在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話(通用17篇)

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    通過(guò)總結(jié),我們可以不斷反思和調(diào)整自己,使自己在工作和學(xué)習(xí)中更加出色。寫一篇完美的總結(jié)需要全面、客觀地評(píng)價(jià)自己的過(guò)去表現(xiàn),并提出具體的改進(jìn)方案??偨Y(jié)是對(duì)一個(gè)事物的過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行概括和歸納的一種方法。在學(xué)習(xí)中,總結(jié)是鞏固知識(shí)、檢查學(xué)習(xí)效果的重要手段。總結(jié)要具備客觀性、簡(jiǎn)潔性、精準(zhǔn)性和實(shí)用性。要寫一篇較為完美的總結(jié),首先需要明確總結(jié)的對(duì)象和目的。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇一
    市護(hù)林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個(gè)督查組,依照市政府的布置。于12月14日至19日對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了全面督查。今天召開這次督查匯報(bào)會(huì),主要是聽取森林防火工作督查情況匯報(bào),分析當(dāng)前全市森林防火形勢(shì),對(duì)今冬明春森林防火工作進(jìn)行再部署、再安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密防范,確保全市森林資源平安。
    兩個(gè)督查組分別匯報(bào)了赴8縣區(qū)和4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)督查的情況,剛才??陀^總結(jié)了前一階段的成果,分析指出了工作中存在突出問(wèn)題,提出了整改要求。林業(yè)局李局長(zhǎng)對(duì)下一步工作講了很好的意見和建議,完全同意,希望大家依照會(huì)議要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
    自11月18日全市森林防火工作會(huì)議召開以來(lái),總體來(lái)看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把森林防火工作擺在突出位置,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實(shí)等方面做了大量工作,取得了階段性效果。聽了兩個(gè)督查組的匯報(bào),覺得前一段工作有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)進(jìn)行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對(duì)今冬明春的森林防火工作普遍比較重視,能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動(dòng)身,積極研究部署,層層召開會(huì)議,對(duì)森林防火工作進(jìn)行廣泛深入的發(fā)動(dòng)和動(dòng)員,全方位開展防火知識(shí)宣傳,加強(qiáng)平安警示教育,廣大干部群眾的防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是重點(diǎn)突出,及時(shí)完善了防火預(yù)案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場(chǎng)堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的原則,重新修訂完善了具有實(shí)用性和可操作性的防火預(yù)案,加強(qiáng)防火物資儲(chǔ)藏,調(diào)整空虛森林消-防-隊(duì)伍,組織開展了形式多樣的救火演練,為處置森林火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力,及時(shí)開展了隱患排查。最近一個(gè)時(shí)期,各縣區(qū)、各林業(yè)總場(chǎng)普遍對(duì)森林防火工作進(jìn)行了檢查,較好地控制了野外火源,及時(shí)清除了火災(zāi)隱患,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故。四是責(zé)任明確,及時(shí)完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場(chǎng)依照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,較好地落實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任,層層簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書,建立健全了值班制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。
    省林業(yè)廳段廳長(zhǎng)對(duì)我市的森林防火工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,12月上旬。和市林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志也先后到兩個(gè)縣和兩個(gè)林業(yè)總場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報(bào)的情況看,全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別縣區(qū)和部門思想重視不夠,沒有把森林防火作為重大的民生問(wèn)題和政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場(chǎng)工作部署僅僅停留在會(huì)議上,動(dòng)員不充分,安排不到位。個(gè)別林場(chǎng)連基本的值班制度都沒有建立起來(lái),工作極不負(fù)責(zé)任。二是有的縣區(qū)和林場(chǎng)管護(hù)責(zé)任、管理措施落實(shí)不到位,三清四查”做得不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),存在一些隱患問(wèn)題沒有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災(zāi)隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場(chǎng)物資貯藏不充足,防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距,還不具備撲救較大火災(zāi)的能力。個(gè)別單位沒有對(duì)撲火機(jī)具進(jìn)行檢修,無(wú)法正常使用。對(duì)于存在這些問(wèn)題,大家一定要高度重視,嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化督查,盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場(chǎng)切實(shí)予以糾正和解決。
    就進(jìn)一步做好今冬明春的森林防火工作強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見:此。
    工作部署上抓好落實(shí)。最近,一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、江西、湖南、廣東等南方12個(gè)省區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi)41起,且有逐漸增多趨勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出重要批示,要求切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作。入冬以來(lái),市天氣繼續(xù)干旱,近期盡管全市普降小雪,但旱情仍未根本緩解,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,森林防火形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。加之元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,學(xué)生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進(jìn)入林區(qū)旅游人數(shù)增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)慶陽(yáng)生態(tài)平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把森林防火作為當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),進(jìn)一步分解細(xì)化防火任務(wù),靠實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭,真正做到不留死角、不留盲區(qū),確保全市森林資源的絕對(duì)平安。
    防火用火上抓好落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前氣候干燥、可燃物多、火險(xiǎn)等級(jí)高的特點(diǎn),二要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手,繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn),深入林緣農(nóng)戶,深入中小學(xué)校,采取多種宣傳形式,集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火規(guī)章制度的宣傳,大力普及防火撲火知識(shí),從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。寒假前,要組織各級(jí)各類學(xué)校對(duì)中小學(xué)生全面進(jìn)行一次森林防火教育,增強(qiáng)學(xué)生的防火意識(shí)。
    消除火災(zāi)隱患上抓好落實(shí)。市防火辦要采取有針對(duì)性的措施,三要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場(chǎng)、各管護(hù)站全面落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)巡護(hù)檢查,加大防范力度,嚴(yán)格管理野外火源,切實(shí)把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山、火源入林。近期,市防火辦要組織對(duì)防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),撲火裝備是否良好,護(hù)林人員是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)加以整改,切實(shí)做到防患于未然。
    防火應(yīng)急準(zhǔn)備上抓好落實(shí)。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊(duì)伍、森警部隊(duì)要時(shí)刻堅(jiān)持高度警惕,四要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨時(shí)做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備。撲救森林火災(zāi)中,要認(rèn)真汲取“12.5四川道孚縣草原火災(zāi)撲救人員群死群傷的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)持以人為本,做到嚴(yán)密組織、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),搞好應(yīng)急處置,撲救中把安全放在第一位,確保人身平安的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實(shí)。各級(jí)防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,五要進(jìn)一步加強(qiáng)值班監(jiān)測(cè)。堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時(shí)間演講制度,確?;鹎樾畔⑹柰āR坏┌l(fā)生森林火災(zāi),要依照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,快速撲救。對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴(yán)重后果的以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,提高安全生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號(hào)。
    安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟(jì)效益。今年是我公司成立以來(lái)開工項(xiàng)目最多、檔次水平、投資額度的一年,東方萬(wàn)象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國(guó)際等六大項(xiàng)目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動(dòng)的盛世局面。截至九月份,所有在建項(xiàng)目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。公司納稅2523萬(wàn)元,超過(guò)去年全年的總額,同比增長(zhǎng)58.9%,居全縣第12位,民營(yíng)企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬(wàn)元以上企業(yè)中增幅的。
    在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞"安全第一,預(yù)防為主"的方針,抓好以下幾項(xiàng)工作:
    一是,層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。"嚴(yán)、細(xì)、實(shí)",抓管理,重獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)積極性。
    二是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。突出風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急預(yù)案的定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度,重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
    三是在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度。對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按照安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修,不合格的堅(jiān)決不予使用,新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對(duì)于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入,確保施工過(guò)程中的人身安全。
    四是加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理。繼續(xù)堅(jiān)持每周一次的專項(xiàng)安全分析會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實(shí)到人,及時(shí)堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題,也是工程建設(shè)的生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時(shí)期,我們肩負(fù)的擔(dān)子更重,承擔(dān)的責(zé)任更大,但發(fā)展的機(jī)遇也更多。我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以"零傷亡、零傷害、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實(shí)踐中,奮發(fā)有為、苦干實(shí)干,作出更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇三
    同志們:
    借全州20xx年度新建大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會(huì)議這個(gè)機(jī)會(huì),接著召開全州移民工作會(huì)議,主要目的是針對(duì)當(dāng)前全州移民工作的實(shí)際,進(jìn)一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢(shì),不斷提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,確保全州移民工作的順利推進(jìn),確保全州社會(huì)穩(wěn)定。
    下面,我講六點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)移民工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下,全州移民工作總體上看是好的,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是部分項(xiàng)目移民基礎(chǔ)工作不扎實(shí),造成移民工作被動(dòng)。特別是一些老水庫(kù),由于修建時(shí)間較長(zhǎng),人口變化較大,歷史資料不全,給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來(lái)了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。三是部分地區(qū)工作不到位,工作的主動(dòng)性和預(yù)見性較差。中秋、國(guó)慶、元旦和春節(jié)即將到來(lái),請(qǐng)各縣各有關(guān)部門要在原來(lái)做好移民工作的基礎(chǔ)上,抓緊抓緊再抓緊,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)移民工作艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí),從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā),提高對(duì)移民工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一,才能保證行動(dòng)一致,按照移民工作的政策和時(shí)限要求把各項(xiàng)任務(wù)安排落實(shí)好。
    二、落實(shí)政策,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的切身利益。
    移民工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)惠民工程,每一項(xiàng)工作都涉及移民群眾的切身利益,只有落實(shí)好各項(xiàng)移民政策,才能切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好移民政策法規(guī),加強(qiáng)宣傳,耐心講解,把各項(xiàng)政策法規(guī)原原本本地交給移民,奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實(shí)移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國(guó)家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項(xiàng)資金不折不扣、一分不少、及時(shí)足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時(shí),要按照“一個(gè)盡量,兩個(gè)可以”的原則,做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,確保移民后期扶持資金按時(shí)足額兌現(xiàn)到移民手中,通過(guò)落實(shí)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)移民群眾的利益。
    三、宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大移民群眾配合移民工作的主動(dòng)性和積極性。
    宣傳發(fā)動(dòng)工作要貫穿于整個(gè)移民工作的始終,移民工作的各個(gè)階段都要突出重點(diǎn)宣傳移民政策,要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳,真正做到移民政策家喻戶曉,人人皆知。要耐心細(xì)致地做好移民群眾的來(lái)信來(lái)訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心,了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況,在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要加強(qiáng)移民群眾的思想工作,讓移民群眾積極主動(dòng)參與到移民工作中來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)移民群眾對(duì)移民工作配合的主動(dòng)性和積極性,確保各項(xiàng)移民工作的順利開展。
    四、深入實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。
    一是開展移民工作必須有干部進(jìn)村入戶,分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,深入一線蹲點(diǎn)開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜,從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人,逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題和矛盾的措施和辦法,及時(shí)化解矛盾糾紛,推進(jìn)移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際調(diào)查研究,一樁一樁研究,一件一件落實(shí),將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)信息收集上報(bào)工作。隨時(shí)掌握移民工作情況和移民思想動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
    五、明確職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
    一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負(fù)責(zé),移民部門業(yè)務(wù)歸口,黨政相關(guān)部門密切配合,全社會(huì)共同支持”的管理體制,各級(jí)政府負(fù)有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用,進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是移民工作必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)成立專門機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé)移民工作。對(duì)各縣機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員落實(shí)情況,州移民開發(fā)局要組成督查組,于10月份再次到各縣進(jìn)行檢查。三是進(jìn)一步明確職責(zé)。移民工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,需要各級(jí)各部門的協(xié)同配合,根據(jù)工作需要,各縣要將責(zé)任及時(shí)落實(shí)到部門、落實(shí)到人,必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時(shí)完成。在加快移民工作進(jìn)度的同時(shí),要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保移民工程質(zhì)量不出問(wèn)題。五是移民工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的組織紀(jì)律作為保障,各級(jí)移民工作干部務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律,扎實(shí)工作。要抽調(diào)工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫(kù)區(qū)開展移民工作,明確各自工作目標(biāo)及任務(wù),對(duì)按時(shí)完成工作任務(wù),并且成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作力度不夠、責(zé)任心不強(qiáng),影響移民工作的要懲罰。同時(shí),按照行政問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部,要實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。
    六、加強(qiáng)督查,確保移民資金安全,確保移民工程進(jìn)度和質(zhì)量。
    會(huì)后,州移民開發(fā)局要及時(shí)到麻栗坡縣馬鹿塘庫(kù)區(qū)對(duì)移民工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。同時(shí),要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)移民資金的監(jiān)督和管理,確保移民資金安全運(yùn)行。中秋節(jié)過(guò)后,我也要到云鵬電站丘北庫(kù)區(qū)進(jìn)行督查,協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問(wèn)題,確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國(guó)慶節(jié)后,州政府將組成督查組,深入各縣對(duì)今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,確保各項(xiàng)工作的安排部署落到實(shí)處,確保全州各項(xiàng)移民工作的有序開展。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇四
    市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會(huì),主要目的是進(jìn)一步分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化道路交通安全工作。下面,我講四點(diǎn)意見:
    一、深刻汲取教訓(xùn),找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。
    近年來(lái),通過(guò)全市上下共同努力,我市道路交通安全管理工作態(tài)勢(shì)總體較好。但是,在春節(jié)前后7天之內(nèi),我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故,道路交通安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。慘痛的教訓(xùn)再次提醒我們:道路交通安全必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈!各級(jí)黨委、政府必須高度負(fù)責(zé)、切實(shí)抓好!
    當(dāng)前,我市道路交通安全主要存在以下問(wèn)題:一是交通參與者素質(zhì)有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)不夠到位。相當(dāng)部分駕駛員不規(guī)范駕車,無(wú)證駕駛、酒后駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現(xiàn)象嚴(yán)重,開“霸王車”、“英雄車”的大有人在,一樁樁血案由此引發(fā)。也有部分市民、村民出行的安全意識(shí)薄弱,缺乏交通常識(shí),無(wú)視交通規(guī)則,養(yǎng)成了一些交通陋習(xí),走路不看信號(hào)燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過(guò)街設(shè)施、鉆跨護(hù)欄等不文明交通行為隨處可見,為交通事故的發(fā)生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬件設(shè)施有待改善。機(jī)動(dòng)車整體安全性能、公路等級(jí)和公路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長(zhǎng),發(fā)生道路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步加大。三是預(yù)防事故的長(zhǎng)效機(jī)制有待建立完善。部分地方和企業(yè)的安全制度不健全,安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任沒有完全落實(shí),道路交通安全管理工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各地各部門要認(rèn)真排查、深刻反思:我們?cè)诘缆方煌ò踩ぷ髦芯烤乖撟鲂┦裁?我們做了些什么?問(wèn)題和差距在哪里?要真正找出問(wèn)題癥結(jié)所在,認(rèn)真汲取血的教訓(xùn),時(shí)刻繃緊道路交通安全這根弦,以更大決心,下更大力氣,采取更加有力措施,千方百計(jì)減少交通事故發(fā)生,千方百計(jì)遏制重特大事故,千方百計(jì)減少人員傷亡,迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴(yán)峻形勢(shì)。
    二、務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。出一個(gè)事故、死一個(gè)人往往就會(huì)毀掉一個(gè)家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好,社會(huì)才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重,道路交通事故能否有效控制,對(duì)于全市整個(gè)安全工作能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。
    因此,各級(jí)各部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成為了以劍明同志為組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各區(qū)縣、相關(guān)職能部門也要搭建專門班子抓好這項(xiàng)工作。一是要將交通安全工作納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局通盤考慮,列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,層層分解任務(wù),抓好考核監(jiān)督。年底市政府將進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng),并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無(wú)旁貸,要具體抓、抓落實(shí)。要把交通安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)交通安全管理隊(duì)伍建設(shè),尤其是進(jìn)一步關(guān)心公安交警隊(duì)伍的建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車和駕駛員迅速增加,而交警部門警力十分有限,面臨的管理壓力越來(lái)越大,特別是縣鄉(xiāng)道路還有很多失控的地方。各級(jí)務(wù)必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障到位。
    三、開展綜合治理,形成工作合力。
    今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),要力爭(zhēng)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)明顯下降,堅(jiān)決遏制群死群傷重特大道路交通事故發(fā)生。
    道路交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)管理各個(gè)方面。從安全技術(shù)規(guī)范,到車輛牌證管理;從人、車、路、環(huán)境的全面改善,到針對(duì)不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育,都必須實(shí)施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作,不僅是安監(jiān)、交通、交警等幾個(gè)部門的責(zé)任,更是全社會(huì)的共同責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)職能部門,一定要按照市上的統(tǒng)一安排部署,深入開展綜合治理,充分調(diào)動(dòng)和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作,形成齊抓共管的工作合力,確保實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的道路交通事故控制指標(biāo)。一是要將此項(xiàng)工作與“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以達(dá)到平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)為最終目標(biāo)。二是要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用。聯(lián)席會(huì)議要定期分析形勢(shì),科學(xué)制定道路交通安全規(guī)劃,協(xié)調(diào)、整合各方面力量和資源,逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大綜合治理力度,著力解決突出問(wèn)題。三是要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度和特大道路交通事故檢查制度。
    四、堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保工作落實(shí)。
    安全生產(chǎn)重在預(yù)防,重在排查和整治事故隱患。不能等事故發(fā)生了,再集中精力、人力、財(cái)力去處理。因此,我們應(yīng)將道路交通安全工作的重心放在預(yù)防上,堅(jiān)持“責(zé)任、監(jiān)管、教育”三個(gè)到位,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,加大源頭治理力度,全力抓好道路交通安全事故預(yù)防,防患于未然。
    一是堅(jiān)持責(zé)任到位。道路交通安全工作落不落實(shí),關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),工作責(zé)任要具體到單位、具體到崗位,落實(shí)到人頭。要明確政府的主管責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任。無(wú)論是官員還是企業(yè)家,無(wú)論是從政還是經(jīng)商,我們做人做事都要無(wú)愧于心,一定要對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。出了事故,必須出重拳、出硬招,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,必須要對(duì)社會(huì)有交代,形成道路交通安全管理的高壓態(tài)勢(shì)。哪怕是處理負(fù)有責(zé)任的各級(jí)干部,也是出于對(duì)干部的幫助和愛護(hù),縱容和手軟都是對(duì)人民的殘忍。大家一定要對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)。事故的處理必須始終堅(jiān)持依法辦事的原則,要讓各方面都受到教育,在全社會(huì)形成正確的導(dǎo)向。
    二是堅(jiān)持監(jiān)管到位。各職能部門要依法履行職責(zé),明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),細(xì)化工作措施,全面加強(qiáng)道路交通安全工作的監(jiān)管。公安交警部門(高速公路交警部門)要堅(jiān)持嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣整治交通秩序,加大道路巡查力度,嚴(yán)格糾正超員、超速、酒后駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設(shè)施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要做好危險(xiǎn)路段治理;要加強(qiáng)公路運(yùn)輸源頭管理,嚴(yán)把客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),定期不定期對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛尤其是出租車、客車駕駛員營(yíng)運(yùn)資格與車輛狀況進(jìn)行全面檢查,不符合條件的一律要停運(yùn);要監(jiān)督和指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)建立完善的交通安全管理規(guī)章制度,確保行車安全。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格做好農(nóng)用車輛管理工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用車輛檢驗(yàn)審驗(yàn)和駕駛員審驗(yàn)考核,加大對(duì)農(nóng)用車載人的監(jiān)管、查處力度。安監(jiān)部門要加強(qiáng)道路交通安全綜合治理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,協(xié)助公安、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門解決治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)。這里我要著重強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)查事故隱患。各級(jí)各部門要深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位,嚴(yán)格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發(fā)路段,要由安監(jiān)部門牽頭,交通、交警部門和當(dāng)?shù)卣芮信浜?,?duì)每個(gè)路段事故情況和隱患進(jìn)行具體分析,分別拿出整改意見,迅速進(jìn)行治理。對(duì)一些一時(shí)無(wú)法整改的事故多發(fā)路段,要增派力量、加強(qiáng)監(jiān)管。
    三是堅(jiān)持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出,行人和駕駛員的安全意識(shí)差是發(fā)生道路交通安全事故的重要因素。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)交通參與者的宣傳教育和正確引導(dǎo)。要立足建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與”的交通安全社會(huì)化宣傳體系。安監(jiān)、交通、交警、農(nóng)機(jī)、宣傳、教育等部門要確定專門人員,制定具體措施,深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。相關(guān)單位、部門要按照《道路交通安全法》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本單位人員的交通安全教育,管好自己的車,管住自己的人。當(dāng)前,要由公安交警部門牽頭,各級(jí)各部門積極配合參與,在全市開展一次聲勢(shì)浩大的集中宣傳行動(dòng)。以學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點(diǎn),廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和基本常識(shí),要通過(guò)不定期的明察暗訪,對(duì)道路交通事故典型案件和重大隱患進(jìn)行曝光,開展警示教育。翠屏區(qū)和宜賓縣高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),要特別加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育、堵疏結(jié)合,禁止村民進(jìn)入高速公路。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇五
    同志們:
    現(xiàn)在開會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進(jìn)行全面動(dòng)員。按照會(huì)議安排,我講四方面意見。下面我依次傳達(dá)習(xí)重要批示和上級(jí)要求,宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書,進(jìn)行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育,對(duì)我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進(jìn)行安排部署。
    一、宣讀的重要批示和上級(jí)要求。
    求主要負(fù)責(zé)人不僅要當(dāng)好財(cái)富的創(chuàng)造者,更要當(dāng)好員工安全的守護(hù)者,堅(jiān)決按照上級(jí)規(guī)定要求,認(rèn)真查找隱患問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)自身安全管理,全力做好本單位事故預(yù)防工作。
    二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書。
    安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府:
    容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級(jí)甲等綜合性。
    醫(yī)院,擔(dān)負(fù)著全縣26萬(wàn)人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅(jiān)決按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部署要求,認(rèn)真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)暑期汛期安全事故預(yù)防措施,確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在此,鄭重承諾如下:
    一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,強(qiáng)化保障員工生命安全的“紅線”意識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首要位置,警鐘常鳴,長(zhǎng)抓不懈。
    二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,模范帶頭執(zhí)行上級(jí)規(guī)定要求,嚴(yán)格履行自身安全管理職責(zé),既要當(dāng)好患者健康的守護(hù)者,更要當(dāng)好患者和職工生命安全的守護(hù)者,舉集體之力,保醫(yī)院平安。
    三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教。
    育,以近期全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材,結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)動(dòng)員大會(huì)、板報(bào)宣傳、溫馨提示等形式,教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識(shí),嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程,堅(jiān)決消除“三違”現(xiàn)象,當(dāng)好醫(yī)院安全的守護(hù)者。
    四、不折不扣地按照規(guī)定動(dòng)作要求,組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,做到對(duì)所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場(chǎng)所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的100%覆蓋,不留盲區(qū)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患問(wèn)題,嚴(yán)格登記建檔,并按照“責(zé)任人、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機(jī),督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
    五、針對(duì)暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)受強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響,而容易發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位、設(shè)備、工藝和事項(xiàng),逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控;對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)和焊接、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險(xiǎn)性作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯防巡查措施。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
    六、積極主動(dòng)配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動(dòng),堅(jiān)決按規(guī)定要求對(duì)指出的隱患問(wèn)題進(jìn)行整改,不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平,努力為容城縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    三、進(jìn)行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育。近期,全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生了多起重特大安全事故,人員傷亡慘痛,教訓(xùn)極為深刻。5月11日,四川省瀘州市桃子溝煤礦因違法生產(chǎn)發(fā)生瓦斯爆炸,造成28人死亡;5月20日,山東省濟(jì)南市章丘曹范鎮(zhèn)境內(nèi),中國(guó)保利集團(tuán)民爆濟(jì)南科技有限公司,因違規(guī)作業(yè)乳化震源藥發(fā)生爆炸,造成33人死亡;5月31日,中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)因電線短路,并引發(fā)違規(guī)存放的易燃物品發(fā)生特大火災(zāi),4萬(wàn)噸糧食過(guò)火,損失近億元;6月2日,湖南邵東縣司馬沖煤礦因非法生產(chǎn)導(dǎo)致瓦斯爆炸,造成10人死亡;6月2日,中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸,造成4人死亡、2人重傷,該企業(yè)因安全管理不到位兩年內(nèi)已發(fā)生5起同類事故;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司因液氨泄漏發(fā)生爆炸,引起大火,造成120人死亡,經(jīng)初步查明,該企業(yè)安全管理十分混亂,隱患問(wèn)題非常嚴(yán)重;6月4日,京港澳高速公路駐馬店段因團(tuán)霧發(fā)生16起交通事故,造成14人死亡;6月11日,江蘇省蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)液化氣經(jīng)銷分公司橫山儲(chǔ)罐場(chǎng)生活區(qū)綜合樓食堂發(fā)生爆炸后時(shí)坍塌,造成11人死亡等等。
    規(guī)定要求進(jìn)行排查:1、認(rèn)真組織開展各層面自查自糾活動(dòng),要覆蓋所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場(chǎng)所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),確保覆蓋率達(dá)到100%,不留盲區(qū)死角;2、按照“責(zé)任人、完成時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題進(jìn)行整改,完成率要達(dá)到100%;3、對(duì)所有排查出的隱患問(wèn)題要單獨(dú)登記建檔,限期整改的隱患要具體記載整改及復(fù)查情況,并由相關(guān)人員簽字;4、自查自糾結(jié)束后,向保定市安監(jiān)局監(jiān)管四處上報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即上報(bào)。5、自查自糾結(jié)束后,要按照“廠(礦)級(jí)月排查、車間(隊(duì))周排查、班組崗位每日每班排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)每日定時(shí)巡查、危險(xiǎn)性作業(yè)專人跟蹤檢查”的規(guī)定,做好自身常態(tài)化的隱患排查工作。
    二是強(qiáng)化重點(diǎn)部位盯防。針對(duì)本單位暑期汛期安全事故預(yù)防的特點(diǎn),做好以下工作:1、對(duì)容易受高溫、強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫影響而容易發(fā)生事故的設(shè)備、工藝、場(chǎng)所、部位和事項(xiàng),逐一進(jìn)行排查,有針對(duì)性的落實(shí)人防、物防、技防措施,明確具體責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)防死守;2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)暑期、汛期安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況的檢查,特別是對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)和爆破、焊接、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng),必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)盯防巡查措施;3、遇有強(qiáng)降雨、強(qiáng)雷電、高溫、大風(fēng)等極端惡劣天氣時(shí),要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或施工現(xiàn)場(chǎng)盯守,必要時(shí)停止作業(yè),提前撤離人員。發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,必須組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇六
    同志們:
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會(huì)議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會(huì)議,這是繼縣委十屆二次全會(huì)、全縣三級(jí)干部會(huì)議、縣“兩會(huì)”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會(huì)后的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神和縣第十次黨代會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)回顧近年來(lái)我縣督查工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣督查工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動(dòng)力量。
    下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性。
    作決策和抓落實(shí)是兩個(gè)緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動(dòng)決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問(wèn)題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。省委、州委相繼召開了督查工作會(huì)議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見,為督查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時(shí)代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級(jí)黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問(wèn)題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動(dòng)上。上級(jí)黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級(jí)黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會(huì)失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過(guò)程。
    (二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個(gè),就是靠全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無(wú)飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無(wú)意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī),都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來(lái),把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來(lái),把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來(lái),不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動(dòng)彌渡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬(wàn)象,千頭萬(wàn)緒,但歸結(jié)起來(lái)最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實(shí)。沒有決策就談不上落實(shí),沒有落實(shí),決策也就失去了意義,兩個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。督促檢查是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。抓落實(shí),各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前,我縣有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號(hào)召多,具體指導(dǎo)少;浮在上面多,深入基層少的現(xiàn)象。文件發(fā)了,責(zé)任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢(shì)頭是格格不入的。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說(shuō)多做、說(shuō)到做到、重在實(shí)踐;不能多說(shuō)少做,更不能只說(shuō)不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過(guò)有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng),不斷開創(chuàng)工作新局面。
    近兩年來(lái),我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績(jī)的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問(wèn)題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動(dòng)縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個(gè)人表示衷心的感謝!
