放度，以開放促改革，以開放促發(fā)展。要結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施，引進(jìn)連鎖業(yè)，引進(jìn)外來的流通強(qiáng)勢企業(yè)，引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)的營銷方式、經(jīng)營理念和流通技術(shù)，讓他們在與本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競爭，鼓勵和引導(dǎo)他們向縣城和農(nóng)村市場延伸。
    要大力引導(dǎo)和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，堅持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力搭建市場平臺，幫助更多的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入跨國零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。比如沃爾瑪，，沃爾瑪在中國一年的采購量已經(jīng)達(dá)到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進(jìn)入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò)，那你的產(chǎn)品市場實(shí)際上就走出了中國，某種意義上就走遍了全世界。要推動我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構(gòu)建高效的營銷網(wǎng)絡(luò)和配送中心，引導(dǎo)和促進(jìn)更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出xx、走出盆地、走出國門，不斷拓展“xx制造”商品的國內(nèi)外市場。
    同志們，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，做好商務(wù)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、積極服務(wù)，努力推進(jìn)我市商務(wù)工作再上新臺階，為全面完成“項(xiàng)目年”工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    商務(wù)工作會議報告篇十二
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市商務(wù)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)20全國、全區(qū)商務(wù)工作會議精神，總結(jié)全市商務(wù)工作，部署2014年工作。剛才，韋平局長總結(jié)了20全市商務(wù)工作，安排了今年的工作，講得很好，我完全贊同。全國、全區(qū)商務(wù)工作會議精神已印發(fā)材料給大家。會議還表彰了商務(wù)工作先進(jìn)集體。在此，我代表市政府向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!下面，我就商務(wù)工作講三點(diǎn)意見。
    一、商務(wù)工作取得明顯成績，堅定發(fā)展信念不動搖。
    過去的一年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，商務(wù)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)市場建設(shè)，積極搞活流通、完善管理、擴(kuò)大消費(fèi)，深化開放合作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市商務(wù)工作呈現(xiàn)“四個明顯，四個提升”。
    四個明顯：
    一是專業(yè)市場建設(shè)成效明顯。城區(qū)11個專業(yè)市場陸續(xù)建投入使用，目前已建成專業(yè)市場10個，實(shí)際到位資金6.19億元，建筑面積36.57萬平方米，門面1305間，商戶入駐經(jīng)營861間，入駐率為66%，解決就業(yè)5000人，年?duì)I業(yè)額達(dá)10億元以上。專業(yè)市場的穩(wěn)步推進(jìn)，得到自治區(qū)政府副主席張曉欽以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價并作出了重要批示，還在自治區(qū)政府召開的全區(qū)商務(wù)工作會議上作典型發(fā)言。
    二是特色產(chǎn)品產(chǎn)銷對接成效明顯。組織河池名特優(yōu)企業(yè)參加2013(香港)廣西商品展銷月活動，巴馬麗瑯、廣西嘉聯(lián)等商品入圍裕華國貨采購商品，采購額41萬元，占外商在廣西采購額的17%。推進(jìn)河池市特色農(nóng)產(chǎn)品東莞營銷工作，銷售產(chǎn)品117種，年銷售額1805萬元。此項(xiàng)工作得到了市委黃世勇書記的肯定批示。
    三是環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯。嚴(yán)格對全市215座加油站進(jìn)行衛(wèi)生整治，每季度分別評選出10座最美、最差加油站，建立長效機(jī)制，保持全市加油站環(huán)境清潔衛(wèi)生，充分展示了河池服務(wù)窗口良好形象。加油站環(huán)境整治工作也得到了市委黃世勇書記的肯定批示。
    四是商務(wù)執(zhí)法工作成效明顯。全市商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有6個被列為國家級、1個被列為自治區(qū)級商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。開展嚴(yán)厲打擊私屠濫宰保障肉品質(zhì)量安全、市級生豬活體儲備、病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金、單用途商業(yè)預(yù)付卡、酒類流通、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、成品油、特許經(jīng)營、典當(dāng)、拍賣等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，成效明顯。得到了自治區(qū)商務(wù)廳的充分肯定，并在2013年12月召開的全區(qū)商務(wù)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。
    四個提升：
    一是爭取項(xiàng)目資金數(shù)量和質(zhì)量有新的提升。至11月底，爭取獲得廣西“萬村千鄉(xiāng)市場工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目12個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項(xiàng)目10個，直營店1個，物流配送中心7個，共爭取上級支持資金1770多萬元。新增商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1010個，面積5萬多平方米，竣工驗(yàn)收農(nóng)家店370個、物流配送中心4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心10個、農(nóng)貿(mào)市場6個、生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)2個，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步構(gòu)成。
    二是促消費(fèi)活動和市場保供水平不斷提升。組織開展東蘭縣2013年商品促銷、宜州市特色產(chǎn)品展銷會、天峨縣2013年紅水河文化旅游節(jié)商品促銷費(fèi)活動、大化縣奇石綜合商品促銷會等“510”促銷活動，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，有力拉動了城鄉(xiāng)消費(fèi)增長。加強(qiáng)重要生活必需品的市場監(jiān)測，建立完善預(yù)警機(jī)制，保證充足供應(yīng)。抓好市級豬肉儲備，完成三輪次共6萬頭生豬儲備任務(wù)。
    三是對外合作開放水平不斷提升。扶持服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)力度不斷加大。積極指導(dǎo)境外投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、貿(mào)易型公司、生產(chǎn)企業(yè)開展對外貿(mào)易，培育對外貿(mào)易有新增長點(diǎn)。宜州市宏基繭絲有限公司向印度出口生絲，實(shí)現(xiàn)了我市繭絲綢產(chǎn)品自營出口零的突破。
    四是干部執(zhí)行力有新的提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)商務(wù)干部隊(duì)伍作風(fēng)、制度建設(shè)，樹立服務(wù)意識、增強(qiáng)責(zé)任意識，使干部明確自己的職責(zé)，促進(jìn)了工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高。圓滿完成第十屆中國—東盟博覽會、第十屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會會務(wù)工作。積極穩(wěn)妥做好百紡改制掃尾工作。
    這些成績的'取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各縣(市、區(qū))黨委、政府、各級各有關(guān)部門、各內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的大力支持，得益于全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的奮力拼搏。在此，我代表市政府向全市商務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向所有關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    肯定成績的同時我們也要清醒地看到，全市商務(wù)工作仍然存在一些亟待解決的問題：一是人少事多矛盾突出。二是社會消費(fèi)增長乏力。由于國際市場消費(fèi)疲軟，市場大環(huán)境不景氣，國家出臺一系列廉政政策，住宿餐飲業(yè)消費(fèi)下降明顯。三是外貿(mào)進(jìn)出口總額未實(shí)現(xiàn)平衡回升，全市還有3個縣對外貿(mào)易為零。受國內(nèi)外有色金屬市場不景氣、以及我市重點(diǎn)有色金屬冶煉企業(yè)搬遷建設(shè)的影響，無法正常生產(chǎn)，進(jìn)出口總額未能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)回升。
    因此，各級商務(wù)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感與緊迫感，切實(shí)發(fā)揮好建設(shè)市場體系、穩(wěn)定市場供應(yīng)、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易等重要職能作用，各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門、企業(yè)要通力協(xié)作和大力支持商務(wù)工作，不斷把握新形勢、新要求，采取新措施、新辦法，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，推動商務(wù)工作不斷開創(chuàng)新局面。
    二、突出重點(diǎn)，謀求突破，不斷開創(chuàng)我市商務(wù)發(fā)展新局面。
    2014年全市商務(wù)工作要“四個重點(diǎn)抓好，力爭三個突破”。即：重點(diǎn)抓好商務(wù)內(nèi)貿(mào)規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)抓好商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。力爭消費(fèi)活動取得新突破，力爭市場監(jiān)測監(jiān)管取得新突破，力爭實(shí)際利用外資取得新突破。
    四個重點(diǎn)抓好：
    一是重點(diǎn)抓好商務(wù)內(nèi)貿(mào)規(guī)劃編制工作。
    編制實(shí)施商務(wù)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，也是更好地實(shí)現(xiàn)“十二五”期間我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的任務(wù)所需。我們要充分認(rèn)識做好商務(wù)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃編制工作的重要性，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，按照政府組織、部門合作、科學(xué)決策的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真組織好商務(wù)內(nèi)貿(mào)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的制定、論證和審查工作，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。要著眼長遠(yuǎn)，主動融入柳來河一體化、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè)。要重點(diǎn)做好《成品油銷售體系發(fā)展規(guī)劃》、《河池市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(修編)》、《廣西西江黃金水道水上加油系統(tǒng)規(guī)劃》等編制工作。
    商務(wù)工作會議報告篇十三
    同志們：
    這次全市商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和商務(wù)工作會議精神，落實(shí)市委四屆二次全會和月初召開的全市“兩會”精神，回顧總結(jié)商務(wù)工作，表彰成績突出的先進(jìn)單位，部署全市商務(wù)工作。市領(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作和這次會議非常重視，今天市人大魯圣發(fā)副主任、市政府周衛(wèi)副市長、市政協(xié)袁緒祥副主席親臨會場。周衛(wèi)副市長還將作重要講話。對會議精神和市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先就全市的商務(wù)工作作工作報告。
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（區(qū)）政府和市直各部門大力支持下，全市商務(wù)工作積極應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、全球貿(mào)易增速回落、國際金融市場劇烈動蕩的不利形勢和國內(nèi)物價上漲、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策收緊的壓力，準(zhǔn)確研判形勢，強(qiáng)化應(yīng)對措施，創(chuàng)新工作思路，園滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
    一、任務(wù)園滿完成，商務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用更加凸顯。
    全市社會消費(fèi)品零售總額達(dá)462.36億元，全區(qū)排名第三，同比增長18.1%，高于全區(qū)平均增速。其中城鎮(zhèn)382.73億元，同比增長18.4%。銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品39.35萬臺（件），銷售金額9.29億元，全區(qū)排名第二，同比增長29.06%。家電以舊換新銷售5.5萬多臺（件），銷售金額2.1億元，完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)9460萬元的210%。完成商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資26億元。
    全市外貿(mào)進(jìn)出口總額9.57億美元，同比增長5.97%。其中出口7.17億美元，同比增長15.22%，超額完成市政府確定的增長15%的目標(biāo)任務(wù)。新批外商投資企業(yè)13家，合同外資額61萬美元，實(shí)際利用外資額3453萬美元。實(shí)現(xiàn)“走出去”項(xiàng)目9個，同比增長125%，中方投資總金額3252萬美元，同比增長201%，項(xiàng)目數(shù)和中方投資額均在全區(qū)名列前茅。
    二、工作扎實(shí)推進(jìn)，商務(wù)工作的效果更加向好。
    （一）穩(wěn)物價、保供應(yīng)、促消費(fèi)，內(nèi)貿(mào)流通成效顯著。
    一是應(yīng)急儲備制度完善，市場供應(yīng)保障有力。針對我市生活必須品價格居高不下的情況，我們通過生活必需品應(yīng)急儲備體系平抑物價，全年儲備凍豬肉280噸，生豬活體16600頭。由市政府補(bǔ)貼資金，在全市設(shè)立了28個豬肉和6個食用油的限價供應(yīng)點(diǎn)，在全區(qū)率先實(shí)施限價豬肉和食用油供應(yīng)。全年共投放限價豬肉1664噸，生豬活體16944頭。投放食用油57749瓶，確保了市場穩(wěn)定運(yùn)行，緩解了豬肉、食用油等生活必需品價格上漲的壓力，為全市居民消費(fèi)價格漲幅控制在5.8%做出了積極貢獻(xiàn)。針對3月份出現(xiàn)的食鹽搶購潮，我們迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，出動車輛400多臺次，及時配送食用鹽590多噸投放市場，有效控制了鹽荒。
    二是落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需政策，有效促進(jìn)消費(fèi)需求。
    全面落實(shí)了國家“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等擴(kuò)內(nèi)需政策，全市建成家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)1128家，基本覆蓋全市所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全區(qū)排位第一；銷售額居全區(qū)第二；其中**區(qū)和平樂縣積極采取形式多樣的宣傳促銷活動，分別實(shí)現(xiàn)銷售額1.3億元和9042萬元的好成績，同比增長96.7%和38.1%；**區(qū)進(jìn)步大，全年完成銷售額2774萬元，同比增長123.2%。家電以舊換新完成自治區(qū)任務(wù)的210%。其中**區(qū)銷售2.5萬臺，銷售額0.98億元；**區(qū)銷售2.2萬臺，銷售金額0.77億元，兩城區(qū)銷售金額占全市總額的83.3%。全年新建和改造330家農(nóng)家店和12家農(nóng)村商品配送中心，全市農(nóng)家店建設(shè)已達(dá)1573家，已覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村，全面完成了市政府確定的這一為民辦實(shí)事工程任務(wù)。**和**兩縣，在做好農(nóng)家店新建改建的同時，積極創(chuàng)新農(nóng)家店管理方式，提升農(nóng)家店的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用。多家日用品店開設(shè)了便民小藥柜，有的農(nóng)資店已具備為農(nóng)民免費(fèi)做土壤分析的基本能力，義務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)測土配方施肥。配送中心的市場輻射、保障功能也得到發(fā)揮，貨物配送率達(dá)80%。其中永?？h光華日用品配送有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。
    同時，積極創(chuàng)新促消費(fèi)方式，“510”促消費(fèi)活動成效明顯。市、縣促消費(fèi)活動項(xiàng)目完成12個，項(xiàng)目投入3000多萬元，促進(jìn)消費(fèi)2億多元，爭取自治區(qū)商務(wù)廳擴(kuò)**鄉(xiāng)居民消費(fèi)“510”活動項(xiàng)目扶持資金770萬元。市商務(wù)局在聯(lián)坤家居廣場舉辦“家電、家居、建材”和市區(qū)“四大商場”主題促銷活動，各縣區(qū)和大中型商貿(mào)流通企業(yè)也圍繞節(jié)假消費(fèi)、會展消費(fèi)等開展了“擴(kuò)大消費(fèi)、創(chuàng)新生活”促消費(fèi)系列活動。**縣的“葡萄節(jié)”和“米粉節(jié)”，全州縣的“**山文化節(jié)”，永福縣的“養(yǎng)生旅游福壽節(jié)”，**縣的“**芋美食文化節(jié)”，平樂縣的“柚子節(jié)”，**縣的“桃花節(jié)和月柿節(jié)”，**縣的“農(nóng)具節(jié)”，資源的“河燈節(jié)”等促消費(fèi)活動，都取得了很好的效果，擴(kuò)大和帶動了家具、家電、家紡、家飾及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等消費(fèi)。**縣完成社會消費(fèi)品零售總額7.6億元，同比增長19%，**縣完成7.65億元，同比增長18.8%，增速在全市各縣區(qū)名列前茅。
