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市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇一
12338維權(quán)熱線在2008年開通，已經(jīng)運行了近5年，熱線開通以來，為婦女兒童提供便捷的法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，受理有關(guān)侵害婦女兒童權(quán)益的投訴，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益?！?2338”熱線的開通搭建了婦聯(lián)組織與婦女兒童溝通服務(wù)的扁平化平臺，符合廣大婦女群眾的維權(quán)需求，也讓熱線成為了廣大婦女群眾的一條“解憂線”、“希望線”、“維權(quán)線”、和“司法保護線”，在維護婦女兒童合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用，收到了很好的社會效果。
近年來，縣政府及其相關(guān)部門堅持公益為民的改革方向，以有序競爭、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系?，F(xiàn)有公共交通運營企業(yè)2家，即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可)，萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經(jīng)營68臺)，萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里，日均實載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達2.1萬人次。
到目前為止，“12338”熱線開通以來，共接聽、解答470余次，主要涉及婚姻家庭糾紛的法律咨詢、婦代會主任待遇、社會福利等問題的咨詢。在婚姻家庭糾紛中，家庭暴力占了絕大部分，子女撫養(yǎng)問題、婚外情等問題也較為突出。從詢問題所占的比例可以看出，離婚問題、家庭暴力問題仍然是家庭糾紛的主要問題，此類問題涉及婚外情、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)，女性往往處于弱勢地位，取證困難，自身合法權(quán)益容易受到不良侵害。
加強組織建設(shè)。先后成立了高郵市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會、高郵市規(guī)范性文件性別平等咨詢評估委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組、平安家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，各單位婦委會主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。為切實維護好婦女合法權(quán)益提供了組織保障。
一是婦女兒童維權(quán)難度大。大量的婦女兒童維權(quán)需求與有限的維權(quán)力量是熱線遇到的一個瓶頸問題。熱線接到很多請求處理家庭暴力、婦女兒童人身保護等問題，但由于職能、資源和人力不足，暫時還不能滿足每一個婦女兒童的維權(quán)請求，只能以婦女兒童的維權(quán)為重點，集中精力在對那些影響重大、典型的、有代表性的婦女兒童侵權(quán)事件的處理上。
二是維權(quán)水平有待提高?！?2338”熱線主要是依靠婦聯(lián)干部為婦女兒童提供服務(wù)。婦聯(lián)干部雖然經(jīng)過培訓(xùn)，具有一定的專業(yè)知識，但由于缺乏實踐經(jīng)驗，在咨詢的過程中，難免會存在一些意見欠妥之處。在熱線運行的過程中，婦聯(lián)干部在缺乏規(guī)范的咨詢指導(dǎo)，對各類咨詢問題的把握不一定準確，存在解答標(biāo)準不一的情況。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足工作需要。目前，“12338”熱線通過普通電話接聽來電的方式。這種方式存在很多弊端：不能對咨詢來電進行分類接聽、無法實現(xiàn)通話錄音、不能很好地實現(xiàn)語音留言、傳真等功能、不利于來電的統(tǒng)計分析，在一定程度上影響了“12338”效率的提升。
應(yīng)提高對公文處理工作的認識。要教育公司所有干部特別是中高層干部充分認識公文處理工作在企業(yè)的管理中的重要性。要站在事關(guān)企業(yè)形象，事關(guān)提高企業(yè)管理水平，事關(guān)企業(yè)有序運作的角度認識公文工作，將之納入企業(yè)管理的重要議事日程，認真抓，用心抓，全面提高全公司的公文水平。
(一)切實提高熱線的咨詢水平。加強規(guī)范化建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，加強對熱線人員的管理、培訓(xùn)和考核，提高熱線接聽人員的維權(quán)能力和水平。通過設(shè)立專家咨詢?nèi)眨埛?、心理、教育方面的專家到熱線值班，提高熱線咨詢水平，提升“12338”熱線的權(quán)威性和影響力。
(二)加大對典型個案跟蹤處理力度。建立“12338”熱線個案處理協(xié)調(diào)小組，整合相關(guān)部門的力量，組建一支由各部門人員參加的協(xié)調(diào)小組，通過將個案轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，或由協(xié)調(diào)小組直接辦理的方式處理個案，加大維護婦女兒童權(quán)益工作的力度，提高覆蓋面，力爭能夠幫助每一個有合理維權(quán)訴求的婦女兒童。加強對個案處理結(jié)果的考核，保證每個個案維權(quán)的質(zhì)量。
(三)加強對熱線的宣傳力度。通過公益廣告宣傳、宣傳冊，擴大“12338”的知名度，讓更多的婦女群眾知道這條熱線。與新聞媒體合作，進行個案的宣傳，擴大“12338”的影響力，讓更多的婦女兒童認識和了解“12338”。爭取社會各界對熱線給予更多的支持?！?2338”婦女維權(quán)熱線系統(tǒng)是一個漸進的、不斷探索的過程，相信在領(lǐng)導(dǎo)的重視、各部門的支持和社會各界的關(guān)心下，“12338”熱線會越辦越好，維權(quán)力度會越來越大，成為婦女兒童權(quán)益的保護神。
家務(wù)負擔(dān)繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子，家務(wù)負擔(dān)需要投入不少的勞動力，占據(jù)大量的業(yè)余時間，沒有充足的時間條件接受再教育。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇二
20xx年末，全縣總?cè)丝?7.91萬人，其中：女性人口22.56萬人，農(nóng)村人口40.7萬人。近年來，隨著大量農(nóng)民工外出打工，給經(jīng)濟社會帶來發(fā)展的同時，也帶來了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難的一系列問題。最近，縣婦聯(lián)對我縣留守婦女的生存狀況進行了深入地調(diào)研。通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式，重點對xx縣河路口、大圩、兩岔河三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7904名留守婦女的生活狀況進行了調(diào)查分析，通過調(diào)查，我們深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的重任，又承擔(dān)著家庭生產(chǎn)的艱辛，為了一家人的生計和希望，默默地支撐著家庭的負荷。
一、基本情況。
1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調(diào)查顯示：初中及以下學(xué)歷的留守婦女7844人，占99.24%；高中學(xué)歷的40人，占5.06%；中專以上學(xué)歷的20人，僅占2.53%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31—40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多。
2、年齡結(jié)構(gòu)。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女638人，占總數(shù)的8.07%左右，主要是因為生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工；30—39歲的1130人，占總數(shù)的14.29%；40歲以上的6162人，占77.96%；40歲以上的留守婦女是較為集中的年齡段。
3、留守原因。調(diào)查顯示：家庭經(jīng)濟狀況差，生活質(zhì)量低的留守婦女有2280人，占28%左右；無就業(yè)技能，致富能力不強的有6408人，占81.07%。大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因；需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35—40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
二、現(xiàn)狀及問題。
1、勞動強度大，身體健康受損。調(diào)查顯示：身體狀況差、身患疾病的留守婦女有835人，占10.56%；身體狀況一般的7069人，占89.43%。她們既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分“留守婦女”每人需要獨立承擔(dān)將近2畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而其中又有半數(shù)以上的婦女表示“難以獨自承擔(dān)農(nóng)活”、“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”；而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。
2、精神負擔(dān)重，安全感下降。由于丈夫長年在外，留守婦女精神負擔(dān)明顯加重，安全感下降。主要表現(xiàn)：一是出現(xiàn)婚姻危機。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在他鄉(xiāng)打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強，易受到不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，導(dǎo)致感情危機。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語淚先流”。二是財產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔(dān)心丈夫，還害怕流言蜚語。
3、婆媳關(guān)系難處理，對子女疏于教育。自古以來，婆媳關(guān)系都不好處理，尤其在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關(guān)系更是難上加難。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)多例存在婆媳關(guān)系沒有處理好導(dǎo)致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經(jīng)濟上、生活上能為子女提供一定的支持外，無力在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80%左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他（她）們上學(xué)，只要他們在學(xué)校聽老師的.話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的由于自身只有小學(xué)文化，子女上初中后不能對其進行輔導(dǎo)和監(jiān)管，導(dǎo)致他們成天逃學(xué)迷失在網(wǎng)吧里。
三、對策與建議。
留守婦女是目前農(nóng)村最大的勞動力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會的安定，針對留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實措施，開展幫扶活動，形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合，共同關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、高度重視，創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛農(nóng)村留守人群是一項重要的系統(tǒng)工程，需要政府高度重視，需要社會發(fā)揮各方優(yōu)勢，做到資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合、共同推進。要提高思想認識，形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。要出臺相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如相關(guān)部門要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位定期或巡回開展“三下鄉(xiāng)”活動、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項目扶持等。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。以評選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結(jié)的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導(dǎo)婦女相信科學(xué)，反對迷信，崇尚健康的生活方式，促進社會的安定和諧。嚴厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環(huán)境。加強對留守婦女的法制教育和安全教育，加大對《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識和自我保護意識。
2、加大招商引資力度，鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要多引進勞動密集型企業(yè)，讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。要拓寬農(nóng)村致富渠道，制定優(yōu)惠政策，動員和鼓勵外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗，更新觀念，幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持，鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)大力加強婦女技術(shù)培訓(xùn)，舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續(xù)創(chuàng)辦示范家長學(xué)校，深入開展“爭當(dāng)合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動，引導(dǎo)更多的家長特別是留守婦女為國教子、以德育人；勞動、婦聯(lián)等部門要繼續(xù)堅持積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目；要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項目，在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠，使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時，政府要盡快建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，在農(nóng)村條件允許的情況下，適當(dāng)合理流轉(zhuǎn)土地，使農(nóng)村留守婦女從繁重的土地勞務(wù)中解脫出來。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇三
現(xiàn)在，人們對女性的關(guān)注不僅局限在婚姻、教育、就業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，還逐步延伸到心理健康這類體現(xiàn)女性生活質(zhì)量的方面。女性的健康問題特別是農(nóng)村女性的心理健康問題越來越得到社會的廣泛關(guān)注。
在農(nóng)村，女性同胞既要忙于農(nóng)活，又要包攬家務(wù);既要照顧老人，又要教育子女，不僅勞動強度大，還要扮演社會與家庭的雙重角色。并且長期以來，農(nóng)村婦女在家庭中的地位不高，她們整日為家人的起居飲食而忙碌，沉重的生活負擔(dān)使她們局限于夫妻關(guān)系、婆媳關(guān)系、妯娌關(guān)系和鄰里關(guān)系等小范圍的社交關(guān)系中。這種壓抑的環(huán)境很容易引起心理問題，并且很難找到合適的排解對象。再加上女性妊娠、生育、更年期等一系列特殊時期，讓她們承受著更重的心理負擔(dān)，久而久之，廣大農(nóng)村女性就出現(xiàn)了不同程度的心理問題。
二、農(nóng)村女性心理健康原因分析。
(一)農(nóng)村婦女文化程度不高，法律意識薄弱。
當(dāng)農(nóng)村女性的家庭、婚姻出現(xiàn)問題時，她們不知道用法律手段來保護自己，往往采取簡單直接甚至極端的方式解決問題，這種方法不僅解決不了矛盾，而且很容易讓婦女同胞產(chǎn)生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒，當(dāng)這些不良情緒得不到及時緩解時，便容易引發(fā)心理問題或更加嚴重的后果。
(二)家庭關(guān)系不和諧，對農(nóng)村婦女傷害大。
廣大農(nóng)村女性多以家庭成員為中心，認識不到自我的重要性，男權(quán)觀念在農(nóng)村依然根深蒂固，家庭暴力也時有發(fā)生，受害者免不了總是身為弱者的女性。加之婆媳關(guān)系緊張，妯娌關(guān)系不和等問題，愈發(fā)加重了女性的心理負擔(dān)。
(三)家庭經(jīng)濟壓力大，負面情緒無法得到釋放。
農(nóng)村婦女常常被家里的經(jīng)濟問題所困擾，日常開支、子女教育和結(jié)婚、照顧老人等，面對自己無力改變的家庭經(jīng)濟現(xiàn)狀，壓力會愈積愈大。
三、農(nóng)村女性心理健康問題對策。
廣大農(nóng)村婦女存在的心理問題，將會給個人、家庭和社會帶來消極影響。社會的和諧離不開家庭的和諧，而家庭和諧的前提是人的身心健康。要使農(nóng)村婦女能夠真正健康地生活，必須全面提高她們的心理素質(zhì)。
首先，加強心理健康宣教。由于農(nóng)村婦女心理健康意識薄弱，各級婦聯(lián)組織要有針對性地利用各種宣傳媒介，系統(tǒng)地廣泛地對農(nóng)村婦女進行心理知識的教育宣傳和培訓(xùn)。
其次，引導(dǎo)婦女積極參加社會活動。通過宣傳教育讓農(nóng)村婦女能夠主動積極地去學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能，提高她們的謀生能力，降低她們對家庭及他人的依賴度，增強獨立性，減少來源于經(jīng)濟問題的心理壓力。。
再次，幫助婦女改變觀念，積極尋求外部幫助與支持。通過講座和培訓(xùn)的形式加大《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等一系列法律的宣傳教育力度，讓女性學(xué)會面對家庭暴力，要學(xué)會善于避讓，如果避讓不了，要積極向親友、婦聯(lián)或者司法機關(guān)求助，取得法律的保護。最后，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。基層婦聯(lián)要經(jīng)常組織農(nóng)村婦女參加集體活動，與廣大婦女建立有效的溝通，通過溝通發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇四
近年來，****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán)，在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作，取得了一定成績。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個問題，結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動，新區(qū)婦聯(lián)組織部分機關(guān)女干部及各村居婦代會主任采取分片集中座談、單獨拉家常等形式，和農(nóng)戶交心談心，了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼，開展社情民意大調(diào)查，重點了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
近年來，新區(qū)各村居婦代會主任充分發(fā)揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強了廣大婦女依法維權(quán)的意識，積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題，有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中，我們通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料等形式，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進步。主要體現(xiàn)為：
1、女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)保障進一步加強。針對私營企業(yè)的女工勞動保護問題，婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會、司法、勞動等有關(guān)部門，經(jīng)常深入各類企業(yè)中，對女職工保護工作進行宣傳，有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面，新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn)，提高婦女勞動技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視，新區(qū)也不斷加強兒童的教育工作，尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度，每年都給予一定的補助。目前，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進一步加強。如今，農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，衛(wèi)生知識普及廣泛，女性對自身健康的關(guān)注度越來越高，許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高，女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識進一步增強。近年來，隨著法制宣傳教育的不斷深入，廣大農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認知率有一定提高，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對土地承包法的認知程度最高，此外，還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動以外，還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動，如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā)，介紹新區(qū)發(fā)展情況，利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識講座培訓(xùn)，分片集中婦代會主任參加座談討論會等等。
一是婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認為，“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任，而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的.還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在部分家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象，導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會，經(jīng)濟困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨居在家，“三重”——勞動強度大、心理負擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團聚難等問題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護，主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商，無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育，對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護，往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護責(zé)任倒置等諸多問題，給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時，不管戶口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配?！痘橐龇ā分小皨D女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。
三、措施和建議。
一是加強維權(quán)宣傳，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳，培育他們法律意識、維權(quán)意識，提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時，要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等大眾媒體，廣泛宣傳維權(quán)先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會環(huán)境。
二是加大救助扶持，積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點，開展就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。鼓勵引導(dǎo)貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策，對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育，還要對其高中、大學(xué)給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。社會作為第三方要關(guān)注婦女兒童事業(yè)，公益團體、群團部門、慈善機構(gòu)等單位需要采取民間社會救助等方式救助貧困婦女兒童。
三是完善教育培訓(xùn)機制，著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權(quán)利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓(xùn)，廣泛開展科技知識宣傳普及工作，提高他們的科學(xué)素養(yǎng)，增強就業(yè)能力。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師，以便及時對留守兒童進行疏導(dǎo)。要建立留守子女家長與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還，要加大對民工子弟學(xué)校的扶持和管理力度，進一步做好流動兒童接受義務(wù)教育工作。
四是強化社會保障體系，不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實涉及婦女社會保障的法律法規(guī)和政策，進一步健全和完善社會保障體系。保障婦女公平享有生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險，努力擴大婦女參加社會保險覆蓋面。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入，同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準，民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍，做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題，建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
五是加強維權(quán)隊伍建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機制，創(chuàng)新載體，進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓(xùn)，使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手，真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實維權(quán)工作崗位，加大維權(quán)隊伍建設(shè)。除在各級婦聯(lián)設(shè)立專職維權(quán)工作者外，要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊伍的力量，加強“宣傳、幫教、救助”等多方位合作，聚集社會各方面力量，共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益，為婦女兒童維權(quán)工作提供強大的理論支撐和智力支持。
六是提升法律維權(quán)服務(wù)，切實解決重難點問題。加強對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，落實就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務(wù)。加強對婦女勞動力職業(yè)指導(dǎo)及介紹服務(wù)，推動婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實施“婦女素質(zhì)提升行動”，提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓(xùn)納入新區(qū)管委會和各職能部門的培訓(xùn)計劃，確保普法教育、遠程教育等培訓(xùn)計劃婦女應(yīng)有的受訓(xùn)率，重點抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來料加工從業(yè)隊伍四大類別培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等，為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會資源，開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動，服務(wù)弱勢婦女兒童群體，幫助婦女兒童解決實際問題，推動維權(quán)工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇五
20**年以來，**市堅持將婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，認真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，全面實施婦女兒童發(fā)展兩個規(guī)劃，扎實推進婦女兒童實施項目，大力營造尊重婦女、保護兒童的社會氛圍，婦女兒童事業(yè)取得長足的進步。
一、基本情況。
(一)內(nèi)生動力強化政府職責(zé)。
市委、市政府高度重視婦女兒童工作，去年我市將“婦女兒童關(guān)愛項目”納入**市委市政府年度重點工程，市婦兒工委成員單位緊密協(xié)作，對照目標(biāo)任務(wù)，明確保障措施推動了多項婦女兒童重點工作的完成。召開了婦女兒童工作會議，開展了婦女兒童工作督查評估?！笆濉币詠恚瑡D兒工委專項工作經(jīng)費在人均1.2元的基礎(chǔ)上，年年略有提高，我市出臺涉及婦女兒童的政策30多項，婦女兒童發(fā)展中的一些重點難點問題得以解決，惠及廣大婦女兒童。
(二)自上而下完善工作機制。
我市高度重視以制度建設(shè)推動工作落實，推進了多部門的協(xié)作聯(lián)動機制、轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)工作實績考核機制、大力度的經(jīng)費投入機制、規(guī)范的監(jiān)測評估機制等一系列機制的創(chuàng)新。婦兒工委辦公室作為市政府社會事業(yè)口成員正式納入政府管理序列，參加社會事業(yè)口工作例會。將全市重點難點目標(biāo)進行責(zé)任分解，與各轄市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，督促各級政府把推動婦女兒童工作作為不可懈怠的重要職責(zé)，抓緊抓好。各轄市區(qū)領(lǐng)回任務(wù)后再將目標(biāo)管理向縱向延伸，由轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦兒工委(小組)逐級簽訂任務(wù)書，全面推進各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)由點帶面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)前，我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心，政府的主體責(zé)任意識明顯增強，婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作，從而實現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來，我市著力推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費“兩癌”篩查、流動兒童登記服務(wù)、困難群體關(guān)愛等一批重點難點問題取得了良好的成效。重難點問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實的基礎(chǔ)，在去年省婦女兒童重點指標(biāo)監(jiān)測評價中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。
二、存在不足。
做好新時期我市的婦女兒童工作，要求我們必須把上級要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實際情況結(jié)合起來，切實找準突破口和著力點。“十二五”時期，**進入了率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅期、城鄉(xiāng)一體的推進期、生態(tài)文明的關(guān)鍵期、改革發(fā)展的`深化期，做好婦女兒童工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強，取得了明顯成效，但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
一是婦女參與基層民主政治建設(shè)的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢，縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部比例一直未達標(biāo)，基層女干部儲備不足，村委會主任中女性的配備率不達標(biāo)，村“兩委”中女性的配備率尚未達標(biāo)。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項重點指標(biāo)中我們也可以看到，女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標(biāo)，將會直接影響到我們“十二五”終期評估的達標(biāo)水平。三是流動婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進程，流動人口在全市人口比例中份額的不斷提高，流動婦女的婦女病普查、流動留守兒童的教育等需得到關(guān)注，這些在剛才不達標(biāo)指標(biāo)的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作，更是我們各行政職能部門的本職工作，有些部門、地區(qū)認為婦女兒童工作已經(jīng)取得了較好的成績不需要特別的關(guān)注，其實我們應(yīng)該看到，對照周邊城市，對照發(fā)展要求，對照群眾期盼，我們的工作還有待于進一步提高水平和層次，千萬不能滿足于現(xiàn)在的水平。
三、下步打算。
今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅之年，我們要乘勢而上，加倍努力，確保全面完成規(guī)劃各項指標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合省婦女兒童會議要求和我市工作實際情況，下一階段，我們要重點抓好以下幾項工作：
(一)落實好新一輪實事項目。
實事項目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，我們要把實事項目的推進和落實作為我們工作的一個重要抓手，今年，婦女兒童關(guān)愛工程繼續(xù)納入《**市重點工程》，我們相關(guān)職能部門將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費篩查、兒童安全保護等重點民生領(lǐng)域為婦女兒童辦實事。同時，今年省政府婦兒工委推出了2016-全省婦女兒童新八件實事，圍繞基層婦女參與民主管理、愛心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務(wù)平臺、兒童安全保護、家庭文明建設(shè)、婦女兒童活動陣地建設(shè)等八個方面，這是一項全省協(xié)同推進婦女兒童民生幸福的民心工程，我們**作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置，這項工作是對我們工作的新要求新任務(wù)，也是我們**婦女兒童工作創(chuàng)造亮點和形成經(jīng)驗的一個良好平臺，婦兒工委是一個組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，很多婦女兒童重點項目都需要形成合力才能完成任務(wù)，在這里我希望各級婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實事、辦好事。
(二)謀劃好市“十三五”規(guī)劃。
今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個五年發(fā)展方向的關(guān)鍵之年，我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務(wù)工作，抓住編制契機，積極推動將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，推動將婦女兒童民生實事更多進入政府的制度設(shè)計和安排，為促進婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障?！笆濉眿D女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情，涉及到我們?nèi)薪衲晡迥陭D女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，各成員單位要重視這項工作的開展，并積極參與新規(guī)劃的編制工作，配合開展調(diào)研，立足科學(xué)發(fā)展，從本地實際出發(fā)，系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點領(lǐng)域、目標(biāo)措施，早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、超前性、導(dǎo)向性作用具有**特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。
(三)準備好省“十二五”終評。
今年是我市實施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是迎接省終期評估的準備之年。查找薄弱環(huán)節(jié)。針對婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，各有關(guān)部門抓好目標(biāo)落實、措施落實。根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及的各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合部門職能主動開展工作，從量化指標(biāo)、工作指標(biāo)及重點項目等提出明確目標(biāo)和要求，對涉及婦女兒童的實事項目、難點指標(biāo)集中力量攻克薄弱指標(biāo)、鞏固提升達標(biāo)質(zhì)量，全力實施、積極推動規(guī)劃的實施。完善監(jiān)測體系。我們在做好省重點指標(biāo)監(jiān)測排序分析自查的基礎(chǔ)上，要進一步完善我們市級重點指標(biāo)年度達標(biāo)排序制度，通過市級指標(biāo)的排序來推動全市各轄市區(qū)、各部門對婦女兒童工作的重視。開展自評自查。各成員單位要積極開展自查活動，通過監(jiān)測評估自查活動的開展，全面了解各級、各部門的履職情況，婦兒工委成員單位職責(zé)及任務(wù)完成情況，全市婦女兒童發(fā)展實際情況，為今后五年婦女兒童發(fā)展面臨的重點工作謀劃思路和暢通渠道。