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配咳嗽;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
    二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動(dòng)力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任。
    三是圍繞中心是重點(diǎn)??h委政府在一定時(shí)期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動(dòng),不斷提高了督查工作的實(shí)效。
    四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會(huì)收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報(bào)》到上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動(dòng)了工作,提高了督查工作的水平。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作認(rèn)識(shí)不到位,理解上有偏差,缺乏對(duì)督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對(duì)所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動(dòng)和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí)。
    20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動(dòng)我縣督查工作邁上新臺(tái)階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會(huì)議議程,現(xiàn)在由我作青少年體育工作報(bào)告。
    一、20xx年主要工作。
    20xx年,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議要求,鞏固并加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng),努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。一年來(lái),在各省市、各中心的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)和賽前文化測(cè)試的常態(tài)化,后備人才培養(yǎng)向制度化和提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變,青少年體育組織建設(shè)、活動(dòng)開展由抓具體業(yè)務(wù)向研究政策、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。青少年體育工作取得新進(jìn)展。
    (一)抓政策落實(shí),推方式轉(zhuǎn)變,促提質(zhì)增效,鞏固并加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。
    1、狠抓國(guó)辦23號(hào)文件的貫徹落實(shí)。抓好各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育,是人本思想落實(shí)在體育系統(tǒng)的體現(xiàn),也是促進(jìn)各級(jí)體校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,適應(yīng)社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,這是當(dāng)前體校發(fā)展中的主要矛盾,不容置疑,不能回避。抓好這項(xiàng)工作,必須有一種功成不必在我的奉獻(xiàn)精神,有釘釘子的扎實(shí)作風(fēng),久久為功,方能取得實(shí)效。20xx年按照劉延?xùn)|副在20xx年全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作電視電話會(huì)議上的講話要求,繼續(xù)開展運(yùn)動(dòng)員文化教育工作督導(dǎo)檢查。總局已于20xx年督導(dǎo)檢查了部分省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作落實(shí)情況,在此基礎(chǔ)上,總局20xx年繼續(xù)開展督導(dǎo)檢查,以鞏固并強(qiáng)化這項(xiàng)工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度,馮建中副局長(zhǎng)去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo),指出各地運(yùn)動(dòng)員文化教育工作存在的不足,提出今后的意見建議,引起了各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,分別以批示或召開專題會(huì)議等形式責(zé)成相關(guān)部門落實(shí),有力推動(dòng)了一些省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作中問(wèn)題的破解和各項(xiàng)政策的落實(shí)??偩蛛S之開展了公辦體校運(yùn)動(dòng)員文化教育專項(xiàng)督導(dǎo),一是,結(jié)合國(guó)家高水平體育后備人才基地中期檢查工作,對(duì)12個(gè)省市40所基地學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地檢查,重點(diǎn)對(duì)受檢的基地貫徹國(guó)辦23號(hào)文件及總局、教育部14、15號(hào)令,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的提出了限期整改要求。二是,結(jié)合對(duì)《全民健身?xiàng)l例》的督導(dǎo)檢查,對(duì)吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作開展督導(dǎo),重點(diǎn)督導(dǎo)檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺(tái)情況和基層體校具體落實(shí)政策情況;三是,積極與教育部協(xié)商將各級(jí)體校文化教育納入國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)序列,并代為草擬了督導(dǎo)通知。據(jù)統(tǒng)計(jì),由體校系統(tǒng)自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到現(xiàn)在194所。
    2、在22個(gè)項(xiàng)目開展的全國(guó)青少年比賽中進(jìn)行了賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試,相比20xx年增加了5個(gè)項(xiàng)目,其中14個(gè)測(cè)試項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員參賽資格與測(cè)試成績(jī)掛鉤,進(jìn)行了一定比例的淘汰。從測(cè)試情況看,總體成績(jī)和及格率較20xx年有明顯提高。
    3、制定印發(fā)《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》。xx屆三中全會(huì)指出,政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施,xx屆四中全會(huì)指出,強(qiáng)化中央政府的宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)。在全面深化改革、依法治國(guó)的大背景下,作為國(guó)家層面的青少年體育行政管理部門,需要將政策法規(guī)建設(shè)作為引領(lǐng)、促進(jìn)、指導(dǎo)和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù),不斷推動(dòng)政策法規(guī)制度建設(shè)。總局20xx年初部署啟動(dòng)《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》研制,20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃,歷時(shí)近兩年。這是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)絕大多數(shù)項(xiàng)目沒有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白,為今后十年競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍(lán)圖,做到抓后備人才工作有規(guī)可依,有章可循。
    4、召開了全國(guó)青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會(huì)。在狠抓運(yùn)動(dòng)員文化教育這一具有時(shí)代特征的重要工作的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到多出和快出優(yōu)秀競(jìng)技體育后備人才是青少年體育的核心任務(wù)之一。去年11月在濟(jì)南召開的業(yè)余訓(xùn)練座談會(huì),系統(tǒng)梳理了我國(guó)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展脈絡(luò),分析了當(dāng)前的形式,提出了今后訓(xùn)練工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要措施,突出強(qiáng)調(diào)了提高訓(xùn)練科學(xué)化水平,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量效益問(wèn)題,以及將要采取的措施,會(huì)議還提出了將“業(yè)余訓(xùn)練”這一帶有時(shí)代色彩的術(shù)語(yǔ)改為“青少年訓(xùn)練”的意見。會(huì)上各省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心的經(jīng)驗(yàn)交流也使大家深受啟發(fā)。
    5、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家高水平體育后備人才基地建設(shè)工作。修訂出臺(tái)了新周期《國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法》。針對(duì)前兩個(gè)周期認(rèn)定辦法下發(fā)較晚的情況,我們加快了節(jié)奏,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前的主要任務(wù),對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了較大幅度的改革和調(diào)整,并于去年9月正式印發(fā)。
    6、與項(xiàng)目中心配合,精心打造青少年訓(xùn)練營(yíng)。青少年訓(xùn)練營(yíng)是自20xx年創(chuàng)立的一項(xiàng)活動(dòng),旨在創(chuàng)建一個(gè)集訓(xùn)練、教學(xué)比賽、教練員培訓(xùn)、教學(xué)大綱測(cè)試、運(yùn)動(dòng)員文化交流于一體的平臺(tái),集中全國(guó)適齡的青少年優(yōu)秀后備人才,利用每年暑假進(jìn)行為期20-30天的集訓(xùn)。訓(xùn)練營(yíng)從開始的21個(gè)項(xiàng)目到擴(kuò)展到去年37個(gè)項(xiàng)目,資助經(jīng)費(fèi)從1000萬(wàn)增加到20xx萬(wàn)。去年我們進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練營(yíng)的規(guī)范化管理,通過(guò)與中心簽訂協(xié)議的方式,明確了訓(xùn)練營(yíng)的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,明確了經(jīng)費(fèi)適用范圍和監(jiān)管責(zé)任,突出了事前安排、事后總結(jié)的要求。在各中心的努力下,訓(xùn)練營(yíng)的綜合效應(yīng)日益凸顯。
    (二)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,增強(qiáng)青少年體質(zhì)、不斷提高青少年健康水平。
    1、青少年體育公共服務(wù)取得新進(jìn)展。
    一是,加強(qiáng)青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯(lián)合教育部資助創(chuàng)建了100所國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校,完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校數(shù)量500所以上的目標(biāo);資助創(chuàng)建了290所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部,共累計(jì)資助創(chuàng)建了5033所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部,提前完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部數(shù)量達(dá)到5000所以上的目標(biāo)。
    二是,廣泛開展青少年體育活動(dòng),打造以全國(guó)青少年陽(yáng)光體育大會(huì)為龍頭的陽(yáng)光體育系列活動(dòng)。按照培養(yǎng)興趣、促進(jìn)交流、普及活動(dòng)、提高水平的宗旨,依據(jù)青少年的心理、生理特點(diǎn),開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動(dòng)。聯(lián)合教育部、團(tuán)中央成功舉辦20xx年全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育大會(huì)。舉辦包括科學(xué)健身校園行、百萬(wàn)青少年上冰雪、戶外體育活動(dòng)營(yíng)地和各項(xiàng)目協(xié)會(huì)夏(冬)令營(yíng)等在內(nèi)的“陽(yáng)光體育”系列活動(dòng),創(chuàng)新內(nèi)容和形式,打造“夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、特色活動(dòng)”三大品牌,通過(guò)引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)省(區(qū)、市)和總局各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng),讓更多的青少年參與體育活動(dòng)。
    三是,加強(qiáng)青少年體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。評(píng)審創(chuàng)建20個(gè)國(guó)家級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地,在5個(gè)省市投入600萬(wàn)開展了9個(gè)青少年校外體育活動(dòng)中心試點(diǎn)工作,聯(lián)合中國(guó)奧委會(huì)、中華全國(guó)體育基金會(huì)啟動(dòng)了探索創(chuàng)建中國(guó)奧林匹克少年(青年)體育活動(dòng)中心項(xiàng)目,組織力量研究青少年體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)。
    2、聯(lián)合教育部大力推廣校園足球。20xx年,體育總局和教育部聯(lián)合成立了全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正式開展校園足球活動(dòng)。經(jīng)過(guò)5年努力,全國(guó)校園足球活動(dòng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。截止到20xx年底,校園足球活動(dòng)已經(jīng)覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全國(guó)共131個(gè)布局城市,開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達(dá)到5084所,注冊(cè)人數(shù)19萬(wàn)余人,足球人口270萬(wàn)余人。20xx年11月全國(guó)青少年校園足球工作電視電話會(huì)議對(duì)校園足球工作進(jìn)行了新的要求和部署,校園足球工作仍需加大力度,努力推進(jìn)。
    3、會(huì)同教育部和總局相關(guān)項(xiàng)目中心舉辦了全國(guó)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?;@球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)賽。推動(dòng)具備條件的省(區(qū)、市)開展本地區(qū)的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校選拔賽,選派優(yōu)勝隊(duì)參加全國(guó)聯(lián)賽,以此帶動(dòng)全國(guó)各級(jí)體育傳統(tǒng)校比賽活動(dòng)的廣泛開展,充分發(fā)揮傳統(tǒng)校增強(qiáng)青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統(tǒng)校隊(duì)伍,1500余名中學(xué)生參加了全國(guó)聯(lián)賽,籃球、排球、田徑、武術(shù)4個(gè)項(xiàng)目的比賽成績(jī)首次納入運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)評(píng)定序列。
    4、在10個(gè)省(區(qū)、市)的30個(gè)城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況抽測(cè),及時(shí)了解和全面掌握兒童青少年健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的變化趨勢(shì),形成全國(guó)國(guó)民全年齡段體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的動(dòng)態(tài)“抽測(cè)”管理體系。
    (三)轉(zhuǎn)變政府職能,按照管辦分離、政社分離的原則,推動(dòng)青少年體育社會(huì)組織建設(shè)。
    黨的xx屆三中全會(huì)提出轉(zhuǎn)變并正確履行政府職能,激發(fā)社會(huì)組織活力,實(shí)施政社分開,適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)工作,交給社會(huì)組織承擔(dān)。具體到青少年體育來(lái)說(shuō),就是積極推動(dòng)社會(huì)組織建設(shè),做到管辦分離、政社分開,通過(guò)制度、章程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其運(yùn)作。一是,20xx年中國(guó)青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)籌備工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。聯(lián)合會(huì)社團(tuán)申請(qǐng)已經(jīng)獲民政部通過(guò),目前待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。我們召開了聯(lián)合會(huì)發(fā)起人會(huì)議,于20xx年底召開了聯(lián)合會(huì)籌備會(huì)議。待聯(lián)合會(huì)成立申請(qǐng)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后即予以正式成立,隨即將按照社會(huì)組織運(yùn)作方式開展相關(guān)工作。目前聯(lián)合會(huì)籌備辦公室也已經(jīng)投入運(yùn)行。二是,修訂了全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)章程。全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)于20xx年成立,隨著形勢(shì)的變化發(fā)展和進(jìn)一步開展青少年體育工作的新要求,亟需修改原有章程。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神,對(duì)原有章程進(jìn)行了修訂,新章程調(diào)整了會(huì)員代表資格,擴(kuò)大了覆蓋面,適當(dāng)擴(kuò)充體育系統(tǒng)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家加入。待適時(shí)召開聯(lián)合會(huì)會(huì)員大會(huì)通過(guò)并報(bào)民政部批準(zhǔn)后,按照新章程開展相關(guān)工作。
    (四)其他基礎(chǔ)性工作。
    1、加強(qiáng)青少年體育工作者培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班22期,共計(jì)培訓(xùn)20xx余人。此外,根據(jù)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)3年計(jì)劃》,全年采取國(guó)家統(tǒng)一培訓(xùn)、西部分片培訓(xùn)、中東部自主培訓(xùn)的方式培訓(xùn)體育傳統(tǒng)校體育教師4000余人。
    2、開展青少年體育工作性研究,包括體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會(huì)指導(dǎo)員計(jì)劃、青少年運(yùn)動(dòng)員選材、精英教練員培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系等8個(gè)研究項(xiàng)目,為推動(dòng)青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。
    3、開展全國(guó)青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的網(wǎng)絡(luò)化填報(bào),并形成固定制度。從今年的統(tǒng)計(jì)情況看,部分省(區(qū)、市)平時(shí)基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)。比如,上海自身一直有著較為齊全的歷史數(shù)據(jù)資料,具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報(bào)的人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作積極主動(dòng);內(nèi)蒙古積極組織地市級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理員的培訓(xùn)工作,認(rèn)真及時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。但是,我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些比較突出問(wèn)題:一是,部分省市對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),有的負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報(bào)的人員和參加過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)培訓(xùn)的人員不一致,由于人員更換,新人員操作不熟導(dǎo)致填報(bào)數(shù)據(jù)存在一些明顯錯(cuò)誤。二是,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)本身還不夠完善,存在數(shù)據(jù)丟失、自動(dòng)糾錯(cuò)能力差等問(wèn)題。三是,缺少數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計(jì)工作的最終目的是為科學(xué)決策提供支撐,隨著統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)和數(shù)據(jù)的不斷豐富,今后要增加數(shù)據(jù)分析報(bào)告。
    二、20xx年主要工作任務(wù)。
    20xx年是實(shí)施《青少年體育“”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對(duì)體育工作的重要講話和指示為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議要求,結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,改革創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)青少年體育工作取得新進(jìn)步。重點(diǎn)做好以下10項(xiàng)工作:
    (一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》。
    對(duì)于此項(xiàng)工作我們啟動(dòng)較早,去年初開始研制,通過(guò)實(shí)地調(diào)研評(píng)估,了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“”規(guī)劃》階段性情況。為進(jìn)一步了解全國(guó)的執(zhí)行情況,去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送編制青少年體育“十三五”規(guī)劃所需材料的通知》,要求提供本地區(qū)《青少年體育“”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點(diǎn)開展起草工作,擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案),20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發(fā)。各地方要認(rèn)真開展本地區(qū)的執(zhí)行情況評(píng)估,及時(shí)了解新情況新問(wèn)題,做到心中有數(shù)。要結(jié)合實(shí)際情況,深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家、總局的新要求,明確工作新任務(wù),認(rèn)真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機(jī),充分結(jié)合對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院46號(hào)文件)的貫徹落實(shí),在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)體教結(jié)合、發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時(shí)要注意幾個(gè)問(wèn)題。一是,深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長(zhǎng)在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上關(guān)于《全民健身計(jì)劃》制訂的要求精神,劉鵬局長(zhǎng)指出:新周期《全民健身計(jì)劃》的編寫要特別重視與國(guó)家制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級(jí)“十三五”規(guī)劃出臺(tái)時(shí)間基本同步的經(jīng)驗(yàn),省、市、縣三級(jí)《全民健身計(jì)劃》評(píng)估和編寫做到逐級(jí)的銜接,爭(zhēng)取20xx年內(nèi)各級(jí)實(shí)施計(jì)劃全部公布。劉鵬局長(zhǎng)雖然講的是《全民健身計(jì)劃》的制訂,但對(duì)各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導(dǎo)意義,各地要深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長(zhǎng)講話的精神,將對(duì)制訂《全民健身計(jì)劃》的要求運(yùn)用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是,要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計(jì)劃》密切結(jié)合,做到有具體項(xiàng)目,有量化標(biāo)準(zhǔn),有實(shí)際操作性。三是,結(jié)合本地區(qū)體育部門的規(guī)劃,盡量將青少年體育中重大項(xiàng)目列入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化大規(guī)劃中,爭(zhēng)取更大的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入。
    (二)加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校工作。
    20xx年我們啟動(dòng)了體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校調(diào)研工作,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《傳統(tǒng)校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統(tǒng)校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見,按照各省(區(qū)、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)。《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定實(shí)施是將傳統(tǒng)校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過(guò)調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu),整合體育教育資源,協(xié)同合作推進(jìn)傳統(tǒng)??沙掷m(xù)發(fā)展,完善傳統(tǒng)校政策制度體系,逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項(xiàng)目為主的,校、市、省、國(guó)家四級(jí)傳統(tǒng)校聯(lián)賽,完善傳統(tǒng)校各類人員培訓(xùn)體系,建立傳統(tǒng)校動(dòng)態(tài)評(píng)估檢查體系,逐步建立傳統(tǒng)校長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道,更好地發(fā)揮傳統(tǒng)校在增強(qiáng)體質(zhì)青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。
    各省(區(qū)、市)要把這次《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定作為傳統(tǒng)校發(fā)展的重大機(jī)遇,聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T共同加強(qiáng)對(duì)體育傳統(tǒng)校的屬地管理。第一,根據(jù)工作實(shí)際和項(xiàng)目布局聯(lián)合教育部門制定本地區(qū)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理辦法》和《傳統(tǒng)校規(guī)劃》。第二,按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級(jí)體育傳統(tǒng)校的評(píng)估檢查和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。第三,要按照總局的整體部署,建立與國(guó)家傳統(tǒng)校比賽相銜接的本地區(qū)傳統(tǒng)校比賽,同時(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,開展有地區(qū)特色的傳統(tǒng)校比賽。第四,按照《傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)三年規(guī)劃》的任務(wù)要求,繼續(xù)做好今年傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)工作,加強(qiáng)培訓(xùn)的評(píng)估檢查工作。
    各項(xiàng)目管理中心要按照《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx—20xx年)》的要求,發(fā)揮體育總局項(xiàng)目中心和全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)的作用,在傳統(tǒng)校中開展項(xiàng)目普及活動(dòng),通過(guò)組織活動(dòng)、提供器材、項(xiàng)目推廣等方式大力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園,吸引更多青少年參與到體育運(yùn)動(dòng)中來(lái);要在全國(guó)重點(diǎn)學(xué)校布局上逐步與國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校并軌,發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用;相關(guān)項(xiàng)目管理中心要組織好20xx年的全國(guó)傳統(tǒng)校比賽。
