方案需要定期評(píng)估和調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。制定方案時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作的力量，集思廣益，形成共識(shí)。方案的優(yōu)劣往往體現(xiàn)在實(shí)際效果和持續(xù)改進(jìn)上，需要持續(xù)關(guān)注和調(diào)整。
安全生產(chǎn)督查方案篇一
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處(社工委)，區(qū)直各部門(mén)、單位：
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作體制，理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確責(zé)任，有效防范各類(lèi)安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《金昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(金政發(fā)〔20xx〕50號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)(單位)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法行政，加強(qiáng)管理，深入開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，全區(qū)安全生產(chǎn)保持了較好的態(tài)勢(shì)。但總體上，我區(qū)安全生產(chǎn)水平還不高，各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生，特別是私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較為薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未得到嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)以及各部門(mén)、單位要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格依法落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入分析并認(rèn)真解決本地區(qū)、本部門(mén)和本企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。區(qū)安委會(huì)每季度要召開(kāi)一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、部署、督促、檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)安委會(huì)也要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、單位要經(jīng)常深入基層，檢查指導(dǎo)、督促解決本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問(wèn)題。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)“”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項(xiàng)綜合指標(biāo)的通知》(安委〔20xx〕3號(hào))規(guī)定，我省“”期間“億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降35%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降25%”。區(qū)政府已將這兩項(xiàng)綜合指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，納入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、績(jī)效考核和政績(jī)考核，要確保完成。
二、分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任各級(jí)、各部門(mén)(單位)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照“綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合”原則，明確各自職責(zé)，針對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，健全規(guī)章制度，完善工作機(jī)制，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)，依法對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管和宏觀(guān)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織起草安全生產(chǎn)政策措施，制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，依法參與事故調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)管。依法履行有關(guān)行政許可職責(zé)，具體監(jiān)管礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。組織、指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)及企業(yè)推廣安全科技、普及安全文化、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。區(qū)國(guó)資局要從出資人的角度對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。其它區(qū)屬企業(yè)由行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)按照屬地管理的原則，由企業(yè)所在鎮(zhèn)、街道履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公安、城建、水利、交通、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)、教育、鄉(xiāng)企等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門(mén)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行直接監(jiān)管，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。并對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及保障條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查措施，及時(shí)整改事故隱患，定期與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行溝通，報(bào)告本行業(yè)安全生產(chǎn)情況。涉及專(zhuān)項(xiàng)整治工作的行業(yè)，由負(fù)責(zé)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治措施。涉及多部門(mén)或行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，采取聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合發(fā)文和聯(lián)合執(zhí)法等方式，共同組織開(kāi)展。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門(mén)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施直接監(jiān)管，每年至少組織4次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，并對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總后反饋被檢查單位，責(zé)令限期改正，并進(jìn)行建檔登記，從責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任人五個(gè)方面進(jìn)行督促落實(shí)。
三、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備管理人員。要定期召開(kāi)會(huì)議研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，排查整改事故隱患，發(fā)布實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故等，不斷提高和改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)水平。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，組織開(kāi)展安全技術(shù)知識(shí)教育培訓(xùn)，制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、技術(shù)措施。監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施在本企業(yè)貫徹落實(shí)情況，督促事故隱患整改，參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層單位安全生產(chǎn)工作。
四、突出重點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)整治各級(jí)、各部門(mén)(單位)要按照“抓住重點(diǎn)、鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化整治、注重實(shí)效、完善機(jī)制”的要求，把專(zhuān)項(xiàng)整治同日常監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)、健全和完善安全管理體制及嚴(yán)肅責(zé)任追究制度結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。(一)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要積極配合國(guó)土資源等部門(mén)，依法查處私采、濫挖、超層越界、以來(lái)代探等違法采礦行為，消除事故隱患。嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，重點(diǎn)加大對(duì)尾礦庫(kù)、露天邊坡、采空區(qū)等重大隱患和危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方面，繼續(xù)加強(qiáng)許可后的日常監(jiān)管工作，對(duì)已經(jīng)不具備安全生產(chǎn)條件和未取得許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉。加強(qiáng)危化建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記備案工作，積極開(kāi)展非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品許可工作。認(rèn)真履行煙花爆竹安全綜合管理職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(二)農(nóng)村道路交通安全的專(zhuān)項(xiàng)整治，由交通部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要繼續(xù)加大違法、違章行為整治力度，嚴(yán)格車(chē)輛安全檢查，繼續(xù)深化重點(diǎn)危化品道路運(yùn)輸安全整治，進(jìn)一步改造和整治事故多發(fā)路段，加強(qiáng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的安全管理。(三)公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，進(jìn)一步建立健全重大火災(zāi)的立案銷(xiāo)案和政府掛牌督辦制度;嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭監(jiān)控。(四)民爆器材安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)督管理力度，積極排查和整改事故隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆炸作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，確保民用爆炸物品流通、貯存安全。(五)建筑領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由城建部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。以預(yù)防建筑事故為重點(diǎn)，督促和檢查重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)措施的制定與落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。(六)農(nóng)牧、教育、水利、鄉(xiāng)企、電力等部門(mén)，要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，做好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化水利工程設(shè)施、電力設(shè)備、農(nóng)機(jī)、草原、學(xué)校以及區(qū)屬企業(yè)等方面的安全管理，及時(shí)排查治理事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
五、協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，繼續(xù)加大有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查力度，不斷提高相關(guān)行業(yè)的安全水平，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)履行好綜合監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決聯(lián)合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，確保聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)督查方案篇二
通過(guò)深入持久的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)主管部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，健全、完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步抓好前期部署的各項(xiàng)工作及有關(guān)工作指標(biāo)的落實(shí)，推進(jìn)全市“平安農(nóng)機(jī)”、“和諧農(nóng)機(jī)”建設(shè)進(jìn)程，確保我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
1
“平安農(nóng)機(jī)”“和諧農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建情況。
農(nóng)機(jī)安全“十百千”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)情況；“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建情況。
2
拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)工作。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年檢工作的進(jìn)展情況；存在的問(wèn)題及下一步工作打算
3
小型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)情況。
活動(dòng)的調(diào)研、準(zhǔn)備情況，活動(dòng)方案的落實(shí)及組織發(fā)動(dòng)情況，活動(dòng)進(jìn)展情況。
4
農(nóng)機(jī)安全宣傳教育情況。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的安全教育工作是否提上議事日程；宣傳教育資料的訂閱、發(fā)放、使用是否到位
1
各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律規(guī)章規(guī)范性文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等情況。
2
建立與落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援機(jī)制安全教育培訓(xùn)制度等情況；農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案建立與演練情況。
3
各重要時(shí)段開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作情況；農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違規(guī)操作等一般農(nóng)機(jī)安全隱患的整改情況；無(wú)證駕駛無(wú)牌行駛違法載客酒后駕駛疲勞駕駛違法改裝等重大農(nóng)機(jī)安全隱患跟蹤治理整改銷(xiāo)號(hào)情況。
下一步的思路是否清晰。
全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查采取各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心自查與市局督查相結(jié)合，重點(diǎn)督查與綜合督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。市局成立了即墨市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)督查行動(dòng)。
6
月份，各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行督查，市局進(jìn)行重點(diǎn)督查；
7
月份，市局結(jié)合省、市政府、農(nóng)業(yè)部和青島市農(nóng)機(jī)局的部署，對(duì)各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全面督查。
聽(tīng)取各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況匯報(bào)；聽(tīng)取基層農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)、建議。
：查閱有關(guān)部門(mén)組織本次督查及日常工作的相關(guān)文件、記錄、臺(tái)帳等資料。
結(jié)合督查掌握的情況，對(duì)被督查單位的督查工作進(jìn)行考評(píng)。
(
：指出被督查單位存在的問(wèn)題，
提出限期整改的要求，消除事故隱患。
組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是前期農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作的進(jìn)一步深化，是全面加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，抓好前期已部署工作落實(shí)的重大舉措，是促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定重要途徑和有力手段。各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要切實(shí)提高對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)向黨委、政府做專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委、政府的強(qiáng)力支持。創(chuàng)新督查手段，嚴(yán)格工作制度，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，確保工作成效。
明確督查的目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)、要求和責(zé)任。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)可能的危害程度，實(shí)行限期整改、立即整改等措施，不放過(guò)任何農(nóng)機(jī)安全隱患。
督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要全面排查治理事故隱患，做到排查不留死角，治理不留后患要把重點(diǎn)放在治理無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、不參加年度檢驗(yàn)等隱患治理和維護(hù)“三夏”作業(yè)安全上，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入田間、場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路檢查農(nóng)機(jī)作業(yè)，及時(shí)查處、糾正違法、違規(guī)行為，消除安全隱患
要充分利用各種媒體，采取多種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，教育廣大農(nóng)機(jī)手自覺(jué)遒章守法，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，共同營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
3
天將有關(guān)情況上報(bào)市督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，聯(lián)系電話(huà)：
xx。
聯(lián)系人：
xx。
安全生產(chǎn)督查方案篇三
六月份上半月，福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步、結(jié)壯、有序促成，獲得精良的結(jié)果。各單位各部分在按原定籌劃展開(kāi)工作的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推行好的做法，再策動(dòng)，再安排，再舉動(dòng)，呈現(xiàn)出繁怒放展、自動(dòng)有為的精良態(tài)勢(shì)。
1、福州電監(jiān)辦展開(kāi)工作環(huán)境。
（一）構(gòu)造召開(kāi)例會(huì)。6月13日，福州電監(jiān)辦構(gòu)造召開(kāi)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)帶領(lǐng)小組辦公室第二次例會(huì)。集會(huì)注重報(bào)告請(qǐng)教了各單位各部分組建督查專(zhuān)家組深切一線(xiàn)開(kāi)顯現(xiàn)場(chǎng)查抄的環(huán)境，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的題目和不敷進(jìn)行了深切的交換和總結(jié)，致力于互助做好福建電力行業(yè)的安定出產(chǎn)工作，為福建電力的安穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
（二）做好信息宣揚(yáng)。福州電監(jiān)辦指派專(zhuān)人當(dāng)真信息的編纂和報(bào)送工作?，F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的流派網(wǎng)站上登載相干的信息共30條，編發(fā)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉開(kāi)工作簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)訊各3期，周全報(bào)導(dǎo)福建電力行業(yè)展開(kāi)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)的階段性進(jìn)展和結(jié)果。
(三)展開(kāi)“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢(xún)問(wèn)日活動(dòng)。福州電監(jiān)辦構(gòu)造有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合展開(kāi)“辦理隱患、防備變亂”為主題的“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢(xún)問(wèn)日活動(dòng)。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、《電力辦法保衛(wèi)條例》等各種宣揚(yáng)材料數(shù)千余份，接納詢(xún)問(wèn)數(shù)百余人次，參加有獎(jiǎng)問(wèn)答大眾千余名，免費(fèi)派發(fā)印有安定知識(shí)的懷念品千余件?；顒?dòng)當(dāng)天，福州電監(jiān)辦帶領(lǐng)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)查抄教導(dǎo)宣揚(yáng)活動(dòng)展開(kāi)環(huán)境，并親身派發(fā)宣揚(yáng)材料，當(dāng)真講解安定用電等相干知識(shí)，吸引多量現(xiàn)場(chǎng)大眾立足參加有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)，掀起了本次“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢(xún)問(wèn)日活動(dòng)的`高漲。
2、福建電力企業(yè)展開(kāi)工作的環(huán)境。
福建省電力公司“多管齊下”展開(kāi)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)。一是構(gòu)造施工機(jī)器專(zhuān)項(xiàng)整治初次復(fù)查。6月3日-5日，安監(jiān)部構(gòu)造施工機(jī)器專(zhuān)項(xiàng)整治復(fù)查組，對(duì)寧德福安220kv韓陽(yáng)變、寧德霞浦220kv樹(shù)兜變、大唐寧德電廠(chǎng)項(xiàng)目工地進(jìn)行了查抄，要求美滿(mǎn)施工機(jī)器的現(xiàn)場(chǎng)安定辦理規(guī)程。二是強(qiáng)化出產(chǎn)一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦理的督查。5月30日—6月4日，安定出產(chǎn)督查組對(duì)福州超高壓局500kv莆田變，寧德電業(yè)局，福清、升天、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安定督查。督查組反饋了57個(gè)題目，發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)安定查抄整改關(guān)照書(shū)》7份。三是細(xì)化緊張客戶(hù)隱患辦理履行方案。印發(fā)《關(guān)于對(duì)緊張客戶(hù)展開(kāi)供用電安定隱患辦理的履行方案》，對(duì)隱患排查、隱患梳理、隱患辦理三程序發(fā)起細(xì)化工作要求。四是促成配電現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化功課。聯(lián)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)功課辦理模塊的驗(yàn)收安排，落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化功課利用流程的分工，典范現(xiàn)場(chǎng)功課程序和人員行動(dòng)，包管人身安定和功課質(zhì)量。五是展開(kāi)“奧運(yùn)保電”信息安定查抄。6月2日—10日期間，構(gòu)造了四個(gè)信息安定查抄組，對(duì)九大電業(yè)局、兩個(gè)超高壓局、5個(gè)直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安定工作進(jìn)行查抄，確保公司信息系統(tǒng)安定鞏固運(yùn)行和信息內(nèi)容安定。六是強(qiáng)化員工安定技巧培訓(xùn)。6月份上半月共構(gòu)造展開(kāi)各種技巧培訓(xùn)班總計(jì)9期，共269人參加。七是構(gòu)造展開(kāi)“安定出產(chǎn)宣揚(yáng)詢(xún)問(wèn)日”活動(dòng)，緊張宣揚(yáng)安定成長(zhǎng)的理念、電力辦法保衛(wèi)和安定用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處理的政策和知識(shí)。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)重點(diǎn)單位督查安排，訂定了公司6月份“飛翔”查抄籌劃，前后深切可門(mén)電廠(chǎng)、湄洲灣火電廠(chǎng)、安砂水電廠(chǎng)、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠(chǎng)、萬(wàn)安溪水電有限公司、棉花灘水電廠(chǎng)、南靖水電廠(chǎng)等一線(xiàn)企業(yè)進(jìn)行安定出產(chǎn)督查，重點(diǎn)查抄安定規(guī)行工作展開(kāi)環(huán)境，“兩票三制”履行環(huán)境，防汛及二十五項(xiàng)反措查抄整改環(huán)境，化學(xué)危機(jī)品辦理、隱患排查辦理、無(wú)違章建立工作等。督查組經(jīng)過(guò)議定查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查抄、詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)人員等方法，對(duì)上述企業(yè)的安定出產(chǎn)百日督查展開(kāi)環(huán)境進(jìn)行了當(dāng)真的督查，使得安定出產(chǎn)從嚴(yán)辦理的長(zhǎng)效機(jī)制連續(xù)獲得夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺(tái)防汛的局必將要，湄洲灣電廠(chǎng)加強(qiáng)自查應(yīng)急辦理近況，美滿(mǎn)應(yīng)急辦理機(jī)制，典范應(yīng)急辦理工作，切當(dāng)進(jìn)步集體綜合應(yīng)急本領(lǐng)。福建華電永安發(fā)電有限公司對(duì)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)進(jìn)行再策動(dòng)、再安排，要求基層各單位、班組當(dāng)真落實(shí)反措查抄及安定專(zhuān)項(xiàng)查抄整改工作，進(jìn)步配置健康程度。
福建省煤炭集體公司經(jīng)過(guò)議定展開(kāi)充裕多彩“安定出產(chǎn)月”活動(dòng)來(lái)鞭策安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)。6月2日至6月8日，集體公司構(gòu)造“安定出產(chǎn)月”活動(dòng)演講團(tuán)，對(duì)所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè)，進(jìn)行以“辦理隱患，防備變亂”為主題的安定出產(chǎn)巡回演講，共有826名辦理人員和出產(chǎn)（基建）一線(xiàn)員工聽(tīng)取演講，使電力企業(yè)員工遭到了一次深入的安定警示教誨。集體公司還將經(jīng)過(guò)議定深切展開(kāi)“安定出產(chǎn)月”的其他系列活動(dòng)，如安定簽名、主題大評(píng)論辯論、安定征文、安定出產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)比賽和安定出產(chǎn)辦理人員崗?fù)ぜ记杀荣惖龋詣?dòng)營(yíng)建濃厚的安定出產(chǎn)氛圍，進(jìn)一步增進(jìn)了安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)深切地展開(kāi)，到達(dá)以月促年，兌現(xiàn)全年安定出產(chǎn)的結(jié)果。
總的來(lái)看，六月份上半月各單位各部離展開(kāi)的督查工作亮點(diǎn)頻出，結(jié)果突顯，為福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)的順利進(jìn)展打下了很好的根本。下一階段，各單位各部分將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)，為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安定鞏固供電創(chuàng)設(shè)一個(gè)精良的氛圍。
3、現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)覺(jué)的題目及各單位信息報(bào)送環(huán)境傳達(dá)。
從現(xiàn)場(chǎng)督查反饋的結(jié)果來(lái)看，緊張存在以下幾個(gè)共性題目：一是安定辦理的根本還不敷結(jié)壯，個(gè)別違章現(xiàn)象仍存在；二是自查工作展開(kāi)較為自動(dòng)，但對(duì)付發(fā)覺(jué)的隱患未及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析；三是應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)較為美滿(mǎn)，但貧乏有針對(duì)性的培訓(xùn)和練習(xí)練習(xí)。
《福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)方案》明了法則：在專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)期間，省電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位和督查重點(diǎn)電力企業(yè)應(yīng)于每個(gè)月2日、16日前向省電力安委會(huì)辦公室報(bào)告本單位工作進(jìn)展環(huán)境。華陽(yáng)后石、華能福州、嵩嶼、南埔、大唐寧德、江陰、福建省億創(chuàng)電力工程總公司、廈門(mén)電力工程構(gòu)筑總公司、泉州市德化源益電力工程公司等單位均未按相干法則及時(shí)提交半月報(bào)，特予以傳達(dá)責(zé)怪。
安全生產(chǎn)督查方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（安委辦發(fā)〔2017〕5號(hào)）精神，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效，特制定如下工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本次安全生產(chǎn)大檢查，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)這次大檢查的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
同時(shí)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作，加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。
二、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類(lèi)企業(yè)和員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等，以及人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
三、檢查方式。
（一）督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、環(huán)境等安全狀況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對(duì)于一般隱患要立即整改；重大隱患要制定整改方案，明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。
（二）各村開(kāi)展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展地毯式的排查，做到有檢查、有記錄。同時(shí)各村要突出對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存的排查力度，各村書(shū)記、主任作為第一責(zé)任人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即上報(bào)。
（三）開(kāi)展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合。并制定大檢查工作方案和具體的時(shí)間、人員安排。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%，做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
四、檢查內(nèi)容。
（一）煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所安全檢查；
（二）企業(yè)安全檢查；
（三）道路安全、消防安全檢查；
（四）建筑施工、違法建設(shè)、戶(hù)外廣告安全檢查；
（五）學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
五、檢查要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合自身實(shí)際，制定檢查方案，落實(shí)檢查責(zé)任，突出檢查重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全隱患排查治理工作，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效落實(shí)防范措施，嚴(yán)密防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實(shí)、釀成事故的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（二）認(rèn)真檢查，消除隱患。檢查人員要深入各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到全面徹底、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要責(zé)令立即整改；對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要責(zé)令企業(yè)制定整改方案，落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行跟蹤督辦，限期進(jìn)行整改；對(duì)整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的，要依法進(jìn)行處罰。
（三）嚴(yán)格值班，暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，保證通訊暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。對(duì)查出的重大問(wèn)題，要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站，如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，要立即組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
安全生產(chǎn)督查方案篇五
督查，即督促檢查(全稱(chēng))，是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，涉及領(lǐng)域廣泛，無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會(huì)組織等都可以運(yùn)用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)、推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)?lái)安全生產(chǎn)督查意見(jiàn)，供大家參考!
