市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容（精選14篇）

    詩歌是語文學(xué)習(xí)中重要的一部分，可以幫助我們感受文字的美。綜合評價個人學(xué)習(xí)過程中的優(yōu)點和不足，可以幫助我們寫出一篇較為完美的總結(jié)。一位行業(yè)專家總結(jié)了自己多年的研究成果和心得，與大家分享。
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇一
    我局一年來扎實推進農(nóng)村市場長效監(jiān)管機制、努力完成好農(nóng)村市場專項整治，開展了以下工作：
    在監(jiān)管工作中充分認識加強農(nóng)村市場監(jiān)管和維護農(nóng)民消費者合法權(quán)益的重要意義，切實增強緊迫感和責(zé)任感。加強農(nóng)村市場監(jiān)管既涉及應(yīng)對國際金融危機、搞活流通、增強消費信心、擴大內(nèi)需和拉動經(jīng)濟發(fā)展大局，又關(guān)乎廣大農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。按照全國工商行政管理工作會議要求，嚴格依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取積極有效措施，嚴厲打擊不法行為，嚴防假冒偽劣商品損害農(nóng)民群眾利益，維護農(nóng)村市場秩序，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益，積極促進科學(xué)發(fā)展和社會和諧。
    我局結(jié)合轄區(qū)實際，點、面結(jié)合、突出重點，針對轄區(qū)市場秩序存在的突出問題，重點整治群眾反映強烈、社會影響面大、侵害消費者合法權(quán)益等問題比較嚴重的集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商品交易市場；重點檢查各類食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車摩托車家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、建筑裝飾材料等商品；重點懲處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標侵權(quán)、虛假廣告等各類違法行為。
    一是對農(nóng)村市場各類經(jīng)營主體進行普遍的清理檢查，對不符合條件的，限期辦理變更或注銷登記，對違法經(jīng)營的，依法進行查處，情節(jié)嚴重的依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的，依法予以查處和取締。
    二是加大農(nóng)村市場專項執(zhí)法檢查力度，切實維護農(nóng)村市場秩序。突出重點商品、重點區(qū)域、重點場所，集中執(zhí)法力量，深入開展專項執(zhí)法檢查，著力解決農(nóng)村市場的突出問題，并結(jié)合本地實際，積極組織開展有針對性的專項執(zhí)法行動。
    三是加大農(nóng)村市場日常監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)村市場消費安全。切實加強農(nóng)村市場日常監(jiān)管工作，依法清理和規(guī)范農(nóng)村市場生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，加強農(nóng)村商品市場監(jiān)管，強化日常巡查，切實保障農(nóng)村市場消費安全。
    四是加大案件查辦力度，切實依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。
    五是加大農(nóng)村消費維權(quán)工作力度，切實保護農(nóng)民消費者合法權(quán)益。
    六是加大宣傳工作力度，切實加強部門協(xié)作與配合。進一步加大宣傳工作力度，加強部門協(xié)作配合，積極營造農(nóng)村市場監(jiān)管的良好氛圍。
    我局共出動執(zhí)法人員2194人次，執(zhí)法車輛662車次，檢查個體戶16027戶次。要求補辦營業(yè)執(zhí)照36戶，立案查處無照經(jīng)營戶80戶，共處罰款17.87萬元。
    通過這一年來加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度，有力地打擊了各類違法違章行為；進一步凈化和規(guī)范了轄區(qū)市場交易秩序，確實保護了廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇二
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的十九屆五中精神，
    總結(jié)。
    去年的工作，部署2021年的任務(wù)，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面，我講幾點意見。
    2020年，縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認真履職盡責(zé)，積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作，奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。
    開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護苗、護老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作，共出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛千余臺次，檢查食品經(jīng)營戶xx戶次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起，辦結(jié)xx起加大對農(nóng)貿(mào)市場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市）、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治，嚴查兩證兩章，嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度，嚴禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉、肉制品，開展專項執(zhí)法行動xx次，出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛xx臺次，發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份，查扣無肉品品質(zhì)檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護行動，中藥飲片專項檢查，國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查，特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查，疫苗監(jiān)督檢查等專項行動，同時積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機制，形成合力，對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查，實現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè)，有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片，警告責(zé)令改正x家，企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間，積極聯(lián)系檢驗機構(gòu)對全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進行檢驗，檢驗鍋爐x臺電梯x臺，消毒滅菌鍋x臺嚴格執(zhí)法積極消除安全隱患，下達監(jiān)察指令書x份，停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進電梯安全責(zé)任保險，多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險，覆蓋率達到xx%。
    預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次，抽檢結(jié)果均及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份，查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件x起。。共查辦案件xx件，收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線，為消費者提供便捷高效服務(wù)。目前，12315投訴舉報中心共受理各消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動，對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查，加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告，全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次，辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶，拆除各類招牌x塊，出動執(zhí)法人員x人，出動執(zhí)法車輛x次，檢查農(nóng)貿(mào)市場x個次，超市x個次，餐飲單位x個次，媒體宣傳報道x次，查扣電漁設(shè)施x套。
    全縣擁有發(fā)明專利x件，每萬人發(fā)明專利擁有量達x件。三。抓住省、市局知識產(chǎn)權(quán)項目建設(shè)機遇，申報了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標志產(chǎn)品保護、地理證明商標保護、知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校建設(shè)等各類知識產(chǎn)權(quán)保護和運用項目。經(jīng)與省、市知識產(chǎn)權(quán)局積極對接，并多次進行工作匯報，目前，xx市唯一一家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
    2021年，我們將按照市委市政府的安排部署，從更高站位謀劃和推進市場監(jiān)管工作，以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    履行牽頭部門職責(zé)，推動市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”全覆蓋；
    全力推進登記事項監(jiān)管，開展無照經(jīng)營查處工作。
    狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加強疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理，進一步規(guī)范市場秩序。三是強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機制，強化隱患排查治理，深入開展起重機械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設(shè)備行動，強化安全隱患整改情況跟蹤督查，堅決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項檢查。
    暢通12315訴求渠道，拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升辦結(jié)率。
    加大認證市場整治力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為；
    鼓勵企業(yè)開展有機認證。三是強化知識產(chǎn)權(quán)保護。著力構(gòu)建嚴格高效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用體系、便民利企的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，全面提升我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托，對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
    根據(jù)今天會議的安排，我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，并就明年進一步加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進行安排。
    首先，簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。
    xx年是藥械市場整治年。一年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨浮?、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》，按照省局和市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治，按照四個重在要求，全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員8172人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類違法案件xxx件，查處藥械總值xxx萬元，是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件，沒收藥械貨值xxxx萬元，罰沒款達xx萬元，罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個，涉案金額達xx萬元，其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件，涉案金額達xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起，立案查處xx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次，已完成檢驗xxx批次，不合格xxx批次，查處案件xxx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次，不合格xx批次。嚴厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為，進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，有效保障百姓用藥安全。
    作為龍巖中心城市——xx區(qū)，因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機構(gòu)，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此，我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時，不斷加強xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴格標準，加強許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放，今年xx區(qū)新增藥店xx家，注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機制，實行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認證跟蹤檢查有機結(jié)合起來，擴大監(jiān)管覆蓋面，進一步強化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項檢查。重點打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件，占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%，案件總值xxx萬元，占全市案件總值的xxx%，罰沒款xx萬元，占全市罰沒款的xx%，全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。
    第二，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進展。
    農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下，xx年，我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，從“惠民為農(nóng)”的高度，努力克服經(jīng)費緊張等困難，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)管人員xxx人，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達xxx%，行政村覆蓋面達xx%。一年來，全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條，立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前，xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實項目，以此來促進我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作，推動農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。
    在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效，為進一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機構(gòu)進一步完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份，區(qū)政府調(diào)整和充實了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員，在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了282名村級信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達到100%，形成了以縱向為主體、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協(xié)管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準則。今年7-8月，我和稽查科同志，深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等，就如何進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步加強監(jiān)管隊伍的教育培訓(xùn)，加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見、建議。9月中旬，我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會，區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上，與會人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會后，我們歸納整理了這些意見，并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報告制度，制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》，進一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)，積極探索和建立有效的考核獎勵機制，進一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為，努力調(diào)動藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動性，提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件，我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強，我局迅速啟動xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用，第一時間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來，xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認真履行藥品協(xié)管職責(zé)，積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài)，傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運行，為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機制打下堅實的基礎(chǔ)。截止11月底，由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起，其中藥監(jiān)部門立案查處6起，案值1.5萬元,對農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用，為維護農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻。
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇三
    20××年元月，帶著想為黨組分憂和充分鍛煉自己的初衷，我毅然參加了縣局競爭上崗競聘活動。1月底，市管科按照縣局黨組競爭上崗、雙向選擇部署，調(diào)整組建了新的科室班子和人員。市場監(jiān)督管理科職能落實到位與否，事關(guān)全局，可謂責(zé)任重大。通過調(diào)整，市管科更換了新的人員，但同時也暴露出人少事多和工作能力相對較差的不足。面對市管科包含市場監(jiān)督、經(jīng)濟檢查、消費者權(quán)益保護、合同管理、12315指揮處理、消費者協(xié)會、企業(yè)信用協(xié)會等諸多職能合一、事多繁雜的實際，在困難面前，一年以來，我作為市管科的科室負責(zé)人，既處在承上啟下的重要位置，又處在上任之初的關(guān)鍵時刻，深感這一職位責(zé)任重大，始終有恐于辜負黨組織和同志們的重托與厚望，因此，在工作上不敢有半點松懈，在崗位上始終忠實地履行自己的職責(zé)。
    20××年，我本著“兢兢業(yè)業(yè)抓業(yè)務(wù)，盡職盡責(zé)為工作”的思路，不知放棄了多少個午休、雙休日和休息時間，加班加點，始終忠實地履行自己的職責(zé)，磨練工作意志和加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。全年在查處商業(yè)賄賂，拓展執(zhí)法辦案新領(lǐng)域、種子留樣備查、“經(jīng)紀活農(nóng)”、組織開展各期專項整治工作、涉農(nóng)物資的監(jiān)督檢查、加強市局12315受理申訴舉報網(wǎng)絡(luò)綜合技能運用等方面取得一定實效和成績。
    一、立足實際，盡快進入角色。我雖20××年就在市管科工作，但作為科室負責(zé)人這一崗位我是一名新兵。原在市管科主要負責(zé)內(nèi)勤和材料上報工作，接觸科室全部業(yè)務(wù)相對少些，“如何勝任市管科科長職務(wù)”對我是一個挑戰(zhàn)和考驗。為此，我主動向老科長學(xué)習(xí)、向熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的老同志學(xué)習(xí)，從填一份表格、辦一戶動產(chǎn)抵押登記，從一點一滴的小事做起，爭取盡快全面熟悉和掌握市管科所有業(yè)務(wù)，不斷苦練基本功，積累豐富實踐經(jīng)驗。
    二、抓學(xué)習(xí)，促提高。要適應(yīng)新崗位，迎接新考驗，完成新任務(wù)，必須認真學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。人非生而知之，不知就要學(xué)習(xí)，學(xué)而后知足。修養(yǎng)由學(xué)而成，道德由學(xué)而進，才能由學(xué)而得。只要勤奮學(xué)習(xí)，才能為“xx大工商”奮力拼搏；才能跟上時代發(fā)展的步伐，承擔(dān)歷史賦予我們的重任，更好地為實現(xiàn)、維護、發(fā)展黨和人發(fā)的利益而不懈努力，不辜負上級組織和全局同志們的期望。今年上半年，我和經(jīng)檢隊其他一名同事組成“查處醫(yī)療回扣專案組”，先后對xx縣人民醫(yī)院等十三家醫(yī)療機構(gòu)進行調(diào)查。在商業(yè)賄賂案件的查辦中，自己多方查找資料，冥思苦想、刻苦鉆研法律法規(guī)、醫(yī)院相關(guān)財務(wù)制度和相關(guān)文件，力求全面掌握查案的技巧。通過清理檢查醫(yī)院藥品采購行為，展示了自己嫻熟的查帳及辦案技能。本著讓利患者為目的，幫助醫(yī)院建立相關(guān)制度，達到整治醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的目的，在各醫(yī)療單位中樹立了工商部門良好的執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威。
    三、抓思想、促奉獻。身兼多職，我只有一個想法，就是自己禪精竭慮、再苦再累也要身先士卒帶領(lǐng)科室職工干好各項工作，不辜負局黨組各位領(lǐng)導(dǎo)的信任。自己在工作中一方面要帶領(lǐng)科員查辦醫(yī)療回扣案件，另一方面要應(yīng)付、處理市管科各項日常工作，還得利用空閑及下班時間書寫文書材料。通過自己的勤奮工作和以身作則帶動，全科職工能吃苦、樂奉獻、講團結(jié)、講水平；鍛煉了守紀律、比能力、講貢獻；樹立了為工作舍小家、顧大家，不計個人得失的良好思想氛圍。
    四、抓規(guī)范，促提升。面對執(zhí)法領(lǐng)域的不斷拓展和執(zhí)法對象的日益復(fù)雜，沒有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力很難搞好執(zhí)法辦案工作。為身體力行，認真實踐市局“法律素質(zhì)提升和行政執(zhí)法能力建設(shè)年”活動要求，我積極配合縣局法制科和各分局、所辦案機構(gòu)認真抓好干部職工法律素質(zhì)提升，提高執(zhí)法水平，認真履行職責(zé)，增強服務(wù)意識，推進監(jiān)管執(zhí)法到位，整頓規(guī)范好市場秩序，經(jīng)過努力，全年我局總體在案件查辦數(shù)量和執(zhí)法力度上一定程度有了提高。
    下一步我打算將查處商業(yè)賄賂案件工作重點及時從醫(yī)療回扣轉(zhuǎn)項到其他領(lǐng)域，爭取在反不正當(dāng)競爭案件的查處上有更新的突破?？偨Y(jié)一年來的的工作，我覺得有所得也有所失。
    主要總結(jié)一下自己還存在的不足之處，主要有以下幾點：
    三是綜合能力不夠，協(xié)調(diào)關(guān)系差。對工作中很多東西的認識存在于表象，停留于形式主義，很多工作中的問題不能深刻的認識其本質(zhì)內(nèi)涵；四是宣傳工商工作做得不好。沒有深層挖掘重要信息、精品信息。
    五是自身身心條件不成熟，缺乏正確面對困難，客觀分析問題的良好思維方式。由于工作無思路、無對策，勞而無果，疲于奔命、累及身心。我將以本次年終總結(jié)為動力，發(fā)揚成績，克服缺點，總結(jié)經(jīng)驗，明確方向，在縣局黨組和市局業(yè)務(wù)科室的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全科干部職工，進一步磨礪和鍛煉自己，力爭不辜負局黨組和干部職工的期望。
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇四
    同志們：
    市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著民生福祉，點多量大面廣，社會關(guān)注度高。下面，我就如何貫徹市委、市政府各項決策部署，落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點意見，隨后，楊市長還要作重要講話，請在具體工作中吸納和借鑒。
    一、2020年工作回顧
    2020年是“十三五”收官之年，也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，全面完成了省、市年初確定的各項目標任務(wù)，為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六保”工作作出了市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻，取得了顯著成效，在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升，對我們×的工作看法明顯改變。
    (一)疫情防控盡職履責(zé)。一是嚴防進口冷鏈食品輸入風(fēng)險。堅持把冷鏈食品安全監(jiān)管作為疫情防控的重中之重，全面開展進口冷鏈食品和倉儲場所大排查大整治，按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求，對×家冷鏈食品經(jīng)營單位實施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運行“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”×個，實行進口冷鏈食品購入運輸雙報備，堅持一個口子進，一個口子出，全覆蓋落實消毒殺菌，做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實維護市場秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價格行為告誡書，加大明查暗訪力度，強化生活必需品、防護用品和消毒產(chǎn)品市場價格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段，督促市場主體及時糾錯，支持幫助渡過難關(guān)?！痢ⅰ?、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價格秩序違法典型案件，對穩(wěn)控市場價格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況，對防疫物資的采購渠道、儲存條件及質(zhì)量進行了重點檢查和監(jiān)督整改，保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準入條件，針對緊缺物資開通“綠色通道”，集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時變更經(jīng)營范圍，協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可，并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店，加大抗病毒藥械及防護用品采購力度，拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道，滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。
    (二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位，積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。全面落實權(quán)責(zé)清單和負面清單，大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦，為“云賬戶”落戶×，專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報協(xié)調(diào)。不耍特權(quán)，依法慎重采取查封、扣押等強制措施。對非主觀故意，未造成嚴重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅持包容審慎列異清吊，對受疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，給予了一定緩沖期，暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標，2020年末全市市場主體存量×萬戶，較2019年同比增長×%。
    (三)質(zhì)量水平不斷提高。加快實施“質(zhì)量強市、標準引領(lǐng)、品牌帶動、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實施方案》《×市促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》等系列政策文件，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成，以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)有序推進，以華為云計算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，標志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“×品牌”，×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護;“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄;“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌;×制藥有限公司被工信部認定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)，×個縣(區(qū))通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣區(qū)集中考核驗收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達×件，注冊商標達×件，位列全省第三。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中，我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達×%，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。
    (四)市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個案件，理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價等價格收費領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》，明確按居民住宅標準收取相關(guān)費用，從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費亂象，解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題，減輕了低收入群體的生活負擔(dān)。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項整治。深化市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，積極參與“打財斷血”，切斷黑惡勢力謀財之道。依法保護消費者權(quán)益，全年查辦各類違法案件×件，罰沒款×萬元;受理各類投訴舉報×件，成功調(diào)解×件，調(diào)解成功率為×%，為群眾挽回經(jīng)濟損失×萬元。
    (五)市場安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線，市場監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責(zé)任事故?！半p安雙創(chuàng)”加快推進，×個縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達標，×個縣(區(qū))食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達到×戶，加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶;全年完成食品抽查×批次，合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升，違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價等違法違規(guī)行為明顯減少，藥械和疫苗安全性、有效性得到提升，年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械，合格率達到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強，安全運行保障措施更加嚴格，救援能力和水平得到提升，電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險”保障救援模式全面推廣。