    (三)加強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部工作。
    黨的xx屆三中、四中全會(huì)后,青少年體育社會(huì)組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動(dòng)了青少年體育俱樂(lè)部調(diào)研,起草了《青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《俱樂(lè)部規(guī)劃》”)?!毒銟?lè)部規(guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見,目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)。《俱樂(lè)部規(guī)劃》計(jì)劃到20xx年創(chuàng)建各級(jí)青少年體育俱樂(lè)部120xx所,積極推動(dòng)省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部和俱樂(lè)部行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)和支持地方政府對(duì)各級(jí)青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建工作的資助和扶持,改變國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)青少年體育俱樂(lè)部數(shù)量的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)狀況,初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機(jī)結(jié)合的俱樂(lè)部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂(lè)部從業(yè)人員培訓(xùn)和競(jìng)賽交流活動(dòng),開展青少年體育俱樂(lè)部的定期評(píng)估工作。
    下一步工作,第一,各省(區(qū)、市)要結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)《俱樂(lè)部規(guī)劃》,主動(dòng)與民政、教育、財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門溝通,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合出臺(tái)扶持和管理政策,并提供政策、場(chǎng)地、人員、技術(shù)、資金等多方面的支持。第二,積極籌建省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部行業(yè)協(xié)會(huì),扶持創(chuàng)建省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部,加強(qiáng)對(duì)屬地內(nèi)青少年體育俱樂(lè)部的評(píng)估和監(jiān)管。第三,探索政府購(gòu)買服務(wù)方式,提高青少年體育組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的能力。第四,今年將研究創(chuàng)建國(guó)家示范性俱樂(lè)部,更好地發(fā)揮俱樂(lè)部示范引領(lǐng)作用。第五,今年全國(guó)俱樂(lè)部比賽由原來(lái)的1項(xiàng)增加到3項(xiàng),賽事通知將向社會(huì)公布,各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報(bào)名工作,積極開展本地區(qū)的俱樂(lè)部比賽。
    各項(xiàng)目管理中心要將青少年體育俱樂(lè)部的創(chuàng)建工作與本項(xiàng)目的普及推廣工作相結(jié)合,開展本項(xiàng)目的青少年體育俱樂(lè)部活動(dòng)競(jìng)賽和培訓(xùn)。
    (四)編輯出版《青少年體育藍(lán)皮書》。
    今年青少司將聯(lián)合北京體育大學(xué)發(fā)布全國(guó)第一部《青少年體育藍(lán)皮書》?!肚嗌倌牦w育藍(lán)皮書》將以年度青少年體育發(fā)展為主題,全面展現(xiàn)中國(guó)青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結(jié)合的方式,對(duì)國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、最新理論成果、實(shí)踐中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等進(jìn)行高度概括與深入分析,對(duì)近幾年我國(guó)青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行較全面、客觀的描述與分析?!肚嗌倌牦w育藍(lán)皮書》的發(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)青少年體育理論研究,加強(qiáng)青少年體育智庫(kù)建設(shè),為青少年體育工作實(shí)踐提供理論和智力支持。
    《青少年體育藍(lán)皮書》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是青少年體育健身活動(dòng)狀況報(bào)告。今年我們還要繼續(xù)開展青少年體育健身活動(dòng)狀況調(diào)查,同時(shí)將調(diào)查范圍擴(kuò)大到31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的近100所城市。各地區(qū)青少部門的同志要重視這項(xiàng)工作,聯(lián)合群體部門盡快完善工作組織機(jī)構(gòu),確保人員到位和做好經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求開展好工作,配合國(guó)家體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心組織好調(diào)研工作。同時(shí)做好調(diào)研后期的數(shù)據(jù)分析和利用工作,準(zhǔn)確把握本地區(qū)青少年健身活動(dòng)狀況的變化趨勢(shì),逐步建立青少年體育干預(yù)機(jī)制,為構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和制定青少年體育相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。
    (五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動(dòng)。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和黨的xx屆三中全會(huì)《決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》精神,積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)聯(lián)合教育、共青團(tuán)組織等部門,整合體育和教育資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,廣泛開展青少年體育賽事活動(dòng)。
    一是,豐富陽(yáng)光體育大會(huì)內(nèi)涵,增設(shè)冬季陽(yáng)光體育大會(huì)。今年我們?cè)谠邢募娟?yáng)光體育大會(huì)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了冬季陽(yáng)光體育大會(huì),陽(yáng)光體育大會(huì)涵蓋了夏冬兩季。冬季陽(yáng)光體育大會(huì)已列入國(guó)家體育總局和冬奧申委確定的中長(zhǎng)期冬季體育活動(dòng)計(jì)劃,旨在通過(guò)舉辦冬季陽(yáng)光體育大會(huì),向青少年宣傳冬季奧林匹克知識(shí)、了解冬季體育項(xiàng)目,推動(dòng)冬季項(xiàng)目在青少年中的普及和提高,讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來(lái),為申辦冬奧會(huì)助力。冬季陽(yáng)光體育大會(huì)將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽(yáng)光體育大會(huì)今年將在湖北宜昌舉辦,有條件的省(區(qū)、市)要先期開展本地區(qū)的陽(yáng)光體育大會(huì)活動(dòng),選拔優(yōu)勝隊(duì)參加全國(guó)陽(yáng)光體育大會(huì)。相關(guān)項(xiàng)目管理中心要提前做好夏季陽(yáng)光體育大會(huì)的競(jìng)賽組織和項(xiàng)目展示工作。
    二是,繼續(xù)開展全國(guó)青少年戶外營(yíng)地夏令營(yíng)。20xx年我們確定將營(yíng)地資助經(jīng)費(fèi)逐步由資助建設(shè)資助轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒?dòng)資助活動(dòng),由年度一次全國(guó)營(yíng)地展示大會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻|西南北中不同地域,涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地夏(冬)令營(yíng)系列活動(dòng)。今年我們將繼續(xù)打造營(yíng)地特色活動(dòng)品牌,整合更多的項(xiàng)目和社會(huì)資源,拓展社會(huì)報(bào)名渠道,吸引更多的青少年參與,擴(kuò)大營(yíng)地夏令營(yíng)的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結(jié)合國(guó)務(wù)院46號(hào)文件的要求,制定本地區(qū)的營(yíng)地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并爭(zhēng)取納入國(guó)家的規(guī)劃之中。
    三是,開展國(guó)際兒童滑雪節(jié)暨百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)。20xx年“世界滑雪日暨國(guó)際兒童滑雪節(jié)”活動(dòng)已于1月18日在全國(guó)12個(gè)省(區(qū)、市)的15家雪場(chǎng)共同啟動(dòng)。我們也增加了經(jīng)費(fèi)資助,所有參與的省(區(qū)、市)要積極開展好該項(xiàng)活動(dòng),特別是開展百萬(wàn)青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機(jī),全力推進(jìn)冰雪項(xiàng)目的普及和開展,以實(shí)際行動(dòng)助力國(guó)家申辦冬季奧運(yùn)會(huì)。
    按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,今后青少司直接負(fù)責(zé)的賽事和活動(dòng)將逐步轉(zhuǎn)移給體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)、省(區(qū)、市)體育部門、俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)等組織承辦,青少司負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和績(jī)效考核。
    四是,抓好新形勢(shì)下的青少年足球工作。根據(jù)全國(guó)校園足球電視電話會(huì)議精神和校園足球發(fā)展計(jì)劃,教育部門負(fù)責(zé)校園足球特色學(xué)校布局、校內(nèi)體育課開展、體育教師培訓(xùn)和全國(guó)各級(jí)學(xué)生聯(lián)賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業(yè)師資人員培訓(xùn)。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實(shí)校園足球電視電話會(huì)議精神的配套措施,重點(diǎn)抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓(xùn)基地網(wǎng)點(diǎn)和校園足球訓(xùn)練中心建設(shè),完善校園足球?qū)I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。下一步要在全國(guó)重點(diǎn)建立一批青少年足球訓(xùn)練中心。青少年足球訓(xùn)練中心的模式是以體校、學(xué)校、公共體育場(chǎng)館和體育公園等為依托,通過(guò)聘請(qǐng)高水平的專業(yè)足球教練,利用課余、周末和假期進(jìn)行集訓(xùn)、比賽和交流,培訓(xùn)、選拔周邊校園足球特色學(xué)校的優(yōu)秀足球苗子,打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協(xié)助教育部門組織管理小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級(jí)聯(lián)賽;建立和完善u系列青少年聯(lián)賽體系,打通教育、體育部門的競(jìng)賽體系,與校園足球聯(lián)賽合理銜接;培訓(xùn)和支持退役足球運(yùn)動(dòng)員、足球?qū)I(yè)本科生研究生和有足球?qū)iL(zhǎng)的社會(huì)人士擔(dān)任中小學(xué)足球教師或教練,補(bǔ)充校園足球師資力量。
    (六)以督導(dǎo)檢查和賽前文化測(cè)試為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育工作。
    首先,要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,建立常態(tài)化檢查機(jī)制。以國(guó)家教育督導(dǎo)委員會(huì)的名義開展全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作專項(xiàng)督導(dǎo),逐步建立國(guó)家級(jí)、省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作兩級(jí)督導(dǎo)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果,落實(shí)得比較好。但是也有些省份,由于體??偭炕鶖?shù)比較大,在這方面有落實(shí)但力度不大,體育系統(tǒng)自辦文化教育體校數(shù)量還比較多。還有些省份,雖然目前顯示自辦文化教育的體校數(shù)量較少,但實(shí)際是一直以來(lái)數(shù)量就較少,在落實(shí)政策方面其實(shí)沒有進(jìn)展。這194所體校就將是下一步督導(dǎo)的重點(diǎn)。我們正在協(xié)調(diào)教育部將運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)納入國(guó)家教育督導(dǎo)序列,聯(lián)合教育部、財(cái)政部、中編辦等部門重點(diǎn)督導(dǎo)檢查國(guó)辦23號(hào)文件和五部委77號(hào)文件中公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)員文化教育等內(nèi)容落實(shí)情況。專項(xiàng)督導(dǎo)檢查通知正在起草過(guò)程中,內(nèi)容包括:各省(區(qū)、市)地市級(jí)政府下發(fā)《實(shí)施細(xì)則》情況,建立聯(lián)席會(huì)議制度,督導(dǎo)檢查制度情況;“兩納入”情況,缺編文化課教師落實(shí),以及伙食費(fèi)、服裝費(fèi)等有關(guān)情況。爭(zhēng)取在今年上半年正式下發(fā),有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)各級(jí)人民政府貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項(xiàng)工作,即對(duì)照23號(hào)、77號(hào)文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)文化教育方面存在的問(wèn)題和不足,盡快加以整改,做好迎接國(guó)家層面督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備。督導(dǎo)檢查結(jié)束后,我們將就檢查情況形成專題報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)全國(guó)。
    其次,繼續(xù)做好全國(guó)青少年比賽賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試工作。今年我們將進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)試范圍,將在23個(gè)夏季項(xiàng)目的29個(gè)分項(xiàng),2個(gè)冬季項(xiàng)目的4個(gè)分項(xiàng)開展測(cè)試,力爭(zhēng)20xx年全覆蓋,并選擇20個(gè)項(xiàng)目將運(yùn)動(dòng)員參賽資格與文化測(cè)試成績(jī)掛鉤,對(duì)文化成績(jī)不及格的將按照一定比例進(jìn)行淘汰。
    (七)以《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》的實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)目后備人才梯隊(duì)建設(shè)。
    后備人才培養(yǎng)工作是實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的基礎(chǔ),未來(lái)十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實(shí)施,事關(guān)我國(guó)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),意義重大??偩指叨戎匾暣隧?xiàng)工作,今年1月14日,馮建中副局長(zhǎng)就規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)工作召集16個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目中心主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了啟動(dòng)和部署。下一步,總局將盡快成立規(guī)劃督導(dǎo)檢查組,4月份將制定各項(xiàng)目規(guī)劃督導(dǎo)檢查評(píng)估辦法,明確具體評(píng)估指標(biāo)和內(nèi)容,并組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展、后備人才提升變化情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)估,今年6月份和12月份將分別把各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施情況向總局進(jìn)行專題匯報(bào)。據(jù)了解,各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心對(duì)規(guī)劃的實(shí)施工作給予了高度重視,所有中心都召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行研究。下一步,各中心要完善各項(xiàng)政策和保障措施,其中包括:健全青少年競(jìng)賽體系,完善競(jìng)賽管理制度,各級(jí)人才梯隊(duì)建設(shè)辦法,后備人才基地布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),教練員、裁判員隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)方案,經(jīng)費(fèi)的投入和保障,細(xì)化各階段隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上制定年度任務(wù)書和執(zhí)行計(jì)劃。
    《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出要“鼓勵(lì)實(shí)施學(xué)生課外體育活動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)青少年培養(yǎng)體育愛好,掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。”按照分工,這項(xiàng)工作由教育部和體育總局負(fù)責(zé),這也為項(xiàng)目在學(xué)校中的推廣提供了契機(jī)。各項(xiàng)目中心要高度重視項(xiàng)目在學(xué)校的普及和推廣,重視社會(huì)力量的培養(yǎng)和引導(dǎo),因?yàn)檫@是促進(jìn)后備人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方向。結(jié)合文件中關(guān)于青少年體育的內(nèi)容和體育部門的職責(zé),配合教育部門制定貫徹落實(shí)的方案與計(jì)劃。首先,我們將率先推進(jìn)籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項(xiàng)目進(jìn)校園,實(shí)施校園普及計(jì)劃,進(jìn)而帶動(dòng)其它項(xiàng)目在學(xué)校中推廣和開展。第二,配合教育部門制定各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)大綱或教材。第三,研究制定項(xiàng)目學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第四,開展學(xué)校體育教師的培訓(xùn)與提高,我們可以在各項(xiàng)目開展訓(xùn)練營(yíng)的時(shí)候,把體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的體育教師與體校的教練員一塊培訓(xùn)。第五,推動(dòng)項(xiàng)目校園文化推廣活動(dòng),其中包括精英教練員、冠軍運(yùn)動(dòng)員開展公益活動(dòng),推廣品牌運(yùn)動(dòng),為傳統(tǒng)校、基地學(xué)校配備專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)器材,為學(xué)校搭建國(guó)際交流比賽及活動(dòng)的平臺(tái)。第六,推動(dòng)各項(xiàng)目協(xié)助教育部門、學(xué)校開展競(jìng)賽活動(dòng),合理安排相關(guān)比賽。第七,鼓勵(lì)項(xiàng)目中心各運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)建立學(xué)校后備人才基地,并對(duì)基地學(xué)校給予一定的資金、器材及技術(shù)支持。
    各省(區(qū)、市)體育部門要根據(jù)規(guī)劃的要求,強(qiáng)化有傳統(tǒng)、有特色、符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的奧運(yùn)項(xiàng)目,著力打造一批重點(diǎn)突出、特色鮮明、成效顯著的精品項(xiàng)目。
    (八)以科學(xué)選材為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)青少年訓(xùn)練的科訓(xùn)一體化。
    青少年訓(xùn)練質(zhì)量、效益、成才率與科學(xué)化訓(xùn)練的水平有著密切關(guān)系。當(dāng)前,我們的青少年訓(xùn)練在科學(xué)選材、訓(xùn)練監(jiān)控、方法手段等方面,應(yīng)該說(shuō)還相對(duì)比較落后。因此,提高青少年科學(xué)化訓(xùn)練水平,是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點(diǎn)要抓的工作。下一步,先從選材著手,逐步建立青少年科學(xué)訓(xùn)練體系。今年6月將在上海召開科學(xué)選材現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,動(dòng)員各省(區(qū)、市)由負(fù)責(zé)青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立科學(xué)選材組,加強(qiáng)選材、測(cè)試與訓(xùn)練監(jiān)控,狠抓科訓(xùn)一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用,我們現(xiàn)在正與北體大、上海體科所等有關(guān)單位開展合作,依托北體大科研團(tuán)隊(duì),結(jié)合上海市的做法,啟動(dòng)足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個(gè)項(xiàng)目青少年運(yùn)動(dòng)員選材指標(biāo)體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結(jié)合本單位和本地科研院所實(shí)際,加強(qiáng)溝通和聯(lián)合,充分發(fā)揮他們的人才、設(shè)備等優(yōu)勢(shì),做到為我所用,合作共贏。
    《青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱》的修訂工作,已經(jīng)啟動(dòng)兩年,各中心目前進(jìn)展進(jìn)度差距很大。截止目前,已有11個(gè)大項(xiàng)、11個(gè)分項(xiàng)完成了修訂工作,分別是:田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、曲棍球、冰壺、短道速滑),并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓(xùn)班。其余22個(gè)大項(xiàng)、28個(gè)分項(xiàng)的大綱正在修訂過(guò)程中,其中:15個(gè)分項(xiàng)即舉重、擊劍、現(xiàn)代五項(xiàng)、皮劃艇、賽艇、藝術(shù)體操等等已完成初稿,正在進(jìn)行二審,還有13個(gè)分項(xiàng)即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項(xiàng)、摔跤、馬術(shù)、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因,進(jìn)展緩慢,目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項(xiàng)目中心,要進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視,全力推進(jìn)修訂工作,今年6月底前各項(xiàng)目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的,在青少年訓(xùn)練、競(jìng)賽等方面要和大綱相銜接,通過(guò)基地評(píng)估、訓(xùn)練營(yíng)、青少年競(jìng)賽活動(dòng)等,全面推進(jìn)大綱的執(zhí)行落實(shí)。
    今年,將開展27個(gè)夏季項(xiàng)目的34個(gè)分項(xiàng)、3個(gè)冬季項(xiàng)目的6個(gè)分項(xiàng)的青少年訓(xùn)練營(yíng)。各項(xiàng)目中心要充分利用這一平臺(tái),發(fā)揮他的綜合效益。
    (九)以國(guó)家高水平體育后備人才基地為示范,進(jìn)一步強(qiáng)化基層體校建設(shè)和管理。
    國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作開展3個(gè)周期以來(lái),基地認(rèn)定條件和細(xì)則已經(jīng)成為各級(jí)體校規(guī)范日常教學(xué)、訓(xùn)練和管理的指導(dǎo)性文件。我們?cè)谡J(rèn)定過(guò)程中也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題和不足,并逐步改進(jìn)。新周期,我們及早著手修訂認(rèn)定辦法,并于去年9月印發(fā)。為使認(rèn)定工作更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正,我們主要從以下幾個(gè)方面對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了修訂:第一,申報(bào)單位不再局限于公辦體育學(xué)校,也就是說(shuō),除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外,其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位,如民辦體校、職業(yè)俱樂(lè)部梯隊(duì)等,凡為國(guó)家做出貢獻(xiàn)、符合條件的均可申報(bào)。第二,對(duì)大賽成績(jī)只設(shè)下限、不設(shè)上限。也就是說(shuō),各申報(bào)學(xué)校的大賽成績(jī)?cè)胶?,?duì)本校的申報(bào)越有利,同時(shí)把運(yùn)動(dòng)員在體校訓(xùn)練年限由1年調(diào)整為2年,避免申報(bào)過(guò)程中弄虛作假、移花接木。第三,對(duì)有教學(xué)和無(wú)教學(xué)的單位在評(píng)分上實(shí)行區(qū)別對(duì)待。第四,在賦分方法上,實(shí)行每個(gè)條目滿分100分,根據(jù)條目得分乘以系數(shù),這樣使評(píng)分更加客觀、準(zhǔn)確。還有在具體操作、認(rèn)定細(xì)節(jié)方面的修訂,不再一一贅述。我們將在6月組織認(rèn)定專家培訓(xùn)班。各省(區(qū)、市)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新周期認(rèn)定辦法的新要求,特別要掌握以上變化,及早動(dòng)員、部署,使各級(jí)各類體校按照基地認(rèn)定辦法來(lái)抓好辦學(xué)管理,使基地創(chuàng)建工作真正引導(dǎo)各級(jí)各類體校理清辦學(xué)思路,提高辦學(xué)水平,改進(jìn)辦學(xué)措施,強(qiáng)化學(xué)校管理,達(dá)到“以評(píng)促建”的目的,實(shí)現(xiàn)青少年體育訓(xùn)練工作得到進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng),逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級(jí)。
    (十)做好全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
    完成“全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)”招標(biāo)工作,出臺(tái)《全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項(xiàng)具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項(xiàng)目中心積極配合和支持:一是,積極配合需求調(diào)研和上線試點(diǎn)。上半年我們會(huì)就信息系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進(jìn)行專題的深度調(diào)研,請(qǐng)有關(guān)省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開展軟件運(yùn)行試點(diǎn),請(qǐng)各單位積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn),被選中的試點(diǎn)單位全力配合和支持。二是,協(xié)助完成數(shù)據(jù)整合工作。部分省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心現(xiàn)在已經(jīng)建好了自己的青少年運(yùn)動(dòng)員信息管理系統(tǒng),我們要把各省(區(qū)、市)、項(xiàng)目中心系統(tǒng)中青少年運(yùn)動(dòng)員的信息進(jìn)行整合,建成全國(guó)的信息管理平臺(tái)。三是,隨著信息管理平臺(tái)的不斷完善,我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺(tái)作為本地區(qū)綜合性青少年體育競(jìng)賽的資格審查依據(jù)。我們將建立與公安部、教育部的合作機(jī)制,完善申述和舉報(bào)機(jī)制,確保系統(tǒng)中每一名青少年運(yùn)動(dòng)員信息的準(zhǔn)確性。同時(shí),我們希望各項(xiàng)目中心也能逐漸將信息管理平臺(tái)作為各項(xiàng)目青少年單項(xiàng)競(jìng)賽資格審查的依據(jù)。信息登記我們將分步實(shí)施,第一步將中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的在訓(xùn)學(xué)生納入系統(tǒng)中,第二步將業(yè)余體校在訓(xùn)學(xué)生納入,第三步將青少年體育俱樂(lè)部、傳統(tǒng)校等青少年訓(xùn)練組織的青少年在訓(xùn)學(xué)生納入。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    x書記的講話簡(jiǎn)明扼要,突出“三個(gè)明確”,從意義到內(nèi)容到責(zé)任,講得非常全面、非常到位,針對(duì)性也非常強(qiáng)。這次督查既是我們的一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,也是促進(jìn)當(dāng)前x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必需,更是我們領(lǐng)導(dǎo)層面進(jìn)一步了解今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、換屆工作情況的一次極好的調(diào)研和督查機(jī)會(huì)。任務(wù)要求已經(jīng)十分明確,大家一定要按照x書記的講話精神和工作方案的部署安排,認(rèn)真抓緊抓實(shí)抓出成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三條意見:
