通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的長(zhǎng)處和短處,以期今后改進(jìn)和發(fā)展。學(xué)會(huì)合理運(yùn)用連詞可以使文章銜接自然、邏輯清晰,下面提供幾個(gè)常用的連詞用法。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)的案例,希望能給大家?guī)?lái)啟示和靈感。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇一
同志們:
2018年,高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,按照獨(dú)特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構(gòu)建新支撐,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期,在良好的機(jī)遇和形勢(shì)面前,園區(qū)上下要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,充分了解國(guó)家大趨勢(shì)、把握好園區(qū)小趨勢(shì),明確目標(biāo)和方向,團(tuán)結(jié)一心、保持定力,扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn),全力以赴推進(jìn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),要把園區(qū)作為平臺(tái)打造,著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務(wù)能力,用好市場(chǎng)資本的金融活水,支持園區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè),要圍繞云計(jì)算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建園區(qū)獨(dú)特的文化,全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理,制度先行、論功行賞、失責(zé)必究,全面提升水平增素質(zhì)、提升能級(jí)上層次、提升價(jià)值做實(shí)施,全方位提升政治素質(zhì),提高服務(wù)能力,提升管理水平,以工作實(shí)效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
過去的一年,我們xx鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在率先發(fā)展的道路上邁開了新的步伐。經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了新的躍升。全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高位增長(zhǎng)。完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,全部入庫(kù)稅收xx億元,工業(yè)用電量達(dá)到xx億度,分別增長(zhǎng)xx%、xx%和xx%。外向經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新的局面。全批辦xx家三資企業(yè),利用注冊(cè)外資xx萬(wàn)美元,其中自營(yíng)出口創(chuàng)匯xx萬(wàn)美元,增長(zhǎng)xx倍。技改投入邁開新步伐。
先后實(shí)施了xx只技改項(xiàng)目,完成投入工作量xx億元,同比增長(zhǎng)xx倍。個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。一新增私營(yíng)企業(yè)xx家,累計(jì)達(dá)到xx家,有xx家企業(yè)銷售超億元。載體建設(shè)快速推進(jìn)。投入xx多萬(wàn)元,新建區(qū)內(nèi)道路xx計(jì)xx公里長(zhǎng),拆除***多戶住房,工業(yè)開發(fā)區(qū)總面積拓展到xx平方公里,一中又有xx家企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),累計(jì)進(jìn)區(qū)企業(yè)達(dá)到xx家。與此同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步,黨建和精神文明建設(shè)取得了新的進(jìn)展。
一、回首往事,激勵(lì)人心。
展望前程,我們倍感重任在肩。在新的一里,我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的`xx大精神,始終把發(fā)展作為一要?jiǎng)?wù),把富民強(qiáng)鎮(zhèn)放在突出位置,把改革開放作為根本動(dòng)力,圍繞“以開發(fā)區(qū)帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進(jìn)現(xiàn)代化”的工作思路,開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,力爭(zhēng)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,確保完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值xx億、工業(yè)開票銷售xx億、利用注冊(cè)外資xx萬(wàn)美元、到帳外資xx萬(wàn)美元,自營(yíng)出口xx萬(wàn)美元,技改投入xx億元,農(nóng)民人均增收xx元的目標(biāo)任務(wù),努力構(gòu)筑更高發(fā)展平臺(tái),進(jìn)一步開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要完成全目標(biāo)任務(wù),我們首先立足于首季開門紅。一季度,我鎮(zhèn)的目標(biāo)是:工業(yè)開票銷售力爭(zhēng)完成xx億,工業(yè)利稅xx億元,完成投入工作量xx億元,外資到帳xx萬(wàn)美元。我們的具體措施是:“四個(gè)搶抓”、“四個(gè)確保”。
二、搶抓節(jié)后生產(chǎn),確保全面增銷增效。
節(jié)日前后是產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的黃金季節(jié)。為此,我鎮(zhèn)各企業(yè)立足搶產(chǎn)出、增銷售,對(duì)節(jié)前節(jié)后的工作做好充分安排。*集團(tuán)節(jié)前組織xx多輛大客車將xx名外地職工安全送回家鄉(xiāng)過春節(jié),初五又組織同等車輛如數(shù)把職工接回,到初六已全面恢復(fù)生產(chǎn)。普坤集團(tuán)組織xx輛大客運(yùn)送職工回家過節(jié),到初六織部等車間已開工,xx公司等骨干企業(yè)也在初六全面投入生產(chǎn)。截止今天,全鎮(zhèn)xx%以上企業(yè)已轉(zhuǎn)入繁忙的節(jié)后大生產(chǎn)。會(huì)后,我們還將組織力量,深入企業(yè)督促早開工,確保全鎮(zhèn)首季產(chǎn)出一月比一月增,銷售超產(chǎn)出,資金回籠超銷售,為實(shí)現(xiàn)開門紅夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、搶抓招商引資,確保外資如期到帳。
一是狠抓在建項(xiàng)目外資到帳及達(dá)產(chǎn)工作。全力確保廣天色織有限公司xx萬(wàn)美元新增注冊(cè)外資首季足額到帳,積極為帕喜艾機(jī)械制造公司做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確保在xx月中旬啟動(dòng)土建工程,xx萬(wàn)美元在xx月份到帳,項(xiàng)目在上半竣工。
二是抓緊洽談意向合資合作項(xiàng)目。發(fā)揚(yáng)鍥而不舍抓項(xiàng)目、不達(dá)目的不罷休的精神,千方百計(jì)爭(zhēng)取xx等企業(yè)與xx等企業(yè)簽訂合作意向。主動(dòng)出擊,熱情邀請(qǐng)臺(tái)灣誠(chéng)輝公司、冠賀運(yùn)動(dòng)器材公司等臺(tái)灣企業(yè)春節(jié)過后來(lái)xx考察,爭(zhēng)取以雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)美的投資環(huán)境吸引外客投資。
三是緊鑼密鼓組織招商活動(dòng)。xx月中旬,將委派*名得力人員到廣東、香港收集外商投資信息,并做好跟蹤走訪工作。xx月份組織普坤公司等企業(yè)去日本舉辦紡織專題投資洽談會(huì)。從頭抓緊、環(huán)環(huán)緊扣,確保招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇三
民營(yíng)企業(yè)是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍,全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1963家,個(gè)體工商戶6640戶,從業(yè)人員達(dá)4萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)已獲中國(guó)馳名商標(biāo)3件,山東省著名商標(biāo)16件,山東名牌產(chǎn)品14件;共有1家企業(yè)為主制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1個(gè),3家企業(yè)參與制定4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議的安排部署,按照“突出一個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)規(guī)模、實(shí)施三項(xiàng)工程提水平、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境強(qiáng)保障”的思路,做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)實(shí)力、做細(xì)管理,全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,為創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、推動(dòng)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
一、突出培育產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)重點(diǎn),壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
本著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的原則,突出工業(yè)集群和服務(wù)業(yè)集群兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持招引外來(lái)項(xiàng)目和扶持本土企業(yè)新上項(xiàng)目“兩手抓”,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、水平提升。工業(yè)集群方面,重點(diǎn)打造以環(huán)球汽車、海納齒輪為龍頭的汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)集群;以力創(chuàng)科技、朗進(jìn)科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群;以中天科技、愛地高分子為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群;以昊宇新能源汽車、呈瑞新能源科技為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群;以金田水利、勝岳塑機(jī)為龍頭的節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)集群方面,一是重點(diǎn)推進(jìn)和立東升商貿(mào)城等項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快落地建設(shè),打造物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群;二是重點(diǎn)依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園,積極引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)恒瑞軟件開發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快入園。確保每年新發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)200家以上,規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)20家以上。力爭(zhēng)三年內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)37家,以五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重提高8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到80%以上。
二、實(shí)施三項(xiàng)工程,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一是大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程”。積極創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺(tái),健全完善創(chuàng)新體系,發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。確保每年新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、博士后科研工作站、院士工作站和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“三中心兩站一室”等研發(fā)平臺(tái)5家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。爭(zhēng)取三年內(nèi)100%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,90%科技型企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán),80%規(guī)模以上企業(yè)獲得專利授權(quán);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。通過技術(shù)入股、掛職兼職,擔(dān)任特聘專家、客座教授等形式,引進(jìn)新能源、新材料、精密裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人次,力爭(zhēng)三年內(nèi)柔性引進(jìn)各類高端人才30人。二是大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程”。制定出臺(tái)全區(qū)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,每年組織2次標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班,支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)處先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以資助,力爭(zhēng)三年內(nèi)主持或參與制(修)訂各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。三是大力實(shí)施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展有潛力的'民營(yíng)企業(yè)建立“品牌培育儲(chǔ)備庫(kù)”,重點(diǎn)支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo),支持力創(chuàng)科技、朗進(jìn)科技等8家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省名牌產(chǎn)品,力爭(zhēng)三年內(nèi)新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)和省級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品11件。幫助昊宇車輛注冊(cè)馬德里國(guó)際商標(biāo),盡早實(shí)現(xiàn)我市注冊(cè)該類商標(biāo)的“零突破”。
三、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境,強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。
一是優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境。在用好總額6000萬(wàn)元的短期過橋基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等四項(xiàng)科技企業(yè)扶持基金的基礎(chǔ)上,針對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)設(shè)立總額500萬(wàn)元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金,對(duì)在國(guó)家認(rèn)定的股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌和上市的民營(yíng)企業(yè)給予100—600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);探索實(shí)行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房在企業(yè)投產(chǎn)后按照產(chǎn)值的一定比例收取租金的辦法,以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。在堅(jiān)持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌,登陸滬深股市。當(dāng)前重點(diǎn)幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤(rùn)機(jī)械等企業(yè)在“新三板”上市,其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議,耀華已與川財(cái)證劵簽訂協(xié)議,有望年底在“新三板”掛牌成功;科潤(rùn)機(jī)械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議,宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜,目前調(diào)查已完成,進(jìn)入內(nèi)核階段。力爭(zhēng)三年內(nèi)新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家,“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境。實(shí)施“小老板成長(zhǎng)計(jì)劃”,選取100名具有潛質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)老板重點(diǎn)培養(yǎng),主要依托北京大學(xué)、浙江健鋒管理技術(shù)研修中心等高層次企業(yè)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取基地式、委托式、論壇式三種培訓(xùn)模式,三年內(nèi)將100名企業(yè)老板全部培訓(xùn)一遍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,組建企業(yè)管理專家顧問團(tuán),認(rèn)真總結(jié)勝岳機(jī)械、呈瑞科技等企業(yè)的“5s”管理經(jīng)驗(yàn),并深入企業(yè)指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)活動(dòng),推廣先進(jìn)典型,提高全區(qū)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
圍繞推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、抓好落實(shí)。一是成立由工委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);二是制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,健全和完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、制度、措施,創(chuàng)優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;三是狠抓工作落實(shí),明確相關(guān)部門單位的責(zé)任,定期對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行研究調(diào)度,確保全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇四
同志們:
2018年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì);打贏了三大攻堅(jiān)主動(dòng)仗;提升了改革開放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)條件持續(xù)改善,動(dòng)能勢(shì)能不斷蓄積,暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。
做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更實(shí)更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅(jiān)持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營(yíng)造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務(wù)實(shí)的舉措作保障,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”;抓實(shí)招商引資這個(gè)“第一菜單”;抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“有力載體”;抓實(shí)三大攻堅(jiān)這個(gè)“主要任務(wù)”;抓實(shí)民生民本這個(gè)“最大責(zé)任”。
要用有力的組織作保障,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?dāng)、新作為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項(xiàng)目,堅(jiān)定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),拓展國(guó)際市場(chǎng)。三是聚力添動(dòng)能,強(qiáng)活力。堅(jiān)持改革推動(dòng),堅(jiān)持開放帶動(dòng),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是聚力抓攻堅(jiān),強(qiáng)底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧,堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合,強(qiáng)弱項(xiàng)。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)治理。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇五
我們要倍加珍惜經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果,倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面,倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才,我們對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對(duì)滯后單位,進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)懲??傮w來(lái)講,去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn),全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作,大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,戒驕戒躁,再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來(lái),認(rèn)真分析,迎頭趕上。下面,按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見,后面,陳書記還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進(jìn)六強(qiáng),全市爭(zhēng)第一”總體目標(biāo),積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素,埋頭苦干,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng),其中,全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)14.5%,超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)22.4%,超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)27.6%,增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93億元,總量排名全市第一,是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū),同比增長(zhǎng)15.5%,增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元,總量排名全市第二,同口徑增長(zhǎng)20.3%,凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)11.4%,增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)15.3%,增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高,綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。
二是發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè),
合同。
引進(jìn)資金389億元,實(shí)際到位資金134億元。其中,10億元以上項(xiàng)目9個(gè),是近年來(lái)招商引資質(zhì)量最好的一年,榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)第一名;全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元,提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場(chǎng)路建成通車,312國(guó)道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通車,“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè),建成項(xiàng)目94個(gè)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程,全年新上技改項(xiàng)目38個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶,總戶數(shù)達(dá)到168戶,占到全市的四分之一;制定出臺(tái)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,左岸美食一條街建成命名,世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶,總戶數(shù)達(dá)到113戶,占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村6個(gè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開工,建成面積突破1萬(wàn)畝,成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺(tái)等10個(gè)村拆遷改造,為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝,為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝,累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬(wàn)平方米,和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂,都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用,1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬(wàn)元,實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬(wàn)元,購(gòu)置機(jī)械化清掃車12輛,增加環(huán)衛(wèi)工人182名,為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績(jī)效工資200元,環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí),城市面貌煥然一新。
五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬(wàn)元,讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬(wàn)元,讓20.5萬(wàn)農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬(wàn)元,弱勢(shì)群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)32個(gè),順利通過省級(jí)文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾,拆除燃煤鍋爐64臺(tái),關(guān)閉煤場(chǎng)13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè),完成投資7.4億元,承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn),群眾得到更多實(shí)惠。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果,是全區(qū)干部職工開拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年,也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)秦都未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū),北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢(shì),今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題,以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手,以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間,加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,著力改善和保障民生,全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。
今天,我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門,今年,區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)六大提升”。
抓好五項(xiàng)工作:
一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”,就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對(duì)接,盡快啟動(dòng)園區(qū)二期規(guī)劃編制,力爭(zhēng)供暖工程上半年啟動(dòng),供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí),加快入園項(xiàng)目建設(shè),確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個(gè)項(xiàng)目一季度開工,錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),確保西華路一季度開工,文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作,力爭(zhēng)在一季度完成,確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,力爭(zhēng)一季度完成詳規(guī)修編,全力打造全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉,是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年,市上又給我們?cè)黾恿苏猩桃Y任務(wù),可以說(shuō),任務(wù)更重,壓力更大。我們一定要不等不靠、主動(dòng)出擊,在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn),緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng),以及大型央企和民營(yíng)企業(yè),嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口,主動(dòng)出擊,招大引強(qiáng),積極引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè),到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門,要充分利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái),積極宣傳推介,精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是對(duì)西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會(huì)等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目,安排專人,盯緊看牢,力爭(zhēng)一季度全部簽約,為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案,明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭深入一線,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,親自服務(wù)協(xié)調(diào),親自督促落實(shí),確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開工,步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度,每月進(jìn)行排名,并在全區(qū)通報(bào)。特別是對(duì)進(jìn)展滯后、不能按期開工的,要及時(shí)下發(fā)督辦單,跟蹤督辦,確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”,就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事,特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為,始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路,繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目,確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè),完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè),支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大,確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),幫助企業(yè)解決好資金等難題,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)230億元以上。同時(shí),區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。
五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力,全力建設(shè)大西安最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園,積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán),力爭(zhēng)全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào),督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù),力爭(zhēng)上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì),以特色街區(qū)建設(shè)為依托,積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商,力爭(zhēng)全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶,改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任,力爭(zhēng)珠泉金街上半年啟動(dòng)招商,國(guó)際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運(yùn)營(yíng),天士力、中集車輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。
實(shí)現(xiàn)六大提升:
一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年,是全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、園林城市和省級(jí)文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈,西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天,我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì),對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動(dòng)作不大、效果不明顯,大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度,著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污,確保年底前完成馬家寨等12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動(dòng)與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作,確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè),鐵腕治污降霾,確?!半p減排”任務(wù)全面完成,還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。
二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū),將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度,牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念,扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對(duì)西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動(dòng)對(duì)接,積極服務(wù),全力配合,力爭(zhēng)平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開工,聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對(duì)省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目,區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障,確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對(duì)已確定的舊改項(xiàng)目,區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備,成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè),科學(xué)理性組織征遷,切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí),要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè),確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級(jí)相關(guān)部門溝通,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,配合渭濱做好省級(jí)沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,指導(dǎo)馬莊市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè),確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年完成“咸陽(yáng)侯驛”等五大主題館建設(shè),確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝以上。同時(shí),各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù),原則上要在月底前啟動(dòng),10月底全面完成。
四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對(duì)確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備,確保一季度全部啟動(dòng)。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對(duì)外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號(hào)路和東西一號(hào)路建設(shè)工作,確保一季度全部啟動(dòng)建設(shè),上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度,年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上,實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí),加大假冒藥品查處力度,讓老百姓放心飲食,安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平,年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建全國(guó)示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》,不斷提高社會(huì)保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng),狠抓矛盾糾紛排查化解,力爭(zhēng)把問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。其它社會(huì)事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí),確保年內(nèi)全面完成。
五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心,民生關(guān)系發(fā)展。今年,我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照秦都千家萬(wàn)戶。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目,計(jì)劃投資10億元,同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù),倒排工期,想盡一切辦法、克服一切困難,全力以赴做好落實(shí),爭(zhēng)取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動(dòng)實(shí)施,10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年,各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度,就無(wú)法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),逐一列出進(jìn)度表,倒排時(shí)間,不擺困難,不講條件,高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒,跟蹤問效,確保周周有進(jìn)展、月月有成效,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、關(guān)于近期工作。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動(dòng)快,迅速行動(dòng),把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實(shí)好,確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。近期重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
一要抓好任務(wù)分解。會(huì)后,區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動(dòng),對(duì)照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府。
工作報(bào)告。
將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會(huì)議傳達(dá)區(qū)“兩會(huì)”及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神并對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限層層壓實(shí)擔(dān)子夯實(shí)責(zé)任確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。
二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門,要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果,確保“全省進(jìn)六強(qiáng),全市爭(zhēng)第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會(huì)議,按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理,教育干部收假收心,迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開短會(huì),開高質(zhì)量的會(huì),開解決問題的會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,能合并的合并,能不開的堅(jiān)決不開,確保會(huì)議質(zhì)量。
四要抓好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。下周,區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦,要全力做好各項(xiàng)籌備工作。
五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué)、工地相繼復(fù)工,安全工作不容忽視。區(qū)安委會(huì)各成員單位要對(duì)“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)決消除一切隱患,確保不出問題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理,加大學(xué)生安全教育力度,進(jìn)一步完善各類安全措施,確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
同時(shí),各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能,抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,切實(shí)做好春季傳染病和動(dòng)物疫病防治,確保不發(fā)生疫情。
同志們,落實(shí)重在行動(dòng),發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作,努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為加快“五個(gè)秦都”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上,詹書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,沉著應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先進(jìn)入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計(jì)劃,克難奮進(jìn),逆勢(shì)而上,除直接利用外資外,年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是增長(zhǎng)攀高。從初步統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達(dá)到歷史最好水平。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元,比上年增長(zhǎng)19.4%,高于上年和全市4.4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元,凈增20xx元,增長(zhǎng)20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元,凈增776元,增長(zhǎng)18.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元,增長(zhǎng)55.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元,增長(zhǎng)28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長(zhǎng),水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上,共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元,增長(zhǎng)14.6%。二是實(shí)力漸強(qiáng)。財(cái)政收入總量、進(jìn)度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財(cái)政收入35088萬(wàn)元,占年計(jì)劃的110.3%,增長(zhǎng)34.9%,其中一般預(yù)算收入16070萬(wàn)元,占年計(jì)劃的111.9%,增長(zhǎng)35%。國(guó)稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財(cái)政收入比重、財(cái)政收入和地方稅收增幅均排名全市前列,一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達(dá)到93家,比上年凈增35家;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元,分別比上年增長(zhǎng)59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到8家,比上年增加2家,其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬(wàn)元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造,規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大一倍。三是引進(jìn)大項(xiàng)目有突破。全區(qū)新引進(jìn)投資過500萬(wàn)元項(xiàng)目55個(gè),協(xié)議投資總額55.67億元,其中投資過20xx萬(wàn)元項(xiàng)目36個(gè),過億元項(xiàng)目10個(gè),協(xié)議投資總額、投資過億元大項(xiàng)目個(gè)數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項(xiàng)目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè),總投資6億元的湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項(xiàng)目近期準(zhǔn)備動(dòng)工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個(gè)上爭(zhēng)項(xiàng)目到位資金1.1億元,汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險(xiǎn)加固等13個(gè)續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動(dòng)工建設(shè),禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃,火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成,長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點(diǎn)增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效,29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),16個(gè)正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新發(fā)展鋼架大棚400畝,新引進(jìn)老板4個(gè),無(wú)公害蔬菜品種達(dá)到42個(gè);宏達(dá)北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場(chǎng),全區(qū)奶牛存欄總量達(dá)到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進(jìn)一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運(yùn)營(yíng),營(yíng)業(yè)面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米、營(yíng)業(yè)員工500人的武商量販黃州購(gòu)物廣場(chǎng)開業(yè),黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場(chǎng)和村級(jí)加盟店分別發(fā)展到63家、768家,區(qū)內(nèi)村級(jí)加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善,農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款1億多元,區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊(cè)個(gè)體工商戶3357戶、私營(yíng)企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工3.5萬(wàn)人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)5.93萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)居民4.56萬(wàn)人。征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元,同比增長(zhǎng)48.6%;支出社會(huì)保險(xiǎn)金9449萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在積極實(shí)施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到2.2萬(wàn)、0.48萬(wàn)人,月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險(xiǎn)資助金174萬(wàn)元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰,受災(zāi)群眾共享受各類臨時(shí)救濟(jì)金1180萬(wàn)元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn),提高住院報(bào)銷比例,落實(shí)了免費(fèi)體檢、慢性病、大病補(bǔ)償政策。已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金251萬(wàn)元,惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來(lái)水目標(biāo)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展,區(qū)政府年初承諾的十件實(shí)事全面完成。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但也存在一些不容忽視的問題和矛盾:一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。受各種因素影響,部分企業(yè)成本上升、訂單減少,銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤(rùn)下降,不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時(shí)措施,少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊,不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家,占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,支柱產(chǎn)業(yè)和單個(gè)企業(yè)規(guī)模不大,還沒有一個(gè)年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群,沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬(wàn)元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多,但主要由工業(yè)村項(xiàng)目發(fā)展而來(lái),企業(yè)有機(jī)構(gòu)成不高,增加值率低,品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國(guó)稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),本級(jí)直接引進(jìn)和投資的項(xiàng)目少,稅源基礎(chǔ)差,完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項(xiàng)目投產(chǎn)見效的周期較長(zhǎng),對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不夠明顯。機(jī)遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差,基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變,財(cái)政保障能力不強(qiáng)。此外,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對(duì)此,大家都要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取切實(shí)有效措施予以解決。
二、明確目標(biāo),堅(jiān)定做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的信心。
今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年,更是我區(qū)危中尋機(jī)、化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以保增長(zhǎng)為首要任務(wù),以改善民生為根本目的,進(jìn)一步解放思想,增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強(qiáng)激勵(lì),加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度,加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效,加速推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上,力爭(zhēng)達(dá)到25%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%,直接利用外資增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前,全球金融危機(jī)仍在蔓延加深,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)的措施考慮得更周密一些,防止由于麻痹大意、估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動(dòng)。要清醒地正視危機(jī),更要辯證地看待危機(jī)。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題,但“?!迸c“機(jī)”本身就是一對(duì)孿生兄弟,危機(jī)來(lái)臨的同時(shí),機(jī)遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心,洞察先機(jī),見微知著,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),趨利避害,從變化的形勢(shì)中捕捉新機(jī)遇,在逆境中培育新利好,靠實(shí)際行動(dòng)謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì),新的一年保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),這是我們確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù),也是我們實(shí)現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn),把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬(wàn)億元和1.5萬(wàn)億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì),國(guó)家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率,加上通貨膨脹壓力明顯減輕,將有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等突出問題,發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。
我們的信心和底氣來(lái)自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。黃州版圖面積不大,地域集中,交通便捷,城市化率較高,為我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國(guó)改革開放的前沿,享有“先行先試”的權(quán)力,獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì);新的城市總體規(guī)劃開始實(shí)施,市委、市政府加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),可以提早啟動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),改善投資環(huán)境,在與武漢的全面對(duì)接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計(jì)今年整個(gè)城市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以達(dá)到15%,有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。
我們的信心和底氣來(lái)自于內(nèi)生型增長(zhǎng)為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開放以來(lái),特別是建區(qū)以來(lái),全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年,我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作,相當(dāng)一批項(xiàng)目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。此次金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對(duì)外貿(mào)易方面,我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上處于工業(yè)化初期階段,外向度低,內(nèi)生型特征明顯,受到的沖擊小,并且有利于擴(kuò)大對(duì)外開放,承接來(lái)自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右,具有很大的成長(zhǎng)空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右,大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健。
我們的信心和底氣來(lái)自于危機(jī)倒逼的促動(dòng)效應(yīng)。全球性金融危機(jī)給企業(yè)和政府都上了很好的一課,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時(shí)候都顯得更加迫切和必要。危機(jī)的倒逼作用,有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場(chǎng),苦練內(nèi)功,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;有利于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和節(jié)能減排,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究,努力提高駕馭復(fù)雜形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,從而達(dá)到“浴火重生”的效果,煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí),我們?cè)?0年改革開放歷史進(jìn)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心,會(huì)轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強(qiáng)大物質(zhì)力量??傊?,只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,就一定能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。
要圍繞全年目標(biāo),結(jié)合黃州實(shí)際,著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)大改革開放和改善民生等方面狠下功夫,務(wù)求實(shí)效。
(一)借港站橋三大建設(shè)之勢(shì),提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū),大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個(gè)地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進(jìn)地區(qū)。今年,在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將全面啟動(dòng)實(shí)施,黃州將迎來(lái)千載難逢的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長(zhǎng)江大橋有望在今年下半年動(dòng)工建設(shè),建成后,不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里,實(shí)現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無(wú)縫對(duì)接,同時(shí)能兼容長(zhǎng)江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速,溝通京九、武九兩大鐵路動(dòng)脈,從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達(dá)海、水陸公鐵聯(lián)運(yùn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),從根本上奠定黃州全方位開放格局,真正把黃州推向了面向全國(guó)、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機(jī),充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個(gè)一體化”的要求,切實(shí)做好融入武漢城市圈的文章,加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè),提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程,啟動(dòng)禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭(zhēng)取把整個(gè)黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)繞城聯(lián)村等級(jí)公路網(wǎng)建設(shè),爭(zhēng)取省道陽(yáng)楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級(jí)公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃。協(xié)助做好黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽(yáng)邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時(shí),加快土地規(guī)劃修編進(jìn)度,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,將武漢的總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、品牌、營(yíng)銷、會(huì)展等方面的優(yōu)勢(shì)同我區(qū)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,主動(dòng)承接武漢的輻射,積極爭(zhēng)取外遷項(xiàng)目、協(xié)作配套項(xiàng)目落戶黃州,把黃州建設(shè)成為武漢先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。依托武漢的大專院校、科研院所,支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系,培育引進(jìn)、發(fā)展壯大船舶和機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū),使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地,并享受國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn),做好南華造船二期項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作,力爭(zhēng)20xx年形成20萬(wàn)載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉,支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場(chǎng)。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會(huì)和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求,著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑,努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作,適當(dāng)提高招商引資項(xiàng)目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,節(jié)約集約利用土地和其它資源,發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的發(fā)展效益。加快實(shí)施長(zhǎng)河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會(huì)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求,發(fā)揚(yáng)“五千五萬(wàn)”(千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千錘百煉、千山萬(wàn)水”)的精神,進(jìn)一步做好推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實(shí)施工作,進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃、爭(zhēng)取和實(shí)施工作,為區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供有力支撐。
(二)樹兩大特色之牌,彰顯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特色就是異質(zhì),就是比較優(yōu)勢(shì),就是品牌,就是競(jìng)爭(zhēng)力,異質(zhì)往往異軍突起。就重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群來(lái)講,目前市直有食品飲料,武穴有醫(yī)藥,蘄春有藥材,麻城有汽配,團(tuán)風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色,必須走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年,我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣?,積極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,力爭(zhēng)有1到2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點(diǎn),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場(chǎng)前景。廢舊輪胎處理后,膠粉,鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用,膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料,90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級(jí)公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ),加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣遠(yuǎn)記機(jī)械有限公司的合作,加大政策支持和招商引資力度,新上生產(chǎn)線、新建廠房,力爭(zhēng)20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸,同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進(jìn)一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬(wàn)噸,把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士,建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進(jìn)黃高畢業(yè)成功人士,在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭(zhēng)取首期兩個(gè)投資過億元的新型涂料項(xiàng)目和通訊材料項(xiàng)目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的引進(jìn)、開工和建設(shè)進(jìn)度,做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(三)強(qiáng)集約發(fā)展之基,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái),有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè),再造發(fā)展優(yōu)勢(shì),培育增長(zhǎng)板塊,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,完善功能區(qū)劃。爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)銀行或國(guó)家開發(fā)銀行資金扶持,啟動(dòng)兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè),配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶,將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對(duì)接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金,加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強(qiáng)龍化工等簽約項(xiàng)目全面啟動(dòng)并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機(jī)、遠(yuǎn)大等重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接工作,新引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶,確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個(gè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級(jí)為重點(diǎn),加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動(dòng),其它簽約項(xiàng)目也要全面啟動(dòng)建設(shè)。在建的10余個(gè)項(xiàng)目上半年要建成投產(chǎn),爭(zhēng)取所有項(xiàng)目年內(nèi)全部建成投產(chǎn),形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模,實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善園區(qū)功能,規(guī)范園區(qū)管理,黃州新區(qū)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。四是以協(xié)作配套為重點(diǎn),加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來(lái)源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢(shì)以及可供開發(fā)的土地資源,積極引進(jìn)機(jī)械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目落戶建設(shè),配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項(xiàng)目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點(diǎn),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑,市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,統(tǒng)一對(duì)外招商和出租。
(四)走改革開放之路,增添發(fā)展活力。把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照依法、自愿、有償原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度,切實(shí)做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作,盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和“三無(wú)”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭(zhēng)取并扎實(shí)做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進(jìn)和完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機(jī)制,今年要重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路,牢固樹立大開放、大招商的理念,再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式,加強(qiáng)規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作,做好利用外資工作,努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系,加強(qiáng)各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合,以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開拓新興出口市場(chǎng),擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額,確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,綜合運(yùn)用多種手段,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進(jìn)銀企合作,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,做大做強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用,爭(zhēng)取到位更多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等政策性資金。進(jìn)一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報(bào)組建工作。四是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,支持有條件的民營(yíng)中小企業(yè)申報(bào)省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器,首期建設(shè)1萬(wàn)平方米廠房和配套用房。出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財(cái)務(wù)服務(wù)等資助和獎(jiǎng)勵(lì),扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)固和諧社會(huì)之本,增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。堅(jiān)持以人為本,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),積極營(yíng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作,做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作,保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)等一系列惠農(nóng)政策,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作,務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作,啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,規(guī)范城市低保,適度擴(kuò)大農(nóng)村低保,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度,提高福利院建設(shè)水平。進(jìn)一步做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作,加強(qiáng)廉租住房建設(shè),爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,切實(shí)解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度,積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù),不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè),提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè),豐富居民精神生活。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理,創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū),提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個(gè)字強(qiáng)化舉措,抓好落實(shí)。一是“早”字。工作越早越主動(dòng),行動(dòng)越快越有效,容不得半點(diǎn)遲疑和延誤。要打破常規(guī),分秒必爭(zhēng),超前謀劃,盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解,奮力奪取經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個(gè)極為特殊的年份,面對(duì)各方面的挑戰(zhàn),面對(duì)存在的困難和問題,要打破思維定勢(shì),正確看待局勢(shì),把握發(fā)展大勢(shì),善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新,用足用好國(guó)家出臺(tái)的政策措施,更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場(chǎng)的辦法,化解矛盾,破解難題。三是“實(shí)”字。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,嚴(yán)肅紀(jì)律,做到真心實(shí)意搞服務(wù)、真抓實(shí)干謀發(fā)展,把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實(shí)處,確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛⑾蚪▏?guó)六十周年獻(xiàn)禮。
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、區(qū)委全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),謀劃今年工作。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向在20xx年度我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全區(qū)各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持和幫助我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才,洪慶同志代表區(qū)委、區(qū)政府,對(duì)我區(qū)去年的經(jīng)濟(jì)工作做了總結(jié),提出了今年的工作任務(wù),這是經(jīng)過區(qū)委會(huì)集體研究決定的,我完全同意,希望各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
剛剛過去的一年,是我區(qū)應(yīng)對(duì)各種壓力,搶抓發(fā)展機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種困難,經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得豐碩成果的一年。一年來(lái),全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),堅(jiān)定信心,逆勢(shì)而上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。主要標(biāo)志:一是全年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值350.9億元,同比增長(zhǎng)14.7%,約占全市總量的八分之一;二是實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入26.02億元,同比增長(zhǎng)44.8%,特別是區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12.73億元,同比增長(zhǎng)68.5%,增幅列八區(qū)之首,合區(qū)三年就實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng);三是市區(qū)共享稅收按可比口徑增長(zhǎng)29.4%,并榮獲全市八區(qū)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名;四是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線“飄紅”,全區(qū)所有經(jīng)濟(jì)部門都全面完成了各項(xiàng)指標(biāo),這在歷史上是少有的;五是全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排名大部分都名列前茅,大區(qū)的影響力正在逐步顯現(xiàn)??梢哉f(shuō),這些成績(jī)來(lái)之不易,取得的成果令人振奮。
之所以取得這樣令人矚目的成就,概括起來(lái)說(shuō),主要得益于以下四個(gè)方面:一是根據(jù)變化的形勢(shì)不斷完善和豐富發(fā)展思路,區(qū)委、區(qū)政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的決心和膽識(shí)得到充分體現(xiàn)。在區(qū)委一屆四次全會(huì)上,我們面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,挖掘和構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)明確了力爭(zhēng)使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度盡快趕超我市發(fā)達(dá)城區(qū),躋身第一集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)。特別是新任市委書記蓋如垠同志到我區(qū)調(diào)研并發(fā)表重要講話后,區(qū)委緊緊抓住哈爾濱新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,提出了“南拓、東擴(kuò)、中興”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出項(xiàng)目牽動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、物流強(qiáng)勢(shì)和三產(chǎn)壯大,舉全區(qū)之力抓經(jīng)濟(jì),從而保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是堅(jiān)持并完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,激發(fā)了各街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增收創(chuàng)稅的積極性。我們繼續(xù)鞏固街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,堅(jiān)持以“高指標(biāo)、高分成、高獎(jiǎng)勵(lì)、多勞多得、多超多得”為主要特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,得到了各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極擁護(hù),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)了街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收創(chuàng)稅的積極性。六順、香大、王兆街道辦事處和向陽(yáng)鄉(xiāng)堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),招商引資工作取得了突出成績(jī)。朝陽(yáng)鎮(zhèn)、成高子鎮(zhèn)、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力地推進(jìn)了大項(xiàng)目建設(shè)。哈平、建筑街道辦事處和幸福鎮(zhèn)注重抓好工業(yè)規(guī)模企業(yè)的培育和發(fā)展,夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),有效提高了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平。三是全區(qū)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了合力促發(fā)展的濃厚氛圍。國(guó)稅、地稅、工商等駐區(qū)部門和單位,以及區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、中小企業(yè)局、招商局、科技局、農(nóng)林水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等經(jīng)濟(jì)綜合管理部門充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,提升了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平。區(qū)人大、區(qū)政機(jī)關(guān)和區(qū)計(jì)生局、民政局等非經(jīng)濟(jì)部門緊緊圍繞中心工作,立足各自職能,積極招商引資,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的可喜局面。四是廣大干部群眾展現(xiàn)出良好的精神狀態(tài),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)廣大干部按照“六講一求”的要求,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí),振奮精神,真抓實(shí)干,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),破解發(fā)展難題,推進(jìn)工作落實(shí),有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
回顧過去的一年,可以說(shuō),我們承受了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),付出了艱辛,也贏得了收獲。這是全區(qū)四個(gè)班子凝心聚力、共謀發(fā)展的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位及全體干部職工步調(diào)一致、共同努力的結(jié)果,是駐區(qū)各部門、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力支持的結(jié)果。在此,我再一次代表區(qū)級(jí)四個(gè)班子向所有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的謝意!
