縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    總結(jié)是一種自我激勵的方式,能夠鞭策我們不斷進步,不斷超越自我。總結(jié)應(yīng)該突出重點和亮點,對于成果的取得要進行具體的描述和分析。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟發(fā)和借鑒。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇一
    為進一步深化行政審批制度改革,加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。
    工作計劃。
    的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求,3月中旬至4月中旬,通過一個月的努力,在各單位報送行政審批事項的基礎(chǔ)上,我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,經(jīng)過認真研究、審查和多方征求意見,并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意,決定保留49項,取消84項,合并43項,轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項,屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項,以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目,沒有縣政府出臺的審批項目,我縣做到了零審批。為提高行政效能,保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。
    為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神,維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性,進一步規(guī)范政府行政行為,推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求,我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
    應(yīng)急預(yù)案。
    進行了全面的清理。通過近兩個月的工作,在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用,報經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會議研究決定,自5月20日起予以廢止。
    通過開展規(guī)范性文件清理工作,廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革,以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件,為建設(shè)法治政府,優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。
    為認真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務(wù)”工作的指示精神,根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際,我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務(wù)”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號),明確了今年的工作任務(wù)和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務(wù)”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務(wù)”工作,余下的單位將在明年底全部完成。目前,各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務(wù)”工作材料,材料內(nèi)容主要包括:對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據(jù),對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實施,已對外公布。
    為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運行,促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權(quán)益,改善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,加快推進現(xiàn)代新昆明建設(shè),根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務(wù)、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求,縣政府高度重視,決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作,目前,縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作,對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化,并已對外公布實施。
    按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排,我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作,在此期間,我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件,下發(fā)各類督辦通知350余件。
    按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求,經(jīng)請示縣政府同意,我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院,縣監(jiān)察局,縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組,對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查,其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
    自查報告。
    報我辦。通過開展執(zhí)法檢查,一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念,強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為,改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務(wù)意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員,提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度,促進依法行政。
    今年以來,我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》對受案范圍的規(guī)定,屬我辦受理范圍的1件,現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍,我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。
    為全面推進依法行政,建設(shè)法治政府,促進政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式,提高政府科學(xué)決策、依法決策水平,根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設(shè)立法律顧問機構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門,應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求,今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作,法律顧問室組建后,我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。
    一年來,我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件,經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件,均已備案,不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
    于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn),辦理執(zhí)法證件。
    我辦在做好本職工作的同時,積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排,我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題,多次到各相關(guān)單位、人員處進行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員,到目前為止,我辦共接待了來人來信訪問7次,40余人,在與他們交談了解情況后,為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
    (一)認真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署,將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán),而未納入、推行“陽光政務(wù)”工作單位推行“陽光政務(wù)”。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。
    (三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作,不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法,建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度,不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
    (四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展綜合行政執(zhí)法檢查工作,促進行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
    (五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
    (六)是加強自身建設(shè),不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當(dāng)好助手。
    (七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo),在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),團結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索,力爭把法制工作做得更好。
    總之,,雖然我們做了大量卓有成效的工作,但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中,我辦將認真履行好工作職責(zé),追求卓越,奮發(fā)圖強,為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境,為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻。