    對(duì)今年年初市委、市政府部署安排的工作,督查工作方案上講得很具體,督查組的每一位同志在下去之前都要準(zhǔn)確把握、全面了解,面上的、點(diǎn)上的工作都要了解,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題。又比如,在“保穩(wěn)定”方面,x項(xiàng)交辦件,每個(gè)區(qū)縣(市)都有幾件要處理,督查組下去以后,要了解這些交辦件處理得怎么樣了,下一步怎么處理,該怎么結(jié)案的就怎么結(jié)案。督查組要把幫助解決問(wèn)題作為這次活動(dòng)的落腳點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌安排,深入細(xì)致地推進(jìn)。
    第二,要進(jìn)一步突出督查重點(diǎn)。剛才x書記對(duì)這次督查的重點(diǎn)已經(jīng)講得很明確了。在保穩(wěn)定方面,特別強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作:一是安全生產(chǎn)工作。今年x月x日,沅江市發(fā)生了一起水上交通重大事故。因?yàn)檫@起事故,就一票否決了今年x安全生產(chǎn)先進(jìn)市的評(píng)選資格。榮譽(yù)是次要的,關(guān)鍵是一級(jí)黨委政府要對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。為杜絕以后特別是今年重大事故的發(fā)生,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,x月x日,市里在沅江現(xiàn)場(chǎng)發(fā)了一個(gè)緊急通知,提出了六項(xiàng)要求。這次督查就要把安全生產(chǎn)的檢查擺在一個(gè)非常重要的位置上,各督查組要仔細(xì)查看各個(gè)區(qū)縣(市)對(duì)緊急通知的落實(shí)情況。二是扎實(shí)抓好x個(gè)交辦件的辦理工作。剛才已經(jīng)說(shuō)了,主要是依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理,促進(jìn)案結(jié)事了。三是要高度關(guān)注非法集資案。任何一樁非法集資案的前期都具有很大的隱蔽性,一旦事情發(fā)生,資金鏈中斷,就到了不可收拾的地步,這時(shí)再去處理,難度就非常大,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。目前我市這個(gè)問(wèn)題比較嚴(yán)重,現(xiàn)在暴露出來(lái)的各個(gè)區(qū)縣(市)都有,處理過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)有干部參與了非法集資,最大的一起非法集資案金額達(dá)x億元。督查組要提醒各個(gè)區(qū)縣(市)對(duì)打擊地下非法集資一定要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,絕不能心慈手軟,否則將會(huì)給維穩(wěn)工作埋下很大隱患。對(duì)于打擊非法集資,首先是暴露一家就治理一家,市政府還將在本月專門開會(huì)部署和安排。
    財(cái)政總收入,全市平均增速x%,低于全市平均水平的有x個(gè)區(qū)縣(市),x區(qū)x%,x縣x%,x縣x%,x區(qū)x%,x區(qū)x%。二是為民辦實(shí)事工作中進(jìn)度落后的項(xiàng)目。今年省里下達(dá)的為民辦實(shí)事的x個(gè)指標(biāo)的完成情況,省委、省政府要在x日?qǐng)?bào)等新聞媒體公布,請(qǐng)主管部門高度重視。目前,進(jìn)度相對(duì)滯后的,一個(gè)是農(nóng)村沼氣池建設(shè),全市進(jìn)度只有x%,一個(gè)是農(nóng)村飲用水工程,全市進(jìn)度只有x%,一個(gè)是x水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,目前只完成了目標(biāo)任務(wù)的x%。所以,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)穩(wěn)定等內(nèi)容后,這次督查還要加上為民辦實(shí)事和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等內(nèi)容。以上點(diǎn)到的情況一定要引起督查組和各區(qū)縣(市)的高度重視,千方百計(jì)把各項(xiàng)工作抓好。
    第三,要嚴(yán)肅督查紀(jì)律。省委對(duì)省委專題督查組的紀(jì)律要求是非常嚴(yán)格的,市里也一樣。每個(gè)督查組都要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和相關(guān)的制度規(guī)定,要帶著感情,帶著責(zé)任,輕車簡(jiǎn)從,深入基層,深入一線,了解實(shí)情。要強(qiáng)化自律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。要實(shí)事求是,講實(shí)話,求實(shí)效,注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,該肯定的肯定,該批評(píng)的批評(píng),確保督查效果。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇九
    同志們:
    今天我們召開全市安全生產(chǎn)督查工作會(huì),主要是針對(duì)當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步做好我市的安全生產(chǎn)工作,確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定。剛才,?同志通報(bào)了今年以來(lái)全市的安全生產(chǎn)工作情況,提出了工作中存在的問(wèn)題,并對(duì)做好下步工作提出了具體,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
    近一個(gè)時(shí)期,我國(guó)一些地方接連發(fā)生煤礦、非煤礦山、道路交通事故和建筑物橋梁坍塌事件,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,對(duì)黨和政府形象帶來(lái)了損害。從南陽(yáng)的情況看,雖然今年以來(lái),全市安全生產(chǎn)情況總體平穩(wěn),但安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱。企業(yè)安全管理水平低、非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)屢禁不止、安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、治理不徹底等問(wèn)題仍很突出。全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)比較薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此,我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)管理的全過(guò)程,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線,把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),常懷憂民之心,恪盡為民之責(zé),堅(jiān)持不懈的把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn)。
    要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,廣泛深入、全面細(xì)致的排查治理各類隱患,突出嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),堅(jiān)決有效防范、遏制重特大事故發(fā)生,保持我市安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)。當(dāng)前要突出抓好以下五項(xiàng)工作。
    (一)認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。省政府決定從現(xiàn)在起到年底,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。各級(jí)、各部門、各單位要把大檢查作為下半年推動(dòng)安全生產(chǎn)的有效載體,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要按照省、市要求,突出重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、認(rèn)真搞好以鐵路、橋梁為主的交通運(yùn)輸領(lǐng)域、以井采礦山和尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的礦開領(lǐng)域、以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域、以住房建設(shè)項(xiàng)目為主的建設(shè)領(lǐng)域的隱患整改力度,對(duì)查出的隱患要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。確保隱患排查治理不留死角。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作。要重點(diǎn)對(duì)礦山、尾礦庫(kù)、水庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)段等進(jìn)行拉網(wǎng)式的專項(xiàng)檢查,對(duì)查出的問(wèn)題要立即整改。要建立預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息,加強(qiáng)汛期值班,對(duì)危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和部位要落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要果斷處置,減少損失。
    (三)保持打非的高壓態(tài)勢(shì)。要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動(dòng)、部門聯(lián)合、集中執(zhí)法”的要求,采取明察暗訪、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,不間斷地開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,對(duì)非法活動(dòng)嚴(yán)重的地區(qū)要進(jìn)行集中整治,實(shí)施重點(diǎn)打擊。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)和部門的打非責(zé)任,對(duì)每一起非法生產(chǎn)建設(shè)行為都要堅(jiān)持責(zé)任倒查,切實(shí)壓縮非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的生存空間,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,防范事故發(fā)生。
    (四)抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。市安監(jiān)、國(guó)土、公安、電力、環(huán)保等部門,要進(jìn)一步做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。公安、交警、交通等部門要做好道路和水上交通專項(xiàng)整治,公安、消防、教育、衛(wèi)生、旅游等部門,要做好公共聚集場(chǎng)所安全生產(chǎn)集中整治。住建、規(guī)劃部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管,切實(shí)防止重點(diǎn)行業(yè)發(fā)生問(wèn)題。
    (五)進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)。要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,經(jīng)常性組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳及安全常識(shí)教育;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種工持證上崗規(guī)定,對(duì)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的,依法對(duì)企業(yè)停產(chǎn)整頓;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,努力建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化,唱響安全生產(chǎn)主旋律。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
    一是落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要真正負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓、抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。著力抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,真正講責(zé)任落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。二是強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)開展自查自糾的同時(shí),組織專門檢查組,采取抽查、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保檢查取得實(shí)效。市政府派出的10個(gè)綜合督導(dǎo)組要按照分工,繼續(xù)進(jìn)駐縣區(qū)和市屬兩屬企業(yè),對(duì)縣區(qū)政府和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查?;顒?dòng)期間,市政府綜合督導(dǎo)組每月督導(dǎo)次數(shù)不少于2次,每次至少抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)12家重點(diǎn)企業(yè)。督導(dǎo)要切實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,促進(jìn)工作落實(shí)。三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究,完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,建立完善各級(jí)安委會(huì)對(duì)本級(jí)成員單位和下一級(jí)政府的安全生產(chǎn)綜合考評(píng)機(jī)制,引導(dǎo)各單位更加注重預(yù)防,更加注重過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、非法違法事故跟蹤督辦和通報(bào)等制度。堅(jiān)持四不放過(guò)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。調(diào)查和處理情況要做到公開透明,并及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的,要依法從重處理,絕不姑息遷就。
    同志們,民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì),以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十
    這些年,我感覺到:我們工作不缺思路、不缺政策,缺的是執(zhí)行力、缺的是落實(shí)。工作要落實(shí),一靠黨員干部自覺,二靠督查去推動(dòng)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難、加快追趕的關(guān)鍵時(shí)期,也是各類矛盾的突顯期,各項(xiàng)任務(wù)非常繁重,難題也很多,在這樣的形勢(shì)下,我們更需要加強(qiáng)督查力量,建立有效落實(shí)機(jī)制。借此機(jī)會(huì),我對(duì)督查室同志提三點(diǎn)希望和要求:
    得罪人,堅(jiān)持實(shí)事求是;要敢于到矛盾多、困難大的地方進(jìn)行督查督辦,直言不諱地指出問(wèn)題,提出整改的意見和要求;對(duì)搞“上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止”的人和事,要敢曝光、敢通報(bào)、敢批評(píng)。二要善于協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是督查室很重要的一項(xiàng)職能。在實(shí)際工作中,由于受客觀因素的影響,一些問(wèn)題的落實(shí)需要多部門、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合才能解決。這個(gè)時(shí)候督查室同志要敢于出面,敢于協(xié)調(diào),理順關(guān)系,明確責(zé)任,理直氣壯地督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門咬住難題不放,分工負(fù)責(zé)解決問(wèn)題;對(duì)那些推諉扯皮、抓而不緊、落實(shí)不力的單位和個(gè)人要敢于“亮-劍”,推動(dòng)難題及早解決、徹底解決。三勇于負(fù)責(zé)。具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,是督查室干部必備的基本素質(zhì)。大家要始終抱著“對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)、對(duì)市政府高度負(fù)責(zé)”的態(tài)度,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),始終盯住不落實(shí)的事、督查不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因、追究不落實(shí)的責(zé)任,切實(shí)做到“四個(gè)不放過(guò)”,即事實(shí)真-相不查清不放過(guò),承辦責(zé)任和措施不落實(shí)不放過(guò),存在的矛盾問(wèn)題不解決不放過(guò),有關(guān)人員的責(zé)任追究不兌現(xiàn)不放過(guò),確保督查事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果,真正樹立起督查權(quán)威。
    饋信息,針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出有見地、可操作的意見和建議,真正體現(xiàn)快執(zhí)行、高效率的工作作風(fēng)。四是方法要講究。講究策略、方法得當(dāng),督查工作就能取得良好的效果。要牢固樹立“督查就是服務(wù)”的理念,在具體工作中既要克服“好人主義”,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)督嚴(yán)查,又要注意方式、把握分寸,不能以“欽差大臣”自居、口氣很大、指手劃腳,否則部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)反感。要寓督查與服務(wù)當(dāng)中,主動(dòng)與督辦事項(xiàng)承辦單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系,了解具體困難,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。督查室干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門去,大家都很敏感,一定要根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇督查方法,做到明查與暗訪相結(jié)合、跟蹤督查與抽樣督查相結(jié)合、專職人員督查和聘任人員督查相結(jié)合,確保督查實(shí)效。比如對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的督查,可以搞一些“回馬槍”、“回訪”,治治弄虛作假現(xiàn)象。
    門的工作是“五天制”,但督查工作是“天天制”,督查室干部要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神,耐得住艱苦,經(jīng)得起考驗(yàn),以積極的心態(tài)、過(guò)硬的'作風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,以優(yōu)良的業(yè)績(jī)服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于大局、服務(wù)于群眾。
    督查工作很重要,督查工作也很辛苦。真誠(chéng)地希望大家珍惜崗位,安心工作,干好工作,不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。
    同志們:
    今天召集大家召開這個(gè)會(huì)議,主要目的是面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),如何加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。下面,我講兩點(diǎn)意見:
    一、我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的情況
    今年我區(qū)經(jīng)過(guò)6月份重新疏理,確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目71項(xiàng),其中新建項(xiàng)目涉及交通、市場(chǎng)三產(chǎn)、市政、水利、科教文衛(wèi)、住宅房產(chǎn)、綜合辦公、能源工業(yè)等,計(jì)劃總投資572.6275億元,今年計(jì)劃投資52.9729億元。其中續(xù)建項(xiàng)目30個(gè),總投資99.6959億元,今年計(jì)劃投資27.6229億元;新立項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35個(gè),總投資97.0096億元,今年計(jì)劃投資22.75億元;前期工作項(xiàng)目8個(gè),總投資375.922億元,今年計(jì)劃投資2.6億元。這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn),是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。 今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門密切配合和廣大建設(shè)者的不懈努力下,我區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展情況良好,項(xiàng)目管理基本規(guī)范,重大前期項(xiàng)目和重點(diǎn)工程基本按年度計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。特別如“三大工程”等項(xiàng)目,將為今年“兩會(huì)”提供場(chǎng)地,建設(shè)工期非常緊迫,為此付出的精力也特別巨大。但由于建設(shè)資金不足,用地指標(biāo)緊張,征地拆遷難,石渣、黃沙等地方原材料供應(yīng)緊張,特別是受非典疫情和立改套政策調(diào)整等原因影響,造成重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度不平衡,部分工程項(xiàng)目嚴(yán)重滯后。為此,在下階段工作中,我們必須全力以赴,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
    1、科學(xué)合理規(guī)劃重大項(xiàng)目,加強(qiáng)前期協(xié)調(diào)工作。堅(jiān)持“以思路帶規(guī)劃,以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶政策,以政策帶資金”的原則,加大項(xiàng)目的前期工作力度,要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度、項(xiàng)目上馬的速度、地方財(cái)力承受的程度加以統(tǒng)一考慮,科學(xué)、合理地優(yōu)化、篩選出一批好項(xiàng)目,既要抓緊安排關(guān)健性的項(xiàng)目,又要安排適度超前性的項(xiàng)目,使重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。要做好重大基本建設(shè)前期項(xiàng)目協(xié)調(diào),配備必要的人、財(cái)、物,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各方力量,大力協(xié)同,積極推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作;要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制,按照項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求,全面做好前期項(xiàng)目的基礎(chǔ)性和日常性工作。
    2、拓寬投融資渠道,創(chuàng)新投融資機(jī)制。重大項(xiàng)目的資金落實(shí)一直是個(gè)難題。今年我區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的資金需求很大,我們要拓寬思路,突破資金籌措難題。一要積極做好我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家、省計(jì)劃的銜接,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助;二要采取有效措施,創(chuàng)造條件,吸引民間投資和區(qū)外資金投向重點(diǎn)建設(shè),并實(shí)行統(tǒng)一的稅費(fèi)、價(jià)格政策和平等的用地政策;三要加強(qiáng)直接融資力度,通過(guò)召開重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì)等形式,吸引銀行信貸資金投入,要敢于舉債建設(shè),把未來(lái)的資金轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)投入;四要在經(jīng)營(yíng)盤活土地上做文章,作好各類土地的征用、儲(chǔ)備、出讓的年度計(jì)劃,力求獲得最大的地價(jià)收益。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的規(guī)范管理。合理配置政府財(cái)力,建立集中財(cái)力辦大事機(jī)制,發(fā)揮政府資金對(duì)社會(huì)資金的導(dǎo)向作用。本著“放活一片,管好一線”的原則,對(duì)社會(huì)投資的項(xiàng)目,要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下“放活一片”;對(duì)政府性投資的項(xiàng)目,要建立程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范,監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,“管好一線”,提高投資效益。對(duì)政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)展計(jì)劃會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門,在充分調(diào)研、綜合平衡的基礎(chǔ)上,制定每年的投資項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    4、創(chuàng)造重點(diǎn)工程建設(shè)的良好外部環(huán)境。一是著力緩解用地指標(biāo)緊張狀況。二要突破征地、拆遷難。要加強(qiáng)研究,制訂好重點(diǎn)工程征地拆遷政策,形成符合實(shí)際具有可操作性的征地拆遷辦法。在具體征地拆遷過(guò)程中,建設(shè)單位要緊依靠當(dāng)?shù)卣浞挚紤]失土農(nóng)民的利益和生機(jī),形成政府,建設(shè)單位和農(nóng)民多方共贏的局面。三是妥善解決石料等原材料供應(yīng)問(wèn)題。國(guó)土、公安、安委辦等部門要加強(qiáng)采石場(chǎng)管理,采取積極措施,努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應(yīng),改善地方材料緊張的狀況。
    同志們:
    今天這個(gè)會(huì)議,很有意義,既是對(duì)我們政府工作的一次促進(jìn)、一次鞭策,更為我們查缺補(bǔ)漏、盤點(diǎn)得失、提升工作水平搭建了一個(gè)平臺(tái)。剛才,聽了各位政協(xié)委員提出的意見和建議,我感到提得很好,很有針對(duì)性,各部門要吸收好意見和建議,加大工作力度,促進(jìn)工作提升。特別是政協(xié)宋主席,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,圍繞參政議政,對(duì)提案辦理工作提出了具體、明確的要求,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點(diǎn)意見:
    服困難,認(rèn)真辦理提案,真正把政協(xié)提案辦好、辦實(shí)、辦徹底,給政協(xié)委員和人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
    二是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來(lái)抓,對(duì)承辦的提案進(jìn)行認(rèn)真研究和詳細(xì)分類,將辦理任務(wù)分解、細(xì)化到各相關(guān)股室和具體承辦人,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量工作機(jī)制,確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的提案,要做好規(guī)范答復(fù);對(duì)年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案,要再研究、再部署,算好時(shí)間賬,加快辦理進(jìn)度,力爭(zhēng)在年前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好;對(duì)因條件限制暫時(shí)無(wú)法辦理的提案或長(zhǎng)期性的、復(fù)雜性的問(wèn)題,要將其列入本單位的跟蹤辦理案件,積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)早日辦理,確保提案件件有交待、事事有回音。
    密切配合,“守護(hù)鞏固油松林,打造提升油松城”,盡快做出詳細(xì)的園林設(shè)計(jì)規(guī)劃,做出詳細(xì)的預(yù)算,緊鑼密鼓加以推進(jìn)。
    同志們,當(dāng)前還有一項(xiàng)比較重要的工作,就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤子。這項(xiàng)工作鄭高度重視,已經(jīng)親自調(diào)研了多次,并親自篩選項(xiàng)目工程。同時(shí),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)召開,明年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。因此,各部門要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入調(diào)查研究,理清工作思路,制訂好本部門、本行業(yè)的計(jì)劃和規(guī)劃,尤其要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為“十二五”的開局、起步,為我縣打造“一個(gè)半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    最后,感謝各部門在提案辦理工作中做出的努力,感謝政協(xié)對(duì)政府工作的理解和支持,感謝各位委員對(duì)安澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)!同時(shí),希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作,希望各部門繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,把今年及今后的提案辦理工作做得更好!
    謝謝大家!
