在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫各種報告來向他人匯報。撰寫報告時要注重調(diào)整篇幅和字?jǐn)?shù)，確保信息的充分呈現(xiàn)同時不過多冗長。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇一
年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。尤其是以＊＊集團30萬噸馬鈴薯精深加工項目為代表的項目建設(shè)、以“引諾入＊”供水工程為代表的“利民行動”、以構(gòu)建新農(nóng)技推廣體系為代表的事業(yè)單位改革，取得了突破性成果。截止8月末，全口徑財政收入實現(xiàn)2881萬元，同比增長13.96%；新口徑工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.1億元，同比增長30%，實現(xiàn)利稅1084萬元，同比增長34.7％；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)4.92萬人。
一、以園區(qū)建設(shè)為牽動，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣思想，堅持以工業(yè)園區(qū)為載體，大上項目，大上工業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟提檔次、上水平。一是大力辟建工業(yè)園區(qū)。在＊＊路兩側(cè)規(guī)劃辟建了總占地3平方公里的工業(yè)園區(qū)，已完成征地70公頃，入駐企業(yè)8戶，實現(xiàn)合同引資4.7億元，到位資金1.5億元。在工業(yè)園區(qū)的牽動下，全縣招商引資成果不斷擴大，截止目前，共運作投資百萬元以上的項目46個，合同引資11.6億元，到位資金1.7億元。其中投資超億元的項目3個、5000萬元以上2個、千萬元以上20個；生產(chǎn)加工型項目36個，占項目總數(shù)的78％；35個項目有資金到位，合同履約率達76%，引資到位率達27%。二是積極抓好新項目建設(shè)。重點抓了六個項目：（1）30萬噸馬鈴薯精深加工項目。該項目由嵩天集團投資3億元建設(shè)，達產(chǎn)后年可生產(chǎn)馬鈴薯精制淀粉5萬噸、變性淀粉1.5萬噸、馬鈴薯蛋白5000噸、蛋白飼料1萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，安排就業(yè)上千人，實現(xiàn)稅金超千萬元，帶動馬鈴薯種植面積30萬畝。一期工程將于10月份竣工投產(chǎn)。（2）慶東集團的木材深加工項目。該項目投資近億元，主要生產(chǎn)高檔家具及中高密度板，項目達產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達2.4億元，年上繳稅金1200萬。目前正在與慶東集團進行項目洽談。（3）秸桿發(fā)電項目。國電環(huán)保集團擬投資5億元上馬生物質(zhì)能發(fā)電項目，項目達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1.6億元，實現(xiàn)利潤6000萬元。（4）陶粒頁巖加工項目。哈爾濱龍電集團和我縣鑫秀實業(yè)公司分別投資3684萬元和5000萬元，建設(shè)了兩戶陶粒及砼制品加工企業(yè)，目前企業(yè)正在進行土建，設(shè)備正在采購中，預(yù)計明年初可開工生產(chǎn)。（5）石材開發(fā)項目。由山東東大集團投資5000萬元，進行碎石開采、火燒板和石材加工。（6）冷飲食品加工項目。引進大連鵬宇冷食品有限公司投資7100萬元建設(shè)的高檔冷飲食品項目，預(yù)計11月份投產(chǎn)，達產(chǎn)后年產(chǎn)值近億元。三是突出發(fā)展老工業(yè)企業(yè)。對糧辦工業(yè)，借助董氏集團實力進行改造，開發(fā)新產(chǎn)品。集團擬投資2.5億元，上馬米糠油加工項目。同時，對艾斯精細(xì)化工、纖維板廠等企業(yè)也進行了扶持發(fā)展。首批列入東北老工業(yè)基地改造計劃的艾斯化工四氫噻吩項目，總投資5500多萬元，投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1.05億元，目前土建工程已竣工，并一次試車成功。
二、突出＊＊特色，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持從群眾最企盼解決的“六難”問題入手，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。確定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個村，縣直部門、中省直單位分別包扶全縣76個村，一定三年。從縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位中選派了62名干部到村任黨組織第一書記、副書記，任期三年。對任職期間超額完成任務(wù)目標(biāo)、業(yè)績特別突出的第一書記可直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選，任副書記的一般干部可提拔為副科級。為調(diào)動村級黨組織負(fù)責(zé)人的工作積極性，年初我們將實績突出的3名村黨組織書記上掛為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，并提出利用5―時間，使業(yè)績特別突出的村黨組織書記，全部納入財政編制，或代交養(yǎng)老保險，享受“退休”待遇。二是制訂建設(shè)規(guī)劃。制定了全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和實施方案。規(guī)劃突出了“五新”目標(biāo)，著力構(gòu)建“五個體系”。即發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；拓寬新渠道，構(gòu)建促進農(nóng)民增收的長效體系；打造新村鎮(zhèn)，構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系；倡導(dǎo)新風(fēng)尚，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系；健全新機制，構(gòu)建務(wù)實高效的組織管理體系。同時全縣各部門、試點鄉(xiāng)村也研究制定了各具特色的.規(guī)劃及實施方案。三是著力解決“六難”問題。把解決農(nóng)村“增收難、吃水難、行路難、入學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難”等“六難”問題作為突破口，促進新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。在解決增收難上，突出培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。全縣按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)面積100萬畝，各類畜禽飼養(yǎng)總量達121.54萬（頭）只，轉(zhuǎn)移勞動力4.92萬人，勞務(wù)總收入達到1.2億元，取得了超歷史最好水平、超額完成市里下達的任務(wù)、戶均轉(zhuǎn)移超1人的可喜成績。在解決吃水難上，投資700萬元新打人畜飲水井20眼，解決40個村屯1.2萬人的飲水難問題。在解決行路難上，開工建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路250公里，總長46公里的＊＊路已竣工通車，結(jié)束了＊＊農(nóng)村沒有白色路面的歷史。在解決入學(xué)難上，投資820萬元新建了5所農(nóng)村中小學(xué)；投資320萬元，為縣一中新建4800平方米的教學(xué)樓，全縣高中毛入學(xué)率已由的26%提高到60%。爭取上級支持，將“九校合一”的縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為國家勞動和社會保障部星火遠程培訓(xùn)基地。在解決就醫(yī)難上，投資300萬元武裝了縣醫(yī)院，達到省內(nèi)縣級醫(yī)院先進水平。投資465萬元對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改造，增添大型設(shè)備，改善醫(yī)療條件。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了平價門診、平價病房，對30種常用藥品實行了“零加價”。在解決養(yǎng)老難上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民的生活標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元；為全縣85歲以上的老人發(fā)放營養(yǎng)補貼5.78萬元；投資320萬元，建設(shè)了面積為3480平方米、可集中供養(yǎng)200位老人的高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓，主體工程已完工。四是強化試點村建設(shè)。通過省市縣三級部門的幫建和農(nóng)民主體作用的充分發(fā)揮，11個試點村確定的各項工程進展順利，大部分已完工。其中省財政廳為諾敏河村確定幫建項目16個。其中，綠化造林已經(jīng)結(jié)束，共栽植楊樹、柳樹、云衫3.5萬棵；修建白色路面6680延長米，打深水井3眼，建設(shè)超市127平方米，9戶危房得到改造，校舍重建380平方米，6500平方米的休閑廣場已接近尾聲，千畝園區(qū)參與農(nóng)戶達71戶，引資25萬元建設(shè)的草繩廠已開工生產(chǎn)。
三、深化“利民行動”，努力讓廣大群眾共享發(fā)展成果。在全面推進經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們不斷轉(zhuǎn)換思維，創(chuàng)新措施，著力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項社會事業(yè)，努力讓全縣群眾共享發(fā)展成果。一是加大了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為解決城市供水問題，上馬了總投資2700萬元的引諾入＊供水項目。該項目9月末即可開栓向工業(yè)園區(qū)供水，12月末可向城鎮(zhèn)居民供水。水質(zhì)經(jīng)過處理將達到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，保證＊＊十幾年甚至幾十年內(nèi)用水無憂。投資333.06萬元，整修城鎮(zhèn)道路11170延長米。其中，總長1030延長米的中心路罩面工程、為民路火燒板鋪裝二期工程已完工。鐵東路北段白色路面配套工程及64條居民巷道紅磚鋪裝，本月底可全部完工。在連續(xù)三年城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)超10萬平方米的基礎(chǔ)上，今年又開發(fā)建設(shè)工程19個，建筑面積達到了11.34萬平方米。投資100萬元，在植物園184.5畝綠色區(qū)內(nèi)植樹17368株。二是逐步完善社會保障體系。參保企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金按月足額發(fā)放。認(rèn)真落實最低生活保障政策，城鎮(zhèn)低保擴面210人，城鎮(zhèn)低保人數(shù)達到了9917人。農(nóng)村低保試點全面展開，13000多農(nóng)村貧困人口享受到了低保政策。三是積極推進扶貧濟困工作。開展了“包村聯(lián)戶”、“扶貧濟困送溫暖”活動，全縣機關(guān)干部共幫助農(nóng)民謀劃增收項目474個，并與650名困難職工結(jié)成了幫扶對子，捐獻生活物資13.8噸，總計為城鄉(xiāng)貧困群眾捐款22萬多元；貧困村的整村推進工作全面啟動，已落實開發(fā)項目6個，落實扶持資金158.5萬元。投資64萬元為城鎮(zhèn)77戶無房或住危房的老勞模、老教師、老復(fù)員軍人，以及鰥寡孤獨戶重建或維修房屋。四是切實提高群眾文化生活水平。投資400萬元建設(shè)了面積為4865平方米的老年大學(xué)和老干部活動中心；恢復(fù)了傳統(tǒng)黑陶生產(chǎn)，產(chǎn)品達100多個品種；投資800萬元實施了農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)工程。為了解決群眾的活動場所問題，對縣機關(guān)及企事業(yè)單位，尤其是城鄉(xiāng)中小學(xué)的文體設(shè)施實行全方位對外開放，努力實現(xiàn)社會共享。
四、創(chuàng)新體制機制，切實解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題。一是推進農(nóng)技推廣體系改革。按照“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”的原則，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了重點研究水稻、大豆、瓜菜的3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站，以村為單位成立了76個農(nóng)技推廣協(xié)會，以屯為單位發(fā)展了307戶科技示范戶。縣中心對區(qū)域中心站實行垂直管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管，解決了都管又都不管的難題。同時在機制上推行了死編活人、競聘上崗、合同管理、工資活發(fā)，極大地調(diào)動了農(nóng)技人員的積極性。二是不斷深化教育改革。實行了城鄉(xiāng)教師工效掛鉤和津貼活發(fā)制度，根據(jù)考核結(jié)果年終一次性兌現(xiàn)活發(fā)的津貼部分；出臺優(yōu)惠政策，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教。三是加快衛(wèi)生體制改革。在全縣范圍內(nèi)公開競聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，選拔了20名縣級醫(yī)療骨干到農(nóng)村衛(wèi)生院擔(dān)任名譽院長。建立了中級以上職稱定期輪崗支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，規(guī)定今后晉升中級以上技術(shù)職稱必須要有一年以上的農(nóng)村支醫(yī)經(jīng)歷。四是深化財政體制改革。全面推行國庫集中收付，對全額撥款的113家預(yù)算單位實行了集中核算，集中管理，節(jié)約資金100多萬元。加快推進政府采購，截止到目前，實行政府采購15次，項目金額450萬元，比預(yù)算節(jié)約55萬元。加快推進部門預(yù)算，正在衛(wèi)生局、黨校等四個部門開展試點。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二
一是發(fā)展提速，歷史機遇好?？h委縣政府提出"四位一體，四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出"建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)"的口號，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營造了聲勢，奠定了基礎(chǔ)。
二是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，"清方，真正是山清水秀的好地方"。轄區(qū)畫屏山（垮皮山）已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風(fēng)光被縣政府站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護區(qū)，保護水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少；林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高；受人均山場面積偏少，山多地少和市場風(fēng)險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣；由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
"一個口號"即"打造生態(tài)清方，全面建成小康"的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
"三個工程"即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持；加強金融機構(gòu)對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題；爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí)，開展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇三
根據(jù)市人大常委會200*年工作要點安排，我們調(diào)研組于6月6日至10日，對我市轄有**鄉(xiāng)的*********5個縣（區(qū)）進行了深入調(diào)查研究，調(diào)研中，聽取了5個縣（區(qū)）人民政府關(guān)于**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況匯報，并與縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行了座談。會后，調(diào)研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個**鄉(xiāng)進行實地調(diào)查了解，廣泛傾聽基層干部和群眾意見，并查看了解近幾年來各級各部門扶持**鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟社會的部分項目，以及這些項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益情況等。調(diào)研組還收到了未去調(diào)研的**鄉(xiāng)提供的情況匯報材料8份。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）**鄉(xiāng)基本情況。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)（其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)），占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委，1666個村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人（其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%；壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%；瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%；苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%；彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%；仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%；其他**2人，占總?cè)丝诘?.001%）。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝（其中水田89839畝，旱地199746.5畝），占全市總耕地面積的8.56%。
1984年建鄉(xiāng)以來，我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達48080.15萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70670萬元，糧食產(chǎn)量達78206噸，財政收入達865.6423萬元，人均產(chǎn)糧達349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來，我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭取**發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝，“三田”建設(shè)達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝，推廣良種玉米0.81萬畝；全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化，良種推廣率達到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來，我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)154個村民委中，有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路，28個村208個村民小組7175戶35520人通油路，127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個村608個村民小組10883戶通固定電話，101個村873個村民小組通移動電話，52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個，家庭廁所5397個，公共廁所90個，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機318臺，農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展，“兩基”攻堅取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人（其中瑤族808人、苗族209人），初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊；有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點201個，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生20088人（其中瑤族4633人、苗族1224人），適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊?；緬叱鄩涯晡拿ぁ３髁挚h的3個**鄉(xiāng)外，其余的**鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級衛(wèi)生組織得到加強。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人（其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人），病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米；有村衛(wèi)生室438個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上，部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊；有圖書室18個，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊；有農(nóng)村藝術(shù)團隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識得到進一步增強，實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合。2004年，我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟貢獻率達30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來，我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的機遇，進一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為培育**經(jīng)濟的新增長點，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2004年，引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個，投資45000萬元；引進普合博峰木材加工廠1個，投資100萬元；引進大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個，投資700萬元；200*年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中，尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%；149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%；46個村759個村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%；883個村民小組22869戶109494人未通自來水，人口占48.98%；617個村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%；974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng)，除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外，其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運行，塘庫淤塞嚴(yán)重，庫容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險庫，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中，尚有8個未通自來水，55個無辦公用房，48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外，**鄉(xiāng)的'村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場經(jīng)濟意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場經(jīng)濟意識，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級財政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個，不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng)；全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負(fù)債累計數(shù)達893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負(fù)債累計達361.25萬元，而6個瑤族鄉(xiāng)2004年全年的財政收入加起來只有296.142萬元，一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后，經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。（1）16個**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人（其中代課教師46人），具有高級職稱的只有2人，占0.46%；具有一級職稱的有97人，占22.77%；具有二級職稱的有198人，占46.37%；具有三級職稱的有40人，占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人（其中代課教師397人），具有高級職稱的有269人，占17.57%；具有一級職稱的有547人，占35.72%；具有二級職稱的有195人，占12.74%；具有三級職稱的有30人，占1.96%。（2）16個**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達7442平方米，小學(xué)校危房面積達17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗收，但由于教育經(jīng)費投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡陋，沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。（3）**鄉(xiāng)教學(xué)點布局不太合理，導(dǎo)致偏遠山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點17個。由于教學(xué)點布局不太合理，使沒有村完小的6個村學(xué)生，讀完四年級后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級。（4）初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%；苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級職稱的22人，占9.24%，初級職稱138人，占57.98%，具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無資金購買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個**鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室，汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團隊，少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個，占6.25%；人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng)，占31.25%。
6、**干部隊伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費過高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學(xué)或無法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至2003年4月的13年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選，因此，原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級干部有39人（其中大專以上32人），占5.27%；瑤族一般干部有48人（其中大專以上24人），占6.48%；苗族科級干部有5人（其中大專以上4人），占0.68%；苗族一般干部有20人（其中大專以上9人），占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展，除**鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：
加快**鄉(xiāng)發(fā)展，是實現(xiàn)**平等團結(jié)、共同繁榮進步的需要。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究，科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃，加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定，特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得**專項資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時，采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的重點。
（二）要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路。
要進一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣（區(qū)）委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣（區(qū)）工作的重點，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟，依托全市“工業(yè)立市”的強勁發(fā)展勢頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因時、因地制宜，發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟，積極推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
（三）以人為本，進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力增強**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。
要以人為本，優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會發(fā)展差距，進而加快縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣（區(qū)），尚未在縣（區(qū)）城中、小學(xué)設(shè)置**班的，要盡快設(shè)置**班，專門招收少數(shù)**學(xué)生，使少數(shù)**學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件；已設(shè)置**班的，要增加經(jīng)費投入，增加**班的數(shù)量，提高寄宿制**學(xué)生的補助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)**干部，不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時，對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度，幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
（四）要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。
一要進一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
（五）要進一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度。
第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進行對口扶貧，規(guī)定時間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入，早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨，實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以抓好招商引資為突破口，通過引進項目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制，鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失，同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護，建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇四
祿豐縣位于云南省中部，楚雄彝族自治州東部，地處北緯24。51′—25。30′、東經(jīng)101。38′—102。25′之間，東鄰昆明市西山區(qū)、富民縣和安寧市，南接雙柏和玉溪市易門縣，西倚楚雄市、牟定縣，北鄰元謀、武定縣，國土面積3536平方公里，其中，壩區(qū)占8.1%，山區(qū)占91.9%。全縣轄金山、仁興、碧城、勤豐、一平浪、舍資、廣通、黑井、土官、羅川、舊莊11個鎮(zhèn)和中村、大路溪、和平、腰站、川街、高峰、妥安7個鄉(xiāng)，有164個村委會，5個社區(qū)，1個居民委員會，2184個村（居）民小組。200*年末，全縣總?cè)丝?16668人。境內(nèi)有漢、彝、苗、白、回、傈傈等25個民族。祿豐以距今1.8億年的“祿豐恐龍”和距今800萬年的“臘瑪古猿”著稱于世，素有“恐龍之鄉(xiāng)”、“化石之倉”、“滇西咽喉”的美譽。改革開放以來，縣委、縣人民政府率領(lǐng)全縣各族人民，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快發(fā)展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷深化改革，擴大開放，縣域經(jīng)濟取得了較大發(fā)展。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中具有綜合性、相對獨立性、基礎(chǔ)層次性的行政區(qū)域經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟的基本單元，是綜合經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省、州黨委政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的精神，按“五統(tǒng)籌”、“五堅持”的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實加快祿豐縣域經(jīng)濟的發(fā)展，夯實全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)，祿豐縣委、縣人民政府委托省政府發(fā)展研究中心對祿豐—縣域經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)、步驟，發(fā)展重點、措施，產(chǎn)業(yè)布局，主要項目及資金籌措方案，以及發(fā)展政策進行了指導(dǎo)把關(guān)、研究論證，編制成《祿豐縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。
（一）“十五”以來縣域經(jīng)濟發(fā)展取得的主要成績。
“十五”以來，在中央和省、州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，祿豐縣委、縣人民政府高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揚民主，廣泛集中民智，深化縣情認(rèn)識，找準(zhǔn)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點和突破口，積極探索和實踐符合祿豐實際的發(fā)展路子，通過思維方式、工作方法和工作機制的創(chuàng)新，帶動和激活全局工作，縣域經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。
1、綜合實力不斷增強?！笆濉币詠?，祿豐經(jīng)濟渡過了艱難的結(jié)構(gòu)調(diào)整期和增長的徘徊期，進入了加速增長的好時期，經(jīng)濟增長速度逐年加快，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一?？h內(nèi)生產(chǎn)總值從200*年的22.66億元增加到200*年的29.85億元，年平均增長9.6%，在全省縣（市）中排列第16位，在全州十縣(市)中排列第2位；財政總收入（上劃中央“兩稅”收入加地方財政自收收入之和，下同）達2.24億元，年平均增長16.9%。其中：地方財政自收收入從200*年的1億元增加到200*年的1.23億元，年平均增長6.8%，在全省縣（市）中排列第26位，在全州十縣（市）中排列第2位；上劃中央“兩稅”收入從200*年的0.39億元增加到200*年的1.01億元，年平均增長37.1%；工業(yè)總產(chǎn)值從200*年的14億元增加到200*年的21.35億元，年平均增長15.1%，在全省縣（市）中排列第22位，在全州十縣（市）中排列第2位；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從200*年的'9.92億元增加到200*年的11.33億元，年平均增長4.5%，在全省縣（市）中排列第11位，在全州十縣（市）中排列第1位；社會消費品零售總額從200*年的5.3億元增加的到200*年的6.9億元，年平均增長9.3%，在全省縣（市）中排列第17位。在全州十縣（市）中排列第2位。
2、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。“十五”以來，縣委、縣人民政府緊緊抓住發(fā)展特色經(jīng)濟、建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)這一事關(guān)祿豐經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題，集中力量建設(shè)煙草、冶金礦、建筑建材、生物資源開發(fā)創(chuàng)新和特色旅游五大重點產(chǎn)業(yè)，堅持一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套政策措施，五大重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。200*年，五大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值25.3億元，實現(xiàn)增加值12.4億元，占全縣gdp的41.4%，拉動全縣gdp增長7.6個百分點；實交稅金1.4億元，占財政總收入的62.9%。
3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，縣域一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由“九五”期末的27.9∶31.7∶40.4變?yōu)?00*年的24.7∶35.4：39.9，“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)類型繼續(xù)得到鞏固；從所有制結(jié)構(gòu)上看，縣域非公經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，經(jīng)濟活力不斷增強，200*年全縣非公經(jīng)濟占gdp的比重達58%；從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上看，全縣城鎮(zhèn)化水平逐年提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聚集，城鎮(zhèn)人口不斷增加，200*年全縣城鎮(zhèn)化水平達28.4%。同時，工業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)進一步提高，五大重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，占全縣gdp的比重已達41.4%，拉動全縣gdp增長的作用十分明顯。
4、非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展?！熬盼濉逼谀?，全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值4.8億元，占全縣gdp的21.2%。200*年，全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值17.3億元，占gdp的58%。其中，個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值13.9億元，占gdp的46.7%。非公有制經(jīng)濟實交稅金1.1億元，占全縣財政總收入的49%。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。一是城鄉(xiāng)面貌顯著變化。全縣城鄉(xiāng)建成區(qū)面積由199*年的17.54平方公里增加到200*年的24.76平方公里，其中：縣城區(qū)建成面積由199*年的2.5平方公里增加到200*年的4.5平方公里；建制鎮(zhèn)由199*年的8個增加到11個；城鎮(zhèn)人口從199*年的8.3萬人增加到200*年的11.7萬人；城市化水平從199*年的21%提高到200*年的28.18%。建成了體育館、世紀(jì)廣場、廣電大樓、電信大樓、公安大樓、電力大樓等標(biāo)志性建筑。城鄉(xiāng)居民的住房結(jié)構(gòu)不斷改善，其中：農(nóng)村居民人均磚（鋼）混結(jié)構(gòu)房屋面積從200*年的5.49平方米提高到200*年的6.16平方米。二是交通、通訊更加便利。全縣各級各類公路通車?yán)锍?339公里，18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和170個村委會都通公路，其中14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為柏油路面。安楚高速公路祿豐聯(lián)絡(luò)線即將建成。18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、170個村委會均開通程控電話，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了移動電話。三是水電不斷優(yōu)化。200*年末全縣有中型水庫2座，小(一)型水庫43件，小(二)型184件，其他水利設(shè)施2058件，總蓄水庫容21709萬立方米，水利化程度達70%。170個村委會和2185個村民小組有98%通電。農(nóng)村用電3552萬度。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力19149萬瓦特，其中，排灌機械3987萬瓦特。全縣農(nóng)田有效灌溉面積30.1萬畝，比200*年增3.2萬畝。
6、對外開放成效顯著。堅持引資興縣戰(zhàn)略，加大對外宣傳，調(diào)整充實了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善了招商引資責(zé)任制，改進了招商引資辦法，出臺了招商引資代理制、獎勵制等優(yōu)惠政策，抓好辦節(jié)招商和經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，認(rèn)真做好項目儲備和推介，有力地促進了對外開放和招商引資工作水平的提高。200*年，全縣引進50萬元以上經(jīng)濟技術(shù)合作項目63項，協(xié)議總投資14.99億元，實際到位資金8.13億元。
7、各項改革順利推進。到200*年，列入三年改革計劃的84戶企業(yè)，已完成改革和改革方案審批進入組織實施的企業(yè)69戶，總體改革面達82%，其中國有企業(yè)改革面已達92.3%。農(nóng)村稅費改革進入全面實施階段，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革基本完成。衛(wèi)生管理體制改革、水利工程管理體制改革、事業(yè)單位人事制度改革等全面啟動。祿豐一中、縣民族藝術(shù)團以經(jīng)費總額動態(tài)包干為核心的管理體制改革試點工作順利展開。
8、人民生活水平不斷提高。“九五”期末農(nóng)民人均純收入1890元，到200*年已達2148元，年平均增長4.4%，在全省縣（市）中一直排列第23位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7658元，年平均增長7.5%。200*年，全縣適齡兒童入學(xué)率為99.79%，初中生入學(xué)率為86.64%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.95%；每千人擁有醫(yī)院床位2.77張，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.53人，人口自然增長率為6.09‰；全縣森林覆蓋率達68%。工業(yè)廢水達標(biāo)排放率為98.67%，工業(yè)煙塵、粉塵達標(biāo)排放率分別為99.43%、94.26%，工業(yè)固體廢物綜合利用率為48.52%。全縣呈現(xiàn)出“三個文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展，社會政治穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
（二）縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題和制約因素。
我縣的縣域經(jīng)濟雖然取得了較快發(fā)展，但從總體上看，仍處于低水平的發(fā)展階段，還存在諸多困難和制約因素，主要集中體現(xiàn)在以下八個方面：
1、思想解放不夠。不少干部群眾習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟體制下形成的思維方式、工作方法來思考和解決問題，滿足現(xiàn)狀、不思進取，“小進則滿，小富即安”的現(xiàn)象十分突出，“等、靠、要”思想極為嚴(yán)重，缺乏市場意識、效率意識、機遇意識、進取意識。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇五
調(diào)研報告。
范文。
一、基本概況。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū)，地形狹長，被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞，由原清方、小余二村合并而成，轄19個村民組，943戶，人口3220人。設(shè)一個黨總支，下轄二個黨支部，四個黨小組，共有黨員88人，其中女性8人，男性80人。
總面積19平方公里，山多地少，現(xiàn)有耕地1302.1畝，山林21917.5畝，其中毛竹4549畝，用材林2960畝，經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處，總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務(wù)工為主。2019年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程，建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱，外欠債務(wù)十余萬元，是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
二、發(fā)展優(yōu)勢。
一是發(fā)展提速，歷史機遇好?？h委縣政府提出“四位一體，四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出“建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)”的。
口號。
農(nóng)村面貌顯著改善為加快發(fā)展凝聚了民心營造了聲勢奠定了基礎(chǔ)。
二是黨旗引領(lǐng)，發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領(lǐng)工程，力促農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。2019年以來，新建村組道路一條，維修道路四條，初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。2019年，與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議，盤活了村級集體閑置資產(chǎn)，大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地，發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2019年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，“清方，真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風(fēng)光被縣政府門戶網(wǎng)站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護區(qū)，保護水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少，山多地少和市場風(fēng)險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設(shè)想。
立足清方的實際，提出“1+2+3”的工作思路。即：唱響一個口號，打造二個基地，實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方，全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來，依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場，通過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持，動員社會力量投資生態(tài)林業(yè)，嘗試和探索建立1-2個高效林業(yè)基地，提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點期望。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構(gòu)對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí)，開展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇六
為促進我縣非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關(guān)單位進行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大，實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。
我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家，比去年同期增長37.6%。其中：金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家，煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家，煤坪38家)，小水電企業(yè)25家，煙花爆竹企業(yè)40家，建筑安裝企業(yè)15家，農(nóng)民專業(yè)合作組織195家，個體工商戶11648家。上半年，全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值111.3億元，同比增長16%，實交稅金6.18億元，同比增長12%。
發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能，鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展，雄風(fēng)鉍業(yè)公司完成股份制改造，順利進入上市輔導(dǎo)期?？看舐?lián)強，眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)固廢處置能力國內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標(biāo)。打造品牌，全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)，其中金潤金屬有限責(zé)任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo);永銀金榮興光雄風(fēng)榮鵬永意為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè)湘水牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀(jì)念堂等，成為接待貴賓禮品。
結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全面推進整合升級。關(guān)閉落后冶煉企業(yè)82家，科學(xué)制定稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分配方案，大力推動稀貴金屬產(chǎn)業(yè)股份制合并，組建28家股份制企業(yè)和集團。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團，煤礦技改擴能完成投資3億元。強力推進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中，25家完成了機械化改造，31家達到了國家三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，28家實現(xiàn)全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進工業(yè)項目19個，總投資138億元，中僑泰成、精細(xì)化工、永華電器、中再生等重點項目進駐園區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)的整合升級不斷推進，新項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，我縣非公有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項，比上年增加58項，同比增長30.5%;專利授權(quán)115項，其中發(fā)明專利授權(quán)6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術(shù)服務(wù)52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利)，其中永興縣華鑫鉛錫有限責(zé)任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應(yīng)用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術(shù)》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先水平。
貢獻率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻率來看，非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻，其貢獻率進一步提高。以20xx年為例，我縣非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重達80.7%，拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人，有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。
