在我們的學(xué)習(xí)和工作生活中扮演著重要的角色。一個(gè)完美的總結(jié)應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu)，包括引言、主體和結(jié)尾三個(gè)部分。最重要的是要保持積極向上的心態(tài)，相信自己能夠改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
同志們：
這次會(huì)議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn)，聽了＊＊鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個(gè)講話是經(jīng)過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
之所以以這種形式開這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是基于兩點(diǎn)考慮：一方面半年時(shí)間過去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào)，各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇＊＊為現(xiàn)場(chǎng)，不僅是＊＊的工作做的不錯(cuò)，還因?yàn)椋墓ぷ黧w現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻，讓大家了解外面的，對(duì)照自己的，以對(duì)工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。所以這次會(huì)議就選擇了幾個(gè)點(diǎn)，也讓大家看一看。會(huì)后希望各級(jí)都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于上半年工作。
對(duì)于上半年的工作，＃＃同志已進(jìn)行了全面總結(jié)?？偟恼f來是：運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。除＊＊鎮(zhèn)外，各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來，實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”，以市場(chǎng)化手段參與城市開發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村工作新形勢(shì)，探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財(cái)政收入，又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對(duì)庫(kù)區(qū)人多地少的實(shí)際，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目，而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機(jī)配件廠的歷史問題，表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤活資產(chǎn)，原水泥廠、長(zhǎng)絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)直各個(gè)部門單位也都立足職能，積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績(jī)的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門面對(duì)財(cái)政緊張的新形勢(shì)，積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措，有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門單位、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績(jī)，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，親臨一線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，任勞任怨，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國(guó)、全省、全市的大格局中比較，我們?cè)谒枷虢夥?、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢(shì)還沒有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機(jī)遇還沒有完全抓住，上級(jí)的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢(shì)，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)?，看?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶，而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來?？梢?，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
展趨勢(shì)，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)兀礈?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶，而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來。可見，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言，有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算，請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時(shí)不能解決的，要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
三、強(qiáng)化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)有力的工作舉措，推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階！
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委x書記關(guān)于“六進(jìn)社區(qū)”工作的重要批示，研究部署迎接省對(duì)我市“創(chuàng)衛(wèi)”評(píng)估預(yù)驗(yàn)收工作。一會(huì)兒，x要作重要講話。請(qǐng)以x講話為準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。下面，我先就貫徹落實(shí)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神、加快我市文明社區(qū)創(chuàng)建步伐，講三點(diǎn)意見。
去年x月x日，省文明委在在x召開了全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。省委副書記、省文明委主任x、省委常委、宣傳部長(zhǎng)、省文明委副主任x等領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。這次會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)回顧了近幾年全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前文明社區(qū)創(chuàng)建工作面臨的形勢(shì)，對(duì)下一步文明社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署。這次全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是一次很重要的會(huì)議，將對(duì)推進(jìn)全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作，起到很好地促進(jìn)作用。我們要結(jié)合我市實(shí)際，很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。
四是創(chuàng)建實(shí)效不斷增強(qiáng)，為群眾解決了一批“急、難、愁”問題，得到了廣大人民群眾的好評(píng)。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，目前全市文明社區(qū)創(chuàng)建工作，在機(jī)制、隊(duì)伍、方法等方面還存在許多不足。一些地方、一些部門對(duì)文明社區(qū)創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不夠高，工作措施不夠得力、推進(jìn)較慢，文明社區(qū)創(chuàng)建還留有空白點(diǎn)，一些偏遠(yuǎn)社區(qū)文明創(chuàng)建還剛剛起步。這些問題，必須引起我們高度重視，并且采取得力措施認(rèn)真加以解決。
文明社區(qū)是文明城市的基石。當(dāng)前，我市正在抓緊推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市，具有至關(guān)重要的作用。按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求，地級(jí)城市接受全國(guó)統(tǒng)一測(cè)評(píng)抽查的社區(qū)數(shù)量要達(dá)到x-x個(gè)。我市現(xiàn)有社區(qū)近x個(gè)，也就是說我市將有三分之二的社區(qū)屬于抽檢范圍。同時(shí)在x項(xiàng)、x條考核標(biāo)準(zhǔn)中，涉及市民素質(zhì)和問卷調(diào)查的就有x項(xiàng)，高達(dá)x％分值直接或間接地靠社區(qū)來支撐。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)文明社區(qū)創(chuàng)建的重要意義，把深化文明社區(qū)創(chuàng)建工作，作為黨和政府的民心工程，作為“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工程，作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重點(diǎn)工程，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，高度重視這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，抓緊抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作。
二、緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè)的基本要求，深入推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
完善社區(qū)公共服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)生活和諧；
推動(dòng)社區(qū)自我管理，促進(jìn)社區(qū)管理和諧；
活躍社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)居民心靈和諧；
改善社區(qū)居民環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)人與自然和諧。我們要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”的總體目標(biāo)，從創(chuàng)建全國(guó)文明城市的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把這五項(xiàng)要求落實(shí)在各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)工作中。
要著眼于宜居、宜業(yè)、宜樂和人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧，從解決臟、亂、差等問題入手，著力推進(jìn)社區(qū)凈化、綠化、亮化、美化，堅(jiān)決整治混亂無序行為，加強(qiáng)老社區(qū)綠化改造，提升新社區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)，注重建筑特色，增加社區(qū)人文和自然景觀，動(dòng)員組織社區(qū)居民努力營(yíng)造干凈整潔的社區(qū)環(huán)境。
二是要建立健全社區(qū)公共服務(wù)體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，不斷完善社會(huì)保障、就業(yè)、衛(wèi)生、文化、教育、環(huán)保服務(wù)，積極發(fā)展各類便民利民配套網(wǎng)點(diǎn)，使居民不出社區(qū)就可以得到專業(yè)化的服務(wù)。要合理布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)解決好社區(qū)辦公、服務(wù)用房和文體活動(dòng)場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等問題。要合理安排便民服務(wù)，著力解決好未成年人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、下崗人員、低保戶等困難群眾和弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等方面的困難，有效解決水、電、汽、暖以及看病、出行、就業(yè)、上學(xué)等突出矛盾。要加快社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)步伐，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能和水平。
三是要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性，深入推進(jìn)社區(qū)民主自治。要大力培育社區(qū)居民自治組織，健全社區(qū)自治管理機(jī)制，引導(dǎo)居民參與管理社會(huì)事務(wù)，積極探索民情懇談、民事協(xié)調(diào)、民意聽證、民主評(píng)議等制度，充分保障社區(qū)居民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，將社區(qū)建設(shè)管理的責(zé)任主體逐步歸位于社區(qū)全體居民。要完善社區(qū)居民互助體系，突出開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，健全志愿者注冊(cè)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理和指導(dǎo)，積極推行居民認(rèn)可、行之有效的物業(yè)管理，著力提升社區(qū)物業(yè)管理水平。
四是要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，積極培育社區(qū)中介和民間組織。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明社區(qū)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)真履行服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)居委會(huì)和管委會(huì)、群團(tuán)組織、民間組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索推進(jìn)社區(qū)所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨組織共駐共建，引導(dǎo)社區(qū)黨員過好單位、社區(qū)雙重組織生活。要進(jìn)一步暢通民情溝通渠道，大力開展社區(qū)對(duì)話活動(dòng)，加強(qiáng)黨與群眾的溝通交流和感情聯(lián)絡(luò)。要注重社區(qū)工青婦等各類群眾性組織體系建設(shè)，促進(jìn)相互團(tuán)結(jié)協(xié)作。要正面引導(dǎo)各類社區(qū)民間協(xié)會(huì)組織，在積極參與社區(qū)創(chuàng)建中增強(qiáng)集體意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
五是要加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)，引導(dǎo)居民廣泛參與社區(qū)創(chuàng)建。要以社區(qū)為單位，把離退休老干部、老職工、老黨員、知識(shí)分子、青少年等力量組織起來，在現(xiàn)有青年志愿者協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，著手組建老年志愿者協(xié)會(huì)、巾幗志愿者協(xié)會(huì)、扶殘助殘志愿者協(xié)會(huì)、紅十字志愿者協(xié)會(huì)等志愿服務(wù)者隊(duì)伍，通過義務(wù)勞動(dòng)的方式參與社區(qū)互動(dòng)、文明勸導(dǎo)、禮儀宣傳等社會(huì)公共服務(wù)，不斷擴(kuò)大社區(qū)創(chuàng)建的人群和范圍。
六是要廣泛組織各種形式的文化活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建的吸引力。要以市民文明學(xué)校為陣地，大力開展社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德教育，深入推進(jìn)學(xué)法知法守法教育，不斷深化文明禮儀知識(shí)教育，探索推動(dòng)心理健康教育，著力培育熱心公益、和睦鄰里、友愛互助、文明和諧的社會(huì)價(jià)值觀。要積極培育壯大社區(qū)文藝組織和文化工作者隊(duì)伍，通過社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)文化節(jié)、歡樂社區(qū)行、社區(qū)聯(lián)歡晚會(huì)等形式，廣泛開展文藝表演、風(fēng)采展示、書畫攝影競(jìng)賽、體育比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)文明創(chuàng)建的吸引力、感染力和凝聚力。
七是要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，大力營(yíng)造文明社區(qū)創(chuàng)建良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，開辦專題專欄，宣傳創(chuàng)建意義，報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，鞭策落后行動(dòng)，形成推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建的強(qiáng)大聲勢(shì)。要充分發(fā)揮宣傳欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等載體的作用，設(shè)置一批思想道德、文明禮儀等方面的提示廣告牌，以進(jìn)區(qū)入戶的方式，印送宣傳品、宣傳單，營(yíng)造全民大參與大創(chuàng)建的良好氛圍。
全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)加強(qiáng)文明社區(qū)創(chuàng)建提出了四點(diǎn)要求，即要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力；
科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)；
把握關(guān)鍵，夯實(shí)基礎(chǔ)；
培育典型、示范推廣。我們要結(jié)合實(shí)際，在創(chuàng)建活工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要高度重視，把文明社區(qū)創(chuàng)建納入重要議事日程，列入重點(diǎn)目標(biāo)管理，落實(shí)部門目標(biāo)責(zé)任。要著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社區(qū)充分發(fā)揮作用、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)程作出具體安排，有明確的量化工作目標(biāo)，對(duì)不同類型的社區(qū)要有不同的要求。
二是要切實(shí)抓好社區(qū)創(chuàng)建隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則，從各行各業(yè)優(yōu)秀人才中引進(jìn)一批，從有文化、有能力的下崗、退休職工中聘請(qǐng)一批，從社會(huì)和大中專畢業(yè)生中招用一批，不斷充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。
三是要切實(shí)抓好社區(qū)創(chuàng)建陣地建設(shè)。要按照省文明委的要求，無陣地的要建陣地，有陣地的要上水平，逐步解決當(dāng)前社區(qū)宣傳教育陣地、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)投入不足等問題。要加大社區(qū)休閑廣場(chǎng)、演藝廳、棋牌室、網(wǎng)吧等陣地和黃賭毒、封建迷信等不文明行為的綜合整治，為倡導(dǎo)文明健康的社會(huì)風(fēng)尚提供條件和保障。
四是要抓緊做好創(chuàng)建文明城市主要指標(biāo)排查工作。要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》為行動(dòng)指南，不折不扣地抓好市三創(chuàng)〔x〕x號(hào)文件的全面落實(shí)。當(dāng)前，要抓緊組織動(dòng)員各方面力量，開展創(chuàng)建文明城市主要指標(biāo)的拉網(wǎng)排查，同時(shí)積極探索建立包點(diǎn)包項(xiàng)責(zé)任落實(shí)、限期整改預(yù)警、跟蹤督查和追究獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法，確保文明社區(qū)創(chuàng)建的常態(tài)化和長(zhǎng)效化，促進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
就講這些。謝謝！
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
這次會(huì)議，既是一個(gè)觀摩會(huì)，也是一個(gè)鼓勁會(huì)，更是一個(gè)推進(jìn)會(huì)。上午，與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx，親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績(jī)和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。x縣取得的工作成效，充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓，凝聚著x縣搭建平臺(tái)、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血，為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
總結(jié)。
成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言，有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算，請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時(shí)不能解決的，要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
近年來，各縣（市）、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署，深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”，帶著真情、帶著責(zé)任，以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召，帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè)，自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手，涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，成為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向各縣（市）、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝，向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意！下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，使中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。習(xí)近平總書記指出：“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，關(guān)鍵是要辦好自己的事?！薄拔覀円鰪?qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?！笔形?、市政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮，初步實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
（一）實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能換擋期，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力非常重要。近年來，我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力x萬人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移，外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)辦企業(yè)x戶，其中：第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶，年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對(duì)于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x，都具有十分重要的作用。
（二）實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢(shì)，截至目前，全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)辦企業(yè)x個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家，成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx，返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司，是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝，豐收期年產(chǎn)值約x億元，解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人，人均年收入x萬余元。x縣x，返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)x，承包集體荒山x余畝，種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材，以“合作社基地農(nóng)戶市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式，開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游，每年接待旅客x萬余人（次），年產(chǎn)成品中藥材x噸，產(chǎn)值x余萬元，解決村民就業(yè)x余人，人均年收入x萬余元。
（三）實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，或從事規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，或從加工、流通環(huán)節(jié)切入，帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場(chǎng)意識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè)，為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就像池塘中被投入一顆顆石子，激起層層浪花的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富，發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實(shí)踐證明，實(shí)施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯，進(jìn)一步為我們做好這項(xiàng)工作堅(jiān)定了決心、增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力。各縣（市）、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會(huì)問題的重大意義，繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置，鼓足干勁、扎實(shí)工作，努力取得更大的成績(jī)。
二、突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實(shí)。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇凸顯、大有可為。各縣（市）、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，著力促進(jìn)勞動(dòng)力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，無序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局，全力應(yīng)對(duì)和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補(bǔ)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動(dòng)，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
（一）抓領(lǐng)域拓展，強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源，精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工，開展清洗、篩選、分級(jí)、烘干、包裝、貼牌等商品化處理，提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級(jí)，探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體，滿足廣大游客吃、住、游、購(gòu)、娛、養(yǎng)等方面的消費(fèi)需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機(jī)遇，推行“生產(chǎn)加工營(yíng)銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)特色化、營(yíng)銷精準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
（二）抓主體培育，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，又要鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體，因地制宜、結(jié)合實(shí)際，充分利用自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動(dòng)群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度，加強(qiáng)羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn)，提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說法，用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人，使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富，在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是提高行業(yè)組織程度。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，以利益連接機(jī)制為紐帶，以先富帶后富為抓手，鼓勵(lì)和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實(shí)力雄厚、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，提高行業(yè)組織化程度，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股，分享經(jīng)濟(jì)收益，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
（三）抓服務(wù)優(yōu)化，營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易，創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，我們要給予鼓勵(lì)和支持，既要保證他們平等享受普惠性的政策，又要根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn)，落實(shí)完善差別化的扶持政策。近年來，國(guó)家、省先后出臺(tái)系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實(shí)。各縣（市）制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強(qiáng)、支持力度要大，才能更好地激勵(lì)和推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅(jiān)持主動(dòng)出擊，采取“走出去、請(qǐng)回來”等方式，不斷創(chuàng)新舉措，瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動(dòng)。依托商會(huì)組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站，邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、懇談會(huì)。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況，建立阿商精英庫(kù)，為實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)資源，提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源，政務(wù)環(huán)境的好壞，直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣（市）要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，提供一站式“保姆”服務(wù)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的，提供集中上門辦照服務(wù)。
三、
強(qiáng)化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
各縣（市）、市直有關(guān)部門要主動(dòng)作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù)，鼓勵(lì)支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點(diǎn)開花、全域發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供新活力。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，強(qiáng)化對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局，全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題，真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實(shí)事、解難題、拓渠道、搭平臺(tái)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。今年7月，市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣（市）、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效考核，上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān)，全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度，依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí)，確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)有力的工作舉措，推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才，會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
20**年，全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會(huì)議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù)，多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn)，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì)，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng)，健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制，在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程，完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造，17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng)，完成18件“第一書記”幫扶實(shí)事和34件支部書記項(xiàng)目，在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個(gè)村黨支部，培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān)，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí)，取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù)，安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村，還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門，這里不再一一列舉。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板：綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看，出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制，出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上，積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng)，完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升，全年用電量增長(zhǎng)6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議，明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo)，綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求，結(jié)合洪緒實(shí)際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn)，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間，我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng)，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條，大家提的意見建議都好、很中肯，很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來，深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知，不斷實(shí)現(xiàn)自我更新，提升思想認(rèn)識(shí)水平，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無論在什么崗位，首先要有責(zé)任心。如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán)，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)，任何人都沒有理由無動(dòng)于衷，必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會(huì)，無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效，履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來講，擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求，也是一種責(zé)任安排，唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。從上?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳，做到從實(shí)處開頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)，每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)，或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人，按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，凈化社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn)，也是洪緒未來發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強(qiáng)，這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí)，在今年的工作中，提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視，要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目，其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，改進(jìn)招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組，促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見，鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。這些項(xiàng)目中，既有續(xù)建項(xiàng)目，也有新建項(xiàng)目，更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出，未來三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改，這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求，更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì)，沒有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資，技改項(xiàng)目周期短、見效快，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》，各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題，推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門，要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程，拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì)，搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái)，希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃，分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽聽大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習(xí)，時(shí)間允許的話，組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組，幫助大家想辦法，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前，聽說洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平，與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想，深刻認(rèn)清存在的問題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治，加強(qiáng)零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì)，打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進(jìn)稅源回歸，爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支，整合財(cái)稅線的工作力量，形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來，我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實(shí)實(shí)地開展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索，取得了不少成績(jī)，上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實(shí)際工作的運(yùn)行中，也暴露出不少的問題，需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對(duì)于今年的試點(diǎn)工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局，正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說明的是，改革試點(diǎn)支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑，是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約，不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索，鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來的問題，對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員，這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?，F(xiàn)在市直部門有很多的項(xiàng)目資金，苦于沒有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過一年多的運(yùn)行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村，有關(guān)部門要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一，而且是唯一的整建制試點(diǎn)，本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí)，要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中，有五六個(gè)部門提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制改革，主要把握三個(gè)原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合，能合并的堅(jiān)決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個(gè)部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制，暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負(fù)責(zé)所駐村的全部工作，不再牽扯機(jī)關(guān)部門的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會(huì)表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核，對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距，形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策，到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤活閑置低效用地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過整合置換，為安置項(xiàng)目提供空間。去年，前洪緒村成功盤活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進(jìn)線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè)，開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng)，開展好廣場(chǎng)舞大賽，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開展免費(fèi)健康查體，同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理，切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng)，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅(jiān)決清理取締土小企業(yè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng)，加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書記中，只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí)，這個(gè)比例在全市非常低，這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆，真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì)，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立完善剛性約束機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查辦力度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng)，堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部，緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng)，才能攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng)，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，解決實(shí)際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見效的工作能力和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令，不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制，用制度管人管事，凝聚各級(jí)各部門的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況，對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況，實(shí)行逐周逐月問效，逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報(bào)，倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理，聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)，優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系，既考核村級(jí)，也考核部門和總支，既考核基層組織，也考核各級(jí)干部，加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，形勢(shì)催人奮進(jìn)，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn)，高健副市長(zhǎng)通報(bào)了全市棚改工作進(jìn)展情況；
待會(huì)兒，潤(rùn)澤書記還將對(duì)下一步工作提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，x縣率先找出了答案。我認(rèn)為，有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：
堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個(gè)月時(shí)間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補(bǔ)償方案“接地氣”，過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR> 出臺(tái)了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作不力的進(jìn)行誡勉談話，對(duì)貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以放在x召開，就是讓大家通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，x能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)？大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實(shí)做好相關(guān)工作。
下面，我講四點(diǎn)意見：
去年以來，我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇，從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計(jì)實(shí)施棚改項(xiàng)目32個(gè)，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設(shè)計(jì)、還是工作推進(jìn)，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。回顧前一階段全市棚改工作，我認(rèn)為在“四個(gè)方面”取得了積極成效：
出臺(tái)了“一機(jī)制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，特別是選購(gòu)商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制，市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。
對(duì)中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，形成了合力推進(jìn)的工作格局。
成績(jī)有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個(gè)方面”：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分區(qū)縣對(duì)棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報(bào)、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對(duì)違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問題，對(duì)照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
6月份國(guó)務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，出臺(tái)了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對(duì)棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國(guó)、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議相繼召開，對(duì)進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點(diǎn)：
將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計(jì)劃管理上，是能快則快、能多則多。
