方案可以提供有效的解決方案，并引導(dǎo)我們朝著目標前進。在制定方案之前，我們需要進行充分的調(diào)研和分析，了解問題的背景和現(xiàn)狀。方案是指在實施工作或解決問題時制定的一系列計劃和步驟。在制定方案時需要考慮到不同的因素和具體情況。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇一
為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》（x委發(fā)〔20xx〕x號）和市委有關(guān)要求，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨建引領(lǐng)，堅持服務(wù)中心，堅持問題導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
（二）主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機關(guān)整體智治全面推進，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴密，權(quán)利運行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制，違紀違法案件數(shù)量進一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機制進一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。
二、重點任務(wù)。
（一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項，扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強化“四史教育”，加強青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少x次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
（二）強化基層基礎(chǔ)，夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組（黨委、工委）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責(zé)任制實施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機制，結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達落實管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標準化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制，對不合格黨員及時進行組織處理。
（三）嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責(zé)監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
11.堅定不移正風(fēng)肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法，認真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀，特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
（四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。
12.加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版，深化“最多跑一次”改革，推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴肅查處機關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔(dān)補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制，組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實容錯糾錯機制，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度，增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”，落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式，開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育，不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
三、措施和步驟。
深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定；以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ)，適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。
（一）動員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標、進度和措施，每年結(jié)合本單位實際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時報機關(guān)工委備案。
（二）創(chuàng)建實施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
（三）申報審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報，模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的，將取消申報資格。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇二
1、強化壓實責(zé)任和督查追責(zé)。
明確主要負責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化區(qū)衛(wèi)健局清廉醫(yī)院建設(shè)的重點任務(wù)分解，全面推行責(zé)任清單制，實現(xiàn)責(zé)任具體化、個性化、并將責(zé)任清單制向科室廷伸。深化領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度。堅持工作的督查，實現(xiàn)清廉工作常態(tài)化，推動“清廉醫(yī)院”建設(shè)責(zé)任落實到實處。
2、落實相關(guān)工作機制
進一步規(guī)范藥品、耗材、設(shè)備業(yè)務(wù)員來訪管理，建立來訪登記制度，嚴禁藥品、耗材銷售相關(guān)業(yè)務(wù)員入診室藥房推銷產(chǎn)品，明晰醫(yī)商關(guān)系，建設(shè)清廉環(huán)境。設(shè)立舉報信箱，開通舉報電話，暢通醫(yī)療服務(wù)中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設(shè)中不廉潔問題的舉報投訴渠道。
3、強化教育
推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加強人生觀、世界觀、價值觀教育，大力弘揚救死扶傷、治病救人精神，堅決反對拜金主義，唯利主義，積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風(fēng)來維護醫(yī)學(xué)的神圣。通過組織觀看廉政微電影等活動，充分調(diào)動廣大干部職工參與廉潔建設(shè)的積極性，把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項工作中，讓廣大醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)中警示、在教育中警醒、在反省中收斂，逐步形成風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。解決開展正面宣傳與引導(dǎo)，用正能量促進廉潔從醫(yī)，在以案警示、以警促廉的同時，充分挖掘醫(yī)院內(nèi)部涌現(xiàn)出來的清廉事例，將其樹立為典型，發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事，接近與先進人物的距離，增強典型事跡的感染力，增添廉潔從業(yè)動力。
4、抓好人員監(jiān)督
加強對院領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育，尤其是加強全面從嚴治黨知識學(xué)習(xí)，提高履行“一崗雙責(zé)”能力，真正做到把責(zé)任記在心上、扛在肩上。加強院支部紀檢工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進一步提升業(yè)務(wù)水平，為“清廉醫(yī)院”建設(shè)提供堅強的組織保障。對設(shè)備藥品采購及工程項目以及其他廉政高風(fēng)險領(lǐng)域的科室負責(zé)人和人員進行重點監(jiān)控，實行定期輪崗，防范利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益，從源頭上防控腐敗發(fā)生。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇三
為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責(zé)任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進機制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責(zé)任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責(zé)”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
3.切實加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）。
（二）加強制度建設(shè)，拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面責(zé)任，強化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
（三）強化督導(dǎo)嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇四
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅持黨委主導(dǎo)、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
加強我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應(yīng)整改事項落實責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責(zé)任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責(zé)人、各國企主要負責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責(zé)任落實。各國有企業(yè)主管部門負責(zé)牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實際，明確目標任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設(shè)。“清廉國企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇五
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對某項工作做出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進基層政權(quán)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的有力舉措，也是構(gòu)建和諧治河、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》按照省市縣有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針、政策，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)一支靠得住、有本事、作風(fēng)正的高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，營造一種風(fēng)清氣正、安定團結(jié)、和諧共處的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織和紀律保障。
認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中紀委、省紀委、市紀委以及縣紀委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作會議、全縣黨務(wù)工作會議以及全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議的工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨風(fēng)廉政方面人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心，服務(wù)大局，整體推進，突出重點，改革創(chuàng)新，狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為繁榮治河，實現(xiàn)治河渡鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強保障。
（一）加強反腐倡廉宣傳教育，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)。
增強教育的針對性和實效性。要采取多種形式，重點加強對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”成員和部門負責(zé)人的反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉教育納入農(nóng)村黨員、干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，要利用當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村廣播為載體，組織村(場)干部、基層黨員認真學(xué)習(xí)國家各項涉農(nóng)政策和法律法規(guī)。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部典型。開展警示教育活動，增強教育的震撼力、感染力和說服力。
加強農(nóng)村黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。進一步加強和改進新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)和群眾工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員、干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，積極倡導(dǎo)說真話、辦實事的風(fēng)氣；以治假、治浮、治懶、治散、治奢為重點，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題；積極鼓勵農(nóng)村黨員、干部大膽探索、勇于創(chuàng)新，切實保護農(nóng)村基層干部發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）建立和完善各項制度，努力從源頭上消除腐敗滋生的條件。
完善農(nóng)村民主決策、民主管理制度。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度。健全村民自治機制，完善村民自治、村規(guī)民約等相關(guān)配套措施，調(diào)動和保護廣大農(nóng)民群眾參與村級事務(wù)決策、管理和監(jiān)督的積極性。凡是與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的事項和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等，經(jīng)村（場）黨支部和村民委員會研究后，按照規(guī)定程序提請村民大會或村民代表會議表決。進一步完善農(nóng)村興辦公益事業(yè)“一事一議”制度。
完善鎮(zhèn)村(場)財務(wù)管理制度。進一步完善鎮(zhèn)、村財務(wù)管理、審計監(jiān)督和村民民主理財?shù)戎贫龋闪⒋謇碡敱O(jiān)督小組，一般由3-5人組成，任期3年，對村級財務(wù)管理實施監(jiān)督。完善“村賬鎮(zhèn)管”制度，從2011年起，各村場必須每年向鎮(zhèn)財務(wù)管理中心報賬兩次（即每年7月底報賬一次，次年2月底報賬一次），逾期不報的將追究支部書記和報賬員的責(zé)任。積極穩(wěn)妥的做好鎮(zhèn)、村債務(wù)化解工作，解決村場財務(wù)管理中存在的一些突出問題，防止村場產(chǎn)生新的債務(wù)。
（三）搞好民主監(jiān)督，全面推進辦事公開。
進一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開。按照公正、便民、真實、及時的要求，進一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和時限。堅持每季度公開一次，完善政務(wù)公開制度。鎮(zhèn)政府機關(guān)要把貫徹落實有關(guān)農(nóng)村工作政策、財政收支、各類專項資金使用等情況，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策、各項資金管理使用情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項作為公開的重點。
推進村務(wù)公開。編制村務(wù)公開目錄，將村務(wù)公開的內(nèi)容、形式等寫入鄉(xiāng)規(guī)民約，村(場)公開要求按照規(guī)定程序辦理。凡是農(nóng)民群眾關(guān)心的問題，特別是財務(wù)收支問題，要作為公開的重點。各村要把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的項目資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置情況等事項，納入公開的內(nèi)容。村務(wù)公開堅持每季度公開一次，對多數(shù)村民代表要求公開的事項，也可視情況及時公開。要充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用，提高村務(wù)公開的質(zhì)量。
推行農(nóng)村黨務(wù)公開。鎮(zhèn)制定黨務(wù)公開的具體辦法，推進農(nóng)村基層黨組織工作民主化、科學(xué)化和制度化。重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。
切實推進站、所辦事公開。鎮(zhèn)各站、所、部門要全面推行辦事公開，切實解決一些與民爭利、服務(wù)質(zhì)量差、增加農(nóng)民負擔(dān)等問題。要在站、所開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，將其執(zhí)行辦事公開制度情況納入評議內(nèi)容。
（四）健全監(jiān)督制約機制，完善農(nóng)村基層黨員、干部行為規(guī)范。
規(guī)范農(nóng)村黨員、干部行為。鎮(zhèn)機關(guān)各部門要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，結(jié)合實際，采取措施規(guī)范農(nóng)村黨員、干部和站、所工作人員的具體行為，切實保障政令暢通，確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、錢糧湖大圈圍堤加固項目、房屋拆遷、安全區(qū)規(guī)劃、自來水廠建設(shè)等重大事項工作的順利實施。全鎮(zhèn)黨員、干部必須做到：不準對執(zhí)行政策規(guī)定陽奉陰違，自行其是；不準違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源；不準用公款大吃大喝、賒賬消費和公款旅游；不準借婚喪嫁娶等大操大辦、收錢斂財；不準拉票賄選，損害農(nóng)民群眾民主權(quán)利；不準利用職權(quán)私借公款和公款私存；不準參與封建迷信和賭博等活動。
嚴明村支“兩委”換屆紀律，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織換屆的有關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大黨員增強黨性觀念，從大局出發(fā)，正確對待換屆工作。堅決執(zhí)行“五個嚴禁”、“十七個不準”和“五個一律”的紀律要求，嚴肅查處違反農(nóng)村基層黨組織換屆工作紀律的行為，匡正換屆風(fēng)氣，確保各村場黨組織換屆工作健康順利進行。鎮(zhèn)紀委將加大對換屆的監(jiān)督檢查力度，防止和糾正在環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)或存在的問題。
（五）加強督促檢查工作力度，確保新農(nóng)村建設(shè)各項政策措施落到實處。
開展對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。重點檢查農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會事業(yè)支持等政策落實情況。加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。加強對各類涉農(nóng)資金和其它專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，提前介入，全程跟蹤，尤其要建立支農(nóng)資金追蹤問效制度。堅決查處農(nóng)業(yè)投資項目中的違紀違規(guī)問題。
加強對農(nóng)村土地政策落實情況的監(jiān)督檢查。加強對農(nóng)村土地承包、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民權(quán)益保護等法律法規(guī)和有關(guān)政策執(zhí)行情況的檢查。加強勞動力轉(zhuǎn)移和社會保障工作，加強對土地征用安置補償情況的監(jiān)督檢查，積極預(yù)防和妥善處理因征地糾紛引發(fā)的農(nóng)村群體性事件。
（六）加大農(nóng)村工作力度，切實解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。
切實加強農(nóng)村信訪工作。要進一步暢通群眾訴求渠道，通過公布舉報電話等形式，方便群眾表達訴求。認真落實信訪工作聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、定期排查群眾反映突出問題等制度。建立信訪臺帳，堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制、群眾信訪限時辦結(jié)制和實名舉報獎勵制。鎮(zhèn)黨委每半年要召開一次廉情分析會，掌握黨員干部中存在的傾向性、苗頭性問題，及時提醒誡勉。
堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，落實涉及農(nóng)民負擔(dān)案（事）件責(zé)任追究等制度；認真解決在扶貧、救災(zāi)救助等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題；堅決制止在農(nóng)民建房、用電用水、計劃生育和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為；大力整治企業(yè)排污、亂砍濫伐等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題；重點解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上不起學(xué)和群眾看病難、看病貴的問題；依法嚴厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為；認真解決土地征用中侵犯農(nóng)民群眾合法利益問題。
堅決查處基層黨員干部違紀違法案件。堅持把群眾反映強烈的問題作為查處重點，嚴肅查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、扶貧資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法和不正當(dāng)利益案件，違規(guī)打牌、參與賭博、違反計劃生育管理條例、出現(xiàn)涉農(nóng)惡性案件、重大安全事故、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地及買賣土地、參與非法宗教活動等案件。要選擇典型案件予以公開曝光。要通過查辦案件發(fā)現(xiàn)基層制度和管理上的漏洞，督促搞好建章建制。
（七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實開展。
落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委和政府對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。鎮(zhèn)黨委每半年至少要專題聽取一次下一級黨組織開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報。
繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)完善鎮(zhèn)、部門單位和村場責(zé)任體系，在鞏固鎮(zhèn)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級延伸。鎮(zhèn)黨委、政府與村（場）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，組織開展監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。要加強農(nóng)村紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，落實好鎮(zhèn)專職紀檢監(jiān)察員的配備工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由付強軍同志任組長，蔡智同志任副組長，劉軍、李云峰、嚴志球、湯治榮、肖明初等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織和協(xié)調(diào)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，嚴志球同志兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施辦法和其他日常工作。
（1）指導(dǎo)思想。按照三嚴三實的要求，堅持鄧小平理論、三個代表的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、農(nóng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和防腐體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履行職責(zé)為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委員會監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點，促進村干部理想信念更加堅定，及時有效解決基層矛盾，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。進一步推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保和促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
（2）總體目標。通過努力通過努力打造，注重村組干部隊伍好、民主管理好、經(jīng)濟發(fā)展好、道德風(fēng)尚好、干群關(guān)系好。
相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村黨支部、村委會：
為認真貫徹落實市委、縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，進一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，根據(jù)《中共*省紀委關(guān)于開展“評星晉級”活動深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作的通知》和《縣委辦、縣府辦關(guān)于全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評星晉級”的實施意見》要求，經(jīng)研究，決定全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評星晉級”活動，特制定如下工作方案：
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照省市縣關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，以開展“評星晉級”活動為抓手，深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作，通過建立科學(xué)的量化考核體系，健全動態(tài)管理機制和有效的獎懲機制，激發(fā)基層黨員干部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動力，推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處，為我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的政治保證。
全鄉(xiāng)所有行政村。
從*開始，黨風(fēng)廉政建設(shè)星級村創(chuàng)建考評工作每年開展一次。其中，村級自評申報于每年9月10日前完成；鄉(xiāng)于*10*月*10*日前完成一至二星級村的考核評定，并連同三至五星級村申報材料報送到縣紀委黨風(fēng)室；由縣考核評定，并進行命名表彰。
l、一星級行政村。
需符合以下條件：
(1)村級組織健全，職責(zé)明確。村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)，村務(wù)監(jiān)督委員會認真履行監(jiān)督職責(zé)，作用明顯。
(2)建立黨務(wù)公開制度。設(shè)立黨務(wù)公開欄，年度黨建工作計劃、黨員發(fā)展、黨費交納及有關(guān)制度按《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開實施方案》要求進行公開。
(3)建立村務(wù)公開制度。在便于群眾閱覽的地點設(shè)立村務(wù)公開欄(墻)，公開內(nèi)容按照《*縣村務(wù)公開目錄》執(zhí)行，做到全面、真實，對村級重大事項、重點工程、涉及群眾利益的重大問題或群眾要求公開的事項，做到及時公開、逐項公開。
(4)實行村級財務(wù)“雙”制度。村級帳目與現(xiàn)金委托鄉(xiāng)村級財務(wù)中心代為管理，接受監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《*縣村級招待費管理若干規(guī)定》。
(5)執(zhí)行招投標制度。達到規(guī)定標準的村級工程項目、物資采購、集體資產(chǎn)處置一律進入縣、鄉(xiāng)招投標中心公開交易，規(guī)定限額以下的小額工程項目須經(jīng)集體討論決定，并及時上報鄉(xiāng)紀委備案。
(6)*重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。村級黨組織堅強有力，對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視，能夠定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委會辦事公正，嚴格依紀依法、按政策辦事，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，改進工作方法，善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。
(7)黨員干部勤政廉潔。村兩委主要干部無違法違紀案件。
2、二星級行政村。
除具備一星級行政村條件外，還需符合以下條件：
(1)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯，班子團結(jié)有力。
(2)建立村務(wù)管理制度，村民自治運行機制健全，村級重大事項決策民主，程序規(guī)范，會議記錄齊全，每年召開村民代表會議不少于兩次。
(3)建立村務(wù)監(jiān)督制度，村務(wù)監(jiān)督委員會各項制度完善，工作運轉(zhuǎn)正常，按規(guī)定開展監(jiān)督工作。
(4)黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序切實做到“三到位”，公開欄、意見箱等設(shè)施齊全、整潔，村民對村務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開滿意率達80%以上。
(5)財務(wù)管理規(guī)范，審批權(quán)限明確，報賬及時，票據(jù)管理規(guī)范。
(6)積極化解矛盾糾紛，社會治安良好，群眾信訪問題能得到及時解決，無越級上訪或集體上訪事件，達到平安村標準。
(7)認真制定村干部廉潔自律行為規(guī)范并公示，每年開展村兩委主要干部廉潔承諾、述職述廉，接受黨員干部和村民代表民主評議。村兩委干部無違法違紀行為。
3、三星級行政村。
除具備二星級行政村條件外，還需符合以下條件：
(1)村級經(jīng)濟發(fā)展思路明確，新農(nóng)村建設(shè)有項目、有措施，村級基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民收入和村級集體經(jīng)濟實力不斷增強。
(2)落實村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。村兩委對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，黨組織主要負責(zé)人負總責(zé)，黨支部中設(shè)有專職的紀檢委員，建立健全村干部重大事項報告、村干部述職述廉、民主評議村干部等制度，有村干部廉潔自律行為規(guī)范和制度的操作流程，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。
(3)村務(wù)公開檔案齊全，村務(wù)公開資料及時收集歸檔，年底及時裝訂成冊。
(4)加強村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。嚴格控制使用白條，杜絕工程項目支出白條入賬，預(yù)領(lǐng)款及時報結(jié)，村級非生產(chǎn)性開支合理。未出現(xiàn)因村級財務(wù)、工程發(fā)包、重大事項決策不規(guī)范而引起的上訪問題。
(5)開展廉政文化進農(nóng)村活動，每年至少組織一次群眾廣泛參與的廉政文化活動。
(6)建立村干部廉情檔案，黨員干部無違法違紀案件。
4、四星級行政村。
除具備三星級行政村條件外，還需符合以下條件：
(1)村級組織工作規(guī)則完善，村民會議或村民代表會議制度規(guī)范，推行村民質(zhì)詢制度，實行“五議兩公開（即黨支部提議、兩委班子商議、村務(wù)監(jiān)督委員會核議、黨員大會審議、村民代表決議；決議公開、結(jié)果公開）”，95%以上的村民代表能經(jīng)常參與村內(nèi)重大活動。
(2)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，依法編制并實施村莊建設(shè)規(guī)劃，村容整潔，村風(fēng)良好。村經(jīng)濟狀況在全縣處于上游水平或經(jīng)濟增幅處于前列，達到縣級以上文明示范村的標準。
(3)村級重大事項集體討論和公開率均為100%，村級集體經(jīng)濟活動實行市場化運作率達*100%，村民對村務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。
(4)被命名為縣級廉政文化進農(nóng)村示范點。
5、五星級行政村。
除具備四星級行政村條件外，還需符合以下條件：
(1)村兩委干部干凈干事,班子成員廉潔從政意識強，具有明顯的雙強雙帶（雙強：即自身致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強；雙帶：即能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富）本領(lǐng)，黨群干群關(guān)系密切，受到群眾擁護，村民人均收入處于上游位次或增幅處于前列，群眾對干部的勤政滿意率達90%以上。
(2)以“創(chuàng)清廉村風(fēng)”為主題，深入開展黨風(fēng)廉政教育，廉政文化進農(nóng)村特色明顯、氛圍濃厚，被命名為市級以上文明單位或廉政文化進農(nóng)村示范點。
(3)村務(wù)管理規(guī)范，村級財務(wù)管理嚴格執(zhí)行村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)標準。
(4)黨員干部廉潔奉公，群眾對村內(nèi)黨員先進性認同率不低于85%。
(5)村民法律意識普遍提高，90%以上的農(nóng)戶達到“遵紀守。
法戶”標準，近三年村內(nèi)未發(fā)生違法違紀案件。
四星、五星級行政村實行一票否決制，主要包括：
(1)發(fā)生重大治安刑事案件、較大規(guī)模的群體性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的；
(2)村級組織受到上級黨委、政府通報批評以上(含通報批評)組織處理的；
(4)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；
(5)存在其他不符合條件的情形。
l、嚴格考核，分級評定?！霸u星晉級”工作要堅持“分級負責(zé)、嚴格把關(guān)”的原則，采取自下而上申報與自上而下審核相結(jié)合的方式，先由村兩委對照標準自評申報，然后由上級有關(guān)部門考核評定。其中一至二星村由鄉(xiāng)考核定級，并報縣審定后由鄉(xiāng)發(fā)文公布；三至五星村在鄉(xiāng)考核定級的基礎(chǔ)上，由縣實地驗收，并以一定的方式向社會公示后，報縣委、縣政府審批后發(fā)文公布。鄉(xiāng)將建立嚴格的考評程序，把好標準關(guān)，確保星級評定的公正性和權(quán)威性。星級評定的等次，每年要通報并掛牌明示，對高星級村要進行表彰和宣傳。
2、動態(tài)管理，分類指導(dǎo)。星級評定每年一次，實行動態(tài)管理，對達不到相應(yīng)星級標準的予以降級，對工作成效明顯、符合升級標準的按照程序予以升級。建立星級管理公告制度，及時公布星級村變化情況，接受群眾監(jiān)督，擴大社會影響。同時，要加強分類指導(dǎo)，針對各村存在的不同問題，指導(dǎo)制定年度晉星計劃，落實整改措施。
3、注重應(yīng)用，落實獎懲。星級評定結(jié)果與各類考核評先、項目資金安排和村干部基本報酬等相掛鉤，安排項目建設(shè)資金、聯(lián)系結(jié)對單位時，同等條件下優(yōu)先安排星級高的村。四、五星級村推薦參加省、市“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”命名表彰，縣財政給予適當(dāng)獎勵。對達不到星級評定標準的村及村主要干部，當(dāng)年不能被評為年度綜合考核先進，鄉(xiāng)加強指導(dǎo)、重點幫扶，促其早日達到星級標準。要通過星級評定的結(jié)果體現(xiàn)獎懲機制的導(dǎo)向，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)互促互進，不斷增強創(chuàng)建活動的原動力和生命力。
l、深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)?！霸u星晉級”活動是深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動、推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。各村要切實提高認識，增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。要把“評星晉級”作為下一階段“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動的重點，作為推進和深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確?！霸u星晉級”活動健康有序地開展。要加大宣傳力度，采取多種形式，擴大“評星晉級”活動的社會影響，調(diào)動廣大農(nóng)村干部和村民參與的積極性，為推進這項工作營造良好的社會輿論氛圍。
2、分級負責(zé)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府要根據(jù)縣里的實施方案，制定工作方案，明確目標要求，落實具體措施，要做好協(xié)調(diào)工作，建立健全工作機制，充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，做到分工具體、任務(wù)明確、責(zé)任分明，形成工作合力。黨委、政府定期分析研究進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，不斷完善和落實工作措施，推進各項工作的落實。鄉(xiāng)紀委要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，督促指導(dǎo)村級組織制定工作計劃，細化工作目標，落實實施方案，對工作的每一個階段都要認真把關(guān)，確保工作順利開展，創(chuàng)出成效。要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗。村級組織作為活動的主體，要根據(jù)自身的實際情況，明確工作目標，制定工作措施，充分調(diào)動廣大黨員、干部和群眾的參與熱情。并建立健全工作機制，整合工作力量，齊心協(xié)力抓好“評星晉級”活動。
3、因地制宜，務(wù)求實效。各村在開展“評星晉級”活動過程中，要堅持求真務(wù)實的態(tài)度，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際開展工作。要把推廣工作與促進村級經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，緊緊圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展來抓“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的創(chuàng)建，抓“評星晉級”活動的推行。要與解決基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題結(jié)合起來，建立健全村務(wù)決策、管理、監(jiān)督等相關(guān)制度規(guī)定，進一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的權(quán)力運行，切實推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實。要與解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點難點問題結(jié)合起來，集中精力辦一批惠農(nóng)惠民實事，努力提高農(nóng)民群眾對反腐倡廉的滿意度，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
為認真貫徹落實市委《關(guān)于推進全面從嚴治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實實在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進一步打通“兩個責(zé)任”落實最后一公里，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，著力推動鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進一步加強制度建設(shè)，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價精準度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
