報告還可以幫助別人了解我們的工作和研究成果,促進交流和合作。報告的語言應(yīng)該簡練明了,避免冗長和啰嗦的表達。最后是一個市場調(diào)研報告的樣例,可用于學習和參考報告的書寫方式和內(nèi)容組織。
檢察院工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表惠州市人民檢察院向大會作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻。
一、努力服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》順利實施,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
我們把服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的順利實施作為檢察工作的首要任務(wù),立足檢察職能,使服務(wù)保障工作落到實處。年初,黨組就研究制定了如何服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》實施的意見。成立了研究小組,對在《規(guī)劃綱要》實施和企業(yè)發(fā)展中遇到的新的法律界限問題深入探討研究,確保辦案不出偏差。制定了“檢企”聯(lián)席會議制度,每季度召開一次“檢企”座談會,加強溝通和交流,主動走訪企業(yè),聽取意見和建議。偵查監(jiān)督、公訴部門制定了對有影響的“涉企”案件提前介入工作措施,加大對“涉企”案件違法凍結(jié)、查封、扣押款物等現(xiàn)象的監(jiān)督力度。制定了對涉及民生工程、關(guān)系企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的案件優(yōu)先辦理工作制度。自偵部門圍繞服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的實施,堅決執(zhí)行省院查辦職務(wù)犯罪“六不準”的規(guī)定,加大了查處影響和阻礙經(jīng)濟發(fā)展職務(wù)犯罪的力度,有力地促進了惠民之州建設(shè)。
二、充分發(fā)揮打擊刑事犯罪職能作用,全力維護我市社會和諧穩(wěn)定。
全市檢察機關(guān)依法快捕快訴,打擊及時有力,有效地維護了社會穩(wěn)定。2009年,共受理提請審查逮捕案件3427件5266人,批準和決定逮捕3074件4672人,不批準逮捕591人。其中批捕“五類”案件(“雙搶”、盜搶機動車、故意殺人、綁架勒索、拐賣婦女兒童)1587件2580人。共受理起訴案件3351件5396人,經(jīng)審查提起公訴2866件4558人。批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件105件175人,已起訴82件134人。成功批捕、起訴了“6?23”公共汽車司機李某某危害公共安全案、博羅縣鄭某某黑社會性質(zhì)犯罪等一批群眾關(guān)注度高、社會影響大的刑事犯罪案件。
依法快速辦理輕微刑事案件。在依照法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下,案件繁簡分流,對案情簡單、事實清楚、證據(jù)確實充分、犯罪嫌疑人認罪的輕微刑事案件,嚴格執(zhí)行《惠州市依法快速辦理輕微刑事案件工作機制》的規(guī)定,克服案多人少困難,發(fā)揚樂于吃苦耐勞精神,在3個工作日內(nèi)快速審結(jié),快速移送起訴,大大地提高了辦案效率。全市共依法快速辦理輕微刑事案件284件315人。
積極開展刑事和解工作。針對一些輕微刑事案件,如鄰里糾紛、親屬爭執(zhí)、朋友口角等引發(fā)的輕傷害案件和交通肇事等過失犯罪案件,我們根據(jù)案件具體情況,著重從化解矛盾、解決糾紛的角度正確處理,對雙方達成調(diào)解協(xié)議的案件,依法予以從寬處理,體現(xiàn)人性化辦案。全市共辦理刑事和解案件83件90人,取得了良好的法律效果和社會效果。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,促進反腐倡廉建設(shè)。
全市檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪做到“三個確保”,即確保辦案安全、確保辦案質(zhì)量、確保辦案效果。共立案查處職務(wù)犯罪案件56件68人,其中大要案件47人,查處縣處級國家工作人員2人,科級4人。反貪部門立案偵查案件45件58人,其中涉嫌貪污28件36人,涉嫌賄賂9件13人,涉嫌挪用公款8件9人,立案人數(shù)同比上升3.6%。反瀆職侵權(quán)部門立案偵查瀆職犯罪案件11件10人。挽回經(jīng)濟損失折合人民幣近二千萬元。
加大查處了涉及教育、醫(yī)療、環(huán)保、交通等領(lǐng)域的民生案件力度,共查處8件9人,占立案數(shù)18%。加大查處了商業(yè)賄賂犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件力度,全年共辦理商業(yè)賄賂案件8件11人,工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件17件17人。加大了查處“涉農(nóng)”案件力度,共查處農(nóng)村征地腐敗、貪污種糧直補款等犯罪案件24件34人,占立案總數(shù)58.6%,保護了國家投向農(nóng)村資金的安全,切實維護了農(nóng)民的利益。
我們把查處職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪結(jié)合起來,分析職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律,及時建議有關(guān)單位和部門堵塞漏洞、健全制度,共提出預(yù)防建議33件。積極開展了“三個一”活動,以最大限度預(yù)防國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,促進公務(wù)員隊伍健康發(fā)展。在開展“職務(wù)犯罪預(yù)防年”活動中,市、縣(區(qū))兩級院分別成立了職務(wù)犯罪預(yù)防宣講團,主動送法進機關(guān)、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村,共計舉行宣講活動78場(次),深受干部群眾的好評。
四、強化訴訟活動的法律監(jiān)督,維護司法公正。
加強了立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督。共受理審查立案監(jiān)督案件27件,要求偵查機關(guān)說明不立案理由8件,通知偵查機關(guān)立案1件1人,糾正不應(yīng)當立案而立案的案件1件1人,發(fā)出《補充偵查提綱》和《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》656份,向偵查機關(guān)發(fā)出檢察建議書13份,糾正違法67次,追捕疑犯15人。
加強了刑事審判監(jiān)督。認真開展刑事審判法律監(jiān)督專項工作,加大了提抗力度,抗訴準確率進一步提高,對認為確有錯誤的刑事判決提出抗訴13件,對刑事審判中違法情況提出糾正意見12次。積極推行量刑建議,將事后監(jiān)督變?yōu)槭轮斜O(jiān)督,向?qū)徟袡C關(guān)發(fā)出量刑建議24件。
加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。認真開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查活動、清查監(jiān)獄事故隱患專項活動,對全市6個看守所全體在押人員共4354人進行了體表檢查,向看守所提出書面建議10次,口頭建議36次,監(jiān)督立案查處牢頭獄霸,專項檢查活動取得了明顯成效。
加強了民事審判和行政訴訟監(jiān)督。全市共受理各類民事行政申訴案件148件,經(jīng)審查,市院向省院提請抗訴16件,同比上升23%,向中院抗訴9件,全市辦理執(zhí)行監(jiān)督25件,發(fā)出書面檢察建議6份,息訴60件。民事行政檢察部門對案件及時受理、抓緊辦理,做到為民、便民,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,把息訴工作與提請抗訴放在同等重要的位置,始終把維護公平正義、化解矛盾糾紛貫穿辦案全過程,受到了省院肯定。
五、暢通控告申訴渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,最大限度化解社會矛盾。
全市控申部門共受理各類來信來訪467件,其中來信183件、來訪212批、檢察長接待64批,全年受理并審結(jié)刑事申訴案件9件,立案復(fù)查6件,辦理刑事賠償案件4件。
我們非常重視把控申維穩(wěn)貫穿到執(zhí)法辦案中去。一是抓源頭。就是通過抓提高辦案質(zhì)量,最大限度減少案件瑕疵和不出現(xiàn)錯案,以減少涉檢信訪案件。二是推行執(zhí)法辦案信訪風險評估工作機制。把執(zhí)法辦案與維穩(wěn)、信訪風險同評估,對凡涉及企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的案件,涉及穩(wěn)定等敏感案件,在作出立與不立、捕與不捕、訴與不訴決定前,與信訪風險同評估。三是抓信訪維穩(wěn)工作制度的健全。健全完善接訪、約訪、下訪制度,并實行涉檢上訪、信訪每周一分析制度等。四是抓責任落實,每個領(lǐng)導、部門和個人都有明確的責任,在職責中體現(xiàn)出信訪的責任。這些做法,及時有力地化解了矛盾,極大減少社會對抗性。市檢察院每月均被市委評為處理信訪工作最佳單位。我們實行執(zhí)法辦案風險評估機制的做法,得到了省院鄭紅檢察長的充分肯定。
六、從嚴治檢,隊伍建設(shè)取得明顯成效。
2009年,通過開展各項學習教育活動,增強了干警的責任意識,激發(fā)了工作熱情,使全市檢察機關(guān)保持了良好的精神狀態(tài)和高昂的士氣,作風進一步轉(zhuǎn)變,檢察形象和公信力有了明顯增強。有1名同志被高檢院評為全國模范檢察官、1名同志被評為廣東省勞模,5個單位和20人受省院表彰,20人榮立三等功,基層黨建、掛點扶貧駐村工作受到市委表彰。連續(xù)第四年實現(xiàn)隊伍零違紀的管理目標。
(一)不懈抓好基層黨的建設(shè),始終堅持正確政治方向。實行各級“一把手”一崗雙責,一手抓黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),一手抓執(zhí)法辦案,并將支部建在各科室上,以保障黨的大政方針政策在檢察機關(guān)的貫徹。在市院機關(guān)還成立了四個小組,即:思想互助組、檢察宣傳組、文體活動組和涉檢輿情應(yīng)對組,以促進隊伍政治思想建設(shè)。2009年上半年,市院被市委評為“抓基層黨建先進單位”。
(二)加強班子建設(shè),開展交流輪崗。切實加強了檢察院班子建設(shè),班子成員各負其職,嚴以律己,盡心盡責,身體力行,給廣大干警樹立了良好的榜樣。2009年,市檢察院提拔充實了5名院領(lǐng)導,其中2名專職檢委會委員。對市院中層干部進行了補缺和輪崗,對三個縣(區(qū))院的檢察長進行了交流輪崗。在提拔調(diào)整和輪崗工作中,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,嚴格遵守干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,防止和避免干警的思想波動,保持了隊伍的穩(wěn)定,這次提拔調(diào)整交流力度較大,極大調(diào)動了干警的工作積極性。
(三)加強自身執(zhí)法活動的監(jiān)督,保障檢察權(quán)依法公正廉潔行使。全市檢察機關(guān)把加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督,強化內(nèi)部、外部監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,作為檢察機關(guān)公正履行執(zhí)法的重要保障。一是自覺接受人大監(jiān)督。在市第十屆人民代表大會第四次會議后,我們逐條研究人大代表提出的建議、批評和意見,制定整改措施,逐項落實。我們還邀請了部分人大代表進行法庭訴訟觀摩活動,以促進檢察機關(guān)的刑事審判監(jiān)督工作。去年5月,市人大到市院檢查落實《市十屆人大常委會第十一次會議關(guān)于市檢察院法律監(jiān)督工作情況的審議意見》情況,10月,還對我市檢察機關(guān)的反瀆職侵權(quán)工作進行視察調(diào)研,市人大檢查調(diào)研組對全市檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作和反瀆職侵權(quán)工作給予了高度評價。二是完善落實各項監(jiān)督制度。落實“一案三卡”、“三書一制度”、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、檢務(wù)督察等制度。制定下發(fā)《惠州市檢察機關(guān)規(guī)范文明安全執(zhí)法實施意見》,規(guī)范干警的執(zhí)法辦案活動。三是進一步做好人民監(jiān)督員工作,增強監(jiān)督實效。人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”6件6人。
(四)深入推進陽光檢務(wù)工作。我們制定下發(fā)了《關(guān)于在中心鎮(zhèn)設(shè)置“陽光檢務(wù)窗口”的工作意見》,把陽光檢務(wù)從機關(guān)延伸到農(nóng)村、到社區(qū)、到基層,已在全市30個鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置了“陽光檢務(wù)窗口”。研究探索在中心鎮(zhèn)建立基層檢察室的試點工作,以深化陽光檢務(wù)和加強法律監(jiān)督工作。省市媒體分別以“群眾有了‘家門口的檢察院’”等為題,進行了報道。
(五)認真抓好基層院建設(shè)。堅持實行領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系基層院制度,加大幫扶力度,切實幫助基層院解決問題。在當?shù)攸h委政府的關(guān)心支持下,基層院的辦公辦案經(jīng)費及裝備建設(shè)逐步改善,惠城、大亞灣區(qū)院的“兩房”建設(shè)已竣工完成,基層基礎(chǔ)建設(shè)上了一個新臺階。加強了對基層院的業(yè)務(wù)指導、教育培訓和督促檢查力度,使案件質(zhì)量明顯提高,作風紀律明顯增強,執(zhí)法效果明顯好轉(zhuǎn)。
以上成效的取得,是市委、上級檢察機關(guān)和各級黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級人大加強監(jiān)督的結(jié)果,是各級政府、政協(xié)以及社會各界大力支持的結(jié)果,在此,我代表惠州市人民檢察院表示衷心的感謝!
在2009年,雖然取得了一些成績,但我們也清醒地看到,我市檢察工作與黨和人民的要求相比,仍存在不少差距和不容忽視的困難問題。主要表現(xiàn)是:監(jiān)督職能的發(fā)揮還不夠充分,偵查監(jiān)督、民事行政審判監(jiān)督的力度有待進一步加大;信息化建設(shè)推進步伐不夠快,部分基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后;基層干警素質(zhì)參差不齊,辦案力量不足,不適應(yīng)形勢發(fā)展要求。對于這些不足和問題,我們將在今后工作中認真加以研究和解決。
各位代表,2010年,全市檢察機關(guān)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹十七屆四中全會、中央政法會議和省委十屆六次、市委九次會議精神,突出抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,做好各項檢察工作,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一、圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,切實做好服務(wù)工作。
找準檢察工作服務(wù)大局的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護等職能作用,加強與紀檢監(jiān)察、審計、財政、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)系,規(guī)范市場秩序,跟進重大投資項目建設(shè),確保對政府的資金管理使用監(jiān)督到位,為我市落實《規(guī)劃綱要》,不懈做好各項服務(wù)保障工作。
二、積極化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,著力推進社會矛盾化解工作。一是要繼續(xù)強化責任意識,嚴格落實各種責任。二是要繼續(xù)狠抓辦案質(zhì)量,從源頭上減少涉檢信訪案件。三是進一步完善執(zhí)法辦案風險評估機制。四是全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,做到既依法懲治犯罪,又減少社會對抗。
三、積極參與社會管理創(chuàng)新,促進提高社會管理水平。
一是依法快捕快訴,及時、準確、有力打擊嚴重刑事犯罪,促進平安惠州建設(shè)。二是繼續(xù)深入開展看守所監(jiān)管執(zhí)法等專項檢查活動,促進監(jiān)管場所依法、文明、科學管理,提高教育改造質(zhì)量。三是積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點的檢察方式,加強矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。四是結(jié)合辦案,加強法制宣傳,尤其是要做好違法犯罪青少年的教育挽救工作,預(yù)防和減少違法犯罪。
四、以黨建推進隊伍建設(shè),加強公正廉潔執(zhí)法,提高隊伍執(zhí)法公信力。
堅持和強化黨組和支部的學習制度,開展“建立學習型班子,學習型的檢察隊伍”活動,扎實抓好全員培訓,增強教育培訓實效,使廣大干警牢記黨的宗旨,堅持立檢為公,執(zhí)法為民。深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推進檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強自身監(jiān)督,堅決防止和糾正檢察環(huán)節(jié)不公正、不廉潔問題,努力做到自身正、自身硬、自身凈。
陽光檢務(wù)工作要上新臺階。全面落實檢務(wù)公開的各種制度。堅持每年邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員進行現(xiàn)場訴訟觀摩活動,并形成制度。對重大敏感案件,邀請人大代表、有關(guān)黨政人員參加檢委會旁聽。強化檢察機關(guān)的自身執(zhí)法監(jiān)督,切實保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),圍繞“四化”要求,以突出執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化,提高我市基層院建設(shè)水平。
五、進一步強化訴訟活動監(jiān)督,切實維護公平正義。
為強化偵查監(jiān)督,要制定《關(guān)于檢察機關(guān)介入公安機關(guān)偵查工作辦法》,對偵查活動監(jiān)督實行關(guān)口前移,加強與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),對重大刑事案件提前介入,保障監(jiān)督及時到位。繼續(xù)推進量刑建議、量刑辯論的開展。主動與中級法院就同類案件的酌情量刑情節(jié),研究指導性意見,以保證公平判決。
六、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪要取得更大實效。
憲法和法律賦予檢察機關(guān)的職能,必須通過執(zhí)法辦案來履行,檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧必須通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。我們要按照中央的要求,加大執(zhí)法辦案力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。確保辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量、辦案安全和辦案效果。圍繞落實《規(guī)劃綱要》,惠州大發(fā)展、大投入,保障政府資金安全,認真開展好各項預(yù)防工作,突出特色,打造預(yù)防品牌。
我們要始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證,要增強黨的觀念,要進一步強化接受人大監(jiān)督的意識,積極主動向人大及其常委會報告工作,認真聽取代表、委員的意見和建議,緊緊依靠人大的監(jiān)督、支持,不斷加強和改進法律監(jiān)督工作。
各位代表,面對新形勢、新要求,檢察工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們將在今后工作中,求真務(wù)實,開拓進取,更好地履行憲法和法律賦予的職責,為推動我市科學發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
附件:
1、“六不準”,即:不準隨意抓走企業(yè)法定代表人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、不準隨意凍結(jié)企業(yè)賬號、不準隨意查封企業(yè)賬冊、不準堵塞企業(yè)流通渠道、不準發(fā)表損害企業(yè)聲譽的報道、不準侵犯企業(yè)合法權(quán)益。
2、“三個一”,即:“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機制。
3、“一案三卡”制度,即辦案告知卡、廉潔自律卡、回訪監(jiān)督卡。
《辦案告知卡》,適用于案件當事人。根據(jù)不同的案件當事人,如犯罪嫌疑人、被害人、民事行政案件申訴人、證人,分別告知其在案件中的權(quán)利、義務(wù)和檢察干警辦案中應(yīng)遵守的辦案紀律,使其明確在辦案過程中應(yīng)享有的權(quán)利、必須履行的義務(wù)和對辦案人員執(zhí)行辦案紀律的情況進行監(jiān)督。告知時間,由案件主辦人于每次訊(詢)問前進行;告知方式,采用統(tǒng)一格式,書面告知。每次訊(詢)問后,由辦案人員將《辦案告知卡》送本部門主要負責人審簽,交專人保管,以便備查。
《廉潔自律卡》,適用于辦案人員自我監(jiān)督。由案件主辦人自己填寫執(zhí)行紀律情況和處理說情、送禮、吃請等情況。每案辦結(jié)后,送本部門主要負責人審簽,并送本院紀檢部門保管。
《回訪監(jiān)督卡》,適用于紀檢監(jiān)察部門對辦案人員依法辦案、執(zhí)行辦案紀律情況的監(jiān)督。所辦案件由紀檢監(jiān)察部門通過社會各界、案件當事人、發(fā)案單位等渠道,了解辦案人員公正執(zhí)法,依法文明廉潔辦案情況和執(zhí)行辦案紀律及作風情況??刹扇∨扇耍?人以上)回訪座談、信函的形式進行。但對重大、復(fù)雜或有影響的案件,必須派人回訪。被回訪人、回訪單位應(yīng)在《回訪監(jiān)督卡》上簽字?!痘卦L監(jiān)督卡》由紀檢監(jiān)察部門存查。
4、“三書一制度”,即:告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實施同步錄音錄像知會書,協(xié)助律師會見犯罪嫌疑人制度。
5、“兩房”建設(shè),是建設(shè)部、國家計委根據(jù)我國當前經(jīng)濟發(fā)展和人民檢察院的實際工作需要,制定并批準發(fā)布的辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)標準,“兩房”的全稱是“人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房”。
檢察院工作報告篇二
(一)主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。檢察工作只有堅持黨的堅強領(lǐng)導才能保持正確的發(fā)展方向,只有融入發(fā)展大局才能有更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委決策部署,把服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置,積極參與南水北調(diào)綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶區(qū)改造、“四城聯(lián)創(chuàng)”、環(huán)保攻堅、駐村幫扶等工作,受到區(qū)委、區(qū)政府充分肯定。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,加強產(chǎn)權(quán)司法保護,批準逮捕3人,提起公訴6人。扎實開展“護航經(jīng)濟發(fā)展”專項行動,主動走訪聯(lián)系企業(yè),依法幫助企業(yè)解決難題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
(二)自覺融入社會治理新格局。積極開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”,依法批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪1人,提起公訴5人;依法監(jiān)督環(huán)保部門向公安機關(guān)移送案件1件。高度重視未成年人權(quán)益保護,依法不批捕2人,不起訴2人,附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設(shè),開展以“防治校園欺凌,護航未成年人成長”為主題的檢察開放日活動;持續(xù)開展“送法進校園”活動,一名干警被市檢察院評為“優(yōu)秀宣講員”。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,及時發(fā)出檢察建議5份并獲積極回應(yīng),幫助有關(guān)部門查漏補缺,不斷提升社會治理能力。
(三)積極回應(yīng)人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫(yī)用藥安全”,依法開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,監(jiān)督立案1件1人。嚴厲打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法批準逮捕非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類犯罪嫌疑人60人,提起公訴109人,并積極配合做好追贓挽損工作,最大程度維護群眾利益。充分發(fā)揮檢察職能,依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,審查逮捕、審查起訴10余起開設(shè)賭場、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對檢察機關(guān)的滿意度,針對群眾關(guān)心的熱點難點問題,重點組織開展“矛盾攻堅化解、懲治違法犯罪、秩序環(huán)境整治、法治宣傳教育”四大會戰(zhàn),用群眾看得見、摸得著、感受到的平安建設(shè)成果贏得群眾滿意。在全省平安建設(shè)公眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中,公眾對區(qū)檢察院執(zhí)法工作滿意度在全省163個基層檢察院的排名由第90名提升至第56名,提升了34個位次。
檢察院工作報告篇三
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議,以依法履職盡責、服務(wù)保障大局為主線,強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強隊伍建設(shè),各項工作取得新進展。
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務(wù)非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關(guān)共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風險防控手冊》、開通企業(yè)服務(wù)熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預(yù)防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關(guān)按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風險。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關(guān)探索實行毀林犯罪“補植復(fù)綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復(fù)。
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲法輪功等邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關(guān)犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助就學就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機關(guān)經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關(guān)立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動相關(guān)單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個重點工程項目開展專項預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務(wù)中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關(guān)運用“法律大篷車”開展預(yù)防職務(wù)犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應(yīng)當立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應(yīng)當立案而立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關(guān)原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關(guān)連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責、誰決定誰負責的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關(guān)行政機關(guān)或組織履行職責;對經(jīng)建議仍不履行職責,或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學習。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關(guān)積極開展刑事案件速裁程序試點,20xx年8月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設(shè)經(jīng)驗,全省檢察機關(guān)有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,廣泛開展爭創(chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓機制,培訓檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務(wù)能手,全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關(guān)通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設(shè)。認真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢等服務(wù),為律師和當事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎(chǔ)工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關(guān)加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡(luò)解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關(guān)做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務(wù)公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責任制、人員分類管理等改革深入推進,有關(guān)配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進。五是有的檢察人員作風不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,機關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責、服務(wù)保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設(shè),加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設(shè)。
抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務(wù)落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導向,全面加強基層檢察院建設(shè),抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務(wù)實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
檢察院工作報告篇四
(一)強化刑事訴訟監(jiān)督。對公安機關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應(yīng)批捕而未提請批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
(二)強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個月,使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責,辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對焦作市監(jiān)獄報送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見23件;對區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見,均被采納。
(三)強化民行檢察監(jiān)督。堅持維護當事人合法權(quán)益與維護司法權(quán)威并重,依法對民事判決、裁定,提請抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對民事執(zhí)行過程中存在的問題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
檢察院工作報告篇五
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——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會第一次會議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
x年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下,認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認真履行法律監(jiān)督職責,積極投身“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強化訴訟監(jiān)督,各項檢察工作和隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護我縣政治穩(wěn)定、社會安定,保障促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
一、積極投入嚴打整治斗爭,維護社會穩(wěn)定。
五年來,堅決貫徹中央關(guān)于維護穩(wěn)定的指示精神,始終把維護政治和社會穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴打”三種形式,積極開展“嚴打”斗爭,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機關(guān)提請逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一是突出重點,從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準備。案件上手后,很快進入實質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一?!必熑沃?。調(diào)整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴打合力,為實現(xiàn)兩年為期的嚴打整治目標做出了應(yīng)有的貢獻。
三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據(jù)統(tǒng)計,五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
x年以來,認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領(lǐng)導干部犯罪案件為重點,以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進展,實現(xiàn)查辦“三機關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時,堅持打防結(jié)合,標本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。x年,抽調(diào)干警送法進企業(yè),服務(wù)到市場,開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責的全過程,采取同步預(yù)防、個案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè),進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個,制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項;對大河林場天然保護區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標。
責任書。
;對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。2002年9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護司法公正和法制尊嚴。
認真履行憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責,針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實效,全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對公安機關(guān)提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對公安機關(guān)偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機關(guān)說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,對超期羈押、保外就醫(yī)等進行專項清理檢查;對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監(jiān)督,進一步促進了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用,進一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強檢察隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個代表”為指導,大力加強隊伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學習,深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進取,與時俱進,檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來,認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀作風檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓,制定措施,實打?qū)嵉刈ソ逃模脵z察人員紀律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革,對科室局中層領(lǐng)導干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題,做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上,對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。
三是加強教育培訓,提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經(jīng)常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑,提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓等方式,掀起抓全員自學、強基本素質(zhì)的學習熱潮。止目前,具有大專以上學歷的21人,占全院干警的78%。現(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試,1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班,有25名干警參加了培訓。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓和續(xù)職教育培訓。
四是重點突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對照“五好”標準,尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責任狀,強化達標責任。加強和改進黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態(tài)管理的機制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導、監(jiān)督和支持,主動向黨政領(lǐng)導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領(lǐng)導和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作,認真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發(fā)展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。
各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進,各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀円采钌罡械?,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待,逐步加以解決。
今后五年,是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責,深入推進“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會政治穩(wěn)定。進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制改革,狠抓檢察隊伍作風建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想,與時俱進,不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務(wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進“嚴打”整治斗爭,全力維護社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準、狠”的原則,與公安、審判機關(guān)密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”,不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入,為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻。
二、加大辦案力度,注重標本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動黨風廉政建設(shè)。突出工作重點,進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機關(guān)一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預(yù)防、重點行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項預(yù)防,發(fā)揮社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動法律監(jiān)督工作與時俱進。增強法律監(jiān)督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實效,維護法律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識,嚴格執(zhí)行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責,切實保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關(guān)部門該立案而不立案的,認真監(jiān)督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進展,努力推進依法治國,為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機制,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強檢察隊伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認真學習實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓,提高干警知識層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴治檢,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推進檢察官隊伍的專業(yè)化建設(shè),推動檢察工作和隊伍建設(shè)上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點,進一步提高基本素質(zhì),加強基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進。
六、依靠黨委領(lǐng)導和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認真負責地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風推動檢察工作與時俱進,在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面取得新的進展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風建設(shè)新成效。
各位代表:面對新的形勢和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,苦干實干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻!