    三是努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，市場體系不斷完善。
    大型專業(yè)市場、商場和超市的培育初見成效。國際旅游商品批發(fā)城、聯(lián)坤家具城、五交化機(jī)電綜合批發(fā)市場、**新區(qū)物流配送中心、大西南汽車城、五里店果蔬批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷完善升級，形成了專業(yè)市場區(qū)域和專業(yè)產(chǎn)品板塊，我市專業(yè)市場的輻射力、帶動力進(jìn)一步增強(qiáng)。**新區(qū)物流配送中心投資7500萬元，完成了車管大樓主體工程和一家4s店及商住綜合樓的基礎(chǔ)建設(shè)；**大西南汽車城也完成投資4000多萬元，為我市汽車流通市場建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。五里店果蔬批發(fā)市場二期工程投入資金2100萬，完成了農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)及加工配送區(qū)、冷庫、商品檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)、信息平臺系統(tǒng)基礎(chǔ)配套設(shè)施等建設(shè)，全年銷售額突破15億元。聯(lián)坤家居廣場、五交機(jī)電綜合市場、**國際旅游批發(fā)城年銷售額均突破了10億元。大型商場、超市通過改造升級，品牌檔次得到了提升。微笑堂商廈完成年銷售額13.8億元，同比增長28%；百貨大樓完成銷售額8.25億元，同比增長26%；華榮連鎖自選商店完成銷售額2.45億元，同比增長33%。五里店果蔬批發(fā)市場、微笑堂實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。新建加油站6座，中石油**油庫10萬立方米現(xiàn)代化儲油庫建設(shè)已基本完成，即將投入運(yùn)行，為確保我市成品油供應(yīng)創(chuàng)造了條件。
    四是全力推進(jìn)家政服務(wù)，商貿(mào)服務(wù)亮點(diǎn)突出。積極爭取到了我市為全國家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市，是全國第二批43個、**唯一的試點(diǎn)城市，國家給予了1000萬元的以獎代補(bǔ)資金扶持。全力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，投資2000多萬元完成了**家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、5個大型龍頭家政企業(yè)和4個中小型家政企業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)與改造，初步形成了以網(wǎng)絡(luò)中心為核心，龍頭企業(yè)為骨干，中小型企業(yè)為支撐的我市家政服務(wù)體系。爭取了中央財政資金252萬元培訓(xùn)家政服務(wù)員，新培訓(xùn)2100多人。新增**市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心學(xué)校為家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)組建了**市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會，為我市家政服務(wù)業(yè)的有序、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過2年多的努力，“**米粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)已經(jīng)國家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊，對**米粉的品牌保護(hù)及其產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展，對促進(jìn)**餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。“****山酒”和“**三花酒”成功獲得商務(wù)部授牌的“中華老字號”稱號，“老字號”恢復(fù)工作有了好的基礎(chǔ)。
    五是有效規(guī)范市場秩序，商務(wù)執(zhí)法不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，落實(shí)了各級政府、部門和生豬屠宰企業(yè)的責(zé)任，強(qiáng)化對我市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理，對全市127家屠宰場（點(diǎn)）建立了嚴(yán)格的家畜屠宰進(jìn)出臺帳、肉品銷售臺帳、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回?zé)o害化處理等制度，健全和完善了我市家畜肉品質(zhì)量安全可溯源制度。同時嚴(yán)把進(jìn)入市場的豬肉“兩章兩證”關(guān)，保證了肉品安全。針對“7.13”媒體報道，從7月份開始，按照《**市開展嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰綜合治理專項(xiàng)行動方案》要求和“治源頭、打渠道，強(qiáng)監(jiān)管、明警示，建機(jī)制、保安全”的'工作思路，在全市全面開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰綜合治理專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊制售注水、病害豬肉和私屠濫宰等違法行為，并積極探索我市生豬屠宰管理的有效工作機(jī)制和屠宰企業(yè)科學(xué)布局、規(guī)范發(fā)展及做大做強(qiáng)的路子。全年共出動執(zhí)法人員13250多人次，執(zhí)法車輛4200多臺次；查處了4起私屠濫宰案件，收激病害豬肉2660公斤，作案工具及違法物品13件；查處涉案人員5名，上繳罰沒款31050元。各縣（區(qū)）特別是**、**、**等縣和**區(qū)工作主動扎實(shí)，措施得力，整治效果好。全市縣城以上定點(diǎn)屠宰率達(dá)到了98%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了95%。通過抓源頭、查中端、促備案，嚴(yán)把酒類流通安全關(guān)。全年累計出動酒類執(zhí)法人員620多人次，下達(dá)限期整改通知書83份，查處涉嫌制售假酒案件2起，查獲勾兌假酒560多斤，制假工具一批，扣押面包車一輛。爭取到了**縣、平樂縣分別為全國和自治區(qū)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管和“放心肉”服務(wù)體系項(xiàng)目，完成了永?？h**勝縣的“放心肉”工程項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，完成了**縣全國市場監(jiān)公共管服務(wù)體系項(xiàng)目和**縣、**縣自治區(qū)級市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收。
    牽頭組織了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品；打擊成品油走私、單用途預(yù)付卡檢查等專項(xiàng)行動，市場秩序不斷規(guī)范。
    （二）穩(wěn)出口、強(qiáng)服務(wù)、抓引導(dǎo)，外經(jīng)貿(mào)工作質(zhì)量提升。
    年初商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城和商務(wù)部副部長蔣耀平到我市考察時，分別對我市積極搭建平臺，培育發(fā)展外向型高新技術(shù)企業(yè)，不斷扶持壯大龍頭企業(yè)的做法給予了充分肯定。
    一是外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，出口穩(wěn)步增長。我市機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持良好勢頭，全市機(jī)電產(chǎn)品出口2.98億美元，占全市出口總額的30.38%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口3641萬美元，同比增長70.5%，遠(yuǎn)高于出口平均增幅。努力爭取各項(xiàng)外貿(mào)專項(xiàng)扶持資金1928.11萬元，有效緩解企業(yè)資金壓力，科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，依托**啄木鳥醫(yī)療器械有限公司搭建了公共服務(wù)平臺--“**口腔醫(yī)療器械檢測中心”。積極組織企業(yè)參加各種展覽會，努力開拓國際市場，共組織27家企業(yè)參加109屆廣交會，貿(mào)易成交金額完成2589萬美元。國際電線電纜集團(tuán)有限公司在外需不振和面對反傾銷調(diào)查的不利情況下，及時調(diào)整策略，努力開拓新市場，全年完成出口1.67億美元，起到了良好的帶動和輻射作用。國際電線電纜集團(tuán)有限公司、漓佳金屬有限責(zé)任公司、澳華貿(mào)易有限公司、皮爾金頓安全玻璃有限公司、桂廣滑石開發(fā)有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀外貿(mào)企業(yè)。
    二是提升服務(wù)質(zhì)量，利用外資穩(wěn)步推進(jìn)。全年新批外商投資企業(yè)13家，實(shí)際利用外資3453萬美元。先后積極為**瑞盛旅游開發(fā)有限公司、丹桂大酒店等十多家外資企業(yè)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。加強(qiáng)與縣區(qū)外資審批、招商部門以及投資客商對接、聯(lián)系和交流，積極儲備外資項(xiàng)目。
    三是外經(jīng)工作加速，“走出去”實(shí)現(xiàn)新跨越。我們加快實(shí)施“走出去”步伐，主動作為，廣挖資源，積極引導(dǎo)和服務(wù)。全年促成“走出去”項(xiàng)目9個，中方投資總額3252萬美元，同比增長201%，兩項(xiàng)指標(biāo)在全區(qū)名列前茅；全年外派勞務(wù)60人，成為我市“走出去”的新亮點(diǎn)，填補(bǔ)了我市對外勞務(wù)合作的空白。**礦產(chǎn)地質(zhì)學(xué)院對外直接投資額2480萬美元，在全區(qū)排名前列，被評為自治區(qū)優(yōu)秀對外投資企業(yè)。
    四是口岸建設(shè)順利推進(jìn)，基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全年共保障國際航班及出入境飛機(jī)2504架次，同比增長14%，其中為**市增加臨時加班航班233架次，同比增長60%，夜航航班257架次（3.9萬人次）；共驗(yàn)放國際旅客37.15萬人次，同比增長13%，其中外籍旅客18.88萬人，臺灣旅客9萬人，港澳旅客3.83萬人。同時，全力推進(jìn)“口岸大建設(shè)”工作。積極促進(jìn)**航空港保稅物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，已完成項(xiàng)目建設(shè)書和口岸查驗(yàn)配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理；積極推動桂**岸陸運(yùn)貨物轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管區(qū)項(xiàng)目的前期工作，已完成項(xiàng)目的口岸查驗(yàn)配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理。
    （三）健機(jī)構(gòu)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    一是各縣區(qū)黨委政府高度重視商務(wù)工作，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上將商務(wù)工作職能進(jìn)行了歸口整合，并成立了相關(guān)商務(wù)主管部門。**縣率先成立了商務(wù)局，**、**、**、**4個城區(qū)成立了商務(wù)投資促進(jìn)局。
    二是強(qiáng)化“數(shù)字商務(wù)工作”。利用商務(wù)部網(wǎng)站的平臺優(yōu)勢推動我局電子政務(wù)的展開，認(rèn)真做好“**商務(wù)之窗”網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作。**商務(wù)站群的訪問量達(dá)158萬次，更新信息量為1172條，網(wǎng)站的信息量大幅超過區(qū)廳下達(dá)的全年600條任務(wù)數(shù)，年任務(wù)量完成率在全區(qū)各市中排名第一。其中，**縣和**縣分別完成204條和140條，占信息總量近三分之一，超額完成了任務(wù)。在全區(qū)率先建立局機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)局內(nèi)部無紙化辦公，極大地推動了我局電子政務(wù)建設(shè)。成功舉辦了**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)“電子商務(wù)發(fā)展論壇”，組織了全市近200家企業(yè)參加了中國電子商務(wù)協(xié)會在**開展的電子商務(wù)培訓(xùn)活動，邀請國際電子商務(wù)中心**代表處專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成了《**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究》課題研究，積極扶持傳統(tǒng)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓網(wǎng)上市場，有效推動了我市電子商務(wù)的發(fā)展。
    三是加大了培訓(xùn)力度，干部職工素質(zhì)不斷提高。市商務(wù)局開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)機(jī)關(guān)活動，積極開展以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)研活動相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開拓了干部職工視野，提高干部職工的業(yè)務(wù)知識水平。先后組織全市商務(wù)系統(tǒng)有關(guān)人員開展了萬村千鄉(xiāng)市場工程、拍賣典當(dāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、酒類流通、市場監(jiān)測、保供應(yīng)急、生豬屠宰、認(rèn)證和出口信用保險、利用外資政策、電子商務(wù)等培訓(xùn)活動，培訓(xùn)各級商務(wù)主管部門、各類相關(guān)企業(yè)人員700多人次，全面提高了商務(wù)系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力。
    四是窗口服務(wù)工作規(guī)范。各級政務(wù)中心商務(wù)窗口積極有效工作，限時完成了各類審批及服務(wù)事項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)100%，服務(wù)對象滿意率100%。
    回顧總結(jié)一年來的工作，我們深深地體會到成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門及各商協(xié)會積極支持的結(jié)果，是全市商務(wù)系統(tǒng)同志們扎實(shí)而有效地工作的結(jié)果。在此，我代表市商務(wù)局，向所有商務(wù)系統(tǒng)的干部職工致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持商務(wù)工作的各縣、區(qū)黨委、政府和市直各部門表示衷心的感謝！
    同時，我們也看到，我市的商務(wù)工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一是我市的商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快，質(zhì)量欠優(yōu)。二是消費(fèi)需求對我市經(jīng)濟(jì)的拉動作用還有差距，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不很合理，“引進(jìn)來”、“走出去”規(guī)模不大，利用外資后勁不足。三是現(xiàn)代市場體系建設(shè)和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
    2012年商務(wù)工作面臨的形勢錯綜復(fù)雜，機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織，可以預(yù)見和難以預(yù)見的困難和風(fēng)險明顯增多，同時可以作為的領(lǐng)域也在拓寬。一是在世界經(jīng)濟(jì)保持增長的大背景下，存在的不確定性因素在不斷增多。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)增長動力更趨多元，主要經(jīng)濟(jì)體基本面依然較好。服務(wù)外包蓬勃發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入，貿(mào)易投資便利化程度總體提高。但與此同時，美國次貸危機(jī)和歐債危機(jī)仍在發(fā)展，國際金融市場依舊動蕩，美元持續(xù)貶值，助推國際能源、糧食等價格上漲，泡沫經(jīng)濟(jì)風(fēng)險增加。在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行、通脹壓力上升的新態(tài)勢下，國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義升溫，貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期，投資保護(hù)明顯加大，世界經(jīng)貿(mào)不確定性加大。二是在國內(nèi)宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，持續(xù)快速增長的挑戰(zhàn)在不斷增大。中央確立了“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)。從長遠(yuǎn)看，宏觀調(diào)控必將有力促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)保持增長較快、效益較好、運(yùn)行平穩(wěn)的良好態(tài)勢。但豬肉、食用油、成品油等重要商品供應(yīng)偏緊，國際石油價格上漲引發(fā)全球食品漲價，對國內(nèi)的傳導(dǎo)和影響繼續(xù)加深，企業(yè)商務(wù)綜合成本大幅上升，防通脹、保供應(yīng)任務(wù)繁重。受出口退稅政策調(diào)整、人民幣持續(xù)升值等一系列因素影響，擴(kuò)大出口難度加大。房地產(chǎn)外資項(xiàng)目限制、反壟斷法實(shí)施等，對利用外資帶來明顯抑制效應(yīng)。商務(wù)發(fā)展面臨既要推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、又要保持持續(xù)增長勢頭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是在全區(qū)“追趕型”經(jīng)濟(jì)的大趨勢下，商務(wù)工作責(zé)任和要求在不斷提高。自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標(biāo)，提出了實(shí)施充分開放合作和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。郭聲琨書記還指出，當(dāng)前正處于追趕跨越的關(guān)鍵時期，要以保障和改善民生為根本，要充分發(fā)揮對外開放的疊加優(yōu)勢和巨大潛力，在開放合作中贏得更多的發(fā)展資源和機(jī)會，以大開放大合作促進(jìn)大發(fā)展大跨越，要加快構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用體系，推動生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時期商務(wù)工作被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，各級黨委、政府寄予厚望，迫切要求我們商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以新的氣象，謀求新的作為，作出新的貢獻(xiàn)。
    今年商務(wù)工作總的思想是：繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，積極主動服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，在完成市政府中心工作上積極作為，在保障和改善民生上積極作為，在擴(kuò)大內(nèi)需上積極作為，在重大項(xiàng)目建設(shè)上積極作為，在實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作新跨越上積極作為，以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”召開。