（一）發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規(guī)違紀問題。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認真落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間：2018年12月30日。
（二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
6.建好紀委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎(chǔ)作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（四）強化定責(zé)明責(zé)。
10.認真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個責(zé)任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責(zé)任”具體工作要求，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2018年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實際，突出階段性履責(zé)重點，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負面清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
12.全面推行履責(zé)全程記實管理。推進“兩個責(zé)任”履責(zé)記實向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2019年4月30日。
（五）強化正風(fēng)肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項治理；結(jié)合上級部署，適時開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?BR> 責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（六）強化履職問責(zé)。
14.堅持有責(zé)必問，推動主體責(zé)任落實。加強履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內(nèi)問責(zé)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：五年。
（七）加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控。
16.開展廉政風(fēng)險排查。結(jié)合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構(gòu)建起務(wù)實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2019年12月30日。
（八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時進度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設(shè)工作，并保障正常運行。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間：2018年10月30日。
（九）加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查，嚴格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2019年12月30日。
22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2019年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：長期堅持。
（十二）強化結(jié)果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價，以評促建。結(jié)合兩個責(zé)任分級管理評價結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：長期堅持。
1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標任務(wù)，強化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù)。
2.措施上再細化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵，堅持面向基層群眾這一主體，著力扭住制度建設(shè)這條主線，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系。“十四五”時期，清廉村居建設(shè)全面推進并基本成型，基層黨組織管黨治黨機制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強，農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效，全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年，我區(qū)清廉村居建設(shè)各項制度機制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
（一）建立健全治理體系。
1．全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責(zé)任。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè)，抓深做實村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動，以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點，健全落實村級組織分工分責(zé)、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等各類制度機制，推動村社組織高效運行。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）。
2．厘清村級組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運行和履職機制，加強對村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、）。
3．探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級“政經(jīng)分離”，科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
4．全面推行村級事務(wù)精細化管理，堅持依法自治、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則，進一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責(zé)邊界，嚴格執(zhí)行涉村（社區(qū)）工作準入制度，對村級組織自身履行職責(zé)的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理，對照目錄開展精細化管理。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
5．堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系，深入開展“法潤紹興”行動，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建行動，加強農(nóng)村（社區(qū)）法律服務(wù)，實施“村社兩約”規(guī)范提升項目，探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系，加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”，有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項督查，推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進省級善治（示范）村創(chuàng)建，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標桿建設(shè)活動。（責(zé)任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局）。
6．加強村社干部教育管理，深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃（2020—2025）》，分級分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法，在各級全面推行村社書記工作交流制度，推動村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督，貫徹落實《紹興市村干部守則》，健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制，加強不合格村社干部教育處置。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）。
（二）全面扎緊制度籠子。
7．嚴格實行村級重大事項民主決策，健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協(xié)商工作，建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體，開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表（戶主）會議”“線上說事”等機制。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
8．加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度，全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理，積極建立村級財務(wù)支出“三審三簽”（審批、審核、審查）制度，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦）。
9．深化村級財務(wù)會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制，持續(xù)加大改革和保障力度，加強考核管理，著力提升代理水平，努力打造村級財務(wù)會計委托升級版，不斷推動代理會計從單純財務(wù)核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新時代“三農(nóng)”工作要求。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
10．深入推行村級小微權(quán)力清單制度，強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（三）全力筑固反腐防線。
11．完善村級小微權(quán)力陽光運行機制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，深入實施村級事務(wù)陽光工程，實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督，促進陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開，全區(qū)域推廣“清白碼”工程。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委）。
12．健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級紀委（紀檢委員）一體運作優(yōu)勢，開展村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作，打造基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版，織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗，開展漠視侵害群眾利益問題專項治理，全面深化對村居的巡察工作，推進紀巡聯(lián)動、紀審聯(lián)動等，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。（責(zé)任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦）。
13．加強農(nóng)村基層清廉教育，強化鄉(xiāng)村法治宣傳，推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，開展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動，持續(xù)推進移風(fēng)易俗，積極推進好人文化傳播。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局）。
14．加大農(nóng)村財務(wù)審計力度。改革村級集體經(jīng)濟財務(wù)審計模式，實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離，鼓勵政府通過購買服務(wù)方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務(wù)審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能，加大農(nóng)村財務(wù)審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度，切實提高審計質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)審計局）。
15．持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索，開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價，評價結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。（責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委）。
16．聚集全面進步全面過硬，按照“不設(shè)比例、不定指標、應(yīng)整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升，持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢，對舉報不斷的村干部要審慎對待，認真核查問題線索，及時作出結(jié)論，常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（四）大力推進“數(shù)智”管理。
17．著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺，扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）。
18．?dāng)?shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級“基層治理四平臺”，推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同，抓實基層治理“一件事”集成改革，推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，強化基層治理，夯實基層基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）。
19．抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機，全面開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查，推進紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用，實行“一碼管宅”，實現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理，全面對接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦，實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）。
20．全面推行村務(wù)卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋，實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)村級財務(wù)的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析和智能預(yù)警。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
21．推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系，將村民激勵機制與治理積分掛鉤，運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
清廉村居建設(shè)實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制，根據(jù)任務(wù)書和時間表，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式，強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促，形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
2021年7月底前，各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進機制初步建立，村級組織職責(zé)事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成；12月底前，清廉村居評價指標體系初步構(gòu)建，區(qū)級部門適時組織開展檢查指導(dǎo)，打造若干清廉村居典型案例，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項治理取得成效。
2022年6月底前，形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制；12月底前，形成豐厚的清廉村居建設(shè)實踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設(shè)辦法，打造若干標桿鎮(zhèn)街和標桿村居。
2023年6月底前，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行，實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實時化和科學(xué)化；12月底前，村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進，村居治理能力得到有效提升。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇六
1、成立學(xué)校食堂伙食委員會。
校長(xxx)、教導(dǎo)主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學(xué)校食堂伙食管理委員會。
2、伙食管理委員會成員職責(zé)：
校長：負責(zé)審批學(xué)校食堂經(jīng)營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務(wù)。
食堂管理員：負責(zé)制定食堂食譜，制定食堂管理制度，負責(zé)召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議，監(jiān)督伙食質(zhì)量，組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格，不定時到供貨店鋪核查;如有出入，需將核查情況報校長處理。
炊事員：負責(zé)食堂的具體事務(wù)，負責(zé)食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
1、食堂購買的`各類物品憑票報帳，票據(jù)上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經(jīng)手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字，證明人(學(xué)校老師)簽字，交學(xué)校校長處審批，方可報帳。
2、大米、油、調(diào)料品、煤氣等儲備物資由學(xué)校(某某負責(zé))定點采購，與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同，貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報賬員(梁建英)處結(jié)帳，每周五定期結(jié)算一次，校長負責(zé)不定時核對。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買，由校長、食堂管理員負責(zé)列出一周食譜，再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數(shù)量，報校長審批后，由食堂炊事員(兩人)負責(zé)共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后，再由食堂管理員將票據(jù)拿到校長處審批后，方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事員列出品種名稱和數(shù)量，報校長審批后，由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置，發(fā)票必須手續(xù)齊全，再到報賬員(梁建英)處報帳。
5、食堂帳務(wù)獨立，?？顚Ｓ?，多還少補，每月由報賬員結(jié)算一次，再由校長審核后公示食堂賬務(wù)情況，接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
1、食物采購盡可能定點，學(xué)校與供貨商應(yīng)建立長時段供需關(guān)系，并盡量簽定合同，爭取食品價格優(yōu)于市場價，采購時須向貨主索要經(jīng)營許可證及衛(wèi)生許可證的復(fù)印件，肉、禽類食品必須是經(jīng)過有關(guān)檢役部門檢驗的，以保證食品衛(wèi)生質(zhì)量達標。
2、供應(yīng)商送米、油、調(diào)料品等食品到食堂后，由食堂管理員某某同志核準數(shù)量和檢驗質(zhì)量后簽收，然后送進保管柜，由炊事員驗收簽字。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后，由食堂管理員某某同志核準數(shù)量(重量、價格)并檢驗質(zhì)量后簽字驗收。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數(shù)量、記帳、價格、質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，提交校長處理。
5、事務(wù)管理員應(yīng)加強市場行情的調(diào)查了解，盡量多想辦法，督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品，以降低成本，減少支出。
1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責(zé)任人。
2、食堂管理員(xxx)應(yīng)及時做好食堂實物帳，如實填寫入庫單。
3、食堂管理員(xxx)應(yīng)做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火)，杜絕霉爛變質(zhì)物品進入食堂。
1、提高安全作業(yè)觀念，認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電源開關(guān)及門、窗等，做好防范工作。
3、切肉、切菜及電動設(shè)備時，必須嚴格遵守安全貫例和相關(guān)操作規(guī)范進行，嚴防工傷事故。
4、食堂內(nèi)不準會客，更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生，食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作，防止食物中毒，認真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇七
教育行政部門要主動加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，編制完善本地城鄉(xiāng)義務(wù)教育規(guī)劃，積極推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展各項措施落到實處。發(fā)展改革部門在編制相關(guān)規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校布局，在安排重大項目和資金投入時優(yōu)先支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。財政部門要切實增加投入，建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一，重在農(nóng)村、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、教師隊伍建設(shè)的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，大力支持城鄉(xiāng)中小學(xué)?；窘ㄔO(shè)和品質(zhì)提升。公安部門要加強居住證管理，建立隨遷子女登記制度。民政部門要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童納入社會救助政策保障范圍，落實兜底保障職責(zé)。機構(gòu)編制部門要加強教師編制動態(tài)管理，為推動實現(xiàn)統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制和崗位提供政策支持，促進教師資源合理配置。人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督檢查，依法督促落實職工帶薪年休假制度，支持外出務(wù)工父母定期回鄉(xiāng)看望留守兒童。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化需要，從城鎮(zhèn)功能配套和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化要求出發(fā)，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。國土資源部門要依法切實保障學(xué)校建設(shè)用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃涉及中小學(xué)用地時，應(yīng)當(dāng)征求同級教育行政部門意見，同步做好城鎮(zhèn)中小學(xué)校規(guī)劃布點工作，合理規(guī)劃確定教育用地位置。
（二）強化經(jīng)費保障。
加大對義務(wù)教育的投入，嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定的義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”要求。鼓勵企業(yè)和個人以多種形式支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)并依法依規(guī)享受有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠。財政在編制教育經(jīng)費預(yù)算時，要充分考慮教育改革發(fā)展實際需求，保障義務(wù)教育學(xué)?；窘ㄔO(shè)需要，實施好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件等項目，切實改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，進一步加大對義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育和內(nèi)涵建設(shè)的投入，大力支持學(xué)校開展素質(zhì)教育和品質(zhì)內(nèi)涵提升建設(shè)。
（三）加強督導(dǎo)檢查。
加強對縣域內(nèi)落實有關(guān)義務(wù)教育工作情況的專項檢查，定期向縣人民代表大會或其常務(wù)委員會報告義務(wù)教育工作情況?？h政府教育督導(dǎo)部門要開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實和工作目標完成情況的專項督導(dǎo)檢查，并列入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，強化督導(dǎo)結(jié)果運用，對因工作落實不到位，造成不良社會影響的部門和有關(guān)責(zé)任人，要依法嚴肅問責(zé)。自xxxx年開始，消除大班額情況列入縣政府教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。
（四）營造良好氛圍。
加大對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的政策宣傳解讀力度，在全社會營造關(guān)心支持義務(wù)教育工作的良好氛圍。要依法推進學(xué)校信息公開，有效發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。要認真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗，并通過多種形式進行深入宣傳和推廣，使義務(wù)教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和全面建成小康社會奮斗目標。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇八
踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實海教勤〔20xx〕03號《關(guān)于加強學(xué)校食堂管理的意見》、《海安縣食堂用工暫行規(guī)定》、《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》以及學(xué)校食堂管理和衛(wèi)生工作方面的制度等文件精神，加強我鎮(zhèn)各校(園)食堂管理，減輕學(xué)生家長負擔(dān)，消除學(xué)校食堂安全隱患，保證師生身心健康，制止侵占學(xué)生餐費的違紀行為。
1、規(guī)范學(xué)校食堂賬務(wù)管理，確保記賬合規(guī)合法、票據(jù)真實、手續(xù)齊全、賬表規(guī)范。
2、規(guī)范學(xué)校食堂財務(wù)管理，確保收支合規(guī)合法，把緊支出關(guān)，嚴禁非伙食支出在學(xué)生伙食費中列支，嚴禁占用學(xué)生伙食費。
3、加強學(xué)校食堂衛(wèi)生管理，完善食堂衛(wèi)生設(shè)施和管理制度，嚴防食品中毒事故的發(fā)生。
4、加強學(xué)校食堂人員思想作風(fēng)管理，確保食堂人員服務(wù)態(tài)度好、工作質(zhì)量好，遵守紀律，服從安排，努力服務(wù)于學(xué)校教學(xué)和師生生活，力爭食堂滿意度達95%以上。
1、強化學(xué)校食堂校(園)長負責(zé)制，把食堂安全衛(wèi)生管理放在首位，完善食堂管理和安全衛(wèi)生工作制度。食堂人員必須把握好質(zhì)量關(guān)，嚴禁購買使用腐爛變質(zhì)、有害有毒食物，嚴格執(zhí)行索證制度，做到無證不購.嚴格操作規(guī)程，杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理，確保食堂無一安全事故發(fā)生。
2、加強食堂用工管理，規(guī)范用工行為。各?？刂剖褂煤贤ぃm當(dāng)使用鐘點工，簽訂好合同，報教辦核批。同時加強食堂員工的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、加強食堂物品采購管理。執(zhí)行縣局對大宗物品統(tǒng)一采購制度，簽訂好合同，招標定點采購，對于其他小宗物品要建立三人以上購貨隊伍，選點采購，對產(chǎn)品價格、質(zhì)量等內(nèi)容逐一驗收和記錄。實行食品留樣制度，做好留樣記錄，把好食品質(zhì)量關(guān)。嚴堵違紀漏洞。
4.加強食堂收費管理。嚴格執(zhí)行收費制度，規(guī)范收費行為，合理收取學(xué)生伙食費，及時開出票據(jù)并繳入財政專戶。
5.加強食堂財務(wù)手續(xù)管理。較大數(shù)量的食品、物品的采購要由采購組操作，購進食品、物資的驗收、領(lǐng)用、證明及審批手續(xù)必須齊全，做到透明公開。
6.加強食堂會計核算管理。嚴格執(zhí)行《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》，統(tǒng)一成本開支范圍，統(tǒng)一按縣局規(guī)定標準進行各項提留，杜絕非食堂費用的支出。按日進行核算，按周平衡，按月結(jié)算，確保學(xué)生伙食費?？顚Ｓ煤突锸呈罩胶狻?BR> 8.加強食堂工作的監(jiān)督管理。建立由教師代表、工會負責(zé)人和其他中層干部組成監(jiān)督小組，對學(xué)生伙食成本核算和飯菜質(zhì)量、價格進行監(jiān)督，對食堂帳目進行審查。
9.實行學(xué)生伙食賬的公示制、報告制和民主理財制。每月十日前，向全校師生公示上月的伙食收支狀況，并將帳冊、單據(jù)、公示表和財務(wù)報表送財務(wù)中心審核。學(xué)期結(jié)束，組織民主理財，結(jié)算好學(xué)生伙食費，向教師、學(xué)生和社會公示。若有結(jié)余，立即退給學(xué)生。
10.加強食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規(guī)檢查、督查評估考核項目之中，教辦將定期不定期組織檢查、抽查，對檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴格實行責(zé)任追究制。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇九
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的實施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神，結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進清廉xx建設(shè)的實施方案》要求，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我縣實際，制定xx縣推進清廉村居建設(shè)工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居黨風(fēng)廉政建設(shè)，實施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末，全縣清廉村居建設(shè)制度機制建立、成果初步顯現(xiàn)；到20xx年，全縣村（社區(qū)）黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；到20xx年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風(fēng)尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
（一）堅持黨建引領(lǐng)，實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設(shè)。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展，建立村（社區(qū)）黨員干部廉潔檔案。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查和管控，守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設(shè)，鞏固“律師進村”法治成果，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)，自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、夯實基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農(nóng)村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
3、選優(yōu)配強村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村（社區(qū)）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村（社區(qū)）干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村（社區(qū)）、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導(dǎo)和幫帶作用，推動村（居）社會事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
4、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制，打通村（社區(qū)）干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村（社區(qū)）黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”，認真落實“鄂紀勵十二條”，規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟，嚴禁新增村級債務(wù)，逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù)，20xx年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零，其他村完成年度任務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責(zé)任單位：縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（二）推進陽光村務(wù)，實施“清源固廉”工程
5、落實村（居）事務(wù)公開。厘清村（社區(qū)）基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔(dān)。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實現(xiàn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋，設(shè)置村（社區(qū)）固定地點公示欄，積極推動村（社區(qū)）事務(wù)智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制，嚴格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化，利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度，強化審計結(jié)果運用。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
7、健全權(quán)力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單，按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動村（社區(qū)）小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化，積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄，做到陽光曬權(quán)。推進“大監(jiān)督”格局形成，各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責(zé)任，推動監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉，形成監(jiān)督合力。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（三）織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實施“清濁揚廉”工程
8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責(zé)處理到位。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
10、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實推進村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導(dǎo)向，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則，加大村（社區(qū)）“四風(fēng)”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風(fēng)正氣。健全基層減負常態(tài)化機制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（四）強化宣教引導(dǎo)，實施“清風(fēng)育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作，串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建，加強村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、大力推進移風(fēng)易俗。加強新時代文明實踐所（站）建設(shè)，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務(wù)進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用，持續(xù)開展“推進移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約，把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約（居民公約），加強對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制，引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進公益公墓建設(shè)，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（一）宣傳啟動階段（20xx年10一12月）。制定清廉村居建設(shè)工作方案，建立重點工作清單?！包h風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
（二）全面推進階段（20xx年1月一20xx年12月）。建強培優(yōu)村（社區(qū)）黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè)，規(guī)范村居小微權(quán)力運行，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動鄉(xiāng)村全面振興。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月―）。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系，豐富完善內(nèi)容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經(jīng)驗，打造清廉村居“xx風(fēng)采”。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實施方案，明確工作目標、具體措施和責(zé)任人，分步驟、分階段有序推進?？h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進、一年一考核”的方式，進一步壓實責(zé)任，確保清廉村居建設(shè)各項工作落實落地。
（二）加強督辦檢查?？h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容，定期開展調(diào)研督查和情況通報，對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒、約談、通報，情節(jié)嚴重的要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