從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購(gòu)買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實(shí)行差別化信貸政策，對(duì)貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報(bào)棚改進(jìn)展情況，并對(duì)各市進(jìn)行排名，對(duì)不按時(shí)上報(bào)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保任務(wù)完成。
突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作：
在全國(guó)、全省棚改工作電視電話會(huì)上，張高麗副總理、莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)明確要求，11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實(shí)到位。這里，我提四點(diǎn)要求：
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并簽訂補(bǔ)償協(xié)議，啟動(dòng)房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，今年的項(xiàng)目力爭(zhēng)在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡(jiǎn)化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理，加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購(gòu)平臺(tái)。盡快建立回購(gòu)安置商品房?jī)?chǔ)備庫(kù)和商品房選購(gòu)中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購(gòu)、政府購(gòu)買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。
重點(diǎn)抓好三件事：一是積極爭(zhēng)取貸款。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對(duì)接，盡快簽訂貸款合同，落實(shí)好30個(gè)項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時(shí)，請(qǐng)市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財(cái)政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則，盡早啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)、貸款申請(qǐng)審批等工作。
按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會(huì)減少，而且還會(huì)有所增加。對(duì)此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)市棚改辦。同時(shí)，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動(dòng)全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。
簡(jiǎn)而言之，就是要落實(shí)好“三個(gè)到位”：
各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各位市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實(shí)抓，切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場(chǎng)辦公、破解難題。
非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級(jí)各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請(qǐng)市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長(zhǎng)效管控，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢(shì)頭。
市建設(shè)局、棚改辦要會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度，對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。
同志們，加快推進(jìn)棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動(dòng)實(shí)踐。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署上來，搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難真抓實(shí)干，切實(shí)把棚改。
工作。
抓實(shí)抓好抓出成效，為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了，形勢(shì)非常緊迫，任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的，就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步安排部署近期的工作，督促和動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來，全面查漏補(bǔ)缺，確保順利通過省上驗(yàn)收。剛才，華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況，提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求，希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面，我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見：
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來，各單位廣泛宣傳動(dòng)員，各方積極參與，尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作，把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，著力改善企業(yè)面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，跳出咸陽(yáng)看咸陽(yáng)，我們已與魅力城市的稱號(hào)名不相符，隨著西咸一體化的逐步實(shí)施，東有省級(jí)衛(wèi)生城市西安，西有標(biāo)兵國(guó)家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌，后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截；站在咸陽(yáng)看咸陽(yáng)，與“雙創(chuàng)”要求相比，與廣大群眾的期盼相比，我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌，提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高，衛(wèi)生面貌仍有死角，公共衛(wèi)生有待改善；一些單位對(duì)“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠，沒有營(yíng)造出一個(gè)良好的氛圍；在一些薄弱環(huán)節(jié)，如健康教育、除“四害”、控?zé)煹?，還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，思想顧慮較大，機(jī)構(gòu)不健全，安排不到位，工作不全面。解決這些問題，不是一句話就能完成的，要實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)創(chuàng)衛(wèi)，方方面面都要?jiǎng)訂T起來，齊抓共管，尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺，迎頭趕上，要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)；要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福人民群眾，提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過程，思想上重視起來，行動(dòng)上抓緊抓好，讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果，得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。因此，我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾的力量來推動(dòng)"雙創(chuàng)"，是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過程中，要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則，發(fā)動(dòng)和組織職工積極參與到活動(dòng)中來，使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力，使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉，人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡，提高職工及家屬文明素質(zhì)，激發(fā)大家熱愛咸陽(yáng)、建設(shè)咸陽(yáng)、美化咸陽(yáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感，形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任，積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來，形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，考核內(nèi)容包括愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，我們就必須付出艱苦的努力。因此，從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí)，把每一項(xiàng)工作做細(xì)，把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中，既要重視硬件建設(shè)，又要重視軟件建設(shè)；既要抓環(huán)境面貌，又要抓人的面貌，確保不缺一個(gè)項(xiàng)目，不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局，把握重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司，省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”，不單是資金投入的問題，更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識(shí)的轉(zhuǎn)換，我們可以花小錢辦大事，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，還福于群眾，造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制，狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理，下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題，以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場(chǎng)所為重點(diǎn)，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生；要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度，充實(shí)保潔工作力量，加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作，增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施，10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作制度，加大健康宣傳教育力度，確保職工群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保“五小”場(chǎng)所環(huán)境整潔，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)要求；繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ鳎∪珯C(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行；有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果，在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要，適時(shí)進(jìn)行缺株死樹的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造，修葺原有草坪，適時(shí)修剪，著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌，盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動(dòng)，大力推廣普及清潔生產(chǎn)，安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題，做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度，嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí)，各企業(yè)要以大局為重，對(duì)占道堆放建筑材料和垃圾，也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對(duì)照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn)，安排專人分類分年度收集整理，做到認(rèn)真對(duì)照每一個(gè)數(shù)字，仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排，確保資料收集整理不漏一項(xiàng)，不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)，是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力、人力和物力，按照創(chuàng)建工作要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，查漏補(bǔ)缺，全力推進(jìn)，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會(huì)后，各部門、各單位要對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查，找準(zhǔn)存在問題，采取切實(shí)措施，夯實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，限期解決；對(duì)目前相對(duì)滯后，需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù)，要抓緊部署，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線，進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)檢查出的問題，要現(xiàn)場(chǎng)解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi)，根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé)，做到精力到位、工作到位、措施到位，確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工，進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施，逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到事事有人干，人人有事干，層層包干，逐級(jí)落實(shí)，不留死角。經(jīng)委（國(guó)資委）雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用，切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委（國(guó)資委）要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺，分分必爭(zhēng)。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人，要取消單位評(píng)選先進(jìn)資格，嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段，時(shí)間緊，任務(wù)重，各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，親自指揮，率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，再掀高潮，打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收，給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，也給市委、市政府交一份圓滿的答卷！
謝謝大家。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī)，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，提振士氣，全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一是職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱，二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低，三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī)，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，提振士氣，全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。這次會(huì)議放在x縣召開，主要目的是組織大家實(shí)地學(xué)習(xí)縣推進(jìn)基層審計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)做法。剛才，x縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹，總體圍繞健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化整改，先行先試推進(jìn)村財(cái)審計(jì)的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作作了具體安排，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。下面，受俊民市長(zhǎng)委托，我講幾點(diǎn)意見。
一、職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱。
（一）在工作實(shí)踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，我市著眼于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，以完善村級(jí)治理模式和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，以推行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，探索形成了特色鮮明的村財(cái)監(jiān)管“x模式”。近年來，通過科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺(tái)配套政策、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等，鞏固了黨的執(zhí)政根基，提高了村民自治能力，有效維護(hù)了人民群眾切身利益，從機(jī)制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財(cái)審計(jì)和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可，引起了上級(jí)高度關(guān)注，得到了新華社和審計(jì)署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一，成效明顯，影響廣泛，必須在實(shí)際工作中予以堅(jiān)持、創(chuàng)新和完善，防止半途而廢、前功盡棄。
（二）村財(cái)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出，到2035年，我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時(shí)明確要求要規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市，特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)實(shí)施以來，全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅(jiān)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，資金投入規(guī)模將只增不減，做好村財(cái)審計(jì)監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看，我市村財(cái)管理長(zhǎng)期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題，公共資金缺乏有效監(jiān)督，作用發(fā)揮不明顯，村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊，個(gè)別村干部對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到，我市村財(cái)審計(jì)工作成果很突出、效果很明顯，但“突出”和“明顯”的背后，難免還存在漏洞和問題，如果不及時(shí)彌補(bǔ)和解決，將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此，村財(cái)審計(jì)問題必須引起各級(jí)各部門的高度重視，要作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。
（三）市委市政府對(duì)村財(cái)審計(jì)工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作，也十分珍惜在實(shí)踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財(cái)政廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理工作的通知精神，我市及時(shí)啟動(dòng)了改革工作，將原鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所審計(jì)職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計(jì)所牌子，賦予審計(jì)職能，這是我市提升村財(cái)審計(jì)能力、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項(xiàng)工作中“先行先試”，及時(shí)調(diào)整充實(shí)各鎮(zhèn)審計(jì)所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進(jìn)改革工作，其他縣區(qū)工作相對(duì)滯后。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，改革推進(jìn)較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上，按照市委編辦的文件要求，抓緊落實(shí)編制、人員和辦公場(chǎng)所，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，確保村財(cái)審計(jì)工作順利開展。
二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
村財(cái)審計(jì)是一項(xiàng)探索性的業(yè)務(wù)工作，實(shí)踐中必須堅(jiān)持原則性、創(chuàng)新性、實(shí)效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，以村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，以村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)，以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，不斷提高審計(jì)服務(wù)發(fā)展的能力和水平，全面提升村財(cái)審計(jì)的工作質(zhì)量和成效，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）要突出審計(jì)重點(diǎn)。要把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況和損害群眾利益問題作為審計(jì)重點(diǎn)，圍繞國(guó)家、省級(jí)、市縣區(qū)出臺(tái)的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)組織實(shí)施、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。通過審計(jì)監(jiān)督，看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題，是否存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等，看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對(duì)扶貧領(lǐng)域資金的審計(jì)力度，圍繞“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”目標(biāo)要求，全面查找問題，高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看違規(guī)與違法的界限，合理界定責(zé)任，既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題，又要保護(hù)新生事物，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。
（三）要注重結(jié)果運(yùn)用。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)審計(jì)情況，并向同級(jí)組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報(bào)情況，建立健全審計(jì)成果共享機(jī)制，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的層次和水平，為黨委、政府正確決策、加強(qiáng)管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效，把審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)村（社區(qū)）干部履職成效、進(jìn)退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村（社區(qū)）“兩委”換屆，要把村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為重點(diǎn)任務(wù)，全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作，提前解決可能影響換屆順利進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保換屆風(fēng)清氣正，不出現(xiàn)非正常事件。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好處置工作。
（四）要強(qiáng)化問題整改。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改，才能彰顯審計(jì)公信力。要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制性障礙和制度性缺陷，積極提出對(duì)策和建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題，要堅(jiān)持“邊審邊改”，把問題整改到位，把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)問題整改責(zé)任，被審計(jì)對(duì)象承擔(dān)整改主體責(zé)任，鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任，審計(jì)所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任，縣區(qū)審計(jì)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開，除涉及被審計(jì)對(duì)象的個(gè)人事項(xiàng)及其他不宜公開的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項(xiàng)，要依法依規(guī)進(jìn)行公開，讓公眾知情，還群眾一個(gè)“明白”，不斷提升人民群眾對(duì)村財(cái)審計(jì)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金最后一公里的監(jiān)督，是構(gòu)建“全覆蓋”審計(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作量大面廣線長(zhǎng)人少，加之制度還不健全，管理還不規(guī)范，必須以更大力度、更強(qiáng)決心推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作保障，加大改革力度，更好發(fā)揮村財(cái)審計(jì)的“利劍”作用。
（一）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落不實(shí)，村財(cái)審計(jì)工作將流于形式；制度不執(zhí)行，鎮(zhèn)辦審計(jì)所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財(cái)審計(jì)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動(dòng)。特別是基層審計(jì)改革工作滯后的縣區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快工作進(jìn)度，盡快完成改革任務(wù)，確保村財(cái)審計(jì)工作有人抓、有人管。審計(jì)部門要加大對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所審計(jì)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高鎮(zhèn)辦審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)村財(cái)審計(jì)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé)，高度關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為，以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要堅(jiān)持主業(yè)主責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起村財(cái)審計(jì)工作的主體責(zé)任，練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”，當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
（二）改進(jìn)審計(jì)方法。村財(cái)審計(jì)對(duì)象都是村級(jí)干部，要善于研究總結(jié)村財(cái)審計(jì)的規(guī)律性特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新完善審計(jì)手段。要結(jié)合各地實(shí)際，轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，改進(jìn)審計(jì)方式，推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)從合規(guī)審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變，從“查錯(cuò)糾弊”為主向“糾錯(cuò)”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純財(cái)務(wù)審計(jì)為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計(jì)轉(zhuǎn)變。要用好“三項(xiàng)機(jī)制”，以對(duì)x發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用發(fā)展的眼光、辯證的思維對(duì)待改革發(fā)展和工作推進(jìn)中的新生事物。既要實(shí)事求是也要解放思想，既要揭示問題也要總結(jié)成績(jī)，既要強(qiáng)化監(jiān)督也要保駕護(hù)航，切實(shí)發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用，當(dāng)好政令暢通的督查者，協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)者，風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示者，群眾利益的維護(hù)者和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要恪守職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，不斷提高審計(jì)工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計(jì)所加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范審計(jì)程序，依法依規(guī)開展審計(jì)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，維護(hù)審計(jì)部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強(qiáng)烈問題，與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來，對(duì)問題線索進(jìn)行追蹤查辦。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不錯(cuò)過一個(gè)項(xiàng)目、不遺漏一個(gè)線索，做到審實(shí)審細(xì)、審嚴(yán)審全。
同志們，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市村財(cái)審計(jì)“x模式”已日漸成熟。成績(jī)來之不易，需要倍加珍惜；未來面臨挑戰(zhàn)，仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力，鍥而不舍、加快改革，努力把以村財(cái)審計(jì)和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“x模式”做實(shí)做優(yōu)。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
同志們:。
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求，總結(jié)交流地區(qū)部門經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題、研究對(duì)策措施，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入，為打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
既看了規(guī)范化建設(shè)的活動(dòng)陣地，又看了黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點(diǎn)，都是x縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型，各有特色，各有側(cè)重，具有很強(qiáng)的代表性、示范性?？偟母械剑陙?，x縣能緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個(gè)核心，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、促進(jìn)、保障作用，推動(dòng)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步合拍、同頻共振、同向共進(jìn)，黨組織引領(lǐng)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力，組織化程度不斷提高，組織力明顯提升，組織體系進(jìn)一步健全，切實(shí)起到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
剛才，x第一書記、x分別從不同層面、不同角度匯報(bào)了各自工作開展情況，聽了很受啟發(fā)，一些經(jīng)驗(yàn)做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣，總結(jié)起來有以下4點(diǎn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。x諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，探索創(chuàng)新組織體系建設(shè)，以x村為中心，輻射帶動(dòng)周邊的x村成立非建制性“聯(lián)合黨委”，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，采取“聯(lián)合黨委+平臺(tái)公司+合作社+農(nóng)戶”的“黨企聯(lián)建”模式，以合作與聯(lián)合為主要形式，發(fā)揮聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨(dú)斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，只有發(fā)揮好各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全脫貧攻堅(jiān)組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量，黨建引領(lǐng)，才能真正形成工作合力。
二是建強(qiáng)班子隊(duì)伍，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；
支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看黨員”。我們觀摩的x個(gè)示范點(diǎn)，都有一個(gè)好的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，一方面，必須把黨支部扶貧一線的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來，著力選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平，推動(dòng)黨支部既能干事、又能成事，說話有人聽、辦事有人跟，真正成為脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面，必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度，加強(qiáng)黨員教育管理，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)家致富做示范，讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率，做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，以點(diǎn)帶面、聚點(diǎn)成片、推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。我們觀摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)著力點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上，大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了由村弱民富向村強(qiáng)民更富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開花結(jié)果，讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是行之有效的開發(fā)式扶貧模式。
四是動(dòng)真用心用力，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅(jiān)離不開各有關(guān)部門的支持和配合。這方面，各專項(xiàng)工作推進(jìn)組和市直定點(diǎn)幫扶單位做了大量的工作。比如，市審計(jì)局投入幫扶資金x萬元作為x村最初x戶貧困戶、x戶低保戶的股金注入合作社，市旅發(fā)委積極幫助x村民開辦農(nóng)家樂，將該村建設(shè)為進(jìn)京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景點(diǎn)，有力助推了脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢(shì)，選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部，幫助貧困村選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，因地制宜制定脫貧計(jì)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，真正以“繡花”功夫抓扶貧，出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效，是脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，大家要互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒，持續(xù)推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得新成效新進(jìn)展。
有的任務(wù)到x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實(shí)打折扣、執(zhí)行走過場(chǎng),“上頭熱、下頭冷”；
一些駐村工作隊(duì)人員選派不夠準(zhǔn)，管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好，帶頭示范，致富帶富的能力還不夠強(qiáng)，等等。對(duì)此，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。
消除貧困、改善民生，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，全面建成小康社會(huì)，是黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。
第一，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的根本保證。全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。市委明確要求到2019年底實(shí)現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，國(guó)家重點(diǎn)貧困旗脫貧摘帽。從全市來看，目前還有建檔立卡貧困人口戶、人，貧困發(fā)生率x%，主要集中在南部縣，因病因殘因?yàn)?zāi)致貧占絕大多數(shù)，任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”、“一個(gè)不能少”，這就需要我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，把中央、市委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺行動(dòng)，以抓黨建工作成效為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，是黨的建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的最生動(dòng)實(shí)踐。各級(jí)黨委和組織部門一定要堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線的思想，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為組織工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中、政策向脫貧攻堅(jiān)傾斜，做到建強(qiáng)組織保障脫貧、精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、匯聚人才支持脫貧，使組織工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動(dòng)扶貧，努力在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)展現(xiàn)組織工作的擔(dān)當(dāng)和作為。
第三，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅(jiān)，落點(diǎn)在基層，關(guān)鍵靠基層?；鶎狱h組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著重要責(zé)任，扶貧開發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳，貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)涉及方方面面，各地區(qū)各單位要樹立一盤棋的思想，統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源，最大限度地把組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
（一）持續(xù)建強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”，抓好脫貧攻堅(jiān)必須緊緊依靠基層黨組織這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)勢(shì)。
一要健全基層組織體系。幫錢幫物，不如建個(gè)好支部。實(shí)踐證明，哪里的黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，哪里的脫貧攻堅(jiān)就進(jìn)展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領(lǐng)，著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、促規(guī)范，把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。一方面，抓好組織覆蓋，及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，采取“黨組織+”模式，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度，推廣強(qiáng)村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面，抓作用發(fā)揮，全面推廣在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務(wù)監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學(xué)化的“1+5”基層治理體系，引導(dǎo)群眾自信、自強(qiáng)、自立，真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督，形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長(zhǎng)期扶不動(dòng)、難脫貧，一個(gè)重要原因，就是基層黨組織軟弱渙散，擔(dān)不起、擔(dān)不好脫貧攻堅(jiān)這副重?fù)?dān)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同的弱項(xiàng)短板，有針對(duì)性地提出解決措施辦法，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中弱化、虛化、邊緣化問題。要?jiǎng)?chuàng)新載體，大力推進(jìn)種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式，通過黨支部引領(lǐng)、財(cái)政補(bǔ)貼和貧困戶入股等多種方式，努力增加貧困戶收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
三要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。村“兩委”有個(gè)好的帶頭人，支部、村委班子就堅(jiān)強(qiáng)、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機(jī)，這是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累，根源在于“兩委”沒有發(fā)揮好作用，主要是沒有一個(gè)好的帶頭人。目前，全市村“兩委”換屆工作已全部完成，“兩委”正職一肩挑比例達(dá)到x%，圓滿完成了市委的任務(wù)，“六個(gè)一批”思路得到有效貫徹落實(shí)，各類結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中，x縣委高度重視，精心部署，組織部及時(shí)跟進(jìn)，深入細(xì)致的調(diào)研指導(dǎo)，率先完成了一肩挑任務(wù)，比例達(dá)到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓(xùn)工作作為“北疆先鋒”工程的重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，采取市級(jí)舉辦示范班、縣市（區(qū)）抓輪訓(xùn)的方式，認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作，確保換屆后“兩委”正職都輪訓(xùn)一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁，當(dāng)好帶頭人、領(lǐng)頭雁。
四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能積蓄長(zhǎng)期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認(rèn)真落實(shí)市委、行署印發(fā)的《x市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》要求，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”來抓，落實(shí)“四級(jí)書記”責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化舉措，精準(zhǔn)到每個(gè)村都要有時(shí)間表、路線圖，整合資金、技術(shù)、力量，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增收，為實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。要充分發(fā)揮x鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合等形式，形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)市，抱團(tuán)發(fā)展、共同致富。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”模式，探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場(chǎng)為紐帶、以服務(wù)合作為主要方式的新型經(jīng)濟(jì)體，把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機(jī)整合起來，帶動(dòng)貧困戶增收致富。要用足用好各級(jí)扶持資金，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效，增強(qiáng)造血功能，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟(jì)x萬以下薄弱村、到2019年進(jìn)一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到x萬元以上的“三步走”目標(biāo)。
五要加強(qiáng)黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭，萬事不愁。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度，特別是加大從非黨村委會(huì)主任、村委會(huì)成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度，提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴(yán)格黨員管理，從嚴(yán)規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員固定活動(dòng)日、民主評(píng)議等基本制度，不斷提高黨員教育管理水平。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)用技術(shù)，支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓黨員在扶貧幫困中找準(zhǔn)位置、有位有為，確保每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶x戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”帶動(dòng)能力提升工程，引導(dǎo)黨員中心戶當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“排頭兵”。
（二）切實(shí)推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力突出的干部人才隊(duì)伍。各級(jí)黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅(jiān)干部人才隊(duì)伍的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)關(guān)愛等工作，努力推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。
一要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)干部的選拔任用。要牢固樹立鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)群眾有感情、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，緊盯“六個(gè)精準(zhǔn)”，著眼落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務(wù)，將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部選出來、用起來，提高專業(yè)化能力，增強(qiáng)班子整體功能。要注重拓寬選人視野，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線，增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)執(zhí)行力。
二要保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不能打折扣、搞變通。各級(jí)黨委和組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委有關(guān)要求，把好“關(guān)口”，做到不符合“四種情形””（涉嫌違紀(jì)違法、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、健康原因、到齡）的堅(jiān)決不動(dòng)議、不研究、不上報(bào)。要深入細(xì)致地做好思想政治工作，把保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關(guān)同志講清楚、講透徹。對(duì)個(gè)別思想不通、心存想法的同志，上級(jí)黨委及組織部門負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與他們談心交心，聽取意見建議，幫助解決困難問題，加油鼓勁，引導(dǎo)脫貧干部自覺安心、安身、安業(yè)。
三要提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)，對(duì)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧業(yè)務(wù)干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等，采取案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，逐級(jí)開展輪訓(xùn)，讓基層干部充分了解職責(zé)任務(wù)，熟悉政策要求，掌握方式方法，讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度，讓他們?cè)诿撠毠?jiān)中各展所長(zhǎng)、在基層一線經(jīng)受磨練，真正樹立“想干事到一線，想進(jìn)步到基層”的鮮明導(dǎo)向。
