辦公室工作領導講話材料范文(12篇)

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    在繁忙的現(xiàn)代社會中,我們需要學會處理各種復雜的情況??梢赃m當提供建議和改進方案。以下是一些不同主題的總結范例,供大家參考。
    辦公室工作領導講話材料篇一
    各位老師、同學們:
    大家早上好!
    今天,我們在這里歡聚一堂,共同慶祝法政學院辯論協(xié)會的成立。首先,我謹代表湛江師范學院對參加此次成立儀式的全體學生表示熱烈的歡迎。
    辯論是智者的舞臺,于唇齒之間游曳,于思維之上盤桓,融天文地理之廣袤,通古今中外之榮光,曉詩詞歌賦之神韻,結格物致知之氣量,而后坐而論道。隨著規(guī)劃序幕的拉開和高校教育體制改革的深入,為貫徹落實我?!耙粚R粓F”和“一團一品”的工作思路和積極穩(wěn)妥推進學生社團建設的理念,結合我校實際情況,成立辯論協(xié)會,進一步促進原有的辯論隊規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,進一步營造校內(nèi)辯論學術交流的氛圍,以及進一步提高我校學生的口才與辯論能力。在此,我代表湛江師范學院對籌備這次社團成立儀式的學院領導、老師和學生們表示衷心的感謝!
    未來的發(fā)展中,辯論協(xié)會將以“關注熱點,追求進步,鍛煉口才,發(fā)展自我”為宗旨開展活動。以“辯論、公關、交際、禮儀以及推廣普通話等”為活動范圍,圍繞“弘揚語言藝術、豐富校園文化、開拓同學思路,提高同學口才與辯論水平,全面發(fā)展同學思辯能力和交際能力”的理念開展工作。協(xié)會成立之初,很多方面的工作需要不斷改進和完善,協(xié)會的發(fā)展壯大任重而道遠。借此機會,我代表學院向協(xié)會的全體成員提幾點希望:
    一、找準社團發(fā)展方向,準確定位。在堅持社團宗旨的前提下開展各項活動,緊緊抓住社團生存的前提——會員,做到面對會員、為會員負責、為會員服務。對社團進行靈活管理,做到管而不死,活而不亂,防止內(nèi)部設置亂、內(nèi)部運作亂以及會員構成亂等問題的出現(xiàn)。
    二、善于學習和借鑒,勇于開拓創(chuàng)新。善于向其他社團學習借鑒,進行經(jīng)驗交流,但勿盲目跟風,結合自身社團情況建設發(fā)展和策劃活動。加強和社團指導老師的溝通交流,掌握指導老師的思想精髓,進一步建設社團。
    三、打造社團品牌活動,凸顯社團特色。一個出色的社團,必然擁有自身社團的品牌活動,品牌活動是社團的“對外代言人”。透析社團特征和狀況,尋找社團的突破點和出眾點,打造自身品牌活動。
    四、通向優(yōu)秀,用人相信人,律人先律己,修人先修己,育人先育己。努力將辯論協(xié)會打造成服務型、志愿型、公益型、興趣型、學習型的品牌學生社團。最后,預祝辯論協(xié)會成立儀式取得圓滿成功!
    我的講話完畢,謝謝大家!
    辦公室工作領導講話材料篇二
    同志們:
    聯(lián)社組織舉辦這次大學生“兩個規(guī)范”培訓班的目的就是要讓大家在走上崗位初期先把基礎打扎實,為將來的發(fā)展奠定堅實的基礎。首先我代表聯(lián)社黨委對你們能夠選擇農(nóng)村信用社,并且成為我們隊伍中的一員表示熱烈的歡迎。同時,你們良好的精神面貌也讓我看到了*市農(nóng)村信用社的美好未來。
    作為農(nóng)村金融的主力軍,農(nóng)村合作金融機構的改革與發(fā)展得到了全社會的關注,我們*市農(nóng)村信用社這幾年也取得了令人矚目的成績,這一點大家有目共睹。從當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢來看,農(nóng)村合作金融面臨著良好的發(fā)展機遇與巨大挑戰(zhàn)。這為全社干部員工提供了一展身手的大好機會,更為你們這些大學生搭建起施展才華的大舞臺。當代的大學生年輕有為,朝氣蓬勃,年富力強,文化素質(zhì)較高,眼界比較開闊,思維比較活躍,開拓進取精神強,非常容易接受新生的事物和新的思想理念,同時也有比較豐富的專業(yè)知識。*市農(nóng)村信用社要取得更好、更快、更大的發(fā)展,人才是第一位因素,正是有了你們這些大學生的加入,我們的事業(yè)才充滿活力,充滿希望。希望你們從現(xiàn)在做起,從本職崗位做起,練就一身扎實的基本功,為將來大展宏圖打下堅實的基礎。在這里,我給大家提幾點要求和建議,僅供參考和借鑒。
    一、確立正確的奮斗目標,做到既立足現(xiàn)實,又志存高遠。一切成功的人都是在他們成功之前早就確立了自己的目標追求,他們的成功是長期朝著自己的目標堅持不懈努力的結果。目標分為長期目標和短期目標,既然大家已經(jīng)選擇了農(nóng)村合作金融事業(yè),選擇了*市農(nóng)村信用社,就要定好自己的目標,踏踏實實工作。要從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,才有可能一步一個腳印地邁向成功。要腳踏實地、開拓創(chuàng)新,在工作中勤于思考、善于總結,提出合理化建議,以聰明才智創(chuàng)造出非凡的業(yè)績,實現(xiàn)自己的人生價值。*市農(nóng)村信用社一直非常重視對人才的引進和培養(yǎng),每年都通過公開招聘的形式引進大學生,這是我們提升企業(yè)核心競爭力的重要舉措。同時我們十分關注錄用大學生的成長過程,為你們盡快健康成長提供良好的發(fā)展空間,引導大家從業(yè)務操作型向經(jīng)營管理型人才發(fā)展。省聯(lián)社也十分重視對大學生員工的培養(yǎng)和使用,專門下發(fā)文件,提出指導意見。為此,聯(lián)社將創(chuàng)造更加良好的工作和生活環(huán)境,充分發(fā)揮大家的重要作用,并為大家實現(xiàn)自我人生價值搭建平臺。
    二、掌握相關的專業(yè)知識,做到學無止境,學以致用。你們是經(jīng)過公開招聘、組織選拔后脫穎而出的優(yōu)秀人才,但是也要看到,你們從事金融工作時間不長,有的同志才走上工作崗位不久,你們在學校里學習的知識還不能滿足農(nóng)村金融服務的需要,工作方式方法和綜合分析判斷能力以及在艱苦環(huán)境中鍛煉成才的耐力等方面,或許還有所欠缺,還需要進一步鍛煉。因此,工作中切不可妄自菲薄,更不能妄自尊大。作為一名稱職的農(nóng)村信用社員工,必須要具備優(yōu)良的知識結構、良好的道德修養(yǎng)和熟練的業(yè)務能力。在今后的工作中,要想立志有所作為,就要倍加珍惜在基層工作的機會,堅持在學中干、干中學,在基層豐富的實踐活動中提升能力、增長本領。要學習經(jīng)濟金融知識、本社的各項規(guī)章制度和業(yè)務操作技能,堅守遵章守紀、合規(guī)操作的行為準則。要熟練掌握農(nóng)村信用社的各項業(yè)務,就必須要虛心學習,多學、多問、多想,耐下性子向年長者真心求教,靜下心來在實踐中用心總結,努力把自己鍛煉成為有朝氣、有學識、有才干的優(yōu)秀人才,爭取以最短的時間,能夠較為全面地掌握會計、信貸、結算等重要崗位的技能。同時要強化理論、法律等知識的學習,不斷更新知識結構,積極把所學知識運用到工作中去,為我市農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展貢獻智慧和力量。
    三、樹立強烈的敬業(yè)精神,做到樂于奉獻,無愧于青春年華。敬業(yè)精神是指對工作的責任心、成就感、奉獻精神等。海爾集團的ceo張瑞敏曾說過這樣一句話:什么是不簡單?能夠?qū)⒑唵蔚氖虑樘焯熳龊镁褪遣缓唵?什么是不平凡?能夠?qū)⑵椒驳氖虑樽龊貌㈤L期堅持做好就是不平凡。如果一個人,連最簡單的工作都不屑去做,都做不好,難道他能夠干成大事嗎?如果一個人,連最平凡的工作都堅持不了,都做不好,難道他能夠成功嗎?我想這點我就無須多做解釋。人生道路無捷徑,陽光總在風雨后,踏實、勤奮就是干好工作的最佳捷徑。既然來到了農(nóng)村信用社,希望你們銳意進取,善于創(chuàng)新,激發(fā)自己對農(nóng)村合作金融工作的熱情,大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,不斷增強工作責任感和使命感,把農(nóng)村合作金融事業(yè)作為自己畢生的事業(yè),把全部身心都投入到促進農(nóng)村合作金融事業(yè)發(fā)展的洪流中去,做好本職工作,在平凡的崗位上,做出令人稱道的成績。同時,還要有肯吃苦的精神,否則更談不到敬業(yè)。再有一點就是要淡泊名利,做到節(jié)儉,這也是敬業(yè)的副產(chǎn)品,以上內(nèi)容對于年輕人來說是成功的關鍵因素,也是獲取成功的必備條件。
    四、保持昂揚的工作激情,做到既朝氣蓬勃,又正視艱苦。激情是精神狀態(tài)的表現(xiàn),反映意志素質(zhì)、對事業(yè)的態(tài)度,能激發(fā)我們的智慧和力量,能把身邊的人更好地凝聚起來奮斗。你們大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有的還比較偏遠,工作環(huán)境和條件相對艱苦一些。在困難和艱苦面前,能不能保持滿腔的熱情、無畏的勇氣、昂揚的斗志和必勝的信心,這是對大家的考驗,是對大家意志品質(zhì)的鍛煉和檢驗。年輕時艱苦環(huán)境的磨煉不失為一份未來的人生財富,如果我們在艱苦的環(huán)境和條件下喪失了實踐的激情,我們也就喪失了前進的信心和斗志,喪失了經(jīng)受鍛煉和考驗并成為有用之材的機會。因此,希望大家不要害怕艱苦和困難,要敢于面對現(xiàn)實,積極進取,把農(nóng)村信用社當成自己的家,積極工作,勇挑重擔,爭當先進,永遠保持昂揚的斗志,不斷地在實踐中吸取智慧和力量。用當代大學生開拓進取、勤奮敬業(yè)、無私奉獻的精神風貌感染身邊的同事。希望你們嚴格要求,甘于奉獻,生活上要低標準,工作上要高要求,用文明、周到、熱情、細致的服務,把當前工作作為積累經(jīng)驗、檢驗才華、展示風采的機會,發(fā)揮你們的聰明才智,在促進全社持續(xù)、健康發(fā)展中不斷享受成就感。
    同志們,你們是我市農(nóng)村信用社的精英團體和寶貴財富,是我市信合事業(yè)發(fā)展的希望,農(nóng)村信用社的未來是你們的,你們彼此之間要多溝通交流,相互鼓勵,相互幫助,共同進步。我相信,在各位大學生以及全社干部員工的共同努力下,*市農(nóng)村信用社必將有一個繁榮昌盛、更加美好的未來。
    謝謝大家。
    辦公室工作領導講話材料篇三
    同志們:
    今天我們召集各二級單位分管領導、辦公室主任、局有關科室人員召開這次辦公室工作會議,目的是總結成績,理清思路,安排任務,創(chuàng)新服務,推進交通系統(tǒng)辦公室工作上臺階,上水平,更好地服務全區(qū)交通發(fā)展大局。剛才,主任對系統(tǒng)辦公室工作進行了全面、系統(tǒng)的總結,對今年的辦公室工作作了安排布置,我完全贊同,希望大家認真落實。下面,結合我自己多年來辦公室工作經(jīng)驗和今年交通工作特點,我再講三點意見:
    一、服務新跨越,推進新發(fā)展,辦公室工作成績顯著。
    系統(tǒng)辦公室工作在各級黨委的重視支持下緊緊圍繞全區(qū)交通建設發(fā)展大局認真履行參與政務、管理事務、搞好服務三大職能各項工作都取得了明顯成績概括起來有以下三點:
    1、積極參與政務,服務領導參謀有力。
    搞好政務服務是辦公室的首要職能和第一要務。,交通系統(tǒng)辦公室圍繞全年交通工作中心,積極為領導當好參謀助手。在制定交通發(fā)展規(guī)劃、工作方案中積極參謀出力;在起草文件、領導講話、撰寫材料、信息中,高標準高質(zhì)量地完成任務;在學習實踐科學發(fā)展觀活動、人大專項評議活動中積極參與,推進工作順利進展;在人大議案建議、政協(xié)提案的辦理中牽頭督辦,認真落實;在今年以來交通改革發(fā)展進程中,圍繞單位的中心工作,想領導之所想,謀領導之所謀,積極調(diào)研,發(fā)揮了參謀助手作用。
    2、勇于管理事務,機關管理運轉有序。
    系統(tǒng)各辦公室在辦公自動化、招待費管理、考勤管理、檔案管理、印章管理、值班管理、衛(wèi)生管理、車輛使用等各項機關管理工作中,不斷完善制度,改進方法,創(chuàng)新模式,使機關管理逐步規(guī)范、有序和高效,保證各單位正常高效運轉,提升了交通行業(yè)形象。
    3、不斷提升服務,各項工作扎實有效。
    系統(tǒng)辦公室工作不斷強化服務職能,著眼工作全局,極積做好對上級、對同事、對下級服務。對上服務參謀有力;對外接待,特別是在服務省學術交流會會務工作中,做到了工作順暢,有禮有節(jié),樹立了全區(qū)交通運輸形象;對同級機關積極協(xié)調(diào),和諧發(fā)展;對下屬熱情接待,熱心服務,營造了良好的工作氛圍。
    我局在建議、提案辦理、信息報送等多項工作均受到上級黨委政府的表彰主任榮獲全市交通系統(tǒng)先進個人、全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進個人。剛才我們又對政務信息工作先進單位和先進個人進行了表彰。在此我代表局黨組對大家在取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向勤奮工作在交通系統(tǒng)辦公室工作的同志們表示衷心的感謝!
    二、認清新形勢,適應新要求,不斷提升辦公室服務水平。
    是“”規(guī)劃的開局之年,也是交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年。全年交通建設計劃投資1.1億元,汽車客運站、省道aa段改線路面工程等一批重點交通項目將開工建設,全年將新建、改建公路277公里,交通建設發(fā)展任務非常繁重。同時,交通籌融資壓力增大,交通改革任務緊迫,物流發(fā)展、水運振興、構建綜合運輸體系面臨著新課題。局長在交通工作會上號召系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,改革攻堅,創(chuàng)新超越,努力實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展,為全區(qū)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設勇挑重擔、當好先行。作為交通運輸系統(tǒng)各單位辦公室人員,我們要自覺把握這一交通發(fā)展大局,圍繞這個大局,圍繞黨組的重大決策部署,當參謀,搞協(xié)調(diào),辦大事,抓落實。在工作中要做到四個突破:
    1、在政務服務上要有新突破。為領導服務、為部門服務、為基層和群眾服務是辦公室的中心工作。這就要求辦公室要在日常事務中發(fā)揮好左右手作用,在科學決策上發(fā)揮好參謀作用,在處理工作矛盾時發(fā)揮好耳目作用,在推進工作落實中發(fā)揮好監(jiān)督員作用。政務服務要上臺階、謀突破,關鍵要抓住服務領導決策這個重點。搞好決策服務必須注意把握好三條原則:一是擺正位置,積極參與。即不能畏首畏尾,又不能擅自作主,真正做到到位不越位、參謀不決斷、管家不當家、幫忙不添亂。二是貼近領導,摸準實情。貼近領導,就是要圍繞單位的中心工作,想領導之所想,謀領導之所謀,增強工作的針對性。摸準實情,就是要充分利用信息、調(diào)研等手段,及時發(fā)現(xiàn)和反映一些熱、難點問題,為領導決策和指導工作提供可靠依據(jù)。三是超前參與,爭取主動。要有強烈的超前意識,善于把握一個時期單位的工作重點,把握領導的工作意圖,對有關工作早學習、早考慮、早研究、早介入,未雨綢繆,服務在前。
    2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于擔當,講求效率。辦公室是機關工作的運轉樞紐,辦公室的工作效率影響著整個機關的工作效率,無論是公文運轉、信息報送、修志工作,還是督辦督查、對策調(diào)研等,都要講一個“快”字,做到及時、迅速、不誤事。求真務實,不搞花架子。二是刪繁就簡,追求效率優(yōu)先。撰文發(fā)稿文字要簡練,匯報工作語言要簡明,處理事情要簡捷利索,迎送接待要簡樸節(jié)約。三是要遵章守紀,健全制度,要充分發(fā)揮全體工作人員的作用,做到各司其職、各負其責、整體配合、協(xié)調(diào)運轉。特別是在機關管理、衛(wèi)生管理、檔案管理等方面,要堅持原則,規(guī)范有序。四是要弘揚正氣,樹立形象。辦公室擔負重要的工作職責,每個同志都要有一個良好的精神狀態(tài),做到廉潔、務實、高效。
    3、在綜合素質(zhì)上要有新突破。一是要提高組織協(xié)調(diào)能力。保證機關正常運轉、保持上下左右聯(lián)系暢通,調(diào)動好各個方面的積極性,形成合力,減少阻力。二是要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是辦公室的基本功。辦公室工作要圍繞黨組中心工作,圍繞交通籌融資、物流發(fā)展、水運振興、構建綜合運輸體系、農(nóng)村公路建養(yǎng)等重點問題,深入調(diào)研,解決新問題,總結新經(jīng)驗,拿出對領導決策有參考價值的調(diào)研論文。三是要提高信息采編和文字綜合能力。圍繞交通建設與發(fā)展的重大項目、重點工程、重要事件及時采寫上報,要確??偭浚岣哔|(zhì)量,唱響交通發(fā)展的主旋律,樹立襄陽交通形象,力爭全年信息工作和宣傳報道工作取得更好成績。四是要提高督辦督查能力。督辦督查工作,是辦公室的一項重要職能,是促進領導決策落實的主要手段,是提高機關執(zhí)行能力的關鍵環(huán)節(jié)。辦公室工作人員積極協(xié)助領導抓落實,確保政令暢通。
    4、在作風建設上要有新突破。一是要建設學習型辦公系統(tǒng),大力倡導勤奮學習、學以致用的風氣。要把學習當成一項工作、一個責任、一種境界。要提倡“在工作中學習,在學習中工作”,做到講究學習的適用性、注重學習的廣泛性、堅持學習的經(jīng)常性,養(yǎng)成勤于思考、善于總結的好習慣。二是要倡導勇于探索、開拓創(chuàng)新的風氣。干好辦公室工作要有創(chuàng)新精神,凡事用創(chuàng)新的眼光去觀察、用創(chuàng)新的觀念來行動;有創(chuàng)新態(tài)度,緊貼中心工作,超前謀劃,突出重點,增強工作的主動性和時效性。三是要倡導雷厲風行、爭創(chuàng)一流的風氣。辦公室每一項工作都與全局有著密切的關系,要確保機關日常工作的正常運轉,辦公室工作就必須以爭創(chuàng)一流的作風在高效上下功夫。在具體工作中,反應要快,節(jié)奏要快,說辦就辦。我這里要強調(diào)一下,今年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作數(shù)量多、任務重,各單位一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,扎實認真地完成任務。四是要倡導嚴謹細致、精益求精的風氣。細節(jié)決定成敗。辦公室工作無小事,凡事都要嚴重細實、兢兢業(yè)業(yè)。五是要倡導嚴守規(guī)范、認真負責的風氣。按制度辦事是辦公室工作正常運轉的生命和靈魂。要樹立強烈的規(guī)范意識,懂規(guī)范、講規(guī)矩。要養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T,高標準、嚴要求。六要倡導樂于奉獻的風氣。辦公室是服務機構,服務就意味著奉獻,沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的工作人員都要自覺把為人民服務作為畢業(yè)追求的精神境界,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,受得住工作艱苦,抗得住多種誘惑,經(jīng)得起各種考驗。
    三、創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境,強化新舉措,不斷加強和改善對辦公室工作的領導。
    辦公室工作地位特殊,責任重大,任務繁重,工作人員非常辛苦,各單位要高度重視辦公室工作,切實加強對辦公室工作的領導,多關心支持辦公室工作。要配優(yōu)配強辦公室班子和隊伍,經(jīng)常過問辦公室工作,及時研究、解決辦公室工作中遇到的困難和問題。要加強與辦公室人員的溝通,讓他們更深入地掌握領導意圖,了解工作思路,更好地做好“三服務”。要十分關心辦公室同志的工作、學習和生活,為他們提供必要的辦公設施,盡量改善他們的辦公條件,盡可能創(chuàng)造一些考察學習和培訓交流的機會。要關心他們的身體健康,在政策允許的范圍內(nèi)力所能及地解決他們的實際困難,體現(xiàn)人文關懷。對辦公室的干部充分信任,悉心培養(yǎng),大膽使用,放手鍛煉,有條件的可以開展多崗位交流,增長他們的才干,充分調(diào)動他們的積極性,真正將辦公室打造成培養(yǎng)“復合型”人才的搖籃。同時機關內(nèi)部的各個部門也要支持配合辦公室的工作,為他們創(chuàng)造條件,提供方便。一句話,加強對辦公室工作的領導,就是要真正使辦公室的同志政治上有待遇,工作上有環(huán)境,生活上有保障,能夠用心謀事,安心工作,全心服務。
    同志們,交通系統(tǒng)辦公室是有戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀隊伍,局黨組對大家很放心,很信任,也寄予殷切期望。我們要進一步增強責任感和使命感,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,團結奉獻,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,努力提高辦公室工作水平,為實現(xiàn)全區(qū)交通更好更快發(fā)展做出更大的貢獻。
    謝謝大家!
    辦公室工作領導講話材料篇四
    各位領導,同志們:
    在這秋風送爽、丹桂飄香的金秋季節(jié),我們在這里隆重舉行20xx年江西省“全國科普日”活動啟動儀式。在此,我代表中共**市委、**市人民政府對江西省“全國科普日”活動的順利啟動表示熱烈祝賀!向前來參加活動的各位領導、市民朋友們表示誠摯的歡迎!對所有關心支持我市科普事業(yè)發(fā)展的廣大科技工作者、科普工作者和社會各界人士表示衷心的感謝!
    今年以來,全市上下在市委、市政府的正確領導下,以推進科學發(fā)展、奮力進位趕超為主題,以振興中央蘇區(qū)為契機,以“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”為重點戰(zhàn)略,以保障和改善民生為根本目標,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重要保證,加速推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面加強經(jīng)濟社會建設和新時期黨的建設,弘揚“、正氣、開放、圖強”的**城市精神,努力建設一個開放繁榮秀美幸福的新。這需要廣大科技工作者的聰明才智、辛勤勞動和不懈努力,廣大科技工作者為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了有力的科技支撐。全市科協(xié)組織緊緊圍繞中心,創(chuàng)新工作載體,更新工作理念,認真履行職責,充分發(fā)揮優(yōu)勢,在學術交流、科學技術普及、科技服務、學會建設等方面取得了顯著的成績,得到了市委、市政府的充分肯定。
    “全國科普日”是一個在全國范圍內(nèi)組織開展的大規(guī)模群眾性科普活動,也是我市開展科普活動的一個重要渠道。今年“全國科普日”活動的主題是“關注食品安全,共建和諧家園,享受健康生活”。食品安全,涉及到千家萬戶,涉及到每一個人的生命健康安全,是當前全社會都普遍關注的大問題。全市各級科協(xié)組織要堅持深入實際、深入基層、深入群眾,創(chuàng)造性地開展活動,讓食品安全知識走進千家萬戶。
    科學普及是全社會的共同任務。希望全市各級黨委政府和廣大科技工作者要按照國務院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的總體要求,充分認識全國科普日活動的重要意義,以強烈的責任感和使命感,面向城鄉(xiāng)群眾,積極主動地開展科普展覽、科普講座、科普報告、科普咨詢等多種形式的科普宣傳活動,大力普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神,不斷提高人民群眾的科學文化素質(zhì),努力形成崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、拒絕迷信、反對偽科學的良好社會氛圍。
    同志們,科學普及是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。我們要認真貫徹《科普法》,深入實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》,努力踐行**城市精神,為提高全市廣大人民群眾科學文化素質(zhì),為建設開放繁榮秀美幸福新做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    最后,祝20xx年江西省“全國科普日”活動取得圓滿成功!
    謝謝大家!
