方案的實施需要明確的時間表和責任分工。在制定方案時,需要考慮未來的發(fā)展趨勢和可能的變化。方案的成功案例可以啟發(fā)我們對問題的思考和解決方式。
風險管控和隱患排查治理方案篇一
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎,鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務夯實基礎。
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,科室制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。
為切實落實華能公司和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導小組和工作辦公室。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統(tǒng)的合理性;通風設施的完善和可靠性;采區(qū)通風情況,礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象;局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設備以及保護設施必須完好可靠;是否存在機電設備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝置是否齊全、動作靈活可靠;機電設備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫?;鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定,認真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質(zhì)量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配置應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設方面:是否成立系統(tǒng)建設領(lǐng)導小組,是否制定系統(tǒng)建設方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導,各項建設措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。
(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進行隱患排查,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓并考試合格后上崗。
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
1、加強領(lǐng)導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關(guān)單位要在8月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在8月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦20xx年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
風險管控和隱患排查治理方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照省、市、區(qū)總體會議要求,結(jié)合區(qū)安委辦工作要求,為維護我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),2020年4月22日,我鄉(xiāng)召開專項會議,成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長;主管領(lǐng)導為副組長;職能站所為成員的專項領(lǐng)導小組,制定了構(gòu)建安全風險管控與隱患排查治理雙重預防機制方案,具體如下:
一、總體思路和工作目標。
(一)總體思路。
以******關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話、批示指示精神為指導,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全標準規(guī)范為依據(jù),準確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,堅持風險預控、關(guān)口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化,實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
(二)工作目標。
2020年10月前,建立安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制,完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務的保障措施,實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,全鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險建檔率、標識率和管控責任、措施落實到位率均達到100%。構(gòu)建科學、系統(tǒng)、有效、可靠的安全風險辨識管控體系,提升安全生產(chǎn)整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
二、著力構(gòu)建企業(yè)雙重預防機制。
(一)全面開展安全風險排查。企業(yè)要組織專家和全體員工,自下而上,對生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險全方位進行排查。
(二)認真開展安全風險辨識。職能部門推動各類企業(yè)按照有關(guān)制度和規(guī)范,針對本企業(yè)類型和特點,制定科學的安全風險辨識程序和方法,全面開展安全風險辨識,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。
(三)科學評定安全風險等級。企業(yè)要對辨識出的安全風險進行分類梳理,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別。對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級(a、b、c、d四個等級,a級最高,依次降低),分別用“紅、橙、黃、藍”(紅色為安全風險最高級,依次降低)對風險進行標識。
(四)建立健全安全風險檔案。對安全風險評估確認的風險要填寫清單、匯總造冊,按照職責范圍報屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,職能監(jiān)管站所要依據(jù)安全風險類別和等級建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。
(五)實施安全風險公告警示。企業(yè)建立完善安全風險公告制度,并加強風險教育和技能培訓,確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。
(六)做到安全風險有效管控。企業(yè)要根據(jù)風險評估的結(jié)果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應急措施等方面對安全風險進行有效管控。尤其要強化對重大危險源和存在重大安全風險的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點管控。要通過隔離危險源、采取技術(shù)手段、實施個體防護、設置監(jiān)控設施等措施,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。實現(xiàn)對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任,企業(yè)要高度關(guān)注風險變化狀況,進行動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。
(七)建立完善隱患排查治理體系。風險管控措施失效或弱化極易形成隱患,釀成事故。企業(yè)要針對風險分布情況,建立完善隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并。
當前隱藏內(nèi)容免費查看將責任逐一分解落實,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要通過與全市智慧安監(jiān)系統(tǒng)互聯(lián)互通,構(gòu)建全市的隱患排查治理信息系統(tǒng),全過程記錄報告隱患排查治理情況,使安全風險管控和隱患排查治理有效結(jié)合,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預防機制。
三、實施步驟。
(一)調(diào)研試點階段結(jié)合實際,為了能夠全員、全過程、全方位開展好安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作。我鄉(xiāng)成了立專門的組織領(lǐng)導機構(gòu),確定工作步驟和保障措施,按照上級部門要求,決定在我鄉(xiāng)選取5家試點企業(yè)進行全面推進安全生產(chǎn)雙重預防機制建設。
(二)推廣實施階段。
切實把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位把雙控工作做實做細,督導生產(chǎn)經(jīng)營單位真正承擔好安全生產(chǎn)主體責任。讓企業(yè)從廠址、場內(nèi)(安全設施)、廠區(qū)道路、建筑本身、工藝流程、設備運行、作業(yè)現(xiàn)場、安全管理等方面入手,對安全風險進行全面排查、辨識、分級、建檔、標識和管控。
制作安全風險分布電子圖,編制安全風險清單、安全隱患排查治理清單,制定安全風險管控制度、隱患排查治理制度及雙重預防機制獎懲辦法等方面進行有效指導和嚴格把關(guān),使雙控機制從上到下有制度、有措施、有責任人。
(三)總結(jié)驗收階段。
企業(yè)按照工作目標,對安全風險辨識管控內(nèi)容進行核查,形成核查報告,按照風險管控措施,組織全員培訓,使每個崗位的員工都明確本崗位存在的風險、管控措施、隱患排查治理方法。2020年6月底前,我鄉(xiāng)將組織專門力量,對企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預防機制進行驗收。
四、工作要求。
進一步提高對構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預防機制重要性、緊迫性的認識,把安全生產(chǎn)雙重預防機制建設作為全面提升本質(zhì)安全水平的重要抓手,成為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點工作,擺在重中之重的突出位置。要明確任務、區(qū)分責任、細化標準、狠抓落實,我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關(guān),分管領(lǐng)導具體抓、全程抓,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作落到每個崗位,帶動安全生產(chǎn)各項工作全面推進。
采取統(tǒng)一部署,行業(yè)推進的方法,確保安全風險辨識管控工作扎實有效。試點企業(yè)要在2019年底以前率先完成風險辨識管控體系建設,其他行業(yè)領(lǐng)域和小微企業(yè)及時確定時間節(jié)點和路線圖,到年底前安全風險分級管控體系建設全部完成。
安全風險分級管控體系建設要堅持時間服從質(zhì)量的原則,按部就班扎實推進,確保高標準要求、高質(zhì)量完成。做到風險排查要全、風險辨識要準。風險分級要精、風險建檔要齊、風險標識要明、風險管控要嚴。
風險管控和隱患排查治理方案篇三
為進一步加強學校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發(fā)腐-敗風險,特制定本實施辦法。
一、廉政風險點及涉及處室。
(一)學校收費。
1、巧立名目亂收費:如向?qū)W生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。
2、以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。
風險涉及單位:主管領(lǐng)導、學生管理中心、后勤管理中心、班主任。
(二)干部人事任免。
1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。
2、不按組織程序進行考察、民-主測評和個別談話。
3、不召開黨委會,或不按程序?qū)M任免人員進行考察,不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。
5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。
6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。
風險涉及單位:學校黨委、學校行政。
(三)大宗物資采購及學?;椖?。
1、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關(guān)業(yè)務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進行虛報冒領(lǐng),或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。
2、利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。
3、在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。
風險點涉及單位:主管領(lǐng)導、后勤管理中心、教學管理中心。
(四)資產(chǎn)及財務管理。
1、本單位出納、會計由領(lǐng)導親友擔任,致使領(lǐng)導及領(lǐng)導親友侵吞、挪用公-款。
2、總帳、現(xiàn)金不分,財務印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財務人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財務。
3、領(lǐng)導把關(guān)不嚴,甚至與財會人員勾結(jié),進行虛報冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公-款進行侵吞或私分。
4、將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。
5、在教育經(jīng)費預決算及撥付上,搞暗箱操作。
6、學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。
風險涉及單位:主管領(lǐng)導、學校行政、財務處、后勤管理中心。
(五)教師人事調(diào)動及教師招聘。
1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經(jīng)學校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。
3、學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風險涉及單位:主管領(lǐng)導、學校行政。
(六)教師職稱評定。
1、學校對職評精神不宣傳貫徹。
2、學校對職評對象不公示。
3、滯留職評指標。
4、不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關(guān)證件。風險涉及單位:主管領(lǐng)導、教學管理中心。
(七)學生學籍管理。
1、不按規(guī)定審查、辦理學籍。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學生。
3、對轉(zhuǎn)學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴。
風險涉及人員:主管領(lǐng)導、教學管理中心。
風險管控和隱患排查治理方案篇四
為認真貫徹落實中央領(lǐng)導和省委書記孫志剛、省長諶貽琴等省領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神以及20xx年7月24日全省安全生產(chǎn)專題電視電話會議精神,按照交通運輸部關(guān)于在全國范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動”(以下簡稱“百日行動”)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我省實際,制定本方案。
以《交通運輸部安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動的通知》(交安委〔20xx〕8號)文件精神為指導,統(tǒng)籌安排《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)有關(guān)工作部署,進一步壓實安全生產(chǎn)工作責任、夯實安全生產(chǎn)基礎,突出行業(yè)重點領(lǐng)域,著力防范化解重大風險、排查治理重大隱患,堅決杜絕重特大事故、減少一般事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為交通強國建設提供可靠安全保障,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭В闪d“百日行動”領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在廳安全監(jiān)督處,負責全省交通運輸系統(tǒng)“百日行動”的總體安排,跟蹤督促、收集整理上報有關(guān)工作情況。
20xx年8月20日至11月28日。
(一)道路運輸和城市客運。(牽頭單位:省道運局,責任單位:廳運輸處、廳安監(jiān)處)。
1.加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況,推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務的800公里以上長途客運班線退出市場;嚴格省際包車客運標志牌申領(lǐng)和使用,嚴肅查處異地經(jīng)營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況(含屬地接駁點運行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術(shù)狀況管理,以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。
2.加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。會同有關(guān)部門全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況,強化劇毒化學品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理,全面排查高速公路收費站、服務區(qū)危險貨物運輸車輛聚集風險隱患。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓管理情況,做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接,強化高速公路服務區(qū)停車管理。
3.加強城市客運風險防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護基礎設施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設施、駕駛員安全意識和技能教育培訓情況,“百日行動”結(jié)束后,新增車輛防護隔離設施安裝率達到100%,駕駛員安全文明駕駛教育培訓率達到100%。重點檢查城市軌道交通運營單位運營安全風險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況,特別是大客流、關(guān)鍵設施設備風險防控和隱患排查治理情況,防止隱患升級、風險失控。
(二)水路運輸。(牽頭單位:省地方海事局,責任單位:廳航務處、廳安監(jiān)處)。
4.加強水路客運風險防控和隱患排查治理。全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術(shù)狀況、船員實操能力安全風險隱患。重點檢查內(nèi)河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì),航運公司安全管理,遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況,按規(guī)定嚴格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗,依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設備安檢力度,嚴厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為,整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。
5.加強水路危險貨物運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、危化品申報、船員持證、污染物防治,以及內(nèi)河?;方\目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學品等違規(guī)行為,嚴厲打擊國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。
6.加強航道和通航建筑物風險防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護、通航水域?qū)е綐酥九鋫浼巴ê街刃虬踩L險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護、橋涵警示標志及航標設置,通航建筑物和航運樞紐運行安全管理,以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況,嚴厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。
(三)公路路網(wǎng)運營。(牽頭單位:省高管局、省公路局,責任單位:廳安監(jiān)處、廳建管處)。
7.加強在役橋隧風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患,國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風險隱患排查率達到100%,存在重大風險的應立即落實有效管控措施,存在重大隱患的應及時采取處置措施,短時不能消除的,應配合公安部門強制實施交通管制措施。
8.加強農(nóng)村公路風險防控和隱患排查治理。進一步加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設,“百日行動”結(jié)束后,年度公路安全生命防護工程累計完成4000公里。重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患,嚴格落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,指導各地因地制宜實施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。
9.加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關(guān)附屬設施安全風險隱患,加強路面巡查和養(yǎng)護,強化路網(wǎng)運行監(jiān)控,配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。
(四)公路水運工程施工。(牽頭單位:省交通質(zhì)監(jiān)局,責任單位:廳建管處、廳安監(jiān)處)。
10.加強公路工程施工風險防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風險斷層、沙層、采空區(qū)、高地應力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質(zhì)安全風險隱患。重點檢查施工方案編制、審核施工技術(shù)交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機等大型施工機械、施工現(xiàn)場安全防護設施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設置等情況。
(五)防災減災。(牽頭單位:廳建管處,責任單位:廳安監(jiān)處、廳屬各有關(guān)單位)。
11.加強極端自然災害風險防控和隱患排查治理。重點排查交通基礎設施、運輸工具、工程項目防抗暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災害安全風險隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門,加強災害預報預警和災害風險評估,嚴格落實交通管控措施,完善應急預案,做好應急準備,必要時,應果斷采取措施,停止運輸或生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應急值班值守工作,積極開展應急工作視頻調(diào)度,嚴格落實信息報送制度。
(一)強化組織領(lǐng)導。各單位要相應成立“百日行動”領(lǐng)導機構(gòu),認真制定方案,加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,強化工作保障,確保行動“百日行動”取得實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將“百日行動”與《貴州省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案〉的通知》(黔交安〔20xx〕6號)和《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)的有關(guān)安排部署結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)七項行動及各領(lǐng)域已部署開展的專項整治有機結(jié)合,與國慶70周年、第七屆世界軍人運動會等重大活動安全保障相結(jié)合,加強行業(yè)內(nèi)部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息傳遞和共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。
(三)加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域存在的風險隱患,各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風險隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風險清單、重大隱患臺賬,制定有效防范和治理措施,并同步建立風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,實現(xiàn)重大風險可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度,對風險防控和隱患治理不力的單位和個人嚴肅處理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰,并計入交通運輸安全生產(chǎn)不良信用記錄。
(四)嚴格督辦考核。各地要加強“百日行動”的跟蹤督辦,掌握“百日行動”進展情況,及時解決存在的問題。廳將結(jié)合迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動對“百日行動”開展情況進行重點督導。
(五)及時報送信息。請各單位于8月25日前將“百日行動”方案、每月29日前將“百日行動”進展情況報廳安委辦。
風險管控和隱患排查治理方案篇五
為了認真貫徹落實集團公司文件精神,層層壓實安全生產(chǎn)主體責任,加強特種設備安全生產(chǎn)預防體系建設,完善制度措施,按章做好設備檢測和維護,不斷提升隱患排查治理能力,確保特種設備運行安全,有效防范和遏制事故發(fā)生。依據(jù)《陜西省特種設備安全生產(chǎn)預防體系建設方案(2021)》和《陜西省特種設備隱患排查清單(2021)》,按照設備動力部的職責分工,特制定本實施方案。
一、排查治理的范圍:
所有在用特種設備:壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、叉車等。
二、實施排查治理的步驟:
時間:2021年6-7月份。
此項工作由設備部負責牽頭,各使用單位配合,按照附件11-2中規(guī)定的工作內(nèi)容,分類進行風險排查,填寫相關(guān)的表格:
表2—壓力容器。
表3—壓力管道。
表4—電梯。
表5—起重機械。
表8—廠內(nèi)專用機動車輛。
時間:2021年全年。
此項工作由設備部和各使用單位分別負責,工作內(nèi)容詳見《陜西省特種設備隱患排查清單(2021)》,按照特種設備隱患排查清單的要求分類排查、填報:
表a.2特種設備隱患排查清單—使用管理通用要求。
表b.2特種設備隱患排查清單—固定式壓力容器專項要求。
表b.7特種設備隱患排查清單—工業(yè)管道專項要求。
表b.10特種設備隱患排查清單—電梯專項要求。
表b.11特種設備隱患排查清單—起重機械專項要求。
表b.14特種設備隱患排查清單—廠內(nèi)專用機動車輛專項要求。
三、
1.設備部:
1貫徹國家和上級部門有關(guān)特種設備管理的法規(guī)、政策及規(guī)定。
2組織建立特種設備安全技術(shù)檔案。
3辦理特種設備使用登記。
5對各單位定期自行檢查特種設備工作情況進行監(jiān)督檢查。
6按照規(guī)定報告特種設備事故,參加特種設備事故救援,協(xié)助進行事故調(diào)查和善后處理。
8監(jiān)督檢查壓力容器的正確使用,精心維護,糾正和制止違章行為。
2.使用單位:
各單位主管設備的領(lǐng)導對本單位的特種設備管理負全面責任,并領(lǐng)導本單位設備管理人員,認真做好下列工作:
1負責貫徹上級有關(guān)特種設備方面的規(guī)定和工作安排。
3參與特種設備的安裝、修理、改造、檢驗后的竣工驗收工作,并按規(guī)定登記、建檔。
5按照相關(guān)的規(guī)定,制訂并實施本單位壓力容器的內(nèi)外部檢查計劃,并做好相關(guān)的記錄。
6負責特種設備操作人員、維護人員的技術(shù)學習和輔導。
7定期檢查特種設備的防腐、保溫情況,確保防腐層完好無損,保溫良好。
8負責特種設備事故預防措施的落實,參與特種設備事故調(diào)查分析。
3.作業(yè)人員:
特種設備作業(yè)人員應當取得相應的特種設備作業(yè)人員資格證書,其主要職責如下:
1認真執(zhí)行特種設備有關(guān)安全管理的制度、規(guī)定。
2嚴格按照操作規(guī)程操作、使用設備,對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理,并且作出記錄。
3按照管理規(guī)定填寫作業(yè)、交接班等記錄。
5參加安全教育和技能培訓。
6參加應急演練,熟練掌握相應的應急處置技能。
四、工作要求:
3.設備動力部每月組織一次專項檢查,對此項工作的實施情況進行專項考核。
附件一:設備風險排查表格:表2、表3、表4、表5、表8。
附件二:設備隱患排查表格:表a.1、表a.2。
表b.2、表b.7、表b.10、表b.11、表b.14及表格附表。
附件三:壓力容器年度檢查報告。
風險管控和隱患排查治理方案篇六
為加強學校安全管理,消除或減少危害,增強事故防控能力,有效遏制重特大學校安全事故,降低安全風險,特制定本制度。
二、試用范圍。
試用于學校的所有部門的活動場所,包括設備設施、物品、安全防護、正常和異?;顒印⑷藶橐蛩?、違反規(guī)程、規(guī)章等。
1、危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2、危害識別:認知危害的存在并確定其特征的過程。
3、安全風險:按照“自主排查、科學評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。
三、管控職責。
1、風險分級管控領(lǐng)導小組。
學?!半p控”體系建設領(lǐng)導小組,負責制定學校安全教育風險分級管控制度,明確相關(guān)責任部門、責任人員、管控措施。
2、應將風險分級管控的培訓納入年度安全培訓計劃,分層次、分階段組織教職員工進行培訓,使其掌握學校風險類別、危險源辨識和風險評價方法、風險評價結(jié)果、風險管控措施,并保留培訓記錄。
四、安全風險等級評價程序。
1、成立評價組。
學校成立安全領(lǐng)導小組,以學校校長為組長、德育處、總務處、教務處、辦公室等各部門管理人員參加,編制本學校的安全教育風險分級管控表格,全面開展安全教育危害辨識、風險評價工作,指導、審查、批準學校的安全教育危害辨識、風險評價文件。
2、評價依據(jù)《學校職工傷亡事故分類》、《學校安全教育管理制度》、相關(guān)安全教育法律法規(guī)和技術(shù)標準、操作規(guī)程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式,確定安全風險類別、采用相應風險評估方法確定安全風險等級。
3、風險評價等級。
安全風險等級從高到低劃分為:
——重大\i級紅色極其危險:屬于重大風險,學校大門口、樓道、廁所區(qū)域崗位管控,應立即整改,視具體情況決定是否整改,只有當風險降至可接受后,才能開始或繼續(xù)使用。
——較大\ii級橙色高度危險:屬于較大風險,學校各辦公室、播音室、微機室、升旗臺、實驗室、多媒體區(qū)域崗位管控,應制定建議改進措施進行控制管理。
——一般\iii級黃色顯著危險:屬于一般風險,會議室、會計室、水房、圖書室區(qū)域崗位管控,需要控制整改。
——低\iv級藍色輕度(可接受)危險:屬于低風險,各教室、操場。分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標注。
4、安全風險評估。
每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審,并對評審結(jié)果進行公示和公布。根據(jù)安全風險評價依據(jù),由學校安全領(lǐng)導小組對安全風險清單進行評價。
5、編制風險分級管控清單建立安全風險公告制度,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,實行“一風險一檔案”。
6、風險控制。
學校依據(jù)安全風險類別和等級建立學校安全風險數(shù)據(jù)庫。針對安全風險特點應從設備設施、管理、培訓教育、個體防護、應急處置措施等方面對安全風險進行有效管控。
五、安全風險分級管控。
1、根據(jù)安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為”學校、年級組、班主任、教師”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理人員身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。
2、由分管安全副校長親自組織實施,針對重大、較大安全風。
險,安全屏護、報警設備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施,人員、資金要有保障。
3、由分管安全副校長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,布置下一月度安全風險管控要點.
