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農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇一
寧??h農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與思考隨著國家的經(jīng)濟發(fā)展迅速的結(jié)合,越來越多農(nóng)村婦女的角色也逐漸發(fā)生了改變,農(nóng)村女性不再只是家庭中的賢妻良母,也逐漸成為建設(shè)和諧社會的重要力量。但在農(nóng)村由于受傳統(tǒng)觀念和家庭經(jīng)濟狀況的影響,多數(shù)的農(nóng)村女性在教育方面非常缺乏。對工作的適應(yīng)能力較城市女性也有較大的差距。主要有前期教育不到位和后期培訓(xùn)不及時等原因。因此,筆者就農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求做了調(diào)查,通過分析總結(jié),以及對農(nóng)村婦女的總體素質(zhì)提高有所幫助。
一、調(diào)查方法與對象。
本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查的方式,對來自寧海的四位農(nóng)村婦女進行了調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷4份,回收4份,回收率100%。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女的基本情況、接受教育培訓(xùn)狀況、教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求等內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)歷低的人群占據(jù)一部分,業(yè)余時間學(xué)習(xí)少、有教育需求但實際生活存在困難等問題,通過問卷,這4位調(diào)查對象的具體狀況客觀的呈現(xiàn)了出來。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
方面存在差異。從上表可見,4人介于31-36之間,占100%。在職業(yè)分配上,企業(yè)管理人員1人,酒店管理1人,普通職工1人,在家1人,相應(yīng)的職工工資明顯低于企業(yè)及酒店管理人員,一人為酒店高層管理人員,一人為企業(yè)管理人員,工資在5000-6000之間,相應(yīng)的家庭收入相對高于職工。
以上結(jié)果表明:由于學(xué)歷層次的差別和工作經(jīng)驗的相對缺乏,個人收入和家庭收入相差也較懸殊,因此提高農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)對于提高家庭經(jīng)濟的收入也是非常必要的。作為新農(nóng)村建設(shè)的一員,農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)提高是迎接時代挑戰(zhàn)必須的一個環(huán)節(jié),是順應(yīng)時代發(fā)展的一個必然途徑。
(二)接受教育培訓(xùn)的狀況。
四位女性普遍感受到自己的學(xué)歷與知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展需要,特別是從事管理的三位女性深刻的感受到自己解決工作問題的知識與能力還需提高,另一位由于工作相對簡單感覺還好。單位教育培訓(xùn)還不夠,即使有也是偶爾的。因為都是農(nóng)村婦女,社區(qū)培訓(xùn)更是無從談起。當(dāng)然,不管學(xué)歷高低,她們都有教育培訓(xùn)的意向,尤其一位學(xué)歷低的農(nóng)民工這種要求更強烈。但到目前為止,她們都是心動卻怯于行動,主要由于工作、生活、主觀意向強烈度諸多因素的影響。兩位學(xué)歷相對高的調(diào)查者認為,目前現(xiàn)狀基本滿意,再加上工學(xué)矛盾、學(xué)習(xí)地點不便利以及培訓(xùn)費用難以負擔(dān)等原因,所以即使有培訓(xùn)意向,也不愿在此花費太多時間和金錢。而另一位農(nóng)村婦女則認為自己的文化層次較低,難以接受新事物,不知道該學(xué)些什么,比較迷茫。如果要教育培訓(xùn),經(jīng)費都要自己解決,這對于她們來說也是一個比較棘手的事,畢竟她們收入不高。當(dāng)然,四人都認為,如果單位提供無償培訓(xùn)的機會,那再好不過,但內(nèi)容上應(yīng)有所差別。如兩位學(xué)歷高的認為,她們應(yīng)著重于禮儀、形象與魅力方面的培訓(xùn),而另外兩位則認為應(yīng)著重于工作技能方面的培訓(xùn)。
(三)教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求。
學(xué)歷的要求,更希望的是得到短期培訓(xùn)的機會。由上表也不難得知培訓(xùn)機構(gòu)的選擇主要有三個:電大,婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卣6?0%的人更愿意接受婦聯(lián)所組織的培訓(xùn)。對于培訓(xùn)的內(nèi)容上,緣于調(diào)查對象的特殊性,她們考慮更多的是和自己切身利益有關(guān)的內(nèi)容。其中外出打工技能的培訓(xùn)是首選,大多數(shù)外來打工女性認為,作為一個務(wù)工者,她們要比當(dāng)?shù)氐膭?wù)工者多一些能力,適應(yīng)工作環(huán)境的能力,與當(dāng)?shù)厝藴贤ǖ哪芰?,盡快學(xué)會切適應(yīng)當(dāng)?shù)厣畹哪芰Α虼?,她們迫切希望能提供關(guān)于這方面的培訓(xùn)。當(dāng)然,由于自身條件和學(xué)歷的不同,她們也有一些不同的要求,如兩位大專學(xué)歷的女性就認為,應(yīng)該多提供管理能力提升內(nèi)容的培訓(xùn),以便在實際操作中學(xué)以致用,提高管理能力和自身素質(zhì)。另外,所有的女性也注重如何教育子女,因為孩子是家庭最大的投資。從當(dāng)前對象的選擇來看,為了能夠適應(yīng)社會的發(fā)展以及自身的需求,農(nóng)村婦女對于繼續(xù)接受教育的需求還是相當(dāng)大的。
(四)目前最關(guān)心的問題。
隨著女性社會地位的提高和社會角色的轉(zhuǎn)變,女性對自身利益和自身素質(zhì)的提高越來越注重。通過調(diào)查顯示,四位調(diào)查對象中最關(guān)心的問題主要都是農(nóng)村婦女的就業(yè)和就業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村醫(yī)療保障以及子女的就業(yè)問題。
(五)希望和要求。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),調(diào)查者普遍認為培訓(xùn)機構(gòu)能夠能注重實際情況,有針對性地開展個人培訓(xùn)。為增加就業(yè)機會,希望能夠多開展一些技能方面的培訓(xùn),而且培訓(xùn)技能實用,符合社會需求,同時希望培訓(xùn)的時間安排上比較合理。因為大家都是在職員工或在家?guī)Ш⒆拥?,最好能讓她們工學(xué)兩不誤。還要求對于大齡的`農(nóng)村婦女能夠給予更多的關(guān)注。
三、存在問題。
全轉(zhuǎn)變自己的社會角色,因此在家庭生活和就業(yè)發(fā)生沖突時,緣于能力的問題就束手無策了。
四、解決問題的幾點建議。
針對以上問題,提出以下幾點建議:
(一)社會機構(gòu)和單位能多關(guān)注農(nóng)村婦女自身素質(zhì)的提高,提供更多的培訓(xùn)機會,以便提高她們的工作能力,從而改善她們的生活。
(二)通過一些激勵機制,調(diào)動廣大農(nóng)村婦女的學(xué)習(xí)積極性。
(三)企業(yè)能更多地關(guān)注農(nóng)村婦女的知識儲備和工作需求之間的協(xié)調(diào)更新,在農(nóng)村婦女的培訓(xùn)方面投入更多的人力物力,為她們提供更加合適的免費學(xué)習(xí)的機會,豐富她們的知識儲備,提高她們的競爭力,給企業(yè)創(chuàng)造更多價值。
五、總結(jié)。
通過本次調(diào)查,我對農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和需求有了進一步的了解,在調(diào)查的過程中也熟悉了調(diào)查的步驟和手法,受益匪淺。對自己今后的工作也大有幫助,提升了自己的行政管理能力和解決問題的能力。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇二
近年來,隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個非常棘手的現(xiàn)實問題。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問題提供第一手資料,我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計了60戶農(nóng)村留守婦女狀況,從調(diào)查統(tǒng)計的情況來看,農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個方面特點:
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低,對技術(shù)性強、有更多更廣發(fā)展機會的工作追求不太高。
從調(diào)查情況看:小學(xué)及以下文化程度的16人,占被調(diào)查人數(shù)的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調(diào)查人數(shù)的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調(diào)查人數(shù)的20%。
在調(diào)查中,多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女,還要承擔(dān)農(nóng)村的各項生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示:需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有70%的被調(diào)查者認為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過問家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在,江西、湖南、河南、安徽、山東等省份,行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠,一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長時間在外打工,平時交流機會少,造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動、生活負擔(dān)過重,對老人和孩子關(guān)心少。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的.贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨,對子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負擔(dān)重。
大多留守婦女因不能及時和丈夫進行思想溝通,生活缺乏關(guān)愛,忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門時間久,有外心,甚至不給家里寄錢,留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀念相對保守。
由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢地位,受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場經(jīng)濟競爭勇氣,生活僅限于家庭,安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分留守婦女除了種完自己田地外,對養(yǎng)殖、營銷等方面也比較感興趣,但苦于沒有資金投入,或因缺技術(shù)、對市場營銷等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問題需要引起全社會關(guān)注,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境,營造一個充滿人間親情、關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟發(fā)展。
銀行、信用社等相關(guān)部門應(yīng)加大對留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓(xùn),提高留守婦女思想意識。
農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門利用農(nóng)閑時間,加強對留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識和衛(wèi)生保健等方面的知識培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動,讓留守婦女在家門前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。
通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對等活動解決留守婦女農(nóng)忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動,解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實際困難。
4、暢通渠道,及時維護留守婦女權(quán)益。
公、檢、法、司等部門和婦聯(lián)堅持互通信息,及時收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級黨政組織和相關(guān)部門要加強對留守婦女的關(guān)愛,婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時了解她們的疾苦,維護她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動,深化文明活動內(nèi)涵。
鼓勵鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自娛自樂文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時,開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過活動的開展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開展健康體檢活動,關(guān)注留守婦女的身體狀況。
衛(wèi)生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動,對貧困留守婦女實行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會關(guān)護網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村留守群體。
建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系,公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團等部門要堅持開展多種活動,為留守兒童創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛空間。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇三
作為2011廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機構(gòu)進行了街頭調(diào)查,整體來看,大部分消費者認為自主品牌仍缺乏核心技術(shù),且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認為新能源是自主品牌新的機遇。
調(diào)查技術(shù)說明:
調(diào)查時間:2011年11月1日-2011年11月15日。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查。
調(diào)查對象選擇方法:街頭隨機采訪。
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費主流的年齡層。個人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域為省會城市。
二、自主品牌認知調(diào)查:
對于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場的評判,受訪者意見分歧較大。認為自主品牌發(fā)展勢頭良好,進程加速的受訪者占33%,與之相對的認為與進口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說明大部分受訪者都認為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進入了半成熟期。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇四
為進一步了解××市城鎮(zhèn)婦女靈活就業(yè)情況,為做好婦女工作提供對策,春節(jié)前我們在全市靈活就業(yè)婦女中開展了一次抽樣調(diào)查。
營勞動者、家庭幫工、季節(jié)工、小時工以及其他靈活就業(yè)人員。其就業(yè)目的大多以緩解家庭生活困難為主,在抽樣調(diào)查的3000人中,有2162人靈活就業(yè)的直接原因是家庭生活困難,比例占72.06,而想找點事干和實現(xiàn)自身價值的僅占5.97和10.99,因此,實現(xiàn)靈活就業(yè)的婦女中對目前就業(yè)狀況滿意的僅占總數(shù)的12.91,比較滿意的占39.38,不滿意的占23.53,占54.81的女性抱有“先干著以后再調(diào)整”的心態(tài)。從收入看,大多數(shù)靈活就業(yè)的女性工資仍然不高,月收入在301—500元之間的比例最高,占65.22,300元以下的占19.03,500元以上的占15.74。同時,年齡結(jié)構(gòu)和文化程度在靈活就業(yè)中有較大差別,總體看,年紀輕、學(xué)歷高的女性靈活就業(yè)具有一定的優(yōu)勢,隨著年齡的增大、文化程度的降低,就業(yè)率和擇業(yè)標(biāo)準以及工資水平呈下降趨勢。從就業(yè)方式看,靈活就業(yè)的女性多以受雇傭形式實現(xiàn)就業(yè)為主,比例達到58.65,采取自主經(jīng)營形式實現(xiàn)就業(yè)的只占7.47,與人合伙經(jīng)營的只占1.64,其他形式占32.24。并且靈活就業(yè)主要分布第三產(chǎn)業(yè),比例已達總數(shù)的79,在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)靈活就業(yè)的分別占13.6、7。
二、城鎮(zhèn)婦女在靈活就業(yè)過程中遇到的主要問題。
(一)工作不穩(wěn)定,收入低,就業(yè)壓力大。
靈活就業(yè)女性一般從事的是收入低的工作,工作不穩(wěn)定是普遍的。下崗職工被招聘到企業(yè)就業(yè),一般都是臨時性的,大多沒有建立正式的勞動關(guān)系。目前,在相當(dāng)一部分新經(jīng)濟組織中存在著用工制度不夠規(guī)范的現(xiàn)象,靈活就業(yè)的良好氛圍仍較欠缺。如有些企業(yè)不同程度地存在招工性別歧視、隨意提高招用工的條件、不愿用生育年令的女性、不與就業(yè)者簽訂勞動合同、男女同工不同酬、超時工作、隨意克扣工資、隨意辭退女工和以招聘失業(yè)人員來博取廉價勞動力等現(xiàn)象。許多參與調(diào)查的靈活就業(yè)女性或多或少的都遭遇過這樣的事情。她們在就業(yè)過程中總是缺乏安全感,生怕隨時會丟掉來之不易的工作。因此,工作不穩(wěn)定、收入低、沒有正式勞動關(guān)系是靈活就業(yè)人員的最大困難。
(二)大多數(shù)受雇靈活就業(yè)女性屬于臨時性再就業(yè),社會保險關(guān)系難以轉(zhuǎn)移。
盡管她們有強烈的參保愿望,往往很難實現(xiàn)。到目前為止,靈活就業(yè)人員與現(xiàn)行社會保險幾乎沒有制度性聯(lián)系,這樣一個龐大的群體依然被排斥在現(xiàn)行社會保障體系之外。因此學(xué)術(shù)界不斷呼吁我國盡快建立一項適應(yīng)靈活就業(yè)的社會保障體系,以保靈活就業(yè)人員,特別是使其中的低收入者能夠享受到最基本的社會保障。因此,改善靈活就業(yè)者的福利與保障政策無疑也會使女性靈活就業(yè)者因之受益。從調(diào)查看,隨著個體、私營等新經(jīng)濟組織的崛起,靈活就業(yè)女性在新經(jīng)濟組織中所占的比重越來越大,但這些企業(yè)的從業(yè)人員不能像國有和集體企業(yè)那樣完全享有養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等保險。從這些受調(diào)查人員自身的角度看,低收入使得她們對社會保險或是毫無概念,或是望而卻步。實際上,對于低收入的下崗職工來說,解決眼下吃飯和孩子上學(xué)問題是他們最關(guān)心的,社會保險則是“奢侈品”,“想都沒想過”。
(三)缺乏政策性扶持。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在女性失業(yè)人員自謀職業(yè)中,有93.4的人沒有享受到政府有關(guān)的優(yōu)惠政策。在詢問靈活就業(yè)女性需要政府提供什么樣的幫助時,她們提得最多的是“失業(yè)人員自己開店時,適當(dāng)減免一些工商費和稅”。實際上這些政策都有,但她們不是很清楚。還有79.14的人沒有領(lǐng)到《再就業(yè)優(yōu)惠證》(這些都是集體企業(yè)人員,多年以來一直處于隱性失業(yè)狀態(tài),而她們往往是最需要幫助的)。
(四)需要專門的組織機構(gòu)進行服務(wù)管理。
在女性靈活就業(yè)人員中,真正通過職業(yè)介紹機構(gòu)實現(xiàn)就業(yè)的只占4.35。究其原因,主要是職業(yè)介紹機構(gòu)魚龍混雜,特別是以贏利為目的的私營或團體開設(shè)的職業(yè)介紹機構(gòu),本來信譽度就不好,個別的職業(yè)介紹所還要以介紹工作為名,發(fā)布虛假招工信息,行騙錢之實。在調(diào)查的失業(yè)者中,只有19.08的失業(yè)女性到職介所登記求職。嚴重阻礙了職業(yè)介紹機構(gòu)職能作用的發(fā)揮。
(五)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)還有薄弱環(huán)節(jié)。
縫紉等。
(一)要站在國計民生的高度,進一步增強對做好靈活就業(yè)工作的認識。
途徑,也是保持社會穩(wěn)定和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。一是思想上要認識到位。目前,靈活就業(yè)領(lǐng)域雖然存在著這樣那樣的問題和缺陷,這就更需要從思想上對靈活就業(yè)給予高度的重視。各級組織和靈活就業(yè)人員都要樹立大就業(yè)觀念和現(xiàn)代就業(yè)觀念。二是情感上要關(guān)懷到位。從事靈活就業(yè)的人員,一般收入不高,而且工作不夠穩(wěn)定,基本上社會保險沒著落,養(yǎng)老、醫(yī)療沒保障,直接影響靈活就業(yè)的穩(wěn)定性,也是靈活就業(yè)人員及其家庭最大的后顧之憂。所以,應(yīng)該對靈活就業(yè)人員在情感上給予特殊的人文關(guān)懷,幫助她們在靈活就業(yè)領(lǐng)域找到更廣闊的生存空間。三是宣傳上要覆蓋到位。很多從事靈活就業(yè)的人員,由于文化水平低,對黨和政府制定的關(guān)于靈活就業(yè)方面的相關(guān)政策知之甚少,有的甚至一概不知,造成政策理解和運用上的“盲區(qū)”。多渠道多形式宣傳靈活就業(yè)方面的政策、信息和靈活就業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)的典型人物,使廣大勞動者了解國家關(guān)于靈活就業(yè)方面的政策,消除思想顧慮,在輿論上給予正確的引導(dǎo),努力營造重視并支持靈活就業(yè)、依法保護靈活就業(yè)人員合法權(quán)益的社會氛圍。
(二)依據(jù)靈活就業(yè)行業(yè)性質(zhì)和人員自身狀況的不同,對靈活就業(yè)實行分類指導(dǎo)。
一是可根據(jù)靈活就業(yè)者所在行業(yè)性質(zhì)的不同特點,確定不同的政策指導(dǎo)重點。對在小企業(yè)靈活就業(yè)的人員,重點是制定實施支持小型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策措施。對在大中型企業(yè)的靈活就業(yè)人員,重點規(guī)范好這些企業(yè)的用工行為和對勞動者合法權(quán)益的維護上;對在非正規(guī)部門靈活就業(yè)的人員,重點調(diào)整和完善現(xiàn)行勞動法律制度;對從事獨立服務(wù)的靈活就業(yè)人員,重點是加強對他們的就業(yè)服務(wù)。二是對國有企下崗職工和集體企業(yè)下崗職工也要進行分類指導(dǎo)。對城鎮(zhèn)下崗參與靈活就業(yè)的職工,特別是生活和就業(yè)都比較困難的群體,應(yīng)制定一些特殊的優(yōu)惠政策,幫助和扶持他們實現(xiàn)靈活就業(yè)。對集體企業(yè)下崗的職工,在安置中能否取消優(yōu)惠證的限制,特別是4050人員應(yīng)作為今后照顧安置的重點。
(三)成立靈活就業(yè)組織,建立一套有效的社區(qū)就業(yè)管理和組織體系。
基層社區(qū)組織與就業(yè)人員的關(guān)系最近、最直接,比較了解靈活就業(yè)人員的思想動態(tài)、經(jīng)濟狀況、急迫解決的問題和就業(yè)需求,可為靈活就業(yè)人員提供心貼心、面對面的最直接的服務(wù),使社區(qū)服務(wù)的就業(yè)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。一是在社區(qū)建立勞務(wù)型就業(yè)組織或中介服務(wù)機構(gòu)。社區(qū)中介服務(wù)機構(gòu)可為靈活就業(yè)人員提供以協(xié)議或登記方式確立勞務(wù)關(guān)系的服務(wù)。二是在社區(qū)建立固定的勞動力大市場,將其建成靈活就業(yè)人員能進能出的蓄水池,把分散的以個體形式出現(xiàn)在勞動力市場的靈活就業(yè)人員組織起來同時,可在勞動力大市場中設(shè)立就業(yè)咨詢、“一對一”就業(yè)指導(dǎo)、即時就業(yè)等多種就業(yè)服務(wù)。三是建立社區(qū)與社區(qū)之間信息可共享的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺,為求職者提供有效的就業(yè)崗位信息服務(wù),使其能夠及時了解各類就業(yè)崗位情況,以便根據(jù)不同崗位要求做出選擇。四是建立社區(qū)“勞動保障監(jiān)察與仲裁窗口”,由專人出面幫助靈活就業(yè)人員解決矛盾,代理勞動爭議,維護他們的合法權(quán)益,使他們能夠安心地從事靈活就業(yè)。五是扶持社區(qū)開辟機動、靈活、多樣的就業(yè)渠道,如可引導(dǎo)社區(qū)靈活就業(yè)人員大力發(fā)展送報、早餐、夜市等非全日制就業(yè);參與供熱、采暖、旅游等階段性就業(yè);進行小編織、小飯桌、小制作、旅游紀念品等家庭就業(yè)。
(四)匯社會各界的合力效應(yīng),為靈活就業(yè)人員提供更多的支撐性服務(wù)。
一、個體素質(zhì)參差不齊、崗位要求各不一樣、就業(yè)需求各不相同,因此,應(yīng)對不同類型的靈活就業(yè)者提供不同的培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)可采取送培上門、階段學(xué)習(xí)、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合等靈活方式,對靈活就業(yè)人員提供培訓(xùn)服務(wù)。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇五
希望了解某個事件或情況時,我們要通過科學(xué)的方法去研究,調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報告上面呈現(xiàn)出來。但是調(diào)查報告有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村留守婦女狀況調(diào)查報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
近年來,隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個非常棘手的現(xiàn)實問題。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問題提供第一手資料,我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計了60戶農(nóng)村留守婦女狀況,從調(diào)查統(tǒng)計的情況來看,農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個方面特點:
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低,對技術(shù)性強、有更多更廣發(fā)展機會的工作追求不太高。從調(diào)查情況看:小學(xué)及以下文化程度的16人,占被調(diào)查人數(shù)的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調(diào)查人數(shù)的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調(diào)查人數(shù)的20.0%。
2、留守婦女負擔(dān)重、壓力大。在調(diào)查中,多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女,還要承擔(dān)農(nóng)村的各項生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示:需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
3、留守婦女生活質(zhì)量普遍偏低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有70%的被調(diào)查者認為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過問家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在省份,行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠,一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長時間在外打工,平時交流機會少,造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動、生活負擔(dān)過重,對老人和孩子關(guān)心少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨,對子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負擔(dān)重。大多留守婦女因不能及時和丈夫進行思想溝通,生活缺乏關(guān)愛,忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門時間久,有外心,甚至不給家里寄錢,留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀念相對保守。由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢地位,受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場經(jīng)濟競爭勇氣,生活僅限于家庭,安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分留守婦女除了種完自己田地外,對養(yǎng)殖、營銷等方面也比較感興趣,但苦于沒有資金投入,或因缺技術(shù)、對市場營銷等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問題需要引起全社會關(guān)注,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境,營造一個充滿人間親情、關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟發(fā)展。銀行、信用社等相關(guān)部門應(yīng)加大對留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓(xùn),提高留守婦女思想意識。農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門利用農(nóng)閑時間,加強對留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識和衛(wèi)生保健等方面的知識培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動,讓留守婦女在家門前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對等活動解決留守婦女農(nóng)忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動,解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實際困難。
4、暢通渠道,及時維護留守婦女權(quán)益。公、檢、法、司等部門和婦聯(lián)堅持互通信息,及時收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級黨政組織和相關(guān)部門要加強對留守婦女的關(guān)愛,婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時了解她們的疾苦,維護她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動,深化文明活動內(nèi)涵。鼓勵鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自娛自樂文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時,開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過活動的開展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開展健康體檢活動,關(guān)注留守婦女的身體狀況。衛(wèi)生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動,對貧困留守婦女實行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會關(guān)護網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村留守群體。建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系,公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團等部門要堅持開展多種活動,為留守兒童創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛空間。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇六
隨著城市化進程的加快,農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務(wù)工,衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負擔(dān)最重、對農(nóng)村發(fā)展影響最大、自身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體,她們的生存發(fā)展?fàn)顩r是需要高度關(guān)注的社會問題。為了解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀,掌握她們在生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求,縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女,對她們的生存發(fā)展?fàn)顩r進行了專題調(diào)研。
從年齡結(jié)構(gòu)看:以中青年居多,主要集中在30—50歲,占70%以上。
從受教育程度看:文化程度普遍偏低,初中居多,占62;小學(xué)占31%;高中及以上占7%。
從精神生活看:留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒有時間參加娛樂活動,加上生活范圍較小等因素,造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。
從婚姻狀況看:由于夫妻長期分居,相當(dāng)一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情,婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。
由于丈夫外出務(wù)工,留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對主力,家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上。既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要料理家庭事務(wù),贍養(yǎng)年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動強度大,勞動時間長,身體狀況下降,體力大幅度透支。
絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低,其文化程度與經(jīng)濟社會發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時極少讀書看報或參加培訓(xùn),大多從事傳統(tǒng)的“體力型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展技能。
由于丈夫長期不在身邊,留守婦女獨自承擔(dān)生產(chǎn)生活重擔(dān),自身安全感缺乏、心理壓力大,忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多,缺少情感交流,造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大,夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕,導(dǎo)致第三者插足造成留守家庭離婚率上升,直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。
多數(shù)留守婦女文化程度偏低,加之沒有時間、精力和能力輔導(dǎo)子女功課,對子女教育力不從心,對孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上,缺乏與子女的有效溝通,難以進行正確的心理關(guān)懷和家教指導(dǎo)。父親的親情缺位,也影響了孩子健全性格的形成。
1)強化政策傾斜。充分認識到農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導(dǎo)作用,加強對農(nóng)村留守婦女問題的調(diào)查研究,掌握農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀,制定關(guān)愛留守婦女的政策和措施。充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求,制定出臺有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機制和導(dǎo)向方面減少農(nóng)村留守婦女?dāng)?shù)量的擴大,制定優(yōu)惠政策鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
2)強化技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村留守婦女的文化程度、接受能力和現(xiàn)實需求,制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計劃,開設(shè)靈活多樣的實用技術(shù)培訓(xùn)課程,有針對性地組織留守婦女進行技能培訓(xùn),通過送教上門、定向培訓(xùn)等方式,為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢、項目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo),使她們掌握一技之長,提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力,幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對性地啟動培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵措施,建立留守婦女勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),以市場引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高農(nóng)村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。