    辦公室工作領導講話材料篇五
    同志們:
    這次全省勞動保障系統(tǒng)辦公室工作會議,是根據(jù)年初的計劃安排召開的,主要任務是,總結前段工作,通報有關情況,研究下步安排,表彰先進單位和個人,交流工作經(jīng)驗,征求對省廳行評報告的意見。下午,廳黨組書記、廳長邵漢生同志將親自到會講話,大家一定要深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就辦公室工作講幾點意見,供大家參考。
    一、切實履行職能,辦公室各項工作成效顯著。
    (一)把握形勢謀大事,當好參謀助手。今年以來,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、社會保險擴面征繳攻堅、對四川地震災區(qū)實施就業(yè)援助和接收安置技校學生、貫徹實施三部勞動保障法律等重點工作,任務繁重;提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育“兩項活動”、省委巡視組巡視、民主評議政風行風、深入學習實踐科學發(fā)展觀等系列活動,相繼開展,幾乎所有的工作,辦公室的同志們都參與其中,既當參謀員,更是戰(zhàn)斗員,發(fā)揮了不可替代的作用。一是加強調(diào)查研究。圍繞農(nóng)村勞動力培訓轉移、推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn)等,組織開展調(diào)研,掌握工作情況,發(fā)掘典型經(jīng)驗,為領導決策、推進工作提供了有益參考。省廳報送的全省創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作情況的。
    調(diào)查報告。
    羅清泉書記批示:印發(fā)有關方面參閱。二是注重文稿質(zhì)量。上級對勞動保障部門的批示多、檢查多、調(diào)研多材料任務很重。辦公室同志們能夠很快掌握情況、吃透精神、綜合分析找準切入點梳理思路歸納、總結、提煉、升華形成高質(zhì)量的綜合文稿。今年省廳向省委巡視組的匯報、向中央信訪督導組的匯報等一大批材料均得到了有關領導的認可。三是做好政務信息。各地圍繞勞動保障中心工作把握階段性工作重點主動出擊廣泛收集多方面發(fā)掘信息源及時編發(fā)、報送為各級領導掌握情況、科學決策、推動工作提供了參考。今年前9個月省廳共編發(fā)工作信息42期采用各地稿件200余篇編報專報信息98期。
    (二)突出重點抓協(xié)調(diào),推動工作落實。勞動保障工作點多、面廣、線長,全系統(tǒng)辦公室能夠始終圍繞中心工作,居中協(xié)調(diào),牽頭抓總,保證了機關高效有序運轉,推進了各項目標任務的落實。一是保證了政令暢通。對中央、省委、省政府和部里的大政方針、法律政策、計劃安排、工作部署,及時傳達,認真學習,堅決貫徹,抓好落實。二是保證了機關高效運轉。在加強公文運轉、保障政令暢通的同時,主動加強對外聯(lián)絡溝通,爭取支持,積極營造勞動保障事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;加強內(nèi)設機構之間的協(xié)調(diào),注重重要決策、重大活動的跟蹤聯(lián)絡,形成工作合力。三是保證了各項任務落實。從掌握的情況看,全省勞動保障各項工作進展順利,各項目標都有所超前,特別是“三件實事”、就業(yè)、社會保險等目標已接近完成,承辦的領導批示件、人大建議政協(xié)提案按要求辦結。四是保證了信訪局勢穩(wěn)定。全省各地都嚴格落實《信訪條例》和政務公開要求,按照“屬地管理,分級負責”原則,嚴格履行職責,暢通信訪渠道,強化工作措施,總體上保持了勞動保障信訪局勢穩(wěn)定。截止目前,全省基本未發(fā)生涉及勞動保障的大規(guī)模群體性事件和來漢赴京上訪。
    (三)改進作風樹形象,提高工作質(zhì)量。各地牢固樹立“辦公室工作無小事”的嚴謹意識,建立健全。
    規(guī)章制度。
    嚴格管理夯實基礎提高工作質(zhì)量。一是保密制度嚴格執(zhí)行。各地嚴格按照“確保絕對安全確保絕對暢通”要求強化保密意識落實保密責任制定并實行不同密級公文審核、運轉、管理辦法嚴格密件管理和加密設備使用加強涉密計算機網(wǎng)絡安全防范省廳未接到系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生失、泄密現(xiàn)象的報告。二是檔案管理水平提升。按照年初全省勞動保障工作會議精神和工作要點的要求各地進一步加強檔案管理工作領導重視支持加大資金投入加強工作措施改善基礎條件規(guī)范制度流程各地的檔案管理水平得到大幅提升從掌握的情況看已有相當一批地方達到了省一級或省二級標準。三是宣傳工作得到加強。各地結合勞動保障重點工作、重大活動積極創(chuàng)新形式、彰顯亮點、豐富內(nèi)容做到一月一個專題、一事一段集中特別是創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、行風評議等工作突出部門特色形成宣傳強勢有力地宣傳了勞動保障政策擴大了勞動保障工作影響。
    二、突出工作重點,全面推進辦公室工作再上新臺階。
    當前,臨近歲末,各項目標任務結帳在即,行風評議進入關鍵階段,時間緊迫,任務艱巨。全系統(tǒng)辦公室的同志們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,以高度的責任感和緊迫感,圍繞勞動保障中心工作,把握工作大局,突出工作重點,當好參謀助手,加強組織協(xié)調(diào),抓好檢查督辦,確保各項目標任務圓滿完成。當前,要突出抓好以下幾個方面的工作。
    (一)督辦檢查重在“抓落實”。督辦檢查是辦公室的一項重要職能,也是推動各項決策得到落實的重要保證。督辦檢查要與當前勞動保障中心工作結合起來,與領導同志關注的重大問題結合起來,與廣大人民群眾息息相關的熱點、難點問題結合起來,保證件件有著落、事事有結果。一要抓好年度責任制目標的督查。各地要認真對照年初簽訂的目標責任書,逐項對照檢查,逐條督辦落實,年底結硬賬。同時,對于工作落實中出現(xiàn)的問題,要及時發(fā)現(xiàn)、認真分析,提出措施建議,提供領導同志決策參考。二要抓好重點工作的督促。對省政府承諾的“三件實事”、社保擴面征繳、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等重點工作,堅持做到一月一督辦,一月一調(diào)度,一季一匯報,確保工作目標按期實現(xiàn)。在這里,強調(diào)一點,省政府承諾“三件實事”,省領導是十分重視的,漢寧秘書長親自抓在手上,一季度聽取一次匯報,省政府督查室一月一調(diào)度,這些工作事關省政府形象,必須做好,確保按期兌現(xiàn)。三要抓好領導批示件的督辦?,F(xiàn)在有少數(shù)地方,對省廳和上級部門的批示不及時回復,需要反復催;有的地方甚至根本沒有去調(diào)查處理,反饋意見不作認真分析,沒有提出措施建議,沒有搞好研究協(xié)調(diào),只是“文來文往”,敷衍了事。各地要進一步完善工作制度,落實工作責任,加強審核把關,提高領導批示件的辦理時限、質(zhì)量和水平。四要加強對日常性事務的督查。對各項日常性工作,要做到有調(diào)研、有布置、有檢查、有落實,堅持報實情、講實話、辦實事,切實推動各項工作的落實。
    (二)綜合協(xié)調(diào)重在“抓牽總”。隨著政府職能由管理逐步向服務的轉變,勞動保障部門作為典型的民生部門,處在維護群眾切身利益的最前沿,領導同志相當一部分精力是用在抓綜合、抓協(xié)調(diào)上面。各級辦公室要按照領導的要求,敢于牽頭協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方關系,把協(xié)調(diào)工作貫穿于溝通情況、研究措施、集思廣益、推動落實的全過程,讓部門領導騰出精力謀大事、抓發(fā)展。一要協(xié)調(diào)處理好內(nèi)部機構之間的關系。勞動保障工作的業(yè)務口多,每項大的業(yè)務又可分若干項具體的小業(yè)務,小業(yè)務也不簡單。因此,辦公室要加強內(nèi)部的協(xié)調(diào)和溝通,注意交叉環(huán)節(jié)和“真空地帶”的銜接落實,促進各項工作高效運轉。二要協(xié)調(diào)處理好上下級之間的關系。下級服從上級,是一條基本的組織原則,也是嚴格的組織紀律。對上級布置的工作,下級要堅決服從,確保政令暢通,維護上級權威。同時,上級在分析情況、研究問題、執(zhí)行政策時,要統(tǒng)籌考慮各方面的情況,使政策措施切合各地實際,切實增強指導性和操作性。在這些方面,辦公室是大有可為的。三要協(xié)調(diào)好部門之間的關系。勞動保障工作更多的要依靠其他部門協(xié)同配合,才能推動落實。隨著政府職能的轉變,部門之間職能交叉、職責不清、責任不明、相互推諉一定程度存在,在政策制定、貫徹過程中,不同程度地存在推卸部門責任、強調(diào)自身利益等問題,給工作開展造成很多困難。各級辦公室要按照領導要求,牽頭協(xié)調(diào),顧全大局,講求藝術,妥善處理好各方面的利益關系,維護全局利益。
    (三)參謀服務重在“抓調(diào)研”。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權。調(diào)查研究是一種行之有效的工作方法,調(diào)查研究是否深入細致、求真務實,直接影響參謀水平的高低,直接影響到一項決策的成敗,直接影響勞動保障事業(yè)的發(fā)展。當前,勞動保障方面制約發(fā)展的政策性、機制性問題和領導重視、群眾關心的重點、難點、熱點工作都很多,各級辦公室要善于把握趨勢,找準方向,加強調(diào)查研究,多方了解情況,認真分析原因,及時提出有情況、有分析、有措施、有建議的。
    調(diào)研報告。
    為領導決策提供參考。當前重點要加強三個方面的研究。一是對政策性問題的研究。如全民創(chuàng)業(yè)這是項全新的熱點工作勞動保障部門怎樣才能更好履行和發(fā)揮部門職能;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在政策上如何與新農(nóng)合銜接等等值得思考。二是對熱點難點工作的研究。如社會保險擴面、勞動合同簽訂、勞動監(jiān)察執(zhí)法等等。三是對典型經(jīng)驗的調(diào)研總結。要善于發(fā)現(xiàn)和總結先進經(jīng)驗、典型做法加以推廣通過典型引路達到以點帶面的效果。四是對存在問題加大整改力度。今年的執(zhí)行力大討論、巡視、行風評議、學習實踐科學發(fā)展觀活動都有一項共同的內(nèi)容就是征求各方意見查找突出問題。問題的查找只是一個方面關鍵要整改落實能夠現(xiàn)在解決的問題立即解決需要研究的問題加大調(diào)研力度把整改落到實處。
    (四)日常運轉重在“抓規(guī)范”。辦公室工作千頭萬緒,十分繁雜,看似沒大事,但日常小事如果處置不當,很有可能會演變成大事,直接影響全局工作。因此,我常向廳辦公室的同志們講,辦公室工作無小事,絕對不能誤事、壞事。保證機關的高效運轉,辦公室要著重抓好三個環(huán)節(jié)。一是公文辦理環(huán)節(jié)要把好“四關”。即要把好“政策關”,擬定文稿既要符合政策,又要切合實際,具有可操作性;要把好“時限關”,加快公文辦理速度,急事急辦,特事特辦,提高公文運轉效率;要把好“程序關”,嚴格公文運轉程序,按規(guī)定該報送哪一級的,就必須報送到哪一級,一般情況下不得越級上報或隨意減少報送層級;要把好“文字關”,行文符合規(guī)范,內(nèi)容簡潔明了,最起碼不能有錯別字,現(xiàn)在有的地方報送的文件還達不到這個要求。二是會議組織環(huán)節(jié)要完善制度。新一屆國務院、省政府、人力資源和社會保障部成立后,第一件事就是修訂工作規(guī)則,這次文件選編把幾個規(guī)則都編印進來了,就是供大家學習的。各地要建立完善班子“碰頭會”、局長辦公會等制度,便于領導之間通報情況,了解工作進度,推進民主決策,努力提高會議質(zhì)量,做到少開會、開小會、開短會。三是活動安排環(huán)節(jié)要注重實效。近年來,勞動保障工作的重大活動多,出席領導的規(guī)格高、參加人員的規(guī)模大、涉及到的部籌劃,制定預案,注意細節(jié),及時總結,爭取搞一次活動,得一些收獲,有一點進步。
    (五)自身業(yè)務重在“抓基礎”。辦公室自身的業(yè)務也不少,關鍵要打好基礎,走入正軌。這里,我重點強調(diào)一下檔案達標、信訪維穩(wěn)、新聞宣傳和月刊發(fā)行。一是要確保檔案管理達標升級。檔案達標,既是省領導的明確要求,也是總結勞動保障工作成績、研究勞動保障發(fā)展規(guī)律、提供歷史資料查詢的基礎性工作。廳黨組非常重視檔案管理工作,明確要求今年升省特級。按照規(guī)定,省特級要求全系統(tǒng)必須有90%以上的市、縣達到省二級以上。從目前各地情況看,自年初布置、年中培訓后,各地進展順利,但任務還相當艱巨,時間也非常緊迫。各地要進一步爭取領導,完善方案,加大力度,創(chuàng)造條件??h是關鍵,市要指導、督辦,達到一個,申報一個,通過一個,全面提升檔案管理水平,確保目標任務圓滿完成。二是要進一步加強信訪工作。穩(wěn)定是第一責任,信訪關系穩(wěn)定,這個道理,大會、小會講了很多。暢通信訪渠道,規(guī)范工作程序,認真排查摸底,嚴格履行職責,這些事需要人做、靠人做好,因此,各地要進一步加強信訪機構建設,改善工作條件,加大經(jīng)費投入,充實人員力量,提高業(yè)務素質(zhì),調(diào)動信訪干部工作積極性,保證信訪工作正常開展。三是要創(chuàng)新宣傳工作機制。各地要在歸口管理、注重策劃、主動引導、把握輿情的基礎上,結合工作實際和地方特色,積極探索勞動保障宣傳新機制、新形式,既重形式,更講實效。要善于結合當前工作重點,抓好主題宣傳,增強影響力;抓好典型宣傳,增強感召力;抓好新聞發(fā)布,增強導向力,努力形成勞動保障宣傳輿論強勢。四是要擴大專業(yè)報刊覆蓋面。《中國勞動保障》、《中國勞動保障報》、《勞動》月刊是全國、全省勞動保障系統(tǒng)的專業(yè)報刊,是我們自己的宣傳陣地,需要大家的重視和關心。希望大家一如繼往地關心、愛護、支持、鞏固這個陣地。一方面,積極提供信息、組織稿件、獻計獻策,幫助刊物提高質(zhì)量;另一方面,通過擴大覆蓋面、擴大影響力,使更多的用人單位和勞動者了解勞動保障政策、理解勞動保障部門、支持勞動保障工作。去年,許多地方下了工夫后,量就上來了,關鍵是事在人為。在此,我拜托在座各位,也對在座的各位有信心。
    三、加強自身建設,努力提高辦公室的整體素質(zhì)。
    我分管廳辦公室有兩年多時間了,在與辦公室同志們相處的過程中,深深體會到其中的辛酸苦辣,辦公室的特點是工作多且雜、難、細,要求特別高,要想領導完全滿意、各方完全贊同,很不容易。辦公室主任作為各個勞動保障局機關的“管家”,如果想舒舒服服、悠哉游哉,當“甩手掌柜”,那是不可能當好的。主任們在日常工作中多吃苦、多加班、少睡覺是事實,但可以講受益良多,是在任何其他崗位都不可能得到的收獲,在座的各位主任可能體會更深。當前,形勢發(fā)展很快,社會進步很大,勞動保障部門承擔的職責、工作涉及的領域,都發(fā)生巨大變化,這對我們做好辦公室工作是很大的挑戰(zhàn)。怎樣才能應對這種挑戰(zhàn)呢?我認為關鍵是要抓好辦公室自身建設,在夯實工作基礎上狠下功夫,在解決不符合、不適應上下功夫。
    第一,要帶出一支好隊伍。辦公室承擔的工作繁重,能否圓滿地完成任務,關鍵在人、關鍵在干部、關鍵在隊伍。辦公室工作,最需要政治堅定、頭腦清醒、在大是大非面前從不糊涂的干部;最需要思維敏捷、善于思考、勤于總結、寫作能力強的干部;最需要獨擋一面、獨立作業(yè)、能擔重任、會辦事情的干部,最需要廉潔勤政、黨性強、品性高、甘當孺子牛的干部。培養(yǎng)造就一支合格的辦公室工作隊伍,要求全體工作人員必須牢固樹立“學以立德、學以明智、學以增才、學以致用”的理念,肯學習、勤學習、善學習。學以立德,就是要通過學習,不斷加強個人修養(yǎng),做到“頭腦中有政治,胸懷中有全局”,不利于全局的話不說,不利于全局的事不做;學以明智,就是要通過學習,樹立正確的人生觀、價值觀,找準實現(xiàn)人生抱負的著力點,不斷實現(xiàn)自我價值;學以增才,就是要通過學習,不斷提升能力;學以致用,就是要把學與思、知與行結合起來,把學到的新理論、新知識、新技能運用到工作中去,使學到的知識成為推動工作的強大動力。同時,提倡做有心人,遇事留心、工作用心、辦事細心。
    第二,要建立一套好制度。辦公室工作彈性很大,必須用科學、規(guī)范、嚴格的制度去約束、去規(guī)范。為適應新時期、新形勢下的勞動保障工作要求,必須在規(guī)范與創(chuàng)新上做文章。具體來講,就是要做到“三突出”:一是要突出運行程序規(guī)范化。要在繼承總結以往工作運行經(jīng)驗的基礎上,不斷修訂完善辦文、辦會、辦事的制度和程序,減少中間環(huán)節(jié),確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依,從而實現(xiàn)由“靠人管人管事”向“靠制度管人管事”轉變。二是要突出內(nèi)部管理制度化。要完善辦公室內(nèi)部管理的規(guī)章制度,細化工作職責,量化工作任務,做到人人責任明確、處處有章可循、事事有始有終。進一步建立健全考核評價機制,激發(fā)廣大干部職工不斷提高自身素質(zhì)、服務水平和工作效率。三是要突出工作機制的創(chuàng)新。辦公室工作是一項程序性、規(guī)范性很強的工作,要在大的制度框架下,在細節(jié)上大膽創(chuàng)新。著名的白沙集團就是從“一張紙”制度入手,開展“清抽屜”活動,推行“簡單管理”,倡導“繁多的事情專一地做,復雜的事情簡單地做,簡單的事情認真地做,面子上的事情不要做”。這一做法值得全系統(tǒng)辦公室學習推廣。
    第三,要保持一種好作風。作風是一面鏡子。辦公室干部的思想作風、工作作風如何,直接影響到服務質(zhì)量和水平,甚至影響勞動保障部門的形象。培養(yǎng)好的作風,既要靠干部的自覺、自律和黨性修養(yǎng),更離不開組織上的嚴格教育和管理;不僅要從正面多鼓勵、多激勵,還要經(jīng)常強調(diào)遵紀守法和守規(guī)矩,對不良現(xiàn)象和行為要嚴厲批評、嚴肅處理。要在辦公室大力倡導“四戒四求”的工作作風:一是戒“拖”求“快”。對上級和領導同志作出的決定、指示要做到立即辦理;對各種呈批文盡快呈報;對基層部門、群眾需要處理的問題,做到“熱心辦、馬上辦、辦得好”。二是戒“漂”求“實”。對部門決策和領導決定,切實抓好督促落實,深入一線,跟蹤問效;在提供信息、綜合情況時,說實話、用實數(shù)、講實情;在為基層、為群眾服務上,出實招、下實力、辦實事。三是戒“粗”求“細”。辦公室每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要牢固樹立“辦公室工作無小事”的觀念,于細微之處見精神、見水平,自覺做到文稿起草精雕細琢、公文審核精益求精、綜合協(xié)調(diào)精細嚴密。四是戒“散”求“嚴”。嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行各項工作規(guī)則規(guī)程,對各項工作做到高起點、高標準、高質(zhì)量。希望同志們在今后的工作,做實做好辦公室工作,注意總結辦公室工作規(guī)律,以卓有成效的實績,共同推進全省勞動保障事業(yè)發(fā)展。
    謝謝大家!
    同志們:
    這次會議的主要任務是貫徹全省質(zhì)檢系統(tǒng)辦公室工作會議精神,圍繞如何加強新形勢下辦公室建設這個主題,總結、研究、部署全市質(zhì)檢系統(tǒng)辦公室工作。剛才,同志對去年辦公室系統(tǒng)的工作作了總結,并就今后的工作進行了部署;同志就保密、計劃生育和檔案工作作了發(fā)言,還有三個單位的辦公室受到了表彰和作了經(jīng)驗介紹。工作總結實事是求是,工作部署具體細致,經(jīng)驗介紹特色突出。希望大家回去之后認真領會,貫徹落實到具體的工作中。我最近工作比較多,為了能參加這個會議,我特意要求辦公室將原定于明天召開的會議提前到今天召開,為的就是能親自參加這個會議。希望通過這次會議,使全市系統(tǒng)辦公室工作躍上一個新臺階。下面我講四點意見:
    一、認清形勢,增強做好辦公室工作的責任感和使命感。
    辦公室是一個為領導服務抓信息,為機關服務搞協(xié)調(diào),為基層服務促溝通的重要機構,是一個承上啟下、連接左右的樞紐,是各級各單位的參謀部、協(xié)調(diào)部、后勤部和服務部。近年來,全市系統(tǒng)的工作取得了很好的成績,有比較大的發(fā)展,不管是財政預算收入、“三大安確?!?,還是各項業(yè)務工作等都得到全面發(fā)展。去年市局被市委、市政府被為先進單位,全市系統(tǒng)獲各級榮譽40多項,特別是市局辦公室政務信息工作,這次也被省局評為了先進單位。這些成績的取得,與各級各部門辦公室工作做得好密不可分,市局是十分滿意和充分肯定的,干部職工是有目共睹的。我作為單位的主要領導,同時又分管辦公室工作,加之又從事過辦公室工作,深切感受到辦公室同志的工作非常認真、非常負責、非常敬業(yè)、也非常辛苦,概括起來有以下四個方面值得發(fā)揚:
    一是精神風貌好。我作為局長,幾乎每天都在接受辦公室的服務,深深地體會到加班加點最多的是辦公室的同志,早到晚回的是辦公室的同志,工作最忙的是辦公室的同志,節(jié)假日休不成的是辦公室的同志,得表揚最少的是辦公室的同志,受氣遭怨最多的也可能是辦公室的同志。辦公室的主要職能是服務,最難做好的工作也是服務。俗語說,“一人難合千人意”。特別是在領導身邊工作時間長的同志,更為辛苦。因為領導的風格、脾氣、態(tài)度、性格不一樣,生活習性也不一樣,這就決定了辦公室的同志要學會適應。長期以來,辦公室的同志愛崗敬業(yè),忘我工作,無怨無悔。據(jù)我了解,辦公室的同志們,加班加點都成了家常便飯,有時還邊吃邊干,干到深夜,從主任到一般的同志,各司其職又通力協(xié)作,不畏辛苦。特別是這幾年來,辦公室有非常好的合作精神,大家都能互相理解、支持、配合、幫助。能有這樣的工作氛圍,與辦公室主要領導的開明是離不開的。當然,各級辦公室的同志們也很辛苦,各項會議或活動都能做到安排妥當、周密,大家都做得不錯。
    二是工作風氣正。辦公室的工作能否做好,關鍵是作風實在不實在,有沒有高度負責的態(tài)度,有沒有強烈的工作責任心,有沒有一絲不茍的精神,這是至關重要。能進入辦公室工作,可以說能力不差,但不能干好工作,則說明態(tài)度有問題。近年來,辦公室的同志不論是撰寫領導講話稿,還是安排會議活動;不論是深入基層調(diào)研,還是對市局黨組決策部署的督查督辦,都能以高度負責的態(tài)度、強烈的工作責任心和一絲不茍的精神,狠抓落實,一抓到底,抓出了成效。
    三是服務質(zhì)量高。服務是辦公室的宗旨,服務質(zhì)量的高低又直接反映辦公室同志的能力。辦公室的同志都能高質(zhì)量的完成辦文辦會辦事等任務,工作效率很高,服務質(zhì)量很優(yōu),市局黨組的事只要經(jīng)過辦公室,就能高效、順暢地運作,確保了市局黨組各項決策的貫徹落實。我非常信任辦公室的同志,無論辦文辦會辦事,只要有辦公室主任及辦公室同志參與,我就放心。因為我知道辦公室從主任到打字員,工作都非常認真,有強烈的責任感和事業(yè)心。
    四是對外形象佳。長期以來,辦公室的同志兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,淡泊名利,無私奉獻,在廣大干部群眾中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面,我覺得辦公室的同志做的非常不錯,在日常工作中扮演著“幕后英雄”的角色。總之一句話,辦公室的同志是一支政治可靠、業(yè)務精通、作風扎實、形象俱佳的干部隊伍。借此機會,我向全市系統(tǒng)在辦公室工作崗位上辛勤工作的同志們表示親切的慰問,對大家為全市質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展所做出的積極貢獻表示衷心的感謝,向剛才受到表彰的單位表示熱烈祝賀!