（三）加強宣傳示范。堅持正確輿論導(dǎo)向，依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升清廉村居建設(shè)成效。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十
大力擴充城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、人口變化等因素，由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，于xxxx年底前編制完成縣內(nèi)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)規(guī)劃并嚴格實施，不得隨意變更，并由縣政府教育督導(dǎo)部門負責(zé)監(jiān)督落實。城鎮(zhèn)新建居民住宅應(yīng)參照《xx市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理條例》，配套建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校；達不到配建規(guī)模的開發(fā)項目可參照《xx市新改擴建居民住宅項目配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標準和管理使用辦法》繳納相關(guān)費用，由縣政府用于學(xué)校建設(shè)。新配建學(xué)校建設(shè)方案應(yīng)征得同級教育行政部門同意，配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。未按照規(guī)劃配套建設(shè)學(xué)校的，不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃核實合格書，不得辦理竣工驗收備案。因城市建設(shè)改造確需征遷、占用中小學(xué)校校園校舍的，應(yīng)按義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃和先建后拆的原則，就近補建或易地重建。
合理規(guī)劃鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)點布局，適時調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，在交通便利、公共服務(wù)成型的農(nóng)村地區(qū)設(shè)立義務(wù)教育學(xué)校（教學(xué)點），逐步實現(xiàn)小學(xué)向中心村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地集中，初中向重點鎮(zhèn)集中。同時，保留和辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點）。依法統(tǒng)籌利用學(xué)校閑置資產(chǎn)，將學(xué)校閑置校園校舍資產(chǎn)優(yōu)先用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)特別是學(xué)前教育發(fā)展的需要。
（二）優(yōu)先保障教育用地需求。
把義務(wù)教育學(xué)校用地納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地?，F(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校用地面積未達到標準的，要按照義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃予以改擴建。要做好閑置教育用地盤活利用工作，嚴禁將義務(wù)教育用地改變性質(zhì)用于其他建設(shè)項目。規(guī)劃部門在編制、審批和更改新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃和老城區(qū)改造方案時，嚴禁以各種方式擠占、變更教育用地。由文教局會同國土、住建等部門，為尚未辦理教育用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園統(tǒng)一辦理教育用地手續(xù)，教育用地實行聯(lián)審聯(lián)批制度，遵循“特事特辦、特事特批”原則，開通綠色通道。
（三）推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。
根據(jù)國家、省義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標準，逐校建立義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)臺賬，統(tǒng)籌各項教育專項工程，進一步加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。到xxxx年，xx%的公辦完全小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校校園占地面積、生均校舍建筑面積、專用教室設(shè)置、基本裝備配置、班額人數(shù)、師資配備等達到標準化學(xué)校要求，寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點）達到相應(yīng)標準。重點加快推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學(xué)校建設(shè)，在建設(shè)基本教學(xué)設(shè)施的同時，建設(shè)食堂、學(xué)生宿舍、廁所等生活設(shè)施，保障寄宿學(xué)生每人一個床位。加強義務(wù)教育學(xué)校教育裝備建設(shè)，按標準建設(shè)實驗教室、圖書館以及音體美場所，配齊配足配好各類裝備和圖書，保障學(xué)校教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要。在標準化基礎(chǔ)上，探索建設(shè)綜合實驗室、特色實驗室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境，滿足促進學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)習(xí)需要。落實義務(wù)教育學(xué)校信息化配備標準，推進數(shù)字化校園規(guī)范建設(shè)，完成“三通兩平臺”應(yīng)用建設(shè)，提高設(shè)備管理和使用水平，促進優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享，加強信息技術(shù)與日常教育教學(xué)的深度融合。
（四）加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)投入。
進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，進一步加大義務(wù)教育學(xué)?；窘ㄔO(shè)投入。積極拓寬學(xué)校建設(shè)資金籌措渠道，可采取政府與社會資本合作模式（ppp）吸收社會資本等多渠道籌集建設(shè)資金，用好用活中央和省、市各級補助資金，支持各地新建中小學(xué)，推進消除大班額工作。要足額征收教育費附加和地方教育費附加，不得截留、挪用，在規(guī)定使用范圍內(nèi)大力支持城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)。認真落實城市維護建設(shè)稅收入中至少提取x%—xx%的比例用于城市學(xué)校建設(shè)的政策；從土地出讓收益中按xx%比例計提的教育資金，要全部用于教育，在保障農(nóng)村教育發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌用于城區(qū)中小學(xué)建設(shè)。各級各有關(guān)部門要大力支持中小學(xué)建設(shè)，按照規(guī)定減免中小學(xué)建設(shè)相關(guān)費用。
（五）實施消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項規(guī)劃。
由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、編辦、人社等部門，于xxxx年制定完成消除大班額實施方案，創(chuàng)造性開展工作，確保按時按要求完成消除任務(wù)。到xxxx年底前基本消除xx人以上超大班額（超大班額比例控制在x%以內(nèi)），基本消除xx人以上大班額（大班額比例控制在x%以內(nèi)），之后不得新增超大班額，大班額比例逐年降低，直至全部消除；自xxxx年秋季學(xué)期起，小學(xué)、初中一年級不再新增xx人以上大班額?？h城內(nèi)的小學(xué)一律不再舉辦學(xué)前班，已舉辦的要限期予以撤銷。
（六）完善城鄉(xiāng)教師長效補充機制。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準，即師生比為小學(xué)x：xx、初中x：xx.x、高中x：xx.x；小學(xué)班師比為x:。其中，村小學(xué)、教學(xué)點編制按照師生比和班師比相結(jié)合的方式核定（師生比與班師比之和除以x）?？h域內(nèi)中小學(xué)教職工編制實行動態(tài)管理，縣教育行政部門在核定的中小學(xué)教職工編制總額內(nèi)，根據(jù)各學(xué)校學(xué)生變化情況并考慮寄宿制學(xué)校、村小學(xué)、教學(xué)點等增編因素，每學(xué)年動態(tài)調(diào)整教職工編制，并向同級機構(gòu)編制、財政部門備案。建立每年定期招聘的教師補充機制。每年初，縣教育行政部門根據(jù)新學(xué)年教師需求和當(dāng)年編制空缺情況，及時確定當(dāng)年教師補充計劃和招聘方案，報經(jīng)編制、人力資源和社會保障部門核準后組織實施。研究探索加大義務(wù)教育學(xué)校特別是小學(xué)教師“本土化”、“全科化”的教師招聘力度，確保鄉(xiāng)村教師“下得去”、“留得住”和“干得好”。合理配置寄宿制學(xué)校專兼職生活教師和其他工勤人員，對適合社會力量提供的服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式解決。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用編外教師，特別是不得以事業(yè)單位整體滿編為由而不為中小學(xué)校補充教師；嚴禁管理部門與中小學(xué)校混編混崗占用教職工編制；嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。
（七）改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。
依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師各項工資待遇，實行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，為確實符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作補貼，對自然地理環(huán)境較差、駐地偏遠、交通不便的艱苦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予適當(dāng)傾斜。落實好鄉(xiāng)村教師生活補助相關(guān)政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，重點向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜，按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高的原則，使鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平。健全長效聯(lián)動機制，在核定義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量時要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入水平，確保縣域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。堅持績效工資分配向班主任傾斜，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒藴收n時工作量一半計算。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，加大對鄉(xiāng)村教師的獎勵力度，使廣大鄉(xiāng)村教師有更多的獲得感。完善鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展保障機制，職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，合理設(shè)置和動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校中級、高級教師崗位比例。落實中小學(xué)教師職稱評聘結(jié)合政策，確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師職稱即評即聘。加快邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ戏秶?BR> （八）積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展。
提高義務(wù)教育治理水平。實施學(xué)校章程、規(guī)章制度建設(shè)質(zhì)量提升工程，提升依法規(guī)范辦學(xué)水平；推進科學(xué)民主管理，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校重大事項決策機制，落實校長負責(zé)制，規(guī)范校務(wù)委員會、校長辦公會、教職工代表大會、家長委員會運行機制，探索社區(qū)參與學(xué)校治理的有效途徑，建立第三方評價機制，逐步形成依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與辦學(xué)，堅決治理各種非法辦學(xué)和違規(guī)辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學(xué)校，非營利性民辦學(xué)?？砂匆?guī)定享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。
深入實施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用，堅持育人為本、德育為先，全面加強思想政治教育。以社會主義核心價值觀教育為主線，整合地方歷史、文化資源，挖掘區(qū)域特色德育內(nèi)涵和素材，大力開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、研學(xué)旅行等社會實踐活動，促進德育工作水平整體提升。加強學(xué)校體育和美育工作，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程，豐富完善青少年社會綜合實踐課程體系建設(shè)，加強校外實踐基地和研學(xué)旅行營地的規(guī)范建設(shè)與使用，統(tǒng)籌建設(shè)中小學(xué)社會實踐數(shù)據(jù)庫，為中、高考改革及學(xué)生綜合素質(zhì)評價提供內(nèi)容支持。完善社會資源支持教育的體制機制，全縣各級紀念館、圖書館、美術(shù)館、體育館（場）等要向中小學(xué)生免費開放，鼓勵社會各類科普基地等為中小學(xué)生研學(xué)旅行和校外教育提供便利。
規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校管理。落實國家課程方案，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開足開好規(guī)定課程，加強農(nóng)村學(xué)校課程改革與建設(shè)，進一步增強課程的基礎(chǔ)性、適宜性和教學(xué)吸引力。大力實施中小學(xué)校品質(zhì)提升計劃和學(xué)校文化建設(shè)，不斷提升義務(wù)教育學(xué)校的內(nèi)涵品質(zhì)。完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點辦學(xué)機制和管理辦法，將村小學(xué)和教學(xué)點納入鄉(xiāng)村中心學(xué)?？己?，加強鄉(xiāng)村中心學(xué)校對村小學(xué)、教學(xué)點的指導(dǎo)和管理。規(guī)范學(xué)校招生管理，全面推進陽光招生。規(guī)范學(xué)校安全管理，建立健全學(xué)生意外傷害風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制，依法處理涉校涉生矛盾糾紛，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益，推動平安校園建設(shè)。
（九）不斷完善控輟保學(xué)機制。
完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學(xué)，建立控輟保學(xué)目標責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機制。教育行政部門要依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建立控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制，加強對農(nóng)村、邊遠、貧困、民族等重點地區(qū)，初中等重點學(xué)段，以及流動留守兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童等重點群體的監(jiān)控，要確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而輟學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校要落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，相關(guān)部門應(yīng)依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。村（居）委會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。進一步完善學(xué)生資助政策，優(yōu)先將孤兒、烈士子女、低保、建檔立卡、因災(zāi)致貧等貧困戶家庭學(xué)生納入資助范圍；落實山區(qū)教育扶貧工程義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助和交通補助政策，保障山區(qū)教育扶貧工程建檔立卡貧困生享受“三免兩補”優(yōu)惠政策。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。切實保障適齡殘疾兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同。
（十）保障隨遷子女和留守兒童接受義務(wù)教育。
堅持“兩為主、兩納入”原則，適應(yīng)戶籍制度改革要求，建立并完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策和保障機制。結(jié)合實際制定隨遷子女入學(xué)的具體辦法，以全日制公辦中小學(xué)為主接收隨遷子女就學(xué)，簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。公辦學(xué)校學(xué)位不足的，經(jīng)政府與民辦學(xué)校協(xié)商一致后，可安排隨遷子女在非營利性民辦學(xué)校就讀。學(xué)校要實行隨遷子女與本地戶籍人口子女混合編班，統(tǒng)一管理，在學(xué)校日常管理和教育教學(xué)活動中一視同仁，促進隨遷子女融入學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推動“兩免一補”資金和生均公用經(jīng)費基準定額資金隨學(xué)生流動可攜帶。嚴格義務(wù)教育學(xué)校收費管理，公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。
加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。落實家庭監(jiān)護主體責(zé)任和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會要全面掌握本地留守兒童基本情況，建立信息臺賬，一人一檔，實行動態(tài)管理，確保留守兒童人身安全。學(xué)校要優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求，并逐步改善寄宿環(huán)境，加強對留守兒童法治教育、安全教育和心理健康教育，建立健全留守兒童成長檔案，開展常態(tài)化心理輔導(dǎo)，到xxxx年底各義務(wù)教育學(xué)校要至少配備一名專兼職心理健康老師，為留守兒童身心健康發(fā)展提供有力保障。強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，外出務(wù)工父母要依法履行監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護責(zé)任的作用。依法追究父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的責(zé)任，嚴厲處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十一
根據(jù)省、市《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知》的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)。
力爭在2011年底前，相關(guān)部門依托政府網(wǎng)站，全面設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄（以下簡稱信息公開共享專欄），鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄，集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息，逐步建立健全全縣工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度；相關(guān)行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案，不良行為信息公開基本達到全覆蓋，初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。
二、實施原則。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，防止重復(fù)建設(shè)。要按照整體部署，結(jié)合自身實際，因地制宜，充分利用現(xiàn)有縣政府網(wǎng)站開通專欄，集中公布信息，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和資源浪費，積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開共享，將這項工作與治理商業(yè)賄賂、推進政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來，相互促進。
（二）統(tǒng)一標準、突出重點，務(wù)求取得實效。各相關(guān)部門要認真研究國務(wù)院、省、市有關(guān)部門制度、發(fā)布的本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項目信息和信用評價標準，按照縣級統(tǒng)一的信息公開共享規(guī)范和基本指導(dǎo)目標要求，依據(jù)政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等確定需公開項目的范圍，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規(guī)，及時、準確、完整地通過“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”規(guī)范發(fā)布項目信息和信用信息。
（三）點面結(jié)合、分步實施，注重經(jīng)驗總結(jié)。要探索途徑、樹立典型，采取點面結(jié)合、以點帶面的方式，積極推廣成功做法和建設(shè)經(jīng)驗，整體推進相關(guān)工作。
三、工作步驟。
（一）成立機構(gòu)，落實責(zé)任。2011年9月，成立在縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的縣推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱縣工作協(xié)調(diào)小組），成員單位由縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣信息辦、縣房管局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣交通運輸局、縣環(huán)境保護局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣法制辦、縣國稅局、人行永修縣支行等部門組成，辦公室設(shè)在縣工信委，各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。2011年9月20日前，各部門（單位）成立相應(yīng)機構(gòu)，建立工作機制，并根據(jù)要求制定工作方案，明確任務(wù)分工。此項工作在縣工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由縣工信委牽頭，會同各有關(guān)部門具體組織實施，積極整合各類資源，實現(xiàn)與縣社會信用體系建設(shè)的信息共享和管理聯(lián)動。各行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管依據(jù)職能公開，相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。
（二）編發(fā)目錄，明確要求。2011年9月30日前，各相關(guān)部門（單位）按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，梳理工程項目相關(guān)信息，編制完成本部門（單位）工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開目錄，明確主動公開和依申請公開的范圍，規(guī)范工程項目審批、實施、驗收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式，明確信息收集、報送、審核、發(fā)布、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，結(jié)合本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)相關(guān)信用信息標準規(guī)范，梳理工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個人）信譽評價、項目考核、合同履約、個人執(zhí)業(yè)信息等相關(guān)信用信息，編制完成本部門工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個人）信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標準，利用現(xiàn)有資源，整合相關(guān)信息，形成共享機制，逐步建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個人）信用信息體系、企業(yè)（個人）征信和信用評價體系等。
縣直有關(guān)部門（單位）、除了要建立健全本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)規(guī)范，完善工作制度和配套措施外，還要加強對本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)部的指導(dǎo)。
（三）建立專欄，推進公開。2011年9月25日前，各部門（單位）按照《江西省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》的要求，在政府網(wǎng)站設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限，以公開為原則、不公開為例外，及時公布項目信息。對于依申請公開的信息，要按照《政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應(yīng)依據(jù)、程序和標準。同時，還要在“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”中公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等誠信信息。
（四）定期考核，嚴格監(jiān)督。為促進項目信息公開的及時、全面、準確，縣工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立項目信息公開考核評價體系和公共監(jiān)督機制，強化守信激勵和失信懲戒，定期對各相關(guān)部門（單位）項目信息公開和誠信體系工作進行評估并通報，評估的具體內(nèi)容包括信息的集中度、查找效率、內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新情況等。各相關(guān)部門項目信息公開及誠信體系建設(shè)工作情況，由縣工作協(xié)調(diào)小組負責(zé)，并按月上報上一級協(xié)調(diào)機構(gòu)。
四、保障措施。
（一）協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。充分發(fā)揮縣工作協(xié)調(diào)小組作用，強化統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查。各相關(guān)部門（單位）、要加強聯(lián)系、主動配合，各司其職、各負其責(zé)，相互支持、形成合力。
（二）跟蹤督查，定期通報情況。縣工作協(xié)調(diào)小組要形成定期檢查匯報制度，建立定期檢查和通報機制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確時間節(jié)點，對相關(guān)各部門（單位）的任務(wù)完成情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題，按計劃推進實施工作的開展。對不按要求開展工作的，要進行通報批評，問題嚴重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）落實經(jīng)費，保障工作推進。這項工作時間緊、任務(wù)重、難度大，有關(guān)部門（單位）集中人力、物力和財力，確保任務(wù)保質(zhì)保量按時完成，縣財政負責(zé)安排本級平臺建設(shè)資金。
（四）強化宣傳，發(fā)揮媒體作用。積極發(fā)揮新聞媒體的作用，通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體，定期發(fā)布工作推進信息，強化對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
五、時間進度安排。
（一）具體實施方案編制和協(xié)調(diào)機構(gòu)組建（2011年9月30日前完成）。
（二）全縣各級政務(wù)部門項目信息公開目錄、信用信息目錄的梳理制定和編寫發(fā)布（2011年10月10目前完成）。
（三）縣直各相關(guān)部門在縣政府網(wǎng)站上開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄’’（2011年11月10日前完成）。
（四）縣政府門戶網(wǎng)站部署完成信息整合服務(wù)平臺（2011年11月下旬前完成）。
（五）縣政府網(wǎng)站開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”并完成和縣直各相關(guān)部門“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”的鏈接和整合工作（2011年11月下旬前完成）。
（六）對接國家級平臺目錄注冊平臺（2011年11月底前完成）。
（七）我縣各行業(yè)主管部門依據(jù)國務(wù)院、省、市各行業(yè)主管部門制定的信用評價目錄和實施辦法，制定符合我縣實際情況的行業(yè)信用評價方法和標準（2011年底前完成）。
（八）初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享（2011年年底前完成）。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十二
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
為認真貫徹落實市委《關(guān)于推進全面從嚴治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實實在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進一步打通“兩個責(zé)任”落實最后一公里，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，著力推動鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進一步加強制度建設(shè)，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價精準度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
（一）發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規(guī)違紀問題。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認真落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間：2018年12月30日。
（二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年10月30日。
6.建好紀委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
（三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎(chǔ)作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2021年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2021年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
（四）強化定責(zé)明責(zé)。
10.認真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個責(zé)任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責(zé)任”具體工作要求，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2021年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實際，突出階段性履責(zé)重點，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負面清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
12.全面推行履責(zé)全程記實管理。推進“兩個責(zé)任”履責(zé)記實向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年4月30日。
（五）強化正風(fēng)肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項治理；結(jié)合上級部署，適時開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?BR> 責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（六）強化履職問責(zé)。
14.堅持有責(zé)必問，推動主體責(zé)任落實。加強履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內(nèi)問責(zé)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：五年。
（七）加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控。
16.開展廉政風(fēng)險排查。結(jié)合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構(gòu)建起務(wù)實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2021年12月30日。
（八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時進度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設(shè)工作，并保障正常運行。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間：2021年10月30日。
（九）加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查，嚴格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2021年12月30日。
22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2021年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：長期堅持。
（十二）強化結(jié)果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價，以評促建。結(jié)合兩個責(zé)任分級管理評價結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：長期堅持。
1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標任務(wù)，強化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù)。
2.措施上再細化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
為認真貫徹落實市委《關(guān)于推進全面從嚴治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實實在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進一步打通“兩個責(zé)任”落實最后一公里，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，著力推動鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進一步加強制度建設(shè)，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價精準度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
（一）發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規(guī)違紀問題。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認真落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間：2018年12月30日。
（二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
6.建好紀委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎(chǔ)作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（四）強化定責(zé)明責(zé)。
10.認真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個責(zé)任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責(zé)任”具體工作要求，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2018年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實際，突出階段性履責(zé)重點，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負面清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
12.全面推行履責(zé)全程記實管理。推進“兩個責(zé)任”履責(zé)記實向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2019年4月30日。
（五）強化正風(fēng)肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項治理；結(jié)合上級部署，適時開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?BR> 責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（六）強化履職問責(zé)。
14.堅持有責(zé)必問，推動主體責(zé)任落實。加強履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內(nèi)問責(zé)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：五年。
（七）加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控。
16.開展廉政風(fēng)險排查。結(jié)合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構(gòu)建起務(wù)實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2019年12月30日。
（八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時進度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設(shè)工作，并保障正常運行。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間：2018年10月30日。
（九）加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查，嚴格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2019年12月30日。
22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2019年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：長期堅持。
（十二）強化結(jié)果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價，以評促建。結(jié)合兩個責(zé)任分級管理評價結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：長期堅持。
1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標任務(wù)，強化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù)。
2.措施上再細化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設(shè)，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
6.實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標準農(nóng)田建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