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十一
    同志們,時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,但我們的任務(wù)目標(biāo)還沒有與時(shí)間同步,下半年工作任務(wù)還非常艱巨,我們面臨的既有困難,更有機(jī)遇。大家要勇于擔(dān)責(zé),愛崗敬業(yè),拼智拼力,主動(dòng)作為,奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破:
    (一)抓建章立制,力爭(zhēng)在規(guī)范管理上有新突破。通過(guò)建章立制,完善各項(xiàng)內(nèi)部管理工作的規(guī)章制度,真正實(shí)現(xiàn)管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化。一是要進(jìn)一步完善費(fèi)收、綜合、財(cái)務(wù)、工程、黨工團(tuán)等基本管理制度;二是要完善和規(guī)范管理制度中的辦事工作流程;三是要完成公司綜合性考核制度,要勤于思考,積極落實(shí)薪酬管理體系、考核獎(jiǎng)懲辦法等;四是要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算分解與監(jiān)督執(zhí)行能力,規(guī)范資金使用;五是要推進(jìn)黨工團(tuán)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨工團(tuán)的作用,全面開展各項(xiàng)組織活動(dòng)。
    (二)抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)員工綜合素質(zhì)有新突破。一是要抓費(fèi)收業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能考核,不斷提高收費(fèi)員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),爭(zhēng)取在集團(tuán)公司組織的業(yè)務(wù)技能比武中取得好成績(jī);二是要抓稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)際案例分析,加強(qiáng)溝通交流。要通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn),借鑒他人之長(zhǎng),互相學(xué)習(xí)提高;三是抓機(jī)電業(yè)務(wù)培訓(xùn),要讓大家熟練掌握機(jī)電維護(hù)技能,保持良好的維護(hù)習(xí)慣,保證機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)收費(fèi)工作有序開展;四是要抓崗前文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn),提高員工文明服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,塑造文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口形象;五是加強(qiáng)人才培養(yǎng),采取以老帶新,通過(guò)“結(jié)對(duì)子”、“一帶一”幫扶指導(dǎo),為宜保段、襄陽(yáng)繞城東段的開通培養(yǎng)、儲(chǔ)備業(yè)務(wù)骨干。
    (三)抓統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)安全ww工作有新突破。一是要借助路政、公安、交警、地方政府及各兄弟單位的資源優(yōu)勢(shì),建立健全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制;二是要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地化管理”原則,涉及項(xiàng)目建設(shè)、工程管理方面的問(wèn)題由指揮部負(fù)責(zé)處理,涉及到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理方面的問(wèn)題由所長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)抓好落實(shí);三是綜合辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極主動(dòng)抓好勞動(dòng)糾紛處理等信訪ww工作;四是工程技術(shù)部要加強(qiáng)督導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通,配合指揮部抓好缺陷責(zé)任期養(yǎng)護(hù)工作和道路安全隱患處治。
    (四)抓工作載體,力爭(zhēng)在品牌特色創(chuàng)建上有新突破。通過(guò)豐富載體,開展形式多樣的活動(dòng),打造品牌創(chuàng)造特色。一是要注重學(xué)習(xí)的方式方法。分站所、分階段、分層次,有計(jì)劃的開展各類創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)各站所的交流,互相借鑒、互相交流,善于吸納他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高自身的工作學(xué)習(xí)效率;二是要注重宣傳的方式方法。強(qiáng)化宣傳意識(shí),通過(guò)微信平臺(tái)、公司網(wǎng)站以及外部媒體,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,提高xx品牌知名度;三是注重載體活動(dòng)的多樣化。通過(guò)開展主題教育、讀書演講比賽、崗位競(jìng)聘、基層支部建設(shè)以及興趣小組等活動(dòng),幫助員工樹立職業(yè)理想,增強(qiáng)員工活力和團(tuán)隊(duì)凝聚力;四是注重教育平臺(tái)的多元化。通過(guò)培訓(xùn)班、網(wǎng)站、微信等多種教育平臺(tái),組織開展“一月一主題”技能培訓(xùn)、網(wǎng)上安全知識(shí)競(jìng)賽以及微信平臺(tái)的時(shí)事政治學(xué)習(xí),拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度,探索教育培訓(xùn)的新模式。
    (五)抓責(zé)任落地,力爭(zhēng)在黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作有新突破。各單位及部門負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持不懈抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,既要抓業(yè)務(wù)又要抓廉政,要以身作則、以上率下,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員干部的骨干帶頭作用;二是要嚴(yán)守紀(jì)律。各單位及部門負(fù)責(zé)人要牢記并嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔紀(jì)律;三是要做好示范引領(lǐng)。各單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格要求自己,以身作則,為員工作表率;四是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)監(jiān)督嚴(yán)管理,要充分認(rèn)識(shí)到做好示范引領(lǐng)、接受群眾監(jiān)督是黨員干部的份內(nèi)職責(zé);五是要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、反“四風(fēng)”要求以及省委六條意見,嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)、帶彩娛樂(lè)、公車私用、違規(guī)開支等。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十二
    同志們:
    11月18號(hào)全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查之后,總結(jié)會(huì)議一直壓著沒開,主要有兩個(gè)方面的考慮:其一,是從現(xiàn)場(chǎng)督查的情況看,今年各項(xiàng)工作還程度不同地存有欠賬,有必要集中一段時(shí)間,乘著督查的契機(jī),讓大家把工作盡量往前趕,確保今年任務(wù)的全面完成,防止看了激動(dòng)、聽了感動(dòng)、回去不動(dòng);其二,我全程參加全市重點(diǎn)工作督查之后,感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點(diǎn)多,對(duì)我們的工作很有啟示和借鑒意義,在總結(jié)會(huì)議之前,縣里安排由馬書記、于縣長(zhǎng)帶隊(duì),組成考察團(tuán)赴兄弟縣區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)觀摩,通過(guò)有目的地出去走一走、看一看,讓大家在全市工作的大格局中找準(zhǔn)定位、找出差距、學(xué)得經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,防止盲目樂(lè)觀和坐井觀天。剛才,馬書記、楊書記分別通報(bào)了這次重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查的整體情況以及前段時(shí)間“兩代表一委員”視察的情況;一會(huì)兒,縣委王書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)的情況、會(huì)議通報(bào)的情況、參加全市重點(diǎn)工作督查的情況以及平時(shí)了解掌握的情況,我先談兩個(gè)方面的意見:
    一、對(duì)今年全縣整體工作的看法。
    這次全縣重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查,我們一共看了74個(gè)點(diǎn)。這些點(diǎn)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,可以說(shuō),都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作,在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平,是今年整體工作的一個(gè)縮影??偟膩?lái)看,今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持高點(diǎn)定位、自我加壓,整體工作有特色、有亮點(diǎn),變化大、成效大、突破大,特別是一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和涉及老百姓切身利益的民生問(wèn)題都取得了突破性進(jìn)展。概括起來(lái),我覺得有以下3個(gè)方面值得特別肯定:
    一是集中辦成和推進(jìn)了幾件大事。第一件,是教育布局優(yōu)化工程。在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學(xué)校實(shí)施校舍新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目13項(xiàng),累計(jì)完成投資1.3億元,投資規(guī)模超過(guò)前四年的總和,工程建成后,可有效解決600多名教職工和9700多名學(xué)生的上學(xué)、住宿、就餐等問(wèn)題。在這次全市重點(diǎn)工作督查中,涉及教育方面的點(diǎn)也有很多,像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設(shè)檔次都很高,但是像咱們這樣大規(guī)模建設(shè)、高強(qiáng)度投資、集群式推進(jìn)的,應(yīng)該說(shuō)還是先行了一步。第二件,是成功舉辦了“兩大節(jié)會(huì)”。在國(guó)家有關(guān)部委和省市的大力支持協(xié)助下,成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動(dòng)儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國(guó)際研討會(huì),吸引了眾多黨政領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者前來(lái)參會(huì),得到中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報(bào)道,顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件,是實(shí)現(xiàn)了果產(chǎn)業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求,全面落實(shí)幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,建園水平較之歷年有很大程度提升,與靜寧、涇川等先進(jìn)縣區(qū)基本持平,獨(dú)店姚景、蒲窩關(guān)莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果,實(shí)現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉(zhuǎn)變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷,全境煤炭資源勘探基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的新階段。第四件,是順利達(dá)成萬(wàn)頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過(guò)多方銜接爭(zhēng)取,與國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議,計(jì)劃由該公司出資3億元,在百里鄉(xiāng)建設(shè)萬(wàn)頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園。這個(gè)項(xiàng)目,無(wú)論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模在全市乃至全省都是最大的,必將為做大做強(qiáng)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
    二是順利實(shí)現(xiàn)了一些新的突破。一個(gè)是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學(xué)質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)高中新課程改革,高考二本以上上線824人,比去年增加146人,上線率達(dá)到39%,比去年增長(zhǎng)9.6個(gè)百分點(diǎn),位居全市第二,有兩名學(xué)生考入我國(guó)最高學(xué)府——北京大學(xué),創(chuàng)歷史最好水平。二一個(gè)是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下,糧食單產(chǎn)上水平、總產(chǎn)上臺(tái)階,在果園面積持續(xù)擴(kuò)張的情況下,糧食產(chǎn)量依然達(dá)到19.3萬(wàn)噸,比去年凈增1.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.3%,實(shí)現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”,直接保障和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。三一個(gè)是招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、引資金,在第18屆“蘭洽會(huì)”上簽約招商引資項(xiàng)目8個(gè),簽約總額97.1億元,是上年的3.5倍,創(chuàng)歷屆“蘭洽會(huì)”最好成績(jī)。
    三是培育形成了一批亮點(diǎn)和典型。一個(gè)是在新農(nóng)村建設(shè)上培育了新亮點(diǎn)。按照“三為”、“六化”的總體要求,積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效形式,抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農(nóng)村示范工程,就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了有益探索,進(jìn)一步拓寬了建設(shè)思路,豐富了建設(shè)內(nèi)涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查點(diǎn)范圍,雖然由于行程安排的原因,這個(gè)點(diǎn)最終沒有看,但能入圍備選點(diǎn),本身就代表了咱們的工作水平。二一個(gè)是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經(jīng)驗(yàn)。著眼于擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ),大力發(fā)展千家萬(wàn)戶肉牛散養(yǎng),“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù),逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農(nóng)村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互支互促、關(guān)聯(lián)發(fā)展,今年8月份在縣里召開了全市牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三一個(gè)是一些單項(xiàng)工作打造了新特色。堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一,收攏拳頭,聚集重點(diǎn),聚力突破,一些單項(xiàng)工作和方面性工作取得突破性進(jìn)展??h打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)組被國(guó)家文物局和公安部評(píng)為打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體,原政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)朱天祥,博物館干部王義祥被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;在第十五次全省民政會(huì)議上,我縣被命名為全省民政工作整體推進(jìn)示范縣,縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體,什字中心敬老院院長(zhǎng)王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者;另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、梯田建設(shè)、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了觀摩點(diǎn)。
    這是從全縣整體工作層面來(lái)講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看,與剛才馬書記、楊書記通報(bào)的情況相一致,總體上感覺,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步,大家都做出了不懈的努力,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但是,我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題,我想把這些問(wèn)題講清楚,以便于大家能夠時(shí)刻保持一種清醒的頭腦。所以,我想還是多說(shuō)一些實(shí)話,這樣會(huì)對(duì)我們的事業(yè)有好處,對(duì)我們的干部也有好處。當(dāng)然,好的方面還是要充分的肯定。結(jié)合剛才的通報(bào),我覺得:邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設(shè)的有利時(shí)機(jī),在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面下了很大工夫,開工實(shí)施的項(xiàng)目多,城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上群眾積極性調(diào)動(dòng)地好,干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢(shì)健壯,三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農(nóng)村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合改善村容村貌的做法很有推廣價(jià)值。但是在新農(nóng)村建設(shè)上突破不大、亮點(diǎn)不多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較滯后;列入年初重點(diǎn)工作承諾的一些工作落實(shí)不夠理想。獨(dú)店鎮(zhèn)整體工作進(jìn)展均衡、亮點(diǎn)比較多,像姚李村的“雙聯(lián)”行動(dòng)、姚景項(xiàng)目區(qū)的初掛果園、秋射的新農(nóng)村建設(shè)、瓦玉的氣調(diào)庫(kù)以及小城鎮(zhèn)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實(shí),呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。但是個(gè)別單項(xiàng)工作依然存在進(jìn)展緩慢的問(wèn)題。西屯鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模大、起點(diǎn)高,并且在抓新點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),注重了老點(diǎn)的提質(zhì)完善,北莊、店子的新農(nóng)村都很有看點(diǎn);東片果園管理規(guī)范、措施落實(shí)到位,在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問(wèn)題,園容園貌差異較大;今年的新植面積落實(shí)很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力,草脈區(qū)域果園管理規(guī)范,套種工作落得實(shí),今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農(nóng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,梁咀王城示范點(diǎn)后期工作抓得比較緊、進(jìn)展比較理想,北溝、勝利等村的舊農(nóng)宅改造規(guī)劃整齊、實(shí)施到位;同時(shí)在林下養(yǎng)殖方面進(jìn)行了積極探索,取得了一定成效,近期工作變化比較大。但是對(duì)照什字作為一個(gè)大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),在縣上的地位以及大家對(duì)什字鎮(zhèn)的期望相比,各方面工作還有不少差距,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面動(dòng)作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進(jìn)展比較快、成效比較好,特別像楊家莊新農(nóng)村示范點(diǎn)規(guī)劃到位,設(shè)計(jì)新穎,規(guī)模居全縣之首,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進(jìn)行了有益的探索;分類定級(jí)推進(jìn)果園管理的做法機(jī)制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標(biāo)準(zhǔn)比較高,并且產(chǎn)業(yè)開發(fā)配套跟進(jìn)及時(shí),秋覆膜進(jìn)展快、質(zhì)量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機(jī)肥加工突破不大。直白的說(shuō),到縣工作以來(lái),我對(duì)這件事特別感興趣,也很關(guān)注,但就目前而言,無(wú)論是轉(zhuǎn)化總量還是實(shí)施范圍都與我的想法有一定差距,和去年底督查時(shí),基本沒有進(jìn)展。朝那鎮(zhèn)在果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法,鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實(shí),今秋新植園面積落實(shí)比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大,并且注重了產(chǎn)業(yè)配套,村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設(shè)上邁的步子不大,開工項(xiàng)目少,個(gè)別重點(diǎn)工程進(jìn)度比較慢;在牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)上想的辦法不多,成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進(jìn)梯田建設(shè),在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大、集中程度高、開端良好,為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農(nóng)村建設(shè)以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上想的辦法不多,鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項(xiàng)工作值得稱道。一個(gè)是民樂(lè)區(qū)域的果園管理,這可以說(shuō)代表了全縣果園管理的最高水平;另一個(gè)是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有比較大的動(dòng)作,充分借助“雙聯(lián)”行動(dòng)的東風(fēng),從道路、梯田、飲水等硬件設(shè)施,到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產(chǎn)業(yè)配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外,從整體上看,其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套結(jié)合緊密,小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動(dòng)手快、進(jìn)展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實(shí)到位,園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進(jìn)農(nóng)宅、道路、供水、供電等公共設(shè)施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設(shè)施配套到位。但是今秋果園新植工作落實(shí)不夠理想,公路沿線部分果園秋季管理措施落實(shí)不夠到位,仍然留有盲點(diǎn)和死角。蒲窩鄉(xiāng)關(guān)莊區(qū)域初掛果園管理措施落實(shí)到位,群眾積極性調(diào)動(dòng)充分,今秋掛果比較理想,在全縣范圍內(nèi)具有一定的示范效應(yīng);持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),寧子梯田工程塊大地平、整修標(biāo)準(zhǔn)高,有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作動(dòng)作不大、缺乏亮點(diǎn)。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大,以扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),以川根底至上李為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產(chǎn)業(yè)開發(fā),都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點(diǎn);在小集鎮(zhèn)建設(shè)上仍然存在進(jìn)展緩慢的問(wèn)題。中臺(tái)鎮(zhèn)在西川無(wú)公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,蔬菜生產(chǎn)逐步走上了規(guī)?;a(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、科技化支撐、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的路子,有力地支撐了群眾增收;大局意識(shí)強(qiáng),在服從和服務(wù)縣城建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)上做了大量的工作。但是在切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想,特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升,要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項(xiàng)工作今年均取得了突破性進(jìn)展,變化大、突破大、成效大,無(wú)論是寺底新農(nóng)村建設(shè)、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設(shè),還是果園管理,在全縣都有很強(qiáng)的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機(jī)制、拓寬融資渠道、調(diào)動(dòng)群眾積極性上下工夫,保持好當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭和工作連續(xù)性。
    另外,督查過(guò)程中我也察覺到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問(wèn)題,需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問(wèn)題。在10月22號(hào)的縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上我也講到,咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的闖勁、拼勁和韌勁,仍然是抱著老黃歷抓工作,謀劃工作起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,平鋪直敘,缺乏特色,沒有亮點(diǎn),工作一般化的問(wèn)題十分突出。這次督查中,咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面不約而同地提供了梯田建設(shè)示范點(diǎn),這明顯就是工作謀劃水平低,為應(yīng)付督查而備點(diǎn),降格以求、臨時(shí)拼湊。當(dāng)然,這里的意思不是說(shuō)梯田建設(shè)不重要,只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應(yīng)該想到,作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,如果提供一個(gè)規(guī)模大、質(zhì)量上乘的梯田建設(shè)示范點(diǎn)可能會(huì)為自己贏得不少加分,但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,提供梯田建設(shè)方面的點(diǎn)難道就是換屆起首之年咱們應(yīng)有的作為嗎?二是典型抓建的問(wèn)題。抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)是被實(shí)踐證明了的行之有效的抓落實(shí)的方法,但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學(xué),建設(shè)內(nèi)容單一,為了抓點(diǎn)而抓點(diǎn),沒有把點(diǎn)上突破與面上推進(jìn)很好地結(jié)合起來(lái),抓建的典型缺乏示范性、可復(fù)制性以及生命力和說(shuō)服力;一些典型抓建機(jī)制不活,投融資渠道不暢,嚴(yán)重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力、人力、物力實(shí)際,為抓點(diǎn)而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務(wù)壓力,姑且不論今后怎么辦,我覺得單就當(dāng)前來(lái)說(shuō),基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就很成問(wèn)題。三是干部作風(fēng)的問(wèn)題。咱們有的同志學(xué)習(xí)的勁頭不足,接受新事物的能力不強(qiáng),對(duì)工作缺乏深度思考,吃得不透,把握得不準(zhǔn);有些同志特別是主要負(fù)責(zé)同志抓工作蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影,對(duì)自己管轄范圍內(nèi)工作不清楚,拿不起、放不下;有的同志自以為是,自我感覺良好,行動(dòng)遲緩,特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,拈輕怕重,怕得罪人,對(duì)縣委、縣政府定了的事,合自己意的就執(zhí)行,不合意的就拖著頂著,抱著坐等觀望的心態(tài),作著蒙混過(guò)關(guān)的美夢(mèng),缺乏最基本的政治敏銳性,缺乏作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
    二、對(duì)20xx年工作的幾點(diǎn)想法。
    關(guān)于明年工作干什么、怎么干,重點(diǎn)在哪里、在哪些方面集中用力,此前我同王書記多次交換過(guò)意見,近期縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也在分管層面分口調(diào)研匯總了有關(guān)情況,我仔細(xì)地看了看,總體感覺拿得還不錯(cuò)。但這些沒有經(jīng)過(guò)研究討論,還需要進(jìn)一步細(xì)化完善,這里我先思路性、方向性的談一談個(gè)人的想法。到縣里工作一年多了,談思路、談打算的過(guò)程,也是一個(gè)向大家匯報(bào)一年多來(lái)個(gè)人學(xué)習(xí)成果和融入工作程度的過(guò)程,所以談的不對(duì)的地方請(qǐng)大家指正,以王書記最后講的為準(zhǔn)。
    我覺得,明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會(huì)和“”規(guī)劃定的大盤子為依托,按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求,在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上,注重推動(dòng)各項(xiàng)工作向廣度和深度上延伸擴(kuò)展。具體來(lái)說(shuō),是要抓好6個(gè)方面:
    一要持續(xù)抓好以農(nóng)民增收為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!叭r(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會(huì)分別作出到20xx年全面建成小康社會(huì)和與全國(guó)同步步入全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)好中央和省委的決策部署,核心是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,抓手就是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn)。任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),沒有量的積累就沒有質(zhì)的提升。就咱們縣里而言,無(wú)論是牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是蔬菜產(chǎn)業(yè),規(guī)模都比較小,這與省里命名的大縣相比,名、實(shí)有很大差距,必須始終把擴(kuò)張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產(chǎn)業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持之以恒地抓、鍥而不舍地?cái)U(kuò),確保把明年4萬(wàn)畝的新植任務(wù)一分不欠地落到實(shí)處,特別是今年新植任務(wù)欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁,力爭(zhēng)通過(guò)明年的新植把今年的欠賬補(bǔ)回來(lái)。這一點(diǎn),請(qǐng)林業(yè)局在分解下達(dá)明年的新植計(jì)劃時(shí)留意。牛產(chǎn)業(yè)首要的是抓好萬(wàn)頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè),涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號(hào)與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議,全面履行責(zé)任和義務(wù),全力搞好協(xié)調(diào)配合服務(wù),確保項(xiàng)目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式,加快普及黃改凍配、秸稈轉(zhuǎn)化等實(shí)用技術(shù),不斷夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)在設(shè)施栽培、果園套種、麥后復(fù)種三個(gè)方面加力度,特別是中臺(tái)達(dá)溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢(shì),緊盯全覆蓋的目標(biāo)擴(kuò)張基地規(guī)模,并啟動(dòng)省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。另外,梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面探索實(shí)踐,力爭(zhēng)有新的突破。要推進(jìn)精細(xì)化管理。今明兩年是全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的年份,這個(gè)觀點(diǎn)已經(jīng)被實(shí)踐所證明,像獨(dú)店、蒲窩等幾個(gè)已經(jīng)掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務(wù)落實(shí)中阻力就小得多。所以,11個(gè)涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重,核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對(duì)所有掛果園進(jìn)行造冊(cè)登記,落實(shí)管理人員,靠實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行績(jī)效掛鉤,全方位加大資金、人力、技術(shù)投入,扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化務(wù)作管理,促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法,務(wù)求取得實(shí)效。這方面,今年獨(dú)店、龍門、蒲窩3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯(cuò),水平在全縣平均值以上,當(dāng)然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶,但從整體上看,還是這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨(dú)店鎮(zhèn)果園面積大,能管成現(xiàn)在的水平,這有力地回答了大面積果園能不能管過(guò)來(lái)的問(wèn)題;龍門鄉(xiāng)塬面實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,上面我也講到管理水平是全縣最高的,這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問(wèn)題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當(dāng)好,這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問(wèn)題。同時(shí),這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構(gòu)成了三角形的三個(gè)點(diǎn),明年的果園管理,咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學(xué)習(xí),促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點(diǎn)”延伸靠攏,以點(diǎn)串線,以線帶面,整體提升全縣果園管理水平。另外,這幾年咱們?cè)诠麍@管理這一塊推行包抓幫扶責(zé)任制,但總的感覺效果不是特別明顯。所以,我初步考慮,明年要把責(zé)任再明確、重點(diǎn)再濃縮,包抓幫扶的重點(diǎn)就是掛果園,不要眉毛胡子一把抓,實(shí)踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項(xiàng)工作如果可以,要進(jìn)明年的綜合經(jīng)濟(jì)。
    責(zé)任書。
    牛產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)要在新技術(shù)、新品種推廣上下工夫,全面推行精細(xì)化務(wù)作,不斷提升產(chǎn)業(yè)效益要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路目前這一塊咱們縣里還比較薄弱,基于此,縣里正在委托西北農(nóng)林科技大學(xué)承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個(gè)成熟可行的方案,相關(guān)部門一定要全力支持配合,確保盡快完成編制任務(wù)從明年講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)是建辦與牛、果、菜密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)要素,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,這要作為考核農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)硬指標(biāo)要高度重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),擴(kuò)大建社數(shù)量,提高建辦質(zhì)量,通過(guò)合作社的牽線搭橋,真正把農(nóng)戶與市場(chǎng)有機(jī)地連接起來(lái),不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道要推進(jìn)多元化發(fā)展這幾年,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一塊咱們把牛果菜提得特別響,這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯(cuò)覺,認(rèn)為縣里不再抓其他產(chǎn)業(yè)了,實(shí)則不然像今年獨(dú)店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞,像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬,像龍門棗子川的核桃栽植,發(fā)展勢(shì)頭都很不錯(cuò)明年工作中,要在持續(xù)抓好牛果菜產(chǎn)業(yè)的同時(shí),著眼于增加農(nóng)民收入,按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則,兼顧老百姓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣和意愿,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動(dòng)、梯田建設(shè)、惠農(nóng)貸款等很好地結(jié)合起來(lái),在政策上引導(dǎo)、資金上扶持、技術(shù)上保障,鼓勵(lì)群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試,推動(dòng)形成以牛果菜為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充、多種經(jīng)營(yíng)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