    在全面完成市委、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標任務(wù)外，我們還堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，全面推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。
    一是樹立規(guī)則意識，營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。針對市場主體面廣量大這一實際，我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能，建設(shè)市場監(jiān)管文化，讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下，形成規(guī)則意識，自覺地維護市場經(jīng)濟秩序。如，以“食安藥安民安四季長安，事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景;以“使習(xí)慣上升為制度，用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機關(guān)運行;以“把經(jīng)驗變成標準，讓標準成為經(jīng)驗”推動行業(yè)提升;以“民以食為天，食以安為先”重視舌尖上的安全;以“寧可架上藥生塵，但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當(dāng)競爭，督促加強藥品監(jiān)管;以“短斤少兩，減少的是福祿壽;摻雜使假，添加的是災(zāi)禍刑”強化商品打假;以“責(zé)令限期改正劈開市場主體生死路，行政處罰決定斬斷違法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念;以“對案觀書，句句要胸中玩味，一言一語，輕重得宜;吐詞落紙，篇篇期筆下生花，一張一頁，偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎，切忌矯枉過正;以“既來穿制服，心要愛民愛國;縱然賣紅薯，秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為;以“查辦一個案件，理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會立法的精神實質(zhì)，站在立法的高度去執(zhí)法，不生搬硬套法律條文，不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。
    二是編纂法律法規(guī)，制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判員，而不是運動員。因此，我們組織人員利用近半年的時間，編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》，收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章，共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗檢測標準目錄匯編》，共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》，制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁，分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個方面作出了具體規(guī)定，為市場監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。
    三是統(tǒng)一文書制作，規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務(wù)、專利、商標等行政處罰文書，普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一，名稱、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范，錯列、漏列當(dāng)事人基本情況，不全面準確表述當(dāng)事人信息，執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一，違法事實條理不清、層次不明，證據(jù)羅列簡單，說理性不強，透明度不高，標點符號運用不準確，數(shù)字使用不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)告知不清楚，文書格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性問題，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題，出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達、聽證現(xiàn)場、強制措施、強制執(zhí)行等方面，規(guī)范了基本用語，并要求執(zhí)法人員舉止端莊，行為得體，著裝規(guī)范，妝發(fā)整潔，談吐文明，樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的良好形象。
    四是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜，科室設(shè)置較多且相對獨立，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識較為單一，而一個市場主體可能違反的是多個市場領(lǐng)域的法律法規(guī)，這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長，還是以自由心證執(zhí)法見長，都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力，這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此，我們堅持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動搖，各科室人員輪流上臺講授，交流執(zhí)法業(yè)務(wù)，分享辦案經(jīng)驗。同時，堅持走出去學(xué)和請進來講，積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn)，邀請省高級人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場授課，執(zhí)法隊伍能力得到有效提升。
    成績不說跑不掉，問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地認識到，市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題，缺乏“系統(tǒng)觀念”，沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法，整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報問題(2020年群眾投訴接近×件)，亟需主動謀劃、主動出擊，徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面。
    二、20xx年工作打算
    20xx年，全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的法治思想，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局，圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標任務(wù)，除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外，要重點做好以下幾方面工作。
    (一)以自由心證執(zhí)法為舉措，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性，強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜，×萬戶市場主體，涉及各個領(lǐng)域，哪一塊都做不嚴，最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員，既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，又要相對獨立、分工負責(zé)，互相配合、互相監(jiān)督。《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家，從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、檢查筆錄、對問題的處理八個方面作出了具體規(guī)定，只要按照這個指南俯下身子、真抓實干，疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重復(fù)發(fā)文，不再天天開會，不搞早請示、晚匯報，只看結(jié)果，不聽過程。要千斤重擔(dān)大家挑，人人肩上有指標。要包片到縣到鄉(xiāng)，包查到企到戶，包抓到人到事。要屬地管轄，網(wǎng)格化管理，技術(shù)執(zhí)法，監(jiān)管執(zhí)法，辦案執(zhí)法，鐵路警察，各管一段。要責(zé)任到縣、到所、到科、到隊、到人。哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任;哪個人出了問題，就追究哪個人的責(zé)任。除×區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實行主辦人負責(zé)制，充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時間，自愿組合督查檢查力量，自由裁量督查檢查結(jié)果，自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險責(zé)任。要改革考核辦法，倒逼責(zé)任落實。實行積分制，辦一案積分一次，鼓勵主動出擊，責(zé)罰被動應(yīng)付。凡自尋案件線索，加分;辦結(jié)，再加分;凡消費者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦)，減分;再投訴(含領(lǐng)導(dǎo)催辦的)，再減分。多次督辦、多次投訴，多次減分，以此類推。
    (二)以技術(shù)執(zhí)法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場監(jiān)管中的支撐作用，加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責(zé)，“四個最嚴”是加強食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，離開科技這個支撐，微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的，食品、藥品、產(chǎn)(商)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此，必須在堅守質(zhì)量安全底線上出實招、下實手。一要嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個底線。要壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴防嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生，認真落實食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見，堅決杜絕扎堆式抽檢，為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測能力的，原則上不能拿到市外檢測。在這個問題上，盧市長曾多次強調(diào)過，請大家認真遵守，不要尋找客觀原因，尤其是政府購買服務(wù)的項目，要嚴格落實盧市長的指示要求，千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個紅線。綜合運用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗、監(jiān)測評價等多種手段，加強對集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風(fēng)險的制度機制這個防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項整治，堅決遏制重特大事故，不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革。四要聚焦防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險這條主線。持續(xù)加強重點工業(yè)品、消費品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項檢查，組織電線電纜、水泥、?；返戎攸c工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，開展兒童和學(xué)生用品安全守護行動，強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油加氣機等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強制檢定。凡超額完成市上下達的檢驗檢測檢定任務(wù)的，按批次加分;不能完成任務(wù)的，按缺額批次減分?？h(區(qū))安排的檢驗檢測檢定工作，檢出不合格者越多，加分越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分越多。累加累減。
    (三)以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口，聚焦民生重點所需，扎實深入整治市場秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體，行政處罰文書的質(zhì)量，直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務(wù)、專利、商標等行政處罰文書普遍存在的問題，市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，這個意見具有很高的權(quán)威性和很強的可操作性，各縣(區(qū))、各科室、各執(zhí)法隊必須認真學(xué)習(xí)，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展崗位練兵，聚焦民生重點所需，查辦一批大案要案，突出震懾警示作用。要選準切入點，精準重拳出擊，真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策，站穩(wěn)腳跟，瞄準靶向，重拳出擊。今年，綜合行政執(zhí)法科要會同各縣(區(qū))、各執(zhí)法隊做好統(tǒng)籌，結(jié)合當(dāng)前市場監(jiān)管風(fēng)險壓力最大、民生最怨的重點，尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監(jiān)管長出牙齒，讓違法者付出代價。特別強調(diào)，執(zhí)法辦案還要保持韌勁，久久為功。突出制售源頭和重點流通環(huán)節(jié)，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強涉企收費和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價格監(jiān)管，開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費專項清理，建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制。發(fā)布以“社交電商”等為重點領(lǐng)域挖掘問題線索，加大“規(guī)直打傳”力度。嚴肅查處虛假違法廣告行為，特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化，寧可架上藥生塵，但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認證和檢驗檢測領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。支持?zhí)法人員擔(dān)當(dāng)有為，敢于查辦大案要案，對非主觀故意造成的瑕疵，不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯糾錯機制，不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。
    (四)以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引，深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，堅持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，努力構(gòu)建長效治本機制。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大，市場業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜，消費者維權(quán)意識明顯提升，有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的運動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù)，探索長效治本機制愈加刻不容緩。去年，領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費者投訴的×多件案件，讓我們忙于奔波，疲于應(yīng)對。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守攤，不如變被動為主動，創(chuàng)新真招實策，力求長效治本。統(tǒng)籌運用市場、行政、法律、技術(shù)、標準、信用、社會參與等各種手段，統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量，研究探索與成熟市場適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅持系統(tǒng)觀念，治“果”與治“因”并重，從源頭治“因”，是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法，是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新，為民謀利敢擔(dān)當(dāng)。不能生搬硬套法律條文，不要拘泥于案件本身，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際，按照“查辦一個案件，理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的要求，綜合分析研判，找出癥結(jié)原因，提出解決的途徑辦法。今后，凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決;需跨行業(yè)跨部門解決的，通過聯(lián)合執(zhí)法解決;需要政策層面解決的，報請政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點水，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，始終以政治機關(guān)建設(shè)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年活動”為契機，以落實《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手，加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進反腐敗斗爭，從泰來說起，從自己做起，嚴以用權(quán)，為民用權(quán)，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，清廉用權(quán)，用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)水準，摒棄“圈子文化”，樹立“大格局”，促進“大融合”，維護“大市場”，構(gòu)建“大質(zhì)量”，實現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法，公平公正，真抓實干，用廉潔、公正、文明、高效的作風(fēng)，實實在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?，以市場監(jiān)管的“擔(dān)當(dāng)精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”，以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
    同志們，市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟活動的行政管理機關(guān)，是裁判員，不是運動員，只吹哨不搶球。維護市場經(jīng)濟秩序，確保市場主體公平有序地進行市場競爭，是市場監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服，心要愛國愛民，敢于維護市場領(lǐng)域基本公平與正義;縱然賣紅薯，稱須足斤足量，不要打著服務(wù)市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟秩序。要以習(xí)近平新時代法治思想為指引，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟工作大局，堅決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮，為×經(jīng)濟又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻。
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇五
    同志們：
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責(zé)任落實會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再講三方面意見。
    一、肯定成績，凝聚共識，切實增強做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
    持續(xù)鞏固省級食品安全示范區(qū)成果，強化食品藥品、特種設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，整頓規(guī)范市場秩序，消費環(huán)境得到進一步改善。超額完成了x戶市場主體培育發(fā)展任務(wù)，陳爐、廣陽、金鎖三個基層所順利通過復(fù)核驗收，全區(qū)食品藥品、重要商（產(chǎn)）品、特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定向好，人群群眾滿意度進一步提升。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?；?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責(zé)任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項重點”任務(wù)。
    當(dāng)前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點：
    一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路，進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展自愿性認證，提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進先進標準的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革，落實“放管服”重點改革任務(wù)，進一步放寬市場準入，除國務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準入準營，大幅壓減企業(yè)開辦時間，完善市場退出機制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制，動員一切可以動員的力量，實現(xiàn)市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責(zé)任，每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風(fēng)險隱患排查整治，及時消除化解安全隱患，堅決筑牢安全防線。
    三、夯實基礎(chǔ)，強化作風(fēng)，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    2021年，我們要從嚴從實加強自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊伍，為依法履職盡責(zé)提供堅實保障。
    一是要加快機構(gòu)融合。著力做好機構(gòu)改革“后半篇”文章，全力推進市場監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務(wù)融合、人員融合各項工作，盡快理清職責(zé)界限，夯實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，配齊配強監(jiān)管力量，按照“三定”方案要求，盡快實現(xiàn)事合、人合、心合，增強市場監(jiān)管隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，把改革成效更好地體現(xiàn)到推動和服務(wù)市場環(huán)境建設(shè)上，更好的為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
    各部門要加強協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責(zé),加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制，確保事有人管、責(zé)有人負，實現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。
    三是要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍，必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手，加強干部隊伍教育培訓(xùn)，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊伍！
    同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇六
    建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化平臺?？偩种笇?dǎo)各地結(jié)合工作實際，進一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，試點推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子標識，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺功能，進一步加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管事前、事中和事后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。截至20xx年xx月，全國已經(jīng)建成28個省級網(wǎng)監(jiān)平臺(廣西、西藏、寧夏正在建設(shè)當(dāng)中)，還有23個計劃單列市、副省級市和地市級工商、市場監(jiān)管部門分別建立了網(wǎng)監(jiān)平臺。
    天津市工商局搭建了由“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”和“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)平臺”組成的“天津市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)”系統(tǒng)。江蘇省工商局著力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心，同時建成“一個門戶、六個系統(tǒng)”，加快推動網(wǎng)站基礎(chǔ)信息公開、電子標識公開、信用信息公開、商品信息公開，探索推進在線糾紛解決、電子合同管理等工作。浙江省工商局加快國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心建設(shè)，現(xiàn)已覆蓋阿里巴巴、百度、騰訊、新浪等全國xx9家重點網(wǎng)站，20xx年共監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告超300萬條，網(wǎng)絡(luò)廣告違法率下降xx.4%。福建省工商局建立了“福建省工商局網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管指揮中心”，并按國家電子證據(jù)司法鑒定實驗室標準配備了專業(yè)設(shè)備，為全省工商系統(tǒng)提供線索搜索、電子取證、證據(jù)固定、鑒定分析、數(shù)據(jù)恢復(fù)、案件研判等工作的技術(shù)與設(shè)備支持。山東省工商局通過加強與省通信管理局的合作，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息共享，為各地開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索建檔工作提供了有力幫助。湖南省工商局制定了《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法》，組織各市州網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專職人員開展了全面的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，通過自檢互檢的方式檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。青海省工商局建設(shè)完成了“一網(wǎng)一系統(tǒng)一中心”。即“青海工商網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息網(wǎng)”“青海省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)”“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)測中心”。遼寧省大連市工商局依托遼寧省局網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)，借助專業(yè)公司的“搜索云”服務(wù)和“網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法調(diào)查研判系統(tǒng)”，積極發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索。遼寧省沈陽市工商局研發(fā)“工商智能核查系統(tǒng)”，確立了“以信息技術(shù)為支撐，以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ)，以比對分析為途徑，以規(guī)范市場競爭為重點，以促進企業(yè)信用建設(shè)為目的”的高效化“寬進嚴管”的新思路。
    提高網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管取證能力。20xx年，總局網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)控中心、電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證實驗室正式投入運行，同時指導(dǎo)各地工商、市場監(jiān)管部門進一步強化技術(shù)手段，不斷完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)設(shè)施，推進電子數(shù)據(jù)取證試驗室(中心)建設(shè)。山西省工商局建成省級電子數(shù)據(jù)取證實驗室，基本滿足了日常監(jiān)管中的電子數(shù)據(jù)證據(jù)的固化和提取，有力地推進了電子證據(jù)取證分析工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局為網(wǎng)監(jiān)工作進度較快、主體數(shù)量較多的8個盟市配備了電子數(shù)據(jù)取證設(shè)備，同時不斷完善自主研發(fā)的內(nèi)蒙古工商網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)。山東省工商局積極爭取省財政資金支持，為省局和全省17個市局全部建成電子數(shù)據(jù)取證分析實驗室，為相關(guān)案件查辦提供了重要支持。山東省青島市工商局于20xx年底前完成了第一期、第二期電子數(shù)據(jù)取證分析實驗室建設(shè)，并正式投入使用。河南省商丘市工商局在全省率先引入網(wǎng)頁證據(jù)保全第三方公證，為打破查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為取證困境作出了有益嘗試。
    促進網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展。
    依托商事制度改革，降低網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門檻。20xx年，各級工商和市場監(jiān)管部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，緊緊圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”，著力推進商事制度改革，降低市場準入門檻，實現(xiàn)工商注冊制度便利化。
    從各地網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展情況來看，商事制度改革以來，網(wǎng)絡(luò)市場活力得到進一步激發(fā)。浙江省工商局20xx年登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體204652戶(含企業(yè)、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶)，同比增長18%。山東省工商局登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體xx0276戶，其中內(nèi)資企業(yè)86261戶，同比增長0.71%;外商投資企業(yè)2xx2戶，增長xx.33%;個體工商戶31883戶，增長1.92%。