婦女兒童工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各級政府要切實把婦女兒童工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化保障，把婦女兒童工作做得更好。發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是政府必須承擔(dān)的義務(wù)，也是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標(biāo)，做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要加強自身建設(shè)，切實承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作職能，努力提高工作水平。各相關(guān)部門要根據(jù)既定目標(biāo)，各負其責(zé)，相互協(xié)作，扎實推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇六
為了充分履行職能，服務(wù)婦女，全面了解xx縣婦女權(quán)益維護狀況及存在的問題，8月，xx縣婦聯(lián)圍繞婦女的政治權(quán)、勞動權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、文化教育以及婚姻家庭權(quán)利等方面的權(quán)益狀況開展了調(diào)研，情況如下：
1、在保障婦女政治權(quán)利方面。經(jīng)過幾年的'努力，目前縣四大家黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中配備5名女領(lǐng)導(dǎo)，全縣共有黨政人才1119人，其中女性224人，占20%；女黨員1559人，占全縣黨員總數(shù)的16.7%；全縣女人大代表19人，占總代表數(shù)的10.7%；政協(xié)女委員29人，占委員總數(shù)的17.5%；村民委員會中女性比性比重占48%；居民委員會中女性比性比重占65%。
2、在維護婦女勞動權(quán)利方面。xx縣各級政府和有關(guān)部門采取了一系列傾斜政策和措施。如對凡適應(yīng)婦女就業(yè)的崗位，要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用，不得以種種理由提高婦女的錄用標(biāo)準。經(jīng)過努力，一些適合婦女就業(yè)行業(yè)的女職工比例增幅較大。全縣女性從業(yè)人員比例達42%，全縣有6萬余名婦女參加“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動，有力維護婦女勞動權(quán)利。
3、在婦女接受教育方面。xx縣婦女接受教育的程度不斷提高。在城市，通過開展巾幗建功、文化活動進機關(guān)、社區(qū)，企業(yè)、學(xué)校等方式，不斷加大女性受基礎(chǔ)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度；在農(nóng)村，縣婦聯(lián)充分利用全縣19所農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校這一陣地幫助80%以上的婦女掌握了一至兩項實用技術(shù)，每年有500多人參加學(xué)習(xí)，全縣成人識字率女性達91.9%，青壯年識字率女性達99.8%，婦女對法律知識的知曉率達80%。
4、在婦女健康權(quán)利方面。婦女健康狀況不斷得到改善，20xx年全縣投入衛(wèi)生經(jīng)費2791萬，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費122萬元，防治防疫經(jīng)費188萬年，計劃生育事業(yè)費687萬元，分別比上年度增長38%，100%，42%，31%。已婚育齡婦女綜合避孕率89.68%，婦女艾滋病知識知曉率達98%，孕產(chǎn)婦住院分娩率為99%，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.6%，連續(xù)四年沒有發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡情況。
5、在婦女人身權(quán)利方面。公安機關(guān)不斷加大打擊侵害婦女權(quán)益的案件，共查獲侮辱、敲詐婦女兒童的治安案件8起,抓獲違法人員12名。
6、在婦女婚姻家庭權(quán)方面。婚姻家庭矛盾是仍然困擾廣大婦女的主要問題。在縣婦聯(lián)的來信來訪中68﹪的問題都是涉及婚姻家庭的問題，來訪的大多數(shù)婦女中面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等社會問題。
一是婦女維權(quán)工作機制已不適應(yīng)時代要求。如：婦聯(lián)目前的維權(quán)工作都是說服教育式，唱獨角戲，憑著自己的熱情去調(diào)解、呼吁，力量不夠，解決問題不多。
二是婦女參政現(xiàn)狀“尚不盡人意”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部的配備情況仍然偏低，縣委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備還沒有達到50%，而且領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)老化；尚有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中尚未配齊女領(lǐng)導(dǎo);縣人大女代表、政協(xié)女委員比例偏低，都比上一屆有所下降。
三是婚姻家庭問題仍然嚴重?？h婦聯(lián)今年接待的上訪案件中70%都是家庭暴力、第三者插足等婚姻家庭問題，離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護、家庭暴力取證等都存在舉證困難。
四是女職工勞動保護困難較大。大多數(shù)民營、私營企業(yè)的勞動用工和經(jīng)營管理極不規(guī)范，經(jīng)營者素質(zhì)低下，法制觀念淡薄，既沒有女職工勞動保護的概念和傳統(tǒng)，也沒有建立、健全工會及婦女組織，而一些女職工則珍惜崗位勝過維護權(quán)益，自我保護意識差，無形中淡化、阻礙了女職工勞動保護的力度。如xx縣江東管委會葫蘆坪拉絲廠女工楊某，因廠方安全設(shè)施不到位，致使她在工作時，右手食指不慎被機器裁去半節(jié)，老板卻以楊某自己操作不當(dāng)為由拒絕賠償。楊某家人多次找老板協(xié)商未果，只好為治療四處借貸。當(dāng)縣婦聯(lián)得知這一情況后，多次向其老板宣傳相關(guān)法律法規(guī)，最后經(jīng)勞動局、安監(jiān)局、法醫(yī)鑒定中心等部門聯(lián)合宣傳教育后老板才認識到了自己的錯誤。
五是弱勢婦女群體權(quán)益保護工作難。一是老年婦女贍養(yǎng)、扶養(yǎng)保護難。一些無經(jīng)濟來源的老年婦女，尤其是再婚的老年婦女，因得不到子女的贍養(yǎng)或是丈夫?qū)λ姆鲳B(yǎng)而陷入生活困難，她們一次一次地求助婦聯(lián)，針對這類群體，xx縣婦聯(lián)只能對其子女或配偶進行說服教育，并無其它行政干預(yù)措施。二是因病因災(zāi)致貧致殘的婦女救助難。今年縣婦聯(lián)共接待求助21起，大多數(shù)都是因本人或親屬有病、子女考上大學(xué)而無錢上學(xué)。對此，婦聯(lián)選擇只能向社會發(fā)出倡議，但收效甚微。如今年xx縣三鍬鄉(xiāng)6歲小女孩肖小清，因患口腔纖維腫瘤急需20萬元治療費，縣婦聯(lián)接到求助后，為其廣泛發(fā)出倡議，但僅收到資助款4000多元，對此縣婦聯(lián)只能表示同情，別無它法。
從xx縣婦女維權(quán)中存在問題中不難看出，婦女傳統(tǒng)維權(quán)工作方法已經(jīng)難以完全解決現(xiàn)實中所存在的婦女問題。隨著時代的發(fā)展和要求，對婦女維權(quán)工作提出了新的挑戰(zhàn)。
一是深入開展“五五”普法宣傳教育活動，繼續(xù)擴大普法覆蓋面，使更多的婦女知法、守法、懂法、用法，增強自我維權(quán)的意識和能力。
二是建立健全調(diào)查研究的信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級婦聯(lián)組織信訪信息員的作用，及時掌握婦女的傾向問題，進行深入的調(diào)查研究，做好信息反饋。發(fā)揮各級婦女兒童工作委員會聯(lián)絡(luò)員的作用，及時反饋各部門婦女問題，及時掌握婦女權(quán)益動向，爭取超前維權(quán)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提供依據(jù)，從法律上保障婦女權(quán)利，達到男女平等。
三是建立健全社會救助網(wǎng)絡(luò)。一是利用各種公益團體、企業(yè)、行政事業(yè)單位等社會各種力量聯(lián)手，設(shè)立貧困婦女兒童救助基金（基金來源一方面納入財政預(yù)算，另一方面來自社會各界的經(jīng)常性捐助），把貧困婦女兒童救助工作納入和諧社會建設(shè)整體規(guī)劃。二是完善農(nóng)村最低生活保障制度，繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的覆蓋面，堅持家庭養(yǎng)老保障與社會養(yǎng)老保險相結(jié)合，多渠道廣泛籌集資金，創(chuàng)辦公益性老年公寓，為失去勞動能力、孤寡、老弱婦女創(chuàng)造溫馨的生活環(huán)境。
四是構(gòu)筑社會化維權(quán)工作格局。積極爭取、依靠黨委和政府部門（公、檢、法、司法等）支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量，解決維權(quán)問題。與公安局配合，發(fā)揮110家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站的作用，使家庭暴力事件及時得以解決；健全和發(fā)揮婦女維權(quán)合議庭的作用，由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員，參加案件的審理；與司法部聯(lián)合建立法律援助機構(gòu)，解決貧困婦女因經(jīng)濟困難打不起官司的問題；通過部門聯(lián)動，實現(xiàn)維權(quán)工作社會化，努力營造婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍。
五是建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實施情況進行定期視察，對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案，調(diào)動社會團體、新聞媒體進行監(jiān)督，使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇七
我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，有農(nóng)村人口65萬，占全縣人口總數(shù)的83%，而其中婦女約占農(nóng)村人口總數(shù)的47.9%。推動這個龐大群體積極參政議政，對我縣的各項建設(shè)，特別是基層民主政治建設(shè)能起到不可估量的促進作用。我縣開展了村級組織換屆工作，為全面了解農(nóng)村婦女參選參政現(xiàn)狀，進一步探索開展新時期女性參政議政工作的新思路，縣婦聯(lián)對我縣農(nóng)村婦女參政議政情況進行了深入調(diào)研，對了解到的問題提出了相應(yīng)的建議和對策。
一、調(diào)查結(jié)論。
此次調(diào)研，我們在全縣走訪了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會主任代表進行座談，并選取5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村(居)發(fā)放了250份調(diào)查問卷。通過認真統(tǒng)計，共回收有效調(diào)查問卷224份，其中男性作答110份，女性作答114份，中共黨員33%，農(nóng)民85%，其它身份人員15%，35歲以下人員43%，高中以上文化程度人員45%。綜合調(diào)查問卷分析和走訪座談所得情況來看，我縣農(nóng)村婦女參政議政情況呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、對村級組織的選舉參與度高，態(tài)度謹慎。
在接受調(diào)查的對象中，92%的人都參加了村支兩委換屆選舉，其余的人也是“因為客觀原因”才“沒有參加”，沒有人“不愿意參加”。95%的人投票時“盡可能了解候選人情況，認真投票”，特別要指出的是參與作答的女性全都作此回答。
2、對選舉的過程和結(jié)果認同度比較高。
此次被調(diào)查的10個行政村(居)的村干部全部是通過民主選舉產(chǎn)生的。對于村干部的選舉過程，大家都表示“滿意”。對于新當(dāng)選的村干部，85%的人表示“滿意”，也有15%的人認為“還不知道如何評價，看他們的表現(xiàn)再說”，其中女性占2/3。對于村干部當(dāng)選的主要原因，大家的看法也比較一致和積極。85%的人認為是“群眾基礎(chǔ)好”、其它排名靠前的答案依次是“有社會責(zé)任感和責(zé)任心”和“個人能力強”，僅有4個人認為是“與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好”。
雖然有關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示，全縣540個村級組織中均保證了至少有1名女性進村支兩委，但相對于男女人口相對比率來說，農(nóng)村婦女的參政人數(shù)絕對值是相當(dāng)?shù)偷摹Ｈh多名農(nóng)村基層組織兩委干部中，女性所占比重不到30%。農(nóng)村女黨員是農(nóng)村婦女參政的一支主力軍和中堅力量，也是培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部的重要途徑，但我縣僅有農(nóng)村女黨員2200多名，只占農(nóng)村黨員總數(shù)的10%。
4、村級女干部參政層次低。
村級女干部在村支兩委絕大多數(shù)是擔(dān)任村婦代會主任、計劃生育專干職務(wù)，擔(dān)任正職的僅15人，僅占全縣村級組織正職的2.8%。
5、對農(nóng)村婦女參政議政有認識，無行動。
有兩個數(shù)據(jù)可以充分說明這個特點：95%的人認為婦女“能”競選村干部，這說明，無論男女絕大多數(shù)都認同婦女能參選、參政、議政。而在回答“如果男候選人和女候選人條件相同時，你會選誰?”的問題時，70%的人選擇“男性”，其中男性答題人占多半，10%的人選“女性”，其中女性答題人占5/6，15%的人“隨便選一個”，還有5%的人的回答是：“選男性，或者隨便選一個”。顯然，對于農(nóng)村婦女真正走上政治舞臺，男性不支持，女性不主動。
上述結(jié)論表明，我縣農(nóng)村婦女參政議政情況有了很大改善，對村級組織建設(shè)，她們有了從忽視到重視、從冷漠到熱情、從無謂到謹慎的明顯轉(zhuǎn)變。但對于農(nóng)村婦女參政議政“比例低、層次低、主動性差”三個突出特點，也是不能忽視的。如果不加以克服和解決，農(nóng)村婦女參與基層民主政治建設(shè)必然遭遇瓶頸，難以真正實現(xiàn)政治上的男女平等。
二、問題存在的原因。
據(jù)對調(diào)查問卷中“你認為存在哪些因素束縛婦女競選村干部”答案的統(tǒng)計，參與調(diào)查的224人中，70%的人選擇“性別歧視”，超過一半的人認為是“家庭成員的阻力”和“婦女自身競爭意識不強”、“社會參與度低”，也有17%的人表示“收入低，劃不來”。由此可見，傳統(tǒng)的性別觀念、社會角色定位以及女性的性格特征、綜合素質(zhì)是影響農(nóng)村婦女從政的主要原因。
(一)女性自身的綜合素質(zhì)和性格特征束縛農(nóng)村婦女參政議政。
農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)雖然比以前有所提高，但由于受各種主客觀條件的限制，農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)相對男性來說仍然偏低，差距很大。這種差距的結(jié)果，直接導(dǎo)致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄，在文化素養(yǎng)、法律知識等方面，跟不上形勢發(fā)展的需求，在與男性的競爭中處于劣勢，在從政的道路上，甚至在選舉中就很難與男性競爭，不能邁過從政的第一道門檻。特別值得一提的是，我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，同時也是個“打工大縣”，農(nóng)村一大批優(yōu)秀的年輕婦女長期遠離本土在外務(wù)工，留守農(nóng)村的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性，這就意味著農(nóng)村婦女參政議政還面臨后繼乏人的窘狀。
2、女性的性格特征不適應(yīng)政治舞臺。
在接受調(diào)查的114名農(nóng)村婦女中，對“你自己愿意競選村干部嗎?”這個問題，只有40%的人回答“愿意”，回答“沒想過這個問題”的人占37%，還有23%的人明確回答“不愿意”。而110名男性中，70%的人表示“愿意”，30%的人表示“沒想過這個問題”，沒有人明確表示“不愿意”。調(diào)查還顯示，有58%的人擔(dān)心婦女擔(dān)任村干部后“喜歡感情用事，不夠理性”，對此，婦女自身的認同度也達到43%。還有超過一半的婦女認為自己“容易為家庭分心，有時不能專注工作”。這表明，由于受柔弱、謙讓、感性等女性性格特征的影響，農(nóng)村婦女表現(xiàn)出的“不愿競爭”、“不夠理性”、“不能專注”等特點使她們難以走上從政道路或者難以在從政道路上走得更遠。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇八
隨著經(jīng)濟社會的不斷進步，我國婦女的地位得到有力的得升，在多個行業(yè)、領(lǐng)域和場合，女性扮演著越來越重要的角色，取得著越來越輝煌的成就。如神舟九號飛船的劉洋在太空中的不俗表現(xiàn)，充分折射著中華民族優(yōu)秀女性炫麗的光彩和迷人的魅力。然而，在光彩和榮耀被后，還有許多婦女姐妹的合法權(quán)益受到不同程度的侵害，而農(nóng)村婦女受侵程度尤為突出。在做婦聯(lián)工作的3年中，接觸到諸多典型案例。為了讓農(nóng)村婦女的腰桿挺直一點，切實維護好農(nóng)村婦女姐妹合法權(quán)益，結(jié)合xxxxx街道涉及婦女權(quán)益方面的案例，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
xx街道地處xxx市城郊，區(qū)域面積47平方公里，轄4個居委會、5個村委會，街道人口3萬多人，女性近1.5萬人，婦女勞動力8000多人;高中(中專)以上學(xué)歷的婦女3000名，占總?cè)丝诘?0%。xxx街道由于地處城郊，有著沿海、沿路、沿城的區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟和社會發(fā)展較快，農(nóng)民人均收入達萬元以上，是xxxxx市較發(fā)達的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。婦女就業(yè)能力和就業(yè)率較高，大部分有勞動能力的婦女得到充分就業(yè)，婦女的社會地位總的來說是較高。但由于習(xí)俗、社會、人文以及文化等綜合因素，仍然存在婦女合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、家庭暴力現(xiàn)象依然存在。夫妻之間打罵的情形是農(nóng)村家庭解決矛盾的主要手段，而女性是主要受害者。而受到家庭暴力侵害的婦女，大都敢怒不敢言，而且覺得家丑不可外揚，受到侵害后，不敢也不好意思對外人說，更別說報警了，用法院的武器捍衛(wèi)權(quán)益了。最后，真正到法院起訴離婚時，因舉不出證據(jù)，只能自己承擔(dān)不利的后果。近3年，到街道婦聯(lián)反映受家暴的婦女7起，大多都存在上述問題，因舉證不充分，得不到法律的保護。同時，還有諸多婦女不敢反映，忍氣吞聲的很多。家庭暴力成為當(dāng)前離婚的主要原因之一。
2、土地權(quán)益不同程度地受到侵害。主要表現(xiàn)為兩個方面，一是由于土地承包制度的改革，導(dǎo)致部分婚嫁的婦女失去土地的承包權(quán)，主要表現(xiàn)為到婆家后，土地承包期已過，沒有分到土地，而娘家又抽回了土地。二是婦女已分到土地，離婚后婆家不給把其享有那份土地。以前由于土地變現(xiàn)機遇很小，婦女不在乎土地被侵，而現(xiàn)在，xxxxx街道地處城郊，土地成為熱土，隨時就有被征占變現(xiàn)的可能，所以婦女因土地權(quán)益受侵而發(fā)生矛盾很多。近3年，街道婦聯(lián)就接手調(diào)節(jié)處理過涉及婦女土地權(quán)益受侵案例3起，其中新溝北居一婦女因婚嫁失地后，多次到街道和五四農(nóng)場反映問題，經(jīng)兩家溝通，找回了土地承包權(quán);而新農(nóng)村許萍因離婚婆家不給地，街道婦聯(lián)曾組織村委會、司法、綜治等多方調(diào)節(jié)，沒有成功，最終讓其走法律程序。
3、財產(chǎn)權(quán)益得不到保障。大部分農(nóng)村婦女結(jié)婚后都與公婆共住一套房子，有的還與公婆一起生活，房屋的產(chǎn)權(quán)是公婆的，一旦發(fā)生婚變，房屋所有權(quán)是公婆的，與她們夫妻無關(guān)。甚至有個別婦女夫妻倆人的日常收入都交由公婆管理，離婚時基本都是凈身出戶。有的婦女還要帶著孩子生活，就業(yè)壓力、生活壓力、孩子教育的壓力都很大，有的男方還不及時給付孩子撫養(yǎng)費，生活堪憂。
4、婚姻權(quán)益受到制約。主要表現(xiàn)為有婚外情、離婚難、再婚更難，沒有法律保護的婚姻仍然存在。目前，農(nóng)村婦女大都因婚外情、婆媳矛盾以及家庭暴力而被動離婚較多。農(nóng)村家庭男人外出打工，婦女在家既要照顧老人孩子，又要照顧地里莊稼，還有家務(wù)要做，承擔(dān)家庭責(zé)任較多，而丈夫半年或一年才回家，夫妻交流較少，夫妻生活孤寂，導(dǎo)致感情出軌，已成為當(dāng)前家庭離婚的主要原因。而婦女離婚后再嫁難也成為一個重要社會現(xiàn)象。由于大多數(shù)婦女離婚后都選擇撫養(yǎng)孩子，加之受社會、傳統(tǒng)、風(fēng)俗等影響，大部分婦女離婚后再嫁很難，沒有一技之長、沒有相應(yīng)的社會保障，生活很困難。另外，在當(dāng)前農(nóng)村仍存在沒有法律保護的婚姻關(guān)系，已結(jié)婚的夫妻產(chǎn)生糾紛時遭遇非法同居的尷尬。有的還出有子女，但沒有結(jié)婚證，一旦離婚得不到法律的保護。
5、女農(nóng)民工得不到社會保障權(quán)力。xx街道由于地處郊區(qū)，進城務(wù)工婦女較大，婦女就業(yè)較充分，婦女收入較可觀。但這些女農(nóng)民工基本上沒有享受到企業(yè)職工應(yīng)享有的醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險、經(jīng)期和孕期保健等基本社會保障，而且大多數(shù)婦女沒有認識到自己的權(quán)力受到了侵害。比如，xxxxx街道轄區(qū)內(nèi)冷凍食品加工企業(yè)較多，成為當(dāng)?shù)貗D女就業(yè)的一條重要途徑，而在冷凍加工廠上班的婦女均沒有上述女工應(yīng)享有的.權(quán)力。尤其是在經(jīng)期，大部分婦女缺少保健意識，依然在零下溫度的環(huán)境中工作，身體受到不同程度的損害。
1、堅持普法宣傳，提高婦女的法律意識。各組織和部門，特別是婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)搭建多種平臺，利用各種活動，如三八節(jié)、法制宣傳日、節(jié)假日加大以婦女權(quán)益保障法和婚姻法為主的法律宣講，提供法律咨詢，可以采取以案說法等形式，真正讓廣大婦女更新理念，認識自我，保護自我，提高法律意識。
2、成立婦女權(quán)益維權(quán)工作站，組織法律者開展援助。針對婦女權(quán)益受侵害現(xiàn)象發(fā)生較多的事實，定期聘請經(jīng)驗豐富、富有愛心、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的法律工作者，專業(yè)審理和講解婦女權(quán)益受到侵害的案例，著重加強對家庭暴力婚姻情況的處理方法和措施，讓廣大婦女了解在權(quán)益受侵時，應(yīng)當(dāng)采取的有效方法和措施，為將來維權(quán)提供保證。法律部門應(yīng)邀請婦聯(lián)工作人員作為人民陪審員參與婦女維權(quán)的案件的合議庭，最好利用女法官這樣一個特殊群體來保護女性的權(quán)益，真正保護女性受侵害者的利益。
3、創(chuàng)建多種平臺，為婦女提供學(xué)習(xí)的機會，幫助婦女提出自身素質(zhì)。一要提高婦女的文化素質(zhì)。男女在受教育程度上的差別普遍存在，女性文盲和半文盲的比重較大。對成年女性大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬婦女受教育渠道，造就有文化、講文明、素質(zhì)高的新一代女性。二要使婦女知法、懂法、守法和用法。通過學(xué)習(xí)懂得法律，自覺地運用法律，達到依法維權(quán)的目的。當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時，能夠拿起法律武器與侵權(quán)行為作堅決的斗爭，以維護自身的合法權(quán)益。三要牢固樹立自尊、自信、自立、自強的新世紀女性形象。當(dāng)前農(nóng)村婦女普通存在說臟話的毛病，而且在孩子面前也經(jīng)常說，甚至有個別婦女不帶臟字不說話。我市正在爭創(chuàng)全國文明城活動，所以如何提高農(nóng)村婦女語言行為習(xí)慣，非常重要。
4、加大對貧困婦女的援助，不僅要輸血還要想方法造血，讓他們真正脫貧。當(dāng)前農(nóng)村貧困婦女主要因病、因殘、因?qū)W、因失親而導(dǎo)致貧困，對婦女的幫助也要有針對性。如對因病、因殘不能勞動的婦女要在物資、資金和心理上多給予幫助，而對那些因?qū)W、因失親身體條件較好的婦女，就要有針對性開展上些技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶助，發(fā)揮女企業(yè)家、女致富帶頭人的作用，幫助婦女姐妹們早日脫貧。
5、發(fā)揮婦女之家的溫度之家和堅強陣地作用，多了解婦女所需、所想、所求，提供了致富信息。要切實發(fā)揮婦女之家的作用，利用各種平臺了解當(dāng)前婦女最關(guān)心的問題、最需解決的事情、最想了解的信息，引導(dǎo)她們?yōu)榻?jīng)濟建設(shè)建功立業(yè)，為社會和諧發(fā)揮作用。如可以利用產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的形成，為廣大婦女提供了許多新的就業(yè)渠道和崗位。提供各種用工信息，讓婦女在家庭附近就業(yè)，既提高了自己的經(jīng)濟收入，又能照顧孩子，更拓寬了自己的視野，又提高了自己。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇九
一是政治覺悟有所提高。據(jù)統(tǒng)計，我市共有431行政村，其中女支部書記13人，女支部副書記8人，女支部委員121人，女村主任13人，女副主任13人，女村委委員118人，這些數(shù)字表明農(nóng)村婦女已由過去的對政治漠不關(guān)心變?yōu)楝F(xiàn)在的主動參與。
二是法律意識有所增強。在傳統(tǒng)觀念中，丈夫與妻子的關(guān)系是主從關(guān)系、附屬關(guān)系、依賴關(guān)系，因此，她們認為像家庭暴力、第三者插足這些都是家庭內(nèi)部的事，知道的人越少越好。近年來，我們通過各種方式加大對《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，大多數(shù)農(nóng)村婦女已知道拿起法律武器維護自己的權(quán)益。
三是經(jīng)濟條件有所改善。通過開展“四進家”、“雙學(xué)雙比”、“春風(fēng)送崗”等活動，擴大農(nóng)村婦女的就業(yè)渠道，鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè)，幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強精神，越來越多的農(nóng)村婦女在條件允許的情況下走出家門，或外出務(wù)工，或自主創(chuàng)業(yè)，有了自己獨立的經(jīng)濟來源。
四是醫(yī)療救助得到保障。婦女作為社會特殊群體，由于自身的生理特點及家庭與社會角色，她們的健康與保健更需要社會的關(guān)注和重視，特別是農(nóng)村婦女由于經(jīng)濟落后、衛(wèi)生保健知識匱乏、生活負擔(dān)沉重等原因，更容易積勞成疾，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的實施，為農(nóng)村婦女的基本健康、保健提供了保障。
一是自我保護意識欠缺。雖然大部分農(nóng)村婦女遇到問題已知道來婦聯(lián)求助，但真正對如何維護自身權(quán)益并不太清楚，尤其在財產(chǎn)方面，有些甚至對自己到底有多少共同財產(chǎn)不清楚，男方一旦提出離婚，等女方意識到需要搜集財產(chǎn)證據(jù)時，男方早已將有關(guān)證據(jù)毀滅或隱蔽起來，甚至把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，找人作偽證，寫假借條，在分割夫妻財產(chǎn)時,財產(chǎn)沒多少，“共同債務(wù)”倒是不少，因女方舉不出共同財產(chǎn)證據(jù)，其主張往往得不到法院支持，結(jié)果往往會導(dǎo)致不公正的家庭財產(chǎn)分割。
二是共同財產(chǎn)不明確。農(nóng)村共同財產(chǎn)不像城市居民一樣分的那么清楚，大部分農(nóng)村房屋都沒有房權(quán)證，有些還是村里的集資蓋房，而我國農(nóng)村的`習(xí)俗一般是結(jié)婚由男方提供房屋，女方提供一些嫁妝，房屋即成了男方的婚前財產(chǎn)。其次，因男方無固定工作，收入不穩(wěn)定，經(jīng)濟管理支配權(quán)大部分又由男方實際掌握著，共同財產(chǎn)也無從查起。最終導(dǎo)致農(nóng)村婦女離婚時財產(chǎn)權(quán)益得不到很好的保障，并為以后的生活窘迫埋下伏筆。
三是家庭暴力仍治而不止。盡管各級婦女組織和社會各界對反對家庭暴力做了大量工作，但反家暴工作仍然任重道遠。從近年來的信訪統(tǒng)計情況看，引發(fā)家庭暴力的原因主要有：夫妻因長時間相處無共同語言產(chǎn)生了情感危機，一時言語不和導(dǎo)致夫妻動手；丈夫在外打工，聽信外人傳言，懷疑妻子有外遇，便對妻子大打出手；網(wǎng)戀的出現(xiàn)使丈夫無法自拔，希望通過暴力使妻子提出離婚;隨著社會的進步,一些經(jīng)營不善的企業(yè)面臨倒閉,職工面臨下崗,產(chǎn)生生存危機,一些人便將對社會的不滿發(fā)泄到妻子身上等。
四是老年婦女贍養(yǎng)問題。農(nóng)村老年婦女與城市老年婦女的重大差異是她們沒有工資，她們的養(yǎng)老主要還是靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式。由于生活方式不同、無共同語言等多方面原因，部分農(nóng)村老年婦女與兒媳關(guān)系緊張，經(jīng)濟上對兒子依賴，兒媳便把老人當(dāng)成包袱不愿盡贍養(yǎng)義務(wù)，大多數(shù)老年婦女會忍氣吞聲，忍無可忍時會來婦聯(lián)求助。
五是重男輕女思想仍存在。由于封建思想的殘留，“養(yǎng)兒防老”、傳宗接代等思想仍普遍存在于農(nóng)民心中，大部分農(nóng)民仍然想方設(shè)法生兒子，有些農(nóng)村婦女因連生兩個女孩被丈夫提出離婚，更有甚者希望借助第三者來替自己生個男孩，這也是導(dǎo)致第三者出現(xiàn)的重要原因。
1、加大宣傳面，擴大培訓(xùn)范圍。農(nóng)村婦女作為權(quán)利主體，只有自己懂法，才能更好地維護自身合法權(quán)益。因此要通過調(diào)查、問卷等多形式了解農(nóng)村婦女的需求，針對她們的需求因材施教。要加大教育培訓(xùn)的范圍，采取理論與實際相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合等形式，提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力。
2、合力制止家庭暴力，構(gòu)筑婦女維權(quán)社會化格局。代表和維護婦女的權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，但婦聯(lián)組織不能唱獨角戲，可以與司法部門、民政部門、媒體等聯(lián)手，通過舉辦法律知識巡回講座、對因受家庭暴力致傷婦女進行救助、對一些重點案例進行爆光等方式，介紹一些婦女常遇到的法律知識，在提高婦女素質(zhì)，不斷增強婦女知法懂法的能力的同時也能對那些施暴者起到一種警示作用。
3、關(guān)注老年婦女，加強美德教育。農(nóng)村老年婦女是目前農(nóng)村中的弱勢群體，她們?yōu)槿祟惙毖芎蟠?、家庭幸福美滿和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了畢生精力。建議社會將關(guān)心老年婦女工作納入構(gòu)建和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，啟動“關(guān)愛農(nóng)村老年婦女工程”，加大開展尊老、愛老、敬老的宣傳力度，加強全民“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德教育，讓農(nóng)村老年婦女安渡晚年。
4、建議健全完善農(nóng)村房屋所有權(quán)登記制度。無論在城市還是在農(nóng)村，房屋對人們的生存、生活都非常重要?？梢恢钡浆F(xiàn)在農(nóng)村對它的權(quán)屬登記還是空白，農(nóng)村婦女更是深受其害，因此應(yīng)盡快建立農(nóng)村房屋的登記制度，保障農(nóng)村婦女的房屋權(quán)利。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十
近年來，xx縣婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán)，在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作，取得了一定成績。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作？帶著這個問題，縣婦聯(lián)工作組采取分片集中座談、單獨拉家常等形式，和農(nóng)戶交心談心，了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼，開展社情民意大調(diào)查，重點了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
調(diào)查表明，農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進步。主要體現(xiàn)為：
1、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。在黨和國家的高度重視下，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達到99%。
2、農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高。調(diào)查顯示，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺，20xx年，xx縣孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達到98.13%。
3、農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認知率有一定提高，維權(quán)意識進一步增強。調(diào)查顯示，隨著法制宣傳教育的不斷深入，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對土地承包法的認知程度最高，對婦女權(quán)益保障法有所了解。
4、多數(shù)農(nóng)村婦女對村委會、婦代會在婦女權(quán)益保障方面的評價較高，認為婦聯(lián)組織維護農(nóng)村婦女權(quán)益的作用較大。
1、出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時，不管戶口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮出嫁女的利益分配。《婚姻法》中婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被理所當(dāng)然地全部剝奪。
2、家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在農(nóng)村農(nóng)民或城市農(nóng)民工家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象。且導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是經(jīng)濟困難、、婚外情、家務(wù)瑣事等。其中，經(jīng)濟困難是引起家庭暴力的主要原因。
3、婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認為，齊家治國平天下自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任，而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的比例較低。
4、女性就業(yè)遭受性別歧視。許多企業(yè)在招收員工時，存在性別歧視，只招收男工，拒不招收女工。即使招收了女工，也受到很多條件的限制，如年齡、崗位等，在工資待遇上，女工也明顯低于同工種男工，同工不同酬。
5、農(nóng)村留守婦女生活、精神壓力較大。隨著大量青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨居在家，三重（勞動強度大、心理負擔(dān)重、情感流失重）、三難（撐家難、溝通難、團聚難）問題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。
6、農(nóng)村留守兒童監(jiān)護狀況不容樂觀。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)因父母外出打工、經(jīng)商，無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育，對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護，往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護責(zé)任倒置等諸多問題，給留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
1、大力加強維權(quán)宣傳，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《婦女兒童發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的`培訓(xùn)宣傳，培育他們法律意識、維權(quán)意識，提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時，要充分利用電視、廣播等宣傳工具，廣泛宣傳維權(quán)先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會環(huán)境。
2、完善學(xué)校和家庭教育，著重保障留守兒童受教育權(quán)利。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師，以便及時對留守兒童進行疏導(dǎo)；要建立留守子女家長（監(jiān)護人）與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛，另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。
3、加大扶持救助力度，積極建立農(nóng)村貧困婦女兒童救助機制。政府要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策。對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育，還要對其高中、大學(xué)給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。
4、完善社會保障體系，不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。完善社會保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入，同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準，民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍，做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題，建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
