法治工作調(diào)研報(bào)告（熱門17篇）

    報(bào)告可以幫助我們將復(fù)雜的事物進(jìn)行分類、整理和組織，使信息更具清晰性和可讀性。為了保證報(bào)告的質(zhì)量，應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的校對(duì)和修訂，確保語(yǔ)法和用詞的準(zhǔn)確性。請(qǐng)您細(xì)讀以下報(bào)告樣本，并從中學(xué)習(xí)如何撰寫一份優(yōu)秀的報(bào)告。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇一
    我們學(xué)校高度重視體育工作，重視全校師生的健身活動(dòng)。體育教師能主動(dòng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念積極開(kāi)展體育活動(dòng)，使學(xué)生了解健康知識(shí)，傳授體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)技能，提高學(xué)生的積極性養(yǎng)成終身體育習(xí)慣。學(xué)校教育工作必須重視體育，這對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育具有重要作用。體育教育不僅能強(qiáng)健體魄，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，而且能幫助學(xué)生改善人際關(guān)系，陶冶情操，開(kāi)闊胸懷，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)，也是愛(ài)國(guó)主義教育的極好載體，是集體主義教育的極好舞臺(tái)，是弘揚(yáng)民族精神的極好形式。增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事。
    現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開(kāi)展實(shí)際情況作調(diào)研報(bào)告如下，目的是為了更好地搞好學(xué)校體育工作，進(jìn)一步促進(jìn)我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。
    我校全體師生。
    本次調(diào)研，我們主要是針對(duì)學(xué)校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動(dòng)、大課間的開(kāi)展?fàn)顩r、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入狀況、體育教師待遇、學(xué)校操場(chǎng)人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及體育后備人才的輸送、增設(shè)開(kāi)展的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、學(xué)校體育工作的意見(jiàn)和建議等方面進(jìn)行了考察、調(diào)研。我們采用與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師座談、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、實(shí)地察看的形式進(jìn)行。
    （一）、學(xué)校體育工作的現(xiàn)狀分析：
    1、在“健康第一”的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上，全區(qū)學(xué)校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學(xué)生，提高學(xué)生身心健康水平，作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì)，使廣大中小學(xué)生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習(xí)慣，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。
    2、我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校都在教體局的指引下高度重視學(xué)校體育工作，教育局領(lǐng)導(dǎo)更是把學(xué)校體育工作作為各學(xué)校年終綜合考評(píng)的重要指標(biāo)納入考核（所占比重較大）。我校更是成立了在校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)下的藝體部及體育教研室層層領(lǐng)導(dǎo)下的體育機(jī)構(gòu)，設(shè)有專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校的體育工作，有明確的職責(zé)分工。做到事事有人管，事事有落實(shí)。
    3、體育課堂常規(guī)抓得較實(shí)，按要求開(kāi)足課時(shí)。
    4、我校認(rèn)真貫徹實(shí)施“陽(yáng)光體育活動(dòng)”，學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)基本得到保證。學(xué)校大課間都能按要求執(zhí)行，時(shí)間均在30分鐘，活動(dòng)內(nèi)容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響，由學(xué)生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球?qū)W生社團(tuán)等也形成了學(xué)校的一道風(fēng)景線。沒(méi)有體育課的當(dāng)天，各學(xué)?；灸馨才乓还?jié)課外體育活動(dòng)，組織學(xué)生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團(tuán)的推廣普及必將充實(shí)大課間和課外體育活動(dòng)的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生體質(zhì)的提高起到積極作用。豐富了學(xué)生的體育健身途徑，提高了學(xué)生體育鍛煉的興趣。
    5、體育教師的待遇、服裝費(fèi)等都能得到落實(shí)。體育教師的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)樹(shù)先均能和其他教師同樣對(duì)待。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育教師倍加關(guān)懷，能創(chuàng)造機(jī)會(huì)想體育教師之所想，急體育教師之所急。特別在體育特長(zhǎng)生的訓(xùn)練工作在校長(zhǎng)室的大力支持下已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
    6、對(duì)待高考，特別是高水平運(yùn)動(dòng)員與體育普招、單招等學(xué)生的升學(xué)等等都給予了教師學(xué)生的最大要求。專業(yè)訓(xùn)練教師分項(xiàng)訓(xùn)練，在相互競(jìng)爭(zhēng)的氛圍中不覺(jué)間提高了自己的業(yè)務(wù)水平。專業(yè)訓(xùn)練教師更是一心撲在自己的訓(xùn)練上，像愛(ài)護(hù)自己的孩子一樣照顧自己的學(xué)生，每天早晨五點(diǎn)半到校下午六點(diǎn)半回家，兩頭不見(jiàn)太陽(yáng)，舍小家顧大局盡管家人有點(diǎn)埋怨但獲得了學(xué)生的愛(ài)戴領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
    7、由于老師學(xué)生的付出，我們也獲得了較好成績(jī)。在省、市、區(qū)各級(jí)各類比賽中都取得了優(yōu)異成績(jī)，其中區(qū)運(yùn)會(huì)團(tuán)體總分連年第一，市運(yùn)會(huì)我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺(tái)競(jìng)技已經(jīng)位于前列，包括臨沂一中、二中等市直學(xué)校更無(wú)法與我們相比（盡管我們的學(xué)生都是高一學(xué)生）。在今年的山東省田徑錦標(biāo)賽中我校高一學(xué)生伊伊獲得女子甲組400米第三名，高一學(xué)生張浩獲得男子甲組十項(xiàng)全能第五名，高一學(xué)生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績(jī)。
    （二）、存在的問(wèn)題。
    1、體育師資、器材、場(chǎng)地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學(xué)大都有專職體育教師，但是按照學(xué)校體育課時(shí)的安排、教師的工作量，體育教師的數(shù)量不足。如：我校共有66個(gè)班級(jí)但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識(shí)和技能的要求更不要說(shuō)體育專業(yè)訓(xùn)練的要求，體育課的效果顯而易見(jiàn)。
    2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?，F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)校、學(xué)生的要求。體育專職教師對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)修、鉆研的意識(shí)不夠，并缺乏培訓(xùn)與交流，我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。期待學(xué)?；蚪腆w局給我們的體育教師提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
    3、很多初中學(xué)校對(duì)體育訓(xùn)練隊(duì)工作馬虎了事，沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)期訓(xùn)練，往往是比賽前臨時(shí)抱佛腳，進(jìn)行突擊訓(xùn)練，這樣對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)不利，導(dǎo)致我校將學(xué)生錄取來(lái)以后要通過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)習(xí)慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機(jī)結(jié)合在一起尤為關(guān)鍵。由于受社會(huì)、家庭等因素影響，學(xué)校對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮，專業(yè)老師外出機(jī)會(huì)較少與高校教師交流也偏少?gòu)亩e(cuò)過(guò)了很多機(jī)會(huì)。殷切希望教體局和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們給我們更大的支持和理解。
    4、中小學(xué)生體質(zhì)狀況堪憂。中小學(xué)生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢(shì)。營(yíng)養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時(shí)存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問(wèn)題，我校也不例外。
    （三）解決問(wèn)題和不足的對(duì)策：
    通過(guò)本次調(diào)研，我們更加充分地了解了我校學(xué)校體育工作情況，拉近了教體局與學(xué)校及教師間的距離，為教體局做好學(xué)校、教師的服務(wù)工作提供了依據(jù)。為了進(jìn)一步提高我區(qū)學(xué)校體育工作水平，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾方面繼續(xù)努力：
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。首先開(kāi)足上好體育課。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，要將大課間體育活動(dòng)列入課程表，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持，做到全員參與。再次嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃。要按照國(guó)家對(duì)各學(xué)校體育與健康課程的要求，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織好體育教學(xué)。在選擇教材時(shí)，要將能有效提高學(xué)生身體素質(zhì)的體育項(xiàng)目（如田徑中的長(zhǎng)跑、跳躍）等列為必修內(nèi)容，在教學(xué)手段上，要結(jié)合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)，體現(xiàn)教師指導(dǎo)下的學(xué)生主體性，杜絕放羊式教學(xué)。
    2、開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。要堅(jiān)持把開(kāi)展“億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”作為加強(qiáng)中小學(xué)體育工作的戰(zhàn)略舉措，鼓勵(lì)全校學(xué)生走向操場(chǎng)，走向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，形成學(xué)生體育鍛煉的熱潮，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)中小學(xué)生特點(diǎn)的體育教學(xué)與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動(dòng)，努力提升學(xué)生體質(zhì)，爭(zhēng)取使每名學(xué)生都有一個(gè)體育愛(ài)好項(xiàng)目。增強(qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺(jué)性。
    3、切實(shí)加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)是做好學(xué)校體育工作的關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，把進(jìn)一步加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從各有特長(zhǎng)的年輕教師中選拔部分教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)組織體育教師參加各級(jí)優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開(kāi)展體育教師基本功、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等方式切實(shí)提高體育教師的課堂教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力。
    4、加強(qiáng)體育設(shè)施和器材建設(shè)。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)是學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)和保障，在學(xué)校整體布局方面要根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施。結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)學(xué)校體育健身園地。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌學(xué)校體育場(chǎng)館和體育設(shè)施建設(shè)，積極改善條件，滿足我校學(xué)生體育鍛煉需要。最后加大學(xué)校體育工作的宣傳力度，積極動(dòng)員社會(huì)力量，實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，多渠道籌集資金，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)校體育工作的氛圍。
    5、舉行學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)比賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。我校舉行的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)我校的體育工作起到了積極影響。學(xué)生參賽的積極性空前高漲，至今猶有余熱。今后學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)要制度化。每年要舉辦幾項(xiàng)單項(xiàng)體育比賽、學(xué)生體育特長(zhǎng)比賽等，充分調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。
    我們將在此次學(xué)校體育工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入貫徹《學(xué)校體育工作條例》，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我校體育工作新局面，努力使我校體育工作再上一個(gè)臺(tái)階。為黨的十八大勝利召開(kāi)貢獻(xiàn)自己微不足道的力量。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇二
    “農(nóng)業(yè)，國(guó)之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主線。近幾年，隨著國(guó)家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出，各項(xiàng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化，“糧食連年增長(zhǎng)”、“農(nóng)民持續(xù)增收”，廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化，再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時(shí)代的要求也是歷史的必然，同時(shí)也對(duì)我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
    一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    基本情況：我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里，總耕地面積68公頃。其中，水田835公頃，旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個(gè)村(居)委，共53個(gè)自然屯30個(gè)村民小組?？?cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。
    二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。
    (一)耕地、淡水、生物資源相對(duì)缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌，多山巖石山脈，平原土地較少。土地保水能力較差，土壤肥力不夠。
    (二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化相對(duì)較落后一些，導(dǎo)致整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
    (三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響，農(nóng)民的思想根深蒂固，不愿接受外來(lái)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益居低不下，給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
    三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。
    (一)道路暢通，交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道324縱貫?zāi)媳?，縣道36橫穿東西，并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口，整個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個(gè)交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
    (二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里，離**市62公里。剛好處在兩者之間一個(gè)很好的物流、人流交匯處，便于各種信息技術(shù)的傳播，形成較大的輻射面。
    (三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴(kuò)展到xx年的3.6萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)民工工資683萬(wàn)元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工258場(chǎng)，創(chuàng)造農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)0萬(wàn)人次以上，輻射帶動(dòng)周邊香蕉種植面積0萬(wàn)畝。
    (四)政策的支持。我國(guó)正處在社會(huì)主義新時(shí)期，國(guó)家鼓勵(lì)積極探索新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的新實(shí)踐。發(fā)展規(guī)模化。集約化經(jīng)營(yíng)是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的必然要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
    四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議。
    (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個(gè)同等重要，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點(diǎn)屯村民集體致富的先進(jìn)事跡，走進(jìn)各村屯進(jìn)行宣傳，充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強(qiáng)民的作用。通過(guò)宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑，提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入的一塊“大蛋糕”，但是每年都受到來(lái)自臺(tái)風(fēng)的影響，每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后都給村民帶來(lái)很大的損失。由此可見(jiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程，便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池，將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進(jìn)行沼氣發(fā)酵，提高農(nóng)作物的綜合利用水平，采用沼氣等農(nóng)村新能源，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人有我希”。
    創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下，建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理，提高土地的綜合利用率。今年，我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，促進(jìn)村民增收。
    (三)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支持。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成批發(fā)市場(chǎng)為中心、各專業(yè)市場(chǎng)為骨干的農(nóng)村品市場(chǎng)體系。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還應(yīng)堅(jiān)持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式，按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)從農(nóng)民手中租賃過(guò)來(lái)，公司按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售的方式實(shí)行土地連片開(kāi)發(fā)，規(guī)?；a(chǎn)。獲得全國(guó)“一村一品”的榮譽(yù)稱號(hào)，“品”是“綠水江”牌香蕉，形成自己特色的品牌。不斷引導(dǎo)合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇三
    ——強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)工作的關(guān)鍵。x市縣（區(qū)）兩級(jí)均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。而且落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)“七包”工作機(jī)制，在每個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置，設(shè)立包抓領(lǐng)導(dǎo)公示牌，真正體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，責(zé)任高度落實(shí)。
    ——完善的工作機(jī)制是推動(dòng)工作的保障。x市在工作推進(jìn)上形成了定期召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)及推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、交賬會(huì)等會(huì)議，建立了“四個(gè)一”工作制度。通過(guò)推進(jìn)會(huì)等協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門，簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事程序，解決落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施中的突出問(wèn)題和具體困難。