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。
我們要倍加珍惜我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果,倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面,倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們不能盲目樂觀,我們必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì),清醒地看到自身目前的處境,以利于我們知已知彼、乘勢(shì)而上,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)佳績(jī)。
第一,要明確面臨的形勢(shì)。從國(guó)際上看,雖然世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,企穩(wěn)回升的趨勢(shì)明顯,但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜,前進(jìn)道路上不確定因素隨時(shí)可能發(fā)生。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,明確了“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”、“著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”的政策取向,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。但應(yīng)該看到,經(jīng)過金融危機(jī)等諸多因素的沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境還不容樂觀。從我市來(lái)看,市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌,在十二屆七次、八次全會(huì)上,提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位,為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市而奮斗”的總體目標(biāo)和實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,這必將掀起哈爾濱新一輪發(fā)展的高潮。與此同時(shí),市委對(duì)各區(qū)縣的要求也更高了,從我區(qū)來(lái)看,因?yàn)槲覅^(qū)的區(qū)級(jí)財(cái)政收入總量首次超過了道里區(qū),在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上逐漸拉近了與先進(jìn)城區(qū)的距離,但這同時(shí)也引起各兄弟區(qū)縣的極大關(guān)注。先進(jìn)城區(qū)在重視著我們,其他區(qū)縣在緊盯著我們,如果我們不繼續(xù)跨越式發(fā)展,稍一松懈,就會(huì)被甩在后面,對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
第二,要增強(qiáng)發(fā)展的信心。雖然當(dāng)前我區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻,但也必須看到,我們也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是市委新的發(fā)展戰(zhàn)略的確定,給我區(qū)謀劃跨越發(fā)展提供了新的空間。市委提出的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是“南拓”戰(zhàn)略中建設(shè)南部工業(yè)新城的部署,為我區(qū)拓展發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)層次,提供了在四個(gè)中心城區(qū)中最為優(yōu)越的條件和強(qiáng)大的外部推動(dòng)力。二是我區(qū)取得的發(fā)展成果,給實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了雄厚的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年的不懈努力,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量明顯提高,財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),發(fā)展后勁十足,發(fā)展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態(tài),給我區(qū)追求跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。干部群眾思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識(shí)正濃,全區(qū)上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭(zhēng)先的良好局面。我們要抓住這些難得的機(jī)遇,用好所有的資源,構(gòu)筑明顯的優(yōu)勢(shì),樹立更高的目標(biāo),堅(jiān)定必勝的信念,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展跨越式發(fā)展。
第三,要明確奮斗的目標(biāo)。區(qū)委一屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),概括起來(lái)說(shuō),就是繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè),在全市新的一輪發(fā)展中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)新跨越。在新的一年里,要緊緊圍繞這一目標(biāo),發(fā)揮我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì),把發(fā)展壯大工業(yè)擺在突出位置,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、機(jī)電配套、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè);要把發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)擺上突出位置,向南、向東發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū),發(fā)展和壯大哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱對(duì)俄出口加工基地;借助土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展物流業(yè),把我區(qū)建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心,一往無(wú)前的氣概,敢打硬仗的作風(fēng),夙夜勤勉的干勁,我相信,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)新跨越。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確所承擔(dān)的任務(wù),將各項(xiàng)工作目標(biāo)分解到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要緊緊圍繞新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真謀劃工作思路,研究工作舉措,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作早安排,早動(dòng)手,早推進(jìn),早見效,為完成和超額完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主干線作用,整合地區(qū)資源,完善發(fā)展定位,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新的突破。
第二,健全機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)。一是完善推進(jìn)機(jī)制。要建立和完善大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展物流業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目等制度,做好跟蹤和服務(wù)工作,及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。二是用好政策。要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、用足用好國(guó)家和省市近期出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要保持我區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步激發(fā)各部門、各單位增收創(chuàng)稅的積極性。三是強(qiáng)化督辦。對(duì)今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,區(qū)委、區(qū)政府要采取全程督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效,對(duì)推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制,將經(jīng)濟(jì)工作完成情況作為考核班子、選拔干部的重要依據(jù)。
第三,振奮精神,真抓實(shí)干。雖然我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),但我們絕不能坐在成績(jī)上只和自己比,必須樹立大區(qū)意識(shí),樹立大區(qū)要有大作為的意識(shí),找準(zhǔn)坐標(biāo)系,眼光放遠(yuǎn),思路放寬,充分利用我市新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕,奮勇拼搏,努力實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。幾年來(lái),我區(qū)積極推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè),近日,我區(qū)創(chuàng)建發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)基地工作獲得了全市20xx年度振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎(jiǎng),為我區(qū)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。我們就是要樹立這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),發(fā)揚(yáng)敢立潮頭、追求卓越的進(jìn)取精神,各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)第一、拿先進(jìn),尤其是在經(jīng)濟(jì)工作中,要乘勢(shì)而上,再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī)。
同志們,今年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,是我區(qū)實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨,時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,堅(jiān)定信心,超越自我,跨越發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇六
同志們:
今天,我們召開全市質(zhì)量提升工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的決策部署,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),安排下一階段的重點(diǎn)任務(wù),確保全市質(zhì)量提升行動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省質(zhì)量提升工作推進(jìn)會(huì)精神,永昌縣政府、市工信委、市農(nóng)牧局、xx集團(tuán)公司分別作了交流發(fā)言,市質(zhì)監(jiān)局王開武同志通報(bào)了今年以來(lái)全市質(zhì)量提升行動(dòng)開展情況,提出了下一步工作的重點(diǎn)任務(wù),我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好全市質(zhì)量提升行動(dòng),講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),清醒認(rèn)識(shí)存在的問題。
近年來(lái),我市始終把質(zhì)量工作作為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,將質(zhì)量工作貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。特別是今年以來(lái),深入貫徹落實(shí)全省、全市質(zhì)量大會(huì)精神,緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,全面深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),不斷提高供給體系質(zhì)量,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量水平得到明顯提升。1-11月,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增長(zhǎng)平穩(wěn)、質(zhì)量提升,改革深入推進(jìn),民生持續(xù)改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一是質(zhì)量工作體系日趨完善。市委、市政府先后出臺(tái)一系列加強(qiáng)質(zhì)量工作規(guī)范性文件,為質(zhì)量工作提供政策扶持和指導(dǎo)依據(jù),全市質(zhì)量工作正在逐步由“興”向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。
二是總體質(zhì)量水平不斷提升。全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市累計(jì)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)(“金駝”牌陰極銅、“金駝”牌電解鎳),甘肅名牌產(chǎn)品44個(gè),質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)3a級(jí)企業(yè)4家,“魯班獎(jiǎng)”2項(xiàng)(xx公司板帶材項(xiàng)目、xx公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸鎳電解擴(kuò)能項(xiàng)目),“飛天獎(jiǎng)”12項(xiàng),其中“飛天金獎(jiǎng)”1項(xiàng)(xx大劇院項(xiàng)目);空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)連續(xù)兩年穩(wěn)定上升,文化旅游蓬勃發(fā)展,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率98%,大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,我市多年來(lái)未發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
三是質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。在政府的綜合協(xié)調(diào)下,各相關(guān)部門密切配合、強(qiáng)化協(xié)作,始終保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。以農(nóng)產(chǎn)品、藥品、食品、建材、家電、生態(tài)環(huán)境等為重點(diǎn),大力開展質(zhì)量整治活動(dòng),查處了一批質(zhì)量違法行為。全市各類市場(chǎng)主體質(zhì)量安全法制意識(shí)不斷增強(qiáng),市場(chǎng)環(huán)境有效凈化。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是質(zhì)量提升任務(wù)艱巨。我市大企業(yè)質(zhì)量水平較高,但中小企業(yè)質(zhì)量水平還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)整體水平層次低,中低端產(chǎn)品占比大,具有自主品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品不太多。二是質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱。近年來(lái),雖然我市質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快,但技術(shù)、設(shè)備和檢測(cè)服務(wù)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng),普遍存在規(guī)模小、布局散、實(shí)力弱的問題。標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極進(jìn)展,但主導(dǎo)和參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)偏少。質(zhì)量技術(shù)支撐能力也有待進(jìn)一步提升。三是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制還不夠完善。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究等制度有待進(jìn)一步健全,激勵(lì)政策和措施有待進(jìn)一步落實(shí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力還沒有完全形成??傮w看,我市質(zhì)量工作與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求和廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往還有很大的差距。全市各級(jí)各相關(guān)部門要把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略放在更加突出的位置,下大力氣解決好質(zhì)量工作中存在的突出問題,為我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),不斷提升我市質(zhì)量工作水平。
黨的以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量,明確提出把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),而且歷次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào),要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。黨的報(bào)告明確提出要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:要推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),要把提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,要把提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為提升供給體系的中心任務(wù)。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,要開展質(zhì)量提升行動(dòng)。
全市質(zhì)量提升工作要按照習(xí)近平總書記的指示要求,貫徹落實(shí)好中央和省市的決策部署,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略放在更加突出的位置,開展質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管,全面提升質(zhì)量水平,加快培育經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。在具體工作中,要按照市委、市政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》,緊盯產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量,真正壓實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要突出抓好以下五個(gè)方面的工作。
第一,要圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做優(yōu)質(zhì)量服務(wù)文章。要圍繞質(zhì)量提升戰(zhàn)略部署,將優(yōu)化服務(wù)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手,把開展質(zhì)量提升行動(dòng)與市委市政府構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合,把綠色發(fā)展理念融入質(zhì)量提升的各個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進(jìn)制造等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織實(shí)施一批重點(diǎn)質(zhì)量技術(shù)改造項(xiàng)目,著力構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量體系,通過服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要深化“放管服”改革,轉(zhuǎn)變“管”的方式,提升“管”的效果,加大“管”的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握質(zhì)量領(lǐng)域違法苗頭,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、管控,確保質(zhì)量安全底線。同時(shí),要?jiǎng)?wù)實(shí)重效,服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升,加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn),樹立先進(jìn)質(zhì)量管理企業(yè)標(biāo)桿,積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)難題。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)重大項(xiàng)目提前介入,提供全過程跟蹤服務(wù),提供政策法規(guī)咨詢等前置服務(wù)。建立常態(tài)化惠企服務(wù)制度,提供標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù),扶持企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。
第二,要大力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升工程。依靠質(zhì)量控制、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)完善,通過技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、模式、管理等創(chuàng)新,激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力,持續(xù)推動(dòng)有色冶金、新材料、新能源、裝備制造、新型建材、新型煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)整體質(zhì)量水平,促進(jìn)我市制造業(yè)產(chǎn)品可靠性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。實(shí)施物流運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政通訊等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量提升工程,建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和顧客滿意度評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。深入實(shí)施環(huán)境質(zhì)量清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)督管理,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,促進(jìn)資源消耗和環(huán)境污染大幅降低。結(jié)合全域無(wú)垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng),穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)生活垃圾污染和污水處理防控工程,加快垃圾和污水的全收集、全處理,提升人居環(huán)境的文明程度。要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)分類分層次廣泛開展質(zhì)量對(duì)比提升工程,推動(dòng)我市骨干企業(yè)、支柱企業(yè)質(zhì)量發(fā)展達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際領(lǐng)先水平。
第三,要全面落實(shí)質(zhì)量發(fā)展企業(yè)主體責(zé)任。要建立健全企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理體系,切實(shí)加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)。要建立健全企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度和質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定制度,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理人員持證上崗,從根本上提高質(zhì)量隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和綜合能力。要大力推廣先進(jìn)技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念方法,引導(dǎo)廣大企業(yè)采用卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法,廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量評(píng)審、質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制等活動(dòng),牢固樹立追求卓越的質(zhì)量理念,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,打造精品產(chǎn)品。
第四,要切實(shí)加強(qiáng)品牌培育工作。各級(jí)各相關(guān)部門要牢固樹立“品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,健全完善品牌培育和激勵(lì)機(jī)制,大力開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中華老字號(hào)、國(guó)家品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)、甘肅名牌產(chǎn)品、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、知名品牌示范區(qū)、魯班獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)、a級(jí)景區(qū)等各類質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動(dòng),打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、在全省乃至全國(guó)具有影響力的知名品牌和質(zhì)量先進(jìn)標(biāo)桿。要健全完善質(zhì)量品牌激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、招標(biāo)采購(gòu)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的政策引導(dǎo)和支持力度,不斷提高xx品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和社會(huì)影響力。
第五,要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理方式。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念、思路、做法,深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新,探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制,持續(xù)加大執(zhí)法力度,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。特別是明年3月底前,市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門將完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等各有關(guān)部門必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),壓緊靠實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,確保機(jī)構(gòu)改革期間質(zhì)量監(jiān)管工作不出問題。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,及早謀劃創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,健全監(jiān)管體系,不斷提高質(zhì)量監(jiān)管水平。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,從源頭上把好質(zhì)量關(guān),特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門,要進(jìn)一步建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,加大對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問題的監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,讓守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、追求高質(zhì)量的企業(yè)有動(dòng)力。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開,完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度,形成對(duì)質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力,建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制,真正營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、精心組織,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門一定要用戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的辦法、辯證的思維,不斷強(qiáng)化質(zhì)量提升工作的各項(xiàng)保障措施。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。必須牢固樹立對(duì)質(zhì)量提升工作的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,有步驟、有重點(diǎn)、有成效地推進(jìn)質(zhì)量提升工作??h、區(qū)政府要結(jié)合自身實(shí)際,“一業(yè)一策”列出“任務(wù)書”、排出“時(shí)間表”、劃定“路線圖”,進(jìn)一步完善各自區(qū)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的總體設(shè)計(jì)。各相關(guān)部門也要抓緊研究制定詳細(xì)的質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案,明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),層層細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。市質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),強(qiáng)化與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,加大行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度,密切配合,齊抓共管,形成合力,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的工作格局。
二要采取有力的政策支持。各級(jí)各相關(guān)部門要在科研、信貸、技改、政府采購(gòu)等方面加大對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持力度,全力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。要發(fā)揮財(cái)政資金、科技資金和項(xiàng)目資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步加大對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新項(xiàng)目的支持,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。要加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)高層次復(fù)合型質(zhì)量管理人才。將檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)納入全市科技創(chuàng)新體系,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科研、儀器設(shè)備上給予相應(yīng)支持。
三要營(yíng)造良好的輿論氛圍。只有全社會(huì)的普遍認(rèn)同和廣泛參與,質(zhì)量強(qiáng)市工作才有更強(qiáng)大的生命力。要廣泛開展全民質(zhì)量安全教育,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量發(fā)展意識(shí),提升質(zhì)量文化軟實(shí)力。各新聞媒體要圍繞公眾關(guān)注的熱點(diǎn),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大對(duì)質(zhì)量提升方針政策、法律法規(guī)的宣傳力度,特別要廣泛宣傳先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)和品牌產(chǎn)品,加大對(duì)質(zhì)量違法行為的曝光力度,增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,努力營(yíng)造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的良好氛圍。
同志們,抓好質(zhì)量提升行動(dòng)意義重大、任重道遠(yuǎn)。全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),按照市委八屆六次全體會(huì)議的決策部署,深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),堅(jiān)守質(zhì)量安全底線,強(qiáng)化質(zhì)量第一意識(shí),進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,采取有力措施,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇七
同志們:
剛才,x書記總結(jié)回顧了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,科學(xué)分析了當(dāng)前形勢(shì),明確了2021年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。x書記的講話,通篇貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神,以及近期召開的中省市有關(guān)會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹、狠抓落實(shí)。下面,我就落實(shí)x書記講話精神再講三個(gè)方面的意見。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇八
剛剛過去的20xx年,極不平凡,極不容易。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,落實(shí)“六?!比蝿?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%;
規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x.x%;
實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)xx%;
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx.x%;
外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx.x%;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%。
(二)經(jīng)受了兩大考驗(yàn),高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。成功經(jīng)受住了疫情防控“大考”。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,快速建立網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控體系,全面落實(shí)“四早”“四集中”舉措,迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。自xxxx年x月初唯一一例輸入型病例治愈出院以來(lái)未新增病例,實(shí)現(xiàn)確診病例“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”。成功經(jīng)受住了脫貧攻堅(jiān)“大考”。在縣財(cái)政資金嚴(yán)重短缺、收支平衡壓力巨大的情況下,統(tǒng)籌整合資金x.x億元,開展扶貧領(lǐng)域補(bǔ)短板專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)全覆蓋”,完成舊房修繕xxxx戶、危房改造xxx戶、改廁改衛(wèi)改廚xxxx戶。完成xxx個(gè)行政村衛(wèi)生室公有化改建,提前兩年實(shí)現(xiàn)“村衛(wèi)生室公有化全覆蓋”。全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,高質(zhì)量通過脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查和省實(shí)地驗(yàn)收。
(三)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)提升,高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新提升。深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx.x億元,完成年計(jì)劃的xxx.x%。xx等xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開竣工,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前三季度考核排全市第x。億元、億元。堅(jiān)持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,不斷提升“畝產(chǎn)值”和稅收貢獻(xiàn)率,園區(qū)單位面積土地投資強(qiáng)度增長(zhǎng)xx.x%、新增就業(yè)增長(zhǎng)xxx.x%、簽約項(xiàng)目落地率xxx%,均排全市前列。主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)大格局,積極搭建與xx裝備制造業(yè)對(duì)接合作平臺(tái),推動(dòng)縣內(nèi)xx多家重點(diǎn)鑄鍛造企業(yè)與xx等企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,引進(jìn)xx等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、“xxx強(qiáng)”項(xiàng)目x個(gè),項(xiàng)目履約率、開工率均為xxx%,項(xiàng)目當(dāng)年資金到位率xx.x%,三項(xiàng)指標(biāo)均為近年來(lái)最好。清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作獲省政府真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)。人民群眾福祉實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在財(cái)力緊張的情況下把民生支出占比提高到xx.x%,用心用情用力解決好一批“急難愁盼”問題。政府代繳貧困人口、低保人員、重度殘疾人員養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特殊困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完成新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園x所,xx實(shí)現(xiàn)秋季開學(xué)。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程開工建設(shè),xx水廠被列為全國(guó)xxx家農(nóng)村供水規(guī)范化水廠之一,成功創(chuàng)建第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。xx項(xiàng)xx件重點(diǎn)民生實(shí)事順利完成。政務(wù)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升。在全市率先推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,xx項(xiàng)改革事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,xxx個(gè)事項(xiàng)“跨域通辦”,xxx個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,平均辦結(jié)時(shí)限縮減xx%以上。企業(yè)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)最快xx分鐘、最長(zhǎng)不超過x個(gè)工作日辦結(jié),凈增各類市場(chǎng)主體xxxx戶。新政務(wù)大廳投入使用,基層公共服務(wù)(一門式)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,政務(wù)服務(wù)的智能化、規(guī)范化、便利化水平全面提升。
(四)打造了四張名片,高質(zhì)量發(fā)展成果更加惠民。城鄉(xiāng)交通一體化名片更靚。xx等完成提質(zhì)改造,xx開工建設(shè),xx正式通車,新建公交首末站x座、客運(yùn)招呼站xx個(gè)、物流節(jié)點(diǎn)xxx個(gè),xx分鐘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx分鐘達(dá)縣城、xx分鐘上高速的快捷交通網(wǎng)絡(luò)更加暢通,成功創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。中醫(yī)康養(yǎng)名片更響??h中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心項(xiàng)目開工建設(shè)、殘疾人康復(fù)大樓全面完工,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建成“國(guó)醫(yī)館”,中藥材種植面積達(dá)xxxx余畝,縣中醫(yī)醫(yī)院被評(píng)為“三級(jí)醫(yī)院”,成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。雙擁模范縣名片更實(shí)。投入xxx余萬(wàn)元,建成擁軍優(yōu)屬工作站xxx個(gè)、“五有”退役軍人服務(wù)站xx個(gè)。投入xxx萬(wàn)元打造雙擁文化長(zhǎng)廊、國(guó)防教育長(zhǎng)廊和雙擁文化廣場(chǎng),全縣擁軍愛軍氛圍更加濃厚,再次成功創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范縣。文化傳承名片更活。xx完成復(fù)原陳列并正式對(duì)外開放,被列為“xx省愛國(guó)主義教育基地”“xx省全民國(guó)防教育基地”。xx臨時(shí)法庭舊址、紅軍墓等修繕保護(hù)工作加快推進(jìn),xx成功列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題仍然突出,民生領(lǐng)域還有不少短板弱項(xiàng);
個(gè)別干部責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠,營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真解決。
行而不輟,則未來(lái)可期。xx的改革發(fā)展,沒有過不去的深坎,沒有破不了的難關(guān)!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同導(dǎo)們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作開展情況。
完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資1713萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)10500萬(wàn)元的16.3%;
工業(yè)生產(chǎn)總值完成911.98萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)1800萬(wàn)元的50.67%;
城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成184人,占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)307人的59.9%;
人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以內(nèi)。
二是常年種植烤煙7200畝,覆蓋農(nóng)戶745戶3526人,年總產(chǎn)值2592萬(wàn)元;
四是種植魔芋1600畝,完成中藥材種植土地流轉(zhuǎn)200畝;
六是完成扶貧小額“特惠貸”貸款646戶3091.2萬(wàn)元;
十是啟動(dòng)恒大幫扶1980頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。
啟動(dòng)2018年68條105.89公里“組組通”建設(shè)?,F(xiàn)完成毛路開挖及路基平整91.118公里,路面硬化22公里。
(三)有序推進(jìn)易地扶貧搬遷工程。2018年擬搬遷295戶1519人,舊房拆除241戶?,F(xiàn)完成易地扶貧搬遷第一期97戶選房工作。
(四)切實(shí)做好教育醫(yī)療住房“三保障”。一是抓好中小學(xué)寄宿制。
學(xué)生。
補(bǔ)助相關(guān)工作;
二是抓好健康醫(yī)療扶貧。實(shí)施醫(yī)療救助69人次256882元;
基本醫(yī)療補(bǔ)償17773人次7297120.7元,補(bǔ)償率95.35%。三是大力實(shí)施建檔立卡貧困戶和四類外重點(diǎn)房屋改造工程。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,產(chǎn)業(yè)化程度低;
二是群眾“爭(zhēng)當(dāng)”貧困戶的現(xiàn)象十分普遍;
貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足;
三是貧困面大、貧困程度深,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累難度大;
四是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
下半年,我鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照“科教文化興鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、投資帶鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)強(qiáng)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)”的“五鄉(xiāng)”發(fā)展思路,抓住“三個(gè)重點(diǎn)”(特色種養(yǎng)殖、核桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、小城鎮(zhèn)建設(shè)),做實(shí)“五項(xiàng)常規(guī)”(社會(huì)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、民生工程、精準(zhǔn)扶貧),夯實(shí)“三個(gè)基礎(chǔ)”(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)),千方百計(jì)搶抓歷史機(jī)遇,推動(dòng)朱明經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
(一)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“突出特色、統(tǒng)籌整合、強(qiáng)力推進(jìn)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)思路,突出集鎮(zhèn)建設(shè)的功能布局,加強(qiáng)人文環(huán)境打造,使其成為環(huán)境美麗、功能齊全、宜居宜業(yè)、商賈云集的緊湊型小集鎮(zhèn)。
二是在規(guī)?;N植上下功夫,提高煙農(nóng)種植水平;
三是在在田間管理規(guī)范上下功夫,提高煙葉質(zhì)量;
四是要加大新技術(shù)推廣力度上推廣上下工夫,提高烤煙產(chǎn)量。
謀劃好以田壩村為主的核桃加工園和生態(tài)產(chǎn)品物流中心建設(shè)。
(四)快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增加固定資產(chǎn)投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目謀劃建設(shè)作為朱明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,著力在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃一批項(xiàng)目。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大村莊綜合整治力度,積極推進(jìn)院落提升工程。
(六)創(chuàng)新社會(huì)管理能力,努力改善民生問題。整合。
教育。
資源,提高全鄉(xiāng)適齡人口的入學(xué)率。全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保比例和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。人口增長(zhǎng)率控制在6.4‰以內(nèi)。(七)舉全鄉(xiāng)之力抓好。
脫貧。
攻堅(jiān)。
工作。
一是抓好以安甲為核心3168畝生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)(辣椒種植);
五是大力抓好教育醫(yī)療住房“三保障”工作;
六是強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),在落實(shí)力、執(zhí)行力上狠下功夫。通過以上措施,確保3000人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十
中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),開展了卓有成效的經(jīng)濟(jì)工作,取得了巨大的歷史成就,積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)中央和省市系列重大決策部署,堅(jiān)定地以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提振精神、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,較好地完成了全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
20xx年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。預(yù)計(jì)(下同),全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125億元,同比增長(zhǎng)9.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元,增長(zhǎng)13.1%;固定資產(chǎn)投資89億元,增長(zhǎng)19.6%;財(cái)政總收入15億元,增長(zhǎng)18%;服務(wù)業(yè)增加值96億元,增長(zhǎng)10%。總體來(lái)說(shuō),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“七個(gè)”顯著變化。
一是綜合實(shí)力顯著提升。從動(dòng)態(tài)指標(biāo)上看,全年財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)以上增幅,發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從靜態(tài)指標(biāo)上看,全年地區(qū)生產(chǎn)總值近130億元,繼續(xù)領(lǐng)跑皖北片開發(fā)區(qū);服務(wù)業(yè)增加值近百億,連續(xù)五年居全市各區(qū)首位,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)上看,全年新增注冊(cè)企業(yè)867家,同比增長(zhǎng)18%,其中億元以上注冊(cè)企業(yè)13家;安徽聚本國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū),實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快步起飛。亞洲首條emccd生產(chǎn)線、瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園、國(guó)軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè),通航國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)園、致善微電子產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn),魔猴3d打印云平臺(tái)、普樂新能源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力不斷提升。全區(qū)投產(chǎn)和在建億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),總投資130億元?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。高端商貿(mào)業(yè)聚集發(fā)展,天湖國(guó)際、綠地中央廣場(chǎng)、新地城市廣場(chǎng)、鳳凰國(guó)際、瀚林銀座、百樂門等6座沿東海大道城市綜合體加快建設(shè),省內(nèi)規(guī)模最大銀泰城開業(yè)運(yùn)營(yíng),五星級(jí)喜來(lái)登大酒店加快裝飾裝修。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,古民居博覽園風(fēng)貌初現(xiàn),環(huán)龍子湖在建億元以上文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),總投資123億元?!叭?kù)存”取得實(shí)效,全年房地產(chǎn)銷售面積175萬(wàn)平方米,銷售總額約102億元,兩項(xiàng)指標(biāo)完成量均居全市各縣區(qū)首位。
三是招商成效顯著提高。積極應(yīng)對(duì)招商引資形勢(shì)變化,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)區(qū)域招商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商、無(wú)地招商、樓宇招商取得新成果,集成電路、智能制造、高端裝備制造、新能源、新材料、智能服務(wù)、文體健康等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)簽約。成立招商服務(wù)小組,全程為新引進(jìn)企業(yè)做好注冊(cè)登記、辦公選址、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作,打通企業(yè)落戶渠道、融資渠道、幫扶渠道,助力新引進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目15個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目總投資121億元,預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值達(dá)300億元。特別是總投資40億元的泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,從簽約引進(jìn)到開工建設(shè),僅用時(shí)100多天,開創(chuàng)了重大項(xiàng)目引進(jìn)的“經(jīng)開速度”。
四是創(chuàng)新活力顯著激發(fā)。強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室和mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站發(fā)展。蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)生產(chǎn)的特色芯片助力神舟十一號(hào)飛船成功起飛。強(qiáng)化孵化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與南開大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)合作,推進(jìn)道創(chuàng)空間、cigs研發(fā)平臺(tái)、科大訊飛信息中心和綠地創(chuàng)客谷建設(shè),激活大學(xué)科技園和安徽聚本國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展活力,培育各類創(chuàng)新型企業(yè)100余家,全年專利申請(qǐng)943件。強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與駐蚌高校合作,建立多個(gè)人才實(shí)訓(xùn)基地,全年培訓(xùn)各類創(chuàng)新型人才500人以上。
五是要素保障顯著增強(qiáng)。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款54億元,分別用于龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和長(zhǎng)淮衛(wèi)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè);爭(zhēng)取國(guó)開行貸款到位資金6.6億元,用于龍湖嘉園等安置小區(qū)建設(shè)。經(jīng)投集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)98億元,綜合實(shí)力和融資能力不斷提升。設(shè)立1億元集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。搭建企業(yè)融資平臺(tái),通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保等方式,幫助50余家相關(guān)企業(yè)籌融資金23億元。拆除房屋面積逾40萬(wàn)平方米,交付凈地逾3000畝,供地15宗、面積1487畝,確保重大項(xiàng)目順利落地。
六是城區(qū)能級(jí)顯著擴(kuò)大。全年共實(shí)施路網(wǎng)、學(xué)校、安置房等大建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),完成投資40億元。新增綠化面積31.8萬(wàn)平方米,改造提升綠化面積27.4萬(wàn)平方米。貨場(chǎng)一路、紅旗六路、廣場(chǎng)三路竣工,龍湖嘉園和濱湖新區(qū)配套學(xué)校基本建成,龍子湖東公園綠地景觀沙道、宏業(yè)游園建成開放。加快啟動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),司馬莊路、鳳陽(yáng)東路和治淮東路等3條道路地下綜合管廊開工建設(shè)。
七是群眾福祉顯著改善。全年實(shí)施省級(jí)民生工程25項(xiàng),投入?yún)^(qū)級(jí)配套資金20xx萬(wàn)元。加快打造特色教育品牌,新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲全國(guó)中小學(xué)舞蹈教育傳統(tǒng)校稱號(hào)??椕苌鐣?huì)救助網(wǎng),開展城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等9項(xiàng)社會(huì)救助工作,全年發(fā)放各類社會(huì)救助資金2450萬(wàn)元,惠及居民6.3萬(wàn)人次。強(qiáng)化就業(yè)幫扶,通過就業(yè)信息進(jìn)社區(qū)、定期舉辦招聘會(huì)、開展技能培訓(xùn)等方式,新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)4600余人。注重敬老愛老,連續(xù)九年發(fā)放高齡補(bǔ)貼,天洋老年公寓獲評(píng)“全國(guó)愛心護(hù)理工程示范基地”。
二、認(rèn)清形勢(shì)、鼓足干勁,咬定轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)不松勁。
當(dāng)前,宏觀環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在“三期疊加”的階段,“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)艱巨。從我區(qū)自身來(lái)看,在發(fā)展進(jìn)程中也存在著不少困難和問題,主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng);環(huán)境、土地、資金、人才等要素對(duì)發(fā)展的約束趨緊;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),破解難題的辦法不多,先行先試的闖勁不夠。對(duì)于這些問題,我們將理性客觀分析研究,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
發(fā)展的過程就是不斷迎接挑戰(zhàn)和解決問題的過程。從總體上看,我區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)沒有改變。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,我們必須把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新利好”。
一是發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。省第十次代表大會(huì)明確支持蚌埠建成淮河流域和皖北地區(qū)中心城市。前不久,國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)了《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,明確支持蚌埠建設(shè)成為區(qū)域中心城市。這必將使我區(qū)發(fā)展的機(jī)遇更多、平臺(tái)更大、條件更好。
二是發(fā)展基礎(chǔ)更實(shí)。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè),越來(lái)越多的大項(xiàng)目、大企業(yè)、新技術(shù)在區(qū)內(nèi)落地開花,以集成電路、智能制造、高端裝備、新能源、新材料等為主導(dǎo)的新型工業(yè)體系和以高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化旅游、文化創(chuàng)意等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成,發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng),發(fā)展空間不斷拓展,發(fā)展水平不斷提升。
三是發(fā)展條件更好。近年來(lái),我區(qū)成功躋身省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、省服務(wù)外包示范區(qū)、省電子商務(wù)示范園區(qū)、省綠色生態(tài)示范城區(qū)和省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái),政策疊加效益明顯。此外,我區(qū)獲得農(nóng)發(fā)行和國(guó)開行大額度貸款支持,為開發(fā)建設(shè)提供了資金支撐。
四是發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。區(qū)內(nèi)區(qū)位、交通、科教、生態(tài)、宜居等資源優(yōu)勢(shì),正加快轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為招商引資、招才引智的重要“法寶”。
五是發(fā)展動(dòng)力更足。全區(qū)加快發(fā)展的思路和方向進(jìn)一步明確,一大批經(jīng)濟(jì)一線干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事,人心思進(jìn)、人心思上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。
三、提標(biāo)加壓、強(qiáng)化舉措,不斷開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年是實(shí)施“十三五“規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)改革的深化之年,也是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我區(qū)面臨最大最迫切的任務(wù)是,在保障質(zhì)量和效益的前提下,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),培育發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越,讓改革發(fā)展成果更多惠及全區(qū)居民。
經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:
確立“既穩(wěn)又進(jìn)、以進(jìn)為主”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總方針,以落實(shí)新發(fā)展理念為主題,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃,加快打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、功能型山水園林示范區(qū)和生態(tài)型宜居宜業(yè)新城區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,全區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速力爭(zhēng)好于去年、高于全市、領(lǐng)先皖北,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是:
動(dòng)態(tài)指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%、財(cái)政總收入增長(zhǎng)18.5%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。靜態(tài)指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)137億元,服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)106億元,固定資產(chǎn)投資完成115億元,招商引資到位資金完成100億元以上,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百億”的目標(biāo)。
為完成上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
第一,實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,培育發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)與北方電子研究院全方位戰(zhàn)略合作,打造半導(dǎo)體微電子科技園,形成集孵化、研發(fā)、制造、展示、人才培育和后勤服務(wù)為一體的集成電路創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與中科院微電子研究所等科研單位合作,支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)做大做強(qiáng),統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)蚌埠大學(xué)城科研優(yōu)勢(shì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)結(jié)合,新謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站,形成更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新供給。加強(qiáng)大學(xué)科技園和星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,力爭(zhēng)新培育各類創(chuàng)新型企業(yè)50家以上、創(chuàng)新型人才1000人以上。
第二,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,打造發(fā)展新格局。以江浙滬開發(fā)區(qū)為標(biāo)桿,以蘇州納米城為樣板,加快打造集成電路產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。開工新建比亞迪云軌安徽中心項(xiàng)目、致善微電子產(chǎn)業(yè)園、漢唐機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目,推進(jìn)蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地形成整機(jī)、整器生產(chǎn)鏈,推進(jìn)泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園和國(guó)軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地部分建成并形成產(chǎn)能,推進(jìn)瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園、天柱新能源、魔猴3d打印云平臺(tái)、圻潤(rùn)環(huán)??萍嫉韧懂a(chǎn)項(xiàng)目提升生產(chǎn)規(guī)模。
第三,實(shí)施服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃,激活發(fā)展新活力。激活沿東海大道商圈發(fā)展活力,提升蚌埠銀泰城品牌影響力和輻射帶動(dòng)力,開業(yè)運(yùn)營(yíng)五星級(jí)喜來(lái)登大酒店,加快推進(jìn)綠地中央廣場(chǎng)“皖北第一高樓”雙子塔主體封頂,竣工天湖國(guó)際、瀚林銀座、百樂門等城市綜合體部分區(qū)域。激活淮河文化廣場(chǎng)發(fā)展活力,引進(jìn)百大跨境電商進(jìn)駐寶龍城市廣場(chǎng),加快發(fā)展品牌購(gòu)物、休閑娛樂、文化教育、主題餐廳、體育健身等業(yè)態(tài),滿足市民個(gè)性化消費(fèi)需求。激活環(huán)龍子湖發(fā)展活力,開園運(yùn)營(yíng)“湖上升明月”古民居博覽園,支持龍湖新天地打造湖西休閑娛樂中心,全面啟動(dòng)龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和龍子湖水上運(yùn)動(dòng)中心、龍子湖兒童高爾夫練習(xí)中心、濱湖中央景觀公園、恒大體育城等項(xiàng)目。
第四,做大做強(qiáng)經(jīng)投集團(tuán),強(qiáng)化發(fā)展新支撐。繼續(xù)壯大經(jīng)投集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模,整合房屋、土地等優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)滾動(dòng)式發(fā)展,努力打造超百億級(jí)投資發(fā)展平臺(tái)。持續(xù)拓寬融資渠道,立足融大資、融長(zhǎng)資,加強(qiáng)與政策性銀行、商業(yè)銀行、基金公司、證券公司合作,做優(yōu)融資項(xiàng)目,做活企業(yè)債券發(fā)行,做好私募融資,力爭(zhēng)全年籌融資金30億元。堅(jiān)持激活沉淀資產(chǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、用活稀缺資源,運(yùn)用招商引資理念提升金融中心等資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)水平。積極探索以股權(quán)投資形式參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大股權(quán)投資范圍,提升投資水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五,強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效服務(wù),營(yíng)造發(fā)展新環(huán)境。強(qiáng)化“事不過夜”的工作理念,堅(jiān)持今日事今日畢,今天再晚都不遲,明天再早都遲了。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的行家里手,了解群眾和企業(yè)的所思所想、所需所求,不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,每個(gè)人都能獨(dú)當(dāng)一面,強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制,杜絕推諉扯皮,不斷提升工作效能。持續(xù)推進(jìn)“放管服”,探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,建立電子化行政服務(wù)中心,提高政府服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的政務(wù)服務(wù)新局面。深化金融改革,通過擔(dān)保、貼息等方式打通企業(yè)融資渠道。
第六,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建發(fā)展新平臺(tái)。全面推進(jìn)長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)園、主干道路、安置房、地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)和長(zhǎng)淮衛(wèi)港口前期工作,著力打造以高科技為先導(dǎo),以港口樞紐為基礎(chǔ),以智能化工業(yè)為主體,以現(xiàn)代化服務(wù)為保障的“港產(chǎn)城”一體化臨港新城。加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè),著力打造“10分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”即區(qū)內(nèi)車行10分鐘至少有1所名校、1處精品公園和1座大型購(gòu)物中心等生活設(shè)施。今年大建設(shè)計(jì)劃投入30億元以上,新建環(huán)湖道路(古民居博覽園段)、永業(yè)東路等道路,竣工虎山東路、貨場(chǎng)三路等道路,竣工戴湖翠微園等安置小區(qū),部分建成開放虎山公園,不斷優(yōu)化城區(qū)功能。
第七,堅(jiān)持招大引強(qiáng)戰(zhàn)略,提升發(fā)展新水平。搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,主動(dòng)承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。注重招商引資與招才引智相結(jié)合,推進(jìn)由單純招商、單純引才,向“人、財(cái)、項(xiàng)目”打包引進(jìn)的模式轉(zhuǎn)變,形成“團(tuán)隊(duì)+技術(shù)+資本”的招商新模式,達(dá)到引資與引智的“雙贏”效果。加快引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐濱湖新區(qū)、高鐵新區(qū)、沿東海大道城市綜合體、長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園和臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),支持安徽皖新實(shí)業(yè)總部、科大訊飛信息化產(chǎn)業(yè)皖北區(qū)域總部項(xiàng)目發(fā)展,建設(shè)區(qū)域性資金流、技術(shù)流、人才流、信息流集散中心。今年計(jì)劃新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。
第八,強(qiáng)化發(fā)展要素保障,夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。強(qiáng)化機(jī)制保障,健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目包保負(fù)責(zé)制、協(xié)調(diào)調(diào)度制和督察制,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季考核,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)。強(qiáng)化用地保障,有計(jì)劃的推進(jìn)征遷工作和土地出讓,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化資金保障,用足用好政策性銀行貸款和各類發(fā)展資金,確保項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃和環(huán)保等基礎(chǔ)保障,為加快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
第九,切實(shí)保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新共享。強(qiáng)化民生工程實(shí)施,加大民生工程投入力度,切實(shí)做到為民、惠民、利民。以提升居民健康水平為目標(biāo),大力實(shí)施健康新城戰(zhàn)略。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,新建蚌埠二院新區(qū)、蚌醫(yī)臨床醫(yī)院和長(zhǎng)淮衛(wèi)高級(jí)醫(yī)院,引進(jìn)新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展教育事業(yè),引進(jìn)高端雙語(yǔ)國(guó)際學(xué)校進(jìn)駐開發(fā)區(qū),優(yōu)化大學(xué)城辦學(xué)環(huán)境,探索義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)新模式,壯大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。健全社會(huì)救助體系,提升救助水平。整合就業(yè)資源,打通信息渠道,努力化解“招工難”與“就業(yè)難”。強(qiáng)化文明創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城惠民。
四、改進(jìn)作風(fēng)、抓住關(guān)鍵,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
第一,要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,最終決定著發(fā)展的水平和成效。前不久,管委會(huì)組織赴蘇州高科技園和納米科技城學(xué)習(xí)考察,給我們印象最深的就是,無(wú)論在發(fā)展理念、發(fā)展方式上,還是在體制機(jī)制、工作作風(fēng)上,他們都變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破。我們與發(fā)達(dá)區(qū)域的差距是多方面的,創(chuàng)新理念上的差距是最大的差距,創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大的短板。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新情況和新要求,我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于探索,要跳出蚌埠,主動(dòng)“向東、向南看齊”,樹立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展向適應(yīng)的思維方式,將新的理念、新的知識(shí)融入到項(xiàng)目謀劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各項(xiàng)實(shí)際工作中,切實(shí)以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在擔(dān)當(dāng)作為上作表率,要視崗位為責(zé)任,把工作當(dāng)事業(yè),把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),把該抓的工作抓到位,敢于直面矛盾、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),千萬(wàn)不能當(dāng)“逍遙官”、“太平官”、“滑頭官”。當(dāng)前,經(jīng)開區(qū)各級(jí)干部最大的責(zé)任就是加快發(fā)展。對(duì)于經(jīng)開區(qū)干部來(lái)說(shuō),就是要深學(xué)篤行新發(fā)展理念,按照“事不過夜”的規(guī)矩,精益求精做好本職工作,千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由跟跑,到并跑,再到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。
第三,要筑牢服務(wù)宗旨。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,最終目的就是讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。我們干事創(chuàng)業(yè)要真心為民、造福群眾,把群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn),努力用干部的敬業(yè)度換取群眾的滿意度,用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。同時(shí),我們還要進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作,把“親商、安商、扶商”的理念落實(shí)到具體工作中,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,堅(jiān)持靠前服務(wù)、全程服務(wù)、高效服務(wù),不斷提升項(xiàng)目開工率、竣工率、投產(chǎn)率,為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照xx屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督等權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督覆蓋面,切實(shí)壓縮權(quán)力尋租空間。在具體工作中,要正確處理好“親”和“清”的關(guān)系。所謂“親”,就是要真誠(chéng)同群眾、同企業(yè)接觸交往,特別是在群眾、企業(yè)遇到困難和問題的情況下,更要積極而為、做好服務(wù),幫助其解決實(shí)際困難。所謂“清”,就是同服務(wù)對(duì)象的關(guān)系要保持清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私。對(duì)于經(jīng)開區(qū)干部來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)決做到“親在骨子里、清在根子上”。
同志們,站在新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是時(shí)代賦予我們的神圣使命,也是全區(qū)人民的共同期盼。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步凝聚全區(qū)干部群眾的智慧和力量,不斷開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)做全市加快發(fā)展的排頭兵,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”作出新的、更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
同志們,這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十分重要。剛才,吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上,還表彰了在各領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人。會(huì)議開得很好,啟發(fā)了思路,明確了目標(biāo),鼓舞了干勁,增強(qiáng)了信心。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)的歷史重任。
20xx年,是伍家崗區(qū)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)奮斗,探索了很多創(chuàng)新,打造了很多亮點(diǎn),取得了顯著成績(jī),值得高度贊許和充分肯定。總結(jié)起來(lái),概括為六句話:一是發(fā)展理念先進(jìn)。都能夠?qū)⒖茖W(xué)發(fā)展觀貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中,既追求有效益的速度,又講究有質(zhì)量的增長(zhǎng),兼顧了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設(shè)新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標(biāo)、制定措施,各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進(jìn)。三是發(fā)展路徑精準(zhǔn)。都能自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量,善于借勢(shì)發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新區(qū)建設(shè)如火如荼,大城氣魄日益彰顯,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成為特大城市建設(shè)的主陣場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮,群情激昂,思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場(chǎng)非常強(qiáng)大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質(zhì)量之好、后勁之強(qiáng),都堪稱前無(wú)古人,是建區(qū)以來(lái)最好的時(shí)期之一。這些成績(jī)的取得,飽含了同志們的心血和汗水,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家的艱辛付出,致以衷心的感謝的崇高的敬意!