    二要在煤炭資源開發(fā)上切實(shí)加大工作力度。在11月1號(hào)召開的全市重點(diǎn)工作督查匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,有多位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問(wèn)題,要讓這條“短腿”不再短,最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā),加大招商引資力度,集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設(shè)。實(shí)事求是地講,今年咱們?cè)诿禾抠Y源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了,不論是3個(gè)煤礦建設(shè),還是礦區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批,都無(wú)一例外的有所欠賬,有的形象進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于年初計(jì)劃,有的還僅僅停留在紙面上,這顯然是與建設(shè)隴東能源化工基地靈臺(tái)項(xiàng)目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素,但我想,我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,少擺客觀原因、多講主觀努力,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感去做工作,總的要求是,明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤,屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對(duì)井筒開工建設(shè),屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設(shè)。圍繞這個(gè)目標(biāo)要求,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要全面履行督促、協(xié)調(diào)職能,不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進(jìn)度,需要王書記和我出面的要及時(shí)匯報(bào)銜接??傊痪湓?,定了的事要落實(shí),不看過(guò)程看結(jié)果,堅(jiān)決不允許有關(guān)企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。順應(yīng)煤炭資源開發(fā)的大背景,提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)一體化綜合開發(fā)和良性互動(dòng),特別是要加強(qiáng)與華能、中水集團(tuán)的銜接聯(lián)系,確保洗煤廠建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;主動(dòng)跟進(jìn)神華神東與中水集團(tuán)的合作進(jìn)程,督促啟動(dòng)靈臺(tái)南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目可研工作。要順應(yīng)煤炭資源開發(fā)對(duì)水、電、路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的緊迫需求,提早謀劃,未雨綢繆,加快推進(jìn)330kv變電站建設(shè),積極開展新集水庫(kù)、運(yùn)煤專線等重大工程前期工作,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。這里,我要特別講一講新集水庫(kù)建設(shè)的問(wèn)題,這件事已經(jīng)列入省市“”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,有建設(shè)憑條,有實(shí)施必要,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要將其作為明年乃至整個(gè)“”期間的一件大事來(lái)抓,積極銜接爭(zhēng)取,確保年內(nèi)完成項(xiàng)目前期論證申報(bào)和立項(xiàng)審批,同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn),但不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全部,更不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為建幾個(gè)煤礦,咱們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時(shí),繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè),要深刻領(lǐng)會(huì)“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”這句話的深刻含義,力爭(zhēng)在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破,逐步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這一項(xiàng)工作說(shuō)白了,是要優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)一煤獨(dú)大的畸形產(chǎn)業(yè)格局,就像鄂爾多斯,避免縣域經(jīng)濟(jì)因大市場(chǎng)變化而忽冷忽熱、大起大落,做好對(duì)沖準(zhǔn)備,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面,咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面,明年要加把勁趕上去。要按照建設(shè)隴東能源化工基地核心區(qū)的定位,合理確定工業(yè)集中區(qū)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力,力爭(zhēng)在企業(yè)入駐上有所突破。
    三要堅(jiān)持不懈地改善基礎(chǔ)條件。到縣一年多的工作實(shí)踐,使我對(duì)基礎(chǔ)條件差的基本縣情有了更深刻的認(rèn)識(shí),像在拜祖大典期間,就有一位北京來(lái)的專家直言不諱地對(duì)我說(shuō):你們?cè)谖幕糜萎a(chǎn)業(yè)方面搞的確實(shí)不錯(cuò),但路況太差了,幾個(gè)彎子就把人轉(zhuǎn)暈了。所謂酒好也怕巷子深,對(duì)此我特別有感觸。我初步考慮,明年咱們很有必要部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng),響亮地把這個(gè)。
    口號(hào)。
    提出來(lái),聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問(wèn)題,全面提升重大基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。交通方面,一要抓建設(shè)。全面完成涇滲二級(jí)公路建設(shè)掃尾,確保6月底前建成通車,打通北上南下的大動(dòng)脈;組織實(shí)施高邵路獨(dú)店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程,抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設(shè),持續(xù)推進(jìn)通村硬化公路建設(shè),切實(shí)提升道路通行能力。另外,我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設(shè)列入議事日程,這是縣里路網(wǎng)骨架中第一橫的重要組成部分,沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個(gè)重大項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以說(shuō)是一條產(chǎn)業(yè)路。交通部門要積極向上編報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,縣里也初步考慮拿出部分錢來(lái)實(shí)施,力爭(zhēng)利用明后兩年的時(shí)間把這一段路修成。這樣,就可以打通邵寨至千陽(yáng)段的斷頭路,同時(shí)也可以把中臺(tái)西川設(shè)施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫(kù)、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來(lái),形成沿路經(jīng)濟(jì)帶。二要抓爭(zhēng)取。針對(duì)今年?duì)幦№?xiàng)目少、新建工程少的實(shí)際,全面加大交通類項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取力度,特別像華崇靈高速、運(yùn)煤專線這樣的大項(xiàng)目,要克服一切困難,積極向上銜接爭(zhēng)取,力爭(zhēng)早日擠進(jìn)省、市項(xiàng)目盤子。水利方面,重點(diǎn)抓好兩件事:一個(gè)是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份,市里啟動(dòng)了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作,前幾天規(guī)劃編制組專程來(lái)咱們縣里開展了專題調(diào)研,收集了相關(guān)資料。我想,咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,按照天上水、地下水、地表水、外來(lái)水“四水”齊抓的要求,徹底摸清水資源現(xiàn)狀,弄清供需量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學(xué)依據(jù)。二一個(gè)是水庫(kù)建設(shè)。除上面提到的新集水庫(kù)之外,我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫(kù)容在100萬(wàn)方左右的小型水庫(kù),切實(shí)增強(qiáng)縣城飲用水保障能力。另外,明年縣里實(shí)施的水利項(xiàng)目較多,涉及河堤治理、安全飲水、小型農(nóng)田水利等多個(gè)方面,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)等相關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,合理布置力量,全力組織實(shí)施,確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。電力方面,要加強(qiáng)330kv輸變電工程施工調(diào)度,確保年內(nèi)全面建成;要加快進(jìn)度,完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設(shè);要持續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,解決部分偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的安全用電問(wèn)題。生態(tài)建設(shè)方面,要繼續(xù)加大植樹造林力度,全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化,抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程,實(shí)施好澗河流域水源地保護(hù)綜合治理,全力加快生態(tài)化進(jìn)程。
    四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。縣城建設(shè)方面,重點(diǎn)要抓好4件事:一個(gè)是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷,全面加強(qiáng)行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)用房和白溝大橋等項(xiàng)目施工調(diào)度,加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),搞好綠化配套,形成西城區(qū)雛形,特別是行政中心要全力以赴抓調(diào)度、促進(jìn)度,力爭(zhēng)明年春節(jié)前投入使用;要堅(jiān)持地上與地下并重,特別要把地下工夫做足,一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網(wǎng)等配套,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二一個(gè)是老城區(qū)提質(zhì)完善。要全力抓好集中供熱工程,這不僅是縣城建設(shè)重點(diǎn)工程,更是一項(xiàng)重大的民生工程,群眾關(guān)注度高,一定要加快進(jìn)度,努力克服一切困難,確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等工程建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。要加強(qiáng)對(duì)縣城運(yùn)動(dòng)休閑養(yǎng)生主題公園的管護(hù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,使其真正發(fā)揮作用。三一個(gè)是城市景觀建設(shè)。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地勘測(cè),編制一個(gè)高起點(diǎn)、高質(zhì)量的縣城造景方案,統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū),兼顧山、水等要素,考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素,并據(jù)此抓好組織實(shí)施,努力使新老城區(qū)相協(xié)調(diào)、相融合,提升城市品位。四一個(gè)是物業(yè)管理。今年,從各種渠道歸集的情況看,老百姓對(duì)物業(yè)管理方面的意見很大,涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面,凡此種種,不勝枚舉。我覺得,住建部門要舉一反三,辯證地看問(wèn)題,很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動(dòng),優(yōu)選物業(yè)管理公司,理順物業(yè)管理體制,從嚴(yán)抓好考核管理,特別是對(duì)一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司,要堅(jiān)決清理出物業(yè)管理市場(chǎng)。這方面,涉及老百姓的切身利益和日常生活,初步考慮,縣里可以拿出部分錢來(lái)做這件事??傊@件事一定要辦,而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,邵寨、獨(dú)店、什字、朝那4個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃,緊貼目標(biāo)定位,持之以恒地抓好提質(zhì)擴(kuò)容和基礎(chǔ)配套,提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對(duì)生產(chǎn)要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則,積極組織實(shí)施一批道路、給排水、市場(chǎng)建設(shè)和綠化、亮化等工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農(nóng)村建設(shè)方面,這一項(xiàng)工作可以說(shuō)咱們走在了省市前列,得到了方方面面的肯定,明年要繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮,重點(diǎn)要抓好3個(gè)方面:一是總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)20xx年以來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的盤點(diǎn),總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就新農(nóng)村建什么、怎么建,塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建,從方法論的層面進(jìn)行提煉,為今后的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點(diǎn)之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程,縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)行打分排位,對(duì)名次靠前的考慮按照縣列新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn),采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式予以補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性??傊褪遣粌H要讓那些抓得好的非縣列點(diǎn)得到鮮花和掌聲,而且要得到實(shí)實(shí)在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權(quán)限。從明年開始,所有新農(nóng)村建設(shè)工程,其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案都要提交縣里有關(guān)會(huì)議審定,防止雜亂無(wú)序建設(shè),從大的層面提高新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)性。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,我覺得咱們就應(yīng)當(dāng)考慮把創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣擺上議事日程,當(dāng)然,這件事我還沒有和王書記及其他領(lǐng)導(dǎo)交換過(guò)意見,也沒有進(jìn)行認(rèn)真的論證和推敲,不過(guò)我想,咱們可以先把思路提出來(lái),多往這方面做工作,看可能性有多大,請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工辦思考。
    五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產(chǎn)業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會(huì),皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的機(jī)構(gòu)也順利獲批,在多重利好因素的作用下,咱們應(yīng)該也必須把文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)搞好。這方面,明年一個(gè)是完成皇甫謐文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制和評(píng)審,啟動(dòng)征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設(shè)。另一個(gè)是按照三級(jí)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),千方百計(jì)把皇甫謐針灸??漆t(yī)院建起來(lái)。這兩項(xiàng)工作請(qǐng)縣衛(wèi)生局抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),聘請(qǐng)高資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,這兩個(gè)規(guī)劃定位一定要準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)一定要高、配套一定要全,于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來(lái),確保明春土地一經(jīng)解凍即可啟動(dòng)建設(shè)。三一個(gè)是古靈臺(tái)新建。古靈臺(tái)是商周文化的重要遺址,是咱們縣名的由來(lái),是靈臺(tái)縣的標(biāo)志,咱們要弘揚(yáng)商周文化,新建提升古靈臺(tái)是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。當(dāng)然,古靈臺(tái)是咱們縣最古老的名勝古跡之一,對(duì)于全縣人民來(lái)說(shuō)具有十分特別的意義,也有一份難以割舍的情愫。如果要新建,就必須把方方面面的因素都考慮周全,充分調(diào)研論證,廣泛征求社會(huì)各界的意見,真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內(nèi)涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事,請(qǐng)縣文廣局列入。
    工作計(jì)劃。
    認(rèn)真調(diào)研積極開展前期論證和準(zhǔn)備工作。四一個(gè)是宣傳推介。要積極銜接邀請(qǐng)央視《百家講壇》欄目組來(lái)縣里采風(fēng)爭(zhēng)取明年能夠把《大國(guó)醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對(duì)皇甫謐網(wǎng)進(jìn)行改版升級(jí)添加微博等功能元素全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿(mào)流通方面隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進(jìn)、縣城人口的不斷擴(kuò)張現(xiàn)有的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求我初步考慮明年通過(guò)招商引資的方式在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購(gòu)物中心在西城區(qū)新建一處星級(jí)賓館飯店。目前應(yīng)該說(shuō)有這方面意向的客商很多請(qǐng)縣商務(wù)局和招商中心積極做好銜接爭(zhēng)取真正把那些有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)引進(jìn)來(lái)。要積極發(fā)展物流配送等商貿(mào)流通業(yè)支持信息、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系。
    六要千方百計(jì)改善民生民計(jì)。改善民生是加快和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),也是政府工作的重要內(nèi)容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問(wèn)題入手,持續(xù)改善民生民計(jì),讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。教育事業(yè)方面,重點(diǎn)抓好城關(guān)中學(xué)整體搬遷新建和職業(yè)中專擴(kuò)充完善,另外針對(duì)縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學(xué)前教育的需求這一現(xiàn)狀,初步考慮在縣城再新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,以解決學(xué)前幼兒“入園難”的問(wèn)題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學(xué)校的提質(zhì)完善,配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,從根本上提升辦學(xué)水平。要深入開展精細(xì)化管理活動(dòng),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,特別是高考質(zhì)量要在今年的基礎(chǔ)上穩(wěn)步上升。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃的引進(jìn)緊缺人才,認(rèn)真開展各類培訓(xùn),全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。衛(wèi)生事業(yè)方面,要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè),積極籌措資金,年內(nèi)確定幾個(gè)點(diǎn)先抓一下,以后逐年展開,通過(guò)幾年的努力,力爭(zhēng)使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強(qiáng)化社會(huì)保障。針對(duì)低保運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,對(duì)全縣低保全面開展一次復(fù)查審核活動(dòng),對(duì)于不符合條件的堅(jiān)決剔除,使低保真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。另外,縣城公墓、殯儀館建設(shè)提了多年,今年已全面啟動(dòng)建設(shè)工作,但快半年過(guò)去了,至今仍沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,明年民政局和獨(dú)店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度,確保年內(nèi)建成投入使用。三是要全力措辦實(shí)事。辦實(shí)事、惠民生已經(jīng)成為一種慣例,明年要繼續(xù)堅(jiān)持下去。我想,既然是為老百姓辦實(shí)事,那么就要讓老百姓參與進(jìn)來(lái),聽聽他們的想法,看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會(huì)上所講和我的意見,門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)已經(jīng)把公開征集明年實(shí)事辦理項(xiàng)目的公告發(fā)出去了,下一步政府辦要認(rèn)真審核把關(guān),按照體現(xiàn)普惠性、突出針對(duì)性、具備可行性、著眼實(shí)效性的原則,統(tǒng)籌考慮財(cái)力等因素,準(zhǔn)確確定實(shí)事辦理項(xiàng)目,切實(shí)解決老百姓生產(chǎn)生活中的一批實(shí)際困難。
    為落實(shí)以上六個(gè)方面的工作任務(wù),具體工作中,要強(qiáng)化四個(gè)方面的保障措施:
    一是項(xiàng)目拉動(dòng)。要始終把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為做大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,牢固樹立“今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的思想,全力落實(shí)省委、省政府“3341”項(xiàng)目工程,努力在爭(zhēng)取大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)、抓建大工程、培育大產(chǎn)業(yè)上謀求大的突破,確保全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到40億元以上,全力支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    二是典型帶動(dòng)。要繼續(xù)把培育典型作為推進(jìn)工作的有力抓手,注重從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生民計(jì)等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求,全力抓好新集水庫(kù)、萬(wàn)頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)中學(xué)搬遷、皇甫謐針灸??漆t(yī)院等典型的抓建和培育工作,確保將其打造成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和精品,帶動(dòng)整體工作上水平。
    三是機(jī)制促動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中形成的領(lǐng)導(dǎo)日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結(jié)合的督查機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持“向人民承諾、向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”的監(jiān)督機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等責(zé)任機(jī)制,并在工作實(shí)踐中推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,以更加健全有效地機(jī)制保障和促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。特別是今年各項(xiàng)工作大形已經(jīng)定了下來(lái),要按照“向人民承諾、向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”行事歷安排,盡快組織開展向人民匯報(bào)和請(qǐng)人民評(píng)議環(huán)節(jié)的工作,分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)踐諾情況,請(qǐng)人民群眾來(lái)評(píng)諾。一句話,這項(xiàng)工作必須有頭有尾、善始善終,把抓落實(shí)的全過(guò)程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。
    四是作風(fēng)推動(dòng)。要以效能風(fēng)暴行動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),下工夫解決干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實(shí)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,特別是要防止把效能風(fēng)暴行動(dòng)虛擬化、口號(hào)化、形式化的傾向,動(dòng)真碰硬地抓一批作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的人和事,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),引導(dǎo)各級(jí)干部真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中,形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。
    同志們,重點(diǎn)工作督查并不意味著全年工作的終結(jié),全縣上下一定要以黨的精神為指導(dǎo),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,充分利用年底前這一段時(shí)間,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,靠實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保全面或超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是做好全年工作的總結(jié)考核,嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),確保取得好位次;二是全面落實(shí)果園冬管措施,進(jìn)一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取工作,為明年各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ);四是認(rèn)真履行。
    崗位職責(zé)。
    全力抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、護(hù)林防火等工作做到“守土有責(zé)”確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作在目標(biāo)確定上體現(xiàn)先進(jìn)性在工作指導(dǎo)上增強(qiáng)科學(xué)性在重點(diǎn)任務(wù)上力求突破性為明年工作高起點(diǎn)啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、跨越式發(fā)展打好基礎(chǔ)。
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    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十三
    同志們:
    歷時(shí)一天的xxxx20xx年工作會(huì)議圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程,即將結(jié)束。會(huì)議傳達(dá)了xxxx、xxxx工作會(huì)議上精神以及xx工作會(huì)議和xxxx工作會(huì)議精神精神;王總代表基地作了題為《xxxxxxxxxxxxxxxx》的工作報(bào)告,對(duì)xx20xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面回顧,并提出20xx年基地工作思路,王總的報(bào)告要求明確,重點(diǎn)突出,可操作性強(qiáng),充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)動(dòng)員基地廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,精誠(chéng)共進(jìn),為全面實(shí)現(xiàn)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),順利完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),開好局起好步,努力開創(chuàng)基地全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新局面必將起到重要的鼓舞和推動(dòng)作用。希望同志們回去后,結(jié)合各單位工作的實(shí)際,全面、深入、認(rèn)真地傳達(dá)工作會(huì)議的精神,把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基地工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)上來(lái),動(dòng)員廣大干部職工精誠(chéng)共進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。下面,我就認(rèn)真抓好工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、落實(shí)工作首先要真抓實(shí)干。真抓實(shí)干的前提必須實(shí)事求是,以科學(xué)的態(tài)度摸清實(shí)情,研究問(wèn)題,定準(zhǔn)目標(biāo),一抓到底。否則,就談不上鼓足實(shí)勁,拼出實(shí)力,創(chuàng)出實(shí)效?;?0xx年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,王總代表基地與公司簽訂了績(jī)效合同,這些指標(biāo)都是硬指標(biāo)。對(duì)于廣大干部來(lái)說(shuō),能不能認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí),這是對(duì)我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)及業(yè)績(jī)的考驗(yàn)。因此,各單位要結(jié)合自己的實(shí)際,在制定好本單位工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,把任務(wù)指標(biāo)詳細(xì)地分解到具體的單位、部門和責(zé)任人,明確工作職責(zé),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序,確定完成期限,要一件一件、一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,沒有落實(shí)的要說(shuō)明原因、限期整改,絕不能束之高閣;要防止已經(jīng)解決的問(wèn)題反彈,對(duì)以前沒有,但隨著形勢(shì)的發(fā)展逐步出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾要及時(shí)地加以研究,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),把工作做在前頭。當(dāng)然,實(shí)干需要付出,需要奉獻(xiàn),需要真的用心去做,在群眾最需要的時(shí)候去說(shuō)給群眾聽,做給群眾看,帶著群眾干。這樣的落實(shí),上下肯定都贊成。
    二、抓工作落實(shí)很重要的還是從一點(diǎn)一滴具體的工作落實(shí)上做起,不要拒絕和忽視了做具體的過(guò)細(xì)的工作。中國(guó)四書之一《大學(xué)》第一篇就告訴我們?nèi)松磺泄ぷ骱褪聵I(yè)的基本程序。這個(gè)程序的要旨就是“由近而遠(yuǎn)、自卑而高,為大于微、圖難于易?!弊龉ぷ鳎貏e是領(lǐng)導(dǎo)工作,我們當(dāng)然要十分重視抓大事,具有很強(qiáng)的大局意識(shí)和宏觀決策的能力。但一定要從一件件具體的事做起,一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé),如果沒有對(duì)一項(xiàng)一項(xiàng)具體工作扎扎實(shí)實(shí)地去抓落實(shí),如果只是一味地泛泛地強(qiáng)調(diào)什么宏觀,什么大局,要完成好大事,做好主題的工作,也是不容易的。對(duì)此就我們基地對(duì)大量從事實(shí)際工作的同志而言,更多的就是堅(jiān)決按照上級(jí)的指示和要求去做具體的落實(shí)工作,切實(shí)把工作計(jì)劃的共同性、個(gè)別性、指令性和指導(dǎo)性要求與落實(shí)工作計(jì)劃的創(chuàng)新性、重點(diǎn)性、層次性和分類指導(dǎo)性高度自覺地統(tǒng)一起來(lái)。把查找問(wèn)題,做好落實(shí)工作的自覺性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性與解決問(wèn)題,做好落實(shí)工作的針對(duì)性、有效性和徹底性高度自覺地統(tǒng)一起來(lái)。要抓好工作的落實(shí),首先當(dāng)然必須認(rèn)清工作的范圍。認(rèn)清工作的范圍,就是確定我們工作的對(duì)象和目標(biāo)所在。因?yàn)槲覀兊臅r(shí)間、精力有限,所要做的工作很多,當(dāng)然我們就不可能事無(wú)巨細(xì)、不分輕重地眉毛胡子一把抓,而是必須抓住主要的方面,擇定一個(gè)范圍,立定我們的目標(biāo)和對(duì)策加以分類研究和處理。實(shí)踐表明,任何做實(shí)際工作的同志都必然有自己的工作范圍。領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍,部屬有部屬的工作范圍,機(jī)關(guān)有機(jī)關(guān)的工作范圍,基層有基層的工作范圍。問(wèn)題在于處在各個(gè)不同層次上的單位和個(gè)人對(duì)自己的工作范圍必須有一個(gè)明確的了解和認(rèn)識(shí),并從實(shí)際出發(fā)主動(dòng)積極地去思考自己工作范圍內(nèi)的事,用自覺的行動(dòng)努力地、勤奮地集中全部精力去做好自己所分管的工作,從而在抓工作的落實(shí)中,創(chuàng)造出明顯的政績(jī)。
    三、抓落實(shí)工作需要密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職。要抓好工作落實(shí),僅憑主觀決策、主官意志,肯定是不行的。而是要靠一個(gè)單位的集體領(lǐng)導(dǎo)作用去實(shí)現(xiàn)。集體領(lǐng)導(dǎo)作用的體現(xiàn)又是靠按照職責(zé)的分工密切協(xié)調(diào)、合理分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其職去實(shí)現(xiàn)。沒有認(rèn)真合理的分工,沒有各自分工者的積極性和責(zé)任心,這個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)在抓工作落實(shí)中實(shí)現(xiàn)也是不太可能的。
    四、抓工作落實(shí)中,一定要處理好全局和局部的關(guān)系,做到有條理、有系統(tǒng)地抓好落實(shí)。我們?cè)谧スぷ髀鋵?shí)中要取得理想的效果,還必須做到工作思路上的條理分明、系統(tǒng)周密。所謂科學(xué)就是指一切有系統(tǒng)的知識(shí),所謂科學(xué)的方法就是應(yīng)用科學(xué)的原理和原則來(lái)推究事理和處理實(shí)際的工作事務(wù)的最有條理、最有系統(tǒng)的方法。所以離開了條理和系統(tǒng)就無(wú)所謂科學(xué)而言,更無(wú)所謂科學(xué)的方法而言。我們講系統(tǒng)和條理,就是講抓工作落實(shí)的秩序、步驟和方法的明晰,就是說(shuō)要研究各項(xiàng)工作在落實(shí)工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的地位和作用。從而分別其輕重緩急,把對(duì)全局能夠產(chǎn)生影響的、帶有根本作用的主要的工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。與此同時(shí),也應(yīng)按步驟地做好其他工作,抓好其他工作的落實(shí),在正確處理好全局和局部的關(guān)系上真正把工作落到實(shí)處。
    五、抓落實(shí)工作最終還是取決于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低。只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的群眾,只有想不到的思路,沒有干不好的事情。領(lǐng)導(dǎo)者在落實(shí)工作中要做到眼界寬,眼力深,眼光遠(yuǎn),這不僅僅是個(gè)態(tài)度問(wèn)題,重要的是要看自己的“內(nèi)存”足不足,“儲(chǔ)備”實(shí)不實(shí),各種管理手段和綜合知識(shí)的“實(shí)力”硬不硬。具備了上述條件,再加上強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,就沒有辦不了、辦不好的事。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,只要善于從各個(gè)層面精心打造自己的綜合實(shí)力,他的工作落實(shí)力度、工作政策水平及工作中的個(gè)人形象,肯定非同一般。
    同志們,20xx年的工作已經(jīng)順利完成,展望新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在xx“十一五”規(guī)劃的大背景下,基地目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以公司工作思路認(rèn)真落實(shí)王總工作報(bào)告的總體部署和要求,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,為全面完成基地全年的工作目標(biāo)和任務(wù)而共同努力!
