不同類型的報告可能有不同的格式和要求,需要根據具體情況進行靈活處理。撰寫一份完美的報告要先確定目標和受眾,明確要傳達的信息和目的。編寫報告需要充分了解和研究所需呈現(xiàn)的主題,確保有足夠的背景和基礎知識。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇一
為學習借鑒臺灣當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游經驗,省旅游局應臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的邀請,組織“鄉(xiāng)游臺灣”交流團21人,于9月26日至10月3日,赴臺灣考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。臺灣發(fā)達而成熟的鄉(xiāng)村旅游經驗,對促進我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒。
在臺灣,鄉(xiāng)村旅游一般稱為觀光農業(yè)或休閑農業(yè)。目前,臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼,共開放鄉(xiāng)村旅游點(休閑農場)3700余處,其中,有休閑農場1244家、民宿1856家、休閑農漁園區(qū)超過300處、觀光果園385處,臺灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達4000多萬人次,既豐富了市民的生活,也給農民帶來了可觀的收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,使得臺灣農村的土地大幅度增值,因為有很多游客往來,農產品完全可以地產地銷。隨著大陸游客赴臺個人游的開放,臺灣的休閑農場也吸引了眾多個人游游客前往參觀、體驗。據介紹,臺灣的休閑農場的最大特點是注重游客的動手體驗,游客可以親手去農場里采摘蔬菜、水果,增加了旅游的趣味性。本次交流團重點考察了頭城農嘗池上米鄉(xiāng)休閑農業(yè)區(qū)、石棹民宿、阿里山茶區(qū)和大湖酒莊等景點,這些景點基本反映了目前臺灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。
臺灣早期的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,也是以農業(yè)為基礎,依靠農業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動其他產業(yè)騰飛。隨著島內工業(yè)化、城市化不斷推進,臺灣農業(yè)至20世紀70年代初開始出現(xiàn)明顯的停滯、萎縮狀態(tài),農業(yè)在國民生產總值中所占比例迅速減少,并面臨諸多問題,如農業(yè)生產規(guī)模過孝農民收入偏低、農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等。為了使農業(yè)走出困境,提高農民所得,臺灣加快推進農業(yè)的產業(yè)升級、轉型,于是以旅游觀光、休閑、體驗為主要特征的鄉(xiāng)村旅游在臺灣逐步興起。
20世紀70年代末,臺灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園,使之成為既可讓游客觀賞美景,又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農園。隨后,其他類型的農園如茶園、花園、牧嘗漁場相繼向游客開放。80年代后期,觀光農園向內容更豐富的休閑農業(yè)發(fā)展。90年代初,由農戶提供土地供市民參與耕種的市民農園開始在臺北出現(xiàn)。9月21日臺灣發(fā)生大地震,對鄉(xiāng)村民居破壞極大,臺灣結合災后重建工程,采取資金補貼方式,大力發(fā)展民宿(農家樂)旅游,這也是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分水嶺。為了引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,1983年臺灣制定了《發(fā)展觀光農業(yè)示范計劃》,19出臺《休閑農業(yè)發(fā)展辦法》,出臺《民宿旅游管理辦法》,使鄉(xiāng)村旅游各項工作逐步走向正規(guī)化和程序化。
三、臺灣鄉(xiāng)村旅游景點種類。
一是農業(yè)公園。指按照共同的經營思路,把農業(yè)生產農嘗農產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體的公園。如大湖酒莊,將草莓園景觀的觀賞,草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等,與草莓有關的品評、寫作、繪畫、攝影、體驗、競賽以及與季節(jié)、慶典等活動融為一體,形成以草莓為主體的系列旅游產品,不僅提高了景區(qū)綜合競爭力,還成為吸引客源的一大亮點。
二是教育農常是農業(yè)多元化發(fā)展后衍生出來的體系之一,是兼顧農業(yè)生產與教育功能的農業(yè)經營形態(tài)。如埔里臺一生態(tài)教育休閑農園,面積50公頃,園內有龐大的蝴蝶園、昆蟲生態(tài)園、水上花園餐廳、花屋、光合廣嘗仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑觀光區(qū)、生態(tài)區(qū)、體驗區(qū)、民宿區(qū),可供游客在休閑觀光、體驗中學習了解花卉、苗木、昆蟲等相關知識。同時,園區(qū)內還配套建設有民宿屋以及大、中、小型會議室,配套設施齊全,服務功能完善,是商務、休閑、度假的好場所。
三是休閑農常是一種綜合性的休閑農業(yè)、種植區(qū)。農場內提供的休閑活動內容,一般包括田園風景觀賞、農業(yè)體驗、童玩活動、自然生態(tài)解說、垂釣等。如頭城農常頭城農場位于宜蘭縣頭城鎮(zhèn)更新路,倚山面海,面積約100公頃,其中約有50余公頃是桂竹林,另外還種有馬拉巴栗、茶花、龍柏、楓香、山櫻等林木,農場內有平溪、桃子林溪以及當?shù)厝怂追Q的“大溪”等三條溪流,農場內以農舍為主體民宅活動區(qū)則是農場的大本營,提供住宿餐飲,露營區(qū)和魚池也供游客野營、野炊及垂釣。
四是民宿農莊。民宿是臺灣住宿業(yè)中的一種,我們內地稱為“農家樂”。臺灣民宿有獨特的性質,比如獨特的建設造型和氣質、主人的親和力和精致舒適的房間布置,以及純粹田園式的居住環(huán)境,鄉(xiāng)村美味餐點,使其成為旅游吸引力的重要指標。到臺灣住民宿,是為了純粹體驗民宿而不是到該地區(qū)專門觀光。臺灣民宿為游客提供了與大自然對話的窗口,使久居都市的人們能夠在這里接受大自然環(huán)境的洗禮、觀察自然景象、傾聽蛙鳴鳥唱。
四、臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要經驗。
一是政策大力支持。臺灣為規(guī)范發(fā)展休閑農業(yè),專門制定了《休閑農業(yè)輔導辦法》,經核準的休閑農場,在經營上享受優(yōu)惠政策。
二是布局規(guī)劃合理。休閑農業(yè)是綜合利用當?shù)刭Y源,由農業(yè)延伸至服務業(yè)的新產業(yè)。臺灣的農業(yè)資源主要分布在西部沿海如彰化、云林、臺南、高雄、屏東等。臺灣在發(fā)展休閑農業(yè)方面,一般由當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,從而能夠更好地發(fā)展區(qū)域經濟。臺灣主要規(guī)劃推動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式,并充分利用森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游,籌建步行道,與民宿、觀光農園結合,進一步推進了農業(yè)產業(yè)轉型旅游業(yè)。
三是創(chuàng)新經營管理。首先,由協(xié)會或農會統(tǒng)一建設相關網站,方便游客獲取信息。臺灣的休閑農業(yè)網站,主要內容有:新聞發(fā)布、景點介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務、留言系統(tǒng),乃至網上訂房、訂門票服務等內容。通過這些信息,游客真是可以做到“足不出戶,了如指掌”。其次,重視分工合作,強調同一地方的聯(lián)合。臺灣游相當一部分休閑農業(yè)已經實現(xiàn)了企業(yè)化,或是不同服務領域的分工合作,實現(xiàn)了觀光、休閑、體驗、教育、住宿、餐飲和娛樂的綜合發(fā)展。這比起許多所謂的鄉(xiāng)村旅游中的小而全,家家戶戶開展雷同的服務活動,有很大的進步,尤其是可以大大降低成本,增加經濟效益。第三,產品經營多樣化,有形產品與無形產品相結合。休閑農業(yè)能夠提供的產品,除了實物的產品,還有奇觀、氛圍、風景和主題等“情景消費”的產品,這也是休閑農業(yè)吸引眾多游客眼球之處。
五、幾點啟示。
一是與生態(tài)結合,順勢發(fā)展。在臺灣考察10多個鄉(xiāng)村旅游景點,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑,相關配套設施建設,較多的都利用現(xiàn)存的農業(yè)生產用房、棚舍等相關設施。設施配置兼顧農業(yè)生產和旅游需要雙重功能,人為造景較少,但卻都經過精心設計,給人一種自然、樸質、整潔、衛(wèi)生、花錢不多的感覺。游人在景點就會產生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受,體會到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力,這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正所在。我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中,應借鑒臺灣的發(fā)展模式,避免過多的人為造作景觀。
二是與農戶結合,引導發(fā)展。臺灣鄉(xiāng)村旅游項目一般都有當?shù)剞r民自己出資建設,很少有外來企業(yè)介入。但農民出資建設景點,一般都通過協(xié)會、農會及農民合作社組織進行。農民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標很明確,就是為拓展農業(yè)功能,爭取農業(yè)疊加效益,為農民增收致富服務。臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長、暨南大學休閑管理系主任鄭建雄教授認為,無論是鄉(xiāng)村體驗,還是生態(tài)體驗,都是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題,但核心是為農業(yè)增收、為農民增收服務。
文章編輯:楊澤厚。
休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是以農業(yè)和農村資源為依托,農旅結合、以農為主、強農興旅的新業(yè)態(tài)。它的生態(tài)、旅游、創(chuàng)收、輻射等基本功能有助于促進城鄉(xiāng)一體化,對于調整農村產業(yè)結構,引導農民創(chuàng)業(yè)致富,促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展具有重要意義。4月,我省出臺了《江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(-)》,對今后五年內的鄉(xiāng)村旅游進行了細致規(guī)劃。為更好地推進太平特色小鎮(zhèn)建設,我鎮(zhèn)積極拓展農業(yè)多功能,發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農村第三產業(yè),探索新農村建設的新經驗。
一、太平鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀。
太平鎮(zhèn)地處南昌市西北部,位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地。距南昌市區(qū)22公里,地域面積47.7平方公里(其中集鎮(zhèn)面積4.57平方公里),人口總數(shù)11496人,其中農業(yè)人口10694人,耕地面積人均不足1畝。全鎮(zhèn)轄6個行政村,3個墾殖分場,1個街道社區(qū)居委會。太平鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,依山傍水、風光秀麗、民風淳樸。境內有南昌之巔----海拔841米的洗藥湖,有國家4a級獅子峰景區(qū),有翠竹飛瀑的神龍?zhí)毒皡^(qū)等十余處風景名勝,景點引人入勝,自然景觀讓人留戀往返。
(一)環(huán)境打造成效顯著。成立集鎮(zhèn)管理辦公室,對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、港道清理等進行長效管理。繼續(xù)鞏固太洗公路、蛟萬公路沿線通道“五化”改造提升效果,對沿線管線、村莊等環(huán)境進行進一步提升,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋,鎮(zhèn)村環(huán)境管理做到橫向到邊,縱向到底。同時投入7萬元成立了一支10人的公路環(huán)境管理隊伍,對全鎮(zhèn)50余公里鎮(zhèn)村公路的環(huán)境衛(wèi)生進行長效管理。扎實推進農村清潔工程,加強集鎮(zhèn)、村、分場和旅游公路沿線衛(wèi)生保潔,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋。狠抓森林防火工作,全鎮(zhèn)連續(xù)實現(xiàn)無火警無火災。底,我鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(二)基礎設施逐步完善。在示范點的帶動下,全鎮(zhèn)90%自然村完成村莊環(huán)境“三清三改”,村莊面貌煥然一新;對所有偏遠自然村的公路進行水泥硬化,全鎮(zhèn)水泥公路通車總里程達65.1公里,在全區(qū)乃至全市率先實現(xiàn)自然村村村通水泥公路;有線電話和移動網絡100%覆蓋,有線電視100%進自然村。新建了太平自來水廠、農貿市嘗集鎮(zhèn)停車嘗心鎖廣嘗太平文化廣場;實行亮化工程,集鎮(zhèn)范圍內安裝路燈44盞,房屋亮化10余棟等。
(三)產業(yè)培育初見成效。我鎮(zhèn)按照建設“生態(tài)文化休閑重鎮(zhèn)”的工作思路,在保護中加快發(fā)展,在發(fā)展中嚴格保護,先后引進了以培育精品特色文化休閑產業(yè)市場為重點的文化藝術產業(yè)街區(qū)——心街;南昌市唯一一家以客家文化為背景,集餐飲、住宿、會務、娛樂為一體的客家文化產業(yè)園——獅山茶場客家風情園;集葡萄酒窖藏、酒文化展示銷售、旅游觀光為一體的紅酒文化園——美堡(國際)葡萄酒莊;集度假、會務、婚影、居住為一體的歐式度假中心——恒茂森林-海;集休閑、度假、酒店為一體的全國連鎖生態(tài)木屋度假區(qū)——逸景營地度假酒店;集采茶、賞茶、制茶、品茶為一體的茶文化體驗區(qū)——茗茶觀光園等10多個大型生態(tài)旅游休閑項目落戶,并投產經營。成功打造了以南源農家樂、灣頭農家樂、泮溪農家樂、梓木坑農家樂等“四朵”金花為代表的鄉(xiāng)村農家庭院式農家土菜、農家客棧旅游精品線路。
近年來,太平鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),已探索了一條由單一的特色農業(yè)生產向生態(tài)游發(fā)展的成功之路,但是太平鎮(zhèn)休閑觀光農業(yè)總體上仍處于起步階段,總量、規(guī)模、形式等都很有限,相關的組織、管理、服務、宣傳都處于較低水平,主要有以下幾個問題:
(一)資金投入渠道不暢。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發(fā)揮市場機制的作用,引導企業(yè)或個體前來投資興建。但由于我鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,受景區(qū)規(guī)劃限制;同時,觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。
(二)管理與服務水平不高。
鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多沒有經過正規(guī)的培訓,職業(yè)素質、職業(yè)技能水平和服務理念都亟待提高。作為“農家樂”經營服務的主要內容,“農家飯”基本都是由農戶的主婦掌勺,提供餐飲服務的服務員也都是子女或親戚。他們都是當?shù)氐拇迕瘢欢绾螢槌抢飦淼目腿颂峁M意周到的服務,只能依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質得到游客的理解和諒解。提高“農家樂”從業(yè)人員素質和服務水平是當前最急需、最迫切、最重要的問題之一。
由于鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)還處于起步階段,大多數(shù)都是農民根據市場需求自發(fā)興起和經營的“農家樂”,發(fā)展有很大的盲目性。以我鎮(zhèn)合水分場為例,由于距離太平集鎮(zhèn)較近,而且村莊四周山水環(huán)繞、風景秀美,具備發(fā)展“農家樂”的良好條件,目前已經開辦“農家樂”30多家。但功能雷同,定位單一,都只能提供吃農家飯、棋牌等簡單的服務,沒有各自獨有的特色農家菜、招牌菜,參與式的鄉(xiāng)村旅游產品未開發(fā)出來,吃、注行、游、購、娛旅游六要素沒有很好地融合發(fā)展、延長我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈。
(四)旅游人才資源匱乏。
近幾年,太平鎮(zhèn)大力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村聯(lián)動建設,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游得到了迅速發(fā)展。但在此過程中,迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與旅游經營管理人員及從業(yè)人員素質不高的矛盾逐漸凸顯:一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經營,不知道如何延伸產業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是疏于管理,服務水平和服務質量提不高,或是有熱情但服務技能欠缺,低水平的服務帶來的往往是低收入的回報。
(一)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,明確出發(fā)點。一是堅持把休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育。太平鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源十分豐富。同時,“一核兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間定位,為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的逐步實施奠定了堅實基矗二是堅持休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設與特色小鎮(zhèn)建設、新農村建設整體推進。在推進特色小鎮(zhèn)建設的同時,以特色產業(yè)為依托,打造仟荷灣、南源、泮溪等一批特色鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村。如仟荷灣和南源,是南昌市兩個“五位一體”綜合示范村。通過小城鎮(zhèn)的帶動,加快新農村建設,在完善基礎設施基礎上,開展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村,建設南溪、楓林等具有灣里田園風光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農村。三是堅持生態(tài)優(yōu)先理念。按照“廣栽樹、多種花、不露土”的要求,在整體建設上,突出不破壞山水風貌、不破壞生態(tài)環(huán)境的理念;在特色打造上,突出開發(fā)綠色旅游資源,建設生態(tài)宜居太平的思路;在資源整合上,突出生態(tài)優(yōu)先,加強生態(tài)建設。
(二)推進特色小鎮(zhèn)建設,把握著重點。一是改造提升太平心街。著重調整心街業(yè)態(tài),將心街整體打包給有實力的公司運作,在心街附近建設一處占地面積為1500平方米左右的啤酒文化廣常把心街打造成為南昌市文化藝術街區(qū)的新地標,把太平集鎮(zhèn)打造成具有歐洲品位的特色小鎮(zhèn)。二是抓好環(huán)境提升工程。鞏固蛟萬公路、太洗公路沿線村莊環(huán)境整治成果,啟動村莊環(huán)境整治全覆蓋工程。啟動旅游公路沿線林相改造工程。加強對泮溪油菜花、灣頭荷花的管理,并在南源太平湖項目種植向日葵園,形成春看油菜花、夏賞荷花、秋攬紅葉、冬觀冰凌的景色。三是綜合改造旅游基礎設施。對心街周邊的管網、港道、人行道板及生態(tài)環(huán)境進行改造升級,爭取修建太平鎮(zhèn)團山村虹河谷至洗藥湖(全程5.3公里)、太平鎮(zhèn)團山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建設占地1000平方米的團山生態(tài)停車常四是加快旅游配套項目建設:緊抓在建項目進度。采取主要領導掛帥,副職分包,明確節(jié)點、責任,細化任務的工作機制,加快推進羅馬假日、千百味森林酒店、美堡酒莊、靈芝生態(tài)園、水韻琴灣等項目;優(yōu)化在辦項目服務。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等項目的開工手續(xù)辦理工作;跟蹤在談項目。對海航珺唐度假酒店、亞龍四季旱雪嘗戶外極限運動基地、贛電集團項目、寧波北侖港物流公司等意向性項目加緊跟進,加強溝通協(xié)調,爭取項目早日簽約落地,開工建設。同時。配合做好神龍?zhí)毒皡^(qū)創(chuàng)4a相關工作。
(三)扶持特色產業(yè),找準切入點。一是做優(yōu)文化休閑旅游產業(yè)。用好省委、省政府“旅游強時政策,以心街為龍頭核心,做好心街業(yè)態(tài)調整提升工作,并配合開展各類旅游主題活動,實現(xiàn)季季有節(jié)慶,月月有活動。二是做大農家樂產業(yè)。借南源、灣頭兩村打造“五位一體”之勢,大力發(fā)展農家樂、庭院式農家客棧,重點培育農家樂示范戶,做到“文化、綠化、潔化、口味、趣味、品味”六進農家,提升農家樂的消費檔次,逐步向精品化發(fā)展。并充分利用各村資源,逐步把農家樂產業(yè)推向南溪、楓林等處。三是做強生態(tài)種養(yǎng)產業(yè)。推進南源果蔬采摘園、南溪枇杷園、雷竹產業(yè)園、開心農嘗合水靈芝生態(tài)園等項目建設,形成龍頭、品牌,帶動全鎮(zhèn)高山種養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展。
(四)突出宣傳推介,抓好著力點。全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程,除充分利用電視、報刊、網絡等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導,幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們已更新鎮(zhèn)域內顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有太平地方特色的旅游內容。同時,希望各級主管部門能夠在加強業(yè)務指導的基礎上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
快節(jié)奏的城市生活給都市人帶來了相應的心理壓力,而青山、綠水、藍天和清新的空氣對都市人有著巨大吸引力。太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,可以滿足都市人釋放壓力的需求,只要我們合理引導、積極支持、規(guī)范管理,太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢,蓬勃地發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇二
為進一步推進全區(qū)公共體育活動設施建設和管理,充分發(fā)揮其服務功能。根據區(qū)人大常委會2020年工作安排,近日,區(qū)人大常委會社會建設工委及相關部門負責人組成調研組,對全區(qū)公共體育活動設施建設工作進行了專題調研。調研組現(xiàn)場察看了區(qū)體育場、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務中心、小型全民健身中心、村綜合體育場等設施,聽取了區(qū)體育局關于全區(qū)體育活動設施建設情況的報告,并進行了座談和討論。
近年來,區(qū)政府把公共體育活動設施建設作為保障人民群眾基本體育活動權益的重要內容,統(tǒng)籌推進各項體育惠民工程,不斷增強公共體育的供給能力。根據《省經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實施計劃(2016-2020年)》《省政府關于加強基層基本公共服務功能建設的意見》要求,確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設施建設的目標任務,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)建設,分步實施。現(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場、26000㎡的全民健身廣場和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動營地,省級全民健身示范區(qū)等體育設施;實現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標。基本形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共體育服務體系。
1、強化組織領導,公共體育保障機制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設施建設,多次召開專題會議和建設推進會,明確目標任務,細化工作清單,強化督查指導,落實考核內容,建立健全公共體育設施建設、管理、使用的保障機制。
其中,通過招商引資方式,投資建設膜結構全民健身中心及標準游泳館,投資建設方負責運營。
2、加大資金投入,公共體育活動設施逐步健全。多方籌措資金,2019年以來從體彩公益金和上級專項資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個一”工程項目配置體育設施#萬元,直接補助各鎮(zhèn)建設達#萬元。2019年花費#余萬元為農村體育場地購置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動場;2020年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點添置體育器材,投資#萬元提升農村體育工程。
3、實施健身計劃,公共體育服務功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動設施建設工作得到了較快發(fā)展。目前,全區(qū)共有體育場地834個,其中室內體育設施場地28個,室外體育設施場地806個;體育場地面積608418平方米,人均體育場地面積2.24平米,超過國家標準24%。按體育場地種類劃分,體育場4個,田徑場4個,小運動場32個,民營游泳館3個,足球場地37個,籃球場地217個,排球場地36個,乒乓球場地231個,羽毛球場地23個,健身房14個,健身步道3個,全民健身路徑222個。
1、資金投入不足,多渠道的投資運營機制尚未建立。近年來,隨著社會經濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動的意識越來越強,全區(qū)對公共體育活動設施建設的財政投入還不能滿足人民群眾對參與體育活動設施的需求,在宣傳、引導、鼓勵社會力量參與公共體育設施建設方面還有待加強,營造政府主導、社會參與、市場運作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動設施建設仍顯滯后,數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前,全區(qū)公共體育活動設施已基本完成“十三五”期間公共體育設施建設的目標任務。但總體而言,全區(qū)公共體育活動設施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足,全民健身活動中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區(qū)公共體育設施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動的需要。
3、公共體育活動設施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經費不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設施只滿足于自給,不能共享共建,做到對外開放,致使部分體育設施閑置,造成體育活動設施資源趨向浪費。
1、進一步加大資金投入和宣傳引導力度。建立多渠道的公共體育設施建設投入機制,區(qū)財政要加強對公共體育設施建設維修、管理的投入,對已列入規(guī)劃的公共體育設施建設項目,要擬定資金安排計劃,列入財政預算,以充分發(fā)揮公共體育設施建設中政府的主導作用。加強宣傳教育和引導,鼓勵企業(yè)、社會團體和個人等社會力量創(chuàng)辦公共體育設施。
2、進一步加快公共體育設施建設步伐。要充分認識加強我區(qū)公共體育設施建設的重要性和緊迫性,齊心協(xié)力推進區(qū)級公共體育設施建設。同時,推進鎮(zhèn)級體育設施建設,為城鄉(xiāng)居民體育活動提供更多更好的服務,滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進一步加強公共體育設施管理。要完善管理制度,落實管理經費,加強管理隊伍建設,特別要加強體育設施的日常維護管理工作,清除安全隱患。要加強指導,提高公共體育設施的利用率和參與率,推動群眾的體育活動更加健康有序地開展。要加強社會體育資源的整合,實現(xiàn)公共體育資源共享。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇三
為了推進我縣三大產業(yè)之一的旅游產業(yè)突破發(fā)展,縣人大常委會組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導和方慶峰副主任的親自帶領下,對我縣旅游產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。
調研組歷時數(shù)月,先后聽取了營盤、石甕、鳳凰三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報,實地察看了縣內石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū),并赴云南、四川考察了部分知名景點,通過召開各層次座談會、走訪相關人員、書面征詢良策等方式,廣泛聽取涉游部門、旅游企業(yè)負責人和關心關注旅游產業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見。
經過討論研究,集思廣益,初步形成了加快我縣旅游產業(yè)發(fā)展的幾點意見和建議。
柞水旅游業(yè)具有獨特的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。
1984年溶洞的開發(fā),開始了柞水旅游業(yè)的起步。
縣十五屆人大二次會議作出的《柞水縣關于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產三大產業(yè)決議》,從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產業(yè)之一。
特別是近年來,縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標,圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位,實施了一系列推動旅游業(yè)發(fā)展的有效措施,“三廊六區(qū)九點”旅游整體發(fā)展框架基本形成,旅游產業(yè)得到較快發(fā)展,產業(yè)基礎初步建立。
(一)主導產業(yè)地位明顯提高。
近年來,縣政府圍繞建設陜西旅游強縣和國家旅游名縣的戰(zhàn)略目標,積極培育壯大旅游產業(yè),推動旅游產業(yè)發(fā)展,旅游產品的對外影響力得到增強,產業(yè)地位不斷提高,我縣被確定為全省首批省級旅游強縣。
20決議作出后,我縣又相繼出臺了《關于進一步加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的決定》、《關于進一步擴大開放加強招商引資工作的若干決定》、《關于加快柞水漁鼓開發(fā)的實施意見》、《關于進一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實施意見》、《關于加快農家樂發(fā)展的決定》和《實施意見》等相關產業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺和措施的實施,使旅游業(yè)在全縣經濟社會發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產業(yè)各項指標穩(wěn)步攀升。
年至,5年累計接待游客269萬人次,門票收入3885萬元,旅游總收入4.66億元,經濟指標快速增長。
特別是,創(chuàng)歷史最好水平,全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬人次上升到126萬人次,門票收入由89萬增加到1776.5萬元,實現(xiàn)社會效益由1500萬增加到1.95億元。
旅游經濟指標快速增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進一步顯現(xiàn),旅游業(yè)對縣域經濟生產總值份額由2004年的0.5%上升到20的15%。
(三)旅游景區(qū)景點開發(fā)建設和旅游配套設施建設步伐加快。
20多年來,我縣相繼開發(fā)建成了天佛洞、風洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項目等景點,特別是近年縣上強力推進牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點的開發(fā)建設,牛背梁被評為國家森林公園,溶洞成功創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū),使柞水旅游產品單一的局面得到扭轉。
盤谷山莊、秦潤度假山莊正式營業(yè),姜家溝和藥王廟旅游開發(fā)項目、盧才溝休閑度假和蓮花臺度假山莊、嶺南學生社會實踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬國)大酒店等旅游重點項目建設進展順利,s210道路改造和南關迎賓大道建設完成,縣城的美化、綠化、亮化工程分步實施,乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進行了升級改造,盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動建設,鄉(xiāng)村酒店、農家樂建設在經受旅游市場的洗禮后逐步規(guī)范,東甘溝村被評為陜西農家樂明星村。
目前,我縣旅游基礎設施和服務功能日臻完善,交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量達4500人次/天。
(四)旅游文化開發(fā)有序推進。
重點抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結合,加快了漁鼓藝術的挖掘和開發(fā),柞水漁鼓通過省級非物質文化遺產認證,正在申報國家非物質文化遺產保護項目。
大型情景歌舞劇《竹風清音漁鼓情》的成功編排,將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點的地方文化,打造陜西知名文化品牌,成為我縣旅游產業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場秩序不斷改善。
加強了旅游環(huán)境的治理和市場秩序整頓工作,各景區(qū)(點)“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務差”的現(xiàn)象有了明顯改觀,一些破壞性建設和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,綜合服務能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場促銷機制初步建立,旅游宣傳和市場競爭意識增強。
縣旅游公司與陜旅集團成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團儀式,先后與省內外200多家旅行社簽訂了組團接待合同,大力宣傳推介柞水旅游,進一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開展了居民學文明禮儀活動和相關技能培訓,加強景區(qū)景點群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓,提高了全縣旅游管理和服務水平,行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問題。
我縣旅游業(yè)經過25年的不懈努力有了長足的發(fā)展,取得了較為明顯的經濟效益和社會效益。
但也應該看到,我縣旅游業(yè)還處在一個總量不大、質量不高的發(fā)展水平。
(一)認識不到位,工作落實不夠有力。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇四
“農家樂”是農業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分,是新生旅游產品中的一朵奇葩。雖然我市“農家樂”興起時間不長,但發(fā)展迅速,勢頭良好。目前,全市共有“農家樂”經營戶360戶,床位2631張,直接從業(yè)人員2377人,實現(xiàn)經濟收入5292.4萬元。
一、現(xiàn)狀及特點。
一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級把“農家樂”旅游發(fā)展作為調整農業(yè)經濟結構,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進社會主義新農村建設的一項重要工作,加強引導,力促發(fā)展?!丁痢痢痢潦腥嗣裾P于實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實施意見》,提出大力開發(fā)農業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農家樂建設的通知、意見,黨委、政府領導經常聽取匯報,實地調研,提出要求,解決問題,并組織有關人員到外地學習考察,推動“農家樂”旅游快速發(fā)展。
二是加強政策扶持。各縣區(qū)通過財政扶持、規(guī)費減免、包抓幫扶等多種措施,為“農家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經營等支持。南鄭縣采取以獎代補的形式,對通過驗收的17戶“農家樂”分別給予5000-6000元獎勵;洋縣實行部門聯(lián)戶幫建機制,確定59個縣級部門和單位采取幫助財物、信息和招徠等方式,在長青一華陽景區(qū)建設“農家樂”59戶;略陽縣拿出10萬元專項經費扶持10戶“農家樂”示范戶,相關部門減免一切證照辦理費用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。
三是經營效益明顯。由于“農家樂”旅游適應市場需求,從一推出就取得了良好的經濟效益和社會效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次,實現(xiàn)收入近10萬元;勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次,實現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長假,西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農家樂”接待游客80人次,旅游收入達2400元。
四是發(fā)展形式多樣。從經營方式來分,我市“農家樂”主要有家庭開發(fā)經營和業(yè)主承包經營、租賃經營三種形式。家庭開發(fā)經營的“農家樂”投資少、規(guī)模小,投資主體是農民,如洋縣長青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農家樂”。業(yè)主承包經營和租賃經營的“農家樂”投資規(guī)模大,服務設施較為完善,投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè),如漢臺區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產品類型來分,我市“農家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式?!翱蜅P汀鞭r家樂主要在國省道沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,由家庭開文秘雜燴網發(fā)經營;“度假型”農家樂主要位于城郊結合部,在滿足游客吃住的基礎上,還能為游客提供更多的休閑娛樂活動,由業(yè)主承包經營或租賃經營。
五是經營管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農家樂”管理辦法》、《“農家樂”建設標準》,南鄭、洋縣等縣制定建筑風格、店名標牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價格五個統(tǒng)一,略陽縣按照“先試點、后推廣,先規(guī)劃、后建設”的原則,確保“農家樂”健康有限發(fā)展。加強從業(yè)人員的旅游知識、服務禮儀、食品衛(wèi)生、經營管理等業(yè)務培訓,提高了從業(yè)人員文明素質和服務水平,推動了農民思想觀念的轉變和農村旅游市場經濟機制的建立。
二、問題和不足。
1、認識不到位,政府主導力度不夠。以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農村建設中的作用沒有被普遍認識,農業(yè)與旅游發(fā)展結合不夠緊密,降低了“農家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導“農家樂”自籌、自建、自營的同時,在基礎設施完善、資金引導投入等方面作用發(fā)揮的還不充分,在規(guī)范經營、市場監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。
2、普遍缺乏規(guī)劃,城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃,存在著盲目性和無序性開發(fā),層次低下,品位不高。有的“農家樂”與當?shù)剞r村資源和風土人情脫離;有的“農家樂”只重規(guī)模,不講質量,粗制濫造;有的“農家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調的`原則,貪大求洋,追求豪華,不土不洋,不倫不類。
3、缺乏文化內涵,項目同質單調。由于對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的挖掘不夠,加之缺乏創(chuàng)新設計和深度加工,我市“農家樂”存在功能單一,缺少特色。經營項目同質雷同,絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上,僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經營模式,真正由“農家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項目和參與性強、健身綠色休閑項目極少。
4、基礎設施和環(huán)境建設滯后,存在安全隱患。目前我市“農家樂”在可進入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農家樂”外部交通較差;一些農村電線電路得不到改造和檢修,消防設施缺少;許多“農家樂”基本的供排水設施和廚房設備不完善,生活污水隨意排放,生熟食混放;一些農戶廁所衛(wèi)生條件簡陋,給游客心理造成了不好的影響。
5、市場意識淡薄,從業(yè)人員素質不高。由于我市“農家樂”家庭粗放化、松散經營,小農思想嚴重,沒有橫向和縱向的銷售網絡,坐門等客,市場開拓意識不強。從業(yè)人員服務意識較差,服務質量不高,欺客、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、方向和對策。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇五
根據市政協(xié)調研要求,對照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設施建設及活動情況向各位領導及委員匯報如下:
近幾年,在市委、市政府的正確領導下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下,高度重視公共體育設施建設工作,加快體育場地基礎建設步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動,成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場地1633個,人均體育場地面積達1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設施建設工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報告》;把體育事業(yè)發(fā)展經費納入同級財政預算,并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設施建設投入力度。全市體育場地基礎設施建設投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設施及器材的普及。
三是扎實推進城鄉(xiāng)公共體育設施建設步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個機遇,加快我市公共體育場地設施建設進度。在“十二五”期間規(guī)劃建設了市體育文化中心,預算投資6億元,實際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓練館、會議中心等設施。目前,整個工程進入驗收階段。近三年在實施農民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎上,共完成新型農民體育工程140個,新建多功能運動場7個,健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設市室內全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設施不均衡問題,在煤山公園建設市老年體育公園。建立公共體育設施管理長效機制。對于已建成的全民健身場地,制定體育場地設施建設、管理、維護制度。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設標準》、《xx市體育健身設施管理辦法》等制度,為全市體育場地正常運行提供制度保障。
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進高水平體育賽事,以省全民健身評價體系為基礎,以創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市)等為抓手,推動全民健身工作扎實開展。
一是以傳統(tǒng)體育項目為載體,促進民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點”的群眾體育格局。經常參加體育鍛煉人口比例達到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動,切實保障16多萬在校學生每天一小時的體育鍛煉時間,學生體質健康優(yōu)秀達標率21.65%,學校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動,多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。二是引進高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會融資,近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農商銀行杯”乒乓球邀請賽,逐漸形成了在全國、全省和當?shù)亟械庙懙牧篌w育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點總決賽,中美男籃對抗賽,“龍府杯”全國大學生男籃邀請賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。三是舉全市之力組織市第xx屆運動會,引領公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下,我市在時間短、任務重的情況下,歷時x年成功舉辦第xx屆運動會,實現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會目標;省體育局局長、市四大班子領導、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領導和全市人民的贊揚。四是組織參加省第xx屆運動會和省農民體育工作現(xiàn)場會,增強我市體育工作影響力。我市代表團總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎”、“體育道德風尚獎”等榮譽稱號,是十個直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農民體育工作現(xiàn)場會上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農業(yè)廳領導的充分肯定。五是開展機關干部系列體育活動,發(fā)揮領導干部示范引領作用。2017年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動,處級干部100余人次登頂九峰山,科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領導干部發(fā)揮示范引領作用,帶動了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進縣、全國武術之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進單位、全國全民健身活動先進單位等榮譽,2017年再次榮獲全國群眾體育先進單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。2018年9月,我市積極申報創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市),第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測評標準出臺后,我局將嚴格按照測評標準準備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務。
一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢,不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動。2016年修訂出臺《xx體育產業(yè)發(fā)展獎補辦法》,對組織場地建設、開展健身活動、青少年業(yè)余訓練的相關單位給予補助。通過加大獎補力度,充分調動了全市人民的健身熱情。二是著力構建全民健身服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設置文體協(xié)管員。
將為了廣大人民群眾對美好生活的追求,作為黨始終不渝的奮斗目標,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。始終把滿足人民群眾健身需求、促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點。廣泛開展全民健身運動,狠抓業(yè)余訓練工作,加強體育場地設施建設步伐,積極推進體育產業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加大投入,科學指導,讓體育活動、體育組織和體育服務達到市委市政府和全市人民的共同要求,為健康汝州建設、為新時期xx全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇六
縣政協(xié)于4月下旬,在馮興錢副主席的率領下,就如何發(fā)揮農村資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特,境內有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕\山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
(三)生態(tài)農村建設成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,國家級生態(tài)村2個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農業(yè)觀光園、馬站農業(yè)園區(qū)等農業(yè)基地和觀光園區(qū)建設初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
(四)鄉(xiāng)村農家樂快速發(fā)展。近年來,我縣農家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到20底,農家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元,接待餐位數(shù)7840個,床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農家樂旅游特色村5個,農家樂旅游特色點72個,年全縣共接待游客50萬人次,直接營業(yè)收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進了我縣農村經濟的發(fā)展,農民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學的發(fā)展規(guī)劃,農家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產業(yè)結構,促進農村剩余勞動力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進社會主義新農村建設。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應按照科學發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來,不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農村建設的重要內容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用,加強與交通、建設、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。
(二)科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長期和近期發(fā)展計劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結合美麗鄉(xiāng)村打造、農業(yè)產業(yè)化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作,做好我縣國字號涉農品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業(yè)旅游產品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農產品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發(fā)經營,不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農民帶來實惠。
(三)完善投入機制,拓展融資渠道。增加財政資金投入,完善農村配套基礎設施。要創(chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務,以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構為鄉(xiāng)村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務,幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
(四)加強綜合管理,提升整體環(huán)境。一要依據鄉(xiāng)村旅游特點制定標準,規(guī)范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結合起來,制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,用來指導、規(guī)范和幫助農家樂經營者。按照現(xiàn)有的示范標準和星級標準加快經營戶的提檔升級,加強對游客權益保護,規(guī)范農家樂文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強培訓,提升綜合服務素質。要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務知識、旅游知識和法律知識培訓,提高從業(yè)人員的整體素質和接待服務水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點導游員,提升游客對景點的內容感知度,促進對景點的宣傳和推介。三要加強環(huán)境保護,走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進農村環(huán)境的綜合治理,建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設,拓寬游玩項目,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環(huán)境法制建設,把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一起來,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度,拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網絡及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動,進一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關單位積極參加各種旅游交易展覽會,舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢,開展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題,加強區(qū)域聯(lián)合,營造精品線路,繼續(xù)主動與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢互補,資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇七
——“農家樂”以“農”為根。“農家樂”應以農業(yè)為根,業(yè)主是農民,通過自家的田地、果園、魚塘等展示農村風貌、農業(yè)生產過程、農民生活場景,接待設施利用現(xiàn)有的宅地和生活設施改建或改善而成,莊稼照種、糧食照收,但卻帶來了人流,增加了收入。
——“農家樂”以“農”為形?!稗r家樂”應以家庭為單位,體現(xiàn)出“家”的形態(tài),規(guī)模適度,不貪大求洋。對屋舍、庭院、廁所等設施進行改造,做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。
——“農家樂”以“樂”為魂。利用“三農”作文章,挖掘鄉(xiāng)風民俗,設計參與性強的項目,如:簡單的農事、農活、采摘、認種蔬菜等。
——“農家樂”以“富”為本。將農業(yè)功能轉變?yōu)槁糜喂δ埽l(xiāng)村資源轉化為旅游產品,形成旅游市場,成為農村經濟新的增長點,實現(xiàn)農民脫貧致富、增收增效目的。
(一)提高認識,科學規(guī)劃。各級要把“農家樂”發(fā)展作為解決“三農”問題、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設新農村的一條有效途徑,納入到旅游發(fā)展和農村經濟整體布局之中,積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項支持政策。旅游、農業(yè)、綜開辦等部門應進一步加強協(xié)作,建立聯(lián)動工作機制。縣區(qū)要根據土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調發(fā)展”的原則,編制“農家樂”規(guī)劃,發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農家樂”特色村(點),形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內涵豐富的發(fā)展格局。
(二)加強基礎,積極創(chuàng)新。一是加強以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎設施建設。把“農家樂”開發(fā)項目和各種支農資金掛鉤,爭取小額貸款用于農民旅游經營戶。二是做好農家民居建設。要按照突出“農家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求,分別對都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風光型、湖泊水家型等類型的“農家樂”進行策劃、設計,使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調。三是吸引多元投資。鼓勵集體、企業(yè)、社會資本、農戶、個人一起上,逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農戶”型、“公司+旅行社+農戶”型等多種發(fā)展模式,建立“農家樂”服務中心,不斷提高“農家樂”經營戶的組織化和市場化程度,集群發(fā)展,錯位經營,多模式、多層次發(fā)展“農家樂”旅游,適應不同的消費需要。
(三)規(guī)范管理,提升質量。制訂出臺我市“農家樂”質量標準和管理辦法,加強衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護等方面的管理,努力構建完善的服務質量保證體系。結合農民素質培訓工程,廣泛開展農業(yè)知識培訓、食品加工技術培訓、服務規(guī)范培訓、職業(yè)道德培訓,指導農民生產綠色無公害蔬菜,提高烹飪農家菜的技藝,教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務技能,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,樹立牢固的安全觀念,誠實守信,講求信譽,以優(yōu)質服務和獨具風格的農家特色來吸引廣大游客。適時成立“農家樂”旅游協(xié)會,對內加強統(tǒng)一服務和行業(yè)自律,對外樹立品牌形象,統(tǒng)一參與市場競爭。
(四)突出特色,打響品牌。充分做好“樂”的文章,著力挖掘、整理當?shù)氐娜宋摹⑸鷳B(tài)、民俗資源,把民間文化活動和農事活動、健身活動、民間文藝等有機結合到“農家樂”進行開發(fā),通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜(果)園、假日做農夫、做農家飯、教你編織和使用農具等專題旅游活動,讓游客親自參與,親身體驗,增強互動性和趣味性,豐富“農家樂”的內涵。要注意“農家樂”接待設施建設,既不能一味追求高檔次,也不能過分強調“原汁原味”,更不能低檔次、低品位。要強化“農家樂”的整體包裝和宣傳推介,建立與旅行社良好合作關系,把特色突出、設施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中,推動鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇八
鄉(xiāng)村旅游是以農村田園風光和農業(yè)農事活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來,隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農村生活和進行休閑娛樂的重要方式。
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限,使得了解和來我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識,這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價值和潛在客源市場。由于我們缺乏知名度較高的旅游企業(yè),沒能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業(yè)。當今的經濟形式也強烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場做大做強。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距。
我認為,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎??h位于江西省贛州市西部,山清水秀,物產豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈,民風淳樸,是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣;享有得天獨厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢,素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風情??h面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經達到了79.8%,空氣質量也穩(wěn)定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數(shù)高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環(huán)境優(yōu)美,境內山奇水秀,風光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發(fā)展休閑產業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風格獨具的客家農家小院,綠色環(huán)保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質文化旅游資源,發(fā)展文化旅游產業(yè)得天獨厚。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段,存在不少問題。
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農村道路條件并不理想;景點建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例,我們缺少的是市場的宣傳力度,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。為此,,縣委、縣政府經過反復研究,提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構想,決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經濟發(fā)展的中長期支柱產業(yè)來抓,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。當年建設了旅游商貿城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風情苑、鬼城等旅游項目。、五指峰、陡水湖先后被批準為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣,旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發(fā)旅游產業(yè),縣委、縣政府提出:依托大項目帶動整體開發(fā),以基礎設施建設先行帶動綜合開發(fā),以核心景區(qū)建設帶動梯度開發(fā)。開始進行旅游基礎設施建設,突出重點、有帶動性的項目建設??h首家四星級酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強,同時又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項大獎。被評為全國首個中國石藝之鄉(xiāng),成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地,成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié),縣首家按五星級標準建設的度假村一期項目建成并開業(yè),陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展!
1.發(fā)展目標及定。
未來將發(fā)展成贛州新區(qū),是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照魅力鄉(xiāng)村,生態(tài)產業(yè),休閑觀光的總體定位,重點發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢,潔凈水質的水產養(yǎng)殖優(yōu)勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設開辦特色農家樂和休閑農莊。主要建設三個現(xiàn)代農業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū):梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點;社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設成為贛州規(guī)模最大,特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
對于新獲評的鄉(xiāng)村旅游示范點、農家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點進行公務接待。
積極鼓勵單位在鄉(xiāng)村旅游點或農家樂進行公務接待,縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點。
(三)給予稅費優(yōu)惠政策。
對農家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規(guī)給予減免,對新開辦的農家樂2年內除上級明文規(guī)定的稅費以外,地方實際所得實行先征后返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,同時報縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領導小組辦公室進行審核認定后,方可享受稅費優(yōu)惠政策。
強化對鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓班,并組織學員外出參觀學習。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織,縣財政給予一定辦公經費補助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村,應建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,承擔自我管理、自我服務職能。協(xié)會會長,經民主選舉可以由村級集體經濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉(xiāng)村旅游經營業(yè)主擔任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的設立,應報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,經有關部門審核后,依法登記,并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統(tǒng)一規(guī)劃的農家樂經營業(yè)主、金融機構優(yōu)先安排三戶聯(lián)保惠農貸款,貸款主要用于相關設施建設、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)。每年整合上級相關貼息資金安排50萬元,用于扶持個體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
縣鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃,規(guī)劃策劃經費由縣財政安排。各鄉(xiāng)村旅游經營主體實施經營鄉(xiāng)村旅游項目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關內容,縣旅游局負責規(guī)劃策劃內容監(jiān)督落實。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣是我縣已經確立的發(fā)展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現(xiàn)旅游興縣,只有將旅游當作一個產業(yè)來打造,才能拉動其它相關產業(yè)的發(fā)展,從而真正達到旅游興縣的目標。嶄新的一年即將開始,旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強,在我縣領導的帶領下,向即將到來的交出一份滿意的新年答卷!
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇九
近年來,我市牢固樹立“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念,把鄉(xiāng)村旅游作為促進農業(yè)結構調整、擴大農村就業(yè)和增加農民收入的重要途徑,不斷加大農村基礎設施建設,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力,精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產品,鄉(xiāng)村旅游已成為我市農民增收的亮點和重要渠道。
即墨素有“青島后花園”之稱,區(qū)位優(yōu)勢明顯,鄉(xiāng)村資源得天獨厚。近年來,即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對接,立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源,不斷加大對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度,促進了以休閑度假、海島觀光、農家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據統(tǒng)計,目前即墨建成開放國家a級旅游景區(qū)點7處,國家級農業(yè)旅游示范點1處,省級、青島市級工業(yè)旅游示范點3家,星級酒店8家,星級餐館3家,旅行社6家,山東省旅游強鎮(zhèn)2家,其中,59個村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人,間接就業(yè)人數(shù)15113人,季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(漁)家宴200多家,解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.02億元。
(一)接待初具規(guī)模,特色日趨明顯。我市積極引導和培育利用農業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村風土民俗吸引旅游者,為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項目,旅游產業(yè)初具規(guī)模,產業(yè)結構更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農家宴”等特色旅游項目,制定“漁家宴”、“農家宴”特色旅游項目評定標準,包括“接待設施”和“服務質量”兩大類60項評分標準,發(fā)展了農(漁)家宴接待戶200余家,今年又新評12家,即墨市、鎮(zhèn)兩級掛牌特色飯店80余家。
(二)鄉(xiāng)村旅游內容豐富,旅游接待持續(xù)增長。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內涵,精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路,編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”,青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗式旅游項目,游客可以觀賞和親手采摘從國內外引進的各種優(yōu)質瓜果蔬菜,親自參與挖花生、挖地瓜等農事收獲活動。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展,田橫祭海節(jié)采取“一年一祭,三年一節(jié)”的辦節(jié)方式,祭海活動每年舉辦一次,原則上每三年由政府組織舉辦一次,其他由民間自發(fā)組織,2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次,實現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽為中國漁文化中最富特色,原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會,并被列入國家非物質文化遺產名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆,年均接待游客約5萬人,旅游收入80萬元,帶動了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項目發(fā)展,當?shù)赝撂禺a品銷售和餐飲接待大幅度增長。
(三)基礎設施逐步完善,鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導”的理念,不斷加強對旅游環(huán)境的基礎配套,全線貫通鶴山路,新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路,形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網布局。配套完善東部供水、供熱等基礎設施,實施大規(guī)模綠化,完成溫泉主題公園等景觀建設,東部區(qū)域服務功能和項目承載力明顯增強。完善旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設施,在全市主干道路設置31處旅游景區(qū)點道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機場進入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設置方案。以溫泉為中心,投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級改造工程,在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元,改造設置標識規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴建了鶴山停車場,新建了游客服務中心。
二、主要措施和經驗做法。
(一)政府主導,完善機制。我市擁有獨特的自然風情和濃郁的民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把發(fā)展旅游業(yè)作為促進鄉(xiāng)村產業(yè)結構調整和農民增收的主導產業(yè)進行重點培育。先后成立了由市級主要領導掛帥的旅游發(fā)展工作領導小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調機構和一個政府主導的旅游投資開發(fā)有限公司,制定下發(fā)了《關于進一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件,細化了產業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內容,全力保障旅游業(yè)發(fā)展。
(二)科學規(guī)劃,突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為:依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源,以新農村建設為背景、濱海文化為底蘊、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時尚、鄉(xiāng)村風情體驗為亮點,統(tǒng)籌布局、點線結合,把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”,塑造個性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風情,“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢資源,借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會等特色鮮明的節(jié)會活動,開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產品,提升鄉(xiāng)村旅游吸引力,使其成為東部高端旅游的有益補充。二是突出農家風情,“體驗觀光吃健康菜”。依托無公害農業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用,緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求,開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產品,讓游客在體驗中感受田園樂趣,得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點已成為都市人的向往。
(三)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務。按照高起點、高標準的要求,5年間累計投入23.5億元,完成了93項水、電、路、氣、暖、通訊等基礎配套工程。積極培養(yǎng)懂經營、會管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強烹飪技術培訓。指導農民在保持地方風味的基礎上,增加菜式品種,適應游客口味。二是加強旅游管理和服務知識培訓。去年,在青島農業(yè)大學對全市農村支部書記、村主任進行鄉(xiāng)村旅游知識培訓,并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計劃邀請專家對全市農家樂進行專門服務技能培訓,提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務水平。三是加強誠信意識培訓。引導農民誠信經營,自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競爭等擾亂市場秩序的行為,共同維護鄉(xiāng)村旅游市場的健康發(fā)展。
(四)加大宣傳,強化促銷。堅持“整體策劃、分步宣傳、重點推介”的原則,綜合運用vi形象標識識別系統(tǒng)等科學手段,累計投入3000多萬元,傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺開設旅游專欄,播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日報、半島都市報、大眾日報、齊魯晚報、經濟日報、光明日報、新華社內參等各級媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次,形成了強烈的宣傳攻勢。二是發(fā)布大型戶外廣告進行宣傳。在青島市區(qū)、機場、車站及即墨城區(qū)、東部重點鎮(zhèn)等37處重要路段設置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點候車亭張貼旅游形象宣傳標語。在商貿繁華地段設立旅游咨詢服務中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對外促銷活動。積極參加上海旅游精品推廣大會、青島亞太國際旅游博覽會、濟南國際旅游交易會等大型旅游交易會,先后邀請臺灣、韓國、俄羅斯等多個旅行商及媒體考察團等到即墨實地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個旅游風光片、形象宣傳短片,在中央、省、市電視臺和樓宇電視聯(lián)播網播出,策劃發(fā)行了《風情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊;設計制作了臺歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊等旅游宣傳品;創(chuàng)意設計的“即墨之法化”齊國刀幣被評為“青島市十大特色旅游紀念品”,另有兩件產品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運、牽手旅游”大型廣場活動。每到周末,即墨東部的度假賓館、酒店、農家宴游客盈門,客房入住率100%。
三、存在的問題。
(一)對鄉(xiāng)村旅游的認識不高,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成??偟目磥?,全市對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認識還需提高,鄉(xiāng)村旅游投入不足,扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強化。農民對鄉(xiāng)村旅游缺乏認識,已經從事鄉(xiāng)村旅游的經營戶滿足于眼前經營,進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識不強。
(二)缺乏整體規(guī)劃控制,資源整合及產品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠遠不夠,產品少而單一,規(guī)模小而分布散,沒有形成旅游品牌和整體合力,鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠,“住、游、購、娛、導”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠。鄉(xiāng)村旅游的對外推介工作需要加強,還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。
(三)管理工作還需加強,基礎設施不盡完善。對已發(fā)展起來的農(漁)家樂等鄉(xiāng)村游項目的服務、引導、管理工作還需加強。大多數(shù)農家樂經營者管理方式比較粗放,規(guī)范化經營意識不強,服務質量和水平普遍不高。農家樂項目布局混亂、環(huán)境保護意識不到位,制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設施滯后,飲食衛(wèi)生安全需要加強,農村環(huán)境有待整治,特別是西北部道路等基礎設施亟待完善,這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(一)溫泉休閑度假旅游。
依托海水溴鹽溫泉特色,做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。
1、做大做強一批:充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項目,不斷挖掘溫泉理療的內涵,經營各式各樣的理療項目,提高服務質量和游客滿意度。
2、推進建設一批:加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會展度假城、熙景溫泉等在建項目建設步伐,提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項目完成風情商業(yè)街內部裝修,五星級酒店9層主體完畢并進行裝修,溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進行精裝修,整個項目計劃于2011年建成運營,年可接待游客280萬人次;溫泉國際會展度假城2010年完成五星級酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程,將整個溫泉區(qū)域打造成為以商務會議、節(jié)慶會展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。
3、招商引進一批:借鑒日本香根溫泉模式,積極發(fā)展花園式、個性化單體度假酒店,引進開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項目,建設內容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會所等,在溫泉度假村內建設相對獨立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元,建筑面積約33萬平方米,體現(xiàn)差異化溫泉旅游,滿足不同游客需求,豐富溫泉旅游內涵。
(二)山林休閑旅游。
以鶴山為核心,整合豹山、天柱山等周邊資源,積極發(fā)展山林休閑旅游。
1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢,科學有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風光,建設集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。
2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體,完善登山路徑及相關設施,吸引青島及周邊市民登山健身。
3、山林生態(tài)。搞好山體綠化,選擇適宜鶴山栽植的四季花,營造“春有杜鵑、迎春,秋有楓葉、柿子”的自然景觀。
4、休閑農業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動,以旅游景觀為節(jié)點,以交通線路為線索,搞好旅游線路設計開發(fā),整體促動景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產品銷售等產業(yè)鏈,帶動農民增收。利用鶴山千畝柿子園,繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié),提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗等休閑農業(yè)活動。
1、建設即墨濱海櫻花主題大道:在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動櫻花種植工程,品種以櫻花為主,背景種植雪松,單側長6.5公里,每側種植櫻花樹寬20米,面積400畝,種植櫻花1.6萬株,花期一個月,建成國內規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū),每年4月底櫻花綻放時,這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標志性景觀、一道靚麗的風景線。
2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū):在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍莓,在原有40畝的基礎上,擴大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎,與溫泉度假等旅游串點成線,吸引青島婚慶旅游市場和鄉(xiāng)村旅游市場,并引進金王集團制作婚慶蠟像,打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。
突出民俗文化特色,挖掘民俗文化內涵,努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點發(fā)展:
1、民俗節(jié)會。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會、金口天后宮廟會等一系列民俗節(jié)慶,形成一批獨具特色的民俗節(jié)會,豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內涵。
2、生態(tài)農(漁)家樂。繼續(xù)培育做強七溝、于家溝等村莊漁家宴,重點對鰲山七溝村進行統(tǒng)一規(guī)劃,招商引資,建設高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項目。大力發(fā)展“農(漁)家樂”,充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢,規(guī)范現(xiàn)有農(漁)家樂市場,挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等,讓游客吃在農家、住在農家、樂在農家。
3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉,扶持發(fā)展花卉產業(yè),打造山鄉(xiāng)花村。
4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園,發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。
5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風情和漁業(yè)特色產業(yè),以海島觀光、歷史文化為主題,提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務,打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。
(五)歷史文化旅游。
挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內涵,整合周浩然烈士紀念館等紅色旅游資源,進行統(tǒng)一規(guī)劃,精心設計,招商開發(fā),打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。
(六)大沽河生態(tài)旅游。
以移風大沽河沿岸為核心,以生態(tài)觀光、農家樂為主要功能,開發(fā)建設以下內容:
1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托,以千畝槐花樹為載體,以生態(tài)觀光為發(fā)展方向,發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風景林帶。
2、休閑農家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題,利用農家生產、生活的傳統(tǒng)用具,發(fā)展一批以無公害蔬菜、農耕體驗為特色的農家樂村莊,讓城市人體驗“采菊東籬下,悠然見南山”的農耕生活。設置采摘區(qū),游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設置“參與體驗區(qū)”,加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗活動。
五、今后對策建議。
下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設社會主義新農村為基本平臺,按照“政府主導、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,以建設旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點和農家旅館為重點,典型引路,分類指導,全面推進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)快速發(fā)展。
(一)加強組織領導和政策引導。進一步整合財政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農業(yè)、城建、水利等整合相關部門的資源,建立部門協(xié)同管理機制,將鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設納入新農村建設的大盤中考慮,加大財政投入,對道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點、路線等進行開發(fā)建設,形成有效推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機制。同時出臺以獎代補激勵政策,加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵和引導。
(二)抓好規(guī)劃編制工作和落實產業(yè)標準。按照高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求,盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,并加強對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導和引導,做到先規(guī)劃后建設。按照全市總體規(guī)劃的要求,重點指導鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃設計工作,彰顯個性,突出重點,嚴防資源破壞和低水平重復建設。按照旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村標準,逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務體系,完善設施配套,合理規(guī)劃、建設停車場、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務咨詢中心等旅游基礎設施。
(三)積極探索適合當?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司,積極探索和創(chuàng)新實施公司+農戶、公司+旅游點、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實力。搭建融資平臺,積極引導大集團、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
(四)加強宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案,對鄉(xiāng)村旅游分市場、分目標、分手段、分時間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號、統(tǒng)一定位進行市場促銷。邀請青島市等主要客源市場媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游,將即墨特色旅游產品納入區(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟???、專版、專欄,集中時段和版面強化對鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點設立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產品體系的研發(fā)與設計,打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度,主動將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進行對接和合作,實行捆綁式促銷方式,實現(xiàn)資源共享、市場共有、互動發(fā)展。加強電子商務建設,通過互聯(lián)網,介紹景點、節(jié)慶活動、往返交通、服務設施和客房、餐廳預訂等信息。
(五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓機制與配套服務。以“農村勞動力培訓轉移”為抓手,強化對導游、講解員、經營管理、服務等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓,培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經營、管理、服務和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外,重點加強對村支書和村委會主任的專業(yè)培訓,組織外出考察,著力轉變他們的發(fā)展觀念,提高他們對鄉(xiāng)村旅游經營管理的能力。
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鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十
近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,隆安縣將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化建設、加快扶貧脫貧、提升縣域經濟質量水平的重要措施,將旅游產業(yè)發(fā)展列入全縣經濟社會發(fā)展的重要目標,著力創(chuàng)建生態(tài)、農業(yè)、觀光鄉(xiāng)村旅游體系,全縣鄉(xiāng)村旅游產業(yè)健康快速有序發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
近年來,特別是進入年以來,隆安縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出極好的發(fā)展勢頭。截止目前,全縣主要有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定江村定典屯的金穗生態(tài)園等輻射或帶動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的景區(qū)、園區(qū)。全縣共發(fā)展農家樂25家,直接從業(yè)人數(shù)100多人,間接從業(yè)人數(shù)250多人。主要分布在喬建鎮(zhèn)新光村、屏山鄉(xiāng)屏山街、布泉鄉(xiāng)布泉社區(qū)等地。其中,星級示范戶4戶(三星4家,無四星、五星級農家樂)構成了鄉(xiāng)村旅游市場的經營主體。
近三年來,我縣共集中進行了鄉(xiāng)村旅游培訓8次,參訓人數(shù)近800人次,其中,縣城集中培訓2次,下鄉(xiāng)培訓6次。培訓聘請了旅游系統(tǒng)相關專業(yè)教師進行授課,理論學習與實際操作相結合,深受鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及農戶的歡迎。
(一)依托景區(qū)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
布泉鄉(xiāng)境內有風景如畫的布泉河、更望湖,雖未得到很好開發(fā),但是隨著近年自駕休閑游的發(fā)展,景區(qū)的知名度不斷提高,自駕前往游客逐年增多,有力帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展;目前,布泉鄉(xiāng)發(fā)展農家樂共8家,其中有三星級農家樂3家,主要集中在布泉街。屏山鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,又依靠境內龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游線路,通過宣傳推介和景區(qū)輻射作用,大批游客進入,為該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、沿路的農家樂發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前,屏山鄉(xiāng)發(fā)展農家樂共4家,主要集中在屏山街。喬建鎮(zhèn)則依托龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游路線過境的區(qū)位優(yōu)勢,逐步在靠近龍虎山附近路段發(fā)展農家樂,全鎮(zhèn)發(fā)展農家樂共13家,主要集中在如新光等村。
(二)現(xiàn)代農業(yè)帶動發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
定典屯被列為南寧市8個新農村示范點之一后在市委、市政府的正確領導下隆安縣委、縣政府領導高度重視定典屯的新農村建設工作為推進定典屯現(xiàn)代農業(yè)觀光創(chuàng)建工農業(yè)旅游示范園項目基礎硬件建設配套開始在上級業(yè)務主管部門的的大力支持下依托金穗公司按照園區(qū)整體規(guī)劃啟動該項目局部硬件配套實施基礎建設包括:投資80建設定湖水上樂園基礎設施及配套;資15萬元完成園區(qū)整體規(guī)劃設計圖、投資50萬元建設總建筑面積800平方米的游客接待中心、投資10萬元建設景區(qū)標識指示牌、投資8萬元建設旅游區(qū)公廁、投資12萬元建設具有民族特色的旅游景區(qū)大門、投資16萬元建設景區(qū)內民族特色景觀、投資5萬元改造農家樂接待設施等。定典屯現(xiàn)代農業(yè)觀光創(chuàng)建工農業(yè)旅游示范園建設定位為特色生態(tài)農業(yè)型名村統(tǒng)籌安排村民居住地和文化、娛樂等公共設施場所大做鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文章。2014年我縣創(chuàng)新工作方法將現(xiàn)代農業(yè)園建設和綜合示范村建設相結合整合資源資金推進完成了金穗生態(tài)農業(yè)觀光園一期項目建設金穗生態(tài)農業(yè)觀光園建設有效促進了休閑旅游的發(fā)展目前生態(tài)園周邊的定江村許多村民對發(fā)展農家樂興趣濃厚我縣已對該村部分村民進行了發(fā)展農家樂的相關培訓3期150多人次。目前定典屯有5戶有意向今年要做農家樂并著手建設我縣也計劃依托生態(tài)園的輻射帶動其他農戶開展農家樂。此外正在建設的城廂鎮(zhèn)境內的粒粒谷生態(tài)農業(yè)園、雁江鎮(zhèn)境內的潛龍山莊以及建設的城廂鎮(zhèn)旺中村岜旺屯綜合示范村都將對全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起到積極的輻射帶動作用。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的做法和基本情況。
隆安縣委、縣政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游十分重視,為有效推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,20印發(fā)了《隆安縣打造南寧市旅游休閑基地攻堅戰(zhàn)實施方案》,方案對全縣旅游發(fā)展工作重點、定位、布局提出了明確任務。月,縣政府又出臺了《隆安縣發(fā)展旅游獎懲辦法》,鼓勵社會民間開發(fā)旅游,2014年對全縣旅游規(guī)劃重新進行修編,同時,加強對全縣旅游基礎設施重點改造,完成了屏山到布泉的`環(huán)鄉(xiāng)村游的公路;完善完成了各景區(qū)標識牌。投資800多萬元,實施龍虎山景區(qū)提升改造,完成了景區(qū)生態(tài)停車場、星級廁所、游客服務中心、景區(qū)步道等建設工作,2014年初獲得了國家4a旅游景區(qū)稱號。投資2500多萬元,基本完成了潛龍山莊農業(yè)觀光園9棟客房主體建設,完成6棟外墻裝修,3棟正在裝修中。2014年布泉鄉(xiāng)列入南寧市首批特色旅游名鎮(zhèn)建設單位,投資1000多萬元,實施布泉河源頭景區(qū)改造、生態(tài)停車場建設、上下準、龍會片區(qū)基礎設施等建設,目前河源頭景區(qū)改造項目已全部完工,正在開展驗收工作;生態(tài)停車場、游客服務中心也開工建設,游客服務中心基本完成主體建設工作,預計10月份該項目可完工;上下準、龍會片區(qū)基礎設施等項目已完成前期工作,預計6月份方可開工建設,預計年內能完工。特別是在鄉(xiāng)村休閑旅游方面,縣委、縣政府作出重大舉措,整合資金,集中力量,投資6000多萬元,完成了定典綜合示范村(金穗生態(tài)農業(yè)觀光園)建設,并于2014年底舉行了生態(tài)農業(yè)觀光園開園儀式,20被評為自治區(qū)四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)榮譽稱號,使之成為隆安一個新景點和休閑旅游熱點。
三、隆安縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中存在的問題及下步工作。
近年我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得較快發(fā)展,但鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于低層次的初期發(fā)展階段,與先進地區(qū)相比仍然存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在:
(一)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極不平衡。全縣旅游資源豐富,但開發(fā)利用率低;整個鄉(xiāng)村旅游目前大都屬于民間民營投入經營為主的形式。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括縣城,目前開發(fā)有鄉(xiāng)村旅游的有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定典屯和雁江鎮(zhèn)的潛龍山莊。而發(fā)展有“農家樂”休閑旅游都集中在布泉、屏山、喬建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),且星級農家樂極少,只有布泉鄉(xiāng)4家3星級農家樂。
(二)農家樂開辦無規(guī)劃,經營服務檔次低。農家樂發(fā)展無規(guī)劃,導致新開辦農家樂不成規(guī)模;并且開辦農家樂的農戶依個人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分是在旅游路線要道邊或集鎮(zhèn)上原有房屋及庭院的基礎上進行建設的,缺乏特色。開辦者大多手續(xù)不全,證照不齊。廚房、餐廳、廁所等配套設施相對比較簡陋,從業(yè)人員素質較低,市場觀念、全局觀念不強,服務質量不高。
更是缺乏具有地方民族特色的參與性、娛樂性項目,鄉(xiāng)村旅游的吸引力不強,游客滯留時間短,經濟效益還比較低。
四、針對存在的問題,我縣將重點做好以下工作:
(一)合理規(guī)劃,科學打造。做好調研,重點對有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件或潛力的村屯,結合綜合示范村、新農村建設合理規(guī)劃,分期分批,科學打造;做好工作計劃,主動到先進發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進行交流學習,促進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(二)突出特色,科學開發(fā)。突出把隆安“那”文化元素與、鄉(xiāng)村旅游結合,根據具體鄉(xiāng)村地域特色,把民俗文化、農事體驗活動及其它娛樂項目挖掘開發(fā)出來,改變單一的局面,完善食、住、行、游、購、娛六要素。
(三)加大投入、規(guī)范管理。充分整合資源,利用政策性投入資金打造項目,扶貧、林業(yè)、交通、水利、電力、環(huán)保、生態(tài)鄉(xiāng)村建設、新農村建設等項目資金集中建設鄉(xiāng)村旅游區(qū);加大招商引資力度引進外商投資鄉(xiāng)村旅游開發(fā),進一步加強對農家游從業(yè)人員的業(yè)務培訓、學習和交流經驗;同時嚴格監(jiān)督檢查,加大對全縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理,確保為廣大游客提供一個潔凈、安全、舒適的旅游環(huán)境。
隆安縣旅游局。
205月25日。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十一
最近,中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農村工作會議相繼召開,會議提出的把“城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。要體現(xiàn)尊重自然,順應自然,天人合一的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!薄靶】挡恍】?,關鍵看老鄉(xiāng)”,“中國要強,農村必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農村必須富?!睂W習領會這些精彩表述,令人振奮,記憶深刻!城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村應該是城鎮(zhèn)化發(fā)展的兩翼,新型城鎮(zhèn)化肯定是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展,中央會議的精神,對我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導意義。
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托,以農村為主體,以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產形態(tài)、民俗風情、農耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開放以來,在中央和全國各級黨委政府的高度重視下,依托旅游業(yè)、農業(yè)等相關部門的共同努力,我國的鄉(xiāng)村旅游取得了長足的發(fā)展。特別是在發(fā)展共識、政策基礎、市場需求、產業(yè)規(guī)模、帶動效應和推進機制等方面出現(xiàn)了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設的旗幟下,加快發(fā)展我國的鄉(xiāng)村旅游,我以為黨的十八屆三中全會精神、中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農村工作會議是一股強勁的東風,“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標尺。
“記住鄉(xiāng)愁”是銘記歷史的精神坐標,是構建區(qū)域特色的文化符號,是老百姓小康家園的心靈慰藉,是鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的魅力所在,是休閑旅游時代的文化體驗。是我們小康社會品質生活的向往,也是中外游客品質旅游的追求。
結合自己的工作實踐和學習研究,我以為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,“美麗鄉(xiāng)愁”的實現(xiàn)有多種途徑可以探索:
推進新型城鎮(zhèn)化,要首先從地方官員的觀念更新著手,從牢固確立科學發(fā)展觀,從經濟社會有規(guī)律的階段發(fā)展和環(huán)境資源可持續(xù)的健康成長入手。堅守科學的理念、科學的主導、科學的管理。世界發(fā)達國家普遍首先將環(huán)境保護、旅游組織、休閑行為、康樂選擇、就業(yè)機會、生活質量作為政府政策干預的考量。歐盟以鄉(xiāng)村旅游為抓手,推動地區(qū)發(fā)展和結構調整。歐洲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的著名戰(zhàn)略就是積極倡導鄉(xiāng)村“社區(qū)參與”的發(fā)展模式,公眾與私人聯(lián)合,共同制定發(fā)展戰(zhàn)略和一系列公眾、私人在社區(qū)尺度上鄉(xiāng)村發(fā)展的革新。
鄉(xiāng)村旅游在全球蓬勃發(fā)展的趨勢,是從風景名勝區(qū)發(fā)展為各種鄉(xiāng)村區(qū)域,并深入小鎮(zhèn)村莊,使之更加鄉(xiāng)村化。政府視休閑旅游為社區(qū)發(fā)展與變革過程中的重要機制。鄉(xiāng)村旅游特色化、品牌化,鄉(xiāng)村社區(qū)旅游規(guī)劃成為休閑鄉(xiāng)村與社區(qū)變革的主要舉措。工作中,我有個重要體會:項目建設堅持規(guī)劃第一,規(guī)劃工作堅持文化第一,文化挖掘堅持特色第一,特色物化堅持市場第一?!班l(xiāng)愁”是精神文化層面的情感代碼,要保護好這份珍貴的記憶,必須始終堅持讓“鄉(xiāng)愁”帶著社會、文化因素融入規(guī)劃的“底線”,尤其是休閑鄉(xiāng)村產品開發(fā)和主題小鎮(zhèn)建設中。前不久召開全國人居工作現(xiàn)場會的浙江省桐廬縣,堅持科學統(tǒng)籌、生態(tài)為本、文化引領,既塑造了形神皆備的鄉(xiāng)村旅游意象,延續(xù)了“道法自然”風景桐廬的歷史神話,又勾勒出走向未來的人文山水畫卷,被稱之“中國畫城”。
中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“慎砍樹,不填湖,少拆房”就體現(xiàn)了對傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化的保護。寧波市的東錢湖鎮(zhèn)十余年來一貫堅持規(guī)劃為綱,基礎先行,生態(tài)保育,見縫插綠、見縫插色,打造大地景觀和林相藝術,從而使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設力度不斷加大,資源環(huán)境品質同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質公園、世界自然遺產、國家級森林公園的資源稟賦,呵護生態(tài)環(huán)境,開發(fā)特色產品,贏得了“安養(yǎng)小城”的贊譽?!耙娚?。見水、見人、見物”是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的最重要基礎,我們應該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉(xiāng)村旅游結伴而行。
縱觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,不少地區(qū)明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。低水平重復建設、資源浪費、無序競爭。究其根本原因,是政府缺乏統(tǒng)籌的力度,規(guī)劃缺少整合的招數(shù)。我們特別希望一個地區(qū)的文化特色、“美麗鄉(xiāng)愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時,就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素,既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍,又扎實推進了美麗鄉(xiāng)村建設。
“鄉(xiāng)愁”是憂傷的,也是溫暖的;是懷舊的,也是美麗的?!班l(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游最重要的文化體驗,沒有文化的旅游是沒有靈魂的。鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造,來源于特色“鄉(xiāng)愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能從產品創(chuàng)新走向業(yè)態(tài)多元,進而實現(xiàn)產業(yè)融合。浙江省鄞州區(qū)的灣底村在發(fā)展中,就讓“鄉(xiāng)愁”印記品牌標簽,鄉(xiāng)村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊,又成了國家aaaa級旅游景區(qū)。在這方面,國際休閑產業(yè)協(xié)會以及國際休閑產業(yè)協(xié)會休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會的規(guī)劃設計研究中心,城鄉(xiāng)互動研究中心、鄉(xiāng)村文態(tài)研究中心和鄉(xiāng)村音樂創(chuàng)作研究中心都有不錯的研究和探索。
我在工作中曾經提出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展——“用景觀的概念建設農村,用旅游的理念經營農業(yè),用人才的觀念培育農民”,對于區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農村美麗家園建設產生了積極的影響,體會特別深刻。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十二
政治系年級:xx級姓名:某某。
李官幼兒園、李官小學、侯鎮(zhèn)三中。
20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年樹木,百年樹人。教育關系到國家的社會發(fā)展與未來,基礎教育作為整個教育工作的基礎,對學生的成才與國家后續(xù)人才的儲備至關重要。農村的基礎教育關系到農村人才的成長以及我國城市化進程等重要領域。在社會主義新農村建設蓬勃開展之際,農村基礎教育作為新農村建設的一個重要方面,顯得尤為重要。近年來,壽光市的學前教育模式在全省得到推廣,壽光市的基礎教育有了長足的發(fā)展,其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個。為了解我國東部地區(qū)農村基礎教育的現(xiàn)狀,更好的促進本地區(qū)農村基礎教育的發(fā)展,我對家庭所在地的幾所中小學,也是我的母校進行了深入的調查研究,具體情況如下:
1、掌握三所學校部分學生家長、教師對農村基礎教育工作的認識和看法。
2、了解農村基礎教育在發(fā)展過程中的成功經驗,以及存在的不足與問題。
調查對象:三所學校的部分學生家長、教師、學生。
本次調查采取的是隨機問卷調查與訪談法相結合的方式,以訪談的形式為主。發(fā)放問卷是在三所學校放學之際,隨機選擇在學校門口等學生放假回家的的家長當場發(fā)卷填寫,并當場收回的形式。共發(fā)出問卷30份,收回27份,回收率達90%。其中有效問卷24份,有效率為80%。并與部分老師和同學進行了訪談。
xx年1月10日—xx年1月12日。
主要調查了學生家長、教師對基礎教育工作的看法、認識和對基礎教育存在的問題,以及對農村基礎教育未來發(fā)展方向的認識和建議等方面。
就本次調查結果說明如下:
有87.5%的家長較少地關注農村基礎教育,或者基本不關注,這與農村人們的工作繁重有關。農民在農忙時節(jié)的工作量大,一般無暇顧及其他事情。這項數(shù)字表明,農村基礎教育在農村中的關注度嚴重不足。農村的學生家長對農村的基礎教育了解并不多,對農村基礎教育工作的開展情況知之甚少,這也與其家庭負擔、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
在家長與學生的溝通、交流方面,學生家長做的也不盡如人意。很多家長平時在學生回家之后與學生的交流時間比較少,或者是基本沒有與學生進行交流,這一部分的家長大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進行看護。一方面,家長對孩子缺少交流的時間會造成孩子在成長過程中對父母的認識了解不足,甚至會對父母形成偏見,這對學生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用,對孩子的成長也很不利;另一方面,家長將孩子送到爺爺奶奶手中看護,也可能加重了老人們的生活負擔,在農村社會養(yǎng)老保障體系尚未健全之際,這樣做可能會引發(fā)諸多問題。就學生家長與學生談的最多的話題來看,有的家長愿意與學生談在學校中發(fā)生的事情,可以看出,這一部分家長傾向于了解學校的內部情況,以及學生在學校中的表現(xiàn)情況;而有的家長更傾向于對學生教育為人處事,分析看,這一部分家長更愿意在學生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長們比較關心的學校收費問題上,雖然大多數(shù)家長對當前的農村義務教育階段的學雜費國家規(guī)定免除表示叫好,但也有20.8%的家長認為學校巧立名目變相收取各種費用。這項數(shù)據表明,教育部門等在農村基礎教育階段總體上還能使人民滿意,但也反映出政府、社會各界等對基礎教育的資金投入,尤其是農村的投入仍不夠。在教育投入中,教育部門的投入重點仍在城市,而對農村基礎教育的投入雖然數(shù)目還可以,但在整個教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且,隨著社會形勢的發(fā)展,農村基礎教育對資金的要求也會越來越高。因此,教育、財政等有關部門需要加強對農村基礎教育投入的重視,加大對農村基礎教育的投入,并提高農村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農村基礎教育存在問題以及安全問題上,83.3%的學生家長認為,隨著學生年級的增高,父母缺乏相關方面的教育知識是目前農村教育中存在的最主要問題。究其原因,結合農村地區(qū)的實際情況不難得出,由于農村人們多為體力勞動,勞動繁重,加之文化程度偏低,人們一般無暇去學習相關的教育知識,拿不出時間來購買、閱讀相關的教育書籍資料。針對此,父母要提高對基礎教育的認識,增加相關方面的教育知識,做好學生的家庭教育工作,為學生從小就營造一個良好的家庭教育氛圍,確保學生的身心健康發(fā)展。為此,學校應該定期召開家長會,對家長們進行宣傳教育,并發(fā)放家庭教育知識小冊子,以增加家長們的教育知識。針對全國關注的學校安全問題,調查顯示,75%的家長對孩子所在學校的安全工作比較放心,可以看出本地區(qū)農村基礎教育安全工作做的比較到位。
在學校的內部管理與教學方面上,87.5%的家長希望學校的硬件條件要達到相應的要求,91.7%的家長希望孩子能夠就讀于升學率高的學校。這反映出經濟社會的發(fā)展,也推動著家長們思想觀念的提高,家長已經不能滿足于普通簡單的教育模式,而是越來越傾向于教育質量高的學校。同時,家長們對農村基礎教育階段的教師素質也有了較高的要求,有50%的家長認為有較高的專業(yè)技能,能教給學生良好的學習和生活知識是教師最重要的基本素質。這也是當前社會發(fā)展、激烈競爭在教育上的表現(xiàn)。而與此同時,有87.5%的家長認為,學生在學校應該努力提高學習成績,考取理想學校,而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高,這方映出農村學生家長對教育存在認識偏頗,重學習而忽視其他方面的提高。
在農村基礎教育未來發(fā)展的上,95.8%的家長希望將農村基礎教育與城市基礎教育放在一個平衡的位置上。而在農村基礎教育的資金支持來源上,家長們也普遍認為應將政府的投入放在第一位,并且希望能夠獲得企業(yè)、社會等各層面的支持,希望教育部門在師資力量方面實現(xiàn)均衡分配。
在與學校教師訪談中,教師們普遍反映基礎教育的工作任務重、工資水平低,部分教師年齡偏大等存在的主要問題,經調查,教師的工資平均僅為1700元,相比較之下低于其他工作的工資,部分教師工資一直提高不上去。隨著素質教育的實施,希望教育部門正在逐步減輕教學任務,切實關注教師的地位,提高教師福利待遇,并選拔、聘用年輕的、學歷較高的教師到農村任教,為農村基礎教育注入新的活力。
總體上來看,農村基礎教育在農村中的受關注度不高,家長們對基礎教育的重要性認識不足,并且缺乏相應的家庭教育知識與能力,政府部門對農村基礎教育的投入相對不足,農村基礎教育存在著諸多問題。為此,提出幾點看法:
(一)切實提高農村人們對農村基礎教育的認識與關注度,增強人們對基礎教育的重視程度,增加家長與學生的溝通與交流。一方面,學校應廣做宣傳教育,通過定期召開家長會,分發(fā)家庭教育知識小冊子等靈活多樣的形式對家長們進行宣傳教育,以增加家長們的家庭教育知識。另一方面,健全農村社會保障體系,減少家庭在基礎教育中的開支,從而增強家庭對基礎教育的關注度與認識。
(二)加大農村基礎教育投入。將教育經費向農村基礎教育傾斜。建立基礎教育資助制度,對家庭經濟困難學生給予資助,發(fā)展殘疾兒童康復教育。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位等社會各方力量對農村基礎教育進行捐助投入。
(三)完善法律法規(guī),規(guī)范教育管理。加強對農村學校的安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責任制度,形成全覆蓋的全市的教育安全防護體系。嚴厲查處違規(guī)辦學的公、私立學校,做好對各類學校的監(jiān)督工作,切實保障農村適齡兒童的健康與生命安全。
(四)依法提高教師地位和待遇,切實維護其工資、社會保障等權益,特別要提高農村教師在教育系統(tǒng)中的地位,建立教師工資增長機制和保障制度,切實減輕農村教師的教學負擔,健全農村學校的福利保障制度。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十三
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”和領導干部蹲點調研的要求,前段時間,我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題,專門赴基層聯(lián)系點——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調研。調研期間,調研組住農家、訪農戶,共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個,入戶走訪村民22戶。通過蹲點調研,調研組感到,xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,具有重要的參考意義。
xxx村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區(qū)丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村,共分12個村民小組,共有農戶713戶,人口1693人。近幾年,xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務示范村、縣先進基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽稱號。
(一)黨的十八大以來xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達到了16342元,增長56.8%,其中工資性收入增長了79.6%,經營性收入減少了14.5%,財產性收入增長了13.9%,轉移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務輸出為主;經營性收入下降的主要原因是村中務農人員減少和種植成本的上升;財產性收入和轉移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財產性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元,20xx年提高到平均每戶1.8萬元,提高了50%。住的方面,全村農戶基本住進了鋼筋混凝土結構的住房,村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車數(shù)量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛,增長了146%。家用消費方面,20xx年全村擁有電腦的農戶為200戶,20xx年提高到了351戶,增長了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后,村里積極響應省委、省政府號召,開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位,并實行生活污水處理和垃圾分類;拆除違建面積4萬多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內所有小路;新建公廁6個,立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶;新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級集體經濟的變化。黨的十八大以來,村級集體經濟收入逐年增長,現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結合省級現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)建設,流轉土地706畝建立種養(yǎng)殖基地,村集體每年增加收入約5萬元,并為村民每年增加收入70萬元,解決村勞動力70余人,實現(xiàn)了壯大村級集體經濟與村民增收致富共贏。
5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務公開、戶籍、土地、建房、務工”等40余項信息電子化、掌上化,實行分級管理、動態(tài)更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設村網上代辦服務點,讓群眾享有無差別的“掌上服務”;三是推進“村情通+民情溝通”,實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況,接受群眾點贊、監(jiān)督、評議。
6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農村黨建”,依托“村情通”平臺,將黨支部建在平臺上、黨小組建在網格上、群團建在群眾“指尖”上,使農村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程,積極調動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事;三是推行服務群眾“三定三包三評”機制,對黨員服務群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數(shù)”,并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據。
(二)xxx村村民的感受。調研組充分感受到,這幾年xxx村發(fā)生的重大變化,老百姓都有著同樣的感受:一是對黨擁護,充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾,還是入戶走訪的22戶村民,都對中國共產黨的領導,發(fā)自內心地擁護。二是對生活普遍感到滿意,獲得感強。每到一戶,在與村民的交流中,都感到村民對生活現(xiàn)狀普遍感到滿意,生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹,村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車場建設提上議事日程,優(yōu)質的醫(yī)療資源能夠下沉到農村等,表達了對更加美好生活的向往與追求。
(三)xxx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發(fā)生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,加快美麗鄉(xiāng)村建設成果向經濟成果轉化,積極推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,有效促進了農民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等行動,在促進農村發(fā)展的同時,極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境,增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明,農村有沒有一個好的“領頭雁”,有沒有一個好的基層組織,事關農村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。座談和走訪過程中,許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉(xiāng)風和民風。走訪過程中,調研組成員都有一個普遍的感受,就是xxx村“民風樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化,離不開一個好的鄉(xiāng)風民風,離不開村民的勤勞、樸實。
通過蹲點調研,解剖xxx村這只“麻雀”,調研組發(fā)現(xiàn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關注和重視的一些問題。
(一)農村黨組織建設問題。從xxx村基層黨建工作來看,黨支部作用發(fā)揮充分,總體贏得了群眾點贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數(shù)的5.9%,全村具有大專以上學歷的黨員才7名,占總數(shù)的8.24%,農村黨員的結構問題需要進一步引起關注和重視。
(二)農民增收和壯大農村集體經濟問題。從農民收入看,20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全?。?1.9%)21個百分點,經營性收入1315元,只占8.04%,低于全?。?4.5%)16.46個百分點,印證了xxx村以勞務輸出為主的實際情況,說明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經濟收入看,xxx村集體經濟收入每年為30多萬元,主要依靠租金和分紅,結構和層次還不是太高。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,特別要重視集體經濟構成問題,尤其要增強集體經濟的“造血”功能,提高農村集體經濟收入的可持續(xù)性。
(三)農村產業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看,全村農產品特色還不明顯,種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大,還沒有形成產業(yè)集聚效應,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,農村產業(yè)如何形成規(guī)模效應、提高社會化保障水平,以及通過一二三產業(yè)融合發(fā)展,利用“互聯(lián)網+”等新技術、新模式、新業(yè)態(tài)促進農村產業(yè)振興,值得思考與重視。
(四)農村人口老齡化問題。調研組入戶走訪的22戶農戶中,20世紀70年代出生的只有兩戶,其余均為上世紀40、50、60年代出生,很多家庭平時只有老兩口在家,孩子大多在外求學、打工或者學校畢業(yè)以后留在外地工作,特別是現(xiàn)在浙江農村對教育越來越重視,農村子女在外求學或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農村經濟社會發(fā)展,特別是鄉(xiāng)村振興,關鍵在人,如果沒有人,沒有勞動力,不僅糧食安全談不上,現(xiàn)代農業(yè)談不上,鄉(xiāng)村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問題,需要引起高度關注和重視。
(五)農村基本公共服務和社會保障問題。從教育來看,走訪過程中,村民最大的希望是孩子上學有接送的校車,特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫(yī)來看,xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲,年齡偏大,不會電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪過程中村民也希望優(yōu)質醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年xxx村合計參保1672人,占戶籍總人口的98.76%,全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫(yī)保、養(yǎng)老保險事關打破城鄉(xiāng)二元體制,需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎上,進一步研究符合農村特色的社保體系。
(六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程,對類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村,要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等各個方面作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、城鄉(xiāng)公共服務均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展融合化。因此,對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。
第一,要加強農村基層黨組織建設,進一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設,進一步強化農村基層黨組織的領導核心作用,鞏固農村黨組織在農村的領導地位。二是要進一步突出服務功能。要結合“最多跑一次”改革推進農村便民服務中心建設,推動鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設,加大在農村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務工經商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設,注重在農村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,切實改善農村黨員的年齡、知識結構。
第二,要做大做強農村產業(yè),進一步提升農村集體經濟活力。一方面,要以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以高效、生態(tài)、高質為導向,大力推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化,加快推進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展。另一方面,要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出,要啟動百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程,下一步要規(guī)劃和試點先行,前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。
第三,要做實做細農村民生保障各項工作,進一步提升農民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,通過多種措施進一步提升農村基礎教育整體水平;要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上,進一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務共同體建設,加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生,彌補鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”;要高度重視農村老齡化和留守老人問題研究,有針對性地采取措施,滿足農村養(yǎng)老需要。二是要加強農村社會保障體系建設??偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建設,加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機銜接,推進被征地農民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接,加強對農村困難人群的保障,深化農村精準扶貧問題研究,完善精準幫扶機制,確保小康路上“一個都不能少”。
第四,要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,進一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源,統(tǒng)一謀劃,使臨近城市的農村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農村生活的寧靜,通過深化農業(yè)供給側結構性改革,加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,大力推進農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強農村綠化,推動農村形成一戶一處景、一村一幅畫,充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風光,使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五,要加強農村基層治理,進一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會、參事會、議事會等鄉(xiāng)賢組織,推動從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進農村治理的數(shù)字化轉型。加快推進“基層治理四平臺”向村級延伸,完善村便民服務中心,努力實現(xiàn)群眾辦事不出村;三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動體系,深入開展平安鄉(xiāng)村建設,特別是要結合當前正在開展的掃黑除惡行動,堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進農村“雪亮工程”建設,確保鄉(xiāng)村振興有一個良好的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十四
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農村中小學所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制,不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果,同時,促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民素質的整體提高。農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農村義務教育進行了較為深入的調查。
嚴重不足,從而導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農村學校的環(huán)境相當艱難。從硬件來看,農村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料和城市相比有天壤之別,有些學校根本就沒有看見過電腦,也沒有圖書室。有些學校的校舍年久失修,房屋漏水,衛(wèi)生條件狀況很差,現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠。
2、教育經費嚴重短缺。
農村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經費的嚴重不足。由教育經費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭,成了擺設。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠程教育資源的共享成為了夢想。
3、學生輟學較多,讀書無用論出現(xiàn)回潮。
一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育;另一方面又受市場。
經濟的影響,在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負著很大債務學習的農村孩子,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報,導致學了知識在農村基本沒有什么用處,使得農村“讀書無用論”重新回潮。
1、促進農村經濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵。
解決農村義務教育的關鍵是要發(fā)展經濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想,制定各項有利于農村經濟和社會全面發(fā)展的制度,讓農民有其利、有其權、有其教。通過補農、助農、護農,讓農民擁有財富,享受不斷提高的現(xiàn)代物質文化生活,保持發(fā)展經濟的活力。要提高農村的社會地位,這既要清除來自社會的障礙,又要清除農民自身的障礙,培養(yǎng)農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質,增強農民自身發(fā)展經濟的能力。
2、加大宣傳力度,強化執(zhí)法主體地位,預防輟學率的上升。
強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位,依法健全和完善義務教育入學通知書制度。每年開學前,地方政府必須向其轄區(qū)內的適齡兒童發(fā)放入學通知書,督促其監(jiān)護人帶領兒童按時到校報到入學,把好入學關,從源頭上防止兒童輟學。
3、加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉;其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制,嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保專款專用,并且還要力保各校將有限的經費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。
通過這次社會實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)農村中小學教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農村義務教育提出了粗淺的意見和建議。同時,還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往,增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力,為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十五
今年暑期,我和幾個同學一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村,陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村,這次走訪農村的社會實踐活動讓我們更進一步的了解到了中國農村的現(xiàn)狀。
一、農民對擋出臺政策的知曉程度比過去大大提高。
我走訪了村里的50多戶人家,通過調查得知他們絕大部分都知道今年取消了農業(yè)稅,也知道中央一號文件的部分內容,例如兩減免三補貼等,不過他們對中央提出的提高農業(yè)綜合生產能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家,以往的泥路已經不見蹤影,現(xiàn)在每個村莊都是由水泥路所代替,非常方便,這大大的加強了農村與外界的聯(lián)系,促進了村里的經濟發(fā)展。
二、村名對加強農村基礎性見建設的呼吁很高,積極性很高。
三、農民生活水平顯著提高了。
由于各種惠民政策的出臺,現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據我調查,由于家電下鄉(xiāng)的政策,村里90%的農民家里都已經用上彩色電視機并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,在村里大部分都是衛(wèi)星接收,課接受到的電視臺有60多,這在一定程度上加大了村民對外界的了解電視是農民了解政策的最主要途徑。另外不少農民家里還用上的冰箱,消毒柜等家電。在村里,幾乎每家每戶都會有一輛摩托車,這大大的方便了村民們的出行。除此之外,村里的每戶人家都已經擁有了電話,還有不少的村名用上了手機,甚至是小孩都擁有了自己的手機。
四、村民收入來源于過去有很大改變。
在過去,農民們以耕田種植為主要的收入來源,但現(xiàn)在已經有不少的村里人選擇了在外打工,留在家里的主要是老人和小孩,由老人和小孩負責家里的一畝三分地,這在一定程度上保留了以往的收入來源。他們年齡都集中20-45之間,現(xiàn)在村里的人均年收入已經達到5100元,農民逐漸富裕了起來。
五、社會主義新農村建設,讓農民們住上優(yōu)惠的房子,醫(yī)療條件也顯著提高。
在過去,農民們大多是住在瓦房里,然而近幾年來的建設社會主義新農村的政策出臺,讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半,自己家支付一半,農民們就可以擁有一棟小房子。另外,農村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善,人們不用再像過去為了看個病而感到麻煩,因為現(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站,有什么病都可以就地而醫(yī)。
六、村子里存在的不好的地方。
(一)地彩違法活動仍然很猖獗,難以遏制。
每個人心中都有著自己的發(fā)財夢,單絲對于文化水平不高的的農民來說想發(fā)大財簡直可以說是天方夜譚,于是不少的農民選擇了買體彩。在平時飯后無事可做的時候,哭看到村民們聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據農民們反映,現(xiàn)在比以前好一點,投注額小了一些,買的人少了一些,不過這仍然是件不好的事情,因為在全國各地已經有不少的人家因為體彩兒傾家蕩產。不過這幾年體彩活動逐漸降低,原因有三:一是近兩年來政府的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是負責寫單做莊風險增大。而且私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農民的交談中,我得出的結論是,體彩彩猖獗最根本的原因是農民認為自己處置自己的錢是自己的權利,別人沒有權利去干涉,而且不認為買體彩是違法犯罪行為。
(二)計劃生育工作有放松跡象。
作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂。
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉和自己的出路。取消農業(yè)稅后,國家轉移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳xx年以前農民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調,事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十六
學院(部):材料與化學化工學部專業(yè):材料類。
學號:***04066。
學生姓名:周勣王旭。
成績:
1109404077周勣。
1109404066王旭。
蘇州東鄰上海,瀕臨東海;西抱太湖,背靠無錫,隔湖遙望常州;北瀕長江,與南通隔江相望,南臨浙江,與嘉興接壤,所轄太湖水面緊鄰湖州,東距上海市區(qū)81千米。是江蘇省的東南門戶,上海的咽喉,蘇中和蘇北通往浙江的必經之地。
蘇州物華天寶,人杰地靈,因其從古至今繁榮發(fā)達、長盛不衰的文化和經濟,被譽為“人間天堂”,園林之城”的美名。蘇州素來以山水秀麗、園林典雅而聞名天下,有“江南園林甲天下,蘇州園林甲江南”的美稱,又因其小橋流水人家的水鄉(xiāng)古城特色,而有“東方威尼斯”、“東方水都(東方水城)”之稱?,F(xiàn)今的蘇州已經成為“城中有園”、“園中有城”,山、水、城、林、園、鎮(zhèn)為一體,古典與現(xiàn)代完美結合、古韻今風、和諧發(fā)展的國際化大都市。
作為一個gdp高于南京的新時代的都市,我們小組在進行一系列的調查,搜尋資料以及訪問之后對蘇州市的發(fā)展與未來的希望做了此份調查報告。
(1)2011年中國城市gdp排行(前十)。
1、上海市14900.93億元增長8.2%(滬)。
2、北京市11865.9億元增長10.1%(京)。
3、廣州市9112.76億元增長11.5%(廣東1)。
4、深圳市8201.24億元增長10.5%(廣東2)。
5、天津市7500.8億元增長16.5%(津)。
6、蘇州市7400億元增長11%(江蘇1)。
7、重慶市6527億元增長14.9%(渝)。
8、杭州市5098.66億元增長10%(浙江1)。
9、無錫市5000億元增長11.5%(江蘇2)。
10、青島市4900億元增長11%(山東1)。
蘇州在此列表中得到了第六名的好成績,在靠近上海且土地相對廉價的優(yōu)勢上,蘇州人均收入以及gdp總值始終保持一個上升趨勢,超越了無錫市以及直轄市重慶。網上的各種言論均對蘇州經濟的發(fā)展做出了非常好的展望,非常多的網友對蘇州經濟的告訴發(fā)展進行了贊揚的評價。
目前蘇州是中國發(fā)展最快的城市,也是經濟最發(fā)達的城市之一,是長江三角洲經濟圈重要的經濟中心,蘇南地區(qū)的工業(yè)中心。擁有中國乃至亞洲最大的內河航運港口、江蘇第一大港、中國大陸第九大港——蘇州港,四通八達的鐵路和公路交通網與全國各大城市相連,交通運輸十分便利。以經濟總量計算,蘇州現(xiàn)在是僅次于上海、北京、廣州、深圳的中國大陸排名第五的城市,位列全國地級市之首。昔日的人間天堂將成為更加繁榮昌盛的人間新天堂。
(2)建國后的蘇州市。
在政權更迭時,蘇州發(fā)電廠、電信、工廠,學校等重要設施,在中共地下組織團結各界人民保護下,均完整無損。1949年4月27日蘇州解放后,即成立中國人民解放軍蘇州市軍事管制委員會和蘇州地委、蘇州專員公署、中共蘇州市委、蘇州市政府。在黨的領導下,蘇州人民艱苦創(chuàng)業(yè),開始了社會主義建設的偉大實踐。雖然在發(fā)展過程中曾經出現(xiàn)過較大的挫折,但總體上蘇州在曲折中穩(wěn)步前進,為后來的建設和發(fā)展奠定了初步的物質基礎。
1949至1952年為國民經濟恢復時期。在整肅和安定社會秩序,開展剿匪、反霸、禁毒(鴉片)、取締妓院,滌蕩舊社會的污泥濁水的同時,人民政府接管了舊政府辦的銀行、郵電、鐵路等部門,將蘇州面粉廠等官僚資本主義企業(yè)改造成為社會主義的公營工廠,并創(chuàng)辦、改造、組建了一批全民所有制工業(yè)企業(yè)和商業(yè)批發(fā)公司,確立國營經濟的領導地位。1950年春節(jié)后開市的“紅盤”交易,政府調集供應大量糧食、布匹等,對滬寧一線包括蘇州哄抬物價的投機資本,給予毀滅性打擊。之后,全國實行統(tǒng)一財政、穩(wěn)定金融措施,治愈了抗日戰(zhàn)爭以來物價暴漲不已的痼疾,進入全國物價穩(wěn)定的新時期。1951年起,在郊區(qū)進行土地改革,土改完成后,全郊區(qū)地主占私有土地從解放前夕的48.7%變?yōu)?.26%,貧、雇、中、下農所占私有土地從24.45%變?yōu)?7.57%,消滅了封建土地所有制。有利于國計民生的私營工業(yè)和手工業(yè),經政府扶持,生產迅速恢復和發(fā)展。同時,通過開展“三反”、“五反”運動,處理了少數(shù)不法資本家,團結教育了大多數(shù)私營工商業(yè)者。經過引導、扶持和必要的斗爭,全市私營工商業(yè)和手工業(yè)迅速恢復和發(fā)展。到1952年年底,全市生產已達到歷史最高水平。全市社會商品零售總額由7958萬元上升到9655萬元,增長了21.32%,社會氣象也為之一新。
1953到1957年為社會主義改造時期。這一時期,是由新民主主義經濟向社會主義經濟的過渡時期。黨在過渡時期的總路線,一方面規(guī)定了實現(xiàn)國家工業(yè)化的任務,同時也規(guī)定了國家對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造的任務。1956年,郊區(qū)農業(yè)全部實現(xiàn)合作化。同年1月,對手工業(yè)和私營工商業(yè)的改造進入高潮。1月16日,全市私營工業(yè)企業(yè)全部申請公私合營。1月17日,市委宣布批準全市私營工業(yè)企業(yè)全部實行公私合營,到1957年,全市工業(yè)企業(yè)包括新建企業(yè)和手工業(yè)合作社(組)達到646家,其中國營和公私合營188家,集體456家,私營2家。國營和公私合營企業(yè)產值在總產值中所占的比重為78.54%,比1952年上升61.02個百分點。為改變分散、弱小、技術落后、工序不配套的狀況,還進行了工業(yè)企業(yè)的調整、合并、改組,形成了由電力、建材、機械、化工、輕工、紡織(含絲綢)和食品等門類組成的新格局。經過改造和調整,企業(yè)生產能力和技術水平有了顯著的提高。1957年與1952年相比,第一產業(yè)增長22.1%,第二產業(yè)增長57.8%,第三產業(yè)增長11%。第一個五年計劃和社會主義改造的完成,不僅為以后蘇州經濟的大發(fā)展奠定了物質基礎,也為蘇州各項社會主義事業(yè)的建設積累了寶貴的經驗。
1958到1965年為大躍進和調整時期。1958~1960年,在急于求成的思想指導下,開展了“大躍進”、“大煉鋼鐵”和人民公社化運動,由于違背經濟發(fā)展規(guī)律,片面強調高指標,追求高速度,造成人力、物力、財力的巨大浪費,導致經濟生活全面緊張,比例關系嚴重失調。從1960年開始,又遭遇嚴重自然災害,國民經濟進入三年困難時期。1963年全市社會總產值比1958年下跌了18個百分點。中共八屆九中全會以后,蘇州全市上下團結一致,認真執(zhí)行中央提出的“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針,著手從農業(yè)政策、工業(yè)指標、生產布局和管理體制等方面進行調整,逐步克服困難,扭轉被動局面,國民經濟的發(fā)展開始轉入正常的軌道。調整時期,工農業(yè)總產值年均增長高達16%。到1965年,全市工農業(yè)總產值達到25.7億元(1980年不變價),比1957年增長78.8%。三年“大躍進”,總的來說是得不償失。但是在調整中,一些有發(fā)展前途的新生長點得到了保留,后來發(fā)展為機械制造、冶金、電子、化工等一批新的產業(yè)群。
1966到1976年的“文化大革命”,是破壞社會主義發(fā)展的一場內亂。同全國一樣,蘇州經濟的發(fā)展受到了政治**的嚴重影響,國民經濟遭受到很大的損害。1967年,造反派組織向各級黨委和政府奪權,蘇州城區(qū)發(fā)生了大規(guī)模武斗,很多工廠停工、商店關門,交通中斷,社會秩序遭到極大的破壞,生產水平下降,當年全市生產總值比1966年下降了29.4%。到,1975年,蘇州工農業(yè)總產值達到47.48億元(1980年不變價),比1965年增長84.75%,其中工業(yè)總產值、農業(yè)總產值分別達到33.33億元、14.15億元,分別比1965年增長158.37%、10.55%。1976年10月,中共中央粉碎了江青反革命集團,結束了“文化大革命”的混亂局面,全市上下致力于恢復與發(fā)展經濟和社會事業(yè),整個國民經濟開始步入了平穩(wěn)發(fā)展的時期。
改革開放后蘇州經濟的快速發(fā)展是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的大發(fā)展為起點的。早在50年代后期,蘇州一些鄉(xiāng)村就曾倡風氣之先,因陋就簡,在全國帶頭創(chuàng)辦社隊工業(yè)。此后雖幾經挫折,但到70年代后期,已具有相當?shù)囊?guī)模和實力。1978年社隊兩級集體工業(yè)企業(yè)擁有固定資產原值3.35億元,年產值9.92億元,占農村工農業(yè)總產值的37.76%。十一屆三中全會原則通過的《中共中央關于加快農業(yè)發(fā)展若干問題的決定》,肯定了社隊企業(yè)的重要作用,為社隊企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。此后歷經千難萬險”的“四千四萬”精神,在面向農業(yè)、面向農村、面向市場的同時,又緊緊抓住當時上海等大中城市正在實施的加工工業(yè)轉移這個千載難逢的發(fā)展機遇,走向城市,走向軍工企業(yè),走向工業(yè)原材料產地,與城市國有企業(yè)、軍工企業(yè)、大專院校和科研院所建立各種形式的橫向經濟聯(lián)合。至1985年,全市鄉(xiāng)村企業(yè)已與全國20多個省、市建立各種形式的橫向經濟聯(lián)合,建成各種聯(lián)合企業(yè)2000多家,引進了大量資金、技術、裝備、產品和人才,其規(guī)模進一步擴大,實力進一步加強。1985年,全市共有鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)13208家,比1978年增長6.7%,固定資產原值21.94億元,工業(yè)總產值88.01億元,分別比1978年增長6.5倍和8.8倍,并涌現(xiàn)出21個億元鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和181家產值超過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干企業(yè),形成了一個以鄉(xiāng)村集體經濟為主、以中小型企業(yè)和加工工業(yè)為主,依托城市發(fā)展自己同時又為城市大工業(yè)配套服務的工業(yè)群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展,不僅成為農村經濟的重要支柱,集體經濟的重要依托,轉移勞動力的重要渠道,共同富裕的重要依靠和農業(yè)、農村現(xiàn)代化建設的重要后盾,而且成為區(qū)域經濟的重要組成部分,并促進了全市經濟的飛速發(fā)展。1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產值已占全市工業(yè)總產值的45.5%,成為蘇州經濟的“半壁江山”。按1980年不變價計算,1978至1985年,全市工農業(yè)總產值由65.60億元猛增至215.08億元,在全國僅次于京、津、滬三個直轄市。
(3)蘇州市容的變化。
蘇州古城像一枚浮游在河上的紫菱,似乎隨時都會融化:“裊晴絲吹來閑庭院,搖漾春如線”,你會融在俞玖林、沈豐英的昆曲唱腔里;或僅僅是一盞蓮蓬,一尺繡窗的風景,一樣叫人自在飛花。
蘇州新城環(huán)金雞湖而建,景觀大開大闔,可望見落日和天際線;同樣是水,卻完全突破了蘇州老城水巷阡陌的小景。湖畔的蘇州新地標科文中心俗稱小鳥巢,夜景光影翩躚,已成姑蘇景觀新時尚。
在蘇州本地的老人眼中,蘇州的變化已經不止于用滄海桑田來形容了,80年代,90年代,21世紀,每一個十年都是蘇州發(fā)展的一個新紀元。上圖圖是1986年的鳳凰街與帶城橋弄。
再來看看現(xiàn)在的鳳凰街。
聽老人說,舊蘇州普通人家一般只有1~3間簡陋的小屋,經濟蕭條。有那么加起來。
二、三十平方米的小屋的人,一般都是富有人家。30年后,簡陋的平房變成了一棟棟高樓大廈;凹凸不平的泥漿路變成了一條條筆直平坦的水泥公路;街上也不再是人煙稀少,在蘇州的中心,新建了步行街,那兒繁華熱鬧,街上的商店里的商品琳瑯滿目;此外,蘇州也重新修建了許多古典園林,比如說:怡園、滄浪亭等等。這一切,使蘇州煥然一新,繁華美麗。三十年來,蘇州經過了多少艱苦歷程,經過了多少風險考驗,隨著改革開放,依然不斷的前進著,發(fā)展著,奮斗著,為著祖國的強盛興旺。
(4)關于蘇州交通。
最近的蘇州市中在道路改道與地鐵的建設,這在我印象中是非常深刻的,雖然不是一個蘇州人,但是蘇州交通的前景以及滄桑的變化深刻烙印在我們這些蘇大學子心中。
如果形象的比喻,老蘇州城象什么呢?有人說,它像一只螃蟹。八座城門通向城外的八條街,那是八只蟹腳,城西的虎丘山和獅子山是兩只蟹鉗,松鶴樓內的馬蹄泉是蟹嘴,而這只大蟹的臍就是牛角浜的七星泉。相傳,蟹一爬就會發(fā)生戰(zhàn)爭,于是古人早就廢塞了匠門和蛇門。直到1928年,國民革命軍進入蘇州,廢塞的城門才被重新打開。蘇州的水,也是這個城市的文脈。從空中俯瞰城市,古城是路河平行的雙棋盤格局。新城區(qū)則是路河交錯的套棋盤格局。新城區(qū)滿足了今天的人們工作和生活的需要,老城區(qū)保留世界文化遺產的歷史風貌不變。如此規(guī)劃,使古老與現(xiàn)代相得益彰。
如今大興建設地鐵,我想在不遠的今日,在一個美麗的地面下面,還會出現(xiàn)一條條快速高效的鐵道,這會使市民們的生活變得愈加方便與美好。
(4)。
總結。
通過搜集資料與實地勘察,我們對老蘇州與新蘇州有了一個新的認識。老蘇州依舊具有他獨特的美麗與動人之處,在老蘇州的基礎上,新蘇州的發(fā)展更讓人可喜,以前當想到蘇州城時總會想到“一逕抱幽山,居然城市間”、“姑蘇城外海山寺,夜半鐘聲到客船”這樣的詩句,但是時間過了這么久,這樣奇妙的依然可以在如今的蘇州市中體會到。園區(qū)的經濟蓬勃發(fā)展,我仿佛看到了下一個上海的輝煌,軌道交通的精妙勾畫,會讓來往蘇州市里面的人們變得更加快捷與方便。當看著一幅幅未能在這里呈現(xiàn)出來的對比照片時,心里有說不出來的一種喜悅與驚喜。我們通過這次調查實踐,在對蘇州加深印象的基礎上,也體會到了其中的不易與艱辛,但也在之間找到了快樂,融洽了關系。我們去品嘗了蘇州特有的紅白湯奧灶面,津津豆腐干一些有名的小吃,那種味道仍記憶猶新。總之,這次調查活動對我們是受益匪淺,期望蘇州的未來會更加美麗與繁重。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十七
邁進新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的十九大明確提出了”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一新時代做好”三農”工作的重要遵循,奮斗在農村基層一線的大學生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在xx開展了調研活動,并在xx村舉行了座談會進行討論。
有效整合資源,在原有農業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構,全面對接鎮(zhèn)政務服務中心和綜合執(zhí)法局,努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務的基層社會治理新模式?!耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會,負責議事決策、組織學習、制定各項制度等?!耙徽尽笔蔷C合管理服務站。統(tǒng)籌負責社會事業(yè)建設、社會矛盾化解、社會治理服務、社情民意聯(lián)絡等涉外工作?!耙恢行摹笔潜忝穹罩行?。主要負責承接受理或辦理下放服務類事項和其它為民服務事項等涉內工作,實現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補位,工作相互協(xié)調”。一站一中心相輔相成、互相呼應,網格員由村干部兼任,對上條線各自負責。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
“一窗口”、“一張網”、“一隊伍”、“一中心”,“四個一”概括了xx鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,xx村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
xx鎮(zhèn)把xx市級下放的228項行政審批和公共服務事項全部標準化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。xx村便民服務中心則單設1個政務服務窗口,3名工作人員實行abc輪崗制,確保政務服務窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項,在村政務服務窗口便可“一站式辦結”。同時,靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務服務事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網。鎮(zhèn)一共1025名網格信息員,全面負責收集、處理各自網格內發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。xx村則實行村組聯(lián)動,共分6個網格,書記、主任是網格長、6名村干部是網格員、31名村民組長是信息員,實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網格片區(qū),88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權,根治了“多頭管理、相互推諉”難題。xx村則實現(xiàn)干部聯(lián)動,結合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網格負責、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據、云平臺成立綜合管理服務指揮中心,并入了社保、計生等7張專網,整合社保預警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領域的相關數(shù)據。xx村則成立綜合治理管理服務站,統(tǒng)籌負責社會建設、社會治理等工作。
黨的十九大充分關注民生訴求,提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學指引。
(一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點子。
十九大報告中,“人民”二字出現(xiàn)逾200次,充分肯定和強調了人民群眾的主體地位。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位,加強協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項社會建設變成密切干群關系的過程。
20xx年10月、20xx年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性?,F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,充分調動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務室改建和全村柏油路修補兩項工程建設中,村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20xx年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標到建成投運僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實際困難。20xx年,村里決定對全村的柏油路面進行全面修補,修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
讓村民出點子,共同參與全村的各項社會事業(yè)建設,既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔子。
xx村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結構、重塑文明鄉(xiāng)風秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成”互動共牽、多元參與、共建共治”的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”,不是增加負擔,是暢通村民深入參與各項社會事業(yè)建設的渠道。
20xx年6月1日,xx村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務平臺,對本村村民按病種公平補助,重點補助大病。至10月底,補助78人次,占總人數(shù)的5.5%,補助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準,驗收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的,都應交由村民去做,讓村民做好份內的事”,村黨總支書記王斌是這樣認為的,也是這樣做的。
20xx年之前,村里建設健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20xx年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設健身場地,費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護欄等外部設施以及健身設施等由村委負責,今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責整個工程建設;村委負責安裝了護欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應俱全,活動室設有棋牌室,裝有電視機、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,xx村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
xx村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責,健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村”兩委”單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強調的是增進人民福祉,增強人民獲得感,解決社會公平正義問題。
xx村統(tǒng)籌用好新農村建設各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關停整治等村民關心關切的共性問題,扎實推進農村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎性民生設施建設,全面提高了農村公共服務全民共享水平。
以民為鏡,可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,村民就是村兩委各項工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實施,四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價達100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經開展和即將開展的工作進行通報,實地進行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機制,另一方面對村民的意見進行認真反思,梳理存在的問題,并結合實際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施建設的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。xx村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進和創(chuàng)新基層治理,實現(xiàn)了管理有效,使農村更加和諧、安定有序,為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎,提供了保障。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇一
為學習借鑒臺灣當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游經驗,省旅游局應臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的邀請,組織“鄉(xiāng)游臺灣”交流團21人,于9月26日至10月3日,赴臺灣考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。臺灣發(fā)達而成熟的鄉(xiāng)村旅游經驗,對促進我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒。
在臺灣,鄉(xiāng)村旅游一般稱為觀光農業(yè)或休閑農業(yè)。目前,臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼,共開放鄉(xiāng)村旅游點(休閑農場)3700余處,其中,有休閑農場1244家、民宿1856家、休閑農漁園區(qū)超過300處、觀光果園385處,臺灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達4000多萬人次,既豐富了市民的生活,也給農民帶來了可觀的收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,使得臺灣農村的土地大幅度增值,因為有很多游客往來,農產品完全可以地產地銷。隨著大陸游客赴臺個人游的開放,臺灣的休閑農場也吸引了眾多個人游游客前往參觀、體驗。據介紹,臺灣的休閑農場的最大特點是注重游客的動手體驗,游客可以親手去農場里采摘蔬菜、水果,增加了旅游的趣味性。本次交流團重點考察了頭城農嘗池上米鄉(xiāng)休閑農業(yè)區(qū)、石棹民宿、阿里山茶區(qū)和大湖酒莊等景點,這些景點基本反映了目前臺灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。
臺灣早期的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,也是以農業(yè)為基礎,依靠農業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動其他產業(yè)騰飛。隨著島內工業(yè)化、城市化不斷推進,臺灣農業(yè)至20世紀70年代初開始出現(xiàn)明顯的停滯、萎縮狀態(tài),農業(yè)在國民生產總值中所占比例迅速減少,并面臨諸多問題,如農業(yè)生產規(guī)模過孝農民收入偏低、農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等。為了使農業(yè)走出困境,提高農民所得,臺灣加快推進農業(yè)的產業(yè)升級、轉型,于是以旅游觀光、休閑、體驗為主要特征的鄉(xiāng)村旅游在臺灣逐步興起。
20世紀70年代末,臺灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園,使之成為既可讓游客觀賞美景,又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農園。隨后,其他類型的農園如茶園、花園、牧嘗漁場相繼向游客開放。80年代后期,觀光農園向內容更豐富的休閑農業(yè)發(fā)展。90年代初,由農戶提供土地供市民參與耕種的市民農園開始在臺北出現(xiàn)。9月21日臺灣發(fā)生大地震,對鄉(xiāng)村民居破壞極大,臺灣結合災后重建工程,采取資金補貼方式,大力發(fā)展民宿(農家樂)旅游,這也是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分水嶺。為了引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,1983年臺灣制定了《發(fā)展觀光農業(yè)示范計劃》,19出臺《休閑農業(yè)發(fā)展辦法》,出臺《民宿旅游管理辦法》,使鄉(xiāng)村旅游各項工作逐步走向正規(guī)化和程序化。
三、臺灣鄉(xiāng)村旅游景點種類。
一是農業(yè)公園。指按照共同的經營思路,把農業(yè)生產農嘗農產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體的公園。如大湖酒莊,將草莓園景觀的觀賞,草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等,與草莓有關的品評、寫作、繪畫、攝影、體驗、競賽以及與季節(jié)、慶典等活動融為一體,形成以草莓為主體的系列旅游產品,不僅提高了景區(qū)綜合競爭力,還成為吸引客源的一大亮點。
二是教育農常是農業(yè)多元化發(fā)展后衍生出來的體系之一,是兼顧農業(yè)生產與教育功能的農業(yè)經營形態(tài)。如埔里臺一生態(tài)教育休閑農園,面積50公頃,園內有龐大的蝴蝶園、昆蟲生態(tài)園、水上花園餐廳、花屋、光合廣嘗仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑觀光區(qū)、生態(tài)區(qū)、體驗區(qū)、民宿區(qū),可供游客在休閑觀光、體驗中學習了解花卉、苗木、昆蟲等相關知識。同時,園區(qū)內還配套建設有民宿屋以及大、中、小型會議室,配套設施齊全,服務功能完善,是商務、休閑、度假的好場所。
三是休閑農常是一種綜合性的休閑農業(yè)、種植區(qū)。農場內提供的休閑活動內容,一般包括田園風景觀賞、農業(yè)體驗、童玩活動、自然生態(tài)解說、垂釣等。如頭城農常頭城農場位于宜蘭縣頭城鎮(zhèn)更新路,倚山面海,面積約100公頃,其中約有50余公頃是桂竹林,另外還種有馬拉巴栗、茶花、龍柏、楓香、山櫻等林木,農場內有平溪、桃子林溪以及當?shù)厝怂追Q的“大溪”等三條溪流,農場內以農舍為主體民宅活動區(qū)則是農場的大本營,提供住宿餐飲,露營區(qū)和魚池也供游客野營、野炊及垂釣。
四是民宿農莊。民宿是臺灣住宿業(yè)中的一種,我們內地稱為“農家樂”。臺灣民宿有獨特的性質,比如獨特的建設造型和氣質、主人的親和力和精致舒適的房間布置,以及純粹田園式的居住環(huán)境,鄉(xiāng)村美味餐點,使其成為旅游吸引力的重要指標。到臺灣住民宿,是為了純粹體驗民宿而不是到該地區(qū)專門觀光。臺灣民宿為游客提供了與大自然對話的窗口,使久居都市的人們能夠在這里接受大自然環(huán)境的洗禮、觀察自然景象、傾聽蛙鳴鳥唱。
四、臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要經驗。
一是政策大力支持。臺灣為規(guī)范發(fā)展休閑農業(yè),專門制定了《休閑農業(yè)輔導辦法》,經核準的休閑農場,在經營上享受優(yōu)惠政策。
二是布局規(guī)劃合理。休閑農業(yè)是綜合利用當?shù)刭Y源,由農業(yè)延伸至服務業(yè)的新產業(yè)。臺灣的農業(yè)資源主要分布在西部沿海如彰化、云林、臺南、高雄、屏東等。臺灣在發(fā)展休閑農業(yè)方面,一般由當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,從而能夠更好地發(fā)展區(qū)域經濟。臺灣主要規(guī)劃推動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式,并充分利用森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游,籌建步行道,與民宿、觀光農園結合,進一步推進了農業(yè)產業(yè)轉型旅游業(yè)。
三是創(chuàng)新經營管理。首先,由協(xié)會或農會統(tǒng)一建設相關網站,方便游客獲取信息。臺灣的休閑農業(yè)網站,主要內容有:新聞發(fā)布、景點介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務、留言系統(tǒng),乃至網上訂房、訂門票服務等內容。通過這些信息,游客真是可以做到“足不出戶,了如指掌”。其次,重視分工合作,強調同一地方的聯(lián)合。臺灣游相當一部分休閑農業(yè)已經實現(xiàn)了企業(yè)化,或是不同服務領域的分工合作,實現(xiàn)了觀光、休閑、體驗、教育、住宿、餐飲和娛樂的綜合發(fā)展。這比起許多所謂的鄉(xiāng)村旅游中的小而全,家家戶戶開展雷同的服務活動,有很大的進步,尤其是可以大大降低成本,增加經濟效益。第三,產品經營多樣化,有形產品與無形產品相結合。休閑農業(yè)能夠提供的產品,除了實物的產品,還有奇觀、氛圍、風景和主題等“情景消費”的產品,這也是休閑農業(yè)吸引眾多游客眼球之處。
五、幾點啟示。
一是與生態(tài)結合,順勢發(fā)展。在臺灣考察10多個鄉(xiāng)村旅游景點,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑,相關配套設施建設,較多的都利用現(xiàn)存的農業(yè)生產用房、棚舍等相關設施。設施配置兼顧農業(yè)生產和旅游需要雙重功能,人為造景較少,但卻都經過精心設計,給人一種自然、樸質、整潔、衛(wèi)生、花錢不多的感覺。游人在景點就會產生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受,體會到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力,這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正所在。我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中,應借鑒臺灣的發(fā)展模式,避免過多的人為造作景觀。
二是與農戶結合,引導發(fā)展。臺灣鄉(xiāng)村旅游項目一般都有當?shù)剞r民自己出資建設,很少有外來企業(yè)介入。但農民出資建設景點,一般都通過協(xié)會、農會及農民合作社組織進行。農民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標很明確,就是為拓展農業(yè)功能,爭取農業(yè)疊加效益,為農民增收致富服務。臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會理事長、暨南大學休閑管理系主任鄭建雄教授認為,無論是鄉(xiāng)村體驗,還是生態(tài)體驗,都是臺灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題,但核心是為農業(yè)增收、為農民增收服務。
文章編輯:楊澤厚。
休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是以農業(yè)和農村資源為依托,農旅結合、以農為主、強農興旅的新業(yè)態(tài)。它的生態(tài)、旅游、創(chuàng)收、輻射等基本功能有助于促進城鄉(xiāng)一體化,對于調整農村產業(yè)結構,引導農民創(chuàng)業(yè)致富,促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展具有重要意義。4月,我省出臺了《江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(-)》,對今后五年內的鄉(xiāng)村旅游進行了細致規(guī)劃。為更好地推進太平特色小鎮(zhèn)建設,我鎮(zhèn)積極拓展農業(yè)多功能,發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農村第三產業(yè),探索新農村建設的新經驗。
一、太平鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀。
太平鎮(zhèn)地處南昌市西北部,位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地。距南昌市區(qū)22公里,地域面積47.7平方公里(其中集鎮(zhèn)面積4.57平方公里),人口總數(shù)11496人,其中農業(yè)人口10694人,耕地面積人均不足1畝。全鎮(zhèn)轄6個行政村,3個墾殖分場,1個街道社區(qū)居委會。太平鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,依山傍水、風光秀麗、民風淳樸。境內有南昌之巔----海拔841米的洗藥湖,有國家4a級獅子峰景區(qū),有翠竹飛瀑的神龍?zhí)毒皡^(qū)等十余處風景名勝,景點引人入勝,自然景觀讓人留戀往返。
(一)環(huán)境打造成效顯著。成立集鎮(zhèn)管理辦公室,對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、港道清理等進行長效管理。繼續(xù)鞏固太洗公路、蛟萬公路沿線通道“五化”改造提升效果,對沿線管線、村莊等環(huán)境進行進一步提升,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋,鎮(zhèn)村環(huán)境管理做到橫向到邊,縱向到底。同時投入7萬元成立了一支10人的公路環(huán)境管理隊伍,對全鎮(zhèn)50余公里鎮(zhèn)村公路的環(huán)境衛(wèi)生進行長效管理。扎實推進農村清潔工程,加強集鎮(zhèn)、村、分場和旅游公路沿線衛(wèi)生保潔,實現(xiàn)垃圾下山全覆蓋。狠抓森林防火工作,全鎮(zhèn)連續(xù)實現(xiàn)無火警無火災。底,我鎮(zhèn)被國家環(huán)保部授予“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(二)基礎設施逐步完善。在示范點的帶動下,全鎮(zhèn)90%自然村完成村莊環(huán)境“三清三改”,村莊面貌煥然一新;對所有偏遠自然村的公路進行水泥硬化,全鎮(zhèn)水泥公路通車總里程達65.1公里,在全區(qū)乃至全市率先實現(xiàn)自然村村村通水泥公路;有線電話和移動網絡100%覆蓋,有線電視100%進自然村。新建了太平自來水廠、農貿市嘗集鎮(zhèn)停車嘗心鎖廣嘗太平文化廣場;實行亮化工程,集鎮(zhèn)范圍內安裝路燈44盞,房屋亮化10余棟等。
(三)產業(yè)培育初見成效。我鎮(zhèn)按照建設“生態(tài)文化休閑重鎮(zhèn)”的工作思路,在保護中加快發(fā)展,在發(fā)展中嚴格保護,先后引進了以培育精品特色文化休閑產業(yè)市場為重點的文化藝術產業(yè)街區(qū)——心街;南昌市唯一一家以客家文化為背景,集餐飲、住宿、會務、娛樂為一體的客家文化產業(yè)園——獅山茶場客家風情園;集葡萄酒窖藏、酒文化展示銷售、旅游觀光為一體的紅酒文化園——美堡(國際)葡萄酒莊;集度假、會務、婚影、居住為一體的歐式度假中心——恒茂森林-海;集休閑、度假、酒店為一體的全國連鎖生態(tài)木屋度假區(qū)——逸景營地度假酒店;集采茶、賞茶、制茶、品茶為一體的茶文化體驗區(qū)——茗茶觀光園等10多個大型生態(tài)旅游休閑項目落戶,并投產經營。成功打造了以南源農家樂、灣頭農家樂、泮溪農家樂、梓木坑農家樂等“四朵”金花為代表的鄉(xiāng)村農家庭院式農家土菜、農家客棧旅游精品線路。
近年來,太平鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),已探索了一條由單一的特色農業(yè)生產向生態(tài)游發(fā)展的成功之路,但是太平鎮(zhèn)休閑觀光農業(yè)總體上仍處于起步階段,總量、規(guī)模、形式等都很有限,相關的組織、管理、服務、宣傳都處于較低水平,主要有以下幾個問題:
(一)資金投入渠道不暢。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發(fā)揮市場機制的作用,引導企業(yè)或個體前來投資興建。但由于我鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,受景區(qū)規(guī)劃限制;同時,觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。
(二)管理與服務水平不高。
鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多沒有經過正規(guī)的培訓,職業(yè)素質、職業(yè)技能水平和服務理念都亟待提高。作為“農家樂”經營服務的主要內容,“農家飯”基本都是由農戶的主婦掌勺,提供餐飲服務的服務員也都是子女或親戚。他們都是當?shù)氐拇迕瘢欢绾螢槌抢飦淼目腿颂峁M意周到的服務,只能依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質得到游客的理解和諒解。提高“農家樂”從業(yè)人員素質和服務水平是當前最急需、最迫切、最重要的問題之一。
由于鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)還處于起步階段,大多數(shù)都是農民根據市場需求自發(fā)興起和經營的“農家樂”,發(fā)展有很大的盲目性。以我鎮(zhèn)合水分場為例,由于距離太平集鎮(zhèn)較近,而且村莊四周山水環(huán)繞、風景秀美,具備發(fā)展“農家樂”的良好條件,目前已經開辦“農家樂”30多家。但功能雷同,定位單一,都只能提供吃農家飯、棋牌等簡單的服務,沒有各自獨有的特色農家菜、招牌菜,參與式的鄉(xiāng)村旅游產品未開發(fā)出來,吃、注行、游、購、娛旅游六要素沒有很好地融合發(fā)展、延長我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈。
(四)旅游人才資源匱乏。
近幾年,太平鎮(zhèn)大力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村聯(lián)動建設,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游得到了迅速發(fā)展。但在此過程中,迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與旅游經營管理人員及從業(yè)人員素質不高的矛盾逐漸凸顯:一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經營,不知道如何延伸產業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是疏于管理,服務水平和服務質量提不高,或是有熱情但服務技能欠缺,低水平的服務帶來的往往是低收入的回報。
(一)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,明確出發(fā)點。一是堅持把休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育。太平鎮(zhèn)位于梅嶺國家森林公園和梅嶺國家重點風景名勝區(qū)腹地,生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源十分豐富。同時,“一核兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間定位,為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的逐步實施奠定了堅實基矗二是堅持休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設與特色小鎮(zhèn)建設、新農村建設整體推進。在推進特色小鎮(zhèn)建設的同時,以特色產業(yè)為依托,打造仟荷灣、南源、泮溪等一批特色鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村。如仟荷灣和南源,是南昌市兩個“五位一體”綜合示范村。通過小城鎮(zhèn)的帶動,加快新農村建設,在完善基礎設施基礎上,開展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村,建設南溪、楓林等具有灣里田園風光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農村。三是堅持生態(tài)優(yōu)先理念。按照“廣栽樹、多種花、不露土”的要求,在整體建設上,突出不破壞山水風貌、不破壞生態(tài)環(huán)境的理念;在特色打造上,突出開發(fā)綠色旅游資源,建設生態(tài)宜居太平的思路;在資源整合上,突出生態(tài)優(yōu)先,加強生態(tài)建設。
(二)推進特色小鎮(zhèn)建設,把握著重點。一是改造提升太平心街。著重調整心街業(yè)態(tài),將心街整體打包給有實力的公司運作,在心街附近建設一處占地面積為1500平方米左右的啤酒文化廣常把心街打造成為南昌市文化藝術街區(qū)的新地標,把太平集鎮(zhèn)打造成具有歐洲品位的特色小鎮(zhèn)。二是抓好環(huán)境提升工程。鞏固蛟萬公路、太洗公路沿線村莊環(huán)境整治成果,啟動村莊環(huán)境整治全覆蓋工程。啟動旅游公路沿線林相改造工程。加強對泮溪油菜花、灣頭荷花的管理,并在南源太平湖項目種植向日葵園,形成春看油菜花、夏賞荷花、秋攬紅葉、冬觀冰凌的景色。三是綜合改造旅游基礎設施。對心街周邊的管網、港道、人行道板及生態(tài)環(huán)境進行改造升級,爭取修建太平鎮(zhèn)團山村虹河谷至洗藥湖(全程5.3公里)、太平鎮(zhèn)團山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建設占地1000平方米的團山生態(tài)停車常四是加快旅游配套項目建設:緊抓在建項目進度。采取主要領導掛帥,副職分包,明確節(jié)點、責任,細化任務的工作機制,加快推進羅馬假日、千百味森林酒店、美堡酒莊、靈芝生態(tài)園、水韻琴灣等項目;優(yōu)化在辦項目服務。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等項目的開工手續(xù)辦理工作;跟蹤在談項目。對海航珺唐度假酒店、亞龍四季旱雪嘗戶外極限運動基地、贛電集團項目、寧波北侖港物流公司等意向性項目加緊跟進,加強溝通協(xié)調,爭取項目早日簽約落地,開工建設。同時。配合做好神龍?zhí)毒皡^(qū)創(chuàng)4a相關工作。
(三)扶持特色產業(yè),找準切入點。一是做優(yōu)文化休閑旅游產業(yè)。用好省委、省政府“旅游強時政策,以心街為龍頭核心,做好心街業(yè)態(tài)調整提升工作,并配合開展各類旅游主題活動,實現(xiàn)季季有節(jié)慶,月月有活動。二是做大農家樂產業(yè)。借南源、灣頭兩村打造“五位一體”之勢,大力發(fā)展農家樂、庭院式農家客棧,重點培育農家樂示范戶,做到“文化、綠化、潔化、口味、趣味、品味”六進農家,提升農家樂的消費檔次,逐步向精品化發(fā)展。并充分利用各村資源,逐步把農家樂產業(yè)推向南溪、楓林等處。三是做強生態(tài)種養(yǎng)產業(yè)。推進南源果蔬采摘園、南溪枇杷園、雷竹產業(yè)園、開心農嘗合水靈芝生態(tài)園等項目建設,形成龍頭、品牌,帶動全鎮(zhèn)高山種養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展。
(四)突出宣傳推介,抓好著力點。全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程,除充分利用電視、報刊、網絡等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導,幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們已更新鎮(zhèn)域內顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有太平地方特色的旅游內容。同時,希望各級主管部門能夠在加強業(yè)務指導的基礎上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
快節(jié)奏的城市生活給都市人帶來了相應的心理壓力,而青山、綠水、藍天和清新的空氣對都市人有著巨大吸引力。太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,可以滿足都市人釋放壓力的需求,只要我們合理引導、積極支持、規(guī)范管理,太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢,蓬勃地發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇二
為進一步推進全區(qū)公共體育活動設施建設和管理,充分發(fā)揮其服務功能。根據區(qū)人大常委會2020年工作安排,近日,區(qū)人大常委會社會建設工委及相關部門負責人組成調研組,對全區(qū)公共體育活動設施建設工作進行了專題調研。調研組現(xiàn)場察看了區(qū)體育場、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務中心、小型全民健身中心、村綜合體育場等設施,聽取了區(qū)體育局關于全區(qū)體育活動設施建設情況的報告,并進行了座談和討論。
近年來,區(qū)政府把公共體育活動設施建設作為保障人民群眾基本體育活動權益的重要內容,統(tǒng)籌推進各項體育惠民工程,不斷增強公共體育的供給能力。根據《省經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實施計劃(2016-2020年)》《省政府關于加強基層基本公共服務功能建設的意見》要求,確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設施建設的目標任務,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)建設,分步實施。現(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場、26000㎡的全民健身廣場和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動營地,省級全民健身示范區(qū)等體育設施;實現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標。基本形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共體育服務體系。
1、強化組織領導,公共體育保障機制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設施建設,多次召開專題會議和建設推進會,明確目標任務,細化工作清單,強化督查指導,落實考核內容,建立健全公共體育設施建設、管理、使用的保障機制。
其中,通過招商引資方式,投資建設膜結構全民健身中心及標準游泳館,投資建設方負責運營。
2、加大資金投入,公共體育活動設施逐步健全。多方籌措資金,2019年以來從體彩公益金和上級專項資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個一”工程項目配置體育設施#萬元,直接補助各鎮(zhèn)建設達#萬元。2019年花費#余萬元為農村體育場地購置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動場;2020年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點添置體育器材,投資#萬元提升農村體育工程。
3、實施健身計劃,公共體育服務功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動設施建設工作得到了較快發(fā)展。目前,全區(qū)共有體育場地834個,其中室內體育設施場地28個,室外體育設施場地806個;體育場地面積608418平方米,人均體育場地面積2.24平米,超過國家標準24%。按體育場地種類劃分,體育場4個,田徑場4個,小運動場32個,民營游泳館3個,足球場地37個,籃球場地217個,排球場地36個,乒乓球場地231個,羽毛球場地23個,健身房14個,健身步道3個,全民健身路徑222個。
1、資金投入不足,多渠道的投資運營機制尚未建立。近年來,隨著社會經濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動的意識越來越強,全區(qū)對公共體育活動設施建設的財政投入還不能滿足人民群眾對參與體育活動設施的需求,在宣傳、引導、鼓勵社會力量參與公共體育設施建設方面還有待加強,營造政府主導、社會參與、市場運作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動設施建設仍顯滯后,數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前,全區(qū)公共體育活動設施已基本完成“十三五”期間公共體育設施建設的目標任務。但總體而言,全區(qū)公共體育活動設施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足,全民健身活動中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區(qū)公共體育設施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動的需要。
3、公共體育活動設施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經費不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設施只滿足于自給,不能共享共建,做到對外開放,致使部分體育設施閑置,造成體育活動設施資源趨向浪費。
1、進一步加大資金投入和宣傳引導力度。建立多渠道的公共體育設施建設投入機制,區(qū)財政要加強對公共體育設施建設維修、管理的投入,對已列入規(guī)劃的公共體育設施建設項目,要擬定資金安排計劃,列入財政預算,以充分發(fā)揮公共體育設施建設中政府的主導作用。加強宣傳教育和引導,鼓勵企業(yè)、社會團體和個人等社會力量創(chuàng)辦公共體育設施。
2、進一步加快公共體育設施建設步伐。要充分認識加強我區(qū)公共體育設施建設的重要性和緊迫性,齊心協(xié)力推進區(qū)級公共體育設施建設。同時,推進鎮(zhèn)級體育設施建設,為城鄉(xiāng)居民體育活動提供更多更好的服務,滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進一步加強公共體育設施管理。要完善管理制度,落實管理經費,加強管理隊伍建設,特別要加強體育設施的日常維護管理工作,清除安全隱患。要加強指導,提高公共體育設施的利用率和參與率,推動群眾的體育活動更加健康有序地開展。要加強社會體育資源的整合,實現(xiàn)公共體育資源共享。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇三
為了推進我縣三大產業(yè)之一的旅游產業(yè)突破發(fā)展,縣人大常委會組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導和方慶峰副主任的親自帶領下,對我縣旅游產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。
調研組歷時數(shù)月,先后聽取了營盤、石甕、鳳凰三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報,實地察看了縣內石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū),并赴云南、四川考察了部分知名景點,通過召開各層次座談會、走訪相關人員、書面征詢良策等方式,廣泛聽取涉游部門、旅游企業(yè)負責人和關心關注旅游產業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見。
經過討論研究,集思廣益,初步形成了加快我縣旅游產業(yè)發(fā)展的幾點意見和建議。
柞水旅游業(yè)具有獨特的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。
1984年溶洞的開發(fā),開始了柞水旅游業(yè)的起步。
縣十五屆人大二次會議作出的《柞水縣關于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產三大產業(yè)決議》,從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產業(yè)之一。
特別是近年來,縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標,圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位,實施了一系列推動旅游業(yè)發(fā)展的有效措施,“三廊六區(qū)九點”旅游整體發(fā)展框架基本形成,旅游產業(yè)得到較快發(fā)展,產業(yè)基礎初步建立。
(一)主導產業(yè)地位明顯提高。
近年來,縣政府圍繞建設陜西旅游強縣和國家旅游名縣的戰(zhàn)略目標,積極培育壯大旅游產業(yè),推動旅游產業(yè)發(fā)展,旅游產品的對外影響力得到增強,產業(yè)地位不斷提高,我縣被確定為全省首批省級旅游強縣。
20決議作出后,我縣又相繼出臺了《關于進一步加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的決定》、《關于進一步擴大開放加強招商引資工作的若干決定》、《關于加快柞水漁鼓開發(fā)的實施意見》、《關于進一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實施意見》、《關于加快農家樂發(fā)展的決定》和《實施意見》等相關產業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺和措施的實施,使旅游業(yè)在全縣經濟社會發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產業(yè)各項指標穩(wěn)步攀升。
年至,5年累計接待游客269萬人次,門票收入3885萬元,旅游總收入4.66億元,經濟指標快速增長。
特別是,創(chuàng)歷史最好水平,全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬人次上升到126萬人次,門票收入由89萬增加到1776.5萬元,實現(xiàn)社會效益由1500萬增加到1.95億元。
旅游經濟指標快速增長,社會綜合效益大幅攀升,輻射帶動能力進一步顯現(xiàn),旅游業(yè)對縣域經濟生產總值份額由2004年的0.5%上升到20的15%。
(三)旅游景區(qū)景點開發(fā)建設和旅游配套設施建設步伐加快。
20多年來,我縣相繼開發(fā)建成了天佛洞、風洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項目等景點,特別是近年縣上強力推進牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點的開發(fā)建設,牛背梁被評為國家森林公園,溶洞成功創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū),使柞水旅游產品單一的局面得到扭轉。
盤谷山莊、秦潤度假山莊正式營業(yè),姜家溝和藥王廟旅游開發(fā)項目、盧才溝休閑度假和蓮花臺度假山莊、嶺南學生社會實踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬國)大酒店等旅游重點項目建設進展順利,s210道路改造和南關迎賓大道建設完成,縣城的美化、綠化、亮化工程分步實施,乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進行了升級改造,盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動建設,鄉(xiāng)村酒店、農家樂建設在經受旅游市場的洗禮后逐步規(guī)范,東甘溝村被評為陜西農家樂明星村。
目前,我縣旅游基礎設施和服務功能日臻完善,交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量達4500人次/天。
(四)旅游文化開發(fā)有序推進。
重點抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結合,加快了漁鼓藝術的挖掘和開發(fā),柞水漁鼓通過省級非物質文化遺產認證,正在申報國家非物質文化遺產保護項目。
大型情景歌舞劇《竹風清音漁鼓情》的成功編排,將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點的地方文化,打造陜西知名文化品牌,成為我縣旅游產業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場秩序不斷改善。
加強了旅游環(huán)境的治理和市場秩序整頓工作,各景區(qū)(點)“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務差”的現(xiàn)象有了明顯改觀,一些破壞性建設和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,綜合服務能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場促銷機制初步建立,旅游宣傳和市場競爭意識增強。
縣旅游公司與陜旅集團成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團儀式,先后與省內外200多家旅行社簽訂了組團接待合同,大力宣傳推介柞水旅游,進一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開展了居民學文明禮儀活動和相關技能培訓,加強景區(qū)景點群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓,提高了全縣旅游管理和服務水平,行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問題。
我縣旅游業(yè)經過25年的不懈努力有了長足的發(fā)展,取得了較為明顯的經濟效益和社會效益。
但也應該看到,我縣旅游業(yè)還處在一個總量不大、質量不高的發(fā)展水平。
(一)認識不到位,工作落實不夠有力。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇四
“農家樂”是農業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分,是新生旅游產品中的一朵奇葩。雖然我市“農家樂”興起時間不長,但發(fā)展迅速,勢頭良好。目前,全市共有“農家樂”經營戶360戶,床位2631張,直接從業(yè)人員2377人,實現(xiàn)經濟收入5292.4萬元。
一、現(xiàn)狀及特點。
一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級把“農家樂”旅游發(fā)展作為調整農業(yè)經濟結構,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進社會主義新農村建設的一項重要工作,加強引導,力促發(fā)展?!丁痢痢痢潦腥嗣裾P于實現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實施意見》,提出大力開發(fā)農業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農家樂建設的通知、意見,黨委、政府領導經常聽取匯報,實地調研,提出要求,解決問題,并組織有關人員到外地學習考察,推動“農家樂”旅游快速發(fā)展。
二是加強政策扶持。各縣區(qū)通過財政扶持、規(guī)費減免、包抓幫扶等多種措施,為“農家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經營等支持。南鄭縣采取以獎代補的形式,對通過驗收的17戶“農家樂”分別給予5000-6000元獎勵;洋縣實行部門聯(lián)戶幫建機制,確定59個縣級部門和單位采取幫助財物、信息和招徠等方式,在長青一華陽景區(qū)建設“農家樂”59戶;略陽縣拿出10萬元專項經費扶持10戶“農家樂”示范戶,相關部門減免一切證照辦理費用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。
三是經營效益明顯。由于“農家樂”旅游適應市場需求,從一推出就取得了良好的經濟效益和社會效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次,實現(xiàn)收入近10萬元;勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次,實現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長假,西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農家樂”接待游客80人次,旅游收入達2400元。
四是發(fā)展形式多樣。從經營方式來分,我市“農家樂”主要有家庭開發(fā)經營和業(yè)主承包經營、租賃經營三種形式。家庭開發(fā)經營的“農家樂”投資少、規(guī)模小,投資主體是農民,如洋縣長青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農家樂”。業(yè)主承包經營和租賃經營的“農家樂”投資規(guī)模大,服務設施較為完善,投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè),如漢臺區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產品類型來分,我市“農家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式?!翱蜅P汀鞭r家樂主要在國省道沿線、景區(qū)附近,為游客提供食宿,由家庭開文秘雜燴網發(fā)經營;“度假型”農家樂主要位于城郊結合部,在滿足游客吃住的基礎上,還能為游客提供更多的休閑娛樂活動,由業(yè)主承包經營或租賃經營。
五是經營管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農家樂”管理辦法》、《“農家樂”建設標準》,南鄭、洋縣等縣制定建筑風格、店名標牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價格五個統(tǒng)一,略陽縣按照“先試點、后推廣,先規(guī)劃、后建設”的原則,確保“農家樂”健康有限發(fā)展。加強從業(yè)人員的旅游知識、服務禮儀、食品衛(wèi)生、經營管理等業(yè)務培訓,提高了從業(yè)人員文明素質和服務水平,推動了農民思想觀念的轉變和農村旅游市場經濟機制的建立。
二、問題和不足。
1、認識不到位,政府主導力度不夠。以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農村建設中的作用沒有被普遍認識,農業(yè)與旅游發(fā)展結合不夠緊密,降低了“農家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導“農家樂”自籌、自建、自營的同時,在基礎設施完善、資金引導投入等方面作用發(fā)揮的還不充分,在規(guī)范經營、市場監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。
2、普遍缺乏規(guī)劃,城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃,存在著盲目性和無序性開發(fā),層次低下,品位不高。有的“農家樂”與當?shù)剞r村資源和風土人情脫離;有的“農家樂”只重規(guī)模,不講質量,粗制濫造;有的“農家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調的`原則,貪大求洋,追求豪華,不土不洋,不倫不類。
3、缺乏文化內涵,項目同質單調。由于對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的挖掘不夠,加之缺乏創(chuàng)新設計和深度加工,我市“農家樂”存在功能單一,缺少特色。經營項目同質雷同,絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上,僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經營模式,真正由“農家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項目和參與性強、健身綠色休閑項目極少。
4、基礎設施和環(huán)境建設滯后,存在安全隱患。目前我市“農家樂”在可進入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農家樂”外部交通較差;一些農村電線電路得不到改造和檢修,消防設施缺少;許多“農家樂”基本的供排水設施和廚房設備不完善,生活污水隨意排放,生熟食混放;一些農戶廁所衛(wèi)生條件簡陋,給游客心理造成了不好的影響。
5、市場意識淡薄,從業(yè)人員素質不高。由于我市“農家樂”家庭粗放化、松散經營,小農思想嚴重,沒有橫向和縱向的銷售網絡,坐門等客,市場開拓意識不強。從業(yè)人員服務意識較差,服務質量不高,欺客、宰客現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、方向和對策。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇五
根據市政協(xié)調研要求,對照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設施建設及活動情況向各位領導及委員匯報如下:
近幾年,在市委、市政府的正確領導下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下,高度重視公共體育設施建設工作,加快體育場地基礎建設步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動,成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場地1633個,人均體育場地面積達1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設施建設工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報告》;把體育事業(yè)發(fā)展經費納入同級財政預算,并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設施建設投入力度。全市體育場地基礎設施建設投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設施及器材的普及。
三是扎實推進城鄉(xiāng)公共體育設施建設步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個機遇,加快我市公共體育場地設施建設進度。在“十二五”期間規(guī)劃建設了市體育文化中心,預算投資6億元,實際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓練館、會議中心等設施。目前,整個工程進入驗收階段。近三年在實施農民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎上,共完成新型農民體育工程140個,新建多功能運動場7個,健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設市室內全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設施不均衡問題,在煤山公園建設市老年體育公園。建立公共體育設施管理長效機制。對于已建成的全民健身場地,制定體育場地設施建設、管理、維護制度。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設標準》、《xx市體育健身設施管理辦法》等制度,為全市體育場地正常運行提供制度保障。
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進高水平體育賽事,以省全民健身評價體系為基礎,以創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市)等為抓手,推動全民健身工作扎實開展。
一是以傳統(tǒng)體育項目為載體,促進民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點”的群眾體育格局。經常參加體育鍛煉人口比例達到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動,切實保障16多萬在校學生每天一小時的體育鍛煉時間,學生體質健康優(yōu)秀達標率21.65%,學校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動,多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。二是引進高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會融資,近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農商銀行杯”乒乓球邀請賽,逐漸形成了在全國、全省和當?shù)亟械庙懙牧篌w育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點總決賽,中美男籃對抗賽,“龍府杯”全國大學生男籃邀請賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。三是舉全市之力組織市第xx屆運動會,引領公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下,我市在時間短、任務重的情況下,歷時x年成功舉辦第xx屆運動會,實現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會目標;省體育局局長、市四大班子領導、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領導和全市人民的贊揚。四是組織參加省第xx屆運動會和省農民體育工作現(xiàn)場會,增強我市體育工作影響力。我市代表團總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎”、“體育道德風尚獎”等榮譽稱號,是十個直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農民體育工作現(xiàn)場會上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農業(yè)廳領導的充分肯定。五是開展機關干部系列體育活動,發(fā)揮領導干部示范引領作用。2017年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動,處級干部100余人次登頂九峰山,科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領導干部發(fā)揮示范引領作用,帶動了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進縣、全國武術之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進單位、全國全民健身活動先進單位等榮譽,2017年再次榮獲全國群眾體育先進單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。2018年9月,我市積極申報創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市),第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測評標準出臺后,我局將嚴格按照測評標準準備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務。
一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢,不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動。2016年修訂出臺《xx體育產業(yè)發(fā)展獎補辦法》,對組織場地建設、開展健身活動、青少年業(yè)余訓練的相關單位給予補助。通過加大獎補力度,充分調動了全市人民的健身熱情。二是著力構建全民健身服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設置文體協(xié)管員。
將為了廣大人民群眾對美好生活的追求,作為黨始終不渝的奮斗目標,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。始終把滿足人民群眾健身需求、促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點。廣泛開展全民健身運動,狠抓業(yè)余訓練工作,加強體育場地設施建設步伐,積極推進體育產業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加大投入,科學指導,讓體育活動、體育組織和體育服務達到市委市政府和全市人民的共同要求,為健康汝州建設、為新時期xx全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇六
縣政協(xié)于4月下旬,在馮興錢副主席的率領下,就如何發(fā)揮農村資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特,境內有省級重點風景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕\山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
(三)生態(tài)農村建設成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,國家級生態(tài)村2個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以及縣級以上生態(tài)村324個。特色農業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農業(yè)觀光園、馬站農業(yè)園區(qū)等農業(yè)基地和觀光園區(qū)建設初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農國字號金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動載體。
(四)鄉(xiāng)村農家樂快速發(fā)展。近年來,我縣農家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到20底,農家樂累計總投資規(guī)模達4280萬元,接待餐位數(shù)7840個,床位數(shù)258個。全縣已發(fā)展農家樂旅游特色村5個,農家樂旅游特色點72個,年全縣共接待游客50萬人次,直接營業(yè)收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進了我縣農村經濟的發(fā)展,農民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但還存在對開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學的發(fā)展規(guī)劃,農家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產品的挖掘和開發(fā)不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規(guī)范、發(fā)展機制不靈活等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強力推進。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,保護良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產業(yè)結構,促進農村剩余勞動力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進社會主義新農村建設。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應按照科學發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來,不斷推動鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進社會主義新農村建設的重要內容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導作用,加強與交通、建設、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動的管理機制。
(二)科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長期和近期發(fā)展計劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項目重點和發(fā)展目標。要引入先進的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結合美麗鄉(xiāng)村打造、農業(yè)產業(yè)化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作,做好我縣國字號涉農品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業(yè)旅游產品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業(yè)、農戶加強對鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農產品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發(fā)經營,不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農民帶來實惠。
(三)完善投入機制,拓展融資渠道。增加財政資金投入,完善農村配套基礎設施。要創(chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務,以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵社會資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構為鄉(xiāng)村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業(yè)性保險機構積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險業(yè)務,幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
(四)加強綜合管理,提升整體環(huán)境。一要依據鄉(xiāng)村旅游特點制定標準,規(guī)范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結合起來,制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,用來指導、規(guī)范和幫助農家樂經營者。按照現(xiàn)有的示范標準和星級標準加快經營戶的提檔升級,加強對游客權益保護,規(guī)范農家樂文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強培訓,提升綜合服務素質。要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務知識、旅游知識和法律知識培訓,提高從業(yè)人員的整體素質和接待服務水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點導游員,提升游客對景點的內容感知度,促進對景點的宣傳和推介。三要加強環(huán)境保護,走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進農村環(huán)境的綜合治理,建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設,拓寬游玩項目,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環(huán)境法制建設,把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一起來,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度,拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網絡及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動,進一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關單位積極參加各種旅游交易展覽會,舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢,開展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題,加強區(qū)域聯(lián)合,營造精品線路,繼續(xù)主動與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢互補,資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇七
——“農家樂”以“農”為根。“農家樂”應以農業(yè)為根,業(yè)主是農民,通過自家的田地、果園、魚塘等展示農村風貌、農業(yè)生產過程、農民生活場景,接待設施利用現(xiàn)有的宅地和生活設施改建或改善而成,莊稼照種、糧食照收,但卻帶來了人流,增加了收入。
——“農家樂”以“農”為形?!稗r家樂”應以家庭為單位,體現(xiàn)出“家”的形態(tài),規(guī)模適度,不貪大求洋。對屋舍、庭院、廁所等設施進行改造,做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。
——“農家樂”以“樂”為魂。利用“三農”作文章,挖掘鄉(xiāng)風民俗,設計參與性強的項目,如:簡單的農事、農活、采摘、認種蔬菜等。
——“農家樂”以“富”為本。將農業(yè)功能轉變?yōu)槁糜喂δ埽l(xiāng)村資源轉化為旅游產品,形成旅游市場,成為農村經濟新的增長點,實現(xiàn)農民脫貧致富、增收增效目的。
(一)提高認識,科學規(guī)劃。各級要把“農家樂”發(fā)展作為解決“三農”問題、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設新農村的一條有效途徑,納入到旅游發(fā)展和農村經濟整體布局之中,積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項支持政策。旅游、農業(yè)、綜開辦等部門應進一步加強協(xié)作,建立聯(lián)動工作機制。縣區(qū)要根據土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調發(fā)展”的原則,編制“農家樂”規(guī)劃,發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農家樂”特色村(點),形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內涵豐富的發(fā)展格局。
(二)加強基礎,積極創(chuàng)新。一是加強以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎設施建設。把“農家樂”開發(fā)項目和各種支農資金掛鉤,爭取小額貸款用于農民旅游經營戶。二是做好農家民居建設。要按照突出“農家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求,分別對都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風光型、湖泊水家型等類型的“農家樂”進行策劃、設計,使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調。三是吸引多元投資。鼓勵集體、企業(yè)、社會資本、農戶、個人一起上,逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農戶”型、“公司+旅行社+農戶”型等多種發(fā)展模式,建立“農家樂”服務中心,不斷提高“農家樂”經營戶的組織化和市場化程度,集群發(fā)展,錯位經營,多模式、多層次發(fā)展“農家樂”旅游,適應不同的消費需要。
(三)規(guī)范管理,提升質量。制訂出臺我市“農家樂”質量標準和管理辦法,加強衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護等方面的管理,努力構建完善的服務質量保證體系。結合農民素質培訓工程,廣泛開展農業(yè)知識培訓、食品加工技術培訓、服務規(guī)范培訓、職業(yè)道德培訓,指導農民生產綠色無公害蔬菜,提高烹飪農家菜的技藝,教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務技能,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,樹立牢固的安全觀念,誠實守信,講求信譽,以優(yōu)質服務和獨具風格的農家特色來吸引廣大游客。適時成立“農家樂”旅游協(xié)會,對內加強統(tǒng)一服務和行業(yè)自律,對外樹立品牌形象,統(tǒng)一參與市場競爭。
(四)突出特色,打響品牌。充分做好“樂”的文章,著力挖掘、整理當?shù)氐娜宋摹⑸鷳B(tài)、民俗資源,把民間文化活動和農事活動、健身活動、民間文藝等有機結合到“農家樂”進行開發(fā),通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜(果)園、假日做農夫、做農家飯、教你編織和使用農具等專題旅游活動,讓游客親自參與,親身體驗,增強互動性和趣味性,豐富“農家樂”的內涵。要注意“農家樂”接待設施建設,既不能一味追求高檔次,也不能過分強調“原汁原味”,更不能低檔次、低品位。要強化“農家樂”的整體包裝和宣傳推介,建立與旅行社良好合作關系,把特色突出、設施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中,推動鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇八
鄉(xiāng)村旅游是以農村田園風光和農業(yè)農事活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來,隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農村生活和進行休閑娛樂的重要方式。
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,加上過去宣傳促銷不夠和受開發(fā)條件所限,使得了解和來我們旅游的客人并不是很多,然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識,這就充分說明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開發(fā)價值和潛在客源市場。由于我們缺乏知名度較高的旅游企業(yè),沒能夠把知名度打出去,以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉(xiāng)村旅游是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業(yè)。當今的經濟形式也強烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件,將縣的旅游市場做大做強。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距。
我認為,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢突出。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎??h位于江西省贛州市西部,山清水秀,物產豐饒,是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈,民風淳樸,是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣;享有得天獨厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢,素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽。全縣通行客家話,擁有濃郁的客家文化和風情??h面積不大,只有1543平方公里,人口只有30萬人,但有著豐富的水資源和森林資源,森林覆蓋率已經達到了79.8%,空氣質量也穩(wěn)定在1級,江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富,治安指數(shù)高,百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環(huán)境優(yōu)美,境內山奇水秀,風光旖旎,是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處,二級景點12處,三級景點31處,四級景點55處,五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個,即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看:休閑旅游的資源非常豐富,我縣發(fā)展休閑產業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國家級桂冠,還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站,形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時,我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風格獨具的客家農家小院,綠色環(huán)保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知,我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化,還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質文化旅游資源,發(fā)展文化旅游產業(yè)得天獨厚。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段,存在不少問題。
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農村道路條件并不理想;景點建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例,我們缺少的是市場的宣傳力度,本地缺少知名度較高的旅游公司,我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,并發(fā)展成為吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。為此,,縣委、縣政府經過反復研究,提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構想,決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經濟發(fā)展的中長期支柱產業(yè)來抓,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。當年建設了旅游商貿城,邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發(fā)民俗風情苑、鬼城等旅游項目。、五指峰、陡水湖先后被批準為國家級森林公園。這期間,縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣,旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發(fā)旅游產業(yè),縣委、縣政府提出:依托大項目帶動整體開發(fā),以基礎設施建設先行帶動綜合開發(fā),以核心景區(qū)建設帶動梯度開發(fā)。開始進行旅游基礎設施建設,突出重點、有帶動性的項目建設??h首家四星級酒店建成開業(yè);成功承辦了全國第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國生態(tài)旅游大縣66強,同時又喜獲中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項大獎。被評為全國首個中國石藝之鄉(xiāng),成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評為中國最佳文化生態(tài)旅游目的地,成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié),縣首家按五星級標準建設的度假村一期項目建成并開業(yè),陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績昭示著的旅游事業(yè)一定會蓬勃發(fā)展!
1.發(fā)展目標及定。
未來將發(fā)展成贛州新區(qū),是贛州主城文化旅游休閑度假中心,可按照魅力鄉(xiāng)村,生態(tài)產業(yè),休閑觀光的總體定位,重點發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn):梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢,潔凈水質的水產養(yǎng)殖優(yōu)勢,充分挖掘美食資源、民俗資源,并在沿高速出口,縣城至陡水湖旅游公路建設開辦特色農家樂和休閑農莊。主要建設三個現(xiàn)代農業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū):梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點;社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設成為贛州規(guī)模最大,特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
對于新獲評的鄉(xiāng)村旅游示范點、農家旅館、飯館,縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點進行公務接待。
積極鼓勵單位在鄉(xiāng)村旅游點或農家樂進行公務接待,縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務接待活動,在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點。
(三)給予稅費優(yōu)惠政策。
對農家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規(guī)給予減免,對新開辦的農家樂2年內除上級明文規(guī)定的稅費以外,地方實際所得實行先征后返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農家樂必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,同時報縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領導小組辦公室進行審核認定后,方可享受稅費優(yōu)惠政策。
強化對鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊伍建設。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓班,并組織學員外出參觀學習。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織,縣財政給予一定辦公經費補助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點村,應建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,承擔自我管理、自我服務職能。協(xié)會會長,經民主選舉可以由村級集體經濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉(xiāng)村旅游經營業(yè)主擔任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的設立,應報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,經有關部門審核后,依法登記,并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統(tǒng)一規(guī)劃的農家樂經營業(yè)主、金融機構優(yōu)先安排三戶聯(lián)保惠農貸款,貸款主要用于相關設施建設、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)。每年整合上級相關貼息資金安排50萬元,用于扶持個體業(yè)主或外來客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開發(fā)的貸款需要。
縣鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃,規(guī)劃策劃經費由縣財政安排。各鄉(xiāng)村旅游經營主體實施經營鄉(xiāng)村旅游項目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關內容,縣旅游局負責規(guī)劃策劃內容監(jiān)督落實。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣是我縣已經確立的發(fā)展方針,可以說,這十二字方針精確地把握了未來的發(fā)展方向。政治、經濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現(xiàn)旅游興縣,只有將旅游當作一個產業(yè)來打造,才能拉動其它相關產業(yè)的發(fā)展,從而真正達到旅游興縣的目標。嶄新的一年即將開始,旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強,在我縣領導的帶領下,向即將到來的交出一份滿意的新年答卷!
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇九
近年來,我市牢固樹立“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念,把鄉(xiāng)村旅游作為促進農業(yè)結構調整、擴大農村就業(yè)和增加農民收入的重要途徑,不斷加大農村基礎設施建設,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力,精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產品,鄉(xiāng)村旅游已成為我市農民增收的亮點和重要渠道。
即墨素有“青島后花園”之稱,區(qū)位優(yōu)勢明顯,鄉(xiāng)村資源得天獨厚。近年來,即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對接,立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源,不斷加大對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度,促進了以休閑度假、海島觀光、農家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據統(tǒng)計,目前即墨建成開放國家a級旅游景區(qū)點7處,國家級農業(yè)旅游示范點1處,省級、青島市級工業(yè)旅游示范點3家,星級酒店8家,星級餐館3家,旅行社6家,山東省旅游強鎮(zhèn)2家,其中,59個村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人,間接就業(yè)人數(shù)15113人,季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(漁)家宴200多家,解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.02億元。
(一)接待初具規(guī)模,特色日趨明顯。我市積極引導和培育利用農業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村風土民俗吸引旅游者,為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項目,旅游產業(yè)初具規(guī)模,產業(yè)結構更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農家宴”等特色旅游項目,制定“漁家宴”、“農家宴”特色旅游項目評定標準,包括“接待設施”和“服務質量”兩大類60項評分標準,發(fā)展了農(漁)家宴接待戶200余家,今年又新評12家,即墨市、鎮(zhèn)兩級掛牌特色飯店80余家。
(二)鄉(xiāng)村旅游內容豐富,旅游接待持續(xù)增長。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內涵,精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路,編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”,青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗式旅游項目,游客可以觀賞和親手采摘從國內外引進的各種優(yōu)質瓜果蔬菜,親自參與挖花生、挖地瓜等農事收獲活動。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展,田橫祭海節(jié)采取“一年一祭,三年一節(jié)”的辦節(jié)方式,祭海活動每年舉辦一次,原則上每三年由政府組織舉辦一次,其他由民間自發(fā)組織,2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次,實現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽為中國漁文化中最富特色,原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會,并被列入國家非物質文化遺產名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆,年均接待游客約5萬人,旅游收入80萬元,帶動了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項目發(fā)展,當?shù)赝撂禺a品銷售和餐飲接待大幅度增長。
(三)基礎設施逐步完善,鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導”的理念,不斷加強對旅游環(huán)境的基礎配套,全線貫通鶴山路,新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路,形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網布局。配套完善東部供水、供熱等基礎設施,實施大規(guī)模綠化,完成溫泉主題公園等景觀建設,東部區(qū)域服務功能和項目承載力明顯增強。完善旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設施,在全市主干道路設置31處旅游景區(qū)點道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機場進入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設置方案。以溫泉為中心,投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級改造工程,在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元,改造設置標識規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴建了鶴山停車場,新建了游客服務中心。
二、主要措施和經驗做法。
(一)政府主導,完善機制。我市擁有獨特的自然風情和濃郁的民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把發(fā)展旅游業(yè)作為促進鄉(xiāng)村產業(yè)結構調整和農民增收的主導產業(yè)進行重點培育。先后成立了由市級主要領導掛帥的旅游發(fā)展工作領導小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調機構和一個政府主導的旅游投資開發(fā)有限公司,制定下發(fā)了《關于進一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件,細化了產業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內容,全力保障旅游業(yè)發(fā)展。
(二)科學規(guī)劃,突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為:依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源,以新農村建設為背景、濱海文化為底蘊、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時尚、鄉(xiāng)村風情體驗為亮點,統(tǒng)籌布局、點線結合,把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”,塑造個性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風情,“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢資源,借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會等特色鮮明的節(jié)會活動,開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產品,提升鄉(xiāng)村旅游吸引力,使其成為東部高端旅游的有益補充。二是突出農家風情,“體驗觀光吃健康菜”。依托無公害農業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用,緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求,開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產品,讓游客在體驗中感受田園樂趣,得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點已成為都市人的向往。
(三)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務。按照高起點、高標準的要求,5年間累計投入23.5億元,完成了93項水、電、路、氣、暖、通訊等基礎配套工程。積極培養(yǎng)懂經營、會管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強烹飪技術培訓。指導農民在保持地方風味的基礎上,增加菜式品種,適應游客口味。二是加強旅游管理和服務知識培訓。去年,在青島農業(yè)大學對全市農村支部書記、村主任進行鄉(xiāng)村旅游知識培訓,并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計劃邀請專家對全市農家樂進行專門服務技能培訓,提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務水平。三是加強誠信意識培訓。引導農民誠信經營,自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競爭等擾亂市場秩序的行為,共同維護鄉(xiāng)村旅游市場的健康發(fā)展。
(四)加大宣傳,強化促銷。堅持“整體策劃、分步宣傳、重點推介”的原則,綜合運用vi形象標識識別系統(tǒng)等科學手段,累計投入3000多萬元,傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺開設旅游專欄,播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日報、半島都市報、大眾日報、齊魯晚報、經濟日報、光明日報、新華社內參等各級媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次,形成了強烈的宣傳攻勢。二是發(fā)布大型戶外廣告進行宣傳。在青島市區(qū)、機場、車站及即墨城區(qū)、東部重點鎮(zhèn)等37處重要路段設置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點候車亭張貼旅游形象宣傳標語。在商貿繁華地段設立旅游咨詢服務中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對外促銷活動。積極參加上海旅游精品推廣大會、青島亞太國際旅游博覽會、濟南國際旅游交易會等大型旅游交易會,先后邀請臺灣、韓國、俄羅斯等多個旅行商及媒體考察團等到即墨實地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個旅游風光片、形象宣傳短片,在中央、省、市電視臺和樓宇電視聯(lián)播網播出,策劃發(fā)行了《風情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊;設計制作了臺歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊等旅游宣傳品;創(chuàng)意設計的“即墨之法化”齊國刀幣被評為“青島市十大特色旅游紀念品”,另有兩件產品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運、牽手旅游”大型廣場活動。每到周末,即墨東部的度假賓館、酒店、農家宴游客盈門,客房入住率100%。
三、存在的問題。
(一)對鄉(xiāng)村旅游的認識不高,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成??偟目磥?,全市對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認識還需提高,鄉(xiāng)村旅游投入不足,扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強化。農民對鄉(xiāng)村旅游缺乏認識,已經從事鄉(xiāng)村旅游的經營戶滿足于眼前經營,進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識不強。
(二)缺乏整體規(guī)劃控制,資源整合及產品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠遠不夠,產品少而單一,規(guī)模小而分布散,沒有形成旅游品牌和整體合力,鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠,“住、游、購、娛、導”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠。鄉(xiāng)村旅游的對外推介工作需要加強,還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。
(三)管理工作還需加強,基礎設施不盡完善。對已發(fā)展起來的農(漁)家樂等鄉(xiāng)村游項目的服務、引導、管理工作還需加強。大多數(shù)農家樂經營者管理方式比較粗放,規(guī)范化經營意識不強,服務質量和水平普遍不高。農家樂項目布局混亂、環(huán)境保護意識不到位,制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設施滯后,飲食衛(wèi)生安全需要加強,農村環(huán)境有待整治,特別是西北部道路等基礎設施亟待完善,這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(一)溫泉休閑度假旅游。
依托海水溴鹽溫泉特色,做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。
1、做大做強一批:充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項目,不斷挖掘溫泉理療的內涵,經營各式各樣的理療項目,提高服務質量和游客滿意度。