4、法安辦負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。
六、安全風險公告警示及培訓。
1、完善安全風險公告制度,學校在重大風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。
2、加強風險教育和技能培訓,每年對學校全員進行安全風險知識為主的安全教育培訓,確保每名教師都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
七、應完整保存體現(xiàn)風險風級管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。
八安全領(lǐng)導小組對評估后的安全風險歸類建檔并指導、監(jiān)督相關(guān)部門、體衛(wèi)組管理人員貫徹執(zhí)行。
九、按時向上級主管部門上報安全風險管控信息。
十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
上海市包頭中學。
2020、2。
上海市楊浦區(qū)建設小學安全風險研判承諾制度。
一、目的。
為確定安全生產(chǎn)中風險的大小或者發(fā)生事故概率的大小及其造成后果的嚴重程度,從而采取相應的安全措施進行改進,以降低風險,提高安全生產(chǎn)可靠性。根據(jù)《應急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾制度的通知》結(jié)合本校實際情況,特制訂本制度。
二、適用范圍。
本制度適用于包頭中學危險化學品存儲、使用部門安全風險研判與承諾公告工作。
三、職責。
成立安全風險研判小組,成員由各個部門負責人員負責組成。各部門配合完成安全風險研判與承諾公告工作,并將安全風險研判的相關(guān)文件、臺賬整理存檔。
1、校長工作職責。
(1)貫徹落實危險化學品安全風險研判與承諾公告工作的決策、部署和要求,負責全公司風險研判與承諾公告工作的組織實施。
(2)完善風險研判與承諾公告管理制度,建立健全風險研判與承諾公告管理配套實施辦法及制度。
(3)組織召開風險研判與承諾公告工作會議,梳理公司存在的各類風險以及控制措施,總結(jié)分析風險研判與承諾公告工作。
2、安全分管責任人工作職責。
(1)負責本校的風險研判與承諾公告工作。
(2)根據(jù)風險研判與承諾公告工作實施情況,及時指導、督促責任單位制定或修訂相應的安全制度、措施辦法及作業(yè)指導書,對風險進行控制。
(3)組織風險研判與承諾公告工作會議,分析總結(jié)風險研判與承諾公告工作。
(4)定期組織相關(guān)人員參加風險研判知識學習。
4.管理方法及工作要求。
1、成立校級安全風險研判小組,組長由校長擔任,研判組成員由各個部門主任組成;。
2、建立全員、全過程的安全風險研判工作流程,研判日常工作中存在的安全風險,落實安全風險防控措施。
風險管控和隱患排查治理方案篇七
根據(jù)《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結(jié)合我局工作實質(zhì),制定本方案:
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領(lǐng)域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領(lǐng)域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領(lǐng)導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
結(jié)合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關(guān)單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領(lǐng)導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責。
1、消防安全機構(gòu)、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術(shù)標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結(jié)合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的.整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組長:xx。
組員:xx。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)管理辦公室,聯(lián)系電話:xxxx。
風險管控和隱患排查治理方案篇八
此次活動以落實長效機制、提升城市形象為著力點,以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為依據(jù),著重解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放等突出問題,經(jīng)過整治,實現(xiàn)中、高考期間市容環(huán)境整潔和長效管理規(guī)范有序的總體目標。
此次整治活動由楊宏偉局長負總責,鄧學英副局長牽頭協(xié)調(diào),王來東大隊長現(xiàn)場指揮調(diào)度,抽調(diào)30人組成三個集中整治小組,“拆違辦”六個中隊長為現(xiàn)場具體負責人。
先從縣城三條主要干道開始;具體職責區(qū)分割點劃分由各中隊自行確定。
4、清理整治非法占道促銷等戶外商業(yè)宣傳(咨詢)活動;
5、清理整頓非法占道堆放物品、擺放機具及柜具、亂搭亂建等影響市容環(huán)境和交通的行為,確保人行道通暢。
經(jīng)過整治,基本實現(xiàn)無占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放等影響市容市貌和交通秩序的現(xiàn)象。
(一)高度重視,認真準備。局屬各部門及升陽升公司要召開專題會議進行傳達部署,嚴格按要求成立整治隊伍,配備相關(guān)執(zhí)法工具,并明確分工,強化職責,確保人員、時間、資料、效果的落實。
(二)注重方法,提高效率。整治活動采取統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一組織的方法,各部門要按照方案規(guī)定的時間、任務和標準集中開展整治。整治過程中要以宣傳為先導,營造良好的氛圍,爭取廣大市民群眾的理解和支持,要禮貌執(zhí)法,保證活動的有效開展;對不貼合規(guī)定又不聽勸說的經(jīng)營戶要做到耐心細致、有禮有節(jié),不得遷就照顧、不徇私情,對確實不聽勸說的,要依法取證、依法暫扣、依法取締,堅決保證整治活動的質(zhì)量和效果。
(三)明確職責,嚴肅紀律。在整治活動中,任何部門和個人不得擅自批準和默許各類非法占道經(jīng)營,不得以任何名義收取各種費用,不得以罰代管,不得借工作之便謀取私利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將依法、依紀予以嚴肅處理。對整治過程中行動遲緩、措施不力、標準不高、效果不好的有關(guān)職責人,按有關(guān)規(guī)定嚴格追究。
風險管控和隱患排查治理方案篇九
為進一步開展好xx年推進校園“打非治違”和隱患排查治理專項行動,加強對重點領(lǐng)域的安全隱患排查整治,提高事故防范能力,根據(jù)市政府安委會《關(guān)于印發(fā)〈xx市xx年推進“打非治違”和隱患排查專項治理行動方案〉的通知》要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,牢固樹立以人為本、安全第一、生命至上的理念,持續(xù)深入推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動,嚴厲打擊各類非法違法安全行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,全面排查治理各類事故隱患,做到工作深下去、執(zhí)法嚴起來、措施落實下去,有效減少各類安全事故,著力構(gòu)建安全工作長效機制,切實維護學校師生生命財產(chǎn)安全。
通過活動開展,進一步增強各單位的責任感、緊迫感和使命感,查找、堵塞安全監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,消除各類事故隱患,有效防范和杜絕安全事故發(fā)生。
1.消防安全。校園是人員密集場所,消防任務重,要加強消防安全管理,配齊配足、及時更換各類消防設施設備,開展火災隱患大排查、大整改活動,廣泛開展消防安全“四個能力”建設。重點整治建筑工程未經(jīng)消防設計審核、消防驗收及備案抽查;消防設施、器材或者消防安全標志配置、設置不符合標準,或者未保持完好有效;疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、防火間距和消防車通道占用;違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品,采用易燃可燃材料裝修裝飾,或者在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物;未按規(guī)定實施建筑消防設施維護保養(yǎng)和定期檢測。
2.飲食衛(wèi)生安全。各學校要嚴格落實食品衛(wèi)生管理制度,嚴格食品采購索證、索票、驗收制度,把住食品源頭關(guān),食品加工制作要規(guī)范,確保加工制作過程干凈衛(wèi)生,防鼠防蠅措施要到位,飯菜留樣要規(guī)范,堅持餐廳、餐具定期消毒,有關(guān)單位、部門要定期檢查,堅決杜絕集體食物中毒事件的發(fā)生。
3.道路交通安全。加強對各單位車輛和私家車輛的的管理,定期對駕駛員進行安全教育培訓,設置各類交通安全標志,進出單位有通行證,外出集體活動要按規(guī)定審批,要有安全預案,嚴格遵守交通法規(guī),要突出抓好校車管理,配合有關(guān)部門加大對校車的檢查力度,確保不發(fā)生校車交通安全事故。
4.用電安全。各單位要對用電安全進行嚴格排查,將有用電器、插座、電閘箱、電源線的地方作為日常重點管理部位,嚴格落實人走燈滅(斷電)制度,加強對電工操作人員的培訓、考核,變(配)電室設計要合理,管理要規(guī)范,嚴禁私拉亂搭,嚴查線路老化、混亂現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,絕不留后患。
5.特種設備安全。有特種設備(鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯等)的單位,要組織檢測檢驗機構(gòu)專家,對特種設備進行全面檢查和整治,進一步強化使用過程的安全管理,重點整治沒有辦理使用注冊登記的;特種作業(yè)人員無證上崗的;超規(guī)定參數(shù)運行的;安全裝置不全、失靈或逾期未校驗的。
6.汛期安全。針對汛期風大、雨多,惡劣天氣易引發(fā)安全事故的實際,各單位要切實提高認識,克服松懈麻痹思想,認真做好惡劣天氣所引起災害的防范應對工作,采取有效措施,加強預防、預警,做好防災準備工作。安排專人做好重點部位的監(jiān)測預警工作,及時排查整改各類隱患和險情,嚴防發(fā)生嚴重積水、房屋及圍墻倒塌等安全事故。
7.冬季安全。各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災害多發(fā)的氣候特點,完善氣象信息預報預警機制,認真開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作,加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)控,落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍、防凍裂泄漏等各項安全措施,嚴防自然災害引發(fā)安全事故。要加強消防安全管理,組織開展隱患大排查、大整改,嚴防冬季火災事故。
堅持學校自查自糾與上級部門檢查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,專項檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合,集中整治與建立長效機制相結(jié)合。從xx年5月開始,到年底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月份)。
各單位要結(jié)合自身實際,制定“打非治違”和隱患排查治理專項行動實施方案,于5月24日前市教育局社會事業(yè)安全辦公室。各單位要全面開展自查自糾,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月至12月)。
在第一階段工作的基礎上,組織有關(guān)部門聯(lián)合檢查,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。6月份,按照《xx市xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案》的要求,扎實開展好“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。在“安全生產(chǎn)月”期間和夏季汛期、國慶節(jié)、冬季等重要時期,市教育局成立督查組,對各單位開展“打非治違”和隱患排查治理情況進行重點督查。
(三)工作總結(jié)、考評表彰階段(12月份)。
各單位要對推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動情況進行總結(jié),于12月10日前報送市教育局社會事業(yè)安全辦公室。市教育局將結(jié)合安全生產(chǎn)目標管理考核工作,對各單位開展“打非治違”和隱患排查治理專項行動情況進行考評,對成效突出的給予表彰,對工作不力造成重大不良社會影響的,按規(guī)定實施“一票否決”。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識非法違法、違規(guī)違章的反復性、頑固性,進一步提高深入推進“打非治違”和隱患排查治理工作的重要性、必要性認識。切實加強“打非治違”和隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,及時研究解決工作中的重大問題。加強對學?!按蚍侵芜`”和隱患排查治理工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,相互配合,密切協(xié)作,形成工作合力。學校主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,同時,引導廣大師生積極參與、支持“打非治違”和隱患排查治理工作,增強安全自律意識。
(二)突出預防,狠抓隱患排查治理。要始終把隱患排查治理作為落實預防為主、有效防范事故的重要措施。嚴格落實隱患自查自改制度,組織廣大師生全面排查各個崗位、各個環(huán)節(jié)的安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當場解決,對一時難以整改的重大隱患,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要嚴格實施掛牌督辦制度,對一些可能造成傷亡、社會影響大的重大隱患及非法違法行為,要掛牌督辦,跟蹤落實,限期解決。
(三)強化治本,構(gòu)建安全工作長效機制。要針對“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問題,完善相關(guān)制度和標準規(guī)程,健全安全工作長效機制,在注重預防、狠抓治本上下功夫。要將“打非治違”專項行動與日常監(jiān)管相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違法違規(guī)行為,切實把“打非治違”納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;能壍溃灰c開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動相結(jié)合,進一步落實主體責任、監(jiān)管責任,推進安全標準化建設、安全宣傳、培訓教育、應急救援等各項安全工作,切實提高安全保障能力;要堅持標本兼治,緊緊抓住存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全工作長效機制。
風險管控和隱患排查治理方案篇十
為更有針對性地抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會辦公室現(xiàn)制定《海林市安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役(夏季)實施方案》(簡稱“第三戰(zhàn)役實施方案”)。工作內(nèi)容如下:
(一)時間:x年7月1日至x年9月30日。
(二)方式:按照政府統(tǒng)攬、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的原則,采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式,推動重點行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋、督導整改全覆蓋、隱患整治全覆蓋。
組長:唐榮勝市委常委、市政府常務副市長。
副組長:劉興利市安委辦主任、市安監(jiān)局局長。
成員:各鎮(zhèn)政府主要負責人及安委會成員單位負責人。
組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導工作;副組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的組織指導工作;成員負責本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導檢查。
針對夏季特點,將安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役與安全度汛緊密相結(jié)合,重點突出九個方面安全整治,切實做好工業(yè)企業(yè)、礦山、尾礦庫、排土場、橋梁、隧道、邊坡等重點部位的防洪抗汛。
1.非煤礦山生產(chǎn)和電廠灰壩安全整治。安監(jiān)、國土、公安、市場監(jiān)督等部門加大“六打六治”打非治違力度,重點深入開展違規(guī)違章作業(yè)專項整治。督促企業(yè)認真開展金屬非金屬礦山、選礦廠和尾礦庫安全隱患排查治理,杜絕違規(guī)違章作業(yè)。加強地下礦山提升、運輸、通風、供配電、支護和排水等各系統(tǒng)運行管理,抓好防中毒、防水害、防高墜和防冒頂、防坍塌、防垮壩等安全防范措施落實,加強“六大系統(tǒng)”維護運行,堅決淘汰禁止使用的工藝和設備,加強尾礦庫汛期安全監(jiān)管。監(jiān)督露天礦山規(guī)范開采、排土場邊坡治理。嚴厲打擊非法開采、以建代采、未批先建、關(guān)閉后死灰復燃和習慣性“三違”等行為。結(jié)合汛期特點,加強尾礦庫綜合治理和汛期安全措施落實,組織開展對尾礦庫排洪截洪設施、干灘長度、最小安全超高和壩體穩(wěn)定性觀測的檢查,全面排查整治3處尾礦庫的隱患,采取有力措施確保安全度汛。
2.危險化學品安全生產(chǎn)整治。安監(jiān)、工信、交通、公安、環(huán)保等部門按照各自職責檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)管理,加強對“兩重點一重大”的安全監(jiān)管。重點檢查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落實情況,檢維修作業(yè)及停產(chǎn)、復工安全管理情況;動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全管理情況,特別是《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》執(zhí)行情況;應急處置能力建設情況,有毒有害氣體應急器材和設備配備情況、泄漏現(xiàn)場處置預案培訓和演練情況;道路危險品運輸安全整治情況,使用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置和使用培訓情況,危險品運輸車輛查驗、流向登記制度建立執(zhí)行情況;劇毒化學品安全管理情況,專用倉庫單獨存放及雙人收發(fā)、雙人保管制度執(zhí)行情況;有毒有害廢棄物管理和處置情況。
3.道路交通安全整治。交通、交警、教育、旅游、農(nóng)機等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議部署,以山區(qū)道路、隧道、旅游線路、通鄉(xiāng)公路等易發(fā)生交通事故的路段為重點,深入開展安全隱患排查整治,重點開展客運班車、旅游包車專項檢查和道路管控,堅決打擊車輛、駕駛員無資質(zhì)非法營運。全面開展駕駛員安全承諾和“安全帶-生命帶”專項行動,嚴格落實“五不兩確?!币?。加強汛期公路、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位的監(jiān)控巡查,嚴格落實安全防范措施,確保安全。
4.消防安全整治。公安、消防、民政、商務、工信、住建、人防辦、教育、衛(wèi)生、文化、城管、糧食等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議和民政部專項部署,以易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、糧食倉儲場所、地下商業(yè)街、中小學校、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集、容易發(fā)生火災事故的場所為重點,全面開展消防安全專項檢查整治,排查消除安全隱患。
5.建筑施工安全整治。住建、市場監(jiān)督、城管、水務、消防等部門結(jié)合建設項目復工和夏季施工特點,認真組織開展建筑施工專項整治,排查消除隱患,確保各項安全措施落實到位。依法打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等非法違法行為。
6.水上交通安全整治。交通、水務、農(nóng)業(yè)局等部門結(jié)合夏季和汛期安全工作特點,按照牡丹江市人民的政府辦公室《關(guān)于切實加強水上安全監(jiān)管工作的緊急通知》(牡政辦發(fā)〔〕24號)的要求,各負其責,履職盡責,確保安全。
7.地下空間安全整治。人防、公安、消防、商務、市場監(jiān)督等部門以地下空間內(nèi)的商場、旅館、餐飲、休閑娛樂服務等人員密集場所為重點,深入開展專項整治,健全地下空間所有權(quán)人(單位)和使用人(單位)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實安全責任制和規(guī)章制度,完善防火、防雨(洪)水倒灌應急預案和開展演練,排查消除安全隱患。
8.夏季旅游安全整治。旅游、水務、市場監(jiān)督、城管、商務局、交通、交警、消防、氣象等部門針對夏季旅游安全工作特點,以旅游交通安全、涉水旅游安全、特種旅游活動和應對極端天氣旅游安全防范工作為重點,全面排查治理各旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,確保旅游安全。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)各部門各單位要依據(jù)市政府安委辦制定的《第三戰(zhàn)役實施方案》,結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)以及夏季特點,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的《第三戰(zhàn)役實施方案》,努力做到檢查督導整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
(二)加大隱患整治力度。各地各部門各單位要對第二戰(zhàn)役隱患排查整治臺賬進行梳理,對未完成整改的隱患,進行閉合,確保隱患整改落實到位。對第三戰(zhàn)役查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整治的措施、時限、責任部門等,提高隱患整治實效。
(三)進一步對重點監(jiān)管領(lǐng)域開展專項整治。第三戰(zhàn)役期間,市政府安委辦成立聯(lián)合督查組,對專項整治情況進行督導檢查。督查采取臨機抽查的方式,將督查組檢查結(jié)果與各地各部門各單位檢查結(jié)果進行對比,對于隱患排查整改不到位的、限期不整改的隱患單位,要依法依規(guī)從嚴處理,同時追究屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門的相關(guān)責任。
(四)加強信息情況報送。各地各部門各單位要加強信息報送,發(fā)現(xiàn)問題及時反映,具體要求:一是于7月16日前報第三戰(zhàn)役實施方案;二是指定專人負責于每月23日前上報附表和階段總結(jié);三是于9月20日前報工作總結(jié)、附表和檢查記錄。
風險管控和隱患排查治理方案篇十一
為貫徹落實《河北省安委會關(guān)于做好“元旦”全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《省安委會關(guān)于做好“元旦”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神,根據(jù)《阜城縣安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域隱患排查治理專項行動方案》(阜安[2015]1號)要求,縣教育體育局決定在全縣教育系統(tǒng)開展學校安全隱患排查治理專項活動。為使活動取得實效,特制定本實施方案。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全”的要求,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線,嚴格落實安全生產(chǎn)職責。經(jīng)過開展學校安全大檢查活動,整改消除安全隱患,進一步提高思想認識,構(gòu)成職責清晰、規(guī)范有序的長效管理機制,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,提升安全保障、維護學校和諧。
檢查從2015年1月5日至2月17日結(jié)束。檢查的方式主要采取學校自查、中心校排查、縣教體局督查以及明查暗訪相結(jié)合的方式進行。
全縣各級各類學校(幼兒園)等。
1、基礎設施建設安全隱患。主要排查教學樓(房屋)、實驗樓、學生宿舍、學校圍墻、廁所、大門、教學設施器材七方面存在的安全隱患;對于不貼合辦學條件的學校堅決予以查封。
5、交通安全隱患。主要排查接送學生上下學自有車輛和合租車輛資質(zhì)、年檢、司機資質(zhì)、承租手續(xù)、接送記錄、運行管理六方面存在的安全隱患;提示接送學生車輛駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求行車,不超載運行,嚴防因大霧、降雪及雪后路面結(jié)冰影響師生安全。教育學生遵守交通規(guī)則,增強學生交通安全意識,不乘坐拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車和超載車等不安全車輛。
7、教師隊伍管理隱患。主要排查教職工遵紀守法、職業(yè)道德和維護學生權(quán)益中的問題。
8、人防、物防、技防設施建設情景。
(一)部署發(fā)動階段(1月5日至1月10日)。
各單位結(jié)合本地、本單位工作實際,研究制定學校安全隱患排查治理專項行動實施方案,組織召開全體人員參加的教育動員大會。同時充分利用各種媒體,采取多種方式,對大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,進取爭取師生、家長、社會和其他有關(guān)部門的參與和支持。
(二)自查自糾階段(1月11日至2月11日)。
各學校按照方案要求及中小學學校安全隱患排查記錄表,結(jié)合本單位實際情景,逐項進行排查,認真檢查事故易發(fā)生的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患和問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、職責、資金、時限和預案,并對本單位安全管理狀況進行全面評估。排查情景、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)學校主要負責人簽字,在單位公布,理解廣大師生監(jiān)督,并報縣局安全科。
(三)督導檢查階段(2月11日至2月17日)縣教育體育局由局級領(lǐng)導帶隊赴分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直學校進行督導檢查。經(jīng)過督導檢查及時糾正自查整改的不足,進一步鞏固提高整改成果。
1、提高認識,及時部署。各地各學校要把安全工作當作頭等大事來抓,以更加嚴格的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,切實抓好落實。要按照本方案要求,迅速制定具體的實施辦法,專門成立各單位一把手為組長的安全隱患排查治理專項行動工作領(lǐng)導小組:指揮組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、檔案材料管理組,落實職責到人。切實做到動員部署到位、職責落實到位、監(jiān)督檢查到位。
2、全面整改,督促落實。各地各學校對在自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作中的薄弱環(huán)節(jié),要做到邊檢查邊整改,以檢查促整改。凡學校能夠自我整改的,要立即進行整改;對于學校整改有困難的,要逐級上報,限期解決。
3、廣泛發(fā)動,群防群治。要充分利用多種宣傳形式,開展安全防范教育,發(fā)動廣大師生參與,暢通安全隱患報告渠道,鼓勵舉報安全隱患,構(gòu)成群策群力、群防群治、廣泛參與的學校安全工作氛圍。縣教體局舉報電話是:0318——4622130。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以全縣通報批評,造成不良后果的要給予黨政紀處分。
4、嚴明紀律,務求實效。此次安全隱患排查治理專項行動是落實省市安委會關(guān)于做好“兩會”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的具體安排,安全隱患排查治理工作必須要嚴肅認真,決不能敷衍了事。各地各學校要進一步嚴明紀律,嚴格安全工作行政問責,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,建立完善檢查管理臺賬制度,做到安全檢查有據(jù)可查,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實行掛牌督辦,掛賬整治,限期解決。要把安全檢查與依法治教相結(jié)合、排查隱患與教育警示相結(jié)合、強化整改與加強基礎相結(jié)合,以檢查為契機,徹底消除隱患問題,大幅提升學校安全管理水平,杜絕安全事故的發(fā)生,千方百計確保大檢查工作取得實實在在的.效果。
風險管控和隱患排查治理方案篇十二
為了認真貫徹落實*安委發(fā)[20xx]97號《關(guān)于進一步加強全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,根據(jù)鄉(xiāng)安委辦的工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)各小學實際情況,中心校于20xx年10月21日至23日,在各校協(xié)助下對各小學進行了全面的安全檢查,全面排查校園安全隱患,以確保全鄉(xiāng)各校師生的安全?,F(xiàn)將排查情況報告于后:
1、校園硬件設施、設備安全。
2、活動安全。
3、食品衛(wèi)生安全。
4、消防安全。
5、校園周邊環(huán)境安全。
6、交通安全。
7、甲型h1n1流感防控工作。
8、制度建設、責任落實、檔案建設等安全管理。
(一)、校園硬件設施、設備安全。
1、xx小學教學樓建造于60年代的木房,屬d級危房,現(xiàn)已嚴重腐爛,瓦椽脫落現(xiàn)象嚴重,四周門窗、木板無存,存在嚴重安全隱患(xx小學在國慶前期經(jīng)過與當?shù)卮逦迕駞f(xié)調(diào),部分學生已并入xx小學就讀,現(xiàn)僅有一個班。)。
2、xx等學校教學樓頂樓和廁所存在裂縫,遇雨天便嚴重滲水。
3、全鄉(xiāng)除xx小學和xx小學有圍墻外,其余學校均無圍墻,無校門,社會人士進出自由,學校管理難度大,學校財產(chǎn)安全保障小。
4、xx小學教學樓的窗戶嚴重腐爛,部分合頁脫落,插銷無法插入,窗框和玻璃威脅學校師生的人身安全,二樓欄桿多處嚴重破損,是一大安全隱患。
5、xx小學三樓走道兩頭無護欄,學生容易翻越“女兒墻”至小天壩易造成安全事故,急待解決。
6、xx小學階梯坡陡度大而窄,師生上下容易發(fā)生安全事故,需加制護欄,改進階梯。
7、xx小學、聯(lián)山小學現(xiàn)僅有1個班1名教師的辦學現(xiàn)狀,學校的校產(chǎn)保管存在隱患。
(二)、活動安全。
各間學校在課間十分和中午休息時間在安排專人進行安全巡視上力度不夠,個別學校未進行巡視。
(三)、食品衛(wèi)生安全。
1、各校校園內(nèi)或校園周邊食品攤點均有豆腐皮、袋子水等染色食品銷售。
2、xx小學等有教師食堂的學校,消毒設施不齊全,采購臺帳記錄不全,生熟菜板沒有分開,食堂工人證件不齊。
(四)、消防安全。
1、xx小學教學木樓用電安裝不規(guī)范,存在較大消防安全隱患。
2、xx小學供電設施材料老化,教學樓樓頂電線已嚴重缺化斷裂,急待更換。
3、全鄉(xiāng)小學基本無消防設備設施。
風險管控和隱患排查治理方案篇十三
