這段時間的經(jīng)歷讓我更加清楚了自己的優(yōu)點和不足。寫心得體會時,我們可以加入一些反思和建議,以期更好地改進(jìn)自己的行為和思考方式。心得體會是一種對個人成長和經(jīng)驗的總結(jié),以下范文或許能夠為你提供一些靈感和觸動。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇一
學(xué)習(xí)依法治國心得體會要怎么寫,才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫作經(jīng)驗,參考優(yōu)秀的學(xué)習(xí)依法治國心得體會樣本能讓你事半功倍,下面分享【學(xué)習(xí)依法治國心得體會優(yōu)秀7篇】,供你選擇借鑒。
依法治國,要“治”的“國”,是世界人口最多的發(fā)展中大國;是創(chuàng)造了連續(xù)36年快速發(fā)展奇跡的大國;是從來沒有像現(xiàn)在這樣接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢目標(biāo)的大國。但正因為目標(biāo)越來越近,往前走的每一步都是驚險的一跳、都是從量變到質(zhì)變的巨大飛躍,都充滿了機(jī)遇、希望、挑戰(zhàn)和變數(shù),所以中國更需要用法治來護(hù)航。依法治國,要有非凡的大氣量、大定力。
依法治國的大氣量,是海納百川、有容乃大。
這個“百川”,從時間的跨度看,包括善于吸納人類政治文明史上一切優(yōu)秀法治文明成果。法治,說到底,就是用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活。如果說諸多科學(xué)的發(fā)明使人類學(xué)會駕馭自然,法律的發(fā)明則使人類學(xué)會駕馭自己。在我們這個星球上,有了法治,人類就能駕馭自己,世代繁衍、生生不息,不斷進(jìn)步,向著光明前進(jìn)。畢竟和平與發(fā)展是時代的主流,法治與秩序是人類的遵循。
這個“百川”,從空間的跨度看,是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中面對和解決的法治問題的總和。凡順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是解決好法治和人治關(guān)系的。而一些國家雖經(jīng)百般努力總是不能邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,無不與法治不彰有關(guān)。所以,中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中當(dāng)然要特別善于學(xué)習(xí),善于借鑒各國法治的有益經(jīng)驗?!巴七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,這個提法本身就顯示著面向世界、善于借鑒的氣量和氣魄。
依法治國的大定力,是堅持從中國實際出發(fā)。
這個大定力,還來自中華文明的大氣場。中華文明積淀著中華民族最深層的精神追求,是中華民族獨特的精神標(biāo)識,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。例如,孝悌忠信禮義廉恥是中華文明的基因,德治禮序是中華傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。我們可以汲取禮法相依、崇德重禮、正心修身的歷史智慧,發(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用,實現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓以德治國與依法治國相輔相成,不斷增添我們的定力。
我叫閆暢,是來自日照第二實驗中學(xué)一名幸運(yùn)的中學(xué)生。說我幸運(yùn),因為我出生在一個嶄新的時代,生長在一個法治的社會,一個法治的國家。
當(dāng)我們站在歲月的肩膀上遠(yuǎn)眺,我們看到了,看到了那個舊社會里,封建腐朽的中國,看到了那個千瘡百孔,令人心酸的中國。但此時此刻,我站在這里,用語言的力量來傳達(dá)我的情感,這何嘗不是一種幸運(yùn)?而這一切,都要歸功于我們和平法治的國家,歸功于國家的根本大法——《憲法》。
從小,家里的老人就教我們:無規(guī)矩不成方圓。后來,老師告訴我們:國無法不治,民無法不立?!稇椃ā穼τ谝粋€國家而言,如甘露,如陽光;對于我們而言,如鎧甲,如標(biāo)桿。
愛國、守法,不止是說說而已。
我們作為一位炎黃子孫,有責(zé)任去維護(hù)我們祖國的和諧,而作為一名新時代的中學(xué)生,更應(yīng)該去了解、去遵守我們國家的根本大法《憲法》。
生活中,時常會有同學(xué)說,憲法離我們很遠(yuǎn)。但是,你是否知道,我們時時刻刻受著憲法的保護(hù)?我們每天上學(xué)、接受教育,是遵守《憲法》,我們保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,是遵守《憲法》,我們學(xué)習(xí)、踐行社會主義核心價值觀,也是遵守《憲法》,可見,《憲法》就在我們身邊,《憲法》陪伴我們成長。劉媛媛發(fā)表過一篇演講,叫《年輕人能為世界做什么》,她說總有一天銀行行長會是九零后,企業(yè)家會是九零后,甚至國家主席都會是九零后。其實同樣,總有一天我們也會長大成人,也會成為這個社會的主角,那么我想問大家,如果在那一天,我們又能為這個世界做什么?為這個國家、這個社會做什么呢?我知道不是每一個人都能夠成為那種站在風(fēng)口浪尖上去把握國家命運(yùn)的人物,你我都是再普通不過的升斗小民,是這個龐大的社會機(jī)器上一顆小小的螺絲釘,但我相信有一件事情我們都可以做到,那就是遵守《憲法》,做一個知法懂法守法用法的人,用我們的法律知識,為我們的國家貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
讓我們用憲法規(guī)范自己的行為,深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法,全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)憲法意識、公民意識、愛國意識和民主法治意識,大力弘揚(yáng)法治精神。不僅自己遵紀(jì)守法,同時把法制意識宣傳給周圍的人,真正做到憲法在我們的一言一行之中,憲法更在我們的心中。
憲法很薄,也很重。它的沉重,是我們十三億炎黃子孫的信念與希望,更是照亮我們每一位中國人,照亮這個嶄新時代的曙光!所以,親愛的同學(xué)們,讓我們共同努力,學(xué)習(xí)憲法遵守憲法,以憲為綱,知法守法,做一名新時代的合格中學(xué)生!
我清楚的認(rèn)識到我們大學(xué)生應(yīng)以身作則,做到學(xué)法、懂法、用法,完善自我的法律意識,全面弘揚(yáng)依法治國的精神。該報告會以全面推進(jìn)依法治國為中心議題,研究部署深化國家法治建設(shè)的重大問題,此次會議明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則,深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題,對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央?yún)栃蟹ㄖ?、依法治國的決心和勇氣。
社會主義和-諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和-諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和-諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和-諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實現(xiàn)社會和-諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。
國家應(yīng)確實保證公正司法,提高司法公信力,是人人信法、守法、服法和護(hù)法的基礎(chǔ)。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,而司法不公對社會公正具有致命破壞作用。實現(xiàn)司法公正,確保嚴(yán)格執(zhí)法,必須讓司法在陽光下運(yùn)行。陽光是最好的反腐劑。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,就必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆樱瑢Ψㄖ蔚男叛鰧⑷谌牍竦难褐?。推進(jìn)司法體制改革、實現(xiàn)司法公正是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的題中應(yīng)有之義,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?BR> 依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主制度化,法律規(guī)范化。它要求我們?nèi)w公民特別是執(zhí)法者,自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法,維護(hù)法律權(quán)威,提高嚴(yán)格依法辦事的思想意識,通過學(xué)習(xí),應(yīng)該把握三個基本內(nèi)涵:一是法律面前人人平等,二是樹立和維護(hù)法律權(quán)威,三是嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法部門的公信力。嚴(yán)禁不作為,失職、瀆職等違法行為。其次要結(jié)合基本要求努力做到法律至上,提高法律素養(yǎng),支持嚴(yán)格執(zhí)法,模范遵守法律,以規(guī)范守法行動,贏得群眾的尊重和信任。
堅守和踐行法治,全面深化國家法治建設(shè),從來都不是一件容易的事,這可以從以往一個個成為公共事件的法律事件及平反冤假錯案的艱難過程中得到證明。但法治,是必由之路,它既已成為我們的共識和目標(biāo),就必須堅定不移地全面加以推進(jìn)。如今,人們從中央的決心、公眾的關(guān)切和輿論的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量,看到了法治中國的光明前景以及它給社會公平、正義與社會和諧發(fā)展帶來的新的希望。
我們知道,我們所處的時代是一個信息時代,同學(xué)們可以通過多種途徑接收到各種新鮮的事物,其中有健康的,也有一些不健康的東西,你們是否能分辨得清楚?同學(xué)們是否想過你們?nèi)粘5囊谎砸恍卸急仨毷艿椒杉s束,法律是至高無上的,是不可侵犯的,誰違犯了法律就必定受到法律的懲罰。要保護(hù)好自己的生命安全和切身利益,就要學(xué)法、懂法、守法,只有遵紀(jì)守法了,才能保護(hù)好自己。
這里給同學(xué)們講一個關(guān)于遵守《道路交通安全法》的事例,題目是走路也要有"規(guī)矩"。聽到這個題目,有的同學(xué)一定會感到可笑,"別逗了,走路誰不會呀!"這里講的"走路"是講過交通路口時應(yīng)該何時走,如何走。有的同學(xué)在馬路上玩耍、游戲,甚至在馬路上相互追逐打鬧,這正說明他們沒有意識到危險性。南京某小學(xué)二年級學(xué)生王誠就是因為沒有這樣的意識,失去了一條腿,留下慘痛的教訓(xùn)。一天傍晚,王誠瞞著爸爸媽媽溜出家門找同學(xué)一起玩捉迷藏。一個同學(xué)在前逃,王誠在后追,不知不覺中跑到了一個交叉路口。被追的小朋友怕被捉住當(dāng)"俘虜",就飛快奔到了馬路對面。王誠一心想追上他,也急急地沖過馬路。就在這時,一輛貨車駛來,司機(jī)發(fā)現(xiàn)了他們,雖然馬上猛踩剎車,但由于距離太近,貨車右后輪仍然碰到了王誠的雙腿,他倒下了,鮮血流了一地。后來王誠雖被及時送到了醫(yī)院,但由于傷勢太重,當(dāng)天夜里,醫(yī)生們作出了截除他右腿的決定,如不這樣做,一旦傷口惡化,性命也難保。王誠雖然活了下來,但右腿卻失去了,從此,再也不能和小伙伴一塊蹦蹦跳跳地玩啦!可見,遵守交通法規(guī)是多么重要啊!
有的同學(xué)其實很聰明,但他不用在學(xué)習(xí)上,而是用在調(diào)皮搗蛋上,喜歡逞強(qiáng)好勝,有事沒事惹一下其他同學(xué),比如別人走路時他突然伸出一只腳將別人絆倒;有些同學(xué)喜歡打架,將別的同學(xué)打傷;有些同學(xué)不愛護(hù)公物,故意毀壞公共場所的物品;有些同學(xué)以大欺小,沒有錢買東西吃、沒有錢進(jìn)游戲室、網(wǎng)吧就強(qiáng)行向弱小同學(xué)索要等等行為都是法律不允許的,如果情節(jié)嚴(yán)重的話就要受到法律的制裁。所以在這里我要告訴同學(xué)們平時一定要聽老師和家長的話,遵紀(jì)守法。
同學(xué)們,十年樹木,百年樹人。知法守法,與法同行,是青少年健康成長的必經(jīng)之路。讓我們行動起來,從自己做起,從身邊小事做起,自覺做到知法、懂法、守法、護(hù)法,做一個勤奮好學(xué)的好學(xué)生吧!
古人說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。而這“規(guī)矩”就是“法律”。“法律”是我們整個社會的“行為準(zhǔn)則”。法律,就是實現(xiàn)正義、體現(xiàn)公平、正確規(guī)范人的行為的社會準(zhǔn)則。正是由于這些規(guī)范的存在,這個社會才變得有序;正是由于法律的存在,我們的權(quán)利才得到應(yīng)有的保障。
明確到2035年,法治國家、法治政府、法治社會要基本建成。為了更好落實這些目標(biāo)任務(wù),黨中央聽取各方意見和建議,決定成立中央全面依法治國委員會。就是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化黨中央在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的領(lǐng)導(dǎo),更加有力地推動黨中央決策部署貫徹落實。國家穩(wěn)定、長治久安,是人民的最高利益?;仡櫄v史,法令行則國治國興,法令弛則國亂國衰。保障穩(wěn)定最根本、最靠得住的措施是實行法治。因為法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變;法律具有權(quán)威性,集中體現(xiàn)了人民的愿望、黨的主張和國家的意志;法律規(guī)范明確具體,具有普遍約束力;法律具有科學(xué)性,反映客觀規(guī)律。我國法律的這些特性是其他社會規(guī)范不可替代的。為此,依法治國是保證國家穩(wěn)定、長治久安的關(guān)鍵所在。
當(dāng)今這個經(jīng)濟(jì)社會,人們在不斷地淡化道德意識,甚至有人討論起一些傳統(tǒng)美德是否過時的問題。這不得不促使我們呼吁法律來維護(hù)我們的社會秩序。面對金錢的誘惑,有些為了一個“利”字,背離職業(yè)道德,背離良心,鉆法律的空子。但我們的法律正在不斷地健全和完善,現(xiàn)在是“法治”社會、文明時代,“法律”就在我們身邊,時刻規(guī)范著我們的行為。我們應(yīng)當(dāng)毫不動搖的堅信法律的正義性,并學(xué)會捍衛(wèi)它。我們只有學(xué)法、懂法,才能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格公民。為此,對于法律,我們必須了解它、學(xué)習(xí)它、遵守它。良好法制的建立,是反映了對國家民族未來前途的認(rèn)知和關(guān)懷。
為此因以加強(qiáng)法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路方向。從現(xiàn)在起加快全面推進(jìn)依法治國建設(shè)步伐,在新中國成立一百年時才能建成全面的完善的理想的社會主義法制國家。
知法懂法才能更好地用法,黨員干部要做到適時恰當(dāng)運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題,一是要自覺地學(xué)法,深刻理解法律的內(nèi)容和意義,在學(xué)習(xí)掌握憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的重點要點之后,還要自覺樹立社會主義法治理念,自覺弘揚(yáng)社會主義法治精神,將其內(nèi)化于心、外化于行。二是要培養(yǎng)黨員干部的法治思維理念,提升法治思維能力。黨員干部法治思維理念的養(yǎng)成,需通過法治學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、宣傳等途徑,使法治思維成為黨員干部一種自覺的意識,讓法治思維潛移默化地運(yùn)用在日常工作中,從而養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。三是要重視法治思維的實踐運(yùn)用,工作中應(yīng)主動運(yùn)用法治思維和法治理念處理問題,堅持依法辦事,做到用法治理論指導(dǎo)實踐,用法治實踐推動工作、解決問題。
古語云“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。如果法律實施不力,再好再多的法律也無濟(jì)于事,因而建立法治建設(shè)工作機(jī)制、強(qiáng)化工作中的法治能力考核變得非常必要。首先需明確各級部門法治建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,建立完善的法治建設(shè)工作機(jī)制。其次是要積極探討建立適應(yīng)法治內(nèi)在要求的干部績效考核評價機(jī)制,將法治指標(biāo)作為黨員干部考核和任用的一項重要內(nèi)容,把依法執(zhí)政納入對黨員干部的考核當(dāng)中,建立健全考核評價機(jī)制。通過獎勵、晉升等激勵機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用法治思維去思考和解決問題,并重視提拔任用法治思維意識強(qiáng)、善于用法治方式解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。從而促使黨員干部自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展日常工作,解決實際問題。同時應(yīng)大力推行問責(zé)制,強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,通過考核不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的履職水平和法治能力,使真正的法治思維、法治方式落到實處。
廣大黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式,核心在于能否處理好權(quán)力和法律法規(guī)的關(guān)系,做到依法用權(quán)。這就必須讓權(quán)力進(jìn)入法治的軌道,強(qiáng)化公開,讓廣大群眾在公開中監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,確保廣大黨員干部能將法治思維和法治方式運(yùn)用到實際工作中,確保他們在依法決策、依法管理上不存在偏差,達(dá)到法治實效。
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。只有各級黨員干部充分具備了法治思維和提升了法治能力,才能依法履職、依法決策,才能更好地推進(jìn)各項工作健康有序開展,才能真正促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會進(jìn)步,國家強(qiáng)盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟(jì)。所以社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過程。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在需要建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進(jìn)步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強(qiáng)法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點,強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動,不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變?!啊本褪窃谶@種治國方式下發(fā)生的社會動亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
總之,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇二
(一)開展普法依法治理,是實踐“三個代表”的迫切要求。
“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,是我國的治國方略,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會各個領(lǐng)域、各個部門的工作。實施這一方略的方式也是多層次、全方位和綜合性的,從“橫”向看,表現(xiàn)為區(qū)域依法治理和基層依法治理,從“縱”向考察,表現(xiàn)為行業(yè)的依法治理。在行業(yè)依法治理中,“窗口”行業(yè)的依法治理具有更為深遠(yuǎn)的意義,直接關(guān)系到人民群眾切身利益?!按翱凇毙袠I(yè)依法治理具有廣泛性、復(fù)雜性,深入開展“窗口”行業(yè)依法治理對于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾生活水平的提高都具有重要的意義。作為“窗口”行業(yè),尤其是“窗口”行業(yè)的企業(yè),深入開展普法依法治理,是貫徹“三個代表”重要思想的迫切要求,也是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。
(二)開展普法依法治理,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,建立社會信用體系的需要。
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,是保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂在社會經(jīng)濟(jì)生活中比較突出,制假、售假、合同違約、逃廢債務(wù)、偷稅漏稅等問題在一些企業(yè)依然存在。這些問題的出現(xiàn),與一些“窗口”行業(yè)和企業(yè)法律意識淡薄、有法不依、違法經(jīng)營和執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力密切相關(guān)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,必須標(biāo)本兼治,重在治本。而最重要的治本之策,就是加強(qiáng)法制建設(shè),切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違法經(jīng)營的問題。為此,必須大力推進(jìn)普法依法治理工作,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序打下堅實的基礎(chǔ)。另一方面,壓濾機(jī)濾布市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上說,也是信用經(jīng)濟(jì)。省委回良玉書記說,“個人無信不立,企業(yè)無信不旺,政府無信不威,社會無信不穩(wěn),國家無信不強(qiáng)”。誠實守信不僅是道德建設(shè)的范疇,同時也是法制建設(shè)的范疇。因此,組織和指導(dǎo)加快社會信用體系建設(shè),迫切需要在企業(yè)尤其“窗口”行業(yè)開展普法依法治理。
(三)開展普法依法治理,是深化企業(yè)改革和發(fā)展的需要。
國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。國有企業(yè)改革的方向是探索公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。但是我們必須看到,國有企業(yè)改革和發(fā)展中許多深層次的矛盾和問題,還沒有得到根本解決,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)還不夠完善,公司制改革不夠規(guī)范,經(jīng)營機(jī)制尚未根本轉(zhuǎn)換。
一是法人治理結(jié)構(gòu)不健全。有的企業(yè)未按公司法的規(guī)定設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會等法定機(jī)構(gòu),有的雖然設(shè)立了這些機(jī)構(gòu),但不依照《公司法》的規(guī)定行使相應(yīng)的.職權(quán)。
二是國有資產(chǎn)出資者職能尚未真正到位,公司經(jīng)營管理者對出資者誠信意識尚未形成,駕空所有者現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是有的企業(yè)在改制重組過程中,沒有依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行債務(wù)清理,也沒有以公告或者通知的方式告知債權(quán)人,企業(yè)債務(wù)被懸空,加大了債權(quán)人的風(fēng)險。要進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,做到發(fā)展有路,退出有門,必須深入開展普法依法治理,提高企業(yè)的法律素質(zhì),嚴(yán)格依法作,依法規(guī)范。
(四)開展普法依法治理,是應(yīng)對加入世貿(mào)組織后面臨挑戰(zhàn)的需要。
加入世貿(mào)組織是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國的對外開放進(jìn)入了一個新階段,既是事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加快轉(zhuǎn)變管理方式,按照wto的國民待遇原則、非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則,改變目前市場行業(yè)壟斷、條塊分割、地區(qū)封鎖等狀況,促進(jìn)統(tǒng)一、開放市場的建立。同時,要積極推進(jìn)企業(yè)的改革,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。在國際經(jīng)濟(jì)活動事務(wù)中,首先需要企業(yè)的經(jīng)營管理人員和職工更多地掌握國際貿(mào)易方面的法律知識,了解世界貿(mào)易組織中的有關(guān)基本規(guī)則。其次,提高自身的綜合素質(zhì)和競爭能力,增強(qiáng)參與國際合作與競爭水平。第三要特別注意學(xué)習(xí)掌握知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律問題。應(yīng)當(dāng)把盡快使企業(yè)熟悉和學(xué)會wto規(guī)則作為一項重要內(nèi)容。這既是企業(yè)應(yīng)對加入世貿(mào)組織的一項重要措施,也是擺在廣大企業(yè)面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。
二、在新形勢下,積極推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
(一)圍繞“建設(shè)信用城市”的目標(biāo),推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作,濾布必須圍繞“建設(shè)信用城市”的目標(biāo),努力使南京在全國率先形成誠信的社會形象,良好的道德水準(zhǔn),完善的誠信制度,規(guī)范的經(jīng)營秩序,安全的金融區(qū)域,有力的法律保障,科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)“信用城市”是復(fù)雜的系統(tǒng)的社會工程,而就信用主體而言,主要有政府、企業(yè)、個人三大層面,其*政府信用是關(guān)鍵,企業(yè)信用是重點,個人信用是基礎(chǔ),三大主體信用互相影響;就社會信用的支撐力量而言,則主要是制度規(guī)章、道德文化和監(jiān)督管理等三大建設(shè),其中法制是外在約束,道德是內(nèi)在要求,監(jiān)管是執(zhí)行保障,三大建設(shè)缺一不可。所以,實現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓住企業(yè)信用這個重點,通過深入開展普法依法治理,完善社會信用體系,最終使信用成為社會的“通行證”。在圍繞“建設(shè)信用城市”這個目標(biāo)開展普法依法治理工作的同時,應(yīng)做到“法治”和“德治”有機(jī)結(jié)合。“法律是道德的底線,道德是法律的基礎(chǔ)”。所以,普法依法治理工作過程中,不僅需要法治,而且也需要德治,使法治與德治相輔相成,相互促進(jìn)。誰不講道德,不講信用,不講法律,就應(yīng)讓誰名聲掃地,就應(yīng)讓誰付出沉重代價。