7.實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓(xùn)，實行一村多名大學(xué)生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責(zé)任主體，黨政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結(jié)政治賬。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設(shè)，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
6.實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標準農(nóng)田建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
7.實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓(xùn)，實行一村多名大學(xué)生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責(zé)任主體，黨政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結(jié)政治賬。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十三
為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責(zé)任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進機制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責(zé)任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責(zé)”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
3.切實加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）。
（二）加強制度建設(shè)，拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面責(zé)任，強化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
（三）強化督導(dǎo)嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十四
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，市紀委正在我市全面推進“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)新實踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標，標本兼治，綜合施策，探索推進清廉村居（社區(qū)）建設(shè)，努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點工作，其余各村（社區(qū)）原則上在20xx年6月30日前完成，根據(jù)工作開展情況各村可同步推進，并應(yīng)長期堅持。
（一）維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村（社區(qū)）黨組織負責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經(jīng)紀律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀律、村務(wù)監(jiān)督制度，制定制度手冊，督促村（社區(qū)）干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村（社區(qū)）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實施“兩委”干部個人財產(chǎn)、工資、投資等個人重大事項報備制度，建立個人廉潔檔案，每年更新一次，動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村（社區(qū)）干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題，嚴肅開展執(zhí)紀問責(zé)，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關(guān)，確保“源正水清”。
完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
（二）重塑監(jiān)督機制
1、加強對村（居）監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》，梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬，做好日?？己?。
2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期向其派發(fā)工作任務(wù)，激勵監(jiān)督委員會主任積極履職，發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用，將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓(xùn)，定期組織監(jiān)委會主任參加集中學(xué)習(xí)，提高履職本領(lǐng)，以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責(zé)指導(dǎo)，xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責(zé)指導(dǎo)，進一步增強指導(dǎo)力量，助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限：20xx年4月20日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
（三）推行陽光村務(wù)
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村（居）務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)，遇重大事項及時公開，既公開結(jié)果，又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農(nóng)補貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等，將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
（四）推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過“家風(fēng)故事大講堂”等活動挖掘好家風(fēng)，向全社會推廣，實現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限：20xx年6月30日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀委、各村（社區(qū)）
（五）明晰小微權(quán)力
1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀委編制的村級小微權(quán)力清單，印發(fā)《村級小微權(quán)力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權(quán)力，規(guī)范辦事流程，力促用權(quán)清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動小微權(quán)力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權(quán)工作，扎實整改群眾關(guān)心關(guān)注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
完成時限：20xx年12月30日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務(wù)辦、財政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門，把“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村（社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對聯(lián)系村（社區(qū)）建設(shè)工作定期督促、加強指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責(zé)，強化工作指導(dǎo)，確保按時完成各項具體工作任務(wù)。
（二）積極探索創(chuàng)新。各村（社區(qū)）要結(jié)合村情社情、歷史文化，開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措，推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，讓“清廉村居（社區(qū)）”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。要加大對“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)意義、經(jīng)驗做法的宣傳，通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動，引導(dǎo)黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)中來，弘揚和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十五
為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，著力打造學(xué)習(xí)型黨組織，特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求，努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧社會，推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新，為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系，夯實政治理論基礎(chǔ)，提高理論素養(yǎng)，進一步堅定理想信念。
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例，在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài)，樹立科技致富的先進理念，開辟致富新渠道。
1、集中學(xué)習(xí)活動。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時，學(xué)員認真做好學(xué)習(xí)筆記，并積極參加問題討論。
2、每周自學(xué)活動。黨員堅持個人學(xué)習(xí)為主，確立“每周自學(xué)時”，即每周自學(xué)時間累加，達到3個小時以上，通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。
3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地，將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地，及時報導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)經(jīng)驗和學(xué)習(xí)心得交流情況，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進，根據(jù)街道黨委的要求，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動實施方案》，全面啟動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，營造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍，形成人人參與、個個響應(yīng)的新局面。
建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結(jié)合實際，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣，逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學(xué)習(xí)機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù)，及時解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進個人，總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果，促進學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對各支部進行學(xué)習(xí)型黨組織考評，并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)黨員活動的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十六
根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于推進“清廉學(xué)校”實施方案》要求，為扎實開展清廉學(xué)校建設(shè)工作，結(jié)合我園實際，我園特制定本實施方案。
指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實新時代黨的建設(shè)總要求，進一步壓實從嚴管黨治黨主體責(zé)任，以加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工遵紀守法、履行教育監(jiān)督職責(zé)為工作重點，以強化制度規(guī)范、清廉教育和問題整治為主要內(nèi)容，通過選樹典型、示范引導(dǎo)，建設(shè)良好的干部作風(fēng)、師德師風(fēng)、政風(fēng)園風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)，辦好人民群眾滿意的教育。
工作目標。
深入推進“清廉教育”，努力建設(shè)清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)率先垂范走在前，帶領(lǐng)全體教職員工，為人師表守規(guī)矩、遵紀守法知廉恥，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從嚴整治酒后駕車、教師有償補課、體罰和變相體罰幼兒等行為，加強園風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，加大對違反師德師風(fēng)行為的通報力度。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
為切實加強對“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：
組長：劉旖珊(書記)潘秀芬(園長)。
副組長：副園長(陳麗瓊何冬梅劉艷)。
支委委員(袁小硯馮愛麗)。
成員：幼兒園全體教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，袁小硯任辦公室主任，負責(zé)清廉學(xué)校方案的實施和對外宣傳工作。
方法措施。
實施“清明行風(fēng)”建設(shè)工程。
加強麒麟?yún)^(qū)一幼領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任。推進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作，做到“三重一大”事項科學(xué)、民主決策、重大事項及時報告，在經(jīng)費使用、物資采購、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調(diào)動大家參與民主管理，黨務(wù)、園務(wù)信息及時公開。全面貫徹黨的教育方針，把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)活動中。
加強教師思想政治教育。把政治建設(shè)放在首位，堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為學(xué)校根本任務(wù)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”。增強教職工的紀律意識和規(guī)矩意識，把正確的政治方向、價值取向、育人導(dǎo)向貫穿幼兒園管理的全過程。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，抓實黨小組學(xué)習(xí)，增強黨內(nèi)政治生活。充分利用《開學(xué)第一課》，國旗下講話、道德講堂、國學(xué)經(jīng)典誦讀、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、支部主題黨日對全體師生進行思想政治教育。
全面推進依法行政。加強教師的法治學(xué)習(xí)活動，推廣“法治微課”，堅持把維護教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為工作的出發(fā)點和落腳點。鼓勵教師參與到幼兒園管理中，重點公開評優(yōu)評先等園務(wù)信息公開。每周通過國旗下的講話，主題教育活動推進法治文化進校園。
實施“清凈校風(fēng)”建設(shè)工程。
營造良好氛圍。加大宣傳力度，每學(xué)期都開展“清廉學(xué)?！敝黝}宣傳活動。圍繞建設(shè)“清廉學(xué)?！钡臎Q策部署，充分運用廣播、簡訊、微信公眾號等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉學(xué)校”的重要意義、內(nèi)涵、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉學(xué)校”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動家長共同參與建設(shè)“清廉學(xué)校”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結(jié)合紅船精神進校園，加強建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過全體教職工學(xué)習(xí)清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動中，利用“節(jié)日教育”及“倡議書”等開展“清廉”教育活動。使清廉文化走進班級、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風(fēng)育好孩子”，秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念，通過“大手牽小手”，讓孩子從小接受來自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育;通過“小手拉大手”，把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習(xí)慣、良好品德帶回家庭，影響家長的言行，共同促進好家風(fēng)建設(shè)。讓好家風(fēng)與好園風(fēng)相得益彰。加強校園內(nèi)外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內(nèi)滲透。結(jié)合文明城鞏固提升和“七個專項”行動及我園“省級文明單位”復(fù)檢等重點工作，家園一致營造幼兒園清廉文化氛圍。
實施“清正校風(fēng)”建設(shè)工程。
嚴格教師管理。持續(xù)深入開展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé)，忠誠于人民的教育事業(yè)，不斷加強自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規(guī)范和保教質(zhì)量標準，明確教師從事保教活動的具體要求和崗位職責(zé)，不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。
完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機制。全面推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容。加強教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強教研組、班隊組建設(shè)，推進“課程改革”，努力使每一位教師當(dāng)好孩子“白日里的媽媽”。
引導(dǎo)教師規(guī)范自身言行。師者無小節(jié)，處處是楷模。要按照“學(xué)為人師，行為示范”的要求，自覺維護教師清廉形象，保持清廉作風(fēng)，使清廉教風(fēng)成為無聲的教育。嚴守上班紀律，嚴守職業(yè)道德規(guī)范，嚴守學(xué)術(shù)道德誠信，忠誠于人民教育事業(yè)，平等公正耐心地對待每一個幼兒。自覺抵制有償補課，杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害家長利益。全面落實中小學(xué)幼兒教師不得到社會教育培訓(xùn)機構(gòu)兼職的要求。
完善教師管理機制。加強教師的管理和考核，把清廉的要求落實到日常教育教學(xué)行為中去。充分發(fā)揮督導(dǎo)、督學(xué)、家長反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務(wù)對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。
落實尊師重教機制。完善中小學(xué)幼兒園教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。引導(dǎo)全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要對教師多一些傾聽、多一些關(guān)心、多一些尊重，努力解決好教師的實際生活困難，讓教師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?BR> 促進教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進教育公平，提升保教質(zhì)量，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽光招生”政策，及時回應(yīng)群眾的關(guān)切，不斷解決熱點、難點問題，著力提升保教質(zhì)量，著力解決家長的后顧之憂，著力推進學(xué)前教育的發(fā)展。
實施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程。
學(xué)風(fēng)是幼兒園的靈魂，是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會主義核心價值觀融入保教工作中，推動教職工按照清廉的標準、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學(xué)習(xí)工作中，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
加強師德師風(fēng)建設(shè)。堅持德育為先，不斷加強思想道德教育。落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育，養(yǎng)成團結(jié)友愛、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。
嚴格教研、學(xué)術(shù)管理。引導(dǎo)教師生對標保教計劃，加強教研，提高質(zhì)量，做到學(xué)術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新。科學(xué)規(guī)范幼兒一日活動及幼兒養(yǎng)成教育，厚植愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。
優(yōu)化服務(wù)。進一步完善關(guān)心幫助服務(wù)支持體系，加大對困難師幼的幫扶力度。加大資金投入，增加設(shè)施設(shè)備，進一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵教師、幼兒多讀書、讀好書。開展各類教師及家長培訓(xùn)。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度，更加關(guān)愛弱勢群體，將科學(xué)保教、為家長服務(wù)貫穿幼兒成長發(fā)展全過程。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十七
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十八
為創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，根據(jù)市、縣衛(wèi)健局《關(guān)于在綜合醫(yī)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一集中規(guī)范設(shè)置中醫(yī)診療服務(wù)區(qū)的通知》精神，進一步加強我中心中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，改善中醫(yī)診療環(huán)境和流程，為患者提供便捷的“一站式”中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)，結(jié)合我中心實際，經(jīng)院務(wù)會研究決定，于中心江濱路大門西側(cè)中醫(yī)骨傷科統(tǒng)一集中設(shè)置為中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)診療區(qū)域，現(xiàn)就實施方案匯報如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以xxx主任為組長、xxx副主任為副組長，其他相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保中醫(yī)、康復(fù)科建設(shè)高效、高質(zhì)完成。
二、工作重點及措施。
工作重點是抓好中醫(yī)門診、中醫(yī)骨傷、針灸理療以及康復(fù)科運動作業(yè)療法室建設(shè)；
做好橫向聯(lián)合，積極拓展中風(fēng)后遺癥、肢體殘疾等傷病的功能訓(xùn)練；
穩(wěn)定疼痛性疾病及頸肩腰腿痛疾病的診療工作；
全面啟動中醫(yī)治未病、天灸、亞健康服務(wù)等工作；
切實抓好社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作；
加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)人員到康復(fù)醫(yī)學(xué)相關(guān)科室如神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、骨外科進修學(xué)習(xí)，力爭創(chuàng)出科室特色與品牌。
三、
完善中醫(yī)科室、中醫(yī)文化建設(shè)。
統(tǒng)一集中設(shè)置中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)診療區(qū)域。于中心江濱路大門西側(cè)中醫(yī)骨傷科統(tǒng)一集中設(shè)置中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)診療區(qū)域，營造濃厚中醫(yī)藥文化氛圍，總面積140平方米，總費用約為25萬元，其中內(nèi)飾裝修、中醫(yī)文化建設(shè)10萬元，中醫(yī)治療器材10萬元，康復(fù)科器材5萬元。
四、積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。
全面開展中藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、熏洗、穴位注射等中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣，特別重點加強針灸、推拿治療疼痛性疾病及頸肩腰腿痛疾病，力爭創(chuàng)出品牌，創(chuàng)出效應(yīng)。
中醫(yī)康復(fù)崗位職責(zé)。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十九
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設(shè)，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
6.實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標準農(nóng)田建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
7.實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日?；⒕唧w化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓(xùn)，實行一村多名大學(xué)生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責(zé)任主體，黨政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結(jié)政治賬。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇二十
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容（一）深入推進舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責(zé)報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán)，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
（四）深入推進規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資（服務(wù)）集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
（五）深入推進關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機關(guān)黨委具體負責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設(shè)新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
（三）強化監(jiān)督，務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇二十一
根據(jù)省、市關(guān)于推進清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
20xx年，我縣堅持以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，全面推進清廉村居建設(shè)，強化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權(quán)力運行，夯實”三資”管理基礎(chǔ)，全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建，達標基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū))，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉xx建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
(一)加強基層黨組織建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，嚴格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動，加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，推動陣地建設(shè)達標升級，依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長廊等建設(shè)。
(二)強化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn)，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設(shè)宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人分級分類備案管理制度，壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應(yīng)用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運行，強化村級事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理，落實對村干部權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能，推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接，形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務(wù)陽光工程，嚴格落實”四議兩公開”制度，規(guī)范村(居)務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監(jiān)督，開展村居財務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，落實”一辦法一方案三規(guī)則”，切實規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，啟動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作，探索開展村社”三分離”改革試點，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無債務(wù)村達到160個以上。
(五)促進村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”，將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸?！苯ㄔO(shè)，積極開展”廉政夜話”；有效發(fā)揮”一約四會”作用，推進移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習(xí)俗，夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內(nèi)涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉，著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活，從管事理財?shù)劫Y源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實踐，從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統(tǒng)治理，讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，進一步細化工作責(zé)任，科學(xué)謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)務(wù)實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè)，堅持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進、同落實?？h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進會，形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節(jié)嚴重的要追責(zé)問責(zé)。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設(shè)的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報送清廉村居建設(shè)工作進展情況。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇一
為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》（x委發(fā)〔20xx〕x號）和市委有關(guān)要求，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨建引領(lǐng)，堅持服務(wù)中心，堅持問題導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
（二）主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機關(guān)整體智治全面推進，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴密，權(quán)利運行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制，違紀違法案件數(shù)量進一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機制進一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。
二、重點任務(wù)。
（一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項，扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強化“四史教育”，加強青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少x次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
（二）強化基層基礎(chǔ)，夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組（黨委、工委）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責(zé)任制實施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機制，結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達落實管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標準化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制，對不合格黨員及時進行組織處理。
（三）嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責(zé)監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
11.堅定不移正風(fēng)肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法，認真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀，特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
（四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。
12.加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版，深化“最多跑一次”改革，推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴肅查處機關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔(dān)補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制，組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實容錯糾錯機制，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度，增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”，落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式，開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育，不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
三、措施和步驟。
深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定；以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ)，適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。
（一）動員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標、進度和措施，每年結(jié)合本單位實際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時報機關(guān)工委備案。
（二）創(chuàng)建實施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
（三）申報審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報，模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的，將取消申報資格。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇二
1、強化壓實責(zé)任和督查追責(zé)。
明確主要負責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化區(qū)衛(wèi)健局清廉醫(yī)院建設(shè)的重點任務(wù)分解，全面推行責(zé)任清單制，實現(xiàn)責(zé)任具體化、個性化、并將責(zé)任清單制向科室廷伸。深化領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度。堅持工作的督查，實現(xiàn)清廉工作常態(tài)化，推動“清廉醫(yī)院”建設(shè)責(zé)任落實到實處。
2、落實相關(guān)工作機制
進一步規(guī)范藥品、耗材、設(shè)備業(yè)務(wù)員來訪管理，建立來訪登記制度，嚴禁藥品、耗材銷售相關(guān)業(yè)務(wù)員入診室藥房推銷產(chǎn)品，明晰醫(yī)商關(guān)系，建設(shè)清廉環(huán)境。設(shè)立舉報信箱，開通舉報電話，暢通醫(yī)療服務(wù)中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設(shè)中不廉潔問題的舉報投訴渠道。
3、強化教育
推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加強人生觀、世界觀、價值觀教育，大力弘揚救死扶傷、治病救人精神，堅決反對拜金主義，唯利主義，積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風(fēng)來維護醫(yī)學(xué)的神圣。通過組織觀看廉政微電影等活動，充分調(diào)動廣大干部職工參與廉潔建設(shè)的積極性，把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項工作中，讓廣大醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)中警示、在教育中警醒、在反省中收斂，逐步形成風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。解決開展正面宣傳與引導(dǎo)，用正能量促進廉潔從醫(yī)，在以案警示、以警促廉的同時，充分挖掘醫(yī)院內(nèi)部涌現(xiàn)出來的清廉事例，將其樹立為典型，發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事，接近與先進人物的距離，增強典型事跡的感染力，增添廉潔從業(yè)動力。