    加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的指導(dǎo)和扶持。黑龍江省工商局在中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的支持下，積極引導(dǎo)企業(yè)用注冊商標、企業(yè)名稱、特色產(chǎn)品名稱申請“.中國”“.公司”“.網(wǎng)絡(luò)”中文域名，形成商標、商號、品名與互聯(lián)網(wǎng)域名的關(guān)聯(lián)保護。上海市工商局積極開展跨境電子商務(wù)試點工作，探索跨境電商配套性、創(chuàng)新性的工作模式和辦法，加強公共服務(wù)平臺和跨境電商平臺建設(shè)，推動社區(qū)生活電子商務(wù)應(yīng)用，支持網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)走進社區(qū)，支持建設(shè)集成家政、維修、廢舊回收、社區(qū)咨詢等的第三方服務(wù)平臺，探索社區(qū)電商服務(wù)新模式。江蘇省工商局和省委宣傳部、省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦、省通信管理局、省公安廳等部門聯(lián)合開展了“文明辦網(wǎng)”創(chuàng)建活動。安徽省工商局以合肥市為試點建立了電商產(chǎn)業(yè)園工作指導(dǎo)站及注冊分中心，在名稱預(yù)核準、設(shè)立、變更以及集團注冊登記等工商業(yè)務(wù)方面積極服務(wù)電商企業(yè)。貴州省工商局免費為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)備案，發(fā)放電子鏈接標識，為796家企業(yè)發(fā)放了工商網(wǎng)絡(luò)備案紅盾標識。陜西省工商局在全省范圍內(nèi)廣泛開展“32xx”重點幫扶活動，即省工商局至少幫扶3家大型交易平臺，各市級局至少幫扶2家交易平臺或龍頭企業(yè)，各縣級局至少幫扶1家重點企業(yè)，各工商所至少幫扶1家特色企業(yè)或個體經(jīng)營戶。寧夏回族自治區(qū)工商局加強與商務(wù)廳、經(jīng)信委、國稅局等相關(guān)職能部門的合作，積極參與指導(dǎo)電子商務(wù)協(xié)會工作，引導(dǎo)協(xié)會充分發(fā)揮履行行業(yè)管理、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律的作用。陜西省西安市工商局建立“平臺商工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度”，在平臺商網(wǎng)站指定一名工商業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員，暢通管理通道，提高行政效率，實現(xiàn)了對平臺商的日常化監(jiān)管。福建省廈門市工商局綜合運用登記、商標、合同、廣告等職能服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè)，扶持培育省、市“著名商標”和“中國馳名商標”。福建省漳州市工商局引導(dǎo)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場、海峽花卉集散中心搭建電子商務(wù)平臺，推進專業(yè)市場提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。山東省淄博市工商局大力實施青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工程，指導(dǎo)建設(shè)了“博山經(jīng)濟信息網(wǎng)”和“中國水泵網(wǎng)”兩個交易平臺，幫助30多名大學(xué)畢業(yè)生開設(shè)網(wǎng)店實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
    逐步健全網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機構(gòu)。各級工商、市場監(jiān)管部門以機構(gòu)改革為契機，不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機構(gòu)，強化監(jiān)管力量，切實履行監(jiān)管職責(zé)，進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序。20xx年8月，經(jīng)中央編辦批準，工商總局市場規(guī)范管理司加掛“網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司”牌子，下設(shè)3個處負責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)工作。截至20xx年xx月，北京、天津、遼寧、海南、重慶、貴州、陜西、大連、沈陽、長春、哈爾濱、杭州、青島、深圳、廣州、成都等17個地方局設(shè)立了專職網(wǎng)監(jiān)機構(gòu);上海、江蘇、四川、云南4地在市場處加掛網(wǎng)監(jiān)處牌子;其他省(區(qū)、市)局一般由市場監(jiān)管機構(gòu)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)。部分地市州和縣級工商、市場監(jiān)管部門也單獨設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機構(gòu)，并在工商、市場監(jiān)管所確定專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作。
    內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局組建了專門的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管隊伍，共有專職網(wǎng)監(jiān)工作人員52人，兼職網(wǎng)監(jiān)工作人員535人。遼寧省成立市一級獨立網(wǎng)監(jiān)機構(gòu)7個，其余市在市場分局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管科，縣區(qū)級成立獨立網(wǎng)監(jiān)機構(gòu)4個，專職人員xx3人，兼職人員791人。安徽省成立了以省局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，xx個處室為成員的網(wǎng)監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湖北省工商系統(tǒng)共有網(wǎng)監(jiān)專(兼)職工作人員3076名，確保了每個工商所至少有一名專(兼)職網(wǎng)監(jiān)工作人員。湖南省工商局建立以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室牽頭，注冊、商廣、個監(jiān)、消保、外資、企監(jiān)、xx3xx、個私協(xié)會、消委會等部門和機構(gòu)協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)工作機制，形成工作合力。重慶、四川等地大部地市級局均單獨設(shè)立了網(wǎng)監(jiān)機構(gòu)，部分縣級局也單設(shè)了專職網(wǎng)監(jiān)機構(gòu)。湖北省工商局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理處后，積極督促各區(qū)工商局明確了履行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能機構(gòu)，在2個區(qū)級工商局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理科，建立了一支市、區(qū)、所三級共327人的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管隊伍。
    組織網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。總局面向副省級以上工商局網(wǎng)監(jiān)機構(gòu)負責(zé)同志在行政學(xué)院舉辦了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員58名。在山東省淄博市召開了全國工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推廣地方執(zhí)法辦案經(jīng)驗做法。
    天津市工商局網(wǎng)監(jiān)處在全系統(tǒng)建立了xx7人的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才庫，下一步將收集食藥、質(zhì)監(jiān)的網(wǎng)監(jiān)人才信息納入網(wǎng)監(jiān)人才庫，形成監(jiān)管合力。河北省工商局組織326人參加國家工商總局培訓(xùn)中心實施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作骨干培訓(xùn)，考試合格率xx0%。內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局選派8名工作人員，作為專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并考取了國家人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的《電子數(shù)據(jù)取證調(diào)查分析師》崗位能力證書。福建省工商局舉辦3期網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作培訓(xùn)班，有22名優(yōu)秀學(xué)員獲得電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師資格認證。山東省工商局組織開展了4期電子數(shù)據(jù)取證分析業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，舉辦了為期5天的全省工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專家型人才培訓(xùn)班，進一步提升全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)人員的政策理論水平和監(jiān)管執(zhí)法能力。海南省工商系統(tǒng)首批23名一線執(zhí)法辦案人員參加了廈門美亞信息安全學(xué)院電子數(shù)據(jù)調(diào)查分析師集訓(xùn)，通過了認證考試。青海省工商局組織全系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)2次、電子數(shù)據(jù)取證培訓(xùn)3次、個別培訓(xùn)30余次，開展“一網(wǎng)一系統(tǒng)”省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)用培訓(xùn)1次、重點地區(qū)應(yīng)用培訓(xùn)2次。遼寧省沈陽市工商局投入近60萬元為全系統(tǒng)33家單位及業(yè)務(wù)機構(gòu)配發(fā)設(shè)備，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，日常培訓(xùn)17次，培訓(xùn)干部405人次。
    大力推動網(wǎng)絡(luò)市場信用體系建設(shè)。
    推動網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體亮照?！毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)市場主體公開營業(yè)執(zhí)照信息的義務(wù)，各地工商、市場監(jiān)管部門積極探索網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管新路徑，試點推行電子鏈接標識，引導(dǎo)涉網(wǎng)經(jīng)營主體完成身份認證，同時不斷擴大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，從源頭上實現(xiàn)準入可控，夯實信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。
    北京市工商局將未被網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)搜索入庫的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記入庫，進一步健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體電子臺賬。河北省工商局開展了河北省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體排查摸底、實地核查和網(wǎng)絡(luò)交易平臺排查、統(tǒng)計工作。吉林省工商局建立數(shù)據(jù)庫信息8703條、發(fā)放電子鏈接標識824個。黑龍江省工商局以工商登記主體身份信息為基礎(chǔ)，依法匯集企業(yè)年報、產(chǎn)地、質(zhì)量標準、生產(chǎn)日期等產(chǎn)品信息和交易及售后服務(wù)信息，建立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用數(shù)據(jù)庫，并指導(dǎo)各地啟動了信用數(shù)據(jù)庫入庫工作。上海市工商局比對、甄別和梳理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)，核實網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫企業(yè)xx.25萬戶，涉及網(wǎng)站(網(wǎng)頁)18.48萬個。浙江省工商局建立全省統(tǒng)一的涉網(wǎng)主體認證庫，實現(xiàn)與平臺服務(wù)商的信息互通和共享，由第三方交易平臺實現(xiàn)平臺上企業(yè)或個體工商戶主體資格的認證比對，進行二級域名建檔。搭建“工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識平臺”，方便企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識，辦理網(wǎng)絡(luò)標識數(shù)44xx42個。福建省工商局選擇一批具有良好市場聲譽的電商企業(yè)發(fā)放電子標識，全省共發(fā)放電子鏈接標識6608個。山東省工商局依托網(wǎng)監(jiān)平臺，深入開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建檔、檢查、亮照等工作，全省共建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體檔案20萬份，網(wǎng)上檢查率達到95%，亮照率達60%。廣東省工商局在廣州、深圳兩市開展網(wǎng)商企業(yè)工商紅盾電子標志主體身份認證服務(wù)試點，核發(fā)獨立網(wǎng)站和第三方交易平臺內(nèi)網(wǎng)店工商紅盾標識，實現(xiàn)網(wǎng)上虛擬經(jīng)營主體的“實體化”，目前已核發(fā)“工商紅盾電子標識”近xx萬個。海南省工商局在官網(wǎng)開通了營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標識自動申請通道，已有409家企業(yè)主動通過網(wǎng)上自動申報辦理營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標識。四川省工商局發(fā)布實施《四川省營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標識管理暫行規(guī)定》，截至20xx年xx月，該省工商系統(tǒng)共受理26xx家網(wǎng)站的申請，審核發(fā)放電子鏈接標識xx92個。陜西省工商局把網(wǎng)上亮照工作作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作重點，簡化工作流程，提高申辦效率，先后引導(dǎo)7000余家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)貼標亮照。遼寧省沈陽市工商局已登記入庫網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體20220個。浙江省寧波市工商局下發(fā)《重點網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體基本情況調(diào)查表》，共核對并完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)9241條、“網(wǎng)絡(luò)工商”標識xx838個。山東省青島市工商局制定下發(fā)了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上亮照工作的通知》，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體開展網(wǎng)上亮照工作，目前全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體亮照率超過90%。陜西省西安市工商局為全市建檔的9362個一級域名企業(yè)獨立網(wǎng)站中的8xx7個辦理了營業(yè)執(zhí)照電子標識，同時加強亮照信息監(jiān)督檢查。
    深入開展可信交易環(huán)境建設(shè)。國家發(fā)改委、工商總局等部門聯(lián)合開展了國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，由工商總局牽頭組織電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點項目。在前期試點基礎(chǔ)上，總局印發(fā)了《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標準規(guī)范指引》，形成了以重慶、深圳、哈爾濱、鄭州、福州5個電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點城市和河南、湖南、江蘇、山東、四川5個電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點省份為依托的試點工作格局。同時，與國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意東莞市等30個城市創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的通知》，指導(dǎo)開展第二批國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作。
    河北省工商局按照“試點先行，逐步推開”的工作思路開展“誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動。首選唐山市為試點，開展“十佳誠信示范網(wǎng)站”創(chuàng)建活動。山西省工商局組織40多家電子商務(wù)企業(yè)和近百家網(wǎng)店組成省內(nèi)首個“網(wǎng)商聯(lián)盟”，并簽署了《文明誠信辦網(wǎng)倡議書》。黑龍江省工商局指導(dǎo)成立黑龍江省網(wǎng)商信用協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會作用，促進電子商務(wù)企業(yè)規(guī)范運作、誠信經(jīng)營。上海市工商局會同上海市商務(wù)委、公安局建立互聯(lián)網(wǎng)可疑交易報告制度，指導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理機制組織大型電商企業(yè)發(fā)起誠信自律宣言。四川省工商局建立電子商務(wù)經(jīng)營主體信用指標體系，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用信息及交易信用信息的收集、管理和發(fā)布，建立健全信用監(jiān)督管理和失信懲戒機制。遼寧省沈陽市工商局按照市政府關(guān)于創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市工作要求，階段性地完成了完善電子商務(wù)經(jīng)營規(guī)定、建立信用評價體系、加快數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的牽頭工作。福建省廈門市工商局積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市“守合同重信用企業(yè)”，有538家電商企業(yè)獲得“守重企業(yè)”稱號。山東省青島市工商局指導(dǎo)建立了青島電子商務(wù)協(xié)會和青島網(wǎng)商協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)組織在促進電子商務(wù)的發(fā)展、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序、維護消費者權(quán)益等方面的推動作用。山西省大同市工商局與xx家大型門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺簽訂了《電子商務(wù)誠信經(jīng)營承諾書》，力求將網(wǎng)上消費糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)違法行為糾正在事發(fā)之前。
    下一步工作重點:。
    加快法制建設(shè)。
    一是繼續(xù)積極參與全國人大電子商務(wù)立法相關(guān)工作，推動構(gòu)建完善以《電子商務(wù)法》為核心，包括網(wǎng)絡(luò)市場主體管理、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機制、退出機制、各方權(quán)利義務(wù)等方面的完備的法律體系，為監(jiān)管工作提供充分的依據(jù)和支撐，進一步健全網(wǎng)絡(luò)市場的規(guī)制體系。
    二是加快制定出臺《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易失信懲戒辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，并盡快研究制定網(wǎng)絡(luò)交易案件移送辦理機制等方面的規(guī)章制度，對全國工商、市場監(jiān)管部門開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管提供法制保障，進一步落實“寬進”之后的“嚴管”。
    健全信用體系。
    信用體系缺失是制約網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展的重要瓶頸之一，建立和維護良好的網(wǎng)絡(luò)市場秩序，必須緊緊抓住信用監(jiān)管這個核心和關(guān)鍵。下一步各級工商、市場監(jiān)管部門網(wǎng)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合總局企業(yè)信用信息公示制度建設(shè)，加速推進電子商務(wù)可信交易環(huán)境項目試點，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織開展網(wǎng)商誠信測評、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體失信管控等行業(yè)自律工作。同時要加強宣傳，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體主動參與信用體系建設(shè)，自覺守法誠信經(jīng)營。
    提升信息化支撐能力。
    一是在實際運用中不斷完善網(wǎng)監(jiān)信息化平臺，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大數(shù)據(jù)運用，同時加強與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的對接，進一步夯實網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
    二是完善主體數(shù)據(jù)庫，強化與第三方交易平臺的信息共享，摸清網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)量。加強部門聯(lián)動，及時錄入、公示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者成立、變更、違法情況等信用信息。
    三是加強對各地網(wǎng)監(jiān)平臺建設(shè)的指導(dǎo)力度，逐步實現(xiàn)總局平臺與各地平臺、各地平臺之間的全面對接，破解網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管的難題。建設(shè)全國第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)。
    進一步加強監(jiān)管力量。
    一是以機構(gòu)改革為契機，結(jié)合各地工作實際，合理調(diào)配人員，保障和充實網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管隊伍。
    二是加大人才庫建設(shè)力度，加強政策研究和形勢分析，加強前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題研究，提升對網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展趨勢的綜合研判能力。
    三是加強人員培訓(xùn)，重點圍繞法律法規(guī)運用和電子取證、網(wǎng)監(jiān)平臺應(yīng)用等技術(shù)應(yīng)用加強培訓(xùn)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的依法行政能力、信息化應(yīng)用能力、綜合研判能力、隊伍工作能力，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)，依法履行好肩負的監(jiān)管職責(zé)。
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    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇七
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議與全國工商和市場監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)。省委、省政府對工商和市場監(jiān)管工作十分重視，省委、副省長李榮燦同志在會前專門聽取匯報，昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進會，并作了重要講話，對推進企業(yè)信用信息公示與共享和加強“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、全面推進商事制度改革，20xx年工商和市場監(jiān)管工作邁上新臺階。
    20xx年是“”收官之年，全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，按照省委“工作落實年”要求，以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng)，以推進“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線，努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機制，在各項改革和市場監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。
    (一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進“三證合一”改革。在甘南試點的基礎(chǔ)上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國同步實行“一照一碼”改革。全年累計發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日報》等媒體刊發(fā)報道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進“先照后證”改革。嚴格按照國務(wù)院要求，將134項前置審批項目改為后置，對所有后置審批事項主動履行“雙告知”職責(zé)，確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項，取消和下放行政審批及備案事項6項，目前只保留17項。三是深入推進工商登記注冊便利化改革。在全面實行注冊資本認繳制、簡化住所登記手續(xù)、實施電子化登記管理、取消各類收費項目等便利化措施的同時，將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機關(guān)，下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準權(quán)，推行企業(yè)名稱預(yù)先核準和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟帶商事制度國際合作企業(yè)投資注冊便利化”課題研究。一年來，商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，全省新增市場主體23.78萬戶，同比增長16.3%;新增注冊資本3273億元，同比增長21.5%。
    (二)新型市場監(jiān)管機制初步構(gòu)建。一是積極推動“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標準，建成運行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，把市場主體登記備案信息、年報信息及部分行政許可信息、經(jīng)營異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個系統(tǒng)和具體企業(yè)名下，與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。截至去年底公示市場主體信息653萬條，日均訪問查詢量7.1萬人次，總訪問量達到4413萬人次。二是認真落實“雙公示”制度。加強政策宣傳解讀，指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù)，20xx年度年報公示率達到93.98%，20xx年度達到80.16%。組織開展對公示年報信息的抽查檢查，對被列入經(jīng)營異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的31.49萬戶個體工商戶向社會公示，首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報分析報告》。認真開展行政處罰一般性案件信息公示，通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報機制等措施，推動行政處罰公示工作走向常態(tài)化，已公示案件信息20xx件，公示率達到88.42%。三是全面實行市場主體抽查制。制定實施《市場主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》，將市場主體公示信息抽查和市場主體經(jīng)營行為抽查有機結(jié)合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報為補充的新型市場監(jiān)管方式，我省成為全國首個全面實行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經(jīng)營戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制。報請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》，與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，與17家部門實現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通，共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽等方面，對被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。
    (三)重點領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費維權(quán)工作不斷加強。積極推動并參與地方立法，頒布實施《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》，成為全國第二個配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強化流通領(lǐng)域重點商品質(zhì)量監(jiān)管，對16個品種1025個批次的商品實施抽檢，及時公布抽檢信息并對問題商品開展市場清查。各級工商和市場監(jiān)管部門充分運用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機制和手段，提高了消費維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會監(jiān)督作用，關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點問題，通過函詢建議、新聞曝光等方式，推動政府部門依法加強監(jiān)管、經(jīng)營者主動履行法定義務(wù)，構(gòu)建了消費維權(quán)的社會共治新機制。全年共受理消費投訴舉報16.71萬起，挽回經(jīng)濟損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。二是網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管穩(wěn)步推進。省局成立專門機構(gòu)，加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)，加大線上線下監(jiān)管力度，深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，備案經(jīng)營主體861戶。三是商標和廣告戰(zhàn)略深入實施。推動商標“五個支撐體系”建設(shè)，深入開展“雙打”行動，重點查辦跨區(qū)域、傾向性、社會公眾反映強烈的商標侵權(quán)案件。
    全年新增注冊商標6724件，中國馳名商標8件;新認定和續(xù)展甘肅省著名商標229件;深化“商標富農(nóng)”機制在雙聯(lián)工作中的運用，新增地理標志證明商標2件。建成運行廣告監(jiān)測執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺”，實現(xiàn)了對省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測。完善廣告聯(lián)席會議工作機制，強化部門間聯(lián)動響應(yīng)，非法集資、醫(yī)藥、食品等重點領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報請省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》，制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到了集中清查和日常管控相結(jié)合，全省投資類企業(yè)減少852戶，立案調(diào)查82件，移送公安機關(guān)33件，這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競爭執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護力度，集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。組織開展打擊傳銷集中行動，聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評認定辦法》及《實施細則》，與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》，天水“五級聯(lián)動”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強重要領(lǐng)域市場監(jiān)管。深入開展紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，組織開展汽車、旅游、成品油等市場專項整治，加強“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟違法案件12570件，案值11391萬元，其中，競爭執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費者權(quán)益案件634起,商標廣告案件848起，搗毀傳銷窩點35個。
    (四)非公經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請省政府專門召開推進會，劉偉平省長出席并作重要講話。報請省政府出臺《關(guān)于進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》，提出的“20條”政策措施進一步完善了促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機制，有效破解了阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的隱形壁壘，實現(xiàn)了準入條件和準入領(lǐng)域的“兩個全面放寬”，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實國務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機制，充分發(fā)揮在申請扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進“個轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)共扶持4945戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，超額完成省政府下達的目標任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺。會同省財政廳和甘肅銀行在全國首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)?；鹬贫?，采取政府提供“風(fēng)險補償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級版”。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，深入打造非公黨建“升級版”，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進，規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達到了100%。“甘肅經(jīng)驗”在全國工商系統(tǒng)介紹推廣。