    成績值得發(fā)揚,困難需要克服。從前段工作來看,我市系統(tǒng)辦公室工作還有很多需要加強的地方,概括的講主要是兩方面:一方面是參與政務的深度有待進一步拓展;另一方面是管理事務的水平和能力有待進一步提高。辦公室工作存在協(xié)調(diào)不到位,造成工作被動;有的文件處理不夠及時,延誤工作進展;有的辦公室內(nèi)部忙閑不均,個別同志工作不夠積極主動等等。
    隨著質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化,新的形勢和任務,對辦公室工作提出了新的更高的要求。主要體現(xiàn)在:一是承擔的任務越來越重。辦公室不僅要承擔大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應酬等任務,而且一些新開展的、臨時性的、牽頭性的工作也大都由辦公室承擔,加之需要辦公室參與處理的突發(fā)性、緊急性事情越來越多,如今年春節(jié)前的冰雪災害突擊活動等,辦公室工作的內(nèi)容更加豐富,責任更加重大。二是領導的要求越來越高?,F(xiàn)在的領導干部不但實踐經(jīng)驗比較豐富,接觸基層多,信息來源廣,而且理論水平和理性思維能力都比較強,工作能力和知識化、專業(yè)化程度越來越高,相應地對辦公室的工作提出了更高的標準和更嚴的要求。三是工作的領域越來越寬?,F(xiàn)在的辦公室工作不是過去簡單的辦文辦會,接待應酬,而是承擔的任務、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋質(zhì)檢工作的各個領域,不僅要管內(nèi)、也要管外,不僅要管大事、也要管小事,可謂事無巨細,內(nèi)外兼顧。所以辦公室工作只有更好,沒有最好。我們必須進一步提高認識,切實增強做好辦公室工作的責任感和使命感,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領辦公室工作全局,切實轉變思想觀念、著力開拓創(chuàng)新,努力提高自身素質(zhì),不斷完善內(nèi)部管理,充分發(fā)揮服務作用,開創(chuàng)辦公室工作新局面。
    二、注重修養(yǎng),切實加強辦公室工作人員的素質(zhì)建設。
    工作實踐證明,我市系統(tǒng)各級辦公室的干部職工隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中,表現(xiàn)了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業(yè)務本領和優(yōu)良的工作作風,樹立了辦公室的良好形象,贏得了各級領導、人民群眾的信賴和好評。但面對新的任務和新挑戰(zhàn),我們更需要重視和抓好自身建設,注重個人修養(yǎng),努力提高自身綜合素質(zhì)。為此,局長在全省系統(tǒng)辦公室工作會議上提出全市系統(tǒng)辦公室工作人員要講“三性”。即:講黨性、講悟性、講耐性。我這里也把這一要求送給我市系統(tǒng)辦公室的工作人員。
    一要講黨性。辦公室的每一項工作,尤其是辦公室主任和文秘人員所涉及的工作,都是政治性較強的工作。辦公室的干部應把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì),把忠誠可靠作為第一政治品德。講黨性,最根本的是要堅定政治立場。要與黨中央保持高度一致,說具體一點就是要求大家跟黨組保持高度一致,認真貫徹落實黨組的決策部署,忠心耿耿的做好服務工作。當然,要求大家跟黨組保持一致,并不等于放棄原則,不等于什么事都唯唯諾諾,是非不分,領導說什么都對。在原則問題上、大是大非問題上,一定要講究方法,幫領導把好關,做到不盲從、不奉迎,敢于堅持原則,這樣才是真正的稱職的好干部。要做到這一點,必須具備三個要素,一是看你有沒有水平,能不能看出領導決策中存在的不足。二是看你有沒有政治覺悟,有沒有這個勇氣,講政治也要有勇氣,尤其是對自己的上司提不同意見、看法,更要勇氣。三是看你敢不敢講正氣,有些問題是要得罪領導的,這就看你講不講正氣,敢不敢向領導提出,做辦公室工作難就難在這里。但我認為,不管你的領導有多固執(zhí),他能夠做你的領導,水平和能力一定就不會差。你提出后,即使他不高興,只要是有道理,事后他一定會感謝你;即使沒聽你的,事后更多的是接受你、認同你,日后在工作中一定會認真聽取你的意見和建議。你幫他糾正了,提出來了,這就是最大的政治;你順著他走,誤導領導,就是不講政治的體現(xiàn)。講黨性,必須嚴守黨的機密。辦公室的工作人員,接觸領導多,接觸文件多,接觸黨和國家的重要機密多,必須嚴格遵守黨的政治紀律,嚴格遵守保密的各項法規(guī),做到不該看的不看,不該問的不問,不該說的不說,不該做的不做,決不泄露黨和國家的機密。講黨性,要善于維護黨的團結。辦公室的工作,對維護領導班子團結、形成工作合力,起著重要作用。一定要做有益于班子團結的事,做有利于全體黨員干部團結的事,絕不允許在領導之間、領導同志之間搬弄是非。要敢于承擔責任,承擔過錯,樂于把成績和功勞與大家共享,努力形成心情舒暢、齊心協(xié)力、團結干事的良好局面。
    二要講悟性。悟性實際就是一種科學思維、科學管理,是一種政治智慧、駕馭能力,是一種領導藝術、工作水平,是一種原則性與靈活性的結合度,是一種善于思考、勤于工作的靈敏度。辦公室工作應變性強,比較繁雜,非常具體。辦公室人員特別是辦公室主任,一定要有敏銳的政治頭腦和觀察問題、分拆問題、處理問題的能力,在工作中講悟性,善于提高悟性。悟性的表現(xiàn)形式多樣,簡單來說,一是察言觀色,就是說能夠從領導、同事或其他人的言談舉止中發(fā)覺出更深奧的東西,有“冒一芽而知春,落一葉而知秋”的特殊能力。二是去偽存真。要學會從紛繁復雜的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)事情的根源,抓住最本質(zhì)的東西,學會用心去感受事情的真諦,有透過事物看本質(zhì)的本領。三是心有靈犀。真正有“悟性”的人,往往可以在許多不經(jīng)意間明白許多事理,掌握事物發(fā)展的本質(zhì)和精髓,達到“心有靈犀一點通”的境界。四是觸類旁通。要能夠靈活運用平時積累的經(jīng)驗、知識和方法來處理特殊的問題,能舉一反三,處理了一件事情,會處理一類事情。五是熟能生巧。辦公室工作需要勤干多練,靠熟練提高悟性。只要做生活的有心人,善于發(fā)掘自己的悟性,就能做到工作前移、超前謀劃、從容應對,就可以實現(xiàn)“領導想到的,我已經(jīng)做到了;領導沒有想到的,我已經(jīng)想到了。”
    三要講耐性。耐性就是指有耐心、耐得煩。辦公室是流汗水、掉淚水、廢墨水的地方。辦公室的工作“沒有批評就是表揚”,鮮花和掌聲與辦公室工作無緣。作為辦公室成員,能夠吃苦耐勞是最起碼的素質(zhì),這是由工作性質(zhì)決定的。因此,一定要保持一種很高的思想境界,做到思想艱苦、工作艱苦、生活艱苦,在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績;一定要有苦累無怨的精神,甘于吃苦受累,以苦為樂,累中找樂;一定要有無私奉獻的精神,甘當鋪路石子,甘為無名英雄,一以貫之地做好每一項服務工作?,F(xiàn)在,我們有的同志對辦公室這一工作崗位不太滿意,導致工作缺乏激情,不夠主動;有的同志在辦公室干久了,不免產(chǎn)生了惰性,導致心浮氣躁、消極厭倦。在這里,我送給大家一句話,叫做“梅花香自苦寒來”。你們的一言一行,領導和同事們都看在眼里;你們的辛苦和功勞,領導和同事們都記在心上。只有扎扎實實地工作,才能贏得信任和尊重;只有把工作干好了,才能得到提拔和重用。
    三、開拓創(chuàng)新,努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。
    提高辦公室工作的質(zhì)量和水平,要在創(chuàng)新型、服務型、實干型、學習型、自律型“五型”辦公室建設上下功夫。
    二是建設服務型辦公室。服務是辦公室工作的職責和目的。服務是一門藝術和學問,辦公室要做好服務工作,必須在以下三個方面下功夫。第一是要做好參謀性服務。辦公室人員不論是擔當何種角色,都不能局限在領導讓干什么就干什么,而要能夠成為領導的“智囊團”,善于出謀劃策、諫言獻策。上級的、基層的一些動態(tài)情況要多向領導匯報;領導的一個觀點,要給予豐富和拓展;領導容易忽略的地方,要適時給予提醒;領導關注的問題,要進行很好的研究,參謀在思考之中;一些傾向性、苗頭性的問題,要早介入、早調(diào)查,及時反映,服務在領導決策之前等。第二是要高標準服務。就是要有精品意識、質(zhì)量意識、細節(jié)意識,做到精細化服務。辦公室無小事,小事辦好了是小事,誰也不會注意;小事辦砸了就是大事,出了紕漏會給領導帶來麻煩,就會給黨和人民的事業(yè)造成損失。因此,我們務必高標準、嚴要求,從我做起。每一篇文稿都要進行反復推敲,文件的印刷和裝訂也要格外仔細,重要文稿、公文、信息、領導批示等都要精心處理,會議組織、來客接待、后勤服務等也都要出精品。第三是做好助手型服務。不能當“傳話筒”,要講究藝術和方法,注意搞好對上、對下、對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào),防止方法不當引起領導之間的隔閡、部門之間的摩擦。這三個方面的服務做好了,辦公室的價值也就體現(xiàn)了。
    三是建設實干型辦公室。辦公室工作雖然很多是務虛的工作,但決不能干虛了,必須要做到務實辦文、扎實辦事、誠實做人。在辦公室工作還必須做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早,辛勤耕耘、必有收獲。實干要勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、爭分奪秒地干。對可預知的工作,要早做準備,提前動手;對臨時交辦的工作,要快速反應,抓緊辦理;對有時限要求的任務,要千方百計,按時完成;對沒有時限要求的任務,要爭取盡快完成。如果你是位實干的人,那么辦公室一定會有你的地位。
    四是建設學習型辦公室。古語有云:“學無止境”、“業(yè)精于勤荒于嬉”。辦公室人員靠近領導層、服務決策層,思想觀念、思維方式都要與時俱進,不斷提高政策水平和理論素養(yǎng)。因此,辦公室要把加強學習作為提高隊伍素質(zhì)的根本措施來抓,制定。
    學習計劃。
    改進學習形式注重學習效果努力培養(yǎng)熟悉業(yè)務、精通文字的復合型人才。辦公室人員要樹立終身學習理念要多讀書、多看報向書本學習、向?qū)嵺`學習向身邊同志學習、向基層群眾學習以豐富知識內(nèi)容、完善知識結構不斷提高自己的專業(yè)知識能力、語言表達能力、領會領導意圖能力、綜合文字能力、駕馭復雜局勢能力、處理繁雜事務能力以及交際能力不斷開闊視野、開闊胸襟使自己開口能講、拿筆能寫、遇事能辦跟上時代發(fā)展的步伐適應形勢變化的需要滿足工作崗位的需求?!昂诎l(fā)不知讀書早白首方恨學習遲”。你們都還年輕要好好學習“腹有詩書氣自華"。當前麻將風、喝酒風盛行我認為這些不良習氣既傷身體又傷感情弄不好還要自毀前程在這里我希望在座各位麻將還是不打為妙、酒少喝為好煙最好不要抽把心思放在學習上多向群眾學習多向身邊的同志學習多動腦筋一定會有作為。
    五是建設自律性辦公室。辦公室是領導機關的一個重要窗口。大家在領導身邊工作,一定要起表率作用,起旗幟作用,標準上要高看一分,要求上要嚴格一些,模范遵守廉政建設的有關規(guī)定,做到廉潔奉公、艱苦奮斗、淡泊名利,甘當無名英雄。一定要有清貧無愧的精神,樹立憂德不憂貧、建功不建財?shù)挠^念,做到清貧不落志,清白不伸手,清謙不后悔。
    四、加強領導,營造良好的辦公室工作環(huán)境。
    辦公室是形象、是窗口,辦公室工作很累很辛苦,有時還要受氣挨罵,為辦公室工作人員營造良好的工作環(huán)境,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,是各級領導義不容辭的責任。
    一要在領導予以加強。目前,各縣市區(qū)局和各直屬單位都有一位領導分管辦公室,有的單位還是“一把手”親自分管,說明各單位對辦公室的工作都很重視。作為分管領導和辦公室主任,要成為內(nèi)行,對全局工作的最新情況、最新動態(tài)要心中有數(shù),對辦公室的各項工作要做到宏觀指導、微觀知曉,要避免外行領導內(nèi)行;辦公室主任要擺正位置,既要當領導又要當“士兵”,要親自協(xié)調(diào)、親自動手、親自動筆,讓下屬心服口服。分管領導和辦公室主任還要切實擔當起各自的領導責任,對辦公室的每一項工作都要認真把關,尤其對文秘工作、辦公經(jīng)費、公用車輛、財務等重要、敏感環(huán)節(jié)加強管理,力爭帶出一種富有辦公室特色的好文風、好作風。
    二要在工作上予以支持。工作上的支持是最大的支持。領導干部對辦公室同志平時要多交任務、多壓擔子,注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部;要結合工作實際,毫無保留、不厭其煩地給辦公室同志予以教育、批評和指導,幫助其提高工作能力和水平。同時,要在人員配備、經(jīng)費保障、辦公設備上給予適當傾斜,加強辦公室力量。機關各部門和辦公室之間要相互支持,凡是辦文、辦會、辦事涉及到哪個部門,哪個部門就要引起重視并給予積極的配合,以減少辦公室的工作難度,提高辦公效率。辦公室的同志要注意多溝通、多請教,主動融洽關系,形成互幫互助的良好局面。
    三要在生活上給予照顧。辦公室工作量大,辦公室的同志經(jīng)常加班加點,節(jié)假日也常得不到休息,雖然他們兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、不叫苦不叫累,但作為黨組和領導,要多過問他們的身體健康、多過問他們的家庭困難、多過問他們的工作難處,能解決的困難和問題盡量幫助解決,讓辦公室的同志感受到溫暖,感覺有想頭。
    四要在政治上給予關心。辦公室是鍛煉人的熔爐,市局黨組將堅持以實績?nèi)∪说母刹繉?,對德才兼?zhèn)涞母刹?,不拘一格選人才,該提拔的大膽提拔,該重用的予以重用,不讓干實事的人吃虧,不讓出成績的人吃虧,不讓老實人吃虧。使辦公室真正成為既出成果,又出人才的地方。市局黨組是堅持在推進工作的過程中考察、任用干部的,所以該表現(xiàn)的時候,你就應該拿出真本事來,優(yōu)秀的就一定會給予重用。要努力打造讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有位置的良好氛圍。希望同志們好好學習、努力工作,只要你是出色的,有能力的,就一定會有所作為。
    同志們,辦公室工作地位特殊,責任重大。能夠在這樣一個舞臺上施展才華,能夠在這樣一個環(huán)境中勤奮工作,是大家難得的機遇和緣分。希望大家倍加珍惜,倍加努力,以自謙的勇氣、自信的狀態(tài)、自律的意識,忠于職守,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,努力開創(chuàng)全市系統(tǒng)辦公室工作的新局面,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天我們召集各二級單位分管領導、辦公室主任、局有關科室人員召開這次辦公室工作會議,目的是總結成績,理清思路,安排任務,創(chuàng)新服務,推進交通系統(tǒng)辦公室工作上臺階,上水平,更好地服務全區(qū)交通發(fā)展大局。剛才,主任對系統(tǒng)辦公室工作進行了全面、系統(tǒng)的總結,對今年的辦公室工作作了安排布置,我完全贊同,希望大家認真落實。下面,結合我自己多年來辦公室工作經(jīng)驗和今年交通工作特點,我再講三點意見:
    一、服務新跨越,推進新發(fā)展,辦公室工作成績顯著。
    系統(tǒng)辦公室工作在各級黨委的重視支持下緊緊圍繞全區(qū)交通建設發(fā)展大局認真履行參與政務、管理事務、搞好服務三大職能各項工作都取得了明顯成績概括起來有以下三點:
    1、積極參與政務,服務領導參謀有力。
    工作方案。
    中積極參謀出力;在起草文件、領導講話、撰寫材料、信息中,高標準高質(zhì)量地完成任務;在學習實踐科學發(fā)展觀活動、人大專項評議活動中積極參與,推進工作順利進展;在人大議案建議、政協(xié)提案的辦理中牽頭督辦,認真落實;在今年以來交通改革發(fā)展進程中,圍繞單位的中心工作,想領導之所想,謀領導之所謀,積極調(diào)研,發(fā)揮了參謀助手作用。
    2、勇于管理事務,機關管理運轉有序。
    系統(tǒng)各辦公室在辦公自動化、招待費管理、考勤管理、檔案管理、印章管理、值班管理、衛(wèi)生管理、車輛使用等各項機關管理工作中,不斷完善制度,改進方法,創(chuàng)新模式,使機關管理逐步規(guī)范、有序和高效,保證各單位正常高效運轉,提升了交通行業(yè)形象。
    3、不斷提升服務,各項工作扎實有效。
    系統(tǒng)辦公室工作不斷強化服務職能,著眼工作全局,極積做好對上級、對同事、對下級服務。對上服務參謀有力;對外接待,特別是在服務省學術交流會會務工作中,做到了工作順暢,有禮有節(jié),樹立了全區(qū)交通運輸形象;對同級機關積極協(xié)調(diào),和諧發(fā)展;對下屬熱情接待,熱心服務,營造了良好的工作氛圍。
    我局在建議、提案辦理、信息報送等多項工作均受到上級黨委政府的表彰主任榮獲全市交通系統(tǒng)先進個人、全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作先進個人。剛才我們又對政務信息工作先進單位和先進個人進行了表彰。在此我代表局黨組對大家在取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向勤奮工作在交通系統(tǒng)辦公室工作的同志們表示衷心的感謝!
    二、認清新形勢,適應新要求,不斷提升辦公室服務水平。
    是“”規(guī)劃的開局之年,也是交通大發(fā)展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年。全年交通建設計劃投資1.1億元,汽車客運站、省道aa段改線路面工程等一批重點交通項目將開工建設,全年將新建、改建公路277公里,交通建設發(fā)展任務非常繁重。同時,交通籌融資壓力增大,交通改革任務緊迫,物流發(fā)展、水運振興、構建綜合運輸體系面臨著新課題。局長在交通工作會上號召系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,改革攻堅,創(chuàng)新超越,努力實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展,為全區(qū)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設勇挑重擔、當好先行。作為交通運輸系統(tǒng)各單位辦公室人員,我們要自覺把握這一交通發(fā)展大局,圍繞這個大局,圍繞黨組的重大決策部署,當參謀,搞協(xié)調(diào),辦大事,抓落實。在工作中要做到四個突破:
    1、在政務服務上要有新突破。為領導服務、為部門服務、為基層和群眾服務是辦公室的中心工作。這就要求辦公室要在日常事務中發(fā)揮好左右手作用,在科學決策上發(fā)揮好參謀作用,在處理工作矛盾時發(fā)揮好耳目作用,在推進工作落實中發(fā)揮好監(jiān)督員作用。政務服務要上臺階、謀突破,關鍵要抓住服務領導決策這個重點。搞好決策服務必須注意把握好三條原則:一是擺正位置,積極參與。即不能畏首畏尾,又不能擅自作主,真正做到到位不越位、參謀不決斷、管家不當家、幫忙不添亂。二是貼近領導,摸準實情。貼近領導,就是要圍繞單位的中心工作,想領導之所想,謀領導之所謀,增強工作的針對性。摸準實情,就是要充分利用信息、調(diào)研等手段,及時發(fā)現(xiàn)和反映一些熱、難點問題,為領導決策和指導工作提供可靠依據(jù)。三是超前參與,爭取主動。要有強烈的超前意識,善于把握一個時期單位的工作重點,把握領導的工作意圖,對有關工作早學習、早考慮、早研究、早介入,未雨綢繆,服務在前。
    2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于擔當,講求效率。辦公室是機關工作的運轉樞紐,辦公室的工作效率影響著整個機關的工作效率,無論是公文運轉、信息報送、修志工作,還是督辦督查、對策調(diào)研等,都要講一個“快”字,做到及時、迅速、不誤事。求真務實,不搞花架子。二是刪繁就簡,追求效率優(yōu)先。撰文發(fā)稿文字要簡練,匯報工作語言要簡明,處理事情要簡捷利索,迎送接待要簡樸節(jié)約。三是要遵章守紀,健全制度,要充分發(fā)揮全體工作人員的作用,做到各司其職、各負其責、整體配合、協(xié)調(diào)運轉。特別是在機關管理、衛(wèi)生管理、檔案管理等方面,要堅持原則,規(guī)范有序。四是要弘揚正氣,樹立形象。辦公室擔負重要的工作職責,每個同志都要有一個良好的精神狀態(tài),做到廉潔、務實、高效。
    3、在綜合素質(zhì)上要有新突破。一是要提高組織協(xié)調(diào)能力。保證機關正常運轉、保持上下左右聯(lián)系暢通,調(diào)動好各個方面的積極性,形成合力,減少阻力。二是要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是辦公室的基本功。辦公室工作要圍繞黨組中心工作,圍繞交通籌融資、物流發(fā)展、水運振興、構建綜合運輸體系、農(nóng)村公路建養(yǎng)等重點問題,深入調(diào)研,解決新問題,總結新經(jīng)驗,拿出對領導決策有參考價值的調(diào)研論文。三是要提高信息采編和文字綜合能力。圍繞交通建設與發(fā)展的重大項目、重點工程、重要事件及時采寫上報,要確保總量,提高質(zhì)量,唱響交通發(fā)展的主旋律,樹立襄陽交通形象,力爭全年信息工作和宣傳報道工作取得更好成績。四是要提高督辦督查能力。督辦督查工作,是辦公室的一項重要職能,是促進領導決策落實的主要手段,是提高機關執(zhí)行能力的關鍵環(huán)節(jié)。辦公室工作人員積極協(xié)助領導抓落實,確保政令暢通。
    4、在作風建設上要有新突破。一是要建設學習型辦公系統(tǒng),大力倡導勤奮學習、學以致用的風氣。要把學習當成一項工作、一個責任、一種境界。要提倡“在工作中學習,在學習中工作”,做到講究學習的適用性、注重學習的廣泛性、堅持學習的經(jīng)常性,養(yǎng)成勤于思考、善于總結的好習慣。二是要倡導勇于探索、開拓創(chuàng)新的風氣。干好辦公室工作要有創(chuàng)新精神,凡事用創(chuàng)新的眼光去觀察、用創(chuàng)新的觀念來行動;有創(chuàng)新態(tài)度,緊貼中心工作,超前謀劃,突出重點,增強工作的主動性和時效性。三是要倡導雷厲風行、爭創(chuàng)一流的風氣。辦公室每一項工作都與全局有著密切的關系,要確保機關日常工作的正常運轉,辦公室工作就必須以爭創(chuàng)一流的作風在高效上下功夫。在具體工作中,反應要快,節(jié)奏要快,說辦就辦。我這里要強調(diào)一下,今年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作數(shù)量多、任務重,各單位一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,扎實認真地完成任務。四是要倡導嚴謹細致、精益求精的風氣。細節(jié)決定成敗。辦公室工作無小事,凡事都要嚴重細實、兢兢業(yè)業(yè)。五是要倡導嚴守規(guī)范、認真負責的風氣。按制度辦事是辦公室工作正常運轉的生命和靈魂。要樹立強烈的規(guī)范意識,懂規(guī)范、講規(guī)矩。要養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T,高標準、嚴要求。六要倡導樂于奉獻的風氣。辦公室是服務機構,服務就意味著奉獻,沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的工作人員都要自覺把為人民服務作為畢業(yè)追求的精神境界,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,受得住工作艱苦,抗得住多種誘惑,經(jīng)得起各種考驗。
    三、創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境,強化新舉措,不斷加強和改善對辦公室工作的領導。
    辦公室工作地位特殊,責任重大,任務繁重,工作人員非常辛苦,各單位要高度重視辦公室工作,切實加強對辦公室工作的領導,多關心支持辦公室工作。要配優(yōu)配強辦公室班子和隊伍,經(jīng)常過問辦公室工作,及時研究、解決辦公室工作中遇到的困難和問題。要加強與辦公室人員的溝通,讓他們更深入地掌握領導意圖,了解工作思路,更好地做好“三服務”。要十分關心辦公室同志的工作、學習和生活,為他們提供必要的辦公設施,盡量改善他們的辦公條件,盡可能創(chuàng)造一些考察學習和培訓交流的機會。要關心他們的身體健康,在政策允許的范圍內(nèi)力所能及地解決他們的實際困難,體現(xiàn)人文關懷。對辦公室的干部充分信任,悉心培養(yǎng),大膽使用,放手鍛煉,有條件的可以開展多崗位交流,增長他們的才干,充分調(diào)動他們的積極性,真正將辦公室打造成培養(yǎng)“復合型”人才的搖籃。同時機關內(nèi)部的各個部門也要支持配合辦公室的工作,為他們創(chuàng)造條件,提供方便。一句話,加強對辦公室工作的領導,就是要真正使辦公室的同志政治上有待遇,工作上有環(huán)境,生活上有保障,能夠用心謀事,安心工作,全心服務。
    同志們,交通系統(tǒng)辦公室是有戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀隊伍,局黨組對大家很放心,很信任,也寄予殷切期望。我們要進一步增強責任感和使命感,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,團結奉獻,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,努力提高辦公室工作水平,為實現(xiàn)全區(qū)交通更好更快發(fā)展做出更大的貢獻。
    謝謝大家!