4、抓好人員監(jiān)督
加強對院領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育，尤其是加強全面從嚴治黨知識學(xué)習(xí)，提高履行“一崗雙責(zé)”能力，真正做到把責(zé)任記在心上、扛在肩上。加強院支部紀檢工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進一步提升業(yè)務(wù)水平，為“清廉醫(yī)院”建設(shè)提供堅強的組織保障。對設(shè)備藥品采購及工程項目以及其他廉政高風(fēng)險領(lǐng)域的科室負責(zé)人和人員進行重點監(jiān)控，實行定期輪崗，防范利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益，從源頭上防控腐敗發(fā)生。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇三
為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責(zé)任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進機制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責(zé)任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責(zé)”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
3.切實加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）。
（二）加強制度建設(shè)，拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面責(zé)任，強化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
（三）強化督導(dǎo)嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇四
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責(zé)任，根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進清廉泰順建設(shè)的實施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè)，制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署，堅持黨委主導(dǎo)、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
加強我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力，引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設(shè)，設(shè)置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導(dǎo)廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設(shè)為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則，指導(dǎo)各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風(fēng)險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應(yīng)整改事項落實責(zé)任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。
2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關(guān)單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責(zé)任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知企業(yè)，避免服務(wù)對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求，圍繞出資人職責(zé)，進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結(jié)合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力，避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù)，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責(zé)人、各國企主要負責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責(zé)任落實。各國有企業(yè)主管部門負責(zé)牽頭指導(dǎo)落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結(jié)合企業(yè)實際，明確目標任務(wù)、內(nèi)容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設(shè)。“清廉國企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇五
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對某項工作做出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進基層政權(quán)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的有力舉措，也是構(gòu)建和諧治河、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》按照省市縣有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針、政策，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)一支靠得住、有本事、作風(fēng)正的高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，營造一種風(fēng)清氣正、安定團結(jié)、和諧共處的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織和紀律保障。
認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中紀委、省紀委、市紀委以及縣紀委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作會議、全縣黨務(wù)工作會議以及全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議的工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨風(fēng)廉政方面人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心，服務(wù)大局，整體推進，突出重點，改革創(chuàng)新，狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為繁榮治河，實現(xiàn)治河渡鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強保障。
（一）加強反腐倡廉宣傳教育，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)。
增強教育的針對性和實效性。要采取多種形式，重點加強對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”成員和部門負責(zé)人的反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉教育納入農(nóng)村黨員、干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，要利用當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村廣播為載體，組織村(場)干部、基層黨員認真學(xué)習(xí)國家各項涉農(nóng)政策和法律法規(guī)。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部典型。開展警示教育活動，增強教育的震撼力、感染力和說服力。
加強農(nóng)村黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。進一步加強和改進新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)和群眾工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員、干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，積極倡導(dǎo)說真話、辦實事的風(fēng)氣；以治假、治浮、治懶、治散、治奢為重點，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題；積極鼓勵農(nóng)村黨員、干部大膽探索、勇于創(chuàng)新，切實保護農(nóng)村基層干部發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）建立和完善各項制度，努力從源頭上消除腐敗滋生的條件。
完善農(nóng)村民主決策、民主管理制度。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度。健全村民自治機制，完善村民自治、村規(guī)民約等相關(guān)配套措施，調(diào)動和保護廣大農(nóng)民群眾參與村級事務(wù)決策、管理和監(jiān)督的積極性。凡是與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的事項和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等，經(jīng)村（場）黨支部和村民委員會研究后，按照規(guī)定程序提請村民大會或村民代表會議表決。進一步完善農(nóng)村興辦公益事業(yè)“一事一議”制度。
完善鎮(zhèn)村(場)財務(wù)管理制度。進一步完善鎮(zhèn)、村財務(wù)管理、審計監(jiān)督和村民民主理財?shù)戎贫龋闪⒋謇碡敱O(jiān)督小組，一般由3-5人組成，任期3年，對村級財務(wù)管理實施監(jiān)督。完善“村賬鎮(zhèn)管”制度，從2011年起，各村場必須每年向鎮(zhèn)財務(wù)管理中心報賬兩次（即每年7月底報賬一次，次年2月底報賬一次），逾期不報的將追究支部書記和報賬員的責(zé)任。積極穩(wěn)妥的做好鎮(zhèn)、村債務(wù)化解工作，解決村場財務(wù)管理中存在的一些突出問題，防止村場產(chǎn)生新的債務(wù)。
（三）搞好民主監(jiān)督，全面推進辦事公開。
進一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開。按照公正、便民、真實、及時的要求，進一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和時限。堅持每季度公開一次，完善政務(wù)公開制度。鎮(zhèn)政府機關(guān)要把貫徹落實有關(guān)農(nóng)村工作政策、財政收支、各類專項資金使用等情況，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策、各項資金管理使用情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項作為公開的重點。
推進村務(wù)公開。編制村務(wù)公開目錄，將村務(wù)公開的內(nèi)容、形式等寫入鄉(xiāng)規(guī)民約，村(場)公開要求按照規(guī)定程序辦理。凡是農(nóng)民群眾關(guān)心的問題，特別是財務(wù)收支問題，要作為公開的重點。各村要把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的項目資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置情況等事項，納入公開的內(nèi)容。村務(wù)公開堅持每季度公開一次，對多數(shù)村民代表要求公開的事項，也可視情況及時公開。要充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用，提高村務(wù)公開的質(zhì)量。
推行農(nóng)村黨務(wù)公開。鎮(zhèn)制定黨務(wù)公開的具體辦法，推進農(nóng)村基層黨組織工作民主化、科學(xué)化和制度化。重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。
切實推進站、所辦事公開。鎮(zhèn)各站、所、部門要全面推行辦事公開，切實解決一些與民爭利、服務(wù)質(zhì)量差、增加農(nóng)民負擔(dān)等問題。要在站、所開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，將其執(zhí)行辦事公開制度情況納入評議內(nèi)容。
（四）健全監(jiān)督制約機制，完善農(nóng)村基層黨員、干部行為規(guī)范。
規(guī)范農(nóng)村黨員、干部行為。鎮(zhèn)機關(guān)各部門要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，結(jié)合實際，采取措施規(guī)范農(nóng)村黨員、干部和站、所工作人員的具體行為，切實保障政令暢通，確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、錢糧湖大圈圍堤加固項目、房屋拆遷、安全區(qū)規(guī)劃、自來水廠建設(shè)等重大事項工作的順利實施。全鎮(zhèn)黨員、干部必須做到：不準對執(zhí)行政策規(guī)定陽奉陰違，自行其是；不準違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源；不準用公款大吃大喝、賒賬消費和公款旅游；不準借婚喪嫁娶等大操大辦、收錢斂財；不準拉票賄選，損害農(nóng)民群眾民主權(quán)利；不準利用職權(quán)私借公款和公款私存；不準參與封建迷信和賭博等活動。
嚴明村支“兩委”換屆紀律，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織換屆的有關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大黨員增強黨性觀念，從大局出發(fā)，正確對待換屆工作。堅決執(zhí)行“五個嚴禁”、“十七個不準”和“五個一律”的紀律要求，嚴肅查處違反農(nóng)村基層黨組織換屆工作紀律的行為，匡正換屆風(fēng)氣，確保各村場黨組織換屆工作健康順利進行。鎮(zhèn)紀委將加大對換屆的監(jiān)督檢查力度，防止和糾正在環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)或存在的問題。
（五）加強督促檢查工作力度，確保新農(nóng)村建設(shè)各項政策措施落到實處。
開展對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。重點檢查農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會事業(yè)支持等政策落實情況。加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。加強對各類涉農(nóng)資金和其它專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，提前介入，全程跟蹤，尤其要建立支農(nóng)資金追蹤問效制度。堅決查處農(nóng)業(yè)投資項目中的違紀違規(guī)問題。
加強對農(nóng)村土地政策落實情況的監(jiān)督檢查。加強對農(nóng)村土地承包、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民權(quán)益保護等法律法規(guī)和有關(guān)政策執(zhí)行情況的檢查。加強勞動力轉(zhuǎn)移和社會保障工作，加強對土地征用安置補償情況的監(jiān)督檢查，積極預(yù)防和妥善處理因征地糾紛引發(fā)的農(nóng)村群體性事件。
（六）加大農(nóng)村工作力度，切實解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。
切實加強農(nóng)村信訪工作。要進一步暢通群眾訴求渠道，通過公布舉報電話等形式，方便群眾表達訴求。認真落實信訪工作聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、定期排查群眾反映突出問題等制度。建立信訪臺帳，堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制、群眾信訪限時辦結(jié)制和實名舉報獎勵制。鎮(zhèn)黨委每半年要召開一次廉情分析會，掌握黨員干部中存在的傾向性、苗頭性問題，及時提醒誡勉。
堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，落實涉及農(nóng)民負擔(dān)案（事）件責(zé)任追究等制度；認真解決在扶貧、救災(zāi)救助等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題；堅決制止在農(nóng)民建房、用電用水、計劃生育和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為；大力整治企業(yè)排污、亂砍濫伐等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題；重點解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上不起學(xué)和群眾看病難、看病貴的問題；依法嚴厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為；認真解決土地征用中侵犯農(nóng)民群眾合法利益問題。
堅決查處基層黨員干部違紀違法案件。堅持把群眾反映強烈的問題作為查處重點，嚴肅查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、扶貧資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法和不正當(dāng)利益案件，違規(guī)打牌、參與賭博、違反計劃生育管理條例、出現(xiàn)涉農(nóng)惡性案件、重大安全事故、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地及買賣土地、參與非法宗教活動等案件。要選擇典型案件予以公開曝光。要通過查辦案件發(fā)現(xiàn)基層制度和管理上的漏洞，督促搞好建章建制。
（七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實開展。
落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委和政府對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。鎮(zhèn)黨委每半年至少要專題聽取一次下一級黨組織開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報。
繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)完善鎮(zhèn)、部門單位和村場責(zé)任體系，在鞏固鎮(zhèn)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級延伸。鎮(zhèn)黨委、政府與村（場）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，組織開展監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。要加強農(nóng)村紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，落實好鎮(zhèn)專職紀檢監(jiān)察員的配備工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由付強軍同志任組長，蔡智同志任副組長，劉軍、李云峰、嚴志球、湯治榮、肖明初等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織和協(xié)調(diào)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，嚴志球同志兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施辦法和其他日常工作。
（1）指導(dǎo)思想。按照三嚴三實的要求，堅持鄧小平理論、三個代表的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、農(nóng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和防腐體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履行職責(zé)為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委員會監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點，促進村干部理想信念更加堅定，及時有效解決基層矛盾，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。進一步推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保和促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
（2）總體目標。通過努力通過努力打造，注重村組干部隊伍好、民主管理好、經(jīng)濟發(fā)展好、道德風(fēng)尚好、干群關(guān)系好。
相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村黨支部、村委會：
為認真貫徹落實市委、縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，進一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，根據(jù)《中共*省紀委關(guān)于開展“評星晉級”活動深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作的通知》和《縣委辦、縣府辦關(guān)于全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評星晉級”的實施意見》要求，經(jīng)研究，決定全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評星晉級”活動，特制定如下工作方案：
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照省市縣關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，以開展“評星晉級”活動為抓手，深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作，通過建立科學(xué)的量化考核體系，健全動態(tài)管理機制和有效的獎懲機制，激發(fā)基層黨員干部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動力，推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處，為我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的政治保證。
全鄉(xiāng)所有行政村。
從*開始，黨風(fēng)廉政建設(shè)星級村創(chuàng)建考評工作每年開展一次。其中，村級自評申報于每年9月10日前完成；鄉(xiāng)于*10*月*10*日前完成一至二星級村的考核評定，并連同三至五星級村申報材料報送到縣紀委黨風(fēng)室；由縣考核評定，并進行命名表彰。
l、一星級行政村。
需符合以下條件：
(1)村級組織健全，職責(zé)明確。村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)，村務(wù)監(jiān)督委員會認真履行監(jiān)督職責(zé)，作用明顯。
(2)建立黨務(wù)公開制度。設(shè)立黨務(wù)公開欄，年度黨建工作計劃、黨員發(fā)展、黨費交納及有關(guān)制度按《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開實施方案》要求進行公開。
(3)建立村務(wù)公開制度。在便于群眾閱覽的地點設(shè)立村務(wù)公開欄(墻)，公開內(nèi)容按照《*縣村務(wù)公開目錄》執(zhí)行，做到全面、真實，對村級重大事項、重點工程、涉及群眾利益的重大問題或群眾要求公開的事項，做到及時公開、逐項公開。
(4)實行村級財務(wù)“雙”制度。村級帳目與現(xiàn)金委托鄉(xiāng)村級財務(wù)中心代為管理，接受監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《*縣村級招待費管理若干規(guī)定》。
(5)執(zhí)行招投標制度。達到規(guī)定標準的村級工程項目、物資采購、集體資產(chǎn)處置一律進入縣、鄉(xiāng)招投標中心公開交易，規(guī)定限額以下的小額工程項目須經(jīng)集體討論決定，并及時上報鄉(xiāng)紀委備案。
(6)*重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。村級黨組織堅強有力，對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視，能夠定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委會辦事公正，嚴格依紀依法、按政策辦事，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，改進工作方法，善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。
(7)黨員干部勤政廉潔。村兩委主要干部無違法違紀案件。
2、二星級行政村。
除具備一星級行政村條件外，還需符合以下條件：
(1)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯，班子團結(jié)有力。
(2)建立村務(wù)管理制度，村民自治運行機制健全，村級重大事項決策民主，程序規(guī)范，會議記錄齊全，每年召開村民代表會議不少于兩次。
(3)建立村務(wù)監(jiān)督制度，村務(wù)監(jiān)督委員會各項制度完善，工作運轉(zhuǎn)正常，按規(guī)定開展監(jiān)督工作。
(4)黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序切實做到“三到位”，公開欄、意見箱等設(shè)施齊全、整潔，村民對村務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開滿意率達80%以上。
(5)財務(wù)管理規(guī)范，審批權(quán)限明確，報賬及時，票據(jù)管理規(guī)范。
(6)積極化解矛盾糾紛，社會治安良好，群眾信訪問題能得到及時解決，無越級上訪或集體上訪事件，達到平安村標準。
(7)認真制定村干部廉潔自律行為規(guī)范并公示，每年開展村兩委主要干部廉潔承諾、述職述廉，接受黨員干部和村民代表民主評議。村兩委干部無違法違紀行為。
3、三星級行政村。
除具備二星級行政村條件外，還需符合以下條件：
(1)村級經(jīng)濟發(fā)展思路明確，新農(nóng)村建設(shè)有項目、有措施，村級基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民收入和村級集體經(jīng)濟實力不斷增強。
(2)落實村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。村兩委對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，黨組織主要負責(zé)人負總責(zé)，黨支部中設(shè)有專職的紀檢委員，建立健全村干部重大事項報告、村干部述職述廉、民主評議村干部等制度，有村干部廉潔自律行為規(guī)范和制度的操作流程，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。
(3)村務(wù)公開檔案齊全，村務(wù)公開資料及時收集歸檔，年底及時裝訂成冊。
(4)加強村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。嚴格控制使用白條，杜絕工程項目支出白條入賬，預(yù)領(lǐng)款及時報結(jié)，村級非生產(chǎn)性開支合理。未出現(xiàn)因村級財務(wù)、工程發(fā)包、重大事項決策不規(guī)范而引起的上訪問題。
(5)開展廉政文化進農(nóng)村活動，每年至少組織一次群眾廣泛參與的廉政文化活動。
(6)建立村干部廉情檔案，黨員干部無違法違紀案件。
4、四星級行政村。
除具備三星級行政村條件外，還需符合以下條件：
(1)村級組織工作規(guī)則完善，村民會議或村民代表會議制度規(guī)范，推行村民質(zhì)詢制度，實行“五議兩公開（即黨支部提議、兩委班子商議、村務(wù)監(jiān)督委員會核議、黨員大會審議、村民代表決議；決議公開、結(jié)果公開）”，95%以上的村民代表能經(jīng)常參與村內(nèi)重大活動。
(2)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，依法編制并實施村莊建設(shè)規(guī)劃，村容整潔，村風(fēng)良好。村經(jīng)濟狀況在全縣處于上游水平或經(jīng)濟增幅處于前列，達到縣級以上文明示范村的標準。
(3)村級重大事項集體討論和公開率均為100%，村級集體經(jīng)濟活動實行市場化運作率達*100%，村民對村務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。
(4)被命名為縣級廉政文化進農(nóng)村示范點。
5、五星級行政村。
除具備四星級行政村條件外，還需符合以下條件：
(1)村兩委干部干凈干事,班子成員廉潔從政意識強，具有明顯的雙強雙帶（雙強：即自身致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強；雙帶：即能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富）本領(lǐng)，黨群干群關(guān)系密切，受到群眾擁護，村民人均收入處于上游位次或增幅處于前列，群眾對干部的勤政滿意率達90%以上。
(2)以“創(chuàng)清廉村風(fēng)”為主題，深入開展黨風(fēng)廉政教育，廉政文化進農(nóng)村特色明顯、氛圍濃厚，被命名為市級以上文明單位或廉政文化進農(nóng)村示范點。
(3)村務(wù)管理規(guī)范，村級財務(wù)管理嚴格執(zhí)行村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)標準。
(4)黨員干部廉潔奉公，群眾對村內(nèi)黨員先進性認同率不低于85%。
(5)村民法律意識普遍提高，90%以上的農(nóng)戶達到“遵紀守。
法戶”標準，近三年村內(nèi)未發(fā)生違法違紀案件。
四星、五星級行政村實行一票否決制，主要包括：
(1)發(fā)生重大治安刑事案件、較大規(guī)模的群體性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的；
(2)村級組織受到上級黨委、政府通報批評以上(含通報批評)組織處理的；
(4)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；
(5)存在其他不符合條件的情形。
l、嚴格考核，分級評定?！霸u星晉級”工作要堅持“分級負責(zé)、嚴格把關(guān)”的原則，采取自下而上申報與自上而下審核相結(jié)合的方式，先由村兩委對照標準自評申報，然后由上級有關(guān)部門考核評定。其中一至二星村由鄉(xiāng)考核定級，并報縣審定后由鄉(xiāng)發(fā)文公布；三至五星村在鄉(xiāng)考核定級的基礎(chǔ)上，由縣實地驗收，并以一定的方式向社會公示后，報縣委、縣政府審批后發(fā)文公布。鄉(xiāng)將建立嚴格的考評程序，把好標準關(guān)，確保星級評定的公正性和權(quán)威性。星級評定的等次，每年要通報并掛牌明示，對高星級村要進行表彰和宣傳。
2、動態(tài)管理，分類指導(dǎo)。星級評定每年一次，實行動態(tài)管理，對達不到相應(yīng)星級標準的予以降級，對工作成效明顯、符合升級標準的按照程序予以升級。建立星級管理公告制度，及時公布星級村變化情況，接受群眾監(jiān)督，擴大社會影響。同時，要加強分類指導(dǎo)，針對各村存在的不同問題，指導(dǎo)制定年度晉星計劃，落實整改措施。
3、注重應(yīng)用，落實獎懲。星級評定結(jié)果與各類考核評先、項目資金安排和村干部基本報酬等相掛鉤，安排項目建設(shè)資金、聯(lián)系結(jié)對單位時，同等條件下優(yōu)先安排星級高的村。四、五星級村推薦參加省、市“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”命名表彰，縣財政給予適當(dāng)獎勵。對達不到星級評定標準的村及村主要干部，當(dāng)年不能被評為年度綜合考核先進，鄉(xiāng)加強指導(dǎo)、重點幫扶，促其早日達到星級標準。要通過星級評定的結(jié)果體現(xiàn)獎懲機制的導(dǎo)向，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)互促互進，不斷增強創(chuàng)建活動的原動力和生命力。
l、深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)?！霸u星晉級”活動是深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動、推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。各村要切實提高認識，增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。要把“評星晉級”作為下一階段“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動的重點，作為推進和深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確?！霸u星晉級”活動健康有序地開展。要加大宣傳力度，采取多種形式，擴大“評星晉級”活動的社會影響，調(diào)動廣大農(nóng)村干部和村民參與的積極性，為推進這項工作營造良好的社會輿論氛圍。
2、分級負責(zé)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府要根據(jù)縣里的實施方案，制定工作方案，明確目標要求，落實具體措施，要做好協(xié)調(diào)工作，建立健全工作機制，充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，做到分工具體、任務(wù)明確、責(zé)任分明，形成工作合力。黨委、政府定期分析研究進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，不斷完善和落實工作措施，推進各項工作的落實。鄉(xiāng)紀委要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，督促指導(dǎo)村級組織制定工作計劃，細化工作目標，落實實施方案，對工作的每一個階段都要認真把關(guān)，確保工作順利開展，創(chuàng)出成效。要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗。村級組織作為活動的主體，要根據(jù)自身的實際情況，明確工作目標，制定工作措施，充分調(diào)動廣大黨員、干部和群眾的參與熱情。并建立健全工作機制，整合工作力量，齊心協(xié)力抓好“評星晉級”活動。
3、因地制宜，務(wù)求實效。各村在開展“評星晉級”活動過程中，要堅持求真務(wù)實的態(tài)度，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際開展工作。要把推廣工作與促進村級經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，緊緊圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展來抓“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的創(chuàng)建，抓“評星晉級”活動的推行。要與解決基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題結(jié)合起來，建立健全村務(wù)決策、管理、監(jiān)督等相關(guān)制度規(guī)定，進一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的權(quán)力運行，切實推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實。要與解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點難點問題結(jié)合起來，集中精力辦一批惠農(nóng)惠民實事，努力提高農(nóng)民群眾對反腐倡廉的滿意度，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
為認真貫徹落實市委《關(guān)于推進全面從嚴治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實實在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進一步打通“兩個責(zé)任”落實最后一公里，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，著力推動鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進一步加強制度建設(shè)，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價精準度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
（一）發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規(guī)違紀問題。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認真落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間：2018年12月30日。
（二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
6.建好紀委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎(chǔ)作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（四）強化定責(zé)明責(zé)。
10.認真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個責(zé)任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責(zé)任”具體工作要求，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2018年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實際，突出階段性履責(zé)重點，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負面清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
12.全面推行履責(zé)全程記實管理。推進“兩個責(zé)任”履責(zé)記實向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2019年4月30日。
（五）強化正風(fēng)肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項治理；結(jié)合上級部署，適時開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?BR> 責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（六）強化履職問責(zé)。
14.堅持有責(zé)必問，推動主體責(zé)任落實。加強履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內(nèi)問責(zé)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：五年。
（七）加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控。
16.開展廉政風(fēng)險排查。結(jié)合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構(gòu)建起務(wù)實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2019年12月30日。
（八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時進度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設(shè)工作，并保障正常運行。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間：2018年10月30日。
（九）加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查，嚴格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2019年12月30日。
22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2019年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：長期堅持。
（十二）強化結(jié)果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價，以評促建。結(jié)合兩個責(zé)任分級管理評價結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：長期堅持。
1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標任務(wù)，強化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù)。
2.措施上再細化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵，堅持面向基層群眾這一主體，著力扭住制度建設(shè)這條主線，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系。“十四五”時期，清廉村居建設(shè)全面推進并基本成型，基層黨組織管黨治黨機制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強，農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效，全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年，我區(qū)清廉村居建設(shè)各項制度機制成熟定型，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
（一）建立健全治理體系。
1．全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責(zé)任。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè)，抓深做實村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動，以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點，健全落實村級組織分工分責(zé)、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等各類制度機制，推動村社組織高效運行。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）。