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處(社工委)，區(qū)直各部門(mén)、單位：
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作體制，理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確責(zé)任，有效防范各類(lèi)安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《金昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(金政發(fā)〔20xx〕50號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)(單位)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法行政，加強(qiáng)管理，深入開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，全區(qū)安全生產(chǎn)保持了較好的態(tài)勢(shì)。但總體上，我區(qū)安全生產(chǎn)水平還不高，各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生，特別是私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較為薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未得到嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)以及各部門(mén)、單位要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格依法落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入分析并認(rèn)真解決本地區(qū)、本部門(mén)和本企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。區(qū)安委會(huì)每季度要召開(kāi)一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、部署、督促、檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)安委會(huì)也要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、單位要經(jīng)常深入基層，檢查指導(dǎo)、督促解決本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問(wèn)題。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)“”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項(xiàng)綜合指標(biāo)的通知》(安委〔20xx〕3號(hào))規(guī)定，我省“”期間“億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降35%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降25%”。區(qū)政府已將這兩項(xiàng)綜合指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，納入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、績(jī)效考核和政績(jī)考核，要確保完成。
二、分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任各級(jí)、各部門(mén)(單位)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照“綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合”原則，明確各自職責(zé)，針對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，健全。
規(guī)章制度。
完善工作機(jī)制切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管和宏觀(guān)指導(dǎo)負(fù)責(zé)組織起草安全生產(chǎn)政策措施制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃依法參與事故調(diào)查處理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)管。依法履行有關(guān)行政許可職責(zé)具體監(jiān)管礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。組織、指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)及企業(yè)推廣安全科技、普及安全文化、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。區(qū)國(guó)資局要從出資人的角度對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。其它區(qū)屬企業(yè)由行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)按照屬地管理的原則由企業(yè)所在鎮(zhèn)、街道履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公安、城建、水利、交通、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)、教育、鄉(xiāng)企等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門(mén)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行直接監(jiān)管具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。并對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及保障條件進(jìn)行監(jiān)督檢查健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查措施及時(shí)整改事故隱患定期與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行溝通報(bào)告本行業(yè)安全生產(chǎn)情況。涉及專(zhuān)項(xiàng)整治工作的行業(yè)由負(fù)責(zé)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治措施。涉及多部門(mén)或行業(yè)的安全生產(chǎn)工作采取聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合發(fā)文和聯(lián)合執(zhí)法等方式共同組織開(kāi)展。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門(mén)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施直接監(jiān)管每年至少組織4次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查并對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總后反饋被檢查單位責(zé)令限期改正并進(jìn)行建檔登記從責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任人五個(gè)方面進(jìn)行督促落實(shí)。
三、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備管理人員。要定期召開(kāi)會(huì)議研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，排查整改事故隱患，發(fā)布實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故等，不斷提高和改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)水平。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，組織開(kāi)展安全技術(shù)知識(shí)教育培訓(xùn)，制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、技術(shù)措施。監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施在本企業(yè)貫徹落實(shí)情況，督促事故隱患整改，參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層單位安全生產(chǎn)工作。
四、突出重點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)整治各級(jí)、各部門(mén)(單位)要按照“抓住重點(diǎn)、鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化整治、注重實(shí)效、完善機(jī)制”的要求，把專(zhuān)項(xiàng)整治同日常監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)、健全和完善安全管理體制及嚴(yán)肅責(zé)任追究制度結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。(一)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要積極配合國(guó)土資源等部門(mén)，依法查處私采、濫挖、超層越界、以來(lái)代探等違法采礦行為，消除事故隱患。嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，重點(diǎn)加大對(duì)尾礦庫(kù)、露天邊坡、采空區(qū)等重大隱患和危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方面，繼續(xù)加強(qiáng)許可后的日常監(jiān)管工作，對(duì)已經(jīng)不具備安全生產(chǎn)條件和未取得許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉。加強(qiáng)危化建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記備案工作，積極開(kāi)展非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品許可工作。認(rèn)真履行煙花爆竹安全綜合管理職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(二)農(nóng)村道路交通安全的專(zhuān)項(xiàng)整治，由交通部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要繼續(xù)加大違法、違章行為整治力度，嚴(yán)格車(chē)輛安全檢查，繼續(xù)深化重點(diǎn)?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，進(jìn)一步改造和整治事故多發(fā)路段，加強(qiáng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的安全管理。(三)公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，進(jìn)一步建立健全重大火災(zāi)的立案銷(xiāo)案和政府掛牌督辦制度;嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭監(jiān)控。(四)民爆器材安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)督管理力度，積極排查和整改事故隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆炸作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，確保民用爆炸物品流通、貯存安全。(五)建筑領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由城建部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。以預(yù)防建筑事故為重點(diǎn)，督促和檢查重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)措施的制定與落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。(六)農(nóng)牧、教育、水利、鄉(xiāng)企、電力等部門(mén)，要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，做好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化水利工程設(shè)施、電力設(shè)備、農(nóng)機(jī)、草原、學(xué)校以及區(qū)屬企業(yè)等方面的安全管理，及時(shí)排查治理事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
五、協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，繼續(xù)加大有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查力度，不斷提高相關(guān)行業(yè)的安全水平，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)履行好綜合監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決聯(lián)合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，確保聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效。
20xx年以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入進(jìn)行五項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上向好的方向轉(zhuǎn)變。但是，由于我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀下，搞好安全生產(chǎn)仍然是一項(xiàng)十分艱巨和長(zhǎng)期的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是：在鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，以宣傳貫徹和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和工作部署，以完善工作機(jī)制、抓好隊(duì)伍建設(shè)和法制建設(shè)“三件大事”統(tǒng)攬全局，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，開(kāi)拓思路;立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管;依法行政，關(guān)口前移;落實(shí)責(zé)任，綜合治理，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
(一)結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，全面開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)整治。查清危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住整治重點(diǎn)，確保整治工作取得實(shí)效。要把《條例》規(guī)定的各項(xiàng)管理措施和管理規(guī)定落實(shí)到位。要重視做好對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，組織行政執(zhí)法人員、企業(yè)主管人員和其他從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握《條例》的有關(guān)規(guī)定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有效機(jī)制。
(二)繼續(xù)深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《20xx年預(yù)防道路交通事故。
工作方案。
》為重點(diǎn)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)無(wú)證駕駛、疲勞駕車(chē)、超速行駛、違章超車(chē)、違章裝載、違章停車(chē)和夜間不按規(guī)定使用燈光等違章行為的整治力度。加強(qiáng)車(chē)輛安全檢驗(yàn)和駕駛員考試。加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段的改造和整治，特別要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)夜班長(zhǎng)途客車(chē)運(yùn)營(yíng)的安全管理。配合交通部繼續(xù)開(kāi)展水上運(yùn)輸安全管理年活動(dòng)。加大打擊“三無(wú)”船舶的工作力度，嚴(yán)禁貨船、漁船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶載客。強(qiáng)化對(duì)“四客一?！贝按瑔T的實(shí)際操作和安全知識(shí)檢查。切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)管力度。
(三)開(kāi)展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實(shí)6月份在鎮(zhèn)江召開(kāi)的非煤礦山安全整治工作會(huì)議精神，推動(dòng)非煤礦山安全整治的驗(yàn)收及督查工作。抓緊開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)研，以及非煤礦山基本情況的調(diào)查;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合各地的實(shí)際情況，制定(修訂)非煤礦山安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度。
(四)繼續(xù)深入進(jìn)行公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高防御火災(zāi)能力。要在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中一段時(shí)間開(kāi)展火災(zāi)隱患整改工作，把整改措施落到實(shí)處。
(五)繼續(xù)搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實(shí)新修訂的《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，配合公安部、國(guó)防科工委加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使從業(yè)單位建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。加大執(zhí)法力度，對(duì)已取締的非法小火藥廠(chǎng)、煙花爆竹小作坊以及經(jīng)銷(xiāo)民爆器材和煙花爆竹的網(wǎng)點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要按照已作出的安排來(lái)進(jìn)行。特別是未設(shè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的省(區(qū)、市)要在省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的要求認(rèn)真組織落實(shí)。
二、以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
立即在全國(guó)掀起一個(gè)廣泛深入的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的熱潮。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工和全體安全監(jiān)督管理人員做到學(xué)法、知法、懂法，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。使企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步健全規(guī)章制度并自覺(jué)遵法守規(guī)。使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，依法行政，公開(kāi)透明。繼續(xù)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，依法搞好當(dāng)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。各省(區(qū)、市)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，抓緊做好配套法規(guī)的制定、修訂工作。
進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度，在“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，與監(jiān)管工作同步研究，同步安排，同步實(shí)施。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本”的原則，注意研究人們?cè)诎踩a(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的社會(huì)群體對(duì)安全生產(chǎn)的心理需求，研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對(duì)性，推進(jìn)宣傳工作的科學(xué)化和社會(huì)化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)工作的整體效應(yīng)。
三、抓好落實(shí)，解決好安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患，以及各檢查組提出的整改意見(jiàn)，各部門(mén)、各地區(qū)和廣大企業(yè)必須高度重視，認(rèn)真進(jìn)行整改，并舉一反三，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，采取治理措施。對(duì)馬上能整改的問(wèn)題，要立即整改;對(duì)需要一定條件和時(shí)間才能整改的事故隱患，要確定整改的責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間和目標(biāo)，并進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)依靠自身力量難以整改的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向地方政府或上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造條件加以解決。對(duì)整改不力的，要依法追究行政責(zé)任;對(duì)因此而造成重大事故的，要依法嚴(yán)肅查處。
四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制的創(chuàng)新。
(一)繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，主管部門(mén)各司其職，有關(guān)部門(mén)相互配合的原則，搞好安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。處理好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與行業(yè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督管理的關(guān)系;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與煤礦安全監(jiān)察的關(guān)系。充分依靠各級(jí)地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，通過(guò)政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等綜合手段，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，完善各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制。
(二)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全工作制度。各級(jí)地方政府要層層簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
明確年度傷亡事故控制目標(biāo)把責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人并與年終的政績(jī)考核掛鉤。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)把安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)管人員并且有目標(biāo)、有布置、有檢查、有考核、有評(píng)比。對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的審批發(fā)證工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制做到誰(shuí)審批、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)以確保審查到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。
(三)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的支撐體系。第一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。要抓住《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，抓緊研究制定各項(xiàng)配套法規(guī)、規(guī)章。第二是安全生產(chǎn)信息體系。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量。建立健全事故信息、預(yù)警信息、信息發(fā)布等制度，形成運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)可靠、應(yīng)用軟件方便實(shí)用，能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息工作機(jī)制。第三是安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技開(kāi)發(fā)與推廣工作，明確安全科技的主攻方向，提高安全生產(chǎn)工作的科技含量。加強(qiáng)安全設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全認(rèn)證和監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和管理工作。第四是宣傳教育培訓(xùn)體系。要建立必要的安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)。建立功能齊全的安全培訓(xùn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)管理、師資和教材建設(shè)等管理工作規(guī)范化、制度化。第五是特大事故應(yīng)急救援體系，特別是礦山事故和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，有選擇、分區(qū)域建立若干個(gè)基地，配備必要的現(xiàn)代化裝備，加強(qiáng)人員的素質(zhì)和技能訓(xùn)練，對(duì)特大事故能夠及時(shí)實(shí)施有力的救援和處理。
(四)要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全各級(jí)地方政府安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。抓緊提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，秉公執(zhí)法，依法行政，切實(shí)做到盡職盡責(zé)，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法水平為重點(diǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核，未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格者均不能從事監(jiān)管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。
(五)建立國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委同意國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同人事部頒布《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，并制定相關(guān)的實(shí)施辦法，抓好在全國(guó)推廣國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的工作。要按照人事部要求，建立起全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作體系框架。通過(guò)執(zhí)業(yè)資格考試和認(rèn)定，逐步建立一支具有較高水平的注冊(cè)安全工程師隊(duì)伍。
五、堅(jiān)持預(yù)防為主，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
(一)狠抓基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障工作。企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要加強(qiáng)日常管理和檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。要組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并對(duì)投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(二)依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格考核工作和特種作業(yè)人員的考核工作。實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度，依法對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)及礦山、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格進(jìn)行考核，未能取得安全資格的不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。規(guī)范特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核，對(duì)經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書(shū)，未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)者不能上崗。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)考核、國(guó)家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、各類(lèi)人員考核標(biāo)準(zhǔn)的制定及培訓(xùn)證書(shū)的監(jiān)制等工作;省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證，以及其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定等工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要把地方政府、行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)內(nèi)容以及持證上崗等列為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
(三)抓好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查、驗(yàn)收以及安全條件論證和安全評(píng)價(jià)工作。依法對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
(四)積極推動(dòng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建設(shè)。通過(guò)抓好職業(yè)安全健康管理體系工作，使企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)、外向型企業(yè)，建立起國(guó)際通行的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
(五)深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查和監(jiān)控。各地要對(duì)本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源通過(guò)普查和安全評(píng)估做到心中有數(shù)，并通過(guò)省(區(qū)、市)、地(市)、縣(區(qū))分級(jí)管理，實(shí)施有效監(jiān)控。對(duì)特種設(shè)備要通過(guò)年檢、抽檢，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)和配置必要的安全裝置，確保安全運(yùn)行。對(duì)重大事故隱患，要明確責(zé)任，提出整改措施和進(jìn)度要求，抓緊進(jìn)行整改。