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十四
    督查就是督促和檢查。政府督查是指督查主體依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及督查制度,對(duì)各級(jí)政府及其職能部門的政策執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督、檢查活動(dòng),以保證政策執(zhí)行的效果。政府督查實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施的一種行政控制活動(dòng),通常包括決策督查、專項(xiàng)查辦、督查調(diào)研和政策協(xié)調(diào)等職能。下面就是本站小編給大家整理的在督查會(huì)議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天我們?cè)谶@里召開《行政許可法》實(shí)施情況督查會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)《行政許可法》頒布十年以來(lái),全市貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行全面督查,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實(shí)施主體和行政許可程序,促進(jìn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報(bào)了全市《行政許可法》實(shí)施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點(diǎn)意見:
    一要充分肯定十年來(lái)我市貫徹實(shí)施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來(lái),全市各地各部門緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和能力不斷提高??傮w看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項(xiàng)目的清理取得了積極進(jìn)展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機(jī)制保障到位。但也要看到,與貫徹實(shí)施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實(shí)施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對(duì)滯后,各地在工作中還面臨著不少問(wèn)題。比如,對(duì)行政許可項(xiàng)目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項(xiàng)目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時(shí)限等過(guò)于原則籠統(tǒng)不便實(shí)施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實(shí)施主體、清理收費(fèi)還面臨一些實(shí)際困難等等。解決這些問(wèn)題,需要加深對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí),需要加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實(shí)施中不斷探索創(chuàng)新。
    二要認(rèn)識(shí)貫徹《行政許可法》對(duì)于推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義?!缎姓S可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對(duì)行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、實(shí)施行政許可的程序、行政許可的費(fèi)用、對(duì)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定,也是推進(jìn)行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!薄缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自我管理的,行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實(shí)際情況來(lái)看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識(shí)淡薄,仍習(xí)慣傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營(yíng)土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢(shì)必會(huì)形成過(guò)剩產(chǎn)能,肯定走不長(zhǎng),也走不通。即便短期有效,長(zhǎng)期代價(jià)也很大。所以,對(duì)政府來(lái)說(shuō),無(wú)論是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),還是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來(lái)。當(dāng)前,我市正在開展新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施,一律取消。以強(qiáng)制備案、事前備案等名義變相實(shí)施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項(xiàng),一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項(xiàng),其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
    三要突出機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),行政許可實(shí)施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無(wú)明文不可為”,這對(duì)老百姓利益影響甚大。多少年來(lái),老百姓“跑審批”有說(shuō)不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個(gè)例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個(gè)書店,在多個(gè)部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時(shí)三個(gè)多月,總算辦起來(lái)了。但開業(yè)后,各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來(lái)了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過(guò)多過(guò)濫,實(shí)施行政許可環(huán)節(jié)過(guò)多、手續(xù)繁瑣、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。其實(shí)《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識(shí),服務(wù)意識(shí)是真正以人為本的意識(shí)。行政機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),也要通過(guò)行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報(bào)送材料的,能夠通過(guò)行政機(jī)關(guān)間資料共享解決的,不要再行報(bào)送;能夠通過(guò)在市場(chǎng)提取產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的盡量不進(jìn)入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過(guò)書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,盡量不進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的,就不要求被許可人跑到行政機(jī)關(guān)報(bào)送材料;能夠利用較小管理成本達(dá)到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)松綁”,激發(fā)社會(huì)的活力,營(yíng)造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會(huì)更有創(chuàng)造力,就可以帶動(dòng)更多的就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強(qiáng)后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問(wèn)題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長(zhǎng)期以來(lái)由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點(diǎn),一是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管職能,充實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員,改變過(guò)去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與社會(huì)的信息溝通與協(xié)作機(jī)制,改變行政許可的決定機(jī)關(guān)與行政許可的監(jiān)督機(jī)關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機(jī)關(guān)與行政許可決定機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與個(gè)人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來(lái)源,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為、及時(shí)處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機(jī)關(guān)就要加強(qiáng)監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭(zhēng)議解決機(jī)制,保證批后管理的有序進(jìn)行,真正做到審批簡(jiǎn)便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
    四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強(qiáng)化對(duì)行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)廉政建設(shè)?!缎姓S可法》在行政許可設(shè)定、具體實(shí)施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實(shí)施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化,通過(guò)制定相關(guān)的工作制度來(lái)規(guī)范,而實(shí)施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強(qiáng)調(diào)各種原因,對(duì)窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長(zhǎng)。實(shí)施行政許可,要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,注重事中事后監(jiān)督。對(duì)違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實(shí)的,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理,特別要制止以許可增加收費(fèi)的行為。要強(qiáng)化許可過(guò)程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認(rèn)為動(dòng)機(jī)好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,維護(hù)程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問(wèn)題上,許可步驟、方式、期限都要實(shí)現(xiàn)程序適時(shí)監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實(shí)現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽(yáng)光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過(guò)程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實(shí)杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進(jìn)干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
    同志們,行政許可法的貫徹實(shí)施,對(duì)地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
    同志們:
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會(huì)議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會(huì)議,這是繼縣委十屆二次全會(huì)、全縣三級(jí)干部會(huì)議、縣“兩會(huì)”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會(huì)后的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神和縣第十次黨代會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)回顧近年來(lái)我縣督查工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣督查工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動(dòng)力量。
    下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性。
    作決策和抓落實(shí)是兩個(gè)緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動(dòng)決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問(wèn)題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。省委、州委相繼召開了督查工作會(huì)議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見,為督查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時(shí)代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級(jí)黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問(wèn)題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動(dòng)上。上級(jí)黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級(jí)黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會(huì)失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過(guò)程。
    (二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個(gè),就是靠全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無(wú)飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無(wú)意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī),都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來(lái),把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來(lái),把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來(lái),不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動(dòng)彌渡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
    責(zé)任書。
    簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢(shì)頭是格格不入的。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說(shuō)多做、說(shuō)到做到、重在實(shí)踐;不能多說(shuō)少做,更不能只說(shuō)不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過(guò)有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng),不斷開創(chuàng)工作新局面。
    近兩年來(lái),我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績(jī)的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力。縣委政府及各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問(wèn)題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動(dòng)縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個(gè)人表示衷心的感謝!
    總結(jié)近年來(lái)的督查工作,我們的主要體會(huì)是:
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
    二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動(dòng)力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任。
    三是圍繞中心是重點(diǎn)??h委政府在一定時(shí)期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動(dòng),不斷提高了督查工作的實(shí)效。
    四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會(huì)收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報(bào)》到上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動(dòng)了工作,提高了督查工作的水平。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作認(rèn)識(shí)不到位,理解上有偏差,缺乏對(duì)督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對(duì)所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動(dòng)和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí)。
    20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確保縣委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動(dòng)我縣督查工作邁上新臺(tái)階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
    (一)要解放思想抓督查。實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅(jiān)決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識(shí),勇于開拓、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來(lái),以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
    (二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級(jí)各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)地開展督促檢查,確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn),確??h委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展督查,經(jīng)常深入基層和實(shí)際,了解真實(shí)情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問(wèn)題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,真正讓群眾滿意。
    (三)要攻堅(jiān)克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問(wèn)題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級(jí)各部門要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問(wèn)題,以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn),狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾,主動(dòng)深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅(jiān)決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯(cuò)誤行為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),以百折不撓的意志攻堅(jiān)克難,使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
    (四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。督促檢查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,對(duì)上級(jí)精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢(shì),辦事敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò),導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問(wèn)題。因此,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,要采取有效方式檢查驗(yàn)收,決不能重決策、輕落實(shí),有布置、無(wú)檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效,立足于解決問(wèn)題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實(shí)處,查出結(jié)果,做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問(wèn)題,才能更有利于推動(dòng)決策的落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名,不貪一時(shí)之利,努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好,使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
    (五)要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。在新的形勢(shì)下,我們要繼續(xù)堅(jiān)持綜合反饋、催報(bào)檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法,同時(shí),要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個(gè)結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問(wèn)題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問(wèn)題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對(duì)性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對(duì)重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報(bào)告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個(gè)工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報(bào)典型相結(jié)合。要表?yè)P(yáng)先進(jìn),樹立典型,但也要克服“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良風(fēng)氣,對(duì)工作中存在不足的單位和個(gè)人要給予批評(píng)。四是明查與暗訪相結(jié)合。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng),除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外,還要選擇時(shí)機(jī)對(duì)一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對(duì)人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過(guò)程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對(duì)催辦中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來(lái)形成合力,創(chuàng)造落實(shí)的條件。
    (六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制,推動(dòng)督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報(bào)告制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報(bào)告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時(shí)督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報(bào)制度。對(duì)上級(jí)黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,要及時(shí)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報(bào)。要建立督查考核評(píng)價(jià)制度??h委組織部門要將督查工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對(duì)重大決策和工作部署及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,并立項(xiàng)督查;對(duì)年度重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,要適時(shí)組織開展集中督查。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)隊(duì)伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障。
    做好督查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
    (一)要加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識(shí),努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長(zhǎng)、縣委辦舒主任、縣政府縣長(zhǎng)助理歐陽(yáng)正雄任副組長(zhǎng),有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計(jì)劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時(shí)組織開展集中督查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體督查員,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強(qiáng)烈的督查意識(shí),負(fù)全責(zé)、親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報(bào),研究督查工作問(wèn)題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
    (二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識(shí)”。一是要增強(qiáng)政治意識(shí)。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作,督查人員必須有堅(jiān)定的理想信念,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),有過(guò)硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問(wèn)題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問(wèn)題,促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢(shì),不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神和縣委政府年度各項(xiàng)決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問(wèn)題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),在服務(wù)過(guò)程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意,從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會(huì)在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會(huì)同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,努力在本職崗位上做出更大的成績(jī)。
    同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    今天我們?cè)谶@里召開《行政許可法》實(shí)施情況督查會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)《行政許可法》頒布十年以來(lái),全市貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行全面督查,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政許可實(shí)施主體和行政許可程序,促進(jìn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法治化。剛才,法制辦褚春華副主任匯報(bào)了全市《行政許可法》實(shí)施情況,行政服務(wù)中心、公安局、吳江區(qū)政府以及盛澤鎮(zhèn)的同志都發(fā)了言。大家講得都非常好,下面我想談幾點(diǎn)意見:
    一要充分肯定十年來(lái)我市貫徹實(shí)施《行政許可法》工作所取得的成效?!缎姓S可法》自20xx年7月1日施行以來(lái),全市各地各部門緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量工作,政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和能力不斷提高。總體看,我市各地、各部門高度重視行政許可法的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作做得比較好,行政審批項(xiàng)目的清理取得了積極進(jìn)展,行政許可權(quán)的監(jiān)督機(jī)制保障到位。但也要看到,與貫徹實(shí)施行政許可法的要求相比,還有大量工作要做,任務(wù)繁重。各地各部門貫徹實(shí)施行政許可法仍呈現(xiàn)不平衡,配套制度建設(shè)等工作相對(duì)滯后,各地在工作中還面臨著不少問(wèn)題。比如,對(duì)行政許可項(xiàng)目的定性把握不準(zhǔn);行政審批項(xiàng)目清理的上下銜接不夠,影響清理工作步伐;現(xiàn)行的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可條件、程序、時(shí)限等過(guò)于原則籠統(tǒng)不便實(shí)施;取消行政許可后如何監(jiān)管;清理實(shí)施主體、清理收費(fèi)還面臨一些實(shí)際困難等等。解決這些問(wèn)題,需要加深對(duì)行政許可法的學(xué)習(xí),需要加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),也需要在具體貫徹實(shí)施中不斷探索創(chuàng)新。
    二要認(rèn)識(shí)貫徹《行政許可法》對(duì)于推進(jìn)行政審批制度改革的重要意義。《行政許可法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,它對(duì)行政許可的基本原則、行政許可的設(shè)定、實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、實(shí)施行政許可的程序、行政許可的費(fèi)用、對(duì)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定,也是推進(jìn)行政審批制度改革的法律依據(jù)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!薄缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系出發(fā),嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍。例如,《行政許可法》提出,公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自我管理的,行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。并明確要求地方原則上只有人大制定的地方性法規(guī)才能設(shè)定行政許可,然而我市實(shí)際情況來(lái)看,仍有一些部門以規(guī)范性文件設(shè)置登記、年檢、認(rèn)定、備案等管理措施,變相增加審批環(huán)節(jié)和前置條件,把行政權(quán)力、公共權(quán)力部門化、利益化。究其原因,還是政府職能未轉(zhuǎn)變,官員法治意識(shí)淡薄,仍習(xí)慣傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,再繼續(xù)走老路,靠政府?dāng)U大債務(wù)、單純經(jīng)營(yíng)土地,靠高投入、高消耗、高排放,勢(shì)必會(huì)形成過(guò)剩產(chǎn)能,肯定走不長(zhǎng),也走不通。即便短期有效,長(zhǎng)期代價(jià)也很大。所以,對(duì)政府來(lái)說(shuō),無(wú)論是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),還是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,都要靠改革創(chuàng)新。這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來(lái)。當(dāng)前,我市正在開展新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作,明確“沒有法律法規(guī)依據(jù),未按法定程序設(shè)定的帶有行政審批性質(zhì)的登記、年檢、年審、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等管理措施,一律取消。以強(qiáng)制備案、事前備案等名義變相實(shí)施行政審批的,一律取消。政府部門以規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項(xiàng),一律取消……”,這些要求非常好,也是符合《行政許可法》精神的。因此,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》必然減少和限制不必要的行政審批事項(xiàng),其本身也有助于深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效和行政管理體制。