3)強化保護力度。加大《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,切實加強農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益的維護,通過法律知識宣傳、培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)留守婦女依法維護自身的合法權(quán)益。建立心理干預(yù)機制,建立由心理咨詢師志愿者定期開展心理關(guān)愛行動,為婚姻危機下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道,降低法律援助門檻,動員法律工作者和女律師志愿者走進貧困留守婦女,提供法律咨詢、法律援助活動。提高農(nóng)村留守婦女的自身安全防范意識,加強安全知識學(xué)習(xí),完善安全措施,加大社會治安管理力度,加大對侵犯農(nóng)村留守婦女權(quán)益違法犯罪活動的打擊力度,為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的生活和社會環(huán)境。
4)強化精神關(guān)懷。利用農(nóng)閑時節(jié)組織開展豐富多彩的文化娛樂活動,豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開展婦女兒童互動活動,增加她們與子女的溝通交流。建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛留守婦女的身心健康,減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組,招募一批協(xié)調(diào)能力強、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊伍,與留守婦女家庭結(jié)成固定的幫扶對子,使她們在生產(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇七
本次調(diào)查的目的是獲得貫徹實施婦女法情況的基礎(chǔ)性資料,總結(jié)和評價婦女法實施十年來婦女權(quán)益保障的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出改進措施,為今后進一步貫徹實施及修改完善婦女法提供參考依據(jù)。
為了從不同角度了解婦女法10年來的實施情況,本次調(diào)查從兩個層面進行:一是社會公眾。調(diào)查公眾對婦女法的認知程度,對婦女權(quán)益保障狀況的評價以及在維護婦女合法權(quán)益方面的要求,并以男性為參照,圍繞政治、勞動、婚姻家庭等問題較突出的領(lǐng)域分析婦女權(quán)益保障的現(xiàn)狀。二是政府部門、司法機關(guān)、群眾團體等婦女權(quán)益保障相關(guān)機構(gòu)的負責(zé)人。調(diào)查上述單位和部門對婦女法的認知水平,為貫徹落實婦女法、保護婦女合法權(quán)益開展工作的情況和建議。
調(diào)查對象。
本次調(diào)查的公眾調(diào)查對象定義為,調(diào)查標(biāo)準時點上(2002年5月20日)除港澳臺以外居住在家庭戶內(nèi)的16歲至60歲的中國男女公民。
機構(gòu)負責(zé)人調(diào)查的對象為與婦女法執(zhí)行密切相關(guān)的七個相關(guān)機構(gòu)的負責(zé)人。這七個機構(gòu)是婦聯(lián)、宣傳部門、法院、檢察院與公安、民政、司法行政機關(guān)。
抽樣方案。
本次調(diào)查采用分域分層五階段不等概率抽樣方法。
全國公眾樣本設(shè)計為6000份。最終選定的全國樣本分布于北京、山西、遼寧、浙江、安徽、湖北、廣西、四川、陜西、甘肅等10個省、自治區(qū)、直轄市的100個縣、市、區(qū),其中城鄉(xiāng)各占一半,東部地區(qū)占3成,中部地區(qū)占4成,西部地區(qū)占3成。機構(gòu)負責(zé)人樣本設(shè)計為2170份,其中省級70份,區(qū)縣級700份,街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1400份。
實施結(jié)果。
本次調(diào)查主要采用問卷方法進行數(shù)據(jù)收集。調(diào)查問卷分為機構(gòu)負責(zé)人調(diào)查表、公眾調(diào)查表兩類。公眾調(diào)查表是此次調(diào)查的主調(diào)查表,采用調(diào)查員入戶訪談方式完成。機構(gòu)負責(zé)人調(diào)查采用調(diào)查對象自填方式完成。
公眾樣本共回收有效問卷5945份,合格率為99.1%。機構(gòu)負責(zé)人問卷共回收有效問卷1823份。調(diào)查共回收有效問卷7768份。在全部被調(diào)查對象中,男性占59%,女性占41%。
組織實施。
為保證調(diào)查質(zhì)量,我們對調(diào)查員培訓(xùn)、調(diào)查實施、問卷編碼、數(shù)據(jù)錄入、清理等各個環(huán)節(jié)加強了質(zhì)量控制。省級調(diào)查員由全國婦聯(lián)婦女研究所直接培訓(xùn)。在調(diào)查實施中,采用了調(diào)查員自查、調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)查、省級調(diào)查督導(dǎo)員和全國婦聯(lián)權(quán)益部分別核查的四級質(zhì)量控制方法。為降低數(shù)據(jù)錄入中的二次誤差,我們在數(shù)據(jù)的錄入程序中設(shè)置了嚴格的邏輯檢驗。在進行進一步的統(tǒng)計分析前,我們對所有數(shù)據(jù)進行了再次的清理。
統(tǒng)計推斷和評估。
為提高數(shù)據(jù)的代表性,在匯總分析時,對公眾調(diào)查的每個記錄都依城鄉(xiāng)人口等進行了加權(quán)處理。主要目標(biāo)量的精度計算結(jié)果為,在95%的置信度下,絕對誤差基本在1.5%以內(nèi),未超過1.5%的設(shè)計水平,說明本次調(diào)查數(shù)據(jù)的精度較高,對調(diào)查總體具有較好的代表性。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析主要運用spss10.0統(tǒng)計軟件和excel辦公軟件。
調(diào)查結(jié)果及分析。
婦女法實施十年來取得的主要成績。
婦女法頒布實施十年來,執(zhí)法機關(guān)認真履行了維護婦女合法權(quán)益的職責(zé),社會公眾熱情支持并積極參與到這部法律的實施中,侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象得到了有效的遏制。婦女平等參與經(jīng)濟、文化事務(wù)得到社會大眾的普遍認可,形成了基本的社會共識??傮w上看,婦女法的執(zhí)行情況較好,群眾的滿意度較高。主要表現(xiàn)在:
一、公眾和相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人對《婦女權(quán)益保障法》認知度較高。
85.3%的被訪公眾知道我國目前有保護婦女的專門法律,其中75.8%的人能夠正確的說出婦女法的名稱。在知道婦女法的人中,56.2%認為這部法律在保護婦女權(quán)益方面很有用,36%左右認為有點用。
在被訪問的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人中,占74.0%的人對婦女法“很熟悉”和“比較了解”,被訪者中能正確寫出該法中涉及的婦女六項基本權(quán)益的占58.9%。分組數(shù)據(jù)表明:女性領(lǐng)導(dǎo)人對婦女法的了解程度高于男性。79.1%的女性對婦女法“很熟悉”和“比較了解”,高于男性8.2個百分點。能正確寫出六項婦女合法權(quán)益的女性占62.2%,比男性高10.4個百分點。但公眾調(diào)查的分性別數(shù)據(jù)顯示,女性對婦女權(quán)益保障法的認知度還略低于男性。教育程度與對婦女法的了解程度呈正相關(guān)關(guān)系。被訪問的機構(gòu)負責(zé)人的教育程度越高,對婦女法“很熟悉”和“比較了解”以及能夠正確寫出婦女六項基本權(quán)益的比例越高。公眾調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出這種認知度與教育程度的正比,高中、中專、大學(xué)???、大學(xué)本科學(xué)歷的女性被訪者認為中國有保護婦女專門法律的比例分別為95.5%、96.2%、98.7%和100.0%,顯示出教育程度對女性認知度的影響,而且每一級教育分組中女性的知曉率均略高于男性。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對婦女法的了解程度最高。被訪者中單位正職負責(zé)人對婦女法“很熟悉”和“比較了解”的比例為80.8%,比單位副職負責(zé)人高7.8個百分點,比單位中層干部高11.2個百分點;能正確寫出婦女六項基本權(quán)益的單位正職負責(zé)人為68.8%,分別比副職負責(zé)人和中層干部高10.2和17.5個百分點。
二、公眾和相關(guān)機構(gòu)的負責(zé)人普遍具有較強的婦女權(quán)利意識和性別平等意識。
公眾問卷顯示,如果身邊發(fā)生婦女權(quán)益受到侵害的這類事情,多數(shù)人表示會主動舉報侵害婦女權(quán)益的不法活動,51.7%的被調(diào)查者會主動向有關(guān)部門反映舉報,30%左右的人則“視情況而定”。值得注意的是,男性在這一問題上比女性的行為要更積極。
機構(gòu)問卷顯示,高達78.5%的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人贊同“在政府高層領(lǐng)導(dǎo)中,至少應(yīng)有30%是女性”。對“打老婆是家務(wù)事,別人不應(yīng)該干預(yù)”的說法,被調(diào)查的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人中有98.0%的人旗幟鮮明地持反對態(tài)度。對當(dāng)前侵害婦女權(quán)益問題的危害和原因,多數(shù)機構(gòu)負責(zé)人有較為清醒的認識,婦女的發(fā)展是社會發(fā)展的重要內(nèi)容和尺度已經(jīng)成為絕大多數(shù)相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人的共識,94.2%的被訪者贊成“婦女權(quán)益受侵害會對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來不良影響”;正因為如此,有85.9%的被訪者不贊成“維護婦女權(quán)益主要是婦聯(lián)的事”。對那種把婦女地位低歸咎于婦女“自身素質(zhì)低”的習(xí)慣性偏見,占74.8%的人持反對的態(tài)度,反映了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部認識上的更新。
三、婦女的各項合法權(quán)益基本得到保障。
1、公眾調(diào)查顯示,認為自己沒有受到過權(quán)益侵害的被訪者占90%以上。近2/3的被訪者認為自己所在地區(qū)婦女權(quán)益保障情況是比較好或很好的。
2、被調(diào)查公眾對本地區(qū)婦女權(quán)益被侵害的總體評價是,所在地區(qū)婦女權(quán)益受侵害的情況是“極個別”的。持此種看法的占全部被調(diào)查者的69.6%,認為婦女權(quán)益受侵害現(xiàn)象比較普遍的人僅有1.3%。
3、調(diào)查顯示,被調(diào)查的相關(guān)機構(gòu)在保障婦女合法權(quán)益方面做了大量工作,并得到社會公眾的認可。70%左右的被訪者認為當(dāng)?shù)卣趯Υ龐D女權(quán)益保障問題上的行動是積極的,“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會管”的占58.8%,“及時有力查處”的有18.4%。
絕大多數(shù)的機構(gòu)負責(zé)人認為自己所在單位的工作職責(zé)與保障婦女合法權(quán)益問題關(guān)系密切,認為“比較密切”和“很密切”的占73.5%。
婦女權(quán)益和婦女法貫徹執(zhí)行中的主要問題。
一、婦女權(quán)益保護中存在的主要問題。
婦女法實施十年來,保障婦女合法權(quán)益已取得了很大成績和進步,但調(diào)查也表明目前侵害婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,在一定人群和領(lǐng)域中,侵害婦女權(quán)益問題的程度仍比較嚴重。
半數(shù)以上的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人認為近5年來婦女權(quán)益問題有增多的趨勢。作為婦女權(quán)益保障的相關(guān)單位,被調(diào)查的機構(gòu)負責(zé)人經(jīng)常要接觸到侵害婦女合法權(quán)益的各種問題和事件,從親身感受中,高達57.8%的人認為工作中涉及的婦女權(quán)益問題有增多的趨勢,認為沒有變化和減少的人數(shù)比例分別為21.1%和21.1%。分性別數(shù)據(jù)表明,男女兩性機構(gòu)負責(zé)人對婦女權(quán)益問題發(fā)生趨勢的認識基本一致,只是相對于男性,女性對問題的嚴重性感受得更深。
調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前婦女權(quán)益方面存在的不足和問題主要表現(xiàn)為:
——社會政治參與方面。
婦女在參與國家和社會事務(wù)管理方面還存在很多障礙,與男性有較大的差距。女性的參政意識較男性而言仍顯得相對淡薄,領(lǐng)導(dǎo)崗位女干部比例偏低;在參與社會事務(wù)管理方面明顯存在著男強女弱的現(xiàn)象。
(一)女性的參政意識較男性薄弱。
選舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予公民的基本政治權(quán)利。公民參與地方人大代表選舉活動的情況,可以直接反映出公民如何行使其基本政治權(quán)利以及公民對國家政治生活的關(guān)注程度。調(diào)查結(jié)果顯示,女性的參政意識較男性還顯得薄弱。
調(diào)查結(jié)果顯示,近五年來參與地方人大代表選舉活動的婦女占到有選舉權(quán)的婦女總數(shù)的70%左右,近2/3參與選舉的婦女是在了解候選人的情況下按照自己的意見直接投票,表明大多數(shù)女性能夠認真和正確行使自己的選舉權(quán)。但女性參與選舉地方人大代表的比例略低于男性。女性代表在投票時抱著“主要是為了完成任務(wù)”和“請人代投,選誰無所謂”以及“其他”這樣一些消極想法的比例達到被調(diào)查女性總數(shù)的26.2%,高于男性的22.2%。
調(diào)查結(jié)果顯示,在沒有參加選舉的公民中,男女沒有參加選舉的原因差異很大。由于“選舉時本人不足18周歲”這一客觀原因之外,高達32.6%的女性是因為“不知道這件事”而沒有參加,比男性高出了7.5個百分點。這說明婦女作為選民的權(quán)利未能得到應(yīng)有的重視。
(二)女性社會事務(wù)參與度和參與意愿低于男性。
考察人們對社會事務(wù)管理的參與狀況,一個常用指標(biāo)是對所在單位或村的工作是否提出意見。本次調(diào)查的結(jié)果顯示,23.3%的男性在最近1年里向單位提過意見或建議,明顯高于女性(15.8%);對于自己提的意見或建議,男性認為有效的比例要高于女性,65.0%的男性認為自己所提的意見或建議已經(jīng)或正在解決,比女性高5.5個百分點;而女性認為自己的意見或建議沒有受到重視和收到負面效果的比例則高于男性。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),男女兩性在是否愿意擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)的意愿上存在明顯的性別差異。58.4%的男性表示自己愿意擔(dān)任單位或村的領(lǐng)導(dǎo),女性則只有41.5%的人表示自己愿意,兩者相差了16.9個百分點。
——勞動權(quán)益方面。
城鎮(zhèn)婦女勞動權(quán)益受侵害的現(xiàn)象在所有問題中最為嚴重,就業(yè)方面受到的不平等對待較多,女工勞動保護規(guī)定不落實的問題突出。農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益受損的問題仍未得到根本解決。
(一)女性因為性別在就業(yè)、再就業(yè)中受到歧視的現(xiàn)象較男性突出。
在城鎮(zhèn)地區(qū),女性勞動就業(yè)權(quán)益受侵害的情況反映最為突出,在“因為性別就業(yè)受到歧視”這一項中,女性有此經(jīng)歷的明顯高于男性:城鎮(zhèn)女性有7.1%的人有此經(jīng)歷,而男性中有此經(jīng)歷的為3.3%,女性比男性高3.8個百分點。顯示出由于性別的不同,女性比男性在就業(yè)中遭遇了更多的不平等待遇。
(二)婦女享受的社會保障、職工福利的程度總體上低于男性。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在社會保障中,公費醫(yī)療或醫(yī)療保險,退休金或養(yǎng)老保險的普及率較高,達到75.4%。而失業(yè)保險、生育保險、住房補貼/住房以及其他職工福利的普及率低于50%,其中,又以法定假期以外的帶薪休假和生育保險的普及率最低。即使是普及率最高的退休金或養(yǎng)老保險也還有近1/4的被調(diào)查者表示沒有享受。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,享受公費醫(yī)療或醫(yī)療保險的婦女為62.2%,比男性低5.7個百分點;享受退休金或養(yǎng)老保險的婦女為74.4%,比男性低2.1個百分點;享受失業(yè)保險的婦女為43.0%,比男性低5.9個百分點;享受工傷保險的婦女為39.2%,比男性低9.2個百分點;享受生育保險的婦女為35.5%,比男性高2.7個百分點;享受產(chǎn)假工資的女性為69.6%,比男性高7.6個百分點;享受住房補貼/住房的婦女為43.3%,比男性低7.5個百分點;享受法定假期以外的帶薪休假的婦女為29.4%,比男性低2.8個百分點。
婦女所享受的社會保障、職工福利程度與其工作單位的性質(zhì)密切相關(guān)。調(diào)查顯示,按單位類型劃分,黨政機關(guān)/社會團體和事業(yè)單位對這些社會保障和福利的提供率要明顯高于企業(yè)和其他類型的單位。按單位所有制性質(zhì)劃分,三資企業(yè)為員工提供的社會保障和職工福利高于其他用人單位,其次是國家所有制單位,而個體、私營和農(nóng)村集體所有制的單位為員工提供的社會保障及職工福利最低。由于女性更多地集中在集體所有制、個體所有制單位,其所享受的社會保障、職工福利自然低于男性。
(三)女職工的特殊勞動保護落實不到位。
女職工特殊勞動保護制度,是針對女職工的生理特點和撫育后代的需要,對女職工在勞動過程中的安全和健康依法加以特殊保護。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有78.5%的婦女在經(jīng)期沒有受到特殊保護;40.1%的婦女在孕期沒有受到特殊保護;25.6%的婦女在哺乳期沒有受到特殊保護。
(四)男女兩性職業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異,女性工作職位和晉升機會處于較為不利的位置。
在保障男女兩性就業(yè)機會均等的同時,還應(yīng)保障婦女在晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面與男性的平等。調(diào)查顯示,男女兩性在單位的職位等級上存在著明顯的差距。在被調(diào)查者中,處于某一單位中層以上職位等級的,以男性為主,而等級越低,婦女的比例越大。其中最高等級的,婦女為2.5%,男性為5.8%,婦女比男性低3.3個百分點;處于較高等級的,婦女為6.8%,男性為11.3%,婦女比男性低4.5個百分點;處于最低等級的,婦女為37.1%,男性為29.6%,婦女比男性高7.5個百分點。換言之,在一個單位中,大多數(shù)(60.7%)的婦女都處于較低等級以下。同時,在近3年,有20%左右的男性獲得過職位的晉升,而女性的這一比例為16.1%,男性高于女性;有將近10%左右的婦女認為在職位晉升時受到自身性別的負面影響,而男性有此感受的僅有2.6%。
獲得過正式專業(yè)技術(shù)職稱的婦女為28.6%,比男性低9.6個百分點。獲得中級職稱以上的女性比男性數(shù)量明顯減少。同時,在職稱的晉升方面,有7%左右的女性認為受到自身性別的負面影響,而男性只有不到1%的人有此感受。
男女兩性在工作職位和晉升機會上存在的差異直接影響到他們之間收入的差異、所獲得的社會保障和職工福利的差異,實質(zhì)上反映了婦女的社會地位與男性所存在的差異。
(五)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵害的現(xiàn)象不容忽視。
1、農(nóng)村婦女享有承包土地的比例低于男性。
土地是農(nóng)村勞動者最基本的生產(chǎn)資料。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在中選的10個省份中,女性擁有承包土地的比例要比男性低近7個百分點,而完全沒有土地的女性則比男性高近5個百分點。與此相應(yīng),女性享受村里土地分紅等利益的比例也比男性低。
2、出嫁是農(nóng)村婦女喪失土地的重要原因。
在沒有承包地的人中,有近1/3的女性是由于結(jié)婚失去土地的,而男性則主要是因為其他一些原因。
——婚姻家庭權(quán)益方面。
婦女遭受家庭暴力、有配偶者與他人同居是婚姻家庭領(lǐng)域的主要問題;農(nóng)村婦女在婚姻家庭權(quán)益方面受到的侵害較為嚴重。
婦女的婚姻家庭權(quán)益,是婦女法確認和保護的重要內(nèi)容。本次調(diào)查我們著重對配偶間的家庭暴力和家庭財產(chǎn)等方面內(nèi)容進行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:
(一)配偶間的家庭暴力在一定范圍內(nèi)較嚴重,婦女是配偶間家庭暴力的主要受害者在被調(diào)查的公眾中,有16%的女性、9.2%的男性承認被自己的配偶動手打過,有14.4%的男性、7.9%的女性承認打過自己的配偶;在被調(diào)查的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人中,近1/3的人將婦女遭受家庭暴力列為所在地區(qū)婦女權(quán)益受侵害現(xiàn)象的第一位。這表明目前配偶間的家庭暴力在我國仍相當(dāng)嚴重地存在,而且婦女是配偶間家庭暴力的主要受害者。
此外,配偶間的家庭暴力在農(nóng)村比城市要嚴重。
(二)家庭中住房、存款、土地證書上的署名多為丈夫,其次是父親,這表明男性在占有家庭財產(chǎn)方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在;這種情況也為婦女在家庭中財產(chǎn)權(quán)利的受侵害留下了極大的隱患。
二、婦女法貫徹執(zhí)行中的認識誤區(qū)和突出的難點問題。
——對婦女法執(zhí)法主體和參與部門的認識差異較大。
被訪問的七個相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人中有42.8%(777人)認為婦女法的執(zhí)法主體是“司法部門”,24.6%的人認為是“婦聯(lián)”,20.6%的人認為是“各級婦兒工委”,另有10.2%的認為是“公安部門”。分部門看,對司法部門認同比例最高的是法院系統(tǒng)的負責(zé)人,為54.3%,認同比例最低的是婦聯(lián)的負責(zé)人,為37.9%。認為“各級婦兒工委”是婦女法執(zhí)法主體的,婦聯(lián)系統(tǒng)負責(zé)人比例最高,為34.0%。
對保障婦女權(quán)益主要應(yīng)有哪些部門參加的問題,七個相關(guān)機構(gòu)的負責(zé)人四項中選率合計排在前4位的分別是婦聯(lián)、法院、公安和司法行政機關(guān),婦兒工委排在第五位,如果從首選考察,排在前四位的分別是公安、婦聯(lián)、法院和司法行政機關(guān),婦兒工委仍排在第五位。
——婦女法貫徹執(zhí)行過程中存在著突出的難點問題。
在問卷中我們針對婦女法執(zhí)行過程中可能存在的一些難題設(shè)計了若干選項。調(diào)查結(jié)果顯示,首選項和三項中選率合計上表現(xiàn)出較大的差異。首選項排在前三位的難點問題是:“執(zhí)法主體不明確”、“立法不完善”和“法律的可操作性差”,且省、地級的首選率高于區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道兩級。三項中選率之和排在前三位的是:“群眾的法律意識差”、“法律宣傳不夠”和“法律的可操作性差”,區(qū)縣級以下機構(gòu)的選擇比例較高。
以上數(shù)據(jù)顯示,對相關(guān)機構(gòu)來說,婦女法本身的缺陷是影響執(zhí)行。
對策和建議通過調(diào)查看出,1992年頒布實施的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》對保護婦女權(quán)益、促進男女平等發(fā)揮了重要的作用,十年來婦女各項權(quán)益保障的總體情況是好的。但是,隨著改革的不斷深入和社會生活的變化,婦女權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題,侵害婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象在一定人群和某些領(lǐng)域中仍時有發(fā)生,而且有些問題還比較嚴重。比如,公眾問卷顯示,在六項基本權(quán)益中,婦女勞動權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象最嚴重,婚姻家庭領(lǐng)域中婦女遭受家庭暴力及有配偶者與他人同居的發(fā)生率最高,政治權(quán)益中女干部比例偏低的情況最普遍。這些問題無論是按首選還是合計中選率統(tǒng)計都高居前列。有關(guān)部門應(yīng)對調(diào)查數(shù)據(jù)所反映出的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的婦女權(quán)益問題給予足夠的關(guān)注,充分認識它們給經(jīng)濟發(fā)展和社會安定所帶來的不利影響,認真研究問題發(fā)生的原因,采取積極的應(yīng)對措施。為此,我們提出以下建議:
一、加大宣傳力度,營造更有利于婦女法貫徹實施的社會環(huán)境。
公眾和司法、執(zhí)法機關(guān)本身的法律素質(zhì)和對法律內(nèi)容的認知程度是影響婦女法有效貫徹執(zhí)行的首要原因,也是立法、司法、執(zhí)法和依法維權(quán)的前提,是法律能否在社會上得以有效實施的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)將這部法律列入各地“四五”普法規(guī)劃的內(nèi)容,加大向全社會宣傳的力度。在此基礎(chǔ)上,為了提高法制宣傳的實效性,在總結(jié)以往法制宣傳工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)此次調(diào)查反映出的情況和問題,應(yīng)采取針對重點人群開展宣傳的策略:——加強對公務(wù)人員的培訓(xùn)。調(diào)查表明,目前仍有部分執(zhí)法人員對侵害婦女權(quán)益的違法行為性質(zhì)認識不清。因此,要在繼續(xù)加強對各單位主要領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的同時,將宣傳培訓(xùn)面擴大到各相關(guān)機構(gòu)的司法、執(zhí)法人員當(dāng)中,提高他們的性別平等觀念、法律意識和責(zé)任意識,加深對男女平等基本國策的理解,并切實落實到司法、執(zhí)法工作當(dāng)中。
——開展對企業(yè)經(jīng)營管理者的宣傳教育。近年來,隨著我國勞動用工制度的改革和非公企業(yè)的不斷發(fā)展,大量婦女流向私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織,企業(yè)主憑借勞動用工關(guān)系中的主動地位,不遵守國家有關(guān)法律規(guī)定,侵害婦女勞動權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴重。部分國有企業(yè)中的此類現(xiàn)象也不容忽視。為了從根本上減少和杜絕這類現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)經(jīng)營管理者的宣傳教育,并把這項工作作為政府有關(guān)部門對企業(yè)的管理和監(jiān)督的重點之一。——進一步發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在各類普法宣傳手段中,大眾傳媒已成為當(dāng)今法制宣傳、提高公民法律素質(zhì)的主渠道。在今后的普法宣傳中應(yīng)將有限的資源向最有效的宣傳方式傾斜,注意提高大眾傳媒從業(yè)人員的男女平等意識,充分利用大眾傳媒,特別是廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進一步宣傳保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)和政策,宣傳男女平等基本國策,宣傳文明進步的性別平等觀念,營造男女兩性互相尊重、平等發(fā)展的社會環(huán)境。
二、加大執(zhí)法力度,重點解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護中的難點問題。
嚴格執(zhí)法是法律得以貫徹實施的關(guān)鍵。針對此次調(diào)查所反映的重點難點問題,應(yīng)從以下幾個方面著力推進。
——提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理的意識和能力。最根本的也是首要的基礎(chǔ)性工作是要加強基礎(chǔ)教育,普遍提高婦女的受教育水平,奠定她們參與國家和社會事務(wù)管理的文化基礎(chǔ)。此外,還要著力培養(yǎng)廣大基層婦女的參政意識,鼓勵她們從關(guān)心社區(qū)、單位、鄉(xiāng)村的公共事務(wù)開始,逐步提高婦女參與國家和社會事務(wù)的積極性、主動性,增強參政議政的能力。當(dāng)前要抓住今年年底和明年年初領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的機會,爭取女干部、女代表比例有所提高,縮小兩性差異。
——優(yōu)化婦女就業(yè)的社會環(huán)境。一方面要采取更為積極的政策措施,增加就業(yè)崗位,除了發(fā)展適合女性就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)外,還應(yīng)當(dāng)鼓勵婦女在更廣闊的領(lǐng)域?qū)で缶蜆I(yè)機會。同時努力避免和減少就業(yè)中的性別歧視,保護婦女的平等就業(yè)權(quán)利。另一方面要落實社會保障制度,擴大社會保障范圍,增加社會保障的受益人群,縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會保障水平上的差距。再有就是進一步落實女職工勞動保護規(guī)定,保護婦女在工作場所的人身安全和健康。加大勞動監(jiān)察力度,預(yù)防和及時糾正各種侵害婦女勞動權(quán)益的行為。
——進一步保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)益。要堅持標(biāo)本兼治的原則,嚴格執(zhí)法、公正司法,把預(yù)防作為重點。通過法制宣傳和思想道德教育,樹立群眾的法制觀念,倡導(dǎo)平等和睦的家庭關(guān)系,防止侵權(quán)行為的發(fā)生;各級公安機關(guān)、法院、檢察院等部門應(yīng)切實承擔(dān)起保護公民權(quán)益的職責(zé),努力探索建立保障婦女人身權(quán)利和婚姻家庭權(quán)益的長效機制。
三、完善立法,加強法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境。
法律的健全和完善對于婦女權(quán)益的保護有至關(guān)重要的作用。此次調(diào)查共收到修改婦女法的建議355條,其中排在第一位的是“增強婦女權(quán)益保障法的可操作性規(guī)定”,占所提建議總數(shù)的24.5%。其次是“婦女權(quán)益保障法應(yīng)該明確執(zhí)法主體”,占建議總數(shù)的21.4%。排在第三位的是“進一步完善婦女權(quán)益保障法對婦女權(quán)益的相關(guān)規(guī)定,加大懲處侵犯婦女權(quán)益的力度,明確違法責(zé)任”,占建議總數(shù)的20.1%。對于近期有無修改婦女法的必要這個問題,有近三分之一的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人持肯定態(tài)度,且機構(gòu)級別越高贊成修改婦女法的比例越高,省級機構(gòu)負責(zé)人贊成修改的占61.1%??梢钥闯?,對怎樣修改婦女法,大家的意見是比較統(tǒng)一的,主要集中在增強可操作性,明確執(zhí)法主體,完善保障婦女權(quán)益的相關(guān)規(guī)定等方面。據(jù)此,我們建議:全國人大適時組織調(diào)查研究,將修改完善婦女法列入工作計劃;全國人大和地方各級人大繼續(xù)加強對婦女法執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督,促使地方政府和有關(guān)部門認真履行這部法律;同時,在各項立法過程中充分重視婦女法的地位,貫徹落實婦女法的原則,關(guān)注婦女權(quán)益問題。
全國維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組辦公室2002年11月。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇八
今年,全市“巾幗建功”活動繼續(xù)以創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”活動為載體,在全市各行業(yè)女職工中開展創(chuàng)建活動。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“工業(yè)立市”戰(zhàn)略思想,以促進**市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定為中心,通過活動引導(dǎo)、激勵全市城鎮(zhèn)婦女為實現(xiàn)“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略目標(biāo)、推動**市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展做出新貢獻。
二、目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo):全面提高城鎮(zhèn)婦女素質(zhì),促進就業(yè)婦女人才脫穎而出;促進文明城市建設(shè);推進小康社會建設(shè)進程。
任務(wù):
1、拓展活動領(lǐng)域。力爭使人體私營經(jīng)濟領(lǐng)域和社區(qū)領(lǐng)域參賽。
2、培養(yǎng)一批“巾幗建功”先進集體、“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”。
3、提高婦女素質(zhì)。配合有關(guān)部門對城鎮(zhèn)婦女特別是下崗女工進行技能培訓(xùn)。
三、活動內(nèi)容。
創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”活動要以“做文明人、創(chuàng)文明崗、建文明城”為主要目標(biāo)。各行業(yè)要根據(jù)本行業(yè)的實際確定重點活動內(nèi)容,要有行業(yè)特點,要把創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”活動與提高婦女素質(zhì)相結(jié)合,與加強職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合,與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與精神文明建設(shè)相結(jié)合。
1、文教、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、公安、金融、貿(mào)易、電力、郵電、工商、稅務(wù)等窗口行業(yè)的創(chuàng)建活動要以加強女職工職業(yè)道德建設(shè),增強遵紀守法、自我保護意識,樹立行業(yè)新風(fēng),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容。
2、生產(chǎn)企業(yè)要以引導(dǎo)女職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù)、提高職業(yè)技術(shù)技能、增強主人翁責(zé)任感、為企業(yè)發(fā)展做貢獻為主要內(nèi)容。
3、個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域要以引導(dǎo)女業(yè)主守法經(jīng)營、照章納稅、文明服務(wù)為主要內(nèi)容。
4、社區(qū)要與“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”競賽結(jié)合,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立一支志愿者隊伍,培養(yǎng)一批“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”。
四、總結(jié)表彰及評選條件。
先進集體和個人由各縣(市)、區(qū)、市直各系統(tǒng)推薦,市“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
評選條件:
1、“巾幗建功標(biāo)兵”評選條件:
(1)熱愛祖國,熱愛社會主義,擁護黨的路線、方針、政策,努力促進改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程。
(2)發(fā)揮“四有”、“四自”精神,在工作和生產(chǎn)中貢獻突出。
(3)學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理,成績顯著。
(4)遵紀守法,愛崗敬業(yè),具有良好的社會公德和職業(yè)道德。
(5)識大體,顧大局,自立自強,有創(chuàng)新開拓意識,取得突出成績。
2、“巾幗文明示范崗”評選條件:
(1)“巾幗文明示范崗”是指女性比較集中的3人以上的班組、柜臺、攤位等,是促進兩個文明建設(shè)中具有示范、導(dǎo)向、榜樣作用的基層先進集體。
(2)崗位人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、,愛崗敬業(yè),誠實可信,辦事公道,服務(wù)群眾,奉獻社會,受到群眾好評,成為行業(yè)的榜樣。
(3)從本行業(yè)、本系統(tǒng)、本崗位的實際出發(fā),制定加強職業(yè)道德建設(shè)、樹立行業(yè)新風(fēng)的目標(biāo)、措施,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準,明確崗位責(zé)任制,立足崗位建功、崗位成才,成績顯著。
3、“巾幗建功先進單位”評選條件:
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,措施得力。
(2)把活動納入本部門工作計劃,定期部署、檢查。
(3)加強協(xié)調(diào)、密切協(xié)作,利用自身優(yōu)勢,為“巾幗建功”活動提供有效服務(wù),做出積極貢獻。
五、實施措施及要求。
1、提高認識,切實把“巾幗建功”活動擺上重要日程。要把“巾幗建功”活動納入兩個文明建設(shè)的整體規(guī)劃之中,統(tǒng)一部署,科學(xué)安排。要因地制宜,緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際和特點,確定活動內(nèi)容,設(shè)計活動載體,制定活動方案,把活動與提高女工素質(zhì)結(jié)合起來,與職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來,深入下去。
(2)科學(xué)管理,建立切實可行的運行機制。各行業(yè)、各地區(qū)、各單位要逐步建立和完善管理、激勵、考核、監(jiān)督等一系列活動保障機制,市“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市活動開展情況進行半年小結(jié),年終檢查、考核、總結(jié)。各縣(市)區(qū)“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要制定措施,進行經(jīng)常性的指導(dǎo),各參賽單位要做到“五有”,即:有組織領(lǐng)導(dǎo)、有活動計劃、有活動記錄、有崗位標(biāo)志、有創(chuàng)建目標(biāo),以確?;顒拥母哔|(zhì)量、高信譽。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇九
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。下面是一份農(nóng)村婦女民主情況社會實踐調(diào)查報告,可供大家閱讀參考!