    2019年,區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署,以“深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),堅持法律至上,強化法治理念,大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè),認真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動,全力提升涉法事務(wù)保障水平,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
    今年,在深度融合的基礎(chǔ)上,全區(qū)依法行政工作立足新的起點,緊扣深化改革和青奧保障兩條主線,早部署、早推進、早落實,各項工作有條不紊的齊頭并進,依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
    4月份,召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議,市法制辦楊以群副主任,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車道正,全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表,共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧,并對今年工作提出要求,特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出:在當(dāng)前和今后一個時期,一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為,深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進政府信息公開,促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化,加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點,深入開展行政執(zhí)法專項整治,徹底查擺問題,科學(xué)制定措施,建立長效機制,還清欠帳,補上薄弱環(huán)節(jié),提高城市管理運行水平,實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊伍建設(shè),突出考核約束,全面提高依法辦事水平,不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
    2月份,組織召開了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會,周文中副區(qū)長為10名法學(xué)專家、知名律師頒發(fā)了聘書,并就做大做強“政府法務(wù)工作室”品牌,充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設(shè)計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份,區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議,正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作,進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險,促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
    一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求,結(jié)合我區(qū)的實際,制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》,確定總體目標(biāo),對隊伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復(fù)議渠道,在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點,同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點,宣傳相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議,化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),作為年終考核的重要指標(biāo),全力保障完成。
    一是“深化行政審批制度改革”方面,全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等),建立并公開行政審批事項目錄清單,在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項,進一步簡化審批程序,規(guī)范審批方式,公開辦理流程、承諾時限、舉報電話,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面,對照市級方案,將區(qū)聯(lián)動的改革任務(wù)逐項逐條地梳理出來,在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等,及時反饋修改意見或建議,待最終方案確定后,及時召開區(qū)級相關(guān)部門的工作會議,進一步細化各單位的目標(biāo)任務(wù),明確推進流程和完成時間節(jié)點,按照職責(zé)分工抓好跟進落實。
    為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,查找問題并落實整改,確保青奧會的順利召開,我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
    3月份,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由周文中副區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦,承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進工作。4月份,召開了全區(qū)動員部署會議,對六個重點領(lǐng)域整治事項進行了逐條梳理,細化任務(wù)菜單。針對可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項,進一步明確牽頭責(zé)任部門,未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保全方位、全區(qū)域覆蓋,不留任何執(zhí)法空白。
    緊扣六個重點執(zhí)法領(lǐng)域,開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面,重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內(nèi)容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面,重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴},對轄區(qū)進行全面摸排,形成整治菜單,按照問題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等,逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面,重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為,加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次,加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面,開展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動,集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》,告誡并及時糾正標(biāo)價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面,結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治”行動,進一步強化“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查,主次干道停車秩序整治,重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控,重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面,對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控,其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法,杜絕出現(xiàn)管理空檔,制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾,梳理出6大類22個子項的問題,并逐一落實整改。
    7月底,我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》,落實“條塊結(jié)合、屬地負責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制,實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日,按照市級統(tǒng)一部署,分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓(xùn),對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責(zé)任分工,行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日,召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議,再次傳達了市區(qū)兩級關(guān)于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求,通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要求。
    各單位均開通了24小時值班電話,落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法,青奧會期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),實行定人、定崗、定責(zé)、定時、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負責(zé)制,由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處,符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進行處罰,必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