20xx年,是全面實(shí)施改革新政的改革元年,是全省“建成支點(diǎn)、走在前列”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,也是宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義深遠(yuǎn),尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”。關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”,鴻忠書記強(qiáng)調(diào),“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn),是求優(yōu)之穩(wěn)、求質(zhì)之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠(yuǎn)之穩(wěn)。求優(yōu),就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);求質(zhì),就是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)效益;求高,就是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平的發(fā)展;求遠(yuǎn),就是行穩(wěn)至遠(yuǎn),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持久延續(xù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、讀懂吃透中央精神,緊跟全省、全市前進(jìn)步伐,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的歷史重任。
第一,要堅(jiān)持更寬的視野。要不為定勢(shì)所困,不為視野所限,不為風(fēng)險(xiǎn)所懼,充分把握好現(xiàn)實(shí)定位、歷史方位兩個(gè)視角。當(dāng)前,大城崛起勢(shì)如破竹,新區(qū)建設(shè)如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機(jī)。楚平書記要求我區(qū)當(dāng)好主戰(zhàn)場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極,旭明市長(zhǎng)囑咐我們爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,這是市委寄以我區(qū)的殷切期望,也是時(shí)代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子,站在全國(guó)、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當(dāng)老大”的豪情,“跳起來(lái)摘桃子”的壯志,“三級(jí)跳”、“撐桿跳”的膽識(shí),不僅要當(dāng)好主戰(zhàn)場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極,建成宜昌新的行政、文化、商務(wù)、物流中心,還要志存高遠(yuǎn)、自我加壓,努力在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻(xiàn)更多力量,爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點(diǎn)。
第二,要堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個(gè)地方的發(fā)展如同一場(chǎng)“接力賽”,任何一環(huán)都不許“掉鏈子”,否則“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。建區(qū)初期,我區(qū)底子薄、骨架小,經(jīng)過歷屆區(qū)委20多年的不懈努力,我區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20xx年,我們用20xx年時(shí)間甩掉了“后進(jìn)生”的帽子;從20xx年到20xx年,又用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平,領(lǐng)先各城區(qū),跨入了“優(yōu)等生”行列。當(dāng)前,建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機(jī)遇更多、站立的基礎(chǔ)更實(shí)、發(fā)展的潛力更大,沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭(zhēng)做功臣、不做罪人,傳承發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的伍家精神,始終堅(jiān)持“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進(jìn)的激情、登高的勇氣,雙腳著地,兩眼向上,添油加力,快馬加鞭,在前人基礎(chǔ)上創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。
第三,要堅(jiān)持更新的理念。思路一變天地寬。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實(shí)的舉措,逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn),以思想大解放促進(jìn)發(fā)展大跨越。具體來(lái)講,要善借外力、巧用東風(fēng),全面推進(jìn)“四個(gè)一體化”發(fā)展,在服務(wù)大城建設(shè)中圓崛起之夢(mèng)、謀全民之福。一是要將伍家主動(dòng)融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展,與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴,按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場(chǎng)共構(gòu)”的思路,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、抱團(tuán)發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進(jìn)以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會(huì)化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。三是要堅(jiān)持“目標(biāo)貼近、決策補(bǔ)充、推動(dòng)借力、環(huán)境共建”,主動(dòng)參與特大城市功能分工,主動(dòng)對(duì)接特大城市重大項(xiàng)目,在推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風(fēng)采,放大“伍家元素”。四是要堅(jiān)持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路,在推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展中,提高城市建設(shè)管理品位,提升城市的承載力、影響力、聚集力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)共生共建、共興共榮。
第四,要實(shí)現(xiàn)更大的作為。嘴巴說(shuō)干不如說(shuō)干就干。目前,經(jīng)過全區(qū)的共同努力,我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)。盡管成績(jī)顯著,但我們切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分認(rèn)識(shí)前有標(biāo)兵、后有追兵的逼人態(tài)勢(shì),再振精神、再鼓干勁、再添措施,已完成的任務(wù)要百尺桿頭、再進(jìn)一步,未完成的指標(biāo)要換檔加速、奮起直追,確保黨代會(huì)目標(biāo)全面圓滿按期完成,實(shí)現(xiàn)更好更快、更強(qiáng)更優(yōu)。古人云:“在其位,謀其政;行其權(quán),盡其責(zé)?!睆V大黨員干部要切實(shí)提升境界,力戒官本位思想,立志于服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì),真正沉下心來(lái)、耐住寂寞,將人民賦予的權(quán)利用好,當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要把崗位當(dāng)作為百姓辦實(shí)事、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái),思考多一點(diǎn),腳步快一點(diǎn),效率高一點(diǎn),多為百姓謀福祉,多為社會(huì)作貢獻(xiàn)。古人又云,“不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江?!薄R獙?shí)現(xiàn)更大的作為,還需要堅(jiān)持“半步思維”,下基層時(shí)多邁半步,想問題時(shí)多想一寸,做事情時(shí)多深一尺,這樣積少成多、積腋成裘,匯小流為大江、攢小勝為大贏。
二、牢牢把握事關(guān)發(fā)展大局的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,剛才吳剛同志已作了周密部署,我全部同意,不再轉(zhuǎn)述。在這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重要工作。
第一,堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來(lái)的行政中心、商務(wù)中心、物流中心、文化中心,伍家崗區(qū)應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),不應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定多高,工作應(yīng)該從什么地方著手,都要從宏觀上把握好??偟恼f(shuō)來(lái),就是我經(jīng)常反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)外,還要開闊視野、更新思維,大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一棟樓、一個(gè)總部就是一個(gè)億、甚至幾個(gè)億的稅收,既能帶動(dòng)大量就業(yè),還沒有污染,這是以最小的投入搏取最大的利潤(rùn),是一本萬(wàn)利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進(jìn)建設(shè)總部樓宇,瞄準(zhǔn)世界和全國(guó)500強(qiáng),盯緊“國(guó)”字號(hào)、行業(yè)100強(qiáng),多引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫,港站云集,交通便利,具有發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的先天潛質(zhì)。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門,都要注重挖潛培優(yōu),大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟(jì)。同時(shí),還要積極培育文化、旅游、金融、保險(xiǎn)、信息、中介、家政等服務(wù)產(chǎn)業(yè),在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動(dòng)景象。在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面,要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一千雙百”億元園區(qū)建設(shè),在宜昌沿江萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比,城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制,但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢(shì)。今后,工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局,要特別注重引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè),徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。
第二,全力服務(wù)新區(qū),打造發(fā)展新引擎。服務(wù)新區(qū)建設(shè),是推動(dòng)我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出,新區(qū)建設(shè)要“一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)?!?。目前,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年,新區(qū)將迎來(lái)“洶涌”的投資熱潮,掀起第一波建設(shè)高峰,大批項(xiàng)目將集中“爆發(fā)”,征地拆遷、項(xiàng)目服務(wù)、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關(guān)系到群眾切身利益,務(wù)必要講究方式方法,要依法、合理、陽(yáng)光、有情、和諧征遷,杜絕簡(jiǎn)單粗暴,決不能損害群眾的合法權(quán)益,決不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`影響新區(qū)建設(shè)進(jìn)度。要加緊安置房建設(shè),確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設(shè)、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項(xiàng)目,要把繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)具體化、方案化、制度化,讓被服務(wù)的企業(yè)感到舒心、放心、安心。
第三,牢記民生為先,拓展發(fā)展新空間。習(xí)近平總書記指出,我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展,目的只有一個(gè),就是普遍地改善民生,讓廣大老百姓得到實(shí)惠。要進(jìn)一步深化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新,積極探索政府購(gòu)買服務(wù),支持引導(dǎo)養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè),拓展新的發(fā)展空間。
第四,強(qiáng)化城市管理,扮靚城市新形象。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,伍家城市建設(shè)基礎(chǔ)差,底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢(shì),有巨大的發(fā)展空間,可以充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),可以利用當(dāng)代世界最新、最頂尖的設(shè)計(jì),把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了,完全可以后來(lái)居上。大城新區(qū)建設(shè)的核心在伍家,這是難得的歷史機(jī)遇,要看得遠(yuǎn)些,好好規(guī)劃,多留經(jīng)典,少留遺憾。要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際的大師,做好總體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì),建成世界級(jí)的新城中心。去年,我們下了不少功夫,城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績(jī),領(lǐng)跑城區(qū)。今年,要進(jìn)一步加大力度,不僅要把重點(diǎn)部位改造好、綠化好、美化好,還要結(jié)合棚戶區(qū)改造,把背街小巷、城市郊區(qū)治理好,爭(zhēng)當(dāng)城市建設(shè)管理示范區(qū)。有人說(shuō)我們搞這些是“作秀”,是“面子工程”。其實(shí),一個(gè)城市要發(fā)展得好,就是得“要面子”,說(shuō)咱“作秀”也無(wú)妨。一個(gè)人早上還得刮刮臉,吹吹頭,涂點(diǎn)護(hù)膚霜,一個(gè)城市為大眾共享,當(dāng)然應(yīng)該打掃得干干凈凈,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心曠神怡,神清氣爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境,吸引了數(shù)千家跨國(guó)公司總部落戶。伍家人也要有這個(gè)本領(lǐng),把我們的家園建設(shè)好,管理好,越漂亮越好。
第五,深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。要把改革貫穿工作始終,把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施,推動(dòng)理念、思路、制度、方法創(chuàng)新,堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。黨的和xx屆三中全會(huì)作出的各項(xiàng)部署是我們議事決策的總依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透,善于觀大勢(shì)、謀大事,要深入學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于全面深化改革的“意見”和十個(gè)重大專題改革文件,結(jié)合伍家實(shí)際,站在黨和國(guó)家工作大局、全面深化改革全局來(lái)思考和研究問題,認(rèn)真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,抓緊謀劃一批配套改革舉措。
三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟(jì)工作構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)保障。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力抓改革的強(qiáng)大合力。
一是要講政治,當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。政治和紀(jì)律,是一個(gè)政黨存在的前提,是黨員干部發(fā)展的根基。當(dāng)前,新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復(fù)雜程度空前,猶如一場(chǎng)革命。改革形勢(shì)越復(fù)雜,改革任務(wù)越繁重,改革難度越大,越要講政治、守紀(jì)律,越要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部要爭(zhēng)做講政治、守紀(jì)律的清醒人、明白人、帶頭人,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要不斷增強(qiáng)黨員意識(shí),保持黨員操守,提高黨性修養(yǎng),說(shuō)話辦事嚴(yán)格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。始終保持高度政治責(zé)任感,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省市各項(xiàng)決策部署,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許陽(yáng)奉陰違、表里不一。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣來(lái),堅(jiān)定不移干。
二是要優(yōu)作風(fēng),當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風(fēng)影響環(huán)境,作風(fēng)關(guān)乎發(fā)展,作風(fēng)系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),更是改革的主體和對(duì)象,要始終以中央要求為鏡、以廉政準(zhǔn)則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進(jìn)典型為鏡,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)改革示范者。要堅(jiān)持力度統(tǒng)一論,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),對(duì)腐敗現(xiàn)象和行為,要始終高懸“達(dá)摩克利斯之劍”,堅(jiān)持有案必查、有貪必肅,對(duì)腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強(qiáng)化監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的承擔(dān)者、落實(shí)者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)意見,嚴(yán)格控制“三公”消費(fèi),堅(jiān)決遏制“文山會(huì)?!?,以良好的作風(fēng)形象取信于民、服務(wù)于民。要堅(jiān)持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會(huì)開在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展群眾工作渠道,提升群眾工作能力。
三是要強(qiáng)本領(lǐng),當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的推動(dòng)者。責(zé)任是成事的基礎(chǔ),本領(lǐng)是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌”,當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,做好改革工作和全年各項(xiàng)工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部水平和能力提出了更高要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化本領(lǐng)意識(shí),推進(jìn)學(xué)習(xí)革命,克服“本領(lǐng)恐慌”,全面提升領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、把握大局的本領(lǐng),促使全局和局部相配套、治標(biāo)和治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重,我們?cè)揭揽咳嗣袢罕娭С趾蛥⑴c,要善于激發(fā)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機(jī)會(huì),集中資源優(yōu)勢(shì),積跬步致千里,積小勝為大勝。
同志們,改革未有窮期,跨越正當(dāng)其時(shí)。讓我們?cè)谥醒牒褪∈械恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入解放思想,堅(jiān)定信心決心,全面深化改革,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面開創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設(shè)新局面,為宜昌大城新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),同時(shí)又面臨新年度嚴(yán)峻考驗(yàn)的重要時(shí)刻召開的一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及區(qū)委一屆四次全會(huì)、區(qū)一屆人大第三次會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員廣大干部群眾堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),合力同心,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作跨越式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大,國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn),科技工作實(shí)現(xiàn)新突破,統(tǒng)計(jì)工作不斷加強(qiáng)。全年經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新高。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)309.8億元,同比增長(zhǎng)14.5%;區(qū)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.87億元,同比增長(zhǎng)28.4%,增幅位居全市八區(qū)第二位,列四個(gè)中心城區(qū)第一位。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資155.9億元,同比增長(zhǎng)42.9%。外貿(mào)出口企業(yè)增至82戶,完成外貿(mào)出口額9300萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)21%,增幅居全市第一。農(nóng)民人均收入達(dá)到6065元,同比增長(zhǎng)14.4%。實(shí)現(xiàn)引資額90億元,實(shí)際利用外資20xx萬(wàn)美元,新辦企業(yè)1000戶,其中新增規(guī)模企業(yè)17戶。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)2.97億元、189.2億元、117.5億元,同比分別增長(zhǎng)7%、15.1%、13.8%,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加。萬(wàn)元gdp綜合能耗1.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比降低4.6%。
二是大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹立發(fā)展靠投入,投入靠項(xiàng)目,項(xiàng)目生財(cái)源的思想,堅(jiān)定執(zhí)著地助推大項(xiàng)目生成,著力解決項(xiàng)目發(fā)展中土地、規(guī)劃、資金等問題。一些項(xiàng)目已投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),一批項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),并取得較好的效益。經(jīng)過努力,運(yùn)作近20xx年的龍運(yùn)物流園區(qū)終于開工建設(shè),倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)8棟庫(kù)房已封頂。商德國(guó)際金屬物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目均已完成審批。對(duì)俄加工區(qū)、機(jī)電工業(yè)園及商圈建設(shè)有了新進(jìn)展,功能不斷完善和增強(qiáng),有力的支持了區(qū)域稅收。
三是物流產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步凸顯。幾年來(lái),我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了強(qiáng)勁勢(shì)頭和集中效應(yīng)。新區(qū)合并后資源的有效整合,為區(qū)域發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了良好的條件,交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。龍運(yùn)物流園區(qū)的開工、鐵路集裝箱中心的落地,將在公路、鐵路兩塊物流領(lǐng)域里呈現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。相繼還將建設(shè)金屬、化工產(chǎn)品、糧油、畜牧、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),物流業(yè)在行業(yè)上全面發(fā)展,其輻射力、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)好的發(fā)展勢(shì)頭。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們高興地看到我區(qū)工業(yè)企業(yè)效益進(jìn)一步提高,并呈現(xiàn)不斷提升的趨勢(shì)。全年規(guī)模工業(yè)利稅增幅位居全市前列。優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)標(biāo)率為100%,居全市首位。規(guī)模企業(yè)及配套企業(yè)數(shù)量增加,20xx年,規(guī)模企業(yè)發(fā)展到67戶,位居全市第一,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.1億元,同比增長(zhǎng)43.7%,實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元,同比增長(zhǎng)31%。和鑫集團(tuán)、東建公司等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技含量顯著,產(chǎn)值、利稅增勢(shì)喜人。中小企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新型、環(huán)保型、節(jié)能型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,過去的一年,困難和挑戰(zhàn)前所未有,取得的成績(jī)來(lái)之不易,在這里我要真誠(chéng)地感謝地稅、國(guó)稅、工商、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及公檢法等部門對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作的大力支持,感謝經(jīng)濟(jì)工作部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的辛勤勞動(dòng),感謝全區(qū)廣大干部的共同努力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)不合理、不完善,面對(duì)金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)力受到?jīng)_擊,稅收受到影響。二是對(duì)區(qū)域國(guó)有大型企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀和微觀的掌控,一些稅源未能發(fā)展和留存到區(qū)級(jí)財(cái)政。三是由于用地、融資、環(huán)境等因素制約,園區(qū)、大項(xiàng)目推進(jìn)難度較大,后續(xù)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目不多,發(fā)展后勁不足。四是一些干部思想觀念和工作作風(fēng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),抓落實(shí)力度不大,更缺乏抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁和猛勁。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真解決。
二、20xx年要突出實(shí)施四大戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:科學(xué)準(zhǔn)確地認(rèn)清和把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住中央宏觀政策調(diào)整的大好機(jī)遇,把保增長(zhǎng)、保增速作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略、物流強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略、工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略、三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)招商引資、科技創(chuàng)新、企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,見“機(jī)”行事,轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;。
——區(qū)級(jí)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)16%;。
——固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)35%;。
——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15%、利稅同比增長(zhǎng)15%;。
——優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%;。
——出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)22%;。
——萬(wàn)元gdp能耗降低5%以上。
實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有投資,沒有投資就沒有產(chǎn)出,沒有產(chǎn)出就沒有效益。首先要有強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí),樹立戰(zhàn)略眼光,要把抓項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)、主攻點(diǎn),主動(dòng)出擊找項(xiàng)目,抓住線索追項(xiàng)目,用心用情留項(xiàng)目,千方百計(jì)成項(xiàng)目。同時(shí)眼光要放遠(yuǎn),注重項(xiàng)目潛力,注重項(xiàng)目規(guī)模,不能只顧眼前利益,要把發(fā)掘項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目和推動(dòng)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理地整合和利用資源。要充分發(fā)揮我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和園區(qū)的載體功能,按產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目,要充分考慮項(xiàng)目投資強(qiáng)度,確保項(xiàng)目的最大效益及有限資源的充分利用。第三要盡全力推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的生成。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,認(rèn)真分析研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向,把積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持作為明年工作的重點(diǎn),加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門的銜接,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。加緊推進(jìn)列為全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的7個(gè)大項(xiàng)目。對(duì)有意向和已簽約的項(xiàng)目,切實(shí)加大前期工作力度,確保按時(shí)啟動(dòng)。對(duì)已開工的項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,確保早見成效。第四要繼續(xù)執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任。完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)、一抓到底、務(wù)求實(shí)效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保資金、人力和領(lǐng)導(dǎo)精力向項(xiàng)目集中。
實(shí)施物流強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略。物流業(yè)被喻為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“加速器”,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。我們要把握當(dāng)前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),繼續(xù)努力,開創(chuàng)物流業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的局面,真正形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。首先要乘勢(shì)而上。目前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),是基礎(chǔ)、是機(jī)遇、也是巨大潛能。我們要舉力助推,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,注入發(fā)展活力,使之呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì),規(guī)模進(jìn)軍之勢(shì),領(lǐng)軍行業(yè)之勢(shì)。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,確保布局合理,集業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。要借助我區(qū)土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃一批規(guī)模大、水平高、對(duì)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展起到重要調(diào)節(jié)作用的物流產(chǎn)業(yè)合理落地,并及早開花結(jié)果。第三要加速推進(jìn)現(xiàn)有物流項(xiàng)目建設(shè)。要加快龍運(yùn)物流園區(qū)、商德國(guó)際金屬加工物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品配送中心、香坊鐵路集裝箱物流中心、哈汽物流中心項(xiàng)目建設(shè),配合項(xiàng)目單位做好規(guī)劃、土地、征地拆遷等前期工作,確保按期開工建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、業(yè)態(tài)集中的物流產(chǎn)業(yè)基地。
實(shí)施工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略。我區(qū)是工業(yè)區(qū),工業(yè)的主導(dǎo)地位不可動(dòng)搖。首先要充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)機(jī)電工業(yè)園二期建設(shè),推進(jìn)對(duì)俄出口加工區(qū)35萬(wàn)平方米征地拆遷,完成2.85公里路網(wǎng)和4.6公里供水管線等基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)土地保障,拓寬融資渠道,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納力和承載力,真正把園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體、區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。其次要加快機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。不斷鞏固現(xiàn)有機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,圍繞大型企業(yè)需求,更多地發(fā)展配套關(guān)聯(lián)企業(yè),提高企業(yè)配套產(chǎn)品在我區(qū)生產(chǎn)的占有率,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域稅收效益。第三要重點(diǎn)扶持和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。給予資金、政策、環(huán)境等支持,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速新型工業(yè)化進(jìn)程。加大對(duì)規(guī)模企業(yè)扶持力度。堅(jiān)持一企一策、一戶一議,主動(dòng)對(duì)接協(xié)商,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問題,培育產(chǎn)業(yè)龍頭。同時(shí)要加大節(jié)能減排力度。嚴(yán)把節(jié)能減排進(jìn)口關(guān),淘汰高污染、高能耗、低效益的企業(yè)。
實(shí)施三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略。第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn),也是我區(qū)稅源構(gòu)成的重要部分。恰恰在這一點(diǎn)上是我區(qū)弱項(xiàng),特別是商服業(yè)的發(fā)展與一個(gè)中心城區(qū)功能特征不相適應(yīng)。然而,如此現(xiàn)象又蘊(yùn)含著巨大潛力。所以推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是調(diào)整好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇,也是完善中心城區(qū)功能、滿足區(qū)域老百姓多方面需求的客觀要求。首先要加快商圈建設(shè)。動(dòng)力商圈要進(jìn)一步擴(kuò)展功能,增加項(xiàng)目,啟動(dòng)大學(xué)數(shù)碼城建設(shè),同時(shí)要加大周圍環(huán)境整治,提高檔次。安埠商圈要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工作,使其有序拓展,充分利用地上、地下空間,擴(kuò)大規(guī)模增加效益。萬(wàn)達(dá)商圈要著力擴(kuò)大影響力和輔助力。同時(shí)要積極支持萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在松江電機(jī)廠、輕型機(jī)械廠區(qū)域開拓新的城市綜合體的構(gòu)想。其次要借助物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展商品批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善金谷糧油批發(fā)市場(chǎng)、信義糧油批發(fā)市場(chǎng)、北大荒綠色食品批發(fā)市場(chǎng)、北方醫(yī)藥批發(fā)市場(chǎng)和龍園畜牧產(chǎn)品等批發(fā)市場(chǎng)功能,通過市場(chǎng)資源集聚作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,加快對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的提檔升級(jí)。第三要加快發(fā)展民營(yíng)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,破除政策性和體制性障礙,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快進(jìn)入新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。第四要以旅游業(yè)為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)快速崛起。要提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和城郊風(fēng)情旅游,加快俄羅斯風(fēng)情園建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展綠色工業(yè)游。開發(fā)新型旅游產(chǎn)品,推進(jìn)啤酒博物館和啤酒廣場(chǎng)建設(shè),打造具有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)業(yè)。
要有效實(shí)施四大戰(zhàn)略,必須從思想認(rèn)識(shí)上、工作措施上及組織手段上予以保證。
第一,要形成共識(shí),凝聚力量。四大戰(zhàn)略是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵之舉,重中之重,事關(guān)進(jìn)退、事定成敗。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為此為大,形成合力、集中精力、堅(jiān)定不移地傾力推進(jìn)。
第二,要加大招商引資力度。緊緊圍繞四大戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)容要求,以新思維、新模式、新舉措抓好招商引資工作。緊盯發(fā)達(dá)國(guó)家、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移動(dòng)向,主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)上市公司等高科技、高創(chuàng)匯、高信譽(yù)、大型生產(chǎn)型企業(yè),力爭(zhēng)在戰(zhàn)略投資者引進(jìn)上有新突破,在招商項(xiàng)目強(qiáng)度上有新突破。
第三,要全力推進(jìn)企業(yè)改革。企業(yè)改制既是完成企業(yè)自身改革的需要,也是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的生機(jī)活力的主要舉措。在推進(jìn)四大戰(zhàn)略任務(wù)時(shí),要充分利用企業(yè)改制的契機(jī),整合利用有效資源積極推進(jìn)企業(yè)重組,加速企業(yè)改制步伐。加快廠區(qū)的開發(fā)建設(shè),增強(qiáng)穩(wěn)定稅源企業(yè)份額,做到改制一個(gè)企業(yè),開創(chuàng)一片新天地。
第四,要積極推進(jìn)科技進(jìn)步??萍际堑谝簧Γ萍紕?chuàng)新、科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)核心生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,是推進(jìn)四大戰(zhàn)略發(fā)展的核心因素。要進(jìn)一步加快哈爾濱機(jī)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),更多地發(fā)展一定規(guī)模企業(yè),強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),擴(kuò)大輔射力、帶動(dòng)力,增強(qiáng)其實(shí)效性。加快民營(yíng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的民營(yíng)科技企業(yè)。進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系,加強(qiáng)孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面啟用科技服務(wù)中心,提升孵化器服務(wù)水平與承載功能。
第五,要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力為四大戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造好的外部條件,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化行政執(zhí)法行為,規(guī)范和簡(jiǎn)化行政審批程序,營(yíng)造公正、公開、公平的發(fā)展氛圍,創(chuàng)造快速、便捷、滿意的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要繼續(xù)實(shí)施和不斷完善經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
在經(jīng)濟(jì)工作中,還要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,具體工作任務(wù)和要求,區(qū)委、區(qū)政府將召開專門會(huì)議做出部署和安排。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色。經(jīng)過不懈努力,20xx年我們一起創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)。面對(duì)復(fù)雜的、因素不確定的20xx年,我們更要一道拼搏、克難克艱、堅(jiān)定向前,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作更好更快發(fā)展而努力奮斗。相信我們會(huì)在一個(gè)注定不平凡的新年度,創(chuàng)造出不凡的、新的、更大的業(yè)績(jī)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十一
同志們、企業(yè)家朋友們:
大家下午好!
今天,我們花一天時(shí)間召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是深入貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)精神,認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),查找問題和差距,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下提振信心、營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,作了充分準(zhǔn)備。上午,特地邀請(qǐng)新昌縣委書記樓建明同志,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),為大家作了一個(gè)專題講座。聽了以后,大家反響強(qiáng)烈,深受啟發(fā)和震動(dòng)。像新昌這樣一個(gè)山區(qū)小縣,做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章,形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大格局。對(duì)照之下,余杭還有差距。下午,大家觀看了視頻短片,這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的概貌。未來(lái)科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達(dá)科技、炬華科技、浙大精益機(jī)電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項(xiàng)目推進(jìn)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言,講得都非常好,充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心,深受鼓舞。下面,我再講三個(gè)方面的問題:
一、傳達(dá)市委十一屆七次全會(huì)精神。
7月15日,市委召開十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,我和朱華、戚建國(guó)、方東曉等同志參加了會(huì)議。這次全會(huì)的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見》。市委龔正書記代表市委會(huì)作了。
工作報(bào)告。
在此,我把《報(bào)告》的主要精神向大家作個(gè)傳達(dá):
《報(bào)告》分為三部分。第一部分是把握趨勢(shì),認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的重要意義。《報(bào)告》指出,信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴(kuò)大智慧應(yīng)用和信息消費(fèi)為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),其快速發(fā)展給人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式帶來(lái)了深刻變革?!秷?bào)告》立足于杭州實(shí)際,詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)對(duì)杭州的重要意義,要求全市上下自覺、主動(dòng)把發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情,明確發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國(guó)際電子商務(wù)中心、全國(guó)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國(guó)智慧物流中心、全國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵,落實(shí)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的“12345”五大任務(wù),具體指:明確一個(gè)方向,即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個(gè)作用,即政府和市場(chǎng)的作用;堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐四個(gè)重點(diǎn);做好平臺(tái)、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
同志們,加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì),是形勢(shì)所需、時(shí)代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì)、順勢(shì)而為,體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會(huì)《報(bào)告》和《若干意見》,其中有多處提及余杭,比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼,把未來(lái)科技城作為著力培育的重點(diǎn)特色園區(qū)之一,把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點(diǎn)戰(zhàn)略合作對(duì)象,等等。綜上可見,余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)方面具有特殊的地位,理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻(xiàn)。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟(jì)兩大極,并明確未來(lái)科技城和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來(lái)科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè),率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)“兩化”融合,積極打造省級(jí)“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來(lái),全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì),搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)把自己擺進(jìn)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
在此,有兩件事情向大家吹個(gè)風(fēng),也是任務(wù)布置:第一,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)報(bào)告提出的“12345”五大任務(wù),做好結(jié)合文章,制定余杭智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒,并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量,制定好三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。第二,按照省委省政府的要求,計(jì)劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作,即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來(lái)科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ),打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”,以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對(duì)余杭來(lái)說(shuō)是個(gè)重大利好,市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長(zhǎng)作了布置,要求我們考慮后拿出具體方案。此外,省里計(jì)劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,市里要成立智慧經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金,余杭要緊緊抓住機(jī)遇,相應(yīng)成立專項(xiàng)基金,實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)的三級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。
今年是本屆政府承上啟下的屆中之年,是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在重大民生項(xiàng)目、社會(huì)不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下,全區(qū)上下始終堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗,唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,特別是在企業(yè)家們的努力下,“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”基本實(shí)現(xiàn)了“半年紅”,取得了較好成績(jī)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好,部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進(jìn)位前移。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元,增長(zhǎng)9.1%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第7,增幅第1;完成財(cái)政總收入131.2億元,增長(zhǎng)20%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第1;地方財(cái)政收入82.9億元,增長(zhǎng)17.4%,增幅列省內(nèi)17強(qiáng)第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元,增長(zhǎng)23.6%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第2;實(shí)際利用外資7.03億美元,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第1,增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在省內(nèi)17強(qiáng)中排名相對(duì)靠后,分別排12位、13位、12位。
(二)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。總體而言,綜合實(shí)力得到提升,轉(zhuǎn)型明顯加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益提升,但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大,可以說(shuō)是“喜中有憂”。從三大需求來(lái)看,投資增長(zhǎng)較快,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.6%,其中房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%,成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè),開工率良好。出口增長(zhǎng)乏力,第二季度雖然隨著歐美市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇,比第一季度有所增長(zhǎng),但半年度同比僅增長(zhǎng)8.6%。消費(fèi)下滑明顯,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額139.9億元,增長(zhǎng)12.1%,增速較一季度回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。從三大收入來(lái)看,財(cái)政、企業(yè)、居民三大收入增勢(shì)良好,但預(yù)期堪憂。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)上半年位列全省首位,但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)低迷,下半年的財(cái)政增收將會(huì)面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長(zhǎng)18.0%,但中小企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大;牢牢守住百姓增收的底線,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到23310和14363元,分別增長(zhǎng)10.5%和11.4%。兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看,上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響,農(nóng)業(yè)降幅增大,同比下降8.3%;工業(yè)低速增長(zhǎng),僅增長(zhǎng)1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,增長(zhǎng)14.5%,在gdp中的比重進(jìn)一步提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也有所提升,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng),創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升,明顯高于工業(yè)平均增幅,在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來(lái)看,cpi漲幅2.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%,單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好,給進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
從多維度對(duì)比分析,可以全面、動(dòng)態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:橫向?qū)Ρ?,多?shù)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入增速快于省市平均,但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均,如規(guī)模工業(yè)增加值、自營(yíng)出口等。多數(shù)指標(biāo)進(jìn)位前移,規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進(jìn)移2位??v向?qū)Ρ?,從與去年同期相比來(lái)看,除財(cái)政總收入增幅外,其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項(xiàng)指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對(duì)比,鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出,分化嚴(yán)重,從經(jīng)常性收入看,6個(gè)鎮(zhèn)街增幅在20%以上,10個(gè)鎮(zhèn)街負(fù)增長(zhǎng);從工業(yè)生產(chǎn)看,有3個(gè)鎮(zhèn)街增幅高于10%,有4個(gè)鎮(zhèn)街為負(fù)增長(zhǎng);從招商引資看,南苑、崇賢、良渚態(tài)勢(shì)良好,但是也有3個(gè)鎮(zhèn)街到賬外資進(jìn)度為零。
(三)問題和困難。簡(jiǎn)單地講是三不足、兩風(fēng)險(xiǎn)、一困難。
“三不足”:從完成進(jìn)度看,除財(cái)政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外,其余指標(biāo)均未達(dá)到“雙過半”,重點(diǎn)體現(xiàn)為“三不足”。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%,遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%,遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減,房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?!啊钡那叭?,我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%,較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個(gè)百分點(diǎn);而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%,分別上升4.5和8.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)投資拉動(dòng)是明顯的,但是由于對(duì)房地產(chǎn)投資的依賴性增強(qiáng),以及房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的集聚作用,導(dǎo)致實(shí)體投資一定程度受到排斥和擠壓,對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)帶來(lái)不利影響。二是消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%,增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢(shì)加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費(fèi),下半年的消費(fèi)增長(zhǎng)壓力較大。三是出口增長(zhǎng)后勁不足。上半年,第二季度雖比第一季度增速加快,自營(yíng)出口增長(zhǎng)達(dá)到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市場(chǎng)面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流、對(duì)外投資降溫等諸多挑戰(zhàn),我區(qū)出口形勢(shì)嚴(yán)峻,下半年出口增長(zhǎng)壓力增大。
“兩風(fēng)險(xiǎn)”:一是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在增大,“中都”事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加,帶來(lái)了一系列社會(huì)穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。上半年,我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量?jī)r(jià)齊跌”,庫(kù)存量不斷攀升,可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右,市場(chǎng)去化壓力極大?!皟纱箫L(fēng)險(xiǎn)”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng),給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購(gòu)政策的實(shí)施,對(duì)市場(chǎng)的影響要高度關(guān)注。
“一困難”:在骨干企業(yè)效益提升、貢獻(xiàn)增加的同時(shí),中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的“紅?!敝衅礆ⅲ袌?chǎng)產(chǎn)能過剩,需求低迷,加上工資薪酬大幅增長(zhǎng)、融資難度增加,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家,累計(jì)產(chǎn)值同比下降10.5%,負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)502家,負(fù)增長(zhǎng)面達(dá)到47.6%,需要引起高度重視。
面對(duì)這些困難和問題,我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評(píng)價(jià)”的要求,高度重視、積極應(yīng)對(duì),最大限度打好主動(dòng)仗,把下半年經(jīng)濟(jì)工作做好。
三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作。
7月份以來(lái),中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作高度重視,密集召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì),會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展前景樂觀。同時(shí),也要看到,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響增多,需要冷靜觀察,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要早做準(zhǔn)備,加強(qiáng)防范。最近,省委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作,夏寶龍書記作了重要講話,他指出,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),既是省委省政府對(duì)全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對(duì)全省人民擲地有聲的承諾,也是全省各級(jí)黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,風(fēng)險(xiǎn)在增加,完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn),需要付出更多的努力,他還就落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,要求一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化地級(jí)市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會(huì)專題研究經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議聽取了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查考核工作的匯報(bào),認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作。龔正書記、張鴻銘市長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。
綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求來(lái)看,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂,錯(cuò)綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下,潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),越來(lái)越引起各級(jí)黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)中高速運(yùn)行的“新常態(tài)”面前,一方面要保持充分的樂觀和信心,充分發(fā)揮好市場(chǎng)“無(wú)形之手”和政府“有形之手”的作用,積極推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,通過全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心共同努力,相信一定能趨利避害,走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,面對(duì)困難和問題,要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時(shí)間關(guān)于抓經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求,立足“早見勢(shì)”、“早謀劃”、“早行動(dòng)”,始終保持高度的警惕,形成高度的共識(shí),樹立危機(jī)的意識(shí),做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對(duì)當(dāng)前的困難和任務(wù),要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)取暖,上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力,大家一起上陣,在干好上半年工作的基礎(chǔ)上,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,實(shí)現(xiàn)全年紅。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,確保全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。力爭(zhēng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省,成為全省經(jīng)濟(jì)“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入及地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;外貿(mào)出口力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線,是對(duì)外公布的“硬承諾”,是必須完成的“硬指標(biāo)”,必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼,我區(qū)也要爭(zhēng)取多做貢獻(xiàn)。對(duì)于目前完成較好的指標(biāo),不能絲毫松懈,爭(zhēng)取完成得更好。對(duì)于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo),如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,分析原因,采取有針對(duì)性的對(duì)策措施,盡快把缺口補(bǔ)上。其次要全力以赴完成好市里新下達(dá)的任務(wù)。省里已經(jīng)對(duì)杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會(huì)將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平,但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(縣、市),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要有主動(dòng)作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識(shí),有“跳起來(lái)摘桃子”的進(jìn)取精神,努力為全市多挑一點(diǎn)擔(dān)子,為省里多做一些貢獻(xiàn)。三是竭盡全力“多超一點(diǎn)、少降一點(diǎn)”。對(duì)于完成好的指標(biāo),要能快則快,能超則超,盡可能地超額完成,為全省全市多做貢獻(xiàn)。對(duì)于實(shí)在完不成的指標(biāo),不能因?yàn)榉凑瓴怀扇蝿?wù),聽之任之,把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上,要按照龔正書記“少降一點(diǎn)也是作貢獻(xiàn)”的要求,努力抓緊抓實(shí),不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影響全局。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)工作。問題導(dǎo)向意識(shí)就是抓主要矛盾,抓主攻方向和發(fā)力點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要破解經(jīng)濟(jì)下行的壓力,總的要求是穩(wěn)增長(zhǎng),促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的關(guān)鍵點(diǎn)是要毫不動(dòng)搖抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、抓創(chuàng)新、強(qiáng)招商、防風(fēng)險(xiǎn)。
一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò),要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,采取有針對(duì)性的舉措,防止農(nóng)業(yè)降幅增大,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會(huì)精神,以智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為突破口,加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進(jìn)一步加大引智力度,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。
二是加大力度擴(kuò)投資。擴(kuò)大有效投資,既要靠打好“四換三名”等組合拳,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),盤活存量;又要靠招商引資,引進(jìn)好項(xiàng)目,尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出,今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項(xiàng)目,目前,我們手中的好項(xiàng)目不少,像長(zhǎng)江汽車、比亞迪、中移動(dòng)(杭州)等,投資都比較大,關(guān)鍵是要如何加快項(xiàng)目落地和推進(jìn)速度。要簡(jiǎn)化審批程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓項(xiàng)目開工、抓進(jìn)度、抓竣工,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
三是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù),也是企業(yè)殺出“紅海”的決定性因素。要堅(jiān)定不移實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新“523”計(jì)劃,大力引進(jìn)、培育中小微科技型企業(yè),特別是要重點(diǎn)引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū),完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),特別是要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進(jìn)“國(guó)千”、“省千”人才和高層次海歸人才,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實(shí)施“四換三名”工程,以“機(jī)器換人”為突破口,加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,不斷提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融創(chuàng)新,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)、金融與科技的良性互動(dòng),“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想,培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略,積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)管理技術(shù),不斷把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
四是千方百計(jì)強(qiáng)招商。招商工作其實(shí)就是一場(chǎng)資源、資本的爭(zhēng)奪戰(zhàn),尤其是目前面臨經(jīng)濟(jì)下行周期,招商競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,大家更要切實(shí)增強(qiáng)招商的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。著眼點(diǎn)要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),也要啟動(dòng)實(shí)施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸,構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強(qiáng),政府要變管理為治理、加大服務(wù),當(dāng)好“店小二”,全方位服務(wù)大項(xiàng)目,特別是“浙商回歸”項(xiàng)目,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一貫到底,做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場(chǎng)化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù),加大管理體制改革力度,為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實(shí),招商資源要進(jìn)一步整合,把分散在各個(gè)部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總,強(qiáng)化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源,幫助我們搭建橋梁,以商引商。
五是多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)必須防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。按照統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個(gè)平臺(tái)、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚,要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底,做到心中有底,早謀劃、早準(zhǔn)備,不要被動(dòng)等待,出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),防止個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴(kuò)散拖累企業(yè)群體,要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量?jī)r(jià)齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運(yùn)共同體,處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)里,任何一方都難以“獨(dú)善其身”。金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款,也不能簡(jiǎn)單化地抽貸、限貸、壓貸,根據(jù)具體情況,不但要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,在困難時(shí)期要幫助企業(yè)一把。其實(shí)個(gè)別的、局部的危機(jī),政府是可以控制的,但是為了穩(wěn)定整體局面,防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大蔓延,也要請(qǐng)大家配合政府處置好危機(jī),不能單打獨(dú)斗、獨(dú)立行動(dòng),一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道,積極開展多樣化的融資模式,減少對(duì)銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家,由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
(三)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,加強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的保障。要進(jìn)一步明確抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的督查考核,服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好績(jī)效。
1、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴(kuò)大)會(huì)議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要多挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)子。市里對(duì)余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來(lái),要加強(qiáng)責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí),落實(shí)四套班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一攬子分片包干,對(duì)重大項(xiàng)目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施,真正做到“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,兩辦要繼續(xù)深化明確這項(xiàng)制度,并抓好督查落實(shí)。各鎮(zhèn)街(平臺(tái))各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求,相互協(xié)作、相互配合,增強(qiáng)合力。一是要強(qiáng)化各平臺(tái)、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作就是重中之重的中心,各平臺(tái)、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé),守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了,全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者,還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動(dòng)者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動(dòng)思考、主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)作為,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點(diǎn),抓具體,在急難險(xiǎn)重、重大突發(fā)事件面前,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)段,沖在一線、攻城拔寨;作為推動(dòng)者就是要分解目標(biāo),部署任務(wù),傳導(dǎo)壓力。二是要強(qiáng)化區(qū)級(jí)各部門崗位責(zé)任。區(qū)級(jí)各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié),特別是直接涉及經(jīng)濟(jì)工作的部門責(zé)任更大,非直接涉及經(jīng)濟(jì)的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn),不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題,而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好,形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強(qiáng)化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)和責(zé)任。雖然我到余杭的時(shí)間不長(zhǎng),但是對(duì)余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注,你們是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財(cái)富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大,要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實(shí)業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神,真正做到有理念、很務(wù)實(shí)、富有社會(huì)責(zé)任感,始終堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)、專心致志、心無(wú)旁騖。希望你們?cè)谧非罄麧?rùn)最大化的同時(shí),也要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽(yù)度、社會(huì)形象等最大化,自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,獲得社會(huì)更大的尊重、認(rèn)同、信任,樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢(shì)下,黨委政府會(huì)全力以赴與金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界一起服務(wù)企業(yè),給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會(huì)以信心,用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強(qiáng)烈的榮譽(yù)感責(zé)任感,為余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧多做貢獻(xiàn)。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。這次省委(擴(kuò)大)會(huì)議作出決定,對(duì)全省11個(gè)地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)考核。根據(jù)省委(擴(kuò)大)會(huì)精神,市里制定了《杭州市落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制加強(qiáng)督查考核的實(shí)施方案》,明確對(duì)年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項(xiàng)指標(biāo),在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對(duì)于9項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,市里將進(jìn)行“月通報(bào)、季督查、年考核”,把落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制列入市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查,納入對(duì)各區(qū)(縣、市)綜合考評(píng),并在綜合考評(píng)中增設(shè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制單項(xiàng)考核獎(jiǎng),同時(shí)把督查考核結(jié)果作為組織部門對(duì)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)評(píng)議的重要依據(jù)。對(duì)此,我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》精神,制定我區(qū)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的督查考核辦法,把任務(wù)分解下去,對(duì)各級(jí)各部門設(shè)軍令狀、排名榜,讓壓力傳導(dǎo)起來(lái)。特別是要結(jié)合下一步大督查機(jī)制建設(shè),整合各方力量,組建一支專兼結(jié)合的督查隊(duì)伍,加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保抓到實(shí)處、督出實(shí)效、考出實(shí)績(jī)。
3、要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)7月8日在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上提出的“四個(gè)準(zhǔn)確把握”、“四個(gè)點(diǎn)”的深刻內(nèi)涵,學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出的“工作十法”,真正把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點(diǎn)工作,只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間就必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財(cái)政專項(xiàng)資金的管理清單,一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進(jìn)“兩單一改”(權(quán)力清單,負(fù)面清單,機(jī)構(gòu)改革)的要求,加快推進(jìn)“權(quán)力清單”梳理工作,確保按時(shí)上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革,對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)投資推行負(fù)面清單管理,從而進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體積極性,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè),幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心,防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的各項(xiàng)制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,起好示范表率作用。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),上門了解情況、摸清家底,把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭,確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對(duì)接合作平臺(tái),要建立有效對(duì)話機(jī)制和有效的防護(hù)墻,共同攜手應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定因素和可能存在的危機(jī)。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項(xiàng)行動(dòng),請(qǐng)朱華區(qū)長(zhǎng)和祝振偉副區(qū)長(zhǎng)牽頭研究,盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺(tái)組成專項(xiàng)行動(dòng)小組,分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”),統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動(dòng)方式方法,精心設(shè)計(jì)內(nèi)容載體,如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場(chǎng)辦公、專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)等等,組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入了解掌握企業(yè)困難,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù),解決已經(jīng)存在或可能存在的危機(jī),一起面對(duì)困難和問題,共度難關(guān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展精氣神,繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和大局穩(wěn)定。
同志們,各位企業(yè)家朋友們,時(shí)間緊迫,距離年底僅剩5個(gè)月時(shí)間,大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感,做一個(gè)實(shí)干者,不能當(dāng)空談家,通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟(jì)工作做到最好。
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十二
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),才能在理論上全面把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的豐富內(nèi)涵,才能在實(shí)踐中切實(shí)保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大方向。下面是本站小編給大家整理的在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言,僅供參考。
同志們:
馬去羊來(lái),萬(wàn)物復(fù)蘇。一年之計(jì)在于春,春天播種希望,春天催人奮進(jìn)。今天,我們召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的鼓勁會(huì),更是再次認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、臥薪嘗膽的動(dòng)員會(huì),目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和我鎮(zhèn)三屆二次人代會(huì)安排部署,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,在新常態(tài)新形勢(shì)下,樹立轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展的新理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,真抓實(shí)干、奮發(fā)圖強(qiáng),開創(chuàng)新一輪科學(xué)發(fā)展的新局面。
一、回眸20xx,我們逆水行舟,百折不撓,喜悅與憂患并存。
20xx年,我鎮(zhèn)共完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.2億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值5億元。由于野馬制衣資金鏈斷裂停產(chǎn),較20xx年減少2.34億元,減幅31.9%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,較20xx年增長(zhǎng)11.9%;共完成固定資產(chǎn)投資3.2.億元,增加0.58億元,增幅22.1%;國(guó)稅、地稅和財(cái)政收入合計(jì)為1527萬(wàn)元,同樣由于野馬的原因,減少1528萬(wàn)元,減幅50%,如果剔除野馬因素,則國(guó)地稅增加600余萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)7797元,同比增長(zhǎng)14.1%。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)發(fā)展經(jīng)受考驗(yàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、成本上升等不利形勢(shì),針對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)科技含量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、配套設(shè)施有短板等劣勢(shì),我們堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的路子,鼓勵(lì)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持新項(xiàng)目上馬投產(chǎn),不斷培育和壯大羽絨輕紡產(chǎn)業(yè)。組織4家新企業(yè)入駐生產(chǎn),盤活了原有資產(chǎn),取得了良好效益。野馬制衣資金鏈斷裂停產(chǎn)后,及時(shí)化整為零,協(xié)調(diào)8家小微企業(yè)入駐原野馬企業(yè),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。金勝麻紡邁出國(guó)門,利用廉價(jià)勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。皖興羽絨以商招商注入資金,新廠的二期廠房建成投產(chǎn),老廠(云江羽絨)完成設(shè)備升級(jí),目前正按照環(huán)保部門要求升級(jí)改造污水處理設(shè)施,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)排放。全鎮(zhèn)羽絨輕紡規(guī)上企業(yè)已達(dá)6家,輕紡產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮。
2、招商引資百花齊放。我們不斷挖掘招商引資的潛力,拓展招商引資的外延,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)與量的突破。近期,與浙江客商簽訂了20兆瓦分布式農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目投資協(xié)議,協(xié)議總投資3億元,是我鎮(zhèn)第一個(gè)億元以上項(xiàng)目,也是我鎮(zhèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大突破。20xx年,全鎮(zhèn)共招商10個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議引資5.33億元,到位4.275億元。其中工業(yè)項(xiàng)目2個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目2個(gè),涉足三產(chǎn)多個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),豐富了產(chǎn)業(yè)品類。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。著力夯實(shí)現(xiàn)代化農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。新修萬(wàn)方以上當(dāng)家塘64口,完成支渠清淤整治13.5公里,維修電灌站3座,新建排澇站1座,完成危橋改造3座。爭(zhēng)取扶貧資金93萬(wàn)元,以工代賑資金35萬(wàn)元,實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目15個(gè),新建農(nóng)村水泥路7公里、砂石路16公里,完成電網(wǎng)線路改造11.6公里,增加農(nóng)村臺(tái)區(qū)1處,新增變壓器9臺(tái)。新增土地流轉(zhuǎn)3500畝,完成土地增減掛項(xiàng)目900畝,開發(fā)荒草山450畝,新增耕地1350畝。
4、集鎮(zhèn)框架基本形成。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),項(xiàng)目推進(jìn),快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。我們按照“經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)”的理念,積極幫助和順麗景、和平商貿(mào)城、農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)和華安駕校4個(gè)集鎮(zhèn)項(xiàng)目解決困難、化解矛盾。組團(tuán)推進(jìn)集鎮(zhèn)開發(fā)和公共基礎(chǔ)建設(shè),新增建筑面積近10萬(wàn)平方米,鋪筑了鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)向陽(yáng)路、榮順路、中心路、站前路的路基,鋪設(shè)了4公里管網(wǎng),以順安大道為軸,主鎮(zhèn)區(qū)整體西移近500米,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到近2個(gè)平方公里,新增綠化面積近5000平方米,宜居宜業(yè)的新鎮(zhèn)區(qū)基本形成。省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)河套村永和中心村順利通過省級(jí)驗(yàn)收;古城村雙窯中心村今年被列為區(qū)級(jí)重點(diǎn),正在打造升級(jí)版。
5、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。啟動(dòng)“三線三邊”環(huán)境治理工作,建立了全鎮(zhèn)“一盤棋”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)施多媒體聯(lián)網(wǎng)“班班通”建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。爭(zhēng)取資金160萬(wàn)元,完善公衛(wèi)樓新建和衛(wèi)生室改造工程。逐村開展農(nóng)村低保聽證評(píng)議,實(shí)施動(dòng)態(tài)化陽(yáng)光管理,280戶退出低保資格。完成農(nóng)村危房改造115戶,新建保障性住房150套。完成第三敬老院建設(shè)任務(wù),全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)221名五保老人。新農(nóng)合參保率達(dá)到97.6%。人民武裝、民族宗教、勞動(dòng)保障、工會(huì)、青年、婦女、宣統(tǒng)、三老和殘疾人工作都取得了新進(jìn)展。計(jì)生工作在突出利益導(dǎo)向、強(qiáng)化依法行政、推行誠(chéng)信計(jì)生、實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作。
6、社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。以精細(xì)化、規(guī)范化、全面化推動(dòng)社會(huì)治安管理服務(wù)網(wǎng)格化。順河派出所新聘輔警4人,警力達(dá)11人,布控?cái)z像頭11處,增強(qiáng)了群眾安全感。扎實(shí)開展“六五”普法、人民調(diào)解等工作,社區(qū)矯正工作獲得省優(yōu)稱號(hào)。完成綜治維穩(wěn)信訪中心陣地建設(shè),開展社會(huì)矛盾化解“五集中”專項(xiàng)行動(dòng),信訪工作“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出區(qū),矛盾不上交”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。成立行政執(zhí)法中隊(duì),集鎮(zhèn)管理和文明創(chuàng)建的執(zhí)法力度得到加強(qiáng)。投入16萬(wàn)元購(gòu)置消防車等設(shè)備,組建了專業(yè)消防隊(duì)。履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)例行檢查和督促整改,避免了安全責(zé)任事故。新安法庭在為我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解勞資糾紛和民商事調(diào)解等方面做了大量工作。
回眸20xx,我們深刻認(rèn)識(shí)到:不管是一帆風(fēng)順還是逆水行舟,只要永不言棄,就一定能抵達(dá)勝利的彼岸。我們所取得的一點(diǎn)成績(jī)和展現(xiàn)的良好發(fā)展局面,主要得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)直有關(guān)部門和三權(quán)在上及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理單位等的大力支持,得益于全鎮(zhèn)干群和社會(huì)各界的關(guān)心、理解和參與。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委政府向在座的各位表示最衷心的感謝!
