鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告(模板17篇)

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    不同類型的報告可能有不同的格式和要求,需要根據(jù)具體情況進(jìn)行靈活處理。撰寫一份完美的報告要先確定目標(biāo)和受眾,明確要傳達(dá)的信息和目的。編寫報告需要充分了解和研究所需呈現(xiàn)的主題,確保有足夠的背景和基礎(chǔ)知識。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇一
    為學(xué)習(xí)借鑒臺灣當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,省旅游局應(yīng)臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的邀請,組織“鄉(xiāng)游臺灣”交流團(tuán)21人,于9月26日至10月3日,赴臺灣考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。臺灣發(fā)達(dá)而成熟的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,對促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒。
    在臺灣,鄉(xiāng)村旅游一般稱為觀光農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)。目前,臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼,共開放鄉(xiāng)村旅游點(休閑農(nóng)場)3700余處,其中,有休閑農(nóng)場1244家、民宿1856家、休閑農(nóng)漁園區(qū)超過300處、觀光果園385處,臺灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)4000多萬人次,既豐富了市民的生活,也給農(nóng)民帶來了可觀的收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,使得臺灣農(nóng)村的土地大幅度增值,因為有很多游客往來,農(nóng)產(chǎn)品完全可以地產(chǎn)地銷。隨著大陸游客赴臺個人游的開放,臺灣的休閑農(nóng)場也吸引了眾多個人游游客前往參觀、體驗。據(jù)介紹,臺灣的休閑農(nóng)場的最大特點是注重游客的動手體驗,游客可以親手去農(nóng)場里采摘蔬菜、水果,增加了旅游的趣味性。本次交流團(tuán)重點考察了頭城農(nóng)嘗池上米鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、石棹民宿、阿里山茶區(qū)和大湖酒莊等景點,這些景點基本反映了目前臺灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。
    臺灣早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,也是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),依靠農(nóng)業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動其他產(chǎn)業(yè)騰飛。隨著島內(nèi)工業(yè)化、城市化不斷推進(jìn),臺灣農(nóng)業(yè)至20世紀(jì)70年代初開始出現(xiàn)明顯的停滯、萎縮狀態(tài),農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比例迅速減少,并面臨諸多問題,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過孝農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等。為了使農(nóng)業(yè)走出困境,提高農(nóng)民所得,臺灣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型,于是以旅游觀光、休閑、體驗為主要特征的鄉(xiāng)村旅游在臺灣逐步興起。
    20世紀(jì)70年代末,臺灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園,使之成為既可讓游客觀賞美景,又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農(nóng)園。隨后,其他類型的農(nóng)園如茶園、花園、牧嘗漁場相繼向游客開放。80年代后期,觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。90年代初,由農(nóng)戶提供土地供市民參與耕種的市民農(nóng)園開始在臺北出現(xiàn)。9月21日臺灣發(fā)生大地震,對鄉(xiāng)村民居破壞極大,臺灣結(jié)合災(zāi)后重建工程,采取資金補(bǔ)貼方式,大力發(fā)展民宿(農(nóng)家樂)旅游,這也是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分水嶺。為了引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,1983年臺灣制定了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃》,19出臺《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法》,出臺《民宿旅游管理辦法》,使鄉(xiāng)村旅游各項工作逐步走向正規(guī)化和程序化。
    三、臺灣鄉(xiāng)村旅游景點種類。
    一是農(nóng)業(yè)公園。指按照共同的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)嘗農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合于一體的公園。如大湖酒莊,將草莓園景觀的觀賞,草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等,與草莓有關(guān)的品評、寫作、繪畫、攝影、體驗、競賽以及與季節(jié)、慶典等活動融為一體,形成以草莓為主體的系列旅游產(chǎn)品,不僅提高了景區(qū)綜合競爭力,還成為吸引客源的一大亮點。
    二是教育農(nóng)常是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展后衍生出來的體系之一,是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。如埔里臺一生態(tài)教育休閑農(nóng)園,面積50公頃,園內(nèi)有龐大的蝴蝶園、昆蟲生態(tài)園、水上花園餐廳、花屋、光合廣嘗仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑觀光區(qū)、生態(tài)區(qū)、體驗區(qū)、民宿區(qū),可供游客在休閑觀光、體驗中學(xué)習(xí)了解花卉、苗木、昆蟲等相關(guān)知識。同時,園區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)有民宿屋以及大、中、小型會議室,配套設(shè)施齊全,服務(wù)功能完善,是商務(wù)、休閑、度假的好場所。
    三是休閑農(nóng)常是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)、種植區(qū)。農(nóng)場內(nèi)提供的休閑活動內(nèi)容,一般包括田園風(fēng)景觀賞、農(nóng)業(yè)體驗、童玩活動、自然生態(tài)解說、垂釣等。如頭城農(nóng)常頭城農(nóng)場位于宜蘭縣頭城鎮(zhèn)更新路,倚山面海,面積約100公頃,其中約有50余公頃是桂竹林,另外還種有馬拉巴栗、茶花、龍柏、楓香、山櫻等林木,農(nóng)場內(nèi)有平溪、桃子林溪以及當(dāng)?shù)厝怂追Q的“大溪”等三條溪流,農(nóng)場內(nèi)以農(nóng)舍為主體民宅活動區(qū)則是農(nóng)場的大本營,提供住宿餐飲,露營區(qū)和魚池也供游客野營、野炊及垂釣。
    四是民宿農(nóng)莊。民宿是臺灣住宿業(yè)中的一種,我們內(nèi)地稱為“農(nóng)家樂”。臺灣民宿有獨特的性質(zhì),比如獨特的建設(shè)造型和氣質(zhì)、主人的親和力和精致舒適的房間布置,以及純粹田園式的居住環(huán)境,鄉(xiāng)村美味餐點,使其成為旅游吸引力的重要指標(biāo)。到臺灣住民宿,是為了純粹體驗民宿而不是到該地區(qū)專門觀光。臺灣民宿為游客提供了與大自然對話的窗口,使久居都市的人們能夠在這里接受大自然環(huán)境的洗禮、觀察自然景象、傾聽蛙鳴鳥唱。
    四、臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要經(jīng)驗。
    一是政策大力支持。臺灣為規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),專門制定了《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》,經(jīng)核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場,在經(jīng)營上享受優(yōu)惠政策。
    二是布局規(guī)劃合理。休閑農(nóng)業(yè)是綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源,由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。臺灣的農(nóng)業(yè)資源主要分布在西部沿海如彰化、云林、臺南、高雄、屏東等。臺灣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面,一般由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,從而能夠更好地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。臺灣主要規(guī)劃推動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式,并充分利用森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游,籌建步行道,與民宿、觀光農(nóng)園結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)。
    三是創(chuàng)新經(jīng)營管理。首先,由協(xié)會或農(nóng)會統(tǒng)一建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站,方便游客獲取信息。臺灣的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,主要內(nèi)容有:新聞發(fā)布、景點介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng),乃至網(wǎng)上訂房、訂門票服務(wù)等內(nèi)容。通過這些信息,游客真是可以做到“足不出戶,了如指掌”。其次,重視分工合作,強(qiáng)調(diào)同一地方的聯(lián)合。臺灣游相當(dāng)一部分休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)化,或是不同服務(wù)領(lǐng)域的分工合作,實現(xiàn)了觀光、休閑、體驗、教育、住宿、餐飲和娛樂的綜合發(fā)展。這比起許多所謂的鄉(xiāng)村旅游中的小而全,家家戶戶開展雷同的服務(wù)活動,有很大的進(jìn)步,尤其是可以大大降低成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。第三,產(chǎn)品經(jīng)營多樣化,有形產(chǎn)品與無形產(chǎn)品相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)能夠提供的產(chǎn)品,除了實物的產(chǎn)品,還有奇觀、氛圍、風(fēng)景和主題等“情景消費”的產(chǎn)品,這也是休閑農(nóng)業(yè)吸引眾多游客眼球之處。
    五、幾點啟示。
    一是與生態(tài)結(jié)合,順勢發(fā)展。在臺灣考察10多個鄉(xiāng)村旅游景點,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑,相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),較多的都利用現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、棚舍等相關(guān)設(shè)施。設(shè)施配置兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游需要雙重功能,人為造景較少,但卻都經(jīng)過精心設(shè)計,給人一種自然、樸質(zhì)、整潔、衛(wèi)生、花錢不多的感覺。游人在景點就會產(chǎn)生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受,體會到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力,這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正所在。我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中,應(yīng)借鑒臺灣的發(fā)展模式,避免過多的人為造作景觀。
    二是與農(nóng)戶結(jié)合,引導(dǎo)發(fā)展。臺灣鄉(xiāng)村旅游項目一般都有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己出資建設(shè),很少有外來企業(yè)介入。但農(nóng)民出資建設(shè)景點,一般都通過協(xié)會、農(nóng)會及農(nóng)民合作社組織進(jìn)行。農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)很明確,就是為拓展農(nóng)業(yè)功能,爭取農(nóng)業(yè)疊加效益,為農(nóng)民增收致富服務(wù)。臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長、暨南大學(xué)休閑管理系主任鄭建雄教授認(rèn)為,無論是鄉(xiāng)村體驗,還是生態(tài)體驗,都是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題,但核心是為農(nóng)業(yè)增收、為農(nóng)民增收服務(wù)。
    文章編輯:楊澤厚。
    休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為依托,農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)為主、強(qiáng)農(nóng)興旅的新業(yè)態(tài)。它的生態(tài)、旅游、創(chuàng)收、輻射等基本功能有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。4月,我省出臺了《江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(-)》,對今后五年內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃。為更好地推進(jìn)太平特色小鎮(zhèn)建設(shè),我鎮(zhèn)積極拓展農(nóng)業(yè)多功能,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),探索新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗。
    一、太平鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀。
    太平鎮(zhèn)地處南昌市西北部,位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風(fēng)景名勝區(qū)腹地。距南昌市區(qū)22公里,地域面積47.7平方公里(其中集鎮(zhèn)面積4.57平方公里),人口總數(shù)11496人,其中農(nóng)業(yè)人口10694人,耕地面積人均不足1畝。全鎮(zhèn)轄6個行政村,3個墾殖分場,1個街道社區(qū)居委會。太平鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,依山傍水、風(fēng)光秀麗、民風(fēng)淳樸。境內(nèi)有南昌之巔----海拔841米的洗藥湖,有國家4a級獅子峰景區(qū),有翠竹飛瀑的神龍?zhí)毒皡^(qū)等十余處風(fēng)景名勝,景點引人入勝,自然景觀讓人留戀往返。
    (一)環(huán)境打造成效顯著。成立集鎮(zhèn)管理辦公室,對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、港道清理等進(jìn)行長效管理。繼續(xù)鞏固太洗公路、蛟萬公路沿線通道“五化”改造提升效果,對沿線管線、村莊等環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步提升,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋,鎮(zhèn)村環(huán)境管理做到橫向到邊,縱向到底。同時投入7萬元成立了一支10人的公路環(huán)境管理隊伍,對全鎮(zhèn)50余公里鎮(zhèn)村公路的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行長效管理。扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村、分場和旅游公路沿線衛(wèi)生保潔,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋。狠抓森林防火工作,全鎮(zhèn)連續(xù)實現(xiàn)無火警無火災(zāi)。底,我鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。在示范點的帶動下,全鎮(zhèn)90%自然村完成村莊環(huán)境“三清三改”,村莊面貌煥然一新;對所有偏遠(yuǎn)自然村的公路進(jìn)行水泥硬化,全鎮(zhèn)水泥公路通車總里程達(dá)65.1公里,在全區(qū)乃至全市率先實現(xiàn)自然村村村通水泥公路;有線電話和移動網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋,有線電視100%進(jìn)自然村。新建了太平自來水廠、農(nóng)貿(mào)市嘗集鎮(zhèn)停車嘗心鎖廣嘗太平文化廣場;實行亮化工程,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝路燈44盞,房屋亮化10余棟等。
    (三)產(chǎn)業(yè)培育初見成效。我鎮(zhèn)按照建設(shè)“生態(tài)文化休閑重鎮(zhèn)”的工作思路,在保護(hù)中加快發(fā)展,在發(fā)展中嚴(yán)格保護(hù),先后引進(jìn)了以培育精品特色文化休閑產(chǎn)業(yè)市場為重點的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)街區(qū)——心街;南昌市唯一一家以客家文化為背景,集餐飲、住宿、會務(wù)、娛樂為一體的客家文化產(chǎn)業(yè)園——獅山茶場客家風(fēng)情園;集葡萄酒窖藏、酒文化展示銷售、旅游觀光為一體的紅酒文化園——美堡(國際)葡萄酒莊;集度假、會務(wù)、婚影、居住為一體的歐式度假中心——恒茂森林-海;集休閑、度假、酒店為一體的全國連鎖生態(tài)木屋度假區(qū)——逸景營地度假酒店;集采茶、賞茶、制茶、品茶為一體的茶文化體驗區(qū)——茗茶觀光園等10多個大型生態(tài)旅游休閑項目落戶,并投產(chǎn)經(jīng)營。成功打造了以南源農(nóng)家樂、灣頭農(nóng)家樂、泮溪農(nóng)家樂、梓木坑農(nóng)家樂等“四朵”金花為代表的鄉(xiāng)村農(nóng)家庭院式農(nóng)家土菜、農(nóng)家客棧旅游精品線路。
    近年來,太平鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),已探索了一條由單一的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)游發(fā)展的成功之路,但是太平鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)總體上仍處于起步階段,總量、規(guī)模、形式等都很有限,相關(guān)的組織、管理、服務(wù)、宣傳都處于較低水平,主要有以下幾個問題:
    (一)資金投入渠道不暢。
    我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,引導(dǎo)企業(yè)或個體前來投資興建。但由于我鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風(fēng)景名勝區(qū)腹地,受景區(qū)規(guī)劃限制;同時,觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。
    (二)管理與服務(wù)水平不高。
    鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。作為“農(nóng)家樂”經(jīng)營服務(wù)的主要內(nèi)容,“農(nóng)家飯”基本都是由農(nóng)戶的主婦掌勺,提供餐飲服務(wù)的服務(wù)員也都是子女或親戚。他們都是當(dāng)?shù)氐拇迕瘢欢绾螢槌抢飦淼目腿颂峁M意周到的服務(wù),只能依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質(zhì)得到游客的理解和諒解。提高“農(nóng)家樂”從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平是當(dāng)前最急需、最迫切、最重要的問題之一。
    由于鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)還處于起步階段,大多數(shù)都是農(nóng)民根據(jù)市場需求自發(fā)興起和經(jīng)營的“農(nóng)家樂”,發(fā)展有很大的盲目性。以我鎮(zhèn)合水分場為例,由于距離太平集鎮(zhèn)較近,而且村莊四周山水環(huán)繞、風(fēng)景秀美,具備發(fā)展“農(nóng)家樂”的良好條件,目前已經(jīng)開辦“農(nóng)家樂”30多家。但功能雷同,定位單一,都只能提供吃農(nóng)家飯、棋牌等簡單的服務(wù),沒有各自獨有的特色農(nóng)家菜、招牌菜,參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未開發(fā)出來,吃、注行、游、購、娛旅游六要素沒有很好地融合發(fā)展、延長我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    (四)旅游人才資源匱乏。
    近幾年,太平鎮(zhèn)大力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游得到了迅速發(fā)展。但在此過程中,迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾逐漸凸顯:一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是疏于管理,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量提不高,或是有熱情但服務(wù)技能欠缺,低水平的服務(wù)帶來的往往是低收入的回報。
    (一)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,明確出發(fā)點。一是堅持把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。太平鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風(fēng)景名勝區(qū)腹地,生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源十分豐富。同時,“一核兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間定位,為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的逐步實施奠定了堅實基矗二是堅持休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的同時,以特色產(chǎn)業(yè)為依托,打造仟荷灣、南源、泮溪等一批特色鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村。如仟荷灣和南源,是南昌市兩個“五位一體”綜合示范村。通過小城鎮(zhèn)的帶動,加快新農(nóng)村建設(shè),在完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上,開展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村,建設(shè)南溪、楓林等具有灣里田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農(nóng)村。三是堅持生態(tài)優(yōu)先理念。按照“廣栽樹、多種花、不露土”的要求,在整體建設(shè)上,突出不破壞山水風(fēng)貌、不破壞生態(tài)環(huán)境的理念;在特色打造上,突出開發(fā)綠色旅游資源,建設(shè)生態(tài)宜居太平的思路;在資源整合上,突出生態(tài)優(yōu)先,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。
    (二)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),把握著重點。一是改造提升太平心街。著重調(diào)整心街業(yè)態(tài),將心街整體打包給有實力的公司運作,在心街附近建設(shè)一處占地面積為1500平方米左右的啤酒文化廣常把心街打造成為南昌市文化藝術(shù)街區(qū)的新地標(biāo),把太平集鎮(zhèn)打造成具有歐洲品位的特色小鎮(zhèn)。二是抓好環(huán)境提升工程。鞏固蛟萬公路、太洗公路沿線村莊環(huán)境整治成果,啟動村莊環(huán)境整治全覆蓋工程。啟動旅游公路沿線林相改造工程。加強(qiáng)對泮溪油菜花、灣頭荷花的管理,并在南源太平湖項目種植向日葵園,形成春看油菜花、夏賞荷花、秋攬紅葉、冬觀冰凌的景色。三是綜合改造旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對心街周邊的管網(wǎng)、港道、人行道板及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造升級,爭取修建太平鎮(zhèn)團(tuán)山村虹河谷至洗藥湖(全程5.3公里)、太平鎮(zhèn)團(tuán)山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建設(shè)占地1000平方米的團(tuán)山生態(tài)停車常四是加快旅游配套項目建設(shè):緊抓在建項目進(jìn)度。采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,副職分包,明確節(jié)點、責(zé)任,細(xì)化任務(wù)的工作機(jī)制,加快推進(jìn)羅馬假日、千百味森林酒店、美堡酒莊、靈芝生態(tài)園、水韻琴灣等項目;優(yōu)化在辦項目服務(wù)。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等項目的開工手續(xù)辦理工作;跟蹤在談項目。對海航珺唐度假酒店、亞龍四季旱雪嘗戶外極限運動基地、贛電集團(tuán)項目、寧波北侖港物流公司等意向性項目加緊跟進(jìn),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭取項目早日簽約落地,開工建設(shè)。同時。配合做好神龍?zhí)毒皡^(qū)創(chuàng)4a相關(guān)工作。
    (三)扶持特色產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)切入點。一是做優(yōu)文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。用好省委、省政府“旅游強(qiáng)時政策,以心街為龍頭核心,做好心街業(yè)態(tài)調(diào)整提升工作,并配合開展各類旅游主題活動,實現(xiàn)季季有節(jié)慶,月月有活動。二是做大農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。借南源、灣頭兩村打造“五位一體”之勢,大力發(fā)展農(nóng)家樂、庭院式農(nóng)家客棧,重點培育農(nóng)家樂示范戶,做到“文化、綠化、潔化、口味、趣味、品味”六進(jìn)農(nóng)家,提升農(nóng)家樂的消費檔次,逐步向精品化發(fā)展。并充分利用各村資源,逐步把農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)推向南溪、楓林等處。三是做強(qiáng)生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)南源果蔬采摘園、南溪枇杷園、雷竹產(chǎn)業(yè)園、開心農(nóng)嘗合水靈芝生態(tài)園等項目建設(shè),形成龍頭、品牌,帶動全鎮(zhèn)高山種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (四)突出宣傳推介,抓好著力點。全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程,除充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導(dǎo),幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們已更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有太平地方特色的旅游內(nèi)容。同時,希望各級主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補(bǔ)投資不足的突出問題。