    臨戰(zhàn)保障期間,除了市法制辦、市督察辦及六個重點領(lǐng)域牽頭部門組織的明查暗訪外,我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪,由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度,重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況,履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況,落實首接負責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報案件,督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實,限期辦理答復(fù);對市執(zhí)法專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員,予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日,我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結(jié)束。
    作為政府的法制參謀助手,區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟活動、重點建設(shè)項目等提供法制服務(wù)和保障,依法維護好政府合法權(quán)益。
    今年以來,在積極推進復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時,抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份,部門作為被申請人的復(fù)議案件7件,受理6件;目前已有5件已辦理完畢,3件維持,2件申請人自愿撤回申請,還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復(fù)議案件6件,經(jīng)過充分調(diào)查和認真答復(fù),有4件市政府予以維持,1件駁回申請,還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件,1件作出不予賠償決定,另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大,今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多,截止10月底,共有一審訴訟案件7件,二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時,積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實質(zhì)問題,化解矛盾糾紛,促使原告撤訴。截止目前,已有5件一審訴訟案件審結(jié),其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求,1件確認違法,2件二審訴訟案件均判決維持。
    制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》,對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定,特別強化了合法性審查程序,以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份,區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件,均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理,特別是針對區(qū)劃調(diào)整前,原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致,借助此次清理進行統(tǒng)一規(guī)范,以達到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》,對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細規(guī)范,特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序,細化工作流程,明確職責(zé)分工,有效防范合同風(fēng)險、減少合同糾紛,以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份,共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
    借款合同。
    江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務(wù)合同等共計27件。
    承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項目有關(guān)文書的法律審查工作,強化前置審批材料的收集審查,今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”,進一步規(guī)范征收行為,充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份,代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告),對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外,對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目,代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復(fù)議又不訴訟,在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人,下達催告書2件,向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
    配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作,1-10月份,代區(qū)政府起草依申請信息公開回復(fù)19件,嚴(yán)把法律關(guān),確?;貜?fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓(xùn),對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進行了輔導(dǎo)培訓(xùn),提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機制的意見》,通過定期和不定期的會議交流、通報復(fù)議和訴訟案件情況,強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責(zé)一案,組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩,提高行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調(diào)查研究,全面收集證據(jù)材料,多次到省、市相關(guān)部門走訪取證,確保提出的法律意見或建議切實可行,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分認可。
    認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時,強化案卷評查和重處備案審查,加大對重點領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    2月份,根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神,結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報備情況,重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn),進一步明確報備要求,規(guī)范備案提交材料。1-10月份,我區(qū)重大行政處罰案件報備18件,已按規(guī)定審查完畢。6月,南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議,通過專家考評,我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份,按照上級統(tǒng)一部署,對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進行了初步評查,并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點:一是指定部分單位提供案卷目錄,由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上,增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的,取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步,區(qū)法制辦將結(jié)合市考評委反饋結(jié)果,針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施,促進部門規(guī)范執(zhí)法。
    一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無證照餐飲的建議,召集相關(guān)部門座談,梳理法律依據(jù),明確職能部門取締,擬出臺《關(guān)于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》,結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機,加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作,提高公眾合法維權(quán)意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事,對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權(quán)力事項確認,收集相關(guān)法律依據(jù),參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會,明確相關(guān)部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題,依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定,進一步厘清職能,明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神,在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
    認真貫徹上級關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關(guān)要求,在兩輪征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了我區(qū)實施方案,經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過,向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措,有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法,加大對各類違法犯罪活動的打擊力度,維護良好的法治環(huán)境。
    3月份,根據(jù)省人大常委會關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神,收集近三年來我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù),對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理,撰寫自查報告并上報。9月份,根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神,指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊),對2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了自查,并將有關(guān)情況上報。今年,針對工程質(zhì)量監(jiān)管的實際需要,區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán),區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作,對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結(jié)束后,為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