為認真貫徹落實中省市領(lǐng)導重要指示批示精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領(lǐng)域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產(chǎn)風險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關(guān)要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經(jīng)費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)工貿(mào)行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!?、校車、農(nóng)村客運班車及農(nóng)用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)其他行業(yè)領(lǐng)域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領(lǐng)域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結(jié)合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理,按屬地關(guān)系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關(guān)要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關(guān)部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產(chǎn)生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經(jīng)主要負責人簽字后,必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領(lǐng)域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患,要通過電視、網(wǎng)絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領(lǐng)城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,落實解決安全生產(chǎn)重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導安全生產(chǎn)工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關(guān)鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況,抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,該問責的堅決問責,決不姑息遷就;對應問責不問責的,追究有關(guān)問責部門的責任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產(chǎn)考核重點內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施。
方案。
并于1月30日前報縣安委辦自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結(jié)12月25日前報送行動總結(jié)。
風險管控和隱患排查治理方案篇十四
為認真貫徹中央和省委省政府領(lǐng)導同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示以及國務院第165次常務會議精神,全面排查和消除各類安全隱患,為實現(xiàn)武平科學發(fā)展新跨越帶給堅實的安全保障,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標。
全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),強化安全隱患排查與治理。1、以道路交通、公路、橋梁為重點的交通運輸領(lǐng)域。2、以危險化學品為重點的工業(yè)領(lǐng)域。3、建設施工領(lǐng)域。4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)立足實際,確定行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查重點,并切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
三、治理資料與分工。
各村(居)、各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、交通運輸領(lǐng)域:檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進狀況,繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,深入推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治和農(nóng)用車非法載客隱患整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,檢查各類運輸車輛個性是營運客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機站、平川中心學校、各村(居)委會牽頭)。
2、危險化學品和煙花爆竹:要深入排查危險化學品生產(chǎn)、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作;繼續(xù)推進煙花爆竹專項治理,打擊非法生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營等活動。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會牽頭)。
3、建筑施工:深入開展建筑施工安全整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會牽頭)。
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域):各相關(guān)主管部門要牽頭負責,立足實際,確定安全隱患排查重點,并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。
各村(居)委會、鎮(zhèn)直主管部門要進一步細化隱患排查治理工作方案,隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強企業(yè)安全管理、與加強應急管理相結(jié)合,進一步完善隱患排查機制、分級監(jiān)控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制,建立健全隱患排查治理長效機制。
(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門組織排查(20xx.8.18-8.30)。
1、動員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,召開動員會進行安排部署。
2、組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開展單位內(nèi)部隱患排查治理。
3、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門進行排查(20xx.8.25-8.30),結(jié)合各企事業(yè)單位上報的自查狀況,對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進行徹底排查,同時要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎設施的公共安全隱患進行排查。
(二)隱患分類與管理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對排查出的隱患進行分類整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填報,并報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門。各單位對排查出的重大隱患,要如實。
報告。
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位,對能夠立即整改的隱患,要立即整改治理到位,對無法立即完成整改的,要按整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”的要求,切實抓好整改工作。
2、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各主管部門結(jié)合各單位自查和排查狀況,對查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進行分類整理,建立隱患排查治理檔案。對各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患,由鎮(zhèn)實行掛牌督辦。對解決難度較大,涉及縣直部門或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患,由鎮(zhèn)政府匯總上報到縣安辦,縣安辦將對上報的重大隱患進行分析整理,提交縣政府研究后交由相關(guān)部門督促整改,并視狀況確定一批重大隱患進行掛牌督辦。
加大整改力度,建立安全隱患排查治理長效機制,安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料,實現(xiàn)常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)掉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進行嚴格檢驗和實驗,確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患,要切實做到“五到位”。要實施隱患排查信息化管理,嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,對隱患整改不力造成事故的,要依法嚴厲追究相關(guān)負責人的職責。要加強對重大危險源的監(jiān)控,落實監(jiān)管職責,確保安全生產(chǎn)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強領(lǐng)導。各村(居)委會主要領(lǐng)導、鎮(zhèn)直主管部門負責人是本次工作的總負責人,要安排專門力量保證時間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作,全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要密切合作,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“管生產(chǎn)務必管安全”的原則,各司其職,確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各部門排查工作要認真、全面、系統(tǒng),不僅僅要查現(xiàn)場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責和制度落實狀況,二查新技術(shù)、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況,三查關(guān)鍵設備、場所和環(huán)節(jié),四查應急預案制定和演練狀況。
(四)嚴格職責。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位務必高度重視隱患排查與治理工作,各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》,鎮(zhèn)政府將適時組織綜合督查或重點抽查。活動結(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項工作狀況進行通報。
為有效預防和控制校內(nèi)政治事件和治安、刑事案件以及火災等安全事故的發(fā)生,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,按照省教育廳“2015年全省學校安全穩(wěn)定工作會議”精神和在學校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經(jīng)校領(lǐng)導研究決定,從4月10日至5月15日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真排查和集中整治學校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制,有效防止各類安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問題的發(fā)生,進一步深化“安全禮貌校園”建設成果,確保學校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
在以往安全隱患排查整治的基礎上,全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題,繼續(xù)推進我?!栋踩€(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓演練,增強師生員工的安全意識和安全潛力,提高預防、預警、預見潛力和安全管理水平,為順利實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發(fā)生,繼續(xù)持續(xù)河北省‘安全禮貌校園’榮譽稱號”的總體目標打下堅實基礎。
1、消防安全:對照《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府2015年度消防安全職責狀》以及我?!栋踩芾硪?guī)定》等有關(guān)制度和規(guī)定,按照消防工作“四個潛力建設”標準要求,重點是各種消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否貼合國家標準和行業(yè)標準的落實狀況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”狀況;用電、用火、用油、用氣是否貼合規(guī)范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內(nèi)焚燒垃圾、擅自動用明火狀況;學生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規(guī)范等狀況。
2、交通安全:重點是按上級要求和具體實際設置和完善相關(guān)的交通設施,對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規(guī)范管理和疏導;定期維護、檢測校車,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質(zhì)、表現(xiàn)和技術(shù)貼合有關(guān)規(guī)定并嚴格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法狀況;對駕駛員是否進行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學生違規(guī)包車、私自包車狀況;外出活動單位,是否按程序?qū)徟鷤浒福鋵嵚氊燁I(lǐng)導和職責人,是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設施設備:重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網(wǎng)、體育場地等特種設備和重要設施的完好狀況和使用維護狀況;尤其是涉及特種設備的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行狀況,人員是否持證上崗,設備是否定期維護、保養(yǎng)和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為;易燃易爆危險化學品庫房及存放設施貼合要求狀況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設施設備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形狀況;防雷、防震、防風、防洪措施是否完善;樓梯扶手、護欄、陽臺等是否貼合規(guī)范,有無損壞和銹蝕狀況;新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和措施落實狀況。
5、飲食衛(wèi)生:重點是檢查餐廳、炊飲設施設備的安全運行和管理狀況;是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患狀況;飲用水安全、傳染病預防狀況;對外承包經(jīng)營的食堂、小賣部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營準入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否禮貌有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等狀況。
6、實踐環(huán)節(jié):重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育;是否與學生簽訂實習安全協(xié)議書;任課教師是否全程指導、把關(guān),有無違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應急措施。
7、電氣線路:重點檢查自動消防控制、視頻監(jiān)控設備、惡性用電負載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設備的維護保養(yǎng)狀況,使之處于正常運行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器狀況。
8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。個性是師生對國際國內(nèi)敏感、重大問題以及學校熱點問題的關(guān)注度及反映狀況,對校園周邊及學校內(nèi)部治安秩序、后勤保障服務、教學行政管理等方面的滿意度狀況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。個性是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍狀況;三是排查學生特殊群體。個性是學生中涉及“學習吃力、生活拮據(jù)、關(guān)系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等狀況,用心采取包括超前分析、重點關(guān)照、感化教育、心理疏導、幫扶減壓等在內(nèi)的綜合手段和措施,確保學生主體安全穩(wěn)定。
9、制度落實:重點是檢查學校2015年《安全、綜治、維穩(wěn)工作目標管理職責書》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實狀況;本單位安全教育、培訓、演練是否經(jīng)?;?,制度化;重點部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每一天一查)的具體執(zhí)行狀況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛(wèi)狀況;師生的安全意識、防范潛力、應急避險水平如何。
10、政治隱患排查:重點是突發(fā)事件和群體性事件苗頭的排查。個性是要深入了解、及時掌握“法輪功”不放心、未轉(zhuǎn)化人員的思想動態(tài)和活動去向,落實幫教和管控措施;宗教組織,個性是天主教和基督教是否有向我校秘密滲透以及在校內(nèi)活動、串聯(lián)的狀況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動狀況;對黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問題的人員、經(jīng)常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員狀況;防止學生可能參與社會非法聚集活動的狀況;加強校園網(wǎng)絡管理,全面落實實名制,及時協(xié)調(diào)刪除或屏蔽不良信息;學生對涉及自身利益的“獎、貸、補”等方面的反映。
四、職責分工。
第1項由安全穩(wěn)定處牽頭負責,有關(guān)單位配合;第2項由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負責,有關(guān)單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責,安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項由教務處牽頭負責,學生處和各系配合;第8項由各系負責,學生處和團委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。
五、實施步驟。
1、動員部署階段(4月10日—4月12日)。學校擬于4月10日召開全校動員大會;各處級單位要根據(jù)學校會議精神,結(jié)合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確職責,精心組織,認真實施。
2、自查自糾階段(4月13日—4月25日)。各單位要圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域安全隱患進行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務、定職責、定時間,認真整改。對于狀況復雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護措施;本單位確實無力整改的要及時上報學校,由學校統(tǒng)籌安排。自查自糾結(jié)束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月26日前報安全穩(wěn)定處。
3、督促檢查階段(4月26日—4月30日)。學校將加強調(diào)度,組織有關(guān)職能處室領(lǐng)導和相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組,對各單位自查、整改狀況進行督促檢查和協(xié)調(diào)指導。
4、總結(jié)階段(5月9日—5月15日)。學校和各單位對本次“安全隱患排查整治”活動進行認真反思總結(jié),對組織得力、計劃周密、排查細致、整改徹底的單位進行表彰;對排查中存在動員不力、排查不細、工作不實、整改不到位問題的單位、部位,要及時有效地“補課”,甚至推倒重來;對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經(jīng)排查出來不做及時整改的,對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人,進行通報批評。對在排查治理期間發(fā)生治安案件、刑事案件和職責事故的單位,依照有關(guān)規(guī)定前置問責。
各單位可根據(jù)本部門的實際狀況,本著“往前趕、主動抓”的態(tài)度,用心負責,靈活交叉,對實施步驟進行適當調(diào)整,力爭盡早完成排查整治工作。
六、工作要求:
1、提高認識,加強領(lǐng)導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、講政治、保穩(wěn)定的高度,本著對師生員工身心健康和生命財產(chǎn)認真負責的原則,充分認識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、認真實施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項措施落實。
2、強化管理,落實職責。各單位主要領(lǐng)導是安全工作的第一職責人,要切實承擔起安全管理職責,要明確工作目標,把排查整治任務分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的,要及時糾正。要進一步加強對重點部位、重要崗位的排查力度,深實嚴細,全面覆蓋。要認真堅持“三不放過”原則(職責范圍內(nèi)應查未查的不放過;存在隱患沒查清的不放過;整改措施不落實的不放過)。
3、嚴格排查,及時整改。對排查出的各類隱患,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定落實整改職責人,限期進行整改,確保安全。
4、廣泛發(fā)動,全員參與。各單位要廣泛發(fā)動師生員工用心參與隱患排查整治工作,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的用心性和主人翁精神,鼓勵和支持他們?nèi)婕氈碌夭檎也?jù)實舉報各類安全隱患,為排查整治工作、為安全穩(wěn)定工作建言獻策,構(gòu)成學校安全穩(wěn)定人人有責、個個參與的良好氛圍。
5、建立機制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要認真總結(jié)和研究,立足當前,著眼長遠,以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,及時調(diào)整、充實和完善相關(guān)安全穩(wěn)定工作機制和長效管理制度,確保我校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
二、工作目標。
透過隱患排查治理工作的深入開展,要到達四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到達100%;重大隱患的公告公示到達100%;重大隱患整改率到達100%。一個目標:即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領(lǐng)導。
天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領(lǐng)導各企業(yè)負責,為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導組。
組長:李俊良(法人代表)。
副組長:王珂(經(jīng)理)。
徐明娥(安全部長)。
聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
領(lǐng)導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料。
(一)、排查方式。
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領(lǐng)導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查資料。
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關(guān)指導意見的基礎上,全面排查治理各項目部的基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行狀況;
2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況;
6、事故。
報告。
處理及對有關(guān)職責人的職責追究狀況;
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況;
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。
五、重點時段。
第一階段(2月至4月):做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的,務必盡快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)管。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點加強對危險區(qū)域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點,加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
總之,要根據(jù)各自特點,摸清底數(shù)、專題研究、制定。
方案。
出臺措施,認真排查治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作。
方案。
盡快落實到各班組企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責精心組織統(tǒng)籌安排一般隱患立即整改重大隱患要落實整改職責、資金和監(jiān)管措施限期整改到位并及時向領(lǐng)導組報告。工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來狠抓落實環(huán)節(jié)解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來嚴格安全生產(chǎn)許可加大打“三非”:(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員)工作力度消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理加大安全投入推進安全技術(shù)改造務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結(jié)合起來建立健全應急管理制度完善事故應急救援預案體系落實隱患治理職責與監(jiān)控措施嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患職責追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責感,調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法職責制,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部,要關(guān)掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責追究力度,個性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律職責。隱患排查領(lǐng)導組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動,深入基層加強督促指導。
2015年是國務院安委會確定的“隱患治理年”。按照《國務院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2015〕15號)、《關(guān)于鐵路行業(yè)開展安全隱患排查治理工作的實施意見》(鐵安監(jiān)函〔2015〕203號)文件精神和地方政府有關(guān)要求,為扎實做好安全隱患排查治理工作,確?!半[患治理年”收到實效,促進運輸安全持續(xù)穩(wěn)定,路局特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,落實職責,突出重點,標本兼治,全面深入地排查治理各類隱患個性是重大隱患,夯實安全基礎,構(gòu)建長效機制,推動運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標。
在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,透過“隱患治理年”活動:整改消除“專項行動”中查出而未整改到位的重大隱患,排查治理消除新的隱患;進一步深化安全專項整治,解決突出問題;推進山區(qū)鐵路安全保障體系建設,提高安全保障水平;推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究的落實;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,有效防范一般a類及以上事故,確保全年運輸安全目標的實現(xiàn)。
三、范圍資料。
此次排查治理的范圍是局屬各單位及多集經(jīng)和輔業(yè)單位、各公安處、各合資鐵路公司。各單位要在去年安全生產(chǎn)自查自改的基礎上,突出安全生產(chǎn)硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及機制體系、規(guī)章制度、職責落實、兩紀一化、現(xiàn)場管理、事故處理等方面存在的問題,認真排查治理可能引發(fā)事故個性是重特大事故的各類隱患。主要包括:
1.各單位及各崗位安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實狀況,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準狀況。
3.保障化學危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實狀況。
4.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設備質(zhì)量及維修狀況,鐵路交通各類重大基礎設施質(zhì)量狀況,鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備質(zhì)量及維修狀況。
5.道口安全設備、設施、標志的設置、檢查和維修狀況,道口看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)狀況,站內(nèi)平過道封閉和管理狀況。
6.鐵路線路安全保護區(qū)的設立以及安全保護區(qū)內(nèi)危及鐵路運輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除狀況,防護柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護樁、公路上跨橋防護樁、公路上跨立交橋防拋網(wǎng)、立交涵等線路防護設施的設置、維修狀況。
7.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管狀況,易由暴風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質(zhì)、泥石流、山體滑坡等自然災害引發(fā)事故災難的防范措施制定、監(jiān)控和落實狀況。
8.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實狀況。
9.安全專項整治的推進落實狀況。