    (五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實質(zhì)性進展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》，牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求，完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權(quán)力301項、公共服務(wù)事項11項、責(zé)任事項2103項、追責(zé)情形2636項，已全部向社會公示。清理出行政職權(quán)運行流程圖清單334項、行政處罰自由裁量基準清單234項、“雙隨機”抽查事項清單214項、信訪投訴途徑清單66項。開展法律“七進”和“20xx普法隴原行”活動,“六五”普法考評獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強頂層設(shè)計，推進工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、公共服務(wù)平臺和內(nèi)部管理平臺。建設(shè)運行企業(yè)信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)營異常名錄管理、動產(chǎn)抵押等27項公示功能;開發(fā)運行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺、隨機抽查監(jiān)管系統(tǒng)，為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺”，提升了信息化硬件支撐能力。
    (六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊伍建設(shè)。扎實開展“三嚴三實”專題教育，重點整改“不嚴不實”的問題，持續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，促進了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作，高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員達到5499人次，培訓(xùn)面達到50%以上。二是夯實基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強新形勢下基層建設(shè)的實施意見》，聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項目共61個，總投資3029萬元。三是大力推進精準扶貧工作。落實省委“1236”扶貧攻堅行動，堅持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動相結(jié)合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進精準扶貧精準脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動先進組長單位“組織獎”，市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動考核優(yōu)秀率達到45%。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實中央和省委全面從嚴治黨的部署要求，建立“5985”責(zé)任體系，通過圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法，細化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項目資金管理、登記注冊、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點部位和環(huán)節(jié)，實化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運行約束、違紀案件查辦等機制，強化了主體責(zé)任保障。
    一年來，各級中心、學(xué)會、協(xié)會充分履行職責(zé)，各項工作都取得了新的進步。在全省系統(tǒng)的共同努力下，工商和市場監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化。王三運書記、劉偉平省長對商事制度改革和助推非公經(jīng)濟發(fā)展取得的成績予以充分肯定;李榮燦副省長多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo)，研究部署改革任務(wù)。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力配合，得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    二、認真總結(jié)“”成就，準確研判“十三五”面臨的形勢。
    “”時期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢而為,經(jīng)受了重大考驗,付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻。
    “”時期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點和任務(wù)，在總體工作指導(dǎo)上，提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護神’”“重構(gòu)監(jiān)管機制、當(dāng)好經(jīng)濟衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級版”的思路和目標要求;在工商文化建設(shè)上，培育踐行了“為民、公正、堅韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間，先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動。這些思路的提出和主題年活動的開展，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅實思想基礎(chǔ)，提供了很好的活動載體。
    “”時期，是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時，全面推進商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡審批事項，降低準入門檻，簡化辦事程序，激發(fā)了市場活力，持續(xù)釋放了改革紅利。全省“”期間，市場主體總量由“”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶，接近實現(xiàn)翻番;注冊資本總額由0.41萬億元增長到1.82萬億元，翻了兩番多。
    “”時期，是市場秩序不斷規(guī)范、消費環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機”“雙公示”“雙告知”等制度的實行，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機制，實現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變，提升了消費維權(quán)效能，保障了市場平穩(wěn)有序運行，促進了社會和諧穩(wěn)定。五年間，共查處各類經(jīng)濟違法案件10.49萬件，案值79744萬元;共受理消費投訴舉報81.32萬起，挽回經(jīng)濟損失8834萬元。
    “”時期，是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展力度最大，非公經(jīng)濟和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進非公經(jīng)濟發(fā)展和加強非公經(jīng)濟組織黨建的重任，經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力，推進非公經(jīng)濟的政策體系建立健全，工作機制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟增加值占全省gdp的比重從20xx年的38.2%提高到45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從20xx年的63270名增加到90019名，黨組織數(shù)從14597個增加到21425個，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標品牌戰(zhàn)略實施有力，有效注冊商標由16805件增長到32854件，翻了近一番;中國馳名商標由17件增長到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標由497件增長到967件，增長了近一倍;地理標志商標由27件增長到59件，增加了一倍多。
    “”時期，是基礎(chǔ)不斷夯實，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強的五年。按照從嚴治黨要求，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴三實”等專題教育活動，促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了隊伍形象，充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來，歷史債務(wù)全部化解，交流干部全部妥善安排，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊伍素質(zhì)大大提升，基層面貌煥然一新，精準扶貧和雙聯(lián)工作深入推進，工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    “十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，工商和市場監(jiān)管工作既面對有利形勢，也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個方面。
    一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實?！啊逼陂g以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅實基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中，進一步提振了職業(yè)自豪感和使命感，更加堅定了深化改革的信心和決心。
    二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實質(zhì)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場需求變化等問題，商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對“放、管、服”的改革要求將更強，工商和市場監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。
    三是中央和國務(wù)院出臺的一系列法規(guī)政策將為加強市場監(jiān)管提供堅實的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實施，以及國務(wù)院先后出臺促進市場公平競爭維護市場正常秩序、運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅實制度保障。
    四是經(jīng)濟新常態(tài)下對消費維權(quán)的需求進一步增強?！笆濉睍r期，我國經(jīng)濟將由投資主導(dǎo)進入到消費主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護消費者合法權(quán)益，實質(zhì)就是改善消費環(huán)境，促進經(jīng)濟增長，這也客觀上要求我們必須更加重視消費維權(quán)及消費軟環(huán)境建設(shè)，使之有效釋放消費潛力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
    從不利因素和面臨的挑戰(zhàn)看，主要來自兩個方面：一方面，“五個不相適應(yīng)”的矛盾還沒有得到根本解決。從基本面上來判斷，思維方式和理論創(chuàng)新與改革發(fā)展的形勢不相適應(yīng)、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段與快速發(fā)展變化的市場不相適應(yīng)、制度建設(shè)與工商職能轉(zhuǎn)變的要求不相適應(yīng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)與服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)與改革轉(zhuǎn)型調(diào)整要求不相適應(yīng)的矛盾依然存在，還會在很長一段時間內(nèi)持續(xù)影響工商改革發(fā)展。另一方面，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、落實“三個短板”進一步凸顯。一是創(chuàng)新能力不足。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式和消費方式正在發(fā)生深刻變化，但承接新的監(jiān)管理念、方式和機制的能力素質(zhì)明顯不足，影響創(chuàng)新突破的思想束縛和制度制約普遍存在。二是協(xié)調(diào)融合不夠。從客觀上看，工商系統(tǒng)肩負的協(xié)調(diào)任務(wù)與自身權(quán)力職責(zé)不對等，工商與其他部門的業(yè)務(wù)融合機制還不健全。從主觀上看，由于多年習(xí)慣于“單兵作戰(zhàn)”，不能適應(yīng)綜合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管新形勢的要求，協(xié)調(diào)意識不強、協(xié)調(diào)能力不足、協(xié)調(diào)機制不健全，成為影響信息互聯(lián)互通和協(xié)同監(jiān)管的重大問題。三是執(zhí)行力和落實力不強的問題突出。隨著改革的不斷深入，對系統(tǒng)的貫徹力和執(zhí)行力提出了更高要求，但體制改革后，新的督導(dǎo)機制、考核機制和通報機制尚未建立健全起來，存在放下去、接不住、管不好的情況。對上述存在的新老問題，必須引起我們的高度重視，在深化改革中切實加以解決。
    三、深入開展“市場監(jiān)管機制創(chuàng)新年”活動，努力實現(xiàn)工商和市場監(jiān)管的良好開局。
    20xx年是“十三五”開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好今年的工商和市場監(jiān)管工作，要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會及全國工商和市場監(jiān)管工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞供給側(cè)改革和供給需求兩端發(fā)力，以“市場監(jiān)管機制創(chuàng)新年”為主線,以深化商事制度改革為動力,以法治工商建設(shè)為保障,以信息化建設(shè)為支撐,進一步創(chuàng)新機制、完善制度、轉(zhuǎn)變理念、強化融合，構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管模式，營造更加有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
    開展“市場監(jiān)管機制創(chuàng)新年”活動，根本目的是構(gòu)建現(xiàn)代市場監(jiān)管體系，營造公平競爭市場環(huán)境。在監(jiān)管體制上，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，明確自身職責(zé)，加強部門協(xié)同，形成監(jiān)管合力;在監(jiān)管方式上，構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度;在監(jiān)管手段上，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的智慧監(jiān)管;在監(jiān)管格局上，強化社會共治，發(fā)揮企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督功能。
    (一)堅定不移深化商事制度改革，進一步釋放市場活力。一是大力推進注冊登記便利化。進一步下放省局登記注冊權(quán)限，構(gòu)建屬地登記、屬地監(jiān)管和屬地服務(wù)的一體化格局。著力在程序便利上下功夫，積極探索個體工商戶、個人獨資企業(yè)、一人公司的歸并，推進企業(yè)名稱登記制度改革、企業(yè)集團登記方式和經(jīng)營范圍登記制度改革，推行注冊登記獨任審核制，加快全程電子化進程。配合去產(chǎn)能、消除僵尸企業(yè)，對未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)企業(yè)、未開業(yè)或未經(jīng)營以及通過登記信息無法取得聯(lián)系的個體工商戶，實行簡易注銷程序。二是持續(xù)深化“三證合一”改革。繼續(xù)發(fā)揮牽頭作用，加強督促檢查和宣傳工作，配合相關(guān)部門推動改革，繼續(xù)做好新舊執(zhí)照換發(fā)工作，促進“一照一碼”在社會上的廣泛應(yīng)用。三是持續(xù)推進“先照后證”改革。牽頭編制前置審批事項目錄，實時更新并向社會公布。參與編制后置審批事項目錄，嚴格履行后置審批事項“雙告知”職責(zé)，實現(xiàn)與審批部門的有序銜接，防止監(jiān)管真空，防范監(jiān)管風(fēng)險。結(jié)合“先照后證”改革，開展經(jīng)營資格和法人資格分離的試點工作。四是積極推進外資企業(yè)登記制度改革。爭取總局賦予各市州局外商投資企業(yè)登記管理權(quán)限，對外商投資企業(yè)外方股東境外文書予以認可，推行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式。
    (二)全力推進信息公示和歸集共享，積極構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機制。一是加快信息公示系統(tǒng)建設(shè)。按照“全國一張網(wǎng)”的要求，集中力量加快推進全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，確保在年底之前全部建成使用。主動加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，推動制定信息歸集、交換和共享的技術(shù)標準，確保企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與其他部門相關(guān)平臺的互聯(lián)互通。二是大力推進信息歸集共享。全面落實國務(wù)院“62號文件”、省政府《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》精神，按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責(zé)”的原則，牽頭做好企業(yè)信息歸集公示的統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)服務(wù)和技術(shù)保障工作，切實把企業(yè)登記信息、年報信息及行政處罰、行政許可、消費維權(quán)、“守重”公示、馳著名商標、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單等信息，進行全網(wǎng)集中、關(guān)聯(lián)整合和統(tǒng)一公示。力爭在6月底前實現(xiàn)與25個部門、年底前實現(xiàn)與40個部門的信息實時傳遞和無障礙交換，最終實現(xiàn)各類信息在相應(yīng)企業(yè)名下和一張網(wǎng)上的“雙歸集”。三是認真做好信息公示工作。高度重視年報公示工作，切實加大宣傳培訓(xùn)力度，千方百計提高公示率。認真履行公示市場主體信息的法定職責(zé)，提高對主體登記備案信息及時性、準確性的檢查;督促市場主體自覺履行年報等信息公示義務(wù)，強化對主體公示出資、行政許可和行政處罰等即時信息的監(jiān)督，提高主體即時信息公示率。下大力氣推動行政處罰信息公示工作，嚴格落實責(zé)任，推進“陽光執(zhí)法”。四是建立企業(yè)信用約束機制。嚴格執(zhí)行省發(fā)改委、省工商局等38家部門聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》精神，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、失信被執(zhí)行人名單、行賄犯罪檔案等失信主體依法予以限制或禁入，真正實現(xiàn)“讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通”的嚴管目標。推動建立部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)動響應(yīng)機制，健全政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門配合的工作協(xié)調(diào)機制。制定“紅黑榜”企業(yè)判定標準。五是創(chuàng)新日常監(jiān)管機制。起草制定《甘肅省市場主體隨機抽查管理辦法》。堅持定向抽查和不定向抽查相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合，大力推行“雙隨機、一公開(抽查結(jié)果公開)”制度，建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，公布抽查事項清單，完善委托第三方機制，切實提高市場監(jiān)管的精準度和有效性。20xx年市場主體公示信息和經(jīng)營行為抽查率均不低于3%。加強工商登記信息、年報信息的綜合分析，公開發(fā)布年報分析報告，為“放、管、服”提供支撐。
    (三)突出重點領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法，營造公平競爭的市場環(huán)境。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序。按照依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)的要求，同步推進網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺、監(jiān)管機制和監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立“甘肅工商網(wǎng)監(jiān)云”指揮調(diào)度系統(tǒng)，加快網(wǎng)絡(luò)主體數(shù)據(jù)庫和電子取證中心建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的智慧監(jiān)管和良好監(jiān)管。制定加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的相關(guān)工作規(guī)范，修訂《網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體備案辦法》，形成線上線下一體化的監(jiān)管格局。落實網(wǎng)店實名制，加快建立網(wǎng)絡(luò)商品交易消費維權(quán)機制，有效發(fā)揮失信懲戒作用，推進網(wǎng)絡(luò)市場信用體系建設(shè)。開展20xx“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場侵權(quán)假冒行為，凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。二是強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。把握競爭政策要義，參與產(chǎn)業(yè)、流通等政策的公平性與競爭性審查制度建設(shè)，加強競爭政策宣傳，普及競爭文化，促進充分公平有序競爭。有針對性開展涉嫌壟斷案件線索核查工作，拓寬反壟斷執(zhí)法領(lǐng)域。深化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，選擇群眾反映強烈的行業(yè)和領(lǐng)域，大力查處公用企業(yè)限制競爭行為、商業(yè)賄賂行為、侵犯商業(yè)秘密行為、仿冒和商標侵權(quán)行為、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為，以查處大要案為突破口，形成執(zhí)法拳頭，樹立執(zhí)法權(quán)威。嚴厲打擊傳銷和規(guī)范直銷，深入推進“無傳銷城市”創(chuàng)建，年底前70%以上的縣市區(qū)要達到創(chuàng)建標準。一刻也不放松對非法集資等區(qū)域性、行業(yè)性和系統(tǒng)性風(fēng)險的防范排查和管控打擊。發(fā)揮省局統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用，加快推行案件指定管轄、大案要案掛牌督辦、案件評議等制度。三是注重商標專用權(quán)保護。力爭將商標戰(zhàn)略納入各級政府目標責(zé)任考核體系。加大商標品牌宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)樹立商標品牌價值理念，提升商標運用保護和品牌經(jīng)營管理能力。加大商標監(jiān)管執(zhí)法力度，以高知名度商標、地理標志、涉外商標為重點，打擊侵權(quán)假冒行為，保護商標專用權(quán)。做好著名商標續(xù)展和認定工作，注重對地理標志證明商標、集體商標和農(nóng)產(chǎn)品商標的培育保護。四是加強廣告監(jiān)管。嚴格執(zhí)行新《廣告法》，加大對醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域違法廣告的打擊力度，對重點案件實行統(tǒng)一指揮和督辦。探索對廣告企業(yè)從事戶外廣告發(fā)布活動免于登記、取消外商投資廣告企業(yè)項目審批事項的改革。充分發(fā)揮廣告監(jiān)測系統(tǒng)作用，實現(xiàn)事前事中事后的全程監(jiān)管。建立對廣告媒體的信用評價機制，提高信用約束力，推動公益廣告發(fā)布。指導(dǎo)有條件的市州積極開展廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。強化廣告屬地監(jiān)管責(zé)任，推動監(jiān)管執(zhí)法重心下移。五是深化合同行為監(jiān)管。推進“守重”企業(yè)推薦公示工作，探索將網(wǎng)絡(luò)市場主體納入公示范圍。常態(tài)化開展重點領(lǐng)域合同檢查和霸王條款點評活動，深入推進商品交易市場和行業(yè)誠信體系建設(shè)。六要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持把安全生產(chǎn)作為重大政治問題、發(fā)展問題和民生問題，積極配合安全生產(chǎn)管理部門抓好安全生產(chǎn)工作，扎實開展隱患排查和專項整治，明確部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。與此同時，配合做好“掃黃打非”、禁毒、打私等社會管理綜合治理工作。開展創(chuàng)建放心消費旅游市場、成品油和汽車等市場專項整治行動。主動做好首屆國際文化博覽會市場監(jiān)管等各項工作。
    (四)加強消費維權(quán)能力現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)造有利于消費潛能釋放的良好環(huán)境。一是做好重點領(lǐng)域維權(quán)工作。開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動”，圍繞兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等與消費安全密切相關(guān)的商品，加大抽查檢查力度，對不合格商品依法實施召回、退市措施。加大對服務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為的查處力度，組織開展專項整治。二是創(chuàng)新維權(quán)機制。建立重點抽查商品篩查分析系統(tǒng)、商品質(zhì)量抽檢機構(gòu)綜合評價體系，制定《網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽檢辦法》《網(wǎng)絡(luò)購物七日無理由退貨實施辦法》，在重點企業(yè)逐步推行先行賠付制度，規(guī)范“訴轉(zhuǎn)案”流轉(zhuǎn)程序，探索預(yù)付式消費監(jiān)管維權(quán)機制。依法及時公布消費維權(quán)執(zhí)法信息、抽檢信息和消費侵權(quán)案件信息。深入開展《消法》和消保《條例》的宣傳，開展3·15系列宣傳維權(quán)活動，完善“六位一體”的消費教育模式，有序引導(dǎo)消費升級。三是打造現(xiàn)代開放的12315平臺。認真落實《12315工作規(guī)則》。重視互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)受理渠道建設(shè)，全面升級12315信息系統(tǒng)，積極融入全國大平臺，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+消費維權(quán)”的嶄新格局。推進12315“五進”和“一會兩站”工作，促進城鄉(xiāng)消費維權(quán)公共服務(wù)均等化。推廣運用12315數(shù)據(jù)分析模型和“12315消費維權(quán)指數(shù)”，深入研究消費維權(quán)數(shù)據(jù)變化與全省宏觀經(jīng)濟形勢、市場交易秩序、消費市場動態(tài)的內(nèi)在聯(lián)系，研究建立對重點區(qū)域和重點商品的日常監(jiān)測、風(fēng)險評估、預(yù)警防范和應(yīng)急處置體系。四是發(fā)揮消協(xié)組織作用。開展比較試驗和消費調(diào)查等活動，推動消費維權(quán)關(guān)口前移。注重發(fā)揮行業(yè)組織作用，增強行業(yè)自律，推動社會共治。
    (五)認真落實協(xié)調(diào)推進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，積極促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。一是加大政策扶持。發(fā)揮好協(xié)調(diào)推進非公經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，督促落實省委、省政府三個《意見》和“十大工程”任務(wù)，指導(dǎo)各地制定更具針對性的配套措施，力爭使全省非公經(jīng)濟增加值增速達到12%。二是強化要素支撐。繼續(xù)推動全省小微企業(yè)互助擔(dān)保貸款工作，爭取擴大“風(fēng)險補償擔(dān)?；稹币?guī)模，撬動銀行放大貸款，鼓勵更多金融機構(gòu)參與，更好解決小微企業(yè)貸款難、貸款貴問題。加強政銀企信息互通共享，組織好非公企業(yè)貸款需求項目對接活動。三是支持轉(zhuǎn)型升級。健全小微企業(yè)綜合服務(wù)體系，建設(shè)孵化基地和孵化器，設(shè)立專項發(fā)展基金。支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，助推小微企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，抓好全省小微企業(yè)名錄庫和信用體系建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好扶持政策、申請扶持導(dǎo)航及享受扶持信息等公示工作。開展新設(shè)立小微企業(yè)跟蹤分析，了解企業(yè)在準入、經(jīng)營、審批、融資等方面存在的困難和問題，及時反映企業(yè)訴求，力爭保持70%以上的活躍度。繼續(xù)做好“個轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)總量力爭突破4000戶。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過大力簡政放權(quán)，鼓勵非公經(jīng)濟參與國企改革和政府特許經(jīng)營，落實好省發(fā)改委推出的260個ppp項目，支持社會資本參與政府項目建設(shè)等，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，解決好服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”的問題。加強部門協(xié)作，推動建立省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會工作制度，完善非公經(jīng)濟統(tǒng)計體系，開展全省非公經(jīng)濟好新聞評選，設(shè)立非公經(jīng)濟市場主體投訴舉報平臺。五是打造非公黨建“升級版”。適應(yīng)非公黨建體制調(diào)整新情況，深入開展“先鋒引領(lǐng)行動”，創(chuàng)新推進“三崗聯(lián)創(chuàng)”活動，加強“小個專”黨建和黨團組織集中組建，不斷擴大黨團組織覆蓋和工作覆蓋。完善和落實聯(lián)席會議、直接聯(lián)系點、黨建工作示范點等制度。引導(dǎo)非公經(jīng)濟黨組織和黨員在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中發(fā)揮主力作用，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。