    三要突出機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),行政許可實(shí)施應(yīng)當(dāng)更加便民高效。行政許可和審批是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,可概括為“法無(wú)明文不可為”,這對(duì)老百姓利益影響甚大。多少年來(lái),老百姓“跑審批”有說(shuō)不盡的酸甜苦辣。最近,李舉了個(gè)例子,北京一所高校的一位畢業(yè)生,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦一個(gè)書店,在多個(gè)部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時(shí)三個(gè)多月,總算辦起來(lái)了。但開業(yè)后,各種檢查、收費(fèi)、罰款就跟著來(lái)了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關(guān)門不干了。這樣的例子舉不勝舉,目前行政審批設(shè)置仍過(guò)多過(guò)濫,實(shí)施行政許可環(huán)節(jié)過(guò)多、手續(xù)繁瑣、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。其實(shí)《行政許可法》很多規(guī)定很好,例如要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,必須遵循公開、公平、公正和高效、便民的原則;行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理,按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。這些是保證許可便民高效的制度保障,然而要這些制度落地,這離不開機(jī)關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識(shí),服務(wù)意識(shí)是真正以人為本的意識(shí)。行政機(jī)關(guān)也應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)行政管理的高效、便民。行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),也要通過(guò)行政效率,降低行政成本,防止執(zhí)法擾民。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,要求被許可人報(bào)送材料的,能夠通過(guò)行政機(jī)關(guān)間資料共享解決的,不要再行報(bào)送;能夠通過(guò)在市場(chǎng)提取產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的盡量不進(jìn)入企業(yè)提取產(chǎn)品;通過(guò)書面材料審查即可發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,盡量不進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查;能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的,就不要求被許可人跑到行政機(jī)關(guān)報(bào)送材料;能夠利用較小管理成本達(dá)到管理效果的就不用高成本管理手段。只有這樣才能切實(shí)為企業(yè)“減負(fù)松綁”,激發(fā)社會(huì)的活力,營(yíng)造公正發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)、社會(huì)更有創(chuàng)造力,就可以帶動(dòng)更多的就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作思路,采取有力措施加強(qiáng)后續(xù)日常監(jiān)管工作。當(dāng)前,假冒偽劣、欺行霸市、坑蒙拐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,而食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等損害人民生命健康的違法違規(guī)行為更是令老百姓深惡痛絕。這些領(lǐng)域恰恰反映了審批監(jiān)管缺位的問(wèn)題,我們必須扭轉(zhuǎn)和克服長(zhǎng)期以來(lái)由于批管一體導(dǎo)致的“重審批、輕監(jiān)管”,杜絕“以批代管”、“不批不管”的現(xiàn)象。做到這一點(diǎn),一是要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管職能,充實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員,改變過(guò)去的年檢為月檢、季檢、日檢,改定期檢查為定期巡查與不定期抽查相結(jié)合,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步做到疏而不漏,防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈;二是要完善行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與社會(huì)的信息溝通與協(xié)作機(jī)制,改變行政許可的決定機(jī)關(guān)與行政許可的監(jiān)督機(jī)關(guān)脫節(jié)、違法行為地的行政機(jī)關(guān)與行政許可決定機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與個(gè)人、組織互不通氣的現(xiàn)狀。擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)違法行為的信息來(lái)源,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為、及時(shí)處理違法行為;三是要提高監(jiān)督有效性,行政機(jī)關(guān)就要加強(qiáng)監(jiān)督力量的配合,要注重建立行政審批與監(jiān)管的銜接規(guī)則和爭(zhēng)議解決機(jī)制,保證批后管理的有序進(jìn)行,真正做到審批簡(jiǎn)便規(guī)范,監(jiān)管到位有力。
    四是完善配套制度建設(shè),抓緊建立科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度,加快征信系統(tǒng)建設(shè)。五要強(qiáng)化對(duì)行政許可權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)廉政建設(shè)?!缎姓S可法》在行政許可設(shè)定、具體實(shí)施、監(jiān)管等方面作出了原則性規(guī)定,從制度上能最大限度地防止腐敗的產(chǎn)生。但是《行政許可法》的具體實(shí)施環(huán)節(jié)還需要我們?nèi)ゼ?xì)化,通過(guò)制定相關(guān)的工作制度來(lái)規(guī)范,而實(shí)施環(huán)節(jié)又是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。目前,有些部門強(qiáng)調(diào)各種原因,對(duì)窗口授權(quán)不充分,審批仍在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn),辦理環(huán)節(jié)多,期限長(zhǎng)。實(shí)施行政許可,要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,注重事中事后監(jiān)督。對(duì)違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名行許可之實(shí)的,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理,特別要制止以許可增加收費(fèi)的行為。要強(qiáng)化許可過(guò)程的監(jiān)督,應(yīng)使許可離開“程序”寸步難行。至今仍有一些人不重視程序,認(rèn)為動(dòng)機(jī)好或是為老百姓好,就不管程序。按照《行政許可法》,我們就不能撇開程序片面講提速增效,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,維護(hù)程序本身才是真正有效率的。在貫徹許可法的問(wèn)題上,許可步驟、方式、期限都要實(shí)現(xiàn)程序適時(shí)監(jiān)控,這方面,我市行政許可權(quán)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作還需要不斷探索深化。重視許可程序,就是要實(shí)現(xiàn)所有的審批環(huán)節(jié)在陽(yáng)光下公平公正操作,審批中用權(quán)的環(huán)節(jié)少了,審批過(guò)程透明了,監(jiān)督與制約就更加到位,就更有效遏制權(quán)力尋租,切實(shí)杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上、制度上促進(jìn)干部廉潔從政,提高廉政建設(shè)水平。
    同志們,行政許可法的貫徹實(shí)施,對(duì)地方立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷取得行政審批制度改革的新成效,為率先基本建設(shè)現(xiàn)代化提供法制保障。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十六
    同志們:
    剛才,xx同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行綜合考核的通知》,xx同志就年度考核講了具體要求。我完全同意,下面我就如何做好今年的考核工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一、要充分認(rèn)識(shí)考核工作的重要性,做到齊心協(xié)力考核。
    好考核工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了文件,對(duì)考核工作進(jìn)行了具體安排。經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,由縣紀(jì)委、縣委組織部具體負(fù)責(zé)這次考核工作??己斯ぷ髯龅暮貌缓?,參與考核工作的同志及其思想認(rèn)識(shí)高低是個(gè)關(guān)鍵,也是做好考核工作的前提。因此,參與考核的同志,一定要站在促進(jìn)臨漳發(fā)展、構(gòu)建和諧臨漳這個(gè)政治大局的高度,充分認(rèn)識(shí)自己承擔(dān)的考核工作任務(wù)的重要性,在工作中,既要有分工,又要講合作,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力把年度考核工作做好。
    二、要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,做到客觀公正考核。
    心態(tài)要放平,不能有遠(yuǎn)有近,搞親親疏疏,平時(shí)關(guān)系好的,接觸多的就低分高評(píng),關(guān)系不好,接觸少的就高分低評(píng),憑個(gè)人感情用事,憑個(gè)人感情打分。要做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量工作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)打分?jǐn)?shù),做到加分有理,減分有據(jù)。只有這樣,才能使我們的'考核工作、考核結(jié)果,真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。也使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位20xx年度的工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。
    三、要遵守考核紀(jì)律規(guī)定,做到廉潔考核。
    這次考核工作,初步安排為一周時(shí)間,可以說(shuō)是時(shí)間緊、人員多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)這項(xiàng)工作也非常重視。因此,參與考核的同志在考核期間,一定要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,做到廉潔考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核單位任何形式的宴請(qǐng),確需就餐的,一律吃工作餐,不動(dòng)煙酒。不得借考核之機(jī)向被考核單位提要求、辦私事;要管住自己的腿,不該去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之機(jī)接受任何形式的饋贈(zèng),更不得借機(jī)索要財(cái)物。以自身的清正廉潔確保考核工作的順利進(jìn)行。
    同志們,我相信,只要大家在這次考核中真正做到了以上三點(diǎn),就一定能搞好這次考核工作,為縣委、縣政府交一份滿意的答卷,也為下一步迎接市對(duì)我縣考核奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
    在督查工作總結(jié)會(huì)議上的講話篇十七
    同志們:
    從月日,省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作,歷時(shí)半個(gè)月時(shí)間,到現(xiàn)在已經(jīng)圓滿結(jié)束了。方才,樹恒主任代表院黨組就這次對(duì)省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況進(jìn)行了通報(bào)和總結(jié),我完全贊同。院黨組十分重視這次考察工作,班子成員全員參與其考察的全過(guò)程。這次考察工作,對(duì)于完善和激活省院機(jī)關(guān)干警管理機(jī)制,落實(shí)黨中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,起到了有力的推動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)各方面的努力,達(dá)到了預(yù)期的目的。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),鞏固深化改革成果,把大家的精力投入到進(jìn)一步做好工作上來(lái),今天,對(duì)一年來(lái)省院機(jī)關(guān)干部人事制度改革及這次考察的有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)。
    下面,我講五個(gè)問(wèn)題。
    一、中層班子一年來(lái)工作呈現(xiàn)出的主要特點(diǎn)。
    通過(guò)考察表明,一年來(lái),干部人事制度改革帶來(lái)的變化是明顯的,中層領(lǐng)導(dǎo)班子的工作可以概括為四個(gè)好。(一)工作思路好。一年來(lái),各處室領(lǐng)導(dǎo)都能把確定好的工作思路作為打開工作局面,取得工作業(yè)績(jī)的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是注重思路的科學(xué)性。各處室都能依據(jù)高檢院和院黨組工作的指導(dǎo)思想,從處室的實(shí)際出發(fā),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深思熟慮,確定比較實(shí)際和比較科學(xué)的工作思路,始終把高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求作為確定工作思路的出發(fā)點(diǎn),根據(jù)不斷變化的形勢(shì)和任務(wù)要求及時(shí)調(diào)整和完善其工作思路,清晰的工作思路,使各處室領(lǐng)導(dǎo)胸中有數(shù),按步實(shí)施??朔嗣つ啃?、蠻干性和隨意性。二是按照思路要求狠抓落實(shí)。制定和完善各種工作責(zé)任制、綜合評(píng)價(jià)辦法、考核辦法等措施,保證工作思路的實(shí)現(xiàn),處室領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際解決工作中的新情況、新問(wèn)題。一年來(lái)各處室工作都有很大起色,工作效率和工作水平有較大進(jìn)步。有的處室工作進(jìn)步幅度較大,在全國(guó)同行業(yè)中占位較好。形成了你追我趕、共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作好。經(jīng)過(guò)干部人事制度改革,我院有的處室班子是新組合的。從述職和考察的情況以及經(jīng)過(guò)一年來(lái)工作實(shí)踐看,處室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作的意義認(rèn)識(shí)高、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作效果好。一是正副處長(zhǎng)位置找的好,擺得正。處長(zhǎng)都能做到善于抓班子、帶隊(duì)伍,統(tǒng)領(lǐng)全局,有效地開展思想教育,有效開展各項(xiàng)工作,有效的實(shí)施管理;副職能擺正位置,調(diào)好角度,做到精于配合、工于補(bǔ)臺(tái);副職之間既講分工又講配合,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),取長(zhǎng)補(bǔ)短,配合默契。沒有鬧矛盾的,鬧對(duì)立的、鬧不團(tuán)結(jié)的。處室班子真正成為戰(zhàn)斗的堡壘,而不是在堡壘里戰(zhàn)斗。二是嚴(yán)以律己,靠人格的力量、靠自身的表率、靠良好的威信凝聚力量。班子成員處處作表率,處處身先士卒。充分調(diào)動(dòng)了處室干警的工作積極性和創(chuàng)造性,干警也能作到全心全意地支持處室領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,這種團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅使班子形成合力和凝聚力,而且具有很強(qiáng)的感染力和公信度。(三)精神狀態(tài)好。干部人事制度改革的一年里,全院干警特別是處室領(lǐng)導(dǎo)干部,煥發(fā)出了忘我的工作熱情和積極向上的進(jìn)取精神,他們面對(duì)新崗位的工作難度,經(jīng)濟(jì)上困難,不正之風(fēng)的干擾,家庭中的負(fù)擔(dān),身體的不適等不利條件,堅(jiān)信辦法總比困難多,堅(jiān)信前途是光明的,道路是曲折的,正如有的處級(jí)干部在述職中所說(shuō):面對(duì)困難,我堅(jiān)信事在人為,路在腳下,只要對(duì)做好工作充滿熱情,只要對(duì)今后的道路充滿信心,只要同心同德、攜手并肩,我們迎來(lái)的明天必將更加美好。一年來(lái),處室領(lǐng)導(dǎo)干部都能以事業(yè)為重,以干好工作為己任。做到廢寢忘食,加班加點(diǎn);積極進(jìn)取,銳意創(chuàng)新;堅(jiān)持黨性,一塵不染。表現(xiàn)出蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。一年來(lái)的工作實(shí)踐所取得的諸多成果和社會(huì)各方面的良好評(píng)價(jià),已對(duì)我們的工作給予了很好的說(shuō)明。特別是在這次考察省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)工作中,機(jī)關(guān)全體干部特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部都能以飽滿的工作熱情,積極投入到這項(xiàng)工作中去,把這次考察活動(dòng)作為學(xué)習(xí)交流的極好機(jī)會(huì)。這種良好的風(fēng)貌在這次考察活動(dòng)中得以充分展示。(四)兌現(xiàn)承諾好。按照《考察省院機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施方案》,這次考察把去年干部人事制度改革中供職和競(jìng)職演講中個(gè)人承諾情況作為考察的重點(diǎn)內(nèi)容,在個(gè)人述職前,回放承諾錄像,全體干警把干部的承諾情況、個(gè)人述職及一年來(lái)的實(shí)際工作情況進(jìn)行對(duì)照比較,按照測(cè)評(píng)票中的檔次在對(duì)應(yīng)位置進(jìn)行打分,讓廣大干警積極參與對(duì)干部的考察,擴(kuò)大了廣大干警對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)及考核看,絕大多數(shù)正副處長(zhǎng),都兌現(xiàn)了個(gè)人在競(jìng)職演講中的承諾和崗位目標(biāo)責(zé)任制。一年來(lái)的工作都在稱職檔次以上,有的干部還十分優(yōu)秀。一年來(lái),處室領(lǐng)導(dǎo)本著誠(chéng)實(shí)信用原則,承諾一經(jīng)作出,就要言必信、行必果,不折不扣地履行好承諾,正如有的處室領(lǐng)導(dǎo)在述職時(shí)所說(shuō):一年來(lái)自己不敢忘記自己的承諾,不敢松懈自己的工作。同時(shí),根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展變化和形勢(shì)任務(wù)的要求,沒有承諾或超出承諾的新的工作任務(wù)都能有出色的完成,有些工作有所突破和創(chuàng)新,這是難能可貴的。
    二、中層班子一年來(lái)工作取得的成效。
    通過(guò)考察表明,一年來(lái)干部人事制度改革,中層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)變化可以概括為四個(gè)提高。(一)學(xué)習(xí)能力有提高。通過(guò)干部人事制度改革,全院干警特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力有較大的提高。一是學(xué)習(xí)態(tài)度端正。對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,學(xué)習(xí)的自覺性有很大增強(qiáng),真正把學(xué)習(xí)擺上了重要的日程,特別是院黨組做出《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處科室活動(dòng)決定》以后,各處室在學(xué)習(xí)上有一個(gè)新的認(rèn)識(shí),產(chǎn)生一個(gè)新的飛躍,普遍樹立了終生學(xué)習(xí)理念和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化理念,面對(duì)日新月異的新形勢(shì)和新任務(wù),增強(qiáng)學(xué)習(xí)緊迫性。二是學(xué)習(xí)方法更加靈活。都能結(jié)合實(shí)際采取有效的學(xué)習(xí)方法,如專題講座、研討會(huì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等,講求團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)精神,深化整體學(xué)習(xí)效果,一個(gè)學(xué)習(xí)熱潮和良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣在省院機(jī)關(guān)已經(jīng)形成。三是運(yùn)用學(xué)習(xí)成果的能力有所提高。注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,各處室的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)作為進(jìn)步的基礎(chǔ),行動(dòng)的先導(dǎo),運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)有很大增強(qiáng),善于用所學(xué)到的知識(shí)指導(dǎo)工作的水平很大提高。(二)管理能力有提高。一年來(lái),各處室的領(lǐng)導(dǎo)干部把提高管理水平作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,提高管理意識(shí),強(qiáng)化管理措施,增強(qiáng)管理效果,向管理要戰(zhàn)斗力。一年來(lái),各處室實(shí)施了思想行為管理、工作管理、工余管理、紀(jì)律作風(fēng)管理、案件管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等,在管理效果方面,由于管理到位,工作效率提高了,養(yǎng)成了當(dāng)日事當(dāng)日閉,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯變化,加班加點(diǎn),忘我工作的增多,調(diào)兒郎當(dāng)?shù)臏p少;工作秩序井然有序,紕漏與差錯(cuò)明顯減少。(三)表達(dá)能力有提高。在去年的競(jìng)職和供職演講中,一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部語(yǔ)言表達(dá)能力欠缺,影響了演講的效果。一年來(lái),處室的領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)了文字語(yǔ)言表達(dá)能力的提高和鍛煉。今年的個(gè)人述職報(bào)告與去年競(jìng)職演講報(bào)告相比,文字語(yǔ)言表達(dá)能力有大幅度的提高,許多處室領(lǐng)導(dǎo)把文字語(yǔ)言表達(dá)能力作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必修課。從平時(shí)做起,親自起草文件、工作報(bào)告、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、參與編寫專著來(lái)自我鍛煉與自我提高。分別不同場(chǎng)合在部署工作、匯報(bào)案件、出庭公訴抗訴、座談?dòng)懻摰确矫婕訌?qiáng)鍛煉自己,做到了語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確,層次清晰,中心突出,邏輯性強(qiáng)。(四)領(lǐng)導(dǎo)能力有提高。經(jīng)過(guò)一年的努力工作,各處室領(lǐng)導(dǎo)干部積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。一是在駕馭全局的能力方面,各處室領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是處長(zhǎng)能帶領(lǐng)班子成員和干警卓有成效的開展工作。從這次考察來(lái)看,沒有明顯薄弱處室和軟散的處室班子。二是在決策能力方面。處室領(lǐng)導(dǎo)班子能集中班子成員集體智慧,使決策具有科學(xué)性,做到?jīng)Q策前的學(xué)習(xí)調(diào)研,決策中的深思熟慮,決策后的總結(jié)提高。指導(dǎo)工作和專項(xiàng)活動(dòng)的開展,符合領(lǐng)導(dǎo)要求和實(shí)際工作,沒有出現(xiàn)失誤。同時(shí)積極為院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,表現(xiàn)出對(duì)事業(yè)的負(fù)責(zé)精神。三是在調(diào)查研究方面,省院十分注重并積極倡導(dǎo)開展調(diào)查研究活動(dòng)。如今年月份,省院確定了貫徹落實(shí)《基層院建設(shè)實(shí)施綱要》的個(gè)調(diào)研課題,深入開展了調(diào)查研究。省院下派了個(gè)調(diào)研組,分別深入到個(gè)分、市院和個(gè)基層院,召開領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部座談會(huì)次,下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷份。通過(guò)調(diào)研摸清了情況及存在的問(wèn)題,對(duì)如何指導(dǎo)貫徹落實(shí)《綱要》增強(qiáng)了針對(duì)性,處室領(lǐng)導(dǎo)為了使決策具有科學(xué)性和實(shí)際的操作性,經(jīng)常深入基層開展調(diào)研工作,掌握第一手資料,對(duì)基層存在的問(wèn)題找的準(zhǔn),工作指導(dǎo)有利。四是在協(xié)調(diào)能力方面,能擺正位置,較好地與高檢院、省有關(guān)部門及分、市院協(xié)調(diào)關(guān)系,協(xié)調(diào)效果較好。五是在總結(jié)提高的能力方面,處室領(lǐng)導(dǎo)在抓落實(shí)上下功夫,善于尋求解決問(wèn)題的切入點(diǎn),如遏制貪污賄賂案件下滑趨勢(shì)、四項(xiàng)清理等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)典型及時(shí)推廣。
    三、對(duì)省院機(jī)關(guān)中層班子一年來(lái)工作情況的基本估價(jià)。
    通過(guò)省院機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革一年來(lái)的工作實(shí)踐,以及這次述職評(píng)議活動(dòng)看,我們可以得出以下四點(diǎn)基本估價(jià):(一)中層班子結(jié)構(gòu)趨于合理。在改革中,黨組嚴(yán)格按照高檢院和省委關(guān)于改革的有關(guān)規(guī)定,以及中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的精神,從努力實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊(duì)伍的高度出發(fā),注重樹立正確用人導(dǎo)向,激活干部管理機(jī)制,營(yíng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的氛圍。在調(diào)整院中層班子工作中,充分考慮班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)特長(zhǎng)、學(xué)歷、氣質(zhì)等各方面的因素,從實(shí)現(xiàn)班子年輕化、知識(shí)專業(yè)化、搭配合理化角度出發(fā),科學(xué)配備中層領(lǐng)導(dǎo)班子,努力做到用人用其所長(zhǎng),最大限度地發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)。從中層班子調(diào)整一年來(lái)的工作實(shí)踐看,以及這次進(jìn)行的中層班子考察、述職及民主測(cè)評(píng)評(píng)議活動(dòng)結(jié)果看,我院中層班子的年齡結(jié)構(gòu)合理了,學(xué)歷提高了,專業(yè)知識(shí)特長(zhǎng)和個(gè)人氣質(zhì)實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ),基本上都迅速形成了一個(gè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的,堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。這也可以從改革后各處室班子都能迅速圍繞全院工作目標(biāo),形成了明確具體的工作思路,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),投入到工作中,機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步上,得到進(jìn)一步驗(yàn)證??梢哉f(shuō),在中層班子建設(shè)中,老同志謙虛嚴(yán)謹(jǐn),狠抓協(xié)調(diào),把握大局;新成員好學(xué)上進(jìn),狠抓落實(shí),當(dāng)好參謀助手,既當(dāng)官,又當(dāng)兵,班子成員之間相互配合、相互促進(jìn),群策群力,形成了強(qiáng)大的工作合力,初步實(shí)現(xiàn)了省院黨組預(yù)期的改革目標(biāo)。(二)干警的工作熱情高漲。改革后,省院機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),人員減編,各項(xiàng)業(yè)務(wù)和行政事務(wù)工作普遍存在著時(shí)間緊、任務(wù)重,班子和處室干警尚處在磨合期、工作不熟悉、阻力大等諸多困難。但是,院機(jī)關(guān)的中層班子和干警通過(guò)改革煥發(fā)出高昂的工作熱情,在各自處室班子的帶領(lǐng)下,全院干警在思想觀念上奮發(fā)向上,開拓創(chuàng)新;工作上加班加點(diǎn),搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī);工作作風(fēng)上踏實(shí)肯干,樂(lè)于奉獻(xiàn),工作質(zhì)量和工作效率也都有了較大提高,各項(xiàng)工作取得了顯著的進(jìn)步。可以說(shuō),現(xiàn)在院機(jī)關(guān)已經(jīng)初步形成了工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)刻苦主動(dòng)、機(jī)關(guān)活動(dòng)豐富多彩這樣一個(gè)充滿生機(jī)與活力的良好局面,有力推動(dòng)了省院機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的深入開展。(三)工作取得了比較顯著的成效。改革一年來(lái),省院機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我這么講并不僅僅是黨組的評(píng)價(jià),而是在廣泛征求高檢院各職能廳局、省委、省人大,以及各分、市院黨組意見的基礎(chǔ)上,綜合后得出來(lái)的,是有較強(qiáng)代表性的。在進(jìn)行這次中層班子述職考察活動(dòng)前,我們專門向高檢院各職能廳局、省委、省人大和各分、市院征求對(duì)省院各處室工作情況的意見。從各方面反饋結(jié)果看,對(duì)一年來(lái)省院機(jī)關(guān)絕大多數(shù)處室的工作作出了肯定性的評(píng)價(jià)。高檢院各職能廳局認(rèn)為省院約有三分之二對(duì)應(yīng)職能部門的工作在全國(guó)是處于前列或先進(jìn)位置的。比如,我們?yōu)^職侵權(quán)檢察部門的打擊黑惡勢(shì)力保護(hù)傘在全國(guó)是名列前茅的,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)瀆職侵權(quán)檢察工作座談會(huì)特地在我省召開,部分省、市來(lái)我省學(xué)習(xí);全國(guó)檢察機(jī)關(guān)政治部主任會(huì)議在我省召開,對(duì)我院的政治工作給予了充分的肯定;控申部門推行的三個(gè)百分之百要求得到了高檢院的認(rèn)可,這方面的經(jīng)驗(yàn)高檢院予以推廣;監(jiān)所部門開展監(jiān)所網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在全國(guó)監(jiān)所檢察工作會(huì)議被作為典型宣傳。機(jī)關(guān)黨委狠抓機(jī)關(guān)黨建工作,得到了省直機(jī)關(guān)工委的高度評(píng)價(jià),被授予年先進(jìn)黨組織,等等。這些都充分說(shuō)明了我們?cè)谡{(diào)整中層班子一年來(lái)的工作成效是明顯的,取得的進(jìn)步是實(shí)實(shí)在在的,工作是有較大創(chuàng)新的。四是改革使干警的精神面貌發(fā)生較大變化。改革后,干警的愛崗敬業(yè)精神、主人翁責(zé)任感得到增強(qiáng)。通過(guò)公平的競(jìng)爭(zhēng),全院干警在改革中受到了一次極大的心理觸動(dòng)。使干警看到了希望、增強(qiáng)了信心、產(chǎn)生了動(dòng)力、增加了壓力。不論是成功者,還是失敗者都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和自勵(lì)自警意識(shí),工作作風(fēng)、整體精神狀態(tài)有了明顯轉(zhuǎn)變。同時(shí),院機(jī)關(guān)講學(xué)習(xí)、講正氣蔚然成風(fēng)。現(xiàn)在,干警利用業(yè)余時(shí)間在單位或在家里努力學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的現(xiàn)象普遍增多,注重調(diào)查研究和理論專研的空氣濃厚了,干警的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)都有了比較大的提高。如,院機(jī)關(guān)的案例研討活動(dòng)活躍了,質(zhì)量也有了較大提高。工作中,公正和效率意識(shí)明顯增強(qiáng),講正氣、求效率已經(jīng)成為機(jī)關(guān)日常工作的主旋律。如,今年我們?cè)诠_招錄大學(xué)畢業(yè)生工作中,不搞暗箱操作,完全從工作需要和本人能力出發(fā)進(jìn)行招錄,不僅得到了干警和應(yīng)試者本人的認(rèn)同,也得到了外界的普遍好評(píng)。我們的外部執(zhí)法形象也明顯好轉(zhuǎn)。在去年省委組織的省直機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)比中我們躍居第名。在年初的省九屆人大四次會(huì)議上,人大代表對(duì)我們的工作作出了積極的評(píng)價(jià),說(shuō)明我們的工作作風(fēng)、執(zhí)法形象已經(jīng)得到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和肯定。
    通過(guò)對(duì)一年來(lái)的工作實(shí)踐,以及這次考察、述職及民主測(cè)評(píng)的結(jié)果,我們可以得出這樣的結(jié)論:一是省院機(jī)關(guān)進(jìn)行的機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革是成功的。這次改革是符合中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定和高檢院、省委有關(guān)機(jī)構(gòu)干部人事制度改革有關(guān)規(guī)定的。二是一年來(lái)的工作實(shí)踐也充分證明這次以調(diào)整中層班子為重點(diǎn)的干部人事制度改革是在全院干警共同努力下完成的。改革優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了有限檢察資源的合理化配置,充分調(diào)動(dòng)了各方面的工作積極性。三是全院干警對(duì)這次改革是認(rèn)可的。改革中,黨組注重保障了干警對(duì)改革工作的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力提高干部選拔任用工作的公開性和透明度,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的氛圍,用人上鼓勵(lì)人人參與,堅(jiān)持選賢任能、優(yōu)中選優(yōu)的正確導(dǎo)向,得到了全院干警的踴躍參與和廣泛認(rèn)同。四是組織上對(duì)省院機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革實(shí)踐,以及考察兌現(xiàn)承諾情況活動(dòng)結(jié)果是滿意的。黨組一致認(rèn)為,一年來(lái)各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)是顯著的,這次機(jī)構(gòu)和干部人事制度改革給省院機(jī)關(guān)今后工作發(fā)展帶來(lái)的積極性影響是深遠(yuǎn)的。同時(shí),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和社會(huì)各界對(duì)改革后的工作成效評(píng)價(jià)也是較高的。如高檢院、省委組織部、省人大人事委、省委政法委的領(lǐng)導(dǎo),以及社會(huì)各界普遍認(rèn)為省院黨組改革的力度大,程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、透明度高,充分調(diào)動(dòng)了干警的積極性,干警參與程度高,任用干部導(dǎo)向好,能夠創(chuàng)造性地理解和運(yùn)用《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定。同時(shí),對(duì)改革后省院各項(xiàng)工作情況給予了高度評(píng)價(jià)。對(duì)省院改革后省院機(jī)關(guān)干警素質(zhì),特別是中層班子成員的素質(zhì)給予了充分的肯定。
    四、一年來(lái)工作中存在的主要問(wèn)題。