對(duì)表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的，提拔重用，形成重視實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。要健全完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，對(duì)不負(fù)責(zé)、不履職的批評(píng)教育，覺不能聽之任之、姑息遷就。
五要推動(dòng)人才向基層一線傾斜。實(shí)踐證明，通過抓人才、送科技、帶項(xiàng)目促脫貧攻堅(jiān)，不僅見效快、效果好，而且?guī)?dòng)面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要加大這方面的工作力度，以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機(jī)，大力推動(dòng)人才資源向脫貧一線傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興，吸引鼓勵(lì)企業(yè)家、大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用適當(dāng)引導(dǎo)和政策扶持，通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領(lǐng)域的新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人才資源優(yōu)勢(shì)，組織開展技能培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，深入實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才能力提升計(jì)劃”，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家”“田秀才”，發(fā)揮實(shí)用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動(dòng)等方面的作用。
（三）努力形成抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、涉及領(lǐng)域廣。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擰成一股繩、形成一股勁，集中力量推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)扶貧。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，離不開資源整合、力量統(tǒng)籌。今年，市委相繼印發(fā)了《2018年—2020年定點(diǎn)幫扶工作方案》等系列文件，對(duì)定點(diǎn)幫扶進(jìn)行了調(diào)整完善。各專項(xiàng)推進(jìn)組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)從貧困地區(qū)、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略，實(shí)施好危房改造、安全飲水、社會(huì)保障等一批民生工程。組織、財(cái)政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌力量，努力推動(dòng)人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，推動(dòng)組織、干部、人才等各項(xiàng)工作全面服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。特別具體到每一個(gè)貧困村,會(huì)有多個(gè)單位部門參與扶貧，更要加強(qiáng)統(tǒng)籌，把各方面力量和資源匯聚起來，形成強(qiáng)大合力。
二是駐村工作隊(duì)要履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大，越需要駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。今年，市委向貧困縣市（區(qū)）派駐了x支工作總隊(duì)，其中，派駐我市的x支。我市各級(jí)也向貧困村派駐了駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)要在市委工作總隊(duì)的指導(dǎo)下，主動(dòng)放下架子、放低姿態(tài)，自覺沉到基層，切實(shí)真幫實(shí)扶，做到不摘帽不撤離。要認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策，深入細(xì)致做思想工作，把干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持走村入戶，摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，有針對(duì)性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極想辦法、找資金、上項(xiàng)目，興辦致富產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強(qiáng)督查管理，推行登記備案、結(jié)對(duì)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等制度，把駐村干部的時(shí)間和精力聚焦到建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平上來。
三是要善于組織發(fā)動(dòng)群眾、積聚力量。脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要靠群眾自己努力。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全區(qū)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢(shì)，把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要改進(jìn)幫扶方式，更多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)抓起來，引導(dǎo)困難群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí),引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)群眾人人出力、全面參與,移風(fēng)易俗,改進(jìn)生活方式,提高生活質(zhì)量。要在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，發(fā)揮好村級(jí)組織活場(chǎng)所的陣地功能，組織好各類群眾性文化活動(dòng)，補(bǔ)齊群眾“精神短板”，推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,抵制各種陳規(guī)陋習(xí)。
脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，能否啃下這塊“硬骨頭”，各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方資源，調(diào)度各方力量，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)之責(zé)，做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、帶頭落實(shí)，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門要牽頭抓總，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，抓好各方面任務(wù)的調(diào)度落實(shí)。
對(duì)弄虛作假、做表面文章的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；
對(duì)無視紀(jì)律要求，觸碰法律底線，出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的，要依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重從快查處，絕不姑息遷就。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要采取多種形式，廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等，在基層和群眾中打牢工作基礎(chǔ)。要注重典型示范引路，緊緊抓住市委推薦評(píng)選創(chuàng)建“三個(gè)百優(yōu)”示范典型活動(dòng)契機(jī)，逐級(jí)選樹本地區(qū)本部門在脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)典型，加強(qiáng)表彰宣傳，為參與脫貧攻堅(jiān)的干部加油鼓勁，為黨員干部樹立學(xué)習(xí)榜樣。要注重總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的新經(jīng)驗(yàn)新成就，積極營(yíng)造抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的良好輿論氛圍。
同志們，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門要以釘釘子精神真心抓、真正做，確保抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政策落地、任務(wù)落實(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
我就講這么多，謝謝大家。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
（3月1日）。
同志們：
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況，隆重表彰做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。
一、難中求進(jìn)，務(wù)實(shí)開拓，20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
剛剛過去的年，我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長(zhǎng)12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長(zhǎng)16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長(zhǎng)18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元，同口徑增長(zhǎng)2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績(jī)。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。“糧食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部?jī)身?xiàng)表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音第二奶牛場(chǎng)等奶牛小區(qū)2個(gè)，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭，同比增長(zhǎng)6.5萬頭；推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”，注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴(kuò)股試點(diǎn)，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度，啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè)，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個(gè)國(guó)有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購(gòu)，支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長(zhǎng)51%，銷售收入5.59億元、同比增長(zhǎng)57.5%，入庫(kù)稅金1258萬元、同比增長(zhǎng)41.6%。
三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場(chǎng)，形成安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)、文廟為重點(diǎn)，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場(chǎng)秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元，入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo)，高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，完善紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國(guó)道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高。回顧一年來的'工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)：
成績(jī)的取得，得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展，對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國(guó)土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià)，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào)，從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
20xx年，全省上下認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，“三農(nóng)”工作取得新的進(jìn)展，種植業(yè)在遭遇嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸，高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸，夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸，比上年增長(zhǎng)8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進(jìn)一步提高，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出。這些成效的取得，主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)，也凝聚了各級(jí)各有關(guān)部門的智慧和汗水。自2003年秋以來，我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在關(guān)鍵時(shí)期組織發(fā)動(dòng)和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及時(shí)提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見，實(shí)踐證明對(duì)推進(jìn)生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒有變，只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變，只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變，我們就要堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任，就要通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種形式，宣傳政策、落實(shí)措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對(duì)這一點(diǎn)，希望各級(jí)都能充分認(rèn)識(shí)和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但是存在的矛盾和問題也相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變，農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢(shì)并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑，對(duì)我們的工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強(qiáng)的份額，堅(jiān)持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量，擴(kuò)大生產(chǎn)總量，優(yōu)化種植效益，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計(jì)在于春，必須要打贏春耕生產(chǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、突圍戰(zhàn)，才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展，鞏固其對(duì)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是確保全省糧食恢復(fù)性增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，糧食供求的任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都可能影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達(dá)到1161萬噸以來，短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動(dòng)，說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定，糧食安全仍然不夠鞏固，糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國(guó)而言，每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變，連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫(kù)存來解決當(dāng)年的糧食供給，能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少，我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言，資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費(fèi)增加等幾方面的壓力都很重，可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限，不花大力氣、不下硬功夫，就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn)，是一個(gè)恢復(fù)性的目標(biāo)。必須抓住春耕生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵，抓好秋糧生產(chǎn)這個(gè)大頭，努力實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的目標(biāo)。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進(jìn)農(nóng)村和諧，首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號(hào)文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了新農(nóng)村的要害所在，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，也積累于年復(fù)一年的播種收獲中，既是宏偉的系統(tǒng)工程，也體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的具體工作上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里，不論是改善物質(zhì)裝備，還是提升技術(shù)水平，不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，還是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，不論是引入先進(jìn)理念，還是培養(yǎng)新型農(nóng)民，無不需要從一季一季的生產(chǎn)實(shí)踐入手，從一件一件具體工作抓起。抓好當(dāng)前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來，有利于把群眾的積極性調(diào)動(dòng)到生產(chǎn)發(fā)展上來，有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進(jìn)。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時(shí)期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個(gè)1號(hào)文件的出臺(tái)，以“四取消”減負(fù)政策、“四補(bǔ)貼”支持政策、對(duì)糧食主產(chǎn)縣的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成，農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是各級(jí)高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方，近年各級(jí)黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，反復(fù)要求確保糧食安全，對(duì)農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對(duì)生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng)，災(zāi)年減產(chǎn)漲價(jià)，這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當(dāng)前從全局來看，主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài)，部分產(chǎn)品價(jià)格有所上揚(yáng)，這對(duì)我們發(fā)動(dòng)群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實(shí)。到3月22日，全省“兩雜”良種儲(chǔ)備2935萬公斤，完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝，烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝，與上年同期相當(dāng)。五是夏收作物生產(chǎn)形勢(shì)良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年夏季糧油面積均比上年增長(zhǎng)，夏糧長(zhǎng)勢(shì)普遍好于上年，如近期不遇大的災(zāi)害，可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅，特別是春旱、倒春寒可能中等強(qiáng)度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多，農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，對(duì)農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個(gè)別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng)，存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時(shí)，迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響，今年夏收作物收獲期可能提早5-10天，而同時(shí)，由于今年春節(jié)晚等因素，部分地區(qū)的備耕進(jìn)度偏遲，農(nóng)資銷售進(jìn)度不理想。季節(jié)已到，農(nóng)時(shí)催人。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，全省春季氣溫偏高，降雨量略少，雨季始期東部略早、西部偏晚。因此，必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時(shí)，抓住雨情、墑情，加快備耕進(jìn)度，推進(jìn)春耕生產(chǎn)的全面啟動(dòng)和展開，盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認(rèn)真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排，了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求，組織群眾立即行動(dòng)起來，盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了，玉米育苗、水稻育秧均已進(jìn)入適期，要抓緊播種育苗，尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束，芒種前栽插完畢，避免遭遇夏伏旱。田土翻整進(jìn)度要全面加快，備好有機(jī)肥，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理，搞好病蟲害防治和自然災(zāi)害防御，后期及時(shí)組織搶收，安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機(jī)在搶收搶種中的重要作用，通過農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶等組織形式，為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機(jī)服務(wù)，有條件的地區(qū)，要組織開展跨區(qū)機(jī)耕機(jī)收作業(yè)，切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快春耕春播和夏收進(jìn)度。要加強(qiáng)免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈，播面是基礎(chǔ)，單產(chǎn)是支柱。各級(jí)在落實(shí)春耕生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)時(shí)，必須要把糧食播面計(jì)劃作為一項(xiàng)硬任務(wù)分解下達(dá)，實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增，達(dá)到4550萬畝以上，其中秋糧播種面積達(dá)到2900萬畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中，要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實(shí)實(shí)施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機(jī)插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴(kuò)繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范，進(jìn)一步挖掘邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施，如銅仁地區(qū)在一類貧困村實(shí)施“糧食自給工程”，黔南州加強(qiáng)雜交玉米推廣，黔東南州大力推廣超級(jí)稻和水改旱等等，都是值得肯定和需要堅(jiān)持的。要加強(qiáng)良種良法的配套推廣，采取“重點(diǎn)農(nóng)技推廣項(xiàng)目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式，加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及，要大力推廣脫毒種薯，早日實(shí)現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達(dá)1000萬畝的目標(biāo)。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式，增加復(fù)種指數(shù)，緩解糧經(jīng)飼作物爭(zhēng)地矛盾。
(三)立足增收，繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求：“千方百計(jì)苦想、苦思、苦干，即使累出一身汗來，甚至冒出一點(diǎn)血珠子來，也要把農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度搞得更快一點(diǎn)”。今年2月初，林樹森省長(zhǎng)在黔西南調(diào)研時(shí)指出：“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對(duì)我們既是壓力，也是動(dòng)力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)更大份額，還要在以下幾個(gè)方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn)，加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度，著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股，探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實(shí)扶持好省級(jí)106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點(diǎn)。三是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證步伐，支持農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)，加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)防范，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴(yán)重夏旱再次警醒我們，防災(zāi)工作只能緊不能松，寧可年年設(shè)防，不可一日不備。在過去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中，各級(jí)各有關(guān)部門都發(fā)揮了重要作用，把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度，應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年春季西部旱日可能在40天以上，5月下半月多大到暴雨，冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多，6月下旬到7月上半月局地有大暴雨，盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱，局地較重，季末高海拔地區(qū)有中等強(qiáng)度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè)，農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生?？磥?，又是一個(gè)“五味俱全”的年份。為此，要繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想，堅(jiān)持過去的有效措施和做法，堅(jiān)持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施，做好應(yīng)急所需的人力、財(cái)力和技術(shù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實(shí)抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道修復(fù)清淤和機(jī)井泵站檢修，加強(qiáng)庫(kù)塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度，保證春灌用水。加強(qiáng)抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣，引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時(shí)抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后，要及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員，深入災(zāi)區(qū)對(duì)農(nóng)民開展服務(wù)和指導(dǎo)，宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施，幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務(wù)，保障春季生產(chǎn)順利推進(jìn)。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和供應(yīng)，滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，降低流通成本，保證農(nóng)資質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量和價(jià)格等市場(chǎng)監(jiān)管，探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機(jī)制制度，維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)控農(nóng)資價(jià)格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，狠抓市場(chǎng)整治，突出案件查處，著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“雙百市場(chǎng)”工程建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特別是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)力度，鼓勵(lì)各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。加快消除影響流通主體進(jìn)入市場(chǎng)的制度障礙，切實(shí)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，改善農(nóng)民進(jìn)城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，支持加工企業(yè)改進(jìn)工藝、改善質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)營(yíng)銷、拓展市場(chǎng)，提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實(shí)政策，營(yíng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級(jí)要按照中央和省委1號(hào)文件的要求，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，加大支農(nóng)力度，狠抓貫徹落實(shí)，確保黨的政策能及時(shí)進(jìn)村入戶到田，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級(jí)財(cái)政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長(zhǎng)347%(這還不包括近期新增的35億元省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級(jí)都要按照中央“三個(gè)繼續(xù)高于上年”(即財(cái)政支農(nóng)投入的增量、國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求，不斷加大支農(nóng)資金投入，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展，切實(shí)緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)好糧食、良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，盡快實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”兌現(xiàn)，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、透明、安全發(fā)放。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅(jiān)持治水與改土相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝，建設(shè)“三小”工程13萬個(gè)，治理病險(xiǎn)水庫(kù)100座，完成耕地整治30萬畝，改造中低產(chǎn)田土44萬畝，治理水土流失面積570萬畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級(jí)政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，把當(dāng)前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)工作責(zé)任，確保完成春季生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn)，分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，深入開展調(diào)查研究，全面把握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，解決春耕生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難。各有關(guān)部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù)，樹立全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，積極主動(dòng)地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用，綜合職能部門要大力支持、密切配合，財(cái)政金融部門要及時(shí)抓好資金下達(dá)和信貸投放。要加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作，及時(shí)反映生產(chǎn)情況，提出政策意見或技術(shù)措施。
(二)要統(tǒng)籌當(dāng)前工作。在重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的同時(shí)，各級(jí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動(dòng)物防疫為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動(dòng)物防疫法》為契機(jī)，落實(shí)春繁、春防的各項(xiàng)目標(biāo)和措施，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié)，要抓住時(shí)機(jī)加快實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目，確保全年完成營(yíng)造林260萬畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期，要落實(shí)防火預(yù)案，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)處置能力，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，省政府高度重視這項(xiàng)工作，今年省級(jí)財(cái)政增加資金投入，將“國(guó)債”和“省沼”項(xiàng)目每口沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元。希望各地嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，保質(zhì)保量如期完成20萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)，并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)。一是加快獸醫(yī)管理體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面，各地要按照省里的實(shí)施方案要求，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，確保省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面，省里的有關(guān)方案近期將出臺(tái)。請(qǐng)各地抓緊有關(guān)前期工作，如期組織實(shí)施，促進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運(yùn)行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作，將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償機(jī)制，妥善解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。三是切實(shí)做好9個(gè)縣的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，確保取得預(yù)期成效。
(四)要加強(qiáng)績(jī)效考核。今年省委1號(hào)文件明確要求，要建立科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機(jī)制，將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門，進(jìn)行專項(xiàng)督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分，是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)，希望各地從春耕開始，要把握生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)開紅，在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前，多數(shù)市、縣都已通過各種形式對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了安排部署，制定了一系列扎實(shí)有力的工作措施，組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后，全省春耕生產(chǎn)將由東至西進(jìn)入高潮，各地要進(jìn)一步做好措施細(xì)化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)常化，指導(dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。省政府在這次會(huì)議后，將組織9個(gè)督查組，分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況，督查工作進(jìn)度。
“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，扎實(shí)推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，播種更多的希望，收獲更多的成功，為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
同志們：
今天我們?cè)谶@里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排，講四點(diǎn)意見。等下，左書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績(jī)。
20**年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年，我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國(guó)家級(jí)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并獲20**年中國(guó)中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”，全年接待游客突破10萬人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面，加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化，全鎮(zhèn)投入資金近400萬元，對(duì)白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會(huì)車道實(shí)施提質(zhì)改造升級(jí)。水利建設(shè)方面，爭(zhēng)取國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬元，對(duì)39處水庫(kù)山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù)，較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，啟動(dòng)沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030)，投資600余萬元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動(dòng)核電科普廣場(chǎng)建設(shè)，完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，371戶貧困戶建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬，實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金500余萬元對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建，有力提升了村級(jí)服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì)管理綜合治理，加大社會(huì)治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調(diào)在全縣排位靠前，獲得市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程，新建三格池300個(gè)，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實(shí)際問題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺(tái)階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立公仆意識(shí)和黨員意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng)，財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱，特別交通、水利設(shè)施等難以對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對(duì)這些困難和問題，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢(shì)，樹立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期，中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開，出臺(tái)了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。同時(shí)，近年來沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn)，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車程，到益陽(yáng)只有35分鐘車程，到長(zhǎng)沙只有70分鐘車程，城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)和大益陽(yáng)城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn)，爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí)，隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車，沾溪的對(duì)外交通格局更加便捷快捷。長(zhǎng)株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠項(xiàng)目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽(yáng)跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心，力爭(zhēng)通過三至五年的建設(shè)，打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級(jí)、核電科普廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動(dòng)投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo)，開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路：圍繞打造“內(nèi)陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標(biāo)，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局，切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章，深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作，努力建設(shè)益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng)，推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營(yíng)投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營(yíng)主體，完成長(zhǎng)田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級(jí)合作社驗(yàn)收工作，穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng);建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營(yíng);啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上：按照“對(duì)外快捷、對(duì)內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求，今年重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國(guó)壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上：完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作，運(yùn)作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺(tái)，籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭(zhēng)融資5000萬元，盤活存量土地10畝，儲(chǔ)備土地20畝。實(shí)施好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除，對(duì)荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上：完成柿沖里、長(zhǎng)沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金，對(duì)10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺(tái)區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)保障和改善民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級(jí)文明村鎮(zhèn)為抓手，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大資金投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)，完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶制度;按縣級(jí)要求落實(shí)核電拆遷戶500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè)，促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度，年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì)管理綜合治理，完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作，堅(jiān)持每月開展1次集中整治行動(dòng)，推動(dòng)“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平，力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想，努力營(yíng)造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心，對(duì)真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，對(duì)多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆，我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格依法依規(guī)，真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級(jí)班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度：即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次走訪調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議;每年評(píng)選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報(bào)，為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺(tái)涵蓋學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購(gòu)等多項(xiàng)制度，請(qǐng)大家自覺遵守規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管，確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級(jí)項(xiàng)目資金審查和村級(jí)財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn)，不出任何問題。
同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
同志們：
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個(gè)特殊時(shí)間，我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志，以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題，召開這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午，我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，通過對(duì)比，我想大家一定會(huì)有很深的感觸。剛才，相關(guān)單位分別匯報(bào)了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，幾位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，可以用“成效比較明顯，問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司，支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面，開辟了用地、環(huán)評(píng)、工商等審批綠色通道，通過提前介入、集中會(huì)商等措施精簡(jiǎn)審批手續(xù)，相關(guān)部門還積極主動(dòng)地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持。在督察督辦方面，市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專題會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決具體問題，并對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每季一問效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量有所增多。截止6月末，全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、比去年增加xx個(gè)，完成投資xx億元、提高xx個(gè)百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元，超千萬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資xx億元，比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%，比去年有明顯提高。xx兩個(gè)xx萬噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開工建設(shè)，標(biāo)志我們?cè)谘由靫xxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時(shí)，我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是xx屬于國(guó)家“xx”工程項(xiàng)目，開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī)，我們一定要充分認(rèn)識(shí)，不能低估，更不能片面地自我否定，必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個(gè)，完成投資xx億元；