    快節(jié)奏的城市生活給都市人帶來了相應(yīng)的心理壓力,而青山、綠水、藍(lán)天和清新的空氣對都市人有著巨大吸引力。太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,可以滿足都市人釋放壓力的需求,只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理,太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢,蓬勃地發(fā)展起來。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇二
    為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共體育活動設(shè)施建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會2020年工作安排,近日,區(qū)人大常委會社會建設(shè)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,對全區(qū)公共體育活動設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場察看了區(qū)體育場、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場等設(shè)施,聽取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動設(shè)施建設(shè)情況的報告,并進(jìn)行了座談和討論。
    近年來,區(qū)政府把公共體育活動設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動權(quán)益的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)各項體育惠民工程,不斷增強(qiáng)公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實施計劃(2016-2020年)》《省政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》要求,確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),實行統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)建設(shè),分步實施。現(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場、26000㎡的全民健身廣場和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動營地,省級全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施;實現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標(biāo)?;拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共體育服務(wù)體系。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),公共體育保障機(jī)制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè),多次召開專題會議和建設(shè)推進(jìn)會,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作清單,強(qiáng)化督查指導(dǎo),落實考核內(nèi)容,建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機(jī)制。
    其中,通過招商引資方式,投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標(biāo)準(zhǔn)游泳館,投資建設(shè)方負(fù)責(zé)運營。
    2、加大資金投入,公共體育活動設(shè)施逐步健全。多方籌措資金,2019年以來從體彩公益金和上級專項資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個一”工程項目配置體育設(shè)施#萬元,直接補(bǔ)助各鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)#萬元。2019年花費#余萬元為農(nóng)村體育場地購置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動場;2020年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點添置體育器材,投資#萬元提升農(nóng)村體育工程。
    3、實施健身計劃,公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前,全區(qū)共有體育場地834個,其中室內(nèi)體育設(shè)施場地28個,室外體育設(shè)施場地806個;體育場地面積608418平方米,人均體育場地面積2.24平米,超過國家標(biāo)準(zhǔn)24%。按體育場地種類劃分,體育場4個,田徑場4個,小運動場32個,民營游泳館3個,足球場地37個,籃球場地217個,排球場地36個,乒乓球場地231個,羽毛球場地23個,健身房14個,健身步道3個,全民健身路徑222個。
    1、資金投入不足,多渠道的投資運營機(jī)制尚未建立。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動的意識越來越強(qiáng),全區(qū)對公共體育活動設(shè)施建設(shè)的財政投入還不能滿足人民群眾對參與體育活動設(shè)施的需求,在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵社會力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強(qiáng),營造政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的氛圍仍需努力。
    2、公共體育活動設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前,全區(qū)公共體育活動設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但總體而言,全區(qū)公共體育活動設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足,全民健身活動中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動的需要。
    3、公共體育活動設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給,不能共享共建,做到對外開放,致使部分體育設(shè)施閑置,造成體育活動設(shè)施資源趨向浪費。
    1、進(jìn)一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,區(qū)財政要加強(qiáng)對公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入,對已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項目,要擬定資金安排計劃,列入財政預(yù)算,以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo),鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個人等社會力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。
    2、進(jìn)一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認(rèn)識加強(qiáng)我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性,齊心協(xié)力推進(jìn)區(qū)級公共體育設(shè)施建設(shè)。同時,推進(jìn)鎮(zhèn)級體育設(shè)施建設(shè),為城鄉(xiāng)居民體育活動提供更多更好的服務(wù),滿足人民群眾的體育健身需求。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度,落實管理經(jīng)費,加強(qiáng)管理隊伍建設(shè),特別要加強(qiáng)體育設(shè)施的日常維護(hù)管理工作,清除安全隱患。要加強(qiáng)指導(dǎo),提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率,推動群眾的體育活動更加健康有序地開展。要加強(qiáng)社會體育資源的整合,實現(xiàn)公共體育資源共享。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇三
    為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,縣人大常委會組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下,對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
    調(diào)研組歷時數(shù)月,先后聽取了營盤、石甕、鳳凰三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報,實地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū),并赴云南、四川考察了部分知名景點,通過召開各層次座談會、走訪相關(guān)人員、書面征詢良策等方式,廣泛聽取涉游部門、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見。
    經(jīng)過討論研究,集思廣益,初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點意見和建議。
    柞水旅游業(yè)具有獨特的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。
    1984年溶洞的開發(fā),開始了柞水旅游業(yè)的起步。
    縣十五屆人大二次會議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》,從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。
    特別是近年來,縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo),圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位,實施了一系列推動旅游業(yè)發(fā)展的有效措施,“三廊六區(qū)九點”旅游整體發(fā)展框架基本形成,旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。
    (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。
    近年來,縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,旅游產(chǎn)品的對外影響力得到增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)地位不斷提高,我縣被確定為全省首批省級旅游強(qiáng)縣。
    20決議作出后,我縣又相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開發(fā)的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實施意見》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂發(fā)展的決定》和《實施意見》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
    政策的出臺和措施的實施,使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位得到提升。
    (二)旅游產(chǎn)業(yè)各項指標(biāo)穩(wěn)步攀升。
    年至,5年累計接待游客269萬人次,門票收入3885萬元,旅游總收入4.66億元,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長。
    特別是,創(chuàng)歷史最好水平,全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬人次上升到126萬人次,門票收入由89萬增加到1776.5萬元,實現(xiàn)社會效益由1500萬增加到1.95億元。
    旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進(jìn)一步顯現(xiàn),旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到20的15%。
    (三)旅游景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。
    20多年來,我縣相繼開發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項目等景點,特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè),牛背梁被評為國家森林公園,溶洞成功創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū),使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。
    盤谷山莊、秦潤度假山莊正式營業(yè),姜家溝和藥王廟旅游開發(fā)項目、盧才溝休閑度假和蓮花臺度假山莊、嶺南學(xué)生社會實踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬國)大酒店等旅游重點項目建設(shè)進(jìn)展順利,s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成,縣城的美化、綠化、亮化工程分步實施,乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
    縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級改造,盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動建設(shè),鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂建設(shè)在經(jīng)受旅游市場的洗禮后逐步規(guī)范,東甘溝村被評為陜西農(nóng)家樂明星村。
    目前,我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善,交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量達(dá)4500人次/天。
    (四)旅游文化開發(fā)有序推進(jìn)。
    重點抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合,加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開發(fā),柞水漁鼓通過省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證,正在申報國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目。
    大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排,將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點的地方文化,打造陜西知名文化品牌,成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
    (五)旅游工作初顯成效。
    一是旅游環(huán)境與市場秩序不斷改善。
    加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場秩序整頓工作,各景區(qū)(點)“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀,一些破壞性建設(shè)和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。
    二是旅游市場促銷機(jī)制初步建立,旅游宣傳和市場競爭意識增強(qiáng)。
    縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式,先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同,大力宣傳推介柞水旅游,進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
    三是開展了居民學(xué)文明禮儀活動和相關(guān)技能培訓(xùn),加強(qiáng)景區(qū)景點群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平,行業(yè)管理逐步規(guī)范。
    二、我縣旅游業(yè)存在的主要問題。
    我縣旅游業(yè)經(jīng)過25年的不懈努力有了長足的發(fā)展,取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    但也應(yīng)該看到,我縣旅游業(yè)還處在一個總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。
    (一)認(rèn)識不到位,工作落實不夠有力。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇四
    “農(nóng)家樂”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分,是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時間不長,但發(fā)展迅速,勢頭良好。目前,全市共有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶360戶,床位2631張,直接從業(yè)人員2377人,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入5292.4萬元。
    一、現(xiàn)狀及特點。
    一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級把“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作,加強(qiáng)引導(dǎo),力促發(fā)展。《××××市人民政府關(guān)于實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實施意見》,提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農(nóng)家樂建設(shè)的通知、意見,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取匯報,實地調(diào)研,提出要求,解決問題,并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)考察,推動“農(nóng)家樂”旅游快速發(fā)展。
    二是加強(qiáng)政策扶持。各縣區(qū)通過財政扶持、規(guī)費減免、包抓幫扶等多種措施,為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營等支持。南鄭縣采取以獎代補(bǔ)的形式,對通過驗收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000-6000元獎勵;洋縣實行部門聯(lián)戶幫建機(jī)制,確定59個縣級部門和單位采取幫助財物、信息和招徠等方式,在長青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶;略陽縣拿出10萬元專項經(jīng)費扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶,相關(guān)部門減免一切證照辦理費用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。
    三是經(jīng)營效益明顯。由于“農(nóng)家樂”旅游適應(yīng)市場需求,從一推出就取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次,實現(xiàn)收入近10萬元;勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次,實現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長假,西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂”接待游客80人次,旅游收入達(dá)2400元。
    四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營方式來分,我市“農(nóng)家樂”主要有家庭開發(fā)經(jīng)營和業(yè)主承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營三種形式。家庭開發(fā)經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小,投資主體是農(nóng)民,如洋縣長青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。業(yè)主承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營的“農(nóng)家樂”投資規(guī)模大,服務(wù)設(shè)施較為完善,投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè),如漢臺區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來分,我市“農(nóng)家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式?!翱蜅P汀鞭r(nóng)家樂主要在國省道沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,由家庭開文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營;“度假型”農(nóng)家樂主要位于城郊結(jié)合部,在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上,還能為游客提供更多的休閑娛樂活動,由業(yè)主承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。
    五是經(jīng)營管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂”管理辦法》、《“農(nóng)家樂”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,南鄭、洋縣等縣制定建筑風(fēng)格、店名標(biāo)牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價格五個統(tǒng)一,略陽縣按照“先試點、后推廣,先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,確?!稗r(nóng)家樂”健康有限發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員的旅游知識、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平,推動了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立。
    二、問題和不足。
    1、認(rèn)識不到位,政府主導(dǎo)力度不夠。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認(rèn)識,農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密,降低了“農(nóng)家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導(dǎo)“農(nóng)家樂”自籌、自建、自營的同時,在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導(dǎo)投入等方面作用發(fā)揮的還不充分,在規(guī)范經(jīng)營、市場監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。
    2、普遍缺乏規(guī)劃,城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃,存在著盲目性和無序性開發(fā),層次低下,品位不高。有的“農(nóng)家樂”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源和風(fēng)土人情脫離;有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模,不講質(zhì)量,粗制濫造;有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的`原則,貪大求洋,追求豪華,不土不洋,不倫不類。
    3、缺乏文化內(nèi)涵,項目同質(zhì)單調(diào)。由于對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘不夠,加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計和深度加工,我市“農(nóng)家樂”存在功能單一,缺少特色。經(jīng)營項目同質(zhì)雷同,絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上,僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式,真正由“農(nóng)家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項目和參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項目極少。
    4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂”在可進(jìn)入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂”外部交通較差;一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修,消防設(shè)施缺少;許多“農(nóng)家樂”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善,生活污水隨意排放,生熟食混放;一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡陋,給游客心理造成了不好的影響。
    5、市場意識淡薄,從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營,小農(nóng)思想嚴(yán)重,沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò),坐門等客,市場開拓意識不強(qiáng)。從業(yè)人員服務(wù)意識較差,服務(wù)質(zhì)量不高,欺客、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三、方向和對策。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇五
    根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求,對照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設(shè)施建設(shè)及活動情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及委員匯報如下:
    近幾年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下,高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作,加快體育場地基礎(chǔ)建設(shè)步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動,成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場地1633個,人均體育場地面積達(dá)1.61平方米,超過全省平均水平。
    一是高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報告》;把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
    二是持續(xù)加大公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度。全市體育場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設(shè)施及器材的普及。