(六)積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化要體現(xiàn)出以人為本，努力創(chuàng)造愛(ài)護(hù)職工，關(guān)懷職工，體貼職工，尊重職工，激發(fā)職工安全生產(chǎn)自覺(jué)性的良好氛圍。促進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大職工安全生產(chǎn)意識(shí)的不斷提高，安全生產(chǎn)科學(xué)管理不斷上臺(tái)階、上檔次、上水平。
(七)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)安全工作，積極開(kāi)展“建設(shè)安全社區(qū)”活動(dòng)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，要借助于“建設(shè)安全社區(qū)”這一活動(dòng)載體，把安全工作落實(shí)到每個(gè)街道、居委會(huì)、村鎮(zhèn)，落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)點(diǎn)、每家每戶(hù)和每個(gè)社區(qū)成員，消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針切實(shí)得到貫徹。
(八)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處重、特大事故，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)重、特大事故責(zé)任人員，不論是誰(shuí)，都要按照“四不放過(guò)”的原則，一查到底，該行政處分的，應(yīng)進(jìn)行行政處分;該黨紀(jì)處分的，應(yīng)進(jìn)行黨紀(jì)處分;該法辦的，應(yīng)予以法辦。同時(shí)，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止同類(lèi)事故的發(fā)生。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，不斷研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新思路、新方法，努力推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”。一是思維方式的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀(guān)念，明確定位，正確履行職責(zé)職能，下決心跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，把主要精力放到安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督監(jiān)察上來(lái)。二是事故防范機(jī)制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產(chǎn)的客觀(guān)規(guī)律，把安全監(jiān)管工作的立足點(diǎn)始終放在防范事故上，堅(jiān)持打主動(dòng)仗，把握主動(dòng)權(quán)。圍繞著如何做到關(guān)口前移，搞好事前防范，有效預(yù)防各類(lèi)事故特別是特大事故，制定和實(shí)施一系列對(duì)策辦法。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，采取依法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)制約和行政管理等多種方式，依法規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產(chǎn)行為。重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用，研究和探討一些切實(shí)管用的經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)抓安全的積極性。四是對(duì)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。探索和采取得力的監(jiān)管措施，借鑒和推廣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押等行之有效的辦法，強(qiáng)化對(duì)非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管。五是安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，從國(guó)情出發(fā)，研究制定安全科技發(fā)展規(guī)劃，明確安全科技的主攻方向，積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合防御能力。
八月二十二日。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)，緊緊依靠廣大職工群眾做好安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制群眾反映強(qiáng)烈的重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)職工的生命健康權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作提出如下意見(jiàn):。
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。但我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，目前生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病仍處于易發(fā)多發(fā)時(shí)期，我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
廣大職工群眾生活在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，分布在生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，是各項(xiàng)安全規(guī)定的具體落實(shí)者，也是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)防線(xiàn)的重要守衛(wèi)者。安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督是我國(guó)安全生產(chǎn)工作格局的重要組成部分。職工群眾參與安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要舉措，是維護(hù)人民群眾安全健康權(quán)益的重要途徑，是克服形式主義、官僚主義作風(fēng)的有力手段，是法律賦予廣大職工群眾的重要權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作對(duì)于維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有非常重要的意義。
二、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。
按照“全過(guò)程、多層次、廣角度”推進(jìn)安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督的要求，建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工會(huì)與政府主管部門(mén)或行政的協(xié)調(diào)合作，按照省、市有關(guān)要求，著力抓好企業(yè)本質(zhì)安全、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、隱患排查和“打非治違”、安全科技保障、安全文化建設(shè)五項(xiàng)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。
1.健全完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》，不斷健全完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要著力解決非公企業(yè)工會(huì)和行業(yè)性、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱問(wèn)題。注重學(xué)習(xí)、借鑒和推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和影響力。
2.健全完善“職代會(huì)保安全”工作機(jī)制。健全職代會(huì)審議勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作制度，制定職代會(huì)定期討論審議安全生產(chǎn)問(wèn)題的程序和辦法。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)行政管理部門(mén)每年至少要向職代會(huì)報(bào)告一次勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，廣泛聽(tīng)取職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)職工代表提交的議案，必須認(rèn)真研究處理并及時(shí)給予回復(fù)。
3.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)職工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)控告權(quán)、訴求權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)，注意聽(tīng)取職工群眾對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制、機(jī)制的創(chuàng)新。
各級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)商，通過(guò)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法相銜接的措施，及時(shí)糾正違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的行為，解決勞動(dòng)安全職業(yè)健康方面存在的問(wèn)題。
4.健全完善職工民主監(jiān)督與行政安全監(jiān)管配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要依照規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題，可提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)問(wèn)題，責(zé)令整改，建議有關(guān)部門(mén)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)參與安全事故的調(diào)查處理和救援工作，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
5.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督激勵(lì)約束機(jī)制。各地要制定職工舉報(bào)違法違規(guī)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話(huà)、電子信箱，認(rèn)真受理職工舉報(bào)的問(wèn)題，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;在申報(bào)相關(guān)表彰和榮譽(yù)時(shí)，要就安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督方面的情況征求工會(huì)和政府有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。要按照誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則，研究制定安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)于在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合條件的群眾監(jiān)督檢查員，可按貢獻(xiàn)大小授予不同層次的勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)??；鶎庸?huì)組織要建立職工遵章守法的自律機(jī)制，督導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，落實(shí)安全作業(yè)要求。
三、加大安全生產(chǎn)源頭參與監(jiān)督和防范力度。
牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭預(yù)防，構(gòu)筑牢固有力的安全生產(chǎn)防線(xiàn)，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1.加大工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)源頭參與的力度。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)參與各級(jí)人大、政府及其職能部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施的研究制定，提出加強(qiáng)和改善企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議，并監(jiān)督有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，及時(shí)反映職工的要求，提出工會(huì)的意見(jiàn)和建議。政府或行政有關(guān)部門(mén)要依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，凡涉及職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生等切身利益的重大問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究回復(fù)。
2.積極推行企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督分類(lèi)管理。要在全市規(guī)模以上企業(yè)，特別是礦山、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械與輕工制造、粉塵與高毒物品危害企業(yè)，按照企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督情況和勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況，實(shí)行分類(lèi)達(dá)標(biāo)管理。一是圍繞工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織和制度建設(shè)、工會(huì)監(jiān)督檢查、班組安全建設(shè)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體。
合同。
簽訂、職工(代表)大會(huì)監(jiān)督、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理。二是圍繞企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、職工安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程和警示、特種作業(yè)人員管理、防護(hù)用品配發(fā)及使用、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護(hù)、事故應(yīng)急救援等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理，以此督促企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.加大對(duì)職業(yè)危害的防范和治理。各企事業(yè)單位要加大對(duì)職業(yè)危害治理的投入和管理，加強(qiáng)職業(yè)危害三級(jí)預(yù)防。要認(rèn)真履行職業(yè)危害因素告知義務(wù)，健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案?；?、醫(yī)藥、翻砂、橡膠、皮革、箱包、鞋業(yè)、家具制造等職業(yè)危害易發(fā)企業(yè)，每年應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素的檢測(cè)和職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，檢測(cè)和評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)送同級(jí)總工會(huì)，接受政府和工會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)要深入貫徹落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)參與職業(yè)病防治工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于全面推廣工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式的通知》精神，督促有關(guān)單位認(rèn)真履行保護(hù)職工群眾職業(yè)健康的責(zé)任，減少或消除因職工傷亡、職業(yè)危害等問(wèn)題引發(fā)的糾紛和群體性事件。
4.切實(shí)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。把提升職工安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是抓好對(duì)新從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。各企事業(yè)單位要按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行入廠(chǎng)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)上崗資格證書(shū)，同時(shí)報(bào)同級(jí)工會(huì)備案監(jiān)督，沒(méi)有上崗資格證書(shū)的人員不能上崗;二是對(duì)在職職工要根據(jù)從事工作崗位情況制定輪訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高職工的安全技能;三是堅(jiān)持定期開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)知識(shí)技能競(jìng)賽活動(dòng)，組織引導(dǎo)職工不斷提高安全生產(chǎn)本領(lǐng)。
5.認(rèn)真組織開(kāi)展群眾性安全文化建設(shè)。組織廣大職工深入開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性安全文化建設(shè)活動(dòng)。面向社會(huì)公眾、企業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)?；?、制度化地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報(bào)投訴知識(shí)。從強(qiáng)化安全意識(shí)和規(guī)范安全行為入手，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所職工、周邊人民群眾的專(zhuān)題宣傳教育，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
四、廣泛深入開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
注重發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，廣泛深入開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、全員參與的安全網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。
1.廣泛深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康杯”競(jìng)賽的覆蓋面，使其不斷向非公及中小企業(yè)延伸，尤其是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽的全覆蓋。要深化“安康杯”競(jìng)賽的內(nèi)涵，切實(shí)把解決安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的主要矛盾、突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)以及職業(yè)病防治工作的難點(diǎn)作為“安康杯”競(jìng)賽的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步深化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，把職工安全培訓(xùn)教育、創(chuàng)爭(zhēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)、群眾性隱患排查治理活動(dòng)、推動(dòng)簽訂《勞動(dòng)安全衛(wèi)生。
協(xié)議書(shū)。
》和“查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實(shí)”為模式的職業(yè)病防治等納入競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容。政府主管部門(mén)要把“安康杯”競(jìng)賽情況作為對(duì)企業(yè)考核的重要內(nèi)容。對(duì)“安康杯”競(jìng)賽中成績(jī)突出并符合相關(guān)條件的單位，擇優(yōu)向省總工會(huì)推薦“省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”或推薦“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。
2.廣泛深入開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害排查活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要會(huì)同政府(行政)主管部門(mén)，深入開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害排查活動(dòng)。組織專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展隱患集中排查，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大排查整治力度;發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展崗位排查，使隱患排查活動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一個(gè)事故易發(fā)環(huán)節(jié);開(kāi)展季節(jié)性排查，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整和季節(jié)性變化的特點(diǎn)，對(duì)季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日加班以及高溫、暴雨、嚴(yán)寒、大風(fēng)等事故易發(fā)的特殊氣象條件下生產(chǎn)作業(yè)開(kāi)展隱患排查;注重經(jīng)常性排查，做到生產(chǎn)不停，排查不止，始終保持警鐘長(zhǎng)鳴。切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，對(duì)排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題，要認(rèn)真疏理，分類(lèi)研究，制定措施，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，抓好整改，努力把事故隱患和職業(yè)危害降到最低水平，防范各類(lèi)事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)非公及中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力拓展和延伸群眾性安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。目前，非公制企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害問(wèn)題較多，矛盾較為突出，侵害職工安全健康權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，必須下大力量著力做好非公制企業(yè)群眾性安全生產(chǎn)工作。一是積極研究適應(yīng)非公制企業(yè)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)的工作機(jī)制和活動(dòng)方式，著力解決群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱的問(wèn)題。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)做法，選配好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員或工會(huì)“安全生產(chǎn)代表”，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。二是針對(duì)非公企業(yè)發(fā)生安全事故和職業(yè)病的特點(diǎn)，探索“職代會(huì)保安全”、“一法三卡”、“工會(huì)主動(dòng)參與”、“簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)士專(zhuān)項(xiàng)集體合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企業(yè)的運(yùn)用與實(shí)踐，推動(dòng)群眾性安全生產(chǎn)工作在非公有制企業(yè)有效開(kāi)展。
4.大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞提高班組安全生產(chǎn)“六個(gè)能力”(安全管理能力、抵制“三違”能力、安全操作能力、隱患排查治理能力、危險(xiǎn)源管控能力、應(yīng)急處置能力)，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)“五化”目標(biāo)(安全責(zé)任全員化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化)，在全市各類(lèi)企事業(yè)單位，重點(diǎn)是煤礦、交通運(yùn)輸、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)班組，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作上水平。
各級(jí)各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)措施的重要內(nèi)容，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作深入開(kāi)展，為廣大群眾開(kāi)展安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好條件，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。要把職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督放到重要位置，納入安全生產(chǎn)總體部署。要建立和完善勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員的選拔、培訓(xùn)、聘用和考核制度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員的常態(tài)化管理。各部門(mén)各單位要加強(qiáng)協(xié)作和配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要加大宣傳力度，為安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作營(yíng)造良好氛圍。
安全生產(chǎn)督查方案篇六
各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)、駐鎮(zhèn)各企業(yè)：
全生產(chǎn)隱患，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，根據(jù)晉安生〔〕10號(hào)《晉寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領(lǐng)域）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、校舍、人員密集場(chǎng)所、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
二、檢查主要內(nèi)容。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專(zhuān)篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
(中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
安全生產(chǎn)督查方案篇七
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直各相關(guān)單位：
按照區(qū)委區(qū)政府的部署，xx月9日至11日，區(qū)作風(fēng)辦牽頭，會(huì)同區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室組成4個(gè)聯(lián)合督查小組，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、組織座談等方式，對(duì)全區(qū)7個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個(gè)區(qū)直相關(guān)單位上半年工作情況進(jìn)行了一次全面督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、各單位上半年工作基本情況。
全區(qū)各被督查單位高度重視此次督查活動(dòng)，積極配合督查組的工作。總的來(lái)看，各單位上半年的工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
(一)認(rèn)識(shí)高，目標(biāo)定位明確。各單位制定了詳細(xì)的年度工作計(jì)劃和半年工作計(jì)劃，基本做到了定位科學(xué)、目標(biāo)明確，并嚴(yán)格按照計(jì)劃推動(dòng)工作。區(qū)政府辦定位于參謀助手、橋梁紐帶和窗口形象，始終堅(jiān)持“政治理論+業(yè)務(wù)工作”、“定期+不定期”、“集中+分散”的學(xué)習(xí)模式，“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作模式，面對(duì)壓力困難不叫苦、不喊累，成為全區(qū)各項(xiàng)工作的有力推手;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)區(qū)黨代會(huì)和xx月2日區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議精神進(jìn)行了專(zhuān)題研討，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)扎實(shí)深入，會(huì)議記錄完整詳盡;區(qū)水利農(nóng)機(jī)局深入學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神，反復(fù)研討工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)我區(qū)湘江干堤危險(xiǎn)地段除險(xiǎn)加固工作，積極協(xié)調(diào)工業(yè)園開(kāi)展治理工程;區(qū)民政局黨員干部將“在痛定思痛中反省，在知恥而后勇中拼搏”作為座右銘，找準(zhǔn)了位置，提高了認(rèn)識(shí);區(qū)教文體局以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、揚(yáng)正氣、抓管理、提質(zhì)量”為主題，以教育學(xué)生和服務(wù)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)教文體工作現(xiàn)代化;區(qū)衛(wèi)生局抓好“醫(yī)療、保健、管理”三篇文章，嚴(yán)格“制度、考核、督查”三項(xiàng)措施，落實(shí)國(guó)家基本藥物制度成效明顯。