    根據(jù)市委、市政府的目標(biāo)要求和自治區(qū)商務(wù)廳的任務(wù)分解，今年全市商務(wù)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：社會消費(fèi)品零售總額540億元，同比增長17%，奮斗目標(biāo)增長18%；外貿(mào)進(jìn)出口總額11.4786億美元，同比增長20%；實(shí)際利用外資4144萬美元，同比增長20%，合同外資500萬美元，同比增長25%；“走出去”項(xiàng)目保三爭五，對外直接投資中方協(xié)議投資額4600萬美元，同比增長20%。
    為完成上述目標(biāo)任務(wù)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作。
    一、多措并舉，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。以擴(kuò)大內(nèi)需為第一要務(wù)，把消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要方向，積極作為，打造集城市消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)和旅游消費(fèi)于一體的綜合消費(fèi)領(lǐng)域。
    繼續(xù)深入開展“510”促銷費(fèi)活動和家電下鄉(xiāng)工作，充分利用節(jié)假日和各類慶典開展“消費(fèi)月月展”活動，引導(dǎo)促進(jìn)消費(fèi)，通過創(chuàng)新消費(fèi)模式，優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)，提升城市消費(fèi)檔次，著力為居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。繼續(xù)引導(dǎo)銷售企業(yè)開展形式多樣的家電下鄉(xiāng)促銷，加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范服務(wù)。
    健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做活農(nóng)村市場。加強(qiáng)農(nóng)商合作力度，努力打造國內(nèi)外一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場。一方面以萬村千鄉(xiāng)市場工程、農(nóng)超對接、農(nóng)貿(mào)市場改造升級等工作為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)，做好工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和南菜北運(yùn)工作，引導(dǎo)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟，進(jìn)一步搞活流通，完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；另一方面完善農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)體系，提供農(nóng)產(chǎn)品出口政策、市場信息，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，打造我市名優(yōu)特色品牌，積極組織我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。以加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn)，加強(qiáng)我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式，提高流通組織化程度，完善流通鏈條和市場布局，進(jìn)一步減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
    以建設(shè)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，加大商旅結(jié)合工作力度，拓展旅游消費(fèi)領(lǐng)域。建設(shè)綜合休閑娛樂購物中心，構(gòu)建便捷、現(xiàn)代化的商貿(mào)流通、餐飲住宿等與“吃住行游購?qiáng)省钡嚷糜螛I(yè)六要素緊密關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代旅游消費(fèi)體系，營造良好消費(fèi)環(huán)境和市場環(huán)境，積極引導(dǎo)旅游購物、娛樂、休閑消費(fèi)，提高游客消費(fèi)支出，真正讓**成為國內(nèi)外廣大游客的“旅**境”和“購物天堂”。努力培育和促進(jìn)文化、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、健身等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，把**打造成“生活家”的搖籃和向往地。
    二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    全面推進(jìn)我市家政服務(wù)體系建設(shè)工作。家庭服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中規(guī)模最大并極具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，在改善民生、拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等方面起著十分重要的作用。國務(wù)院成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的部際聯(lián)席會議，國務(wù)院辦公廳頒布了《發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出了包括財稅、投融資、土地供應(yīng)等在內(nèi)的推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列重大政策措施。我們要組織多方力量編制好全市家政服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并以此為總綱，以家政服務(wù)企業(yè)協(xié)會為總牽頭，聯(lián)合各方力量和資源，推動家政服務(wù)業(yè)向縱深發(fā)展。我們要廣泛開展調(diào)查研究，對家政服務(wù)需求進(jìn)行分類整理，根據(jù)服務(wù)需求和熱點(diǎn)，科學(xué)、規(guī)范發(fā)展，優(yōu)質(zhì)滿足各類需求。選擇一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，對現(xiàn)有家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整編。實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面聯(lián)合，上下聯(lián)動，建立多種形式的企業(yè)聯(lián)盟，形成科學(xué)規(guī)范的體系。通過建設(shè)高規(guī)格、高檔次、多功能的家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，對現(xiàn)有家政服務(wù)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)供需信息無縫對接。實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域連鎖經(jīng)營。加快推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)與旅游、購物、住宿餐飲等行業(yè)有機(jī)融合，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)走連鎖化、規(guī)?；?、規(guī)范化、信息化發(fā)展模式，把家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大。加強(qiáng)家政服務(wù)龍頭企業(yè)軟硬件建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)建立客戶管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)和派工系統(tǒng)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，努力打造上規(guī)模、跨地區(qū)、寬領(lǐng)域、優(yōu)服務(wù)的**家政龍頭企業(yè)品牌，把家政服務(wù)企業(yè)做強(qiáng)。根據(jù)家政服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)，有針對性地強(qiáng)化家政服務(wù)人員培訓(xùn)，提高家政服務(wù)員的素質(zhì)和能力，滿足家政服務(wù)多元化和個性化的要求，提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化服務(wù)，把家政服務(wù)產(chǎn)品做精。規(guī)范服務(wù)人員言行舉止，強(qiáng)化職業(yè)道德，提高服務(wù)技能，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行服務(wù)承諾、履行服務(wù)公約、規(guī)范服務(wù)行為把家政服務(wù)企業(yè)做優(yōu)。
    加快特色餐飲和綠色餐飲發(fā)展。以“**米粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊為契機(jī)，狠抓“**米粉”的研究、保護(hù)、開發(fā)和發(fā)展工作。加快實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化打造“桂菜”品牌，繼續(xù)推進(jìn)桂菜“名菜、名師、名店”工程，依托國際旅游名城的優(yōu)勢，加大對**餐飲對外推介力度，唱響“吃在**”。培育和建設(shè)具有**特色的餐飲街區(qū)，恢復(fù)一批“老字號”品牌企業(yè)，努力打造5個以上桂菜示范店，開發(fā)6個以上桂菜名菜、名點(diǎn)。積極推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展綠色餐飲企業(yè)，各縣區(qū)要積極創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級的“綠色餐飲企業(yè)”，全市創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)和“綠色飯店”5家以上。大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式，支持餐飲企業(yè)以連鎖方式進(jìn)行改造，走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。積極爭取財政支持，通過獎勵、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施支持具備條件的餐飲企業(yè)做強(qiáng)做大，提高企業(yè)核心競爭力。調(diào)整充實(shí)餐飲業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，促進(jìn)**餐飲業(yè)快速、有序、有特色地發(fā)展。
    加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接，提高物流效率，降低物流成本，推動我市農(nóng)產(chǎn)品、重要商品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。加快推進(jìn)**新區(qū)商貿(mào)物流園、城北現(xiàn)代物流配送中心和航空港保稅物流園等項(xiàng)目建設(shè)，推廣現(xiàn)代物流管理，提高物流智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    重視再生資源回收工作。在全面深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，規(guī)范發(fā)展舊貨市場，以項(xiàng)目為載體，與垃圾分類回收、環(huán)境保護(hù)、城市管理等工作結(jié)合，制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，積極申報全國再生資源回收體系試點(diǎn)城市。此外，根據(jù)國家的指導(dǎo)意見，不斷推進(jìn)美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、洗染業(yè)、人體攝影業(yè)、融資租賃業(yè)、拍賣典當(dāng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展。
    （三）抓大促強(qiáng)，優(yōu)化市場體系建設(shè)。
    認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。今年重點(diǎn)做好《**市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》審批后的實(shí)施工作；抓好《二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》上報審批工作。
    大建市場建大市場。集中力量建設(shè)和培育一批上規(guī)模、上檔次，具有產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)連接、區(qū)域輻射功能的大型商品交易市場，不斷發(fā)揮我市市場體系建設(shè)的組織化、集約化、規(guī)模化效應(yīng)，真正建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的樞紐和商品的集散中心。同時運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)加強(qiáng)對市場的統(tǒng)一管理，做到價格信息、品種信息、人才信息、供求信息、調(diào)度信息、顧客服務(wù)信息等盡在“網(wǎng)”中。整合我市散、小、亂、差的各類市場，集中財力，優(yōu)化資源配置，在地域上作好科學(xué)布局，在經(jīng)營和商品上作好科學(xué)分類和組合，從而達(dá)到既繁榮了商品市場，也美化了城市環(huán)境的雙重目的。今年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的投資要突破30億元，其中**新區(qū)物流配送中心完成5億元投資、**五里店蔬果批發(fā)市場二期工程完成投資1.2億元。重點(diǎn)跟進(jìn)**國際根雕奇石市場項(xiàng)目工作，加強(qiáng)與恒運(yùn)國際控股有限公司的溝通協(xié)調(diào)，做好服務(wù)工作。全力推進(jìn)**大西南汽車城、**國際旅游商品批發(fā)城改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)工作。
    加強(qiáng)汽車流通體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《汽車貿(mào)易政策》和《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，加快完善汽車流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)汽車消費(fèi)穩(wěn)定增長。認(rèn)真貫徹實(shí)施《二手車流通管理辦法》，大力支持二手車市場技術(shù)改造和服務(wù)功能升級，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)。報廢汽車回收拆解企業(yè)，按照“既要著眼行業(yè)發(fā)展，引入適度競爭機(jī)制，又要避免重復(fù)建設(shè)而導(dǎo)致惡性競爭，推動行業(yè)健康有序發(fā)展”的原則，根據(jù)《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要嚴(yán)格按照新的標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)有的報廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行升級改造，扶持培育報廢汽車破碎中心，提高回收的技術(shù)水平。對符合報廢汽車回收拆解技術(shù)規(guī)范的企業(yè)，加大扶持力度，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。
    四、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障市場安全穩(wěn)定。
    貫徹落實(shí)商務(wù)部2011年第4號令《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》，市、縣要制定和完善《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對因突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件造成的肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的情況。繼續(xù)扶持和培育重要生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)的發(fā)展，形成重要生活必需品保供聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善應(yīng)急監(jiān)測管理體系和機(jī)制建設(shè)。對已列入數(shù)據(jù)庫的重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行定期跟蹤，提供相應(yīng)的信息服務(wù)，及時將其納入市級生豬儲備企業(yè)。同時，適當(dāng)增加凍肉儲備數(shù)量，努力完成自治區(qū)下達(dá)我市生豬儲備任務(wù)。以生豬活體、凍肉和食用油為重點(diǎn)，加強(qiáng)對其它重要生活必需品儲備的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研，爭取專項(xiàng)資金。增加飲用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的儲備，逐步完善生活必需品應(yīng)急儲備體系，為應(yīng)對各類突發(fā)事件奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
    以“放心肉、放心酒”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)。最近商務(wù)部等9部局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)生豬重點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知，并召開了專門的電視電話會議，要求各級成立專門的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格抓好落實(shí)。要求對不合格的企業(yè)一律限期整改，對整改仍不達(dá)標(biāo)的一律依法取消定點(diǎn)資格。加大生豬屠宰工作綜合整治力度，加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的日常監(jiān)管，確保出廠（場）的生豬肉品合格，保證生豬從來源到屠宰后的流向可追溯性。今年力爭在縣級以上生豬定點(diǎn)屠宰場建立監(jiān)督管理視頻系統(tǒng)，形成生豬定點(diǎn)屠宰場網(wǎng)上工作平臺，同步監(jiān)測生豬定點(diǎn)屠宰場的生豬屠宰信息，記錄生豬來源和產(chǎn)品的流向。繼續(xù)保持打擊私屠濫宰行為的高壓態(tài)勢，與各縣區(qū)、各部門和企業(yè)層層簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)社會監(jiān)督，公布定點(diǎn)企業(yè)名單和舉報投訴電話。繼續(xù)采取抓源頭、查中端、促備案的方式，加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，力爭酒類產(chǎn)品經(jīng)營戶（企業(yè)）備案登記率、《酒類流通隨附單》的使用率和購銷臺帳的建立在2011年的基礎(chǔ)上提高5-10%。以滿足城鄉(xiāng)居民用藥安全便利為目標(biāo)，加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理，根據(jù)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)藥品流通網(wǎng)絡(luò)，培育藥品流通企業(yè)，提升藥品流通企業(yè)的規(guī)模、檔次、效率和水平。
    齊抓共管，維護(hù)良好的市場秩序。切實(shí)落實(shí)國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》，各縣區(qū)各部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)任務(wù)分工和要求把該項(xiàng)工作納入績效考核體系，建立聯(lián)席會議制度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度。充分發(fā)揮保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心及現(xiàn)有其他相關(guān)舉報投訴網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的作用。加強(qiáng)反走私治理工作，從嚴(yán)查處走私販私行為，始終保持反走私的高壓態(tài)勢。