xx新區(qū)xx個(gè)，完成投資xx億元；
開發(fā)區(qū)xx個(gè)，完成投資xx億元?？梢?，無論是從項(xiàng)目數(shù)量上，還是完成投資上，都有多有少，進(jìn)度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進(jìn)展不均衡。xx個(gè)專業(yè)招商組中，已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個(gè)專業(yè)招商組，xx招商組的項(xiàng)目即將開工，還有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中，其余的專業(yè)招商組還沒有項(xiàng)目。對(duì)這些問題和差距，我們必須給予足夠的重視，增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)要再提高。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動(dòng)力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基，沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資、就業(yè)、財(cái)稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證，等等諸如此類，我就不展開說了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能保增長(zhǎng)。無論是從全國(guó)看，還是從我市情況看，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻，必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來攻堅(jiān)克難。今年以來，受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響，加之xxxx進(jìn)口大幅增加，全國(guó)的xx焦市場(chǎng)持續(xù)低迷。從xxxx市場(chǎng)看，xxxx價(jià)格連續(xù)十三周下跌，每噸累計(jì)下跌了xx元，整體降幅達(dá)到xx%?，F(xiàn)在，全國(guó)各大港口的xxxx堆積如山，國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示，上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸，xxxx庫(kù)存達(dá)到xx多萬噸，同比增加xx多萬噸，增幅xx%。全國(guó)xx家大型xx企虧損，6月末應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)xx%。原xx和焦xx的價(jià)格一跌再跌，6月末原xx噸價(jià)只有xx元左右，下跌了xx％，去年許多xx礦想開工因?yàn)樽C照不全而無法生產(chǎn)，今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊憽⑿б娌缓枚．a(chǎn)。洗精xx價(jià)格每噸平均只有xx元左右，下降了xx％，xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價(jià)，預(yù)計(jì)全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級(jí)冶金焦每噸價(jià)格只有xx元左右，同比下降了xx％，現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右，全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損，焦xx庫(kù)存xx萬噸、達(dá)到了歷史新高。我們說拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，而我們市更倚重投資。在這種形勢(shì)下，不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，我們就無法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個(gè)xxxx資源型城市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前，xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%，納稅占全部工業(yè)財(cái)稅收入近xx%，提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%，這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致我市抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱，今年全國(guó)xxxx形勢(shì)不好，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們?cè)趫?jiān)持以xx為基的前提下，只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及其它市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然，我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來確定，不能人為設(shè)計(jì)。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對(duì)我們xx而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本，上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，就能提供一些就業(yè)崗位，安置一批市民就業(yè)。同時(shí)，我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會(huì)保障水平、抓好困難群體救助等，都需要有比較充足的財(cái)政收入，而財(cái)政的實(shí)力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，吸納更多大口。為此，我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū)，上項(xiàng)目難度自然要大得多，但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識(shí)，只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫，聚精會(huì)神地去抓，全力以赴地去抓，心無旁騖地去抓，就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如，xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好，前邊我們已經(jīng)說過了，無論是項(xiàng)目數(shù)量，還是項(xiàng)目規(guī)模，都有可圈可點(diǎn)之處。再來看一下xx，他們xx月xx日一次性集中開工了xx個(gè)項(xiàng)目，總投資額xx億元，今年“動(dòng)工之春”開復(fù)工項(xiàng)目共有xx個(gè)，總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越，有的還是縣級(jí)市，但通過努力，都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效，我們只要努力也一定能。二是我市有實(shí)踐。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一靠市場(chǎng)，二靠政策，三靠哥們。這些年，我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來，全市xx個(gè)專業(yè)招商組就有xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，還有xx個(gè)即將開工，包括幾個(gè)高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人，身邊成功的事。這說明，只要我們方法對(duì)頭，肯于付出辛苦，真心實(shí)意地去抓，就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。三是市場(chǎng)有空間。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，都有大量的市場(chǎng)需求?，F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩，但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品，仍然靠大量進(jìn)口，所以許多產(chǎn)品的市場(chǎng)空間很大，我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)空間也很廣闊。此外，我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識(shí)越來越一致，氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒，堅(jiān)定信心，打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作，但我還是那句話，唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來攻堅(jiān)克難。
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
已經(jīng)落地的項(xiàng)目，要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，確保加快進(jìn)度；
即將建成的項(xiàng)目，要幫助企業(yè)搞好服務(wù)，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話：“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事，就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何，項(xiàng)目建設(shè)上不去，群眾日子好不起來，說這能力那能力、這政績(jī)那政績(jī)都是白扯。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、征地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)等，都要深入研究，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個(gè)區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌，對(duì)本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度，實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核，每個(gè)月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤，忙于日常工作。我在這里打一下招呼，到明年五月底前，仍然沒有完成任務(wù)的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商，在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說話算數(shù)，屆時(shí)將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會(huì)更好。今年如果沒有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去，就不會(huì)有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下，繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商，即使不能常年在外，也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進(jìn)一步拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績(jī)，蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員，要努力搜集項(xiàng)目信息，加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系，增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個(gè)，洽談了十幾個(gè)，能引進(jìn)來一個(gè)，就是很大的成功。四要進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。在我們國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下，能否得到上級(jí)支持對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取x億元，增長(zhǎng)30％，可以說這項(xiàng)工作有了一定的起色，但還要加大力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，有些含金量很高，我們要深入研究，努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國(guó)家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握項(xiàng)目信息，向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果，爭(zhēng)取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)，是一個(gè)地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境，也包括誠(chéng)信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造安商穩(wěn)商親商富商的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。一要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置，按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局，對(duì)xx等，要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，加大投入力度，搞好土地收儲(chǔ)，抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好，保證項(xiàng)目一來就能入駐，企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，落實(shí)優(yōu)惠政策，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低投資成本，最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對(duì)面幫扶，重大事項(xiàng)可以召開市長(zhǎng)辦公會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決，需要到省或國(guó)家審批的由有關(guān)部門無償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動(dòng)，狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型，加大問責(zé)力度，讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題，創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)困難時(shí)期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi)，能減則減，能緩則緩，能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”，“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評(píng)比，民情懇談會(huì)和企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)解決融資、用地、動(dòng)遷、運(yùn)輸、市場(chǎng)等實(shí)際問題。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十四
同志們：
形勢(shì)，查找問題，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間過半任務(wù)過半。剛才，占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，我再講兩個(gè)方面問題：
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
今年以來，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線，發(fā)揚(yáng)無私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21．5億元，同比增長(zhǎng)15．1％，占年目標(biāo)的42．2％；限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5．36億元，同比增長(zhǎng)84．2％，占目標(biāo)的43．6％；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6．2億元，比上年同期增長(zhǎng)34．8％，占目標(biāo)的38．8％；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元，占全年目標(biāo)的37％，同比增長(zhǎng)5．8％；招商引資到位資金8800萬元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬元，同比增長(zhǎng)46．3％，占目標(biāo)的37．3％。
從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).
今年以來，我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)；另一方面，堅(jiān)持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；10萬噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工，兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80％，預(yù)計(jì)10月底可開工建設(shè)；連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目，6月下旬進(jìn)入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn)；衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬件技改方案已論證完畢，6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)時(shí)間、搶工期，大大提高了工程建設(shè)速度。
二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠4．89萬噸，同比增長(zhǎng)86．9％，銷售鋁錠5．1萬噸，同比增長(zhǎng)106．7％，累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6．66億度，銷售電量6．26億度，同比分別增長(zhǎng)62．5％、52．8％；蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比，也都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。長(zhǎng)期停產(chǎn)的縣化肥廠通過租賃經(jīng)營(yíng)開始復(fù)蘇，目前，設(shè)備全面檢修完畢，已開始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)效益初步顯現(xiàn)，從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底，縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)9．47億元，比上年同期增長(zhǎng)101％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1．33億元，同期比增長(zhǎng)107％；實(shí)現(xiàn)稅收1．09億元，同比增長(zhǎng)73．4％。其中新安電力集團(tuán)銷售產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別比去年同期增長(zhǎng)117％、109％、81％。
(二)招商引資形勢(shì)喜人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年，我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來抓，一是依托優(yōu)勢(shì)，科學(xué)論證，確定招商項(xiàng)目；二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引有投資意向、投資實(shí)力的客商來新安投資興辦企業(yè)；三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè)；四是認(rèn)真落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項(xiàng)目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊(duì)伍，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，積極開展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商，今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè)，其中超千萬元項(xiàng)目3個(gè)；交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng)，有的正在積極實(shí)施。元至五月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè)，已開工建設(shè)40個(gè)，到位資金8800萬元。
在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面，我們本著放開、支持、搞活的方針，努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持；四是經(jīng)營(yíng)上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制；建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月，新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè)，其中超億元1個(gè)，1000萬元以上的13個(gè)，500萬元以上的17個(gè)，目前已建成投產(chǎn)15個(gè)，試產(chǎn)11個(gè)，其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074．8萬元，同比增長(zhǎng)37．9％。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬畝，其中：小麥面積32．5萬畝。由于播種適時(shí)，管理較好，加之天氣風(fēng)調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達(dá)8．87萬噸，可以說，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們堅(jiān)持因地制宜，集中連片的原則，組織動(dòng)員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí)，全縣連片種植牧草1．2萬畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1．5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí)，實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn)，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時(shí)，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90％?？h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施，有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。
今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí)，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問題：
一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大，但與時(shí)間進(jìn)度相比，還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬元，占目標(biāo)的37．3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標(biāo)的30．7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074．8萬元，占目標(biāo)的30．7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30％。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)，有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：
一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬元，同比下降20．18％。
二是隨著疫情的發(fā)展，運(yùn)輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時(shí)，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價(jià)格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進(jìn)一步增大。
六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期，抓經(jīng)濟(jì)、抓民營(yíng)企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位，進(jìn)展不理想。上述問題和現(xiàn)象，盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認(rèn)真克服，才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績(jī)是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，目標(biāo)任務(wù)完成過半。
演講發(fā)言。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車市場(chǎng)建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭(zhēng)取工程早日開工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展，就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，就必須牢固樹立“投資靠民間，發(fā)展靠民力，活力靠民營(yíng)，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)發(fā)展。
一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等，金融貸款平等，市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的.土地、財(cái)政支持力度。土地部門要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實(shí)行一企一策，價(jià)格優(yōu)惠，直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。
今年，縣財(cái)政又列支1000萬元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，并籌資1000萬元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè)，要重點(diǎn)傾斜，著力扶持，使其做大做強(qiáng)，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。
稅務(wù)部門要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用；以為基數(shù)，民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”，使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心，向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理，為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題，為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問題，維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資，索要各種贊助；不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款；對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序，制訂“收費(fèi)明白卡”，并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以查處和曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門利益，觸及社會(huì)矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí)，不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問題。有些部門負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實(shí)際問題，一竅不通，我行我素，滿口上級(jí)規(guī)定，想方設(shè)法設(shè)卡，如果這樣的話，再多會(huì)議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境，去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通，但基層不通，末梢梗阻。單位發(fā)了文件，領(lǐng)導(dǎo)作了承諾，而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞，新安對(duì)外形象受到影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問題認(rèn)真抓一下，抓出幾個(gè)典型來。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好，文件也罷，沒有監(jiān)督，很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真查處外地客商投訴事件，切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議，運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，不僅要宣傳民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型，而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進(jìn)行公開曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成部門負(fù)責(zé)人說個(gè)一、二、三；對(duì)造成極壞影響，司法機(jī)關(guān)要積極查處?？傊?，通過多管齊下，我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。
第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場(chǎng)建設(shè)，萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工，萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境，建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制，積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中遇到的問題，使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。
第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)，最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場(chǎng)攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體，大力開展招商引資，使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治，組織廣大群眾大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效。
要堅(jiān)持有備招商，不搞無的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、投入少、產(chǎn)出高，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了，才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買的基礎(chǔ)。目前，還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計(jì)劃，項(xiàng)目無著落，即使上了一些項(xiàng)目，規(guī)模小、檔次低。對(duì)此，單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究，努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。
要堅(jiān)持主動(dòng)招商，不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商，網(wǎng)上招商等形式外，要抽調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志，組成招商隊(duì)伍，積極主動(dòng)的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性，了解到我們招商引資的誠(chéng)摯心情，從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的，要迅速建立；人員配備不強(qiáng)的，要調(diào)整充實(shí)，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。
目落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作，促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。
給夏收工作帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾，組織好機(jī)械，搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉(cāng)，豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂。
后，市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng)，在夏糧征購(gòu)過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)，嚴(yán)禁向群眾打白條，確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。
晌是一晌，確保村村無荒地，家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任制，建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，人員到位，物資到位?？h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的，要及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅(jiān)決清除，確保汛期安全。
查、再落實(shí)，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬無一失。
業(yè)。
同志們，圓滿完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會(huì)遇到一定的困難，但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠全縣人民群眾，加壓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求，突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，串點(diǎn)連線擴(kuò)面，努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)，按照“五化”要求，制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道，目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，將有力推動(dòng)沿線旅游資源串點(diǎn)成線，助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè)，通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)模”等新職業(yè)，每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施，培育打造了×、×等精品民宿，以及×、×等特色民宿村，每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“全區(qū)好民宿”，促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展，目前全區(qū)共有各類民宿×家，年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度，堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng)，有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響，采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度，打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%，×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理廠全面建成并投入使用，×個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
另一方面，深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”，各村因地制宜，通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治，形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》，建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體，統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng)，打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制，強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，集中力量開展生態(tài)綜合治理，統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等，全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記領(lǐng)辦×個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，目前×個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升，通過“月報(bào)季評(píng)年比”的方式，完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助，推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》，推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式，有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃，形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系，全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng)，先后舉辦×期村書記（主任）培訓(xùn)班，著力提高履職能力。
三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能，深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入×元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng)，籌集×元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個(gè)村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收×元。同時(shí)，落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目×多個(gè)，村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家，自身“造血”有效增強(qiáng)。
突出人才振興支撐作用，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系，從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制，制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動(dòng)，建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策，鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程，探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍，強(qiáng)化本土人才培育，發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動(dòng)，建立服務(wù)專家?guī)?，?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人，切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障，新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策，設(shè)立綠色服務(wù)通道，通過貼心服務(wù)，讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì)，開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng)，去年以來共開展線上線下×場(chǎng)次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶”等一系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)群眾見賢思齊。
二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展，全區(qū)×、×文化等×個(gè)項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè)，每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育，實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”，黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育，明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約，農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng)，文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇，健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手，建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村×個(gè)、區(qū)級(jí)示范村×個(gè)、實(shí)績(jī)突出村×個(gè)，實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個(gè)，總投資×元，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，目前已完成投資×元。通過典型示范，以點(diǎn)帶面，整村提升，確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶，打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線，通過典型示范、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，從2022年開始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元，出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金，撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查，在全面摸清×個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元，目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下，x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神，積極落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機(jī)制改革，落實(shí)科技創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著提高，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況。
組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”，最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎(jiǎng)項(xiàng)，其中：x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類優(yōu)勝獎(jiǎng)，x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎(jiǎng)，占全省的x/x。
組織市級(jí)科技成果評(píng)價(jià)x項(xiàng)，獲批市級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)x項(xiàng)。
備案科技型中小企業(yè)x家；
全社會(huì)研究與開發(fā)投入預(yù)計(jì)達(dá)到x億元，組織x家企業(yè)申報(bào)x省研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金x萬元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團(tuán)隊(duì)申報(bào)省“千人計(jì)劃”專家工作站；
申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）x家，獲批x家。
堅(jiān)持“引進(jìn)來”，積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年，共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議x項(xiàng)，共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項(xiàng)，累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益x億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低，申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)難度較大，全縣創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量偏少，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)僅x家。
二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少、普遍體量較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。并且，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對(duì)不強(qiáng)，部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動(dòng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足，尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少，外國(guó)高層次專家數(shù)量更少，小微型企業(yè)存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式，促進(jìn)我縣企業(yè)與中科院、中國(guó)藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭(zhēng)x年組織x家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，簽訂實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議x家。
引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及各類社會(huì)組織建設(shè)企業(yè)化運(yùn)行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間；
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大招才引智、跟投孵化等力度，提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。x年力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)x-x家，市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)x-x家。
三是實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究，推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，選取科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加強(qiáng)培育并向上推薦。x年力爭(zhēng)申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目x項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金x萬元，申報(bào)市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)。
四是實(shí)施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機(jī)制、健全政策措施，通過政府、企業(yè)和個(gè)人三方聯(lián)動(dòng)，做到創(chuàng)新人才“引進(jìn)來、留得住”。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”，通過鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目、建立研發(fā)平臺(tái)等，有針對(duì)性的培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。x年計(jì)劃申報(bào)省級(jí)及以上高層次人才項(xiàng)目x-x個(gè)。
五是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面，落實(shí)扶持政策，引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈重塑的主體，積極發(fā)展深加工和高附加值模式，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更上臺(tái)階。另一方面，確?？萍挤鲐毞?wù)隊(duì)發(fā)揮實(shí)效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊(duì)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作，大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民科技致富能力。x年，計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園x家，市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家，建立農(nóng)科驛站x-x家。
四、意見建議。
一是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度，多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊視野，解放思想，創(chuàng)新思路。同時(shí)，建議多組織各縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流，在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升。
二是幫助縣區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機(jī)會(huì)少、層面低，很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺(tái)高、接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系，爭(zhēng)取更多企業(yè)與大院、大所對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
同志們：
這次會(huì)議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn)，聽了＊＊鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個(gè)講話是經(jīng)過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
之所以以這種形式開這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是基于兩點(diǎn)考慮：一方面半年時(shí)間過去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào)，各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇＊＊為現(xiàn)場(chǎng)，不僅是＊＊的工作做的不錯(cuò)，還因?yàn)椋墓ぷ黧w現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻，讓大家了解外面的，對(duì)照自己的，以對(duì)工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。所以這次會(huì)議就選擇了幾個(gè)點(diǎn)，也讓大家看一看。會(huì)后希望各級(jí)都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于上半年工作。