檢察院工作報告篇六
各位代表:
我代表xxxx縣人民檢察院向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。
xxxx年工作回顧。
xxxx年,我院在xxxx縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導下,在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,全面履行檢察職能,各項工作取得新成效,為促進xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了新貢獻。
一、創(chuàng)建“幸福xxxx”,服務(wù)發(fā)展大局有新突破。
主動服務(wù)“三大會戰(zhàn)”。認真貫徹落實省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》,開展服務(wù)“三大會戰(zhàn)”專題調(diào)研,深入了解基層對檢察機關(guān)服務(wù)大局的期待與要求,制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障xxxx又好又快發(fā)展的意見》,為xxxx社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的司法保障。
主動服務(wù)和保障民生。由我院反貪部門牽頭,開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪以及查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪兩個專項工作。嚴肅查處長山鎮(zhèn)某村委會干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件,有效遏制了腐敗現(xiàn)象,使國家政策真正惠及民生。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作,保障村“兩委”換屆工作依法有序進行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度,籌集30萬元幫扶上山村建成茶葉加工廠,被評為廣東省和xxxx縣扶貧開發(fā)工作優(yōu)秀單位。
主動服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署,由我院反瀆部門牽頭,開展懲治與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專項工作。聯(lián)合公安、水務(wù)、國土等部門深入長青水庫等地對非法采砂行為進行嚴厲查處,查辦了水務(wù)局水政監(jiān)察大隊長羅某某玩忽職守罪案,引起水務(wù)等部門的高度重視,促使相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度,在全縣掀起了打擊非法采砂活動的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片,使環(huán)境保護理念家喻戶曉、深入人心。
二、創(chuàng)建“平安xxxx”,維護社會穩(wěn)定有新成效。
依法打擊各類刑事犯罪。積極順應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待,充分發(fā)揮批捕、起訴職能,全年共批準逮捕554件766人,提起公訴502件686人,有力地震懾了犯罪,增強了群眾安全感。開展“清槍”專項行動,共批準逮捕涉槍案件20件21人,提起公訴20件22人,有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅持重大案件提前介入、引導偵查取證等制度,提高辦案質(zhì)量。
深入化解社會矛盾。正確適用寬嚴相濟的刑事政策,深入推進檢調(diào)對接工作,依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達成刑事和解;對5宗民事案件通過調(diào)解實現(xiàn)了息訴。運用公開答復(fù)等新舉措促進息訴罷訪,通過檢察長接訪、檢察官下訪、舉報宣傳周、開通舉報電話等措施拓寬群眾訴求渠道,受到群眾一致好評。被評為xxxx縣信訪工作先進單位。
促進社會管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理,著力推動治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議12份,有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,進一步延伸檢察職能,服務(wù)基層。扎實做好預(yù)防青少年犯罪工作,開展“珍惜青春、遠離犯罪”等送法進校園活動,引導未成年人牢固樹立法制觀念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針,依法對4名初犯輕罪的在校學生作附條件不起訴處理,取得較好社會效果。切實做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,推動有關(guān)部門落實刑滿釋放人員安置幫教政策,積極協(xié)助刑釋人員回歸社會。
積極順應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待,堅持有腐必反、有案必查,實現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。
依法查辦貪污賄賂犯罪,促進廉潔從政。xxxx年,反貪部門共立案偵查5件13人,重點查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件,有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加大追逃力度,將負案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案,法院對兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著,其中橫州坡村委會“村官”腐敗案被湛江縣紀委列入通報的10宗典型違法違紀案件;莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評為xxxx年度“優(yōu)秀案件”。
依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪,促進依法行政和公正司法。xxxx年,反瀆部門共立案偵查5件5人。查辦水務(wù)、計生等部門人員瀆職失職案,促進依法行政。查辦吳川縣公安局副局長李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案,被湛江縣紀委列入通報的10宗典型案件。
檢察院工作報告篇七
縣十五屆人大三次會議文件之(二十八)。
寧蒗彝族自治縣人民檢察院。
---2010年1月16日在寧蒗彝族自治縣第十五屆人民代表大會第三次會議上。
縣人民檢察院檢察長洪繼偉。
各位代表:
我代表寧蒗彝族自治縣人民檢察院向大會作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2009年,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,在縣政協(xié)的民主監(jiān)督和縣人民政府的大力支持下,認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立社會主義法治理念,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,正確履行法律監(jiān)督職責。全院干警團結(jié)協(xié)作,奮勇拼搏,各項檢察工作取得了令人振奮的成績,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強有力的司法保障。
-1積極參加社會治安綜合治理。認真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,開展平安創(chuàng)建活動,確保社會和諧穩(wěn)定。針對近年來青少年犯罪突出的問題,派干警為寧蒗一中45個班的3500多名學生開展預(yù)防青少年犯罪法制教育講座,強化對在校學生的法制教育,遏制未成年人犯罪上升勢頭。大力開展舉報宣傳工作,發(fā)放舉報宣傳單4000余份,舉行舉報宣傳掛圖展覽12次;積極配合縣政法委“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動,先后8次派出宣傳車,抽調(diào)干警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳教育。
二、深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進黨風廉政建設(shè)。
嚴肅查處職務(wù)犯罪案件,促進反腐敗斗爭深入開展。認真貫徹落實全省檢察長會議精神,緊緊圍繞“統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心、狠抓辦案”的工作主題和省檢察院“保持辦案規(guī)模,提高辦案質(zhì)量,注重辦案效果,重視辦案效率,確保辦案安全”的工作要求,發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,查辦了一批涉案數(shù)額大、社會影響大的職務(wù)犯罪大案。2009年共立辦貪污賄賂犯罪案件4件6人,其中大案3件5人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失624萬元;立辦瀆職犯罪案件2件2人,其中大案1件1人,辦案數(shù)量和辦案規(guī)模取得飛躍性進展。
在查辦寧蒗縣發(fā)展和改革局原領(lǐng)導腐敗串案和湖北籍供貨商王某某行賄案等案件的過程中,充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,實行檢察長、分管副檢察長、反貪局長“三長合力”的辦案制度,以最快的速度將案件偵查終結(jié)。10月20日立案偵查的趙某某等三人涉嫌挪用公款特大案件,案發(fā)后嫌疑人攜款潛逃,社會反響強烈。
-3縣內(nèi)工程建設(shè)方和施工方簽訂廉政合同31份,對包括木底箐水庫在內(nèi)的多項重大工程建設(shè)項目開展預(yù)防咨詢。一年來的預(yù)防工作得到了各級領(lǐng)導的重視、肯定,也得到了群眾的支持和社會的認可。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義。
2009年以來,縣檢察院大力加強訴訟監(jiān)督,不斷推進各項檢察改革,取得了實質(zhì)性的明顯效果。
正確行使立案監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督公安機關(guān)立辦刑事案件1件1人,針對偵查活動中違反法定程序等問題,發(fā)出《糾正違法通知書》2份,《立案監(jiān)督催辦函》1份。積極探索引導偵查取證的途徑和方法,加強與偵查部門的聯(lián)系,主動將批捕工作向前延伸,通過提前介入、參與公安討論案件及聯(lián)席會議等形式,與公安機關(guān)交換意見,發(fā)揮檢察引導偵查取證的職能作用。充分履行監(jiān)督職責,嚴格把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限,做到不枉不縱,準確有效地打擊犯罪。
積極推進檢察長列席審判委員會和量刑建議制度,列席了人民法院審判委員會會議,對發(fā)改局原領(lǐng)導腐敗串案提出了適用法律和量刑建議。對判三緩五的王某某行賄案提請抗訴,經(jīng)市檢察院支持抗訴后,被告人王某某被改判為五年有期徒刑。通過抗訴工作,進一步加強了對審判活動的監(jiān)督,維護了法律的尊嚴和社會的公平正義。
-5進一步完善涉檢信訪的預(yù)警機制、處置機制和責任追究機制,始終把解決涉檢上訪問題作為切實維護人民群眾的根本利益和社會穩(wěn)定的大事來抓。2009年共受理控告舉報7件7人,初查1件1人;受理刑事申訴案件1件1人,辦結(jié)1件1人。切實做好矛盾糾紛的調(diào)處和排查疏導,消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素,搞好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作,實現(xiàn)了兩年來涉檢案件“零上訪”。
發(fā)揮檢察職能,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大財力和人力投入,組織干警對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等專項資金的運行開展預(yù)防調(diào)研,就發(fā)現(xiàn)的問題及時向縣委、政府提出檢察建議。在縣檢察院的建議下,縣委、政府組織相關(guān)部門成立檢查小組,先后4次對專項資金的運行情況進行檢查,保證了扶貧專項資金的安全運行,維護了廣大農(nóng)民的根本利益。
進一步做好扶貧掛鉤聯(lián)系工作,切實為掛鉤點群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題。積極開展黨員結(jié)對幫扶、領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶工作,協(xié)調(diào)18萬元解決了干海子村委會房屋修建的資金缺口,改善了村委會辦公條件。
五、強化自身執(zhí)法監(jiān)督,保證檢察權(quán)依法正確行使。
主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。把檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下,認真落實人大的各項決議,及時向人大常委會匯報工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,將開展工作情況以檢察簡報等形式主動向政協(xié)匯報反映。對人大代表和政協(xié)委員提出的建議和意見,認真制定整改措施,并落實到具體工作中。
-7努力先后解決了6名正科、6名副科的職級待遇,大大提高了干警的工作積極性。大力推進人員招錄工作,檢察干警從2007年的23人擴充至現(xiàn)在的33人,隊伍不斷壯大;選派干警到先進院學習、考察,讓班子成員和中層干部拓展視野,更新觀念。大力支持干警參加司法考試及專升本學歷教育,2009年共有3名干警完成專升本學歷教育,1名干警完成碩士研究生教育,隊伍綜合素質(zhì)得到大幅提高;先后有10名干警通過國家司法考試,在很大程度上緩解了檢察官“斷檔”問題。加強黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,開展經(jīng)常性的檢察職業(yè)道德和檢察紀律教育,增強干警遵章守紀意識,2009年未發(fā)生干警違法違紀案件。
通過一年來全院干警的不懈努力,在2009年全市檢察機關(guān)績效考評中,寧蒗縣檢察院綜合評分躍居全市第二,被市院黨組向省院推薦為全省優(yōu)秀基層檢察院,反貪污賄賂局被推薦記集體二等功,1名干警被推薦記二等功,3名干警榮記三等功,3個科室、43人次先后獲得縣委表彰。
七、強化檢務(wù)保障,保證檢察工作與時俱進。
2010年的主要工作。
2010年檢察工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、全國政法工作會議和縣委十屆八次全體(擴大)會議精神,進一步強化法律監(jiān)督職能,以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為載體,推動檢察工作全面發(fā)展進步,為寧蒗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是統(tǒng)一思想認識,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為檢察機關(guān)深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐,準確把握檢察工作規(guī)律,自覺把檢察工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃和推進,實現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志對檢察工作的重要指示,堅持科學發(fā)展,堅持檢察工作的人民性,使檢察工作更加符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。
二是全面履行法律監(jiān)督職能,為寧蒗經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障。加強對職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督,突出查辦重大建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)中破壞經(jīng)濟發(fā)展的職務(wù)犯罪。自覺服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,堅持司法護農(nóng),開展檢務(wù)進村,加大對涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作,立足檢察職能,對全縣重大建設(shè)項目進行跟蹤服務(wù)。
檢察院工作報告篇八
20xx年,市檢察院在市委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會各界的支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線,主動更新司法理念,能動發(fā)揮檢察職能,求真務(wù)實、砥礪奮進,各項檢察業(yè)務(wù)齊頭并進、融合發(fā)展,xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
一、助力高質(zhì)量發(fā)展,做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開工作主線,主動將檢察工作融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進。
推進平安法治xx建設(shè)。堅持國家總體安全觀,堅決維護國家安全,做好“防風險、護穩(wěn)定”各項工作。嚴厲打擊放火、搶劫等嚴重暴力犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,辦理惡勢力犯罪集團案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,群眾信訪xx人次件件有回復(fù),可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運用領(lǐng)導包案、公開聽證、司法救助、多部門協(xié)作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
服務(wù)安商惠企法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營商環(huán)境”專項活動,依托“百名政法干警進百企”活動,開展“十問十幫”xxx余次,協(xié)助解決實際問題xx個。出臺《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》,著力減少辦案對企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營商刑事案件xx件xx人,發(fā)出檢察建議xx份。對涉罪市場主體嚴格落實少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能,辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評為“優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動涉案企業(yè)合規(guī)改革x,涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進,出臺《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》,辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動扛起長江大保護責任,以“河湖(林)長+檢察長”協(xié)作機制x為抓手,筑牢長江生態(tài)司法保護屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長江生態(tài)保護行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過補植增綠、增殖放流等方式修復(fù)生態(tài),探索適用以巡河值守方式修復(fù)受損公益。主動完善執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作機制,攜手市法院開展“守護麋鹿家園護航長江濕地”司法保護活動,建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護基地,凝聚長江生態(tài)司法保護合力。
二、著力增進民生福祉,切實辦好檢察為民實事
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在增進民生福祉,滿足人民群眾對美好生活向往上久久為功,長效發(fā)力。
解決好群眾“急難愁盼”問題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題,結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動,主動走訪聯(lián)系,問需紓困,為幫扶聯(lián)系點落實百姓大舞臺修建、老年活動中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實行“兩卡、三綱”工作機制x,充分保護刑事被害人合法權(quán)益,促進案結(jié)事了人和。全面落實普法責任制,部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動,全方位提升群眾法治意識和自我保護意識。
構(gòu)建全方位未成年人保護格局。組建未檢專業(yè)化辦案團隊,深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育,深入開展“法治進校園”宣講活動xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號檢察建議”x及強制報告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護制度落實,推動構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護格局。
深化弱勢群體司法保護。主動拓展老弱病殘幼等弱勢群體權(quán)利救濟渠道,自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農(nóng)民工追回拖欠款項x萬余元,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,此項工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅持“應(yīng)救助盡救助”,加強與民政、殘聯(lián)等部門的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發(fā)放司法救助金xx.x萬元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案,通過開展多元聯(lián)合救助,有力彰顯了司法溫情。
三、全力守護公平正義,抓實檢察辦案第一要務(wù)
聚焦檢察主責主業(yè),公正高效能動司法,在深耕法律監(jiān)督中,推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認罪認罰從寬制度xx,建立認罪認罰犯罪嫌疑人開展社會志愿服務(wù)考察機制,認罪認罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能,成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做實刑事辦案配合和監(jiān)督,監(jiān)督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強刑事審判監(jiān)督,提出抗訴x件。堅持抓前端治未病,將辦案職能向社會治理領(lǐng)域延伸,制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實“七號、八號檢察建議”xx專項監(jiān)督,反復(fù)排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患,推動堵塞監(jiān)管漏洞,有力推進訴源治理。
刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進。全面加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對xx名判處實刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行,對監(jiān)管活動中存在的問題提出書面糾正意見xx件,辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件,強制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件,在押人員控告舉報申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺,扎實開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件,督促對x名假釋對象收監(jiān)執(zhí)行刑罰,制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度,協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
民事行政檢察精準發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機,針對民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動中的違法問題,加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件,向法院發(fā)出檢察建議書xx份,均被回復(fù)和采納。辦理的某門業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說理工作,所辦案件當事人均息訴罷訪。
公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發(fā)出訴前檢察建議書xx份,磋商意見書xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅持標本兼治,針對發(fā)現(xiàn)的共性問題與監(jiān)管部門磋商,提出社會治理檢察建議,督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護等重點領(lǐng)域,深入開展“長江大保護”“守護美好生活”“國有財產(chǎn)保護”等專項行動,辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
四、聚力人才隊伍建設(shè),鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機,狠抓隊伍建設(shè),干警政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平得到有力提升。
始終堅持政治引領(lǐng)。全覆蓋開展政治理論知識學習,堅持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強素能、促業(yè)務(wù)相融合,以支部為單位開展“以政治說辦案、講工作”“一案一評議”活動xx期,實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽光黨建”品牌被xx市委評為“十佳黨建品牌”。
狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實開展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動,創(chuàng)新形式開展每周一學、領(lǐng)導干部上講臺、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓、法律知識競賽活動,不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅持正向激勵與反向督促并舉,創(chuàng)建績效管理激勵機制,厘清機關(guān)管理負面清單,激勵干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力,與二十學法學院開展檢校合作,共建研學基地,開展專業(yè)授課和案例研討會;率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理,凝聚執(zhí)法司法工作合力,有效實現(xiàn)合作共贏。
堅持從嚴管黨治檢。堅持從嚴管黨治檢永遠在路上,強化廉政教育,引導干警牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,鞏固政法隊伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個規(guī)定”xx及重大事項記錄報告制度落實,從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案。堅持以“嚴”的主基調(diào)持續(xù)正風肅紀,加大作風督察頻次,深化糾治“四風”問題。常態(tài)化開展談心談話,對干警存在的苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時處理,真正做到懲前毖后、警鐘長鳴。
自覺接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對領(lǐng)導貫穿到檢察工作全過程。主動向市人大及其常委會報告工作,向市政協(xié)通報工作情況,邀請代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發(fā)布會等檢務(wù)活動xxx余人次,切實把社會各界的真知灼見轉(zhuǎn)化為改進檢察工作的實招硬招。深化檢務(wù)公開,主動發(fā)布檢察動態(tài)信息xxx余條,在國家級媒體發(fā)布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出,現(xiàn)已編發(fā)xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績。這些成績的取得,離不開市委和上級檢察機關(guān)對檢察工作的全面領(lǐng)導、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督,也離不開各級代表委員的關(guān)心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒的認識到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對此,我們將堅持問題導向,靶向發(fā)力,在今后的工作中認真研究解決。
檢察院工作報告篇九
各位代表:
我代表沈陽市人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
2016年,全市兩級檢察院以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指針,全面貫徹市十五屆人大四次會議通過的檢察工作安排,突出加強能力建設(shè),依法全面履行檢察職責,在維護公平正義,服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得新進展。
積極發(fā)揮檢察職能作用,制定實施《沈陽市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽“十三五”規(guī)劃實施的九條措施》,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,加強對非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護,加強對我市關(guān)鍵性、標志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防,探索建立對我市國資國企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長效預(yù)防機制,加強對金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防,嚴懲民生領(lǐng)域犯罪,加大對污染環(huán)境犯罪活動的打擊力度,積極參與公共安全保障體系建設(shè),保障我市打造國際化營商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實施。
依法打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序犯罪,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專項活動,加強與市工商聯(lián)等各類企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系,依法平等保護各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展。批準逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)、走私、逃稅騙稅、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營、金融詐騙、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人,提起公訴379人。
踐行司法為民理念,開展“檢察官訪民生”等主題社會實踐活動,持續(xù)加大對醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境污染、勞動關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度。批準逮捕詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷售有毒有害食品、侵犯公民個人信息等嚴重危害民生的犯罪嫌疑人554人,提起公訴610人。
大力開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,全面推進“兩法銜接”平臺建設(shè),為新形勢下沈陽檢察機關(guān)參與社會治安綜合治理,防范、化解社會風險,消除犯罪隱患開辟新路徑。認真做好檢察環(huán)節(jié)信訪穩(wěn)定工作,受理人民群眾的控告、申訴和舉報1203件,市檢察院控告申訴檢察工作被評為“遼寧省人民滿意示范崗”。
貫徹中央、省、市委和上級檢察院反腐敗工作部署,始終保持對職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能,加強線索管理和案件指導工作,注重科技手段在偵查工作中的運用。突出查辦大案要案、深挖窩案串案。建立案件信息管理查詢系統(tǒng),嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定,進一步規(guī)范贓款贓物管理,提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪,按高檢院部署,開展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,結(jié)合我市特點,重點查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,加大對土地拆遷領(lǐng)域、環(huán)境資源保護領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人,其中,貪污賄賂犯罪案件166件212人,瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬元以上的大案79件105人,案值超過100萬元的16件20人,涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級以上干部16人。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署,深入開展追贓追逃工作,追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人。通過辦案為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2.1億元,辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機關(guān)名列前茅。
堅持懲防并舉,積極推進職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下的社會化預(yù)防體系建設(shè),協(xié)調(diào)召開全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議,推動職務(wù)犯罪的群防群治。強化重大項目專項預(yù)防,對沈陽市地鐵、南北二干線建設(shè)工程等重大項目集中開展預(yù)防工作39項。強化行業(yè)預(yù)防,召開與銀行業(yè)金融機構(gòu)的聯(lián)席會議,共同研究加強職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施。開展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作,進行專題預(yù)防巡講并形成專項調(diào)研報告報送市委。強化預(yù)防公益宣傳,編撰《新形勢下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書籍,面向社會公開出版發(fā)行。針對部分國家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識不強、瀆職案件多發(fā)的實際,將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”,開展警示宣傳146次,對市有關(guān)部門和渾南區(qū)處級以上干部進行預(yù)防宣講98次,開展預(yù)防咨詢287次,全年受預(yù)防宣傳教育者達3萬余人。強化行賄犯罪檔案查詢工作,設(shè)立“獨立查詢區(qū)”,受理行賄犯罪檔案查詢21635次,做到預(yù)約便利,查詢結(jié)果立等可取。撰寫2015年度全市檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報告,報送市委、市人大和市政協(xié),受到市委領(lǐng)導批示肯定,并入選“第二屆全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報告”。
堅持把維護公共安全、促進平安沈陽建設(shè)擺在更加重要的位置,認真履行審查逮捕和公訴職責,依法懲治各類刑事犯罪,受理審查逮捕案件6654件8318人,批準逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人,提起公訴7905件9548人。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,完善介入偵查、引導取證機制,加強證據(jù)合法性審查,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國家安全局和沈陽海關(guān)會簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動的工作辦法,對重大案件依法適時介入,規(guī)范引導偵查取證,批準逮捕殺人、搶劫、強奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人1203人,提起公訴1737人。對“11.11”侵犯公民個人信息案,“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴,高檢院組織了對隋鳳富案庭審的旁聽觀摩,中央電視臺作了報道。深入貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕1268人;對犯罪情節(jié)輕微、社會危害較小的,不起訴73人。深入開展刑事速裁程序試點,構(gòu)建檢調(diào)對接機制,積極修復(fù)被犯罪損害的社會關(guān)系。
依法開展刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判監(jiān)督。開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督”等專項工作,對應(yīng)當立案而不立案的,監(jiān)督立案31件;對不應(yīng)當立案而立案的,監(jiān)督撤案19件。對應(yīng)當逮捕而未提請批捕、應(yīng)當起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人,追加逮捕72人,追加起訴28人。加大對刑訊逼供、暴力取證等嚴重違法行為的監(jiān)督力度,依法排除非法證據(jù),對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準逮捕1734人,不起訴30人,書面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件,重點加強對定罪量刑不當和審判程序違法的監(jiān)督,對認為確有錯誤的刑事判決、裁定,支持抗訴29件,促進審判公正。
制定實施《沈陽市人民檢察院關(guān)于加強民事行政檢察工作的意見》,開展“基層民事行政檢察工作推進年活動”和對虛假訴訟的專項監(jiān)督工作,推進監(jiān)督格局多元化、工作機制一體化、隊伍建設(shè)專業(yè)化。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機制,探索建立專家咨詢、案件聽證工作機制,努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會多渠道廣泛開展宣傳,擴大民事行政檢察工作的社會知曉度。立足實際采取有針對性措施,努力提升民事行政檢察人員的專項監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件,對認為確有錯誤的民事、行政判決、裁定,抗訴5件,提請省檢察院抗訴53件,提出審判活動違法監(jiān)督檢察建議5件,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會主任會議專題聽取我市民事行政檢察工作匯報,并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”,全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案偵查刑事執(zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開展羈押必要性審查,并向辦案單位發(fā)出檢察建議,辦案單位已對341名在押人員變更強制措施。依法開展對財產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作,對2013年以來24049件適用財產(chǎn)刑案件全部建檔,督促法院健全有關(guān)工作機制,確保財產(chǎn)刑得到嚴格執(zhí)行。規(guī)范對監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作,對沈陽市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽市強制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實行巡回檢察制度,共開展巡回檢察工作99次。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動,監(jiān)督執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行27人。對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強監(jiān)督,糾正監(jiān)獄提請不當案件171件,對撤銷緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實開展對社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開展以來最低。
回應(yīng)社會對整治校園暴力的呼聲,啟動“法治校園建設(shè)年”活動,推進未成年人權(quán)益保障、幫教觀護、犯罪預(yù)防“三大平臺”建設(shè),各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國檢察機關(guān)未成年人檢察工作30年座談會上,我市檢察機關(guān)未成年人檢察工作受到表彰。
強化檢察技術(shù)保障,成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導小組,積極投入全省檢察機關(guān)“科技強檢示范院”爭創(chuàng)工作。落實高檢院部署,統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè)。在市政府大力支持下,電子檢務(wù)工程正式立項,檢察技術(shù)實驗室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè),市檢察院和四個基層檢察院被評為全省“科技強檢示范院”。
深入推進檢務(wù)公開,在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)公開案件程序信息11602條,法律文書4775件,重要案件信息183條,位居全省檢察機關(guān)首位。通過“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條,關(guān)注總?cè)藬?shù)達31628人,閱讀量達205600次;沈陽檢察門戶網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條,點擊量逾50萬次,在首次全國百佳檢察門戶網(wǎng)站評選活動中,榮獲市級檢察院門戶網(wǎng)站第6名。擴大“檢察開放日”規(guī)模,開放時段經(jīng)?;?,開放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進,全市兩級檢察院共舉辦“檢察開放日”活動54次,邀請社會各界人士1620人次走進檢察機關(guān),與檢察工作親密接觸,使檢察工作更加公開透明。
大力加強內(nèi)部監(jiān)督,制定實施了《落實領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定的實施細則》、《關(guān)于進一步規(guī)范檢察人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實施細則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺,實行隨機分案,加強辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評查,推進電子卷宗的制作和使用,不斷強化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。
主動接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會的決議。認真辦理并答復(fù)代表建議2件,辦理代表來信來訪17件,對代表的來信來訪均做到第一時間回應(yīng)、第一時間答復(fù)。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”,以檢察業(yè)務(wù)工作為載體,主動邀請代表和委員視察、座談710人次。認真向市政協(xié)通報工作。向代表、委員呈送《沈陽檢察工作匯報》,贈閱《檢察日報》。對日常聯(lián)絡(luò)及走訪過程中收到的意見建議,市檢察院黨組高度重視,召開會議專題研究,認真部署落實并積極答復(fù)。落實人民監(jiān)督員制度,擬作撤案、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人,全部接受人民監(jiān)督員的評議監(jiān)督。認真接受律師的監(jiān)督,共接待律師來訪1992人次,沒有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實中央和省、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署,成立推進司法體制改革工作領(lǐng)導機構(gòu),對全市兩級檢察院人員和工作情況深入調(diào)研,借鑒先行試點單位經(jīng)驗,結(jié)合實際制定改革方案,在上級確定的比例范圍內(nèi),科學合理地進行員額分配,積極穩(wěn)妥地推進人員分類員額制改革。全市兩級檢察院共有752人報名參加入額遴選,其中627人通過了考試考核,報請省法官檢察官遴選委員會審議。截至2016年12月31日,報請審議的人選中,市檢察院131人全部通過遴選委員會評議表決。檢察體制改革取得了階段性成果,為司法責任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ)。
貫徹中央和省、市委要求,全面開展“兩學一做”學習教育,引導全體檢察人員切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念,樹立法治信仰。認真配合省委巡視組進駐巡視,對發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析、認真整改,強化領(lǐng)導班子建設(shè)和紀律作風建設(shè)。開展“能力建設(shè)年”活動,舉辦各類業(yè)務(wù)培訓188次,參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動72次,參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人,充實一線工作力量,面向社會和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人,增強市檢察院隊伍活力。2人被評定為全國檢察業(yè)務(wù)專家(我省僅3人),3人入選全國檢察機關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫,7人被評為“全省檢察業(yè)務(wù)專家”。深入開展檢察文化建設(shè),組織召開慶“七·一”詩文朗誦音樂會,弘揚檢察正能量。評選表彰全市檢察機關(guān)“愛崗敬業(yè)忠誠履職優(yōu)秀檢察官”,組建先進事跡報告團,進行巡回報告,營造爭先創(chuàng)優(yōu)、銳意進取的良好氛圍。堅持從嚴治檢,開展規(guī)范司法行為專項整治“回頭看”工作,對重點問題的整改落實情況進行再次審視和延伸檢查,確保整改措施落實到位。堅持和完善具有沈陽特色的“警示教育周”活動,不斷提升廉潔建設(shè)實效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊伍中的腐敗問題,對2名違紀人員給予紀律處分。
經(jīng)過全市兩級檢察院共同努力,在2016年5月高檢院召開的“全國檢察機關(guān)隊伍建設(shè)工作會議”上,市檢察院榮獲“全國檢察機關(guān)基層院建設(shè)組織獎”,大東區(qū)院榮獲“全國先進基層檢察院”稱號。全市兩級檢察院涌現(xiàn)出市級以上先進集體143個、先進個人276人次,其中全國檢察系統(tǒng)先進集體5個,先進個人2人,10人被榮記個人二等功,13人獲市級以上榮譽稱號,19個單位和部門榮立集體三等功,90人次榮立個人三等功。
各位代表,市委的正確領(lǐng)導,市人大及其常委會的依法監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持是檢察工作的動力源泉,有力推動了檢察工作的健康發(fā)展,在此,我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同時,我們也清醒地認識到,對照市十五屆人大四次會議確定的檢察工作任務(wù),我市檢察工作還存在以下問題和不足:一是高層次檢察專業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對缺乏,案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進一步加強,運用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開力度需進一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡,規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風任重道遠。對這些問題和不足,我們要加大工作力度,積極加以解決。
2017年,全市檢察機關(guān)要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹市第十三次黨代會和全市打造國際化營商環(huán)境動員部署大會精神,落實第十二次全市檢察工作會議部署,突出一個主題,即:依法履行檢察職責,服務(wù)振興發(fā)展大局;開展四項建設(shè),即:“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽光檢察”建設(shè),努力推動各項檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實《沈陽市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽“十三五”規(guī)劃實施的九條措施》,依法懲治各類刑事犯罪,立足檢察職能,努力增強投資者對沈陽公平公正法治環(huán)境的信心與認同,為我市打造國際化營商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴肅查辦嚴重破壞沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪,嚴肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,更加注重聽取當事人和律師的意見,更加重視客觀證據(jù)審查,堅決排除非法證據(jù),切實維護司法公正。
開展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅持將質(zhì)量導向和底線意識貫穿檢察工作始終,確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗。健全審查逮捕和公訴案件審查機制,在職務(wù)犯罪取證、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強偵查信息技術(shù)的應(yīng)用。深入推進刑罰執(zhí)行重點領(lǐng)域的監(jiān)督,加強民事行政檢察工作,進一步提高監(jiān)督能力。開展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強檢作為沈陽檢察的“一號工程”,深入開展電子檢務(wù)工程建設(shè),切實發(fā)揮科學技術(shù)對檢察工作的支撐、推動作用。堅持人才與設(shè)備并重,逐步將科技強檢納入檢察工作考評體系,搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點。開展“素能檢察”建設(shè)。堅持“政治建檢”,確保檢察人員在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持“能力興檢”,積極引進人才,增強一線辦案力量,著力提升隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。堅持“從嚴治檢”,零容忍的態(tài)度不變、嚴懲處的力度不減。開展“陽光檢察”建設(shè)。始終如一地自覺接受人大及其常委會和人大代表的依法監(jiān)督,更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督。深化檢務(wù)公開,加大檢察宣傳工作力度,積極運用市檢察院門戶網(wǎng)站和“兩微一端”第一時間發(fā)布檢察信息,方便人民群眾監(jiān)督,以公開促公正、贏公信。
在省、市委和上級檢察院領(lǐng)導下,貫徹司法體制改革的具體文件和部署,在深入推進人員分類管理改革的基礎(chǔ)上,重點圍繞完善司法責任制這一改革的核心內(nèi)容,下定決心、加大力度,積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式,健全司法辦案組織,合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單,完善司法辦案責任體系,努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運行機制和公平合理的司法責任認定、追究機制。配合有關(guān)方面,開展檢察官、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革,以及省級統(tǒng)一管理體系改革,確保檢察機關(guān)依法獨立公正行使檢察權(quán)。
各位代表,新的一年,全市兩級檢察院將在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導下,全面落實本次人代會精神,不忘初心、不辱使命,忠實履行檢察職責,促進法治建設(shè)、保障振興發(fā)展,努力在我市打造國際化營商環(huán)境、實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中,書寫沈陽檢察工作的嶄新篇章!
檢察院工作報告篇十
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表xx區(qū)人民檢察院向大會報告工作,請予審查。
2016年,我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導下,在區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,突出執(zhí)法辦案、規(guī)范司法行為、推進司法改革、強化隊伍建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供了強有力的法治保障。
緊扣“建設(shè)幸福美麗xx”總體目標,圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定和精準扶貧等重點工作開展好檢察服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪,準確適用寬嚴相濟刑事司法政策。全年批準逮捕各類刑事犯罪案件149件190人,提起公訴355件479人,起訴人數(shù)同比增加23.5%,無一起錯捕、錯訴和判無罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人,起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財類案件71件88人,起訴121件149人;批捕販賣、運輸、制造毒品案19件23人,起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品等破壞市場經(jīng)濟秩序案8件12人,起訴19件37人。準確適用從寬法律規(guī)定,開展不捕不訴案件的釋法說理工作,全年開展證據(jù)不足不捕30件47人,無社會危險性[1]不捕53件64人,不構(gòu)成犯罪不捕6件7人。對事實不清、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的,決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人,落實未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴格落實法律援助、法定代理人到場、犯罪記錄封存、社會調(diào)查[2]、附條件不起訴[3]等各項司法保護制度,對28名未成年犯罪嫌疑人開展法律援助,對16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時,深入分析犯罪原因和幫教條件,撰寫的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評為優(yōu)秀信息。針對在校學生犯罪率呈上升趨勢的現(xiàn)狀,聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進校園巡講活動領(lǐng)導小組,在全區(qū)各級各類學校開展為期三年的法制進校園巡講活動,通過開設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學生參與模擬法庭、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式,不斷創(chuàng)新對未成年人普法教育的形式和內(nèi)容。三是立足檢察職能,突出抓好社會矛盾化解。建立涉檢信訪預(yù)警機制[4]和執(zhí)法辦案風險評估機制[5],對具備和解可能的,在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當事人達成和解。全年化解社會矛盾糾紛、減少不穩(wěn)定因素16起,辦理司法救助案4件,發(fā)放救助金3.6萬元,順利化解方富貴信訪積案和蔣德安刑事申訴案,沒有發(fā)生一起接訪安全事故,成功申報省級文明接待室。四是把握工作重點,全力推進精準扶貧。認真開展脫貧攻堅工作,為對口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無花果產(chǎn)業(yè)帶動的脫貧計劃,下派1名干警任“第一書記”長期駐村幫扶,與21戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。在落實政策、經(jīng)濟幫扶的同時發(fā)揮檢察機關(guān)職能優(yōu)勢,為幫扶村、鎮(zhèn)提供法律政策知識宣講,先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會和市第七次黨代會精神,開展精準扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座。院領(lǐng)導多次帶隊進村入戶實地開展幫扶、慰問和脫貧攻堅蹲點督導,以實際行動為群眾辦實事、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪。突出辦案重點,深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法、專項補貼資金管理使用等重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人,涉案金額130余萬元,在全市率先完成反貪立案目標任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長岳某某貪污公款14萬余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書記張某某受賄20余萬元案;小河口鎮(zhèn)躍進村村支部書記黃某某伙同村主任、鎮(zhèn)代理會計、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬余元窩案。立案查辦了國家機關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人,立案人數(shù)居全市首位。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴,3人被法院作有罪判決。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦的個案開展預(yù)防調(diào)查,形成2篇專題預(yù)防報告供黨委、政府決策參考。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊、交通局等機關(guān)單位開展法制講座7次,在工程建設(shè)、工商登記領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢[6]131次,為政府公開招標項目簽蓋《廉政協(xié)議》38份。為增強預(yù)防合力,聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)委組織部、宣傳部、共青團組建“黨風廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團”,目前已組織11名宣講團成員到高粱鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專題講座。宣講活動得到市院的充分肯定,多家新聞媒體對該活動進行報道和轉(zhuǎn)發(fā)。
在偵查活動監(jiān)督中,監(jiān)督公安機關(guān)應(yīng)當立案而未立案9件9人,不應(yīng)當立案而立案6件6人,公安機關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪線索5件,公安機關(guān)均予以了立案偵查;追捕漏犯4人,追訴漏罪10條,對偵查活動中的違法行為,發(fā)出糾正違法通知書17件次。在刑事審判監(jiān)督中,對確有錯誤的刑事判決提出抗訴3件5人,成功改判2件4人,另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中,辦理各類民事行政監(jiān)督案件27件,其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開展執(zhí)行款物清理專項監(jiān)督活動,對執(zhí)行案款滯留時間長等突出問題及時發(fā)出書面檢察建議4份,并得到區(qū)法院的采納;注重加大對行政訴訟案件的審查力度,對市環(huán)保局、市住建局、交警支隊等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見4件,全部被采納糾正。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中,積極開展羈押必要性審查工作,全年審查并提出變更強制措施建議11人次,辦案機關(guān)采納10人次,對被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進行全面檢查,與區(qū)政法相關(guān)單位會簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實施意見》,書面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人,糾正監(jiān)管場所混關(guān)混押3件3人。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”,幫助特殊人群就業(yè)。開展“集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動”[7]和“財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察活動”[8],排查出被撤銷緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人,清理出350余萬元的罰金尚未執(zhí)行繳納,向相關(guān)部門發(fā)出了督促履行的檢察建議。
在強化檢察監(jiān)督職能的同時,牢固樹立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。積極邀請代表、委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會、通報會和出庭評議、檢察開放日等活動,及時向代表、委員通報檢察工作重大事項,全年邀請區(qū)人大代表來院調(diào)研工作1次,向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報告、通報檢察工作5次,向區(qū)人大常委會專題報告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況,獲得充分肯定。深化檢務(wù)公開,抓好案件信息公開系統(tǒng)應(yīng)用、法律文書說理、檢務(wù)公開大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺建設(shè)。組織新聞發(fā)布會、通氣會2次,開展集中采訪報道4次;在官方微博、微信、新聞客戶端推送檢察信息300余條,在門戶網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條,點擊率13000余次,訪客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年,工作任務(wù)繁重,面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路,堅持“五個不放松”,實現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展。一是堅持目標管理不放松。換屆以來,針對各項主要業(yè)務(wù)指標進展緩慢、完成不理想的嚴峻現(xiàn)狀,新一屆黨組高度重視,迅速部署,先后四次召開目標運行分析會,督促各部門查漏補缺、固強補弱,短時間內(nèi)各項工作取得明顯進展。截止年底,95.8%的績效指標完成或超額完成全年目標任務(wù),全院17個部門有12個部門的單項工作進入全市先進行列。二是堅持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案,有序進行我院司法體制改革工作,首批24名檢察官通過統(tǒng)一考核進入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊伍編制總數(shù)的35%、50%、15%,對全院檢察人員分類定崗,順利完成檢察官員額制改革和人員分類改革。三是堅持思想教育不放松。扎實開展“兩學一做”、“規(guī)范司法行為專項整治”等主題活動,認真組織全院干警學習中央“八項規(guī)定”,中央政法委“四條禁令”,最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀律”等規(guī)定,狠抓對違紀違法案件的剖析教育,切實提高干警的思想政治素質(zhì),全年無違法違紀事件發(fā)生。四是堅持班子建設(shè)不放松。突出抓好黨風廉政建設(shè)主體責任落實,堅持黨組中心組學習制度和經(jīng)常性談心談話制度,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,涉及檢察工作的重大事項、人事任免和重大開支等堅持集體研究、集體決策,班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅持業(yè)務(wù)教育不放松。不斷加大業(yè)務(wù)培訓工作力度,全年投入教育培訓經(jīng)費達院財政預(yù)算經(jīng)費總額的5%。完善學習制度,堅持培訓與自學相結(jié)合,開展崗位練兵與形式多樣的競賽活動相結(jié)合,先后組織80余人次參加省、市院開展的各類業(yè)務(wù)培訓。
2016年,xx區(qū)人民檢察院獲得各類先進集體表彰44項,先進個人表彰79人次。在川南片區(qū)八個建制隊參加的司法警察技能大比武中取得第三名,在市檢察院對各縣、區(qū)檢察院綜合目標績效考評中取得第二名的好成績。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團”等創(chuàng)新工作得到上級的肯定和推廣。
各位代表:2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進步,離不開區(qū)委和上級檢察院的正確領(lǐng)導,離不開區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表區(qū)檢察院向各位代表及長期關(guān)心支持檢察工作的各級領(lǐng)導和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前檢察隊伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問題:一是法律監(jiān)督職能履行還不到位,監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快,干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實司法體制改革任務(wù)艱巨。對此,我們將采取有效措施,不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹立五大發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和市檢察院的工作部署,以執(zhí)法辦案為中心,以強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)為總要求,統(tǒng)籌推動xx檢察工作全面發(fā)展,努力為爭創(chuàng)“省級文明單位”和“全國先進基層檢察院”打下堅實基礎(chǔ),為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。