    五、奮力作為，加快外貿(mào)工作發(fā)展。全區(qū)商務(wù)工作會議提出2012年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額增幅20%，在歐債危機(jī)和國際需求萎縮的不利情況下，我們要奮力作為，加快外貿(mào)工作發(fā)展。
    積極扶持和培育具有我市優(yōu)勢和自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口企業(yè)和出口產(chǎn)品，并為他們解決資金、用工等問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市”和培育千億元產(chǎn)業(yè)、打造千億元園區(qū)重點(diǎn)工作，引進(jìn)扶持光伏、新能源等外貿(mào)企業(yè)，跟蹤服務(wù)**溢達(dá)公司等有潛力的企業(yè)。同時加大承接?xùn)|部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作力度，積極發(fā)展外貿(mào)企業(yè)，增強(qiáng)我市外貿(mào)工作發(fā)展?jié)摿εc后勁。
    利用我市國家科技興貿(mào)（生物醫(yī)藥）創(chuàng)新基地和自治區(qū)科技興貿(mào)（橡膠）的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等現(xiàn)有資源，加大公共服務(wù)平臺建設(shè)，培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、以自由品牌產(chǎn)品出口為主的基地企業(yè)。高新區(qū)著力培育一批以生物醫(yī)藥和電子信息為主的外貿(mào)品牌企業(yè)；永?？h以蘇橋園為基地重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、橡膠制品的外貿(mào)企業(yè)；**縣做好木衣架出口基地文章，做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)；**縣爭取把光伏產(chǎn)業(yè)園打造成**新的外貿(mào)基地。
    以國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)槠鯔C(jī)，加快服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。通過政策優(yōu)惠與資金扶持等手段，加強(qiáng)服務(wù)外包專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立政府、企業(yè)與高校的合作機(jī)制，加強(qiáng)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺建設(shè)，著力打造有實(shí)力、上規(guī)模的龍頭企業(yè)，爭取國家服務(wù)外包基地。
    依托**歷史文化名城優(yōu)勢，打造文化品牌產(chǎn)品，積極做好服務(wù)工作，引導(dǎo)文化產(chǎn)品出口。
    六、優(yōu)化環(huán)境，提高利用外資水平。
    狠抓利用外資的軟硬環(huán)境建設(shè)，通過各種媒體，運(yùn)用各種宣傳手段，借助國際旅游名城的優(yōu)勢積極宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢及特點(diǎn)，介紹我市良好的投資環(huán)境，推介我市重大引資項(xiàng)目，對招商引資的成功案例和先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛深入的宣傳報道，塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的利用外資形象。
    研究并推出外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確我市招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目和領(lǐng)域，著力引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，以多種方式投資具有我市優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。同時抓住承接?xùn)|部外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有效運(yùn)用各種資源，引進(jìn)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    加大對已落地外資項(xiàng)目的服務(wù)力度，促進(jìn)增資擴(kuò)股和以商招商。開展對現(xiàn)有外商投資企業(yè)調(diào)研工作，掌握我市現(xiàn)有外商投資企業(yè)的運(yùn)行狀況，了解企業(yè)經(jīng)營過程中存在的困難，幫助他們排憂解難，不斷為他們創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促成企業(yè)再投資，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)以商招商。
    七、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快“走出去”步伐。充分利用中國-東盟自貿(mào)區(qū)平臺，鼓勵有條件的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，抱團(tuán)走出去，提高“走出去”的質(zhì)量和效益。強(qiáng)化服務(wù)，在更高層面上加大企業(yè)“走出去”工作的服務(wù)力度。利用政府的各種渠道和資源，廣泛搜集相關(guān)國家的投資信息，建立投資環(huán)境高等級服務(wù)平臺，對社會服務(wù)體系的建立和完善進(jìn)行引導(dǎo)和必要的管理，如引入相關(guān)咨詢公司、金融機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)投資決策提供正確依據(jù)，最大限度降低非經(jīng)營風(fēng)險。根據(jù)目前國際無償援助情況的變化，各縣區(qū)要認(rèn)真調(diào)查，建立完善的項(xiàng)目申請庫，積極尋求相關(guān)信息，根據(jù)獲得的信息及時申報國際援助項(xiàng)目。積極主動做好各項(xiàng)展務(wù)工作，為企業(yè)搭建平臺，加大開拓海外市場的力度。努力開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，積極開拓勞務(wù)輸出渠道。
    八、克難攻堅，大力推進(jìn)口岸建設(shè)。
    一是做好口岸開放開發(fā)工作，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)保障能力，爭取開通**-東京等國際航線1-2條；繼續(xù)全力保障國際臨時航班停靠**航空口岸，做好航線的培育工作；推動和引導(dǎo)企業(yè)開展東南亞水果的空運(yùn)經(jīng)營，發(fā)揮**航空港進(jìn)境水果指定口岸的功能；宣傳和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)投資興建口岸陸運(yùn)轉(zhuǎn)送貨物監(jiān)管場所，完善外貿(mào)進(jìn)出口貨物流通平臺。
    二是充分利用自治區(qū)建設(shè)“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)**市航空港保稅物流園區(qū)項(xiàng)目及項(xiàng)目的口岸配套設(shè)施立項(xiàng)工作，進(jìn)一步加快**“無水港”建設(shè)項(xiàng)目列入自治區(qū)無水港發(fā)展保稅物流體系目錄和**市航空港保稅物流園區(qū)項(xiàng)目向海關(guān)總署申報的步伐，爭取2012年底前開工建設(shè)。
    三是研究制定國際航班、臨時航班口岸申報制度，規(guī)范口岸通關(guān)秩序；研究探索提高海關(guān)關(guān)稅增幅問題，吸引外貿(mào)企業(yè)在本地口岸報關(guān)；建立進(jìn)出口貨物簡化程序，減少環(huán)節(jié)，降低成本機(jī)制，研究推進(jìn)航空口岸進(jìn)出口貨物常態(tài)化、便利化模式，促進(jìn)口岸物流持續(xù)健康發(fā)展。
    九、搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展電子商務(wù)。一是積極進(jìn)行政策引導(dǎo)與支持，著力營造電子商務(wù)發(fā)展的良好支撐環(huán)境，大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵重點(diǎn)骨干企業(yè)推進(jìn)電子商務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)積極開展電子商務(wù)，()推進(jìn)大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場電子商務(wù)應(yīng)用，依托“新農(nóng)村商網(wǎng)”積極開展面向“三農(nóng)”的電子商務(wù)服務(wù)。積極鼓勵社會各方參與電子商務(wù)建設(shè)，培育以第三方電子商務(wù)服務(wù)為主流的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造新型消費(fèi)模式，拓展消費(fèi)領(lǐng)域。三是充分調(diào)研、編制全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，積極申報全國電子商務(wù)示范基地，選擇條件成熟的領(lǐng)域或行業(yè)作為突破口，在示范基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、分層推進(jìn)，爭取電子商務(wù)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是依托“網(wǎng)庫”等知名企業(yè)，積極開發(fā)具有我市優(yōu)勢和特色如木衣架、羅漢果等產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    十、強(qiáng)基固本，提高駕馭商務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。
    深入開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)工作機(jī)關(guān)工作。根據(jù)全國創(chuàng)先爭優(yōu)基層組織建設(shè)年活動和商務(wù)部商務(wù)為民的要求，全面加強(qiáng)各級商務(wù)部門自身建設(shè)。一要積極改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力和源泉，今年自治區(qū)提出要開展“解放思想，趕超跨越”大討論活動，為民作為改革開放的前沿隊(duì)伍，就要善于解放思想，敢于解放思想，促進(jìn)改革開放，樹立開放意識、開放精神，把開放作為推進(jìn)我市跨越發(fā)展的主要途徑，創(chuàng)新工作思路，工作方式和工作措施，不斷提高商務(wù)工作發(fā)展水平。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取多種形式加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極爭取商務(wù)廳“人才強(qiáng)商”工程的支持，推動我市商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。加大商貿(mào)開放型復(fù)合人才的選拔、培養(yǎng)、交流力度，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。三要加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)商貿(mào)流通統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、理論研究等基礎(chǔ)工作，提高整個商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平，為擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)市場，建設(shè)和完善現(xiàn)代流通體系，提高流通效率提供有力保障。加強(qiáng)工商、農(nóng)商、商商、銀商聯(lián)合機(jī)制的研究，建立互利合作、長期穩(wěn)定的部門、行業(yè)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)相互間的信息溝通和資金融通，共同啟動消費(fèi)市場，合理安排生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等經(jīng)營活動，建立健全穩(wěn)定可靠的商品供應(yīng)鏈體系和利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對商貿(mào)市場主體支持方式和重點(diǎn)的研究，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
    同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步解放思想、更改觀念、創(chuàng)新工作、奮力有為，向市委、市政府交出一份滿意的答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。
    商務(wù)工作會議報告篇十四
    20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是貫徹市委、市政府深入實(shí)施外向帶動主戰(zhàn)略，以開放促改革、促發(fā)展的一年。對于我們商務(wù)系統(tǒng)來說，是至關(guān)重要的機(jī)遇之年、挑戰(zhàn)之年。因此，做好今年商務(wù)工作意義重大。這次召開全市商務(wù)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省商務(wù)工作會議精神和市委四屆六次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年及“十五”期間全市的商務(wù)工作，分析形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，安排部署今年乃至“十一五”期間的工作。
    剛才，會議對20xx年系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，宣讀了20xx年度目標(biāo)考評辦法，各科室的年度目標(biāo)已經(jīng)以正式文件下達(dá)，系統(tǒng)內(nèi)各主要部門的年度工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任書也已簽訂。曹市長在百忙之中，特意抽時間與大家見面，看望大家，并作了重要指示，這是對我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機(jī)會，會后不折不扣地把曹市長的要求貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。下面，我受局黨委的委托，講以下幾點(diǎn)意見。
    一、“十五”期間的商務(wù)工作回顧。
    五年時間，彈指而過?；仨笆濉陛x煌，精彩漯河商務(wù)。
    20xx年，“十五”開局之時，全市外貿(mào)出口1542萬美元，實(shí)際利用外資4766萬美元，世界500強(qiáng)企業(yè)無一入駐漯河。
    20xx年，“十五”收官之際，全市外貿(mào)出口突破億美元大關(guān)，實(shí)際利用外資7590萬美元，實(shí)際利用市外資金36億人民幣，有6家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐我市，一批知名企業(yè)落戶漯河。如果說“九五”期間，華懋與雙匯的合作是第一個飛躍的話，那么“十五”期間就有兩個飛躍：一是世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶漯河;二是由引資變?yōu)橐Y金、引管理、引技術(shù)、引人才的戰(zhàn)略重組。
    從20xx年到20xx年的五年間，恰逢中國入世與“十五”重合。作為我市對外開放的重要標(biāo)志——外貿(mào)出口和實(shí)際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項(xiàng)商務(wù)指標(biāo)全面增長，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)，步入了歷史上又快又好的發(fā)展時期。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始于1993年。當(dāng)時香港華懋集團(tuán)出資1460萬美元與雙匯集團(tuán)合作，建立了亞洲最大的肉制品大樓，引進(jìn)了百條火腿生產(chǎn)線，雙匯集團(tuán)由此邁上發(fā)展快車道;同時，紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸，引進(jìn)了日本耐可達(dá)公司的資金和技術(shù)，建立了彩印廠。至此，漯河迎來了第一輪投資高潮。在隨后的幾年里，我市又成功引進(jìn)日本豐田、美國杜邦、韓國樂天等6家“世界500強(qiáng)”企業(yè)和意大利圣弗特、韓國九施集團(tuán)、新加坡旺旺集團(tuán)等一批國際知名企業(yè)，全市利用外資質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。美、意、港、臺等20多個國家和地區(qū)的客商來漯投資，涉及食品、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等15個行業(yè)，形成多元化投資的良性格局?！笆濉逼陂g，外商投資企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度比“九五”期間顯著提高，全市累計審批外商投資企業(yè)108家，合同利用外資2.5億美元，實(shí)際利用外資2億美元，分別比“九五”時期增長50%、87%、126%。累計實(shí)際利用外資占地方固定資產(chǎn)投資的比重從“九五”時期的9%上升到15%;外商投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和增加值占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的比重分別由“九五”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累計涉外稅收占全市稅收的比重由“九五”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%，達(dá)到三分天下有其一，外商投資企業(yè)已成為漯河經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。“十五”期間，我市利用外資總量穩(wěn)居全省前三名，連年榮獲全省利用外資工作先進(jìn)單位。
    2.外貿(mào)出口連年高速增長。在大批外資涌入漯河的同時，“漯河制造”也開始走向世界。1994年，當(dāng)時的漯河外貿(mào)總公司做成了我市第一單外貿(mào)業(yè)務(wù)—對韓國出口價值5萬美元的拖把。從此，我市產(chǎn)品開始走向世界。，雙匯集團(tuán)開始對俄大批出口凍肉，全市對外貿(mào)易出口額達(dá)800萬美元。近年來，我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，以鮮凍豬肉為主，人發(fā)、紡織品、鞋類等產(chǎn)品后來居上，出口產(chǎn)品由“九五”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場日益增多，以港、澳為基礎(chǔ)，拓展美、歐、非市場，由“九五”期間27個國家和地區(qū)增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個國家和地區(qū)。出口企業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，由“九五”期間不足20家增加到“十五”期間30多家?！笆濉逼陂g，年均出口增幅達(dá)38.6%，增幅位居全省前列，出口總額由“九五”末不足2000萬美元上升到“十五”末超億美元，在全省的排位由第16位晉升為第11位，前移5個位次，連年榮獲全省外貿(mào)出口工作先進(jìn)單位。
    3.對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作穩(wěn)步進(jìn)展。雙匯集團(tuán)、藝麗抽紗、萬東牧業(yè)等企業(yè)先后在荷蘭、美國、肯尼亞等國家和地區(qū)設(shè)立各類境外機(jī)構(gòu)20個，比“九五”期間增加15個，我市企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持“市外即外”思想，積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移，先后引進(jìn)閔源電器、中旺面業(yè)、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內(nèi)資項(xiàng)目，利用內(nèi)資實(shí)現(xiàn)新的跨越。連續(xù)組織參加“烏魯木齊對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”，雙匯產(chǎn)品、澳得利飲料、3515皮鞋制品成功占領(lǐng)西部市場。榮獲20xx年度全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作先進(jìn)單位。