    (六)全面提升系統(tǒng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高效履職盡責(zé)。一是強化基層基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照“三嚴三實”要求，務(wù)實謀事、踏實干事、扎實成事，促進政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大業(yè)務(wù)考核力度，提高全省系統(tǒng)的貫徹力和執(zhí)行力。踐行社會主義核心價值觀，弘揚隴原工商精神，開展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，提高系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持分級分類培訓(xùn)原則，調(diào)動市縣局圍繞重點任務(wù)加大自主培訓(xùn)力度，為改革發(fā)展提供人才支撐。舉辦市縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)高端研討班。加強對非公經(jīng)濟組織的黨務(wù)和相關(guān)知識培訓(xùn)。按照優(yōu)先保障基層的原則，加大基層專項經(jīng)費支持，加強對工商所項目的監(jiān)督管理，探索新形勢下基層規(guī)范化管理新機制。全面加強各級中心、學(xué)會、協(xié)會和研究基地建設(shè)。二是強化法治工商建設(shè)。按照總局法治工商建設(shè)評價體系，深入推進法治工商建設(shè)。加強對全省系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)，做好對商事制度改革和事中事后監(jiān)管等相關(guān)規(guī)章制度的“立改廢”工作。完善對規(guī)范性文件統(tǒng)一管理、重要案件處置、復(fù)議案件審理等重大決策的合法性審查和集體討論制度。細化和完善“權(quán)責(zé)清單”，形成“清單”管理的常態(tài)化機制。落實《工商機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，加強與法院和檢察院的司法銜接，強化行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究，適時發(fā)布《行政復(fù)議和訴訟白皮書》，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實推進全省系統(tǒng)“七五”普法工作，落實國家工作人員學(xué)法用法制度。三是強化信息化綜合能力建設(shè)。完成國家法人庫項目建設(shè)，推進企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，重構(gòu)注冊登記綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，穩(wěn)步推行電子營業(yè)執(zhí)照，加快注冊登記全程電子化進程，為實現(xiàn)部門信息實時傳遞和無障礙交換提供穩(wěn)定技術(shù)支撐。加快12315投訴舉報、行政執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、廣告監(jiān)測、效能監(jiān)察、政務(wù)服務(wù)等系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)或升級改造，形成“網(wǎng)上統(tǒng)一受理、后臺聯(lián)動辦理”的一體化應(yīng)用體系，推動“網(wǎng)上行權(quán)”。加強與第三方合作，通過多元化采集和主題化匯聚，建立工商大數(shù)據(jù)資源體系和分析系統(tǒng)，延長工商數(shù)據(jù)價值鏈。認真做好工商信息化專家?guī)旖ㄔO(shè)、項目評估機制建設(shè)、業(yè)務(wù)需求和軟件開發(fā)對接機制建設(shè)、數(shù)據(jù)標準和質(zhì)量建設(shè)。四是強化精準扶貧工作。落實全省扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合實際把“1+17”精準扶貧政策落實到戶到人，注重在提高工作精準度、培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、實施勞動技能培訓(xùn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、履行組長牽頭單位職責(zé)等方面下功夫，堅持把紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、市場興農(nóng)機制與雙聯(lián)和精準扶貧工作有效嫁接，切實讓貧困群眾真正得到實惠，加快脫貧致富奔小康步伐。五是強化宣傳工作。充分利用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，及時宣傳工商改革發(fā)展成績，及時解讀重大法律法規(guī)和政策措施，及時回應(yīng)社會關(guān)切，通過持續(xù)有效發(fā)聲，展現(xiàn)工商隊伍“敢擔(dān)當(dāng)、真作為”的良好形象，努力贏得社會廣泛認同和點“贊”。六是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹中紀委六次全會精神，按照全面從嚴治黨的要求，嚴格落實5985責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。崇尚黨章，嚴格執(zhí)行《條例》和《準則》，始終把紀律挺在前頭，把制度的籠子扎在前頭，不斷強化執(zhí)紀監(jiān)督，大力促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保隊伍清正、干部廉潔，為全面履職提供堅強保障。
    同志們，當(dāng)前我們正處在一個深刻變革和蓬勃發(fā)展的時代，歷史使命要求我們必須勇敢地肩負起改革發(fā)展的重任。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起全省系統(tǒng)的智慧和力量，以奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，為工商和市場監(jiān)管事業(yè)的科學(xué)發(fā)展而努力奮斗，為推動全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇八
    這次會議的主要任務(wù)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”、全國市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)2021年工作，深入研判形勢，部署2022年重點任務(wù)，守正創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
    省委、省政府高度重視市場監(jiān)管工作，張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場監(jiān)管工作座談會并講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。昨天下午的座談會上，×、×、×、×、×、××個市州局作了交流發(fā)言，各有側(cè)重和特色，大家要充分借鑒。下面，我代表省局黨組講三個方面意見。
    剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是“十四五”的開局起步之年，也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全局思維和系統(tǒng)觀念，以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作，貫徹落實“三新一高”要求，持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標體系”，引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進、同頻共振，各項工作取得了顯著成效：
    政治統(tǒng)領(lǐng)的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格，堅決貫徹中央和省上決策部署，將各項工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃，市場監(jiān)管工作整體推進、多點突破，得到省委省政府和國家總局多次肯定。
    省局機關(guān)被評為第六屆“全國文明單位”，“平安×”獎逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次；
    省局共有××個黨支部被命名為“省直機關(guān)標準化建設(shè)示范黨支部”；
    我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎”，成為西北五省唯一獲獎隊伍。
    加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》，經(jīng)濟雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善，優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
    高站位推進“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升，在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎、實現(xiàn)了該獎項西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上，我省八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎。目前，中國質(zhì)量獎累計×個、提名獎×個，×質(zhì)量獎累計××個、提名獎累計××個。
    全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳，智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善，市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實現(xiàn)，制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊，×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個率先”，省局法治引領(lǐng)市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標體系”已取得豐碩成果，與總局提出的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合，我們要逐步向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，啟航新征程、再續(xù)新成效。
    過去的一年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會確定的目標任務(wù)和重點工作，以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，以優(yōu)化營商環(huán)境為重點，更大力度保市場主體發(fā)展，全力打好疫情防控戰(zhàn)疫，堅決守住了市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用，維護公平有序的市場環(huán)境，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場監(jiān)管工作，全國政協(xié)常委×同志，總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間，對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴ｉT就市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會研究部署食品藥品安全工作?！粮笔￠L對市場監(jiān)管工作格外重視關(guān)心，對多項工作給予具體指導(dǎo)和有力督促?？偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求，為推進市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向，為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進落實奠定了基礎(chǔ)。全省各級市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署，勇于探索創(chuàng)新，主動擔(dān)當(dāng)作為，為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了新的貢獻。
    始終把握“政府機關(guān)首先是政治機關(guān)”的目標定位，把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級黨組織的首要政治任務(wù)，用偉大建黨精神為指引，提高政治站位，把握大局大勢，通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實地參觀和“我為群眾辦實事”等方式，高標準高質(zhì)量推進黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟組織黨史知識競賽等慶祝建黨“十個一”系列宣傳活動，為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀念章，以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠跟黨走”主旋律。扎實推進全面從嚴治黨，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用，中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改，直屬單位巡察做到了全覆蓋，干部隊伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴大非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”，黨組織覆蓋率達××.××%，較上年提高了×.××個百分點。×局黨史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動?！咙h建引領(lǐng)市場監(jiān)管工作措施得力。
    新設(shè)立市場主體××.××萬戶，同比增長××.×%，日均新設(shè)企業(yè)×××戶。×市場主體持續(xù)保持快速增長態(tài)勢?！痢⑼七M數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項成效明顯。×、×推進公平競爭審查工作措施得力有效?！?、×兩市“跨市通辦”推動有力。
    “公夾行動”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”，省局“隴上食安”獲評全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?！?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市。×、×強力推動食品產(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)發(fā)展見實效。
    藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作，成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
    特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗檢測單位×××××家，完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗，處置電梯困人××××件，解救×××××人?！镣苿犹胤N設(shè)備監(jiān)管平臺隱患設(shè)備治理效果明顯。
    工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦危化品、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗，監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來，市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故，安全形勢平穩(wěn)向好。
    質(zhì)量發(fā)展工作有力推進。組織召開全省質(zhì)量大會，出臺《×省政府質(zhì)量獎實施辦法》，質(zhì)量強省建設(shè)的政策措施和制度機制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè)，質(zhì)量提升工程有力推進，八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎，隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎”和“省政府質(zhì)量獎”。扎實開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點工作，向×等×個市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持，金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實事典型案例進行宣傳推廣。
    標準化工作改革持續(xù)深入推進。新修訂的《×省標準化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，新發(fā)布地方標準×××項，指導(dǎo)發(fā)布團體標準××項，×項標準化示范試點項目獲得國家標準委批復(fù)?！谅氏热〉檬屑壍胤綐藴市抻喪聶?quán)。
    認證認可服務(wù)效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實施“一企一策”精準提升工程，全面推行×c免辦“不見面審批”，發(fā)放×c免辦證書×張，其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項累計節(jié)約成本約×××余萬元。ד三個三”措施推進小微企業(yè)質(zhì)量管理認證提升得到總局肯定。
    強制檢定計量器具×××.×萬臺件，為市場主體免收強檢費用×.××億元。全力推進社會公用計量標準體系建設(shè)，累計建立涉及長度、力學(xué)等十大類社會公用計量標準××××項，進一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
    技術(shù)機構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強。高層次科研項目立項率大幅提高，系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)省級以上科技項目×個，相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評定工作完成，×家單位的××個項目分獲一、二、三等獎。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點實驗室”，成為全國市場監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場監(jiān)管重點實驗室?！良沂〖壻|(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)。現(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序，得到總局點名表揚?！林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?！练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，有力保障了國家重點建設(shè)項目的順利推進。
    發(fā)明專利授權(quán)××××件，同比增長××.××%，高于同期全國××.××%的平均增長水平，全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)。×、×、×、×商標注冊和地理標志保護運用工作走在全省前列。
    暢通群眾訴求表達渠道，×××××平臺共接收登記群眾反映問題××.××萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失××××.××萬元，同期相比分別增長×.××%、××.××%，和解消費糾紛成功率在總局通報中位列第一。××推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制健全，措施有力。實施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動，加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?！琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費問題成效明顯?！磷越◤V告監(jiān)測系統(tǒng)，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進?！僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所，有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
    面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn)，系統(tǒng)各級充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責(zé)組職能，緊緊圍繞保供穩(wěn)價，高效履職盡責(zé)，落細落實措施，持續(xù)加強疫情防控和進口冷鏈食品監(jiān)管工作，認真落實“總倉”監(jiān)管、提前報備等×項措施，全面推廣“×省食品安全信息平臺”，妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結(jié)果呈陽性問題，堅決維護了戰(zhàn)時狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個總倉接收來自××個國家的冷鏈食品×.××萬噸，出倉×.×萬噸，守住了進口冷鏈食品監(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價的問題，省局高度重視，強力推進，研究出臺商品進銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見，健全完善價格動態(tài)監(jiān)測機制，組織相關(guān)部門在較短時間內(nèi)從嚴從快查處并曝光一批價格違法違規(guī)案件，形成警示和震懾作用，以市場保供穩(wěn)價的第二戰(zhàn)場，迅速遏制了物價異常上漲的勢頭，有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班，通過蹲點批發(fā)市場、進駐商場超市、下沉基層一線，嚴格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉，真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元，捐贈物資折合人民幣××××.×萬元。×、×、×果斷對價格違法行為開出了超過××萬元的罰單，全省公開曝光典型案例×××件（起），起到了良好震懾效應(yīng)。
    一年來，在推進市場監(jiān)管工作中，駐省局紀檢監(jiān)察組加強政治監(jiān)督，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。省局××個直屬單位和系統(tǒng)各級直屬單位充分履行職責(zé)，服從服務(wù)大局，創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù)，各項工作都取得了新的進步。
    回顧去年的工作，全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化，根本在于省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo)，得益于各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持，承載著各級市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘，浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出，凝結(jié)著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此，我代表省局黨組，向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝！
    黨的十九屆六中全會發(fā)出了大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召。中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的三重壓力，總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟工作的四方面規(guī)律性認識，系統(tǒng)闡明了七方面政策取向，深刻闡述了要正確認識和把握的五方面重大理論和實踐問題，提出了做好全年工作的總體要求和目標任務(wù)。省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”，分析研判當(dāng)前全省經(jīng)濟形勢，對貫徹落實黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個時期各項工作提出明確要求和具體部署。全國市場監(jiān)管工作座談會和工作會議，深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖，深刻闡釋了當(dāng)前市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題，深入分析新形勢新要求，對全年市場監(jiān)管工作提出七個堅持的總體要求，部署了八個方面的重點任務(wù)。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署，為我們做好新時代市場監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心，我們必須認真領(lǐng)會，科學(xué)研判，精準把握。
    從中央部署要求看，在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，但我國經(jīng)濟韌性強、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟工作會議明確，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，保持宏觀大局穩(wěn)定，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，防范各種風(fēng)險，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記三次聽取市場監(jiān)管工作專題匯報，作出一系列重要指示批示，親自推動市場監(jiān)管重大基礎(chǔ)制度建設(shè)。李克強總理第三次到總局專題調(diào)研，主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會，指導(dǎo)研判工作，作出部署安排。這要求我們要提高政治站位，心懷國之大者，切實擔(dān)負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的職責(zé)使命，進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能，圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動力和市場消費潛力，善于研究和制定發(fā)揮市場機制作用、促進經(jīng)濟效率的相關(guān)舉措，為大局穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻。
    從全省工作大局看，省委經(jīng)濟工作會議指出，要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題，堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進”字加力、“?！弊滞械?、“干”字提效。省十三屆人大六次會議上，對我局“建成西北首家省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心”“獲批國家首個全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點”“市場主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進”等工作在省政府工作報告中予以充分肯定，在部署今年重點任務(wù)中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，著力打造“甘快辦”特色品牌、實施市場主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升，可以說達到了歷年以來的新高，這充分說明了省委省政府對市場監(jiān)管工作的肯定，也飽含著對我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局，認真貫徹實施《×省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，把握穩(wěn)定市場活力和秩序的職能措施，抓好基礎(chǔ)性制度的落地實施，積極研究推動相關(guān)政策的落實，促進市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度，統(tǒng)籌加強事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
    從更多注重線下監(jiān)管，向主動進取、善于系統(tǒng)性推進線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變；
    從注重履行自身職能，向主動調(diào)動各方積極性、善于推動形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變；
    從注重實現(xiàn)單一監(jiān)管目標，向主動研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當(dāng)前與長遠的統(tǒng)一規(guī)律，善于統(tǒng)籌多元目標轉(zhuǎn)變。這“五個轉(zhuǎn)變”要求市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)性作用，努力推動制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟有機結(jié)合、推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，著力激發(fā)微觀主體活力，更好服務(wù)和支撐宏觀經(jīng)濟改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    從市場主體發(fā)展看，隨著我省“放管服”改革的深入推進和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，全省市場主體逆勢增長并保持較高活躍度，為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場主體總量偏少、體量偏小，經(jīng)營成本上升、市場需求不足等問題。這要求我們要進一步加大“放管服”改革力度，真正把制度性交易成本降下來，解決政策落實過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，讓企業(yè)辦事更加便捷高效，加快培育和催生更多市場主體，為落實“六穩(wěn)”“六?！币?、更好保市場主體作出更大貢獻。
    上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件，是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進省市還有較大差距。這要求我們要主動對標先進地區(qū)，充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達省市在深化商事制度改革、推進行政審批制度改革和加強事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗，在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，不斷縮小與發(fā)達省份的差距。
    質(zhì)量強省建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施還需持續(xù)加力；
    疫情防控期間保供穩(wěn)價工作仍需持續(xù)用力，加大監(jiān)管執(zhí)法力度；
    企業(yè)違法成本低、消費者維權(quán)成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決；
    基層綜合執(zhí)法改革進展不平衡，工作制度機制體系不健全、不科學(xué)、辦案率低下等問題，仍是制約全省市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對此，我們必須認真分析對待，持續(xù)研究解決。
    面對新的形勢和任務(wù)，我們要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，更快更好地向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，高站位統(tǒng)籌謀劃、高標準部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動落實，更加主動、更大力度、更加精準地服務(wù)大局。注重把握好以下幾點：
    既了解全局工作，又精通條塊業(yè)務(wù)，真正做到學(xué)懂弄通政策、吃透政策的精神實質(zhì)，成為行家里手。
    市場監(jiān)管不是勞動密集型工作，不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應(yīng)急性的運動式執(zhí)法。從根本上解決市場監(jiān)管中的一些突出問題，要向科技要效率、向智慧要效能。國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，省委省政府對數(shù)字政府建設(shè)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動。我們要加強與全省數(shù)字政府建設(shè)的對接，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”系統(tǒng)，在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”，推動業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會共治轉(zhuǎn)變，不斷提升全省市場監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
    要主動適應(yīng)我國進入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場活力，最大限度地向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁，激發(fā)市場活力，培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體，著力提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要圍繞規(guī)范市場秩序，突出公平競爭關(guān)鍵點，用好執(zhí)法辦案殺手锏，切實解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，著力維護市場秩序。要圍繞保障市場安全，突出強化食品、藥品、特設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，通過規(guī)范大企業(yè)，將安全主體責(zé)任層層傳導(dǎo)到更多協(xié)作配套中小企業(yè)，用市場化的機制擴大“點”的示范面、約束面、帶動面，著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線，實現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進。
    近年來，全省系統(tǒng)堅持法治與改革相統(tǒng)一，堅持普法宣傳與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，法治建設(shè)工作走在全國全省的前列。但面對市場監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對象發(fā)展變化快的新形勢，我們要進一步增強法治思維、提升法治意識，貫徹好《法治市場監(jiān)管建設(shè)實施綱要》，實施好“八五”普法，健全執(zhí)法監(jiān)督制度，及時做好相關(guān)法規(guī)的立廢改，堅持逢會學(xué)法、遇事找法、辦事依法，推動法治工作全局化、全局工作法治化，確保市場監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進。
    基層是市場監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國家總局正在推動《市場監(jiān)管所條例》立法，我們要關(guān)注國家政策動態(tài)，關(guān)心支持基層綜合行政體制改革，加強市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)，加快推進全省系統(tǒng)執(zhí)法標志、證件、服裝統(tǒng)一，加強基層執(zhí)法裝備配備，強化基層監(jiān)管隊伍能力建設(shè)，努力提升基層監(jiān)管保障水平。
    市場監(jiān)管部門的宣傳主題很多，要充分利用×.××國際消費者權(quán)益日、世界計量日、世界標準日，以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點，做到省市縣所四級聯(lián)動、線上線下多點結(jié)合，強化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險防控意識，弘揚主旋律，釋放正能量，宣講好市場監(jiān)管故事，傳播好市場監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后，要及時做好學(xué)習(xí)宣傳，確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅決貫徹黨的路線、方針、政策。
    ××××年，全省市場監(jiān)管工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，大力弘揚偉大建黨精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對×重要講話和指示精神，全面落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務(wù)和監(jiān)管，統(tǒng)籌推進“政治引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、安全守護、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項行動，以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