存在的主要問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2：64：26.8，其中第三產(chǎn)業(yè)比重低，低于全市(32.6%)5.8個百分比，低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元，其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元，占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上，也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國際國內(nèi)發(fā)展速度放緩，市場需求下降，行情持續(xù)低迷，短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹，其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹屬于勞動密集型，二者屬高危產(chǎn)業(yè)，科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年，全縣四大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元，同比增長0.3%。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值203.6億元，同比下降0.2%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.3%;煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.4億元，同比下降8.3%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.4%;電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.1億元，同比增長27.5%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2.5%;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，同比增長3.1%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.5%。
服務(wù)體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務(wù)機構(gòu)，在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務(wù)平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，永興縣中小企業(yè)擔(dān)保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務(wù)、永興縣怡興稀貴金屬供應(yīng)鏈有限公司，但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。
經(jīng)營管理水平不高。目前，我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應(yīng)。一是經(jīng)營管理方式落后，多數(shù)是家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少，缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低，缺乏先進的經(jīng)營理念。三是信息不暢，相當(dāng)數(shù)量的私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不善于捕捉信息，面窄、產(chǎn)品檔次低，品種單調(diào)，缺乏品牌意識，產(chǎn)品市場競爭能力不強。
要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準(zhǔn)入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏，缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級、搬遷入園，煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴能、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)都需要大量的資金。據(jù)測算，我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)需流動資金50億元，實際各銀行貸款余額僅12億元，本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設(shè)資金達150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無資產(chǎn)抵押或投資風(fēng)險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中，需要投入大量的時間、精力和財力，而且審批程序繁雜，很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標(biāo)緊張，耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復(fù)新增用地均在1500畝以上，但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預(yù)下達我縣計劃指標(biāo)705畝，截止4月已全部用完，目前我縣急需上報的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地量為5000畝，供需矛盾非常突出，嚴(yán)重制約了工業(yè)項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。
競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從三廢中綜合回收金、銀外，還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢，稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過了全國產(chǎn)量的1/5，其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，鉍占全國產(chǎn)量42.3%，鈀占全國產(chǎn)量38.9%，硒占全國產(chǎn)量48.69%，碲占全國產(chǎn)量34.39%。可大的市場份額可帶不來市場話語權(quán)和定價權(quán)，只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝?yán)匣?，缺乏品牌意識，附加值低，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品市場開拓能力和風(fēng)險能力差，易在競爭中受挫，效益偏低。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟的對策與建議。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。縣委、縣政府要扶持和引導(dǎo)稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬戰(zhàn)略眼光，走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。堅持科學(xué)規(guī)劃、政策扶持，強力推進稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合，加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐，做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強對全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細(xì)化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務(wù)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展為居民生活服務(wù)的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，完善經(jīng)濟體系，助推非公有制經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
創(chuàng)新方式，破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，進一步完善中小企業(yè)融資體系，提高其在市場經(jīng)濟條件下的抗風(fēng)險能力。積極探索融資新渠道，推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司等中小金融服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司融資平臺作用，繼續(xù)開展銀企對接活動，鼓勵銀行放貸，支持企業(yè)發(fā)展，大力引導(dǎo)企業(yè)之間開發(fā)互助擔(dān)保、拆借、倉儲質(zhì)押、信用聯(lián)合擔(dān)保等多種融資模式。創(chuàng)新方式，探索集中辦理、代辦等形式，減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報，針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園，爭取更多的工業(yè)用地指標(biāo)，清理已批未建項目，確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序，提高時效，為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級奠定基礎(chǔ)。
創(chuàng)新觀念，營造市場服務(wù)體系。構(gòu)建多主體、多層次、全方位的社會化服務(wù)體系，引導(dǎo)、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提高非公有制經(jīng)濟參與國內(nèi)市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務(wù)的工作，鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構(gòu)，為非公有制企業(yè)提供各種服務(wù)。建立向非公有制經(jīng)濟發(fā)布政策和經(jīng)濟信息的制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟按照地方經(jīng)濟總體發(fā)展方向和市場需求科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)人才，提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學(xué)校作為培訓(xùn)基地，由人社部門會同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，根據(jù)各企業(yè)的不同特點，制定切實可行的人才引進和培訓(xùn)計劃，聘請縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術(shù)人才，分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術(shù)工人進行培訓(xùn)，以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎(chǔ)知識的業(yè)務(wù)骨干到大專院校或沿海地區(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉，學(xué)習(xí)先進的管理模式和經(jīng)驗，以人之長，補己之短，推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式，廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用，宣傳企業(yè)家的先進事跡，形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建立有效的涉企收費維權(quán)機制。按照能免則免、能減則減的原則，繼續(xù)清理與行政許可相關(guān)的行政事業(yè)單位收費和中介服務(wù)收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務(wù)收費的優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇七
為貫徹落實區(qū)委十一屆六次全會精神，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，圍繞為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作措施，為加快我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造條件。區(qū)外經(jīng)局積極開展軟環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新工作，制定了工作目標(biāo)，采取切實有效的措施，達到良好效果?，F(xiàn)將我局軟環(huán)境建設(shè)具體工作開展情況匯報如下：
一、工作目標(biāo)。
強化中心意識、大局意識、服務(wù)意識，營造有利于招商引資的軟環(huán)境，不斷增強外商投資的吸引力，維護落戶企業(yè)的合法權(quán)益。
二、工作措施。
（一）進一步推進職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移，特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。同時要切實強化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。進一步清理壓縮行政性審批，堅決取消不合理收費項目。對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目，凡進入地方財政的，按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。
（二）切實推進部門責(zé)任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體，各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責(zé)做好本職工作。要實行行政公示制和服務(wù)承諾制，在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政，文明執(zhí)法，及時辦理。
（三）切實增強誠信意識。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，要吸取有些發(fā)達地區(qū)信用危機的教訓(xùn)，把信譽建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實事求是地向?qū)Ψ秸f明情況，爭取外商理解。
（四）切實改進招商引資方式方法，做深做細(xì)招商引資工作，不斷提高招商活動的質(zhì)量和水平。
1.突出全要素招商。積極培育招商載體，鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動；不僅要大力引進內(nèi)資，更要下功夫直接引進外資。在招商區(qū)域上，要主攻長三角和珠三角，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業(yè)和上市公司的投資動向，力爭引進大企業(yè)、上大項目。在投資方向上，要以生產(chǎn)加工型項目，特別是工業(yè)項目為主。在招商過程中，要結(jié)合實際，突出特點，推出亮點。
2.創(chuàng)新招商方式。改變過去招商主要依賴參加洽談會的方式，大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外，應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向，量身定做招商項目，降低招商成本，提高招商效率。
3.抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透，達到可研程度，等待時機。只有項目等機會，而沒有機會等項目。要研究國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制項目。重點涉外項目要翻譯成外文版本。
三、典型工作事例。
1.為立信建筑模板廠做網(wǎng)站鏈接，有利于企業(yè)的宣傳，擴大企業(yè)的知名度。將阜新市立信建筑模板廠的公司網(wǎng)站鏈接到新邱區(qū)人民政府網(wǎng)站的企業(yè)風(fēng)采模塊，便于國內(nèi)外客戶了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和產(chǎn)品型號等信息。
2.為大金集團在網(wǎng)上推介項目，尋求合資合作。目前已在“拓富中國招商投資網(wǎng)”、“臺商投資大陸網(wǎng)”、“環(huán)球投資網(wǎng)”和“新邱區(qū)政府網(wǎng)”上發(fā)布了風(fēng)機葉片項目、風(fēng)電塔筒項目、太陽能電池板項目等，已有多家國內(nèi)外企業(yè)來電垂詢與大金集團進行投資合作的有關(guān)事宜。
3.為春成集團的褐煤提質(zhì)改性項目做前期工作，在中外網(wǎng)站上幫助尋找翻譯褐煤烘干脫水技術(shù)資料和加工設(shè)備等資料。
4.不辭辛苦為客商實地選址，調(diào)查第一手資料交給客商。帶領(lǐng)客商實地察看區(qū)域內(nèi)適合投資的場地，幫助分析各地塊的優(yōu)勢和不足，便于客商掌握實際情況，為客商投資負(fù)責(zé)，得到很多客商的好評。
5.不分節(jié)假日，為招商全程服務(wù)。只要有客商來訪或有投資信息，不論是工作日還是休息日，我們隨叫隨到全程陪同，加班加點，確保圓滿完成相關(guān)工作任務(wù)。
6.深入基層，了解實際情況。經(jīng)常深入企業(yè)，調(diào)研企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的實際困難，主動幫助協(xié)調(diào)解決，讓投資企業(yè)沒有后顧之憂。當(dāng)?shù)弥⑿沤ㄖ０鍙S經(jīng)理沈志勇的戶口還沒有落戶，便主動幫助聯(lián)系辦理落戶手續(xù)，沈經(jīng)理對我們的服務(wù)非常滿意。
7.以新邱外經(jīng)局的名義在“拓富中國招商投資網(wǎng)”上建立了網(wǎng)上展廳,宣傳推介我區(qū)的優(yōu)勢、政策、園區(qū)和重點項目等。新邱外經(jīng)局已被網(wǎng)站評為優(yōu)秀招商機構(gòu)，以圖文并茂的方式在網(wǎng)上推薦。在cctv網(wǎng)站建立新邱外經(jīng)局播客（），播放百年新邱紀(jì)錄片和新邱區(qū)招商宣傳片，讓更多的國內(nèi)外公司和客商了解新邱、投資新邱。目前訪問量已達到15100余人次，已有多家客商來電垂詢投資事宜。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇八
5.強化村級班子建設(shè)，著力在夯實發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓(xùn)教育，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項方針政策和決策部署，了解黨的各項惠農(nóng)政策，學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，啟迪工作思路，促進思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強化村務(wù)公開，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組的作用，加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議，黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動，極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情，廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設(shè)，搬遷新建村部，加強文化娛樂設(shè)施建設(shè)，建設(shè)村群眾文化活動廣場，安放健身器材，開放農(nóng)家書屋，真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心，實用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心，先進文化、各種信息的傳播交流中心，群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動，每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上，樹立先進典型，形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
年初以來，x市認(rèn)真貫徹***和省、市委決策部署，深入落實省委xx精神，全力抗擊新冠肺炎疫情，結(jié)合全市重點任務(wù)及大事大項安排，圍繞“xx”的總目標(biāo)，突出“xxx”的總思路，在全市上下齊心協(xié)力、共同努力下，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計到6月末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x%；一般預(yù)算財政收入完成x億元，同比x%；固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%；規(guī)上工業(yè)增加值完成x億元，增幅x%；社會消費品零售總額完成x億元，增幅x%。
成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面加強對防控工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的具體要求,堅決扛起疫情防控重大政治責(zé)任。疫情期間，入戶排查總?cè)藬?shù)x人,均未出現(xiàn)癥狀。全市范圍內(nèi)設(shè)立卡口x處,配備檢疫人員x名,實行24小時值守。共排查外車輛x輛x余人次,均未出現(xiàn)癥狀。加強對集貿(mào)市場監(jiān)管,嚴(yán)格落實省、市關(guān)于活禽、野味交易的管控要求,共出動x人,巡查x次,未發(fā)現(xiàn)異常情況。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,加強健康科普知識宣傳和有關(guān)政策措施解讀,及時規(guī)范發(fā)布疫情信息、回應(yīng)社會關(guān)切，堅決維護社會大局穩(wěn)定。有針對性的開展公眾健康教育宣傳,入戶走訪宣傳x余戶,發(fā)放《疾控給全體市民的一封公開信》等宣傳資料x份,張貼宣傳海報x份,積極宣傳普及防控知識。充分依托x，轉(zhuǎn)載***、省、市權(quán)威媒體平合關(guān)于疫情防控的科普和自我防護知識,累計推送相關(guān)信息x條。5月份以來，緊盯“兩個重點”，外防輸入，內(nèi)防擴散，嚴(yán)防死守，堅決遏制疫情擴散和蔓延，確保人群群眾生命安全。
始終把項目作為主攻方向，舉全市之力推進項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。一是強力推進了一批在建項目。我們把今年定為“項目建設(shè)年”，按竣工、開工、預(yù)備類計劃實施重點項目x個，總投資x億元，年度完成投資x億元，其中列入省、市重點項目x個，年度投資x億元以上。1—6月，完成投資x億元，占年度計劃x%。工業(yè)項目方面：x正在試生產(chǎn)、x7月份將試產(chǎn)、x項目正在建設(shè)廠房；x已竣工x個；農(nóng)業(yè)項目方面，xxx（一期）已完成初步選址，xx正在加快建設(shè)；交通項目方面，x高速年內(nèi)將開工建設(shè)，xx前期工作進展順利；社會民生項目方面，xx投入使用，x、x、x進入基礎(chǔ)施工階段。二是全力爭引了一批重大項目。爭資跑項方面，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極向上級爭取資金項目，共爭取***、省預(yù)算內(nèi)資金項目x個，到位資金x億元。招商引資方面，1—6月引進項目x個、資金x億元，其中x項目已簽約，7月份將開工建設(shè)，x擬投資x億元x項目正在洽談。三是著力謀劃了一批優(yōu)質(zhì)項目。圍繞產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、社會民生事業(yè)等方面，立足我市資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)條件和長遠發(fā)展，通過對接國、省重大戰(zhàn)略規(guī)劃，新策劃包裝總投資5000萬元以上可實施項目x個，其中深度開發(fā)x個。目前，x、x、x等項目前期工作正在加緊推進，力爭明年開工建設(shè)。
突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為x:x:x，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是依托園區(qū)發(fā)展新型工業(yè)。堅持工業(yè)主打，按照“一區(qū)多園”發(fā)展思路，大力發(fā)展新型工業(yè)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，總數(shù)達x家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速x%。用好國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)政策利好，加快推進x示范試點園區(qū)建設(shè)，園區(qū)管理體制初步理順。按照產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商住各占1/3的思路，加快工業(yè)園調(diào)規(guī)擴園，年內(nèi)完成x，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米，大力發(fā)展智能制造等產(chǎn)業(yè)。二是提升效益發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。狠抓糧食生產(chǎn)，落實早稻面積x萬畝，中稻面積x萬畝。大力發(fā)展x特色產(chǎn)業(yè)，新造油茶林x萬畝，補植x萬畝；新建有機茶園x畝。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推行“公司+基地（協(xié)會）+農(nóng)戶+電商”模式，推動種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展。三是激發(fā)活力發(fā)展旅游三產(chǎn)。突出旅游帶動、金融支撐和商貿(mào)流通，全方位加快三產(chǎn)發(fā)展。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，x景區(qū)正在加緊提質(zhì)改造，力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)；計劃下半年舉辦x文化節(jié)。積極開展金融創(chuàng)新，目前已包裝ppp項目x億元，已經(jīng)入庫x億元；積極創(chuàng)新基金、債券等融資方式，目前已授信x億元，實際到位x余億元。加快發(fā)展商貿(mào)物流，x主體工程建成，x主體工程加快建設(shè)。
突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照“一年一小變、三年一大變”總體要求，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)。一是城市建設(shè)加緊提質(zhì)。新區(qū)建設(shè)抓緊推進。城市x建成通車，綠化亮化等附屬工程加緊施工；x等干道提質(zhì)改造有序推進；x提質(zhì)改造基本完工。配套設(shè)施不斷完善。xx建設(shè)穩(wěn)步推進。二是城鄉(xiāng)管理加大力度。開展“城市管理年”活動，推進環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等整治工作，打造城市管理樣板。將城市路燈逐步換成led燈，對x個出口、城區(qū)、國省干道、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝智慧型太陽能路燈。結(jié)合政務(wù)中心建設(shè)，升級“云中心”項目建設(shè)。加快舊城改造，分期分區(qū)逐步實行背街小巷“綠、油、亮”化工程。三是鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村建房，杜絕公路兩邊“剝皮式”建設(shè)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實行xx新機制，打造x等“美麗鄉(xiāng)村”示范片。
堅持民生無小事，扎實做好解民憂、惠民生的工作。一是全力推進脫貧攻堅。加大金融扶貧力度，補足教育、健康、勞動力協(xié)作扶貧短板。加快推進易地扶貧搬遷，x安置點已搬遷入住，x安置點主體工程加快建設(shè)。二是全心保障社會民生。為民辦實事各項任務(wù)按序時進度推進。就業(yè)和再就業(yè)工作加強，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人。社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)x萬人，為x萬人發(fā)放待遇x萬元。被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險x人。三是全面加強底線工作。環(huán)境保護方面，扎實推進“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，。安全生產(chǎn)方面，開展“大排查大整治大管控”行動，應(yīng)對氣象災(zāi)害突發(fā)事件，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。綜治維穩(wěn)方面，開展xx行動和“信訪積案清零行動”，統(tǒng)籌抓好區(qū)域金融風(fēng)險防范等工作，社會大局和諧穩(wěn)定。
未雨綢繆，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，全力做好防汛各項工作。一是抓責(zé)任落實。嚴(yán)格落實防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、技術(shù)責(zé)任制、工程管護責(zé)任制，并在媒體進行公示。落實了市級領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均由1名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)防汛調(diào)度和指導(dǎo)。實行市級領(lǐng)導(dǎo)包重點水庫制度，對全市x座中型水庫和x座小型水庫，由市級領(lǐng)導(dǎo)一對一聯(lián)系負(fù)責(zé)。水庫管護人員全部落實到位，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站簽訂了管護協(xié)議。同時，建立市級領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員汛期帶值班制度，全面啟動汛期24小時值班。二是抓隱患排查。堅持“小災(zāi)大防、大災(zāi)重防”的工作思路，層層部署動員，科學(xué)制訂預(yù)案，狠抓隱患排查。在強降雨來臨前，我市對全市所有病險水利工程進行了拉網(wǎng)式排查，我市x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案和度汛方案。三是抓科學(xué)調(diào)度。面對汛情，我市多次召開防汛會商會，研判災(zāi)情形勢，科學(xué)調(diào)度防洪泄洪工作，在強降雨來臨前和泄洪過程中，通過村村通廣播、水利、氣象、國土等部門短信預(yù)警平臺向廣大群眾發(fā)送預(yù)警信息，沒有發(fā)生人員傷亡事件，最大限度的保障了人民生命財產(chǎn)安全，最低限度的避免直接經(jīng)濟損失。
始終把堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，自覺同黨的基本理論、基本路線。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、基本方略對標(biāo)對表，同黨***決策部署對標(biāo)對表，做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決照辦、黨***禁止的堅決杜絕。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的***四中***精神、全國兩會精神等，召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會x次，學(xué)習(xí)研討x次。“學(xué)習(xí)強國”下載率、平均積分、活躍度居全市前列。強化制度意識，及時學(xué)習(xí)貫徹落實黨的農(nóng)村工作條例、黨組工作條例、黨員教育管理條例等黨內(nèi)法規(guī)。在全市開展“x”宣講x場，受眾x人次。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。市委常委會專題研究意識形態(tài)工作x次，召開意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次。選派了百余名干部到x等地培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)。深入開展“四風(fēng)”整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，開展監(jiān)督檢查x多次，查處問題x起，處分x人，組織處理x人。
上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成效，但是受疫情和宏觀經(jīng)濟形勢影響，經(jīng)濟下行壓力大，還存在一些困難和不足。一是項目建設(shè)有差距。由于上半年新冠肺炎疫情影響，加之受x等因素影響，全市重點項目建設(shè)總體進度滯后，1—6月，僅開工重點項目x個，開工率只有x%，僅完成投資x億元，只占年度計劃x%，差時序進度x個百分點，要想在下半年完成年度建設(shè)任務(wù)，需下大力氣加快推進重點項目建設(shè)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板。工業(yè)方面，有龍頭企業(yè)但沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)經(jīng)濟尚未形成規(guī)模，貢獻度不大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)成長緩慢；農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后，缺乏在全省叫得響的農(nóng)業(yè)品牌；旅游方面，景區(qū)建設(shè)品質(zhì)不高，配套設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品開發(fā)層次較低，吸引力不強。三是民生事業(yè)有欠帳。當(dāng)前，我市民生領(lǐng)域還有不少欠賬，上學(xué)難、看病難、用電難等現(xiàn)象仍較突出。教育方面，城區(qū)中小學(xué)大班額問題突出，師資力量不強；衛(wèi)生方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量有限，特別是疫情期間暴露出應(yīng)急能力不強，公共醫(yī)療服務(wù)能力還有待加強。
下半年，我市將緊緊圍繞年初確立的目標(biāo)任務(wù)，堅定信心，迎難而上，扎實工作，確保各項經(jīng)濟指標(biāo)不折不扣完成。
搶抓下半年施工的有利時節(jié)，加快項目特別是關(guān)系全局的重大項目建設(shè)，倒排工期，倒逼責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成年度投資計劃?？⒐ゎ愴椖糠矫妫怀鲎ズ脁等重點項目建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投入使用。開工類項目方面，突出x等重點項目建設(shè)，確保年內(nèi)如期完成投資計劃。
工業(yè)方面，加快x示范園區(qū)建設(shè)，努力打造x園區(qū)。推進x項目建設(shè)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商住各占1/3的思路，加快調(diào)規(guī)擴園步伐。農(nóng)業(yè)方面，大力推進融合發(fā)展，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工園建設(shè)，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實現(xiàn)種養(yǎng)、加工、銷售一體化，不斷提升我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三產(chǎn)方面，大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)。重點抓好x景區(qū)提質(zhì)改造，建好停車場、游客中心、公廁等配套設(shè)施，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。
堅持以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。突出建設(shè)重點。加快推進城市一環(huán)綠化亮化工程建設(shè)，完成道路兩側(cè)人行道綠化。打造城市亮點。抓好以x為代表的城市重點項目開發(fā)，打造城市地標(biāo)；啟動x濕地公園建設(shè)，提升城市品位。抓好配套難點。加快推進x和x提質(zhì)改造，提升城市承載能力。
今年的財稅收入形勢非常嚴(yán)峻，要完成或超額完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù)，必須強化稅收征管。要采取一切行之有效的辦法，把我市征管比較薄弱的x征收到位，實現(xiàn)主體稅種有較大的增長和突破。要進一步分解落實財稅任務(wù)，嚴(yán)格督查落實，實施定期調(diào)度、剛性考核、嚴(yán)格獎懲等工作措施，切實抓好x，確保實現(xiàn)全年財稅收入突破增長x%的目標(biāo)。
堅持民生優(yōu)先，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。加快脫貧攻堅步伐，全面實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。辦好重點民生實事，突出解決好就業(yè)、教育、住房等直接關(guān)系群眾切身利益的民生問題，切實辦好醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、城鄉(xiāng)同治等系列惠民實事，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決抓好x等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營整治，杜絕重特大安全事故發(fā)生。深入開展x創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為。突出抓好環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
把抓好黨建作為最大的政績，切實扛起管黨治黨的主體責(zé)任，努力營造風(fēng)清氣正的良好局面。一要創(chuàng)新黨建體系。二要夯實基層基礎(chǔ)。重點抓好村“兩委”班子換屆，研究制定我市村黨組織換屆選舉方案，完成村級黨組織換屆選舉工作，配齊配強村黨組織班子和村黨組織書記隊伍。三要持續(xù)改進作風(fēng)。認(rèn)真查擺問題，提升工作效率，提高工作質(zhì)量。四要嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。健全完善“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查和考核問責(zé)機制，從嚴(yán)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)；綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點查處x等方面存在損害群眾利益的突出問題，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十
為了解我鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況，為促農(nóng)增收提供更多可行的辦法，今年9月本人對我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研，先后在全鄉(xiāng)十個行政村召開了由鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，農(nóng)業(yè)站，農(nóng)技站，村支委委員，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶參加的座談會，廣泛的聽取了情況，深入的展開了討論，突出了當(dāng)前制約我鄉(xiāng)農(nóng)民增收主要因素，如何拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)民增收渠道，以及在助農(nóng)增收工作上鄉(xiāng)黨委、政府的計劃與建議。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)幅員面積22平方公里，耕地面積10453畝，轄10個村，89個村民小組，3052戶，總?cè)丝?2176人，場鎮(zhèn)人口達400余人，人均耕地近1畝。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2978萬元，糧食年生產(chǎn)能力6213多噸，農(nóng)民人均純收入2930元。
二、農(nóng)民增收存在的問題。
(一)農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)水平低，趕不上社會經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏。
在思想上，村干部缺少帶頭致富的主人翁意識，沒有將工作的重心放在村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展上來;大多數(shù)農(nóng)戶思想傳統(tǒng)守舊，生活上就圖個安穩(wěn)，認(rèn)為有土有田餓不著，怕吃苦不愿出門，缺少干勁。在種植、養(yǎng)殖中，村民普遍缺少技術(shù)認(rèn)識不足。一些種植大戶因缺乏技術(shù)導(dǎo)致收成不好，養(yǎng)殖大戶也常常因缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)方法，導(dǎo)致牲畜死亡率高，出欄時間久，經(jīng)濟效益差;大多村民不懂因地制宜，不分地貌與土壤條件統(tǒng)一種植傳統(tǒng)作物小麥、玉米等往往事倍功半。
(二)一些村組織經(jīng)濟狀況內(nèi)外交困，制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。
農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu)，銀行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些基層的銀行，只吸儲，不放貸。因資金缺乏，農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年升高，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲速度為跟上生產(chǎn)成本的上升速度。
近些年來農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料逐年上升，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升，然而出產(chǎn)的農(nóng)場品價格確增長緩慢，制約了農(nóng)民增收，打擊了農(nóng)民種糧的'積極性。
三、關(guān)于增加農(nóng)民收入的建議。
農(nóng)民能否增收，事關(guān)農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，這既是重大的經(jīng)濟問題，也是當(dāng)前迫切的政治問題。針對農(nóng)民增收存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：
(一)提高思想認(rèn)識，增強市場觀念。
在市場經(jīng)濟化的今天，想要發(fā)展，就必須要擁有市場，作為農(nóng)民應(yīng)該建立以市場需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)觀念。這就要求我們的農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，村干部，應(yīng)具備“走出去”的意識，緊跟市場需求，因時制宜，因地制宜，發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時聯(lián)系經(jīng)銷商建立起農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。同時加強對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)。定期邀請農(nóng)業(yè)、畜牧專家舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。建立農(nóng)業(yè)、畜牧專家與種植、養(yǎng)殖大戶的一對一幫扶關(guān)系，為他們的生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。
(二)堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓，推進農(nóng)民就業(yè)多元化。
堅持就地轉(zhuǎn)移需要加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務(wù)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟，促進農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。加強土地承包經(jīng)營管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，提高勞動效率。在向外輸出時應(yīng)整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定年度勞動力培訓(xùn)計劃，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。同時強化宣傳，大力營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮、掙錢致富有功”的新觀念。
(三)種植經(jīng)濟作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上升，種植傳統(tǒng)作物已經(jīng)不能滿足農(nóng)民增收的需求，種植高效經(jīng)濟作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的良好經(jīng)濟效益愈加凸顯。把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等特色經(jīng)濟作物，努力實現(xiàn)“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十一
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)?！迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手，在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設(shè)有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進機制。但是，相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤，經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機，促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標(biāo)的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造。
1、精簡審批事項。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負(fù)面清單之外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心，項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關(guān)模式。加快推進關(guān)檢合作“三個一”試點，使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求，推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè)，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局，切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶，培育成為新的經(jīng)濟增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出?！白叱鋈ァ薄９膭钪新?lián)、華菱、遠大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標(biāo)，拓展國際工程承包市場，帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進平臺，完善風(fēng)險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標(biāo)，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系，制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責(zé)，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu)，逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十二
同志們：
這次全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議，是貫徹縣委十四屆六次全委(擴大)會、政協(xié)十二屆三次全會、人大十五屆三次會議三會精神的推進會議，也是各戰(zhàn)線工作進一步著實、落實的會議。目的就是把全縣上上下下的思想高度統(tǒng)一到縣委十四屆六次全委(擴大)會議精神上來，拉開實現(xiàn)第二次跨越、沖刺全省十強縣的序幕，吹響前進的號角。1月份，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了首月開門紅，可謂牛氣十足，地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，1月份財稅戰(zhàn)線的廣大工作者付出了艱辛的努力，取得了明顯的成效。從全省看，1月份財政收入的增幅都非常高，增幅超過30%的有40多個縣份，增幅超過50%的有20多個縣份，增幅最高的是鄰縣勃利，達到200%以上，1月份地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)8000多萬元。勃利縣近兩年煤化工業(yè)發(fā)展突飛猛進，稅收管理體制比較理順，因此，勃利縣近幾年自有實力能夠以成翻論倍的速度增長，我們要好好學(xué)習(xí)勃利的經(jīng)驗。剛才，各位副縣長分別就本戰(zhàn)線工作做了很好的報告，井崗縣長代表縣委、縣政府做了一個很重要的講話，這些講話內(nèi)容都是經(jīng)過縣委(擴大)會議討論的，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際抓好落實。下面，我再強調(diào)四點意見。
一、要突出一個“緊”字，緊盯加快經(jīng)濟發(fā)展的重點工作不放松。
20xx年的重點工作，在縣委十四屆六次全委(擴大)會議上已經(jīng)明確，剛才，井崗縣長和各位副縣長又圍繞六次全會的主體精神就如何進一步落實又作了具體的安排和部署。從全縣來說，就是要實施“大項目牽動戰(zhàn)略”，“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，加速推進“四個基地一座名城”建設(shè)進程，大力構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”，大力實施“雙十雙百億”工程，不斷提升經(jīng)濟綜合實力，為加快實現(xiàn)依蘭經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的目標(biāo)而努力奮斗。從各戰(zhàn)線來說，工業(yè)戰(zhàn)線重點是做大做強煤化工產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)集群，積極培育綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，啟動開發(fā)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集群，實施150億元煤化工項目投入工程和190億元風(fēng)電項目投入工程，切實加快“一區(qū)四園”建設(shè)，大力扶持老企業(yè)改革改造和技術(shù)創(chuàng)新，全力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線要落實黨的十七屆三中全會精神，深化農(nóng)村改革發(fā)展的“四個堅持、四個跨越”，實現(xiàn)四個新突破，加快以龍頭企業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程，實施新增10億斤糧食產(chǎn)能工程。財貿(mào)戰(zhàn)線要大力實施財政收入超10億元財源建設(shè)工程，開源節(jié)流，確保財政收入完成5.2億元，同比增長30%以上，一般預(yù)算收入完成3億元，同比增長30%。對于雙增30%目標(biāo)的如期實現(xiàn)，我們要充滿信心。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家，與煤資源有關(guān)的企業(yè)10家，總納稅16902萬元，占全縣20xx年財政總收入的41.3%，其中中煤龍化集團納稅15843萬元，占財政總收入38.7%;建筑物流業(yè)16家，總納稅4380萬元，占全縣財政總收入的10.7%，建筑物流業(yè)稅收多數(shù)都進入地方一般預(yù)算收入，因此我們對建筑物流業(yè)一定要多看一眼厚愛一分;純工業(yè)性質(zhì)企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花依蘭銷售分公司5家，總納稅額1541萬，占全縣財政總收入的3.8%;風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家，總納稅1471萬元，占全縣財政總收入的3.6%;事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)單位10家，總納稅1287萬元，占全縣財政總收入的3.1%。這47家企業(yè)的總納稅額占全縣財政總收入的62.5%，占國、地兩稅總收入的87.5%，是我縣稅收的主體。通過以上的分析可以看出，一是我縣受國際金融危機的影響不是很大，這些企業(yè)對外的依存度不高，沒有對國外進出口的依賴性，這47戶財源骨干企業(yè)稅收的穩(wěn)定性相對較高;二是國家拉動內(nèi)需、增大投資、擴大建設(shè)對我縣的建筑物流業(yè)是一個難得的發(fā)展契機，我縣建筑物流業(yè)占稅收的比重也很大，對于風(fēng)電、水電也存在著難得的發(fā)展機遇;三是華潤雪花啤酒廠20xx年實現(xiàn)收入900多萬元，今年全口徑收入達到3000-4000萬元沒有問題;四是煤化工業(yè)25萬噸甲醇項目已經(jīng)正式投產(chǎn)，今年的稅收再增加1000多萬元也沒有問題，風(fēng)電項目今年要實現(xiàn)裝機容量35萬千瓦，正式發(fā)電之后稅收再增加1000-2000萬元也不是問題。我縣確定20xx年完成5.2億元的財政收入，增幅30%的目標(biāo)是有科學(xué)依據(jù)的，對這個目標(biāo)全縣上下必須堅定信心，必須下決心拿下來，拿不下來就是領(lǐng)導(dǎo)問題、就是戰(zhàn)線問題、就是部門問題。綜合戰(zhàn)線要突出抓好歷史文化名城建設(shè)的23項重點工程和大力提升城鎮(zhèn)綜合管理水平，實施“城管水平升級”工程，加快建設(shè)具有持久競爭力的現(xiàn)代化濱江古城。文衛(wèi)戰(zhàn)線要推進教育衛(wèi)生事業(yè)的更大發(fā)展和旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的升級。綜合戰(zhàn)線和文衛(wèi)戰(zhàn)線要大力實施“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，積極做好保障和改善民生工作。各戰(zhàn)線要進一步明確自己所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，充分發(fā)揮戰(zhàn)線牽頭統(tǒng)攬的作用，自覺地服從服務(wù)于縣委、縣政府的整體工作思路、整體工作目標(biāo)、整體推進戰(zhàn)略，主動將縣委、縣政府的整體工作和戰(zhàn)略推進，分解為戰(zhàn)線具體化目標(biāo)來抓落實，形成強力支撐縣委、縣政府整體工作和戰(zhàn)略推進的工作態(tài)勢。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也要率先身體力行，靠前指揮，帶頭實干，強化措施，與承擔(dān)任務(wù)的單位、部門簽定目標(biāo)責(zé)任狀，確保本戰(zhàn)線承擔(dān)的任務(wù)圓滿完成。從各單位、各部門來說，就是要按照20xx年縣委一號文件《關(guān)于十四屆六次全委(擴大)會議工作任務(wù)分解的通知》要求，切實把所承擔(dān)的工作任務(wù)層層進行分解、細(xì)化、量化，排出階段性的工作計劃和目標(biāo)，明確完成任務(wù)的時限和標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)分解到具體的責(zé)任人、承辦人。特別是經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委、發(fā)改、財政、招商、林業(yè)、土地、水務(wù)等戰(zhàn)線牽頭部門和綜合部門，在完成本單位承擔(dān)的工作任務(wù)基礎(chǔ)上，還要配合戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)抓好牽頭任務(wù)的推進。對這些任務(wù)，今年年底要認(rèn)真考核，要一一敲鐘問響?？傊?，無論是戰(zhàn)線也好，部門也好，都要明確自己所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，知道自己要干什么，怎么干，怎么干好。要一件一件的數(shù)、一件一件的抓，步步著實、事事靠實、件件落實。