堅持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進,充分發(fā)揮檢察機關(guān)打擊、預(yù)防、懲治、監(jiān)督職能,不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力,更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線,堅持在司法中服務(wù)、在服務(wù)中司法的理念,加強對區(qū)重點項目建設(shè)、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點問題的檢察監(jiān)督,為促進經(jīng)濟社會全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出積極貢獻。
依法嚴厲打擊危害國家政治安全和嚴重影響人民群眾安全感的犯罪,運用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪,平等保護各類社會主義市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益;切實加大查處惠農(nóng)扶貧、征地拆遷、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度,堅決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門中的職務(wù)犯罪案件,力爭辦理一批有震動、有影響的大要案。
按照中央、省、市關(guān)于司法改革的實施方案要求,積極穩(wěn)妥推進檢察人員分類管理、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責任制以及省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理等改革試點工作,抓緊制定相關(guān)配套措施。深入推進涉法涉訴信訪改革,深化檢務(wù)公開,加強和改進人民監(jiān)督員工作,促進檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進工作機制創(chuàng)新結(jié)合起來,力爭在檢務(wù)公開、延伸監(jiān)督觸角、強化案件管理、化解社會矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗、新作法。
扎實推進規(guī)范司法行為專項整治工作,更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置,全面強化監(jiān)督與自我監(jiān)督。突出對偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑,健全和完善檢務(wù)公開制度,主動接受人大、政協(xié)、媒體、群眾的外部監(jiān)督,約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使。
切實加強思想政治建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學一做”等專題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開展多形式的“大學習、大培訓、大練兵”活動,提升隊伍素質(zhì)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,強化檢察紀律的剛性約束,堅決查處檢察人員違紀違法案件,努力建設(shè)一支信念堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊伍。
各位代表:在新的一年里,我們將認真貫徹落實本次會議精神,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督,履職盡責,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)檢察工作新局面,為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻。
[1]社會危險性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性,新刑訴法列舉了五類情況:(一)可能實施新的犯罪的;(二)有危害國家安全、公共安全或社會秩序的現(xiàn)實危險的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會調(diào)查:是指在處理未成年人案件時,不僅要查明案件本身的情況,還應(yīng)對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護教育狀況、個人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當?shù)奶幚矸椒ā?BR> [3]附條件不起訴:又稱暫緩起訴,是指檢察院對某些符合起訴條件的案件,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,設(shè)立一定的不起訴考察期,要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù),考察期滿后如果犯罪嫌疑人沒有出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將不再對其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將對其提起公訴的一項制度。
[4]涉檢信訪預(yù)警機制:根據(jù)案件可能存在高、較高、中、低四個信訪風險等級,實行承辦人、部門負責人、分管檢察長、檢察長四級負責制。確定有風險的,根據(jù)風險等級進行相應(yīng)預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警級別多措并舉,及時化解矛盾。
[5]執(zhí)法辦案風險評估機制:指業(yè)務(wù)部門和案件承辦人在執(zhí)法辦案過程中,對檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會矛盾等執(zhí)法辦案風險,進行分析研判、論證評估;對有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風險的案件,提出處理意見,積極采取應(yīng)對措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢:檢察機關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪,促進社會信用體系建設(shè),運用計算機對行賄犯罪信息進行分類錄入、存儲和管理而形成的檔案,依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門以及符合條件的其他單位和個人提供查詢服務(wù)。
[7]“集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動”:最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動,清理的對象是2006年1月至今審前未羈押、判處實刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8]“財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察活動”:最高檢決定從2016年8月至12月,在全國開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察活動。專項檢察活動的工作范圍是,對2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財產(chǎn)刑執(zhí)行案件開展檢察監(jiān)督。檢察的重點對象是財產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類罪犯”,主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9]“兩微一端”:是指微博、微信及新聞客戶端。
檢察院工作報告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
嚴厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當立案而立案的,督促偵查機關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法。
通知書。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導組的精心指導和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學習和座談18次,開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓,按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓課程設(shè)置,突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
檢察院工作報告篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,我院認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,以加強“兩提升五過硬”為載體,以堅守“三條底線”為硬約束,立足檢察職能,全力維護社會和諧穩(wěn)定與公平正義,先后被最高人民檢察院授予全國檢察機關(guān)“全國檢察宣傳先進單位”、“文明接待示范窗口”、“一級規(guī)范化檢察室”等榮譽稱號,被評為泉州20xx年度“先進基層檢察院”,各項檢察工作實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署,堅持服務(wù)大局,保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
密切關(guān)注人民群眾對檢察工作的新要求新期待,自覺把檢察工作擺到全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃和推進,把服務(wù)大局的各項要求和舉措落到實處。
助力優(yōu)化營商環(huán)境。堅持打擊保護并重,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕強迫交易、非法經(jīng)營、串通投標等擾亂市場秩序刑事案件20件26人,提起公訴40件59人。堅持引導服務(wù)并重,深入民營企業(yè)開展調(diào)研和預(yù)防宣傳活動,了解企業(yè)在防范職務(wù)犯罪方面遇到的困難和問題,幫助排查職務(wù)犯罪隱患,協(xié)助完善管理制度、廉政制度,促進民營企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅持短期長效并重,加強對企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽行為,依法批準逮捕假冒注冊商標、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人,提起公訴86件114人。
助力建設(shè)生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設(shè),依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動,批準逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人,提起公訴35件52人。完善提前介入、專人專辦制度,深入開展“破壞環(huán)境資源”專項立案監(jiān)督活動,依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺,督促相關(guān)行政機關(guān)及時移送刑事立案22件。突出長效機制建設(shè),成立生態(tài)資源檢察科,結(jié)合案件查辦,深入分析發(fā)案原因,針對生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的制度漏洞和管理缺失問題,發(fā)出檢察建議,推動健全和完善我市生態(tài)文明保護機制。
助力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。主動融入中心工作,深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過程中發(fā)現(xiàn)的虛報、侵吞土地補償款等犯罪線索,從中立案查處貪污、受賄案2件4人,為國家挽回經(jīng)濟損失95萬余元。主動強化監(jiān)管協(xié)作,針對工程建設(shè)項目的招投標管理,聯(lián)同相關(guān)職能部門推進落實廉潔準入制度,受理行賄犯罪檔案查詢721件,涉及查詢單位、個人1286家1329人,促進招投標工作規(guī)范化。主動關(guān)注保障來晉務(wù)工人員合法權(quán)益,就交通事故損害賠償、追索勞動報酬等案件支持提起訴訟10件,涉案金額100多萬元,促進平等保護、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能,堅持寬嚴相濟,維護社會和諧穩(wěn)定。
立足批捕起訴檢察職能,依法打擊各類刑事犯罪,貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,提升社會治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準逮捕各類刑事案件2378件3065人,提起公訴3759件4739人,推動提升社會“平安指數(shù)”。依法打擊嚴重暴力等刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、搶劫、強奸、綁架等刑事案件217件273人,提起公訴228件305人;對可能判處無期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人,上報泉州市檢察院審查起訴。依法加大對群眾反映強烈的多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,加強提前介入、引導取證,批準逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人,提起公訴963件1210人。依法打擊嚴重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪,批準逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人,提起公訴19件20人,切實維護保障民生權(quán)益。
積極化解社會矛盾。妥善運用刑事和解、檢調(diào)對接、文書說理等制度,積極促成輕微刑事案件當事人和解,依法作出不批捕決定216人,不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角,增設(shè)18個村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點,深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導等作用,推進檢力下沉、工作重心下移。強化與公安、法院協(xié)調(diào)配合,完善涉法涉訴信訪工作機制,落實“訴訪分離”工作要求,構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機制,妥善處置重大疑難信訪事項,節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機制,落實未成年人刑事案件辦理的各項制度要求,安排聯(lián)系合適成年人到場229人次,開展社會調(diào)查28次,作出附條件不起訴決定9件10人,封存犯罪記錄293份,為未成年人回歸社會、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體,聯(lián)合團市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關(guān)工委,推動搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng),推進預(yù)防幫教社會化體系建設(shè),被授予“省級青少年維權(quán)崗”榮譽稱號。深化“檢校共建”,選派15名業(yè)務(wù)骨干擔任15所中小學的法制副校長、法制輔導員,先后組織開展“與法同行、快樂成長”等主題活動14次,分發(fā)警示案例宣傳手冊上萬份,促進營造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能,堅持懲防并舉,推進反腐倡廉建設(shè)。
深入貫徹標本兼治、懲防并舉的工作方針,不斷加大對職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防力度,著力推進“偵防一體化”升級發(fā)展,構(gòu)筑公正廉潔的司法防線。
依法懲治職務(wù)犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢,認真總結(jié)新時期職務(wù)犯罪的新特點和新規(guī)律,立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會反映強烈的腐敗問題,突出調(diào)查重點,深入查處大案26件31人,科級干部8人。以查辦專項補貼資金管理、危害生態(tài)文明建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專項工作為抓手,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補貼和執(zhí)法司法等領(lǐng)域。積極完善追逃追贓工作機制,加大對在逃人員信息的動態(tài)掌控,制定周詳追逃計劃,抓獲在逃人員2人,規(guī)勸投案自首3人,追繳贓款330萬余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,注重從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手,推進執(zhí)法規(guī)范化,確保辦案程序、偵查手段、強制措施、證據(jù)收集、實體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段,轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式,加大偵查裝備投入,不斷提升職務(wù)犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風險評估預(yù)警等機制,嚴格實行全程同步錄音錄像,并納入檢務(wù)督察范圍,定期開展檢查巡視,促進案件查辦規(guī)范化運作。
深入開展警示預(yù)防。積極構(gòu)建多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),開展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢、預(yù)防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預(yù)防綜合報告等工作,形成查辦和預(yù)防相互促進、互為補充、整體聯(lián)動的工作格局。結(jié)合辦案,先后形成案例分析19份,向發(fā)案單位、相關(guān)部門提出預(yù)防建議18份。聯(lián)同紀委改版警示教育基地,在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線主題教育館,接待參觀121場次,受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合,策劃、拍攝微電影《門楣中的廉政》,在全國檢察機關(guān)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評選活動中獲得優(yōu)秀獎,并通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行展播,提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能,堅持法治理念,促進嚴格公正司法。
堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,突出重點帶動,全面履行法律監(jiān)督職責,著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公的突出問題,堅決維護法律權(quán)威。
強化偵查活動監(jiān)督。深入開展民生領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督活動,加大立案監(jiān)督工作力度,對應(yīng)當立案而未及時立案的,督促立案13件;對不應(yīng)當立案而立案的,督促撤案3件。健全對“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機制,依法追加逮捕22人、追加起訴35人,追加漏罪53條,改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式,緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強制性偵查措施、超期羈押,以及非法取證等重點環(huán)節(jié),加強審查力度,提出糾正違法意見67件次;同時,針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題,實行案件質(zhì)量定期通報。
強化審判活動監(jiān)督。依法加強刑事審判監(jiān)督,健全“判前建議、判后審查”工作機制,著力加強量刑建議工作,向法院發(fā)出量刑建議書1929件;著力加強對刑事判決的監(jiān)督審查,提出刑事抗訴7件。認真履行民事行政檢察監(jiān)督職能,落實監(jiān)督格局多元化、工作機制一體化要求,規(guī)范辦案程序,完善工作舉措,將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點,辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件,提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機制,共同打擊虛假訴訟行為。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動,對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實行重點監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員,及時建議收監(jiān)。著力規(guī)范財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作,出臺《監(jiān)督財產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》,聯(lián)合法院建立財產(chǎn)刑執(zhí)行文書報備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度,根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況,在出庭公訴時分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機制,堅持接受監(jiān)督,提升司法規(guī)范水平。
尊重司法規(guī)律,不斷健全執(zhí)法辦案機制,著力強化內(nèi)外監(jiān)督制約,提升司法規(guī)范化水平,確保公正文明執(zhí)法。
堅守防止冤假錯案底線。以“規(guī)范”、“標準”為重點,強化執(zhí)法規(guī)范化標準化建設(shè),推進嚴格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求,制定完善各項制度規(guī)定,統(tǒng)一匯編成冊;加強與公安、法院溝通聯(lián)系,就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個問題多次召開聯(lián)席會議,會簽相關(guān)文件。堅持嚴把證據(jù)關(guān)口,嚴格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”,落實非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補正等要求,對可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件,探索推行偵查人員出庭作證。堅持依法聽取律師意見,收轉(zhuǎn)辯護意見等材料368份,均及時審查并反饋,充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護權(quán)行使。
強化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),推行案件效能管理,逐步實現(xiàn)辦公、辦案無紙化。強化對辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風險和涉案財物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示,促進形成科學、精細、規(guī)范管理。建立“查、評、述”工作機制,對所辦案件進行督察、評判和分析,促進提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度,加強辦案動態(tài)分析,每月編制《案件管理工作情況月報》,進行內(nèi)部通報,為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開透明陽光執(zhí)法。自覺接受黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使,先后就懲治預(yù)防職務(wù)犯罪和服務(wù)生態(tài)水域建設(shè)工作情況向人大主任會議作專題報告,及時辦理并反饋人大及其會交辦的信訪件13件。認真開展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作,聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道,結(jié)合最高檢案件信息公開系統(tǒng)上線運行,適時上網(wǎng)發(fā)布案件公開信息。積極構(gòu)建立體檢務(wù)公開體系,升級改版門戶網(wǎng)站,開通“晉檢案管”官方微信公眾號,發(fā)布工作動態(tài)和相關(guān)信息,接受認證律師閱卷和聽取意見預(yù)約服務(wù)。
六、全面加強過硬隊伍建設(shè),堅持從嚴治檢,樹立良好職業(yè)形象。
把執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設(shè)有機結(jié)合起來,著力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
堅定隊伍理想信念。深入學習貫徹系列重要講話精神,持續(xù)加強政法干警核心價值觀教育,堅持以理想信念立身,堅定不移走中國特色政治發(fā)展和法治建設(shè)道路。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展學習教育、征求意見、談心談話、自查自糾及民主生活會等活動,推動作風轉(zhuǎn)變。加強檢察文化建設(shè),舉辦“踐行群眾路線·青年勇當先鋒”主題演講比賽,弘揚健康向上檢察文化,增進干警對檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽感和價值認同感,引領(lǐng)提振隊伍士氣。
提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。主動適應(yīng)新時期新形勢對檢察人員提出的更高要求,持續(xù)推進“兩提升五過硬”建設(shè),多措并舉促進專業(yè)化水平和綜合業(yè)務(wù)能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機制,搭建實戰(zhàn)練訓平臺,組織開展檢委會委員聽庭評議、偵監(jiān)業(yè)務(wù)練訓、演講賽、辯論賽等各類業(yè)務(wù)培訓和崗位練兵活動。舉辦檢察理論研討會,邀請知名法學家到院開設(shè)講座,開拓法律視野。積極營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍,鼓勵、推選干警參加省市各級業(yè)務(wù)技能競賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動,集體、個人先后獲得國家級表彰5人次,省級表彰11人次,市級表彰11人次。
強化紀律作風建設(shè)。嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”精神,嚴格執(zhí)行“檢察人員八小時外行為禁令”等各項規(guī)定,通過開展“廉政短信提醒”、開辟“廉政書角”等多形式教育活動,定期傳播清廉檢察正能量。深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,引導干警堅守正道求真務(wù)實敢于擔當,營造檢察機關(guān)風清氣正的政治生態(tài)。深入開展“正風肅紀、公正廉潔”專項檢務(wù)督察、紀律作風專項檢查等活動,對存在問題及時通報整改。建立健全廉政風險防控、執(zhí)法辦案說情報告和通報、廉政隱患摸排預(yù)警等制度,切實防范權(quán)力出軌。
各位代表,過去一年檢察工作取得的成績,離不開黨委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府及社會各界的關(guān)心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見和建議,對我們幫助很大,有力地促進了各項檢察工作的發(fā)展。借此機會,我代表市檢察院向各位領(lǐng)導、各位代表以及長期關(guān)心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
一年來,我院檢察工作雖然取得一定成效,但與新形勢新任務(wù)新要求相比,仍然存在一些不相適應(yīng)的地方,主要是:案多人少的矛盾仍然比較突出,“重實體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié),“重配合,輕監(jiān)督”的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升,隊伍整體相對年輕,干警工作經(jīng)驗相對不足;等。對這些問題和不足,我們將高度重視,切實加以解決。
20xx年工作思路。
新的一年,隨著全面深化改革和依法治國深入推進,檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗。面對新機遇新挑戰(zhàn),我院將統(tǒng)一思想,堅定信心,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,采取更加有效的措施,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,更好地發(fā)揮檢察職能,為我市跨越發(fā)展、長治久安提供服務(wù)和保障。
一是牢牢把握依法治國大形勢,統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的部署和要求,深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌謀劃檢察工作。進一步認清檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù),強化法治思維,堅守法治定力,明確職責使命。進一步認識和把握深化檢察改革的總體思路,明確當前檢察工作與檢察改革的基本任務(wù)和要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,落實好各項改革工作部署。
二是牢牢把握服務(wù)大局總目標,推進全面履職。立足檢察職能,增強戰(zhàn)略意識,充分認識當前維穩(wěn)的嚴峻形勢,依法處理與暴恐犯罪相關(guān)聯(lián)案件,嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力等刑事犯罪。進一步找準檢察工作服務(wù)大局的切入點,依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,保障人民安居樂業(yè)。積極參與社會治安綜合治理,進一步深入企業(yè)開展警示和預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳,加強法治文化建設(shè),促進增強守法觀念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢,促進廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入推進各項專項查辦工作,不斷加大職務(wù)犯罪案件的查處力度。堅持敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對行賄犯罪的打擊力度,把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來,進一步做到同等重視、同步查處、嚴格執(zhí)法。更加注重偵防一體,深化檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),筑牢公正廉潔的制度防線。
四是牢牢把握法律賦予新職能,加強法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求,強化社會公平正義的核心價值追求。建立完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度,穩(wěn)妥行使新增職能,推動新法實施落到實處。進一步加強對立案偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督力度,突出抓好各項專項活動,健全監(jiān)督工作機制,著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴突出問題。進一步加強人權(quán)司法保障,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴防冤假錯案發(fā)生。
五是牢牢把握正風肅紀嚴要求,建設(shè)過硬隊伍。敬終如始抓好群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié),聚焦改作風轉(zhuǎn)作風的難點熱點問題,持續(xù)推進檢察隊伍教育管理和監(jiān)督。進一步加強“兩提升五過硬”建設(shè),著力提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準,推進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,加強自身監(jiān)督制約機制建設(shè),讓從嚴治檢成為檢察工作和隊伍建設(shè)的新常態(tài)。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會確定的任務(wù),在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導下,在市人大及其會的監(jiān)督和支持下,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風、更加扎實的工作,依法全面履行檢察職能,努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻!
檢察院工作報告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
xxxx年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下,認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認真履行法律監(jiān)督職責,積極投身“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強化訴訟監(jiān)督,各項檢察工作和隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護我縣政治穩(wěn)定、社會安定,保障促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
一、積極投入嚴打整治斗爭,維護社會穩(wěn)定。
五年來,堅決貫徹中央關(guān)于維護穩(wěn)定的指示精神,始終把維護政治和社會穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴打”三種形式,積極開展“嚴打”斗爭,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機關(guān)提請逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一是突出重點,從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準備。案件上手后,很快進入實質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一?!必熑沃啤U{(diào)整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴打合力,為實現(xiàn)兩年為期的嚴打整治目標做出了應(yīng)有的貢獻。
三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據(jù)統(tǒng)計,五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
xxxx年以來,認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領(lǐng)導干部犯罪案件為重點,以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進展,實現(xiàn)查辦“三機關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時,堅持打防結(jié)合,標本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。xxxx年,抽調(diào)干警送法進企業(yè),服務(wù)到市場,開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責的全過程,采取同步預(yù)防、個案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè),進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個,制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項;對大河林場天然保護區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標責任書;對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護司法公正和法制尊嚴。
認真履行憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責,針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實效,全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對公安機關(guān)提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對公安機關(guān)偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機關(guān)說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,對超期羈押、保外就醫(yī)等進行專項清理檢查;對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監(jiān)督,進一步促進了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用,進一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強檢察隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個代表”為指導,大力加強隊伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學習,深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進取,與時俱進,檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設(shè)。自xxxx年以來,認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀作風檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓,制定措施,實打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革,對科室局中層領(lǐng)導干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題,做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上,對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。
三是加強教育培訓,提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經(jīng)常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑,提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓等方式,掀起抓全員自學、強基本素質(zhì)的學習熱潮。止目前,具有大專以上學歷的21人,占全院干警的78%。現(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試,1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班,有25名干警參加了培訓。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓和續(xù)職教育培訓。
四是重點突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對照“五好”標準,尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責任狀,強化達標責任。加強和改進黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態(tài)管理的機制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導、監(jiān)督和支持,主動向黨政領(lǐng)導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領(lǐng)導和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作,認真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發(fā)展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。
各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進,各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀円采钌罡械?,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待,逐步加以解決。
今后五年,是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責,深入推進“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會政治穩(wěn)定。進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制改革,狠抓檢察隊伍作風建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想,與時俱進,不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務(wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進“嚴打”整治斗爭,全力維護社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準、狠”的原則,與公安、審判機關(guān)密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”,不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入,為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻。
二、加大辦案力度,注重標本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動黨風廉政建設(shè)。突出工作重點,進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機關(guān)一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預(yù)防、重點行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項預(yù)防,發(fā)揮社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動法律監(jiān)督工作與時俱進。增強法律監(jiān)督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實效,維護法律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識,嚴格執(zhí)行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責,切實保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關(guān)部門該立案而不立案的,認真監(jiān)督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進展,努力推進依法治國,為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機制,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強檢察隊伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認真學習實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓,提高干警知識層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴治檢,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推進檢察官隊伍的專業(yè)化建設(shè),推動檢察工作和隊伍建設(shè)上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點,進一步提高基本素質(zhì),加強基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進。
六、依靠黨委領(lǐng)導和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認真負責地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風推動檢察工作與時俱進,在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面取得新的進展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風建設(shè)新成效。
各位代表:面對新的形勢和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,苦干實干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻!
檢察院工作報告篇十四
xx年以來,全省檢察機關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導下,在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認真落實“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責,加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進檢察改革,大力加強班子隊伍建設(shè),各項工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻。
五年來,認真實踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級以上領(lǐng)導干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級干部56人,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機關(guān)立案5151件,依法糾正偵查機關(guān)不當插手經(jīng)濟糾紛1468件;對刑事裁判提出抗訴692件,對認為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件,立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來,不斷深化檢察體制機制改革,促進了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運行機制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革,不斷深化偵查工作機制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認真貫徹《監(jiān)督法》,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點工作。
五年來,結(jié)合各項專題教育加強班子隊伍建設(shè),不斷提高法律監(jiān)督能力。認真落實中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動,著力解決隊伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強對領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓、實戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
一、依法打擊嚴重刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定。
全省檢察機關(guān)認真落實省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
依法打擊嚴重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。
依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪。結(jié)合專項行動,依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
全省檢察機關(guān)認真堅持反腐敗領(lǐng)導體制和工作格局,履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件,查辦縣(處)級以上領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪要案162人,其中廳級干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護公民生命健康權(quán)作為維護民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護民生之基,共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機關(guān)職務(wù)犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預(yù)防對策建議和檢察建議515件,開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強訴訟監(jiān)督工作,切實維護司法公正和權(quán)威。
全省檢察機關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,不斷強化訴訟監(jiān)督,保障國家法律的正確統(tǒng)一實施。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對不應(yīng)當立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對偵查活動中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
加強審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進和諧社會建設(shè)。
全省檢察機關(guān)把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪,依法適用寬嚴相濟的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的,依法不捕1790人;對犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機制,向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件,對被告人認罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件,積極開展刑事和解,共辦理987件。
著眼于保護人民群眾的司法權(quán)益,認真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開展下訪巡訪活動836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件,檢察長接待舉報控告申訴3415人。
著眼于維護國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機制建設(shè),依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅持嚴格公正執(zhí)法,彰顯司法文明。
全省檢察機關(guān)認真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強化對人權(quán)的刑事司法保護,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
依法保護無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準逮捕,對不應(yīng)當追究刑事責任的38人決定不起訴。通過初查,對舉報失實的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn),對企業(yè)負責人慎用強制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強班子隊伍建設(shè),全面提升干警整體素質(zhì)。
全省檢察機關(guān)貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風建設(shè)的部署,深化社會主義法治理念教育,班子隊伍建設(shè)取得新進展。
加強思想作風建設(shè)。在作風整頓建設(shè)中,以各級檢察院領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點,努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦,深化社會主義法治理念教育,進一步健全教育和警示機制。
認真組織實施檢察人才工程。省檢察院組織實施了“人才強檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項業(yè)務(wù)、新進人員培訓班120余期,培訓干警5000余人(次)。
全力加強基層檢察院建設(shè)。
綜觀五年來全省檢察工作取得的成績,是黨委堅強領(lǐng)導、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入實踐檢察工作主題和總體要求,強化法律監(jiān)督,切實提高監(jiān)督能力,為推動四川加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一,以黨的十七大精神為指引,堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,自覺服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實踐“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,努力維護法制統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護公平正義,為全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
檢察院工作報告篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級院的領(lǐng)導、人大及其會的監(jiān)督下,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞龍巖科學發(fā)展跨越發(fā)展,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等職能作用,全面加強檢察機關(guān)自身建設(shè),各項檢察工作取得新進展。
一、發(fā)揮檢察職能,促發(fā)展保民生。
維護社會穩(wěn)定。堅持寬嚴相濟,依法打擊各類刑事犯罪,批捕2048人、起訴4308人,不批捕425人、不起訴434人,既堅決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,又盡量減少社會對抗。推進平安建設(shè),重拳整治涉爆涉麻、涉黃涉賭違法犯罪活動,批捕201人、起訴477人,促進完善社會治安防控體系。注重源頭治理,改革涉法涉訴信訪工作機制,導入法律程序依法辦理信訪案件431件,引導群眾“信法不信訪”;結(jié)合辦案開展以案釋法275次,預(yù)警化解執(zhí)法風險90件,提出加強管理的檢察建議42份,弘揚法治精神、防范社會風險成為檢察工作新常態(tài)。
助推經(jīng)濟發(fā)展。為項目帶動清障,查辦工程建設(shè)、國資監(jiān)管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,提供行賄犯罪檔案查詢5669批次,保障投資安全、項目廉潔。為產(chǎn)業(yè)聚集鋪路,設(shè)立園區(qū)檢察室7個,開展送法進企業(yè)65次,化解園區(qū)矛盾糾紛25起,堅持“兩個慎重、五不輕易”妥善辦理涉企案件,維護法治化營商環(huán)境。為綠色發(fā)展護航,堅持重點打擊、綜合整治、修復(fù)補償三位一體,起訴破壞生態(tài)環(huán)境犯罪236人,查辦生態(tài)領(lǐng)域職務(wù)犯罪26人,督促毀林案件當事人補植復(fù)綠907畝?!皩I(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐”生態(tài)檢察模式在高檢院論壇交流,被省檢察院推廣,全國人大代表視察長汀、上杭生態(tài)檢察工作時給予高度評價。
促進反腐倡廉。堅持有案必辦、有腐必懲,查辦貪污賄賂犯罪121人,涉案金額6700余萬元,大案要案占89.1%;查辦瀆職侵權(quán)犯罪36人,同比上升71.4%;開展查辦行賄犯罪、防逃追逃專項工作,查處行賄犯罪9人,敦促5名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人投案自首。堅持數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一,查辦職務(wù)犯罪連續(xù)六年“零撤案”、九年“零無罪”、十六年“零辦案安全事故”;省檢察院評選出的反貪“精品案件”,我市占12.5%。積極預(yù)防職務(wù)犯罪,28件預(yù)防報告、預(yù)防建議被黨政領(lǐng)導批轉(zhuǎn)落實,推動有關(guān)部門健全防控制度69項,永定檢察院預(yù)防年度報告入選全省“十佳”;推動預(yù)防教育進黨校、進機關(guān),舉辦警示教育399場,受教育18990人次;拍攝微電影《方圓之間》,在全國首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評比中獲二等獎。
保障民生民利。拓展服務(wù)平臺,在35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出檢察室、聯(lián)絡(luò)室,在142個村居建立檢察民情聯(lián)系點,開展巡回檢察112次,下沉檢力,就地為群眾排憂解難。堅持司法便民,推出信訪一站式辦理、民生服務(wù)熱線、案件網(wǎng)上查詢等措施,開展文明接待室創(chuàng)建活動,永定、上杭、武平、連城檢察院被高檢院授予“文明接待室”稱號。加強權(quán)益保障,起訴銷售病死豬肉、毒豆芽、假劣藥等危害“舌尖安全”犯罪62人,查辦征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、強農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪85人。市檢察院統(tǒng)一指揮,查辦“官商勾結(jié)”騙取農(nóng)機購置補貼案件18件,涉及7個縣(市、區(qū))22名農(nóng)機管理干部、1535萬元國家補貼資金,同時督促相關(guān)部門采取公開信息、直補農(nóng)戶、加強監(jiān)管等措施,確保國家惠民政策更好地惠及百姓。
二、強化訴訟監(jiān)督,守公平護正義。
強化刑事偵查監(jiān)督。對偵查機關(guān)應(yīng)當立案而未立案、不該立案而立案的,監(jiān)督立案148件、撤案66件,同比上升22.3%和20%。加強監(jiān)督立案案件后續(xù)跟蹤督促,已提起公訴71件,有罪判決率100%。對偵查機關(guān)應(yīng)當逮捕、起訴而未提請逮捕、移送起訴的,追加逮捕133人,追加起訴130人,同比上升14.7%和39.8%。連城檢察院從一起販毒案件中追加逮捕2人,起訴后分別被判處死刑和有期徒刑十五年。推進“兩法銜接”信息平臺建設(shè),督促行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件39件。
強化刑事審判監(jiān)督。提出量刑建議2063人、法院采納率92.4%,市、縣兩級檢察長列席審判委員會26次,依法對法院裁判提出建議意見。建議適用簡易程序?qū)徖?865件,全部派員出庭支持公訴。審查刑事裁判2916件,提出抗訴17件,法院審結(jié)11件,其中改判5件、發(fā)回重審1件。刑事抗訴“五并重”經(jīng)驗被省檢察院推廣。被告人盧某某無證醉駕致四死五傷,一審法院以犯交通肇事罪判處其有期徒刑七年。市檢察院抗訴后,二審法院以被告人犯以危險方法危害公共安全罪,改判無期徒刑。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。同步監(jiān)督3793名罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,糾正呈報不當56人。跟蹤監(jiān)督3096名罪犯的社區(qū)矯正,糾正脫管漏管36人。在全省率先專項清理判處實刑后未收押執(zhí)行罪犯,共清理此類罪犯55名,已督促收押執(zhí)行45人。針對“有權(quán)人”“有錢人”違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題開展專項檢察,核查“三類罪犯”667名,督促收監(jiān)執(zhí)行15人,查處徇私舞弊幫助罪犯減刑的監(jiān)獄民警1人。青草盂檢察院駐閩西監(jiān)獄檢察室被評為全國“一級規(guī)范化檢察室”。
強化民事行政檢察。加強對生效民事行政裁判、調(diào)解書的監(jiān)督,提出抗訴或再審檢察建議34件,法院再審改變率100%;提出行政監(jiān)督檢察建議44件,督促行政機關(guān)依法履職,防止2600多萬元國有資金流失。針對群眾反映的“執(zhí)行難”問題,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議71件,法院采納67件,依法查處執(zhí)行人員貪污受賄、濫用職權(quán)案件2件。部署開展虛假訴訟案件專項監(jiān)督活動,查辦虛假民事訴訟36件,移送公安機關(guān)追究刑事責任11人。
三、堅守法治定力,立公信講親和。
堅持嚴格執(zhí)法,嚴防冤假錯案。堅持疑罪從無,對事實不清、證據(jù)不足的不批捕246人、不起訴206人,對2起存疑不訴案件決定國家賠償,防止冤及無辜。強化證據(jù)審查,排除非法證據(jù)8件、要求補正或解釋瑕疵證據(jù)50件,審查法醫(yī)鑒定980份、糾正錯誤和瑕疵鑒定62份,申請“四員”出庭作證32件。加強執(zhí)法監(jiān)管,實行案件集中管理,依托檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),全程、動態(tài)、實時監(jiān)督執(zhí)法辦案;開展辦案安全防范、涉案款物處理、同步錄音錄像專項檢查,把辦案紀律和安全防范措施落到實處;評查各類案件1615件,及時糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。
堅持陽光執(zhí)法,促進司法公正。以我市作為全省深化檢務(wù)公開制度改革試點為契機,加大執(zhí)法辦案信息公開力度,從20xx年10月1日起,依托人民檢察院案件信息公開網(wǎng),發(fā)布案件程序性信息2329條次、重要案件信息28條、終結(jié)性法律文書806份,消除司法神秘化。開通檢察微博、微信,推送檢察信息4900多條,直播檢察活動5次,發(fā)出好聲音,傳遞正能量。開展主題檢察開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士走進檢察院、走近檢察官,零距離感受檢察工作。
堅持人性執(zhí)法,加強人權(quán)保障。探索非羈押訴訟,對涉嫌犯罪但沒有逮捕必要的建議偵查機關(guān)“不捕直訴”85人;對逮捕后不需要繼續(xù)羈押的建議偵查機關(guān)變更強制措施108人,防止構(gòu)罪即捕、一押到底。堅持文明規(guī)范辦案,開展訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像1157人次4168小時;接待律師查詢、閱卷、申請會見1171人次,聽取律師意見75件。保障涉罪未成年人合法權(quán)益,開展社會調(diào)查98件,依法不批捕22人、不起訴30人,封存犯罪記錄103件;聯(lián)合社會力量建立幫教基地17個,為44人提供幫教、心理矯治和技能培訓,促進改過自新、回歸社會。
堅持柔性執(zhí)法,化解社會矛盾。運用檢調(diào)對接、刑事和解機制,促成55件案件當事人握手言和,13件案件當事人給檢察院送來錦旗。新羅、永定、連城等檢察院探索輕微刑事案件賠償保證金制度,提高了刑事和解成功率。加強釋法說理,對190件不批捕、不起訴、不抗訴等案件當事人釋疑解惑、疏導情緒,促進案結(jié)事了。全面開展司法救助,對20名生活困難的刑事被害人及其近親屬提供救助,解決法度之外、情理之中的問題。
四、建設(shè)過硬隊伍,轉(zhuǎn)作風強素質(zhì)。
突出教育實踐,整肅“四風”問題。市檢察院從嚴從實抓好黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作,為全市檢察機關(guān)帶好頭、表好率。堅持問題導向,通過走訪座談、案件回訪、邀請評議、發(fā)函征詢,征集意見建議134條,找準“四風”問題17項。突出檢察特色,把“兩提升五過硬”建設(shè)作為自選動作,率先制定考評辦法,被省檢察院推介。注重標本兼治,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施辦法,研究制定19項整改措施,強學風、正文風、轉(zhuǎn)會風、嚴檢風,全市性會議、文件數(shù)量同比下降33.3%和19%,“三公”經(jīng)費壓減36.3%。整肅“四風”,弘揚正氣,有力提振了全市檢察機關(guān)“精氣神”。
突出人才強檢,加強素質(zhì)能力建設(shè)。落實檢察長抓隊伍建設(shè)、黨風廉政、基層黨建責任,堅持領(lǐng)導干部直接辦理案件,推進領(lǐng)導班子建設(shè)。舉辦閩粵贛三省交界市公訴論辯賽、檢察長論壇、檢察講壇、道德講堂,開展實訓練兵、業(yè)務(wù)競賽,培訓檢察人員580人次,拓寬知識視野,提高實戰(zhàn)技能。加強檢察理論研究,57篇論文在省級以上法學刊物、理論年會發(fā)表或交流。提升人才層次,10人被省檢察院評為業(yè)務(wù)標兵、辦案能手,11人入選全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家?guī)?。重視青年檢察隊伍建設(shè),4個檢察院青年檢察官團隊獲得省級表彰,漳平青年檢察官先鋒隊被團省委授予“示范青年文明號集體”“五四紅旗團支部”等稱號。
突出從嚴治檢,強化紀律作風建設(shè)。抓住重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員,建立強化“一把手”監(jiān)督、落實“兩個責任”、堅守“三條底線”、實行“四項談心談話”的自身監(jiān)督制約體系。開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育、“正風肅紀,公正廉潔”專項檢務(wù)督察、整風肅紀專項治理,嚴肅查糾執(zhí)法作風方面突出問題。完善廉政風險防控機制,落實重大事項報告、述職述廉、問責追責等制度,狠治庸懶散奢,檢察人員內(nèi)心自律和接受監(jiān)督更加自覺。
突出固本強基,推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持重心下移,完善落實市檢察院領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導制度,盡心盡力幫助基層檢察院解決困難和問題。深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,培育“一院一品”檢察文化,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動,更加注重基層檢察院執(zhí)法理念、素質(zhì)能力、紀律作風、精神風貌等“軟實力”建設(shè)。全市檢察機關(guān)有56個集體、161人次受到市級以上表彰,市檢察院和7個縣(市、區(qū))檢察院保持省級文明單位稱號,新羅檢察院被高檢院榮記集體一等功。
自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,是做好檢察工作的重要保障。全市檢察機關(guān)認真落實人大及其會的決議和要求,主動向人大會報告工作、向政協(xié)會通報工作,積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。市檢察院向市人大會專題報告反貪污賄賂工作,落實人大審議意見,改進執(zhí)法辦案工作。建立市縣兩級檢察院領(lǐng)導聯(lián)系人大代表制度和短信聯(lián)系平臺,推動聯(lián)系人大代表常態(tài)化。認真辦理人大會交辦、轉(zhuǎn)辦案件25件,已全部辦結(jié)反饋。注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察工作、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用,注意聽取社會各界意見建議,不斷改進工作。
各位代表,全市檢察工作的發(fā)展進步,離不開各級黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界、人民群眾的關(guān)心幫助。在此,我代表全市檢察機關(guān)表示衷心的感謝!