    4.口岸物流建設(shè)初見成效。成功申報二類陸運(yùn)口岸和鄭州海關(guān)漯河辦事處。6月啟動建設(shè)豫南最大的陸運(yùn)口岸物流中心，并爭取到國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金500萬元，為建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心提供了良好載體。除此之外，還深入企業(yè)開展物流調(diào)研，摸清了底數(shù)，掌握了現(xiàn)狀，為積極推動物流企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營作了大量的基礎(chǔ)性工作。
    5.市場體系建設(shè)日益規(guī)范。改革開放以來，我市加快商品交易市場建設(shè)的步伐，努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來，全市建成一大批經(jīng)營方式靈活、綜合市場與專業(yè)市場相配套、設(shè)施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類市場發(fā)展到150個，其中年成交額超億元的大型專業(yè)市場4個，建筑面積超萬平方米的市場13個。汽車、建材、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料市場形成一定規(guī)模，區(qū)域性輻射作用日漸顯現(xiàn)。拍賣、典當(dāng)、成品油市場等特殊行業(yè)管理調(diào)控力度逐步加強(qiáng)。在全國第一批實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，逐步開展農(nóng)村市場體系建設(shè)。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展，在全國樹立了先進(jìn)典型。
    6.商業(yè)流通工作開創(chuàng)新局面。我市居民消費(fèi)能力日益擴(kuò)大，“十五”期間社會消費(fèi)品零售總額年均增長12%以上。市區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)發(fā)展到1.6萬個，從業(yè)人員7萬人，營業(yè)面積達(dá)30多萬m2，年交易額超過20億元，分別比“九五”期間實(shí)現(xiàn)大幅度增長。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍云無公害蔬菜直銷店為代表的現(xiàn)代連鎖超市逐步興起，為我市流通行業(yè)快速發(fā)展注入活力。截至“十五”末，全市各類商業(yè)超市達(dá)180家，年?duì)I業(yè)額超過10億元，流通產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國發(fā)展到360多家，年?duì)I業(yè)額超過12億元，成為全國流通行業(yè)的一艘航空母艦。醫(yī)藥零售企業(yè)納入規(guī)范化管理。榮獲20xx年度全省內(nèi)貿(mào)工作先進(jìn)單位。
    7.整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作成效明顯。通過開展一系列專項(xiàng)整治活動，市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步優(yōu)化，連年榮獲全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)單位。加快開展社會信用體系建設(shè)工作，走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊(duì)，全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務(wù)中心，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
    8.貿(mào)促會工作快速良性發(fā)展。20xx年7月成立中國貿(mào)促會漯河分會和中國國際商會漯河分會，在招商引資平臺搭建、交流信息、擴(kuò)大出口、溝通渠道勞務(wù)輸出等方面作出了積極貢獻(xiàn)，揭開了我市貿(mào)促工作的嶄新篇章。
    20xx年工作，概括起來可以用八句話來總結(jié)：一是引資再掀高潮;二是創(chuàng)新辦會方式;三是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu);四是商貿(mào)運(yùn)作有效;五是整頓管理到位;六是貿(mào)促活力顯現(xiàn);七是系統(tǒng)保持穩(wěn)定;八是形象明顯提升。
    (一)引資再掀高潮。
    1、去年，全市對外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯，這是多年來沒有的。市里主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次，市委、市政府先后出臺了一系列激勵政策文件，這充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。正是基于這種氛圍，全市上下掀起了招商引資的新高潮。
    2、市委、市政府壓死任務(wù)，調(diào)高招商引資目標(biāo)，規(guī)定各縣區(qū)、高新區(qū)要引進(jìn)超億元的項(xiàng)目1個，超5000萬的項(xiàng)目3個，超3000萬的項(xiàng)目5個，克服了以往各縣區(qū)只重數(shù)量不講質(zhì)量，只見森林不見樹的弊病，增大了做優(yōu)招商引資的壓力和動力。
    3、各縣區(qū)實(shí)行二分之一工作法，大員上陣，親自參與招商引資工作。如源匯區(qū)選派100名機(jī)關(guān)干部到南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施駐地招商。舞陽縣選派186名科級后備干部赴沿海地區(qū)落地招商、打工招商，成立了全市首家駐深圳商務(wù)機(jī)構(gòu)—舞陽縣人民政府駐深圳辦事處，進(jìn)一步加強(qiáng)了同泛珠地區(qū)的溝通與聯(lián)系。
    4、大項(xiàng)目簽約接連不斷。繼金大地集團(tuán)投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項(xiàng)目之后，又成功引進(jìn)臨潁縣14.6億元的煤化工項(xiàng)目，舞陽奇能集團(tuán)一次性投資18.7億元的鹽化工項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目的投入，必將為漯河的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
    5、由引資到引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才的轉(zhuǎn)變。澳的利與韓國樂天集團(tuán)的資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)了國外企業(yè)來漯并購控股和引進(jìn)境外先進(jìn)管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會社與銀鴿集團(tuán)的技術(shù)合作，使銀鴿集團(tuán)的技術(shù)進(jìn)步向前推進(jìn)至少5年。
    6、商貿(mào)項(xiàng)目接踵而來。隨著小胖統(tǒng)領(lǐng)的建成，新天地、中匯、溫州商貿(mào)城、家·盛世等商貿(mào)企業(yè)相繼落戶，初步形成了商業(yè)核心圈，為打造具有競爭力的商貿(mào)中心奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
    7、國內(nèi)外重要客商團(tuán)組紛紛來漯考察，我們共邀請25批知名企業(yè)和國內(nèi)外商會、協(xié)會共計近百人來漯考察，促成投資意向10個，總投資5.6億元，其中福建藝糧米業(yè)公司投資1000萬元的食品加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，為漯河的招商引資工作帶來勃勃生機(jī)。
    8、承擔(dān)有招商引資任務(wù)的23個市直部門，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發(fā)改委在長三角舉辦了大型招商活動，簽約項(xiàng)目26個，投資總額38億元;市水利局、市鹽業(yè)局、市環(huán)保局、市建委等單位積極為招商引資牽線搭橋，促成了一批合作意向。
    (二)創(chuàng)新辦會方式。
    1、市委、市政府號召我們不僅要參加國家、省廳組織的招商活動，還要實(shí)行自主招商。要求市發(fā)改委在長三角招商，市商務(wù)局在珠三角招商。經(jīng)過全市商務(wù)部門的共同努力，在珠三角招商會上，我市簽約項(xiàng)目35個，且全部為合同類項(xiàng)目，投資總額達(dá)42.7億元。世界500強(qiáng)韓國樂天與澳的利的戰(zhàn)略重組、投資1.1億元的康師傅純凈水等一批大項(xiàng)目的簽約，對全市經(jīng)濟(jì)的拉動起到一定作用。
    2、以會為媒，強(qiáng)力推介宣傳漯河，提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節(jié)會招商平臺，全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國食品博覽會上，我們高舉“中國食品名城”的金字招牌，以會為媒，擴(kuò)大宣傳和影響。彭德勝副書記作為全國唯一一個城市代表在大會“食品安全與發(fā)展”高層論壇上首先發(fā)表演講，并接受了寧波電視臺、寧波日報的專訪，充分展示了“中國食品名城”的良好形象。作為內(nèi)地政府唯一代表，劉炳旺書記在首屆泛珠峰會開幕式上致賀詞，并在峰會舉辦的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)圓桌會議上發(fā)表演講，參會的30多家境內(nèi)外知名新聞媒體競相報道;劉書記還接受了《人民日報》、東南電視臺、深圳電視臺等多家新聞媒體的專訪，在珠三角和港澳地區(qū)產(chǎn)生了較大影響，進(jìn)一步提高了漯河的知名度。
    3、組織小分隊(duì)招商，分頭洽談，集中簽約，這也是我們的一個經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)、各局委組織不同類型的小分隊(duì)分別到不同的地區(qū)進(jìn)行招商，洽談項(xiàng)目，最后再集中簽約。
    4、有選擇的參加各種會議。過去凡是國家及省里組織的會議，我們都參加?，F(xiàn)在我們根據(jù)各企業(yè)的自愿和漯河的實(shí)際情況有選擇的參加會議，增強(qiáng)了實(shí)效，節(jié)約了成本。
    (三)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
    1、20xx年，我市新獲權(quán)企業(yè)56家，有6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了出口零突破。特別值得一提的是經(jīng)過舞陽縣商務(wù)局的大力引導(dǎo)和積極扶持，舞陽縣去年首次實(shí)現(xiàn)了出口零突破。
    2、我市肉制品由原料出口到低溫制品出口，產(chǎn)品附加值明顯提高，由20xx年1000多萬美元增加到去年近4000萬美元，有效抵御了俄羅斯對我市鮮、凍豬肉出口封關(guān)造成的不利影響。
    3、醫(yī)藥、化工、鞋類等產(chǎn)品出口增長幅度較大。鞋類產(chǎn)品出口同比增長925%，醫(yī)藥品出口同比增長557%，化工產(chǎn)品出口同比增長157%，蔬菜出口同比增長500%等。
    (四)商貿(mào)運(yùn)作有效。
    1、創(chuàng)新思路，舉辦首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。在第三屆中原食品節(jié)期間，我們舉辦了首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。來自開封、洛陽、周口等地的30多家名優(yōu)小吃參展，3天成交額超過300萬元。這項(xiàng)活動豐富了食品節(jié)內(nèi)涵，弘揚(yáng)了中原餐飲文化，促進(jìn)了我市餐飲行業(yè)與外界的交流，也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市人民的高度滿意。
    2、首次編制了《漯河市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是設(shè)定商圈半徑的依據(jù)，是創(chuàng)造商業(yè)有序競爭環(huán)境的保證，也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心城市的重要基礎(chǔ)性工作。為確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作更具科學(xué)性、權(quán)威性、前瞻性和規(guī)范性，我們與中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心鄭州分中心、鄭州市求是規(guī)劃研究室、漯河市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)一起，克服時間緊、任務(wù)重、壓力大的難題，經(jīng)過數(shù)易其稿，年底前已完成初稿并經(jīng)過了省、市兩級專家論證。我市也是全省第二個完成規(guī)劃編制的地市。
    3、加強(qiáng)行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會工作走在全省前列。為加強(qiáng)全市餐飲行業(yè)的規(guī)范化管理，指導(dǎo)原烹飪業(yè)協(xié)會經(jīng)過變更和換屆選舉，成立了全新的餐飲行業(yè)協(xié)會，并積極開展“三名”評選活動，有力促進(jìn)了全市餐飲行業(yè)的良性發(fā)展。為適應(yīng)我市商業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，我們克服困難，精心籌備，成立了商業(yè)行業(yè)協(xié)會，是全省第四家成立商業(yè)行業(yè)協(xié)會的地市，為今后我市商業(yè)企業(yè)擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)交流，提升經(jīng)營效益和服務(wù)水平提供了良好載體。
    4、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)系統(tǒng)多元化發(fā)展。積極推進(jìn)小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業(yè)在全省、全國快速發(fā)展，引導(dǎo)小胖統(tǒng)領(lǐng)百貨、胖德葒文化廣場等一批現(xiàn)代業(yè)態(tài)相繼開業(yè)運(yùn)營，為我市現(xiàn)代流通業(yè)注入了新的活力。同時，按照省商務(wù)廳的要求，積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)試點(diǎn)工作，成立了全省第一個規(guī)?；?、規(guī)范化的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)—天地順有限公司文萃江南超市，為今后增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用拓寬了渠道。
    5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效，經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。20xx年3月17日，我市作為全省唯一、全國兩個先進(jìn)地市之一，在全國車用乙醇汽油試點(diǎn)工作會議上作了典型發(fā)言，大會推廣漯河工作經(jīng)驗(yàn)，得到了國家商務(wù)部、發(fā)改委等部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
    6、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程率先啟動。通過積極爭取，我們成功推薦臨潁縣成為全國第一批“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)縣，并指導(dǎo)該縣迅速開展工作，為“十一五”期間我市全面開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，健全和拓展農(nóng)村消費(fèi)市場打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
    (五)整規(guī)管理到位。
    按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合漯河實(shí)際，對商業(yè)欺詐、假冒偽劣食品、私屠濫宰等違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共出動執(zhí)法人員13.9萬人次，車輛1.8萬輛次，查處5945起案件，總案值6419萬元。
    (六)貿(mào)促活力明顯。
    1、擴(kuò)大對外交流。去年4月成立了第一個境外商務(wù)機(jī)構(gòu)—漯河貿(mào)促會馬來西亞辦事處，并不斷同港、澳商會聯(lián)系，取得了顯著成績。
    2、積極與各地市商會、協(xié)會聯(lián)絡(luò)，做到資源共享，促成了國內(nèi)外知名企業(yè)來漯考察，達(dá)成了一些意向。
    3、實(shí)實(shí)在在為企業(yè)服務(wù)。一是為雙匯招工200多人;二是為新天地招商取得成效;三是為會員企業(yè)提供貼身服務(wù)，有求必應(yīng)。
    (七)系統(tǒng)保持穩(wěn)定。
    堅持“穩(wěn)定無小事的原則”，黨辦、綜合科、外貿(mào)科、商業(yè)科等部門認(rèn)真做好來信來訪人員接待工作，態(tài)度誠懇，動之以情曉之以禮，全年系統(tǒng)沒有出現(xiàn)越級上訪事件。我局的軍轉(zhuǎn)干部工作經(jīng)驗(yàn)上報到省維穩(wěn)辦推廣經(jīng)驗(yàn)。除此以外，我局的駐村工作、婦女工作、執(zhí)政能力建設(shè)、群團(tuán)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、外商投放工作、社會綜合治理、機(jī)關(guān)管理等都取得了令人滿意的成績，圓滿的完成了年度任務(wù)。
    (八)形象明顯提升。
    1、通過對辦公樓的裝修以及辦公用具的配備，改善了硬件環(huán)境。局辦公樓整體形象新穎出眾，體現(xiàn)了“一個統(tǒng)籌、三駕馬車”的內(nèi)涵。全局辦公條件和設(shè)施煥然一新，為全局人員開展工作創(chuàng)造了一個和諧舒適的良好環(huán)境。
    2、名優(yōu)產(chǎn)品展覽室的設(shè)立，充分宣傳展示了我市的名優(yōu)品牌。根據(jù)市政府工作安排,我們經(jīng)過精心設(shè)計，在局辦公樓七樓建成了我市有史以來第一個名優(yōu)出口商品展覽廳。于20xx年4月20日正式啟用接待中外客商，為第三屆中原食品節(jié)增添了一道亮麗風(fēng)景;也為來漯的國內(nèi)外客商考察、投資、經(jīng)商搭建了有效平臺,縮短了商務(wù)行程，增加了貿(mào)易成交機(jī)會。
    3、商務(wù)工作的強(qiáng)力宣傳，讓漯河人民了解商務(wù)工作。編發(fā)商務(wù)工作20期、招商動態(tài)29期、漯河日報39篇，發(fā)布各類信息45條、篇，《珠三角招商在行動》專期8篇。其中“泛珠峰會刮起漯河旋風(fēng)”，被評為“20xx年漯河十大新聞之一”。
    4、中華文化經(jīng)典誦讀活動成績顯著。市商業(yè)幼兒園致力推廣“中華文化經(jīng)典誦讀”活動，榮獲第二屆全球中華文化經(jīng)典誦讀大會優(yōu)秀組織獎。
    5、國有商業(yè)企業(yè)已走出困境，已轉(zhuǎn)制企業(yè)也紛紛出現(xiàn)了復(fù)蘇的曙光。一是幫助糖酒公司協(xié)調(diào)解決和市工商銀行的債務(wù)糾紛問題，以最低的代價沖減銀行債務(wù)，以最大的限量保留企業(yè)固定資產(chǎn)。二是積極協(xié)調(diào)百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作，安置了部分下崗職工，為三家企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是順利進(jìn)行了醫(yī)藥企業(yè)的交接，使醫(yī)藥企業(yè)的管理納入了正常渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。第二百貨公司已經(jīng)順利地進(jìn)行了股份制改造，注冊了新的公司，企業(yè)職工情緒穩(wěn)定，各項(xiàng)工作有序地開展。
    總之，在大家的共同努力下，我們的商務(wù)形象已在市領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來，商務(wù)工作取得的成績來之不易，是全市商務(wù)系統(tǒng)每位成員共同努力、頑強(qiáng)拼搏，用汗水、血水和淚水換來的結(jié)果，更是市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表局黨委，借新春佳節(jié)的吉祥之日，對全市從事商務(wù)工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!