10.隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查狀況。
11.安全培訓教育狀況,個性是全員培訓教育及考核狀況,單位負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗狀況。
12.應急管理狀況,個性是建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議狀況,應急救援物資、設備配備及維護狀況,應急預案制訂及演練狀況。
13.事故報告、處理及對有關(guān)職責人的職責追究和落實整改狀況。
14.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”狀況。
四、方法步驟。
緊密圍繞“兩會”、汛期、“奧運會”、紀念改革開放30周年活動和第四季度等重要時段,結(jié)合各時段安全生產(chǎn)特點,突出安全重點單位、部位、環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理和監(jiān)督檢查,確保各項工作措施落實,確保萬無一失。
第一時段(2月至4月):圍繞“兩會”和鞏固“專項行動”成果做好安排部署、排查治理和監(jiān)督檢查工作。
一是要做好啟動工作。路局各專業(yè)部門要根據(jù)鐵道部的要求和路局總體安排,及時研究制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案;各單位要根據(jù)路局總體安排和本專業(yè)系統(tǒng)實施方案,制定本單位隱患排查治理工作方案,抓緊部署落實,并按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求,在規(guī)定時限內(nèi)報送相關(guān)信息資料。
二是對遺留隱患進行梳理整治。各單位、各部門要在2015年國務院開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和重大基礎設施安全隱患排查工作的基礎上,按專業(yè)對遺留問題進行全面梳理歸類,確定各類隱患治理的層級。屬站段解決的問題,區(qū)分輕重緩急和需與地方政府協(xié)調(diào)等不同類型,分別制定整治方案,落實職責、期限和資金,逐項進行解決;需路局解決的問題,按專業(yè)務部門要求及時上報,各專業(yè)部門要組織制定隱患治理方案,確定治理的目標、方法、措施和時限;對需要報鐵道部解決的問題,按照《關(guān)于上報需鐵道部解決的2015年安全生產(chǎn)隱患排查治理遺留問題的緊急通知》要求辦理,確保絕大多數(shù)隱患務必于4月底前整改到位。暫時難以完成整改的,也要列出。
計劃。
做到職責、措施、資金、時間、預案五落實。
三是切實抓好“兩會”期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關(guān)安排和要求,對行車設備設施進行全面檢查,對車站候車室、賓館飯店等人員密集場所進行檢查排查,集中消除安全隱患,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期安全和“安全奧運”做好隱患排查治理工作。
一是針對汛期安全特點,對易由自然災害引發(fā)事故災害的隱患點進行排查治理。加強新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質(zhì)災害多發(fā)地點、抗洪潛力不足橋涵等重點部位的細致檢查,全面完成復舊工程,加大對山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點隱患的整治力度,有效減少大型突發(fā)災害的發(fā)生。
二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“萬里行”活動。圍繞“治理隱患、防范事故”主題,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,促進各單位和廣大職工全面、深入、扎實地排查整改消除各類事故;建立事故隱患排查治理資金投入制度,制定安全防范的長效措施。
三是結(jié)合“奧運會”的舉辦。8月份集中組織開展一次安全大檢查,以確保旅客列車安全為重點,加強施工安全管理,提高行車設備質(zhì)量,全面排查安全隱患,及時采取措施加以解決,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)“安全奧運”目標。
第三時段(10月至12月):結(jié)合“十一”黃金周和秋冬季安全特點,做好隱患排查治理成果鞏固和推進工作。
一是要認真做好“十一”黃金周期間的安全工作。以強化客車安全和重點地區(qū)客運安全管理為重點,落實各項安全措施,加強現(xiàn)場安全控制,認真解決各類安全問題,確保黃金周運輸安全有序。
二是針對秋冬季運輸安全特點。扎實開展秋季安全大檢查和設備秋檢秋鑒工作,加強防火防爆檢查,及時消除安全隱患;嚴格落實設備防寒過冬制度,做好應對風雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作,確保冬季運輸安全暢通。
三是鞏固治理成果。及時開展“回頭看”,全面進行自查自改。各主管部門、站段及多元集團下屬公司要抓緊建章立制工作,建立隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,健全完善安全防范長效機制和措施,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四是搞好總結(jié)評估。12月份,各部門、各單位要認真總結(jié)“隱患治理年”活動成果和正反兩方面的經(jīng)驗。路局各專業(yè)部門要分系統(tǒng)做好“隱患治理年”工作評估,其結(jié)果納入下半年安全評估進行考核。
五、工作要求。
1.提高認識,廣泛發(fā)動。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的形態(tài)和行為,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。全面深入開展隱患排查治理工作,是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示的重要舉措,是強化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,防范遏制重特大事故的有效途徑,是預防為主、源頭治本的具體體現(xiàn)。全路各級領(lǐng)導干部要站在貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會、和諧鐵路的高度,進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,深刻領(lǐng)會國務院安委會確定2015年作為“隱患治理年”的重大好處,深刻領(lǐng)會“隱患治理年”對保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和為“兩會”、“奧運會”及紀念改革開放30周年活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定社會環(huán)境的重要作用。各級組織要利用多種形式、多種途徑宣傳“隱患治理年”的背景好處、目標任務和方案措施,廣泛發(fā)動,切實增強廣大職工搞好“隱患治理年”的職責意識。各部門、各單位要以“治理隱患、防范事故”為主題,結(jié)合全路運輸安全工作會議部署,立足于治大隱患、防大事故,扎實做好安全隱患治理工作。
2.加強領(lǐng)導,落實職責。路局成立以局長為組長,分管安全、工務、電務、機務、客運、貨運、運輸、車輛、建設、土房、多元、公安工作的副局長為副組長,局辦、運輸、機務、工務、電務、車輛、客運、貨運、安監(jiān)、公安、建設、土房、物資、財務、計統(tǒng)、勞衛(wèi)、多元、集經(jīng)部門負責人為成員的“隱患治理年”工作領(lǐng)導小組。各部門、各單位都要成立由主要領(lǐng)導任組長的“隱患治理年”工作領(lǐng)導小組,要切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,制定周密的工作實施方案,明確具體實施目標,落實職責負責制。各部門、各單位主要領(lǐng)導是隱患治理工作的第一職責人,切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,親自上手安排部署,親自組織研究隱患整治方案,親自開展督促檢查,全面抓好落實。
3.專業(yè)負責,齊抓共干。各專業(yè)部門要切實履行組織隱患治理工作的主體職責,根據(jù)路局總體安排,制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案,確定隱患范圍和標準,明確隱患治理方案和職責,指導督促各單位抓好隱患治理工作,按階段分專業(yè)進行檢查驗收和總結(jié),確保工作收到實效。對需要投資解決的隱患,要加強與。
計劃。
財務等部門的聯(lián)系溝通,嚴格按規(guī)定程序辦理。建設部門要比照對專業(yè)部門的要求,負責組織鐵路建設工程安全隱患排查治理工作,進一步加強建設項目施工安全和工程質(zhì)量管理,全力消除建設工程安全質(zhì)量事故隱患。各級安全監(jiān)察部門要加強對“隱患治理年”活動的監(jiān)督檢查,對影響運輸安全的重大隱患要盯住不放,堅持不懈,一抓到底。要定期對安全隱患排查治理狀況進行統(tǒng)計分析,定期向上級安全監(jiān)察部門報送統(tǒng)計分析信息。計劃財務部門要與專業(yè)部門用心配合,做好安全隱患治理工作,堅持按原則按程序辦事,嚴格對隱患治理項目投資的審核和監(jiān)督把關(guān)。
4.注重質(zhì)量,強化督導。要堅決杜絕走過場、敷衍搪塞等現(xiàn)象,防止搞形式主義的問題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的職責。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改職責,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。凡是能夠立刻整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅追究有關(guān)人員的職責。各類隱患在沒有消除前,各單位務必全部制定防范措施和應急預案,負責抓好監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生問題。路局有關(guān)部門和各辦事處要針對每個時段的特點,加強監(jiān)督指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。11月份,路局將結(jié)合鐵道部、地方政府組織的綜合督查,對各單位“隱患治理年”活動開展狀況進行一次集中督查。
5.健全機制,抓好結(jié)合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,堅持反復查、查反復,構(gòu)成隱患治理工作的良性循環(huán),實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。要建立健全安全隱患分級治理、重大危險源分級監(jiān)控制度,建立安全隱患治理問題庫,實行分級管理、分層治理和監(jiān)控,跟蹤整改銷號,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項整治相結(jié)合,將安全專項整治中的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,統(tǒng)籌安排,整體推進,以排查治理推動專項整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓相結(jié)合,針對事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點和規(guī)律,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。要把隱患排查治理工作與制定長效防范機制和措施相結(jié)合,針對排查出的隱患和問題,堅持防范與治理工作并舉,標本兼治,健全安全防范長效措施和應急預案,從根本上消除安全隱患,不斷提高安全管理工作水平。
6.加強信息工作。要加強信息統(tǒng)計和反饋工作,逐級建立隱患排查治理信息報送制度,按時報送信息和資料,重大隱患排查治理狀況,要及時上報。路局各專業(yè)部門、各單位要認真組織填報隱患排查治理狀況統(tǒng)計報表和各階段總結(jié)工作。各單位開展隱患排查治理工作狀況階段總結(jié)及有關(guān)資料,按專業(yè)部門要求上報;路局各專業(yè)部門向局安委會辦公室(局安監(jiān)室)于每季度后5日前報送路內(nèi)統(tǒng)計報表及其文字說明和治理工作開展狀況小結(jié),4月28日、9月28日和11月30日前報送本系統(tǒng)開展隱患排查治理工作狀況階段總結(jié);路外資料信息的報送按《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求辦理。
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實做好當前消防安全有關(guān)工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關(guān)要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
一、工作目標。
透過大排查、大整治,摸清火災隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;透過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控潛力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府職責制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全職責意識。
二、集中開展大排查。
(一)工作任務。
結(jié)合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的狀況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。
(二)工作措施。
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改狀況上報消防大隊。
2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,構(gòu)成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治。
(一)工作任務。
對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
(二)工作措施。
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
1.建設工程未經(jīng)依法消防設計審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
2.建設工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的,或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接職責人和有關(guān)負責人依法拘留。
7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
四、集中開展大宣傳。
(一)工作任務。
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
(二)工作措施。
1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災隱患。
3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設專欄、專題,進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
五、集中開展大培訓。
(一)工作任務。
綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領(lǐng)導潛力。
(二)工作措施。
1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓機構(gòu)對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。
3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定資料。
4.推進領(lǐng)導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導同志和各有關(guān)部門負責同志的培訓資料。
5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關(guān)分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
六、工作要求。
(一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關(guān)部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門密切協(xié)作配合,構(gòu)成工作合力,確保各項工作落到實處。
(二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結(jié)合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
(三)狠抓督導,落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責,確保各項工作不走過場,取得實效。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
為貫徹落實集團公司《關(guān)于進一步開展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強領(lǐng)導,突出重點,標本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標。
在日常監(jiān)管工作的基礎上,透過開展安全生產(chǎn)隱患排查,實現(xiàn)以下目標:
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設方職責事故。
三、組織機構(gòu)。
公司安委會負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,hse管理部負責日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
公司全資企業(yè),包括:
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
2、建設工程各方主體職責制的建立和落實;
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用;
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況;
6、應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設備配備和維護;
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實;
8、事故報告和處理,對有關(guān)職責單位和職責人的追究和處理等。
(二)治理重點。
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,
主要資料為:
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況;
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[2015]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59―99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準進行檢查和整改。
(一)治理資料:
3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況;
4、安全出口、安全通道狀況;
6、分包商的安全管理狀況;
7、危險源辨識狀況;
8、事故處理按照“四不放過”原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況;
9、企業(yè)全員安全培訓狀況;
10、應急管理工作開展狀況,包括:應急預案制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。
(二)治理重點。
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點,主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(職責書);
3、消防設施的管理與維護狀況,消防通道與安全出口狀況;
依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進行檢查與整改。
七、重點時段。
第一時段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監(jiān)督檢查,開展反三違活動,嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。
第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季特點,深入推進隱患排查治理工作,用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認真落實監(jiān)管職責,充分發(fā)揮指導、監(jiān)督和服務作用,對企業(yè)的安全工作進行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處,從思想和行動上高度重視起來,要結(jié)合企業(yè)實際,加強領(lǐng)導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。各企業(yè)將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司hse管理部。
(二)制定措施,落實職責。各單位主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,將工作方案部署和落實到實處,確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關(guān)人員的職責。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要透過開展隱患排查治理的各項工作,用心探索建立企業(yè)安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化,鞏固治理成果。
(四)吸取事故教訓,推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來,個性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。
風險管控和隱患排查治理方案篇十五
通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題?,F(xiàn)在,就一起來看看以下兩篇關(guān)于隱患排查治理方案吧!
為認真貫徹落實《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本方案,望各車間、部門認真遵照執(zhí)行。
一、指導思想和目標。
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以治理安全隱患為重點,以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標。
二、組織領(lǐng)導。
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本單位安全領(lǐng)導小組全面負責,由安全員具體組織實施。
三、排查形式和范圍。
采取定期及隨時排查的形式,范圍包括全廠、重點部位。
四、排查重點部位及存在危險分析。
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括油罐,電梯、叉車、鍋爐,高低壓配電系統(tǒng)、加工機床等。主要事故是觸電、機械傷害、火災等。
2、生產(chǎn)車間易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、材料庫易發(fā)火災事故。
5、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
五、排查主要內(nèi)容及措施。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制、
規(guī)章制度。
操作規(guī)程落實情況。
2、員工安全教育培訓和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領(lǐng)導帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,如機器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責任人,對本企業(yè)隱患排查負總責。負責隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人應當每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達隱患整改。
通知書。
明確整改責任人限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報告其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案重大險情隨時報告。
3、對排查出的問題按照有關(guān)規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。
5、在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施。
7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
為貫徹落實集團公司《關(guān)于進一步開展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“xx大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強領(lǐng)導,突出重點,標本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標。
在日常監(jiān)管工作的基礎上,通過開展安全生產(chǎn)隱患排查,實現(xiàn)以下目標:
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設方責任事故。
三、組織機構(gòu)。
公司安委會負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,hse管理部負責日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
公司全資企業(yè),包括:
五、建設工程排查治理內(nèi)容和重點:
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;。
2、建設工程各方主體責任制的建立和落實;。
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用;。
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行情況;。
6、應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設備配備和維護;。
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實;。
8、事故報告和處理,對有關(guān)責任單位和責任人的追究和處理等。
(二)治理重點。
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,
主要內(nèi)容為:
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等情況;。
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[20xx]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59—99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準進行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理內(nèi)容和重點:
(一)治理內(nèi)容:
3、特種設備及附件的檢驗檢測情況;。
4、安全出口、安全通道情況;。
6、分包商的安全管理情況;。
7、危險源辨識情況;。
8、事故處理按照“四不放過”原則落實情況及事故檔案的建立健全情況;。
9、企業(yè)全員安全培訓情況;。
10、應急管理工作開展情況,包括:
應急預案。
制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
(二)治理重點。
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點,主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(。
責任書。
);。
3、消防設施的管理與維護情況,消防通道與安全出口情況;。
依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進行檢查與整改。
七、重點時段。
第一時段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監(jiān)督檢查,開展反三違活動,嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。
第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季特點,深入推進隱患排查治理工作,積極防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認真落實監(jiān)管責任,充分發(fā)揮指導、監(jiān)督和服務作用,對企業(yè)的安全工作進行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要意義,從思想和行動上高度重視起來,要結(jié)合企業(yè)實際,加強領(lǐng)導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。各企業(yè)將。
工作方案。
和動員部署情況于4月10日前以書面形式了公司hse管理部。
(二)制定措施,落實責任。各單位主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,將工作方案部署和落實到實處,確保責任到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要通過開展隱患排查治理的各項工作,積極探索建立企業(yè)安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;柟讨卫沓晒?。
(四)吸取事故教訓,推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來,特別是20xx年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。
(五)建立完善信息報送制度。各企業(yè)要認真做好階段工作小結(jié),經(jīng)驗,提出措施。各企業(yè)要按照國務院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計和報送等工作的通知》(見附件5)要求,將本單位隱患排查治理情況統(tǒng)計表和文字說明情況匯總后,于每個季度結(jié)束后5日內(nèi),統(tǒng)一報送公司hse管理部。
11月下旬,各企業(yè)要對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行全面總結(jié),形成總結(jié)報告,報公司hse管理部。為了更好地督促指導各企業(yè)做好隱患排查治理工作,公司hse管理部將組織開展安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的具體時間,將另行通知。
風險管控和隱患排查治理方案篇一
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎,鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務夯實基礎。
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,科室制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。