回眸20xx,我們清醒認(rèn)識(shí)到:合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土;千里之行,始于足下。要保持順河鎮(zhèn)好中求快的發(fā)展態(tài)勢(shì),汲取發(fā)展帶來(lái)的教訓(xùn),就必須一步一個(gè)腳印,聚沙成塔,集腋成裘。始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖,發(fā)展的意識(shí)不能淡化,熱情不能降低,干勁不能減少,危機(jī)意識(shí)不能忘記。
回眸20xx,我們痛心感受到:千里之堤,潰于蟻穴。我們費(fèi)了九牛二虎之力取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī),卻可能因?yàn)橐淮沃蛋嗖坏轿?、一趟非法越?jí)上訪、一名干部被效能通報(bào)、一例計(jì)劃生育超生或一次群眾滿意度較差而毀于一旦。因此,我們必須對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性的主體責(zé)任工作,強(qiáng)化督查與考核,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和“一票否決”的剛性指標(biāo)。為官一任、負(fù)責(zé)一方,想干事、能干事、干成事、不出事,為經(jīng)濟(jì)“出彩”提供堅(jiān)實(shí)保障。
回眸20xx,我們真切體會(huì)到:要想推動(dòng)順河經(jīng)濟(jì)不斷提質(zhì)增效升級(jí),必須以鍥而不舍、金石可鏤的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,守紀(jì)律、講規(guī)矩,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,持之以恒貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,旗幟鮮明抵制慢作為、怕作為、不作為、亂作為的“新衙門作風(fēng)”。做到始終有一股沖勁,始終有一股狠勁,始終有一股韌勁,主動(dòng)作為,久久為功。在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造“敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、勇突破”的濃厚氛圍。以良好的作風(fēng),營(yíng)造學(xué)風(fēng),樹立政風(fēng),勁吹清風(fēng),帶動(dòng)民風(fēng)。
回眸20xx,我們發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)在發(fā)展過程中面臨一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后或年久失修,設(shè)施農(nóng)業(yè)水平較低,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限、“牌子”不響,抗災(zāi)能力較差。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,環(huán)保監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo),承載力不夠,吸引力不強(qiáng),缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條。三是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度參差不齊,銷售不暢,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。四是基本公共服務(wù)體系不健全,財(cái)政收支壓力增大,改善民生空間較大。五是政府自身建設(shè)有待完善,少數(shù)干部存在“新衙門作風(fēng)”。對(duì)此,我們要高度重視,采取切實(shí)有效的措施加以解決。
二、展望20xx,我們順勢(shì)而為,充滿信心,機(jī)遇和希望同在。
20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,是“十三五”藍(lán)圖的奠基之年,是深化改革的顯效之年,是依法治國(guó)的開局之年。順河鎮(zhèn)正處于提速前進(jìn)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,扎實(shí)完成20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、改革創(chuàng)新,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,改善民計(jì)民生。
為此,建議20xx年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為:力爭(zhēng)招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)3億元,比區(qū)下達(dá)指標(biāo)增加1億元;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)完成區(qū)下達(dá)的9億元指標(biāo)(其中舒爾佳羽絨1.7億元,云江羽絨1.5億元,伽潤(rùn)紡織1.6億元,金勝麻紡1.7億元,皖興羽絨1.5億元,閔江建材1億元);社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.2億元,增幅8%以上;國(guó)稅、地稅、財(cái)政入庫(kù)收入保持20xx萬(wàn)元以上水平,增幅30%以上;農(nóng)民人均純收入突破8500元,增幅10%以上;爭(zhēng)取綜合指標(biāo)升位晉類,早日跨入全區(qū)第一方陣。
1、堅(jiān)定不移招商引資。“政策洼地”消失后,拼資源、拼環(huán)境、拼消耗的老路已經(jīng)走不通了,因此,招商引資必須優(yōu)化為“招商選資”。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持因地制宜,堅(jiān)持集思廣益,堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著政策走”,牢固樹立“爭(zhēng)項(xiàng)目是本職、不爭(zhēng)項(xiàng)目是失職、爭(zhēng)不到項(xiàng)目是不稱職”的意識(shí)。我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃為南工、北農(nóng)、東商、西政,要進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)、集鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,盤活存量土地,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),圍繞羽絨輕紡、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和商貿(mào)流通三個(gè)方向招商,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)新格局,壯大經(jīng)濟(jì)總量,提升經(jīng)濟(jì)增量,形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng),促進(jìn)全面發(fā)展。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展”主題。其中“轉(zhuǎn)型升級(jí)”是方式,“改革創(chuàng)新”是動(dòng)力,“綠色發(fā)展”是方向。一是做大基地。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策支持,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)技創(chuàng)新,引入良種良法,推廣機(jī)械化作業(yè),壯大精品糧油、無(wú)公害蔬菜、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和特色養(yǎng)殖四大特色農(nóng)業(yè)基地。支持綠樂生態(tài)園、統(tǒng)益科技園打造城郊“農(nóng)家樂”采摘觀光農(nóng)業(yè)。支持馨佳園、綠景、順景、潤(rùn)生、山坤等發(fā)展林下種植養(yǎng)殖。探索生態(tài)、綠色主題的旅游休閑林業(yè)模式。二是做大龍頭。堅(jiān)持用工業(yè)的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),著力發(fā)展一批專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、物流和銷售的龍頭企業(yè),重點(diǎn)支持順河農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。三是做大銷售。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持各種農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)“三品”認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)。著力提升綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)茶油、黑毛淮豬、皖西白鵝等精品農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。牽頭搞好農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接,積極推介農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)廚房,大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)。主動(dòng)與電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)取得合作,積極探索網(wǎng)上銷售模式,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
3、穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持皖興羽絨、舒爾佳羽絨等骨干企業(yè)以商招商,實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品更新、管理升級(jí)。鼓勵(lì)閔江建材加大?;⒅楸厣皾{批量生產(chǎn),搶占節(jié)能減排建材市場(chǎng)。支持伽潤(rùn)紡織爭(zhēng)取富蒙集團(tuán)增加投資、多下訂單,發(fā)展下游外貿(mào)服裝加工,開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)金勝麻紡繼續(xù)走出去,利用廉價(jià)勞動(dòng)力和原材料增加效益。二是圍繞產(chǎn)業(yè)招商。突出羽絨輕紡主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)位置,加強(qiáng)招商信息收集,盯緊發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,發(fā)揮土地指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),開展誠(chéng)意招商、政策招商,千方百計(jì)讓項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn),積極打造羽絨輕紡產(chǎn)業(yè)鏈條。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大資金、土地、能源等要素保障力度,兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)減緩免政策,及時(shí)幫助企業(yè)化解勞資糾紛,搭建銀企對(duì)接平臺(tái),幫助困難企業(yè)渡過難關(guān),全力培育億元產(chǎn)值企業(yè)。四是力爭(zhēng)鑫海建材步入規(guī)上企業(yè)行列。五是公開公正依法加強(qiáng)砂石開采管理,明確砂石開采責(zé)任,杜絕稅費(fèi)“跑冒滴漏”。
4、持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快建設(shè)步伐。積極推進(jìn)和順麗景、和平商貿(mào)城、順河農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)和華安駕校四個(gè)集鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化調(diào)度,跟進(jìn)服務(wù),確保20xx年完成全部在建工程。完成中心路、榮順路瀝青鋪設(shè),督促開發(fā)企業(yè)盡快完善綠化、亮化配套,適時(shí)推進(jìn)向陽(yáng)路、站前路路面拓寬和掃尾建設(shè),鎮(zhèn)財(cái)政加大投入盡力完善相關(guān)基礎(chǔ)配套,使鎮(zhèn)區(qū)“四橫三縱”的路網(wǎng)盡快形成。加快崗區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃的詳規(guī)編制工作,適時(shí)啟動(dòng)火星、棗林、廣廟等村集中居住點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)崗區(qū)、灣區(qū)交錯(cuò)發(fā)展,相得益彰。二是提升服務(wù)能力。強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理和文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)“三線三邊一點(diǎn)一地”環(huán)境治理工作,理順環(huán)衛(wèi)所運(yùn)行機(jī)制,加大清掃保潔力度,提升群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)。規(guī)范戶外廣告及臨時(shí)性宣傳點(diǎn)管理,規(guī)劃建設(shè)垃圾池、公共廁所、健身設(shè)施。實(shí)施順河街道居民活動(dòng)中心建設(shè)。積極爭(zhēng)取污水處理項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。
5、不斷繁榮第三產(chǎn)業(yè)。以集鎮(zhèn)建設(shè)為依托,樹立商圈發(fā)展理念。針對(duì)我鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)層次不高的現(xiàn)狀,圍繞和順麗景、和平商貿(mào)城、順河農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)和華安駕校等項(xiàng)目加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套。支持開發(fā)企業(yè)二次招商,積極打造以農(nóng)副產(chǎn)品加工批發(fā)物流、商品百貨、餐飲娛樂、廚衛(wèi)電器、裝潢建材等行業(yè)為主的集鎮(zhèn)集中商貿(mào)圈,振興順河商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家超市、小賣部、便民店,為城市資源和農(nóng)村資源互動(dòng)提供便利途徑。加快古城村美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,健全環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制,打造順郭路商貿(mào)一條街。
6、全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。面對(duì)新常態(tài),需要我們用一顆平常心去看待,更需要用一顆進(jìn)取心去應(yīng)對(duì)。今年是“十三五”規(guī)劃編制年,各部門要對(duì)照“”規(guī)劃認(rèn)真梳理盤點(diǎn),倒排工期,確保按時(shí)掃尾,為“十三五”規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。全面深化改革的各類項(xiàng)目都要抓緊抓好、抓出成效。以民生改善為根本,建立健全保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,注重公平正義,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,支持農(nóng)村薄弱學(xué)校優(yōu)先改造,關(guān)愛留守兒童。大力實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室改造建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育工作“村為主”,推動(dòng)計(jì)生工作沖出“籠子”、升位晉類;完成第一敬老院改擴(kuò)建任務(wù)。加大對(duì)殘疾人社會(huì)救助。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)提升工程。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。開放農(nóng)家書屋。積極實(shí)施依法治鎮(zhèn)工作,暢通民意訴求和社會(huì)矛盾多元解決機(jī)制,依法規(guī)范信訪秩序。創(chuàng)新社會(huì)治理,落實(shí)網(wǎng)格化管理,確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、黨政同責(zé)和包保責(zé)任制,嚴(yán)格食品、藥品安全監(jiān)管,確保全年無(wú)一起安全責(zé)任事故。繼續(xù)加強(qiáng)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、三老和人武等工作,使各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、和諧發(fā)展。
7、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政。今年是黨的xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。我們要自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,運(yùn)用法治思維和法治方式抓發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、管理事務(wù),切實(shí)做到守規(guī)矩、重程序、按制度辦事。做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。健全重大問題集體決策、專家咨詢、跟蹤問效等機(jī)制,提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。認(rèn)真執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議決定,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)各方面監(jiān)督。
8、打造為民清廉政府。讓政務(wù)窗口成為真正的服務(wù)窗口。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管”的原則,落實(shí)黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)管責(zé)任和干部“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各個(gè)職能部門和每個(gè)責(zé)任人身上,切實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入基層、深入群眾,問政于民、問計(jì)于民、問需于民。堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例和公務(wù)接待規(guī)定,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們:百舸爭(zhēng)流,千帆競(jìng)發(fā);千里之行,始于足下。面對(duì)新的歷史起點(diǎn),人民賦予我們的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨;使命光榮,機(jī)遇難得。讓我們?cè)谵D(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展的新征程上,從零開始,同心同德;真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取;求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域不斷取得新成績(jī),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。為建設(shè)“綠色蔬菜之鄉(xiāng),輕工紡織家園,美好宜居集鎮(zhèn),生態(tài)和諧福地”的新順河做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志:
大家好!按照會(huì)議安排,我就圍繞做好雙泉村經(jīng)濟(jì)工作,在這里做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
20xx年雙泉村經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“蔬菜富民、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖富戶、流通活鎮(zhèn)、科教興村、生態(tài)靚鎮(zhèn)”工作思路,以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”為指導(dǎo)思想,狠抓經(jīng)濟(jì)工作不放松,經(jīng)村三委班子和村社干部會(huì)議討論,主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。深入各社召開群眾會(huì)議宣傳縣委1號(hào)文件,通過村社干部帶頭,輻射帶動(dòng)黨員群眾40戶在三社、四社、十一、十二社種植高原夏菜100畝。
二是積極爭(zhēng)取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和縣農(nóng)辦三西移民建設(shè)資金,加大農(nóng)田小型水利建設(shè)力度,襯砌龍毛渠5.5公里。
三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我村始終把抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為我村發(fā)展的重要工作來(lái)抓,積極和縣交通局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取申報(bào)立項(xiàng)雙泉村村社居民點(diǎn)5.3公里道路硬化工作,此項(xiàng)工作正在爭(zhēng)取。
四是抓好衛(wèi)生整治大行動(dòng),借助村民衛(wèi)生意識(shí)的提高,我村將繼續(xù)落實(shí),改善衛(wèi)生條件,做到衛(wèi)生整治工作常抓不懈。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真排查矛盾糾紛,做到小事不出社,大事不出村的工作格局,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),確保全村發(fā)展穩(wěn)定的大局。
六是抓好鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的其它各項(xiàng)工作。
我們堅(jiān)信,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定全力配合,克服困難,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),決不辜負(fù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)我們的信任和群眾的期盼。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委政府在此召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的就是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),在全鎮(zhèn)營(yíng)造真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,樹立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神狀態(tài),動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干群積極投身到緊張快干的工作中去,加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
剛才,我們隆重表彰了為我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!王波鎮(zhèn)長(zhǎng)也作了一個(gè)非常好的報(bào)告,既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,又詳細(xì)安排部署了20xx年的工作,我完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并貫徹落實(shí)。會(huì)議還安排了六個(gè)單位負(fù)責(zé)人就圍繞今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,如何支持、配合和服務(wù)作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望你們能做到言行一致、一諾千金、切實(shí)兌現(xiàn)。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、理清工作思路,堅(jiān)定大發(fā)展的勇氣和信心。
20xx年以來(lái),我們緊緊圍繞縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以民生事業(yè)為中心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以黨的建設(shè)為基礎(chǔ),以和諧穩(wěn)定為保證,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新管理機(jī)制,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)商貿(mào)、人脈、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),自主實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng),民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)建設(shè)成效顯著,人居環(huán)境進(jìn)一步改善,人民生活水平得到了進(jìn)一步提升。在今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我鎮(zhèn)多項(xiàng)工作受到了縣委縣政府的表彰,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作在一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊隨杭埠、城關(guān)、干汊河之后,位居全縣第四,這是張母橋歷史上所取得的最好成績(jī),這些成績(jī)的取得,也充分證明了鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)決策是十分正確的,更是符合張母橋鎮(zhèn)情實(shí)際的。因此,我們應(yīng)該有勇氣有信心也有充分的理由相信,雖然我們目前面臨一些困難和挑戰(zhàn),但在去年各項(xiàng)工作取得的優(yōu)異成績(jī)基礎(chǔ)上,再加上全體干部的強(qiáng)力推進(jìn),今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭不但不減,反而會(huì)更加強(qiáng)勁。
20xx年,鎮(zhèn)黨委政府的總體發(fā)展思路是:實(shí)現(xiàn)兩大突破、做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程。兩大突破:即以壯大農(nóng)業(yè)、培育品牌、富民增收為重點(diǎn),在規(guī)模、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破;以完善設(shè)施、加大投入、提升水平為重點(diǎn),在加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上求突破。七項(xiàng)重點(diǎn)工作:著力加快小集鎮(zhèn)建設(shè)管理步伐,切實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),不斷提升計(jì)劃生育整體水平,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)基層組織和干部作風(fēng)建設(shè)。十項(xiàng)重點(diǎn)工程是:白果村美好鄉(xiāng)村建設(shè)、平塘小區(qū)建設(shè)、自來(lái)水廠主體工程和泵房建設(shè)、村村通道路拓寬改造、張-范路升級(jí)改造、馬鞍街改造、新建客運(yùn)中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、板山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及農(nóng)家樂項(xiàng)目張母橋衛(wèi)生院整體搬遷工程。共涉及四大類26項(xiàng),總投資達(dá)2.35億元,其中,政府性投資6700萬(wàn)元。為此,我們?nèi)w鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞已確定的工作思路,奮力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新方法措施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、狠抓作風(fēng)建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),取決于我們?cè)谧母魑?,關(guān)鍵是干部的工作作風(fēng),沒有好的精神狀態(tài),沒有更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),就不能有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和干部工作的效率,直接決定了干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果和成效,只有全鎮(zhèn)上下目標(biāo)同向,行動(dòng)同步,說(shuō)話同調(diào),合心合力合拍,風(fēng)正氣順心齊,才能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。成績(jī)是干出來(lái)的,再好的思路、再完善的政策,如果落實(shí)不到位,那就是空話。因此,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有大局意識(shí)和全局觀念,要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,敢于擔(dān)當(dāng),自覺承擔(dān)責(zé)任,在做好自己本職工作的同時(shí),還要切實(shí)抓好各自所聯(lián)系的重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí),大家還要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想意識(shí),以對(duì)事業(yè)永不滿足、永不懈怠的思想境界,瞄準(zhǔn)先進(jìn)、自我加壓、敢比敢超,迎難而上,積極作為,奮力爭(zhēng)先。鎮(zhèn)黨委政府作出的決策和部署,全體干部要以求真務(wù)實(shí)的精神不折不扣的完成,決不能停留在會(huì)議上,停留在文件上,要有計(jì)劃、有步驟、有措施地抓好每一項(xiàng)具體工作,要多到工作一線去了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。我們將加大考核評(píng)比力度,做到考核重點(diǎn)更加突出,目標(biāo)更加具體,評(píng)比更加量化,將按季度、月份定期對(duì)全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)中心工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施情況實(shí)行不定期督查,并將每次的督查結(jié)果都在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)較好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)連續(xù)兩次排在后進(jìn)的單位,我們將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)厲措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰,必要時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。其目的就是做到獎(jiǎng)勤懲懶、賞罰分明,讓務(wù)實(shí)肯干的干部得到褒獎(jiǎng),讓那些作風(fēng)飄浮的干部受到懲戒,以期在全鎮(zhèn)上下迅速形成工作爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的新局面。督查組的每位同志也要本著對(duì)黨委政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,動(dòng)真格、不護(hù)短、敢碰硬的做好督查工作。
今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年、是全面推行依法治國(guó)的開局之年、是全面完成規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要之年。對(duì)我們?cè)谧娜w黨員干部來(lái)說(shuō),唯有克服精神懈怠的危險(xiǎn),始終保持新狀態(tài),才能適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)而有所作為。各級(jí)“兩會(huì)”描繪了改革發(fā)展的“路線圖”,縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)又按下了各項(xiàng)工作的“快進(jìn)鍵”。當(dāng)前關(guān)鍵的關(guān)鍵就是趁熱打鐵、搶抓時(shí)機(jī)、干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)。
三、突出黨建引領(lǐng),增強(qiáng)發(fā)展核心力。
要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下工夫。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在各級(jí)黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持“書記抓總,分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,保障到位的黨建工作新機(jī)制。要在夯實(shí)基礎(chǔ)上下工夫。以提升黨組織戰(zhàn)斗力、提升黨組織書記素質(zhì)、提升黨員干部隊(duì)伍活力、提升保障水平、提升黨建制度化水平等“五個(gè)提升”為目標(biāo),確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等七項(xiàng)工作指標(biāo),著力轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,提升一批中間黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織,整體提高全鎮(zhèn)黨建工作水平。要在全面推行“三個(gè)辦理”上下工夫。即全面推進(jìn)為民全程代理、為項(xiàng)目服務(wù)全程代理、為信訪對(duì)象全程代理。全體鎮(zhèn)村干部要深入基層群眾、生產(chǎn)一線和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),依法依規(guī)幫助解決問題、協(xié)調(diào)難題,全程代理,全程服務(wù)。著力解決群眾、企業(yè)和項(xiàng)目的辦事難問題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展和民生改善。
同志們,一年之計(jì)在于春。20xx年我們面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇,也肩負(fù)著跨越發(fā)展的重?fù)?dān)。全鎮(zhèn)上下只要以只爭(zhēng)朝夕、不甘落后的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),保持定力,久久為功,就一定能把美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十三
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),才能在理論上全面把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的豐富內(nèi)涵;才能在實(shí)踐中切實(shí)保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大方向。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開區(qū)工委擴(kuò)大會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,會(huì)上書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省市委一系列會(huì)議精神,長(zhǎng)銳同志對(duì)“十三五”規(guī)劃編制情況進(jìn)行了說(shuō)明。少華主任代表工委、管委會(huì)對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié),特別是對(duì)新一年的工作作了全面的安排部署,講得很好,我很贊同,下午要扎實(shí)討論,認(rèn)領(lǐng)任務(wù),建言獻(xiàn)策。5個(gè)單位、企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,講得很有氣勢(shì)、很鼓勁。
20xx年,是“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐年。一年來(lái),“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)聚焦縣級(jí)干部。全區(qū)21名縣級(jí)干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,查找執(zhí)行力不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不濃、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、壓力傳導(dǎo)不大、紀(jì)律要求不嚴(yán)等不嚴(yán)不實(shí)問題95個(gè),并以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)和做人要實(shí)、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng),逐一整改??h級(jí)干部這個(gè)領(lǐng)飛屈家?guī)X改革發(fā)展的“雁陣”飛得更高了,其帶頭示范作用得到了更好的發(fā)揮。
20xx年,是迎接巡視整改年。省委第二巡視組對(duì)屈家?guī)X進(jìn)行了近一個(gè)月的巡視,屈家?guī)X這些年存在的問題得到了集中反映。一年里,查處違紀(jì)違法案件14件,其中查處縣處級(jí)干部1人,雙規(guī)1人,移送司法機(jī)關(guān)1人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人,對(duì)19名黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。省委巡視組的巡視產(chǎn)生了極大的震懾作用。把紀(jì)律挺在前面,講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,使我區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。
20xx年,是改革創(chuàng)新年。正月初八,在上班的第一天,我們互相勉勵(lì):“用改變獻(xiàn)禮豬年”,讓改變發(fā)生。一年來(lái),我們完成了57項(xiàng)改革任務(wù)。小政府、大部制改革完成了頂層設(shè)計(jì),正在推進(jìn)中。農(nóng)谷公司大舉進(jìn)軍6個(gè)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)起發(fā)展產(chǎn)業(yè)之重任。管理區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)谷公司三方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能一體化運(yùn)作,已經(jīng)形成共識(shí),正在向縱深發(fā)展。20xx年,在荊門市委的率領(lǐng)下,我們的思想更加解放,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)更加深刻。投融資創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,商業(yè)銀行間接融資、私募股權(quán)基金、私募債融資、專項(xiàng)建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等等,多種途徑、多種方式一起發(fā)力,為發(fā)展輸血造骨。轄區(qū)6家企業(yè)成功上新四板,企業(yè)家直接融資的意識(shí)大為增強(qiáng)。
20xx年,也是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得巨大成績(jī),讓我們倍感欣慰的一年。一年來(lái),屈家?guī)X秉承“三個(gè)第一”的發(fā)展理念,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全年新簽約項(xiàng)目23個(gè)(20xx年簽約項(xiàng)目12個(gè)),同比增長(zhǎng)91.7%;投資總額109.7億元(20xx年項(xiàng)目總投資33.3億元),同比增長(zhǎng)238.1%。新開工項(xiàng)目13個(gè),同比增長(zhǎng)116.7%;竣工項(xiàng)目7個(gè),同比增長(zhǎng)133.3%。簽約項(xiàng)目、投資總額、開工竣工項(xiàng)目均以三位數(shù)的速度增長(zhǎng)。全年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目145個(gè),爭(zhēng)取各類資金9.2億元,同比增加5億元,增幅121%。這是前所未有的。省交通廳、省農(nóng)墾局、市政府三方合作共建,總投資20億元的中國(guó)農(nóng)谷·屈家?guī)X生態(tài)文明現(xiàn)代交通示范區(qū)項(xiàng)目簽約并啟動(dòng)建設(shè),漢江飲水工程將于近期竣工通水,長(zhǎng)灘季河綜合體首期一批正在抓緊建設(shè)等。招商引資和項(xiàng)目投資倍增,一批民生項(xiàng)目開工建設(shè),在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也提振了精神,鼓舞了斗志,更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心。
20xx年,是規(guī)劃編制年。我們花費(fèi)了近大半年時(shí)間,群策群力、集思廣益編寫規(guī)劃、策劃項(xiàng)目。共策劃“十三五”項(xiàng)目292個(gè),總投資1734.5億元。特別是六大類近600億投入的86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,為屈家?guī)X未來(lái)五年描繪了令人倍受鼓舞和期待的美好藍(lán)圖。這在五三農(nóng)場(chǎng)和屈家?guī)X的歷史上可能還是第一次。20xx年,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨建考評(píng)排名靠后,一年來(lái),經(jīng)過我們的努力,都有大的改觀,社會(huì)認(rèn)同度、組織認(rèn)同度大大提升。比如說(shuō),社會(huì)發(fā)展方面,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)檢,這是一個(gè)很大的成績(jī)。還有很多方面我就不一一述說(shuō)。
總之,一年來(lái),我們大家十分的辛苦,但也非常有成就感,讓我們一起用掌聲為我們自己點(diǎn)贊!同時(shí),也衷心的感謝在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、感謝全區(qū)8萬(wàn)人民對(duì)我們工作的大力支持。
新年伊始,總結(jié)既往,我們要謀劃布局好今年的工作。那么,怎樣才算好呢?市委認(rèn)為屈家?guī)X過去這幾年發(fā)展速度還是慢了,我們完全認(rèn)領(lǐng)!這里,我就圍繞如何破解這個(gè)“慢”字,讓屈家?guī)X的發(fā)展快起來(lái),講四點(diǎn)意見,供同志們思考。
一、思想有多遠(yuǎn),中國(guó)農(nóng)谷旗幟就能舉多高。
(一)從定位和目標(biāo)上解決慢的問題。
“中國(guó)農(nóng)谷”、“四谷”、“三區(qū)三中心”相繼提出,省委和荊門市委從宏觀、中觀、微觀層面為屈家?guī)X的發(fā)展做出了科學(xué)而又精準(zhǔn)的定位。我們一定要以中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為指導(dǎo),運(yùn)用戰(zhàn)略思維規(guī)劃未來(lái),運(yùn)用戰(zhàn)略眼光看待事物,那么我們做決策、搞建設(shè)、興產(chǎn)業(yè),就不能只看眼前,就事論事,因循守舊,走他人一樣的路。因?yàn)楦F,就要窮則思變,敢變;期盼擁有豐厚的財(cái)源,那今天就要舍得投入,哪怕是借錢投入。我去年就說(shuō)過,屈家?guī)X能擁有“中國(guó)農(nóng)谷”這面旗幟,是屈家?guī)X的造化和幸運(yùn),但面對(duì)這面旗幟時(shí),如果我們沒有與之相匹配的膽識(shí)、氣魄、能力和信心,那就太遺憾了。20xx年,全區(qū)的發(fā)展指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)的盤子,已經(jīng)有了一個(gè)初步的確定,都端到大家面前了,大家審視。雖然我們幾項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)高于全市發(fā)展速度,但有的指標(biāo)還是比較保守,農(nóng)谷小鎮(zhèn)建設(shè)和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)恐怕還得增量加速,才能適應(yīng)屈家?guī)X發(fā)展的需要,跟上市委有關(guān)工作的節(jié)奏。
(二)從發(fā)展路徑上解決慢的問題。
我們要堅(jiān)定不移地走“三區(qū)三中心”的發(fā)展道路,創(chuàng)新體制機(jī)制,探尋一條面向市場(chǎng)、聚合資源能力強(qiáng)、與周邊地區(qū)完全不一樣的差異化發(fā)展路徑。
一是要建立小政府、大部制。按照省委李鴻忠書記提出的“小政府、大服務(wù)、低成本、高效率”改革思路,今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有關(guān)合并方案。不斷擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)的領(lǐng)域,將有限的人力、物力、財(cái)力,向發(fā)展一線傾斜。
二是要積極推進(jìn)農(nóng)墾改革。按照中央農(nóng)墾改革精神和省農(nóng)墾改革的要求,積極探索,加快步伐,走市場(chǎng)化、公司化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,完成湖北農(nóng)谷公司向湖北農(nóng)谷集團(tuán)的轉(zhuǎn)變,并對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)大膽改革。其子公司要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)公司股權(quán)多元化,投資產(chǎn)業(yè)、興辦產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造利潤(rùn),并積極創(chuàng)造條件,培育“農(nóng)”字號(hào)的上市公司。
三是要實(shí)行一體化運(yùn)作。發(fā)揮管理區(qū)的行政優(yōu)勢(shì)、農(nóng)場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)谷公司的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以農(nóng)谷公司為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能一體化運(yùn)作。整合力量,創(chuàng)造活力,提高效率,積蓄發(fā)展動(dòng)力,打造屈家?guī)X發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)從發(fā)展重點(diǎn)上解決慢的問題。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,這是中國(guó)農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X兩大發(fā)展重點(diǎn),是我們必須努力追求的兩大高度。這兩項(xiàng)工作要靠一屆又一屆班子持之以恒地奮斗,必須發(fā)揮在全省全國(guó)的引領(lǐng)示范作用。那么,今年的重點(diǎn)工作主要有“xx33”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊、農(nóng)谷小鎮(zhèn)、季河社區(qū)、種業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū),包括工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、遺址公園和院士村建設(shè)和一批重大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)等。這些重點(diǎn)項(xiàng)目,必須掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到部門、到人,重點(diǎn)督辦,限時(shí)完成。窮不是問題,小不是問題,只要思想不出問題,所有的問題都不是問題。思想有多遠(yuǎn),就能走多遠(yuǎn)。
二、作風(fēng)有多實(shí),突圍突破就會(huì)有多快。
為什么要說(shuō)突圍突破?一般而言,四面埋伏、陷入困境的時(shí)候,才提突圍突破,今天這樣說(shuō),肯定有這里面的道理。首先,我們要明確屈家?guī)X在中國(guó)農(nóng)谷戰(zhàn)略布局中的處境。我們扛著中國(guó)農(nóng)谷的旗幟,但全國(guó)各地別人都在干農(nóng)業(yè),有很多地方通過改革創(chuàng)新還干的很精彩。長(zhǎng)期有名無(wú)實(shí),自己沒勁,別人也瞧不上,這叫戰(zhàn)略尷尬。原來(lái)我們是核心區(qū),是唯一的,現(xiàn)在市里提出了“一谷雙核、多點(diǎn)支撐”的中國(guó)農(nóng)谷戰(zhàn)略布局,彭墩也成了核心區(qū),說(shuō)是培育彭墩,讓彭墩與屈家?guī)X競(jìng)爭(zhēng),這讓我們很難受,我們不愿意與彭墩比,但別人就是要把你放在一塊,讓其競(jìng)爭(zhēng),這叫角色尷尬。我們與縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)然不能比,但至今經(jīng)濟(jì)總量未能趕超幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),這就說(shuō)不出口了,這叫現(xiàn)實(shí)尷尬。所以說(shuō)要突圍突破,而且必須在今年基本完成。
要突圍突破必須聚焦五個(gè)重點(diǎn):
(一)招商引資要體現(xiàn)定力和活力。今年,要緊緊圍繞“三區(qū)三中心”的定位抓招商,突出股權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)招商三大重點(diǎn)。農(nóng)谷公司、招商局要抓緊成立駐北京、上海、佛山3個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處。各個(gè)招商專班要迅速投入工作,召開專班會(huì),拿出。
工作計(jì)劃。
迅速實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)必須每月出去兩次招商、專班每周有人出去招商局面。開年一上班每個(gè)招商專班就要匯報(bào)一月份的招商工作。今年工委要下決心確立招商引資的龍頭地位。125%的增速怎么完成?靠統(tǒng)籌有效的科學(xué)謀劃靠投入更多人力、物力、財(cái)力靠各方能量的更大釋放靠“拼搶嚴(yán)實(shí)”的精神。
(二)項(xiàng)目建設(shè)要體現(xiàn)速度和強(qiáng)度。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的慢,這是屈家?guī)X最大的痛點(diǎn)。雖然去年有新進(jìn)步,但要徹底解決這個(gè)問題,必須從以下幾個(gè)方面做出巨大的努力:一是規(guī)劃和要素服務(wù)要提前。積極主動(dòng),提前啟動(dòng),落實(shí)部門的責(zé)任。二是包保要落實(shí)。包保領(lǐng)導(dǎo)、部門、秘書要責(zé)任上肩;要傳導(dǎo)壓力,做到為官有為、為官必為。三是強(qiáng)化督辦。采取周通報(bào)、旬點(diǎn)評(píng)、月調(diào)度、季拉練的方式,狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。督查室要做好督查工作,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的部門和人員進(jìn)行點(diǎn)名道姓的通報(bào)。對(duì)工作不力、不能限時(shí)完成的,要進(jìn)行約談和誡勉談話。同時(shí),要優(yōu)化項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制,加大統(tǒng)籌力度。
(三)征地拆遷施策要體現(xiàn)綜合和科學(xué)。目前,征地拆遷慢是影響屈家?guī)X項(xiàng)目推進(jìn)的一個(gè)重要原因。屈家?guī)X征地拆遷工作存在的問題很多,要綜合施策,科學(xué)施策。一是要改一個(gè)項(xiàng)目一拆遷征地為提前成片拆遷征地;二是要解決補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性合法性。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決做到公正、公平、公開;三是要建立激勵(lì)約束機(jī)制;四是建立依法強(qiáng)拆的工作機(jī)制;五是要強(qiáng)化干部的責(zé)任,堅(jiān)決查處為官不為。管理區(qū)今年要用大手筆、大氣魄,把工業(yè)園區(qū)及幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的住房全部搬遷出來(lái),土地全部征用上來(lái)。
(四)投資融資要體現(xiàn)精準(zhǔn)和規(guī)模。投資融資辦公室要開展卓有成效的工作,要整合包裝已有的項(xiàng)目,策劃新項(xiàng)目,創(chuàng)造融資條件,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與金融部門的精準(zhǔn)對(duì)接。要挑選周期長(zhǎng)、利率低的融資通道,開展銀企合作、政銀合作和政銀企合作。積極大膽探索運(yùn)用ppp模式。要千方百計(jì)把融資的盤子做大,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)民生保障項(xiàng)目,提供強(qiáng)大的金融支持。今年要重點(diǎn)培育農(nóng)谷環(huán)??萍肌俟蓉S等骨干企業(yè),力爭(zhēng)“三板”上市實(shí)現(xiàn)“零突破”。政府要有更大的作為為企業(yè)提供金融支持。
(五)社會(huì)民生要體現(xiàn)同步和保障。一是社會(huì)事業(yè)要與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。要堅(jiān)持把更多公共資源投向民生領(lǐng)域,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)體系,提高公共產(chǎn)品供給能力,不斷提升屈家?guī)X的品味和檔次,增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域的輻射力和吸納力。二是民生重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。要加快漢江飲水工程、污水處理廠等民生工程的進(jìn)度。切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。加大棚戶區(qū)改造力度。三是民生問題要真心面對(duì)。要真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真誠(chéng)關(guān)心群眾疾苦,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題。要高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,用敬畏之心、堅(jiān)強(qiáng)的黨性和深厚的感情肩負(fù)起這一歷史使命。
三、管理有多嚴(yán),能量釋放就會(huì)有多大。
(一)學(xué)習(xí)提能十分迫切。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,面對(duì)中國(guó)農(nóng)谷戰(zhàn)略應(yīng)有的高度,我們過去的方式、方法幾乎都不管用了。我們必須高度重視學(xué)習(xí)新知識(shí)、新辦法,否則就協(xié)調(diào)不了、服務(wù)不了、領(lǐng)導(dǎo)不了、就做不好我們今天的工作。我們要重視借智借力,完善智庫(kù)建設(shè)制度。許多事情我們不明白、做不了,我們必須找拐杖。
(二)考核評(píng)價(jià)必須科學(xué)。制度是最權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo),要靠制度約束人,靠制度激勵(lì)人,靠制度激發(fā)人的內(nèi)在活力。今年,要廣泛深入地推進(jìn)積分制管理,從隊(duì)(村)主職干部甚至到領(lǐng)導(dǎo)干部都要探索納入積分制管理。通過目標(biāo)管理、積分管理、量化管理,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)社會(huì)治理突出和諧。一要深入推進(jìn)法治屈家?guī)X建設(shè)。要用法治思維思考問題,不能只停留在嘴邊,領(lǐng)導(dǎo)干部要以實(shí)際行動(dòng)依法行政用權(quán)。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的參政議政、建言獻(xiàn)策的作用和法治監(jiān)督作用。二要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理方法。要把矛盾化解的工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前化解上來(lái),以創(chuàng)新的工作方式方法解決信訪、維穩(wěn)方面的突出問題。今年要全面完成網(wǎng)格化、信息化中心平臺(tái)和農(nóng)村社區(qū)立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。三要高度重視社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪,深入推進(jìn)“平安屈家?guī)X”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。
四、凝聚力有多強(qiáng),政治生態(tài)就會(huì)有多好。
(一)要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身示范、以上率下,自覺維護(hù)班子的權(quán)威,堅(jiān)決執(zhí)行工委會(huì)的決議,確保政令暢通。要繼續(xù)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)守政治規(guī)矩,提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。要定期開民主生活會(huì),堅(jiān)決恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),使批評(píng)與自我批評(píng)成為常態(tài)。
(二)要堅(jiān)持民主科學(xué)決策。要建立工委班子科學(xué)決策機(jī)制,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。要完善“4+1”干部工作五人小組和項(xiàng)目建設(shè)“5+1”決策機(jī)制,切實(shí)提高行政效能。要堅(jiān)持民主集中制,涉及“三重一大”問題,必須經(jīng)工委集體討論作出決定。
(三)要優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要加快推動(dòng)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化,解決干部年齡老化問題、斷層問題、交流不夠的問題和不換思想的問題。在市委基本完成對(duì)我區(qū)工委班子調(diào)整工作之后,我們將在年初完成內(nèi)部管理體制改革,完成中層干部的調(diào)整,讓一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。
(四)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?!盎鶎硬焕?,地動(dòng)山搖”,過去工作推動(dòng)難就是因?yàn)橛械幕鶎咏M織、基層干部出了問題。要從思想上高度重視基層黨建工作的重要性。我們把今年確定為是基層組織建設(shè)年,組織部門要對(duì)基層干部任用、管理、考核基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力建設(shè)等進(jìn)行改革創(chuàng)新,拿出系統(tǒng)的措施。要完成38個(gè)隊(duì)(村)主職調(diào)整,落實(shí)基層干部隊(duì)伍待遇,并與履職掛鉤,解決基層干部的作為問題。組織部門要認(rèn)真謀劃,做好迎接全市半年一次的基層黨建拉練籌備工作。
(五)要加強(qiáng)宣傳思想工作。要聚焦中心,服務(wù)大局,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,為加快“三區(qū)三中心”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、有力的輿論支持、強(qiáng)大的精神動(dòng)力。對(duì)內(nèi)宣傳要堅(jiān)持教育引導(dǎo),號(hào)召全區(qū)干部職工積極投身農(nóng)谷建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),參與支持屈家?guī)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范。對(duì)外要加強(qiáng)輿論宣傳,主動(dòng)發(fā)聲、主動(dòng)作為,營(yíng)造中國(guó)農(nóng)谷發(fā)展氣場(chǎng),不斷擴(kuò)大屈家?guī)X知名度,為農(nóng)谷核心區(qū)造勢(shì)吶喊。要高度重視網(wǎng)站、微信、微博等新媒體新載體的建設(shè)與管理,打造宣傳思想的新高地。
(六)要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能,繼續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì),建設(shè)廉潔從政的發(fā)展環(huán)境。要通過及時(shí)有效的“約談”、“誡勉談話”、“函詢”等多種形式抓小抓早教育警示干部。紀(jì)檢監(jiān)察部門和公檢法司等部門要按照《條例》、《準(zhǔn)則》和相關(guān)法規(guī)查案辦案,堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)和違法干部,將屈家?guī)X全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,落到具體工作上。
總之,必須通過強(qiáng)有力的措施,不斷增強(qiáng)各級(jí)班子尤其是管理區(qū)工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工委書記要大聲喊出:我?guī)ь^,我示范,跟我學(xué),跟我走。縣級(jí)干部以上率下,通過領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)去引領(lǐng)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),用好的黨風(fēng)影響民風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),建設(shè)良好的政治生態(tài),助力屈家?guī)X又好又快發(fā)展。
同志們,20xx年是“十三五”的元年,也是管理區(qū)項(xiàng)目建設(shè)年和改革創(chuàng)新深化年,今年任務(wù)極其艱難和繁重,必然是更加辛苦的一年,“三區(qū)三中心”建設(shè)的攻堅(jiān)和突破就看今年。我們要依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依靠改革創(chuàng)新,依靠“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng),勇?lián)a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史使命,勇?lián)缭节s超的歷史使命,勇?lián)鷦?chuàng)新引領(lǐng)的歷史使命。讓我們上下同心,八方聚力,共同成就不同凡響的20xx年!