同時,我們清醒地看到,檢察工作還有不足和差距:一是檢察職能發(fā)揮不夠充分,懲治預(yù)防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度、效果有待提升;二是檢務(wù)公開和檢察宣傳不夠有力,檢察工作群眾知曉度、參與率有待提高;三是落實執(zhí)法規(guī)范、工作效能的要求不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、辦案效率低等問題仍然存在;四是檢察工作科技含量不高,信息化建設(shè)相對滯后。對此,我們將通過自身努力、依靠各方支持,認真加以解決。
20xx年主要任務(wù)。
20xx年,全市檢察機關(guān)將深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實市委四屆六次、七次全會部署,善用法治思維和法治方式,強化法律監(jiān)督,深化檢察改革,建設(shè)過硬隊伍,扎實推進依法治市和平安建設(shè),為加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖提供有力司法保障。
一、適應(yīng)新常態(tài),依法保障經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“四大天王、八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪,平等保護各類市場主體合法權(quán)益,維護公平競爭的市場環(huán)境。圍繞提升生態(tài)質(zhì)量,加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪力度,推動損害生態(tài)環(huán)境重點問題治理,促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。圍繞保障和改善民生,不斷強化對涉及民生問題的法律監(jiān)督,完善落實聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制,維護人民群眾合法權(quán)益,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
二、回應(yīng)新期待,不斷強化法律監(jiān)督。積極回應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待,嚴厲打擊暴力恐怖、黑惡勢力、邪教和黃賭毒等刑事犯罪,積極參與危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)等重點問題治理,加大對群體性事件的法律監(jiān)督,提升人民群眾安全感和滿意度。積極回應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待,進一步提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平,讓人民群眾切實感受到檢察機關(guān)反腐敗成效。積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的新期待,全面加強對刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督,探索督促糾正行政違法行為、提起公益訴訟制度,促進公正司法、依法行政,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
三、把握新任務(wù),穩(wěn)妥推進檢察改革。按照上級統(tǒng)一部署,堅持自上而下,積極研究探索檢察體制和檢察人員管理制度改革。深化檢務(wù)公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光檢務(wù)機制。完善人民監(jiān)督員制度,拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道。推進涉法涉訴信訪機制改革,健全案件導入、執(zhí)法瑕疵處理等制度,認真做好息訴息訪、化解矛盾工作。堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導,更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,推進檢察權(quán)運行公開化、規(guī)范化。
四、落實新要求,大力加強自身建設(shè)。推進檢察隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準。加強和改進檢察機關(guān)黨的建設(shè),健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動黨建工作上新水平。堅持從嚴治檢,打好整改問題攻堅戰(zhàn)、作風建設(shè)持久戰(zhàn),鞏固和拓展教育實踐活動成果。深入開展規(guī)范司法行為專項整治工作,扎實推進嚴格司法、公正司法,不斷增強司法能力,提升司法公信。
各位代表,新的一年,我們將在市委和上級檢察院的領(lǐng)導下,認真落實本次大會提出的各項任務(wù),忠誠履職,扎實進取,勇于擔當,為龍巖科學發(fā)展跨越發(fā)展加快崛起作出新的更大貢獻!
檢察院工作報告篇十六
20xx年,本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個業(yè)務(wù)科室工作;20xx年底,分管工作有所調(diào)整,除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外,另分管控告申訴監(jiān)察科,三年來,緊緊圍繞黨委和上級院工作要求,依照院黨組、檢察長年度工作部署,以推進三項重點工作為載體,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行職責,不斷強化法律監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),工作取得一定成效。三年來的工作情況總結(jié)如下:
一、不斷強化素質(zhì)學習,切實提高服務(wù)大局能力。
作為基層檢察機關(guān)一分管領(lǐng)導,面對“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,確保我區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求,深刻認識到,必須切實提高服務(wù)大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應(yīng)對處置各種復(fù)雜形勢的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設(shè),堅持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強化科學發(fā)展觀的學習。強化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認識檢察官的人民性。不斷加強業(yè)務(wù)學習,提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對引導能力;努力加強向?qū)嵺`學習,提高對社會社情的關(guān)注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強化法律監(jiān)督,切實推進服務(wù)大局效果。
三年來,以深入推進三項重點工作為載體,堅持以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一;堅持以維護和促進公平正義為目標,強化程序意識、證據(jù)意識、時限意識及權(quán)利保護意識,保證執(zhí)法活動運作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時效性;堅持以創(chuàng)新完善機制、抓好責任落實、辦好每一個案件為基本手段,加強法律監(jiān)督,積極營造、維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是嚴格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認識到,對檢察機關(guān)而言,案件質(zhì)量是檢察機關(guān)工作的生命線,百分之一的錯誤對案件當事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對每一個案件都進行仔細審查,嚴格把關(guān)。,偵查機關(guān)提請批準逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關(guān),批準逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請批準逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準逮捕424件731人;20受理移送審查批準逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯誤逮捕或被判無罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序,對未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對多起未成年犯罪案件不予批捕,并責成有關(guān)監(jiān)護人和責任單位嚴加監(jiān)督管教。
三是有效強化訴訟監(jiān)督。其一強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴格案件審查,落實跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請上級院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅持防錯與防漏并重,加強對偵查活動中嚴重違反程序、濫用強制措施等問題的監(jiān)督。
其二強化對民事行政審判活動監(jiān)督。堅持“抗訴是成績,罷訪息訴也是成績”的民行工作指導思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽嵺`較好地結(jié)合,在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績,給本院民行科記集體三等功。
其三強化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認真督促駐看守所檢察室對監(jiān)管場所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法問題,確保監(jiān)管場所的安全和穩(wěn)定。針對監(jiān)管場所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負責。進一步明確了控告部門的首辦責任制,對于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強法律監(jiān)督工作,不斷探索推進檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會的《意見》?!兑庖姟芬?guī)定了檢察長列席審委會的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會發(fā)表相關(guān)意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會議制度。同年底,根據(jù)實際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機制。會同區(qū)法院出臺了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實施辦法》。
三、不斷強化廉政和執(zhí)法能力建設(shè),切實夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實。加強自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識。嚴格遵守領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定,嚴格遵守中央和省、市區(qū)委及上級檢察院關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求,堅決執(zhí)行院各項規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動中做到慎獨、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。
檢察院工作報告篇十七
全省檢察機關(guān)全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。
保障經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟下行給社會穩(wěn)定帶來的風險隱患,及時與地方有關(guān)部門共同做好防范整治工作。圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略實施,省檢察院制定工作意見,指導各級檢察院立足職能強化服務(wù)舉措,受到省委羅志軍書記批示肯定。全省檢察機關(guān)認真貫徹中央和省委關(guān)于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細化工作任務(wù),積極為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務(wù)。連云港市檢察機關(guān)主動對接中哈物流合作基地、30萬噸級航道等重大工程項目,開展專項懲治、預(yù)防犯罪活動,受到市委充分肯定。
促進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。突出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,健全知識產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專家咨詢等工作機制,共提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化辦理質(zhì)效,被國家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強對非公有制經(jīng)濟特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護,深入企業(yè)開展經(jīng)營風險防范、商業(yè)賄賂犯罪預(yù)防等活動,促進公平公正參與市場競爭。常州市檢察機關(guān)開展“百家民營企業(yè)走訪月”活動,依法辦理涉企案件,解決涉企信訪糾紛,保障實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護。加大打擊破壞環(huán)境資源保護犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門共同強化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機關(guān)立足檢察職能促進生態(tài)環(huán)境保護事例,被國家環(huán)保部評為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國人大會授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機關(guān)以環(huán)境資源保護為重點,依法開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線索,督促有關(guān)行政機關(guān)依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準,分別由常州、徐州市檢察院向同級法院提起訴訟。
二、強化平安建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定。
全省檢察機關(guān)全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實保障社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。牢固樹立總體國家安全觀,依法打擊危害國家安全的各類犯罪,共辦理為境外機構(gòu)竊取、刺探、非法提供國家秘密和煽動分裂國家等危害國家安全犯罪14件17人。深入開展反邪教專項斗爭,依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪等專項斗爭,依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪8772人,切實增強人民群眾安全感。
堅決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪27114人。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,依法監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機關(guān)及時介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準逮捕17名犯罪嫌疑人,切實保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對勞動者合法權(quán)益的保護力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,鹽城市檢察機關(guān)依法追訴一起拒不支付勞動報酬的單位犯罪,促使被告單位及時支付176名職工工資320余萬元。
注重化解矛盾糾紛。對無逮捕必要的依法不批準逮捕5196人,對犯罪情節(jié)輕微的決定相對不起訴1522人,努力增加社會和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專門辦理機制,對242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對未成年人犯罪記錄依法封存,強化教育感化,促進改過自新。規(guī)范開展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達成和解,盡力減少社會對抗。切實加強釋法說理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無錫重大交通肇事案等社會廣泛關(guān)注的敏感案件過程中,及時介紹辦案情況,說明法律依據(jù),爭取社會共識。
三、深入查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,推進反腐倡廉建設(shè)。
全省檢察機關(guān)堅持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預(yù)防,促進營造風清氣正的政治生態(tài)。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入貫徹省人大會關(guān)于全省檢察機關(guān)反貪污賄賂工作的審議意見,進一步加大查辦職務(wù)犯罪力度。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬元以上案件237件,同比上升4.9%;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失6.6億元。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案偵查縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰等重大職務(wù)犯罪案件,同時查辦了李強、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級干部職務(wù)犯罪要案。深入開展查辦國企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項行動,依法查辦侵吞國有資產(chǎn)、失職瀆職造成國有財產(chǎn)重大損失等職務(wù)犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報冒領(lǐng)涉農(nóng)補貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務(wù)犯罪459件633人。依法查辦了丹陽市界牌鎮(zhèn)原黨委書記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚州市江都區(qū)濱江新城管委會會計季月等三人貪污挪用公款8000余萬元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國際追逃的戴學民、錢增德在內(nèi)的職務(wù)犯罪嫌疑人42人。依法立案偵查圍獵干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進智慧偵查建設(shè),堅持以法治思維、法治方式嚴格依法查辦職務(wù)犯罪。加強職務(wù)犯罪線索管理,完善受理、評估、交辦、督辦機制,確保重要線索及時核查,實名舉報及時辦理。突出加強職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),省檢察院與有關(guān)部門緊密協(xié)作,加快偵查基礎(chǔ)信息平臺建設(shè),有效提升職務(wù)犯罪偵查能力。全省檢察機關(guān)運用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
更加注重源頭預(yù)防。深化偵防一體化機制建設(shè),深入剖析職務(wù)犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對性加強預(yù)防工作。針對職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項調(diào)查381項,召開重大典型案件剖析會667次,提出預(yù)防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設(shè)施漁業(yè)補助領(lǐng)域瀆職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動開展專項整治,收回財政補助資金1985萬元,完善強化專項資金管理等5項制度。向各級黨委、人大、政府報送懲治預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告154份,推動完善相關(guān)制度247項。揚州市檢察機關(guān)深入開展重大工程項目專項預(yù)防,推動交通等部門針對道路工程建設(shè)設(shè)計變更等環(huán)節(jié)完善制度、強化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進網(wǎng)上警示教育平臺建設(shè),開展生動有效的職務(wù)犯罪預(yù)防教育。開通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢36.8萬批次。全面開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動,會同郵政部門將廉政文化送入千家萬戶。
四、加強訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義。
全省檢察機關(guān)牢牢把握全面依法治國新要求,加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
依法尊重和保障人權(quán)。嚴格落實疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。共對事實不清、證據(jù)不足的案件依法不批準逮捕5884人、不起訴290人;對涉嫌非法取證問題及時啟動調(diào)查核實程序,依法監(jiān)督糾正345件;會同法院通過二審、再審程序依法糾正定罪錯誤案件,堅守防止冤假錯案底線。全面開展捕后羈押必要性審查工作,對無繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)及時變更強制措施。認真貫徹中央有關(guān)特赦罪犯的決定,扎實開展特赦檢察工作,實行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴格依法有序進行。開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當強制醫(yī)療3件,維護被強制醫(yī)療人合法權(quán)益。
切實加強刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見建議的規(guī)定,開展刑拘未提捕案件專項監(jiān)督,指導各級檢察院依法監(jiān)督糾正應(yīng)當立案而未立案、不應(yīng)當立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準、量刑失衡、審判程序違法等問題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,落實減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對執(zhí)行不當?shù)奶岢霰O(jiān)督意見13件。依法開展財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點工作,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應(yīng)當從嚴掌握減刑、假釋而未從嚴的,監(jiān)督糾正661人。認真開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動,依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門對76名原擔任過縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開展專項檢查,促進刑罰執(zhí)行活動依法規(guī)范進行。
著力強化民事行政檢察監(jiān)督。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對民事行政執(zhí)行不當情形提出檢察建議800件,法院已采納719件?;窗彩袡z察院聯(lián)合市法院出臺會議紀要,進一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進民事執(zhí)行活動依法規(guī)范開展。著力加強行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責類檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進行政執(zhí)法部門依法維護國家、集體利益和當事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責任31人。
五、推進司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點問題。
全省檢察機關(guān)認真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅持正確的政治方向,扎實推進司法體制改革和檢察改革。
穩(wěn)步開展司法體制改革試點。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點方案和檢察官遴選辦法、司法責任制實施意見等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個檢察院開展司法體制改革試點。為進一步加強檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),全省統(tǒng)一組織嚴格的筆試、面試和業(yè)務(wù)考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗豐富的員額制檢察官,占8個試點檢察院中央政法專項編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會審議后,全部配置在司法辦案一線。各試點檢察院及時落實檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設(shè)機構(gòu),實行新的檢察權(quán)運行機制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強化對檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責任制改革中邁出了堅實的第一步。同時,省檢察院依托南京鐵路運輸檢察院,積極探索對知識產(chǎn)權(quán)等類型案件實行跨行政區(qū)劃辦理,在這項改革試點中取得初步成效。
不斷深化檢察工作機制改革。主動適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強案件審前把關(guān),對4512件刑事案件依法提前介入偵查引導取證;嚴格落實認罪認罰從寬處理制度,南京市檢察機關(guān)積極推進刑事速裁程序改革試點,依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進繁簡分流;強化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級檢察長、副檢察長出庭公訴491次,保障訴訟活動嚴格規(guī)范。全面深化檢務(wù)公開改革,利用檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺公開法律文書59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進涉法涉訴信訪工作機制改革,大力加強檢察為民服務(wù)中心建設(shè),全面建成四級檢察院互聯(lián)互通的遠程視頻接訪系統(tǒng),進一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類信訪68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪同比下降13.8%。對原處理決定確有錯誤的堅決依法糾正,共辦理刑事申訴和國家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,宿遷市檢察院積極推動組建律師服務(wù)團,參與化解信訪案件,促進在法治軌道解決群眾訴求。
六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力。
全省檢察機關(guān)以公正司法為核心,強化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
動真碰硬開展專項整治。深入推進“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,在規(guī)范司法行為專項整治中堅持問題導向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類重點問題,認真組織對照檢查,對16.3萬余件案件全面排查梳理,查擺出70余項司法理念、司法作風和司法行為等方面的不規(guī)范問題。堅持即知即改,對重點問題和重點案件掛牌督辦,建立逐案銷號、定期通報等機制,堅決整改落實。省檢察院針對適用指定居所監(jiān)視居住強制措施不規(guī)范問題,專門下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴格依法規(guī)范適用;針對涉案財物處置不規(guī)范問題,抽查案件305件,涉及款項2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題136個;針對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實不到位問題,組織抽查26個基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問語言不文明等問題50余項。堅持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺嚴格規(guī)范訊問犯罪嫌疑人與詢問證人、嚴格落實查辦職務(wù)犯罪八項禁令等8個文件,并在案件管理中健全對司法不規(guī)范問題的預(yù)警、通報、糾正、懲戒機制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
努力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。充分認清律師在全面依法治國中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務(wù)犯罪工作中依法保障辯護律師會見權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會見報上一級檢察院審批、不許可會見決定向省檢察院備案制度,推動各級檢察院依法保障律師會見職務(wù)犯罪案件當事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級檢察院不許可會見決定6件。各級檢察院在辦理各類刑事案件中,聽取律師意見10690件次。凡具備條件的地方檢察機關(guān)都通過安排專門場所、設(shè)置網(wǎng)上閱卷中心、免費刻錄案卷光盤等形式,為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利條件。
自覺接受外部監(jiān)督制約。通過接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對性地改進檢察工作。共向地方人大及其會報告工作294次,邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國人大代表、省人大代表視察職務(wù)犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實。深入推進人民監(jiān)督員制度改革試點,保障人民監(jiān)督員對107件擬不起訴、擬撤案等職務(wù)犯罪案件進行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門的制約,認真辦理司法建議和復(fù)議復(fù)核案件,不斷改進自身工作。
七、全面從嚴治檢,打造過硬檢察隊伍。
全省檢察機關(guān)強化檢察隊伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實檢察事業(yè)發(fā)展根基。
突出加強領(lǐng)導班子建設(shè)。省檢察院黨組深入貫徹省委會專題聽取檢察工作匯報時的重要指示,切實執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對檢察工作的指示貫徹到各項工作中,提升領(lǐng)導全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認真開展“三嚴三實”專題教育,通過各級檢察長上專題黨課、開展專題學習研討、召開專題民主生活會、舉辦全省檢察領(lǐng)導干部黨性教育專題培訓班等方式,組織檢察領(lǐng)導干部深入查擺整改不嚴不實問題,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴修身用權(quán)律己、從實謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機關(guān)涌現(xiàn)出全國先進工作者、全國模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進典型。9個縣(市、區(qū))檢察院獲評全國先進基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國基層檢察院建設(shè)組織獎。
落實全面從嚴治黨“兩個責任”。省檢察院黨組制定黨風廉政建設(shè)責任追究辦法和推動全面從嚴治檢邁上新臺階的實施意見,組織開展“兩個責任”落實情況專項督察,對常州、揚州、宿遷、鹽城、徐州5個市檢察院開展巡視,推動層層壓實責任。深入學習貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,省檢察院制定檢察機關(guān)嚴肅紀律作風26條禁令,對檢察領(lǐng)導干部進行提醒、函詢和誡勉實施辦法等意見,加大檢務(wù)督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴肅查處檢察人員違紀違法24人,警醒廣大干警不踩紀律紅線、守住法律底線。
著力提升檢察隊伍專業(yè)化水平。大力加強分層分類教育培訓,依托國家檢察官學院江蘇分院舉辦各類業(yè)務(wù)技能培訓4800余人次。圍繞學習貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡(luò)教學、案例教學力度,促進提高法律監(jiān)督能力。深入推進檢察人才六項重點工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導師等培養(yǎng)機制,促進青年干警成長成才。我省3名檢察官在全國檢察業(yè)務(wù)競賽中獲得十佳。加快推進電子檢務(wù)工程建設(shè),加強科技與檢察業(yè)務(wù)深度融合,7個檢察院入選首批全國“科技強檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
全省檢察工作雖然取得新的進步,但仍然存在以下主要問題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、民事行政檢察、強化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴治黨的要求還沒有完全落實到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒有完全破除,檢察業(yè)務(wù)人才流失的問題還沒有完全解決,相關(guān)配套措施應(yīng)當抓緊完善。對這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
檢察院工作報告篇十八
各位領(lǐng)導,同志們:
今天召開全院干警大會,對20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報,接受黨組織和廣大干警的檢閱,提出以后工作設(shè)想及打算,為工作開好局、起好步,為xx檢察再做新貢獻,是一件很有意義的事情。對院黨組的安排表示衷心擁護。我述職述廉發(fā)言的題目是:《盤點過去,共同收獲喜悅;謀劃未來,從一點一滴開始》。
一、年我做了些什么。
我是1992年8月從事檢察工作的,其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時間,在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣,見證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化;見證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變;見證了一群捍衛(wèi)國家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機遇對一個人的珍貴。因而,我非常珍惜屬于自己的一份天空,干起工作渾身都有勁。
2008年,在我院檢察工作發(fā)展進程中,是一個永遠值得懷念、永遠珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份,我擔任辦公室副主任、紀檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合,緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導、依靠廣大干警的大力支持,完成了2008年崗位目標任務(wù)書及考評細則的制定,完成了各項工作制度的修改與完善,完成了主題教育和“大學習、大討論”活動的方案及第一階段的工作,完成了檢察院舊樓公物登記移交工作,完成了新辦公大樓啟用前的各種準備工作,為實現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時,我自覺接受紀檢組長的領(lǐng)導,對本院紀檢監(jiān)察工作認真負責,積極構(gòu)建警示訓誡防線,宣傳黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,促進檢察機關(guān)自身反腐敗斗爭,促進規(guī)范執(zhí)法,保障檢察權(quán)的正確實施,制定本院2008年構(gòu)建警示訓誡防線的總體方案,完善規(guī)章制度,做到宣傳到位,不留死角;教育及時,因勢利導;方法靈活,循序漸進。慎重掌握工作分寸,不嘩眾取寵,不隨風使舵,更不乘人之危,在查辦案件中挽救同志,治病救人。在具體工作中,靈活工作手段與策略,努力增強大局意識、責任意識和團結(jié)意識,不斷促進檢察和諧。始終把紀檢監(jiān)察工作定位在有所為,有所不為之處,沒有與同志搞對立,沒有在領(lǐng)導跟前打小報告,不整人,不害人,不把個人的榮譽凌駕在同志的痛苦之上,更不落井下石,客觀真實反映事物真相,該嚴則嚴,當寬則寬,在紀檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價值,更沒有給檢察工作添亂。
黨組確定我負責檢察宣傳、調(diào)研工作,幾年來,我負重奮進,加倍努力,沒有辜負全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導下,在同志們的大力支持和幫助下,前幾年,xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰,我自我加壓,以追求卓越、自強不息的精神勉勵自己,堅持數(shù)年如一日,竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇(其中一類媒體1篇、二類媒體138篇、三類媒體24篇)。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作,我接受黨組安排,共同策劃、撰寫了電視專題片腳本并投入緊張拍攝。
機關(guān)、單位、學校常常與我聯(lián)系,讓我做法制報告。通過自己的努力,把檢察工作與構(gòu)建和諧社會密切結(jié)合起來,擴大檢察機關(guān)的社會知名度和公信力,實現(xiàn)自己的社會價值,我認為這是一件非常有意義的事情。一年來,我在縣國稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導6場次,直接受教育人數(shù)1.2萬人。
其實,我只是做了點自己應(yīng)該做的`事情,能夠得到大家的認可,我就心滿意足了,黨組給了我極大的信任和榮譽。這一年,我獲得全省優(yōu)秀法制輔導員、市檢察院授予我個人三等功,縣精神文明建設(shè)先進個人等榮譽稱號。今年又被黨組提名,作為個人二等功的擬任人選申報市院。
二、20我將怎樣去工作。
面對檢察宣傳、調(diào)研激烈競爭的嚴峻形勢,在今后的工作中,我將發(fā)揮積極作用,把自己工作中的經(jīng)驗毫不保留地傳授給愿意真誠付出的年輕人,熱情謳歌檢察戰(zhàn)線上、為捍衛(wèi)國家法律尊嚴的仁人志士!我的基本思路是,保住三類媒體(xx日報、西部法制報、xx檢察信息、xx檢察),鞏固二類媒體(檢察日報、正義網(wǎng)、xx日報),爭取一類媒體(法制日報、求實、半月談、人民網(wǎng))。在檢察調(diào)研工作中,積極靠近人民檢察xx版,在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話說:“自古無常勝將軍”。三十而立,四十不惑,五十知天命。我已到了“奔五”的年齡,知道自己剩余工作的時間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗傳授給年輕人。下一步,我準備培養(yǎng)幾個青年人,讓他們接好我的班,干出一番超過我的業(yè)績,實現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己,己不正,焉能正人?!按蜩F須要本身硬”。檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作是個非常敏感的部位,要全面落實警示訓誡防線,自身存在問題,將不會贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我,既然是工作選擇了我,我沒有任何理由不干好工作。我將不負厚望,嚴格要求自己,完美人格,時刻把學習放在首要位置,經(jīng)常性地與同志交流談心,傾聽同志意見,接受同志批評,努力改進工作作風,帶頭遵守院內(nèi)各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范紀檢監(jiān)察工作作風,贏得黨組放心、干警滿意。
檢察工作是陽光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作,培養(yǎng)了我努力工作、積極進取的品德。對此,我是樂觀的,積極的,沒有給領(lǐng)導提出半點份外要求。與部分同志相比,我沒有別的特長,唯一的長項是寫點小文字。過去凡是有人請我?guī)兔?,我從來沒有拒絕過,今后也不會拒絕,并主動深入科室,提煉素材,寫報道消息,寫調(diào)研文章,帶動年輕人,借今天開會之機,我也誠摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助,團結(jié)一致,努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
檢察院工作報告篇十九
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導下在省人大及其常委會有力監(jiān)督下帶領(lǐng)全省檢察機關(guān)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議以依法履職盡責、服務(wù)保障大局為主線強化法律監(jiān)督深化司法改革加強隊伍建設(shè)各項工作取得新進展。
一、積極發(fā)揮檢察職能作用,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務(wù)非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關(guān)共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風險防控手冊》、開通企業(yè)服務(wù)熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預(yù)防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關(guān)按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風險。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關(guān)探索實行毀林犯罪“補植復(fù)綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復(fù)。
二、依法履行批捕起訴等職責,服務(wù)平安湖北建設(shè)。
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關(guān)犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助就學就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐倡廉建設(shè)。
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機關(guān)經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關(guān)立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動相關(guān)單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個重點工程項目開展專項預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務(wù)中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關(guān)運用“法律大篷車”開展預(yù)防職務(wù)犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
四、強化檢察監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法公正司法。
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應(yīng)當立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應(yīng)當立案而立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關(guān)原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關(guān)連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
五、深化司法改革,提高檢察機關(guān)司法公信力。
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責、誰決定誰負責的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關(guān)行政機關(guān)或組織履行職責;對經(jīng)建議仍不履行職責,或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學習。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關(guān)積極開展刑事案件速裁程序試點,208月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
六、深入貫徹全面從嚴治黨部署,加強過硬檢察隊伍建設(shè)。
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設(shè)經(jīng)驗,全省檢察機關(guān)有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,廣泛開展爭創(chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓機制,培訓檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務(wù)能手,全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關(guān)通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設(shè)。認真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢等服務(wù),為律師和當事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎(chǔ)工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關(guān)加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡(luò)解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關(guān)做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務(wù)公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責任制、人員分類管理等改革深入推進,有關(guān)配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進。五是有的檢察人員作風不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,2020年,全省檢察機關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責、服務(wù)保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)著力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
(二)全面履行檢察職責。圍繞平安湖北建設(shè),加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設(shè)。
(三)堅持深化司法改革。緊緊抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務(wù)落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
(四)切實加強隊伍建設(shè)。深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導向,全面加強基層檢察院建設(shè),抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務(wù)實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
檢察院工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表惠州市人民檢察院向大會作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻。
一、努力服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》順利實施,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
我們把服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的順利實施作為檢察工作的首要任務(wù),立足檢察職能,使服務(wù)保障工作落到實處。年初,黨組就研究制定了如何服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》實施的意見。成立了研究小組,對在《規(guī)劃綱要》實施和企業(yè)發(fā)展中遇到的新的法律界限問題深入探討研究,確保辦案不出偏差。制定了“檢企”聯(lián)席會議制度,每季度召開一次“檢企”座談會,加強溝通和交流,主動走訪企業(yè),聽取意見和建議。偵查監(jiān)督、公訴部門制定了對有影響的“涉企”案件提前介入工作措施,加大對“涉企”案件違法凍結(jié)、查封、扣押款物等現(xiàn)象的監(jiān)督力度。制定了對涉及民生工程、關(guān)系企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的案件優(yōu)先辦理工作制度。自偵部門圍繞服務(wù)保障《規(guī)劃綱要》的實施,堅決執(zhí)行省院查辦職務(wù)犯罪“六不準”的規(guī)定,加大了查處影響和阻礙經(jīng)濟發(fā)展職務(wù)犯罪的力度,有力地促進了惠民之州建設(shè)。
二、充分發(fā)揮打擊刑事犯罪職能作用,全力維護我市社會和諧穩(wěn)定。
全市檢察機關(guān)依法快捕快訴,打擊及時有力,有效地維護了社會穩(wěn)定。2009年,共受理提請審查逮捕案件3427件5266人,批準和決定逮捕3074件4672人,不批準逮捕591人。其中批捕“五類”案件(“雙搶”、盜搶機動車、故意殺人、綁架勒索、拐賣婦女兒童)1587件2580人。共受理起訴案件3351件5396人,經(jīng)審查提起公訴2866件4558人。批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件105件175人,已起訴82件134人。成功批捕、起訴了“6?23”公共汽車司機李某某危害公共安全案、博羅縣鄭某某黑社會性質(zhì)犯罪等一批群眾關(guān)注度高、社會影響大的刑事犯罪案件。
依法快速辦理輕微刑事案件。在依照法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下,案件繁簡分流,對案情簡單、事實清楚、證據(jù)確實充分、犯罪嫌疑人認罪的輕微刑事案件,嚴格執(zhí)行《惠州市依法快速辦理輕微刑事案件工作機制》的規(guī)定,克服案多人少困難,發(fā)揚樂于吃苦耐勞精神,在3個工作日內(nèi)快速審結(jié),快速移送起訴,大大地提高了辦案效率。全市共依法快速辦理輕微刑事案件284件315人。
積極開展刑事和解工作。針對一些輕微刑事案件,如鄰里糾紛、親屬爭執(zhí)、朋友口角等引發(fā)的輕傷害案件和交通肇事等過失犯罪案件,我們根據(jù)案件具體情況,著重從化解矛盾、解決糾紛的角度正確處理,對雙方達成調(diào)解協(xié)議的案件,依法予以從寬處理,體現(xiàn)人性化辦案。全市共辦理刑事和解案件83件90人,取得了良好的法律效果和社會效果。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,促進反腐倡廉建設(shè)。
全市檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪做到“三個確保”,即確保辦案安全、確保辦案質(zhì)量、確保辦案效果。共立案查處職務(wù)犯罪案件56件68人,其中大要案件47人,查處縣處級國家工作人員2人,科級4人。反貪部門立案偵查案件45件58人,其中涉嫌貪污28件36人,涉嫌賄賂9件13人,涉嫌挪用公款8件9人,立案人數(shù)同比上升3.6%。反瀆職侵權(quán)部門立案偵查瀆職犯罪案件11件10人。挽回經(jīng)濟損失折合人民幣近二千萬元。
加大查處了涉及教育、醫(yī)療、環(huán)保、交通等領(lǐng)域的民生案件力度,共查處8件9人,占立案數(shù)18%。加大查處了商業(yè)賄賂犯罪、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件力度,全年共辦理商業(yè)賄賂案件8件11人,工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件17件17人。加大了查處“涉農(nóng)”案件力度,共查處農(nóng)村征地腐敗、貪污種糧直補款等犯罪案件24件34人,占立案總數(shù)58.6%,保護了國家投向農(nóng)村資金的安全,切實維護了農(nóng)民的利益。
我們把查處職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪結(jié)合起來,分析職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律,及時建議有關(guān)單位和部門堵塞漏洞、健全制度,共提出預(yù)防建議33件。積極開展了“三個一”活動,以最大限度預(yù)防國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,促進公務(wù)員隊伍健康發(fā)展。在開展“職務(wù)犯罪預(yù)防年”活動中,市、縣(區(qū))兩級院分別成立了職務(wù)犯罪預(yù)防宣講團,主動送法進機關(guān)、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村,共計舉行宣講活動78場(次),深受干部群眾的好評。
四、強化訴訟活動的法律監(jiān)督,維護司法公正。
加強了立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督。共受理審查立案監(jiān)督案件27件,要求偵查機關(guān)說明不立案理由8件,通知偵查機關(guān)立案1件1人,糾正不應(yīng)當立案而立案的案件1件1人,發(fā)出《補充偵查提綱》和《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》656份,向偵查機關(guān)發(fā)出檢察建議書13份,糾正違法67次,追捕疑犯15人。
加強了刑事審判監(jiān)督。認真開展刑事審判法律監(jiān)督專項工作,加大了提抗力度,抗訴準確率進一步提高,對認為確有錯誤的刑事判決提出抗訴13件,對刑事審判中違法情況提出糾正意見12次。積極推行量刑建議,將事后監(jiān)督變?yōu)槭轮斜O(jiān)督,向?qū)徟袡C關(guān)發(fā)出量刑建議24件。
加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。認真開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查活動、清查監(jiān)獄事故隱患專項活動,對全市6個看守所全體在押人員共4354人進行了體表檢查,向看守所提出書面建議10次,口頭建議36次,監(jiān)督立案查處牢頭獄霸,專項檢查活動取得了明顯成效。
加強了民事審判和行政訴訟監(jiān)督。全市共受理各類民事行政申訴案件148件,經(jīng)審查,市院向省院提請抗訴16件,同比上升23%,向中院抗訴9件,全市辦理執(zhí)行監(jiān)督25件,發(fā)出書面檢察建議6份,息訴60件。民事行政檢察部門對案件及時受理、抓緊辦理,做到為民、便民,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,把息訴工作與提請抗訴放在同等重要的位置,始終把維護公平正義、化解矛盾糾紛貫穿辦案全過程,受到了省院肯定。
五、暢通控告申訴渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,最大限度化解社會矛盾。
全市控申部門共受理各類來信來訪467件,其中來信183件、來訪212批、檢察長接待64批,全年受理并審結(jié)刑事申訴案件9件,立案復(fù)查6件,辦理刑事賠償案件4件。
我們非常重視把控申維穩(wěn)貫穿到執(zhí)法辦案中去。一是抓源頭。就是通過抓提高辦案質(zhì)量,最大限度減少案件瑕疵和不出現(xiàn)錯案,以減少涉檢信訪案件。二是推行執(zhí)法辦案信訪風險評估工作機制。把執(zhí)法辦案與維穩(wěn)、信訪風險同評估,對凡涉及企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的案件,涉及穩(wěn)定等敏感案件,在作出立與不立、捕與不捕、訴與不訴決定前,與信訪風險同評估。三是抓信訪維穩(wěn)工作制度的健全。健全完善接訪、約訪、下訪制度,并實行涉檢上訪、信訪每周一分析制度等。四是抓責任落實,每個領(lǐng)導、部門和個人都有明確的責任,在職責中體現(xiàn)出信訪的責任。這些做法,及時有力地化解了矛盾,極大減少社會對抗性。市檢察院每月均被市委評為處理信訪工作最佳單位。我們實行執(zhí)法辦案風險評估機制的做法,得到了省院鄭紅檢察長的充分肯定。
六、從嚴治檢,隊伍建設(shè)取得明顯成效。
2009年,通過開展各項學習教育活動,增強了干警的責任意識,激發(fā)了工作熱情,使全市檢察機關(guān)保持了良好的精神狀態(tài)和高昂的士氣,作風進一步轉(zhuǎn)變,檢察形象和公信力有了明顯增強。有1名同志被高檢院評為全國模范檢察官、1名同志被評為廣東省勞模,5個單位和20人受省院表彰,20人榮立三等功,基層黨建、掛點扶貧駐村工作受到市委表彰。連續(xù)第四年實現(xiàn)隊伍零違紀的管理目標。
(一)不懈抓好基層黨的建設(shè),始終堅持正確政治方向。實行各級“一把手”一崗雙責,一手抓黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),一手抓執(zhí)法辦案,并將支部建在各科室上,以保障黨的大政方針政策在檢察機關(guān)的貫徹。在市院機關(guān)還成立了四個小組,即:思想互助組、檢察宣傳組、文體活動組和涉檢輿情應(yīng)對組,以促進隊伍政治思想建設(shè)。2009年上半年,市院被市委評為“抓基層黨建先進單位”。
(二)加強班子建設(shè),開展交流輪崗。切實加強了檢察院班子建設(shè),班子成員各負其職,嚴以律己,盡心盡責,身體力行,給廣大干警樹立了良好的榜樣。2009年,市檢察院提拔充實了5名院領(lǐng)導,其中2名專職檢委會委員。對市院中層干部進行了補缺和輪崗,對三個縣(區(qū))院的檢察長進行了交流輪崗。在提拔調(diào)整和輪崗工作中,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,嚴格遵守干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,防止和避免干警的思想波動,保持了隊伍的穩(wěn)定,這次提拔調(diào)整交流力度較大,極大調(diào)動了干警的工作積極性。
(三)加強自身執(zhí)法活動的監(jiān)督,保障檢察權(quán)依法公正廉潔行使。全市檢察機關(guān)把加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督,強化內(nèi)部、外部監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,作為檢察機關(guān)公正履行執(zhí)法的重要保障。一是自覺接受人大監(jiān)督。在市第十屆人民代表大會第四次會議后,我們逐條研究人大代表提出的建議、批評和意見,制定整改措施,逐項落實。我們還邀請了部分人大代表進行法庭訴訟觀摩活動,以促進檢察機關(guān)的刑事審判監(jiān)督工作。去年5月,市人大到市院檢查落實《市十屆人大常委會第十一次會議關(guān)于市檢察院法律監(jiān)督工作情況的審議意見》情況,10月,還對我市檢察機關(guān)的反瀆職侵權(quán)工作進行視察調(diào)研,市人大檢查調(diào)研組對全市檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作和反瀆職侵權(quán)工作給予了高度評價。二是完善落實各項監(jiān)督制度。落實“一案三卡”、“三書一制度”、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、檢務(wù)督察等制度。制定下發(fā)《惠州市檢察機關(guān)規(guī)范文明安全執(zhí)法實施意見》,規(guī)范干警的執(zhí)法辦案活動。三是進一步做好人民監(jiān)督員工作,增強監(jiān)督實效。人民監(jiān)督員監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”6件6人。
(四)深入推進陽光檢務(wù)工作。我們制定下發(fā)了《關(guān)于在中心鎮(zhèn)設(shè)置“陽光檢務(wù)窗口”的工作意見》,把陽光檢務(wù)從機關(guān)延伸到農(nóng)村、到社區(qū)、到基層,已在全市30個鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置了“陽光檢務(wù)窗口”。研究探索在中心鎮(zhèn)建立基層檢察室的試點工作,以深化陽光檢務(wù)和加強法律監(jiān)督工作。省市媒體分別以“群眾有了‘家門口的檢察院’”等為題,進行了報道。
(五)認真抓好基層院建設(shè)。堅持實行領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系基層院制度,加大幫扶力度,切實幫助基層院解決問題。在當?shù)攸h委政府的關(guān)心支持下,基層院的辦公辦案經(jīng)費及裝備建設(shè)逐步改善,惠城、大亞灣區(qū)院的“兩房”建設(shè)已竣工完成,基層基礎(chǔ)建設(shè)上了一個新臺階。加強了對基層院的業(yè)務(wù)指導、教育培訓和督促檢查力度,使案件質(zhì)量明顯提高,作風紀律明顯增強,執(zhí)法效果明顯好轉(zhuǎn)。
以上成效的取得,是市委、上級檢察機關(guān)和各級黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級人大加強監(jiān)督的結(jié)果,是各級政府、政協(xié)以及社會各界大力支持的結(jié)果,在此,我代表惠州市人民檢察院表示衷心的感謝!