    總體上看,我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯,同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務(wù)工作室專家學(xué)者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設(shè)法制科室,沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點執(zhí)法領(lǐng)域,仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象,容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白,需要上級機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運行有待于進一步加強。權(quán)力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當(dāng)前,征收拆遷難度不斷加大,如何妥善處理群眾利益訴求,實現(xiàn)城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調(diào),確保每個拆遷征收項目法律適用得當(dāng)、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處,需要進一步研究探索。
    深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,任重而道遠,我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導(dǎo),進一步提高依法決策水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制,推動我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺階,重點做好以下幾個方面工作:
    一是健全政府全員學(xué)法機制。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次,落實非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,考試結(jié)果作為任職基本依據(jù),強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式,對行政執(zhí)法人員進行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
    二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
    三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點的評估指標(biāo),突出可量化及操作的具體內(nèi)容,堅持日常評查和年終考核相結(jié)合,真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
    四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)任務(wù)。通過規(guī)范機構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作,促進我區(qū)行政復(fù)議工作達到市級規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點的指導(dǎo)服務(wù)工作,使行政復(fù)議救濟渠道更貼近便利群眾。
    五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責(zé)任,確保各司其職、各盡其責(zé),消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白,選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督,確保執(zhí)法程序到位,執(zhí)法文書規(guī)范,為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
    六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場庭審觀摩等活動,進一步提高行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性,進一步糾正執(zhí)法偏差,強化問責(zé)機制,規(guī)范執(zhí)法行為。
    七是推動行政調(diào)解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試,加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領(lǐng)域的行政調(diào)解工作,充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用,最大程度維護行政管理相對人的合法權(quán)益,減少行政爭議糾紛。
    八是強化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判,努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件,樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。
    九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等,加快建立完善職責(zé)明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用,推進行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇二
    法制辦公室作為各級政府負責(zé)法治建設(shè)的工作機構(gòu)的職能似乎是顯而易見的,但由于其長期以來角色定位的內(nèi)部性,其在具體的政治-法律實踐中的運行機制又顯得模糊不清。今天本站小編給大家整理了法制辦公室上。
    希望對大家有所幫助。
    法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持共產(chǎn)黨員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責(zé),保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
    (一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
    (二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項。
    規(guī)章制度。
    的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
    (三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實。完善了一案一測制度,鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實戰(zhàn),受訓(xùn)民警容易消化吸收,極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓(xùn)班。同時組織人員奔赴友好、等單位開展調(diào)查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導(dǎo)。
    (四)加強公安法制的基礎(chǔ)建設(shè),提高工作效率。為適應(yīng)新形勢下的工作節(jié)奏,實現(xiàn)辦公自動化,統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn),在全市各級公安法制部門的努力下,法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀,并統(tǒng)一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級公安機關(guān)在最短的時間內(nèi)了解、掌握、使用,法制辦還組織人員為基層公安機關(guān)進行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求,受到了各級公安機關(guān)和廣大民警的好評。
    二、執(zhí)法情況。
    (一)xx年共立刑事案件1102起,審核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候?qū)?44起175人,提請逮捕237起282人,批準(zhǔn)逮捕286起343人,不批準(zhǔn)逮捕7起9人,移送起訴278起364人,取保直訴58起69,不起訴3起3人,補充偵查6起9人,撤銷案件10起。
    xx年共立行政案件1867起,審核1256起,其中拘留979人,罰款791人,警告302人,訓(xùn)誡46人,扣押41件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起,沒收非法所得8起,治安調(diào)解380起,一般程序187起,簡易程序3起。
    (二)用足用好勞動教養(yǎng)手段,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。正確處理好維護社會治安穩(wěn)定與依法辦案,加大打擊力度與保護公民合法權(quán)益的關(guān)系,堅持把嚴(yán)格執(zhí)法落實到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié),依法充分運用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴(yán)打整治斗爭,狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪,以及違法鬧訪人員,維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人,全部按要求投送勞教場所。
    (三)認真辦理行政復(fù)議、賠償和訴訟案件。xx年,市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。其中經(jīng)復(fù)議維持16起,撤銷3起,自撤訴1起,案件未結(jié)1起。
    三、全面加強行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。
    加大日??荚u的力度,不斷完善公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評機制。為了進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評內(nèi)容,通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實際情況,法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。
    四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。
    按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《xx省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。