為切實落實華能公司和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導小組和工作辦公室。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統(tǒng)的合理性;通風設施的完善和可靠性;采區(qū)通風情況,礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象;局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設備以及保護設施必須完好可靠;是否存在機電設備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝置是否齊全、動作靈活可靠;機電設備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫?;鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定,認真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質(zhì)量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規(guī)定,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配置應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設方面:是否成立系統(tǒng)建設領(lǐng)導小組,是否制定系統(tǒng)建設方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導,各項建設措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。
(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進行隱患排查,各項安全措施是否落實到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓并考試合格后上崗。
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
1、加強領(lǐng)導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關(guān)單位要在8月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在8月26進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦20xx年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
風險管控和隱患排查治理方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照省、市、區(qū)總體會議要求,結(jié)合區(qū)安委辦工作要求,為維護我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),2020年4月22日,我鄉(xiāng)召開專項會議,成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長;主管領(lǐng)導為副組長;職能站所為成員的專項領(lǐng)導小組,制定了構(gòu)建安全風險管控與隱患排查治理雙重預防機制方案,具體如下:
一、總體思路和工作目標。
(一)總體思路。
以******關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話、批示指示精神為指導,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全標準規(guī)范為依據(jù),準確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,堅持風險預控、關(guān)口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化,實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
(二)工作目標。
2020年10月前,建立安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制,完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務的保障措施,實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,全鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險建檔率、標識率和管控責任、措施落實到位率均達到100%。構(gòu)建科學、系統(tǒng)、有效、可靠的安全風險辨識管控體系,提升安全生產(chǎn)整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎。
二、著力構(gòu)建企業(yè)雙重預防機制。
(一)全面開展安全風險排查。企業(yè)要組織專家和全體員工,自下而上,對生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險全方位進行排查。
(二)認真開展安全風險辨識。職能部門推動各類企業(yè)按照有關(guān)制度和規(guī)范,針對本企業(yè)類型和特點,制定科學的安全風險辨識程序和方法,全面開展安全風險辨識,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。
(三)科學評定安全風險等級。企業(yè)要對辨識出的安全風險進行分類梳理,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別。對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級(a、b、c、d四個等級,a級最高,依次降低),分別用“紅、橙、黃、藍”(紅色為安全風險最高級,依次降低)對風險進行標識。
(四)建立健全安全風險檔案。對安全風險評估確認的風險要填寫清單、匯總造冊,按照職責范圍報屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,職能監(jiān)管站所要依據(jù)安全風險類別和等級建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。
(五)實施安全風險公告警示。企業(yè)建立完善安全風險公告制度,并加強風險教育和技能培訓,確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。
(六)做到安全風險有效管控。企業(yè)要根據(jù)風險評估的結(jié)果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應急措施等方面對安全風險進行有效管控。尤其要強化對重大危險源和存在重大安全風險的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點管控。要通過隔離危險源、采取技術(shù)手段、實施個體防護、設置監(jiān)控設施等措施,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。實現(xiàn)對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任,企業(yè)要高度關(guān)注風險變化狀況,進行動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。
(七)建立完善隱患排查治理體系。風險管控措施失效或弱化極易形成隱患,釀成事故。企業(yè)要針對風險分布情況,建立完善隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并。
當前隱藏內(nèi)容免費查看將責任逐一分解落實,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要通過與全市智慧安監(jiān)系統(tǒng)互聯(lián)互通,構(gòu)建全市的隱患排查治理信息系統(tǒng),全過程記錄報告隱患排查治理情況,使安全風險管控和隱患排查治理有效結(jié)合,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預防機制。
三、實施步驟。
(一)調(diào)研試點階段結(jié)合實際,為了能夠全員、全過程、全方位開展好安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作。我鄉(xiāng)成了立專門的組織領(lǐng)導機構(gòu),確定工作步驟和保障措施,按照上級部門要求,決定在我鄉(xiāng)選取5家試點企業(yè)進行全面推進安全生產(chǎn)雙重預防機制建設。
(二)推廣實施階段。
切實把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位把雙控工作做實做細,督導生產(chǎn)經(jīng)營單位真正承擔好安全生產(chǎn)主體責任。讓企業(yè)從廠址、場內(nèi)(安全設施)、廠區(qū)道路、建筑本身、工藝流程、設備運行、作業(yè)現(xiàn)場、安全管理等方面入手,對安全風險進行全面排查、辨識、分級、建檔、標識和管控。
制作安全風險分布電子圖,編制安全風險清單、安全隱患排查治理清單,制定安全風險管控制度、隱患排查治理制度及雙重預防機制獎懲辦法等方面進行有效指導和嚴格把關(guān),使雙控機制從上到下有制度、有措施、有責任人。
(三)總結(jié)驗收階段。
企業(yè)按照工作目標,對安全風險辨識管控內(nèi)容進行核查,形成核查報告,按照風險管控措施,組織全員培訓,使每個崗位的員工都明確本崗位存在的風險、管控措施、隱患排查治理方法。2020年6月底前,我鄉(xiāng)將組織專門力量,對企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預防機制進行驗收。
四、工作要求。
進一步提高對構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預防機制重要性、緊迫性的認識,把安全生產(chǎn)雙重預防機制建設作為全面提升本質(zhì)安全水平的重要抓手,成為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點工作,擺在重中之重的突出位置。要明確任務、區(qū)分責任、細化標準、狠抓落實,我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關(guān),分管領(lǐng)導具體抓、全程抓,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作落到每個崗位,帶動安全生產(chǎn)各項工作全面推進。
采取統(tǒng)一部署,行業(yè)推進的方法,確保安全風險辨識管控工作扎實有效。試點企業(yè)要在2019年底以前率先完成風險辨識管控體系建設,其他行業(yè)領(lǐng)域和小微企業(yè)及時確定時間節(jié)點和路線圖,到年底前安全風險分級管控體系建設全部完成。
安全風險分級管控體系建設要堅持時間服從質(zhì)量的原則,按部就班扎實推進,確保高標準要求、高質(zhì)量完成。做到風險排查要全、風險辨識要準。風險分級要精、風險建檔要齊、風險標識要明、風險管控要嚴。
風險管控和隱患排查治理方案篇三
為進一步加強學校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發(fā)腐-敗風險,特制定本實施辦法。
一、廉政風險點及涉及處室。
(一)學校收費。
1、巧立名目亂收費:如向?qū)W生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。
2、以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。
風險涉及單位:主管領(lǐng)導、學生管理中心、后勤管理中心、班主任。
(二)干部人事任免。
1、違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。
2、不按組織程序進行考察、民-主測評和個別談話。
3、不召開黨委會,或不按程序?qū)M任免人員進行考察,不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。
5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。
6、不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。
風險涉及單位:學校黨委、學校行政。
(三)大宗物資采購及學?;椖?。
1、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關(guān)業(yè)務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進行虛報冒領(lǐng),或?qū)⒐?款轉(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。
2、利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。
3、在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。
風險點涉及單位:主管領(lǐng)導、后勤管理中心、教學管理中心。
(四)資產(chǎn)及財務管理。
1、本單位出納、會計由領(lǐng)導親友擔任,致使領(lǐng)導及領(lǐng)導親友侵吞、挪用公-款。
2、總帳、現(xiàn)金不分,財務印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財務人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財務。
3、領(lǐng)導把關(guān)不嚴,甚至與財會人員勾結(jié),進行虛報冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公-款進行侵吞或私分。
4、將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。
5、在教育經(jīng)費預決算及撥付上,搞暗箱操作。
6、學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。
風險涉及單位:主管領(lǐng)導、學校行政、財務處、后勤管理中心。
(五)教師人事調(diào)動及教師招聘。
1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經(jīng)學校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。
3、學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風險涉及單位:主管領(lǐng)導、學校行政。
(六)教師職稱評定。
1、學校對職評精神不宣傳貫徹。
2、學校對職評對象不公示。
3、滯留職評指標。
4、不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關(guān)證件。風險涉及單位:主管領(lǐng)導、教學管理中心。
(七)學生學籍管理。
1、不按規(guī)定審查、辦理學籍。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學生。
3、對轉(zhuǎn)學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴。
風險涉及人員:主管領(lǐng)導、教學管理中心。
風險管控和隱患排查治理方案篇四
為認真貫徹落實中央領(lǐng)導和省委書記孫志剛、省長諶貽琴等省領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神以及20xx年7月24日全省安全生產(chǎn)專題電視電話會議精神,按照交通運輸部關(guān)于在全國范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動”(以下簡稱“百日行動”)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我省實際,制定本方案。
以《交通運輸部安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理百日行動的通知》(交安委〔20xx〕8號)文件精神為指導,統(tǒng)籌安排《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)有關(guān)工作部署,進一步壓實安全生產(chǎn)工作責任、夯實安全生產(chǎn)基礎,突出行業(yè)重點領(lǐng)域,著力防范化解重大風險、排查治理重大隱患,堅決杜絕重特大事故、減少一般事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為交通強國建設提供可靠安全保障,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭В闪d“百日行動”領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在廳安全監(jiān)督處,負責全省交通運輸系統(tǒng)“百日行動”的總體安排,跟蹤督促、收集整理上報有關(guān)工作情況。
20xx年8月20日至11月28日。
(一)道路運輸和城市客運。(牽頭單位:省道運局,責任單位:廳運輸處、廳安監(jiān)處)。
1.加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線(特別是800公里以上的)所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況,推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務的800公里以上長途客運班線退出市場;嚴格省際包車客運標志牌申領(lǐng)和使用,嚴肅查處異地經(jīng)營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況(含屬地接駁點運行及其接駁管理人員履職情況);省際旅游包車車輛技術(shù)狀況管理,以及與旅行社等協(xié)作開展旅客行李物品安檢情況。
2.加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。會同有關(guān)部門全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況,強化劇毒化學品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理,全面排查高速公路收費站、服務區(qū)危險貨物運輸車輛聚集風險隱患。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓管理情況,做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接,強化高速公路服務區(qū)停車管理。
3.加強城市客運風險防控和隱患排查治理。全面排查城市公交車輛通行防護基礎設施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設施、駕駛員安全意識和技能教育培訓情況,“百日行動”結(jié)束后,新增車輛防護隔離設施安裝率達到100%,駕駛員安全文明駕駛教育培訓率達到100%。重點檢查城市軌道交通運營單位運營安全風險數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊制定和執(zhí)行情況,特別是大客流、關(guān)鍵設施設備風險防控和隱患排查治理情況,防止隱患升級、風險失控。
(二)水路運輸。(牽頭單位:省地方海事局,責任單位:廳航務處、廳安監(jiān)處)。
4.加強水路客運風險防控和隱患排查治理。全面排查航運企業(yè)、客運碼頭運營及船舶技術(shù)狀況、船員實操能力安全風險隱患。重點檢查內(nèi)河及兩岸水路客運經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì),航運公司安全管理,遵守惡劣天氣條件下禁限航要求等情況,按規(guī)定嚴格登船車輛、旅客安檢查危和身份實名查驗,依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物的行為;加大客船安全、消防、救生設備安檢力度,嚴厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定的行為,整治船舶超載、配員不足、船員疲勞駕駛等問題。
5.加強水路危險貨物運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查危險貨物運輸船舶裝卸、洗艙等作業(yè)及消防安全風險隱患。重點檢查航運企業(yè)安全管理、危化品申報、船員持證、污染物防治,以及內(nèi)河?;方\目錄執(zhí)行情況;依法查處涉嫌非法夾帶、瞞報、漏報危險貨物及排放危險化學品等違規(guī)行為,嚴厲打擊國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。
6.加強航道和通航建筑物風險防控和隱患排查治理。全面排查航道通航尺度維護、通航水域?qū)е綐酥九鋫浼巴ê街刃虬踩L險隱患。重點檢查橋區(qū)航道維護、橋涵警示標志及航標設置,通航建筑物和航運樞紐運行安全管理,以及大型船舶通過橋梁和水上安全監(jiān)管情況,嚴厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章追越等航行行為。
(三)公路路網(wǎng)運營。(牽頭單位:省高管局、省公路局,責任單位:廳安監(jiān)處、廳建管處)。
7.加強在役橋隧風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患,國省干道和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風險隱患排查率達到100%,存在重大風險的應立即落實有效管控措施,存在重大隱患的應及時采取處置措施,短時不能消除的,應配合公安部門強制實施交通管制措施。
8.加強農(nóng)村公路風險防控和隱患排查治理。進一步加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設,“百日行動”結(jié)束后,年度公路安全生命防護工程累計完成4000公里。重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患,嚴格落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,指導各地因地制宜實施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。
9.加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關(guān)附屬設施安全風險隱患,加強路面巡查和養(yǎng)護,強化路網(wǎng)運行監(jiān)控,配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。
(四)公路水運工程施工。(牽頭單位:省交通質(zhì)監(jiān)局,責任單位:廳建管處、廳安監(jiān)處)。
10.加強公路工程施工風險防控和隱患排查治理。全面排查工程施工穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風險斷層、沙層、采空區(qū)、高地應力或軟弱圍巖、滑坡體、高瓦斯或瓦斯突出等工程地質(zhì)安全風險隱患。重點檢查施工方案編制、審核施工技術(shù)交底和按照方案組織施工情況;橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、臨邊臨水、交叉施工等作業(yè)和龍門吊、架橋機等大型施工機械、施工現(xiàn)場安全防護設施的安全管理;汛期雨季施工現(xiàn)場作業(yè)、生活駐地設置等情況。
(五)防災減災。(牽頭單位:廳建管處,責任單位:廳安監(jiān)處、廳屬各有關(guān)單位)。
11.加強極端自然災害風險防控和隱患排查治理。重點排查交通基礎設施、運輸工具、工程項目防抗暴雨、冰凍、濃霧(霾)、突風、洪水、地震、泥石流、山體滑坡等極端自然災害安全風險隱患。協(xié)同氣象、自然資源等部門,加強災害預報預警和災害風險評估,嚴格落實交通管控措施,完善應急預案,做好應急準備,必要時,應果斷采取措施,停止運輸或生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)。按規(guī)定做好應急值班值守工作,積極開展應急工作視頻調(diào)度,嚴格落實信息報送制度。
(一)強化組織領(lǐng)導。各單位要相應成立“百日行動”領(lǐng)導機構(gòu),認真制定方案,加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,強化工作保障,確保行動“百日行動”取得實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要將“百日行動”與《貴州省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案〉的通知》(黔交安〔20xx〕6號)和《貴州省交通運輸廳關(guān)于進一步深入開展迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動的通知》(黔交安〔20xx〕11號)的有關(guān)安排部署結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)七項行動及各領(lǐng)域已部署開展的專項整治有機結(jié)合,與國慶70周年、第七屆世界軍人運動會等重大活動安全保障相結(jié)合,加強行業(yè)內(nèi)部以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息傳遞和共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。
(三)加大工作力度。要系統(tǒng)梳理、深入分析交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域存在的風險隱患,各地區(qū)、各單位要在9月1日前摸清風險隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風險清單、重大隱患臺賬,制定有效防范和治理措施,并同步建立風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制,實現(xiàn)重大風險可控、重大隱患清零。要加大監(jiān)督檢查力度,對風險防控和隱患治理不力的單位和個人嚴肅處理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰,并計入交通運輸安全生產(chǎn)不良信用記錄。
(四)嚴格督辦考核。各地要加強“百日行動”的跟蹤督辦,掌握“百日行動”進展情況,及時解決存在的問題。廳將結(jié)合迎大慶防風險遏事故保安全集中整治行動對“百日行動”開展情況進行重點督導。
(五)及時報送信息。請各單位于8月25日前將“百日行動”方案、每月29日前將“百日行動”進展情況報廳安委辦。
風險管控和隱患排查治理方案篇五
為了認真貫徹落實集團公司文件精神,層層壓實安全生產(chǎn)主體責任,加強特種設備安全生產(chǎn)預防體系建設,完善制度措施,按章做好設備檢測和維護,不斷提升隱患排查治理能力,確保特種設備運行安全,有效防范和遏制事故發(fā)生。依據(jù)《陜西省特種設備安全生產(chǎn)預防體系建設方案(2021)》和《陜西省特種設備隱患排查清單(2021)》,按照設備動力部的職責分工,特制定本實施方案。
一、排查治理的范圍:
所有在用特種設備:壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、叉車等。
二、實施排查治理的步驟:
時間:2021年6-7月份。
此項工作由設備部負責牽頭,各使用單位配合,按照附件11-2中規(guī)定的工作內(nèi)容,分類進行風險排查,填寫相關(guān)的表格:
表2—壓力容器。
表3—壓力管道。
表4—電梯。
表5—起重機械。
表8—廠內(nèi)專用機動車輛。
時間:2021年全年。
此項工作由設備部和各使用單位分別負責,工作內(nèi)容詳見《陜西省特種設備隱患排查清單(2021)》,按照特種設備隱患排查清單的要求分類排查、填報:
表a.2特種設備隱患排查清單—使用管理通用要求。
表b.2特種設備隱患排查清單—固定式壓力容器專項要求。
表b.7特種設備隱患排查清單—工業(yè)管道專項要求。
表b.10特種設備隱患排查清單—電梯專項要求。
表b.11特種設備隱患排查清單—起重機械專項要求。
表b.14特種設備隱患排查清單—廠內(nèi)專用機動車輛專項要求。
三、
1.設備部:
1貫徹國家和上級部門有關(guān)特種設備管理的法規(guī)、政策及規(guī)定。
2組織建立特種設備安全技術(shù)檔案。
3辦理特種設備使用登記。
5對各單位定期自行檢查特種設備工作情況進行監(jiān)督檢查。
6按照規(guī)定報告特種設備事故,參加特種設備事故救援,協(xié)助進行事故調(diào)查和善后處理。
8監(jiān)督檢查壓力容器的正確使用,精心維護,糾正和制止違章行為。
2.使用單位:
各單位主管設備的領(lǐng)導對本單位的特種設備管理負全面責任,并領(lǐng)導本單位設備管理人員,認真做好下列工作:
1負責貫徹上級有關(guān)特種設備方面的規(guī)定和工作安排。
3參與特種設備的安裝、修理、改造、檢驗后的竣工驗收工作,并按規(guī)定登記、建檔。
5按照相關(guān)的規(guī)定,制訂并實施本單位壓力容器的內(nèi)外部檢查計劃,并做好相關(guān)的記錄。
6負責特種設備操作人員、維護人員的技術(shù)學習和輔導。
7定期檢查特種設備的防腐、保溫情況,確保防腐層完好無損,保溫良好。
8負責特種設備事故預防措施的落實,參與特種設備事故調(diào)查分析。
3.作業(yè)人員:
特種設備作業(yè)人員應當取得相應的特種設備作業(yè)人員資格證書,其主要職責如下:
1認真執(zhí)行特種設備有關(guān)安全管理的制度、規(guī)定。
2嚴格按照操作規(guī)程操作、使用設備,對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理,并且作出記錄。
3按照管理規(guī)定填寫作業(yè)、交接班等記錄。
5參加安全教育和技能培訓。
6參加應急演練,熟練掌握相應的應急處置技能。
四、工作要求:
3.設備動力部每月組織一次專項檢查,對此項工作的實施情況進行專項考核。
附件一:設備風險排查表格:表2、表3、表4、表5、表8。
附件二:設備隱患排查表格:表a.1、表a.2。
表b.2、表b.7、表b.10、表b.11、表b.14及表格附表。
附件三:壓力容器年度檢查報告。
風險管控和隱患排查治理方案篇六
為加強學校安全管理,消除或減少危害,增強事故防控能力,有效遏制重特大學校安全事故,降低安全風險,特制定本制度。
二、試用范圍。
試用于學校的所有部門的活動場所,包括設備設施、物品、安全防護、正常和異?;顒印⑷藶橐蛩?、違反規(guī)程、規(guī)章等。
1、危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2、危害識別:認知危害的存在并確定其特征的過程。
3、安全風險:按照“自主排查、科學評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。
三、管控職責。
1、風險分級管控領(lǐng)導小組。
學?!半p控”體系建設領(lǐng)導小組,負責制定學校安全教育風險分級管控制度,明確相關(guān)責任部門、責任人員、管控措施。
2、應將風險分級管控的培訓納入年度安全培訓計劃,分層次、分階段組織教職員工進行培訓,使其掌握學校風險類別、危險源辨識和風險評價方法、風險評價結(jié)果、風險管控措施,并保留培訓記錄。
四、安全風險等級評價程序。
1、成立評價組。
學校成立安全領(lǐng)導小組,以學校校長為組長、德育處、總務處、教務處、辦公室等各部門管理人員參加,編制本學校的安全教育風險分級管控表格,全面開展安全教育危害辨識、風險評價工作,指導、審查、批準學校的安全教育危害辨識、風險評價文件。
2、評價依據(jù)《學校職工傷亡事故分類》、《學校安全教育管理制度》、相關(guān)安全教育法律法規(guī)和技術(shù)標準、操作規(guī)程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式,確定安全風險類別、采用相應風險評估方法確定安全風險等級。
3、風險評價等級。
安全風險等級從高到低劃分為:
——重大\i級紅色極其危險:屬于重大風險,學校大門口、樓道、廁所區(qū)域崗位管控,應立即整改,視具體情況決定是否整改,只有當風險降至可接受后,才能開始或繼續(xù)使用。
——較大\ii級橙色高度危險:屬于較大風險,學校各辦公室、播音室、微機室、升旗臺、實驗室、多媒體區(qū)域崗位管控,應制定建議改進措施進行控制管理。
——一般\iii級黃色顯著危險:屬于一般風險,會議室、會計室、水房、圖書室區(qū)域崗位管控,需要控制整改。
——低\iv級藍色輕度(可接受)危險:屬于低風險,各教室、操場。分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標注。
4、安全風險評估。
每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審,并對評審結(jié)果進行公示和公布。根據(jù)安全風險評價依據(jù),由學校安全領(lǐng)導小組對安全風險清單進行評價。
5、編制風險分級管控清單建立安全風險公告制度,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,實行“一風險一檔案”。
6、風險控制。
學校依據(jù)安全風險類別和等級建立學校安全風險數(shù)據(jù)庫。針對安全風險特點應從設備設施、管理、培訓教育、個體防護、應急處置措施等方面對安全風險進行有效管控。
五、安全風險分級管控。
1、根據(jù)安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為”學校、年級組、班主任、教師”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理人員身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。
2、由分管安全副校長親自組織實施,針對重大、較大安全風。
險,安全屏護、報警設備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施,人員、資金要有保障。
3、由分管安全副校長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,布置下一月度安全風險管控要點.