    三是扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個機(jī)遇,加快我市公共體育場地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)了市體育文化中心,預(yù)算投資6億元,實際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓(xùn)練館、會議中心等設(shè)施。目前,整個工程進(jìn)入驗收階段。近三年在實施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎(chǔ)上,共完成新型農(nóng)民體育工程140個,新建多功能運動場7個,健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質(zhì)工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設(shè)施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設(shè)市室內(nèi)全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設(shè)施不均衡問題,在煤山公園建設(shè)市老年體育公園。建立公共體育設(shè)施管理長效機(jī)制。對于已建成的全民健身場地,制定體育場地設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)制度。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市體育健身設(shè)施管理辦法》等制度,為全市體育場地正常運行提供制度保障。
    我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進(jìn)高水平體育賽事,以省全民健身評價體系為基礎(chǔ),以創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市)等為抓手,推動全民健身工作扎實開展。
    一是以傳統(tǒng)體育項目為載體,促進(jìn)民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學(xué)校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當(dāng)?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動,切實保障16多萬在校學(xué)生每天一小時的體育鍛煉時間,學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率21.65%,學(xué)校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動,多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。二是引進(jìn)高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會融資,近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請賽,逐漸形成了在全國、全省和當(dāng)?shù)亟械庙懙牧篌w育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點總決賽,中美男籃對抗賽,“龍府杯”全國大學(xué)生男籃邀請賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。三是舉全市之力組織市第xx屆運動會,引領(lǐng)公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下,我市在時間短、任務(wù)重的情況下,歷時x年成功舉辦第xx屆運動會,實現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會目標(biāo);省體育局局長、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團(tuán)、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設(shè)置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的贊揚。四是組織參加省第xx屆運動會和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會,增強(qiáng)我市體育工作影響力。我市代表團(tuán)總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎”、“體育道德風(fēng)尚獎”等榮譽稱號,是十個直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。五是開展機(jī)關(guān)干部系列體育活動,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。2017年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動,處級干部100余人次登頂九峰山,科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動了全民健身的熱潮。
    近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進(jìn)縣、全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國全民健身活動先進(jìn)單位等榮譽,2017年再次榮獲全國群眾體育先進(jìn)單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。2018年9月,我市積極申報創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市),第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測評標(biāo)準(zhǔn)出臺后,我局將嚴(yán)格按照測評標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務(wù)。
    一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢,不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動。2016年修訂出臺《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法》,對組織場地建設(shè)、開展健身活動、青少年業(yè)余訓(xùn)練的相關(guān)單位給予補(bǔ)助。通過加大獎補(bǔ)力度,充分調(diào)動了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設(shè)置文體協(xié)管員。
    將為了廣大人民群眾對美好生活的追求,作為黨始終不渝的奮斗目標(biāo),為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。始終把滿足人民群眾健身需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點。廣泛開展全民健身運動,狠抓業(yè)余訓(xùn)練工作,加強(qiáng)體育場地設(shè)施建設(shè)步伐,積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加大投入,科學(xué)指導(dǎo),讓體育活動、體育組織和體育服務(wù)達(dá)到市委市政府和全市人民的共同要求,為健康汝州建設(shè)、為新時期xx全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇六
    縣政協(xié)于4月下旬,在馮興錢副主席的率領(lǐng)下,就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特,境內(nèi)有省級重點風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構(gòu)成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
    (二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?,礬山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農(nóng)耕文明體驗豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗。
    (三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,國家級生態(tài)村2個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
    (四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到20底,農(nóng)家樂累計總投資規(guī)模達(dá)4280萬元,接待餐位數(shù)7840個,床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個,農(nóng)家樂旅游特色點72個,年全縣共接待游客50萬人次,直接營業(yè)收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
    雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
    二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議。
    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運作等各項舉措有機(jī)結(jié)合起來,不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
    (一)加強(qiáng)部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機(jī)制。
    (二)科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長期和近期發(fā)展計劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作,做好我縣國字號涉農(nóng)品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營,不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來實惠。
    (三)完善投入機(jī)制,拓展融資渠道。增加財政資金投入,完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要創(chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個人的優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù),以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風(fēng)險貼息等方式,鼓勵政策性和商業(yè)性保險機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營風(fēng)險等等。
    (四)加強(qiáng)綜合管理,提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理。要把蒼南實際與市場需求有機(jī)結(jié)合起來,制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,用來指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營戶的提檔升級,加強(qiáng)對游客權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn),提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識、旅游知識和法律知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點導(dǎo)游員,提升游客對景點的內(nèi)容感知度,促進(jìn)對景點的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè),拓寬游玩項目,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
    (五)加大宣傳力度,拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動,進(jìn)一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會,舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢,開展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合,營造精品線路,繼續(xù)主動與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇七
    ——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為根?!稗r(nóng)家樂”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根,業(yè)主是農(nóng)民,通過自家的田地、果園、魚塘等展示農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活場景,接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成,莊稼照種、糧食照收,但卻帶來了人流,增加了收入。
    ——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形?!稗r(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位,體現(xiàn)出“家”的形態(tài),規(guī)模適度,不貪大求洋。對屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進(jìn)行改造,做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。
    ——“農(nóng)家樂”以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章,挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗,設(shè)計參與性強(qiáng)的項目,如:簡單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認(rèn)種蔬菜等。
    ——“農(nóng)家樂”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ?,鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,形成旅游市場,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點,實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。
    (一)提高認(rèn)識,科學(xué)規(guī)劃。各級要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑,納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體布局之中,積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開辦等部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,建立聯(lián)動工作機(jī)制??h區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,編制“農(nóng)家樂”規(guī)劃,發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂”特色村(點),形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ),積極創(chuàng)新。一是加強(qiáng)以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂”開發(fā)項目和各種支農(nóng)資金掛鉤,爭取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求,分別對都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風(fēng)光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂”進(jìn)行策劃、設(shè)計,使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵集體、企業(yè)、社會資本、農(nóng)戶、個人一起上,逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司+旅行社+農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式,建立“農(nóng)家樂”服務(wù)中心,不斷提高“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶的組織化和市場化程度,集群發(fā)展,錯位經(jīng)營,多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,適應(yīng)不同的消費需要。
    (三)規(guī)范管理,提升質(zhì)量。制訂出臺我市“農(nóng)家樂”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,廣泛開展農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)、食品加工技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜,提高烹飪農(nóng)家菜的技藝,教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,樹立牢固的安全觀念,誠實守信,講求信譽,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨具風(fēng)格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。適時成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會,對內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律,對外樹立品牌形象,統(tǒng)一參與市場競爭。
    (四)突出特色,打響品牌。充分做好“樂”的文章,著力挖掘、整理當(dāng)?shù)氐娜宋?、生態(tài)、民俗資源,把民間文化活動和農(nóng)事活動、健身活動、民間文藝等有機(jī)結(jié)合到“農(nóng)家樂”進(jìn)行開發(fā),通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜(果)園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動,讓游客親自參與,親身體驗,增強(qiáng)互動性和趣味性,豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè),既不能一味追求高檔次,也不能過分強(qiáng)調(diào)“原汁原味”,更不能低檔次、低品位。要強(qiáng)化“農(nóng)家樂”的整體包裝和宣傳推介,建立與旅行社良好合作關(guān)系,把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中,推動鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇八
    鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來,隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂的重要方式。
    旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限,使得了解和來我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識,這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價值和潛在客源市場。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè),沒能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場做大做強(qiáng)。
    一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距。
    我認(rèn)為,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
    (一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大。
    1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)??h位于江西省贛州市西部,山清水秀,物產(chǎn)豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈,民風(fēng)淳樸,是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣;享有得天獨厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢,素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情。縣面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%,空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
    2、的自然資源非常豐富,治安指數(shù)高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環(huán)境優(yōu)美,境內(nèi)山奇水秀,風(fēng)光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
    3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨具的客家農(nóng)家小院,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
    4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
    (二)起步階段,存在不少問題。
    1、認(rèn)識不足,市場觀念不強(qiáng)。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
    2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
    3、相對于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例,我們?nèi)鄙俚氖鞘袌龅男麄髁Χ?,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
    如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此,,縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究,提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想,決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期支柱產(chǎn)業(yè)來抓,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項目。、五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣,旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府提出:依托大項目帶動整體開發(fā),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動綜合開發(fā),以核心景區(qū)建設(shè)帶動梯度開發(fā)。開始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點、有帶動性的項目建設(shè)??h首家四星級酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強(qiáng),同時又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項大獎。被評為全國首個中國石藝之鄉(xiāng),成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地,成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié),縣首家按五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項目建成并開業(yè),陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展!
    1.發(fā)展目標(biāo)及定。
    未來將發(fā)展成贛州新區(qū),是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照魅力鄉(xiāng)村,生態(tài)產(chǎn)業(yè),休閑觀光的總體定位,重點發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢,潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開辦特色農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū):梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點;社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大,特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
    對于新獲評的鄉(xiāng)村旅游示范點、農(nóng)家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
    (二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點進(jìn)行公務(wù)接待。
    積極鼓勵單位在鄉(xiāng)村旅游點或農(nóng)家樂進(jìn)行公務(wù)接待,縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點。
    (三)給予稅費優(yōu)惠政策。
    對農(nóng)家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規(guī)給予減免,對新開辦的農(nóng)家樂2年內(nèi)除上級明文規(guī)定的稅費以外,地方實際所得實行先征后返的辦法進(jìn)行獎勵。凡新開辦的農(nóng)家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,同時報縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后,方可享受稅費優(yōu)惠政策。
    強(qiáng)化對鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班,并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。
    建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織,縣財政給予一定辦公經(jīng)費補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村,應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會會長,經(jīng)民主選舉可以由村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的設(shè)立,應(yīng)報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,經(jīng)有關(guān)部門審核后,依法登記,并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
    (六)加大金融扶持力度。
    對納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)?;蒉r(nóng)貸款,貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)。每年整合上級相關(guān)貼息資金安排50萬元,用于扶持個體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
    縣鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃,規(guī)劃策劃經(jīng)費由縣財政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實施經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容,縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實。
    生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會的三個緯度。要真正實現(xiàn)旅游興縣,只有將旅游當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來打造,才能拉動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開始,旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強(qiáng),在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,向即將到來的交出一份滿意的新年答卷!