    工作方案。
    》、《xx省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
    上半年,我辦在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞省委省政府的中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,扎實工作,為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。
    一、貫徹落實省委省政府工作部署,認真完成國務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項。
    1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》,按照省政府部署,加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要點》,由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務(wù)院法制辦的要求,率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》,在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論,并赴京聽取國務(wù)院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調(diào)研,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分四個調(diào)研組赴全省十個設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調(diào)研,掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料,形成調(diào)研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料,被確定在今年7月下旬國務(wù)院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。
    2、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,開展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調(diào)研活動。對國務(wù)院法制辦《關(guān)于推進市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》進行廣泛征求意見和討論,形成了修改意見并報國務(wù)院法制辦。
    3、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責(zé)情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計表》,并按時向國務(wù)院法制辦報送。
    4、按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,代省政府起草《__省人民政府關(guān)于加強土地征收征用管理預(yù)防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關(guān)于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報》。
    5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作,著力提高辦理質(zhì)量。上半年,承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件,其中人大建議4件、政協(xié)提案7件,全部按期辦結(jié),均給予了滿意答復(fù)。
    二、突出重點,落實責(zé)任,較好完成預(yù)定工作任務(wù)。
    (一)認真落實立法計劃,按時完成立法任務(wù)。
    一是按計劃完成立法工作。201x年我辦共承擔(dān)立法起草工作27件,其中地方性法規(guī)16件,政府規(guī)章11件。截止六月底,已完成11件立法項目,其中地方性法規(guī)9件,政府規(guī)章2件。
    二是抓好自主立法工作?!禵_省秦嶺保護條例》是省委、常務(wù)副省長趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點立法項目,被省人大和省政府確定為今年自主立法項目,該條例要求高,涉及面廣,難度大,程序嚴(yán)格。經(jīng)努力,現(xiàn)已完成初稿起草工作,其他工作按計劃有序推進。同時,組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。
    三是開展立法后評估工作。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬訂了《立法評估工作方案》,就評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估標(biāo)準(zhǔn)等都加以細化,為下半年全面啟動評估做好前期準(zhǔn)備工作。
    四是按照gef中央項目辦的要求,完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。
    五是按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排,對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查,擬訂清理審核意見。
    六是完成國務(wù)院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。
    一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施,建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度,規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查詢制度,規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關(guān)”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前,已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本,正在整理錄入。
    二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意,確定省公安廳、工商局、地稅局、農(nóng)機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位,確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位,略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。
    三是以制定審核和備案審查為重點,狠抓規(guī)范性文件基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。上半年,制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件,已審核35件,正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件,其中省級部門45件,設(shè)區(qū)市30件,已審查辦結(jié)60件,其中,糾錯10件,合法備案51件,正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務(wù)院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關(guān)規(guī)章目錄、xx年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。
    (三)強化法制監(jiān)督,扎實推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
    一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位報送的xx年執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)和統(tǒng)計表。
    二是組織實施《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》相關(guān)工作。經(jīng)省政府同意,印發(fā)《關(guān)于認真組織實施〈__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法〉的通知》,召開《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》新聞發(fā)布會。
    三是按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求,組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作,共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件,涉及二十多個部門,目前此項工作正在開展中。
    四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調(diào)研,提出我省換證方案,開發(fā)了證件網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。
    (四)認真履行行政復(fù)議應(yīng)訴職能,積極化解社會矛盾。
    一是暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件。上半年,共辦理復(fù)議案件39件。其中,受理18件,維持8件,撤銷1件,終止5件,其他方式解決12件,正在審查13件。辦理行政應(yīng)訴案件三起。同時,按照國務(wù)院法制辦的要求,對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務(wù)院行政裁決,灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復(fù)議決定申請裁決案,進行了調(diào)查核實,與申請人溝通并與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),努力做好善后工作并及時將處理結(jié)果向國務(wù)院法制辦匯報。
    二是創(chuàng)新行政復(fù)議方式,提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件實地調(diào)查制度、聽證制度,公開陳述意見和質(zhì)證制度。對于疑難復(fù)雜案件,邀請法律顧問討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達成共識。如復(fù)議安康發(fā)土地證的兩起案件,在受理意見不一致時,會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討,聽取意見。堅持一案一總結(jié)。
    三是建立行政復(fù)議監(jiān)督函制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議機構(gòu)存在不符合依法行政要求的,向其提出改進建議函,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復(fù)議過程中,發(fā)現(xiàn)復(fù)議勞動保障部門的案件較多,反映的問題又較集中、普遍,就召集勞動保障部門對涉及的復(fù)議案件情況,予以糾正。