2．厘清村級組織職能關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運行和履職機制，加強對村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、）。
3．探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級“政經(jīng)分離”，科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
4．全面推行村級事務(wù)精細化管理，堅持依法自治、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則，進一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責(zé)邊界，嚴格執(zhí)行涉村（社區(qū)）工作準入制度，對村級組織自身履行職責(zé)的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理，對照目錄開展精細化管理。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
5．堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系，深入開展“法潤紹興”行動，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建行動，加強農(nóng)村（社區(qū)）法律服務(wù)，實施“村社兩約”規(guī)范提升項目，探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系，加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”，有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項督查，推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進省級善治（示范）村創(chuàng)建，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標桿建設(shè)活動。（責(zé)任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局）。
6．加強村社干部教育管理，深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃（2020—2025）》，分級分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法，在各級全面推行村社書記工作交流制度，推動村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督，貫徹落實《紹興市村干部守則》，健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制，加強不合格村社干部教育處置。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）。
（二）全面扎緊制度籠子。
7．嚴格實行村級重大事項民主決策，健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協(xié)商工作，建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體，開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表（戶主）會議”“線上說事”等機制。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
8．加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度，全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理，積極建立村級財務(wù)支出“三審三簽”（審批、審核、審查）制度，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦）。
9．深化村級財務(wù)會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制，持續(xù)加大改革和保障力度，加強考核管理，著力提升代理水平，努力打造村級財務(wù)會計委托升級版，不斷推動代理會計從單純財務(wù)核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新時代“三農(nóng)”工作要求。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
10．深入推行村級小微權(quán)力清單制度，強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（三）全力筑固反腐防線。
11．完善村級小微權(quán)力陽光運行機制，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，深入實施村級事務(wù)陽光工程，實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督，促進陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開，全區(qū)域推廣“清白碼”工程。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委）。
12．健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制，暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級紀委（紀檢委員）一體運作優(yōu)勢，開展村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作，打造基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版，織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗，開展漠視侵害群眾利益問題專項治理，全面深化對村居的巡察工作，推進紀巡聯(lián)動、紀審聯(lián)動等，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。（責(zé)任單位：區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦）。
13．加強農(nóng)村基層清廉教育，強化鄉(xiāng)村法治宣傳，推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，開展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動，持續(xù)推進移風(fēng)易俗，積極推進好人文化傳播。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局）。
14．加大農(nóng)村財務(wù)審計力度。改革村級集體經(jīng)濟財務(wù)審計模式，實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離，鼓勵政府通過購買服務(wù)方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務(wù)審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能，加大農(nóng)村財務(wù)審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度，切實提高審計質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)審計局）。
15．持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索，開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價，評價結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。（責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委）。
16．聚集全面進步全面過硬，按照“不設(shè)比例、不定指標、應(yīng)整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升，持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢，對舉報不斷的村干部要審慎對待，認真核查問題線索，及時作出結(jié)論，常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（四）大力推進“數(shù)智”管理。
17．著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺，扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用，以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)，充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）。
18．?dāng)?shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，迭代升級“基層治理四平臺”，推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同，抓實基層治理“一件事”集成改革，推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，強化基層治理，夯實基層基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）。
19．抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機，全面開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查，推進紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用，實行“一碼管宅”，實現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理，全面對接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦，實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）。
20．全面推行村務(wù)卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋，實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)村級財務(wù)的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析和智能預(yù)警。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
21．推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系，將村民激勵機制與治理積分掛鉤，運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
清廉村居建設(shè)實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制，根據(jù)任務(wù)書和時間表，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式，強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促，形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
2021年7月底前，各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進機制初步建立，村級組織職責(zé)事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成；12月底前，清廉村居評價指標體系初步構(gòu)建，區(qū)級部門適時組織開展檢查指導(dǎo)，打造若干清廉村居典型案例，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項治理取得成效。
2022年6月底前，形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制；12月底前，形成豐厚的清廉村居建設(shè)實踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設(shè)辦法，打造若干標桿鎮(zhèn)街和標桿村居。
2023年6月底前，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行，實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實時化和科學(xué)化；12月底前，村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進，村居治理能力得到有效提升。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇六
1、成立學(xué)校食堂伙食委員會。
校長(xxx)、教導(dǎo)主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學(xué)校食堂伙食管理委員會。
2、伙食管理委員會成員職責(zé)：
校長：負責(zé)審批學(xué)校食堂經(jīng)營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務(wù)。
食堂管理員：負責(zé)制定食堂食譜，制定食堂管理制度，負責(zé)召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議，監(jiān)督伙食質(zhì)量，組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格，不定時到供貨店鋪核查;如有出入，需將核查情況報校長處理。
炊事員：負責(zé)食堂的具體事務(wù)，負責(zé)食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
1、食堂購買的`各類物品憑票報帳，票據(jù)上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經(jīng)手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字，證明人(學(xué)校老師)簽字，交學(xué)校校長處審批，方可報帳。
2、大米、油、調(diào)料品、煤氣等儲備物資由學(xué)校(某某負責(zé))定點采購，與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同，貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報賬員(梁建英)處結(jié)帳，每周五定期結(jié)算一次，校長負責(zé)不定時核對。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買，由校長、食堂管理員負責(zé)列出一周食譜，再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數(shù)量，報校長審批后，由食堂炊事員(兩人)負責(zé)共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后，再由食堂管理員將票據(jù)拿到校長處審批后，方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事員列出品種名稱和數(shù)量，報校長審批后，由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置，發(fā)票必須手續(xù)齊全，再到報賬員(梁建英)處報帳。
5、食堂帳務(wù)獨立，?？顚Ｓ?，多還少補，每月由報賬員結(jié)算一次，再由校長審核后公示食堂賬務(wù)情況，接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
1、食物采購盡可能定點，學(xué)校與供貨商應(yīng)建立長時段供需關(guān)系，并盡量簽定合同，爭取食品價格優(yōu)于市場價，采購時須向貨主索要經(jīng)營許可證及衛(wèi)生許可證的復(fù)印件，肉、禽類食品必須是經(jīng)過有關(guān)檢役部門檢驗的，以保證食品衛(wèi)生質(zhì)量達標。
2、供應(yīng)商送米、油、調(diào)料品等食品到食堂后，由食堂管理員某某同志核準數(shù)量和檢驗質(zhì)量后簽收，然后送進保管柜，由炊事員驗收簽字。
3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后，由食堂管理員某某同志核準數(shù)量(重量、價格)并檢驗質(zhì)量后簽字驗收。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數(shù)量、記帳、價格、質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，提交校長處理。
5、事務(wù)管理員應(yīng)加強市場行情的調(diào)查了解，盡量多想辦法，督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品，以降低成本，減少支出。
1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責(zé)任人。
2、食堂管理員(xxx)應(yīng)及時做好食堂實物帳，如實填寫入庫單。
3、食堂管理員(xxx)應(yīng)做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火)，杜絕霉爛變質(zhì)物品進入食堂。
1、提高安全作業(yè)觀念，認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電源開關(guān)及門、窗等，做好防范工作。
3、切肉、切菜及電動設(shè)備時，必須嚴格遵守安全貫例和相關(guān)操作規(guī)范進行，嚴防工傷事故。
4、食堂內(nèi)不準會客，更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生，食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作，防止食物中毒，認真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇七
教育行政部門要主動加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，編制完善本地城鄉(xiāng)義務(wù)教育規(guī)劃，積極推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展各項措施落到實處。發(fā)展改革部門在編制相關(guān)規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校布局，在安排重大項目和資金投入時優(yōu)先支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。財政部門要切實增加投入，建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一，重在農(nóng)村、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、教師隊伍建設(shè)的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，大力支持城鄉(xiāng)中小學(xué)?；窘ㄔO(shè)和品質(zhì)提升。公安部門要加強居住證管理，建立隨遷子女登記制度。民政部門要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童納入社會救助政策保障范圍，落實兜底保障職責(zé)。機構(gòu)編制部門要加強教師編制動態(tài)管理，為推動實現(xiàn)統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制和崗位提供政策支持，促進教師資源合理配置。人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督檢查，依法督促落實職工帶薪年休假制度，支持外出務(wù)工父母定期回鄉(xiāng)看望留守兒童。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化需要，從城鎮(zhèn)功能配套和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化要求出發(fā)，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。國土資源部門要依法切實保障學(xué)校建設(shè)用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃涉及中小學(xué)用地時，應(yīng)當(dāng)征求同級教育行政部門意見，同步做好城鎮(zhèn)中小學(xué)校規(guī)劃布點工作，合理規(guī)劃確定教育用地位置。
（二）強化經(jīng)費保障。
加大對義務(wù)教育的投入，嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定的義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”要求。鼓勵企業(yè)和個人以多種形式支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)并依法依規(guī)享受有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠。財政在編制教育經(jīng)費預(yù)算時，要充分考慮教育改革發(fā)展實際需求，保障義務(wù)教育學(xué)?；窘ㄔO(shè)需要，實施好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件等項目，切實改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，進一步加大對義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育和內(nèi)涵建設(shè)的投入，大力支持學(xué)校開展素質(zhì)教育和品質(zhì)內(nèi)涵提升建設(shè)。
（三）加強督導(dǎo)檢查。
加強對縣域內(nèi)落實有關(guān)義務(wù)教育工作情況的專項檢查，定期向縣人民代表大會或其常務(wù)委員會報告義務(wù)教育工作情況?？h政府教育督導(dǎo)部門要開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實和工作目標完成情況的專項督導(dǎo)檢查，并列入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，強化督導(dǎo)結(jié)果運用，對因工作落實不到位，造成不良社會影響的部門和有關(guān)責(zé)任人，要依法嚴肅問責(zé)。自xxxx年開始，消除大班額情況列入縣政府教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。
（四）營造良好氛圍。
加大對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的政策宣傳解讀力度，在全社會營造關(guān)心支持義務(wù)教育工作的良好氛圍。要依法推進學(xué)校信息公開，有效發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。要認真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗，并通過多種形式進行深入宣傳和推廣，使義務(wù)教育改革發(fā)展更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和全面建成小康社會奮斗目標。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇八
踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實海教勤〔20xx〕03號《關(guān)于加強學(xué)校食堂管理的意見》、《海安縣食堂用工暫行規(guī)定》、《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》以及學(xué)校食堂管理和衛(wèi)生工作方面的制度等文件精神，加強我鎮(zhèn)各校(園)食堂管理，減輕學(xué)生家長負擔(dān)，消除學(xué)校食堂安全隱患，保證師生身心健康，制止侵占學(xué)生餐費的違紀行為。
1、規(guī)范學(xué)校食堂賬務(wù)管理，確保記賬合規(guī)合法、票據(jù)真實、手續(xù)齊全、賬表規(guī)范。
2、規(guī)范學(xué)校食堂財務(wù)管理，確保收支合規(guī)合法，把緊支出關(guān)，嚴禁非伙食支出在學(xué)生伙食費中列支，嚴禁占用學(xué)生伙食費。
3、加強學(xué)校食堂衛(wèi)生管理，完善食堂衛(wèi)生設(shè)施和管理制度，嚴防食品中毒事故的發(fā)生。
4、加強學(xué)校食堂人員思想作風(fēng)管理，確保食堂人員服務(wù)態(tài)度好、工作質(zhì)量好，遵守紀律，服從安排，努力服務(wù)于學(xué)校教學(xué)和師生生活，力爭食堂滿意度達95%以上。
1、強化學(xué)校食堂校(園)長負責(zé)制，把食堂安全衛(wèi)生管理放在首位，完善食堂管理和安全衛(wèi)生工作制度。食堂人員必須把握好質(zhì)量關(guān)，嚴禁購買使用腐爛變質(zhì)、有害有毒食物，嚴格執(zhí)行索證制度，做到無證不購.嚴格操作規(guī)程，杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理，確保食堂無一安全事故發(fā)生。
2、加強食堂用工管理，規(guī)范用工行為。各?？刂剖褂煤贤ぃm當(dāng)使用鐘點工，簽訂好合同，報教辦核批。同時加強食堂員工的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、加強食堂物品采購管理。執(zhí)行縣局對大宗物品統(tǒng)一采購制度，簽訂好合同，招標定點采購，對于其他小宗物品要建立三人以上購貨隊伍，選點采購，對產(chǎn)品價格、質(zhì)量等內(nèi)容逐一驗收和記錄。實行食品留樣制度，做好留樣記錄，把好食品質(zhì)量關(guān)。嚴堵違紀漏洞。
4.加強食堂收費管理。嚴格執(zhí)行收費制度，規(guī)范收費行為，合理收取學(xué)生伙食費，及時開出票據(jù)并繳入財政專戶。
5.加強食堂財務(wù)手續(xù)管理。較大數(shù)量的食品、物品的采購要由采購組操作，購進食品、物資的驗收、領(lǐng)用、證明及審批手續(xù)必須齊全，做到透明公開。
6.加強食堂會計核算管理。嚴格執(zhí)行《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》，統(tǒng)一成本開支范圍，統(tǒng)一按縣局規(guī)定標準進行各項提留，杜絕非食堂費用的支出。按日進行核算，按周平衡，按月結(jié)算，確保學(xué)生伙食費?？顚Ｓ煤突锸呈罩胶狻?BR> 8.加強食堂工作的監(jiān)督管理。建立由教師代表、工會負責(zé)人和其他中層干部組成監(jiān)督小組，對學(xué)生伙食成本核算和飯菜質(zhì)量、價格進行監(jiān)督，對食堂帳目進行審查。
9.實行學(xué)生伙食賬的公示制、報告制和民主理財制。每月十日前，向全校師生公示上月的伙食收支狀況，并將帳冊、單據(jù)、公示表和財務(wù)報表送財務(wù)中心審核。學(xué)期結(jié)束，組織民主理財，結(jié)算好學(xué)生伙食費，向教師、學(xué)生和社會公示。若有結(jié)余，立即退給學(xué)生。
10.加強食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規(guī)檢查、督查評估考核項目之中，教辦將定期不定期組織檢查、抽查，對檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴格實行責(zé)任追究制。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇九
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的實施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神，結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進清廉xx建設(shè)的實施方案》要求，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我縣實際，制定xx縣推進清廉村居建設(shè)工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)為總要求，以全面從嚴治黨為總攬，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強村居黨風(fēng)廉政建設(shè)，實施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末，全縣清廉村居建設(shè)制度機制建立、成果初步顯現(xiàn)；到20xx年，全縣村（社區(qū)）黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；到20xx年，全縣清廉村居各項制度機制成熟定型，清廉成為新風(fēng)尚，清廉深入人心，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
（一）堅持黨建引領(lǐng)，實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設(shè)。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展，建立村（社區(qū)）黨員干部廉潔檔案。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查和管控，守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設(shè)，鞏固“律師進村”法治成果，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)，自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、夯實基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作，推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農(nóng)村黨員分類管理，推行有職黨員定崗履責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，做好流動黨員教育管理工作。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
3、選優(yōu)配強村（居）主職。實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實行村（社區(qū)）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村（社區(qū)）干部任期和離任審計制度，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村（社區(qū)）、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊，用活駐村尖刀班，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導(dǎo)和幫帶作用，推動村（居）社會事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
4、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制，打通村（社區(qū)）干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村（社區(qū)）黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”，認真落實“鄂紀勵十二條”，規(guī)范實施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟，嚴禁新增村級債務(wù)，逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù)，20xx年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零，其他村完成年度任務(wù)。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責(zé)任單位：縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（二）推進陽光村務(wù)，實施“清源固廉”工程
5、落實村（居）事務(wù)公開。厘清村（社區(qū)）基層組織權(quán)責(zé)邊界，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負擔(dān)。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，實現(xiàn)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋，設(shè)置村（社區(qū)）固定地點公示欄，積極推動村（社區(qū)）事務(wù)智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制，嚴格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化，利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度，強化審計結(jié)果運用。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
7、健全權(quán)力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制，科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單，按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求，推動村（社區(qū)）小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化，積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄，做到陽光曬權(quán)。推進“大監(jiān)督”格局形成，各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責(zé)任，推動監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉，形成監(jiān)督合力。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（三）織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實施“清濁揚廉”工程
8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道，推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋，建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行，對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，確保露頭就打、消除后患。（牽頭單位：縣委政法委；責(zé)任單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期開展“回頭看”，確保問題整改到位、問責(zé)處理到位。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
10、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實推進村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，堅持問題導(dǎo)向，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則，加大村（社區(qū)）“四風(fēng)”典型案例定期通報曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持續(xù)深化標本兼治，樹立新風(fēng)正氣。健全基層減負常態(tài)化機制，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣紀委監(jiān)委機關(guān)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（四）強化宣教引導(dǎo)，實施“清風(fēng)育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作，串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動，實施“法律明白人工程”，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建，加強村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2、大力推進移風(fēng)易俗。加強新時代文明實踐所（站）建設(shè)，定期開展文明實踐活動，推動志愿服務(wù)進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用，持續(xù)開展“推進移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約，把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約（居民公約），加強對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行，積極探索積分制管理辦法，有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織，推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制，引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí)，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進公益公墓建設(shè)，加強活人墓、豪華墓清理，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（一）宣傳啟動階段（20xx年10一12月）。制定清廉村居建設(shè)工作方案，建立重點工作清單?！包h風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動，多形式、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍。
（二）全面推進階段（20xx年1月一20xx年12月）。建強培優(yōu)村（社區(qū)）黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè)，規(guī)范村居小微權(quán)力運行，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，強化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動鄉(xiāng)村全面振興。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月―）。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系，豐富完善內(nèi)容和形式，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣傳推廣典型、經(jīng)驗，打造清廉村居“xx風(fēng)采”。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭，紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任，建立完善工作機制，認真研究制定具體實施方案，明確工作目標、具體措施和責(zé)任人，分步驟、分階段有序推進?？h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進、一年一考核”的方式，進一步壓實責(zé)任，確保清廉村居建設(shè)各項工作落實落地。
（二）加強督辦檢查?？h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容，定期開展調(diào)研督查和情況通報，對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒、約談、通報，情節(jié)嚴重的要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
（三）加強宣傳示范。堅持正確輿論導(dǎo)向，依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果，選樹、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升清廉村居建設(shè)成效。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十
大力擴充城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、人口變化等因素，由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，于xxxx年底前編制完成縣內(nèi)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)規(guī)劃并嚴格實施，不得隨意變更，并由縣政府教育督導(dǎo)部門負責(zé)監(jiān)督落實。城鎮(zhèn)新建居民住宅應(yīng)參照《xx市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理條例》，配套建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校；達不到配建規(guī)模的開發(fā)項目可參照《xx市新改擴建居民住宅項目配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標準和管理使用辦法》繳納相關(guān)費用，由縣政府用于學(xué)校建設(shè)。新配建學(xué)校建設(shè)方案應(yīng)征得同級教育行政部門同意，配套學(xué)校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。未按照規(guī)劃配套建設(shè)學(xué)校的，不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃核實合格書，不得辦理竣工驗收備案。因城市建設(shè)改造確需征遷、占用中小學(xué)校校園校舍的，應(yīng)按義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃和先建后拆的原則，就近補建或易地重建。
合理規(guī)劃鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)點布局，適時調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，在交通便利、公共服務(wù)成型的農(nóng)村地區(qū)設(shè)立義務(wù)教育學(xué)校（教學(xué)點），逐步實現(xiàn)小學(xué)向中心村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地集中，初中向重點鎮(zhèn)集中。同時，保留和辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點）。依法統(tǒng)籌利用學(xué)校閑置資產(chǎn)，將學(xué)校閑置校園校舍資產(chǎn)優(yōu)先用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)特別是學(xué)前教育發(fā)展的需要。