今天，各村的黨支部書記都來參會，我特別重點強調(diào)一下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，無農(nóng)不穩(wěn)，無糧則亂，這也是壓倒一切的重點工作。受金融危機的影響，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將面臨諸多不確定性因素，形勢較為嚴(yán)峻。各級、各部門要切實增強危機意識和憂患意識，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，突出抓好糧食生產(chǎn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，千方百計保證糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計增加農(nóng)民收入，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前，備春耕生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一要牢固樹立防災(zāi)抗旱思想。眼下一場歷史罕見的特大旱災(zāi)，正在威脅著河南、安徽等15個小麥主產(chǎn)省份，多數(shù)受旱地區(qū)是冬旱連春旱，全國作物受旱面積1.61億畝，有437萬人、210萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。我縣作為“十年九旱”的傳統(tǒng)旱區(qū)，“抗春旱、保春種”的任務(wù)也十分艱巨。去年11月份以來我縣降水量僅為27.4毫米，根據(jù)氣象局今春3至5月中長期預(yù)報，春耕生產(chǎn)期降水量不足100毫米，有效降雨少，特別是5月份雨季降水量為50毫米，比去年同期少49.4毫米，比常年少3.5毫米，對已經(jīng)十分干旱的土地?zé)o疑將是雪上加霜。目前，全縣21座中小水庫和小塘壩總蓄水量不足1000萬立方米，比去年同期少近4000萬立方米，絕大部分中小水庫都是死庫容;主要江河水量與歷年同期相比大幅度減少，中小河流絕大部分已經(jīng)斷流，河床處于干涸狀態(tài);地下水位下降;11月份土壤測墑，水份含量不足70%，為干封凍。因此，20xx年水田缺水形勢比20xx年更加嚴(yán)峻，水田保灌難度更大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要從實際出發(fā)，切實做好防災(zāi)抗旱的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，落實好各項防災(zāi)抗旱措施，因地制宜地建設(shè)小型抗旱水源工程，千方百計地增加抗旱水源。要充分發(fā)揮現(xiàn)有水源工程作用，增加蓄水供水能力，并對各類抗旱水利設(shè)施抓緊維修配套，保證其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。有條件的地區(qū)，要組織農(nóng)民及早準(zhǔn)備地膜、提運水工具等，做好坐水點種的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把備春耕工作納入重要議事日程，早謀劃、早動手，充分作好各項應(yīng)對措施的準(zhǔn)備。前天，市委召開“萬名干部進農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”動員大會，我縣也準(zhǔn)備往鄉(xiāng)、村兩級派駐工作組，同時抽調(diào)132名后備干部掛職任村兩委助理，掛職干部一年內(nèi)駐村時間不少于三個月，主要負(fù)責(zé)幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級班子的戰(zhàn)斗力問題、鄉(xiāng)村兩級經(jīng)濟社會發(fā)展的思路問題、上級惠農(nóng)政策的落實問題、春耕生產(chǎn)存在的諸多問題、弱勢群體生產(chǎn)生活問題、農(nóng)民的合理訴求問題、農(nóng)民致富技能的培訓(xùn)問題、新農(nóng)村建設(shè)難點問題、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐問題、農(nóng)民其它需要幫助解決的問題十個方面的工作。二要正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施新增糧食產(chǎn)能10億斤工程，關(guān)鍵在于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)“一年之計在于春”。鄉(xiāng)村兩級尤其是村級，從現(xiàn)在起就要密切關(guān)注今年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，及時了解和正確引導(dǎo)農(nóng)戶種植計劃，掌握農(nóng)用物資供需情況和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民科學(xué)安排好春播種植結(jié)構(gòu)。要按照“減豆、擴米、增稻”的思路，有計劃地逐步擴大單產(chǎn)高、效益高、抵御災(zāi)害能力強的糧食作物面積。要向農(nóng)民算好投入帳、產(chǎn)出帳、效益帳。從投入成本看，大豆和玉米畝投入約100元，水稻畝投入約200元;從單產(chǎn)看，大豆畝產(chǎn)約150公斤左右，而玉米和水稻畝產(chǎn)約520公斤左右，玉米和水稻是大豆單產(chǎn)的3.5倍;從經(jīng)濟效益看，大豆和玉米的畝毛效益大致相當(dāng)，約500元左右，而水稻畝毛效益約1000元，是大豆和玉米的2倍，這還沒考慮補貼因素;從抗災(zāi)害能力上看，水稻明顯強于玉米，玉米明顯強于大豆。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點轉(zhuǎn)移到優(yōu)化區(qū)域布局，擴大優(yōu)質(zhì)專用和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上來。要重點組織好農(nóng)業(yè)重點項目和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù)的實施工作。三要做好備春耕農(nóng)資的準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中精力、早安排、早動手，抓好春播物質(zhì)和資金的準(zhǔn)備工作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，盡量縮小資金缺口。加緊做好化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)業(yè)投入品貨源調(diào)劑、調(diào)運和供應(yīng)工作，確保春播需要。農(nóng)業(yè)部門要加大對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的執(zhí)法力度，集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場進行重點檢查，對制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為依法予以嚴(yán)厲打擊，切實維護農(nóng)民利益。農(nóng)機部門要加強農(nóng)機具的維修檢修，擴大機耕機播面積，盡快縮短播期，做到適時播種，提高耕種質(zhì)量。四要切實加強備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視春耕生產(chǎn)，要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的中心工作來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心指導(dǎo)好備春耕生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)科技人員要深入基層，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真調(diào)查研究，及時了解、掌握、反映春耕生產(chǎn)的新情況、新問題和新建議，切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中存在的實際問題，確保備春耕生產(chǎn)順利進行。
二、要突出一個“狠”字，狠抓影響經(jīng)濟發(fā)展的難點問題不放手。
來到依蘭的這段時間，主要是研究依蘭經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢所在，很少談到依蘭的劣勢?，F(xiàn)在看我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點劣勢：一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢。二是招商引資難到極點，能力也在三類水平，從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間，承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的，除達連河鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的25萬噸甲醇項目，經(jīng)貿(mào)委的華潤雪花啤酒項目有資金投入，其它部門幾乎是零。從全縣全口徑稅收超50萬元以上的47戶企業(yè)構(gòu)成可以看出，幾乎沒有縣域自己的工業(yè)，基本都是中直、省直、市直的企業(yè)。三是依蘭的區(qū)位容易邊緣化，這種現(xiàn)象將逐步加劇，哈爾濱一小時經(jīng)濟圈作用根本輻射不到，周邊也沒有能輻射帶動的地方。我們要正視這些現(xiàn)實、承認(rèn)現(xiàn)實、面對現(xiàn)實、突破現(xiàn)實，“非常之時，當(dāng)有非常之舉”。因此，我們必須在招商引資、大項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是實現(xiàn)招商引資新突破。招商引資、擴大開放是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，也是抓項目、增投入、壯實力的重要舉措。我們要在新一輪競爭中贏得先機、爭得主動，就必須做好引資招商、借力發(fā)展這篇大文章，以大開放、大開發(fā)、大引進促進大發(fā)展。對于招商引資工作，我在六次全會上已經(jīng)非常鮮明地表明態(tài)度，就是按照縣委十四屆五次全會暨招商引資、全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的要求，按照《縣委、縣政府關(guān)于強化招商引資、推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見(試行)》的要求，一以貫之地執(zhí)行?，F(xiàn)在時間已經(jīng)過去8個月了，離兌現(xiàn)獎懲的期限越來越近，“一年完成獎位子、獎票子，兩年完成不獎不罰，兩年完不成的就地調(diào)整”。這句話是萬平代表縣委在全會上講的，縣委說過的話就一定要算數(shù)，定下來的事就一定要辦。招商引資工作需要全縣上下共同努力，一定要盡力而為。二是實現(xiàn)大項目建設(shè)新突破。項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的載體，直接決定著發(fā)展的速度和水平。2月1日，也就是正月初七，春節(jié)后的第一個工作日，市委、市政府就通過視頻會議，召開了20xx年項目建設(shè)年動員大會，宇新書記、效廉市長分別做了重要講話，對搶抓機遇、全面推進實施項目建設(shè)進行了重點部署。也強調(diào)了“非常之時，當(dāng)有非常之舉”。根據(jù)“項目建設(shè)年”實施方案，全市今年將實施城鄉(xiāng)建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、新增規(guī)模以上企業(yè)項目、招商引資項目、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目、惠民行動項目等六大方面各100個項目，總投資1681.84億元，20xx年總投資為392.42億元。在大項目建設(shè)上，縣委、縣政府抓得比較早，從20xx年9月下旬10初，就開始孕育大項目，制定了實施大項目牽動戰(zhàn)略，春節(jié)前召開的最后一個大會就是大項目建設(shè)推進會，工作部署超前于市委。我縣一共梳理了100個重點建設(shè)大項目，下一步就是怎樣落到實處，原則上總量不變動態(tài)管理。這100個項目抓到位之后，我縣的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、民生方面都會有一個大的跨越，當(dāng)然這些項目的投資額度也很大，需要“六個輪子一起轉(zhuǎn)”，千方百計的籌措資金來保證實施。三實現(xiàn)“一區(qū)四園”建設(shè)新突破。園區(qū)建設(shè)主要要在理順體制、建設(shè)機制上功夫。要調(diào)整開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，把一批能夠破除開發(fā)區(qū)發(fā)展瓶頸的人充實進去，用些精兵強將，背水一戰(zhàn)，抓住國家二輪土地修編的契機，把開發(fā)區(qū)的用地問題調(diào)劑好。
三、突出一個“統(tǒng)”字，統(tǒng)籌抓好人民群眾關(guān)注的熱點問題不懈怠。
著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是推進和諧社會建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。發(fā)展的根本目的是改善民生，穩(wěn)定的根本基礎(chǔ)在于改善民生。一是要以強烈的責(zé)任感改善民生。這些年來，全縣上下把落實黨的惠民政策作為大事來抓，把改善民生作為實事來辦，把損害群眾利益的行為作為案件來查，改善民生成為了廣大黨員干部的自覺行動，變成了老百姓享受到的實惠。但是，必須看到，我縣人口相對較多，困難群體基數(shù)相對較大;我縣是農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”問題相對普遍;我縣是老工業(yè)基地，下崗職工相對較多。我們必須記住全縣還有1.5萬戶城鄉(xiāng)低保居民、1800多名城鎮(zhèn)下崗困難職工。此外，在一些鄉(xiāng)村就學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、用電難、飲水難等難題仍然困擾著父老鄉(xiāng)親。民有所呼，我有所應(yīng);民有所難，我有所責(zé)。關(guān)注民生，就要關(guān)注百姓關(guān)心的事;改善民生，就要改善百姓難辦的事;保障民生，就要保障百姓急需的事。教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，就醫(yī)是民生之急，分配是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾。解決這些民生問題，是長期任務(wù)，我們必須以民貧我愧的責(zé)任和愛民如子的感情，多出親民真舉措，力求惠民真實效。二要不折不扣地落實上級惠民政策。
拉動內(nèi)需國家相繼出臺了許多惠民政策，主要加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等方面的支持力度，加大對低收入家庭的補貼和救助力度。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等等上級的惠民政策要實實在在落到實處。三要集中精力辦好實事。我縣20xx年確定建設(shè)的100個大項目中，有23個圍繞民生民利要素升級的項目，包括城市建設(shè)、飲水安全、供熱供水、垃圾處理、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、農(nóng)村公路等群眾最關(guān)心的問題，這23項重點建設(shè)工程要全力推進著實，年底向全縣人民拿出一張滿意的匯報單。
四、突出一個“實”字，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
什么是落實?落實，就是實踐，就是把口頭上講的、紙上寫的變?yōu)榫唧w的行動，把計劃和規(guī)劃變?yōu)榫唧w的實踐。抓落實是我們干好一切工作的基本條件和必然要求，要全面完成今年繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，就必須高度重視、投入更大精力、千方百計狠抓落實。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)抓落實。當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡上坎、攻堅克難、負(fù)重奮進的關(guān)鍵時期，“一篙松勁退千尋”。從國家、省、市經(jīng)濟工作會議來看，提出的目標(biāo)都是保增長、促發(fā)展，在這樣的大背景、大前提下，我們提出的不是保增長，而是提出第二次跨越、沖刺全省十強縣的跨越式發(fā)展，形勢逼人，任務(wù)催人，面對艱巨的工作任務(wù)，我們“等不起”、“慢不得”，必須進一步加大抓落實的力度，必須打破常規(guī)，以最解放的思想、最振奮的精神、最強烈的責(zé)任、最科學(xué)的方法、最勤奮的工作，狠抓實現(xiàn)跨越式發(fā)展各項任務(wù)的推進落實。
二要搶前抓早抓落實。由于今年工作的特殊性，我們原有的工作節(jié)奏和效率已經(jīng)不足以完成各項任務(wù)，按部就班和墨守成規(guī)很難實現(xiàn)既定目標(biāo)。誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能搶占先機;誰動作快，就能贏得主動，效率已經(jīng)成為決定成敗的重要因素。我們必須雷厲風(fēng)行，一刻都不能耽誤。在工作節(jié)奏上要打破常規(guī)，在全縣干部頭腦中形成“依蘭的發(fā)展刻不容緩”這樣一種理念。我在來依蘭的第一次講話中就提到，工作要“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、求實效”，到目前為止，有的部辦委局還跟不上這個要求，跟不上縣委的決策，在這個問題上認(rèn)識一段時間可以理解，但總是慢節(jié)奏，我就要對有的人說對不起了。有些工作必須晝夜兼程，要打破“早八晚五”、節(jié)假日、休息日的概念，一切以工作需要為第一需要，以落實到位為第一標(biāo)準(zhǔn)。
三要強化執(zhí)行抓落實。執(zhí)行力是政府工作的生命力，是領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，也是一個地方發(fā)展的競爭力。執(zhí)行力強，工作就容易落實;執(zhí)行力差，工作就肯定打折扣?？h委、縣政府工作的核心就是能辦成事，用“馬上辦”、“正在辦”、“辦好了”的實際行動作為服務(wù)人民的承諾。具體而言，提高執(zhí)行力，就要提高理解力，正確領(lǐng)會縣委的決策意圖，并使之深化、細(xì)化、具體化，不折不扣地落實到具體工作中;就要積極行動，深入一線，靠前指揮，把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆樱研袆幼優(yōu)槌晒?就要勇挑重?fù)?dān)，直面矛盾，在困難面前不低頭，在干擾面前不退縮，善于破解發(fā)展中的難題。要通過項目化管理的方式來提高執(zhí)行力，對已經(jīng)落實的工作要看效果，對正在落實的工作要講進度，對落實不力的工作要找原因，對沒有落實的工作要查責(zé)任，確保各項目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)。對于今年確定建設(shè)的100個大項目，要集各級干部的全體智慧，凝聚所有的力量，攥緊拳頭，重拳出擊，一項一項的落實。
四是獎勤罰劣抓落實。我在縣委六次全會工作報告中強調(diào)：“要把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件作為檢驗和考核干部的主戰(zhàn)場，作為識別和使用干部的主陣地”。什么是重大任務(wù)，什么是重大事件，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作就是重大任務(wù)、重大事件，就是主戰(zhàn)場、主陣地。形同兩軍打仗，攻上去則升官晉級，攻不上去就要撤官處分。真正使想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的有危機，徹底解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要讓想干事、能干事、會干事、能夠干成事的干部不吃虧、用起來;讓不使勁、平庸無為，甚至調(diào)皮搗蛋，搞投機鉆營的人不占便宜，從而形成以業(yè)績論英雄，以貢獻比高低的干部任用機制，在全縣營造務(wù)實創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是督查督辦抓落實。圍繞重點工作的落實，要形成月督查、季匯報、群眾監(jiān)督、定期通報等工作制度?？h四個班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，調(diào)查研究，排憂解難，對重點工作，要定期檢查，跟蹤問效;對突出問題，要親自坐陣，督促解決。有些工作，副局長拿不下來，局長上;局長拿不下來，副縣長上;副縣長拿不下來，縣長上;縣長拿不下來，書記上。工作上的困難，絕對不能服輸，定下的事必須盡全力完成，要把事業(yè)當(dāng)成家業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，更要當(dāng)好“督查員”，從現(xiàn)在開始就要對全年工作任務(wù)倒排進度，明確時限，加壓緊逼，促進落實?？h委、縣政府督查室、縣重點工作考核辦，要圍繞縣委、縣政府決策，及時分解立項，明確責(zé)任主體和時間要求，制訂督查方案，跟蹤督查問效，善于發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。從第二季度開始，一個季度一個報告，一個季度召開一次大項目建設(shè)推進匯報會議，關(guān)鍵時候不定時召開，到年終確保決策落實。
總之，今年的工作任務(wù)很重，從縣委十四屆六次全會、政協(xié)十二屆三次全會、人大十五屆三次會議到今天的經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議，都是一個基調(diào)，重點工作指向了確定建設(shè)的100個重點項目，這是我們?nèi)h應(yīng)該集中抓好的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，需要我們精誠團結(jié)、鼎力相助，上上下下形成合力，共同把依蘭的事業(yè)辦好。
同志們，干事創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本色;負(fù)重奮進，才能勇攀高峰。今年的目標(biāo)已經(jīng)明確，前進的號角已經(jīng)吹響。讓我們攜起手來，戮力同心，真抓實干，以昂揚向上的精神狀態(tài)，飽滿旺盛的工作熱情，奮發(fā)有為的實際行動，在更高起點上促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)依蘭經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣做出更大的貢獻!
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十三
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū)，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人，黨員29人，xx年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負(fù)債較多，是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實施造福工程，村民陸續(xù)搬遷下山，開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善，無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。xx年11月，市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書記，村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團結(jié)、講奉獻，立黨為公，執(zhí)政為民，致力發(fā)展，短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全，很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌，成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日，省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出，該村黨支部的先進做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強核心，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動，推廣村后村的先進經(jīng)驗，推進“核心工程”建設(shè)，并以此推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展，挑“海西”大梁，樹閩清形象。
1、著眼長遠，編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，找準(zhǔn)了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌，村民安居樂業(yè)。
2、突出核心，建設(shè)堅強堡壘。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設(shè)，在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進性建設(shè)上下功夫，努力在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng)，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員，成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。
3、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會，由黨員大戶帶頭興辦種植基地，采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式，引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭，派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù)，動員5名黨員帶頭示范，發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社，再貸給種植農(nóng)戶，而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn)，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元，基地純收入16多萬元，菇農(nóng)每人凈收入1萬多元，村黨支部（村委會）與協(xié)會收入2萬元，實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預(yù)計今年可種植100萬袋，目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領(lǐng)33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋，介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十四
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.831萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?，F(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個、黨總支部1個。
制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。
主要對策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè)，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。
建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十五
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.83 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人，建黨支部 個、黨總支部 個。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。
三、對策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。
主要對策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè)，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。
建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十六
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯。
近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)模”與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手，在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設(shè)有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進機制。但是，相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤，經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟新體制。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機，促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標(biāo)的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
重點舉措：
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造。
1、精簡審批事項。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負(fù)面清單之外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心，項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關(guān)模式。加快推進關(guān)檢合作“三個一”試點，使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求，推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè)，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局，切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶，培育成為新的經(jīng)濟增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標(biāo)，拓展國際工程承包市場，帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進平臺，完善風(fēng)險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標(biāo)，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系，制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責(zé)，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu)，逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，xx寨鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，認(rèn)真落實“八大奮進行動”各項任務(wù)目標(biāo)，立足現(xiàn)狀、提振精神，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
按照保增量、保增速工作要求，積極培植財源，深挖現(xiàn)有潛力，優(yōu)勢建材、興隆木業(yè)等25家中小企業(yè)開工投產(chǎn)，xx玻璃、xx工貿(mào)等28家骨干企業(yè)運營穩(wěn)定，截止年底，全鎮(zhèn)完成稅收收入x億元，同比增長x%，完成年度任務(wù)的x%。
抓緊抓牢項目投資，全力穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，新開工了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、污水管網(wǎng)以及片區(qū)居民社區(qū)提升等x個x萬元以上固定資產(chǎn)投資項目，實施了液壓智能化改造、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜擴建等x個x萬元以下項目，完成了風(fēng)電項目建設(shè)。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%。儲備了投資1億元的飼料廠項目，投資x億元的科技電動車生產(chǎn)基地項目以及投資x億元的東方木業(yè)等招商引資項目，為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
按照“立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強農(nóng)業(yè)”的要求，全力抓好鄉(xiāng)村振興。積極調(diào)配人力物力，搶抓秋種秋種，玉米產(chǎn)量保持穩(wěn)定。清淤干溝x公里，新開溝x米，修建橋梁x座。開展了“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，狠抓x畝核心示范區(qū)，大力推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，全力保障糧食安全。加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，新建如意、欣欣蔬菜大棚等蔬菜種植園區(qū)，發(fā)展蔬菜大棚x個。以完善畜牧鏈條為突破口，形成了以x養(yǎng)殖為龍頭的現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系。
美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，社區(qū)三期項目進行管網(wǎng)、取暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即將分房安置，同步推進了居民社區(qū)提升工程，進一步完善社區(qū)供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進文明城市建設(shè)，拆除私搭亂建x處，設(shè)立各類公益廣告、景觀小品x余塊，硬化裸露地面x余平。完成了x戶“氣代煤”改造任務(wù)、x戶旱廁改造提升以及x公里的農(nóng)村公路建設(shè)，群眾居住出行條件進一步改善。
圓滿完成村“兩委”換屆，一肩挑比x%。扎實開展了黨建聯(lián)合體建設(shè)，已成立x個區(qū)域黨建聯(lián)合體，實現(xiàn)以管區(qū)為單位的村集體抱團式發(fā)展。積極推進黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推動學(xué)習(xí)教育走深走實走心。扎實推進從嚴(yán)治黨，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，開展以案示警、以案釋法、以案明紀(jì)，強化日常監(jiān)督。
下一步，我們將緊緊圍繞區(qū)委中心工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實，創(chuàng)新發(fā)展模式，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)干部職工共同奮斗，向區(qū)委、區(qū)政府和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十八
20xx年12月28日，全區(qū)經(jīng)濟工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華，自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。
會議指出，“十二五”時期，我區(qū)經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，全面深化改革取得重要進展，生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，民生得到較大改善，社會事業(yè)全面進步?！笆濉睍r期，全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元，相當(dāng)于的1.7倍，實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標(biāo);千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個，千億元園區(qū)從無到有，三產(chǎn)比重提高約4個百分點，城鎮(zhèn)化率提高7個百分點，高鐵通車?yán)锍?800公里，全面進入高鐵時代，縣(市)高速公路通達率80%，標(biāo)志著我區(qū)“十二五”勝利收官。
會議強調(diào)，20xx年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，大力推進結(jié)構(gòu)性改革，全方位拓展開放合作廣度深度，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”，加大對實體經(jīng)濟支持力度，穩(wěn)住基本面，培育新動能，在全面深化改革中增強發(fā)展動力活力，奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作進行了全面部署，強調(diào)要著力抓好10個方面重點工作：一是大力提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平;二是努力擴大有效投資;三是著力推進基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè);四是積極推動結(jié)構(gòu)性改革;五是進一步增強開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務(wù)能力著力改善民生;八是深入推進新型城鎮(zhèn)化和加強城市工作;九是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè);十是做好財政和金融工作。
會議號召，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為，自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中，從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來，切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
(二)全市經(jīng)濟工作會議精神。
20xx年1月8日，賀州市召開全市經(jīng)濟工作會議。市委書記趙德明，市長李宏慶分別在會上作重要講話。
會議指出，20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，賀州市主動適應(yīng)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群，積極破解改革攻堅難題，奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行局面，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。
會議強調(diào)，面對當(dāng)前經(jīng)濟工作的挑戰(zhàn)機遇,要統(tǒng)籌推進各項工作，增強經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴大“好”的趨勢，增強經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐，增強經(jīng)濟發(fā)展的成長性;要堅持問題導(dǎo)向，增強經(jīng)濟發(fā)展的針對性。
會議對20xx年經(jīng)濟工作進行了具體部署，即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設(shè)，不斷增強投資拉動力;二是大力推動轉(zhuǎn)型升級，全面強化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”，加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進結(jié)構(gòu)性改革，進一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系;六是全面開展精準(zhǔn)脫貧攻堅，逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo);七是持續(xù)保障和改善民生，全面提升人民生活質(zhì)量;八是穩(wěn)步推進財政金融工作，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
20xx年全縣經(jīng)濟工作情況。
過去的一年，是20xx年以來宏觀經(jīng)濟形勢最為嚴(yán)峻的一年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，始終緊盯目標(biāo)不放松，狠抓落實不懈怠，迎難而上，精準(zhǔn)施策，奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展，全縣經(jīng)濟取得了來之不易的發(fā)展，基本完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元，同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元，增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元，增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元，增長13.0%;財政收入4.64億元，增長7.6%;消費品零售總額31.44億元，增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元，增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元，增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”：
(一)以重大項目為依托，投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略，加大謀劃力度，著力推進16個重點項目的土地收儲工作，為重點項目征地近1000畝?？h級層面統(tǒng)籌推進重大項目96項，完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項，竣工投產(chǎn)項目15項。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進，鐘山西站進站大道、英家道路改擴建、通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工，賀巴高速鐘山段等項目完成開工準(zhǔn)備，國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質(zhì)碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元，完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預(yù)算內(nèi)投資項目全部開工，完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元，盤活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目。同時，嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目，上報市級重大項目儲備庫項目142項，總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項，總投資1225億元。依托國家重大項目庫，全縣儲備三年滾動投資項目620項，總投資275.9億元。其中，已列入自治區(qū)級儲備投資24項，總投資33.4億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資2.6億元，列入市級儲備投資項目38項，總投資16.9億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資3.67億元。
(二)以工業(yè)園區(qū)為平臺，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資5.2億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房超過10萬平方米，園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設(shè)及排污管網(wǎng)鋪設(shè)加快推進。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里，完成投資3800萬元。同時，城北工業(yè)組團控制性詳規(guī)編制完成初稿，燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作有效推進。中源人造崗石一期項目建成投產(chǎn);旭平首飾項目已完成一期生產(chǎn)廠房建設(shè)并購置生產(chǎn)設(shè)備，正進行廠房內(nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè)，正進行設(shè)備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構(gòu)主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家，入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達22家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元，增長36.2%，工業(yè)增加值11億元，增長8.9%，稅收8100萬元，增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家，率先完成市下達的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù)，規(guī)上企業(yè)達40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長13.1%，位居全市第2位。
(三)以擴城強鎮(zhèn)為目標(biāo)，城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營，鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進站大道提前3個月建成并投入使用，為鐘山項目推進樹立了標(biāo)桿，充分展示鐘山抓項目推進度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝，土地平整、地下停車場施工加快推進?？偼顿Y1.23億元的河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設(shè)工作，累計完成投資7600萬元?？偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設(shè)，完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞，亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達98%以上;管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)、回填等工作，完成投資3000萬元。同時，搶抓國家發(fā)行專項債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機遇，成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元，20xx年項目貸款5億元、專項建設(shè)債券1億元，總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元，前期工作正全面推進，陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設(shè)。新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)2家，總數(shù)達到3家，20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍，增加值增長12%，增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀(jì)新城、東岸城等重點房地產(chǎn)項目主體完工，至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進，房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米，增長41.3%，大幅扭轉(zhuǎn)銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程已竣工，完成污水管網(wǎng)建設(shè)6.3公里，完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)綜合改革試點工作，率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構(gòu)改革。
(四)以核心示范區(qū)建設(shè)為載體，特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標(biāo)，認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進，貢柑總面積達5000畝，示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎(chǔ)設(shè)施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模，有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定，20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝，創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株，種植面積1.19萬畝，種植砂糖桔5000多畝，超額完成水果擴種任務(wù)，水果擴種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝?！办`猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號，結(jié)束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸，全年產(chǎn)奶量達1.53萬噸，增長106%，對農(nóng)業(yè)的貢獻率達40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎(chǔ)設(shè)施，已存欄養(yǎng)殖400頭，完成投資7800萬元。整縣推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目24個子項目進場施工，完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點縣項目完成投資3100多萬元，受益灌溉面積8.85萬畝。
(五)以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體，三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合區(qū)，做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，我縣商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，金融、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設(shè)，壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進，旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越，外貿(mào)進出口企業(yè)5家，累計進出口總額突破2000萬美元大關(guān)，達2148.9萬美元。全縣金融機構(gòu)各項存款余額79.95億元，增長3.0%，貸款余額43.64億元，增長6.1%，人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%，增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審，《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿，同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側(cè)豎立旅游景區(qū)景點導(dǎo)覽圖、指路牌和宣傳牌，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人，增長11.68%，實現(xiàn)旅游收入10.73億元，增長4.17%。20xx年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元，增長9.1%，增速自20xx年來首次超過二產(chǎn)，比二產(chǎn)高3.9個百分點，比上年高2.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達43.7%。
(六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，美麗鐘山綻放新光彩?；I措建設(shè)資金4000多萬元，以“空心村”整治為載體，創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理，財政獎補)模式和“2345”工作經(jīng)驗，打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10多個、示范點27個，全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場推進會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開，“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。實施農(nóng)村危房改造2800戶，完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風(fēng)貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、陸家寨立面改造工程，改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝，義務(wù)植樹102萬株，完成自治區(qū)示范村屯綠化50個，全縣綠化率進一步提高?；佚堟?zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