(二)以“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)的實現(xiàn)為重點,推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
“四五”普法規(guī)劃明確了“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的總體目標(biāo),即通過深入開展法制宣傳教育,由增強(qiáng)全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高廣大公民的法律素質(zhì);扎實推進(jìn)依法治理工作,各項事業(yè)的管理由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變,不斷提高全社會法治化管理水平。法律意識是公民對法律的認(rèn)識或認(rèn)同,法律素質(zhì)則是指公民掌握法律知識、運(yùn)用法律的綜合能力。所以,在推進(jìn)普法依法治理工作過程中,要牢固樹立社會主義的人民主體觀念、法律價值觀念、法律至上觀念和依法行政的觀念,熟練掌握和運(yùn)用法律法規(guī),轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,切實由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變。要依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,又不越權(quán),做到依法辦事;逐步建立重大行政決策前的法律咨詢審核制度,進(jìn)一步完善科學(xué)決策的制度和機(jī)制。要繼續(xù)做好企業(yè)法律顧問工作,不斷提高企業(yè)法律工作者的整體素質(zhì)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍、提高現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)的同時,根據(jù)企業(yè)的實際和依法治電的需要,發(fā)展法律顧問隊伍,并注意對法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)的培訓(xùn)與提高,形成“對內(nèi)講制度、守規(guī)矩,對外講信用、守合同”的企業(yè)素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作的理論研究,不斷提高普法依法治理工作的水平。
依法治理的理論研究工作既是建章立制必不可少的前期工作過程,同時也是公開征求各方面的意見,廣泛了解民情,聽取民意,在調(diào)查研究中宣傳法律法規(guī)的過程。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過程中,許多突破原有計劃經(jīng)濟(jì)束縛的邊緣領(lǐng)域和交叉領(lǐng)域發(fā)展迅速,企業(yè)勢必有許多來自第一線的鮮活經(jīng)驗,所以在開展普法依法治理工作中,理論研究工作必須及時跟上形勢的發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時期,法制部門應(yīng)根據(jù)公司改革與發(fā)展的需要,結(jié)深化管理體制改革、打破行業(yè)壟斷等方面,大力進(jìn)行依法治理理論的研究工作,及時提出針對新情況的應(yīng)對策略和措施,形成豐厚的前瞻性政策理論儲備,使各項政策措施更加符合實際,為普法依法治理工作的深入推進(jìn)創(chuàng)造更為有利的條件。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇三
近段時間,通過對《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》等一系列精神的學(xué)習(xí),讓我對依法治國的意義和基本要求有了更進(jìn)一步地理解。
依法治國,是社會主義法制體系的重要體現(xiàn),是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民、治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法治緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化和規(guī)范化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),促進(jìn)社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
目前,雖然通過“xx普法”、“xx普法”等多年來的普法工作,社會的普法水平得到了一定程度的提升,但是我們基層干部對相關(guān)法律的掌握還是一知半解,更談不上熟練運(yùn)用法律。近年來,基層巨大的維穩(wěn)壓力更是折射出群眾在維權(quán)方面的不知法、不懂法和對國家法律的藐視,依靠公然犯法等“辦蠻”行為來吸引公眾眼球,借以表達(dá)訴求,造成了極為惡劣的影響。因此,“依法治國”首先是要對社會的普法水平進(jìn)行本質(zhì)性地提升。
這讓我想起了以前在鹽渠鄉(xiāng)紅巖村發(fā)生的一件真實的故事。一個叫“黑漢”的村民,因與他人打架入獄刑滿釋放回家務(wù)農(nóng),同院壩村民黃成軍認(rèn)為“黑漢”是勞改犯,內(nèi)心非常蔑視他,經(jīng)常性對他進(jìn)行言語欺侮,強(qiáng)行占用“黑漢”清理打掃的多年不用的集體“紅苕窖”,“黑漢”提出適當(dāng)補(bǔ)點工錢也不予理睬。黃成軍還到處揚(yáng)言,“黑漢”就是勞改犯,沒人會幫他出頭。由于以前我們社會確實對勞改釋放犯存在著蔑視心理,“黑漢”認(rèn)為沒人會幫助自己,長期受黃成軍欺侮,終于有一天忍無可忍,趁黃成軍夫妻下地干活,用鋤頭將黃成軍的獨子打昏死。后經(jīng)過搶救,劉家孩子命雖然保住了,但也成了半個植物人,“黑漢”也因此重新被判刑進(jìn)監(jiān)。
這件事無疑對兩家人都是悲劇,但是我們通過現(xiàn)象看本質(zhì),對我們卻是有著重大的啟示。首先是在農(nóng)村,群眾的法律意識較低,認(rèn)為刑滿釋放人員就是低人一等,一些人公然橫行鄉(xiāng)里,私下解決問題的方式方法野蠻殘忍;其次是群眾遇到困難了,第一時間是希望有人幫他出頭,姑且認(rèn)為這里希望幫助自己出頭的人是我們的基層干部,說明群眾把解決問題的希望是放在某個人的身上,“人治”觀念根深蒂固;然后是當(dāng)時缺乏不受個人意志左右的群眾利益表達(dá)機(jī)制;再次就是當(dāng)時法律體系,只注重打擊,缺乏對犯罪行為預(yù)防干預(yù)性措施。所以說,如果還不加以改變,社會積累的問題會越來越多,管理難度更大。
直到現(xiàn)在,在基層,特別是農(nóng)村地區(qū),還是不同程度的存在“人治”現(xiàn)象,村干部依靠著個人的權(quán)威和能力,干預(yù)指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗黜椆ぷ骱褪聵I(yè)的開展。這樣就存在很大的風(fēng)險,村干部的素質(zhì)高、能力強(qiáng),地方發(fā)展就好,反之,當(dāng)?shù)鼐褪且环叭f馬齊喑”、“愁云慘淡”的景象,群眾的生活就可想而知。這些實例,都是我們基層政府執(zhí)政經(jīng)常遇到的問題,這都為“人治”治理方式亮起了紅燈。從實際需要上講,我們也需要切實落實“依法治國”。
依法治國的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威,確立法大于人、法高于權(quán)的原則,保證社會主義民主制度和法律的相對獨立特性,改變中國傳承了幾千年的“人治”管理方式,將個人意志、決策失誤等對社會發(fā)展負(fù)面影響降到最低。同時,隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾的民主意識的覺醒,“人治”的管理方式越來越不得人心,“人管人”是一條激化社會矛盾的死路,只有依靠建立健全的社會主義法制體系,實現(xiàn)制度化管理,才是正確的解決之道,所以“法治”也是社會發(fā)展的必然要求。
社會管理和發(fā)展是我們黨和政府在新時期執(zhí)政中面臨的兩大難題,也只有解決了這兩大難題,方能鞏固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ),實現(xiàn)百年偉大復(fù)興的“中國夢”。xx屆四中全會為我們提供了一條解決方法,那就是“依法治國”。隨著依法治國的深入推進(jìn),這個過程也是一條艱辛的探索過程,逐步走向成熟與完善,這需要我們每一個人的共同努力。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇四
依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。
xx屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風(fēng),對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性影響。立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風(fēng)尚值得期盼。
20xx年,醉駕被列為犯罪行為,寫入刑法;執(zhí)法與司法“無縫對接”“環(huán)環(huán)相扣”,讓醉駕相關(guān)人員說情無門;加大執(zhí)法、處罰和宣傳普法力度……3年來,全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。
運(yùn)用法律手段有效治理酒駕、醉駕,證明陋習(xí)可以通過法治有效破解。中國社科院法學(xué)所所長李林說,嚴(yán)格依法辦事,違法行為就能得到有效遏制。
法令行則國治。“喝酒不開車”成為公眾的普遍行為準(zhǔn)則,這是立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)共同努力將法治觀念深入人心的結(jié)果,也是全民普法取得成效的實證。
弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?BR> 信“訪”不信“法”,這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態(tài)度。xx屆三中全會提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機(jī)關(guān)多措并舉,一年來,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少,政法機(jī)關(guān)信訪事項受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強(qiáng)。
“總體來看,今天越來越多的人懂得法律是維護(hù)自身權(quán)利的有力武器,運(yùn)用法律解決身邊的問題,這本身就是普法效果的具體體現(xiàn),也是巨大的社會進(jìn)步。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說。
當(dāng)前我國已進(jìn)入“六五”普法階段。專家指出,弘揚(yáng)法治精神,熔鑄法治社會,就必須通過全民普法的深入推進(jìn),使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護(hù)法”轉(zhuǎn)變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。
我們有理由相信,在xx屆四中全會的強(qiáng)力推動下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家一定能早日建成。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇五
中共十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
自1997年的十五大提出要在2010年形成中國特色社會主義法律體系以來,我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時至今日這一目標(biāo)已如期實現(xiàn);此次十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”,意味著中國未來要形成“法治體系”,這是一個歷史性的變化。
“法治體系”是一個很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會共同弘揚(yáng)社會主義法治精神。“法治體系”的目標(biāo)是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。
中共十八大報告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
自十七大以來,我國的法治工作有兩項基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路,改革開放之初“無法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟(jì)相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?,但是也?yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴},有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進(jìn)入攻堅時期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價值尺度。
十八大報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平,是法治社會的基本特征。
十八大報告強(qiáng)調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中國法治建設(shè)有三個關(guān)鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題,只要能夠依法行政,法治國家就有希望;三是司法公正問題,只有公正司法,人們才會信賴法律。
在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中要注意兩個“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習(xí)慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨立行使職權(quán)的原則落到實處;通過提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權(quán)威。
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時刻,黨的十五大明確提出實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法治思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會進(jìn)步,國家強(qiáng)盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟(jì)。所以社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過程。只有有了健全而且有效的實施市場經(jīng)濟(jì)法律,市場經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行,否則,經(jīng)濟(jì)活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延,如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后,我國的經(jīng)濟(jì)需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在需要。
建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進(jìn)步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強(qiáng)法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點,強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動,不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個人作用是完全一致的。因為只有好的制度、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭?。要知道,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機(jī)。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國家的動蕩和災(zāi)害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因為只有把集中到中央的權(quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
總之,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強(qiáng)社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設(shè),什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“十年錯誤”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強(qiáng)制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強(qiáng)憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會主義國家就更需要做到這一點。現(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng)前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律。現(xiàn)實當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當(dāng)中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)?行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實增強(qiáng)程序意識,自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴(yán)。因此,每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進(jìn)工作的動力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認(rèn)識到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強(qiáng),比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級部門和工作人員要強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊?,依法獨立行使職權(quán)和接受監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認(rèn)識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是,(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機(jī)會,還會使好人無從依法行事。(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的正?;顒?,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)法治意識,掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。(2)一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運(yùn)用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時。(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴(yán),使法律失信于民。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇六
作為一名大學(xué)生在認(rèn)真觀看了中共十八屆四中全會報告后,我清楚的認(rèn)識到我們大學(xué)生應(yīng)以身作則,做到學(xué)法、懂法、用法,完善自我的法律意識,全面弘揚(yáng)依法治國的精神。該報告會以全面推進(jìn)依法治國為中心議題,研究部署深化國家法治建設(shè)的重大問題,此次會議明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則,深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題,對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央?yún)栃蟹ㄖ巍⒁婪ㄖ螄臎Q心和勇氣。
社會主義和-諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和-諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和-諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和-諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實現(xiàn)社會和-諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。
在建設(shè)法治中國的偉大征程中,我們應(yīng)以法治的思維武裝大腦,以法治的要求約束行為,以法治的力量促進(jìn)公正,以法治的信仰追求正義。全國各級法院要深刻認(rèn)識和把握十八屆四中全會確定的新目標(biāo)新任務(wù),迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的熱潮,積極投身全面推進(jìn)依法治國偉大實踐中來,為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家提供有力司法保障。
國家應(yīng)確實保證公正司法,提高司法公信力,是人人信法、守法、服法和護(hù)法的基礎(chǔ)。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,而司法不公對社會公正具有致命破壞作用。實現(xiàn)司法公正,確保嚴(yán)格執(zhí)法,必須讓司法在陽光下運(yùn)行。陽光是最好的反腐劑。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,就必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中。推進(jìn)司法體制改革、實現(xiàn)司法公正是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的題中應(yīng)有之義,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?BR> 依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主制度化,法律規(guī)范化。它要求我們?nèi)w公民特別是執(zhí)法者,自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法,維護(hù)法律權(quán)威,提高嚴(yán)格依法辦事的思想意識,通過學(xué)習(xí),應(yīng)該把握三個基本內(nèi)涵:一是法律面前人人平等,二是樹立和維護(hù)法律權(quán)威,三是嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法部門的公信力。嚴(yán)禁不作為,失職、瀆職等違法行為。其次要結(jié)合基本要求努力做到法律至上,提高法律素養(yǎng),支持嚴(yán)格執(zhí)法,模范遵守法律,以規(guī)范守法行動,贏得群眾的尊重和信任。
堅守和踐行法治,全面深化國家法治建設(shè),從來都不是一件容易的事,這可以從以往一個個成為公共事件的法律事件及平反冤假錯案的艱難過程中得到證明。但法治,是必由之路,它既已成為我們的共識和目標(biāo),就必須堅定不移地全面加以推進(jìn)。如今,人們從中央的決心、公眾的關(guān)切和輿論的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量,看到了法治中國的光明前景以及它給社會公平、正義與社會和諧發(fā)展帶來的新的希望。
認(rèn)真學(xué)習(xí)了會議公報之后,我認(rèn)識到此次十八屆四中全會精神內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻,具有很強(qiáng)的思想性、理論性。要深刻認(rèn)識全面推進(jìn)依法治國,是我們黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的全局性問題,對于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義,對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有十分重大的意義。
法律的生命,重在實施。學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神,人民法院要肩負(fù)起社會主義法治國家建設(shè)者、實踐者的重任。因此,必須清醒認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)法治建設(shè)的特殊重要性,要緊緊圍繞依法治國的總目標(biāo),以構(gòu)建公正高效權(quán)威社會主義司法制度為重點,以切實維護(hù)公民合法權(quán)益為根本任務(wù),把加強(qiáng)法治建設(shè)貫穿于法院工作的全過程,帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán),真正肩負(fù)起社會主義法治國家建設(shè)者、實踐者的時代重任。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇七
依法治校,就是在民主的基礎(chǔ)上,依照憲法和法律的規(guī)定,尤其是教育法律法規(guī)的規(guī)定,運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段等來治理學(xué)校、管理學(xué)校的各項事務(wù),使學(xué)校的各項工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
一、依法治按提出的依據(jù)。
首先,它是社會發(fā)展的客觀需要。其次,它是完備的教育法律法規(guī)體系的客觀要求。再次,它是教育管理理論發(fā)展的必然趨勢。第四,普法工作的成果為依法治教工作的開展提供了現(xiàn)實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