    ——政策配套，跟進(jìn)服務(wù)，是推動(dòng)工作的有效方法。x市在保障房建設(shè)管理中出臺(tái)了x余項(xiàng)規(guī)范性文件，棚改中在工作機(jī)制、管理辦法、項(xiàng)目調(diào)查辦法、棚改安置分類等方面，形成了一整套的配套文件，使棚改在操作上標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，依據(jù)明確，特別是為群眾搭建了貨幣化安置平臺(tái)——棚戶區(qū)改造安置選購(gòu)大廳。對(duì)進(jìn)廳企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，使群眾不用東奔西跑就可以選到適合各自實(shí)際的住房，即滿足了群眾的個(gè)性化需求，又提高了安置效率，同時(shí)也消化了庫(kù)存。
    ——建設(shè)一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作隊(duì)伍是推動(dòng)工作的根本。x市縣（區(qū)）兩級(jí)均成立有棚改辦，市棚改辦編制x人，x區(qū)因棚改任務(wù)量大，也設(shè)立編制x人的棚改辦，其它各縣則分別設(shè)立x-x人的棚改機(jī)構(gòu)。這些同志政策熟、業(yè)務(wù)強(qiáng)，對(duì)推進(jìn)工作起到了積極作用。
    ——各級(jí)聯(lián)動(dòng)，各部門配合，全社會(huì)參與，形成良好的氛圍，是推動(dòng)工作的基礎(chǔ)。在x市考察，處處能感到棚改不是住建部門一家的事，各級(jí)、各部門都在共同抓。幾大班子對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目共同包抓，在落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目駐工地代表中既有棚改辦工作人員，也有政協(xié)的工作人員，參與座談的各部門對(duì)保障房和棚改政策等都很熟悉，也很支持。
    學(xué)習(xí)x市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照我市現(xiàn)狀，我們深切感到落實(shí)住建部、省住建廳精神，落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保障房和棚戶區(qū)改造的要求，必須從以下幾個(gè)方面抓落實(shí)、求突破。
    強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。建立住房建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任第一召集人，x市分行等單位為成員，負(fù)責(zé)共同研究、協(xié)調(diào)全市住房建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，形成強(qiáng)大合力，化解保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造中的各項(xiàng)難題，確保工作順利進(jìn)展。
    夯實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。對(duì)全市保障性住房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目列出責(zé)任清單，明確各部門、區(qū)縣及各相關(guān)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。咬定目標(biāo)任務(wù)不放松，認(rèn)真排查影響工程進(jìn)度滯后的原因，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，把加快項(xiàng)目開(kāi)工竣工，完善配套設(shè)施，作為當(dāng)前和今后的一件大事來(lái)抓。
    用足用好政策，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹x月x日市政府專題會(huì)議、x月x日住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議和x月x日全市保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)x個(gè)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，圍繞政策策劃項(xiàng)目，提高項(xiàng)目策劃質(zhì)量，提高融資成功率。編制完善《x-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃和棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》，完善出臺(tái)《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于棚戶區(qū)改造實(shí)施貨幣化安置的意見(jiàn)》，在政策上給棚改工作加力。強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，通過(guò)設(shè)立棚戶區(qū)改造項(xiàng)目選購(gòu)商品房異地安置平臺(tái)等方法，拓寬群眾安置渠道，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、社會(huì)、群眾及企業(yè)參與棚改的積極性，確保全年貨幣化安置率不低于x%。
    完善配套設(shè)施，著力提高入住率。加強(qiáng)保障房項(xiàng)目與市政配套的銜接，提前和市政公用設(shè)施管理部門溝通，提出配套方案意見(jiàn)，爭(zhēng)取同步實(shí)施?？茖W(xué)調(diào)度小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)，采取同步施工或錯(cuò)時(shí)施工等方法，加快工程進(jìn)度，盡快投入使用。對(duì)基本建成的保障房項(xiàng)目，提前啟動(dòng)項(xiàng)目預(yù)分配程序。對(duì)已分配但在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未入住的安置戶，研究制定切實(shí)可行的退出機(jī)制，提高保障房使用效率。
    突破征收困局，推動(dòng)項(xiàng)目落地。盡快修訂《x市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償暫行辦法》，按照征收暫行辦法，明確各級(jí)政府作為征收主體的責(zé)任，積極搭建“政府主導(dǎo)”的房屋征收土地儲(chǔ)備出讓平臺(tái)，縮短征收周期，降低征收成本，避免矛盾糾紛，把更多的精力用于項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化依法征收工作力度，依法依規(guī)維護(hù)征收中各方的合法權(quán)益。
    加強(qiáng)督辦檢查，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。由市政府督查室牽頭建立保障性安居工程建設(shè)督查通報(bào)問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步加大督查巡查力度，采取跟蹤督查與階段性抽查、點(diǎn)上核查與面上檢查、明查與暗訪結(jié)合等方式督查。每x天在x日?qǐng)?bào)、x廣播電視臺(tái)等媒體上對(duì)督查考評(píng)結(jié)果通報(bào)一次，每月x日、x日分別通報(bào)當(dāng)月上旬、中旬情況，下月初通報(bào)上一個(gè)月情況。市監(jiān)察局根據(jù)督查情況，對(duì)涉及行政不作為的責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行處理。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇四
    根據(jù)xxxx市教委和東城區(qū)教委的有關(guān)規(guī)定，我校在x月份“法制教育宣傳月”中開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)。
    一、學(xué)校高度重視，全員動(dòng)員
    x月份的法制宣傳教育歷來(lái)就是我校的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在x月初，我校專門利用行政會(huì)研究法制教育的活動(dòng)方案。由校長(zhǎng)主抓，德育副校長(zhǎng)和教育處主任專門負(fù)責(zé)，制定了一系列的活動(dòng)方案。然后通過(guò)校會(huì)向全體教師和學(xué)生滲透法制教育的重要性，讓全體師生在思想和行動(dòng)上重視這項(xiàng)活動(dòng)，從而加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的意識(shí)和能力，使教師樹(shù)立知法守法的意識(shí)。
    二、以板報(bào)、壁報(bào)為陣地，向大家進(jìn)行法制宣傳
    為了讓每一位同學(xué)都能夠接觸到法制教育，我校在3月份在全校班級(jí)中進(jìn)行了法制宣傳板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。要求每個(gè)班級(jí)都要出一期關(guān)于法制教育方面的板報(bào)，內(nèi)容以《未成年人保護(hù) 法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《新中學(xué)生守則》等相關(guān)法律、法規(guī)為主。同時(shí)學(xué)校對(duì)各班板報(bào)進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，并進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。同時(shí)開(kāi)展法制壁報(bào)的比賽活動(dòng)，提高學(xué)生們理解法律的能力。我校教育處在全校班級(jí)中征集法制方面的卡通畫。在同學(xué)們上交的幾十張作品中，涉及了學(xué)校教育、未成年人犯罪、社會(huì)治安管理、交通法規(guī)等許多方面。通過(guò)這樣的活動(dòng)，使在校的每一位同學(xué)都能對(duì)《未成年人保護(hù) 法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律常識(shí)有一定的了解，從而提高學(xué)生們的法律觀念。
    三、利用校園閉路電視，播放法制錄像
    在x月份，我校教育處和學(xué)校電教組聯(lián)合推出法制教育錄像聯(lián)播。我們利用每天中午學(xué)生的休息時(shí)間在校園閉路電視中播放法制方面的教育宣傳片，組織全體學(xué)生觀看。同時(shí)對(duì)學(xué)生們較為關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行討論，讓大家暢所欲言，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。通過(guò)這種形式的法制教育，讓學(xué)生們更直觀的了解法制方面的問(wèn)題，從而加深印象，避免了學(xué)生們?cè)诜ㄖ品矫嫒菀壮霈F(xiàn)的誤區(qū)和錯(cuò)誤行為。
    四、利用多種教育手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育
    在x月中旬，我校與社區(qū)相配合，在校園內(nèi)進(jìn)行法制、民族精神的展板展覽，整個(gè)展覽共分為5個(gè)部分，利用圖文并茂的展板向?qū)W生進(jìn)行教育宣傳。同時(shí)利用政治課教學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，收到了較好的教育效果。
    總之，通過(guò)這次活動(dòng)，我校圓滿的完成了學(xué)期初制定的德育計(jì)劃，進(jìn)一步營(yíng)造了我校良好的法制教育氛圍，加大了我校依法執(zhí)教的工作力度，優(yōu)化了我校教師的整體素質(zhì)，規(guī)范了全校學(xué)生的日常行為，培養(yǎng)了學(xué)生知法守法的思想意識(shí)，提高了在校學(xué)生的整體素質(zhì)。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇五
    逾二十年的全民普法工作在有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了巨大成就，但距離時(shí)代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在：一些地方和單位部門對(duì)普法教育和依法治理工作的認(rèn)識(shí)不高，對(duì)這項(xiàng)工作缺乏足夠的重視；有些公民甚至黨員干部，法律意識(shí)不強(qiáng)，時(shí)常以言代法、以權(quán)壓法，皇皇一個(gè)“法有關(guān)系親疏之分”“法為有權(quán)者所用”的現(xiàn)狀，很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會(huì)效應(yīng)；另一方面表現(xiàn)為：國(guó)民教育中側(cè)重公民義務(wù)的教育，忽視了公民權(quán)利的教育；側(cè)重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。
    首先是立法環(huán)節(jié)。在社會(huì)管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構(gòu)建枝干的階段，實(shí)踐中很難發(fā)揮有效應(yīng)對(duì)社會(huì)實(shí)質(zhì)需求的作用。例如：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費(fèi)法、行政強(qiáng)制法、行政程序法、政務(wù)信息公開(kāi)法等，都還沒(méi)有制定出來(lái)。同時(shí)，地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的立法作用發(fā)揮不明顯，欠缺主動(dòng)立法的理念和信心。
    地方權(quán)力機(jī)關(guān)本身就應(yīng)該是一級(jí)重要的立法機(jī)構(gòu)，是基本法律有效實(shí)行的推動(dòng)者和監(jiān)督者，地方性法規(guī)應(yīng)該是最具有鮮明特色的法治寶典，成功的地方性立法又能為國(guó)家立法技術(shù)的不斷完善提供最鮮活的素材，但可惜的是現(xiàn)實(shí)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)的行政性質(zhì)偏重，法律人才缺乏，日益成為一個(gè)彰顯單一職能的議事機(jī)構(gòu)，甚至惟命是從，此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過(guò)立法來(lái)呼應(yīng)群體需求，既能深化有法可依，又能為群眾的法治信仰提供對(duì)應(yīng)的保障。
    其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國(guó)的體制原因，政府承擔(dān)著大多數(shù)的社會(huì)執(zhí)法功能，對(duì)侵權(quán)行為的司法救濟(jì)也往往與行政權(quán)力的實(shí)施不構(gòu)成自然過(guò)渡，因此，依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權(quán)來(lái)源于法律的確認(rèn)，行政權(quán)的實(shí)施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù)，當(dāng)法無(wú)明確規(guī)定時(shí)，則應(yīng)以法的原則、精神為依據(jù)，在涉及到公民群體或個(gè)人時(shí)，則必須切實(shí)保障憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，而不能為行政權(quán)的便利實(shí)施去人為地寬泛地、想當(dāng)然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實(shí)踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來(lái)審視事情本身，來(lái)審視相對(duì)方的法治素養(yǎng)，在最終的公正結(jié)果面前受到法的教育。
    自糾自查必須以系統(tǒng)內(nèi)的獨(dú)立部門來(lái)負(fù)責(zé)，這既是一種司法技術(shù)層面的幫助，又是一種行業(yè)自律的管控；社會(huì)監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督，是以相對(duì)方合法利益為依據(jù)的精準(zhǔn)衡量，也是人民群眾參與法治建設(shè)，培塑法治信仰的積極能動(dòng)，能較好地實(shí)現(xiàn)法制的社會(huì)目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求，同時(shí)要依法對(duì)待相對(duì)方，切實(shí)尊重相對(duì)方的一切合法權(quán)益，確實(shí)如此才能獲得令暢政通的社會(huì)效應(yīng)。
    程序正義促進(jìn)法治的完善。亞里士多德認(rèn)為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對(duì)待才會(huì)自覺(jué)遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的平等公正。
    在這里之所以將程序正義單列出來(lái)強(qiáng)調(diào)的根本原因在于我國(guó)國(guó)情，幾千年來(lái)的封建社會(huì)的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結(jié)果輕形式”，是中國(guó)法律的一大特點(diǎn)，“中國(guó)人尋求的是實(shí)際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制的不斷完善，公民民主意識(shí)、法制觀念的日益增強(qiáng)，人們已經(jīng)逐漸給予程序公正越來(lái)越多的重視。另一方面，有些法律知識(shí)有限的普通百姓，對(duì)裁判結(jié)果正義與否的判別標(biāo)準(zhǔn)，通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹，因此程序公正才是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保證。如果程序的設(shè)計(jì)和實(shí)施公正，那么大多數(shù)情況下做出的實(shí)體處理會(huì)是公正的；程序公正也有著獨(dú)立的價(jià)值，它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權(quán)的精神，并不依附于實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征：
    第一，應(yīng)該公開(kāi)透明，具有鮮明、完備的形式邏輯。
    第二，應(yīng)當(dāng)保證各方法律地位平等，不允許搞差別待遇，不允許剝奪任何一方的爭(zhēng)辯訴訟權(quán)利。
    第三，必須使裁決者處于獨(dú)立和中立地位。
    第四，應(yīng)當(dāng)為對(duì)立意見(jiàn)提供正面交鋒和辯論的機(jī)會(huì)。只有堅(jiān)持程序正義才能較好地引領(lǐng)法治公信力的構(gòu)建，才能最終保障法制正義的實(shí)現(xiàn)。
    人民群眾在自身權(quán)益受到威脅、侵害時(shí)需要律師的介入，律師能為代理方的利益認(rèn)真地為當(dāng)事人辯護(hù)，能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關(guān)結(jié)果以足夠合法性，進(jìn)而可能起到避免代理事宜的深度惡化，甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。
    創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用：
    二是參與領(lǐng)導(dǎo)接訪。為領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)和決斷提供法律保障；
    三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來(lái)平衡；四是積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。這是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化行政權(quán)效能的有益嘗試。
    律師目前在我國(guó)是較為獨(dú)立的具體法制事件參與方，其基本職業(yè)要求是司法制度和當(dāng)事人利益之間的調(diào)節(jié)者，律師工作的成敗得失直接關(guān)系到人民群眾的法治信仰，因此，我們要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護(hù)職能，將其作為實(shí)現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者，切實(shí)摒棄自身單純的矛盾、對(duì)抗意識(shí)，為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。
    律師最好的“名片”是擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,做法治社會(huì)的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、維護(hù)者、推動(dòng)者。尤其在為維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益而據(jù)理力爭(zhēng)時(shí),折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的良好社會(huì)形象。
    改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然得到了巨大的發(fā)展，但也存在很多問(wèn)題，法律作為約束人們行為的規(guī)范，是鞏固政權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序的必要手段，正如戰(zhàn)國(guó)列子所說(shuō)“國(guó)者，必須以奉法為重?！敝挥薪ㄔO(shè)成為法治社會(huì)，我們才能向法治的小康社會(huì)奮進(jìn)。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇六
    推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是我們黨和國(guó)家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市，作為人類文明的結(jié)晶和傳承文化的.載體，在法治建設(shè)中無(wú)疑承擔(dān)著首要的責(zé)任。20xx年4月，全國(guó)普及法律常識(shí)辦公室印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，在國(guó)家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號(hào)召。本文擬針對(duì)當(dāng)前法治城市創(chuàng)建中存在的問(wèn)題，談一下個(gè)人淺顯的看法。
    法的最初產(chǎn)生，即與城市、商品交換有著不解之緣，可以說(shuō)，法在城市之中孕育產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)數(shù)千年的發(fā)展，法已經(jīng)滲透到城市生活的方方面面。通過(guò)市民社會(huì)自發(fā)的演變進(jìn)化，法治社會(huì)或許也會(huì)自然生成；而通過(guò)有意識(shí)的開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，法治城市的形成則會(huì)更加快捷。當(dāng)前，各地創(chuàng)建活動(dòng)存在的問(wèn)題主要是：
    隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳，注重通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，獲取國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽(yù)稱號(hào)，以增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。相形之下，法治城市這一頗具含金量的稱號(hào)并沒(méi)有得到城市執(zhí)政者的廣泛關(guān)注。除了江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之外，在全國(guó)其他地方，法治城市創(chuàng)建活動(dòng)往往悄無(wú)聲息，相關(guān)職能部門也無(wú)所作為。在一個(gè)地區(qū)內(nèi)部，由于執(zhí)政者法律意識(shí)的不同，對(duì)法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動(dòng)沒(méi)能在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛展開(kāi)，也尚沒(méi)有形成各地相互競(jìng)爭(zhēng)加壓的態(tài)勢(shì)。
    法治建設(shè)更多的屬于軟件建設(shè)，屬于城市競(jìng)爭(zhēng)力中的軟實(shí)力，本身在考評(píng)方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣，涉及部門多，由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評(píng)細(xì)則。國(guó)家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動(dòng)，相關(guān)主管機(jī)構(gòu)都已經(jīng)出臺(tái)了明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，各地在創(chuàng)建過(guò)程中操作起來(lái)比較方便。法治城市創(chuàng)建，目前尚處于探索階段，除江蘇、深圳等地出臺(tái)了地方性的法治縣標(biāo)準(zhǔn)、法治政府標(biāo)準(zhǔn)外，尚沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，全國(guó)普法辦的文件也只是提供了原則性的指導(dǎo)意見(jiàn)。這種狀況，客觀上亦給創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展制造了難題。