對(duì)于上半年的工作，＃＃同志已進(jìn)行了全面總結(jié)?？偟恼f來是：運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。除＊＊鎮(zhèn)外，各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來，實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”，以市場(chǎng)化手段參與城市開發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村工作新形勢(shì)，探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財(cái)政收入，又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對(duì)庫(kù)區(qū)人多地少的實(shí)際，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目，而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機(jī)配件廠的歷史問題，表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤活資產(chǎn)，原水泥廠、長(zhǎng)絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)直各個(gè)部門單位也都立足職能，積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績(jī)的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門面對(duì)財(cái)政緊張的新形勢(shì)，積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措，有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門單位、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績(jī)，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，親臨一線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，任勞任怨，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國(guó)、全省、全市的大格局中比較，我們?cè)谒枷虢夥?、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢(shì)還沒有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機(jī)遇還沒有完全抓住，上級(jí)的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢(shì)，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)?，看?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶，而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來?？梢?，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
展趨勢(shì)，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)兀礈?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶，而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來。可見，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言，有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算，請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時(shí)不能解決的，要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
三、強(qiáng)化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)有力的工作舉措，推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階！
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委x書記關(guān)于“六進(jìn)社區(qū)”工作的重要批示，研究部署迎接省對(duì)我市“創(chuàng)衛(wèi)”評(píng)估預(yù)驗(yàn)收工作。一會(huì)兒，x要作重要講話。請(qǐng)以x講話為準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。下面，我先就貫徹落實(shí)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神、加快我市文明社區(qū)創(chuàng)建步伐，講三點(diǎn)意見。
去年x月x日，省文明委在在x召開了全省創(chuàng)建文明社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。省委副書記、省文明委主任x、省委常委、宣傳部長(zhǎng)、省文明委副主任x等領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。這次會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)回顧了近幾年全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前文明社區(qū)創(chuàng)建工作面臨的形勢(shì)，對(duì)下一步文明社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署。這次全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是一次很重要的會(huì)議，將對(duì)推進(jìn)全省文明社區(qū)創(chuàng)建工作，起到很好地促進(jìn)作用。我們要結(jié)合我市實(shí)際，很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。
四是創(chuàng)建實(shí)效不斷增強(qiáng)，為群眾解決了一批“急、難、愁”問題，得到了廣大人民群眾的好評(píng)。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，目前全市文明社區(qū)創(chuàng)建工作，在機(jī)制、隊(duì)伍、方法等方面還存在許多不足。一些地方、一些部門對(duì)文明社區(qū)創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不夠高，工作措施不夠得力、推進(jìn)較慢，文明社區(qū)創(chuàng)建還留有空白點(diǎn)，一些偏遠(yuǎn)社區(qū)文明創(chuàng)建還剛剛起步。這些問題，必須引起我們高度重視，并且采取得力措施認(rèn)真加以解決。
文明社區(qū)是文明城市的基石。當(dāng)前，我市正在抓緊推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市，具有至關(guān)重要的作用。按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求，地級(jí)城市接受全國(guó)統(tǒng)一測(cè)評(píng)抽查的社區(qū)數(shù)量要達(dá)到x-x個(gè)。我市現(xiàn)有社區(qū)近x個(gè)，也就是說我市將有三分之二的社區(qū)屬于抽檢范圍。同時(shí)在x項(xiàng)、x條考核標(biāo)準(zhǔn)中，涉及市民素質(zhì)和問卷調(diào)查的就有x項(xiàng)，高達(dá)x％分值直接或間接地靠社區(qū)來支撐。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)文明社區(qū)創(chuàng)建的重要意義，把深化文明社區(qū)創(chuàng)建工作，作為黨和政府的民心工程，作為“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工程，作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重點(diǎn)工程，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，高度重視這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，抓緊抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作。
二、緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè)的基本要求，深入推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
完善社區(qū)公共服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)生活和諧；
推動(dòng)社區(qū)自我管理，促進(jìn)社區(qū)管理和諧；
活躍社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)居民心靈和諧；
改善社區(qū)居民環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)人與自然和諧。我們要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”的總體目標(biāo)，從創(chuàng)建全國(guó)文明城市的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把這五項(xiàng)要求落實(shí)在各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)工作中。
要著眼于宜居、宜業(yè)、宜樂和人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧，從解決臟、亂、差等問題入手，著力推進(jìn)社區(qū)凈化、綠化、亮化、美化，堅(jiān)決整治混亂無序行為，加強(qiáng)老社區(qū)綠化改造，提升新社區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)，注重建筑特色，增加社區(qū)人文和自然景觀，動(dòng)員組織社區(qū)居民努力營(yíng)造干凈整潔的社區(qū)環(huán)境。
二是要建立健全社區(qū)公共服務(wù)體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，不斷完善社會(huì)保障、就業(yè)、衛(wèi)生、文化、教育、環(huán)保服務(wù)，積極發(fā)展各類便民利民配套網(wǎng)點(diǎn)，使居民不出社區(qū)就可以得到專業(yè)化的服務(wù)。要合理布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)解決好社區(qū)辦公、服務(wù)用房和文體活動(dòng)場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等問題。要合理安排便民服務(wù)，著力解決好未成年人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、下崗人員、低保戶等困難群眾和弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活等方面的困難，有效解決水、電、汽、暖以及看病、出行、就業(yè)、上學(xué)等突出矛盾。要加快社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)步伐，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能和水平。
三是要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性，深入推進(jìn)社區(qū)民主自治。要大力培育社區(qū)居民自治組織，健全社區(qū)自治管理機(jī)制，引導(dǎo)居民參與管理社會(huì)事務(wù)，積極探索民情懇談、民事協(xié)調(diào)、民意聽證、民主評(píng)議等制度，充分保障社區(qū)居民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，將社區(qū)建設(shè)管理的責(zé)任主體逐步歸位于社區(qū)全體居民。要完善社區(qū)居民互助體系，突出開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，健全志愿者注冊(cè)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理和指導(dǎo)，積極推行居民認(rèn)可、行之有效的物業(yè)管理，著力提升社區(qū)物業(yè)管理水平。
四是要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，積極培育社區(qū)中介和民間組織。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)文明社區(qū)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)真履行服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)居委會(huì)和管委會(huì)、群團(tuán)組織、民間組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索推進(jìn)社區(qū)所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨組織共駐共建，引導(dǎo)社區(qū)黨員過好單位、社區(qū)雙重組織生活。要進(jìn)一步暢通民情溝通渠道，大力開展社區(qū)對(duì)話活動(dòng)，加強(qiáng)黨與群眾的溝通交流和感情聯(lián)絡(luò)。要注重社區(qū)工青婦等各類群眾性組織體系建設(shè)，促進(jìn)相互團(tuán)結(jié)協(xié)作。要正面引導(dǎo)各類社區(qū)民間協(xié)會(huì)組織，在積極參與社區(qū)創(chuàng)建中增強(qiáng)集體意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
五是要加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)，引導(dǎo)居民廣泛參與社區(qū)創(chuàng)建。要以社區(qū)為單位，把離退休老干部、老職工、老黨員、知識(shí)分子、青少年等力量組織起來，在現(xiàn)有青年志愿者協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，著手組建老年志愿者協(xié)會(huì)、巾幗志愿者協(xié)會(huì)、扶殘助殘志愿者協(xié)會(huì)、紅十字志愿者協(xié)會(huì)等志愿服務(wù)者隊(duì)伍，通過義務(wù)勞動(dòng)的方式參與社區(qū)互動(dòng)、文明勸導(dǎo)、禮儀宣傳等社會(huì)公共服務(wù)，不斷擴(kuò)大社區(qū)創(chuàng)建的人群和范圍。
六是要廣泛組織各種形式的文化活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建的吸引力。要以市民文明學(xué)校為陣地，大力開展社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德教育，深入推進(jìn)學(xué)法知法守法教育，不斷深化文明禮儀知識(shí)教育，探索推動(dòng)心理健康教育，著力培育熱心公益、和睦鄰里、友愛互助、文明和諧的社會(huì)價(jià)值觀。要積極培育壯大社區(qū)文藝組織和文化工作者隊(duì)伍，通過社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)文化節(jié)、歡樂社區(qū)行、社區(qū)聯(lián)歡晚會(huì)等形式，廣泛開展文藝表演、風(fēng)采展示、書畫攝影競(jìng)賽、體育比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)文明創(chuàng)建的吸引力、感染力和凝聚力。
七是要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，大力營(yíng)造文明社區(qū)創(chuàng)建良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，開辦專題專欄，宣傳創(chuàng)建意義，報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，鞭策落后行動(dòng)，形成推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建的強(qiáng)大聲勢(shì)。要充分發(fā)揮宣傳欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等載體的作用，設(shè)置一批思想道德、文明禮儀等方面的提示廣告牌，以進(jìn)區(qū)入戶的方式，印送宣傳品、宣傳單，營(yíng)造全民大參與大創(chuàng)建的良好氛圍。
全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)加強(qiáng)文明社區(qū)創(chuàng)建提出了四點(diǎn)要求，即要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力；
科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)；
把握關(guān)鍵，夯實(shí)基礎(chǔ)；
培育典型、示范推廣。我們要結(jié)合實(shí)際，在創(chuàng)建活工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要高度重視，把文明社區(qū)創(chuàng)建納入重要議事日程，列入重點(diǎn)目標(biāo)管理，落實(shí)部門目標(biāo)責(zé)任。要著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社區(qū)充分發(fā)揮作用、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)程作出具體安排，有明確的量化工作目標(biāo)，對(duì)不同類型的社區(qū)要有不同的要求。
二是要切實(shí)抓好社區(qū)創(chuàng)建隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則，從各行各業(yè)優(yōu)秀人才中引進(jìn)一批，從有文化、有能力的下崗、退休職工中聘請(qǐng)一批，從社會(huì)和大中專畢業(yè)生中招用一批，不斷充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。
三是要切實(shí)抓好社區(qū)創(chuàng)建陣地建設(shè)。要按照省文明委的要求，無陣地的要建陣地，有陣地的要上水平，逐步解決當(dāng)前社區(qū)宣傳教育陣地、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)投入不足等問題。要加大社區(qū)休閑廣場(chǎng)、演藝廳、棋牌室、網(wǎng)吧等陣地和黃賭毒、封建迷信等不文明行為的綜合整治，為倡導(dǎo)文明健康的社會(huì)風(fēng)尚提供條件和保障。
四是要抓緊做好創(chuàng)建文明城市主要指標(biāo)排查工作。要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》為行動(dòng)指南，不折不扣地抓好市三創(chuàng)〔x〕x號(hào)文件的全面落實(shí)。當(dāng)前，要抓緊組織動(dòng)員各方面力量，開展創(chuàng)建文明城市主要指標(biāo)的拉網(wǎng)排查，同時(shí)積極探索建立包點(diǎn)包項(xiàng)責(zé)任落實(shí)、限期整改預(yù)警、跟蹤督查和追究獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法，確保文明社區(qū)創(chuàng)建的常態(tài)化和長(zhǎng)效化，促進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
就講這些。謝謝！
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
這次會(huì)議，既是一個(gè)觀摩會(huì)，也是一個(gè)鼓勁會(huì)，更是一個(gè)推進(jìn)會(huì)。上午，與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx，親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績(jī)和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。x縣取得的工作成效，充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓，凝聚著x縣搭建平臺(tái)、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血，為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
總結(jié)。
成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言，有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算，請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時(shí)不能解決的，要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
近年來，各縣（市）、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署，深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”，帶著真情、帶著責(zé)任，以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召，帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè)，自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手，涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，成為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向各縣（市）、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝，向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意！下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，使中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。習(xí)近平總書記指出：“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，關(guān)鍵是要辦好自己的事?！薄拔覀円鰪?qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?！笔形?、市政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮，初步實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
（一）實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能換擋期，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力非常重要。近年來，我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力x萬人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移，外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)辦企業(yè)x戶，其中：第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶，年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對(duì)于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x，都具有十分重要的作用。
（二）實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢(shì)，截至目前，全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)辦企業(yè)x個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家，成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx，返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司，是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝，豐收期年產(chǎn)值約x億元，解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人，人均年收入x萬余元。x縣x，返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)x，承包集體荒山x余畝，種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材，以“合作社基地農(nóng)戶市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式，開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游，每年接待旅客x萬余人（次），年產(chǎn)成品中藥材x噸，產(chǎn)值x余萬元，解決村民就業(yè)x余人，人均年收入x萬余元。
（三）實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，或從事規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，或從加工、流通環(huán)節(jié)切入，帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場(chǎng)意識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè)，為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就像池塘中被投入一顆顆石子，激起層層浪花的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富，發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實(shí)踐證明，實(shí)施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯，進(jìn)一步為我們做好這項(xiàng)工作堅(jiān)定了決心、增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力。各縣（市）、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會(huì)問題的重大意義，繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置，鼓足干勁、扎實(shí)工作，努力取得更大的成績(jī)。
二、突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實(shí)。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇凸顯、大有可為。各縣（市）、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，著力促進(jìn)勞動(dòng)力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，無序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局，全力應(yīng)對(duì)和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補(bǔ)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動(dòng)，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
（一）抓領(lǐng)域拓展，強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源，精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工，開展清洗、篩選、分級(jí)、烘干、包裝、貼牌等商品化處理，提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級(jí)，探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體，滿足廣大游客吃、住、游、購(gòu)、娛、養(yǎng)等方面的消費(fèi)需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機(jī)遇，推行“生產(chǎn)加工營(yíng)銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)特色化、營(yíng)銷精準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
（二）抓主體培育，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，又要鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體，因地制宜、結(jié)合實(shí)際，充分利用自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動(dòng)群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度，加強(qiáng)羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn)，提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說法，用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人，使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富，在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是提高行業(yè)組織程度。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，以利益連接機(jī)制為紐帶，以先富帶后富為抓手，鼓勵(lì)和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實(shí)力雄厚、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，提高行業(yè)組織化程度，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股，分享經(jīng)濟(jì)收益，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
（三）抓服務(wù)優(yōu)化，營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易，創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，我們要給予鼓勵(lì)和支持，既要保證他們平等享受普惠性的政策，又要根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn)，落實(shí)完善差別化的扶持政策。近年來，國(guó)家、省先后出臺(tái)系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實(shí)。各縣（市）制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強(qiáng)、支持力度要大，才能更好地激勵(lì)和推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅(jiān)持主動(dòng)出擊，采取“走出去、請(qǐng)回來”等方式，不斷創(chuàng)新舉措，瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動(dòng)。依托商會(huì)組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站，邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、懇談會(huì)。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況，建立阿商精英庫(kù)，為實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)資源，提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源，政務(wù)環(huán)境的好壞，直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣（市）要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，提供一站式“保姆”服務(wù)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的，提供集中上門辦照服務(wù)。
三、
強(qiáng)化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
各縣（市）、市直有關(guān)部門要主動(dòng)作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù)，鼓勵(lì)支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點(diǎn)開花、全域發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供新活力。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，強(qiáng)化對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局，全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題，真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實(shí)事、解難題、拓渠道、搭平臺(tái)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。今年7月，市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣（市）、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效考核，上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān)，全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度，依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí)，確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)有力的工作舉措，推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才，會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
20**年，全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會(huì)議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù)，多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn)，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì)，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng)，健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制，在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程，完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造，17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng)，完成18件“第一書記”幫扶實(shí)事和34件支部書記項(xiàng)目，在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個(gè)村黨支部，培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān)，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí)，取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù)，安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村，還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門，這里不再一一列舉。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板：綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看，出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制，出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上，積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng)，完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升，全年用電量增長(zhǎng)6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議，明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo)，綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求，結(jié)合洪緒實(shí)際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn)，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間，我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng)，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條，大家提的意見建議都好、很中肯，很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來，深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知，不斷實(shí)現(xiàn)自我更新，提升思想認(rèn)識(shí)水平，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無論在什么崗位，首先要有責(zé)任心。如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán)，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)，任何人都沒有理由無動(dòng)于衷，必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會(huì)，無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效，履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來講，擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求，也是一種責(zé)任安排，唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。從上?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳，做到從實(shí)處開頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)，每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)，或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人，按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，凈化社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn)，也是洪緒未來發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強(qiáng)，這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí)，在今年的工作中，提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視，要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目，其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，改進(jìn)招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組，促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見，鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。這些項(xiàng)目中，既有續(xù)建項(xiàng)目，也有新建項(xiàng)目，更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出，未來三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改，這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求，更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì)，沒有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資，技改項(xiàng)目周期短、見效快，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》，各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題，推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門，要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程，拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì)，搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái)，希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃，分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽聽大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習(xí)，時(shí)間允許的話，組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組，幫助大家想辦法，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前，聽說洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平，與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想，深刻認(rèn)清存在的問題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治，加強(qiáng)零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì)，打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進(jìn)稅源回歸，爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支，整合財(cái)稅線的工作力量，形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來，我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實(shí)實(shí)地開展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索，取得了不少成績(jī)，上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實(shí)際工作的運(yùn)行中，也暴露出不少的問題，需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對(duì)于今年的試點(diǎn)工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局，正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說明的是，改革試點(diǎn)支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑，是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約，不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索，鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來的問題，對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員，這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?，F(xiàn)在市直部門有很多的項(xiàng)目資金，苦于沒有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過一年多的運(yùn)行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村，有關(guān)部門要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一，而且是唯一的整建制試點(diǎn)，本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí)，要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中，有五六個(gè)部門提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制改革，主要把握三個(gè)原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合，能合并的堅(jiān)決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個(gè)部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制，暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負(fù)責(zé)所駐村的全部工作，不再牽扯機(jī)關(guān)部門的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會(huì)表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核，對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距，形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策，到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤活閑置低效用地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過整合置換，為安置項(xiàng)目提供空間。去年，前洪緒村成功盤活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進(jìn)線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè)，開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng)，開展好廣場(chǎng)舞大賽，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開展免費(fèi)健康查體，同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理，切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng)，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅(jiān)決清理取締土小企業(yè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng)，加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書記中，只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí)，這個(gè)比例在全市非常低，這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆，真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì)，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立完善剛性約束機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查辦力度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng)，堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部，緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng)，才能攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng)，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，解決實(shí)際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見效的工作能力和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令，不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制，用制度管人管事，凝聚各級(jí)各部門的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況，對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況，實(shí)行逐周逐月問效，逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報(bào)，倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理，聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)，優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系，既考核村級(jí)，也考核部門和總支，既考核基層組織，也考核各級(jí)干部，加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，形勢(shì)催人奮進(jìn)，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn)，高健副市長(zhǎng)通報(bào)了全市棚改工作進(jìn)展情況；
待會(huì)兒，潤(rùn)澤書記還將對(duì)下一步工作提出具體要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何啃下棚改這塊“硬骨頭”，x縣率先找出了答案。我認(rèn)為，有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：
堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程，短短1個(gè)月時(shí)間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù)，創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補(bǔ)償方案“接地氣”，過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”，讓老百姓嘗到了甜頭，從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR> 出臺(tái)了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作不力的進(jìn)行誡勉談話，對(duì)貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用，有懲處，有激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以放在x召開，就是讓大家通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，受到啟發(fā)，得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下，x能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)？大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追，扎實(shí)做好相關(guān)工作。
下面，我講四點(diǎn)意見：
去年以來，我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇，從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，加大改造建設(shè)力度，全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計(jì)實(shí)施棚改項(xiàng)目32個(gè)，完成投資38.68億元，完成房屋征收9373戶，貨幣化安置4545戶，安置房開工在建5151套，3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善?？梢哉f，無論是政策設(shè)計(jì)、還是工作推進(jìn)，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。回顧前一階段全市棚改工作，我認(rèn)為在“四個(gè)方面”取得了積極成效：
出臺(tái)了“一機(jī)制、一意見、四辦法”，明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，特別是選購(gòu)商品房異地安置《辦法》走在全省前列，被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭，人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制，健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制，市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。
對(duì)中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門，在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面，通力協(xié)作、密切配合，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，形成了合力推進(jìn)的工作格局。
成績(jī)有目共睹，但問題更不容忽視。從全市層面看，主要體現(xiàn)在“四個(gè)方面”：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分區(qū)縣對(duì)棚改工作的重視程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報(bào)、征地拆遷等重要環(huán)節(jié)，沒有建立“綠色通道”，效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對(duì)違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題，違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%，中心城市為53.8%，都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作，不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求創(chuàng)新突破，只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問題，對(duì)照差距、精準(zhǔn)發(fā)力，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
6月份國(guó)務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，出臺(tái)了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策?？梢哉f，中省對(duì)棚改工作的重視程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全國(guó)、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議相繼召開，對(duì)進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求，概括來講，主要有以下四點(diǎn)：
將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村，以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū)，以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計(jì)劃管理上，是能快則快、能多則多。
從明年起，棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式，轉(zhuǎn)變成政府購(gòu)買服務(wù)模式。這種新的融資模式，有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用，構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