今年上半年,我縣建設(shè)新型漁農(nóng)村社區(qū)和村級換屆選舉工作全面鋪開,這是我縣漁農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主建設(shè)的一件大事,也是推進漁農(nóng)村婦女參與民主管理的關(guān)鍵時機??h婦聯(lián)抓住契機,一方面走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)就婦女進村兩委和社區(qū)班子工作進行溝通協(xié)商;另一方面下發(fā)了《關(guān)于重點做好婦女進村兩委工作的通知》以及《岱山縣婦聯(lián)關(guān)于建立漁農(nóng)村新型社區(qū)婦女組織的意見》,全面推進我縣基層婦女民主參與進程。通過走訪、座談、統(tǒng)計,對全縣漁農(nóng)村婦女民主參與情況進行了調(diào)研和思考:
基層婦女民主參與是衡量漁農(nóng)村政治文明的重要尺度。村民的參與意識、參與程度則是漁農(nóng)村民主政治得以存在發(fā)展的基本要素,占人口半數(shù)漁農(nóng)村婦女的政治參與意識、參與程度是衡量漁農(nóng)村社會政治民主化的重要標(biāo)志,漁農(nóng)村婦女在民主參與中通過影響決策程序和決策方式促進漁農(nóng)村政治民主化。漁農(nóng)村婦女參政不僅可以培養(yǎng)優(yōu)秀的女干部,為漁農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展服務(wù),而且可以充分體現(xiàn)民意,提高漁農(nóng)村政治的民主化程度,防止政治上的專制與獨裁,推動漁農(nóng)村社會的民主和進步。
基層婦女民主參與是實現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證。婦女參政是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的歷史現(xiàn)象,它既是政治民主化的標(biāo)志,也是可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。人類社會是由男女兩性共同組成的,權(quán)力領(lǐng)域是否有女性參與、婦女以何種方式參與以及參與的程度,確立了婦女作為人的尊嚴和權(quán)利;改變了“男尊女卑”、“男主外,女主內(nèi)”的性別格局。因此成為實現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證,成為衡量婦女社會地位的重要標(biāo)志。
基層婦女民主參與是促進漁農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。和諧的社會必然是男女平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步、共享成果的社會。因此,漁農(nóng)村婦女民主參與有益于發(fā)揮婦女的智慧和創(chuàng)造力,充分開發(fā)和利用社會的人力資源。與男性優(yōu)勢互補,增強團結(jié)和凝聚力,使組織決策更民主、更科學(xué)。從而促進基層婦女發(fā)展,維護基層婦女權(quán)益,提升家庭文明,共建和諧社會。
1、婦女在民主選舉中主體權(quán)利的完全確認,意味著漁農(nóng)村婦女由“家庭人”逐步轉(zhuǎn)變成“社會人”。法律規(guī)定婦女同等地享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),使得廣大漁農(nóng)村婦女享有了選擇干部的權(quán)利和擔(dān)任干部的'被選舉權(quán)。這次換屆選舉,廣大婦女對選舉的關(guān)注和對自身權(quán)利的珍視都比以往來得強烈,特別是某些村選舉工作所謂的“不順”,除了個別借換屆選舉挑起是非、事端外,某種程度上正說明了選民的法律意識在增強,村民的民主參與意識在增強,當(dāng)然,其中不乏婦女。同時,那些有能力、受擁戴的漁農(nóng)村婦女脫穎而出,有的還獨占熬頭,進入兩委、社區(qū)管委會,并擔(dān)任了主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如長涂鎮(zhèn)社區(qū)的邱珍球、社區(qū)的邱亞娟、社區(qū)的、社區(qū)的以勤政廉潔、務(wù)實的工作,贏得了廣大村民的高度認可,連選連任,而且同時在總支委、社管委中任要職。有些婦女雖然未擔(dān)任要職,但在委員選舉中,高票當(dāng)選。
2、婦女參與社會事務(wù)管理的全方位體現(xiàn),使?jié)O農(nóng)村婦女從參與中逐步認識了自身價值。從婦女參與民主管理中的比例來看,全縣95個行政村(一個村人數(shù)少,婦女更少,只有獨書記),8個社區(qū)居委,女性分別或同時進兩委的86個行政村,8個社區(qū)居委,比例達92%以上,其中,擔(dān)任村主任的4名。發(fā)揮了自身聯(lián)系婦女和家庭的優(yōu)勢,為處理解決村里的許多難事急事發(fā)揮了積極的作用。從婦女參與民主決策的程度來看,在村民代表會議中,女代表能主動掌握發(fā)言權(quán),為村發(fā)展諫言獻策,為村民具體生活利益提建議要求,擔(dān)任縣代表、縣政協(xié)委員的女性能積極領(lǐng)銜代表建議、意見、提案,代表群眾意愿,傾聽群眾呼聲,充分反映民情。如農(nóng)村電網(wǎng)改造,道路改造、維修,路燈配設(shè),村民住房改造等。從婦女參與民主監(jiān)督的情況來看,女代表們、村兩委女委員善于做思想引導(dǎo)工作,積極參與村里的重大事務(wù)管理,在參與中代表村民利益講話,在參與中認識自身價值,進一步推動了村內(nèi)各項工作的順利開展。如環(huán)境衛(wèi)生治理(敲露天糞缸)、“山頭白化”整治、墳?zāi)惯w移、計劃生育、自來水安裝、漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣等工作。
從漁農(nóng)村婦女民主參與現(xiàn)狀來看,漁農(nóng)村婦女在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮了一定作用,但與新形勢新要求相比,還有很大的差距。一是漁農(nóng)村婦女民主參與進程不快。主要表現(xiàn)在(1)漁農(nóng)村婦女參政議政比例不高。盡管在推進基層民主過程中,婦女的參與擺上了一定的位置,并且參與的比例逐年呈上升的趨勢,但總的來看,還是不盡人意,我縣還有8個村兩委中沒有女性,39個新型社區(qū)中有3個社區(qū)班子沒有女性,在村委班子中,婦女委員占村委總數(shù)的22.1%,這與婦女占人口一半的比例很不協(xié)調(diào)。(2)村級班子中擔(dān)任要職的少,任“一把手”的更是屈指可數(shù)。95個行政村,只有4名女性擔(dān)任村主任,39個新型社區(qū),只有3名女性擔(dān)任黨總支書記,其中2名兼任社區(qū)管委會主任。二是基層婦女民主參與深度不夠。(1)一方面由于漁農(nóng)村婦女對選舉權(quán)利的認識不到位,往往出現(xiàn)放棄或讓渡選舉權(quán)利的行為,從而造成非自愿選舉結(jié)果的出現(xiàn)。另一方面,由于婦女主體意識的缺乏,導(dǎo)致被選舉權(quán)利的弱化。(2)在重大事項決策和村規(guī)民約的制定過程中,由于力量上的單薄和觀念上的影響,婦女往往不敢或難以表達婦女群體的利益和呼聲。因此,出現(xiàn)婦女工作在村務(wù)管理中的空白現(xiàn)象,或者說一提到婦女工作就是指計劃生育。從而導(dǎo)致近年來大量的涉及漁農(nóng)村婦女利益的糾紛和矛盾不斷出現(xiàn),如土地權(quán)益問題、房屋拆遷問題等等。三是制約婦女開展工作的因素還很多。村級婦女干部兼職多;政治、經(jīng)濟待遇不平衡;婦女干部的素質(zhì)面臨嚴峻挑戰(zhàn)等等。
1、責(zé)任主體的缺乏,使婦女民主參與的進程步履緩慢。省人大2005年發(fā)出的《省村民委員會選舉辦法》規(guī)定:“村民委員會中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員?!笨h委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部、縣民政局《關(guān)于認真做好2005年村級組織換屆選舉工作的意見》的通知明確指出:“每個村兩委班子要有一名婦女干部”。去年縣委關(guān)于加強和改善黨對新世紀新階段工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見明確指出:“村婦代會主任進入村兩委班子,參與村務(wù)管理?!蔽募袐D女參政除了有一定的規(guī)定之外,最關(guān)鍵的是缺乏責(zé)任主體。
2、制約、監(jiān)督機制的缺乏,阻礙了婦女參政的步伐。
為數(shù)不少的婦女進入兩委僅僅是為了響應(yīng)文件規(guī)定,為了性別的點綴,并沒有認識到女性參政是事業(yè)發(fā)展的需要。比如說,在縣級換屆選舉中,有些地方為了兼顧女代表的比例,竟讓女代表做陪襯,既讓她代表女干部,又讓她代表女知識分子,還讓她代表女科技人員,甚至讓她代表民主黨派。一個人代表多重角色,女代表比例怎能提高?在班子配備時只注意配置女干部的最低指標(biāo)而不重視最高指標(biāo),把“至少或應(yīng)當(dāng)有一名女干部”認為是“只要一名女干部”就完成任務(wù)了,符合條件的女性再多也不予考慮。在政策貫徹執(zhí)行過程中缺少監(jiān)督約束機制,對違背培養(yǎng)選拔女干部政策以及政策執(zhí)行不力缺乏有效監(jiān)督,致使影響婦女參政的一些問題得不到及時、有效地解決。
3、漁農(nóng)村婦女的自身原因是影響民主參與的重要因素。傳統(tǒng)的文化價值和性別角色定位使女性在生理上和社會責(zé)任方面的負擔(dān)沉重,社會勞動和家務(wù)勞動的多重角色,使女性參政議政需要付出的精力要遠遠超過男性。女性參政的意識不強,漁農(nóng)村婦女目前仍正處在從傳統(tǒng)的家庭婦女向現(xiàn)代職業(yè)婦女轉(zhuǎn)化的過程中,婦女對自己的能力估價過低,對奮斗目標(biāo)制定太小,容易自我滿足,甚至有些女性害怕成功,不愿當(dāng)先進、做女強人,從而影響了婦女從政及對政績的強烈追求。能力水平偏低,文化知識相對缺乏,也是造成漁農(nóng)村婦女民主參與進程不快的一個主要原因。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀,堅持男女平等的基本國策,充分認識婦女在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中的重要作用,進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè),關(guān)心基層婦女干部的成長,支持基層婦女干部大膽開展工作,一是源頭上重視,明確規(guī)定“村民委員會成員、村民代表、村委候選人”中的婦女比例,并確定;二是推廣“設(shè)崗定位,差額選舉”的方法,無論村委會委員職數(shù)多少,必須設(shè)置一個婦女委員職位,推薦兩名女性候選人,如果女性候選人票數(shù)相當(dāng)或均未過半數(shù),應(yīng)按村民委員會選舉辦法當(dāng)場重新選舉,以得票多的當(dāng)選,但其票數(shù)必須超過1/3。
2、加強基層婦女干部的培養(yǎng)是推進漁農(nóng)村婦女民主參與的重要措施。一是要加強漁農(nóng)村婦女干部的素質(zhì)教育培訓(xùn)。對于新走上婦女工作崗位的,要盡快有針對性地舉辦培訓(xùn)班,加強對她們的培訓(xùn),進一步提高基本文化素質(zhì)、科技致富能力和參政議政意識,不斷提高自身的競爭力和管理能力。二是加強實踐鍛煉,對基層婦女干部要信任、理解、支持,多鼓勵,多幫助,多壓擔(dān)子,使她們在工作實踐中得到鍛煉,迅速成長。三是要加大推優(yōu)工作力度。應(yīng)加大女黨員和后備女干部的培養(yǎng)工作力度,增加漁農(nóng)村婦女中女黨員的比例,培養(yǎng)和選拔有潛力的女黨員、女能手、女骨干,讓其在村里承擔(dān)一定的工作任務(wù),鍛煉其領(lǐng)導(dǎo)管理才能,為選拔優(yōu)秀女性進村委建立一支后備女干部隊伍。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳鄉(xiāng)村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范和導(dǎo)向作用。四是要充分發(fā)揮婦代會組織和婦代會主任的作用。努力為婦女參政爭取政策,創(chuàng)造條件。各級婦女組織要充當(dāng)好橋梁和紐帶的作用,當(dāng)好黨組織的參謀助手,選配好婦代會干部,真正把那些有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀婦女選拔到漁農(nóng)村婦代會當(dāng)中,使基層婦代會真正成為婦女的娘家和“核心”。五是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會,外出學(xué)習(xí)考察等方式,使她們之間加強了解和溝通,交流工作體會,取長補短,相互學(xué)習(xí),共同進步。
3、建立健全規(guī)章制度,推動婦女工作科學(xué)化、規(guī)范化。一方面要注意加強基層組織的規(guī)范化管理,建立健全各種行之有效的考評機制,使考評目標(biāo)更加制度化、規(guī)范化。如:建立《學(xué)習(xí)制度》、《崗位責(zé)任制》、《年終目標(biāo)管理考核制度》、《互查、交流經(jīng)驗制》、《評優(yōu)表彰制度》等等。另一方面考評方法要細化、量化、硬化。參照年初制定的工作目標(biāo),分解工作任務(wù),量化考核內(nèi)容,加強動態(tài)管理,注重日??己?,使基層有項目可運轉(zhuǎn)、有指標(biāo)可量化、有進度可參考、有績效可評定,從而增強考評的針對性、可操作性,極大地調(diào)動基層婦女干部的積極性和主動性。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十
勞動就業(yè)不僅關(guān)系著勞動者自身的生活水平,同時也對社會和諧構(gòu)建、國家經(jīng)濟發(fā)展等有很大的影響。我國人口基礎(chǔ)較大,城市人口流動大,在就業(yè)上呈現(xiàn)出一定的特色。在我國的勞動就業(yè)上,主要有三部分特殊的群體:大學(xué)生、女性、外來流動務(wù)工人員,本文主要以中山市為例,對這三個群體的就業(yè)方面對中山市的勞動就業(yè)現(xiàn)狀及其原因進行調(diào)查分析,并在此基礎(chǔ)上提出了提升勞動就業(yè)的對策。
二、中山市勞動就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)難點分析。
2016年,就中山市人力資源和社會保障部公布數(shù)據(jù)顯示:中山市每年有大約1500萬人新進入勞動力市場,中山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也向著有利于就業(yè)增長的方向轉(zhuǎn)變:2004年,中山市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為30.6%,就業(yè)人員為2.2億多人;2014年,中山市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為40.6%,就業(yè)人員為3.1億人;到“十三五”末期,服務(wù)業(yè)占比很可能達50%。在對中山市勞動就業(yè)的現(xiàn)狀進行整理時,本文主要從大學(xué)生就業(yè)、女性就業(yè)、外來務(wù)工就業(yè)的現(xiàn)狀進行整理。
就大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀來看,2016年中山市高校畢業(yè)生是23萬,再加上中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生人數(shù),青年的就業(yè)群體加在一起大約有300萬左右。各地求職競爭指數(shù)比2015年增加超10點,競爭指數(shù)達到48,大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻。
就女性就業(yè)來看,首先管理層女性職業(yè)者增多。隨著80后成為職場的主力軍,職場氛圍和環(huán)境也發(fā)生著微妙的變化。女性已經(jīng)從職場相對弱勢的群體轉(zhuǎn)向受歡迎的群體。尤其在企業(yè)的高管層中,涌現(xiàn)出的女性范本越來越多,如格力的董明珠就說過“現(xiàn)代女性依舊能撐起半邊天”,著名主持人楊瀾擔(dān)任《楊瀾訪談錄》的制片人和主持人就是典型代表、老干媽創(chuàng)始人陶必華始終如一的堅持不上市的老干媽,如今暢銷海內(nèi)外。
就外來人員就業(yè)現(xiàn)狀來看,從中山市外來人口總量來講:2016年中山市外來勞動力跨省流動就業(yè)的占多數(shù),其中來自外省的有302.7萬人,占外來勞動力總?cè)藬?shù)的86.69%。主要來自安徽、四川、江西、貴州、河南、湖南、湖北、江蘇等省,以安徽、四川、江西三省為前三位。占外省人數(shù)的52.6%。
就業(yè)難點而言。
就從政府方面來講:
中山市社會保障體系建設(shè)已經(jīng)走在了前列,取得了較為明顯的成效。但是戶籍、體制、思想等綜合因素的影響,并沒有根本的解決外來勞動力的社會保障問題。政府在社會幫助和服務(wù)上的缺位,導(dǎo)致了外來勞動力的一些合法權(quán)益沒有得到有效的保障。
外來勞動力的文化程度普遍低于中山市本地勞動力,這也導(dǎo)致了中山市外來勞動力工資收入較低,生活質(zhì)量較差,也導(dǎo)致了用人單位在不同的程度上對外來勞動力有所歧視,這對他們在勞動力市場上的競爭力、就業(yè)能力和維權(quán)能力都相當(dāng)?shù)牟焕?BR> 外來勞動力大多數(shù)受雇于非國有經(jīng)濟部門,或者城市的一些非正規(guī)部門,用工單位用工不規(guī)范,勞動合同簽訂率很低,這就給政府在勞動執(zhí)法中帶來了較大的困難。勞動關(guān)系的不明確,也給外來勞動力維護自己的合法權(quán)益造成了諸多的不利。另外很多企業(yè)為了節(jié)省成本,未讓外來勞動力參加社保,并讓外來勞動力在環(huán)境比較惡劣的條件下工作,這也外來勞動力的合法權(quán)益無法得到應(yīng)有的保障。
就從企業(yè)層面來講:
中山市外來勞動力普遍從事本地勞動力不愿從事的崗位,這些崗位往往工作條件差、勞動強度大、勞動時間長、工資水平低。但是他們的工資并沒有因此而增加,并不能滿足生活需求,大多數(shù)用人單位并不關(guān)心外來勞動力的生活后勤。在用人單位看來,許多外來勞動力從事的是非技術(shù)工作,可以隨時替換人員。
外來勞動力在很大程度上還是被排斥在勞動合同制度之外,而且外來勞動力本身的法律觀念比較弱,導(dǎo)致很多用人單位并未按國家有關(guān)勞動合同的規(guī)定與外來勞動力簽訂合同。這些單位往往利用外來勞動力法律知識的缺乏,不與其訂立勞動合同,或者采取口頭上的約定,更有甚者通過與外來勞動力簽訂類似與“賣身契”的合同,來獲取不正當(dāng)?shù)睦?,?guī)避自己的法律責(zé)任,減輕自己的義務(wù)。
就從人來務(wù)工人員來講:
首先,中山市外來勞動力整體素質(zhì)不高、文化水平低、技能水平低,這是導(dǎo)致外來勞動力就業(yè)難、工作環(huán)境差、工資待遇低的最主要原因。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,城市、企業(yè)對勞動力的素質(zhì)、文化、技能水平要求都越來越高,而外來勞動力在此方面與中山市本地勞動力相比,缺少競爭力。
其次,外來勞動力的法律意識差,這導(dǎo)致外來勞動力自身的合法權(quán)益受到損害時,不會拿起法律的武器來保護自己,甚至完全沒有意識到自己的權(quán)益已經(jīng)受到了侵害。
另外,外來勞動力的安全意識差,也是外來勞動力在頻繁發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中成為主要受害者的原因。
三、中山市勞動就業(yè)提升的策略。
(一)鼓勵多渠道創(chuàng)業(yè)。
首先,中山市政府應(yīng)該加強宣傳,讓人們認識到彈性就業(yè)是一種讓婦女既有報酬的工作又有家庭責(zé)任的就業(yè)形式。其次,中山市在某些方面的工作,鼓勵企業(yè)提供各種各樣的女職工,靈活就業(yè)方式的農(nóng)民工,如靈活的工作時間,讓女職工在完成任務(wù)的前提下,哺乳期和兒童在選擇工作時間的自由。它還可以鼓勵企業(yè)提供兼職工作,如秘書、會計、口譯員等,可以縮短工作時間,增加就業(yè)人數(shù)。第三,擴大非正規(guī)就業(yè)的范圍。應(yīng)該認識到,不僅社區(qū)服務(wù)業(yè)能夠提供這種就業(yè)形式,在社會的所有領(lǐng)域包括國有企業(yè),都可以采用這種形式的就業(yè)。特別是隨著通信和計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,婦女可以通過互聯(lián)網(wǎng)在家工作。最后,中山市要做好社會保障工作,降低女性職工、外來務(wù)工參加社會保險的費用比例,這樣可以減輕企業(yè)負擔(dān),同時企業(yè)也更愿意雇傭他們。
(二)為就業(yè)提供完善的法律保護。
1.對女性就業(yè)和升職平等就業(yè)權(quán)的法律保護。
依法治國是和諧社會民主政治的基本要求??茖W(xué)立法、民主立法、完善中山市法律體系,是社會推動和諧公平的先決條件。只有讓全體社會成員有法可依、依法行政、維護社會公平正義,才能保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。消除女性職業(yè)晉升中的性別歧視,保障女性合法權(quán)益,必須依靠法律政策的力量。
2.制定專門的《反就業(yè)性別歧視法》。
目前中山市還沒有專門的《反就業(yè)性別歧視法》來約束女性職業(yè)晉升中的性別歧視的不良行為。我國應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的法律政策,完善相關(guān)立法。維護女性就業(yè)平等的權(quán)利。
3.設(shè)置專門的勞動監(jiān)察部門。
在全面評價和監(jiān)督國家和地方政府在政治、經(jīng)濟、社會、文化各領(lǐng)域男女平等參與的政策的制定及實施狀況時,將勞動力市場上的性別平等作為重要評價和監(jiān)督內(nèi)容。如果企業(yè)在現(xiàn)實生活中存在性別歧視,要依據(jù)相關(guān)法律給予懲處,從法律上加強婦女表達意見和建議的機會均等。只有這樣才能真正地確保相關(guān)的為了促進男女平等,保障女性平等就業(yè)權(quán)力。
(三)加強職業(yè)技能培訓(xùn)。
外來勞動力本身應(yīng)積極配合政府、企業(yè)組織的各類培訓(xùn),不能因為心疼花錢或者覺得沒有用,而拒接參加培訓(xùn)。想要更好的融入這個城市,光靠政府、企業(yè)組織的培訓(xùn)是不行的,外來勞動力如果想加強自身在社會上的競爭力,必須不斷的學(xué)習(xí),充實自己。
女職工在面臨繁重的家務(wù)、工作壓力時,其獲得、參與培訓(xùn)的機會要低于男性勞動者。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)要求勞動者成為多技能、高技能、高技能的知識型人才。因此,政府和婦女本身應(yīng)重視培訓(xùn),特別是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)可以提高婦女的就業(yè)能力,可以增強女性職工的就業(yè)機會。
大學(xué)生應(yīng)提高自身素質(zhì),努力提高就業(yè)競爭力,掌握相關(guān)的專業(yè)知識,還要注意社會適應(yīng)能力、人際溝通和語言表達能力,解決問題的能力、創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。此外,大學(xué)生應(yīng)及時關(guān)注市場需求的變化。根據(jù)市場的需要和自身愛好等條件,從實際發(fā)出,隨時準備適應(yīng)市場的需要。同時要克服急躁,遇到一些挫折和困難是難以避免的,不要抱怨,不要放棄,而是要用堅強的意志耐心等待,調(diào)整好心態(tài)。
(四)規(guī)范就業(yè)環(huán)境。
中山市政府應(yīng)加強勞動力市場建設(shè),為勞動力市場樹立正確的指導(dǎo)思想、制定科學(xué)的管理制度,取締和打擊非法的黑中介機構(gòu)以及發(fā)布虛假就業(yè)信息等非法行為,這樣有利于企業(yè)和勞動力之間的信息傳遞。
在政府和企業(yè)的配合下,做到規(guī)范用工,保障外來勞動力的合法權(quán)益。以勞動部門為主,行業(yè)主管部門密切配合,共同構(gòu)建一個保障外來勞動力權(quán)益的立體法制環(huán)境。要求用工單位簽訂勞動合同,并進行監(jiān)督,對企業(yè)中存在的侵害外來勞動力合法權(quán)益的行為加以懲罰。企業(yè)也應(yīng)強化對外來勞動力管理職責(zé),堅持以人為本,為外來勞動力提高良好的工作環(huán)境及安全措施,關(guān)心員工的生活需求,這樣即可以改善了勞動者的生活水平,也調(diào)動了勞動者的工作積極性,為企業(yè)帶來一定的效益。
總結(jié)。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,在勞動力就業(yè)市場上,隨著大學(xué)生每年畢業(yè)人數(shù),大學(xué)生群體成為我國就業(yè)群體的主要來源,而在我國勞動力就業(yè)群體中,女性就業(yè)群體與外來務(wù)工群體是較為特殊的群體。本文主要以中山市為例,通過對這三類勞動就業(yè)群體的就業(yè)現(xiàn)狀及就業(yè)難原因進行分析,在此基礎(chǔ)上提出了保障勞動就業(yè)的策略。本文認為主要從政府鼓勵多渠道創(chuàng)業(yè)、提供完善的法律保護、加強就業(yè)群體的職業(yè)技能培訓(xùn),規(guī)范就業(yè)環(huán)境方面進行改善,來促進中山市解決其所面臨的就業(yè)困境。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十一
近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門對法律法規(guī)的大力宣傳和普及,農(nóng)村婦女的法律意識逐步提高,自我保護意識也得到增強,農(nóng)村婦女權(quán)益保障取得了很大進展。然而,農(nóng)村婦女權(quán)益保護仍存在一些問題。作為一名女村官,我有必要對不同年齡和職業(yè)的農(nóng)村婦女的婚姻關(guān)系、家庭財產(chǎn)和土地承包進行調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村婦女的法律意識和依法維權(quán)能力不斷提高,受訪農(nóng)村婦女大多知曉《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有的女性表示,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,會向有關(guān)部門尋求幫助;有的女人明明知道夫妻之間要互相尊重,互相扶持,關(guān)起門來打老婆已經(jīng)不是簡單的家務(wù)了;一些婦女知道,當(dāng)她們遇到家庭暴力等問題時,應(yīng)該報警或?qū)で螽?dāng)?shù)貗D女組織的幫助。從xx年開始,我和我村婦女主任接到了兩起周世莊離婚婦女要求財產(chǎn)分配的案件。通過我們的調(diào)解,他們享有了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)接待了6名受家庭暴力困擾的婦女,其中5起為恢復(fù)和諧家庭進行調(diào)解,1起最終拿起法律武器捍衛(wèi)個人權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明,女性不再是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。然而與此同時,我們可以看到,也有一些農(nóng)村婦女長期遭受或忍受著家庭暴力。因為不懂法,所以有人犯法。這些現(xiàn)象表明,對農(nóng)村婦女權(quán)益的保護需要進一步加強。
農(nóng)村婦女承包的土地大多在自己的出生地,婚后戶籍和戶籍都發(fā)生了變化。但土地不能隨著居住地和戶籍的改變而改變,大部分農(nóng)村婦女自愿放棄土地種植和收入權(quán)。75%的婦女在土地承包權(quán)益受到侵害時不知道向哪個部門尋求解決,但56%的婦女知道在承包土地被挪作他用時要積極爭取補償。
談到家庭財產(chǎn)由誰管理的問題,80%的女性表示對家庭財產(chǎn)有一定的控制權(quán),這也表明大多數(shù)農(nóng)村婦女的家庭地位有了一定程度的明顯改善。但被問到重大家庭問題的決策權(quán)時,都異口同聲地說要一起商量,還是男方說了算。當(dāng)男女在重大決策問題上存在分歧時,即使婦女知道自己是對的,在大多數(shù)情況下,她們?nèi)匀粺o法掌權(quán)。也說明女性的財產(chǎn)支配權(quán)還很有限,女性的權(quán)利觀念還比較保守,女性的意識有待進一步提高。
在接受調(diào)查的女性中,10%或更多的人說他們被配偶毆打過,這是一個令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然,很多被毆打的人并不構(gòu)成家庭暴力,但從這個數(shù)字中也透露出農(nóng)村女性家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
問題的主要原因和因素。
1.家庭暴力存在的原因是:
第一,客觀上是身體自卑,挨打被動,幾乎沒有反抗的余地。偶爾反抗可能會對自己造成更大的傷害。
第二,農(nóng)村婦女自身的法律意識有待進一步提高。雖然她們知道遭受暴力后是違法的,但許多婦女遭受“不要宣揚你家的丑”而其他觀念,或者干脆沒有勇氣拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致配偶多次施暴。
第三,家庭暴力取證難。雖然目前有專門的家庭暴力鑒定機構(gòu),但由于大多數(shù)女性不知道家庭暴力的鑒定程序,她們不知道應(yīng)該找誰,如何進行鑒定,以及遭受家庭暴力后什么時候是最好的鑒定時間。而且女性受害者在不打算離婚的情況下一般不做鑒定,導(dǎo)致家庭暴力證據(jù)獲取困難。
2.土地權(quán)益存在的原因:
第一,女人的土地大多在婚前父母居住的地方。一旦結(jié)婚,父母處取消其承包經(jīng)營權(quán),丈夫家可能沒有她的土地,從而失去土地。第二,是長期以來形成的土地種植傳統(tǒng),即婦女婚后將土地留在出生地,由兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟利益,這導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認為土地承包權(quán)應(yīng)該屬于兄弟,而不是為之奮斗。
第三,土地承包以家庭為基礎(chǔ),戶主多為男性,這也導(dǎo)致土地作為農(nóng)村地區(qū)的主要經(jīng)濟來源,在出現(xiàn)結(jié)婚、離婚或喪偶等特殊情況時,不能隨著婦女居住地和戶籍的變化而變化。
3.財產(chǎn)支配權(quán)有限的原因有:
第一,女性意識中最重要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,所以她們不積極爭取工作機會。相當(dāng)多的農(nóng)村婦女沒有工作,這導(dǎo)致她們嚴重依賴男性。
第二,就農(nóng)村而言,男性仍然是家庭收入的主要來源,女性會覺得自己是“沒有發(fā)言權(quán)”,以免爭產(chǎn)權(quán)。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十二
近年來,筆者長期生活和工作在甘肅隴南農(nóng)村基層計劃生育戰(zhàn)線,與育齡群眾交往密切,經(jīng)常深入農(nóng)村開展婦女病普查、產(chǎn)術(shù)后隨訪、計劃生育手術(shù)服務(wù)及質(zhì)量的住戶調(diào)查,參與關(guān)注女孩和幫扶貧困婦女的社會活動,調(diào)查研究涉及成縣農(nóng)村貧困婦女兒童群體狀況。為進一步了解新形勢下農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、生產(chǎn)生活條件與需求,我們于20xx年5月中旬至6月上旬,通過對相關(guān)部門、學(xué)校和農(nóng)村15—60周歲之間的貧困婦女走訪座談以及抽樣調(diào)查、問卷等形式,采用定量調(diào)查與定性分析相結(jié)合,以定性分析為主的調(diào)研方法,調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、趨勢和需求等方面。本次調(diào)查走訪90人,發(fā)放有效問卷80份、口頭調(diào)查10人。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝?6.06萬人,女性人口為13.49萬人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?1.7。導(dǎo)致婦女兒童生活困難的原因:
其二是因生理原因或遭受自然災(zāi)害致貧的貧困群體,如老、病、傷殘、受災(zāi)等。調(diào)查顯示,我縣貧困婦女兒童的基本特點以及存在問題主要表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)農(nóng)村婦女受教育程度偏低。調(diào)查顯示,具有初中、高中以上文化程度的有7人,占7.8%,小學(xué)文化程度的有26人,占28.9%,文盲53人,占58.8%,絕大多數(shù)婦女文化程度低、缺乏技術(shù),觀念保守、思想落后。
(二)特殊困難、因病致貧群體面大。調(diào)查顯示,因自身或家人傷、病、亡、癡致貧的婦女有25名,占總?cè)藬?shù)的27.8%。這些貧困婦女的家庭由于一人或多人常年生病,醫(yī)藥支出費用巨大,而這些家庭本身收入又低,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,經(jīng)濟負擔(dān)十分沉重,生活條件相當(dāng)艱苦。
(三)依賴土地為生命線。據(jù)統(tǒng)計,90名貧困女性中80%依賴于貧瘠的土地,五六十歲的婦女依然從事著生產(chǎn)勞動。生活來源相對不穩(wěn)定,僅能糊口而很難發(fā)家致富,生活質(zhì)量隨著時代迅速變遷漸趨走低。年齡較大、文化程度低、勞動技能單一等特點為她們適應(yīng)社會需求帶來很多困難,她們只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)線上的勞動力,幾乎不能實現(xiàn)人力資源轉(zhuǎn)移。同時她們還要贍養(yǎng)老人,撫育子女,在經(jīng)濟上陷入了舉步維艱的困境。
(四)部分貧困婦女存在惰性思想。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的婦女害怕吃苦、不肯動腦,怨天尤人;有的.婦女存在聽天由命、得過且過、坐等救濟等消極思想;還有少部分中青年婦女不參與勞動,厭惡農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,好高騖遠,又對自己缺乏信心,這種負面思想成為農(nóng)村不穩(wěn)定因素之一。
(五)婦女兒童健康狀況差。成縣20xx年縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)所婦女病普查患病率36.97%,其中生殖道感染8295例,占普查已婚育齡婦女的22.59%。近5年共出生嬰兒14811人,發(fā)生神經(jīng)管畸型、腦脊膜膨出等出生缺陷21例,出生嬰兒缺陷發(fā)生率1.42‰。性病年平均發(fā)病率為14.4/十萬,呈上升趨勢。從甘肅省計劃生育結(jié)合項目成縣基線調(diào)查數(shù)據(jù)分析,項目專家委員會通過開展生殖健康咨詢、婦女病普查治療、宣傳避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)、寄生蟲檢查治療等服務(wù)方式,開展婦女病普查2.53萬人次,患病0.81萬人次,患病率32%。在對店村中心小學(xué)、陳院中心小學(xué)和馬壩小學(xué)的427名在校1—3年級學(xué)生寄生蟲檢查中,檢出蛔蟲卵陽性人數(shù)82人,檢出鞭蟲卵陽性1人。
(六)兒童教育總體形勢依然擔(dān)憂。抽取三個學(xué)區(qū)調(diào)查點綜合統(tǒng)計,學(xué)齡女童學(xué)生小學(xué)、初中入學(xué)率分別為94.8%、90.1%,從統(tǒng)計指標(biāo)看趨于上升狀態(tài),但此次調(diào)查有8%的學(xué)生提前輟學(xué),初中未畢業(yè)就在家務(wù)農(nóng)或出門打工,尤以15周歲左右的女孩比例最大。在我縣一些貧困邊遠落后地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展落后、思想觀念保守、教育設(shè)施簡陋、師資力量薄弱、政策支持滯后,使得個別女童無法接受基礎(chǔ)教育。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十三
近期灌云縣南崗鄉(xiāng)婦聯(lián)開展了農(nóng)村女性權(quán)利保護現(xiàn)狀調(diào)查工作,通過發(fā)放調(diào)查問卷、入戶調(diào)查、座談了解等形式,對南崗鄉(xiāng)農(nóng)村婦女人身權(quán)利保護現(xiàn)狀有了進一步了解,調(diào)研結(jié)果表明,隨著農(nóng)村婦女維權(quán)政策法規(guī)的落實、各級黨委政府對婦聯(lián)工作的重視支持以及相關(guān)部門對法律法規(guī)知識的大力宣傳和普及,侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象也得到一定的遏制。但農(nóng)村婦女的法律意識及自我保護意識等方面有待進一步提高,維護婦女權(quán)益也需要全社會的共同努力。
在黨委政府和上級婦聯(lián)組織的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,南崗鄉(xiāng)婦聯(lián)在保障婦女人身權(quán)益方面采取了各種措施,做了大量工作,取得了一定成績。但是,由于歷史和現(xiàn)實的種種原因,在保障婦女人身權(quán)益方面還存在一些問題。
(一)婦女人身權(quán)利保障有待于加強。近三年來我鄉(xiāng)“出生人口性別比”為115、117、116,遠遠高于103-107的正常范圍值。出生人口性別比失衡,實質(zhì)上是剝奪了女孩出生的權(quán)利,嚴重侵犯婦女最基本的生存權(quán),影響了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)家庭暴力問題時有出現(xiàn)。從我們接訪的情況來看,家庭暴力占了婦女維權(quán)問題的50%。在農(nóng)村,重男輕女、歧視婦女的封建思想比較嚴重,由于一部分人法制意識淡薄,認為打老婆、孩子不違法,家庭暴力成為了農(nóng)村女性人身權(quán)利受侵害的主要問題。雖然我們接訪的家庭暴力案件不多,但通過本次調(diào)查我們了解到,實際情況并不樂觀。許多婦女認為遭遇家庭暴力是家庭內(nèi)部問題,加上婦女在經(jīng)濟上還沒有完全獨立,需要依靠丈夫生活,只能忍氣吞聲,委曲求全。有的人抱著“躲得了一時,躲不了一輩子”想法,認為多一事不如少一事,雖然遭受不平等待遇,但是還是會選擇沉默。有些人怕事情張揚出去,鬧大了反而很丟人,對自己的名聲更不利。
另外,由于外出打工等原因,夫妻間長時期分居兩地,感情上缺乏溝通,導(dǎo)致心理疏離和冷漠,家庭冷暴力呈上升態(tài)勢,不少男人有婚外情,故意不回家,對婦女采取不管不顧、冷淡、疏遠、經(jīng)濟制裁等方式進行精神折磨,面對這種的冷暴力,農(nóng)村婦女幾乎很少有人能想到去維護自己的權(quán)益。
(三)農(nóng)村老年婦女生存狀況有待關(guān)注。與城鄉(xiāng)老年婦女大部分有養(yǎng)老保險金相比,農(nóng)村老年婦女大多無固定經(jīng)濟來源,生活上需要依靠子女,因此在家庭里沒有什么地位,有的還會遭受子女謾罵,甚至被虐待。特別是多子女家庭,這樣的現(xiàn)象更嚴重。很少有農(nóng)村老年婦女主動去做過健康體檢;雖然她們也能認識到身體健康問題是她們生活中最大的困難,但她們很少有進行體育鍛煉的意識。她們大都和兒女生活在一起,做做家務(wù),伺候?qū)O輩,偶爾看看電視,便是她們?nèi)康纳?。由于子女忙于工作等,很少與她們溝通,有什么事她們主要還是和老伴聊,而喪偶的農(nóng)村老年婦女由于世俗原因再婚率很低,心理需求易被忽視。
(一)加大法制宣傳教育力度,提高全民男女平等意識。充分運用各類媒介,大力宣傳男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》等與婦女權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),在全社會形成尊重婦女、保護婦女的濃厚氛圍。另外通過充實農(nóng)民書屋法律書籍、舉辦法制文藝演出,以群眾喜聞樂見、寓法于戲的形式,推進廣大婦女學(xué)法用法。以有限的資源創(chuàng)造最大的社會收益。
(二)加強家庭成員素質(zhì)建設(shè),從根本上預(yù)防“家暴”發(fā)生。開展“五好文明家庭”、“平安家庭”爭創(chuàng)活動,加強家庭美德建設(shè),努力提高家庭成員素質(zhì),建立平等、和諧的婚姻家庭關(guān)系,從根本上預(yù)防家庭暴力發(fā)生。宣揚尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。加強對婦女的法制宣傳教育,提高婦女的法律意識,引導(dǎo)她們用法律武器維護自己的合法權(quán)益。同時,教育婦女發(fā)揚“四自精神”,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提高勞動技能,爭取經(jīng)濟獨立,真正實現(xiàn)男女平等。
(三)構(gòu)筑維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,加強對婦女人身權(quán)利的保護。充分發(fā)揮婦女矛盾糾紛預(yù)警調(diào)處網(wǎng)絡(luò)功能,以平安家庭創(chuàng)建為契機,通過每月例會制度,及時掌握各村矛盾糾紛家庭的情況,對每一個可能發(fā)生家庭暴力的家庭,發(fā)現(xiàn)情況及時化解矛盾。強化對家庭矛盾的調(diào)解、指導(dǎo)功能,發(fā)揮人民調(diào)解作用。針對一些受害婦女在遭遇家庭暴力后請律師難、打官司難和無力支付法律服務(wù)費用等問題,積極開展法律援助工作。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十四
2、參與文明指數(shù)測評提升市民幸福指數(shù)。
3、文明是城市之魂美德是立身之本。
4、樹立“四德”新風(fēng)弘揚社會正氣。
5、實施“四德”工程建設(shè)美德費縣。
6、見賢思齊學(xué)楷模崇德向善做好人。
7、深入實施“四德”工程共建和諧文明家園。
8、發(fā)揚敬老孝老傳統(tǒng)美德爭做敬老孝老文明使者。
9、讓城市多一份文明讓百姓多一份滿意。
10、愛父母知報恩愛國家知奉獻。
11、弘揚雷鋒精神參與志愿服務(wù)。
12、建設(shè)誠信社會打造誠信費縣。
13、市民素質(zhì)高一分城市形象美十分。
14、學(xué)先模人物做費縣好人。
15、文明從細節(jié)做起費縣因你而美麗。
16、以道德立身與成功同行。
17、弘揚志愿精神播撒愛心火種。
18、功德裝在心中文明貴在行動。
19、愛崗敬業(yè)誠信友善。
20、費縣是我家建設(shè)靠大家。
21、共創(chuàng)文明城市共建美好家園。
22、自由平等公正法治。
23、弘揚文明風(fēng)尚傳遞道德力量。
24、關(guān)愛他人關(guān)愛社會關(guān)愛自然。
25、富強民主文明和諧。
26、城市文明由群眾創(chuàng)造文明成果由市民共享。
27、愛德塑人誠德樹人孝德育人仁德成人。
28、學(xué)習(xí)雷鋒奉獻他人提升自己。
29、保護生態(tài)手牽手生態(tài)文明心連心。
30、關(guān)愛未成年人成長托起明天的太陽。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十五
人有“三急”,而排在首位的則是“如廁”,不知道身處全國各地的你是否遇見過逛街時滿街找不到公共廁所解“急”的尷尬。零點指標(biāo)數(shù)據(jù)最近做了有關(guān)全國各地省會城市廁所文明的專題調(diào)查。
調(diào)查顯示,23.4%的人表示經(jīng)常在自己的城市找不到公共廁所。不過,接受調(diào)查的廣州人,表示經(jīng)常在自己的城市找不到公共廁所比例略高于全國水平,達24.2%,在全國31個省會城市中排第15位。
38.6%廣州人表示很少出現(xiàn)找不到公廁。
想上廁所時你能找到公共廁所嗎?在接受本次調(diào)查的4113名受訪者中,23.4%的人表示經(jīng)常在自己的城市找不到公共廁所;45.1%的人表示只是偶爾會出現(xiàn)這樣的情況;很少碰見或沒有碰見過這種情況的人群占比為31%。
在全國三十一個省會城市中,廣州經(jīng)常出現(xiàn)找不到公共廁所情況的比例略高于全國平均水平,達24.2%,37.1%的人表示只是偶爾會出現(xiàn)這種情況,很少碰見或沒有碰見過這種情況的人群占比為38.6%。