在2009年,雖然取得了一些成績,但我們也清醒地看到,我市檢察工作與黨和人民的要求相比,仍存在不少差距和不容忽視的困難問題。主要表現(xiàn)是:監(jiān)督職能的發(fā)揮還不夠充分,偵查監(jiān)督、民事行政審判監(jiān)督的力度有待進一步加大;信息化建設(shè)推進步伐不夠快,部分基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后;基層干警素質(zhì)參差不齊,辦案力量不足,不適應(yīng)形勢發(fā)展要求。對于這些不足和問題,我們將在今后工作中認真加以研究和解決。
各位代表,2010年,全市檢察機關(guān)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹十七屆四中全會、中央政法會議和省委十屆六次、市委九次會議精神,突出抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,做好各項檢察工作,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一、圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,切實做好服務(wù)工作。
找準檢察工作服務(wù)大局的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護等職能作用,加強與紀檢監(jiān)察、審計、財政、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)系,規(guī)范市場秩序,跟進重大投資項目建設(shè),確保對政府的資金管理使用監(jiān)督到位,為我市落實《規(guī)劃綱要》,不懈做好各項服務(wù)保障工作。
二、積極化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,著力推進社會矛盾化解工作。一是要繼續(xù)強化責任意識,嚴格落實各種責任。二是要繼續(xù)狠抓辦案質(zhì)量,從源頭上減少涉檢信訪案件。三是進一步完善執(zhí)法辦案風險評估機制。四是全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,做到既依法懲治犯罪,又減少社會對抗。
三、積極參與社會管理創(chuàng)新,促進提高社會管理水平。
一是依法快捕快訴,及時、準確、有力打擊嚴重刑事犯罪,促進平安惠州建設(shè)。二是繼續(xù)深入開展看守所監(jiān)管執(zhí)法等專項檢查活動,促進監(jiān)管場所依法、文明、科學管理,提高教育改造質(zhì)量。三是積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點的檢察方式,加強矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。四是結(jié)合辦案,加強法制宣傳,尤其是要做好違法犯罪青少年的教育挽救工作,預(yù)防和減少違法犯罪。
四、以黨建推進隊伍建設(shè),加強公正廉潔執(zhí)法,提高隊伍執(zhí)法公信力。
堅持和強化黨組和支部的學習制度,開展“建立學習型班子,學習型的檢察隊伍”活動,扎實抓好全員培訓,增強教育培訓實效,使廣大干警牢記黨的宗旨,堅持立檢為公,執(zhí)法為民。深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推進檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強自身監(jiān)督,堅決防止和糾正檢察環(huán)節(jié)不公正、不廉潔問題,努力做到自身正、自身硬、自身凈。
陽光檢務(wù)工作要上新臺階。全面落實檢務(wù)公開的各種制度。堅持每年邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員進行現(xiàn)場訴訟觀摩活動,并形成制度。對重大敏感案件,邀請人大代表、有關(guān)黨政人員參加檢委會旁聽。強化檢察機關(guān)的自身執(zhí)法監(jiān)督,切實保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),圍繞“四化”要求,以突出執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化,提高我市基層院建設(shè)水平。
五、進一步強化訴訟活動監(jiān)督,切實維護公平正義。
為強化偵查監(jiān)督,要制定《關(guān)于檢察機關(guān)介入公安機關(guān)偵查工作辦法》,對偵查活動監(jiān)督實行關(guān)口前移,加強與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),對重大刑事案件提前介入,保障監(jiān)督及時到位。繼續(xù)推進量刑建議、量刑辯論的開展。主動與中級法院就同類案件的酌情量刑情節(jié),研究指導性意見,以保證公平判決。
六、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪要取得更大實效。
憲法和法律賦予檢察機關(guān)的職能,必須通過執(zhí)法辦案來履行,檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧必須通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。我們要按照中央的要求,加大執(zhí)法辦案力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。確保辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量、辦案安全和辦案效果。圍繞落實《規(guī)劃綱要》,惠州大發(fā)展、大投入,保障政府資金安全,認真開展好各項預(yù)防工作,突出特色,打造預(yù)防品牌。
我們要始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證,要增強黨的觀念,要進一步強化接受人大監(jiān)督的意識,積極主動向人大及其常委會報告工作,認真聽取代表、委員的意見和建議,緊緊依靠人大的監(jiān)督、支持,不斷加強和改進法律監(jiān)督工作。
各位代表,面對新形勢、新要求,檢察工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們將在今后工作中,求真務(wù)實,開拓進取,更好地履行憲法和法律賦予的職責,為推動我市科學發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
附件:
1、“六不準”,即:不準隨意抓走企業(yè)法定代表人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、不準隨意凍結(jié)企業(yè)賬號、不準隨意查封企業(yè)賬冊、不準堵塞企業(yè)流通渠道、不準發(fā)表損害企業(yè)聲譽的報道、不準侵犯企業(yè)合法權(quán)益。
2、“三個一”,即:“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機制。
3、“一案三卡”制度,即辦案告知卡、廉潔自律卡、回訪監(jiān)督卡。
《辦案告知卡》,適用于案件當事人。根據(jù)不同的案件當事人,如犯罪嫌疑人、被害人、民事行政案件申訴人、證人,分別告知其在案件中的權(quán)利、義務(wù)和檢察干警辦案中應(yīng)遵守的辦案紀律,使其明確在辦案過程中應(yīng)享有的權(quán)利、必須履行的義務(wù)和對辦案人員執(zhí)行辦案紀律的情況進行監(jiān)督。告知時間,由案件主辦人于每次訊(詢)問前進行;告知方式,采用統(tǒng)一格式,書面告知。每次訊(詢)問后,由辦案人員將《辦案告知卡》送本部門主要負責人審簽,交專人保管,以便備查。
《廉潔自律卡》,適用于辦案人員自我監(jiān)督。由案件主辦人自己填寫執(zhí)行紀律情況和處理說情、送禮、吃請等情況。每案辦結(jié)后,送本部門主要負責人審簽,并送本院紀檢部門保管。
《回訪監(jiān)督卡》,適用于紀檢監(jiān)察部門對辦案人員依法辦案、執(zhí)行辦案紀律情況的監(jiān)督。所辦案件由紀檢監(jiān)察部門通過社會各界、案件當事人、發(fā)案單位等渠道,了解辦案人員公正執(zhí)法,依法文明廉潔辦案情況和執(zhí)行辦案紀律及作風情況??刹扇∨扇耍?人以上)回訪座談、信函的形式進行。但對重大、復(fù)雜或有影響的案件,必須派人回訪。被回訪人、回訪單位應(yīng)在《回訪監(jiān)督卡》上簽字?!痘卦L監(jiān)督卡》由紀檢監(jiān)察部門存查。
4、“三書一制度”,即:告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實施同步錄音錄像知會書,協(xié)助律師會見犯罪嫌疑人制度。
5、“兩房”建設(shè),是建設(shè)部、國家計委根據(jù)我國當前經(jīng)濟發(fā)展和人民檢察院的實際工作需要,制定并批準發(fā)布的辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)標準,“兩房”的全稱是“人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房”。
檢察院工作報告篇二
(一)主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。檢察工作只有堅持黨的堅強領(lǐng)導才能保持正確的發(fā)展方向,只有融入發(fā)展大局才能有更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委決策部署,把服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置,積極參與南水北調(diào)綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶區(qū)改造、“四城聯(lián)創(chuàng)”、環(huán)保攻堅、駐村幫扶等工作,受到區(qū)委、區(qū)政府充分肯定。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,加強產(chǎn)權(quán)司法保護,批準逮捕3人,提起公訴6人。扎實開展“護航經(jīng)濟發(fā)展”專項行動,主動走訪聯(lián)系企業(yè),依法幫助企業(yè)解決難題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
(二)自覺融入社會治理新格局。積極開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”,依法批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪1人,提起公訴5人;依法監(jiān)督環(huán)保部門向公安機關(guān)移送案件1件。高度重視未成年人權(quán)益保護,依法不批捕2人,不起訴2人,附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設(shè),開展以“防治校園欺凌,護航未成年人成長”為主題的檢察開放日活動;持續(xù)開展“送法進校園”活動,一名干警被市檢察院評為“優(yōu)秀宣講員”。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,及時發(fā)出檢察建議5份并獲積極回應(yīng),幫助有關(guān)部門查漏補缺,不斷提升社會治理能力。
(三)積極回應(yīng)人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫(yī)用藥安全”,依法開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,監(jiān)督立案1件1人。嚴厲打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法批準逮捕非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類犯罪嫌疑人60人,提起公訴109人,并積極配合做好追贓挽損工作,最大程度維護群眾利益。充分發(fā)揮檢察職能,依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,審查逮捕、審查起訴10余起開設(shè)賭場、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對檢察機關(guān)的滿意度,針對群眾關(guān)心的熱點難點問題,重點組織開展“矛盾攻堅化解、懲治違法犯罪、秩序環(huán)境整治、法治宣傳教育”四大會戰(zhàn),用群眾看得見、摸得著、感受到的平安建設(shè)成果贏得群眾滿意。在全省平安建設(shè)公眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中,公眾對區(qū)檢察院執(zhí)法工作滿意度在全省163個基層檢察院的排名由第90名提升至第56名,提升了34個位次。
檢察院工作報告篇三
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導下,在省人大及其常委會有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議,以依法履職盡責、服務(wù)保障大局為主線,強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強隊伍建設(shè),各項工作取得新進展。
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務(wù)非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關(guān)共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風險防控手冊》、開通企業(yè)服務(wù)熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預(yù)防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關(guān)按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風險。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關(guān)探索實行毀林犯罪“補植復(fù)綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復(fù)。
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲法輪功等邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關(guān)犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助就學就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機關(guān)經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關(guān)立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動相關(guān)單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個重點工程項目開展專項預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務(wù)中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關(guān)運用“法律大篷車”開展預(yù)防職務(wù)犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應(yīng)當立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應(yīng)當立案而立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關(guān)原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關(guān)連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責、誰決定誰負責的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關(guān)行政機關(guān)或組織履行職責;對經(jīng)建議仍不履行職責,或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學習。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關(guān)積極開展刑事案件速裁程序試點,20xx年8月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設(shè)經(jīng)驗,全省檢察機關(guān)有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,廣泛開展爭創(chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓機制,培訓檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務(wù)能手,全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關(guān)通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設(shè)。認真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢等服務(wù),為律師和當事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎(chǔ)工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關(guān)加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡(luò)解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關(guān)做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務(wù)公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責任制、人員分類管理等改革深入推進,有關(guān)配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進。五是有的檢察人員作風不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,機關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責、服務(wù)保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設(shè),加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設(shè)。
抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務(wù)落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導向,全面加強基層檢察院建設(shè),抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務(wù)實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!
檢察院工作報告篇四
(一)強化刑事訴訟監(jiān)督。對公安機關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應(yīng)批捕而未提請批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
(二)強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個月,使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責,辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對焦作市監(jiān)獄報送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見23件;對區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見,均被采納。
(三)強化民行檢察監(jiān)督。堅持維護當事人合法權(quán)益與維護司法權(quán)威并重,依法對民事判決、裁定,提請抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對民事執(zhí)行過程中存在的問題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
檢察院工作報告篇五
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——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會第一次會議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
x年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下,認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認真履行法律監(jiān)督職責,積極投身“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強化訴訟監(jiān)督,各項檢察工作和隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護我縣政治穩(wěn)定、社會安定,保障促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
一、積極投入嚴打整治斗爭,維護社會穩(wěn)定。
五年來,堅決貫徹中央關(guān)于維護穩(wěn)定的指示精神,始終把維護政治和社會穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴打”三種形式,積極開展“嚴打”斗爭,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機關(guān)提請逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一是突出重點,從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準備。案件上手后,很快進入實質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一?!必熑沃?。調(diào)整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴打合力,為實現(xiàn)兩年為期的嚴打整治目標做出了應(yīng)有的貢獻。
三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據(jù)統(tǒng)計,五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
x年以來,認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領(lǐng)導干部犯罪案件為重點,以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進展,實現(xiàn)查辦“三機關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時,堅持打防結(jié)合,標本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。x年,抽調(diào)干警送法進企業(yè),服務(wù)到市場,開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責的全過程,采取同步預(yù)防、個案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè),進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個,制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項;對大河林場天然保護區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標。
責任書。
;對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。2002年9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護司法公正和法制尊嚴。
認真履行憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責,針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實效,全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對公安機關(guān)提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對公安機關(guān)偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機關(guān)說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,對超期羈押、保外就醫(yī)等進行專項清理檢查;對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監(jiān)督,進一步促進了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用,進一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強檢察隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個代表”為指導,大力加強隊伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學習,深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進取,與時俱進,檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來,認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀作風檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓,制定措施,實打?qū)嵉刈ソ逃模脵z察人員紀律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革,對科室局中層領(lǐng)導干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題,做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上,對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。
三是加強教育培訓,提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經(jīng)常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑,提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓等方式,掀起抓全員自學、強基本素質(zhì)的學習熱潮。止目前,具有大專以上學歷的21人,占全院干警的78%。現(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試,1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班,有25名干警參加了培訓。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓和續(xù)職教育培訓。
四是重點突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對照“五好”標準,尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責任狀,強化達標責任。加強和改進黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態(tài)管理的機制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導、監(jiān)督和支持,主動向黨政領(lǐng)導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領(lǐng)導和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作,認真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發(fā)展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。
各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進,各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀円采钌罡械?,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待,逐步加以解決。
今后五年,是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責,深入推進“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會政治穩(wěn)定。進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制改革,狠抓檢察隊伍作風建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想,與時俱進,不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務(wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進“嚴打”整治斗爭,全力維護社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準、狠”的原則,與公安、審判機關(guān)密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”,不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入,為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻。
二、加大辦案力度,注重標本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動黨風廉政建設(shè)。突出工作重點,進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機關(guān)一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預(yù)防、重點行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項預(yù)防,發(fā)揮社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動法律監(jiān)督工作與時俱進。增強法律監(jiān)督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實效,維護法律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識,嚴格執(zhí)行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責,切實保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關(guān)部門該立案而不立案的,認真監(jiān)督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進展,努力推進依法治國,為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機制,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強檢察隊伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認真學習實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓,提高干警知識層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴治檢,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推進檢察官隊伍的專業(yè)化建設(shè),推動檢察工作和隊伍建設(shè)上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點,進一步提高基本素質(zhì),加強基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進。
六、依靠黨委領(lǐng)導和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認真負責地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風推動檢察工作與時俱進,在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面取得新的進展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風建設(shè)新成效。
各位代表:面對新的形勢和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,苦干實干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻!
檢察院工作報告篇六
各位代表:
我代表xxxx縣人民檢察院向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。
xxxx年工作回顧。
xxxx年,我院在xxxx縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導下,在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,全面履行檢察職能,各項工作取得新成效,為促進xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了新貢獻。
一、創(chuàng)建“幸福xxxx”,服務(wù)發(fā)展大局有新突破。
主動服務(wù)“三大會戰(zhàn)”。認真貫徹落實省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》,開展服務(wù)“三大會戰(zhàn)”專題調(diào)研,深入了解基層對檢察機關(guān)服務(wù)大局的期待與要求,制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障xxxx又好又快發(fā)展的意見》,為xxxx社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的司法保障。
主動服務(wù)和保障民生。由我院反貪部門牽頭,開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪以及查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪兩個專項工作。嚴肅查處長山鎮(zhèn)某村委會干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件,有效遏制了腐敗現(xiàn)象,使國家政策真正惠及民生。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作,保障村“兩委”換屆工作依法有序進行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度,籌集30萬元幫扶上山村建成茶葉加工廠,被評為廣東省和xxxx縣扶貧開發(fā)工作優(yōu)秀單位。
主動服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署,由我院反瀆部門牽頭,開展懲治與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專項工作。聯(lián)合公安、水務(wù)、國土等部門深入長青水庫等地對非法采砂行為進行嚴厲查處,查辦了水務(wù)局水政監(jiān)察大隊長羅某某玩忽職守罪案,引起水務(wù)等部門的高度重視,促使相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度,在全縣掀起了打擊非法采砂活動的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片,使環(huán)境保護理念家喻戶曉、深入人心。
二、創(chuàng)建“平安xxxx”,維護社會穩(wěn)定有新成效。
依法打擊各類刑事犯罪。積極順應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待,充分發(fā)揮批捕、起訴職能,全年共批準逮捕554件766人,提起公訴502件686人,有力地震懾了犯罪,增強了群眾安全感。開展“清槍”專項行動,共批準逮捕涉槍案件20件21人,提起公訴20件22人,有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅持重大案件提前介入、引導偵查取證等制度,提高辦案質(zhì)量。
深入化解社會矛盾。正確適用寬嚴相濟的刑事政策,深入推進檢調(diào)對接工作,依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達成刑事和解;對5宗民事案件通過調(diào)解實現(xiàn)了息訴。運用公開答復(fù)等新舉措促進息訴罷訪,通過檢察長接訪、檢察官下訪、舉報宣傳周、開通舉報電話等措施拓寬群眾訴求渠道,受到群眾一致好評。被評為xxxx縣信訪工作先進單位。
促進社會管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理,著力推動治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議12份,有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,進一步延伸檢察職能,服務(wù)基層。扎實做好預(yù)防青少年犯罪工作,開展“珍惜青春、遠離犯罪”等送法進校園活動,引導未成年人牢固樹立法制觀念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針,依法對4名初犯輕罪的在校學生作附條件不起訴處理,取得較好社會效果。切實做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,推動有關(guān)部門落實刑滿釋放人員安置幫教政策,積極協(xié)助刑釋人員回歸社會。
積極順應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待,堅持有腐必反、有案必查,實現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。
依法查辦貪污賄賂犯罪,促進廉潔從政。xxxx年,反貪部門共立案偵查5件13人,重點查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件,有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加大追逃力度,將負案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案,法院對兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著,其中橫州坡村委會“村官”腐敗案被湛江縣紀委列入通報的10宗典型違法違紀案件;莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評為xxxx年度“優(yōu)秀案件”。
依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪,促進依法行政和公正司法。xxxx年,反瀆部門共立案偵查5件5人。查辦水務(wù)、計生等部門人員瀆職失職案,促進依法行政。查辦吳川縣公安局副局長李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案,被湛江縣紀委列入通報的10宗典型案件。
檢察院工作報告篇七
縣十五屆人大三次會議文件之(二十八)。
寧蒗彝族自治縣人民檢察院。
---2010年1月16日在寧蒗彝族自治縣第十五屆人民代表大會第三次會議上。
縣人民檢察院檢察長洪繼偉。
各位代表:
我代表寧蒗彝族自治縣人民檢察院向大會作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2009年,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,在縣政協(xié)的民主監(jiān)督和縣人民政府的大力支持下,認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立社會主義法治理念,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,正確履行法律監(jiān)督職責。全院干警團結(jié)協(xié)作,奮勇拼搏,各項檢察工作取得了令人振奮的成績,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強有力的司法保障。
-1積極參加社會治安綜合治理。認真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,開展平安創(chuàng)建活動,確保社會和諧穩(wěn)定。針對近年來青少年犯罪突出的問題,派干警為寧蒗一中45個班的3500多名學生開展預(yù)防青少年犯罪法制教育講座,強化對在校學生的法制教育,遏制未成年人犯罪上升勢頭。大力開展舉報宣傳工作,發(fā)放舉報宣傳單4000余份,舉行舉報宣傳掛圖展覽12次;積極配合縣政法委“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動,先后8次派出宣傳車,抽調(diào)干警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳教育。
二、深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進黨風廉政建設(shè)。
嚴肅查處職務(wù)犯罪案件,促進反腐敗斗爭深入開展。認真貫徹落實全省檢察長會議精神,緊緊圍繞“統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心、狠抓辦案”的工作主題和省檢察院“保持辦案規(guī)模,提高辦案質(zhì)量,注重辦案效果,重視辦案效率,確保辦案安全”的工作要求,發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,查辦了一批涉案數(shù)額大、社會影響大的職務(wù)犯罪大案。2009年共立辦貪污賄賂犯罪案件4件6人,其中大案3件5人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失624萬元;立辦瀆職犯罪案件2件2人,其中大案1件1人,辦案數(shù)量和辦案規(guī)模取得飛躍性進展。
在查辦寧蒗縣發(fā)展和改革局原領(lǐng)導腐敗串案和湖北籍供貨商王某某行賄案等案件的過程中,充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,實行檢察長、分管副檢察長、反貪局長“三長合力”的辦案制度,以最快的速度將案件偵查終結(jié)。10月20日立案偵查的趙某某等三人涉嫌挪用公款特大案件,案發(fā)后嫌疑人攜款潛逃,社會反響強烈。
-3縣內(nèi)工程建設(shè)方和施工方簽訂廉政合同31份,對包括木底箐水庫在內(nèi)的多項重大工程建設(shè)項目開展預(yù)防咨詢。一年來的預(yù)防工作得到了各級領(lǐng)導的重視、肯定,也得到了群眾的支持和社會的認可。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義。
2009年以來,縣檢察院大力加強訴訟監(jiān)督,不斷推進各項檢察改革,取得了實質(zhì)性的明顯效果。
正確行使立案監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督公安機關(guān)立辦刑事案件1件1人,針對偵查活動中違反法定程序等問題,發(fā)出《糾正違法通知書》2份,《立案監(jiān)督催辦函》1份。積極探索引導偵查取證的途徑和方法,加強與偵查部門的聯(lián)系,主動將批捕工作向前延伸,通過提前介入、參與公安討論案件及聯(lián)席會議等形式,與公安機關(guān)交換意見,發(fā)揮檢察引導偵查取證的職能作用。充分履行監(jiān)督職責,嚴格把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限,做到不枉不縱,準確有效地打擊犯罪。
積極推進檢察長列席審判委員會和量刑建議制度,列席了人民法院審判委員會會議,對發(fā)改局原領(lǐng)導腐敗串案提出了適用法律和量刑建議。對判三緩五的王某某行賄案提請抗訴,經(jīng)市檢察院支持抗訴后,被告人王某某被改判為五年有期徒刑。通過抗訴工作,進一步加強了對審判活動的監(jiān)督,維護了法律的尊嚴和社會的公平正義。
-5進一步完善涉檢信訪的預(yù)警機制、處置機制和責任追究機制,始終把解決涉檢上訪問題作為切實維護人民群眾的根本利益和社會穩(wěn)定的大事來抓。2009年共受理控告舉報7件7人,初查1件1人;受理刑事申訴案件1件1人,辦結(jié)1件1人。切實做好矛盾糾紛的調(diào)處和排查疏導,消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素,搞好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作,實現(xiàn)了兩年來涉檢案件“零上訪”。
發(fā)揮檢察職能,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大財力和人力投入,組織干警對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等專項資金的運行開展預(yù)防調(diào)研,就發(fā)現(xiàn)的問題及時向縣委、政府提出檢察建議。在縣檢察院的建議下,縣委、政府組織相關(guān)部門成立檢查小組,先后4次對專項資金的運行情況進行檢查,保證了扶貧專項資金的安全運行,維護了廣大農(nóng)民的根本利益。
進一步做好扶貧掛鉤聯(lián)系工作,切實為掛鉤點群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題。積極開展黨員結(jié)對幫扶、領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶工作,協(xié)調(diào)18萬元解決了干海子村委會房屋修建的資金缺口,改善了村委會辦公條件。
五、強化自身執(zhí)法監(jiān)督,保證檢察權(quán)依法正確行使。
主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。把檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下,認真落實人大的各項決議,及時向人大常委會匯報工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,將開展工作情況以檢察簡報等形式主動向政協(xié)匯報反映。對人大代表和政協(xié)委員提出的建議和意見,認真制定整改措施,并落實到具體工作中。
-7努力先后解決了6名正科、6名副科的職級待遇,大大提高了干警的工作積極性。大力推進人員招錄工作,檢察干警從2007年的23人擴充至現(xiàn)在的33人,隊伍不斷壯大;選派干警到先進院學習、考察,讓班子成員和中層干部拓展視野,更新觀念。大力支持干警參加司法考試及專升本學歷教育,2009年共有3名干警完成專升本學歷教育,1名干警完成碩士研究生教育,隊伍綜合素質(zhì)得到大幅提高;先后有10名干警通過國家司法考試,在很大程度上緩解了檢察官“斷檔”問題。加強黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,開展經(jīng)常性的檢察職業(yè)道德和檢察紀律教育,增強干警遵章守紀意識,2009年未發(fā)生干警違法違紀案件。
通過一年來全院干警的不懈努力,在2009年全市檢察機關(guān)績效考評中,寧蒗縣檢察院綜合評分躍居全市第二,被市院黨組向省院推薦為全省優(yōu)秀基層檢察院,反貪污賄賂局被推薦記集體二等功,1名干警被推薦記二等功,3名干警榮記三等功,3個科室、43人次先后獲得縣委表彰。
七、強化檢務(wù)保障,保證檢察工作與時俱進。
2010年的主要工作。
2010年檢察工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、全國政法工作會議和縣委十屆八次全體(擴大)會議精神,進一步強化法律監(jiān)督職能,以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為載體,推動檢察工作全面發(fā)展進步,為寧蒗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是統(tǒng)一思想認識,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為檢察機關(guān)深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐,準確把握檢察工作規(guī)律,自覺把檢察工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃和推進,實現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志對檢察工作的重要指示,堅持科學發(fā)展,堅持檢察工作的人民性,使檢察工作更加符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。
二是全面履行法律監(jiān)督職能,為寧蒗經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障。加強對職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督,突出查辦重大建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)中破壞經(jīng)濟發(fā)展的職務(wù)犯罪。自覺服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,堅持司法護農(nóng),開展檢務(wù)進村,加大對涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作,立足檢察職能,對全縣重大建設(shè)項目進行跟蹤服務(wù)。
檢察院工作報告篇八
20xx年,市檢察院在市委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會各界的支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線,主動更新司法理念,能動發(fā)揮檢察職能,求真務(wù)實、砥礪奮進,各項檢察業(yè)務(wù)齊頭并進、融合發(fā)展,xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
一、助力高質(zhì)量發(fā)展,做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開工作主線,主動將檢察工作融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進。
推進平安法治xx建設(shè)。堅持國家總體安全觀,堅決維護國家安全,做好“防風險、護穩(wěn)定”各項工作。嚴厲打擊放火、搶劫等嚴重暴力犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,辦理惡勢力犯罪集團案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,群眾信訪xx人次件件有回復(fù),可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運用領(lǐng)導包案、公開聽證、司法救助、多部門協(xié)作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
服務(wù)安商惠企法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營商環(huán)境”專項活動,依托“百名政法干警進百企”活動,開展“十問十幫”xxx余次,協(xié)助解決實際問題xx個。出臺《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》,著力減少辦案對企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營商刑事案件xx件xx人,發(fā)出檢察建議xx份。對涉罪市場主體嚴格落實少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能,辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評為“優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動涉案企業(yè)合規(guī)改革x,涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進,出臺《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》,辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動扛起長江大保護責任,以“河湖(林)長+檢察長”協(xié)作機制x為抓手,筑牢長江生態(tài)司法保護屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長江生態(tài)保護行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過補植增綠、增殖放流等方式修復(fù)生態(tài),探索適用以巡河值守方式修復(fù)受損公益。主動完善執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作機制,攜手市法院開展“守護麋鹿家園護航長江濕地”司法保護活動,建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護基地,凝聚長江生態(tài)司法保護合力。
二、著力增進民生福祉,切實辦好檢察為民實事
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在增進民生福祉,滿足人民群眾對美好生活向往上久久為功,長效發(fā)力。
解決好群眾“急難愁盼”問題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題,結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動,主動走訪聯(lián)系,問需紓困,為幫扶聯(lián)系點落實百姓大舞臺修建、老年活動中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實行“兩卡、三綱”工作機制x,充分保護刑事被害人合法權(quán)益,促進案結(jié)事了人和。全面落實普法責任制,部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動,全方位提升群眾法治意識和自我保護意識。
構(gòu)建全方位未成年人保護格局。組建未檢專業(yè)化辦案團隊,深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育,深入開展“法治進校園”宣講活動xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號檢察建議”x及強制報告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護制度落實,推動構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護格局。
深化弱勢群體司法保護。主動拓展老弱病殘幼等弱勢群體權(quán)利救濟渠道,自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農(nóng)民工追回拖欠款項x萬余元,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,此項工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅持“應(yīng)救助盡救助”,加強與民政、殘聯(lián)等部門的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發(fā)放司法救助金xx.x萬元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案,通過開展多元聯(lián)合救助,有力彰顯了司法溫情。
三、全力守護公平正義,抓實檢察辦案第一要務(wù)
聚焦檢察主責主業(yè),公正高效能動司法,在深耕法律監(jiān)督中,推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認罪認罰從寬制度xx,建立認罪認罰犯罪嫌疑人開展社會志愿服務(wù)考察機制,認罪認罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能,成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做實刑事辦案配合和監(jiān)督,監(jiān)督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強刑事審判監(jiān)督,提出抗訴x件。堅持抓前端治未病,將辦案職能向社會治理領(lǐng)域延伸,制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實“七號、八號檢察建議”xx專項監(jiān)督,反復(fù)排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患,推動堵塞監(jiān)管漏洞,有力推進訴源治理。
刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進。全面加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對xx名判處實刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行,對監(jiān)管活動中存在的問題提出書面糾正意見xx件,辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件,強制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件,在押人員控告舉報申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺,扎實開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件,督促對x名假釋對象收監(jiān)執(zhí)行刑罰,制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度,協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
民事行政檢察精準發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機,針對民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動中的違法問題,加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件,向法院發(fā)出檢察建議書xx份,均被回復(fù)和采納。辦理的某門業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說理工作,所辦案件當事人均息訴罷訪。
公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發(fā)出訴前檢察建議書xx份,磋商意見書xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅持標本兼治,針對發(fā)現(xiàn)的共性問題與監(jiān)管部門磋商,提出社會治理檢察建議,督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護等重點領(lǐng)域,深入開展“長江大保護”“守護美好生活”“國有財產(chǎn)保護”等專項行動,辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
四、聚力人才隊伍建設(shè),鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機,狠抓隊伍建設(shè),干警政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平得到有力提升。
始終堅持政治引領(lǐng)。全覆蓋開展政治理論知識學習,堅持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強素能、促業(yè)務(wù)相融合,以支部為單位開展“以政治說辦案、講工作”“一案一評議”活動xx期,實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽光黨建”品牌被xx市委評為“十佳黨建品牌”。
狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實開展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動,創(chuàng)新形式開展每周一學、領(lǐng)導干部上講臺、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓、法律知識競賽活動,不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅持正向激勵與反向督促并舉,創(chuàng)建績效管理激勵機制,厘清機關(guān)管理負面清單,激勵干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力,與二十學法學院開展檢校合作,共建研學基地,開展專業(yè)授課和案例研討會;率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理,凝聚執(zhí)法司法工作合力,有效實現(xiàn)合作共贏。
堅持從嚴管黨治檢。堅持從嚴管黨治檢永遠在路上,強化廉政教育,引導干警牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,鞏固政法隊伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個規(guī)定”xx及重大事項記錄報告制度落實,從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案。堅持以“嚴”的主基調(diào)持續(xù)正風肅紀,加大作風督察頻次,深化糾治“四風”問題。常態(tài)化開展談心談話,對干警存在的苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時處理,真正做到懲前毖后、警鐘長鳴。
自覺接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對領(lǐng)導貫穿到檢察工作全過程。主動向市人大及其常委會報告工作,向市政協(xié)通報工作情況,邀請代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發(fā)布會等檢務(wù)活動xxx余人次,切實把社會各界的真知灼見轉(zhuǎn)化為改進檢察工作的實招硬招。深化檢務(wù)公開,主動發(fā)布檢察動態(tài)信息xxx余條,在國家級媒體發(fā)布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出,現(xiàn)已編發(fā)xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績。這些成績的取得,離不開市委和上級檢察機關(guān)對檢察工作的全面領(lǐng)導、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督,也離不開各級代表委員的關(guān)心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒的認識到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對此,我們將堅持問題導向,靶向發(fā)力,在今后的工作中認真研究解決。
檢察院工作報告篇九
各位代表:
我代表沈陽市人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
2016年,全市兩級檢察院以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指針,全面貫徹市十五屆人大四次會議通過的檢察工作安排,突出加強能力建設(shè),依法全面履行檢察職責,在維護公平正義,服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得新進展。
積極發(fā)揮檢察職能作用,制定實施《沈陽市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽“十三五”規(guī)劃實施的九條措施》,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,加強對非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護,加強對我市關(guān)鍵性、標志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防,探索建立對我市國資國企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長效預(yù)防機制,加強對金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防,嚴懲民生領(lǐng)域犯罪,加大對污染環(huán)境犯罪活動的打擊力度,積極參與公共安全保障體系建設(shè),保障我市打造國際化營商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實施。
依法打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序犯罪,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專項活動,加強與市工商聯(lián)等各類企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系,依法平等保護各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展。批準逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)、走私、逃稅騙稅、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營、金融詐騙、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人,提起公訴379人。
踐行司法為民理念,開展“檢察官訪民生”等主題社會實踐活動,持續(xù)加大對醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境污染、勞動關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度。批準逮捕詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷售有毒有害食品、侵犯公民個人信息等嚴重危害民生的犯罪嫌疑人554人,提起公訴610人。
大力開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,全面推進“兩法銜接”平臺建設(shè),為新形勢下沈陽檢察機關(guān)參與社會治安綜合治理,防范、化解社會風險,消除犯罪隱患開辟新路徑。認真做好檢察環(huán)節(jié)信訪穩(wěn)定工作,受理人民群眾的控告、申訴和舉報1203件,市檢察院控告申訴檢察工作被評為“遼寧省人民滿意示范崗”。
貫徹中央、省、市委和上級檢察院反腐敗工作部署,始終保持對職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能,加強線索管理和案件指導工作,注重科技手段在偵查工作中的運用。突出查辦大案要案、深挖窩案串案。建立案件信息管理查詢系統(tǒng),嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定,進一步規(guī)范贓款贓物管理,提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪,按高檢院部署,開展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,結(jié)合我市特點,重點查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,加大對土地拆遷領(lǐng)域、環(huán)境資源保護領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人,其中,貪污賄賂犯罪案件166件212人,瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬元以上的大案79件105人,案值超過100萬元的16件20人,涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級以上干部16人。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署,深入開展追贓追逃工作,追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人。通過辦案為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟損失2.1億元,辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機關(guān)名列前茅。