這是實現(xiàn)學(xué)校的法制管理工作的關(guān)鍵和核心所在。只有明確了主體,才能明確學(xué)校管理工作的權(quán)利義務(wù);只有明確了內(nèi)容,依法治校的工作才有目標(biāo)和方向。明確了主體即是明確了內(nèi)容。從學(xué)校管理學(xué)角度而言,凡屬學(xué)校管理的一切范疇,均屬依法治校的內(nèi)容,諸如學(xué)校行政管理、教學(xué)工作管理、體育工作管理、德育工作管理、勞動教育工作管理等;從法律角度而言,凡是學(xué)校管理主體依法應(yīng)享有的`權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)均可看作治校的內(nèi)容,諸如學(xué)校的權(quán)利義務(wù)、教師的權(quán)利義務(wù)、學(xué)生及家長的權(quán)利義務(wù)等等,而這些在教育相關(guān)法律條文上都有明確規(guī)定。比如,學(xué)校有按照章程自主管理、組織實施教育教學(xué)活動、招收學(xué)生和其他受教育者等權(quán)利和遵守法律法規(guī)、貫徹國家的教育方針、執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、保證教育教學(xué)質(zhì)量、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益等義務(wù)。
三、依法治校的實施。通過以上分析,我們明確了依法治校勢在必行,關(guān)鍵在行。
首先,轉(zhuǎn)變觀念,形成正確的工作指導(dǎo)思想。其次,學(xué)校要依法設(shè)置,要建章立制。
再次,建立民主管理和監(jiān)督制度。
最后,要想真正地實行依法治校,關(guān)鍵在于主體的法律意識和法律素質(zhì),而法律意識的提高和法律素質(zhì)的養(yǎng)成在很大程度上依賴于法制教育,因此,我們應(yīng)在原有普法成果的基礎(chǔ)上,以四五普法為契機(jī),大力進(jìn)行法制宣傳教育,使廣大依法治校的主體尤其是教育行政人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生員工乃至家長積極投身于學(xué)法、知法、守法、用法和護(hù)法的活動。
依法治校不僅要開展教育法制理論及其案例的研究,同時也要花大力氣研究各級各類學(xué)校學(xué)生特別是中小學(xué)生的法制教育,堅持兩條腿走路,實現(xiàn)理論與實踐的有機(jī)結(jié)合。提高法制教育水平,最終形成教育行政機(jī)關(guān)依法行政,校長依法治校,教師依法執(zhí)教,學(xué)生依法治學(xué)的和諧有序的法制化學(xué)校。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇八
在這個文件中,明確指出此次師德教育活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、實施步驟與方法、詳細(xì)要求等。其中“提高教師思想政治素質(zhì)”中,號召廣闊教師要牢固樹立正確的“三觀”,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛人民,遵守憲法和有關(guān)法律法規(guī);……區(qū)區(qū)一段話,卻更加夯實了作為教師職業(yè)道德的根底。在“提高教師的職業(yè)道德水平”一段話中“樹立崇高的職業(yè)理想,強(qiáng)烈的歷史使命感和社會責(zé)任感,……全面關(guān)心學(xué)生成長,熱愛學(xué)生尊重學(xué)生,公正公平對待學(xué)生,因材施教,循循善誘,形成相互鼓勵,教學(xué)相長的師生關(guān)系……”印象中這是教材教法中的語句,已經(jīng)形成法律條文,我們可以再相應(yīng)的框架內(nèi)依法執(zhí)教。
接著學(xué)習(xí)了《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)的法律法規(guī)。雖然這些法律法規(guī)以前都學(xué)習(xí)過,但每一遍學(xué)習(xí)都有新的收獲和感受,在這里很有必要重溫《教師法》中教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
開展教育是振興中華的必由之路,科教興國和教育事業(yè)的開展必須依法治教,必須有法可依。我國現(xiàn)行教育法律法規(guī)存在著漏洞和盲點,使我國的教育面臨更多的情況、更新的問題。教育法規(guī)的不完善使得我國的教育改革和依法治教進(jìn)程開展緩慢,學(xué)校治學(xué)以及在學(xué)校教育管理實踐中出現(xiàn)的一些問題的解決還缺少應(yīng)有的依據(jù)。而《依法治教的暫行規(guī)定》為我們的工作在一定程度上指明了方向。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇九
一要準(zhǔn)確把握人民法院工作面臨的形勢,明確人民法院工作的目標(biāo)與要求。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。人民法院工作也站在新的起點,既面臨難得機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識,努力破/解影響司法公正的體制機(jī)制障礙,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷推進(jìn)人民法院工作科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,我們法院要緊緊圍繞提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標(biāo),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),勇于改革創(chuàng)新,牢牢堅持司法為民公正司法,不斷提升司法公信力。
二要堅持不懈加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)自身建設(shè)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè),是司法機(jī)關(guān)做好各項工作的重要保障,也是提升司法公信力的迫切要求。同志的重要論述,不僅對司法工作宗旨、司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制、司法能力、司法作風(fēng)和司法廉潔建設(shè)等提出全面具體的要求,還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層司法隊伍建設(shè),加強(qiáng)司法干部體制和經(jīng)費(fèi)保障體制建設(shè),改善司法干部工作生活條件,讓他們更好履行職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立群眾觀點,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決工作中存在的“四風(fēng)”問題,樹立良好司法形象。堅持重心下移、固本強(qiáng)基,加大對基層工作的支持力度,進(jìn)一步增強(qiáng)基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力,激勵廣大基層司法干部以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,投入到建設(shè)法治中國的偉大實踐中去。
三要全面加強(qiáng)各項工作,努力實現(xiàn)司法為民公正司法。要堅持依法獨立公正行使審判權(quán),進(jìn)一步提高審判質(zhì)量,尊重和保障律師的權(quán)利,充分發(fā)揮人民法院的能動性,自覺堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”;深化司法公開,積極回應(yīng)人民群眾對法院工作的關(guān)切;擴(kuò)大司法民主,自覺接受各方面監(jiān)督;完善司法為民措施,使群眾更方便地參與訴訟;深化司法改革,突出抓好重點改革項目的落實,堅持和完善中國特色社會主義司法制度;加強(qiáng)審判管理,進(jìn)一步規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。要進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊伍的思想政治建設(shè),確保人民法院隊伍始終堅持正確政治方向;堅持群眾路線,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動;加強(qiáng)法院隊伍職業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步提高法官職業(yè)保障水平;加強(qiáng)司法能力建設(shè),切實提升司法水平;加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),以求真務(wù)實的精神抓好各項工作落實;加強(qiáng)廉政建設(shè),確保法官清正、法院清廉、司法清明;夯實工作基礎(chǔ),不斷改善基層司法環(huán)境。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十
十九大召開提出“兩個百年奮斗目標(biāo)”即中國共產(chǎn)黨成立1時全面建成小康社會,新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義國家。法治興則國興,法志強(qiáng)則國強(qiáng)。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,一個國家成敗離不開法律的約束。習(xí)近平總書記曾說:“法令行則國治,法令弛則國亂?!狈杀仨氉屓鐣鹬?、遵守,不可逾越,而全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù),也是一場深刻的社會變革。必須堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,積極推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)化、法制化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,才能保持我國長期穩(wěn)定發(fā)展。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保障全面依法治國往正確方向發(fā)展?!饵h章》明確指出中國共產(chǎn)黨始終代表著我國最廣大人民的根本利益,因此唯有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能全面建成小康社會,從而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保全面依法治國正確方向。
法“平之如水,從水”,即法的標(biāo)準(zhǔn)是公平正直。堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法就是要求我們必須促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依規(guī)治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。人民群眾才能真正感受到凡事有規(guī)可依,公平公正。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十一
優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,我國先后擬訂出臺了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》等一系列法律文件,使我國的教育事業(yè)的發(fā)展逐漸走向了法治化的軌道。因此,依法治教是依法治國的重要內(nèi)容。
國家出臺的`一系教育法例文件就是為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,規(guī)范教師的教課行為,規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,規(guī)范學(xué)生家長的監(jiān)護(hù)行為,規(guī)范全社會的助學(xué)行為,目的就是為了讓教師靜心從教,讓學(xué)生放心學(xué)習(xí),讓學(xué)生家長放心工作,也就是進(jìn)一步實現(xiàn)依法治教,努力促使教育事業(yè)的健康發(fā)展,促使民富國強(qiáng)、“天下升平”。所以,我在平常教課工作中認(rèn)識到:第一教師應(yīng)遵章守紀(jì)、敬業(yè)愛崗、熱愛教育、熱愛學(xué)校、盡責(zé)盡責(zé)。
教書育人,為人師表,側(cè)重培育學(xué)生擁有優(yōu)異的思想道德。尊敬學(xué)生人品,不鄙視、欺侮、體罰和變相體罰學(xué)生;保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。仔細(xì)備課、上課,不搪塞塞責(zé),不流傳有害學(xué)生身心健康的思想;不搞有償家教。改良教課方式,指引學(xué)生自主合作、研究學(xué)習(xí),側(cè)重培育學(xué)生的獨立思慮能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,發(fā)展學(xué)生的個性專長。促使學(xué)生全面、主動、健康發(fā)展。其次要對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育、培育優(yōu)異的習(xí)慣、優(yōu)異的意志質(zhì)量、踴躍樂觀的生活態(tài)度,對自己的行為負(fù)責(zé),理解行為與結(jié)果的關(guān)系,凡事要深思熟慮,不可以超越法例半步。讓學(xué)生學(xué)會許諾、理解自己不一樣期間的責(zé)任,做一個負(fù)責(zé)任的好公民。
總之,社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展需要依賴教育,教育事業(yè)的健康發(fā)展需要依法治教予以保障。作為一名教師,要增強(qiáng)學(xué)習(xí),提升正確認(rèn)識,要與時俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變觀點,不停增強(qiáng)法制意識。要努力做到知法、懂法、執(zhí)法,共同創(chuàng)建一個依法治教的優(yōu)異環(huán)境,為學(xué)校展開教育教學(xué)活動供給強(qiáng)有力的法律保障,為真實實現(xiàn)依法治教發(fā)揮踴躍的作用。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十二
作為一支軍隊,貫徹依法治軍是我們必須時刻牢記的原則和任務(wù)。近年來,中國武裝力量不斷發(fā)展壯大,與此同時,依法治軍的重要性也越來越凸顯。在這一背景下,我積極參與貫徹依法治軍的學(xué)習(xí),今天我想分享一下我的心得體會。
第二段:學(xué)習(xí)依法治軍的重要性。
首先,學(xué)習(xí)依法治軍的重要性體現(xiàn)在保證軍隊正常有序運(yùn)行和積極履行使命上。法律是社會進(jìn)步的基石,對于促進(jìn)人類文明、維護(hù)社會穩(wěn)定具有不可替代的作用。軍隊是國家的重要組成部分,只有人人都明確了依法治軍的重要性,才能使軍隊始終保持高度的紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力。
第三段:學(xué)習(xí)依法治軍的成果和感悟。
在學(xué)習(xí)依法治軍的過程中,我逐漸明白了法治對于軍隊建設(shè)的重要性,并且從中獲得了一些成果和感悟。首先,我深刻理解了法律對于軍隊管理的必要性,通過法律規(guī)定的制度,我們能夠更加清晰明確地了解和履行自己的職責(zé)。其次,我意識到依法治軍不僅是規(guī)矩問題,更是全員法制教育和素質(zhì)提高的過程,只有充分發(fā)揮法律對軍人的引導(dǎo)作用,才能夠在軍人中培養(yǎng)出公民意識和法治觀念。最后,我也體會到了法律對于維護(hù)軍隊聲威和榮譽(yù)的重要性,只有嚴(yán)格遵守法規(guī),才能夠保持良好的形象和信譽(yù)。
第四段:學(xué)習(xí)依法治軍的啟示和挑戰(zhàn)。
通過學(xué)習(xí)依法治軍,我得到了一些啟示和挑戰(zhàn)。首先,依法治軍不僅是軍隊中高級干部的任務(wù),更是每一位軍人的責(zé)任,只有每個士兵都尊重法規(guī)、遵守紀(jì)律,軍隊的整體執(zhí)行力才能夠得到提升。其次,學(xué)習(xí)依法治軍需要不斷更新和拓展知識,因為法律不是一成不變的,我們需要及時了解新法規(guī)新要求,并將其融入到實際工作中去。最后,依法治軍還需要我們有堅定的決心和行動力,因為實踐起來可能會面臨一些困難和阻力,但是只有堅持下去,才能夠逐步實現(xiàn)依法治軍的目標(biāo)。
第五段:總結(jié)。
通過學(xué)習(xí)依法治軍,我對此有了更深刻的認(rèn)識和理解。法治是維護(hù)軍隊穩(wěn)定和軍人權(quán)益的基礎(chǔ),只有全員共同努力,才能夠使依法治軍的理念落地生根。作為一名軍人,我將堅持學(xué)習(xí)法律知識,自覺遵守法規(guī),努力發(fā)揮法律在軍隊建設(shè)中的積極作用,并將這種法治觀念通過實際行動融入到我們的訓(xùn)練和工作中去。只有這樣,我們才能建設(shè)一支堅定頑強(qiáng)、高度紀(jì)律的現(xiàn)代化武裝力量。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十三
隨著中國社會的進(jìn)步與發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)法治建設(shè)也逐漸成為社會發(fā)展的焦點。依法治鄉(xiāng)作為一項重要的工作,秉持著重法治、從嚴(yán)治的原則,為農(nóng)村地區(qū)提供了法律制度的保障和社會秩序的維護(hù)。在這個過程中,我有幸參與了一些依法治鄉(xiāng)的實踐工作,有一些心得體會。首先,依法治鄉(xiāng)需要加強(qiáng)宣傳教育工作,提高農(nóng)民的法律意識。其次,要完善法律服務(wù)體系,提供便捷的法律援助。再次,要加強(qiáng)基層法律工作者的隊伍建設(shè),提高他們的專業(yè)素質(zhì)。最后,要加強(qiáng)與農(nóng)村組織的合作,形成高效的依法治鄉(xiāng)工作機(jī)制。
首先,依法治鄉(xiāng)需要加強(qiáng)宣傳教育工作,提高農(nóng)民的法律意識。農(nóng)村地區(qū)往往缺乏法律知識,很多農(nóng)民甚至對法治概念都不了解。因此,加強(qiáng)宣傳教育是依法治鄉(xiāng)的第一步。政府可以通過舉辦法律知識講座、制作微信公眾號等方式,向農(nóng)民普及法律知識,提高他們的法律意識。此外,還應(yīng)加大媒體的力度,增加法治宣傳報道,讓農(nóng)民了解法治的重要性和好處。通過這些宣傳教育,可以激發(fā)農(nóng)民的法律意識,推動依法治鄉(xiāng)的深入開展。
其次,要完善法律服務(wù)體系,提供便捷的法律援助。農(nóng)村地區(qū)法律服務(wù)體系相對薄弱,很難提供及時、有效的法律援助。為此,應(yīng)該加大對農(nóng)村法律和法規(guī)的宣傳,讓農(nóng)民了解自己的權(quán)益和義務(wù),知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時,通過建立法律援助中心、農(nóng)民法律顧問等機(jī)制,為農(nóng)民提供法律咨詢和法律援助。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、糾紛調(diào)解等法律程序的宣傳,提高農(nóng)民維權(quán)的能力。
再次,要加強(qiáng)基層法律工作者的隊伍建設(shè),提高他們的專業(yè)素質(zhì)?;鶎臃晒ぷ髡呤且婪ㄖ梧l(xiāng)的中堅力量,他們需要具備扎實的法律基礎(chǔ)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。因此,應(yīng)該加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)和教育,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。同時,要加大對基層法律工作者的選拔力度,引進(jìn)優(yōu)秀人才,提高整體隊伍的素質(zhì)與能力。只有這樣,才能保證基層的法律工作能夠順利進(jìn)行,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
最后,要加強(qiáng)與農(nóng)村組織的合作,形成高效的依法治鄉(xiāng)工作機(jī)制。農(nóng)村黨組織、農(nóng)民合作社等組織在農(nóng)村地區(qū)具有很強(qiáng)的凝聚力和影響力,可以在依法治鄉(xiāng)中發(fā)揮重要作用。因此,要加強(qiáng)與這些組織的合作,形成合力,共同推動依法治鄉(xiāng)工作的開展。政府可以與農(nóng)村組織聯(lián)合,共同開展法治宣傳教育活動,推動農(nóng)民的法律意識提升。同時,還可以借助農(nóng)村組織的平臺,建立法律服務(wù)窗口,方便農(nóng)民獲取法律援助。通過這種合作機(jī)制,可以更好地發(fā)揮各方的積極性,推動依法治鄉(xiāng)取得更好的效果。
總之,依法治鄉(xiāng)是推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)的重要舉措,也是保障農(nóng)民權(quán)益和促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過加強(qiáng)宣傳教育、完善法律服務(wù)體系、提高基層法律工作者的素質(zhì)、加強(qiáng)與農(nóng)村組織的合作,可以為依法治鄉(xiāng)提供堅實的保障。希望在未來的發(fā)展中,依法治鄉(xiāng)能夠取得更大的成果,為農(nóng)村地區(qū)的繁榮富強(qiáng)作出貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十四
依法治鎮(zhèn)是基于法治的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治,通過法規(guī)規(guī)范人民社會生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)社會管理,保護(hù)人們的安全和權(quán)益。像德國、日本等國家都對法治鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了有力的推進(jìn),取得了顯著成果。我國也在近年來加強(qiáng)法治鎮(zhèn)的建設(shè)。在實踐中,我有了以下幾個心得和體會。
依法治鎮(zhèn)需要切實有效的法規(guī),它是保障法治權(quán)利的基礎(chǔ)和核心。它分為五個層次,即法律法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范性法文保證了人們的安全、生計和其他權(quán)益,按照較高的標(biāo)準(zhǔn)建立法規(guī)以確保公正,公平,和透明的鎮(zhèn)政治。所以,政府應(yīng)該堅持依法治鎮(zhèn)的原則,完善法規(guī)制度,確保法規(guī)規(guī)范人們的行為,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成崇尚法治的文化和習(xí)慣,才能為人民創(chuàng)造更加美好的未來。
2.法規(guī)需要與實際情況結(jié)合。
依法治鎮(zhèn)不僅需要有法規(guī),還需要針對不同地域和不同人群的實際情況來制定實施法規(guī),使其更為符合市民的需求。市民們的生活情況、文化層次、智商水平、出生地點、產(chǎn)業(yè)特點等因素都需要考慮。因此,在推動法制建設(shè)的過程中,政府需要與市民保持聯(lián)系和溝通,了解各階層群眾的生活現(xiàn)狀和需求,解決市民存在的問題,不斷提升法規(guī)的適用性,促進(jìn)依法治鎮(zhèn)的穩(wěn)步推進(jìn)。
3.有效的法規(guī)需要有效的執(zhí)行。
法規(guī)的效力取決于執(zhí)行力。缺乏有效的執(zhí)行力,法規(guī)制定就毫無意義。因此,為確保依法治鎮(zhèn)的有效性,政府應(yīng)該加強(qiáng)政府職能的運(yùn)作,加強(qiáng)政府官員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建立有效的審查、監(jiān)管和反饋機(jī)制,推進(jìn)政府治理模式的創(chuàng)新,使法律和各項法規(guī)能夠在實踐中產(chǎn)生有效的約束力。
依法治鎮(zhèn)必須充分調(diào)動公眾的積極性和主動性,讓市民充分參與,增強(qiáng)群眾的責(zé)任意識,提高群眾的法律意識。通過討論、研究、推廣法規(guī),吸引公眾參與到政策中來,讓群眾以自己的實踐行動推進(jìn)法規(guī)在本地的推行和執(zhí)行。公眾的積極參與是依法治鎮(zhèn)之路的基礎(chǔ)和支撐,對于維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧具有非常重要的作用。
5.有效的法規(guī)需要健全的法制機(jī)構(gòu)體系。
依法治鎮(zhèn)的實施離不開健全的法制建設(shè)。要進(jìn)一步健全和完善法制機(jī)構(gòu)體系,各級人民法院和人民檢察院及其他相關(guān)部門也要建立起相應(yīng)的工作機(jī)制,深化法制建設(shè),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)逐漸完善、不斷提升。
總之,依法治鎮(zhèn)是推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵路徑,它對于寬廣市民來說都是至關(guān)重要的,因為它將有助于實現(xiàn)公正,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,并為人們帶來更多的安全和便利?;谶@個理念,政府和公眾應(yīng)該攜手推進(jìn),以便更好地實現(xiàn)依法治鎮(zhèn)。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十五
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。為此淺談對依法治國的心得體會。歡迎閱讀。
依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。
十八屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風(fēng),對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性影響。立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風(fēng)尚值得期盼。
2011年,醉駕被列為犯罪行為,寫入刑法;執(zhí)法與司法“無縫對接”“環(huán)環(huán)相扣”,讓醉駕相關(guān)人員說情無門;加大執(zhí)法、處罰和宣傳普法力度……3年來,全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。
運(yùn)用法律手段有效治理酒駕、醉駕,證明陋習(xí)可以通過法治有效破解。中國社科院法學(xué)所所長李林說,嚴(yán)格依法辦事,違法行為就能得到有效遏制。
法令行則國治。“喝酒不開車”成為公眾的普遍行為準(zhǔn)則,這是立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)共同努力將法治觀念深入人心的結(jié)果,也是全民普法取得成效的實證。
弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?BR> 信“訪”不信“法”,這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態(tài)度。十八屆三中全會提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機(jī)關(guān)多措并舉,一年來,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少,政法機(jī)關(guān)信訪事項受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強(qiáng)。