省政府明確要求，從明年起，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%，將此納入年度目標(biāo)考核，并實(shí)行差別化信貸政策，對(duì)貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持，從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍，并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始，要求各地市在每月底前上報(bào)棚改進(jìn)展情況，并對(duì)各市進(jìn)行排名，對(duì)不按時(shí)上報(bào)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)于這些新政策、新要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，確保任務(wù)完成。
突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作：
在全國(guó)、全省棚改工作電視電話會(huì)上，張高麗副總理、莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)明確要求，11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù)，必須落實(shí)到位。這里，我提四點(diǎn)要求：
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則，務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并簽訂補(bǔ)償協(xié)議，啟動(dòng)房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問題，采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施，全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度，今年的項(xiàng)目力爭(zhēng)在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡(jiǎn)化程序，開辟棚改“綠色通道”，配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù)，為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理，加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居，讓城市更美好，讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的大背景下，貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措，更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，提高貨幣化安置比例。二是搭建回購(gòu)平臺(tái)。盡快建立回購(gòu)安置商品房?jī)?chǔ)備庫(kù)和商品房選購(gòu)中心，幫助企業(yè)消化存量商品房，滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求，通過直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購(gòu)、政府購(gòu)買存量商品房等方式，把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。
重點(diǎn)抓好三件事：一是積極爭(zhēng)取貸款。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對(duì)接，盡快簽訂貸款合同，落實(shí)好30個(gè)項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式，最大限度開放合作領(lǐng)域，吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟練掌握政策程序。同時(shí)，請(qǐng)市建設(shè)局牽頭，棚改辦、財(cái)政局、金融辦配合，抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則，盡早啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)、貸款申請(qǐng)審批等工作。
按照中省部署，明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會(huì)減少，而且還會(huì)有所增加。對(duì)此，各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作，務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)市棚改辦。同時(shí)，市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動(dòng)全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。
簡(jiǎn)而言之，就是要落實(shí)好“三個(gè)到位”：
各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各位市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，更要以上率下、真包實(shí)抓，切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研，了解情況、宣講政策，現(xiàn)場(chǎng)辦公、破解難題。
非法建設(shè)這件事，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級(jí)各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請(qǐng)市政法委牽頭，成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土等部門為成員，每月要開展一次集中拆除行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長(zhǎng)效管控，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢(shì)頭。
市建設(shè)局、棚改辦要會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局等部門，加大聯(lián)合督查力度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要健全考核問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度，對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的，要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。
同志們，加快推進(jìn)棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動(dòng)實(shí)踐。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署上來，搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難真抓實(shí)干，切實(shí)把棚改。
工作。
抓實(shí)抓好抓出成效，為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了，形勢(shì)非常緊迫，任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的，就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步安排部署近期的工作，督促和動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來，全面查漏補(bǔ)缺，確保順利通過省上驗(yàn)收。剛才，華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況，提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求，希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面，我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見：
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來，各單位廣泛宣傳動(dòng)員，各方積極參與，尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作，把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，著力改善企業(yè)面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，跳出咸陽(yáng)看咸陽(yáng)，我們已與魅力城市的稱號(hào)名不相符，隨著西咸一體化的逐步實(shí)施，東有省級(jí)衛(wèi)生城市西安，西有標(biāo)兵國(guó)家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌，后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截；站在咸陽(yáng)看咸陽(yáng)，與“雙創(chuàng)”要求相比，與廣大群眾的期盼相比，我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌，提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高，衛(wèi)生面貌仍有死角，公共衛(wèi)生有待改善；一些單位對(duì)“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠，沒有營(yíng)造出一個(gè)良好的氛圍；在一些薄弱環(huán)節(jié)，如健康教育、除“四害”、控?zé)煹?，還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，思想顧慮較大，機(jī)構(gòu)不健全，安排不到位，工作不全面。解決這些問題，不是一句話就能完成的，要實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)創(chuàng)衛(wèi)，方方面面都要?jiǎng)訂T起來，齊抓共管，尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺，迎頭趕上，要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)；要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福人民群眾，提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過程，思想上重視起來，行動(dòng)上抓緊抓好，讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果，得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。因此，我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾的力量來推動(dòng)"雙創(chuàng)"，是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過程中，要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則，發(fā)動(dòng)和組織職工積極參與到活動(dòng)中來，使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力，使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉，人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡，提高職工及家屬文明素質(zhì)，激發(fā)大家熱愛咸陽(yáng)、建設(shè)咸陽(yáng)、美化咸陽(yáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感，形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任，積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來，形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，考核內(nèi)容包括愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，我們就必須付出艱苦的努力。因此，從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí)，把每一項(xiàng)工作做細(xì)，把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中，既要重視硬件建設(shè)，又要重視軟件建設(shè)；既要抓環(huán)境面貌，又要抓人的面貌，確保不缺一個(gè)項(xiàng)目，不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局，把握重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司，省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”，不單是資金投入的問題，更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識(shí)的轉(zhuǎn)換，我們可以花小錢辦大事，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，還福于群眾，造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制，狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理，下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題，以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場(chǎng)所為重點(diǎn)，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生；要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度，充實(shí)保潔工作力量，加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作，增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施，10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作制度，加大健康宣傳教育力度，確保職工群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保“五小”場(chǎng)所環(huán)境整潔，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)要求；繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ鳎∪珯C(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行；有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果，在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要，適時(shí)進(jìn)行缺株死樹的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造，修葺原有草坪，適時(shí)修剪，著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌，盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動(dòng)，大力推廣普及清潔生產(chǎn)，安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題，做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度，嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí)，各企業(yè)要以大局為重，對(duì)占道堆放建筑材料和垃圾，也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對(duì)照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn)，安排專人分類分年度收集整理，做到認(rèn)真對(duì)照每一個(gè)數(shù)字，仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排，確保資料收集整理不漏一項(xiàng)，不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)，是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力、人力和物力，按照創(chuàng)建工作要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，查漏補(bǔ)缺，全力推進(jìn)，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會(huì)后，各部門、各單位要對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查，找準(zhǔn)存在問題，采取切實(shí)措施，夯實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，限期解決；對(duì)目前相對(duì)滯后，需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù)，要抓緊部署，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線，進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)檢查出的問題，要現(xiàn)場(chǎng)解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi)，根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé)，做到精力到位、工作到位、措施到位，確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工，進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施，逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到事事有人干，人人有事干，層層包干，逐級(jí)落實(shí)，不留死角。經(jīng)委（國(guó)資委）雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用，切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委（國(guó)資委）要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺，分分必爭(zhēng)。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人，要取消單位評(píng)選先進(jìn)資格，嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段，時(shí)間緊，任務(wù)重，各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，親自指揮，率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，再掀高潮，打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我市順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收，給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，也給市委、市政府交一份圓滿的答卷！
謝謝大家。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī)，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，提振士氣，全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一是職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱，二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低，三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī)，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，提振士氣，全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。這次會(huì)議放在x縣召開，主要目的是組織大家實(shí)地學(xué)習(xí)縣推進(jìn)基層審計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)做法。剛才，x縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹，總體圍繞健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化整改，先行先試推進(jìn)村財(cái)審計(jì)的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作作了具體安排，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。下面，受俊民市長(zhǎng)委托，我講幾點(diǎn)意見。
一、職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱。
（一）在工作實(shí)踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，我市著眼于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，以完善村級(jí)治理模式和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，以推行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，探索形成了特色鮮明的村財(cái)監(jiān)管“x模式”。近年來，通過科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺(tái)配套政策、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等，鞏固了黨的執(zhí)政根基，提高了村民自治能力，有效維護(hù)了人民群眾切身利益，從機(jī)制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財(cái)審計(jì)和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可，引起了上級(jí)高度關(guān)注，得到了新華社和審計(jì)署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一，成效明顯，影響廣泛，必須在實(shí)際工作中予以堅(jiān)持、創(chuàng)新和完善，防止半途而廢、前功盡棄。
（二）村財(cái)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出，到2035年，我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時(shí)明確要求要規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市，特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)實(shí)施以來，全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅(jiān)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，資金投入規(guī)模將只增不減，做好村財(cái)審計(jì)監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看，我市村財(cái)管理長(zhǎng)期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題，公共資金缺乏有效監(jiān)督，作用發(fā)揮不明顯，村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊，個(gè)別村干部對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到，我市村財(cái)審計(jì)工作成果很突出、效果很明顯，但“突出”和“明顯”的背后，難免還存在漏洞和問題，如果不及時(shí)彌補(bǔ)和解決，將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此，村財(cái)審計(jì)問題必須引起各級(jí)各部門的高度重視，要作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。
（三）市委市政府對(duì)村財(cái)審計(jì)工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作，也十分珍惜在實(shí)踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財(cái)政廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理工作的通知精神，我市及時(shí)啟動(dòng)了改革工作，將原鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所審計(jì)職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計(jì)所牌子，賦予審計(jì)職能，這是我市提升村財(cái)審計(jì)能力、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項(xiàng)工作中“先行先試”，及時(shí)調(diào)整充實(shí)各鎮(zhèn)審計(jì)所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進(jìn)改革工作，其他縣區(qū)工作相對(duì)滯后。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，改革推進(jìn)較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上，按照市委編辦的文件要求，抓緊落實(shí)編制、人員和辦公場(chǎng)所，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，確保村財(cái)審計(jì)工作順利開展。
二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
村財(cái)審計(jì)是一項(xiàng)探索性的業(yè)務(wù)工作，實(shí)踐中必須堅(jiān)持原則性、創(chuàng)新性、實(shí)效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，以村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，以村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)，以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，不斷提高審計(jì)服務(wù)發(fā)展的能力和水平，全面提升村財(cái)審計(jì)的工作質(zhì)量和成效，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）要突出審計(jì)重點(diǎn)。要把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況和損害群眾利益問題作為審計(jì)重點(diǎn)，圍繞國(guó)家、省級(jí)、市縣區(qū)出臺(tái)的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)組織實(shí)施、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。通過審計(jì)監(jiān)督，看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題，是否存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等，看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對(duì)扶貧領(lǐng)域資金的審計(jì)力度，圍繞“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”目標(biāo)要求，全面查找問題，高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看違規(guī)與違法的界限，合理界定責(zé)任，既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題，又要保護(hù)新生事物，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。
（三）要注重結(jié)果運(yùn)用。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)審計(jì)情況，并向同級(jí)組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報(bào)情況，建立健全審計(jì)成果共享機(jī)制，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的層次和水平，為黨委、政府正確決策、加強(qiáng)管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效，把審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)村（社區(qū)）干部履職成效、進(jìn)退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村（社區(qū)）“兩委”換屆，要把村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為重點(diǎn)任務(wù)，全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作，提前解決可能影響換屆順利進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保換屆風(fēng)清氣正，不出現(xiàn)非正常事件。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好處置工作。
（四）要強(qiáng)化問題整改。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改，才能彰顯審計(jì)公信力。要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制性障礙和制度性缺陷，積極提出對(duì)策和建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題，要堅(jiān)持“邊審邊改”，把問題整改到位，把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)問題整改責(zé)任，被審計(jì)對(duì)象承擔(dān)整改主體責(zé)任，鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任，審計(jì)所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任，縣區(qū)審計(jì)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開，除涉及被審計(jì)對(duì)象的個(gè)人事項(xiàng)及其他不宜公開的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項(xiàng)，要依法依規(guī)進(jìn)行公開，讓公眾知情，還群眾一個(gè)“明白”，不斷提升人民群眾對(duì)村財(cái)審計(jì)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金最后一公里的監(jiān)督，是構(gòu)建“全覆蓋”審計(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作量大面廣線長(zhǎng)人少，加之制度還不健全，管理還不規(guī)范，必須以更大力度、更強(qiáng)決心推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作保障，加大改革力度，更好發(fā)揮村財(cái)審計(jì)的“利劍”作用。
（一）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落不實(shí)，村財(cái)審計(jì)工作將流于形式；制度不執(zhí)行，鎮(zhèn)辦審計(jì)所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財(cái)審計(jì)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動(dòng)。特別是基層審計(jì)改革工作滯后的縣區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快工作進(jìn)度，盡快完成改革任務(wù)，確保村財(cái)審計(jì)工作有人抓、有人管。審計(jì)部門要加大對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所審計(jì)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高鎮(zhèn)辦審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)村財(cái)審計(jì)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé)，高度關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為，以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要堅(jiān)持主業(yè)主責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起村財(cái)審計(jì)工作的主體責(zé)任，練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”，當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
（二）改進(jìn)審計(jì)方法。村財(cái)審計(jì)對(duì)象都是村級(jí)干部，要善于研究總結(jié)村財(cái)審計(jì)的規(guī)律性特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新完善審計(jì)手段。要結(jié)合各地實(shí)際，轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，改進(jìn)審計(jì)方式，推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)從合規(guī)審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變，從“查錯(cuò)糾弊”為主向“糾錯(cuò)”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純財(cái)務(wù)審計(jì)為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計(jì)轉(zhuǎn)變。要用好“三項(xiàng)機(jī)制”，以對(duì)x發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用發(fā)展的眼光、辯證的思維對(duì)待改革發(fā)展和工作推進(jìn)中的新生事物。既要實(shí)事求是也要解放思想，既要揭示問題也要總結(jié)成績(jī)，既要強(qiáng)化監(jiān)督也要保駕護(hù)航，切實(shí)發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用，當(dāng)好政令暢通的督查者，協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)者，風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示者，群眾利益的維護(hù)者和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要恪守職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，不斷提高審計(jì)工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計(jì)所加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范審計(jì)程序，依法依規(guī)開展審計(jì)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，維護(hù)審計(jì)部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強(qiáng)烈問題，與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來，對(duì)問題線索進(jìn)行追蹤查辦。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不錯(cuò)過一個(gè)項(xiàng)目、不遺漏一個(gè)線索，做到審實(shí)審細(xì)、審嚴(yán)審全。
同志們，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市村財(cái)審計(jì)“x模式”已日漸成熟。成績(jī)來之不易，需要倍加珍惜；未來面臨挑戰(zhàn)，仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力，鍥而不舍、加快改革，努力把以村財(cái)審計(jì)和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“x模式”做實(shí)做優(yōu)。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
同志們:。
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求，總結(jié)交流地區(qū)部門經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題、研究對(duì)策措施，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入，為打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
既看了規(guī)范化建設(shè)的活動(dòng)陣地，又看了黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點(diǎn)，都是x縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型，各有特色，各有側(cè)重，具有很強(qiáng)的代表性、示范性?？偟母械剑陙?，x縣能緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個(gè)核心，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、促進(jìn)、保障作用，推動(dòng)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步合拍、同頻共振、同向共進(jìn)，黨組織引領(lǐng)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力，組織化程度不斷提高，組織力明顯提升，組織體系進(jìn)一步健全，切實(shí)起到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
剛才，x第一書記、x分別從不同層面、不同角度匯報(bào)了各自工作開展情況，聽了很受啟發(fā)，一些經(jīng)驗(yàn)做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣，總結(jié)起來有以下4點(diǎn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。x諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，探索創(chuàng)新組織體系建設(shè)，以x村為中心，輻射帶動(dòng)周邊的x村成立非建制性“聯(lián)合黨委”，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，采取“聯(lián)合黨委+平臺(tái)公司+合作社+農(nóng)戶”的“黨企聯(lián)建”模式，以合作與聯(lián)合為主要形式，發(fā)揮聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨(dú)斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，只有發(fā)揮好各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全脫貧攻堅(jiān)組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量，黨建引領(lǐng)，才能真正形成工作合力。
二是建強(qiáng)班子隊(duì)伍，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；
支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看黨員”。我們觀摩的x個(gè)示范點(diǎn)，都有一個(gè)好的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，一方面，必須把黨支部扶貧一線的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來，著力選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平，推動(dòng)黨支部既能干事、又能成事，說話有人聽、辦事有人跟，真正成為脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面，必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度，加強(qiáng)黨員教育管理，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)家致富做示范，讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率，做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，以點(diǎn)帶面、聚點(diǎn)成片、推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。我們觀摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)著力點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上，大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了由村弱民富向村強(qiáng)民更富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開花結(jié)果，讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是行之有效的開發(fā)式扶貧模式。
四是動(dòng)真用心用力，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅(jiān)離不開各有關(guān)部門的支持和配合。這方面，各專項(xiàng)工作推進(jìn)組和市直定點(diǎn)幫扶單位做了大量的工作。比如，市審計(jì)局投入幫扶資金x萬元作為x村最初x戶貧困戶、x戶低保戶的股金注入合作社，市旅發(fā)委積極幫助x村民開辦農(nóng)家樂，將該村建設(shè)為進(jìn)京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景點(diǎn)，有力助推了脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢(shì)，選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部，幫助貧困村選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，因地制宜制定脫貧計(jì)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，真正以“繡花”功夫抓扶貧，出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效，是脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，大家要互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒，持續(xù)推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得新成效新進(jìn)展。
有的任務(wù)到x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實(shí)打折扣、執(zhí)行走過場(chǎng),“上頭熱、下頭冷”；
一些駐村工作隊(duì)人員選派不夠準(zhǔn)，管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好，帶頭示范，致富帶富的能力還不夠強(qiáng)，等等。對(duì)此，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。
消除貧困、改善民生，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，全面建成小康社會(huì)，是黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。
第一，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的根本保證。全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。市委明確要求到2019年底實(shí)現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，國(guó)家重點(diǎn)貧困旗脫貧摘帽。從全市來看，目前還有建檔立卡貧困人口戶、人，貧困發(fā)生率x%，主要集中在南部縣，因病因殘因?yàn)?zāi)致貧占絕大多數(shù)，任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”、“一個(gè)不能少”，這就需要我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，把中央、市委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺行動(dòng)，以抓黨建工作成效為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，是黨的建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的最生動(dòng)實(shí)踐。各級(jí)黨委和組織部門一定要堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線的思想，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為組織工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中、政策向脫貧攻堅(jiān)傾斜，做到建強(qiáng)組織保障脫貧、精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、匯聚人才支持脫貧，使組織工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動(dòng)扶貧，努力在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)展現(xiàn)組織工作的擔(dān)當(dāng)和作為。
第三，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅(jiān)，落點(diǎn)在基層，關(guān)鍵靠基層?；鶎狱h組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著重要責(zé)任，扶貧開發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳，貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)涉及方方面面，各地區(qū)各單位要樹立一盤棋的思想，統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源，最大限度地把組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
（一）持續(xù)建強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”，抓好脫貧攻堅(jiān)必須緊緊依靠基層黨組織這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)勢(shì)。
一要健全基層組織體系。幫錢幫物，不如建個(gè)好支部。實(shí)踐證明，哪里的黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，哪里的脫貧攻堅(jiān)就進(jìn)展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領(lǐng)，著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、促規(guī)范，把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。一方面，抓好組織覆蓋，及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，采取“黨組織+”模式，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度，推廣強(qiáng)村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面，抓作用發(fā)揮，全面推廣在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務(wù)監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學(xué)化的“1+5”基層治理體系，引導(dǎo)群眾自信、自強(qiáng)、自立，真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督，形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長(zhǎng)期扶不動(dòng)、難脫貧，一個(gè)重要原因，就是基層黨組織軟弱渙散，擔(dān)不起、擔(dān)不好脫貧攻堅(jiān)這副重?fù)?dān)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同的弱項(xiàng)短板，有針對(duì)性地提出解決措施辦法，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中弱化、虛化、邊緣化問題。要?jiǎng)?chuàng)新載體，大力推進(jìn)種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式，通過黨支部引領(lǐng)、財(cái)政補(bǔ)貼和貧困戶入股等多種方式，努力增加貧困戶收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
三要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。村“兩委”有個(gè)好的帶頭人，支部、村委班子就堅(jiān)強(qiáng)、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機(jī)，這是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累，根源在于“兩委”沒有發(fā)揮好作用，主要是沒有一個(gè)好的帶頭人。目前，全市村“兩委”換屆工作已全部完成，“兩委”正職一肩挑比例達(dá)到x%，圓滿完成了市委的任務(wù)，“六個(gè)一批”思路得到有效貫徹落實(shí)，各類結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中，x縣委高度重視，精心部署，組織部及時(shí)跟進(jìn)，深入細(xì)致的調(diào)研指導(dǎo)，率先完成了一肩挑任務(wù)，比例達(dá)到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓(xùn)工作作為“北疆先鋒”工程的重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，采取市級(jí)舉辦示范班、縣市（區(qū)）抓輪訓(xùn)的方式，認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作，確保換屆后“兩委”正職都輪訓(xùn)一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁，當(dāng)好帶頭人、領(lǐng)頭雁。
四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，才能積蓄長(zhǎng)期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認(rèn)真落實(shí)市委、行署印發(fā)的《x市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》要求，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”來抓，落實(shí)“四級(jí)書記”責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化舉措，精準(zhǔn)到每個(gè)村都要有時(shí)間表、路線圖，整合資金、技術(shù)、力量，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增收，為實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。要充分發(fā)揮x鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合等形式，形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)市，抱團(tuán)發(fā)展、共同致富。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”模式，探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場(chǎng)為紐帶、以服務(wù)合作為主要方式的新型經(jīng)濟(jì)體，把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機(jī)整合起來，帶動(dòng)貧困戶增收致富。要用足用好各級(jí)扶持資金，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效，增強(qiáng)造血功能，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟(jì)x萬以下薄弱村、到2019年進(jìn)一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到x萬元以上的“三步走”目標(biāo)。
五要加強(qiáng)黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭，萬事不愁。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度，特別是加大從非黨村委會(huì)主任、村委會(huì)成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度，提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴(yán)格黨員管理，從嚴(yán)規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員固定活動(dòng)日、民主評(píng)議等基本制度，不斷提高黨員教育管理水平。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)用技術(shù)，支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓黨員在扶貧幫困中找準(zhǔn)位置、有位有為，確保每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶x戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”帶動(dòng)能力提升工程，引導(dǎo)黨員中心戶當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“排頭兵”。
（二）切實(shí)推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力突出的干部人才隊(duì)伍。各級(jí)黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅(jiān)干部人才隊(duì)伍的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)關(guān)愛等工作，努力推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。
一要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)干部的選拔任用。要牢固樹立鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)群眾有感情、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，緊盯“六個(gè)精準(zhǔn)”，著眼落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務(wù)，將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部選出來、用起來，提高專業(yè)化能力，增強(qiáng)班子整體功能。要注重拓寬選人視野，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線，增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)執(zhí)行力。