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇一
同志們:
2018年,高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,按照獨(dú)特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構(gòu)建新支撐,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期,在良好的機(jī)遇和形勢(shì)面前,園區(qū)上下要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,充分了解國(guó)家大趨勢(shì)、把握好園區(qū)小趨勢(shì),明確目標(biāo)和方向,團(tuán)結(jié)一心、保持定力,扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn),全力以赴推進(jìn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),要把園區(qū)作為平臺(tái)打造,著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務(wù)能力,用好市場(chǎng)資本的金融活水,支持園區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè),要圍繞云計(jì)算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建園區(qū)獨(dú)特的文化,全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理,制度先行、論功行賞、失責(zé)必究,全面提升水平增素質(zhì)、提升能級(jí)上層次、提升價(jià)值做實(shí)施,全方位提升政治素質(zhì),提高服務(wù)能力,提升管理水平,以工作實(shí)效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
過去的一年,我們xx鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在率先發(fā)展的道路上邁開了新的步伐。經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了新的躍升。全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高位增長(zhǎng)。完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,全部入庫(kù)稅收xx億元,工業(yè)用電量達(dá)到xx億度,分別增長(zhǎng)xx%、xx%和xx%。外向經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新的局面。全批辦xx家三資企業(yè),利用注冊(cè)外資xx萬(wàn)美元,其中自營(yíng)出口創(chuàng)匯xx萬(wàn)美元,增長(zhǎng)xx倍。技改投入邁開新步伐。
先后實(shí)施了xx只技改項(xiàng)目,完成投入工作量xx億元,同比增長(zhǎng)xx倍。個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。一新增私營(yíng)企業(yè)xx家,累計(jì)達(dá)到xx家,有xx家企業(yè)銷售超億元。載體建設(shè)快速推進(jìn)。投入xx多萬(wàn)元,新建區(qū)內(nèi)道路xx計(jì)xx公里長(zhǎng),拆除***多戶住房,工業(yè)開發(fā)區(qū)總面積拓展到xx平方公里,一中又有xx家企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),累計(jì)進(jìn)區(qū)企業(yè)達(dá)到xx家。與此同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步,黨建和精神文明建設(shè)取得了新的進(jìn)展。
一、回首往事,激勵(lì)人心。
展望前程,我們倍感重任在肩。在新的一里,我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的`xx大精神,始終把發(fā)展作為一要?jiǎng)?wù),把富民強(qiáng)鎮(zhèn)放在突出位置,把改革開放作為根本動(dòng)力,圍繞“以開發(fā)區(qū)帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進(jìn)現(xiàn)代化”的工作思路,開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,力爭(zhēng)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,確保完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值xx億、工業(yè)開票銷售xx億、利用注冊(cè)外資xx萬(wàn)美元、到帳外資xx萬(wàn)美元,自營(yíng)出口xx萬(wàn)美元,技改投入xx億元,農(nóng)民人均增收xx元的目標(biāo)任務(wù),努力構(gòu)筑更高發(fā)展平臺(tái),進(jìn)一步開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要完成全目標(biāo)任務(wù),我們首先立足于首季開門紅。一季度,我鎮(zhèn)的目標(biāo)是:工業(yè)開票銷售力爭(zhēng)完成xx億,工業(yè)利稅xx億元,完成投入工作量xx億元,外資到帳xx萬(wàn)美元。我們的具體措施是:“四個(gè)搶抓”、“四個(gè)確保”。
二、搶抓節(jié)后生產(chǎn),確保全面增銷增效。
節(jié)日前后是產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的黃金季節(jié)。為此,我鎮(zhèn)各企業(yè)立足搶產(chǎn)出、增銷售,對(duì)節(jié)前節(jié)后的工作做好充分安排。*集團(tuán)節(jié)前組織xx多輛大客車將xx名外地職工安全送回家鄉(xiāng)過春節(jié),初五又組織同等車輛如數(shù)把職工接回,到初六已全面恢復(fù)生產(chǎn)。普坤集團(tuán)組織xx輛大客運(yùn)送職工回家過節(jié),到初六織部等車間已開工,xx公司等骨干企業(yè)也在初六全面投入生產(chǎn)。截止今天,全鎮(zhèn)xx%以上企業(yè)已轉(zhuǎn)入繁忙的節(jié)后大生產(chǎn)。會(huì)后,我們還將組織力量,深入企業(yè)督促早開工,確保全鎮(zhèn)首季產(chǎn)出一月比一月增,銷售超產(chǎn)出,資金回籠超銷售,為實(shí)現(xiàn)開門紅夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、搶抓招商引資,確保外資如期到帳。
一是狠抓在建項(xiàng)目外資到帳及達(dá)產(chǎn)工作。全力確保廣天色織有限公司xx萬(wàn)美元新增注冊(cè)外資首季足額到帳,積極為帕喜艾機(jī)械制造公司做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確保在xx月中旬啟動(dòng)土建工程,xx萬(wàn)美元在xx月份到帳,項(xiàng)目在上半竣工。
二是抓緊洽談意向合資合作項(xiàng)目。發(fā)揚(yáng)鍥而不舍抓項(xiàng)目、不達(dá)目的不罷休的精神,千方百計(jì)爭(zhēng)取xx等企業(yè)與xx等企業(yè)簽訂合作意向。主動(dòng)出擊,熱情邀請(qǐng)臺(tái)灣誠(chéng)輝公司、冠賀運(yùn)動(dòng)器材公司等臺(tái)灣企業(yè)春節(jié)過后來(lái)xx考察,爭(zhēng)取以雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)美的投資環(huán)境吸引外客投資。
三是緊鑼密鼓組織招商活動(dòng)。xx月中旬,將委派*名得力人員到廣東、香港收集外商投資信息,并做好跟蹤走訪工作。xx月份組織普坤公司等企業(yè)去日本舉辦紡織專題投資洽談會(huì)。從頭抓緊、環(huán)環(huán)緊扣,確保招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇三
民營(yíng)企業(yè)是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍,全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1963家,個(gè)體工商戶6640戶,從業(yè)人員達(dá)4萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)已獲中國(guó)馳名商標(biāo)3件,山東省著名商標(biāo)16件,山東名牌產(chǎn)品14件;共有1家企業(yè)為主制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1個(gè),3家企業(yè)參與制定4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議的安排部署,按照“突出一個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)規(guī)模、實(shí)施三項(xiàng)工程提水平、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境強(qiáng)保障”的思路,做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)實(shí)力、做細(xì)管理,全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,為創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、推動(dòng)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
一、突出培育產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)重點(diǎn),壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
本著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的原則,突出工業(yè)集群和服務(wù)業(yè)集群兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持招引外來(lái)項(xiàng)目和扶持本土企業(yè)新上項(xiàng)目“兩手抓”,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、水平提升。工業(yè)集群方面,重點(diǎn)打造以環(huán)球汽車、海納齒輪為龍頭的汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)集群;以力創(chuàng)科技、朗進(jìn)科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群;以中天科技、愛地高分子為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群;以昊宇新能源汽車、呈瑞新能源科技為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群;以金田水利、勝岳塑機(jī)為龍頭的節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)集群方面,一是重點(diǎn)推進(jìn)和立東升商貿(mào)城等項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快落地建設(shè),打造物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群;二是重點(diǎn)依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園,積極引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)恒瑞軟件開發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快入園。確保每年新發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)200家以上,規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)20家以上。力爭(zhēng)三年內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)37家,以五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重提高8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到80%以上。
二、實(shí)施三項(xiàng)工程,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一是大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程”。積極創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺(tái),健全完善創(chuàng)新體系,發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。確保每年新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、博士后科研工作站、院士工作站和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“三中心兩站一室”等研發(fā)平臺(tái)5家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。爭(zhēng)取三年內(nèi)100%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,90%科技型企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán),80%規(guī)模以上企業(yè)獲得專利授權(quán);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。通過技術(shù)入股、掛職兼職,擔(dān)任特聘專家、客座教授等形式,引進(jìn)新能源、新材料、精密裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人次,力爭(zhēng)三年內(nèi)柔性引進(jìn)各類高端人才30人。二是大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程”。制定出臺(tái)全區(qū)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,每年組織2次標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班,支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)處先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以資助,力爭(zhēng)三年內(nèi)主持或參與制(修)訂各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。三是大力實(shí)施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展有潛力的'民營(yíng)企業(yè)建立“品牌培育儲(chǔ)備庫(kù)”,重點(diǎn)支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo),支持力創(chuàng)科技、朗進(jìn)科技等8家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省名牌產(chǎn)品,力爭(zhēng)三年內(nèi)新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)和省級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品11件。幫助昊宇車輛注冊(cè)馬德里國(guó)際商標(biāo),盡早實(shí)現(xiàn)我市注冊(cè)該類商標(biāo)的“零突破”。
三、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境,強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。
一是優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境。在用好總額6000萬(wàn)元的短期過橋基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等四項(xiàng)科技企業(yè)扶持基金的基礎(chǔ)上,針對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)設(shè)立總額500萬(wàn)元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金,對(duì)在國(guó)家認(rèn)定的股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌和上市的民營(yíng)企業(yè)給予100—600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);探索實(shí)行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房在企業(yè)投產(chǎn)后按照產(chǎn)值的一定比例收取租金的辦法,以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。在堅(jiān)持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌,登陸滬深股市。當(dāng)前重點(diǎn)幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤(rùn)機(jī)械等企業(yè)在“新三板”上市,其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議,耀華已與川財(cái)證劵簽訂協(xié)議,有望年底在“新三板”掛牌成功;科潤(rùn)機(jī)械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議,宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜,目前調(diào)查已完成,進(jìn)入內(nèi)核階段。力爭(zhēng)三年內(nèi)新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家,“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境。實(shí)施“小老板成長(zhǎng)計(jì)劃”,選取100名具有潛質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)老板重點(diǎn)培養(yǎng),主要依托北京大學(xué)、浙江健鋒管理技術(shù)研修中心等高層次企業(yè)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取基地式、委托式、論壇式三種培訓(xùn)模式,三年內(nèi)將100名企業(yè)老板全部培訓(xùn)一遍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,組建企業(yè)管理專家顧問團(tuán),認(rèn)真總結(jié)勝岳機(jī)械、呈瑞科技等企業(yè)的“5s”管理經(jīng)驗(yàn),并深入企業(yè)指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)活動(dòng),推廣先進(jìn)典型,提高全區(qū)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
圍繞推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、抓好落實(shí)。一是成立由工委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);二是制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,健全和完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、制度、措施,創(chuàng)優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;三是狠抓工作落實(shí),明確相關(guān)部門單位的責(zé)任,定期對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行研究調(diào)度,確保全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇四
同志們:
2018年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì);打贏了三大攻堅(jiān)主動(dòng)仗;提升了改革開放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)條件持續(xù)改善,動(dòng)能勢(shì)能不斷蓄積,暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。
做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更實(shí)更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅(jiān)持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營(yíng)造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務(wù)實(shí)的舉措作保障,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”;抓實(shí)招商引資這個(gè)“第一菜單”;抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“有力載體”;抓實(shí)三大攻堅(jiān)這個(gè)“主要任務(wù)”;抓實(shí)民生民本這個(gè)“最大責(zé)任”。
要用有力的組織作保障,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?dāng)、新作為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項(xiàng)目,堅(jiān)定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),拓展國(guó)際市場(chǎng)。三是聚力添動(dòng)能,強(qiáng)活力。堅(jiān)持改革推動(dòng),堅(jiān)持開放帶動(dòng),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是聚力抓攻堅(jiān),強(qiáng)底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧,堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合,強(qiáng)弱項(xiàng)。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)治理。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇五
我們要倍加珍惜經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果,倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面,倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才,我們對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對(duì)滯后單位,進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)懲??傮w來(lái)講,去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn),全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作,大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,戒驕戒躁,再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來(lái),認(rèn)真分析,迎頭趕上。下面,按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見,后面,陳書記還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進(jìn)六強(qiáng),全市爭(zhēng)第一”總體目標(biāo),積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素,埋頭苦干,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng),其中,全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)14.5%,超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)22.4%,超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)27.6%,增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93億元,總量排名全市第一,是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū),同比增長(zhǎng)15.5%,增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元,總量排名全市第二,同口徑增長(zhǎng)20.3%,凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)11.4%,增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元,總量排名全市第一,同比增長(zhǎng)15.3%,增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高,綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。
二是發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè),
合同。
引進(jìn)資金389億元,實(shí)際到位資金134億元。其中,10億元以上項(xiàng)目9個(gè),是近年來(lái)招商引資質(zhì)量最好的一年,榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)第一名;全區(qū)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元,提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場(chǎng)路建成通車,312國(guó)道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通車,“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè),建成項(xiàng)目94個(gè)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程,全年新上技改項(xiàng)目38個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶,總戶數(shù)達(dá)到168戶,占到全市的四分之一;制定出臺(tái)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,左岸美食一條街建成命名,世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶,總戶數(shù)達(dá)到113戶,占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村6個(gè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開工,建成面積突破1萬(wàn)畝,成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺(tái)等10個(gè)村拆遷改造,為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝,為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝,累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬(wàn)平方米,和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂,都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用,1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬(wàn)元,實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬(wàn)元,購(gòu)置機(jī)械化清掃車12輛,增加環(huán)衛(wèi)工人182名,為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績(jī)效工資200元,環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí),城市面貌煥然一新。
五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬(wàn)元,讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬(wàn)元,讓20.5萬(wàn)農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬(wàn)元,弱勢(shì)群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)32個(gè),順利通過省級(jí)文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾,拆除燃煤鍋爐64臺(tái),關(guān)閉煤場(chǎng)13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè),完成投資7.4億元,承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn),群眾得到更多實(shí)惠。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果,是全區(qū)干部職工開拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年,也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)秦都未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū),北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢(shì),今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題,以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手,以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間,加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,著力改善和保障民生,全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。
今天,我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門,今年,區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)六大提升”。
抓好五項(xiàng)工作:
一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”,就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對(duì)接,盡快啟動(dòng)園區(qū)二期規(guī)劃編制,力爭(zhēng)供暖工程上半年啟動(dòng),供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí),加快入園項(xiàng)目建設(shè),確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個(gè)項(xiàng)目一季度開工,錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),確保西華路一季度開工,文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作,力爭(zhēng)在一季度完成,確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,力爭(zhēng)一季度完成詳規(guī)修編,全力打造全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉,是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年,市上又給我們?cè)黾恿苏猩桃Y任務(wù),可以說(shuō),任務(wù)更重,壓力更大。我們一定要不等不靠、主動(dòng)出擊,在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn),緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng),以及大型央企和民營(yíng)企業(yè),嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口,主動(dòng)出擊,招大引強(qiáng),積極引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè),到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門,要充分利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái),積極宣傳推介,精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是對(duì)西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會(huì)等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目,安排專人,盯緊看牢,力爭(zhēng)一季度全部簽約,為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案,明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭深入一線,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,親自服務(wù)協(xié)調(diào),親自督促落實(shí),確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開工,步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度,每月進(jìn)行排名,并在全區(qū)通報(bào)。特別是對(duì)進(jìn)展滯后、不能按期開工的,要及時(shí)下發(fā)督辦單,跟蹤督辦,確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”,就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事,特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為,始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路,繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目,確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè),完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè),支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大,確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),幫助企業(yè)解決好資金等難題,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)230億元以上。同時(shí),區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。
五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力,全力建設(shè)大西安最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園,積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán),力爭(zhēng)全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào),督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù),力爭(zhēng)上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì),以特色街區(qū)建設(shè)為依托,積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商,力爭(zhēng)全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶,改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任,力爭(zhēng)珠泉金街上半年啟動(dòng)招商,國(guó)際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運(yùn)營(yíng),天士力、中集車輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。
實(shí)現(xiàn)六大提升:
一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年,是全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、園林城市和省級(jí)文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈,西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天,我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì),對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動(dòng)作不大、效果不明顯,大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度,著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污,確保年底前完成馬家寨等12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動(dòng)與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作,確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè),鐵腕治污降霾,確?!半p減排”任務(wù)全面完成,還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。
二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)新區(qū),將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度,牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念,扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對(duì)西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動(dòng)對(duì)接,積極服務(wù),全力配合,力爭(zhēng)平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開工,聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對(duì)省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目,區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障,確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對(duì)已確定的舊改項(xiàng)目,區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備,成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè),科學(xué)理性組織征遷,切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí),要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè),確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級(jí)相關(guān)部門溝通,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,配合渭濱做好省級(jí)沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,指導(dǎo)馬莊市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè),確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年完成“咸陽(yáng)侯驛”等五大主題館建設(shè),確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝以上。同時(shí),各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù),原則上要在月底前啟動(dòng),10月底全面完成。
四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對(duì)確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備,確保一季度全部啟動(dòng)。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對(duì)外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號(hào)路和東西一號(hào)路建設(shè)工作,確保一季度全部啟動(dòng)建設(shè),上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度,年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上,實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí),加大假冒藥品查處力度,讓老百姓放心飲食,安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平,年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建全國(guó)示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》,不斷提高社會(huì)保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng),狠抓矛盾糾紛排查化解,力爭(zhēng)把問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。其它社會(huì)事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí),確保年內(nèi)全面完成。
五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心,民生關(guān)系發(fā)展。今年,我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照秦都千家萬(wàn)戶。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目,計(jì)劃投資10億元,同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù),倒排工期,想盡一切辦法、克服一切困難,全力以赴做好落實(shí),爭(zhēng)取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動(dòng)實(shí)施,10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年,各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度,就無(wú)法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),逐一列出進(jìn)度表,倒排時(shí)間,不擺困難,不講條件,高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒,跟蹤問效,確保周周有進(jìn)展、月月有成效,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、關(guān)于近期工作。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動(dòng)快,迅速行動(dòng),把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實(shí)好,確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。近期重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
一要抓好任務(wù)分解。會(huì)后,區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動(dòng),對(duì)照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府。
工作報(bào)告。
將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會(huì)議傳達(dá)區(qū)“兩會(huì)”及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神并對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限層層壓實(shí)擔(dān)子夯實(shí)責(zé)任確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。
二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門,要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果,確保“全省進(jìn)六強(qiáng),全市爭(zhēng)第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會(huì)議,按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理,教育干部收假收心,迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開短會(huì),開高質(zhì)量的會(huì),開解決問題的會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,能合并的合并,能不開的堅(jiān)決不開,確保會(huì)議質(zhì)量。
四要抓好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。下周,區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦,要全力做好各項(xiàng)籌備工作。
五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué)、工地相繼復(fù)工,安全工作不容忽視。區(qū)安委會(huì)各成員單位要對(duì)“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)決消除一切隱患,確保不出問題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理,加大學(xué)生安全教育力度,進(jìn)一步完善各類安全措施,確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
同時(shí),各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能,抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,切實(shí)做好春季傳染病和動(dòng)物疫病防治,確保不發(fā)生疫情。
同志們,落實(shí)重在行動(dòng),發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作,努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為加快“五個(gè)秦都”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上,詹書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,沉著應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先進(jìn)入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計(jì)劃,克難奮進(jìn),逆勢(shì)而上,除直接利用外資外,年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是增長(zhǎng)攀高。從初步統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達(dá)到歷史最好水平。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元,比上年增長(zhǎng)19.4%,高于上年和全市4.4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元,凈增20xx元,增長(zhǎng)20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元,凈增776元,增長(zhǎng)18.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元,增長(zhǎng)55.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元,增長(zhǎng)28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長(zhǎng),水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上,共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元,增長(zhǎng)14.6%。二是實(shí)力漸強(qiáng)。財(cái)政收入總量、進(jìn)度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財(cái)政收入35088萬(wàn)元,占年計(jì)劃的110.3%,增長(zhǎng)34.9%,其中一般預(yù)算收入16070萬(wàn)元,占年計(jì)劃的111.9%,增長(zhǎng)35%。國(guó)稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財(cái)政收入比重、財(cái)政收入和地方稅收增幅均排名全市前列,一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達(dá)到93家,比上年凈增35家;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元,分別比上年增長(zhǎng)59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到8家,比上年增加2家,其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬(wàn)元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造,規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大一倍。三是引進(jìn)大項(xiàng)目有突破。全區(qū)新引進(jìn)投資過500萬(wàn)元項(xiàng)目55個(gè),協(xié)議投資總額55.67億元,其中投資過20xx萬(wàn)元項(xiàng)目36個(gè),過億元項(xiàng)目10個(gè),協(xié)議投資總額、投資過億元大項(xiàng)目個(gè)數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項(xiàng)目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè),總投資6億元的湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項(xiàng)目近期準(zhǔn)備動(dòng)工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個(gè)上爭(zhēng)項(xiàng)目到位資金1.1億元,汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險(xiǎn)加固等13個(gè)續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動(dòng)工建設(shè),禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃,火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成,長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點(diǎn)增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效,29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),16個(gè)正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新發(fā)展鋼架大棚400畝,新引進(jìn)老板4個(gè),無(wú)公害蔬菜品種達(dá)到42個(gè);宏達(dá)北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場(chǎng),全區(qū)奶牛存欄總量達(dá)到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進(jìn)一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運(yùn)營(yíng),營(yíng)業(yè)面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米、營(yíng)業(yè)員工500人的武商量販黃州購(gòu)物廣場(chǎng)開業(yè),黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場(chǎng)和村級(jí)加盟店分別發(fā)展到63家、768家,區(qū)內(nèi)村級(jí)加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善,農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款1億多元,區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊(cè)個(gè)體工商戶3357戶、私營(yíng)企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工3.5萬(wàn)人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)5.93萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)居民4.56萬(wàn)人。征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元,同比增長(zhǎng)48.6%;支出社會(huì)保險(xiǎn)金9449萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在積極實(shí)施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到2.2萬(wàn)、0.48萬(wàn)人,月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險(xiǎn)資助金174萬(wàn)元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰,受災(zāi)群眾共享受各類臨時(shí)救濟(jì)金1180萬(wàn)元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn),提高住院報(bào)銷比例,落實(shí)了免費(fèi)體檢、慢性病、大病補(bǔ)償政策。已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金251萬(wàn)元,惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來(lái)水目標(biāo)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展,區(qū)政府年初承諾的十件實(shí)事全面完成。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但也存在一些不容忽視的問題和矛盾:一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。受各種因素影響,部分企業(yè)成本上升、訂單減少,銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤(rùn)下降,不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時(shí)措施,少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊,不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家,占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,支柱產(chǎn)業(yè)和單個(gè)企業(yè)規(guī)模不大,還沒有一個(gè)年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群,沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬(wàn)元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多,但主要由工業(yè)村項(xiàng)目發(fā)展而來(lái),企業(yè)有機(jī)構(gòu)成不高,增加值率低,品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國(guó)稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),本級(jí)直接引進(jìn)和投資的項(xiàng)目少,稅源基礎(chǔ)差,完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項(xiàng)目投產(chǎn)見效的周期較長(zhǎng),對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不夠明顯。機(jī)遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差,基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變,財(cái)政保障能力不強(qiáng)。此外,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對(duì)此,大家都要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取切實(shí)有效措施予以解決。
二、明確目標(biāo),堅(jiān)定做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的信心。
今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年,更是我區(qū)危中尋機(jī)、化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以保增長(zhǎng)為首要任務(wù),以改善民生為根本目的,進(jìn)一步解放思想,增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強(qiáng)激勵(lì),加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度,加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效,加速推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上,力爭(zhēng)達(dá)到25%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%,直接利用外資增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前,全球金融危機(jī)仍在蔓延加深,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)的措施考慮得更周密一些,防止由于麻痹大意、估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動(dòng)。要清醒地正視危機(jī),更要辯證地看待危機(jī)。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題,但“?!迸c“機(jī)”本身就是一對(duì)孿生兄弟,危機(jī)來(lái)臨的同時(shí),機(jī)遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心,洞察先機(jī),見微知著,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),趨利避害,從變化的形勢(shì)中捕捉新機(jī)遇,在逆境中培育新利好,靠實(shí)際行動(dòng)謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì),新的一年保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),這是我們確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù),也是我們實(shí)現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn),把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬(wàn)億元和1.5萬(wàn)億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì),國(guó)家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率,加上通貨膨脹壓力明顯減輕,將有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等突出問題,發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。
我們的信心和底氣來(lái)自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。黃州版圖面積不大,地域集中,交通便捷,城市化率較高,為我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國(guó)改革開放的前沿,享有“先行先試”的權(quán)力,獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì);新的城市總體規(guī)劃開始實(shí)施,市委、市政府加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),可以提早啟動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),改善投資環(huán)境,在與武漢的全面對(duì)接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計(jì)今年整個(gè)城市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以達(dá)到15%,有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。
我們的信心和底氣來(lái)自于內(nèi)生型增長(zhǎng)為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開放以來(lái),特別是建區(qū)以來(lái),全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年,我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作,相當(dāng)一批項(xiàng)目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。此次金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對(duì)外貿(mào)易方面,我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上處于工業(yè)化初期階段,外向度低,內(nèi)生型特征明顯,受到的沖擊小,并且有利于擴(kuò)大對(duì)外開放,承接來(lái)自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右,具有很大的成長(zhǎng)空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右,大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健。
我們的信心和底氣來(lái)自于危機(jī)倒逼的促動(dòng)效應(yīng)。全球性金融危機(jī)給企業(yè)和政府都上了很好的一課,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時(shí)候都顯得更加迫切和必要。危機(jī)的倒逼作用,有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場(chǎng),苦練內(nèi)功,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;有利于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和節(jié)能減排,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究,努力提高駕馭復(fù)雜形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,從而達(dá)到“浴火重生”的效果,煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí),我們?cè)?0年改革開放歷史進(jìn)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心,會(huì)轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強(qiáng)大物質(zhì)力量??傊?,只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,就一定能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。
要圍繞全年目標(biāo),結(jié)合黃州實(shí)際,著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)大改革開放和改善民生等方面狠下功夫,務(wù)求實(shí)效。
(一)借港站橋三大建設(shè)之勢(shì),提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū),大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個(gè)地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進(jìn)地區(qū)。今年,在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將全面啟動(dòng)實(shí)施,黃州將迎來(lái)千載難逢的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長(zhǎng)江大橋有望在今年下半年動(dòng)工建設(shè),建成后,不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里,實(shí)現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無(wú)縫對(duì)接,同時(shí)能兼容長(zhǎng)江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速,溝通京九、武九兩大鐵路動(dòng)脈,從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達(dá)海、水陸公鐵聯(lián)運(yùn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),從根本上奠定黃州全方位開放格局,真正把黃州推向了面向全國(guó)、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機(jī),充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個(gè)一體化”的要求,切實(shí)做好融入武漢城市圈的文章,加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè),提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程,啟動(dòng)禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭(zhēng)取把整個(gè)黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)繞城聯(lián)村等級(jí)公路網(wǎng)建設(shè),爭(zhēng)取省道陽(yáng)楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級(jí)公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃。協(xié)助做好黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽(yáng)邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時(shí),加快土地規(guī)劃修編進(jìn)度,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,將武漢的總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、品牌、營(yíng)銷、會(huì)展等方面的優(yōu)勢(shì)同我區(qū)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,主動(dòng)承接武漢的輻射,積極爭(zhēng)取外遷項(xiàng)目、協(xié)作配套項(xiàng)目落戶黃州,把黃州建設(shè)成為武漢先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。依托武漢的大專院校、科研院所,支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系,培育引進(jìn)、發(fā)展壯大船舶和機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū),使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地,并享受國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn),做好南華造船二期項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作,力爭(zhēng)20xx年形成20萬(wàn)載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉,支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場(chǎng)。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會(huì)和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求,著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑,努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作,適當(dāng)提高招商引資項(xiàng)目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻,節(jié)約集約利用土地和其它資源,發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的發(fā)展效益。加快實(shí)施長(zhǎng)河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會(huì)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求,發(fā)揚(yáng)“五千五萬(wàn)”(千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千錘百煉、千山萬(wàn)水”)的精神,進(jìn)一步做好推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實(shí)施工作,進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃、爭(zhēng)取和實(shí)施工作,為區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供有力支撐。
(二)樹兩大特色之牌,彰顯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特色就是異質(zhì),就是比較優(yōu)勢(shì),就是品牌,就是競(jìng)爭(zhēng)力,異質(zhì)往往異軍突起。就重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群來(lái)講,目前市直有食品飲料,武穴有醫(yī)藥,蘄春有藥材,麻城有汽配,團(tuán)風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色,必須走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年,我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣?,積極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,力爭(zhēng)有1到2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點(diǎn),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場(chǎng)前景。廢舊輪胎處理后,膠粉,鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用,膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料,90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級(jí)公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ),加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣遠(yuǎn)記機(jī)械有限公司的合作,加大政策支持和招商引資力度,新上生產(chǎn)線、新建廠房,力爭(zhēng)20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸,同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進(jìn)一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬(wàn)噸,把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士,建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進(jìn)黃高畢業(yè)成功人士,在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭(zhēng)取首期兩個(gè)投資過億元的新型涂料項(xiàng)目和通訊材料項(xiàng)目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的引進(jìn)、開工和建設(shè)進(jìn)度,做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(三)強(qiáng)集約發(fā)展之基,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái),有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè),再造發(fā)展優(yōu)勢(shì),培育增長(zhǎng)板塊,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,完善功能區(qū)劃。爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)銀行或國(guó)家開發(fā)銀行資金扶持,啟動(dòng)兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè),配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶,將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對(duì)接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金,加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強(qiáng)龍化工等簽約項(xiàng)目全面啟動(dòng)并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機(jī)、遠(yuǎn)大等重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接工作,新引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶,確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個(gè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級(jí)為重點(diǎn),加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動(dòng),其它簽約項(xiàng)目也要全面啟動(dòng)建設(shè)。在建的10余個(gè)項(xiàng)目上半年要建成投產(chǎn),爭(zhēng)取所有項(xiàng)目年內(nèi)全部建成投產(chǎn),形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模,實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善園區(qū)功能,規(guī)范園區(qū)管理,黃州新區(qū)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。四是以協(xié)作配套為重點(diǎn),加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來(lái)源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢(shì)以及可供開發(fā)的土地資源,積極引進(jìn)機(jī)械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目落戶建設(shè),配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項(xiàng)目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點(diǎn),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑,市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,統(tǒng)一對(duì)外招商和出租。
(四)走改革開放之路,增添發(fā)展活力。把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照依法、自愿、有償原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度,切實(shí)做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作,盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和“三無(wú)”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭(zhēng)取并扎實(shí)做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進(jìn)和完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機(jī)制,今年要重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路,牢固樹立大開放、大招商的理念,再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式,加強(qiáng)規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作,做好利用外資工作,努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系,加強(qiáng)各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合,以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開拓新興出口市場(chǎng),擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額,確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,綜合運(yùn)用多種手段,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進(jìn)銀企合作,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,做大做強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用,爭(zhēng)取到位更多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等政策性資金。進(jìn)一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報(bào)組建工作。四是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,支持有條件的民營(yíng)中小企業(yè)申報(bào)省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器,首期建設(shè)1萬(wàn)平方米廠房和配套用房。出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財(cái)務(wù)服務(wù)等資助和獎(jiǎng)勵(lì),扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)固和諧社會(huì)之本,增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。堅(jiān)持以人為本,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),積極營(yíng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作,做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作,保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)等一系列惠農(nóng)政策,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作,務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作,啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,規(guī)范城市低保,適度擴(kuò)大農(nóng)村低保,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度,提高福利院建設(shè)水平。進(jìn)一步做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作,加強(qiáng)廉租住房建設(shè),爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,切實(shí)解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度,積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù),不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè),提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè),豐富居民精神生活。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理,創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū),提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個(gè)字強(qiáng)化舉措,抓好落實(shí)。一是“早”字。工作越早越主動(dòng),行動(dòng)越快越有效,容不得半點(diǎn)遲疑和延誤。要打破常規(guī),分秒必爭(zhēng),超前謀劃,盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解,奮力奪取經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個(gè)極為特殊的年份,面對(duì)各方面的挑戰(zhàn),面對(duì)存在的困難和問題,要打破思維定勢(shì),正確看待局勢(shì),把握發(fā)展大勢(shì),善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新,用足用好國(guó)家出臺(tái)的政策措施,更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場(chǎng)的辦法,化解矛盾,破解難題。三是“實(shí)”字。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,嚴(yán)肅紀(jì)律,做到真心實(shí)意搞服務(wù)、真抓實(shí)干謀發(fā)展,把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實(shí)處,確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛⑾蚪▏?guó)六十周年獻(xiàn)禮。
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、區(qū)委全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),謀劃今年工作。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向在20xx年度我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全區(qū)各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持和幫助我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才,洪慶同志代表區(qū)委、區(qū)政府,對(duì)我區(qū)去年的經(jīng)濟(jì)工作做了總結(jié),提出了今年的工作任務(wù),這是經(jīng)過區(qū)委會(huì)集體研究決定的,我完全同意,希望各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
剛剛過去的一年,是我區(qū)應(yīng)對(duì)各種壓力,搶抓發(fā)展機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種困難,經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得豐碩成果的一年。一年來(lái),全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),堅(jiān)定信心,逆勢(shì)而上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。主要標(biāo)志:一是全年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值350.9億元,同比增長(zhǎng)14.7%,約占全市總量的八分之一;二是實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入26.02億元,同比增長(zhǎng)44.8%,特別是區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12.73億元,同比增長(zhǎng)68.5%,增幅列八區(qū)之首,合區(qū)三年就實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng);三是市區(qū)共享稅收按可比口徑增長(zhǎng)29.4%,并榮獲全市八區(qū)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名;四是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線“飄紅”,全區(qū)所有經(jīng)濟(jì)部門都全面完成了各項(xiàng)指標(biāo),這在歷史上是少有的;五是全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排名大部分都名列前茅,大區(qū)的影響力正在逐步顯現(xiàn)??梢哉f(shuō),這些成績(jī)來(lái)之不易,取得的成果令人振奮。
之所以取得這樣令人矚目的成就,概括起來(lái)說(shuō),主要得益于以下四個(gè)方面:一是根據(jù)變化的形勢(shì)不斷完善和豐富發(fā)展思路,區(qū)委、區(qū)政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的決心和膽識(shí)得到充分體現(xiàn)。在區(qū)委一屆四次全會(huì)上,我們面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,挖掘和構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)明確了力爭(zhēng)使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度盡快趕超我市發(fā)達(dá)城區(qū),躋身第一集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)。特別是新任市委書記蓋如垠同志到我區(qū)調(diào)研并發(fā)表重要講話后,區(qū)委緊緊抓住哈爾濱新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,提出了“南拓、東擴(kuò)、中興”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出項(xiàng)目牽動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、物流強(qiáng)勢(shì)和三產(chǎn)壯大,舉全區(qū)之力抓經(jīng)濟(jì),從而保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是堅(jiān)持并完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,激發(fā)了各街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增收創(chuàng)稅的積極性。我們繼續(xù)鞏固街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,堅(jiān)持以“高指標(biāo)、高分成、高獎(jiǎng)勵(lì)、多勞多得、多超多得”為主要特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,得到了各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極擁護(hù),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)了街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收創(chuàng)稅的積極性。六順、香大、王兆街道辦事處和向陽(yáng)鄉(xiāng)堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),招商引資工作取得了突出成績(jī)。朝陽(yáng)鎮(zhèn)、成高子鎮(zhèn)、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力地推進(jìn)了大項(xiàng)目建設(shè)。哈平、建筑街道辦事處和幸福鎮(zhèn)注重抓好工業(yè)規(guī)模企業(yè)的培育和發(fā)展,夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),有效提高了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平。三是全區(qū)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了合力促發(fā)展的濃厚氛圍。國(guó)稅、地稅、工商等駐區(qū)部門和單位,以及區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、中小企業(yè)局、招商局、科技局、農(nóng)林水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等經(jīng)濟(jì)綜合管理部門充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,提升了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平。區(qū)人大、區(qū)政機(jī)關(guān)和區(qū)計(jì)生局、民政局等非經(jīng)濟(jì)部門緊緊圍繞中心工作,立足各自職能,積極招商引資,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的可喜局面。四是廣大干部群眾展現(xiàn)出良好的精神狀態(tài),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)廣大干部按照“六講一求”的要求,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí),振奮精神,真抓實(shí)干,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),破解發(fā)展難題,推進(jìn)工作落實(shí),有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
回顧過去的一年,可以說(shuō),我們承受了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),付出了艱辛,也贏得了收獲。這是全區(qū)四個(gè)班子凝心聚力、共謀發(fā)展的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位及全體干部職工步調(diào)一致、共同努力的結(jié)果,是駐區(qū)各部門、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力支持的結(jié)果。在此,我再一次代表區(qū)級(jí)四個(gè)班子向所有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的謝意!