(二)思路清，工作推動(dòng)有力。各單位按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，厘清思路、周密部署、扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作推動(dòng)有力。區(qū)財(cái)政局克服工業(yè)園體制調(diào)整等不利影響，上半年完成財(cái)政總收入5.58億元，同比增長(zhǎng)33%，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半;區(qū)檢察院精神面貌優(yōu)良，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)扎實(shí)，工作進(jìn)步明顯，在反瀆案件上取得三年來(lái)零的突破;區(qū)人口和計(jì)劃生育局計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)控制到位，在國(guó)省市排名前列;xx街道引進(jìn)投資500萬(wàn)的上峰鞋材加工廠(chǎng)建成投產(chǎn)，投資1.1億的湘南汽配城即將投入使用，xx街道引進(jìn)4家企業(yè)，總投資3.9億元;重點(diǎn)工程方面，xx21個(gè)重點(diǎn)工程同步啟動(dòng)，進(jìn)展順利，完成4個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷工作，xx街道3個(gè)工程項(xiàng)目征地拆遷順利推進(jìn)，xx街道全面完成南路拆遷，xx街道南路征地拆遷得到認(rèn)可，xx街道城區(qū)提質(zhì)改造工程效果明顯;區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局責(zé)任落實(shí)到位，工作有序開(kāi)展。
中共xx區(qū)委辦公室。
xx區(qū)人民政府辦公室。
年x月xx日。
安全生產(chǎn)督查方案篇八
為保障各市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，5月11日，由樊紅平副主任帶領(lǐng)相關(guān)人員組成消防安全檢查小組，對(duì)中心各市場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查。通過(guò)此次檢查，發(fā)現(xiàn)如下安全隱患：
一、潺陵市場(chǎng)：
1、市場(chǎng)內(nèi)消防通道堵塞嚴(yán)重;。
2、滅火器配備不足，有部分藥粉過(guò)期，需更換;。
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)消防栓;。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)消防安全巡查力度，增強(qiáng)業(yè)主消防安全意識(shí);。
5、對(duì)工貿(mào)大樓及老陽(yáng)光酒店的消防安全督查。(書(shū)面通知)。
二、天潔市場(chǎng)：
1、滅火器藥粉過(guò)期，需更換;。
2、消防栓內(nèi)器材殘缺，需配齊;。
3、市場(chǎng)內(nèi)有私接電線(xiàn)現(xiàn)象。
三、大市場(chǎng)：
1、市場(chǎng)內(nèi)囤積大量廢品，存在安全隱患;。
2、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)滅火器、無(wú)消防栓;。
3、市場(chǎng)內(nèi)有電線(xiàn)亂搭亂接現(xiàn)象。
四、農(nóng)批市場(chǎng)：
1、市場(chǎng)內(nèi)囤積大量易燃物品，亂擺亂放;。
2、車(chē)輛占用消防通道;。
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)滅火器、消防栓無(wú)水;。
4、開(kāi)發(fā)商沒(méi)有將消防安全管理形成制度。
五、橋東市場(chǎng)：
1、滅火器藥粉過(guò)期，需更換;。
2、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)消防栓;。
3、市場(chǎng)內(nèi)有私接電線(xiàn)現(xiàn)象。
希望各所進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí)，高度重視檢查出的問(wèn)題，拿出整改方案，及時(shí)處理，確保市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
x縣市場(chǎng)服務(wù)中心。
年5月11日。
安全生產(chǎn)督查方案篇九
綜合督查工作是市安委會(huì)各成員單位的共同職責(zé)，參與督查部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立安全生產(chǎn)大局意識(shí)，高度重視督查工作，選配安全管理優(yōu)秀人員參與督查工作。
（一）安全生產(chǎn)綜合督查由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。督查組代表市安委會(huì)行使相關(guān)工作職權(quán)。
（二）督查組成員從各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。督查組應(yīng)指定有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)督查組工作聯(lián)系和資料內(nèi)勤工作。需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)及時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家參與，專(zhuān)家費(fèi)用由市安委會(huì)辦公室統(tǒng)一支付。
（三）督查組組長(zhǎng)可以由市安委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也可以指定有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。督查組組長(zhǎng)對(duì)督查結(jié)果負(fù)責(zé)。
二、明確綜合督查工作任務(wù)
綜合督查工作的目的是督促縣區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)及企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)。督查工作以“查安全隱患、找管理漏洞”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)督查：
（一）?安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹落實(shí)情況；
（二）?安全管理體制機(jī)制建立完善情況；
（三）?安全隱患排查治理制度建立及落實(shí)情況；
（四）?安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究情況；
（五）?上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況等。
三、規(guī)范綜合督查工作程序
督查工作要做到“開(kāi)始有方案、督查有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄，結(jié)束有報(bào)告”。
（一）確定人員。?各參與單位要根據(jù)督查內(nèi)容選配督查人員，組長(zhǎng)單位確定組長(zhǎng)人選和聯(lián)絡(luò)員，其他參與單位應(yīng)將督查人員名單報(bào)送市安委會(huì)辦公室和組長(zhǎng)單位。需要邀請(qǐng)專(zhuān)家參與的，由組長(zhǎng)單位邀請(qǐng)。
（二）制定方案。?召開(kāi)督查組會(huì)議，研究制定詳細(xì)督查方案，組織督查人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)文件，熟悉有關(guān)要求。
（三）開(kāi)展督查。?督查人員要按照方案分工，對(duì)照安全檢查要求，詳細(xì)檢查縣區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)及企業(yè)安全管理和安全隱患情況。
（四）形成報(bào)告。?督查組要將督查情況匯總形成書(shū)面督查報(bào)告，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要列表明示，并向被督查單位反饋問(wèn)題、交換意見(jiàn)，確定責(zé)任單位和責(zé)任人員。督查報(bào)告應(yīng)由督查組成員簽名。
（五）移交處理。?督查組要將需要行政處罰和整改處理的非法違法行為、安全隱患和問(wèn)題書(shū)面移交負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的`部門(mén)或縣區(qū)政府，并在督查活動(dòng)期間內(nèi)負(fù)責(zé)跟蹤督辦。
（六）通報(bào)公示。?督查組要將督查報(bào)告及其跟蹤督辦情況及時(shí)書(shū)面報(bào)送市安委會(huì)辦公室，對(duì)查出重大安全隱患，要提請(qǐng)市安委會(huì)進(jìn)行掛牌督辦。市安委會(huì)辦公室匯總各組督查情況，進(jìn)行統(tǒng)一通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、改進(jìn)綜合督查工作作風(fēng)
督查應(yīng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，要多采取“四不兩直（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待,?直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）”形式開(kāi)展督查。
需要了解被督查單位總體安全情況的，可以提前通知被督查單位采取電傳等方式報(bào)送有關(guān)材料。需要陪同檢查的，輕車(chē)簡(jiǎn)從。
督查組組長(zhǎng)單位要積極作為，采取突擊檢查、殺“回馬槍”等方式，認(rèn)真查找安全隱患和問(wèn)題。
五、嚴(yán)格事故預(yù)防責(zé)任追究
安全第一，預(yù)防為主。市有關(guān)部門(mén)、縣區(qū)政府及企業(yè)要落實(shí)事故預(yù)防責(zé)任，強(qiáng)化制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、安全投入、隱患治理等環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)，對(duì)安全隱患排查流于形式、隱患治理措施不落實(shí)的，督查組要重點(diǎn)查處，嚴(yán)厲追責(zé)。
督查組要督促有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)政府實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化追責(zé)，建立健全事故預(yù)防橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和明確的責(zé)任制度，層層落實(shí)，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一、目的?
7、 嚴(yán)格排查火工品庫(kù)的管理，是否做好“六防”“二控”措施。 ? ?8、 對(duì)綜合檢查情況進(jìn)行小結(jié)，并與生產(chǎn)單位進(jìn)行反饋。
安全生產(chǎn)督查方案篇十
各縣市區(qū)人民政府、市安委會(huì)成員單位：
為深刻吸取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司“10·31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠(chǎng)“11.24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)“11.25”、“11.27”全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，市安委會(huì)按照“四不兩直”的督查方式，于11月28日對(duì)部分縣市區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪(fǎng)暗查、突擊檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、督查的總體情況。
督查組采取隨機(jī)抽查暗訪(fǎng)的方式督查了部分縣市區(qū)，抽查檢查了煤礦和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)4家。從督查的情況看，各縣貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市的決策部署行動(dòng)迅速、措施有力,各項(xiàng)工作取得一定成效。但是仍有個(gè)別企業(yè)存在重大安全隱患，督查組已經(jīng)責(zé)令存在問(wèn)題的永祥礦業(yè)有限責(zé)任公司雷家沖煤礦立即停產(chǎn)整改;暫扣了慶泰煙花鞭炮廠(chǎng)的安全生產(chǎn)許可證，引導(dǎo)企業(yè)按要求有序退出。責(zé)令明維鞭炮煙花出口有限公司對(duì)存在的隱患立即整改。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
(二)個(gè)別煙花爆竹企業(yè)存在如下安全隱患：一是部分工房存在超量存放或生產(chǎn)。二是導(dǎo)靜電設(shè)施未按要求設(shè)置或是已失效。三是機(jī)械裝藥工房電線(xiàn)套管未使用金屬管、后側(cè)無(wú)防護(hù)屏障和導(dǎo)爆口。四是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)未使用銅制工具。五是生產(chǎn)工房?jī)?nèi)煙火報(bào)警器數(shù)量、滅火器數(shù)量與工房定置圖不一致。六是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員棉質(zhì)工作服外套有易起靜電化纖服裝。七是部分工房如組裝車(chē)間和裝藥車(chē)間內(nèi)超藥量作業(yè)。八是現(xiàn)場(chǎng)資料檢查，成品流向登記記錄不完整。
三、下一步工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要深刻汲取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司“10.31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠(chǎng)“11.24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)和杜家毫?xí)洝⒃S達(dá)哲代省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委市政府歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)工作措施，要對(duì)安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行再督促、再落實(shí)，真正把壓力傳導(dǎo)到基層，把工作落實(shí)到企業(yè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要結(jié)合《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度的通知》(株辦〔20xx〕30號(hào))要求，堅(jiān)持“四不兩直”的方式，深入一線(xiàn)基層暗訪(fǎng)暗查、突擊檢查，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。
(二)強(qiáng)化措施，堅(jiān)決消除各類(lèi)事故隱患。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要及時(shí)督促有關(guān)單位落實(shí)整改;對(duì)隱患嚴(yán)重的，要依法采取臨時(shí)強(qiáng)制措施，視情掛牌督辦;對(duì)存在明顯違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)肅處理;對(duì)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)案件務(wù)必做到迅速核查、及時(shí)回復(fù)。
(三)強(qiáng)化值守，進(jìn)一步提高應(yīng)急能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量和應(yīng)急物資裝備。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)，科學(xué)有效處置，把損失減小到最低限度。
安全生產(chǎn)督查方案篇十一
根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排，1月20日至22日，由區(qū)政府督查室會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊(duì)，對(duì)各鄉(xiāng)街辦20xx年度消防主要工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。現(xiàn)將具體情況通報(bào)如下：
一、基本情況。
各鄉(xiāng)街辦均能按照《20xx年消防工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》的要求開(kāi)展全年的消防工作，完善了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全了消防工作制度，制定了詳實(shí)的火災(zāi)隱患排查整治方案，聯(lián)合轄區(qū)多部門(mén)力量開(kāi)展了縝密的隱患排查整治，按屬地管轄原則，消防安全管理網(wǎng)格基本劃分。其中樓辦、東辦、呂辦、洛辦、梅溪鄉(xiāng)等單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防工作，書(shū)記、主任親自安排工作，率隊(duì)檢查，并多次開(kāi)會(huì)研究解決消防工作中的突出問(wèn)題，轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)日趨穩(wěn)定良好，工作臺(tái)賬資料齊全，全年工作開(kāi)展有聲有色;東辦、梅溪鄉(xiāng)舉辦了影響力較大的消防宣傳教育活動(dòng);樓辦在岳陽(yáng)樓、望辦在廣濟(jì)醫(yī)院積極謀劃承辦了大型消防演習(xí)活動(dòng);郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)未雨綢繆上半年14個(gè)市政消防栓全部安裝到位;楓辦消防工作較去年有重大突破，率先建立完善了消防安全網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái);五辦、站辦投入大量的行政力量和專(zhuān)項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)，突出五小場(chǎng)所、商(市)場(chǎng)的消防安全監(jiān)管，遏制了小火頻發(fā)的勢(shì)頭;王辦、三辦結(jié)合對(duì)學(xué)校周邊消防安全環(huán)境治理，針對(duì)轄區(qū)“城中村”普遍存在的特點(diǎn)，落實(shí)房東主體責(zé)任，聯(lián)動(dòng)派出所加大了對(duì)出租房的安全管理。
二、存在的問(wèn)題。
一是日常消防安全有待加強(qiáng)。經(jīng)檢查大部分鄉(xiāng)、街道辦事處消防安全管理重視程度不夠，未將消防工作納入政府年度工作考核、平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落地生根。日常消防安全管理工作并未真正落實(shí)到位，火災(zāi)隱患排查整治力度不大，深度不深，隱患治理過(guò)程中存在“大推小動(dòng)、不推不動(dòng)”的被動(dòng)局面。網(wǎng)格化管理質(zhì)量不高，大部分鄉(xiāng)(辦)僅停留在表格階段且不規(guī)范、不完整，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)、站辦、三辦、王辦、洞辦、城辦、金辦等未對(duì)網(wǎng)格內(nèi)單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，網(wǎng)格化管理工作資料臺(tái)賬不齊全，通過(guò)網(wǎng)格力量排查火災(zāi)隱患的格局仍未形成。社區(qū)、村、組開(kāi)展檢查不經(jīng)常，檢查記錄信息不全、缺項(xiàng)漏項(xiàng)，消防安全管理仍然存在大量的盲區(qū)和空白。樓辦網(wǎng)格化排查記錄不全，呂辦、望辦等單位個(gè)別社區(qū)未粘貼村(居)民防火公約，望辦、洛辦、郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)、五辦、三辦、奇辦等單位沒(méi)有消防宣傳欄或櫥窗;金辦、站辦等單位未定期召開(kāi)季度聯(lián)席會(huì)議，或已經(jīng)召開(kāi)但未整理形成會(huì)議紀(jì)要等資料性文件，或會(huì)議記錄內(nèi)容與轄區(qū)情況不符。
二是消防基礎(chǔ)建設(shè)依舊薄弱，消防疏散演練活動(dòng)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)、街道辦事處消防基礎(chǔ)設(shè)施仍舊滯后，樓辦抽查個(gè)別社區(qū)辦公場(chǎng)所未按要求配備滅火器材，與城市發(fā)展和管理不相符，特別是多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)距國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距，呂辦、站辦、三辦、王辦、洞辦、城辦、奇辦等單位個(gè)別社區(qū)未成立義務(wù)消防隊(duì)，其他鄉(xiāng)、辦本級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿消防隊(duì)和社區(qū)、村義務(wù)消防隊(duì)雖然成立了，但沒(méi)有進(jìn)行有效整編管理，有名無(wú)實(shí)，關(guān)鍵時(shí)刻不能發(fā)揮應(yīng)急作用，洛辦、楓辦、無(wú)疏散演練活動(dòng)記錄。
三是火災(zāi)隱患排查力度不平衡。呂辦、東辦、洛辦檢查轄區(qū)單位在百家以上，其他鄉(xiāng)、辦檢查單位數(shù)相對(duì)較少，三辦抽查社會(huì)單位(鉑卡精品)存在火災(zāi)隱患，特別是區(qū)政府在4、7、11月份分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議后，個(gè)別單位以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，存在走形式走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。除少部分單位綜合臺(tái)賬資料齊全規(guī)范、條理清晰外，其他單位網(wǎng)格化信息臺(tái)賬和排查整治臺(tái)賬不齊全、不規(guī)范。
三、下階段工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)消防工作責(zé)任。各鄉(xiāng)、街道辦事處要把消防工作納入政府工作目標(biāo)管理，層層簽定消防安全責(zé)任狀，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)成效突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、成效不明顯的給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成較大影響火災(zāi)事故的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，追究其相關(guān)責(zé)任。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全區(qū)消防隊(duì)伍水平。消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街辦消防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，鄉(xiāng)街辦要組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、行政村、部門(mén)單位和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和應(yīng)急演練。同時(shí)，各鄉(xiāng)街辦政府、基層派出所要利用日常走訪(fǎng)的契機(jī)，逐門(mén)逐戶(hù)的做好宣傳教育，堅(jiān)決打牢基層消防基礎(chǔ)。
3、加大投入，大力完善消防設(shè)施建設(shè)。要將消防工作置于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)，在消火栓、消防隊(duì)、裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等方面加大投入。各鄉(xiāng)街辦要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)街辦消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)和消防宣傳經(jīng)費(fèi)，提升轄區(qū)整體火災(zāi)防控能力和滅火應(yīng)急能力。
安全生產(chǎn)督查方案篇十二
各設(shè)區(qū)市環(huán)保局：
為切實(shí)加強(qiáng)歲末年初環(huán)境安全工作，根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查工作情況督查的通知》(浙安委辦〔20xx〕25號(hào))的要求，決定在12月12日-16日全省開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查目的。
(一)貫徹落實(shí)近期全國(guó)、全省安生生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議、電視電話(huà)會(huì)議精神，確保有關(guān)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境安全大檢查工作，防止發(fā)生重特大環(huán)境事故，確保全省環(huán)境安全持續(xù)呈現(xiàn)良好形勢(shì)。
(二)掌握環(huán)境安全隱患定期排查報(bào)告制度日常執(zhí)行情況，重點(diǎn)推進(jìn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)的環(huán)境安全隱患整治預(yù)防工作。
(三)全面掌握環(huán)境安全管理工作的基本情況，為下一階段省安委會(huì)組織的全省綜合督查工作打好基礎(chǔ)。
二、督查內(nèi)容與方式。
(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查：督查組隨機(jī)對(duì)每市抽查1個(gè)縣(市、區(qū))，由當(dāng)?shù)靥峁┠壳吧形赐瓿呻[患整改的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)名單，從名單中隨機(jī)抽查2家企業(yè)，檢查企業(yè)的環(huán)境安全狀況和危險(xiǎn)廢物管理情況等?，F(xiàn)場(chǎng)檢查情況需填寫(xiě)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查情況表》(附表)。
(二)臺(tái)賬檔案檢查：20xx年環(huán)境安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案、部署進(jìn)展情況、檢查檔案;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置情況。
三、其它要求。
(一)根據(jù)省安委會(huì)《深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查遏制重特大事故工作方案》要求，從當(dāng)前至20xx年2月28日止，各地要積極組織開(kāi)展轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境安全大檢查，將環(huán)境安全檢查工作與目標(biāo)責(zé)任制考核、歲末年初工作落實(shí)和隱患整改完成情況考核等工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)市級(jí)環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全大檢查落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的管理問(wèn)題、事故隱患要堅(jiān)決督促和監(jiān)督整改，對(duì)企業(yè)存在環(huán)境違法行為，要責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，確保督查工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，確保大檢查工作取得實(shí)效。各市于12月20日下班前將20xx年度環(huán)境安全工作總結(jié)報(bào)告報(bào)省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)。
浙江省環(huán)境保護(hù)廳辦公室。
安全生產(chǎn)督查方案篇一
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處(社工委)，區(qū)直各部門(mén)、單位：
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作體制，理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確責(zé)任，有效防范各類(lèi)安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《金昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(金政發(fā)〔20xx〕50號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)(單位)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法行政，加強(qiáng)管理，深入開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，全區(qū)安全生產(chǎn)保持了較好的態(tài)勢(shì)。但總體上，我區(qū)安全生產(chǎn)水平還不高，各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生，特別是私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較為薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未得到嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)以及各部門(mén)、單位要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格依法落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入分析并認(rèn)真解決本地區(qū)、本部門(mén)和本企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。區(qū)安委會(huì)每季度要召開(kāi)一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、部署、督促、檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)安委會(huì)也要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、單位要經(jīng)常深入基層，檢查指導(dǎo)、督促解決本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問(wèn)題。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)“”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項(xiàng)綜合指標(biāo)的通知》(安委〔20xx〕3號(hào))規(guī)定，我省“”期間“億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降35%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降25%”。區(qū)政府已將這兩項(xiàng)綜合指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，納入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、績(jī)效考核和政績(jī)考核，要確保完成。
二、分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任各級(jí)、各部門(mén)(單位)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照“綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合”原則，明確各自職責(zé)，針對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，健全規(guī)章制度，完善工作機(jī)制，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)，依法對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管和宏觀(guān)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織起草安全生產(chǎn)政策措施，制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，依法參與事故調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)管。依法履行有關(guān)行政許可職責(zé)，具體監(jiān)管礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。組織、指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)及企業(yè)推廣安全科技、普及安全文化、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。區(qū)國(guó)資局要從出資人的角度對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。其它區(qū)屬企業(yè)由行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)按照屬地管理的原則，由企業(yè)所在鎮(zhèn)、街道履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公安、城建、水利、交通、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)、教育、鄉(xiāng)企等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門(mén)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行直接監(jiān)管，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。并對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及保障條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查措施，及時(shí)整改事故隱患，定期與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行溝通，報(bào)告本行業(yè)安全生產(chǎn)情況。涉及專(zhuān)項(xiàng)整治工作的行業(yè)，由負(fù)責(zé)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治措施。涉及多部門(mén)或行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，采取聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合發(fā)文和聯(lián)合執(zhí)法等方式，共同組織開(kāi)展。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門(mén)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施直接監(jiān)管，每年至少組織4次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，并對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總后反饋被檢查單位，責(zé)令限期改正，并進(jìn)行建檔登記，從責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任人五個(gè)方面進(jìn)行督促落實(shí)。