4、法安辦負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。
六、安全風險公告警示及培訓。
1、完善安全風險公告制度,學校在重大風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。
2、加強風險教育和技能培訓,每年對學校全員進行安全風險知識為主的安全教育培訓,確保每名教師都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
七、應完整保存體現(xiàn)風險風級管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。
八安全領(lǐng)導小組對評估后的安全風險歸類建檔并指導、監(jiān)督相關(guān)部門、體衛(wèi)組管理人員貫徹執(zhí)行。
九、按時向上級主管部門上報安全風險管控信息。
十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
上海市包頭中學。
2020、2。
上海市楊浦區(qū)建設小學安全風險研判承諾制度。
一、目的。
為確定安全生產(chǎn)中風險的大小或者發(fā)生事故概率的大小及其造成后果的嚴重程度,從而采取相應的安全措施進行改進,以降低風險,提高安全生產(chǎn)可靠性。根據(jù)《應急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾制度的通知》結(jié)合本校實際情況,特制訂本制度。
二、適用范圍。
本制度適用于包頭中學危險化學品存儲、使用部門安全風險研判與承諾公告工作。
三、職責。
成立安全風險研判小組,成員由各個部門負責人員負責組成。各部門配合完成安全風險研判與承諾公告工作,并將安全風險研判的相關(guān)文件、臺賬整理存檔。
1、校長工作職責。
(1)貫徹落實危險化學品安全風險研判與承諾公告工作的決策、部署和要求,負責全公司風險研判與承諾公告工作的組織實施。
(2)完善風險研判與承諾公告管理制度,建立健全風險研判與承諾公告管理配套實施辦法及制度。
(3)組織召開風險研判與承諾公告工作會議,梳理公司存在的各類風險以及控制措施,總結(jié)分析風險研判與承諾公告工作。
2、安全分管責任人工作職責。
(1)負責本校的風險研判與承諾公告工作。
(2)根據(jù)風險研判與承諾公告工作實施情況,及時指導、督促責任單位制定或修訂相應的安全制度、措施辦法及作業(yè)指導書,對風險進行控制。
(3)組織風險研判與承諾公告工作會議,分析總結(jié)風險研判與承諾公告工作。
(4)定期組織相關(guān)人員參加風險研判知識學習。
4.管理方法及工作要求。
1、成立校級安全風險研判小組,組長由校長擔任,研判組成員由各個部門主任組成;。
2、建立全員、全過程的安全風險研判工作流程,研判日常工作中存在的安全風險,落實安全風險防控措施。
風險管控和隱患排查治理方案篇七
根據(jù)《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結(jié)合我局工作實質(zhì),制定本方案:
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領(lǐng)域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領(lǐng)域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領(lǐng)導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
結(jié)合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關(guān)單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領(lǐng)導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責。
1、消防安全機構(gòu)、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術(shù)標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結(jié)合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的.整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組長:xx。
組員:xx。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)管理辦公室,聯(lián)系電話:xxxx。
風險管控和隱患排查治理方案篇八
此次活動以落實長效機制、提升城市形象為著力點,以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為依據(jù),著重解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放等突出問題,經(jīng)過整治,實現(xiàn)中、高考期間市容環(huán)境整潔和長效管理規(guī)范有序的總體目標。
此次整治活動由楊宏偉局長負總責,鄧學英副局長牽頭協(xié)調(diào),王來東大隊長現(xiàn)場指揮調(diào)度,抽調(diào)30人組成三個集中整治小組,“拆違辦”六個中隊長為現(xiàn)場具體負責人。
先從縣城三條主要干道開始;具體職責區(qū)分割點劃分由各中隊自行確定。
4、清理整治非法占道促銷等戶外商業(yè)宣傳(咨詢)活動;
5、清理整頓非法占道堆放物品、擺放機具及柜具、亂搭亂建等影響市容環(huán)境和交通的行為,確保人行道通暢。
經(jīng)過整治,基本實現(xiàn)無占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放等影響市容市貌和交通秩序的現(xiàn)象。
(一)高度重視,認真準備。局屬各部門及升陽升公司要召開專題會議進行傳達部署,嚴格按要求成立整治隊伍,配備相關(guān)執(zhí)法工具,并明確分工,強化職責,確保人員、時間、資料、效果的落實。
(二)注重方法,提高效率。整治活動采取統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一組織的方法,各部門要按照方案規(guī)定的時間、任務和標準集中開展整治。整治過程中要以宣傳為先導,營造良好的氛圍,爭取廣大市民群眾的理解和支持,要禮貌執(zhí)法,保證活動的有效開展;對不貼合規(guī)定又不聽勸說的經(jīng)營戶要做到耐心細致、有禮有節(jié),不得遷就照顧、不徇私情,對確實不聽勸說的,要依法取證、依法暫扣、依法取締,堅決保證整治活動的質(zhì)量和效果。
(三)明確職責,嚴肅紀律。在整治活動中,任何部門和個人不得擅自批準和默許各類非法占道經(jīng)營,不得以任何名義收取各種費用,不得以罰代管,不得借工作之便謀取私利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將依法、依紀予以嚴肅處理。對整治過程中行動遲緩、措施不力、標準不高、效果不好的有關(guān)職責人,按有關(guān)規(guī)定嚴格追究。
風險管控和隱患排查治理方案篇九
為進一步開展好xx年推進校園“打非治違”和隱患排查治理專項行動,加強對重點領(lǐng)域的安全隱患排查整治,提高事故防范能力,根據(jù)市政府安委會《關(guān)于印發(fā)〈xx市xx年推進“打非治違”和隱患排查專項治理行動方案〉的通知》要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,牢固樹立以人為本、安全第一、生命至上的理念,持續(xù)深入推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動,嚴厲打擊各類非法違法安全行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,全面排查治理各類事故隱患,做到工作深下去、執(zhí)法嚴起來、措施落實下去,有效減少各類安全事故,著力構(gòu)建安全工作長效機制,切實維護學校師生生命財產(chǎn)安全。
通過活動開展,進一步增強各單位的責任感、緊迫感和使命感,查找、堵塞安全監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,消除各類事故隱患,有效防范和杜絕安全事故發(fā)生。
1.消防安全。校園是人員密集場所,消防任務重,要加強消防安全管理,配齊配足、及時更換各類消防設施設備,開展火災隱患大排查、大整改活動,廣泛開展消防安全“四個能力”建設。重點整治建筑工程未經(jīng)消防設計審核、消防驗收及備案抽查;消防設施、器材或者消防安全標志配置、設置不符合標準,或者未保持完好有效;疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、防火間距和消防車通道占用;違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品,采用易燃可燃材料裝修裝飾,或者在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物;未按規(guī)定實施建筑消防設施維護保養(yǎng)和定期檢測。
2.飲食衛(wèi)生安全。各學校要嚴格落實食品衛(wèi)生管理制度,嚴格食品采購索證、索票、驗收制度,把住食品源頭關(guān),食品加工制作要規(guī)范,確保加工制作過程干凈衛(wèi)生,防鼠防蠅措施要到位,飯菜留樣要規(guī)范,堅持餐廳、餐具定期消毒,有關(guān)單位、部門要定期檢查,堅決杜絕集體食物中毒事件的發(fā)生。
3.道路交通安全。加強對各單位車輛和私家車輛的的管理,定期對駕駛員進行安全教育培訓,設置各類交通安全標志,進出單位有通行證,外出集體活動要按規(guī)定審批,要有安全預案,嚴格遵守交通法規(guī),要突出抓好校車管理,配合有關(guān)部門加大對校車的檢查力度,確保不發(fā)生校車交通安全事故。
4.用電安全。各單位要對用電安全進行嚴格排查,將有用電器、插座、電閘箱、電源線的地方作為日常重點管理部位,嚴格落實人走燈滅(斷電)制度,加強對電工操作人員的培訓、考核,變(配)電室設計要合理,管理要規(guī)范,嚴禁私拉亂搭,嚴查線路老化、混亂現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,絕不留后患。
5.特種設備安全。有特種設備(鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯等)的單位,要組織檢測檢驗機構(gòu)專家,對特種設備進行全面檢查和整治,進一步強化使用過程的安全管理,重點整治沒有辦理使用注冊登記的;特種作業(yè)人員無證上崗的;超規(guī)定參數(shù)運行的;安全裝置不全、失靈或逾期未校驗的。
6.汛期安全。針對汛期風大、雨多,惡劣天氣易引發(fā)安全事故的實際,各單位要切實提高認識,克服松懈麻痹思想,認真做好惡劣天氣所引起災害的防范應對工作,采取有效措施,加強預防、預警,做好防災準備工作。安排專人做好重點部位的監(jiān)測預警工作,及時排查整改各類隱患和險情,嚴防發(fā)生嚴重積水、房屋及圍墻倒塌等安全事故。
7.冬季安全。各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災害多發(fā)的氣候特點,完善氣象信息預報預警機制,認真開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作,加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)控,落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍、防凍裂泄漏等各項安全措施,嚴防自然災害引發(fā)安全事故。要加強消防安全管理,組織開展隱患大排查、大整改,嚴防冬季火災事故。
堅持學校自查自糾與上級部門檢查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,專項檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合,集中整治與建立長效機制相結(jié)合。從xx年5月開始,到年底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月份)。
各單位要結(jié)合自身實際,制定“打非治違”和隱患排查治理專項行動實施方案,于5月24日前市教育局社會事業(yè)安全辦公室。各單位要全面開展自查自糾,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月至12月)。
在第一階段工作的基礎上,組織有關(guān)部門聯(lián)合檢查,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。6月份,按照《xx市xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案》的要求,扎實開展好“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。在“安全生產(chǎn)月”期間和夏季汛期、國慶節(jié)、冬季等重要時期,市教育局成立督查組,對各單位開展“打非治違”和隱患排查治理情況進行重點督查。
(三)工作總結(jié)、考評表彰階段(12月份)。
各單位要對推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動情況進行總結(jié),于12月10日前報送市教育局社會事業(yè)安全辦公室。市教育局將結(jié)合安全生產(chǎn)目標管理考核工作,對各單位開展“打非治違”和隱患排查治理專項行動情況進行考評,對成效突出的給予表彰,對工作不力造成重大不良社會影響的,按規(guī)定實施“一票否決”。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識非法違法、違規(guī)違章的反復性、頑固性,進一步提高深入推進“打非治違”和隱患排查治理工作的重要性、必要性認識。切實加強“打非治違”和隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,及時研究解決工作中的重大問題。加強對學?!按蚍侵芜`”和隱患排查治理工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,相互配合,密切協(xié)作,形成工作合力。學校主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,同時,引導廣大師生積極參與、支持“打非治違”和隱患排查治理工作,增強安全自律意識。
(二)突出預防,狠抓隱患排查治理。要始終把隱患排查治理作為落實預防為主、有效防范事故的重要措施。嚴格落實隱患自查自改制度,組織廣大師生全面排查各個崗位、各個環(huán)節(jié)的安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當場解決,對一時難以整改的重大隱患,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要嚴格實施掛牌督辦制度,對一些可能造成傷亡、社會影響大的重大隱患及非法違法行為,要掛牌督辦,跟蹤落實,限期解決。
(三)強化治本,構(gòu)建安全工作長效機制。要針對“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問題,完善相關(guān)制度和標準規(guī)程,健全安全工作長效機制,在注重預防、狠抓治本上下功夫。要將“打非治違”專項行動與日常監(jiān)管相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違法違規(guī)行為,切實把“打非治違”納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;能壍溃灰c開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動相結(jié)合,進一步落實主體責任、監(jiān)管責任,推進安全標準化建設、安全宣傳、培訓教育、應急救援等各項安全工作,切實提高安全保障能力;要堅持標本兼治,緊緊抓住存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全工作長效機制。
風險管控和隱患排查治理方案篇十
為更有針對性地抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會辦公室現(xiàn)制定《海林市安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役(夏季)實施方案》(簡稱“第三戰(zhàn)役實施方案”)。工作內(nèi)容如下:
(一)時間:x年7月1日至x年9月30日。
(二)方式:按照政府統(tǒng)攬、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的原則,采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式,推動重點行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋、督導整改全覆蓋、隱患整治全覆蓋。
組長:唐榮勝市委常委、市政府常務副市長。
副組長:劉興利市安委辦主任、市安監(jiān)局局長。
成員:各鎮(zhèn)政府主要負責人及安委會成員單位負責人。
組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導工作;副組長負責全市安全生產(chǎn)重點監(jiān)管工作的組織指導工作;成員負責本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導檢查。
針對夏季特點,將安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役與安全度汛緊密相結(jié)合,重點突出九個方面安全整治,切實做好工業(yè)企業(yè)、礦山、尾礦庫、排土場、橋梁、隧道、邊坡等重點部位的防洪抗汛。
1.非煤礦山生產(chǎn)和電廠灰壩安全整治。安監(jiān)、國土、公安、市場監(jiān)督等部門加大“六打六治”打非治違力度,重點深入開展違規(guī)違章作業(yè)專項整治。督促企業(yè)認真開展金屬非金屬礦山、選礦廠和尾礦庫安全隱患排查治理,杜絕違規(guī)違章作業(yè)。加強地下礦山提升、運輸、通風、供配電、支護和排水等各系統(tǒng)運行管理,抓好防中毒、防水害、防高墜和防冒頂、防坍塌、防垮壩等安全防范措施落實,加強“六大系統(tǒng)”維護運行,堅決淘汰禁止使用的工藝和設備,加強尾礦庫汛期安全監(jiān)管。監(jiān)督露天礦山規(guī)范開采、排土場邊坡治理。嚴厲打擊非法開采、以建代采、未批先建、關(guān)閉后死灰復燃和習慣性“三違”等行為。結(jié)合汛期特點,加強尾礦庫綜合治理和汛期安全措施落實,組織開展對尾礦庫排洪截洪設施、干灘長度、最小安全超高和壩體穩(wěn)定性觀測的檢查,全面排查整治3處尾礦庫的隱患,采取有力措施確保安全度汛。
2.危險化學品安全生產(chǎn)整治。安監(jiān)、工信、交通、公安、環(huán)保等部門按照各自職責檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)管理,加強對“兩重點一重大”的安全監(jiān)管。重點檢查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落實情況,檢維修作業(yè)及停產(chǎn)、復工安全管理情況;動火、進入受限空間等特殊作業(yè)安全管理情況,特別是《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》執(zhí)行情況;應急處置能力建設情況,有毒有害氣體應急器材和設備配備情況、泄漏現(xiàn)場處置預案培訓和演練情況;道路危險品運輸安全整治情況,使用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置和使用培訓情況,危險品運輸車輛查驗、流向登記制度建立執(zhí)行情況;劇毒化學品安全管理情況,專用倉庫單獨存放及雙人收發(fā)、雙人保管制度執(zhí)行情況;有毒有害廢棄物管理和處置情況。
3.道路交通安全整治。交通、交警、教育、旅游、農(nóng)機等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議部署,以山區(qū)道路、隧道、旅游線路、通鄉(xiāng)公路等易發(fā)生交通事故的路段為重點,深入開展安全隱患排查整治,重點開展客運班車、旅游包車專項檢查和道路管控,堅決打擊車輛、駕駛員無資質(zhì)非法營運。全面開展駕駛員安全承諾和“安全帶-生命帶”專項行動,嚴格落實“五不兩確?!币?。加強汛期公路、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位的監(jiān)控巡查,嚴格落實安全防范措施,確保安全。
4.消防安全整治。公安、消防、民政、商務、工信、住建、人防辦、教育、衛(wèi)生、文化、城管、糧食等部門要認真貫徹落實公安部5月26日緊急視頻會議和民政部專項部署,以易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、糧食倉儲場所、地下商業(yè)街、中小學校、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集、容易發(fā)生火災事故的場所為重點,全面開展消防安全專項檢查整治,排查消除安全隱患。
5.建筑施工安全整治。住建、市場監(jiān)督、城管、水務、消防等部門結(jié)合建設項目復工和夏季施工特點,認真組織開展建筑施工專項整治,排查消除隱患,確保各項安全措施落實到位。依法打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等非法違法行為。
6.水上交通安全整治。交通、水務、農(nóng)業(yè)局等部門結(jié)合夏季和汛期安全工作特點,按照牡丹江市人民的政府辦公室《關(guān)于切實加強水上安全監(jiān)管工作的緊急通知》(牡政辦發(fā)〔〕24號)的要求,各負其責,履職盡責,確保安全。
7.地下空間安全整治。人防、公安、消防、商務、市場監(jiān)督等部門以地下空間內(nèi)的商場、旅館、餐飲、休閑娛樂服務等人員密集場所為重點,深入開展專項整治,健全地下空間所有權(quán)人(單位)和使用人(單位)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實安全責任制和規(guī)章制度,完善防火、防雨(洪)水倒灌應急預案和開展演練,排查消除安全隱患。
8.夏季旅游安全整治。旅游、水務、市場監(jiān)督、城管、商務局、交通、交警、消防、氣象等部門針對夏季旅游安全工作特點,以旅游交通安全、涉水旅游安全、特種旅游活動和應對極端天氣旅游安全防范工作為重點,全面排查治理各旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,確保旅游安全。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)各部門各單位要依據(jù)市政府安委辦制定的《第三戰(zhàn)役實施方案》,結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)以及夏季特點,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的《第三戰(zhàn)役實施方案》,努力做到檢查督導整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
(二)加大隱患整治力度。各地各部門各單位要對第二戰(zhàn)役隱患排查整治臺賬進行梳理,對未完成整改的隱患,進行閉合,確保隱患整改落實到位。對第三戰(zhàn)役查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整治的措施、時限、責任部門等,提高隱患整治實效。
(三)進一步對重點監(jiān)管領(lǐng)域開展專項整治。第三戰(zhàn)役期間,市政府安委辦成立聯(lián)合督查組,對專項整治情況進行督導檢查。督查采取臨機抽查的方式,將督查組檢查結(jié)果與各地各部門各單位檢查結(jié)果進行對比,對于隱患排查整改不到位的、限期不整改的隱患單位,要依法依規(guī)從嚴處理,同時追究屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門的相關(guān)責任。
(四)加強信息情況報送。各地各部門各單位要加強信息報送,發(fā)現(xiàn)問題及時反映,具體要求:一是于7月16日前報第三戰(zhàn)役實施方案;二是指定專人負責于每月23日前上報附表和階段總結(jié);三是于9月20日前報工作總結(jié)、附表和檢查記錄。
風險管控和隱患排查治理方案篇十一
為貫徹落實《河北省安委會關(guān)于做好“元旦”全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《省安委會關(guān)于做好“元旦”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神,根據(jù)《阜城縣安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域隱患排查治理專項行動方案》(阜安[2015]1號)要求,縣教育體育局決定在全縣教育系統(tǒng)開展學校安全隱患排查治理專項活動。為使活動取得實效,特制定本實施方案。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全”的要求,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線,嚴格落實安全生產(chǎn)職責。經(jīng)過開展學校安全大檢查活動,整改消除安全隱患,進一步提高思想認識,構(gòu)成職責清晰、規(guī)范有序的長效管理機制,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,提升安全保障、維護學校和諧。
檢查從2015年1月5日至2月17日結(jié)束。檢查的方式主要采取學校自查、中心校排查、縣教體局督查以及明查暗訪相結(jié)合的方式進行。
全縣各級各類學校(幼兒園)等。
1、基礎設施建設安全隱患。主要排查教學樓(房屋)、實驗樓、學生宿舍、學校圍墻、廁所、大門、教學設施器材七方面存在的安全隱患;對于不貼合辦學條件的學校堅決予以查封。
5、交通安全隱患。主要排查接送學生上下學自有車輛和合租車輛資質(zhì)、年檢、司機資質(zhì)、承租手續(xù)、接送記錄、運行管理六方面存在的安全隱患;提示接送學生車輛駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求行車,不超載運行,嚴防因大霧、降雪及雪后路面結(jié)冰影響師生安全。教育學生遵守交通規(guī)則,增強學生交通安全意識,不乘坐拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車和超載車等不安全車輛。
7、教師隊伍管理隱患。主要排查教職工遵紀守法、職業(yè)道德和維護學生權(quán)益中的問題。
8、人防、物防、技防設施建設情景。
(一)部署發(fā)動階段(1月5日至1月10日)。
各單位結(jié)合本地、本單位工作實際,研究制定學校安全隱患排查治理專項行動實施方案,組織召開全體人員參加的教育動員大會。同時充分利用各種媒體,采取多種方式,對大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,進取爭取師生、家長、社會和其他有關(guān)部門的參與和支持。
(二)自查自糾階段(1月11日至2月11日)。
各學校按照方案要求及中小學學校安全隱患排查記錄表,結(jié)合本單位實際情景,逐項進行排查,認真檢查事故易發(fā)生的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患和問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、職責、資金、時限和預案,并對本單位安全管理狀況進行全面評估。排查情景、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)學校主要負責人簽字,在單位公布,理解廣大師生監(jiān)督,并報縣局安全科。
(三)督導檢查階段(2月11日至2月17日)縣教育體育局由局級領(lǐng)導帶隊赴分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直學校進行督導檢查。經(jīng)過督導檢查及時糾正自查整改的不足,進一步鞏固提高整改成果。
1、提高認識,及時部署。各地各學校要把安全工作當作頭等大事來抓,以更加嚴格的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,切實抓好落實。要按照本方案要求,迅速制定具體的實施辦法,專門成立各單位一把手為組長的安全隱患排查治理專項行動工作領(lǐng)導小組:指揮組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、檔案材料管理組,落實職責到人。切實做到動員部署到位、職責落實到位、監(jiān)督檢查到位。
2、全面整改,督促落實。各地各學校對在自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作中的薄弱環(huán)節(jié),要做到邊檢查邊整改,以檢查促整改。凡學校能夠自我整改的,要立即進行整改;對于學校整改有困難的,要逐級上報,限期解決。
3、廣泛發(fā)動,群防群治。要充分利用多種宣傳形式,開展安全防范教育,發(fā)動廣大師生參與,暢通安全隱患報告渠道,鼓勵舉報安全隱患,構(gòu)成群策群力、群防群治、廣泛參與的學校安全工作氛圍。縣教體局舉報電話是:0318——4622130。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以全縣通報批評,造成不良后果的要給予黨政紀處分。
4、嚴明紀律,務求實效。此次安全隱患排查治理專項行動是落實省市安委會關(guān)于做好“兩會”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的具體安排,安全隱患排查治理工作必須要嚴肅認真,決不能敷衍了事。各地各學校要進一步嚴明紀律,嚴格安全工作行政問責,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,建立完善檢查管理臺賬制度,做到安全檢查有據(jù)可查,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實行掛牌督辦,掛賬整治,限期解決。要把安全檢查與依法治教相結(jié)合、排查隱患與教育警示相結(jié)合、強化整改與加強基礎相結(jié)合,以檢查為契機,徹底消除隱患問題,大幅提升學校安全管理水平,杜絕安全事故的發(fā)生,千方百計確保大檢查工作取得實實在在的.效果。
風險管控和隱患排查治理方案篇十二
為了認真貫徹落實*安委發(fā)[20xx]97號《關(guān)于進一步加強全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,根據(jù)鄉(xiāng)安委辦的工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)各小學實際情況,中心校于20xx年10月21日至23日,在各校協(xié)助下對各小學進行了全面的安全檢查,全面排查校園安全隱患,以確保全鄉(xiāng)各校師生的安全?,F(xiàn)將排查情況報告于后:
1、校園硬件設施、設備安全。
2、活動安全。
3、食品衛(wèi)生安全。
4、消防安全。
5、校園周邊環(huán)境安全。
6、交通安全。
7、甲型h1n1流感防控工作。
8、制度建設、責任落實、檔案建設等安全管理。
(一)、校園硬件設施、設備安全。
1、xx小學教學樓建造于60年代的木房,屬d級危房,現(xiàn)已嚴重腐爛,瓦椽脫落現(xiàn)象嚴重,四周門窗、木板無存,存在嚴重安全隱患(xx小學在國慶前期經(jīng)過與當?shù)卮逦迕駞f(xié)調(diào),部分學生已并入xx小學就讀,現(xiàn)僅有一個班。)。
2、xx等學校教學樓頂樓和廁所存在裂縫,遇雨天便嚴重滲水。
3、全鄉(xiāng)除xx小學和xx小學有圍墻外,其余學校均無圍墻,無校門,社會人士進出自由,學校管理難度大,學校財產(chǎn)安全保障小。
4、xx小學教學樓的窗戶嚴重腐爛,部分合頁脫落,插銷無法插入,窗框和玻璃威脅學校師生的人身安全,二樓欄桿多處嚴重破損,是一大安全隱患。
5、xx小學三樓走道兩頭無護欄,學生容易翻越“女兒墻”至小天壩易造成安全事故,急待解決。
6、xx小學階梯坡陡度大而窄,師生上下容易發(fā)生安全事故,需加制護欄,改進階梯。
7、xx小學、聯(lián)山小學現(xiàn)僅有1個班1名教師的辦學現(xiàn)狀,學校的校產(chǎn)保管存在隱患。
(二)、活動安全。
各間學校在課間十分和中午休息時間在安排專人進行安全巡視上力度不夠,個別學校未進行巡視。
(三)、食品衛(wèi)生安全。
1、各校校園內(nèi)或校園周邊食品攤點均有豆腐皮、袋子水等染色食品銷售。
2、xx小學等有教師食堂的學校,消毒設施不齊全,采購臺帳記錄不全,生熟菜板沒有分開,食堂工人證件不齊。
(四)、消防安全。
1、xx小學教學木樓用電安裝不規(guī)范,存在較大消防安全隱患。
2、xx小學供電設施材料老化,教學樓樓頂電線已嚴重缺化斷裂,急待更換。
3、全鄉(xiāng)小學基本無消防設備設施。
風險管控和隱患排查治理方案篇十三
為認真貫徹落實中省市領(lǐng)導重要指示批示精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領(lǐng)域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產(chǎn)風險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關(guān)要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經(jīng)費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)工貿(mào)行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!?、校車、農(nóng)村客運班車及農(nóng)用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)其他行業(yè)領(lǐng)域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領(lǐng)域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結(jié)合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理,按屬地關(guān)系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關(guān)要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關(guān)部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產(chǎn)生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經(jīng)主要負責人簽字后,必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領(lǐng)域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患,要通過電視、網(wǎng)絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領(lǐng)城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,落實解決安全生產(chǎn)重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導安全生產(chǎn)工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關(guān)鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況,抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,該問責的堅決問責,決不姑息遷就;對應問責不問責的,追究有關(guān)問責部門的責任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產(chǎn)考核重點內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施。