堅持懲防并舉,積極推進職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下的社會化預(yù)防體系建設(shè),協(xié)調(diào)召開全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議,推動職務(wù)犯罪的群防群治。強化重大項目專項預(yù)防,對沈陽市地鐵、南北二干線建設(shè)工程等重大項目集中開展預(yù)防工作39項。強化行業(yè)預(yù)防,召開與銀行業(yè)金融機構(gòu)的聯(lián)席會議,共同研究加強職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施。開展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作,進行專題預(yù)防巡講并形成專項調(diào)研報告報送市委。強化預(yù)防公益宣傳,編撰《新形勢下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書籍,面向社會公開出版發(fā)行。針對部分國家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識不強、瀆職案件多發(fā)的實際,將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”,開展警示宣傳146次,對市有關(guān)部門和渾南區(qū)處級以上干部進行預(yù)防宣講98次,開展預(yù)防咨詢287次,全年受預(yù)防宣傳教育者達3萬余人。強化行賄犯罪檔案查詢工作,設(shè)立“獨立查詢區(qū)”,受理行賄犯罪檔案查詢21635次,做到預(yù)約便利,查詢結(jié)果立等可取。撰寫2015年度全市檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報告,報送市委、市人大和市政協(xié),受到市委領(lǐng)導批示肯定,并入選“第二屆全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報告”。
堅持把維護公共安全、促進平安沈陽建設(shè)擺在更加重要的位置,認真履行審查逮捕和公訴職責,依法懲治各類刑事犯罪,受理審查逮捕案件6654件8318人,批準逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人,提起公訴7905件9548人。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,完善介入偵查、引導取證機制,加強證據(jù)合法性審查,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國家安全局和沈陽海關(guān)會簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動的工作辦法,對重大案件依法適時介入,規(guī)范引導偵查取證,批準逮捕殺人、搶劫、強奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人1203人,提起公訴1737人。對“11.11”侵犯公民個人信息案,“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴,高檢院組織了對隋鳳富案庭審的旁聽觀摩,中央電視臺作了報道。深入貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕1268人;對犯罪情節(jié)輕微、社會危害較小的,不起訴73人。深入開展刑事速裁程序試點,構(gòu)建檢調(diào)對接機制,積極修復(fù)被犯罪損害的社會關(guān)系。
依法開展刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判監(jiān)督。開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督”等專項工作,對應(yīng)當立案而不立案的,監(jiān)督立案31件;對不應(yīng)當立案而立案的,監(jiān)督撤案19件。對應(yīng)當逮捕而未提請批捕、應(yīng)當起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人,追加逮捕72人,追加起訴28人。加大對刑訊逼供、暴力取證等嚴重違法行為的監(jiān)督力度,依法排除非法證據(jù),對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準逮捕1734人,不起訴30人,書面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件,重點加強對定罪量刑不當和審判程序違法的監(jiān)督,對認為確有錯誤的刑事判決、裁定,支持抗訴29件,促進審判公正。
制定實施《沈陽市人民檢察院關(guān)于加強民事行政檢察工作的意見》,開展“基層民事行政檢察工作推進年活動”和對虛假訴訟的專項監(jiān)督工作,推進監(jiān)督格局多元化、工作機制一體化、隊伍建設(shè)專業(yè)化。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機制,探索建立專家咨詢、案件聽證工作機制,努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會多渠道廣泛開展宣傳,擴大民事行政檢察工作的社會知曉度。立足實際采取有針對性措施,努力提升民事行政檢察人員的專項監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件,對認為確有錯誤的民事、行政判決、裁定,抗訴5件,提請省檢察院抗訴53件,提出審判活動違法監(jiān)督檢察建議5件,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會主任會議專題聽取我市民事行政檢察工作匯報,并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”,全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案偵查刑事執(zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開展羈押必要性審查,并向辦案單位發(fā)出檢察建議,辦案單位已對341名在押人員變更強制措施。依法開展對財產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作,對2013年以來24049件適用財產(chǎn)刑案件全部建檔,督促法院健全有關(guān)工作機制,確保財產(chǎn)刑得到嚴格執(zhí)行。規(guī)范對監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作,對沈陽市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽市強制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實行巡回檢察制度,共開展巡回檢察工作99次。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動,監(jiān)督執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行27人。對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強監(jiān)督,糾正監(jiān)獄提請不當案件171件,對撤銷緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實開展對社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開展以來最低。
回應(yīng)社會對整治校園暴力的呼聲,啟動“法治校園建設(shè)年”活動,推進未成年人權(quán)益保障、幫教觀護、犯罪預(yù)防“三大平臺”建設(shè),各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國檢察機關(guān)未成年人檢察工作30年座談會上,我市檢察機關(guān)未成年人檢察工作受到表彰。
強化檢察技術(shù)保障,成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導小組,積極投入全省檢察機關(guān)“科技強檢示范院”爭創(chuàng)工作。落實高檢院部署,統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè)。在市政府大力支持下,電子檢務(wù)工程正式立項,檢察技術(shù)實驗室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè),市檢察院和四個基層檢察院被評為全省“科技強檢示范院”。
深入推進檢務(wù)公開,在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)公開案件程序信息11602條,法律文書4775件,重要案件信息183條,位居全省檢察機關(guān)首位。通過“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條,關(guān)注總?cè)藬?shù)達31628人,閱讀量達205600次;沈陽檢察門戶網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條,點擊量逾50萬次,在首次全國百佳檢察門戶網(wǎng)站評選活動中,榮獲市級檢察院門戶網(wǎng)站第6名。擴大“檢察開放日”規(guī)模,開放時段經(jīng)?;?,開放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進,全市兩級檢察院共舉辦“檢察開放日”活動54次,邀請社會各界人士1620人次走進檢察機關(guān),與檢察工作親密接觸,使檢察工作更加公開透明。
大力加強內(nèi)部監(jiān)督,制定實施了《落實領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定的實施細則》、《關(guān)于進一步規(guī)范檢察人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實施細則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺,實行隨機分案,加強辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評查,推進電子卷宗的制作和使用,不斷強化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。
主動接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會的決議。認真辦理并答復(fù)代表建議2件,辦理代表來信來訪17件,對代表的來信來訪均做到第一時間回應(yīng)、第一時間答復(fù)。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”,以檢察業(yè)務(wù)工作為載體,主動邀請代表和委員視察、座談710人次。認真向市政協(xié)通報工作。向代表、委員呈送《沈陽檢察工作匯報》,贈閱《檢察日報》。對日常聯(lián)絡(luò)及走訪過程中收到的意見建議,市檢察院黨組高度重視,召開會議專題研究,認真部署落實并積極答復(fù)。落實人民監(jiān)督員制度,擬作撤案、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人,全部接受人民監(jiān)督員的評議監(jiān)督。認真接受律師的監(jiān)督,共接待律師來訪1992人次,沒有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實中央和省、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署,成立推進司法體制改革工作領(lǐng)導機構(gòu),對全市兩級檢察院人員和工作情況深入調(diào)研,借鑒先行試點單位經(jīng)驗,結(jié)合實際制定改革方案,在上級確定的比例范圍內(nèi),科學合理地進行員額分配,積極穩(wěn)妥地推進人員分類員額制改革。全市兩級檢察院共有752人報名參加入額遴選,其中627人通過了考試考核,報請省法官檢察官遴選委員會審議。截至2016年12月31日,報請審議的人選中,市檢察院131人全部通過遴選委員會評議表決。檢察體制改革取得了階段性成果,為司法責任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ)。
貫徹中央和省、市委要求,全面開展“兩學一做”學習教育,引導全體檢察人員切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念,樹立法治信仰。認真配合省委巡視組進駐巡視,對發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析、認真整改,強化領(lǐng)導班子建設(shè)和紀律作風建設(shè)。開展“能力建設(shè)年”活動,舉辦各類業(yè)務(wù)培訓188次,參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動72次,參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人,充實一線工作力量,面向社會和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人,增強市檢察院隊伍活力。2人被評定為全國檢察業(yè)務(wù)專家(我省僅3人),3人入選全國檢察機關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫,7人被評為“全省檢察業(yè)務(wù)專家”。深入開展檢察文化建設(shè),組織召開慶“七·一”詩文朗誦音樂會,弘揚檢察正能量。評選表彰全市檢察機關(guān)“愛崗敬業(yè)忠誠履職優(yōu)秀檢察官”,組建先進事跡報告團,進行巡回報告,營造爭先創(chuàng)優(yōu)、銳意進取的良好氛圍。堅持從嚴治檢,開展規(guī)范司法行為專項整治“回頭看”工作,對重點問題的整改落實情況進行再次審視和延伸檢查,確保整改措施落實到位。堅持和完善具有沈陽特色的“警示教育周”活動,不斷提升廉潔建設(shè)實效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊伍中的腐敗問題,對2名違紀人員給予紀律處分。
經(jīng)過全市兩級檢察院共同努力,在2016年5月高檢院召開的“全國檢察機關(guān)隊伍建設(shè)工作會議”上,市檢察院榮獲“全國檢察機關(guān)基層院建設(shè)組織獎”,大東區(qū)院榮獲“全國先進基層檢察院”稱號。全市兩級檢察院涌現(xiàn)出市級以上先進集體143個、先進個人276人次,其中全國檢察系統(tǒng)先進集體5個,先進個人2人,10人被榮記個人二等功,13人獲市級以上榮譽稱號,19個單位和部門榮立集體三等功,90人次榮立個人三等功。
各位代表,市委的正確領(lǐng)導,市人大及其常委會的依法監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持是檢察工作的動力源泉,有力推動了檢察工作的健康發(fā)展,在此,我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同時,我們也清醒地認識到,對照市十五屆人大四次會議確定的檢察工作任務(wù),我市檢察工作還存在以下問題和不足:一是高層次檢察專業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對缺乏,案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進一步加強,運用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開力度需進一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡,規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風任重道遠。對這些問題和不足,我們要加大工作力度,積極加以解決。
2017年,全市檢察機關(guān)要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹市第十三次黨代會和全市打造國際化營商環(huán)境動員部署大會精神,落實第十二次全市檢察工作會議部署,突出一個主題,即:依法履行檢察職責,服務(wù)振興發(fā)展大局;開展四項建設(shè),即:“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽光檢察”建設(shè),努力推動各項檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實《沈陽市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽“十三五”規(guī)劃實施的九條措施》,依法懲治各類刑事犯罪,立足檢察職能,努力增強投資者對沈陽公平公正法治環(huán)境的信心與認同,為我市打造國際化營商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴肅查辦嚴重破壞沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪,嚴肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,更加注重聽取當事人和律師的意見,更加重視客觀證據(jù)審查,堅決排除非法證據(jù),切實維護司法公正。
開展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅持將質(zhì)量導向和底線意識貫穿檢察工作始終,確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗。健全審查逮捕和公訴案件審查機制,在職務(wù)犯罪取證、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強偵查信息技術(shù)的應(yīng)用。深入推進刑罰執(zhí)行重點領(lǐng)域的監(jiān)督,加強民事行政檢察工作,進一步提高監(jiān)督能力。開展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強檢作為沈陽檢察的“一號工程”,深入開展電子檢務(wù)工程建設(shè),切實發(fā)揮科學技術(shù)對檢察工作的支撐、推動作用。堅持人才與設(shè)備并重,逐步將科技強檢納入檢察工作考評體系,搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點。開展“素能檢察”建設(shè)。堅持“政治建檢”,確保檢察人員在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持“能力興檢”,積極引進人才,增強一線辦案力量,著力提升隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。堅持“從嚴治檢”,零容忍的態(tài)度不變、嚴懲處的力度不減。開展“陽光檢察”建設(shè)。始終如一地自覺接受人大及其常委會和人大代表的依法監(jiān)督,更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督。深化檢務(wù)公開,加大檢察宣傳工作力度,積極運用市檢察院門戶網(wǎng)站和“兩微一端”第一時間發(fā)布檢察信息,方便人民群眾監(jiān)督,以公開促公正、贏公信。
在省、市委和上級檢察院領(lǐng)導下,貫徹司法體制改革的具體文件和部署,在深入推進人員分類管理改革的基礎(chǔ)上,重點圍繞完善司法責任制這一改革的核心內(nèi)容,下定決心、加大力度,積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式,健全司法辦案組織,合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單,完善司法辦案責任體系,努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運行機制和公平合理的司法責任認定、追究機制。配合有關(guān)方面,開展檢察官、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革,以及省級統(tǒng)一管理體系改革,確保檢察機關(guān)依法獨立公正行使檢察權(quán)。
各位代表,新的一年,全市兩級檢察院將在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導下,全面落實本次人代會精神,不忘初心、不辱使命,忠實履行檢察職責,促進法治建設(shè)、保障振興發(fā)展,努力在我市打造國際化營商環(huán)境、實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中,書寫沈陽檢察工作的嶄新篇章!
檢察院工作報告篇十
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表xx區(qū)人民檢察院向大會報告工作,請予審查。
2016年,我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導下,在區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,突出執(zhí)法辦案、規(guī)范司法行為、推進司法改革、強化隊伍建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供了強有力的法治保障。
緊扣“建設(shè)幸福美麗xx”總體目標,圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定和精準扶貧等重點工作開展好檢察服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪,準確適用寬嚴相濟刑事司法政策。全年批準逮捕各類刑事犯罪案件149件190人,提起公訴355件479人,起訴人數(shù)同比增加23.5%,無一起錯捕、錯訴和判無罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人,起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財類案件71件88人,起訴121件149人;批捕販賣、運輸、制造毒品案19件23人,起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品等破壞市場經(jīng)濟秩序案8件12人,起訴19件37人。準確適用從寬法律規(guī)定,開展不捕不訴案件的釋法說理工作,全年開展證據(jù)不足不捕30件47人,無社會危險性[1]不捕53件64人,不構(gòu)成犯罪不捕6件7人。對事實不清、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的,決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人,落實未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴格落實法律援助、法定代理人到場、犯罪記錄封存、社會調(diào)查[2]、附條件不起訴[3]等各項司法保護制度,對28名未成年犯罪嫌疑人開展法律援助,對16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時,深入分析犯罪原因和幫教條件,撰寫的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評為優(yōu)秀信息。針對在校學生犯罪率呈上升趨勢的現(xiàn)狀,聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進校園巡講活動領(lǐng)導小組,在全區(qū)各級各類學校開展為期三年的法制進校園巡講活動,通過開設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學生參與模擬法庭、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式,不斷創(chuàng)新對未成年人普法教育的形式和內(nèi)容。三是立足檢察職能,突出抓好社會矛盾化解。建立涉檢信訪預(yù)警機制[4]和執(zhí)法辦案風險評估機制[5],對具備和解可能的,在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當事人達成和解。全年化解社會矛盾糾紛、減少不穩(wěn)定因素16起,辦理司法救助案4件,發(fā)放救助金3.6萬元,順利化解方富貴信訪積案和蔣德安刑事申訴案,沒有發(fā)生一起接訪安全事故,成功申報省級文明接待室。四是把握工作重點,全力推進精準扶貧。認真開展脫貧攻堅工作,為對口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無花果產(chǎn)業(yè)帶動的脫貧計劃,下派1名干警任“第一書記”長期駐村幫扶,與21戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。在落實政策、經(jīng)濟幫扶的同時發(fā)揮檢察機關(guān)職能優(yōu)勢,為幫扶村、鎮(zhèn)提供法律政策知識宣講,先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會和市第七次黨代會精神,開展精準扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座。院領(lǐng)導多次帶隊進村入戶實地開展幫扶、慰問和脫貧攻堅蹲點督導,以實際行動為群眾辦實事、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪。突出辦案重點,深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法、專項補貼資金管理使用等重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人,涉案金額130余萬元,在全市率先完成反貪立案目標任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長岳某某貪污公款14萬余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書記張某某受賄20余萬元案;小河口鎮(zhèn)躍進村村支部書記黃某某伙同村主任、鎮(zhèn)代理會計、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬余元窩案。立案查辦了國家機關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人,立案人數(shù)居全市首位。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴,3人被法院作有罪判決。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦的個案開展預(yù)防調(diào)查,形成2篇專題預(yù)防報告供黨委、政府決策參考。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊、交通局等機關(guān)單位開展法制講座7次,在工程建設(shè)、工商登記領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢[6]131次,為政府公開招標項目簽蓋《廉政協(xié)議》38份。為增強預(yù)防合力,聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)委組織部、宣傳部、共青團組建“黨風廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團”,目前已組織11名宣講團成員到高粱鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專題講座。宣講活動得到市院的充分肯定,多家新聞媒體對該活動進行報道和轉(zhuǎn)發(fā)。
在偵查活動監(jiān)督中,監(jiān)督公安機關(guān)應(yīng)當立案而未立案9件9人,不應(yīng)當立案而立案6件6人,公安機關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪線索5件,公安機關(guān)均予以了立案偵查;追捕漏犯4人,追訴漏罪10條,對偵查活動中的違法行為,發(fā)出糾正違法通知書17件次。在刑事審判監(jiān)督中,對確有錯誤的刑事判決提出抗訴3件5人,成功改判2件4人,另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中,辦理各類民事行政監(jiān)督案件27件,其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開展執(zhí)行款物清理專項監(jiān)督活動,對執(zhí)行案款滯留時間長等突出問題及時發(fā)出書面檢察建議4份,并得到區(qū)法院的采納;注重加大對行政訴訟案件的審查力度,對市環(huán)保局、市住建局、交警支隊等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見4件,全部被采納糾正。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中,積極開展羈押必要性審查工作,全年審查并提出變更強制措施建議11人次,辦案機關(guān)采納10人次,對被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進行全面檢查,與區(qū)政法相關(guān)單位會簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實施意見》,書面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人,糾正監(jiān)管場所混關(guān)混押3件3人。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”,幫助特殊人群就業(yè)。開展“集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動”[7]和“財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察活動”[8],排查出被撤銷緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人,清理出350余萬元的罰金尚未執(zhí)行繳納,向相關(guān)部門發(fā)出了督促履行的檢察建議。
在強化檢察監(jiān)督職能的同時,牢固樹立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。積極邀請代表、委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會、通報會和出庭評議、檢察開放日等活動,及時向代表、委員通報檢察工作重大事項,全年邀請區(qū)人大代表來院調(diào)研工作1次,向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報告、通報檢察工作5次,向區(qū)人大常委會專題報告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況,獲得充分肯定。深化檢務(wù)公開,抓好案件信息公開系統(tǒng)應(yīng)用、法律文書說理、檢務(wù)公開大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺建設(shè)。組織新聞發(fā)布會、通氣會2次,開展集中采訪報道4次;在官方微博、微信、新聞客戶端推送檢察信息300余條,在門戶網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條,點擊率13000余次,訪客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年,工作任務(wù)繁重,面對新形勢、新挑戰(zhàn),我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路,堅持“五個不放松”,實現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展。一是堅持目標管理不放松。換屆以來,針對各項主要業(yè)務(wù)指標進展緩慢、完成不理想的嚴峻現(xiàn)狀,新一屆黨組高度重視,迅速部署,先后四次召開目標運行分析會,督促各部門查漏補缺、固強補弱,短時間內(nèi)各項工作取得明顯進展。截止年底,95.8%的績效指標完成或超額完成全年目標任務(wù),全院17個部門有12個部門的單項工作進入全市先進行列。二是堅持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案,有序進行我院司法體制改革工作,首批24名檢察官通過統(tǒng)一考核進入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊伍編制總數(shù)的35%、50%、15%,對全院檢察人員分類定崗,順利完成檢察官員額制改革和人員分類改革。三是堅持思想教育不放松。扎實開展“兩學一做”、“規(guī)范司法行為專項整治”等主題活動,認真組織全院干警學習中央“八項規(guī)定”,中央政法委“四條禁令”,最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀律”等規(guī)定,狠抓對違紀違法案件的剖析教育,切實提高干警的思想政治素質(zhì),全年無違法違紀事件發(fā)生。四是堅持班子建設(shè)不放松。突出抓好黨風廉政建設(shè)主體責任落實,堅持黨組中心組學習制度和經(jīng)常性談心談話制度,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,涉及檢察工作的重大事項、人事任免和重大開支等堅持集體研究、集體決策,班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅持業(yè)務(wù)教育不放松。不斷加大業(yè)務(wù)培訓工作力度,全年投入教育培訓經(jīng)費達院財政預(yù)算經(jīng)費總額的5%。完善學習制度,堅持培訓與自學相結(jié)合,開展崗位練兵與形式多樣的競賽活動相結(jié)合,先后組織80余人次參加省、市院開展的各類業(yè)務(wù)培訓。
2016年,xx區(qū)人民檢察院獲得各類先進集體表彰44項,先進個人表彰79人次。在川南片區(qū)八個建制隊參加的司法警察技能大比武中取得第三名,在市檢察院對各縣、區(qū)檢察院綜合目標績效考評中取得第二名的好成績。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團”等創(chuàng)新工作得到上級的肯定和推廣。
各位代表:2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進步,離不開區(qū)委和上級檢察院的正確領(lǐng)導,離不開區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表區(qū)檢察院向各位代表及長期關(guān)心支持檢察工作的各級領(lǐng)導和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前檢察隊伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問題:一是法律監(jiān)督職能履行還不到位,監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快,干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實司法體制改革任務(wù)艱巨。對此,我們將采取有效措施,不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹立五大發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和市檢察院的工作部署,以執(zhí)法辦案為中心,以強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)為總要求,統(tǒng)籌推動xx檢察工作全面發(fā)展,努力為爭創(chuàng)“省級文明單位”和“全國先進基層檢察院”打下堅實基礎(chǔ),為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。
堅持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進,充分發(fā)揮檢察機關(guān)打擊、預(yù)防、懲治、監(jiān)督職能,不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力,更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線,堅持在司法中服務(wù)、在服務(wù)中司法的理念,加強對區(qū)重點項目建設(shè)、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點問題的檢察監(jiān)督,為促進經(jīng)濟社會全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出積極貢獻。
依法嚴厲打擊危害國家政治安全和嚴重影響人民群眾安全感的犯罪,運用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪,平等保護各類社會主義市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益;切實加大查處惠農(nóng)扶貧、征地拆遷、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度,堅決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門中的職務(wù)犯罪案件,力爭辦理一批有震動、有影響的大要案。
按照中央、省、市關(guān)于司法改革的實施方案要求,積極穩(wěn)妥推進檢察人員分類管理、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責任制以及省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理等改革試點工作,抓緊制定相關(guān)配套措施。深入推進涉法涉訴信訪改革,深化檢務(wù)公開,加強和改進人民監(jiān)督員工作,促進檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進工作機制創(chuàng)新結(jié)合起來,力爭在檢務(wù)公開、延伸監(jiān)督觸角、強化案件管理、化解社會矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗、新作法。
扎實推進規(guī)范司法行為專項整治工作,更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置,全面強化監(jiān)督與自我監(jiān)督。突出對偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑,健全和完善檢務(wù)公開制度,主動接受人大、政協(xié)、媒體、群眾的外部監(jiān)督,約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使。
切實加強思想政治建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學一做”等專題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開展多形式的“大學習、大培訓、大練兵”活動,提升隊伍素質(zhì)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,強化檢察紀律的剛性約束,堅決查處檢察人員違紀違法案件,努力建設(shè)一支信念堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊伍。
各位代表:在新的一年里,我們將認真貫徹落實本次會議精神,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督,履職盡責,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)檢察工作新局面,為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻。
[1]社會危險性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性,新刑訴法列舉了五類情況:(一)可能實施新的犯罪的;(二)有危害國家安全、公共安全或社會秩序的現(xiàn)實危險的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會調(diào)查:是指在處理未成年人案件時,不僅要查明案件本身的情況,還應(yīng)對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護教育狀況、個人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當?shù)奶幚矸椒ā?BR> [3]附條件不起訴:又稱暫緩起訴,是指檢察院對某些符合起訴條件的案件,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,設(shè)立一定的不起訴考察期,要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù),考察期滿后如果犯罪嫌疑人沒有出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將不再對其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將對其提起公訴的一項制度。
[4]涉檢信訪預(yù)警機制:根據(jù)案件可能存在高、較高、中、低四個信訪風險等級,實行承辦人、部門負責人、分管檢察長、檢察長四級負責制。確定有風險的,根據(jù)風險等級進行相應(yīng)預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警級別多措并舉,及時化解矛盾。
[5]執(zhí)法辦案風險評估機制:指業(yè)務(wù)部門和案件承辦人在執(zhí)法辦案過程中,對檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會矛盾等執(zhí)法辦案風險,進行分析研判、論證評估;對有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風險的案件,提出處理意見,積極采取應(yīng)對措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢:檢察機關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪,促進社會信用體系建設(shè),運用計算機對行賄犯罪信息進行分類錄入、存儲和管理而形成的檔案,依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門以及符合條件的其他單位和個人提供查詢服務(wù)。
[7]“集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動”:最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動,清理的對象是2006年1月至今審前未羈押、判處實刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8]“財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察活動”:最高檢決定從2016年8月至12月,在全國開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察活動。專項檢察活動的工作范圍是,對2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財產(chǎn)刑執(zhí)行案件開展檢察監(jiān)督。檢察的重點對象是財產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類罪犯”,主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9]“兩微一端”:是指微博、微信及新聞客戶端。
檢察院工作報告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
嚴厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當立案而立案的,督促偵查機關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法。
通知書。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導組的精心指導和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學習和座談18次,開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓,按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓課程設(shè)置,突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
檢察院工作報告篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,我院認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,以加強“兩提升五過硬”為載體,以堅守“三條底線”為硬約束,立足檢察職能,全力維護社會和諧穩(wěn)定與公平正義,先后被最高人民檢察院授予全國檢察機關(guān)“全國檢察宣傳先進單位”、“文明接待示范窗口”、“一級規(guī)范化檢察室”等榮譽稱號,被評為泉州20xx年度“先進基層檢察院”,各項檢察工作實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署,堅持服務(wù)大局,保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
密切關(guān)注人民群眾對檢察工作的新要求新期待,自覺把檢察工作擺到全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃和推進,把服務(wù)大局的各項要求和舉措落到實處。
助力優(yōu)化營商環(huán)境。堅持打擊保護并重,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕強迫交易、非法經(jīng)營、串通投標等擾亂市場秩序刑事案件20件26人,提起公訴40件59人。堅持引導服務(wù)并重,深入民營企業(yè)開展調(diào)研和預(yù)防宣傳活動,了解企業(yè)在防范職務(wù)犯罪方面遇到的困難和問題,幫助排查職務(wù)犯罪隱患,協(xié)助完善管理制度、廉政制度,促進民營企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅持短期長效并重,加強對企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽行為,依法批準逮捕假冒注冊商標、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人,提起公訴86件114人。
助力建設(shè)生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設(shè),依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動,批準逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人,提起公訴35件52人。完善提前介入、專人專辦制度,深入開展“破壞環(huán)境資源”專項立案監(jiān)督活動,依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺,督促相關(guān)行政機關(guān)及時移送刑事立案22件。突出長效機制建設(shè),成立生態(tài)資源檢察科,結(jié)合案件查辦,深入分析發(fā)案原因,針對生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的制度漏洞和管理缺失問題,發(fā)出檢察建議,推動健全和完善我市生態(tài)文明保護機制。
助力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。主動融入中心工作,深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過程中發(fā)現(xiàn)的虛報、侵吞土地補償款等犯罪線索,從中立案查處貪污、受賄案2件4人,為國家挽回經(jīng)濟損失95萬余元。主動強化監(jiān)管協(xié)作,針對工程建設(shè)項目的招投標管理,聯(lián)同相關(guān)職能部門推進落實廉潔準入制度,受理行賄犯罪檔案查詢721件,涉及查詢單位、個人1286家1329人,促進招投標工作規(guī)范化。主動關(guān)注保障來晉務(wù)工人員合法權(quán)益,就交通事故損害賠償、追索勞動報酬等案件支持提起訴訟10件,涉案金額100多萬元,促進平等保護、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能,堅持寬嚴相濟,維護社會和諧穩(wěn)定。
立足批捕起訴檢察職能,依法打擊各類刑事犯罪,貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,提升社會治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準逮捕各類刑事案件2378件3065人,提起公訴3759件4739人,推動提升社會“平安指數(shù)”。依法打擊嚴重暴力等刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、搶劫、強奸、綁架等刑事案件217件273人,提起公訴228件305人;對可能判處無期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人,上報泉州市檢察院審查起訴。依法加大對群眾反映強烈的多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,加強提前介入、引導取證,批準逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人,提起公訴963件1210人。依法打擊嚴重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪,批準逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人,提起公訴19件20人,切實維護保障民生權(quán)益。
積極化解社會矛盾。妥善運用刑事和解、檢調(diào)對接、文書說理等制度,積極促成輕微刑事案件當事人和解,依法作出不批捕決定216人,不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角,增設(shè)18個村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點,深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導等作用,推進檢力下沉、工作重心下移。強化與公安、法院協(xié)調(diào)配合,完善涉法涉訴信訪工作機制,落實“訴訪分離”工作要求,構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機制,妥善處置重大疑難信訪事項,節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機制,落實未成年人刑事案件辦理的各項制度要求,安排聯(lián)系合適成年人到場229人次,開展社會調(diào)查28次,作出附條件不起訴決定9件10人,封存犯罪記錄293份,為未成年人回歸社會、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體,聯(lián)合團市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關(guān)工委,推動搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng),推進預(yù)防幫教社會化體系建設(shè),被授予“省級青少年維權(quán)崗”榮譽稱號。深化“檢校共建”,選派15名業(yè)務(wù)骨干擔任15所中小學的法制副校長、法制輔導員,先后組織開展“與法同行、快樂成長”等主題活動14次,分發(fā)警示案例宣傳手冊上萬份,促進營造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能,堅持懲防并舉,推進反腐倡廉建設(shè)。
深入貫徹標本兼治、懲防并舉的工作方針,不斷加大對職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防力度,著力推進“偵防一體化”升級發(fā)展,構(gòu)筑公正廉潔的司法防線。
依法懲治職務(wù)犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢,認真總結(jié)新時期職務(wù)犯罪的新特點和新規(guī)律,立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會反映強烈的腐敗問題,突出調(diào)查重點,深入查處大案26件31人,科級干部8人。以查辦專項補貼資金管理、危害生態(tài)文明建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專項工作為抓手,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補貼和執(zhí)法司法等領(lǐng)域。積極完善追逃追贓工作機制,加大對在逃人員信息的動態(tài)掌控,制定周詳追逃計劃,抓獲在逃人員2人,規(guī)勸投案自首3人,追繳贓款330萬余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,注重從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手,推進執(zhí)法規(guī)范化,確保辦案程序、偵查手段、強制措施、證據(jù)收集、實體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段,轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式,加大偵查裝備投入,不斷提升職務(wù)犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風險評估預(yù)警等機制,嚴格實行全程同步錄音錄像,并納入檢務(wù)督察范圍,定期開展檢查巡視,促進案件查辦規(guī)范化運作。
深入開展警示預(yù)防。積極構(gòu)建多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),開展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢、預(yù)防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預(yù)防綜合報告等工作,形成查辦和預(yù)防相互促進、互為補充、整體聯(lián)動的工作格局。結(jié)合辦案,先后形成案例分析19份,向發(fā)案單位、相關(guān)部門提出預(yù)防建議18份。聯(lián)同紀委改版警示教育基地,在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線主題教育館,接待參觀121場次,受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合,策劃、拍攝微電影《門楣中的廉政》,在全國檢察機關(guān)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評選活動中獲得優(yōu)秀獎,并通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)等渠道進行展播,提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能,堅持法治理念,促進嚴格公正司法。
堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,突出重點帶動,全面履行法律監(jiān)督職責,著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公的突出問題,堅決維護法律權(quán)威。
強化偵查活動監(jiān)督。深入開展民生領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督活動,加大立案監(jiān)督工作力度,對應(yīng)當立案而未及時立案的,督促立案13件;對不應(yīng)當立案而立案的,督促撤案3件。健全對“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機制,依法追加逮捕22人、追加起訴35人,追加漏罪53條,改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式,緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強制性偵查措施、超期羈押,以及非法取證等重點環(huán)節(jié),加強審查力度,提出糾正違法意見67件次;同時,針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題,實行案件質(zhì)量定期通報。
強化審判活動監(jiān)督。依法加強刑事審判監(jiān)督,健全“判前建議、判后審查”工作機制,著力加強量刑建議工作,向法院發(fā)出量刑建議書1929件;著力加強對刑事判決的監(jiān)督審查,提出刑事抗訴7件。認真履行民事行政檢察監(jiān)督職能,落實監(jiān)督格局多元化、工作機制一體化要求,規(guī)范辦案程序,完善工作舉措,將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點,辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件,提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機制,共同打擊虛假訴訟行為。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動,對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實行重點監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員,及時建議收監(jiān)。著力規(guī)范財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作,出臺《監(jiān)督財產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》,聯(lián)合法院建立財產(chǎn)刑執(zhí)行文書報備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度,根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況,在出庭公訴時分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機制,堅持接受監(jiān)督,提升司法規(guī)范水平。
尊重司法規(guī)律,不斷健全執(zhí)法辦案機制,著力強化內(nèi)外監(jiān)督制約,提升司法規(guī)范化水平,確保公正文明執(zhí)法。
堅守防止冤假錯案底線。以“規(guī)范”、“標準”為重點,強化執(zhí)法規(guī)范化標準化建設(shè),推進嚴格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求,制定完善各項制度規(guī)定,統(tǒng)一匯編成冊;加強與公安、法院溝通聯(lián)系,就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個問題多次召開聯(lián)席會議,會簽相關(guān)文件。堅持嚴把證據(jù)關(guān)口,嚴格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”,落實非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補正等要求,對可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件,探索推行偵查人員出庭作證。堅持依法聽取律師意見,收轉(zhuǎn)辯護意見等材料368份,均及時審查并反饋,充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護權(quán)行使。
強化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),推行案件效能管理,逐步實現(xiàn)辦公、辦案無紙化。強化對辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風險和涉案財物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示,促進形成科學、精細、規(guī)范管理。建立“查、評、述”工作機制,對所辦案件進行督察、評判和分析,促進提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度,加強辦案動態(tài)分析,每月編制《案件管理工作情況月報》,進行內(nèi)部通報,為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開透明陽光執(zhí)法。自覺接受黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使,先后就懲治預(yù)防職務(wù)犯罪和服務(wù)生態(tài)水域建設(shè)工作情況向人大主任會議作專題報告,及時辦理并反饋人大及其會交辦的信訪件13件。認真開展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作,聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道,結(jié)合最高檢案件信息公開系統(tǒng)上線運行,適時上網(wǎng)發(fā)布案件公開信息。積極構(gòu)建立體檢務(wù)公開體系,升級改版門戶網(wǎng)站,開通“晉檢案管”官方微信公眾號,發(fā)布工作動態(tài)和相關(guān)信息,接受認證律師閱卷和聽取意見預(yù)約服務(wù)。
六、全面加強過硬隊伍建設(shè),堅持從嚴治檢,樹立良好職業(yè)形象。
把執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設(shè)有機結(jié)合起來,著力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
堅定隊伍理想信念。深入學習貫徹系列重要講話精神,持續(xù)加強政法干警核心價值觀教育,堅持以理想信念立身,堅定不移走中國特色政治發(fā)展和法治建設(shè)道路。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展學習教育、征求意見、談心談話、自查自糾及民主生活會等活動,推動作風轉(zhuǎn)變。加強檢察文化建設(shè),舉辦“踐行群眾路線·青年勇當先鋒”主題演講比賽,弘揚健康向上檢察文化,增進干警對檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽感和價值認同感,引領(lǐng)提振隊伍士氣。
提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。主動適應(yīng)新時期新形勢對檢察人員提出的更高要求,持續(xù)推進“兩提升五過硬”建設(shè),多措并舉促進專業(yè)化水平和綜合業(yè)務(wù)能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機制,搭建實戰(zhàn)練訓平臺,組織開展檢委會委員聽庭評議、偵監(jiān)業(yè)務(wù)練訓、演講賽、辯論賽等各類業(yè)務(wù)培訓和崗位練兵活動。舉辦檢察理論研討會,邀請知名法學家到院開設(shè)講座,開拓法律視野。積極營造創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍,鼓勵、推選干警參加省市各級業(yè)務(wù)技能競賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動,集體、個人先后獲得國家級表彰5人次,省級表彰11人次,市級表彰11人次。
強化紀律作風建設(shè)。嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”精神,嚴格執(zhí)行“檢察人員八小時外行為禁令”等各項規(guī)定,通過開展“廉政短信提醒”、開辟“廉政書角”等多形式教育活動,定期傳播清廉檢察正能量。深入開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,引導干警堅守正道求真務(wù)實敢于擔當,營造檢察機關(guān)風清氣正的政治生態(tài)。深入開展“正風肅紀、公正廉潔”專項檢務(wù)督察、紀律作風專項檢查等活動,對存在問題及時通報整改。建立健全廉政風險防控、執(zhí)法辦案說情報告和通報、廉政隱患摸排預(yù)警等制度,切實防范權(quán)力出軌。
各位代表,過去一年檢察工作取得的成績,離不開黨委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府及社會各界的關(guān)心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見和建議,對我們幫助很大,有力地促進了各項檢察工作的發(fā)展。借此機會,我代表市檢察院向各位領(lǐng)導、各位代表以及長期關(guān)心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
一年來,我院檢察工作雖然取得一定成效,但與新形勢新任務(wù)新要求相比,仍然存在一些不相適應(yīng)的地方,主要是:案多人少的矛盾仍然比較突出,“重實體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié),“重配合,輕監(jiān)督”的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升,隊伍整體相對年輕,干警工作經(jīng)驗相對不足;等。對這些問題和不足,我們將高度重視,切實加以解決。
20xx年工作思路。
新的一年,隨著全面深化改革和依法治國深入推進,檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗。面對新機遇新挑戰(zhàn),我院將統(tǒng)一思想,堅定信心,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,采取更加有效的措施,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,更好地發(fā)揮檢察職能,為我市跨越發(fā)展、長治久安提供服務(wù)和保障。
一是牢牢把握依法治國大形勢,統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的部署和要求,深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌謀劃檢察工作。進一步認清檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù),強化法治思維,堅守法治定力,明確職責使命。進一步認識和把握深化檢察改革的總體思路,明確當前檢察工作與檢察改革的基本任務(wù)和要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,落實好各項改革工作部署。
二是牢牢把握服務(wù)大局總目標,推進全面履職。立足檢察職能,增強戰(zhàn)略意識,充分認識當前維穩(wěn)的嚴峻形勢,依法處理與暴恐犯罪相關(guān)聯(lián)案件,嚴厲打擊黑惡勢力、嚴重暴力等刑事犯罪。進一步找準檢察工作服務(wù)大局的切入點,依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,保障人民安居樂業(yè)。積極參與社會治安綜合治理,進一步深入企業(yè)開展警示和預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳,加強法治文化建設(shè),促進增強守法觀念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢,促進廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入推進各項專項查辦工作,不斷加大職務(wù)犯罪案件的查處力度。堅持敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對行賄犯罪的打擊力度,把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來,進一步做到同等重視、同步查處、嚴格執(zhí)法。更加注重偵防一體,深化檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),筑牢公正廉潔的制度防線。
四是牢牢把握法律賦予新職能,加強法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求,強化社會公平正義的核心價值追求。建立完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度,穩(wěn)妥行使新增職能,推動新法實施落到實處。進一步加強對立案偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督力度,突出抓好各項專項活動,健全監(jiān)督工作機制,著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴突出問題。進一步加強人權(quán)司法保障,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴防冤假錯案發(fā)生。
五是牢牢把握正風肅紀嚴要求,建設(shè)過硬隊伍。敬終如始抓好群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié),聚焦改作風轉(zhuǎn)作風的難點熱點問題,持續(xù)推進檢察隊伍教育管理和監(jiān)督。進一步加強“兩提升五過硬”建設(shè),著力提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準,推進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,加強自身監(jiān)督制約機制建設(shè),讓從嚴治檢成為檢察工作和隊伍建設(shè)的新常態(tài)。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會確定的任務(wù),在市委和上級檢察院的正確領(lǐng)導下,在市人大及其會的監(jiān)督和支持下,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風、更加扎實的工作,依法全面履行檢察職能,努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻!