5、加強維權(quán)服務(wù)，切實解決婦女兒童維權(quán)工作中的重難點問題。加強對婦女的文化科技培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。大力實施婦女脫貧、小額信貸等項目，幫助婦女群眾發(fā)展經(jīng)濟，提高收入，使她們擁有經(jīng)濟獨立權(quán)，從而贏得家庭和社會的尊重。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等，為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會資源，開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動，服務(wù)弱勢婦女兒童群體，幫助婦女兒童解決實際問題，推動維權(quán)工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度，為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
6、加強維權(quán)隊伍建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機制，創(chuàng)新載體，進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓(xùn)，使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手，真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實維權(quán)工作崗位，加大維權(quán)隊伍建設(shè)。除設(shè)立專職維權(quán)工作者外，要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊伍的力量，加強宣傳、幫教、救助等多方位合作，聚集社會各方面力量，共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益，為婦女兒童維權(quán)工作提供強大的理論支撐和智力支持。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十一
根據(jù)市婦聯(lián)下發(fā)的調(diào)研通知，我鎮(zhèn)婦聯(lián)認真按照要求，采取問卷調(diào)查，座談、訪問等方式對我鎮(zhèn)的婦女工作進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)婦女組織基本情況
近年來，我鎮(zhèn)基層婦女組織工作堅持以中國特色社會主義理論為知道，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，充分發(fā)揮四個作用（組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護婦女合法權(quán)益）為著力點，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極地作用，婦女組織活動較為豐富，同時也充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。目前，我鎮(zhèn)共有婦女11450人，婦代會組織16個，其中農(nóng)村婦代會15個，鎮(zhèn)直單位1個，共有婦女活動室16個。
二、加婦聯(lián)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。
1、組織建設(shè)成效顯著。一方面，鎮(zhèn)及各村都建立了《婦女花名冊》《育齡婦女名單》《農(nóng)村婦女養(yǎng)殖大戶》《農(nóng)村貧困婦女》《婦女信息員》等相關(guān)名冊和電子臺帳，可以隨時查閱，做到自己心中有數(shù)，同時也便于上級的參看和統(tǒng)計。另一方面，狠抓“推選”工作，村委會班子中，要求必需至少有一名婦女進入領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能夠給婦女提供展現(xiàn)實力的舞臺，同時能夠進一步加強農(nóng)村婦女組織建設(shè)。
2、思想建設(shè)常抓不懈。一是定期召開婦代會，組織婦女學(xué)
習(xí)黨的路線方針和政策，學(xué)習(xí)三個代表和十七大精神，還以座談會、問卷調(diào)查、訪問等多種形式，組織婦女同志互相交流經(jīng)驗和思想，及時的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，用批評與自我批評的方式，使婦女同時能夠做到思想上積極進取，工作上熱情周到，紀律上嚴明有序，達到了思想鼓舞、工作激情、生活斗志，激勵婦女同志根據(jù)自己的特長，充分發(fā)揮婦女的作用。二是舉辦婦女培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、參觀典型等活動，強化婦女的理論修養(yǎng)，啟發(fā)婦女的創(chuàng)業(yè)意識，堅持抓婦女思想建設(shè)，讓他們樹立積極向上的心態(tài)。今年，七月中旬，我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)的婦女干部到郭冬瓊家里進行參觀訪問，考察了她的柑桔種植，學(xué)習(xí)她的堅忍不拔和敢于開拓的精神，回來后，參觀的人員都寫了參觀感想，于此來鼓勵婦女同志大膽創(chuàng)新。
讓他們能夠找到自己的組織，能夠參加組織的活動，填補婦建盲區(qū)。
三、婦建中涌現(xiàn)出的先進典型
（一）“巾幗創(chuàng)業(yè)”求發(fā)展
發(fā)展，她還種植“蜜本南瓜”、養(yǎng)殖旱鴨等，最近又向礦業(yè)上投資，她每年的凈收入達到30萬元。
推行“婦代會+養(yǎng)豬協(xié)會”，在鎮(zhèn)婦聯(lián)的積極領(lǐng)導(dǎo)下，有養(yǎng)豬大戶金華萍帶頭在滿山紅成立養(yǎng)豬協(xié)會，網(wǎng)絡(luò)了一批優(yōu)秀的婦女同志進入?yún)f(xié)會，義務(wù)宣傳生豬品種改良的好處、生豬常見病的防止、磁療科學(xué)配方、瘦肉型母豬各階段管理、生豬飲用衛(wèi)生水等。金華萍總是用自己力所能及的行動，為推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展默默做出貢獻。在她的帶動下，滿山紅現(xiàn)有千頭以上養(yǎng)豬場2處，300頭以上3處，白頭以上養(yǎng)豬場10處，30到50頭養(yǎng)豬場6處，存欄20000頭，年出售育肥豬15700頭。目前該村畜牧業(yè)種植占農(nóng)業(yè)總收入的20%，為帶動王店鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出了積極的貢獻。
（二）“巾幗文明”求上進?！班l(xiāng)風(fēng)文明”武裝思想。2015年，我鎮(zhèn)以促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為目標(biāo)，以村為落腳點，廣泛開展文明家庭的創(chuàng)建活動，制訂了文明家庭創(chuàng)建工作方案，并時時跟進文明家庭的情況，及時給與指導(dǎo)和幫助，在今年年初，我鎮(zhèn)擬定了30戶文明家庭，將“文明家庭”與“鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶”結(jié)合起來，以文明家庭的帶頭作用和婦女同志的聯(lián)動作用，以點帶面，將“文明”注入農(nóng)民的生活中。不斷引導(dǎo)婦女及家庭以“文明”來武裝自己，用頭腦工作，用文明做人。
（三）“巾幗維權(quán)”求權(quán)益。
1、開展婦女權(quán)益活動。今年三八婦女節(jié)，為表示對婦女同
志的關(guān)心和幫助，我鎮(zhèn)政府特為單位婦女同志安排了去云南學(xué)習(xí)的機會。在學(xué)習(xí)的過程中，不僅了解其他地方的婦女政策、法律等方面的情況，從而對于以后更好開展活動提供了借鑒和幫助，同時也讓身心得到了好的放松，有利于更好的投入到工作中。今年四月，為幫助廣大婦女掌握維護自身的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)在市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員參加了市婦聯(lián)舉辦的“維權(quán)知識競賽”活動，在這次活動中，我鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合工作，活動結(jié)束后提交了活動心得，這次活動的開展有利于增強婦女維權(quán)意識和能力，激勵他們爭做知法、懂法、守法、用法的新時代女性。
2、關(guān)愛留守婦女，今年六月，為了進一步加大關(guān)愛留守兒童和留守婦女工作力度，我鎮(zhèn)開展了婦女、兒童留守情況調(diào)查，主要調(diào)查了留守在家的婦女面對生產(chǎn)勞動、撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人等方面的問題，從目前的情況來看，我們需要進一步加大對這部分婦女的關(guān)愛力度，同時加大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。兒童的教育離不開父母，無論是父愛還是母愛，都是不可或缺的，因而我們在關(guān)愛婦女的健康發(fā)展的同時也是在關(guān)愛家庭的發(fā)展，通過調(diào)查為我們以后的工作確定了更好的目標(biāo)。
維護了本村的穩(wěn)定，更是化解了很多矛盾，從而促進社會和諧發(fā)展。
四、加強基層婦建工作的對策和建議
針對目前我鎮(zhèn)婦女工作的現(xiàn)狀，我們既要看到當(dāng)前問題的嚴重性，又要有抓好全鎮(zhèn)基層婦建的信心。要冷靜思考，更要沉著應(yīng)對，要做好為完成這個艱巨任務(wù)而長期工作的思想準備。為此我們建議：
（一）堅持基本原則不動搖。要堅持黨建帶婦建，爭取黨組織的重視和支持。一方面要做到黨組織建到哪里，婦女組織就要建到哪里，努力消除婦女工作的盲點，填補新經(jīng)濟組織婦建的空白，讓更多思想上要求進步的婦女同志加入我們，壯大我們的隊伍。另一方面，要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的工作，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織隨時了解婦女組織的情況，及時給婦聯(lián)組織指路子，壓擔(dān)子，促使黨組織將農(nóng)村團組織建設(shè)列入議事日程，納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨建和婦建緊密結(jié)合。農(nóng)村基層婦女組織應(yīng)號召和帶領(lǐng)農(nóng)村婦女同志圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以作為求地位，以此加強和改善農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)，真正把農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
三個創(chuàng)新來做文章，一舉扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村婦建的被動局面。
1、創(chuàng)新婦建思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探尋新經(jīng)濟形勢下的團建新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際，圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大農(nóng)村基層婦女組織的調(diào)整、改組力度，探索聯(lián)合建婦代會、依托產(chǎn)業(yè)、中介組織或協(xié)會建婦代會、務(wù)工青年聚居地建團等多種新型建團模式，嘗試建立外出務(wù)工青婦女聯(lián)系站、服務(wù)站等能承擔(dān)一定婦女組織職能的服務(wù)型婦女組織，努力做到婦女到哪里，婦代會組織就建到哪里。
2、創(chuàng)新工作理念。以培植典型為切入點，提高婦女的帶頭能力，促進各項工作的全面落實。各村婦女主任以支部書記為帶頭人，重點扶持發(fā)展10名“巾幗創(chuàng)業(yè)”人才，通過典型帶動，能人推動，政策促動，使大部分婦女同志加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中來。
3、創(chuàng)新活動形式。要積極嘗試將婦女的活動和本地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合和企事業(yè)單位贊助相結(jié)合的新路子，解決“一搞活動就欠債，一欠債就不敢搞活動”的矛盾。要和當(dāng)今的時代發(fā)展相一致，要和當(dāng)下的社會潮流相同步，要使婦女活動能吸引大部分婦女的眼球，使他們與婦聯(lián)組織產(chǎn)生共鳴，在活動中得到社會的認可，意識到自己的責(zé)任和價值，認識到婦聯(lián)組織是自己學(xué)習(xí)發(fā)展的陣地，從而自覺向婦聯(lián)組織靠攏，并最終成為推動基層婦建的.重要力量。
（三）加強班子建設(shè)高標(biāo)準。鎮(zhèn)婦聯(lián)要始終堅持對各級婦女干部“跟蹤考察、優(yōu)勝劣汰”的方針，對各類專兼職婦女干事進行以組織考察、工作監(jiān)督、婦女測評為內(nèi)容的考察培養(yǎng)。抓住兩委班子換屆選舉的時機，適情況調(diào)整村級婦女干部，把一批年齡輕，文化程度高，事業(yè)心強的婦女同志推上各村婦女組織負責(zé)人的位臵，進行鍛煉。要和當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶、鄉(xiāng)土拔尖人才和一村一名大學(xué)生的工作結(jié)合起來，把目光投向這些最合適的人群，爭取做到：扶的起，干的好，留的住。班子建設(shè)的核心在于人才，人才的選拔要靠開明的政策和合理的制度，要把人才制度的建設(shè)作為一向長期工作來抓，要促進基層婦女組織的良性循環(huán)，保證后繼有人。
（四）圍繞經(jīng)濟發(fā)展求富裕。各級婦聯(lián)組織的工作要緊緊圍繞黨的中心工作來開展。要把生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，社會和諧作為工作的出發(fā)點和落腳點。社會和諧是最終目的，追求富裕是所有人的希望。所有婦女同志無論是外出務(wù)工還是在家務(wù)農(nóng)，都要在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。一方面，要轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，教會他們實用技術(shù)，鼓勵他們外出創(chuàng)業(yè)。另一方面，要把有志于在農(nóng)村發(fā)展的婦女帶動起來，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女的智慧和潛力，引導(dǎo)他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中大顯身手，要號召廣大農(nóng)村青年成為農(nóng)村企事業(yè)的倡導(dǎo)人，群眾發(fā)家致富的引路人，百姓信任的貼心人。最終實現(xiàn)共同富裕，社會和諧。
為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費現(xiàn)狀，近期，**區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和565個村、社區(qū)，采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、婦女群眾對婦聯(lián)工作的需求和期待
從調(diào)研情況看，婦女群眾的需求主要有三個方面：
1、政策資金需求。資金永遠是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來，我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃，積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持，為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時，積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目，為創(chuàng)業(yè)女青年爭取無利息、無抵押、免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)啟動資金和“一對一”的導(dǎo)師輔導(dǎo)。這些政策資金方面的支持，使廣大婦女受益匪淺。但是，今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃必須與人社部門聯(lián)合，婦聯(lián)作為配合部門，缺乏自主性，貸款手續(xù)越來越繁瑣，例如農(nóng)村婦女必須辦理靈活就業(yè)證，城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款，并且必須到人社部門錄入系統(tǒng)，等等一系列部門性規(guī)定，一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
2、技能培訓(xùn)需求。近年來，區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、新型女農(nóng)民素質(zhì)提升大課堂等資源，通過請專家技術(shù)員教、組織走出去學(xué)、搭乘“陽光培訓(xùn)工程”等形式，對婦女進行技術(shù)技能培訓(xùn)，提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。目前，全區(qū)90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術(shù)技能。但是，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，婦女的技能素質(zhì)明顯難以適應(yīng)發(fā)展的要求。當(dāng)前，新型養(yǎng)殖技術(shù)、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜園藝、手工制品技術(shù)等成為農(nóng)村婦女的主要需求熱點。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領(lǐng)頭人的典型帶動作用，在區(qū)內(nèi)培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實施“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”，打造家政服務(wù)品牌，拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域，鼓勵引導(dǎo)下崗無業(yè)婦女領(lǐng)辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓(xùn)職業(yè)中心等項目，幫助進城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，促進了全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是，近年來隨著區(qū)城改造步伐加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級，城鎮(zhèn)婦女在短期內(nèi)難以適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的需要，就業(yè)相關(guān)的知識、技能更新較快，渴望崗位、渴望就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、渴望就業(yè)本領(lǐng)成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。
二、近年來婦聯(lián)重點工作情況
1、服務(wù)中心，組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè)
堂”創(chuàng)建以來，“女性大講堂”成為廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的新導(dǎo)航，先后舉辦各類培訓(xùn)班301場次，培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.5萬人次，培育“婦字號”規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個，建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處，科技示范基地191處，培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”175名，培樹市級以上科技致富女能手、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時，深入實施了“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，分別與xx銀行、郵儲銀行聯(lián)合，按照“服務(wù)婦女，扶持婦女，便利婦女”的原則，積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調(diào)低息貸款，截止2012年底，累計為599名婦女協(xié)調(diào)貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目，為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元，有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。
在城鎮(zhèn)，堅持崗上抓建功，崗下抓就業(yè)，社區(qū)抓服務(wù)，“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創(chuàng)建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區(qū)級巾幗文明崗71處，評選區(qū)級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務(wù)中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、康居花園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，對城鎮(zhèn)下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務(wù)、財會統(tǒng)計等技能培訓(xùn)，有效促進了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦春風(fēng)送崗位用工洽談會，幫助女大中專畢業(yè)生、進城務(wù)工農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢，引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè)
充分發(fā)揮各級婦女組織在精神文明建設(shè)中的獨特優(yōu)勢，大力倡導(dǎo)先進文化，建設(shè)和諧社會。開展巾幗志愿服務(wù)活動，促進社會文明進步，全區(qū)721支“巾幗志愿服務(wù)隊”活躍在基層，成為組織婦女參與精神文明建設(shè)的重要載體。開展了“治理環(huán)境，美化家園，巾幗先行”、“享受讀書樂趣，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭”、“從我做起，走向文明，巾幗爭當(dāng)先鋒”、“巾幗安監(jiān)在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，倡樹了社會文明新風(fēng)。深化“文明進農(nóng)家”活動，引導(dǎo)婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級“凈化居室、美化庭院”示范村70個、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對，有效地促進了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質(zhì)的提高。
3、履行職能，扎實關(guān)愛婦女兒童
圍繞關(guān)系婦女生存發(fā)展的重大課題，努力營造關(guān)注婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。全區(qū)共設(shè)立婦女維權(quán)崗25處、婦女維權(quán)法律服務(wù)示范站15個、流動婦女平安之家4處，全面完善了婦女法律援助站、家庭暴-力投訴中心等維權(quán)機構(gòu)，建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動保障法律監(jiān)督員和女職工權(quán)益保護定期檢查等制度，社會化維權(quán)格局初步形成。切實關(guān)注困難婦女兒童。實施婦女健康工程，全力做好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作，共為10.8萬名農(nóng)村婦女進行了“兩癌”檢查，127名“兩癌”患者得到了及時救治，22人得到上級婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項基金救助，收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”，救助貧困母親305名；積極開展“科普助殘”活動，為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元；不斷深化“春蕾計劃”，動員社會各界人士捐資96.58萬元，幫助4360名貧困兒童完成學(xué)業(yè)。同時，對大齡春蕾女童提供技能培訓(xùn)后續(xù)教育，促進了春蕾女童就業(yè)安置。
4、強基固本，不斷加強婦女組織自身建設(shè)
堅持“黨建帶婦建”，以爭創(chuàng)“五個好”為目標(biāo)，大力加強基層婦女組織建設(shè)。全區(qū)565個村（居）“婦女之家”掛牌率達到100%，并較好地發(fā)揮了“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。機關(guān)、事業(yè)單位婦委會、新經(jīng)濟領(lǐng)域婦女組織，組建率均達100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村（社區(qū)）6處。扎實做好了女性進村“兩委”工作，女性進村委會比例達到100%，村“兩委”成員任婦代會主任比例達到100%。并全部進行了專項輪訓(xùn)，婦女干部綜合素質(zhì)和能力不斷提升。
三、各級婦女組織工作經(jīng)費保障情況
1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項經(jīng)費。2015-2012年婦女工作專項工作經(jīng)費每年都是7萬元。2015年，我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范區(qū)，我們抓住時機，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視，將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費增加到10萬元。專項經(jīng)費的落實，為婦聯(lián)組織的正常運轉(zhuǎn)和婦女工作的有序推進提供了經(jīng)費保障。
2、積極整合社會資源。近年來，我們在上級婦聯(lián)的指導(dǎo)下，以項目為載體，實現(xiàn)與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如，將貧困母親救助列入政府和社會救助體系，自2015年以來，已救助貧困母親305名，救助金額達10萬元。將貧困學(xué)生救助納入慈善救助體系，從區(qū)慈善總會按照每人每年500元的標(biāo)準爭取慈善救助款，2015年至今，爭取慈善救助款12.5萬元。
就基層婦聯(lián)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入財政預(yù)算，全部實行一事一申請制度。由于經(jīng)費無保障，各種活動和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機和活力。村（社區(qū)）婦女組織都沒有專項工作經(jīng)費，村級婦女工作更是難以開展。
四、存在的主要問題
近年來，婦聯(lián)立足自身特點，發(fā)揮組織優(yōu)勢，做了一些工作，但是與新形勢、新任務(wù)以及服務(wù)對象的要求相比，還存在一些不足。
1、工作機制需進一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動性強，婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化，對婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求，需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎，更具實效的工作機制和途徑。
2、工作經(jīng)費得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費是開展工作的重要保障，但是我區(qū)目前各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張，工作經(jīng)費沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費但不足，與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標(biāo)準相差太大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、區(qū)直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經(jīng)費，開展工作時常因經(jīng)費不足而陷于被動。
3、基層婦女干部待遇需進一步提高。新形勢下，婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織，承擔(dān)著越來越繁重、越來越復(fù)雜的的工作任務(wù)，但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。
目前，全區(qū)村婦代會主任大多沒有固定報酬，她們的待遇往往是兼任其他職務(wù)所得。婦代會主任退職后，大多數(shù)也得不到相應(yīng)的待遇，從而影響了村婦女干部的工作積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
五、對策建議
一是創(chuàng)新工作理念，完善工作機制。婦聯(lián)組織要破除思維定式，更新傳統(tǒng)工作理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法，找準新形勢下工作的結(jié)合點和切入點，引領(lǐng)廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制，以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
二是積極爭取支持，創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級婦聯(lián)推動出臺相關(guān)文件，要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業(yè)的投入，保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務(wù)活動經(jīng)費，并列入各級財政預(yù)算；要關(guān)心關(guān)注基層婦女干部的政治、生活待遇，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇；提高村婦代會主任的經(jīng)濟待遇，爭取統(tǒng)一納入村干部報酬范圍，增強她們的工作積極性，為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新，做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十二
隨著新浦區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，催生了農(nóng)村剩余勞動力的大量轉(zhuǎn)移，女性地位的快速提升，致使大批女性常年在外務(wù)工。為了解和掌握，反映這些流動婦女的現(xiàn)狀心聲，存在的困難和問題，了解流動婦女的權(quán)益狀況，近日，連云港市新浦區(qū)婦聯(lián)對本轄區(qū)村流動婦女進行了全面的調(diào)查和走訪，調(diào)查結(jié)果如下：
本次調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷數(shù)份，其中男女比例為1：1。據(jù)回收的問卷反應(yīng)，流動婦女的群體特征明顯，一是中青年多，打工的目的明確。她們多為已婚，平均年齡在40歲以下，主要來自經(jīng)濟條件不是很發(fā)達的地區(qū)，大多是希望緩解家庭的貧困狀況;二是受教育程度偏低，大多數(shù)人的受教育程度都在高中文化以下。三是就業(yè)領(lǐng)域多為服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)，如保潔員、銷售員等。
流動婦女屬于弱勢群體，是我區(qū)婦聯(lián)權(quán)益維護工作的重點保護對象，在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)區(qū)婦聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)，我區(qū)各相關(guān)職能部門的積極配合，她們的合法權(quán)益得到了很好的保護，做法如下：
一是深入開展“三八”維權(quán)周活動，向廣大流動婦女宣傳法律知識。
每年的3月8日，區(qū)婦聯(lián)都會選擇全區(qū)最繁華、來往人群最密集的地點，與區(qū)司法局聯(lián)合開展了“三八”維權(quán)周普法宣傳活動，主題是預(yù)防和制止家庭暴力。旨在增強廣大婦女的法制意識，強化對婦女的維權(quán)服務(wù)，提高廣大婦女的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力，預(yù)防和制止家庭暴力。活動期間，新浦區(qū)婦聯(lián)、婦兒辦、維權(quán)部及司法局的負責(zé)同志還會現(xiàn)場對婦女群眾進行了維權(quán)咨詢指導(dǎo)，現(xiàn)場發(fā)放了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國婚姻法司法解釋三》、12338婦兒維權(quán)在線流程圖、預(yù)防和制止家庭暴力主題臺歷、立案指南等宣傳資料、解答疑問。幫助廣大婦女姐妹了解法律常識，普及了預(yù)防和制止家庭暴力相關(guān)知識，起到了良好的宣傳作用。
二是全力推動以維護婦女權(quán)益為重點的村規(guī)民約修訂工作，保護流動婦女在家鄉(xiāng)的土地權(quán)益。
新浦區(qū)婦聯(lián)在思想上高度重視，并全力推動村規(guī)民約修訂工作。具體措施有搞好宣傳發(fā)動，為村規(guī)民約修訂營造濃厚氛圍;發(fā)動典型帶動，為村規(guī)民約修訂打造良好態(tài)勢;協(xié)調(diào)部門互動，為村規(guī)民約修訂創(chuàng)造有效載體;倡導(dǎo)村屯聯(lián)動，為村規(guī)民約修訂建造落實平臺。
三是繼續(xù)深入開展“筑網(wǎng)行動”，構(gòu)筑社會化維權(quán)網(wǎng)。
去年，我們著重推動了在各級檢察機關(guān)建立婦女維權(quán)公訴組，在勞動仲裁部門建立婦女維權(quán)仲裁庭工作，充分發(fā)揮婦女法律援助工作部、家暴庇護中心、“蒲公英”法律宣講團和維權(quán)志愿者隊伍的職能作用，為廣大婦女兒童維護合法權(quán)益創(chuàng)造條件。我們繼續(xù)發(fā)揮“三八”維權(quán)崗的作用，幫助廣大婦女解決生活中遇到的維權(quán)難題，并邀請一些律師成為婦女維權(quán)志愿者，免費為婦女進行維權(quán)問題咨詢解答。
經(jīng)過區(qū)婦聯(lián)的.不斷努力和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我區(qū)流動婦女的生存環(huán)境得到了和好的改善，但是仍然存在諸多不容忽視的問題和現(xiàn)象。
一是就業(yè)保障問題。
調(diào)查反映，大部分流動婦女沒有與用工單位簽定勞動用工合同，致使其在工作過程中合法權(quán)益有時會受到侵害。企業(yè)拖欠、克扣工資現(xiàn)象時有發(fā)生、超強度、超時間勞動現(xiàn)象比較突出。
二是居住條件問題。外出務(wù)工婦女，由于工資水平較低、家庭負擔(dān)較重等原因的影響，居住條件也比較差。流動婦女渴望融入就業(yè)地社會當(dāng)中，希望享有與當(dāng)?shù)貗D女均等的權(quán)益和待遇，希望擁有穩(wěn)定的工作和正常的工資水平。
三是社會保障問題。
一方面是由于用工單位僅在各項社會保險中選擇一到兩種甚至不選擇保險，致使流動婦女的社會保障權(quán)益無法得到有效的保護;另一方面是各種社會保障權(quán)利不能實行跨地區(qū)聯(lián)合使用，致使流動婦女在更換了工作單位或者工作地區(qū)后就享受不到已有的社會保障權(quán)益。
一是做好維權(quán)工作，為流動婦女創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。這就要求婦聯(lián)組織一方面要做好普法宣傳工作，加大對涉及流動婦女權(quán)益的《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護條例》等法律法律法規(guī)的宣傳力度，拓展宣傳途徑;另一方面是加大執(zhí)法監(jiān)督力度，在勞動部門要加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，規(guī)范勞動用工單位行為，嚴厲查處各類違反勞動法規(guī)和侵犯用工權(quán)益的行為工作中，積極發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，大力維護流動婦女的合法權(quán)益。
二是配合做好職業(yè)培訓(xùn)工作，提高流動婦女的綜合素質(zhì)要不斷加強與勞動力轉(zhuǎn)移等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的能力，深入到企業(yè)、深入到基層，為婦女提供就業(yè)信息;鼓勵流動婦女自主創(chuàng)業(yè)，通過多種渠道聯(lián)合為她們提供資金和技術(shù)支持，幫助她們實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
三是完善就業(yè)服務(wù)體系，做好流動婦女社會保障工作。要盡快將流動婦女的社會保險納入到城區(qū)社會保障體系中來，以解除她們的后顧之憂，使她們能夠全心全意地工作;對于生活困難的流動婦女，其所在地區(qū)要給予特別關(guān)注，針對困難程度給予適當(dāng)幫扶，通過低?；蚓柚刃问綆椭齻兌冗^困難期。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十三
1、我們鎮(zhèn)總?cè)丝?萬7千人，其中婦女人數(shù)有1萬4千人左右。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，還是第三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)方面，婦女都是經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，婦女從事行業(yè)主要有種植、養(yǎng)殖等行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)上，婦女主要從事旅游服務(wù)等行業(yè)。廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，不僅增加了自己的經(jīng)濟收入，也提高了自己在家庭和社會中的地位。特別是“雙學(xué)雙比”活動中涌現(xiàn)出來的女能手，她們因為其獨立的經(jīng)濟地位，在家庭中基本上處于支配地位和主要地位，主要體現(xiàn)在：
（1）．科技素質(zhì)普遍提高。婦聯(lián)組織多渠道、多形式組織舉辦各級各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，使農(nóng)村婦女科技素質(zhì)普遍提高，“雙學(xué)雙比”競賽活動取得了明顯效果。
（2）．從事行業(yè)不斷拓寬。雖然種植、養(yǎng)殖業(yè)仍然是農(nóng)村婦女的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村婦女參與的生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓寬。已經(jīng)有越來越多的農(nóng)村婦女從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來，開始轉(zhuǎn)向服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展。
著農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，農(nóng)村婦女?dāng)U大發(fā)展規(guī)模、引進名特優(yōu)新產(chǎn)品、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工項目等都需要一定數(shù)量的資金，而生產(chǎn)啟動資金不足是農(nóng)村婦女面臨的一個突出問題。雖然有小額貸款，但數(shù)額太小，往往是杯水車薪。因為資金不足，只有推遲項目啟動，往往錯過最佳發(fā)展期，從而影響和阻礙婦女創(chuàng)業(yè)。
2、當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，存在問題及如何構(gòu)建維權(quán)工作機制：大量的生活實踐證明，女性群體中不懂法、不知法的數(shù)量占大多數(shù)，特別是農(nóng)村女性的數(shù)量偏多。同時，由于依法維權(quán)意識淡薄的影響，在女性中長期存在懂法不用法的現(xiàn)象，不知自身合法權(quán)益在什么情況下受到侵害就該去維護，自己主動放棄了法律手段的運用。相當(dāng)一部分的婦女在遇到家庭暴-力、第三者插足、離婚財產(chǎn)分割等問題時，往往只知道一味地依賴婦聯(lián)來幫助她們解決問題，而對如何增強自我維權(quán)、自主維權(quán)，在認識上還有一定的差距。存在問題：在我們開展工作時，特別是遇到一些第三者插足的例子時，在取證上特別困難，在度的把握上拿捏不準。不知道哪些證據(jù)可以采用，不知道哪些取證行為不被采用。
構(gòu)建維權(quán)工作機制：首先要加強有關(guān)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，我們在三八節(jié)期間也曾請有關(guān)的老師給村一級的婦代會主任講過課，但效果不是很好，我們是希望能有一些具體的工作方法、經(jīng)驗?zāi)芴峁┪覀兘梃b。其次最好能有一支專業(yè)的婦女維權(quán)隊伍。為提供一些無償?shù)膸椭?BR> 市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十四
維護婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開展各項活動永恒的主題，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一，更是廣大婦女群眾的迫切愿望。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，如何更好地發(fā)揮婦聯(lián)維權(quán)工作的積極作用，這是我們面臨的一項新課題，積極研究和破解這一課題，是十分必要的。
近年來，淮安市盱眙縣婦聯(lián)接待權(quán)益受侵害的婦女來訪數(shù)量比較多，歸納起來主要有家庭暴力、婚姻變故、財產(chǎn)分割、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害等情況。
（一）婚姻家庭類的來訪仍是縣婦兒維權(quán)中心接待信訪的主要問題?；橐黾彝ッ苁抢_廣大婦女的主要問題。在縣婦兒維權(quán)中心的來訪中絕大多數(shù)涉及婚姻家庭問題，大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措，不知如何保護自己的利益。
一是離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住，許多夫妻的住房是男方老人的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán)，離婚時男方老人特別強調(diào)保護自己的`利益，一旦分割房產(chǎn)，走出家門的多數(shù)是婦女，因為她們不擁有產(chǎn)權(quán)。所以，在離婚案件中，有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚，而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。
二是家庭暴力取證難。幾年來，因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯(lián)信訪的案件居高不下，占婚姻家庭類案件的一半以上。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性的特點，而許多婦女受到傷害時，沒有及時取證，或難以取證，訴訟中當(dāng)對方不承認時，就無法舉證，往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。
（二）社會救助方面的來訪是婦兒維權(quán)中心接待上訪的難點問題。生活困難、疾病纏身來婦聯(lián)要求救濟的求助人員增多。一類是貧困婦女，特別是下崗女工、農(nóng)村貧困婦女因生病或孩子重病，付不起巨額醫(yī)療費而尋求救助；另一類是上訪婦女因無力負擔(dān)訴訟費用，請求救助；還有因家庭貧困付不起子女學(xué)費而要求資助。來訪的婦女都有些不幸的經(jīng)歷，如孩子得心臟病、婦女得腫瘤、親人遭遇車禍、單親家庭等。對于這種情況，我們盡其所能幫助她們，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，聯(lián)系媒體，向社會呼吁捐款資助。但是，多數(shù)來訪婦女反映的問題是很難有效解決的。
（三）保障農(nóng)村婦女的財產(chǎn)權(quán)益，是婦兒維權(quán)中心接待上訪的熱點問題。土地是農(nóng)村勞動者最基本的生產(chǎn)資料，但是農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)受侵害的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。在失去土地婦女中有一些是由于婚姻家庭變故（如離婚）造成的，有一些女性是由于結(jié)婚失去土地。全年共受理出嫁女、離婚女土地承包或享受分配問題3件。出嫁是農(nóng)村婦女喪失土地的重要原因，由于受“嫁出去的女，潑出去的水”等落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響，出嫁女和離婚女土地權(quán)益問題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點、難點問題之一。
（一）建立預(yù)警排查機制。積極融入全縣社會管理創(chuàng)新工程，成立縣婦聯(lián)社會管理創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《盱眙縣婦聯(lián)社會管理創(chuàng)新工程實施方案》，建立了縣婦聯(lián)社會管理創(chuàng)新工程信息員網(wǎng)絡(luò)，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息員網(wǎng)絡(luò)，信息員遍布村組，我們指導(dǎo)基層婦聯(lián)主動深入企事業(yè)單位、居民小組及家庭摸排矛盾糾紛情況，對排查出來的問題登記造冊，對于可能引發(fā)社會面矛盾的信息及時上報，確保矛盾等到及時、有效化解。
（二）建立部門聯(lián)動機制。一是我們通過與法院、檢察院、司法局聯(lián)合建立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，形成了維權(quán)工作協(xié)調(diào)機制，推動社會各界共同開展維護婦女權(quán)益工作。二是我們在婦聯(lián)系統(tǒng)迅速采取三項措施開展工作，首先是在縣鄉(xiāng)兩級設(shè)立婚姻家庭調(diào)解委員會；其次在全縣256個村婦代會組織建立婚姻家庭糾紛調(diào)解室；三是建立千名志愿者隊伍，以關(guān)愛服務(wù)婚姻變故家庭為主線，有效開展反家暴反侵權(quán)活動，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。
（三）建立權(quán)益表達機制。通過縣人大常委委員、政協(xié)委員，對群眾關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)研、座談，對涉及婦女權(quán)益的重大問題表明立場，闡明觀點，及時向決策層反映廣大婦女群眾的意見，取得話語權(quán)最大效應(yīng)。
（四）建立定期回訪機制。對于重大、疑難以及上級交辦的案件，在調(diào)處結(jié)束后，通過村組信息員、志愿者不定期地回訪當(dāng)事人，聽取當(dāng)事人對調(diào)處結(jié)果的意見和建議，直至當(dāng)事人徹底消除分歧。
（五）建立長效服務(wù)機制。一是參與社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創(chuàng)建，參與禁毒、安置幫教、防艾、打拐等社會治安綜合治理工作，切實保障婦女權(quán)益。二是通過“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，提倡文明、科學(xué)、健康的生活方式，激勵廣大家庭成員提高文明素質(zhì)和家庭生活質(zhì)量，擴大“五好文明家庭”在構(gòu)建和諧社會中的作用和影響力，從而達到從根本上維護婦女權(quán)益。
眾所周知，婦女群眾上訪的最終目的是要解決問題。作為婦女群眾的“娘家人”，婦兒維權(quán)中心在處理信訪案件中，注入情感的力量、人格的魅力去調(diào)解、凝聚各方面的力量，帶著對婦女群眾深厚的感情幫助婦女群眾解決實際問題，真正做到急黨政所急，幫婦女所需，盡婦聯(lián)所能。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十五
在農(nóng)村，土地是農(nóng)民最直接最根本最現(xiàn)實的利益。隨著國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和補貼力度不斷加入，農(nóng)民的種糧積極性被充分調(diào)動，同時，征地、流轉(zhuǎn)使農(nóng)村土地日益增值，廣大農(nóng)民對土地的關(guān)注度前所未有，農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護出現(xiàn)了一系列新情況和新問題，維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益成為當(dāng)前工作的一個重點問題。
1994年8月，我縣根據(jù)《中共徐州市委、徐州市人民政府關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包責(zé)任制的決定》(徐委發(fā)[1994]25號)文件精神，按照“強化所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，搞好使用權(quán)”的要求，在“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的基礎(chǔ)上，進一步延長土地承包期，耕地承包期從1982年算起，在原定20xx年的基礎(chǔ)上，再延長30年不變，即延長到20xx年。延長土地承包期后，在承包期內(nèi)實行“增人不增地，減人不減地”的辦法，以避免承包耕地的頻繁變動，防止耕地經(jīng)營規(guī)模不斷被細分。
截至目前，全縣開展二輪土地延包農(nóng)戶達25.56萬戶，延包面積114萬畝。為進一步穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系，我縣又進一步完善了土地承包及承包合同管理機制。推廣使用了專業(yè)承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同等標(biāo)準化土地承包合同文本，從承包合同簽訂的源頭上最大限度地減少了因簽訂承包合同不規(guī)范而引發(fā)的糾紛。同時，各鎮(zhèn)以村為單位建立土地承包原始檔案，設(shè)立土地登記臺帳，確保了土地承包經(jīng)營權(quán)原始資料的完整，有效避免了農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)因流轉(zhuǎn)、住址、戶籍發(fā)生變動所產(chǎn)生的糾紛。在一定程度上維護了廣大農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益，保障了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
二輪土地調(diào)整20xx年來，因國家建設(shè)征地，農(nóng)田水利建設(shè)，村鎮(zhèn)建設(shè)用地，農(nóng)戶內(nèi)部成員出生、死亡和婚嫁等原因，使部分農(nóng)戶承包的土地狀況發(fā)生了較大變化，農(nóng)戶之間承包土地面積不均衡屬普遍現(xiàn)象。個別鎮(zhèn)村出于農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的需要經(jīng)常到市縣土地承包管理部門反映，要求重新調(diào)整土地。特別是在當(dāng)前我縣青壯年男子普遍外出打工的背景下，婦女毫無疑問的成了農(nóng)村的主力軍。但是，隨著城市化進程的不斷推進，土地價值的大幅增加，農(nóng)村婦女土地承包權(quán)以及財產(chǎn)權(quán)益保護難度卻越來越大。
1、土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實。
一是部分行政村的“村規(guī)民約”侵害了出嫁女的土地承包權(quán)。受戶籍變遷決定農(nóng)戶家庭承包耕地多寡和一些地方的男女不平等“村規(guī)民約”的`影響，農(nóng)村婦女結(jié)婚后，到男方家落戶，導(dǎo)致出嫁女面臨一次不可回避的土地權(quán)益流失。如：“婦女如嫁出本村，農(nóng)嫁非，仍保留土地;農(nóng)嫁農(nóng)，其土地收回”;有的地方每年有固定的時間對全村人口變動進行了解，已經(jīng)出嫁或即將出嫁的女性土地將被收回。如果出嫁女在婆家沒有相應(yīng)地調(diào)整到土地，則土地權(quán)益受到侵害。即使村集體堅持了土地“三十年不變”，由于出嫁女已經(jīng)離開了村莊，其承包耕地使用權(quán)無償讓給自己的父母或兄弟，實際上已經(jīng)喪失了承包耕地使用權(quán)。二是法院判決離婚時不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割，導(dǎo)致離婚農(nóng)村婦女土地權(quán)益等不到保障。農(nóng)村婦女離婚后，按照農(nóng)村的習(xí)俗，很少繼續(xù)在婆家生活，土地不同于一般財物，無法遷移轉(zhuǎn)走。所以農(nóng)村婦女在離婚過程中，很少有人對土地權(quán)益進行爭取，法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割，即使對土地進行了分割，也很難執(zhí)行。致使農(nóng)村婦女在離婚后土地承包權(quán)難保。三是喪偶婦女的土地權(quán)益主要是由子女、是否改嫁、與夫家及其家族的“感情”等多種因素的作用而產(chǎn)生不同的后果，權(quán)益難以保障。喪偶婦女年齡較大、在夫家生活時間很長且子女已經(jīng)成年或即將成年，這類婦女在夫家及其家族中的地位不會發(fā)生很大變化，土地權(quán)益在這股力量的庇護下得意保全;喪偶時子女尚小，改嫁的意愿和可能性較大，原家庭和家族逐漸淡化對他們的感情，土地可能被村集體收回，也可能被夫家分割;喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷，甚至有糾紛，喪偶后即失去在婆家繼續(xù)生活和居住的條件，實體權(quán)益因失去家庭庇護而流失，甚至原有財產(chǎn)也可能被家族其他成員剝奪。
2.宅基地分配權(quán)基本缺失。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部，宅基地是一項重要的福利，包含很大的經(jīng)濟利益，部分村在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習(xí)俗，采取了男女不平等政策。有些地方的村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨立戶批一份宅基地，而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居婦女、離婚婦女包括孩子2人都不能單獨立戶批房，只能計入娘家或夫家大戶人口，這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)嫁居婦女、離婚農(nóng)村婦女都喪失了宅基地分配權(quán)。
3.征地補償款和集體福利享有權(quán)得不到保障。
隨著城市化進程的加快，對土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地被征用后，雖然縣、鎮(zhèn)兩級政府都明確要求實行男女平等原則，但在實際操作中，婦女在分紅及其他社會福利方面的權(quán)益也受到損害。這主要表現(xiàn)為外嫁女、農(nóng)嫁非、離婚女、喪偶女、性別歧視等幾種。
(1)外嫁女。
一是多數(shù)地方在土地承包期內(nèi)實行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策，農(nóng)村婦女出嫁后承包地仍然保留在娘家，造成土地承包權(quán)和使用權(quán)的分離。有些地方為了保護出嫁女的土地，制定了“婦女出嫁時可以帶走土地”的地方法規(guī)，但由于傳統(tǒng)習(xí)俗和封建思想的影響，女兒出嫁后不能再回娘家爭地，否則被視為一種不道德的行為。實際上出嫁女很難在娘家爭取到屬于自己的土地權(quán)利。二是實行村民自治制度后，由于不同地區(qū)甚至不同村莊之間的土地分配和流轉(zhuǎn)方案不同，造成了農(nóng)村婦女在婚姻的流動中失去了土地承包權(quán)。有的地方為了土地使用公平，規(guī)定：“在土地承包期內(nèi)，凡遷出或取消戶口退地，新增人口進地”，嫁到外村的婦女，其原居住地的土地被強行收回，但新居住地卻實行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策，這些婦女的土地及相關(guān)利益因出嫁而完全失去。
(2)出嫁不出村婦女。
由于各地經(jīng)濟條件不同，集體經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村婦女與次發(fā)達或不發(fā)達的村農(nóng)民結(jié)婚后，一般不愿意把戶口遷移到夫家村，而是仍然滯留在娘家村，其子女戶口也在娘家村，這些村莊一般都會以“女嫁出”、“男娶進”的傳統(tǒng)習(xí)俗，責(zé)令其遷走戶口，同時強制收回其承包地。集體經(jīng)濟組織分配利潤或土地補償費時，她們也得不到自己應(yīng)有的那一份補償款。
(3)農(nóng)嫁非婦女。
“農(nóng)嫁非”是指農(nóng)村女孩嫁給城鎮(zhèn)男子，由于傳統(tǒng)戶籍制度的影響，娘家村要強行取消她們的戶籍和土地承包權(quán)，但其本人及子女的戶口不能遷入城鎮(zhèn)，婆家村也不予落戶分田;其本人及其子女都不能享受村民待遇，也不能參加土地及其相關(guān)利益分配或只能分到一半;也有的地方出嫁不出村的婦女空掛戶不分田，還有的地方這些婦女必須交納一定數(shù)量的“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”，否則不予落戶分田，其子女即使交納“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”，14歲之前也只能享受半個村民的待遇。
(4)離婚喪偶婦女。
有的地方離婚婦女的承包土地被丈夫強行剝奪或被村集體強行收回，也有的婦女在離婚后，將戶口移回娘家，夫家所在地將土地收回，娘家村卻拒絕恢復(fù)其土地承包權(quán);還有的在離婚后男方村里強行取消女方戶口，并收回責(zé)任田，娘家村也不給分地;也有的是離婚后前夫再婚，對于前妻和后妻村里只給其中一人落戶分田;有的地方農(nóng)村婦女喪偶后，無論其能否從娘家或再婚夫家所在村獲得土地，村里強行將其戶口取消，土地收回，只保留其子女的戶口、田地。
1.充分發(fā)揮政府在農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障中的主導(dǎo)作用。
縣鎮(zhèn)政府應(yīng)加強管理，努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系，引導(dǎo)村民依法制定土地及集體經(jīng)濟收益分配方案;充分發(fā)揮調(diào)解作用，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會開展工作;健全和完善土地仲裁制度，加快仲裁機構(gòu)的建設(shè)。
2.發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，切實保護農(nóng)村婦女土地權(quán)益。
縣鎮(zhèn)婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)進一步發(fā)揮貼近婦女群眾的組織優(yōu)勢，采取多種手段，通過報紙、廣播、文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳有關(guān)法律和男女平等基本國策。通過宣傳提高基層組織和農(nóng)村婦女自我維權(quán)的能力;加強調(diào)查研究，充分發(fā)揮各類協(xié)調(diào)機制的合作優(yōu)勢，對于嚴重侵犯農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的重大、典型案件，配合地方政府和有關(guān)部門，共同耐心細致的做好群眾工作，區(qū)分情況，推動問題的解決。
3.加強農(nóng)村普法建設(shè)，貫徹男女平等。
就目前而言，農(nóng)村村民法律意識普遍不高。尤其婦女文化水平較低，自己權(quán)益受到侵犯已習(xí)以為常，很多時候，跟本意識不到權(quán)益受到了侵犯。在感受到自己受到侵害時，由于認知有限，他們也往往找不到合法途徑解決問題，由于社會、家庭地位不高又缺乏法律知識，農(nóng)村婦女普遍存在“忍”的心理。針對這一問題，提高農(nóng)村婦女法律意識，增加社會對他們的認可十分必要。
4.整合社會力量，提供有效的司法救濟，形成維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的合力。
縣鎮(zhèn)政府要充分認識保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的重要性，加強對村規(guī)民約的規(guī)范和監(jiān)督，要依法監(jiān)督、審查村民自治的具體內(nèi)容，對于與國家法律相抵觸的村規(guī)民約要及時責(zé)令其糾正，對于損害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的案件要主動解決，及時化解矛盾。對于村民土地承包權(quán)與村民委員會土地所有權(quán)之間的糾紛案件，司法部門要暢通保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的司法渠道，通過多種渠道予以處理，不能以任何理由推諉。法院要以法律的形式明確規(guī)定村民委員會和村民代表大會作出決議的法律效力和法律地位，并明確規(guī)定此類案件法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟程序或行政訴訟程序辦理，從而為農(nóng)村婦女維護土地合法權(quán)益敞開司法救濟之門。
(1)傳統(tǒng)思想觀念的影響。
長期以來，“男尊女卑”，“男娶女嫁從夫居”，“嫁出去的女潑出去的水”等舊觀念根深蒂固地影響著村民、村干部、基層法院和相關(guān)部門，還有很多農(nóng)村婦女自己。這使得婦女在很大程度上處于依附地位在土地權(quán)益問題上，很容易將出嫁女、離婚女、高齡女等排擠出局。
(2)村民自治缺乏監(jiān)督與管理。
按照村民委員會組織法的規(guī)定，村民依法辦理村內(nèi)的事情。農(nóng)村集體經(jīng)濟利益分配土地征用補償費分配等事務(wù)完全被作為村民自治的內(nèi)部事務(wù)，由村民委員會自行處理。雖然《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》對保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益都有明確規(guī)定，但大部分村仍以貫徹村民委員會組織法為由，以村民大會或村民代表會決議村委會決定或村規(guī)民約的形式，侵害甚至剝奪婦女的土地權(quán)益及經(jīng)濟利益，出現(xiàn)村規(guī)民約與法律相抵觸的現(xiàn)象，而法律對村規(guī)民約缺少監(jiān)督和管理體制。
(3)利益沖突。
近年來，利益分配人地關(guān)系壓力逐年加大，部分經(jīng)濟發(fā)達村出嫁女不愿意將戶口遷出，而嫁進來的婦女逐漸增加，導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟利益增長速度有限性與人口增長速度急劇性的矛盾日益突出，在僧多粥少的局面下，村民的道德觀念和法律意識紛紛向利益低頭，爭取自身利益最大化，從根本上來說，這是農(nóng)村經(jīng)濟水平低下，農(nóng)民生活水平不高造成的。
(4)法律政策存在缺陷。
這是造成司法救濟無法實現(xiàn)的主要原因。一是可操作性差。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》上都有明確的規(guī)定，“婦女在土地權(quán)益方面享有與男子完全平等的地位，任何人不得侵犯?！钡菂s沒有規(guī)定一旦出現(xiàn)權(quán)益受到侵犯該如何去處理。二是法律之間的可協(xié)調(diào)性差。如《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴;最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定:集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。最高人民法院的司法解釋與法律具有同等效力因此常常會出現(xiàn)法院不予受理的情況。三是法律本身不夠完善。相關(guān)法律政策缺乏性別視角，忽視了由于婚姻關(guān)系而流動的農(nóng)村婦女的權(quán)益;法律對出嫁女是否仍有村民資格，以及村民資格應(yīng)按照何種程序進行認定缺乏明確的規(guī)定;現(xiàn)代戶口制度與集體經(jīng)濟組織成員資格的確定存在矛盾;產(chǎn)權(quán)分配制度的滯后;裁決機制的缺位等等。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十六
近年來，隨著監(jiān)獄法制化、科學(xué)化、社會化進程的深入，監(jiān)獄執(zhí)法的監(jiān)督體系的逐步完善，罪犯維權(quán)的渠道增多，罪犯通過各種手段和途徑，豐富和保障自己的權(quán)利，這是罪犯維權(quán)意識的增強，也是監(jiān)獄依法治監(jiān)，文明、規(guī)范執(zhí)法的成果的體現(xiàn)。但是，部分罪犯在維護自身權(quán)利的過程中，對自己的權(quán)力范圍進行擴大，超越了監(jiān)獄保障罪犯權(quán)利的相關(guān)法定界限，混淆罪犯應(yīng)盡的義務(wù)與享有的權(quán)力的界限，這就出現(xiàn)了罪犯過度維權(quán)的現(xiàn)象。過度維權(quán)現(xiàn)象直接影響著監(jiān)獄警察執(zhí)法權(quán)的依法行使，給罪犯教育管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。一些監(jiān)獄警察未能適應(yīng)這一新情況，在工作當(dāng)中或粗暴簡單、或縮手縮腳、無所適從，這勢必影響管理教育罪犯的工作質(zhì)量，進而甚至影響到監(jiān)管的安全穩(wěn)定。因此，如何轉(zhuǎn)變觀念，改進工作方式，適應(yīng)監(jiān)管工作的新變化，是擺在管理教育罪犯工作面前的一個新的課題。
一、罪犯過度維權(quán)情況的表現(xiàn)。
（一）過度強調(diào)權(quán)利，義務(wù)意識淡漠。罪犯在行使權(quán)利時表現(xiàn)得積極，履行義務(wù)時，表現(xiàn)卻尤為消極。把監(jiān)獄依法、嚴格管理視為對罪犯權(quán)利的侵犯；把監(jiān)獄對罪犯權(quán)利的依法保護視為“讓步”。例如罪犯韋某，長期裝病偷懶拒不參加勞動改造，卻一再堅稱監(jiān)獄侵犯他的“休息權(quán)”，像這種沒有履行“勞動的義務(wù)”，卻要求保障“休息的權(quán)利”的罪犯屢見不鮮。
（二）暗地監(jiān)督監(jiān)獄警察的執(zhí)法行為。一些罪犯的反改造手段隱蔽，擅長揣摩監(jiān)獄警察心理，采取記錄日記等方式觀察記錄警察言行，對直管警察的執(zhí)法行為存在疑義，但沒有通過“獄內(nèi)110信箱”、“紀檢監(jiān)察信箱”、“監(jiān)獄長信箱”等合法渠道反映或舉報，而是利用法律或制度維護、擴張自身的權(quán)利。甚至出現(xiàn)了，罪犯刑釋之后，到處上網(wǎng)“維權(quán)”或者信訪“維權(quán)”。如罪犯王某，在獄內(nèi)改造時貌似老實，其實暗地私藏一本筆記本，用以收集、記錄監(jiān)獄警察的“言行舉止”，待到釋放后，該犯四處宣揚、造謠監(jiān)獄如何“黑暗”、警察如何“執(zhí)法不公”，給監(jiān)獄形象抹黑，在社會上造成了惡劣影響。
（三）過度維權(quán)的罪犯往往將自身與自然人等同。這尤其體現(xiàn)在接見時間、接見次數(shù)和對象的限定上，罪犯不理解甚至抵觸法律法規(guī)對其制約。法律維權(quán)是罪犯合法正當(dāng)權(quán)利得以有效保障的一種重要途徑，但具體的刑罰執(zhí)行中，許多罪犯誤認為，進入監(jiān)獄成了犯人已是懲罰，在監(jiān)獄內(nèi)就能象普通人一樣，除了人身自由受限制外，其余一切權(quán)利都應(yīng)享有。如罪犯文某，警官找談話時該犯不按監(jiān)規(guī)脫帽蹲下，聲稱“人人平等”，“憑什么我要脫帽蹲下？”并要求保障罪犯的“人格權(quán)”等等。
二、罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象的成因。
（一）法律的缺失。
隨著我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和民主法制的不斷健全，對于服刑人員合法權(quán)益保障的法律法規(guī)不斷系統(tǒng)化和完善，但是對于警察執(zhí)法權(quán)益的保護在立法上卻顯的比較薄弱。當(dāng)前，我國雖然制定了監(jiān)獄法，但是監(jiān)獄法的法律位階較低，權(quán)威性也有待提高。監(jiān)獄法對監(jiān)獄執(zhí)法和警察執(zhí)法大多是原則性和指導(dǎo)性的規(guī)定。而監(jiān)獄工作的實施與開展主要靠的是司法部，廳局和監(jiān)獄的文件和一些規(guī)定。這些文件和規(guī)定無法形成系統(tǒng)和有效鏈接，影響了監(jiān)獄和法律的權(quán)威性。監(jiān)獄警察在執(zhí)法過程中沒有法律的依據(jù)和強硬的支撐，致使在處置罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象時顯得“底氣不足”。
（二）法律的變化。
《刑法修正案（八）》出臺后，重刑犯、暴力犯及累犯的減刑權(quán)或減刑幅度受到一定的限制，甚至使減刑無望，他們更多的注意力轉(zhuǎn)移到其它所謂“權(quán)利”的維護上，混刑度日、消極抗改的現(xiàn)象十分突出，對監(jiān)獄日常的計分考核扣分處理、警告、記過處理沒有任何畏懼感，難以形成威懾作用，所犯的錯誤又得不到禁閉處分，監(jiān)獄對這部分罪犯缺乏必要的懲罰和強制約束措施，警察的執(zhí)法權(quán)行使受到了極大的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致罪犯“過度維權(quán)”現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）罪犯構(gòu)成的變化。
隨著社會的發(fā)展，初中以上文化程度罪犯越來越多，他們認知能力強，掌握基本的法律常識。監(jiān)獄內(nèi)經(jīng)濟、職務(wù)罪犯比例增加，這部分人對法律法規(guī)的熟知程度高于常人，并善于通過“咬文嚼字”或“鉆牛角尖”進行過度維權(quán)；“二進宮”、“三進宮”等“老油條”罪犯對監(jiān)獄管理體制和監(jiān)規(guī)紀律較之前兩種人則更加熟知，他們更清楚如何利用監(jiān)規(guī)紀律“打擦邊球”，以及在違紀后如何與警察“打交道”。
（四）舉報制度的濫用。
罪犯遞交給上級的舉報材料和信件不受檢查，部分罪犯利用舉報可匿名的規(guī)定，進行不實舉報事實上得不到處罰的司法現(xiàn)狀，他們把對警察嚴格公正執(zhí)法的不滿，頻繁地捏造或杜撰一些“事實”向上級反映，以達到其干擾正常的司法秩序和監(jiān)管改造環(huán)境的目的。警察在被舉報后，從調(diào)查取證到證明無辜，這期間要經(jīng)過一定的時間和規(guī)定的程序，對警察的心理和工作自我滿意認知度都會產(chǎn)生消極的影響。一些警察在對嚴格執(zhí)法的認識上，都不想因為自己的堅持原則而被罪犯惡意舉報；執(zhí)法嚴格逐漸轉(zhuǎn)變成過度嚴謹，寧可放松要求，也不愿自己被“卷入”舉報對象。產(chǎn)生這種情況一方面是罪犯曲解法律法規(guī)，利用罪犯對警察的誣告陷害不會得到實質(zhì)性懲罰的司法事實，玩法律游戲；另一方面，警察在社會輿論監(jiān)督、嚴格的工作紀律、罪犯不實舉報等多重干擾下，執(zhí)法難的感覺有增無減，因而放任了罪犯“過度維權(quán)”現(xiàn)象的發(fā)生。
三、罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象的對策。
（一）完善法律法規(guī)，確保監(jiān)獄警察執(zhí)法權(quán)的充分行使。
目前，《監(jiān)獄法》只有在第五條規(guī)定“監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動，受法律保護?！薄吨腥A人民共和國人民警察法》也只有在第五條作了籠統(tǒng)的'規(guī)定“人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護”。由于監(jiān)獄警察執(zhí)法行為缺乏有力的支撐和保障，罪犯過度維權(quán)直接導(dǎo)致警察在日常執(zhí)法中妥協(xié)執(zhí)法或者因為懼怕出監(jiān)管事故而“如履薄冰，不敢作為”。因此，首先在立法上，要對監(jiān)獄人民警察執(zhí)法權(quán)益的保護重視，并作為法律明確下來。同時對監(jiān)獄法進行完善，對于人民警察執(zhí)法的法律規(guī)定要細化。這樣才能真正的做到有法可依，監(jiān)獄人民警察在執(zhí)法過程中才能做到有理有據(jù)。
（二）建立健全警察申訴及復(fù)議制度，提高對警察合法權(quán)利的保障，反制罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象。
罪犯在日常的改造中往往鉆法律的空子，打著“維權(quán)”的幌子對警察的日常管理采取對抗、威脅、謾罵，甚至找檢察院告警察，給警察管理帶來了新的挑戰(zhàn)。而且警察一旦被犯人告狀，由于有很多地方的監(jiān)獄沒有安裝閉路監(jiān)控對警察的執(zhí)法進行全程監(jiān)控，警察往往很難拿出證據(jù)證明自己是無辜的。所以應(yīng)建立警察申訴處理機制和行政復(fù)議制度，提高對警察合法權(quán)利的保障。
（三）加大對過度維權(quán)罪犯的懲戒力度，達到警示他犯、“以儆效尤”的目的。惡意檢舉、逃避勞動、無理纏訴等過度維權(quán)本身就是一種違紀行為，應(yīng)給予嚴厲打擊。
當(dāng)前，在罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象逐漸增多的情況下，一些警察在管理教育罪犯工作中畏手畏腳，特別是對違規(guī)違紀罪犯的懲戒缺乏應(yīng)有的力度，常常是口頭批評了事，出現(xiàn)了“遇事躲避”、“多一事不如少一事”、“少惹麻煩”的思想，也就出現(xiàn)了“不敢管”、“不愿管”的現(xiàn)象。而且，當(dāng)前在罪犯的管理教育體系中缺乏對過度維權(quán)罪犯的強力懲戒措施，這就出現(xiàn)了對罪犯過度維權(quán)的提升和對罪犯懲戒力度降低的強烈反差，這在一定程度上導(dǎo)致了教育管理手段強度的相對弱化,這既不利于改造罪犯，達到刑罰的個別預(yù)防目的，也不利于建立良好的獄內(nèi)改造秩序。因此，必須健全完善對過度維權(quán)罪犯的強力懲戒措施。
（四）提高監(jiān)獄警察素質(zhì)，公正文明執(zhí)法。
由于個別警察自己的本職工作不熟悉，業(yè)務(wù)不精通，法律意識淡薄，工作比較盲目，面對罪犯過度維權(quán)情況無能為力，導(dǎo)致自己的工作陷入被動。因此，必須熟悉自己的崗位業(yè)務(wù)，精通業(yè)務(wù)，能靈活運用法律和監(jiān)獄的各項規(guī)章制度，這樣才能妥善處置罪犯過度維權(quán)的現(xiàn)象。再者，監(jiān)獄警察在執(zhí)法工作當(dāng)中，必須做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，體現(xiàn)法律的威嚴，保護法律的尊嚴。只有這樣才能讓服刑人員心服口服，也可以少了人們對監(jiān)獄人民警察的非議，從而弱化罪犯及其親屬過度維權(quán)的現(xiàn)象。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十七
為了有效推進婦女病普查工作的全面覆蓋，實實在在地保障廣大婦女的健康。近期，xx鎮(zhèn)婦聯(lián)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開展婦女“兩癌”普查工作，自此項工作開展以來，全鎮(zhèn)符合條件的特困低保家庭婦女為1700人，實查1589人，普查率達93%，轉(zhuǎn)診二級篩查4人，患病率0.02%，共投入費用為9.57萬元?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展婦女病普查工作情況總結(jié)如下：
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了以鎮(zhèn)政府分管婦聯(lián)的三套班領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)婦聯(lián)、財政所、衛(wèi)生院、民政辦、計生辦等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負責(zé)協(xié)調(diào)督查工作。為了確保婦女病普檢工作高效有序開展，達到預(yù)期目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題工作會議。
一是明確普查要求。聯(lián)合制定了《xx鎮(zhèn)婦女病普查工作的實施方案》，分別規(guī)定了婦女病普查的對象、范圍、機構(gòu)和各部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
二是明確費用渠道。一、二級篩查經(jīng)費由鎮(zhèn)財政承擔(dān)，分別從衛(wèi)生婦女病普查和計生生殖道感染綜合防治工程項目經(jīng)費列支渠道列支，確保每一名符合條件的特困家庭婦女都能享受到黨和政府的關(guān)心。
四是明確普查項目。婦女病普查基本項目為5個，即：婦科雙合診檢查、陰道分泌物常規(guī)檢查、宮頸癌巴氏細胞學(xué)檢查、乳腺手診檢查、盆腔b超檢查。各村也成立了相應(yīng)的婦女病普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并對進行周密的安排。
確保婦女病普查工作有效開展。文件出臺后，成員單位迅速行動，根據(jù)方案要求，結(jié)合自身職能，制定具體實施意見。一是及早開展調(diào)研動員工作。由民政部門、婦聯(lián)組織承擔(dān)前期準備工作，自9月以來，進行了幾上幾下的摸底排查，梳理出符合條件的特困家庭婦女名單，經(jīng)核實確認后，提供給衛(wèi)生和計生部門的實施單位;通過懸掛橫幅，書寫宣傳標(biāo)語，發(fā)放一封信，向廣大婦女宣傳普查的目的、對象及意義。發(fā)放《關(guān)愛女性健康從婦女病普查開始》致全鎮(zhèn)廣大婦女朋友的一封信500份。二是與項目工程融為一體。結(jié)合今年我鎮(zhèn)計生辦實施已婚育齡婦女宮頸癌篩查項目工作，將符合婦女病普查條件的婦女納入實施此項目對象，派出專人梳理出已參加宮頸癌篩查項目人員名單，確保每一名符合條件的婦女都能接受免費檢查。截止10月上旬，共有1700名婦女參加宮頸癌篩查，政府的財政補貼5萬余元。三是加強機構(gòu)管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了婦女病普查技術(shù)服務(wù)小組，負責(zé)婦女病普查工作的組織實施、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo);統(tǒng)一普查要求，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準，統(tǒng)一信息上報。
一是編制普查安排計劃。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，根據(jù)普查人數(shù)，分村集中方式，制定普查安排計劃。
二是宣傳發(fā)動，營造氛圍。由各村以書面、電話通知、廣播上門入戶并舉的形式進行動員宣傳，并在安排時間內(nèi)村婦代會主任帶隊到檢查機構(gòu)進行婦女病普查，使婦女病普查工作深入人心，真正達到了家喻戶曉，人人皆知。
三是落實檢查機構(gòu)責(zé)任。由檢查機構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的技術(shù)服務(wù)人員組成檢查組，按照婦女病檢查項目要求進行普查;專人負責(zé)登記相關(guān)資料，做好宣傳并維持現(xiàn)場秩序工作;保證體檢婦女隨到隨檢查;對查出疾病的'婦女及時轉(zhuǎn)診;為參加普查的婦女建立健康檔案;對普查中查出的婦女病患者進行跟蹤隨訪。按有關(guān)政策及時實施醫(yī)療救助，使廣大婦女真正從婦女病普查中受益。
自婦女病普查工作啟動后，鎮(zhèn)婦聯(lián)多次與鎮(zhèn)衛(wèi)生院溝通，加強對檢查機構(gòu)督導(dǎo)檢查，及時掌握普查工作進展情況，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，確保了普查工作的順利進行。
1、婦女病普查工作是一項長期關(guān)心和愛護廣大婦女群眾的工作，據(jù)了解，我鎮(zhèn)人戶分離的現(xiàn)象比較普遍，給我們工作帶來一定的難度，造成一部分人員漏查。
2、少部分婦女缺乏保健意識，認為沒有病，用不著檢查，也是導(dǎo)致該項工作開展難的原因之一。
下一步，我鎮(zhèn)將在上級部門的悉心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心支持下，加大為特困家庭婦女的健康問題關(guān)心力度，進一步做好婦女病查治工作，不斷提高婦女兒童健康水平，為全面實現(xiàn)《婦女兒童發(fā)展綱要》目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇一
12338維權(quán)熱線在2008年開通，已經(jīng)運行了近5年，熱線開通以來，為婦女兒童提供便捷的法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，受理有關(guān)侵害婦女兒童權(quán)益的投訴，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益?！?2338”熱線的開通搭建了婦聯(lián)組織與婦女兒童溝通服務(wù)的扁平化平臺，符合廣大婦女群眾的維權(quán)需求，也讓熱線成為了廣大婦女群眾的一條“解憂線”、“希望線”、“維權(quán)線”、和“司法保護線”，在維護婦女兒童合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用，收到了很好的社會效果。
近年來，縣政府及其相關(guān)部門堅持公益為民的改革方向，以有序競爭、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系?，F(xiàn)有公共交通運營企業(yè)2家，即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可)，萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經(jīng)營68臺)，萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里，日均實載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達2.1萬人次。
到目前為止，“12338”熱線開通以來，共接聽、解答470余次，主要涉及婚姻家庭糾紛的法律咨詢、婦代會主任待遇、社會福利等問題的咨詢。在婚姻家庭糾紛中，家庭暴力占了絕大部分，子女撫養(yǎng)問題、婚外情等問題也較為突出。從詢問題所占的比例可以看出，離婚問題、家庭暴力問題仍然是家庭糾紛的主要問題，此類問題涉及婚外情、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)，女性往往處于弱勢地位，取證困難，自身合法權(quán)益容易受到不良侵害。
加強組織建設(shè)。先后成立了高郵市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會、高郵市規(guī)范性文件性別平等咨詢評估委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組、平安家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員，各單位婦委會主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。為切實維護好婦女合法權(quán)益提供了組織保障。
一是婦女兒童維權(quán)難度大。大量的婦女兒童維權(quán)需求與有限的維權(quán)力量是熱線遇到的一個瓶頸問題。熱線接到很多請求處理家庭暴力、婦女兒童人身保護等問題，但由于職能、資源和人力不足，暫時還不能滿足每一個婦女兒童的維權(quán)請求，只能以婦女兒童的維權(quán)為重點，集中精力在對那些影響重大、典型的、有代表性的婦女兒童侵權(quán)事件的處理上。
二是維權(quán)水平有待提高?！?2338”熱線主要是依靠婦聯(lián)干部為婦女兒童提供服務(wù)。婦聯(lián)干部雖然經(jīng)過培訓(xùn)，具有一定的專業(yè)知識，但由于缺乏實踐經(jīng)驗，在咨詢的過程中，難免會存在一些意見欠妥之處。在熱線運行的過程中，婦聯(lián)干部在缺乏規(guī)范的咨詢指導(dǎo)，對各類咨詢問題的把握不一定準確，存在解答標(biāo)準不一的情況。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足工作需要。目前，“12338”熱線通過普通電話接聽來電的方式。這種方式存在很多弊端：不能對咨詢來電進行分類接聽、無法實現(xiàn)通話錄音、不能很好地實現(xiàn)語音留言、傳真等功能、不利于來電的統(tǒng)計分析，在一定程度上影響了“12338”效率的提升。
應(yīng)提高對公文處理工作的認識。要教育公司所有干部特別是中高層干部充分認識公文處理工作在企業(yè)的管理中的重要性。要站在事關(guān)企業(yè)形象，事關(guān)提高企業(yè)管理水平，事關(guān)企業(yè)有序運作的角度認識公文工作，將之納入企業(yè)管理的重要議事日程，認真抓，用心抓，全面提高全公司的公文水平。
(一)切實提高熱線的咨詢水平。加強規(guī)范化建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，加強對熱線人員的管理、培訓(xùn)和考核，提高熱線接聽人員的維權(quán)能力和水平。通過設(shè)立專家咨詢?nèi)眨埛?、心理、教育方面的專家到熱線值班，提高熱線咨詢水平，提升“12338”熱線的權(quán)威性和影響力。
(二)加大對典型個案跟蹤處理力度。建立“12338”熱線個案處理協(xié)調(diào)小組，整合相關(guān)部門的力量，組建一支由各部門人員參加的協(xié)調(diào)小組，通過將個案轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，或由協(xié)調(diào)小組直接辦理的方式處理個案，加大維護婦女兒童權(quán)益工作的力度，提高覆蓋面，力爭能夠幫助每一個有合理維權(quán)訴求的婦女兒童。加強對個案處理結(jié)果的考核，保證每個個案維權(quán)的質(zhì)量。
(三)加強對熱線的宣傳力度。通過公益廣告宣傳、宣傳冊，擴大“12338”的知名度，讓更多的婦女群眾知道這條熱線。與新聞媒體合作，進行個案的宣傳，擴大“12338”的影響力，讓更多的婦女兒童認識和了解“12338”。爭取社會各界對熱線給予更多的支持?！?2338”婦女維權(quán)熱線系統(tǒng)是一個漸進的、不斷探索的過程，相信在領(lǐng)導(dǎo)的重視、各部門的支持和社會各界的關(guān)心下，“12338”熱線會越辦越好，維權(quán)力度會越來越大，成為婦女兒童權(quán)益的保護神。
家務(wù)負擔(dān)繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子，家務(wù)負擔(dān)需要投入不少的勞動力，占據(jù)大量的業(yè)余時間，沒有充足的時間條件接受再教育。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇二
20xx年末，全縣總?cè)丝?7.91萬人，其中：女性人口22.56萬人，農(nóng)村人口40.7萬人。近年來，隨著大量農(nóng)民工外出打工，給經(jīng)濟社會帶來發(fā)展的同時，也帶來了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難的一系列問題。最近，縣婦聯(lián)對我縣留守婦女的生存狀況進行了深入地調(diào)研。通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式，重點對xx縣河路口、大圩、兩岔河三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7904名留守婦女的生活狀況進行了調(diào)查分析，通過調(diào)查，我們深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的重任，又承擔(dān)著家庭生產(chǎn)的艱辛，為了一家人的生計和希望，默默地支撐著家庭的負荷。
一、基本情況。
1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調(diào)查顯示：初中及以下學(xué)歷的留守婦女7844人，占99.24%；高中學(xué)歷的40人，占5.06%；中專以上學(xué)歷的20人，僅占2.53%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31—40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多。
2、年齡結(jié)構(gòu)。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女638人，占總數(shù)的8.07%左右，主要是因為生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工；30—39歲的1130人，占總數(shù)的14.29%；40歲以上的6162人，占77.96%；40歲以上的留守婦女是較為集中的年齡段。
3、留守原因。調(diào)查顯示：家庭經(jīng)濟狀況差，生活質(zhì)量低的留守婦女有2280人，占28%左右；無就業(yè)技能，致富能力不強的有6408人，占81.07%。大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因；需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35—40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
二、現(xiàn)狀及問題。
1、勞動強度大，身體健康受損。調(diào)查顯示：身體狀況差、身患疾病的留守婦女有835人，占10.56%；身體狀況一般的7069人，占89.43%。她們既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分“留守婦女”每人需要獨立承擔(dān)將近2畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而其中又有半數(shù)以上的婦女表示“難以獨自承擔(dān)農(nóng)活”、“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”；而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。
2、精神負擔(dān)重，安全感下降。由于丈夫長年在外，留守婦女精神負擔(dān)明顯加重，安全感下降。主要表現(xiàn)：一是出現(xiàn)婚姻危機。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在他鄉(xiāng)打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強，易受到不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，導(dǎo)致感情危機。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語淚先流”。二是財產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔(dān)心丈夫，還害怕流言蜚語。
3、婆媳關(guān)系難處理，對子女疏于教育。自古以來，婆媳關(guān)系都不好處理，尤其在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關(guān)系更是難上加難。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)多例存在婆媳關(guān)系沒有處理好導(dǎo)致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經(jīng)濟上、生活上能為子女提供一定的支持外，無力在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80%左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他（她）們上學(xué)，只要他們在學(xué)校聽老師的.話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的由于自身只有小學(xué)文化，子女上初中后不能對其進行輔導(dǎo)和監(jiān)管，導(dǎo)致他們成天逃學(xué)迷失在網(wǎng)吧里。
三、對策與建議。
留守婦女是目前農(nóng)村最大的勞動力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會的安定，針對留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實措施，開展幫扶活動，形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合，共同關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、高度重視，創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛農(nóng)村留守人群是一項重要的系統(tǒng)工程，需要政府高度重視，需要社會發(fā)揮各方優(yōu)勢，做到資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合、共同推進。要提高思想認識，形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。要出臺相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如相關(guān)部門要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位定期或巡回開展“三下鄉(xiāng)”活動、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項目扶持等。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。以評選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結(jié)的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導(dǎo)婦女相信科學(xué)，反對迷信，崇尚健康的生活方式，促進社會的安定和諧。嚴厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環(huán)境。加強對留守婦女的法制教育和安全教育，加大對《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識和自我保護意識。
2、加大招商引資力度，鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要多引進勞動密集型企業(yè)，讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。要拓寬農(nóng)村致富渠道，制定優(yōu)惠政策，動員和鼓勵外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗，更新觀念，幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持，鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)大力加強婦女技術(shù)培訓(xùn)，舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續(xù)創(chuàng)辦示范家長學(xué)校，深入開展“爭當(dāng)合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動，引導(dǎo)更多的家長特別是留守婦女為國教子、以德育人；勞動、婦聯(lián)等部門要繼續(xù)堅持積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目；要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項目，在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠，使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時，政府要盡快建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，在農(nóng)村條件允許的情況下，適當(dāng)合理流轉(zhuǎn)土地，使農(nóng)村留守婦女從繁重的土地勞務(wù)中解脫出來。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇三
現(xiàn)在，人們對女性的關(guān)注不僅局限在婚姻、教育、就業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，還逐步延伸到心理健康這類體現(xiàn)女性生活質(zhì)量的方面。女性的健康問題特別是農(nóng)村女性的心理健康問題越來越得到社會的廣泛關(guān)注。
在農(nóng)村，女性同胞既要忙于農(nóng)活，又要包攬家務(wù);既要照顧老人，又要教育子女，不僅勞動強度大，還要扮演社會與家庭的雙重角色。并且長期以來，農(nóng)村婦女在家庭中的地位不高，她們整日為家人的起居飲食而忙碌，沉重的生活負擔(dān)使她們局限于夫妻關(guān)系、婆媳關(guān)系、妯娌關(guān)系和鄰里關(guān)系等小范圍的社交關(guān)系中。這種壓抑的環(huán)境很容易引起心理問題，并且很難找到合適的排解對象。再加上女性妊娠、生育、更年期等一系列特殊時期，讓她們承受著更重的心理負擔(dān)，久而久之，廣大農(nóng)村女性就出現(xiàn)了不同程度的心理問題。
二、農(nóng)村女性心理健康原因分析。
(一)農(nóng)村婦女文化程度不高，法律意識薄弱。
當(dāng)農(nóng)村女性的家庭、婚姻出現(xiàn)問題時，她們不知道用法律手段來保護自己，往往采取簡單直接甚至極端的方式解決問題，這種方法不僅解決不了矛盾，而且很容易讓婦女同胞產(chǎn)生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒，當(dāng)這些不良情緒得不到及時緩解時，便容易引發(fā)心理問題或更加嚴重的后果。
(二)家庭關(guān)系不和諧，對農(nóng)村婦女傷害大。
廣大農(nóng)村女性多以家庭成員為中心，認識不到自我的重要性，男權(quán)觀念在農(nóng)村依然根深蒂固，家庭暴力也時有發(fā)生，受害者免不了總是身為弱者的女性。加之婆媳關(guān)系緊張，妯娌關(guān)系不和等問題，愈發(fā)加重了女性的心理負擔(dān)。
(三)家庭經(jīng)濟壓力大，負面情緒無法得到釋放。
農(nóng)村婦女常常被家里的經(jīng)濟問題所困擾，日常開支、子女教育和結(jié)婚、照顧老人等，面對自己無力改變的家庭經(jīng)濟現(xiàn)狀，壓力會愈積愈大。
三、農(nóng)村女性心理健康問題對策。
廣大農(nóng)村婦女存在的心理問題，將會給個人、家庭和社會帶來消極影響。社會的和諧離不開家庭的和諧，而家庭和諧的前提是人的身心健康。要使農(nóng)村婦女能夠真正健康地生活，必須全面提高她們的心理素質(zhì)。
首先，加強心理健康宣教。由于農(nóng)村婦女心理健康意識薄弱，各級婦聯(lián)組織要有針對性地利用各種宣傳媒介，系統(tǒng)地廣泛地對農(nóng)村婦女進行心理知識的教育宣傳和培訓(xùn)。
其次，引導(dǎo)婦女積極參加社會活動。通過宣傳教育讓農(nóng)村婦女能夠主動積極地去學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能，提高她們的謀生能力，降低她們對家庭及他人的依賴度，增強獨立性，減少來源于經(jīng)濟問題的心理壓力。。
再次，幫助婦女改變觀念，積極尋求外部幫助與支持。通過講座和培訓(xùn)的形式加大《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等一系列法律的宣傳教育力度，讓女性學(xué)會面對家庭暴力，要學(xué)會善于避讓，如果避讓不了，要積極向親友、婦聯(lián)或者司法機關(guān)求助，取得法律的保護。最后，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。基層婦聯(lián)要經(jīng)常組織農(nóng)村婦女參加集體活動，與廣大婦女建立有效的溝通，通過溝通發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇四
近年來，****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán)，在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作，取得了一定成績。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個問題，結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動，新區(qū)婦聯(lián)組織部分機關(guān)女干部及各村居婦代會主任采取分片集中座談、單獨拉家常等形式，和農(nóng)戶交心談心，了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼，開展社情民意大調(diào)查，重點了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
近年來，新區(qū)各村居婦代會主任充分發(fā)揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強了廣大婦女依法維權(quán)的意識，積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題，有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中，我們通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料等形式，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進步。主要體現(xiàn)為：
1、女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)保障進一步加強。針對私營企業(yè)的女工勞動保護問題，婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會、司法、勞動等有關(guān)部門，經(jīng)常深入各類企業(yè)中，對女職工保護工作進行宣傳，有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面，新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn)，提高婦女勞動技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視，新區(qū)也不斷加強兒童的教育工作，尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度，每年都給予一定的補助。目前，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進一步加強。如今，農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，衛(wèi)生知識普及廣泛，女性對自身健康的關(guān)注度越來越高，許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高，女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識進一步增強。近年來，隨著法制宣傳教育的不斷深入，廣大農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認知率有一定提高，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對土地承包法的認知程度最高，此外，還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動以外，還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動，如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā)，介紹新區(qū)發(fā)展情況，利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識講座培訓(xùn)，分片集中婦代會主任參加座談討論會等等。
一是婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認為，“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任，而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的.還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在部分家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象，導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會，經(jīng)濟困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨居在家，“三重”——勞動強度大、心理負擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團聚難等問題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護，主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商，無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育，對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護，往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護責(zé)任倒置等諸多問題，給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時，不管戶口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配?！痘橐龇ā分小皨D女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。
三、措施和建議。
一是加強維權(quán)宣傳，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳，培育他們法律意識、維權(quán)意識，提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時，要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等大眾媒體，廣泛宣傳維權(quán)先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會環(huán)境。
二是加大救助扶持，積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點，開展就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。鼓勵引導(dǎo)貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策，對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育，還要對其高中、大學(xué)給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。社會作為第三方要關(guān)注婦女兒童事業(yè)，公益團體、群團部門、慈善機構(gòu)等單位需要采取民間社會救助等方式救助貧困婦女兒童。
三是完善教育培訓(xùn)機制，著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權(quán)利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓(xùn)，廣泛開展科技知識宣傳普及工作，提高他們的科學(xué)素養(yǎng)，增強就業(yè)能力。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師，以便及時對留守兒童進行疏導(dǎo)。要建立留守子女家長與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還，要加大對民工子弟學(xué)校的扶持和管理力度，進一步做好流動兒童接受義務(wù)教育工作。
四是強化社會保障體系，不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實涉及婦女社會保障的法律法規(guī)和政策，進一步健全和完善社會保障體系。保障婦女公平享有生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險，努力擴大婦女參加社會保險覆蓋面。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入，同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準，民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍，做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題，建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
五是加強維權(quán)隊伍建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機制，創(chuàng)新載體，進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓(xùn)，使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手，真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實維權(quán)工作崗位，加大維權(quán)隊伍建設(shè)。除在各級婦聯(lián)設(shè)立專職維權(quán)工作者外，要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊伍的力量，加強“宣傳、幫教、救助”等多方位合作，聚集社會各方面力量，共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益，為婦女兒童維權(quán)工作提供強大的理論支撐和智力支持。
六是提升法律維權(quán)服務(wù)，切實解決重難點問題。加強對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，落實就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務(wù)。加強對婦女勞動力職業(yè)指導(dǎo)及介紹服務(wù)，推動婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實施“婦女素質(zhì)提升行動”，提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓(xùn)納入新區(qū)管委會和各職能部門的培訓(xùn)計劃，確保普法教育、遠程教育等培訓(xùn)計劃婦女應(yīng)有的受訓(xùn)率，重點抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來料加工從業(yè)隊伍四大類別培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等，為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會資源，開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動，服務(wù)弱勢婦女兒童群體，幫助婦女兒童解決實際問題，推動維權(quán)工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇五
20**年以來，**市堅持將婦女兒童事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，認真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，全面實施婦女兒童發(fā)展兩個規(guī)劃，扎實推進婦女兒童實施項目，大力營造尊重婦女、保護兒童的社會氛圍，婦女兒童事業(yè)取得長足的進步。
一、基本情況。
(一)內(nèi)生動力強化政府職責(zé)。
市委、市政府高度重視婦女兒童工作，去年我市將“婦女兒童關(guān)愛項目”納入**市委市政府年度重點工程，市婦兒工委成員單位緊密協(xié)作，對照目標(biāo)任務(wù)，明確保障措施推動了多項婦女兒童重點工作的完成。召開了婦女兒童工作會議，開展了婦女兒童工作督查評估?！笆濉币詠恚瑡D兒工委專項工作經(jīng)費在人均1.2元的基礎(chǔ)上，年年略有提高，我市出臺涉及婦女兒童的政策30多項，婦女兒童發(fā)展中的一些重點難點問題得以解決，惠及廣大婦女兒童。
(二)自上而下完善工作機制。
我市高度重視以制度建設(shè)推動工作落實，推進了多部門的協(xié)作聯(lián)動機制、轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)工作實績考核機制、大力度的經(jīng)費投入機制、規(guī)范的監(jiān)測評估機制等一系列機制的創(chuàng)新。婦兒工委辦公室作為市政府社會事業(yè)口成員正式納入政府管理序列，參加社會事業(yè)口工作例會。將全市重點難點目標(biāo)進行責(zé)任分解，與各轄市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，督促各級政府把推動婦女兒童工作作為不可懈怠的重要職責(zé)，抓緊抓好。各轄市區(qū)領(lǐng)回任務(wù)后再將目標(biāo)管理向縱向延伸，由轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦兒工委(小組)逐級簽訂任務(wù)書，全面推進各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)由點帶面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)前，我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心，政府的主體責(zé)任意識明顯增強，婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作，從而實現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來，我市著力推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費“兩癌”篩查、流動兒童登記服務(wù)、困難群體關(guān)愛等一批重點難點問題取得了良好的成效。重難點問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實的基礎(chǔ)，在去年省婦女兒童重點指標(biāo)監(jiān)測評價中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。
二、存在不足。
做好新時期我市的婦女兒童工作，要求我們必須把上級要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實際情況結(jié)合起來，切實找準突破口和著力點。“十二五”時期，**進入了率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅期、城鄉(xiāng)一體的推進期、生態(tài)文明的關(guān)鍵期、改革發(fā)展的`深化期，做好婦女兒童工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強，取得了明顯成效，但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
一是婦女參與基層民主政治建設(shè)的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢，縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部比例一直未達標(biāo)，基層女干部儲備不足，村委會主任中女性的配備率不達標(biāo)，村“兩委”中女性的配備率尚未達標(biāo)。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項重點指標(biāo)中我們也可以看到，女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標(biāo)，將會直接影響到我們“十二五”終期評估的達標(biāo)水平。三是流動婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進程，流動人口在全市人口比例中份額的不斷提高，流動婦女的婦女病普查、流動留守兒童的教育等需得到關(guān)注，這些在剛才不達標(biāo)指標(biāo)的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作，更是我們各行政職能部門的本職工作，有些部門、地區(qū)認為婦女兒童工作已經(jīng)取得了較好的成績不需要特別的關(guān)注，其實我們應(yīng)該看到，對照周邊城市，對照發(fā)展要求，對照群眾期盼，我們的工作還有待于進一步提高水平和層次，千萬不能滿足于現(xiàn)在的水平。
三、下步打算。
今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅之年，我們要乘勢而上，加倍努力，確保全面完成規(guī)劃各項指標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合省婦女兒童會議要求和我市工作實際情況，下一階段，我們要重點抓好以下幾項工作：
(一)落實好新一輪實事項目。
實事項目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，我們要把實事項目的推進和落實作為我們工作的一個重要抓手，今年，婦女兒童關(guān)愛工程繼續(xù)納入《**市重點工程》，我們相關(guān)職能部門將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費篩查、兒童安全保護等重點民生領(lǐng)域為婦女兒童辦實事。同時，今年省政府婦兒工委推出了2016-全省婦女兒童新八件實事，圍繞基層婦女參與民主管理、愛心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務(wù)平臺、兒童安全保護、家庭文明建設(shè)、婦女兒童活動陣地建設(shè)等八個方面，這是一項全省協(xié)同推進婦女兒童民生幸福的民心工程，我們**作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置，這項工作是對我們工作的新要求新任務(wù)，也是我們**婦女兒童工作創(chuàng)造亮點和形成經(jīng)驗的一個良好平臺，婦兒工委是一個組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，很多婦女兒童重點項目都需要形成合力才能完成任務(wù)，在這里我希望各級婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實事、辦好事。
(二)謀劃好市“十三五”規(guī)劃。
今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個五年發(fā)展方向的關(guān)鍵之年，我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務(wù)工作，抓住編制契機，積極推動將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，推動將婦女兒童民生實事更多進入政府的制度設(shè)計和安排，為促進婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障?！笆濉眿D女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情，涉及到我們?nèi)薪衲晡迥陭D女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，各成員單位要重視這項工作的開展，并積極參與新規(guī)劃的編制工作，配合開展調(diào)研，立足科學(xué)發(fā)展，從本地實際出發(fā)，系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點領(lǐng)域、目標(biāo)措施，早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、超前性、導(dǎo)向性作用具有**特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。
(三)準備好省“十二五”終評。
今年是我市實施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是迎接省終期評估的準備之年。查找薄弱環(huán)節(jié)。針對婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，各有關(guān)部門抓好目標(biāo)落實、措施落實。根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及的各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合部門職能主動開展工作，從量化指標(biāo)、工作指標(biāo)及重點項目等提出明確目標(biāo)和要求，對涉及婦女兒童的實事項目、難點指標(biāo)集中力量攻克薄弱指標(biāo)、鞏固提升達標(biāo)質(zhì)量，全力實施、積極推動規(guī)劃的實施。完善監(jiān)測體系。我們在做好省重點指標(biāo)監(jiān)測排序分析自查的基礎(chǔ)上，要進一步完善我們市級重點指標(biāo)年度達標(biāo)排序制度，通過市級指標(biāo)的排序來推動全市各轄市區(qū)、各部門對婦女兒童工作的重視。開展自評自查。各成員單位要積極開展自查活動，通過監(jiān)測評估自查活動的開展，全面了解各級、各部門的履職情況，婦兒工委成員單位職責(zé)及任務(wù)完成情況，全市婦女兒童發(fā)展實際情況，為今后五年婦女兒童發(fā)展面臨的重點工作謀劃思路和暢通渠道。
婦女兒童工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各級政府要切實把婦女兒童工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化保障，把婦女兒童工作做得更好。發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是政府必須承擔(dān)的義務(wù)，也是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標(biāo)，做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要加強自身建設(shè)，切實承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作職能，努力提高工作水平。各相關(guān)部門要根據(jù)既定目標(biāo)，各負其責(zé)，相互協(xié)作，扎實推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇六
為了充分履行職能，服務(wù)婦女，全面了解xx縣婦女權(quán)益維護狀況及存在的問題，8月，xx縣婦聯(lián)圍繞婦女的政治權(quán)、勞動權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、文化教育以及婚姻家庭權(quán)利等方面的權(quán)益狀況開展了調(diào)研，情況如下：
1、在保障婦女政治權(quán)利方面。經(jīng)過幾年的'努力，目前縣四大家黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中配備5名女領(lǐng)導(dǎo)，全縣共有黨政人才1119人，其中女性224人，占20%；女黨員1559人，占全縣黨員總數(shù)的16.7%；全縣女人大代表19人，占總代表數(shù)的10.7%；政協(xié)女委員29人，占委員總數(shù)的17.5%；村民委員會中女性比性比重占48%；居民委員會中女性比性比重占65%。
2、在維護婦女勞動權(quán)利方面。xx縣各級政府和有關(guān)部門采取了一系列傾斜政策和措施。如對凡適應(yīng)婦女就業(yè)的崗位，要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用，不得以種種理由提高婦女的錄用標(biāo)準。經(jīng)過努力，一些適合婦女就業(yè)行業(yè)的女職工比例增幅較大。全縣女性從業(yè)人員比例達42%，全縣有6萬余名婦女參加“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動，有力維護婦女勞動權(quán)利。
3、在婦女接受教育方面。xx縣婦女接受教育的程度不斷提高。在城市，通過開展巾幗建功、文化活動進機關(guān)、社區(qū)，企業(yè)、學(xué)校等方式，不斷加大女性受基礎(chǔ)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度；在農(nóng)村，縣婦聯(lián)充分利用全縣19所農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校這一陣地幫助80%以上的婦女掌握了一至兩項實用技術(shù)，每年有500多人參加學(xué)習(xí)，全縣成人識字率女性達91.9%，青壯年識字率女性達99.8%，婦女對法律知識的知曉率達80%。
4、在婦女健康權(quán)利方面。婦女健康狀況不斷得到改善，20xx年全縣投入衛(wèi)生經(jīng)費2791萬，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費122萬元，防治防疫經(jīng)費188萬年，計劃生育事業(yè)費687萬元，分別比上年度增長38%，100%，42%，31%。已婚育齡婦女綜合避孕率89.68%，婦女艾滋病知識知曉率達98%，孕產(chǎn)婦住院分娩率為99%，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.6%，連續(xù)四年沒有發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡情況。
5、在婦女人身權(quán)利方面。公安機關(guān)不斷加大打擊侵害婦女權(quán)益的案件，共查獲侮辱、敲詐婦女兒童的治安案件8起,抓獲違法人員12名。
6、在婦女婚姻家庭權(quán)方面。婚姻家庭矛盾是仍然困擾廣大婦女的主要問題。在縣婦聯(lián)的來信來訪中68﹪的問題都是涉及婚姻家庭的問題，來訪的大多數(shù)婦女中面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等社會問題。
一是婦女維權(quán)工作機制已不適應(yīng)時代要求。如：婦聯(lián)目前的維權(quán)工作都是說服教育式，唱獨角戲，憑著自己的熱情去調(diào)解、呼吁，力量不夠，解決問題不多。
二是婦女參政現(xiàn)狀“尚不盡人意”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部中女干部的配備情況仍然偏低，縣委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備還沒有達到50%，而且領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)老化；尚有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中尚未配齊女領(lǐng)導(dǎo);縣人大女代表、政協(xié)女委員比例偏低，都比上一屆有所下降。
三是婚姻家庭問題仍然嚴重?？h婦聯(lián)今年接待的上訪案件中70%都是家庭暴力、第三者插足等婚姻家庭問題，離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護、家庭暴力取證等都存在舉證困難。
四是女職工勞動保護困難較大。大多數(shù)民營、私營企業(yè)的勞動用工和經(jīng)營管理極不規(guī)范，經(jīng)營者素質(zhì)低下，法制觀念淡薄，既沒有女職工勞動保護的概念和傳統(tǒng)，也沒有建立、健全工會及婦女組織，而一些女職工則珍惜崗位勝過維護權(quán)益，自我保護意識差，無形中淡化、阻礙了女職工勞動保護的力度。如xx縣江東管委會葫蘆坪拉絲廠女工楊某，因廠方安全設(shè)施不到位，致使她在工作時，右手食指不慎被機器裁去半節(jié)，老板卻以楊某自己操作不當(dāng)為由拒絕賠償。楊某家人多次找老板協(xié)商未果，只好為治療四處借貸。當(dāng)縣婦聯(lián)得知這一情況后，多次向其老板宣傳相關(guān)法律法規(guī)，最后經(jīng)勞動局、安監(jiān)局、法醫(yī)鑒定中心等部門聯(lián)合宣傳教育后老板才認識到了自己的錯誤。
五是弱勢婦女群體權(quán)益保護工作難。一是老年婦女贍養(yǎng)、扶養(yǎng)保護難。一些無經(jīng)濟來源的老年婦女，尤其是再婚的老年婦女，因得不到子女的贍養(yǎng)或是丈夫?qū)λ姆鲳B(yǎng)而陷入生活困難，她們一次一次地求助婦聯(lián)，針對這類群體，xx縣婦聯(lián)只能對其子女或配偶進行說服教育，并無其它行政干預(yù)措施。二是因病因災(zāi)致貧致殘的婦女救助難。今年縣婦聯(lián)共接待求助21起，大多數(shù)都是因本人或親屬有病、子女考上大學(xué)而無錢上學(xué)。對此，婦聯(lián)選擇只能向社會發(fā)出倡議，但收效甚微。如今年xx縣三鍬鄉(xiāng)6歲小女孩肖小清，因患口腔纖維腫瘤急需20萬元治療費，縣婦聯(lián)接到求助后，為其廣泛發(fā)出倡議，但僅收到資助款4000多元，對此縣婦聯(lián)只能表示同情，別無它法。
從xx縣婦女維權(quán)中存在問題中不難看出，婦女傳統(tǒng)維權(quán)工作方法已經(jīng)難以完全解決現(xiàn)實中所存在的婦女問題。隨著時代的發(fā)展和要求，對婦女維權(quán)工作提出了新的挑戰(zhàn)。
一是深入開展“五五”普法宣傳教育活動，繼續(xù)擴大普法覆蓋面，使更多的婦女知法、守法、懂法、用法，增強自我維權(quán)的意識和能力。
二是建立健全調(diào)查研究的信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級婦聯(lián)組織信訪信息員的作用，及時掌握婦女的傾向問題，進行深入的調(diào)查研究，做好信息反饋。發(fā)揮各級婦女兒童工作委員會聯(lián)絡(luò)員的作用，及時反饋各部門婦女問題，及時掌握婦女權(quán)益動向，爭取超前維權(quán)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提供依據(jù)，從法律上保障婦女權(quán)利，達到男女平等。
三是建立健全社會救助網(wǎng)絡(luò)。一是利用各種公益團體、企業(yè)、行政事業(yè)單位等社會各種力量聯(lián)手，設(shè)立貧困婦女兒童救助基金（基金來源一方面納入財政預(yù)算，另一方面來自社會各界的經(jīng)常性捐助），把貧困婦女兒童救助工作納入和諧社會建設(shè)整體規(guī)劃。二是完善農(nóng)村最低生活保障制度，繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的覆蓋面，堅持家庭養(yǎng)老保障與社會養(yǎng)老保險相結(jié)合，多渠道廣泛籌集資金，創(chuàng)辦公益性老年公寓，為失去勞動能力、孤寡、老弱婦女創(chuàng)造溫馨的生活環(huán)境。
四是構(gòu)筑社會化維權(quán)工作格局。積極爭取、依靠黨委和政府部門（公、檢、法、司法等）支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量，解決維權(quán)問題。與公安局配合，發(fā)揮110家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站的作用，使家庭暴力事件及時得以解決；健全和發(fā)揮婦女維權(quán)合議庭的作用，由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員，參加案件的審理；與司法部聯(lián)合建立法律援助機構(gòu)，解決貧困婦女因經(jīng)濟困難打不起官司的問題；通過部門聯(lián)動，實現(xiàn)維權(quán)工作社會化，努力營造婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍。
五是建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實施情況進行定期視察，對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案，調(diào)動社會團體、新聞媒體進行監(jiān)督，使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇七
我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，有農(nóng)村人口65萬，占全縣人口總數(shù)的83%，而其中婦女約占農(nóng)村人口總數(shù)的47.9%。推動這個龐大群體積極參政議政，對我縣的各項建設(shè)，特別是基層民主政治建設(shè)能起到不可估量的促進作用。我縣開展了村級組織換屆工作，為全面了解農(nóng)村婦女參選參政現(xiàn)狀，進一步探索開展新時期女性參政議政工作的新思路，縣婦聯(lián)對我縣農(nóng)村婦女參政議政情況進行了深入調(diào)研，對了解到的問題提出了相應(yīng)的建議和對策。
一、調(diào)查結(jié)論。
此次調(diào)研，我們在全縣走訪了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會主任代表進行座談，并選取5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村(居)發(fā)放了250份調(diào)查問卷。通過認真統(tǒng)計，共回收有效調(diào)查問卷224份，其中男性作答110份，女性作答114份，中共黨員33%，農(nóng)民85%，其它身份人員15%，35歲以下人員43%，高中以上文化程度人員45%。綜合調(diào)查問卷分析和走訪座談所得情況來看，我縣農(nóng)村婦女參政議政情況呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、對村級組織的選舉參與度高，態(tài)度謹慎。
在接受調(diào)查的對象中，92%的人都參加了村支兩委換屆選舉，其余的人也是“因為客觀原因”才“沒有參加”，沒有人“不愿意參加”。95%的人投票時“盡可能了解候選人情況，認真投票”，特別要指出的是參與作答的女性全都作此回答。
2、對選舉的過程和結(jié)果認同度比較高。
此次被調(diào)查的10個行政村(居)的村干部全部是通過民主選舉產(chǎn)生的。對于村干部的選舉過程，大家都表示“滿意”。對于新當(dāng)選的村干部，85%的人表示“滿意”，也有15%的人認為“還不知道如何評價，看他們的表現(xiàn)再說”，其中女性占2/3。對于村干部當(dāng)選的主要原因，大家的看法也比較一致和積極。85%的人認為是“群眾基礎(chǔ)好”、其它排名靠前的答案依次是“有社會責(zé)任感和責(zé)任心”和“個人能力強”，僅有4個人認為是“與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好”。
雖然有關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示，全縣540個村級組織中均保證了至少有1名女性進村支兩委，但相對于男女人口相對比率來說，農(nóng)村婦女的參政人數(shù)絕對值是相當(dāng)?shù)偷摹Ｈh多名農(nóng)村基層組織兩委干部中，女性所占比重不到30%。農(nóng)村女黨員是農(nóng)村婦女參政的一支主力軍和中堅力量，也是培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部的重要途徑，但我縣僅有農(nóng)村女黨員2200多名，只占農(nóng)村黨員總數(shù)的10%。
4、村級女干部參政層次低。
村級女干部在村支兩委絕大多數(shù)是擔(dān)任村婦代會主任、計劃生育專干職務(wù)，擔(dān)任正職的僅15人，僅占全縣村級組織正職的2.8%。
5、對農(nóng)村婦女參政議政有認識，無行動。
有兩個數(shù)據(jù)可以充分說明這個特點：95%的人認為婦女“能”競選村干部，這說明，無論男女絕大多數(shù)都認同婦女能參選、參政、議政。而在回答“如果男候選人和女候選人條件相同時，你會選誰?”的問題時，70%的人選擇“男性”，其中男性答題人占多半，10%的人選“女性”，其中女性答題人占5/6，15%的人“隨便選一個”，還有5%的人的回答是：“選男性，或者隨便選一個”。顯然，對于農(nóng)村婦女真正走上政治舞臺，男性不支持，女性不主動。
上述結(jié)論表明，我縣農(nóng)村婦女參政議政情況有了很大改善，對村級組織建設(shè)，她們有了從忽視到重視、從冷漠到熱情、從無謂到謹慎的明顯轉(zhuǎn)變。但對于農(nóng)村婦女參政議政“比例低、層次低、主動性差”三個突出特點，也是不能忽視的。如果不加以克服和解決，農(nóng)村婦女參與基層民主政治建設(shè)必然遭遇瓶頸，難以真正實現(xiàn)政治上的男女平等。
二、問題存在的原因。
據(jù)對調(diào)查問卷中“你認為存在哪些因素束縛婦女競選村干部”答案的統(tǒng)計，參與調(diào)查的224人中，70%的人選擇“性別歧視”，超過一半的人認為是“家庭成員的阻力”和“婦女自身競爭意識不強”、“社會參與度低”，也有17%的人表示“收入低，劃不來”。由此可見，傳統(tǒng)的性別觀念、社會角色定位以及女性的性格特征、綜合素質(zhì)是影響農(nóng)村婦女從政的主要原因。
(一)女性自身的綜合素質(zhì)和性格特征束縛農(nóng)村婦女參政議政。
農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)雖然比以前有所提高，但由于受各種主客觀條件的限制，農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)相對男性來說仍然偏低，差距很大。這種差距的結(jié)果，直接導(dǎo)致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄，在文化素養(yǎng)、法律知識等方面，跟不上形勢發(fā)展的需求，在與男性的競爭中處于劣勢，在從政的道路上，甚至在選舉中就很難與男性競爭，不能邁過從政的第一道門檻。特別值得一提的是，我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，同時也是個“打工大縣”，農(nóng)村一大批優(yōu)秀的年輕婦女長期遠離本土在外務(wù)工，留守農(nóng)村的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性，這就意味著農(nóng)村婦女參政議政還面臨后繼乏人的窘狀。
2、女性的性格特征不適應(yīng)政治舞臺。
在接受調(diào)查的114名農(nóng)村婦女中，對“你自己愿意競選村干部嗎?”這個問題，只有40%的人回答“愿意”，回答“沒想過這個問題”的人占37%，還有23%的人明確回答“不愿意”。而110名男性中，70%的人表示“愿意”，30%的人表示“沒想過這個問題”，沒有人明確表示“不愿意”。調(diào)查還顯示，有58%的人擔(dān)心婦女擔(dān)任村干部后“喜歡感情用事，不夠理性”，對此，婦女自身的認同度也達到43%。還有超過一半的婦女認為自己“容易為家庭分心，有時不能專注工作”。這表明，由于受柔弱、謙讓、感性等女性性格特征的影響，農(nóng)村婦女表現(xiàn)出的“不愿競爭”、“不夠理性”、“不能專注”等特點使她們難以走上從政道路或者難以在從政道路上走得更遠。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇八
隨著經(jīng)濟社會的不斷進步，我國婦女的地位得到有力的得升，在多個行業(yè)、領(lǐng)域和場合，女性扮演著越來越重要的角色，取得著越來越輝煌的成就。如神舟九號飛船的劉洋在太空中的不俗表現(xiàn)，充分折射著中華民族優(yōu)秀女性炫麗的光彩和迷人的魅力。然而，在光彩和榮耀被后，還有許多婦女姐妹的合法權(quán)益受到不同程度的侵害，而農(nóng)村婦女受侵程度尤為突出。在做婦聯(lián)工作的3年中，接觸到諸多典型案例。為了讓農(nóng)村婦女的腰桿挺直一點，切實維護好農(nóng)村婦女姐妹合法權(quán)益，結(jié)合xxxxx街道涉及婦女權(quán)益方面的案例，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
xx街道地處xxx市城郊，區(qū)域面積47平方公里，轄4個居委會、5個村委會，街道人口3萬多人，女性近1.5萬人，婦女勞動力8000多人;高中(中專)以上學(xué)歷的婦女3000名，占總?cè)丝诘?0%。xxx街道由于地處城郊，有著沿海、沿路、沿城的區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟和社會發(fā)展較快，農(nóng)民人均收入達萬元以上，是xxxxx市較發(fā)達的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。婦女就業(yè)能力和就業(yè)率較高，大部分有勞動能力的婦女得到充分就業(yè)，婦女的社會地位總的來說是較高。但由于習(xí)俗、社會、人文以及文化等綜合因素，仍然存在婦女合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、家庭暴力現(xiàn)象依然存在。夫妻之間打罵的情形是農(nóng)村家庭解決矛盾的主要手段，而女性是主要受害者。而受到家庭暴力侵害的婦女，大都敢怒不敢言，而且覺得家丑不可外揚，受到侵害后，不敢也不好意思對外人說，更別說報警了，用法院的武器捍衛(wèi)權(quán)益了。最后，真正到法院起訴離婚時，因舉不出證據(jù)，只能自己承擔(dān)不利的后果。近3年，到街道婦聯(lián)反映受家暴的婦女7起，大多都存在上述問題，因舉證不充分，得不到法律的保護。同時，還有諸多婦女不敢反映，忍氣吞聲的很多。家庭暴力成為當(dāng)前離婚的主要原因之一。
2、土地權(quán)益不同程度地受到侵害。主要表現(xiàn)為兩個方面，一是由于土地承包制度的改革，導(dǎo)致部分婚嫁的婦女失去土地的承包權(quán)，主要表現(xiàn)為到婆家后，土地承包期已過，沒有分到土地，而娘家又抽回了土地。二是婦女已分到土地，離婚后婆家不給把其享有那份土地。以前由于土地變現(xiàn)機遇很小，婦女不在乎土地被侵，而現(xiàn)在，xxxxx街道地處城郊，土地成為熱土，隨時就有被征占變現(xiàn)的可能，所以婦女因土地權(quán)益受侵而發(fā)生矛盾很多。近3年，街道婦聯(lián)就接手調(diào)節(jié)處理過涉及婦女土地權(quán)益受侵案例3起，其中新溝北居一婦女因婚嫁失地后，多次到街道和五四農(nóng)場反映問題，經(jīng)兩家溝通，找回了土地承包權(quán);而新農(nóng)村許萍因離婚婆家不給地，街道婦聯(lián)曾組織村委會、司法、綜治等多方調(diào)節(jié)，沒有成功，最終讓其走法律程序。
3、財產(chǎn)權(quán)益得不到保障。大部分農(nóng)村婦女結(jié)婚后都與公婆共住一套房子，有的還與公婆一起生活，房屋的產(chǎn)權(quán)是公婆的，一旦發(fā)生婚變，房屋所有權(quán)是公婆的，與她們夫妻無關(guān)。甚至有個別婦女夫妻倆人的日常收入都交由公婆管理，離婚時基本都是凈身出戶。有的婦女還要帶著孩子生活，就業(yè)壓力、生活壓力、孩子教育的壓力都很大，有的男方還不及時給付孩子撫養(yǎng)費，生活堪憂。
4、婚姻權(quán)益受到制約。主要表現(xiàn)為有婚外情、離婚難、再婚更難，沒有法律保護的婚姻仍然存在。目前，農(nóng)村婦女大都因婚外情、婆媳矛盾以及家庭暴力而被動離婚較多。農(nóng)村家庭男人外出打工，婦女在家既要照顧老人孩子，又要照顧地里莊稼，還有家務(wù)要做，承擔(dān)家庭責(zé)任較多，而丈夫半年或一年才回家，夫妻交流較少，夫妻生活孤寂，導(dǎo)致感情出軌，已成為當(dāng)前家庭離婚的主要原因。而婦女離婚后再嫁難也成為一個重要社會現(xiàn)象。由于大多數(shù)婦女離婚后都選擇撫養(yǎng)孩子，加之受社會、傳統(tǒng)、風(fēng)俗等影響，大部分婦女離婚后再嫁很難，沒有一技之長、沒有相應(yīng)的社會保障，生活很困難。另外，在當(dāng)前農(nóng)村仍存在沒有法律保護的婚姻關(guān)系，已結(jié)婚的夫妻產(chǎn)生糾紛時遭遇非法同居的尷尬。有的還出有子女，但沒有結(jié)婚證，一旦離婚得不到法律的保護。
5、女農(nóng)民工得不到社會保障權(quán)力。xx街道由于地處郊區(qū)，進城務(wù)工婦女較大，婦女就業(yè)較充分，婦女收入較可觀。但這些女農(nóng)民工基本上沒有享受到企業(yè)職工應(yīng)享有的醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險、經(jīng)期和孕期保健等基本社會保障，而且大多數(shù)婦女沒有認識到自己的權(quán)力受到了侵害。比如，xxxxx街道轄區(qū)內(nèi)冷凍食品加工企業(yè)較多，成為當(dāng)?shù)貗D女就業(yè)的一條重要途徑，而在冷凍加工廠上班的婦女均沒有上述女工應(yīng)享有的.權(quán)力。尤其是在經(jīng)期，大部分婦女缺少保健意識，依然在零下溫度的環(huán)境中工作，身體受到不同程度的損害。
1、堅持普法宣傳，提高婦女的法律意識。各組織和部門，特別是婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)搭建多種平臺，利用各種活動，如三八節(jié)、法制宣傳日、節(jié)假日加大以婦女權(quán)益保障法和婚姻法為主的法律宣講，提供法律咨詢，可以采取以案說法等形式，真正讓廣大婦女更新理念，認識自我，保護自我，提高法律意識。
2、成立婦女權(quán)益維權(quán)工作站，組織法律者開展援助。針對婦女權(quán)益受侵害現(xiàn)象發(fā)生較多的事實，定期聘請經(jīng)驗豐富、富有愛心、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的法律工作者，專業(yè)審理和講解婦女權(quán)益受到侵害的案例，著重加強對家庭暴力婚姻情況的處理方法和措施，讓廣大婦女了解在權(quán)益受侵時，應(yīng)當(dāng)采取的有效方法和措施，為將來維權(quán)提供保證。法律部門應(yīng)邀請婦聯(lián)工作人員作為人民陪審員參與婦女維權(quán)的案件的合議庭，最好利用女法官這樣一個特殊群體來保護女性的權(quán)益，真正保護女性受侵害者的利益。
3、創(chuàng)建多種平臺，為婦女提供學(xué)習(xí)的機會，幫助婦女提出自身素質(zhì)。一要提高婦女的文化素質(zhì)。男女在受教育程度上的差別普遍存在，女性文盲和半文盲的比重較大。對成年女性大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬婦女受教育渠道，造就有文化、講文明、素質(zhì)高的新一代女性。二要使婦女知法、懂法、守法和用法。通過學(xué)習(xí)懂得法律，自覺地運用法律，達到依法維權(quán)的目的。當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時，能夠拿起法律武器與侵權(quán)行為作堅決的斗爭，以維護自身的合法權(quán)益。三要牢固樹立自尊、自信、自立、自強的新世紀女性形象。當(dāng)前農(nóng)村婦女普通存在說臟話的毛病，而且在孩子面前也經(jīng)常說，甚至有個別婦女不帶臟字不說話。我市正在爭創(chuàng)全國文明城活動，所以如何提高農(nóng)村婦女語言行為習(xí)慣，非常重要。
4、加大對貧困婦女的援助，不僅要輸血還要想方法造血，讓他們真正脫貧。當(dāng)前農(nóng)村貧困婦女主要因病、因殘、因?qū)W、因失親而導(dǎo)致貧困，對婦女的幫助也要有針對性。如對因病、因殘不能勞動的婦女要在物資、資金和心理上多給予幫助，而對那些因?qū)W、因失親身體條件較好的婦女，就要有針對性開展上些技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶助，發(fā)揮女企業(yè)家、女致富帶頭人的作用，幫助婦女姐妹們早日脫貧。
5、發(fā)揮婦女之家的溫度之家和堅強陣地作用，多了解婦女所需、所想、所求，提供了致富信息。要切實發(fā)揮婦女之家的作用，利用各種平臺了解當(dāng)前婦女最關(guān)心的問題、最需解決的事情、最想了解的信息，引導(dǎo)她們?yōu)榻?jīng)濟建設(shè)建功立業(yè)，為社會和諧發(fā)揮作用。如可以利用產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的形成，為廣大婦女提供了許多新的就業(yè)渠道和崗位。提供各種用工信息，讓婦女在家庭附近就業(yè)，既提高了自己的經(jīng)濟收入，又能照顧孩子，更拓寬了自己的視野，又提高了自己。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇九
一是政治覺悟有所提高。據(jù)統(tǒng)計，我市共有431行政村，其中女支部書記13人，女支部副書記8人，女支部委員121人，女村主任13人，女副主任13人，女村委委員118人，這些數(shù)字表明農(nóng)村婦女已由過去的對政治漠不關(guān)心變?yōu)楝F(xiàn)在的主動參與。
二是法律意識有所增強。在傳統(tǒng)觀念中，丈夫與妻子的關(guān)系是主從關(guān)系、附屬關(guān)系、依賴關(guān)系，因此，她們認為像家庭暴力、第三者插足這些都是家庭內(nèi)部的事，知道的人越少越好。近年來，我們通過各種方式加大對《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，大多數(shù)農(nóng)村婦女已知道拿起法律武器維護自己的權(quán)益。
三是經(jīng)濟條件有所改善。通過開展“四進家”、“雙學(xué)雙比”、“春風(fēng)送崗”等活動，擴大農(nóng)村婦女的就業(yè)渠道，鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè)，幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強精神，越來越多的農(nóng)村婦女在條件允許的情況下走出家門，或外出務(wù)工，或自主創(chuàng)業(yè)，有了自己獨立的經(jīng)濟來源。
四是醫(yī)療救助得到保障。婦女作為社會特殊群體，由于自身的生理特點及家庭與社會角色，她們的健康與保健更需要社會的關(guān)注和重視，特別是農(nóng)村婦女由于經(jīng)濟落后、衛(wèi)生保健知識匱乏、生活負擔(dān)沉重等原因，更容易積勞成疾，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的實施，為農(nóng)村婦女的基本健康、保健提供了保障。
一是自我保護意識欠缺。雖然大部分農(nóng)村婦女遇到問題已知道來婦聯(lián)求助，但真正對如何維護自身權(quán)益并不太清楚，尤其在財產(chǎn)方面，有些甚至對自己到底有多少共同財產(chǎn)不清楚，男方一旦提出離婚，等女方意識到需要搜集財產(chǎn)證據(jù)時，男方早已將有關(guān)證據(jù)毀滅或隱蔽起來，甚至把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，找人作偽證，寫假借條，在分割夫妻財產(chǎn)時,財產(chǎn)沒多少，“共同債務(wù)”倒是不少，因女方舉不出共同財產(chǎn)證據(jù)，其主張往往得不到法院支持，結(jié)果往往會導(dǎo)致不公正的家庭財產(chǎn)分割。
二是共同財產(chǎn)不明確。農(nóng)村共同財產(chǎn)不像城市居民一樣分的那么清楚，大部分農(nóng)村房屋都沒有房權(quán)證，有些還是村里的集資蓋房，而我國農(nóng)村的`習(xí)俗一般是結(jié)婚由男方提供房屋，女方提供一些嫁妝，房屋即成了男方的婚前財產(chǎn)。其次，因男方無固定工作，收入不穩(wěn)定，經(jīng)濟管理支配權(quán)大部分又由男方實際掌握著，共同財產(chǎn)也無從查起。最終導(dǎo)致農(nóng)村婦女離婚時財產(chǎn)權(quán)益得不到很好的保障，并為以后的生活窘迫埋下伏筆。
三是家庭暴力仍治而不止。盡管各級婦女組織和社會各界對反對家庭暴力做了大量工作，但反家暴工作仍然任重道遠。從近年來的信訪統(tǒng)計情況看，引發(fā)家庭暴力的原因主要有：夫妻因長時間相處無共同語言產(chǎn)生了情感危機，一時言語不和導(dǎo)致夫妻動手；丈夫在外打工，聽信外人傳言，懷疑妻子有外遇，便對妻子大打出手；網(wǎng)戀的出現(xiàn)使丈夫無法自拔，希望通過暴力使妻子提出離婚;隨著社會的進步,一些經(jīng)營不善的企業(yè)面臨倒閉,職工面臨下崗,產(chǎn)生生存危機,一些人便將對社會的不滿發(fā)泄到妻子身上等。
四是老年婦女贍養(yǎng)問題。農(nóng)村老年婦女與城市老年婦女的重大差異是她們沒有工資，她們的養(yǎng)老主要還是靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式。由于生活方式不同、無共同語言等多方面原因，部分農(nóng)村老年婦女與兒媳關(guān)系緊張，經(jīng)濟上對兒子依賴，兒媳便把老人當(dāng)成包袱不愿盡贍養(yǎng)義務(wù)，大多數(shù)老年婦女會忍氣吞聲，忍無可忍時會來婦聯(lián)求助。
五是重男輕女思想仍存在。由于封建思想的殘留，“養(yǎng)兒防老”、傳宗接代等思想仍普遍存在于農(nóng)民心中，大部分農(nóng)民仍然想方設(shè)法生兒子，有些農(nóng)村婦女因連生兩個女孩被丈夫提出離婚，更有甚者希望借助第三者來替自己生個男孩，這也是導(dǎo)致第三者出現(xiàn)的重要原因。
1、加大宣傳面，擴大培訓(xùn)范圍。農(nóng)村婦女作為權(quán)利主體，只有自己懂法，才能更好地維護自身合法權(quán)益。因此要通過調(diào)查、問卷等多形式了解農(nóng)村婦女的需求，針對她們的需求因材施教。要加大教育培訓(xùn)的范圍，采取理論與實際相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合等形式，提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力。
2、合力制止家庭暴力，構(gòu)筑婦女維權(quán)社會化格局。代表和維護婦女的權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，但婦聯(lián)組織不能唱獨角戲，可以與司法部門、民政部門、媒體等聯(lián)手，通過舉辦法律知識巡回講座、對因受家庭暴力致傷婦女進行救助、對一些重點案例進行爆光等方式，介紹一些婦女常遇到的法律知識，在提高婦女素質(zhì)，不斷增強婦女知法懂法的能力的同時也能對那些施暴者起到一種警示作用。
3、關(guān)注老年婦女，加強美德教育。農(nóng)村老年婦女是目前農(nóng)村中的弱勢群體，她們?yōu)槿祟惙毖芎蟠?、家庭幸福美滿和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了畢生精力。建議社會將關(guān)心老年婦女工作納入構(gòu)建和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，啟動“關(guān)愛農(nóng)村老年婦女工程”，加大開展尊老、愛老、敬老的宣傳力度，加強全民“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德教育，讓農(nóng)村老年婦女安渡晚年。
4、建議健全完善農(nóng)村房屋所有權(quán)登記制度。無論在城市還是在農(nóng)村，房屋對人們的生存、生活都非常重要?？梢恢钡浆F(xiàn)在農(nóng)村對它的權(quán)屬登記還是空白，農(nóng)村婦女更是深受其害，因此應(yīng)盡快建立農(nóng)村房屋的登記制度，保障農(nóng)村婦女的房屋權(quán)利。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十
近年來，xx縣婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán)，在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作，取得了一定成績。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作？帶著這個問題，縣婦聯(lián)工作組采取分片集中座談、單獨拉家常等形式，和農(nóng)戶交心談心，了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼，開展社情民意大調(diào)查，重點了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
調(diào)查表明，農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進步。主要體現(xiàn)為：
1、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。在黨和國家的高度重視下，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達到99%。
2、農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高。調(diào)查顯示，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺，20xx年，xx縣孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達到98.13%。
3、農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認知率有一定提高，維權(quán)意識進一步增強。調(diào)查顯示，隨著法制宣傳教育的不斷深入，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對土地承包法的認知程度最高，對婦女權(quán)益保障法有所了解。
4、多數(shù)農(nóng)村婦女對村委會、婦代會在婦女權(quán)益保障方面的評價較高，認為婦聯(lián)組織維護農(nóng)村婦女權(quán)益的作用較大。
1、出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時，不管戶口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮出嫁女的利益分配。《婚姻法》中婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被理所當(dāng)然地全部剝奪。
2、家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在農(nóng)村農(nóng)民或城市農(nóng)民工家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象。且導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是經(jīng)濟困難、、婚外情、家務(wù)瑣事等。其中，經(jīng)濟困難是引起家庭暴力的主要原因。
3、婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認為，齊家治國平天下自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任，而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的比例較低。
4、女性就業(yè)遭受性別歧視。許多企業(yè)在招收員工時，存在性別歧視，只招收男工，拒不招收女工。即使招收了女工，也受到很多條件的限制，如年齡、崗位等，在工資待遇上，女工也明顯低于同工種男工，同工不同酬。
5、農(nóng)村留守婦女生活、精神壓力較大。隨著大量青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨居在家，三重（勞動強度大、心理負擔(dān)重、情感流失重）、三難（撐家難、溝通難、團聚難）問題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。
6、農(nóng)村留守兒童監(jiān)護狀況不容樂觀。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)因父母外出打工、經(jīng)商，無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育，對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護，往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護責(zé)任倒置等諸多問題，給留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
1、大力加強維權(quán)宣傳，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《婦女兒童發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的`培訓(xùn)宣傳，培育他們法律意識、維權(quán)意識，提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時，要充分利用電視、廣播等宣傳工具，廣泛宣傳維權(quán)先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會環(huán)境。
2、完善學(xué)校和家庭教育，著重保障留守兒童受教育權(quán)利。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師，以便及時對留守兒童進行疏導(dǎo)；要建立留守子女家長（監(jiān)護人）與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛，另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。
3、加大扶持救助力度，積極建立農(nóng)村貧困婦女兒童救助機制。政府要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策。對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育，還要對其高中、大學(xué)給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。
4、完善社會保障體系，不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。完善社會保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入，同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準，民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍，做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題，建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
5、加強維權(quán)服務(wù)，切實解決婦女兒童維權(quán)工作中的重難點問題。加強對婦女的文化科技培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。大力實施婦女脫貧、小額信貸等項目，幫助婦女群眾發(fā)展經(jīng)濟，提高收入，使她們擁有經(jīng)濟獨立權(quán)，從而贏得家庭和社會的尊重。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等，為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會資源，開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動，服務(wù)弱勢婦女兒童群體，幫助婦女兒童解決實際問題，推動維權(quán)工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度，為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
6、加強維權(quán)隊伍建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機制，創(chuàng)新載體，進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓(xùn)，使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手，真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實維權(quán)工作崗位，加大維權(quán)隊伍建設(shè)。除設(shè)立專職維權(quán)工作者外，要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊伍的力量，加強宣傳、幫教、救助等多方位合作，聚集社會各方面力量，共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益，為婦女兒童維權(quán)工作提供強大的理論支撐和智力支持。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十一
根據(jù)市婦聯(lián)下發(fā)的調(diào)研通知，我鎮(zhèn)婦聯(lián)認真按照要求，采取問卷調(diào)查，座談、訪問等方式對我鎮(zhèn)的婦女工作進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)婦女組織基本情況
近年來，我鎮(zhèn)基層婦女組織工作堅持以中國特色社會主義理論為知道，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，充分發(fā)揮四個作用（組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護婦女合法權(quán)益）為著力點，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極地作用，婦女組織活動較為豐富，同時也充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。目前，我鎮(zhèn)共有婦女11450人，婦代會組織16個，其中農(nóng)村婦代會15個，鎮(zhèn)直單位1個，共有婦女活動室16個。
二、加婦聯(lián)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。
1、組織建設(shè)成效顯著。一方面，鎮(zhèn)及各村都建立了《婦女花名冊》《育齡婦女名單》《農(nóng)村婦女養(yǎng)殖大戶》《農(nóng)村貧困婦女》《婦女信息員》等相關(guān)名冊和電子臺帳，可以隨時查閱，做到自己心中有數(shù)，同時也便于上級的參看和統(tǒng)計。另一方面，狠抓“推選”工作，村委會班子中，要求必需至少有一名婦女進入領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能夠給婦女提供展現(xiàn)實力的舞臺，同時能夠進一步加強農(nóng)村婦女組織建設(shè)。
2、思想建設(shè)常抓不懈。一是定期召開婦代會，組織婦女學(xué)
習(xí)黨的路線方針和政策，學(xué)習(xí)三個代表和十七大精神，還以座談會、問卷調(diào)查、訪問等多種形式，組織婦女同志互相交流經(jīng)驗和思想，及時的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，用批評與自我批評的方式，使婦女同時能夠做到思想上積極進取，工作上熱情周到，紀律上嚴明有序，達到了思想鼓舞、工作激情、生活斗志，激勵婦女同志根據(jù)自己的特長，充分發(fā)揮婦女的作用。二是舉辦婦女培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、參觀典型等活動，強化婦女的理論修養(yǎng)，啟發(fā)婦女的創(chuàng)業(yè)意識，堅持抓婦女思想建設(shè)，讓他們樹立積極向上的心態(tài)。今年，七月中旬，我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)的婦女干部到郭冬瓊家里進行參觀訪問，考察了她的柑桔種植，學(xué)習(xí)她的堅忍不拔和敢于開拓的精神，回來后，參觀的人員都寫了參觀感想，于此來鼓勵婦女同志大膽創(chuàng)新。
讓他們能夠找到自己的組織，能夠參加組織的活動，填補婦建盲區(qū)。
三、婦建中涌現(xiàn)出的先進典型
（一）“巾幗創(chuàng)業(yè)”求發(fā)展
發(fā)展，她還種植“蜜本南瓜”、養(yǎng)殖旱鴨等，最近又向礦業(yè)上投資，她每年的凈收入達到30萬元。
推行“婦代會+養(yǎng)豬協(xié)會”，在鎮(zhèn)婦聯(lián)的積極領(lǐng)導(dǎo)下，有養(yǎng)豬大戶金華萍帶頭在滿山紅成立養(yǎng)豬協(xié)會，網(wǎng)絡(luò)了一批優(yōu)秀的婦女同志進入?yún)f(xié)會，義務(wù)宣傳生豬品種改良的好處、生豬常見病的防止、磁療科學(xué)配方、瘦肉型母豬各階段管理、生豬飲用衛(wèi)生水等。金華萍總是用自己力所能及的行動，為推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展默默做出貢獻。在她的帶動下，滿山紅現(xiàn)有千頭以上養(yǎng)豬場2處，300頭以上3處，白頭以上養(yǎng)豬場10處，30到50頭養(yǎng)豬場6處，存欄20000頭，年出售育肥豬15700頭。目前該村畜牧業(yè)種植占農(nóng)業(yè)總收入的20%，為帶動王店鎮(zhèn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出了積極的貢獻。
（二）“巾幗文明”求上進?！班l(xiāng)風(fēng)文明”武裝思想。2015年，我鎮(zhèn)以促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為目標(biāo)，以村為落腳點，廣泛開展文明家庭的創(chuàng)建活動，制訂了文明家庭創(chuàng)建工作方案，并時時跟進文明家庭的情況，及時給與指導(dǎo)和幫助，在今年年初，我鎮(zhèn)擬定了30戶文明家庭，將“文明家庭”與“鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶”結(jié)合起來，以文明家庭的帶頭作用和婦女同志的聯(lián)動作用，以點帶面，將“文明”注入農(nóng)民的生活中。不斷引導(dǎo)婦女及家庭以“文明”來武裝自己，用頭腦工作，用文明做人。
（三）“巾幗維權(quán)”求權(quán)益。
1、開展婦女權(quán)益活動。今年三八婦女節(jié)，為表示對婦女同
志的關(guān)心和幫助，我鎮(zhèn)政府特為單位婦女同志安排了去云南學(xué)習(xí)的機會。在學(xué)習(xí)的過程中，不僅了解其他地方的婦女政策、法律等方面的情況，從而對于以后更好開展活動提供了借鑒和幫助，同時也讓身心得到了好的放松，有利于更好的投入到工作中。今年四月，為幫助廣大婦女掌握維護自身的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)在市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員參加了市婦聯(lián)舉辦的“維權(quán)知識競賽”活動，在這次活動中，我鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合工作，活動結(jié)束后提交了活動心得，這次活動的開展有利于增強婦女維權(quán)意識和能力，激勵他們爭做知法、懂法、守法、用法的新時代女性。
2、關(guān)愛留守婦女，今年六月，為了進一步加大關(guān)愛留守兒童和留守婦女工作力度，我鎮(zhèn)開展了婦女、兒童留守情況調(diào)查，主要調(diào)查了留守在家的婦女面對生產(chǎn)勞動、撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人等方面的問題，從目前的情況來看，我們需要進一步加大對這部分婦女的關(guān)愛力度，同時加大力度發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。兒童的教育離不開父母，無論是父愛還是母愛，都是不可或缺的，因而我們在關(guān)愛婦女的健康發(fā)展的同時也是在關(guān)愛家庭的發(fā)展，通過調(diào)查為我們以后的工作確定了更好的目標(biāo)。
維護了本村的穩(wěn)定，更是化解了很多矛盾，從而促進社會和諧發(fā)展。
四、加強基層婦建工作的對策和建議
針對目前我鎮(zhèn)婦女工作的現(xiàn)狀，我們既要看到當(dāng)前問題的嚴重性，又要有抓好全鎮(zhèn)基層婦建的信心。要冷靜思考，更要沉著應(yīng)對，要做好為完成這個艱巨任務(wù)而長期工作的思想準備。為此我們建議：
（一）堅持基本原則不動搖。要堅持黨建帶婦建，爭取黨組織的重視和支持。一方面要做到黨組織建到哪里，婦女組織就要建到哪里，努力消除婦女工作的盲點，填補新經(jīng)濟組織婦建的空白，讓更多思想上要求進步的婦女同志加入我們，壯大我們的隊伍。另一方面，要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的工作，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織隨時了解婦女組織的情況，及時給婦聯(lián)組織指路子，壓擔(dān)子，促使黨組織將農(nóng)村團組織建設(shè)列入議事日程，納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨建和婦建緊密結(jié)合。農(nóng)村基層婦女組織應(yīng)號召和帶領(lǐng)農(nóng)村婦女同志圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以作為求地位，以此加強和改善農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)，真正把農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
三個創(chuàng)新來做文章，一舉扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村婦建的被動局面。
1、創(chuàng)新婦建思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探尋新經(jīng)濟形勢下的團建新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際，圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大農(nóng)村基層婦女組織的調(diào)整、改組力度，探索聯(lián)合建婦代會、依托產(chǎn)業(yè)、中介組織或協(xié)會建婦代會、務(wù)工青年聚居地建團等多種新型建團模式，嘗試建立外出務(wù)工青婦女聯(lián)系站、服務(wù)站等能承擔(dān)一定婦女組織職能的服務(wù)型婦女組織，努力做到婦女到哪里，婦代會組織就建到哪里。
2、創(chuàng)新工作理念。以培植典型為切入點，提高婦女的帶頭能力，促進各項工作的全面落實。各村婦女主任以支部書記為帶頭人，重點扶持發(fā)展10名“巾幗創(chuàng)業(yè)”人才，通過典型帶動，能人推動，政策促動，使大部分婦女同志加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中來。
3、創(chuàng)新活動形式。要積極嘗試將婦女的活動和本地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合和企事業(yè)單位贊助相結(jié)合的新路子，解決“一搞活動就欠債，一欠債就不敢搞活動”的矛盾。要和當(dāng)今的時代發(fā)展相一致，要和當(dāng)下的社會潮流相同步，要使婦女活動能吸引大部分婦女的眼球，使他們與婦聯(lián)組織產(chǎn)生共鳴，在活動中得到社會的認可，意識到自己的責(zé)任和價值，認識到婦聯(lián)組織是自己學(xué)習(xí)發(fā)展的陣地，從而自覺向婦聯(lián)組織靠攏，并最終成為推動基層婦建的.重要力量。
（三）加強班子建設(shè)高標(biāo)準。鎮(zhèn)婦聯(lián)要始終堅持對各級婦女干部“跟蹤考察、優(yōu)勝劣汰”的方針，對各類專兼職婦女干事進行以組織考察、工作監(jiān)督、婦女測評為內(nèi)容的考察培養(yǎng)。抓住兩委班子換屆選舉的時機，適情況調(diào)整村級婦女干部，把一批年齡輕，文化程度高，事業(yè)心強的婦女同志推上各村婦女組織負責(zé)人的位臵，進行鍛煉。要和當(dāng)前鄉(xiāng)風(fēng)文明中心戶、鄉(xiāng)土拔尖人才和一村一名大學(xué)生的工作結(jié)合起來，把目光投向這些最合適的人群，爭取做到：扶的起，干的好，留的住。班子建設(shè)的核心在于人才，人才的選拔要靠開明的政策和合理的制度，要把人才制度的建設(shè)作為一向長期工作來抓，要促進基層婦女組織的良性循環(huán)，保證后繼有人。
（四）圍繞經(jīng)濟發(fā)展求富裕。各級婦聯(lián)組織的工作要緊緊圍繞黨的中心工作來開展。要把生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，社會和諧作為工作的出發(fā)點和落腳點。社會和諧是最終目的，追求富裕是所有人的希望。所有婦女同志無論是外出務(wù)工還是在家務(wù)農(nóng)，都要在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。一方面，要轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，教會他們實用技術(shù)，鼓勵他們外出創(chuàng)業(yè)。另一方面，要把有志于在農(nóng)村發(fā)展的婦女帶動起來，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女的智慧和潛力，引導(dǎo)他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中大顯身手，要號召廣大農(nóng)村青年成為農(nóng)村企事業(yè)的倡導(dǎo)人，群眾發(fā)家致富的引路人，百姓信任的貼心人。最終實現(xiàn)共同富裕，社會和諧。
為全面掌握全區(qū)婦女工作和工作經(jīng)費現(xiàn)狀，近期，**區(qū)婦聯(lián)深入到所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和565個村、社區(qū)，采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、婦女群眾對婦聯(lián)工作的需求和期待
從調(diào)研情況看，婦女群眾的需求主要有三個方面：
1、政策資金需求。資金永遠是創(chuàng)業(yè)的第一需求。近年來，我們大力開展信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃，積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持，為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時，積極參與開展ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目，為創(chuàng)業(yè)女青年爭取無利息、無抵押、免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)啟動資金和“一對一”的導(dǎo)師輔導(dǎo)。這些政策資金方面的支持，使廣大婦女受益匪淺。但是，今年以來信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃必須與人社部門聯(lián)合，婦聯(lián)作為配合部門，缺乏自主性，貸款手續(xù)越來越繁瑣，例如農(nóng)村婦女必須辦理靈活就業(yè)證，城鎮(zhèn)婦女必須辦理失業(yè)證才能放款，并且必須到人社部門錄入系統(tǒng)，等等一系列部門性規(guī)定，一定程度上限制了婦女貸款的積極性。
2、技能培訓(xùn)需求。近年來，區(qū)婦聯(lián)充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、新型女農(nóng)民素質(zhì)提升大課堂等資源，通過請專家技術(shù)員教、組織走出去學(xué)、搭乘“陽光培訓(xùn)工程”等形式，對婦女進行技術(shù)技能培訓(xùn)，提高婦女的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。目前，全區(qū)90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術(shù)技能。但是，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，婦女的技能素質(zhì)明顯難以適應(yīng)發(fā)展的要求。當(dāng)前，新型養(yǎng)殖技術(shù)、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜園藝、手工制品技術(shù)等成為農(nóng)村婦女的主要需求熱點。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女領(lǐng)頭人的典型帶動作用，在區(qū)內(nèi)培樹起一批婦女創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發(fā)展的道路。通過實施“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”，打造家政服務(wù)品牌，拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域，鼓勵引導(dǎo)下崗無業(yè)婦女領(lǐng)辦創(chuàng)辦陽光大姐、技能培訓(xùn)職業(yè)中心等項目，幫助進城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，促進了全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是，近年來隨著區(qū)城改造步伐加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級，城鎮(zhèn)婦女在短期內(nèi)難以適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)的需要，就業(yè)相關(guān)的知識、技能更新較快，渴望崗位、渴望就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、渴望就業(yè)本領(lǐng)成為城鎮(zhèn)婦女的主流性需求。
二、近年來婦聯(lián)重點工作情況
1、服務(wù)中心，組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè)
堂”創(chuàng)建以來，“女性大講堂”成為廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的新導(dǎo)航，先后舉辦各類培訓(xùn)班301場次，培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.5萬人次，培育“婦字號”規(guī)模以上龍頭企業(yè)13個，建立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地59處，科技示范基地191處，培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”175名，培樹市級以上科技致富女能手、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女狀元48名。同時，深入實施了“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，分別與xx銀行、郵儲銀行聯(lián)合，按照“服務(wù)婦女，扶持婦女，便利婦女”的原則，積極為創(chuàng)業(yè)婦女協(xié)調(diào)低息貸款，截止2012年底，累計為599名婦女協(xié)調(diào)貼息、無息貸款7617.3萬元。通過ybc巾幗創(chuàng)業(yè)扶持項目，為8名初始創(chuàng)業(yè)婦女爭取無息貸款40萬元，有效地解決了廣大創(chuàng)業(yè)婦女的資金難題。
在城鎮(zhèn)，堅持崗上抓建功，崗下抓就業(yè)，社區(qū)抓服務(wù)，“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創(chuàng)建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區(qū)級巾幗文明崗71處，評選區(qū)級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務(wù)中心、巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、康居花園職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，對城鎮(zhèn)下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務(wù)、財會統(tǒng)計等技能培訓(xùn)，有效促進了婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。每年定期與區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合舉辦春風(fēng)送崗位用工洽談會，幫助女大中專畢業(yè)生、進城務(wù)工農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女就業(yè)。
2、發(fā)揮優(yōu)勢，引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè)
充分發(fā)揮各級婦女組織在精神文明建設(shè)中的獨特優(yōu)勢，大力倡導(dǎo)先進文化，建設(shè)和諧社會。開展巾幗志愿服務(wù)活動，促進社會文明進步，全區(qū)721支“巾幗志愿服務(wù)隊”活躍在基層，成為組織婦女參與精神文明建設(shè)的重要載體。開展了“治理環(huán)境，美化家園，巾幗先行”、“享受讀書樂趣，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭”、“從我做起，走向文明，巾幗爭當(dāng)先鋒”、“巾幗安監(jiān)在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，倡樹了社會文明新風(fēng)。深化“文明進農(nóng)家”活動，引導(dǎo)婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛(wèi)生治家、美德立家、和諧興家。涌現(xiàn)出區(qū)級“凈化居室、美化庭院”示范村70個、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對，有效地促進了家庭生活環(huán)境的改善和家庭成員文明素質(zhì)的提高。
3、履行職能，扎實關(guān)愛婦女兒童
圍繞關(guān)系婦女生存發(fā)展的重大課題，努力營造關(guān)注婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。全區(qū)共設(shè)立婦女維權(quán)崗25處、婦女維權(quán)法律服務(wù)示范站15個、流動婦女平安之家4處，全面完善了婦女法律援助站、家庭暴-力投訴中心等維權(quán)機構(gòu)，建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動保障法律監(jiān)督員和女職工權(quán)益保護定期檢查等制度，社會化維權(quán)格局初步形成。切實關(guān)注困難婦女兒童。實施婦女健康工程，全力做好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作，共為10.8萬名農(nóng)村婦女進行了“兩癌”檢查，127名“兩癌”患者得到了及時救治，22人得到上級婦聯(lián)貧困母親兩癌救助專項基金救助，收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”，救助貧困母親305名；積極開展“科普助殘”活動，為58名殘疾婦女發(fā)放扶持資金17.4萬元；不斷深化“春蕾計劃”，動員社會各界人士捐資96.58萬元，幫助4360名貧困兒童完成學(xué)業(yè)。同時，對大齡春蕾女童提供技能培訓(xùn)后續(xù)教育，促進了春蕾女童就業(yè)安置。
4、強基固本，不斷加強婦女組織自身建設(shè)
堅持“黨建帶婦建”，以爭創(chuàng)“五個好”為目標(biāo)，大力加強基層婦女組織建設(shè)。全區(qū)565個村（居）“婦女之家”掛牌率達到100%，并較好地發(fā)揮了“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。機關(guān)、事業(yè)單位婦委會、新經(jīng)濟領(lǐng)域婦女組織，組建率均達100%。培樹全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村（社區(qū)）6處。扎實做好了女性進村“兩委”工作，女性進村委會比例達到100%，村“兩委”成員任婦代會主任比例達到100%。并全部進行了專項輪訓(xùn)，婦女干部綜合素質(zhì)和能力不斷提升。
三、各級婦女組織工作經(jīng)費保障情況
1、積極爭取婦女兒童發(fā)展專項經(jīng)費。2015-2012年婦女工作專項工作經(jīng)費每年都是7萬元。2015年，我區(qū)被確定為婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范區(qū)，我們抓住時機，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視，將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費增加到10萬元。專項經(jīng)費的落實，為婦聯(lián)組織的正常運轉(zhuǎn)和婦女工作的有序推進提供了經(jīng)費保障。
2、積極整合社會資源。近年來，我們在上級婦聯(lián)的指導(dǎo)下，以項目為載體，實現(xiàn)與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如，將貧困母親救助列入政府和社會救助體系，自2015年以來，已救助貧困母親305名，救助金額達10萬元。將貧困學(xué)生救助納入慈善救助體系，從區(qū)慈善總會按照每人每年500元的標(biāo)準爭取慈善救助款，2015年至今，爭取慈善救助款12.5萬元。
就基層婦聯(lián)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入財政預(yù)算，全部實行一事一申請制度。由于經(jīng)費無保障，各種活動和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機和活力。村（社區(qū)）婦女組織都沒有專項工作經(jīng)費，村級婦女工作更是難以開展。
四、存在的主要問題
近年來，婦聯(lián)立足自身特點，發(fā)揮組織優(yōu)勢，做了一些工作，但是與新形勢、新任務(wù)以及服務(wù)對象的要求相比，還存在一些不足。
1、工作機制需進一步創(chuàng)新。婦女分布廣、流動性強，婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化，對婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求，需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎，更具實效的工作機制和途徑。
2、工作經(jīng)費得不到有效保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費是開展工作的重要保障，但是我區(qū)目前各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張，工作經(jīng)費沒有保障。區(qū)婦聯(lián)有工作經(jīng)費但不足，與全國婦聯(lián)要求的人均1元的標(biāo)準相差太大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、區(qū)直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經(jīng)費，開展工作時常因經(jīng)費不足而陷于被動。
3、基層婦女干部待遇需進一步提高。新形勢下，婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織，承擔(dān)著越來越繁重、越來越復(fù)雜的的工作任務(wù)，但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。
目前，全區(qū)村婦代會主任大多沒有固定報酬，她們的待遇往往是兼任其他職務(wù)所得。婦代會主任退職后，大多數(shù)也得不到相應(yīng)的待遇，從而影響了村婦女干部的工作積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
五、對策建議
一是創(chuàng)新工作理念，完善工作機制。婦聯(lián)組織要破除思維定式，更新傳統(tǒng)工作理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法，找準新形勢下工作的結(jié)合點和切入點，引領(lǐng)廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態(tài)參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制，以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。
二是積極爭取支持，創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級婦聯(lián)推動出臺相關(guān)文件，要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業(yè)的投入，保證婦聯(lián)組織的行政、業(yè)務(wù)活動經(jīng)費，并列入各級財政預(yù)算；要關(guān)心關(guān)注基層婦女干部的政治、生活待遇，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部政治待遇；提高村婦代會主任的經(jīng)濟待遇，爭取統(tǒng)一納入村干部報酬范圍，增強她們的工作積極性，為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新，做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十二
隨著新浦區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，催生了農(nóng)村剩余勞動力的大量轉(zhuǎn)移，女性地位的快速提升，致使大批女性常年在外務(wù)工。為了解和掌握，反映這些流動婦女的現(xiàn)狀心聲，存在的困難和問題，了解流動婦女的權(quán)益狀況，近日，連云港市新浦區(qū)婦聯(lián)對本轄區(qū)村流動婦女進行了全面的調(diào)查和走訪，調(diào)查結(jié)果如下：
本次調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷數(shù)份，其中男女比例為1：1。據(jù)回收的問卷反應(yīng)，流動婦女的群體特征明顯，一是中青年多，打工的目的明確。她們多為已婚，平均年齡在40歲以下，主要來自經(jīng)濟條件不是很發(fā)達的地區(qū)，大多是希望緩解家庭的貧困狀況;二是受教育程度偏低，大多數(shù)人的受教育程度都在高中文化以下。三是就業(yè)領(lǐng)域多為服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)，如保潔員、銷售員等。
流動婦女屬于弱勢群體，是我區(qū)婦聯(lián)權(quán)益維護工作的重點保護對象，在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)區(qū)婦聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)，我區(qū)各相關(guān)職能部門的積極配合，她們的合法權(quán)益得到了很好的保護，做法如下：
一是深入開展“三八”維權(quán)周活動，向廣大流動婦女宣傳法律知識。
每年的3月8日，區(qū)婦聯(lián)都會選擇全區(qū)最繁華、來往人群最密集的地點，與區(qū)司法局聯(lián)合開展了“三八”維權(quán)周普法宣傳活動，主題是預(yù)防和制止家庭暴力。旨在增強廣大婦女的法制意識，強化對婦女的維權(quán)服務(wù)，提高廣大婦女的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力，預(yù)防和制止家庭暴力。活動期間，新浦區(qū)婦聯(lián)、婦兒辦、維權(quán)部及司法局的負責(zé)同志還會現(xiàn)場對婦女群眾進行了維權(quán)咨詢指導(dǎo)，現(xiàn)場發(fā)放了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國婚姻法司法解釋三》、12338婦兒維權(quán)在線流程圖、預(yù)防和制止家庭暴力主題臺歷、立案指南等宣傳資料、解答疑問。幫助廣大婦女姐妹了解法律常識，普及了預(yù)防和制止家庭暴力相關(guān)知識，起到了良好的宣傳作用。
二是全力推動以維護婦女權(quán)益為重點的村規(guī)民約修訂工作，保護流動婦女在家鄉(xiāng)的土地權(quán)益。
新浦區(qū)婦聯(lián)在思想上高度重視，并全力推動村規(guī)民約修訂工作。具體措施有搞好宣傳發(fā)動，為村規(guī)民約修訂營造濃厚氛圍;發(fā)動典型帶動，為村規(guī)民約修訂打造良好態(tài)勢;協(xié)調(diào)部門互動，為村規(guī)民約修訂創(chuàng)造有效載體;倡導(dǎo)村屯聯(lián)動，為村規(guī)民約修訂建造落實平臺。
三是繼續(xù)深入開展“筑網(wǎng)行動”，構(gòu)筑社會化維權(quán)網(wǎng)。
去年，我們著重推動了在各級檢察機關(guān)建立婦女維權(quán)公訴組，在勞動仲裁部門建立婦女維權(quán)仲裁庭工作，充分發(fā)揮婦女法律援助工作部、家暴庇護中心、“蒲公英”法律宣講團和維權(quán)志愿者隊伍的職能作用，為廣大婦女兒童維護合法權(quán)益創(chuàng)造條件。我們繼續(xù)發(fā)揮“三八”維權(quán)崗的作用，幫助廣大婦女解決生活中遇到的維權(quán)難題，并邀請一些律師成為婦女維權(quán)志愿者，免費為婦女進行維權(quán)問題咨詢解答。
經(jīng)過區(qū)婦聯(lián)的.不斷努力和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我區(qū)流動婦女的生存環(huán)境得到了和好的改善，但是仍然存在諸多不容忽視的問題和現(xiàn)象。
一是就業(yè)保障問題。
調(diào)查反映，大部分流動婦女沒有與用工單位簽定勞動用工合同，致使其在工作過程中合法權(quán)益有時會受到侵害。企業(yè)拖欠、克扣工資現(xiàn)象時有發(fā)生、超強度、超時間勞動現(xiàn)象比較突出。
二是居住條件問題。外出務(wù)工婦女，由于工資水平較低、家庭負擔(dān)較重等原因的影響，居住條件也比較差。流動婦女渴望融入就業(yè)地社會當(dāng)中，希望享有與當(dāng)?shù)貗D女均等的權(quán)益和待遇，希望擁有穩(wěn)定的工作和正常的工資水平。
三是社會保障問題。
一方面是由于用工單位僅在各項社會保險中選擇一到兩種甚至不選擇保險，致使流動婦女的社會保障權(quán)益無法得到有效的保護;另一方面是各種社會保障權(quán)利不能實行跨地區(qū)聯(lián)合使用，致使流動婦女在更換了工作單位或者工作地區(qū)后就享受不到已有的社會保障權(quán)益。
一是做好維權(quán)工作，為流動婦女創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。這就要求婦聯(lián)組織一方面要做好普法宣傳工作，加大對涉及流動婦女權(quán)益的《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護條例》等法律法律法規(guī)的宣傳力度，拓展宣傳途徑;另一方面是加大執(zhí)法監(jiān)督力度，在勞動部門要加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，規(guī)范勞動用工單位行為，嚴厲查處各類違反勞動法規(guī)和侵犯用工權(quán)益的行為工作中，積極發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，大力維護流動婦女的合法權(quán)益。
二是配合做好職業(yè)培訓(xùn)工作，提高流動婦女的綜合素質(zhì)要不斷加強與勞動力轉(zhuǎn)移等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的能力，深入到企業(yè)、深入到基層，為婦女提供就業(yè)信息;鼓勵流動婦女自主創(chuàng)業(yè)，通過多種渠道聯(lián)合為她們提供資金和技術(shù)支持，幫助她們實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
三是完善就業(yè)服務(wù)體系，做好流動婦女社會保障工作。要盡快將流動婦女的社會保險納入到城區(qū)社會保障體系中來，以解除她們的后顧之憂，使她們能夠全心全意地工作;對于生活困難的流動婦女，其所在地區(qū)要給予特別關(guān)注，針對困難程度給予適當(dāng)幫扶，通過低?；蚓柚刃问綆椭齻兌冗^困難期。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十三
1、我們鎮(zhèn)總?cè)丝?萬7千人，其中婦女人數(shù)有1萬4千人左右。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，還是第三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)方面，婦女都是經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，婦女從事行業(yè)主要有種植、養(yǎng)殖等行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)上，婦女主要從事旅游服務(wù)等行業(yè)。廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，不僅增加了自己的經(jīng)濟收入，也提高了自己在家庭和社會中的地位。特別是“雙學(xué)雙比”活動中涌現(xiàn)出來的女能手，她們因為其獨立的經(jīng)濟地位，在家庭中基本上處于支配地位和主要地位，主要體現(xiàn)在：
（1）．科技素質(zhì)普遍提高。婦聯(lián)組織多渠道、多形式組織舉辦各級各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，使農(nóng)村婦女科技素質(zhì)普遍提高，“雙學(xué)雙比”競賽活動取得了明顯效果。
（2）．從事行業(yè)不斷拓寬。雖然種植、養(yǎng)殖業(yè)仍然是農(nóng)村婦女的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村婦女參與的生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓寬。已經(jīng)有越來越多的農(nóng)村婦女從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來，開始轉(zhuǎn)向服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展。
著農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，農(nóng)村婦女?dāng)U大發(fā)展規(guī)模、引進名特優(yōu)新產(chǎn)品、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工項目等都需要一定數(shù)量的資金，而生產(chǎn)啟動資金不足是農(nóng)村婦女面臨的一個突出問題。雖然有小額貸款，但數(shù)額太小，往往是杯水車薪。因為資金不足，只有推遲項目啟動，往往錯過最佳發(fā)展期，從而影響和阻礙婦女創(chuàng)業(yè)。