    辦公室工作領導講話材料篇六
    同志們:
    今天,我們召開黨委辦公室工作座談會,主要是總結交流經(jīng)驗,共同探討做好新形勢下辦公室工作的思路和措施。同時,這次座談會對大家來講,也是一次難得的學習交流機會,對促進黨委辦公室進一步提高“三服務”水平,充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。
    近年來,在地委和各級黨委的正確領導下,地某地各級黨委辦公室以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大提出的“四新”要求,在強化服務意識、創(chuàng)新意識和提高素質(zhì)上狠下功夫,較好地發(fā)揮了參謀助手作用,可以說,地某地改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大好形勢,與我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻是分不開的,和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機會,我代表地委、代表白書記向在座的各位,并通過你們向全地某地辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝!
    一、提高認識,把握大局,進一步增強做好新形勢下辦公室工作的責任感和使命感。
    近年來,地委認真貫徹黨的xx大精神和自治某地黨委六屆四次、六次全委(擴大)會議精神,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,結合地某地實際,著眼長遠,立足當前,確定了全面建設小康社會,推進地某地超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標。剛剛召開的地委委員(擴大)會議按照xx屆三中全會精神和自治某地黨委的部署要求,進一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標和措施,明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務和關鍵性措施。認真貫徹和落實好這些重大思路和舉措是當前乃至今后一個時期地某地各級黨委壓倒一切的中心任務,需要各級黨委團結帶領全地某地廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。
    黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調(diào)部門,是上承下聯(lián)的中樞機構,處于一個非常特殊、非常重要、非常關鍵的地位。位置重要就意味著責任重大,黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級黨委的參謀助手作用,進一步提高“三服務”水平;能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用,把各級黨委的意圖和決策落到實處;能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,整合各方資源和力量,直接關系到能否落實地委重大思路和決策,直接關系到各級黨委在群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問題。“辦公室工作無小事”,也正是基于對這一點的深刻認識。新形勢、新任務對辦公室工作提出了新的更高要求,各級黨委辦公室要主動圍繞黨委的中心工作,不斷增強責任感和緊迫感,不斷提高為黨委工作大局服務的意識和能力。
    二、圍繞黨委中心工作,不斷提高辦公室服務工作的質(zhì)量和水平。
    要發(fā)揮好參謀助手作用,積極為黨委的科學決策提供準確、優(yōu)質(zhì)和高效服務。辦公室作為黨委的參謀部、智囊團,主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對策性建議等方面。因此,各級黨委辦公室一定要廣泛搜集信息,深入開展研究,不斷增強工作的預見性,提高輔助決策的科學性,從而更好地為領導決策提供有價值的意見和建議。一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質(zhì)量。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務建設來抓。認真學習重要文件,領會領導講話和批示,準確把握領導意圖,不斷提高文稿撰寫的質(zhì)量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務骨干,充實辦公室文字工作的力量。二要強化信息、督查和政策研究工作,準確及時地反映社情、民情,為黨委當好“耳目”。要確保信息的時效性,做到快報而不漏報、誤報;要確保信息的真實性,不摻水分,不弄虛作假,既報喜也報憂,全面反映真實情況。要注重提供有質(zhì)量、有深度的調(diào)研報告,針對黨委關注的問題進行重點調(diào)研和綜合分析歸納,為黨委提供有參考價值的決策依據(jù)。三要加強督促檢查,協(xié)助黨委抓好工作落實。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務,以及領導的重要批示和交辦事項,以抓具體落實為重點,主動督導,定期通報。要進一步探索和實踐新形勢下實現(xiàn)督查實效的機制和手段,強化督查工作地位,健全督查工作網(wǎng)絡,使督辦工作事事有著落,件件有回音,確保黨委的政令暢通。四要做好機要保密工作,確保首腦機關的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網(wǎng)絡,進一步加強對密碼電報的管理,努力消除發(fā)生失泄密的隱患。
    發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,積極為黨委日常工作的高效運轉服務。辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,工作千頭萬緒,涉及方方面面。要發(fā)揮好辦公室綜合協(xié)調(diào)的職能。一要周密部署。做每一項工作,都要堅持原則,嚴格程序,環(huán)環(huán)相扣,搞好銜接,真正做到周全細致,不出紕漏。特別是對一些重要會議和重大活動,要提前介入,做好預案,周密安排,精心組織,明確責任,狠抓落實,確保會議、活動順利進行。二要高效運轉。在保證質(zhì)量的前提下,注重時效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事。要按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,建設廉潔高效機關,通過加強協(xié)調(diào)、嚴格把關,精簡會議和文件,改進會風和文風,確保領導同志和領導機關從“文山”、“會海”和一般性事務中擺脫出來,集中精力抓大事、抓落實。要積極采用現(xiàn)代科技手段,加強電子政務建設,不斷提高工作效率。三要嚴格守紀。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關系,講政治、講正氣、講大局,在領導授權的范圍內(nèi)開展工作,注重請示報告,不得自行其是,更不能凌駕于組織和領導之上,做違反制度的事。四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調(diào)。對內(nèi)要強調(diào)顧全大局,團結協(xié)作,對外要注意協(xié)調(diào)好方方面面的關系,善于調(diào)動各方面的積極性,既堅持原則,又要注意靈活性,講究藝術性,增進辦公室與各部門的團結。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對領導服務和對機關服務有機統(tǒng)一起來,既確保重點,又兼顧全面;要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結合起來,既保證日常工作之需,又能很好地應對非常情況。
    三、以人為本,強化管理,進一步加強黨委辦公室的隊伍建設。
    應當充分肯定,地某地各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中,表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業(yè)務本領和優(yōu)良的工作作風,樹立了黨委辦公室的良好形象,贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在,也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績的希望所在。面對新形勢、新任務的挑戰(zhàn),面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足,更需要我們重視和抓好自身建設。各級黨委要進一步認識辦公室工作的重要性,切實加強對辦公室工作的領導,全面加強隊伍建設,按照“忠誠堅定、甘于奉獻、廉潔自律、業(yè)務精湛”的要求,努力把辦公室干部隊伍建設成為一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴,能夠經(jīng)受各種考驗、符合新時期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿意的隊伍。
    立足根本,堅定立場,堅持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項工作,都是政治性很強的工作。黨委辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員,都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致,堅決維護黨委的權威。要帶頭實踐“”重要思想,帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的,辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。要堅持原則,忠于職守,說老實話,辦老實事,做老實人,表里如一,作風正派。
    加強學習,提高素質(zhì),始終把提高業(yè)務素質(zhì)放在重要位置。搞好辦公室工作,不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì),而且要有很強的業(yè)務能力。要全面認真地學習“”重要思想,學習黨的路線、方針、政策,學習法律法規(guī),學習辦公室的業(yè)務工作,不斷拓寬知識領域,更新知識結構。希望大家再忙也不要忘了學知識,再苦也不要忘了鉆業(yè)務,自加壓力,不斷充電,不斷提高,通過學習知識、鉆研業(yè)務不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。各級黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件,加強對辦公室工作人員的業(yè)務培訓。
    艱苦奮斗,愛崗敬業(yè),始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,在任何時候,任何情況下都不能丟掉。上任之初就到革命圣地西柏坡學習考察,重溫毛澤東同志關于“兩個務必”的重要論述,號召全黨同志大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風,為深入貫徹“”重要思想、全面落實黨的xx大確定的目標和任務而開拓進取、團結奮斗。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構,服務是我們的根本任務,服務就意味著奉獻,沒有奉獻也搞不好服務,搞好服務就需要吃苦耐勞。身在辦公室工作,就是要有一種謀事而不謀利、奉獻而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。
    堅持好的工作作風體現(xiàn)在全心全意為人民服務上。辦公室作為各級黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委;黨委的決定又要通過辦公室傳達到基層和群眾中去。因此,不斷改進辦公室的工作作風,提高辦公室為群眾和基層服務的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門,更是黨委的“窗口”,辦公室干部的一言一行、一舉一動,都直接影響到黨委機關在群眾和基層的形象。在日常工作中,對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾,要熱情接待,不擺架子,不盛氣凌人,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章,從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣,從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫,雷厲風行,提高辦事效率,樹立良好的親民形象。
    嚴肅紀律,強化管理,發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置,辦公室工作人員特別是領導身邊的工作人員往往是人們關注的對象。我們必須時刻用黨的紀律嚴格約束自己,自重、自某某、自警、自勵,廉潔奉公,潔身自好。在這方面,應該比其他崗位人員要求更高、更嚴。辦公室領導班子要自覺地、模范地遵守各級黨委和政府有關廉政的規(guī)定,做為政清廉的模范。要嚴格遵守機關的各項制度,一切按制度辦事,決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。
    創(chuàng)造條件,營造氛圍,注重調(diào)動全體工作人員的積極性。一個集體的戰(zhàn)斗力,往往來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍,有利于工作,有利于團結,有利于大局。各級黨委和辦公室領導在這方面注意多做工作、多辦實事,要用事業(yè)留人,用感情留人,用適當?shù)拇隽羧?。要積極引導干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來,同實踐“”重要思想聯(lián)系起來,同地某地改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來,用事業(yè)留人。要加強思想政治工作,經(jīng)常關心和了解干部職工的思想感情,使同志們感到苦中有樂,苦能有為。通過充分信任干部,放手使用干部,加強同干部的交流和溝通,積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍,用感情留人。要在政策允許的范圍內(nèi),解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學、就業(yè)等方面的實際問題,用適當?shù)拇隽羧?。要按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對干部政治、業(yè)務的整體素質(zhì)要求較高,對干部的成長具有特定的優(yōu)勢,是個鍛煉人的地方、出人才的地方。對在辦公室工作實踐中鍛煉出來的優(yōu)秀干部,各級黨委一定要使用好,該提拔的大膽提拔,該重用的予以重用,該交流的及時交流。相信通過我們扎實細致的工作,一定會充分調(diào)動辦公室干部職工的積極性,使大家心情舒暢、團結和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項服務工作。
    四、密切聯(lián)系,通力協(xié)作,不斷加強黨委辦公室同某地某、部門的交流合作。
    黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力,和各某地某、各部門的積極配合也密切相關,可以說,各某地某、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎。因此,今天參會的除各級黨委系統(tǒng)辦公室外,還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領導。希望大家今后能進一步加強工作交流,相互融通感情,有效開展合作,通過發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同落實好地委交辦的事項,做好文稿材料的撰寫,搞好會議和其他事務的籌辦,不斷提高服務的質(zhì)量與水平。
    進一步加強信息、督查、政策研究材料的報送工作。地委辦公室承辦的信息、督查和政策研究工作既是各某地某、各部門向地委乃至自治某地黨委報告工作的主渠道,也是地委掌握各某地某、各部門貫徹落實黨委決策和各項工作部署情況的重要手段。近年來,各某地某、各部門積極報送各類信息、督查和政策研究材料,做了大量工作。某某、巴里坤某地、伊吾某地、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展計劃委員會、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、建設局、公安局、安全局、勞動保障局等單位在這些方面做得較好。希望繼續(xù)發(fā)揚成績,再接再厲,力爭各項工作能再上新臺階。其他單位也要認真查找不足,努力趕上來。與此同時,我們也要清醒看到,目前黨委的信息、督查和政策研究工作與新形勢、新任務的發(fā)展需要相比,同各級黨委的要求相比,還有一定的差距,還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是信息、督查和政策研究的整體水平還不高,報送的材料有的針對性不強、文字質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)不準確;有的簡單停留在現(xiàn)象表層,缺乏深度思考和分析,也沒有提出操作性較強的應對措施,能上升到地委領導決策視野的偏少;二是部門一些重要信息、緊急信息的報送還不夠及時,甚至有遲報、漏報、瞞報的現(xiàn)象。三是機構改革以后,督查機構進行了新的設置,有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強調(diào)指出的是,黨委督查的機構設置雖然有變化,但督查工作的重要性沒有變,督查工作的內(nèi)容、手段、要求沒有變。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道,知不足而思進,采取切實有效的措施,認真加以解決。
    進一步加強保密工作。某近年來雖然沒有發(fā)生過大的失泄密案件,但通過有關部門的幾次專項檢查,還是暴露出許多薄弱環(huán)節(jié),有些單位和部門甚至存在失泄密的重大隱患,這些問題如果任其發(fā)展,后果不堪設想。對此,我們要有清醒的認識,采取措施,強化管理,牢固構筑保密安全防線。一是要切實抓好規(guī)范定密工作,從源頭抓起,盡快建立和完善有關定密工作的規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行定密程序,堅決克服定密工作的隨意性;二是高度重視電子政務建設和應用中的保密管理,重點抓好政務內(nèi)網(wǎng)建設和應用中的保密管理,嚴禁涉及秘密的信息上網(wǎng)。三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度,彌補漏洞,減少隱患,杜絕泄密事件發(fā)生;四是抓好保密技術工作,增強保密技術防范能力,逐步改善保密設施和辦文條件,努力提高地某地保密技術的整體防范能力。
    同志們,做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的xx大精神和“”重要思想為指導,進一步解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新,圍繞中心、服務大局,不斷提高辦公室的整體服務水平,為加快地某地全面建設小康社會步伐做出新的貢獻。
    辦公室工作領導講話材料篇七
    同志們:
    剛剛閉幕的市委一屆十次全會,通過了我市《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,這是指導今后五年發(fā)展的綱領性文件,我們要認真貫徹落實。今天這次會議,開在“十五”就要結束、“十一五”行將開啟的關鍵之時,實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會,意義非常重大。下面,我先就今年經(jīng)濟工作的基本情況和明年經(jīng)濟工作的主要安排講幾點意見;稍后,呂書記還要作重要講話,大家要深入領會,認真貫徹。
    一、充分估價成績,科學把握形勢,切實增強負重趕超的緊迫感。
    今年以來,全市上下認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的一系列決策部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構建和諧社會為目標,圍繞加快脫貧、推進小康、爭先翻番的總體要求,繼續(xù)實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略,大力推進以煤電鋁、林草牧、山水關為重點的結構調(diào)整,加快建設新型能源和工業(yè)基地,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預計全市生產(chǎn)總值可完成億元,增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成億元,增長;固定資產(chǎn)投資預計完成億元,增長;社會消費品零售總額預計完成億元,增長;財政總收入預計完成億元,增長,其中一般預算收入完成億元,增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成元,增長;農(nóng)民人均純收入預計完成元,增長??梢哉f,我們圓滿完成了年初確定的各項任務。
    (一)堅持開放引進、大項帶動戰(zhàn)略,全力推進經(jīng)濟結構調(diào)整。一年來,我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;钡陌l(fā)展方向,充分發(fā)揮開放引進和民間資本兩大引擎的作用,堅持以科學的態(tài)度選擇調(diào)整路徑,以具體的項目推動調(diào)整實施,以市場的力量主導調(diào)整進程,著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系,狠抓了個(前期準備項,續(xù)建和新建項)重點項目建設,目前已有項完工,完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進展順利,共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項,總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動,今年以來共達成各類合作意向、協(xié)議、合同項,涉及投資億元。其中,在廈洽會上簽定正式合同項,促成了繁峙義興寨金礦改擴建項目順利簽約,引進資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項,分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項,分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設項目、總投資億元的五臺山游客中心建設項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂,預示著我市新一輪引進高潮的到來。
    (二)堅持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),工業(yè)化轉移農(nóng)民,城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時,特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達到億斤,畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達萬噸,比上年增長,規(guī)模養(yǎng)殖戶達到萬戶,畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達億元,占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》,成立了促進民營經(jīng)濟發(fā)展領導組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調(diào)領導組,召開了全市民營經(jīng)濟工作會,組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察,按照“集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營”的思路,推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預計全市民營企業(yè)可完成增加值億元,增長,實現(xiàn)營業(yè)收入億元,增長,上繳稅金億元,增長。移民搬遷、整村推進、勞務輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施,新建移民新村個,完成移民搬遷人,解決了萬人的飲水困難,轉移農(nóng)村勞動力萬人,勞動力輸出就業(yè)率達以上。
    (三)堅持以市場運作為取向,努力改善基礎設施。今年市區(qū)共鋪開總投資達億元的項城建重點工程,其中政府直接投入萬元,僅占,其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工,云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進行。針對市區(qū)建設和管理中的薄弱環(huán)節(jié),集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動,共清運垃圾萬噸,城市綠化覆蓋面積達到,城市人均公共綠地面積達到平米人。建設領域清欠工作取得明顯成效,歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理,市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結構、提高通達水平為重點,狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設,總投資達億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車,完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里,完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里,完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里,累計村通總數(shù)達到個,占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預可研報告。從忻州的實際出發(fā),采取“一網(wǎng)三通”的方式,投資億元,全面實施村村通廣播、電視、電話工程,為群眾脫貧致富提供了重要平臺。
    (四)堅持以人為本的執(zhí)政理念,努力構建和諧社會。千方百計擴大就業(yè),全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個,完成任務的。認真落實社會保障各項政策,十二項社會救助制度初步建立,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善,城市低保總戶數(shù)達到戶,保障對象人,月支付保障金萬元,將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍,人均月救助資金元。積極實施“光明行動”,使名白內(nèi)障患者重見光明。建設安居工程住房萬平米,新建和改建中小學校舍萬平米,全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加,年初確定的十件實事基本落實。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī),著力解決安全生產(chǎn)領域中的主要矛盾和突出問題,在不斷加大硬件投入的同時,深入持久地開展了以打違、關小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元,使的礦井實現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測,一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設,大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng),座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處,遣送外地民工名,查處了一批涉案責任人,初步建立了安全生產(chǎn)長效機制。按照“資源整合,關小建大,有償使用”的原則,正在積極推進煤炭資源整合。切實加強環(huán)境保護工作,全市二級以上天氣達到天,超過省下達任務天。
    (五)堅持以科學發(fā)展觀為指導,精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領導重視、群眾參與、專家論證、部門配合,通過上下互動,集思廣益,初步形成了體現(xiàn)科學發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路,力求做到科學預見形勢,因勢利導,乘勢而上;科學定位自身,正視現(xiàn)實,負重趕超;科學把握發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)共進,使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基,跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標和宏偉藍圖。在項目準備方面,按照省委、省政府的整體部署,牢牢把握加快推進項目工作的有利時機,堅持開放引進、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,進一步建立和完善了項目庫,篩選確立了個項目,總投資達億元,其中個被列入國家和省規(guī)劃中,占到全省重點項目總數(shù)的。
    總的看,今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,不僅為“十五”畫上了圓滿的句號,也為“十一五”奠定了良好的基礎。這是省委、省政府正確領導的結果,也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結果。整體評價可以用三句話來概括,這就是:發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負重爬坡!現(xiàn)在,我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于一個關鍵時期。這一時期,既是經(jīng)濟轉型期,又是矛盾凸顯期,更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,搞好了,就可以乘勢而上,經(jīng)濟翻身;搞不好,就會加劇困難,愈顯被動。當此關鍵之時,我們必須謀非常之策,行超常之舉,審時度勢,搶抓機遇,奮力攻堅,應對挑戰(zhàn),全力推動我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
    當前,我們面臨著難得的發(fā)展機遇:一是全球經(jīng)濟溫和復蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉,美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體仍處在新的增長期,世界經(jīng)濟總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟仍處在加速增長階段,隨著地區(qū)分工關系的積極調(diào)整,受區(qū)域經(jīng)濟梯度轉移規(guī)律的支配,沿海發(fā)達省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉移的步伐加快,這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉移、吸收技術、利用外資、拓展市場帶來新的機遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn),經(jīng)濟處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強,能源原材料的供求關系日趨繃緊,我市資源優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進入實質(zhì)性實施階段,將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策,爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機制,有望得到中央的支持和批準,省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設,我們打下了較為堅實基礎,積蓄了加速趕超的后勁,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有利條件??梢哉f,明年及整個“十一五”期間,將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機實現(xiàn)負重趕超目標的機遇期,是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機加快脫貧步伐的攻堅期,是借全省能源大整合之機加快建設新型能源和工業(yè)基地的關鍵期。
    然而,我們也同時面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟總量明顯偏小,加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟指標均保持了較快增長,速度處與全省中游水平,但全市生產(chǎn)總值僅占全省的,人均生產(chǎn)總值只相當于全省平均水平的,財政總收入占全省的,總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低,今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的,爭投入上項目的任務非常艱巨。二是貧困問題仍很突出,穩(wěn)定脫貧壓力很大?!痢聊?,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當于全省的比例僅為和,目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣,占全省的,尚有城市低保人口萬人,農(nóng)村低收入人口萬人,農(nóng)村未解決溫飽人口萬人,扶貧攻堅任務十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,結構調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟結構調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐,取得了重大突破,特別是在項目建設上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路,但總體看,一產(chǎn)基礎薄弱,二產(chǎn)結構偏重,三產(chǎn)比重不高,主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎原材料為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關聯(lián)度不緊、集中度不高,支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠未形成,經(jīng)濟運行中的結構性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上,其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務業(yè)所占比重都很小,一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟呈現(xiàn)出進一步強化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化,將會對我市經(jīng)濟產(chǎn)生很大沖擊,造成極大傷害。四是國企改革嚴重滯后,改革攻堅壓力很大。目前,戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權制度改革,個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人),能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶,累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機制不活,使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟增長方式粗放,資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快,但綜合利用程度仍然較低,亂采濫挖,破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴重,造成開采難度越來越大,成本越來越高,資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴重,水位下降,漏斗面積擴大,水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少,后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放,采空區(qū)塌陷,地面煤矸石、礦渣廢料堆積,給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響,同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前,全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響,萬人和近萬頭大牲畜用水嚴重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢,協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會事業(yè)基礎設施仍然薄弱,政府提供公共產(chǎn)品和公共服務的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質(zhì)性進展,與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要求不相適應的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右,仍處在較低水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴重不足,健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。
    當然,以上這些問題的存在,既是現(xiàn)實表現(xiàn),也是歷史積累。但現(xiàn)實也好,歷史也罷,本質(zhì)只有一個,就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候,我對呂梁的情況做了一些了解,后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察,震撼很大,觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成為重要的能源重化工基地,預計今年財政收入可達億元,跨入陜西綜合實力強市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略,實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主導向工業(yè)經(jīng)濟為主導的歷史性轉變,今年財政收入可達億元,走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下,甚至還不如忻州,但今年預計可達億元,財政收入可達億元,分別是我們倍和倍,成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強勁的黑馬。從地緣上講,忻、榆、鄂、呂四市隔河相望,一衣帶水,自然環(huán)境相似,資源稟賦相同,歷史文化同源,但經(jīng)濟發(fā)展卻并不同步,與人家相比,我們兌下了很大程頭。承認落后,不甘落后,奮起直追,負重趕超,縮小差距,這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標。尤其是通過以上分析,我們已經(jīng)看到,未來五年,機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展,這是忻州打好經(jīng)濟翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機。勢頭喜人,機遇催人,壓力逼人。我們只有搶抓機遇,乘勢而上,才能應對好負重趕超和科學發(fā)展的雙重挑戰(zhàn),肩負起加快脫貧和推進小康的雙重使命,承擔起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責,在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。
    二、明確目標任務,主攻突破重點,扎扎實實做好明年經(jīng)濟工作。
    按照中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和市委一屆十次全會精神,明年經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進小康、加速趕超”總體目標,繼續(xù)實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略,扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關城”突破重點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障,進一步加快結構調(diào)整,轉變增長方式,推進協(xié)調(diào)發(fā)展,確保“十一五”第一年開好局、起好步。
    明年我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上,財政總收入增長其中一般預算收入增長,工業(yè)增加值增長,全社會固定資產(chǎn)投資增長,消費品零售總額增長,進出口總額增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長,農(nóng)民人均純收入增長,城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個,居民消費價格總水平上漲,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi),人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。
    做好明年的經(jīng)濟工作,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,緊密結合忻州實際,創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當前應當著重把握以下幾點:一是要準確理解宏觀調(diào)控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,著力擴大消費需求,加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控,嚴格控制新開工項目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實質(zhì),把中央精神同忻州實際緊密結合起來,創(chuàng)造性地開展工作,把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構上。因為明年進行的宏觀調(diào)控,主要是結構性調(diào)整,是有進有退、有保有壓的調(diào)整,而不是全面“剎車”。我們要抓住機遇,審時度勢,全力實施大集團、大企業(yè)戰(zhàn)略,大力調(diào)整經(jīng)濟結構,努力轉變增長方式,以積極的姿態(tài)擴張總量,積蓄后勁,推動發(fā)展。同時,準確理解宏觀調(diào)控,還有一層重要意思,就是在“十一五”期間,全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系來指導、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展,改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟增長指標來片面衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的做法。為此,全省已確定了項指標,主要涉及經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標體系,充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,也充分說明,未來我們所追求的發(fā)展,是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標準,也將是一個充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標準。對此,我們必須有深刻的理解、全新的認識和充分的準備。二是要繼續(xù)抓好結構調(diào)整這條主線??茖W發(fā)展觀的深入貫徹落實,對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,對經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結構調(diào)整雖然取得一定成效,但加快調(diào)整的任務仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結構調(diào)整以新的內(nèi)涵,不斷提升結構調(diào)整的境界,不斷加深對結構調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認識,準確把握不同階段的特點和要求,堅持把增強自主創(chuàng)新作為結構調(diào)整的中心環(huán)節(jié),把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結構調(diào)整的戰(zhàn)略重點,把市場作用作為結構調(diào)整的推動力量。有鑒于此,我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟工作的突破重點,由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關城”。“化”,是指煤化工產(chǎn)業(yè),以煤炭為基礎發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況,通過這些年的發(fā)展,我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌,再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目,我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破?!凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),只有把加工業(yè)做大做強,才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上,我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字,則有兩層含義,一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城,這是忻州源遠流長文化脈息的主要標志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化,這是忻州加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史,體現(xiàn)特色,全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市,促進特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長,做強做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設這個關鍵。近幾年我們抓住機遇,上了一批大項目,不僅推動了發(fā)展,而且鼓舞了士氣,凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結果,那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上,那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此,要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略,把整個“十一五”作為搶抓項目期,把××年作為大上項目年,自始至終把項目建設作為經(jīng)濟工作的重點抓在手上,毫不松勁,靠項目建設推進發(fā)展,實現(xiàn)趕超??傊?,明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局,我們必須重點抓好以下幾方面的工作:
    (一)以結構調(diào)整為主線,全面提升產(chǎn)業(yè)級次,轉變增長方式。
    目前,以最小的資源環(huán)境代價,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識,理所當然也就成為我們經(jīng)濟發(fā)展的追求。明年,我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的方向和重點,作為轉變經(jīng)濟增長方式的主要措施,堅持開發(fā)與節(jié)約并重,以資源減量化、集約型、再利用為原則,以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標,強化節(jié)約意識,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導社會循環(huán)式消費,促進資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉變,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作,爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持和支撐力度,加快啟動和推進一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目的開發(fā)和建設,重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū),市級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點建設,并以此為突破口,帶動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。
    第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術推廣應用,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術、設施栽培技術、節(jié)本增效技術,力爭新增節(jié)水面積萬畝,改善水地萬畝,完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復面積萬畝、風沙源治理面積萬畝,新增機械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護性耕作示范面積萬畝、機械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理,推廣秸稈綜合利用技術、沼氣利用技術和生態(tài)能源模式,提倡使用有機肥,有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設,重點抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設,新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝,完成造林萬畝、封山育林萬畝。
    第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓,切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素,從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度,進行合理布局,堅決關閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術落后的小企業(yè),騰出資源和環(huán)境容量,用以支持技術先進、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展方向,集聚生產(chǎn)要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進加工增值,鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構,采用節(jié)能降耗技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后技術和生產(chǎn)方法,支持企業(yè)研究開發(fā)相關技術,推行清潔生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)結構升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè),開展循環(huán)經(jīng)濟試點,探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革,提高采掘機械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率,全力推進煤炭資源整合,確保完成減壓座煤礦的目標任務,加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術,推進煤矸石、中煤等綜合利用,重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用,實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用,應用礦產(chǎn)資源深加工技術,提高產(chǎn)品附加值,重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用,資源的高效利用和循環(huán)利用,提高資源的產(chǎn)出效益,重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達粉煤灰水泥、忻州藍天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強原材料、水、氣等資源的消耗管理,推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合,實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用,重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時,我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,切實強化各級政府的責任,落實好環(huán)境保護和治理責任制,按照省里的統(tǒng)一部署,實施好“藍天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個:一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治,重點是關閉和改造干流兩側排污企業(yè),抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護,促進污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點是繼續(xù)推進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程,提高城市污水和垃圾處理率,加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化,能成林的成林,能成景的成景,能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風沙源治理、首都水資源治理、天然林保護等國家重點生態(tài)項目。
    第三產(chǎn)業(yè)要高點起步,盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源,對資源環(huán)境的依賴度相對較低,具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果,優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務、現(xiàn)代物流、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè);在科學規(guī)劃、加強管理,充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術的前提下,積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè),特別是勞動密集型服務業(yè),增強服務業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用,增強對勞動力的吸納能力,提高服務業(yè)對經(jīng)濟增長和就業(yè)的貢獻率,加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重,促進經(jīng)濟結構優(yōu)化。
    (二)以開放引進為手段,著力抓好重點項目,擴張經(jīng)濟總量。
    堅定不移地實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略,不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗,而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議,未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達到左右,才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度,沒有持續(xù)不斷的項目支撐,顯然是不可能的。因此,項目就是增長點,項目就是發(fā)展力,抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功,全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新,通過大項建設,帶動配套項目和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進循環(huán)經(jīng)濟的成長;帶動民間資本和社會資本的流動,促進民營經(jīng)濟的發(fā)展;帶動當?shù)貏趧恿Φ霓D移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加,促進農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高,促進社會公益事業(yè)的進步和基礎設施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目,總投資億元,從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資,僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的,只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當前關鍵是要抓住三個機遇:一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動,我們要及早準備,精心篩選好項目,爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達成億元貸款協(xié)議,我們要加強溝通,加大工作力度,盡量擴大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達成的政府信用貸款協(xié)議,我們要認真組織,積極深化合作,確保順利實施。總之,對貧困地市來講,沒有投入就不會有大的發(fā)展,但投入不會從天上掉下來,要靠我們創(chuàng)造條件,去努力爭取。我們要進一步解放思想,與時俱進,以改革促開放,以開放促開發(fā),加快體制、機制創(chuàng)新,以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴張產(chǎn)業(yè)效應的市場機制,營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境,筑好經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎平臺,實現(xiàn)全方位開放,多領域引進,推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展。
    一是圍繞“煤電鋁化”,突出抓項目、擴總量,建設新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè),在今后相當一段時期內(nèi),以煤為媒抓引進、上項目、深開發(fā),仍將是我們增量擴張的主要途徑。但我們重視煤炭,不能象過去那樣單純依賴煤炭,而是要通過煤炭完成積累,站穩(wěn)腳根,多向延伸,擴張優(yōu)勢,加快發(fā)展以煤炭為基礎、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè),以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè),以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè),以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè),著力建設以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地,以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地,以定襄為中心的特色鑄造出口基地,以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面,明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機容量為萬千瓦的在建項目的同時,及早開工龍口水利樞紐工程,加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進步伐,爭取到“十一五”末,全市總裝機容量達到萬千瓦以上;煤炭方面,要下大力搞好資源整合,實施關小建大,強化安全生產(chǎn),切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設,力爭到“十一五”末,全市煤炭產(chǎn)量達到萬噸以上;鋁工業(yè)方面,要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設,做好保德鋁釩土基地項目的前期工作,力爭通過—年的努力,最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面,要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴產(chǎn)改造的同時,推動河曲的萬噸二甲醚早日開工,爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬,促進煤炭就地加工、轉化和增值,構建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
    特別需要強調(diào)的是,建設新型能源和工業(yè)基地,必須有大企業(yè)、大集團做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略,著力培育一批規(guī)模較大、技術先進、管理規(guī)范、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。從分類指導和預期目標考慮,重點抓好五個方陣:第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè),到年銷售收入達到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目,到年銷售收入達到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè),到年銷售收入達到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機械有限責任公司、原平化工有限責任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè),到年銷售收入達到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè),組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè),我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導、多支持、多服務。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外,也要從實際出發(fā),組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè),共同打造我市經(jīng)濟的聯(lián)合艦隊。
    二是圍繞“林草牧加”,突出調(diào)布局、上加工,加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件,但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉化能力差,是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路,抓三個層次的調(diào)整:第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結構調(diào)整,不斷擴大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積,面積穩(wěn)定在萬畝以上,逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結構調(diào)整,以雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設為契機,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工,年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場,新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整,重點是以集中導向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營為方向,大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟,力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達到個,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個突出問題是,作為民營經(jīng)濟主體的中小企業(yè),資金需求量很大,但滿足程度很低,全市民營企業(yè)貸款余額為億元,僅占各項貸款余額的。為此,我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商,準備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔保公司擔保、企業(yè)承貸承還進行貸款的辦法,從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目,計劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項,投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設項目項,投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設項目共項,總投資億元。
    三是圍繞“山水關城”,突出強基礎、促整合,加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特,劣勢在散,瓶頸在路,根本在機制。明年,我們要把旅游工作的重點放在機制創(chuàng)新、設施配套和資源整合上。目前,我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃。總的思路是,要把旅游業(yè)與交通、城建等基礎設施建設統(tǒng)籌考慮,以道路建設促進資源整合,以城市建設提高集散能力,以招商引資推動整體開發(fā),全力打造文化旅游開放城市,構建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭,以紅色精品旅游線為紐帶,帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局,全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面,要重點建設忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路,以及公里通村油路,配套建設一批旅游公路;城建方面,首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設啟動工作,重點是拓寬忻臺公路,興建星級酒店,加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設和管網(wǎng)配套步伐,加快建設職業(yè)技術學院和政府住宅小區(qū),同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉站建設等工程。各縣市要按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置,從明年開始,要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設一批集中供水、供暖和污水處理項目,在重點旅游集散地建設功能完備的高級酒店,爭取通過至年的努力,形成以忻州市區(qū)為中心,依托各縣市城區(qū),輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設方面,要以五臺山申報“雙遺”為突破口,重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程,特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關和蘆芽山的工作,使我市盡快形成多種經(jīng)濟成份開發(fā)旅游資源的新格局。
    (三)以和諧發(fā)展為追求,高度關注民生民利,推動社會進步。
    要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟的同時,大力發(fā)展社會事業(yè),落實“五個統(tǒng)籌”,充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,保障公民的政治、經(jīng)濟、文化權利,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平,鼓勵、支持薄弱領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,促進良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    繼續(xù)實施移民搬遷工作,明年新建個移民新村,搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓輸出工作,爭取年內(nèi)培訓農(nóng)民工萬人,輸出率達到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎設施建設和推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,增強造血功能,促進穩(wěn)定脫貧,為社會主義新農(nóng)村建設夯實發(fā)展基礎。同時,要結合農(nóng)村現(xiàn)狀,引導、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造,按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化,努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌,改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
    二是進一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度,繼續(xù)鞏固和擴大轉制國有企業(yè)的參保面,大力推進非公有制企業(yè)參保,完善靈活就業(yè)人員參保辦法,妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時,要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神,全面落實最低工資制度,落實城市低保政策,增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟經(jīng)費投入,把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍,確保他們的基本生活。
    三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置,在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復轉軍人安置工作的同時,進一步完善公共就業(yè)服務體系,充分發(fā)揮勞動力市場中介機構的作用,千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè),規(guī)范和擴大勞務輸出,加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策,健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制,堅決打擊侵害勞動者合法權益的行為。
    四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”,進一步繁榮文藝創(chuàng)作,多出文化精品,加快公共文化設施建設,挖掘和保護民間文化和民間藝術,打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構建設,健全公共衛(wèi)生事件應急處理體系,重點解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強普及義務教育,落實好“兩免一補”政策,扶持農(nóng)村偏遠地區(qū)中小學遠程教育,推廣寄宿制學校,搞好中小學危房改造。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設,開展全民健身運動,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平,落實好計劃生育獎勵政策,積極推進優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育,增強全民法制觀念。高度重視和認真做好防震減災工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,推進全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。
    辦公室工作領導講話材料篇八
    正式的場合下,領導的講話往往代表一級組織或者一個集體。下面是本站小編給大家整理的。
    同志們:
    這次會議的主要任務是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會、區(qū)委七屆十一次會議、全省和全市人力資源和社會保障工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署安排20xx年任務,動員全系統(tǒng)上下提振精神,凝心聚力,提質(zhì)增效,努力實現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會保障事業(yè)新突破。剛才,我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻,表彰了優(yōu)秀科室和單位,就業(yè)處和專業(yè)技術科負責同志分別進行了交流發(fā)言,希望大家學習先進經(jīng)驗,自覺遵守紀律制度,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象。下面,我代表局黨委講幾點意見,供大家參考。
    一、堅持開拓創(chuàng)新,突出民生保障,推動**年各項工作取得新佳績。
    **年以來,全區(qū)人社系統(tǒng)認真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,結合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步改進工作作風,提升服務效能,開拓進取,銳意創(chuàng)新,各項工作都取得了較好的成績。
    (一)招商引資工作取得新進展。始終把招商引資工作擺在突出位置,以項目為抓手,創(chuàng)新思路,狠抓落實,投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項目開工建設,投資1.5億元的樂天瑪特超市項目竣工,特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項目成功簽約。
    (二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級人力資源市場為依托,精心構建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡。突出抓好農(nóng)民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學生離校前后“兩個環(huán)節(jié)”,組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場招聘會等活動。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人,扶持創(chuàng)業(yè)1830人,新增轉移農(nóng)村勞動力4835人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi),高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達96.99%。建成1個市級軟件創(chuàng)業(yè)園,全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場會在我區(qū)召開,城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)平臺被區(qū)委評為“**年度服務群眾十件實事”。
    (三)社會保障工作取得新成果。社?;鹫骼U更加便捷。實行“五險合一”征繳模式,搭建社保費征繳網(wǎng)上申報、社保業(yè)務自助查詢繳費及微信、qq等自動化服務平臺,社會保障服務水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬元、920萬元,三大保險覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費征繳網(wǎng)上申報平臺被區(qū)委評為“**年度服務群眾十件實事”。社會保險待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎上提高10%以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月提高10元,落實醫(yī)療保險二次補償政策,職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達到90%、75%。服務體系更加健全。整合機關事業(yè)和企業(yè)退管服務資源,與社會機構合作,打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務平臺,人社部勞科院項目組來我區(qū)進行調(diào)研。農(nóng)保“四個不出村”實現(xiàn)全覆蓋,全區(qū)249個村級服務點所有功能上線。省社??òl(fā)放工作全面啟動,實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算。
    (四)執(zhí)法維權工作得到新鞏固。建立信訪、勞動保障監(jiān)察、勞動人事仲裁三維聯(lián)動機制和處置群體性突發(fā)事件應急機制,妥善處理誠信物流、輝煌太陽能等影響較大的集體欠薪事件,督促企業(yè)繳納社會保險費231.26萬元,補發(fā)職工工資67.67萬元。城區(qū)片勞動保障監(jiān)察中隊被省廳授予“**年度全省勞動保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級示范仲裁院載體作用,全年受理勞動人事爭議案件1120起,結案率達100%,當事人對調(diào)解服務滿意度達100%。全市仲裁現(xiàn)場會在我區(qū)召開。強化信訪排查和維穩(wěn)責任,構建齊抓共管新格局,在全區(qū)信訪工作考核中名列第一,被區(qū)委評為“信訪工作先進集體”。
    (五)自身建設工作取得新成效。扎實開展群眾路線教育實踐活動,嚴格按照規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,通過查擺問題,分析原因,整改落實,工作作風得以切實改進。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”要求,規(guī)范五項權力運行,研究制定考勤辦法、財務管理等。
    規(guī)章制度。
    讓權力在陽光下運行。深入開展“執(zhí)窗服”單位“門難進、臉難看、事難辦”專項整治活動規(guī)范服務標準和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評為“**年度行風暨軟環(huán)境效能建設優(yōu)勝單位”、“黨風廉政建設先進集體”醫(yī)保處被區(qū)委評為“**年度公共服務行業(yè)行風建設先進單位”就業(yè)處被區(qū)委評為“**年度企業(yè)滿意科室”。
    **年,全局工作呈現(xiàn)整體推進,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭,向上爭取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術、機關事業(yè)管理、工傷認定、勞動關系、職業(yè)能力建設等各項工作都完成了全年目標任務?;仡欉^去一年的工作,我們深刻感受到:榮譽和成績來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領導的結果,得益于市局的指導和各相關部門的配合與支持,更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結果。在此,我代表局黨委,向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們更應清醒地看到,當前全區(qū)人力資源和社會保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位,信息量偏少,沒有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下,隨著經(jīng)濟結構調(diào)整、優(yōu)化升級,增速放緩,結構性失業(yè)風險逐漸暴露,勞動權益維護和社保擴面難度加大。三是改革工作任務更加繁重,特別是備受關注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調(diào)整工作、建立縣以下機關公務員職務與職級并行制度改革等。四是紀律觀念、作風建設、服務水平、工作效率等還需進一步增強。
    二、堅持服務大局,深化惠民改革,實現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。
    面對新常態(tài)下面臨的新形勢新任務,全系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度,以百尺竿頭、更進一步的卓越追求,以持之以恒、一以貫之的拼搏精神,全力推動全區(qū)人社事業(yè)再上新臺階。今年全區(qū)人力資源和社會保障工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,全面落實區(qū)委十一屆七次會議及省、市人力資源和社會保障工作會議要求,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),突出項目引領,堅持改革統(tǒng)攬、依法行政,圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,全面深化社保制度改革,促進建立合理有序的工資收入分配秩序,深化人事制度改革,創(chuàng)新人才管理方式,構建和諧勞動關系,全面完成全年目標任務,為全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)長遠發(fā)展奠定良好基礎。
    (一)堅持選優(yōu)引強和提升服務并重,著力在引進項目上取得新突破。招商引資是各項工作的重中之重,是全區(qū)目標考核的核心指標,全系統(tǒng)要樹立項目為王的工作導向。一要以優(yōu)質(zhì)的服務促進項目建設。要抽調(diào)精干力量服務引資項目,為已簽約項目辦理立項審批、注冊登記等各種手續(xù),協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的困難,為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務,促使項目早開工、早建設、早峻工,今年要重點做好華和智能叉車項目服務工作。二要以明確的目標強化責任意識。要進一步明確招商引資目標任務,細化分解指標,做到人人有目標、有責任、有壓力。要進一步健全招商引資激勵機制,從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向,激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進一步加大招商力度,拓寬招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已經(jīng)來淮投資客商的人脈關系和資源,捕捉各類項目信息,加大對已有信息項目的跟蹤力度,力爭把意向性信息轉化為實實在在的項目。今年要重點抓好揚州巨超集團化工機械項目的洽談簽約,爭取年內(nèi)再引進1-2個億元以上的工業(yè)項目。
    (二)堅持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重,著力在擴大就業(yè)上取得新突破。堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場體系。不斷擴大就業(yè)規(guī)模,提升就業(yè)質(zhì)量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民等作為就業(yè)重點,有針對性地開展就業(yè)援助,落實全程就業(yè)援助服務,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅定不移推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建,確保通過省創(chuàng)業(yè)型城市驗收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領,推動創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、大學生等各類群體覆蓋。啟動實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、農(nóng)村勞動力本土創(chuàng)業(yè)計劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計劃,以重點群體創(chuàng)業(yè)推動全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計加強職業(yè)技能培訓。實施“勞動者素質(zhì)提升”行動,整合各類培訓資源,落實職業(yè)培訓補貼,健全崗前培訓、技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等三大制度。進一步擴大校企合作范圍和規(guī)模,大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓,提高培訓工作針對性,確保參訓人員就業(yè)率達到90%以上。
    (三)堅持擴大覆蓋和提升待遇并重,著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等為重點,大力實施全民參保登記計劃。加大企業(yè)職工參?;肆Χ龋ψ龅綉1M保、應收盡收。規(guī)范基金征繳行為,引進外部監(jiān)督,與財政、地稅、審計部門“四方聯(lián)網(wǎng)”征收,防范基金風險,充分做好準備,迎接國家審計署對基本養(yǎng)老保險基金審計。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)10%,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月90元提高到每人每月105元,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高至每人每年不低于380元。實施醫(yī)保按病種分值結算的付費方式,控制醫(yī)療費用不合理增長,確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上,大病保險合規(guī)費用實際支付比例不低于50%。三要扎實推進社保重點領域改革。要把機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革擺在首位,研究省市政策,精心組織實施,確保平穩(wěn)順利推進。適時落實被征地農(nóng)民社會保障政策,加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會保障體系。
    (四)堅持人才引進和培養(yǎng)挖潛并重,著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進高層次人才。制定高層次人才引進計劃,通過人才招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會等方式,有組織有步驟地引進研究生、留學回國人員和外國專家等高端人才來淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實施高技能人才培養(yǎng)工程,努力培養(yǎng)更多實用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競賽活動,促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務機制。進一步完善人才引進培養(yǎng)政策,強化人才福利保障制度,營造激勵人才成長,促進優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。
    (五)堅持科學規(guī)范與務實創(chuàng)新并重,著力在推進人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機關職務職級并行制度,穩(wěn)妥實施調(diào)整機關事業(yè)單位基本工資和地方津補貼標準,完善事業(yè)單位績效工資政策。全面貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》,完善事業(yè)單位公開招聘、崗位設置、聘用管理、考核獎懲等配套制度。加強事業(yè)單位工作人員聘用合同管理,繼續(xù)做好“吃空餉”等專項整治工作。
    (六)堅持柔性調(diào)解與嚴格執(zhí)法并重,著力在提升維權效能上取得新突破。一要提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,加大主動執(zhí)法力度,特別是加大重大案件查處力度,切實維護職工合法權益,產(chǎn)生良好的社會效果。二要加強勞動人事爭議調(diào)處工作。建立健全基層調(diào)解服務平臺,深化仲裁進高新區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)“三進”活動,延伸對外服務窗口,擴大影響力,提高調(diào)解率,真正做到仲裁重心下移,預防為主。三要抓好和諧勞動關系建設。重點推進小企業(yè)實施。
    勞動合同。
    制度,提高勞動合同簽訂率。開展和諧勞動關系企業(yè)創(chuàng)建活動,確保規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達98%以上。
    三、堅持從嚴冶黨,落實“兩個責任”,打造一支素質(zhì)過硬的人社干部隊伍。
    新常態(tài)和新任務對人社干部隊伍建設提出了更新更高的要求,迫使我們必須要打造一支敢擔當、重落實、善創(chuàng)新、風氣正的干部隊伍。
    (一)要把“兩個責任”堅決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹立黨風廉政建設“抓好是本職,不抓是瀆職,抓不好是失職”的理念,把主體責任落實在行動上。剛才,我們已經(jīng)層層遞交了黨風廉政建設。
    責任書。