二要保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不能打折扣、搞變通。各級(jí)黨委和組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委有關(guān)要求，把好“關(guān)口”，做到不符合“四種情形””（涉嫌違紀(jì)違法、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、健康原因、到齡）的堅(jiān)決不動(dòng)議、不研究、不上報(bào)。要深入細(xì)致地做好思想政治工作，把保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關(guān)同志講清楚、講透徹。對(duì)個(gè)別思想不通、心存想法的同志，上級(jí)黨委及組織部門負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與他們談心交心，聽取意見建議，幫助解決困難問題，加油鼓勁，引導(dǎo)脫貧干部自覺安心、安身、安業(yè)。
三要提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)，對(duì)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧業(yè)務(wù)干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等，采取案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，逐級(jí)開展輪訓(xùn)，讓基層干部充分了解職責(zé)任務(wù)，熟悉政策要求，掌握方式方法，讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度，讓他們?cè)诿撠毠?jiān)中各展所長(zhǎng)、在基層一線經(jīng)受磨練，真正樹立“想干事到一線，想進(jìn)步到基層”的鮮明導(dǎo)向。
對(duì)表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的，提拔重用，形成重視實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。要健全完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，對(duì)不負(fù)責(zé)、不履職的批評(píng)教育，覺不能聽之任之、姑息遷就。
五要推動(dòng)人才向基層一線傾斜。實(shí)踐證明，通過抓人才、送科技、帶項(xiàng)目促脫貧攻堅(jiān)，不僅見效快、效果好，而且?guī)?dòng)面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要加大這方面的工作力度，以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機(jī)，大力推動(dòng)人才資源向脫貧一線傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興，吸引鼓勵(lì)企業(yè)家、大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用適當(dāng)引導(dǎo)和政策扶持，通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領(lǐng)域的新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人才資源優(yōu)勢(shì)，組織開展技能培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，深入實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才能力提升計(jì)劃”，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家”“田秀才”，發(fā)揮實(shí)用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動(dòng)等方面的作用。
（三）努力形成抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、涉及領(lǐng)域廣。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擰成一股繩、形成一股勁，集中力量推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)扶貧。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，離不開資源整合、力量統(tǒng)籌。今年，市委相繼印發(fā)了《2018年—2020年定點(diǎn)幫扶工作方案》等系列文件，對(duì)定點(diǎn)幫扶進(jìn)行了調(diào)整完善。各專項(xiàng)推進(jìn)組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)從貧困地區(qū)、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略，實(shí)施好危房改造、安全飲水、社會(huì)保障等一批民生工程。組織、財(cái)政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌力量，努力推動(dòng)人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，推動(dòng)組織、干部、人才等各項(xiàng)工作全面服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。特別具體到每一個(gè)貧困村,會(huì)有多個(gè)單位部門參與扶貧，更要加強(qiáng)統(tǒng)籌，把各方面力量和資源匯聚起來，形成強(qiáng)大合力。
二是駐村工作隊(duì)要履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大，越需要駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。今年，市委向貧困縣市（區(qū)）派駐了x支工作總隊(duì)，其中，派駐我市的x支。我市各級(jí)也向貧困村派駐了駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)要在市委工作總隊(duì)的指導(dǎo)下，主動(dòng)放下架子、放低姿態(tài)，自覺沉到基層，切實(shí)真幫實(shí)扶，做到不摘帽不撤離。要認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策，深入細(xì)致做思想工作，把干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持走村入戶，摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，有針對(duì)性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極想辦法、找資金、上項(xiàng)目，興辦致富產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強(qiáng)督查管理，推行登記備案、結(jié)對(duì)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等制度，把駐村干部的時(shí)間和精力聚焦到建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平上來。
三是要善于組織發(fā)動(dòng)群眾、積聚力量。脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要靠群眾自己努力。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全區(qū)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢(shì)，把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要改進(jìn)幫扶方式，更多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)抓起來，引導(dǎo)困難群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí),引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)群眾人人出力、全面參與,移風(fēng)易俗,改進(jìn)生活方式,提高生活質(zhì)量。要在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，發(fā)揮好村級(jí)組織活場(chǎng)所的陣地功能，組織好各類群眾性文化活動(dòng)，補(bǔ)齊群眾“精神短板”，推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,抵制各種陳規(guī)陋習(xí)。
脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，能否啃下這塊“硬骨頭”，各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方資源，調(diào)度各方力量，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)之責(zé)，做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、帶頭落實(shí)，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門要牽頭抓總，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，抓好各方面任務(wù)的調(diào)度落實(shí)。
對(duì)弄虛作假、做表面文章的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；
對(duì)無視紀(jì)律要求，觸碰法律底線，出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的，要依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重從快查處，絕不姑息遷就。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要采取多種形式，廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等，在基層和群眾中打牢工作基礎(chǔ)。要注重典型示范引路，緊緊抓住市委推薦評(píng)選創(chuàng)建“三個(gè)百優(yōu)”示范典型活動(dòng)契機(jī)，逐級(jí)選樹本地區(qū)本部門在脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)典型，加強(qiáng)表彰宣傳，為參與脫貧攻堅(jiān)的干部加油鼓勁，為黨員干部樹立學(xué)習(xí)榜樣。要注重總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的新經(jīng)驗(yàn)新成就，積極營(yíng)造抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的良好輿論氛圍。
同志們，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門要以釘釘子精神真心抓、真正做，確保抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政策落地、任務(wù)落實(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
我就講這么多，謝謝大家。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
（3月1日）。
同志們：
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況，隆重表彰做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。
一、難中求進(jìn)，務(wù)實(shí)開拓，20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
剛剛過去的年，我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長(zhǎng)12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長(zhǎng)16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長(zhǎng)18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元，同口徑增長(zhǎng)2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績(jī)。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。“糧食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部?jī)身?xiàng)表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音第二奶牛場(chǎng)等奶牛小區(qū)2個(gè)，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭，同比增長(zhǎng)6.5萬頭；推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”，注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴(kuò)股試點(diǎn)，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度，啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè)，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個(gè)國(guó)有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購(gòu)，支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長(zhǎng)51%，銷售收入5.59億元、同比增長(zhǎng)57.5%，入庫(kù)稅金1258萬元、同比增長(zhǎng)41.6%。
三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場(chǎng)，形成安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)、文廟為重點(diǎn)，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場(chǎng)秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元，入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo)，高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，完善紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國(guó)道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高。回顧一年來的'工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)：
成績(jī)的取得，得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展，對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國(guó)土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià)，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào)，從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
20xx年，全省上下認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，“三農(nóng)”工作取得新的進(jìn)展，種植業(yè)在遭遇嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸，高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸，夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸，比上年增長(zhǎng)8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進(jìn)一步提高，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出。這些成效的取得，主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)，也凝聚了各級(jí)各有關(guān)部門的智慧和汗水。自2003年秋以來，我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在關(guān)鍵時(shí)期組織發(fā)動(dòng)和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及時(shí)提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見，實(shí)踐證明對(duì)推進(jìn)生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒有變，只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變，只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變，我們就要堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任，就要通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種形式，宣傳政策、落實(shí)措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對(duì)這一點(diǎn)，希望各級(jí)都能充分認(rèn)識(shí)和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但是存在的矛盾和問題也相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變，農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢(shì)并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑，對(duì)我們的工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強(qiáng)的份額，堅(jiān)持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量，擴(kuò)大生產(chǎn)總量，優(yōu)化種植效益，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計(jì)在于春，必須要打贏春耕生產(chǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、突圍戰(zhàn)，才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展，鞏固其對(duì)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是確保全省糧食恢復(fù)性增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，糧食供求的任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都可能影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達(dá)到1161萬噸以來，短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動(dòng)，說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定，糧食安全仍然不夠鞏固，糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國(guó)而言，每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變，連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫(kù)存來解決當(dāng)年的糧食供給，能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少，我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言，資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費(fèi)增加等幾方面的壓力都很重，可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限，不花大力氣、不下硬功夫，就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn)，是一個(gè)恢復(fù)性的目標(biāo)。必須抓住春耕生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵，抓好秋糧生產(chǎn)這個(gè)大頭，努力實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的目標(biāo)。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進(jìn)農(nóng)村和諧，首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號(hào)文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了新農(nóng)村的要害所在，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，也積累于年復(fù)一年的播種收獲中，既是宏偉的系統(tǒng)工程，也體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的具體工作上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里，不論是改善物質(zhì)裝備，還是提升技術(shù)水平，不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，還是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，不論是引入先進(jìn)理念，還是培養(yǎng)新型農(nóng)民，無不需要從一季一季的生產(chǎn)實(shí)踐入手，從一件一件具體工作抓起。抓好當(dāng)前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來，有利于把群眾的積極性調(diào)動(dòng)到生產(chǎn)發(fā)展上來，有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進(jìn)。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時(shí)期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個(gè)1號(hào)文件的出臺(tái)，以“四取消”減負(fù)政策、“四補(bǔ)貼”支持政策、對(duì)糧食主產(chǎn)縣的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成，農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是各級(jí)高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方，近年各級(jí)黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，反復(fù)要求確保糧食安全，對(duì)農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對(duì)生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng)，災(zāi)年減產(chǎn)漲價(jià)，這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當(dāng)前從全局來看，主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài)，部分產(chǎn)品價(jià)格有所上揚(yáng)，這對(duì)我們發(fā)動(dòng)群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實(shí)。到3月22日，全省“兩雜”良種儲(chǔ)備2935萬公斤，完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝，烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝，與上年同期相當(dāng)。五是夏收作物生產(chǎn)形勢(shì)良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年夏季糧油面積均比上年增長(zhǎng)，夏糧長(zhǎng)勢(shì)普遍好于上年，如近期不遇大的災(zāi)害，可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅，特別是春旱、倒春寒可能中等強(qiáng)度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多，農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，對(duì)農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個(gè)別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng)，存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時(shí)，迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響，今年夏收作物收獲期可能提早5-10天，而同時(shí)，由于今年春節(jié)晚等因素，部分地區(qū)的備耕進(jìn)度偏遲，農(nóng)資銷售進(jìn)度不理想。季節(jié)已到，農(nóng)時(shí)催人。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，全省春季氣溫偏高，降雨量略少，雨季始期東部略早、西部偏晚。因此，必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時(shí)，抓住雨情、墑情，加快備耕進(jìn)度，推進(jìn)春耕生產(chǎn)的全面啟動(dòng)和展開，盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認(rèn)真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排，了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求，組織群眾立即行動(dòng)起來，盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了，玉米育苗、水稻育秧均已進(jìn)入適期，要抓緊播種育苗，尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束，芒種前栽插完畢，避免遭遇夏伏旱。田土翻整進(jìn)度要全面加快，備好有機(jī)肥，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理，搞好病蟲害防治和自然災(zāi)害防御，后期及時(shí)組織搶收，安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機(jī)在搶收搶種中的重要作用，通過農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶等組織形式，為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機(jī)服務(wù)，有條件的地區(qū)，要組織開展跨區(qū)機(jī)耕機(jī)收作業(yè)，切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快春耕春播和夏收進(jìn)度。要加強(qiáng)免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈，播面是基礎(chǔ)，單產(chǎn)是支柱。各級(jí)在落實(shí)春耕生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)時(shí)，必須要把糧食播面計(jì)劃作為一項(xiàng)硬任務(wù)分解下達(dá)，實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增，達(dá)到4550萬畝以上，其中秋糧播種面積達(dá)到2900萬畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中，要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實(shí)實(shí)施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機(jī)插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴(kuò)繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范，進(jìn)一步挖掘邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施，如銅仁地區(qū)在一類貧困村實(shí)施“糧食自給工程”，黔南州加強(qiáng)雜交玉米推廣，黔東南州大力推廣超級(jí)稻和水改旱等等，都是值得肯定和需要堅(jiān)持的。要加強(qiáng)良種良法的配套推廣，采取“重點(diǎn)農(nóng)技推廣項(xiàng)目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式，加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及，要大力推廣脫毒種薯，早日實(shí)現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達(dá)1000萬畝的目標(biāo)。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式，增加復(fù)種指數(shù)，緩解糧經(jīng)飼作物爭(zhēng)地矛盾。
(三)立足增收，繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求：“千方百計(jì)苦想、苦思、苦干，即使累出一身汗來，甚至冒出一點(diǎn)血珠子來，也要把農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度搞得更快一點(diǎn)”。今年2月初，林樹森省長(zhǎng)在黔西南調(diào)研時(shí)指出：“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對(duì)我們既是壓力，也是動(dòng)力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)更大份額，還要在以下幾個(gè)方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn)，加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度，著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股，探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實(shí)扶持好省級(jí)106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點(diǎn)。三是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證步伐，支持農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)，加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)防范，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴(yán)重夏旱再次警醒我們，防災(zāi)工作只能緊不能松，寧可年年設(shè)防，不可一日不備。在過去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中，各級(jí)各有關(guān)部門都發(fā)揮了重要作用，把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度，應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年春季西部旱日可能在40天以上，5月下半月多大到暴雨，冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多，6月下旬到7月上半月局地有大暴雨，盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱，局地較重，季末高海拔地區(qū)有中等強(qiáng)度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè)，農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生?？磥?，又是一個(gè)“五味俱全”的年份。為此，要繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想，堅(jiān)持過去的有效措施和做法，堅(jiān)持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施，做好應(yīng)急所需的人力、財(cái)力和技術(shù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實(shí)抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道修復(fù)清淤和機(jī)井泵站檢修，加強(qiáng)庫(kù)塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度，保證春灌用水。加強(qiáng)抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣，引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時(shí)抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后，要及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員，深入災(zāi)區(qū)對(duì)農(nóng)民開展服務(wù)和指導(dǎo)，宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施，幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務(wù)，保障春季生產(chǎn)順利推進(jìn)。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和供應(yīng)，滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，降低流通成本，保證農(nóng)資質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量和價(jià)格等市場(chǎng)監(jiān)管，探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機(jī)制制度，維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)控農(nóng)資價(jià)格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，狠抓市場(chǎng)整治，突出案件查處，著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“雙百市場(chǎng)”工程建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特別是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)力度，鼓勵(lì)各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。加快消除影響流通主體進(jìn)入市場(chǎng)的制度障礙，切實(shí)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，改善農(nóng)民進(jìn)城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，支持加工企業(yè)改進(jìn)工藝、改善質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)營(yíng)銷、拓展市場(chǎng)，提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實(shí)政策，營(yíng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級(jí)要按照中央和省委1號(hào)文件的要求，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，加大支農(nóng)力度，狠抓貫徹落實(shí)，確保黨的政策能及時(shí)進(jìn)村入戶到田，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級(jí)財(cái)政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長(zhǎng)347%(這還不包括近期新增的35億元省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級(jí)都要按照中央“三個(gè)繼續(xù)高于上年”(即財(cái)政支農(nóng)投入的增量、國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求，不斷加大支農(nóng)資金投入，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展，切實(shí)緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)好糧食、良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，盡快實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”兌現(xiàn)，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、透明、安全發(fā)放。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅(jiān)持治水與改土相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝，建設(shè)“三小”工程13萬個(gè)，治理病險(xiǎn)水庫(kù)100座，完成耕地整治30萬畝，改造中低產(chǎn)田土44萬畝，治理水土流失面積570萬畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級(jí)政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，把當(dāng)前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)工作責(zé)任，確保完成春季生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn)，分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，深入開展調(diào)查研究，全面把握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，解決春耕生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難。各有關(guān)部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù)，樹立全局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，積極主動(dòng)地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用，綜合職能部門要大力支持、密切配合，財(cái)政金融部門要及時(shí)抓好資金下達(dá)和信貸投放。要加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作，及時(shí)反映生產(chǎn)情況，提出政策意見或技術(shù)措施。
(二)要統(tǒng)籌當(dāng)前工作。在重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的同時(shí)，各級(jí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動(dòng)物防疫為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動(dòng)物防疫法》為契機(jī)，落實(shí)春繁、春防的各項(xiàng)目標(biāo)和措施，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié)，要抓住時(shí)機(jī)加快實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目，確保全年完成營(yíng)造林260萬畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期，要落實(shí)防火預(yù)案，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)處置能力，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，省政府高度重視這項(xiàng)工作，今年省級(jí)財(cái)政增加資金投入，將“國(guó)債”和“省沼”項(xiàng)目每口沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元。希望各地嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，保質(zhì)保量如期完成20萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)，并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)。一是加快獸醫(yī)管理體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面，各地要按照省里的實(shí)施方案要求，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，確保省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面，省里的有關(guān)方案近期將出臺(tái)。請(qǐng)各地抓緊有關(guān)前期工作，如期組織實(shí)施，促進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運(yùn)行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作，將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償機(jī)制，妥善解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。三是切實(shí)做好9個(gè)縣的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，確保取得預(yù)期成效。
(四)要加強(qiáng)績(jī)效考核。今年省委1號(hào)文件明確要求，要建立科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機(jī)制，將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門，進(jìn)行專項(xiàng)督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分，是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)，希望各地從春耕開始，要把握生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)開紅，在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前，多數(shù)市、縣都已通過各種形式對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了安排部署，制定了一系列扎實(shí)有力的工作措施，組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后，全省春耕生產(chǎn)將由東至西進(jìn)入高潮，各地要進(jìn)一步做好措施細(xì)化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)常化，指導(dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。省政府在這次會(huì)議后，將組織9個(gè)督查組，分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況，督查工作進(jìn)度。
“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，扎實(shí)推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，播種更多的希望，收獲更多的成功，為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
同志們：
今天我們?cè)谶@里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排，講四點(diǎn)意見。等下，左書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績(jī)。
20**年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年，我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國(guó)家級(jí)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并獲20**年中國(guó)中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”，全年接待游客突破10萬人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面，加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化，全鎮(zhèn)投入資金近400萬元，對(duì)白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會(huì)車道實(shí)施提質(zhì)改造升級(jí)。水利建設(shè)方面，爭(zhēng)取國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬元，對(duì)39處水庫(kù)山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù)，較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，啟動(dòng)沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030)，投資600余萬元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動(dòng)核電科普廣場(chǎng)建設(shè)，完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，371戶貧困戶建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬，實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金500余萬元對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建，有力提升了村級(jí)服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì)管理綜合治理，加大社會(huì)治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調(diào)在全縣排位靠前，獲得市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程，新建三格池300個(gè)，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實(shí)際問題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺(tái)階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立公仆意識(shí)和黨員意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng)，財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱，特別交通、水利設(shè)施等難以對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對(duì)這些困難和問題，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢(shì)，樹立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期，中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開，出臺(tái)了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。同時(shí)，近年來沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn)，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車程，到益陽(yáng)只有35分鐘車程，到長(zhǎng)沙只有70分鐘車程，城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)和大益陽(yáng)城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn)，爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí)，隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車，沾溪的對(duì)外交通格局更加便捷快捷。長(zhǎng)株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠項(xiàng)目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽(yáng)跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心，力爭(zhēng)通過三至五年的建設(shè)，打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級(jí)、核電科普廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動(dòng)投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo)，開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路：圍繞打造“內(nèi)陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標(biāo)，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局，切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章，深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作，努力建設(shè)益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng)，推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營(yíng)投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營(yíng)主體，完成長(zhǎng)田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級(jí)合作社驗(yàn)收工作，穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng);建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營(yíng);啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上：按照“對(duì)外快捷、對(duì)內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求，今年重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國(guó)壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上：完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作，運(yùn)作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺(tái)，籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭(zhēng)融資5000萬元，盤活存量土地10畝，儲(chǔ)備土地20畝。實(shí)施好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除，對(duì)荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上：完成柿沖里、長(zhǎng)沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金，對(duì)10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺(tái)區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)保障和改善民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級(jí)文明村鎮(zhèn)為抓手，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大資金投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)，完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶制度;按縣級(jí)要求落實(shí)核電拆遷戶500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè)，促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度，年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì)管理綜合治理，完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作，堅(jiān)持每月開展1次集中整治行動(dòng)，推動(dòng)“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平，力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想，努力營(yíng)造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心，對(duì)真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，對(duì)多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆，我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格依法依規(guī)，真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級(jí)班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度：即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次走訪調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議;每年評(píng)選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報(bào)，為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺(tái)涵蓋學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購(gòu)等多項(xiàng)制度，請(qǐng)大家自覺遵守規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管，確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級(jí)項(xiàng)目資金審查和村級(jí)財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn)，不出任何問題。
同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
同志們：