2、當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，存在問題及如何構(gòu)建維權(quán)工作機制：大量的生活實踐證明，女性群體中不懂法、不知法的數(shù)量占大多數(shù)，特別是農(nóng)村女性的數(shù)量偏多。同時，由于依法維權(quán)意識淡薄的影響，在女性中長期存在懂法不用法的現(xiàn)象，不知自身合法權(quán)益在什么情況下受到侵害就該去維護，自己主動放棄了法律手段的運用。相當(dāng)一部分的婦女在遇到家庭暴-力、第三者插足、離婚財產(chǎn)分割等問題時，往往只知道一味地依賴婦聯(lián)來幫助她們解決問題，而對如何增強自我維權(quán)、自主維權(quán)，在認識上還有一定的差距。存在問題：在我們開展工作時，特別是遇到一些第三者插足的例子時，在取證上特別困難，在度的把握上拿捏不準。不知道哪些證據(jù)可以采用，不知道哪些取證行為不被采用。
構(gòu)建維權(quán)工作機制：首先要加強有關(guān)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，我們在三八節(jié)期間也曾請有關(guān)的老師給村一級的婦代會主任講過課，但效果不是很好，我們是希望能有一些具體的工作方法、經(jīng)驗?zāi)芴峁┪覀兘梃b。其次最好能有一支專業(yè)的婦女維權(quán)隊伍。為提供一些無償?shù)膸椭?BR> 市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十四
維護婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開展各項活動永恒的主題，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一，更是廣大婦女群眾的迫切愿望。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，如何更好地發(fā)揮婦聯(lián)維權(quán)工作的積極作用，這是我們面臨的一項新課題，積極研究和破解這一課題，是十分必要的。
近年來，淮安市盱眙縣婦聯(lián)接待權(quán)益受侵害的婦女來訪數(shù)量比較多，歸納起來主要有家庭暴力、婚姻變故、財產(chǎn)分割、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害等情況。
（一）婚姻家庭類的來訪仍是縣婦兒維權(quán)中心接待信訪的主要問題?；橐黾彝ッ苁抢_廣大婦女的主要問題。在縣婦兒維權(quán)中心的來訪中絕大多數(shù)涉及婚姻家庭問題，大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措，不知如何保護自己的利益。
一是離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住，許多夫妻的住房是男方老人的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán)，離婚時男方老人特別強調(diào)保護自己的`利益，一旦分割房產(chǎn)，走出家門的多數(shù)是婦女，因為她們不擁有產(chǎn)權(quán)。所以，在離婚案件中，有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚，而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。
二是家庭暴力取證難。幾年來，因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯(lián)信訪的案件居高不下，占婚姻家庭類案件的一半以上。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性的特點，而許多婦女受到傷害時，沒有及時取證，或難以取證，訴訟中當(dāng)對方不承認時，就無法舉證，往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。
（二）社會救助方面的來訪是婦兒維權(quán)中心接待上訪的難點問題。生活困難、疾病纏身來婦聯(lián)要求救濟的求助人員增多。一類是貧困婦女，特別是下崗女工、農(nóng)村貧困婦女因生病或孩子重病，付不起巨額醫(yī)療費而尋求救助；另一類是上訪婦女因無力負擔(dān)訴訟費用，請求救助；還有因家庭貧困付不起子女學(xué)費而要求資助。來訪的婦女都有些不幸的經(jīng)歷，如孩子得心臟病、婦女得腫瘤、親人遭遇車禍、單親家庭等。對于這種情況，我們盡其所能幫助她們，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，聯(lián)系媒體，向社會呼吁捐款資助。但是，多數(shù)來訪婦女反映的問題是很難有效解決的。
（三）保障農(nóng)村婦女的財產(chǎn)權(quán)益，是婦兒維權(quán)中心接待上訪的熱點問題。土地是農(nóng)村勞動者最基本的生產(chǎn)資料，但是農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)受侵害的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。在失去土地婦女中有一些是由于婚姻家庭變故（如離婚）造成的，有一些女性是由于結(jié)婚失去土地。全年共受理出嫁女、離婚女土地承包或享受分配問題3件。出嫁是農(nóng)村婦女喪失土地的重要原因，由于受“嫁出去的女，潑出去的水”等落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響，出嫁女和離婚女土地權(quán)益問題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點、難點問題之一。
（一）建立預(yù)警排查機制。積極融入全縣社會管理創(chuàng)新工程，成立縣婦聯(lián)社會管理創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《盱眙縣婦聯(lián)社會管理創(chuàng)新工程實施方案》，建立了縣婦聯(lián)社會管理創(chuàng)新工程信息員網(wǎng)絡(luò)，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息員網(wǎng)絡(luò)，信息員遍布村組，我們指導(dǎo)基層婦聯(lián)主動深入企事業(yè)單位、居民小組及家庭摸排矛盾糾紛情況，對排查出來的問題登記造冊，對于可能引發(fā)社會面矛盾的信息及時上報，確保矛盾等到及時、有效化解。
（二）建立部門聯(lián)動機制。一是我們通過與法院、檢察院、司法局聯(lián)合建立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，形成了維權(quán)工作協(xié)調(diào)機制，推動社會各界共同開展維護婦女權(quán)益工作。二是我們在婦聯(lián)系統(tǒng)迅速采取三項措施開展工作，首先是在縣鄉(xiāng)兩級設(shè)立婚姻家庭調(diào)解委員會；其次在全縣256個村婦代會組織建立婚姻家庭糾紛調(diào)解室；三是建立千名志愿者隊伍，以關(guān)愛服務(wù)婚姻變故家庭為主線，有效開展反家暴反侵權(quán)活動，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。
（三）建立權(quán)益表達機制。通過縣人大常委委員、政協(xié)委員，對群眾關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)研、座談，對涉及婦女權(quán)益的重大問題表明立場，闡明觀點，及時向決策層反映廣大婦女群眾的意見，取得話語權(quán)最大效應(yīng)。
（四）建立定期回訪機制。對于重大、疑難以及上級交辦的案件，在調(diào)處結(jié)束后，通過村組信息員、志愿者不定期地回訪當(dāng)事人，聽取當(dāng)事人對調(diào)處結(jié)果的意見和建議，直至當(dāng)事人徹底消除分歧。
（五）建立長效服務(wù)機制。一是參與社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創(chuàng)建，參與禁毒、安置幫教、防艾、打拐等社會治安綜合治理工作，切實保障婦女權(quán)益。二是通過“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，提倡文明、科學(xué)、健康的生活方式，激勵廣大家庭成員提高文明素質(zhì)和家庭生活質(zhì)量，擴大“五好文明家庭”在構(gòu)建和諧社會中的作用和影響力，從而達到從根本上維護婦女權(quán)益。
眾所周知，婦女群眾上訪的最終目的是要解決問題。作為婦女群眾的“娘家人”，婦兒維權(quán)中心在處理信訪案件中，注入情感的力量、人格的魅力去調(diào)解、凝聚各方面的力量，帶著對婦女群眾深厚的感情幫助婦女群眾解決實際問題，真正做到急黨政所急，幫婦女所需，盡婦聯(lián)所能。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十五
在農(nóng)村，土地是農(nóng)民最直接最根本最現(xiàn)實的利益。隨著國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和補貼力度不斷加入，農(nóng)民的種糧積極性被充分調(diào)動，同時，征地、流轉(zhuǎn)使農(nóng)村土地日益增值，廣大農(nóng)民對土地的關(guān)注度前所未有，農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護出現(xiàn)了一系列新情況和新問題，維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益成為當(dāng)前工作的一個重點問題。
1994年8月，我縣根據(jù)《中共徐州市委、徐州市人民政府關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包責(zé)任制的決定》(徐委發(fā)[1994]25號)文件精神，按照“強化所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，搞好使用權(quán)”的要求，在“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的基礎(chǔ)上，進一步延長土地承包期，耕地承包期從1982年算起，在原定20xx年的基礎(chǔ)上，再延長30年不變，即延長到20xx年。延長土地承包期后，在承包期內(nèi)實行“增人不增地，減人不減地”的辦法，以避免承包耕地的頻繁變動，防止耕地經(jīng)營規(guī)模不斷被細分。
截至目前，全縣開展二輪土地延包農(nóng)戶達25.56萬戶，延包面積114萬畝。為進一步穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系，我縣又進一步完善了土地承包及承包合同管理機制。推廣使用了專業(yè)承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同等標(biāo)準化土地承包合同文本，從承包合同簽訂的源頭上最大限度地減少了因簽訂承包合同不規(guī)范而引發(fā)的糾紛。同時，各鎮(zhèn)以村為單位建立土地承包原始檔案，設(shè)立土地登記臺帳，確保了土地承包經(jīng)營權(quán)原始資料的完整，有效避免了農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)因流轉(zhuǎn)、住址、戶籍發(fā)生變動所產(chǎn)生的糾紛。在一定程度上維護了廣大農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益，保障了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
二輪土地調(diào)整20xx年來，因國家建設(shè)征地，農(nóng)田水利建設(shè)，村鎮(zhèn)建設(shè)用地，農(nóng)戶內(nèi)部成員出生、死亡和婚嫁等原因，使部分農(nóng)戶承包的土地狀況發(fā)生了較大變化，農(nóng)戶之間承包土地面積不均衡屬普遍現(xiàn)象。個別鎮(zhèn)村出于農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的需要經(jīng)常到市縣土地承包管理部門反映，要求重新調(diào)整土地。特別是在當(dāng)前我縣青壯年男子普遍外出打工的背景下，婦女毫無疑問的成了農(nóng)村的主力軍。但是，隨著城市化進程的不斷推進，土地價值的大幅增加，農(nóng)村婦女土地承包權(quán)以及財產(chǎn)權(quán)益保護難度卻越來越大。
1、土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實。
一是部分行政村的“村規(guī)民約”侵害了出嫁女的土地承包權(quán)。受戶籍變遷決定農(nóng)戶家庭承包耕地多寡和一些地方的男女不平等“村規(guī)民約”的`影響，農(nóng)村婦女結(jié)婚后，到男方家落戶，導(dǎo)致出嫁女面臨一次不可回避的土地權(quán)益流失。如：“婦女如嫁出本村，農(nóng)嫁非，仍保留土地;農(nóng)嫁農(nóng)，其土地收回”;有的地方每年有固定的時間對全村人口變動進行了解，已經(jīng)出嫁或即將出嫁的女性土地將被收回。如果出嫁女在婆家沒有相應(yīng)地調(diào)整到土地，則土地權(quán)益受到侵害。即使村集體堅持了土地“三十年不變”，由于出嫁女已經(jīng)離開了村莊，其承包耕地使用權(quán)無償讓給自己的父母或兄弟，實際上已經(jīng)喪失了承包耕地使用權(quán)。二是法院判決離婚時不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割，導(dǎo)致離婚農(nóng)村婦女土地權(quán)益等不到保障。農(nóng)村婦女離婚后，按照農(nóng)村的習(xí)俗，很少繼續(xù)在婆家生活，土地不同于一般財物，無法遷移轉(zhuǎn)走。所以農(nóng)村婦女在離婚過程中，很少有人對土地權(quán)益進行爭取，法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割，即使對土地進行了分割，也很難執(zhí)行。致使農(nóng)村婦女在離婚后土地承包權(quán)難保。三是喪偶婦女的土地權(quán)益主要是由子女、是否改嫁、與夫家及其家族的“感情”等多種因素的作用而產(chǎn)生不同的后果，權(quán)益難以保障。喪偶婦女年齡較大、在夫家生活時間很長且子女已經(jīng)成年或即將成年，這類婦女在夫家及其家族中的地位不會發(fā)生很大變化，土地權(quán)益在這股力量的庇護下得意保全;喪偶時子女尚小，改嫁的意愿和可能性較大，原家庭和家族逐漸淡化對他們的感情，土地可能被村集體收回，也可能被夫家分割;喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷，甚至有糾紛，喪偶后即失去在婆家繼續(xù)生活和居住的條件，實體權(quán)益因失去家庭庇護而流失，甚至原有財產(chǎn)也可能被家族其他成員剝奪。
2.宅基地分配權(quán)基本缺失。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部，宅基地是一項重要的福利，包含很大的經(jīng)濟利益，部分村在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習(xí)俗，采取了男女不平等政策。有些地方的村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨立戶批一份宅基地，而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居婦女、離婚婦女包括孩子2人都不能單獨立戶批房，只能計入娘家或夫家大戶人口，這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)嫁居婦女、離婚農(nóng)村婦女都喪失了宅基地分配權(quán)。
3.征地補償款和集體福利享有權(quán)得不到保障。
隨著城市化進程的加快，對土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地被征用后，雖然縣、鎮(zhèn)兩級政府都明確要求實行男女平等原則，但在實際操作中，婦女在分紅及其他社會福利方面的權(quán)益也受到損害。這主要表現(xiàn)為外嫁女、農(nóng)嫁非、離婚女、喪偶女、性別歧視等幾種。
(1)外嫁女。
一是多數(shù)地方在土地承包期內(nèi)實行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策，農(nóng)村婦女出嫁后承包地仍然保留在娘家，造成土地承包權(quán)和使用權(quán)的分離。有些地方為了保護出嫁女的土地，制定了“婦女出嫁時可以帶走土地”的地方法規(guī)，但由于傳統(tǒng)習(xí)俗和封建思想的影響，女兒出嫁后不能再回娘家爭地，否則被視為一種不道德的行為。實際上出嫁女很難在娘家爭取到屬于自己的土地權(quán)利。二是實行村民自治制度后，由于不同地區(qū)甚至不同村莊之間的土地分配和流轉(zhuǎn)方案不同，造成了農(nóng)村婦女在婚姻的流動中失去了土地承包權(quán)。有的地方為了土地使用公平，規(guī)定：“在土地承包期內(nèi)，凡遷出或取消戶口退地，新增人口進地”，嫁到外村的婦女，其原居住地的土地被強行收回，但新居住地卻實行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策，這些婦女的土地及相關(guān)利益因出嫁而完全失去。
(2)出嫁不出村婦女。
由于各地經(jīng)濟條件不同，集體經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村婦女與次發(fā)達或不發(fā)達的村農(nóng)民結(jié)婚后，一般不愿意把戶口遷移到夫家村，而是仍然滯留在娘家村，其子女戶口也在娘家村，這些村莊一般都會以“女嫁出”、“男娶進”的傳統(tǒng)習(xí)俗，責(zé)令其遷走戶口，同時強制收回其承包地。集體經(jīng)濟組織分配利潤或土地補償費時，她們也得不到自己應(yīng)有的那一份補償款。
(3)農(nóng)嫁非婦女。
“農(nóng)嫁非”是指農(nóng)村女孩嫁給城鎮(zhèn)男子，由于傳統(tǒng)戶籍制度的影響，娘家村要強行取消她們的戶籍和土地承包權(quán)，但其本人及子女的戶口不能遷入城鎮(zhèn)，婆家村也不予落戶分田;其本人及其子女都不能享受村民待遇，也不能參加土地及其相關(guān)利益分配或只能分到一半;也有的地方出嫁不出村的婦女空掛戶不分田，還有的地方這些婦女必須交納一定數(shù)量的“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”，否則不予落戶分田，其子女即使交納“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”，14歲之前也只能享受半個村民的待遇。
(4)離婚喪偶婦女。
有的地方離婚婦女的承包土地被丈夫強行剝奪或被村集體強行收回，也有的婦女在離婚后，將戶口移回娘家，夫家所在地將土地收回，娘家村卻拒絕恢復(fù)其土地承包權(quán);還有的在離婚后男方村里強行取消女方戶口，并收回責(zé)任田，娘家村也不給分地;也有的是離婚后前夫再婚，對于前妻和后妻村里只給其中一人落戶分田;有的地方農(nóng)村婦女喪偶后，無論其能否從娘家或再婚夫家所在村獲得土地，村里強行將其戶口取消，土地收回，只保留其子女的戶口、田地。
1.充分發(fā)揮政府在農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障中的主導(dǎo)作用。
縣鎮(zhèn)政府應(yīng)加強管理，努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系，引導(dǎo)村民依法制定土地及集體經(jīng)濟收益分配方案;充分發(fā)揮調(diào)解作用，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會開展工作;健全和完善土地仲裁制度，加快仲裁機構(gòu)的建設(shè)。
2.發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，切實保護農(nóng)村婦女土地權(quán)益。
縣鎮(zhèn)婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)進一步發(fā)揮貼近婦女群眾的組織優(yōu)勢，采取多種手段，通過報紙、廣播、文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳有關(guān)法律和男女平等基本國策。通過宣傳提高基層組織和農(nóng)村婦女自我維權(quán)的能力;加強調(diào)查研究，充分發(fā)揮各類協(xié)調(diào)機制的合作優(yōu)勢，對于嚴重侵犯農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的重大、典型案件，配合地方政府和有關(guān)部門，共同耐心細致的做好群眾工作，區(qū)分情況，推動問題的解決。
3.加強農(nóng)村普法建設(shè)，貫徹男女平等。
就目前而言，農(nóng)村村民法律意識普遍不高。尤其婦女文化水平較低，自己權(quán)益受到侵犯已習(xí)以為常，很多時候，跟本意識不到權(quán)益受到了侵犯。在感受到自己受到侵害時，由于認知有限，他們也往往找不到合法途徑解決問題，由于社會、家庭地位不高又缺乏法律知識，農(nóng)村婦女普遍存在“忍”的心理。針對這一問題，提高農(nóng)村婦女法律意識，增加社會對他們的認可十分必要。
4.整合社會力量，提供有效的司法救濟，形成維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的合力。
縣鎮(zhèn)政府要充分認識保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的重要性，加強對村規(guī)民約的規(guī)范和監(jiān)督，要依法監(jiān)督、審查村民自治的具體內(nèi)容，對于與國家法律相抵觸的村規(guī)民約要及時責(zé)令其糾正，對于損害農(nóng)村婦女土地權(quán)益的案件要主動解決，及時化解矛盾。對于村民土地承包權(quán)與村民委員會土地所有權(quán)之間的糾紛案件，司法部門要暢通保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的司法渠道，通過多種渠道予以處理，不能以任何理由推諉。法院要以法律的形式明確規(guī)定村民委員會和村民代表大會作出決議的法律效力和法律地位，并明確規(guī)定此類案件法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟程序或行政訴訟程序辦理，從而為農(nóng)村婦女維護土地合法權(quán)益敞開司法救濟之門。
(1)傳統(tǒng)思想觀念的影響。
長期以來，“男尊女卑”，“男娶女嫁從夫居”，“嫁出去的女潑出去的水”等舊觀念根深蒂固地影響著村民、村干部、基層法院和相關(guān)部門，還有很多農(nóng)村婦女自己。這使得婦女在很大程度上處于依附地位在土地權(quán)益問題上，很容易將出嫁女、離婚女、高齡女等排擠出局。
(2)村民自治缺乏監(jiān)督與管理。
按照村民委員會組織法的規(guī)定，村民依法辦理村內(nèi)的事情。農(nóng)村集體經(jīng)濟利益分配土地征用補償費分配等事務(wù)完全被作為村民自治的內(nèi)部事務(wù)，由村民委員會自行處理。雖然《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》對保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益都有明確規(guī)定，但大部分村仍以貫徹村民委員會組織法為由，以村民大會或村民代表會決議村委會決定或村規(guī)民約的形式，侵害甚至剝奪婦女的土地權(quán)益及經(jīng)濟利益，出現(xiàn)村規(guī)民約與法律相抵觸的現(xiàn)象，而法律對村規(guī)民約缺少監(jiān)督和管理體制。
(3)利益沖突。
近年來，利益分配人地關(guān)系壓力逐年加大，部分經(jīng)濟發(fā)達村出嫁女不愿意將戶口遷出，而嫁進來的婦女逐漸增加，導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟利益增長速度有限性與人口增長速度急劇性的矛盾日益突出，在僧多粥少的局面下，村民的道德觀念和法律意識紛紛向利益低頭，爭取自身利益最大化，從根本上來說，這是農(nóng)村經(jīng)濟水平低下，農(nóng)民生活水平不高造成的。
(4)法律政策存在缺陷。
這是造成司法救濟無法實現(xiàn)的主要原因。一是可操作性差。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》上都有明確的規(guī)定，“婦女在土地權(quán)益方面享有與男子完全平等的地位，任何人不得侵犯?！钡菂s沒有規(guī)定一旦出現(xiàn)權(quán)益受到侵犯該如何去處理。二是法律之間的可協(xié)調(diào)性差。如《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴;最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定:集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。最高人民法院的司法解釋與法律具有同等效力因此常常會出現(xiàn)法院不予受理的情況。三是法律本身不夠完善。相關(guān)法律政策缺乏性別視角，忽視了由于婚姻關(guān)系而流動的農(nóng)村婦女的權(quán)益;法律對出嫁女是否仍有村民資格，以及村民資格應(yīng)按照何種程序進行認定缺乏明確的規(guī)定;現(xiàn)代戶口制度與集體經(jīng)濟組織成員資格的確定存在矛盾;產(chǎn)權(quán)分配制度的滯后;裁決機制的缺位等等。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十六
近年來，隨著監(jiān)獄法制化、科學(xué)化、社會化進程的深入，監(jiān)獄執(zhí)法的監(jiān)督體系的逐步完善，罪犯維權(quán)的渠道增多，罪犯通過各種手段和途徑，豐富和保障自己的權(quán)利，這是罪犯維權(quán)意識的增強，也是監(jiān)獄依法治監(jiān)，文明、規(guī)范執(zhí)法的成果的體現(xiàn)。但是，部分罪犯在維護自身權(quán)利的過程中，對自己的權(quán)力范圍進行擴大，超越了監(jiān)獄保障罪犯權(quán)利的相關(guān)法定界限，混淆罪犯應(yīng)盡的義務(wù)與享有的權(quán)力的界限，這就出現(xiàn)了罪犯過度維權(quán)的現(xiàn)象。過度維權(quán)現(xiàn)象直接影響著監(jiān)獄警察執(zhí)法權(quán)的依法行使，給罪犯教育管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。一些監(jiān)獄警察未能適應(yīng)這一新情況，在工作當(dāng)中或粗暴簡單、或縮手縮腳、無所適從，這勢必影響管理教育罪犯的工作質(zhì)量，進而甚至影響到監(jiān)管的安全穩(wěn)定。因此，如何轉(zhuǎn)變觀念，改進工作方式，適應(yīng)監(jiān)管工作的新變化，是擺在管理教育罪犯工作面前的一個新的課題。
一、罪犯過度維權(quán)情況的表現(xiàn)。
（一）過度強調(diào)權(quán)利，義務(wù)意識淡漠。罪犯在行使權(quán)利時表現(xiàn)得積極，履行義務(wù)時，表現(xiàn)卻尤為消極。把監(jiān)獄依法、嚴格管理視為對罪犯權(quán)利的侵犯；把監(jiān)獄對罪犯權(quán)利的依法保護視為“讓步”。例如罪犯韋某，長期裝病偷懶拒不參加勞動改造，卻一再堅稱監(jiān)獄侵犯他的“休息權(quán)”，像這種沒有履行“勞動的義務(wù)”，卻要求保障“休息的權(quán)利”的罪犯屢見不鮮。
（二）暗地監(jiān)督監(jiān)獄警察的執(zhí)法行為。一些罪犯的反改造手段隱蔽，擅長揣摩監(jiān)獄警察心理，采取記錄日記等方式觀察記錄警察言行，對直管警察的執(zhí)法行為存在疑義，但沒有通過“獄內(nèi)110信箱”、“紀檢監(jiān)察信箱”、“監(jiān)獄長信箱”等合法渠道反映或舉報，而是利用法律或制度維護、擴張自身的權(quán)利。甚至出現(xiàn)了，罪犯刑釋之后，到處上網(wǎng)“維權(quán)”或者信訪“維權(quán)”。如罪犯王某，在獄內(nèi)改造時貌似老實，其實暗地私藏一本筆記本，用以收集、記錄監(jiān)獄警察的“言行舉止”，待到釋放后，該犯四處宣揚、造謠監(jiān)獄如何“黑暗”、警察如何“執(zhí)法不公”，給監(jiān)獄形象抹黑，在社會上造成了惡劣影響。
（三）過度維權(quán)的罪犯往往將自身與自然人等同。這尤其體現(xiàn)在接見時間、接見次數(shù)和對象的限定上，罪犯不理解甚至抵觸法律法規(guī)對其制約。法律維權(quán)是罪犯合法正當(dāng)權(quán)利得以有效保障的一種重要途徑，但具體的刑罰執(zhí)行中，許多罪犯誤認為，進入監(jiān)獄成了犯人已是懲罰，在監(jiān)獄內(nèi)就能象普通人一樣，除了人身自由受限制外，其余一切權(quán)利都應(yīng)享有。如罪犯文某，警官找談話時該犯不按監(jiān)規(guī)脫帽蹲下，聲稱“人人平等”，“憑什么我要脫帽蹲下？”并要求保障罪犯的“人格權(quán)”等等。
二、罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象的成因。
（一）法律的缺失。
隨著我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和民主法制的不斷健全，對于服刑人員合法權(quán)益保障的法律法規(guī)不斷系統(tǒng)化和完善，但是對于警察執(zhí)法權(quán)益的保護在立法上卻顯的比較薄弱。當(dāng)前，我國雖然制定了監(jiān)獄法，但是監(jiān)獄法的法律位階較低，權(quán)威性也有待提高。監(jiān)獄法對監(jiān)獄執(zhí)法和警察執(zhí)法大多是原則性和指導(dǎo)性的規(guī)定。而監(jiān)獄工作的實施與開展主要靠的是司法部，廳局和監(jiān)獄的文件和一些規(guī)定。這些文件和規(guī)定無法形成系統(tǒng)和有效鏈接，影響了監(jiān)獄和法律的權(quán)威性。監(jiān)獄警察在執(zhí)法過程中沒有法律的依據(jù)和強硬的支撐，致使在處置罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象時顯得“底氣不足”。
（二）法律的變化。
《刑法修正案（八）》出臺后，重刑犯、暴力犯及累犯的減刑權(quán)或減刑幅度受到一定的限制，甚至使減刑無望，他們更多的注意力轉(zhuǎn)移到其它所謂“權(quán)利”的維護上，混刑度日、消極抗改的現(xiàn)象十分突出，對監(jiān)獄日常的計分考核扣分處理、警告、記過處理沒有任何畏懼感，難以形成威懾作用，所犯的錯誤又得不到禁閉處分，監(jiān)獄對這部分罪犯缺乏必要的懲罰和強制約束措施，警察的執(zhí)法權(quán)行使受到了極大的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致罪犯“過度維權(quán)”現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）罪犯構(gòu)成的變化。
隨著社會的發(fā)展，初中以上文化程度罪犯越來越多，他們認知能力強，掌握基本的法律常識。監(jiān)獄內(nèi)經(jīng)濟、職務(wù)罪犯比例增加，這部分人對法律法規(guī)的熟知程度高于常人，并善于通過“咬文嚼字”或“鉆牛角尖”進行過度維權(quán)；“二進宮”、“三進宮”等“老油條”罪犯對監(jiān)獄管理體制和監(jiān)規(guī)紀律較之前兩種人則更加熟知，他們更清楚如何利用監(jiān)規(guī)紀律“打擦邊球”，以及在違紀后如何與警察“打交道”。
（四）舉報制度的濫用。
罪犯遞交給上級的舉報材料和信件不受檢查，部分罪犯利用舉報可匿名的規(guī)定，進行不實舉報事實上得不到處罰的司法現(xiàn)狀，他們把對警察嚴格公正執(zhí)法的不滿，頻繁地捏造或杜撰一些“事實”向上級反映，以達到其干擾正常的司法秩序和監(jiān)管改造環(huán)境的目的。警察在被舉報后，從調(diào)查取證到證明無辜，這期間要經(jīng)過一定的時間和規(guī)定的程序，對警察的心理和工作自我滿意認知度都會產(chǎn)生消極的影響。一些警察在對嚴格執(zhí)法的認識上，都不想因為自己的堅持原則而被罪犯惡意舉報；執(zhí)法嚴格逐漸轉(zhuǎn)變成過度嚴謹，寧可放松要求，也不愿自己被“卷入”舉報對象。產(chǎn)生這種情況一方面是罪犯曲解法律法規(guī)，利用罪犯對警察的誣告陷害不會得到實質(zhì)性懲罰的司法事實，玩法律游戲；另一方面，警察在社會輿論監(jiān)督、嚴格的工作紀律、罪犯不實舉報等多重干擾下，執(zhí)法難的感覺有增無減，因而放任了罪犯“過度維權(quán)”現(xiàn)象的發(fā)生。
三、罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象的對策。
（一）完善法律法規(guī)，確保監(jiān)獄警察執(zhí)法權(quán)的充分行使。
目前，《監(jiān)獄法》只有在第五條規(guī)定“監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動，受法律保護?！薄吨腥A人民共和國人民警察法》也只有在第五條作了籠統(tǒng)的'規(guī)定“人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護”。由于監(jiān)獄警察執(zhí)法行為缺乏有力的支撐和保障，罪犯過度維權(quán)直接導(dǎo)致警察在日常執(zhí)法中妥協(xié)執(zhí)法或者因為懼怕出監(jiān)管事故而“如履薄冰，不敢作為”。因此，首先在立法上，要對監(jiān)獄人民警察執(zhí)法權(quán)益的保護重視，并作為法律明確下來。同時對監(jiān)獄法進行完善，對于人民警察執(zhí)法的法律規(guī)定要細化。這樣才能真正的做到有法可依，監(jiān)獄人民警察在執(zhí)法過程中才能做到有理有據(jù)。
（二）建立健全警察申訴及復(fù)議制度，提高對警察合法權(quán)利的保障，反制罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象。
罪犯在日常的改造中往往鉆法律的空子，打著“維權(quán)”的幌子對警察的日常管理采取對抗、威脅、謾罵，甚至找檢察院告警察，給警察管理帶來了新的挑戰(zhàn)。而且警察一旦被犯人告狀，由于有很多地方的監(jiān)獄沒有安裝閉路監(jiān)控對警察的執(zhí)法進行全程監(jiān)控，警察往往很難拿出證據(jù)證明自己是無辜的。所以應(yīng)建立警察申訴處理機制和行政復(fù)議制度，提高對警察合法權(quán)利的保障。
（三）加大對過度維權(quán)罪犯的懲戒力度，達到警示他犯、“以儆效尤”的目的。惡意檢舉、逃避勞動、無理纏訴等過度維權(quán)本身就是一種違紀行為，應(yīng)給予嚴厲打擊。
當(dāng)前，在罪犯過度維權(quán)現(xiàn)象逐漸增多的情況下，一些警察在管理教育罪犯工作中畏手畏腳，特別是對違規(guī)違紀罪犯的懲戒缺乏應(yīng)有的力度，常常是口頭批評了事，出現(xiàn)了“遇事躲避”、“多一事不如少一事”、“少惹麻煩”的思想，也就出現(xiàn)了“不敢管”、“不愿管”的現(xiàn)象。而且，當(dāng)前在罪犯的管理教育體系中缺乏對過度維權(quán)罪犯的強力懲戒措施，這就出現(xiàn)了對罪犯過度維權(quán)的提升和對罪犯懲戒力度降低的強烈反差，這在一定程度上導(dǎo)致了教育管理手段強度的相對弱化,這既不利于改造罪犯，達到刑罰的個別預(yù)防目的，也不利于建立良好的獄內(nèi)改造秩序。因此，必須健全完善對過度維權(quán)罪犯的強力懲戒措施。
（四）提高監(jiān)獄警察素質(zhì)，公正文明執(zhí)法。
由于個別警察自己的本職工作不熟悉，業(yè)務(wù)不精通，法律意識淡薄，工作比較盲目，面對罪犯過度維權(quán)情況無能為力，導(dǎo)致自己的工作陷入被動。因此，必須熟悉自己的崗位業(yè)務(wù)，精通業(yè)務(wù)，能靈活運用法律和監(jiān)獄的各項規(guī)章制度，這樣才能妥善處置罪犯過度維權(quán)的現(xiàn)象。再者，監(jiān)獄警察在執(zhí)法工作當(dāng)中，必須做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，體現(xiàn)法律的威嚴，保護法律的尊嚴。只有這樣才能讓服刑人員心服口服，也可以少了人們對監(jiān)獄人民警察的非議，從而弱化罪犯及其親屬過度維權(quán)的現(xiàn)象。
市婦女維權(quán)工作調(diào)研報告篇十七
為了有效推進婦女病普查工作的全面覆蓋，實實在在地保障廣大婦女的健康。近期，xx鎮(zhèn)婦聯(lián)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開展婦女“兩癌”普查工作，自此項工作開展以來，全鎮(zhèn)符合條件的特困低保家庭婦女為1700人，實查1589人，普查率達93%，轉(zhuǎn)診二級篩查4人，患病率0.02%，共投入費用為9.57萬元?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展婦女病普查工作情況總結(jié)如下：
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了以鎮(zhèn)政府分管婦聯(lián)的三套班領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)婦聯(lián)、財政所、衛(wèi)生院、民政辦、計生辦等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負責(zé)協(xié)調(diào)督查工作。為了確保婦女病普檢工作高效有序開展，達到預(yù)期目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題工作會議。
一是明確普查要求。聯(lián)合制定了《xx鎮(zhèn)婦女病普查工作的實施方案》，分別規(guī)定了婦女病普查的對象、范圍、機構(gòu)和各部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
二是明確費用渠道。一、二級篩查經(jīng)費由鎮(zhèn)財政承擔(dān)，分別從衛(wèi)生婦女病普查和計生生殖道感染綜合防治工程項目經(jīng)費列支渠道列支，確保每一名符合條件的特困家庭婦女都能享受到黨和政府的關(guān)心。
四是明確普查項目。婦女病普查基本項目為5個，即：婦科雙合診檢查、陰道分泌物常規(guī)檢查、宮頸癌巴氏細胞學(xué)檢查、乳腺手診檢查、盆腔b超檢查。各村也成立了相應(yīng)的婦女病普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并對進行周密的安排。
確保婦女病普查工作有效開展。文件出臺后，成員單位迅速行動，根據(jù)方案要求，結(jié)合自身職能，制定具體實施意見。一是及早開展調(diào)研動員工作。由民政部門、婦聯(lián)組織承擔(dān)前期準備工作，自9月以來，進行了幾上幾下的摸底排查，梳理出符合條件的特困家庭婦女名單，經(jīng)核實確認后，提供給衛(wèi)生和計生部門的實施單位;通過懸掛橫幅，書寫宣傳標(biāo)語，發(fā)放一封信，向廣大婦女宣傳普查的目的、對象及意義。發(fā)放《關(guān)愛女性健康從婦女病普查開始》致全鎮(zhèn)廣大婦女朋友的一封信500份。二是與項目工程融為一體。結(jié)合今年我鎮(zhèn)計生辦實施已婚育齡婦女宮頸癌篩查項目工作，將符合婦女病普查條件的婦女納入實施此項目對象，派出專人梳理出已參加宮頸癌篩查項目人員名單，確保每一名符合條件的婦女都能接受免費檢查。截止10月上旬，共有1700名婦女參加宮頸癌篩查，政府的財政補貼5萬余元。三是加強機構(gòu)管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了婦女病普查技術(shù)服務(wù)小組，負責(zé)婦女病普查工作的組織實施、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo);統(tǒng)一普查要求，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準，統(tǒng)一信息上報。
一是編制普查安排計劃。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，根據(jù)普查人數(shù)，分村集中方式，制定普查安排計劃。
二是宣傳發(fā)動，營造氛圍。由各村以書面、電話通知、廣播上門入戶并舉的形式進行動員宣傳，并在安排時間內(nèi)村婦代會主任帶隊到檢查機構(gòu)進行婦女病普查，使婦女病普查工作深入人心，真正達到了家喻戶曉，人人皆知。
三是落實檢查機構(gòu)責(zé)任。由檢查機構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強的技術(shù)服務(wù)人員組成檢查組，按照婦女病檢查項目要求進行普查;專人負責(zé)登記相關(guān)資料，做好宣傳并維持現(xiàn)場秩序工作;保證體檢婦女隨到隨檢查;對查出疾病的'婦女及時轉(zhuǎn)診;為參加普查的婦女建立健康檔案;對普查中查出的婦女病患者進行跟蹤隨訪。按有關(guān)政策及時實施醫(yī)療救助，使廣大婦女真正從婦女病普查中受益。
自婦女病普查工作啟動后，鎮(zhèn)婦聯(lián)多次與鎮(zhèn)衛(wèi)生院溝通，加強對檢查機構(gòu)督導(dǎo)檢查，及時掌握普查工作進展情況，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，確保了普查工作的順利進行。
1、婦女病普查工作是一項長期關(guān)心和愛護廣大婦女群眾的工作，據(jù)了解，我鎮(zhèn)人戶分離的現(xiàn)象比較普遍，給我們工作帶來一定的難度，造成一部分人員漏查。
2、少部分婦女缺乏保健意識，認為沒有病，用不著檢查，也是導(dǎo)致該項工作開展難的原因之一。
下一步，我鎮(zhèn)將在上級部門的悉心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心支持下，加大為特困家庭婦女的健康問題關(guān)心力度，進一步做好婦女病查治工作，不斷提高婦女兒童健康水平，為全面實現(xiàn)《婦女兒童發(fā)展綱要》目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。