(七)以平安和諧為根本，社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強力推進公安“四項建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)?！耙籷一網(wǎng)”警務(wù)模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程，進一步完善了防控網(wǎng)絡(luò);成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名，群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名，均位列全市第一，榮獲“2013—度建設(shè)平安廣西活動先進縣”稱號。全面推進扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程，全縣民生支出15.56億元，占公共財政預(yù)算支出74.27%。其中：脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響，完成入戶調(diào)查、評議公示、上報信息錄入，精準(zhǔn)識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目157個，總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學(xué)校完成投資9000多萬元，教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進入裝修階段;新農(nóng)合參合率達99.15%，發(fā)放補償金1.63億元，受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元，投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西省工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工，館前廣場和布展項目加快推進，累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴建工程完成投資1862萬元，4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設(shè)，二期工程業(yè)余體校、培訓(xùn)綜合樓項目完成招投標(biāo);投資3340.94萬元完成人飲項目76個，惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補貼2199萬元、農(nóng)機具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項，圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。
在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復(fù)雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響，外需不振，投資信心不足，導(dǎo)致我縣經(jīng)濟增長乏力，經(jīng)濟總體僅增長6.3%，下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)增加值占gdp比重26.6%，工業(yè)化率1.3，仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采，其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻率達53%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，市場競爭力不強;骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，融資難、融資貴，生產(chǎn)要素成本高，虧損工業(yè)企業(yè)7家，利潤總額同比負(fù)增長企業(yè)18家，40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元，比上年同期減少0.45億，下降8.9%，利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接，以及征地拆遷工作難度大等影響，導(dǎo)致土地落實難、項目落地難，制約了項目推進。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展，但比全市11.2%低了2.1個百分點，比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿(mào)物流、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，消費環(huán)境有待改善，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務(wù)業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。
三、20xx年工作重點。
20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。
做好經(jīng)濟工作，貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認(rèn)真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來，堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策發(fā)力，補齊發(fā)展短板，強化發(fā)展支撐，重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強基年”這“四個年活動”，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻，推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動，推動全縣工業(yè)提速升級。
要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路，做強做大我縣碳酸鈣、機械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一是加快推進重大項目，做強重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機械等重點企業(yè)的項目推進和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動的重中之重，各相關(guān)職能部門要主動做好企業(yè)服務(wù)工作，針對企業(yè)反映強烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題，積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級等服務(wù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級，切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加快技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二是突出重點招商選資，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢，突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點，發(fā)揮重點企業(yè)積極性，有針對性開展招商選資工作，強化項目篩選，嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入制度，著力引進一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強的大型骨干企業(yè)，促進相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高市場競爭力和經(jīng)濟效益，提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。
三是廣泛吸納人才，鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，人力資源將是影響我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速的關(guān)鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，一方面卻是縣內(nèi)重點企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度，使勞動者更好地適應(yīng)變化了的市場環(huán)境?？h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強就業(yè)指導(dǎo)，依托鐘山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局掛牌運行為契機，搭建公共人才就業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，在家門口就業(yè)，切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時，要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢，完善人才住房補貼、生活津貼等相關(guān)政策，大力引進珠三角優(yōu)秀人才，吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十九
尊敬的****：
現(xiàn)將****區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況向您作以簡要匯報，請您批評指正。
一、2017年經(jīng)濟社會發(fā)展情況
2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成**億元，同比增長**%；全社會固定資產(chǎn)投資完成**億元，同比增長**%；社會消費品零售總額預(yù)計完成**億元，同比增長**%；公共財政預(yù)算收入完成**億元，同比增長**%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達**元，同比增長**%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達**元，同比增長**%；人口自然增長率控制在**‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi)；單位gdp能耗預(yù)計下降**%?？傮w來看，2017年是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級邁出重要步伐的一年，是多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破的一年，是經(jīng)濟社會發(fā)展科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性最好的一年。
主要抓了以下六個方面的工作：
（一）注重工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。主要表現(xiàn)在三個方面：一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以****、****為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入****億元，占規(guī)模以上企業(yè)的比重達到****%。****公司躍居世界輪胎行業(yè)20強，****公司被評為“河南省化工行業(yè)20強”企業(yè)，****公司進入全省“百強百高”企業(yè)，****等企業(yè)成功入選省定上市預(yù)備隊企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。圍繞****大產(chǎn)業(yè)園，謀劃實施了****個工業(yè)項目，總投資達****億元。集聚區(qū)新入駐企業(yè)****家，總數(shù)達到****家。新增規(guī)模以上企業(yè)****家，總數(shù)達到****家。年產(chǎn)值超億元企業(yè)達到****家，超10億元企業(yè)達到****家。三是創(chuàng)新能力不斷增強。全年新增市級工程技術(shù)研究中心****家，企業(yè)技術(shù)認(rèn)定中心****家；申請專利****項，授權(quán)專利****項，鞏固了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。先后引進培養(yǎng)科技人才****余名，****團隊被評為全市首批科技創(chuàng)新型團隊，全國****行業(yè)首個院士工作站落戶****公司。
（二）注重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2017年，是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)整體突破、加速發(fā)展的一年。主要抓了兩項工作：一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資****億元，****路建成通車，****路開工建設(shè)，初步形成了“****縱****橫”的道路框架；鋪設(shè)各類管網(wǎng)****公里，歸并電力線路****條，污水處理廠試水運行，項目建設(shè)和企業(yè)入駐的先決條件得以有效解決。二是實施整村搬遷。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和順小區(qū)已建成投用，安置群眾****戶****余人。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的****小區(qū)****棟安置樓主體基本完工，可安置群眾****戶****余人；投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和祥安置小區(qū)前期工作有序推進。
（三）注重招商引資和項目建設(shè)。加強了與央企、省企的戰(zhàn)略合作，成功舉辦了全國****年會，積極參加了第七屆****國際投資貿(mào)易洽談會、承接長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接洽談會等大型招商活動，取得了顯著成效。2017年，全區(qū)共引進項目****個，總投資達****億元，實際利用外資****億元，同比增長****%。其中，億元以上項目****個，10億元以上項目****個。堅持項目帶動戰(zhàn)略，大力實施“****”投資計劃，全年共實施重點項目****個，總投資達****億元，完成年度投資****億元，占年度計劃的****%。新開工項目中，億元以上項目****個，****億元以上項目****個，項目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
（四）注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持以新型城市化為引領(lǐng)，不斷完善城市發(fā)展支撐體系，進一步增強了城市輻射帶動作用。城市功能不斷提升。修建了道路四條，鋪設(shè)了城區(qū)雨污水管道基本結(jié)束，初步實現(xiàn)了與污水處理廠的對接。開發(fā)了****商住樓等****個房地產(chǎn)項目，實施了****棚戶區(qū)改造項目，新增樓宇面積****萬平方米。三產(chǎn)發(fā)展得到加強。科學(xué)規(guī)劃了特色商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流港和北部后花園等發(fā)展區(qū)域，實現(xiàn)了空間布局功能化發(fā)展。特色商業(yè)區(qū)正式啟動，****等區(qū)域的連片開發(fā)前期工作進入操作階段。****實質(zhì)推進，基本完成山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃，啟動了****等一批帶動性、關(guān)鍵性項目。同時，****等一批大型現(xiàn)代化物流項目相繼簽約落戶。生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入開展山區(qū)環(huán)境綜合治理，私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制，全市****現(xiàn)場會在我區(qū)召開。數(shù)字城-管實現(xiàn)了全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合評比連續(xù)5年保持全市第一。新型社區(qū)穩(wěn)步推進。規(guī)劃了新型社區(qū)****個，其中****等社區(qū)已建成投用，****正在加緊推進，****等新型社區(qū)正在規(guī)劃運作，全市新型社區(qū)現(xiàn)場會在我區(qū)成功召開。
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經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二十
**鎮(zhèn)位于**市北部，是以農(nóng)業(yè)為主的魚米之鄉(xiāng)，2000年由原**鄉(xiāng)、海河鄉(xiāng)合并而成。之所以叫**，是由于境內(nèi)有一條渭水河，相傳姜太公曾在此垂釣，現(xiàn)在鎮(zhèn)東、渭水河畔還有一座太公廟作為紀(jì)念。全鎮(zhèn)總面積73.1平方公里，耕地面積4214公頃，下轄24個行政村、62個自然村、2個社區(qū)居委會，現(xiàn)有15687戶、48633人，其中農(nóng)業(yè)人口43800人。近年來，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持解放思想、振奮精神、真抓實干、攻堅克難，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進的良好局面。2015年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.386億元，比上年增長11.7%，三產(chǎn)增加值比值為40：12：48;實現(xiàn)稅收收入2155萬元，增長34.8%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入1515萬元，增長62.9%;農(nóng)民人均可支配收入13654元，增長10.3%。1-6月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值32474萬元，占年初目標(biāo)56%;實現(xiàn)稅收收入766萬元，占年初目標(biāo)32%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入469萬元，占年初目標(biāo)28.2%。
**鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，公共設(shè)施相對滯后。近幾年，全鎮(zhèn)黨員干部堅持為民服務(wù)宗旨，咬定加快發(fā)展目標(biāo)，做到斗志始終不減弱、信心始終不動搖，積極上爭政策和資金，統(tǒng)籌用好自有資源，有力有序推進發(fā)展。
**的特色是農(nóng)業(yè)，我們在加大招商引資力度、大力發(fā)展工業(yè)的同時，繼續(xù)打造農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)土地確權(quán)面積6.49萬畝，其中農(nóng)戶承包田4.7萬畝，集體機動田0.87萬畝，自營面積0.4萬畝，場地及十邊隙地0.47萬畝。**鎮(zhèn)基于興泰公路、大興金公路“兩個10公里”的交通優(yōu)勢，加上近年來的累積發(fā)展、梯次發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局初步顯現(xiàn)，基本形成了以興泰公路兩側(cè)新打造的糧食核心展示區(qū)、大興金公路帶的高產(chǎn)增效示范區(qū)和以海溝河、洋汊河、新海河交叉形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)三個分割板塊。一是經(jīng)營體系求新。借助市政府建設(shè)糧食核心展示區(qū)的東風(fēng)，以糧食核心展示區(qū)為先領(lǐng)、為榜樣，著力培育了專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，吸引了杏鮑菇、雙孢菇、梅干菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工合作社落戶?，F(xiàn)有新型經(jīng)營主體566個，其中專業(yè)大戶413個，家庭農(nóng)場66個，農(nóng)民合作社71個，經(jīng)營土地面積3.7萬畝。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，核心展示區(qū)的5000畝糧食種植面積，全部實行規(guī)?；?jīng)營、精細(xì)化栽植、社會化管理、機械化收割、市場化訂購，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度明顯提高。二是農(nóng)業(yè)服務(wù)求精。依托高產(chǎn)增效示范區(qū)科技優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，組織開展了示范社創(chuàng)建活動，進一步推廣“潔香河”鴨田共作無公害大米和“綠源”有機蔬菜品牌，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品進超市、進社區(qū)、進校園、進酒店的發(fā)展戰(zhàn)略;開展了農(nóng)民合作社聯(lián)合社試點，**農(nóng)機服務(wù)合作社大型拖拉機、插秧機、收割機擁有數(shù)量不斷增加，2015年年初被評為全國優(yōu)秀專業(yè)合作社。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型拖拉機84臺、帶切割裝置的收割機87臺、高速插秧機83臺，農(nóng)業(yè)機械化水平在全市領(lǐng)先。
**水稻超高產(chǎn)攻關(guān)方又喜獲豐收，去年經(jīng)省農(nóng)委組織測產(chǎn)驗收，示范方的水稻平均單產(chǎn)987.8公斤，最高田塊畝產(chǎn)1017.7公斤，第五次打破稻麥兩熟條件下水稻百畝示范方單產(chǎn)全國紀(jì)錄。以“政策引導(dǎo)、專業(yè)生產(chǎn)、市場運作、機制創(chuàng)新”為思路，全力開展苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，今年新增綠化面積400畝，更新造林面積260畝，盛祥香椽合作社成功與南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院展開合作，成為該院研究生實驗基地，目前正在積極打造香椿基地。積極探索“蟹池套養(yǎng)南美白對蝦”的新模式，漁業(yè)科技和服務(wù)工作得到省級主管部門的充分肯定。農(nóng)業(yè)保險完成任務(wù)。三是基礎(chǔ)建設(shè)求快。集中整合各級各類農(nóng)業(yè)項目，不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，每年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入5000多萬元，建設(shè)機耕道、機耕橋、電灌站以及溝渠等配套設(shè)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快。全鎮(zhèn)機耕道103條、88.67公里，圩堤長123.66公里，圩口閘133座，排澇站33座、3169千瓦、87.15流量，已達到“擋得住、排得出”的要求。去年上爭國家土地整治項目，對前進圩進行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，總投資3000萬元，目前將進行招標(biāo)。四是承包關(guān)系求穩(wěn)。加大基本農(nóng)田保護力度，全面禁止了違規(guī)開挖蟹塘的違法行為。鼓勵農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地26000多畝。按照積極穩(wěn)妥的要求，開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的工作，進度在全市名列前茅，目前60個自然村263個小組已完成測量制圖公示。
緊扣全市“重大項目建設(shè)推進年”活動部署，堅持把投資拉動作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展動力的“引擎”。全力推進招商引資和項目建設(shè)，大力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞集中區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育、產(chǎn)能提升等重點工作，推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是工業(yè)規(guī)模不斷擴大。上半年，我鎮(zhèn)組織外出招商24次，在昆山張浦德國食品工業(yè)園區(qū)、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東莞食品名鎮(zhèn)茶山鎮(zhèn)等地開展推介活動，在揚州召開投資環(huán)境說明會，大力推介我市和我鎮(zhèn)的投資環(huán)境，取得較好效果。3月份，組織召開招商引資專題培訓(xùn)班，邀請市開發(fā)區(qū)招商局專家做了招商實務(wù)專題輔導(dǎo)，切實提高招商水平和招商能力。開展征集**鎮(zhèn)形象宣傳口號活動，更好地凝聚人心、擴大宣傳、服務(wù)招商。上半年，跟蹤洽談信息14個、實質(zhì)性洽談項目3個，在建項目9個、新開工項目2個，簽約項目3個、投資近9000萬元。二是工業(yè)總量不斷增加。全鎮(zhèn)投資最大的企業(yè)海獅水泥公司2014年正式投產(chǎn)，2015年又積極引進社會資本，主動與上市公司合作，成功被全國水泥20強企業(yè)上峰集團控股，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級和做大做強目標(biāo)，計劃今年生產(chǎn)、銷售水泥60萬噸。三是傳統(tǒng)工業(yè)效益不斷提升。積極在金融扶持、技術(shù)培訓(xùn)、勞動保障、企業(yè)招工等要素、保障方面給予中小企業(yè)扶持和引導(dǎo)，使企業(yè)逐步做大、效益逐漸提升。星宇服飾公司、興亞針織公司去年完成工業(yè)產(chǎn)值5000多萬元，稅收都超過100萬元，今年上半年已分別實現(xiàn)稅收67萬元、57萬元，與去年同期相比都有上升。四是服務(wù)企業(yè)環(huán)境不斷提優(yōu)。對重大項目和重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和掛牌督辦制度，采取“一事一議”、“一企一策”的靈活政策，把改善環(huán)境作為招商引資治本之策，形成以良好的環(huán)境安商、項目建成后以規(guī)范化管理富商的良性循環(huán)。
近幾年以來，**鎮(zhèn)繼續(xù)把鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文建設(shè)作為遂民愿、惠民生的著力點來抓。一是面貌出新。2個集鎮(zhèn)和62個自然村去年實現(xiàn)了從“一支獨放”的選擇性整治到“滿園春色”的全區(qū)域整治，達到了從打造“盆景”到建設(shè)“花園”的整治要求。今年繼續(xù)不斷完善長效管護機制，充實長效管理隊伍，129名管護人員全部在崗，實行統(tǒng)一保潔合同、統(tǒng)一上崗培訓(xùn)、統(tǒng)一考核考評、統(tǒng)一報酬發(fā)放的“四統(tǒng)一”管理模式，鎮(zhèn)村環(huán)境較之以往為之一新。一季度考核位置前移至小組第二。二是河道疏通。水環(huán)境整治全面實行“整體發(fā)包、分塊管理、市場化運作、常態(tài)化監(jiān)督”的保潔模式，水環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活更加便捷。三是環(huán)境變美。全力投入到生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，去年以來累計投入300多萬元用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造建設(shè)路、中心路，集中整治亂堆亂建、清理垃圾點，新增公共綠地、停車場和公共衛(wèi)生廁所。積極實施“雙禁”，未發(fā)生有影響的事件。夏季清田已順利通過考核驗收。四是設(shè)施增多。按照省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的要求，改建了3200平方米的農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)了農(nóng)藥檢測、活禽宰殺等配套設(shè)施;在完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)了32個村級垃圾收集點,全部投入運行，實現(xiàn)了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的治理模式;完成了污水處理廠建設(shè)，基本完成了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)安裝任務(wù);農(nóng)村每年都新建公廁、農(nóng)民休閑廣場、新安裝體育健身器材，數(shù)量不斷上升。
緊緊圍繞“平安創(chuàng)建”的工作目標(biāo)，以民生改善為著力點，切實加強和創(chuàng)新社會治理，社會服務(wù)水平不斷提升，執(zhí)法環(huán)境切實改善，人民滿意率進一步提高。一是推進服務(wù)集中。建成600多平方米的社會治理綜合服務(wù)中心，將民政、勞服、司法、安全、計生、村建、土管等服務(wù)窗口集中辦公，實行統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)財政所惠農(nóng)服務(wù)大廳也已建設(shè)完工、投入運行。投資350萬元的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，也將于近期投入使用。通過服務(wù)窗口建設(shè)，有效提升了社會服務(wù)能力和水平。二是應(yīng)急處置快捷。建立和完善應(yīng)急處置機制，成立了突發(fā)事件、交通安全、生產(chǎn)安全等應(yīng)急處置組織，及時化解社會矛盾，妥善處置非正常死亡事件。截止目前，仍未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是堅持依法行政。近幾年，堅持依法處理集體經(jīng)濟糾紛、維護集體利益，依法打擊招投標(biāo)違法行為、沒收保證金。今年，上述違法行為尚未發(fā)生。四是維護社會穩(wěn)定。及時排查、化解社會矛盾，努力做到不積累、不激化、不蔓延、不升級，使社會處于整體優(yōu)化、動態(tài)平衡、健康運行、井然有序的狀態(tài)。前不久，泰州平安創(chuàng)建掛鉤結(jié)對的環(huán)保局來鎮(zhèn)調(diào)研，據(jù)派出所、司法所介紹，現(xiàn)在的社會治安案件、矯正對象大幅下降。按照及時、客觀、有度的原則，有效化解網(wǎng)絡(luò)輿論，及時消除社會影響。
作為經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，全鎮(zhèn)干群始終弘揚“堅定信念、務(wù)實作為、敢于擔(dān)當(dāng)、和諧奮進”的**精神，在脫貧奔小康的路上加快前行，并取得了明顯成效，得到了**市委、市政府的充分肯定。2013、2014年、2015年，被市委、市政府表彰為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作二等獎、三等獎，并多次提供全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場;2014年、2015年，被市委、市政府表彰為綜合先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭先進位先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時，連續(xù)兩年被市委表彰為先進基層黨委。這些榮譽的取得，進一步提升了全鎮(zhèn)干群“致力快趕超，全力達小康”的信心和決心，也讓我們鎮(zhèn)村干部再次認(rèn)識到，只要認(rèn)真干，經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以收到市委、市政府表彰。
近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然有了長足的發(fā)展，但由于深層次原因以及多種制約因素，仍然面臨多種現(xiàn)實困難和問題。
1、工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的后勁不足。我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)不僅與戴南鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)等第一層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較存在較大的差距，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**市第三層次的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也有明顯差距。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小工業(yè)企業(yè)13家，規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)是海獅水泥公司，由浙江客商投資1.7億元新建，但是近幾年由于市場疲軟和享受稅收抵扣政策，稅收貢獻尚未顯現(xiàn)。目前，我鎮(zhèn)稅收額最大的工業(yè)企業(yè)是**市興亞針織服飾有限公司，每年稅收也僅為120多萬元。工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、稅收低是我鎮(zhèn)經(jīng)濟實力差的最主要原因。
2、鎮(zhèn)村資產(chǎn)資源匱乏，保運轉(zhuǎn)面臨現(xiàn)實壓力。**鎮(zhèn)由兩個窮鄉(xiāng)合并，既沒有稅收收入，又沒有資產(chǎn)資源，可用財力十分有限，保吃飯、保運轉(zhuǎn)壓力很大。僅35個在編鎮(zhèn)干部和120個在編事業(yè)單位人員工資，每年硬性支出就達600多萬元。全鎮(zhèn)24個行政村都是農(nóng)業(yè)村莊，其中18個村為**市確定的經(jīng)濟薄弱村，6個被列為泰州市幫扶的經(jīng)濟薄弱村，2015年集體經(jīng)營性收入分別為：同聯(lián)村30.8萬元、姚家村21.58萬元、陸楊村23.40萬元、同利村26.91萬元、南劉村19.38萬元、湯顧村27.51萬元。就全鎮(zhèn)來講，集體經(jīng)營性收入達35萬元以上的僅有4個村，25萬元-35萬元的有16個村，25萬元以下的有4個村。全鎮(zhèn)各村普遍缺少主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè)，主要依靠河溝、機動田發(fā)包作為村級收入，而部分村歷史上又存在低價長期發(fā)包情況。加之，由于近幾年，村部的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、村莊環(huán)境的整治、村莊路橋的建設(shè)等等，各村都投入了較大的人力、財力，有些村差不多已經(jīng)負(fù)債累累、難以為繼。2015年村級總收入767.94萬元，村平均收入31.99萬元。村級債務(wù)3436.47萬元，村平均債務(wù)143.19萬元。債務(wù)4311.06萬元，其中個人3851.26萬元。
3、配套資金難落實，民生投入捉襟見肘。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路69.96公里，有近37公里納入了農(nóng)村公路提檔升級項目庫。今年，我鎮(zhèn)對4條農(nóng)村公路進行提檔升級，合計13.5公里，雖然建安費已享受市最高的五類鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，但土地挖壓費、青苗補償、樹木砍伐、房屋拆遷、自來水管道的遷移等仍由鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，約需配套資金550萬元，后續(xù)兩年納入提檔升級項目庫的工程建設(shè)估算還需配套900萬元。公路建設(shè)如此，其他民生事業(yè)工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套對我鎮(zhèn)而言也是十分困難。特別是集鎮(zhèn)功能需要加快完善。
4、改制企業(yè)負(fù)擔(dān)重，新增債務(wù)難以消化。**鎮(zhèn)原有兩個自來水廠，都是個人投資經(jīng)營。2011年開始實施二次改水至2014年實現(xiàn)區(qū)域供水，供水運營和增壓站等設(shè)施均已歸集體負(fù)責(zé)和所有，但是，原有兩個自來水廠改制、回購工作并沒有最終完成，一直在艱難地商洽之中。政府一拖再拖，深層次原因是鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱，無力負(fù)擔(dān)回購費用。時至今日，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成改制、回購，我鎮(zhèn)已無退路，必須面對并解決這個矛盾，如果參照周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法，估算回購費用近700萬元，這將成為**鎮(zhèn)難以消化的債務(wù)，勢必影響全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的提速發(fā)展、加快脫貧奔小康的進程。
我鎮(zhèn)的困難是長期累積而形成的，困難和問題也不是一蹴而就可以解決的。提升全鎮(zhèn)的綜合實力需要我們謀定思路，戮力同心、砥礪前行。
(一)更加注重開放創(chuàng)新，堅定不移推進招商引資與項目建設(shè)。
繼續(xù)深入開展“重大項目推進年”活動，堅持“抓項目就是抓發(fā)展”，真正以一批重大項目的落地投產(chǎn)，為穩(wěn)增長注入強勁動力。
突出項目建設(shè)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，推動骨干企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)擴大行業(yè)優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)擺脫經(jīng)營困境。關(guān)注上峰水泥5000萬元的技改項目，做好跟蹤服務(wù)。優(yōu)化勞動力、土地、資金、技術(shù)、管理等要素配置，提高節(jié)約集約發(fā)展水平。按照項目洽談簽約、開工建設(shè)、竣工達產(chǎn)時間節(jié)點，劃時段、分層次、多形式開展項目建設(shè)督查活動，推進簽約項目早開工、開工項目快建設(shè)、竣工項目早達產(chǎn)。
提高招商實效。改進招商方式方法，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，依托產(chǎn)業(yè)研究院、行業(yè)協(xié)會等組織，及時掌握大企業(yè)、大集團的投資意向。廣泛開展精準(zhǔn)招商，精心組織北京、上海、深圳、杭州等專題招商活動，辦好推介會、說明會，全力招引一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強、稅收貢獻大的大項目、好項目，力爭1個億元以上項目落戶開工。調(diào)優(yōu)配強招商力量，健全考核激勵機制，充分發(fā)揮招商隊伍的主觀能動性，保持招商引資強攻態(tài)勢。堅持招商辦成員月度例會制度，對苗頭性和傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早應(yīng)對。
增強載體支撐。積極整合要素資源，拓展發(fā)展空間，搭建項目落戶平臺，把南北兩個工業(yè)集中區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的重要載體。圍繞現(xiàn)有特色，加大招引項目的針對性，把工業(yè)集中區(qū)打造成項目的集聚區(qū)、財稅的增長區(qū)。積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索開展工業(yè)集中區(qū)合作共建模式。抓住“飛地招商”的優(yōu)惠政策，提高招商引資實效，降低招商引資成本。
(二)更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移推進“三農(nóng)”工作。
作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要注重農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
著力推動富民強村再上新水平。大力開展村莊環(huán)境整治提升行動，加快農(nóng)村公路提檔升級工程進度，推進飲水安全、交通通信、河道疏浚、公廁建設(shè)、危房改造、危橋維修等民生項目，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)步伐。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，堅持以家庭農(nóng)場為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營模式。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)有機結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新水平。深入推進百萬畝糧食示范方核心展示區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治和低水平廣覆蓋項目，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。引導(dǎo)和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進種植大戶強強聯(lián)合，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的比例。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
著力推動村級集體經(jīng)濟再上新水平。鞏固村級“四有一責(zé)”建設(shè)成果，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推進后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化。立足村情實際，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效方法和途徑，力爭以自身努力實現(xiàn)脫貧。切實運用好泰州、**兩級掛鉤幫扶單位資源優(yōu)勢，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，提升鎮(zhèn)村的“造血”功能。嚴(yán)格“三資”管理，發(fā)揮資產(chǎn)資源資金的效益最大化，對資源的發(fā)包、租賃及公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程項目，嚴(yán)格采取公開招投標(biāo)方式進行，把有限資金用在“刀刃上”。積極發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，努力幫助創(chuàng)業(yè)者解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，并引導(dǎo)他們在做大做強以后，反哺村集體經(jīng)濟。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二十一
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部，東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤，北面與托牛村委會相鄰，西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里，鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人，均為農(nóng)業(yè)人口；世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里，耕地面積2406畝，其中：水田924畝，干畝187畝，梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末，全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤，農(nóng)民人均有糧304公斤；農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設(shè)了簡陋的進村公路，但由于路窄、路基不穩(wěn)，里程長，無力經(jīng)常修復(fù)等原因，導(dǎo)致進村公路利用率相對較低，運輸成本高。
2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管，因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內(nèi)，沒有入戶。
4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話，移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里，但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子，格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路，普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，梅東村民小組、迷丕村民小組（迷丕、哈塔東）還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁，但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，無法滿足農(nóng)民入廁需要。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學(xué)和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室，1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
3、文化活動。目前，xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所，農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決，農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
全境為山區(qū)，溝壑縱橫，山峰林立，境內(nèi)最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，勞動者素質(zhì)低，生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟發(fā)展緩慢，多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入僅725.00元，比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面，運輸成本高，阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展；住房條件差，人畜沒有分離，村容村貌沒得到改善。
（二）學(xué)科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室，學(xué)科學(xué)技術(shù)難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
（三）勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒有主動參與建設(shè)社會主義社會，發(fā)展經(jīng)濟的思想。
（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅，充分利用這機遇，改善進村公路，解決交通的問題；利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策，積極向上級爭取項目，建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程，解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問題。
（二）治窮先治愚，提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育，完善教學(xué)設(shè)施，加強老師隊伍建設(shè)，提高入學(xué)率和鞏固率，提高村民文化素質(zhì)；二是加強農(nóng)村實用科技培訓(xùn)，使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)，加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
（三）培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè)，但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟來源單一，且市場不穩(wěn)定，為此，可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時，可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸，重大節(jié)日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂瑪突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件，開展山寨梯田民俗旅游，拓寬村民收入來源。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二十二
xx鎮(zhèn)位于xx市龍高半島東南末端興化灣畔，距xx城區(qū)40公里，距平潭綜合實驗區(qū)35公時，轄 個行政村， 個自然村， 個村民小組，12868戶，總?cè)丝?萬多人，現(xiàn)有旅外僑胞 萬多人，是xx市重點僑鄉(xiāng)之一。全鎮(zhèn)下設(shè) 個村級黨委、 個黨支部，共有黨員 名。xx鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，全鎮(zhèn)有耕地 萬畝，均屬旱地，且土壤成份主要是薄赤土和黃泥沙土。xx鎮(zhèn)三面環(huán)海，總面積 平方公里，有長達 公里的海岸線和 萬多畝的海域（其中灘涂面積 萬畝，淺海面積 萬畝）。其中牛頭尾港平均水深約為 米，與馬尾、廈門并稱“福建三大深水港”，宜建成 萬噸級以上的第三代大型集裝箱碼頭及多功能國際深水港。目嶼島景區(qū)位于牛頭尾南側(cè)，面積 平方公里，島上集中了近百個鬼斧神工的礁巖景觀，是xx市重要旅游資源。
今年以來，全鎮(zhèn)廣大干群在市黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“堅
持好快干，發(fā)展不動搖”為工作方針，圍繞“建設(shè)集臨海工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱海旅游、港口運輸為一體的海峽西岸濱海新鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位，堅持科學(xué)發(fā)展理念、弘揚真抓實干作風(fēng)，強勢推進項目建設(shè)，強化黨員干部隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。
一、主要經(jīng)濟、社會指標(biāo)持續(xù)增長
１
稅收收入 萬元，比增 %，完成任務(wù)數(shù) %。積極走出去，請進來，以商招商，積極完成今年 萬元的招商引資任務(wù)；符合政策生育率達 %；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險率達 %以上；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率 %以上。在社會和組織工作中，村組織換屆順利完成，弘揚廉正風(fēng)氣;平安建設(shè)工作順利推進，營造和諧家園；“五大戰(zhàn)役”工作全面開展，步入經(jīng)濟快道。
二、經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步推進
一是加快重點項目建設(shè)，臨海工業(yè)引資呈現(xiàn)新局面
鯉魚山風(fēng)電場2012年計劃投資 億，今年為止完成投資 萬元，累計完成投資比例為 %，鯉魚山風(fēng)電項目特許權(quán)框架協(xié)議已簽訂，并通過省發(fā)改委預(yù)可行性研究報告,風(fēng)機機位確定、現(xiàn)場勘探、設(shè)備招投標(biāo)、工程招投標(biāo)、道路設(shè)計、征地等前期工作已經(jīng)陸續(xù)完成，當(dāng)前正在購置設(shè)備,風(fēng)機道路施工穩(wěn)步推進。
xx和岐海濱度假村項目總投資 億元，1至本月完成投資 萬元，今年累計完成比例 %，預(yù)計經(jīng)營后年收入可達 萬元，目前廠部和辦公樓已竣工并投入使用，正進行 畝大棚和高科技養(yǎng)殖池建設(shè),其中 畝養(yǎng)殖池即將竣工，正在鋪設(shè)地膜，安裝設(shè)備， 畝養(yǎng)殖池海水過濾設(shè)施也已竣工。近日項目建設(shè)公司同香港龍宇林簽約，公司已域名福建大和運農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
在重點項目做大做強的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極引進豐榕、永盛、實豐三家貿(mào)易公司,年產(chǎn)值達 萬元；全力推進總投資 億元，年銷售收入 億元，年稅收 億元的中石油lng接收站、總投資約 億元印刷機械園等項目在xx落地，著力培育新的經(jīng)濟增長點。
二是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得新進展
做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
２
積極探索“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的管理模式，大力推動以綠葉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、圣禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積達 多畝，今年1-8月份產(chǎn)值達 萬元；預(yù)計帶動小型農(nóng)戶 多戶，實現(xiàn)農(nóng)戶年增收 萬元。
繼續(xù)做大做強傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖.今年1-8月全鎮(zhèn)各類傳統(tǒng)水產(chǎn)種
養(yǎng)面積達 萬畝，產(chǎn)值達 億元；貝藻類加工產(chǎn)量達 噸，產(chǎn)值達 萬元；注重引進鮑魚、海參、日本對蝦、斑節(jié)蝦、梭子蟹等珍、稀海產(chǎn)品養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達 畝，產(chǎn)值達 萬元；鼓勵農(nóng)民進行“高山羊”、生豬、蛋雞、蛋鴨、兔子等養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖共計 余萬只，創(chuàng)造經(jīng)濟利潤達 萬元以上。同時積極擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，加大水產(chǎn)養(yǎng)殖資金投入，今年我鎮(zhèn)在和岐村投入 萬元進行養(yǎng)殖池改造；在牛峰村和錦城村投入 萬元進行鮑魚養(yǎng)殖。
三、社會事業(yè)長足發(fā)展
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)推進
總投資 萬元的龍嶺路建設(shè)，目前已完成投資 萬元，今年
《鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況介紹匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇一
年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。尤其是以＊＊集團30萬噸馬鈴薯精深加工項目為代表的項目建設(shè)、以“引諾入＊”供水工程為代表的“利民行動”、以構(gòu)建新農(nóng)技推廣體系為代表的事業(yè)單位改革，取得了突破性成果。截止8月末，全口徑財政收入實現(xiàn)2881萬元，同比增長13.96%；新口徑工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.1億元，同比增長30%，實現(xiàn)利稅1084萬元，同比增長34.7％；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)4.92萬人。