    一是強化政治理論學(xué)習(xí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會“兩個確立”決定性意義，在落實好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個維護”，教育引導(dǎo)黨員干部時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署，把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
    二是深化政治機關(guān)建設(shè)。牢固樹立政治機關(guān)意識，堅持政治建局、政治立局、政治強局。進一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動黨建與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù)方向、以業(yè)務(wù)彰顯政治效果。深入貫徹新時代黨的組織路線，認真做好模范機關(guān)創(chuàng)建、三級聯(lián)動解難題、基層黨組織改選換屆等重點工作。堅決落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，著力提高干部隊伍政治素質(zhì)。加強非公黨建工作，著力擴大“兩個覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以高度的政治自覺堅決完成省委省政府部署的任務(wù)。
    三是縱深推進全面從嚴治黨。要認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委、省紀委全會精神，堅持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗，馳而不息正風(fēng)肅紀，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。深入推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動，與派駐紀檢監(jiān)察組同題共答，形成班子成員責(zé)任互聯(lián)互通、壓力傳導(dǎo)通暢的強大合力。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，深入落實中央八項規(guī)定精神，大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用，持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
    一是全面優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力。加大“證照分離”改革推進力度，更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施，有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，擴展應(yīng)用場景、加快系統(tǒng)改造，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務(wù)。持續(xù)叫響抓實“甘快辦”××項便企服務(wù)措施。按照省政府實施“五轉(zhuǎn)”工程意見，一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個、個轉(zhuǎn)企工作，另一方面配合做好相關(guān)部門的工作，培育催生更多市場主體，充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力，力爭全省市場主體增幅達到××%以上。
    二是落實落細幫扶政策，幫助市場主體應(yīng)對下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，延續(xù)落實好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施，不斷減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展省級部門聯(lián)席會議作用，研究完善并落實好扶持個體工商戶健康發(fā)展的各項政策措施。持續(xù)推進涉企收費規(guī)范治理，研究制定行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域收費監(jiān)管長效機制。加強非公黨建工作，更好引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員聽黨話、跟黨走，扛著黨旗闖市場，順應(yīng)市場謀發(fā)展。
    三是加強綜合分析研判，切實提高服務(wù)市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng)，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務(wù)企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。
    一是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會“四個最嚴”要求，認真貫徹落實習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神，絕不能因為表面風(fēng)平浪靜就掉以輕心，絕不能因為形勢有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意，絕不能因為心存僥幸而無視風(fēng)險隱患，真正在越嚴百姓越擁護、越嚴產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴隊伍越安全上凝聚共識，把“嚴”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機制建設(shè)中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進“食安×”十大攻堅行動，大力實施《×省食品安全舉報獎勵辦法》，全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的運用，到××××年底，全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施單位要達到×萬家。持續(xù)推進示范城市創(chuàng)建，跟蹤指導(dǎo)×、×國家示范城市創(chuàng)建工作，確保達標驗收通過。
    二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實施疫苗管理法和藥品管理法，綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等針對性措施，督促落實企業(yè)主體責(zé)任。加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，嚴懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評價中心項目建設(shè)。
    三是筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預(yù)防”機制建設(shè)，持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作，突出城鎮(zhèn)燃氣等重點領(lǐng)域，切實落實法定檢驗制度。不斷加強特種設(shè)備獲證單位省級專項監(jiān)督檢查，不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革，突出高齡老舊設(shè)備隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    四是聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防范主線。加強基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)加強重點消費品、重點工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，組織電線電纜、水泥、?；返戎攸c工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，建立風(fēng)險清單、措施清單和責(zé)任清單，實行重點隱患整改銷號機制，限期排查治理到位。同時，系統(tǒng)各級要全部建立“三品一特”安全形勢評估機制，評估結(jié)果向同級政府報告。
    一是深入推進質(zhì)量提升行動。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對中國質(zhì)量大會重要賀信精神，創(chuàng)新完善質(zhì)量政策，優(yōu)化質(zhì)量考核機制，更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實抓好第八屆省政府質(zhì)量獎評選和第五屆中國質(zhì)量獎培育工作，力爭實現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎再突破，發(fā)揮好質(zhì)量獎“以點帶面”作用，推動各方抓常抓長，形成質(zhì)量治理合力。加快出臺新一輪的《質(zhì)量提升行動方案》，為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，強化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)試點，著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺，更好服務(wù)經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
    二是規(guī)范提升標準認證和計量工作。深入實施好《國家標準化發(fā)展綱要》《×省標準化條例》，研究編制我省標準化發(fā)展綱要。實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)鏈工程，圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，加強種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機械化等領(lǐng)域標準制定，大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標準化水平。深入推進“百城千業(yè)萬企對標達標專項行動”，加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥?、虛假檢測、虛假認證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測報告等違法行為。加強社會公用計量標準建設(shè)和管理，努力建成省、市、縣三級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系。抓實抓好民生計量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查，提升計量服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的效能。
    三是全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護。認真落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要，協(xié)調(diào)推進絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港建設(shè)。依托中國（×）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，引導(dǎo)和激勵創(chuàng)新主體在先進制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強創(chuàng)新，不斷增強市場主體創(chuàng)新動力，持續(xù)提高審查質(zhì)效，推動實現(xiàn)每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。加強地理標志保護，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。深入推進專利轉(zhuǎn)化專項計劃，大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。積極推動質(zhì)量品牌創(chuàng)建，持續(xù)推進“甘味”“隴字號”“×牛肉面”商標注冊保護工作，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)對推動高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
    在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機制上出實招；
    運用第三方評估等方式更好推進公平競爭審查制度實施，加強商業(yè)秘密保護，切實營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場競爭環(huán)境。
    二是加強事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復(fù)”的監(jiān)管模式，持續(xù)推進企業(yè)年報公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管和重點領(lǐng)域信用監(jiān)管，實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理。推動構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，完善預(yù)防性監(jiān)管措施，推動監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度，強化風(fēng)險研判識別，更加善于運用行政指導(dǎo)、約談警示、附條件批準等梯次工具，增強監(jiān)管的前瞻性、針對性、系統(tǒng)性。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體，實施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”，讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
    三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大的重點領(lǐng)域，更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應(yīng)，對嚴重危害人民生命健康和財產(chǎn)安全、嚴重違反道德底線、嚴重引發(fā)社會普遍關(guān)注的重點違法行為，要集中執(zhí)法資源嚴懲重處，立規(guī)矩、儆效尤，讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對違法主體的警示震懾作用，辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”，打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌，努力營造重點安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標本兼治效果。
    四是加大市場監(jiān)管專項整治力度。加強重要民生商品價格監(jiān)管，加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強化網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測執(zhí)法，依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為，不斷優(yōu)化線上市場秩序。持續(xù)推進“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動。強化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，堅決防范假借國家重大活動違規(guī)炒作牟利行為，持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
    五是提升消費者權(quán)益保護水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報、線上線下價格監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等平臺作用，深入推動購物無理由退貨工作，探索建立消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度，推動完善消費糾紛多元化解機制，切實解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
    一是積極履行市場監(jiān)管組職責(zé)。隨著春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)人員增加，餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加，加之當(dāng)前全國各地疫情有多點散發(fā)態(tài)勢，疫情防控形勢不容樂觀。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，重點加強防疫物資和生活必需品的監(jiān)管，更加有力推進保供穩(wěn)價。要聚焦集貿(mào)市場、商場超市、賓館和餐飲店等重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的疫情防控，持續(xù)加大執(zhí)法力度，加密巡查頻次，加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各類市場經(jīng)營違法行為，堅決維護正常的市場秩序。
    二是加強冷鏈食品監(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局，規(guī)范落實核酸檢測制度，持續(xù)壓實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，嚴厲打擊冷鏈食品“體外循環(huán)”行為，堅決阻斷疫情“籍物傳播”風(fēng)險。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作，進一步靠實水果經(jīng)營單位主體責(zé)任，全面落實常態(tài)化防控措施，守好進口水果和進口冷鏈食品風(fēng)險防控底線。
    三是切實加強安全值守。鑒于當(dāng)前疫情形勢，倡導(dǎo)干部職工及家屬就地過年，落實好個人防控措施，非必要不出省，嚴格限制前往中高風(fēng)險地區(qū)，有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險。各單位要落實好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，妥善安排好節(jié)日應(yīng)急值班，全力落實好安全防范各項措施。
    牢記使命，踔厲奮發(fā)篤行不怠，勇毅走好新時代服務(wù)發(fā)展趕考路，奮力做優(yōu)新征程市場監(jiān)管答卷人，全力推動市場監(jiān)管。
    工作。
    再上新臺階，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開！
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇九
    剛才，市委組織部李部長宣讀了省委、市委關(guān)于漣水縣委主要負責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定，我堅決擁護，堅決服從。這次省、市委關(guān)于漣水縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，是貫徹落實中央關(guān)于地方黨委換屆工作指示精神、加強我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要決策，充分體現(xiàn)了對漣水的關(guān)心與支持。
    市委常委、秘書長、縣委肖書記滿懷深情地作了告別講話，一言一語都流露出對漣水的無限眷戀，表達了對同志們的深厚感情，蘊含著對漣水明天的美好祝愿，情真意切、感人至深。盡管肖書記在漣水工作僅有短短一年時間，但卻是全體漣水干部始終難以忘懷、百萬漣水人民永遠鐫刻在心的一年。這一年，他立足發(fā)揮自身優(yōu)勢、放大發(fā)展格局，高瞻遠矚謀大勢，嘔心瀝血布大局，科學(xué)確立了融“市”入“?！睉?zhàn)略方向、“五化聯(lián)動”戰(zhàn)略路徑、“三步走”戰(zhàn)略步驟、“3+3+1”戰(zhàn)略重點和“五大工程”戰(zhàn)略舉措，明確提出了“建設(shè)副中心、同步達小康”兩大目標，為漣水發(fā)展指明了好方向。這一年，他圍繞“科學(xué)趕超、跨越發(fā)展”主題主線和“三個高于”目標追求，一絲不茍干事業(yè)，不遺余力抓發(fā)展，通過組建“7+1”前線指揮部、建立“點線面”責(zé)任體系，帶領(lǐng)大家大打了一場全線出擊的“班長式戰(zhàn)爭”,使我縣從全市末位一步邁入全市第二方陣前列，為漣水未來奠定了好基礎(chǔ)。這一年，他秉承嚴與實的工作作風(fēng)，身體力行帶班子，親歷親為抓落實，積極創(chuàng)新工作項目化、責(zé)任化、精細化推進機制，建立健全督查、通報、考核、獎懲制度，全面強化廣大干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、實干意識，充分錘煉各級領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力，使大家越干越想干、越干越會干、越干信心越足、越干辦法越多，為漣水事業(yè)帶出了好隊伍。這一年，他堅持全面從嚴治黨和激發(fā)全社會活力兩手齊抓，以身作則揚正氣，以上率下樹新風(fēng)，帶頭倡導(dǎo)“誠簡和廉”的共同團隊文化，大力弘揚“向善向上、苦干實干、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時期漣水精神和“好人文化”,有效喚醒了百萬漣水人的自信自尊自立自強，為漣水大地營造了好氛圍。肖書記為漣水發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)、作出的重要貢獻，漣水人民永遠不會忘記！在此，我提議，讓我們以最熱烈的掌聲向肖秘書長、肖書記表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！也真誠地期盼肖秘書長、肖書記在今后的工作中一如既往地關(guān)注、關(guān)心和支持漣水發(fā)展，指導(dǎo)幫助我們把工作做得更好。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我再次回到漣水工作，不知不覺已一年六個月。今天，又接過漣水改革發(fā)展穩(wěn)定的“接力棒”,深感使命光榮、責(zé)任重大。我深知，沒有組織的關(guān)心和培養(yǎng)，這份榮譽我無法獲??；沒有廣大干群的信任和支持，這份認可我無緣企及；沒有在座各位的關(guān)懷和幫助，這份責(zé)任我無力擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，漣水已進入全面小康的決勝階段，我將始終把自己的'努力與漣水的發(fā)展緊密連接在一起，把自己的使命與人民的幸福緊密連接在一起，盡快轉(zhuǎn)變角色、進入狀態(tài)、融入工作，致力以全縣科學(xué)趕超、跨越發(fā)展的實際成效，回報組織和全縣人民的厚望和信任。一是始終保持政治上的清醒與堅定。時刻牢記習(xí)總書記對縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的諄諄教誨，認真對照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標準，牢固確立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真落實省、市委的各項決策部署，恪守政治規(guī)矩，嚴守政治紀律，堅守政治定力。二是始終保持工作上的穩(wěn)定與連續(xù)。借鑒“蕭規(guī)曹隨”好典故，傳好持續(xù)發(fā)展接力棒，堅持一張藍圖繪到底，不當(dāng)“魔術(shù)師”,不搞“變幻術(shù)”,瞄準“建設(shè)副中心、同步達小康”兩大目標不松懈，堅持融“市”入“?！睉?zhàn)略方向、“五化聯(lián)動”戰(zhàn)略路徑、“3+3+1”戰(zhàn)略重點不動搖，一以貫之地落實好縣委十屆七次全會的決策部署，堅定不移地推進好業(yè)已確定的各類重要規(guī)劃、重點項目和重大工程，努力做到“與后連而不斷線、向前續(xù)而不停步”.三是始終保持發(fā)展上的擔(dān)當(dāng)與執(zhí)著。立足漣水正處于綜合實力快速積累階段的實際，緊緊圍繞五大發(fā)展理念這一總指揮棒、建設(shè)全面小康社會這一核心任務(wù)和今年“爭一保二”、后年“爭先保一”這一前進目標，最大限度利用好省市支持漣水的各項政策和資源，扛起“發(fā)展責(zé)”,彈好“奮進曲”,唱好“香山記”,緊盯重要版塊不遲疑，緊抓重大項目不放松，緊扣重點指標不停歇，努力使?jié)i水日新月異、跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢更加磅礴向前，讓漣水在淮安發(fā)展、蘇北振興中展現(xiàn)更大作為。四是始終保持民生上的情懷與追求。滿懷對漣水人民的質(zhì)樸深情，把為民謀利作為一切工作的追求，把贏得口碑作為自己最大的動力，切實做到“重大決策順民而定，工作措施應(yīng)民而生，發(fā)展績效為民而求”,堅持不懈為群眾辦實事、做好事、解難事，致力以個人的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，努力讓漣水人民的收入更多、生活更好、滿意度更高，充分共享全縣改革發(fā)展的成果。五是始終保持作風(fēng)上的勤勉與嚴實。主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，帶頭踐行“一線工作法”,帶頭弘揚“5+2”“白加黑”拼搏奉獻精神，以一抓到底的狠勁和鍥而不舍的韌勁成就事業(yè)、造福群眾；不斷強化工作落實力度，以最嚴格的限時辦結(jié)、最嚴肅的服務(wù)承諾和最嚴厲的問責(zé)追責(zé)，確?？h委的決策部署堅定不移貫徹下去、一絲不茍執(zhí)行到位、環(huán)環(huán)緊扣落實到底。六是始終保持班子上的團結(jié)與協(xié)作。繼續(xù)倡導(dǎo)“誠簡和廉”的共同團隊文化，像愛護眼睛一樣愛護團結(jié)，像珍惜生命一樣珍惜團結(jié)，認真執(zhí)行民主集中制，遇事多協(xié)商，會前多溝通，果斷不武斷，用權(quán)不耍權(quán)，敢為不亂為；全面加強以縣委班子為核心的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極支持縣人大、縣政府和縣政協(xié)工作，最大限度調(diào)動四套班子成員的積極性、創(chuàng)造性，齊聲唱響《眾人劃槳開大船》《團結(jié)就是力量》兩首歌。七是始終保持個人形象上的清正與廉潔。嚴格遵守中央八項、省委十項和市縣委十二項規(guī)定，堅決反對“四風(fēng)”,清廉自守、本色做人，不越紅線、不失底線，致力讓規(guī)范成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為規(guī)范；自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”職責(zé)，精心組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真抓好縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，全力維護漣水風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。在此，我鄭重承諾：從我做起、向我看齊。凡是要求大家做到的，我首先做到；凡是要求大家不做的，我堅決不做，絕不用黨和人民賦予的權(quán)力為個人、家庭、親友謀取任何私利。真誠希望同志們對我加強監(jiān)督，我將把大家的監(jiān)督作為對我最大的愛護。
    同志們，漣水的昨天，經(jīng)過歷屆班子和全縣廣大干群的辛勤耕耘、共同努力，取得了驕人的成績；漣水的明天，仍需要我們和全縣人民用智慧去書寫、用汗水去創(chuàng)造。我們堅信，有上級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有縣四套班子的精誠團結(jié)，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老前輩的鼎力相助，有全縣上下的齊心協(xié)力，我們一定能開創(chuàng)漣水新一輪黃金發(fā)展期，漣水的人民一定會更加幸福，漣水的明天一定會更加美好！
    最后，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利，身體健康，萬事如意！
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇十
    同志們：
    今天的全市市場價格監(jiān)管工作會議，是進一步完善和穩(wěn)定市場經(jīng)濟秩序、促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的又一舉措。剛才，德威同志對市場價格監(jiān)管工作提出了具體要求，我表示贊同。下面，我簡要強調(diào)三點意見：
    第一，要著力在服務(wù)發(fā)展中加強市場價格監(jiān)管。一是不斷強化宏觀調(diào)控意識。要適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求，不斷完善價格調(diào)控體系，采用經(jīng)濟、法律和輿論信息等手段，對市場價格行為進行科學(xué)的調(diào)控、規(guī)范和引導(dǎo)。要繼續(xù)加強對國內(nèi)外、省內(nèi)外價格和經(jīng)濟形勢的監(jiān)測分析，做好對本地區(qū)重要商品和服務(wù)價格變動情況的監(jiān)測工作，促進價格總水平的基本穩(wěn)定。二是不斷優(yōu)化價費政策。要認真制定和實施價格和收費政策，充分發(fā)揮好價格杠桿作用。要繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費，達到規(guī)范市場價格秩序的目的，為企業(yè)和群眾營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。要繼續(xù)落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的價格政策，為民營企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境。三是不斷完善監(jiān)管措施。要繼續(xù)加大對違反市場價格秩序行為的監(jiān)督檢查力度，建立和完善市場價格巡查制度，定期了解市場價格情況。嚴厲打擊哄抬價格、牟取暴利、價格欺詐等擾亂市場價格秩序的違法行為，及時曝光，以案明法。要加強對公用事業(yè)和公益事業(yè)等壟斷或帶有壟斷性行業(yè)的價格監(jiān)管，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場價格監(jiān)管機制。
    第二，要著力在改革創(chuàng)新中加強市場價格監(jiān)管。一是改革價格形成機制。要建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制，統(tǒng)籌兼顧各方面的價格權(quán)益，協(xié)調(diào)和處理好經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及到的利益關(guān)系。要進一步完善水、電、氣、油等重要資源的價格形成機制，制定合理的價格水平，提高價格決策水平和價格管理工作的科學(xué)性、合理性。在管好政府定價、政府指導(dǎo)價的同時，繼續(xù)強化“定規(guī)則，當(dāng)裁判”職能，注意把工作的重心從直接的調(diào)定價為主轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新價格管理、研究價格政策、維護公平公正上來。二是積極推進工作創(chuàng)新。要以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會群體利益、擴大社會就業(yè)、提高社會整體福利、解決人民內(nèi)部矛盾等為目標，積極創(chuàng)新價格管理體制，完善政府價格調(diào)控和價格監(jiān)管機制。要不斷創(chuàng)新管理方法和管理手段，積極利用新的科學(xué)技術(shù)手段，加強信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)，切實提高工作效率。要拓展暢通價格方面的社情民意反映渠道，依法及時合理地處理群眾反映的問題，解決利益矛盾，維護安定團結(jié)。三是努力改進服務(wù)方式。要認真開展“明碼標價服務(wù)月”、“明碼標價示范街”、“價格誠信單位評比”等活動，積極引導(dǎo)和規(guī)范市場價格行為，為省“十六運”召開和文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造良好的價費環(huán)境。要通過“價格公示進社區(qū)”、“12358”價格舉報聯(lián)絡(luò)站等平臺，為廣大群眾提供信息溝通渠道。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)兩個價格監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)的作用，調(diào)動價格聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員的積極性，實現(xiàn)價格政策和民情反映的雙向互動。
    第三，要著力在協(xié)調(diào)矛盾中加強市場價格監(jiān)管。一是協(xié)調(diào)好熱點矛盾。要進一步加大教育收費管理力度，認真貫徹落實九年制義務(wù)教育階段“一費制”和高中擇校生“三限”政策，制止各種亂收費行為。要加大醫(yī)藥價格管理力度，完善醫(yī)療服務(wù)價格改革辦法。要加強商品房價格監(jiān)管，落實穩(wěn)定房價的各項措施，引導(dǎo)市場走勢。要進一步完善涉農(nóng)收費公示制度，落實有關(guān)取消、減免的涉農(nóng)收費項目和標準，強化涉農(nóng)價格和收費的監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。二是協(xié)調(diào)好重點矛盾。當(dāng)前，社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的價費矛盾是我們需要重點解決的內(nèi)容。物價部門要深入了解和研究我市當(dāng)前不利于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)價格問題，積極規(guī)范農(nóng)村市場價格秩序，切實加強涉及農(nóng)民切身利益的公用事業(yè)價格、公益服務(wù)價格監(jiān)管，拿出符合南通實際的具體政策措施，改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。要完善農(nóng)村市場價格形成機制，發(fā)揮價格對資源配置的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會資源向農(nóng)村有序流動，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。三要協(xié)調(diào)好工作矛盾。各有關(guān)部門一定要從全市發(fā)展大局出發(fā)，從促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的高度，對價格部門的各項監(jiān)管措施給予理解、支持和配合，共同維護好市場價格秩序。同時，價格部門要認真履行職責(zé)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手，積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報情況，爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府及有關(guān)部門的重視、理解和支持，充分發(fā)揮價格部門的職能作用，為政府分憂，為群眾解難。
    同志們，做好新形勢下的市場價格監(jiān)管工作，任務(wù)光榮而艱巨。希望價格系統(tǒng)的全體同志進一步認清形勢，振奮精神，抓好重點，多出亮點，切實發(fā)揮物價工作在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的重要作用，努力為我市經(jīng)濟發(fā)展和市場穩(wěn)定作出新的貢獻!