    各分管領導對分管條線黨風廉政建設負主體責任要認真落實“一崗雙職”的要求切實把職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設主體責任抓在手上做到守土有責、守土負責、守土盡責;各科室、局屬單位負責人對本科室、本單位黨風廉政建設負總責不僅要嚴格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀委要切實履行監(jiān)督責任加大對五項權力和工作紀律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為堅決查處局黨委將全力支持紀委查處違規(guī)違紀案件并強化處理結果運用做到“四個一律”:問責決定書一律存入檔案問責結果一律公開被問責人當年度一律不得評先評優(yōu)被問責人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。
    (二)要把作風建設從嚴要求好。當前作風建設已經(jīng)成為新常態(tài),春節(jié)長假剛過,市、區(qū)就分別召開了“兩為”整治工作會議,曝光了一些單位在作風建設上存在的問題,2月27日,局里對紀律執(zhí)行情況進行了督查,也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問題,希望引起大家高度重視,要始終繃緊作風建設這根弦,嚴格遵守工作紀律,上班不得遲到早退,嚴禁看娛樂視頻、玩游戲、網(wǎng)上購物、聊天等,外出要履行登記手續(xù);要進一步規(guī)范服務行為,亮明身份,掛牌服務,把首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等要求落實到位。局紀委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率,對違紀違規(guī)的人和事公開曝光,對管理松馳、多次出現(xiàn)違紀違規(guī)的科室和單位,在處理具體責任人的同時,嚴肅追究科室和單位負責人的責任。
    (三)要把勤政廉潔始終堅持好。在位就要盡責履職,要不斷加強學習,增強政策執(zhí)行力。當前,要按照區(qū)委“為官亂為,為官不為”整治工作要求,清理行政權力,編制權力清單,做到“法無授權不可為”;要梳理工作職責,編制職責清單,做到“法定職責必須為”;要進一步做好權力網(wǎng)上運行工作,接受社會監(jiān)督,并將此項工作納入黨風廉政建設考核內(nèi)容,從3月份起,凡有此項職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運行。要仔細排查廉政風險點,建立制約防控機制,對社?;稹⑷耸驴荚?、事業(yè)單位公開招聘等熱點問題全程監(jiān)管,防止權力濫用。同時,要創(chuàng)新方式,開展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開展廉政宣傳,定期邀請區(qū)紀委、檢察院上廉政教育課,組織人員到廉政教育基地接受警示教育,開展廉政談話活動,每季度對中層干部和熱點崗位職工至少進行1次廉政談話,時常提醒干部職工保持清正廉潔。
    同志們,今年全區(qū)人力資源和社會保障工作任務艱巨、責任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以堅定的信心、創(chuàng)新的思路和務實的工作,推動新常態(tài)下人力資源社會保障事業(yè)新發(fā)展,為建設“實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸?!必暙I力量。
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    辦公室工作領導講話材料篇九
    同志們:
    今天我們召開全市年中經(jīng)濟工作會議,主要任務是傳達學習全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,總結全市上半年經(jīng)濟工作,分析面臨的形勢,研究部署下半年經(jīng)濟工作。等一會,自治區(qū)黨委、市委書記王小東同志將作重要講話,大家要認真學習領會,全面貫徹落實?,F(xiàn)在,我先講幾點意見:
    7月27日,自治區(qū)黨委、政府在南寧召開20xx年全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議,彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話,小東書記代表北海市進行了發(fā)言。
    (一)彭清華書記講話的主要精神。
    彭清華書記指出,上半年全區(qū)經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,呈現(xiàn)“六穩(wěn)”、“四新”的特點?!傲€(wěn)”是指經(jīng)濟增長平穩(wěn),金融運行穩(wěn)健,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,物價基本穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高;“四新”是指產(chǎn)業(yè)轉型有新進展,財稅結構實現(xiàn)新優(yōu)化,外貿(mào)出口再創(chuàng)新高,全面深化改革取得新成效。全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.8%,列全國第五位;出口逆勢上揚,增速達45.2%,外貿(mào)進出口增長36.5%。同時,經(jīng)濟運行中也暴露出產(chǎn)業(yè)不強、結構不優(yōu),投資動力不足、轉型緩慢,區(qū)域發(fā)展不平衡、新的增長點不多等深層次矛盾和問題,必須引起高度重視。
    彭清華書記深入分析了當前經(jīng)濟形勢和廣西發(fā)展面臨的重大機遇,強調(diào)要堅定信心,奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。要精準發(fā)力,綜合施策,突出抓好幾項兼顧當前和長遠的關鍵性工作。一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級、工業(yè)轉型升級,大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。二是著力抓好重大項目建設。進一步加大項目建設力度,努力在擴大開放合作中上項目擴投資,嚴格落實和不斷完善項目建設責任制。三是著力深化重點領域改革破解發(fā)展難題。深化行政審批制度改革,在破解審批難上抓落實見實效。深入推進市場化改革,在破解投資難上抓落實見實效。深化投融資體制改革,在破解融資難上抓落實見實效。四是著力惠民生促和諧。千方百計擴就業(yè)、促增收,集中力量辦實事、惠民生,堅定不移保穩(wěn)定、促和諧。
    彭清華書記要求,進一步弘揚攻堅克難,敢做善成的優(yōu)良作風。抓作風就是抓發(fā)展。加快發(fā)展,必須走出“不唯gdp就不講gdp”的誤區(qū),必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向,必須把全部心思和精力集中到抓落實上來。
    (二)陳武主席講話的主要精神。
    陳武主席提出了對上半年經(jīng)濟運行形勢的三個基本判斷:一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),增長速度穩(wěn)中有升,結構調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu),質(zhì)量效益穩(wěn)中向好,就業(yè)和物價保持穩(wěn)定;二是經(jīng)濟下行的壓力仍然很大,三產(chǎn)增速偏低,投資增長乏力,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟回升基礎不牢;三是實現(xiàn)全年穩(wěn)增長目標任務有難度,但也有條件有潛力有空間,關鍵是堅定信心、主動作為。
    陳武主席指出,下半年要圍繞全年穩(wěn)增長的目標任務,抓好以下重點領域和關鍵環(huán)節(jié):一是擴投資穩(wěn)增長。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(qū)(危舊房)改造、生態(tài)環(huán)境基礎設施、港口水運、城市重大基礎設施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代服務業(yè)等九大重點領域的投資任務。二是扶實體穩(wěn)增長。扶持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、幫扶小微企業(yè)、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促消費穩(wěn)增長。加大對現(xiàn)代服務業(yè)的支持力度,著力促進消費需求,促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是強金融穩(wěn)增長。進一步加大對實體經(jīng)濟的金融服務,加大對基礎設施和公共服務產(chǎn)品的金融支持,積極推進沿邊金融改革創(chuàng)新。五是拓開放穩(wěn)增長。加快實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,提升貿(mào)易便利化水平,加快開放合作平臺建設。六是惠民生穩(wěn)增長。全面抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、城市基礎設施、惠民項目、就業(yè)扶持等方面的工作。七是抓改革穩(wěn)增長。落實好上半年推出的各項改革方案,統(tǒng)籌抓好各項改革任務。
    彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海,對我市工作給予了充分肯定和高度評價。彭書記在點評各市特點亮點時,第一個點贊北海,用較長的篇幅表揚北海,指出:北海市重大項目建設進展快、效果好,gdp、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財政收入增速居全區(qū)首位,尤其是電子信息制造業(yè)產(chǎn)值上半年達303億元,同比增長89%,預計今年可達650億元,形成千億元產(chǎn)業(yè)指日可待。陳武主席從地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、消費、財政收入、房地產(chǎn)發(fā)展等6方面點評了各地市的發(fā)展特色和亮點,除投資、消費外,其他4個方面北海均處于增速第一的位置,是被表揚次數(shù)最多、成績最突出的一個市。陳武主席還專門肯定了北海發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成效和經(jīng)驗,指出:這幾年北海著力打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè),引進了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業(yè)形成集群發(fā)展,電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了廣西的半壁江山,上半年規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值增長89%,有力地支撐全市經(jīng)濟較快發(fā)展。北海電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有,他們培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗值得我們各市學習借鑒。此外,陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級處理二期工程、北海電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設工作,要求年內(nèi)開工建設合浦至湛江鐵路,加快建設北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中石化廣西液化天然氣(lng)等項目??梢哉f,在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議這樣的關鍵會議上,一個市的工作能夠獲得自治區(qū)黨政主要領導如此高度的評價是十分難得的,充分表明了自治區(qū)黨委、政府對北海的工作是滿意的,對北海干部群眾所付出的努力是認可的。這既是對我們極大的鼓舞,又是有力的鞭策。
    全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神非常重要,全市各級各部門一定要認真學習、深刻領會,結合實際全面貫徹落實。
    二、關于上半年經(jīng)濟工作。
    今年以來,宏觀經(jīng)濟形勢錯綜復雜,經(jīng)濟下行的壓力和困難是多年來所沒有的。與全國多數(shù)省區(qū)市一樣,廣西上半年情況與年初的預期目標差距明顯,經(jīng)濟增長低于全年預期目標1.5個百分點,多數(shù)主要指標增速沒有達到全年預期目標,有10個市的生產(chǎn)總值增速低于全年預期。面對困難和挑戰(zhàn),我們堅決貫徹落實中央、自治區(qū)各項決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,視困難為考驗,化壓力為動力,奮力開創(chuàng)改革開放和科學發(fā)展新局面,全市經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚,在連續(xù)5年年均增長17.7%的基礎上,繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結構優(yōu)、后勁足”的鮮明特點。
    據(jù)統(tǒng)計,上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長16.1%,增速比全區(qū)、全國分別高出7.6、8.7個百分點,從20xx年第三季度開始連續(xù)4個季度穩(wěn)居全區(qū)首位;財政收入63.83億元、增長18.4%,增速高出全區(qū)11個百分點;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值692.2億元、增長37.3%,增速高出全區(qū)22.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,高出全區(qū)14個百分點。上述4項主要指標的增速均排全區(qū)首位,并大幅領先全區(qū)水平。完成固定資產(chǎn)投資385.37億元、增長19.9%,排全區(qū)第四位,增速僅比第一位低0.6個百分點。上半年經(jīng)濟工作的各個方面都取得了良好成績:
    一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值585.9億元、增長45.7%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長36.5個百分點。重點企業(yè)貢獻突出,全市83家重點企業(yè)完成產(chǎn)值643.63億元、增長32.8%。工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降11.85%。
    二是園區(qū)經(jīng)濟欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值627.41億元、增長46.6%。北海工業(yè)園區(qū)強力推進項目建設,推動企業(yè)擴能達產(chǎn),完成產(chǎn)值195.9億元、增速高達129%;出口加工區(qū)a區(qū)發(fā)展壯大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè),完成產(chǎn)值101.27億元、增長34.2%,b區(qū)(一期)順利通過國家封關驗收;北海高新區(qū)扎實創(chuàng)建國家級高新區(qū),推進軟件信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設,完成產(chǎn)值26.38億元、增長33.47%;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)加強重大項目建設和重點骨干企業(yè)運行的服務保障,推進億噸大港建設,完成產(chǎn)值264.85億元、增長20.45%。合浦工業(yè)園區(qū)也取得了好成績。
    三是項目推進成效明顯。295個“四定”重點項目完成投資88億元,比去年同期增長49.9%?;菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園即將開園,三諾、朗科、建興、德昌等企業(yè)正在擴大再生產(chǎn),和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設,計劃投資300億元的中信國安北海生態(tài)旅游項目取得實質(zhì)性進展、即將開工建設。廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投能源基地、林紙一體化等項目正在抓緊推進。
    四是第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值100.81億元、增長7.7%,增速比一季度提高了4.2個百分點,比全區(qū)高出1.7個百分點。潿洲島整體開發(fā)建設取得新成效,高星級親海度假酒店群建設加快推進,富麗華大酒店將于今年國慶節(jié)期間投入營業(yè)。北海郵輪碼頭項目碼頭水工交工驗收,嘉和·冠山海正式獲批為國家4a級旅游景區(qū)。接待國內(nèi)游客813萬人次、增長6.2%,實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入73億元、增長15.9%;完成機場旅客吞吐量46.5萬人次、增長19.3%,港口吞吐量1078.09萬噸、增長22.7%。房地產(chǎn)開工面積增長141.3%、商品房銷售面積增長45.1%。
    五是城鄉(xiāng)一體化扎實推進。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93億元,增長3.95%。春播春種面積158.68萬畝,超額完成了任務。大力推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設,建成高效設施農(nóng)業(yè)基地30多個。深入推進“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,扎實開展自治區(qū)級生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動北海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合項目建設,努力建設功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的新城區(qū)。廣西第四屆園博會主園區(qū)如期建成開園。開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅行動取得初步成效,有效緩解了一批重要路段的內(nèi)澇問題,通過了這次第9號超強臺風“威馬遜”帶來的強降雨檢驗。
    六是改革開放不斷深化。深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和財稅金融改革,扎實推進沿邊金融綜合改革,積極探索和創(chuàng)新跨境人民幣資本金使用便利化,推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展。推進龍港新城規(guī)劃建設,協(xié)同推進北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化工作。加快開放通道建設,玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌,中石化鐵路專用線進入施工建設沖刺階段。中石化北海煉化、神華國華廣投、廣西lng等業(yè)主碼頭,鐵山港5-6號公共泊位建設順利推進。外貿(mào)進出口總額15.79億美元、增長46.4%,其中出口7.58億美元、增長28.9%。實際利用外資1.66億美元,招商引資實際到位資金183.89億元。
    七是民生保障扎實有效。全市財政民生支出達到32.62億元、增長30.25%。年初承諾的10項為民辦實事工程順利推進。多渠道促進充分就業(yè),全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18066人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)新增8676人。穩(wěn)步提高社會保險待遇水平,全面落實社會救助各項提標提補政策。加快推進保障性安居工程建設,17個新建項目已全部落實用地,6個項目共702套已開工建設。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12968元、增長10.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8354元、增長12.4%。
    總的來說,面對嚴峻形勢,各級各部門堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署,所做的工作是扎實有效的,取得的成績是鼓舞人心的,特點亮點不少。從縣區(qū)來看,海城區(qū)狠抓征地搬遷工作,全力服務重點項目建設,完成地區(qū)生產(chǎn)總值173.6億元、占到全市總量的48.9%,增長28.2%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值327.05億元、增長82.9%,財政收入4.04億元、增長了19.43%,增速均排全市第一;銀海區(qū)穩(wěn)步推進各項改革,加快實施轉型發(fā)展戰(zhàn)略,完成固定資產(chǎn)投資額總量排全市第一、增速排第二,招商引資到位資金32.5億元、完成進度排全市第一;鐵山港區(qū)全力服務重大項目建設,努力打造現(xiàn)代工業(yè)強區(qū)升級版,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步較快增長;合浦縣經(jīng)濟結構調(diào)整初顯成效,一批項目順利推進。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實服務大局、認真履行職責,在服務和保障項目建設、向上級爭取支持、建設和管理城市、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等方面,做了大量的工作,取得了明顯成效。在此,我謹代表市政府,向大家表示衷心的感謝!
    雖然上半年我市經(jīng)濟增長勢頭迅猛,但是我們在成績面前不能沾沾自喜、驕傲自滿,要清醒認識到,當前經(jīng)濟運行還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)為:一是能耗總量增長較快。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,盡管我們高度重視工業(yè)節(jié)能降耗,單位工業(yè)增加值能耗一直保持下降趨勢,但由于工業(yè)產(chǎn)值存量低、增量大,能耗總量仍出現(xiàn)了較快增長。二是鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受物流因素嚴重制約。鐵山港尚未實現(xiàn)正式對外開放,航道、鐵路運輸?shù)冉煌ㄔO施不夠完善,物流成本高,影響了工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運營。三是部分項目推進不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問題的制約,一些重點項目推進緩慢,給保持投資平穩(wěn)較快增長態(tài)勢增加了難度。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。雖然相比一季度,上半年第三產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)有所回升,但整體水平還比較低,第三產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個百分點。對這些困難和問題,我們一定要高度重視,采取切實有力措施,努力加以解決。
    三、關于下半年經(jīng)濟工作。
    對照全年預期目標任務,全市下半年需要完成地區(qū)生產(chǎn)總值465億元、財政收入63.17億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值957.72億元、外貿(mào)進出口總額14.21億美元、社會消費品零售總額102.6億元、招商引資實際到位資金136.11億元、實際利用外資0.74億美元。應該說,任務還是很艱巨,實現(xiàn)全年經(jīng)濟工作目標需要我們付出更大的努力。
    下半年,國內(nèi)外形勢仍然錯綜復雜,經(jīng)濟下行的壓力仍然很大,各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,認真貫徹落實黨中央、國務院穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新擴大開放的工作主線,緊緊盯住全年目標任務,堅定信心、不驕不躁,主動作為、迎難而上,精準發(fā)力、對癥下藥,充分發(fā)揚上半年工作中的好經(jīng)驗和好做法,盡快解決發(fā)展中遇到的困難和問題,切實改進工作中的短板和不足,進一步鞏固和擴大當前北海又好又快的發(fā)展局面。
    第一,以建項目擴投資來鞏固和發(fā)展良好局面。鞏固和發(fā)展當前北海又好又快的局面,首先要抓好項目和投資,充分發(fā)揮投資的關鍵性作用和基礎性作用。全市下半年要完成固定資產(chǎn)投資424.6億元,實現(xiàn)全年增長20%以上。按區(qū)域來分,合浦縣84.7億元,海城區(qū)77.8億元,銀海區(qū)79.6億元,鐵山港區(qū)9.5億元,潿洲島旅游區(qū)3.3億元,北海工業(yè)園區(qū)49億元,出口加工區(qū)21億元,高新區(qū)9.8億元,鐵山港工業(yè)區(qū)90億元。各縣區(qū)、各部門要對照目標任務,逐項分解落實,切實抓緊抓好。
    下半年,我們要繼續(xù)按照“四定”辦法加快推進第一批295個“四定”重點項目,完成投資155.3億元。同時,盡快推出今年第二批“四定”重點項目。城市基礎設施方面,下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續(xù)深入開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅行動,加快建設市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程,完成鐵路北側明渠東段、三江排洪渠整治項目,切實解決市區(qū)內(nèi)一批路段易澇的問題;加快建設金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環(huán)路等市政道路建設;完成北海大道等重點路段風貌整治;完成紅坎污水處理廠二級處理二期工程和西南大道污水泵站系統(tǒng)建設。污水處理尤其是污水管網(wǎng)不配套的問題,要作為下半年重點工作來抓。交通基礎設施方面。上半年交通基礎設施完成投資6.13億元,僅占年度任務的29.5%,主要原因是征地拆遷問題多,一些項目征地進度嚴重滯后,建設用地無法滿足施工需要,下半年各縣區(qū)要作為征地拆遷重點項目來抓,想方設法解決問題、加快推進。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關工作,實現(xiàn)年內(nèi)開工建設。這個項目是自治區(qū)黨委、政府高度重視的項目,也是推進粵桂合作的重大項目,必須切實抓緊抓好。同時新開工建設鐵山港公用碼頭1-4號泊位鐵路專用線,完工玉林至鐵山港鐵路;開工建設貴港至合浦高速公路,加快推進廣西濱海公路北海段建設;加快建設鐵山港5號及6號泊位,開工建設鐵山港航道二期擴建及三期項目。此外,要加快推進工業(yè)能源、園區(qū)基礎設施、社會事業(yè)、農(nóng)林水利、旅游商貿(mào)等方面的重點項目建設。
    建項目擴投資,必須強化要素保障,優(yōu)化全程協(xié)調(diào)服務。突出抓好完善項目用地保障機制,進一步加大征地拆遷力度,優(yōu)先安排、保障重點項目建設用地,同時積極爭取自治區(qū)用地指標,確保重點項目落地。今年和往年不一樣,只有通過自治區(qū)發(fā)展改革委立項才能使用自治區(qū)指標,我們原來立了項,現(xiàn)在還沒有獲得指標的要盡快向自治區(qū)申報立項,爭取更多的自治區(qū)用地指標,否則有項目無指標,項目也無法落地。要千方百計保障項目建設資金,各級各部門要積極爭取國家、自治區(qū)的資金支持,加快構建政銀企合作平臺,積極爭取金融機構信貸支持,繼續(xù)推行利用社會資金,形成多渠道籌措項目建設資金的格局。
    第二,以加快打造千億元產(chǎn)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。近幾年來北海經(jīng)濟的迅猛增長,主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)異軍突起。今后一個時期,我們要全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署,繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)建設,壯大產(chǎn)業(yè)集群,擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,扎實推進新型工業(yè)化,不斷夯實城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推動三大產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)模化發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面,在確?;菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園盡快開園和達產(chǎn)的同時,繼續(xù)抓好朗科國際存儲科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設,引進新的smt生產(chǎn)線并實現(xiàn)竣工投產(chǎn);加快三諾智慧產(chǎn)業(yè)園配套設施建設,進一步提升產(chǎn)能;加快已開工的北海電子信息配套產(chǎn)業(yè)園建設,開工建設北海軟件信息產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園區(qū)分園)。同時,抓住北海電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成集群效應和自治區(qū)加大支持力度的有利時機,繼續(xù)引進新的龍頭企業(yè)和配套企業(yè),確保全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達到650億元以上。目前仍有一些大項目在談,要盡快落實,使能落地的項目盡快落地,確保完成年初確定的目標任務。石油化工產(chǎn)業(yè)方面,重點加快推進北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級改造、廣西(北海)lng項目和石化成品油碼頭建設,建成投產(chǎn)和源化工、新鑫碳四等一批配套產(chǎn)業(yè)項目。臨港新材料方面,重點加快誠德鎳業(yè)擴能改造和冷軋工程等項目,繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時,繼續(xù)抓好林紙一體化、神華國華廣投能源基地等重點產(chǎn)業(yè)項目建設。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,扶持有條件的市重點增育1至2個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北海特色資源豐富,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很多有利條件,要積極引進項目、資金、技術和人才,重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè),爭取獲得自治區(qū)的扶持。同時,繼續(xù)培育發(fā)展其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。前段時間,自治區(qū)召開了關于“十三五規(guī)劃”的會議,要求各市在8月底前上報爭取列入“十三五規(guī)劃”的項目。今后對不列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項目,國家是不予支持的。市發(fā)展改革委要抓緊時間做好對接,盡快把北海能發(fā)展的項目、有優(yōu)勢的項目,有利于產(chǎn)業(yè)聚集和能發(fā)揮輻射作用的項目納入進去,重點是把前期工作做好。前期工作做不好,項目列進去了也推進不了,所以一定要把工作抓緊抓好。三是強化企業(yè)發(fā)展服務。當前市場環(huán)境嚴峻,有的企業(yè)面臨著很大的困難。要大力開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,建立完善市政府領導與重點企業(yè)“直通車”溝通機制,完善領導聯(lián)系重大項目制度,各園區(qū)和有關部門也要加大協(xié)調(diào)服務力度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動企業(yè)發(fā)展壯大。一方面,要全面落實幫扶政策措施,根據(jù)不同類型、不同情況,有針對性地幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展方面遇到的困難和問題,幫助企業(yè)度過難關、正常生產(chǎn);另一方面,要利用市場形勢形成的倒逼壓力,幫助企業(yè)千方百計降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競爭力,苦煉內(nèi)功、提升內(nèi)功,將來市場恢復正常和出現(xiàn)回暖,就能獲得新的競爭優(yōu)勢。要加大工業(yè)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品促銷力度,在同等條件下,優(yōu)先將本地電子信息產(chǎn)品納入市級政府采購目錄,并爭取納入自治區(qū)政府采購目錄。要抓緊成立廣西電子產(chǎn)品檢測中心,讓北海企業(yè)不再跑到廣東做產(chǎn)品檢測。前段時間陳武主席在北海調(diào)研時已經(jīng)對此表示大力支持,相關園區(qū)和部門要抓緊跟進,爭取今年建成,并在條件成熟時進一步申報成為國家級的檢測中心。要進一步優(yōu)化企業(yè)物流環(huán)境,積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運,各園區(qū)也要結合實際采取措施,努力降低企業(yè)物流成本。要大力扶持小微企業(yè),出臺鼓勵政策措施,建立扶持服務長效機制,落實專項資金,幫助有市場有銷路的企業(yè)擴銷促產(chǎn),幫助有困難的企業(yè)走出困境。
    第三,以全面深化改革來鞏固和發(fā)展良好局面。全面深化改革,不僅是中央和自治區(qū)的要求,也是發(fā)揮北海優(yōu)勢、釋放發(fā)展活力、推動又好又快發(fā)展的必然要求。今年以來,在市委的統(tǒng)一領導下,我市扎實有效推進改革,一方面,認真落實自治區(qū)部署,推進了行政審批、工商登記、北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化、金融等領域的改革;另一方面,結合北海實際,積極探索推進了城市建設管理、財政資金投資項目審批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記、就業(yè)用地管理、被征地農(nóng)民社會保障等方面的改革。下一步,要按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加快推進深化行政審批制度改革、農(nóng)村改革、沿邊金融綜合改革、國有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟、北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化等重點改革任務,務求取得新突破新進展。其中,深化行政審批制度改革,要繼續(xù)在簡政放權下更大的力氣,在服務基層“最后一公里”下功夫,做好清理審批事項“接、放、管”工作,也就是接好國務院、自治區(qū)下放的195項審批事項,放好下放到縣區(qū)的363項審批事項,確保能下放的一定要下放。加強事中事后監(jiān)管,確保行政審批項目放管到位,避免一放了之。繼續(xù)推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制等社會領域改革。
    第四,以深化開放合作來鞏固和發(fā)展良好局面。擴大開放、深化合作,也是鞏固和發(fā)展當前良好局面的必然要求。下半年,要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”,突出重點,務實推進,力求更大成效。一是積極參與共建21世紀海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件,去年以來,我們著手開展了一些研究和探索。下半年,要完成并抓緊實施《北海市參與共建21世紀海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時,繼續(xù)推進聯(lián)合申遺工作,高起點、高標準做好合浦漢文化公園的規(guī)劃建設,打造歷史文化品牌。二是加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)提出實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,爭取用3年時間實現(xiàn)加工貿(mào)易額翻番,今年還新增1億元用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當?shù)囊?guī)模,具備了加快發(fā)展的有利條件,要抓住這一難得機遇,積極爭取上級支持,加快承接產(chǎn)業(yè)轉移,優(yōu)化通關和口岸服務、物流配套等發(fā)展環(huán)境,進一步掀起加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。三是加快推進面向粵港澳的開放合作。認真落實粵桂合作座談會精神,在參與共建21世紀海上絲綢之路、環(huán)北部灣城市群建設、交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和環(huán)境保護等方面開展合作。要認真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗區(qū)”的經(jīng)驗,積極推進湛江—北??缡^(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃建設。抓緊推進龍港新城(香港產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃建設,擴大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點是完善出口加工區(qū)b區(qū)周邊道路和生產(chǎn)、生活配套設施,大力開展b區(qū)招商引資,確保一批企業(yè)盡快落戶。圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展多種形式的招商,鼓勵小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”,不斷做強產(chǎn)業(yè)、壯大總量。五是繼續(xù)做好口岸擴大開放工作。
    第五,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來鞏固和發(fā)展良好局面。加快推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,率先實現(xiàn)北海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標,既是城鄉(xiāng)發(fā)展和民生改善的需要,也是鞏固和擴大經(jīng)濟又好又快發(fā)展局面的需要。下半年要在繼續(xù)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃引導、加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設、大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提升城鎮(zhèn)建設治理水平、深入推進生態(tài)文明建設的基礎上,突出抓好以下幾個方面的工作:一是突出抓好災后重建和防災救災工作。今年第9號超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海,全市受災人口超過51萬人,直接經(jīng)濟損失超過43億元。面對重大災情,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,全市人民萬眾一心,全力做好搶險救災和災后生產(chǎn)生活恢復工作,在比較短的時間內(nèi)恢復了正常生產(chǎn)生活秩序。下一步,各級各部門要繼續(xù)抓緊抓好各項工作,突出抓好災后恢復供水供電和安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定情況的全面排查,奮力奪取災后重建的全面勝利。我們開展災后重建特別是供水供電恢復的動作很快,但仍然有一些死角。在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議期間,小東書記專門指示,在北海轄區(qū)內(nèi),哪些地方還有死角,哪些地方還沒有完成供水供電的,哪怕是一棟樓、一個社區(qū)、一個村屯,都要盡快排查、統(tǒng)計并納入救災計劃,盡快恢復供水供電,確保災民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區(qū)要繼續(xù)抓緊統(tǒng)計列入計劃,盡快確保水電及時暢通到位,做到能早一天就不要晚一天,能早一小時就不要晚一小時。同時,要認真總結此次抗擊臺風工作的經(jīng)驗和不足,繼續(xù)保持高度警惕,加強和改進防范措施,確保安全度過今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作。自治區(qū)將專門召開會議,部署深入推進這項重要工作,我們要結合實際抓好落實。三是突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設。自治區(qū)對達到建設標準的示范區(qū)給予掛牌和扶持獎勵,同時對示范區(qū)的數(shù)額不設上限,只要能達標的都可以掛牌,所以這項工作一定要做好。各縣區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢和特色,積極開展建設和申報工作。四是突出抓好扶貧開發(fā)工作。我市新一輪扶貧攻堅工作取得了階段性成果,農(nóng)村貧困人口由20xx年的11.4萬人減少到20xx年的5.83萬人,貧困發(fā)生率由9.9%降為6.1%。下一步,要按照全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議的要求,積極創(chuàng)新工作機制,確保順利完成扶貧攻堅任務。
    第六,以繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務業(yè)發(fā)展滯后,這既是差距和短板,也是發(fā)展的潛力和空間,要鞏固和發(fā)展良好局面,必須盡快縮短這一差距,補上這一短板。下半年和今后一個時期,我們要拿出抓工業(yè)、抓投資的干勁來抓三產(chǎn)。一是加快推進旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認真落實陳武主席主持召開的潿洲島開發(fā)建設推進會精神,加快供水、供電、道路、生態(tài)等基礎設施和公共服務設施建設,提升景觀景點水平,提高接待服務能力。繼續(xù)積極引進大企業(yè)、大集團參與開發(fā)建設潿洲島。在開發(fā)建設過程中,必須始終堅持以人為本,高度重視島上社會建設,高度重視保障和改善民生,確保群眾同步受益,確保社會和諧穩(wěn)定,當前要突出抓好災后重建工作。同時,繼續(xù)抓好旅游項目建設、服務環(huán)境優(yōu)化、宣傳促銷等工作。二是強化對現(xiàn)代服務業(yè)的支持力度。落實稅收優(yōu)惠、用電、用地等方面的優(yōu)惠和鼓勵政策,大力推進服務業(yè)聚集區(qū)建設,加快發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營、社區(qū)商業(yè)等新興業(yè)態(tài),積極申報國家級電子商務示范基地。加快財政一般公共服務支出進度,在政策允許范圍內(nèi),努力提高消費需求。三是促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。當前北海的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢很好,上半年商品房銷售增速位居全區(qū)第一,比第二位的城市高出了近20個百分點。今后一個時期,我們要按照自治區(qū)的部署,因地制宜調(diào)整優(yōu)化政策措施,支持房地產(chǎn)開發(fā)項目建設,促進商品房銷售,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵改善性自住等合理需求,防止炒房等投機行為,大力促進住房消費。同時,積極發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè),推動第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長。
    第七,以改善民生來鞏固和發(fā)展良好局面。改善民生既是發(fā)展的目的,也是鞏固和發(fā)展良好局面的動力。一是加快發(fā)展各項社會事業(yè)。籌備開好市教育發(fā)展和職業(yè)教育大會,出臺措施推動教育跨越發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,推進市第二人民醫(yī)院遷建等項目建設。全面抓好科技、文化、體育、人口計生工作。二是繼續(xù)著力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作,引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉移勞動力就業(yè)工作,解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。三是切實做好農(nóng)民工工作。要把農(nóng)民工工作放在全局工作的重要位置,主動順應農(nóng)民工對身份認同、權益保障、社會融合、價值實現(xiàn)等方面的訴求,形成做好農(nóng)民工工作的責任機制和強大合力。四是繼續(xù)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。加快棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設,確保如期完成年度任務。五是加強社會治理。深入扎實做好反恐維穩(wěn)工作,健全社會穩(wěn)定風險評估機制,深化開展矛盾糾紛排查調(diào)處,拓寬群眾利益訴求的表達渠道,維護群眾合法權益,維護安全有序的社會環(huán)境。加強安全生產(chǎn)工作,防范安全生產(chǎn)事故。六是全面完成年初確定的10項為民辦實事工程。
    同志們,做好下半年經(jīng)濟工作,進一步鞏固和擴大又好又快的發(fā)展局面,任務艱巨,責任重大。我們要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,加大力度,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,為全面實現(xiàn)今年各項發(fā)展目標做出更大的貢獻!