一、以園區(qū)建設(shè)為牽動，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣思想，堅持以工業(yè)園區(qū)為載體，大上項目，大上工業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟提檔次、上水平。一是大力辟建工業(yè)園區(qū)。在＊＊路兩側(cè)規(guī)劃辟建了總占地3平方公里的工業(yè)園區(qū)，已完成征地70公頃，入駐企業(yè)8戶，實現(xiàn)合同引資4.7億元，到位資金1.5億元。在工業(yè)園區(qū)的牽動下，全縣招商引資成果不斷擴大，截止目前，共運作投資百萬元以上的項目46個，合同引資11.6億元，到位資金1.7億元。其中投資超億元的項目3個、5000萬元以上2個、千萬元以上20個；生產(chǎn)加工型項目36個，占項目總數(shù)的78％；35個項目有資金到位，合同履約率達76%，引資到位率達27%。二是積極抓好新項目建設(shè)。重點抓了六個項目：（1）30萬噸馬鈴薯精深加工項目。該項目由嵩天集團投資3億元建設(shè)，達產(chǎn)后年可生產(chǎn)馬鈴薯精制淀粉5萬噸、變性淀粉1.5萬噸、馬鈴薯蛋白5000噸、蛋白飼料1萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，安排就業(yè)上千人，實現(xiàn)稅金超千萬元，帶動馬鈴薯種植面積30萬畝。一期工程將于10月份竣工投產(chǎn)。（2）慶東集團的木材深加工項目。該項目投資近億元，主要生產(chǎn)高檔家具及中高密度板，項目達產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達2.4億元，年上繳稅金1200萬。目前正在與慶東集團進行項目洽談。（3）秸桿發(fā)電項目。國電環(huán)保集團擬投資5億元上馬生物質(zhì)能發(fā)電項目，項目達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1.6億元，實現(xiàn)利潤6000萬元。（4）陶粒頁巖加工項目。哈爾濱龍電集團和我縣鑫秀實業(yè)公司分別投資3684萬元和5000萬元，建設(shè)了兩戶陶粒及砼制品加工企業(yè)，目前企業(yè)正在進行土建，設(shè)備正在采購中，預(yù)計明年初可開工生產(chǎn)。（5）石材開發(fā)項目。由山東東大集團投資5000萬元，進行碎石開采、火燒板和石材加工。（6）冷飲食品加工項目。引進大連鵬宇冷食品有限公司投資7100萬元建設(shè)的高檔冷飲食品項目，預(yù)計11月份投產(chǎn)，達產(chǎn)后年產(chǎn)值近億元。三是突出發(fā)展老工業(yè)企業(yè)。對糧辦工業(yè)，借助董氏集團實力進行改造，開發(fā)新產(chǎn)品。集團擬投資2.5億元，上馬米糠油加工項目。同時，對艾斯精細(xì)化工、纖維板廠等企業(yè)也進行了扶持發(fā)展。首批列入東北老工業(yè)基地改造計劃的艾斯化工四氫噻吩項目，總投資5500多萬元，投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入1.05億元，目前土建工程已竣工，并一次試車成功。
二、突出＊＊特色，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持從群眾最企盼解決的“六難”問題入手，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。確定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個村，縣直部門、中省直單位分別包扶全縣76個村，一定三年。從縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位中選派了62名干部到村任黨組織第一書記、副書記，任期三年。對任職期間超額完成任務(wù)目標(biāo)、業(yè)績特別突出的第一書記可直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選，任副書記的一般干部可提拔為副科級。為調(diào)動村級黨組織負(fù)責(zé)人的工作積極性，年初我們將實績突出的3名村黨組織書記上掛為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，并提出利用5―時間，使業(yè)績特別突出的村黨組織書記，全部納入財政編制，或代交養(yǎng)老保險，享受“退休”待遇。二是制訂建設(shè)規(guī)劃。制定了全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和實施方案。規(guī)劃突出了“五新”目標(biāo)，著力構(gòu)建“五個體系”。即發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；拓寬新渠道，構(gòu)建促進農(nóng)民增收的長效體系；打造新村鎮(zhèn)，構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系；倡導(dǎo)新風(fēng)尚，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系；健全新機制，構(gòu)建務(wù)實高效的組織管理體系。同時全縣各部門、試點鄉(xiāng)村也研究制定了各具特色的.規(guī)劃及實施方案。三是著力解決“六難”問題。把解決農(nóng)村“增收難、吃水難、行路難、入學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難”等“六難”問題作為突破口，促進新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。在解決增收難上，突出培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。全縣按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)面積100萬畝，各類畜禽飼養(yǎng)總量達121.54萬（頭）只，轉(zhuǎn)移勞動力4.92萬人，勞務(wù)總收入達到1.2億元，取得了超歷史最好水平、超額完成市里下達的任務(wù)、戶均轉(zhuǎn)移超1人的可喜成績。在解決吃水難上，投資700萬元新打人畜飲水井20眼，解決40個村屯1.2萬人的飲水難問題。在解決行路難上，開工建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路250公里，總長46公里的＊＊路已竣工通車，結(jié)束了＊＊農(nóng)村沒有白色路面的歷史。在解決入學(xué)難上，投資820萬元新建了5所農(nóng)村中小學(xué)；投資320萬元，為縣一中新建4800平方米的教學(xué)樓，全縣高中毛入學(xué)率已由的26%提高到60%。爭取上級支持，將“九校合一”的縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為國家勞動和社會保障部星火遠程培訓(xùn)基地。在解決就醫(yī)難上，投資300萬元武裝了縣醫(yī)院，達到省內(nèi)縣級醫(yī)院先進水平。投資465萬元對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改造，增添大型設(shè)備，改善醫(yī)療條件。在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了平價門診、平價病房，對30種常用藥品實行了“零加價”。在解決養(yǎng)老難上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民的生活標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元；為全縣85歲以上的老人發(fā)放營養(yǎng)補貼5.78萬元；投資320萬元，建設(shè)了面積為3480平方米、可集中供養(yǎng)200位老人的高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓，主體工程已完工。四是強化試點村建設(shè)。通過省市縣三級部門的幫建和農(nóng)民主體作用的充分發(fā)揮，11個試點村確定的各項工程進展順利，大部分已完工。其中省財政廳為諾敏河村確定幫建項目16個。其中，綠化造林已經(jīng)結(jié)束，共栽植楊樹、柳樹、云衫3.5萬棵；修建白色路面6680延長米，打深水井3眼，建設(shè)超市127平方米，9戶危房得到改造，校舍重建380平方米，6500平方米的休閑廣場已接近尾聲，千畝園區(qū)參與農(nóng)戶達71戶，引資25萬元建設(shè)的草繩廠已開工生產(chǎn)。
三、深化“利民行動”，努力讓廣大群眾共享發(fā)展成果。在全面推進經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們不斷轉(zhuǎn)換思維，創(chuàng)新措施，著力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項社會事業(yè)，努力讓全縣群眾共享發(fā)展成果。一是加大了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為解決城市供水問題，上馬了總投資2700萬元的引諾入＊供水項目。該項目9月末即可開栓向工業(yè)園區(qū)供水，12月末可向城鎮(zhèn)居民供水。水質(zhì)經(jīng)過處理將達到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，保證＊＊十幾年甚至幾十年內(nèi)用水無憂。投資333.06萬元，整修城鎮(zhèn)道路11170延長米。其中，總長1030延長米的中心路罩面工程、為民路火燒板鋪裝二期工程已完工。鐵東路北段白色路面配套工程及64條居民巷道紅磚鋪裝，本月底可全部完工。在連續(xù)三年城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)超10萬平方米的基礎(chǔ)上，今年又開發(fā)建設(shè)工程19個，建筑面積達到了11.34萬平方米。投資100萬元，在植物園184.5畝綠色區(qū)內(nèi)植樹17368株。二是逐步完善社會保障體系。參保企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金按月足額發(fā)放。認(rèn)真落實最低生活保障政策，城鎮(zhèn)低保擴面210人，城鎮(zhèn)低保人數(shù)達到了9917人。農(nóng)村低保試點全面展開，13000多農(nóng)村貧困人口享受到了低保政策。三是積極推進扶貧濟困工作。開展了“包村聯(lián)戶”、“扶貧濟困送溫暖”活動，全縣機關(guān)干部共幫助農(nóng)民謀劃增收項目474個，并與650名困難職工結(jié)成了幫扶對子，捐獻生活物資13.8噸，總計為城鄉(xiāng)貧困群眾捐款22萬多元；貧困村的整村推進工作全面啟動，已落實開發(fā)項目6個，落實扶持資金158.5萬元。投資64萬元為城鎮(zhèn)77戶無房或住危房的老勞模、老教師、老復(fù)員軍人，以及鰥寡孤獨戶重建或維修房屋。四是切實提高群眾文化生活水平。投資400萬元建設(shè)了面積為4865平方米的老年大學(xué)和老干部活動中心；恢復(fù)了傳統(tǒng)黑陶生產(chǎn)，產(chǎn)品達100多個品種；投資800萬元實施了農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)工程。為了解決群眾的活動場所問題，對縣機關(guān)及企事業(yè)單位，尤其是城鄉(xiāng)中小學(xué)的文體設(shè)施實行全方位對外開放，努力實現(xiàn)社會共享。
四、創(chuàng)新體制機制，切實解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題。一是推進農(nóng)技推廣體系改革。按照“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”的原則，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了重點研究水稻、大豆、瓜菜的3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站，以村為單位成立了76個農(nóng)技推廣協(xié)會，以屯為單位發(fā)展了307戶科技示范戶。縣中心對區(qū)域中心站實行垂直管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管，解決了都管又都不管的難題。同時在機制上推行了死編活人、競聘上崗、合同管理、工資活發(fā)，極大地調(diào)動了農(nóng)技人員的積極性。二是不斷深化教育改革。實行了城鄉(xiāng)教師工效掛鉤和津貼活發(fā)制度，根據(jù)考核結(jié)果年終一次性兌現(xiàn)活發(fā)的津貼部分；出臺優(yōu)惠政策，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教。三是加快衛(wèi)生體制改革。在全縣范圍內(nèi)公開競聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，選拔了20名縣級醫(yī)療骨干到農(nóng)村衛(wèi)生院擔(dān)任名譽院長。建立了中級以上職稱定期輪崗支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，規(guī)定今后晉升中級以上技術(shù)職稱必須要有一年以上的農(nóng)村支醫(yī)經(jīng)歷。四是深化財政體制改革。全面推行國庫集中收付，對全額撥款的113家預(yù)算單位實行了集中核算，集中管理，節(jié)約資金100多萬元。加快推進政府采購，截止到目前，實行政府采購15次，項目金額450萬元，比預(yù)算節(jié)約55萬元。加快推進部門預(yù)算，正在衛(wèi)生局、黨校等四個部門開展試點。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二
一是發(fā)展提速，歷史機遇好?？h委縣政府提出"四位一體，四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出"建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)"的口號，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營造了聲勢，奠定了基礎(chǔ)。
二是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，"清方，真正是山清水秀的好地方"。轄區(qū)畫屏山（垮皮山）已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風(fēng)光被縣政府站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護區(qū)，保護水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少；林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高；受人均山場面積偏少，山多地少和市場風(fēng)險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣；由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
"一個口號"即"打造生態(tài)清方，全面建成小康"的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
"三個工程"即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持；加強金融機構(gòu)對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題；爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí)，開展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇三
根據(jù)市人大常委會200*年工作要點安排，我們調(diào)研組于6月6日至10日，對我市轄有**鄉(xiāng)的*********5個縣（區(qū)）進行了深入調(diào)查研究，調(diào)研中，聽取了5個縣（區(qū)）人民政府關(guān)于**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況匯報，并與縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行了座談。會后，調(diào)研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個**鄉(xiāng)進行實地調(diào)查了解，廣泛傾聽基層干部和群眾意見，并查看了解近幾年來各級各部門扶持**鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟社會的部分項目，以及這些項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益情況等。調(diào)研組還收到了未去調(diào)研的**鄉(xiāng)提供的情況匯報材料8份。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）**鄉(xiāng)基本情況。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)（其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)），占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委，1666個村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人（其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%；壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%；瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%；苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%；彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%；仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%；其他**2人，占總?cè)丝诘?.001%）。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝（其中水田89839畝，旱地199746.5畝），占全市總耕地面積的8.56%。
1984年建鄉(xiāng)以來，我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達48080.15萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70670萬元，糧食產(chǎn)量達78206噸，財政收入達865.6423萬元，人均產(chǎn)糧達349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來，我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭取**發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝，“三田”建設(shè)達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝，推廣良種玉米0.81萬畝；全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化，良種推廣率達到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來，我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)154個村民委中，有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路，28個村208個村民小組7175戶35520人通油路，127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個村608個村民小組10883戶通固定電話，101個村873個村民小組通移動電話，52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個，家庭廁所5397個，公共廁所90個，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機318臺，農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展，“兩基”攻堅取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人（其中瑤族808人、苗族209人），初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊；有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點201個，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生20088人（其中瑤族4633人、苗族1224人），適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊?；緬叱鄩涯晡拿ぁ３髁挚h的3個**鄉(xiāng)外，其余的**鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級衛(wèi)生組織得到加強。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人（其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人），病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米；有村衛(wèi)生室438個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上，部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊；有圖書室18個，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊；有農(nóng)村藝術(shù)團隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識得到進一步增強，實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合。2004年，我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟貢獻率達30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來，我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的機遇，進一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為培育**經(jīng)濟的新增長點，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2004年，引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個，投資45000萬元；引進普合博峰木材加工廠1個，投資100萬元；引進大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個，投資700萬元；200*年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中，尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%；149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%；46個村759個村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%；883個村民小組22869戶109494人未通自來水，人口占48.98%；617個村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%；974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng)，除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外，其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運行，塘庫淤塞嚴(yán)重，庫容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險庫，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中，尚有8個未通自來水，55個無辦公用房，48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外，**鄉(xiāng)的'村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場經(jīng)濟意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場經(jīng)濟意識，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級財政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個，不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng)；全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負(fù)債累計數(shù)達893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負(fù)債累計達361.25萬元，而6個瑤族鄉(xiāng)2004年全年的財政收入加起來只有296.142萬元，一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后，經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。（1）16個**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人（其中代課教師46人），具有高級職稱的只有2人，占0.46%；具有一級職稱的有97人，占22.77%；具有二級職稱的有198人，占46.37%；具有三級職稱的有40人，占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人（其中代課教師397人），具有高級職稱的有269人，占17.57%；具有一級職稱的有547人，占35.72%；具有二級職稱的有195人，占12.74%；具有三級職稱的有30人，占1.96%。（2）16個**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達7442平方米，小學(xué)校危房面積達17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗收，但由于教育經(jīng)費投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡陋，沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。（3）**鄉(xiāng)教學(xué)點布局不太合理，導(dǎo)致偏遠山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點17個。由于教學(xué)點布局不太合理，使沒有村完小的6個村學(xué)生，讀完四年級后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級。（4）初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%；苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級職稱的22人，占9.24%，初級職稱138人，占57.98%，具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無資金購買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個**鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室，汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團隊，少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個，占6.25%；人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng)，占31.25%。
6、**干部隊伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費過高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學(xué)或無法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至2003年4月的13年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選，因此，原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2004年，在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級干部有39人（其中大專以上32人），占5.27%；瑤族一般干部有48人（其中大專以上24人），占6.48%；苗族科級干部有5人（其中大專以上4人），占0.68%；苗族一般干部有20人（其中大專以上9人），占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展，除**鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：
加快**鄉(xiāng)發(fā)展，是實現(xiàn)**平等團結(jié)、共同繁榮進步的需要。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究，科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃，加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定，特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得**專項資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時，采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的重點。
（二）要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路。
要進一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣（區(qū)）委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣（區(qū)）工作的重點，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟，依托全市“工業(yè)立市”的強勁發(fā)展勢頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因時、因地制宜，發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟，積極推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
（三）以人為本，進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力增強**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。
要以人為本，優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會發(fā)展差距，進而加快縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣（區(qū)），尚未在縣（區(qū)）城中、小學(xué)設(shè)置**班的，要盡快設(shè)置**班，專門招收少數(shù)**學(xué)生，使少數(shù)**學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件；已設(shè)置**班的，要增加經(jīng)費投入，增加**班的數(shù)量，提高寄宿制**學(xué)生的補助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)**干部，不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時，對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度，幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
（四）要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。
一要進一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
（五）要進一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度。
第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進行對口扶貧，規(guī)定時間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入，早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨，實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以抓好招商引資為突破口，通過引進項目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制，鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失，同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護，建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇四
祿豐縣位于云南省中部，楚雄彝族自治州東部，地處北緯24。51′—25。30′、東經(jīng)101。38′—102。25′之間，東鄰昆明市西山區(qū)、富民縣和安寧市，南接雙柏和玉溪市易門縣，西倚楚雄市、牟定縣，北鄰元謀、武定縣，國土面積3536平方公里，其中，壩區(qū)占8.1%，山區(qū)占91.9%。全縣轄金山、仁興、碧城、勤豐、一平浪、舍資、廣通、黑井、土官、羅川、舊莊11個鎮(zhèn)和中村、大路溪、和平、腰站、川街、高峰、妥安7個鄉(xiāng)，有164個村委會，5個社區(qū)，1個居民委員會，2184個村（居）民小組。200*年末，全縣總?cè)丝?16668人。境內(nèi)有漢、彝、苗、白、回、傈傈等25個民族。祿豐以距今1.8億年的“祿豐恐龍”和距今800萬年的“臘瑪古猿”著稱于世，素有“恐龍之鄉(xiāng)”、“化石之倉”、“滇西咽喉”的美譽。改革開放以來，縣委、縣人民政府率領(lǐng)全縣各族人民，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快發(fā)展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷深化改革，擴大開放，縣域經(jīng)濟取得了較大發(fā)展。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中具有綜合性、相對獨立性、基礎(chǔ)層次性的行政區(qū)域經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟的基本單元，是綜合經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省、州黨委政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的精神，按“五統(tǒng)籌”、“五堅持”的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實加快祿豐縣域經(jīng)濟的發(fā)展，夯實全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)，祿豐縣委、縣人民政府委托省政府發(fā)展研究中心對祿豐—縣域經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)、步驟，發(fā)展重點、措施，產(chǎn)業(yè)布局，主要項目及資金籌措方案，以及發(fā)展政策進行了指導(dǎo)把關(guān)、研究論證，編制成《祿豐縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。
（一）“十五”以來縣域經(jīng)濟發(fā)展取得的主要成績。
“十五”以來，在中央和省、州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，祿豐縣委、縣人民政府高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揚民主，廣泛集中民智，深化縣情認(rèn)識，找準(zhǔn)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點和突破口，積極探索和實踐符合祿豐實際的發(fā)展路子，通過思維方式、工作方法和工作機制的創(chuàng)新，帶動和激活全局工作，縣域經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。
1、綜合實力不斷增強?！笆濉币詠?，祿豐經(jīng)濟渡過了艱難的結(jié)構(gòu)調(diào)整期和增長的徘徊期，進入了加速增長的好時期，經(jīng)濟增長速度逐年加快，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一?？h內(nèi)生產(chǎn)總值從200*年的22.66億元增加到200*年的29.85億元，年平均增長9.6%，在全省縣（市）中排列第16位，在全州十縣(市)中排列第2位；財政總收入（上劃中央“兩稅”收入加地方財政自收收入之和，下同）達2.24億元，年平均增長16.9%。其中：地方財政自收收入從200*年的1億元增加到200*年的1.23億元，年平均增長6.8%，在全省縣（市）中排列第26位，在全州十縣（市）中排列第2位；上劃中央“兩稅”收入從200*年的0.39億元增加到200*年的1.01億元，年平均增長37.1%；工業(yè)總產(chǎn)值從200*年的14億元增加到200*年的21.35億元，年平均增長15.1%，在全省縣（市）中排列第22位，在全州十縣（市）中排列第2位；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從200*年的'9.92億元增加到200*年的11.33億元，年平均增長4.5%，在全省縣（市）中排列第11位，在全州十縣（市）中排列第1位；社會消費品零售總額從200*年的5.3億元增加的到200*年的6.9億元，年平均增長9.3%，在全省縣（市）中排列第17位。在全州十縣（市）中排列第2位。
2、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。“十五”以來，縣委、縣人民政府緊緊抓住發(fā)展特色經(jīng)濟、建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)這一事關(guān)祿豐經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題，集中力量建設(shè)煙草、冶金礦、建筑建材、生物資源開發(fā)創(chuàng)新和特色旅游五大重點產(chǎn)業(yè)，堅持一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套政策措施，五大重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。200*年，五大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值25.3億元，實現(xiàn)增加值12.4億元，占全縣gdp的41.4%，拉動全縣gdp增長7.6個百分點；實交稅金1.4億元，占財政總收入的62.9%。
3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，縣域一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由“九五”期末的27.9∶31.7∶40.4變?yōu)?00*年的24.7∶35.4：39.9，“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)類型繼續(xù)得到鞏固；從所有制結(jié)構(gòu)上看，縣域非公經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，經(jīng)濟活力不斷增強，200*年全縣非公經(jīng)濟占gdp的比重達58%；從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上看，全縣城鎮(zhèn)化水平逐年提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聚集，城鎮(zhèn)人口不斷增加，200*年全縣城鎮(zhèn)化水平達28.4%。同時，工業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)進一步提高，五大重點產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，占全縣gdp的比重已達41.4%，拉動全縣gdp增長的作用十分明顯。
4、非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展?！熬盼濉逼谀?，全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值4.8億元，占全縣gdp的21.2%。200*年，全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值17.3億元，占gdp的58%。其中，個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值13.9億元，占gdp的46.7%。非公有制經(jīng)濟實交稅金1.1億元，占全縣財政總收入的49%。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。一是城鄉(xiāng)面貌顯著變化。全縣城鄉(xiāng)建成區(qū)面積由199*年的17.54平方公里增加到200*年的24.76平方公里，其中：縣城區(qū)建成面積由199*年的2.5平方公里增加到200*年的4.5平方公里；建制鎮(zhèn)由199*年的8個增加到11個；城鎮(zhèn)人口從199*年的8.3萬人增加到200*年的11.7萬人；城市化水平從199*年的21%提高到200*年的28.18%。建成了體育館、世紀(jì)廣場、廣電大樓、電信大樓、公安大樓、電力大樓等標(biāo)志性建筑。城鄉(xiāng)居民的住房結(jié)構(gòu)不斷改善，其中：農(nóng)村居民人均磚（鋼）混結(jié)構(gòu)房屋面積從200*年的5.49平方米提高到200*年的6.16平方米。二是交通、通訊更加便利。全縣各級各類公路通車?yán)锍?339公里，18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和170個村委會都通公路，其中14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為柏油路面。安楚高速公路祿豐聯(lián)絡(luò)線即將建成。18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、170個村委會均開通程控電話，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了移動電話。三是水電不斷優(yōu)化。200*年末全縣有中型水庫2座，小(一)型水庫43件，小(二)型184件，其他水利設(shè)施2058件，總蓄水庫容21709萬立方米，水利化程度達70%。170個村委會和2185個村民小組有98%通電。農(nóng)村用電3552萬度。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力19149萬瓦特，其中，排灌機械3987萬瓦特。全縣農(nóng)田有效灌溉面積30.1萬畝，比200*年增3.2萬畝。
6、對外開放成效顯著。堅持引資興縣戰(zhàn)略，加大對外宣傳，調(diào)整充實了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善了招商引資責(zé)任制，改進了招商引資辦法，出臺了招商引資代理制、獎勵制等優(yōu)惠政策，抓好辦節(jié)招商和經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，認(rèn)真做好項目儲備和推介，有力地促進了對外開放和招商引資工作水平的提高。200*年，全縣引進50萬元以上經(jīng)濟技術(shù)合作項目63項，協(xié)議總投資14.99億元，實際到位資金8.13億元。
7、各項改革順利推進。到200*年，列入三年改革計劃的84戶企業(yè)，已完成改革和改革方案審批進入組織實施的企業(yè)69戶，總體改革面達82%，其中國有企業(yè)改革面已達92.3%。農(nóng)村稅費改革進入全面實施階段，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革基本完成。衛(wèi)生管理體制改革、水利工程管理體制改革、事業(yè)單位人事制度改革等全面啟動。祿豐一中、縣民族藝術(shù)團以經(jīng)費總額動態(tài)包干為核心的管理體制改革試點工作順利展開。
8、人民生活水平不斷提高。“九五”期末農(nóng)民人均純收入1890元，到200*年已達2148元，年平均增長4.4%，在全省縣（市）中一直排列第23位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7658元，年平均增長7.5%。200*年，全縣適齡兒童入學(xué)率為99.79%，初中生入學(xué)率為86.64%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.95%；每千人擁有醫(yī)院床位2.77張，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.53人，人口自然增長率為6.09‰；全縣森林覆蓋率達68%。工業(yè)廢水達標(biāo)排放率為98.67%，工業(yè)煙塵、粉塵達標(biāo)排放率分別為99.43%、94.26%，工業(yè)固體廢物綜合利用率為48.52%。全縣呈現(xiàn)出“三個文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展，社會政治穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
（二）縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題和制約因素。
我縣的縣域經(jīng)濟雖然取得了較快發(fā)展，但從總體上看，仍處于低水平的發(fā)展階段，還存在諸多困難和制約因素，主要集中體現(xiàn)在以下八個方面：
1、思想解放不夠。不少干部群眾習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟體制下形成的思維方式、工作方法來思考和解決問題，滿足現(xiàn)狀、不思進取，“小進則滿，小富即安”的現(xiàn)象十分突出，“等、靠、要”思想極為嚴(yán)重，缺乏市場意識、效率意識、機遇意識、進取意識。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇五
調(diào)研報告。
范文。
一、基本概況。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū)，地形狹長，被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞，由原清方、小余二村合并而成，轄19個村民組，943戶，人口3220人。設(shè)一個黨總支，下轄二個黨支部，四個黨小組，共有黨員88人，其中女性8人，男性80人。
總面積19平方公里，山多地少，現(xiàn)有耕地1302.1畝，山林21917.5畝，其中毛竹4549畝，用材林2960畝，經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處，總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務(wù)工為主。2019年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程，建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱，外欠債務(wù)十余萬元，是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
二、發(fā)展優(yōu)勢。
一是發(fā)展提速，歷史機遇好?？h委縣政府提出“四位一體，四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，提出“建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)”的。
口號。
農(nóng)村面貌顯著改善為加快發(fā)展凝聚了民心營造了聲勢奠定了基礎(chǔ)。
二是黨旗引領(lǐng)，發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領(lǐng)工程，力促農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。2019年以來，新建村組道路一條，維修道路四條，初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。2019年，與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議，盤活了村級集體閑置資產(chǎn)，大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地，發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2019年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時，深有感觸地說，“清方，真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風(fēng)光被縣政府門戶網(wǎng)站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處xx縣水源保護區(qū)，保護水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來源，群眾對發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少，山多地少和市場風(fēng)險等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設(shè)想。
立足清方的實際，提出“1+2+3”的工作思路。即：唱響一個口號，打造二個基地，實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方，全面建成小康”的口號。千方百計加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來，依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場，通過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持，動員社會力量投資生態(tài)林業(yè)，嘗試和探索建立1-2個高效林業(yè)基地，提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點期望。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?；鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構(gòu)對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金，完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅(qū)動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí)，開展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇六
為促進我縣非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關(guān)單位進行了調(diào)研。全縣非公經(jīng)濟呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大，實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。
我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家，比去年同期增長37.6%。其中：金銀冶煉及貿(mào)易企業(yè)107家，煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家，煤坪38家)，小水電企業(yè)25家，煙花爆竹企業(yè)40家，建筑安裝企業(yè)15家，農(nóng)民專業(yè)合作組織195家，個體工商戶11648家。上半年，全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值111.3億元，同比增長16%，實交稅金6.18億元，同比增長12%。
發(fā)展層次不斷提升。壯大產(chǎn)能，鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產(chǎn)量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展，雄風(fēng)鉍業(yè)公司完成股份制改造，順利進入上市輔導(dǎo)期?？看舐?lián)強，眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)固廢處置能力國內(nèi)最大、鉍碲產(chǎn)量世界第一的目標(biāo)。打造品牌，全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)，其中金潤金屬有限責(zé)任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo);永銀金榮興光雄風(fēng)榮鵬永意為湖南省名牌產(chǎn)品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產(chǎn)品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè)湘水牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀(jì)念堂等，成為接待貴賓禮品。
結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全面推進整合升級。關(guān)閉落后冶煉企業(yè)82家，科學(xué)制定稀貴金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能分配方案，大力推動稀貴金屬產(chǎn)業(yè)股份制合并，組建28家股份制企業(yè)和集團。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團，煤礦技改擴能完成投資3億元。強力推進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中，25家完成了機械化改造，31家達到了國家三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，28家實現(xiàn)全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進工業(yè)項目19個，總投資138億元，中僑泰成、精細(xì)化工、永華電器、中再生等重點項目進駐園區(qū)。隨著三大產(chǎn)業(yè)的整合升級不斷推進，新項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，我縣非公有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項，比上年增加58項，同比增長30.5%;專利授權(quán)115項，其中發(fā)明專利授權(quán)6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術(shù)服務(wù)52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利)，其中永興縣華鑫鉛錫有限責(zé)任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應(yīng)用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術(shù)》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先水平。
貢獻率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻率來看，非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻，其貢獻率進一步提高。以20xx年為例，我縣非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重達80.7%，拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人，有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。