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇九
    近年來,我市牢固樹立“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念,把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力,精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)民增收的亮點和重要渠道。
    即墨素有“青島后花園”之稱,區(qū)位優(yōu)勢明顯,鄉(xiāng)村資源得天獨厚。近年來,即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對接,立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源,不斷加大對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度,促進(jìn)了以休閑度假、海島觀光、農(nóng)家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前即墨建成開放國家a級旅游景區(qū)點7處,國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1處,省級、青島市級工業(yè)旅游示范點3家,星級酒店8家,星級餐館3家,旅行社6家,山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)2家,其中,59個村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人,間接就業(yè)人數(shù)15113人,季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)(漁)家宴200多家,解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.02億元。
    (一)接待初具規(guī)模,特色日趨明顯。我市積極引導(dǎo)和培育利用農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村風(fēng)土民俗吸引旅游者,為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項目,旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農(nóng)家宴”等特色旅游項目,制定“漁家宴”、“農(nóng)家宴”特色旅游項目評定標(biāo)準(zhǔn),包括“接待設(shè)施”和“服務(wù)質(zhì)量”兩大類60項評分標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展了農(nóng)(漁)家宴接待戶200余家,今年又新評12家,即墨市、鎮(zhèn)兩級掛牌特色飯店80余家。
    (二)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富,旅游接待持續(xù)增長。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內(nèi)涵,精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路,編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”,青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗式旅游項目,游客可以觀賞和親手采摘從國內(nèi)外引進(jìn)的各種優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜,親自參與挖花生、挖地瓜等農(nóng)事收獲活動。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展,田橫祭海節(jié)采取“一年一祭,三年一節(jié)”的辦節(jié)方式,祭?;顒用磕昱e辦一次,原則上每三年由政府組織舉辦一次,其他由民間自發(fā)組織,2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次,實現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽為中國漁文化中最富特色,原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會,并被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆,年均接待游客約5萬人,旅游收入80萬元,帶動了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農(nóng)家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項目發(fā)展,當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品銷售和餐飲接待大幅度增長。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導(dǎo)”的理念,不斷加強(qiáng)對旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套,全線貫通鶴山路,新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路,形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網(wǎng)布局。配套完善東部供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施,實施大規(guī)模綠化,完成溫泉主題公園等景觀建設(shè),東部區(qū)域服務(wù)功能和項目承載力明顯增強(qiáng)。完善旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設(shè)施,在全市主干道路設(shè)置31處旅游景區(qū)點道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設(shè)置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機(jī)場進(jìn)入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設(shè)置方案。以溫泉為中心,投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設(shè)置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級改造工程,在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元,改造設(shè)置標(biāo)識規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴(kuò)建了鶴山停車場,新建了游客服務(wù)中心。
    二、主要措施和經(jīng)驗做法。
    (一)政府主導(dǎo),完善機(jī)制。我市擁有獨特的自然風(fēng)情和濃郁的民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點培育。先后成立了由市級主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和一個政府主導(dǎo)的旅游投資開發(fā)有限公司,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件,細(xì)化了產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內(nèi)容,全力保障旅游業(yè)發(fā)展。
    (二)科學(xué)規(guī)劃,突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為:依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源,以新農(nóng)村建設(shè)為背景、濱海文化為底蘊、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時尚、鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗為亮點,統(tǒng)籌布局、點線結(jié)合,把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”,塑造個性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風(fēng)情,“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢資源,借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會等特色鮮明的節(jié)會活動,開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村旅游吸引力,使其成為東部高端旅游的有益補(bǔ)充。二是突出農(nóng)家風(fēng)情,“體驗觀光吃健康菜”。依托無公害農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用,緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求,開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產(chǎn)品,讓游客在體驗中感受田園樂趣,得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機(jī)茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點已成為都市人的向往。
    (三)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務(wù)。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,5年間累計投入23.5億元,完成了93項水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)配套工程。積極培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強(qiáng)烹飪技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)民在保持地方風(fēng)味的基礎(chǔ)上,增加菜式品種,適應(yīng)游客口味。二是加強(qiáng)旅游管理和服務(wù)知識培訓(xùn)。去年,在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)對全市農(nóng)村支部書記、村主任進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游知識培訓(xùn),并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計劃邀請專家對全市農(nóng)家樂進(jìn)行專門服務(wù)技能培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。三是加強(qiáng)誠信意識培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)民誠信經(jīng)營,自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競爭等擾亂市場秩序的行為,共同維護(hù)鄉(xiāng)村旅游市場的健康發(fā)展。
    (四)加大宣傳,強(qiáng)化促銷。堅持“整體策劃、分步宣傳、重點推介”的原則,綜合運用vi形象標(biāo)識識別系統(tǒng)等科學(xué)手段,累計投入3000多萬元,傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風(fēng)情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺開設(shè)旅游專欄,播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日報、半島都市報、大眾日報、齊魯晚報、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報、新華社內(nèi)參等各級媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次,形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢。二是發(fā)布大型戶外廣告進(jìn)行宣傳。在青島市區(qū)、機(jī)場、車站及即墨城區(qū)、東部重點鎮(zhèn)等37處重要路段設(shè)置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點候車亭張貼旅游形象宣傳標(biāo)語。在商貿(mào)繁華地段設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對外促銷活動。積極參加上海旅游精品推廣大會、青島亞太國際旅游博覽會、濟(jì)南國際旅游交易會等大型旅游交易會,先后邀請臺灣、韓國、俄羅斯等多個旅行商及媒體考察團(tuán)等到即墨實地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個旅游風(fēng)光片、形象宣傳短片,在中央、省、市電視臺和樓宇電視聯(lián)播網(wǎng)播出,策劃發(fā)行了《風(fēng)情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊;設(shè)計制作了臺歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊等旅游宣傳品;創(chuàng)意設(shè)計的“即墨之法化”齊國刀幣被評為“青島市十大特色旅游紀(jì)念品”,另有兩件產(chǎn)品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風(fēng)光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運、牽手旅游”大型廣場活動。每到周末,即墨東部的度假賓館、酒店、農(nóng)家宴游客盈門,客房入住率100%。
    三、存在的問題。
    (一)對鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識不高,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成。總的看來,全市對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認(rèn)識還需提高,鄉(xiāng)村旅游投入不足,扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強(qiáng)化。農(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游缺乏認(rèn)識,已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶滿足于眼前經(jīng)營,進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識不強(qiáng)。
    (二)缺乏整體規(guī)劃控制,資源整合及產(chǎn)品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,產(chǎn)品少而單一,規(guī)模小而分布散,沒有形成旅游品牌和整體合力,鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產(chǎn)品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠,“住、游、購、娛、導(dǎo)”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游的對外推介工作需要加強(qiáng),還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。
    (三)管理工作還需加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。對已發(fā)展起來的農(nóng)(漁)家樂等鄉(xiāng)村游項目的服務(wù)、引導(dǎo)、管理工作還需加強(qiáng)。大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者管理方式比較粗放,規(guī)范化經(jīng)營意識不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和水平普遍不高。農(nóng)家樂項目布局混亂、環(huán)境保護(hù)意識不到位,制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設(shè)施滯后,飲食衛(wèi)生安全需要加強(qiáng),農(nóng)村環(huán)境有待整治,特別是西北部道路等基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
    (一)溫泉休閑度假旅游。
    依托海水溴鹽溫泉特色,做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。
    1、做大做強(qiáng)一批:充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項目,不斷挖掘溫泉理療的內(nèi)涵,經(jīng)營各式各樣的理療項目,提高服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。
    2、推進(jìn)建設(shè)一批:加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會展度假城、熙景溫泉等在建項目建設(shè)步伐,提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項目完成風(fēng)情商業(yè)街內(nèi)部裝修,五星級酒店9層主體完畢并進(jìn)行裝修,溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進(jìn)行精裝修,整個項目計劃于2011年建成運營,年可接待游客280萬人次;溫泉國際會展度假城2010年完成五星級酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程,將整個溫泉區(qū)域打造成為以商務(wù)會議、節(jié)慶會展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。
    3、招商引進(jìn)一批:借鑒日本香根溫泉模式,積極發(fā)展花園式、個性化單體度假酒店,引進(jìn)開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項目,建設(shè)內(nèi)容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會所等,在溫泉度假村內(nèi)建設(shè)相對獨立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元,建筑面積約33萬平方米,體現(xiàn)差異化溫泉旅游,滿足不同游客需求,豐富溫泉旅游內(nèi)涵。
    (二)山林休閑旅游。
    以鶴山為核心,整合豹山、天柱山等周邊資源,積極發(fā)展山林休閑旅游。
    1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢,科學(xué)有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風(fēng)光,建設(shè)集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。
    2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體,完善登山路徑及相關(guān)設(shè)施,吸引青島及周邊市民登山健身。
    3、山林生態(tài)。搞好山體綠化,選擇適宜鶴山栽植的四季花,營造“春有杜鵑、迎春,秋有楓葉、柿子”的自然景觀。
    4、休閑農(nóng)業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動,以旅游景觀為節(jié)點,以交通線路為線索,搞好旅游線路設(shè)計開發(fā),整體促動景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)民增收。利用鶴山千畝柿子園,繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié),提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗等休閑農(nóng)業(yè)活動。
    1、建設(shè)即墨濱海櫻花主題大道:在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動櫻花種植工程,品種以櫻花為主,背景種植雪松,單側(cè)長6.5公里,每側(cè)種植櫻花樹寬20米,面積400畝,種植櫻花1.6萬株,花期一個月,建成國內(nèi)規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū),每年4月底櫻花綻放時,這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標(biāo)志性景觀、一道靚麗的風(fēng)景線。
    2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū):在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍(lán)莓,在原有40畝的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎(chǔ),與溫泉度假等旅游串點成線,吸引青島婚慶旅游市場和鄉(xiāng)村旅游市場,并引進(jìn)金王集團(tuán)制作婚慶蠟像,打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。
    突出民俗文化特色,挖掘民俗文化內(nèi)涵,努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點發(fā)展:
    1、民俗節(jié)會。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會、金口天后宮廟會等一系列民俗節(jié)慶,形成一批獨具特色的民俗節(jié)會,豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內(nèi)涵。
    2、生態(tài)農(nóng)(漁)家樂。繼續(xù)培育做強(qiáng)七溝、于家溝等村莊漁家宴,重點對鰲山七溝村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,招商引資,建設(shè)高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項目。大力發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂”,充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢,規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)(漁)家樂市場,挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、樂在農(nóng)家。
    3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉,扶持發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),打造山鄉(xiāng)花村。
    4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園,發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。
    5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風(fēng)情和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以海島觀光、歷史文化為主題,提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務(wù),打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。
    (五)歷史文化旅游。
    挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內(nèi)涵,整合周浩然烈士紀(jì)念館等紅色旅游資源,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,精心設(shè)計,招商開發(fā),打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。
    (六)大沽河生態(tài)旅游。
    以移風(fēng)大沽河沿岸為核心,以生態(tài)觀光、農(nóng)家樂為主要功能,開發(fā)建設(shè)以下內(nèi)容:
    1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托,以千畝槐花樹為載體,以生態(tài)觀光為發(fā)展方向,發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風(fēng)景林帶。
    2、休閑農(nóng)家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題,利用農(nóng)家生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)用具,發(fā)展一批以無公害蔬菜、農(nóng)耕體驗為特色的農(nóng)家樂村莊,讓城市人體驗“采菊東籬下,悠然見南山”的農(nóng)耕生活。設(shè)置采摘區(qū),游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設(shè)置“參與體驗區(qū)”,加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗活動。
    五、今后對策建議。