    辦公室工作領導講話材料篇十
    明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好明年的工作,實現(xiàn)預期目標,對整個“十一五”發(fā)展具有重要意義。各級、各部門必須保持昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,開拓創(chuàng)新,找準推進工作的著力點,撲下身子抓落實,確保各項任務圓滿完成。
    (一)解放思想、深化改革,用創(chuàng)新的思維推進工作。
    實踐無止境,解放思想也永無止境。當前倡導推動解放思想、轉變觀念要著重從以下幾方面努力:一是轉變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和觀念,樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展理念;二是打破墨守成規(guī)的教條思想和本本主義的束縛,敢于創(chuàng)造性地開展工作;三是破除小富即安、稍進則滿,不思進取的小農(nóng)意識,樹立敢闖敢冒和積極進取的精神;四是改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài),樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的開放思維;五是打破計劃經(jīng)濟的思維定勢,樹立與改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應的思想意識和價值觀念。要通過解放思想、轉變觀念,在全市營造有利于開放引進、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚社會氛圍。各級、各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,善于把上級的部署與本地實際緊密結合起來,立足當前,著眼長遠,不斷研究新情況、解決新問題、增長新本領,努力在結合中出思路,在創(chuàng)新中出特色,在落實中出業(yè)績。要堅持用改革的思路、發(fā)展的辦法和市場經(jīng)濟的手段去解決各種矛盾困難。當前要把深化改革作為推進工作的重要手段,通過改革清除發(fā)展障礙,拓展發(fā)展空間,增添發(fā)展動力。要把項目引進與企業(yè)改革結合起來,引進戰(zhàn)略合作伙伴,通過破產(chǎn)拍賣、轉讓股權產(chǎn)權或增資擴股等多種手段,一次性解決問題,已基本完成改制的企業(yè),要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,抓緊建立和完善法人治理結構。要全面開放投資領域,按照“誰投資、誰收益、誰承擔風險”的原則,落實企業(yè)投資自主權。積極鼓勵民資、外資進入交通、通訊等基礎設施、城市公用事業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)領域。要進一步推進金融創(chuàng)新,繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行的合作,認真做好資金籌措、項目管理和貸款回收等工作。要努力營造有利于人才脫穎而出的機制,推進人事改革和人才管理制度創(chuàng)新。
    (二)分解目標,細化責任,全力推進項目建設。
    今年以來,我市項目建設不僅承接和延續(xù)了近年來的良好態(tài)勢,而且項目結構繼續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升。在國家加強宏觀調(diào)控的大背景下,能夠保持這樣的勢頭實屬不易。隨著調(diào)控措施的逐步到位,用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊日趨突出,我們必須審時度勢,趨利避害,以積極的姿態(tài)推動調(diào)整,力爭上一批有規(guī)模、有市場、有科技含量、有發(fā)展后勁、帶動力強的項目。要繼續(xù)完善各級領導包項目責任制,對每個重大項目都要排出進度,做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要進一步細化分解指標考核體系,一級給一級加壓,一級對一級負責,真正做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力。要獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,說到做到,敢于較真碰硬。要把項目建設、招商引資工作與經(jīng)濟利益掛鉤,與政績考核掛鉤,做到以項目檢驗作風,以項目鍛煉干部,以項目體現(xiàn)政績,在全市上下形成千軍萬馬攻項目、千方百計上項目的濃厚氛圍。同時要及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的具體問題,構建“綠色通道”,確保重點項目順利實施。需要指出的是,當前一些地方和部門服務項目的意識不強,工作不到位,體現(xiàn)在辦事效率上,就是慢,不能急事急辦、特事特辦,完全可以在一個工作日里解決的問題,就是不能解決;體現(xiàn)在辦事方式上,就是死,死守教條,死搬硬套條條框框,不靈活,不變通,怕負責任,怕?lián)L險;體現(xiàn)在實際工作上,就是虛,滿足于講大道理、大原則,而不是撲下身子,到第一線調(diào)查研究,解決問題。為此,全市上下一定要進一步強化項目意識,牢固樹立“不抓項目是失策,抓不好是失職,抓遲了是失誤”的思想觀念,切實加大對項目建設的組織領導,在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮主導作用,有關職能部門要提高工作效率,靠前服務,加快節(jié)奏,為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。要緊緊圍繞制約項目建設的土地、電力、資金、能源等要素,加大爭取力度,完善應對方案,有的放矢,對癥下藥,最大限度為企業(yè)排憂解難,營造強勢推進項目建設的整體合力。
    (三)轉變作風,提高效率,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    “三大戰(zhàn)役”。明年的基本部署是:繼續(xù)引深“第一戰(zhàn)役”,深挖細查并依法關閉所有無證非法開采的煤礦和年底前不能取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,并通過強化經(jīng)常性的監(jiān)管措施、責任制和紀律,發(fā)動群眾和新聞媒體舉報監(jiān)督,依法懲處非法礦主等途徑,嚴防非法開采反彈、回潮;積極推進“第二戰(zhàn)役”,以經(jīng)濟手段為主,輔之以必要的行政手段,在主要產(chǎn)煤縣強制淘汰萬噸以下的小煤礦,確保煤礦數(shù)量減少以上;穿插實施“第三戰(zhàn)役”,鼓勵支持大企業(yè)兼并、收購、整合小煤礦資源,扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)大集團,規(guī)定嚴格的技術、環(huán)保、安全、裝備和職工勞動保護及生活條件等方面的準入標準,堅決淘汰低水平礦井。這里強調(diào),實施“三大戰(zhàn)役”,推進資源整合工作已到了攻堅階段,整個整合必須在明年月底前完成。能不能按時、保質(zhì)保量完成任務,是對各縣市、各部門領導能力和執(zhí)政能力的檢驗。當前,正值矛盾凸顯期,各級各部門必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定大于一切的觀念,自覺站在講政治、講大局的高度,敢于負責,不推不靠,妥善解決各種上訪問題和與人民群眾密切相關的熱點難點問題,把矛盾解決在基層,把問題消除在萌芽狀態(tài)。尤其要敏捷應對、果斷處置好各種突發(fā)事件,做好預案,靠前指揮,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。如禽流感防控、火災防范、交通安全、學校飲食衛(wèi)生及各種自然災害,都直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們決不能掉以輕心。前幾天,省政府專門召開了加強處置突發(fā)公共事件和政務值班工作會議,要求各級各部門要按照快速反應的要求,建立突發(fā)公共事件信息報送責任制,建立和完善政務值班制度,由各級各部門主要領導負責,確保突發(fā)公共事件發(fā)生后最遲在小時內(nèi)逐級上報至省政府。對遲報、漏報、謊報和瞞報的,將依照《公務員法》和有關規(guī)定嚴肅追究責任。我們這方面工作存在許多漏洞,也有不少教訓,一定要引起各級各部門的高度重視。另外,兩節(jié)將至,各級領導要切實把人民群眾的安危冷暖放在心上,關心群眾疾苦,關注困難群體,廣泛組織開展扶貧濟困送溫暖活動,實實在在幫助他們解決實際問題。要努力豐富節(jié)日市場,確保水電氣暖供應,讓全市人民過一個安樂、祥和、文明的節(jié)日。
    同志們,目標已經(jīng)明確,任務十分艱巨。尤其××年是開局之年,不僅發(fā)展任務很重,而且村民選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等工作都要進行。所有這一切,對我們各級領導干部來說,既是壓力,也是考驗。希望大家克服心浮氣躁的情緒,沉下身子,不要等,不要靠,從現(xiàn)在開始就著手抓,多研究實際問題,多做實實在在的具體工作。讓我們在市委的領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,負重爬坡,積極進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在新的一年做出新的更大的成績,推動我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展邁上新的臺階。
    謝謝大家!
    同志們:
    這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,分析當前形勢,部署全年經(jīng)濟工作。下面,我講四個問題。(開篇點明召開此次會議的主旨,即:學習貫徹中央和省委關于今年經(jīng)濟工作會議精神,分析形勢,安排部署全年經(jīng)濟工作。單刀直入,言簡意賅,令人一目了然。)。
    一、20xx年是我市調(diào)整轉型、夯實基礎的一年。
    一年來,全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照市委“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”總要求,圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略,做了大量扎實有效的工作,全市經(jīng)濟在調(diào)整轉型中保持平穩(wěn)增長,蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。(簡要總結回顧了去年全市整體經(jīng)濟情況,指明了取得的成績。)。
    一是積極有為地加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長,綜合實力得到增強。預計20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元,比上年增長4%;全部財政收入××億元,增長8%,地方一般預算收入××億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤××億元,增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入×××××元,農(nóng)民人均純收入××××元,分別增長11%和1%。
    二是堅定不移地推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略調(diào)整,發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎地位進一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤,我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進市;強力實施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程,新建和改擴建標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個,新增優(yōu)質(zhì)奶?!痢寥f頭,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%;積極推進農(nóng)副產(chǎn)品加工,綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項目順利落地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到47%,提高了3個百分點。工業(yè)集中度進一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應日益凸顯,新進區(qū)項目×××個,總投資×××億元。
    三是實實在在地運作了一批興市立市的大項目,發(fā)展的后勁有所增強。深入開展“項目建設年”活動,著力推進“三個一百”工程,全市億元以上在建項目××個,完成投資××億元;千萬元以上項目××個,××個開工建設。
    四是毫不放松地深入推進改革開放,發(fā)展的活力有所增加。各項改革穩(wěn)步推進。全市×××家國有集體企業(yè),完成改制×××家,新改制××家。深化行政審批制度改革,取消審批事項××項,××個部門×××項審批事項入駐政務服務中心。對外開放的層次和水平進一步提升。預計全年實際利用外資××××萬美元,完成出口總額××億美元。
    五是加快推進城市建設步伐,市民生活環(huán)境有所改善。著力實施了總投資××億元的××項市區(qū)城建重點工程。狠抓老城區(qū)的建設管理,實施了亮化、凈化、暢通三大工程,規(guī)范街頭攤點,占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。
    六是堅持以人為本,加大解決民生問題的工作力度,發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財力非常緊張的情況下,市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,并且市財政投入×××萬元,用于市區(qū)中小學改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率均達到100%。農(nóng)村交通、水利設施建設為\您搜進一步完善。同時,加強安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設,全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進一步鞏固和發(fā)展。
    (以凝練的語言分類進行歸納總結,用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟工作所取得的巨大成績,數(shù)字最鮮明,也最能說明問題,達到了鼓舞士氣的目的。)。
    二、在跨越發(fā)展的征程中,我們面臨著難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。
    縱觀當前形勢,國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利,支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化,為我們跨越發(fā)展提供了良好的時代背景。十七大勝利召開,為我們又好又快發(fā)展提供了新的強大動力。具體看,我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機遇。一是發(fā)展要素加速流動的機遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟圈的加速崛起,以及沿海經(jīng)濟強省的啟動建設,國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚,為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,對經(jīng)濟落后地區(qū)加大資金扶持力度,必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機遇。一年多來,經(jīng)過經(jīng)濟上的調(diào)整轉型、思想上的大解放,我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來,你爭我搶上項目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時,我們也具備較多獨特優(yōu)勢。如:區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源,后發(fā)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。
    (“一年之計在于春,一日之計在于晨”,經(jīng)濟工作也不例外,做好全年經(jīng)濟工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細分析當前有利形勢,要搶抓機遇,機不可失,時不再來,目的就是強調(diào)要突出抓住發(fā)展機遇。)。
    在看到面臨諸多機遇和有利條件的同時,更要清醒地認識到,我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來,就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”,就是面對難得的發(fā)展機遇,如何牢牢把握顯得十分急迫??吹綑C遇是能力,抓住機遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū),機遇不是任何時候都有的,更不會是一成不變的,如果我們抓不牢、用不好,貽誤了發(fā)展,那將是難以彌補的損失和遺憾。所謂“難”,就是我們自身存在著諸多問題,發(fā)展的道路并不平坦。主要是:農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差,缺乏增收新渠道,農(nóng)民增收難度大;建市晚,社會事業(yè)欠賬較多,民生問題難度大;既要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,又要保持較快增長,如同彎道加速,調(diào)整轉型難度大。所謂“險”,就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭,我們與周邊地區(qū)差距進一步擴大,隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”,就是面對今年較多不確定因素,實現(xiàn)經(jīng)濟增長的任務很重。一是投資和項目建設任務加重。二是財政支出任務加重。三是節(jié)能減排任務加重。
    (僅用“急、難、險、重”四個字就準確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn),分析客觀實在,說明了當前經(jīng)濟形勢不容樂觀。)。
    總之,機遇催人奮進,挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代,只要我們牢牢抓住機遇,利用好有利條件,××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。
    三、提速攻堅,重點突破,推動全市經(jīng)濟快速發(fā)展。
    20xx年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是我市推進科學發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作,對于完成“十一五”各項任務目標、建設富強文明和諧的新××,意義十分重大。全市經(jīng)濟工作的總體要求是:(略)。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:(略)。具體要求就是六個字:攻堅、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟工作,最根本的就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把握好以下四個原則:一是堅持“好”與“快”并重。二是堅持改革與開放并重。三是堅持經(jīng)濟發(fā)展與改善民生并重。四是堅持總體推進與重點突破并重。
    (明確了全年經(jīng)濟發(fā)展的總體要求、主要目標和做好經(jīng)濟工作的主基調(diào),工作思路清晰,目標明確。)。
    20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的任務相當艱巨,要統(tǒng)籌安排,精心組織,力爭在以下六個方面實現(xiàn)新突破。
    第一,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在經(jīng)濟結構轉型升級上實現(xiàn)新突破。從全國全省看,以科學發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強勢展開。誰調(diào)的快、轉的快,誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言,必須把科學發(fā)展與市情相結合,加快調(diào)整升級步伐,關鍵要在三個方面快速推進。
    再提速,工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)。
    再升溫,服務業(yè)要有大進展。(略)。
    再加力,重大項目要有大突破。(略)。
    (提出了經(jīng)濟結構轉型升級的三方面措施,用三個排比句提綱挈領式開頭,不僅結構嚴謹,節(jié)奏明快,而且語言流暢,鏗鏘有力,極富鼓動性。)。
    第二,用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,以全新的標準、全新的思路、全新的舉措,加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。
    (指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項具體措施。)。
    第三,加快改革開放步伐,在增強發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破。關鍵打好三張牌:一是外引,就是引進戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激,就是激活市場主體。三是合作,就是加強區(qū)域合作。
    (簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個字便道出了經(jīng)濟增活力的具體做法,比用大量的語言講道理效果要好得多。)。
    第四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
    第五,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。
    第六,加快社會事業(yè)發(fā)展,在改善民生上實現(xiàn)新突破。
    四、加強執(zhí)政能力建設,為又好又快發(fā)展提供保證。
    一要著力提高領導科學發(fā)展的本領。完成今年經(jīng)濟工作的各項任務,必須不斷提高領導科學發(fā)展的本領。要牢固樹立和強化“四種意識”,即強化危機意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒,強化攻堅克難、以快趕強的意識;強化求真務實、創(chuàng)新實干的意識;強化整體意識和全局意識,努力探索走出一條符合科學發(fā)展觀要求、具有××特色的強市之路。
    二要著力提高依法辦事的本領。要堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,改進服務方式,簡化辦事程序,提高服務基層和社會的水平。
    三要著力提高做好群眾工作的本領。做好新形勢下的群眾工作,必須注意把握好三點:一是緊緊抓住群眾關心的熱點和難點問題。二是堅持群眾利益無小事。三是關注弱勢群體的基本保障。
    四要著力提高真抓實干、拒腐防變的本領。
    (增本領才能更好地干好工作,此講話中提出的四種本領不僅對經(jīng)濟工作適用,而且對做好其他工作也非常適用,站位高,指導性強,意義深遠。)。
    同志們,××正處于加快發(fā)展的關鍵時期,重任在肩,時不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,奮力進取,創(chuàng)新實干,用實際行動譜寫我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!