三、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備管理人員。要定期召開(kāi)會(huì)議研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，排查整改事故隱患，發(fā)布實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故等，不斷提高和改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)水平。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，組織開(kāi)展安全技術(shù)知識(shí)教育培訓(xùn)，制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、技術(shù)措施。監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施在本企業(yè)貫徹落實(shí)情況，督促事故隱患整改，參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層單位安全生產(chǎn)工作。
四、突出重點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)整治各級(jí)、各部門(mén)(單位)要按照“抓住重點(diǎn)、鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化整治、注重實(shí)效、完善機(jī)制”的要求，把專(zhuān)項(xiàng)整治同日常監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)、健全和完善安全管理體制及嚴(yán)肅責(zé)任追究制度結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。(一)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要積極配合國(guó)土資源等部門(mén)，依法查處私采、濫挖、超層越界、以來(lái)代探等違法采礦行為，消除事故隱患。嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，重點(diǎn)加大對(duì)尾礦庫(kù)、露天邊坡、采空區(qū)等重大隱患和危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方面，繼續(xù)加強(qiáng)許可后的日常監(jiān)管工作，對(duì)已經(jīng)不具備安全生產(chǎn)條件和未取得許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉。加強(qiáng)危化建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記備案工作，積極開(kāi)展非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品許可工作。認(rèn)真履行煙花爆竹安全綜合管理職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(二)農(nóng)村道路交通安全的專(zhuān)項(xiàng)整治，由交通部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要繼續(xù)加大違法、違章行為整治力度，嚴(yán)格車(chē)輛安全檢查，繼續(xù)深化重點(diǎn)危化品道路運(yùn)輸安全整治，進(jìn)一步改造和整治事故多發(fā)路段，加強(qiáng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的安全管理。(三)公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，進(jìn)一步建立健全重大火災(zāi)的立案銷(xiāo)案和政府掛牌督辦制度;嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭監(jiān)控。(四)民爆器材安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)督管理力度，積極排查和整改事故隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆炸作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，確保民用爆炸物品流通、貯存安全。(五)建筑領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由城建部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。以預(yù)防建筑事故為重點(diǎn)，督促和檢查重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)措施的制定與落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。(六)農(nóng)牧、教育、水利、鄉(xiāng)企、電力等部門(mén)，要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，做好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化水利工程設(shè)施、電力設(shè)備、農(nóng)機(jī)、草原、學(xué)校以及區(qū)屬企業(yè)等方面的安全管理，及時(shí)排查治理事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
五、協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，繼續(xù)加大有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查力度，不斷提高相關(guān)行業(yè)的安全水平，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)履行好綜合監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決聯(lián)合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，確保聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)督查方案篇二
通過(guò)深入持久的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)主管部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，健全、完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步抓好前期部署的各項(xiàng)工作及有關(guān)工作指標(biāo)的落實(shí)，推進(jìn)全市“平安農(nóng)機(jī)”、“和諧農(nóng)機(jī)”建設(shè)進(jìn)程，確保我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
1
“平安農(nóng)機(jī)”“和諧農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建情況。
農(nóng)機(jī)安全“十百千”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)情況；“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建情況。
2
拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)工作。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年檢工作的進(jìn)展情況；存在的問(wèn)題及下一步工作打算
3
小型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)情況。
活動(dòng)的調(diào)研、準(zhǔn)備情況，活動(dòng)方案的落實(shí)及組織發(fā)動(dòng)情況，活動(dòng)進(jìn)展情況。
4
農(nóng)機(jī)安全宣傳教育情況。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的安全教育工作是否提上議事日程；宣傳教育資料的訂閱、發(fā)放、使用是否到位
1
各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律規(guī)章規(guī)范性文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等情況。
2
建立與落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援機(jī)制安全教育培訓(xùn)制度等情況；農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案建立與演練情況。
3
各重要時(shí)段開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作情況；農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違規(guī)操作等一般農(nóng)機(jī)安全隱患的整改情況；無(wú)證駕駛無(wú)牌行駛違法載客酒后駕駛疲勞駕駛違法改裝等重大農(nóng)機(jī)安全隱患跟蹤治理整改銷(xiāo)號(hào)情況。
下一步的思路是否清晰。
全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查采取各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心自查與市局督查相結(jié)合，重點(diǎn)督查與綜合督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。市局成立了即墨市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)督查行動(dòng)。
6
月份，各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行督查，市局進(jìn)行重點(diǎn)督查；
7
月份，市局結(jié)合省、市政府、農(nóng)業(yè)部和青島市農(nóng)機(jī)局的部署，對(duì)各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全面督查。
聽(tīng)取各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況匯報(bào)；聽(tīng)取基層農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)、建議。
：查閱有關(guān)部門(mén)組織本次督查及日常工作的相關(guān)文件、記錄、臺(tái)帳等資料。
結(jié)合督查掌握的情況，對(duì)被督查單位的督查工作進(jìn)行考評(píng)。
(
：指出被督查單位存在的問(wèn)題，
提出限期整改的要求，消除事故隱患。
組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是前期農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作的進(jìn)一步深化，是全面加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，抓好前期已部署工作落實(shí)的重大舉措，是促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定重要途徑和有力手段。各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要切實(shí)提高對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)向黨委、政府做專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委、政府的強(qiáng)力支持。創(chuàng)新督查手段，嚴(yán)格工作制度，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，確保工作成效。
明確督查的目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)、要求和責(zé)任。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)可能的危害程度，實(shí)行限期整改、立即整改等措施，不放過(guò)任何農(nóng)機(jī)安全隱患。
督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要全面排查治理事故隱患，做到排查不留死角，治理不留后患要把重點(diǎn)放在治理無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、不參加年度檢驗(yàn)等隱患治理和維護(hù)“三夏”作業(yè)安全上，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入田間、場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路檢查農(nóng)機(jī)作業(yè)，及時(shí)查處、糾正違法、違規(guī)行為，消除安全隱患
要充分利用各種媒體，采取多種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，教育廣大農(nóng)機(jī)手自覺(jué)遒章守法，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，共同營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
3
天將有關(guān)情況上報(bào)市督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，聯(lián)系電話(huà)：
xx。
聯(lián)系人：
xx。
安全生產(chǎn)督查方案篇三
六月份上半月，福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步、結(jié)壯、有序促成，獲得精良的結(jié)果。各單位各部分在按原定籌劃展開(kāi)工作的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推行好的做法，再策動(dòng)，再安排，再舉動(dòng)，呈現(xiàn)出繁怒放展、自動(dòng)有為的精良態(tài)勢(shì)。
1、福州電監(jiān)辦展開(kāi)工作環(huán)境。
（一）構(gòu)造召開(kāi)例會(huì)。6月13日，福州電監(jiān)辦構(gòu)造召開(kāi)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)帶領(lǐng)小組辦公室第二次例會(huì)。集會(huì)注重報(bào)告請(qǐng)教了各單位各部分組建督查專(zhuān)家組深切一線(xiàn)開(kāi)顯現(xiàn)場(chǎng)查抄的環(huán)境，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的題目和不敷進(jìn)行了深切的交換和總結(jié)，致力于互助做好福建電力行業(yè)的安定出產(chǎn)工作，為福建電力的安穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
（二）做好信息宣揚(yáng)。福州電監(jiān)辦指派專(zhuān)人當(dāng)真信息的編纂和報(bào)送工作?，F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的流派網(wǎng)站上登載相干的信息共30條，編發(fā)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉開(kāi)工作簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)訊各3期，周全報(bào)導(dǎo)福建電力行業(yè)展開(kāi)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)的階段性進(jìn)展和結(jié)果。
(三)展開(kāi)“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢(xún)問(wèn)日活動(dòng)。福州電監(jiān)辦構(gòu)造有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合展開(kāi)“辦理隱患、防備變亂”為主題的“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢(xún)問(wèn)日活動(dòng)。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、《電力辦法保衛(wèi)條例》等各種宣揚(yáng)材料數(shù)千余份，接納詢(xún)問(wèn)數(shù)百余人次，參加有獎(jiǎng)問(wèn)答大眾千余名，免費(fèi)派發(fā)印有安定知識(shí)的懷念品千余件?；顒?dòng)當(dāng)天，福州電監(jiān)辦帶領(lǐng)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)查抄教導(dǎo)宣揚(yáng)活動(dòng)展開(kāi)環(huán)境，并親身派發(fā)宣揚(yáng)材料，當(dāng)真講解安定用電等相干知識(shí)，吸引多量現(xiàn)場(chǎng)大眾立足參加有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)，掀起了本次“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢(xún)問(wèn)日活動(dòng)的`高漲。
2、福建電力企業(yè)展開(kāi)工作的環(huán)境。
福建省電力公司“多管齊下”展開(kāi)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)。一是構(gòu)造施工機(jī)器專(zhuān)項(xiàng)整治初次復(fù)查。6月3日-5日，安監(jiān)部構(gòu)造施工機(jī)器專(zhuān)項(xiàng)整治復(fù)查組，對(duì)寧德福安220kv韓陽(yáng)變、寧德霞浦220kv樹(shù)兜變、大唐寧德電廠(chǎng)項(xiàng)目工地進(jìn)行了查抄，要求美滿(mǎn)施工機(jī)器的現(xiàn)場(chǎng)安定辦理規(guī)程。二是強(qiáng)化出產(chǎn)一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦理的督查。5月30日—6月4日，安定出產(chǎn)督查組對(duì)福州超高壓局500kv莆田變，寧德電業(yè)局，福清、升天、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安定督查。督查組反饋了57個(gè)題目，發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)安定查抄整改關(guān)照書(shū)》7份。三是細(xì)化緊張客戶(hù)隱患辦理履行方案。印發(fā)《關(guān)于對(duì)緊張客戶(hù)展開(kāi)供用電安定隱患辦理的履行方案》，對(duì)隱患排查、隱患梳理、隱患辦理三程序發(fā)起細(xì)化工作要求。四是促成配電現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化功課。聯(lián)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)功課辦理模塊的驗(yàn)收安排，落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化功課利用流程的分工，典范現(xiàn)場(chǎng)功課程序和人員行動(dòng)，包管人身安定和功課質(zhì)量。五是展開(kāi)“奧運(yùn)保電”信息安定查抄。6月2日—10日期間，構(gòu)造了四個(gè)信息安定查抄組，對(duì)九大電業(yè)局、兩個(gè)超高壓局、5個(gè)直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安定工作進(jìn)行查抄，確保公司信息系統(tǒng)安定鞏固運(yùn)行和信息內(nèi)容安定。六是強(qiáng)化員工安定技巧培訓(xùn)。6月份上半月共構(gòu)造展開(kāi)各種技巧培訓(xùn)班總計(jì)9期，共269人參加。七是構(gòu)造展開(kāi)“安定出產(chǎn)宣揚(yáng)詢(xún)問(wèn)日”活動(dòng)，緊張宣揚(yáng)安定成長(zhǎng)的理念、電力辦法保衛(wèi)和安定用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處理的政策和知識(shí)。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)重點(diǎn)單位督查安排，訂定了公司6月份“飛翔”查抄籌劃，前后深切可門(mén)電廠(chǎng)、湄洲灣火電廠(chǎng)、安砂水電廠(chǎng)、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠(chǎng)、萬(wàn)安溪水電有限公司、棉花灘水電廠(chǎng)、南靖水電廠(chǎng)等一線(xiàn)企業(yè)進(jìn)行安定出產(chǎn)督查，重點(diǎn)查抄安定規(guī)行工作展開(kāi)環(huán)境，“兩票三制”履行環(huán)境，防汛及二十五項(xiàng)反措查抄整改環(huán)境，化學(xué)危機(jī)品辦理、隱患排查辦理、無(wú)違章建立工作等。督查組經(jīng)過(guò)議定查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查抄、詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)人員等方法，對(duì)上述企業(yè)的安定出產(chǎn)百日督查展開(kāi)環(huán)境進(jìn)行了當(dāng)真的督查，使得安定出產(chǎn)從嚴(yán)辦理的長(zhǎng)效機(jī)制連續(xù)獲得夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺(tái)防汛的局必將要，湄洲灣電廠(chǎng)加強(qiáng)自查應(yīng)急辦理近況，美滿(mǎn)應(yīng)急辦理機(jī)制，典范應(yīng)急辦理工作，切當(dāng)進(jìn)步集體綜合應(yīng)急本領(lǐng)。福建華電永安發(fā)電有限公司對(duì)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)進(jìn)行再策動(dòng)、再安排，要求基層各單位、班組當(dāng)真落實(shí)反措查抄及安定專(zhuān)項(xiàng)查抄整改工作，進(jìn)步配置健康程度。
福建省煤炭集體公司經(jīng)過(guò)議定展開(kāi)充裕多彩“安定出產(chǎn)月”活動(dòng)來(lái)鞭策安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)。6月2日至6月8日，集體公司構(gòu)造“安定出產(chǎn)月”活動(dòng)演講團(tuán)，對(duì)所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè)，進(jìn)行以“辦理隱患，防備變亂”為主題的安定出產(chǎn)巡回演講，共有826名辦理人員和出產(chǎn)（基建）一線(xiàn)員工聽(tīng)取演講，使電力企業(yè)員工遭到了一次深入的安定警示教誨。集體公司還將經(jīng)過(guò)議定深切展開(kāi)“安定出產(chǎn)月”的其他系列活動(dòng)，如安定簽名、主題大評(píng)論辯論、安定征文、安定出產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)比賽和安定出產(chǎn)辦理人員崗?fù)ぜ记杀荣惖龋詣?dòng)營(yíng)建濃厚的安定出產(chǎn)氛圍，進(jìn)一步增進(jìn)了安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)深切地展開(kāi)，到達(dá)以月促年，兌現(xiàn)全年安定出產(chǎn)的結(jié)果。
總的來(lái)看，六月份上半月各單位各部離展開(kāi)的督查工作亮點(diǎn)頻出，結(jié)果突顯，為福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)的順利進(jìn)展打下了很好的根本。下一階段，各單位各部分將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)，為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安定鞏固供電創(chuàng)設(shè)一個(gè)精良的氛圍。
3、現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)覺(jué)的題目及各單位信息報(bào)送環(huán)境傳達(dá)。
從現(xiàn)場(chǎng)督查反饋的結(jié)果來(lái)看，緊張存在以下幾個(gè)共性題目：一是安定辦理的根本還不敷結(jié)壯，個(gè)別違章現(xiàn)象仍存在；二是自查工作展開(kāi)較為自動(dòng)，但對(duì)付發(fā)覺(jué)的隱患未及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析；三是應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)較為美滿(mǎn)，但貧乏有針對(duì)性的培訓(xùn)和練習(xí)練習(xí)。
《福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)方案》明了法則：在專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)期間，省電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位和督查重點(diǎn)電力企業(yè)應(yīng)于每個(gè)月2日、16日前向省電力安委會(huì)辦公室報(bào)告本單位工作進(jìn)展環(huán)境。華陽(yáng)后石、華能福州、嵩嶼、南埔、大唐寧德、江陰、福建省億創(chuàng)電力工程總公司、廈門(mén)電力工程構(gòu)筑總公司、泉州市德化源益電力工程公司等單位均未按相干法則及時(shí)提交半月報(bào)，特予以傳達(dá)責(zé)怪。
安全生產(chǎn)督查方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（安委辦發(fā)〔2017〕5號(hào)）精神，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效，特制定如下工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本次安全生產(chǎn)大檢查，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)這次大檢查的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
同時(shí)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作，加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。
二、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類(lèi)企業(yè)和員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等，以及人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
三、檢查方式。
（一）督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、環(huán)境等安全狀況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對(duì)于一般隱患要立即整改；重大隱患要制定整改方案，明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。
（二）各村開(kāi)展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展地毯式的排查，做到有檢查、有記錄。同時(shí)各村要突出對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存的排查力度，各村書(shū)記、主任作為第一責(zé)任人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即上報(bào)。
（三）開(kāi)展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，各相關(guān)部門(mén)配合。并制定大檢查工作方案和具體的時(shí)間、人員安排。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%，做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
四、檢查內(nèi)容。
（一）煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所安全檢查；
（二）企業(yè)安全檢查；
（三）道路安全、消防安全檢查；
（四）建筑施工、違法建設(shè)、戶(hù)外廣告安全檢查；
（五）學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
五、檢查要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合自身實(shí)際，制定檢查方案，落實(shí)檢查責(zé)任，突出檢查重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全隱患排查治理工作，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效落實(shí)防范措施，嚴(yán)密防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實(shí)、釀成事故的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（二）認(rèn)真檢查，消除隱患。檢查人員要深入各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到全面徹底、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要責(zé)令立即整改；對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要責(zé)令企業(yè)制定整改方案，落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行跟蹤督辦，限期進(jìn)行整改；對(duì)整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的，要依法進(jìn)行處罰。
（三）嚴(yán)格值班，暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，保證通訊暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。對(duì)查出的重大問(wèn)題，要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站，如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，要立即組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
安全生產(chǎn)督查方案篇五
督查，即督促檢查(全稱(chēng))，是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，涉及領(lǐng)域廣泛，無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會(huì)組織等都可以運(yùn)用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)、推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)?lái)安全生產(chǎn)督查意見(jiàn)，供大家參考!
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處(社工委)，區(qū)直各部門(mén)、單位：
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作體制，理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確責(zé)任，有效防范各類(lèi)安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《金昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(金政發(fā)〔20xx〕50號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)(單位)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法行政，加強(qiáng)管理，深入開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，全區(qū)安全生產(chǎn)保持了較好的態(tài)勢(shì)。但總體上，我區(qū)安全生產(chǎn)水平還不高，各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生，特別是私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較為薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未得到嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)以及各部門(mén)、單位要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格依法落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入分析并認(rèn)真解決本地區(qū)、本部門(mén)和本企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。區(qū)安委會(huì)每季度要召開(kāi)一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、部署、督促、檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)安委會(huì)也要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、單位要經(jīng)常深入基層，檢查指導(dǎo)、督促解決本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問(wèn)題。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)“”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項(xiàng)綜合指標(biāo)的通知》(安委〔20xx〕3號(hào))規(guī)定，我省“”期間“億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降35%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降25%”。區(qū)政府已將這兩項(xiàng)綜合指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，納入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、績(jī)效考核和政績(jī)考核，要確保完成。
二、分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任各級(jí)、各部門(mén)(單位)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照“綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合”原則，明確各自職責(zé)，針對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，健全。
規(guī)章制度。
完善工作機(jī)制切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管和宏觀(guān)指導(dǎo)負(fù)責(zé)組織起草安全生產(chǎn)政策措施制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃依法參與事故調(diào)查處理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)管。依法履行有關(guān)行政許可職責(zé)具體監(jiān)管礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。組織、指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)及企業(yè)推廣安全科技、普及安全文化、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。區(qū)國(guó)資局要從出資人的角度對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。其它區(qū)屬企業(yè)由行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)按照屬地管理的原則由企業(yè)所在鎮(zhèn)、街道履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公安、城建、水利、交通、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)、教育、鄉(xiāng)企等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門(mén)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行直接監(jiān)管具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。并對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及保障條件進(jìn)行監(jiān)督檢查健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查措施及時(shí)整改事故隱患定期與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行溝通報(bào)告本行業(yè)安全生產(chǎn)情況。涉及專(zhuān)項(xiàng)整治工作的行業(yè)由負(fù)責(zé)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治措施。涉及多部門(mén)或行業(yè)的安全生產(chǎn)工作采取聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合發(fā)文和聯(lián)合執(zhí)法等方式共同組織開(kāi)展。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門(mén)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施直接監(jiān)管每年至少組織4次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查并對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總后反饋被檢查單位責(zé)令限期改正并進(jìn)行建檔登記從責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任人五個(gè)方面進(jìn)行督促落實(shí)。
三、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備管理人員。要定期召開(kāi)會(huì)議研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，排查整改事故隱患，發(fā)布實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故等，不斷提高和改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)水平。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，組織開(kāi)展安全技術(shù)知識(shí)教育培訓(xùn)，制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、技術(shù)措施。監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施在本企業(yè)貫徹落實(shí)情況，督促事故隱患整改，參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層單位安全生產(chǎn)工作。
四、突出重點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)整治各級(jí)、各部門(mén)(單位)要按照“抓住重點(diǎn)、鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化整治、注重實(shí)效、完善機(jī)制”的要求，把專(zhuān)項(xiàng)整治同日常監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)、健全和完善安全管理體制及嚴(yán)肅責(zé)任追究制度結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。(一)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要積極配合國(guó)土資源等部門(mén)，依法查處私采、濫挖、超層越界、以來(lái)代探等違法采礦行為，消除事故隱患。嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，重點(diǎn)加大對(duì)尾礦庫(kù)、露天邊坡、采空區(qū)等重大隱患和危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方面，繼續(xù)加強(qiáng)許可后的日常監(jiān)管工作，對(duì)已經(jīng)不具備安全生產(chǎn)條件和未取得許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉。加強(qiáng)危化建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記備案工作，積極開(kāi)展非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品許可工作。認(rèn)真履行煙花爆竹安全綜合管理職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(二)農(nóng)村道路交通安全的專(zhuān)項(xiàng)整治，由交通部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要繼續(xù)加大違法、違章行為整治力度，嚴(yán)格車(chē)輛安全檢查，繼續(xù)深化重點(diǎn)?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，進(jìn)一步改造和整治事故多發(fā)路段，加強(qiáng)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)的安全管理。(三)公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，進(jìn)一步建立健全重大火災(zāi)的立案銷(xiāo)案和政府掛牌督辦制度;嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭監(jiān)控。(四)民爆器材安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。要加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)督管理力度，積極排查和整改事故隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆炸作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，確保民用爆炸物品流通、貯存安全。(五)建筑領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，由城建部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合。以預(yù)防建筑事故為重點(diǎn)，督促和檢查重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)措施的制定與落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。(六)農(nóng)牧、教育、水利、鄉(xiāng)企、電力等部門(mén)，要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，做好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化水利工程設(shè)施、電力設(shè)備、農(nóng)機(jī)、草原、學(xué)校以及區(qū)屬企業(yè)等方面的安全管理，及時(shí)排查治理事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
五、協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，繼續(xù)加大有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查力度，不斷提高相關(guān)行業(yè)的安全水平，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)履行好綜合監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決聯(lián)合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，確保聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效。
20xx年以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入進(jìn)行五項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上向好的方向轉(zhuǎn)變。但是，由于我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀下，搞好安全生產(chǎn)仍然是一項(xiàng)十分艱巨和長(zhǎng)期的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是：在鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，以宣傳貫徹和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和工作部署，以完善工作機(jī)制、抓好隊(duì)伍建設(shè)和法制建設(shè)“三件大事”統(tǒng)攬全局，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，開(kāi)拓思路;立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管;依法行政，關(guān)口前移;落實(shí)責(zé)任，綜合治理，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
(一)結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，全面開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)整治。查清危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住整治重點(diǎn)，確保整治工作取得實(shí)效。要把《條例》規(guī)定的各項(xiàng)管理措施和管理規(guī)定落實(shí)到位。要重視做好對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，組織行政執(zhí)法人員、企業(yè)主管人員和其他從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握《條例》的有關(guān)規(guī)定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有效機(jī)制。
(二)繼續(xù)深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《20xx年預(yù)防道路交通事故。
工作方案。
》為重點(diǎn)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)無(wú)證駕駛、疲勞駕車(chē)、超速行駛、違章超車(chē)、違章裝載、違章停車(chē)和夜間不按規(guī)定使用燈光等違章行為的整治力度。加強(qiáng)車(chē)輛安全檢驗(yàn)和駕駛員考試。加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段的改造和整治，特別要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)夜班長(zhǎng)途客車(chē)運(yùn)營(yíng)的安全管理。配合交通部繼續(xù)開(kāi)展水上運(yùn)輸安全管理年活動(dòng)。加大打擊“三無(wú)”船舶的工作力度，嚴(yán)禁貨船、漁船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶載客。強(qiáng)化對(duì)“四客一?！贝按瑔T的實(shí)際操作和安全知識(shí)檢查。切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)管力度。
(三)開(kāi)展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實(shí)6月份在鎮(zhèn)江召開(kāi)的非煤礦山安全整治工作會(huì)議精神，推動(dòng)非煤礦山安全整治的驗(yàn)收及督查工作。抓緊開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)研，以及非煤礦山基本情況的調(diào)查;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合各地的實(shí)際情況，制定(修訂)非煤礦山安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度。
(四)繼續(xù)深入進(jìn)行公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高防御火災(zāi)能力。要在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中一段時(shí)間開(kāi)展火災(zāi)隱患整改工作，把整改措施落到實(shí)處。
(五)繼續(xù)搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實(shí)新修訂的《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，配合公安部、國(guó)防科工委加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使從業(yè)單位建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。加大執(zhí)法力度，對(duì)已取締的非法小火藥廠(chǎng)、煙花爆竹小作坊以及經(jīng)銷(xiāo)民爆器材和煙花爆竹的網(wǎng)點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要按照已作出的安排來(lái)進(jìn)行。特別是未設(shè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的省(區(qū)、市)要在省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的要求認(rèn)真組織落實(shí)。
二、以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
立即在全國(guó)掀起一個(gè)廣泛深入的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的熱潮。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工和全體安全監(jiān)督管理人員做到學(xué)法、知法、懂法，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。使企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步健全規(guī)章制度并自覺(jué)遵法守規(guī)。使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，依法行政，公開(kāi)透明。繼續(xù)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，依法搞好當(dāng)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。各省(區(qū)、市)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，抓緊做好配套法規(guī)的制定、修訂工作。
進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度，在“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，與監(jiān)管工作同步研究，同步安排，同步實(shí)施。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本”的原則，注意研究人們?cè)诎踩a(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的社會(huì)群體對(duì)安全生產(chǎn)的心理需求，研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對(duì)性，推進(jìn)宣傳工作的科學(xué)化和社會(huì)化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)工作的整體效應(yīng)。
三、抓好落實(shí)，解決好安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患，以及各檢查組提出的整改意見(jiàn)，各部門(mén)、各地區(qū)和廣大企業(yè)必須高度重視，認(rèn)真進(jìn)行整改，并舉一反三，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，采取治理措施。對(duì)馬上能整改的問(wèn)題，要立即整改;對(duì)需要一定條件和時(shí)間才能整改的事故隱患，要確定整改的責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間和目標(biāo)，并進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)依靠自身力量難以整改的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向地方政府或上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造條件加以解決。對(duì)整改不力的，要依法追究行政責(zé)任;對(duì)因此而造成重大事故的，要依法嚴(yán)肅查處。
四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制的創(chuàng)新。
(一)繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，主管部門(mén)各司其職，有關(guān)部門(mén)相互配合的原則，搞好安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。處理好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與行業(yè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督管理的關(guān)系;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與煤礦安全監(jiān)察的關(guān)系。充分依靠各級(jí)地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，通過(guò)政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等綜合手段，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，完善各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制。
(二)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全工作制度。各級(jí)地方政府要層層簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
明確年度傷亡事故控制目標(biāo)把責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人并與年終的政績(jī)考核掛鉤。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)把安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)管人員并且有目標(biāo)、有布置、有檢查、有考核、有評(píng)比。對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的審批發(fā)證工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制做到誰(shuí)審批、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)以確保審查到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。
(三)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的支撐體系。第一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。要抓住《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，抓緊研究制定各項(xiàng)配套法規(guī)、規(guī)章。第二是安全生產(chǎn)信息體系。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量。建立健全事故信息、預(yù)警信息、信息發(fā)布等制度，形成運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)可靠、應(yīng)用軟件方便實(shí)用，能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息工作機(jī)制。第三是安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技開(kāi)發(fā)與推廣工作，明確安全科技的主攻方向，提高安全生產(chǎn)工作的科技含量。加強(qiáng)安全設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全認(rèn)證和監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和管理工作。第四是宣傳教育培訓(xùn)體系。要建立必要的安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)。建立功能齊全的安全培訓(xùn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)管理、師資和教材建設(shè)等管理工作規(guī)范化、制度化。第五是特大事故應(yīng)急救援體系，特別是礦山事故和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，有選擇、分區(qū)域建立若干個(gè)基地，配備必要的現(xiàn)代化裝備，加強(qiáng)人員的素質(zhì)和技能訓(xùn)練，對(duì)特大事故能夠及時(shí)實(shí)施有力的救援和處理。
(四)要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全各級(jí)地方政府安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。抓緊提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，秉公執(zhí)法，依法行政，切實(shí)做到盡職盡責(zé)，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法水平為重點(diǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核，未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格者均不能從事監(jiān)管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。
(五)建立國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委同意國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同人事部頒布《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，并制定相關(guān)的實(shí)施辦法，抓好在全國(guó)推廣國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的工作。要按照人事部要求，建立起全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作體系框架。通過(guò)執(zhí)業(yè)資格考試和認(rèn)定，逐步建立一支具有較高水平的注冊(cè)安全工程師隊(duì)伍。
五、堅(jiān)持預(yù)防為主，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
(一)狠抓基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障工作。企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要加強(qiáng)日常管理和檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。要組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并對(duì)投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(二)依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格考核工作和特種作業(yè)人員的考核工作。實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度，依法對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)及礦山、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格進(jìn)行考核，未能取得安全資格的不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。規(guī)范特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核，對(duì)經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書(shū)，未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)者不能上崗。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)考核、國(guó)家級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、各類(lèi)人員考核標(biāo)準(zhǔn)的制定及培訓(xùn)證書(shū)的監(jiān)制等工作;省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證，以及其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定等工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要把地方政府、行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)內(nèi)容以及持證上崗等列為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
(三)抓好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查、驗(yàn)收以及安全條件論證和安全評(píng)價(jià)工作。依法對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
(四)積極推動(dòng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建設(shè)。通過(guò)抓好職業(yè)安全健康管理體系工作，使企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)、外向型企業(yè)，建立起國(guó)際通行的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
(五)深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查和監(jiān)控。各地要對(duì)本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源通過(guò)普查和安全評(píng)估做到心中有數(shù)，并通過(guò)省(區(qū)、市)、地(市)、縣(區(qū))分級(jí)管理，實(shí)施有效監(jiān)控。對(duì)特種設(shè)備要通過(guò)年檢、抽檢，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)和配置必要的安全裝置，確保安全運(yùn)行。對(duì)重大事故隱患，要明確責(zé)任，提出整改措施和進(jìn)度要求，抓緊進(jìn)行整改。
(六)積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化要體現(xiàn)出以人為本，努力創(chuàng)造愛(ài)護(hù)職工，關(guān)懷職工，體貼職工，尊重職工，激發(fā)職工安全生產(chǎn)自覺(jué)性的良好氛圍。促進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大職工安全生產(chǎn)意識(shí)的不斷提高，安全生產(chǎn)科學(xué)管理不斷上臺(tái)階、上檔次、上水平。
(七)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)安全工作，積極開(kāi)展“建設(shè)安全社區(qū)”活動(dòng)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，要借助于“建設(shè)安全社區(qū)”這一活動(dòng)載體，把安全工作落實(shí)到每個(gè)街道、居委會(huì)、村鎮(zhèn)，落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)點(diǎn)、每家每戶(hù)和每個(gè)社區(qū)成員，消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針切實(shí)得到貫徹。
(八)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處重、特大事故，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)重、特大事故責(zé)任人員，不論是誰(shuí)，都要按照“四不放過(guò)”的原則，一查到底，該行政處分的，應(yīng)進(jìn)行行政處分;該黨紀(jì)處分的，應(yīng)進(jìn)行黨紀(jì)處分;該法辦的，應(yīng)予以法辦。同時(shí)，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止同類(lèi)事故的發(fā)生。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，不斷研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新思路、新方法，努力推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”。一是思維方式的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀(guān)念，明確定位，正確履行職責(zé)職能，下決心跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，把主要精力放到安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督監(jiān)察上來(lái)。二是事故防范機(jī)制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產(chǎn)的客觀(guān)規(guī)律，把安全監(jiān)管工作的立足點(diǎn)始終放在防范事故上，堅(jiān)持打主動(dòng)仗，把握主動(dòng)權(quán)。圍繞著如何做到關(guān)口前移，搞好事前防范，有效預(yù)防各類(lèi)事故特別是特大事故，制定和實(shí)施一系列對(duì)策辦法。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，采取依法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)制約和行政管理等多種方式，依法規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產(chǎn)行為。重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用，研究和探討一些切實(shí)管用的經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)抓安全的積極性。四是對(duì)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。探索和采取得力的監(jiān)管措施，借鑒和推廣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押等行之有效的辦法，強(qiáng)化對(duì)非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管。五是安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，從國(guó)情出發(fā)，研究制定安全科技發(fā)展規(guī)劃，明確安全科技的主攻方向，積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合防御能力。
八月二十二日。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)，緊緊依靠廣大職工群眾做好安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制群眾反映強(qiáng)烈的重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)職工的生命健康權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作提出如下意見(jiàn):。
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。但我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，目前生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病仍處于易發(fā)多發(fā)時(shí)期，我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
廣大職工群眾生活在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，分布在生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，是各項(xiàng)安全規(guī)定的具體落實(shí)者，也是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)防線(xiàn)的重要守衛(wèi)者。安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督是我國(guó)安全生產(chǎn)工作格局的重要組成部分。職工群眾參與安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要舉措，是維護(hù)人民群眾安全健康權(quán)益的重要途徑，是克服形式主義、官僚主義作風(fēng)的有力手段，是法律賦予廣大職工群眾的重要權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作對(duì)于維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有非常重要的意義。
二、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。
按照“全過(guò)程、多層次、廣角度”推進(jìn)安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督的要求，建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工會(huì)與政府主管部門(mén)或行政的協(xié)調(diào)合作，按照省、市有關(guān)要求，著力抓好企業(yè)本質(zhì)安全、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、隱患排查和“打非治違”、安全科技保障、安全文化建設(shè)五項(xiàng)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。
1.健全完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》，不斷健全完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要著力解決非公企業(yè)工會(huì)和行業(yè)性、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱問(wèn)題。注重學(xué)習(xí)、借鑒和推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和影響力。
2.健全完善“職代會(huì)保安全”工作機(jī)制。健全職代會(huì)審議勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作制度，制定職代會(huì)定期討論審議安全生產(chǎn)問(wèn)題的程序和辦法。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)行政管理部門(mén)每年至少要向職代會(huì)報(bào)告一次勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，廣泛聽(tīng)取職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)職工代表提交的議案，必須認(rèn)真研究處理并及時(shí)給予回復(fù)。
3.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)職工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)控告權(quán)、訴求權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)，注意聽(tīng)取職工群眾對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制、機(jī)制的創(chuàng)新。
各級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)商，通過(guò)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法相銜接的措施，及時(shí)糾正違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的行為，解決勞動(dòng)安全職業(yè)健康方面存在的問(wèn)題。
4.健全完善職工民主監(jiān)督與行政安全監(jiān)管配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要依照規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題，可提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)問(wèn)題，責(zé)令整改，建議有關(guān)部門(mén)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)參與安全事故的調(diào)查處理和救援工作，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
5.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督激勵(lì)約束機(jī)制。各地要制定職工舉報(bào)違法違規(guī)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話(huà)、電子信箱，認(rèn)真受理職工舉報(bào)的問(wèn)題，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;在申報(bào)相關(guān)表彰和榮譽(yù)時(shí)，要就安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督方面的情況征求工會(huì)和政府有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。要按照誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則，研究制定安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)于在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合條件的群眾監(jiān)督檢查員，可按貢獻(xiàn)大小授予不同層次的勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)??；鶎庸?huì)組織要建立職工遵章守法的自律機(jī)制，督導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，落實(shí)安全作業(yè)要求。
三、加大安全生產(chǎn)源頭參與監(jiān)督和防范力度。
牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭預(yù)防，構(gòu)筑牢固有力的安全生產(chǎn)防線(xiàn)，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1.加大工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)源頭參與的力度。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)參與各級(jí)人大、政府及其職能部門(mén)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施的研究制定，提出加強(qiáng)和改善企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議，并監(jiān)督有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，及時(shí)反映職工的要求，提出工會(huì)的意見(jiàn)和建議。政府或行政有關(guān)部門(mén)要依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，凡涉及職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生等切身利益的重大問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究回復(fù)。
2.積極推行企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督分類(lèi)管理。要在全市規(guī)模以上企業(yè)，特別是礦山、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械與輕工制造、粉塵與高毒物品危害企業(yè)，按照企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督情況和勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況，實(shí)行分類(lèi)達(dá)標(biāo)管理。一是圍繞工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織和制度建設(shè)、工會(huì)監(jiān)督檢查、班組安全建設(shè)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體。
合同。
簽訂、職工(代表)大會(huì)監(jiān)督、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理。二是圍繞企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、職工安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程和警示、特種作業(yè)人員管理、防護(hù)用品配發(fā)及使用、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護(hù)、事故應(yīng)急救援等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理，以此督促企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.加大對(duì)職業(yè)危害的防范和治理。各企事業(yè)單位要加大對(duì)職業(yè)危害治理的投入和管理，加強(qiáng)職業(yè)危害三級(jí)預(yù)防。要認(rèn)真履行職業(yè)危害因素告知義務(wù)，健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案?；?、醫(yī)藥、翻砂、橡膠、皮革、箱包、鞋業(yè)、家具制造等職業(yè)危害易發(fā)企業(yè)，每年應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素的檢測(cè)和職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，檢測(cè)和評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)送同級(jí)總工會(huì)，接受政府和工會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)要深入貫徹落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)參與職業(yè)病防治工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于全面推廣工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式的通知》精神，督促有關(guān)單位認(rèn)真履行保護(hù)職工群眾職業(yè)健康的責(zé)任，減少或消除因職工傷亡、職業(yè)危害等問(wèn)題引發(fā)的糾紛和群體性事件。
4.切實(shí)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。把提升職工安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是抓好對(duì)新從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。各企事業(yè)單位要按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行入廠(chǎng)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)上崗資格證書(shū)，同時(shí)報(bào)同級(jí)工會(huì)備案監(jiān)督，沒(méi)有上崗資格證書(shū)的人員不能上崗;二是對(duì)在職職工要根據(jù)從事工作崗位情況制定輪訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高職工的安全技能;三是堅(jiān)持定期開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)知識(shí)技能競(jìng)賽活動(dòng)，組織引導(dǎo)職工不斷提高安全生產(chǎn)本領(lǐng)。
5.認(rèn)真組織開(kāi)展群眾性安全文化建設(shè)。組織廣大職工深入開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾性安全文化建設(shè)活動(dòng)。面向社會(huì)公眾、企業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)?；?、制度化地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報(bào)投訴知識(shí)。從強(qiáng)化安全意識(shí)和規(guī)范安全行為入手，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所職工、周邊人民群眾的專(zhuān)題宣傳教育，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
四、廣泛深入開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
注重發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，廣泛深入開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、全員參與的安全網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。
1.廣泛深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康杯”競(jìng)賽的覆蓋面，使其不斷向非公及中小企業(yè)延伸，尤其是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽的全覆蓋。要深化“安康杯”競(jìng)賽的內(nèi)涵，切實(shí)把解決安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的主要矛盾、突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)以及職業(yè)病防治工作的難點(diǎn)作為“安康杯”競(jìng)賽的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步深化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，把職工安全培訓(xùn)教育、創(chuàng)爭(zhēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)、群眾性隱患排查治理活動(dòng)、推動(dòng)簽訂《勞動(dòng)安全衛(wèi)生。
協(xié)議書(shū)。
》和“查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實(shí)”為模式的職業(yè)病防治等納入競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容。政府主管部門(mén)要把“安康杯”競(jìng)賽情況作為對(duì)企業(yè)考核的重要內(nèi)容。對(duì)“安康杯”競(jìng)賽中成績(jī)突出并符合相關(guān)條件的單位，擇優(yōu)向省總工會(huì)推薦“省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”或推薦“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。
2.廣泛深入開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害排查活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要會(huì)同政府(行政)主管部門(mén)，深入開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害排查活動(dòng)。組織專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展隱患集中排查，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大排查整治力度;發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展崗位排查，使隱患排查活動(dòng)落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一個(gè)事故易發(fā)環(huán)節(jié);開(kāi)展季節(jié)性排查，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整和季節(jié)性變化的特點(diǎn)，對(duì)季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日加班以及高溫、暴雨、嚴(yán)寒、大風(fēng)等事故易發(fā)的特殊氣象條件下生產(chǎn)作業(yè)開(kāi)展隱患排查;注重經(jīng)常性排查，做到生產(chǎn)不停，排查不止，始終保持警鐘長(zhǎng)鳴。切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，對(duì)排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題，要認(rèn)真疏理，分類(lèi)研究，制定措施，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，抓好整改，努力把事故隱患和職業(yè)危害降到最低水平，防范各類(lèi)事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)非公及中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力拓展和延伸群眾性安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。目前，非公制企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害問(wèn)題較多，矛盾較為突出，侵害職工安全健康權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，必須下大力量著力做好非公制企業(yè)群眾性安全生產(chǎn)工作。一是積極研究適應(yīng)非公制企業(yè)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)的工作機(jī)制和活動(dòng)方式，著力解決群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱的問(wèn)題。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)做法，選配好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員或工會(huì)“安全生產(chǎn)代表”，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。二是針對(duì)非公企業(yè)發(fā)生安全事故和職業(yè)病的特點(diǎn)，探索“職代會(huì)保安全”、“一法三卡”、“工會(huì)主動(dòng)參與”、“簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)士專(zhuān)項(xiàng)集體合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企業(yè)的運(yùn)用與實(shí)踐，推動(dòng)群眾性安全生產(chǎn)工作在非公有制企業(yè)有效開(kāi)展。
4.大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞提高班組安全生產(chǎn)“六個(gè)能力”(安全管理能力、抵制“三違”能力、安全操作能力、隱患排查治理能力、危險(xiǎn)源管控能力、應(yīng)急處置能力)，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)“五化”目標(biāo)(安全責(zé)任全員化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化)，在全市各類(lèi)企事業(yè)單位，重點(diǎn)是煤礦、交通運(yùn)輸、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)班組，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作上水平。
各級(jí)各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)措施的重要內(nèi)容，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作深入開(kāi)展，為廣大群眾開(kāi)展安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好條件，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。要把職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督放到重要位置，納入安全生產(chǎn)總體部署。要建立和完善勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員的選拔、培訓(xùn)、聘用和考核制度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員的常態(tài)化管理。各部門(mén)各單位要加強(qiáng)協(xié)作和配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要加大宣傳力度，為安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作營(yíng)造良好氛圍。
安全生產(chǎn)督查方案篇六
各村（社區(qū)居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)、駐鎮(zhèn)各企業(yè)：
全生產(chǎn)隱患，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，根據(jù)晉安生〔〕10號(hào)《晉寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領(lǐng)域）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、校舍、人員密集場(chǎng)所、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
二、檢查主要內(nèi)容。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專(zhuān)篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
(中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
安全生產(chǎn)督查方案篇七
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直各相關(guān)單位：
按照區(qū)委區(qū)政府的部署，xx月9日至11日，區(qū)作風(fēng)辦牽頭，會(huì)同區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室組成4個(gè)聯(lián)合督查小組，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、組織座談等方式，對(duì)全區(qū)7個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個(gè)區(qū)直相關(guān)單位上半年工作情況進(jìn)行了一次全面督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、各單位上半年工作基本情況。
全區(qū)各被督查單位高度重視此次督查活動(dòng)，積極配合督查組的工作。總的來(lái)看，各單位上半年的工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
(一)認(rèn)識(shí)高，目標(biāo)定位明確。各單位制定了詳細(xì)的年度工作計(jì)劃和半年工作計(jì)劃，基本做到了定位科學(xué)、目標(biāo)明確，并嚴(yán)格按照計(jì)劃推動(dòng)工作。區(qū)政府辦定位于參謀助手、橋梁紐帶和窗口形象，始終堅(jiān)持“政治理論+業(yè)務(wù)工作”、“定期+不定期”、“集中+分散”的學(xué)習(xí)模式，“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作模式，面對(duì)壓力困難不叫苦、不喊累，成為全區(qū)各項(xiàng)工作的有力推手;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)區(qū)黨代會(huì)和xx月2日區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議精神進(jìn)行了專(zhuān)題研討，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)扎實(shí)深入，會(huì)議記錄完整詳盡;區(qū)水利農(nóng)機(jī)局深入學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神，反復(fù)研討工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)我區(qū)湘江干堤危險(xiǎn)地段除險(xiǎn)加固工作，積極協(xié)調(diào)工業(yè)園開(kāi)展治理工程;區(qū)民政局黨員干部將“在痛定思痛中反省，在知恥而后勇中拼搏”作為座右銘，找準(zhǔn)了位置，提高了認(rèn)識(shí);區(qū)教文體局以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、揚(yáng)正氣、抓管理、提質(zhì)量”為主題，以教育學(xué)生和服務(wù)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)教文體工作現(xiàn)代化;區(qū)衛(wèi)生局抓好“醫(yī)療、保健、管理”三篇文章，嚴(yán)格“制度、考核、督查”三項(xiàng)措施，落實(shí)國(guó)家基本藥物制度成效明顯。
(二)思路清，工作推動(dòng)有力。各單位按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，厘清思路、周密部署、扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作推動(dòng)有力。區(qū)財(cái)政局克服工業(yè)園體制調(diào)整等不利影響，上半年完成財(cái)政總收入5.58億元，同比增長(zhǎng)33%，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半;區(qū)檢察院精神面貌優(yōu)良，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)扎實(shí)，工作進(jìn)步明顯，在反瀆案件上取得三年來(lái)零的突破;區(qū)人口和計(jì)劃生育局計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)控制到位，在國(guó)省市排名前列;xx街道引進(jìn)投資500萬(wàn)的上峰鞋材加工廠(chǎng)建成投產(chǎn)，投資1.1億的湘南汽配城即將投入使用，xx街道引進(jìn)4家企業(yè)，總投資3.9億元;重點(diǎn)工程方面，xx21個(gè)重點(diǎn)工程同步啟動(dòng)，進(jìn)展順利，完成4個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷工作，xx街道3個(gè)工程項(xiàng)目征地拆遷順利推進(jìn)，xx街道全面完成南路拆遷，xx街道南路征地拆遷得到認(rèn)可，xx街道城區(qū)提質(zhì)改造工程效果明顯;區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局責(zé)任落實(shí)到位，工作有序開(kāi)展。
中共xx區(qū)委辦公室。
xx區(qū)人民政府辦公室。
年x月xx日。
安全生產(chǎn)督查方案篇八
為保障各市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，5月11日，由樊紅平副主任帶領(lǐng)相關(guān)人員組成消防安全檢查小組，對(duì)中心各市場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查。通過(guò)此次檢查，發(fā)現(xiàn)如下安全隱患：
一、潺陵市場(chǎng)：
1、市場(chǎng)內(nèi)消防通道堵塞嚴(yán)重;。
2、滅火器配備不足，有部分藥粉過(guò)期，需更換;。
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)消防栓;。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)消防安全巡查力度，增強(qiáng)業(yè)主消防安全意識(shí);。
5、對(duì)工貿(mào)大樓及老陽(yáng)光酒店的消防安全督查。(書(shū)面通知)。
二、天潔市場(chǎng)：
1、滅火器藥粉過(guò)期，需更換;。
2、消防栓內(nèi)器材殘缺，需配齊;。
3、市場(chǎng)內(nèi)有私接電線(xiàn)現(xiàn)象。
三、大市場(chǎng)：
1、市場(chǎng)內(nèi)囤積大量廢品，存在安全隱患;。
2、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)滅火器、無(wú)消防栓;。
3、市場(chǎng)內(nèi)有電線(xiàn)亂搭亂接現(xiàn)象。
四、農(nóng)批市場(chǎng)：
1、市場(chǎng)內(nèi)囤積大量易燃物品，亂擺亂放;。
2、車(chē)輛占用消防通道;。
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)滅火器、消防栓無(wú)水;。
4、開(kāi)發(fā)商沒(méi)有將消防安全管理形成制度。
五、橋東市場(chǎng)：
1、滅火器藥粉過(guò)期，需更換;。
2、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)消防栓;。
3、市場(chǎng)內(nèi)有私接電線(xiàn)現(xiàn)象。
希望各所進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí)，高度重視檢查出的問(wèn)題，拿出整改方案，及時(shí)處理，確保市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
x縣市場(chǎng)服務(wù)中心。
年5月11日。
安全生產(chǎn)督查方案篇九
綜合督查工作是市安委會(huì)各成員單位的共同職責(zé)，參與督查部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立安全生產(chǎn)大局意識(shí)，高度重視督查工作，選配安全管理優(yōu)秀人員參與督查工作。
（一）安全生產(chǎn)綜合督查由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。督查組代表市安委會(huì)行使相關(guān)工作職權(quán)。
（二）督查組成員從各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。督查組應(yīng)指定有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)督查組工作聯(lián)系和資料內(nèi)勤工作。需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)及時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家參與，專(zhuān)家費(fèi)用由市安委會(huì)辦公室統(tǒng)一支付。
（三）督查組組長(zhǎng)可以由市安委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也可以指定有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。督查組組長(zhǎng)對(duì)督查結(jié)果負(fù)責(zé)。
二、明確綜合督查工作任務(wù)
綜合督查工作的目的是督促縣區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)及企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)。督查工作以“查安全隱患、找管理漏洞”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)督查：
（一）?安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹落實(shí)情況；
（二）?安全管理體制機(jī)制建立完善情況；
（三）?安全隱患排查治理制度建立及落實(shí)情況；
（四）?安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究情況；
（五）?上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況等。
三、規(guī)范綜合督查工作程序
督查工作要做到“開(kāi)始有方案、督查有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄，結(jié)束有報(bào)告”。
（一）確定人員。?各參與單位要根據(jù)督查內(nèi)容選配督查人員，組長(zhǎng)單位確定組長(zhǎng)人選和聯(lián)絡(luò)員，其他參與單位應(yīng)將督查人員名單報(bào)送市安委會(huì)辦公室和組長(zhǎng)單位。需要邀請(qǐng)專(zhuān)家參與的，由組長(zhǎng)單位邀請(qǐng)。
（二）制定方案。?召開(kāi)督查組會(huì)議，研究制定詳細(xì)督查方案，組織督查人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)文件，熟悉有關(guān)要求。
（三）開(kāi)展督查。?督查人員要按照方案分工，對(duì)照安全檢查要求，詳細(xì)檢查縣區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)及企業(yè)安全管理和安全隱患情況。
（四）形成報(bào)告。?督查組要將督查情況匯總形成書(shū)面督查報(bào)告，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要列表明示，并向被督查單位反饋問(wèn)題、交換意見(jiàn)，確定責(zé)任單位和責(zé)任人員。督查報(bào)告應(yīng)由督查組成員簽名。
（五）移交處理。?督查組要將需要行政處罰和整改處理的非法違法行為、安全隱患和問(wèn)題書(shū)面移交負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的`部門(mén)或縣區(qū)政府，并在督查活動(dòng)期間內(nèi)負(fù)責(zé)跟蹤督辦。
（六）通報(bào)公示。?督查組要將督查報(bào)告及其跟蹤督辦情況及時(shí)書(shū)面報(bào)送市安委會(huì)辦公室，對(duì)查出重大安全隱患，要提請(qǐng)市安委會(huì)進(jìn)行掛牌督辦。市安委會(huì)辦公室匯總各組督查情況，進(jìn)行統(tǒng)一通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、改進(jìn)綜合督查工作作風(fēng)
督查應(yīng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，要多采取“四不兩直（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待,?直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）”形式開(kāi)展督查。
需要了解被督查單位總體安全情況的，可以提前通知被督查單位采取電傳等方式報(bào)送有關(guān)材料。需要陪同檢查的，輕車(chē)簡(jiǎn)從。
督查組組長(zhǎng)單位要積極作為，采取突擊檢查、殺“回馬槍”等方式，認(rèn)真查找安全隱患和問(wèn)題。
五、嚴(yán)格事故預(yù)防責(zé)任追究
安全第一，預(yù)防為主。市有關(guān)部門(mén)、縣區(qū)政府及企業(yè)要落實(shí)事故預(yù)防責(zé)任，強(qiáng)化制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、安全投入、隱患治理等環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)，對(duì)安全隱患排查流于形式、隱患治理措施不落實(shí)的，督查組要重點(diǎn)查處，嚴(yán)厲追責(zé)。
督查組要督促有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)政府實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化追責(zé)，建立健全事故預(yù)防橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和明確的責(zé)任制度，層層落實(shí)，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一、目的?
7、 嚴(yán)格排查火工品庫(kù)的管理，是否做好“六防”“二控”措施。 ? ?8、 對(duì)綜合檢查情況進(jìn)行小結(jié)，并與生產(chǎn)單位進(jìn)行反饋。
安全生產(chǎn)督查方案篇十
各縣市區(qū)人民政府、市安委會(huì)成員單位：
為深刻吸取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司“10·31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠(chǎng)“11.24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)“11.25”、“11.27”全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，市安委會(huì)按照“四不兩直”的督查方式，于11月28日對(duì)部分縣市區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪(fǎng)暗查、突擊檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、督查的總體情況。
督查組采取隨機(jī)抽查暗訪(fǎng)的方式督查了部分縣市區(qū)，抽查檢查了煤礦和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)4家。從督查的情況看，各縣貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市的決策部署行動(dòng)迅速、措施有力,各項(xiàng)工作取得一定成效。但是仍有個(gè)別企業(yè)存在重大安全隱患，督查組已經(jīng)責(zé)令存在問(wèn)題的永祥礦業(yè)有限責(zé)任公司雷家沖煤礦立即停產(chǎn)整改;暫扣了慶泰煙花鞭炮廠(chǎng)的安全生產(chǎn)許可證，引導(dǎo)企業(yè)按要求有序退出。責(zé)令明維鞭炮煙花出口有限公司對(duì)存在的隱患立即整改。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
(二)個(gè)別煙花爆竹企業(yè)存在如下安全隱患：一是部分工房存在超量存放或生產(chǎn)。二是導(dǎo)靜電設(shè)施未按要求設(shè)置或是已失效。三是機(jī)械裝藥工房電線(xiàn)套管未使用金屬管、后側(cè)無(wú)防護(hù)屏障和導(dǎo)爆口。四是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)未使用銅制工具。五是生產(chǎn)工房?jī)?nèi)煙火報(bào)警器數(shù)量、滅火器數(shù)量與工房定置圖不一致。六是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員棉質(zhì)工作服外套有易起靜電化纖服裝。七是部分工房如組裝車(chē)間和裝藥車(chē)間內(nèi)超藥量作業(yè)。八是現(xiàn)場(chǎng)資料檢查，成品流向登記記錄不完整。
三、下一步工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要深刻汲取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司“10.31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠(chǎng)“11.24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)和杜家毫?xí)洝⒃S達(dá)哲代省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委市政府歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)工作措施，要對(duì)安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行再督促、再落實(shí)，真正把壓力傳導(dǎo)到基層，把工作落實(shí)到企業(yè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要結(jié)合《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度的通知》(株辦〔20xx〕30號(hào))要求，堅(jiān)持“四不兩直”的方式，深入一線(xiàn)基層暗訪(fǎng)暗查、突擊檢查，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。
(二)強(qiáng)化措施，堅(jiān)決消除各類(lèi)事故隱患。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要及時(shí)督促有關(guān)單位落實(shí)整改;對(duì)隱患嚴(yán)重的，要依法采取臨時(shí)強(qiáng)制措施，視情掛牌督辦;對(duì)存在明顯違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)肅處理;對(duì)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)案件務(wù)必做到迅速核查、及時(shí)回復(fù)。
(三)強(qiáng)化值守，進(jìn)一步提高應(yīng)急能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量和應(yīng)急物資裝備。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)，科學(xué)有效處置，把損失減小到最低限度。
安全生產(chǎn)督查方案篇十一
根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排，1月20日至22日，由區(qū)政府督查室會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊(duì)，對(duì)各鄉(xiāng)街辦20xx年度消防主要工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。現(xiàn)將具體情況通報(bào)如下：
一、基本情況。
各鄉(xiāng)街辦均能按照《20xx年消防工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》的要求開(kāi)展全年的消防工作，完善了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全了消防工作制度，制定了詳實(shí)的火災(zāi)隱患排查整治方案，聯(lián)合轄區(qū)多部門(mén)力量開(kāi)展了縝密的隱患排查整治，按屬地管轄原則，消防安全管理網(wǎng)格基本劃分。其中樓辦、東辦、呂辦、洛辦、梅溪鄉(xiāng)等單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防工作，書(shū)記、主任親自安排工作，率隊(duì)檢查，并多次開(kāi)會(huì)研究解決消防工作中的突出問(wèn)題，轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)日趨穩(wěn)定良好，工作臺(tái)賬資料齊全，全年工作開(kāi)展有聲有色;東辦、梅溪鄉(xiāng)舉辦了影響力較大的消防宣傳教育活動(dòng);樓辦在岳陽(yáng)樓、望辦在廣濟(jì)醫(yī)院積極謀劃承辦了大型消防演習(xí)活動(dòng);郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)未雨綢繆上半年14個(gè)市政消防栓全部安裝到位;楓辦消防工作較去年有重大突破，率先建立完善了消防安全網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái);五辦、站辦投入大量的行政力量和專(zhuān)項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)，突出五小場(chǎng)所、商(市)場(chǎng)的消防安全監(jiān)管，遏制了小火頻發(fā)的勢(shì)頭;王辦、三辦結(jié)合對(duì)學(xué)校周邊消防安全環(huán)境治理，針對(duì)轄區(qū)“城中村”普遍存在的特點(diǎn)，落實(shí)房東主體責(zé)任，聯(lián)動(dòng)派出所加大了對(duì)出租房的安全管理。
二、存在的問(wèn)題。
一是日常消防安全有待加強(qiáng)。經(jīng)檢查大部分鄉(xiāng)、街道辦事處消防安全管理重視程度不夠，未將消防工作納入政府年度工作考核、平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落地生根。日常消防安全管理工作并未真正落實(shí)到位，火災(zāi)隱患排查整治力度不大，深度不深，隱患治理過(guò)程中存在“大推小動(dòng)、不推不動(dòng)”的被動(dòng)局面。網(wǎng)格化管理質(zhì)量不高，大部分鄉(xiāng)(辦)僅停留在表格階段且不規(guī)范、不完整，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)、站辦、三辦、王辦、洞辦、城辦、金辦等未對(duì)網(wǎng)格內(nèi)單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，網(wǎng)格化管理工作資料臺(tái)賬不齊全，通過(guò)網(wǎng)格力量排查火災(zāi)隱患的格局仍未形成。社區(qū)、村、組開(kāi)展檢查不經(jīng)常，檢查記錄信息不全、缺項(xiàng)漏項(xiàng)，消防安全管理仍然存在大量的盲區(qū)和空白。樓辦網(wǎng)格化排查記錄不全，呂辦、望辦等單位個(gè)別社區(qū)未粘貼村(居)民防火公約，望辦、洛辦、郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)、五辦、三辦、奇辦等單位沒(méi)有消防宣傳欄或櫥窗;金辦、站辦等單位未定期召開(kāi)季度聯(lián)席會(huì)議，或已經(jīng)召開(kāi)但未整理形成會(huì)議紀(jì)要等資料性文件，或會(huì)議記錄內(nèi)容與轄區(qū)情況不符。
二是消防基礎(chǔ)建設(shè)依舊薄弱，消防疏散演練活動(dòng)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)、街道辦事處消防基礎(chǔ)設(shè)施仍舊滯后，樓辦抽查個(gè)別社區(qū)辦公場(chǎng)所未按要求配備滅火器材，與城市發(fā)展和管理不相符，特別是多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)距國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距，呂辦、站辦、三辦、王辦、洞辦、城辦、奇辦等單位個(gè)別社區(qū)未成立義務(wù)消防隊(duì)，其他鄉(xiāng)、辦本級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿消防隊(duì)和社區(qū)、村義務(wù)消防隊(duì)雖然成立了，但沒(méi)有進(jìn)行有效整編管理，有名無(wú)實(shí)，關(guān)鍵時(shí)刻不能發(fā)揮應(yīng)急作用，洛辦、楓辦、無(wú)疏散演練活動(dòng)記錄。
三是火災(zāi)隱患排查力度不平衡。呂辦、東辦、洛辦檢查轄區(qū)單位在百家以上，其他鄉(xiāng)、辦檢查單位數(shù)相對(duì)較少，三辦抽查社會(huì)單位(鉑卡精品)存在火災(zāi)隱患，特別是區(qū)政府在4、7、11月份分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議后，個(gè)別單位以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，存在走形式走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。除少部分單位綜合臺(tái)賬資料齊全規(guī)范、條理清晰外，其他單位網(wǎng)格化信息臺(tái)賬和排查整治臺(tái)賬不齊全、不規(guī)范。
三、下階段工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)消防工作責(zé)任。各鄉(xiāng)、街道辦事處要把消防工作納入政府工作目標(biāo)管理，層層簽定消防安全責(zé)任狀，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)成效突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、成效不明顯的給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成較大影響火災(zāi)事故的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，追究其相關(guān)責(zé)任。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全區(qū)消防隊(duì)伍水平。消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街辦消防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，鄉(xiāng)街辦要組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、行政村、部門(mén)單位和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和應(yīng)急演練。同時(shí)，各鄉(xiāng)街辦政府、基層派出所要利用日常走訪(fǎng)的契機(jī)，逐門(mén)逐戶(hù)的做好宣傳教育，堅(jiān)決打牢基層消防基礎(chǔ)。
3、加大投入，大力完善消防設(shè)施建設(shè)。要將消防工作置于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)，在消火栓、消防隊(duì)、裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等方面加大投入。各鄉(xiāng)街辦要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)街辦消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)和消防宣傳經(jīng)費(fèi)，提升轄區(qū)整體火災(zāi)防控能力和滅火應(yīng)急能力。
安全生產(chǎn)督查方案篇十二
各設(shè)區(qū)市環(huán)保局：
為切實(shí)加強(qiáng)歲末年初環(huán)境安全工作，根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查工作情況督查的通知》(浙安委辦〔20xx〕25號(hào))的要求，決定在12月12日-16日全省開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查目的。
(一)貫徹落實(shí)近期全國(guó)、全省安生生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議、電視電話(huà)會(huì)議精神，確保有關(guān)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境安全大檢查工作，防止發(fā)生重特大環(huán)境事故，確保全省環(huán)境安全持續(xù)呈現(xiàn)良好形勢(shì)。
(二)掌握環(huán)境安全隱患定期排查報(bào)告制度日常執(zhí)行情況，重點(diǎn)推進(jìn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)的環(huán)境安全隱患整治預(yù)防工作。
(三)全面掌握環(huán)境安全管理工作的基本情況，為下一階段省安委會(huì)組織的全省綜合督查工作打好基礎(chǔ)。
二、督查內(nèi)容與方式。
(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查：督查組隨機(jī)對(duì)每市抽查1個(gè)縣(市、區(qū))，由當(dāng)?shù)靥峁┠壳吧形赐瓿呻[患整改的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)名單，從名單中隨機(jī)抽查2家企業(yè)，檢查企業(yè)的環(huán)境安全狀況和危險(xiǎn)廢物管理情況等?，F(xiàn)場(chǎng)檢查情況需填寫(xiě)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查情況表》(附表)。
(二)臺(tái)賬檔案檢查：20xx年環(huán)境安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案、部署進(jìn)展情況、檢查檔案;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置情況。
三、其它要求。
(一)根據(jù)省安委會(huì)《深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查遏制重特大事故工作方案》要求，從當(dāng)前至20xx年2月28日止，各地要積極組織開(kāi)展轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境安全大檢查，將環(huán)境安全檢查工作與目標(biāo)責(zé)任制考核、歲末年初工作落實(shí)和隱患整改完成情況考核等工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)市級(jí)環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全大檢查落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的管理問(wèn)題、事故隱患要堅(jiān)決督促和監(jiān)督整改，對(duì)企業(yè)存在環(huán)境違法行為，要責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，確保督查工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，確保大檢查工作取得實(shí)效。各市于12月20日下班前將20xx年度環(huán)境安全工作總結(jié)報(bào)告報(bào)省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)。
浙江省環(huán)境保護(hù)廳辦公室。