在全國三十一個省會城市中,鄭州和沈陽兩個城市中經(jīng)常出現(xiàn)找不到公共廁所情況的比例遠高于其他城市,這一比例分別占到各自總體的58.5%和55.7%;而在南京和杭州經(jīng)常遇到這種情況的比例則較低,這一比例在南京僅為3.8%。
公廁干凈程度自評得分,廣州6.7分。
本次調(diào)查中讓各地受訪者對所在城市的公廁衛(wèi)生情況進行1-10的評分,10分表示“非常干凈”,1分表示“非常不干凈”,超過五成半(58.2%)的人對自己所在城市公廁的干凈程度給出了7分及以上的`評分,全國公廁干凈程度評分的均值為6.5分。
在各省會城市公廁干凈程度自評得分中,杭州市以均值8.01分的成績位于首位,西安、濟南、南京和拉薩的平均得分也均在7分以上。位于末位的沈陽平均得分則僅為5.15分。鄭州和烏魯木齊在此方面的表現(xiàn)也屬欠佳,自評均分分別為5.49和5.5分。
廣州表現(xiàn)則中規(guī)中矩,不高不低。在全國31個省會城市中,廣州自評得分為6.7分,排在全國第10名。
公廁味道刺鼻最難忍。
說到對公廁的使用感受,相信大家一定有一堆要吐槽的地方,那么這些點中哪些是你最無法忍受的呢?分析大家的吐槽點發(fā)現(xiàn),76%的受訪者使用公廁時最無法忍受的是廁所內(nèi)刺鼻的味道,緊隨其后的則是無法忍受公廁內(nèi)較差的地面衛(wèi)生狀況,選擇比例也達到了59.5%。
處于不同位置的公廁有著不同的內(nèi)部環(huán)境,我們對其的使用感受也會有很大的不同。調(diào)查顯示,車站的公廁最為惹人嫌,35.4%的受訪者表示自己最不愿意去的公廁是車站的公廁,選擇比例遠高于尾隨其后的社區(qū)/街區(qū)旁的公廁和景區(qū)的公廁(22%)。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十六
解決留守婦女問題需要引起全社會關(guān)注,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境,營造一個充滿人間親情、關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟發(fā)展。銀行、信用社等相關(guān)部門應(yīng)加大對留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓(xùn),提高留守婦女思想意識。農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門利用農(nóng)閑時間,加強對留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識和衛(wèi)生保健等方面的知識培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動,讓留守婦女在家門前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對等活動解決留守婦女農(nóng)忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動,解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實際困難。
4、暢通渠道,及時維護留守婦女權(quán)益。公、檢、法、司等部門和婦聯(lián)堅持互通信息,及時收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級黨政組織和相關(guān)部門要加強對留守婦女的關(guān)愛,婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時了解她們的疾苦,維護她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動,深化文明活動內(nèi)涵。鼓勵鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自娛自樂文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時,開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過活動的開展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開展健康體檢活動,關(guān)注留守婦女的身體狀況。衛(wèi)生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動,對貧困留守婦女實行醫(yī)療減免政策。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十七
基層婦女兒童工作是農(nóng)村基層工作中極其重要的一環(huán),婦女兒童在農(nóng)村家庭中占據(jù)著不可或缺的地位。把這項工作做好的前提,需要我們對她充滿熱情,把她當(dāng)成一個使命來完成。工作不僅僅是為了賺錢,我們工作更多的是為了實現(xiàn)一種價值。
為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動婦女兒童工作和婦兒事業(yè)的健康發(fā)展。常熟市古里鎮(zhèn)湖東村婦聯(lián)結(jié)合本地實際情況,重點對村婦聯(lián)工作現(xiàn)狀、存在的困難等進行了調(diào)查。調(diào)研結(jié)果如下:
由于各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視,為婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件,使村婦聯(lián)在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用,具體表現(xiàn)在:
村婦聯(lián)成員能干事,工作能力強,她們雖然是一名普通的村干部,但她們分別承擔(dān)了計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務(wù)管理等工作,村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù)。大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真,做群眾工作有耐心,為民辦實事有恒心,不怕苦不怕累,在群眾中印象好、威望高,不少婦女生活出現(xiàn)問題,就會及時找到婦聯(lián)主席進行解決。因為有群眾基礎(chǔ),村婦聯(lián)干部大多愿意干好工作,以此回報眾人的信任。
首先農(nóng)村基層婦女組織干部隊伍整體素質(zhì)不高。年齡老化是農(nóng)村婦女干部中普遍存在的一個問題。村級婦女干部平均年齡偏高,文化素質(zhì)較低,創(chuàng)新能力較弱,這個問題在村婦女組長隊伍中比較突出。同時,農(nóng)村婦女干部接受培訓(xùn)機會少,理論水平較低。在農(nóng)村婦女干部中普遍存在兩種錯誤認識,一是認為學(xué)習(xí)培訓(xùn)對農(nóng)村婦女工作用處不大;二是認為年齡大了,記也記不住。
其次農(nóng)村婦女工作難開展,婦女組織角色比較尷尬。婦女難組織,制約了工作的開展。從某種程度講,婦女工作線長面廣,涉及到社會生活的方方面面,由于基層婦女干部政治地位上的不強,組織地位不高,工作經(jīng)費上的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)村婦女組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角色比較尷尬。
最后女性婚姻家庭不穩(wěn)定離婚比例逐年上升,在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。家庭暴力日益增長,夫妻之間缺乏愛情基礎(chǔ)。人際關(guān)系疏離導(dǎo)致夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、代際關(guān)系、家庭關(guān)系緊張。離婚婦女在共有財產(chǎn)分割中仍處于弱勢。現(xiàn)行法律對破壞家庭穩(wěn)定的第三者插足沒有作出規(guī)定,并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據(jù)的困難。
如何解決這種困境,首先要加強自身建設(shè),建立完善各項制度。一是不斷擴大基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在建立、鞏固、提高村婦女組織的基礎(chǔ)上,擴建橫向婦女組織建設(shè)。二是進一步加強隊伍建設(shè)。實施女性素質(zhì)工程,在農(nóng)村婦女組織中開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部和崗位讀書活動,鼓勵干部積極參加各種培訓(xùn),全面提高基層婦聯(lián)干部整體素質(zhì)。三是加強農(nóng)村婦女組織的各項制度建設(shè)。農(nóng)村婦女組織要建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度、例會制度、婦女干部、女黨員聯(lián)系制度等。四是完善婦女活動陣地建設(shè)。充分發(fā)揮“婦女兒童之家”的作用?!皨D女兒童之家”為婦女兒童提供學(xué)習(xí)交流、親子互動、鄰里互助、娛樂聯(lián)誼、促進發(fā)展的重要平臺,關(guān)心貧困、孤殘、單親等特需兒童,對0-3歲兒童及家長提供有針對性服務(wù)。依托“婦女兒童之家”,開展課外交流學(xué)習(xí)。在課外時間或放假期間向兒童提供課外閱讀書籍,由工作人員或志愿者組織開展符合兒童特點、有益兒童身心健康的游戲、文娛、體育等活動。
其次強化農(nóng)村婦女組織功能。隨著社會的不斷進步與發(fā)展,婦女工作的內(nèi)涵與外延不斷拓展,農(nóng)村婦女組織要根據(jù)社會生活發(fā)生的新變化,用時代發(fā)展的要求來審視婦兒工作,不斷創(chuàng)新組織體系,強化組織功能,以進一步擴大婦兒工作的覆蓋面,增強組織的凝聚力和吸引力。
最后要廣泛開展各項活動。著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織,我們要結(jié)合工作多開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動,開展法律法規(guī)、價值觀念宣傳教育活動,進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率,通過她們滲透到家庭。要注重家庭教育,構(gòu)建和諧社會。家庭是社會的細胞,社會的和諧離不開家庭的和諧。進一步深化家庭教育工作,要努力提高家長特別是母親的思想品德、文化素質(zhì)和法律意識,通過家庭美德建設(shè),凈化家庭這個社會細胞,為兒童健康成長創(chuàng)造良好的家庭、社會環(huán)境。要發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢,繼續(xù)組織開展豐富多彩、寓教于樂的家庭教育活動,吸引更多的家長積極參與,使家庭教育工作充滿生機與活力。要大力普及家教知識,通過多種形式將有關(guān)兒童發(fā)展的新信息、新理念向廣大家長進行宣傳,不斷更新家長的教育觀念,不斷提高家長素質(zhì)和家庭教育水平。
農(nóng)村婦女組織是開展基層婦兒工作的重要組織保障,是做好農(nóng)村婦女兒童工作的前提,只有采取有效措施,切實加強農(nóng)村婦女組織建設(shè),提高其整體隊伍素質(zhì),,才能更好地發(fā)揮其重要作用。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十八
農(nóng)村歷來是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域,也是推進男女平等、和諧發(fā)展的重點工作場所。多年來,基層婦女組織團結(jié)動員組織婦女參與新農(nóng)村農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,傳統(tǒng)的組織形式、工作方法、活動載體的適應(yīng)性、實效性都受到了挑戰(zhàn)。雖然婦聯(lián)組織一直在實踐中探索,在探索中開創(chuàng)新路,組織開展了富有成效的"雙學(xué)雙比"等多項活動,在提高婦女群眾文化科學(xué)素質(zhì),幫助婦女增強致富本領(lǐng),增加經(jīng)濟收入等方面都取得了顯著成效。但我們也看到,在全面提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì),全方位體現(xiàn)婦聯(lián)組織職能方面,還需作進一步探索。近期,我們對全縣農(nóng)村基層婦女組織作用發(fā)揮情況進行了調(diào)研,具體分析如下:
目前,建湖縣共有村委會200個,配備村婦代會主任200名,村級婦女組織組建率達100%,村婦代會主任100%進"兩委"。200名村婦代會主任中,中共黨員179名,占89.5%;大專以上文化程度2人,占1%;高中或中專文化程度135人,占67.5%;初中及以下文化程度63人,占31.5%;50歲以上的11人,占5.5%,50-45歲以上76人,占38%,35歲-45歲94人,占47%,35歲以下19人,占9.7%。
從調(diào)查的情況看,我縣農(nóng)村基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全,婦代會主任配備齊全,婦代會主任政治素質(zhì)和文化素質(zhì)較高,年富力強者占大多數(shù)。農(nóng)村基層婦女組織基本上能夠履行本職,發(fā)揮職能,積極帶領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè),同時還肩負著地方黨委和政府賦予的其他職責(zé),整體發(fā)揮作用良好,她們的工作得到了當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織的肯定和認可。
1、基層組織履蓋率很高,但婦女工作力量比較單薄。
近年來,各級婦聯(lián)重抓基層組織建設(shè),特別是實施"黨建帶婦建"以來,婦女組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。經(jīng)過不懈努力,我縣婦女組織建設(shè)100%。但由于村干部編制有限,部分婦代會主任為聘任,同時基本都兼職。在接受調(diào)查的婦代會主任中,另兼2職以上者達21%,有的還身兼3職以上。她們往往忙村里行政事務(wù)多,做婦聯(lián)工作時間少。而且有的村婦代會主任年齡偏大,工作精力不夠,"雙帶"作用發(fā)揮不明顯。由于對農(nóng)村婦女服務(wù)不到位,婦女組織威信難以提高,開展活動困難重重。
2、婦女干部工作強度較大,但待遇報酬相應(yīng)偏低。
雖然近年來,村婦代會主任的報酬待遇有了較大提高,已基本達到村副主任的水平,但由于蘇北處于欠發(fā)達地區(qū),受整體經(jīng)濟發(fā)展水平限制,村干部總體工資水平不高。加之稅費改革以來,村級收入有限,較多的婦代會主任又身兼計生專干等職,事務(wù)多,責(zé)任大,而所得報酬相對外出打工收入仍顯偏低。
3、婦女工作內(nèi)容切合時宜,但形式載體相對滯后。
婦聯(lián)組織開展的婦女"雙學(xué)雙比"、"美德進農(nóng)家"等一系列活動,符合時代要求,順應(yīng)發(fā)展方向,導(dǎo)向性和內(nèi)容都很好。但由于農(nóng)村情況不斷發(fā)生新的變化,傳統(tǒng)的開會傳達、集體活動等形式方法已難以沿用。在婦女群眾更多地把目光放在看得見的實際利益上時,有些基層婦女組織、婦女干部卻缺乏創(chuàng)新意識和能力,找不到讓婦女群眾樂于參與的活動途徑和形式,從而減弱了感召力和凝聚力,增加了婦女工作的難度。調(diào)查中,部分村,參與過婦代會組織的集體活動的婦女人數(shù)占23.5%,而有事樂于找婦代會主任的僅占3%。
1、健身強體,使婦聯(lián)組織自身充滿朝氣和活力。首先要按照"黨建帶婦建"的要求,切實加強組織建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、婦女優(yōu)勢發(fā)揮的婦女組織。要采取多種途徑和措施,不斷提高基層婦女干部的綜合的素質(zhì),使之具有能帶頭富和帶民富的能力。
2、創(chuàng)新方法,找準婦女工作的著力點。
了解農(nóng)村婦女需求,著力解決她們生產(chǎn)生活的實際問題。婦女組織是婦女群眾利益的代表。要急婦女群眾所急,想婦女群眾所想,以服務(wù)婦女群眾為已任。在建設(shè)新農(nóng)村過程中,要及時掌握婦女群眾的所思所想所盼所求,了解她們生產(chǎn)生活中的實際困難,并及時幫助她們排憂解難,使她們無后顧之憂地輕裝上陣,以高漲的積極性全身心地投入建設(shè)。
提高農(nóng)村婦女素質(zhì),著力培訓(xùn)她們參與建設(shè)的相應(yīng)本領(lǐng)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì),決定著她們建設(shè)新農(nóng)村的參與成效。因此,要千方百計提高她們的素質(zhì)。要緊扣"有文化,懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的基本要求。充分依托婦聯(lián)培訓(xùn)系統(tǒng)、社會辦學(xué)力量和遠程網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等多種陣地,遵循"實際、實用、實效"的原則,有計劃、分層次地對她們進行全面系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓(xùn)。要創(chuàng)新、豐富培訓(xùn)內(nèi)容,既要培訓(xùn)生產(chǎn)技能,又要培訓(xùn)發(fā)展理念。要分別對象,因人制宜。對致富骨干,進行高新技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等知識培訓(xùn),使其做大做強,成為標(biāo)兵;對文化較低、能力較差者,進行實用技術(shù)、科普知識培訓(xùn),使其拓展生產(chǎn),增加收入;對貧困殘疾婦女,進行有針對性的幫扶式特殊培訓(xùn),促使其自強自立,早日脫貧。要創(chuàng)新形式,除了辦培訓(xùn)班,還要采取舉辦科技講座、田間現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,擴大培訓(xùn)領(lǐng)域,強化效果。
推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),著力釋放她們建功立業(yè)的潛在能量。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)新農(nóng)村的必由之路,也是農(nóng)村婦女致富和發(fā)展、建功立業(yè)的主要途徑。婦聯(lián)組織要繼續(xù)高舉巾幗創(chuàng)業(yè)旗幟,想方設(shè)法推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。一要加大勞動力轉(zhuǎn)移力度。讓更多農(nóng)村婦女跳出"田"字束縛,從事農(nóng)產(chǎn)品加工或非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收致富。二要努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵廣大農(nóng)村婦女積極發(fā)展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質(zhì)護坡等設(shè)施農(nóng)業(yè),提高種養(yǎng)效益,實現(xiàn)增收致富。三要搭建創(chuàng)業(yè)平臺,引導(dǎo)農(nóng)村婦女參辦、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營企業(yè),讓更多的婦女獲得就業(yè)機會,就地轉(zhuǎn)換身份,從農(nóng)民變成工人,或者亦工亦農(nóng)。四要積極探索婦代會+協(xié)會、"農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶""女經(jīng)紀人+農(nóng)戶"等經(jīng)營模式,引導(dǎo)和扶持婦女專業(yè)合作組織的發(fā)展,提高農(nóng)村婦女組織化程度,抗御市場風(fēng)險,實現(xiàn)既帶領(lǐng)婦女致富,又鞏固基層婦女組織的互動雙贏。
鼓勵農(nóng)村婦女求新,著力倡導(dǎo)她們建立文明的生活方式。新農(nóng)村建設(shè),是全方位的建設(shè),包括精神文明建設(shè)。婦聯(lián)組織要充分利用家庭傳統(tǒng)陣地,在農(nóng)村婦女中倡揚新的生活方式。通過榮辱觀教育、學(xué)法律、學(xué)禮儀、講公德、講衛(wèi)生、創(chuàng)建文明和諧家庭等多種健康向上的活動,引導(dǎo)她們積極參與整治村容村貌創(chuàng)造優(yōu)美的家居環(huán)境。
3、樹好形象,當(dāng)好農(nóng)村婦女信賴的娘家人。婦女組織的作用,要靠婦女干部的工作來發(fā)揮。因此,如何樹好婦女干部形象,十分重要。作為一個群團組織的干部,十分需要做好群眾工作的"功夫",需要婦女群眾的認可、信賴和追隨。一要努力學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),當(dāng)"雜家"。群眾工作涉及范圍很廣,黨的方針政策、市場經(jīng)濟知識、生產(chǎn)技能、法律常識等等,都要知曉。因此,婦女干部除了熟悉婦女工作業(yè)務(wù),還要略通"百科"。這樣,答復(fù)咨詢、指導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)解糾紛、接待上訪就會得心應(yīng)手,婦女群眾就會覺得"你行"。二要深入群眾,打造"三心"品牌,做"親人"。"婦女娘家",是婦聯(lián)組織在婦女群眾中贏得信賴的象征。近年來,一些地方婦女群眾與婦聯(lián)組織有疏遠跡象,既有市場經(jīng)濟帶來的戶自為戰(zhàn)、經(jīng)濟利益至上等多種客觀原因,也有婦女干部忙于村組事務(wù)和自家生產(chǎn),而與婦女群眾接觸聯(lián)系少等因素。被調(diào)查的農(nóng)村婦女中,有一些與婦代會主任基本沒有接觸,更不談主動去找婦代會主任。因此,婦女干部要發(fā)揚深入婦女群眾的好傳統(tǒng),做婦女群眾的知心、熱心、貼心人,增強在婦女群眾中的親和力,并使之轉(zhuǎn)化為凝聚力和感召力。三要身先士卒,作出示范榜樣,成"標(biāo)桿"。現(xiàn)階段,傳統(tǒng)的從眾心理在農(nóng)村婦女中還比較普遍,特別是當(dāng)新生事物出現(xiàn)的時候,等、看、隨的心態(tài)比較突出。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中,婦女干部必須真正成為"雙帶"型干部,用自己的實干和實績,為婦女群眾作出示范、放好榜樣,成為"標(biāo)桿",從而以無言的號召影響、帶動婦女群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。
4、當(dāng)好橋梁,努力營造有利于職能作用發(fā)揮的優(yōu)良環(huán)境。
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨在農(nóng)村工作的重要組成部分。動員組織婦女群眾參與建設(shè)的力度和成效,直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。各級婦聯(lián)組織在按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村的總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署開展農(nóng)村婦女工作的實踐中,要經(jīng)常向黨組織匯報工作進展情況,反映農(nóng)村婦女的意愿、訴求,贏得黨組織對婦女工作的更多關(guān)注和支持,特別是在選優(yōu)配強基層婦女干部和提高她們的政治、經(jīng)濟、社會地位和待遇,提供婦女組織為婦女群眾解決實際問題的必要條件,及促使社會消除對女性的性別歧視等方面,營造良好的工作環(huán)境,促進婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮職能作用,作出新的貢獻。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十九
為深入貫徹省、市婦聯(lián)加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)的意見,為婦聯(lián)整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期,對豐南區(qū)基層組織建設(shè)情況進行調(diào)研,這次調(diào)研共發(fā)出問卷85張,收回85張,走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書記21名,與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和21名村婦代會主任進行了座談,對農(nóng)村基層組織建設(shè)有了進一步的了解,調(diào)研情況如下:
(一)基層婦聯(lián)組織健全,婦聯(lián)干部隊伍基本穩(wěn)定。全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),497個行政村都建立了婦聯(lián)、婦代會組織,組建率分別達到100%。基層婦女干部年齡趨于年輕化,文化層次有較大輻度的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部平均年齡在35歲以下,大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲,高中以上文化占51%。同時,全區(qū)各級婦聯(lián)組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機,在黨委、政府和有關(guān)部門的配合下,積極推進村婦代會的換屆選舉工作,使村級婦女組織建設(shè)進一步加強。全區(qū)有497個村進行了村級婦代會組織換屆,共有村級婦代會主任497人,其中連選連任93人,占19%;又有126名優(yōu)秀婦女當(dāng)選為村婦代會主任,占26%,有278名為黨支部聘用,占55%。村級婦女干部進兩委的達到219人,其中進村委會的117人,進黨支部的49人,進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同:
一是有良好的群眾基礎(chǔ)。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的,政治素質(zhì)好,文化水平高,年富力強,有開拓創(chuàng)新精神,她們于群眾,植根于群眾,具有比較堅實、深厚的群眾基礎(chǔ)。
二是有做好工作的良好愿望,通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位,希望能在這個崗位發(fā)揮自己的作用,能參政議政,為婦女姐妹服務(wù),充分體現(xiàn)自身價值。
三是作用發(fā)揮較好,促進了基層婦女工作的開展?,F(xiàn)在30%的村婦代會主任有致富的項目,38%的婦代會主任有農(nóng)民技術(shù)員以上職稱,對帶領(lǐng)農(nóng)村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視婦聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不斷提高認識,把婦聯(lián)工作作為黨的群眾工作的重要內(nèi)容,注重發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢,指導(dǎo)和支持婦聯(lián)組織引導(dǎo)廣大婦女在“三個文明”建設(shè)中建功立業(yè)。在經(jīng)濟建設(shè)中,支持婦聯(lián)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入開展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動;在精神文明建設(shè)中,支持婦聯(lián)以“星級文明家庭”創(chuàng)建活動為載體,全面提高農(nóng)村婦女思想道德素質(zhì);并為婦聯(lián)組織“三八”節(jié)、“母親節(jié)”、“六一”兒童節(jié)等重大節(jié)日開展活動提供資金保障。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求建立專門的婦女活動場所,并將這一項納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,與村主要領(lǐng)導(dǎo)的工資、獎金掛鉤。目前,全區(qū)400個村建立了婦女活動室,為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環(huán)境?;鶎計D聯(lián)組織充分發(fā)揮活動室的陣地作用,組織婦女開展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等知識培訓(xùn),提高了農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)和法律意識;還有的村成立了婦女健身秧歌隊,組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動,村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。
(三)基層婦聯(lián)組織及廣大婦女群眾為三個文明建設(shè)做出了積極的貢獻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)找準位置,結(jié)合本地實際,圍繞黨委、政府的工作中心,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動,健全和完善了培訓(xùn)體系,向農(nóng)村婦女傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和知識,宣傳活動的目的、意義。全區(qū)有8.6萬名農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”活動,涌現(xiàn)出了全國“雙學(xué)雙比”女能手1名,省“雙學(xué)雙比”女能手2名,有近5000名農(nóng)村婦女通過培訓(xùn)掌握了1—2門實用技術(shù)。通過培訓(xùn)和宣傳,提高了農(nóng)村婦女依靠科技致富的意識和能力,為全面推進農(nóng)村小康建設(shè)做出了貢獻?;鶎計D聯(lián)組織以家庭美化建設(shè)為重點,在農(nóng)村重點開展“創(chuàng)‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動,全區(qū)評出十星級文明家庭5848戶;同時,組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩(wěn)定,廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》等法律法規(guī),積極為婦女排憂解難。基層婦聯(lián)組織充分發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督的作用,密切關(guān)注婦女發(fā)展中存在的突出問題,注重源頭參與,加強宣傳教育,強化社會動員,推動實施婦女兒童發(fā)展綱要,使婦女的合法權(quán)益得到切實尊重和維護,婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。
第一,村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職,影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后,由于鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入減少,村里經(jīng)費開支相對減少,工作人員精減,因此,婦代會主任身兼數(shù)職的問題一時難以解決。
第二,婦女干部的政治和經(jīng)濟待遇不平衡。政治待遇偏低,主要表現(xiàn)在,極少數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席進入黨政班子,還有部分村婦代會主任沒有進兩委,隨之經(jīng)濟待遇未達到應(yīng)有的比例,村婦代會主任工資待遇不平衡,好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦代會主任年工資在8000元左右,經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村婦代會主任年工資約2000元,有時還不能及時發(fā)放。第三,基層婦女組織干部的素質(zhì)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一部分村婦代會主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度太低,掌握不了先進的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要。目前,婦聯(lián)工作任務(wù)重,要求婦女干部知識面廣,工作能力強,因此,提高農(nóng)村婦女干部的思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為一項緊迫的任務(wù)。
第四,部分村級婦女組織活動經(jīng)費不足。通過調(diào)查掌握,稅費改革后,部分村的經(jīng)費開支主要于財政轉(zhuǎn)移支付,經(jīng)費有限,除了保證幾位村級干部的工資外,辦公和活動經(jīng)費沒有辦法解決。由于缺少經(jīng)費,致使有的村存在有組織無活動的現(xiàn)象。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義的婦女觀,堅持男女平等的基本國策,充分認識婦女在農(nóng)村三個文明建設(shè)中的重要作用,進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè),關(guān)心基層婦女干部的成長,支持基層婦女干部大膽開展工作,幫助她們解決工作上、生活上的困難,更好地發(fā)揮她們在三個文明建設(shè)中的不可替代的作用。
一是舉辦村婦代會主任培訓(xùn)班。換屆后,全區(qū)有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的,要盡快加強對她們的培訓(xùn),提高她們的業(yè)務(wù)工作能力和素質(zhì)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)都應(yīng)有針對性地舉辦村婦代會主任培訓(xùn)班。
二是加強實踐鍛煉,對基層婦女干部要信任、理解、支持,多鼓勵,多幫助,多壓擔(dān)子,使她們在工作實踐中得到鍛煉,迅速成長。
三是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會,外出學(xué)習(xí)考察等方式,使她們之間加強了解和溝通,交流工作體會,取長補短,相互學(xué)習(xí),共同進步。
四是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部的活動,引導(dǎo)婦聯(lián)干部樹立終身學(xué)習(xí)的環(huán)境,幫助她們不斷更新知識,掌握先進生產(chǎn)技術(shù)和科技致富本領(lǐng)。要加強法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
五是基層婦女干部要認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村工作的政策和精神,增強駕馭全局,參政議政的能力。
六是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳鄉(xiāng)村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范和導(dǎo)向作用。
3、各級黨組織要關(guān)心婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,要把優(yōu)秀的鄉(xiāng)村婦女干部選配進鄉(xiāng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,大力發(fā)展女黨員,給她們提供參政議政,參加管理的機會。要關(guān)心村婦代會主任的經(jīng)濟待遇,保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上;有條件的地方要實行養(yǎng)老保險,確保村婦代會主任無后顧之憂,以更充沛的精力投入到工作中。
4、建立健全規(guī)章制度,推動婦女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責(zé)任制,使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化,使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇二十
根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排,xx開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式,開展有關(guān)新形勢下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)查活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,進行認真的綜合分析和思考,組織填寫調(diào)查問卷500余份,開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況,調(diào)查報告如下:婦聯(lián)組織應(yīng)切實履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。要搞好當(dāng)前的婦女工作,首先要了解當(dāng)前婦女工作面臨的主要困難,并根據(jù)困難找出對策。
1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢,婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來越大,主要是由于她們平時很少看書、讀報,對法律的知曉率不高,主動維護自身合法權(quán)益的意識不強,致使家庭暴力升級,在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響,使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職,結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機會,參與經(jīng)濟活動的自主性較弱,由于素質(zhì)低,沒有專業(yè)技能,加之不少企業(yè)不想承擔(dān)女性生育等五期保護帶來的成本,女性就業(yè)難度進一步加大,造成她們經(jīng)濟困難,經(jīng)濟支配權(quán)都在丈夫手中,經(jīng)濟上處于弱勢地位,致使婚姻不穩(wěn)定,離婚比例逐年上升。
2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護狀況越來越引起人們的關(guān)注。一是開發(fā)區(qū)(汊河學(xué)校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示,有31.3%的屬父母外出務(wù)工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關(guān)愛,缺乏交流溝通,導(dǎo)致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中,學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好,占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般,占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些想早點長大獨立,想讓父母安慰自己,覺得沒有人關(guān)心自己,覺得別人看不起自己或自己不如別人超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩??梢钥闯?,留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注,希望多與父母進行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%,從長輩那里學(xué)來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天,關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí),其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例偏低,基層女干部交流提拔力度不夠,婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟待遇低。基層婦女工作比較薄弱,尤其是村級婦代會主任經(jīng)濟地位較低。大部分村婦代會主任兼任了計生專干,這種形式普遍反映較好,但是由于其工作報酬主要來自計生專干這個崗位,因此大部分婦女干部都將主要精力和時間投入計劃生育工作,村婦代會主任的角色意識淡薄,做婦女工作的時間比較少。
4、工作經(jīng)費嚴重不足。婦女兒童工作經(jīng)費不足,給工作開展帶來影響。各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,婦聯(lián)沒有專項經(jīng)費,開展工作時常因為經(jīng)費不足而使工作陷于被動。這不僅導(dǎo)致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展,而且參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性不高,意識不強,不能充分發(fā)揮廣大婦女在三個文明建設(shè)中半邊天的作用。巧婦難為無米之炊,對于街道婦聯(lián)及村級婦代會來說工作經(jīng)費嚴重不足。因為婦聯(lián)是通過開展各種活動來擴大婦聯(lián)的影響,而開展活動必須牽涉到經(jīng)費,沒有經(jīng)費活動都不能開展,更談不上活動的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,即使三八婦女節(jié)開展活動也沒有經(jīng)費保障,用錢靠臨時打報告批經(jīng)費,由于缺少經(jīng)費,有組織無活動的現(xiàn)象較普遍,造成基層婦女組織的影響力和社會號召力有所下降。
5、婦女工作未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作不夠重視,這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領(lǐng)導(dǎo)認為婦女工作可有可無,尤其當(dāng)單位經(jīng)費緊張時,就要求婦聯(lián)部門取消活動。
婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢下,黨的賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團體的許多新使命,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā),婦聯(lián)組織要積極推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展,發(fā)揮好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女的作用。因此,對于存在的上述系列問題,必須引起高度重視,積極采取切實有效的措施加以解決。在此提幾點建議:
1、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。在政策上對婦兒工作給予高度支持,堅持婦女兒童工作五個納入,加強法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境,司法部門在處理涉及婦女兒童財產(chǎn)案件時,應(yīng)對其家庭財產(chǎn)進行調(diào)查,并視其情況作婦女兒童司法傾斜,加大執(zhí)法力度,重點解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度,讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式,加大對婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會主任進兩委,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心她們的學(xué)習(xí)、工作和生活,經(jīng)常傾聽她們的呼聲,積極反映她們的意愿,努力幫助她們解決實際困難,使她們切實感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖,從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情,更加積極努力地做好婦女工作。