    辦公室工作領導講話材料篇十一
    20xx年是市場殘酷的一年,但20xx年會更殘酷;20xx年是改革的一年,20xx年更要改革;20xx年是狠降成本的一年,20xx年要再降成本。中國經(jīng)濟到了轉型期,就是要把不適應市場的企業(yè),把產(chǎn)品成本高的企業(yè),把粗制濫造、產(chǎn)品質(zhì)量不好的企業(yè),把服務不好、客戶不方便的企業(yè)通過市場統(tǒng)統(tǒng)淘汰掉。目前正在淘汰而且不斷淘汰,直至大批企業(yè)垮掉,最優(yōu)秀企業(yè)勝出。任務就是通過改變觀念,改革管理機制,低成本制造適應新型市場的高質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務的產(chǎn)品,以保在中國經(jīng)濟轉型期生存發(fā)展,并不斷壯大。
    一、從高層到基層全方面進行徹底改革。
    改革要適應經(jīng)濟轉型期的新形勢,緊緊圍繞降本增效,尋找新的效益增長點;提高產(chǎn)品品質(zhì),適應市場需求;把為客戶提供產(chǎn)品變?yōu)闉榭蛻籼峁┊a(chǎn)品+服務,而且加大服務的比重來進行。
    各系統(tǒng)對自己的戰(zhàn)略布局、產(chǎn)品定位重新審定。
    機構、人員要精簡。
    對所有設備要向智能化、低消耗、高產(chǎn)出改造,要去掉看似有用而實際無用的設備或環(huán)節(jié)。
    對產(chǎn)品的概念要創(chuàng)新,任何產(chǎn)品必須加服務,而且增加服務的比重,裸體產(chǎn)品是賣不出去的。
    對影響產(chǎn)品質(zhì)量的管理辦法要改革,任何產(chǎn)品到市場必須深受客戶的喜愛。
    要徹底改革產(chǎn)品的儲存、運輸環(huán)節(jié)低劣、落后的做法,像愛護眼睛一樣愛護我們的產(chǎn)品。
    要改革采購模式,協(xié)商否掉以前所有。
    合同。
    的價格,因為市場變了。
    銷售上要改革本土區(qū)域的開發(fā)辦法,因為照此辦法深耕不下去,市場占有率太低。
    改革運輸模式,大幅度降低運輸成本。
    改革融資辦法,降低財務成本。
    改革提拔干部、晉級員工的條件,以改革創(chuàng)新為唯一標準。
    集團馬上組織高層領導成立改革創(chuàng)新調(diào)研組,對各系統(tǒng)進行調(diào)研,每個系統(tǒng)調(diào)研5-7天,提出改進意見。調(diào)研要廠內(nèi)廠外相結合,和對標單位比較,到市場一線找差距。
    對干部提拔、員工晉級的標準只有一項,就是改革創(chuàng)效的業(yè)績。今年干部的基本標準是排除市場價格因素比前一年降本增效提高5%,完成任務才算合格干部。員工晉級也去掉其他條件,只考核改革創(chuàng)新的業(yè)績,業(yè)績達標隨時晉級,不用考試。能創(chuàng)效就是最好的答卷,在崗位做出成績就是最好的考試。
    二、營銷是核心競爭力。
    無論什么產(chǎn)品,無論哪個系統(tǒng),營銷是核心競爭力。一把手的主要任務是下市場抓營銷,圍繞營銷做好配套工作,否則再怎么忙也是沒用的。
    鋼材實行“一近一遠”戰(zhàn)略。“近”即**周邊300公里內(nèi)沒有同等產(chǎn)品的區(qū)域,是優(yōu)勢區(qū)域,要深耕到縣,占有率達到80%以上?!斑h”即國際上邊遠國家,越遠越好,縮小陸地運費的劣勢。
    調(diào)整產(chǎn)品結構,銷售半徑越短運費越低。目前熱卷板噸運費66元,中板64元,螺紋鋼62元??s短銷售距離,每噸降20元運費,效益就是兩個億。要尋找比較好的產(chǎn)品調(diào)整結構,在**周邊密布鋼材。產(chǎn)品結構調(diào)整前要堅持深耕近距離區(qū)域,丟掉近距離市場是無能。
    徹底解決產(chǎn)品質(zhì)量和售中售后服務的問題。鋼材存在個別生銹、計量個別不準、供貨對個別用戶不準時等等,銷售無小事,客戶不滿意就是天大的事。
    計量質(zhì)檢部要嚴格把關確保**集團銷向市場的產(chǎn)品全部合格。
    必須更新產(chǎn)品的概念,產(chǎn)品本身包括合格的物質(zhì)產(chǎn)品+無形的服務。沒有服務的產(chǎn)品是物質(zhì)不是產(chǎn)品,或叫裸體產(chǎn)品。所有產(chǎn)品必須增加服務內(nèi)容,不賣裸體產(chǎn)品。增加什么服務內(nèi)容要根據(jù)客戶要求和市場定。試想海爾電器不加售后服務能賣出去嗎?因為海爾售后服務搞得好,才形成品牌。藥品的服務是詳細的。
    說明書。
    和龐大的醫(yī)院體系,一種藥品不帶詳盡的說明書,沒有醫(yī)院的處方能賣出去嗎?很多鋼廠在用戶密集區(qū)設剪裁、冷彎等加工廠。做好服務可以提高產(chǎn)品價格。
    三、加大生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改革。
    生產(chǎn)系統(tǒng)20xx年改革力度很大,項目多、見效快。生產(chǎn)系統(tǒng)流程長、人員多,消耗總量大,所以改革潛力就很廣闊。
    生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在經(jīng)濟轉型期的主要轉變就是由制造一般產(chǎn)品轉向制造精品,滿足客戶不斷的新需求。我們生產(chǎn)的是一般產(chǎn)品,但一般產(chǎn)品有好有差。普通手表一塊賣幾十、幾百元,瑞士高端手表賣幾萬、幾十萬元,不都是手表嗎?日本螺紋鋼在韓國比產(chǎn)品多賣200元人民幣,不都是螺紋鋼嗎?所以制造精品來滿足客戶的不斷需求很重要??蛻舨恢皇鞘褂眯枨?,還有欣賞需求和心理滿足。
    社會轉型期的主要特點就是工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品全部過剩,低劣產(chǎn)品是賣不出去的,賣出去也是沒有利潤的。全員要轉型,轉到生產(chǎn)精品上來。
    要改造現(xiàn)有所有裝備,任何設備可以說一出廠就落后,要緊緊圍繞降低消耗、提高產(chǎn)量、制造精品來改造。
    加大生產(chǎn)系統(tǒng)燒結機的改造。中國的燒結機屬粗制濫造,滿足不了目前降低能耗、減少返礦的需要,要到國內(nèi)先進企業(yè)甚至到國外去找經(jīng)驗進行徹底改造。
    提高工藝水平是制造精品的關鍵。日本的螺紋鋼強穿水,8月份的產(chǎn)品到現(xiàn)在5個月了不生銹。強穿水成本低,不生銹賣的價格高,跟就有很大差距。各產(chǎn)品、各工序必須有專門的工藝研究人員,還要到大學及科研單位去引進技術。
    生產(chǎn)系統(tǒng)抓緊設備改造,工藝引進,3月底后要再上一個新臺階,噸鋼在20xx年9月份降80元的基礎上再降80元。
    四、各系統(tǒng)要緊緊圍繞三個主題進行改革。
    (一)圍繞降成本進行改革。
    降低采購成本,所有采購物品都要重新定價,上月的價格本月不能用,上星期的價格本星期不能用。要改變采購模式,什么模式能降價就采取什么模式。
    降低物流運費,鋼鐵主業(yè)噸礦運費98元左右,噸材運費60元左右,含其他材料噸鋼運費在220元左右,全年運費總量26.4億元。這個數(shù)字必須要降,要降20%。其他系統(tǒng)的物流運費也要降。要通過整合資源,充分利用社會上的運力去降運費。
    降低財務成本,各系統(tǒng)要搞資本運作,逐步走向企業(yè)資本化,花沒利息的錢。搞企業(yè)兩大本事,一是把錢引進來的本事,二是把產(chǎn)品賣出去的本事。各企業(yè)嚴禁借高利貸,已有的馬上歸還。
    降低用人成本,人均工資不能降,單位產(chǎn)品的工資必須降。各系統(tǒng)各崗位要盡量智能化。五險一金每月每人交1228.49元,全年集團每人全交就是3個多億。員工享受不到的盡量少交或不交。
    降低電費及燃動力成本,自發(fā)電比例60%以上,每年仍上交電費12個億,降10%就是1.2個億。
    降低加工各環(huán)節(jié)的成本,鐵礦進廠到出材,要經(jīng)過燒結、煉鐵、煉鋼、軋材四道大工序,每道工序都還要經(jīng)過五六個環(huán)節(jié),道道工序、個個環(huán)節(jié)都有節(jié)能、節(jié)料、節(jié)備件的空間,要人人有目標,人人降成本。
    凡有原料經(jīng)過、凡有人的地方都有浪費現(xiàn)象,降本增效關系到每個人,要層層分解,人人分擔降本任務,并定出獎勵辦法。
    (二)圍繞制造精品進行改革。
    制造符合客戶需求的精品。社會轉型期的特點就是一切工業(yè)產(chǎn)品過剩,客戶的需求在提升。一般產(chǎn)品是賣不出去的,只有制造適應客戶的精品才可能有市場。不論鋼鐵、深加工、房地產(chǎn)、酒店都必須在產(chǎn)品的打造上下功夫,做出客戶需求的精品。對產(chǎn)品儲存要像愛護自己的眼睛一樣去重視,運輸過程也要倍加珍惜,送到客戶手里還要說明如何存放。
    (三)圍繞產(chǎn)品+服務進行改革。
    裸體產(chǎn)品+內(nèi)容豐富的服務。社會轉型期的另一個特點是由制造業(yè)向制造服務業(yè)轉變,裸體產(chǎn)品是沒用的,客戶不知道如何使用或使用中出了問題得不到解決,這種產(chǎn)品是賣不出去的。不論鋼材、機加工產(chǎn)品、房產(chǎn)、酒店都要加服務,加什么服務要根據(jù)客戶的需求定下來,做為產(chǎn)品不可分割的一部分。國外一些大公司都把制造業(yè)轉出去專賣服務。ibm把電腦制造賣給聯(lián)想,專搞軟件服務。中國臺灣中鋼不是出來賣服務嗎?定制、下單、運輸、卸貨等都是最基礎的服務,還要增加新的服務內(nèi)容。要組織專業(yè)的產(chǎn)品服務隊伍。
    降低成本,制造精品,裸體產(chǎn)品+服務是我們轉型期的重要任務,要下力去完成。
    五、繼續(xù)調(diào)整完不成任務的干部,清退不負責任的員工。
    除集團調(diào)整戰(zhàn)略影響外,自身完成任務全年比20xx年差的干部一律調(diào)整。這要形成鐵律。完不成任務不要說是市場問題,酒店同樣市場不好,八項規(guī)定反腐影響很大,20xx年比20xx年度假村利潤增10.77%,大酒店利潤增8.33%。
    極個別效益有上升趨勢的干部,通過主管領導擔保方可再給一次機會。
    個別員工放在什么崗位也不能很好完成任務,馬虎支應,制造次品,造成返工,給帶來很大損失。個別員工經(jīng)常發(fā)生責任事故、安全事故,一個人工作,一群人幫忙。對這些人要勸退出廠。
    不論干部員工以權謀私和以崗位謀私的一律開除。
    人力資源部要馬上進行清理,并不斷清理。
    六、認真抓好安全環(huán)保工作。
    安全環(huán)保工作一把手要抓,第一責任人是一把手。
    抓安全的要害是抓設備工藝操作規(guī)程,按規(guī)程辦事,照章操作就不可能發(fā)生安全事故。
    環(huán)保工作必須達標。環(huán)保達標一為企業(yè)生存,二為員工健康。環(huán)保不達標就要被勒令停產(chǎn),企業(yè)受損失員工下崗。要站在保護企業(yè)、愛護員工的高度去做環(huán)保工作。
    謝謝大家!
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    辦公室工作領導講話材料篇十二
    同志們:。
    這次全州政協(xié)宣傳工作會議,是在全州上下實施《長吉圖規(guī)劃綱要》、謀劃“”發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。州委對這次會議高度重視,州委、宣傳部長李興國同志出席會議,并作了重要講話。人民政協(xié)報社和協(xié)商新報社非常重視這次會議,孟浩總編和李鳳英站長親自到會指導。會議出臺了《關于加強和改進政協(xié)宣傳工作的意見》,成立了州政協(xié)宣傳工作領導小組,組建了信息員隊伍,建立了《協(xié)商新報》延邊記者工作站,兩個縣市政協(xié)進行了經(jīng)驗交流,表彰了先進集體和先進個人。這次會議雖然時間短,但內(nèi)容豐富,開得很好,達到了預期的效果。
    近年來,州政協(xié)宣傳工作努力適應新形勢新任務的需要,以創(chuàng)新為動力,以提高宣傳質(zhì)量和效果為目的,以豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳渠道為途徑,使政協(xié)宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。一是加強了與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)作,新聞報道的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。省、州各主要媒體對州政協(xié)工作報道的密度和數(shù)量不斷增加,廣度和深度不斷拓展,涌現(xiàn)了一批較高質(zhì)量的政協(xié)新聞報道稿件。二是政協(xié)全會期間的宣傳不斷創(chuàng)新,影響越來越大。州委宣傳部每年都直接抓報道計劃,延邊日報、延邊電視臺、延邊人民廣播電臺、延邊信息港、延邊晨報等宣傳媒體對政協(xié)全會進行了全方位集中報道。三是政協(xié)日常宣傳力度不斷加強。州政協(xié)許多重大調(diào)研和視察活動,州內(nèi)的各新聞媒體都安排記者隨行采訪,形成了很強的宣傳聲勢。四是成功組織了省新聞采訪團來延邊進行采訪活動。去年,省政協(xié)組織了由吉林日報、吉林電視臺、吉林人民電臺等省級新聞單位組成的記者采訪團,首次來延邊集體采訪,集中宣傳了我州經(jīng)濟社會發(fā)展的新成就、民主政治建設的新進展和政協(xié)工作的新舉措,分別在省級各新聞媒體作了集中報道,擴大了延邊和全州政協(xié)組織的影響。五是政協(xié)宣傳陣地進一步鞏固。對《延邊政協(xié)》刊物進行全面改版,增強了針對性和可讀性;搞好宣傳欄的制作,精心設計,充實內(nèi)容,提高了宣傳質(zhì)量;對延邊政協(xié)網(wǎng)站進行改版升級,并與全國政協(xié)新聞網(wǎng)鏈接,提高了點擊量。六是宣傳成果顯著。僅去年,反映政協(xié)工作活動的稿件被各類報刊采用的有90余篇,另有80余篇稿件在延邊電視臺(朝漢)、延邊廣播電臺(朝漢)、延邊信息港網(wǎng)站播出,擴大了政協(xié)的社會影響,推動了全州政協(xié)事業(yè)的健康發(fā)展。
    上述工作成績的取得,是州委高度重視的結果,是各級宣傳部門、廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者辛勤努力的結果。借此機會,我代表州政協(xié),向一直以來重視關心支持政協(xié)宣傳工作的各級領導、各級宣傳部門以及廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新要求相比,政協(xié)宣傳工作還存在不少需要改進之處。一是日常性工作活動報道多,總結政協(xié)工作經(jīng)驗和規(guī)律報道少;二是政協(xié)會議、領導活動報道多,專委會工作、委員履職活動報道少;三是缺少政協(xié)宣傳資源整合,尚未形成政協(xié)宣傳工作的整體合力。我們要正視這些問題與差距,增強緊迫感,不斷加強和改進政協(xié)宣傳工作,不斷研究政協(xié)宣傳工作的規(guī)律,不斷探索政協(xié)宣傳工作的新方式,使政協(xié)宣傳工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面。
    下面,我就新形勢下加強我州政協(xié)宣傳工作,講幾點意見。
    一、把握形勢,深化認識,進一步增強做好政協(xié)宣傳工作的使命感和責任感。
    今年是實施《長吉圖規(guī)劃綱要》的開局之年,也是謀劃“”發(fā)展的重要一年。新形勢、新任務,賦予了人民政協(xié)新的使命和責任。我們必須充分把握當前的形勢,從加快推進延邊民主政治建設和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度,深刻認識政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性,進一步增強做好政協(xié)宣傳工作的使命感和自覺性。
    加強政協(xié)宣傳工作,是凝聚各方力量,推動科學發(fā)展、建設新延邊的客觀需要。實施《長吉圖規(guī)劃綱要》,加快延龍圖一體化建設,實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟社會大發(fā)展,需要廣泛的民眾參與,需要強大的力量凝聚。人民政協(xié)集中了各方面的代表人士,具有智力密集、人才匯聚的特點,在促進延邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有著獨特的作用。近年來,州政協(xié)把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,通過提案、調(diào)研、視察、專題協(xié)商和反映社情民意等多種形式,就全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題提出了許多有參考價值的意見和建議,為促進我州科學發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮了特殊的作用。在新的歷史起點上,人民政協(xié)仍將發(fā)揮重要的作用。加強政協(xié)宣傳工作,有利于通過政協(xié)這個平臺,最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,最大限度地激發(fā)社會活力,為推動延邊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的力量支撐。
    加強政協(xié)宣傳工作,是加強民主團結,促進社會和諧,建設和諧延邊的重要內(nèi)容。構建社會主義和諧社會是我們黨在新世紀、新階段提出的一項重大任務,需要包括各族各界人士在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。人民政協(xié)作為共產(chǎn)黨領導的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過對黨的重大方針政策的宣傳,能引導人們加深對黨的各項戰(zhàn)略部署的理解;通過對委員參政議政成果的宣傳,能激發(fā)更多有識之士參與和諧社會建設的熱情;通過對群眾關注的熱點問題的宣傳,能有效疏導情緒、化解矛盾,從而把不同界別、不同階層的人們團結起來,齊心協(xié)力推進和諧延邊建設。
    加強政協(xié)宣傳工作,是擴大政協(xié)社會影響,營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強政協(xié)宣傳工作,能夠有效地宣傳政協(xié)委員履職的成就,展示政協(xié)委員的風采,能夠有效地提高委員參政議政的積極性,有力地推動政協(xié)各項工作的開展,促使黨委、政府更加注重傾聽政協(xié)委員的意見和建議,促進政協(xié)履職成果更好、更快地轉化為黨委、政府決策的參考。同時,加強政協(xié)宣傳工作,有效地把好的做法、好的經(jīng)驗加以宣傳推廣,全面反映政協(xié)工作成效,展示政協(xié)工作成果,樹立政協(xié)形象,以此指導和促進政協(xié)工作,從而推動政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
    二、發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘資源,進一步搞活政協(xié)宣傳工作。
    政協(xié)宣傳工作不僅重要,而且大有可為。政協(xié)工作在不斷地創(chuàng)造著新理論和新經(jīng)驗,有大量的報道線索;政協(xié)工作涉及經(jīng)濟社會的方方面面,有豐富的新聞資源;政協(xié)系統(tǒng)匯聚著各界別的專家名人,處處是新聞素材。
    一是議政資源。政協(xié)委員有很高的參政議政水平,能夠就各方面重大問題提出意見和建議,對促進我州經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是對促進黨政決策的民主化、科學化發(fā)揮著重要作用。在政協(xié)全會、會議、主席會議和各種協(xié)商會議、研討會、座談會上,委員們的建言內(nèi)容十分豐富;在政協(xié)提案和調(diào)研視察中,委員們有許多真知灼見。這些都需要大力度地宣傳出去,使政協(xié)委員的意見和建議成為社會共識,轉化為全社會推動發(fā)展的巨大動力。
    二是民意資源。政協(xié)委員是各方面的代表人士,他們工作、生活以及各種活動的“觸角”延伸到了社會各個階層、各個角落,具有很強的代表性和廣泛的聯(lián)系面。政協(xié)委員反映社會各界人士的意見建議和愿望要求,是民情民意的真實反映,我們要充分利用好這些資源,全面地、真實地把政協(xié)委員反映的社情民意宣傳出去,使政協(xié)宣傳工作在關注民生方面發(fā)揮更大的作用。
    三是統(tǒng)戰(zhàn)資源。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。州、縣市兩級政協(xié)委員有近20xx名,這是一個很大的人才庫、智力庫。面對這個寶庫,我們在介紹人物、采寫新聞、組織言論、抓拍照片等方面都可以大有作為。這也是一個非常重要的資源。
    四是文史資源。這是政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。各個時期的特殊人物對一些重要事件的親聞親歷,是一筆很寶貴的財富。挖掘史料、搜集有益的軼聞趣事,可以做出許多讀者愛看的好文章。
    這些資源是政協(xié)獨有的資源,希望全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要用好用足政協(xié)的各種資源,全方位、多角度、寬視野地組稿撰稿,把政協(xié)宣傳工作夯實、做強、搞活。
    第一,要濃墨重彩地展示政協(xié)履職成果。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分,在我國政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。過去,我們政協(xié)做了不少工作,但外界知道不多,不少群眾不知道政協(xié)是做什么的,有什么作用,原因固然很多,其中最主要的一條就是宣傳得不夠。今后,應該加大對政協(xié)工作的宣傳力度。如,州政協(xié)組織開展了調(diào)整延吉和朝陽川行政區(qū)劃、全州中小學校舍建設和安全使用、全州固定資產(chǎn)投資和項目建設、走訪服務委員企業(yè)、對朝貿(mào)易等情況的一系列重大調(diào)研,并分別形成《調(diào)研報告》,報送給州委、州政府。這些《調(diào)研報告》得到省委、州委書記鄧凱同志和州長李龍熙同志的高度評價,并要求相關部門認真落實。這些成果不應只寫進報告里,存在檔案中,而應當“跳”出來,成為報道的亮點。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾普遍關心熱點、難點問題,尤其是圍繞《長吉圖規(guī)劃綱要》實施、延龍圖一體化建設、“”規(guī)劃制定等重點工作所發(fā)揮的重要作用和取得的重要成果,充分展示政協(xié)作為,不斷提升政協(xié)形象。
    第二,要典型生動地傳播政協(xié)經(jīng)驗。用經(jīng)驗推動工作是政協(xié)的重要工作方法。近年來,州及各縣市政協(xié)積極探索,不斷創(chuàng)新履行職能的方式方法,并取得了良好實效。我們要及時宣傳報道履職工作的新情況、新經(jīng)驗,讓全體委員和社會各界更加深入地了解政協(xié)工作。同時,黨政領導重視支持政協(xié)工作、政協(xié)加強自身建設等方方面面的新思路、新辦法,只要是事實、有特點、有新意,都可以報道。如,我們在《吉林日報》發(fā)表的《一切為改善民生》,全面地報道了州政協(xié)在履行民主監(jiān)督職能方面的新舉措、新做法。在布爾哈通河水污染、歸僑生活等涉及百姓切身利益的問題上,深入調(diào)查走訪、掌握真實情況,向州委、州政府及有關部門反映,并對落實情況進行現(xiàn)場視察、跟蹤督辦,促使有關問題得到盡快解決。又如,省政協(xié)《協(xié)商新報》報道了州政協(xié)提案工作經(jīng)驗,介紹了州政協(xié)采取召開“四結合”的提案辦理面對面協(xié)商會,實行主席、副主席現(xiàn)場督辦重點提案的做法,把延邊的經(jīng)驗推廣到了全省,效果很好。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要有高度的責任感和使命感,大力宣傳政協(xié)的新經(jīng)驗、新做法,對工作的好傳統(tǒng)加以弘揚,好經(jīng)驗加以推廣,好做法加以普及,推動政協(xié)工作深入開展。
    第三,要清晰響亮地反映政協(xié)聲音。加強政協(xié)宣傳,很重要的就是讓社會廣大群眾聽到政協(xié)的聲音。注重民生民意,反映民眾心聲,這是我們政協(xié)的優(yōu)勢。政協(xié)提出的大量意見和建議,很多是人們普遍關注的熱點、難點問題,具有很強的針對性、前瞻性。在政協(xié)的各種會議上,委員們建言獻策、反映民意,可謂內(nèi)容廣泛、觀點深刻。我們在爭取將政協(xié)建言轉化為黨政領導部門決策的同時,重視并促成向社會新聞轉化。去年,我們除按常規(guī)向委員收集社情民意外,還從政協(xié)全會期間委員分組討論、委員論壇和大會發(fā)言中提煉社情民意和《政協(xié)建言》共16條,組織委員向“書記信箱”建言達24人次,全年共編發(fā)社情民意、《政協(xié)建言》等信息41篇,其中州委、州政府主要領導批示12篇,為黨政科學民主決策提供了參考。有些政協(xié)建言在有關新聞媒體報道后,引起普遍關注,促進了有關問題的解決。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)所反映的社情民意和意見建議,以及這些社情民意和意見建議的落實情況,讓人們聽到政協(xié)的聲音,了解政協(xié)所發(fā)揮的作用,不斷擴大政協(xié)的社會影響。
    第四,要親切感人地報道政協(xié)委員。政協(xié)委員有很廣泛的代表性,在履行政協(xié)職能的各項活動中經(jīng)常提出許多真知灼見,在各自行業(yè)、各自崗位上創(chuàng)造了優(yōu)秀的業(yè)績,他們中的許多人或有不平凡的經(jīng)歷,或有不多得的見聞。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要采取有效形式,廣泛宣傳政協(xié)委員在參政議政中所提出的重要提案和意見建議,廣泛宣傳政協(xié)委員在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中所作出的積極貢獻,從而激勵廣大政協(xié)委員更好地履行政協(xié)職能,做好本職工作,取得更大的成績。
    三、加強領導,協(xié)調(diào)配合,進一步提高政協(xié)宣傳實效。
    政協(xié)宣傳工作是一項全局性的工作,涉及諸多領域和部門,需要加強領導,精心組織,統(tǒng)籌安排,形成合力。
    1、要切實加強對政協(xié)宣傳工作的組織領導。州政協(xié)已成立政協(xié)宣傳工作領導小組,由常務副主席任組長,并確定一名副秘書長專門負責宣傳工作,并把州委宣傳部、有關新聞媒體的負責人吸納為領導小組成員,目的就是要加強對政協(xié)宣傳工作的領導。各縣市政協(xié)也要相應地成立宣傳工作領導機構。同時,要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳工作領導機構的作用,搞好統(tǒng)籌安排,定期研究部署政協(xié)宣傳工作,并及時解決工作中存在的問題。
    2、要努力建設一支過硬的宣傳隊伍。要選擇具有較高文字水平、熟悉政協(xié)工作、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的同志擔任政協(xié)宣傳工作信息員,在全州形成專兼職結合、上下貫通、縱橫交錯、反應靈敏、運作高效的政協(xié)宣傳網(wǎng)絡。要采取“走出去,請進來”的辦法,組織開展業(yè)務培訓;召開理論研討會,擴大經(jīng)驗交流,不斷提高政協(xié)宣傳隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。
    3、要緊緊依靠宣傳部門和新聞單位的大力支持。全州政協(xié)組織要加強與新聞單位的聯(lián)系與合作,充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用,形成宣傳合力。要主動聯(lián)系,共同商定宣傳報道方案,共同策劃宣傳主題,并及時提供材料,組織安排采訪。要通過組織政協(xié)好新聞評選、表彰政協(xié)宣傳工作先進單位和先進個人等活動,調(diào)動政協(xié)宣傳工作者的積極性。同時,希望宣傳部門要把政協(xié)宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局中,進行統(tǒng)一部署和安排,有計劃、有重點地組織新聞媒體做好政協(xié)宣傳工作。也希望各新聞單位與政協(xié)密切聯(lián)系,加大工作力度,深入挖掘內(nèi)容,采取多種形式,切實增強政協(xié)宣傳的說服力、吸引力和感染力。
    4、要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳載體的重要作用。要進一步提高州政協(xié)自辦的刊物、網(wǎng)站質(zhì)量,努力把《延邊政協(xié)》刊物辦成具有統(tǒng)戰(zhàn)性、知識性、趣味性、可讀性的政協(xié)機關刊物;把延邊政協(xié)網(wǎng)站辦成反應迅速、內(nèi)容新穎、時效性強的信息平臺。要鼓勵和引導委員通過委員博客、網(wǎng)上議政等形式履職建言,并與社會公眾進行交流互動,宣傳政協(xié)知識,收集政協(xié)輿論,為政協(xié)工作提供參考?!秴f(xié)商新報》和《人民政協(xié)報》在政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員中具有廣泛影響,全州政協(xié)組織要多做協(xié)調(diào)服務工作,積極爭取支持,力爭使我州稿件在刊發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量上有新的提高。
    同志們,政協(xié)事業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的大好時期,做好政協(xié)宣傳工作使命光榮,責任重大。我們要以更加飽滿的工作熱情和積極進取的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,真抓實干,切實提高政協(xié)宣傳工作水平,不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面,為全面實施《長吉圖規(guī)劃綱要》,加快實現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟社會大發(fā)展作出更大的貢獻。