“總體來看,今天越來越多的人懂得法律是維護(hù)自身權(quán)利的有力武器,運(yùn)用法律解決身邊的問題,這本身就是普法效果的具體體現(xiàn),也是巨大的社會進(jìn)步。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說。
當(dāng)前我國已進(jìn)入“六五”普法階段。專家指出,弘揚(yáng)法治精神,熔鑄法治社會,就必須通過全民普法的深入推進(jìn),使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護(hù)法”轉(zhuǎn)變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。
我們有理由相信,在十八屆四中全會的強(qiáng)力推動下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家一定能早日建成。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是:
一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機(jī)會,還會使好人無從依法行事。
二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:
1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的正?;顒?,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)法治意識,掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。
2)一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運(yùn)用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。
三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時。四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴(yán),使法律失。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強(qiáng)社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設(shè),什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“十年錯誤”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強(qiáng)制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。
但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強(qiáng)憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。
沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會主義國家就更需要做到這一點?,F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng)前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。
在現(xiàn)實當(dāng)中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實增強(qiáng)程序意識,自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴(yán)。
此,每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進(jìn)工作的動力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認(rèn)識到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。
但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強(qiáng),比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級部門和工作人員要強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊婪í毩⑿惺孤殭?quán)和接受監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認(rèn)識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十六
昨天,我們?nèi)=處熥谝黄?,聆聽了徐士?quán)教授主講的《貫徹落實十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治?!?,會上徐教授用幽默詼諧的語言深入淺出的剖析了十八屆四中全會精神。作為一名人民教師,我們應(yīng)該以十八大報告思想為指導(dǎo),進(jìn)一步明確教育的目標(biāo)和任務(wù),改進(jìn)工作方法和思路,切實將十八大精神與學(xué)校建設(shè)實際結(jié)合起來,發(fā)展教育事業(yè),使我們的教育事業(yè)更上新的臺階。
徐教授講解如何使“依法治?!钡玫铰鋵嵞兀咳嫱七M(jìn)依法治校,關(guān)鍵就是要落實到具體的行動當(dāng)中,落實到依法治校的每個層面當(dāng)中,落實到我們每個人所從事的崗位工作當(dāng)中。
首先,對于學(xué)校來說,什么是“法“?我理解,“法”應(yīng)該包含國家法律法規(guī)、部門規(guī)章、學(xué)校章程、規(guī)章制度等很多方面,這就要求在學(xué)校管理當(dāng)中要體現(xiàn)國家權(quán)力、社會權(quán)力與個人權(quán)利的平衡與制約。學(xué)校應(yīng)制定屬于自己就是學(xué)校的“根本大法”。所以,我們每個人都應(yīng)該時刻在內(nèi)心反省自己的行為和習(xí)慣是不是符合學(xué)校的“根本大法”?是不是符合國家的法律法規(guī)?其次,我所講的“治”,不是“制度”的“制”,而是“治理”的“治”,就是要強(qiáng)調(diào)依法治理的過程,也就是要通過對權(quán)力的規(guī)范和權(quán)利的保障,實現(xiàn)學(xué)校各種利益主體的權(quán)力平衡。最后,我們說,依法治校的對象應(yīng)該是“?!?,在學(xué)校內(nèi)部,我們治理的核心就是要處理好學(xué)校教育權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的配合、互動乃至平衡與沖突。概括起來,我們落實依法治校,“法”就是國家的法律法規(guī)、學(xué)校的章程制度,包括像教務(wù)處、政教處等管理部門的規(guī)章制度,都應(yīng)該是我們要遵守的“法”。“治”就是要通過依法治理,實現(xiàn)學(xué)校各種利益主體之間權(quán)力的平衡。依法治校就是要把這些法、這種治理方式,具體落實到處理好教育者和受教育者的平衡和沖突的過程當(dāng)中。
徐教授告訴我們要全面推進(jìn)落實“依法治校”,涉及方方面面的工作,這就需要我們集中精力抓好以下幾項重點工作。
一是要以學(xué)校章程為根基,形成系統(tǒng)全面的制度體系。章程制定的好不好,能不能按照章程辦事,則是我們依法治校水平的重要標(biāo)志。
二是要建立健全民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。我們完善學(xué)校的民主決策機(jī)制,就包括要進(jìn)一步健全校務(wù)會等重要決策性會議的議事決策程序,在重大決策的制定和執(zhí)行過程中,應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)民主。比如,現(xiàn)在,我們召開校務(wù)會,要求每次至少各邀請一位一線教師代表和民主黨派人士代表列席會議,如果會上有與學(xué)生相關(guān)的議題,還要邀請學(xué)生代表參加,確保學(xué)校重要決策過程的民主性。同時,要進(jìn)一步完善決策公開和決策執(zhí)行效果評估制度,形成決策、執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)相互制衡,保證學(xué)校管理與決策的規(guī)范、廉潔和高效。此外,我們還要及時跟蹤決策的推進(jìn)落實情況,通過多種途徑廣泛了解廣大教職工對相關(guān)決策實施的意見和建議,全面評估、監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行的效果。這些都是我們充分發(fā)揚(yáng)民主的重要途徑,也是完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的重要方面。
三是要健全校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)議事協(xié)商,完善基層民主制度,通過教職工代表大會、學(xué)生會等組織,進(jìn)一步加大師生有序參與校院兩級公共事務(wù)和民主管理監(jiān)督的力度,保障師生知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所以,建立完善師生員工參與校院民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制,應(yīng)該是我們推進(jìn)依法治校的重要內(nèi)容,也是學(xué)校需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的重要工作。
四是要轉(zhuǎn)變管理觀念,提高依法治校的能力和水平。作為教職工,我們首先都應(yīng)該是文化人都具有較高的文化水平和素質(zhì)、修養(yǎng),大家的一言一行在社會上都會產(chǎn)生很大的影響。所以,與其他的社會群體相比,我們就更應(yīng)該成為遵紀(jì)守法的表率、成為具有法治意識和法治思維的模范,為全社會起到示范和導(dǎo)向作用。我們要全面推進(jìn)依法治校,首先要提高廣大干部和教職工依法管理、遵紀(jì)守法的能力,自覺用法律方式來解決問題,依法維護(hù)教學(xué)活動的正常秩序。同時,各部門要貫徹落實四中全會精神,把法治理念、法治方式作為管理人員治理能力考核的重要方面,把依法治校的成績作為教師內(nèi)政績考核的重要指標(biāo)。
通過學(xué)習(xí)黨的十八大精神,我增強(qiáng)了教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,自己的思想和覺悟產(chǎn)生了新的飛躍。作為基層的教育工作者,首先要從學(xué)校實際出發(fā),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高師德水平和業(yè)務(wù)能力,努力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。同時要把崇高師德內(nèi)化為自覺價值追求和行為取向,自尊自勵、自警自省,以自身的`模范行為成為學(xué)生的表率,真正做到學(xué)高為師、德高為范。只有樹立了崇高的精神追求,才能甘為人梯,樂于奉獻(xiàn),以自身的模范行為影響社會,以自身的實際行動投入教育,為學(xué)校的跨越發(fā)展盡一份心,出一份力。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十七
依法治訪是指以法律作為規(guī)范,用法律手段進(jìn)行管理和處理訪問問題的原則和方法。作為一名客觀公正的文職人員,我在實踐中深刻體會到依法治訪的重要性和優(yōu)勢。本文將從理解依法治訪、依法治訪的實踐案例、依法治訪的挑戰(zhàn)、依法治訪的完善措施及心得體會這五個方面展開。
首先,理解依法治訪的核心含義是確立一個健康、有序和公平的訪問秩序,可以從法律的角度對訪問行為進(jìn)行規(guī)范。依法治訪不僅僅是在日常工作中是一種原則,更是對人際關(guān)系、組織協(xié)調(diào)、民主參與等方面的要求和安排。只有依法治訪,才能真正保護(hù)被訪問者的權(quán)益,防止濫用權(quán)力、違法行為等問題的發(fā)生。
在實踐過程中,我遇到了一起很典型的案例。有一次,我到某單位進(jìn)行訪問調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該單位存在違法行為。我在依法治訪的框架下果斷采取了行動,向相關(guān)部門進(jìn)行了舉報。最終,該單位的違法行為得到了制止,這不僅對于社會治理有了積極的影響,更增強(qiáng)了人們對依法治訪的信心。
然而,依法治訪也面臨一些挑戰(zhàn)。首先是律師權(quán)益難以保障的問題。在一些地方,對律師的訪問行為限制較多,甚至遭到打壓。這嚴(yán)重阻礙了依法治訪的實施。其次是案件辦理周期長的問題。一些案件的處理時間過于緩慢,造成了正義拖延。這與依法治訪的初衷相悖,也給依法治訪帶來了一定的負(fù)面影響。
為了解決依法治訪面臨的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該加大對律師權(quán)益的保護(hù)力度,尊重他們的合法權(quán)益。同時,加強(qiáng)司法改革,提高案件辦理效率,確保案件及時得到處理。要進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等相關(guān)部門之間的合作機(jī)制,建立起有效的信息共享和協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對犯罪行為的打擊力度。
在長期實踐中,我深刻體會到依法治訪的重要性和優(yōu)勢。首先,依法治訪保障了人民群眾的合法權(quán)益。只有在依法治訪的基礎(chǔ)上,才能公平、公正、公開地解決訪問過程中涉及的問題。同時,依法治訪也提高了公共管理的效率和規(guī)范性。通過法律的規(guī)范,可以更好地管理和處理訪問過程中的糾紛和爭議。
在實踐中,我發(fā)現(xiàn)依法治訪需要具備一些關(guān)鍵要素。首先是法律宣傳和教育的普及。只有讓人們深入了解法律,在遇到問題時才能更好地利用法律手段。其次是建立健全的法治訪問機(jī)制。只有建立起完善的法治措施,才能更好地維護(hù)訪問的公平和公正。最后是依法治訪意識的培養(yǎng)。只有通過不斷加強(qiáng)法治意識的培養(yǎng),才能形成廣大人民群眾遵守法律的自覺行為。
總結(jié)而言,依法治訪是推動社會進(jìn)步的重要手段之一。只有在依法治訪的指導(dǎo)下,我們才能更好地管理和處理訪問問題,保護(hù)人們的合法權(quán)益。然而,依法治訪也面臨一些挑戰(zhàn),需要我們不斷加以改進(jìn)和完善。我相信,通過我們的共同努力,依法治訪一定能夠?qū)崿F(xiàn)其理想目標(biāo),為社會和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十八
第一段:引言(100字)。
依法治訪是指在社會管理過程中,依據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定,對訪問活動進(jìn)行管理和指導(dǎo)。這是一種重要的管理方式,也是保障公民合法權(quán)益的重要保證。通過學(xué)習(xí)與實踐,我深刻認(rèn)識到依法治訪的重要性,并從中獲得了一些心得體會。
第二段:合法性的重要性(200字)。
依法治訪的核心是奉公守法,保障合法權(quán)益。在進(jìn)行訪問活動時,我們必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度,確保自己的訪問行為是合法的。合法性是保護(hù)被訪問人權(quán)益的基礎(chǔ),也是維護(hù)行政訪問秩序的關(guān)鍵。只有尊重和遵守法律,我們的訪問才能得到他人的支持和幫助。對于一個合法的訪問人而言,我們可以在法律的保護(hù)下自信地開展訪問工作,并且也會得到公理的認(rèn)可。
第三段:程序的規(guī)范(300字)。
依法治訪要求我們在行動過程中要規(guī)范程序。程序合法,即是說我們在進(jìn)行訪問活動時需要按照一定的規(guī)定與程序去操作。程序的規(guī)范旨在保證訪問活動的公平公正,并確保信息的真實和完整。不僅如此,規(guī)范的程序還可以避免訪問中出現(xiàn)的各種糾紛和矛盾,化解訪問中的困難和問題。在訪問過程中,我們要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定,確保所有的訪問行為順利、公正地進(jìn)行。
第四段:權(quán)益的平衡(300字)。
依法治訪強(qiáng)調(diào)的是公平公正,權(quán)益的平衡。在訪問活動中,我們要求保護(hù)被訪問人合法權(quán)益的同時,也要關(guān)注訪問人的合法權(quán)益。我們不能因為追求某個特定的權(quán)益而忽視其他方面的權(quán)益。只有通過平衡各方利益,才能使訪問活動健康、有序地進(jìn)行。在訪問過程中,我們應(yīng)當(dāng)注重尊重他人,并照顧到對方的感受和權(quán)益。只有通過權(quán)益的平衡,我們的訪問才能獲得成功,并取得預(yù)期的效果。
第五段:誠信與責(zé)任(200字)。
依法治訪需要我們保持誠信和承擔(dān)責(zé)任。誠信是社會和諧發(fā)展的重要保障,也是訪問活動順利進(jìn)行的基石。我們要講究言行一致,言必行,行必果。同時,我們要對自己的訪問行為負(fù)責(zé),要始終保持認(rèn)真和盡職的態(tài)度。只有具備了這樣的誠信和責(zé)任心,我們才能夠有效地開展訪問工作,維護(hù)自己和他人的權(quán)益。
結(jié)尾(100字)。
通過對“依法治訪”的學(xué)習(xí)和實踐,我深刻認(rèn)識到合法性、程序規(guī)范、權(quán)益平衡,以及誠信與責(zé)任的重要性。只有在這些方面得到確保的情況下,我們的訪問活動才能夠順利、有序地進(jìn)行,并產(chǎn)生積極的效果。因此,我們應(yīng)該在日常生活中時刻牢記這些原則,倡導(dǎo)合法與公正的訪問方式,推動社會管理和個人權(quán)益的和諧發(fā)展。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十九
黨的十八屆四中全會作出全面推進(jìn)依法治國的重大決定,無疑具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。我們當(dāng)然首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會公報,深入領(lǐng)會其精神實質(zhì),不斷深化對依法治國的認(rèn)識,積極投入到依法治國的偉大實踐之中,為實現(xiàn)復(fù)興中華的偉大夢想作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
對于依法治國深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義,的確值得我們深刻探究和詳細(xì)闡述,不過,這主要的還是理論家們義不容辭的責(zé)任。而作為一個普通公民,作為一個普通黨員,我們又該怎樣來貫徹執(zhí)行黨依法治國的重大決定?又該怎樣來完成自己身上肩負(fù)的歷史使命?對此,我想談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識,就教大家。
首先,我覺得我們要不斷提高自己的法制意識。眾所周知,我們國家有幾千年的人治傳統(tǒng),人治思想根深蒂固。雖然“人間正道是滄?!薄疤旆馗部丁保捎诟畹俟痰娜酥嗡枷氲挠绊懜蓴_,在我們的工作中、生活中,法制意識依然顯得那么淡薄。于是說話做事就不能很好地依法而為,思想上淡薄法治意識,行為上也不能彰顯法治精神。雖然我們國家大力開展了普法教育,全民的法制意識也已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,但是,我們都非常清楚,我國民眾淡薄的法律意識,與我國當(dāng)前要大力推進(jìn)依法治國的偉大戰(zhàn)略,還是有相當(dāng)大的差距的。因此,作為新時代的一個有為青年,作為黨的一份子,我要自覺地加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高自己的法制意識。思想上努力做到學(xué)法、知法,行為上切實做到依法、守法。具體到日常的工作和學(xué)習(xí)中,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校的各項規(guī)章制度,真正把自己的一言一行、把自己的所作所為完全納入學(xué)校的規(guī)章制度之中。這樣,我就可以做一個新時代的合格公民,做一個單位中的合格員工,保持一個共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
我們不僅自己要學(xué)法、知法,依法、守法,還要大力宣傳法律知識,弘揚(yáng)法治精神,做一個依法治國的活動家、宣傳員,帶動身邊的人一起投入到黨依法治國的偉大戰(zhàn)略中去,努力踐行依法做人、依法做事的法制精神。
第三,要敢于和違法亂紀(jì)的人和事作堅決徹底的斗爭。首先是要敢于和自己的違法亂紀(jì)的思想、言行作堅決徹底的斗爭。我們不是生活在無菌的真空里面,就像吃五谷生百病,我們也可能會有思想拋錨、行為越軌的時候,這個時候,就要嚴(yán)格反省,自我批評。要防微杜漸,要警鐘長鳴,要把一切與依法治國不相適應(yīng)、甚至是格格不入、嚴(yán)重抵觸的現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)之中。同時,對于身邊違法亂紀(jì)的人和事,更不能睜只眼閉只眼,熟視無睹,充耳不聞,裝聾作啞,也不能為了自保,就事不關(guān)己高高掛起。
總而言之,依法治國,是黨和國家的偉大戰(zhàn)略,是黨和國家當(dāng)前及今后相當(dāng)長的`時期的一件大事,當(dāng)然也是我們沒一個人的大事。試想,如果我們每一個人都覺得自己勢單力薄、人微言輕,不想有所作為,或者不能有所作為,那么,我們黨的依法治國戰(zhàn)略不就被架空了嗎?所以,我最想說的就是,依法治國,人人有責(zé)。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇一
學(xué)習(xí)依法治國心得體會要怎么寫,才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫作經(jīng)驗,參考優(yōu)秀的學(xué)習(xí)依法治國心得體會樣本能讓你事半功倍,下面分享【學(xué)習(xí)依法治國心得體會優(yōu)秀7篇】,供你選擇借鑒。
依法治國,要“治”的“國”,是世界人口最多的發(fā)展中大國;是創(chuàng)造了連續(xù)36年快速發(fā)展奇跡的大國;是從來沒有像現(xiàn)在這樣接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢目標(biāo)的大國。但正因為目標(biāo)越來越近,往前走的每一步都是驚險的一跳、都是從量變到質(zhì)變的巨大飛躍,都充滿了機(jī)遇、希望、挑戰(zhàn)和變數(shù),所以中國更需要用法治來護(hù)航。依法治國,要有非凡的大氣量、大定力。
依法治國的大氣量,是海納百川、有容乃大。
這個“百川”,從時間的跨度看,包括善于吸納人類政治文明史上一切優(yōu)秀法治文明成果。法治,說到底,就是用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活。如果說諸多科學(xué)的發(fā)明使人類學(xué)會駕馭自然,法律的發(fā)明則使人類學(xué)會駕馭自己。在我們這個星球上,有了法治,人類就能駕馭自己,世代繁衍、生生不息,不斷進(jìn)步,向著光明前進(jìn)。畢竟和平與發(fā)展是時代的主流,法治與秩序是人類的遵循。
這個“百川”,從空間的跨度看,是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中面對和解決的法治問題的總和。凡順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是解決好法治和人治關(guān)系的。而一些國家雖經(jīng)百般努力總是不能邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,無不與法治不彰有關(guān)。所以,中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中當(dāng)然要特別善于學(xué)習(xí),善于借鑒各國法治的有益經(jīng)驗?!巴七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,這個提法本身就顯示著面向世界、善于借鑒的氣量和氣魄。
依法治國的大定力,是堅持從中國實際出發(fā)。
這個大定力,還來自中華文明的大氣場。中華文明積淀著中華民族最深層的精神追求,是中華民族獨特的精神標(biāo)識,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。例如,孝悌忠信禮義廉恥是中華文明的基因,德治禮序是中華傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。我們可以汲取禮法相依、崇德重禮、正心修身的歷史智慧,發(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用,實現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓以德治國與依法治國相輔相成,不斷增添我們的定力。
我叫閆暢,是來自日照第二實驗中學(xué)一名幸運(yùn)的中學(xué)生。說我幸運(yùn),因為我出生在一個嶄新的時代,生長在一個法治的社會,一個法治的國家。
當(dāng)我們站在歲月的肩膀上遠(yuǎn)眺,我們看到了,看到了那個舊社會里,封建腐朽的中國,看到了那個千瘡百孔,令人心酸的中國。但此時此刻,我站在這里,用語言的力量來傳達(dá)我的情感,這何嘗不是一種幸運(yùn)?而這一切,都要歸功于我們和平法治的國家,歸功于國家的根本大法——《憲法》。
從小,家里的老人就教我們:無規(guī)矩不成方圓。后來,老師告訴我們:國無法不治,民無法不立?!稇椃ā穼τ谝粋€國家而言,如甘露,如陽光;對于我們而言,如鎧甲,如標(biāo)桿。
愛國、守法,不止是說說而已。
我們作為一位炎黃子孫,有責(zé)任去維護(hù)我們祖國的和諧,而作為一名新時代的中學(xué)生,更應(yīng)該去了解、去遵守我們國家的根本大法《憲法》。
生活中,時常會有同學(xué)說,憲法離我們很遠(yuǎn)。但是,你是否知道,我們時時刻刻受著憲法的保護(hù)?我們每天上學(xué)、接受教育,是遵守《憲法》,我們保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,是遵守《憲法》,我們學(xué)習(xí)、踐行社會主義核心價值觀,也是遵守《憲法》,可見,《憲法》就在我們身邊,《憲法》陪伴我們成長。劉媛媛發(fā)表過一篇演講,叫《年輕人能為世界做什么》,她說總有一天銀行行長會是九零后,企業(yè)家會是九零后,甚至國家主席都會是九零后。其實同樣,總有一天我們也會長大成人,也會成為這個社會的主角,那么我想問大家,如果在那一天,我們又能為這個世界做什么?為這個國家、這個社會做什么呢?我知道不是每一個人都能夠成為那種站在風(fēng)口浪尖上去把握國家命運(yùn)的人物,你我都是再普通不過的升斗小民,是這個龐大的社會機(jī)器上一顆小小的螺絲釘,但我相信有一件事情我們都可以做到,那就是遵守《憲法》,做一個知法懂法守法用法的人,用我們的法律知識,為我們的國家貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
讓我們用憲法規(guī)范自己的行為,深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法,全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)憲法意識、公民意識、愛國意識和民主法治意識,大力弘揚(yáng)法治精神。不僅自己遵紀(jì)守法,同時把法制意識宣傳給周圍的人,真正做到憲法在我們的一言一行之中,憲法更在我們的心中。
憲法很薄,也很重。它的沉重,是我們十三億炎黃子孫的信念與希望,更是照亮我們每一位中國人,照亮這個嶄新時代的曙光!所以,親愛的同學(xué)們,讓我們共同努力,學(xué)習(xí)憲法遵守憲法,以憲為綱,知法守法,做一名新時代的合格中學(xué)生!