方案。
并于1月30日前報縣安委辦自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結(jié)12月25日前報送行動總結(jié)。
風險管控和隱患排查治理方案篇十四
為認真貫徹中央和省委省政府領(lǐng)導同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示以及國務院第165次常務會議精神,全面排查和消除各類安全隱患,為實現(xiàn)武平科學發(fā)展新跨越帶給堅實的安全保障,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標。
全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
突出重點行業(yè)(領(lǐng)域),強化安全隱患排查與治理。1、以道路交通、公路、橋梁為重點的交通運輸領(lǐng)域。2、以危險化學品為重點的工業(yè)領(lǐng)域。3、建設施工領(lǐng)域。4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域)立足實際,確定行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查重點,并切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
三、治理資料與分工。
各村(居)、各行業(yè)(領(lǐng)域)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、交通運輸領(lǐng)域:檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進狀況,繼續(xù)加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,深入推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治和農(nóng)用車非法載客隱患整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,檢查各類運輸車輛個性是營運客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)農(nóng)機站、平川中心學校、各村(居)委會牽頭)。
2、危險化學品和煙花爆竹:要深入排查危險化學品生產(chǎn)、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患,繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作;繼續(xù)推進煙花爆竹專項治理,打擊非法生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營等活動。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、平川派出所、各村(居)委會牽頭)。
3、建筑施工:深入開展建筑施工安全整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)綜治辦、各村(居)委會牽頭)。
4、其他各行業(yè)(領(lǐng)域):各相關(guān)主管部門要牽頭負責,立足實際,確定安全隱患排查重點,并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。
各村(居)委會、鎮(zhèn)直主管部門要進一步細化隱患排查治理工作方案,隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項整治、與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強企業(yè)安全管理、與加強應急管理相結(jié)合,進一步完善隱患排查機制、分級監(jiān)控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制,建立健全隱患排查治理長效機制。
(一)各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門組織排查(20xx.8.18-8.30)。
1、動員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,召開動員會進行安排部署。
2、組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位組織轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位按要求開展單位內(nèi)部隱患排查治理。
3、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門進行排查(20xx.8.25-8.30),結(jié)合各企事業(yè)單位上報的自查狀況,對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)進行徹底排查,同時要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的公共基礎設施的公共安全隱患進行排查。
(二)隱患分類與管理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對排查出的隱患進行分類整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填報,并報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直主管部門。各單位對排查出的重大隱患,要如實。
報告。
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位,對能夠立即整改的隱患,要立即整改治理到位,對無法立即完成整改的,要按整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”的要求,切實抓好整改工作。
2、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各主管部門結(jié)合各單位自查和排查狀況,對查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進行分類整理,建立隱患排查治理檔案。對各企業(yè)事業(yè)單位能自行解決的重大隱患,由鎮(zhèn)實行掛牌督辦。對解決難度較大,涉及縣直部門或跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大隱患,由鎮(zhèn)政府匯總上報到縣安辦,縣安辦將對上報的重大隱患進行分析整理,提交縣政府研究后交由相關(guān)部門督促整改,并視狀況確定一批重大隱患進行掛牌督辦。
加大整改力度,建立安全隱患排查治理長效機制,安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要資料,實現(xiàn)常態(tài)化。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)掉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進行嚴格檢驗和實驗,確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患,要切實做到“五到位”。要實施隱患排查信息化管理,嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,對隱患整改不力造成事故的,要依法嚴厲追究相關(guān)負責人的職責。要加強對重大危險源的監(jiān)控,落實監(jiān)管職責,確保安全生產(chǎn)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強領(lǐng)導。各村(居)委會主要領(lǐng)導、鎮(zhèn)直主管部門負責人是本次工作的總負責人,要安排專門力量保證時間精力全力抓好轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)隱患排查治理工作,全面徹底摸清安全生產(chǎn)隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要密切合作,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“管生產(chǎn)務必管安全”的原則,各司其職,確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會、鎮(zhèn)直各部門排查工作要認真、全面、系統(tǒng),不僅僅要查現(xiàn)場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責和制度落實狀況,二查新技術(shù)、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況,三查關(guān)鍵設備、場所和環(huán)節(jié),四查應急預案制定和演練狀況。
(四)嚴格職責。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位務必高度重視隱患排查與治理工作,各單位要在9月1日前向鎮(zhèn)政府報送安全隱患排查治理工作總結(jié)及《重大安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況表》,鎮(zhèn)政府將適時組織綜合督查或重點抽查。活動結(jié)束后鎮(zhèn)政府將各單位完成此項工作狀況進行通報。
為有效預防和控制校內(nèi)政治事件和治安、刑事案件以及火災等安全事故的發(fā)生,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,按照省教育廳“2015年全省學校安全穩(wěn)定工作會議”精神和在學校中開展安全管理工作“三個專項行動”實施方案的要求,經(jīng)校領(lǐng)導研究決定,從4月10日至5月15日在全校開展“安全隱患排查整治”活動。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真排查和集中整治學校各類安全隱患,健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制,有效防止各類安全事件、事故的出現(xiàn),努力減少安全問題的發(fā)生,進一步深化“安全禮貌校園”建設成果,確保學校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標。
在以往安全隱患排查整治的基礎上,全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患,以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題,繼續(xù)推進我?!栋踩€(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》、《安全管理規(guī)定》等重要安全管理制度的貫徹落實,開展安全教育培訓演練,增強師生員工的安全意識和安全潛力,提高預防、預警、預見潛力和安全管理水平,為順利實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作“確保零事故、力爭零事件,努力減少安全問題的發(fā)生,繼續(xù)持續(xù)河北省‘安全禮貌校園’榮譽稱號”的總體目標打下堅實基礎。
1、消防安全:對照《高等學校消防安全管理規(guī)定》、《滄州市人民政府2015年度消防安全職責狀》以及我?!栋踩芾硪?guī)定》等有關(guān)制度和規(guī)定,按照消防工作“四個潛力建設”標準要求,重點是各種消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否貼合國家標準和行業(yè)標準的落實狀況;消防用水及壓力能否滿足需要;消防器材是否齊全在位有效;重點部位管理人員和工作人員熟練掌握“四懂四會”狀況;用電、用火、用油、用氣是否貼合規(guī)范要求;有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內(nèi)焚燒垃圾、擅自動用明火狀況;學生宿舍底商(門市)消防安全管理工作是否規(guī)范等狀況。
2、交通安全:重點是按上級要求和具體實際設置和完善相關(guān)的交通設施,對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規(guī)范管理和疏導;定期維護、檢測校車,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保車況完好;駕駛員資質(zhì)、表現(xiàn)和技術(shù)貼合有關(guān)規(guī)定并嚴格遵守交通法規(guī);檢查駕駛員是否存在“三超一疲勞”(超速、超載、超員和疲勞駕駛)以及酒駕、醉駕等違章、違法狀況;對駕駛員是否進行定期行車安全教育;是否存在單位、教職工和學生違規(guī)包車、私自包車狀況;外出活動單位,是否按程序?qū)徟鷤浒福鋵嵚氊燁I(lǐng)導和職責人,是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、設施設備:重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網(wǎng)、體育場地等特種設備和重要設施的完好狀況和使用維護狀況;尤其是涉及特種設備的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、管理制度、操作規(guī)程的掌握和執(zhí)行狀況,人員是否持證上崗,設備是否定期維護、保養(yǎng)和檢測;是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為;易燃易爆危險化學品庫房及存放設施貼合要求狀況;實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設施設備是否存在安全隱患等。
4、房屋建筑:重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患;屋頂有無變形狀況;防雷、防震、防風、防洪措施是否完善;樓梯扶手、護欄、陽臺等是否貼合規(guī)范,有無損壞和銹蝕狀況;新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和措施落實狀況。
5、飲食衛(wèi)生:重點是檢查餐廳、炊飲設施設備的安全運行和管理狀況;是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣制度;餐飲從業(yè)人員是否持有有效的健康證件,有無不良行為及思想傾向、精神疾患狀況;飲用水安全、傳染病預防狀況;對外承包經(jīng)營的食堂、小賣部、超市是否執(zhí)行經(jīng)營準入制度,是否存在惡性競爭事件,飯菜價格是否大致穩(wěn)定,師生就餐是否禮貌有序;小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證,是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等狀況。
6、實踐環(huán)節(jié):重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育;是否與學生簽訂實習安全協(xié)議書;任課教師是否全程指導、把關(guān),有無違反安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程現(xiàn)象;事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應急措施。
7、電氣線路:重點檢查自動消防控制、視頻監(jiān)控設備、惡性用電負載裝置、天然氣管網(wǎng)等重要電氣設備的維護保養(yǎng)狀況,使之處于正常運行和靈敏有效狀態(tài);檢查并及時更換老化線路;糾正私拉亂接電源、違章使用電器狀況。
8、“三項排查”:一是排查師生員工思想狀況。個性是師生對國際國內(nèi)敏感、重大問題以及學校熱點問題的關(guān)注度及反映狀況,對校園周邊及學校內(nèi)部治安秩序、后勤保障服務、教學行政管理等方面的滿意度狀況;二是排查矛盾糾紛、治安隱患。個性是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛,管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍狀況;三是排查學生特殊群體。個性是學生中涉及“學習吃力、生活拮據(jù)、關(guān)系緊張、就業(yè)困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆”等狀況,用心采取包括超前分析、重點關(guān)照、感化教育、心理疏導、幫扶減壓等在內(nèi)的綜合手段和措施,確保學生主體安全穩(wěn)定。
9、制度落實:重點是檢查學校2015年《安全、綜治、維穩(wěn)工作目標管理職責書》、《安全管理規(guī)定》、《安全穩(wěn)定“一崗雙責”職責制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實狀況;本單位安全教育、培訓、演練是否經(jīng)?;?,制度化;重點部位和重要崗位“三檢查”(處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每一天一查)的具體執(zhí)行狀況;大型群體活動的申報審批以及安全保衛(wèi)狀況;師生的安全意識、防范潛力、應急避險水平如何。
10、政治隱患排查:重點是突發(fā)事件和群體性事件苗頭的排查。個性是要深入了解、及時掌握“法輪功”不放心、未轉(zhuǎn)化人員的思想動態(tài)和活動去向,落實幫教和管控措施;宗教組織,個性是天主教和基督教是否有向我校秘密滲透以及在校內(nèi)活動、串聯(lián)的狀況;宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動狀況;對黨和政府不滿的人員、不按正規(guī)渠道反映問題的人員、經(jīng)常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員狀況;防止學生可能參與社會非法聚集活動的狀況;加強校園網(wǎng)絡管理,全面落實實名制,及時協(xié)調(diào)刪除或屏蔽不良信息;學生對涉及自身利益的“獎、貸、補”等方面的反映。
四、職責分工。
第1項由安全穩(wěn)定處牽頭負責,有關(guān)單位配合;第2項由安全穩(wěn)定處和后勤管理處共同負責,有關(guān)單位配合;第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責,安全穩(wěn)定處和各系配合;第6項由教務處牽頭負責,學生處和各系配合;第8項由各系負責,學生處和團委配合;第9、10項由各單位自行對照檢查。
五、實施步驟。
1、動員部署階段(4月10日—4月12日)。學校擬于4月10日召開全校動員大會;各處級單位要根據(jù)學校會議精神,結(jié)合本工作方案和具體實際,研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案,廣泛動員,周密部署,明確職責,精心組織,認真實施。
2、自查自糾階段(4月13日—4月25日)。各單位要圍繞工作重點,集中時間、組織專門力量對所屬區(qū)域安全隱患進行自查自糾,建立安全隱患排查臺帳,登記造冊,分門別類,認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務、定職責、定時間,認真整改。對于狀況復雜,一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護措施;本單位確實無力整改的要及時上報學校,由學校統(tǒng)籌安排。自查自糾結(jié)束后,要填寫《安全隱患排查登記表》,并于4月26日前報安全穩(wěn)定處。
3、督促檢查階段(4月26日—4月30日)。學校將加強調(diào)度,組織有關(guān)職能處室領(lǐng)導和相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組,對各單位自查、整改狀況進行督促檢查和協(xié)調(diào)指導。
4、總結(jié)階段(5月9日—5月15日)。學校和各單位對本次“安全隱患排查整治”活動進行認真反思總結(jié),對組織得力、計劃周密、排查細致、整改徹底的單位進行表彰;對排查中存在動員不力、排查不細、工作不實、整改不到位問題的單位、部位,要及時有效地“補課”,甚至推倒重來;對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經(jīng)排查出來不做及時整改的,對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人,進行通報批評。對在排查治理期間發(fā)生治安案件、刑事案件和職責事故的單位,依照有關(guān)規(guī)定前置問責。
各單位可根據(jù)本部門的實際狀況,本著“往前趕、主動抓”的態(tài)度,用心負責,靈活交叉,對實施步驟進行適當調(diào)整,力爭盡早完成排查整治工作。
六、工作要求:
1、提高認識,加強領(lǐng)導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、講政治、保穩(wěn)定的高度,本著對師生員工身心健康和生命財產(chǎn)認真負責的原則,充分認識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性,要做到“加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、認真實施、全面排查、不留死角、深入徹底”,確保各項措施落實。
2、強化管理,落實職責。各單位主要領(lǐng)導是安全工作的第一職責人,要切實承擔起安全管理職責,要明確工作目標,把排查整治任務分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的,要及時糾正。要進一步加強對重點部位、重要崗位的排查力度,深實嚴細,全面覆蓋。要認真堅持“三不放過”原則(職責范圍內(nèi)應查未查的不放過;存在隱患沒查清的不放過;整改措施不落實的不放過)。
3、嚴格排查,及時整改。對排查出的各類隱患,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定落實整改職責人,限期進行整改,確保安全。
4、廣泛發(fā)動,全員參與。各單位要廣泛發(fā)動師生員工用心參與隱患排查整治工作,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的用心性和主人翁精神,鼓勵和支持他們?nèi)婕氈碌夭檎也?jù)實舉報各類安全隱患,為排查整治工作、為安全穩(wěn)定工作建言獻策,構(gòu)成學校安全穩(wěn)定人人有責、個個參與的良好氛圍。
5、建立機制,鞏固成果。要貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,要認真總結(jié)和研究,立足當前,著眼長遠,以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,及時調(diào)整、充實和完善相關(guān)安全穩(wěn)定工作機制和長效管理制度,確保我校安全穩(wěn)定工作可持續(xù)發(fā)展。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
二、工作目標。
透過隱患排查治理工作的深入開展,要到達四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到達100%;重大隱患的公告公示到達100%;重大隱患整改率到達100%。一個目標:即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、組織領(lǐng)導。
天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領(lǐng)導各企業(yè)負責,為加強對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導組。
組長:李俊良(法人代表)。
副組長:王珂(經(jīng)理)。
徐明娥(安全部長)。
聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
領(lǐng)導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料。
(一)、排查方式。
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領(lǐng)導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查資料。
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關(guān)指導意見的基礎上,全面排查治理各項目部的基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行狀況;
2、安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況;
6、事故。
報告。
處理及對有關(guān)職責人的職責追究狀況;
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況;
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。
五、重點時段。
第一階段(2月至4月):做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的,務必盡快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)管。
第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發(fā)的特點加強對危險區(qū)域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點,加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。
3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
總之,要根據(jù)各自特點,摸清底數(shù)、專題研究、制定。
方案。
出臺措施,認真排查治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作。
方案。
盡快落實到各班組企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一職責人的職責精心組織統(tǒng)籌安排一般隱患立即整改重大隱患要落實整改職責、資金和監(jiān)管措施限期整改到位并及時向領(lǐng)導組報告。工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來狠抓落實環(huán)節(jié)解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來嚴格安全生產(chǎn)許可加大打“三非”:(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、超定員)工作力度消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理加大安全投入推進安全技術(shù)改造務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結(jié)合起來建立健全應急管理制度完善事故應急救援預案體系落實隱患治理職責與監(jiān)控措施嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患職責追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責感,調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法職責制,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部,要關(guān)掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責追究力度,個性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律職責。隱患排查領(lǐng)導組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動,深入基層加強督促指導。
2015年是國務院安委會確定的“隱患治理年”。按照《國務院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2015〕15號)、《關(guān)于鐵路行業(yè)開展安全隱患排查治理工作的實施意見》(鐵安監(jiān)函〔2015〕203號)文件精神和地方政府有關(guān)要求,為扎實做好安全隱患排查治理工作,確?!半[患治理年”收到實效,促進運輸安全持續(xù)穩(wěn)定,路局特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,落實職責,突出重點,標本兼治,全面深入地排查治理各類隱患個性是重大隱患,夯實安全基礎,構(gòu)建長效機制,推動運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標。
在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,透過“隱患治理年”活動:整改消除“專項行動”中查出而未整改到位的重大隱患,排查治理消除新的隱患;進一步深化安全專項整治,解決突出問題;推進山區(qū)鐵路安全保障體系建設,提高安全保障水平;推動安全生產(chǎn)職責制和職責追究的落實;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,有效防范一般a類及以上事故,確保全年運輸安全目標的實現(xiàn)。
三、范圍資料。
此次排查治理的范圍是局屬各單位及多集經(jīng)和輔業(yè)單位、各公安處、各合資鐵路公司。各單位要在去年安全生產(chǎn)自查自改的基礎上,突出安全生產(chǎn)硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及機制體系、規(guī)章制度、職責落實、兩紀一化、現(xiàn)場管理、事故處理等方面存在的問題,認真排查治理可能引發(fā)事故個性是重特大事故的各類隱患。主要包括:
1.各單位及各崗位安全生產(chǎn)職責制建立及落實狀況。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實狀況,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準狀況。
3.保障化學危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實狀況。
4.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設備質(zhì)量及維修狀況,鐵路交通各類重大基礎設施質(zhì)量狀況,鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備質(zhì)量及維修狀況。
5.道口安全設備、設施、標志的設置、檢查和維修狀況,道口看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)狀況,站內(nèi)平過道封閉和管理狀況。
6.鐵路線路安全保護區(qū)的設立以及安全保護區(qū)內(nèi)危及鐵路運輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除狀況,防護柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護樁、公路上跨橋防護樁、公路上跨立交橋防拋網(wǎng)、立交涵等線路防護設施的設置、維修狀況。
7.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管狀況,易由暴風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質(zhì)、泥石流、山體滑坡等自然災害引發(fā)事故災難的防范措施制定、監(jiān)控和落實狀況。
8.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實狀況。
9.安全專項整治的推進落實狀況。
10.隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查狀況。
11.安全培訓教育狀況,個性是全員培訓教育及考核狀況,單位負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗狀況。
12.應急管理狀況,個性是建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議狀況,應急救援物資、設備配備及維護狀況,應急預案制訂及演練狀況。
13.事故報告、處理及對有關(guān)職責人的職責追究和落實整改狀況。
14.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”狀況。
四、方法步驟。
緊密圍繞“兩會”、汛期、“奧運會”、紀念改革開放30周年活動和第四季度等重要時段,結(jié)合各時段安全生產(chǎn)特點,突出安全重點單位、部位、環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理和監(jiān)督檢查,確保各項工作措施落實,確保萬無一失。
第一時段(2月至4月):圍繞“兩會”和鞏固“專項行動”成果做好安排部署、排查治理和監(jiān)督檢查工作。
一是要做好啟動工作。路局各專業(yè)部門要根據(jù)鐵道部的要求和路局總體安排,及時研究制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案;各單位要根據(jù)路局總體安排和本專業(yè)系統(tǒng)實施方案,制定本單位隱患排查治理工作方案,抓緊部署落實,并按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求,在規(guī)定時限內(nèi)報送相關(guān)信息資料。