檢察院工作報告篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
xxxx年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下,認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認真履行法律監(jiān)督職責,積極投身“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強化訴訟監(jiān)督,各項檢察工作和隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護我縣政治穩(wěn)定、社會安定,保障促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
一、積極投入嚴打整治斗爭,維護社會穩(wěn)定。
五年來,堅決貫徹中央關(guān)于維護穩(wěn)定的指示精神,始終把維護政治和社會穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴打”三種形式,積極開展“嚴打”斗爭,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機關(guān)提請逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一是突出重點,從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準備。案件上手后,很快進入實質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一?!必熑沃啤U{(diào)整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴打合力,為實現(xiàn)兩年為期的嚴打整治目標做出了應(yīng)有的貢獻。
三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據(jù)統(tǒng)計,五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
xxxx年以來,認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領(lǐng)導干部犯罪案件為重點,以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進展,實現(xiàn)查辦“三機關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時,堅持打防結(jié)合,標本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。xxxx年,抽調(diào)干警送法進企業(yè),服務(wù)到市場,開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責的全過程,采取同步預(yù)防、個案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè),進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個,制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項;對大河林場天然保護區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標責任書;對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護司法公正和法制尊嚴。
認真履行憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責,針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實效,全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對公安機關(guān)提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對公安機關(guān)偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機關(guān)說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,對超期羈押、保外就醫(yī)等進行專項清理檢查;對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監(jiān)督,進一步促進了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用,進一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強檢察隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個代表”為指導,大力加強隊伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學習,深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進取,與時俱進,檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設(shè)。自xxxx年以來,認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀作風檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓,制定措施,實打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革,對科室局中層領(lǐng)導干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題,做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上,對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。
三是加強教育培訓,提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經(jīng)常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑,提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓等方式,掀起抓全員自學、強基本素質(zhì)的學習熱潮。止目前,具有大專以上學歷的21人,占全院干警的78%。現(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試,1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班,有25名干警參加了培訓。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓和續(xù)職教育培訓。
四是重點突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對照“五好”標準,尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責任狀,強化達標責任。加強和改進黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態(tài)管理的機制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導、監(jiān)督和支持,主動向黨政領(lǐng)導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領(lǐng)導和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作,認真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發(fā)展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。
各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進,各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀円采钌罡械?,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待,逐步加以解決。
今后五年,是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責,深入推進“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會政治穩(wěn)定。進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制改革,狠抓檢察隊伍作風建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想,與時俱進,不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務(wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進“嚴打”整治斗爭,全力維護社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準、狠”的原則,與公安、審判機關(guān)密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”,不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入,為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻。
二、加大辦案力度,注重標本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動黨風廉政建設(shè)。突出工作重點,進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機關(guān)一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預(yù)防、重點行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項預(yù)防,發(fā)揮社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動法律監(jiān)督工作與時俱進。增強法律監(jiān)督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實效,維護法律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識,嚴格執(zhí)行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責,切實保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關(guān)部門該立案而不立案的,認真監(jiān)督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進展,努力推進依法治國,為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機制,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強檢察隊伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認真學習實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓,提高干警知識層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴治檢,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推進檢察官隊伍的專業(yè)化建設(shè),推動檢察工作和隊伍建設(shè)上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點,進一步提高基本素質(zhì),加強基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進。
六、依靠黨委領(lǐng)導和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認真負責地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風推動檢察工作與時俱進,在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面取得新的進展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風建設(shè)新成效。
各位代表:面對新的形勢和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,苦干實干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻!
檢察院工作報告篇十四
xx年以來,全省檢察機關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導下,在人大及其常委會的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),忠誠踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認真落實“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責,加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進檢察改革,大力加強班子隊伍建設(shè),各項工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻。
五年來,認真實踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),依法打擊危害國家安全、危害公共安全、妨害社會管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,依法查辦國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級以上領(lǐng)導干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級干部56人,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失10.99億元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機關(guān)立案5151件,依法糾正偵查機關(guān)不當插手經(jīng)濟糾紛1468件;對刑事裁判提出抗訴692件,對認為確有錯誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議件;妥善處理群眾來信來訪117899件,立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來,不斷深化檢察體制機制改革,促進了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國率先開展檢察技術(shù)工作運行機制改革和駐獄檢察室由縣級檢察院派駐改為市級院派駐改革,不斷深化偵查工作機制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認真貫徹《監(jiān)督法》,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在全國首批開展了人民監(jiān)督員制度試點工作。
五年來,結(jié)合各項專題教育加強班子隊伍建設(shè),不斷提高法律監(jiān)督能力。認真落實中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點、政法隊伍集中教育整頓、社會主義法治理念教育等活動,著力解決隊伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題。建立了巡視督查、下級檢察院班子成員向上級院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強對領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓、實戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
一、依法打擊嚴重刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定。
全省檢察機關(guān)認真落實省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。
依法打擊嚴重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動。積極參加掃黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項行動。
依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪。結(jié)合專項行動,依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
全省檢察機關(guān)認真堅持反腐敗領(lǐng)導體制和工作格局,履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬元、挪用公款10萬元以上的大案937件,查辦縣(處)級以上領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪要案162人,其中廳級干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國家挽回經(jīng)濟損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護公民生命健康權(quán)作為維護民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護公民的財產(chǎn)權(quán)益作為維護民生之基,共查辦侵害群眾合法財產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機關(guān)職務(wù)犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預(yù)防對策建議和檢察建議515件,開展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強訴訟監(jiān)督工作,切實維護司法公正和權(quán)威。
全省檢察機關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,不斷強化訴訟監(jiān)督,保障國家法律的正確統(tǒng)一實施。
加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對不應(yīng)當立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對偵查活動中的違法情況,書面提出糾正意見307件(次)。
加強審判監(jiān)督。對刑事裁判提出抗訴123件。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。組織開展了刑罰交付執(zhí)行專項檢察活動和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進和諧社會建設(shè)。
全省檢察機關(guān)把依法化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪,依法適用寬嚴相濟的刑事司法政策。對沒有逮捕必要的,依法不捕1790人;對犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡分流和快速起訴輕微刑事案件工作機制,向法院提出適用簡易程序?qū)徖?560件,對被告人認罪案件提出適用普通程序簡化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過失犯罪案件,積極開展刑事和解,共辦理987件。
著眼于保護人民群眾的司法權(quán)益,認真辦理涉檢信訪案件。開展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開展下訪巡訪活動836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報控告申訴19847件,檢察長接待舉報控告申訴3415人。
著眼于維護國家集體利益和弱勢群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國有資產(chǎn)流失等涉及國家、社會公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護國家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機制建設(shè),依法保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅持嚴格公正執(zhí)法,彰顯司法文明。
全省檢察機關(guān)認真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強化對人權(quán)的刑事司法保護,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
依法保護無辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準逮捕,對不應(yīng)當追究刑事責任的38人決定不起訴。通過初查,對舉報失實的54名被舉報人予以公開正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財產(chǎn),對企業(yè)負責人慎用強制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強班子隊伍建設(shè),全面提升干警整體素質(zhì)。
全省檢察機關(guān)貫徹落實中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風建設(shè)的部署,深化社會主義法治理念教育,班子隊伍建設(shè)取得新進展。
加強思想作風建設(shè)。在作風整頓建設(shè)中,以各級檢察院領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點,努力用馬克思主義中國化最新成果武裝干警頭腦,深化社會主義法治理念教育,進一步健全教育和警示機制。
認真組織實施檢察人才工程。省檢察院組織實施了“人才強檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項業(yè)務(wù)、新進人員培訓班120余期,培訓干警5000余人(次)。
全力加強基層檢察院建設(shè)。
綜觀五年來全省檢察工作取得的成績,是黨委堅強領(lǐng)導、人大加強監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當前和今后一個時期全省檢察工作的總體思路是:認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入實踐檢察工作主題和總體要求,強化法律監(jiān)督,切實提高監(jiān)督能力,為推動四川加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一,以黨的十七大精神為指引,堅定正確的政治方向。堅持以中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,自覺服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強化政治意識、大局意識、法治意識、民生意識、監(jiān)督意識。繼續(xù)深入實踐“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,努力維護法制統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護公平正義,為全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
檢察院工作報告篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級院的領(lǐng)導、人大及其會的監(jiān)督下,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞龍巖科學發(fā)展跨越發(fā)展,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等職能作用,全面加強檢察機關(guān)自身建設(shè),各項檢察工作取得新進展。
一、發(fā)揮檢察職能,促發(fā)展保民生。
維護社會穩(wěn)定。堅持寬嚴相濟,依法打擊各類刑事犯罪,批捕2048人、起訴4308人,不批捕425人、不起訴434人,既堅決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,又盡量減少社會對抗。推進平安建設(shè),重拳整治涉爆涉麻、涉黃涉賭違法犯罪活動,批捕201人、起訴477人,促進完善社會治安防控體系。注重源頭治理,改革涉法涉訴信訪工作機制,導入法律程序依法辦理信訪案件431件,引導群眾“信法不信訪”;結(jié)合辦案開展以案釋法275次,預(yù)警化解執(zhí)法風險90件,提出加強管理的檢察建議42份,弘揚法治精神、防范社會風險成為檢察工作新常態(tài)。
助推經(jīng)濟發(fā)展。為項目帶動清障,查辦工程建設(shè)、國資監(jiān)管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,提供行賄犯罪檔案查詢5669批次,保障投資安全、項目廉潔。為產(chǎn)業(yè)聚集鋪路,設(shè)立園區(qū)檢察室7個,開展送法進企業(yè)65次,化解園區(qū)矛盾糾紛25起,堅持“兩個慎重、五不輕易”妥善辦理涉企案件,維護法治化營商環(huán)境。為綠色發(fā)展護航,堅持重點打擊、綜合整治、修復(fù)補償三位一體,起訴破壞生態(tài)環(huán)境犯罪236人,查辦生態(tài)領(lǐng)域職務(wù)犯罪26人,督促毀林案件當事人補植復(fù)綠907畝?!皩I(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐”生態(tài)檢察模式在高檢院論壇交流,被省檢察院推廣,全國人大代表視察長汀、上杭生態(tài)檢察工作時給予高度評價。
促進反腐倡廉。堅持有案必辦、有腐必懲,查辦貪污賄賂犯罪121人,涉案金額6700余萬元,大案要案占89.1%;查辦瀆職侵權(quán)犯罪36人,同比上升71.4%;開展查辦行賄犯罪、防逃追逃專項工作,查處行賄犯罪9人,敦促5名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人投案自首。堅持數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全相統(tǒng)一,查辦職務(wù)犯罪連續(xù)六年“零撤案”、九年“零無罪”、十六年“零辦案安全事故”;省檢察院評選出的反貪“精品案件”,我市占12.5%。積極預(yù)防職務(wù)犯罪,28件預(yù)防報告、預(yù)防建議被黨政領(lǐng)導批轉(zhuǎn)落實,推動有關(guān)部門健全防控制度69項,永定檢察院預(yù)防年度報告入選全省“十佳”;推動預(yù)防教育進黨校、進機關(guān),舉辦警示教育399場,受教育18990人次;拍攝微電影《方圓之間》,在全國首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專題微電影評比中獲二等獎。
保障民生民利。拓展服務(wù)平臺,在35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出檢察室、聯(lián)絡(luò)室,在142個村居建立檢察民情聯(lián)系點,開展巡回檢察112次,下沉檢力,就地為群眾排憂解難。堅持司法便民,推出信訪一站式辦理、民生服務(wù)熱線、案件網(wǎng)上查詢等措施,開展文明接待室創(chuàng)建活動,永定、上杭、武平、連城檢察院被高檢院授予“文明接待室”稱號。加強權(quán)益保障,起訴銷售病死豬肉、毒豆芽、假劣藥等危害“舌尖安全”犯罪62人,查辦征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、強農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪85人。市檢察院統(tǒng)一指揮,查辦“官商勾結(jié)”騙取農(nóng)機購置補貼案件18件,涉及7個縣(市、區(qū))22名農(nóng)機管理干部、1535萬元國家補貼資金,同時督促相關(guān)部門采取公開信息、直補農(nóng)戶、加強監(jiān)管等措施,確保國家惠民政策更好地惠及百姓。
二、強化訴訟監(jiān)督,守公平護正義。
強化刑事偵查監(jiān)督。對偵查機關(guān)應(yīng)當立案而未立案、不該立案而立案的,監(jiān)督立案148件、撤案66件,同比上升22.3%和20%。加強監(jiān)督立案案件后續(xù)跟蹤督促,已提起公訴71件,有罪判決率100%。對偵查機關(guān)應(yīng)當逮捕、起訴而未提請逮捕、移送起訴的,追加逮捕133人,追加起訴130人,同比上升14.7%和39.8%。連城檢察院從一起販毒案件中追加逮捕2人,起訴后分別被判處死刑和有期徒刑十五年。推進“兩法銜接”信息平臺建設(shè),督促行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件39件。
強化刑事審判監(jiān)督。提出量刑建議2063人、法院采納率92.4%,市、縣兩級檢察長列席審判委員會26次,依法對法院裁判提出建議意見。建議適用簡易程序?qū)徖?865件,全部派員出庭支持公訴。審查刑事裁判2916件,提出抗訴17件,法院審結(jié)11件,其中改判5件、發(fā)回重審1件。刑事抗訴“五并重”經(jīng)驗被省檢察院推廣。被告人盧某某無證醉駕致四死五傷,一審法院以犯交通肇事罪判處其有期徒刑七年。市檢察院抗訴后,二審法院以被告人犯以危險方法危害公共安全罪,改判無期徒刑。
強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。同步監(jiān)督3793名罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,糾正呈報不當56人。跟蹤監(jiān)督3096名罪犯的社區(qū)矯正,糾正脫管漏管36人。在全省率先專項清理判處實刑后未收押執(zhí)行罪犯,共清理此類罪犯55名,已督促收押執(zhí)行45人。針對“有權(quán)人”“有錢人”違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題開展專項檢察,核查“三類罪犯”667名,督促收監(jiān)執(zhí)行15人,查處徇私舞弊幫助罪犯減刑的監(jiān)獄民警1人。青草盂檢察院駐閩西監(jiān)獄檢察室被評為全國“一級規(guī)范化檢察室”。
強化民事行政檢察。加強對生效民事行政裁判、調(diào)解書的監(jiān)督,提出抗訴或再審檢察建議34件,法院再審改變率100%;提出行政監(jiān)督檢察建議44件,督促行政機關(guān)依法履職,防止2600多萬元國有資金流失。針對群眾反映的“執(zhí)行難”問題,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議71件,法院采納67件,依法查處執(zhí)行人員貪污受賄、濫用職權(quán)案件2件。部署開展虛假訴訟案件專項監(jiān)督活動,查辦虛假民事訴訟36件,移送公安機關(guān)追究刑事責任11人。
三、堅守法治定力,立公信講親和。
堅持嚴格執(zhí)法,嚴防冤假錯案。堅持疑罪從無,對事實不清、證據(jù)不足的不批捕246人、不起訴206人,對2起存疑不訴案件決定國家賠償,防止冤及無辜。強化證據(jù)審查,排除非法證據(jù)8件、要求補正或解釋瑕疵證據(jù)50件,審查法醫(yī)鑒定980份、糾正錯誤和瑕疵鑒定62份,申請“四員”出庭作證32件。加強執(zhí)法監(jiān)管,實行案件集中管理,依托檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),全程、動態(tài)、實時監(jiān)督執(zhí)法辦案;開展辦案安全防范、涉案款物處理、同步錄音錄像專項檢查,把辦案紀律和安全防范措施落到實處;評查各類案件1615件,及時糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。
堅持陽光執(zhí)法,促進司法公正。以我市作為全省深化檢務(wù)公開制度改革試點為契機,加大執(zhí)法辦案信息公開力度,從20xx年10月1日起,依托人民檢察院案件信息公開網(wǎng),發(fā)布案件程序性信息2329條次、重要案件信息28條、終結(jié)性法律文書806份,消除司法神秘化。開通檢察微博、微信,推送檢察信息4900多條,直播檢察活動5次,發(fā)出好聲音,傳遞正能量。開展主題檢察開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士走進檢察院、走近檢察官,零距離感受檢察工作。
堅持人性執(zhí)法,加強人權(quán)保障。探索非羈押訴訟,對涉嫌犯罪但沒有逮捕必要的建議偵查機關(guān)“不捕直訴”85人;對逮捕后不需要繼續(xù)羈押的建議偵查機關(guān)變更強制措施108人,防止構(gòu)罪即捕、一押到底。堅持文明規(guī)范辦案,開展訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像1157人次4168小時;接待律師查詢、閱卷、申請會見1171人次,聽取律師意見75件。保障涉罪未成年人合法權(quán)益,開展社會調(diào)查98件,依法不批捕22人、不起訴30人,封存犯罪記錄103件;聯(lián)合社會力量建立幫教基地17個,為44人提供幫教、心理矯治和技能培訓,促進改過自新、回歸社會。
堅持柔性執(zhí)法,化解社會矛盾。運用檢調(diào)對接、刑事和解機制,促成55件案件當事人握手言和,13件案件當事人給檢察院送來錦旗。新羅、永定、連城等檢察院探索輕微刑事案件賠償保證金制度,提高了刑事和解成功率。加強釋法說理,對190件不批捕、不起訴、不抗訴等案件當事人釋疑解惑、疏導情緒,促進案結(jié)事了。全面開展司法救助,對20名生活困難的刑事被害人及其近親屬提供救助,解決法度之外、情理之中的問題。
四、建設(shè)過硬隊伍,轉(zhuǎn)作風強素質(zhì)。
突出教育實踐,整肅“四風”問題。市檢察院從嚴從實抓好黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作,為全市檢察機關(guān)帶好頭、表好率。堅持問題導向,通過走訪座談、案件回訪、邀請評議、發(fā)函征詢,征集意見建議134條,找準“四風”問題17項。突出檢察特色,把“兩提升五過硬”建設(shè)作為自選動作,率先制定考評辦法,被省檢察院推介。注重標本兼治,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施辦法,研究制定19項整改措施,強學風、正文風、轉(zhuǎn)會風、嚴檢風,全市性會議、文件數(shù)量同比下降33.3%和19%,“三公”經(jīng)費壓減36.3%。整肅“四風”,弘揚正氣,有力提振了全市檢察機關(guān)“精氣神”。
突出人才強檢,加強素質(zhì)能力建設(shè)。落實檢察長抓隊伍建設(shè)、黨風廉政、基層黨建責任,堅持領(lǐng)導干部直接辦理案件,推進領(lǐng)導班子建設(shè)。舉辦閩粵贛三省交界市公訴論辯賽、檢察長論壇、檢察講壇、道德講堂,開展實訓練兵、業(yè)務(wù)競賽,培訓檢察人員580人次,拓寬知識視野,提高實戰(zhàn)技能。加強檢察理論研究,57篇論文在省級以上法學刊物、理論年會發(fā)表或交流。提升人才層次,10人被省檢察院評為業(yè)務(wù)標兵、辦案能手,11人入選全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家?guī)?。重視青年檢察隊伍建設(shè),4個檢察院青年檢察官團隊獲得省級表彰,漳平青年檢察官先鋒隊被團省委授予“示范青年文明號集體”“五四紅旗團支部”等稱號。
突出從嚴治檢,強化紀律作風建設(shè)。抓住重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員,建立強化“一把手”監(jiān)督、落實“兩個責任”、堅守“三條底線”、實行“四項談心談話”的自身監(jiān)督制約體系。開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育、“正風肅紀,公正廉潔”專項檢務(wù)督察、整風肅紀專項治理,嚴肅查糾執(zhí)法作風方面突出問題。完善廉政風險防控機制,落實重大事項報告、述職述廉、問責追責等制度,狠治庸懶散奢,檢察人員內(nèi)心自律和接受監(jiān)督更加自覺。
突出固本強基,推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持重心下移,完善落實市檢察院領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導制度,盡心盡力幫助基層檢察院解決困難和問題。深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,培育“一院一品”檢察文化,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動,更加注重基層檢察院執(zhí)法理念、素質(zhì)能力、紀律作風、精神風貌等“軟實力”建設(shè)。全市檢察機關(guān)有56個集體、161人次受到市級以上表彰,市檢察院和7個縣(市、區(qū))檢察院保持省級文明單位稱號,新羅檢察院被高檢院榮記集體一等功。
自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,是做好檢察工作的重要保障。全市檢察機關(guān)認真落實人大及其會的決議和要求,主動向人大會報告工作、向政協(xié)會通報工作,積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。市檢察院向市人大會專題報告反貪污賄賂工作,落實人大審議意見,改進執(zhí)法辦案工作。建立市縣兩級檢察院領(lǐng)導聯(lián)系人大代表制度和短信聯(lián)系平臺,推動聯(lián)系人大代表常態(tài)化。認真辦理人大會交辦、轉(zhuǎn)辦案件25件,已全部辦結(jié)反饋。注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察工作、監(jiān)督執(zhí)法辦案等作用,注意聽取社會各界意見建議,不斷改進工作。
各位代表,全市檢察工作的發(fā)展進步,離不開各級黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界、人民群眾的關(guān)心幫助。在此,我代表全市檢察機關(guān)表示衷心的感謝!
同時,我們清醒地看到,檢察工作還有不足和差距:一是檢察職能發(fā)揮不夠充分,懲治預(yù)防犯罪、監(jiān)督糾正違法的力度、效果有待提升;二是檢務(wù)公開和檢察宣傳不夠有力,檢察工作群眾知曉度、參與率有待提高;三是落實執(zhí)法規(guī)范、工作效能的要求不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、辦案效率低等問題仍然存在;四是檢察工作科技含量不高,信息化建設(shè)相對滯后。對此,我們將通過自身努力、依靠各方支持,認真加以解決。
20xx年主要任務(wù)。
20xx年,全市檢察機關(guān)將深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實市委四屆六次、七次全會部署,善用法治思維和法治方式,強化法律監(jiān)督,深化檢察改革,建設(shè)過硬隊伍,扎實推進依法治市和平安建設(shè),為加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖提供有力司法保障。
一、適應(yīng)新常態(tài),依法保障經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“四大天王、八大金剛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪,平等保護各類市場主體合法權(quán)益,維護公平競爭的市場環(huán)境。圍繞提升生態(tài)質(zhì)量,加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪力度,推動損害生態(tài)環(huán)境重點問題治理,促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。圍繞保障和改善民生,不斷強化對涉及民生問題的法律監(jiān)督,完善落實聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制,維護人民群眾合法權(quán)益,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
二、回應(yīng)新期待,不斷強化法律監(jiān)督。積極回應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待,嚴厲打擊暴力恐怖、黑惡勢力、邪教和黃賭毒等刑事犯罪,積極參與危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)等重點問題治理,加大對群體性事件的法律監(jiān)督,提升人民群眾安全感和滿意度。積極回應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待,進一步提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪水平,讓人民群眾切實感受到檢察機關(guān)反腐敗成效。積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的新期待,全面加強對刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督,探索督促糾正行政違法行為、提起公益訴訟制度,促進公正司法、依法行政,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
三、把握新任務(wù),穩(wěn)妥推進檢察改革。按照上級統(tǒng)一部署,堅持自上而下,積極研究探索檢察體制和檢察人員管理制度改革。深化檢務(wù)公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光檢務(wù)機制。完善人民監(jiān)督員制度,拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道。推進涉法涉訴信訪機制改革,健全案件導入、執(zhí)法瑕疵處理等制度,認真做好息訴息訪、化解矛盾工作。堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導,更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,推進檢察權(quán)運行公開化、規(guī)范化。
四、落實新要求,大力加強自身建設(shè)。推進檢察隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升檢察隊伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力和職業(yè)道德水準。加強和改進檢察機關(guān)黨的建設(shè),健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動黨建工作上新水平。堅持從嚴治檢,打好整改問題攻堅戰(zhàn)、作風建設(shè)持久戰(zhàn),鞏固和拓展教育實踐活動成果。深入開展規(guī)范司法行為專項整治工作,扎實推進嚴格司法、公正司法,不斷增強司法能力,提升司法公信。
各位代表,新的一年,我們將在市委和上級檢察院的領(lǐng)導下,認真落實本次大會提出的各項任務(wù),忠誠履職,扎實進取,勇于擔當,為龍巖科學發(fā)展跨越發(fā)展加快崛起作出新的更大貢獻!