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇十一
    同志們：
    很高興參加全市市場監(jiān)管工作會議，這是新春以后我市流通涉外口召開第一個的系統(tǒng)性大會。說明市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，全年工作啟動早、抓的快、干勁足，整個隊伍的精氣神很好。剛才，鄭增林同志對工作進行了全面的回顧和部署，很有針對性，目標明確、重點突出，講的也非常全面，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面我主要講三個方面的意見：
    一、敢于創(chuàng)新，破難攻堅，20xx年市場監(jiān)管工作值得高度肯定。
    過去的一年對市場監(jiān)管部門來說是具有歷史性意義的一年，20xx年市場監(jiān)管部門完成機構(gòu)整合，全面融合、全面履職;面對經(jīng)濟新常態(tài)，轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù);應(yīng)對市場監(jiān)管需要，創(chuàng)新監(jiān)管、保障安全。20xx年機構(gòu)整合以后，我們就面臨著一個大時代的到來。這個時代，同志們可能已經(jīng)感受到了，叫做第四次技術(shù)革命，目前已經(jīng)進入到全面啟動期。大家知道，第一次技術(shù)革命是18世紀60年代以蒸汽機為主導(dǎo)的革命，產(chǎn)生了工廠;第二次是19世紀70年代到20世紀初，以電能的應(yīng)用以及內(nèi)燃機的出現(xiàn)為標志的能源革命，產(chǎn)生了公司;第三次是20世紀40年代到20世紀末，以計算機技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用為主線，產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;現(xiàn)在是第四次技術(shù)革命，即dt時代，產(chǎn)生了平臺經(jīng)濟。從歷史上看，每一次技術(shù)革命都有20xx年的籌備期，30年的成長期，和前三次技術(shù)革命不同，我國“”和前面的二十年都處于籌備期，20xx年開始啟動了一個快速成長期，我國進入了經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。在這樣一個歷史性的關(guān)頭上，我們市場監(jiān)管部門職能轉(zhuǎn)得快，理念轉(zhuǎn)得快，積極主動地應(yīng)對新常態(tài)的變化，為“”和20xx年，劃上了一個圓滿的句號。具體來說，突出表現(xiàn)在三個方面：
    (一)為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)做出了重要貢獻。在經(jīng)濟新常態(tài)這樣一個特殊的時期，市委市政府提出穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，市場監(jiān)管部門圍繞這個主題，充分發(fā)揮職能作用，做出了積極的貢獻。
    一是服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，商事制度改革創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。第四次技術(shù)變革帶來的顛覆性體現(xiàn)在眾多方面，其中一個很重要的體現(xiàn)就是趨勢“干掉”規(guī)模，平臺經(jīng)濟作用凸顯。前段時間，“優(yōu)步”打敗了洛杉磯的出租車公司，洛杉磯出租車公司規(guī)模很大，而“優(yōu)步”這類平臺經(jīng)濟，就像大海中的海綿，吸附大量的企業(yè)，集中了資源和優(yōu)勢，成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，所以平臺經(jīng)濟時代也是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時代。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，市場監(jiān)管部門在服務(wù)新時期市場主體發(fā)展上，屢屢邁出全省第一步，商事登記制度改革持續(xù)推進，全省率先啟動多證合一工作，率先成立“一照一碼”改革工作協(xié)調(diào)辦公室，率先實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，為我市主體發(fā)展帶來了先行的契機，營造了良好的環(huán)境。在之前全省的小微企業(yè)會上，杭州、湖州和衢州，作了典型的經(jīng)驗交流，三個地區(qū)有共同的特征，就是市場監(jiān)管部門營造了寬松的市場環(huán)境。這個環(huán)境有力的推動了電商的發(fā)展，我市電商去年增長90%，居全省第一。同時，小微企業(yè)成長快、新興產(chǎn)業(yè)成長快，服務(wù)業(yè)增加值增長快，在整個經(jīng)濟發(fā)展趨緩的背景下，我們就業(yè)保持高速增長，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅去年回衢創(chuàng)業(yè)的衢籍人才就達到6800多人，衢州“人才回流”呈明顯加速趨勢，扭轉(zhuǎn)了長期以來衢州人才外流的局面?？梢哉f市場監(jiān)管部門在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)增加上都做出了重大的貢獻。二是服務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)增長，小微企業(yè)幫扶工作得到省政府高度肯定。全省小微企業(yè)三年成長計劃出臺后，我市第一時間跟進，通過建機制、優(yōu)環(huán)境、出政策、細服務(wù)，大力營造小微企業(yè)發(fā)展生態(tài)，“個轉(zhuǎn)企”各項任務(wù)超額完成，去年一年全市新發(fā)展股份公司43家，為近20xx年來最多;新設(shè)公司制企業(yè)法人、個體工商戶保持兩位數(shù)增長，小微企業(yè)發(fā)展扶持有力，不僅在全省大會上作了經(jīng)驗介紹，朱從玖副省長專門作出重要批示，肯定衢州在吸收衢籍大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強“小微企業(yè)三年成長計劃”實施的做法。三是服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，邁出突破性步伐。當(dāng)前，在第三次技術(shù)革命向第四次技術(shù)革命轉(zhuǎn)移的過程中，高端的產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展空間，而只有高端企業(yè)、高端要素的聚集才能形成高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。過去一年，市場監(jiān)管部門把服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展放在特別突出的位置，主動抓住機遇，為衢州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，引進了全球頂級生物醫(yī)藥項目艾森藥業(yè)，不僅是我市的重大項目，對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說，更是樹立了標桿和制高點。
    (二)各項工作取得新突破，受到國家、省、市各級表彰獎勵。
    一是“智慧監(jiān)管”全省率先試點。智慧監(jiān)管屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”中的重要內(nèi)容，是智慧城市的重要組成部分。在智慧監(jiān)管方面，市場監(jiān)管部門啟動早，多個項目成為全省試點，多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，智慧監(jiān)管建設(shè)始終領(lǐng)跑全省，甚至在全國范圍內(nèi)都有一定的影響，智慧監(jiān)管這個領(lǐng)域逐漸成為我們衢州的一張“金名片”。二是食品安全考核獲評先進。去年初，我在市場監(jiān)管系統(tǒng)大會上，要求樹立安全是“1”，其他是“0”的底線思維理念。一年下來，市場監(jiān)管部門完成全市食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)、協(xié)管網(wǎng)及應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)的組建，完成食品安全基層協(xié)管網(wǎng)格與社會綜治網(wǎng)格的整合，市、縣、鄉(xiāng)、村四級食品安全責(zé)任制得到全面落實，這個“1”抓得牢、抓得實、抓得好。在全省食品安全綜合考核中，我市獲得先進稱號，連續(xù)20xx年獲得此榮譽，實為不易。三是先進經(jīng)驗在全省全市推廣。一年來，市場監(jiān)管部門在全省小微企業(yè)成長領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全省打擊傳銷工作會議，市委市政府的綜合性會議上都作了經(jīng)驗交流，國家工商總局、食藥總局、省政府和市委市政府刊發(fā)了多期工作簡報，得到省局和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的多次批示肯定。這對于市場監(jiān)管這個新生的部門來說，得到這些肯定非常不容易，所以也證明了我們工作富有成效、富有特色。四是年度考核取得歷史性突破。在全市機關(guān)部門年度考核中，市市場監(jiān)管局考核等次為“優(yōu)秀”，首次實現(xiàn)了歷史性突破。同時各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門也頻傳捷報，在各類考核評比中取得佳績。這也說明我們市場監(jiān)管機構(gòu)改革的決策十分正確，我們部門職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)整合融合也十分的順利。五是市政府授權(quán)領(lǐng)域得到延伸，新時期的部門職能得到強化，部門地位凸顯。市場監(jiān)管部門積極主動作為不僅在工作上得到了市委市政府的肯定，市委市政府把一些重要的事項、重要的領(lǐng)域放心地交給市場監(jiān)管部門，比如大排檔的治理、南湖美食城的建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理等等，都交由市場監(jiān)管局牽頭，這是黨委政府對市場監(jiān)管部門的高度信任。機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，很大程度上是看這個部門的作為，有作為才有地位，一年來，市場監(jiān)管部門的職能得到了強化，地位作用進一步顯現(xiàn)。希望市場監(jiān)管部門要再接再厲，全力以赴干好市委市政府交辦的重點工作，不辜負市委市政府信任和廣大群眾的期盼。
    (三)隊伍建設(shè)得到新的提升。我始終認為做好職能工作的根本支撐是人才隊伍建設(shè)，也是持續(xù)做好工作的關(guān)鍵。如果說工作做好得50分，那么帶好干部隊伍就是另外的50分。
    一是理念與時俱進、及時轉(zhuǎn)變。市場監(jiān)管部門是一個綜合性的監(jiān)管執(zhí)法部門，監(jiān)管是核心職能。在經(jīng)濟發(fā)展趨緩、市場形勢嚴峻的情況下，市場監(jiān)管部門及時將“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念提升轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸⒈O(jiān)管于發(fā)展”，主動著眼于經(jīng)濟發(fā)展大局、全局，幫扶企業(yè)、助企發(fā)展，這是更進一步的理念轉(zhuǎn)型，特別在胡柚片“入藥”工作，把原來的專項整治作為胡柚片“正名”的契機，實現(xiàn)胡柚片以“衢枳殼”之名的入藥，真正做到了“寓監(jiān)管于發(fā)展”，實現(xiàn)了監(jiān)管方和市場主體的雙贏。二是隊伍團結(jié)力和整合力迅速提升。過去的一年，各縣市市場監(jiān)管部門紛紛完成了新一輪市場機構(gòu)改革，整合迅速、融合順利，年底前各縣(市)都完成了“三合一”。在這樣一個新的體系下，全市市場監(jiān)管部門上下通力協(xié)作、團結(jié)一心，在抗擊禽流感、無照監(jiān)管、肉品及水產(chǎn)品百日執(zhí)法等重點監(jiān)管整治工作上，取得了顯著的成果，更好地樹立了市場監(jiān)管系統(tǒng)的整體形象。三是班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。兩個部門整合后，沒有磨合期是不可能的，這個磨合融合首先從班子開始。一年來，班子成員以身作則、率先垂范，積極將自身打造成獅子型的領(lǐng)導(dǎo)團隊，講政治、講大局、講工作，帶動全系統(tǒng)上下主動履職，形成一級做給一級看，一級帶著一級干的實干氛圍，隊伍的精氣神有了明顯的提升。四是人才隊伍建設(shè)不斷加強。過去一年，市場監(jiān)管部門的人才流動體系形成，市局推薦了一批干部走上新的崗位，看起來是個人的進步，但實際上是市委市政府對市場監(jiān)管系統(tǒng)的肯定，是整個系統(tǒng)的積極作為，讓有才干、會干事的干部及時得到組織的重視，在新的、更重要的崗位上發(fā)揮作用。五是系統(tǒng)文化氛圍濃厚，形成了強大的正能量。去年我國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)人體蛋白質(zhì)帶電，這好比每個人都有磁場，有能量圈。因此，如果和負能量的人打交道，能量圈就會減少，和正能量的人接觸，能量圈能疊加。應(yīng)該說市場監(jiān)管部門通過各種方式，營造內(nèi)部良好氛圍，提升了系統(tǒng)的正能量。如組建了工會、團委、婦委會等群團組織，進一步完善了相關(guān)學(xué)會(協(xié)會)架構(gòu)，開展了“三八節(jié)”活動、全市系統(tǒng)詩書畫印比賽等各類文娛活動，做好《衢州市場監(jiān)管》雜志的編印，組織開展了職工工會療養(yǎng)等活動，豐富了干部職工的文化生活，干部的凝聚力、向心力不斷得到提升，正能量氛圍得到確立。
    應(yīng)該說，這些成績的取得，是以鄭增林同志為班長的市局班子科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市系統(tǒng)上下共同努力的結(jié)果。市委、市政府對市場監(jiān)管工作是充分肯定的。借此機會，我代表市政府對全市市場監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、正確認識當(dāng)前形勢，搶抓發(fā)展機遇，推動市場監(jiān)管工作再上新臺階。
    進入到新的一年，不少人對經(jīng)濟感到悲觀，經(jīng)濟的發(fā)展速度持續(xù)趨緩。在這樣一個時期，我們怎么看、怎么干、怎么抓住機遇，怎么把握趨勢，這些都十分重要。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，我們改革開放后引進的一本書很好，叫《第三次浪潮》，這本書扉頁上把領(lǐng)導(dǎo)的主要職能概括為2個意思，一是把握趨勢，二是發(fā)現(xiàn)基層閃光點進行推廣。為此，我們要有戰(zhàn)略的定力，認清形勢，保持清醒的頭腦，善于了解和把握趨勢。
    一方面，要弘揚主旋律，傳播正能量。要堅定發(fā)展的信心，正確認識發(fā)展的階段過程，不受他人的影響，排除一切困難服務(wù)于新時期發(fā)展的主旋律。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，必然有新產(chǎn)業(yè)崛起，以及舊產(chǎn)業(yè)的淘汰，會形成一些雜音，形成一些負能量。我們市場監(jiān)管系統(tǒng)處在市場發(fā)展的最前沿，在面對各種言論以及負能量時，要弘揚主旋律，傳播正能量。主旋律、正能量就是要順應(yīng)時代的召喚、搭上新技術(shù)革命的快車，引導(dǎo)企業(yè)和市場擺脫舊模式、舊理念，加快改革創(chuàng)新，搶抓發(fā)展機遇，樹立必勝的信念去占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的至高點、市場的至高點，因此我們也要做好傳播者的角色。
    另一方面，要添加新動力。在當(dāng)前新時期、新常態(tài)下，經(jīng)濟社會發(fā)展增長方式從投資驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，原有的舊動力已經(jīng)無法支撐經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。20xx年第一周，國務(wù)院即到山西調(diào)研，主題是“新舊動力”轉(zhuǎn)換。由于20xx年為“十三五”開局之年，開局之年的開局之日到山西開展“新舊動力”轉(zhuǎn)換的調(diào)研，李向我們釋放強烈的信號：“十三五”期間發(fā)展舊動力減弱，新動力在添加。這意味著，“十三五”是區(qū)域發(fā)展“洗牌”時期，新舊動力的轉(zhuǎn)換是區(qū)域發(fā)展“洗牌”的關(guān)鍵。20xx年11月中旬，省委夏寶龍書記在省委會上提出七大新動力添加：金融、互聯(lián)網(wǎng)+、全球化、供給側(cè)改革、雙創(chuàng)、高端制造業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟，講得非常深刻，這是“十三五”我們能取得發(fā)展新優(yōu)勢的重要法寶。一個區(qū)域發(fā)展不取決于舊動力，必然取決于新動力。市委、市政府提出“十三五”我市四大新動力添加，即“金融、互聯(lián)網(wǎng)+、科技、文旅”，市場監(jiān)管部門要投入到新動力添加的大趨勢中，助推新動力，引導(dǎo)市場主體添加新動力促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    春節(jié)后，全市機關(guān)干部大會上，市委提出了力促開門紅、擴大戰(zhàn)果的要求，市場監(jiān)管整個系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、重點工作，圍繞擴大“雙創(chuàng)”的成果、深化創(chuàng)新舉措，各項工作都要爭取全市領(lǐng)先、全省領(lǐng)先，推動市場監(jiān)管工作再上新臺階!
    三、力促開門紅、確保全年紅，為“十三五”開好局打下堅實基礎(chǔ)。
    “十三五”是衢州發(fā)展的決勝階段，20xx年是“十三五”的開局之年，今年事關(guān)整個“十三五”，一季度事關(guān)全年，良好的開頭是成功的一半。這里我提幾點要求：
    一是要高定位、高目標?！胺ê跗渖系闷渲?，法乎其中得其下”，就是如果樹立高的目標要求，可能只能得到中等的結(jié)果;如果樹立中等的目標要求，那結(jié)果就可能很不理想。我們要進一步打開視野，定高目標，要服務(wù)衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，緊盯全省、全國的標桿，打開全球化的視野，全力展開標桿的爭奪，努力實現(xiàn)自我的超越?；ヂ?lián)網(wǎng)時代有句名言叫“數(shù)一數(shù)二、不三不四”，即要向第一、第二靠齊，市場監(jiān)管局每一項工作都要高定位、高目標，努力實現(xiàn)爭先進位。
    二是要強化時代擔(dān)當(dāng)意識。前不久結(jié)束的省兩會，對我們衢州提出了“與全省同步高水平全面建成小康社會、全市域生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)”的新要求。特別是“與全省同步高水平全面建成小康社會”，任務(wù)很艱巨。同時，當(dāng)前處于“三期疊加”挑戰(zhàn)期，即“中等收入陷阱”、“全球金融危機仍在持續(xù)”、“經(jīng)濟新常態(tài)”，在巨大的挑戰(zhàn)面前，我們要增強信心。時代在換軌，舊新動力在轉(zhuǎn)換，習(xí)曾說，我們離民族復(fù)興歷史上從沒這么近過。為此，我們要增強時代的擔(dān)當(dāng)精神，始終保持良好的狀態(tài)，切實增強全面深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和自覺性，走“互聯(lián)網(wǎng)+”的新路，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的思維、利用好互聯(lián)網(wǎng)的工具、創(chuàng)新模式、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的治理方式和走出新路徑，積極主動地助推全市新時期經(jīng)濟社會新發(fā)展。
    三是要不斷改革創(chuàng)新。市場監(jiān)管部門是推動我們社會經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的重要職能部門，在經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁的時候，需要我們部門助推服務(wù)，錦上添花。在當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)下，各界更期盼我們市場監(jiān)管部門能積極作為、主動作為、更有作為，我認為新時期市場監(jiān)管部門在改革創(chuàng)新助推發(fā)展上有三個重點：1.以深化推進商事登記制度改革為抓手，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”準入負面清單，加快推進企業(yè)登記注冊便捷化，開展全程電子化網(wǎng)上登記管理試點推廣，進一步濃厚大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍;2.以深化推進小微企業(yè)成長為抓手，引進培育創(chuàng)業(yè)主體，進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);3.以深入推進醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，進一步形成“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展新優(yōu)勢的我市新型醫(yī)療食品產(chǎn)業(yè)。
    四是要切實以民為本。一方面，要抓好為民辦實事工作。20xx年全市為民辦實事中包括：提升10家城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為放心市場，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場質(zhì)量追溯體系建成率達到70%以上，快速檢測體系建成率達到70%以上，在大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)食堂建設(shè)“陽光廚房”160家等。20xx年流通涉外口為民辦實事中包括：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，力爭有6000名衢籍大學(xué)生回歸創(chuàng)業(yè)，小微企業(yè)成長位列全省前茅;構(gòu)建完善醫(yī)藥食品安全體系;深化商事制度改革，大力營造營商環(huán)境;打造“三衢味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌;推動市區(qū)大排檔改造提升;創(chuàng)新機制，提升發(fā)展市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等。這些民生實事都是由市場監(jiān)管部門牽頭或者作為推動主力的，市市場監(jiān)管局要精心謀劃、科學(xué)安排、狠抓落實，確保年內(nèi)完成。另一方面，要始終繃緊食品藥品安全這根弦。春節(jié)前，對食品安全工作作出了重要指示，強調(diào)要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，落實“四個最嚴”的要求，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，也作出重要批示。食品安全始終是事關(guān)國計民生的大事，各級黨委政府都高度重視，作為市場經(jīng)濟的重要監(jiān)管部門，作為食品藥品的主要監(jiān)管部門，要務(wù)必牢記肩上的責(zé)任，要切實把食品安全在內(nèi)的各項市場監(jiān)管事項管好，讓百姓和黨委政府放心。特別是今年是g20在浙江召開之年，要切實做好g20峰會食品安全保障工作，要開展食品安全城市創(chuàng)建。
    五是要不斷強化理念轉(zhuǎn)型，抓好干部培訓(xùn)。理念的領(lǐng)先推進工作的領(lǐng)先，xx屆五中全會提出的“五大理念”被國際社會公認為是對馬克思主義的新發(fā)展和對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的新貢獻。市場監(jiān)管部門要把理念轉(zhuǎn)型放在突出的位置，要以“五大理念”為指導(dǎo)，繼續(xù)樹立“寓管理于發(fā)展之中”的理念，要從點到面地抓好。重點要抓好干部培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要向品牌化、體系化延伸：一是用足用好各培訓(xùn)平臺，使之品牌化，比如衢州流通大講堂、各類電商論壇、市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的培訓(xùn)平臺;二是要講究培訓(xùn)頻率、創(chuàng)新培訓(xùn)方法，“高頻”專業(yè)專項培訓(xùn)、“點頻”理念轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、“同頻”提標共振培訓(xùn)要融合貫通全年，要科學(xué)制定和實施年度培訓(xùn)計劃方案;三是注重培訓(xùn)的體系化，以人員培訓(xùn)的體系化力促工作的生態(tài)體系化。同時，要著力打造講政治、講紀律、講擔(dān)當(dāng)、講能力、講成效的時代“鐵軍”，廉潔自律是高壓線。我們以前講身體是“1”，其他是“0”，離開了“1”，再多的“0”也毫無意義。同樣廉潔自律、食品安全等等都是我們的“1”，我們要進一步增強底線意識，始終守牢紅線、把住底線、遠離高壓線，深入持續(xù)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    同志們，做好新形勢下市場監(jiān)管工作，責(zé)任重大，意義深遠。希望全市市場監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工珍惜榮譽，努力拼搏，擴大戰(zhàn)果，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻!
    最后，借這個機會，給同志們拜個晚年，祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福，萬事如意!謝謝大家!