2、進一步加強能力培訓(xùn)。為全面提高干群素質(zhì),要加強多種能力培訓(xùn)。一是加大宣傳培訓(xùn)力度,通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢,大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī),進一步宣傳馬克思主義的婦女觀,貫徹落實好男女平等的基本國策,努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會觀念,幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會對婦女價值的認同度,幫助廣大婦女增強自信。二是要強化業(yè)務(wù)知識和實用技術(shù)培訓(xùn)。把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高基層婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)和強化基層婦聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段,提高各級婦聯(lián)干部的法律知識、協(xié)調(diào)能力,為做好新形勢下婦女工作打下基礎(chǔ)。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn),提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對農(nóng)村婦女實際需要,聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng),對村婦代會主任和農(nóng)村婦女骨干進行實用技術(shù)培訓(xùn),讓她們學(xué)到一門過硬的技能,增強致富能力。
3、為留守兒童成長創(chuàng)造條件。一要凈化社會環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,建立起一套有效的管理機制,把留守兒童工作納入各級政府的目標(biāo)管理中,把留守兒童的教育問題納入議事日程,從宏觀政策方面推動農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策,并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。加大農(nóng)村中小學(xué)教育投入,改善辦學(xué)條件,落實好農(nóng)村貧困生兩免一補政策。特別要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治,徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧,打擊不正之風(fēng),為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。二是學(xué)校要加強對留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展,在課程教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個性休養(yǎng),增強自我防護意識。三要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,讓學(xué)校成為留守兒童的第二個家。四要發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會教育和監(jiān)護體系。街道、村(居)委會、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,全面掌握留守兒童的有關(guān)情況,幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學(xué)校,形成家庭、學(xué)校、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,大力開展走訪慰問,切實幫助他們解決實際問題。
4、千方百計籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費。一是要增加各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費投入,為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項經(jīng)費,解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費問題。政府切實加強對婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo),每年不管財政有多緊張,都要留足一定的婦女工作活動經(jīng)費,以確?;顒诱?、有序地開展。二是要主動出擊,多方籌集,如創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián),上級組織要積極為基層婦聯(lián)爭取項目,加大項目化運作。三是要把活動經(jīng)費用到刀刃真正能為婦女兒童謀利益上,提高婦聯(lián)組織的影響力,從而爭取社會支持。
5、完善立法相關(guān)制度。國家出臺的各項政策法規(guī)必需緊跟時代的步伐,進一步完善立法及相關(guān)制度。針對當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,明確法律責(zé)任追究的主體及程度,提出操作性較強的解決措施。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件,各級婦聯(lián)應(yīng)積極主動協(xié)調(diào)溝通,開展合作,充分利用行政,人民調(diào)解等多種途徑解決問題,維護被侵害婦女的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)得到有效的落實。
組織參與社會管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇一
寧??h農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與思考隨著國家的經(jīng)濟發(fā)展迅速的結(jié)合,越來越多農(nóng)村婦女的角色也逐漸發(fā)生了改變,農(nóng)村女性不再只是家庭中的賢妻良母,也逐漸成為建設(shè)和諧社會的重要力量。但在農(nóng)村由于受傳統(tǒng)觀念和家庭經(jīng)濟狀況的影響,多數(shù)的農(nóng)村女性在教育方面非常缺乏。對工作的適應(yīng)能力較城市女性也有較大的差距。主要有前期教育不到位和后期培訓(xùn)不及時等原因。因此,筆者就農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求做了調(diào)查,通過分析總結(jié),以及對農(nóng)村婦女的總體素質(zhì)提高有所幫助。
一、調(diào)查方法與對象。
本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查的方式,對來自寧海的四位農(nóng)村婦女進行了調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷4份,回收4份,回收率100%。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女的基本情況、接受教育培訓(xùn)狀況、教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求等內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)歷低的人群占據(jù)一部分,業(yè)余時間學(xué)習(xí)少、有教育需求但實際生活存在困難等問題,通過問卷,這4位調(diào)查對象的具體狀況客觀的呈現(xiàn)了出來。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
方面存在差異。從上表可見,4人介于31-36之間,占100%。在職業(yè)分配上,企業(yè)管理人員1人,酒店管理1人,普通職工1人,在家1人,相應(yīng)的職工工資明顯低于企業(yè)及酒店管理人員,一人為酒店高層管理人員,一人為企業(yè)管理人員,工資在5000-6000之間,相應(yīng)的家庭收入相對高于職工。
以上結(jié)果表明:由于學(xué)歷層次的差別和工作經(jīng)驗的相對缺乏,個人收入和家庭收入相差也較懸殊,因此提高農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)對于提高家庭經(jīng)濟的收入也是非常必要的。作為新農(nóng)村建設(shè)的一員,農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)提高是迎接時代挑戰(zhàn)必須的一個環(huán)節(jié),是順應(yīng)時代發(fā)展的一個必然途徑。
(二)接受教育培訓(xùn)的狀況。
四位女性普遍感受到自己的學(xué)歷與知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展需要,特別是從事管理的三位女性深刻的感受到自己解決工作問題的知識與能力還需提高,另一位由于工作相對簡單感覺還好。單位教育培訓(xùn)還不夠,即使有也是偶爾的。因為都是農(nóng)村婦女,社區(qū)培訓(xùn)更是無從談起。當(dāng)然,不管學(xué)歷高低,她們都有教育培訓(xùn)的意向,尤其一位學(xué)歷低的農(nóng)民工這種要求更強烈。但到目前為止,她們都是心動卻怯于行動,主要由于工作、生活、主觀意向強烈度諸多因素的影響。兩位學(xué)歷相對高的調(diào)查者認為,目前現(xiàn)狀基本滿意,再加上工學(xué)矛盾、學(xué)習(xí)地點不便利以及培訓(xùn)費用難以負擔(dān)等原因,所以即使有培訓(xùn)意向,也不愿在此花費太多時間和金錢。而另一位農(nóng)村婦女則認為自己的文化層次較低,難以接受新事物,不知道該學(xué)些什么,比較迷茫。如果要教育培訓(xùn),經(jīng)費都要自己解決,這對于她們來說也是一個比較棘手的事,畢竟她們收入不高。當(dāng)然,四人都認為,如果單位提供無償培訓(xùn)的機會,那再好不過,但內(nèi)容上應(yīng)有所差別。如兩位學(xué)歷高的認為,她們應(yīng)著重于禮儀、形象與魅力方面的培訓(xùn),而另外兩位則認為應(yīng)著重于工作技能方面的培訓(xùn)。
(三)教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求。
學(xué)歷的要求,更希望的是得到短期培訓(xùn)的機會。由上表也不難得知培訓(xùn)機構(gòu)的選擇主要有三個:電大,婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卣6?0%的人更愿意接受婦聯(lián)所組織的培訓(xùn)。對于培訓(xùn)的內(nèi)容上,緣于調(diào)查對象的特殊性,她們考慮更多的是和自己切身利益有關(guān)的內(nèi)容。其中外出打工技能的培訓(xùn)是首選,大多數(shù)外來打工女性認為,作為一個務(wù)工者,她們要比當(dāng)?shù)氐膭?wù)工者多一些能力,適應(yīng)工作環(huán)境的能力,與當(dāng)?shù)厝藴贤ǖ哪芰?,盡快學(xué)會切適應(yīng)當(dāng)?shù)厣畹哪芰Α虼?,她們迫切希望能提供關(guān)于這方面的培訓(xùn)。當(dāng)然,由于自身條件和學(xué)歷的不同,她們也有一些不同的要求,如兩位大專學(xué)歷的女性就認為,應(yīng)該多提供管理能力提升內(nèi)容的培訓(xùn),以便在實際操作中學(xué)以致用,提高管理能力和自身素質(zhì)。另外,所有的女性也注重如何教育子女,因為孩子是家庭最大的投資。從當(dāng)前對象的選擇來看,為了能夠適應(yīng)社會的發(fā)展以及自身的需求,農(nóng)村婦女對于繼續(xù)接受教育的需求還是相當(dāng)大的。
(四)目前最關(guān)心的問題。
隨著女性社會地位的提高和社會角色的轉(zhuǎn)變,女性對自身利益和自身素質(zhì)的提高越來越注重。通過調(diào)查顯示,四位調(diào)查對象中最關(guān)心的問題主要都是農(nóng)村婦女的就業(yè)和就業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村醫(yī)療保障以及子女的就業(yè)問題。
(五)希望和要求。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),調(diào)查者普遍認為培訓(xùn)機構(gòu)能夠能注重實際情況,有針對性地開展個人培訓(xùn)。為增加就業(yè)機會,希望能夠多開展一些技能方面的培訓(xùn),而且培訓(xùn)技能實用,符合社會需求,同時希望培訓(xùn)的時間安排上比較合理。因為大家都是在職員工或在家?guī)Ш⒆拥?,最好能讓她們工學(xué)兩不誤。還要求對于大齡的`農(nóng)村婦女能夠給予更多的關(guān)注。
三、存在問題。
全轉(zhuǎn)變自己的社會角色,因此在家庭生活和就業(yè)發(fā)生沖突時,緣于能力的問題就束手無策了。
四、解決問題的幾點建議。
針對以上問題,提出以下幾點建議:
(一)社會機構(gòu)和單位能多關(guān)注農(nóng)村婦女自身素質(zhì)的提高,提供更多的培訓(xùn)機會,以便提高她們的工作能力,從而改善她們的生活。
(二)通過一些激勵機制,調(diào)動廣大農(nóng)村婦女的學(xué)習(xí)積極性。
(三)企業(yè)能更多地關(guān)注農(nóng)村婦女的知識儲備和工作需求之間的協(xié)調(diào)更新,在農(nóng)村婦女的培訓(xùn)方面投入更多的人力物力,為她們提供更加合適的免費學(xué)習(xí)的機會,豐富她們的知識儲備,提高她們的競爭力,給企業(yè)創(chuàng)造更多價值。
五、總結(jié)。
通過本次調(diào)查,我對農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和需求有了進一步的了解,在調(diào)查的過程中也熟悉了調(diào)查的步驟和手法,受益匪淺。對自己今后的工作也大有幫助,提升了自己的行政管理能力和解決問題的能力。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇二
近年來,隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個非常棘手的現(xiàn)實問題。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問題提供第一手資料,我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計了60戶農(nóng)村留守婦女狀況,從調(diào)查統(tǒng)計的情況來看,農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個方面特點:
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低,對技術(shù)性強、有更多更廣發(fā)展機會的工作追求不太高。
從調(diào)查情況看:小學(xué)及以下文化程度的16人,占被調(diào)查人數(shù)的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調(diào)查人數(shù)的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調(diào)查人數(shù)的20%。
在調(diào)查中,多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女,還要承擔(dān)農(nóng)村的各項生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示:需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有70%的被調(diào)查者認為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過問家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在,江西、湖南、河南、安徽、山東等省份,行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠,一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長時間在外打工,平時交流機會少,造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動、生活負擔(dān)過重,對老人和孩子關(guān)心少。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的.贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨,對子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負擔(dān)重。
大多留守婦女因不能及時和丈夫進行思想溝通,生活缺乏關(guān)愛,忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門時間久,有外心,甚至不給家里寄錢,留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀念相對保守。
由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢地位,受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場經(jīng)濟競爭勇氣,生活僅限于家庭,安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分留守婦女除了種完自己田地外,對養(yǎng)殖、營銷等方面也比較感興趣,但苦于沒有資金投入,或因缺技術(shù)、對市場營銷等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問題需要引起全社會關(guān)注,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境,營造一個充滿人間親情、關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟發(fā)展。
銀行、信用社等相關(guān)部門應(yīng)加大對留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓(xùn),提高留守婦女思想意識。
農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門利用農(nóng)閑時間,加強對留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識和衛(wèi)生保健等方面的知識培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動,讓留守婦女在家門前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。
通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對等活動解決留守婦女農(nóng)忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動,解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實際困難。
4、暢通渠道,及時維護留守婦女權(quán)益。
公、檢、法、司等部門和婦聯(lián)堅持互通信息,及時收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級黨政組織和相關(guān)部門要加強對留守婦女的關(guān)愛,婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時了解她們的疾苦,維護她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動,深化文明活動內(nèi)涵。
鼓勵鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自娛自樂文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時,開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過活動的開展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開展健康體檢活動,關(guān)注留守婦女的身體狀況。
衛(wèi)生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動,對貧困留守婦女實行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會關(guān)護網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村留守群體。
建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系,公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團等部門要堅持開展多種活動,為留守兒童創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛空間。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇三
作為2011廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機構(gòu)進行了街頭調(diào)查,整體來看,大部分消費者認為自主品牌仍缺乏核心技術(shù),且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認為新能源是自主品牌新的機遇。
調(diào)查技術(shù)說明:
調(diào)查時間:2011年11月1日-2011年11月15日。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查。
調(diào)查對象選擇方法:街頭隨機采訪。
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費主流的年齡層。個人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域為省會城市。
二、自主品牌認知調(diào)查:
對于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場的評判,受訪者意見分歧較大。認為自主品牌發(fā)展勢頭良好,進程加速的受訪者占33%,與之相對的認為與進口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說明大部分受訪者都認為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進入了半成熟期。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇四
為進一步了解××市城鎮(zhèn)婦女靈活就業(yè)情況,為做好婦女工作提供對策,春節(jié)前我們在全市靈活就業(yè)婦女中開展了一次抽樣調(diào)查。
營勞動者、家庭幫工、季節(jié)工、小時工以及其他靈活就業(yè)人員。其就業(yè)目的大多以緩解家庭生活困難為主,在抽樣調(diào)查的3000人中,有2162人靈活就業(yè)的直接原因是家庭生活困難,比例占72.06,而想找點事干和實現(xiàn)自身價值的僅占5.97和10.99,因此,實現(xiàn)靈活就業(yè)的婦女中對目前就業(yè)狀況滿意的僅占總數(shù)的12.91,比較滿意的占39.38,不滿意的占23.53,占54.81的女性抱有“先干著以后再調(diào)整”的心態(tài)。從收入看,大多數(shù)靈活就業(yè)的女性工資仍然不高,月收入在301—500元之間的比例最高,占65.22,300元以下的占19.03,500元以上的占15.74。同時,年齡結(jié)構(gòu)和文化程度在靈活就業(yè)中有較大差別,總體看,年紀輕、學(xué)歷高的女性靈活就業(yè)具有一定的優(yōu)勢,隨著年齡的增大、文化程度的降低,就業(yè)率和擇業(yè)標(biāo)準以及工資水平呈下降趨勢。從就業(yè)方式看,靈活就業(yè)的女性多以受雇傭形式實現(xiàn)就業(yè)為主,比例達到58.65,采取自主經(jīng)營形式實現(xiàn)就業(yè)的只占7.47,與人合伙經(jīng)營的只占1.64,其他形式占32.24。并且靈活就業(yè)主要分布第三產(chǎn)業(yè),比例已達總數(shù)的79,在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)靈活就業(yè)的分別占13.6、7。
二、城鎮(zhèn)婦女在靈活就業(yè)過程中遇到的主要問題。
(一)工作不穩(wěn)定,收入低,就業(yè)壓力大。
靈活就業(yè)女性一般從事的是收入低的工作,工作不穩(wěn)定是普遍的。下崗職工被招聘到企業(yè)就業(yè),一般都是臨時性的,大多沒有建立正式的勞動關(guān)系。目前,在相當(dāng)一部分新經(jīng)濟組織中存在著用工制度不夠規(guī)范的現(xiàn)象,靈活就業(yè)的良好氛圍仍較欠缺。如有些企業(yè)不同程度地存在招工性別歧視、隨意提高招用工的條件、不愿用生育年令的女性、不與就業(yè)者簽訂勞動合同、男女同工不同酬、超時工作、隨意克扣工資、隨意辭退女工和以招聘失業(yè)人員來博取廉價勞動力等現(xiàn)象。許多參與調(diào)查的靈活就業(yè)女性或多或少的都遭遇過這樣的事情。她們在就業(yè)過程中總是缺乏安全感,生怕隨時會丟掉來之不易的工作。因此,工作不穩(wěn)定、收入低、沒有正式勞動關(guān)系是靈活就業(yè)人員的最大困難。
(二)大多數(shù)受雇靈活就業(yè)女性屬于臨時性再就業(yè),社會保險關(guān)系難以轉(zhuǎn)移。
盡管她們有強烈的參保愿望,往往很難實現(xiàn)。到目前為止,靈活就業(yè)人員與現(xiàn)行社會保險幾乎沒有制度性聯(lián)系,這樣一個龐大的群體依然被排斥在現(xiàn)行社會保障體系之外。因此學(xué)術(shù)界不斷呼吁我國盡快建立一項適應(yīng)靈活就業(yè)的社會保障體系,以保靈活就業(yè)人員,特別是使其中的低收入者能夠享受到最基本的社會保障。因此,改善靈活就業(yè)者的福利與保障政策無疑也會使女性靈活就業(yè)者因之受益。從調(diào)查看,隨著個體、私營等新經(jīng)濟組織的崛起,靈活就業(yè)女性在新經(jīng)濟組織中所占的比重越來越大,但這些企業(yè)的從業(yè)人員不能像國有和集體企業(yè)那樣完全享有養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等保險。從這些受調(diào)查人員自身的角度看,低收入使得她們對社會保險或是毫無概念,或是望而卻步。實際上,對于低收入的下崗職工來說,解決眼下吃飯和孩子上學(xué)問題是他們最關(guān)心的,社會保險則是“奢侈品”,“想都沒想過”。
(三)缺乏政策性扶持。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在女性失業(yè)人員自謀職業(yè)中,有93.4的人沒有享受到政府有關(guān)的優(yōu)惠政策。在詢問靈活就業(yè)女性需要政府提供什么樣的幫助時,她們提得最多的是“失業(yè)人員自己開店時,適當(dāng)減免一些工商費和稅”。實際上這些政策都有,但她們不是很清楚。還有79.14的人沒有領(lǐng)到《再就業(yè)優(yōu)惠證》(這些都是集體企業(yè)人員,多年以來一直處于隱性失業(yè)狀態(tài),而她們往往是最需要幫助的)。
(四)需要專門的組織機構(gòu)進行服務(wù)管理。
在女性靈活就業(yè)人員中,真正通過職業(yè)介紹機構(gòu)實現(xiàn)就業(yè)的只占4.35。究其原因,主要是職業(yè)介紹機構(gòu)魚龍混雜,特別是以贏利為目的的私營或團體開設(shè)的職業(yè)介紹機構(gòu),本來信譽度就不好,個別的職業(yè)介紹所還要以介紹工作為名,發(fā)布虛假招工信息,行騙錢之實。在調(diào)查的失業(yè)者中,只有19.08的失業(yè)女性到職介所登記求職。嚴重阻礙了職業(yè)介紹機構(gòu)職能作用的發(fā)揮。
(五)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)還有薄弱環(huán)節(jié)。
縫紉等。
(一)要站在國計民生的高度,進一步增強對做好靈活就業(yè)工作的認識。
途徑,也是保持社會穩(wěn)定和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。一是思想上要認識到位。目前,靈活就業(yè)領(lǐng)域雖然存在著這樣那樣的問題和缺陷,這就更需要從思想上對靈活就業(yè)給予高度的重視。各級組織和靈活就業(yè)人員都要樹立大就業(yè)觀念和現(xiàn)代就業(yè)觀念。二是情感上要關(guān)懷到位。從事靈活就業(yè)的人員,一般收入不高,而且工作不夠穩(wěn)定,基本上社會保險沒著落,養(yǎng)老、醫(yī)療沒保障,直接影響靈活就業(yè)的穩(wěn)定性,也是靈活就業(yè)人員及其家庭最大的后顧之憂。所以,應(yīng)該對靈活就業(yè)人員在情感上給予特殊的人文關(guān)懷,幫助她們在靈活就業(yè)領(lǐng)域找到更廣闊的生存空間。三是宣傳上要覆蓋到位。很多從事靈活就業(yè)的人員,由于文化水平低,對黨和政府制定的關(guān)于靈活就業(yè)方面的相關(guān)政策知之甚少,有的甚至一概不知,造成政策理解和運用上的“盲區(qū)”。多渠道多形式宣傳靈活就業(yè)方面的政策、信息和靈活就業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)的典型人物,使廣大勞動者了解國家關(guān)于靈活就業(yè)方面的政策,消除思想顧慮,在輿論上給予正確的引導(dǎo),努力營造重視并支持靈活就業(yè)、依法保護靈活就業(yè)人員合法權(quán)益的社會氛圍。
(二)依據(jù)靈活就業(yè)行業(yè)性質(zhì)和人員自身狀況的不同,對靈活就業(yè)實行分類指導(dǎo)。
一是可根據(jù)靈活就業(yè)者所在行業(yè)性質(zhì)的不同特點,確定不同的政策指導(dǎo)重點。對在小企業(yè)靈活就業(yè)的人員,重點是制定實施支持小型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策措施。對在大中型企業(yè)的靈活就業(yè)人員,重點規(guī)范好這些企業(yè)的用工行為和對勞動者合法權(quán)益的維護上;對在非正規(guī)部門靈活就業(yè)的人員,重點調(diào)整和完善現(xiàn)行勞動法律制度;對從事獨立服務(wù)的靈活就業(yè)人員,重點是加強對他們的就業(yè)服務(wù)。二是對國有企下崗職工和集體企業(yè)下崗職工也要進行分類指導(dǎo)。對城鎮(zhèn)下崗參與靈活就業(yè)的職工,特別是生活和就業(yè)都比較困難的群體,應(yīng)制定一些特殊的優(yōu)惠政策,幫助和扶持他們實現(xiàn)靈活就業(yè)。對集體企業(yè)下崗的職工,在安置中能否取消優(yōu)惠證的限制,特別是4050人員應(yīng)作為今后照顧安置的重點。
(三)成立靈活就業(yè)組織,建立一套有效的社區(qū)就業(yè)管理和組織體系。
基層社區(qū)組織與就業(yè)人員的關(guān)系最近、最直接,比較了解靈活就業(yè)人員的思想動態(tài)、經(jīng)濟狀況、急迫解決的問題和就業(yè)需求,可為靈活就業(yè)人員提供心貼心、面對面的最直接的服務(wù),使社區(qū)服務(wù)的就業(yè)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。一是在社區(qū)建立勞務(wù)型就業(yè)組織或中介服務(wù)機構(gòu)。社區(qū)中介服務(wù)機構(gòu)可為靈活就業(yè)人員提供以協(xié)議或登記方式確立勞務(wù)關(guān)系的服務(wù)。二是在社區(qū)建立固定的勞動力大市場,將其建成靈活就業(yè)人員能進能出的蓄水池,把分散的以個體形式出現(xiàn)在勞動力市場的靈活就業(yè)人員組織起來同時,可在勞動力大市場中設(shè)立就業(yè)咨詢、“一對一”就業(yè)指導(dǎo)、即時就業(yè)等多種就業(yè)服務(wù)。三是建立社區(qū)與社區(qū)之間信息可共享的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺,為求職者提供有效的就業(yè)崗位信息服務(wù),使其能夠及時了解各類就業(yè)崗位情況,以便根據(jù)不同崗位要求做出選擇。四是建立社區(qū)“勞動保障監(jiān)察與仲裁窗口”,由專人出面幫助靈活就業(yè)人員解決矛盾,代理勞動爭議,維護他們的合法權(quán)益,使他們能夠安心地從事靈活就業(yè)。五是扶持社區(qū)開辟機動、靈活、多樣的就業(yè)渠道,如可引導(dǎo)社區(qū)靈活就業(yè)人員大力發(fā)展送報、早餐、夜市等非全日制就業(yè);參與供熱、采暖、旅游等階段性就業(yè);進行小編織、小飯桌、小制作、旅游紀念品等家庭就業(yè)。
(四)匯社會各界的合力效應(yīng),為靈活就業(yè)人員提供更多的支撐性服務(wù)。
一、個體素質(zhì)參差不齊、崗位要求各不一樣、就業(yè)需求各不相同,因此,應(yīng)對不同類型的靈活就業(yè)者提供不同的培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)可采取送培上門、階段學(xué)習(xí)、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合等靈活方式,對靈活就業(yè)人員提供培訓(xùn)服務(wù)。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇五
希望了解某個事件或情況時,我們要通過科學(xué)的方法去研究,調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報告上面呈現(xiàn)出來。但是調(diào)查報告有什么要求呢?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村留守婦女狀況調(diào)查報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
近年來,隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個非常棘手的現(xiàn)實問題。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問題提供第一手資料,我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
統(tǒng)計了60戶農(nóng)村留守婦女狀況,從調(diào)查統(tǒng)計的情況來看,農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個方面特點:
1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低,對技術(shù)性強、有更多更廣發(fā)展機會的工作追求不太高。從調(diào)查情況看:小學(xué)及以下文化程度的16人,占被調(diào)查人數(shù)的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調(diào)查人數(shù)的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調(diào)查人數(shù)的20.0%。
2、留守婦女負擔(dān)重、壓力大。在調(diào)查中,多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女,還要承擔(dān)農(nóng)村的各項生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示:需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
3、留守婦女生活質(zhì)量普遍偏低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有70%的被調(diào)查者認為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過問家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在省份,行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠,一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長時間在外打工,平時交流機會少,造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
1、農(nóng)村留守婦女因勞動、生活負擔(dān)過重,對老人和孩子關(guān)心少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨,對子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
2、留守婦女心理壓力大,心理負擔(dān)重。大多留守婦女因不能及時和丈夫進行思想溝通,生活缺乏關(guān)愛,忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門時間久,有外心,甚至不給家里寄錢,留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
3、思想觀念相對保守。由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢地位,受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場經(jīng)濟競爭勇氣,生活僅限于家庭,安于現(xiàn)狀。
4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分留守婦女除了種完自己田地外,對養(yǎng)殖、營銷等方面也比較感興趣,但苦于沒有資金投入,或因缺技術(shù)、對市場營銷等方面缺乏了解不敢投入。
解決留守婦女問題需要引起全社會關(guān)注,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境,營造一個充滿人間親情、關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟發(fā)展。銀行、信用社等相關(guān)部門應(yīng)加大對留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓(xùn),提高留守婦女思想意識。農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門利用農(nóng)閑時間,加強對留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識和衛(wèi)生保健等方面的知識培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動,讓留守婦女在家門前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對等活動解決留守婦女農(nóng)忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動,解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實際困難。
4、暢通渠道,及時維護留守婦女權(quán)益。公、檢、法、司等部門和婦聯(lián)堅持互通信息,及時收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級黨政組織和相關(guān)部門要加強對留守婦女的關(guān)愛,婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時了解她們的疾苦,維護她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動,深化文明活動內(nèi)涵。鼓勵鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自娛自樂文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時,開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過活動的開展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開展健康體檢活動,關(guān)注留守婦女的身體狀況。衛(wèi)生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動,對貧困留守婦女實行醫(yī)療減免政策。
7、建立社會關(guān)護網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村留守群體。建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系,公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團等部門要堅持開展多種活動,為留守兒童創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛空間。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇六
隨著城市化進程的加快,農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務(wù)工,衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負擔(dān)最重、對農(nóng)村發(fā)展影響最大、自身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體,她們的生存發(fā)展?fàn)顩r是需要高度關(guān)注的社會問題。為了解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀,掌握她們在生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求,縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女,對她們的生存發(fā)展?fàn)顩r進行了專題調(diào)研。
從年齡結(jié)構(gòu)看:以中青年居多,主要集中在30—50歲,占70%以上。
從受教育程度看:文化程度普遍偏低,初中居多,占62;小學(xué)占31%;高中及以上占7%。
從精神生活看:留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒有時間參加娛樂活動,加上生活范圍較小等因素,造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。
從婚姻狀況看:由于夫妻長期分居,相當(dāng)一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情,婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。
由于丈夫外出務(wù)工,留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對主力,家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上。既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要料理家庭事務(wù),贍養(yǎng)年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動強度大,勞動時間長,身體狀況下降,體力大幅度透支。
絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低,其文化程度與經(jīng)濟社會發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時極少讀書看報或參加培訓(xùn),大多從事傳統(tǒng)的“體力型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展技能。
由于丈夫長期不在身邊,留守婦女獨自承擔(dān)生產(chǎn)生活重擔(dān),自身安全感缺乏、心理壓力大,忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多,缺少情感交流,造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大,夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕,導(dǎo)致第三者插足造成留守家庭離婚率上升,直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。
多數(shù)留守婦女文化程度偏低,加之沒有時間、精力和能力輔導(dǎo)子女功課,對子女教育力不從心,對孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上,缺乏與子女的有效溝通,難以進行正確的心理關(guān)懷和家教指導(dǎo)。父親的親情缺位,也影響了孩子健全性格的形成。
1)強化政策傾斜。充分認識到農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導(dǎo)作用,加強對農(nóng)村留守婦女問題的調(diào)查研究,掌握農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀,制定關(guān)愛留守婦女的政策和措施。充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求,制定出臺有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機制和導(dǎo)向方面減少農(nóng)村留守婦女?dāng)?shù)量的擴大,制定優(yōu)惠政策鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
2)強化技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村留守婦女的文化程度、接受能力和現(xiàn)實需求,制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計劃,開設(shè)靈活多樣的實用技術(shù)培訓(xùn)課程,有針對性地組織留守婦女進行技能培訓(xùn),通過送教上門、定向培訓(xùn)等方式,為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢、項目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo),使她們掌握一技之長,提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力,幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對性地啟動培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵措施,建立留守婦女勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),以市場引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高農(nóng)村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。
3)強化保護力度。加大《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,切實加強農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益的維護,通過法律知識宣傳、培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)留守婦女依法維護自身的合法權(quán)益。建立心理干預(yù)機制,建立由心理咨詢師志愿者定期開展心理關(guān)愛行動,為婚姻危機下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道,降低法律援助門檻,動員法律工作者和女律師志愿者走進貧困留守婦女,提供法律咨詢、法律援助活動。提高農(nóng)村留守婦女的自身安全防范意識,加強安全知識學(xué)習(xí),完善安全措施,加大社會治安管理力度,加大對侵犯農(nóng)村留守婦女權(quán)益違法犯罪活動的打擊力度,為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的生活和社會環(huán)境。
4)強化精神關(guān)懷。利用農(nóng)閑時節(jié)組織開展豐富多彩的文化娛樂活動,豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開展婦女兒童互動活動,增加她們與子女的溝通交流。建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛留守婦女的身心健康,減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組,招募一批協(xié)調(diào)能力強、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊伍,與留守婦女家庭結(jié)成固定的幫扶對子,使她們在生產(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇七
本次調(diào)查的目的是獲得貫徹實施婦女法情況的基礎(chǔ)性資料,總結(jié)和評價婦女法實施十年來婦女權(quán)益保障的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出改進措施,為今后進一步貫徹實施及修改完善婦女法提供參考依據(jù)。
為了從不同角度了解婦女法10年來的實施情況,本次調(diào)查從兩個層面進行:一是社會公眾。調(diào)查公眾對婦女法的認知程度,對婦女權(quán)益保障狀況的評價以及在維護婦女合法權(quán)益方面的要求,并以男性為參照,圍繞政治、勞動、婚姻家庭等問題較突出的領(lǐng)域分析婦女權(quán)益保障的現(xiàn)狀。二是政府部門、司法機關(guān)、群眾團體等婦女權(quán)益保障相關(guān)機構(gòu)的負責(zé)人。調(diào)查上述單位和部門對婦女法的認知水平,為貫徹落實婦女法、保護婦女合法權(quán)益開展工作的情況和建議。
調(diào)查對象。
本次調(diào)查的公眾調(diào)查對象定義為,調(diào)查標(biāo)準時點上(2002年5月20日)除港澳臺以外居住在家庭戶內(nèi)的16歲至60歲的中國男女公民。
機構(gòu)負責(zé)人調(diào)查的對象為與婦女法執(zhí)行密切相關(guān)的七個相關(guān)機構(gòu)的負責(zé)人。這七個機構(gòu)是婦聯(lián)、宣傳部門、法院、檢察院與公安、民政、司法行政機關(guān)。
抽樣方案。
本次調(diào)查采用分域分層五階段不等概率抽樣方法。
全國公眾樣本設(shè)計為6000份。最終選定的全國樣本分布于北京、山西、遼寧、浙江、安徽、湖北、廣西、四川、陜西、甘肅等10個省、自治區(qū)、直轄市的100個縣、市、區(qū),其中城鄉(xiāng)各占一半,東部地區(qū)占3成,中部地區(qū)占4成,西部地區(qū)占3成。機構(gòu)負責(zé)人樣本設(shè)計為2170份,其中省級70份,區(qū)縣級700份,街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1400份。
實施結(jié)果。
本次調(diào)查主要采用問卷方法進行數(shù)據(jù)收集。調(diào)查問卷分為機構(gòu)負責(zé)人調(diào)查表、公眾調(diào)查表兩類。公眾調(diào)查表是此次調(diào)查的主調(diào)查表,采用調(diào)查員入戶訪談方式完成。機構(gòu)負責(zé)人調(diào)查采用調(diào)查對象自填方式完成。
公眾樣本共回收有效問卷5945份,合格率為99.1%。機構(gòu)負責(zé)人問卷共回收有效問卷1823份。調(diào)查共回收有效問卷7768份。在全部被調(diào)查對象中,男性占59%,女性占41%。
組織實施。
為保證調(diào)查質(zhì)量,我們對調(diào)查員培訓(xùn)、調(diào)查實施、問卷編碼、數(shù)據(jù)錄入、清理等各個環(huán)節(jié)加強了質(zhì)量控制。省級調(diào)查員由全國婦聯(lián)婦女研究所直接培訓(xùn)。在調(diào)查實施中,采用了調(diào)查員自查、調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)查、省級調(diào)查督導(dǎo)員和全國婦聯(lián)權(quán)益部分別核查的四級質(zhì)量控制方法。為降低數(shù)據(jù)錄入中的二次誤差,我們在數(shù)據(jù)的錄入程序中設(shè)置了嚴格的邏輯檢驗。在進行進一步的統(tǒng)計分析前,我們對所有數(shù)據(jù)進行了再次的清理。
統(tǒng)計推斷和評估。
為提高數(shù)據(jù)的代表性,在匯總分析時,對公眾調(diào)查的每個記錄都依城鄉(xiāng)人口等進行了加權(quán)處理。主要目標(biāo)量的精度計算結(jié)果為,在95%的置信度下,絕對誤差基本在1.5%以內(nèi),未超過1.5%的設(shè)計水平,說明本次調(diào)查數(shù)據(jù)的精度較高,對調(diào)查總體具有較好的代表性。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析主要運用spss10.0統(tǒng)計軟件和excel辦公軟件。
調(diào)查結(jié)果及分析。
婦女法實施十年來取得的主要成績。
婦女法頒布實施十年來,執(zhí)法機關(guān)認真履行了維護婦女合法權(quán)益的職責(zé),社會公眾熱情支持并積極參與到這部法律的實施中,侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象得到了有效的遏制。婦女平等參與經(jīng)濟、文化事務(wù)得到社會大眾的普遍認可,形成了基本的社會共識??傮w上看,婦女法的執(zhí)行情況較好,群眾的滿意度較高。主要表現(xiàn)在:
一、公眾和相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人對《婦女權(quán)益保障法》認知度較高。
85.3%的被訪公眾知道我國目前有保護婦女的專門法律,其中75.8%的人能夠正確的說出婦女法的名稱。在知道婦女法的人中,56.2%認為這部法律在保護婦女權(quán)益方面很有用,36%左右認為有點用。
在被訪問的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人中,占74.0%的人對婦女法“很熟悉”和“比較了解”,被訪者中能正確寫出該法中涉及的婦女六項基本權(quán)益的占58.9%。分組數(shù)據(jù)表明:女性領(lǐng)導(dǎo)人對婦女法的了解程度高于男性。79.1%的女性對婦女法“很熟悉”和“比較了解”,高于男性8.2個百分點。能正確寫出六項婦女合法權(quán)益的女性占62.2%,比男性高10.4個百分點。但公眾調(diào)查的分性別數(shù)據(jù)顯示,女性對婦女權(quán)益保障法的認知度還略低于男性。教育程度與對婦女法的了解程度呈正相關(guān)關(guān)系。被訪問的機構(gòu)負責(zé)人的教育程度越高,對婦女法“很熟悉”和“比較了解”以及能夠正確寫出婦女六項基本權(quán)益的比例越高。公眾調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出這種認知度與教育程度的正比,高中、中專、大學(xué)???、大學(xué)本科學(xué)歷的女性被訪者認為中國有保護婦女專門法律的比例分別為95.5%、96.2%、98.7%和100.0%,顯示出教育程度對女性認知度的影響,而且每一級教育分組中女性的知曉率均略高于男性。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對婦女法的了解程度最高。被訪者中單位正職負責(zé)人對婦女法“很熟悉”和“比較了解”的比例為80.8%,比單位副職負責(zé)人高7.8個百分點,比單位中層干部高11.2個百分點;能正確寫出婦女六項基本權(quán)益的單位正職負責(zé)人為68.8%,分別比副職負責(zé)人和中層干部高10.2和17.5個百分點。
二、公眾和相關(guān)機構(gòu)的負責(zé)人普遍具有較強的婦女權(quán)利意識和性別平等意識。
公眾問卷顯示,如果身邊發(fā)生婦女權(quán)益受到侵害的這類事情,多數(shù)人表示會主動舉報侵害婦女權(quán)益的不法活動,51.7%的被調(diào)查者會主動向有關(guān)部門反映舉報,30%左右的人則“視情況而定”。值得注意的是,男性在這一問題上比女性的行為要更積極。
機構(gòu)問卷顯示,高達78.5%的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人贊同“在政府高層領(lǐng)導(dǎo)中,至少應(yīng)有30%是女性”。對“打老婆是家務(wù)事,別人不應(yīng)該干預(yù)”的說法,被調(diào)查的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人中有98.0%的人旗幟鮮明地持反對態(tài)度。對當(dāng)前侵害婦女權(quán)益問題的危害和原因,多數(shù)機構(gòu)負責(zé)人有較為清醒的認識,婦女的發(fā)展是社會發(fā)展的重要內(nèi)容和尺度已經(jīng)成為絕大多數(shù)相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人的共識,94.2%的被訪者贊成“婦女權(quán)益受侵害會對經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來不良影響”;正因為如此,有85.9%的被訪者不贊成“維護婦女權(quán)益主要是婦聯(lián)的事”。對那種把婦女地位低歸咎于婦女“自身素質(zhì)低”的習(xí)慣性偏見,占74.8%的人持反對的態(tài)度,反映了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部認識上的更新。
三、婦女的各項合法權(quán)益基本得到保障。
1、公眾調(diào)查顯示,認為自己沒有受到過權(quán)益侵害的被訪者占90%以上。近2/3的被訪者認為自己所在地區(qū)婦女權(quán)益保障情況是比較好或很好的。
2、被調(diào)查公眾對本地區(qū)婦女權(quán)益被侵害的總體評價是,所在地區(qū)婦女權(quán)益受侵害的情況是“極個別”的。持此種看法的占全部被調(diào)查者的69.6%,認為婦女權(quán)益受侵害現(xiàn)象比較普遍的人僅有1.3%。
3、調(diào)查顯示,被調(diào)查的相關(guān)機構(gòu)在保障婦女合法權(quán)益方面做了大量工作,并得到社會公眾的認可。70%左右的被訪者認為當(dāng)?shù)卣趯Υ龐D女權(quán)益保障問題上的行動是積極的,“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會管”的占58.8%,“及時有力查處”的有18.4%。
絕大多數(shù)的機構(gòu)負責(zé)人認為自己所在單位的工作職責(zé)與保障婦女合法權(quán)益問題關(guān)系密切,認為“比較密切”和“很密切”的占73.5%。
婦女權(quán)益和婦女法貫徹執(zhí)行中的主要問題。
一、婦女權(quán)益保護中存在的主要問題。
婦女法實施十年來,保障婦女合法權(quán)益已取得了很大成績和進步,但調(diào)查也表明目前侵害婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,在一定人群和領(lǐng)域中,侵害婦女權(quán)益問題的程度仍比較嚴重。
半數(shù)以上的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人認為近5年來婦女權(quán)益問題有增多的趨勢。作為婦女權(quán)益保障的相關(guān)單位,被調(diào)查的機構(gòu)負責(zé)人經(jīng)常要接觸到侵害婦女合法權(quán)益的各種問題和事件,從親身感受中,高達57.8%的人認為工作中涉及的婦女權(quán)益問題有增多的趨勢,認為沒有變化和減少的人數(shù)比例分別為21.1%和21.1%。分性別數(shù)據(jù)表明,男女兩性機構(gòu)負責(zé)人對婦女權(quán)益問題發(fā)生趨勢的認識基本一致,只是相對于男性,女性對問題的嚴重性感受得更深。
調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)前婦女權(quán)益方面存在的不足和問題主要表現(xiàn)為:
——社會政治參與方面。
婦女在參與國家和社會事務(wù)管理方面還存在很多障礙,與男性有較大的差距。女性的參政意識較男性而言仍顯得相對淡薄,領(lǐng)導(dǎo)崗位女干部比例偏低;在參與社會事務(wù)管理方面明顯存在著男強女弱的現(xiàn)象。
(一)女性的參政意識較男性薄弱。
選舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予公民的基本政治權(quán)利。公民參與地方人大代表選舉活動的情況,可以直接反映出公民如何行使其基本政治權(quán)利以及公民對國家政治生活的關(guān)注程度。調(diào)查結(jié)果顯示,女性的參政意識較男性還顯得薄弱。
調(diào)查結(jié)果顯示,近五年來參與地方人大代表選舉活動的婦女占到有選舉權(quán)的婦女總數(shù)的70%左右,近2/3參與選舉的婦女是在了解候選人的情況下按照自己的意見直接投票,表明大多數(shù)女性能夠認真和正確行使自己的選舉權(quán)。但女性參與選舉地方人大代表的比例略低于男性。女性代表在投票時抱著“主要是為了完成任務(wù)”和“請人代投,選誰無所謂”以及“其他”這樣一些消極想法的比例達到被調(diào)查女性總數(shù)的26.2%,高于男性的22.2%。
調(diào)查結(jié)果顯示,在沒有參加選舉的公民中,男女沒有參加選舉的原因差異很大。由于“選舉時本人不足18周歲”這一客觀原因之外,高達32.6%的女性是因為“不知道這件事”而沒有參加,比男性高出了7.5個百分點。這說明婦女作為選民的權(quán)利未能得到應(yīng)有的重視。
(二)女性社會事務(wù)參與度和參與意愿低于男性。
考察人們對社會事務(wù)管理的參與狀況,一個常用指標(biāo)是對所在單位或村的工作是否提出意見。本次調(diào)查的結(jié)果顯示,23.3%的男性在最近1年里向單位提過意見或建議,明顯高于女性(15.8%);對于自己提的意見或建議,男性認為有效的比例要高于女性,65.0%的男性認為自己所提的意見或建議已經(jīng)或正在解決,比女性高5.5個百分點;而女性認為自己的意見或建議沒有受到重視和收到負面效果的比例則高于男性。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),男女兩性在是否愿意擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)的意愿上存在明顯的性別差異。58.4%的男性表示自己愿意擔(dān)任單位或村的領(lǐng)導(dǎo),女性則只有41.5%的人表示自己愿意,兩者相差了16.9個百分點。
——勞動權(quán)益方面。
城鎮(zhèn)婦女勞動權(quán)益受侵害的現(xiàn)象在所有問題中最為嚴重,就業(yè)方面受到的不平等對待較多,女工勞動保護規(guī)定不落實的問題突出。農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益受損的問題仍未得到根本解決。
(一)女性因為性別在就業(yè)、再就業(yè)中受到歧視的現(xiàn)象較男性突出。
在城鎮(zhèn)地區(qū),女性勞動就業(yè)權(quán)益受侵害的情況反映最為突出,在“因為性別就業(yè)受到歧視”這一項中,女性有此經(jīng)歷的明顯高于男性:城鎮(zhèn)女性有7.1%的人有此經(jīng)歷,而男性中有此經(jīng)歷的為3.3%,女性比男性高3.8個百分點。顯示出由于性別的不同,女性比男性在就業(yè)中遭遇了更多的不平等待遇。
(二)婦女享受的社會保障、職工福利的程度總體上低于男性。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在社會保障中,公費醫(yī)療或醫(yī)療保險,退休金或養(yǎng)老保險的普及率較高,達到75.4%。而失業(yè)保險、生育保險、住房補貼/住房以及其他職工福利的普及率低于50%,其中,又以法定假期以外的帶薪休假和生育保險的普及率最低。即使是普及率最高的退休金或養(yǎng)老保險也還有近1/4的被調(diào)查者表示沒有享受。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,享受公費醫(yī)療或醫(yī)療保險的婦女為62.2%,比男性低5.7個百分點;享受退休金或養(yǎng)老保險的婦女為74.4%,比男性低2.1個百分點;享受失業(yè)保險的婦女為43.0%,比男性低5.9個百分點;享受工傷保險的婦女為39.2%,比男性低9.2個百分點;享受生育保險的婦女為35.5%,比男性高2.7個百分點;享受產(chǎn)假工資的女性為69.6%,比男性高7.6個百分點;享受住房補貼/住房的婦女為43.3%,比男性低7.5個百分點;享受法定假期以外的帶薪休假的婦女為29.4%,比男性低2.8個百分點。
婦女所享受的社會保障、職工福利程度與其工作單位的性質(zhì)密切相關(guān)。調(diào)查顯示,按單位類型劃分,黨政機關(guān)/社會團體和事業(yè)單位對這些社會保障和福利的提供率要明顯高于企業(yè)和其他類型的單位。按單位所有制性質(zhì)劃分,三資企業(yè)為員工提供的社會保障和職工福利高于其他用人單位,其次是國家所有制單位,而個體、私營和農(nóng)村集體所有制的單位為員工提供的社會保障及職工福利最低。由于女性更多地集中在集體所有制、個體所有制單位,其所享受的社會保障、職工福利自然低于男性。
(三)女職工的特殊勞動保護落實不到位。
女職工特殊勞動保護制度,是針對女職工的生理特點和撫育后代的需要,對女職工在勞動過程中的安全和健康依法加以特殊保護。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有78.5%的婦女在經(jīng)期沒有受到特殊保護;40.1%的婦女在孕期沒有受到特殊保護;25.6%的婦女在哺乳期沒有受到特殊保護。
(四)男女兩性職業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異,女性工作職位和晉升機會處于較為不利的位置。
在保障男女兩性就業(yè)機會均等的同時,還應(yīng)保障婦女在晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面與男性的平等。調(diào)查顯示,男女兩性在單位的職位等級上存在著明顯的差距。在被調(diào)查者中,處于某一單位中層以上職位等級的,以男性為主,而等級越低,婦女的比例越大。其中最高等級的,婦女為2.5%,男性為5.8%,婦女比男性低3.3個百分點;處于較高等級的,婦女為6.8%,男性為11.3%,婦女比男性低4.5個百分點;處于最低等級的,婦女為37.1%,男性為29.6%,婦女比男性高7.5個百分點。換言之,在一個單位中,大多數(shù)(60.7%)的婦女都處于較低等級以下。同時,在近3年,有20%左右的男性獲得過職位的晉升,而女性的這一比例為16.1%,男性高于女性;有將近10%左右的婦女認為在職位晉升時受到自身性別的負面影響,而男性有此感受的僅有2.6%。
獲得過正式專業(yè)技術(shù)職稱的婦女為28.6%,比男性低9.6個百分點。獲得中級職稱以上的女性比男性數(shù)量明顯減少。同時,在職稱的晉升方面,有7%左右的女性認為受到自身性別的負面影響,而男性只有不到1%的人有此感受。
男女兩性在工作職位和晉升機會上存在的差異直接影響到他們之間收入的差異、所獲得的社會保障和職工福利的差異,實質(zhì)上反映了婦女的社會地位與男性所存在的差異。
(五)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵害的現(xiàn)象不容忽視。
1、農(nóng)村婦女享有承包土地的比例低于男性。
土地是農(nóng)村勞動者最基本的生產(chǎn)資料。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在中選的10個省份中,女性擁有承包土地的比例要比男性低近7個百分點,而完全沒有土地的女性則比男性高近5個百分點。與此相應(yīng),女性享受村里土地分紅等利益的比例也比男性低。
2、出嫁是農(nóng)村婦女喪失土地的重要原因。
在沒有承包地的人中,有近1/3的女性是由于結(jié)婚失去土地的,而男性則主要是因為其他一些原因。
——婚姻家庭權(quán)益方面。
婦女遭受家庭暴力、有配偶者與他人同居是婚姻家庭領(lǐng)域的主要問題;農(nóng)村婦女在婚姻家庭權(quán)益方面受到的侵害較為嚴重。
婦女的婚姻家庭權(quán)益,是婦女法確認和保護的重要內(nèi)容。本次調(diào)查我們著重對配偶間的家庭暴力和家庭財產(chǎn)等方面內(nèi)容進行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:
(一)配偶間的家庭暴力在一定范圍內(nèi)較嚴重,婦女是配偶間家庭暴力的主要受害者在被調(diào)查的公眾中,有16%的女性、9.2%的男性承認被自己的配偶動手打過,有14.4%的男性、7.9%的女性承認打過自己的配偶;在被調(diào)查的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人中,近1/3的人將婦女遭受家庭暴力列為所在地區(qū)婦女權(quán)益受侵害現(xiàn)象的第一位。這表明目前配偶間的家庭暴力在我國仍相當(dāng)嚴重地存在,而且婦女是配偶間家庭暴力的主要受害者。
此外,配偶間的家庭暴力在農(nóng)村比城市要嚴重。
(二)家庭中住房、存款、土地證書上的署名多為丈夫,其次是父親,這表明男性在占有家庭財產(chǎn)方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在;這種情況也為婦女在家庭中財產(chǎn)權(quán)利的受侵害留下了極大的隱患。
二、婦女法貫徹執(zhí)行中的認識誤區(qū)和突出的難點問題。
——對婦女法執(zhí)法主體和參與部門的認識差異較大。
被訪問的七個相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人中有42.8%(777人)認為婦女法的執(zhí)法主體是“司法部門”,24.6%的人認為是“婦聯(lián)”,20.6%的人認為是“各級婦兒工委”,另有10.2%的認為是“公安部門”。分部門看,對司法部門認同比例最高的是法院系統(tǒng)的負責(zé)人,為54.3%,認同比例最低的是婦聯(lián)的負責(zé)人,為37.9%。認為“各級婦兒工委”是婦女法執(zhí)法主體的,婦聯(lián)系統(tǒng)負責(zé)人比例最高,為34.0%。
對保障婦女權(quán)益主要應(yīng)有哪些部門參加的問題,七個相關(guān)機構(gòu)的負責(zé)人四項中選率合計排在前4位的分別是婦聯(lián)、法院、公安和司法行政機關(guān),婦兒工委排在第五位,如果從首選考察,排在前四位的分別是公安、婦聯(lián)、法院和司法行政機關(guān),婦兒工委仍排在第五位。
——婦女法貫徹執(zhí)行過程中存在著突出的難點問題。
在問卷中我們針對婦女法執(zhí)行過程中可能存在的一些難題設(shè)計了若干選項。調(diào)查結(jié)果顯示,首選項和三項中選率合計上表現(xiàn)出較大的差異。首選項排在前三位的難點問題是:“執(zhí)法主體不明確”、“立法不完善”和“法律的可操作性差”,且省、地級的首選率高于區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道兩級。三項中選率之和排在前三位的是:“群眾的法律意識差”、“法律宣傳不夠”和“法律的可操作性差”,區(qū)縣級以下機構(gòu)的選擇比例較高。
以上數(shù)據(jù)顯示,對相關(guān)機構(gòu)來說,婦女法本身的缺陷是影響執(zhí)行。
對策和建議通過調(diào)查看出,1992年頒布實施的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》對保護婦女權(quán)益、促進男女平等發(fā)揮了重要的作用,十年來婦女各項權(quán)益保障的總體情況是好的。但是,隨著改革的不斷深入和社會生活的變化,婦女權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問題,侵害婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象在一定人群和某些領(lǐng)域中仍時有發(fā)生,而且有些問題還比較嚴重。比如,公眾問卷顯示,在六項基本權(quán)益中,婦女勞動權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象最嚴重,婚姻家庭領(lǐng)域中婦女遭受家庭暴力及有配偶者與他人同居的發(fā)生率最高,政治權(quán)益中女干部比例偏低的情況最普遍。這些問題無論是按首選還是合計中選率統(tǒng)計都高居前列。有關(guān)部門應(yīng)對調(diào)查數(shù)據(jù)所反映出的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的婦女權(quán)益問題給予足夠的關(guān)注,充分認識它們給經(jīng)濟發(fā)展和社會安定所帶來的不利影響,認真研究問題發(fā)生的原因,采取積極的應(yīng)對措施。為此,我們提出以下建議:
一、加大宣傳力度,營造更有利于婦女法貫徹實施的社會環(huán)境。
公眾和司法、執(zhí)法機關(guān)本身的法律素質(zhì)和對法律內(nèi)容的認知程度是影響婦女法有效貫徹執(zhí)行的首要原因,也是立法、司法、執(zhí)法和依法維權(quán)的前提,是法律能否在社會上得以有效實施的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)將這部法律列入各地“四五”普法規(guī)劃的內(nèi)容,加大向全社會宣傳的力度。在此基礎(chǔ)上,為了提高法制宣傳的實效性,在總結(jié)以往法制宣傳工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)此次調(diào)查反映出的情況和問題,應(yīng)采取針對重點人群開展宣傳的策略:——加強對公務(wù)人員的培訓(xùn)。調(diào)查表明,目前仍有部分執(zhí)法人員對侵害婦女權(quán)益的違法行為性質(zhì)認識不清。因此,要在繼續(xù)加強對各單位主要領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的同時,將宣傳培訓(xùn)面擴大到各相關(guān)機構(gòu)的司法、執(zhí)法人員當(dāng)中,提高他們的性別平等觀念、法律意識和責(zé)任意識,加深對男女平等基本國策的理解,并切實落實到司法、執(zhí)法工作當(dāng)中。
——開展對企業(yè)經(jīng)營管理者的宣傳教育。近年來,隨著我國勞動用工制度的改革和非公企業(yè)的不斷發(fā)展,大量婦女流向私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織,企業(yè)主憑借勞動用工關(guān)系中的主動地位,不遵守國家有關(guān)法律規(guī)定,侵害婦女勞動權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴重。部分國有企業(yè)中的此類現(xiàn)象也不容忽視。為了從根本上減少和杜絕這類現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)經(jīng)營管理者的宣傳教育,并把這項工作作為政府有關(guān)部門對企業(yè)的管理和監(jiān)督的重點之一。——進一步發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在各類普法宣傳手段中,大眾傳媒已成為當(dāng)今法制宣傳、提高公民法律素質(zhì)的主渠道。在今后的普法宣傳中應(yīng)將有限的資源向最有效的宣傳方式傾斜,注意提高大眾傳媒從業(yè)人員的男女平等意識,充分利用大眾傳媒,特別是廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進一步宣傳保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)和政策,宣傳男女平等基本國策,宣傳文明進步的性別平等觀念,營造男女兩性互相尊重、平等發(fā)展的社會環(huán)境。
二、加大執(zhí)法力度,重點解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護中的難點問題。
嚴格執(zhí)法是法律得以貫徹實施的關(guān)鍵。針對此次調(diào)查所反映的重點難點問題,應(yīng)從以下幾個方面著力推進。
——提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理的意識和能力。最根本的也是首要的基礎(chǔ)性工作是要加強基礎(chǔ)教育,普遍提高婦女的受教育水平,奠定她們參與國家和社會事務(wù)管理的文化基礎(chǔ)。此外,還要著力培養(yǎng)廣大基層婦女的參政意識,鼓勵她們從關(guān)心社區(qū)、單位、鄉(xiāng)村的公共事務(wù)開始,逐步提高婦女參與國家和社會事務(wù)的積極性、主動性,增強參政議政的能力。當(dāng)前要抓住今年年底和明年年初領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的機會,爭取女干部、女代表比例有所提高,縮小兩性差異。
——優(yōu)化婦女就業(yè)的社會環(huán)境。一方面要采取更為積極的政策措施,增加就業(yè)崗位,除了發(fā)展適合女性就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)外,還應(yīng)當(dāng)鼓勵婦女在更廣闊的領(lǐng)域?qū)で缶蜆I(yè)機會。同時努力避免和減少就業(yè)中的性別歧視,保護婦女的平等就業(yè)權(quán)利。另一方面要落實社會保障制度,擴大社會保障范圍,增加社會保障的受益人群,縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會保障水平上的差距。再有就是進一步落實女職工勞動保護規(guī)定,保護婦女在工作場所的人身安全和健康。加大勞動監(jiān)察力度,預(yù)防和及時糾正各種侵害婦女勞動權(quán)益的行為。
——進一步保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)益。要堅持標(biāo)本兼治的原則,嚴格執(zhí)法、公正司法,把預(yù)防作為重點。通過法制宣傳和思想道德教育,樹立群眾的法制觀念,倡導(dǎo)平等和睦的家庭關(guān)系,防止侵權(quán)行為的發(fā)生;各級公安機關(guān)、法院、檢察院等部門應(yīng)切實承擔(dān)起保護公民權(quán)益的職責(zé),努力探索建立保障婦女人身權(quán)利和婚姻家庭權(quán)益的長效機制。
三、完善立法,加強法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境。
法律的健全和完善對于婦女權(quán)益的保護有至關(guān)重要的作用。此次調(diào)查共收到修改婦女法的建議355條,其中排在第一位的是“增強婦女權(quán)益保障法的可操作性規(guī)定”,占所提建議總數(shù)的24.5%。其次是“婦女權(quán)益保障法應(yīng)該明確執(zhí)法主體”,占建議總數(shù)的21.4%。排在第三位的是“進一步完善婦女權(quán)益保障法對婦女權(quán)益的相關(guān)規(guī)定,加大懲處侵犯婦女權(quán)益的力度,明確違法責(zé)任”,占建議總數(shù)的20.1%。對于近期有無修改婦女法的必要這個問題,有近三分之一的相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人持肯定態(tài)度,且機構(gòu)級別越高贊成修改婦女法的比例越高,省級機構(gòu)負責(zé)人贊成修改的占61.1%??梢钥闯?,對怎樣修改婦女法,大家的意見是比較統(tǒng)一的,主要集中在增強可操作性,明確執(zhí)法主體,完善保障婦女權(quán)益的相關(guān)規(guī)定等方面。據(jù)此,我們建議:全國人大適時組織調(diào)查研究,將修改完善婦女法列入工作計劃;全國人大和地方各級人大繼續(xù)加強對婦女法執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督,促使地方政府和有關(guān)部門認真履行這部法律;同時,在各項立法過程中充分重視婦女法的地位,貫徹落實婦女法的原則,關(guān)注婦女權(quán)益問題。
全國維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組辦公室2002年11月。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇八
今年,全市“巾幗建功”活動繼續(xù)以創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”活動為載體,在全市各行業(yè)女職工中開展創(chuàng)建活動。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“工業(yè)立市”戰(zhàn)略思想,以促進**市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定為中心,通過活動引導(dǎo)、激勵全市城鎮(zhèn)婦女為實現(xiàn)“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略目標(biāo)、推動**市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展做出新貢獻。
二、目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo):全面提高城鎮(zhèn)婦女素質(zhì),促進就業(yè)婦女人才脫穎而出;促進文明城市建設(shè);推進小康社會建設(shè)進程。
任務(wù):
1、拓展活動領(lǐng)域。力爭使人體私營經(jīng)濟領(lǐng)域和社區(qū)領(lǐng)域參賽。
2、培養(yǎng)一批“巾幗建功”先進集體、“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”。
3、提高婦女素質(zhì)。配合有關(guān)部門對城鎮(zhèn)婦女特別是下崗女工進行技能培訓(xùn)。
三、活動內(nèi)容。
創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”活動要以“做文明人、創(chuàng)文明崗、建文明城”為主要目標(biāo)。各行業(yè)要根據(jù)本行業(yè)的實際確定重點活動內(nèi)容,要有行業(yè)特點,要把創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“巾幗崗位明星”活動與提高婦女素質(zhì)相結(jié)合,與加強職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合,與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與精神文明建設(shè)相結(jié)合。
1、文教、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、公安、金融、貿(mào)易、電力、郵電、工商、稅務(wù)等窗口行業(yè)的創(chuàng)建活動要以加強女職工職業(yè)道德建設(shè),增強遵紀守法、自我保護意識,樹立行業(yè)新風(fēng),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容。
2、生產(chǎn)企業(yè)要以引導(dǎo)女職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù)、提高職業(yè)技術(shù)技能、增強主人翁責(zé)任感、為企業(yè)發(fā)展做貢獻為主要內(nèi)容。
3、個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域要以引導(dǎo)女業(yè)主守法經(jīng)營、照章納稅、文明服務(wù)為主要內(nèi)容。
4、社區(qū)要與“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”競賽結(jié)合,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立一支志愿者隊伍,培養(yǎng)一批“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”。
四、總結(jié)表彰及評選條件。
先進集體和個人由各縣(市)、區(qū)、市直各系統(tǒng)推薦,市“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
評選條件:
1、“巾幗建功標(biāo)兵”評選條件:
(1)熱愛祖國,熱愛社會主義,擁護黨的路線、方針、政策,努力促進改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程。
(2)發(fā)揮“四有”、“四自”精神,在工作和生產(chǎn)中貢獻突出。
(3)學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理,成績顯著。
(4)遵紀守法,愛崗敬業(yè),具有良好的社會公德和職業(yè)道德。
(5)識大體,顧大局,自立自強,有創(chuàng)新開拓意識,取得突出成績。
2、“巾幗文明示范崗”評選條件:
(1)“巾幗文明示范崗”是指女性比較集中的3人以上的班組、柜臺、攤位等,是促進兩個文明建設(shè)中具有示范、導(dǎo)向、榜樣作用的基層先進集體。
(2)崗位人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、,愛崗敬業(yè),誠實可信,辦事公道,服務(wù)群眾,奉獻社會,受到群眾好評,成為行業(yè)的榜樣。
(3)從本行業(yè)、本系統(tǒng)、本崗位的實際出發(fā),制定加強職業(yè)道德建設(shè)、樹立行業(yè)新風(fēng)的目標(biāo)、措施,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準,明確崗位責(zé)任制,立足崗位建功、崗位成才,成績顯著。
3、“巾幗建功先進單位”評選條件:
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,措施得力。
(2)把活動納入本部門工作計劃,定期部署、檢查。
(3)加強協(xié)調(diào)、密切協(xié)作,利用自身優(yōu)勢,為“巾幗建功”活動提供有效服務(wù),做出積極貢獻。
五、實施措施及要求。
1、提高認識,切實把“巾幗建功”活動擺上重要日程。要把“巾幗建功”活動納入兩個文明建設(shè)的整體規(guī)劃之中,統(tǒng)一部署,科學(xué)安排。要因地制宜,緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際和特點,確定活動內(nèi)容,設(shè)計活動載體,制定活動方案,把活動與提高女工素質(zhì)結(jié)合起來,與職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來,深入下去。
(2)科學(xué)管理,建立切實可行的運行機制。各行業(yè)、各地區(qū)、各單位要逐步建立和完善管理、激勵、考核、監(jiān)督等一系列活動保障機制,市“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市活動開展情況進行半年小結(jié),年終檢查、考核、總結(jié)。各縣(市)區(qū)“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要制定措施,進行經(jīng)常性的指導(dǎo),各參賽單位要做到“五有”,即:有組織領(lǐng)導(dǎo)、有活動計劃、有活動記錄、有崗位標(biāo)志、有創(chuàng)建目標(biāo),以確?;顒拥母哔|(zhì)量、高信譽。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇九
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。下面是一份農(nóng)村婦女民主情況社會實踐調(diào)查報告,可供大家閱讀參考!