    法治城市創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，需要強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。政法、司法、公安、檢察、法院、法制，以及政府眾多執(zhí)法機(jī)關(guān)在創(chuàng)建活動(dòng)中都要發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些機(jī)關(guān)隸屬不同、性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)不同，如何整合資源，形成創(chuàng)建合力，對(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出了很高要求。目前各地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式不同，較多的是由縣、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能。這種模式面臨著缺少權(quán)威、缺少制約手段等弊端，難以發(fā)揮有效作用，造成眾多相關(guān)職能部門沒(méi)有把創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)做一項(xiàng)必需的任務(wù)來(lái)抓，創(chuàng)建往往流于口號(hào)和形式。
    法治城市創(chuàng)建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用，這是全國(guó)普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過(guò)程中，往往強(qiáng)調(diào)行政主導(dǎo)，本也無(wú)可厚非。正如馬懷德教授所言，“在中國(guó)這樣一個(gè)主要依靠行政主導(dǎo)的發(fā)展中國(guó)家，推行法治與發(fā)展經(jīng)濟(jì)一樣，需要來(lái)自政府方面的強(qiáng)大動(dòng)力”。但是，法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識(shí)得到提高、法律信仰得以建立、法律權(quán)利得以保障、法律訴求得到滿足，才能說(shuō)城市實(shí)現(xiàn)了法治化。在當(dāng)前的創(chuàng)建活動(dòng)中，往往忽視了市民社會(huì)的培育、忽視了民間組織的參與，創(chuàng)建活動(dòng)缺少了“源頭活水”。
    城市間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)城市品牌塑造提出了要求，城市執(zhí)政者自身有通過(guò)創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內(nèi)在動(dòng)力。比如，國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)等在經(jīng)過(guò)考察認(rèn)定合格后，國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)往往要授予該城市榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)牌，一些省級(jí)政府對(duì)取得榮譽(yù)稱號(hào)的城市還要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。作為一種創(chuàng)建活動(dòng)，法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見(jiàn)的榮譽(yù)作為目標(biāo)。當(dāng)前，江蘇等地采取了授予“法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號(hào)的方式。在國(guó)家層面，尚沒(méi)有關(guān)于“國(guó)家法治城市”如何申報(bào)、由何種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審等規(guī)定，這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動(dòng)限定在了省級(jí)區(qū)域之內(nèi)。法治城市創(chuàng)建活動(dòng)國(guó)家級(jí)目標(biāo)的缺位，導(dǎo)致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議，可以在設(shè)立“省級(jí)法治城市”的基礎(chǔ)上，盡快確立“國(guó)家法治城市”這一榮譽(yù)稱號(hào)和制度，使二者能夠有效銜接。
    創(chuàng)建活動(dòng)需要多方參與，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能的模式難以滿足需要?？紤]到中國(guó)目前的政治體制，建議設(shè)立專門的“創(chuàng)建法治城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，具體涉法部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員，定期舉行例會(huì)，討論創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)小組下，設(shè)立“創(chuàng)建法治城市辦公室”，直接隸屬于所在市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，由具有專業(yè)法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的專職人員組成，具體負(fù)責(zé)法治城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當(dāng)然，機(jī)構(gòu)方面的問(wèn)題沒(méi)必要整齊劃一，可以由各個(gè)地方結(jié)合自身城市特色創(chuàng)造性的設(shè)置，重要的是機(jī)構(gòu)能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過(guò)程中，為保障機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，增強(qiáng)其協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力，可以賦予其相應(yīng)的權(quán)力，比如對(duì)日常法治工作的檢查權(quán)、對(duì)不服從協(xié)調(diào)的建議處分權(quán)等，該機(jī)構(gòu)亦可以通過(guò)對(duì)創(chuàng)建工作的考評(píng)獎(jiǎng)懲確立自己的權(quán)威。
    法制城市創(chuàng)建涉及面廣，但城市的主體是人民群眾，在創(chuàng)建活動(dòng)中應(yīng)抓住幾個(gè)與群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。法治政府建設(shè)最為關(guān)鍵。普通市民在生活中不可避免的要經(jīng)常和政府機(jī)關(guān)打交道，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、信用、公開(kāi)政府是市民的普遍訴求，這些訴求歸結(jié)于一點(diǎn)就是建設(shè)法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)。市民社會(huì)中糾紛不可避免，糾紛能否得到公正解決，直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說(shuō)：“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動(dòng)為禍尤烈，因?yàn)檫@些不公正的舉動(dòng)不過(guò)弄臟水流，而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強(qiáng)有力的法治保障和規(guī)范的市場(chǎng)秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中，首先需要生活的安全感、交易的公平感，法治城市應(yīng)當(dāng)是一個(gè)犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū)，一個(gè)市場(chǎng)發(fā)育成熟，市場(chǎng)資源自由流通合理配置，各種交易誠(chéng)信公平的地區(qū)。
    法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享，法治城市創(chuàng)建的過(guò)程離不開(kāi)市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用，開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過(guò)程中，可以通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式，由市民參與其中，做到民主立法。在司法審判活動(dòng)中，推行人民陪審員制度，讓群眾參與司法活動(dòng)?？梢詫⒁恍┑湫桶讣姆ㄍラ_(kāi)到群眾中間，使市民近距離的受到法治教育?？梢岳脠?bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒，向市民宣傳普及法治知識(shí)。特別是對(duì)于群眾的訴求，要及時(shí)有效地解決反饋。要擴(kuò)大法律援助和法律服務(wù)的范圍，提高法律服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)，使市民能夠得到及時(shí)的法律幫助。在制定法治城市考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，群眾應(yīng)該廣泛參與；在出臺(tái)的考評(píng)體系中，市民的法治滿意度、法治參與度，應(yīng)當(dāng)成為主要測(cè)評(píng)指標(biāo)。
    創(chuàng)建法治城市，推進(jìn)城市各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平，是城市管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為城市的執(zhí)政者、管理者，應(yīng)當(dāng)清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價(jià)值所在。法治城市創(chuàng)建的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制需進(jìn)一步探索完善，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握也有一個(gè)深化的過(guò)程，法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役，需要我們常抓不懈的研究和努力。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇七
    按照縣委、縣政府安排，今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶。一年多來(lái)，我同局班子成員認(rèn)真貫徹上級(jí)建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求，精心組織，周密安排，組織成立了建設(shè)扶貧工作隊(duì)，我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)深入實(shí)地進(jìn)行走訪考察，進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)研，對(duì)該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
    鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個(gè)村民小組，全村共有343戶，總?cè)丝?292人，黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力846人，全村總耕地面積869.2畝。其中，田312.5畝，土556.7畝，全年糧食2172畝，產(chǎn)量782噸，經(jīng)濟(jì)總收入1362萬(wàn)，農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶，占87.5%，召開(kāi)群眾座談會(huì)5次，座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看，絕大多數(shù)村民對(duì)開(kāi)展這次民情走訪活動(dòng)反響較好，普遍認(rèn)為，開(kāi)展這一活動(dòng)不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更是體現(xiàn)了各級(jí)黨政組織對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
    在民情走訪過(guò)程中，我們主要采取了以下“五個(gè)結(jié)合”的方法。
    一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日，我們由村干部帶隊(duì)，進(jìn)行入戶走訪。一方面工作隊(duì)員帶著真情走進(jìn)農(nóng)戶家中，認(rèn)真與農(nóng)民交談，收集意見(jiàn)，做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認(rèn)真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實(shí)到位情況，并針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問(wèn)題做出宣傳解答和解釋工作，讓廣大農(nóng)民對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解，讓每一個(gè)農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù)，有一本明白賬。
    二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況，我們與村支部共同排查，研究確定了重點(diǎn)幫扶困難戶。局機(jī)關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村，幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問(wèn)題。9月24日，我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策，慰問(wèn)貧困戶，共向貧困戶贈(zèng)送了320只雞苗，并邀請(qǐng)養(yǎng)殖能手現(xiàn)場(chǎng)講解養(yǎng)殖技術(shù)；另外，還結(jié)合司法局工作特點(diǎn)，對(duì)該村移民低保戶望運(yùn)富進(jìn)行法律援助，指派律師免收代理費(fèi)，幫其維權(quán)。
    三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中，我們針對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安、民事糾紛等實(shí)際情況到戶宣傳一些法律知識(shí)，教育農(nóng)民自覺(jué)遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法律意識(shí)。同時(shí)還組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，請(qǐng)法制宣傳員上法制教育課。
    四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門聯(lián)系匯報(bào)，為2社、6社、7社、10社爭(zhēng)取到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項(xiàng)目，8社社道路建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目已進(jìn)駐施工；二是向衛(wèi)計(jì)局匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，新建了村衛(wèi)生室；三是尋求項(xiàng)目支撐。11月30日，陪同縣新生態(tài)科技開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)入村實(shí)地考察，為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓市場(chǎng)。
    五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對(duì)群眾提出的困難，與群眾面談，傾聽(tīng)心聲和訴求，從思想上做工作，從政策上講思路，以行動(dòng)贏得群眾回報(bào)，3社鄧茂義年老體弱，家境困難，妻子殘疾，欲辦殘疾證，我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào)，設(shè)法為其快速有效辦理。
    通過(guò)一段時(shí)間的入戶走訪，我們共收集到各種意見(jiàn)100多條，歸結(jié)起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
    一是村干部年齡老化，后備干部不足?；鶎咏M織建設(shè)離不開(kāi)好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對(duì)較低，導(dǎo)致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來(lái)在村里任職。
    二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。順和村除了土地之外，沒(méi)有其他資源優(yōu)勢(shì)，村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，目前除了應(yīng)付日常開(kāi)支之外，基本沒(méi)有什么結(jié)余。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開(kāi)展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級(jí)活動(dòng)陣地辦公條件簡(jiǎn)陋，配套設(shè)施不完善。
    三是農(nóng)田排水問(wèn)題。近幾年，由于農(nóng)民種地全局意識(shí)不強(qiáng)，種地各顧各，將一些田間地頭排水溝堵塞，特別是村與村交界處水溝更是無(wú)人管，導(dǎo)致下雨時(shí)水排不出，天旱時(shí)水放不進(jìn)，嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。
    四是村內(nèi)“一事一議”很難開(kāi)展。自農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村內(nèi)幾乎沒(méi)有開(kāi)展“一事一議”活動(dòng)，也就無(wú)力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點(diǎn)事情，還得靠村干部外出求援，靠相關(guān)單位支持一點(diǎn)。存在這一問(wèn)題的主要原因是村民的觀點(diǎn)很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時(shí)，干部也怕麻煩，不愿操心。
    針對(duì)上述問(wèn)題，我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會(huì)，采取以下措施，逐步加以解決。
    首先，繼續(xù)開(kāi)展入戶走訪活動(dòng)。做到百分之百入戶，尤其是要采取多種措施，對(duì)外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)系，使之入戶走訪。
    其二，與村兩委班子商討、制定近期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)村所存在的突出問(wèn)題，分期分批逐步加以解決。
    其三，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
    其四，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)，并轉(zhuǎn)移就業(yè)，逐家逐戶上門發(fā)動(dòng)群眾互助互帶外出務(wù)工。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇八
    xx鎮(zhèn)位于xx縣城南端，東接丹鳳、xx，南毗xx縣白水鎮(zhèn)，西連葵山鎮(zhèn)，北倚丹鳳鎮(zhèn)，國(guó)土面積216平方公里，耕地14萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)轄1個(gè)社區(qū)8個(gè)村委會(huì)，64個(gè)村民小組，有9503戶42099人，平均海拔1850米，年平均氣溫13.9℃。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有黨總支11個(gè)，分別是中心學(xué)校黨總支、農(nóng)業(yè)黨總支、長(zhǎng)街黨總支、檳榔黨總支、路撒黨總支、石洞黨總支、足法黨總支、紅土黨總支、額則黨總支、務(wù)龍黨總支、法塊黨總支，有支部鎮(zhèn)直黨支部9個(gè)，分別是中學(xué)黨支部、林水黨支部、畜牧黨支部、農(nóng)業(yè)中心黨支部、計(jì)生黨支部、機(jī)關(guān)黨支部、衛(wèi)生黨支部、財(cái)政黨支部。村黨總支下設(shè)支部42個(gè)。有黨員1012人。
    一、固本強(qiáng)基，扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。
    一是深入開(kāi)展向陳家順同志、“陸良八老”學(xué)習(xí)活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委全年組織黨員干部學(xué)習(xí)陳家順、“陸良八老”先進(jìn)事跡4次，各黨總支、支部以各種形式組織黨員學(xué)習(xí)累計(jì)達(dá)65次，撰寫心得體會(huì)270篇。二是深入開(kāi)展“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)，從嚴(yán)管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的“六條要求”。三是堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層上黨課制度。共組織黨委中心學(xué)習(xí)組共組織學(xué)習(xí)10次、領(lǐng)導(dǎo)干部到基層上黨課累計(jì)達(dá)27次。
    二、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓好基層組織建設(shè)。
    一是認(rèn)真抓好基層組織分類定級(jí)工作。按照縣委的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)的分類定級(jí)工作于4月中旬完成，分類定級(jí)采取民主測(cè)評(píng)、征求部分黨員的意見(jiàn)建議的方式，全鎮(zhèn)53個(gè)黨組織中，好的17個(gè)，占32%；較好的17個(gè)，占32%；一般的19個(gè)，占36%，真實(shí)反映xx鎮(zhèn)基層黨組織現(xiàn)狀和黨建工作整體水平。二是健全組織、擴(kuò)大覆蓋。鎮(zhèn)黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)xx中心幼兒園、紫微頁(yè)巖磚廠、烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社等“兩新”組織中建立黨組織，消除“兩新”組織黨建工作“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。三是整改提高、晉位升級(jí)。根據(jù)分類定級(jí)結(jié)果，各黨總支進(jìn)一步抓實(shí)整改提高和晉位升級(jí)的基礎(chǔ)工作，對(duì)被評(píng)定為“好”、“較好”等級(jí)的黨支部，以鞏固成果、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、擴(kuò)大影響為突破口，在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高；對(duì)被評(píng)定為“一般”等級(jí)的黨支部，作為重點(diǎn)整改對(duì)象，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，差什么改什么，缺什么補(bǔ)什么，促進(jìn)整體提高，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。四是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、管理、使用工作，提高各站點(diǎn)點(diǎn)擊率，真正實(shí)現(xiàn)“干部受教育、群眾得實(shí)惠”。五是認(rèn)真開(kāi)展“五聯(lián)五創(chuàng)”活動(dòng)，健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。六是積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步理清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，定規(guī)劃、定項(xiàng)目、定措施，任務(wù)落實(shí)到村、責(zé)任明確到人，因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)1-3萬(wàn)元的有7家，5萬(wàn)元以上的有1家。七是認(rèn)真抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育典型，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范和帶動(dòng)作用，共創(chuàng)建縣級(jí)示范點(diǎn)3個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)。
    三、抓制度建設(shè)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》，建立健全了《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度，對(duì)用人、用權(quán)、重大決定、干部管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、車輛使用等作了具體規(guī)定，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員干部中樹(shù)立自重、自省、自警、自律的觀念，并經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨員公開(kāi)承諾和黨員掛牌上崗等活動(dòng)，真正做到黨徽掛在胸間，示范落在崗上，實(shí)惠讓給群眾。
    四、抓好黨務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大黨內(nèi)知情權(quán)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。于xx年3月召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)會(huì)議精神，專題研究部署我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查工作。二是制定目錄，明確公開(kāi)內(nèi)容。緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)以及各黨組織的實(shí)際情況等方面進(jìn)行公開(kāi)。注重公開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大決策制定和落實(shí)情況、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題等內(nèi)容。全鎮(zhèn)共制定鎮(zhèn)黨委公開(kāi)目錄43項(xiàng)、制定鎮(zhèn)直總支公開(kāi)目錄43項(xiàng)，制定村黨總支公開(kāi)目錄31項(xiàng)。三是大力宣傳，營(yíng)造公開(kāi)氛圍。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，傳達(dá)貫徹黨內(nèi)法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，采取多種形式宣傳黨務(wù)公開(kāi)的目的、意義和方法、要求，形成推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的濃厚氛圍。四是健全制度，建立公開(kāi)機(jī)制。一步健全完善預(yù)先公開(kāi)、例行公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)黨務(wù)公開(kāi)制度，形成黨務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇九
    近日，我們組織全市40多名農(nóng)民輿情信息員，采取走訪群宗、召開(kāi)座談會(huì)等形式，就全市廣大農(nóng)民對(duì)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了調(diào)研。
    農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展情況的反映。
    （一）試點(diǎn)村的群眾一致稱好。在一些新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，群眾一致叫好。**市太華辦油巷村村民張軍醒說(shuō)：“這次新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施后，我村的通村路和巷道都將成為水泥路面，對(duì)群眾生產(chǎn)生活都十分方便。”華西鎮(zhèn)演家村劉許有說(shuō)：“我村建起了綜合性的群眾文化體育廣場(chǎng)，有燈光籃球場(chǎng)、羽毛球、乒乓球臺(tái)子，還有部隊(duì)捐贈(zèng)的健身器材?，F(xiàn)在群總在勞作之余，可以進(jìn)行文體互動(dòng)，現(xiàn)在進(jìn)文化廣場(chǎng)休閑活動(dòng)的人多了，打牌賭博的人沒(méi)了?！?BR>    （二）只抓“試點(diǎn)”村導(dǎo)致大多數(shù)群眾擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)能否落到實(shí)處。群眾反映，縣市把資金、人力、物力都投向了試點(diǎn)村，其他村大多數(shù)絲毫未動(dòng)，“臟、亂、差”的現(xiàn)象依然存在。一位不愿透露姓名的村支部書記說(shuō)：“新農(nóng)村建設(shè)示范村為什么都設(shè)在條件好或公路邊的村，這可能與某些領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)、棉籽油關(guān)系。好點(diǎn)的村道路硬化了，村容村貌較好，好出成績(jī)。如果從差村開(kāi)始，那才是真真正正的新農(nóng)村?！比罕姴幌Ｍ澳钔峤?jīng)”。而要從人民尊總最迫切的愿望入手，是國(guó)家的政策發(fā)揮出的效力。
    （三）西農(nóng)村建設(shè)“喊得多、干得少”，“兩頭熱、中間涼”現(xiàn)象嚴(yán)重。縣鄉(xiāng)都開(kāi)展了多種形式的宣傳動(dòng)員，群眾熱情期盼，但各基層單位工作力度不大，資金缺乏，步伐緩慢。表面看到動(dòng)了，其實(shí)什么都沒(méi)有做。一些基層干部的別是村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針很清楚，但對(duì)如何結(jié)合本村實(shí)際，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不清楚，存在嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生的觀念。
    眾對(duì)加快新農(nóng)村建設(shè)的建議。
    （一）希望提高基層干部的認(rèn)識(shí)水平和工作能力。有相當(dāng)多的群眾反映村干部素質(zhì)差、內(nèi)耗惡斗、家族思想嚴(yán)重，還有一些村級(jí)班子癱瘓多年沒(méi)人管。臨渭區(qū)藺店鎮(zhèn)程曹二組王丙長(zhǎng)說(shuō)：“目前，農(nóng)村基層組織不起一點(diǎn)作用。每屆換任選舉是個(gè)走過(guò)場(chǎng)，好像是上邊提前選好的，選民投票根本不起作用?！卑姿h以基層干部翟某說(shuō)：“新農(nóng)村建設(shè)是好事，村、組干部應(yīng)是主體，配備一個(gè)好的基層干部隊(duì)伍是關(guān)鍵?！?BR>    （二）希望加大資金投入，加強(qiáng)資金監(jiān)管。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)資金缺口大，主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源于上級(jí)扶助。除過(guò)試點(diǎn)村，其他的村莊幾乎無(wú)一根錢的投資。蒲城縣一村支部書記秦鵬說(shuō)：“好事沒(méi)錢辦事一個(gè)突出問(wèn)題，很多好想法只能停留在紙上，資金缺乏成為新農(nóng)村建設(shè)的主要瓶頸?！蓖瑫r(shí)，群眾希望加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金的監(jiān)管，保證有限的資金確實(shí)用在農(nóng)民身上。
    （三）盡快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨渭區(qū)藺店鎮(zhèn)程曹五組劉桂林說(shuō)：“目前，新農(nóng)村的建設(shè)鄉(xiāng)上、村上沒(méi)人管，蓋房各蓋各的，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃?！卑姿h西文化村村民雷勇發(fā)說(shuō)：“要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為突破口，使村容村貌有新的改變。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理，形成布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔的新農(nóng)村?！?BR>    （四）希望活躍業(yè)余文化生活。群眾認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村就是讓農(nóng)民心情愉悅，生活高興。但是，現(xiàn)在的農(nóng)村死氣沉沉，農(nóng)民太寂寞，生活得太枯燥單調(diào)，沒(méi)有娛樂(lè)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，看不上報(bào)刊和科技書籍等。他們希望政府能讓農(nóng)民生活的心情舒暢起來(lái)，比如放個(gè)電影，劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出，讓農(nóng)村呈現(xiàn)出一種社會(huì)主義新農(nóng)村新氣象。
    （五）希望抓好社會(huì)治安工作。在走訪中，有部分群眾反映，現(xiàn)在農(nóng)村黑惡勢(shì)力相當(dāng)嚴(yán)重，有些壞人為非作歹、橫行鄉(xiāng)里。他們犯了法，派出所罰些款就了事。這些人仍然逍遙法外，有相當(dāng)一部分這類人還擔(dān)任村上干部。這些人是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村障礙，必須鏟除。大荔縣城關(guān)鎮(zhèn)退休教師郭振良說(shuō)：“社會(huì)治安令人擔(dān)憂。偷盜、搶劫，使人沒(méi)有安全感。在農(nóng)村，社會(huì)治安搞不好，新農(nóng)村建設(shè)那是紙上談兵?！?BR>    法治工作調(diào)研報(bào)告篇十
    治理工作全面進(jìn)入中期督導(dǎo)之年，為了有力推進(jìn)“六五”普。
    走訪、查閱資料等方式進(jìn)行普法行政工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)。
    查情況報(bào)告如下：
    “六五”普法工作自啟動(dòng)以來(lái)，按照“六五”普法。
    規(guī)劃，組織縣級(jí)各部門、基層政府、學(xué)校、企事業(yè)單位，緊。
    緊圍繞普法工作的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組。
    起步快、開(kāi)局好的效果，取得了階段性成果。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，機(jī)構(gòu)不斷健全，普法工作扎。
    實(shí)推進(jìn)。
    制進(jìn)行同部署、同檢查、同考核。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    各部門各企事業(yè)單位按照縣政府的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)普法依法治。
    得了實(shí)質(zhì)性的成績(jī)。
    （二）以“法律八進(jìn)”為抓手，著力抓好對(duì)普法對(duì)。
    象的法制宣傳教育。
    1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。一是各部門、各單。
    位都積。
    極開(kāi)展了專題法制講座，開(kāi)展了法制警示教育活動(dòng)。
    其次，我局大力組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力。
    的宣傳教育。三是堅(jiān)持了年度公務(wù)員法律理論知識(shí)考試制。
    度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的行為，有力地帶動(dòng)了全民學(xué)法。
    的積極性。
    2、扎實(shí)推進(jìn)法律“八進(jìn)”活動(dòng)。為破解學(xué)校、鄉(xiāng)。
    村、社區(qū)、企業(yè)普法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我局積極探索普法。
    工作新路子，在增強(qiáng)群眾參與性、普法宣傳教育的針對(duì)性和。
    加強(qiáng)普法陣地多樣性建設(shè)方面下功夫。通過(guò)送法制文藝演。
    由、”普法三字經(jīng)”等法制教育學(xué)習(xí)資料，組織法律宣講團(tuán)。
    利用節(jié)假日、深入學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展法律咨詢服。
    務(wù)活動(dòng)和開(kāi)設(shè)法律講座；開(kāi)通法律援助“綠色通道”維護(hù)農(nóng)。
    民工合法權(quán)益等貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的法律咨詢。
    活動(dòng)，拓寬了普法渠道，深受群眾歡迎。
    （三）堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合，突生普法工作的實(shí)效性。
    一是根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定依法治縣。
    規(guī)劃，積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理工作。二。
    是我局將法制宣傳與行政執(zhí)法、法律援助、人民調(diào)解、社會(huì)。
    治安綜合治理等緊密結(jié)合，圍繞建設(shè)平安、和諧。
    **開(kāi)展了一。
    “辦案一件、教育一片”的法治。
    效果和社會(huì)效果。
    護(hù)社。
    認(rèn)為普法工作是司法行政部門的工作，不積極履行法定職責(zé)。
    工作開(kāi)展怠慢，普法工作只流于形式。
    （二）普法工作創(chuàng)新不夠，普法中的薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)得。
    到根本解決。從“一五”普法至“五五”普法，普法宣傳教。
    育的措施、方法變化不大，不少部門和單位僅滿足于完成規(guī)。
    定動(dòng)作，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)，普法宣傳工作沒(méi)有深度和氛圍。
    學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)流動(dòng)人口等普法教育薄弱環(huán)節(jié)仍未。
    得到根本扭轉(zhuǎn)。
    （三）普法工作開(kāi)展不協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)仍不樂(lè)觀。
    村冷、主管部門熱、協(xié)作部門冷”。二是普法工作發(fā)展不對(duì)。
    稱，普法工作普遍存在司法行政部門好于鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村、社區(qū)。
    和企業(yè)。三是“法律八進(jìn)”整體推進(jìn)力度不夠，農(nóng)村外由務(wù)。
    工人員、社會(huì)無(wú)業(yè)人員的普法教育仍存在“死角”和“盲。
    區(qū)”
    三、對(duì)普法工作提由的幾點(diǎn)建議。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管新格局。
    對(duì)于少數(shù)單位對(duì)普法工作重視不夠，普法依法治理。
    工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題。建議：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法工作的組。
    織領(lǐng)導(dǎo)，教育和督促部門和鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職能。
    職責(zé)，切實(shí)把法3/5制宣傳教育納入重要工作日程常抓不懈。各。
    普法資源，加強(qiáng)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)，形成各負(fù)其。
    責(zé)、各盡所能、齊抓共管的普法工作新格局。
    （二）攻克難點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大普法宣傳教育覆蓋面。
    針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)普法中存在“死角”、“盲點(diǎn)”問(wèn)。
    題。一是切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育。加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生法律。
    基礎(chǔ)理論教育和法律知識(shí)教育，切實(shí)把法制教育融入到素質(zhì)。
    齊下。消除學(xué)校中的普法教育“死角”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)。
    外由務(wù)工農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育，消除普法“盲。
    點(diǎn)”。要進(jìn)一步創(chuàng)新普法措施，拓寬普法渠道，擴(kuò)大普法覆。
    蓋面，力爭(zhēng)在“六五”普法期間消除普法的“死角”和“盲。
    點(diǎn)”。
    （三）建立和完善普法工作制度，堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合。
    加強(qiáng)對(duì)學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，不斷提高。
    工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)組織職能部門開(kāi)展依法治理。
    工作。要把依法治理執(zhí)法活動(dòng)納入法制化軌道，努力提高行。
    政機(jī)關(guān)管理服務(wù)社會(huì)的水平，不斷提高普法干部隊(duì)伍的自身。
    素質(zhì)和普法能力。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    x保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造與x相比起步較晚，但最近幾年搶抓機(jī)遇，大干快上，工作成效十分顯著。截至目前，全市累計(jì)開(kāi)工保障房項(xiàng)目x個(gè)、x套，已建成x套，分配入住x套，入住率達(dá)到x%。棚戶區(qū)改造自x年大規(guī)模啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，共策劃申報(bào)項(xiàng)目x個(gè)，已列入全省計(jì)劃的項(xiàng)目x個(gè)，涉及房屋征收x戶，總投資x億元，申請(qǐng)貸款x億元，目前已完成投資x億元，實(shí)施征收x戶、x萬(wàn)平方米，建設(shè)安置房x套。通過(guò)大力實(shí)施保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，全市累計(jì)解決了x戶約x萬(wàn)人的住房困難問(wèn)題，中心城市和各縣縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)功能不斷完善，規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市發(fā)展?jié)摿︼@著提升。
    ——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。市縣（區(qū)）均成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的保障房建設(shè)推進(jìn)工作小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，定期召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)常深入工地，逐項(xiàng)目研究分析、解決問(wèn)題。棚戶區(qū)改造成立了市委書記任第一組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)和相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的中心城市棚改工作小組，各縣（區(qū)）也建立了“縣（區(qū)）委書記擔(dān)責(zé)、縣（區(qū)）長(zhǎng)掛帥、分管副縣（區(qū)）主抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立了中心城區(qū)十大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制，兩名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照“七包”原則包抓一個(gè)項(xiàng)目，即：“包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)”。建立了“四個(gè)一”工作制度，即“包抓領(lǐng)導(dǎo)每周聽(tīng)取一次項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)、召開(kāi)一次座談會(huì)，棚改工作小組每月召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)、每季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”。全市上下共同發(fā)力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)保障房建設(shè)及棚戶區(qū)改造工作。
    ——協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，高點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持“三抓”力促保障房建設(shè)。一是抓前期，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門優(yōu)化審批流程，為項(xiàng)目如期開(kāi)工創(chuàng)造條件。二是抓進(jìn)度，對(duì)達(dá)不到進(jìn)度要求的項(xiàng)目重點(diǎn)督辦、限期完成，對(duì)確實(shí)難以落實(shí)的項(xiàng)目各部門配合及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保任務(wù)完成。三是抓質(zhì)量，成立專項(xiàng)檢查小組，加大抽查、巡查力度，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。高點(diǎn)規(guī)劃棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照交通優(yōu)先、特色優(yōu)先、功能優(yōu)先的原則編制全市棚改規(guī)劃和中心城區(qū)棚改規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌全市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有規(guī)劃、有藍(lán)圖、有步驟、分批次推進(jìn)。按照“全、實(shí)、大”的原則做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目策劃，“全”是把道路、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，以及學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施全部納入棚改項(xiàng)目范圍內(nèi)；“實(shí)”是因地制宜、要實(shí)事求是，所策劃的項(xiàng)目必須是群眾需求最迫切、城市面貌提升最急切的項(xiàng)目；“大”是項(xiàng)目策劃包裝要集中連片。
    ——廣辟渠道，籌措資金。全面落實(shí)保障房項(xiàng)目各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，租賃型保障房稅費(fèi)減免占到工程建設(shè)成本的x%左右，有效降低成本。積極盤活資產(chǎn)，利用限價(jià)商品房、保障房小區(qū)配建的商業(yè)用房盈利部分支持租賃型保障房及其配套設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金支持，除爭(zhēng)取中、省配套資金外，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和省保障房公司的聯(lián)系，用貸款緩解資金壓力。在棚戶區(qū)改造中，運(yùn)用“銀行借貸一點(diǎn)啟動(dòng)資金、地方政府?dāng)D出一點(diǎn)撬動(dòng)資金、企業(yè)統(tǒng)籌一點(diǎn)建設(shè)資金”的“三個(gè)一點(diǎn)”方式拓寬資金渠道，并堅(jiān)持資金到位再拆遷，資金回籠先還款。
    ——建章立制，規(guī)范管理。就保障房建設(shè)、管理、分配和使用等先后出臺(tái)規(guī)范性文件x余份。就棚戶區(qū)改造工作制定出臺(tái)了“一個(gè)機(jī)制、一個(gè)意見(jiàn)和四個(gè)辦法”，對(duì)管理機(jī)制、房屋征收、貨幣化安置等均進(jìn)行了明確規(guī)定，特別是在制定《中心城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置工作的實(shí)施意見(jiàn)》的過(guò)程中，先后三次公開(kāi)征求意見(jiàn)，并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，為以后工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的政策保障。
    ——統(tǒng)籌布局，實(shí)現(xiàn)多贏。在棚戶區(qū)改造中，充分考慮市情實(shí)際，引導(dǎo)被征收群眾選擇貨幣化安置，鼓勵(lì)實(shí)行異地安置，明確異地安置獎(jiǎng)勵(lì)政策。將中心城區(qū)按地域優(yōu)勢(shì)從高到低劃分為一、二、三類區(qū)，從一類區(qū)到二類區(qū)安置的安置面積為x︰x，從一類區(qū)到三類區(qū)則高達(dá)x︰x，以此鼓勵(lì)棚戶區(qū)群眾到二、三類區(qū)異地安置，實(shí)現(xiàn)城市中疏外擴(kuò)。按照政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的原則多方籌集存量房源作為棚戶區(qū)改造安置房，中心城市建立了異地安置商品房選購(gòu)大廳，進(jìn)駐房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)x余家，提供房源x余套，以滿足征遷群眾個(gè)性化住房需求，同時(shí)達(dá)到去庫(kù)存化的目的，實(shí)現(xiàn)群眾妥善安置、城市面貌提升、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多贏局面。
    ——嚴(yán)格考核，督查督辦。在保障房建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行“旬統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、季評(píng)比、年考核”制度，并將督查考核結(jié)果在媒體上公示。認(rèn)真落實(shí)檢查、巡查制度，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全等方面存在的問(wèn)題下發(fā)督辦、整改通知，進(jìn)行跟蹤督辦，確保保障房建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。棚戶區(qū)改造方面，市委、市政府通過(guò)跟蹤督查、隨機(jī)抽查、明察及暗訪等方式不斷加大督辦檢查力度，中心城區(qū)十大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目每月進(jìn)行排名、通報(bào)；對(duì)縣（區(qū)）棚戶區(qū)改造工作實(shí)行“月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核”的考核制度，連續(xù)兩個(gè)月排名最后的縣（區(qū)），市委、市政府對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    1、對(duì)農(nóng)村法治工作的重要性認(rèn)識(shí)存在偏差。隨著改革的不斷深入，農(nóng)民群眾越來(lái)越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益，并以錢作為看問(wèn)題、辦事情、論實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，農(nóng)民對(duì)依法辦事及農(nóng)村法治工作的認(rèn)識(shí)大大減少，而村民委員會(huì)借口抓經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，對(duì)農(nóng)村法治工作采取消極應(yīng)付的態(tài)度，認(rèn)為組織農(nóng)民學(xué)法是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且農(nóng)村中的老人因年紀(jì)大且沒(méi)文化，對(duì)法律法治搞不懂、聽(tīng)不進(jìn)、沒(méi)法用。作為村民委員會(huì)，忽視了農(nóng)村法治工作對(duì)以法治村及提高廣大農(nóng)民法律意識(shí)的重要作用。
    2、農(nóng)村法治工作“三無(wú)”現(xiàn)象依然存在。所謂“三無(wú)”是指農(nóng)村無(wú)專職依法治理工作隊(duì)伍、無(wú)專門的工作手段、無(wú)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村法治基本流于形式，大多數(shù)村普遍存在簡(jiǎn)單、陳舊的宣傳手段和形式，在一定程度上影響了農(nóng)村法治工作的深入開(kāi)展。
    3、農(nóng)村法治存在的難點(diǎn)。在農(nóng)村開(kāi)展法治工作，一是集中村民學(xué)習(xí)難。主要是居住分散，外出務(wù)工人員多，在家大多是不識(shí)字的老人，在時(shí)間、地點(diǎn)上無(wú)法統(tǒng)一，若分小組分散學(xué)習(xí)、人員太少，所以很難集中組織學(xué)習(xí)；二是農(nóng)村中法治骨干難找，農(nóng)村的村社干部文化水平低，對(duì)他們的法律培訓(xùn)又少，他們所掌握的法律知識(shí)不多，讓他們給村社講解法治，也只能念念法律條款，所以學(xué)習(xí)法律的效果不明顯；三是難抓到點(diǎn)子，村民整體文化素質(zhì)較低，學(xué)法基本上處于被動(dòng)，大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律；四是認(rèn)同度不高，一些村民認(rèn)為，在農(nóng)村抓法治是搞形式，導(dǎo)致權(quán)大法的認(rèn)識(shí)存在，個(gè)別村民遇到涉法問(wèn)題時(shí)，習(xí)慣于求助家族勢(shì)力，找關(guān)系，托熟人解決，這些現(xiàn)象的存在影響了村民學(xué)法的積極性。
    4、農(nóng)村依法治理基本保障有待及時(shí)落實(shí)，依法治理力度不強(qiáng)。目前，我鄉(xiāng)沒(méi)有司法助理員，有陣地?zé)o人員的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，給開(kāi)展依法治理工作造成不便。
    二、我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作難開(kāi)展的原因。
    1、法治觀念上重視不夠，認(rèn)識(shí)不清。一是村民法紀(jì)觀念淡薄，工作難以開(kāi)展，上面只停留在口頭上，行動(dòng)上不重視，村里干部不會(huì)主動(dòng)搞，個(gè)別村干部認(rèn)為村民越懂法，工作越被動(dòng)，因此對(duì)依法治理工作應(yīng)付了事。
    2、對(duì)法治工作責(zé)任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法治理工作機(jī)構(gòu)健全，但到了村一級(jí)就無(wú)人“接招”，農(nóng)村依法治理工作就成了無(wú)人管事的工作，責(zé)任不明確的現(xiàn)象較為突出。
    3、開(kāi)展法治工作力度不大，措施不硬。首先，上級(jí)缺乏對(duì)農(nóng)村依法治理工作的分析研究，形式過(guò)多，活動(dòng)開(kāi)展較少，未達(dá)到應(yīng)有的效果。
    三、
    1、著力建立農(nóng)村法治工作機(jī)制，引導(dǎo)依法治理工作。一是配強(qiáng)農(nóng)村依法治理工作骨干，做到有人管事，確立專職的法治宣傳員，并與人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，真正把法治工作納入村級(jí)事務(wù)管理中；二是落實(shí)工作責(zé)任，把農(nóng)村法治工作納入綜合治理并與工作績(jī)效掛鉤，納入鄉(xiāng)對(duì)村的目標(biāo)管理之中。
    2、著力加強(qiáng)對(duì)村社干部的法律培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村專職法治宣傳員要分級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在依法治理工作中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)要負(fù)責(zé)抓好村社干部的法律培訓(xùn)，村負(fù)責(zé)抓好對(duì)戶主的法律培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)村、社、戶都有法律明白人。
    帶動(dòng)幾個(gè)村，從而促進(jìn)農(nóng)村法治工作有序開(kāi)展。
    4、著力采取多種形式，搞好農(nóng)村法治工作。依法治理是一項(xiàng)全社會(huì)齊抓共管的工作，沒(méi)有群眾的支持和參與是很難開(kāi)展的，因此，要采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展法治宣傳專欄，加大普法力度，要以基層為依托、以部門為主體、以活動(dòng)為載體，不斷掀起依法治理的高潮。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    按照《xx市人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx市人大常委會(huì)開(kāi)展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實(shí)施方案〉的通知》精神，xx區(qū)人大常委會(huì)配合市人大常委會(huì)，于近期組織相關(guān)部門，對(duì)區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并向市人大常委會(huì)提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    （一）不斷完善了體制機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報(bào)，對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行安排部署，區(qū)政府每年組織召開(kāi)全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會(huì)，區(qū)政府常委會(huì)每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作，區(qū)人大常委會(huì)每年聽(tīng)取一次區(qū)政府依法行政工作報(bào)告。二是建構(gòu)框架體系。以《xx區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查和依法行政目標(biāo)考核等方面加大制度建設(shè)力度，形成了"1+6"的法制工作架構(gòu)，建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。
    （二）著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開(kāi)展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署，及時(shí)啟動(dòng)了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前，該項(xiàng)工作第一階段已經(jīng)基本完成，待市級(jí)各部門出臺(tái)區(qū)縣通用清單后進(jìn)行比照調(diào)整，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)"一個(gè)窗口"辦事制度，簡(jiǎn)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限。開(kāi)展審批項(xiàng)目審核清理工作，做好了103項(xiàng)上級(jí)下放或委托項(xiàng)目的承接工作，共減少131項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，較原有項(xiàng)目數(shù)減少14.33%，并及時(shí)對(duì)外公布。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)改革。深入推進(jìn)"先照后證"、"三證合一、一照一碼"等專項(xiàng)制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)了市場(chǎng)活力。
    （三）嚴(yán)格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序，發(fā)揮法制參謀作用。對(duì)重大行政決策，事前召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問(wèn)及相關(guān)專家的審查意見(jiàn)，經(jīng)充分研究論證后，最終形成決策意見(jiàn)。一年來(lái)，召開(kāi)發(fā)電公司有關(guān)問(wèn)題法律論證等涉法專題會(huì)110余次，聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問(wèn)法律意見(jiàn)建議260余項(xiàng)，較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴(yán)格政府合同審核，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》，xx年，共審核政府合同33份，有效地減少了政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。
    （四）切實(shí)加強(qiáng)了法制審查。xx年，共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件17件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。開(kāi)展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作，對(duì)xx直轄以來(lái)以區(qū)（縣）政府、區(qū)（縣）政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，補(bǔ)充報(bào)備繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件27件，廢止100件，失效85件，順利通過(guò)市級(jí)規(guī)范性文件專項(xiàng)評(píng)審。
    （五）全面強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開(kāi)展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn)，全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件，杜絕了"無(wú)證執(zhí)法"現(xiàn)象發(fā)生。二是開(kāi)展案卷評(píng)查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)22個(gè)執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題予以整改。xx年，區(qū)交委被評(píng)為全市行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。
    （六）大力推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開(kāi)職責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開(kāi)。xx年，以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托，主動(dòng)公開(kāi)政府信息4615條。同時(shí)，積極做好依法申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作，全年共受理公開(kāi)政府信息申請(qǐng)13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也贏得了老百姓對(duì)行政工作的理解與支持，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
    （七）有效化解了行政爭(zhēng)議。一是強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，樹(shù)立復(fù)議權(quán)威。xx年，區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件，受理8件，其中，維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認(rèn)違法1件，充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)功能，督促行政機(jī)關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機(jī)制，推動(dòng)司法實(shí)踐。堅(jiān)持"以法庭為課堂，以案件為教材"，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。xx年，區(qū)政府作為被告的案件47件，所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行，及時(shí)化解了行政爭(zhēng)議。三是推廣仲裁制度，促進(jìn)矛盾化解。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí)，促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng)，有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解。xx年，xx區(qū)被評(píng)為“xx市仲裁推廣先進(jìn)單位"。
    （一）法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過(guò)程中存在"形式化"、"口號(hào)化"的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題，對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對(duì)立起來(lái)，錯(cuò)誤地認(rèn)為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
    （二）制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并作了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過(guò)程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和形式報(bào)送審查，非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強(qiáng)制措施；政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報(bào)送法制審查；在報(bào)送政府合同或規(guī)范性文件時(shí)不給法制審查留出必要的工作時(shí)間，經(jīng)常是"下午簽約，上午送審"；在行政執(zhí)法中，有的單位對(duì)違法輕的處得重，對(duì)違法重的處得輕，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。
    （三）應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實(shí)施，行政機(jī)關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)政府及其部門在法治時(shí)代背景下的工作開(kāi)展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年，區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件，比往年增長(zhǎng)51%，案件數(shù)量明顯上升，行政機(jī)關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    （四）法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。一方面，近年來(lái)，區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強(qiáng)，但與上級(jí)要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大差距，難以承擔(dān)起推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面，部門和鎮(zhèn)街層面，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并無(wú)一明確法制專職工作人員，法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個(gè)真空半真空地帶。
    （一）要按時(shí)完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級(jí)部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時(shí)對(duì)照調(diào)整，保證在今年6月以前，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單，并對(duì)外公布。同時(shí)，要建立行政權(quán)力責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。
    （二）要加快推動(dòng)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上"單軌運(yùn)行"。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動(dòng)，目前全區(qū)行政審批事項(xiàng)已按要求全部錄入平臺(tái)并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺(tái)配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺(tái)中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化與市級(jí)部門的溝通，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展對(duì)錄入事項(xiàng)的糾錯(cuò)工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程"單軌運(yùn)行"創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時(shí)，要按照市里統(tǒng)一安排部署，逐步取消非行政許可類審批事項(xiàng)，做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接，實(shí)時(shí)調(diào)整，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    （三）要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照"主體適格、程序合法"的總體要求，在全區(qū)開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)，保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開(kāi)展。同時(shí)，要啟動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
    （四）要提升完善規(guī)范性文件管理機(jī)制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新出臺(tái)的《xx市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》，在往年出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)市里和區(qū)里對(duì)規(guī)范性文件管理工作的新形勢(shì)和新要求。
    （五）要嚴(yán)格落實(shí)依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)依法行政工作目標(biāo)考核，細(xì)化考核指標(biāo)，尤其要把部門負(fù)責(zé)人的重視程度，部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作落實(shí)情況，行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況，以及規(guī)范性文件報(bào)備率等納入考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核對(duì)依法行政工作的推動(dòng)保障作用。
    （一）要強(qiáng)化各區(qū)（縣）政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目前，全市各區(qū)（縣）政府法制機(jī)構(gòu)和人員非常薄弱，與其承擔(dān)的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示，xx區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制（規(guī)）科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解，我市其他區(qū)（縣）情況也差不多。
    因此，建議強(qiáng)化各區(qū)（縣）政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化，不斷優(yōu)化法制機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到政府法制機(jī)構(gòu)中，全面落實(shí)市人民政府要求區(qū)級(jí)配置的法制機(jī)構(gòu)和專職人員。
    （二）要加強(qiáng)和修訂市級(jí)部門的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌做好立、改、廢工作，修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開(kāi)發(fā)征地地區(qū)，夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口，對(duì)超生子女不繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時(shí)，要推行政府權(quán)力清單制度，全面梳理各部門的行政權(quán)力，明確依法能夠行使的職權(quán)范圍，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
    （三）要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。各級(jí)政府要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
    （四）要建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善績(jī)效考核制度，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，突出責(zé)任落實(shí)，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi)，依法公開(kāi)本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)問(wèn)題是國(guó)家的重要任務(wù)，農(nóng)村法治建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，越來(lái)越受到人們的關(guān)注。為了更全面的了解農(nóng)村法治建設(shè)情況，我于2015年2月對(duì)崇福集村進(jìn)行了走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)本村社會(huì)治安穩(wěn)定，但家族勢(shì)力對(duì)村委會(huì)的影響較大；女性和外出打工人員基本不參加民主政治；村民的法律意識(shí)薄弱，甚至有部分人不相信法律的正義性；老人的贍養(yǎng)問(wèn)題也越來(lái)越成為本村的一個(gè)顯著問(wèn)題。
    一、崇福集村的法治建設(shè)情況
    （一）什么是村委會(huì)及其作用？
    村民委員會(huì)為中國(guó)大陸地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄的行政村的村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織，其產(chǎn)生的依據(jù)為中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法。村委會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公共事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出意見(jiàn)。
    （二）崇福集村的村委現(xiàn)狀
    1、村委會(huì)的內(nèi)部狀況
    在村委辦公室，我們看到了村委的成員名單：李景來(lái)、李景泉、李景良、李景安、李景生。由此名單我們不難看出家族勢(shì)力對(duì)村委的影響非常大，并且均為男性（據(jù)當(dāng)?shù)乩先藦堎F之講“從未有一位女性當(dāng)過(guò)村官，村里的女性也從不會(huì)過(guò)問(wèn)村委的事，那些都是外頭人（即家里男人）的事情”）。這些成員的學(xué)歷都成為高中，其中，李兆來(lái)、李景良兩人為黨員。
    2、崇福集村村委工作情況及作用
    則；村委對(duì)村民的社會(huì)保障的實(shí)施也很重視，村民趙剛訴說(shuō)了自己的故事：趙剛從小父母雙亡，靠撿破爛為生，后來(lái)娶了一個(gè)被別人稱為“傻子”的女人，生下了一男一女。兒子和女都很爭(zhēng)氣，學(xué)習(xí)成績(jī)都很優(yōu)異，學(xué)?？紤]到他們的家境和成績(jī)，決定免除兄妹兩人的學(xué)雜費(fèi)，以減輕趙剛的負(fù)擔(dān)。但是人有情天無(wú)情，一場(chǎng)大火燒光了趙剛一家的所有家當(dāng)。就在他百般無(wú)奈、深痛焦慮的時(shí)候，村委會(huì)對(duì)他伸出了援助之手，不但號(hào)召村民們捐錢捐物，還為趙剛一家辦理了低保戶、申請(qǐng)了貧困生獎(jiǎng)學(xué)金。在村委會(huì)的管理下，村里的社會(huì)治安很好，村民的滿意度很高。
    但本村村委也存在一些工作漏洞。比如村民間發(fā)生矛盾后，常以吵架或打架的方式解決，村委卻很少過(guò)問(wèn)；還有就是老人贍養(yǎng)問(wèn)題很大（基本上是因?yàn)闊o(wú)兒無(wú)女或子女婚后很少問(wèn)及老人，但后者占多數(shù)），而村委卻一直沒(méi)有去解決這個(gè)越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題。
    （三）村民心目中的法律
    據(jù)調(diào)查，多數(shù)村民認(rèn)為現(xiàn)在的法律不健全，不到位，因?yàn)榇謇镌l(fā)生過(guò)一起刑事案件，犯罪人王春因故意傷人罪被判刑5年；恰好鄰村也發(fā)生了一起類似案件，二犯罪人卻以同王春的罪被判刑10年。村民們表示這種事情非常不可理解。也有人把這種現(xiàn)象稱為“人情重”。即說(shuō)現(xiàn)在的法律還算健全，但是人情太重，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)在履行工作時(shí)因個(gè)人感情而出現(xiàn)差別。所以，持這兩種觀點(diǎn)的村民都說(shuō)自己是在沒(méi)有辦法的時(shí)候使用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。但同時(shí)，村民們也不否認(rèn)法律在現(xiàn)實(shí)生活中還是有作用的。比如法律在一定情況下也可以解決“人情重”的問(wèn)題，像上面的事例，如果村民上訪，不但可以使公民得到平等的待遇，還可以使那些以權(quán)謀私的高-官落馬，受到法律的懲罰，防止“人情”的蔓延。
    二、崇福集村法治建設(shè)落后的原因
    1、村民法律意識(shí)薄弱是法治建設(shè)的重要原因。由于本村村民受教育程度低，文化水平有限，法律意識(shí)也就不強(qiáng)。
    2、法律應(yīng)用過(guò)程中“人情重”，使部分村民對(duì)法律的公平正義產(chǎn)生了懷疑，而不愿去接觸法律，并表示自己只有在沒(méi)有辦法的時(shí)候才會(huì)選擇使用法律去解決問(wèn)題。
    3、村委對(duì)法律和上級(jí)決策的宣傳力度不夠。根據(jù)我的走訪調(diào)查，本村村委除了在墻上張貼了一幅漫畫式的防火防盜瓷磚外，再也沒(méi)有其他的關(guān)于法律知識(shí)和上級(jí)決策及精神的宣傳。
    4、現(xiàn)在的法律不健全，民告官的代價(jià)太大，導(dǎo)致村民在與村委發(fā)生矛盾時(shí)，只能與其吵一次后不了了之，也導(dǎo)致80%以上的村官說(shuō)出“你去告吧”之類的.話，這更加使有些村民認(rèn)為“法是保官而非保民的”。
    5、低保本是國(guó)家在再分配中對(duì)低收入者照顧的政策，但是現(xiàn)在的低保名額多半被中等或高收入階層占據(jù)，使得更多的村民不愿去過(guò)問(wèn)法律問(wèn)題。
    三、解決目前農(nóng)村法治建設(shè)的建議和方法
    1、加強(qiáng)宣傳法律力度，提高村民法律意識(shí)。只有提高村民的法律意識(shí)，才能從根本上進(jìn)行法治建設(shè)。
    2、建立健全法律及法律監(jiān)督制度，以解決“人情重”的問(wèn)題，恢復(fù)項(xiàng)目對(duì)法律公平正義的信心。
    3、提出孔子的倫理道德價(jià)值觀，講求“仁義禮智信忠孝節(jié)悌”贍養(yǎng)老人，從物質(zhì)上、精神上幫助關(guān)心老人。
    4、政府工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，嚴(yán)格低保批準(zhǔn)，社會(huì)保障完好實(shí)施，使需要幫助的人得到幫助。
    5、村民要自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，具備基本的法律行為能力，提高法律素養(yǎng)的同時(shí)，提高自己的公民-意識(shí)和政治素養(yǎng)。
    6、村民自治委員會(huì)要認(rèn)真為村民服務(wù)，對(duì)村民負(fù)責(zé)，受村民的監(jiān)督；減少家族勢(shì)力對(duì)村委的影響，保護(hù)婦女和外出打工人員的民主政治權(quán)利。
    農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分，更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)施。本次調(diào)查地點(diǎn)選取在大田縣湖美鄉(xiāng)，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)，深刻分析農(nóng)村法制建設(shè)的情況，分析其中的問(wèn)題，提出建設(shè)性的建議。
    一、農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀
    1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)，農(nóng)民法律意識(shí)淡薄。
    調(diào)查表明：男性最想了解的法律法規(guī)前三位為：促農(nóng)富農(nóng)（37人，占男性61.7%）；人身傷害（20人，占男性33.3%）；農(nóng)民工基本權(quán)益（20人，占男性33.3%）。女性最想了解的法律法規(guī)前三位：新型農(nóng)村合作醫(yī)療（14人，占女性23.3%）；促農(nóng)富農(nóng)（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。不難看出，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)并沒(méi)有阻礙，農(nóng)村中男女對(duì)法律的需求的差異性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律，更多的是關(guān)注對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工作安全保障類。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦，從而關(guān)注家庭健康保障，經(jīng)濟(jì)收入，以及家庭穩(wěn)定類的法律。
    農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)淡薄?！懊癫慌c官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?！钡葌鹘y(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄，主體意識(shí)模糊，缺乏維護(hù)民主權(quán)利，利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。
    法治社會(huì)要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒(méi)有處于至上的位置；相反，幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上，廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒(méi)有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
    2、司法成本高
    農(nóng)民通過(guò)法律維權(quán)面臨司法成本過(guò)高的問(wèn)題，尤其是追討工資的過(guò)程中，為了追討回被拖欠的工資或工傷賠償金，農(nóng)民工在維權(quán)過(guò)程中要負(fù)擔(dān)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)等諸多費(fèi)用，而且維權(quán)時(shí)間漫長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被拖欠工資的時(shí)間在6個(gè)月以上2年以下的農(nóng)民工比例高達(dá)74.8%。維權(quán)程序復(fù)雜、成本高，使很多農(nóng)民工不得不選擇犧牲自己的部分權(quán)益與用人單位私了。很多農(nóng)民有法律維權(quán)的意識(shí)，但是法律維權(quán)過(guò)程中產(chǎn)生的司法成本農(nóng)民無(wú)法負(fù)擔(dān)，最終不得不放棄法律維權(quán)。
    3、解決途徑存在隱患
    當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助，以期糾紛得到解決，占到調(diào)查人數(shù)的68%。私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決，而大多數(shù)人對(duì)事故本身沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性，同時(shí)其不具有法律約束性，不少事主在私了之后，又繼續(xù)糾纏，乃至發(fā)生暴-力事件。例如，走訪中了解到：我鄉(xiāng)后坑村有一人被狗咬傷，私了決定600元賠償，但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi)，再次協(xié)商時(shí)，犬主堅(jiān)持以當(dāng)初談妥600元為由，拒絕村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解，從而讓處理人員十分棘手。
    4、農(nóng)村司法機(jī)構(gòu)不健全
    如自己了斷，往往為一件小事走上極端的事情時(shí)有發(fā)生。
    擔(dān)護(hù)普法宣傳和法律援助的農(nóng)村司法所，往往也是有其名無(wú)其實(shí)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員，由于缺乏編制，幾乎都是兼職干部或招聘人員。自身并不懂得多少法律，又從何普法和提供法律援助？村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解本是一種有效解決民事糾紛的選擇，且具有一定的法律約束性。但實(shí)際中，雖然村鎮(zhèn)兩級(jí)都建立了糾紛調(diào)解室，但村鎮(zhèn)干部大部分未學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)法律，同時(shí)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他們?cè)谡{(diào)解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)。雖然不少同志的工作經(jīng)驗(yàn)在不少調(diào)解中起到了關(guān)鍵作用，但同時(shí)很多經(jīng)驗(yàn)跟法律、法規(guī)有出入，甚至相悖。
    二、農(nóng)村法制問(wèn)題原因分析
    1、人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低。被調(diào)查人員中60%為男性，40%為女性，統(tǒng)計(jì)表明：被調(diào)查者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；同時(shí)初中以下學(xué)歷的有77人，主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到，由于很多法律宣傳過(guò)于深?yuàn)W和單調(diào)，群眾理解比較困難，雖然有不少?gòu)钠辗ɑ顒?dòng)中拿的資料，但很少細(xì)讀。農(nóng)村法制宣傳渠道不暢。家庭聯(lián)產(chǎn)承包開(kāi)始后，集體組織形式越來(lái)越變得松散，群眾大會(huì)已經(jīng)很少召開(kāi)。雖說(shuō)電視機(jī)的普及率大幅提高，但收看的節(jié)目卻都以電視劇居多。農(nóng)村報(bào)刊最多發(fā)行到村委會(huì)一級(jí)，國(guó)家的法律法規(guī)一般也在村委打住。農(nóng)村雖然建立了農(nóng)民夜校和建成開(kāi)通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，農(nóng)村小學(xué)也聘請(qǐng)了法律副校長(zhǎng)，但作用并未真正發(fā)揮出來(lái)，還是形式主義的東西多一些，加之農(nóng)村干部法律知識(shí)的缺乏，農(nóng)村的普法幾乎就成了死角。
    2、執(zhí)法不公正在不同領(lǐng)域不同程度的存在。執(zhí)法不嚴(yán)，徇情枉法，已經(jīng)成為法制進(jìn)程中的毒瘤。個(gè)別基層干部“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。在老百姓看來(lái)，“八字衙門大大開(kāi)，有理無(wú)錢莫進(jìn)來(lái)”。這些都直接影響著老百姓的“法治”心理：“上邊沒(méi)人，告也白告”。
    3、怕打官司的思想仍然根深蒂固于廣大農(nóng)村。人們習(xí)慣認(rèn)為，官司纏身總不是一件好事，對(duì)打官司缺乏必要的心理準(zhǔn)備。農(nóng)民如此，基層政府也如此?！缎姓V訟法》實(shí)施后，一些基層的政府官吏至今還不適應(yīng)當(dāng)被告。
    實(shí)質(zhì)上黨管一切，嚴(yán)重影響著司法公正，阻礙著民主法制進(jìn)程。
    三、農(nóng)村法制建設(shè)問(wèn)題對(duì)策
    1、加大-法制宣傳力度
    進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要始終堅(jiān)持“一手抓建設(shè)，一手抓法制”，不能有任何動(dòng)搖。要堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法辦事，努力提高運(yùn)用法律手段管理農(nóng)村工作的水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。要進(jìn)一步在廣大農(nóng)民和農(nóng)村干部中開(kāi)展法制宣傳教育。通過(guò)這種宣傳教育，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事能力。要努力做到使廣大農(nóng)民知法守法，積極履行應(yīng)盡義務(wù)，并懂得用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益；使農(nóng)村干部自覺(jué)奠定法律，嚴(yán)格依法辦事。
    2、多種方式相結(jié)合，向民事等方面傾斜
    （1）電視傳媒對(duì)現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動(dòng)的案件，而這種案件多為惡性刑事，雖然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因此，適當(dāng)?shù)南蛎袷隆谫Y、致富等法律法規(guī)傾斜，讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。
    （2）調(diào)查中，有30%的群眾也通過(guò)報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識(shí)。走訪中了解，這些喜歡讀書看報(bào)的人多為附近村民的主心骨，不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們?cè)谄矫婷襟w上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方式，詮釋法律，就能通過(guò)他們收到意想不到的效果。
    （3）充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)資源，開(kāi)展教育學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面，其中也有許多貼合農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)，其采用專家講解的方式，直觀的將法律法規(guī)展示出來(lái)?，F(xiàn)在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)已經(jīng)基本覆蓋各個(gè)行政村，只需我們合理利用，也能為法律普及做出重要貢獻(xiàn)。
    3、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村執(zhí)法行為
    4、降低司法成本，完善法律援助職能，加大-法律援助力度，建立法律援助機(jī)構(gòu)，培育專職農(nóng)民工維權(quán)律師，這樣才能為廣大農(nóng)民工提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。維權(quán)律師要以高度的責(zé)任感、嫻熟的法律業(yè)務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，預(yù)防和減少違法犯罪案件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    2015年黨的十八屆四中全會(huì)指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)在基層，工作的重點(diǎn)在基層?；鶎邮且粋€(gè)社會(huì)的細(xì)胞和基礎(chǔ)，基層的法治建設(shè)水平的高低，直接影響著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，直接影響著國(guó)家整個(gè)法治化進(jìn)程。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。雖然改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村的法治建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，但對(duì)照和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和形勢(shì)發(fā)展的要求，還存在許多不容樂(lè)觀的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)了我村目前存在的問(wèn)題：
    （一）農(nóng)村法制觀念淡薄
    因?yàn)椴糠旨彝サ脑?，很多老一輩的農(nóng)村人的文化水平非常低，民主法制意識(shí)欠缺，法治觀念淡薄，有的人在自身合法權(quán)利被侵害時(shí)，不能正確反映訴求，不懂得運(yùn)用法律維權(quán)，要么畏于權(quán)勢(shì)，忍氣吞聲；要么置法律而不顧，以暴制暴，導(dǎo)致違法犯罪；有的無(wú)視法律，排斥法律權(quán)威，崇尚“無(wú)訟有德”“權(quán)大于法”，喜歡采取偏激方式來(lái)解決問(wèn)題。這些都是不懂法的表現(xiàn)。農(nóng)民對(duì)法律的性質(zhì)及其在社會(huì)中的作用產(chǎn)生了“扭曲的認(rèn)識(shí)”。 法律對(duì)所有人本應(yīng)當(dāng)是一視同仁的，在法律面前沒(méi)有什么高低貴賤之分。正所謂“天子犯法，與庶民同罪”，但大多數(shù)農(nóng)民卻更愿意相信“量力而行”。社會(huì)財(cái)富的多寡和地位的高低直接影響著農(nóng)民為人處事的策略，他們信守“胳膊擰不過(guò)大腿”的“真理”，不敢有“寧為玉碎，不為瓦全”的冒險(xiǎn)，遇到強(qiáng)權(quán)強(qiáng)勢(shì)寧愿吃虧自認(rèn)倒霉。不僅如此，農(nóng)民對(duì)法律的信賴度也普遍較低。在調(diào)查中也常聽(tīng)到這樣的話：“如果不是萬(wàn)不得已，絕不會(huì)跟他們（法院、檢-察-院、公安局）打交道 。”
    （二）村務(wù)監(jiān)督不到位
    近年來(lái)，村官犯罪變得越來(lái)越嚴(yán)重，主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)——小官大案所占比重大;貪污賄賂、瀆職案件頻發(fā);村支書、會(huì)計(jì)人員涉案眾多;窩案、串案多發(fā)趨勢(shì)明顯;村官自治權(quán)和政府委托性權(quán)力腐敗多。其中,貪污與受賄是職務(wù)犯罪中最為突出的兩類犯罪。貪污犯罪比重大,反映了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理存在嚴(yán)重問(wèn)題。究其原因，主要監(jiān)督不力。由于缺乏監(jiān)督，原宜州市龍頭鄉(xiāng)高峰村、村委主任盧昌文利用職務(wù)上的便利，虛報(bào)、侵吞國(guó)家發(fā)放的農(nóng)村低保救濟(jì)款、農(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)貼、危房改造補(bǔ)貼，為他人謀取利益，收受、索取他人財(cái)物，成為了典型的“小村官大貪”。
    （三）普法教育形式落后
    隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平不斷提高，其需求與興趣也發(fā)生改變。
    依然沿用以前的“拉條幅”、“發(fā)傳單”、“上大課”、“灌輸式”的普法模式很難取得效果。而且真正留守在農(nóng)村的農(nóng)民整體文化素質(zhì)較低條款式、會(huì)議式、文件式的法制宣傳形式群眾不樂(lè)意接受也不愿意接受，因此在一定程度上影響到農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主動(dòng)性和積極性。
    隨著開(kāi)放開(kāi)發(fā)的進(jìn)行和體制的創(chuàng)新，村民自治中的一些問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，從一定程度 上影響了新農(nóng)村的全面建設(shè)，主要表現(xiàn)在： （一）民主管理、民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化不到位 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中還缺乏保障。（二）村干部不依法行政現(xiàn)象很明顯 一些村干部決策不民主，辦事不公正、不公開(kāi)、不依法，有的還侵犯村民的人身權(quán)利和權(quán)益；土地糾紛反映的問(wèn)題多，真正解決的少，有的久拖不結(jié)，使矛盾加劇，有的還發(fā)展為刑事案件或械斗事件；村務(wù)、財(cái)務(wù)管理混亂，帳目不清，村民對(duì)重大事項(xiàng)缺乏知情權(quán)，一些村干部對(duì)集體資金的使用和管理嚴(yán)重違反村民自治制度，利用手中的權(quán)力損害人民群眾利益，使村的資財(cái)流失，引起群眾的強(qiáng)烈不滿，長(zhǎng)期申訴。 （三）基層選舉中的“賄選”現(xiàn)象有所抬頭 農(nóng)村的教育基礎(chǔ)比較低，農(nóng)民的文化水平還有待提高，舊的思想觀念、舊的家族勢(shì)力依然有一定的市場(chǎng)，加之農(nóng)民對(duì)自己的選票價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，在這樣的情況下，民主選舉既容易被忽視，也容易被干擾。有人為了拉選票，以錢物賄賂村民以此拉攏村民的事時(shí)有發(fā)生。少數(shù)村干部講“人治”不講“法治”，擅長(zhǎng)下命令，不愿意搞服務(wù)，重政策、輕法律，說(shuō)話辦事隨意性大等問(wèn)題現(xiàn)象普遍存在。重物質(zhì)利益，輕精神文明，只顧個(gè)人利益，不顧集體利益的村民也不在少數(shù)。
    目前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民的根本利益，落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，推進(jìn)我國(guó)民主政治進(jìn)程；建設(shè)社會(huì)主義政治文明，保證農(nóng)民當(dāng)家作主，增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)；提高農(nóng)村依法治理水平，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義針對(duì)走訪調(diào)查的結(jié)果我總結(jié)出以下幾個(gè)對(duì)策：
    律法規(guī)。特別要宣傳黨的關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策，宣傳憲法，農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法，宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通，稅費(fèi)改革，家庭婚姻，計(jì)劃生育等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。廣泛動(dòng)員和組織干部群眾學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)-法。通過(guò)各種有效途徑，著重培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)一致的法治觀念，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。法制宣傳教育要與公民道德教育相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施納要》，使二者互為促進(jìn)，提高-干部群眾法制道德水平。建立和完善村民自治章程，制訂村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)依法治村，普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大督促、檢查力度。通過(guò)各種制度來(lái)保證政府法制工作人員的良好素質(zhì)以及職業(yè)的穩(wěn)定性和專業(yè)性。政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)大力支持政府法制機(jī)構(gòu)及其工作人員獨(dú)立開(kāi)展工作，充分發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)基層政府依法行政中的作用，從源頭上減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生，使基層政府有更多的精力投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    （二）基層政府應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 切實(shí)解決行政復(fù)議能力偏低、人員短缺等問(wèn)題，根據(jù)辦案需要抓緊配備、充實(shí)和調(diào)劑行政復(fù)議人員。推行行政復(fù)議人員資格制度，可以嘗試將行政復(fù)議資格的取得納入全國(guó)統(tǒng)一司法考試。政府法制工作人員行業(yè)整體的系統(tǒng)性建設(shè)，是推進(jìn)政府法制工作的重要途徑。因此，加大上級(jí)對(duì)下級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)與培訓(xùn)力度，對(duì)提高政府法制工作的整體水平具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。建議上級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)在條件允許的情 況下，多到基層調(diào)研、指導(dǎo)工作，并適時(shí)組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)資深專家對(duì)政府法制工作人員進(jìn)行深層次的理論培訓(xùn)。政府法制工作人員也應(yīng)立足自身，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，通過(guò)各種方式增強(qiáng)處理法律事務(wù)的本領(lǐng)。
    （三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定 創(chuàng)建和諧農(nóng)村，為基層民主法制建設(shè)創(chuàng)造良好的農(nóng)村環(huán)境。一方面要加大對(duì)農(nóng)村違法違紀(jì)案件的查處、打擊力度。另一方面要齊抓共管，共創(chuàng)共建，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，多途徑、多渠道地增加農(nóng)民收入，為民主治理創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。
    （四）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    安防控體系，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    今年11月，區(qū)委、區(qū)政府部署開(kāi)展了建設(shè)“法治××”，打造“平安××”工作，近日，調(diào)研小組對(duì)萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽(yáng)集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，了解其在建設(shè)“法治××”、打造“平安××”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題。
    一、基本情況。
    從調(diào)查的情況看，各單位對(duì)。
    建設(shè)“法治××”、打造“平安××”高度重視，將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施抓緊抓好。
    1、黨委、政府重視，工作思路清晰，奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽(yáng)集團(tuán)將建設(shè)“法治××”、打造“平安××”作為一項(xiàng)重要工作、民心工程來(lái)抓，迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開(kāi)展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，絲綢路街道部署開(kāi)展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定工作人員，并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會(huì)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確獎(jiǎng)懲制度，確保各項(xiàng)工作措施切實(shí)落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    2、依靠群眾，充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看，做好建設(shè)“法治××”、打造“平安××”工作，必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從基層基礎(chǔ)工作抓起，大力加強(qiáng)基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè)，形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為依托，調(diào)整了5個(gè)落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)體系建設(shè)；絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織，以公安派出所專職巡邏隊(duì)為主要力量，結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò)；鳳陽(yáng)集團(tuán)配齊配強(qiáng)了企業(yè)保衛(wèi)處的力量，為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具，并投入大量資金加強(qiáng)企業(yè)的物防、技防措施。
    3、堅(jiān)持嚴(yán)打和集中整治，做好“處法”工作，維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅(jiān)持打擊和整治雙管齊下，一方面他們按照上級(jí)的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)刑事犯罪分子狠狠地予以打擊，其中萌水鎮(zhèn)2003年共破獲各類刑事案件45起，刑事案件發(fā)案率同比下降51％，嚴(yán)打效果明顯；另一方面，對(duì)治安落后村、后進(jìn)單位實(shí)行集中整治，實(shí)現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中，以“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)為總抓手，全力抓好“處法”工作，認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“××功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。
    4、堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實(shí)。2003年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起，調(diào)處成功15起；絲綢路街道建立健全了54個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)和212人的調(diào)解隊(duì)伍；鳳陽(yáng)集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，和員工及時(shí)溝通，防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。
    5、加大宣傳，大力開(kāi)展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論，使建設(shè)“法治××”、打造“平安××”工作深入人心，對(duì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳，為建設(shè)“法治××”、打造“平安××”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步加大普法力度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育，大大提高了基層干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。對(duì)中小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。
    二、存在問(wèn)題。
    通過(guò)深入調(diào)查研究，基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強(qiáng)：某些基層政法部門的工作作風(fēng)還不同程度的存在問(wèn)題，依法能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；人民群眾的法律意識(shí)還不夠高，尋求法律援助比較困難；群防群治力量薄弱，人員構(gòu)成不固定，報(bào)酬不落實(shí)，防范專業(yè)化不強(qiáng)；租賃房屋、暫住人口、流動(dòng)人口需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理；青少年違法犯罪問(wèn)題日趨嚴(yán)重；刑釋解教人員的安置幫教工作沒(méi)有得到足夠的重視；由農(nóng)村班子問(wèn)題造成的矛盾越來(lái)越多，處理不慎可能引發(fā)群體性事件；現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實(shí)際情況不適合，社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。
    三、幾點(diǎn)建議。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，以此影響和帶動(dòng)干警加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問(wèn)題不放松。尤其要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，徹底解決，堅(jiān)決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項(xiàng)制度，形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“說(shuō)了算、定了干”的抓落實(shí)的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培訓(xùn)方法，積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)不放松。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機(jī)，使人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)效。
    一件，教育一片”的作用。
    3、建立專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，專業(yè)化的群防群治隊(duì)伍是治安防范的生力軍，要規(guī)范運(yùn)作，努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃，做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)的重要意義，提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊(duì)伍的自覺(jué)性和積極性。二要訂立合同，保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員，由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同，有效保證隊(duì)伍定崗、定責(zé)、定時(shí)、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費(fèi)?？梢杂烧a(bǔ)貼一部分，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，由受益單位出一部分，同時(shí)以存車收費(fèi)等費(fèi)用支付一部分。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓(xùn)管理，把治安聯(lián)防隊(duì)伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。
    4、嚴(yán)格實(shí)行房屋租賃管理制度，加大對(duì)暫住、流動(dòng)人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記，對(duì)房屋租賃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行出租房屋掛牌制度，房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明，由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾?qǐng)，填寫好《出租房屋審批表》和《治安責(zé)任擔(dān)保書》后，方可辦理出租合同?；鶎优沙鏊哟髮?duì)房屋承租人的監(jiān)管力度，經(jīng)常進(jìn)行檢查，特別是對(duì)承租房屋進(jìn)行廢品回收，無(wú)固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。對(duì)暫住、流動(dòng)人口比較集中的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)要組織專門人民展開(kāi)經(jīng)常性的排查，堵住這些地方在暫住、流動(dòng)人口管理上的漏洞。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，切實(shí)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用，大力加強(qiáng)對(duì)青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地，做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門要密切配合，深入開(kāi)展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和音像制品、圖書報(bào)刊要加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，努力消除影響青少年健康成長(zhǎng)的不良因素。
    6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作，對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實(shí)現(xiàn)幫教小組到位，檔案齊全，明確責(zé)任，切實(shí)做到政治上不歧視，生活上給出路，管理上不斷線，降低其重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作，確保不脫管、不漏管，不發(fā)生任何問(wèn)題。
    7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，專門成立班子建設(shè)指導(dǎo)組，重點(diǎn)解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問(wèn)題，對(duì)無(wú)班子的村配齊班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配強(qiáng)班子。要治窮治亂同步進(jìn)行，督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大搞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為群眾多辦實(shí)事，帶領(lǐng)村民共同富裕。
    8、改革派出所勤務(wù)制度，大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，繼續(xù)深化派出所工作改革，要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異，在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一，使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要，適應(yīng)治安形勢(shì)的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo)，把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上，依照社會(huì)公共力量抵制犯罪，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū)，各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報(bào)信息、加強(qiáng)實(shí)有人口管理、組織治安防范、加強(qiáng)治安管理和為群眾服務(wù)，構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊(duì)伍建設(shè)，走依法制警，以德育警，科技興警之路。治安防范中突出科技興警，建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系，裝備良好的交通工具，做到縱橫聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。
    第三調(diào)研組人員名單：
    略。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    根據(jù)縣委關(guān)于開(kāi)展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署，縣人大常委會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來(lái)”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場(chǎng)及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開(kāi)展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國(guó)縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
    xx縣位于廣東省北部，東面與南雄市相接，南面與翁源縣相連，西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里，人口約25萬(wàn)，其中縣城人口有6萬(wàn)多。縣城總體規(guī)劃面積為32．44平方公里，其中建城區(qū)面積9平方公里，公共綠地面積96公頃。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“東進(jìn)、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路，下大力氣改造中心城區(qū)，大力開(kāi)發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的9平方公里，并在逐步擴(kuò)大發(fā)展，縣城道路交通主要是國(guó)道323線過(guò)境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等，基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。
    近年來(lái)，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，20xx年聘請(qǐng)中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx）》，規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)，并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
    《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，縣住建局等有關(guān)部門開(kāi)展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃，墨江市場(chǎng)改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂(lè)、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場(chǎng)、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
    我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就，但通過(guò)深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問(wèn)題。主要是：
    通過(guò)調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和實(shí)際，要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，加快城市化建設(shè)步伐，首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路，其次是在已有的基礎(chǔ)上，圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線，從以下方面做好工作：
    進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究，加強(qiáng)與國(guó)土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接，重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx）》，堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
    第一，對(duì)城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編，強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃，逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶，對(duì)主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化，在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。
    第二，對(duì)正在編制的規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如，丹鳳路的建設(shè)，現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面，沒(méi)有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤(rùn)大橋建設(shè)，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
    第三，抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃，從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國(guó)有土地的使用，正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問(wèn)題。
    第四，抓好規(guī)劃的實(shí)施，嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地，積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度，明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率，合理使用土地，最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營(yíng)做好服務(wù)。
    著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式，進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的潛力，突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè)，確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性，敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造，逐步運(yùn)用市場(chǎng)的手段來(lái)推進(jìn)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村，需要大力改造。例如，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街），建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。對(duì)我縣水云樓區(qū)域的開(kāi)發(fā)，必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)，既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”，也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌，使其成為見(jiàn)證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。
    我縣歷史悠久，人杰地靈，積淀了豐厚的人文底蘊(yùn)，客家文化特色鮮明，是著名的圍屋之鄉(xiāng)，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè)，要重視歷史、民俗文化的保護(hù)，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來(lái)。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中，要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化，塑造城市的靈魂。在城市改造改建中，原有的四角井，現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街，是我們城市的寶貴財(cái)富，要充分利用起來(lái)，逐個(gè)、逐步改造好，保護(hù)好，讓xx的歷史傳承下來(lái)、延續(xù)下去。要像江西省興國(guó)縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣，最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
    一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過(guò)境路，在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島，消除交通安全隱患。
    二、是加快推進(jìn)絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項(xiàng)目。
    三、是加快金潤(rùn)國(guó)際大酒店、雅樂(lè)軒酒店、東方大酒店等星級(jí)酒店建設(shè)。
    四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市民生態(tài)文化休閑廣場(chǎng)、全民健身廣場(chǎng)、文化交流中心建設(shè)。
    五、是建設(shè)生態(tài)未來(lái)展示中心，大力實(shí)施綠城計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”綠色工程。
    同時(shí)，要加大縣城排水、垃圾清運(yùn)、收集、處理、停車場(chǎng)、公廁等設(shè)施建設(shè)力度，改造和完善縣城污水管網(wǎng)，提高污水處理率，逐步完善城市功能。抓好品位工程，以“綠色崛起，最美小城”為建設(shè)目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)建園林化單位活動(dòng)，引導(dǎo)增綠擴(kuò)綠。