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇十二
    同志們：
    齊齊哈爾第二制藥有限公司“假藥事件”觸目驚心，后果十分嚴重，教訓(xùn)深刻。為了認真貫切落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就齊齊哈爾第二制藥有限公司假藥事件的重要批示及《省食品藥品安全委員會關(guān)于加強藥品市場秩序整頓的通知》精神，進一步加強對全縣藥品市場秩序的整頓，確保人民群眾用藥安全，我再強調(diào)幾點：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，明確責(zé)任。
    整頓藥品市場秩序工作是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)、各部門一定要從保障人民群眾生命安全和講政治、講大局的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強使命感和緊迫感，充分認識藥品市場秩序整頓工作的重要意義，明確職責(zé)，扎實抓好藥品市場秩序整頓工作。各鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，周密安排，明確職責(zé)，層層落實。各部門要通力協(xié)作，相互支持，確保整頓工作的順利開展，對因整頓工作不力導(dǎo)致藥品市場秩序混亂的，要依法依紀追究有關(guān)地區(qū)及部門負責(zé)人的責(zé)任。
    二、嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動。
    加大執(zhí)法辦案力度，對已發(fā)現(xiàn)的制售假劣藥品的大案、要案，藥監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察等部門要追根溯源，把制售窩點、流通渠道、倉儲地點、銷售場所和涉案人員徹底查清，消除制售假劣藥品的根源，堅決懲治不法分子和違紀人員，特別是要依法從快、從重懲治制售假劣藥品、構(gòu)成犯罪的首惡分子和慣犯。
    三、食品藥品監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責(zé)，采取切實有效的措施，切實把各項監(jiān)管措施落到實處。
    一要進一步加強對藥品流通企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理。嚴格監(jiān)督藥品流通企業(yè)實施gsp（藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范），督促醫(yī)療機構(gòu)建立健全藥品質(zhì)量管理制度。
    二要強化對市場流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療機構(gòu)藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測，對可能有質(zhì)量問題的藥品，立即采取必要的控制措施，及時組織監(jiān)督抽驗。
    三要嚴格按照《藥品管理法》等有關(guān)規(guī)定，切實加大對原料藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
    四、完善藥品集中招標采購制度。
    衛(wèi)生部門要規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用管理，擴大集中招標采購藥品的品種，逐步將主要藥品品種都納入集中招標采購的范圍。對招標采購藥品中的重要環(huán)節(jié)，如評標辦法、面向全社會的專家?guī)旖M成等要進行嚴格的審查管理，保證招標采購的公開、公平、公正。衛(wèi)生、藥品監(jiān)管、價格主管等部門要對藥品招標采購行為和價格進行監(jiān)督。
    五、物價部門要加大對藥品價格監(jiān)督的力度。嚴格藥品價格審批和監(jiān)督管理，防止企業(yè)通過更改藥品名稱騙取藥品虛高定價，欺騙廣大消費者。加強醫(yī)療機構(gòu)藥品零售價監(jiān)管，完善醫(yī)療機構(gòu)藥品順加作價制度。
    六、切實加強對藥品廣告的監(jiān)督管理。
    對違法藥品、保健品廣告，尤其是未經(jīng)批準擅自刊播、擅自更改廣告審批內(nèi)容及被撤消廣告文號后仍進行刊播的行為，要嚴厲查處，并通過媒體曝光。新聞宣傳部門要加強對媒體的管理，對經(jīng)多次教育或責(zé)令整改后仍從事違法藥品、保健品廣告宣傳的`，要一律停止刊播。實行廣告違法一票否決制，嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。食品藥品監(jiān)管部門要依照有關(guān)規(guī)定對其日?？デ闆r進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)發(fā)布的藥品廣告，要及時提請工商行政管理部門查處。工商行政管理部門要加大對違法、違規(guī)藥品廣告的查處力度，對藥品監(jiān)管部門提請查處的違法廣告要及時查處，并將查處結(jié)果告知藥品監(jiān)管部門，進一步有效規(guī)范我縣藥品廣告的發(fā)布秩序。
    七、各鎮(zhèn)要積極支持和扶持農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，將“兩網(wǎng)”建設(shè)與整頓藥品市場秩序有機地結(jié)合起來，并將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入當(dāng)?shù)卣闹匾h事議程，作為工作考核內(nèi)容。
    要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實施方案，“兩網(wǎng)”建設(shè)工作要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考評。各鎮(zhèn)政府要成立藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及整頓藥品市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，有計劃地開展工作，及時反應(yīng)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，經(jīng)常深入藥品經(jīng)營、使用單位了解藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量情況并做好檢查紀錄，宣傳藥品管理法律、法規(guī)，協(xié)助縣藥品監(jiān)管機構(gòu)查處制售藥品、醫(yī)療器械違法行為。
    同志們，藥品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，我們一定要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，忠實踐行“xxxx”重要思想，以人為本、執(zhí)政為民，堅定信心、迎難而上，扎扎實實做好藥品市場秩序整頓工作，保障人民群眾用藥安全，促進我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇十三
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議與全國工商和市場監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)。省委、省政府對工商和市場監(jiān)管工作十分重視，省委、副省長李榮燦同志在會前專門聽取匯報，昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進會，并作了重要講話，對推進企業(yè)信用信息公示與共享和加強“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、全面推進商事制度改革，20xx年工商和市場監(jiān)管工作邁上新臺階。
    20xx年是“十二五”收官之年，全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，按照省委“工作落實年”要求，以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng)，以推進“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線，努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機制，在各項改革和市場監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。
    (一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進“三證合一”改革。在甘南試點的基礎(chǔ)上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國同步實行“一照一碼”改革。全年累計發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日報》等媒體刊發(fā)報道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進“先照后證”改革。嚴格按照國務(wù)院要求，將134項前置審批項目改為后置，對所有后置審批事項主動履行“雙告知”職責(zé)，確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項，取消和下放行政審批及備案事項6項，目前只保留17項。三是深入推進工商登記注冊便利化改革。在全面實行注冊資本認繳制、簡化住所登記手續(xù)、實施電子化登記管理、取消各類收費項目等便利化措施的同時，將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機關(guān)，下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準權(quán)，推行企業(yè)名稱預(yù)先核準和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟帶商事制度國際合作企業(yè)投資注冊便利化”課題研究。一年來，商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，全省新增市場主體23.78萬戶，同比增長16.3%;新增注冊資本3273億元，同比增長21.5%。
    (二)新型市場監(jiān)管機制初步構(gòu)建。一是積極推動“全國一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標準，建成運行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，把市場主體登記備案信息、年報信息及部分行政許可信息、經(jīng)營異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個系統(tǒng)和具體企業(yè)名下，與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。截至去年底公示市場主體信息653萬條，日均訪問查詢量7.1萬人次，總訪問量達到4413萬人次。二是認真落實“雙公示”制度。加強政策宣傳解讀，指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù)，20xx年度年報公示率達到93.98%，20xx年度達到80.16%。組織開展對公示年報信息的抽查檢查，對被列入經(jīng)營異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的31.49萬戶個體工商戶向社會公示，首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報分析報告》。認真開展行政處罰一般性案件信息公示，通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報機制等措施，推動行政處罰公示工作走向常態(tài)化，已公示案件信息件，公示率達到88.42%。三是全面實行市場主體抽查制。制定實施《市場主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》，將市場主體公示信息抽查和市場主體經(jīng)營行為抽查有機結(jié)合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報為補充的新型市場監(jiān)管方式，我省成為全國首個全面實行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經(jīng)營戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制。報請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》，與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，與17家部門實現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通，共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽等方面，對被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。
    (三)重點領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費維權(quán)工作不斷加強。積極推動并參與地方立法，頒布實施《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》，成為全國第二個配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強化流通領(lǐng)域重點商品質(zhì)量監(jiān)管，對16個品種1025個批次的商品實施抽檢，及時公布抽檢信息并對問題商品開展市場清查。各級工商和市場監(jiān)管部門充分運用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機制和手段，提高了消費維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會監(jiān)督作用，關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點問題，通過函詢建議、新聞曝光等方式，推動政府部門依法加強監(jiān)管、經(jīng)營者主動履行法定義務(wù)，構(gòu)建了消費維權(quán)的社會共治新機制。全年共受理消費投訴舉報16.71萬起，挽回經(jīng)濟損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。二是網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管穩(wěn)步推進。省局成立專門機構(gòu)，加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)，加大線上線下監(jiān)管力度，深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，備案經(jīng)營主體861戶。三是商標和廣告戰(zhàn)略深入實施。推動商標“五個支撐體系”建設(shè)，深入開展“雙打”行動，重點查辦跨區(qū)域、傾向性、社會公眾反映強烈的商標侵權(quán)案件。
    全年新增注冊商標6724件，中國馳名商標8件;新認定和續(xù)展甘肅省著名商標229件;深化“商標富農(nóng)”機制在雙聯(lián)工作中的運用，新增地理標志證明商標2件。建成運行廣告監(jiān)測執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺”，實現(xiàn)了對省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測。完善廣告聯(lián)席會議工作機制，強化部門間聯(lián)動響應(yīng)，非法集資、醫(yī)藥、食品等重點領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報請省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》，制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到了集中清查和日常管控相結(jié)合，全省投資類企業(yè)減少852戶，立案調(diào)查82件，移送公安機關(guān)33件，這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競爭執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護力度，集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。組織開展打擊傳銷集中行動，聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評認定辦法》及《實施細則》，與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》，天水“五級聯(lián)動”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強重要領(lǐng)域市場監(jiān)管。深入開展紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，組織開展汽車、旅游、成品油等市場專項整治，加強“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟違法案件12570件，案值11391萬元，其中，競爭執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費者權(quán)益案件634起,商標廣告案件848起，搗毀傳銷窩點35個。
    (四)非公經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請省政府專門召開推進會，劉偉平省長出席并作重要講話。報請省政府出臺《關(guān)于進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》，提出的“20條”政策措施進一步完善了促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機制，有效破解了阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的隱形壁壘，實現(xiàn)了準入條件和準入領(lǐng)域的“兩個全面放寬”，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實國務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機制，充分發(fā)揮在申請扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進“個轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)共扶持4945戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，超額完成省政府下達的目標任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺。會同省財政廳和甘肅銀行在全國首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)?；鹬贫龋扇≌峁帮L(fēng)險補償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級版”。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，深入打造非公黨建“升級版”，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進，規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達到了100%?！案拭C經(jīng)驗”在全國工商系統(tǒng)介紹推廣。
    (五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實質(zhì)性進展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》，牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求，完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權(quán)力301項、公共服務(wù)事項11項、責(zé)任事項2103項、追責(zé)情形2636項，已全部向社會公示。清理出行政職權(quán)運行流程圖清單334項、行政處罰自由裁量基準清單234項、“雙隨機”抽查事項清單214項、信訪投訴途徑清單66項。開展法律“七進”和“20xx普法隴原行”活動,“六五”普法考評獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強頂層設(shè)計，推進工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、公共服務(wù)平臺和內(nèi)部管理平臺。建設(shè)運行企業(yè)信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)營異常名錄管理、動產(chǎn)抵押等27項公示功能;開發(fā)運行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺、隨機抽查監(jiān)管系統(tǒng)，為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺”，提升了信息化硬件支撐能力。
    (六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊伍建設(shè)。扎實開展“三嚴三實”專題教育，重點整改“不嚴不實”的問題，持續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，促進了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作，高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員達到5499人次，培訓(xùn)面達到50%以上。二是夯實基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強新形勢下基層建設(shè)的實施意見》，聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項目共61個，總投資3029萬元。三是大力推進精準扶貧工作。落實省委“1236”扶貧攻堅行動，堅持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動相結(jié)合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進精準扶貧精準脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動先進組長單位“組織獎”，市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動考核優(yōu)秀率達到45%。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實中央和省委全面從嚴治黨的部署要求，建立“5985”責(zé)任體系，通過圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法，細化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項目資金管理、登記注冊、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點部位和環(huán)節(jié)，實化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運行約束、違紀案件查辦等機制，強化了主體責(zé)任保障。
    一年來，各級中心、學(xué)會、協(xié)會充分履行職責(zé)，各項工作都取得了新的進步。在全省系統(tǒng)的共同努力下，工商和市場監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化。王三運書記、劉偉平省長對商事制度改革和助推非公經(jīng)濟發(fā)展取得的成績予以充分肯定;李榮燦副省長多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo)，研究部署改革任務(wù)。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力配合，得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    二、認真總結(jié)“十二五”成就，準確研判“十三五”面臨的形勢。
    “十二五”時期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢而為,經(jīng)受了重大考驗,付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻。
    “十二五”時期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點和任務(wù)，在總體工作指導(dǎo)上，提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護神’”“重構(gòu)監(jiān)管機制、當(dāng)好經(jīng)濟衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級版”的思路和目標要求;在工商文化建設(shè)上，培育踐行了“為民、公正、堅韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間，先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動。這些思路的提出和主題年活動的開展，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅實思想基礎(chǔ)，提供了很好的活動載體。
    “十二五”時期，是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時，全面推進商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡審批事項，降低準入門檻，簡化辦事程序，激發(fā)了市場活力，持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間，市場主體總量由“十一五”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶，接近實現(xiàn)翻番;注冊資本總額由0.41萬億元增長到1.82萬億元，翻了兩番多。
    “十二五”時期，是市場秩序不斷規(guī)范、消費環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機”“雙公示”“雙告知”等制度的實行，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機制，實現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變，提升了消費維權(quán)效能，保障了市場平穩(wěn)有序運行，促進了社會和諧穩(wěn)定。五年間，共查處各類經(jīng)濟違法案件10.49萬件，案值79744萬元;共受理消費投訴舉報81.32萬起，挽回經(jīng)濟損失8834萬元。
    “十二五”時期，是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展力度最大，非公經(jīng)濟和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進非公經(jīng)濟發(fā)展和加強非公經(jīng)濟組織黨建的重任，經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力，推進非公經(jīng)濟的政策體系建立健全，工作機制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名，黨組織數(shù)從14597個增加到21425個，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標品牌戰(zhàn)略實施有力，有效注冊商標由16805件增長到32854件，翻了近一番;中國馳名商標由17件增長到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標由497件增長到967件，增長了近一倍;地理標志商標由27件增長到59件，增加了一倍多。
    “十二五”時期，是基礎(chǔ)不斷夯實，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強的五年。按照從嚴治黨要求，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴三實”等專題教育活動，促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了隊伍形象，充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來，歷史債務(wù)全部化解，交流干部全部妥善安排，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊伍素質(zhì)大大提升，基層面貌煥然一新，精準扶貧和雙聯(lián)工作深入推進，工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    “十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，工商和市場監(jiān)管工作既面對有利形勢，也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個方面。
    一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實?！笆濉逼陂g以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅實基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中，進一步提振了職業(yè)自豪感和使命感，更加堅定了深化改革的信心和決心。
    二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實質(zhì)是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場需求變化等問題，商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對“放、管、服”的改革要求將更強，工商和市場監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。
    三是中央和國務(wù)院出臺的一系列法規(guī)政策將為加強市場監(jiān)管提供堅實的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實施，以及國務(wù)院先后出臺促進市場公平競爭維護市場正常秩序、運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅實制度保障。
    四是經(jīng)濟新常態(tài)下對消費維權(quán)的需求進一步增強?！笆濉睍r期，我國經(jīng)濟將由投資主導(dǎo)進入到消費主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護消費者合法權(quán)益，實質(zhì)就是改善消費環(huán)境，促進經(jīng)濟增長，這也客觀上要求我們必須更加重視消費維權(quán)及消費軟環(huán)境建設(shè)，使之有效釋放消費潛力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
    市場監(jiān)管會議講話內(nèi)容篇十四
    同志們：
    “風(fēng)雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20xx年的元旦佳節(jié)了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻的所有衛(wèi)生工作者表示最誠摯的新年祝福!
    卓有成效的20xx年即將過去,前景輝煌的20xx年即將來臨?！耙荒曛嬙谟诖?一日之計在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一個簡單的總結(jié),并對20xx年的重要工作，提前作一下安排。
    一、凝心聚力,團結(jié)奮進,創(chuàng)造**衛(wèi)生事業(yè)新成就。
    團結(jié)就是力量。今年**縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個又一個成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團隊勇于創(chuàng)新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績:。
    (一)成功實現(xiàn)了“三大突破”
    第一,碘缺乏病防治項目實現(xiàn)了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責(zé)任書,加強督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
    第二,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達標工作實現(xiàn)了新突破。自20xx年實施**市新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以來，通過不斷加強初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗收時以優(yōu)異成績實現(xiàn)了《**市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施綱要(20xx一20xx年)》階段目標。
    第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農(nóng)民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20xx年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
    (二)創(chuàng)新開展了“三大活動”
    第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動,豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了高潮,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊伍的人文素養(yǎng)。
    第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護士崗位技術(shù)比武及知識競賽”活動,增強了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務(wù)意識和服務(wù)能力,提高了護理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學(xué)習(xí),促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統(tǒng)動員大會,認真制定學(xué)習(xí)計劃,撰寫心得體會,并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價格工程”),嚴格執(zhí)行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確?；顒邮盏搅藢嵭??？h人民醫(yī)院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進醫(yī)院”活動以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
    (三)顯著提升了“三大能力”
    第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競賽和急救培訓(xùn),進一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時率達100%。
    第二，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,強化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長效機制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達90%,醫(yī)療惠民工作共減免費用835萬元。
    第三，財務(wù)管理能力顯著提升。扎實推進“財務(wù)管理年”活動，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財務(wù)管理年”活動計劃,啟動了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達標工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達的“總控”目標任務(wù);加強了醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫(yī)院財務(wù)審計工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計任務(wù),提高了衛(wèi)生財務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財務(wù)管理混亂局面。
    (四)順利完成了“兩大工作”
    第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責(zé)任書,加強免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標任務(wù)。認真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費治療結(jié)核病***人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報,縣級醫(yī)療機構(gòu)疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護監(jiān)測與水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。
    第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達標工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點,推動了農(nóng)村各項衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達**%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助****名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達***萬元;今年投資***萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)診療設(shè)備***臺件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
    (五)扎實推進了“兩項建設(shè)”
    第一,扎實推進了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書和向社會作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進醫(yī)院大型晚會,組織糾風(fēng)辦、勞動、物價、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
    第二,扎實推進了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動為載體,加強了衛(wèi)生隊伍人才建設(shè)，營造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓(xùn)力度,采取請縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。
    (六)全面整頓了“兩大市場”
    今年新增**名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強了監(jiān)督隊伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發(fā)標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處**家,銷毀食品****公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機構(gòu)、游醫(yī)、攤點、藥店***戶次,共查處違法案件**件,已結(jié)案**件,結(jié)案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項任務(wù)和衛(wèi)生專項監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。
    (七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作。
    今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費,有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了**個編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達到**%,改水受益率達95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
    二、勵精圖治,攻堅克難,開創(chuàng)**衛(wèi)生事業(yè)新局面。
    同志們,20xx年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使**衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團結(jié)統(tǒng)一,勵精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進了**衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:。
    (一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識。
    今年,我們結(jié)合胡“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強衛(wèi)生隊伍的憂患意識和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
    (二)抓團結(jié),團結(jié)抓,全力打造團隊精神。
    一支竹篙難渡汪洋海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團隊,激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動性,提高了服務(wù)水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現(xiàn)出**衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升**衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在**人民心中的地位。
    (三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴格規(guī)范系統(tǒng)管理。
    一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動,提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點規(guī)范工作程序。自從我們一再強調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機關(guān)管理制度》規(guī)范局機關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
    (四)抓重點,重點抓,成功實現(xiàn)重大突破。
    今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛(wèi)生保健達標、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,使前三項工作實現(xiàn)了新的突破,國債資金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項目建設(shè)正在積極有序的進行前期準備工作。
    (五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營造發(fā)展環(huán)境。
    為推動衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報工作,受到了**書記、**局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時,全力爭取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到**省衛(wèi)生廳、**區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助，二是“對內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進系統(tǒng)內(nèi)部和對外和諧。三是“對下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
    (六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘。
    以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作為重點,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過醫(yī)院管理年活動、讀書活動、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時時抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
    三、找準差距,乘勢而上,描繪**衛(wèi)生事業(yè)新藍圖。
    同志們,20xx年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機構(gòu)在職職工工資無財政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)任務(wù)難度很大。
    面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
    濤涌兩岸闊,風(fēng)正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進取，狠抓落實,把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強力推動**衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20xx年的工作重點安排如下:。
    (一)工作思路。
    (二)工作目標。
    1、全面實施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴建任務(wù)。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和**市**區(qū)衛(wèi)生局對口支援項目,加強村衛(wèi)生室建設(shè)。
    2、加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報銷比例。
    3、加強疾病預(yù)防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮(zhèn)達85%以上,農(nóng)村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結(jié)核病人500名。
    4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達90%以上。立案結(jié)案率達98%以上。
    3、實施“降消”項目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達100萬元以上。
    6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達65%以上。
    7、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和隊伍建設(shè)。完成三元、樹人2個中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻血工作，自愿無償獻血率達100%。
    8、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
    (三)保障措施。
    為實現(xiàn)上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:。
    1、加強“三項建設(shè)”，為推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
    切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為載體,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化意識,提高效能;以網(wǎng)站、報刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
    2、完善“四種機制”,努力形成推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強大合力。
    建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創(chuàng)新機制、獎優(yōu)罰劣的激勵機制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。
    3、實施“八大工程”,奠定推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
    全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執(zhí)法力度,嚴格查處劣質(zhì)食品,嚴厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
    全力實施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點,全縣各醫(yī)院形成院有?？?、科有特色、人有專長的新局面。
    同志們,新年新氣象,新年新任務(wù)，新年新發(fā)展。我們要在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取的精神,勇于開拓,與時俱進,準確把握新形勢,著力謀劃新篇章,努力取得新進展,不斷實現(xiàn)新突破,為**縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出新貢獻。
    謝謝大家!