    下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為基本平臺,按照“政府主導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,以建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點和農(nóng)家旅館為重點,典型引路,分類指導(dǎo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)。進(jìn)一步整合財政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、水利等整合相關(guān)部門的資源,建立部門協(xié)同管理機(jī)制,將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大盤中考慮,加大財政投入,對道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點、路線等進(jìn)行開發(fā)建設(shè),形成有效推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機(jī)制。同時出臺以獎代補(bǔ)激勵政策,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵和引導(dǎo)。
    (二)抓好規(guī)劃編制工作和落實產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求,盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,并加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導(dǎo)和引導(dǎo),做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照全市總體規(guī)劃的要求,重點指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃設(shè)計工作,彰顯個性,突出重點,嚴(yán)防資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè)。按照旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村標(biāo)準(zhǔn),逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系,完善設(shè)施配套,合理規(guī)劃、建設(shè)停車場、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務(wù)咨詢中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
    (三)積極探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司,積極探索和創(chuàng)新實施公司+農(nóng)戶、公司+旅游點、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實力。搭建融資平臺,積極引導(dǎo)大集團(tuán)、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
    (四)加強(qiáng)宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案,對鄉(xiāng)村旅游分市場、分目標(biāo)、分手段、分時間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號、統(tǒng)一定位進(jìn)行市場促銷。邀請青島市等主要客源市場媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游,將即墨特色旅游產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟??0?、專欄,集中時段和版面強(qiáng)化對鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點設(shè)立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的研發(fā)與設(shè)計,打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度,主動將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進(jìn)行對接和合作,實行捆綁式促銷方式,實現(xiàn)資源共享、市場共有、互動發(fā)展。加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng),介紹景點、節(jié)慶活動、往返交通、服務(wù)設(shè)施和客房、餐廳預(yù)訂等信息。
    (五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓(xùn)機(jī)制與配套服務(wù)。以“農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”為抓手,強(qiáng)化對導(dǎo)游、講解員、經(jīng)營管理、服務(wù)等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓(xùn),培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務(wù)和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外,重點加強(qiáng)對村支書和村委會主任的專業(yè)培訓(xùn),組織外出考察,著力轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展觀念,提高他們對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的能力。
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    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十
    近年來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,隆安縣將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快扶貧脫貧、提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平的重要措施,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo),著力創(chuàng)建生態(tài)、農(nóng)業(yè)、觀光鄉(xiāng)村旅游體系,全縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康快速有序發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    近年來,特別是進(jìn)入年以來,隆安縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出極好的發(fā)展勢頭。截止目前,全縣主要有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定江村定典屯的金穗生態(tài)園等輻射或帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景區(qū)、園區(qū)。全縣共發(fā)展農(nóng)家樂25家,直接從業(yè)人數(shù)100多人,間接從業(yè)人數(shù)250多人。主要分布在喬建鎮(zhèn)新光村、屏山鄉(xiāng)屏山街、布泉鄉(xiāng)布泉社區(qū)等地。其中,星級示范戶4戶(三星4家,無四星、五星級農(nóng)家樂)構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游市場的經(jīng)營主體。
    近三年來,我縣共集中進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)8次,參訓(xùn)人數(shù)近800人次,其中,縣城集中培訓(xùn)2次,下鄉(xiāng)培訓(xùn)6次。培訓(xùn)聘請了旅游系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行授課,理論學(xué)習(xí)與實際操作相結(jié)合,深受鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及農(nóng)戶的歡迎。
    (一)依托景區(qū)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
    布泉鄉(xiāng)境內(nèi)有風(fēng)景如畫的布泉河、更望湖,雖未得到很好開發(fā),但是隨著近年自駕休閑游的發(fā)展,景區(qū)的知名度不斷提高,自駕前往游客逐年增多,有力帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展;目前,布泉鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂共8家,其中有三星級農(nóng)家樂3家,主要集中在布泉街。屏山鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,又依靠境內(nèi)龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游線路,通過宣傳推介和景區(qū)輻射作用,大批游客進(jìn)入,為該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、沿路的農(nóng)家樂發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前,屏山鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂共4家,主要集中在屏山街。喬建鎮(zhèn)則依托龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游路線過境的區(qū)位優(yōu)勢,逐步在靠近龍虎山附近路段發(fā)展農(nóng)家樂,全鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂共13家,主要集中在如新光等村。
    (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
    定典屯被列為南寧市8個新農(nóng)村示范點之一后在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下隆安縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視定典屯的新農(nóng)村建設(shè)工作為推進(jìn)定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園項目基礎(chǔ)硬件建設(shè)配套開始在上級業(yè)務(wù)主管部門的的大力支持下依托金穗公司按照園區(qū)整體規(guī)劃啟動該項目局部硬件配套實施基礎(chǔ)建設(shè)包括:投資80建設(shè)定湖水上樂園基礎(chǔ)設(shè)施及配套;資15萬元完成園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計圖、投資50萬元建設(shè)總建筑面積800平方米的游客接待中心、投資10萬元建設(shè)景區(qū)標(biāo)識指示牌、投資8萬元建設(shè)旅游區(qū)公廁、投資12萬元建設(shè)具有民族特色的旅游景區(qū)大門、投資16萬元建設(shè)景區(qū)內(nèi)民族特色景觀、投資5萬元改造農(nóng)家樂接待設(shè)施等。定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園建設(shè)定位為特色生態(tài)農(nóng)業(yè)型名村統(tǒng)籌安排村民居住地和文化、娛樂等公共設(shè)施場所大做鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文章。2014年我縣創(chuàng)新工作方法將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)和綜合示范村建設(shè)相結(jié)合整合資源資金推進(jìn)完成了金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園一期項目建設(shè)金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)有效促進(jìn)了休閑旅游的發(fā)展目前生態(tài)園周邊的定江村許多村民對發(fā)展農(nóng)家樂興趣濃厚我縣已對該村部分村民進(jìn)行了發(fā)展農(nóng)家樂的相關(guān)培訓(xùn)3期150多人次。目前定典屯有5戶有意向今年要做農(nóng)家樂并著手建設(shè)我縣也計劃依托生態(tài)園的輻射帶動其他農(nóng)戶開展農(nóng)家樂。此外正在建設(shè)的城廂鎮(zhèn)境內(nèi)的粒粒谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園、雁江鎮(zhèn)境內(nèi)的潛龍山莊以及建設(shè)的城廂鎮(zhèn)旺中村岜旺屯綜合示范村都將對全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起到積極的輻射帶動作用。
    二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的做法和基本情況。
    隆安縣委、縣政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游十分重視,為有效推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,20印發(fā)了《隆安縣打造南寧市旅游休閑基地攻堅戰(zhàn)實施方案》,方案對全縣旅游發(fā)展工作重點、定位、布局提出了明確任務(wù)。月,縣政府又出臺了《隆安縣發(fā)展旅游獎懲辦法》,鼓勵社會民間開發(fā)旅游,2014年對全縣旅游規(guī)劃重新進(jìn)行修編,同時,加強(qiáng)對全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施重點改造,完成了屏山到布泉的`環(huán)鄉(xiāng)村游的公路;完善完成了各景區(qū)標(biāo)識牌。投資800多萬元,實施龍虎山景區(qū)提升改造,完成了景區(qū)生態(tài)停車場、星級廁所、游客服務(wù)中心、景區(qū)步道等建設(shè)工作,2014年初獲得了國家4a旅游景區(qū)稱號。投資2500多萬元,基本完成了潛龍山莊農(nóng)業(yè)觀光園9棟客房主體建設(shè),完成6棟外墻裝修,3棟正在裝修中。2014年布泉鄉(xiāng)列入南寧市首批特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)單位,投資1000多萬元,實施布泉河源頭景區(qū)改造、生態(tài)停車場建設(shè)、上下準(zhǔn)、龍會片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),目前河源頭景區(qū)改造項目已全部完工,正在開展驗收工作;生態(tài)停車場、游客服務(wù)中心也開工建設(shè),游客服務(wù)中心基本完成主體建設(shè)工作,預(yù)計10月份該項目可完工;上下準(zhǔn)、龍會片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目已完成前期工作,預(yù)計6月份方可開工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)能完工。特別是在鄉(xiāng)村休閑旅游方面,縣委、縣政府作出重大舉措,整合資金,集中力量,投資6000多萬元,完成了定典綜合示范村(金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園)建設(shè),并于2014年底舉行了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開園儀式,20被評為自治區(qū)四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)榮譽稱號,使之成為隆安一個新景點和休閑旅游熱點。
    三、隆安縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中存在的問題及下步工作。
    近年我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得較快發(fā)展,但鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于低層次的初期發(fā)展階段,與先進(jìn)地區(qū)相比仍然存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在:
    (一)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極不平衡。全縣旅游資源豐富,但開發(fā)利用率低;整個鄉(xiāng)村旅游目前大都屬于民間民營投入經(jīng)營為主的形式。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括縣城,目前開發(fā)有鄉(xiāng)村旅游的有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定典屯和雁江鎮(zhèn)的潛龍山莊。而發(fā)展有“農(nóng)家樂”休閑旅游都集中在布泉、屏山、喬建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),且星級農(nóng)家樂極少,只有布泉鄉(xiāng)4家3星級農(nóng)家樂。
    (二)農(nóng)家樂開辦無規(guī)劃,經(jīng)營服務(wù)檔次低。農(nóng)家樂發(fā)展無規(guī)劃,導(dǎo)致新開辦農(nóng)家樂不成規(guī)模;并且開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶依個人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分是在旅游路線要道邊或集鎮(zhèn)上原有房屋及庭院的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的,缺乏特色。開辦者大多手續(xù)不全,證照不齊。廚房、餐廳、廁所等配套設(shè)施相對比較簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)較低,市場觀念、全局觀念不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不高。
    更是缺乏具有地方民族特色的參與性、娛樂性項目,鄉(xiāng)村旅游的吸引力不強(qiáng),游客滯留時間短,經(jīng)濟(jì)效益還比較低。
    四、針對存在的問題,我縣將重點做好以下工作:
    (一)合理規(guī)劃,科學(xué)打造。做好調(diào)研,重點對有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件或潛力的村屯,結(jié)合綜合示范村、新農(nóng)村建設(shè)合理規(guī)劃,分期分批,科學(xué)打造;做好工作計劃,主動到先進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。
    (二)突出特色,科學(xué)開發(fā)。突出把隆安“那”文化元素與、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合,根據(jù)具體鄉(xiāng)村地域特色,把民俗文化、農(nóng)事體驗活動及其它娛樂項目挖掘開發(fā)出來,改變單一的局面,完善食、住、行、游、購、娛六要素。
    (三)加大投入、規(guī)范管理。充分整合資源,利用政策性投入資金打造項目,扶貧、林業(yè)、交通、水利、電力、環(huán)保、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金集中建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū);加大招商引資力度引進(jìn)外商投資鄉(xiāng)村旅游開發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)家游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗;同時嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加大對全縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理,確保為廣大游客提供一個潔凈、安全、舒適的旅游環(huán)境。
    隆安縣旅游局。
    205月25日。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十一
    最近,中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農(nóng)村工作會議相繼召開,會議提出的把“城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。要體現(xiàn)尊重自然,順應(yīng)自然,天人合一的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,“中國要強(qiáng),農(nóng)村必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)村必須富?!睂W(xué)習(xí)領(lǐng)會這些精彩表述,令人振奮,記憶深刻!城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村應(yīng)該是城鎮(zhèn)化發(fā)展的兩翼,新型城鎮(zhèn)化肯定是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展,中央會議的精神,對我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
    鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托,以農(nóng)村為主體,以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開放以來,在中央和全國各級黨委政府的高度重視下,依托旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的共同努力,我國的鄉(xiāng)村旅游取得了長足的發(fā)展。特別是在發(fā)展共識、政策基礎(chǔ)、市場需求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動效應(yīng)和推進(jìn)機(jī)制等方面出現(xiàn)了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設(shè)的旗幟下,加快發(fā)展我國的鄉(xiāng)村旅游,我以為黨的十八屆三中全會精神、中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農(nóng)村工作會議是一股強(qiáng)勁的東風(fēng),“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標(biāo)尺。
    “記住鄉(xiāng)愁”是銘記歷史的精神坐標(biāo),是構(gòu)建區(qū)域特色的文化符號,是老百姓小康家園的心靈慰藉,是鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的魅力所在,是休閑旅游時代的文化體驗。是我們小康社會品質(zhì)生活的向往,也是中外游客品質(zhì)旅游的追求。
    結(jié)合自己的工作實踐和學(xué)習(xí)研究,我以為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,“美麗鄉(xiāng)愁”的實現(xiàn)有多種途徑可以探索:
    推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要首先從地方官員的觀念更新著手,從牢固確立科學(xué)發(fā)展觀,從經(jīng)濟(jì)社會有規(guī)律的階段發(fā)展和環(huán)境資源可持續(xù)的健康成長入手。堅守科學(xué)的理念、科學(xué)的主導(dǎo)、科學(xué)的管理。世界發(fā)達(dá)國家普遍首先將環(huán)境保護(hù)、旅游組織、休閑行為、康樂選擇、就業(yè)機(jī)會、生活質(zhì)量作為政府政策干預(yù)的考量。歐盟以鄉(xiāng)村旅游為抓手,推動地區(qū)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。歐洲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的著名戰(zhàn)略就是積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村“社區(qū)參與”的發(fā)展模式,公眾與私人聯(lián)合,共同制定發(fā)展戰(zhàn)略和一系列公眾、私人在社區(qū)尺度上鄉(xiāng)村發(fā)展的革新。
    鄉(xiāng)村旅游在全球蓬勃發(fā)展的趨勢,是從風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展為各種鄉(xiāng)村區(qū)域,并深入小鎮(zhèn)村莊,使之更加鄉(xiāng)村化。政府視休閑旅游為社區(qū)發(fā)展與變革過程中的重要機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游特色化、品牌化,鄉(xiāng)村社區(qū)旅游規(guī)劃成為休閑鄉(xiāng)村與社區(qū)變革的主要舉措。工作中,我有個重要體會:項目建設(shè)堅持規(guī)劃第一,規(guī)劃工作堅持文化第一,文化挖掘堅持特色第一,特色物化堅持市場第一?!班l(xiāng)愁”是精神文化層面的情感代碼,要保護(hù)好這份珍貴的記憶,必須始終堅持讓“鄉(xiāng)愁”帶著社會、文化因素融入規(guī)劃的“底線”,尤其是休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)品開發(fā)和主題小鎮(zhèn)建設(shè)中。前不久召開全國人居工作現(xiàn)場會的浙江省桐廬縣,堅持科學(xué)統(tǒng)籌、生態(tài)為本、文化引領(lǐng),既塑造了形神皆備的鄉(xiāng)村旅游意象,延續(xù)了“道法自然”風(fēng)景桐廬的歷史神話,又勾勒出走向未來的人文山水畫卷,被稱之“中國畫城”。