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個(gè)特殊時(shí)間，我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志，以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題，召開這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午，我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，通過對(duì)比，我想大家一定會(huì)有很深的感觸。剛才，相關(guān)單位分別匯報(bào)了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，幾位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作，可以用“成效比較明顯，問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司，支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面，開辟了用地、環(huán)評(píng)、工商等審批綠色通道，通過提前介入、集中會(huì)商等措施精簡(jiǎn)審批手續(xù)，相關(guān)部門還積極主動(dòng)地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持。在督察督辦方面，市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專題會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決具體問題，并對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每季一問效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量有所增多。截止6月末，全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、比去年增加xx個(gè)，完成投資xx億元、提高xx個(gè)百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元，超千萬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資xx億元，比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%，比去年有明顯提高。xx兩個(gè)xx萬噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開工建設(shè)，標(biāo)志我們?cè)谘由靫xxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時(shí)，我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是xx屬于國(guó)家“xx”工程項(xiàng)目，開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī)，我們一定要充分認(rèn)識(shí)，不能低估，更不能片面地自我否定，必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個(gè)，完成投資xx億元；
xx新區(qū)xx個(gè)，完成投資xx億元；
開發(fā)區(qū)xx個(gè)，完成投資xx億元?？梢?，無論是從項(xiàng)目數(shù)量上，還是完成投資上，都有多有少，進(jìn)度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進(jìn)展不均衡。xx個(gè)專業(yè)招商組中，已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個(gè)專業(yè)招商組，xx招商組的項(xiàng)目即將開工，還有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中，其余的專業(yè)招商組還沒有項(xiàng)目。對(duì)這些問題和差距，我們必須給予足夠的重視，增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)要再提高。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動(dòng)力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基，沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資、就業(yè)、財(cái)稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證，等等諸如此類，我就不展開說了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能保增長(zhǎng)。無論是從全國(guó)看，還是從我市情況看，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻，必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來攻堅(jiān)克難。今年以來，受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響，加之xxxx進(jìn)口大幅增加，全國(guó)的xx焦市場(chǎng)持續(xù)低迷。從xxxx市場(chǎng)看，xxxx價(jià)格連續(xù)十三周下跌，每噸累計(jì)下跌了xx元，整體降幅達(dá)到xx%?，F(xiàn)在，全國(guó)各大港口的xxxx堆積如山，國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示，上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸，xxxx庫(kù)存達(dá)到xx多萬噸，同比增加xx多萬噸，增幅xx%。全國(guó)xx家大型xx企虧損，6月末應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)xx%。原xx和焦xx的價(jià)格一跌再跌，6月末原xx噸價(jià)只有xx元左右，下跌了xx％，去年許多xx礦想開工因?yàn)樽C照不全而無法生產(chǎn)，今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊憽⑿б娌缓枚．a(chǎn)。洗精xx價(jià)格每噸平均只有xx元左右，下降了xx％，xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價(jià)，預(yù)計(jì)全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級(jí)冶金焦每噸價(jià)格只有xx元左右，同比下降了xx％，現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右，全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損，焦xx庫(kù)存xx萬噸、達(dá)到了歷史新高。我們說拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，而我們市更倚重投資。在這種形勢(shì)下，不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，我們就無法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個(gè)xxxx資源型城市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前，xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%，納稅占全部工業(yè)財(cái)稅收入近xx%，提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%，這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致我市抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱，今年全國(guó)xxxx形勢(shì)不好，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們?cè)趫?jiān)持以xx為基的前提下，只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及其它市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然，我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來確定，不能人為設(shè)計(jì)。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對(duì)我們xx而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本，上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，就能提供一些就業(yè)崗位，安置一批市民就業(yè)。同時(shí)，我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會(huì)保障水平、抓好困難群體救助等，都需要有比較充足的財(cái)政收入，而財(cái)政的實(shí)力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，吸納更多大口。為此，我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū)，上項(xiàng)目難度自然要大得多，但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識(shí)，只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫，聚精會(huì)神地去抓，全力以赴地去抓，心無旁騖地去抓，就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如，xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好，前邊我們已經(jīng)說過了，無論是項(xiàng)目數(shù)量，還是項(xiàng)目規(guī)模，都有可圈可點(diǎn)之處。再來看一下xx，他們xx月xx日一次性集中開工了xx個(gè)項(xiàng)目，總投資額xx億元，今年“動(dòng)工之春”開復(fù)工項(xiàng)目共有xx個(gè)，總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越，有的還是縣級(jí)市，但通過努力，都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效，我們只要努力也一定能。二是我市有實(shí)踐。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一靠市場(chǎng)，二靠政策，三靠哥們。這些年，我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來，全市xx個(gè)專業(yè)招商組就有xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，還有xx個(gè)即將開工，包括幾個(gè)高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人，身邊成功的事。這說明，只要我們方法對(duì)頭，肯于付出辛苦，真心實(shí)意地去抓，就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。三是市場(chǎng)有空間。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，都有大量的市場(chǎng)需求?，F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩，但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品，仍然靠大量進(jìn)口，所以許多產(chǎn)品的市場(chǎng)空間很大，我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)空間也很廣闊。此外，我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識(shí)越來越一致，氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒，堅(jiān)定信心，打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作，但我還是那句話，唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來攻堅(jiān)克難。
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
已經(jīng)落地的項(xiàng)目，要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，確保加快進(jìn)度；
即將建成的項(xiàng)目，要幫助企業(yè)搞好服務(wù)，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話：“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事，就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何，項(xiàng)目建設(shè)上不去，群眾日子好不起來，說這能力那能力、這政績(jī)那政績(jī)都是白扯。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、征地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)等，都要深入研究，爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個(gè)區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌，對(duì)本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度，實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核，每個(gè)月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤，忙于日常工作。我在這里打一下招呼，到明年五月底前，仍然沒有完成任務(wù)的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商，在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說話算數(shù)，屆時(shí)將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會(huì)更好。今年如果沒有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去，就不會(huì)有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下，繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商，即使不能常年在外，也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進(jìn)一步拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績(jī)，蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員，要努力搜集項(xiàng)目信息，加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系，增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個(gè)，洽談了十幾個(gè)，能引進(jìn)來一個(gè)，就是很大的成功。四要進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。在我們國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下，能否得到上級(jí)支持對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取x億元，增長(zhǎng)30％，可以說這項(xiàng)工作有了一定的起色，但還要加大力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，有些含金量很高，我們要深入研究，努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國(guó)家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握項(xiàng)目信息，向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果，爭(zhēng)取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)，是一個(gè)地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境，也包括誠(chéng)信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造安商穩(wěn)商親商富商的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。一要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置，按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局，對(duì)xx等，要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，加大投入力度，搞好土地收儲(chǔ)，抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好，保證項(xiàng)目一來就能入駐，企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，落實(shí)優(yōu)惠政策，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低投資成本，最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對(duì)面幫扶，重大事項(xiàng)可以召開市長(zhǎng)辦公會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決，需要到省或國(guó)家審批的由有關(guān)部門無償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動(dòng)，狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型，加大問責(zé)力度，讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題，創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)困難時(shí)期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi)，能減則減，能緩則緩，能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”，“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評(píng)比，民情懇談會(huì)和企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)解決融資、用地、動(dòng)遷、運(yùn)輸、市場(chǎng)等實(shí)際問題。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十四
同志們：
形勢(shì)，查找問題，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間過半任務(wù)過半。剛才，占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，我再講兩個(gè)方面問題：
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
今年以來，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線，發(fā)揚(yáng)無私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21．5億元，同比增長(zhǎng)15．1％，占年目標(biāo)的42．2％；限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5．36億元，同比增長(zhǎng)84．2％，占目標(biāo)的43．6％；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6．2億元，比上年同期增長(zhǎng)34．8％，占目標(biāo)的38．8％；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元，占全年目標(biāo)的37％，同比增長(zhǎng)5．8％；招商引資到位資金8800萬元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬元，同比增長(zhǎng)46．3％，占目標(biāo)的37．3％。
從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).
今年以來，我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)；另一方面，堅(jiān)持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；10萬噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工，兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80％，預(yù)計(jì)10月底可開工建設(shè)；連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目，6月下旬進(jìn)入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn)；衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬件技改方案已論證完畢，6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)時(shí)間、搶工期，大大提高了工程建設(shè)速度。
二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠4．89萬噸，同比增長(zhǎng)86．9％，銷售鋁錠5．1萬噸，同比增長(zhǎng)106．7％，累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6．66億度，銷售電量6．26億度，同比分別增長(zhǎng)62．5％、52．8％；蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比，也都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。長(zhǎng)期停產(chǎn)的縣化肥廠通過租賃經(jīng)營(yíng)開始復(fù)蘇，目前，設(shè)備全面檢修完畢，已開始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)效益初步顯現(xiàn)，從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底，縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)9．47億元，比上年同期增長(zhǎng)101％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1．33億元，同期比增長(zhǎng)107％；實(shí)現(xiàn)稅收1．09億元，同比增長(zhǎng)73．4％。其中新安電力集團(tuán)銷售產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別比去年同期增長(zhǎng)117％、109％、81％。
(二)招商引資形勢(shì)喜人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年，我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來抓，一是依托優(yōu)勢(shì)，科學(xué)論證，確定招商項(xiàng)目；二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引有投資意向、投資實(shí)力的客商來新安投資興辦企業(yè)；三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè)；四是認(rèn)真落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項(xiàng)目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊(duì)伍，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，積極開展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商，今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè)，其中超千萬元項(xiàng)目3個(gè)；交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng)，有的正在積極實(shí)施。元至五月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè)，已開工建設(shè)40個(gè)，到位資金8800萬元。
在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面，我們本著放開、支持、搞活的方針，努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持；四是經(jīng)營(yíng)上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制；建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月，新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè)，其中超億元1個(gè)，1000萬元以上的13個(gè)，500萬元以上的17個(gè)，目前已建成投產(chǎn)15個(gè)，試產(chǎn)11個(gè)，其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074．8萬元，同比增長(zhǎng)37．9％。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬畝，其中：小麥面積32．5萬畝。由于播種適時(shí)，管理較好，加之天氣風(fēng)調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達(dá)8．87萬噸，可以說，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們堅(jiān)持因地制宜，集中連片的原則，組織動(dòng)員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí)，全縣連片種植牧草1．2萬畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1．5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí)，實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn)，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時(shí)，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90％?？h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施，有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。
今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí)，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問題：
一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大，但與時(shí)間進(jìn)度相比，還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬元，占目標(biāo)的37．3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標(biāo)的30．7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074．8萬元，占目標(biāo)的30．7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30％。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)，有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：
一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬元，同比下降20．18％。
二是隨著疫情的發(fā)展，運(yùn)輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時(shí)，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價(jià)格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進(jìn)一步增大。
六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期，抓經(jīng)濟(jì)、抓民營(yíng)企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位，進(jìn)展不理想。上述問題和現(xiàn)象，盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認(rèn)真克服，才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績(jī)是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，目標(biāo)任務(wù)完成過半。
演講發(fā)言。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車市場(chǎng)建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭(zhēng)取工程早日開工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展，就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，就必須牢固樹立“投資靠民間，發(fā)展靠民力，活力靠民營(yíng)，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)發(fā)展。
一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等，金融貸款平等，市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的.土地、財(cái)政支持力度。土地部門要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實(shí)行一企一策，價(jià)格優(yōu)惠，直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。
今年，縣財(cái)政又列支1000萬元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，并籌資1000萬元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè)，要重點(diǎn)傾斜，著力扶持，使其做大做強(qiáng)，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。
稅務(wù)部門要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用；以為基數(shù)，民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”，使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心，向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理，為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題，為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問題，維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資，索要各種贊助；不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款；對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序，制訂“收費(fèi)明白卡”，并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以查處和曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門利益，觸及社會(huì)矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí)，不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問題。有些部門負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實(shí)際問題，一竅不通，我行我素，滿口上級(jí)規(guī)定，想方設(shè)法設(shè)卡，如果這樣的話，再多會(huì)議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境，去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通，但基層不通，末梢梗阻。單位發(fā)了文件，領(lǐng)導(dǎo)作了承諾，而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞，新安對(duì)外形象受到影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問題認(rèn)真抓一下，抓出幾個(gè)典型來。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好，文件也罷，沒有監(jiān)督，很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真查處外地客商投訴事件，切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議，運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，不僅要宣傳民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型，而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進(jìn)行公開曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成部門負(fù)責(zé)人說個(gè)一、二、三；對(duì)造成極壞影響，司法機(jī)關(guān)要積極查處?？傊?，通過多管齊下，我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。
第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場(chǎng)建設(shè)，萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工，萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境，建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制，積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中遇到的問題，使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。
第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)，最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場(chǎng)攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體，大力開展招商引資，使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治，組織廣大群眾大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效。
要堅(jiān)持有備招商，不搞無的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、投入少、產(chǎn)出高，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了，才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買的基礎(chǔ)。目前，還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計(jì)劃，項(xiàng)目無著落，即使上了一些項(xiàng)目，規(guī)模小、檔次低。對(duì)此，單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究，努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。
要堅(jiān)持主動(dòng)招商，不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商，網(wǎng)上招商等形式外，要抽調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志，組成招商隊(duì)伍，積極主動(dòng)的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性，了解到我們招商引資的誠(chéng)摯心情，從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的，要迅速建立；人員配備不強(qiáng)的，要調(diào)整充實(shí)，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。
目落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作，促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。
給夏收工作帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾，組織好機(jī)械，搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉(cāng)，豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂。
后，市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng)，在夏糧征購(gòu)過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)，嚴(yán)禁向群眾打白條，確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。
晌是一晌，確保村村無荒地，家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任制，建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，人員到位，物資到位?？h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的，要及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅(jiān)決清除，確保汛期安全。
查、再落實(shí)，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬無一失。
業(yè)。
同志們，圓滿完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會(huì)遇到一定的困難，但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠全縣人民群眾，加壓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求，突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，串點(diǎn)連線擴(kuò)面，努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)，按照“五化”要求，制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道，目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，將有力推動(dòng)沿線旅游資源串點(diǎn)成線，助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè)，通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)模”等新職業(yè)，每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施，培育打造了×、×等精品民宿，以及×、×等特色民宿村，每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“全區(qū)好民宿”，促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展，目前全區(qū)共有各類民宿×家，年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度，堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng)，有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響，采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度，打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%，×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理廠全面建成并投入使用，×個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
另一方面，深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”，各村因地制宜，通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治，形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》，建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體，統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng)，打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制，強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，集中力量開展生態(tài)綜合治理，統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等，全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記領(lǐng)辦×個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，目前×個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升，通過“月報(bào)季評(píng)年比”的方式，完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助，推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》，推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式，有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃，形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系，全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng)，先后舉辦×期村書記（主任）培訓(xùn)班，著力提高履職能力。
三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能，深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入×元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng)，籌集×元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個(gè)村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收×元。同時(shí)，落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目×多個(gè)，村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家，自身“造血”有效增強(qiáng)。
突出人才振興支撐作用，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系，從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制，制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動(dòng)，建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策，鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程，探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍，強(qiáng)化本土人才培育，發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動(dòng)，建立服務(wù)專家?guī)?，?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人，切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障，新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策，設(shè)立綠色服務(wù)通道，通過貼心服務(wù)，讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì)，開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng)，去年以來共開展線上線下×場(chǎng)次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶”等一系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)群眾見賢思齊。
二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展，全區(qū)×、×文化等×個(gè)項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè)，每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育，實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”，黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育，明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約，農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng)，文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇，健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手，建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村×個(gè)、區(qū)級(jí)示范村×個(gè)、實(shí)績(jī)突出村×個(gè)，實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個(gè)，總投資×元，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，目前已完成投資×元。通過典型示范，以點(diǎn)帶面，整村提升，確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶，打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線，通過典型示范、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，從2022年開始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元，出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金，撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查，在全面摸清×個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元，目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下，x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神，積極落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機(jī)制改革，落實(shí)科技創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著提高，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況。
組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”，最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎(jiǎng)項(xiàng)，其中：x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類優(yōu)勝獎(jiǎng)，x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎(jiǎng)，占全省的x/x。
組織市級(jí)科技成果評(píng)價(jià)x項(xiàng)，獲批市級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)x項(xiàng)。
備案科技型中小企業(yè)x家；
全社會(huì)研究與開發(fā)投入預(yù)計(jì)達(dá)到x億元，組織x家企業(yè)申報(bào)x省研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金x萬元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團(tuán)隊(duì)申報(bào)省“千人計(jì)劃”專家工作站；
申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）x家，獲批x家。
堅(jiān)持“引進(jìn)來”，積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年，共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議x項(xiàng)，共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項(xiàng)，累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益x億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低，申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)難度較大，全縣創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量偏少，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)僅x家。
二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少、普遍體量較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。并且，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對(duì)不強(qiáng)，部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動(dòng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足，尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少，外國(guó)高層次專家數(shù)量更少，小微型企業(yè)存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式，促進(jìn)我縣企業(yè)與中科院、中國(guó)藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭(zhēng)x年組織x家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，簽訂實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議x家。
引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及各類社會(huì)組織建設(shè)企業(yè)化運(yùn)行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間；
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大招才引智、跟投孵化等力度，提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。x年力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)x-x家，市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)x-x家。
三是實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究，推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，選取科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加強(qiáng)培育并向上推薦。x年力爭(zhēng)申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目x項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金x萬元，申報(bào)市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)。
四是實(shí)施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機(jī)制、健全政策措施，通過政府、企業(yè)和個(gè)人三方聯(lián)動(dòng)，做到創(chuàng)新人才“引進(jìn)來、留得住”。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”，通過鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目、建立研發(fā)平臺(tái)等，有針對(duì)性的培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。x年計(jì)劃申報(bào)省級(jí)及以上高層次人才項(xiàng)目x-x個(gè)。
五是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面，落實(shí)扶持政策，引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈重塑的主體，積極發(fā)展深加工和高附加值模式，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更上臺(tái)階。另一方面，確?？萍挤鲐毞?wù)隊(duì)發(fā)揮實(shí)效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊(duì)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作，大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民科技致富能力。x年，計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園x家，市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家，建立農(nóng)科驛站x-x家。
四、意見建議。
一是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度，多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊視野，解放思想，創(chuàng)新思路。同時(shí)，建議多組織各縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流，在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升。
二是幫助縣區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機(jī)會(huì)少、層面低，很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺(tái)高、接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系，爭(zhēng)取更多企業(yè)與大院、大所對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。