二是對遺留隱患進行梳理整治。各單位、各部門要在2015年國務院開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和重大基礎設施安全隱患排查工作的基礎上,按專業(yè)對遺留問題進行全面梳理歸類,確定各類隱患治理的層級。屬站段解決的問題,區(qū)分輕重緩急和需與地方政府協(xié)調(diào)等不同類型,分別制定整治方案,落實職責、期限和資金,逐項進行解決;需路局解決的問題,按專業(yè)務部門要求及時上報,各專業(yè)部門要組織制定隱患治理方案,確定治理的目標、方法、措施和時限;對需要報鐵道部解決的問題,按照《關(guān)于上報需鐵道部解決的2015年安全生產(chǎn)隱患排查治理遺留問題的緊急通知》要求辦理,確保絕大多數(shù)隱患務必于4月底前整改到位。暫時難以完成整改的,也要列出。
計劃。
做到職責、措施、資金、時間、預案五落實。
三是切實抓好“兩會”期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關(guān)安排和要求,對行車設備設施進行全面檢查,對車站候車室、賓館飯店等人員密集場所進行檢查排查,集中消除安全隱患,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期安全和“安全奧運”做好隱患排查治理工作。
一是針對汛期安全特點,對易由自然災害引發(fā)事故災害的隱患點進行排查治理。加強新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質(zhì)災害多發(fā)地點、抗洪潛力不足橋涵等重點部位的細致檢查,全面完成復舊工程,加大對山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點隱患的整治力度,有效減少大型突發(fā)災害的發(fā)生。
二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“萬里行”活動。圍繞“治理隱患、防范事故”主題,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,促進各單位和廣大職工全面、深入、扎實地排查整改消除各類事故;建立事故隱患排查治理資金投入制度,制定安全防范的長效措施。
三是結(jié)合“奧運會”的舉辦。8月份集中組織開展一次安全大檢查,以確保旅客列車安全為重點,加強施工安全管理,提高行車設備質(zhì)量,全面排查安全隱患,及時采取措施加以解決,為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)“安全奧運”目標。
第三時段(10月至12月):結(jié)合“十一”黃金周和秋冬季安全特點,做好隱患排查治理成果鞏固和推進工作。
一是要認真做好“十一”黃金周期間的安全工作。以強化客車安全和重點地區(qū)客運安全管理為重點,落實各項安全措施,加強現(xiàn)場安全控制,認真解決各類安全問題,確保黃金周運輸安全有序。
二是針對秋冬季運輸安全特點。扎實開展秋季安全大檢查和設備秋檢秋鑒工作,加強防火防爆檢查,及時消除安全隱患;嚴格落實設備防寒過冬制度,做好應對風雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作,確保冬季運輸安全暢通。
三是鞏固治理成果。及時開展“回頭看”,全面進行自查自改。各主管部門、站段及多元集團下屬公司要抓緊建章立制工作,建立隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度,健全完善安全防范長效機制和措施,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四是搞好總結(jié)評估。12月份,各部門、各單位要認真總結(jié)“隱患治理年”活動成果和正反兩方面的經(jīng)驗。路局各專業(yè)部門要分系統(tǒng)做好“隱患治理年”工作評估,其結(jié)果納入下半年安全評估進行考核。
五、工作要求。
1.提高認識,廣泛發(fā)動。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的形態(tài)和行為,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。全面深入開展隱患排查治理工作,是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示的重要舉措,是強化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,防范遏制重特大事故的有效途徑,是預防為主、源頭治本的具體體現(xiàn)。全路各級領(lǐng)導干部要站在貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會、和諧鐵路的高度,進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,深刻領(lǐng)會國務院安委會確定2015年作為“隱患治理年”的重大好處,深刻領(lǐng)會“隱患治理年”對保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和為“兩會”、“奧運會”及紀念改革開放30周年活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定社會環(huán)境的重要作用。各級組織要利用多種形式、多種途徑宣傳“隱患治理年”的背景好處、目標任務和方案措施,廣泛發(fā)動,切實增強廣大職工搞好“隱患治理年”的職責意識。各部門、各單位要以“治理隱患、防范事故”為主題,結(jié)合全路運輸安全工作會議部署,立足于治大隱患、防大事故,扎實做好安全隱患治理工作。
2.加強領(lǐng)導,落實職責。路局成立以局長為組長,分管安全、工務、電務、機務、客運、貨運、運輸、車輛、建設、土房、多元、公安工作的副局長為副組長,局辦、運輸、機務、工務、電務、車輛、客運、貨運、安監(jiān)、公安、建設、土房、物資、財務、計統(tǒng)、勞衛(wèi)、多元、集經(jīng)部門負責人為成員的“隱患治理年”工作領(lǐng)導小組。各部門、各單位都要成立由主要領(lǐng)導任組長的“隱患治理年”工作領(lǐng)導小組,要切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,制定周密的工作實施方案,明確具體實施目標,落實職責負責制。各部門、各單位主要領(lǐng)導是隱患治理工作的第一職責人,切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,親自上手安排部署,親自組織研究隱患整治方案,親自開展督促檢查,全面抓好落實。
3.專業(yè)負責,齊抓共干。各專業(yè)部門要切實履行組織隱患治理工作的主體職責,根據(jù)路局總體安排,制定本專業(yè)系統(tǒng)的實施方案,確定隱患范圍和標準,明確隱患治理方案和職責,指導督促各單位抓好隱患治理工作,按階段分專業(yè)進行檢查驗收和總結(jié),確保工作收到實效。對需要投資解決的隱患,要加強與。
計劃。
財務等部門的聯(lián)系溝通,嚴格按規(guī)定程序辦理。建設部門要比照對專業(yè)部門的要求,負責組織鐵路建設工程安全隱患排查治理工作,進一步加強建設項目施工安全和工程質(zhì)量管理,全力消除建設工程安全質(zhì)量事故隱患。各級安全監(jiān)察部門要加強對“隱患治理年”活動的監(jiān)督檢查,對影響運輸安全的重大隱患要盯住不放,堅持不懈,一抓到底。要定期對安全隱患排查治理狀況進行統(tǒng)計分析,定期向上級安全監(jiān)察部門報送統(tǒng)計分析信息。計劃財務部門要與專業(yè)部門用心配合,做好安全隱患治理工作,堅持按原則按程序辦事,嚴格對隱患治理項目投資的審核和監(jiān)督把關(guān)。
4.注重質(zhì)量,強化督導。要堅決杜絕走過場、敷衍搪塞等現(xiàn)象,防止搞形式主義的問題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的職責。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改職責,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。凡是能夠立刻整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅追究有關(guān)人員的職責。各類隱患在沒有消除前,各單位務必全部制定防范措施和應急預案,負責抓好監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生問題。路局有關(guān)部門和各辦事處要針對每個時段的特點,加強監(jiān)督指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。11月份,路局將結(jié)合鐵道部、地方政府組織的綜合督查,對各單位“隱患治理年”活動開展狀況進行一次集中督查。
5.健全機制,抓好結(jié)合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,堅持反復查、查反復,構(gòu)成隱患治理工作的良性循環(huán),實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。要建立健全安全隱患分級治理、重大危險源分級監(jiān)控制度,建立安全隱患治理問題庫,實行分級管理、分層治理和監(jiān)控,跟蹤整改銷號,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項整治相結(jié)合,將安全專項整治中的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,統(tǒng)籌安排,整體推進,以排查治理推動專項整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓相結(jié)合,針對事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點和規(guī)律,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。要把隱患排查治理工作與制定長效防范機制和措施相結(jié)合,針對排查出的隱患和問題,堅持防范與治理工作并舉,標本兼治,健全安全防范長效措施和應急預案,從根本上消除安全隱患,不斷提高安全管理工作水平。
6.加強信息工作。要加強信息統(tǒng)計和反饋工作,逐級建立隱患排查治理信息報送制度,按時報送信息和資料,重大隱患排查治理狀況,要及時上報。路局各專業(yè)部門、各單位要認真組織填報隱患排查治理狀況統(tǒng)計報表和各階段總結(jié)工作。各單位開展隱患排查治理工作狀況階段總結(jié)及有關(guān)資料,按專業(yè)部門要求上報;路局各專業(yè)部門向局安委會辦公室(局安監(jiān)室)于每季度后5日前報送路內(nèi)統(tǒng)計報表及其文字說明和治理工作開展狀況小結(jié),4月28日、9月28日和11月30日前報送本系統(tǒng)開展隱患排查治理工作狀況階段總結(jié);路外資料信息的報送按《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2015〕77號)要求辦理。
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實做好當前消防安全有關(guān)工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關(guān)要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災隱患排查整治活動,特制定本方案。
一、工作目標。
透過大排查、大整治,摸清火災隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災隱患,有效改善消防安全環(huán)境;透過大宣傳、大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”。透過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,切實提高社會火災防控潛力,有效遏制重特大火災事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治,進一步推進政府職責制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設計審批,同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,切實提高消防安全職責意識。
二、集中開展大排查。
(一)工作任務。
結(jié)合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,消防設施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設工地年后緊密開工的狀況,要開展建設工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。
(二)工作措施。
1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災隱患,并將自查自改狀況上報消防大隊。
2.落實消防監(jiān)督檢查職責。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,構(gòu)成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治。
(一)工作任務。
對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦,限期消除。
(二)工作措施。
要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴從重查處消防安全違法行為,始終持續(xù)圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。
1.建設工程未經(jīng)依法消防設計審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責令停止施工。
2.建設工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的,或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
4.對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰。
6.對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接職責人和有關(guān)負責人依法拘留。
7.對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
四、集中開展大宣傳。
(一)工作任務。
牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
(二)工作措施。
1.全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2.全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學生制定一份家庭火災逃生預案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責,強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災隱患。
3.強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設專欄、專題,進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
4.強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。
五、集中開展大培訓。
(一)工作任務。
綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡和社會培訓力量,制定并實施“社會消防培訓大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領(lǐng)導潛力。
(二)工作措施。
1.強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓,重點是熟悉和操作消防設施,提高應急處置潛力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。
2.強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓,督促指導單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,提高自主消防管理的潛力;組織各地保安培訓機構(gòu)對保安員進行全員消防技能培訓,重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。
3.強化特種作業(yè)人員消防安全培訓。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓;20xx年底前,將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓和技能鑒定資料。
4.推進領(lǐng)導干部消防培訓。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導同志和各有關(guān)部門負責同志的培訓資料。
5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓。20xx年底前,按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,由公安機關(guān)分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行全面輪訓。
6.強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓。20xx年6月30日前,公安機關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓;20xx年10月31日前,公安機關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。
六、工作要求。
(一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務分解到各有關(guān)部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門密切協(xié)作配合,構(gòu)成工作合力,確保各項工作落到實處。
(二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結(jié)合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責、工作步驟和工作要求。
(三)狠抓督導,落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導檢查和幫扶指導,對典型經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責,確保各項工作不走過場,取得實效。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,完善制度。各地既要著眼當前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
為貫徹落實集團公司《關(guān)于進一步開展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強領(lǐng)導,突出重點,標本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標。
在日常監(jiān)管工作的基礎上,透過開展安全生產(chǎn)隱患排查,實現(xiàn)以下目標:
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設方職責事故。
三、組織機構(gòu)。
公司安委會負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,hse管理部負責日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
公司全資企業(yè),包括:
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
2、建設工程各方主體職責制的建立和落實;
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用;
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況;
6、應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設備配備和維護;
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實;
8、事故報告和處理,對有關(guān)職責單位和職責人的追究和處理等。
(二)治理重點。
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,
主要資料為:
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況;
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[2015]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59―99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準進行檢查和整改。
(一)治理資料:
3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況;
4、安全出口、安全通道狀況;
6、分包商的安全管理狀況;
7、危險源辨識狀況;
8、事故處理按照“四不放過”原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況;
9、企業(yè)全員安全培訓狀況;
10、應急管理工作開展狀況,包括:應急預案制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。
(二)治理重點。
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點,主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(職責書);
3、消防設施的管理與維護狀況,消防通道與安全出口狀況;
依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進行檢查與整改。
七、重點時段。
第一時段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監(jiān)督檢查,開展反三違活動,嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。
第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季特點,深入推進隱患排查治理工作,用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認真落實監(jiān)管職責,充分發(fā)揮指導、監(jiān)督和服務作用,對企業(yè)的安全工作進行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處,從思想和行動上高度重視起來,要結(jié)合企業(yè)實際,加強領(lǐng)導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。各企業(yè)將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司hse管理部。
(二)制定措施,落實職責。各單位主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一職責人的職責,將工作方案部署和落實到實處,確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關(guān)人員的職責。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要透過開展隱患排查治理的各項工作,用心探索建立企業(yè)安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化,鞏固治理成果。
(四)吸取事故教訓,推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來,個性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。
風險管控和隱患排查治理方案篇十五
通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題?,F(xiàn)在,就一起來看看以下兩篇關(guān)于隱患排查治理方案吧!
為認真貫徹落實《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本方案,望各車間、部門認真遵照執(zhí)行。
一、指導思想和目標。
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以治理安全隱患為重點,以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標。
二、組織領(lǐng)導。
本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本單位安全領(lǐng)導小組全面負責,由安全員具體組織實施。
三、排查形式和范圍。
采取定期及隨時排查的形式,范圍包括全廠、重點部位。
四、排查重點部位及存在危險分析。
1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括油罐,電梯、叉車、鍋爐,高低壓配電系統(tǒng)、加工機床等。主要事故是觸電、機械傷害、火災等。
2、生產(chǎn)車間易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。
3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
4、材料庫易發(fā)火災事故。
5、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
五、排查主要內(nèi)容及措施。
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制、
規(guī)章制度。
操作規(guī)程落實情況。
2、員工安全教育培訓和特殊工種人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領(lǐng)導帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,如機器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責任人,對本企業(yè)隱患排查負總責。負責隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。
2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人應當每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達隱患整改。
通知書。
明確整改責任人限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報告其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案重大險情隨時報告。
3、對排查出的問題按照有關(guān)規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。
5、在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6、加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施。
7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
為貫徹落實集團公司《關(guān)于進一步開展集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,制訂本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“xx大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強領(lǐng)導,突出重點,標本兼治,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標。
在日常監(jiān)管工作的基礎上,通過開展安全生產(chǎn)隱患排查,實現(xiàn)以下目標:
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生建設方責任事故。
三、組織機構(gòu)。
公司安委會負責公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督,hse管理部負責日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
公司全資企業(yè),包括:
五、建設工程排查治理內(nèi)容和重點:
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;。
2、建設工程各方主體責任制的建立和落實;。
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用;。
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行情況;。
6、應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設備配備和維護;。
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實;。
8、事故報告和處理,對有關(guān)責任單位和責任人的追究和處理等。
(二)治理重點。
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,
主要內(nèi)容為:
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等情況;。
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[20xx]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59—99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準進行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理內(nèi)容和重點:
(一)治理內(nèi)容:
3、特種設備及附件的檢驗檢測情況;。
4、安全出口、安全通道情況;。
6、分包商的安全管理情況;。
7、危險源辨識情況;。
8、事故處理按照“四不放過”原則落實情況及事故檔案的建立健全情況;。
9、企業(yè)全員安全培訓情況;。
10、應急管理工作開展情況,包括:
應急預案。
制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
(二)治理重點。
以防范高處作業(yè)安全事故及火災事故為重點,主要包括:
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議(。
責任書。
);。
3、消防設施的管理與維護情況,消防通道與安全出口情況;。
依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進行檢查與整改。
七、重點時段。
第一時段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監(jiān)督檢查,開展反三違活動,嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。
第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季特點,深入推進隱患排查治理工作,積極防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認真落實監(jiān)管責任,充分發(fā)揮指導、監(jiān)督和服務作用,對企業(yè)的安全工作進行有效的、全面的監(jiān)督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū),不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
八、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要意義,從思想和行動上高度重視起來,要結(jié)合企業(yè)實際,加強領(lǐng)導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。各企業(yè)將。
工作方案。
和動員部署情況于4月10日前以書面形式了公司hse管理部。
(二)制定措施,落實責任。各單位主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,將工作方案部署和落實到實處,確保責任到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
(三)完善制度,鞏固成果。各單位要通過開展隱患排查治理的各項工作,積極探索建立企業(yè)安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;柟讨卫沓晒?。
(四)吸取事故教訓,推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來,特別是20xx年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。
(五)建立完善信息報送制度。各企業(yè)要認真做好階段工作小結(jié),經(jīng)驗,提出措施。各企業(yè)要按照國務院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計和報送等工作的通知》(見附件5)要求,將本單位隱患排查治理情況統(tǒng)計表和文字說明情況匯總后,于每個季度結(jié)束后5日內(nèi),統(tǒng)一報送公司hse管理部。
11月下旬,各企業(yè)要對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行全面總結(jié),形成總結(jié)報告,報公司hse管理部。為了更好地督促指導各企業(yè)做好隱患排查治理工作,公司hse管理部將組織開展安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的具體時間,將另行通知。