2、推進建設一批:加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會展度假城、熙景溫泉等在建項目建設步伐,提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項目完成風情商業(yè)街內部裝修,五星級酒店9層主體完畢并進行裝修,溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進行精裝修,整個項目計劃于2011年建成運營,年可接待游客280萬人次;溫泉國際會展度假城2010年完成五星級酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程,將整個溫泉區(qū)域打造成為以商務會議、節(jié)慶會展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。
3、招商引進一批:借鑒日本香根溫泉模式,積極發(fā)展花園式、個性化單體度假酒店,引進開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項目,建設內容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會所等,在溫泉度假村內建設相對獨立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元,建筑面積約33萬平方米,體現(xiàn)差異化溫泉旅游,滿足不同游客需求,豐富溫泉旅游內涵。
(二)山林休閑旅游。
以鶴山為核心,整合豹山、天柱山等周邊資源,積極發(fā)展山林休閑旅游。
1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢,科學有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風光,建設集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。
2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體,完善登山路徑及相關設施,吸引青島及周邊市民登山健身。
3、山林生態(tài)。搞好山體綠化,選擇適宜鶴山栽植的四季花,營造“春有杜鵑、迎春,秋有楓葉、柿子”的自然景觀。
4、休閑農業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動,以旅游景觀為節(jié)點,以交通線路為線索,搞好旅游線路設計開發(fā),整體促動景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產品銷售等產業(yè)鏈,帶動農民增收。利用鶴山千畝柿子園,繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié),提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗等休閑農業(yè)活動。
1、建設即墨濱海櫻花主題大道:在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動櫻花種植工程,品種以櫻花為主,背景種植雪松,單側長6.5公里,每側種植櫻花樹寬20米,面積400畝,種植櫻花1.6萬株,花期一個月,建成國內規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū),每年4月底櫻花綻放時,這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標志性景觀、一道靚麗的風景線。
2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū):在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍莓,在原有40畝的基礎上,擴大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎,與溫泉度假等旅游串點成線,吸引青島婚慶旅游市場和鄉(xiāng)村旅游市場,并引進金王集團制作婚慶蠟像,打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。
突出民俗文化特色,挖掘民俗文化內涵,努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點發(fā)展:
1、民俗節(jié)會。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會、金口天后宮廟會等一系列民俗節(jié)慶,形成一批獨具特色的民俗節(jié)會,豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內涵。
2、生態(tài)農(漁)家樂。繼續(xù)培育做強七溝、于家溝等村莊漁家宴,重點對鰲山七溝村進行統(tǒng)一規(guī)劃,招商引資,建設高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項目。大力發(fā)展“農(漁)家樂”,充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢,規(guī)范現(xiàn)有農(漁)家樂市場,挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等,讓游客吃在農家、住在農家、樂在農家。
3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉,扶持發(fā)展花卉產業(yè),打造山鄉(xiāng)花村。
4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園,發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。
5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風情和漁業(yè)特色產業(yè),以海島觀光、歷史文化為主題,提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務,打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。
(五)歷史文化旅游。
挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內涵,整合周浩然烈士紀念館等紅色旅游資源,進行統(tǒng)一規(guī)劃,精心設計,招商開發(fā),打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。
(六)大沽河生態(tài)旅游。
以移風大沽河沿岸為核心,以生態(tài)觀光、農家樂為主要功能,開發(fā)建設以下內容:
1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托,以千畝槐花樹為載體,以生態(tài)觀光為發(fā)展方向,發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風景林帶。
2、休閑農家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題,利用農家生產、生活的傳統(tǒng)用具,發(fā)展一批以無公害蔬菜、農耕體驗為特色的農家樂村莊,讓城市人體驗“采菊東籬下,悠然見南山”的農耕生活。設置采摘區(qū),游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設置“參與體驗區(qū)”,加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗活動。
五、今后對策建議。
下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設社會主義新農村為基本平臺,按照“政府主導、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,以建設旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點和農家旅館為重點,典型引路,分類指導,全面推進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)快速發(fā)展。
(一)加強組織領導和政策引導。進一步整合財政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農業(yè)、城建、水利等整合相關部門的資源,建立部門協(xié)同管理機制,將鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設納入新農村建設的大盤中考慮,加大財政投入,對道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點、路線等進行開發(fā)建設,形成有效推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機制。同時出臺以獎代補激勵政策,加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵和引導。
(二)抓好規(guī)劃編制工作和落實產業(yè)標準。按照高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求,盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,并加強對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導和引導,做到先規(guī)劃后建設。按照全市總體規(guī)劃的要求,重點指導鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃設計工作,彰顯個性,突出重點,嚴防資源破壞和低水平重復建設。按照旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村標準,逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務體系,完善設施配套,合理規(guī)劃、建設停車場、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務咨詢中心等旅游基礎設施。
(三)積極探索適合當?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司,積極探索和創(chuàng)新實施公司+農戶、公司+旅游點、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實力。搭建融資平臺,積極引導大集團、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
(四)加強宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案,對鄉(xiāng)村旅游分市場、分目標、分手段、分時間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號、統(tǒng)一定位進行市場促銷。邀請青島市等主要客源市場媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游,將即墨特色旅游產品納入區(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟???、專版、專欄,集中時段和版面強化對鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點設立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產品體系的研發(fā)與設計,打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度,主動將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進行對接和合作,實行捆綁式促銷方式,實現(xiàn)資源共享、市場共有、互動發(fā)展。加強電子商務建設,通過互聯(lián)網,介紹景點、節(jié)慶活動、往返交通、服務設施和客房、餐廳預訂等信息。
(五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓機制與配套服務。以“農村勞動力培訓轉移”為抓手,強化對導游、講解員、經營管理、服務等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓,培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經營、管理、服務和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外,重點加強對村支書和村委會主任的專業(yè)培訓,組織外出考察,著力轉變他們的發(fā)展觀念,提高他們對鄉(xiāng)村旅游經營管理的能力。
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鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十
近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,隆安縣將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化建設、加快扶貧脫貧、提升縣域經濟質量水平的重要措施,將旅游產業(yè)發(fā)展列入全縣經濟社會發(fā)展的重要目標,著力創(chuàng)建生態(tài)、農業(yè)、觀光鄉(xiāng)村旅游體系,全縣鄉(xiāng)村旅游產業(yè)健康快速有序發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
近年來,特別是進入年以來,隆安縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出極好的發(fā)展勢頭。截止目前,全縣主要有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定江村定典屯的金穗生態(tài)園等輻射或帶動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的景區(qū)、園區(qū)。全縣共發(fā)展農家樂25家,直接從業(yè)人數(shù)100多人,間接從業(yè)人數(shù)250多人。主要分布在喬建鎮(zhèn)新光村、屏山鄉(xiāng)屏山街、布泉鄉(xiāng)布泉社區(qū)等地。其中,星級示范戶4戶(三星4家,無四星、五星級農家樂)構成了鄉(xiāng)村旅游市場的經營主體。
近三年來,我縣共集中進行了鄉(xiāng)村旅游培訓8次,參訓人數(shù)近800人次,其中,縣城集中培訓2次,下鄉(xiāng)培訓6次。培訓聘請了旅游系統(tǒng)相關專業(yè)教師進行授課,理論學習與實際操作相結合,深受鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及農戶的歡迎。
(一)依托景區(qū)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
布泉鄉(xiāng)境內有風景如畫的布泉河、更望湖,雖未得到很好開發(fā),但是隨著近年自駕休閑游的發(fā)展,景區(qū)的知名度不斷提高,自駕前往游客逐年增多,有力帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展;目前,布泉鄉(xiāng)發(fā)展農家樂共8家,其中有三星級農家樂3家,主要集中在布泉街。屏山鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,又依靠境內龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游線路,通過宣傳推介和景區(qū)輻射作用,大批游客進入,為該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、沿路的農家樂發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前,屏山鄉(xiāng)發(fā)展農家樂共4家,主要集中在屏山街。喬建鎮(zhèn)則依托龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游路線過境的區(qū)位優(yōu)勢,逐步在靠近龍虎山附近路段發(fā)展農家樂,全鎮(zhèn)發(fā)展農家樂共13家,主要集中在如新光等村。
(二)現(xiàn)代農業(yè)帶動發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
定典屯被列為南寧市8個新農村示范點之一后在市委、市政府的正確領導下隆安縣委、縣政府領導高度重視定典屯的新農村建設工作為推進定典屯現(xiàn)代農業(yè)觀光創(chuàng)建工農業(yè)旅游示范園項目基礎硬件建設配套開始在上級業(yè)務主管部門的的大力支持下依托金穗公司按照園區(qū)整體規(guī)劃啟動該項目局部硬件配套實施基礎建設包括:投資80建設定湖水上樂園基礎設施及配套;資15萬元完成園區(qū)整體規(guī)劃設計圖、投資50萬元建設總建筑面積800平方米的游客接待中心、投資10萬元建設景區(qū)標識指示牌、投資8萬元建設旅游區(qū)公廁、投資12萬元建設具有民族特色的旅游景區(qū)大門、投資16萬元建設景區(qū)內民族特色景觀、投資5萬元改造農家樂接待設施等。定典屯現(xiàn)代農業(yè)觀光創(chuàng)建工農業(yè)旅游示范園建設定位為特色生態(tài)農業(yè)型名村統(tǒng)籌安排村民居住地和文化、娛樂等公共設施場所大做鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文章。2014年我縣創(chuàng)新工作方法將現(xiàn)代農業(yè)園建設和綜合示范村建設相結合整合資源資金推進完成了金穗生態(tài)農業(yè)觀光園一期項目建設金穗生態(tài)農業(yè)觀光園建設有效促進了休閑旅游的發(fā)展目前生態(tài)園周邊的定江村許多村民對發(fā)展農家樂興趣濃厚我縣已對該村部分村民進行了發(fā)展農家樂的相關培訓3期150多人次。目前定典屯有5戶有意向今年要做農家樂并著手建設我縣也計劃依托生態(tài)園的輻射帶動其他農戶開展農家樂。此外正在建設的城廂鎮(zhèn)境內的粒粒谷生態(tài)農業(yè)園、雁江鎮(zhèn)境內的潛龍山莊以及建設的城廂鎮(zhèn)旺中村岜旺屯綜合示范村都將對全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起到積極的輻射帶動作用。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的做法和基本情況。
隆安縣委、縣政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游十分重視,為有效推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,20印發(fā)了《隆安縣打造南寧市旅游休閑基地攻堅戰(zhàn)實施方案》,方案對全縣旅游發(fā)展工作重點、定位、布局提出了明確任務。月,縣政府又出臺了《隆安縣發(fā)展旅游獎懲辦法》,鼓勵社會民間開發(fā)旅游,2014年對全縣旅游規(guī)劃重新進行修編,同時,加強對全縣旅游基礎設施重點改造,完成了屏山到布泉的`環(huán)鄉(xiāng)村游的公路;完善完成了各景區(qū)標識牌。投資800多萬元,實施龍虎山景區(qū)提升改造,完成了景區(qū)生態(tài)停車場、星級廁所、游客服務中心、景區(qū)步道等建設工作,2014年初獲得了國家4a旅游景區(qū)稱號。投資2500多萬元,基本完成了潛龍山莊農業(yè)觀光園9棟客房主體建設,完成6棟外墻裝修,3棟正在裝修中。2014年布泉鄉(xiāng)列入南寧市首批特色旅游名鎮(zhèn)建設單位,投資1000多萬元,實施布泉河源頭景區(qū)改造、生態(tài)停車場建設、上下準、龍會片區(qū)基礎設施等建設,目前河源頭景區(qū)改造項目已全部完工,正在開展驗收工作;生態(tài)停車場、游客服務中心也開工建設,游客服務中心基本完成主體建設工作,預計10月份該項目可完工;上下準、龍會片區(qū)基礎設施等項目已完成前期工作,預計6月份方可開工建設,預計年內能完工。特別是在鄉(xiāng)村休閑旅游方面,縣委、縣政府作出重大舉措,整合資金,集中力量,投資6000多萬元,完成了定典綜合示范村(金穗生態(tài)農業(yè)觀光園)建設,并于2014年底舉行了生態(tài)農業(yè)觀光園開園儀式,20被評為自治區(qū)四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)榮譽稱號,使之成為隆安一個新景點和休閑旅游熱點。
三、隆安縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中存在的問題及下步工作。
近年我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得較快發(fā)展,但鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于低層次的初期發(fā)展階段,與先進地區(qū)相比仍然存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在:
(一)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極不平衡。全縣旅游資源豐富,但開發(fā)利用率低;整個鄉(xiāng)村旅游目前大都屬于民間民營投入經營為主的形式。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括縣城,目前開發(fā)有鄉(xiāng)村旅游的有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定典屯和雁江鎮(zhèn)的潛龍山莊。而發(fā)展有“農家樂”休閑旅游都集中在布泉、屏山、喬建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),且星級農家樂極少,只有布泉鄉(xiāng)4家3星級農家樂。
(二)農家樂開辦無規(guī)劃,經營服務檔次低。農家樂發(fā)展無規(guī)劃,導致新開辦農家樂不成規(guī)模;并且開辦農家樂的農戶依個人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分是在旅游路線要道邊或集鎮(zhèn)上原有房屋及庭院的基礎上進行建設的,缺乏特色。開辦者大多手續(xù)不全,證照不齊。廚房、餐廳、廁所等配套設施相對比較簡陋,從業(yè)人員素質較低,市場觀念、全局觀念不強,服務質量不高。
更是缺乏具有地方民族特色的參與性、娛樂性項目,鄉(xiāng)村旅游的吸引力不強,游客滯留時間短,經濟效益還比較低。
四、針對存在的問題,我縣將重點做好以下工作:
(一)合理規(guī)劃,科學打造。做好調研,重點對有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件或潛力的村屯,結合綜合示范村、新農村建設合理規(guī)劃,分期分批,科學打造;做好工作計劃,主動到先進發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進行交流學習,促進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(二)突出特色,科學開發(fā)。突出把隆安“那”文化元素與、鄉(xiāng)村旅游結合,根據具體鄉(xiāng)村地域特色,把民俗文化、農事體驗活動及其它娛樂項目挖掘開發(fā)出來,改變單一的局面,完善食、住、行、游、購、娛六要素。
(三)加大投入、規(guī)范管理。充分整合資源,利用政策性投入資金打造項目,扶貧、林業(yè)、交通、水利、電力、環(huán)保、生態(tài)鄉(xiāng)村建設、新農村建設等項目資金集中建設鄉(xiāng)村旅游區(qū);加大招商引資力度引進外商投資鄉(xiāng)村旅游開發(fā),進一步加強對農家游從業(yè)人員的業(yè)務培訓、學習和交流經驗;同時嚴格監(jiān)督檢查,加大對全縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理,確保為廣大游客提供一個潔凈、安全、舒適的旅游環(huán)境。
隆安縣旅游局。
205月25日。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十一
最近,中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農村工作會議相繼召開,會議提出的把“城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。要體現(xiàn)尊重自然,順應自然,天人合一的理念,依托現(xiàn)有的山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!薄靶】挡恍】?,關鍵看老鄉(xiāng)”,“中國要強,農村必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農村必須富?!睂W習領會這些精彩表述,令人振奮,記憶深刻!城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村應該是城鎮(zhèn)化發(fā)展的兩翼,新型城鎮(zhèn)化肯定是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展,中央會議的精神,對我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導意義。
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托,以農村為主體,以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產形態(tài)、民俗風情、農耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開放以來,在中央和全國各級黨委政府的高度重視下,依托旅游業(yè)、農業(yè)等相關部門的共同努力,我國的鄉(xiāng)村旅游取得了長足的發(fā)展。特別是在發(fā)展共識、政策基礎、市場需求、產業(yè)規(guī)模、帶動效應和推進機制等方面出現(xiàn)了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設的旗幟下,加快發(fā)展我國的鄉(xiāng)村旅游,我以為黨的十八屆三中全會精神、中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農村工作會議是一股強勁的東風,“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標尺。
“記住鄉(xiāng)愁”是銘記歷史的精神坐標,是構建區(qū)域特色的文化符號,是老百姓小康家園的心靈慰藉,是鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的魅力所在,是休閑旅游時代的文化體驗。是我們小康社會品質生活的向往,也是中外游客品質旅游的追求。
結合自己的工作實踐和學習研究,我以為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,“美麗鄉(xiāng)愁”的實現(xiàn)有多種途徑可以探索:
推進新型城鎮(zhèn)化,要首先從地方官員的觀念更新著手,從牢固確立科學發(fā)展觀,從經濟社會有規(guī)律的階段發(fā)展和環(huán)境資源可持續(xù)的健康成長入手。堅守科學的理念、科學的主導、科學的管理。世界發(fā)達國家普遍首先將環(huán)境保護、旅游組織、休閑行為、康樂選擇、就業(yè)機會、生活質量作為政府政策干預的考量。歐盟以鄉(xiāng)村旅游為抓手,推動地區(qū)發(fā)展和結構調整。歐洲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的著名戰(zhàn)略就是積極倡導鄉(xiāng)村“社區(qū)參與”的發(fā)展模式,公眾與私人聯(lián)合,共同制定發(fā)展戰(zhàn)略和一系列公眾、私人在社區(qū)尺度上鄉(xiāng)村發(fā)展的革新。
鄉(xiāng)村旅游在全球蓬勃發(fā)展的趨勢,是從風景名勝區(qū)發(fā)展為各種鄉(xiāng)村區(qū)域,并深入小鎮(zhèn)村莊,使之更加鄉(xiāng)村化。政府視休閑旅游為社區(qū)發(fā)展與變革過程中的重要機制。鄉(xiāng)村旅游特色化、品牌化,鄉(xiāng)村社區(qū)旅游規(guī)劃成為休閑鄉(xiāng)村與社區(qū)變革的主要舉措。工作中,我有個重要體會:項目建設堅持規(guī)劃第一,規(guī)劃工作堅持文化第一,文化挖掘堅持特色第一,特色物化堅持市場第一?!班l(xiāng)愁”是精神文化層面的情感代碼,要保護好這份珍貴的記憶,必須始終堅持讓“鄉(xiāng)愁”帶著社會、文化因素融入規(guī)劃的“底線”,尤其是休閑鄉(xiāng)村產品開發(fā)和主題小鎮(zhèn)建設中。前不久召開全國人居工作現(xiàn)場會的浙江省桐廬縣,堅持科學統(tǒng)籌、生態(tài)為本、文化引領,既塑造了形神皆備的鄉(xiāng)村旅游意象,延續(xù)了“道法自然”風景桐廬的歷史神話,又勾勒出走向未來的人文山水畫卷,被稱之“中國畫城”。
中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“慎砍樹,不填湖,少拆房”就體現(xiàn)了對傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化的保護。寧波市的東錢湖鎮(zhèn)十余年來一貫堅持規(guī)劃為綱,基礎先行,生態(tài)保育,見縫插綠、見縫插色,打造大地景觀和林相藝術,從而使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設力度不斷加大,資源環(huán)境品質同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質公園、世界自然遺產、國家級森林公園的資源稟賦,呵護生態(tài)環(huán)境,開發(fā)特色產品,贏得了“安養(yǎng)小城”的贊譽?!耙娚?。見水、見人、見物”是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的最重要基礎,我們應該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉(xiāng)村旅游結伴而行。
縱觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,不少地區(qū)明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。低水平重復建設、資源浪費、無序競爭。究其根本原因,是政府缺乏統(tǒng)籌的力度,規(guī)劃缺少整合的招數(shù)。我們特別希望一個地區(qū)的文化特色、“美麗鄉(xiāng)愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時,就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素,既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍,又扎實推進了美麗鄉(xiāng)村建設。
“鄉(xiāng)愁”是憂傷的,也是溫暖的;是懷舊的,也是美麗的?!班l(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游最重要的文化體驗,沒有文化的旅游是沒有靈魂的。鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造,來源于特色“鄉(xiāng)愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能從產品創(chuàng)新走向業(yè)態(tài)多元,進而實現(xiàn)產業(yè)融合。浙江省鄞州區(qū)的灣底村在發(fā)展中,就讓“鄉(xiāng)愁”印記品牌標簽,鄉(xiāng)村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊,又成了國家aaaa級旅游景區(qū)。在這方面,國際休閑產業(yè)協(xié)會以及國際休閑產業(yè)協(xié)會休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會的規(guī)劃設計研究中心,城鄉(xiāng)互動研究中心、鄉(xiāng)村文態(tài)研究中心和鄉(xiāng)村音樂創(chuàng)作研究中心都有不錯的研究和探索。
我在工作中曾經提出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展——“用景觀的概念建設農村,用旅游的理念經營農業(yè),用人才的觀念培育農民”,對于區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農村美麗家園建設產生了積極的影響,體會特別深刻。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十二
政治系年級:xx級姓名:某某。
李官幼兒園、李官小學、侯鎮(zhèn)三中。
20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。
十年樹木,百年樹人。教育關系到國家的社會發(fā)展與未來,基礎教育作為整個教育工作的基礎,對學生的成才與國家后續(xù)人才的儲備至關重要。農村的基礎教育關系到農村人才的成長以及我國城市化進程等重要領域。在社會主義新農村建設蓬勃開展之際,農村基礎教育作為新農村建設的一個重要方面,顯得尤為重要。近年來,壽光市的學前教育模式在全省得到推廣,壽光市的基礎教育有了長足的發(fā)展,其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個。為了解我國東部地區(qū)農村基礎教育的現(xiàn)狀,更好的促進本地區(qū)農村基礎教育的發(fā)展,我對家庭所在地的幾所中小學,也是我的母校進行了深入的調查研究,具體情況如下:
1、掌握三所學校部分學生家長、教師對農村基礎教育工作的認識和看法。
2、了解農村基礎教育在發(fā)展過程中的成功經驗,以及存在的不足與問題。
調查對象:三所學校的部分學生家長、教師、學生。
本次調查采取的是隨機問卷調查與訪談法相結合的方式,以訪談的形式為主。發(fā)放問卷是在三所學校放學之際,隨機選擇在學校門口等學生放假回家的的家長當場發(fā)卷填寫,并當場收回的形式。共發(fā)出問卷30份,收回27份,回收率達90%。其中有效問卷24份,有效率為80%。并與部分老師和同學進行了訪談。
xx年1月10日—xx年1月12日。
主要調查了學生家長、教師對基礎教育工作的看法、認識和對基礎教育存在的問題,以及對農村基礎教育未來發(fā)展方向的認識和建議等方面。
就本次調查結果說明如下:
有87.5%的家長較少地關注農村基礎教育,或者基本不關注,這與農村人們的工作繁重有關。農民在農忙時節(jié)的工作量大,一般無暇顧及其他事情。這項數(shù)字表明,農村基礎教育在農村中的關注度嚴重不足。農村的學生家長對農村的基礎教育了解并不多,對農村基礎教育工作的開展情況知之甚少,這也與其家庭負擔、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。
在家長與學生的溝通、交流方面,學生家長做的也不盡如人意。很多家長平時在學生回家之后與學生的交流時間比較少,或者是基本沒有與學生進行交流,這一部分的家長大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進行看護。一方面,家長對孩子缺少交流的時間會造成孩子在成長過程中對父母的認識了解不足,甚至會對父母形成偏見,這對學生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用,對孩子的成長也很不利;另一方面,家長將孩子送到爺爺奶奶手中看護,也可能加重了老人們的生活負擔,在農村社會養(yǎng)老保障體系尚未健全之際,這樣做可能會引發(fā)諸多問題。就學生家長與學生談的最多的話題來看,有的家長愿意與學生談在學校中發(fā)生的事情,可以看出,這一部分家長傾向于了解學校的內部情況,以及學生在學校中的表現(xiàn)情況;而有的家長更傾向于對學生教育為人處事,分析看,這一部分家長更愿意在學生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長們比較關心的學校收費問題上,雖然大多數(shù)家長對當前的農村義務教育階段的學雜費國家規(guī)定免除表示叫好,但也有20.8%的家長認為學校巧立名目變相收取各種費用。這項數(shù)據表明,教育部門等在農村基礎教育階段總體上還能使人民滿意,但也反映出政府、社會各界等對基礎教育的資金投入,尤其是農村的投入仍不夠。在教育投入中,教育部門的投入重點仍在城市,而對農村基礎教育的投入雖然數(shù)目還可以,但在整個教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且,隨著社會形勢的發(fā)展,農村基礎教育對資金的要求也會越來越高。因此,教育、財政等有關部門需要加強對農村基礎教育投入的重視,加大對農村基礎教育的投入,并提高農村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農村基礎教育存在問題以及安全問題上,83.3%的學生家長認為,隨著學生年級的增高,父母缺乏相關方面的教育知識是目前農村教育中存在的最主要問題。究其原因,結合農村地區(qū)的實際情況不難得出,由于農村人們多為體力勞動,勞動繁重,加之文化程度偏低,人們一般無暇去學習相關的教育知識,拿不出時間來購買、閱讀相關的教育書籍資料。針對此,父母要提高對基礎教育的認識,增加相關方面的教育知識,做好學生的家庭教育工作,為學生從小就營造一個良好的家庭教育氛圍,確保學生的身心健康發(fā)展。為此,學校應該定期召開家長會,對家長們進行宣傳教育,并發(fā)放家庭教育知識小冊子,以增加家長們的教育知識。針對全國關注的學校安全問題,調查顯示,75%的家長對孩子所在學校的安全工作比較放心,可以看出本地區(qū)農村基礎教育安全工作做的比較到位。
在學校的內部管理與教學方面上,87.5%的家長希望學校的硬件條件要達到相應的要求,91.7%的家長希望孩子能夠就讀于升學率高的學校。這反映出經濟社會的發(fā)展,也推動著家長們思想觀念的提高,家長已經不能滿足于普通簡單的教育模式,而是越來越傾向于教育質量高的學校。同時,家長們對農村基礎教育階段的教師素質也有了較高的要求,有50%的家長認為有較高的專業(yè)技能,能教給學生良好的學習和生活知識是教師最重要的基本素質。這也是當前社會發(fā)展、激烈競爭在教育上的表現(xiàn)。而與此同時,有87.5%的家長認為,學生在學校應該努力提高學習成績,考取理想學校,而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高,這方映出農村學生家長對教育存在認識偏頗,重學習而忽視其他方面的提高。
在農村基礎教育未來發(fā)展的上,95.8%的家長希望將農村基礎教育與城市基礎教育放在一個平衡的位置上。而在農村基礎教育的資金支持來源上,家長們也普遍認為應將政府的投入放在第一位,并且希望能夠獲得企業(yè)、社會等各層面的支持,希望教育部門在師資力量方面實現(xiàn)均衡分配。
在與學校教師訪談中,教師們普遍反映基礎教育的工作任務重、工資水平低,部分教師年齡偏大等存在的主要問題,經調查,教師的工資平均僅為1700元,相比較之下低于其他工作的工資,部分教師工資一直提高不上去。隨著素質教育的實施,希望教育部門正在逐步減輕教學任務,切實關注教師的地位,提高教師福利待遇,并選拔、聘用年輕的、學歷較高的教師到農村任教,為農村基礎教育注入新的活力。
總體上來看,農村基礎教育在農村中的受關注度不高,家長們對基礎教育的重要性認識不足,并且缺乏相應的家庭教育知識與能力,政府部門對農村基礎教育的投入相對不足,農村基礎教育存在著諸多問題。為此,提出幾點看法:
(一)切實提高農村人們對農村基礎教育的認識與關注度,增強人們對基礎教育的重視程度,增加家長與學生的溝通與交流。一方面,學校應廣做宣傳教育,通過定期召開家長會,分發(fā)家庭教育知識小冊子等靈活多樣的形式對家長們進行宣傳教育,以增加家長們的家庭教育知識。另一方面,健全農村社會保障體系,減少家庭在基礎教育中的開支,從而增強家庭對基礎教育的關注度與認識。
(二)加大農村基礎教育投入。將教育經費向農村基礎教育傾斜。建立基礎教育資助制度,對家庭經濟困難學生給予資助,發(fā)展殘疾兒童康復教育。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位等社會各方力量對農村基礎教育進行捐助投入。
(三)完善法律法規(guī),規(guī)范教育管理。加強對農村學校的安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責任制度,形成全覆蓋的全市的教育安全防護體系。嚴厲查處違規(guī)辦學的公、私立學校,做好對各類學校的監(jiān)督工作,切實保障農村適齡兒童的健康與生命安全。
(四)依法提高教師地位和待遇,切實維護其工資、社會保障等權益,特別要提高農村教師在教育系統(tǒng)中的地位,建立教師工資增長機制和保障制度,切實減輕農村教師的教學負擔,健全農村學校的福利保障制度。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十三
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”和領導干部蹲點調研的要求,前段時間,我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題,專門赴基層聯(lián)系點——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調研。調研期間,調研組住農家、訪農戶,共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個,入戶走訪村民22戶。通過蹲點調研,調研組感到,xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,具有重要的參考意義。
xxx村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區(qū)丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村,共分12個村民小組,共有農戶713戶,人口1693人。近幾年,xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務示范村、縣先進基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽稱號。
(一)黨的十八大以來xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達到了16342元,增長56.8%,其中工資性收入增長了79.6%,經營性收入減少了14.5%,財產性收入增長了13.9%,轉移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務輸出為主;經營性收入下降的主要原因是村中務農人員減少和種植成本的上升;財產性收入和轉移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財產性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元,20xx年提高到平均每戶1.8萬元,提高了50%。住的方面,全村農戶基本住進了鋼筋混凝土結構的住房,村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車數(shù)量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛,增長了146%。家用消費方面,20xx年全村擁有電腦的農戶為200戶,20xx年提高到了351戶,增長了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后,村里積極響應省委、省政府號召,開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位,并實行生活污水處理和垃圾分類;拆除違建面積4萬多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內所有小路;新建公廁6個,立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶;新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級集體經濟的變化。黨的十八大以來,村級集體經濟收入逐年增長,現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結合省級現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)建設,流轉土地706畝建立種養(yǎng)殖基地,村集體每年增加收入約5萬元,并為村民每年增加收入70萬元,解決村勞動力70余人,實現(xiàn)了壯大村級集體經濟與村民增收致富共贏。
5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務公開、戶籍、土地、建房、務工”等40余項信息電子化、掌上化,實行分級管理、動態(tài)更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設村網上代辦服務點,讓群眾享有無差別的“掌上服務”;三是推進“村情通+民情溝通”,實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況,接受群眾點贊、監(jiān)督、評議。