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。
我們要倍加珍惜我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果,倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面,倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們不能盲目樂觀,我們必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì),清醒地看到自身目前的處境,以利于我們知已知彼、乘勢(shì)而上,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)佳績(jī)。
第一,要明確面臨的形勢(shì)。從國(guó)際上看,雖然世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇,企穩(wěn)回升的趨勢(shì)明顯,但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜,前進(jìn)道路上不確定因素隨時(shí)可能發(fā)生。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,明確了“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”、“著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”的政策取向,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。但應(yīng)該看到,經(jīng)過金融危機(jī)等諸多因素的沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境還不容樂觀。從我市來(lái)看,市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌,在十二屆七次、八次全會(huì)上,提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位,為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市而奮斗”的總體目標(biāo)和實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,這必將掀起哈爾濱新一輪發(fā)展的高潮。與此同時(shí),市委對(duì)各區(qū)縣的要求也更高了,從我區(qū)來(lái)看,因?yàn)槲覅^(qū)的區(qū)級(jí)財(cái)政收入總量首次超過了道里區(qū),在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上逐漸拉近了與先進(jìn)城區(qū)的距離,但這同時(shí)也引起各兄弟區(qū)縣的極大關(guān)注。先進(jìn)城區(qū)在重視著我們,其他區(qū)縣在緊盯著我們,如果我們不繼續(xù)跨越式發(fā)展,稍一松懈,就會(huì)被甩在后面,對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
第二,要增強(qiáng)發(fā)展的信心。雖然當(dāng)前我區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻,但也必須看到,我們也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是市委新的發(fā)展戰(zhàn)略的確定,給我區(qū)謀劃跨越發(fā)展提供了新的空間。市委提出的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是“南拓”戰(zhàn)略中建設(shè)南部工業(yè)新城的部署,為我區(qū)拓展發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)層次,提供了在四個(gè)中心城區(qū)中最為優(yōu)越的條件和強(qiáng)大的外部推動(dòng)力。二是我區(qū)取得的發(fā)展成果,給實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了雄厚的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年的不懈努力,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量明顯提高,財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),發(fā)展后勁十足,發(fā)展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態(tài),給我區(qū)追求跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。干部群眾思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展意識(shí)正濃,全區(qū)上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭(zhēng)先的良好局面。我們要抓住這些難得的機(jī)遇,用好所有的資源,構(gòu)筑明顯的優(yōu)勢(shì),樹立更高的目標(biāo),堅(jiān)定必勝的信念,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展跨越式發(fā)展。
第三,要明確奮斗的目標(biāo)。區(qū)委一屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),概括起來(lái)說(shuō),就是繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè),在全市新的一輪發(fā)展中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)新跨越。在新的一年里,要緊緊圍繞這一目標(biāo),發(fā)揮我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì),把發(fā)展壯大工業(yè)擺在突出位置,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、機(jī)電配套、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè);要把發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)擺上突出位置,向南、向東發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū),發(fā)展和壯大哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱對(duì)俄出口加工基地;借助土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展物流業(yè),把我區(qū)建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心,一往無(wú)前的氣概,敢打硬仗的作風(fēng),夙夜勤勉的干勁,我相信,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)新跨越。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確所承擔(dān)的任務(wù),將各項(xiàng)工作目標(biāo)分解到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要緊緊圍繞新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真謀劃工作思路,研究工作舉措,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作早安排,早動(dòng)手,早推進(jìn),早見效,為完成和超額完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主干線作用,整合地區(qū)資源,完善發(fā)展定位,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新的突破。
第二,健全機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)。一是完善推進(jìn)機(jī)制。要建立和完善大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展物流業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目等制度,做好跟蹤和服務(wù)工作,及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。二是用好政策。要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、用足用好國(guó)家和省市近期出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要保持我區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步激發(fā)各部門、各單位增收創(chuàng)稅的積極性。三是強(qiáng)化督辦。對(duì)今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,區(qū)委、區(qū)政府要采取全程督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效,對(duì)推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制,將經(jīng)濟(jì)工作完成情況作為考核班子、選拔干部的重要依據(jù)。
第三,振奮精神,真抓實(shí)干。雖然我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),但我們絕不能坐在成績(jī)上只和自己比,必須樹立大區(qū)意識(shí),樹立大區(qū)要有大作為的意識(shí),找準(zhǔn)坐標(biāo)系,眼光放遠(yuǎn),思路放寬,充分利用我市新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕,奮勇拼搏,努力實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。幾年來(lái),我區(qū)積極推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè),近日,我區(qū)創(chuàng)建發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)基地工作獲得了全市20xx年度振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎(jiǎng),為我區(qū)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。我們就是要樹立這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),發(fā)揚(yáng)敢立潮頭、追求卓越的進(jìn)取精神,各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)第一、拿先進(jìn),尤其是在經(jīng)濟(jì)工作中,要乘勢(shì)而上,再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī)。
同志們,今年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,是我區(qū)實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年,也是實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨,時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,堅(jiān)定信心,超越自我,跨越發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇六
同志們:
今天,我們召開全市質(zhì)量提升工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的決策部署,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),安排下一階段的重點(diǎn)任務(wù),確保全市質(zhì)量提升行動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省質(zhì)量提升工作推進(jìn)會(huì)精神,永昌縣政府、市工信委、市農(nóng)牧局、xx集團(tuán)公司分別作了交流發(fā)言,市質(zhì)監(jiān)局王開武同志通報(bào)了今年以來(lái)全市質(zhì)量提升行動(dòng)開展情況,提出了下一步工作的重點(diǎn)任務(wù),我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好全市質(zhì)量提升行動(dòng),講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),清醒認(rèn)識(shí)存在的問題。
近年來(lái),我市始終把質(zhì)量工作作為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,將質(zhì)量工作貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。特別是今年以來(lái),深入貫徹落實(shí)全省、全市質(zhì)量大會(huì)精神,緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,全面深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),不斷提高供給體系質(zhì)量,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量水平得到明顯提升。1-11月,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增長(zhǎng)平穩(wěn)、質(zhì)量提升,改革深入推進(jìn),民生持續(xù)改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一是質(zhì)量工作體系日趨完善。市委、市政府先后出臺(tái)一系列加強(qiáng)質(zhì)量工作規(guī)范性文件,為質(zhì)量工作提供政策扶持和指導(dǎo)依據(jù),全市質(zhì)量工作正在逐步由“興”向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。
二是總體質(zhì)量水平不斷提升。全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市累計(jì)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)(“金駝”牌陰極銅、“金駝”牌電解鎳),甘肅名牌產(chǎn)品44個(gè),質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)3a級(jí)企業(yè)4家,“魯班獎(jiǎng)”2項(xiàng)(xx公司板帶材項(xiàng)目、xx公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸鎳電解擴(kuò)能項(xiàng)目),“飛天獎(jiǎng)”12項(xiàng),其中“飛天金獎(jiǎng)”1項(xiàng)(xx大劇院項(xiàng)目);空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)連續(xù)兩年穩(wěn)定上升,文化旅游蓬勃發(fā)展,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率98%,大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,我市多年來(lái)未發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
三是質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。在政府的綜合協(xié)調(diào)下,各相關(guān)部門密切配合、強(qiáng)化協(xié)作,始終保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。以農(nóng)產(chǎn)品、藥品、食品、建材、家電、生態(tài)環(huán)境等為重點(diǎn),大力開展質(zhì)量整治活動(dòng),查處了一批質(zhì)量違法行為。全市各類市場(chǎng)主體質(zhì)量安全法制意識(shí)不斷增強(qiáng),市場(chǎng)環(huán)境有效凈化。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是質(zhì)量提升任務(wù)艱巨。我市大企業(yè)質(zhì)量水平較高,但中小企業(yè)質(zhì)量水平還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)整體水平層次低,中低端產(chǎn)品占比大,具有自主品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品不太多。二是質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱。近年來(lái),雖然我市質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快,但技術(shù)、設(shè)備和檢測(cè)服務(wù)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng),普遍存在規(guī)模小、布局散、實(shí)力弱的問題。標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極進(jìn)展,但主導(dǎo)和參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)偏少。質(zhì)量技術(shù)支撐能力也有待進(jìn)一步提升。三是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制還不夠完善。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究等制度有待進(jìn)一步健全,激勵(lì)政策和措施有待進(jìn)一步落實(shí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力還沒有完全形成??傮w看,我市質(zhì)量工作與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求和廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往還有很大的差距。全市各級(jí)各相關(guān)部門要把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略放在更加突出的位置,下大力氣解決好質(zhì)量工作中存在的突出問題,為我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),不斷提升我市質(zhì)量工作水平。
黨的以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量,明確提出把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),而且歷次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào),要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。黨的報(bào)告明確提出要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:要推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),要把提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,要把提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為提升供給體系的中心任務(wù)。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,要開展質(zhì)量提升行動(dòng)。
全市質(zhì)量提升工作要按照習(xí)近平總書記的指示要求,貫徹落實(shí)好中央和省市的決策部署,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略放在更加突出的位置,開展質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管,全面提升質(zhì)量水平,加快培育經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。在具體工作中,要按照市委、市政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》,緊盯產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量,真正壓實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要突出抓好以下五個(gè)方面的工作。
第一,要圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做優(yōu)質(zhì)量服務(wù)文章。要圍繞質(zhì)量提升戰(zhàn)略部署,將優(yōu)化服務(wù)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手,把開展質(zhì)量提升行動(dòng)與市委市政府構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合,把綠色發(fā)展理念融入質(zhì)量提升的各個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進(jìn)制造等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織實(shí)施一批重點(diǎn)質(zhì)量技術(shù)改造項(xiàng)目,著力構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量體系,通過服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要深化“放管服”改革,轉(zhuǎn)變“管”的方式,提升“管”的效果,加大“管”的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握質(zhì)量領(lǐng)域違法苗頭,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、管控,確保質(zhì)量安全底線。同時(shí),要?jiǎng)?wù)實(shí)重效,服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升,加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn),樹立先進(jìn)質(zhì)量管理企業(yè)標(biāo)桿,積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)難題。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)重大項(xiàng)目提前介入,提供全過程跟蹤服務(wù),提供政策法規(guī)咨詢等前置服務(wù)。建立常態(tài)化惠企服務(wù)制度,提供標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù),扶持企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。
第二,要大力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升工程。依靠質(zhì)量控制、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)完善,通過技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、模式、管理等創(chuàng)新,激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力,持續(xù)推動(dòng)有色冶金、新材料、新能源、裝備制造、新型建材、新型煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)整體質(zhì)量水平,促進(jìn)我市制造業(yè)產(chǎn)品可靠性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。實(shí)施物流運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政通訊等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量提升工程,建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和顧客滿意度評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。深入實(shí)施環(huán)境質(zhì)量清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)督管理,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,促進(jìn)資源消耗和環(huán)境污染大幅降低。結(jié)合全域無(wú)垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng),穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)生活垃圾污染和污水處理防控工程,加快垃圾和污水的全收集、全處理,提升人居環(huán)境的文明程度。要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)分類分層次廣泛開展質(zhì)量對(duì)比提升工程,推動(dòng)我市骨干企業(yè)、支柱企業(yè)質(zhì)量發(fā)展達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際領(lǐng)先水平。
第三,要全面落實(shí)質(zhì)量發(fā)展企業(yè)主體責(zé)任。要建立健全企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理體系,切實(shí)加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)。要建立健全企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度和質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定制度,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理人員持證上崗,從根本上提高質(zhì)量隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和綜合能力。要大力推廣先進(jìn)技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念方法,引導(dǎo)廣大企業(yè)采用卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法,廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量評(píng)審、質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制等活動(dòng),牢固樹立追求卓越的質(zhì)量理念,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,打造精品產(chǎn)品。
第四,要切實(shí)加強(qiáng)品牌培育工作。各級(jí)各相關(guān)部門要牢固樹立“品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,健全完善品牌培育和激勵(lì)機(jī)制,大力開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中華老字號(hào)、國(guó)家品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)、甘肅名牌產(chǎn)品、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、知名品牌示范區(qū)、魯班獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)、a級(jí)景區(qū)等各類質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動(dòng),打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、在全省乃至全國(guó)具有影響力的知名品牌和質(zhì)量先進(jìn)標(biāo)桿。要健全完善質(zhì)量品牌激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、招標(biāo)采購(gòu)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的政策引導(dǎo)和支持力度,不斷提高xx品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和社會(huì)影響力。
第五,要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理方式。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念、思路、做法,深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新,探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制,持續(xù)加大執(zhí)法力度,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。特別是明年3月底前,市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門將完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等各有關(guān)部門必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),壓緊靠實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,確保機(jī)構(gòu)改革期間質(zhì)量監(jiān)管工作不出問題。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,及早謀劃創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,健全監(jiān)管體系,不斷提高質(zhì)量監(jiān)管水平。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,從源頭上把好質(zhì)量關(guān),特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門,要進(jìn)一步建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,加大對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問題的監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,讓守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、追求高質(zhì)量的企業(yè)有動(dòng)力。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開,完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度,形成對(duì)質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力,建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制,真正營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、精心組織,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門一定要用戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的辦法、辯證的思維,不斷強(qiáng)化質(zhì)量提升工作的各項(xiàng)保障措施。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。必須牢固樹立對(duì)質(zhì)量提升工作的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,有步驟、有重點(diǎn)、有成效地推進(jìn)質(zhì)量提升工作??h、區(qū)政府要結(jié)合自身實(shí)際,“一業(yè)一策”列出“任務(wù)書”、排出“時(shí)間表”、劃定“路線圖”,進(jìn)一步完善各自區(qū)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的總體設(shè)計(jì)。各相關(guān)部門也要抓緊研究制定詳細(xì)的質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案,明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),層層細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。市質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),強(qiáng)化與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,加大行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度,密切配合,齊抓共管,形成合力,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的工作格局。
二要采取有力的政策支持。各級(jí)各相關(guān)部門要在科研、信貸、技改、政府采購(gòu)等方面加大對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持力度,全力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。要發(fā)揮財(cái)政資金、科技資金和項(xiàng)目資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步加大對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新項(xiàng)目的支持,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。要加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)高層次復(fù)合型質(zhì)量管理人才。將檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)納入全市科技創(chuàng)新體系,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科研、儀器設(shè)備上給予相應(yīng)支持。
三要營(yíng)造良好的輿論氛圍。只有全社會(huì)的普遍認(rèn)同和廣泛參與,質(zhì)量強(qiáng)市工作才有更強(qiáng)大的生命力。要廣泛開展全民質(zhì)量安全教育,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量發(fā)展意識(shí),提升質(zhì)量文化軟實(shí)力。各新聞媒體要圍繞公眾關(guān)注的熱點(diǎn),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大對(duì)質(zhì)量提升方針政策、法律法規(guī)的宣傳力度,特別要廣泛宣傳先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)和品牌產(chǎn)品,加大對(duì)質(zhì)量違法行為的曝光力度,增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,努力營(yíng)造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的良好氛圍。
同志們,抓好質(zhì)量提升行動(dòng)意義重大、任重道遠(yuǎn)。全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),按照市委八屆六次全體會(huì)議的決策部署,深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),堅(jiān)守質(zhì)量安全底線,強(qiáng)化質(zhì)量第一意識(shí),進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,采取有力措施,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇七
同志們:
剛才,x書記總結(jié)回顧了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,科學(xué)分析了當(dāng)前形勢(shì),明確了2021年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。x書記的講話,通篇貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神,以及近期召開的中省市有關(guān)會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹、狠抓落實(shí)。下面,我就落實(shí)x書記講話精神再講三個(gè)方面的意見。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇八
剛剛過去的20xx年,極不平凡,極不容易。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,落實(shí)“六?!比蝿?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%;
規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x.x%;
實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)xx%;
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx.x%;
外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx.x%;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%。
(二)經(jīng)受了兩大考驗(yàn),高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。成功經(jīng)受住了疫情防控“大考”。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,快速建立網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控體系,全面落實(shí)“四早”“四集中”舉措,迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。自xxxx年x月初唯一一例輸入型病例治愈出院以來(lái)未新增病例,實(shí)現(xiàn)確診病例“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”。成功經(jīng)受住了脫貧攻堅(jiān)“大考”。在縣財(cái)政資金嚴(yán)重短缺、收支平衡壓力巨大的情況下,統(tǒng)籌整合資金x.x億元,開展扶貧領(lǐng)域補(bǔ)短板專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)全覆蓋”,完成舊房修繕xxxx戶、危房改造xxx戶、改廁改衛(wèi)改廚xxxx戶。完成xxx個(gè)行政村衛(wèi)生室公有化改建,提前兩年實(shí)現(xiàn)“村衛(wèi)生室公有化全覆蓋”。全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,高質(zhì)量通過脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查和省實(shí)地驗(yàn)收。
(三)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)提升,高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新提升。深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx.x億元,完成年計(jì)劃的xxx.x%。xx等xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開竣工,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前三季度考核排全市第x。億元、億元。堅(jiān)持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,不斷提升“畝產(chǎn)值”和稅收貢獻(xiàn)率,園區(qū)單位面積土地投資強(qiáng)度增長(zhǎng)xx.x%、新增就業(yè)增長(zhǎng)xxx.x%、簽約項(xiàng)目落地率xxx%,均排全市前列。主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)大格局,積極搭建與xx裝備制造業(yè)對(duì)接合作平臺(tái),推動(dòng)縣內(nèi)xx多家重點(diǎn)鑄鍛造企業(yè)與xx等企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,引進(jìn)xx等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、“xxx強(qiáng)”項(xiàng)目x個(gè),項(xiàng)目履約率、開工率均為xxx%,項(xiàng)目當(dāng)年資金到位率xx.x%,三項(xiàng)指標(biāo)均為近年來(lái)最好。清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作獲省政府真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)。人民群眾福祉實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在財(cái)力緊張的情況下把民生支出占比提高到xx.x%,用心用情用力解決好一批“急難愁盼”問題。政府代繳貧困人口、低保人員、重度殘疾人員養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特殊困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完成新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園x所,xx實(shí)現(xiàn)秋季開學(xué)。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程開工建設(shè),xx水廠被列為全國(guó)xxx家農(nóng)村供水規(guī)范化水廠之一,成功創(chuàng)建第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。xx項(xiàng)xx件重點(diǎn)民生實(shí)事順利完成。政務(wù)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升。在全市率先推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,xx項(xiàng)改革事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,xxx個(gè)事項(xiàng)“跨域通辦”,xxx個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,平均辦結(jié)時(shí)限縮減xx%以上。企業(yè)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)最快xx分鐘、最長(zhǎng)不超過x個(gè)工作日辦結(jié),凈增各類市場(chǎng)主體xxxx戶。新政務(wù)大廳投入使用,基層公共服務(wù)(一門式)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,政務(wù)服務(wù)的智能化、規(guī)范化、便利化水平全面提升。
(四)打造了四張名片,高質(zhì)量發(fā)展成果更加惠民。城鄉(xiāng)交通一體化名片更靚。xx等完成提質(zhì)改造,xx開工建設(shè),xx正式通車,新建公交首末站x座、客運(yùn)招呼站xx個(gè)、物流節(jié)點(diǎn)xxx個(gè),xx分鐘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx分鐘達(dá)縣城、xx分鐘上高速的快捷交通網(wǎng)絡(luò)更加暢通,成功創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。中醫(yī)康養(yǎng)名片更響??h中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心項(xiàng)目開工建設(shè)、殘疾人康復(fù)大樓全面完工,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建成“國(guó)醫(yī)館”,中藥材種植面積達(dá)xxxx余畝,縣中醫(yī)醫(yī)院被評(píng)為“三級(jí)醫(yī)院”,成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。雙擁模范縣名片更實(shí)。投入xxx余萬(wàn)元,建成擁軍優(yōu)屬工作站xxx個(gè)、“五有”退役軍人服務(wù)站xx個(gè)。投入xxx萬(wàn)元打造雙擁文化長(zhǎng)廊、國(guó)防教育長(zhǎng)廊和雙擁文化廣場(chǎng),全縣擁軍愛軍氛圍更加濃厚,再次成功創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范縣。文化傳承名片更活。xx完成復(fù)原陳列并正式對(duì)外開放,被列為“xx省愛國(guó)主義教育基地”“xx省全民國(guó)防教育基地”。xx臨時(shí)法庭舊址、紅軍墓等修繕保護(hù)工作加快推進(jìn),xx成功列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題仍然突出,民生領(lǐng)域還有不少短板弱項(xiàng);
個(gè)別干部責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠,營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真解決。
行而不輟,則未來(lái)可期。xx的改革發(fā)展,沒有過不去的深坎,沒有破不了的難關(guān)!
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同導(dǎo)們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作開展情況。
完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資1713萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)10500萬(wàn)元的16.3%;
工業(yè)生產(chǎn)總值完成911.98萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)1800萬(wàn)元的50.67%;
城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成184人,占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)307人的59.9%;
人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以內(nèi)。
二是常年種植烤煙7200畝,覆蓋農(nóng)戶745戶3526人,年總產(chǎn)值2592萬(wàn)元;
四是種植魔芋1600畝,完成中藥材種植土地流轉(zhuǎn)200畝;
六是完成扶貧小額“特惠貸”貸款646戶3091.2萬(wàn)元;
十是啟動(dòng)恒大幫扶1980頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。
啟動(dòng)2018年68條105.89公里“組組通”建設(shè)?,F(xiàn)完成毛路開挖及路基平整91.118公里,路面硬化22公里。
(三)有序推進(jìn)易地扶貧搬遷工程。2018年擬搬遷295戶1519人,舊房拆除241戶?,F(xiàn)完成易地扶貧搬遷第一期97戶選房工作。
(四)切實(shí)做好教育醫(yī)療住房“三保障”。一是抓好中小學(xué)寄宿制。
學(xué)生。
補(bǔ)助相關(guān)工作;
二是抓好健康醫(yī)療扶貧。實(shí)施醫(yī)療救助69人次256882元;
基本醫(yī)療補(bǔ)償17773人次7297120.7元,補(bǔ)償率95.35%。三是大力實(shí)施建檔立卡貧困戶和四類外重點(diǎn)房屋改造工程。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,產(chǎn)業(yè)化程度低;
二是群眾“爭(zhēng)當(dāng)”貧困戶的現(xiàn)象十分普遍;
貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足;
三是貧困面大、貧困程度深,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累難度大;
四是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
下半年,我鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照“科教文化興鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、投資帶鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)強(qiáng)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)”的“五鄉(xiāng)”發(fā)展思路,抓住“三個(gè)重點(diǎn)”(特色種養(yǎng)殖、核桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、小城鎮(zhèn)建設(shè)),做實(shí)“五項(xiàng)常規(guī)”(社會(huì)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、民生工程、精準(zhǔn)扶貧),夯實(shí)“三個(gè)基礎(chǔ)”(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)),千方百計(jì)搶抓歷史機(jī)遇,推動(dòng)朱明經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
(一)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“突出特色、統(tǒng)籌整合、強(qiáng)力推進(jìn)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)思路,突出集鎮(zhèn)建設(shè)的功能布局,加強(qiáng)人文環(huán)境打造,使其成為環(huán)境美麗、功能齊全、宜居宜業(yè)、商賈云集的緊湊型小集鎮(zhèn)。
二是在規(guī)?;N植上下功夫,提高煙農(nóng)種植水平;
三是在在田間管理規(guī)范上下功夫,提高煙葉質(zhì)量;
四是要加大新技術(shù)推廣力度上推廣上下工夫,提高烤煙產(chǎn)量。
謀劃好以田壩村為主的核桃加工園和生態(tài)產(chǎn)品物流中心建設(shè)。
(四)快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增加固定資產(chǎn)投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目謀劃建設(shè)作為朱明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,著力在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃一批項(xiàng)目。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大村莊綜合整治力度,積極推進(jìn)院落提升工程。
(六)創(chuàng)新社會(huì)管理能力,努力改善民生問題。整合。
教育。
資源,提高全鄉(xiāng)適齡人口的入學(xué)率。全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保比例和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。人口增長(zhǎng)率控制在6.4‰以內(nèi)。(七)舉全鄉(xiāng)之力抓好。
脫貧。
攻堅(jiān)。
工作。
一是抓好以安甲為核心3168畝生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)(辣椒種植);
五是大力抓好教育醫(yī)療住房“三保障”工作;
六是強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),在落實(shí)力、執(zhí)行力上狠下功夫。通過以上措施,確保3000人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十
中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),開展了卓有成效的經(jīng)濟(jì)工作,取得了巨大的歷史成就,積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)中央和省市系列重大決策部署,堅(jiān)定地以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提振精神、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,較好地完成了全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
20xx年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。預(yù)計(jì)(下同),全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125億元,同比增長(zhǎng)9.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元,增長(zhǎng)13.1%;固定資產(chǎn)投資89億元,增長(zhǎng)19.6%;財(cái)政總收入15億元,增長(zhǎng)18%;服務(wù)業(yè)增加值96億元,增長(zhǎng)10%。總體來(lái)說(shuō),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“七個(gè)”顯著變化。
一是綜合實(shí)力顯著提升。從動(dòng)態(tài)指標(biāo)上看,全年財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)以上增幅,發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從靜態(tài)指標(biāo)上看,全年地區(qū)生產(chǎn)總值近130億元,繼續(xù)領(lǐng)跑皖北片開發(fā)區(qū);服務(wù)業(yè)增加值近百億,連續(xù)五年居全市各區(qū)首位,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)上看,全年新增注冊(cè)企業(yè)867家,同比增長(zhǎng)18%,其中億元以上注冊(cè)企業(yè)13家;安徽聚本國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū),實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快步起飛。亞洲首條emccd生產(chǎn)線、瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園、國(guó)軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè),通航國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)園、致善微電子產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn),魔猴3d打印云平臺(tái)、普樂新能源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力不斷提升。全區(qū)投產(chǎn)和在建億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),總投資130億元?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。高端商貿(mào)業(yè)聚集發(fā)展,天湖國(guó)際、綠地中央廣場(chǎng)、新地城市廣場(chǎng)、鳳凰國(guó)際、瀚林銀座、百樂門等6座沿東海大道城市綜合體加快建設(shè),省內(nèi)規(guī)模最大銀泰城開業(yè)運(yùn)營(yíng),五星級(jí)喜來(lái)登大酒店加快裝飾裝修。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,古民居博覽園風(fēng)貌初現(xiàn),環(huán)龍子湖在建億元以上文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),總投資123億元?!叭?kù)存”取得實(shí)效,全年房地產(chǎn)銷售面積175萬(wàn)平方米,銷售總額約102億元,兩項(xiàng)指標(biāo)完成量均居全市各縣區(qū)首位。
三是招商成效顯著提高。積極應(yīng)對(duì)招商引資形勢(shì)變化,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)區(qū)域招商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商、無(wú)地招商、樓宇招商取得新成果,集成電路、智能制造、高端裝備制造、新能源、新材料、智能服務(wù)、文體健康等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)簽約。成立招商服務(wù)小組,全程為新引進(jìn)企業(yè)做好注冊(cè)登記、辦公選址、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作,打通企業(yè)落戶渠道、融資渠道、幫扶渠道,助力新引進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目15個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目總投資121億元,預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值達(dá)300億元。特別是總投資40億元的泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,從簽約引進(jìn)到開工建設(shè),僅用時(shí)100多天,開創(chuàng)了重大項(xiàng)目引進(jìn)的“經(jīng)開速度”。
四是創(chuàng)新活力顯著激發(fā)。強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室和mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站發(fā)展。蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)生產(chǎn)的特色芯片助力神舟十一號(hào)飛船成功起飛。強(qiáng)化孵化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與南開大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)合作,推進(jìn)道創(chuàng)空間、cigs研發(fā)平臺(tái)、科大訊飛信息中心和綠地創(chuàng)客谷建設(shè),激活大學(xué)科技園和安徽聚本國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展活力,培育各類創(chuàng)新型企業(yè)100余家,全年專利申請(qǐng)943件。強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與駐蚌高校合作,建立多個(gè)人才實(shí)訓(xùn)基地,全年培訓(xùn)各類創(chuàng)新型人才500人以上。
五是要素保障顯著增強(qiáng)。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款54億元,分別用于龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和長(zhǎng)淮衛(wèi)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè);爭(zhēng)取國(guó)開行貸款到位資金6.6億元,用于龍湖嘉園等安置小區(qū)建設(shè)。經(jīng)投集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)98億元,綜合實(shí)力和融資能力不斷提升。設(shè)立1億元集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。搭建企業(yè)融資平臺(tái),通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保等方式,幫助50余家相關(guān)企業(yè)籌融資金23億元。拆除房屋面積逾40萬(wàn)平方米,交付凈地逾3000畝,供地15宗、面積1487畝,確保重大項(xiàng)目順利落地。
六是城區(qū)能級(jí)顯著擴(kuò)大。全年共實(shí)施路網(wǎng)、學(xué)校、安置房等大建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),完成投資40億元。新增綠化面積31.8萬(wàn)平方米,改造提升綠化面積27.4萬(wàn)平方米。貨場(chǎng)一路、紅旗六路、廣場(chǎng)三路竣工,龍湖嘉園和濱湖新區(qū)配套學(xué)校基本建成,龍子湖東公園綠地景觀沙道、宏業(yè)游園建成開放。加快啟動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),司馬莊路、鳳陽(yáng)東路和治淮東路等3條道路地下綜合管廊開工建設(shè)。
七是群眾福祉顯著改善。全年實(shí)施省級(jí)民生工程25項(xiàng),投入?yún)^(qū)級(jí)配套資金20xx萬(wàn)元。加快打造特色教育品牌,新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲全國(guó)中小學(xué)舞蹈教育傳統(tǒng)校稱號(hào)??椕苌鐣?huì)救助網(wǎng),開展城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等9項(xiàng)社會(huì)救助工作,全年發(fā)放各類社會(huì)救助資金2450萬(wàn)元,惠及居民6.3萬(wàn)人次。強(qiáng)化就業(yè)幫扶,通過就業(yè)信息進(jìn)社區(qū)、定期舉辦招聘會(huì)、開展技能培訓(xùn)等方式,新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)4600余人。注重敬老愛老,連續(xù)九年發(fā)放高齡補(bǔ)貼,天洋老年公寓獲評(píng)“全國(guó)愛心護(hù)理工程示范基地”。
二、認(rèn)清形勢(shì)、鼓足干勁,咬定轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)不松勁。
當(dāng)前,宏觀環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在“三期疊加”的階段,“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)艱巨。從我區(qū)自身來(lái)看,在發(fā)展進(jìn)程中也存在著不少困難和問題,主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng);環(huán)境、土地、資金、人才等要素對(duì)發(fā)展的約束趨緊;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),破解難題的辦法不多,先行先試的闖勁不夠。對(duì)于這些問題,我們將理性客觀分析研究,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
發(fā)展的過程就是不斷迎接挑戰(zhàn)和解決問題的過程。從總體上看,我區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)沒有改變。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,我們必須把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新利好”。
一是發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。省第十次代表大會(huì)明確支持蚌埠建成淮河流域和皖北地區(qū)中心城市。前不久,國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)了《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,明確支持蚌埠建設(shè)成為區(qū)域中心城市。這必將使我區(qū)發(fā)展的機(jī)遇更多、平臺(tái)更大、條件更好。
二是發(fā)展基礎(chǔ)更實(shí)。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè),越來(lái)越多的大項(xiàng)目、大企業(yè)、新技術(shù)在區(qū)內(nèi)落地開花,以集成電路、智能制造、高端裝備、新能源、新材料等為主導(dǎo)的新型工業(yè)體系和以高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化旅游、文化創(chuàng)意等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成,發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng),發(fā)展空間不斷拓展,發(fā)展水平不斷提升。
三是發(fā)展條件更好。近年來(lái),我區(qū)成功躋身省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、省服務(wù)外包示范區(qū)、省電子商務(wù)示范園區(qū)、省綠色生態(tài)示范城區(qū)和省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái),政策疊加效益明顯。此外,我區(qū)獲得農(nóng)發(fā)行和國(guó)開行大額度貸款支持,為開發(fā)建設(shè)提供了資金支撐。
四是發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。區(qū)內(nèi)區(qū)位、交通、科教、生態(tài)、宜居等資源優(yōu)勢(shì),正加快轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為招商引資、招才引智的重要“法寶”。
五是發(fā)展動(dòng)力更足。全區(qū)加快發(fā)展的思路和方向進(jìn)一步明確,一大批經(jīng)濟(jì)一線干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事,人心思進(jìn)、人心思上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。
三、提標(biāo)加壓、強(qiáng)化舉措,不斷開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年是實(shí)施“十三五“規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)改革的深化之年,也是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我區(qū)面臨最大最迫切的任務(wù)是,在保障質(zhì)量和效益的前提下,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),培育發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越,讓改革發(fā)展成果更多惠及全區(qū)居民。
經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:
確立“既穩(wěn)又進(jìn)、以進(jìn)為主”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總方針,以落實(shí)新發(fā)展理念為主題,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃,加快打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、功能型山水園林示范區(qū)和生態(tài)型宜居宜業(yè)新城區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,全區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速力爭(zhēng)好于去年、高于全市、領(lǐng)先皖北,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是:
動(dòng)態(tài)指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%、財(cái)政總收入增長(zhǎng)18.5%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。靜態(tài)指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)137億元,服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)106億元,固定資產(chǎn)投資完成115億元,招商引資到位資金完成100億元以上,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百億”的目標(biāo)。
為完成上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
第一,實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,培育發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)與北方電子研究院全方位戰(zhàn)略合作,打造半導(dǎo)體微電子科技園,形成集孵化、研發(fā)、制造、展示、人才培育和后勤服務(wù)為一體的集成電路創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與中科院微電子研究所等科研單位合作,支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)做大做強(qiáng),統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)蚌埠大學(xué)城科研優(yōu)勢(shì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)結(jié)合,新謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站,形成更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新供給。加強(qiáng)大學(xué)科技園和星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,力爭(zhēng)新培育各類創(chuàng)新型企業(yè)50家以上、創(chuàng)新型人才1000人以上。
第二,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,打造發(fā)展新格局。以江浙滬開發(fā)區(qū)為標(biāo)桿,以蘇州納米城為樣板,加快打造集成電路產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。開工新建比亞迪云軌安徽中心項(xiàng)目、致善微電子產(chǎn)業(yè)園、漢唐機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目,推進(jìn)蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地形成整機(jī)、整器生產(chǎn)鏈,推進(jìn)泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園和國(guó)軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地部分建成并形成產(chǎn)能,推進(jìn)瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園、天柱新能源、魔猴3d打印云平臺(tái)、圻潤(rùn)環(huán)??萍嫉韧懂a(chǎn)項(xiàng)目提升生產(chǎn)規(guī)模。
第三,實(shí)施服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃,激活發(fā)展新活力。激活沿東海大道商圈發(fā)展活力,提升蚌埠銀泰城品牌影響力和輻射帶動(dòng)力,開業(yè)運(yùn)營(yíng)五星級(jí)喜來(lái)登大酒店,加快推進(jìn)綠地中央廣場(chǎng)“皖北第一高樓”雙子塔主體封頂,竣工天湖國(guó)際、瀚林銀座、百樂門等城市綜合體部分區(qū)域。激活淮河文化廣場(chǎng)發(fā)展活力,引進(jìn)百大跨境電商進(jìn)駐寶龍城市廣場(chǎng),加快發(fā)展品牌購(gòu)物、休閑娛樂、文化教育、主題餐廳、體育健身等業(yè)態(tài),滿足市民個(gè)性化消費(fèi)需求。激活環(huán)龍子湖發(fā)展活力,開園運(yùn)營(yíng)“湖上升明月”古民居博覽園,支持龍湖新天地打造湖西休閑娛樂中心,全面啟動(dòng)龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和龍子湖水上運(yùn)動(dòng)中心、龍子湖兒童高爾夫練習(xí)中心、濱湖中央景觀公園、恒大體育城等項(xiàng)目。
第四,做大做強(qiáng)經(jīng)投集團(tuán),強(qiáng)化發(fā)展新支撐。繼續(xù)壯大經(jīng)投集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模,整合房屋、土地等優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)滾動(dòng)式發(fā)展,努力打造超百億級(jí)投資發(fā)展平臺(tái)。持續(xù)拓寬融資渠道,立足融大資、融長(zhǎng)資,加強(qiáng)與政策性銀行、商業(yè)銀行、基金公司、證券公司合作,做優(yōu)融資項(xiàng)目,做活企業(yè)債券發(fā)行,做好私募融資,力爭(zhēng)全年籌融資金30億元。堅(jiān)持激活沉淀資產(chǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、用活稀缺資源,運(yùn)用招商引資理念提升金融中心等資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)水平。積極探索以股權(quán)投資形式參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大股權(quán)投資范圍,提升投資水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五,強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效服務(wù),營(yíng)造發(fā)展新環(huán)境。強(qiáng)化“事不過夜”的工作理念,堅(jiān)持今日事今日畢,今天再晚都不遲,明天再早都遲了。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的行家里手,了解群眾和企業(yè)的所思所想、所需所求,不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,每個(gè)人都能獨(dú)當(dāng)一面,強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制,杜絕推諉扯皮,不斷提升工作效能。持續(xù)推進(jìn)“放管服”,探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,建立電子化行政服務(wù)中心,提高政府服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的政務(wù)服務(wù)新局面。深化金融改革,通過擔(dān)保、貼息等方式打通企業(yè)融資渠道。
第六,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建發(fā)展新平臺(tái)。全面推進(jìn)長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)園、主干道路、安置房、地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)和長(zhǎng)淮衛(wèi)港口前期工作,著力打造以高科技為先導(dǎo),以港口樞紐為基礎(chǔ),以智能化工業(yè)為主體,以現(xiàn)代化服務(wù)為保障的“港產(chǎn)城”一體化臨港新城。加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè),著力打造“10分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”即區(qū)內(nèi)車行10分鐘至少有1所名校、1處精品公園和1座大型購(gòu)物中心等生活設(shè)施。今年大建設(shè)計(jì)劃投入30億元以上,新建環(huán)湖道路(古民居博覽園段)、永業(yè)東路等道路,竣工虎山東路、貨場(chǎng)三路等道路,竣工戴湖翠微園等安置小區(qū),部分建成開放虎山公園,不斷優(yōu)化城區(qū)功能。
第七,堅(jiān)持招大引強(qiáng)戰(zhàn)略,提升發(fā)展新水平。搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,主動(dòng)承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。注重招商引資與招才引智相結(jié)合,推進(jìn)由單純招商、單純引才,向“人、財(cái)、項(xiàng)目”打包引進(jìn)的模式轉(zhuǎn)變,形成“團(tuán)隊(duì)+技術(shù)+資本”的招商新模式,達(dá)到引資與引智的“雙贏”效果。加快引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐濱湖新區(qū)、高鐵新區(qū)、沿東海大道城市綜合體、長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園和臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),支持安徽皖新實(shí)業(yè)總部、科大訊飛信息化產(chǎn)業(yè)皖北區(qū)域總部項(xiàng)目發(fā)展,建設(shè)區(qū)域性資金流、技術(shù)流、人才流、信息流集散中心。今年計(jì)劃新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。
第八,強(qiáng)化發(fā)展要素保障,夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。強(qiáng)化機(jī)制保障,健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目包保負(fù)責(zé)制、協(xié)調(diào)調(diào)度制和督察制,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季考核,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)。強(qiáng)化用地保障,有計(jì)劃的推進(jìn)征遷工作和土地出讓,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化資金保障,用足用好政策性銀行貸款和各類發(fā)展資金,確保項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃和環(huán)保等基礎(chǔ)保障,為加快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
第九,切實(shí)保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新共享。強(qiáng)化民生工程實(shí)施,加大民生工程投入力度,切實(shí)做到為民、惠民、利民。以提升居民健康水平為目標(biāo),大力實(shí)施健康新城戰(zhàn)略。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,新建蚌埠二院新區(qū)、蚌醫(yī)臨床醫(yī)院和長(zhǎng)淮衛(wèi)高級(jí)醫(yī)院,引進(jìn)新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展教育事業(yè),引進(jìn)高端雙語(yǔ)國(guó)際學(xué)校進(jìn)駐開發(fā)區(qū),優(yōu)化大學(xué)城辦學(xué)環(huán)境,探索義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)新模式,壯大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。健全社會(huì)救助體系,提升救助水平。整合就業(yè)資源,打通信息渠道,努力化解“招工難”與“就業(yè)難”。強(qiáng)化文明創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城惠民。
四、改進(jìn)作風(fēng)、抓住關(guān)鍵,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
第一,要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,最終決定著發(fā)展的水平和成效。前不久,管委會(huì)組織赴蘇州高科技園和納米科技城學(xué)習(xí)考察,給我們印象最深的就是,無(wú)論在發(fā)展理念、發(fā)展方式上,還是在體制機(jī)制、工作作風(fēng)上,他們都變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破。我們與發(fā)達(dá)區(qū)域的差距是多方面的,創(chuàng)新理念上的差距是最大的差距,創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大的短板。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新情況和新要求,我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于探索,要跳出蚌埠,主動(dòng)“向東、向南看齊”,樹立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展向適應(yīng)的思維方式,將新的理念、新的知識(shí)融入到項(xiàng)目謀劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各項(xiàng)實(shí)際工作中,切實(shí)以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。
第二,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在擔(dān)當(dāng)作為上作表率,要視崗位為責(zé)任,把工作當(dāng)事業(yè),把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),把該抓的工作抓到位,敢于直面矛盾、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),千萬(wàn)不能當(dāng)“逍遙官”、“太平官”、“滑頭官”。當(dāng)前,經(jīng)開區(qū)各級(jí)干部最大的責(zé)任就是加快發(fā)展。對(duì)于經(jīng)開區(qū)干部來(lái)說(shuō),就是要深學(xué)篤行新發(fā)展理念,按照“事不過夜”的規(guī)矩,精益求精做好本職工作,千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由跟跑,到并跑,再到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。
第三,要筑牢服務(wù)宗旨。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,最終目的就是讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。我們干事創(chuàng)業(yè)要真心為民、造福群眾,把群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn),努力用干部的敬業(yè)度換取群眾的滿意度,用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。同時(shí),我們還要進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作,把“親商、安商、扶商”的理念落實(shí)到具體工作中,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,堅(jiān)持靠前服務(wù)、全程服務(wù)、高效服務(wù),不斷提升項(xiàng)目開工率、竣工率、投產(chǎn)率,為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照xx屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督等權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督覆蓋面,切實(shí)壓縮權(quán)力尋租空間。在具體工作中,要正確處理好“親”和“清”的關(guān)系。所謂“親”,就是要真誠(chéng)同群眾、同企業(yè)接觸交往,特別是在群眾、企業(yè)遇到困難和問題的情況下,更要積極而為、做好服務(wù),幫助其解決實(shí)際困難。所謂“清”,就是同服務(wù)對(duì)象的關(guān)系要保持清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私。對(duì)于經(jīng)開區(qū)干部來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)決做到“親在骨子里、清在根子上”。
同志們,站在新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是時(shí)代賦予我們的神圣使命,也是全區(qū)人民的共同期盼。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步凝聚全區(qū)干部群眾的智慧和力量,不斷開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)做全市加快發(fā)展的排頭兵,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”作出新的、更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
同志們,這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十分重要。剛才,吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上,還表彰了在各領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人。會(huì)議開得很好,啟發(fā)了思路,明確了目標(biāo),鼓舞了干勁,增強(qiáng)了信心。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)的歷史重任。
20xx年,是伍家崗區(qū)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)奮斗,探索了很多創(chuàng)新,打造了很多亮點(diǎn),取得了顯著成績(jī),值得高度贊許和充分肯定。總結(jié)起來(lái),概括為六句話:一是發(fā)展理念先進(jìn)。都能夠?qū)⒖茖W(xué)發(fā)展觀貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中,既追求有效益的速度,又講究有質(zhì)量的增長(zhǎng),兼顧了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設(shè)新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標(biāo)、制定措施,各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進(jìn)。三是發(fā)展路徑精準(zhǔn)。都能自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量,善于借勢(shì)發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新區(qū)建設(shè)如火如荼,大城氣魄日益彰顯,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成為特大城市建設(shè)的主陣場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮,群情激昂,思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場(chǎng)非常強(qiáng)大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質(zhì)量之好、后勁之強(qiáng),都堪稱前無(wú)古人,是建區(qū)以來(lái)最好的時(shí)期之一。這些成績(jī)的取得,飽含了同志們的心血和汗水,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家的艱辛付出,致以衷心的感謝的崇高的敬意!