今年上半年,我縣建設(shè)新型漁農(nóng)村社區(qū)和村級換屆選舉工作全面鋪開,這是我縣漁農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主建設(shè)的一件大事,也是推進漁農(nóng)村婦女參與民主管理的關(guān)鍵時機??h婦聯(lián)抓住契機,一方面走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)就婦女進村兩委和社區(qū)班子工作進行溝通協(xié)商;另一方面下發(fā)了《關(guān)于重點做好婦女進村兩委工作的通知》以及《岱山縣婦聯(lián)關(guān)于建立漁農(nóng)村新型社區(qū)婦女組織的意見》,全面推進我縣基層婦女民主參與進程。通過走訪、座談、統(tǒng)計,對全縣漁農(nóng)村婦女民主參與情況進行了調(diào)研和思考:
基層婦女民主參與是衡量漁農(nóng)村政治文明的重要尺度。村民的參與意識、參與程度則是漁農(nóng)村民主政治得以存在發(fā)展的基本要素,占人口半數(shù)漁農(nóng)村婦女的政治參與意識、參與程度是衡量漁農(nóng)村社會政治民主化的重要標(biāo)志,漁農(nóng)村婦女在民主參與中通過影響決策程序和決策方式促進漁農(nóng)村政治民主化。漁農(nóng)村婦女參政不僅可以培養(yǎng)優(yōu)秀的女干部,為漁農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展服務(wù),而且可以充分體現(xiàn)民意,提高漁農(nóng)村政治的民主化程度,防止政治上的專制與獨裁,推動漁農(nóng)村社會的民主和進步。
基層婦女民主參與是實現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證。婦女參政是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的歷史現(xiàn)象,它既是政治民主化的標(biāo)志,也是可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。人類社會是由男女兩性共同組成的,權(quán)力領(lǐng)域是否有女性參與、婦女以何種方式參與以及參與的程度,確立了婦女作為人的尊嚴和權(quán)利;改變了“男尊女卑”、“男主外,女主內(nèi)”的性別格局。因此成為實現(xiàn)漁農(nóng)村婦女自身發(fā)展的重要保證,成為衡量婦女社會地位的重要標(biāo)志。
基層婦女民主參與是促進漁農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。和諧的社會必然是男女平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步、共享成果的社會。因此,漁農(nóng)村婦女民主參與有益于發(fā)揮婦女的智慧和創(chuàng)造力,充分開發(fā)和利用社會的人力資源。與男性優(yōu)勢互補,增強團結(jié)和凝聚力,使組織決策更民主、更科學(xué)。從而促進基層婦女發(fā)展,維護基層婦女權(quán)益,提升家庭文明,共建和諧社會。
1、婦女在民主選舉中主體權(quán)利的完全確認,意味著漁農(nóng)村婦女由“家庭人”逐步轉(zhuǎn)變成“社會人”。法律規(guī)定婦女同等地享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),使得廣大漁農(nóng)村婦女享有了選擇干部的權(quán)利和擔(dān)任干部的'被選舉權(quán)。這次換屆選舉,廣大婦女對選舉的關(guān)注和對自身權(quán)利的珍視都比以往來得強烈,特別是某些村選舉工作所謂的“不順”,除了個別借換屆選舉挑起是非、事端外,某種程度上正說明了選民的法律意識在增強,村民的民主參與意識在增強,當(dāng)然,其中不乏婦女。同時,那些有能力、受擁戴的漁農(nóng)村婦女脫穎而出,有的還獨占熬頭,進入兩委、社區(qū)管委會,并擔(dān)任了主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如長涂鎮(zhèn)社區(qū)的邱珍球、社區(qū)的邱亞娟、社區(qū)的、社區(qū)的以勤政廉潔、務(wù)實的工作,贏得了廣大村民的高度認可,連選連任,而且同時在總支委、社管委中任要職。有些婦女雖然未擔(dān)任要職,但在委員選舉中,高票當(dāng)選。
2、婦女參與社會事務(wù)管理的全方位體現(xiàn),使?jié)O農(nóng)村婦女從參與中逐步認識了自身價值。從婦女參與民主管理中的比例來看,全縣95個行政村(一個村人數(shù)少,婦女更少,只有獨書記),8個社區(qū)居委,女性分別或同時進兩委的86個行政村,8個社區(qū)居委,比例達92%以上,其中,擔(dān)任村主任的4名。發(fā)揮了自身聯(lián)系婦女和家庭的優(yōu)勢,為處理解決村里的許多難事急事發(fā)揮了積極的作用。從婦女參與民主決策的程度來看,在村民代表會議中,女代表能主動掌握發(fā)言權(quán),為村發(fā)展諫言獻策,為村民具體生活利益提建議要求,擔(dān)任縣代表、縣政協(xié)委員的女性能積極領(lǐng)銜代表建議、意見、提案,代表群眾意愿,傾聽群眾呼聲,充分反映民情。如農(nóng)村電網(wǎng)改造,道路改造、維修,路燈配設(shè),村民住房改造等。從婦女參與民主監(jiān)督的情況來看,女代表們、村兩委女委員善于做思想引導(dǎo)工作,積極參與村里的重大事務(wù)管理,在參與中代表村民利益講話,在參與中認識自身價值,進一步推動了村內(nèi)各項工作的順利開展。如環(huán)境衛(wèi)生治理(敲露天糞缸)、“山頭白化”整治、墳?zāi)惯w移、計劃生育、自來水安裝、漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣等工作。
從漁農(nóng)村婦女民主參與現(xiàn)狀來看,漁農(nóng)村婦女在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮了一定作用,但與新形勢新要求相比,還有很大的差距。一是漁農(nóng)村婦女民主參與進程不快。主要表現(xiàn)在(1)漁農(nóng)村婦女參政議政比例不高。盡管在推進基層民主過程中,婦女的參與擺上了一定的位置,并且參與的比例逐年呈上升的趨勢,但總的來看,還是不盡人意,我縣還有8個村兩委中沒有女性,39個新型社區(qū)中有3個社區(qū)班子沒有女性,在村委班子中,婦女委員占村委總數(shù)的22.1%,這與婦女占人口一半的比例很不協(xié)調(diào)。(2)村級班子中擔(dān)任要職的少,任“一把手”的更是屈指可數(shù)。95個行政村,只有4名女性擔(dān)任村主任,39個新型社區(qū),只有3名女性擔(dān)任黨總支書記,其中2名兼任社區(qū)管委會主任。二是基層婦女民主參與深度不夠。(1)一方面由于漁農(nóng)村婦女對選舉權(quán)利的認識不到位,往往出現(xiàn)放棄或讓渡選舉權(quán)利的行為,從而造成非自愿選舉結(jié)果的出現(xiàn)。另一方面,由于婦女主體意識的缺乏,導(dǎo)致被選舉權(quán)利的弱化。(2)在重大事項決策和村規(guī)民約的制定過程中,由于力量上的單薄和觀念上的影響,婦女往往不敢或難以表達婦女群體的利益和呼聲。因此,出現(xiàn)婦女工作在村務(wù)管理中的空白現(xiàn)象,或者說一提到婦女工作就是指計劃生育。從而導(dǎo)致近年來大量的涉及漁農(nóng)村婦女利益的糾紛和矛盾不斷出現(xiàn),如土地權(quán)益問題、房屋拆遷問題等等。三是制約婦女開展工作的因素還很多。村級婦女干部兼職多;政治、經(jīng)濟待遇不平衡;婦女干部的素質(zhì)面臨嚴峻挑戰(zhàn)等等。
1、責(zé)任主體的缺乏,使婦女民主參與的進程步履緩慢。省人大2005年發(fā)出的《省村民委員會選舉辦法》規(guī)定:“村民委員會中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員?!笨h委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部、縣民政局《關(guān)于認真做好2005年村級組織換屆選舉工作的意見》的通知明確指出:“每個村兩委班子要有一名婦女干部”。去年縣委關(guān)于加強和改善黨對新世紀新階段工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見明確指出:“村婦代會主任進入村兩委班子,參與村務(wù)管理?!蔽募袐D女參政除了有一定的規(guī)定之外,最關(guān)鍵的是缺乏責(zé)任主體。
2、制約、監(jiān)督機制的缺乏,阻礙了婦女參政的步伐。
為數(shù)不少的婦女進入兩委僅僅是為了響應(yīng)文件規(guī)定,為了性別的點綴,并沒有認識到女性參政是事業(yè)發(fā)展的需要。比如說,在縣級換屆選舉中,有些地方為了兼顧女代表的比例,竟讓女代表做陪襯,既讓她代表女干部,又讓她代表女知識分子,還讓她代表女科技人員,甚至讓她代表民主黨派。一個人代表多重角色,女代表比例怎能提高?在班子配備時只注意配置女干部的最低指標(biāo)而不重視最高指標(biāo),把“至少或應(yīng)當(dāng)有一名女干部”認為是“只要一名女干部”就完成任務(wù)了,符合條件的女性再多也不予考慮。在政策貫徹執(zhí)行過程中缺少監(jiān)督約束機制,對違背培養(yǎng)選拔女干部政策以及政策執(zhí)行不力缺乏有效監(jiān)督,致使影響婦女參政的一些問題得不到及時、有效地解決。
3、漁農(nóng)村婦女的自身原因是影響民主參與的重要因素。傳統(tǒng)的文化價值和性別角色定位使女性在生理上和社會責(zé)任方面的負擔(dān)沉重,社會勞動和家務(wù)勞動的多重角色,使女性參政議政需要付出的精力要遠遠超過男性。女性參政的意識不強,漁農(nóng)村婦女目前仍正處在從傳統(tǒng)的家庭婦女向現(xiàn)代職業(yè)婦女轉(zhuǎn)化的過程中,婦女對自己的能力估價過低,對奮斗目標(biāo)制定太小,容易自我滿足,甚至有些女性害怕成功,不愿當(dāng)先進、做女強人,從而影響了婦女從政及對政績的強烈追求。能力水平偏低,文化知識相對缺乏,也是造成漁農(nóng)村婦女民主參與進程不快的一個主要原因。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀,堅持男女平等的基本國策,充分認識婦女在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中的重要作用,進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè),關(guān)心基層婦女干部的成長,支持基層婦女干部大膽開展工作,一是源頭上重視,明確規(guī)定“村民委員會成員、村民代表、村委候選人”中的婦女比例,并確定;二是推廣“設(shè)崗定位,差額選舉”的方法,無論村委會委員職數(shù)多少,必須設(shè)置一個婦女委員職位,推薦兩名女性候選人,如果女性候選人票數(shù)相當(dāng)或均未過半數(shù),應(yīng)按村民委員會選舉辦法當(dāng)場重新選舉,以得票多的當(dāng)選,但其票數(shù)必須超過1/3。
2、加強基層婦女干部的培養(yǎng)是推進漁農(nóng)村婦女民主參與的重要措施。一是要加強漁農(nóng)村婦女干部的素質(zhì)教育培訓(xùn)。對于新走上婦女工作崗位的,要盡快有針對性地舉辦培訓(xùn)班,加強對她們的培訓(xùn),進一步提高基本文化素質(zhì)、科技致富能力和參政議政意識,不斷提高自身的競爭力和管理能力。二是加強實踐鍛煉,對基層婦女干部要信任、理解、支持,多鼓勵,多幫助,多壓擔(dān)子,使她們在工作實踐中得到鍛煉,迅速成長。三是要加大推優(yōu)工作力度。應(yīng)加大女黨員和后備女干部的培養(yǎng)工作力度,增加漁農(nóng)村婦女中女黨員的比例,培養(yǎng)和選拔有潛力的女黨員、女能手、女骨干,讓其在村里承擔(dān)一定的工作任務(wù),鍛煉其領(lǐng)導(dǎo)管理才能,為選拔優(yōu)秀女性進村委建立一支后備女干部隊伍。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳鄉(xiāng)村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范和導(dǎo)向作用。四是要充分發(fā)揮婦代會組織和婦代會主任的作用。努力為婦女參政爭取政策,創(chuàng)造條件。各級婦女組織要充當(dāng)好橋梁和紐帶的作用,當(dāng)好黨組織的參謀助手,選配好婦代會干部,真正把那些有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀婦女選拔到漁農(nóng)村婦代會當(dāng)中,使基層婦代會真正成為婦女的娘家和“核心”。五是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會,外出學(xué)習(xí)考察等方式,使她們之間加強了解和溝通,交流工作體會,取長補短,相互學(xué)習(xí),共同進步。
3、建立健全規(guī)章制度,推動婦女工作科學(xué)化、規(guī)范化。一方面要注意加強基層組織的規(guī)范化管理,建立健全各種行之有效的考評機制,使考評目標(biāo)更加制度化、規(guī)范化。如:建立《學(xué)習(xí)制度》、《崗位責(zé)任制》、《年終目標(biāo)管理考核制度》、《互查、交流經(jīng)驗制》、《評優(yōu)表彰制度》等等。另一方面考評方法要細化、量化、硬化。參照年初制定的工作目標(biāo),分解工作任務(wù),量化考核內(nèi)容,加強動態(tài)管理,注重日??己?,使基層有項目可運轉(zhuǎn)、有指標(biāo)可量化、有進度可參考、有績效可評定,從而增強考評的針對性、可操作性,極大地調(diào)動基層婦女干部的積極性和主動性。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十
勞動就業(yè)不僅關(guān)系著勞動者自身的生活水平,同時也對社會和諧構(gòu)建、國家經(jīng)濟發(fā)展等有很大的影響。我國人口基礎(chǔ)較大,城市人口流動大,在就業(yè)上呈現(xiàn)出一定的特色。在我國的勞動就業(yè)上,主要有三部分特殊的群體:大學(xué)生、女性、外來流動務(wù)工人員,本文主要以中山市為例,對這三個群體的就業(yè)方面對中山市的勞動就業(yè)現(xiàn)狀及其原因進行調(diào)查分析,并在此基礎(chǔ)上提出了提升勞動就業(yè)的對策。
二、中山市勞動就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)難點分析。
2016年,就中山市人力資源和社會保障部公布數(shù)據(jù)顯示:中山市每年有大約1500萬人新進入勞動力市場,中山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也向著有利于就業(yè)增長的方向轉(zhuǎn)變:2004年,中山市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為30.6%,就業(yè)人員為2.2億多人;2014年,中山市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為40.6%,就業(yè)人員為3.1億人;到“十三五”末期,服務(wù)業(yè)占比很可能達50%。在對中山市勞動就業(yè)的現(xiàn)狀進行整理時,本文主要從大學(xué)生就業(yè)、女性就業(yè)、外來務(wù)工就業(yè)的現(xiàn)狀進行整理。
就大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀來看,2016年中山市高校畢業(yè)生是23萬,再加上中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生人數(shù),青年的就業(yè)群體加在一起大約有300萬左右。各地求職競爭指數(shù)比2015年增加超10點,競爭指數(shù)達到48,大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻。
就女性就業(yè)來看,首先管理層女性職業(yè)者增多。隨著80后成為職場的主力軍,職場氛圍和環(huán)境也發(fā)生著微妙的變化。女性已經(jīng)從職場相對弱勢的群體轉(zhuǎn)向受歡迎的群體。尤其在企業(yè)的高管層中,涌現(xiàn)出的女性范本越來越多,如格力的董明珠就說過“現(xiàn)代女性依舊能撐起半邊天”,著名主持人楊瀾擔(dān)任《楊瀾訪談錄》的制片人和主持人就是典型代表、老干媽創(chuàng)始人陶必華始終如一的堅持不上市的老干媽,如今暢銷海內(nèi)外。
就外來人員就業(yè)現(xiàn)狀來看,從中山市外來人口總量來講:2016年中山市外來勞動力跨省流動就業(yè)的占多數(shù),其中來自外省的有302.7萬人,占外來勞動力總?cè)藬?shù)的86.69%。主要來自安徽、四川、江西、貴州、河南、湖南、湖北、江蘇等省,以安徽、四川、江西三省為前三位。占外省人數(shù)的52.6%。
就業(yè)難點而言。
就從政府方面來講:
中山市社會保障體系建設(shè)已經(jīng)走在了前列,取得了較為明顯的成效。但是戶籍、體制、思想等綜合因素的影響,并沒有根本的解決外來勞動力的社會保障問題。政府在社會幫助和服務(wù)上的缺位,導(dǎo)致了外來勞動力的一些合法權(quán)益沒有得到有效的保障。
外來勞動力的文化程度普遍低于中山市本地勞動力,這也導(dǎo)致了中山市外來勞動力工資收入較低,生活質(zhì)量較差,也導(dǎo)致了用人單位在不同的程度上對外來勞動力有所歧視,這對他們在勞動力市場上的競爭力、就業(yè)能力和維權(quán)能力都相當(dāng)?shù)牟焕?BR> 外來勞動力大多數(shù)受雇于非國有經(jīng)濟部門,或者城市的一些非正規(guī)部門,用工單位用工不規(guī)范,勞動合同簽訂率很低,這就給政府在勞動執(zhí)法中帶來了較大的困難。勞動關(guān)系的不明確,也給外來勞動力維護自己的合法權(quán)益造成了諸多的不利。另外很多企業(yè)為了節(jié)省成本,未讓外來勞動力參加社保,并讓外來勞動力在環(huán)境比較惡劣的條件下工作,這也外來勞動力的合法權(quán)益無法得到應(yīng)有的保障。
就從企業(yè)層面來講:
中山市外來勞動力普遍從事本地勞動力不愿從事的崗位,這些崗位往往工作條件差、勞動強度大、勞動時間長、工資水平低。但是他們的工資并沒有因此而增加,并不能滿足生活需求,大多數(shù)用人單位并不關(guān)心外來勞動力的生活后勤。在用人單位看來,許多外來勞動力從事的是非技術(shù)工作,可以隨時替換人員。
外來勞動力在很大程度上還是被排斥在勞動合同制度之外,而且外來勞動力本身的法律觀念比較弱,導(dǎo)致很多用人單位并未按國家有關(guān)勞動合同的規(guī)定與外來勞動力簽訂合同。這些單位往往利用外來勞動力法律知識的缺乏,不與其訂立勞動合同,或者采取口頭上的約定,更有甚者通過與外來勞動力簽訂類似與“賣身契”的合同,來獲取不正當(dāng)?shù)睦?,?guī)避自己的法律責(zé)任,減輕自己的義務(wù)。
就從人來務(wù)工人員來講:
首先,中山市外來勞動力整體素質(zhì)不高、文化水平低、技能水平低,這是導(dǎo)致外來勞動力就業(yè)難、工作環(huán)境差、工資待遇低的最主要原因。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,城市、企業(yè)對勞動力的素質(zhì)、文化、技能水平要求都越來越高,而外來勞動力在此方面與中山市本地勞動力相比,缺少競爭力。
其次,外來勞動力的法律意識差,這導(dǎo)致外來勞動力自身的合法權(quán)益受到損害時,不會拿起法律的武器來保護自己,甚至完全沒有意識到自己的權(quán)益已經(jīng)受到了侵害。
另外,外來勞動力的安全意識差,也是外來勞動力在頻繁發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中成為主要受害者的原因。
三、中山市勞動就業(yè)提升的策略。
(一)鼓勵多渠道創(chuàng)業(yè)。
首先,中山市政府應(yīng)該加強宣傳,讓人們認識到彈性就業(yè)是一種讓婦女既有報酬的工作又有家庭責(zé)任的就業(yè)形式。其次,中山市在某些方面的工作,鼓勵企業(yè)提供各種各樣的女職工,靈活就業(yè)方式的農(nóng)民工,如靈活的工作時間,讓女職工在完成任務(wù)的前提下,哺乳期和兒童在選擇工作時間的自由。它還可以鼓勵企業(yè)提供兼職工作,如秘書、會計、口譯員等,可以縮短工作時間,增加就業(yè)人數(shù)。第三,擴大非正規(guī)就業(yè)的范圍。應(yīng)該認識到,不僅社區(qū)服務(wù)業(yè)能夠提供這種就業(yè)形式,在社會的所有領(lǐng)域包括國有企業(yè),都可以采用這種形式的就業(yè)。特別是隨著通信和計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,婦女可以通過互聯(lián)網(wǎng)在家工作。最后,中山市要做好社會保障工作,降低女性職工、外來務(wù)工參加社會保險的費用比例,這樣可以減輕企業(yè)負擔(dān),同時企業(yè)也更愿意雇傭他們。
(二)為就業(yè)提供完善的法律保護。
1.對女性就業(yè)和升職平等就業(yè)權(quán)的法律保護。
依法治國是和諧社會民主政治的基本要求??茖W(xué)立法、民主立法、完善中山市法律體系,是社會推動和諧公平的先決條件。只有讓全體社會成員有法可依、依法行政、維護社會公平正義,才能保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。消除女性職業(yè)晉升中的性別歧視,保障女性合法權(quán)益,必須依靠法律政策的力量。
2.制定專門的《反就業(yè)性別歧視法》。
目前中山市還沒有專門的《反就業(yè)性別歧視法》來約束女性職業(yè)晉升中的性別歧視的不良行為。我國應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的法律政策,完善相關(guān)立法。維護女性就業(yè)平等的權(quán)利。
3.設(shè)置專門的勞動監(jiān)察部門。
在全面評價和監(jiān)督國家和地方政府在政治、經(jīng)濟、社會、文化各領(lǐng)域男女平等參與的政策的制定及實施狀況時,將勞動力市場上的性別平等作為重要評價和監(jiān)督內(nèi)容。如果企業(yè)在現(xiàn)實生活中存在性別歧視,要依據(jù)相關(guān)法律給予懲處,從法律上加強婦女表達意見和建議的機會均等。只有這樣才能真正地確保相關(guān)的為了促進男女平等,保障女性平等就業(yè)權(quán)力。
(三)加強職業(yè)技能培訓(xùn)。
外來勞動力本身應(yīng)積極配合政府、企業(yè)組織的各類培訓(xùn),不能因為心疼花錢或者覺得沒有用,而拒接參加培訓(xùn)。想要更好的融入這個城市,光靠政府、企業(yè)組織的培訓(xùn)是不行的,外來勞動力如果想加強自身在社會上的競爭力,必須不斷的學(xué)習(xí),充實自己。
女職工在面臨繁重的家務(wù)、工作壓力時,其獲得、參與培訓(xùn)的機會要低于男性勞動者。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)要求勞動者成為多技能、高技能、高技能的知識型人才。因此,政府和婦女本身應(yīng)重視培訓(xùn),特別是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)可以提高婦女的就業(yè)能力,可以增強女性職工的就業(yè)機會。
大學(xué)生應(yīng)提高自身素質(zhì),努力提高就業(yè)競爭力,掌握相關(guān)的專業(yè)知識,還要注意社會適應(yīng)能力、人際溝通和語言表達能力,解決問題的能力、創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。此外,大學(xué)生應(yīng)及時關(guān)注市場需求的變化。根據(jù)市場的需要和自身愛好等條件,從實際發(fā)出,隨時準備適應(yīng)市場的需要。同時要克服急躁,遇到一些挫折和困難是難以避免的,不要抱怨,不要放棄,而是要用堅強的意志耐心等待,調(diào)整好心態(tài)。
(四)規(guī)范就業(yè)環(huán)境。
中山市政府應(yīng)加強勞動力市場建設(shè),為勞動力市場樹立正確的指導(dǎo)思想、制定科學(xué)的管理制度,取締和打擊非法的黑中介機構(gòu)以及發(fā)布虛假就業(yè)信息等非法行為,這樣有利于企業(yè)和勞動力之間的信息傳遞。
在政府和企業(yè)的配合下,做到規(guī)范用工,保障外來勞動力的合法權(quán)益。以勞動部門為主,行業(yè)主管部門密切配合,共同構(gòu)建一個保障外來勞動力權(quán)益的立體法制環(huán)境。要求用工單位簽訂勞動合同,并進行監(jiān)督,對企業(yè)中存在的侵害外來勞動力合法權(quán)益的行為加以懲罰。企業(yè)也應(yīng)強化對外來勞動力管理職責(zé),堅持以人為本,為外來勞動力提高良好的工作環(huán)境及安全措施,關(guān)心員工的生活需求,這樣即可以改善了勞動者的生活水平,也調(diào)動了勞動者的工作積極性,為企業(yè)帶來一定的效益。
總結(jié)。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,在勞動力就業(yè)市場上,隨著大學(xué)生每年畢業(yè)人數(shù),大學(xué)生群體成為我國就業(yè)群體的主要來源,而在我國勞動力就業(yè)群體中,女性就業(yè)群體與外來務(wù)工群體是較為特殊的群體。本文主要以中山市為例,通過對這三類勞動就業(yè)群體的就業(yè)現(xiàn)狀及就業(yè)難原因進行分析,在此基礎(chǔ)上提出了保障勞動就業(yè)的策略。本文認為主要從政府鼓勵多渠道創(chuàng)業(yè)、提供完善的法律保護、加強就業(yè)群體的職業(yè)技能培訓(xùn),規(guī)范就業(yè)環(huán)境方面進行改善,來促進中山市解決其所面臨的就業(yè)困境。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十一
近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門對法律法規(guī)的大力宣傳和普及,農(nóng)村婦女的法律意識逐步提高,自我保護意識也得到增強,農(nóng)村婦女權(quán)益保障取得了很大進展。然而,農(nóng)村婦女權(quán)益保護仍存在一些問題。作為一名女村官,我有必要對不同年齡和職業(yè)的農(nóng)村婦女的婚姻關(guān)系、家庭財產(chǎn)和土地承包進行調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村婦女的法律意識和依法維權(quán)能力不斷提高,受訪農(nóng)村婦女大多知曉《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有的女性表示,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,會向有關(guān)部門尋求幫助;有的女人明明知道夫妻之間要互相尊重,互相扶持,關(guān)起門來打老婆已經(jīng)不是簡單的家務(wù)了;一些婦女知道,當(dāng)她們遇到家庭暴力等問題時,應(yīng)該報警或?qū)で螽?dāng)?shù)貗D女組織的幫助。從xx年開始,我和我村婦女主任接到了兩起周世莊離婚婦女要求財產(chǎn)分配的案件。通過我們的調(diào)解,他們享有了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)接待了6名受家庭暴力困擾的婦女,其中5起為恢復(fù)和諧家庭進行調(diào)解,1起最終拿起法律武器捍衛(wèi)個人權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明,女性不再是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。然而與此同時,我們可以看到,也有一些農(nóng)村婦女長期遭受或忍受著家庭暴力。因為不懂法,所以有人犯法。這些現(xiàn)象表明,對農(nóng)村婦女權(quán)益的保護需要進一步加強。
農(nóng)村婦女承包的土地大多在自己的出生地,婚后戶籍和戶籍都發(fā)生了變化。但土地不能隨著居住地和戶籍的改變而改變,大部分農(nóng)村婦女自愿放棄土地種植和收入權(quán)。75%的婦女在土地承包權(quán)益受到侵害時不知道向哪個部門尋求解決,但56%的婦女知道在承包土地被挪作他用時要積極爭取補償。
談到家庭財產(chǎn)由誰管理的問題,80%的女性表示對家庭財產(chǎn)有一定的控制權(quán),這也表明大多數(shù)農(nóng)村婦女的家庭地位有了一定程度的明顯改善。但被問到重大家庭問題的決策權(quán)時,都異口同聲地說要一起商量,還是男方說了算。當(dāng)男女在重大決策問題上存在分歧時,即使婦女知道自己是對的,在大多數(shù)情況下,她們?nèi)匀粺o法掌權(quán)。也說明女性的財產(chǎn)支配權(quán)還很有限,女性的權(quán)利觀念還比較保守,女性的意識有待進一步提高。
在接受調(diào)查的女性中,10%或更多的人說他們被配偶毆打過,這是一個令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然,很多被毆打的人并不構(gòu)成家庭暴力,但從這個數(shù)字中也透露出農(nóng)村女性家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
問題的主要原因和因素。
1.家庭暴力存在的原因是:
第一,客觀上是身體自卑,挨打被動,幾乎沒有反抗的余地。偶爾反抗可能會對自己造成更大的傷害。
第二,農(nóng)村婦女自身的法律意識有待進一步提高。雖然她們知道遭受暴力后是違法的,但許多婦女遭受“不要宣揚你家的丑”而其他觀念,或者干脆沒有勇氣拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致配偶多次施暴。
第三,家庭暴力取證難。雖然目前有專門的家庭暴力鑒定機構(gòu),但由于大多數(shù)女性不知道家庭暴力的鑒定程序,她們不知道應(yīng)該找誰,如何進行鑒定,以及遭受家庭暴力后什么時候是最好的鑒定時間。而且女性受害者在不打算離婚的情況下一般不做鑒定,導(dǎo)致家庭暴力證據(jù)獲取困難。
2.土地權(quán)益存在的原因:
第一,女人的土地大多在婚前父母居住的地方。一旦結(jié)婚,父母處取消其承包經(jīng)營權(quán),丈夫家可能沒有她的土地,從而失去土地。第二,是長期以來形成的土地種植傳統(tǒng),即婦女婚后將土地留在出生地,由兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟利益,這導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認為土地承包權(quán)應(yīng)該屬于兄弟,而不是為之奮斗。
第三,土地承包以家庭為基礎(chǔ),戶主多為男性,這也導(dǎo)致土地作為農(nóng)村地區(qū)的主要經(jīng)濟來源,在出現(xiàn)結(jié)婚、離婚或喪偶等特殊情況時,不能隨著婦女居住地和戶籍的變化而變化。
3.財產(chǎn)支配權(quán)有限的原因有:
第一,女性意識中最重要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,所以她們不積極爭取工作機會。相當(dāng)多的農(nóng)村婦女沒有工作,這導(dǎo)致她們嚴重依賴男性。
第二,就農(nóng)村而言,男性仍然是家庭收入的主要來源,女性會覺得自己是“沒有發(fā)言權(quán)”,以免爭產(chǎn)權(quán)。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十二
近年來,筆者長期生活和工作在甘肅隴南農(nóng)村基層計劃生育戰(zhàn)線,與育齡群眾交往密切,經(jīng)常深入農(nóng)村開展婦女病普查、產(chǎn)術(shù)后隨訪、計劃生育手術(shù)服務(wù)及質(zhì)量的住戶調(diào)查,參與關(guān)注女孩和幫扶貧困婦女的社會活動,調(diào)查研究涉及成縣農(nóng)村貧困婦女兒童群體狀況。為進一步了解新形勢下農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、生產(chǎn)生活條件與需求,我們于20xx年5月中旬至6月上旬,通過對相關(guān)部門、學(xué)校和農(nóng)村15—60周歲之間的貧困婦女走訪座談以及抽樣調(diào)查、問卷等形式,采用定量調(diào)查與定性分析相結(jié)合,以定性分析為主的調(diào)研方法,調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、趨勢和需求等方面。本次調(diào)查走訪90人,發(fā)放有效問卷80份、口頭調(diào)查10人。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝?6.06萬人,女性人口為13.49萬人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?1.7。導(dǎo)致婦女兒童生活困難的原因:
其二是因生理原因或遭受自然災(zāi)害致貧的貧困群體,如老、病、傷殘、受災(zāi)等。調(diào)查顯示,我縣貧困婦女兒童的基本特點以及存在問題主要表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)農(nóng)村婦女受教育程度偏低。調(diào)查顯示,具有初中、高中以上文化程度的有7人,占7.8%,小學(xué)文化程度的有26人,占28.9%,文盲53人,占58.8%,絕大多數(shù)婦女文化程度低、缺乏技術(shù),觀念保守、思想落后。
(二)特殊困難、因病致貧群體面大。調(diào)查顯示,因自身或家人傷、病、亡、癡致貧的婦女有25名,占總?cè)藬?shù)的27.8%。這些貧困婦女的家庭由于一人或多人常年生病,醫(yī)藥支出費用巨大,而這些家庭本身收入又低,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,經(jīng)濟負擔(dān)十分沉重,生活條件相當(dāng)艱苦。
(三)依賴土地為生命線。據(jù)統(tǒng)計,90名貧困女性中80%依賴于貧瘠的土地,五六十歲的婦女依然從事著生產(chǎn)勞動。生活來源相對不穩(wěn)定,僅能糊口而很難發(fā)家致富,生活質(zhì)量隨著時代迅速變遷漸趨走低。年齡較大、文化程度低、勞動技能單一等特點為她們適應(yīng)社會需求帶來很多困難,她們只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)線上的勞動力,幾乎不能實現(xiàn)人力資源轉(zhuǎn)移。同時她們還要贍養(yǎng)老人,撫育子女,在經(jīng)濟上陷入了舉步維艱的困境。
(四)部分貧困婦女存在惰性思想。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的婦女害怕吃苦、不肯動腦,怨天尤人;有的.婦女存在聽天由命、得過且過、坐等救濟等消極思想;還有少部分中青年婦女不參與勞動,厭惡農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,好高騖遠,又對自己缺乏信心,這種負面思想成為農(nóng)村不穩(wěn)定因素之一。
(五)婦女兒童健康狀況差。成縣20xx年縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)所婦女病普查患病率36.97%,其中生殖道感染8295例,占普查已婚育齡婦女的22.59%。近5年共出生嬰兒14811人,發(fā)生神經(jīng)管畸型、腦脊膜膨出等出生缺陷21例,出生嬰兒缺陷發(fā)生率1.42‰。性病年平均發(fā)病率為14.4/十萬,呈上升趨勢。從甘肅省計劃生育結(jié)合項目成縣基線調(diào)查數(shù)據(jù)分析,項目專家委員會通過開展生殖健康咨詢、婦女病普查治療、宣傳避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)、寄生蟲檢查治療等服務(wù)方式,開展婦女病普查2.53萬人次,患病0.81萬人次,患病率32%。在對店村中心小學(xué)、陳院中心小學(xué)和馬壩小學(xué)的427名在校1—3年級學(xué)生寄生蟲檢查中,檢出蛔蟲卵陽性人數(shù)82人,檢出鞭蟲卵陽性1人。
(六)兒童教育總體形勢依然擔(dān)憂。抽取三個學(xué)區(qū)調(diào)查點綜合統(tǒng)計,學(xué)齡女童學(xué)生小學(xué)、初中入學(xué)率分別為94.8%、90.1%,從統(tǒng)計指標(biāo)看趨于上升狀態(tài),但此次調(diào)查有8%的學(xué)生提前輟學(xué),初中未畢業(yè)就在家務(wù)農(nóng)或出門打工,尤以15周歲左右的女孩比例最大。在我縣一些貧困邊遠落后地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展落后、思想觀念保守、教育設(shè)施簡陋、師資力量薄弱、政策支持滯后,使得個別女童無法接受基礎(chǔ)教育。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十三
近期灌云縣南崗鄉(xiāng)婦聯(lián)開展了農(nóng)村女性權(quán)利保護現(xiàn)狀調(diào)查工作,通過發(fā)放調(diào)查問卷、入戶調(diào)查、座談了解等形式,對南崗鄉(xiāng)農(nóng)村婦女人身權(quán)利保護現(xiàn)狀有了進一步了解,調(diào)研結(jié)果表明,隨著農(nóng)村婦女維權(quán)政策法規(guī)的落實、各級黨委政府對婦聯(lián)工作的重視支持以及相關(guān)部門對法律法規(guī)知識的大力宣傳和普及,侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象也得到一定的遏制。但農(nóng)村婦女的法律意識及自我保護意識等方面有待進一步提高,維護婦女權(quán)益也需要全社會的共同努力。
在黨委政府和上級婦聯(lián)組織的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,南崗鄉(xiāng)婦聯(lián)在保障婦女人身權(quán)益方面采取了各種措施,做了大量工作,取得了一定成績。但是,由于歷史和現(xiàn)實的種種原因,在保障婦女人身權(quán)益方面還存在一些問題。
(一)婦女人身權(quán)利保障有待于加強。近三年來我鄉(xiāng)“出生人口性別比”為115、117、116,遠遠高于103-107的正常范圍值。出生人口性別比失衡,實質(zhì)上是剝奪了女孩出生的權(quán)利,嚴重侵犯婦女最基本的生存權(quán),影響了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)家庭暴力問題時有出現(xiàn)。從我們接訪的情況來看,家庭暴力占了婦女維權(quán)問題的50%。在農(nóng)村,重男輕女、歧視婦女的封建思想比較嚴重,由于一部分人法制意識淡薄,認為打老婆、孩子不違法,家庭暴力成為了農(nóng)村女性人身權(quán)利受侵害的主要問題。雖然我們接訪的家庭暴力案件不多,但通過本次調(diào)查我們了解到,實際情況并不樂觀。許多婦女認為遭遇家庭暴力是家庭內(nèi)部問題,加上婦女在經(jīng)濟上還沒有完全獨立,需要依靠丈夫生活,只能忍氣吞聲,委曲求全。有的人抱著“躲得了一時,躲不了一輩子”想法,認為多一事不如少一事,雖然遭受不平等待遇,但是還是會選擇沉默。有些人怕事情張揚出去,鬧大了反而很丟人,對自己的名聲更不利。
另外,由于外出打工等原因,夫妻間長時期分居兩地,感情上缺乏溝通,導(dǎo)致心理疏離和冷漠,家庭冷暴力呈上升態(tài)勢,不少男人有婚外情,故意不回家,對婦女采取不管不顧、冷淡、疏遠、經(jīng)濟制裁等方式進行精神折磨,面對這種的冷暴力,農(nóng)村婦女幾乎很少有人能想到去維護自己的權(quán)益。
(三)農(nóng)村老年婦女生存狀況有待關(guān)注。與城鄉(xiāng)老年婦女大部分有養(yǎng)老保險金相比,農(nóng)村老年婦女大多無固定經(jīng)濟來源,生活上需要依靠子女,因此在家庭里沒有什么地位,有的還會遭受子女謾罵,甚至被虐待。特別是多子女家庭,這樣的現(xiàn)象更嚴重。很少有農(nóng)村老年婦女主動去做過健康體檢;雖然她們也能認識到身體健康問題是她們生活中最大的困難,但她們很少有進行體育鍛煉的意識。她們大都和兒女生活在一起,做做家務(wù),伺候?qū)O輩,偶爾看看電視,便是她們?nèi)康纳?。由于子女忙于工作等,很少與她們溝通,有什么事她們主要還是和老伴聊,而喪偶的農(nóng)村老年婦女由于世俗原因再婚率很低,心理需求易被忽視。
(一)加大法制宣傳教育力度,提高全民男女平等意識。充分運用各類媒介,大力宣傳男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》等與婦女權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),在全社會形成尊重婦女、保護婦女的濃厚氛圍。另外通過充實農(nóng)民書屋法律書籍、舉辦法制文藝演出,以群眾喜聞樂見、寓法于戲的形式,推進廣大婦女學(xué)法用法。以有限的資源創(chuàng)造最大的社會收益。
(二)加強家庭成員素質(zhì)建設(shè),從根本上預(yù)防“家暴”發(fā)生。開展“五好文明家庭”、“平安家庭”爭創(chuàng)活動,加強家庭美德建設(shè),努力提高家庭成員素質(zhì),建立平等、和諧的婚姻家庭關(guān)系,從根本上預(yù)防家庭暴力發(fā)生。宣揚尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。加強對婦女的法制宣傳教育,提高婦女的法律意識,引導(dǎo)她們用法律武器維護自己的合法權(quán)益。同時,教育婦女發(fā)揚“四自精神”,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提高勞動技能,爭取經(jīng)濟獨立,真正實現(xiàn)男女平等。
(三)構(gòu)筑維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,加強對婦女人身權(quán)利的保護。充分發(fā)揮婦女矛盾糾紛預(yù)警調(diào)處網(wǎng)絡(luò)功能,以平安家庭創(chuàng)建為契機,通過每月例會制度,及時掌握各村矛盾糾紛家庭的情況,對每一個可能發(fā)生家庭暴力的家庭,發(fā)現(xiàn)情況及時化解矛盾。強化對家庭矛盾的調(diào)解、指導(dǎo)功能,發(fā)揮人民調(diào)解作用。針對一些受害婦女在遭遇家庭暴力后請律師難、打官司難和無力支付法律服務(wù)費用等問題,積極開展法律援助工作。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十四
2、參與文明指數(shù)測評提升市民幸福指數(shù)。
3、文明是城市之魂美德是立身之本。
4、樹立“四德”新風(fēng)弘揚社會正氣。
5、實施“四德”工程建設(shè)美德費縣。
6、見賢思齊學(xué)楷模崇德向善做好人。
7、深入實施“四德”工程共建和諧文明家園。
8、發(fā)揚敬老孝老傳統(tǒng)美德爭做敬老孝老文明使者。
9、讓城市多一份文明讓百姓多一份滿意。
10、愛父母知報恩愛國家知奉獻。
11、弘揚雷鋒精神參與志愿服務(wù)。
12、建設(shè)誠信社會打造誠信費縣。
13、市民素質(zhì)高一分城市形象美十分。
14、學(xué)先模人物做費縣好人。
15、文明從細節(jié)做起費縣因你而美麗。
16、以道德立身與成功同行。
17、弘揚志愿精神播撒愛心火種。
18、功德裝在心中文明貴在行動。
19、愛崗敬業(yè)誠信友善。
20、費縣是我家建設(shè)靠大家。
21、共創(chuàng)文明城市共建美好家園。
22、自由平等公正法治。
23、弘揚文明風(fēng)尚傳遞道德力量。
24、關(guān)愛他人關(guān)愛社會關(guān)愛自然。
25、富強民主文明和諧。
26、城市文明由群眾創(chuàng)造文明成果由市民共享。
27、愛德塑人誠德樹人孝德育人仁德成人。
28、學(xué)習(xí)雷鋒奉獻他人提升自己。
29、保護生態(tài)手牽手生態(tài)文明心連心。
30、關(guān)愛未成年人成長托起明天的太陽。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十五
人有“三急”,而排在首位的則是“如廁”,不知道身處全國各地的你是否遇見過逛街時滿街找不到公共廁所解“急”的尷尬。零點指標(biāo)數(shù)據(jù)最近做了有關(guān)全國各地省會城市廁所文明的專題調(diào)查。
調(diào)查顯示,23.4%的人表示經(jīng)常在自己的城市找不到公共廁所。不過,接受調(diào)查的廣州人,表示經(jīng)常在自己的城市找不到公共廁所比例略高于全國水平,達24.2%,在全國31個省會城市中排第15位。
38.6%廣州人表示很少出現(xiàn)找不到公廁。
想上廁所時你能找到公共廁所嗎?在接受本次調(diào)查的4113名受訪者中,23.4%的人表示經(jīng)常在自己的城市找不到公共廁所;45.1%的人表示只是偶爾會出現(xiàn)這樣的情況;很少碰見或沒有碰見過這種情況的人群占比為31%。
在全國三十一個省會城市中,廣州經(jīng)常出現(xiàn)找不到公共廁所情況的比例略高于全國平均水平,達24.2%,37.1%的人表示只是偶爾會出現(xiàn)這種情況,很少碰見或沒有碰見過這種情況的人群占比為38.6%。
在全國三十一個省會城市中,鄭州和沈陽兩個城市中經(jīng)常出現(xiàn)找不到公共廁所情況的比例遠高于其他城市,這一比例分別占到各自總體的58.5%和55.7%;而在南京和杭州經(jīng)常遇到這種情況的比例則較低,這一比例在南京僅為3.8%。
公廁干凈程度自評得分,廣州6.7分。
本次調(diào)查中讓各地受訪者對所在城市的公廁衛(wèi)生情況進行1-10的評分,10分表示“非常干凈”,1分表示“非常不干凈”,超過五成半(58.2%)的人對自己所在城市公廁的干凈程度給出了7分及以上的`評分,全國公廁干凈程度評分的均值為6.5分。
在各省會城市公廁干凈程度自評得分中,杭州市以均值8.01分的成績位于首位,西安、濟南、南京和拉薩的平均得分也均在7分以上。位于末位的沈陽平均得分則僅為5.15分。鄭州和烏魯木齊在此方面的表現(xiàn)也屬欠佳,自評均分分別為5.49和5.5分。
廣州表現(xiàn)則中規(guī)中矩,不高不低。在全國31個省會城市中,廣州自評得分為6.7分,排在全國第10名。
公廁味道刺鼻最難忍。
說到對公廁的使用感受,相信大家一定有一堆要吐槽的地方,那么這些點中哪些是你最無法忍受的呢?分析大家的吐槽點發(fā)現(xiàn),76%的受訪者使用公廁時最無法忍受的是廁所內(nèi)刺鼻的味道,緊隨其后的則是無法忍受公廁內(nèi)較差的地面衛(wèi)生狀況,選擇比例也達到了59.5%。
處于不同位置的公廁有著不同的內(nèi)部環(huán)境,我們對其的使用感受也會有很大的不同。調(diào)查顯示,車站的公廁最為惹人嫌,35.4%的受訪者表示自己最不愿意去的公廁是車站的公廁,選擇比例遠高于尾隨其后的社區(qū)/街區(qū)旁的公廁和景區(qū)的公廁(22%)。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十六
解決留守婦女問題需要引起全社會關(guān)注,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境,營造一個充滿人間親情、關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟發(fā)展。銀行、信用社等相關(guān)部門應(yīng)加大對留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓(xùn),提高留守婦女思想意識。農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門利用農(nóng)閑時間,加強對留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識和衛(wèi)生保健等方面的知識培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動,讓留守婦女在家門前參加培訓(xùn)。
3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對等活動解決留守婦女農(nóng)忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動,解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實際困難。