（二）優(yōu)先保障教育用地需求。
把義務(wù)教育學(xué)校用地納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地?，F(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校用地面積未達到標準的，要按照義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃予以改擴建。要做好閑置教育用地盤活利用工作，嚴禁將義務(wù)教育用地改變性質(zhì)用于其他建設(shè)項目。規(guī)劃部門在編制、審批和更改新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃和老城區(qū)改造方案時，嚴禁以各種方式擠占、變更教育用地。由文教局會同國土、住建等部門，為尚未辦理教育用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園統(tǒng)一辦理教育用地手續(xù)，教育用地實行聯(lián)審聯(lián)批制度，遵循“特事特辦、特事特批”原則，開通綠色通道。
（三）推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。
根據(jù)國家、省義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標準，逐校建立義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)臺賬，統(tǒng)籌各項教育專項工程，進一步加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。到xxxx年，xx%的公辦完全小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校校園占地面積、生均校舍建筑面積、專用教室設(shè)置、基本裝備配置、班額人數(shù)、師資配備等達到標準化學(xué)校要求，寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點）達到相應(yīng)標準。重點加快推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學(xué)校建設(shè)，在建設(shè)基本教學(xué)設(shè)施的同時，建設(shè)食堂、學(xué)生宿舍、廁所等生活設(shè)施，保障寄宿學(xué)生每人一個床位。加強義務(wù)教育學(xué)校教育裝備建設(shè)，按標準建設(shè)實驗教室、圖書館以及音體美場所，配齊配足配好各類裝備和圖書，保障學(xué)校教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要。在標準化基礎(chǔ)上，探索建設(shè)綜合實驗室、特色實驗室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境，滿足促進學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)習(xí)需要。落實義務(wù)教育學(xué)校信息化配備標準，推進數(shù)字化校園規(guī)范建設(shè)，完成“三通兩平臺”應(yīng)用建設(shè)，提高設(shè)備管理和使用水平，促進優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享，加強信息技術(shù)與日常教育教學(xué)的深度融合。
（四）加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)投入。
進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，進一步加大義務(wù)教育學(xué)?；窘ㄔO(shè)投入。積極拓寬學(xué)校建設(shè)資金籌措渠道，可采取政府與社會資本合作模式（ppp）吸收社會資本等多渠道籌集建設(shè)資金，用好用活中央和省、市各級補助資金，支持各地新建中小學(xué)，推進消除大班額工作。要足額征收教育費附加和地方教育費附加，不得截留、挪用，在規(guī)定使用范圍內(nèi)大力支持城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)。認真落實城市維護建設(shè)稅收入中至少提取x%—xx%的比例用于城市學(xué)校建設(shè)的政策；從土地出讓收益中按xx%比例計提的教育資金，要全部用于教育，在保障農(nóng)村教育發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌用于城區(qū)中小學(xué)建設(shè)。各級各有關(guān)部門要大力支持中小學(xué)建設(shè)，按照規(guī)定減免中小學(xué)建設(shè)相關(guān)費用。
（五）實施消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項規(guī)劃。
由教育部門牽頭會同發(fā)展改革、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、編辦、人社等部門，于xxxx年制定完成消除大班額實施方案，創(chuàng)造性開展工作，確保按時按要求完成消除任務(wù)。到xxxx年底前基本消除xx人以上超大班額（超大班額比例控制在x%以內(nèi)），基本消除xx人以上大班額（大班額比例控制在x%以內(nèi)），之后不得新增超大班額，大班額比例逐年降低，直至全部消除；自xxxx年秋季學(xué)期起，小學(xué)、初中一年級不再新增xx人以上大班額?？h城內(nèi)的小學(xué)一律不再舉辦學(xué)前班，已舉辦的要限期予以撤銷。
（六）完善城鄉(xiāng)教師長效補充機制。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準，即師生比為小學(xué)x：xx、初中x：xx.x、高中x：xx.x；小學(xué)班師比為x:。其中，村小學(xué)、教學(xué)點編制按照師生比和班師比相結(jié)合的方式核定（師生比與班師比之和除以x）?？h域內(nèi)中小學(xué)教職工編制實行動態(tài)管理，縣教育行政部門在核定的中小學(xué)教職工編制總額內(nèi)，根據(jù)各學(xué)校學(xué)生變化情況并考慮寄宿制學(xué)校、村小學(xué)、教學(xué)點等增編因素，每學(xué)年動態(tài)調(diào)整教職工編制，并向同級機構(gòu)編制、財政部門備案。建立每年定期招聘的教師補充機制。每年初，縣教育行政部門根據(jù)新學(xué)年教師需求和當(dāng)年編制空缺情況，及時確定當(dāng)年教師補充計劃和招聘方案，報經(jīng)編制、人力資源和社會保障部門核準后組織實施。研究探索加大義務(wù)教育學(xué)校特別是小學(xué)教師“本土化”、“全科化”的教師招聘力度，確保鄉(xiāng)村教師“下得去”、“留得住”和“干得好”。合理配置寄宿制學(xué)校專兼職生活教師和其他工勤人員，對適合社會力量提供的服務(wù)，探索采取政府購買服務(wù)方式解決。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用編外教師，特別是不得以事業(yè)單位整體滿編為由而不為中小學(xué)校補充教師；嚴禁管理部門與中小學(xué)校混編混崗占用教職工編制；嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。
（七）改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。
依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師各項工資待遇，實行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，為確實符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作補貼，對自然地理環(huán)境較差、駐地偏遠、交通不便的艱苦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予適當(dāng)傾斜。落實好鄉(xiāng)村教師生活補助相關(guān)政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，重點向村小學(xué)和教學(xué)點傾斜，按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水平越高的原則，使鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平。健全長效聯(lián)動機制，在核定義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量時要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入水平，確保縣域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。堅持績效工資分配向班主任傾斜，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒藴收n時工作量一半計算。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，加大對鄉(xiāng)村教師的獎勵力度，使廣大鄉(xiāng)村教師有更多的獲得感。完善鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展保障機制，職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，合理設(shè)置和動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校中級、高級教師崗位比例。落實中小學(xué)教師職稱評聘結(jié)合政策，確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師職稱即評即聘。加快邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ戏秶?BR> （八）積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展。
提高義務(wù)教育治理水平。實施學(xué)校章程、規(guī)章制度建設(shè)質(zhì)量提升工程，提升依法規(guī)范辦學(xué)水平；推進科學(xué)民主管理，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校重大事項決策機制，落實校長負責(zé)制，規(guī)范校務(wù)委員會、校長辦公會、教職工代表大會、家長委員會運行機制，探索社區(qū)參與學(xué)校治理的有效途徑，建立第三方評價機制，逐步形成依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與辦學(xué)，堅決治理各種非法辦學(xué)和違規(guī)辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學(xué)校，非營利性民辦學(xué)?？砂匆?guī)定享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。
深入實施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用，堅持育人為本、德育為先，全面加強思想政治教育。以社會主義核心價值觀教育為主線，整合地方歷史、文化資源，挖掘區(qū)域特色德育內(nèi)涵和素材，大力開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、研學(xué)旅行等社會實踐活動，促進德育工作水平整體提升。加強學(xué)校體育和美育工作，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程，豐富完善青少年社會綜合實踐課程體系建設(shè)，加強校外實踐基地和研學(xué)旅行營地的規(guī)范建設(shè)與使用，統(tǒng)籌建設(shè)中小學(xué)社會實踐數(shù)據(jù)庫，為中、高考改革及學(xué)生綜合素質(zhì)評價提供內(nèi)容支持。完善社會資源支持教育的體制機制，全縣各級紀念館、圖書館、美術(shù)館、體育館（場）等要向中小學(xué)生免費開放，鼓勵社會各類科普基地等為中小學(xué)生研學(xué)旅行和校外教育提供便利。
規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校管理。落實國家課程方案，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開足開好規(guī)定課程，加強農(nóng)村學(xué)校課程改革與建設(shè)，進一步增強課程的基礎(chǔ)性、適宜性和教學(xué)吸引力。大力實施中小學(xué)校品質(zhì)提升計劃和學(xué)校文化建設(shè)，不斷提升義務(wù)教育學(xué)校的內(nèi)涵品質(zhì)。完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點辦學(xué)機制和管理辦法，將村小學(xué)和教學(xué)點納入鄉(xiāng)村中心學(xué)?？己?，加強鄉(xiāng)村中心學(xué)校對村小學(xué)、教學(xué)點的指導(dǎo)和管理。規(guī)范學(xué)校招生管理，全面推進陽光招生。規(guī)范學(xué)校安全管理，建立健全學(xué)生意外傷害風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制，依法處理涉校涉生矛盾糾紛，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益，推動平安校園建設(shè)。
（九）不斷完善控輟保學(xué)機制。
完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學(xué)，建立控輟保學(xué)目標責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機制。教育行政部門要依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建立控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制，加強對農(nóng)村、邊遠、貧困、民族等重點地區(qū)，初中等重點學(xué)段，以及流動留守兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童等重點群體的監(jiān)控，要確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而輟學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校要落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，相關(guān)部門應(yīng)依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。村（居）委會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。進一步完善學(xué)生資助政策，優(yōu)先將孤兒、烈士子女、低保、建檔立卡、因災(zāi)致貧等貧困戶家庭學(xué)生納入資助范圍；落實山區(qū)教育扶貧工程義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助和交通補助政策，保障山區(qū)教育扶貧工程建檔立卡貧困生享受“三免兩補”優(yōu)惠政策。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。切實保障適齡殘疾兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和邮芰x務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同。
（十）保障隨遷子女和留守兒童接受義務(wù)教育。
堅持“兩為主、兩納入”原則，適應(yīng)戶籍制度改革要求，建立并完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策和保障機制。結(jié)合實際制定隨遷子女入學(xué)的具體辦法，以全日制公辦中小學(xué)為主接收隨遷子女就學(xué)，簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。公辦學(xué)校學(xué)位不足的，經(jīng)政府與民辦學(xué)校協(xié)商一致后，可安排隨遷子女在非營利性民辦學(xué)校就讀。學(xué)校要實行隨遷子女與本地戶籍人口子女混合編班，統(tǒng)一管理，在學(xué)校日常管理和教育教學(xué)活動中一視同仁，促進隨遷子女融入學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推動“兩免一補”資金和生均公用經(jīng)費基準定額資金隨學(xué)生流動可攜帶。嚴格義務(wù)教育學(xué)校收費管理，公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。
加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。落實家庭監(jiān)護主體責(zé)任和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會要全面掌握本地留守兒童基本情況，建立信息臺賬，一人一檔，實行動態(tài)管理，確保留守兒童人身安全。學(xué)校要優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求，并逐步改善寄宿環(huán)境，加強對留守兒童法治教育、安全教育和心理健康教育，建立健全留守兒童成長檔案，開展常態(tài)化心理輔導(dǎo)，到xxxx年底各義務(wù)教育學(xué)校要至少配備一名專兼職心理健康老師，為留守兒童身心健康發(fā)展提供有力保障。強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，外出務(wù)工父母要依法履行監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護責(zé)任的作用。依法追究父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的責(zé)任，嚴厲處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十一
根據(jù)省、市《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知》的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)。
力爭在2011年底前，相關(guān)部門依托政府網(wǎng)站，全面設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄（以下簡稱信息公開共享專欄），鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄，集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息，逐步建立健全全縣工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度；相關(guān)行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案，不良行為信息公開基本達到全覆蓋，初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。
二、實施原則。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，防止重復(fù)建設(shè)。要按照整體部署，結(jié)合自身實際，因地制宜，充分利用現(xiàn)有縣政府網(wǎng)站開通專欄，集中公布信息，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和資源浪費，積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開共享，將這項工作與治理商業(yè)賄賂、推進政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來，相互促進。
（二）統(tǒng)一標準、突出重點，務(wù)求取得實效。各相關(guān)部門要認真研究國務(wù)院、省、市有關(guān)部門制度、發(fā)布的本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項目信息和信用評價標準，按照縣級統(tǒng)一的信息公開共享規(guī)范和基本指導(dǎo)目標要求，依據(jù)政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等確定需公開項目的范圍，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規(guī)，及時、準確、完整地通過“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”規(guī)范發(fā)布項目信息和信用信息。
（三）點面結(jié)合、分步實施，注重經(jīng)驗總結(jié)。要探索途徑、樹立典型，采取點面結(jié)合、以點帶面的方式，積極推廣成功做法和建設(shè)經(jīng)驗，整體推進相關(guān)工作。
三、工作步驟。
（一）成立機構(gòu)，落實責(zé)任。2011年9月，成立在縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的縣推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱縣工作協(xié)調(diào)小組），成員單位由縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣信息辦、縣房管局、縣建設(shè)規(guī)劃局、縣交通運輸局、縣環(huán)境保護局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣法制辦、縣國稅局、人行永修縣支行等部門組成，辦公室設(shè)在縣工信委，各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。2011年9月20日前，各部門（單位）成立相應(yīng)機構(gòu)，建立工作機制，并根據(jù)要求制定工作方案，明確任務(wù)分工。此項工作在縣工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由縣工信委牽頭，會同各有關(guān)部門具體組織實施，積極整合各類資源，實現(xiàn)與縣社會信用體系建設(shè)的信息共享和管理聯(lián)動。各行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管依據(jù)職能公開，相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。
（二）編發(fā)目錄，明確要求。2011年9月30日前，各相關(guān)部門（單位）按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，梳理工程項目相關(guān)信息，編制完成本部門（單位）工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開目錄，明確主動公開和依申請公開的范圍，規(guī)范工程項目審批、實施、驗收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式，明確信息收集、報送、審核、發(fā)布、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，結(jié)合本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)相關(guān)信用信息標準規(guī)范，梳理工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個人）信譽評價、項目考核、合同履約、個人執(zhí)業(yè)信息等相關(guān)信用信息，編制完成本部門工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個人）信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標準，利用現(xiàn)有資源，整合相關(guān)信息，形成共享機制，逐步建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)（個人）信用信息體系、企業(yè)（個人）征信和信用評價體系等。
縣直有關(guān)部門（單位）、除了要建立健全本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設(shè)規(guī)范，完善工作制度和配套措施外，還要加強對本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)部的指導(dǎo)。
（三）建立專欄，推進公開。2011年9月25日前，各部門（單位）按照《江西省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》的要求，在政府網(wǎng)站設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限，以公開為原則、不公開為例外，及時公布項目信息。對于依申請公開的信息，要按照《政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應(yīng)依據(jù)、程序和標準。同時，還要在“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”中公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等誠信信息。
（四）定期考核，嚴格監(jiān)督。為促進項目信息公開的及時、全面、準確，縣工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立項目信息公開考核評價體系和公共監(jiān)督機制，強化守信激勵和失信懲戒，定期對各相關(guān)部門（單位）項目信息公開和誠信體系工作進行評估并通報，評估的具體內(nèi)容包括信息的集中度、查找效率、內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新情況等。各相關(guān)部門項目信息公開及誠信體系建設(shè)工作情況，由縣工作協(xié)調(diào)小組負責(zé)，并按月上報上一級協(xié)調(diào)機構(gòu)。
四、保障措施。
（一）協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。充分發(fā)揮縣工作協(xié)調(diào)小組作用，強化統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查。各相關(guān)部門（單位）、要加強聯(lián)系、主動配合，各司其職、各負其責(zé)，相互支持、形成合力。
（二）跟蹤督查，定期通報情況。縣工作協(xié)調(diào)小組要形成定期檢查匯報制度，建立定期檢查和通報機制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確時間節(jié)點，對相關(guān)各部門（單位）的任務(wù)完成情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題，按計劃推進實施工作的開展。對不按要求開展工作的，要進行通報批評，問題嚴重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）落實經(jīng)費，保障工作推進。這項工作時間緊、任務(wù)重、難度大，有關(guān)部門（單位）集中人力、物力和財力，確保任務(wù)保質(zhì)保量按時完成，縣財政負責(zé)安排本級平臺建設(shè)資金。
（四）強化宣傳，發(fā)揮媒體作用。積極發(fā)揮新聞媒體的作用，通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體，定期發(fā)布工作推進信息，強化對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
五、時間進度安排。
（一）具體實施方案編制和協(xié)調(diào)機構(gòu)組建（2011年9月30日前完成）。
（二）全縣各級政務(wù)部門項目信息公開目錄、信用信息目錄的梳理制定和編寫發(fā)布（2011年10月10目前完成）。
（三）縣直各相關(guān)部門在縣政府網(wǎng)站上開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄’’（2011年11月10日前完成）。
（四）縣政府門戶網(wǎng)站部署完成信息整合服務(wù)平臺（2011年11月下旬前完成）。
（五）縣政府網(wǎng)站開通“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”并完成和縣直各相關(guān)部門“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”的鏈接和整合工作（2011年11月下旬前完成）。
（六）對接國家級平臺目錄注冊平臺（2011年11月底前完成）。
（七）我縣各行業(yè)主管部門依據(jù)國務(wù)院、省、市各行業(yè)主管部門制定的信用評價目錄和實施辦法，制定符合我縣實際情況的行業(yè)信用評價方法和標準（2011年底前完成）。
（八）初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享（2011年年底前完成）。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十二
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
為認真貫徹落實市委《關(guān)于推進全面從嚴治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實實在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進一步打通“兩個責(zé)任”落實最后一公里，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，著力推動鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進一步加強制度建設(shè)，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價精準度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
（一）發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規(guī)違紀問題。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認真落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間：2018年12月30日。
（二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年10月30日。
6.建好紀委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
（三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎(chǔ)作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2021年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2021年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
（四）強化定責(zé)明責(zé)。
10.認真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個責(zé)任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責(zé)任”具體工作要求，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2021年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實際，突出階段性履責(zé)重點，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負面清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
12.全面推行履責(zé)全程記實管理。推進“兩個責(zé)任”履責(zé)記實向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年4月30日。
（五）強化正風(fēng)肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項治理；結(jié)合上級部署，適時開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?BR> 責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（六）強化履職問責(zé)。
14.堅持有責(zé)必問，推動主體責(zé)任落實。加強履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內(nèi)問責(zé)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：五年。
（七）加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控。
16.開展廉政風(fēng)險排查。結(jié)合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構(gòu)建起務(wù)實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2021年12月30日。
（八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時進度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設(shè)工作，并保障正常運行。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間：2021年10月30日。
（九）加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2021年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查，嚴格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2021年12月30日。
22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2021年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：長期堅持。
（十二）強化結(jié)果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價，以評促建。結(jié)合兩個責(zé)任分級管理評價結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：長期堅持。
1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標任務(wù)，強化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù)。
2.措施上再細化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
為認真貫徹落實市委《關(guān)于推進全面從嚴治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實實在在的工作成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，不斷增強專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進一步打通“兩個責(zé)任”落實最后一公里，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，著力推動鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”；進一步加強制度建設(shè)，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價精準度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效。
（一）發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規(guī)違紀問題。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：已完成。
3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認真落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
完成時間：2018年12月30日。
（二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。
4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神，每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年10月30日。
6.建好紀委委員履責(zé)評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責(zé)，并接受民主評議，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎(chǔ)作用。
7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設(shè)置。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年11月30日。
8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2018年12月30日。
9.加強基層黨組織紀檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
（四）強化定責(zé)明責(zé)。
10.認真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個責(zé)任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責(zé)任”具體工作要求，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2018年12月30日。
11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結(jié)合基層實際，突出階段性履責(zé)重點，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負面清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
12.全面推行履責(zé)全程記實管理。推進“兩個責(zé)任”履責(zé)記實向村級延伸，確保履責(zé)情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責(zé)、查責(zé)、追責(zé)中的作用。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2019年4月30日。
（五）強化正風(fēng)肅紀。
13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項治理；結(jié)合上級部署，適時開展其他領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?BR> 責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（六）強化履職問責(zé)。
14.堅持有責(zé)必問，推動主體責(zé)任落實。加強履責(zé)情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內(nèi)問責(zé)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：五年。
（七）加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控。
16.開展廉政風(fēng)險排查。結(jié)合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點清單。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構(gòu)建起務(wù)實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：2019年12月30日。
（八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè)。按照序時進度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設(shè)工作，并保障正常運行。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
完成時間：2018年10月30日。
（九）加強履職保障和失職追究。
19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責(zé)要求。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：2018年12月30日。
20.加強監(jiān)督檢查，嚴格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委。
完成時間：長期堅持。
（十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2019年12月30日。
22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè)。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：2019年12月30日。
(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關(guān)鍵節(jié)點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
完成時間：長期堅持。
（十二）強化結(jié)果運用。
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價，以評促建。結(jié)合兩個責(zé)任分級管理評價結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委。
完成時間：長期堅持。
1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，對照目標任務(wù)，強化“主體責(zé)任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù)。
2.措施上再細化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設(shè)，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
6.實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標準農(nóng)田建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
7.實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓(xùn)，實行一村多名大學(xué)生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責(zé)任主體，黨政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結(jié)政治賬。
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設(shè)，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
6.實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標準農(nóng)田建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