檢察院工作報告篇十六
20xx年,本人分管公訴科、偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科四個業(yè)務(wù)科室工作;20xx年底,分管工作有所調(diào)整,除繼續(xù)分管偵監(jiān)科、民事行政檢察科和監(jiān)所檢察科工作外,另分管控告申訴監(jiān)察科,三年來,緊緊圍繞黨委和上級院工作要求,依照院黨組、檢察長年度工作部署,以推進三項重點工作為載體,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真履行職責,不斷強化法律監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),工作取得一定成效。三年來的工作情況總結(jié)如下:
一、不斷強化素質(zhì)學習,切實提高服務(wù)大局能力。
作為基層檢察機關(guān)一分管領(lǐng)導,面對“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,確保我區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定”的任務(wù)和要求,深刻認識到,必須切實提高服務(wù)大局的能力,提高執(zhí)法辦案的能力,提高應(yīng)對處置各種復(fù)雜形勢的能力。三年來,本人圍繞上述能力建設(shè),堅持正確的政治方向,緊緊圍繞檢察工作主題,不斷強化科學發(fā)展觀的學習。強化“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,牢固樹立檢察工作的大局觀、核心價值觀、執(zhí)法觀、業(yè)績觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀,從執(zhí)法理念、執(zhí)法思想、執(zhí)法思維的維度來深刻認識檢察官的人民性。不斷加強業(yè)務(wù)學習,提高業(yè)務(wù)綜合水平和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對引導能力;努力加強向?qū)嵺`學習,提高對社會社情的關(guān)注能力,提高懂大事、知方向、促發(fā)展的能力,更好地履行監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。
二、不斷強化法律監(jiān)督,切實推進服務(wù)大局效果。
三年來,以深入推進三項重點工作為載體,堅持以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,以促一方穩(wěn)定、保一方平安為己任,追求案件辦理法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一;堅持以維護和促進公平正義為目標,強化程序意識、證據(jù)意識、時限意識及權(quán)利保護意識,保證執(zhí)法活動運作規(guī)范,體現(xiàn)執(zhí)法正義性、時效性;堅持以創(chuàng)新完善機制、抓好責任落實、辦好每一個案件為基本手段,加強法律監(jiān)督,積極營造、維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是嚴格把關(guān)案件質(zhì)量。清醒認識到,對檢察機關(guān)而言,案件質(zhì)量是檢察機關(guān)工作的生命線,百分之一的錯誤對案件當事人就是百分之百的司法不公。高度重視案件質(zhì)量,對每一個案件都進行仔細審查,嚴格把關(guān)。,偵查機關(guān)提請批準逮捕各類刑事犯罪案件497件799人,經(jīng)審查把關(guān),批準逮捕474件758人,受理移送審查起訴案件533件1004人;受理提請批準逮捕各類刑事犯罪案件460件788人,經(jīng)審查,批準逮捕424件731人;20受理移送審查批準逮捕案件466件767人,經(jīng)審查批準逮捕452件739人。做到不該捕的.不捕,不該訴的不訴,充分保障人權(quán)。三年來,案件沒有出現(xiàn)錯誤逮捕或被判無罪情形。
積極試行“捕前調(diào)和”程序,對未成年、在校生犯罪案件、鄰里糾紛等引起的輕微案件以寬緩處理為主。對多起未成年犯罪案件不予批捕,并責成有關(guān)監(jiān)護人和責任單位嚴加監(jiān)督管教。
三是有效強化訴訟監(jiān)督。其一強化刑事立案、偵查活動監(jiān)督。加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處徒刑以上刑罰的刑事案件的立案監(jiān)督,嚴格案件審查,落實跟蹤監(jiān)督。年立案監(jiān)督8人,撤案監(jiān)督16人,提請上級院刑事抗訴1件,發(fā)出糾正違法通知書8份,增訴罪名15人;20立案監(jiān)督14人,撤案監(jiān)督26件。2011年,立案監(jiān)督14件14人,撤案監(jiān)督12件12人,發(fā)出糾正違法通知書1份,發(fā)出“通知撤銷案件書”1份。堅持防錯與防漏并重,加強對偵查活動中嚴重違反程序、濫用強制措施等問題的監(jiān)督。
其二強化對民事行政審判活動監(jiān)督。堅持“抗訴是成績,罷訪息訴也是成績”的民行工作指導思想,著眼提高民行檢察監(jiān)督的實效。2011年依法查處地區(qū)首起妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪案件,主犯馮某被判處3年以上有期徒刑。年8月,省檢察院基于本院以民行調(diào)處參與大調(diào)解體系建設(shè)的實踐能夠?qū)⒗碚撗芯亢退痉▽嵺`較好地結(jié)合,在本院設(shè)立“檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地”。2011年3月,市檢察院為表彰本院在民行調(diào)處工作上所取得的顯著成績,給本院民行科記集體三等功。
其三強化刑罰執(zhí)行和看守所監(jiān)管秩序監(jiān)督。三年來,督促監(jiān)所部門開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))專項檢查,保障刑罰正確執(zhí)行。認真督促駐看守所檢察室對監(jiān)管場所安全隱患的排查,依法監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法問題,確保監(jiān)管場所的安全和穩(wěn)定。針對監(jiān)管場所有可能發(fā)生的各類安全事故和隱患,及時發(fā)出檢察建議。
其四規(guī)范控告申訴受理接待工作。進一步規(guī)范了控告申訴線索的批轉(zhuǎn)流程,明確了全院線索的集中歸口管理登記和批轉(zhuǎn)由控告申訴部門負責。進一步明確了控告部門的首辦責任制,對于非因本院工作原因產(chǎn)生的申訴信訪工作,要求控告申訴部門工作人員理性平和地接待,不推諉、不扯皮?!扮娔场狈欠Y案件的成功接待轉(zhuǎn)辦,避免了眾多涉案被害人群訪鬧訪事件的發(fā)生,得到了市檢察院、區(qū)政法委的高度肯定。
四是積極探索監(jiān)督新途徑。三年來,為加強法律監(jiān)督工作,不斷探索推進檢察工作監(jiān)督新途徑。2011年,經(jīng)與法院的溝通協(xié)商,制定了本院檢察長列席區(qū)法院審委會的《意見》?!兑庖姟芬?guī)定了檢察長列席審委會的程序,列席案件的范圍等內(nèi)容,為本院通過列席法院審委會發(fā)表相關(guān)意見和建議奠定了制度依據(jù)。經(jīng)與區(qū)法院、區(qū)公安分局協(xié)商溝通,制定了本區(qū)辦理未成年人刑事案件的《意見》,使得本區(qū)辦理未成年人刑事案件的相關(guān)程序及實體要求更加規(guī)范和明確。2012年,與法院、公安、衛(wèi)生行政部門建立了打擊非法行醫(yī)工作的聯(lián)席會議制度。同年底,根據(jù)實際,制定了本院《民事行政調(diào)處工作實施辦法》,建立完善了調(diào)處工作的內(nèi)部機制。會同區(qū)法院出臺了《關(guān)于民事行政申訴案件、抗訴再審案件聯(lián)合調(diào)處實施辦法》。
三、不斷強化廉政和執(zhí)法能力建設(shè),切實夯固服務(wù)大局基礎(chǔ)。一是抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實。加強自我監(jiān)督,牢固樹立廉潔自律從政意識。嚴格遵守領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定,嚴格遵守中央和省、市區(qū)委及上級檢察院關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求,堅決執(zhí)行院各項規(guī)章制度。廉潔從政,努力做好表率作用。在執(zhí)法活動中做到慎獨、慎微、慎行、正直無私、辦事公道、淡薄名利,正確對待和處理好法廉、法情、法權(quán)關(guān)系。
檢察院工作報告篇十七
全省檢察機關(guān)全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用,積極營造良好發(fā)展環(huán)境。
保障經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法批準逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟下行給社會穩(wěn)定帶來的風險隱患,及時與地方有關(guān)部門共同做好防范整治工作。圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略實施,省檢察院制定工作意見,指導各級檢察院立足職能強化服務(wù)舉措,受到省委羅志軍書記批示肯定。全省檢察機關(guān)認真貫徹中央和省委關(guān)于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細化工作任務(wù),積極為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務(wù)。連云港市檢察機關(guān)主動對接中哈物流合作基地、30萬噸級航道等重大工程項目,開展專項懲治、預(yù)防犯罪活動,受到市委充分肯定。
促進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。突出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,健全知識產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專家咨詢等工作機制,共提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化辦理質(zhì)效,被國家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強對非公有制經(jīng)濟特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護,深入企業(yè)開展經(jīng)營風險防范、商業(yè)賄賂犯罪預(yù)防等活動,促進公平公正參與市場競爭。常州市檢察機關(guān)開展“百家民營企業(yè)走訪月”活動,依法辦理涉企案件,解決涉企信訪糾紛,保障實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
強化生態(tài)環(huán)境司法保護。加大打擊破壞環(huán)境資源保護犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門共同強化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機關(guān)立足檢察職能促進生態(tài)環(huán)境保護事例,被國家環(huán)保部評為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國人大會授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機關(guān)以環(huán)境資源保護為重點,依法開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線索,督促有關(guān)行政機關(guān)依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準,分別由常州、徐州市檢察院向同級法院提起訴訟。
二、強化平安建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定。
全省檢察機關(guān)全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實保障社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。牢固樹立總體國家安全觀,依法打擊危害國家安全的各類犯罪,共辦理為境外機構(gòu)竊取、刺探、非法提供國家秘密和煽動分裂國家等危害國家安全犯罪14件17人。深入開展反邪教專項斗爭,依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪等專項斗爭,依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪8772人,切實增強人民群眾安全感。
堅決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪27114人。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,依法監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機關(guān)及時介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準逮捕17名犯罪嫌疑人,切實保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對勞動者合法權(quán)益的保護力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,鹽城市檢察機關(guān)依法追訴一起拒不支付勞動報酬的單位犯罪,促使被告單位及時支付176名職工工資320余萬元。
注重化解矛盾糾紛。對無逮捕必要的依法不批準逮捕5196人,對犯罪情節(jié)輕微的決定相對不起訴1522人,努力增加社會和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專門辦理機制,對242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對未成年人犯罪記錄依法封存,強化教育感化,促進改過自新。規(guī)范開展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達成和解,盡力減少社會對抗。切實加強釋法說理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無錫重大交通肇事案等社會廣泛關(guān)注的敏感案件過程中,及時介紹辦案情況,說明法律依據(jù),爭取社會共識。
三、深入查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,推進反腐倡廉建設(shè)。
全省檢察機關(guān)堅持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預(yù)防,促進營造風清氣正的政治生態(tài)。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入貫徹省人大會關(guān)于全省檢察機關(guān)反貪污賄賂工作的審議意見,進一步加大查辦職務(wù)犯罪力度。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬元以上案件237件,同比上升4.9%;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟損失6.6億元。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案偵查縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰等重大職務(wù)犯罪案件,同時查辦了李強、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級干部職務(wù)犯罪要案。深入開展查辦國企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項行動,依法查辦侵吞國有資產(chǎn)、失職瀆職造成國有財產(chǎn)重大損失等職務(wù)犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報冒領(lǐng)涉農(nóng)補貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務(wù)犯罪459件633人。依法查辦了丹陽市界牌鎮(zhèn)原黨委書記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚州市江都區(qū)濱江新城管委會會計季月等三人貪污挪用公款8000余萬元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國際追逃的戴學民、錢增德在內(nèi)的職務(wù)犯罪嫌疑人42人。依法立案偵查圍獵干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進智慧偵查建設(shè),堅持以法治思維、法治方式嚴格依法查辦職務(wù)犯罪。加強職務(wù)犯罪線索管理,完善受理、評估、交辦、督辦機制,確保重要線索及時核查,實名舉報及時辦理。突出加強職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),省檢察院與有關(guān)部門緊密協(xié)作,加快偵查基礎(chǔ)信息平臺建設(shè),有效提升職務(wù)犯罪偵查能力。全省檢察機關(guān)運用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
更加注重源頭預(yù)防。深化偵防一體化機制建設(shè),深入剖析職務(wù)犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對性加強預(yù)防工作。針對職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項調(diào)查381項,召開重大典型案件剖析會667次,提出預(yù)防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設(shè)施漁業(yè)補助領(lǐng)域瀆職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動開展專項整治,收回財政補助資金1985萬元,完善強化專項資金管理等5項制度。向各級黨委、人大、政府報送懲治預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告154份,推動完善相關(guān)制度247項。揚州市檢察機關(guān)深入開展重大工程項目專項預(yù)防,推動交通等部門針對道路工程建設(shè)設(shè)計變更等環(huán)節(jié)完善制度、強化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進網(wǎng)上警示教育平臺建設(shè),開展生動有效的職務(wù)犯罪預(yù)防教育。開通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢36.8萬批次。全面開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動,會同郵政部門將廉政文化送入千家萬戶。
四、加強訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義。
全省檢察機關(guān)牢牢把握全面依法治國新要求,加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
依法尊重和保障人權(quán)。嚴格落實疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。共對事實不清、證據(jù)不足的案件依法不批準逮捕5884人、不起訴290人;對涉嫌非法取證問題及時啟動調(diào)查核實程序,依法監(jiān)督糾正345件;會同法院通過二審、再審程序依法糾正定罪錯誤案件,堅守防止冤假錯案底線。全面開展捕后羈押必要性審查工作,對無繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)及時變更強制措施。認真貫徹中央有關(guān)特赦罪犯的決定,扎實開展特赦檢察工作,實行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴格依法有序進行。開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當強制醫(yī)療3件,維護被強制醫(yī)療人合法權(quán)益。
切實加強刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見建議的規(guī)定,開展刑拘未提捕案件專項監(jiān)督,指導各級檢察院依法監(jiān)督糾正應(yīng)當立案而未立案、不應(yīng)當立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準、量刑失衡、審判程序違法等問題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,落實減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對執(zhí)行不當?shù)奶岢霰O(jiān)督意見13件。依法開展財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點工作,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應(yīng)當從嚴掌握減刑、假釋而未從嚴的,監(jiān)督糾正661人。認真開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動,依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門對76名原擔任過縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開展專項檢查,促進刑罰執(zhí)行活動依法規(guī)范進行。
著力強化民事行政檢察監(jiān)督。對認為確有錯誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對民事行政執(zhí)行不當情形提出檢察建議800件,法院已采納719件?;窗彩袡z察院聯(lián)合市法院出臺會議紀要,進一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進民事執(zhí)行活動依法規(guī)范開展。著力加強行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責類檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進行政執(zhí)法部門依法維護國家、集體利益和當事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責任31人。
五、推進司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點問題。
全省檢察機關(guān)認真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅持正確的政治方向,扎實推進司法體制改革和檢察改革。
穩(wěn)步開展司法體制改革試點。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點方案和檢察官遴選辦法、司法責任制實施意見等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個檢察院開展司法體制改革試點。為進一步加強檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),全省統(tǒng)一組織嚴格的筆試、面試和業(yè)務(wù)考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗豐富的員額制檢察官,占8個試點檢察院中央政法專項編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會審議后,全部配置在司法辦案一線。各試點檢察院及時落實檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設(shè)機構(gòu),實行新的檢察權(quán)運行機制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強化對檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責任制改革中邁出了堅實的第一步。同時,省檢察院依托南京鐵路運輸檢察院,積極探索對知識產(chǎn)權(quán)等類型案件實行跨行政區(qū)劃辦理,在這項改革試點中取得初步成效。
不斷深化檢察工作機制改革。主動適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強案件審前把關(guān),對4512件刑事案件依法提前介入偵查引導取證;嚴格落實認罪認罰從寬處理制度,南京市檢察機關(guān)積極推進刑事速裁程序改革試點,依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進繁簡分流;強化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級檢察長、副檢察長出庭公訴491次,保障訴訟活動嚴格規(guī)范。全面深化檢務(wù)公開改革,利用檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺公開法律文書59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進涉法涉訴信訪工作機制改革,大力加強檢察為民服務(wù)中心建設(shè),全面建成四級檢察院互聯(lián)互通的遠程視頻接訪系統(tǒng),進一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類信訪68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪同比下降13.8%。對原處理決定確有錯誤的堅決依法糾正,共辦理刑事申訴和國家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,宿遷市檢察院積極推動組建律師服務(wù)團,參與化解信訪案件,促進在法治軌道解決群眾訴求。
六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力。
全省檢察機關(guān)以公正司法為核心,強化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
動真碰硬開展專項整治。深入推進“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,在規(guī)范司法行為專項整治中堅持問題導向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類重點問題,認真組織對照檢查,對16.3萬余件案件全面排查梳理,查擺出70余項司法理念、司法作風和司法行為等方面的不規(guī)范問題。堅持即知即改,對重點問題和重點案件掛牌督辦,建立逐案銷號、定期通報等機制,堅決整改落實。省檢察院針對適用指定居所監(jiān)視居住強制措施不規(guī)范問題,專門下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴格依法規(guī)范適用;針對涉案財物處置不規(guī)范問題,抽查案件305件,涉及款項2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題136個;針對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實不到位問題,組織抽查26個基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問語言不文明等問題50余項。堅持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺嚴格規(guī)范訊問犯罪嫌疑人與詢問證人、嚴格落實查辦職務(wù)犯罪八項禁令等8個文件,并在案件管理中健全對司法不規(guī)范問題的預(yù)警、通報、糾正、懲戒機制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
努力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。充分認清律師在全面依法治國中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務(wù)犯罪工作中依法保障辯護律師會見權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會見報上一級檢察院審批、不許可會見決定向省檢察院備案制度,推動各級檢察院依法保障律師會見職務(wù)犯罪案件當事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級檢察院不許可會見決定6件。各級檢察院在辦理各類刑事案件中,聽取律師意見10690件次。凡具備條件的地方檢察機關(guān)都通過安排專門場所、設(shè)置網(wǎng)上閱卷中心、免費刻錄案卷光盤等形式,為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利條件。
自覺接受外部監(jiān)督制約。通過接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對性地改進檢察工作。共向地方人大及其會報告工作294次,邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國人大代表、省人大代表視察職務(wù)犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實。深入推進人民監(jiān)督員制度改革試點,保障人民監(jiān)督員對107件擬不起訴、擬撤案等職務(wù)犯罪案件進行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門的制約,認真辦理司法建議和復(fù)議復(fù)核案件,不斷改進自身工作。
七、全面從嚴治檢,打造過硬檢察隊伍。
全省檢察機關(guān)強化檢察隊伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實檢察事業(yè)發(fā)展根基。
突出加強領(lǐng)導班子建設(shè)。省檢察院黨組深入貫徹省委會專題聽取檢察工作匯報時的重要指示,切實執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對檢察工作的指示貫徹到各項工作中,提升領(lǐng)導全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認真開展“三嚴三實”專題教育,通過各級檢察長上專題黨課、開展專題學習研討、召開專題民主生活會、舉辦全省檢察領(lǐng)導干部黨性教育專題培訓班等方式,組織檢察領(lǐng)導干部深入查擺整改不嚴不實問題,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴修身用權(quán)律己、從實謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機關(guān)涌現(xiàn)出全國先進工作者、全國模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進典型。9個縣(市、區(qū))檢察院獲評全國先進基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國基層檢察院建設(shè)組織獎。
落實全面從嚴治黨“兩個責任”。省檢察院黨組制定黨風廉政建設(shè)責任追究辦法和推動全面從嚴治檢邁上新臺階的實施意見,組織開展“兩個責任”落實情況專項督察,對常州、揚州、宿遷、鹽城、徐州5個市檢察院開展巡視,推動層層壓實責任。深入學習貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,省檢察院制定檢察機關(guān)嚴肅紀律作風26條禁令,對檢察領(lǐng)導干部進行提醒、函詢和誡勉實施辦法等意見,加大檢務(wù)督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴肅查處檢察人員違紀違法24人,警醒廣大干警不踩紀律紅線、守住法律底線。
著力提升檢察隊伍專業(yè)化水平。大力加強分層分類教育培訓,依托國家檢察官學院江蘇分院舉辦各類業(yè)務(wù)技能培訓4800余人次。圍繞學習貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡(luò)教學、案例教學力度,促進提高法律監(jiān)督能力。深入推進檢察人才六項重點工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導師等培養(yǎng)機制,促進青年干警成長成才。我省3名檢察官在全國檢察業(yè)務(wù)競賽中獲得十佳。加快推進電子檢務(wù)工程建設(shè),加強科技與檢察業(yè)務(wù)深度融合,7個檢察院入選首批全國“科技強檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
全省檢察工作雖然取得新的進步,但仍然存在以下主要問題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、民事行政檢察、強化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴治黨的要求還沒有完全落實到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒有完全破除,檢察業(yè)務(wù)人才流失的問題還沒有完全解決,相關(guān)配套措施應(yīng)當抓緊完善。對這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
檢察院工作報告篇十八
各位領(lǐng)導,同志們:
今天召開全院干警大會,對20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報,接受黨組織和廣大干警的檢閱,提出以后工作設(shè)想及打算,為工作開好局、起好步,為xx檢察再做新貢獻,是一件很有意義的事情。對院黨組的安排表示衷心擁護。我述職述廉發(fā)言的題目是:《盤點過去,共同收獲喜悅;謀劃未來,從一點一滴開始》。
一、年我做了些什么。
我是1992年8月從事檢察工作的,其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時間,在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣,見證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化;見證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變;見證了一群捍衛(wèi)國家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機遇對一個人的珍貴。因而,我非常珍惜屬于自己的一份天空,干起工作渾身都有勁。
2008年,在我院檢察工作發(fā)展進程中,是一個永遠值得懷念、永遠珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份,我擔任辦公室副主任、紀檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合,緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導、依靠廣大干警的大力支持,完成了2008年崗位目標任務(wù)書及考評細則的制定,完成了各項工作制度的修改與完善,完成了主題教育和“大學習、大討論”活動的方案及第一階段的工作,完成了檢察院舊樓公物登記移交工作,完成了新辦公大樓啟用前的各種準備工作,為實現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時,我自覺接受紀檢組長的領(lǐng)導,對本院紀檢監(jiān)察工作認真負責,積極構(gòu)建警示訓誡防線,宣傳黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,促進檢察機關(guān)自身反腐敗斗爭,促進規(guī)范執(zhí)法,保障檢察權(quán)的正確實施,制定本院2008年構(gòu)建警示訓誡防線的總體方案,完善規(guī)章制度,做到宣傳到位,不留死角;教育及時,因勢利導;方法靈活,循序漸進。慎重掌握工作分寸,不嘩眾取寵,不隨風使舵,更不乘人之危,在查辦案件中挽救同志,治病救人。在具體工作中,靈活工作手段與策略,努力增強大局意識、責任意識和團結(jié)意識,不斷促進檢察和諧。始終把紀檢監(jiān)察工作定位在有所為,有所不為之處,沒有與同志搞對立,沒有在領(lǐng)導跟前打小報告,不整人,不害人,不把個人的榮譽凌駕在同志的痛苦之上,更不落井下石,客觀真實反映事物真相,該嚴則嚴,當寬則寬,在紀檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價值,更沒有給檢察工作添亂。
黨組確定我負責檢察宣傳、調(diào)研工作,幾年來,我負重奮進,加倍努力,沒有辜負全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導下,在同志們的大力支持和幫助下,前幾年,xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰,我自我加壓,以追求卓越、自強不息的精神勉勵自己,堅持數(shù)年如一日,竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇(其中一類媒體1篇、二類媒體138篇、三類媒體24篇)。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作,我接受黨組安排,共同策劃、撰寫了電視專題片腳本并投入緊張拍攝。
機關(guān)、單位、學校常常與我聯(lián)系,讓我做法制報告。通過自己的努力,把檢察工作與構(gòu)建和諧社會密切結(jié)合起來,擴大檢察機關(guān)的社會知名度和公信力,實現(xiàn)自己的社會價值,我認為這是一件非常有意義的事情。一年來,我在縣國稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導6場次,直接受教育人數(shù)1.2萬人。
其實,我只是做了點自己應(yīng)該做的`事情,能夠得到大家的認可,我就心滿意足了,黨組給了我極大的信任和榮譽。這一年,我獲得全省優(yōu)秀法制輔導員、市檢察院授予我個人三等功,縣精神文明建設(shè)先進個人等榮譽稱號。今年又被黨組提名,作為個人二等功的擬任人選申報市院。
二、20我將怎樣去工作。
面對檢察宣傳、調(diào)研激烈競爭的嚴峻形勢,在今后的工作中,我將發(fā)揮積極作用,把自己工作中的經(jīng)驗毫不保留地傳授給愿意真誠付出的年輕人,熱情謳歌檢察戰(zhàn)線上、為捍衛(wèi)國家法律尊嚴的仁人志士!我的基本思路是,保住三類媒體(xx日報、西部法制報、xx檢察信息、xx檢察),鞏固二類媒體(檢察日報、正義網(wǎng)、xx日報),爭取一類媒體(法制日報、求實、半月談、人民網(wǎng))。在檢察調(diào)研工作中,積極靠近人民檢察xx版,在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話說:“自古無常勝將軍”。三十而立,四十不惑,五十知天命。我已到了“奔五”的年齡,知道自己剩余工作的時間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗傳授給年輕人。下一步,我準備培養(yǎng)幾個青年人,讓他們接好我的班,干出一番超過我的業(yè)績,實現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己,己不正,焉能正人?!按蜩F須要本身硬”。檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作是個非常敏感的部位,要全面落實警示訓誡防線,自身存在問題,將不會贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我,既然是工作選擇了我,我沒有任何理由不干好工作。我將不負厚望,嚴格要求自己,完美人格,時刻把學習放在首要位置,經(jīng)常性地與同志交流談心,傾聽同志意見,接受同志批評,努力改進工作作風,帶頭遵守院內(nèi)各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范紀檢監(jiān)察工作作風,贏得黨組放心、干警滿意。
檢察工作是陽光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作,培養(yǎng)了我努力工作、積極進取的品德。對此,我是樂觀的,積極的,沒有給領(lǐng)導提出半點份外要求。與部分同志相比,我沒有別的特長,唯一的長項是寫點小文字。過去凡是有人請我?guī)兔?,我從來沒有拒絕過,今后也不會拒絕,并主動深入科室,提煉素材,寫報道消息,寫調(diào)研文章,帶動年輕人,借今天開會之機,我也誠摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助,團結(jié)一致,努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
檢察院工作報告篇十九
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導下在省人大及其常委會有力監(jiān)督下帶領(lǐng)全省檢察機關(guān)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神認真落實省委決策部署和省十二屆人大四次會議決議以依法履職盡責、服務(wù)保障大局為主線強化法律監(jiān)督深化司法改革加強隊伍建設(shè)各項工作取得新進展。
一、積極發(fā)揮檢察職能作用,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
我們認真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護各類市場主體合法權(quán)益。起訴傳銷、合同詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪2467人,著力營造法治化市場營商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運用法治手段支持國企改革、保障國企做大做強。針對非公經(jīng)濟發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開展服務(wù)非公企業(yè)專項法律監(jiān)督工作,向社會發(fā)布了10個典型案例。全省檢察機關(guān)共起訴對非公企業(yè)敲詐勒索、強買強賣等犯罪1577人;查辦國家工作人員對非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”有案不立等問題173件。對涉嫌犯罪的企業(yè)負責人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級檢察院共走訪非公企業(yè)5300余家,襄陽、黃石、鄂州等地通過開展“法治企業(yè)行”活動、編發(fā)《民營企業(yè)法律風險防控手冊》、開通企業(yè)服務(wù)熱線等方式,面對面了解司法需求,實打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅戰(zhàn)略實施。與省扶貧辦聯(lián)合開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點開展專項預(yù)防,強化對扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機關(guān)按照各級黨委部署,深入197個貧困村開展對口幫扶,促進精準脫貧。
促進防范和化解金融風險。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時,竭力挽回群眾損失,降低社會穩(wěn)定風險。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊商標等犯罪159人。與省審計廳共同推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中央財政補助資金審計調(diào)查,在嚴懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時,慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問題,切實保護科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強生態(tài)環(huán)境司法保護。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、土壤污染防治專項監(jiān)督等活動,監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。黃岡等地檢察機關(guān)探索實行毀林犯罪“補植復(fù)綠”從輕處罰機制,促進生態(tài)修復(fù)。
二、依法履行批捕起訴等職責,服務(wù)平安湖北建設(shè)。
我們高度重視影響社會穩(wěn)定的各種風險挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴重刑事犯罪。把維護國家安全放在首位,嚴厲打擊暴力恐怖活動,嚴懲邪教組織犯罪。堅決懲治嚴重影響社會治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,嚴懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍天。
嚴懲危害食品藥品安全犯罪。開展專項立案監(jiān)督,省檢察院對4件重大案件實行掛牌督辦,全省檢察機關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購銷違法進口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開展打擊性侵未成年人犯罪專項活動,起訴相關(guān)犯罪262人。對230名涉罪未成年人附條件不起訴,認真監(jiān)督考察,開展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助就學就業(yè)、促進回歸社會。深入中小學校開展法治教育475次,配合推進校園欺凌專項治理,“大手拉小手”工作室被評為全國未成年人檢察工作優(yōu)秀團隊。與婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展《反家庭暴力法》宣傳,嚴懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪改革,依法處理群眾信訪2.2萬余件。積極參與信訪積案“千案化解”專項行動,化解積案139件。健全律師參與信訪接待和矛盾化解制度,邀請律師接待群眾1669人次。對64名實施暴力行為、依法不負刑事責任的精神病人,向法院提出強制醫(yī)療申請,防止繼續(xù)危害社會。強化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強對醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐倡廉建設(shè)。
我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標準變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機關(guān)經(jīng)過三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個集體和44名個人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬元以上案件465件,其中300萬元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對56名責任人立案偵查,促進安全生產(chǎn)制度落實。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進解決涉及群眾切身利益的問題。堅持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進形成允許試錯、支持改革的良好氛圍。
深入開展國際國內(nèi)追逃追贓。堅持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導下,對“百名紅通人員”中我省檢察機關(guān)立案的人員,成立專班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時,通過啟動違法所得沒收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動相關(guān)單位建立健全制度800余項。強化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會提供行賄犯罪檔案查詢18.7萬余次,促進構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個重點工程項目開展專項預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車站、政務(wù)中心、大型商圈等場所滾動播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機關(guān)運用“法律大篷車”開展預(yù)防職務(wù)犯罪進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,使廉潔理念以看得見、聽得到的方式深入人心。
四、強化檢察監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法公正司法。
我們著力強化對刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準確適用。對應(yīng)當立案而不立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯機制,對不應(yīng)當立案而立案的,監(jiān)督偵查機關(guān)撤案519件;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯,依法糾正或改變8件檢察機關(guān)原處理決定;辦理國家賠償案件89件,支付賠償金345萬元。
維護訴訟參與人合法權(quán)益。加強偵查活動監(jiān)督,積極推進對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督改革試點,糾正濫用強制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動中的違法情形670件。對不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施,防止不必要的羈押。對阻礙律師正當執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門提出監(jiān)督糾正意見411件。
深入推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺功能和數(shù)據(jù)庫,建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對惡意欠薪問題,建議移送拒不支付勞動報酬案件156件,荊州檢察機關(guān)連續(xù)三年對這一問題開展專項監(jiān)督,有力維護了勞動者權(quán)益和社會穩(wěn)定。
維護刑罰執(zhí)行嚴肅性。加強刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當1399人。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)對271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對財產(chǎn)刑執(zhí)行不當提出監(jiān)督意見914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責任人立案偵查。
加強民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對認為確有錯誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對不服法院正確裁判的申訴人認真做好息訴服判工作,維護司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進執(zhí)行案款集中清理,促進執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見,凈化司法環(huán)境。
五、深化司法改革,提高檢察機關(guān)司法公信力。
我們認真落實中央、省委部署,統(tǒng)籌推進司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進以司法責任制為核心的司法體制改革。落實誰辦案誰負責、誰決定誰負責的要求,省檢察院制定10余項配套制度,通過專項督查等方式強力推動司法責任制落實。實行人員分類管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線。突出檢察官辦案主體地位,精簡審批層級,授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進檢察官單獨職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績考評制度,促進檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。依據(jù)全國人大常委會授權(quán),在各級黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開展提起公益訴訟試點。對293件公益訴訟案件啟動訴前程序,督促相關(guān)行政機關(guān)或組織履行職責;對經(jīng)建議仍不履行職責,或沒有社會組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過試點,一批群眾反映強烈的環(huán)境保護等問題得到妥善解決,促進了依法行政,維護了國家和社會公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達標的石材廠,解決了周邊12個村的環(huán)境污染問題。省檢察院指導的十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責案,成為全國樣板案,最高人民檢察院組織全國試點檢察院現(xiàn)場觀摩學習。
推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導收集和完善證據(jù);注重聽取律師意見,對關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實,堅決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當庭詢問訊問、示證質(zhì)證、辯論說理能力,確保庭審實質(zhì)化。推進案件繁簡分流改革,武漢市檢察機關(guān)積極開展刑事案件速裁程序試點,208月以來按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
六、深入貫徹全面從嚴治黨部署,加強過硬檢察隊伍建設(shè)。
我們按照“五個過硬”的總要求,堅持從嚴治檢不放松,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強基固本,省檢察院3次在全國檢察系統(tǒng)交流隊伍建設(shè)經(jīng)驗,全省檢察機關(guān)有108個集體和128名個人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級以上表彰。
加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,廣泛開展爭創(chuàng)“紅旗黨支部”等活動,把臨時黨支部建到辦案一線,切實以黨建帶隊建促工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“以案為戒、正風肅紀”專項活動,切實加強系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對3個市級院進行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學、練、戰(zhàn)一體化培訓機制,培訓檢察人員7000余人次。堅持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競賽,6名干警被評為全國檢察業(yè)務(wù)能手,全國、全省檢察業(yè)務(wù)專家達到96名。隨州、漢江等檢察機關(guān)通過舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進提升隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。
加強司法規(guī)范化建設(shè)。認真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項禁令”,省檢察院對22個檢察院辦案區(qū)開展了專項巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強辦案全流程監(jiān)控,對4.1萬余件案件開展質(zhì)量評查,防止和糾正司法不規(guī)范問題。加強受理接待中心、律師會見室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢等服務(wù),為律師和當事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強基層基礎(chǔ)工作。針對一些基層檢察院案多人少、進人留人難等問題,以司法改革為契機,在人員編制、經(jīng)費保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門、神農(nóng)架等地加強社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進一步向基層延伸。對接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門建立涵蓋50余種門類信息的偵查信息共享平臺,積極運用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個檢察院被評為全國先進基層檢察院。
一年來,我們不斷強化接受監(jiān)督意識,始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下。去年省“兩會”之后,省檢察院對代表委員提出的意見建議逐條研究,跟蹤督辦落實情況,35件具體建議、提案和反映事項均按時辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會專題報告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認真落實審議意見。邀請110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團、山西團全國人大代表交叉視察檢察工作。各級檢察機關(guān)加強與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運輸檢察分院走訪聯(lián)絡(luò)解放軍團全國人大代表獲好評。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對相關(guān)做法進行了報道。繼續(xù)運用新媒體加強檢察宣傳、深化檢務(wù)公開,突出抓好案件信息公開,發(fā)布重要案件信息4600余條,公開法律文書3.4萬余份,讓檢察權(quán)在陽光下運行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進步,是各級黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
我們也清醒認識到,檢察工作仍存在一些突出問題:一是與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強,一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責任制、人員分類管理等改革深入推進,有關(guān)配套制度需要進一步健全,一些檢察人員在思想觀念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢發(fā)展變化,隊伍專業(yè)化水平有待進一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進。五是有的檢察人員作風不實,個別人員違紀違法,從嚴治檢還需加強。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
各位代表,2020年,全省檢察機關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹立“四個意識”,繼續(xù)堅持以依法履職盡責、服務(wù)保障大局為主線,扎扎實實做好各項檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)著力為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。貫徹落實新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項措施落實。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進“新經(jīng)濟十六條”落實。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅開展專項工作,嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強人民群眾幸福感。
(二)全面履行檢察職責。圍繞平安湖北建設(shè),加強批捕、起訴等工作,依法打擊危害國家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風險,為黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅決擁護中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準備工作;堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動的監(jiān)督力度,堅守防止冤假錯案底線,維護司法公正,促進法治湖北建設(shè)。
(三)堅持深化司法改革。緊緊抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”,進一步健全配套制度機制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點力度,確保試點任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認罪認罰從寬制度試點等任務(wù)落實,進一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
(四)切實加強隊伍建設(shè)。深入貫徹全面從嚴治黨部署,持續(xù)加強思想政治和紀律作風建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。堅持以專業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢下的履職能力。牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導向,全面加強基層檢察院建設(shè),抓住機遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導下,更加自覺地接受各級人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真執(zhí)行本次大會決議,務(wù)實重行,開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻!