村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(專業(yè)13篇)

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    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇一
    為切實做好2012年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
    貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應(yīng)機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    為了加強(qiáng)防汛搶險救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:陸軍
    副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
    辦公室主任:郝慧棟(兼)
    成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
    聯(lián)系電話:xx
    值班電話:xx
    1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運(yùn)輸市場安全度汛
    防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作,細(xì)化落實責(zé)任。
    2、全面自查,消除隱患
    必須堅持24小時值班制度,并對防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
    1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準(zhǔn)備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運(yùn)輸保障工作及時、暢通、有序。
    2、構(gòu)建體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級準(zhǔn)備”的原則制定切實可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
    3、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機(jī),沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任,依法進(jìn)行處理和處罰。
    附:1、2012年崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛人員值班表
    2、崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛搶險車輛、人員名單
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇二
    根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的'防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
    1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
    2、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
    3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
    4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
    5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
    (1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組
    組長:
    成員:
    (2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
    辦公室主任:唐敏(兼)
    辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
    1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
    2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
    3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點,進(jìn)行搶險。
    1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
    2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
    3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
    災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。
    (1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
    (2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;
    (3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;
    (4)立即組織搶修;
    (5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
    (6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
    各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇三
    為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍。
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
    1.4工作原則。
    1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
    1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
    1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
    1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
    1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。
    1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
    1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
    2.1組織機(jī)構(gòu)。
    xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
    2.2工作職責(zé)。
    負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
    3.1預(yù)防預(yù)警信息。
    3.1.1汛情信息。
    加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
    3.1.2洪澇災(zāi)害信息。
    (1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
    (2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。
    3.1.3旱情信息。
    (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
    (2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
    3.2預(yù)防預(yù)警行動。
    3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
    (1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
    (2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
    (3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
    (4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
    (5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
    (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
    (7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
    3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。
    (1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
    3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警。
    鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇四
    為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和干旱給我校帶來不必要的`損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預(yù)案。
    1.堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;把災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度,確保學(xué)校師生員工安全。
    2.學(xué)校實行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實行24小時值班制度,堅持以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的災(zāi)害,學(xué)校配合上級相關(guān)部門進(jìn)行自查、自防、自保、自救。
    3.根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案,并上報教育局備案。
    1.當(dāng)受洪水影響;或氣象臺發(fā)布暴雨警報,黔江河水達(dá)到警戒水位時,啟動本預(yù)案。
    2.當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,學(xué)校汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議進(jìn)行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務(wù)部門要及時對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
    3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。
    4.當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊,學(xué)校校舍樓房倒塌時,學(xué)校應(yīng)及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室,及時查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期嚴(yán)禁組織學(xué)生外出及從事重大活動。
    成立由校長為組長其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)日常防汛抗旱工作,
    1.做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達(dá)。
    2.組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應(yīng)對極端天氣工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
    3.檢查督促學(xué)校做好信息上報,后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
    4.保持與氣象臺聯(lián)系,了解天氣信息,及時反映和上報本校防汛抗旱工作。
    (一)日常工作。
    1.學(xué)校制訂切合實際的防汛抗旱預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
    2.加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳,通過出???、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
    3.學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路,排水設(shè)施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改。要堅決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。
    4.要加強(qiáng)對學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對圖書館、電腦房、實驗室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
    (二)當(dāng)接到重汛情預(yù)告時。
    1.當(dāng)接到防御通知時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上報。
    2.學(xué)校要按上級通知精神,立即行動起來,主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
    3.學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,若有異常情況應(yīng)及時向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畢R報。
    4.學(xué)校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設(shè)備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況,化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常馬上整改,堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。
    5.切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時馬上上報中心校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
    (三)救災(zāi)報災(zāi)工作。
    1.學(xué)校要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及早向?qū)W區(qū)和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況。
    2.學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對災(zāi)后校園大掃除。對被俺的校園,及時請區(qū)防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
    3.抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛抗旱工作做好各項準(zhǔn)備。
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇五
    賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
    經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
    (一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
    (二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
    (三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的`工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。
    (四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報警等工作;事發(fā)時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
    本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記xxx擔(dān)任,副主任由村主任xxx擔(dān)任,成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx,聯(lián)系人:xxx。
    (一)村防辦工作職責(zé):
    1、接收上級防汛信息及時傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
    2、加強(qiáng)宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準(zhǔn)備工作;
    3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
    4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
    5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
    1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記xxx帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任xxx帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
    2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
    3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
    成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由xxx擔(dān)任,副組長由xxx擔(dān)任,成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。
    具體分工:
    1、緊急搶救組:
    負(fù)責(zé)人:xxx、xxx。
    遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實施救助工作。
    2、遇警疏散組:
    負(fù)責(zé)人:xxx、xxx。
    遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
    3、后勤保障組:
    負(fù)責(zé)人:xxx、xx。
    遇險后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇六
    為提高防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學(xué)防洪、搶險救災(zāi),有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
    1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。2009年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。
    2、水利工程現(xiàn)狀:2009年我村投入了3萬余元對廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。
    1、經(jīng)村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組:
    組長:金正國,
    副組長:毛繼峰,
    組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。
    村防汛防臺工作組主要職責(zé):
    1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災(zāi)避險的具體工作;
    6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟(jì)救助工作;
    7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
    村防汛防臺工作組下屬4個隊伍,分別是:
    監(jiān)測預(yù)警隊,隊長:毛繼峰,隊員:姜文標(biāo)、翁炎軍,職責(zé):負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息,聯(lián)系電話:
    人員轉(zhuǎn)移隊,隊長:金翠岳,隊員:張甫生、翁恒惠,職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險區(qū)居民到指定安置點,人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險,聯(lián)系電話:
    搶險救災(zāi)隊,隊長:徐寅,隊員:徐國慶、官小明、胡永康,職責(zé):工程未出險前參加本村危險區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險后負(fù)責(zé)水利工程搶險,聯(lián)系電話:。
    后勤保障隊,隊長:史夏芬,隊員:徐麗珍、劉海堂,職責(zé):做好轉(zhuǎn)移人員的安置,組織搶險物資供應(yīng),搞好后勤服務(wù),聯(lián)系電話:
    大隱村防汛防臺工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
    一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺風(fēng)或大暴雨影響。
    1、安排值班,密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài);
    2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查;
    3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排,做好作物搶收,落實農(nóng)業(yè)大棚防臺措施。
    二、氣象部門正式發(fā)布臺風(fēng)消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令。
    1、安排24小時值班,全面部署防臺準(zhǔn)備工作;
    2、廣泛告知臺風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺準(zhǔn)備;
    3、防汛責(zé)任人員、搶險隊員進(jìn)崗到位工作;
    4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
    三、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報,接到進(jìn)入緊急防汛期指令。
    1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,按責(zé)任分工開始工作;
    2、搶險隊員集結(jié)待命,搶險物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒;
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇七
    為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全場經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定,及《云南省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《景洪市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合大渡崗農(nóng)場實際,特制定本預(yù)案。
    一、適用范圍。
    本預(yù)案適用于全場范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
    二、工作目標(biāo)及基本原則。
    (一)工作目標(biāo)。
    堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生產(chǎn)生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。
    1.立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
    2.分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以茶葉加工廠、各生產(chǎn)隊為主進(jìn)行處置,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)場各相關(guān)部門要積極支持和指導(dǎo)、督促各單位的應(yīng)急處置工作。
    3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程和水利工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
    4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
    三、組織指揮體系及職責(zé)。
    農(nóng)場成立了防汛抗旱指揮部,由農(nóng)場黨委書記、管委會主任唐海明任總指揮,農(nóng)場黨委副書記、管委會常務(wù)副主任劉建強(qiáng)和管委會副主任楊萬信副總指揮,農(nóng)場其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各中心、站、所、辦公室、茶葉加工廠、各生產(chǎn)隊等負(fù)責(zé)人為成員;公室設(shè)在農(nóng)林水綜合服務(wù)中心,張海東同志兼任辦公室主任,楊亞斌兼任副主任,辦公室成員從農(nóng)林水綜合服務(wù)中心抽調(diào)組成,具體負(fù)責(zé)日常工作。并成立場防汛抗旱應(yīng)急救援民兵連、組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作。所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,出現(xiàn)災(zāi)情及時上報至黨政辦公室,值班電話:xxx。
    四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。
    (一)強(qiáng)降雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害預(yù)警。
    當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,農(nóng)場防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向全場發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測與群測群防體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報農(nóng)場防汛抗旱指揮部。
    (二)干旱災(zāi)害預(yù)警。
    農(nóng)場防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
    五、信息報送和處理。
    汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報。防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,報送防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理。
    六、指揮調(diào)度。
    (一)應(yīng)急響應(yīng)行動。
    當(dāng)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,農(nóng)場防汛抗旱指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。組織指揮成員按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,迅速調(diào)集資源和力量,提供技術(shù)支持,領(lǐng)導(dǎo)干部親赴一線組織生產(chǎn)隊、居民小組人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,同時社會事務(wù)辦組織衛(wèi)生院加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、防控、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
    (二)應(yīng)急響應(yīng)措施。
    1.汛情災(zāi)害。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位支部要及時向農(nóng)場防汛抗旱指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,農(nóng)場防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況。對出現(xiàn)人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情時,農(nóng)場將災(zāi)情及時上報市防汛抗旱指揮部。同時組織掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員第一時間深入一線,對災(zāi)情進(jìn)行核實,及時掌握第一手信息,采取應(yīng)急措施指導(dǎo)抗災(zāi)自救工作,以防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化,為下一步抗災(zāi)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù);農(nóng)場武裝部負(fù)責(zé)組織民兵隊伍巡查排險,當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時,按預(yù)案組織人員安全撤離。統(tǒng)一在農(nóng)場社會事務(wù)辦協(xié)調(diào)下集中安置受災(zāi)群眾、發(fā)放救災(zāi)物資,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好善后工作及災(zāi)情上報工作。
    2.干旱災(zāi)害。一是農(nóng)場防汛抗旱指揮部加強(qiáng)旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳。密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。二是農(nóng)場掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及隊(組)干部要落實抗旱職責(zé),做好抗災(zāi)自救。及時聯(lián)系農(nóng)技部門保障抗旱灌溉設(shè)備的使用和發(fā)放,同時做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保在旱災(zāi)來臨時減產(chǎn)不減收。三是干旱發(fā)生地的隊組織全社會力量抗旱救災(zāi),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。農(nóng)場綜治辦協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會治安秩序。
    七、應(yīng)急保障。
    (一)現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
    1.對重點險段提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,及時派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場。
    2.農(nóng)場防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)儲備和聯(lián)絡(luò)常規(guī)搶險機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。
    (二)應(yīng)急隊伍保障。
    任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。各單位民兵是抗洪搶險的重要力量,在防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮部組織動員社會公眾力量投入防汛救災(zāi)工作。
    (三)供電保障。
    供電所負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電所需電力設(shè)施安全通暢,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,電路中斷時及時組織人員搶修,保障全場供電安全及全場防汛抗旱通信暢通(供電所由黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò))。
    (四)交通運(yùn)輸保障。
    農(nóng)場黨政辦負(fù)責(zé)優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸、安全。
    (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    農(nóng)場社會事務(wù)辦主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,對污染源進(jìn)行消毒處理;對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播、蔓延;對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行處置。
    (六)治安保障。
    農(nóng)場武裝部、綜治辦主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安穩(wěn)定。
    (七)物資保障。
    防汛抗旱指揮部、農(nóng)場社會事務(wù)辦要儲備防汛搶險物資、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等,及時調(diào)整儲備物資品種,保證防汛抗旱所需。
    (八)社會動員保障。
    防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱設(shè)備的責(zé)任。
    (九)應(yīng)急資金保障。
    農(nóng)場財政所牽頭,社會事務(wù)辦、工會等部門負(fù)責(zé)場級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。
    八、應(yīng)急結(jié)束。
    應(yīng)急響應(yīng)處置工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
    九、災(zāi)后重建。
    農(nóng)場防汛抗旱指揮部聯(lián)系各相關(guān)單位盡快組織災(zāi)后重建工作。
    (一)做好災(zāi)情核查。由社會事務(wù)辦牽頭,其他部門和所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)、本單位的災(zāi)害損失情況,并及時上報農(nóng)場防指。
    (二)做好災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,按照工程進(jìn)度,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)重建工作,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
    每年應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。對防汛救災(zāi)和抗旱工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由農(nóng)場黨委研究給予表彰,并將先進(jìn)事跡報送市政府及防汛抗旱指揮部;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇八
    為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
    (一)工作目標(biāo)
    堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
    (二)基本原則
    1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
    2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進(jìn)行處置,并實行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
    3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
    4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
    (一)防汛抗旱指揮部
    鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)指揮部職責(zé)
    貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
    (三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
    1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
    2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
    3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
    5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
    6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
    7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
    8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
    9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
    10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
    11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
    12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
    13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
    14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
    15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
    16、中(?。W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
    17、村委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
    所有成員單位的`一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇九
    為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (二)編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
    (三)適用范圍
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
    (四)工作原則
    1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
    2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
    3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
    4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
    5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
    6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
    7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
    天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室
    開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。
    1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)
    指揮長:xxx
    副指揮長:xxx
    成員:xxx
    2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
    3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
    鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)汛期24小時防汛值班,準(zhǔn)確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災(zāi)供給決策依據(jù)。
    鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工
    鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。
    分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險工作。
    辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理,上報和安撫工作。
    派出所負(fù)責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災(zāi)人員搶救,道路交通管制等工作。
    衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險中醫(yī)護(hù)人員的指揮,受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。
    財政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
    供電所負(fù)責(zé)電力搶修,電力供應(yīng)。
    民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
    廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
    各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
    1、堤防工程信息
    當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策。
    2、水庫、山坪塘等工程信息
    (1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
    (2)當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
    當(dāng)水庫、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。
    3、洪澇旱災(zāi)信息
    (1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
    (2)干旱災(zāi)情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災(zāi)情及時組織核實并上報,為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。
    (3)各村委會(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情。
    (二)預(yù)防預(yù)警行動
    1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
    思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
    (2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱職責(zé)人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
    (3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
    (4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,經(jīng)過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
    (5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資。
    (6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時傳遞。
    (7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責(zé)、限期整改。
    (8)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,依法強(qiáng)行拆除。
    2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
    (1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
    (2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
    (3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強(qiáng)觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
    做好旱災(zāi)工作
    鎮(zhèn)抗旱機(jī)構(gòu)隨時掌握旱災(zāi)變化情景,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作,定期分析旱情情景。
    做好抗旱水源調(diào)度管理工作
    及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
    掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景
    及時通報旱情信息和抗旱情景
    根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署
    搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
    1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運(yùn)輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。
    2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔(dān),鋤頭、鐵鏟1000把。
    3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機(jī)時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,朱家壩群眾向原村小集結(jié)。
    1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
    2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),確保工程安全渡汛。
    3、加強(qiáng)工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告,并組織搶險。
    各村要組織力量,認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴(yán)重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設(shè)施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,要會同有關(guān)部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災(zāi)后及時組織人員進(jìn)行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復(fù)水毀工程,避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。
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    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十
    為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
    (一)工作目標(biāo)。
    堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
    (二)基本原則。
    1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
    2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進(jìn)行處置,并實行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
    3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
    4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
    鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)指揮部職責(zé)。
    貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
    (三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人。
    1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
    2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
    3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
    5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
    6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
    7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
    8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
    9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
    10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
    11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
    12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
    13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的`發(fā)生和流行。
    14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
    15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
    16、中(?。W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
    17、村委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
    所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(電話:0856—)。
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十一
    防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同參與,明確具體責(zé)任人員,層層落實責(zé)任的防汛抗旱組織機(jī)構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)??h交通局成立“**縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學(xué)俊、唐心初。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
    1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運(yùn)輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運(yùn)輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進(jìn)行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進(jìn)行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進(jìn)行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
    2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運(yùn)輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運(yùn)輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線**段收費站對防汛抗旱、搶險救災(zāi)運(yùn)輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運(yùn)輸車輛通行證”,免收通行費。
    從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運(yùn)輸船只進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災(zāi)民和運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災(zāi)工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;**公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
    縣海事處、縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進(jìn)行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當(dāng)?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
    在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達(dá),下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災(zāi)害預(yù)警信息。各單位班子成員的手機(jī)不準(zhǔn)關(guān)機(jī),做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅離工作崗位。認(rèn)真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型人物、事跡及時宣傳報道,促進(jìn)防汛抗旱工作的順利開展??h局值班電話:4412252(白天)、4413446(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (二)編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
    (三)適用范圍
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
    (四)工作原則
    1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。
    2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
    3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
    4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
    5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
    6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
    7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
    天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室
    開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。
    1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)
    指揮長:xxx
    副指揮長:xxx
    成員:xxx
    2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
    3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
    鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)汛期24小時防汛值班,準(zhǔn)確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災(zāi)供給決策依據(jù)。
    鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工
    鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。
    分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險工作。
    辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理,上報和安撫工作。
    派出所負(fù)責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災(zāi)人員搶救,道路交通管制等工作。
    衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險中醫(yī)護(hù)人員的指揮,受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。
    財政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。
    供電所負(fù)責(zé)電力搶修,電力供應(yīng)。
    民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
    廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
    各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
    1、堤防工程信息
    當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策。
    2、水庫、山坪塘等工程信息
    (1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
    (2)當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
    當(dāng)水庫、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。
    3、洪澇旱災(zāi)信息
    (1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
    (2)干旱災(zāi)情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災(zāi)情及時組織核實并上報,為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。
    (3)各村委會(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情。
    (二)預(yù)防預(yù)警行動
    1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
    思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
    (2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱職責(zé)人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
    (3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
    (4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,經(jīng)過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
    (5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資。
    (6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時傳遞。
    (7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責(zé)、限期整改。
    (8)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,依法強(qiáng)行拆除。
    2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
    (1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
    (2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
    (3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強(qiáng)觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
    做好旱災(zāi)工作
    鎮(zhèn)抗旱機(jī)構(gòu)隨時掌握旱災(zāi)變化情景,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作,定期分析旱情情景。
    做好抗旱水源調(diào)度管理工作
    及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。
    掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景
    及時通報旱情信息和抗旱情景
    根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署
    搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
    1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運(yùn)輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。
    2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔(dān),鋤頭、鐵鏟1000把。
    3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機(jī)時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,朱家壩群眾向原村小集結(jié)。
    1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
    2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),確保工程安全渡汛。
    3、加強(qiáng)工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告,并組織搶險。
    各村要組織力量,認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴(yán)重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設(shè)施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,要會同有關(guān)部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災(zāi)后及時組織人員進(jìn)行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復(fù)水毀工程,避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。
    村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案篇十三
    防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同參與,明確具體責(zé)任人員,層層落實責(zé)任的防汛抗旱組織機(jī)構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)??h交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學(xué)俊、唐心初。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
    1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運(yùn)輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運(yùn)輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進(jìn)行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進(jìn)行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進(jìn)行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
    2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運(yùn)輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運(yùn)輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災(zāi)運(yùn)輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運(yùn)輸車輛通行證”,免收通行費。
    從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運(yùn)輸船只進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災(zāi)民和運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災(zāi)工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;xx公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
    縣海事處、縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進(jìn)行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當(dāng)?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
    在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達(dá),下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災(zāi)害預(yù)警信息。各單位班子成員的手機(jī)不準(zhǔn)關(guān)機(jī),做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅離工作崗位。認(rèn)真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型人物、事跡及時宣傳報道,促進(jìn)防汛抗旱工作的順利開展??h局值班電話:xxxxx(白天)、xxxxxx(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。