    中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“慎砍樹,不填湖,少拆房”就體現(xiàn)了對傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化的保護(hù)。寧波市的東錢湖鎮(zhèn)十余年來一貫堅持規(guī)劃為綱,基礎(chǔ)先行,生態(tài)保育,見縫插綠、見縫插色,打造大地景觀和林相藝術(shù),從而使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)力度不斷加大,資源環(huán)境品質(zhì)同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、國家級森林公園的資源稟賦,呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,開發(fā)特色產(chǎn)品,贏得了“安養(yǎng)小城”的贊譽?!耙娚健R娝?、見人、見物”是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的最重要基礎(chǔ),我們應(yīng)該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉(xiāng)村旅游結(jié)伴而行。
    縱觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,不少地區(qū)明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。低水平重復(fù)建設(shè)、資源浪費、無序競爭。究其根本原因,是政府缺乏統(tǒng)籌的力度,規(guī)劃缺少整合的招數(shù)。我們特別希望一個地區(qū)的文化特色、“美麗鄉(xiāng)愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時,就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素,既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍,又扎實推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    “鄉(xiāng)愁”是憂傷的,也是溫暖的;是懷舊的,也是美麗的?!班l(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游最重要的文化體驗,沒有文化的旅游是沒有靈魂的。鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造,來源于特色“鄉(xiāng)愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能從產(chǎn)品創(chuàng)新走向業(yè)態(tài)多元,進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。浙江省鄞州區(qū)的灣底村在發(fā)展中,就讓“鄉(xiāng)愁”印記品牌標(biāo)簽,鄉(xiāng)村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊,又成了國家aaaa級旅游景區(qū)。在這方面,國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會以及國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會的規(guī)劃設(shè)計研究中心,城鄉(xiāng)互動研究中心、鄉(xiāng)村文態(tài)研究中心和鄉(xiāng)村音樂創(chuàng)作研究中心都有不錯的研究和探索。
    我在工作中曾經(jīng)提出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展——“用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村,用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用人才的觀念培育農(nóng)民”,對于區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農(nóng)村美麗家園建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響,體會特別深刻。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十二
    政治系年級:xx級姓名:某某。
    李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中。
    20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
    十年樹木,百年樹人。教育關(guān)系到國家的社會發(fā)展與未來,基礎(chǔ)教育作為整個教育工作的基礎(chǔ),對學(xué)生的成才與國家后續(xù)人才的儲備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長以及我國城市化進(jìn)程等重要領(lǐng)域。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展之際,農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面,顯得尤為重要。近年來,壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣,壽光市的基礎(chǔ)教育有了長足的發(fā)展,其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個。為了解我國東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,更好的促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,我對家庭所在地的幾所中小學(xué),也是我的母校進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,具體情況如下:
    1、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長、教師對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認(rèn)識和看法。
    2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗,以及存在的不足與問題。
    調(diào)查對象:三所學(xué)校的部分學(xué)生家長、教師、學(xué)生。
    本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式,以訪談的形式為主。發(fā)放問卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際,隨機(jī)選擇在學(xué)校門口等學(xué)生放假回家的的家長當(dāng)場發(fā)卷填寫,并當(dāng)場收回的形式。共發(fā)出問卷30份,收回27份,回收率達(dá)90%。其中有效問卷24份,有效率為80%。并與部分老師和同學(xué)進(jìn)行了訪談。
    xx年1月10日—xx年1月12日。
    主要調(diào)查了學(xué)生家長、教師對基礎(chǔ)教育工作的看法、認(rèn)識和對基礎(chǔ)教育存在的問題,以及對農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展方向的認(rèn)識和建議等方面。
    就本次調(diào)查結(jié)果說明如下:
    有87.5%的家長較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育,或者基本不關(guān)注,這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)的工作量大,一般無暇顧及其他事情。這項數(shù)字表明,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴(yán)重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多,對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開展情況知之甚少,這也與其家庭負(fù)擔(dān)、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
    在家長與學(xué)生的溝通、交流方面,學(xué)生家長做的也不盡如人意。很多家長平時在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時間比較少,或者是基本沒有與學(xué)生進(jìn)行交流,這一部分的家長大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進(jìn)行看護(hù)。一方面,家長對孩子缺少交流的時間會造成孩子在成長過程中對父母的認(rèn)識了解不足,甚至?xí)Ω改感纬善?,這對學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用,對孩子的成長也很不利;另一方面,家長將孩子送到爺爺奶奶手中看護(hù),也可能加重了老人們的生活負(fù)擔(dān),在農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系尚未健全之際,這樣做可能會引發(fā)諸多問題。就學(xué)生家長與學(xué)生談的最多的話題來看,有的家長愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情,可以看出,這一部分家長傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況,以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況;而有的家長更傾向于對學(xué)生教育為人處事,分析看,這一部分家長更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
    在家長們比較關(guān)心的學(xué)校收費問題上,雖然大多數(shù)家長對當(dāng)前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費國家規(guī)定免除表示叫好,但也有20.8%的家長認(rèn)為學(xué)校巧立名目變相收取各種費用。這項數(shù)據(jù)表明,教育部門等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意,但也反映出政府、社會各界等對基礎(chǔ)教育的資金投入,尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中,教育部門的投入重點仍在城市,而對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以,但在整個教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且,隨著社會形勢的發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)教育對資金的要求也會越來越高。因此,教育、財政等有關(guān)部門需要加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。
    在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問題以及安全問題上,83.3%的學(xué)生家長認(rèn)為,隨著學(xué)生年級的增高,父母缺乏相關(guān)方面的教育知識是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問題。究其原因,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際情況不難得出,由于農(nóng)村人們多為體力勞動,勞動繁重,加之文化程度偏低,人們一般無暇去學(xué)習(xí)相關(guān)的教育知識,拿不出時間來購買、閱讀相關(guān)的教育書籍資料。針對此,父母要提高對基礎(chǔ)教育的認(rèn)識,增加相關(guān)方面的教育知識,做好學(xué)生的家庭教育工作,為學(xué)生從小就營造一個良好的家庭教育氛圍,確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此,學(xué)校應(yīng)該定期召開家長會,對家長們進(jìn)行宣傳教育,并發(fā)放家庭教育知識小冊子,以增加家長們的教育知識。針對全國關(guān)注的學(xué)校安全問題,調(diào)查顯示,75%的家長對孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心,可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。
    在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上,87.5%的家長希望學(xué)校的硬件條件要達(dá)到相應(yīng)的要求,91.7%的家長希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也推動著家長們思想觀念的提高,家長已經(jīng)不能滿足于普通簡單的教育模式,而是越來越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時,家長們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求,有50%的家長認(rèn)為有較高的專業(yè)技能,能教給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活知識是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當(dāng)前社會發(fā)展、激烈競爭在教育上的表現(xiàn)。而與此同時,有87.5%的家長認(rèn)為,學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習(xí)成績,考取理想學(xué)校,而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高,這方映出農(nóng)村學(xué)生家長對教育存在認(rèn)識偏頗,重學(xué)習(xí)而忽視其他方面的提高。
    在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展的上,95.8%的家長希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來源上,家長們也普遍認(rèn)為應(yīng)將政府的投入放在第一位,并且希望能夠獲得企業(yè)、社會等各層面的支持,希望教育部門在師資力量方面實現(xiàn)均衡分配。
    在與學(xué)校教師訪談中,教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低,部分教師年齡偏大等存在的主要問題,經(jīng)調(diào)查,教師的工資平均僅為1700元,相比較之下低于其他工作的工資,部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實施,希望教育部門正在逐步減輕教學(xué)任務(wù),切實關(guān)注教師的地位,提高教師福利待遇,并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。
    總體上來看,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高,家長們對基礎(chǔ)教育的重要性認(rèn)識不足,并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識與能力,政府部門對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對不足,農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問題。為此,提出幾點看法:
    (一)切實提高農(nóng)村人們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認(rèn)識與關(guān)注度,增強(qiáng)人們對基礎(chǔ)教育的重視程度,增加家長與學(xué)生的溝通與交流。一方面,學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育,通過定期召開家長會,分發(fā)家庭教育知識小冊子等靈活多樣的形式對家長們進(jìn)行宣傳教育,以增加家長們的家庭教育知識。另一方面,健全農(nóng)村社會保障體系,減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開支,從而增強(qiáng)家庭對基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認(rèn)識。
    (二)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助,發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位等社會各方力量對農(nóng)村基礎(chǔ)教育進(jìn)行捐助投入。
    (三)完善法律法規(guī),規(guī)范教育管理。加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責(zé)任制度,形成全覆蓋的全市的教育安全防護(hù)體系。嚴(yán)厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校,做好對各類學(xué)校的監(jiān)督工作,切實保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。
    (四)依法提高教師地位和待遇,切實維護(hù)其工資、社會保障等權(quán)益,特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位,建立教師工資增長機(jī)制和保障制度,切實減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負(fù)擔(dān),健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十三
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實”和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研的要求,前段時間,我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題,專門赴基層聯(lián)系點——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調(diào)研。調(diào)研期間,調(diào)研組住農(nóng)家、訪農(nóng)戶,共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個,入戶走訪村民22戶。通過蹲點調(diào)研,調(diào)研組感到,xxx村就是浙江農(nóng)村發(fā)展的一個縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認(rèn)真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,具有重要的參考意義。
    xxx村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區(qū)丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村,共分12個村民小組,共有農(nóng)戶713戶,人口1693人。近幾年,xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設(shè)示范村等榮譽稱號。
    (一)黨的十八大以來xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,xxx村發(fā)生了許多重大變化。
    1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達(dá)到了16342元,增長56.8%,其中工資性收入增長了79.6%,經(jīng)營性收入減少了14.5%,財產(chǎn)性收入增長了13.9%,轉(zhuǎn)移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主;經(jīng)營性收入下降的主要原因是村中務(wù)農(nóng)人員減少和種植成本的上升;財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉(zhuǎn)移性收入主要是每年的政府補(bǔ)貼和補(bǔ)助收入。
    2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元,20xx年提高到平均每戶1.8萬元,提高了50%。住的方面,全村農(nóng)戶基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房,村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車數(shù)量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛,增長了146%。家用消費方面,20xx年全村擁有電腦的農(nóng)戶為200戶,20xx年提高到了351戶,增長了75.5%。
    3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后,村里積極響應(yīng)省委、省政府號召,開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位,并實行生活污水處理和垃圾分類;拆除違建面積4萬多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內(nèi)所有小路;新建公廁6個,立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶;新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
    4.村級集體經(jīng)濟(jì)的變化。黨的十八大以來,村級集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長,現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結(jié)合省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè),流轉(zhuǎn)土地706畝建立種養(yǎng)殖基地,村集體每年增加收入約5萬元,并為村民每年增加收入70萬元,解決村勞動力70余人,實現(xiàn)了壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與村民增收致富共贏。
    5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務(wù)公開、戶籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項信息電子化、掌上化,實行分級管理、動態(tài)更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設(shè)村網(wǎng)上代辦服務(wù)點,讓群眾享有無差別的“掌上服務(wù)”;三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”,實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況,接受群眾點贊、監(jiān)督、評議。
    6.村級組織建設(shè)的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農(nóng)村黨建”,依托“村情通”平臺,將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團(tuán)建在群眾“指尖”上,使農(nóng)村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機(jī)制和“先鋒紅卡”工程,積極調(diào)動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事;三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評”機(jī)制,對黨員服務(wù)群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數(shù)”,并把結(jié)果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據(jù)。
    (二)xxx村村民的感受。調(diào)研組充分感受到,這幾年xxx村發(fā)生的重大變化,老百姓都有著同樣的感受:一是對黨擁護(hù),充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾,還是入戶走訪的22戶村民,都對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)。二是對生活普遍感到滿意,獲得感強(qiáng)。每到一戶,在與村民的交流中,都感到村民對生活現(xiàn)狀普遍感到滿意,生活的獲得感、幸福感比較強(qiáng)。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹,村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車場建設(shè)提上議事日程,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源能夠下沉到農(nóng)村等,表達(dá)了對更加美好生活的向往與追求。
    (三)xxx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發(fā)生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化,積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效促進(jìn)了農(nóng)民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動,在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的同時,極大地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,增加了農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領(lǐng)頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明,農(nóng)村有沒有一個好的“領(lǐng)頭雁”,有沒有一個好的基層組織,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。座談和走訪過程中,許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。走訪過程中,調(diào)研組成員都有一個普遍的感受,就是xxx村“民風(fēng)樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化,離不開一個好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),離不開村民的勤勞、樸實。
    通過蹲點調(diào)研,解剖xxx村這只“麻雀”,調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關(guān)注和重視的一些問題。
    (一)農(nóng)村黨組織建設(shè)問題。從xxx村基層黨建工作來看,黨支部作用發(fā)揮充分,總體贏得了群眾點贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數(shù)的5.9%,全村具有大專以上學(xué)歷的黨員才7名,占總數(shù)的8.24%,農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)問題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。
    (二)農(nóng)民增收和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。從農(nóng)民收入看,20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構(gòu)成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全省(61.9%)21個百分點,經(jīng)營性收入1315元,只占8.04%,低于全?。?4.5%)16.46個百分點,印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實際情況,說明離農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟(jì)收入看,xxx村集體經(jīng)濟(jì)收入每年為30多萬元,主要依靠租金和分紅,結(jié)構(gòu)和層次還不是太高。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,特別要重視集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成問題,尤其要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)性。
    (三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看,全村農(nóng)產(chǎn)品特色還不明顯,種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大,還沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應(yīng)、提高社會化保障水平,以及通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,值得思考與重視。
    (四)農(nóng)村人口老齡化問題。調(diào)研組入戶走訪的22戶農(nóng)戶中,20世紀(jì)70年代出生的只有兩戶,其余均為上世紀(jì)40、50、60年代出生,很多家庭平時只有老兩口在家,孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作,特別是現(xiàn)在浙江農(nóng)村對教育越來越重視,農(nóng)村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,如果沒有人,沒有勞動力,不僅糧食安全談不上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上,鄉(xiāng)村振興更談不上。對當(dāng)前比較突出的農(nóng)村人口老齡化等問題,需要引起高度關(guān)注和重視。
    (五)農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會保障問題。從教育來看,走訪過程中,村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車,特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫(yī)來看,xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲,年齡偏大,不會電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪過程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年xxx村合計參保1672人,占戶籍總?cè)丝诘?8.76%,全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險事關(guān)打破城鄉(xiāng)二元體制,需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究符合農(nóng)村特色的社保體系。
    (六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程,對類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村,要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各個方面作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此,對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。
    第一,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。一是要加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鞏固農(nóng)村黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結(jié)合“最多跑一次”改革推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè),推動鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設(shè)。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊伍建設(shè),加大在農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部后備力量建設(shè),注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,切實改善農(nóng)村黨員的年齡、知識結(jié)構(gòu)。
    第二,要做大做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。一方面,要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,要充分利用好農(nóng)村土地資源。今年省政府工作報告明確提出,要啟動百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程,下一步要規(guī)劃和試點先行,前提是農(nóng)民的利益得到優(yōu)先保障。
    第三,要做實做細(xì)農(nóng)村民生保障各項工作,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,通過多種措施進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體水平;要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè),加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”;要高度重視農(nóng)村老齡化和留守老人問題研究,有針對性地采取措施,滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要。二是要加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)??偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè),加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機(jī)銜接,推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接,加強(qiáng)對農(nóng)村困難人群的保障,深化農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧問題研究,完善精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,確保小康路上“一個都不能少”。
    第四,要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農(nóng)村兩種資源,統(tǒng)一謀劃,使臨近城市的農(nóng)村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農(nóng)村生活的寧靜,通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結(jié)合大花園建設(shè)行動,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村綠化,推動農(nóng)村形成一戶一處景、一村一幅畫,充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風(fēng)光,使農(nóng)村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
    第五,要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農(nóng)村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會、參事會、議事會等鄉(xiāng)賢組織,推動從農(nóng)村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進(jìn)農(nóng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺”向村級延伸,完善村便民服務(wù)中心,努力實現(xiàn)群眾辦事不出村;三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”的聯(lián)動體系,深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè),特別是要結(jié)合當(dāng)前正在開展的掃黑除惡行動,堅決打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),確保鄉(xiāng)村振興有一個良好的社會環(huán)境。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十四
    近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進(jìn)程。
    然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民素質(zhì)的整體提高。農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
    嚴(yán)重不足,從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難。從硬件來看,農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗設(shè)備、圖書資料和城市相比有天壤之別,有些學(xué)校根本就沒有看見過電腦,也沒有圖書室。有些學(xué)校的校舍年久失修,房屋漏水,衛(wèi)生條件狀況很差,現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠(yuǎn)。
    2、教育經(jīng)費嚴(yán)重短缺。
    農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴(yán)重不足。由教育經(jīng)費的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想。
    3、學(xué)生輟學(xué)較多,讀書無用論出現(xiàn)回潮。
    一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認(rèn)為讀書無用而排斥教育;另一方面又受市場。
    經(jīng)濟(jì)的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風(fēng)險投資就得不到回報,導(dǎo)致學(xué)了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處,使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮。
    1、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵。
    解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導(dǎo)思想,制定各項有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的制度,讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。通過補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng),讓農(nóng)民擁有財富,享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活,保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會地位,這既要清除來自社會的障礙,又要清除農(nóng)民自身的障礙,培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
    2、加大宣傳力度,強(qiáng)化執(zhí)法主體地位,預(yù)防輟學(xué)率的上升。
    強(qiáng)化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位,依法健全和完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度。每年開學(xué)前,地方政府必須向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書,督促其監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)兒童按時到校報到入學(xué),把好入學(xué)關(guān),從源頭上防止兒童輟學(xué)。
    3、加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實情況,對因負(fù)債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學(xué)校能較好地運轉(zhuǎn);其次完善對農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保專款專用,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。
    通過這次社會實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見和建議。同時,還增強(qiáng)了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往,增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力,為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十五
    今年暑期,我和幾個同學(xué)一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村,陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村,這次走訪農(nóng)村的社會實踐活動讓我們更進(jìn)一步的了解到了中國農(nóng)村的現(xiàn)狀。
    一、農(nóng)民對擋出臺政策的知曉程度比過去大大提高。
    我走訪了村里的50多戶人家,通過調(diào)查得知他們絕大部分都知道今年取消了農(nóng)業(yè)稅,也知道中央一號文件的部分內(nèi)容,例如兩減免三補(bǔ)貼等,不過他們對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家,以往的泥路已經(jīng)不見蹤影,現(xiàn)在每個村莊都是由水泥路所代替,非常方便,這大大的加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系,促進(jìn)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、村名對加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)性見建設(shè)的呼吁很高,積極性很高。
    三、農(nóng)民生活水平顯著提高了。
    由于各種惠民政策的出臺,現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據(jù)我調(diào)查,由于家電下鄉(xiāng)的政策,村里90%的農(nóng)民家里都已經(jīng)用上彩色電視機(jī)并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,在村里大部分都是衛(wèi)星接收,課接受到的電視臺有60多,這在一定程度上加大了村民對外界的了解電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。另外不少農(nóng)民家里還用上的冰箱,消毒柜等家電。在村里,幾乎每家每戶都會有一輛摩托車,這大大的方便了村民們的出行。除此之外,村里的每戶人家都已經(jīng)擁有了電話,還有不少的村名用上了手機(jī),甚至是小孩都擁有了自己的手機(jī)。
    四、村民收入來源于過去有很大改變。
    在過去,農(nóng)民們以耕田種植為主要的收入來源,但現(xiàn)在已經(jīng)有不少的村里人選擇了在外打工,留在家里的主要是老人和小孩,由老人和小孩負(fù)責(zé)家里的一畝三分地,這在一定程度上保留了以往的收入來源。他們年齡都集中20-45之間,現(xiàn)在村里的人均年收入已經(jīng)達(dá)到5100元,農(nóng)民逐漸富裕了起來。
    五、社會主義新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)民們住上優(yōu)惠的房子,醫(yī)療條件也顯著提高。
    在過去,農(nóng)民們大多是住在瓦房里,然而近幾年來的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策出臺,讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半,自己家支付一半,農(nóng)民們就可以擁有一棟小房子。另外,農(nóng)村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善,人們不用再像過去為了看個病而感到麻煩,因為現(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站,有什么病都可以就地而醫(yī)。
    六、村子里存在的不好的地方。
    (一)地彩違法活動仍然很猖獗,難以遏制。
    每個人心中都有著自己的發(fā)財夢,單絲對于文化水平不高的的農(nóng)民來說想發(fā)大財簡直可以說是天方夜譚,于是不少的農(nóng)民選擇了買體彩。在平時飯后無事可做的時候,哭看到村民們聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據(jù)農(nóng)民們反映,現(xiàn)在比以前好一點,投注額小了一些,買的人少了一些,不過這仍然是件不好的事情,因為在全國各地已經(jīng)有不少的人家因為體彩兒傾家蕩產(chǎn)。不過這幾年體彩活動逐漸降低,原因有三:一是近兩年來政府的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是負(fù)責(zé)寫單做莊風(fēng)險增大。而且私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結(jié)論是,體彩彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是自己的權(quán)利,別人沒有權(quán)利去干涉,而且不認(rèn)為買體彩是違法犯罪行為。
    (二)計劃生育工作有放松跡象。
    作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關(guān)心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴(yán)格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準(zhǔn)收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂。
    我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準(zhǔn)收繳xx年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十六
    學(xué)院(部):材料與化學(xué)化工學(xué)部專業(yè):材料類。
    學(xué)號:***04066。
    學(xué)生姓名:周勣王旭。
    成績:
    1109404077周勣。
    1109404066王旭。
    蘇州東鄰上海,瀕臨東海;西抱太湖,背靠無錫,隔湖遙望常州;北瀕長江,與南通隔江相望,南臨浙江,與嘉興接壤,所轄太湖水面緊鄰湖州,東距上海市區(qū)81千米。是江蘇省的東南門戶,上海的咽喉,蘇中和蘇北通往浙江的必經(jīng)之地。
    蘇州物華天寶,人杰地靈,因其從古至今繁榮發(fā)達(dá)、長盛不衰的文化和經(jīng)濟(jì),被譽為“人間天堂”,園林之城”的美名。蘇州素來以山水秀麗、園林典雅而聞名天下,有“江南園林甲天下,蘇州園林甲江南”的美稱,又因其小橋流水人家的水鄉(xiāng)古城特色,而有“東方威尼斯”、“東方水都(東方水城)”之稱?,F(xiàn)今的蘇州已經(jīng)成為“城中有園”、“園中有城”,山、水、城、林、園、鎮(zhèn)為一體,古典與現(xiàn)代完美結(jié)合、古韻今風(fēng)、和諧發(fā)展的國際化大都市。
    作為一個gdp高于南京的新時代的都市,我們小組在進(jìn)行一系列的調(diào)查,搜尋資料以及訪問之后對蘇州市的發(fā)展與未來的希望做了此份調(diào)查報告。
    (1)2011年中國城市g(shù)dp排行(前十)。
    1、上海市14900.93億元增長8.2%(滬)。
    2、北京市11865.9億元增長10.1%(京)。
    3、廣州市9112.76億元增長11.5%(廣東1)。
    4、深圳市8201.24億元增長10.5%(廣東2)。
    5、天津市7500.8億元增長16.5%(津)。
    6、蘇州市7400億元增長11%(江蘇1)。
    7、重慶市6527億元增長14.9%(渝)。
    8、杭州市5098.66億元增長10%(浙江1)。
    9、無錫市5000億元增長11.5%(江蘇2)。
    10、青島市4900億元增長11%(山東1)。
    蘇州在此列表中得到了第六名的好成績,在靠近上海且土地相對廉價的優(yōu)勢上,蘇州人均收入以及gdp總值始終保持一個上升趨勢,超越了無錫市以及直轄市重慶。網(wǎng)上的各種言論均對蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了非常好的展望,非常多的網(wǎng)友對蘇州經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展進(jìn)行了贊揚的評價。
    目前蘇州是中國發(fā)展最快的城市,也是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一,是長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈重要的經(jīng)濟(jì)中心,蘇南地區(qū)的工業(yè)中心。擁有中國乃至亞洲最大的內(nèi)河航運港口、江蘇第一大港、中國大陸第九大港——蘇州港,四通八達(dá)的鐵路和公路交通網(wǎng)與全國各大城市相連,交通運輸十分便利。以經(jīng)濟(jì)總量計算,蘇州現(xiàn)在是僅次于上海、北京、廣州、深圳的中國大陸排名第五的城市,位列全國地級市之首。昔日的人間天堂將成為更加繁榮昌盛的人間新天堂。
    (2)建國后的蘇州市。
    在政權(quán)更迭時,蘇州發(fā)電廠、電信、工廠,學(xué)校等重要設(shè)施,在中共地下組織團(tuán)結(jié)各界人民保護(hù)下,均完整無損。1949年4月27日蘇州解放后,即成立中國人民解放軍蘇州市軍事管制委員會和蘇州地委、蘇州專員公署、中共蘇州市委、蘇州市政府。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,蘇州人民艱苦創(chuàng)業(yè),開始了社會主義建設(shè)的偉大實踐。雖然在發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)過較大的挫折,但總體上蘇州在曲折中穩(wěn)步前進(jìn),為后來的建設(shè)和發(fā)展奠定了初步的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    1949至1952年為國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期。在整肅和安定社會秩序,開展剿匪、反霸、禁毒(鴉片)、取締妓院,滌蕩舊社會的污泥濁水的同時,人民政府接管了舊政府辦的銀行、郵電、鐵路等部門,將蘇州面粉廠等官僚資本主義企業(yè)改造成為社會主義的公營工廠,并創(chuàng)辦、改造、組建了一批全民所有制工業(yè)企業(yè)和商業(yè)批發(fā)公司,確立國營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。1950年春節(jié)后開市的“紅盤”交易,政府調(diào)集供應(yīng)大量糧食、布匹等,對滬寧一線包括蘇州哄抬物價的投機(jī)資本,給予毀滅性打擊。之后,全國實行統(tǒng)一財政、穩(wěn)定金融措施,治愈了抗日戰(zhàn)爭以來物價暴漲不已的痼疾,進(jìn)入全國物價穩(wěn)定的新時期。1951年起,在郊區(qū)進(jìn)行土地改革,土改完成后,全郊區(qū)地主占私有土地從解放前夕的48.7%變?yōu)?.26%,貧、雇、中、下農(nóng)所占私有土地從24.45%變?yōu)?7.57%,消滅了封建土地所有制。有利于國計民生的私營工業(yè)和手工業(yè),經(jīng)政府扶持,生產(chǎn)迅速恢復(fù)和發(fā)展。同時,通過開展“三反”、“五反”運動,處理了少數(shù)不法資本家,團(tuán)結(jié)教育了大多數(shù)私營工商業(yè)者。經(jīng)過引導(dǎo)、扶持和必要的斗爭,全市私營工商業(yè)和手工業(yè)迅速恢復(fù)和發(fā)展。到1952年年底,全市生產(chǎn)已達(dá)到歷史最高水平。全市社會商品零售總額由7958萬元上升到9655萬元,增長了21.32%,社會氣象也為之一新。