存在的主要問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.2：64：26.8，其中第三產(chǎn)業(yè)比重低，低于全市(32.6%)5.8個百分比，低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元，其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元，占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中冶煉業(yè)屬資金密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占了規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值80%以上，也屬于高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)。由于近幾年國際國內(nèi)發(fā)展速度放緩，市場需求下降，行情持續(xù)低迷，短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹，其中煤炭屬典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹屬于勞動密集型，二者屬高危產(chǎn)業(yè)，科技含量低。電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年，全縣四大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元，同比增長0.3%。其中有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值203.6億元，同比下降0.2%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值84.3%;煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15.4億元，同比下降8.3%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值6.4%;電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.1億元，同比增長27.5%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2.5%;煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，同比增長3.1%，約占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.5%。
服務(wù)體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務(wù)機構(gòu)，在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務(wù)平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，永興縣中小企業(yè)擔(dān)保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務(wù)、永興縣怡興稀貴金屬供應(yīng)鏈有限公司，但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。
經(jīng)營管理水平不高。目前，我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應(yīng)。一是經(jīng)營管理方式落后，多數(shù)是家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少，缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍較低，缺乏先進的經(jīng)營理念。三是信息不暢，相當(dāng)數(shù)量的私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不善于捕捉信息，面窄、產(chǎn)品檔次低，品種單調(diào)，缺乏品牌意識，產(chǎn)品市場競爭能力不強。
要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準(zhǔn)入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏，缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級、搬遷入園，煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴能、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)都需要大量的資金。據(jù)測算，我縣稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)需流動資金50億元，實際各銀行貸款余額僅12億元，本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設(shè)資金達150億元。煤炭產(chǎn)業(yè)和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)因無資產(chǎn)抵押或投資風(fēng)險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中，需要投入大量的時間、精力和財力，而且審批程序繁雜，很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。用地指標(biāo)緊張，耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復(fù)新增用地均在1500畝以上，但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預(yù)下達我縣計劃指標(biāo)705畝，截止4月已全部用完，目前我縣急需上報的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地量為5000畝，供需矛盾非常突出，嚴(yán)重制約了工業(yè)項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。
競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從三廢中綜合回收金、銀外，還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢，稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產(chǎn)量已經(jīng)超過了全國產(chǎn)量的1/5，其中銀產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，鉍占全國產(chǎn)量42.3%，鈀占全國產(chǎn)量38.9%，硒占全國產(chǎn)量48.69%，碲占全國產(chǎn)量34.39%。可大的市場份額可帶不來市場話語權(quán)和定價權(quán)，只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝?yán)匣?，缺乏品牌意識，附加值低，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品市場開拓能力和風(fēng)險能力差，易在競爭中受挫，效益偏低。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟的對策與建議。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。縣委、縣政府要扶持和引導(dǎo)稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，拓寬戰(zhàn)略眼光，走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。堅持科學(xué)規(guī)劃、政策扶持，強力推進稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合，加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐，做好煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。要加強對全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細(xì)化工園、農(nóng)產(chǎn)品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務(wù)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展為居民生活服務(wù)的商貿(mào)、房地產(chǎn)、中介等生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，完善經(jīng)濟體系，助推非公有制經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
創(chuàng)新方式，破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，進一步完善中小企業(yè)融資體系，提高其在市場經(jīng)濟條件下的抗風(fēng)險能力。積極探索融資新渠道，推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司等中小金融服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司融資平臺作用，繼續(xù)開展銀企對接活動，鼓勵銀行放貸，支持企業(yè)發(fā)展，大力引導(dǎo)企業(yè)之間開發(fā)互助擔(dān)保、拆借、倉儲質(zhì)押、信用聯(lián)合擔(dān)保等多種融資模式。創(chuàng)新方式，探索集中辦理、代辦等形式，減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報，針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園，爭取更多的工業(yè)用地指標(biāo)，清理已批未建項目，確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序，提高時效，為永興稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級奠定基礎(chǔ)。
創(chuàng)新觀念，營造市場服務(wù)體系。構(gòu)建多主體、多層次、全方位的社會化服務(wù)體系，引導(dǎo)、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提高非公有制經(jīng)濟參與國內(nèi)市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務(wù)的工作，鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構(gòu)，為非公有制企業(yè)提供各種服務(wù)。建立向非公有制經(jīng)濟發(fā)布政策和經(jīng)濟信息的制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟按照地方經(jīng)濟總體發(fā)展方向和市場需求科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)人才，提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學(xué)校作為培訓(xùn)基地，由人社部門會同產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，根據(jù)各企業(yè)的不同特點，制定切實可行的人才引進和培訓(xùn)計劃，聘請縣內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術(shù)人才，分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術(shù)工人進行培訓(xùn)，以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質(zhì);二是選送有一定基礎(chǔ)知識的業(yè)務(wù)骨干到大專院校或沿海地區(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉，學(xué)習(xí)先進的管理模式和經(jīng)驗，以人之長，補己之短，推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式，廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用，宣傳企業(yè)家的先進事跡，形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建立有效的涉企收費維權(quán)機制。按照能免則免、能減則減的原則，繼續(xù)清理與行政許可相關(guān)的行政事業(yè)單位收費和中介服務(wù)收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務(wù)收費的優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇七
為貫徹落實區(qū)委十一屆六次全會精神，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，圍繞為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作措施，為加快我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造條件。區(qū)外經(jīng)局積極開展軟環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新工作，制定了工作目標(biāo)，采取切實有效的措施，達到良好效果?，F(xiàn)將我局軟環(huán)境建設(shè)具體工作開展情況匯報如下：
一、工作目標(biāo)。
強化中心意識、大局意識、服務(wù)意識，營造有利于招商引資的軟環(huán)境，不斷增強外商投資的吸引力，維護落戶企業(yè)的合法權(quán)益。
二、工作措施。
（一）進一步推進職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移，特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。同時要切實強化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。進一步清理壓縮行政性審批，堅決取消不合理收費項目。對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目，凡進入地方財政的，按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。
（二）切實推進部門責(zé)任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體，各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責(zé)做好本職工作。要實行行政公示制和服務(wù)承諾制，在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政，文明執(zhí)法，及時辦理。
（三）切實增強誠信意識。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，要吸取有些發(fā)達地區(qū)信用危機的教訓(xùn)，把信譽建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實事求是地向?qū)Ψ秸f明情況，爭取外商理解。
（四）切實改進招商引資方式方法，做深做細(xì)招商引資工作，不斷提高招商活動的質(zhì)量和水平。
1.突出全要素招商。積極培育招商載體，鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動；不僅要大力引進內(nèi)資，更要下功夫直接引進外資。在招商區(qū)域上，要主攻長三角和珠三角，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業(yè)和上市公司的投資動向，力爭引進大企業(yè)、上大項目。在投資方向上，要以生產(chǎn)加工型項目，特別是工業(yè)項目為主。在招商過程中，要結(jié)合實際，突出特點，推出亮點。
2.創(chuàng)新招商方式。改變過去招商主要依賴參加洽談會的方式，大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外，應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向，量身定做招商項目，降低招商成本，提高招商效率。
3.抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透，達到可研程度，等待時機。只有項目等機會，而沒有機會等項目。要研究國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制項目。重點涉外項目要翻譯成外文版本。
三、典型工作事例。
1.為立信建筑模板廠做網(wǎng)站鏈接，有利于企業(yè)的宣傳，擴大企業(yè)的知名度。將阜新市立信建筑模板廠的公司網(wǎng)站鏈接到新邱區(qū)人民政府網(wǎng)站的企業(yè)風(fēng)采模塊，便于國內(nèi)外客戶了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和產(chǎn)品型號等信息。
2.為大金集團在網(wǎng)上推介項目，尋求合資合作。目前已在“拓富中國招商投資網(wǎng)”、“臺商投資大陸網(wǎng)”、“環(huán)球投資網(wǎng)”和“新邱區(qū)政府網(wǎng)”上發(fā)布了風(fēng)機葉片項目、風(fēng)電塔筒項目、太陽能電池板項目等，已有多家國內(nèi)外企業(yè)來電垂詢與大金集團進行投資合作的有關(guān)事宜。
3.為春成集團的褐煤提質(zhì)改性項目做前期工作，在中外網(wǎng)站上幫助尋找翻譯褐煤烘干脫水技術(shù)資料和加工設(shè)備等資料。
4.不辭辛苦為客商實地選址，調(diào)查第一手資料交給客商。帶領(lǐng)客商實地察看區(qū)域內(nèi)適合投資的場地，幫助分析各地塊的優(yōu)勢和不足，便于客商掌握實際情況，為客商投資負(fù)責(zé)，得到很多客商的好評。
5.不分節(jié)假日，為招商全程服務(wù)。只要有客商來訪或有投資信息，不論是工作日還是休息日，我們隨叫隨到全程陪同，加班加點，確保圓滿完成相關(guān)工作任務(wù)。
6.深入基層，了解實際情況。經(jīng)常深入企業(yè)，調(diào)研企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的實際困難，主動幫助協(xié)調(diào)解決，讓投資企業(yè)沒有后顧之憂。當(dāng)?shù)弥⑿沤ㄖ０鍙S經(jīng)理沈志勇的戶口還沒有落戶，便主動幫助聯(lián)系辦理落戶手續(xù)，沈經(jīng)理對我們的服務(wù)非常滿意。
7.以新邱外經(jīng)局的名義在“拓富中國招商投資網(wǎng)”上建立了網(wǎng)上展廳,宣傳推介我區(qū)的優(yōu)勢、政策、園區(qū)和重點項目等。新邱外經(jīng)局已被網(wǎng)站評為優(yōu)秀招商機構(gòu)，以圖文并茂的方式在網(wǎng)上推薦。在cctv網(wǎng)站建立新邱外經(jīng)局播客（），播放百年新邱紀(jì)錄片和新邱區(qū)招商宣傳片，讓更多的國內(nèi)外公司和客商了解新邱、投資新邱。目前訪問量已達到15100余人次，已有多家客商來電垂詢投資事宜。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇八
5.強化村級班子建設(shè)，著力在夯實發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓(xùn)教育，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項方針政策和決策部署，了解黨的各項惠農(nóng)政策，學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，啟迪工作思路，促進思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強化村務(wù)公開，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組的作用，加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議，黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動，極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情，廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設(shè)，搬遷新建村部，加強文化娛樂設(shè)施建設(shè)，建設(shè)村群眾文化活動廣場，安放健身器材，開放農(nóng)家書屋，真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心，實用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心，先進文化、各種信息的傳播交流中心，群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動，每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上，樹立先進典型，形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
年初以來，x市認(rèn)真貫徹***和省、市委決策部署，深入落實省委xx精神，全力抗擊新冠肺炎疫情，結(jié)合全市重點任務(wù)及大事大項安排，圍繞“xx”的總目標(biāo)，突出“xxx”的總思路，在全市上下齊心協(xié)力、共同努力下，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計到6月末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x%；一般預(yù)算財政收入完成x億元，同比x%；固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%；規(guī)上工業(yè)增加值完成x億元，增幅x%；社會消費品零售總額完成x億元，增幅x%。
成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面加強對防控工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的具體要求,堅決扛起疫情防控重大政治責(zé)任。疫情期間，入戶排查總?cè)藬?shù)x人,均未出現(xiàn)癥狀。全市范圍內(nèi)設(shè)立卡口x處,配備檢疫人員x名,實行24小時值守。共排查外車輛x輛x余人次,均未出現(xiàn)癥狀。加強對集貿(mào)市場監(jiān)管,嚴(yán)格落實省、市關(guān)于活禽、野味交易的管控要求,共出動x人,巡查x次,未發(fā)現(xiàn)異常情況。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,加強健康科普知識宣傳和有關(guān)政策措施解讀,及時規(guī)范發(fā)布疫情信息、回應(yīng)社會關(guān)切，堅決維護社會大局穩(wěn)定。有針對性的開展公眾健康教育宣傳,入戶走訪宣傳x余戶,發(fā)放《疾控給全體市民的一封公開信》等宣傳資料x份,張貼宣傳海報x份,積極宣傳普及防控知識。充分依托x，轉(zhuǎn)載***、省、市權(quán)威媒體平合關(guān)于疫情防控的科普和自我防護知識,累計推送相關(guān)信息x條。5月份以來，緊盯“兩個重點”，外防輸入，內(nèi)防擴散，嚴(yán)防死守，堅決遏制疫情擴散和蔓延，確保人群群眾生命安全。
始終把項目作為主攻方向，舉全市之力推進項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。一是強力推進了一批在建項目。我們把今年定為“項目建設(shè)年”，按竣工、開工、預(yù)備類計劃實施重點項目x個，總投資x億元，年度完成投資x億元，其中列入省、市重點項目x個，年度投資x億元以上。1—6月，完成投資x億元，占年度計劃x%。工業(yè)項目方面：x正在試生產(chǎn)、x7月份將試產(chǎn)、x項目正在建設(shè)廠房；x已竣工x個；農(nóng)業(yè)項目方面，xxx（一期）已完成初步選址，xx正在加快建設(shè)；交通項目方面，x高速年內(nèi)將開工建設(shè)，xx前期工作進展順利；社會民生項目方面，xx投入使用，x、x、x進入基礎(chǔ)施工階段。二是全力爭引了一批重大項目。爭資跑項方面，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極向上級爭取資金項目，共爭取***、省預(yù)算內(nèi)資金項目x個，到位資金x億元。招商引資方面，1—6月引進項目x個、資金x億元，其中x項目已簽約，7月份將開工建設(shè)，x擬投資x億元x項目正在洽談。三是著力謀劃了一批優(yōu)質(zhì)項目。圍繞產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、社會民生事業(yè)等方面，立足我市資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)條件和長遠發(fā)展，通過對接國、省重大戰(zhàn)略規(guī)劃，新策劃包裝總投資5000萬元以上可實施項目x個，其中深度開發(fā)x個。目前，x、x、x等項目前期工作正在加緊推進，力爭明年開工建設(shè)。
突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為x:x:x，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是依托園區(qū)發(fā)展新型工業(yè)。堅持工業(yè)主打，按照“一區(qū)多園”發(fā)展思路，大力發(fā)展新型工業(yè)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，總數(shù)達x家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速x%。用好國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)政策利好，加快推進x示范試點園區(qū)建設(shè)，園區(qū)管理體制初步理順。按照產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商住各占1/3的思路，加快工業(yè)園調(diào)規(guī)擴園，年內(nèi)完成x，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米，大力發(fā)展智能制造等產(chǎn)業(yè)。二是提升效益發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。狠抓糧食生產(chǎn)，落實早稻面積x萬畝，中稻面積x萬畝。大力發(fā)展x特色產(chǎn)業(yè)，新造油茶林x萬畝，補植x萬畝；新建有機茶園x畝。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推行“公司+基地（協(xié)會）+農(nóng)戶+電商”模式，推動種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展。三是激發(fā)活力發(fā)展旅游三產(chǎn)。突出旅游帶動、金融支撐和商貿(mào)流通，全方位加快三產(chǎn)發(fā)展。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，x景區(qū)正在加緊提質(zhì)改造，力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)；計劃下半年舉辦x文化節(jié)。積極開展金融創(chuàng)新，目前已包裝ppp項目x億元，已經(jīng)入庫x億元；積極創(chuàng)新基金、債券等融資方式，目前已授信x億元，實際到位x余億元。加快發(fā)展商貿(mào)物流，x主體工程建成，x主體工程加快建設(shè)。
突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照“一年一小變、三年一大變”總體要求，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)。一是城市建設(shè)加緊提質(zhì)。新區(qū)建設(shè)抓緊推進。城市x建成通車，綠化亮化等附屬工程加緊施工；x等干道提質(zhì)改造有序推進；x提質(zhì)改造基本完工。配套設(shè)施不斷完善。xx建設(shè)穩(wěn)步推進。二是城鄉(xiāng)管理加大力度。開展“城市管理年”活動，推進環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等整治工作，打造城市管理樣板。將城市路燈逐步換成led燈，對x個出口、城區(qū)、國省干道、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝智慧型太陽能路燈。結(jié)合政務(wù)中心建設(shè)，升級“云中心”項目建設(shè)。加快舊城改造，分期分區(qū)逐步實行背街小巷“綠、油、亮”化工程。三是鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村建房，杜絕公路兩邊“剝皮式”建設(shè)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實行xx新機制，打造x等“美麗鄉(xiāng)村”示范片。
堅持民生無小事，扎實做好解民憂、惠民生的工作。一是全力推進脫貧攻堅。加大金融扶貧力度，補足教育、健康、勞動力協(xié)作扶貧短板。加快推進易地扶貧搬遷，x安置點已搬遷入住，x安置點主體工程加快建設(shè)。二是全心保障社會民生。為民辦實事各項任務(wù)按序時進度推進。就業(yè)和再就業(yè)工作加強，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人。社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)x萬人，為x萬人發(fā)放待遇x萬元。被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險x人。三是全面加強底線工作。環(huán)境保護方面，扎實推進“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，。安全生產(chǎn)方面，開展“大排查大整治大管控”行動，應(yīng)對氣象災(zāi)害突發(fā)事件，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。綜治維穩(wěn)方面，開展xx行動和“信訪積案清零行動”，統(tǒng)籌抓好區(qū)域金融風(fēng)險防范等工作，社會大局和諧穩(wěn)定。
未雨綢繆，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，全力做好防汛各項工作。一是抓責(zé)任落實。嚴(yán)格落實防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、技術(shù)責(zé)任制、工程管護責(zé)任制，并在媒體進行公示。落實了市級領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均由1名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)防汛調(diào)度和指導(dǎo)。實行市級領(lǐng)導(dǎo)包重點水庫制度，對全市x座中型水庫和x座小型水庫，由市級領(lǐng)導(dǎo)一對一聯(lián)系負(fù)責(zé)。水庫管護人員全部落實到位，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站簽訂了管護協(xié)議。同時，建立市級領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員汛期帶值班制度，全面啟動汛期24小時值班。二是抓隱患排查。堅持“小災(zāi)大防、大災(zāi)重防”的工作思路，層層部署動員，科學(xué)制訂預(yù)案，狠抓隱患排查。在強降雨來臨前，我市對全市所有病險水利工程進行了拉網(wǎng)式排查，我市x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案和度汛方案。三是抓科學(xué)調(diào)度。面對汛情，我市多次召開防汛會商會，研判災(zāi)情形勢，科學(xué)調(diào)度防洪泄洪工作，在強降雨來臨前和泄洪過程中，通過村村通廣播、水利、氣象、國土等部門短信預(yù)警平臺向廣大群眾發(fā)送預(yù)警信息，沒有發(fā)生人員傷亡事件，最大限度的保障了人民生命財產(chǎn)安全，最低限度的避免直接經(jīng)濟損失。
始終把堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，自覺同黨的基本理論、基本路線。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、基本方略對標(biāo)對表，同黨***決策部署對標(biāo)對表，做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決照辦、黨***禁止的堅決杜絕。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的***四中***精神、全國兩會精神等，召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會x次，學(xué)習(xí)研討x次。“學(xué)習(xí)強國”下載率、平均積分、活躍度居全市前列。強化制度意識，及時學(xué)習(xí)貫徹落實黨的農(nóng)村工作條例、黨組工作條例、黨員教育管理條例等黨內(nèi)法規(guī)。在全市開展“x”宣講x場，受眾x人次。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。市委常委會專題研究意識形態(tài)工作x次，召開意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次。選派了百余名干部到x等地培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)。深入開展“四風(fēng)”整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，開展監(jiān)督檢查x多次，查處問題x起，處分x人，組織處理x人。
上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成效，但是受疫情和宏觀經(jīng)濟形勢影響，經(jīng)濟下行壓力大，還存在一些困難和不足。一是項目建設(shè)有差距。由于上半年新冠肺炎疫情影響，加之受x等因素影響，全市重點項目建設(shè)總體進度滯后，1—6月，僅開工重點項目x個，開工率只有x%，僅完成投資x億元，只占年度計劃x%，差時序進度x個百分點，要想在下半年完成年度建設(shè)任務(wù)，需下大力氣加快推進重點項目建設(shè)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板。工業(yè)方面，有龍頭企業(yè)但沒有形成產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)經(jīng)濟尚未形成規(guī)模，貢獻度不大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)成長緩慢；農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后，缺乏在全省叫得響的農(nóng)業(yè)品牌；旅游方面，景區(qū)建設(shè)品質(zhì)不高，配套設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品開發(fā)層次較低，吸引力不強。三是民生事業(yè)有欠帳。當(dāng)前，我市民生領(lǐng)域還有不少欠賬，上學(xué)難、看病難、用電難等現(xiàn)象仍較突出。教育方面，城區(qū)中小學(xué)大班額問題突出，師資力量不強；衛(wèi)生方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量有限，特別是疫情期間暴露出應(yīng)急能力不強，公共醫(yī)療服務(wù)能力還有待加強。
下半年，我市將緊緊圍繞年初確立的目標(biāo)任務(wù)，堅定信心，迎難而上，扎實工作，確保各項經(jīng)濟指標(biāo)不折不扣完成。
搶抓下半年施工的有利時節(jié)，加快項目特別是關(guān)系全局的重大項目建設(shè)，倒排工期，倒逼責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成年度投資計劃?？⒐ゎ愴椖糠矫妫怀鲎ズ脁等重點項目建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投入使用。開工類項目方面，突出x等重點項目建設(shè)，確保年內(nèi)如期完成投資計劃。
工業(yè)方面，加快x示范園區(qū)建設(shè)，努力打造x園區(qū)。推進x項目建設(shè)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商住各占1/3的思路，加快調(diào)規(guī)擴園步伐。農(nóng)業(yè)方面，大力推進融合發(fā)展，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工園建設(shè)，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實現(xiàn)種養(yǎng)、加工、銷售一體化，不斷提升我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三產(chǎn)方面，大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)。重點抓好x景區(qū)提質(zhì)改造，建好停車場、游客中心、公廁等配套設(shè)施，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。
堅持以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。突出建設(shè)重點。加快推進城市一環(huán)綠化亮化工程建設(shè)，完成道路兩側(cè)人行道綠化。打造城市亮點。抓好以x為代表的城市重點項目開發(fā)，打造城市地標(biāo)；啟動x濕地公園建設(shè)，提升城市品位。抓好配套難點。加快推進x和x提質(zhì)改造，提升城市承載能力。
今年的財稅收入形勢非常嚴(yán)峻，要完成或超額完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù)，必須強化稅收征管。要采取一切行之有效的辦法，把我市征管比較薄弱的x征收到位，實現(xiàn)主體稅種有較大的增長和突破。要進一步分解落實財稅任務(wù)，嚴(yán)格督查落實，實施定期調(diào)度、剛性考核、嚴(yán)格獎懲等工作措施，切實抓好x，確保實現(xiàn)全年財稅收入突破增長x%的目標(biāo)。
堅持民生優(yōu)先，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。加快脫貧攻堅步伐，全面實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。辦好重點民生實事，突出解決好就業(yè)、教育、住房等直接關(guān)系群眾切身利益的民生問題，切實辦好醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、城鄉(xiāng)同治等系列惠民實事，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決抓好x等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營整治，杜絕重特大安全事故發(fā)生。深入開展x創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為。突出抓好環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
把抓好黨建作為最大的政績，切實扛起管黨治黨的主體責(zé)任，努力營造風(fēng)清氣正的良好局面。一要創(chuàng)新黨建體系。二要夯實基層基礎(chǔ)。重點抓好村“兩委”班子換屆，研究制定我市村黨組織換屆選舉方案，完成村級黨組織換屆選舉工作，配齊配強村黨組織班子和村黨組織書記隊伍。三要持續(xù)改進作風(fēng)。認(rèn)真查擺問題，提升工作效率，提高工作質(zhì)量。四要嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。健全完善“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查和考核問責(zé)機制，從嚴(yán)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)；綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點查處x等方面存在損害群眾利益的突出問題，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十
為了解我鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況，為促農(nóng)增收提供更多可行的辦法，今年9月本人對我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研，先后在全鄉(xiāng)十個行政村召開了由鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，農(nóng)業(yè)站，農(nóng)技站，村支委委員，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶參加的座談會，廣泛的聽取了情況，深入的展開了討論，突出了當(dāng)前制約我鄉(xiāng)農(nóng)民增收主要因素，如何拓寬我鄉(xiāng)農(nóng)民增收渠道，以及在助農(nóng)增收工作上鄉(xiāng)黨委、政府的計劃與建議。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)幅員面積22平方公里，耕地面積10453畝，轄10個村，89個村民小組，3052戶，總?cè)丝?2176人，場鎮(zhèn)人口達400余人，人均耕地近1畝。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2978萬元，糧食年生產(chǎn)能力6213多噸，農(nóng)民人均純收入2930元。
二、農(nóng)民增收存在的問題。
(一)農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)水平低，趕不上社會經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏。
在思想上，村干部缺少帶頭致富的主人翁意識，沒有將工作的重心放在村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展上來;大多數(shù)農(nóng)戶思想傳統(tǒng)守舊，生活上就圖個安穩(wěn)，認(rèn)為有土有田餓不著，怕吃苦不愿出門，缺少干勁。在種植、養(yǎng)殖中，村民普遍缺少技術(shù)認(rèn)識不足。一些種植大戶因缺乏技術(shù)導(dǎo)致收成不好，養(yǎng)殖大戶也常常因缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)方法，導(dǎo)致牲畜死亡率高，出欄時間久，經(jīng)濟效益差;大多村民不懂因地制宜，不分地貌與土壤條件統(tǒng)一種植傳統(tǒng)作物小麥、玉米等往往事倍功半。
(二)一些村組織經(jīng)濟狀況內(nèi)外交困，制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。
農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu)，銀行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些基層的銀行，只吸儲，不放貸。因資金缺乏，農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年升高，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲速度為跟上生產(chǎn)成本的上升速度。
近些年來農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料逐年上升，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升，然而出產(chǎn)的農(nóng)場品價格確增長緩慢，制約了農(nóng)民增收，打擊了農(nóng)民種糧的'積極性。
三、關(guān)于增加農(nóng)民收入的建議。
農(nóng)民能否增收，事關(guān)農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，這既是重大的經(jīng)濟問題，也是當(dāng)前迫切的政治問題。針對農(nóng)民增收存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：
(一)提高思想認(rèn)識，增強市場觀念。
在市場經(jīng)濟化的今天，想要發(fā)展，就必須要擁有市場，作為農(nóng)民應(yīng)該建立以市場需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)觀念。這就要求我們的農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，村干部，應(yīng)具備“走出去”的意識，緊跟市場需求，因時制宜，因地制宜，發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時聯(lián)系經(jīng)銷商建立起農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。同時加強對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)。定期邀請農(nóng)業(yè)、畜牧專家舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。建立農(nóng)業(yè)、畜牧專家與種植、養(yǎng)殖大戶的一對一幫扶關(guān)系，為他們的生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。
(二)堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓，推進農(nóng)民就業(yè)多元化。
堅持就地轉(zhuǎn)移需要加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務(wù)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟，促進農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。加強土地承包經(jīng)營管理，堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度，積極探索土地入股、租賃等辦法，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，提高勞動效率。在向外輸出時應(yīng)整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定年度勞動力培訓(xùn)計劃，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。同時強化宣傳，大力營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮、掙錢致富有功”的新觀念。
(三)種植經(jīng)濟作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上升，種植傳統(tǒng)作物已經(jīng)不能滿足農(nóng)民增收的需求，種植高效經(jīng)濟作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的良好經(jīng)濟效益愈加凸顯。把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、瓜果、食用菌、花卉等特色經(jīng)濟作物，努力實現(xiàn)“一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十一
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)?！迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手，在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設(shè)有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進機制。但是，相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤，經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機，促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標(biāo)的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造。
1、精簡審批事項。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負(fù)面清單之外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心，項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關(guān)模式。加快推進關(guān)檢合作“三個一”試點，使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求，推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè)，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局，切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶，培育成為新的經(jīng)濟增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出?！白叱鋈ァ薄９膭钪新?lián)、華菱、遠大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標(biāo)，拓展國際工程承包市場，帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進平臺，完善風(fēng)險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標(biāo)，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系，制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責(zé)，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu)，逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十二
同志們：
這次全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議，是貫徹縣委十四屆六次全委(擴大)會、政協(xié)十二屆三次全會、人大十五屆三次會議三會精神的推進會議，也是各戰(zhàn)線工作進一步著實、落實的會議。目的就是把全縣上上下下的思想高度統(tǒng)一到縣委十四屆六次全委(擴大)會議精神上來，拉開實現(xiàn)第二次跨越、沖刺全省十強縣的序幕，吹響前進的號角。1月份，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了首月開門紅，可謂牛氣十足，地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，1月份財稅戰(zhàn)線的廣大工作者付出了艱辛的努力，取得了明顯的成效。從全省看，1月份財政收入的增幅都非常高，增幅超過30%的有40多個縣份，增幅超過50%的有20多個縣份，增幅最高的是鄰縣勃利，達到200%以上，1月份地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)8000多萬元。勃利縣近兩年煤化工業(yè)發(fā)展突飛猛進，稅收管理體制比較理順，因此，勃利縣近幾年自有實力能夠以成翻論倍的速度增長，我們要好好學(xué)習(xí)勃利的經(jīng)驗。剛才，各位副縣長分別就本戰(zhàn)線工作做了很好的報告，井崗縣長代表縣委、縣政府做了一個很重要的講話，這些講話內(nèi)容都是經(jīng)過縣委(擴大)會議討論的，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結(jié)合實際抓好落實。下面，我再強調(diào)四點意見。
一、要突出一個“緊”字，緊盯加快經(jīng)濟發(fā)展的重點工作不放松。
20xx年的重點工作，在縣委十四屆六次全委(擴大)會議上已經(jīng)明確，剛才，井崗縣長和各位副縣長又圍繞六次全會的主體精神就如何進一步落實又作了具體的安排和部署。從全縣來說，就是要實施“大項目牽動戰(zhàn)略”，“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，加速推進“四個基地一座名城”建設(shè)進程，大力構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”，大力實施“雙十雙百億”工程，不斷提升經(jīng)濟綜合實力，為加快實現(xiàn)依蘭經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的目標(biāo)而努力奮斗。從各戰(zhàn)線來說，工業(yè)戰(zhàn)線重點是做大做強煤化工產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)集群，積極培育綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，啟動開發(fā)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集群，實施150億元煤化工項目投入工程和190億元風(fēng)電項目投入工程，切實加快“一區(qū)四園”建設(shè)，大力扶持老企業(yè)改革改造和技術(shù)創(chuàng)新，全力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線要落實黨的十七屆三中全會精神，深化農(nóng)村改革發(fā)展的“四個堅持、四個跨越”，實現(xiàn)四個新突破，加快以龍頭企業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程，實施新增10億斤糧食產(chǎn)能工程。財貿(mào)戰(zhàn)線要大力實施財政收入超10億元財源建設(shè)工程，開源節(jié)流，確保財政收入完成5.2億元，同比增長30%以上，一般預(yù)算收入完成3億元，同比增長30%。對于雙增30%目標(biāo)的如期實現(xiàn)，我們要充滿信心。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家，與煤資源有關(guān)的企業(yè)10家，總納稅16902萬元，占全縣20xx年財政總收入的41.3%，其中中煤龍化集團納稅15843萬元，占財政總收入38.7%;建筑物流業(yè)16家，總納稅4380萬元，占全縣財政總收入的10.7%，建筑物流業(yè)稅收多數(shù)都進入地方一般預(yù)算收入，因此我們對建筑物流業(yè)一定要多看一眼厚愛一分;純工業(yè)性質(zhì)企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花依蘭銷售分公司5家，總納稅額1541萬，占全縣財政總收入的3.8%;風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家，總納稅1471萬元，占全縣財政總收入的3.6%;事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)單位10家，總納稅1287萬元，占全縣財政總收入的3.1%。這47家企業(yè)的總納稅額占全縣財政總收入的62.5%，占國、地兩稅總收入的87.5%，是我縣稅收的主體。通過以上的分析可以看出，一是我縣受國際金融危機的影響不是很大，這些企業(yè)對外的依存度不高，沒有對國外進出口的依賴性，這47戶財源骨干企業(yè)稅收的穩(wěn)定性相對較高;二是國家拉動內(nèi)需、增大投資、擴大建設(shè)對我縣的建筑物流業(yè)是一個難得的發(fā)展契機，我縣建筑物流業(yè)占稅收的比重也很大，對于風(fēng)電、水電也存在著難得的發(fā)展機遇;三是華潤雪花啤酒廠20xx年實現(xiàn)收入900多萬元，今年全口徑收入達到3000-4000萬元沒有問題;四是煤化工業(yè)25萬噸甲醇項目已經(jīng)正式投產(chǎn)，今年的稅收再增加1000多萬元也沒有問題，風(fēng)電項目今年要實現(xiàn)裝機容量35萬千瓦，正式發(fā)電之后稅收再增加1000-2000萬元也不是問題。我縣確定20xx年完成5.2億元的財政收入，增幅30%的目標(biāo)是有科學(xué)依據(jù)的，對這個目標(biāo)全縣上下必須堅定信心，必須下決心拿下來，拿不下來就是領(lǐng)導(dǎo)問題、就是戰(zhàn)線問題、就是部門問題。綜合戰(zhàn)線要突出抓好歷史文化名城建設(shè)的23項重點工程和大力提升城鎮(zhèn)綜合管理水平，實施“城管水平升級”工程，加快建設(shè)具有持久競爭力的現(xiàn)代化濱江古城。文衛(wèi)戰(zhàn)線要推進教育衛(wèi)生事業(yè)的更大發(fā)展和旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的升級。綜合戰(zhàn)線和文衛(wèi)戰(zhàn)線要大力實施“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，積極做好保障和改善民生工作。各戰(zhàn)線要進一步明確自己所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，充分發(fā)揮戰(zhàn)線牽頭統(tǒng)攬的作用，自覺地服從服務(wù)于縣委、縣政府的整體工作思路、整體工作目標(biāo)、整體推進戰(zhàn)略，主動將縣委、縣政府的整體工作和戰(zhàn)略推進，分解為戰(zhàn)線具體化目標(biāo)來抓落實，形成強力支撐縣委、縣政府整體工作和戰(zhàn)略推進的工作態(tài)勢。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也要率先身體力行，靠前指揮，帶頭實干，強化措施，與承擔(dān)任務(wù)的單位、部門簽定目標(biāo)責(zé)任狀，確保本戰(zhàn)線承擔(dān)的任務(wù)圓滿完成。從各單位、各部門來說，就是要按照20xx年縣委一號文件《關(guān)于十四屆六次全委(擴大)會議工作任務(wù)分解的通知》要求，切實把所承擔(dān)的工作任務(wù)層層進行分解、細(xì)化、量化，排出階段性的工作計劃和目標(biāo)，明確完成任務(wù)的時限和標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)分解到具體的責(zé)任人、承辦人。特別是經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委、發(fā)改、財政、招商、林業(yè)、土地、水務(wù)等戰(zhàn)線牽頭部門和綜合部門，在完成本單位承擔(dān)的工作任務(wù)基礎(chǔ)上，還要配合戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)抓好牽頭任務(wù)的推進。對這些任務(wù)，今年年底要認(rèn)真考核，要一一敲鐘問響?？傊?，無論是戰(zhàn)線也好，部門也好，都要明確自己所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，知道自己要干什么，怎么干，怎么干好。要一件一件的數(shù)、一件一件的抓，步步著實、事事靠實、件件落實。