7.實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日?；?、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓(xùn)，實行一村多名大學(xué)生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責(zé)任主體，黨政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結(jié)政治賬。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十三
為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署，按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》，圍繞建設(shè)清廉企業(yè)，營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境，構(gòu)建清朗和諧的社會根基，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合部門職責(zé)和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責(zé)任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進機制，分解落實任務(wù)，做到有計劃、有安排，任務(wù)明確、責(zé)任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責(zé)任落實。督促相關(guān)企業(yè)認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責(zé)”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
3.切實加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進“清廉國企”建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單，提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
（責(zé)任單位：市國資委）。
（二）加強制度建設(shè)，拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設(shè)項目管理，超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn)，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務(wù)途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道，通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
（四）黨建引領(lǐng)發(fā)展，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè)，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
（責(zé)任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任，明確責(zé)任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面責(zé)任，強化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè)，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
（三）強化督導(dǎo)嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求，定期開展監(jiān)督指導(dǎo)，要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十四
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，市紀委正在我市全面推進“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)新實踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風(fēng)、清廉文化潤心田為出發(fā)點，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標，標本兼治，綜合施策，探索推進清廉村居（社區(qū)）建設(shè)，努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點工作，其余各村（社區(qū)）原則上在20xx年6月30日前完成，根據(jù)工作開展情況各村可同步推進，并應(yīng)長期堅持。
（一）維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村（社區(qū)）黨組織負責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經(jīng)紀律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀律、村務(wù)監(jiān)督制度，制定制度手冊，督促村（社區(qū)）干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村（社區(qū)）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實施“兩委”干部個人財產(chǎn)、工資、投資等個人重大事項報備制度，建立個人廉潔檔案，每年更新一次，動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村（社區(qū)）干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問題，嚴肅開展執(zhí)紀問責(zé)，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關(guān)，確保“源正水清”。
完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
（二）重塑監(jiān)督機制
1、加強對村（居）監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》，梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬，做好日?？己?。
2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期向其派發(fā)工作任務(wù)，激勵監(jiān)督委員會主任積極履職，發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用，將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓(xùn)，定期組織監(jiān)委會主任參加集中學(xué)習(xí)，提高履職本領(lǐng)，以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責(zé)指導(dǎo)，xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責(zé)指導(dǎo)，進一步增強指導(dǎo)力量，助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限：20xx年4月20日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
（三）推行陽光村務(wù)
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內(nèi)容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村（居）務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)，遇重大事項及時公開，既公開結(jié)果，又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關(guān)注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農(nóng)補貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等，將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
（四）推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產(chǎn)業(yè)等，挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設(shè)置清風(fēng)“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過“家風(fēng)故事大講堂”等活動挖掘好家風(fēng)，向全社會推廣，實現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限：20xx年6月30日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀委、各村（社區(qū)）
（五）明晰小微權(quán)力
1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀委編制的村級小微權(quán)力清單，印發(fā)《村級小微權(quán)力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權(quán)力，規(guī)范辦事流程，力促用權(quán)清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動小微權(quán)力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權(quán)工作，扎實整改群眾關(guān)心關(guān)注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
完成時限：20xx年12月30日前，并長期堅持
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務(wù)辦、財政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門，把“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村（社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用，對聯(lián)系村（社區(qū)）建設(shè)工作定期督促、加強指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責(zé)，強化工作指導(dǎo)，確保按時完成各項具體工作任務(wù)。
（二）積極探索創(chuàng)新。各村（社區(qū)）要結(jié)合村情社情、歷史文化，開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措，推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，讓“清廉村居（社區(qū)）”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。要加大對“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)意義、經(jīng)驗做法的宣傳，通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動，引導(dǎo)黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居（社區(qū)）”建設(shè)中來，弘揚和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十五
為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，著力打造學(xué)習(xí)型黨組織，特制定本實施方案。
堅持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求，努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧社會，推進富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新，為促進建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系，夯實政治理論基礎(chǔ)，提高理論素養(yǎng)，進一步堅定理想信念。
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，“十二五”規(guī)劃等。
法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例，在日常生活中做一個合格的守法公民。
科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài)，樹立科技致富的先進理念，開辟致富新渠道。
1、集中學(xué)習(xí)活動。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時，學(xué)員認真做好學(xué)習(xí)筆記，并積極參加問題討論。
2、每周自學(xué)活動。黨員堅持個人學(xué)習(xí)為主，確立“每周自學(xué)時”，即每周自學(xué)時間累加，達到3個小時以上，通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。
3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地，將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地，及時報導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)經(jīng)驗和學(xué)習(xí)心得交流情況，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進地加以推進，根據(jù)街道黨委的要求，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動將用1年左右時間達到總體目標。
(一)實施啟動階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動實施方案》，全面啟動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，營造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍，形成人人參與、個個響應(yīng)的新局面。
建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結(jié)合實際，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
(二)全面推進階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣，逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進的學(xué)習(xí)機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù)，及時解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進個人，總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果，促進學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。
制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對各支部進行學(xué)習(xí)型黨組織考評，并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)黨員活動的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十六
根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于推進“清廉學(xué)校”實施方案》要求，為扎實開展清廉學(xué)校建設(shè)工作，結(jié)合我園實際，我園特制定本實施方案。
指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實新時代黨的建設(shè)總要求，進一步壓實從嚴管黨治黨主體責(zé)任，以加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工遵紀守法、履行教育監(jiān)督職責(zé)為工作重點，以強化制度規(guī)范、清廉教育和問題整治為主要內(nèi)容，通過選樹典型、示范引導(dǎo)，建設(shè)良好的干部作風(fēng)、師德師風(fēng)、政風(fēng)園風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)，辦好人民群眾滿意的教育。
工作目標。
深入推進“清廉教育”，努力建設(shè)清明行風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清朗家風(fēng)。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)率先垂范走在前，帶領(lǐng)全體教職員工，為人師表守規(guī)矩、遵紀守法知廉恥，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從嚴整治酒后駕車、教師有償補課、體罰和變相體罰幼兒等行為，加強園風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，加大對違反師德師風(fēng)行為的通報力度。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
為切實加強對“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：
組長：劉旖珊(書記)潘秀芬(園長)。
副組長：副園長(陳麗瓊何冬梅劉艷)。
支委委員(袁小硯馮愛麗)。
成員：幼兒園全體教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，袁小硯任辦公室主任，負責(zé)清廉學(xué)校方案的實施和對外宣傳工作。
方法措施。
實施“清明行風(fēng)”建設(shè)工程。
加強麒麟?yún)^(qū)一幼領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任。推進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作，做到“三重一大”事項科學(xué)、民主決策、重大事項及時報告，在經(jīng)費使用、物資采購、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調(diào)動大家參與民主管理，黨務(wù)、園務(wù)信息及時公開。全面貫徹黨的教育方針，把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)活動中。
加強教師思想政治教育。把政治建設(shè)放在首位，堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為學(xué)校根本任務(wù)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”。增強教職工的紀律意識和規(guī)矩意識，把正確的政治方向、價值取向、育人導(dǎo)向貫穿幼兒園管理的全過程。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，抓實黨小組學(xué)習(xí)，增強黨內(nèi)政治生活。充分利用《開學(xué)第一課》，國旗下講話、道德講堂、國學(xué)經(jīng)典誦讀、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、支部主題黨日對全體師生進行思想政治教育。
全面推進依法行政。加強教師的法治學(xué)習(xí)活動，推廣“法治微課”，堅持把維護教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為工作的出發(fā)點和落腳點。鼓勵教師參與到幼兒園管理中，重點公開評優(yōu)評先等園務(wù)信息公開。每周通過國旗下的講話，主題教育活動推進法治文化進校園。
實施“清凈校風(fēng)”建設(shè)工程。
營造良好氛圍。加大宣傳力度，每學(xué)期都開展“清廉學(xué)?！敝黝}宣傳活動。圍繞建設(shè)“清廉學(xué)?！钡臎Q策部署，充分運用廣播、簡訊、微信公眾號等新聞媒體，大力宣傳建設(shè)“清廉學(xué)校”的重要意義、內(nèi)涵、目標、要求和任務(wù)，廣泛宣傳建設(shè)“清廉學(xué)校”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動家長共同參與建設(shè)“清廉學(xué)校”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中，結(jié)合紅船精神進校園，加強建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過全體教職工學(xué)習(xí)清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動中，利用“節(jié)日教育”及“倡議書”等開展“清廉”教育活動。使清廉文化走進班級、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風(fēng)育好孩子”，秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念，通過“大手牽小手”，讓孩子從小接受來自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育;通過“小手拉大手”，把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習(xí)慣、良好品德帶回家庭，影響家長的言行，共同促進好家風(fēng)建設(shè)。讓好家風(fēng)與好園風(fēng)相得益彰。加強校園內(nèi)外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內(nèi)滲透。結(jié)合文明城鞏固提升和“七個專項”行動及我園“省級文明單位”復(fù)檢等重點工作，家園一致營造幼兒園清廉文化氛圍。
實施“清正校風(fēng)”建設(shè)工程。
嚴格教師管理。持續(xù)深入開展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責(zé)，忠誠于人民的教育事業(yè)，不斷加強自身建設(shè)，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學(xué)工作規(guī)范和保教質(zhì)量標準，明確教師從事保教活動的具體要求和崗位職責(zé)，不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。
完善教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機制。全面推行教師集中政治學(xué)習(xí)制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容。加強教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強教研組、班隊組建設(shè)，推進“課程改革”，努力使每一位教師當(dāng)好孩子“白日里的媽媽”。
引導(dǎo)教師規(guī)范自身言行。師者無小節(jié)，處處是楷模。要按照“學(xué)為人師，行為示范”的要求，自覺維護教師清廉形象，保持清廉作風(fēng)，使清廉教風(fēng)成為無聲的教育。嚴守上班紀律，嚴守職業(yè)道德規(guī)范，嚴守學(xué)術(shù)道德誠信，忠誠于人民教育事業(yè)，平等公正耐心地對待每一個幼兒。自覺抵制有償補課，杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害家長利益。全面落實中小學(xué)幼兒教師不得到社會教育培訓(xùn)機構(gòu)兼職的要求。
完善教師管理機制。加強教師的管理和考核，把清廉的要求落實到日常教育教學(xué)行為中去。充分發(fā)揮督導(dǎo)、督學(xué)、家長反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務(wù)對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。
落實尊師重教機制。完善中小學(xué)幼兒園教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。引導(dǎo)全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要對教師多一些傾聽、多一些關(guān)心、多一些尊重，努力解決好教師的實際生活困難，讓教師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?BR> 促進教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進教育公平，提升保教質(zhì)量，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽光招生”政策，及時回應(yīng)群眾的關(guān)切，不斷解決熱點、難點問題，著力提升保教質(zhì)量，著力解決家長的后顧之憂，著力推進學(xué)前教育的發(fā)展。
實施“學(xué)風(fēng)清新”培育工程。
學(xué)風(fēng)是幼兒園的靈魂，是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會主義核心價值觀融入保教工作中，推動教職工按照清廉的標準、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學(xué)習(xí)工作中，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
加強師德師風(fēng)建設(shè)。堅持德育為先，不斷加強思想道德教育。落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育，養(yǎng)成團結(jié)友愛、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。
嚴格教研、學(xué)術(shù)管理。引導(dǎo)教師生對標保教計劃，加強教研，提高質(zhì)量，做到學(xué)術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新。科學(xué)規(guī)范幼兒一日活動及幼兒養(yǎng)成教育，厚植愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。
優(yōu)化服務(wù)。進一步完善關(guān)心幫助服務(wù)支持體系，加大對困難師幼的幫扶力度。加大資金投入，增加設(shè)施設(shè)備，進一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵教師、幼兒多讀書、讀好書。開展各類教師及家長培訓(xùn)。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度，更加關(guān)愛弱勢群體，將科學(xué)保教、為家長服務(wù)貫穿幼兒成長發(fā)展全過程。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十七
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風(fēng)尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風(fēng)文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責(zé)任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學(xué)性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導(dǎo)，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十八
為創(chuàng)建省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，根據(jù)市、縣衛(wèi)健局《關(guān)于在綜合醫(yī)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一集中規(guī)范設(shè)置中醫(yī)診療服務(wù)區(qū)的通知》精神，進一步加強我中心中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，改善中醫(yī)診療環(huán)境和流程，為患者提供便捷的“一站式”中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)，結(jié)合我中心實際，經(jīng)院務(wù)會研究決定，于中心江濱路大門西側(cè)中醫(yī)骨傷科統(tǒng)一集中設(shè)置為中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)診療區(qū)域，現(xiàn)就實施方案匯報如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以xxx主任為組長、xxx副主任為副組長，其他相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保中醫(yī)、康復(fù)科建設(shè)高效、高質(zhì)完成。
二、工作重點及措施。
工作重點是抓好中醫(yī)門診、中醫(yī)骨傷、針灸理療以及康復(fù)科運動作業(yè)療法室建設(shè)；
做好橫向聯(lián)合，積極拓展中風(fēng)后遺癥、肢體殘疾等傷病的功能訓(xùn)練；
穩(wěn)定疼痛性疾病及頸肩腰腿痛疾病的診療工作；
全面啟動中醫(yī)治未病、天灸、亞健康服務(wù)等工作；
切實抓好社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作；
加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，協(xié)調(diào)人員到康復(fù)醫(yī)學(xué)相關(guān)科室如神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、骨外科進修學(xué)習(xí)，力爭創(chuàng)出科室特色與品牌。
三、
完善中醫(yī)科室、中醫(yī)文化建設(shè)。
統(tǒng)一集中設(shè)置中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)診療區(qū)域。于中心江濱路大門西側(cè)中醫(yī)骨傷科統(tǒng)一集中設(shè)置中醫(yī)、康復(fù)服務(wù)診療區(qū)域，營造濃厚中醫(yī)藥文化氛圍，總面積140平方米，總費用約為25萬元，其中內(nèi)飾裝修、中醫(yī)文化建設(shè)10萬元，中醫(yī)治療器材10萬元，康復(fù)科器材5萬元。
四、積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。
全面開展中藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、熏洗、穴位注射等中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣，特別重點加強針灸、推拿治療疼痛性疾病及頸肩腰腿痛疾病，力爭創(chuàng)出品牌，創(chuàng)出效應(yīng)。
中醫(yī)康復(fù)崗位職責(zé)。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇十九
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設(shè)，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
6.實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標準農(nóng)田建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
7.實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日?；⒕唧w化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓(xùn)，實行一村多名大學(xué)生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責(zé)任主體，黨政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔(dān)保貼息等方式，引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結(jié)政治賬。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇二十
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容（一）深入推進舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責(zé)報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對，推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán)，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
（四）深入推進規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資（服務(wù)）集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
（五）深入推進關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機關(guān)黨委具體負責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設(shè)新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
（三）強化監(jiān)督，務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉衛(wèi)生院建設(shè)實施方案篇二十一
根據(jù)省、市關(guān)于推進清廉村居建設(shè)總體要求和工作部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設(shè)制定如下方案。
20xx年，我縣堅持以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，全面推進清廉村居建設(shè)，強化監(jiān)督制約保障，規(guī)范小微權(quán)力運行，夯實”三資”管理基礎(chǔ)，全縣所有村(社區(qū))按標準創(chuàng)建，達標基礎(chǔ)上再擇優(yōu)推薦評選示范村(社區(qū))，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要創(chuàng)建2-3個清廉村(社區(qū))示范。今年力爭創(chuàng)建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個，為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步，為清廉xx建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
(一)加強基層黨組織建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，嚴格規(guī)范組織設(shè)置和組織活動，加強黨員隊伍的教育監(jiān)督管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推動全面從嚴治黨向基層延伸，建強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，推動陣地建設(shè)達標升級，依托現(xiàn)有資源建設(shè)清廉文化宣傳專欄，著力抓好黨群服務(wù)中心、文化禮堂、清廉長廊等建設(shè)。
(二)強化清廉班子建設(shè)。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經(jīng)濟組織班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔教育培訓(xùn)，做到”人崗相適””德能配位”。發(fā)揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干，組建村居清廉建設(shè)宣講隊，以”筑堡工程”為抓手，助力”清廉班子”。加強主體責(zé)任監(jiān)督考核。完善村(社區(qū))黨組織書記、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人分級分類備案管理制度，壓實村(社區(qū))黨組織書記清廉建設(shè)主體責(zé)任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經(jīng)濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度，推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應(yīng)用，探索”工作作風(fēng)、崗位風(fēng)險、廉潔履職、規(guī)范用權(quán)”等廉情指數(shù)評估，并計入干部年終目標考核。
(三)規(guī)范小微權(quán)力運行。全面推行”小微權(quán)力”清單化運行，強化村級事務(wù)民主化、規(guī)范化、制度化管理，落實對村干部權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。全面提升監(jiān)督效能，推進黨組織全面監(jiān)督、紀檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、政府及職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、村級組織民主監(jiān)督、村(居)民全員監(jiān)督相統(tǒng)籌銜接，形成村(居)”大監(jiān)督”格局。充分運用”鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項政策落實落地。實施村(居)事務(wù)陽光工程，嚴格落實”四議兩公開”制度，規(guī)范村(居)務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)完善集體”三資”監(jiān)管。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)日常監(jiān)督，開展村居財務(wù)規(guī)范化情況檢查。加快縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，落實”一辦法一方案三規(guī)則”，切實規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易行為。開展產(chǎn)權(quán)制度改革”回頭看”，完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入，做到”清資產(chǎn)資源、清債權(quán)債務(wù)、清經(jīng)濟合同”常態(tài)化。深化農(nóng)村改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，啟動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范村創(chuàng)建工作，探索開展村社”三分離”改革試點，提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。加大村級債務(wù)化解和管控力度，力爭無債務(wù)村達到160個以上。
(五)促進村風(fēng)民風(fēng)清醇。架設(shè)干群連心”橋梁”，將清廉村居建設(shè)與基層治理、”筑堡工程”相融合，深入拓展”兩個幸?！苯ㄔO(shè)，積極開展”廉政夜話”；有效發(fā)揮”一約四會”作用，推進移風(fēng)易俗。依托屈原廉政教育基地群，打造屈原廉潔文化長廊，新增屈原廉潔文化小景，舉辦”屈原勤廉詩會”，豐富端午文化習(xí)俗，夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎(chǔ)。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化，講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風(fēng)肅紀反腐故事，賦予屈原廉政教育新的時代內(nèi)涵，擦亮屈原廉潔品牌，涵養(yǎng)屈鄉(xiāng)清風(fēng)正氣。
(六)狠抓清廉環(huán)境建設(shè)。堅持建設(shè)清廉環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村并舉，著力做好清廉村居內(nèi)外環(huán)境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”，開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創(chuàng)建；圍繞”五清一改”，推動村莊清潔行動常態(tài)化和長效化。努力實現(xiàn)”清廉村居”從政治建設(shè)到組織生活，從管事理財?shù)劫Y源整合，從家風(fēng)村風(fēng)到文明實踐，從經(jīng)濟發(fā)展到人居環(huán)境，全面覆蓋、系統(tǒng)治理，讓”清廉村居”建設(shè)持續(xù)增強鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，進一步細化工作責(zé)任，科學(xué)謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)務(wù)實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清廉村居建設(shè)，堅持將清廉村居建設(shè)與中心工作同部署、同推進、同落實?？h直相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)，加強督促指導(dǎo)，確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練，每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進會，形成清廉創(chuàng)建”比學(xué)趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設(shè)納入縣級目標考核鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。加大督辦力度，把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責(zé)任制和村”兩委”班子成員考察考核內(nèi)容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，對搞形式主義、走過場的，要約談提醒、批評教育，情節(jié)嚴重的要追責(zé)問責(zé)。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。采用多種有效形式，加強對清廉村居建設(shè)的宣傳，營造深厚氛圍。及時總結(jié)清廉村居建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，打造一批有影響、有特色的清廉村居，選樹一批表現(xiàn)突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部，通過示范引領(lǐng)，形成上下合力的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每季度要向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局報送清廉村居建設(shè)工作進展情況。