    1953到1957年為社會主義改造時期。這一時期,是由新民主主義經(jīng)濟(jì)向社會主義經(jīng)濟(jì)的過渡時期。黨在過渡時期的總路線,一方面規(guī)定了實現(xiàn)國家工業(yè)化的任務(wù),同時也規(guī)定了國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造的任務(wù)。1956年,郊區(qū)農(nóng)業(yè)全部實現(xiàn)合作化。同年1月,對手工業(yè)和私營工商業(yè)的改造進(jìn)入高潮。1月16日,全市私營工業(yè)企業(yè)全部申請公私合營。1月17日,市委宣布批準(zhǔn)全市私營工業(yè)企業(yè)全部實行公私合營,到1957年,全市工業(yè)企業(yè)包括新建企業(yè)和手工業(yè)合作社(組)達(dá)到646家,其中國營和公私合營188家,集體456家,私營2家。國營和公私合營企業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中所占的比重為78.54%,比1952年上升61.02個百分點。為改變分散、弱小、技術(shù)落后、工序不配套的狀況,還進(jìn)行了工業(yè)企業(yè)的調(diào)整、合并、改組,形成了由電力、建材、機(jī)械、化工、輕工、紡織(含絲綢)和食品等門類組成的新格局。經(jīng)過改造和調(diào)整,企業(yè)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平有了顯著的提高。1957年與1952年相比,第一產(chǎn)業(yè)增長22.1%,第二產(chǎn)業(yè)增長57.8%,第三產(chǎn)業(yè)增長11%。第一個五年計劃和社會主義改造的完成,不僅為以后蘇州經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),也為蘇州各項社會主義事業(yè)的建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗。
    1958到1965年為大躍進(jìn)和調(diào)整時期。1958~1960年,在急于求成的思想指導(dǎo)下,開展了“大躍進(jìn)”、“大煉鋼鐵”和人民公社化運動,由于違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,片面強(qiáng)調(diào)高指標(biāo),追求高速度,造成人力、物力、財力的巨大浪費,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生活全面緊張,比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)。從1960年開始,又遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害,國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入三年困難時期。1963年全市社會總產(chǎn)值比1958年下跌了18個百分點。中共八屆九中全會以后,蘇州全市上下團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真執(zhí)行中央提出的“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針,著手從農(nóng)業(yè)政策、工業(yè)指標(biāo)、生產(chǎn)布局和管理體制等方面進(jìn)行調(diào)整,逐步克服困難,扭轉(zhuǎn)被動局面,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始轉(zhuǎn)入正常的軌道。調(diào)整時期,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長高達(dá)16%。到1965年,全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25.7億元(1980年不變價),比1957年增長78.8%。三年“大躍進(jìn)”,總的來說是得不償失。但是在調(diào)整中,一些有發(fā)展前途的新生長點得到了保留,后來發(fā)展為機(jī)械制造、冶金、電子、化工等一批新的產(chǎn)業(yè)群。
    1966到1976年的“文化大革命”,是破壞社會主義發(fā)展的一場內(nèi)亂。同全國一樣,蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了政治**的嚴(yán)重影響,國民經(jīng)濟(jì)遭受到很大的損害。1967年,造反派組織向各級黨委和政府奪權(quán),蘇州城區(qū)發(fā)生了大規(guī)模武斗,很多工廠停工、商店關(guān)門,交通中斷,社會秩序遭到極大的破壞,生產(chǎn)水平下降,當(dāng)年全市生產(chǎn)總值比1966年下降了29.4%。到,1975年,蘇州工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到47.48億元(1980年不變價),比1965年增長84.75%,其中工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到33.33億元、14.15億元,分別比1965年增長158.37%、10.55%。1976年10月,中共中央粉碎了江青反革命集團(tuán),結(jié)束了“文化大革命”的混亂局面,全市上下致力于恢復(fù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè),整個國民經(jīng)濟(jì)開始步入了平穩(wěn)發(fā)展的時期。
    改革開放后蘇州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的大發(fā)展為起點的。早在50年代后期,蘇州一些鄉(xiāng)村就曾倡風(fēng)氣之先,因陋就簡,在全國帶頭創(chuàng)辦社隊工業(yè)。此后雖幾經(jīng)挫折,但到70年代后期,已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實力。1978年社隊兩級集體工業(yè)企業(yè)擁有固定資產(chǎn)原值3.35億元,年產(chǎn)值9.92億元,占農(nóng)村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37.76%。十一屆三中全會原則通過的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》,肯定了社隊企業(yè)的重要作用,為社隊企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。此后歷經(jīng)千難萬險”的“四千四萬”精神,在面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向市場的同時,又緊緊抓住當(dāng)時上海等大中城市正在實施的加工工業(yè)轉(zhuǎn)移這個千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,走向城市,走向軍工企業(yè),走向工業(yè)原材料產(chǎn)地,與城市國有企業(yè)、軍工企業(yè)、大專院校和科研院所建立各種形式的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。至1985年,全市鄉(xiāng)村企業(yè)已與全國20多個省、市建立各種形式的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,建成各種聯(lián)合企業(yè)2000多家,引進(jìn)了大量資金、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和人才,其規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,實力進(jìn)一步加強(qiáng)。1985年,全市共有鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)13208家,比1978年增長6.7%,固定資產(chǎn)原值21.94億元,工業(yè)總產(chǎn)值88.01億元,分別比1978年增長6.5倍和8.8倍,并涌現(xiàn)出21個億元鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和181家產(chǎn)值超過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干企業(yè),形成了一個以鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)為主、以中小型企業(yè)和加工工業(yè)為主,依托城市發(fā)展自己同時又為城市大工業(yè)配套服務(wù)的工業(yè)群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展,不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱,集體經(jīng)濟(jì)的重要依托,轉(zhuǎn)移勞動力的重要渠道,共同富裕的重要依靠和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要后盾,而且成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,并促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.5%,成為蘇州經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。按1980年不變價計算,1978至1985年,全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由65.60億元猛增至215.08億元,在全國僅次于京、津、滬三個直轄市。
    (3)蘇州市容的變化。
    蘇州古城像一枚浮游在河上的紫菱,似乎隨時都會融化:“裊晴絲吹來閑庭院,搖漾春如線”,你會融在俞玖林、沈豐英的昆曲唱腔里;或僅僅是一盞蓮蓬,一尺繡窗的風(fēng)景,一樣叫人自在飛花。
    蘇州新城環(huán)金雞湖而建,景觀大開大闔,可望見落日和天際線;同樣是水,卻完全突破了蘇州老城水巷阡陌的小景。湖畔的蘇州新地標(biāo)科文中心俗稱小鳥巢,夜景光影翩躚,已成姑蘇景觀新時尚。
    在蘇州本地的老人眼中,蘇州的變化已經(jīng)不止于用滄海桑田來形容了,80年代,90年代,21世紀(jì),每一個十年都是蘇州發(fā)展的一個新紀(jì)元。上圖圖是1986年的鳳凰街與帶城橋弄。
    再來看看現(xiàn)在的鳳凰街。
    聽老人說,舊蘇州普通人家一般只有1~3間簡陋的小屋,經(jīng)濟(jì)蕭條。有那么加起來。
    二、三十平方米的小屋的人,一般都是富有人家。30年后,簡陋的平房變成了一棟棟高樓大廈;凹凸不平的泥漿路變成了一條條筆直平坦的水泥公路;街上也不再是人煙稀少,在蘇州的中心,新建了步行街,那兒繁華熱鬧,街上的商店里的商品琳瑯滿目;此外,蘇州也重新修建了許多古典園林,比如說:怡園、滄浪亭等等。這一切,使蘇州煥然一新,繁華美麗。三十年來,蘇州經(jīng)過了多少艱苦歷程,經(jīng)過了多少風(fēng)險考驗,隨著改革開放,依然不斷的前進(jìn)著,發(fā)展著,奮斗著,為著祖國的強(qiáng)盛興旺。
    (4)關(guān)于蘇州交通。
    最近的蘇州市中在道路改道與地鐵的建設(shè),這在我印象中是非常深刻的,雖然不是一個蘇州人,但是蘇州交通的前景以及滄桑的變化深刻烙印在我們這些蘇大學(xué)子心中。
    如果形象的比喻,老蘇州城象什么呢?有人說,它像一只螃蟹。八座城門通向城外的八條街,那是八只蟹腳,城西的虎丘山和獅子山是兩只蟹鉗,松鶴樓內(nèi)的馬蹄泉是蟹嘴,而這只大蟹的臍就是牛角浜的七星泉。相傳,蟹一爬就會發(fā)生戰(zhàn)爭,于是古人早就廢塞了匠門和蛇門。直到1928年,國民革命軍進(jìn)入蘇州,廢塞的城門才被重新打開。蘇州的水,也是這個城市的文脈。從空中俯瞰城市,古城是路河平行的雙棋盤格局。新城區(qū)則是路河交錯的套棋盤格局。新城區(qū)滿足了今天的人們工作和生活的需要,老城區(qū)保留世界文化遺產(chǎn)的歷史風(fēng)貌不變。如此規(guī)劃,使古老與現(xiàn)代相得益彰。
    如今大興建設(shè)地鐵,我想在不遠(yuǎn)的今日,在一個美麗的地面下面,還會出現(xiàn)一條條快速高效的鐵道,這會使市民們的生活變得愈加方便與美好。
    (4)。
    總結(jié)。
    通過搜集資料與實地勘察,我們對老蘇州與新蘇州有了一個新的認(rèn)識。老蘇州依舊具有他獨特的美麗與動人之處,在老蘇州的基礎(chǔ)上,新蘇州的發(fā)展更讓人可喜,以前當(dāng)想到蘇州城時總會想到“一逕抱幽山,居然城市間”、“姑蘇城外海山寺,夜半鐘聲到客船”這樣的詩句,但是時間過了這么久,這樣奇妙的依然可以在如今的蘇州市中體會到。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,我仿佛看到了下一個上海的輝煌,軌道交通的精妙勾畫,會讓來往蘇州市里面的人們變得更加快捷與方便。當(dāng)看著一幅幅未能在這里呈現(xiàn)出來的對比照片時,心里有說不出來的一種喜悅與驚喜。我們通過這次調(diào)查實踐,在對蘇州加深印象的基礎(chǔ)上,也體會到了其中的不易與艱辛,但也在之間找到了快樂,融洽了關(guān)系。我們?nèi)テ穱L了蘇州特有的紅白湯奧灶面,津津豆腐干一些有名的小吃,那種味道仍記憶猶新??傊?,這次調(diào)查活動對我們是受益匪淺,期望蘇州的未來會更加美麗與繁重。
    鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)查報告篇十七
    邁進(jìn)新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的十九大明確提出了”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一新時代做好”三農(nóng)”工作的重要遵循,奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔(dān)任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在xx開展了調(diào)研活動,并在xx村舉行了座談會進(jìn)行討論。
    有效整合資源,在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構(gòu),全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局,努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式?!耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會,負(fù)責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項制度等。“一站”是綜合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會事業(yè)建設(shè)、社會矛盾化解、社會治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作?!耙恢行摹笔潜忝穹?wù)中心。主要負(fù)責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項和其它為民服務(wù)事項等涉內(nèi)工作,實現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補(bǔ)位,工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng),網(wǎng)格員由村干部兼任,對上條線各自負(fù)責(zé)。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
    “一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊伍”、“一中心”,“四個一”概括了xx鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,xx村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
    xx鎮(zhèn)把xx市級下放的228項行政審批和公共服務(wù)事項全部標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。xx村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口,3名工作人員實行abc輪崗制,確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項,在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時,靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核、困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請等49項政務(wù)服務(wù)事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員,全面負(fù)責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。xx村則實行村組聯(lián)動,共分6個網(wǎng)格,書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員,實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網(wǎng)格片區(qū),88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權(quán),根治了“多頭管理、相互推諉”難題。xx村則實現(xiàn)干部聯(lián)動,結(jié)合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負(fù)責(zé)、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心,并入了社保、計生等7張專網(wǎng),整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。xx村則成立綜合治理管理服務(wù)站,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會建設(shè)、社會治理等工作。
    黨的十九大充分關(guān)注民生訴求,提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引。
    (一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點子。
    十九大報告中,“人民”二字出現(xiàn)逾200次,充分肯定和強(qiáng)調(diào)了人民群眾的主體地位。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位,加強(qiáng)協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程。
    20xx年10月、20xx年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性?,F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定了基礎(chǔ)工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,充分調(diào)動了村民組的積極性。
    在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補(bǔ)兩項工程建設(shè)中,村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20xx年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標(biāo)到建成投運僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實際困難。20xx年,村里決定對全村的柏油路面進(jìn)行全面修補(bǔ),修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補(bǔ)面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
    讓村民出點子,共同參與全村的各項社會事業(yè)建設(shè),既激發(fā)了村民建言獻(xiàn)策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
    (二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔(dān)子。
    xx村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成”互動共牽、多元參與、共建共治”的良好生態(tài)。給村民壓“擔(dān)子”,不是增加負(fù)擔(dān),是暢通村民深入?yún)⑴c各項社會事業(yè)建設(shè)的渠道。
    20xx年6月1日,xx村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺,對本村村民按病種公平補(bǔ)助,重點補(bǔ)助大病。至10月底,補(bǔ)助78人次,占總?cè)藬?shù)的5.5%,補(bǔ)助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
    村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費用大部分村委會補(bǔ)貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標(biāo)準(zhǔn),驗收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財政負(fù)擔(dān)和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設(shè)過程更加陽光、透明。
    “凡是村民能做的,都應(yīng)交由村民去做,讓村民做好份內(nèi)的事”,村黨總支書記王斌是這樣認(rèn)為的,也是這樣做的。
    20xx年之前,村里建設(shè)健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補(bǔ)、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20xx年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場地,費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護(hù)欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負(fù)責(zé),今后管理由各村民組自己負(fù)責(zé)。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負(fù)責(zé)整個工程建設(shè);村委負(fù)責(zé)安裝了護(hù)欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應(yīng)俱全,活動室設(shè)有棋牌室,裝有電視機(jī)、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,xx村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
    xx村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責(zé),健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村”兩委”單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
    (三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當(dāng)鏡子。
    “共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強(qiáng)調(diào)的是增進(jìn)人民福祉,增強(qiáng)人民獲得感,解決社會公平正義問題。
    xx村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題,扎實推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
    以民為鏡,可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,村民就是村兩委各項工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實施,四有無理取鬧者的必須維護(hù)村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機(jī)選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價達(dá)100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進(jìn)行通報,實地進(jìn)行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進(jìn)行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機(jī)制,另一方面對村民的意見進(jìn)行認(rèn)真反思,梳理存在的問題,并結(jié)合實際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
    共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
    黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。xx村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進(jìn)和創(chuàng)新基層治理,實現(xiàn)了管理有效,使農(nóng)村更加和諧、安定有序,為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎(chǔ),提供了保障。