    然而，在認(rèn)真總結(jié)成績的同時，也要清醒的看到我市商務(wù)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是利用外資的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高。譬如，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資水平低等。二是作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，我市的投資、出口、消費(fèi)對gdp的拉動增幅偏低，對gdp的貢獻(xiàn)度偏低，外貿(mào)依存度偏低。三是對外貿(mào)易增長方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，出口規(guī)模偏小。四是作為新興行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)存在散、亂、小的現(xiàn)象，需要整合和加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作。五是商業(yè)流通領(lǐng)域法律、法規(guī)的立法相對滯后，執(zhí)法管理缺角。六是商務(wù)工作的重要性還未被大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民眾認(rèn)清，需要進(jìn)一步加大宣傳力度等。上述困難和問題，都需要我們在以后的工作認(rèn)真加以克服和糾正。
    三、“十一五”商務(wù)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和著力點(diǎn)。
    “十一五”時期，是漯河發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵時期。商務(wù)工作的基本思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作全局，堅持實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，堅持把吸引境外、市外資金作為擴(kuò)大開放的突破口，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極承接“兩個轉(zhuǎn)移”，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化進(jìn)程，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，確保我市三大目標(biāo)(中原城市群中加快經(jīng)濟(jì)隆起;建設(shè)開放型區(qū)域性中心城市;在中原地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康)的順利實(shí)現(xiàn)。
    目標(biāo)任務(wù)：“十一五”期間，各項(xiàng)商務(wù)目標(biāo)要高于全省平均增長水平，實(shí)際利用外資年均增長15%以上，實(shí)際利用市外資金年均增長25%以上，外貿(mào)出口總額年均增長25%以上，全社會消費(fèi)品零售總額年均增長14%以上。
    面對新形勢、新任務(wù)，要求我們思想要有新境界，發(fā)展要有新思路，工作要有新作為。在總體工作中，要把握以下幾個原則：
    一是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資拉動為主向投資、消費(fèi)、出口并重拉動轉(zhuǎn)變。大家知道經(jīng)濟(jì)的增長必須以最終消費(fèi)需求為支撐，適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變，我們商務(wù)部門責(zé)任重大，要適時揚(yáng)長避短，確?！叭{馬車”并駕齊驅(qū)。
    二是著力實(shí)施外向帶動主戰(zhàn)略，努力形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓項(xiàng)目落地;三抓環(huán)境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓復(fù)合型人才的培養(yǎng);六抓出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    三是著力實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。商務(wù)工作做到一年一個新臺階，按照“跳起來摘桃子”的精神，不能因循守舊，不能按部就班，要有新作為，有大作為就必須以更快、更高標(biāo)準(zhǔn)來要求。位次一年一個樣，只能向前，不能退后，搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)各級商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。
    四是著力繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。要充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和傳統(tǒng)商埠重鎮(zhèn)優(yōu)勢，增強(qiáng)集聚輻射功能，做到三發(fā)展：規(guī)劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照“建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易”要求，認(rèn)真做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施;大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。圍繞市區(qū)核心商業(yè)圈，創(chuàng)出名牌，走出路子;培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為會展經(jīng)濟(jì)、住宿餐飲、知名商業(yè)入駐、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等搭建平臺，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    20xx年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是我市擴(kuò)大開放，加快商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)際利用外資增長20%，達(dá)到9200萬美元;實(shí)際利用內(nèi)資增長30%，其中省外資金實(shí)際到位15億元;外貿(mào)出口增長25%，達(dá)到11035萬美元;社會消費(fèi)品零售總額增長14%。
    圍繞上述目標(biāo)，對如何做好今年的工作可以用一句話來貫穿始末，即：“團(tuán)結(jié)產(chǎn)生力量，細(xì)節(jié)凝聚希望”。
    (一)細(xì)節(jié)是做好今年工作成敗的關(guān)鍵。
    人們常說“細(xì)節(jié)決定成敗”，這話好講但很難做。因?yàn)榧?xì)節(jié)是一種創(chuàng)造，細(xì)節(jié)是一種功力，細(xì)節(jié)展示了修養(yǎng)，細(xì)節(jié)隱藏著機(jī)會，細(xì)節(jié)凝聚著效率，細(xì)節(jié)產(chǎn)生著效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事，一個人能做，另外的人也能做，只是做出來的效果不一樣罷了。往往就是一些細(xì)節(jié)上的功夫，決定著完成工作的質(zhì)量，決定著事業(yè)的成敗。我們不缺乏勤勞，不缺乏智慧，最缺乏的就是做細(xì)節(jié)的精神。偉大源于細(xì)節(jié)的積累。政府行為，事關(guān)大局，牽一發(fā)而動全身，每一個細(xì)小的事情會通過放大效應(yīng)而突顯其社會影響，在政府服務(wù)中，細(xì)節(jié)有其突出的重要性。溫說“中國有13億人口，不管多么小的問題，只要乘以13億，那就成為很大很大的問題……”。天下大事，必作于細(xì)。對于一名政府工作人員來講，細(xì)節(jié)不僅見證服務(wù)質(zhì)量，也是衡量其素質(zhì)和服務(wù)水平的重要具體標(biāo)準(zhǔn)。向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，要用更寬闊的視野，更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更細(xì)致的態(tài)度去做好工作。既要謀大事，又要學(xué)會干實(shí)事，更要學(xué)會干好具體小事。細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化，深入基層，深入實(shí)際、深入調(diào)研，努力克服做事粗枝大葉、得過且過、滿不在乎的習(xí)慣和做法。從制發(fā)每一份文件做起，從接聽每一個電話做起，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，規(guī)范有序，細(xì)微之處見精神，以實(shí)際行動樹立起商務(wù)部門的良好形象。
    今年是我局“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大發(fā)展”的第三個年頭，各項(xiàng)工作在做好細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，努力做到“十二做”：一是做優(yōu)招商引資;二是做大外貿(mào)出口;三是做強(qiáng)商貿(mào)流通;四是做深市場建設(shè);五是做旺口岸物流;六是做嚴(yán)整頓監(jiān)管;七是做實(shí)監(jiān)察穩(wěn)定;八是做精商務(wù)服務(wù);九是做活貿(mào)促商協(xié);十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學(xué)趕幫;十二是做到真誠謙遜。
    商務(wù)工作會議報告篇十五
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx大，全國、全省商務(wù)工作會議，市委二屆四次會議精神，回顧20xx年商務(wù)工作，分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢，明確20xx年商務(wù)工作思路，安排部署20xx年商務(wù)工作。下面，我講三方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年是不平凡的一年，國際貿(mào)易摩擦不斷，國家調(diào)控政策頻出，主要生活必需品市場供應(yīng)緊張，給我市商務(wù)工作帶來新的考驗(yàn)。面對這種形勢，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，商務(wù)事業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，為呂梁經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成良好，全省排名居前。
    1、對外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù)，總量全省第三。
    進(jìn)出口總額完成67544萬美元，超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù)，完成年計劃任務(wù)的129.89%，同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元，增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元，增幅105.51%。累計貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。
    對外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個國家和地區(qū)，對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達(dá)14672萬美元，同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元，增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計達(dá)到28626萬美元，占全市進(jìn)出口總額的42.38%。
    進(jìn)出口商品達(dá)到10大類，新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元，同比增長45.29%，占全市進(jìn)出口總額的81.32%。化工產(chǎn)品完成2125萬美元，同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元，同比增長增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元，同比增長26.82%。
    2、社會消費(fèi)品零售總額高速增長，增幅全省第二，商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
    社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)125億元人民幣，完成全年計劃114億元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點(diǎn)，增幅全省第二?？h以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額87.3億元，同比增長21.9%，縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額38.2億元，同比增長29%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點(diǎn)縮小為7.1個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快，柳林、方山兩縣，社會消費(fèi)品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點(diǎn)以上。
    3、利用外資效果顯著。
    實(shí)際到位外資達(dá)73.2億元人民幣，占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中，境外資金22258萬美元，居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶，項(xiàng)目總投資123059.49萬美元，合同利用外資36479.47萬美元。
    (二)注重目標(biāo)管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
    1、抓項(xiàng)目建設(shè)，招商引資工作再上臺階。
    20xx年，我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫，有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導(dǎo)向，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)，加強(qiáng)對臺港招商，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
    積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動，共簽約項(xiàng)目44個，其中外資項(xiàng)目20個，擬引資119767萬美元;內(nèi)資項(xiàng)目24個，擬引資1012200萬元。截至目前，已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項(xiàng)目21個，項(xiàng)目履約率達(dá)到68%。
    2、著力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程，努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
    城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程，經(jīng)過一年多的醞釀到運(yùn)作，20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成，并向省商務(wù)廳上報了4個輻射領(lǐng)域廣、帶動作用強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶，其中：年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶，200-300萬元的59戶，100-200萬元的34戶。
    3.強(qiáng)化服務(wù)，對外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。
    20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶，全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中，基本做到了信息互通，問題及時反饋，服務(wù)幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化，我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機(jī)會，通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作，積極動員企業(yè)組織申報，先后共有11家企業(yè)申報，其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險，我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè)，動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)，目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
    4.完善提高，"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
    繼續(xù)實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)市場工程"，著力改善農(nóng)村商品流通條件，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(鄉(xiāng)級3個，村級429個)、配送中心4個，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底，全市累計建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個、農(nóng)家店746個。農(nóng)家店?duì)I業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動力1942人。向省申報農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元，惠及143個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。
    5、大力整頓規(guī)范，食品和市場安全管理水平進(jìn)一步提高。
    成品油市場：一是加強(qiáng)對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年審，通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進(jìn)行了大檢查，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站，通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施，減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。
    酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度，新完成備案登記1124戶，新辦批發(fā)許可證22個，換證38個，年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次，對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查，查處案件347件，取締無證批發(fā)36戶，吊銷批發(fā)許可證4個，封存無證酒6599瓶，有效凈化了酒類市場。
    積極開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書》，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次，取締私屠濫宰戶18戶，小刀手11個，查處私屠濫宰行為179起，查繳私屠肉品1647公斤。
    圍繞兩個100%和一個95%的目標(biāo)，著力建立生豬定點(diǎn)屠宰長效機(jī)制。一是重點(diǎn)抓好城區(qū)定點(diǎn)屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場，離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點(diǎn)企業(yè)，也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級和改造，特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān)，確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度，特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大現(xiàn)有屠宰點(diǎn)輻射面，擴(kuò)大配送范圍。目前全市需實(shí)施定點(diǎn)屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過建設(shè)定點(diǎn)屠宰場、下伸屠宰點(diǎn)、輻射配送和實(shí)行屠工制等辦法，都實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰。
    在此基礎(chǔ)上，市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序"百日大行動"活動，收到了明顯成效。
    二、20xx年面臨的形勢。
    20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，又面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響，有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    ---面對的挑戰(zhàn)。
    國際方面：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇，美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運(yùn)行，針對我國的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國內(nèi)方面：今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作：一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低，去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算，僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào)，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率，導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出，且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運(yùn)價格總體趨升等因素相互交織，相互催化，使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進(jìn)一步放緩，附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難，礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外，我市經(jīng)濟(jì)增長依然以投資拉動為主，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小，進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實(shí)際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)問題。部分縣利用外資速度偏慢，縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴(yán)重斷檔。前幾年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，目前在談和在建的外資大項(xiàng)目少，各類招商對接活動新簽約外資項(xiàng)目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實(shí)行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)難度不小。物價的高位運(yùn)行直接影響居民消費(fèi)。近年來，煤、電、水等公共服務(wù)價格的上漲，特別是今年以來，生豬收購價逐步攀升，直接引發(fā)市場豬肉價格上漲，雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?；鞠M(fèi)品特別是食品類價格的大幅度上漲，增加了居民必需的基本生活支出，給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力，從而影響低收入群體的消費(fèi)能力。非商品性支出的增加，居民購買力分流影響實(shí)物消費(fèi)的增長。消費(fèi)政策和環(huán)境仍是制約居民消費(fèi)的重要因素，消費(fèi)環(huán)境在一定程度上制約著消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)?？偭康?，不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小，流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。
    ---面臨的機(jī)遇。
    看到問題和挑戰(zhàn)的同時，更要認(rèn)識到發(fā)展的機(jī)遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長4.1%，其中發(fā)達(dá)國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好，發(fā)展中國家亮點(diǎn)頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平，山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費(fèi)品零售總額增長15%、進(jìn)出口總額增長10%、實(shí)際利用外資增長20%，財政總收入、一般預(yù)算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機(jī)遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移，這"兩個轉(zhuǎn)移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中，我國憑借經(jīng)濟(jì)增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力，成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象，利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看，受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響，東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機(jī)。三是宏觀調(diào)控帶來機(jī)遇。近年來，國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓，將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭，而且對促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期良性循環(huán)，對推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長方式具有深遠(yuǎn)意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵政策，將直接刺激進(jìn)口，有助于我市更好地利用國際市場資源，引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)500.1億元，財政收入達(dá)到105.1億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強(qiáng)勁的增長勢頭，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹\求更好、更快發(fā)展，只依靠國內(nèi)市場和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強(qiáng)烈，必將擴(kuò)大對外交流，提高對外依存度，更加利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，對外招商引資的主動性也會隨之加強(qiáng)。同時，經(jīng)濟(jì)增長還刺激著流通和消費(fèi)，為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機(jī)遇。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長，不僅提高消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)能力，也將推動居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無疑為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用，新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)批發(fā)市場的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口，同時把現(xiàn)代消費(fèi)理念也引入農(nóng)村，推動農(nóng)村市場日趨活躍。此外，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，消費(fèi)熱點(diǎn)增多，也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。