我清楚的認(rèn)識到我們大學(xué)生應(yīng)以身作則,做到學(xué)法、懂法、用法,完善自我的法律意識,全面弘揚(yáng)依法治國的精神。該報告會以全面推進(jìn)依法治國為中心議題,研究部署深化國家法治建設(shè)的重大問題,此次會議明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則,深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題,對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央?yún)栃蟹ㄖ?、依法治國的決心和勇氣。
社會主義和-諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和-諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和-諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和-諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實現(xiàn)社會和-諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。
國家應(yīng)確實保證公正司法,提高司法公信力,是人人信法、守法、服法和護(hù)法的基礎(chǔ)。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,而司法不公對社會公正具有致命破壞作用。實現(xiàn)司法公正,確保嚴(yán)格執(zhí)法,必須讓司法在陽光下運(yùn)行。陽光是最好的反腐劑。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,就必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆樱瑢Ψㄖ蔚男叛鰧⑷谌牍竦难褐?。推進(jìn)司法體制改革、實現(xiàn)司法公正是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的題中應(yīng)有之義,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?BR> 依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主制度化,法律規(guī)范化。它要求我們?nèi)w公民特別是執(zhí)法者,自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法,維護(hù)法律權(quán)威,提高嚴(yán)格依法辦事的思想意識,通過學(xué)習(xí),應(yīng)該把握三個基本內(nèi)涵:一是法律面前人人平等,二是樹立和維護(hù)法律權(quán)威,三是嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法部門的公信力。嚴(yán)禁不作為,失職、瀆職等違法行為。其次要結(jié)合基本要求努力做到法律至上,提高法律素養(yǎng),支持嚴(yán)格執(zhí)法,模范遵守法律,以規(guī)范守法行動,贏得群眾的尊重和信任。
堅守和踐行法治,全面深化國家法治建設(shè),從來都不是一件容易的事,這可以從以往一個個成為公共事件的法律事件及平反冤假錯案的艱難過程中得到證明。但法治,是必由之路,它既已成為我們的共識和目標(biāo),就必須堅定不移地全面加以推進(jìn)。如今,人們從中央的決心、公眾的關(guān)切和輿論的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量,看到了法治中國的光明前景以及它給社會公平、正義與社會和諧發(fā)展帶來的新的希望。
我們知道,我們所處的時代是一個信息時代,同學(xué)們可以通過多種途徑接收到各種新鮮的事物,其中有健康的,也有一些不健康的東西,你們是否能分辨得清楚?同學(xué)們是否想過你們?nèi)粘5囊谎砸恍卸急仨毷艿椒杉s束,法律是至高無上的,是不可侵犯的,誰違犯了法律就必定受到法律的懲罰。要保護(hù)好自己的生命安全和切身利益,就要學(xué)法、懂法、守法,只有遵紀(jì)守法了,才能保護(hù)好自己。
這里給同學(xué)們講一個關(guān)于遵守《道路交通安全法》的事例,題目是走路也要有"規(guī)矩"。聽到這個題目,有的同學(xué)一定會感到可笑,"別逗了,走路誰不會呀!"這里講的"走路"是講過交通路口時應(yīng)該何時走,如何走。有的同學(xué)在馬路上玩耍、游戲,甚至在馬路上相互追逐打鬧,這正說明他們沒有意識到危險性。南京某小學(xué)二年級學(xué)生王誠就是因為沒有這樣的意識,失去了一條腿,留下慘痛的教訓(xùn)。一天傍晚,王誠瞞著爸爸媽媽溜出家門找同學(xué)一起玩捉迷藏。一個同學(xué)在前逃,王誠在后追,不知不覺中跑到了一個交叉路口。被追的小朋友怕被捉住當(dāng)"俘虜",就飛快奔到了馬路對面。王誠一心想追上他,也急急地沖過馬路。就在這時,一輛貨車駛來,司機(jī)發(fā)現(xiàn)了他們,雖然馬上猛踩剎車,但由于距離太近,貨車右后輪仍然碰到了王誠的雙腿,他倒下了,鮮血流了一地。后來王誠雖被及時送到了醫(yī)院,但由于傷勢太重,當(dāng)天夜里,醫(yī)生們作出了截除他右腿的決定,如不這樣做,一旦傷口惡化,性命也難保。王誠雖然活了下來,但右腿卻失去了,從此,再也不能和小伙伴一塊蹦蹦跳跳地玩啦!可見,遵守交通法規(guī)是多么重要啊!
有的同學(xué)其實很聰明,但他不用在學(xué)習(xí)上,而是用在調(diào)皮搗蛋上,喜歡逞強(qiáng)好勝,有事沒事惹一下其他同學(xué),比如別人走路時他突然伸出一只腳將別人絆倒;有些同學(xué)喜歡打架,將別的同學(xué)打傷;有些同學(xué)不愛護(hù)公物,故意毀壞公共場所的物品;有些同學(xué)以大欺小,沒有錢買東西吃、沒有錢進(jìn)游戲室、網(wǎng)吧就強(qiáng)行向弱小同學(xué)索要等等行為都是法律不允許的,如果情節(jié)嚴(yán)重的話就要受到法律的制裁。所以在這里我要告訴同學(xué)們平時一定要聽老師和家長的話,遵紀(jì)守法。
同學(xué)們,十年樹木,百年樹人。知法守法,與法同行,是青少年健康成長的必經(jīng)之路。讓我們行動起來,從自己做起,從身邊小事做起,自覺做到知法、懂法、守法、護(hù)法,做一個勤奮好學(xué)的好學(xué)生吧!
古人說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。而這“規(guī)矩”就是“法律”。“法律”是我們整個社會的“行為準(zhǔn)則”。法律,就是實現(xiàn)正義、體現(xiàn)公平、正確規(guī)范人的行為的社會準(zhǔn)則。正是由于這些規(guī)范的存在,這個社會才變得有序;正是由于法律的存在,我們的權(quán)利才得到應(yīng)有的保障。
明確到2035年,法治國家、法治政府、法治社會要基本建成。為了更好落實這些目標(biāo)任務(wù),黨中央聽取各方意見和建議,決定成立中央全面依法治國委員會。就是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化黨中央在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的領(lǐng)導(dǎo),更加有力地推動黨中央決策部署貫徹落實。國家穩(wěn)定、長治久安,是人民的最高利益?;仡櫄v史,法令行則國治國興,法令弛則國亂國衰。保障穩(wěn)定最根本、最靠得住的措施是實行法治。因為法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變;法律具有權(quán)威性,集中體現(xiàn)了人民的愿望、黨的主張和國家的意志;法律規(guī)范明確具體,具有普遍約束力;法律具有科學(xué)性,反映客觀規(guī)律。我國法律的這些特性是其他社會規(guī)范不可替代的。為此,依法治國是保證國家穩(wěn)定、長治久安的關(guān)鍵所在。
當(dāng)今這個經(jīng)濟(jì)社會,人們在不斷地淡化道德意識,甚至有人討論起一些傳統(tǒng)美德是否過時的問題。這不得不促使我們呼吁法律來維護(hù)我們的社會秩序。面對金錢的誘惑,有些為了一個“利”字,背離職業(yè)道德,背離良心,鉆法律的空子。但我們的法律正在不斷地健全和完善,現(xiàn)在是“法治”社會、文明時代,“法律”就在我們身邊,時刻規(guī)范著我們的行為。我們應(yīng)當(dāng)毫不動搖的堅信法律的正義性,并學(xué)會捍衛(wèi)它。我們只有學(xué)法、懂法,才能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格公民。為此,對于法律,我們必須了解它、學(xué)習(xí)它、遵守它。良好法制的建立,是反映了對國家民族未來前途的認(rèn)知和關(guān)懷。
為此因以加強(qiáng)法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路方向。從現(xiàn)在起加快全面推進(jìn)依法治國建設(shè)步伐,在新中國成立一百年時才能建成全面的完善的理想的社會主義法制國家。
知法懂法才能更好地用法,黨員干部要做到適時恰當(dāng)運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題,一是要自覺地學(xué)法,深刻理解法律的內(nèi)容和意義,在學(xué)習(xí)掌握憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)的重點要點之后,還要自覺樹立社會主義法治理念,自覺弘揚(yáng)社會主義法治精神,將其內(nèi)化于心、外化于行。二是要培養(yǎng)黨員干部的法治思維理念,提升法治思維能力。黨員干部法治思維理念的養(yǎng)成,需通過法治學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、宣傳等途徑,使法治思維成為黨員干部一種自覺的意識,讓法治思維潛移默化地運(yùn)用在日常工作中,從而養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。三是要重視法治思維的實踐運(yùn)用,工作中應(yīng)主動運(yùn)用法治思維和法治理念處理問題,堅持依法辦事,做到用法治理論指導(dǎo)實踐,用法治實踐推動工作、解決問題。
古語云“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。如果法律實施不力,再好再多的法律也無濟(jì)于事,因而建立法治建設(shè)工作機(jī)制、強(qiáng)化工作中的法治能力考核變得非常必要。首先需明確各級部門法治建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,建立完善的法治建設(shè)工作機(jī)制。其次是要積極探討建立適應(yīng)法治內(nèi)在要求的干部績效考核評價機(jī)制,將法治指標(biāo)作為黨員干部考核和任用的一項重要內(nèi)容,把依法執(zhí)政納入對黨員干部的考核當(dāng)中,建立健全考核評價機(jī)制。通過獎勵、晉升等激勵機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用法治思維去思考和解決問題,并重視提拔任用法治思維意識強(qiáng)、善于用法治方式解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。從而促使黨員干部自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展日常工作,解決實際問題。同時應(yīng)大力推行問責(zé)制,強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,通過考核不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的履職水平和法治能力,使真正的法治思維、法治方式落到實處。
廣大黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式,核心在于能否處理好權(quán)力和法律法規(guī)的關(guān)系,做到依法用權(quán)。這就必須讓權(quán)力進(jìn)入法治的軌道,強(qiáng)化公開,讓廣大群眾在公開中監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,確保廣大黨員干部能將法治思維和法治方式運(yùn)用到實際工作中,確保他們在依法決策、依法管理上不存在偏差,達(dá)到法治實效。
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。只有各級黨員干部充分具備了法治思維和提升了法治能力,才能依法履職、依法決策,才能更好地推進(jìn)各項工作健康有序開展,才能真正促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會進(jìn)步,國家強(qiáng)盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟(jì)。所以社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過程。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在需要建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進(jìn)步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強(qiáng)法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點,強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動,不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變?!啊本褪窃谶@種治國方式下發(fā)生的社會動亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
總之,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇二
(一)開展普法依法治理,是實踐“三個代表”的迫切要求。
“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,是我國的治國方略,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會各個領(lǐng)域、各個部門的工作。實施這一方略的方式也是多層次、全方位和綜合性的,從“橫”向看,表現(xiàn)為區(qū)域依法治理和基層依法治理,從“縱”向考察,表現(xiàn)為行業(yè)的依法治理。在行業(yè)依法治理中,“窗口”行業(yè)的依法治理具有更為深遠(yuǎn)的意義,直接關(guān)系到人民群眾切身利益?!按翱凇毙袠I(yè)依法治理具有廣泛性、復(fù)雜性,深入開展“窗口”行業(yè)依法治理對于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾生活水平的提高都具有重要的意義。作為“窗口”行業(yè),尤其是“窗口”行業(yè)的企業(yè),深入開展普法依法治理,是貫徹“三個代表”重要思想的迫切要求,也是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。
(二)開展普法依法治理,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,建立社會信用體系的需要。
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,是保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂在社會經(jīng)濟(jì)生活中比較突出,制假、售假、合同違約、逃廢債務(wù)、偷稅漏稅等問題在一些企業(yè)依然存在。這些問題的出現(xiàn),與一些“窗口”行業(yè)和企業(yè)法律意識淡薄、有法不依、違法經(jīng)營和執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力密切相關(guān)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,必須標(biāo)本兼治,重在治本。而最重要的治本之策,就是加強(qiáng)法制建設(shè),切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違法經(jīng)營的問題。為此,必須大力推進(jìn)普法依法治理工作,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序打下堅實的基礎(chǔ)。另一方面,壓濾機(jī)濾布市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上說,也是信用經(jīng)濟(jì)。省委回良玉書記說,“個人無信不立,企業(yè)無信不旺,政府無信不威,社會無信不穩(wěn),國家無信不強(qiáng)”。誠實守信不僅是道德建設(shè)的范疇,同時也是法制建設(shè)的范疇。因此,組織和指導(dǎo)加快社會信用體系建設(shè),迫切需要在企業(yè)尤其“窗口”行業(yè)開展普法依法治理。
(三)開展普法依法治理,是深化企業(yè)改革和發(fā)展的需要。
國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。國有企業(yè)改革的方向是探索公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。但是我們必須看到,國有企業(yè)改革和發(fā)展中許多深層次的矛盾和問題,還沒有得到根本解決,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)還不夠完善,公司制改革不夠規(guī)范,經(jīng)營機(jī)制尚未根本轉(zhuǎn)換。
一是法人治理結(jié)構(gòu)不健全。有的企業(yè)未按公司法的規(guī)定設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會等法定機(jī)構(gòu),有的雖然設(shè)立了這些機(jī)構(gòu),但不依照《公司法》的規(guī)定行使相應(yīng)的.職權(quán)。
二是國有資產(chǎn)出資者職能尚未真正到位,公司經(jīng)營管理者對出資者誠信意識尚未形成,駕空所有者現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是有的企業(yè)在改制重組過程中,沒有依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行債務(wù)清理,也沒有以公告或者通知的方式告知債權(quán)人,企業(yè)債務(wù)被懸空,加大了債權(quán)人的風(fēng)險。要進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,做到發(fā)展有路,退出有門,必須深入開展普法依法治理,提高企業(yè)的法律素質(zhì),嚴(yán)格依法作,依法規(guī)范。
(四)開展普法依法治理,是應(yīng)對加入世貿(mào)組織后面臨挑戰(zhàn)的需要。
加入世貿(mào)組織是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國的對外開放進(jìn)入了一個新階段,既是事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加快轉(zhuǎn)變管理方式,按照wto的國民待遇原則、非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則,改變目前市場行業(yè)壟斷、條塊分割、地區(qū)封鎖等狀況,促進(jìn)統(tǒng)一、開放市場的建立。同時,要積極推進(jìn)企業(yè)的改革,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。在國際經(jīng)濟(jì)活動事務(wù)中,首先需要企業(yè)的經(jīng)營管理人員和職工更多地掌握國際貿(mào)易方面的法律知識,了解世界貿(mào)易組織中的有關(guān)基本規(guī)則。其次,提高自身的綜合素質(zhì)和競爭能力,增強(qiáng)參與國際合作與競爭水平。第三要特別注意學(xué)習(xí)掌握知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律問題。應(yīng)當(dāng)把盡快使企業(yè)熟悉和學(xué)會wto規(guī)則作為一項重要內(nèi)容。這既是企業(yè)應(yīng)對加入世貿(mào)組織的一項重要措施,也是擺在廣大企業(yè)面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。
二、在新形勢下,積極推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
(一)圍繞“建設(shè)信用城市”的目標(biāo),推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作,濾布必須圍繞“建設(shè)信用城市”的目標(biāo),努力使南京在全國率先形成誠信的社會形象,良好的道德水準(zhǔn),完善的誠信制度,規(guī)范的經(jīng)營秩序,安全的金融區(qū)域,有力的法律保障,科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)“信用城市”是復(fù)雜的系統(tǒng)的社會工程,而就信用主體而言,主要有政府、企業(yè)、個人三大層面,其*政府信用是關(guān)鍵,企業(yè)信用是重點,個人信用是基礎(chǔ),三大主體信用互相影響;就社會信用的支撐力量而言,則主要是制度規(guī)章、道德文化和監(jiān)督管理等三大建設(shè),其中法制是外在約束,道德是內(nèi)在要求,監(jiān)管是執(zhí)行保障,三大建設(shè)缺一不可。所以,實現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓住企業(yè)信用這個重點,通過深入開展普法依法治理,完善社會信用體系,最終使信用成為社會的“通行證”。在圍繞“建設(shè)信用城市”這個目標(biāo)開展普法依法治理工作的同時,應(yīng)做到“法治”和“德治”有機(jī)結(jié)合。“法律是道德的底線,道德是法律的基礎(chǔ)”。所以,普法依法治理工作過程中,不僅需要法治,而且也需要德治,使法治與德治相輔相成,相互促進(jìn)。誰不講道德,不講信用,不講法律,就應(yīng)讓誰名聲掃地,就應(yīng)讓誰付出沉重代價。
(二)以“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標(biāo)的實現(xiàn)為重點,推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
“四五”普法規(guī)劃明確了“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的總體目標(biāo),即通過深入開展法制宣傳教育,由增強(qiáng)全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高廣大公民的法律素質(zhì);扎實推進(jìn)依法治理工作,各項事業(yè)的管理由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變,不斷提高全社會法治化管理水平。法律意識是公民對法律的認(rèn)識或認(rèn)同,法律素質(zhì)則是指公民掌握法律知識、運(yùn)用法律的綜合能力。所以,在推進(jìn)普法依法治理工作過程中,要牢固樹立社會主義的人民主體觀念、法律價值觀念、法律至上觀念和依法行政的觀念,熟練掌握和運(yùn)用法律法規(guī),轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,切實由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變。要依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,又不越權(quán),做到依法辦事;逐步建立重大行政決策前的法律咨詢審核制度,進(jìn)一步完善科學(xué)決策的制度和機(jī)制。要繼續(xù)做好企業(yè)法律顧問工作,不斷提高企業(yè)法律工作者的整體素質(zhì)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍、提高現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)的同時,根據(jù)企業(yè)的實際和依法治電的需要,發(fā)展法律顧問隊伍,并注意對法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)的培訓(xùn)與提高,形成“對內(nèi)講制度、守規(guī)矩,對外講信用、守合同”的企業(yè)素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作的理論研究,不斷提高普法依法治理工作的水平。