今天，各村的黨支部書記都來參會，我特別重點強調(diào)一下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，無農(nóng)不穩(wěn)，無糧則亂，這也是壓倒一切的重點工作。受金融危機的影響，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將面臨諸多不確定性因素，形勢較為嚴(yán)峻。各級、各部門要切實增強危機意識和憂患意識，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，突出抓好糧食生產(chǎn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，千方百計保證糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計增加農(nóng)民收入，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前，備春耕生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一要牢固樹立防災(zāi)抗旱思想。眼下一場歷史罕見的特大旱災(zāi)，正在威脅著河南、安徽等15個小麥主產(chǎn)省份，多數(shù)受旱地區(qū)是冬旱連春旱，全國作物受旱面積1.61億畝，有437萬人、210萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。我縣作為“十年九旱”的傳統(tǒng)旱區(qū)，“抗春旱、保春種”的任務(wù)也十分艱巨。去年11月份以來我縣降水量僅為27.4毫米，根據(jù)氣象局今春3至5月中長期預(yù)報，春耕生產(chǎn)期降水量不足100毫米，有效降雨少，特別是5月份雨季降水量為50毫米，比去年同期少49.4毫米，比常年少3.5毫米，對已經(jīng)十分干旱的土地?zé)o疑將是雪上加霜。目前，全縣21座中小水庫和小塘壩總蓄水量不足1000萬立方米，比去年同期少近4000萬立方米，絕大部分中小水庫都是死庫容;主要江河水量與歷年同期相比大幅度減少，中小河流絕大部分已經(jīng)斷流，河床處于干涸狀態(tài);地下水位下降;11月份土壤測墑，水份含量不足70%，為干封凍。因此，20xx年水田缺水形勢比20xx年更加嚴(yán)峻，水田保灌難度更大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要從實際出發(fā)，切實做好防災(zāi)抗旱的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，落實好各項防災(zāi)抗旱措施，因地制宜地建設(shè)小型抗旱水源工程，千方百計地增加抗旱水源。要充分發(fā)揮現(xiàn)有水源工程作用，增加蓄水供水能力，并對各類抗旱水利設(shè)施抓緊維修配套，保證其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。有條件的地區(qū)，要組織農(nóng)民及早準(zhǔn)備地膜、提運水工具等，做好坐水點種的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把備春耕工作納入重要議事日程，早謀劃、早動手，充分作好各項應(yīng)對措施的準(zhǔn)備。前天，市委召開“萬名干部進農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”動員大會，我縣也準(zhǔn)備往鄉(xiāng)、村兩級派駐工作組，同時抽調(diào)132名后備干部掛職任村兩委助理，掛職干部一年內(nèi)駐村時間不少于三個月，主要負(fù)責(zé)幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級班子的戰(zhàn)斗力問題、鄉(xiāng)村兩級經(jīng)濟社會發(fā)展的思路問題、上級惠農(nóng)政策的落實問題、春耕生產(chǎn)存在的諸多問題、弱勢群體生產(chǎn)生活問題、農(nóng)民的合理訴求問題、農(nóng)民致富技能的培訓(xùn)問題、新農(nóng)村建設(shè)難點問題、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐問題、農(nóng)民其它需要幫助解決的問題十個方面的工作。二要正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施新增糧食產(chǎn)能10億斤工程，關(guān)鍵在于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)“一年之計在于春”。鄉(xiāng)村兩級尤其是村級，從現(xiàn)在起就要密切關(guān)注今年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，及時了解和正確引導(dǎo)農(nóng)戶種植計劃，掌握農(nóng)用物資供需情況和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民科學(xué)安排好春播種植結(jié)構(gòu)。要按照“減豆、擴米、增稻”的思路，有計劃地逐步擴大單產(chǎn)高、效益高、抵御災(zāi)害能力強的糧食作物面積。要向農(nóng)民算好投入帳、產(chǎn)出帳、效益帳。從投入成本看，大豆和玉米畝投入約100元，水稻畝投入約200元;從單產(chǎn)看，大豆畝產(chǎn)約150公斤左右，而玉米和水稻畝產(chǎn)約520公斤左右，玉米和水稻是大豆單產(chǎn)的3.5倍;從經(jīng)濟效益看，大豆和玉米的畝毛效益大致相當(dāng)，約500元左右，而水稻畝毛效益約1000元，是大豆和玉米的2倍，這還沒考慮補貼因素;從抗災(zāi)害能力上看，水稻明顯強于玉米，玉米明顯強于大豆。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點轉(zhuǎn)移到優(yōu)化區(qū)域布局，擴大優(yōu)質(zhì)專用和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上來。要重點組織好農(nóng)業(yè)重點項目和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù)的實施工作。三要做好備春耕農(nóng)資的準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中精力、早安排、早動手，抓好春播物質(zhì)和資金的準(zhǔn)備工作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，盡量縮小資金缺口。加緊做好化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)業(yè)投入品貨源調(diào)劑、調(diào)運和供應(yīng)工作，確保春播需要。農(nóng)業(yè)部門要加大對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的執(zhí)法力度，集中力量對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對集中的地區(qū)及批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場進行重點檢查，對制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為依法予以嚴(yán)厲打擊，切實維護農(nóng)民利益。農(nóng)機部門要加強農(nóng)機具的維修檢修，擴大機耕機播面積，盡快縮短播期，做到適時播種，提高耕種質(zhì)量。四要切實加強備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視春耕生產(chǎn)，要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的中心工作來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心指導(dǎo)好備春耕生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)科技人員要深入基層，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真調(diào)查研究，及時了解、掌握、反映春耕生產(chǎn)的新情況、新問題和新建議，切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中存在的實際問題，確保備春耕生產(chǎn)順利進行。
二、要突出一個“狠”字，狠抓影響經(jīng)濟發(fā)展的難點問題不放手。
來到依蘭的這段時間，主要是研究依蘭經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢所在，很少談到依蘭的劣勢?，F(xiàn)在看我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點劣勢：一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢。二是招商引資難到極點，能力也在三類水平，從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間，承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的，除達連河鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的25萬噸甲醇項目，經(jīng)貿(mào)委的華潤雪花啤酒項目有資金投入，其它部門幾乎是零。從全縣全口徑稅收超50萬元以上的47戶企業(yè)構(gòu)成可以看出，幾乎沒有縣域自己的工業(yè)，基本都是中直、省直、市直的企業(yè)。三是依蘭的區(qū)位容易邊緣化，這種現(xiàn)象將逐步加劇，哈爾濱一小時經(jīng)濟圈作用根本輻射不到，周邊也沒有能輻射帶動的地方。我們要正視這些現(xiàn)實、承認(rèn)現(xiàn)實、面對現(xiàn)實、突破現(xiàn)實，“非常之時，當(dāng)有非常之舉”。因此，我們必須在招商引資、大項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是實現(xiàn)招商引資新突破。招商引資、擴大開放是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，也是抓項目、增投入、壯實力的重要舉措。我們要在新一輪競爭中贏得先機、爭得主動，就必須做好引資招商、借力發(fā)展這篇大文章，以大開放、大開發(fā)、大引進促進大發(fā)展。對于招商引資工作，我在六次全會上已經(jīng)非常鮮明地表明態(tài)度，就是按照縣委十四屆五次全會暨招商引資、全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的要求，按照《縣委、縣政府關(guān)于強化招商引資、推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見(試行)》的要求，一以貫之地執(zhí)行?，F(xiàn)在時間已經(jīng)過去8個月了，離兌現(xiàn)獎懲的期限越來越近，“一年完成獎位子、獎票子，兩年完成不獎不罰，兩年完不成的就地調(diào)整”。這句話是萬平代表縣委在全會上講的，縣委說過的話就一定要算數(shù)，定下來的事就一定要辦。招商引資工作需要全縣上下共同努力，一定要盡力而為。二是實現(xiàn)大項目建設(shè)新突破。項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的載體，直接決定著發(fā)展的速度和水平。2月1日，也就是正月初七，春節(jié)后的第一個工作日，市委、市政府就通過視頻會議，召開了20xx年項目建設(shè)年動員大會，宇新書記、效廉市長分別做了重要講話，對搶抓機遇、全面推進實施項目建設(shè)進行了重點部署。也強調(diào)了“非常之時，當(dāng)有非常之舉”。根據(jù)“項目建設(shè)年”實施方案，全市今年將實施城鄉(xiāng)建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、新增規(guī)模以上企業(yè)項目、招商引資項目、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目、惠民行動項目等六大方面各100個項目，總投資1681.84億元，20xx年總投資為392.42億元。在大項目建設(shè)上，縣委、縣政府抓得比較早，從20xx年9月下旬10初，就開始孕育大項目，制定了實施大項目牽動戰(zhàn)略，春節(jié)前召開的最后一個大會就是大項目建設(shè)推進會，工作部署超前于市委。我縣一共梳理了100個重點建設(shè)大項目，下一步就是怎樣落到實處，原則上總量不變動態(tài)管理。這100個項目抓到位之后，我縣的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、民生方面都會有一個大的跨越，當(dāng)然這些項目的投資額度也很大，需要“六個輪子一起轉(zhuǎn)”，千方百計的籌措資金來保證實施。三實現(xiàn)“一區(qū)四園”建設(shè)新突破。園區(qū)建設(shè)主要要在理順體制、建設(shè)機制上功夫。要調(diào)整開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，把一批能夠破除開發(fā)區(qū)發(fā)展瓶頸的人充實進去，用些精兵強將，背水一戰(zhàn)，抓住國家二輪土地修編的契機，把開發(fā)區(qū)的用地問題調(diào)劑好。
三、突出一個“統(tǒng)”字，統(tǒng)籌抓好人民群眾關(guān)注的熱點問題不懈怠。
著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是推進和諧社會建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。發(fā)展的根本目的是改善民生，穩(wěn)定的根本基礎(chǔ)在于改善民生。一是要以強烈的責(zé)任感改善民生。這些年來，全縣上下把落實黨的惠民政策作為大事來抓，把改善民生作為實事來辦，把損害群眾利益的行為作為案件來查，改善民生成為了廣大黨員干部的自覺行動，變成了老百姓享受到的實惠。但是，必須看到，我縣人口相對較多，困難群體基數(shù)相對較大;我縣是農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”問題相對普遍;我縣是老工業(yè)基地，下崗職工相對較多。我們必須記住全縣還有1.5萬戶城鄉(xiāng)低保居民、1800多名城鎮(zhèn)下崗困難職工。此外，在一些鄉(xiāng)村就學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、用電難、飲水難等難題仍然困擾著父老鄉(xiāng)親。民有所呼，我有所應(yīng);民有所難，我有所責(zé)。關(guān)注民生，就要關(guān)注百姓關(guān)心的事;改善民生，就要改善百姓難辦的事;保障民生，就要保障百姓急需的事。教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，就醫(yī)是民生之急，分配是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾。解決這些民生問題，是長期任務(wù)，我們必須以民貧我愧的責(zé)任和愛民如子的感情，多出親民真舉措，力求惠民真實效。二要不折不扣地落實上級惠民政策。
拉動內(nèi)需國家相繼出臺了許多惠民政策，主要加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等方面的支持力度，加大對低收入家庭的補貼和救助力度。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等等上級的惠民政策要實實在在落到實處。三要集中精力辦好實事。我縣20xx年確定建設(shè)的100個大項目中，有23個圍繞民生民利要素升級的項目，包括城市建設(shè)、飲水安全、供熱供水、垃圾處理、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、農(nóng)村公路等群眾最關(guān)心的問題，這23項重點建設(shè)工程要全力推進著實，年底向全縣人民拿出一張滿意的匯報單。
四、突出一個“實”字，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
什么是落實?落實，就是實踐，就是把口頭上講的、紙上寫的變?yōu)榫唧w的行動，把計劃和規(guī)劃變?yōu)榫唧w的實踐。抓落實是我們干好一切工作的基本條件和必然要求，要全面完成今年繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)，就必須高度重視、投入更大精力、千方百計狠抓落實。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)抓落實。當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡上坎、攻堅克難、負(fù)重奮進的關(guān)鍵時期，“一篙松勁退千尋”。從國家、省、市經(jīng)濟工作會議來看，提出的目標(biāo)都是保增長、促發(fā)展，在這樣的大背景、大前提下，我們提出的不是保增長，而是提出第二次跨越、沖刺全省十強縣的跨越式發(fā)展，形勢逼人，任務(wù)催人，面對艱巨的工作任務(wù)，我們“等不起”、“慢不得”，必須進一步加大抓落實的力度，必須打破常規(guī)，以最解放的思想、最振奮的精神、最強烈的責(zé)任、最科學(xué)的方法、最勤奮的工作，狠抓實現(xiàn)跨越式發(fā)展各項任務(wù)的推進落實。
二要搶前抓早抓落實。由于今年工作的特殊性，我們原有的工作節(jié)奏和效率已經(jīng)不足以完成各項任務(wù)，按部就班和墨守成規(guī)很難實現(xiàn)既定目標(biāo)。誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能搶占先機;誰動作快，就能贏得主動，效率已經(jīng)成為決定成敗的重要因素。我們必須雷厲風(fēng)行，一刻都不能耽誤。在工作節(jié)奏上要打破常規(guī)，在全縣干部頭腦中形成“依蘭的發(fā)展刻不容緩”這樣一種理念。我在來依蘭的第一次講話中就提到，工作要“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、求實效”，到目前為止，有的部辦委局還跟不上這個要求，跟不上縣委的決策，在這個問題上認(rèn)識一段時間可以理解，但總是慢節(jié)奏，我就要對有的人說對不起了。有些工作必須晝夜兼程，要打破“早八晚五”、節(jié)假日、休息日的概念，一切以工作需要為第一需要，以落實到位為第一標(biāo)準(zhǔn)。
三要強化執(zhí)行抓落實。執(zhí)行力是政府工作的生命力，是領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，也是一個地方發(fā)展的競爭力。執(zhí)行力強，工作就容易落實;執(zhí)行力差，工作就肯定打折扣?？h委、縣政府工作的核心就是能辦成事，用“馬上辦”、“正在辦”、“辦好了”的實際行動作為服務(wù)人民的承諾。具體而言，提高執(zhí)行力，就要提高理解力，正確領(lǐng)會縣委的決策意圖，并使之深化、細(xì)化、具體化，不折不扣地落實到具體工作中;就要積極行動，深入一線，靠前指揮，把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆樱研袆幼優(yōu)槌晒?就要勇挑重?fù)?dān)，直面矛盾，在困難面前不低頭，在干擾面前不退縮，善于破解發(fā)展中的難題。要通過項目化管理的方式來提高執(zhí)行力，對已經(jīng)落實的工作要看效果，對正在落實的工作要講進度，對落實不力的工作要找原因，對沒有落實的工作要查責(zé)任，確保各項目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)。對于今年確定建設(shè)的100個大項目，要集各級干部的全體智慧，凝聚所有的力量，攥緊拳頭，重拳出擊，一項一項的落實。
四是獎勤罰劣抓落實。我在縣委六次全會工作報告中強調(diào)：“要把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件作為檢驗和考核干部的主戰(zhàn)場，作為識別和使用干部的主陣地”。什么是重大任務(wù)，什么是重大事件，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作就是重大任務(wù)、重大事件，就是主戰(zhàn)場、主陣地。形同兩軍打仗，攻上去則升官晉級，攻不上去就要撤官處分。真正使想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的有危機，徹底解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要讓想干事、能干事、會干事、能夠干成事的干部不吃虧、用起來;讓不使勁、平庸無為，甚至調(diào)皮搗蛋，搞投機鉆營的人不占便宜，從而形成以業(yè)績論英雄，以貢獻比高低的干部任用機制，在全縣營造務(wù)實創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是督查督辦抓落實。圍繞重點工作的落實，要形成月督查、季匯報、群眾監(jiān)督、定期通報等工作制度?？h四個班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，調(diào)查研究，排憂解難，對重點工作，要定期檢查，跟蹤問效;對突出問題，要親自坐陣，督促解決。有些工作，副局長拿不下來，局長上;局長拿不下來，副縣長上;副縣長拿不下來，縣長上;縣長拿不下來，書記上。工作上的困難，絕對不能服輸，定下的事必須盡全力完成，要把事業(yè)當(dāng)成家業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，更要當(dāng)好“督查員”，從現(xiàn)在開始就要對全年工作任務(wù)倒排進度，明確時限，加壓緊逼，促進落實?？h委、縣政府督查室、縣重點工作考核辦，要圍繞縣委、縣政府決策，及時分解立項，明確責(zé)任主體和時間要求，制訂督查方案，跟蹤督查問效，善于發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。從第二季度開始，一個季度一個報告，一個季度召開一次大項目建設(shè)推進匯報會議，關(guān)鍵時候不定時召開，到年終確保決策落實。
總之，今年的工作任務(wù)很重，從縣委十四屆六次全會、政協(xié)十二屆三次全會、人大十五屆三次會議到今天的經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議，都是一個基調(diào)，重點工作指向了確定建設(shè)的100個重點項目，這是我們?nèi)h應(yīng)該集中抓好的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，需要我們精誠團結(jié)、鼎力相助，上上下下形成合力，共同把依蘭的事業(yè)辦好。
同志們，干事創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本色;負(fù)重奮進，才能勇攀高峰。今年的目標(biāo)已經(jīng)明確，前進的號角已經(jīng)吹響。讓我們攜起手來，戮力同心，真抓實干，以昂揚向上的精神狀態(tài)，飽滿旺盛的工作熱情，奮發(fā)有為的實際行動，在更高起點上促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)依蘭經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣做出更大的貢獻!
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十三
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū)，距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人，黨員29人，xx年前人均收入不足1300元，村財不僅零收入還負(fù)債較多，是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實施造福工程，村民陸續(xù)搬遷下山，開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因，至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善，無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套，村民生活水平低。xx年11月，市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書記，村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團結(jié)、講奉獻，立黨為公，執(zhí)政為民，致力發(fā)展，短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全，很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌，成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日，省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出，該村黨支部的先進做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久，閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強核心，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動，推廣村后村的先進經(jīng)驗，推進“核心工程”建設(shè)，并以此推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展，挑“海西”大梁，樹閩清形象。
1、著眼長遠，編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求，研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》，理清了發(fā)展思路，明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，找準(zhǔn)了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子，村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌，村民安居樂業(yè)。
2、突出核心，建設(shè)堅強堡壘。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設(shè)，在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進性建設(shè)上下功夫，努力在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高，有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng)，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部，使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員，成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派，勤勉有為，黨組織的威信高，工作力度大，凝聚力不斷增強，群眾對黨支部十分擁護。
3、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上，把人民的福祉掛在心頭，帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際，村兩委與村民共同探討致富之路，并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地，成立村食用菌種植協(xié)會，由黨員大戶帶頭興辦種植基地，采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式，引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地，由黨支部牽頭，派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù)，動員5名黨員帶頭示范，發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題，村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社，再貸給種植農(nóng)戶，而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn)，取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元，基地純收入16多萬元，菇農(nóng)每人凈收入1萬多元，村黨支部（村委會）與協(xié)會收入2萬元，實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預(yù)計今年可種植100萬袋，目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子，黨支部還帶領(lǐng)33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”，發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋，介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè)，全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè)，村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十四
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.831萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?，F(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個、黨總支部1個。
制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。
主要對策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè)，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。
建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十五
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.83 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人，建黨支部 個、黨總支部 個。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經(jīng)濟脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒有形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，受市場調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。
三、對策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對策和建議。
主要對策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐，帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè)，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。
建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十六
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯。
近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)模”與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年，河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手，在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設(shè)有所完善，但有待進一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進機制。但是，相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤，經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后，我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟新體制。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機，促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標(biāo)的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗，促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
重點舉措：
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造。
1、精簡審批事項。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負(fù)面清單之外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心，項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關(guān)模式。加快推進關(guān)檢合作“三個一”試點，使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求，推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè)，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局，切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶，培育成為新的經(jīng)濟增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標(biāo)，拓展國際工程承包市場，帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進平臺，完善風(fēng)險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標(biāo)，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系，制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責(zé)，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu)，逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，xx寨鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，認(rèn)真落實“八大奮進行動”各項任務(wù)目標(biāo)，立足現(xiàn)狀、提振精神，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
按照保增量、保增速工作要求，積極培植財源，深挖現(xiàn)有潛力，優(yōu)勢建材、興隆木業(yè)等25家中小企業(yè)開工投產(chǎn)，xx玻璃、xx工貿(mào)等28家骨干企業(yè)運營穩(wěn)定，截止年底，全鎮(zhèn)完成稅收收入x億元，同比增長x%，完成年度任務(wù)的x%。
抓緊抓牢項目投資，全力穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，新開工了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、污水管網(wǎng)以及片區(qū)居民社區(qū)提升等x個x萬元以上固定資產(chǎn)投資項目，實施了液壓智能化改造、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜擴建等x個x萬元以下項目，完成了風(fēng)電項目建設(shè)。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%。儲備了投資1億元的飼料廠項目，投資x億元的科技電動車生產(chǎn)基地項目以及投資x億元的東方木業(yè)等招商引資項目，為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
按照“立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強農(nóng)業(yè)”的要求，全力抓好鄉(xiāng)村振興。積極調(diào)配人力物力，搶抓秋種秋種，玉米產(chǎn)量保持穩(wěn)定。清淤干溝x公里，新開溝x米，修建橋梁x座。開展了“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，狠抓x畝核心示范區(qū)，大力推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，全力保障糧食安全。加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，新建如意、欣欣蔬菜大棚等蔬菜種植園區(qū)，發(fā)展蔬菜大棚x個。以完善畜牧鏈條為突破口，形成了以x養(yǎng)殖為龍頭的現(xiàn)代化養(yǎng)殖體系。
美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，社區(qū)三期項目進行管網(wǎng)、取暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即將分房安置，同步推進了居民社區(qū)提升工程，進一步完善社區(qū)供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進文明城市建設(shè)，拆除私搭亂建x處，設(shè)立各類公益廣告、景觀小品x余塊，硬化裸露地面x余平。完成了x戶“氣代煤”改造任務(wù)、x戶旱廁改造提升以及x公里的農(nóng)村公路建設(shè)，群眾居住出行條件進一步改善。
圓滿完成村“兩委”換屆，一肩挑比x%。扎實開展了黨建聯(lián)合體建設(shè)，已成立x個區(qū)域黨建聯(lián)合體，實現(xiàn)以管區(qū)為單位的村集體抱團式發(fā)展。積極推進黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推動學(xué)習(xí)教育走深走實走心。扎實推進從嚴(yán)治黨，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，開展以案示警、以案釋法、以案明紀(jì)，強化日常監(jiān)督。
下一步，我們將緊緊圍繞區(qū)委中心工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實，創(chuàng)新發(fā)展模式，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)干部職工共同奮斗，向區(qū)委、區(qū)政府和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十八
20xx年12月28日，全區(qū)經(jīng)濟工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華，自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。
會議指出，“十二五”時期，我區(qū)經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，全面深化改革取得重要進展，生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，民生得到較大改善，社會事業(yè)全面進步?！笆濉睍r期，全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元，相當(dāng)于的1.7倍，實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標(biāo);千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個，千億元園區(qū)從無到有，三產(chǎn)比重提高約4個百分點，城鎮(zhèn)化率提高7個百分點，高鐵通車?yán)锍?800公里，全面進入高鐵時代，縣(市)高速公路通達率80%，標(biāo)志著我區(qū)“十二五”勝利收官。
會議強調(diào)，20xx年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，大力推進結(jié)構(gòu)性改革，全方位拓展開放合作廣度深度，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”，加大對實體經(jīng)濟支持力度，穩(wěn)住基本面，培育新動能，在全面深化改革中增強發(fā)展動力活力，奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作進行了全面部署，強調(diào)要著力抓好10個方面重點工作：一是大力提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平;二是努力擴大有效投資;三是著力推進基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè);四是積極推動結(jié)構(gòu)性改革;五是進一步增強開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務(wù)能力著力改善民生;八是深入推進新型城鎮(zhèn)化和加強城市工作;九是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè);十是做好財政和金融工作。
會議號召，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為，自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中，從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來，切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
(二)全市經(jīng)濟工作會議精神。
20xx年1月8日，賀州市召開全市經(jīng)濟工作會議。市委書記趙德明，市長李宏慶分別在會上作重要講話。
會議指出，20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，賀州市主動適應(yīng)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群，積極破解改革攻堅難題，奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行局面，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。
會議強調(diào)，面對當(dāng)前經(jīng)濟工作的挑戰(zhàn)機遇,要統(tǒng)籌推進各項工作，增強經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴大“好”的趨勢，增強經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐，增強經(jīng)濟發(fā)展的成長性;要堅持問題導(dǎo)向，增強經(jīng)濟發(fā)展的針對性。
會議對20xx年經(jīng)濟工作進行了具體部署，即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設(shè)，不斷增強投資拉動力;二是大力推動轉(zhuǎn)型升級，全面強化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”，加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進結(jié)構(gòu)性改革，進一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系;六是全面開展精準(zhǔn)脫貧攻堅，逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo);七是持續(xù)保障和改善民生，全面提升人民生活質(zhì)量;八是穩(wěn)步推進財政金融工作，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
20xx年全縣經(jīng)濟工作情況。
過去的一年，是20xx年以來宏觀經(jīng)濟形勢最為嚴(yán)峻的一年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，始終緊盯目標(biāo)不放松，狠抓落實不懈怠，迎難而上，精準(zhǔn)施策，奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展，全縣經(jīng)濟取得了來之不易的發(fā)展，基本完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元，同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元，增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元，增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元，增長13.0%;財政收入4.64億元，增長7.6%;消費品零售總額31.44億元，增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元，增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元，增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”：
(一)以重大項目為依托，投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略，加大謀劃力度，著力推進16個重點項目的土地收儲工作，為重點項目征地近1000畝?？h級層面統(tǒng)籌推進重大項目96項，完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項，竣工投產(chǎn)項目15項。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進，鐘山西站進站大道、英家道路改擴建、通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工，賀巴高速鐘山段等項目完成開工準(zhǔn)備，國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質(zhì)碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元，完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預(yù)算內(nèi)投資項目全部開工，完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元，盤活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目。同時，嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目，上報市級重大項目儲備庫項目142項，總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項，總投資1225億元。依托國家重大項目庫，全縣儲備三年滾動投資項目620項，總投資275.9億元。其中，已列入自治區(qū)級儲備投資24項，總投資33.4億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資2.6億元，列入市級儲備投資項目38項，總投資16.9億元，申請中央預(yù)算內(nèi)投資3.67億元。
(二)以工業(yè)園區(qū)為平臺，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資5.2億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房超過10萬平方米，園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設(shè)及排污管網(wǎng)鋪設(shè)加快推進。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里，完成投資3800萬元。同時，城北工業(yè)組團控制性詳規(guī)編制完成初稿，燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作有效推進。中源人造崗石一期項目建成投產(chǎn);旭平首飾項目已完成一期生產(chǎn)廠房建設(shè)并購置生產(chǎn)設(shè)備，正進行廠房內(nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè)，正進行設(shè)備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構(gòu)主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家，入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達22家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元，增長36.2%，工業(yè)增加值11億元，增長8.9%，稅收8100萬元，增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家，率先完成市下達的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù)，規(guī)上企業(yè)達40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長13.1%，位居全市第2位。
(三)以擴城強鎮(zhèn)為目標(biāo)，城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營，鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進站大道提前3個月建成并投入使用，為鐘山項目推進樹立了標(biāo)桿，充分展示鐘山抓項目推進度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝，土地平整、地下停車場施工加快推進?？偼顿Y1.23億元的河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設(shè)工作，累計完成投資7600萬元?？偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設(shè)，完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞，亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達98%以上;管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)、回填等工作，完成投資3000萬元。同時，搶抓國家發(fā)行專項債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機遇，成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元，20xx年項目貸款5億元、專項建設(shè)債券1億元，總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元，前期工作正全面推進，陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設(shè)。新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)2家，總數(shù)達到3家，20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍，增加值增長12%，增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀(jì)新城、東岸城等重點房地產(chǎn)項目主體完工，至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進，房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米，增長41.3%，大幅扭轉(zhuǎn)銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程已竣工，完成污水管網(wǎng)建設(shè)6.3公里，完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴權(quán)強鎮(zhèn)綜合改革試點工作，率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構(gòu)改革。
(四)以核心示范區(qū)建設(shè)為載體，特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標(biāo)，認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進，貢柑總面積達5000畝，示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎(chǔ)設(shè)施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模，有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定，20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝，創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株，種植面積1.19萬畝，種植砂糖桔5000多畝，超額完成水果擴種任務(wù)，水果擴種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝?！办`猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號，結(jié)束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸，全年產(chǎn)奶量達1.53萬噸，增長106%，對農(nóng)業(yè)的貢獻率達40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎(chǔ)設(shè)施，已存欄養(yǎng)殖400頭，完成投資7800萬元。整縣推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目24個子項目進場施工，完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點縣項目完成投資3100多萬元，受益灌溉面積8.85萬畝。
(五)以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體，三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合區(qū)，做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，我縣商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，金融、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設(shè)，壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進，旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越，外貿(mào)進出口企業(yè)5家，累計進出口總額突破2000萬美元大關(guān)，達2148.9萬美元。全縣金融機構(gòu)各項存款余額79.95億元，增長3.0%，貸款余額43.64億元，增長6.1%，人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%，增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審，《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿，同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側(cè)豎立旅游景區(qū)景點導(dǎo)覽圖、指路牌和宣傳牌，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人，增長11.68%，實現(xiàn)旅游收入10.73億元，增長4.17%。20xx年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元，增長9.1%，增速自20xx年來首次超過二產(chǎn)，比二產(chǎn)高3.9個百分點，比上年高2.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達43.7%。