    三、20xx年工作安排。
    20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源，創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式，抓好四個重點(diǎn)，推進(jìn)三個建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六個突破，構(gòu)建四大格局。即全面落實(shí)城市、農(nóng)村"雙十"工程，抓好商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴(kuò)建出口基地四個重點(diǎn);推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設(shè);力爭在擴(kuò)大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強(qiáng)化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個方面實(shí)現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局，促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo)：外貿(mào)進(jìn)出口總額，同比增長10%，達(dá)到7.4億美元;社會消費(fèi)品零售總額，同比增長15%，達(dá)到144億元;利用外資，同比增長20%，其中：吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
    隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟(jì)增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命，難得的機(jī)遇，艱巨的任務(wù)，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破。
    (一)以穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口為重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實(shí)現(xiàn)新突破。
    當(dāng)前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題?？偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機(jī)牌，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)基地建設(shè)，增加品種，擴(kuò)大面積，搞好認(rèn)證，下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子，在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展，力爭今年有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系，發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實(shí)施"知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程"，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任認(rèn)證，進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進(jìn)出口市場多元化。我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小，今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備，積極應(yīng)對;另一方面要開辟新的出口市場，爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動。鞏固日美市場，大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，壯大骨干龍頭企業(yè)，同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段，向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化，調(diào)整企業(yè)個數(shù)和支持對象，保持政策的連續(xù)性，爭取用3-5年時間，壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式，加大對中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)擴(kuò)散，通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機(jī)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高企業(yè)核心競爭力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策，積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機(jī)場等企業(yè)，做好擴(kuò)大鐵礦砂、錳礦粉和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機(jī)械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴(kuò)大進(jìn)口，縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強(qiáng)后勁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地，積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，做大做強(qiáng)焦化、鑄造、機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。主動配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門，整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源，在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破，推動"大通關(guān)"建設(shè)。深化財貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作，建立多部門聯(lián)動的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，力爭外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長，加強(qiáng)科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場，組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地，扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實(shí)用型外貿(mào)專業(yè)人才，以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨(dú)立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重擴(kuò)大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合，開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作，切實(shí)做好承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作，大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時切實(shí)做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作，支持其擴(kuò)大進(jìn)出口，進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動應(yīng)對貿(mào)易摩擦向主動預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動機(jī)制，自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，不斷提高我市應(yīng)對貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對能力。
    (二)以項(xiàng)目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點(diǎn)，在利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。
    要認(rèn)真研究新形勢下我市利用外資的新途徑，抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時機(jī)，以重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)為依托，突出企業(yè)招商引資的主體地位，多手段并用，多渠道推進(jìn)，引外資、促外經(jīng)，擴(kuò)大利用外資成果。一是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心，不斷提高利用外資實(shí)效。對引資工作的項(xiàng)目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，認(rèn)真研究招商項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā)，在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有質(zhì)量的項(xiàng)目。策劃、包裝的項(xiàng)目一定要達(dá)到項(xiàng)目建議書的程度，使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下，進(jìn)行調(diào)查研究，篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個高質(zhì)量項(xiàng)目。二要明確主攻方向，注重項(xiàng)目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法，要突出重點(diǎn)，抓出特色，通過新聞媒體、駐外辦事機(jī)構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑，密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動向和資本流動趨勢，在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上，盯住重點(diǎn)企業(yè)和城市，采取上門招商等方式，積極推介招商項(xiàng)目。三要強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅持引資與選資并重，吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項(xiàng)目，堅決控制高能耗、高污染項(xiàng)目。四要狠抓已簽約和在建項(xiàng)目落實(shí)，做好跟蹤服務(wù)，力爭早實(shí)施、早投產(chǎn)、早達(dá)效，提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點(diǎn)，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商，將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄"，同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄"，將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極參加境外專題招商活動，將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時，注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項(xiàng)目向外推介，培育新的利用外資增長點(diǎn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù)，及時幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目運(yùn)營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好，動員其增資擴(kuò)股，擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效，引進(jìn)上下游外資企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時，注重外資內(nèi)引，盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè)，主動上門請進(jìn)來，促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點(diǎn)，不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，促進(jìn)縣域利用外資的快速增長，進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢，鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場招商活動，主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推動縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺，不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商，積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑，精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?；囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動力，不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項(xiàng)工作，鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批，引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標(biāo)體系，將新批鼓勵類項(xiàng)目、高新技術(shù)類項(xiàng)目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評價體系，引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源，依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，形成良好的以外引外的氛圍。
    (三)以保障市場安全、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)，在商貿(mào)工作上取得新突破。
    保障市場供應(yīng)是關(guān)系民生的大事，擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運(yùn)行"和"擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)"兩條主線，重點(diǎn)實(shí)施"八大工程"：一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程，促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點(diǎn)推動企業(yè)加強(qiáng)配送中心建設(shè)，提升連鎖配送水平，保障商品質(zhì)量，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)村級農(nóng)家店建設(shè)，抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升經(jīng)營管理水平，引導(dǎo)拓展服務(wù)功能，今年新增250個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，累計總數(shù)達(dá)到1000個。二是大力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程，擴(kuò)大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對市縣級重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地，發(fā)展冷鏈物流，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進(jìn)器，集中力量建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu)，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點(diǎn)，積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗(yàn)，并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實(shí)施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程，促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動，支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點(diǎn)，開展社區(qū)便民服務(wù)，滿足居民消費(fèi)需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點(diǎn)流通企業(yè)培育工程，鼓勵幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。確定市級重點(diǎn)流通企業(yè)培育范圍，建立省、市、縣三級重點(diǎn)流通企業(yè)培育體系，爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持，落實(shí)企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使其成為履行社會責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場運(yùn)行、保障市場供應(yīng)的重要支撐。五是實(shí)施商業(yè)節(jié)能降耗工程，創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口，以加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)為重要補(bǔ)充，結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作，推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)城市消費(fèi)檔次提升，減少消費(fèi)外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好引進(jìn)國內(nèi)外如沃爾瑪購物，蘇寧、國美電器，麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作，爭取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級，提升呂梁城市消費(fèi)檔次、減少消費(fèi)外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程，保障市場平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)，完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場運(yùn)行的分析、調(diào)研，定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強(qiáng)化市場預(yù)測預(yù)警，加強(qiáng)對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調(diào)控，建立預(yù)報預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，為實(shí)施市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報信息平臺，加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化，提高商務(wù)信息服務(wù)水平，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。加強(qiáng)市場應(yīng)急管理，健全各級生活必需品市場應(yīng)急處置體系，完善市場應(yīng)急預(yù)案，建立重要商品儲備制度，強(qiáng)化市場應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管，切實(shí)穩(wěn)定市場運(yùn)行，保障市場供應(yīng)。八是實(shí)施誠信建設(shè)工程，大力推進(jìn)誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式，有針對性地開展誠信教育，建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng)，實(shí)施企業(yè)信用分類管理，扶持信用服務(wù)，倡導(dǎo)信用消費(fèi)，配合有關(guān)部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項(xiàng)整治行動，并指導(dǎo)商會、協(xié)會、企業(yè)加強(qiáng)自律，營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。
    (四)以加盟連鎖、物流配送為重點(diǎn)，創(chuàng)新流通方式，在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    積極推動流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè)，增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
    連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴(kuò)張，規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步，企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實(shí)有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強(qiáng)做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式，完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能，建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實(shí)施規(guī)范化經(jīng)營管理，建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力，也是我們的工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型連鎖企業(yè)，這是做強(qiáng)做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度，改善準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補(bǔ)、互促，滿足不同消費(fèi)群體的需求。
    (五)以規(guī)范整頓為重點(diǎn)，在改善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。
    強(qiáng)化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實(shí)施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，制定和出臺配套的政策措施，引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展，逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
    會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為，打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動，打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為，凈化市場流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊(duì)伍建設(shè)，加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實(shí)工作，促進(jìn)全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)整頓成果，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，加大對生豬定點(diǎn)屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度，規(guī)范企業(yè)按"達(dá)標(biāo)方案"要求完成整改，整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)對典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機(jī)動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管，大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
    (六)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)，在提高行政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
    盡管我市商務(wù)機(jī)構(gòu)已成立三年多，但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴(kuò)展，我們?nèi)匀皇切聶C(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍，承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前，我們要積極應(yīng)對，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高辦公自動化水平。重點(diǎn)是裝備普及計算機(jī)，創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站，推行電子政務(wù)。其次要加強(qiáng)軟件建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為企業(yè)、為地方辦實(shí)事、辦好事。要貫徹落實(shí)好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，要加大協(xié)調(diào)力度，多爭取上級各項(xiàng)內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強(qiáng)商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。鞏固先進(jìn)性教育成果，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊(duì)，把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)意識，高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)和民主評議的重點(diǎn)。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況看，形勢不容樂觀，在一些單位、部門和同志當(dāng)中，還不同程度地存在著大局意識不強(qiáng)，依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢，以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅持以人為本，推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為，促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使，確保權(quán)力不被濫用，做到政令暢通，提高行政效能，增強(qiáng)商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此，各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效，要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)商務(wù)工作，堅持"商務(wù)為國，商務(wù)為民"的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化教育，優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)制約，嚴(yán)肅查處，全面提升行政管理水平，全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。
    同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)工作，再抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，再造新優(yōu)勢，推動全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!