4、暢通渠道,及時維護留守婦女權(quán)益。公、檢、法、司等部門和婦聯(lián)堅持互通信息,及時收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級黨政組織和相關(guān)部門要加強對留守婦女的關(guān)愛,婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時了解她們的疾苦,維護她們的合法權(quán)益。
5、豐富文化活動,深化文明活動內(nèi)涵。鼓勵鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自娛自樂文化節(jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時,開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過活動的開展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
6、開展健康體檢活動,關(guān)注留守婦女的身體狀況。衛(wèi)生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動,對貧困留守婦女實行醫(yī)療減免政策。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十七
基層婦女兒童工作是農(nóng)村基層工作中極其重要的一環(huán),婦女兒童在農(nóng)村家庭中占據(jù)著不可或缺的地位。把這項工作做好的前提,需要我們對她充滿熱情,把她當(dāng)成一個使命來完成。工作不僅僅是為了賺錢,我們工作更多的是為了實現(xiàn)一種價值。
為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動婦女兒童工作和婦兒事業(yè)的健康發(fā)展。常熟市古里鎮(zhèn)湖東村婦聯(lián)結(jié)合本地實際情況,重點對村婦聯(lián)工作現(xiàn)狀、存在的困難等進行了調(diào)查。調(diào)研結(jié)果如下:
由于各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視,為婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件,使村婦聯(lián)在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用,具體表現(xiàn)在:
村婦聯(lián)成員能干事,工作能力強,她們雖然是一名普通的村干部,但她們分別承擔(dān)了計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務(wù)管理等工作,村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù)。大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真,做群眾工作有耐心,為民辦實事有恒心,不怕苦不怕累,在群眾中印象好、威望高,不少婦女生活出現(xiàn)問題,就會及時找到婦聯(lián)主席進行解決。因為有群眾基礎(chǔ),村婦聯(lián)干部大多愿意干好工作,以此回報眾人的信任。
首先農(nóng)村基層婦女組織干部隊伍整體素質(zhì)不高。年齡老化是農(nóng)村婦女干部中普遍存在的一個問題。村級婦女干部平均年齡偏高,文化素質(zhì)較低,創(chuàng)新能力較弱,這個問題在村婦女組長隊伍中比較突出。同時,農(nóng)村婦女干部接受培訓(xùn)機會少,理論水平較低。在農(nóng)村婦女干部中普遍存在兩種錯誤認識,一是認為學(xué)習(xí)培訓(xùn)對農(nóng)村婦女工作用處不大;二是認為年齡大了,記也記不住。
其次農(nóng)村婦女工作難開展,婦女組織角色比較尷尬。婦女難組織,制約了工作的開展。從某種程度講,婦女工作線長面廣,涉及到社會生活的方方面面,由于基層婦女干部政治地位上的不強,組織地位不高,工作經(jīng)費上的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)村婦女組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角色比較尷尬。
最后女性婚姻家庭不穩(wěn)定離婚比例逐年上升,在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。家庭暴力日益增長,夫妻之間缺乏愛情基礎(chǔ)。人際關(guān)系疏離導(dǎo)致夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、代際關(guān)系、家庭關(guān)系緊張。離婚婦女在共有財產(chǎn)分割中仍處于弱勢。現(xiàn)行法律對破壞家庭穩(wěn)定的第三者插足沒有作出規(guī)定,并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據(jù)的困難。
如何解決這種困境,首先要加強自身建設(shè),建立完善各項制度。一是不斷擴大基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在建立、鞏固、提高村婦女組織的基礎(chǔ)上,擴建橫向婦女組織建設(shè)。二是進一步加強隊伍建設(shè)。實施女性素質(zhì)工程,在農(nóng)村婦女組織中開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部和崗位讀書活動,鼓勵干部積極參加各種培訓(xùn),全面提高基層婦聯(lián)干部整體素質(zhì)。三是加強農(nóng)村婦女組織的各項制度建設(shè)。農(nóng)村婦女組織要建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度、例會制度、婦女干部、女黨員聯(lián)系制度等。四是完善婦女活動陣地建設(shè)。充分發(fā)揮“婦女兒童之家”的作用?!皨D女兒童之家”為婦女兒童提供學(xué)習(xí)交流、親子互動、鄰里互助、娛樂聯(lián)誼、促進發(fā)展的重要平臺,關(guān)心貧困、孤殘、單親等特需兒童,對0-3歲兒童及家長提供有針對性服務(wù)。依托“婦女兒童之家”,開展課外交流學(xué)習(xí)。在課外時間或放假期間向兒童提供課外閱讀書籍,由工作人員或志愿者組織開展符合兒童特點、有益兒童身心健康的游戲、文娛、體育等活動。
其次強化農(nóng)村婦女組織功能。隨著社會的不斷進步與發(fā)展,婦女工作的內(nèi)涵與外延不斷拓展,農(nóng)村婦女組織要根據(jù)社會生活發(fā)生的新變化,用時代發(fā)展的要求來審視婦兒工作,不斷創(chuàng)新組織體系,強化組織功能,以進一步擴大婦兒工作的覆蓋面,增強組織的凝聚力和吸引力。
最后要廣泛開展各項活動。著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織,我們要結(jié)合工作多開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動,開展法律法規(guī)、價值觀念宣傳教育活動,進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率,通過她們滲透到家庭。要注重家庭教育,構(gòu)建和諧社會。家庭是社會的細胞,社會的和諧離不開家庭的和諧。進一步深化家庭教育工作,要努力提高家長特別是母親的思想品德、文化素質(zhì)和法律意識,通過家庭美德建設(shè),凈化家庭這個社會細胞,為兒童健康成長創(chuàng)造良好的家庭、社會環(huán)境。要發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢,繼續(xù)組織開展豐富多彩、寓教于樂的家庭教育活動,吸引更多的家長積極參與,使家庭教育工作充滿生機與活力。要大力普及家教知識,通過多種形式將有關(guān)兒童發(fā)展的新信息、新理念向廣大家長進行宣傳,不斷更新家長的教育觀念,不斷提高家長素質(zhì)和家庭教育水平。
農(nóng)村婦女組織是開展基層婦兒工作的重要組織保障,是做好農(nóng)村婦女兒童工作的前提,只有采取有效措施,切實加強農(nóng)村婦女組織建設(shè),提高其整體隊伍素質(zhì),,才能更好地發(fā)揮其重要作用。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十八
農(nóng)村歷來是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域,也是推進男女平等、和諧發(fā)展的重點工作場所。多年來,基層婦女組織團結(jié)動員組織婦女參與新農(nóng)村農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,傳統(tǒng)的組織形式、工作方法、活動載體的適應(yīng)性、實效性都受到了挑戰(zhàn)。雖然婦聯(lián)組織一直在實踐中探索,在探索中開創(chuàng)新路,組織開展了富有成效的"雙學(xué)雙比"等多項活動,在提高婦女群眾文化科學(xué)素質(zhì),幫助婦女增強致富本領(lǐng),增加經(jīng)濟收入等方面都取得了顯著成效。但我們也看到,在全面提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì),全方位體現(xiàn)婦聯(lián)組織職能方面,還需作進一步探索。近期,我們對全縣農(nóng)村基層婦女組織作用發(fā)揮情況進行了調(diào)研,具體分析如下:
目前,建湖縣共有村委會200個,配備村婦代會主任200名,村級婦女組織組建率達100%,村婦代會主任100%進"兩委"。200名村婦代會主任中,中共黨員179名,占89.5%;大專以上文化程度2人,占1%;高中或中專文化程度135人,占67.5%;初中及以下文化程度63人,占31.5%;50歲以上的11人,占5.5%,50-45歲以上76人,占38%,35歲-45歲94人,占47%,35歲以下19人,占9.7%。
從調(diào)查的情況看,我縣農(nóng)村基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全,婦代會主任配備齊全,婦代會主任政治素質(zhì)和文化素質(zhì)較高,年富力強者占大多數(shù)。農(nóng)村基層婦女組織基本上能夠履行本職,發(fā)揮職能,積極帶領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè),同時還肩負著地方黨委和政府賦予的其他職責(zé),整體發(fā)揮作用良好,她們的工作得到了當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織的肯定和認可。
1、基層組織履蓋率很高,但婦女工作力量比較單薄。
近年來,各級婦聯(lián)重抓基層組織建設(shè),特別是實施"黨建帶婦建"以來,婦女組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。經(jīng)過不懈努力,我縣婦女組織建設(shè)100%。但由于村干部編制有限,部分婦代會主任為聘任,同時基本都兼職。在接受調(diào)查的婦代會主任中,另兼2職以上者達21%,有的還身兼3職以上。她們往往忙村里行政事務(wù)多,做婦聯(lián)工作時間少。而且有的村婦代會主任年齡偏大,工作精力不夠,"雙帶"作用發(fā)揮不明顯。由于對農(nóng)村婦女服務(wù)不到位,婦女組織威信難以提高,開展活動困難重重。
2、婦女干部工作強度較大,但待遇報酬相應(yīng)偏低。
雖然近年來,村婦代會主任的報酬待遇有了較大提高,已基本達到村副主任的水平,但由于蘇北處于欠發(fā)達地區(qū),受整體經(jīng)濟發(fā)展水平限制,村干部總體工資水平不高。加之稅費改革以來,村級收入有限,較多的婦代會主任又身兼計生專干等職,事務(wù)多,責(zé)任大,而所得報酬相對外出打工收入仍顯偏低。
3、婦女工作內(nèi)容切合時宜,但形式載體相對滯后。
婦聯(lián)組織開展的婦女"雙學(xué)雙比"、"美德進農(nóng)家"等一系列活動,符合時代要求,順應(yīng)發(fā)展方向,導(dǎo)向性和內(nèi)容都很好。但由于農(nóng)村情況不斷發(fā)生新的變化,傳統(tǒng)的開會傳達、集體活動等形式方法已難以沿用。在婦女群眾更多地把目光放在看得見的實際利益上時,有些基層婦女組織、婦女干部卻缺乏創(chuàng)新意識和能力,找不到讓婦女群眾樂于參與的活動途徑和形式,從而減弱了感召力和凝聚力,增加了婦女工作的難度。調(diào)查中,部分村,參與過婦代會組織的集體活動的婦女人數(shù)占23.5%,而有事樂于找婦代會主任的僅占3%。
1、健身強體,使婦聯(lián)組織自身充滿朝氣和活力。首先要按照"黨建帶婦建"的要求,切實加強組織建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、婦女優(yōu)勢發(fā)揮的婦女組織。要采取多種途徑和措施,不斷提高基層婦女干部的綜合的素質(zhì),使之具有能帶頭富和帶民富的能力。
2、創(chuàng)新方法,找準婦女工作的著力點。
了解農(nóng)村婦女需求,著力解決她們生產(chǎn)生活的實際問題。婦女組織是婦女群眾利益的代表。要急婦女群眾所急,想婦女群眾所想,以服務(wù)婦女群眾為已任。在建設(shè)新農(nóng)村過程中,要及時掌握婦女群眾的所思所想所盼所求,了解她們生產(chǎn)生活中的實際困難,并及時幫助她們排憂解難,使她們無后顧之憂地輕裝上陣,以高漲的積極性全身心地投入建設(shè)。
提高農(nóng)村婦女素質(zhì),著力培訓(xùn)她們參與建設(shè)的相應(yīng)本領(lǐng)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì),決定著她們建設(shè)新農(nóng)村的參與成效。因此,要千方百計提高她們的素質(zhì)。要緊扣"有文化,懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的基本要求。充分依托婦聯(lián)培訓(xùn)系統(tǒng)、社會辦學(xué)力量和遠程網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等多種陣地,遵循"實際、實用、實效"的原則,有計劃、分層次地對她們進行全面系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓(xùn)。要創(chuàng)新、豐富培訓(xùn)內(nèi)容,既要培訓(xùn)生產(chǎn)技能,又要培訓(xùn)發(fā)展理念。要分別對象,因人制宜。對致富骨干,進行高新技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等知識培訓(xùn),使其做大做強,成為標(biāo)兵;對文化較低、能力較差者,進行實用技術(shù)、科普知識培訓(xùn),使其拓展生產(chǎn),增加收入;對貧困殘疾婦女,進行有針對性的幫扶式特殊培訓(xùn),促使其自強自立,早日脫貧。要創(chuàng)新形式,除了辦培訓(xùn)班,還要采取舉辦科技講座、田間現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,擴大培訓(xùn)領(lǐng)域,強化效果。
推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),著力釋放她們建功立業(yè)的潛在能量。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)新農(nóng)村的必由之路,也是農(nóng)村婦女致富和發(fā)展、建功立業(yè)的主要途徑。婦聯(lián)組織要繼續(xù)高舉巾幗創(chuàng)業(yè)旗幟,想方設(shè)法推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。一要加大勞動力轉(zhuǎn)移力度。讓更多農(nóng)村婦女跳出"田"字束縛,從事農(nóng)產(chǎn)品加工或非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收致富。二要努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵廣大農(nóng)村婦女積極發(fā)展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質(zhì)護坡等設(shè)施農(nóng)業(yè),提高種養(yǎng)效益,實現(xiàn)增收致富。三要搭建創(chuàng)業(yè)平臺,引導(dǎo)農(nóng)村婦女參辦、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營企業(yè),讓更多的婦女獲得就業(yè)機會,就地轉(zhuǎn)換身份,從農(nóng)民變成工人,或者亦工亦農(nóng)。四要積極探索婦代會+協(xié)會、"農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶""女經(jīng)紀人+農(nóng)戶"等經(jīng)營模式,引導(dǎo)和扶持婦女專業(yè)合作組織的發(fā)展,提高農(nóng)村婦女組織化程度,抗御市場風(fēng)險,實現(xiàn)既帶領(lǐng)婦女致富,又鞏固基層婦女組織的互動雙贏。
鼓勵農(nóng)村婦女求新,著力倡導(dǎo)她們建立文明的生活方式。新農(nóng)村建設(shè),是全方位的建設(shè),包括精神文明建設(shè)。婦聯(lián)組織要充分利用家庭傳統(tǒng)陣地,在農(nóng)村婦女中倡揚新的生活方式。通過榮辱觀教育、學(xué)法律、學(xué)禮儀、講公德、講衛(wèi)生、創(chuàng)建文明和諧家庭等多種健康向上的活動,引導(dǎo)她們積極參與整治村容村貌創(chuàng)造優(yōu)美的家居環(huán)境。
3、樹好形象,當(dāng)好農(nóng)村婦女信賴的娘家人。婦女組織的作用,要靠婦女干部的工作來發(fā)揮。因此,如何樹好婦女干部形象,十分重要。作為一個群團組織的干部,十分需要做好群眾工作的"功夫",需要婦女群眾的認可、信賴和追隨。一要努力學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),當(dāng)"雜家"。群眾工作涉及范圍很廣,黨的方針政策、市場經(jīng)濟知識、生產(chǎn)技能、法律常識等等,都要知曉。因此,婦女干部除了熟悉婦女工作業(yè)務(wù),還要略通"百科"。這樣,答復(fù)咨詢、指導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)解糾紛、接待上訪就會得心應(yīng)手,婦女群眾就會覺得"你行"。二要深入群眾,打造"三心"品牌,做"親人"。"婦女娘家",是婦聯(lián)組織在婦女群眾中贏得信賴的象征。近年來,一些地方婦女群眾與婦聯(lián)組織有疏遠跡象,既有市場經(jīng)濟帶來的戶自為戰(zhàn)、經(jīng)濟利益至上等多種客觀原因,也有婦女干部忙于村組事務(wù)和自家生產(chǎn),而與婦女群眾接觸聯(lián)系少等因素。被調(diào)查的農(nóng)村婦女中,有一些與婦代會主任基本沒有接觸,更不談主動去找婦代會主任。因此,婦女干部要發(fā)揚深入婦女群眾的好傳統(tǒng),做婦女群眾的知心、熱心、貼心人,增強在婦女群眾中的親和力,并使之轉(zhuǎn)化為凝聚力和感召力。三要身先士卒,作出示范榜樣,成"標(biāo)桿"。現(xiàn)階段,傳統(tǒng)的從眾心理在農(nóng)村婦女中還比較普遍,特別是當(dāng)新生事物出現(xiàn)的時候,等、看、隨的心態(tài)比較突出。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中,婦女干部必須真正成為"雙帶"型干部,用自己的實干和實績,為婦女群眾作出示范、放好榜樣,成為"標(biāo)桿",從而以無言的號召影響、帶動婦女群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。
4、當(dāng)好橋梁,努力營造有利于職能作用發(fā)揮的優(yōu)良環(huán)境。
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨在農(nóng)村工作的重要組成部分。動員組織婦女群眾參與建設(shè)的力度和成效,直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。各級婦聯(lián)組織在按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村的總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署開展農(nóng)村婦女工作的實踐中,要經(jīng)常向黨組織匯報工作進展情況,反映農(nóng)村婦女的意愿、訴求,贏得黨組織對婦女工作的更多關(guān)注和支持,特別是在選優(yōu)配強基層婦女干部和提高她們的政治、經(jīng)濟、社會地位和待遇,提供婦女組織為婦女群眾解決實際問題的必要條件,及促使社會消除對女性的性別歧視等方面,營造良好的工作環(huán)境,促進婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮職能作用,作出新的貢獻。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇十九
為深入貫徹省、市婦聯(lián)加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)的意見,為婦聯(lián)整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期,對豐南區(qū)基層組織建設(shè)情況進行調(diào)研,這次調(diào)研共發(fā)出問卷85張,收回85張,走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書記21名,與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和21名村婦代會主任進行了座談,對農(nóng)村基層組織建設(shè)有了進一步的了解,調(diào)研情況如下:
(一)基層婦聯(lián)組織健全,婦聯(lián)干部隊伍基本穩(wěn)定。全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),497個行政村都建立了婦聯(lián)、婦代會組織,組建率分別達到100%。基層婦女干部年齡趨于年輕化,文化層次有較大輻度的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部平均年齡在35歲以下,大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲,高中以上文化占51%。同時,全區(qū)各級婦聯(lián)組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機,在黨委、政府和有關(guān)部門的配合下,積極推進村婦代會的換屆選舉工作,使村級婦女組織建設(shè)進一步加強。全區(qū)有497個村進行了村級婦代會組織換屆,共有村級婦代會主任497人,其中連選連任93人,占19%;又有126名優(yōu)秀婦女當(dāng)選為村婦代會主任,占26%,有278名為黨支部聘用,占55%。村級婦女干部進兩委的達到219人,其中進村委會的117人,進黨支部的49人,進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同:
一是有良好的群眾基礎(chǔ)。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的,政治素質(zhì)好,文化水平高,年富力強,有開拓創(chuàng)新精神,她們于群眾,植根于群眾,具有比較堅實、深厚的群眾基礎(chǔ)。
二是有做好工作的良好愿望,通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位,希望能在這個崗位發(fā)揮自己的作用,能參政議政,為婦女姐妹服務(wù),充分體現(xiàn)自身價值。
三是作用發(fā)揮較好,促進了基層婦女工作的開展?,F(xiàn)在30%的村婦代會主任有致富的項目,38%的婦代會主任有農(nóng)民技術(shù)員以上職稱,對帶領(lǐng)農(nóng)村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視婦聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不斷提高認識,把婦聯(lián)工作作為黨的群眾工作的重要內(nèi)容,注重發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢,指導(dǎo)和支持婦聯(lián)組織引導(dǎo)廣大婦女在“三個文明”建設(shè)中建功立業(yè)。在經(jīng)濟建設(shè)中,支持婦聯(lián)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入開展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動;在精神文明建設(shè)中,支持婦聯(lián)以“星級文明家庭”創(chuàng)建活動為載體,全面提高農(nóng)村婦女思想道德素質(zhì);并為婦聯(lián)組織“三八”節(jié)、“母親節(jié)”、“六一”兒童節(jié)等重大節(jié)日開展活動提供資金保障。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求建立專門的婦女活動場所,并將這一項納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,與村主要領(lǐng)導(dǎo)的工資、獎金掛鉤。目前,全區(qū)400個村建立了婦女活動室,為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環(huán)境?;鶎計D聯(lián)組織充分發(fā)揮活動室的陣地作用,組織婦女開展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等知識培訓(xùn),提高了農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)和法律意識;還有的村成立了婦女健身秧歌隊,組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動,村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。
(三)基層婦聯(lián)組織及廣大婦女群眾為三個文明建設(shè)做出了積極的貢獻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)找準位置,結(jié)合本地實際,圍繞黨委、政府的工作中心,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動,健全和完善了培訓(xùn)體系,向農(nóng)村婦女傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和知識,宣傳活動的目的、意義。全區(qū)有8.6萬名農(nóng)村婦女參加“雙學(xué)雙比”活動,涌現(xiàn)出了全國“雙學(xué)雙比”女能手1名,省“雙學(xué)雙比”女能手2名,有近5000名農(nóng)村婦女通過培訓(xùn)掌握了1—2門實用技術(shù)。通過培訓(xùn)和宣傳,提高了農(nóng)村婦女依靠科技致富的意識和能力,為全面推進農(nóng)村小康建設(shè)做出了貢獻?;鶎計D聯(lián)組織以家庭美化建設(shè)為重點,在農(nóng)村重點開展“創(chuàng)‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動,全區(qū)評出十星級文明家庭5848戶;同時,組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩(wěn)定,廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》等法律法規(guī),積極為婦女排憂解難。基層婦聯(lián)組織充分發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督的作用,密切關(guān)注婦女發(fā)展中存在的突出問題,注重源頭參與,加強宣傳教育,強化社會動員,推動實施婦女兒童發(fā)展綱要,使婦女的合法權(quán)益得到切實尊重和維護,婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。
第一,村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職,影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后,由于鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入減少,村里經(jīng)費開支相對減少,工作人員精減,因此,婦代會主任身兼數(shù)職的問題一時難以解決。
第二,婦女干部的政治和經(jīng)濟待遇不平衡。政治待遇偏低,主要表現(xiàn)在,極少數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席進入黨政班子,還有部分村婦代會主任沒有進兩委,隨之經(jīng)濟待遇未達到應(yīng)有的比例,村婦代會主任工資待遇不平衡,好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦代會主任年工資在8000元左右,經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村婦代會主任年工資約2000元,有時還不能及時發(fā)放。第三,基層婦女組織干部的素質(zhì)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一部分村婦代會主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度太低,掌握不了先進的科技文化知識,已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要。目前,婦聯(lián)工作任務(wù)重,要求婦女干部知識面廣,工作能力強,因此,提高農(nóng)村婦女干部的思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為一項緊迫的任務(wù)。
第四,部分村級婦女組織活動經(jīng)費不足。通過調(diào)查掌握,稅費改革后,部分村的經(jīng)費開支主要于財政轉(zhuǎn)移支付,經(jīng)費有限,除了保證幾位村級干部的工資外,辦公和活動經(jīng)費沒有辦法解決。由于缺少經(jīng)費,致使有的村存在有組織無活動的現(xiàn)象。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義的婦女觀,堅持男女平等的基本國策,充分認識婦女在農(nóng)村三個文明建設(shè)中的重要作用,進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè),關(guān)心基層婦女干部的成長,支持基層婦女干部大膽開展工作,幫助她們解決工作上、生活上的困難,更好地發(fā)揮她們在三個文明建設(shè)中的不可替代的作用。
一是舉辦村婦代會主任培訓(xùn)班。換屆后,全區(qū)有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的,要盡快加強對她們的培訓(xùn),提高她們的業(yè)務(wù)工作能力和素質(zhì)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)都應(yīng)有針對性地舉辦村婦代會主任培訓(xùn)班。
二是加強實踐鍛煉,對基層婦女干部要信任、理解、支持,多鼓勵,多幫助,多壓擔(dān)子,使她們在工作實踐中得到鍛煉,迅速成長。
三是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會,外出學(xué)習(xí)考察等方式,使她們之間加強了解和溝通,交流工作體會,取長補短,相互學(xué)習(xí),共同進步。
四是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部的活動,引導(dǎo)婦聯(lián)干部樹立終身學(xué)習(xí)的環(huán)境,幫助她們不斷更新知識,掌握先進生產(chǎn)技術(shù)和科技致富本領(lǐng)。要加強法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
五是基層婦女干部要認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村工作的政策和精神,增強駕馭全局,參政議政的能力。
六是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳鄉(xiāng)村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范和導(dǎo)向作用。
3、各級黨組織要關(guān)心婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,要把優(yōu)秀的鄉(xiāng)村婦女干部選配進鄉(xiāng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,大力發(fā)展女黨員,給她們提供參政議政,參加管理的機會。要關(guān)心村婦代會主任的經(jīng)濟待遇,保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上;有條件的地方要實行養(yǎng)老保險,確保村婦代會主任無后顧之憂,以更充沛的精力投入到工作中。
4、建立健全規(guī)章制度,推動婦女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責(zé)任制,使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化,使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。
農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告篇二十
根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排,xx開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式,開展有關(guān)新形勢下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)查活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,進行認真的綜合分析和思考,組織填寫調(diào)查問卷500余份,開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況,調(diào)查報告如下:婦聯(lián)組織應(yīng)切實履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。要搞好當(dāng)前的婦女工作,首先要了解當(dāng)前婦女工作面臨的主要困難,并根據(jù)困難找出對策。
1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢,婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來越大,主要是由于她們平時很少看書、讀報,對法律的知曉率不高,主動維護自身合法權(quán)益的意識不強,致使家庭暴力升級,在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響,使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職,結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機會,參與經(jīng)濟活動的自主性較弱,由于素質(zhì)低,沒有專業(yè)技能,加之不少企業(yè)不想承擔(dān)女性生育等五期保護帶來的成本,女性就業(yè)難度進一步加大,造成她們經(jīng)濟困難,經(jīng)濟支配權(quán)都在丈夫手中,經(jīng)濟上處于弱勢地位,致使婚姻不穩(wěn)定,離婚比例逐年上升。
2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護狀況越來越引起人們的關(guān)注。一是開發(fā)區(qū)(汊河學(xué)校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示,有31.3%的屬父母外出務(wù)工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關(guān)愛,缺乏交流溝通,導(dǎo)致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中,學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好,占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般,占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些想早點長大獨立,想讓父母安慰自己,覺得沒有人關(guān)心自己,覺得別人看不起自己或自己不如別人超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩??梢钥闯?,留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注,希望多與父母進行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%,從長輩那里學(xué)來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天,關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí),其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例偏低,基層女干部交流提拔力度不夠,婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟待遇低。基層婦女工作比較薄弱,尤其是村級婦代會主任經(jīng)濟地位較低。大部分村婦代會主任兼任了計生專干,這種形式普遍反映較好,但是由于其工作報酬主要來自計生專干這個崗位,因此大部分婦女干部都將主要精力和時間投入計劃生育工作,村婦代會主任的角色意識淡薄,做婦女工作的時間比較少。
4、工作經(jīng)費嚴重不足。婦女兒童工作經(jīng)費不足,給工作開展帶來影響。各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,婦聯(lián)沒有專項經(jīng)費,開展工作時常因為經(jīng)費不足而使工作陷于被動。這不僅導(dǎo)致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展,而且參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性不高,意識不強,不能充分發(fā)揮廣大婦女在三個文明建設(shè)中半邊天的作用。巧婦難為無米之炊,對于街道婦聯(lián)及村級婦代會來說工作經(jīng)費嚴重不足。因為婦聯(lián)是通過開展各種活動來擴大婦聯(lián)的影響,而開展活動必須牽涉到經(jīng)費,沒有經(jīng)費活動都不能開展,更談不上活動的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,即使三八婦女節(jié)開展活動也沒有經(jīng)費保障,用錢靠臨時打報告批經(jīng)費,由于缺少經(jīng)費,有組織無活動的現(xiàn)象較普遍,造成基層婦女組織的影響力和社會號召力有所下降。
5、婦女工作未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作不夠重視,這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領(lǐng)導(dǎo)認為婦女工作可有可無,尤其當(dāng)單位經(jīng)費緊張時,就要求婦聯(lián)部門取消活動。
婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢下,黨的賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團體的許多新使命,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā),婦聯(lián)組織要積極推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展,發(fā)揮好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女的作用。因此,對于存在的上述系列問題,必須引起高度重視,積極采取切實有效的措施加以解決。在此提幾點建議:
1、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。在政策上對婦兒工作給予高度支持,堅持婦女兒童工作五個納入,加強法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境,司法部門在處理涉及婦女兒童財產(chǎn)案件時,應(yīng)對其家庭財產(chǎn)進行調(diào)查,并視其情況作婦女兒童司法傾斜,加大執(zhí)法力度,重點解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度,讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式,加大對婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會主任進兩委,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心她們的學(xué)習(xí)、工作和生活,經(jīng)常傾聽她們的呼聲,積極反映她們的意愿,努力幫助她們解決實際困難,使她們切實感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖,從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情,更加積極努力地做好婦女工作。
2、進一步加強能力培訓(xùn)。為全面提高干群素質(zhì),要加強多種能力培訓(xùn)。一是加大宣傳培訓(xùn)力度,通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢,大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī),進一步宣傳馬克思主義的婦女觀,貫徹落實好男女平等的基本國策,努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會觀念,幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會對婦女價值的認同度,幫助廣大婦女增強自信。二是要強化業(yè)務(wù)知識和實用技術(shù)培訓(xùn)。把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高基層婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)和強化基層婦聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段,提高各級婦聯(lián)干部的法律知識、協(xié)調(diào)能力,為做好新形勢下婦女工作打下基礎(chǔ)。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn),提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對農(nóng)村婦女實際需要,聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng),對村婦代會主任和農(nóng)村婦女骨干進行實用技術(shù)培訓(xùn),讓她們學(xué)到一門過硬的技能,增強致富能力。
3、為留守兒童成長創(chuàng)造條件。一要凈化社會環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,建立起一套有效的管理機制,把留守兒童工作納入各級政府的目標(biāo)管理中,把留守兒童的教育問題納入議事日程,從宏觀政策方面推動農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策,并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。加大農(nóng)村中小學(xué)教育投入,改善辦學(xué)條件,落實好農(nóng)村貧困生兩免一補政策。特別要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治,徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧,打擊不正之風(fēng),為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。二是學(xué)校要加強對留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展,在課程教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個性休養(yǎng),增強自我防護意識。三要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,讓學(xué)校成為留守兒童的第二個家。四要發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會教育和監(jiān)護體系。街道、村(居)委會、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,全面掌握留守兒童的有關(guān)情況,幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學(xué)校,形成家庭、學(xué)校、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,大力開展走訪慰問,切實幫助他們解決實際問題。
4、千方百計籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費。一是要增加各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費投入,為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項經(jīng)費,解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費問題。政府切實加強對婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo),每年不管財政有多緊張,都要留足一定的婦女工作活動經(jīng)費,以確?;顒诱?、有序地開展。二是要主動出擊,多方籌集,如創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián),上級組織要積極為基層婦聯(lián)爭取項目,加大項目化運作。三是要把活動經(jīng)費用到刀刃真正能為婦女兒童謀利益上,提高婦聯(lián)組織的影響力,從而爭取社會支持。
5、完善立法相關(guān)制度。國家出臺的各項政策法規(guī)必需緊跟時代的步伐,進一步完善立法及相關(guān)制度。針對當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,明確法律責(zé)任追究的主體及程度,提出操作性較強的解決措施。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件,各級婦聯(lián)應(yīng)積極主動協(xié)調(diào)溝通,開展合作,充分利用行政,人民調(diào)解等多種途徑解決問題,維護被侵害婦女的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)得到有效的落實。
組織參與社會管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。