    城市建設(shè)最難的問(wèn)題是資金問(wèn)題。除現(xiàn)有的財(cái)力安排外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，還必須運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，優(yōu)化城市資源配置，搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運(yùn)營(yíng)，把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營(yíng)的部分推向市場(chǎng)。
    一、是要經(jīng)營(yíng)好土地資源，走以地生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展的路子，使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來(lái)源。
    二、是要盤活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán)，將其所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)剝離開(kāi)，通過(guò)拍賣、出售、租賃、重組，將低效運(yùn)作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場(chǎng)，在交易中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
    三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等，是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對(duì)這些資產(chǎn)，不但要注重社會(huì)效益，更要注重其經(jīng)濟(jì)效益，要把它們引入市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，有效發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力，較好地實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。
    在征用土地工作上，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和物價(jià)上漲的實(shí)際，適當(dāng)提高當(dāng)前征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)征地拆遷工作，扎實(shí)做好土地儲(chǔ)備工作。實(shí)施綜合配套措施，妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問(wèn)題和后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)在拆遷中失去土地的農(nóng)民，要想方設(shè)法予以保障和救濟(jì)，積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，使其有穩(wěn)定的生活來(lái)源。同時(shí)，要提高行政劃撥用地價(jià)格，促進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)良性循環(huán)。為此，建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中，以墨江河為線，注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實(shí)施，同時(shí)給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補(bǔ)償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中，還可以考慮多建一、兩座橋梁，多點(diǎn)貫穿南北，并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進(jìn)入城南片區(qū)建房辦公，以拉大城區(qū)框架，促進(jìn)城南片區(qū)加快發(fā)展。
    實(shí)現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求，也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求，進(jìn)一步改革和完善城市管理體系，全面提升管理水平，使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致，不斷提高城市文明水平。
    一、是要抓好建筑市場(chǎng)的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，切實(shí)加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督，實(shí)行“市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題。
    二、是要抓好環(huán)境治理，創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)涉及千家萬(wàn)戶，丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶，必須長(zhǎng)期重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)調(diào)查了解，位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面、消防中隊(duì)旁邊的星源金屬有限公司，目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過(guò)程排放的廢水和廢氣，對(duì)土壤、水源及空氣等有嚴(yán)重污染，直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來(lái)，風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映，該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象，附近空氣異味重，給全縣城區(qū)及周邊近10萬(wàn)人群生活健康帶來(lái)極大威脅。強(qiáng)烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締，為我縣城區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
    三、是要加強(qiáng)市容市貌管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，制定一系列符合我縣實(shí)情的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)健全制度，使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來(lái)，并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時(shí)，要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心，明確和抓好市容市貌管理這一重點(diǎn)，堅(jiān)決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為，保證市容環(huán)境和衛(wèi)生，從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合承載能力全面提高。
    一、是環(huán)衛(wèi)工人的問(wèn)題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少，且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重，必須充實(shí)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，提高他們的待遇。
    二、是遠(yuǎn)東酒店門前的老城雕，須盡快妥善處理，無(wú)必要繼續(xù)保留，拆后可規(guī)劃為停車場(chǎng)或中心廣場(chǎng)。
    三、是行政中心對(duì)面的市民休閑廣場(chǎng)，既然是休閑廣場(chǎng)，卻建成了商貿(mào)中心，要及時(shí)制止。
    四、是休閑廣場(chǎng)旁邊的街道，要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤，設(shè)計(jì)很不安全，能否改建為我縣標(biāo)志性城雕。
    法治工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    位于**鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府1公里，緊鄰309國(guó)道。全村共有135戶，531人，2個(gè)自然莊，922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任，男，現(xiàn)年57歲，初中文化程度。
    通過(guò)調(diào)查，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子，明確分工，能及時(shí)完成上級(jí)黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國(guó)家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到積極作用。
    **村黨支部主要是通過(guò)以下幾個(gè)方面抓黨支部建設(shè)的：
    (一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項(xiàng)制度，行之有效的制度要堅(jiān)持，已訂的制度要落實(shí)，缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度，做出表率。通過(guò)完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問(wèn)題。
    (三)選好農(nóng)村黨組織書記，配齊班子。通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，讓有能力的中青年出來(lái)挑大梁。對(duì)有問(wèn)題的支部成員，要本著保證穩(wěn)定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫助教育他們，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (四)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決有錢辦事的問(wèn)題?！坝绣X辦事”，就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。
    (五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)來(lái)豐富他們的頭腦，用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺(jué)性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，方式方法要靈活多樣。
    通過(guò)抓以上幾方面的基層組織建設(shè)，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問(wèn)題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。
    通過(guò)深入村組開(kāi)展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績(jī)，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長(zhǎng)的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實(shí)際問(wèn)題和辦實(shí)事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級(jí)組織正常化發(fā)展。
    (二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無(wú)力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過(guò)少。由于近年來(lái)村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會(huì)議較多，已不能滿足村級(jí)日常開(kāi)支，有時(shí)甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持，黨的基本活動(dòng)不能正常開(kāi)展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
    (三)支村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重，低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施，給村干部日常工作帶來(lái)極大壓力，90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要?jiǎng)诹?，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作積極性和主動(dòng)性，特別是村兩委委員、村民小組長(zhǎng)的作用難以發(fā)揮。
    影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以“分類定級(jí)、轉(zhuǎn)化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)照“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制)的要求，扎實(shí)開(kāi)展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。
    (一)開(kāi)展班子建設(shè)，發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
    一是對(duì)農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理，把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度，將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫(kù)，為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證村級(jí)組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
    (二)開(kāi)展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
    黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，徹底改變過(guò)去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，解決村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問(wèn)題。一是實(shí)施村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈，把村級(jí)組織辦公場(chǎng)所打造成干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂(lè)中心，確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級(jí)信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說(shuō)、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
    (三)開(kāi)展“四個(gè)培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
    新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決人的問(wèn)題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，一是要大力實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程，即加強(qiáng)思想引導(dǎo)，把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn)，把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動(dòng)，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過(guò)抓好“四個(gè)培養(yǎng)”工作，進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作，通過(guò)與黨員面對(duì)面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對(duì)黨員進(jìn)行。
    先進(jìn)性教育。
    和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來(lái)，力量凝聚起來(lái)，解決人心散亂的問(wèn)題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫，把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人青年選配到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問(wèn)題。四是積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    **村地處**縣西部，距**鄉(xiāng)政府7公里，屬丘陵山區(qū)，轄7個(gè)自然村，864人，218戶，23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部，下設(shè)3個(gè)黨小組，村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝，以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼，蓄水池三處，用于人畜飲水和土地灌溉，人蓄安全飲水問(wèn)題得到了部分解決，改造中低產(chǎn)田800余畝，完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
    在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)兩委班子成員和群眾的共同不懈努力，力爭(zhēng)通過(guò)努力，使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道，全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    1、轉(zhuǎn)變村民觀念，增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè)，有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系，有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品，才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
    2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo)，大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，用以大面積生產(chǎn)無(wú)公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式，同時(shí)按照“村干部帶頭，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)，形成規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    3、對(duì)在外務(wù)工的村民，要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)，按照“減少農(nóng)民，增長(zhǎng)技術(shù)，致富農(nóng)民”的原則，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng)，按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式，力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕，帶動(dòng)一片”的效果。
    (二)農(nóng)村社會(huì)、公益事業(yè)方面。
    1、村莊建設(shè)。
    建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心。通過(guò)對(duì)用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地，創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活，使村民更能真實(shí)感受到改革開(kāi)放給我村帶來(lái)的巨大變化。村兩委克服困難，多方籌措資金，投資20萬(wàn)元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平，提供多種房型供農(nóng)民選用，務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。
    2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程，同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò)，滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
    3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問(wèn)題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決，采用集體籌資，個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決，為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、基本情況。
    **村坐落在**縣西部，位于**鄉(xiāng)東北部，距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū)，但地理?xiàng)l件優(yōu)越，交通條件便捷，氣候適宜，廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源之一。全村共有228戶人家，共計(jì)大約946人，轄5個(gè)自然莊。村中耕地面積2900余畝，糧田面積2500余畝。
    近年來(lái)，**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針，按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路，結(jié)合自身實(shí)際情況，利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)自身發(fā)展，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
    農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源渠道，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足，存在著帶動(dòng)力不足，發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)民素質(zhì)不高，封建思想嚴(yán)重，法制觀念淡薄，缺乏科技人才。
    各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，在志村兩委的帶領(lǐng)下，將建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    (一)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。
    1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對(duì)三農(nóng)的資金、技術(shù)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。
    1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%“戶戶通”。
    2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境，實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。對(duì)全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村，做到人居與自然趨向和諧。
    3、努力做好全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問(wèn)題合理解決。
    4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
    (三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度，尤其是財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支狀況，進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
    (四)提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過(guò)辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式，加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
    (五)大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面而詳細(xì)的保障。
    (六)強(qiáng)化法制教育與計(jì)劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識(shí)宣傳講座與培訓(xùn)班，使村民知法、懂法、守法、用法，增強(qiáng)法制觀念與法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、生殖健康推進(jìn)計(jì)劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。