    商務(wù)工作會議報告篇十六
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx大，全國、全省商務(wù)工作會議，市委二屆四次會議精神，回顧20xx年商務(wù)工作，分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢，明確20xx年商務(wù)工作思路，安排部署20xx年商務(wù)工作。下面，我講三方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年是不平凡的一年，國際貿(mào)易摩擦不斷，國家調(diào)控政策頻出，主要生活必需品市場供應(yīng)緊張，給我市商務(wù)工作帶來新的考驗(yàn)。面對這種形勢，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，商務(wù)事業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，為呂梁經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成良好，全省排名居前。
    1、對外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù)，總量全省第三。
    進(jìn)出口總額完成67544萬美元，超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù)，完成年計劃任務(wù)的129.89%，同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元，增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元，增幅105.51%。累計貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。
    對外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個國家和地區(qū)，對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達(dá)14672萬美元，同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元，增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計達(dá)到28626萬美元，占全市進(jìn)出口總額的42.38%。
    進(jìn)出口商品達(dá)到10大類，新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元，同比增長45.29%，占全市進(jìn)出口總額的81.32%?；ぎa(chǎn)品完成2125萬美元，同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元，同比增長增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元，同比增長26.82%。
    2、社會消費(fèi)品零售總額高速增長，增幅全省第二，商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
    社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)125億元人民幣，完成全年計劃114億元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點(diǎn)，增幅全省第二?？h以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額87.3億元，同比增長21.9%，縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額38.2億元，同比增長29%，城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點(diǎn)縮小為7.1個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快，柳林、方山兩縣，社會消費(fèi)品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點(diǎn)以上。
    3、利用外資效果顯著。
    合同。
    利用外資36479.47萬美元。
    (二)注重目標(biāo)管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
    1、抓項(xiàng)目建設(shè)，招商引資工作再上臺階。
    20xx年，我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫，有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導(dǎo)向，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)，加強(qiáng)對臺港招商，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
    積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動，共簽約項(xiàng)目44個，其中外資項(xiàng)目20個，擬引資119767萬美元;內(nèi)資項(xiàng)目24個，擬引資1012200萬元。截至目前，已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項(xiàng)目21個，項(xiàng)目履約率達(dá)到68%。
    2、著力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程，努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
    城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程，經(jīng)過一年多的醞釀到運(yùn)作，20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成，并向省商務(wù)廳上報了4個輻射領(lǐng)域廣、帶動作用強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶，其中：年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶，200-300萬元的59戶，100-200萬元的34戶。
    3.強(qiáng)化服務(wù)，對外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。
    20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶，全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中，基本做到了信息互通，問題及時反饋，服務(wù)幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化，我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機(jī)會，通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作，積極動員企業(yè)組織申報，先后共有11家企業(yè)申報，其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險，我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè)，動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)，目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
    4.完善提高，"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
    繼續(xù)實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)市場工程"，著力改善農(nóng)村商品流通條件，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(鄉(xiāng)級3個，村級429個)、配送中心4個，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底，全市累計建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個、農(nóng)家店746個。農(nóng)家店?duì)I業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動力1942人。向省申報農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元，惠及143個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。
    5、大力整頓規(guī)范，食品和市場安全管理水平進(jìn)一步提高。
    成品油市場：一是加強(qiáng)對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年審，通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進(jìn)行了大檢查，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站，通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施，減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。
    酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度，新完成備案登記1124戶，新辦批發(fā)許可證22個，換證38個，年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次，對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查，查處案件347件，取締無證批發(fā)36戶，吊銷批發(fā)許可證4個，封存無證酒6599瓶，有效凈化了酒類市場。
    積極開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次，取締私屠濫宰戶18戶，小刀手11個，查處私屠濫宰行為179起，查繳私屠肉品1647公斤。
    圍繞兩個100%和一個95%的目標(biāo)，著力建立生豬定點(diǎn)屠宰長效機(jī)制。一是重點(diǎn)抓好城區(qū)定點(diǎn)屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場，離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點(diǎn)企業(yè)，也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級和改造，特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān)，確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度，特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大現(xiàn)有屠宰點(diǎn)輻射面，擴(kuò)大配送范圍。目前全市需實(shí)施定點(diǎn)屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過建設(shè)定點(diǎn)屠宰場、下伸屠宰點(diǎn)、輻射配送和實(shí)行屠工制等辦法，都實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰。
    在此基礎(chǔ)上，市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序"百日大行動"活動，收到了明顯成效。
    二、20xx年面臨的形勢。
    20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，又面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響，有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    ---面對的挑戰(zhàn)。
    國際方面：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇，美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運(yùn)行，針對我國的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國內(nèi)方面：今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作：一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低，去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算，僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào)，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率，導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出，且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運(yùn)價格總體趨升等因素相互交織，相互催化，使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進(jìn)一步放緩，附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難，礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外，我市經(jīng)濟(jì)增長依然以投資拉動為主，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小，進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實(shí)際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)問題。部分縣利用外資速度偏慢，縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴(yán)重斷檔。前幾年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，目前在談和在建的外資大項(xiàng)目少，各類招商對接活動新簽約外資項(xiàng)目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實(shí)行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)難度不小。物價的高位運(yùn)行直接影響居民消費(fèi)。近年來，煤、電、水等公共服務(wù)價格的上漲，特別是今年以來，生豬收購價逐步攀升，直接引發(fā)市場豬肉價格上漲，雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?；鞠M(fèi)品特別是食品類價格的大幅度上漲，增加了居民必需的基本生活支出，給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力，從而影響低收入群體的消費(fèi)能力。非商品性支出的增加，居民購買力分流影響實(shí)物消費(fèi)的增長。消費(fèi)政策和環(huán)境仍是制約居民消費(fèi)的重要因素，消費(fèi)環(huán)境在一定程度上制約著消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)?？偭康?，不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小，流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。
    ---面臨的機(jī)遇。
    看到問題和挑戰(zhàn)的同時，更要認(rèn)識到發(fā)展的機(jī)遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長4.1%，其中發(fā)達(dá)國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好，發(fā)展中國家亮點(diǎn)頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平，山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費(fèi)品零售總額增長15%、進(jìn)出口總額增長10%、實(shí)際利用外資增長20%，財政總收入、一般預(yù)算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機(jī)遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移，這"兩個轉(zhuǎn)移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中，我國憑借經(jīng)濟(jì)增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力，成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象，利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看，受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響，東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機(jī)。三是宏觀調(diào)控帶來機(jī)遇。近年來，國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓，將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭，而且對促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期良性循環(huán)，對推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長方式具有深遠(yuǎn)意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵政策，將直接刺激進(jìn)口，有助于我市更好地利用國際市場資源，引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)500.1億元，財政收入達(dá)到105.1億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強(qiáng)勁的增長勢頭，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹\求更好、更快發(fā)展，只依靠國內(nèi)市場和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強(qiáng)烈，必將擴(kuò)大對外交流，提高對外依存度，更加利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，對外招商引資的主動性也會隨之加強(qiáng)。同時，經(jīng)濟(jì)增長還刺激著流通和消費(fèi)，為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機(jī)遇。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長，不僅提高消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)能力，也將推動居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，無疑為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用，新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)批發(fā)市場的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口，同時把現(xiàn)代消費(fèi)理念也引入農(nóng)村，推動農(nóng)村市場日趨活躍。此外，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，消費(fèi)熱點(diǎn)增多，也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。
    三、20xx年工作安排。
    20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源，創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式，抓好四個重點(diǎn)，推進(jìn)三個建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六個突破，構(gòu)建四大格局。即全面落實(shí)城市、農(nóng)村"雙十"工程，抓好商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴(kuò)建出口基地四個重點(diǎn);推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設(shè);力爭在擴(kuò)大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強(qiáng)化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個方面實(shí)現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局，促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo)：外貿(mào)進(jìn)出口總額，同比增長10%，達(dá)到7.4億美元;社會消費(fèi)品零售總額，同比增長15%，達(dá)到144億元;利用外資，同比增長20%，其中：吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
    隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟(jì)增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命，難得的機(jī)遇，艱巨的任務(wù)，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破。
    (一)以穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口為重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實(shí)現(xiàn)新突破。
    當(dāng)前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題?？偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機(jī)牌，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)基地建設(shè)，增加品種，擴(kuò)大面積，搞好認(rèn)證，下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子，在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展，力爭今年有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系，發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實(shí)施"知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程"，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任認(rèn)證，進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進(jìn)出口市場多元化。我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小，今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備，積極應(yīng)對;另一方面要開辟新的出口市場，爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動。鞏固日美市場，大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，壯大骨干龍頭企業(yè)，同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段，向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化，調(diào)整企業(yè)個數(shù)和支持對象，保持政策的連續(xù)性，爭取用3-5年時間，壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式，加大對中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)擴(kuò)散，通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機(jī)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高企業(yè)核心競爭力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策，積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機(jī)場等企業(yè)，做好擴(kuò)大鐵礦砂、錳礦粉和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機(jī)械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴(kuò)大進(jìn)口，縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強(qiáng)后勁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地，積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，做大做強(qiáng)焦化、鑄造、機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。主動配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門，整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源，在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破，推動"大通關(guān)"建設(shè)。深化財貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作，建立多部門聯(lián)動的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，力爭外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長，加強(qiáng)科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場，組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地，扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實(shí)用型外貿(mào)專業(yè)人才，以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨(dú)立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重擴(kuò)大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合，開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作，切實(shí)做好承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作，大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時切實(shí)做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作，支持其擴(kuò)大進(jìn)出口，進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動應(yīng)對貿(mào)易摩擦向主動預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動機(jī)制，自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，不斷提高我市應(yīng)對貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對能力。
    (二)以項(xiàng)目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點(diǎn)，在利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。
    要認(rèn)真研究新形勢下我市利用外資的新途徑，抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時機(jī)，以重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)為依托，突出企業(yè)招商引資的主體地位，多手段并用，多渠道推進(jìn)，引外資、促外經(jīng)，擴(kuò)大利用外資成果。一是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心，不斷提高利用外資實(shí)效。對引資工作的項(xiàng)目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，認(rèn)真研究招商項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā)，在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有質(zhì)量的項(xiàng)目。策劃、包裝的項(xiàng)目一定要達(dá)到項(xiàng)目。
    建議書。
    的程度，使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下，進(jìn)行調(diào)查研究，篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個高質(zhì)量項(xiàng)目。二要明確主攻方向，注重項(xiàng)目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法，要突出重點(diǎn)，抓出特色，通過新聞媒體、駐外辦事機(jī)構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑，密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動向和資本流動趨勢，在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上，盯住重點(diǎn)企業(yè)和城市，采取上門招商等方式，積極推介招商項(xiàng)目。三要強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅持引資與選資并重，吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項(xiàng)目，堅決控制高能耗、高污染項(xiàng)目。四要狠抓已簽約和在建項(xiàng)目落實(shí)，做好跟蹤服務(wù)，力爭早實(shí)施、早投產(chǎn)、早達(dá)效，提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點(diǎn)，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商，將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄"，同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄"，將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極參加境外專題招商活動，將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時，注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn)，加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項(xiàng)目向外推介，培育新的利用外資增長點(diǎn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù)，及時幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目運(yùn)營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好，動員其增資擴(kuò)股，擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效，引進(jìn)上下游外資企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時，注重外資內(nèi)引，盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè)，主動上門請進(jìn)來，促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點(diǎn)，不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，促進(jìn)縣域利用外資的快速增長，進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢，鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場招商活動，主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推動縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺，不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商，積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑，精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?；囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動力，不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項(xiàng)工作，鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批，引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標(biāo)體系，將新批鼓勵類項(xiàng)目、高新技術(shù)類項(xiàng)目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評價體系，引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源，依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，形成良好的以外引外的氛圍。
    (三)以保障市場安全、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)，在商貿(mào)工作上取得新突破。
    保障市場供應(yīng)是關(guān)系民生的大事，擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運(yùn)行"和"擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)"兩條主線，重點(diǎn)實(shí)施"八大工程"：一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程，促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點(diǎn)推動企業(yè)加強(qiáng)配送中心建設(shè)，提升連鎖配送水平，保障商品質(zhì)量，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)村級農(nóng)家店建設(shè)，抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升經(jīng)營管理水平，引導(dǎo)拓展服務(wù)功能，今年新增250個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，累計總數(shù)達(dá)到1000個。二是大力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程，擴(kuò)大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對市縣級重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地，發(fā)展冷鏈物流，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進(jìn)器，集中力量建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu)，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點(diǎn)，積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗(yàn)，并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實(shí)施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程，促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動，支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點(diǎn)，開展社區(qū)便民服務(wù)，滿足居民消費(fèi)需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展連鎖店，通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點(diǎn)流通企業(yè)培育工程，鼓勵幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。確定市級重點(diǎn)流通企業(yè)培育范圍，建立省、市、縣三級重點(diǎn)流通企業(yè)培育體系，爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持，落實(shí)企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使其成為履行社會責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場運(yùn)行、保障市場供應(yīng)的重要支撐。五是實(shí)施商業(yè)節(jié)能降耗工程，創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口，以加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)為重要補(bǔ)充，結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作，推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)城市消費(fèi)檔次提升，減少消費(fèi)外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好引進(jìn)國內(nèi)外如沃爾瑪購物，蘇寧、國美電器，麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作，爭取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級，提升呂梁城市消費(fèi)檔次、減少消費(fèi)外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程，保障市場平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)，完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場運(yùn)行的分析、調(diào)研，定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強(qiáng)化市場預(yù)測預(yù)警，加強(qiáng)對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調(diào)控，建立預(yù)報預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，為實(shí)施市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報信息平臺，加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化，提高商務(wù)信息服務(wù)水平，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。加強(qiáng)市場應(yīng)急管理，健全各級生活必需品市場應(yīng)急處置體系，完善市場。
    應(yīng)急預(yù)案。
    建立重要商品儲備制度強(qiáng)化市場應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管切實(shí)穩(wěn)定市場運(yùn)行保障市場供應(yīng)。八是實(shí)施誠信建設(shè)工程大力推進(jìn)誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式有針對性地開展誠信教育建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng)實(shí)施企業(yè)信用分類管理扶持信用服務(wù)倡導(dǎo)信用消費(fèi)配合有關(guān)部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項(xiàng)整治行動并指導(dǎo)商會、協(xié)會、企業(yè)加強(qiáng)自律營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。
    (四)以加盟連鎖、物流配送為重點(diǎn)，創(chuàng)新流通方式，在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    積極推動流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè)，增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級，推行現(xiàn)代營銷方式。
    連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來流通發(fā)展的一個方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴(kuò)張，規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步，企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實(shí)有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強(qiáng)做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式，完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能，建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實(shí)施規(guī)范化經(jīng)營管理，建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力，也是我們的工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型連鎖企業(yè)，這是做強(qiáng)做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度，改善準(zhǔn)入環(huán)境，促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補(bǔ)、互促，滿足不同消費(fèi)群體的需求。
    (五)以規(guī)范整頓為重點(diǎn)，在改善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。
    強(qiáng)化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實(shí)施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，制定和出臺配套的政策措施，引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展，逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
    會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為，打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動，打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為，凈化市場流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊(duì)伍建設(shè)，加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實(shí)工作，促進(jìn)全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)整頓成果，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，加大對生豬定點(diǎn)屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度，規(guī)范企業(yè)按"達(dá)標(biāo)方案"要求完成整改，整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)對典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機(jī)動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管，大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
    (六)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)，在提高行政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
    盡管我市商務(wù)機(jī)構(gòu)已成立三年多，但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴(kuò)展，我們?nèi)匀皇切聶C(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍，承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前，我們要積極應(yīng)對，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高辦公自動化水平。重點(diǎn)是裝備普及計算機(jī)，創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站，推行電子政務(wù)。其次要加強(qiáng)軟件建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為企業(yè)、為地方辦實(shí)事、辦好事。要貫徹落實(shí)好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，要加大協(xié)調(diào)力度，多爭取上級各項(xiàng)內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項(xiàng)資金，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強(qiáng)商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。鞏固。
    先進(jìn)性教育。
    成果，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊(duì)，把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)意識，高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)和民主評議的重點(diǎn)。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況看，形勢不容樂觀，在一些單位、部門和同志當(dāng)中，還不同程度地存在著大局意識不強(qiáng)，依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢，以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅持以人為本，推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為，促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使，確保權(quán)力不被濫用，做到政令暢通，提高行政效能，增強(qiáng)商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此，各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效，要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)商務(wù)工作，堅持"商務(wù)為國，商務(wù)為民"的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化教育，優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)制約，嚴(yán)肅查處，全面提升行政管理水平，全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。
    同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)工作，再抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，再造新優(yōu)勢，推動全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!
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