20xx年,是全面實(shí)施改革新政的改革元年,是全省“建成支點(diǎn)、走在前列”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,也是宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義深遠(yuǎn),尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”。關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”,鴻忠書記強(qiáng)調(diào),“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn),是求優(yōu)之穩(wěn)、求質(zhì)之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠(yuǎn)之穩(wěn)。求優(yōu),就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);求質(zhì),就是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)效益;求高,就是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平的發(fā)展;求遠(yuǎn),就是行穩(wěn)至遠(yuǎn),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持久延續(xù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、讀懂吃透中央精神,緊跟全省、全市前進(jìn)步伐,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的歷史重任。
第一,要堅(jiān)持更寬的視野。要不為定勢(shì)所困,不為視野所限,不為風(fēng)險(xiǎn)所懼,充分把握好現(xiàn)實(shí)定位、歷史方位兩個(gè)視角。當(dāng)前,大城崛起勢(shì)如破竹,新區(qū)建設(shè)如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機(jī)。楚平書記要求我區(qū)當(dāng)好主戰(zhàn)場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極,旭明市長(zhǎng)囑咐我們爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,這是市委寄以我區(qū)的殷切期望,也是時(shí)代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子,站在全國(guó)、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當(dāng)老大”的豪情,“跳起來(lái)摘桃子”的壯志,“三級(jí)跳”、“撐桿跳”的膽識(shí),不僅要當(dāng)好主戰(zhàn)場(chǎng)、核心區(qū)、增長(zhǎng)極,建成宜昌新的行政、文化、商務(wù)、物流中心,還要志存高遠(yuǎn)、自我加壓,努力在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻(xiàn)更多力量,爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點(diǎn)。
第二,要堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個(gè)地方的發(fā)展如同一場(chǎng)“接力賽”,任何一環(huán)都不許“掉鏈子”,否則“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。建區(qū)初期,我區(qū)底子薄、骨架小,經(jīng)過歷屆區(qū)委20多年的不懈努力,我區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20xx年,我們用20xx年時(shí)間甩掉了“后進(jìn)生”的帽子;從20xx年到20xx年,又用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平,領(lǐng)先各城區(qū),跨入了“優(yōu)等生”行列。當(dāng)前,建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機(jī)遇更多、站立的基礎(chǔ)更實(shí)、發(fā)展的潛力更大,沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭(zhēng)做功臣、不做罪人,傳承發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的伍家精神,始終堅(jiān)持“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進(jìn)的激情、登高的勇氣,雙腳著地,兩眼向上,添油加力,快馬加鞭,在前人基礎(chǔ)上創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。
第三,要堅(jiān)持更新的理念。思路一變天地寬。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實(shí)的舉措,逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn),以思想大解放促進(jìn)發(fā)展大跨越。具體來(lái)講,要善借外力、巧用東風(fēng),全面推進(jìn)“四個(gè)一體化”發(fā)展,在服務(wù)大城建設(shè)中圓崛起之夢(mèng)、謀全民之福。一是要將伍家主動(dòng)融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展,與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴,按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場(chǎng)共構(gòu)”的思路,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、抱團(tuán)發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進(jìn)以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會(huì)化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。三是要堅(jiān)持“目標(biāo)貼近、決策補(bǔ)充、推動(dòng)借力、環(huán)境共建”,主動(dòng)參與特大城市功能分工,主動(dòng)對(duì)接特大城市重大項(xiàng)目,在推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風(fēng)采,放大“伍家元素”。四是要堅(jiān)持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路,在推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展中,提高城市建設(shè)管理品位,提升城市的承載力、影響力、聚集力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)共生共建、共興共榮。
第四,要實(shí)現(xiàn)更大的作為。嘴巴說(shuō)干不如說(shuō)干就干。目前,經(jīng)過全區(qū)的共同努力,我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)。盡管成績(jī)顯著,但我們切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分認(rèn)識(shí)前有標(biāo)兵、后有追兵的逼人態(tài)勢(shì),再振精神、再鼓干勁、再添措施,已完成的任務(wù)要百尺桿頭、再進(jìn)一步,未完成的指標(biāo)要換檔加速、奮起直追,確保黨代會(huì)目標(biāo)全面圓滿按期完成,實(shí)現(xiàn)更好更快、更強(qiáng)更優(yōu)。古人云:“在其位,謀其政;行其權(quán),盡其責(zé)?!睆V大黨員干部要切實(shí)提升境界,力戒官本位思想,立志于服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì),真正沉下心來(lái)、耐住寂寞,將人民賦予的權(quán)利用好,當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要把崗位當(dāng)作為百姓辦實(shí)事、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái),思考多一點(diǎn),腳步快一點(diǎn),效率高一點(diǎn),多為百姓謀福祉,多為社會(huì)作貢獻(xiàn)。古人又云,“不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江?!薄R獙?shí)現(xiàn)更大的作為,還需要堅(jiān)持“半步思維”,下基層時(shí)多邁半步,想問題時(shí)多想一寸,做事情時(shí)多深一尺,這樣積少成多、積腋成裘,匯小流為大江、攢小勝為大贏。
二、牢牢把握事關(guān)發(fā)展大局的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,剛才吳剛同志已作了周密部署,我全部同意,不再轉(zhuǎn)述。在這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重要工作。
第一,堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來(lái)的行政中心、商務(wù)中心、物流中心、文化中心,伍家崗區(qū)應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),不應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定多高,工作應(yīng)該從什么地方著手,都要從宏觀上把握好??偟恼f(shuō)來(lái),就是我經(jīng)常反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)外,還要開闊視野、更新思維,大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一棟樓、一個(gè)總部就是一個(gè)億、甚至幾個(gè)億的稅收,既能帶動(dòng)大量就業(yè),還沒有污染,這是以最小的投入搏取最大的利潤(rùn),是一本萬(wàn)利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進(jìn)建設(shè)總部樓宇,瞄準(zhǔn)世界和全國(guó)500強(qiáng),盯緊“國(guó)”字號(hào)、行業(yè)100強(qiáng),多引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫,港站云集,交通便利,具有發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的先天潛質(zhì)。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門,都要注重挖潛培優(yōu),大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟(jì)。同時(shí),還要積極培育文化、旅游、金融、保險(xiǎn)、信息、中介、家政等服務(wù)產(chǎn)業(yè),在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動(dòng)景象。在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面,要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一千雙百”億元園區(qū)建設(shè),在宜昌沿江萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比,城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制,但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢(shì)。今后,工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局,要特別注重引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè),徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。
第二,全力服務(wù)新區(qū),打造發(fā)展新引擎。服務(wù)新區(qū)建設(shè),是推動(dòng)我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出,新區(qū)建設(shè)要“一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)?!?。目前,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年,新區(qū)將迎來(lái)“洶涌”的投資熱潮,掀起第一波建設(shè)高峰,大批項(xiàng)目將集中“爆發(fā)”,征地拆遷、項(xiàng)目服務(wù)、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關(guān)系到群眾切身利益,務(wù)必要講究方式方法,要依法、合理、陽(yáng)光、有情、和諧征遷,杜絕簡(jiǎn)單粗暴,決不能損害群眾的合法權(quán)益,決不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`影響新區(qū)建設(shè)進(jìn)度。要加緊安置房建設(shè),確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設(shè)、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項(xiàng)目,要把繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)具體化、方案化、制度化,讓被服務(wù)的企業(yè)感到舒心、放心、安心。
第三,牢記民生為先,拓展發(fā)展新空間。習(xí)近平總書記指出,我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展,目的只有一個(gè),就是普遍地改善民生,讓廣大老百姓得到實(shí)惠。要進(jìn)一步深化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新,積極探索政府購(gòu)買服務(wù),支持引導(dǎo)養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè),拓展新的發(fā)展空間。
第四,強(qiáng)化城市管理,扮靚城市新形象。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,伍家城市建設(shè)基礎(chǔ)差,底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢(shì),有巨大的發(fā)展空間,可以充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),可以利用當(dāng)代世界最新、最頂尖的設(shè)計(jì),把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了,完全可以后來(lái)居上。大城新區(qū)建設(shè)的核心在伍家,這是難得的歷史機(jī)遇,要看得遠(yuǎn)些,好好規(guī)劃,多留經(jīng)典,少留遺憾。要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際的大師,做好總體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì),建成世界級(jí)的新城中心。去年,我們下了不少功夫,城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績(jī),領(lǐng)跑城區(qū)。今年,要進(jìn)一步加大力度,不僅要把重點(diǎn)部位改造好、綠化好、美化好,還要結(jié)合棚戶區(qū)改造,把背街小巷、城市郊區(qū)治理好,爭(zhēng)當(dāng)城市建設(shè)管理示范區(qū)。有人說(shuō)我們搞這些是“作秀”,是“面子工程”。其實(shí),一個(gè)城市要發(fā)展得好,就是得“要面子”,說(shuō)咱“作秀”也無(wú)妨。一個(gè)人早上還得刮刮臉,吹吹頭,涂點(diǎn)護(hù)膚霜,一個(gè)城市為大眾共享,當(dāng)然應(yīng)該打掃得干干凈凈,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心曠神怡,神清氣爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境,吸引了數(shù)千家跨國(guó)公司總部落戶。伍家人也要有這個(gè)本領(lǐng),把我們的家園建設(shè)好,管理好,越漂亮越好。
第五,深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。要把改革貫穿工作始終,把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施,推動(dòng)理念、思路、制度、方法創(chuàng)新,堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。黨的和xx屆三中全會(huì)作出的各項(xiàng)部署是我們議事決策的總依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透,善于觀大勢(shì)、謀大事,要深入學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于全面深化改革的“意見”和十個(gè)重大專題改革文件,結(jié)合伍家實(shí)際,站在黨和國(guó)家工作大局、全面深化改革全局來(lái)思考和研究問題,認(rèn)真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,抓緊謀劃一批配套改革舉措。
三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟(jì)工作構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)保障。
做好全年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力抓改革的強(qiáng)大合力。
一是要講政治,當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。政治和紀(jì)律,是一個(gè)政黨存在的前提,是黨員干部發(fā)展的根基。當(dāng)前,新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復(fù)雜程度空前,猶如一場(chǎng)革命。改革形勢(shì)越復(fù)雜,改革任務(wù)越繁重,改革難度越大,越要講政治、守紀(jì)律,越要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部要爭(zhēng)做講政治、守紀(jì)律的清醒人、明白人、帶頭人,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要不斷增強(qiáng)黨員意識(shí),保持黨員操守,提高黨性修養(yǎng),說(shuō)話辦事嚴(yán)格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。始終保持高度政治責(zé)任感,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省市各項(xiàng)決策部署,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許陽(yáng)奉陰違、表里不一。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣來(lái),堅(jiān)定不移干。
二是要優(yōu)作風(fēng),當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風(fēng)影響環(huán)境,作風(fēng)關(guān)乎發(fā)展,作風(fēng)系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),更是改革的主體和對(duì)象,要始終以中央要求為鏡、以廉政準(zhǔn)則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進(jìn)典型為鏡,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)改革示范者。要堅(jiān)持力度統(tǒng)一論,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),對(duì)腐敗現(xiàn)象和行為,要始終高懸“達(dá)摩克利斯之劍”,堅(jiān)持有案必查、有貪必肅,對(duì)腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強(qiáng)化監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的承擔(dān)者、落實(shí)者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)意見,嚴(yán)格控制“三公”消費(fèi),堅(jiān)決遏制“文山會(huì)?!?,以良好的作風(fēng)形象取信于民、服務(wù)于民。要堅(jiān)持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會(huì)開在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展群眾工作渠道,提升群眾工作能力。
三是要強(qiáng)本領(lǐng),當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的推動(dòng)者。責(zé)任是成事的基礎(chǔ),本領(lǐng)是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌”,當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,做好改革工作和全年各項(xiàng)工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部水平和能力提出了更高要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化本領(lǐng)意識(shí),推進(jìn)學(xué)習(xí)革命,克服“本領(lǐng)恐慌”,全面提升領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、把握大局的本領(lǐng),促使全局和局部相配套、治標(biāo)和治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重,我們?cè)揭揽咳嗣袢罕娭С趾蛥⑴c,要善于激發(fā)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機(jī)會(huì),集中資源優(yōu)勢(shì),積跬步致千里,積小勝為大勝。
同志們,改革未有窮期,跨越正當(dāng)其時(shí)。讓我們?cè)谥醒牒褪∈械恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入解放思想,堅(jiān)定信心決心,全面深化改革,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面開創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設(shè)新局面,為宜昌大城新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),同時(shí)又面臨新年度嚴(yán)峻考驗(yàn)的重要時(shí)刻召開的一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及區(qū)委一屆四次全會(huì)、區(qū)一屆人大第三次會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員廣大干部群眾堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),合力同心,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作跨越式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大,國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn),科技工作實(shí)現(xiàn)新突破,統(tǒng)計(jì)工作不斷加強(qiáng)。全年經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新高。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)309.8億元,同比增長(zhǎng)14.5%;區(qū)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.87億元,同比增長(zhǎng)28.4%,增幅位居全市八區(qū)第二位,列四個(gè)中心城區(qū)第一位。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資155.9億元,同比增長(zhǎng)42.9%。外貿(mào)出口企業(yè)增至82戶,完成外貿(mào)出口額9300萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)21%,增幅居全市第一。農(nóng)民人均收入達(dá)到6065元,同比增長(zhǎng)14.4%。實(shí)現(xiàn)引資額90億元,實(shí)際利用外資20xx萬(wàn)美元,新辦企業(yè)1000戶,其中新增規(guī)模企業(yè)17戶。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)2.97億元、189.2億元、117.5億元,同比分別增長(zhǎng)7%、15.1%、13.8%,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加。萬(wàn)元gdp綜合能耗1.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比降低4.6%。
二是大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹立發(fā)展靠投入,投入靠項(xiàng)目,項(xiàng)目生財(cái)源的思想,堅(jiān)定執(zhí)著地助推大項(xiàng)目生成,著力解決項(xiàng)目發(fā)展中土地、規(guī)劃、資金等問題。一些項(xiàng)目已投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),一批項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),并取得較好的效益。經(jīng)過努力,運(yùn)作近20xx年的龍運(yùn)物流園區(qū)終于開工建設(shè),倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)8棟庫(kù)房已封頂。商德國(guó)際金屬物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目均已完成審批。對(duì)俄加工區(qū)、機(jī)電工業(yè)園及商圈建設(shè)有了新進(jìn)展,功能不斷完善和增強(qiáng),有力的支持了區(qū)域稅收。
三是物流產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步凸顯。幾年來(lái),我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了強(qiáng)勁勢(shì)頭和集中效應(yīng)。新區(qū)合并后資源的有效整合,為區(qū)域發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了良好的條件,交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。龍運(yùn)物流園區(qū)的開工、鐵路集裝箱中心的落地,將在公路、鐵路兩塊物流領(lǐng)域里呈現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。相繼還將建設(shè)金屬、化工產(chǎn)品、糧油、畜牧、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),物流業(yè)在行業(yè)上全面發(fā)展,其輻射力、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)好的發(fā)展勢(shì)頭。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們高興地看到我區(qū)工業(yè)企業(yè)效益進(jìn)一步提高,并呈現(xiàn)不斷提升的趨勢(shì)。全年規(guī)模工業(yè)利稅增幅位居全市前列。優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)標(biāo)率為100%,居全市首位。規(guī)模企業(yè)及配套企業(yè)數(shù)量增加,20xx年,規(guī)模企業(yè)發(fā)展到67戶,位居全市第一,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.1億元,同比增長(zhǎng)43.7%,實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元,同比增長(zhǎng)31%。和鑫集團(tuán)、東建公司等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技含量顯著,產(chǎn)值、利稅增勢(shì)喜人。中小企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新型、環(huán)保型、節(jié)能型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,過去的一年,困難和挑戰(zhàn)前所未有,取得的成績(jī)來(lái)之不易,在這里我要真誠(chéng)地感謝地稅、國(guó)稅、工商、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及公檢法等部門對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作的大力支持,感謝經(jīng)濟(jì)工作部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的辛勤勞動(dòng),感謝全區(qū)廣大干部的共同努力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)不合理、不完善,面對(duì)金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)力受到?jīng)_擊,稅收受到影響。二是對(duì)區(qū)域國(guó)有大型企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀和微觀的掌控,一些稅源未能發(fā)展和留存到區(qū)級(jí)財(cái)政。三是由于用地、融資、環(huán)境等因素制約,園區(qū)、大項(xiàng)目推進(jìn)難度較大,后續(xù)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目不多,發(fā)展后勁不足。四是一些干部思想觀念和工作作風(fēng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),抓落實(shí)力度不大,更缺乏抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁和猛勁。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真解決。
二、20xx年要突出實(shí)施四大戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:科學(xué)準(zhǔn)確地認(rèn)清和把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住中央宏觀政策調(diào)整的大好機(jī)遇,把保增長(zhǎng)、保增速作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略、物流強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略、工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略、三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)招商引資、科技創(chuàng)新、企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,見“機(jī)”行事,轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;。
——區(qū)級(jí)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)16%;。
——固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)35%;。
——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15%、利稅同比增長(zhǎng)15%;。
——優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%;。
——出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)22%;。
——萬(wàn)元gdp能耗降低5%以上。
實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有投資,沒有投資就沒有產(chǎn)出,沒有產(chǎn)出就沒有效益。首先要有強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí),樹立戰(zhàn)略眼光,要把抓項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)、主攻點(diǎn),主動(dòng)出擊找項(xiàng)目,抓住線索追項(xiàng)目,用心用情留項(xiàng)目,千方百計(jì)成項(xiàng)目。同時(shí)眼光要放遠(yuǎn),注重項(xiàng)目潛力,注重項(xiàng)目規(guī)模,不能只顧眼前利益,要把發(fā)掘項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目和推動(dòng)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理地整合和利用資源。要充分發(fā)揮我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和園區(qū)的載體功能,按產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目,要充分考慮項(xiàng)目投資強(qiáng)度,確保項(xiàng)目的最大效益及有限資源的充分利用。第三要盡全力推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的生成。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,認(rèn)真分析研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向,把積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持作為明年工作的重點(diǎn),加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門的銜接,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。加緊推進(jìn)列為全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的7個(gè)大項(xiàng)目。對(duì)有意向和已簽約的項(xiàng)目,切實(shí)加大前期工作力度,確保按時(shí)啟動(dòng)。對(duì)已開工的項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,確保早見成效。第四要繼續(xù)執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任。完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)、一抓到底、務(wù)求實(shí)效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保資金、人力和領(lǐng)導(dǎo)精力向項(xiàng)目集中。
實(shí)施物流強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略。物流業(yè)被喻為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“加速器”,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。我們要把握當(dāng)前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),繼續(xù)努力,開創(chuàng)物流業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的局面,真正形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。首先要乘勢(shì)而上。目前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),是基礎(chǔ)、是機(jī)遇、也是巨大潛能。我們要舉力助推,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,注入發(fā)展活力,使之呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì),規(guī)模進(jìn)軍之勢(shì),領(lǐng)軍行業(yè)之勢(shì)。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,確保布局合理,集業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。要借助我區(qū)土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃一批規(guī)模大、水平高、對(duì)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展起到重要調(diào)節(jié)作用的物流產(chǎn)業(yè)合理落地,并及早開花結(jié)果。第三要加速推進(jìn)現(xiàn)有物流項(xiàng)目建設(shè)。要加快龍運(yùn)物流園區(qū)、商德國(guó)際金屬加工物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品配送中心、香坊鐵路集裝箱物流中心、哈汽物流中心項(xiàng)目建設(shè),配合項(xiàng)目單位做好規(guī)劃、土地、征地拆遷等前期工作,確保按期開工建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、業(yè)態(tài)集中的物流產(chǎn)業(yè)基地。
實(shí)施工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略。我區(qū)是工業(yè)區(qū),工業(yè)的主導(dǎo)地位不可動(dòng)搖。首先要充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)機(jī)電工業(yè)園二期建設(shè),推進(jìn)對(duì)俄出口加工區(qū)35萬(wàn)平方米征地拆遷,完成2.85公里路網(wǎng)和4.6公里供水管線等基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)土地保障,拓寬融資渠道,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納力和承載力,真正把園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體、區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。其次要加快機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。不斷鞏固現(xiàn)有機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,圍繞大型企業(yè)需求,更多地發(fā)展配套關(guān)聯(lián)企業(yè),提高企業(yè)配套產(chǎn)品在我區(qū)生產(chǎn)的占有率,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域稅收效益。第三要重點(diǎn)扶持和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。給予資金、政策、環(huán)境等支持,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速新型工業(yè)化進(jìn)程。加大對(duì)規(guī)模企業(yè)扶持力度。堅(jiān)持一企一策、一戶一議,主動(dòng)對(duì)接協(xié)商,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問題,培育產(chǎn)業(yè)龍頭。同時(shí)要加大節(jié)能減排力度。嚴(yán)把節(jié)能減排進(jìn)口關(guān),淘汰高污染、高能耗、低效益的企業(yè)。
實(shí)施三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略。第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn),也是我區(qū)稅源構(gòu)成的重要部分。恰恰在這一點(diǎn)上是我區(qū)弱項(xiàng),特別是商服業(yè)的發(fā)展與一個(gè)中心城區(qū)功能特征不相適應(yīng)。然而,如此現(xiàn)象又蘊(yùn)含著巨大潛力。所以推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是調(diào)整好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇,也是完善中心城區(qū)功能、滿足區(qū)域老百姓多方面需求的客觀要求。首先要加快商圈建設(shè)。動(dòng)力商圈要進(jìn)一步擴(kuò)展功能,增加項(xiàng)目,啟動(dòng)大學(xué)數(shù)碼城建設(shè),同時(shí)要加大周圍環(huán)境整治,提高檔次。安埠商圈要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工作,使其有序拓展,充分利用地上、地下空間,擴(kuò)大規(guī)模增加效益。萬(wàn)達(dá)商圈要著力擴(kuò)大影響力和輔助力。同時(shí)要積極支持萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在松江電機(jī)廠、輕型機(jī)械廠區(qū)域開拓新的城市綜合體的構(gòu)想。其次要借助物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展商品批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善金谷糧油批發(fā)市場(chǎng)、信義糧油批發(fā)市場(chǎng)、北大荒綠色食品批發(fā)市場(chǎng)、北方醫(yī)藥批發(fā)市場(chǎng)和龍園畜牧產(chǎn)品等批發(fā)市場(chǎng)功能,通過市場(chǎng)資源集聚作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,加快對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的提檔升級(jí)。第三要加快發(fā)展民營(yíng)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,破除政策性和體制性障礙,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快進(jìn)入新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。第四要以旅游業(yè)為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)快速崛起。要提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和城郊風(fēng)情旅游,加快俄羅斯風(fēng)情園建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展綠色工業(yè)游。開發(fā)新型旅游產(chǎn)品,推進(jìn)啤酒博物館和啤酒廣場(chǎng)建設(shè),打造具有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)業(yè)。
要有效實(shí)施四大戰(zhàn)略,必須從思想認(rèn)識(shí)上、工作措施上及組織手段上予以保證。
第一,要形成共識(shí),凝聚力量。四大戰(zhàn)略是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵之舉,重中之重,事關(guān)進(jìn)退、事定成敗。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為此為大,形成合力、集中精力、堅(jiān)定不移地傾力推進(jìn)。
第二,要加大招商引資力度。緊緊圍繞四大戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)容要求,以新思維、新模式、新舉措抓好招商引資工作。緊盯發(fā)達(dá)國(guó)家、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移動(dòng)向,主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)上市公司等高科技、高創(chuàng)匯、高信譽(yù)、大型生產(chǎn)型企業(yè),力爭(zhēng)在戰(zhàn)略投資者引進(jìn)上有新突破,在招商項(xiàng)目強(qiáng)度上有新突破。
第三,要全力推進(jìn)企業(yè)改革。企業(yè)改制既是完成企業(yè)自身改革的需要,也是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的生機(jī)活力的主要舉措。在推進(jìn)四大戰(zhàn)略任務(wù)時(shí),要充分利用企業(yè)改制的契機(jī),整合利用有效資源積極推進(jìn)企業(yè)重組,加速企業(yè)改制步伐。加快廠區(qū)的開發(fā)建設(shè),增強(qiáng)穩(wěn)定稅源企業(yè)份額,做到改制一個(gè)企業(yè),開創(chuàng)一片新天地。
第四,要積極推進(jìn)科技進(jìn)步??萍际堑谝簧Γ萍紕?chuàng)新、科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)核心生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,是推進(jìn)四大戰(zhàn)略發(fā)展的核心因素。要進(jìn)一步加快哈爾濱機(jī)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),更多地發(fā)展一定規(guī)模企業(yè),強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),擴(kuò)大輔射力、帶動(dòng)力,增強(qiáng)其實(shí)效性。加快民營(yíng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的民營(yíng)科技企業(yè)。進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系,加強(qiáng)孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面啟用科技服務(wù)中心,提升孵化器服務(wù)水平與承載功能。
第五,要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力為四大戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造好的外部條件,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化行政執(zhí)法行為,規(guī)范和簡(jiǎn)化行政審批程序,營(yíng)造公正、公開、公平的發(fā)展氛圍,創(chuàng)造快速、便捷、滿意的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要繼續(xù)實(shí)施和不斷完善經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
在經(jīng)濟(jì)工作中,還要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,具體工作任務(wù)和要求,區(qū)委、區(qū)政府將召開專門會(huì)議做出部署和安排。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色。經(jīng)過不懈努力,20xx年我們一起創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)。面對(duì)復(fù)雜的、因素不確定的20xx年,我們更要一道拼搏、克難克艱、堅(jiān)定向前,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作更好更快發(fā)展而努力奮斗。相信我們會(huì)在一個(gè)注定不平凡的新年度,創(chuàng)造出不凡的、新的、更大的業(yè)績(jī)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十一
同志們、企業(yè)家朋友們:
大家下午好!
今天,我們花一天時(shí)間召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是深入貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)精神,認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),查找問題和差距,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下提振信心、營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,作了充分準(zhǔn)備。上午,特地邀請(qǐng)新昌縣委書記樓建明同志,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),為大家作了一個(gè)專題講座。聽了以后,大家反響強(qiáng)烈,深受啟發(fā)和震動(dòng)。像新昌這樣一個(gè)山區(qū)小縣,做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章,形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大格局。對(duì)照之下,余杭還有差距。下午,大家觀看了視頻短片,這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的概貌。未來(lái)科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達(dá)科技、炬華科技、浙大精益機(jī)電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項(xiàng)目推進(jìn)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言,講得都非常好,充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心,深受鼓舞。下面,我再講三個(gè)方面的問題:
一、傳達(dá)市委十一屆七次全會(huì)精神。
7月15日,市委召開十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,我和朱華、戚建國(guó)、方東曉等同志參加了會(huì)議。這次全會(huì)的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見》。市委龔正書記代表市委會(huì)作了。
工作報(bào)告。
在此,我把《報(bào)告》的主要精神向大家作個(gè)傳達(dá):
《報(bào)告》分為三部分。第一部分是把握趨勢(shì),認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的重要意義。《報(bào)告》指出,信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴(kuò)大智慧應(yīng)用和信息消費(fèi)為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),其快速發(fā)展給人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式帶來(lái)了深刻變革?!秷?bào)告》立足于杭州實(shí)際,詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)對(duì)杭州的重要意義,要求全市上下自覺、主動(dòng)把發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情,明確發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國(guó)際電子商務(wù)中心、全國(guó)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國(guó)智慧物流中心、全國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵,落實(shí)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的“12345”五大任務(wù),具體指:明確一個(gè)方向,即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個(gè)作用,即政府和市場(chǎng)的作用;堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐四個(gè)重點(diǎn);做好平臺(tái)、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
同志們,加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì),是形勢(shì)所需、時(shí)代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì)、順勢(shì)而為,體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會(huì)《報(bào)告》和《若干意見》,其中有多處提及余杭,比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼,把未來(lái)科技城作為著力培育的重點(diǎn)特色園區(qū)之一,把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點(diǎn)戰(zhàn)略合作對(duì)象,等等。綜上可見,余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)方面具有特殊的地位,理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻(xiàn)。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟(jì)兩大極,并明確未來(lái)科技城和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來(lái)科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè),率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)“兩化”融合,積極打造省級(jí)“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來(lái),全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì),搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)把自己擺進(jìn)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
在此,有兩件事情向大家吹個(gè)風(fēng),也是任務(wù)布置:第一,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)報(bào)告提出的“12345”五大任務(wù),做好結(jié)合文章,制定余杭智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒,并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量,制定好三年或五年行動(dòng)計(jì)劃。第二,按照省委省政府的要求,計(jì)劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作,即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來(lái)科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢(shì)以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ),打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”,以實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對(duì)余杭來(lái)說(shuō)是個(gè)重大利好,市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長(zhǎng)作了布置,要求我們考慮后拿出具體方案。此外,省里計(jì)劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,市里要成立智慧經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金,余杭要緊緊抓住機(jī)遇,相應(yīng)成立專項(xiàng)基金,實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)的三級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。
今年是本屆政府承上啟下的屆中之年,是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在重大民生項(xiàng)目、社會(huì)不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下,全區(qū)上下始終堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)仗,唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,特別是在企業(yè)家們的努力下,“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”基本實(shí)現(xiàn)了“半年紅”,取得了較好成績(jī)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好,部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進(jìn)位前移。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元,增長(zhǎng)9.1%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第7,增幅第1;完成財(cái)政總收入131.2億元,增長(zhǎng)20%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第1;地方財(cái)政收入82.9億元,增長(zhǎng)17.4%,增幅列省內(nèi)17強(qiáng)第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元,增長(zhǎng)23.6%,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第2;實(shí)際利用外資7.03億美元,絕對(duì)值列省內(nèi)17強(qiáng)第1,增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在省內(nèi)17強(qiáng)中排名相對(duì)靠后,分別排12位、13位、12位。
(二)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。總體而言,綜合實(shí)力得到提升,轉(zhuǎn)型明顯加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益提升,但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)壓力增大,可以說(shuō)是“喜中有憂”。從三大需求來(lái)看,投資增長(zhǎng)較快,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.6%,其中房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%,成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè),開工率良好。出口增長(zhǎng)乏力,第二季度雖然隨著歐美市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇,比第一季度有所增長(zhǎng),但半年度同比僅增長(zhǎng)8.6%。消費(fèi)下滑明顯,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額139.9億元,增長(zhǎng)12.1%,增速較一季度回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。從三大收入來(lái)看,財(cái)政、企業(yè)、居民三大收入增勢(shì)良好,但預(yù)期堪憂。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)上半年位列全省首位,但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)低迷,下半年的財(cái)政增收將會(huì)面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長(zhǎng)18.0%,但中小企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大;牢牢守住百姓增收的底線,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到23310和14363元,分別增長(zhǎng)10.5%和11.4%。兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看,上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響,農(nóng)業(yè)降幅增大,同比下降8.3%;工業(yè)低速增長(zhǎng),僅增長(zhǎng)1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,增長(zhǎng)14.5%,在gdp中的比重進(jìn)一步提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也有所提升,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng),創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升,明顯高于工業(yè)平均增幅,在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來(lái)看,cpi漲幅2.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%,單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好,給進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
從多維度對(duì)比分析,可以全面、動(dòng)態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:橫向?qū)Ρ?,多?shù)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財(cái)政收入增速快于省市平均,但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均,如規(guī)模工業(yè)增加值、自營(yíng)出口等。多數(shù)指標(biāo)進(jìn)位前移,規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進(jìn)移2位??v向?qū)Ρ?,從與去年同期相比來(lái)看,除財(cái)政總收入增幅外,其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項(xiàng)指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對(duì)比,鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出,分化嚴(yán)重,從經(jīng)常性收入看,6個(gè)鎮(zhèn)街增幅在20%以上,10個(gè)鎮(zhèn)街負(fù)增長(zhǎng);從工業(yè)生產(chǎn)看,有3個(gè)鎮(zhèn)街增幅高于10%,有4個(gè)鎮(zhèn)街為負(fù)增長(zhǎng);從招商引資看,南苑、崇賢、良渚態(tài)勢(shì)良好,但是也有3個(gè)鎮(zhèn)街到賬外資進(jìn)度為零。
(三)問題和困難。簡(jiǎn)單地講是三不足、兩風(fēng)險(xiǎn)、一困難。
“三不足”:從完成進(jìn)度看,除財(cái)政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外,其余指標(biāo)均未達(dá)到“雙過半”,重點(diǎn)體現(xiàn)為“三不足”。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%,遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%,遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減,房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?!啊钡那叭?,我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%,較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個(gè)百分點(diǎn);而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%,分別上升4.5和8.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)投資拉動(dòng)是明顯的,但是由于對(duì)房地產(chǎn)投資的依賴性增強(qiáng),以及房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的集聚作用,導(dǎo)致實(shí)體投資一定程度受到排斥和擠壓,對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)帶來(lái)不利影響。二是消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%,增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢(shì)加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費(fèi),下半年的消費(fèi)增長(zhǎng)壓力較大。三是出口增長(zhǎng)后勁不足。上半年,第二季度雖比第一季度增速加快,自營(yíng)出口增長(zhǎng)達(dá)到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市場(chǎng)面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)回流、對(duì)外投資降溫等諸多挑戰(zhàn),我區(qū)出口形勢(shì)嚴(yán)峻,下半年出口增長(zhǎng)壓力增大。
“兩風(fēng)險(xiǎn)”:一是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在增大,“中都”事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加,帶來(lái)了一系列社會(huì)穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。上半年,我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量?jī)r(jià)齊跌”,庫(kù)存量不斷攀升,可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右,市場(chǎng)去化壓力極大?!皟纱箫L(fēng)險(xiǎn)”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng),給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購(gòu)政策的實(shí)施,對(duì)市場(chǎng)的影響要高度關(guān)注。
“一困難”:在骨干企業(yè)效益提升、貢獻(xiàn)增加的同時(shí),中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的“紅?!敝衅礆ⅲ袌?chǎng)產(chǎn)能過剩,需求低迷,加上工資薪酬大幅增長(zhǎng)、融資難度增加,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家,累計(jì)產(chǎn)值同比下降10.5%,負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)502家,負(fù)增長(zhǎng)面達(dá)到47.6%,需要引起高度重視。
面對(duì)這些困難和問題,我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評(píng)價(jià)”的要求,高度重視、積極應(yīng)對(duì),最大限度打好主動(dòng)仗,把下半年經(jīng)濟(jì)工作做好。
三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作。
7月份以來(lái),中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作高度重視,密集召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì),會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展前景樂觀。同時(shí),也要看到,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響增多,需要冷靜觀察,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要早做準(zhǔn)備,加強(qiáng)防范。最近,省委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作,夏寶龍書記作了重要講話,他指出,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),既是省委省政府對(duì)全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對(duì)全省人民擲地有聲的承諾,也是全省各級(jí)黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,風(fēng)險(xiǎn)在增加,完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn),需要付出更多的努力,他還就落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,要求一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化地級(jí)市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會(huì)專題研究經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議聽取了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查考核工作的匯報(bào),認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作。龔正書記、張鴻銘市長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。
綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求來(lái)看,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有喜有憂,錯(cuò)綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下,潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),越來(lái)越引起各級(jí)黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)中高速運(yùn)行的“新常態(tài)”面前,一方面要保持充分的樂觀和信心,充分發(fā)揮好市場(chǎng)“無(wú)形之手”和政府“有形之手”的作用,積極推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,通過全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心共同努力,相信一定能趨利避害,走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,面對(duì)困難和問題,要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時(shí)間關(guān)于抓經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求,立足“早見勢(shì)”、“早謀劃”、“早行動(dòng)”,始終保持高度的警惕,形成高度的共識(shí),樹立危機(jī)的意識(shí),做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對(duì)當(dāng)前的困難和任務(wù),要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)取暖,上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力,大家一起上陣,在干好上半年工作的基礎(chǔ)上,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,實(shí)現(xiàn)全年紅。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,確保全面超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。力爭(zhēng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省,成為全省經(jīng)濟(jì)“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入及地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;外貿(mào)出口力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線,是對(duì)外公布的“硬承諾”,是必須完成的“硬指標(biāo)”,必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼,我區(qū)也要爭(zhēng)取多做貢獻(xiàn)。對(duì)于目前完成較好的指標(biāo),不能絲毫松懈,爭(zhēng)取完成得更好。對(duì)于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo),如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,分析原因,采取有針對(duì)性的對(duì)策措施,盡快把缺口補(bǔ)上。其次要全力以赴完成好市里新下達(dá)的任務(wù)。省里已經(jīng)對(duì)杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會(huì)將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平,但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(縣、市),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要有主動(dòng)作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識(shí),有“跳起來(lái)摘桃子”的進(jìn)取精神,努力為全市多挑一點(diǎn)擔(dān)子,為省里多做一些貢獻(xiàn)。三是竭盡全力“多超一點(diǎn)、少降一點(diǎn)”。對(duì)于完成好的指標(biāo),要能快則快,能超則超,盡可能地超額完成,為全省全市多做貢獻(xiàn)。對(duì)于實(shí)在完不成的指標(biāo),不能因?yàn)榉凑瓴怀扇蝿?wù),聽之任之,把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上,要按照龔正書記“少降一點(diǎn)也是作貢獻(xiàn)”的要求,努力抓緊抓實(shí),不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影響全局。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)工作。問題導(dǎo)向意識(shí)就是抓主要矛盾,抓主攻方向和發(fā)力點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要破解經(jīng)濟(jì)下行的壓力,總的要求是穩(wěn)增長(zhǎng),促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的關(guān)鍵點(diǎn)是要毫不動(dòng)搖抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、抓創(chuàng)新、強(qiáng)招商、防風(fēng)險(xiǎn)。
一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò),要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,采取有針對(duì)性的舉措,防止農(nóng)業(yè)降幅增大,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會(huì)精神,以智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為突破口,加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進(jìn)一步加大引智力度,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。
二是加大力度擴(kuò)投資。擴(kuò)大有效投資,既要靠打好“四換三名”等組合拳,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),盤活存量;又要靠招商引資,引進(jìn)好項(xiàng)目,尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出,今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項(xiàng)目,目前,我們手中的好項(xiàng)目不少,像長(zhǎng)江汽車、比亞迪、中移動(dòng)(杭州)等,投資都比較大,關(guān)鍵是要如何加快項(xiàng)目落地和推進(jìn)速度。要簡(jiǎn)化審批程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓項(xiàng)目開工、抓進(jìn)度、抓竣工,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
三是堅(jiān)持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù),也是企業(yè)殺出“紅海”的決定性因素。要堅(jiān)定不移實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新“523”計(jì)劃,大力引進(jìn)、培育中小微科技型企業(yè),特別是要重點(diǎn)引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū),完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),特別是要鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進(jìn)“國(guó)千”、“省千”人才和高層次海歸人才,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實(shí)施“四換三名”工程,以“機(jī)器換人”為突破口,加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,不斷提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融創(chuàng)新,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)、金融與科技的良性互動(dòng),“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想,培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略,積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)管理技術(shù),不斷把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
四是千方百計(jì)強(qiáng)招商。招商工作其實(shí)就是一場(chǎng)資源、資本的爭(zhēng)奪戰(zhàn),尤其是目前面臨經(jīng)濟(jì)下行周期,招商競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,大家更要切實(shí)增強(qiáng)招商的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。著眼點(diǎn)要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),也要啟動(dòng)實(shí)施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸,構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強(qiáng),政府要變管理為治理、加大服務(wù),當(dāng)好“店小二”,全方位服務(wù)大項(xiàng)目,特別是“浙商回歸”項(xiàng)目,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一貫到底,做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場(chǎng)化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù),加大管理體制改革力度,為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實(shí),招商資源要進(jìn)一步整合,把分散在各個(gè)部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總,強(qiáng)化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源,幫助我們搭建橋梁,以商引商。
五是多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)必須防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)。按照統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個(gè)平臺(tái)、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚,要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底,做到心中有底,早謀劃、早準(zhǔn)備,不要被動(dòng)等待,出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),防止個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴(kuò)散拖累企業(yè)群體,要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量?jī)r(jià)齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運(yùn)共同體,處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)里,任何一方都難以“獨(dú)善其身”。金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款,也不能簡(jiǎn)單化地抽貸、限貸、壓貸,根據(jù)具體情況,不但要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,在困難時(shí)期要幫助企業(yè)一把。其實(shí)個(gè)別的、局部的危機(jī),政府是可以控制的,但是為了穩(wěn)定整體局面,防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大蔓延,也要請(qǐng)大家配合政府處置好危機(jī),不能單打獨(dú)斗、獨(dú)立行動(dòng),一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道,積極開展多樣化的融資模式,減少對(duì)銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家,由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
(三)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,加強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的保障。要進(jìn)一步明確抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的督查考核,服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好績(jī)效。
1、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴(kuò)大)會(huì)議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要多挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)子。市里對(duì)余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來(lái),要加強(qiáng)責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí),落實(shí)四套班子聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一攬子分片包干,對(duì)重大項(xiàng)目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施,真正做到“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,兩辦要繼續(xù)深化明確這項(xiàng)制度,并抓好督查落實(shí)。各鎮(zhèn)街(平臺(tái))各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求,相互協(xié)作、相互配合,增強(qiáng)合力。一是要強(qiáng)化各平臺(tái)、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作就是重中之重的中心,各平臺(tái)、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé),守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了,全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者,還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動(dòng)者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動(dòng)思考、主動(dòng)調(diào)研、主動(dòng)作為,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點(diǎn),抓具體,在急難險(xiǎn)重、重大突發(fā)事件面前,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)段,沖在一線、攻城拔寨;作為推動(dòng)者就是要分解目標(biāo),部署任務(wù),傳導(dǎo)壓力。二是要強(qiáng)化區(qū)級(jí)各部門崗位責(zé)任。區(qū)級(jí)各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié),特別是直接涉及經(jīng)濟(jì)工作的部門責(zé)任更大,非直接涉及經(jīng)濟(jì)的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn),不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題,而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好,形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強(qiáng)化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)和責(zé)任。雖然我到余杭的時(shí)間不長(zhǎng),但是對(duì)余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注,你們是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財(cái)富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大,要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實(shí)業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神,真正做到有理念、很務(wù)實(shí)、富有社會(huì)責(zé)任感,始終堅(jiān)守實(shí)業(yè)、堅(jiān)守主業(yè)、專心致志、心無(wú)旁騖。希望你們?cè)谧非罄麧?rùn)最大化的同時(shí),也要努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽(yù)度、社會(huì)形象等最大化,自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,獲得社會(huì)更大的尊重、認(rèn)同、信任,樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢(shì)下,黨委政府會(huì)全力以赴與金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界一起服務(wù)企業(yè),給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會(huì)以信心,用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強(qiáng)烈的榮譽(yù)感責(zé)任感,為余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧多做貢獻(xiàn)。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。這次省委(擴(kuò)大)會(huì)議作出決定,對(duì)全省11個(gè)地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)考核。根據(jù)省委(擴(kuò)大)會(huì)精神,市里制定了《杭州市落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制加強(qiáng)督查考核的實(shí)施方案》,明確對(duì)年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項(xiàng)指標(biāo),在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對(duì)于9項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,市里將進(jìn)行“月通報(bào)、季督查、年考核”,把落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制列入市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)督查,納入對(duì)各區(qū)(縣、市)綜合考評(píng),并在綜合考評(píng)中增設(shè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制單項(xiàng)考核獎(jiǎng),同時(shí)把督查考核結(jié)果作為組織部門對(duì)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)評(píng)議的重要依據(jù)。對(duì)此,我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實(shí)施方案》精神,制定我區(qū)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的督查考核辦法,把任務(wù)分解下去,對(duì)各級(jí)各部門設(shè)軍令狀、排名榜,讓壓力傳導(dǎo)起來(lái)。特別是要結(jié)合下一步大督查機(jī)制建設(shè),整合各方力量,組建一支專兼結(jié)合的督查隊(duì)伍,加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保抓到實(shí)處、督出實(shí)效、考出實(shí)績(jī)。
3、要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)7月8日在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上提出的“四個(gè)準(zhǔn)確把握”、“四個(gè)點(diǎn)”的深刻內(nèi)涵,學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上提出的“工作十法”,真正把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點(diǎn)工作,只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間就必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財(cái)政專項(xiàng)資金的管理清單,一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進(jìn)“兩單一改”(權(quán)力清單,負(fù)面清單,機(jī)構(gòu)改革)的要求,加快推進(jìn)“權(quán)力清單”梳理工作,確保按時(shí)上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革,對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)投資推行負(fù)面清單管理,從而進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體積極性,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè),幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心,防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的各項(xiàng)制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,起好示范表率作用。各平臺(tái)、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),上門了解情況、摸清家底,把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭,確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對(duì)接合作平臺(tái),要建立有效對(duì)話機(jī)制和有效的防護(hù)墻,共同攜手應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定因素和可能存在的危機(jī)。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項(xiàng)行動(dòng),請(qǐng)朱華區(qū)長(zhǎng)和祝振偉副區(qū)長(zhǎng)牽頭研究,盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺(tái)組成專項(xiàng)行動(dòng)小組,分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”),統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動(dòng)方式方法,精心設(shè)計(jì)內(nèi)容載體,如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場(chǎng)辦公、專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)等等,組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入了解掌握企業(yè)困難,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù),解決已經(jīng)存在或可能存在的危機(jī),一起面對(duì)困難和問題,共度難關(guān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展精氣神,繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和大局穩(wěn)定。
同志們,各位企業(yè)家朋友們,時(shí)間緊迫,距離年底僅剩5個(gè)月時(shí)間,大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感,做一個(gè)實(shí)干者,不能當(dāng)空談家,通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟(jì)工作做到最好。
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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十二
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),才能在理論上全面把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的豐富內(nèi)涵,才能在實(shí)踐中切實(shí)保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大方向。下面是本站小編給大家整理的在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言,僅供參考。
同志們:
馬去羊來(lái),萬(wàn)物復(fù)蘇。一年之計(jì)在于春,春天播種希望,春天催人奮進(jìn)。今天,我們召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的鼓勁會(huì),更是再次認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、臥薪嘗膽的動(dòng)員會(huì),目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和我鎮(zhèn)三屆二次人代會(huì)安排部署,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,在新常態(tài)新形勢(shì)下,樹立轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展的新理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,真抓實(shí)干、奮發(fā)圖強(qiáng),開創(chuàng)新一輪科學(xué)發(fā)展的新局面。
一、回眸20xx,我們逆水行舟,百折不撓,喜悅與憂患并存。
20xx年,我鎮(zhèn)共完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.2億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值5億元。由于野馬制衣資金鏈斷裂停產(chǎn),較20xx年減少2.34億元,減幅31.9%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,較20xx年增長(zhǎng)11.9%;共完成固定資產(chǎn)投資3.2.億元,增加0.58億元,增幅22.1%;國(guó)稅、地稅和財(cái)政收入合計(jì)為1527萬(wàn)元,同樣由于野馬的原因,減少1528萬(wàn)元,減幅50%,如果剔除野馬因素,則國(guó)地稅增加600余萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)7797元,同比增長(zhǎng)14.1%。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)發(fā)展經(jīng)受考驗(yàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、成本上升等不利形勢(shì),針對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)科技含量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、配套設(shè)施有短板等劣勢(shì),我們堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的路子,鼓勵(lì)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持新項(xiàng)目上馬投產(chǎn),不斷培育和壯大羽絨輕紡產(chǎn)業(yè)。組織4家新企業(yè)入駐生產(chǎn),盤活了原有資產(chǎn),取得了良好效益。野馬制衣資金鏈斷裂停產(chǎn)后,及時(shí)化整為零,協(xié)調(diào)8家小微企業(yè)入駐原野馬企業(yè),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。金勝麻紡邁出國(guó)門,利用廉價(jià)勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。皖興羽絨以商招商注入資金,新廠的二期廠房建成投產(chǎn),老廠(云江羽絨)完成設(shè)備升級(jí),目前正按照環(huán)保部門要求升級(jí)改造污水處理設(shè)施,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)排放。全鎮(zhèn)羽絨輕紡規(guī)上企業(yè)已達(dá)6家,輕紡產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮。
2、招商引資百花齊放。我們不斷挖掘招商引資的潛力,拓展招商引資的外延,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)與量的突破。近期,與浙江客商簽訂了20兆瓦分布式農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目投資協(xié)議,協(xié)議總投資3億元,是我鎮(zhèn)第一個(gè)億元以上項(xiàng)目,也是我鎮(zhèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大突破。20xx年,全鎮(zhèn)共招商10個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議引資5.33億元,到位4.275億元。其中工業(yè)項(xiàng)目2個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目2個(gè),涉足三產(chǎn)多個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),豐富了產(chǎn)業(yè)品類。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。著力夯實(shí)現(xiàn)代化農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。新修萬(wàn)方以上當(dāng)家塘64口,完成支渠清淤整治13.5公里,維修電灌站3座,新建排澇站1座,完成危橋改造3座。爭(zhēng)取扶貧資金93萬(wàn)元,以工代賑資金35萬(wàn)元,實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目15個(gè),新建農(nóng)村水泥路7公里、砂石路16公里,完成電網(wǎng)線路改造11.6公里,增加農(nóng)村臺(tái)區(qū)1處,新增變壓器9臺(tái)。新增土地流轉(zhuǎn)3500畝,完成土地增減掛項(xiàng)目900畝,開發(fā)荒草山450畝,新增耕地1350畝。
4、集鎮(zhèn)框架基本形成。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),項(xiàng)目推進(jìn),快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。我們按照“經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)”的理念,積極幫助和順麗景、和平商貿(mào)城、農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)和華安駕校4個(gè)集鎮(zhèn)項(xiàng)目解決困難、化解矛盾。組團(tuán)推進(jìn)集鎮(zhèn)開發(fā)和公共基礎(chǔ)建設(shè),新增建筑面積近10萬(wàn)平方米,鋪筑了鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)向陽(yáng)路、榮順路、中心路、站前路的路基,鋪設(shè)了4公里管網(wǎng),以順安大道為軸,主鎮(zhèn)區(qū)整體西移近500米,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到近2個(gè)平方公里,新增綠化面積近5000平方米,宜居宜業(yè)的新鎮(zhèn)區(qū)基本形成。省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)河套村永和中心村順利通過省級(jí)驗(yàn)收;古城村雙窯中心村今年被列為區(qū)級(jí)重點(diǎn),正在打造升級(jí)版。
5、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。啟動(dòng)“三線三邊”環(huán)境治理工作,建立了全鎮(zhèn)“一盤棋”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)施多媒體聯(lián)網(wǎng)“班班通”建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。爭(zhēng)取資金160萬(wàn)元,完善公衛(wèi)樓新建和衛(wèi)生室改造工程。逐村開展農(nóng)村低保聽證評(píng)議,實(shí)施動(dòng)態(tài)化陽(yáng)光管理,280戶退出低保資格。完成農(nóng)村危房改造115戶,新建保障性住房150套。完成第三敬老院建設(shè)任務(wù),全鎮(zhèn)集中供養(yǎng)221名五保老人。新農(nóng)合參保率達(dá)到97.6%。人民武裝、民族宗教、勞動(dòng)保障、工會(huì)、青年、婦女、宣統(tǒng)、三老和殘疾人工作都取得了新進(jìn)展。計(jì)生工作在突出利益導(dǎo)向、強(qiáng)化依法行政、推行誠(chéng)信計(jì)生、實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作。
6、社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。以精細(xì)化、規(guī)范化、全面化推動(dòng)社會(huì)治安管理服務(wù)網(wǎng)格化。順河派出所新聘輔警4人,警力達(dá)11人,布控?cái)z像頭11處,增強(qiáng)了群眾安全感。扎實(shí)開展“六五”普法、人民調(diào)解等工作,社區(qū)矯正工作獲得省優(yōu)稱號(hào)。完成綜治維穩(wěn)信訪中心陣地建設(shè),開展社會(huì)矛盾化解“五集中”專項(xiàng)行動(dòng),信訪工作“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出區(qū),矛盾不上交”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。成立行政執(zhí)法中隊(duì),集鎮(zhèn)管理和文明創(chuàng)建的執(zhí)法力度得到加強(qiáng)。投入16萬(wàn)元購(gòu)置消防車等設(shè)備,組建了專業(yè)消防隊(duì)。履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)例行檢查和督促整改,避免了安全責(zé)任事故。新安法庭在為我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解勞資糾紛和民商事調(diào)解等方面做了大量工作。
回眸20xx,我們深刻認(rèn)識(shí)到:不管是一帆風(fēng)順還是逆水行舟,只要永不言棄,就一定能抵達(dá)勝利的彼岸。我們所取得的一點(diǎn)成績(jī)和展現(xiàn)的良好發(fā)展局面,主要得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)直有關(guān)部門和三權(quán)在上及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理單位等的大力支持,得益于全鎮(zhèn)干群和社會(huì)各界的關(guān)心、理解和參與。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委政府向在座的各位表示最衷心的感謝!