6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農村黨建”,依托“村情通”平臺,將黨支部建在平臺上、黨小組建在網格上、群團建在群眾“指尖”上,使農村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程,積極調動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事;三是推行服務群眾“三定三包三評”機制,對黨員服務群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數(shù)”,并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據。
(二)xxx村村民的感受。調研組充分感受到,這幾年xxx村發(fā)生的重大變化,老百姓都有著同樣的感受:一是對黨擁護,充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾,還是入戶走訪的22戶村民,都對中國共產黨的領導,發(fā)自內心地擁護。二是對生活普遍感到滿意,獲得感強。每到一戶,在與村民的交流中,都感到村民對生活現(xiàn)狀普遍感到滿意,生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹,村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車場建設提上議事日程,優(yōu)質的醫(yī)療資源能夠下沉到農村等,表達了對更加美好生活的向往與追求。
(三)xxx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發(fā)生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,加快美麗鄉(xiāng)村建設成果向經濟成果轉化,積極推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,有效促進了農民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等行動,在促進農村發(fā)展的同時,極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境,增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明,農村有沒有一個好的“領頭雁”,有沒有一個好的基層組織,事關農村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。座談和走訪過程中,許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉(xiāng)風和民風。走訪過程中,調研組成員都有一個普遍的感受,就是xxx村“民風樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化,離不開一個好的鄉(xiāng)風民風,離不開村民的勤勞、樸實。
通過蹲點調研,解剖xxx村這只“麻雀”,調研組發(fā)現(xiàn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關注和重視的一些問題。
(一)農村黨組織建設問題。從xxx村基層黨建工作來看,黨支部作用發(fā)揮充分,總體贏得了群眾點贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數(shù)的5.9%,全村具有大專以上學歷的黨員才7名,占總數(shù)的8.24%,農村黨員的結構問題需要進一步引起關注和重視。
(二)農民增收和壯大農村集體經濟問題。從農民收入看,20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全?。?1.9%)21個百分點,經營性收入1315元,只占8.04%,低于全?。?4.5%)16.46個百分點,印證了xxx村以勞務輸出為主的實際情況,說明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經濟收入看,xxx村集體經濟收入每年為30多萬元,主要依靠租金和分紅,結構和層次還不是太高。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,特別要重視集體經濟構成問題,尤其要增強集體經濟的“造血”功能,提高農村集體經濟收入的可持續(xù)性。
(三)農村產業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看,全村農產品特色還不明顯,種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大,還沒有形成產業(yè)集聚效應,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,農村產業(yè)如何形成規(guī)模效應、提高社會化保障水平,以及通過一二三產業(yè)融合發(fā)展,利用“互聯(lián)網+”等新技術、新模式、新業(yè)態(tài)促進農村產業(yè)振興,值得思考與重視。
(四)農村人口老齡化問題。調研組入戶走訪的22戶農戶中,20世紀70年代出生的只有兩戶,其余均為上世紀40、50、60年代出生,很多家庭平時只有老兩口在家,孩子大多在外求學、打工或者學校畢業(yè)以后留在外地工作,特別是現(xiàn)在浙江農村對教育越來越重視,農村子女在外求學或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農村經濟社會發(fā)展,特別是鄉(xiāng)村振興,關鍵在人,如果沒有人,沒有勞動力,不僅糧食安全談不上,現(xiàn)代農業(yè)談不上,鄉(xiāng)村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問題,需要引起高度關注和重視。
(五)農村基本公共服務和社會保障問題。從教育來看,走訪過程中,村民最大的希望是孩子上學有接送的校車,特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫(yī)來看,xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲,年齡偏大,不會電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪過程中村民也希望優(yōu)質醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年xxx村合計參保1672人,占戶籍總人口的98.76%,全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫(yī)保、養(yǎng)老保險事關打破城鄉(xiāng)二元體制,需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎上,進一步研究符合農村特色的社保體系。
(六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程,對類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村,要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等各個方面作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、城鄉(xiāng)公共服務均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展融合化。因此,對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。
第一,要加強農村基層黨組織建設,進一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設,進一步強化農村基層黨組織的領導核心作用,鞏固農村黨組織在農村的領導地位。二是要進一步突出服務功能。要結合“最多跑一次”改革推進農村便民服務中心建設,推動鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設,加大在農村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務工經商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設,注重在農村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,切實改善農村黨員的年齡、知識結構。
第二,要做大做強農村產業(yè),進一步提升農村集體經濟活力。一方面,要以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以高效、生態(tài)、高質為導向,大力推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化,加快推進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展。另一方面,要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出,要啟動百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程,下一步要規(guī)劃和試點先行,前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。
第三,要做實做細農村民生保障各項工作,進一步提升農民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,通過多種措施進一步提升農村基礎教育整體水平;要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上,進一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務共同體建設,加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生,彌補鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”;要高度重視農村老齡化和留守老人問題研究,有針對性地采取措施,滿足農村養(yǎng)老需要。二是要加強農村社會保障體系建設??偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建設,加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機銜接,推進被征地農民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接,加強對農村困難人群的保障,深化農村精準扶貧問題研究,完善精準幫扶機制,確保小康路上“一個都不能少”。
第四,要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,進一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源,統(tǒng)一謀劃,使臨近城市的農村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農村生活的寧靜,通過深化農業(yè)供給側結構性改革,加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,大力推進農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強農村綠化,推動農村形成一戶一處景、一村一幅畫,充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風光,使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五,要加強農村基層治理,進一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會、參事會、議事會等鄉(xiāng)賢組織,推動從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進農村治理的數(shù)字化轉型。加快推進“基層治理四平臺”向村級延伸,完善村便民服務中心,努力實現(xiàn)群眾辦事不出村;三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動體系,深入開展平安鄉(xiāng)村建設,特別是要結合當前正在開展的掃黑除惡行動,堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進農村“雪亮工程”建設,確保鄉(xiāng)村振興有一個良好的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十四
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農村中小學所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制,不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果,同時,促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民素質的整體提高。農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農村義務教育進行了較為深入的調查。
嚴重不足,從而導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農村學校的環(huán)境相當艱難。從硬件來看,農村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料和城市相比有天壤之別,有些學校根本就沒有看見過電腦,也沒有圖書室。有些學校的校舍年久失修,房屋漏水,衛(wèi)生條件狀況很差,現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠。
2、教育經費嚴重短缺。
農村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經費的嚴重不足。由教育經費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭,成了擺設。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠程教育資源的共享成為了夢想。
3、學生輟學較多,讀書無用論出現(xiàn)回潮。
一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認為讀書無用而排斥教育;另一方面又受市場。
經濟的影響,在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負著很大債務學習的農村孩子,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報,導致學了知識在農村基本沒有什么用處,使得農村“讀書無用論”重新回潮。
1、促進農村經濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵。
解決農村義務教育的關鍵是要發(fā)展經濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想,制定各項有利于農村經濟和社會全面發(fā)展的制度,讓農民有其利、有其權、有其教。通過補農、助農、護農,讓農民擁有財富,享受不斷提高的現(xiàn)代物質文化生活,保持發(fā)展經濟的活力。要提高農村的社會地位,這既要清除來自社會的障礙,又要清除農民自身的障礙,培養(yǎng)農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質,增強農民自身發(fā)展經濟的能力。
2、加大宣傳力度,強化執(zhí)法主體地位,預防輟學率的上升。
強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位,依法健全和完善義務教育入學通知書制度。每年開學前,地方政府必須向其轄區(qū)內的適齡兒童發(fā)放入學通知書,督促其監(jiān)護人帶領兒童按時到校報到入學,把好入學關,從源頭上防止兒童輟學。
3、加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉;其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制,嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保專款專用,并且還要力保各校將有限的經費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。
通過這次社會實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)農村中小學教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農村義務教育提出了粗淺的意見和建議。同時,還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往,增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力,為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十五
今年暑期,我和幾個同學一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村,陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村,這次走訪農村的社會實踐活動讓我們更進一步的了解到了中國農村的現(xiàn)狀。
一、農民對擋出臺政策的知曉程度比過去大大提高。
我走訪了村里的50多戶人家,通過調查得知他們絕大部分都知道今年取消了農業(yè)稅,也知道中央一號文件的部分內容,例如兩減免三補貼等,不過他們對中央提出的提高農業(yè)綜合生產能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家,以往的泥路已經不見蹤影,現(xiàn)在每個村莊都是由水泥路所代替,非常方便,這大大的加強了農村與外界的聯(lián)系,促進了村里的經濟發(fā)展。
二、村名對加強農村基礎性見建設的呼吁很高,積極性很高。
三、農民生活水平顯著提高了。
由于各種惠民政策的出臺,現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據我調查,由于家電下鄉(xiāng)的政策,村里90%的農民家里都已經用上彩色電視機并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,在村里大部分都是衛(wèi)星接收,課接受到的電視臺有60多,這在一定程度上加大了村民對外界的了解電視是農民了解政策的最主要途徑。另外不少農民家里還用上的冰箱,消毒柜等家電。在村里,幾乎每家每戶都會有一輛摩托車,這大大的方便了村民們的出行。除此之外,村里的每戶人家都已經擁有了電話,還有不少的村名用上了手機,甚至是小孩都擁有了自己的手機。
四、村民收入來源于過去有很大改變。
在過去,農民們以耕田種植為主要的收入來源,但現(xiàn)在已經有不少的村里人選擇了在外打工,留在家里的主要是老人和小孩,由老人和小孩負責家里的一畝三分地,這在一定程度上保留了以往的收入來源。他們年齡都集中20-45之間,現(xiàn)在村里的人均年收入已經達到5100元,農民逐漸富裕了起來。
五、社會主義新農村建設,讓農民們住上優(yōu)惠的房子,醫(yī)療條件也顯著提高。
在過去,農民們大多是住在瓦房里,然而近幾年來的建設社會主義新農村的政策出臺,讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半,自己家支付一半,農民們就可以擁有一棟小房子。另外,農村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善,人們不用再像過去為了看個病而感到麻煩,因為現(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站,有什么病都可以就地而醫(yī)。
六、村子里存在的不好的地方。
(一)地彩違法活動仍然很猖獗,難以遏制。
每個人心中都有著自己的發(fā)財夢,單絲對于文化水平不高的的農民來說想發(fā)大財簡直可以說是天方夜譚,于是不少的農民選擇了買體彩。在平時飯后無事可做的時候,哭看到村民們聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據農民們反映,現(xiàn)在比以前好一點,投注額小了一些,買的人少了一些,不過這仍然是件不好的事情,因為在全國各地已經有不少的人家因為體彩兒傾家蕩產。不過這幾年體彩活動逐漸降低,原因有三:一是近兩年來政府的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是負責寫單做莊風險增大。而且私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農民的交談中,我得出的結論是,體彩彩猖獗最根本的原因是農民認為自己處置自己的錢是自己的權利,別人沒有權利去干涉,而且不認為買體彩是違法犯罪行為。
(二)計劃生育工作有放松跡象。
作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂。
我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉和自己的出路。取消農業(yè)稅后,國家轉移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳xx年以前農民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調,事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十六
學院(部):材料與化學化工學部專業(yè):材料類。
學號:***04066。
學生姓名:周勣王旭。
成績:
1109404077周勣。
1109404066王旭。
蘇州東鄰上海,瀕臨東海;西抱太湖,背靠無錫,隔湖遙望常州;北瀕長江,與南通隔江相望,南臨浙江,與嘉興接壤,所轄太湖水面緊鄰湖州,東距上海市區(qū)81千米。是江蘇省的東南門戶,上海的咽喉,蘇中和蘇北通往浙江的必經之地。
蘇州物華天寶,人杰地靈,因其從古至今繁榮發(fā)達、長盛不衰的文化和經濟,被譽為“人間天堂”,園林之城”的美名。蘇州素來以山水秀麗、園林典雅而聞名天下,有“江南園林甲天下,蘇州園林甲江南”的美稱,又因其小橋流水人家的水鄉(xiāng)古城特色,而有“東方威尼斯”、“東方水都(東方水城)”之稱?,F(xiàn)今的蘇州已經成為“城中有園”、“園中有城”,山、水、城、林、園、鎮(zhèn)為一體,古典與現(xiàn)代完美結合、古韻今風、和諧發(fā)展的國際化大都市。
作為一個gdp高于南京的新時代的都市,我們小組在進行一系列的調查,搜尋資料以及訪問之后對蘇州市的發(fā)展與未來的希望做了此份調查報告。
(1)2011年中國城市gdp排行(前十)。
1、上海市14900.93億元增長8.2%(滬)。
2、北京市11865.9億元增長10.1%(京)。
3、廣州市9112.76億元增長11.5%(廣東1)。
4、深圳市8201.24億元增長10.5%(廣東2)。
5、天津市7500.8億元增長16.5%(津)。
6、蘇州市7400億元增長11%(江蘇1)。
7、重慶市6527億元增長14.9%(渝)。
8、杭州市5098.66億元增長10%(浙江1)。
9、無錫市5000億元增長11.5%(江蘇2)。
10、青島市4900億元增長11%(山東1)。
蘇州在此列表中得到了第六名的好成績,在靠近上海且土地相對廉價的優(yōu)勢上,蘇州人均收入以及gdp總值始終保持一個上升趨勢,超越了無錫市以及直轄市重慶。網上的各種言論均對蘇州經濟的發(fā)展做出了非常好的展望,非常多的網友對蘇州經濟的告訴發(fā)展進行了贊揚的評價。
目前蘇州是中國發(fā)展最快的城市,也是經濟最發(fā)達的城市之一,是長江三角洲經濟圈重要的經濟中心,蘇南地區(qū)的工業(yè)中心。擁有中國乃至亞洲最大的內河航運港口、江蘇第一大港、中國大陸第九大港——蘇州港,四通八達的鐵路和公路交通網與全國各大城市相連,交通運輸十分便利。以經濟總量計算,蘇州現(xiàn)在是僅次于上海、北京、廣州、深圳的中國大陸排名第五的城市,位列全國地級市之首。昔日的人間天堂將成為更加繁榮昌盛的人間新天堂。
(2)建國后的蘇州市。
在政權更迭時,蘇州發(fā)電廠、電信、工廠,學校等重要設施,在中共地下組織團結各界人民保護下,均完整無損。1949年4月27日蘇州解放后,即成立中國人民解放軍蘇州市軍事管制委員會和蘇州地委、蘇州專員公署、中共蘇州市委、蘇州市政府。在黨的領導下,蘇州人民艱苦創(chuàng)業(yè),開始了社會主義建設的偉大實踐。雖然在發(fā)展過程中曾經出現(xiàn)過較大的挫折,但總體上蘇州在曲折中穩(wěn)步前進,為后來的建設和發(fā)展奠定了初步的物質基礎。
1949至1952年為國民經濟恢復時期。在整肅和安定社會秩序,開展剿匪、反霸、禁毒(鴉片)、取締妓院,滌蕩舊社會的污泥濁水的同時,人民政府接管了舊政府辦的銀行、郵電、鐵路等部門,將蘇州面粉廠等官僚資本主義企業(yè)改造成為社會主義的公營工廠,并創(chuàng)辦、改造、組建了一批全民所有制工業(yè)企業(yè)和商業(yè)批發(fā)公司,確立國營經濟的領導地位。1950年春節(jié)后開市的“紅盤”交易,政府調集供應大量糧食、布匹等,對滬寧一線包括蘇州哄抬物價的投機資本,給予毀滅性打擊。之后,全國實行統(tǒng)一財政、穩(wěn)定金融措施,治愈了抗日戰(zhàn)爭以來物價暴漲不已的痼疾,進入全國物價穩(wěn)定的新時期。1951年起,在郊區(qū)進行土地改革,土改完成后,全郊區(qū)地主占私有土地從解放前夕的48.7%變?yōu)?.26%,貧、雇、中、下農所占私有土地從24.45%變?yōu)?7.57%,消滅了封建土地所有制。有利于國計民生的私營工業(yè)和手工業(yè),經政府扶持,生產迅速恢復和發(fā)展。同時,通過開展“三反”、“五反”運動,處理了少數(shù)不法資本家,團結教育了大多數(shù)私營工商業(yè)者。經過引導、扶持和必要的斗爭,全市私營工商業(yè)和手工業(yè)迅速恢復和發(fā)展。到1952年年底,全市生產已達到歷史最高水平。全市社會商品零售總額由7958萬元上升到9655萬元,增長了21.32%,社會氣象也為之一新。
1953到1957年為社會主義改造時期。這一時期,是由新民主主義經濟向社會主義經濟的過渡時期。黨在過渡時期的總路線,一方面規(guī)定了實現(xiàn)國家工業(yè)化的任務,同時也規(guī)定了國家對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造的任務。1956年,郊區(qū)農業(yè)全部實現(xiàn)合作化。同年1月,對手工業(yè)和私營工商業(yè)的改造進入高潮。1月16日,全市私營工業(yè)企業(yè)全部申請公私合營。1月17日,市委宣布批準全市私營工業(yè)企業(yè)全部實行公私合營,到1957年,全市工業(yè)企業(yè)包括新建企業(yè)和手工業(yè)合作社(組)達到646家,其中國營和公私合營188家,集體456家,私營2家。國營和公私合營企業(yè)產值在總產值中所占的比重為78.54%,比1952年上升61.02個百分點。為改變分散、弱小、技術落后、工序不配套的狀況,還進行了工業(yè)企業(yè)的調整、合并、改組,形成了由電力、建材、機械、化工、輕工、紡織(含絲綢)和食品等門類組成的新格局。經過改造和調整,企業(yè)生產能力和技術水平有了顯著的提高。1957年與1952年相比,第一產業(yè)增長22.1%,第二產業(yè)增長57.8%,第三產業(yè)增長11%。第一個五年計劃和社會主義改造的完成,不僅為以后蘇州經濟的大發(fā)展奠定了物質基礎,也為蘇州各項社會主義事業(yè)的建設積累了寶貴的經驗。
1958到1965年為大躍進和調整時期。1958~1960年,在急于求成的思想指導下,開展了“大躍進”、“大煉鋼鐵”和人民公社化運動,由于違背經濟發(fā)展規(guī)律,片面強調高指標,追求高速度,造成人力、物力、財力的巨大浪費,導致經濟生活全面緊張,比例關系嚴重失調。從1960年開始,又遭遇嚴重自然災害,國民經濟進入三年困難時期。1963年全市社會總產值比1958年下跌了18個百分點。中共八屆九中全會以后,蘇州全市上下團結一致,認真執(zhí)行中央提出的“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針,著手從農業(yè)政策、工業(yè)指標、生產布局和管理體制等方面進行調整,逐步克服困難,扭轉被動局面,國民經濟的發(fā)展開始轉入正常的軌道。調整時期,工農業(yè)總產值年均增長高達16%。到1965年,全市工農業(yè)總產值達到25.7億元(1980年不變價),比1957年增長78.8%。三年“大躍進”,總的來說是得不償失。但是在調整中,一些有發(fā)展前途的新生長點得到了保留,后來發(fā)展為機械制造、冶金、電子、化工等一批新的產業(yè)群。
1966到1976年的“文化大革命”,是破壞社會主義發(fā)展的一場內亂。同全國一樣,蘇州經濟的發(fā)展受到了政治**的嚴重影響,國民經濟遭受到很大的損害。1967年,造反派組織向各級黨委和政府奪權,蘇州城區(qū)發(fā)生了大規(guī)模武斗,很多工廠停工、商店關門,交通中斷,社會秩序遭到極大的破壞,生產水平下降,當年全市生產總值比1966年下降了29.4%。到,1975年,蘇州工農業(yè)總產值達到47.48億元(1980年不變價),比1965年增長84.75%,其中工業(yè)總產值、農業(yè)總產值分別達到33.33億元、14.15億元,分別比1965年增長158.37%、10.55%。1976年10月,中共中央粉碎了江青反革命集團,結束了“文化大革命”的混亂局面,全市上下致力于恢復與發(fā)展經濟和社會事業(yè),整個國民經濟開始步入了平穩(wěn)發(fā)展的時期。
改革開放后蘇州經濟的快速發(fā)展是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的大發(fā)展為起點的。早在50年代后期,蘇州一些鄉(xiāng)村就曾倡風氣之先,因陋就簡,在全國帶頭創(chuàng)辦社隊工業(yè)。此后雖幾經挫折,但到70年代后期,已具有相當?shù)囊?guī)模和實力。1978年社隊兩級集體工業(yè)企業(yè)擁有固定資產原值3.35億元,年產值9.92億元,占農村工農業(yè)總產值的37.76%。十一屆三中全會原則通過的《中共中央關于加快農業(yè)發(fā)展若干問題的決定》,肯定了社隊企業(yè)的重要作用,為社隊企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。此后歷經千難萬險”的“四千四萬”精神,在面向農業(yè)、面向農村、面向市場的同時,又緊緊抓住當時上海等大中城市正在實施的加工工業(yè)轉移這個千載難逢的發(fā)展機遇,走向城市,走向軍工企業(yè),走向工業(yè)原材料產地,與城市國有企業(yè)、軍工企業(yè)、大專院校和科研院所建立各種形式的橫向經濟聯(lián)合。至1985年,全市鄉(xiāng)村企業(yè)已與全國20多個省、市建立各種形式的橫向經濟聯(lián)合,建成各種聯(lián)合企業(yè)2000多家,引進了大量資金、技術、裝備、產品和人才,其規(guī)模進一步擴大,實力進一步加強。1985年,全市共有鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)13208家,比1978年增長6.7%,固定資產原值21.94億元,工業(yè)總產值88.01億元,分別比1978年增長6.5倍和8.8倍,并涌現(xiàn)出21個億元鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和181家產值超過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干企業(yè),形成了一個以鄉(xiāng)村集體經濟為主、以中小型企業(yè)和加工工業(yè)為主,依托城市發(fā)展自己同時又為城市大工業(yè)配套服務的工業(yè)群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展,不僅成為農村經濟的重要支柱,集體經濟的重要依托,轉移勞動力的重要渠道,共同富裕的重要依靠和農業(yè)、農村現(xiàn)代化建設的重要后盾,而且成為區(qū)域經濟的重要組成部分,并促進了全市經濟的飛速發(fā)展。1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產值已占全市工業(yè)總產值的45.5%,成為蘇州經濟的“半壁江山”。按1980年不變價計算,1978至1985年,全市工農業(yè)總產值由65.60億元猛增至215.08億元,在全國僅次于京、津、滬三個直轄市。
(3)蘇州市容的變化。
蘇州古城像一枚浮游在河上的紫菱,似乎隨時都會融化:“裊晴絲吹來閑庭院,搖漾春如線”,你會融在俞玖林、沈豐英的昆曲唱腔里;或僅僅是一盞蓮蓬,一尺繡窗的風景,一樣叫人自在飛花。
蘇州新城環(huán)金雞湖而建,景觀大開大闔,可望見落日和天際線;同樣是水,卻完全突破了蘇州老城水巷阡陌的小景。湖畔的蘇州新地標科文中心俗稱小鳥巢,夜景光影翩躚,已成姑蘇景觀新時尚。
在蘇州本地的老人眼中,蘇州的變化已經不止于用滄海桑田來形容了,80年代,90年代,21世紀,每一個十年都是蘇州發(fā)展的一個新紀元。上圖圖是1986年的鳳凰街與帶城橋弄。
再來看看現(xiàn)在的鳳凰街。
聽老人說,舊蘇州普通人家一般只有1~3間簡陋的小屋,經濟蕭條。有那么加起來。
二、三十平方米的小屋的人,一般都是富有人家。30年后,簡陋的平房變成了一棟棟高樓大廈;凹凸不平的泥漿路變成了一條條筆直平坦的水泥公路;街上也不再是人煙稀少,在蘇州的中心,新建了步行街,那兒繁華熱鬧,街上的商店里的商品琳瑯滿目;此外,蘇州也重新修建了許多古典園林,比如說:怡園、滄浪亭等等。這一切,使蘇州煥然一新,繁華美麗。三十年來,蘇州經過了多少艱苦歷程,經過了多少風險考驗,隨著改革開放,依然不斷的前進著,發(fā)展著,奮斗著,為著祖國的強盛興旺。
(4)關于蘇州交通。
最近的蘇州市中在道路改道與地鐵的建設,這在我印象中是非常深刻的,雖然不是一個蘇州人,但是蘇州交通的前景以及滄桑的變化深刻烙印在我們這些蘇大學子心中。
如果形象的比喻,老蘇州城象什么呢?有人說,它像一只螃蟹。八座城門通向城外的八條街,那是八只蟹腳,城西的虎丘山和獅子山是兩只蟹鉗,松鶴樓內的馬蹄泉是蟹嘴,而這只大蟹的臍就是牛角浜的七星泉。相傳,蟹一爬就會發(fā)生戰(zhàn)爭,于是古人早就廢塞了匠門和蛇門。直到1928年,國民革命軍進入蘇州,廢塞的城門才被重新打開。蘇州的水,也是這個城市的文脈。從空中俯瞰城市,古城是路河平行的雙棋盤格局。新城區(qū)則是路河交錯的套棋盤格局。新城區(qū)滿足了今天的人們工作和生活的需要,老城區(qū)保留世界文化遺產的歷史風貌不變。如此規(guī)劃,使古老與現(xiàn)代相得益彰。
如今大興建設地鐵,我想在不遠的今日,在一個美麗的地面下面,還會出現(xiàn)一條條快速高效的鐵道,這會使市民們的生活變得愈加方便與美好。
(4)。
總結。
通過搜集資料與實地勘察,我們對老蘇州與新蘇州有了一個新的認識。老蘇州依舊具有他獨特的美麗與動人之處,在老蘇州的基礎上,新蘇州的發(fā)展更讓人可喜,以前當想到蘇州城時總會想到“一逕抱幽山,居然城市間”、“姑蘇城外海山寺,夜半鐘聲到客船”這樣的詩句,但是時間過了這么久,這樣奇妙的依然可以在如今的蘇州市中體會到。園區(qū)的經濟蓬勃發(fā)展,我仿佛看到了下一個上海的輝煌,軌道交通的精妙勾畫,會讓來往蘇州市里面的人們變得更加快捷與方便。當看著一幅幅未能在這里呈現(xiàn)出來的對比照片時,心里有說不出來的一種喜悅與驚喜。我們通過這次調查實踐,在對蘇州加深印象的基礎上,也體會到了其中的不易與艱辛,但也在之間找到了快樂,融洽了關系。我們去品嘗了蘇州特有的紅白湯奧灶面,津津豆腐干一些有名的小吃,那種味道仍記憶猶新。總之,這次調查活動對我們是受益匪淺,期望蘇州的未來會更加美麗與繁重。
鄉(xiāng)村發(fā)展調查報告篇十七
邁進新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的十九大明確提出了”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一新時代做好”三農”工作的重要遵循,奮斗在農村基層一線的大學生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在xx開展了調研活動,并在xx村舉行了座談會進行討論。
有效整合資源,在原有農業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構,全面對接鎮(zhèn)政務服務中心和綜合執(zhí)法局,努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務的基層社會治理新模式?!耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會,負責議事決策、組織學習、制定各項制度等?!耙徽尽笔蔷C合管理服務站。統(tǒng)籌負責社會事業(yè)建設、社會矛盾化解、社會治理服務、社情民意聯(lián)絡等涉外工作?!耙恢行摹笔潜忝穹罩行?。主要負責承接受理或辦理下放服務類事項和其它為民服務事項等涉內工作,實現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補位,工作相互協(xié)調”。一站一中心相輔相成、互相呼應,網格員由村干部兼任,對上條線各自負責。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
“一窗口”、“一張網”、“一隊伍”、“一中心”,“四個一”概括了xx鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,xx村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
xx鎮(zhèn)把xx市級下放的228項行政審批和公共服務事項全部標準化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。xx村便民服務中心則單設1個政務服務窗口,3名工作人員實行abc輪崗制,確保政務服務窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項,在村政務服務窗口便可“一站式辦結”。同時,靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務服務事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網。鎮(zhèn)一共1025名網格信息員,全面負責收集、處理各自網格內發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。xx村則實行村組聯(lián)動,共分6個網格,書記、主任是網格長、6名村干部是網格員、31名村民組長是信息員,實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網格片區(qū),88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權,根治了“多頭管理、相互推諉”難題。xx村則實現(xiàn)干部聯(lián)動,結合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網格負責、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據、云平臺成立綜合管理服務指揮中心,并入了社保、計生等7張專網,整合社保預警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領域的相關數(shù)據。xx村則成立綜合治理管理服務站,統(tǒng)籌負責社會建設、社會治理等工作。
黨的十九大充分關注民生訴求,提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學指引。
(一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點子。
十九大報告中,“人民”二字出現(xiàn)逾200次,充分肯定和強調了人民群眾的主體地位。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位,加強協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項社會建設變成密切干群關系的過程。
20xx年10月、20xx年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性?,F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,充分調動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務室改建和全村柏油路修補兩項工程建設中,村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20xx年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標到建成投運僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實際困難。20xx年,村里決定對全村的柏油路面進行全面修補,修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
讓村民出點子,共同參與全村的各項社會事業(yè)建設,既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔子。
xx村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結構、重塑文明鄉(xiāng)風秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成”互動共牽、多元參與、共建共治”的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”,不是增加負擔,是暢通村民深入參與各項社會事業(yè)建設的渠道。
20xx年6月1日,xx村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務平臺,對本村村民按病種公平補助,重點補助大病。至10月底,補助78人次,占總人數(shù)的5.5%,補助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準,驗收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的,都應交由村民去做,讓村民做好份內的事”,村黨總支書記王斌是這樣認為的,也是這樣做的。
20xx年之前,村里建設健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20xx年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設健身場地,費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護欄等外部設施以及健身設施等由村委負責,今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責整個工程建設;村委負責安裝了護欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應俱全,活動室設有棋牌室,裝有電視機、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,xx村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
xx村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責,健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村”兩委”單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強調的是增進人民福祉,增強人民獲得感,解決社會公平正義問題。
xx村統(tǒng)籌用好新農村建設各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關停整治等村民關心關切的共性問題,扎實推進農村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎性民生設施建設,全面提高了農村公共服務全民共享水平。
以民為鏡,可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,村民就是村兩委各項工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實施,四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價達100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經開展和即將開展的工作進行通報,實地進行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機制,另一方面對村民的意見進行認真反思,梳理存在的問題,并結合實際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施建設的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。xx村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進和創(chuàng)新基層治理,實現(xiàn)了管理有效,使農村更加和諧、安定有序,為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎,提供了保障。