依法治理的理論研究工作既是建章立制必不可少的前期工作過程,同時也是公開征求各方面的意見,廣泛了解民情,聽取民意,在調(diào)查研究中宣傳法律法規(guī)的過程。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過程中,許多突破原有計劃經(jīng)濟(jì)束縛的邊緣領(lǐng)域和交叉領(lǐng)域發(fā)展迅速,企業(yè)勢必有許多來自第一線的鮮活經(jīng)驗,所以在開展普法依法治理工作中,理論研究工作必須及時跟上形勢的發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時期,法制部門應(yīng)根據(jù)公司改革與發(fā)展的需要,結(jié)深化管理體制改革、打破行業(yè)壟斷等方面,大力進(jìn)行依法治理理論的研究工作,及時提出針對新情況的應(yīng)對策略和措施,形成豐厚的前瞻性政策理論儲備,使各項政策措施更加符合實際,為普法依法治理工作的深入推進(jìn)創(chuàng)造更為有利的條件。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇三
近段時間,通過對《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》等一系列精神的學(xué)習(xí),讓我對依法治國的意義和基本要求有了更進(jìn)一步地理解。
依法治國,是社會主義法制體系的重要體現(xiàn),是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民、治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法治緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化和規(guī)范化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),促進(jìn)社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
目前,雖然通過“xx普法”、“xx普法”等多年來的普法工作,社會的普法水平得到了一定程度的提升,但是我們基層干部對相關(guān)法律的掌握還是一知半解,更談不上熟練運(yùn)用法律。近年來,基層巨大的維穩(wěn)壓力更是折射出群眾在維權(quán)方面的不知法、不懂法和對國家法律的藐視,依靠公然犯法等“辦蠻”行為來吸引公眾眼球,借以表達(dá)訴求,造成了極為惡劣的影響。因此,“依法治國”首先是要對社會的普法水平進(jìn)行本質(zhì)性地提升。
這讓我想起了以前在鹽渠鄉(xiāng)紅巖村發(fā)生的一件真實的故事。一個叫“黑漢”的村民,因與他人打架入獄刑滿釋放回家務(wù)農(nóng),同院壩村民黃成軍認(rèn)為“黑漢”是勞改犯,內(nèi)心非常蔑視他,經(jīng)常性對他進(jìn)行言語欺侮,強(qiáng)行占用“黑漢”清理打掃的多年不用的集體“紅苕窖”,“黑漢”提出適當(dāng)補(bǔ)點工錢也不予理睬。黃成軍還到處揚(yáng)言,“黑漢”就是勞改犯,沒人會幫他出頭。由于以前我們社會確實對勞改釋放犯存在著蔑視心理,“黑漢”認(rèn)為沒人會幫助自己,長期受黃成軍欺侮,終于有一天忍無可忍,趁黃成軍夫妻下地干活,用鋤頭將黃成軍的獨子打昏死。后經(jīng)過搶救,劉家孩子命雖然保住了,但也成了半個植物人,“黑漢”也因此重新被判刑進(jìn)監(jiān)。
這件事無疑對兩家人都是悲劇,但是我們通過現(xiàn)象看本質(zhì),對我們卻是有著重大的啟示。首先是在農(nóng)村,群眾的法律意識較低,認(rèn)為刑滿釋放人員就是低人一等,一些人公然橫行鄉(xiāng)里,私下解決問題的方式方法野蠻殘忍;其次是群眾遇到困難了,第一時間是希望有人幫他出頭,姑且認(rèn)為這里希望幫助自己出頭的人是我們的基層干部,說明群眾把解決問題的希望是放在某個人的身上,“人治”觀念根深蒂固;然后是當(dāng)時缺乏不受個人意志左右的群眾利益表達(dá)機(jī)制;再次就是當(dāng)時法律體系,只注重打擊,缺乏對犯罪行為預(yù)防干預(yù)性措施。所以說,如果還不加以改變,社會積累的問題會越來越多,管理難度更大。
直到現(xiàn)在,在基層,特別是農(nóng)村地區(qū),還是不同程度的存在“人治”現(xiàn)象,村干部依靠著個人的權(quán)威和能力,干預(yù)指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗黜椆ぷ骱褪聵I(yè)的開展。這樣就存在很大的風(fēng)險,村干部的素質(zhì)高、能力強(qiáng),地方發(fā)展就好,反之,當(dāng)?shù)鼐褪且环叭f馬齊喑”、“愁云慘淡”的景象,群眾的生活就可想而知。這些實例,都是我們基層政府執(zhí)政經(jīng)常遇到的問題,這都為“人治”治理方式亮起了紅燈。從實際需要上講,我們也需要切實落實“依法治國”。
依法治國的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威,確立法大于人、法高于權(quán)的原則,保證社會主義民主制度和法律的相對獨立特性,改變中國傳承了幾千年的“人治”管理方式,將個人意志、決策失誤等對社會發(fā)展負(fù)面影響降到最低。同時,隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾的民主意識的覺醒,“人治”的管理方式越來越不得人心,“人管人”是一條激化社會矛盾的死路,只有依靠建立健全的社會主義法制體系,實現(xiàn)制度化管理,才是正確的解決之道,所以“法治”也是社會發(fā)展的必然要求。
社會管理和發(fā)展是我們黨和政府在新時期執(zhí)政中面臨的兩大難題,也只有解決了這兩大難題,方能鞏固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ),實現(xiàn)百年偉大復(fù)興的“中國夢”。xx屆四中全會為我們提供了一條解決方法,那就是“依法治國”。隨著依法治國的深入推進(jìn),這個過程也是一條艱辛的探索過程,逐步走向成熟與完善,這需要我們每一個人的共同努力。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇四
依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。
xx屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風(fēng),對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性影響。立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風(fēng)尚值得期盼。
20xx年,醉駕被列為犯罪行為,寫入刑法;執(zhí)法與司法“無縫對接”“環(huán)環(huán)相扣”,讓醉駕相關(guān)人員說情無門;加大執(zhí)法、處罰和宣傳普法力度……3年來,全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。
運(yùn)用法律手段有效治理酒駕、醉駕,證明陋習(xí)可以通過法治有效破解。中國社科院法學(xué)所所長李林說,嚴(yán)格依法辦事,違法行為就能得到有效遏制。
法令行則國治。“喝酒不開車”成為公眾的普遍行為準(zhǔn)則,這是立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)共同努力將法治觀念深入人心的結(jié)果,也是全民普法取得成效的實證。
弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?BR> 信“訪”不信“法”,這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態(tài)度。xx屆三中全會提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機(jī)關(guān)多措并舉,一年來,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少,政法機(jī)關(guān)信訪事項受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強(qiáng)。
“總體來看,今天越來越多的人懂得法律是維護(hù)自身權(quán)利的有力武器,運(yùn)用法律解決身邊的問題,這本身就是普法效果的具體體現(xiàn),也是巨大的社會進(jìn)步。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說。
當(dāng)前我國已進(jìn)入“六五”普法階段。專家指出,弘揚(yáng)法治精神,熔鑄法治社會,就必須通過全民普法的深入推進(jìn),使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護(hù)法”轉(zhuǎn)變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。
我們有理由相信,在xx屆四中全會的強(qiáng)力推動下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家一定能早日建成。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇五
中共十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
自1997年的十五大提出要在2010年形成中國特色社會主義法律體系以來,我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時至今日這一目標(biāo)已如期實現(xiàn);此次十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”,意味著中國未來要形成“法治體系”,這是一個歷史性的變化。
“法治體系”是一個很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會共同弘揚(yáng)社會主義法治精神。“法治體系”的目標(biāo)是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。
中共十八大報告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
自十七大以來,我國的法治工作有兩項基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路,改革開放之初“無法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟(jì)相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?,但是也?yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴},有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進(jìn)入攻堅時期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價值尺度。
十八大報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平,是法治社會的基本特征。
十八大報告強(qiáng)調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中國法治建設(shè)有三個關(guān)鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題,只要能夠依法行政,法治國家就有希望;三是司法公正問題,只有公正司法,人們才會信賴法律。
在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中要注意兩個“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習(xí)慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨立行使職權(quán)的原則落到實處;通過提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權(quán)威。
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時刻,黨的十五大明確提出實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法治思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會進(jìn)步,國家強(qiáng)盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制,把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟(jì)。所以社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過程。只有有了健全而且有效的實施市場經(jīng)濟(jì)法律,市場經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行,否則,經(jīng)濟(jì)活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延,如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后,我國的經(jīng)濟(jì)需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚(yáng)社會主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在需要。
建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進(jìn)步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強(qiáng)法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點,強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動,不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個人作用是完全一致的。因為只有好的制度、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭?。要知道,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機(jī)。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國家的動蕩和災(zāi)害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因為只有把集中到中央的權(quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
總之,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強(qiáng)社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設(shè),什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“十年錯誤”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強(qiáng)制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強(qiáng)憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會主義國家就更需要做到這一點。現(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng)前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律。現(xiàn)實當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當(dāng)中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)?行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實增強(qiáng)程序意識,自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴(yán)。因此,每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進(jìn)工作的動力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認(rèn)識到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強(qiáng),比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級部門和工作人員要強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊?,依法獨立行使職權(quán)和接受監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認(rèn)識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是,(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機(jī)會,還會使好人無從依法行事。(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的正?;顒?,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)法治意識,掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。(2)一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運(yùn)用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時。(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴(yán),使法律失信于民。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇六
作為一名大學(xué)生在認(rèn)真觀看了中共十八屆四中全會報告后,我清楚的認(rèn)識到我們大學(xué)生應(yīng)以身作則,做到學(xué)法、懂法、用法,完善自我的法律意識,全面弘揚(yáng)依法治國的精神。該報告會以全面推進(jìn)依法治國為中心議題,研究部署深化國家法治建設(shè)的重大問題,此次會議明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則,深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題,對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央?yún)栃蟹ㄖ巍⒁婪ㄖ螄臎Q心和勇氣。
社會主義和-諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和-諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和-諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和-諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實現(xiàn)社會和-諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。
在建設(shè)法治中國的偉大征程中,我們應(yīng)以法治的思維武裝大腦,以法治的要求約束行為,以法治的力量促進(jìn)公正,以法治的信仰追求正義。全國各級法院要深刻認(rèn)識和把握十八屆四中全會確定的新目標(biāo)新任務(wù),迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的熱潮,積極投身全面推進(jìn)依法治國偉大實踐中來,為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家提供有力司法保障。
國家應(yīng)確實保證公正司法,提高司法公信力,是人人信法、守法、服法和護(hù)法的基礎(chǔ)。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,而司法不公對社會公正具有致命破壞作用。實現(xiàn)司法公正,確保嚴(yán)格執(zhí)法,必須讓司法在陽光下運(yùn)行。陽光是最好的反腐劑。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,就必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中。推進(jìn)司法體制改革、實現(xiàn)司法公正是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的題中應(yīng)有之義,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?BR> 依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主制度化,法律規(guī)范化。它要求我們?nèi)w公民特別是執(zhí)法者,自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法,維護(hù)法律權(quán)威,提高嚴(yán)格依法辦事的思想意識,通過學(xué)習(xí),應(yīng)該把握三個基本內(nèi)涵:一是法律面前人人平等,二是樹立和維護(hù)法律權(quán)威,三是嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法部門的公信力。嚴(yán)禁不作為,失職、瀆職等違法行為。其次要結(jié)合基本要求努力做到法律至上,提高法律素養(yǎng),支持嚴(yán)格執(zhí)法,模范遵守法律,以規(guī)范守法行動,贏得群眾的尊重和信任。
堅守和踐行法治,全面深化國家法治建設(shè),從來都不是一件容易的事,這可以從以往一個個成為公共事件的法律事件及平反冤假錯案的艱難過程中得到證明。但法治,是必由之路,它既已成為我們的共識和目標(biāo),就必須堅定不移地全面加以推進(jìn)。如今,人們從中央的決心、公眾的關(guān)切和輿論的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量,看到了法治中國的光明前景以及它給社會公平、正義與社會和諧發(fā)展帶來的新的希望。
認(rèn)真學(xué)習(xí)了會議公報之后,我認(rèn)識到此次十八屆四中全會精神內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻,具有很強(qiáng)的思想性、理論性。要深刻認(rèn)識全面推進(jìn)依法治國,是我們黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的全局性問題,對于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義,對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有十分重大的意義。
法律的生命,重在實施。學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神,人民法院要肩負(fù)起社會主義法治國家建設(shè)者、實踐者的重任。因此,必須清醒認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)法治建設(shè)的特殊重要性,要緊緊圍繞依法治國的總目標(biāo),以構(gòu)建公正高效權(quán)威社會主義司法制度為重點,以切實維護(hù)公民合法權(quán)益為根本任務(wù),把加強(qiáng)法治建設(shè)貫穿于法院工作的全過程,帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán),真正肩負(fù)起社會主義法治國家建設(shè)者、實踐者的時代重任。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇七
依法治校,就是在民主的基礎(chǔ)上,依照憲法和法律的規(guī)定,尤其是教育法律法規(guī)的規(guī)定,運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段等來治理學(xué)校、管理學(xué)校的各項事務(wù),使學(xué)校的各項工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
一、依法治按提出的依據(jù)。
首先,它是社會發(fā)展的客觀需要。其次,它是完備的教育法律法規(guī)體系的客觀要求。再次,它是教育管理理論發(fā)展的必然趨勢。第四,普法工作的成果為依法治教工作的開展提供了現(xiàn)實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
這是實現(xiàn)學(xué)校的法制管理工作的關(guān)鍵和核心所在。只有明確了主體,才能明確學(xué)校管理工作的權(quán)利義務(wù);只有明確了內(nèi)容,依法治校的工作才有目標(biāo)和方向。明確了主體即是明確了內(nèi)容。從學(xué)校管理學(xué)角度而言,凡屬學(xué)校管理的一切范疇,均屬依法治校的內(nèi)容,諸如學(xué)校行政管理、教學(xué)工作管理、體育工作管理、德育工作管理、勞動教育工作管理等;從法律角度而言,凡是學(xué)校管理主體依法應(yīng)享有的`權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)均可看作治校的內(nèi)容,諸如學(xué)校的權(quán)利義務(wù)、教師的權(quán)利義務(wù)、學(xué)生及家長的權(quán)利義務(wù)等等,而這些在教育相關(guān)法律條文上都有明確規(guī)定。比如,學(xué)校有按照章程自主管理、組織實施教育教學(xué)活動、招收學(xué)生和其他受教育者等權(quán)利和遵守法律法規(guī)、貫徹國家的教育方針、執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、保證教育教學(xué)質(zhì)量、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益等義務(wù)。
三、依法治校的實施。通過以上分析,我們明確了依法治校勢在必行,關(guān)鍵在行。
首先,轉(zhuǎn)變觀念,形成正確的工作指導(dǎo)思想。其次,學(xué)校要依法設(shè)置,要建章立制。
再次,建立民主管理和監(jiān)督制度。
最后,要想真正地實行依法治校,關(guān)鍵在于主體的法律意識和法律素質(zhì),而法律意識的提高和法律素質(zhì)的養(yǎng)成在很大程度上依賴于法制教育,因此,我們應(yīng)在原有普法成果的基礎(chǔ)上,以四五普法為契機(jī),大力進(jìn)行法制宣傳教育,使廣大依法治校的主體尤其是教育行政人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生員工乃至家長積極投身于學(xué)法、知法、守法、用法和護(hù)法的活動。
依法治校不僅要開展教育法制理論及其案例的研究,同時也要花大力氣研究各級各類學(xué)校學(xué)生特別是中小學(xué)生的法制教育,堅持兩條腿走路,實現(xiàn)理論與實踐的有機(jī)結(jié)合。提高法制教育水平,最終形成教育行政機(jī)關(guān)依法行政,校長依法治校,教師依法執(zhí)教,學(xué)生依法治學(xué)的和諧有序的法制化學(xué)校。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇八
在這個文件中,明確指出此次師德教育活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、實施步驟與方法、詳細(xì)要求等。其中“提高教師思想政治素質(zhì)”中,號召廣闊教師要牢固樹立正確的“三觀”,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛人民,遵守憲法和有關(guān)法律法規(guī);……區(qū)區(qū)一段話,卻更加夯實了作為教師職業(yè)道德的根底。在“提高教師的職業(yè)道德水平”一段話中“樹立崇高的職業(yè)理想,強(qiáng)烈的歷史使命感和社會責(zé)任感,……全面關(guān)心學(xué)生成長,熱愛學(xué)生尊重學(xué)生,公正公平對待學(xué)生,因材施教,循循善誘,形成相互鼓勵,教學(xué)相長的師生關(guān)系……”印象中這是教材教法中的語句,已經(jīng)形成法律條文,我們可以再相應(yīng)的框架內(nèi)依法執(zhí)教。
接著學(xué)習(xí)了《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)的法律法規(guī)。雖然這些法律法規(guī)以前都學(xué)習(xí)過,但每一遍學(xué)習(xí)都有新的收獲和感受,在這里很有必要重溫《教師法》中教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
開展教育是振興中華的必由之路,科教興國和教育事業(yè)的開展必須依法治教,必須有法可依。我國現(xiàn)行教育法律法規(guī)存在著漏洞和盲點,使我國的教育面臨更多的情況、更新的問題。教育法規(guī)的不完善使得我國的教育改革和依法治教進(jìn)程開展緩慢,學(xué)校治學(xué)以及在學(xué)校教育管理實踐中出現(xiàn)的一些問題的解決還缺少應(yīng)有的依據(jù)。而《依法治教的暫行規(guī)定》為我們的工作在一定程度上指明了方向。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇九
一要準(zhǔn)確把握人民法院工作面臨的形勢,明確人民法院工作的目標(biāo)與要求。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。人民法院工作也站在新的起點,既面臨難得機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識,努力破/解影響司法公正的體制機(jī)制障礙,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷推進(jìn)人民法院工作科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,我們法院要緊緊圍繞提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標(biāo),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),勇于改革創(chuàng)新,牢牢堅持司法為民公正司法,不斷提升司法公信力。
二要堅持不懈加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)自身建設(shè)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè),是司法機(jī)關(guān)做好各項工作的重要保障,也是提升司法公信力的迫切要求。同志的重要論述,不僅對司法工作宗旨、司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制、司法能力、司法作風(fēng)和司法廉潔建設(shè)等提出全面具體的要求,還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層司法隊伍建設(shè),加強(qiáng)司法干部體制和經(jīng)費(fèi)保障體制建設(shè),改善司法干部工作生活條件,讓他們更好履行職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立群眾觀點,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決工作中存在的“四風(fēng)”問題,樹立良好司法形象。堅持重心下移、固本強(qiáng)基,加大對基層工作的支持力度,進(jìn)一步增強(qiáng)基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力,激勵廣大基層司法干部以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,投入到建設(shè)法治中國的偉大實踐中去。
三要全面加強(qiáng)各項工作,努力實現(xiàn)司法為民公正司法。要堅持依法獨立公正行使審判權(quán),進(jìn)一步提高審判質(zhì)量,尊重和保障律師的權(quán)利,充分發(fā)揮人民法院的能動性,自覺堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”;深化司法公開,積極回應(yīng)人民群眾對法院工作的關(guān)切;擴(kuò)大司法民主,自覺接受各方面監(jiān)督;完善司法為民措施,使群眾更方便地參與訴訟;深化司法改革,突出抓好重點改革項目的落實,堅持和完善中國特色社會主義司法制度;加強(qiáng)審判管理,進(jìn)一步規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。要進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊伍的思想政治建設(shè),確保人民法院隊伍始終堅持正確政治方向;堅持群眾路線,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動;加強(qiáng)法院隊伍職業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步提高法官職業(yè)保障水平;加強(qiáng)司法能力建設(shè),切實提升司法水平;加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),以求真務(wù)實的精神抓好各項工作落實;加強(qiáng)廉政建設(shè),確保法官清正、法院清廉、司法清明;夯實工作基礎(chǔ),不斷改善基層司法環(huán)境。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十
十九大召開提出“兩個百年奮斗目標(biāo)”即中國共產(chǎn)黨成立1時全面建成小康社會,新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義國家。法治興則國興,法志強(qiáng)則國強(qiáng)。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,一個國家成敗離不開法律的約束。習(xí)近平總書記曾說:“法令行則國治,法令弛則國亂?!狈杀仨氉屓鐣鹬?、遵守,不可逾越,而全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù),也是一場深刻的社會變革。必須堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,積極推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)化、法制化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,才能保持我國長期穩(wěn)定發(fā)展。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保障全面依法治國往正確方向發(fā)展?!饵h章》明確指出中國共產(chǎn)黨始終代表著我國最廣大人民的根本利益,因此唯有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能全面建成小康社會,從而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保全面依法治國正確方向。
法“平之如水,從水”,即法的標(biāo)準(zhǔn)是公平正直。堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法就是要求我們必須促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依規(guī)治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。人民群眾才能真正感受到凡事有規(guī)可依,公平公正。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十一
優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,我國先后擬訂出臺了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》等一系列法律文件,使我國的教育事業(yè)的發(fā)展逐漸走向了法治化的軌道。因此,依法治教是依法治國的重要內(nèi)容。
國家出臺的`一系教育法例文件就是為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,規(guī)范教師的教課行為,規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,規(guī)范學(xué)生家長的監(jiān)護(hù)行為,規(guī)范全社會的助學(xué)行為,目的就是為了讓教師靜心從教,讓學(xué)生放心學(xué)習(xí),讓學(xué)生家長放心工作,也就是進(jìn)一步實現(xiàn)依法治教,努力促使教育事業(yè)的健康發(fā)展,促使民富國強(qiáng)、“天下升平”。所以,我在平常教課工作中認(rèn)識到:第一教師應(yīng)遵章守紀(jì)、敬業(yè)愛崗、熱愛教育、熱愛學(xué)校、盡責(zé)盡責(zé)。
教書育人,為人師表,側(cè)重培育學(xué)生擁有優(yōu)異的思想道德。尊敬學(xué)生人品,不鄙視、欺侮、體罰和變相體罰學(xué)生;保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。仔細(xì)備課、上課,不搪塞塞責(zé),不流傳有害學(xué)生身心健康的思想;不搞有償家教。改良教課方式,指引學(xué)生自主合作、研究學(xué)習(xí),側(cè)重培育學(xué)生的獨立思慮能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,發(fā)展學(xué)生的個性專長。促使學(xué)生全面、主動、健康發(fā)展。其次要對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育、培育優(yōu)異的習(xí)慣、優(yōu)異的意志質(zhì)量、踴躍樂觀的生活態(tài)度,對自己的行為負(fù)責(zé),理解行為與結(jié)果的關(guān)系,凡事要深思熟慮,不可以超越法例半步。讓學(xué)生學(xué)會許諾、理解自己不一樣期間的責(zé)任,做一個負(fù)責(zé)任的好公民。
總之,社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展需要依賴教育,教育事業(yè)的健康發(fā)展需要依法治教予以保障。作為一名教師,要增強(qiáng)學(xué)習(xí),提升正確認(rèn)識,要與時俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變觀點,不停增強(qiáng)法制意識。要努力做到知法、懂法、執(zhí)法,共同創(chuàng)建一個依法治教的優(yōu)異環(huán)境,為學(xué)校展開教育教學(xué)活動供給強(qiáng)有力的法律保障,為真實實現(xiàn)依法治教發(fā)揮踴躍的作用。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十二
作為一支軍隊,貫徹依法治軍是我們必須時刻牢記的原則和任務(wù)。近年來,中國武裝力量不斷發(fā)展壯大,與此同時,依法治軍的重要性也越來越凸顯。在這一背景下,我積極參與貫徹依法治軍的學(xué)習(xí),今天我想分享一下我的心得體會。
第二段:學(xué)習(xí)依法治軍的重要性。
首先,學(xué)習(xí)依法治軍的重要性體現(xiàn)在保證軍隊正常有序運(yùn)行和積極履行使命上。法律是社會進(jìn)步的基石,對于促進(jìn)人類文明、維護(hù)社會穩(wěn)定具有不可替代的作用。軍隊是國家的重要組成部分,只有人人都明確了依法治軍的重要性,才能使軍隊始終保持高度的紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力。
第三段:學(xué)習(xí)依法治軍的成果和感悟。
在學(xué)習(xí)依法治軍的過程中,我逐漸明白了法治對于軍隊建設(shè)的重要性,并且從中獲得了一些成果和感悟。首先,我深刻理解了法律對于軍隊管理的必要性,通過法律規(guī)定的制度,我們能夠更加清晰明確地了解和履行自己的職責(zé)。其次,我意識到依法治軍不僅是規(guī)矩問題,更是全員法制教育和素質(zhì)提高的過程,只有充分發(fā)揮法律對軍人的引導(dǎo)作用,才能夠在軍人中培養(yǎng)出公民意識和法治觀念。最后,我也體會到了法律對于維護(hù)軍隊聲威和榮譽(yù)的重要性,只有嚴(yán)格遵守法規(guī),才能夠保持良好的形象和信譽(yù)。
第四段:學(xué)習(xí)依法治軍的啟示和挑戰(zhàn)。
通過學(xué)習(xí)依法治軍,我得到了一些啟示和挑戰(zhàn)。首先,依法治軍不僅是軍隊中高級干部的任務(wù),更是每一位軍人的責(zé)任,只有每個士兵都尊重法規(guī)、遵守紀(jì)律,軍隊的整體執(zhí)行力才能夠得到提升。其次,學(xué)習(xí)依法治軍需要不斷更新和拓展知識,因為法律不是一成不變的,我們需要及時了解新法規(guī)新要求,并將其融入到實際工作中去。最后,依法治軍還需要我們有堅定的決心和行動力,因為實踐起來可能會面臨一些困難和阻力,但是只有堅持下去,才能夠逐步實現(xiàn)依法治軍的目標(biāo)。
第五段:總結(jié)。
通過學(xué)習(xí)依法治軍,我對此有了更深刻的認(rèn)識和理解。法治是維護(hù)軍隊穩(wěn)定和軍人權(quán)益的基礎(chǔ),只有全員共同努力,才能夠使依法治軍的理念落地生根。作為一名軍人,我將堅持學(xué)習(xí)法律知識,自覺遵守法規(guī),努力發(fā)揮法律在軍隊建設(shè)中的積極作用,并將這種法治觀念通過實際行動融入到我們的訓(xùn)練和工作中去。只有這樣,我們才能建設(shè)一支堅定頑強(qiáng)、高度紀(jì)律的現(xiàn)代化武裝力量。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十三
隨著中國社會的進(jìn)步與發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)法治建設(shè)也逐漸成為社會發(fā)展的焦點。依法治鄉(xiāng)作為一項重要的工作,秉持著重法治、從嚴(yán)治的原則,為農(nóng)村地區(qū)提供了法律制度的保障和社會秩序的維護(hù)。在這個過程中,我有幸參與了一些依法治鄉(xiāng)的實踐工作,有一些心得體會。首先,依法治鄉(xiāng)需要加強(qiáng)宣傳教育工作,提高農(nóng)民的法律意識。其次,要完善法律服務(wù)體系,提供便捷的法律援助。再次,要加強(qiáng)基層法律工作者的隊伍建設(shè),提高他們的專業(yè)素質(zhì)。最后,要加強(qiáng)與農(nóng)村組織的合作,形成高效的依法治鄉(xiāng)工作機(jī)制。
首先,依法治鄉(xiāng)需要加強(qiáng)宣傳教育工作,提高農(nóng)民的法律意識。農(nóng)村地區(qū)往往缺乏法律知識,很多農(nóng)民甚至對法治概念都不了解。因此,加強(qiáng)宣傳教育是依法治鄉(xiāng)的第一步。政府可以通過舉辦法律知識講座、制作微信公眾號等方式,向農(nóng)民普及法律知識,提高他們的法律意識。此外,還應(yīng)加大媒體的力度,增加法治宣傳報道,讓農(nóng)民了解法治的重要性和好處。通過這些宣傳教育,可以激發(fā)農(nóng)民的法律意識,推動依法治鄉(xiāng)的深入開展。
其次,要完善法律服務(wù)體系,提供便捷的法律援助。農(nóng)村地區(qū)法律服務(wù)體系相對薄弱,很難提供及時、有效的法律援助。為此,應(yīng)該加大對農(nóng)村法律和法規(guī)的宣傳,讓農(nóng)民了解自己的權(quán)益和義務(wù),知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時,通過建立法律援助中心、農(nóng)民法律顧問等機(jī)制,為農(nóng)民提供法律咨詢和法律援助。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、糾紛調(diào)解等法律程序的宣傳,提高農(nóng)民維權(quán)的能力。
再次,要加強(qiáng)基層法律工作者的隊伍建設(shè),提高他們的專業(yè)素質(zhì)?;鶎臃晒ぷ髡呤且婪ㄖ梧l(xiāng)的中堅力量,他們需要具備扎實的法律基礎(chǔ)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。因此,應(yīng)該加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)和教育,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。同時,要加大對基層法律工作者的選拔力度,引進(jìn)優(yōu)秀人才,提高整體隊伍的素質(zhì)與能力。只有這樣,才能保證基層的法律工作能夠順利進(jìn)行,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
最后,要加強(qiáng)與農(nóng)村組織的合作,形成高效的依法治鄉(xiāng)工作機(jī)制。農(nóng)村黨組織、農(nóng)民合作社等組織在農(nóng)村地區(qū)具有很強(qiáng)的凝聚力和影響力,可以在依法治鄉(xiāng)中發(fā)揮重要作用。因此,要加強(qiáng)與這些組織的合作,形成合力,共同推動依法治鄉(xiāng)工作的開展。政府可以與農(nóng)村組織聯(lián)合,共同開展法治宣傳教育活動,推動農(nóng)民的法律意識提升。同時,還可以借助農(nóng)村組織的平臺,建立法律服務(wù)窗口,方便農(nóng)民獲取法律援助。通過這種合作機(jī)制,可以更好地發(fā)揮各方的積極性,推動依法治鄉(xiāng)取得更好的效果。
總之,依法治鄉(xiāng)是推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)的重要舉措,也是保障農(nóng)民權(quán)益和促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過加強(qiáng)宣傳教育、完善法律服務(wù)體系、提高基層法律工作者的素質(zhì)、加強(qiáng)與農(nóng)村組織的合作,可以為依法治鄉(xiāng)提供堅實的保障。希望在未來的發(fā)展中,依法治鄉(xiāng)能夠取得更大的成果,為農(nóng)村地區(qū)的繁榮富強(qiáng)作出貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十四
依法治鎮(zhèn)是基于法治的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治,通過法規(guī)規(guī)范人民社會生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)社會管理,保護(hù)人們的安全和權(quán)益。像德國、日本等國家都對法治鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了有力的推進(jìn),取得了顯著成果。我國也在近年來加強(qiáng)法治鎮(zhèn)的建設(shè)。在實踐中,我有了以下幾個心得和體會。
依法治鎮(zhèn)需要切實有效的法規(guī),它是保障法治權(quán)利的基礎(chǔ)和核心。它分為五個層次,即法律法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范性法文保證了人們的安全、生計和其他權(quán)益,按照較高的標(biāo)準(zhǔn)建立法規(guī)以確保公正,公平,和透明的鎮(zhèn)政治。所以,政府應(yīng)該堅持依法治鎮(zhèn)的原則,完善法規(guī)制度,確保法規(guī)規(guī)范人們的行為,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成崇尚法治的文化和習(xí)慣,才能為人民創(chuàng)造更加美好的未來。
2.法規(guī)需要與實際情況結(jié)合。
依法治鎮(zhèn)不僅需要有法規(guī),還需要針對不同地域和不同人群的實際情況來制定實施法規(guī),使其更為符合市民的需求。市民們的生活情況、文化層次、智商水平、出生地點、產(chǎn)業(yè)特點等因素都需要考慮。因此,在推動法制建設(shè)的過程中,政府需要與市民保持聯(lián)系和溝通,了解各階層群眾的生活現(xiàn)狀和需求,解決市民存在的問題,不斷提升法規(guī)的適用性,促進(jìn)依法治鎮(zhèn)的穩(wěn)步推進(jìn)。
3.有效的法規(guī)需要有效的執(zhí)行。
法規(guī)的效力取決于執(zhí)行力。缺乏有效的執(zhí)行力,法規(guī)制定就毫無意義。因此,為確保依法治鎮(zhèn)的有效性,政府應(yīng)該加強(qiáng)政府職能的運(yùn)作,加強(qiáng)政府官員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建立有效的審查、監(jiān)管和反饋機(jī)制,推進(jìn)政府治理模式的創(chuàng)新,使法律和各項法規(guī)能夠在實踐中產(chǎn)生有效的約束力。
依法治鎮(zhèn)必須充分調(diào)動公眾的積極性和主動性,讓市民充分參與,增強(qiáng)群眾的責(zé)任意識,提高群眾的法律意識。通過討論、研究、推廣法規(guī),吸引公眾參與到政策中來,讓群眾以自己的實踐行動推進(jìn)法規(guī)在本地的推行和執(zhí)行。公眾的積極參與是依法治鎮(zhèn)之路的基礎(chǔ)和支撐,對于維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧具有非常重要的作用。
5.有效的法規(guī)需要健全的法制機(jī)構(gòu)體系。
依法治鎮(zhèn)的實施離不開健全的法制建設(shè)。要進(jìn)一步健全和完善法制機(jī)構(gòu)體系,各級人民法院和人民檢察院及其他相關(guān)部門也要建立起相應(yīng)的工作機(jī)制,深化法制建設(shè),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)逐漸完善、不斷提升。
總之,依法治鎮(zhèn)是推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵路徑,它對于寬廣市民來說都是至關(guān)重要的,因為它將有助于實現(xiàn)公正,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,并為人們帶來更多的安全和便利?;谶@個理念,政府和公眾應(yīng)該攜手推進(jìn),以便更好地實現(xiàn)依法治鎮(zhèn)。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十五
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。為此淺談對依法治國的心得體會。歡迎閱讀。
依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。
十八屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風(fēng),對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性影響。立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風(fēng)尚值得期盼。
2011年,醉駕被列為犯罪行為,寫入刑法;執(zhí)法與司法“無縫對接”“環(huán)環(huán)相扣”,讓醉駕相關(guān)人員說情無門;加大執(zhí)法、處罰和宣傳普法力度……3年來,全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。
運(yùn)用法律手段有效治理酒駕、醉駕,證明陋習(xí)可以通過法治有效破解。中國社科院法學(xué)所所長李林說,嚴(yán)格依法辦事,違法行為就能得到有效遏制。
法令行則國治。“喝酒不開車”成為公眾的普遍行為準(zhǔn)則,這是立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)共同努力將法治觀念深入人心的結(jié)果,也是全民普法取得成效的實證。
弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?BR> 信“訪”不信“法”,這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態(tài)度。十八屆三中全會提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機(jī)關(guān)多措并舉,一年來,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少,政法機(jī)關(guān)信訪事項受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強(qiáng)。
“總體來看,今天越來越多的人懂得法律是維護(hù)自身權(quán)利的有力武器,運(yùn)用法律解決身邊的問題,這本身就是普法效果的具體體現(xiàn),也是巨大的社會進(jìn)步。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說。
當(dāng)前我國已進(jìn)入“六五”普法階段。專家指出,弘揚(yáng)法治精神,熔鑄法治社會,就必須通過全民普法的深入推進(jìn),使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護(hù)法”轉(zhuǎn)變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。
我們有理由相信,在十八屆四中全會的強(qiáng)力推動下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家一定能早日建成。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是:
一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機(jī)會,還會使好人無從依法行事。
二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:
1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的正?;顒?,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)法治意識,掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。
2)一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運(yùn)用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。
三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時。四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴(yán),使法律失。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強(qiáng)社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設(shè),什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“十年錯誤”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強(qiáng)制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。
但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強(qiáng)憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。
沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會主義國家就更需要做到這一點?,F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機(jī)關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強(qiáng)的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng)前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。
在現(xiàn)實當(dāng)中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實增強(qiáng)程序意識,自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴(yán)。
此,每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進(jìn)工作的動力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認(rèn)識到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。
但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機(jī)制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強(qiáng),比如,有的政法機(jī)關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)各級部門和工作人員要強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機(jī)關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊婪í毩⑿惺孤殭?quán)和接受監(jiān)督是有機(jī)統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認(rèn)識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強(qiáng)監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十六
昨天,我們?nèi)=處熥谝黄?,聆聽了徐士?quán)教授主講的《貫徹落實十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治?!?,會上徐教授用幽默詼諧的語言深入淺出的剖析了十八屆四中全會精神。作為一名人民教師,我們應(yīng)該以十八大報告思想為指導(dǎo),進(jìn)一步明確教育的目標(biāo)和任務(wù),改進(jìn)工作方法和思路,切實將十八大精神與學(xué)校建設(shè)實際結(jié)合起來,發(fā)展教育事業(yè),使我們的教育事業(yè)更上新的臺階。
徐教授講解如何使“依法治?!钡玫铰鋵嵞兀咳嫱七M(jìn)依法治校,關(guān)鍵就是要落實到具體的行動當(dāng)中,落實到依法治校的每個層面當(dāng)中,落實到我們每個人所從事的崗位工作當(dāng)中。
首先,對于學(xué)校來說,什么是“法“?我理解,“法”應(yīng)該包含國家法律法規(guī)、部門規(guī)章、學(xué)校章程、規(guī)章制度等很多方面,這就要求在學(xué)校管理當(dāng)中要體現(xiàn)國家權(quán)力、社會權(quán)力與個人權(quán)利的平衡與制約。學(xué)校應(yīng)制定屬于自己就是學(xué)校的“根本大法”。所以,我們每個人都應(yīng)該時刻在內(nèi)心反省自己的行為和習(xí)慣是不是符合學(xué)校的“根本大法”?是不是符合國家的法律法規(guī)?其次,我所講的“治”,不是“制度”的“制”,而是“治理”的“治”,就是要強(qiáng)調(diào)依法治理的過程,也就是要通過對權(quán)力的規(guī)范和權(quán)利的保障,實現(xiàn)學(xué)校各種利益主體的權(quán)力平衡。最后,我們說,依法治校的對象應(yīng)該是“?!?,在學(xué)校內(nèi)部,我們治理的核心就是要處理好學(xué)校教育權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的配合、互動乃至平衡與沖突。概括起來,我們落實依法治校,“法”就是國家的法律法規(guī)、學(xué)校的章程制度,包括像教務(wù)處、政教處等管理部門的規(guī)章制度,都應(yīng)該是我們要遵守的“法”。“治”就是要通過依法治理,實現(xiàn)學(xué)校各種利益主體之間權(quán)力的平衡。依法治校就是要把這些法、這種治理方式,具體落實到處理好教育者和受教育者的平衡和沖突的過程當(dāng)中。
徐教授告訴我們要全面推進(jìn)落實“依法治校”,涉及方方面面的工作,這就需要我們集中精力抓好以下幾項重點工作。
一是要以學(xué)校章程為根基,形成系統(tǒng)全面的制度體系。章程制定的好不好,能不能按照章程辦事,則是我們依法治校水平的重要標(biāo)志。
二是要建立健全民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。我們完善學(xué)校的民主決策機(jī)制,就包括要進(jìn)一步健全校務(wù)會等重要決策性會議的議事決策程序,在重大決策的制定和執(zhí)行過程中,應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)民主。比如,現(xiàn)在,我們召開校務(wù)會,要求每次至少各邀請一位一線教師代表和民主黨派人士代表列席會議,如果會上有與學(xué)生相關(guān)的議題,還要邀請學(xué)生代表參加,確保學(xué)校重要決策過程的民主性。同時,要進(jìn)一步完善決策公開和決策執(zhí)行效果評估制度,形成決策、執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)相互制衡,保證學(xué)校管理與決策的規(guī)范、廉潔和高效。此外,我們還要及時跟蹤決策的推進(jìn)落實情況,通過多種途徑廣泛了解廣大教職工對相關(guān)決策實施的意見和建議,全面評估、監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行的效果。這些都是我們充分發(fā)揚(yáng)民主的重要途徑,也是完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的重要方面。
三是要健全校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)議事協(xié)商,完善基層民主制度,通過教職工代表大會、學(xué)生會等組織,進(jìn)一步加大師生有序參與校院兩級公共事務(wù)和民主管理監(jiān)督的力度,保障師生知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所以,建立完善師生員工參與校院民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制,應(yīng)該是我們推進(jìn)依法治校的重要內(nèi)容,也是學(xué)校需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的重要工作。
四是要轉(zhuǎn)變管理觀念,提高依法治校的能力和水平。作為教職工,我們首先都應(yīng)該是文化人都具有較高的文化水平和素質(zhì)、修養(yǎng),大家的一言一行在社會上都會產(chǎn)生很大的影響。所以,與其他的社會群體相比,我們就更應(yīng)該成為遵紀(jì)守法的表率、成為具有法治意識和法治思維的模范,為全社會起到示范和導(dǎo)向作用。我們要全面推進(jìn)依法治校,首先要提高廣大干部和教職工依法管理、遵紀(jì)守法的能力,自覺用法律方式來解決問題,依法維護(hù)教學(xué)活動的正常秩序。同時,各部門要貫徹落實四中全會精神,把法治理念、法治方式作為管理人員治理能力考核的重要方面,把依法治校的成績作為教師內(nèi)政績考核的重要指標(biāo)。
通過學(xué)習(xí)黨的十八大精神,我增強(qiáng)了教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,自己的思想和覺悟產(chǎn)生了新的飛躍。作為基層的教育工作者,首先要從學(xué)校實際出發(fā),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高師德水平和業(yè)務(wù)能力,努力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。同時要把崇高師德內(nèi)化為自覺價值追求和行為取向,自尊自勵、自警自省,以自身的`模范行為成為學(xué)生的表率,真正做到學(xué)高為師、德高為范。只有樹立了崇高的精神追求,才能甘為人梯,樂于奉獻(xiàn),以自身的模范行為影響社會,以自身的實際行動投入教育,為學(xué)校的跨越發(fā)展盡一份心,出一份力。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十七
依法治訪是指以法律作為規(guī)范,用法律手段進(jìn)行管理和處理訪問問題的原則和方法。作為一名客觀公正的文職人員,我在實踐中深刻體會到依法治訪的重要性和優(yōu)勢。本文將從理解依法治訪、依法治訪的實踐案例、依法治訪的挑戰(zhàn)、依法治訪的完善措施及心得體會這五個方面展開。
首先,理解依法治訪的核心含義是確立一個健康、有序和公平的訪問秩序,可以從法律的角度對訪問行為進(jìn)行規(guī)范。依法治訪不僅僅是在日常工作中是一種原則,更是對人際關(guān)系、組織協(xié)調(diào)、民主參與等方面的要求和安排。只有依法治訪,才能真正保護(hù)被訪問者的權(quán)益,防止濫用權(quán)力、違法行為等問題的發(fā)生。
在實踐過程中,我遇到了一起很典型的案例。有一次,我到某單位進(jìn)行訪問調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該單位存在違法行為。我在依法治訪的框架下果斷采取了行動,向相關(guān)部門進(jìn)行了舉報。最終,該單位的違法行為得到了制止,這不僅對于社會治理有了積極的影響,更增強(qiáng)了人們對依法治訪的信心。
然而,依法治訪也面臨一些挑戰(zhàn)。首先是律師權(quán)益難以保障的問題。在一些地方,對律師的訪問行為限制較多,甚至遭到打壓。這嚴(yán)重阻礙了依法治訪的實施。其次是案件辦理周期長的問題。一些案件的處理時間過于緩慢,造成了正義拖延。這與依法治訪的初衷相悖,也給依法治訪帶來了一定的負(fù)面影響。
為了解決依法治訪面臨的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該加大對律師權(quán)益的保護(hù)力度,尊重他們的合法權(quán)益。同時,加強(qiáng)司法改革,提高案件辦理效率,確保案件及時得到處理。要進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等相關(guān)部門之間的合作機(jī)制,建立起有效的信息共享和協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對犯罪行為的打擊力度。
在長期實踐中,我深刻體會到依法治訪的重要性和優(yōu)勢。首先,依法治訪保障了人民群眾的合法權(quán)益。只有在依法治訪的基礎(chǔ)上,才能公平、公正、公開地解決訪問過程中涉及的問題。同時,依法治訪也提高了公共管理的效率和規(guī)范性。通過法律的規(guī)范,可以更好地管理和處理訪問過程中的糾紛和爭議。
在實踐中,我發(fā)現(xiàn)依法治訪需要具備一些關(guān)鍵要素。首先是法律宣傳和教育的普及。只有讓人們深入了解法律,在遇到問題時才能更好地利用法律手段。其次是建立健全的法治訪問機(jī)制。只有建立起完善的法治措施,才能更好地維護(hù)訪問的公平和公正。最后是依法治訪意識的培養(yǎng)。只有通過不斷加強(qiáng)法治意識的培養(yǎng),才能形成廣大人民群眾遵守法律的自覺行為。
總結(jié)而言,依法治訪是推動社會進(jìn)步的重要手段之一。只有在依法治訪的指導(dǎo)下,我們才能更好地管理和處理訪問問題,保護(hù)人們的合法權(quán)益。然而,依法治訪也面臨一些挑戰(zhàn),需要我們不斷加以改進(jìn)和完善。我相信,通過我們的共同努力,依法治訪一定能夠?qū)崿F(xiàn)其理想目標(biāo),為社會和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十八
第一段:引言(100字)。
依法治訪是指在社會管理過程中,依據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定,對訪問活動進(jìn)行管理和指導(dǎo)。這是一種重要的管理方式,也是保障公民合法權(quán)益的重要保證。通過學(xué)習(xí)與實踐,我深刻認(rèn)識到依法治訪的重要性,并從中獲得了一些心得體會。
第二段:合法性的重要性(200字)。
依法治訪的核心是奉公守法,保障合法權(quán)益。在進(jìn)行訪問活動時,我們必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度,確保自己的訪問行為是合法的。合法性是保護(hù)被訪問人權(quán)益的基礎(chǔ),也是維護(hù)行政訪問秩序的關(guān)鍵。只有尊重和遵守法律,我們的訪問才能得到他人的支持和幫助。對于一個合法的訪問人而言,我們可以在法律的保護(hù)下自信地開展訪問工作,并且也會得到公理的認(rèn)可。
第三段:程序的規(guī)范(300字)。
依法治訪要求我們在行動過程中要規(guī)范程序。程序合法,即是說我們在進(jìn)行訪問活動時需要按照一定的規(guī)定與程序去操作。程序的規(guī)范旨在保證訪問活動的公平公正,并確保信息的真實和完整。不僅如此,規(guī)范的程序還可以避免訪問中出現(xiàn)的各種糾紛和矛盾,化解訪問中的困難和問題。在訪問過程中,我們要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定,確保所有的訪問行為順利、公正地進(jìn)行。
第四段:權(quán)益的平衡(300字)。
依法治訪強(qiáng)調(diào)的是公平公正,權(quán)益的平衡。在訪問活動中,我們要求保護(hù)被訪問人合法權(quán)益的同時,也要關(guān)注訪問人的合法權(quán)益。我們不能因為追求某個特定的權(quán)益而忽視其他方面的權(quán)益。只有通過平衡各方利益,才能使訪問活動健康、有序地進(jìn)行。在訪問過程中,我們應(yīng)當(dāng)注重尊重他人,并照顧到對方的感受和權(quán)益。只有通過權(quán)益的平衡,我們的訪問才能獲得成功,并取得預(yù)期的效果。
第五段:誠信與責(zé)任(200字)。
依法治訪需要我們保持誠信和承擔(dān)責(zé)任。誠信是社會和諧發(fā)展的重要保障,也是訪問活動順利進(jìn)行的基石。我們要講究言行一致,言必行,行必果。同時,我們要對自己的訪問行為負(fù)責(zé),要始終保持認(rèn)真和盡職的態(tài)度。只有具備了這樣的誠信和責(zé)任心,我們才能夠有效地開展訪問工作,維護(hù)自己和他人的權(quán)益。
結(jié)尾(100字)。
通過對“依法治訪”的學(xué)習(xí)和實踐,我深刻認(rèn)識到合法性、程序規(guī)范、權(quán)益平衡,以及誠信與責(zé)任的重要性。只有在這些方面得到確保的情況下,我們的訪問活動才能夠順利、有序地進(jìn)行,并產(chǎn)生積極的效果。因此,我們應(yīng)該在日常生活中時刻牢記這些原則,倡導(dǎo)合法與公正的訪問方式,推動社會管理和個人權(quán)益的和諧發(fā)展。
學(xué)習(xí)依法治企心得體會篇十九
黨的十八屆四中全會作出全面推進(jìn)依法治國的重大決定,無疑具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。我們當(dāng)然首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會公報,深入領(lǐng)會其精神實質(zhì),不斷深化對依法治國的認(rèn)識,積極投入到依法治國的偉大實踐之中,為實現(xiàn)復(fù)興中華的偉大夢想作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
對于依法治國深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義,的確值得我們深刻探究和詳細(xì)闡述,不過,這主要的還是理論家們義不容辭的責(zé)任。而作為一個普通公民,作為一個普通黨員,我們又該怎樣來貫徹執(zhí)行黨依法治國的重大決定?又該怎樣來完成自己身上肩負(fù)的歷史使命?對此,我想談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識,就教大家。
首先,我覺得我們要不斷提高自己的法制意識。眾所周知,我們國家有幾千年的人治傳統(tǒng),人治思想根深蒂固。雖然“人間正道是滄?!薄疤旆馗部丁保捎诟畹俟痰娜酥嗡枷氲挠绊懜蓴_,在我們的工作中、生活中,法制意識依然顯得那么淡薄。于是說話做事就不能很好地依法而為,思想上淡薄法治意識,行為上也不能彰顯法治精神。雖然我們國家大力開展了普法教育,全民的法制意識也已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,但是,我們都非常清楚,我國民眾淡薄的法律意識,與我國當(dāng)前要大力推進(jìn)依法治國的偉大戰(zhàn)略,還是有相當(dāng)大的差距的。因此,作為新時代的一個有為青年,作為黨的一份子,我要自覺地加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高自己的法制意識。思想上努力做到學(xué)法、知法,行為上切實做到依法、守法。具體到日常的工作和學(xué)習(xí)中,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校的各項規(guī)章制度,真正把自己的一言一行、把自己的所作所為完全納入學(xué)校的規(guī)章制度之中。這樣,我就可以做一個新時代的合格公民,做一個單位中的合格員工,保持一個共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
我們不僅自己要學(xué)法、知法,依法、守法,還要大力宣傳法律知識,弘揚(yáng)法治精神,做一個依法治國的活動家、宣傳員,帶動身邊的人一起投入到黨依法治國的偉大戰(zhàn)略中去,努力踐行依法做人、依法做事的法制精神。
第三,要敢于和違法亂紀(jì)的人和事作堅決徹底的斗爭。首先是要敢于和自己的違法亂紀(jì)的思想、言行作堅決徹底的斗爭。我們不是生活在無菌的真空里面,就像吃五谷生百病,我們也可能會有思想拋錨、行為越軌的時候,這個時候,就要嚴(yán)格反省,自我批評。要防微杜漸,要警鐘長鳴,要把一切與依法治國不相適應(yīng)、甚至是格格不入、嚴(yán)重抵觸的現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)之中。同時,對于身邊違法亂紀(jì)的人和事,更不能睜只眼閉只眼,熟視無睹,充耳不聞,裝聾作啞,也不能為了自保,就事不關(guān)己高高掛起。
總而言之,依法治國,是黨和國家的偉大戰(zhàn)略,是黨和國家當(dāng)前及今后相當(dāng)長的`時期的一件大事,當(dāng)然也是我們沒一個人的大事。試想,如果我們每一個人都覺得自己勢單力薄、人微言輕,不想有所作為,或者不能有所作為,那么,我們黨的依法治國戰(zhàn)略不就被架空了嗎?所以,我最想說的就是,依法治國,人人有責(zé)。