回眸20xx,我們清醒認(rèn)識(shí)到:合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土;千里之行,始于足下。要保持順河鎮(zhèn)好中求快的發(fā)展態(tài)勢(shì),汲取發(fā)展帶來(lái)的教訓(xùn),就必須一步一個(gè)腳印,聚沙成塔,集腋成裘。始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖,發(fā)展的意識(shí)不能淡化,熱情不能降低,干勁不能減少,危機(jī)意識(shí)不能忘記。
回眸20xx,我們痛心感受到:千里之堤,潰于蟻穴。我們費(fèi)了九牛二虎之力取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī),卻可能因?yàn)橐淮沃蛋嗖坏轿?、一趟非法越?jí)上訪、一名干部被效能通報(bào)、一例計(jì)劃生育超生或一次群眾滿意度較差而毀于一旦。因此,我們必須對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性的主體責(zé)任工作,強(qiáng)化督查與考核,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和“一票否決”的剛性指標(biāo)。為官一任、負(fù)責(zé)一方,想干事、能干事、干成事、不出事,為經(jīng)濟(jì)“出彩”提供堅(jiān)實(shí)保障。
回眸20xx,我們真切體會(huì)到:要想推動(dòng)順河經(jīng)濟(jì)不斷提質(zhì)增效升級(jí),必須以鍥而不舍、金石可鏤的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,守紀(jì)律、講規(guī)矩,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,持之以恒貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,旗幟鮮明抵制慢作為、怕作為、不作為、亂作為的“新衙門作風(fēng)”。做到始終有一股沖勁,始終有一股狠勁,始終有一股韌勁,主動(dòng)作為,久久為功。在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造“敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、勇突破”的濃厚氛圍。以良好的作風(fēng),營(yíng)造學(xué)風(fēng),樹立政風(fēng),勁吹清風(fēng),帶動(dòng)民風(fēng)。
回眸20xx,我們發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)在發(fā)展過程中面臨一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后或年久失修,設(shè)施農(nóng)業(yè)水平較低,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限、“牌子”不響,抗災(zāi)能力較差。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,環(huán)保監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo),承載力不夠,吸引力不強(qiáng),缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條。三是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度參差不齊,銷售不暢,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。四是基本公共服務(wù)體系不健全,財(cái)政收支壓力增大,改善民生空間較大。五是政府自身建設(shè)有待完善,少數(shù)干部存在“新衙門作風(fēng)”。對(duì)此,我們要高度重視,采取切實(shí)有效的措施加以解決。
二、展望20xx,我們順勢(shì)而為,充滿信心,機(jī)遇和希望同在。
20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,是“十三五”藍(lán)圖的奠基之年,是深化改革的顯效之年,是依法治國(guó)的開局之年。順河鎮(zhèn)正處于提速前進(jìn)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,扎實(shí)完成20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、改革創(chuàng)新,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,改善民計(jì)民生。
為此,建議20xx年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為:力爭(zhēng)招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)3億元,比區(qū)下達(dá)指標(biāo)增加1億元;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)完成區(qū)下達(dá)的9億元指標(biāo)(其中舒爾佳羽絨1.7億元,云江羽絨1.5億元,伽潤(rùn)紡織1.6億元,金勝麻紡1.7億元,皖興羽絨1.5億元,閔江建材1億元);社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.2億元,增幅8%以上;國(guó)稅、地稅、財(cái)政入庫(kù)收入保持20xx萬(wàn)元以上水平,增幅30%以上;農(nóng)民人均純收入突破8500元,增幅10%以上;爭(zhēng)取綜合指標(biāo)升位晉類,早日跨入全區(qū)第一方陣。
1、堅(jiān)定不移招商引資。“政策洼地”消失后,拼資源、拼環(huán)境、拼消耗的老路已經(jīng)走不通了,因此,招商引資必須優(yōu)化為“招商選資”。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持因地制宜,堅(jiān)持集思廣益,堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著政策走”,牢固樹立“爭(zhēng)項(xiàng)目是本職、不爭(zhēng)項(xiàng)目是失職、爭(zhēng)不到項(xiàng)目是不稱職”的意識(shí)。我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃為南工、北農(nóng)、東商、西政,要進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)、集鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,盤活存量土地,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),圍繞羽絨輕紡、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和商貿(mào)流通三個(gè)方向招商,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)新格局,壯大經(jīng)濟(jì)總量,提升經(jīng)濟(jì)增量,形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng),促進(jìn)全面發(fā)展。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展”主題。其中“轉(zhuǎn)型升級(jí)”是方式,“改革創(chuàng)新”是動(dòng)力,“綠色發(fā)展”是方向。一是做大基地。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策支持,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)技創(chuàng)新,引入良種良法,推廣機(jī)械化作業(yè),壯大精品糧油、無(wú)公害蔬菜、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和特色養(yǎng)殖四大特色農(nóng)業(yè)基地。支持綠樂生態(tài)園、統(tǒng)益科技園打造城郊“農(nóng)家樂”采摘觀光農(nóng)業(yè)。支持馨佳園、綠景、順景、潤(rùn)生、山坤等發(fā)展林下種植養(yǎng)殖。探索生態(tài)、綠色主題的旅游休閑林業(yè)模式。二是做大龍頭。堅(jiān)持用工業(yè)的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),著力發(fā)展一批專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、物流和銷售的龍頭企業(yè),重點(diǎn)支持順河農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。三是做大銷售。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持各種農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)“三品”認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)。著力提升綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)茶油、黑毛淮豬、皖西白鵝等精品農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。牽頭搞好農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接,積極推介農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)廚房,大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)。主動(dòng)與電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)取得合作,積極探索網(wǎng)上銷售模式,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
3、穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持皖興羽絨、舒爾佳羽絨等骨干企業(yè)以商招商,實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品更新、管理升級(jí)。鼓勵(lì)閔江建材加大?;⒅楸厣皾{批量生產(chǎn),搶占節(jié)能減排建材市場(chǎng)。支持伽潤(rùn)紡織爭(zhēng)取富蒙集團(tuán)增加投資、多下訂單,發(fā)展下游外貿(mào)服裝加工,開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)金勝麻紡繼續(xù)走出去,利用廉價(jià)勞動(dòng)力和原材料增加效益。二是圍繞產(chǎn)業(yè)招商。突出羽絨輕紡主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)位置,加強(qiáng)招商信息收集,盯緊發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,發(fā)揮土地指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),開展誠(chéng)意招商、政策招商,千方百計(jì)讓項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn),積極打造羽絨輕紡產(chǎn)業(yè)鏈條。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大資金、土地、能源等要素保障力度,兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)減緩免政策,及時(shí)幫助企業(yè)化解勞資糾紛,搭建銀企對(duì)接平臺(tái),幫助困難企業(yè)渡過難關(guān),全力培育億元產(chǎn)值企業(yè)。四是力爭(zhēng)鑫海建材步入規(guī)上企業(yè)行列。五是公開公正依法加強(qiáng)砂石開采管理,明確砂石開采責(zé)任,杜絕稅費(fèi)“跑冒滴漏”。
4、持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快建設(shè)步伐。積極推進(jìn)和順麗景、和平商貿(mào)城、順河農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)和華安駕校四個(gè)集鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化調(diào)度,跟進(jìn)服務(wù),確保20xx年完成全部在建工程。完成中心路、榮順路瀝青鋪設(shè),督促開發(fā)企業(yè)盡快完善綠化、亮化配套,適時(shí)推進(jìn)向陽(yáng)路、站前路路面拓寬和掃尾建設(shè),鎮(zhèn)財(cái)政加大投入盡力完善相關(guān)基礎(chǔ)配套,使鎮(zhèn)區(qū)“四橫三縱”的路網(wǎng)盡快形成。加快崗區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃的詳規(guī)編制工作,適時(shí)啟動(dòng)火星、棗林、廣廟等村集中居住點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)崗區(qū)、灣區(qū)交錯(cuò)發(fā)展,相得益彰。二是提升服務(wù)能力。強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理和文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)“三線三邊一點(diǎn)一地”環(huán)境治理工作,理順環(huán)衛(wèi)所運(yùn)行機(jī)制,加大清掃保潔力度,提升群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)。規(guī)范戶外廣告及臨時(shí)性宣傳點(diǎn)管理,規(guī)劃建設(shè)垃圾池、公共廁所、健身設(shè)施。實(shí)施順河街道居民活動(dòng)中心建設(shè)。積極爭(zhēng)取污水處理項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。
5、不斷繁榮第三產(chǎn)業(yè)。以集鎮(zhèn)建設(shè)為依托,樹立商圈發(fā)展理念。針對(duì)我鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)層次不高的現(xiàn)狀,圍繞和順麗景、和平商貿(mào)城、順河農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)和華安駕校等項(xiàng)目加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套。支持開發(fā)企業(yè)二次招商,積極打造以農(nóng)副產(chǎn)品加工批發(fā)物流、商品百貨、餐飲娛樂、廚衛(wèi)電器、裝潢建材等行業(yè)為主的集鎮(zhèn)集中商貿(mào)圈,振興順河商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家超市、小賣部、便民店,為城市資源和農(nóng)村資源互動(dòng)提供便利途徑。加快古城村美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,健全環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制,打造順郭路商貿(mào)一條街。
6、全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。面對(duì)新常態(tài),需要我們用一顆平常心去看待,更需要用一顆進(jìn)取心去應(yīng)對(duì)。今年是“十三五”規(guī)劃編制年,各部門要對(duì)照“”規(guī)劃認(rèn)真梳理盤點(diǎn),倒排工期,確保按時(shí)掃尾,為“十三五”規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。全面深化改革的各類項(xiàng)目都要抓緊抓好、抓出成效。以民生改善為根本,建立健全保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,注重公平正義,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,支持農(nóng)村薄弱學(xué)校優(yōu)先改造,關(guān)愛留守兒童。大力實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室改造建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育工作“村為主”,推動(dòng)計(jì)生工作沖出“籠子”、升位晉類;完成第一敬老院改擴(kuò)建任務(wù)。加大對(duì)殘疾人社會(huì)救助。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)提升工程。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。開放農(nóng)家書屋。積極實(shí)施依法治鎮(zhèn)工作,暢通民意訴求和社會(huì)矛盾多元解決機(jī)制,依法規(guī)范信訪秩序。創(chuàng)新社會(huì)治理,落實(shí)網(wǎng)格化管理,確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、黨政同責(zé)和包保責(zé)任制,嚴(yán)格食品、藥品安全監(jiān)管,確保全年無(wú)一起安全責(zé)任事故。繼續(xù)加強(qiáng)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、三老和人武等工作,使各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、和諧發(fā)展。
7、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政。今年是黨的xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。我們要自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,運(yùn)用法治思維和法治方式抓發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、管理事務(wù),切實(shí)做到守規(guī)矩、重程序、按制度辦事。做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。健全重大問題集體決策、專家咨詢、跟蹤問效等機(jī)制,提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。認(rèn)真執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議決定,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)各方面監(jiān)督。
8、打造為民清廉政府。讓政務(wù)窗口成為真正的服務(wù)窗口。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管”的原則,落實(shí)黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)管責(zé)任和干部“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各個(gè)職能部門和每個(gè)責(zé)任人身上,切實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入基層、深入群眾,問政于民、問計(jì)于民、問需于民。堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例和公務(wù)接待規(guī)定,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們:百舸爭(zhēng)流,千帆競(jìng)發(fā);千里之行,始于足下。面對(duì)新的歷史起點(diǎn),人民賦予我們的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨;使命光榮,機(jī)遇難得。讓我們?cè)谵D(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展的新征程上,從零開始,同心同德;真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取;求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域不斷取得新成績(jī),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。為建設(shè)“綠色蔬菜之鄉(xiāng),輕工紡織家園,美好宜居集鎮(zhèn),生態(tài)和諧福地”的新順河做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志:
大家好!按照會(huì)議安排,我就圍繞做好雙泉村經(jīng)濟(jì)工作,在這里做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
20xx年雙泉村經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“蔬菜富民、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖富戶、流通活鎮(zhèn)、科教興村、生態(tài)靚鎮(zhèn)”工作思路,以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”為指導(dǎo)思想,狠抓經(jīng)濟(jì)工作不放松,經(jīng)村三委班子和村社干部會(huì)議討論,主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。深入各社召開群眾會(huì)議宣傳縣委1號(hào)文件,通過村社干部帶頭,輻射帶動(dòng)黨員群眾40戶在三社、四社、十一、十二社種植高原夏菜100畝。
二是積極爭(zhēng)取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和縣農(nóng)辦三西移民建設(shè)資金,加大農(nóng)田小型水利建設(shè)力度,襯砌龍毛渠5.5公里。
三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我村始終把抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為我村發(fā)展的重要工作來(lái)抓,積極和縣交通局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取申報(bào)立項(xiàng)雙泉村村社居民點(diǎn)5.3公里道路硬化工作,此項(xiàng)工作正在爭(zhēng)取。
四是抓好衛(wèi)生整治大行動(dòng),借助村民衛(wèi)生意識(shí)的提高,我村將繼續(xù)落實(shí),改善衛(wèi)生條件,做到衛(wèi)生整治工作常抓不懈。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真排查矛盾糾紛,做到小事不出社,大事不出村的工作格局,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),確保全村發(fā)展穩(wěn)定的大局。
六是抓好鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的其它各項(xiàng)工作。
我們堅(jiān)信,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定全力配合,克服困難,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),決不辜負(fù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)我們的信任和群眾的期盼。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委政府在此召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的就是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),在全鎮(zhèn)營(yíng)造真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,樹立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神狀態(tài),動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干群積極投身到緊張快干的工作中去,加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
剛才,我們隆重表彰了為我鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!王波鎮(zhèn)長(zhǎng)也作了一個(gè)非常好的報(bào)告,既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,又詳細(xì)安排部署了20xx年的工作,我完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并貫徹落實(shí)。會(huì)議還安排了六個(gè)單位負(fù)責(zé)人就圍繞今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,如何支持、配合和服務(wù)作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望你們能做到言行一致、一諾千金、切實(shí)兌現(xiàn)。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、理清工作思路,堅(jiān)定大發(fā)展的勇氣和信心。
20xx年以來(lái),我們緊緊圍繞縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以民生事業(yè)為中心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以黨的建設(shè)為基礎(chǔ),以和諧穩(wěn)定為保證,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新管理機(jī)制,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)商貿(mào)、人脈、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),自主實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力得到明顯增強(qiáng),民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)建設(shè)成效顯著,人居環(huán)境進(jìn)一步改善,人民生活水平得到了進(jìn)一步提升。在今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我鎮(zhèn)多項(xiàng)工作受到了縣委縣政府的表彰,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作在一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊隨杭埠、城關(guān)、干汊河之后,位居全縣第四,這是張母橋歷史上所取得的最好成績(jī),這些成績(jī)的取得,也充分證明了鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)決策是十分正確的,更是符合張母橋鎮(zhèn)情實(shí)際的。因此,我們應(yīng)該有勇氣有信心也有充分的理由相信,雖然我們目前面臨一些困難和挑戰(zhàn),但在去年各項(xiàng)工作取得的優(yōu)異成績(jī)基礎(chǔ)上,再加上全體干部的強(qiáng)力推進(jìn),今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭不但不減,反而會(huì)更加強(qiáng)勁。
20xx年,鎮(zhèn)黨委政府的總體發(fā)展思路是:實(shí)現(xiàn)兩大突破、做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程。兩大突破:即以壯大農(nóng)業(yè)、培育品牌、富民增收為重點(diǎn),在規(guī)模、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破;以完善設(shè)施、加大投入、提升水平為重點(diǎn),在加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上求突破。七項(xiàng)重點(diǎn)工作:著力加快小集鎮(zhèn)建設(shè)管理步伐,切實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),不斷提升計(jì)劃生育整體水平,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)基層組織和干部作風(fēng)建設(shè)。十項(xiàng)重點(diǎn)工程是:白果村美好鄉(xiāng)村建設(shè)、平塘小區(qū)建設(shè)、自來(lái)水廠主體工程和泵房建設(shè)、村村通道路拓寬改造、張-范路升級(jí)改造、馬鞍街改造、新建客運(yùn)中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、板山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及農(nóng)家樂項(xiàng)目張母橋衛(wèi)生院整體搬遷工程。共涉及四大類26項(xiàng),總投資達(dá)2.35億元,其中,政府性投資6700萬(wàn)元。為此,我們?nèi)w鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞已確定的工作思路,奮力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新方法措施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、狠抓作風(fēng)建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),取決于我們?cè)谧母魑?,關(guān)鍵是干部的工作作風(fēng),沒有好的精神狀態(tài),沒有更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),就不能有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和干部工作的效率,直接決定了干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果和成效,只有全鎮(zhèn)上下目標(biāo)同向,行動(dòng)同步,說(shuō)話同調(diào),合心合力合拍,風(fēng)正氣順心齊,才能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。成績(jī)是干出來(lái)的,再好的思路、再完善的政策,如果落實(shí)不到位,那就是空話。因此,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有大局意識(shí)和全局觀念,要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,敢于擔(dān)當(dāng),自覺承擔(dān)責(zé)任,在做好自己本職工作的同時(shí),還要切實(shí)抓好各自所聯(lián)系的重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí),大家還要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想意識(shí),以對(duì)事業(yè)永不滿足、永不懈怠的思想境界,瞄準(zhǔn)先進(jìn)、自我加壓、敢比敢超,迎難而上,積極作為,奮力爭(zhēng)先。鎮(zhèn)黨委政府作出的決策和部署,全體干部要以求真務(wù)實(shí)的精神不折不扣的完成,決不能停留在會(huì)議上,停留在文件上,要有計(jì)劃、有步驟、有措施地抓好每一項(xiàng)具體工作,要多到工作一線去了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實(shí)做到件件有落實(shí),事事有回音。我們將加大考核評(píng)比力度,做到考核重點(diǎn)更加突出,目標(biāo)更加具體,評(píng)比更加量化,將按季度、月份定期對(duì)全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)中心工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施情況實(shí)行不定期督查,并將每次的督查結(jié)果都在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)較好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)連續(xù)兩次排在后進(jìn)的單位,我們將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)厲措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰,必要時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。其目的就是做到獎(jiǎng)勤懲懶、賞罰分明,讓務(wù)實(shí)肯干的干部得到褒獎(jiǎng),讓那些作風(fēng)飄浮的干部受到懲戒,以期在全鎮(zhèn)上下迅速形成工作爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的新局面。督查組的每位同志也要本著對(duì)黨委政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,動(dòng)真格、不護(hù)短、敢碰硬的做好督查工作。
今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年、是全面推行依法治國(guó)的開局之年、是全面完成規(guī)劃的收官之年,也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要之年。對(duì)我們?cè)谧娜w黨員干部來(lái)說(shuō),唯有克服精神懈怠的危險(xiǎn),始終保持新狀態(tài),才能適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)而有所作為。各級(jí)“兩會(huì)”描繪了改革發(fā)展的“路線圖”,縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)又按下了各項(xiàng)工作的“快進(jìn)鍵”。當(dāng)前關(guān)鍵的關(guān)鍵就是趁熱打鐵、搶抓時(shí)機(jī)、干字當(dāng)頭、狠抓落實(shí)。
三、突出黨建引領(lǐng),增強(qiáng)發(fā)展核心力。
要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下工夫。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在各級(jí)黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持“書記抓總,分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,保障到位的黨建工作新機(jī)制。要在夯實(shí)基礎(chǔ)上下工夫。以提升黨組織戰(zhàn)斗力、提升黨組織書記素質(zhì)、提升黨員干部隊(duì)伍活力、提升保障水平、提升黨建制度化水平等“五個(gè)提升”為目標(biāo),確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等七項(xiàng)工作指標(biāo),著力轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,提升一批中間黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織,整體提高全鎮(zhèn)黨建工作水平。要在全面推行“三個(gè)辦理”上下工夫。即全面推進(jìn)為民全程代理、為項(xiàng)目服務(wù)全程代理、為信訪對(duì)象全程代理。全體鎮(zhèn)村干部要深入基層群眾、生產(chǎn)一線和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),依法依規(guī)幫助解決問題、協(xié)調(diào)難題,全程代理,全程服務(wù)。著力解決群眾、企業(yè)和項(xiàng)目的辦事難問題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展和民生改善。
同志們,一年之計(jì)在于春。20xx年我們面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇,也肩負(fù)著跨越發(fā)展的重?fù)?dān)。全鎮(zhèn)上下只要以只爭(zhēng)朝夕、不甘落后的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),保持定力,久久為功,就一定能把美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言篇十三
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),才能在理論上全面把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的豐富內(nèi)涵;才能在實(shí)踐中切實(shí)保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大方向。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開區(qū)工委擴(kuò)大會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,會(huì)上書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省市委一系列會(huì)議精神,長(zhǎng)銳同志對(duì)“十三五”規(guī)劃編制情況進(jìn)行了說(shuō)明。少華主任代表工委、管委會(huì)對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié),特別是對(duì)新一年的工作作了全面的安排部署,講得很好,我很贊同,下午要扎實(shí)討論,認(rèn)領(lǐng)任務(wù),建言獻(xiàn)策。5個(gè)單位、企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,講得很有氣勢(shì)、很鼓勁。
20xx年,是“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐年。一年來(lái),“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)聚焦縣級(jí)干部。全區(qū)21名縣級(jí)干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,查找執(zhí)行力不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不濃、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、壓力傳導(dǎo)不大、紀(jì)律要求不嚴(yán)等不嚴(yán)不實(shí)問題95個(gè),并以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)和做人要實(shí)、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng),逐一整改??h級(jí)干部這個(gè)領(lǐng)飛屈家?guī)X改革發(fā)展的“雁陣”飛得更高了,其帶頭示范作用得到了更好的發(fā)揮。
20xx年,是迎接巡視整改年。省委第二巡視組對(duì)屈家?guī)X進(jìn)行了近一個(gè)月的巡視,屈家?guī)X這些年存在的問題得到了集中反映。一年里,查處違紀(jì)違法案件14件,其中查處縣處級(jí)干部1人,雙規(guī)1人,移送司法機(jī)關(guān)1人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人,對(duì)19名黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。省委巡視組的巡視產(chǎn)生了極大的震懾作用。把紀(jì)律挺在前面,講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,使我區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。
20xx年,是改革創(chuàng)新年。正月初八,在上班的第一天,我們互相勉勵(lì):“用改變獻(xiàn)禮豬年”,讓改變發(fā)生。一年來(lái),我們完成了57項(xiàng)改革任務(wù)。小政府、大部制改革完成了頂層設(shè)計(jì),正在推進(jìn)中。農(nóng)谷公司大舉進(jìn)軍6個(gè)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)起發(fā)展產(chǎn)業(yè)之重任。管理區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)谷公司三方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能一體化運(yùn)作,已經(jīng)形成共識(shí),正在向縱深發(fā)展。20xx年,在荊門市委的率領(lǐng)下,我們的思想更加解放,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)更加深刻。投融資創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,商業(yè)銀行間接融資、私募股權(quán)基金、私募債融資、專項(xiàng)建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等等,多種途徑、多種方式一起發(fā)力,為發(fā)展輸血造骨。轄區(qū)6家企業(yè)成功上新四板,企業(yè)家直接融資的意識(shí)大為增強(qiáng)。
20xx年,也是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得巨大成績(jī),讓我們倍感欣慰的一年。一年來(lái),屈家?guī)X秉承“三個(gè)第一”的發(fā)展理念,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全年新簽約項(xiàng)目23個(gè)(20xx年簽約項(xiàng)目12個(gè)),同比增長(zhǎng)91.7%;投資總額109.7億元(20xx年項(xiàng)目總投資33.3億元),同比增長(zhǎng)238.1%。新開工項(xiàng)目13個(gè),同比增長(zhǎng)116.7%;竣工項(xiàng)目7個(gè),同比增長(zhǎng)133.3%。簽約項(xiàng)目、投資總額、開工竣工項(xiàng)目均以三位數(shù)的速度增長(zhǎng)。全年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目145個(gè),爭(zhēng)取各類資金9.2億元,同比增加5億元,增幅121%。這是前所未有的。省交通廳、省農(nóng)墾局、市政府三方合作共建,總投資20億元的中國(guó)農(nóng)谷·屈家?guī)X生態(tài)文明現(xiàn)代交通示范區(qū)項(xiàng)目簽約并啟動(dòng)建設(shè),漢江飲水工程將于近期竣工通水,長(zhǎng)灘季河綜合體首期一批正在抓緊建設(shè)等。招商引資和項(xiàng)目投資倍增,一批民生項(xiàng)目開工建設(shè),在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也提振了精神,鼓舞了斗志,更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心。
20xx年,是規(guī)劃編制年。我們花費(fèi)了近大半年時(shí)間,群策群力、集思廣益編寫規(guī)劃、策劃項(xiàng)目。共策劃“十三五”項(xiàng)目292個(gè),總投資1734.5億元。特別是六大類近600億投入的86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,為屈家?guī)X未來(lái)五年描繪了令人倍受鼓舞和期待的美好藍(lán)圖。這在五三農(nóng)場(chǎng)和屈家?guī)X的歷史上可能還是第一次。20xx年,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨建考評(píng)排名靠后,一年來(lái),經(jīng)過我們的努力,都有大的改觀,社會(huì)認(rèn)同度、組織認(rèn)同度大大提升。比如說(shuō),社會(huì)發(fā)展方面,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)檢,這是一個(gè)很大的成績(jī)。還有很多方面我就不一一述說(shuō)。
總之,一年來(lái),我們大家十分的辛苦,但也非常有成就感,讓我們一起用掌聲為我們自己點(diǎn)贊!同時(shí),也衷心的感謝在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、感謝全區(qū)8萬(wàn)人民對(duì)我們工作的大力支持。
新年伊始,總結(jié)既往,我們要謀劃布局好今年的工作。那么,怎樣才算好呢?市委認(rèn)為屈家?guī)X過去這幾年發(fā)展速度還是慢了,我們完全認(rèn)領(lǐng)!這里,我就圍繞如何破解這個(gè)“慢”字,讓屈家?guī)X的發(fā)展快起來(lái),講四點(diǎn)意見,供同志們思考。
一、思想有多遠(yuǎn),中國(guó)農(nóng)谷旗幟就能舉多高。
(一)從定位和目標(biāo)上解決慢的問題。
“中國(guó)農(nóng)谷”、“四谷”、“三區(qū)三中心”相繼提出,省委和荊門市委從宏觀、中觀、微觀層面為屈家?guī)X的發(fā)展做出了科學(xué)而又精準(zhǔn)的定位。我們一定要以中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為指導(dǎo),運(yùn)用戰(zhàn)略思維規(guī)劃未來(lái),運(yùn)用戰(zhàn)略眼光看待事物,那么我們做決策、搞建設(shè)、興產(chǎn)業(yè),就不能只看眼前,就事論事,因循守舊,走他人一樣的路。因?yàn)楦F,就要窮則思變,敢變;期盼擁有豐厚的財(cái)源,那今天就要舍得投入,哪怕是借錢投入。我去年就說(shuō)過,屈家?guī)X能擁有“中國(guó)農(nóng)谷”這面旗幟,是屈家?guī)X的造化和幸運(yùn),但面對(duì)這面旗幟時(shí),如果我們沒有與之相匹配的膽識(shí)、氣魄、能力和信心,那就太遺憾了。20xx年,全區(qū)的發(fā)展指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)的盤子,已經(jīng)有了一個(gè)初步的確定,都端到大家面前了,大家審視。雖然我們幾項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)高于全市發(fā)展速度,但有的指標(biāo)還是比較保守,農(nóng)谷小鎮(zhèn)建設(shè)和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)恐怕還得增量加速,才能適應(yīng)屈家?guī)X發(fā)展的需要,跟上市委有關(guān)工作的節(jié)奏。
(二)從發(fā)展路徑上解決慢的問題。
我們要堅(jiān)定不移地走“三區(qū)三中心”的發(fā)展道路,創(chuàng)新體制機(jī)制,探尋一條面向市場(chǎng)、聚合資源能力強(qiáng)、與周邊地區(qū)完全不一樣的差異化發(fā)展路徑。
一是要建立小政府、大部制。按照省委李鴻忠書記提出的“小政府、大服務(wù)、低成本、高效率”改革思路,今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有關(guān)合并方案。不斷擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)的領(lǐng)域,將有限的人力、物力、財(cái)力,向發(fā)展一線傾斜。
二是要積極推進(jìn)農(nóng)墾改革。按照中央農(nóng)墾改革精神和省農(nóng)墾改革的要求,積極探索,加快步伐,走市場(chǎng)化、公司化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,完成湖北農(nóng)谷公司向湖北農(nóng)谷集團(tuán)的轉(zhuǎn)變,并對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)大膽改革。其子公司要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)公司股權(quán)多元化,投資產(chǎn)業(yè)、興辦產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造利潤(rùn),并積極創(chuàng)造條件,培育“農(nóng)”字號(hào)的上市公司。
三是要實(shí)行一體化運(yùn)作。發(fā)揮管理區(qū)的行政優(yōu)勢(shì)、農(nóng)場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)谷公司的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以農(nóng)谷公司為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能一體化運(yùn)作。整合力量,創(chuàng)造活力,提高效率,積蓄發(fā)展動(dòng)力,打造屈家?guī)X發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)從發(fā)展重點(diǎn)上解決慢的問題。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,這是中國(guó)農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X兩大發(fā)展重點(diǎn),是我們必須努力追求的兩大高度。這兩項(xiàng)工作要靠一屆又一屆班子持之以恒地奮斗,必須發(fā)揮在全省全國(guó)的引領(lǐng)示范作用。那么,今年的重點(diǎn)工作主要有“xx33”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊、農(nóng)谷小鎮(zhèn)、季河社區(qū)、種業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū),包括工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、遺址公園和院士村建設(shè)和一批重大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)等。這些重點(diǎn)項(xiàng)目,必須掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到部門、到人,重點(diǎn)督辦,限時(shí)完成。窮不是問題,小不是問題,只要思想不出問題,所有的問題都不是問題。思想有多遠(yuǎn),就能走多遠(yuǎn)。
二、作風(fēng)有多實(shí),突圍突破就會(huì)有多快。
為什么要說(shuō)突圍突破?一般而言,四面埋伏、陷入困境的時(shí)候,才提突圍突破,今天這樣說(shuō),肯定有這里面的道理。首先,我們要明確屈家?guī)X在中國(guó)農(nóng)谷戰(zhàn)略布局中的處境。我們扛著中國(guó)農(nóng)谷的旗幟,但全國(guó)各地別人都在干農(nóng)業(yè),有很多地方通過改革創(chuàng)新還干的很精彩。長(zhǎng)期有名無(wú)實(shí),自己沒勁,別人也瞧不上,這叫戰(zhàn)略尷尬。原來(lái)我們是核心區(qū),是唯一的,現(xiàn)在市里提出了“一谷雙核、多點(diǎn)支撐”的中國(guó)農(nóng)谷戰(zhàn)略布局,彭墩也成了核心區(qū),說(shuō)是培育彭墩,讓彭墩與屈家?guī)X競(jìng)爭(zhēng),這讓我們很難受,我們不愿意與彭墩比,但別人就是要把你放在一塊,讓其競(jìng)爭(zhēng),這叫角色尷尬。我們與縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)然不能比,但至今經(jīng)濟(jì)總量未能趕超幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),這就說(shuō)不出口了,這叫現(xiàn)實(shí)尷尬。所以說(shuō)要突圍突破,而且必須在今年基本完成。
要突圍突破必須聚焦五個(gè)重點(diǎn):
(一)招商引資要體現(xiàn)定力和活力。今年,要緊緊圍繞“三區(qū)三中心”的定位抓招商,突出股權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)招商三大重點(diǎn)。農(nóng)谷公司、招商局要抓緊成立駐北京、上海、佛山3個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處。各個(gè)招商專班要迅速投入工作,召開專班會(huì),拿出。
工作計(jì)劃。
迅速實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)必須每月出去兩次招商、專班每周有人出去招商局面。開年一上班每個(gè)招商專班就要匯報(bào)一月份的招商工作。今年工委要下決心確立招商引資的龍頭地位。125%的增速怎么完成?靠統(tǒng)籌有效的科學(xué)謀劃靠投入更多人力、物力、財(cái)力靠各方能量的更大釋放靠“拼搶嚴(yán)實(shí)”的精神。
(二)項(xiàng)目建設(shè)要體現(xiàn)速度和強(qiáng)度。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的慢,這是屈家?guī)X最大的痛點(diǎn)。雖然去年有新進(jìn)步,但要徹底解決這個(gè)問題,必須從以下幾個(gè)方面做出巨大的努力:一是規(guī)劃和要素服務(wù)要提前。積極主動(dòng),提前啟動(dòng),落實(shí)部門的責(zé)任。二是包保要落實(shí)。包保領(lǐng)導(dǎo)、部門、秘書要責(zé)任上肩;要傳導(dǎo)壓力,做到為官有為、為官必為。三是強(qiáng)化督辦。采取周通報(bào)、旬點(diǎn)評(píng)、月調(diào)度、季拉練的方式,狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。督查室要做好督查工作,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的部門和人員進(jìn)行點(diǎn)名道姓的通報(bào)。對(duì)工作不力、不能限時(shí)完成的,要進(jìn)行約談和誡勉談話。同時(shí),要優(yōu)化項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制,加大統(tǒng)籌力度。
(三)征地拆遷施策要體現(xiàn)綜合和科學(xué)。目前,征地拆遷慢是影響屈家?guī)X項(xiàng)目推進(jìn)的一個(gè)重要原因。屈家?guī)X征地拆遷工作存在的問題很多,要綜合施策,科學(xué)施策。一是要改一個(gè)項(xiàng)目一拆遷征地為提前成片拆遷征地;二是要解決補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性合法性。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決做到公正、公平、公開;三是要建立激勵(lì)約束機(jī)制;四是建立依法強(qiáng)拆的工作機(jī)制;五是要強(qiáng)化干部的責(zé)任,堅(jiān)決查處為官不為。管理區(qū)今年要用大手筆、大氣魄,把工業(yè)園區(qū)及幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的住房全部搬遷出來(lái),土地全部征用上來(lái)。
(四)投資融資要體現(xiàn)精準(zhǔn)和規(guī)模。投資融資辦公室要開展卓有成效的工作,要整合包裝已有的項(xiàng)目,策劃新項(xiàng)目,創(chuàng)造融資條件,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與金融部門的精準(zhǔn)對(duì)接。要挑選周期長(zhǎng)、利率低的融資通道,開展銀企合作、政銀合作和政銀企合作。積極大膽探索運(yùn)用ppp模式。要千方百計(jì)把融資的盤子做大,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)民生保障項(xiàng)目,提供強(qiáng)大的金融支持。今年要重點(diǎn)培育農(nóng)谷環(huán)??萍肌俟蓉S等骨干企業(yè),力爭(zhēng)“三板”上市實(shí)現(xiàn)“零突破”。政府要有更大的作為為企業(yè)提供金融支持。
(五)社會(huì)民生要體現(xiàn)同步和保障。一是社會(huì)事業(yè)要與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。要堅(jiān)持把更多公共資源投向民生領(lǐng)域,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)體系,提高公共產(chǎn)品供給能力,不斷提升屈家?guī)X的品味和檔次,增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域的輻射力和吸納力。二是民生重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。要加快漢江飲水工程、污水處理廠等民生工程的進(jìn)度。切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。加大棚戶區(qū)改造力度。三是民生問題要真心面對(duì)。要真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真誠(chéng)關(guān)心群眾疾苦,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題。要高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,用敬畏之心、堅(jiān)強(qiáng)的黨性和深厚的感情肩負(fù)起這一歷史使命。
三、管理有多嚴(yán),能量釋放就會(huì)有多大。
(一)學(xué)習(xí)提能十分迫切。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,面對(duì)中國(guó)農(nóng)谷戰(zhàn)略應(yīng)有的高度,我們過去的方式、方法幾乎都不管用了。我們必須高度重視學(xué)習(xí)新知識(shí)、新辦法,否則就協(xié)調(diào)不了、服務(wù)不了、領(lǐng)導(dǎo)不了、就做不好我們今天的工作。我們要重視借智借力,完善智庫(kù)建設(shè)制度。許多事情我們不明白、做不了,我們必須找拐杖。
(二)考核評(píng)價(jià)必須科學(xué)。制度是最權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo),要靠制度約束人,靠制度激勵(lì)人,靠制度激發(fā)人的內(nèi)在活力。今年,要廣泛深入地推進(jìn)積分制管理,從隊(duì)(村)主職干部甚至到領(lǐng)導(dǎo)干部都要探索納入積分制管理。通過目標(biāo)管理、積分管理、量化管理,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)社會(huì)治理突出和諧。一要深入推進(jìn)法治屈家?guī)X建設(shè)。要用法治思維思考問題,不能只停留在嘴邊,領(lǐng)導(dǎo)干部要以實(shí)際行動(dòng)依法行政用權(quán)。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的參政議政、建言獻(xiàn)策的作用和法治監(jiān)督作用。二要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理方法。要把矛盾化解的工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前化解上來(lái),以創(chuàng)新的工作方式方法解決信訪、維穩(wěn)方面的突出問題。今年要全面完成網(wǎng)格化、信息化中心平臺(tái)和農(nóng)村社區(qū)立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。三要高度重視社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪,深入推進(jìn)“平安屈家?guī)X”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。
四、凝聚力有多強(qiáng),政治生態(tài)就會(huì)有多好。
(一)要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身示范、以上率下,自覺維護(hù)班子的權(quán)威,堅(jiān)決執(zhí)行工委會(huì)的決議,確保政令暢通。要繼續(xù)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)守政治規(guī)矩,提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。要定期開民主生活會(huì),堅(jiān)決恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),使批評(píng)與自我批評(píng)成為常態(tài)。
(二)要堅(jiān)持民主科學(xué)決策。要建立工委班子科學(xué)決策機(jī)制,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。要完善“4+1”干部工作五人小組和項(xiàng)目建設(shè)“5+1”決策機(jī)制,切實(shí)提高行政效能。要堅(jiān)持民主集中制,涉及“三重一大”問題,必須經(jīng)工委集體討論作出決定。
(三)要優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要加快推動(dòng)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化,解決干部年齡老化問題、斷層問題、交流不夠的問題和不換思想的問題。在市委基本完成對(duì)我區(qū)工委班子調(diào)整工作之后,我們將在年初完成內(nèi)部管理體制改革,完成中層干部的調(diào)整,讓一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。
(四)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?!盎鶎硬焕?,地動(dòng)山搖”,過去工作推動(dòng)難就是因?yàn)橛械幕鶎咏M織、基層干部出了問題。要從思想上高度重視基層黨建工作的重要性。我們把今年確定為是基層組織建設(shè)年,組織部門要對(duì)基層干部任用、管理、考核基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力建設(shè)等進(jìn)行改革創(chuàng)新,拿出系統(tǒng)的措施。要完成38個(gè)隊(duì)(村)主職調(diào)整,落實(shí)基層干部隊(duì)伍待遇,并與履職掛鉤,解決基層干部的作為問題。組織部門要認(rèn)真謀劃,做好迎接全市半年一次的基層黨建拉練籌備工作。
(五)要加強(qiáng)宣傳思想工作。要聚焦中心,服務(wù)大局,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,為加快“三區(qū)三中心”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、有力的輿論支持、強(qiáng)大的精神動(dòng)力。對(duì)內(nèi)宣傳要堅(jiān)持教育引導(dǎo),號(hào)召全區(qū)干部職工積極投身農(nóng)谷建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),參與支持屈家?guī)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范。對(duì)外要加強(qiáng)輿論宣傳,主動(dòng)發(fā)聲、主動(dòng)作為,營(yíng)造中國(guó)農(nóng)谷發(fā)展氣場(chǎng),不斷擴(kuò)大屈家?guī)X知名度,為農(nóng)谷核心區(qū)造勢(shì)吶喊。要高度重視網(wǎng)站、微信、微博等新媒體新載體的建設(shè)與管理,打造宣傳思想的新高地。
(六)要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能,繼續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì),建設(shè)廉潔從政的發(fā)展環(huán)境。要通過及時(shí)有效的“約談”、“誡勉談話”、“函詢”等多種形式抓小抓早教育警示干部。紀(jì)檢監(jiān)察部門和公檢法司等部門要按照《條例》、《準(zhǔn)則》和相關(guān)法規(guī)查案辦案,堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)和違法干部,將屈家?guī)X全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,落到具體工作上。
總之,必須通過強(qiáng)有力的措施,不斷增強(qiáng)各級(jí)班子尤其是管理區(qū)工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工委書記要大聲喊出:我?guī)ь^,我示范,跟我學(xué),跟我走。縣級(jí)干部以上率下,通過領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)去引領(lǐng)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),用好的黨風(fēng)影響民風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),建設(shè)良好的政治生態(tài),助力屈家?guī)X又好又快發(fā)展。
同志們,20xx年是“十三五”的元年,也是管理區(qū)項(xiàng)目建設(shè)年和改革創(chuàng)新深化年,今年任務(wù)極其艱難和繁重,必然是更加辛苦的一年,“三區(qū)三中心”建設(shè)的攻堅(jiān)和突破就看今年。我們要依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依靠改革創(chuàng)新,依靠“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng),勇?lián)a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史使命,勇?lián)缭节s超的歷史使命,勇?lián)鷦?chuàng)新引領(lǐng)的歷史使命。讓我們上下同心,八方聚力,共同成就不同凡響的20xx年!
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