(六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，美麗鐘山綻放新光彩?；I措建設(shè)資金4000多萬元，以“空心村”整治為載體，創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理，財政獎補)模式和“2345”工作經(jīng)驗，打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10多個、示范點27個，全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場推進會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開，“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。實施農(nóng)村危房改造2800戶，完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風(fēng)貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、陸家寨立面改造工程，改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝，義務(wù)植樹102萬株，完成自治區(qū)示范村屯綠化50個，全縣綠化率進一步提高?；佚堟?zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
(七)以平安和諧為根本，社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強力推進公安“四項建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)?！耙籷一網(wǎng)”警務(wù)模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程，進一步完善了防控網(wǎng)絡(luò);成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名，群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名，均位列全市第一，榮獲“2013—度建設(shè)平安廣西活動先進縣”稱號。全面推進扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程，全縣民生支出15.56億元，占公共財政預(yù)算支出74.27%。其中：脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響，完成入戶調(diào)查、評議公示、上報信息錄入，精準(zhǔn)識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目157個，總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學(xué)校完成投資9000多萬元，教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進入裝修階段;新農(nóng)合參合率達99.15%，發(fā)放補償金1.63億元，受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元，投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西省工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工，館前廣場和布展項目加快推進，累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴建工程完成投資1862萬元，4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設(shè)，二期工程業(yè)余體校、培訓(xùn)綜合樓項目完成招投標(biāo);投資3340.94萬元完成人飲項目76個，惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補貼2199萬元、農(nóng)機具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項，圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。
在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復(fù)雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響，外需不振，投資信心不足，導(dǎo)致我縣經(jīng)濟增長乏力，經(jīng)濟總體僅增長6.3%，下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)增加值占gdp比重26.6%，工業(yè)化率1.3，仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采，其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻率達53%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，市場競爭力不強;骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，融資難、融資貴，生產(chǎn)要素成本高，虧損工業(yè)企業(yè)7家，利潤總額同比負(fù)增長企業(yè)18家，40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元，比上年同期減少0.45億，下降8.9%，利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接，以及征地拆遷工作難度大等影響，導(dǎo)致土地落實難、項目落地難，制約了項目推進。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展，但比全市11.2%低了2.1個百分點，比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿(mào)物流、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，消費環(huán)境有待改善，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務(wù)業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。
三、20xx年工作重點。
20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。
做好經(jīng)濟工作，貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認(rèn)真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來，堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策發(fā)力，補齊發(fā)展短板，強化發(fā)展支撐，重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強基年”這“四個年活動”，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻，推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動，推動全縣工業(yè)提速升級。
要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路，做強做大我縣碳酸鈣、機械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一是加快推進重大項目，做強重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機械等重點企業(yè)的項目推進和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動的重中之重，各相關(guān)職能部門要主動做好企業(yè)服務(wù)工作，針對企業(yè)反映強烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題，積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級等服務(wù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級，切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加快技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二是突出重點招商選資，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢，突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點，發(fā)揮重點企業(yè)積極性，有針對性開展招商選資工作，強化項目篩選，嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入制度，著力引進一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強的大型骨干企業(yè)，促進相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高市場競爭力和經(jīng)濟效益，提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。
三是廣泛吸納人才，鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，人力資源將是影響我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速的關(guān)鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，一方面卻是縣內(nèi)重點企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度，使勞動者更好地適應(yīng)變化了的市場環(huán)境?？h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強就業(yè)指導(dǎo)，依托鐘山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局掛牌運行為契機，搭建公共人才就業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，在家門口就業(yè)，切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時，要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢，完善人才住房補貼、生活津貼等相關(guān)政策，大力引進珠三角優(yōu)秀人才，吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇十九
尊敬的****：
現(xiàn)將****區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況向您作以簡要匯報，請您批評指正。
一、2017年經(jīng)濟社會發(fā)展情況
2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成**億元，同比增長**%；全社會固定資產(chǎn)投資完成**億元，同比增長**%；社會消費品零售總額預(yù)計完成**億元，同比增長**%；公共財政預(yù)算收入完成**億元，同比增長**%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達**元，同比增長**%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達**元，同比增長**%；人口自然增長率控制在**‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi)；單位gdp能耗預(yù)計下降**%?？傮w來看，2017年是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級邁出重要步伐的一年，是多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破的一年，是經(jīng)濟社會發(fā)展科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性最好的一年。
主要抓了以下六個方面的工作：
（一）注重工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。主要表現(xiàn)在三個方面：一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以****、****為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入****億元，占規(guī)模以上企業(yè)的比重達到****%。****公司躍居世界輪胎行業(yè)20強，****公司被評為“河南省化工行業(yè)20強”企業(yè)，****公司進入全省“百強百高”企業(yè)，****等企業(yè)成功入選省定上市預(yù)備隊企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。圍繞****大產(chǎn)業(yè)園，謀劃實施了****個工業(yè)項目，總投資達****億元。集聚區(qū)新入駐企業(yè)****家，總數(shù)達到****家。新增規(guī)模以上企業(yè)****家，總數(shù)達到****家。年產(chǎn)值超億元企業(yè)達到****家，超10億元企業(yè)達到****家。三是創(chuàng)新能力不斷增強。全年新增市級工程技術(shù)研究中心****家，企業(yè)技術(shù)認(rèn)定中心****家；申請專利****項，授權(quán)專利****項，鞏固了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。先后引進培養(yǎng)科技人才****余名，****團隊被評為全市首批科技創(chuàng)新型團隊，全國****行業(yè)首個院士工作站落戶****公司。
（二）注重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2017年，是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)整體突破、加速發(fā)展的一年。主要抓了兩項工作：一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資****億元，****路建成通車，****路開工建設(shè)，初步形成了“****縱****橫”的道路框架；鋪設(shè)各類管網(wǎng)****公里，歸并電力線路****條，污水處理廠試水運行，項目建設(shè)和企業(yè)入駐的先決條件得以有效解決。二是實施整村搬遷。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和順小區(qū)已建成投用，安置群眾****戶****余人。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的****小區(qū)****棟安置樓主體基本完工，可安置群眾****戶****余人；投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和祥安置小區(qū)前期工作有序推進。
（三）注重招商引資和項目建設(shè)。加強了與央企、省企的戰(zhàn)略合作，成功舉辦了全國****年會，積極參加了第七屆****國際投資貿(mào)易洽談會、承接長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接洽談會等大型招商活動，取得了顯著成效。2017年，全區(qū)共引進項目****個，總投資達****億元，實際利用外資****億元，同比增長****%。其中，億元以上項目****個，10億元以上項目****個。堅持項目帶動戰(zhàn)略，大力實施“****”投資計劃，全年共實施重點項目****個，總投資達****億元，完成年度投資****億元，占年度計劃的****%。新開工項目中，億元以上項目****個，****億元以上項目****個，項目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
（四）注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持以新型城市化為引領(lǐng)，不斷完善城市發(fā)展支撐體系，進一步增強了城市輻射帶動作用。城市功能不斷提升。修建了道路四條，鋪設(shè)了城區(qū)雨污水管道基本結(jié)束，初步實現(xiàn)了與污水處理廠的對接。開發(fā)了****商住樓等****個房地產(chǎn)項目，實施了****棚戶區(qū)改造項目，新增樓宇面積****萬平方米。三產(chǎn)發(fā)展得到加強。科學(xué)規(guī)劃了特色商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流港和北部后花園等發(fā)展區(qū)域，實現(xiàn)了空間布局功能化發(fā)展。特色商業(yè)區(qū)正式啟動，****等區(qū)域的連片開發(fā)前期工作進入操作階段。****實質(zhì)推進，基本完成山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃，啟動了****等一批帶動性、關(guān)鍵性項目。同時，****等一批大型現(xiàn)代化物流項目相繼簽約落戶。生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入開展山區(qū)環(huán)境綜合治理，私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制，全市****現(xiàn)場會在我區(qū)召開。數(shù)字城-管實現(xiàn)了全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合評比連續(xù)5年保持全市第一。新型社區(qū)穩(wěn)步推進。規(guī)劃了新型社區(qū)****個，其中****等社區(qū)已建成投用，****正在加緊推進，****等新型社區(qū)正在規(guī)劃運作，全市新型社區(qū)現(xiàn)場會在我區(qū)成功召開。
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經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二十
**鎮(zhèn)位于**市北部，是以農(nóng)業(yè)為主的魚米之鄉(xiāng)，2000年由原**鄉(xiāng)、海河鄉(xiāng)合并而成。之所以叫**，是由于境內(nèi)有一條渭水河，相傳姜太公曾在此垂釣，現(xiàn)在鎮(zhèn)東、渭水河畔還有一座太公廟作為紀(jì)念。全鎮(zhèn)總面積73.1平方公里，耕地面積4214公頃，下轄24個行政村、62個自然村、2個社區(qū)居委會，現(xiàn)有15687戶、48633人，其中農(nóng)業(yè)人口43800人。近年來，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持解放思想、振奮精神、真抓實干、攻堅克難，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進的良好局面。2015年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.386億元，比上年增長11.7%，三產(chǎn)增加值比值為40：12：48;實現(xiàn)稅收收入2155萬元，增長34.8%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入1515萬元，增長62.9%;農(nóng)民人均可支配收入13654元，增長10.3%。1-6月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值32474萬元，占年初目標(biāo)56%;實現(xiàn)稅收收入766萬元，占年初目標(biāo)32%;實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入469萬元，占年初目標(biāo)28.2%。
**鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，公共設(shè)施相對滯后。近幾年，全鎮(zhèn)黨員干部堅持為民服務(wù)宗旨，咬定加快發(fā)展目標(biāo)，做到斗志始終不減弱、信心始終不動搖，積極上爭政策和資金，統(tǒng)籌用好自有資源，有力有序推進發(fā)展。
**的特色是農(nóng)業(yè)，我們在加大招商引資力度、大力發(fā)展工業(yè)的同時，繼續(xù)打造農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)土地確權(quán)面積6.49萬畝，其中農(nóng)戶承包田4.7萬畝，集體機動田0.87萬畝，自營面積0.4萬畝，場地及十邊隙地0.47萬畝。**鎮(zhèn)基于興泰公路、大興金公路“兩個10公里”的交通優(yōu)勢，加上近年來的累積發(fā)展、梯次發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局初步顯現(xiàn)，基本形成了以興泰公路兩側(cè)新打造的糧食核心展示區(qū)、大興金公路帶的高產(chǎn)增效示范區(qū)和以海溝河、洋汊河、新海河交叉形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)三個分割板塊。一是經(jīng)營體系求新。借助市政府建設(shè)糧食核心展示區(qū)的東風(fēng)，以糧食核心展示區(qū)為先領(lǐng)、為榜樣，著力培育了專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，吸引了杏鮑菇、雙孢菇、梅干菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工合作社落戶?，F(xiàn)有新型經(jīng)營主體566個，其中專業(yè)大戶413個，家庭農(nóng)場66個，農(nóng)民合作社71個，經(jīng)營土地面積3.7萬畝。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，核心展示區(qū)的5000畝糧食種植面積，全部實行規(guī)?；?jīng)營、精細(xì)化栽植、社會化管理、機械化收割、市場化訂購，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度明顯提高。二是農(nóng)業(yè)服務(wù)求精。依托高產(chǎn)增效示范區(qū)科技優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，組織開展了示范社創(chuàng)建活動，進一步推廣“潔香河”鴨田共作無公害大米和“綠源”有機蔬菜品牌，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品進超市、進社區(qū)、進校園、進酒店的發(fā)展戰(zhàn)略;開展了農(nóng)民合作社聯(lián)合社試點，**農(nóng)機服務(wù)合作社大型拖拉機、插秧機、收割機擁有數(shù)量不斷增加，2015年年初被評為全國優(yōu)秀專業(yè)合作社。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型拖拉機84臺、帶切割裝置的收割機87臺、高速插秧機83臺，農(nóng)業(yè)機械化水平在全市領(lǐng)先。
**水稻超高產(chǎn)攻關(guān)方又喜獲豐收，去年經(jīng)省農(nóng)委組織測產(chǎn)驗收，示范方的水稻平均單產(chǎn)987.8公斤，最高田塊畝產(chǎn)1017.7公斤，第五次打破稻麥兩熟條件下水稻百畝示范方單產(chǎn)全國紀(jì)錄。以“政策引導(dǎo)、專業(yè)生產(chǎn)、市場運作、機制創(chuàng)新”為思路，全力開展苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，今年新增綠化面積400畝，更新造林面積260畝，盛祥香椽合作社成功與南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院展開合作，成為該院研究生實驗基地，目前正在積極打造香椿基地。積極探索“蟹池套養(yǎng)南美白對蝦”的新模式，漁業(yè)科技和服務(wù)工作得到省級主管部門的充分肯定。農(nóng)業(yè)保險完成任務(wù)。三是基礎(chǔ)建設(shè)求快。集中整合各級各類農(nóng)業(yè)項目，不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的綜合生產(chǎn)能力，每年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入5000多萬元，建設(shè)機耕道、機耕橋、電灌站以及溝渠等配套設(shè)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快。全鎮(zhèn)機耕道103條、88.67公里，圩堤長123.66公里，圩口閘133座，排澇站33座、3169千瓦、87.15流量，已達到“擋得住、排得出”的要求。去年上爭國家土地整治項目，對前進圩進行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，總投資3000萬元，目前將進行招標(biāo)。四是承包關(guān)系求穩(wěn)。加大基本農(nóng)田保護力度，全面禁止了違規(guī)開挖蟹塘的違法行為。鼓勵農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地26000多畝。按照積極穩(wěn)妥的要求，開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的工作，進度在全市名列前茅，目前60個自然村263個小組已完成測量制圖公示。
緊扣全市“重大項目建設(shè)推進年”活動部署，堅持把投資拉動作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展動力的“引擎”。全力推進招商引資和項目建設(shè)，大力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞集中區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育、產(chǎn)能提升等重點工作，推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是工業(yè)規(guī)模不斷擴大。上半年，我鎮(zhèn)組織外出招商24次，在昆山張浦德國食品工業(yè)園區(qū)、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東莞食品名鎮(zhèn)茶山鎮(zhèn)等地開展推介活動，在揚州召開投資環(huán)境說明會，大力推介我市和我鎮(zhèn)的投資環(huán)境，取得較好效果。3月份，組織召開招商引資專題培訓(xùn)班，邀請市開發(fā)區(qū)招商局專家做了招商實務(wù)專題輔導(dǎo)，切實提高招商水平和招商能力。開展征集**鎮(zhèn)形象宣傳口號活動，更好地凝聚人心、擴大宣傳、服務(wù)招商。上半年，跟蹤洽談信息14個、實質(zhì)性洽談項目3個，在建項目9個、新開工項目2個，簽約項目3個、投資近9000萬元。二是工業(yè)總量不斷增加。全鎮(zhèn)投資最大的企業(yè)海獅水泥公司2014年正式投產(chǎn)，2015年又積極引進社會資本，主動與上市公司合作，成功被全國水泥20強企業(yè)上峰集團控股，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級和做大做強目標(biāo)，計劃今年生產(chǎn)、銷售水泥60萬噸。三是傳統(tǒng)工業(yè)效益不斷提升。積極在金融扶持、技術(shù)培訓(xùn)、勞動保障、企業(yè)招工等要素、保障方面給予中小企業(yè)扶持和引導(dǎo)，使企業(yè)逐步做大、效益逐漸提升。星宇服飾公司、興亞針織公司去年完成工業(yè)產(chǎn)值5000多萬元，稅收都超過100萬元，今年上半年已分別實現(xiàn)稅收67萬元、57萬元，與去年同期相比都有上升。四是服務(wù)企業(yè)環(huán)境不斷提優(yōu)。對重大項目和重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和掛牌督辦制度，采取“一事一議”、“一企一策”的靈活政策，把改善環(huán)境作為招商引資治本之策，形成以良好的環(huán)境安商、項目建成后以規(guī)范化管理富商的良性循環(huán)。
近幾年以來，**鎮(zhèn)繼續(xù)把鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文建設(shè)作為遂民愿、惠民生的著力點來抓。一是面貌出新。2個集鎮(zhèn)和62個自然村去年實現(xiàn)了從“一支獨放”的選擇性整治到“滿園春色”的全區(qū)域整治，達到了從打造“盆景”到建設(shè)“花園”的整治要求。今年繼續(xù)不斷完善長效管護機制，充實長效管理隊伍，129名管護人員全部在崗，實行統(tǒng)一保潔合同、統(tǒng)一上崗培訓(xùn)、統(tǒng)一考核考評、統(tǒng)一報酬發(fā)放的“四統(tǒng)一”管理模式，鎮(zhèn)村環(huán)境較之以往為之一新。一季度考核位置前移至小組第二。二是河道疏通。水環(huán)境整治全面實行“整體發(fā)包、分塊管理、市場化運作、常態(tài)化監(jiān)督”的保潔模式，水環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活更加便捷。三是環(huán)境變美。全力投入到生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，去年以來累計投入300多萬元用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造建設(shè)路、中心路，集中整治亂堆亂建、清理垃圾點，新增公共綠地、停車場和公共衛(wèi)生廁所。積極實施“雙禁”，未發(fā)生有影響的事件。夏季清田已順利通過考核驗收。四是設(shè)施增多。按照省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的要求，改建了3200平方米的農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)了農(nóng)藥檢測、活禽宰殺等配套設(shè)施;在完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)了32個村級垃圾收集點,全部投入運行，實現(xiàn)了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的治理模式;完成了污水處理廠建設(shè)，基本完成了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)安裝任務(wù);農(nóng)村每年都新建公廁、農(nóng)民休閑廣場、新安裝體育健身器材，數(shù)量不斷上升。
緊緊圍繞“平安創(chuàng)建”的工作目標(biāo)，以民生改善為著力點，切實加強和創(chuàng)新社會治理，社會服務(wù)水平不斷提升，執(zhí)法環(huán)境切實改善，人民滿意率進一步提高。一是推進服務(wù)集中。建成600多平方米的社會治理綜合服務(wù)中心，將民政、勞服、司法、安全、計生、村建、土管等服務(wù)窗口集中辦公，實行統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)財政所惠農(nóng)服務(wù)大廳也已建設(shè)完工、投入運行。投資350萬元的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，也將于近期投入使用。通過服務(wù)窗口建設(shè)，有效提升了社會服務(wù)能力和水平。二是應(yīng)急處置快捷。建立和完善應(yīng)急處置機制，成立了突發(fā)事件、交通安全、生產(chǎn)安全等應(yīng)急處置組織，及時化解社會矛盾，妥善處置非正常死亡事件。截止目前，仍未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是堅持依法行政。近幾年，堅持依法處理集體經(jīng)濟糾紛、維護集體利益，依法打擊招投標(biāo)違法行為、沒收保證金。今年，上述違法行為尚未發(fā)生。四是維護社會穩(wěn)定。及時排查、化解社會矛盾，努力做到不積累、不激化、不蔓延、不升級，使社會處于整體優(yōu)化、動態(tài)平衡、健康運行、井然有序的狀態(tài)。前不久，泰州平安創(chuàng)建掛鉤結(jié)對的環(huán)保局來鎮(zhèn)調(diào)研，據(jù)派出所、司法所介紹，現(xiàn)在的社會治安案件、矯正對象大幅下降。按照及時、客觀、有度的原則，有效化解網(wǎng)絡(luò)輿論，及時消除社會影響。
作為經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，全鎮(zhèn)干群始終弘揚“堅定信念、務(wù)實作為、敢于擔(dān)當(dāng)、和諧奮進”的**精神，在脫貧奔小康的路上加快前行，并取得了明顯成效，得到了**市委、市政府的充分肯定。2013、2014年、2015年，被市委、市政府表彰為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作二等獎、三等獎，并多次提供全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場;2014年、2015年，被市委、市政府表彰為綜合先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭先進位先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時，連續(xù)兩年被市委表彰為先進基層黨委。這些榮譽的取得，進一步提升了全鎮(zhèn)干群“致力快趕超，全力達小康”的信心和決心，也讓我們鎮(zhèn)村干部再次認(rèn)識到，只要認(rèn)真干，經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以收到市委、市政府表彰。
近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然有了長足的發(fā)展，但由于深層次原因以及多種制約因素，仍然面臨多種現(xiàn)實困難和問題。
1、工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的后勁不足。我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)不僅與戴南鎮(zhèn)、張郭鎮(zhèn)等第一層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較存在較大的差距，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**市第三層次的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也有明顯差距。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小工業(yè)企業(yè)13家，規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)是海獅水泥公司，由浙江客商投資1.7億元新建，但是近幾年由于市場疲軟和享受稅收抵扣政策，稅收貢獻尚未顯現(xiàn)。目前，我鎮(zhèn)稅收額最大的工業(yè)企業(yè)是**市興亞針織服飾有限公司，每年稅收也僅為120多萬元。工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、稅收低是我鎮(zhèn)經(jīng)濟實力差的最主要原因。
2、鎮(zhèn)村資產(chǎn)資源匱乏，保運轉(zhuǎn)面臨現(xiàn)實壓力。**鎮(zhèn)由兩個窮鄉(xiāng)合并，既沒有稅收收入，又沒有資產(chǎn)資源，可用財力十分有限，保吃飯、保運轉(zhuǎn)壓力很大。僅35個在編鎮(zhèn)干部和120個在編事業(yè)單位人員工資，每年硬性支出就達600多萬元。全鎮(zhèn)24個行政村都是農(nóng)業(yè)村莊，其中18個村為**市確定的經(jīng)濟薄弱村，6個被列為泰州市幫扶的經(jīng)濟薄弱村，2015年集體經(jīng)營性收入分別為：同聯(lián)村30.8萬元、姚家村21.58萬元、陸楊村23.40萬元、同利村26.91萬元、南劉村19.38萬元、湯顧村27.51萬元。就全鎮(zhèn)來講，集體經(jīng)營性收入達35萬元以上的僅有4個村，25萬元-35萬元的有16個村，25萬元以下的有4個村。全鎮(zhèn)各村普遍缺少主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè)，主要依靠河溝、機動田發(fā)包作為村級收入，而部分村歷史上又存在低價長期發(fā)包情況。加之，由于近幾年，村部的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、村莊環(huán)境的整治、村莊路橋的建設(shè)等等，各村都投入了較大的人力、財力，有些村差不多已經(jīng)負(fù)債累累、難以為繼。2015年村級總收入767.94萬元，村平均收入31.99萬元。村級債務(wù)3436.47萬元，村平均債務(wù)143.19萬元。債務(wù)4311.06萬元，其中個人3851.26萬元。
3、配套資金難落實，民生投入捉襟見肘。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路69.96公里，有近37公里納入了農(nóng)村公路提檔升級項目庫。今年，我鎮(zhèn)對4條農(nóng)村公路進行提檔升級，合計13.5公里，雖然建安費已享受市最高的五類鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，但土地挖壓費、青苗補償、樹木砍伐、房屋拆遷、自來水管道的遷移等仍由鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，約需配套資金550萬元，后續(xù)兩年納入提檔升級項目庫的工程建設(shè)估算還需配套900萬元。公路建設(shè)如此，其他民生事業(yè)工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套對我鎮(zhèn)而言也是十分困難。特別是集鎮(zhèn)功能需要加快完善。
4、改制企業(yè)負(fù)擔(dān)重，新增債務(wù)難以消化。**鎮(zhèn)原有兩個自來水廠，都是個人投資經(jīng)營。2011年開始實施二次改水至2014年實現(xiàn)區(qū)域供水，供水運營和增壓站等設(shè)施均已歸集體負(fù)責(zé)和所有，但是，原有兩個自來水廠改制、回購工作并沒有最終完成，一直在艱難地商洽之中。政府一拖再拖，深層次原因是鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱，無力負(fù)擔(dān)回購費用。時至今日，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成改制、回購，我鎮(zhèn)已無退路，必須面對并解決這個矛盾，如果參照周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法，估算回購費用近700萬元，這將成為**鎮(zhèn)難以消化的債務(wù)，勢必影響全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的提速發(fā)展、加快脫貧奔小康的進程。
我鎮(zhèn)的困難是長期累積而形成的，困難和問題也不是一蹴而就可以解決的。提升全鎮(zhèn)的綜合實力需要我們謀定思路，戮力同心、砥礪前行。
(一)更加注重開放創(chuàng)新，堅定不移推進招商引資與項目建設(shè)。
繼續(xù)深入開展“重大項目推進年”活動，堅持“抓項目就是抓發(fā)展”，真正以一批重大項目的落地投產(chǎn)，為穩(wěn)增長注入強勁動力。
突出項目建設(shè)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，推動骨干企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)擴大行業(yè)優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)擺脫經(jīng)營困境。關(guān)注上峰水泥5000萬元的技改項目，做好跟蹤服務(wù)。優(yōu)化勞動力、土地、資金、技術(shù)、管理等要素配置，提高節(jié)約集約發(fā)展水平。按照項目洽談簽約、開工建設(shè)、竣工達產(chǎn)時間節(jié)點，劃時段、分層次、多形式開展項目建設(shè)督查活動，推進簽約項目早開工、開工項目快建設(shè)、竣工項目早達產(chǎn)。
提高招商實效。改進招商方式方法，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，依托產(chǎn)業(yè)研究院、行業(yè)協(xié)會等組織，及時掌握大企業(yè)、大集團的投資意向。廣泛開展精準(zhǔn)招商，精心組織北京、上海、深圳、杭州等專題招商活動，辦好推介會、說明會，全力招引一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強、稅收貢獻大的大項目、好項目，力爭1個億元以上項目落戶開工。調(diào)優(yōu)配強招商力量，健全考核激勵機制，充分發(fā)揮招商隊伍的主觀能動性，保持招商引資強攻態(tài)勢。堅持招商辦成員月度例會制度，對苗頭性和傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早應(yīng)對。
增強載體支撐。積極整合要素資源，拓展發(fā)展空間，搭建項目落戶平臺，把南北兩個工業(yè)集中區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的重要載體。圍繞現(xiàn)有特色，加大招引項目的針對性，把工業(yè)集中區(qū)打造成項目的集聚區(qū)、財稅的增長區(qū)。積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索開展工業(yè)集中區(qū)合作共建模式。抓住“飛地招商”的優(yōu)惠政策，提高招商引資實效，降低招商引資成本。
(二)更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移推進“三農(nóng)”工作。
作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要注重農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
著力推動富民強村再上新水平。大力開展村莊環(huán)境整治提升行動，加快農(nóng)村公路提檔升級工程進度，推進飲水安全、交通通信、河道疏浚、公廁建設(shè)、危房改造、危橋維修等民生項目，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)步伐。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，堅持以家庭農(nóng)場為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營模式。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)有機結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新水平。深入推進百萬畝糧食示范方核心展示區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治和低水平廣覆蓋項目，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。引導(dǎo)和規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進種植大戶強強聯(lián)合，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的比例。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
著力推動村級集體經(jīng)濟再上新水平。鞏固村級“四有一責(zé)”建設(shè)成果，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推進后進薄弱村整頓轉(zhuǎn)化。立足村情實際，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效方法和途徑，力爭以自身努力實現(xiàn)脫貧。切實運用好泰州、**兩級掛鉤幫扶單位資源優(yōu)勢，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，提升鎮(zhèn)村的“造血”功能。嚴(yán)格“三資”管理，發(fā)揮資產(chǎn)資源資金的效益最大化，對資源的發(fā)包、租賃及公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程項目，嚴(yán)格采取公開招投標(biāo)方式進行，把有限資金用在“刀刃上”。積極發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，努力幫助創(chuàng)業(yè)者解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，并引導(dǎo)他們在做大做強以后，反哺村集體經(jīng)濟。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二十一
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部，東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤，北面與托牛村委會相鄰，西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里，鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人，均為農(nóng)業(yè)人口；世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里，耕地面積2406畝，其中：水田924畝，干畝187畝，梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末，全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤，農(nóng)民人均有糧304公斤；農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設(shè)了簡陋的進村公路，但由于路窄、路基不穩(wěn)，里程長，無力經(jīng)常修復(fù)等原因，導(dǎo)致進村公路利用率相對較低，運輸成本高。
2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管，因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內(nèi)，沒有入戶。
4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話，移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里，但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子，格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路，普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，梅東村民小組、迷丕村民小組（迷丕、哈塔東）還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁，但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，無法滿足農(nóng)民入廁需要。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學(xué)和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室，1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
3、文化活動。目前，xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所，農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決，農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
全境為山區(qū)，溝壑縱橫，山峰林立，境內(nèi)最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，勞動者素質(zhì)低，生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟發(fā)展緩慢，多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入僅725.00元，比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面，運輸成本高，阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展；住房條件差，人畜沒有分離，村容村貌沒得到改善。
（二）學(xué)科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室，學(xué)科學(xué)技術(shù)難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
（三）勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒有主動參與建設(shè)社會主義社會，發(fā)展經(jīng)濟的思想。
（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅，充分利用這機遇，改善進村公路，解決交通的問題；利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策，積極向上級爭取項目，建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程，解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問題。
（二）治窮先治愚，提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育，完善教學(xué)設(shè)施，加強老師隊伍建設(shè)，提高入學(xué)率和鞏固率，提高村民文化素質(zhì)；二是加強農(nóng)村實用科技培訓(xùn)，使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)，加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
（三）培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè)，但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟來源單一，且市場不穩(wěn)定，為此，可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時，可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸，重大節(jié)日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂瑪突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件，開展山寨梯田民俗旅游，拓寬村民收入來源。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況研報告篇二十二
xx鎮(zhèn)位于xx市龍高半島東南末端興化灣畔，距xx城區(qū)40公里，距平潭綜合實驗區(qū)35公時，轄 個行政村， 個自然村， 個村民小組，12868戶，總?cè)丝?萬多人，現(xiàn)有旅外僑胞 萬多人，是xx市重點僑鄉(xiāng)之一。全鎮(zhèn)下設(shè) 個村級黨委、 個黨支部，共有黨員 名。xx鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，全鎮(zhèn)有耕地 萬畝，均屬旱地，且土壤成份主要是薄赤土和黃泥沙土。xx鎮(zhèn)三面環(huán)海，總面積 平方公里，有長達 公里的海岸線和 萬多畝的海域（其中灘涂面積 萬畝，淺海面積 萬畝）。其中牛頭尾港平均水深約為 米，與馬尾、廈門并稱“福建三大深水港”，宜建成 萬噸級以上的第三代大型集裝箱碼頭及多功能國際深水港。目嶼島景區(qū)位于牛頭尾南側(cè)，面積 平方公里，島上集中了近百個鬼斧神工的礁巖景觀，是xx市重要旅游資源。
今年以來，全鎮(zhèn)廣大干群在市黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“堅
持好快干，發(fā)展不動搖”為工作方針，圍繞“建設(shè)集臨海工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱海旅游、港口運輸為一體的海峽西岸濱海新鎮(zhèn)”的目標(biāo)定位，堅持科學(xué)發(fā)展理念、弘揚真抓實干作風(fēng)，強勢推進項目建設(shè)，強化黨員干部隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。
一、主要經(jīng)濟、社會指標(biāo)持續(xù)增長
１
稅收收入 萬元，比增 %，完成任務(wù)數(shù) %。積極走出去，請進來，以商招商，積極完成今年 萬元的招商引資任務(wù)；符合政策生育率達 %；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險率達 %以上；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率 %以上。在社會和組織工作中，村組織換屆順利完成，弘揚廉正風(fēng)氣;平安建設(shè)工作順利推進，營造和諧家園；“五大戰(zhàn)役”工作全面開展，步入經(jīng)濟快道。
二、經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步推進
一是加快重點項目建設(shè)，臨海工業(yè)引資呈現(xiàn)新局面
鯉魚山風(fēng)電場2012年計劃投資 億，今年為止完成投資 萬元，累計完成投資比例為 %，鯉魚山風(fēng)電項目特許權(quán)框架協(xié)議已簽訂，并通過省發(fā)改委預(yù)可行性研究報告,風(fēng)機機位確定、現(xiàn)場勘探、設(shè)備招投標(biāo)、工程招投標(biāo)、道路設(shè)計、征地等前期工作已經(jīng)陸續(xù)完成，當(dāng)前正在購置設(shè)備,風(fēng)機道路施工穩(wěn)步推進。
xx和岐海濱度假村項目總投資 億元，1至本月完成投資 萬元，今年累計完成比例 %，預(yù)計經(jīng)營后年收入可達 萬元，目前廠部和辦公樓已竣工并投入使用，正進行 畝大棚和高科技養(yǎng)殖池建設(shè),其中 畝養(yǎng)殖池即將竣工，正在鋪設(shè)地膜，安裝設(shè)備， 畝養(yǎng)殖池海水過濾設(shè)施也已竣工。近日項目建設(shè)公司同香港龍宇林簽約，公司已域名福建大和運農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
在重點項目做大做強的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極引進豐榕、永盛、實豐三家貿(mào)易公司,年產(chǎn)值達 萬元；全力推進總投資 億元，年銷售收入 億元，年稅收 億元的中石油lng接收站、總投資約 億元印刷機械園等項目在xx落地，著力培育新的經(jīng)濟增長點。
二是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得新進展
做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
２
積極探索“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的管理模式，大力推動以綠葉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、圣禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積達 多畝，今年1-8月份產(chǎn)值達 萬元；預(yù)計帶動小型農(nóng)戶 多戶，實現(xiàn)農(nóng)戶年增收 萬元。
繼續(xù)做大做強傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖.今年1-8月全鎮(zhèn)各類傳統(tǒng)水產(chǎn)種
養(yǎng)面積達 萬畝，產(chǎn)值達 億元；貝藻類加工產(chǎn)量達 噸，產(chǎn)值達 萬元；注重引進鮑魚、海參、日本對蝦、斑節(jié)蝦、梭子蟹等珍、稀海產(chǎn)品養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達 畝，產(chǎn)值達 萬元；鼓勵農(nóng)民進行“高山羊”、生豬、蛋雞、蛋鴨、兔子等養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖共計 余萬只，創(chuàng)造經(jīng)濟利潤達 萬元以上。同時積極擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，加大水產(chǎn)養(yǎng)殖資金投入，今年我鎮(zhèn)在和岐村投入 萬元進行養(yǎng)殖池改造；在牛峰村和錦城村投入 萬元進行鮑魚養(yǎng)殖。
三、社會事業(yè)長足發(fā)展
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)推進
總投資 萬元的龍嶺路建設(shè)，目前已完成投資 萬元，今年
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