    四是建立重大案件反饋機制,及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件,在對復(fù)議案件撤銷后,都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài),及時向省政府反饋信息,將訴訟事項及訴訟結(jié)果書面報告省政府。
    五是代理省政府行政訴訟案件3起,其中二起案件一審、二審勝訴,一起案件一審勝訴,二審正在審理。
    (五)加強政府法制宣傳,提高理論研究與培訓(xùn)工作質(zhì)量。
    一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了20xx年__省政府法制宣傳工作任務(wù)和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動,在法制日報、__日報、國務(wù)院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務(wù)院法制辦信息報送月活動,審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇。籌備和組織新聞發(fā)布會2次。
    二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)20xx年度法制理論研究計劃,組織xx年度優(yōu)秀法制理論文章評選活動,向國務(wù)院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。
    三是加強法制培訓(xùn)工作。編制了20xx年度。
    培訓(xùn)工作計劃。
    同中國政法大學(xué)聯(lián)合舉辦全識物權(quán)法》培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員167人出版《__省法規(guī)規(guī)章選編(雙語本)》(第一輯)。
    四是組織了《依法行政理論與實務(wù)》培訓(xùn)教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。
    (六)發(fā)揮法律顧問作用,為政府依法行政提供服務(wù)。
    一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設(shè)100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設(shè)兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查,出具法律意見書,參與修改、論證工作。
    二是承擔(dān)省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關(guān)于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。
    三、加強思想作風(fēng)建設(shè),著力推進機關(guān)建設(shè)再上臺階。
    一是深入抓好機關(guān)黨建工作。組織全體干部黨員深。
    學(xué)習(xí)貫徹“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議,及時傳達學(xué)習(xí)有關(guān)會議文件精神,研究部署黨建工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,辦黨組制定了《抓黨建工作責(zé)任制》。以支部為單位,繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年,機關(guān)黨總支召開了先進黨支部和先進共產(chǎn)黨員表彰大會和黨建工作座談會。
    四、存在問題及工作方向。
    上半年,整體工作有序開展,較好完成了階段工作任務(wù),但還存在有一些問題:一是對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠;二是工作質(zhì)量和效率有待進一步提高;三是工作調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新不夠。
    在下半年工作中,我們將總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)癥結(jié),理清思路,在加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫,在加強指導(dǎo),解決難題上下功夫。進一步細化任務(wù),明確職責(zé),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)按時高質(zhì)量完成。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇三
    (一)完善制度規(guī)則。
    為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性,推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作,解決低價搶標(biāo)、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
    (二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次,協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題,有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設(shè)備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項目問題的研究處置,有力的確保了項目的持續(xù)推進。
    (三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為,有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件,向公安機關(guān)移送3件,向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件,向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況,分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境,逐步形成震懾,有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
    (四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能,保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā),嚴(yán)格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定,對市級5000萬以上的重大項目開標(biāo),積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)26件,對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標(biāo)程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督,及時提出異議,確保開標(biāo)程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴(yán)格開標(biāo)、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇四
    (一)起草并印發(fā)《法治政府建設(shè)工作安排》。結(jié)合全市工作實際,迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號),列舉了4個大方面21項具體工作任務(wù),明確了牽頭單位和責(zé)任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設(shè)工作安排,分別印發(fā)了2020年度法治政府建設(shè)工作安排。
    (二)優(yōu)化法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系。細化市政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排確定的工作任務(wù)以及落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系,將“一刀切”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淳唧w工作實效權(quán)重考核模式,優(yōu)化考評指標(biāo)體系建設(shè)。
    (三)加強法治政府建設(shè)檢查督導(dǎo)工作。開展法治政府建設(shè)考評自查自糾工作,引導(dǎo)督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設(shè)考評指標(biāo)進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設(shè)情況進行了現(xiàn)場督查。
    (四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日,在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會,對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署,明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建內(nèi)容、工作步驟和工作要求。12月28日,以市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義表揚20個2020年度法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領(lǐng)〔2020〕4號)。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇五
    12年上半年。
    工作總結(jié)。
    2012年上半年,洛陽市人民政府法制辦在省法制辦的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“福民強市”、打贏“六加一攻堅戰(zhàn)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),按照“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的要求,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,繼續(xù)全面推進我市依法行政工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
    分別是《洛陽市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》、《洛陽市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例實施細則》、《洛陽市房屋專項維修資金管理辦法》。其中,《洛陽市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》是我市政府立法工作又一重大創(chuàng)新性舉措,將極大提升我市政府立法的計劃性、科學(xué)性。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變年的要求,積極牽頭組織開展“減項目、減程序、減費用,下放審批權(quán)限”的行政審批流程再造工作,對全市行政審批流程再造工作部門自查階段的指導(dǎo)。
    一是認真做好規(guī)范性文件報備和備案審查工作。
    上半年共向省人大、省政府和市人大報備市政府規(guī)范性文件50件,按時完成向省政府法制辦的電子報備任務(wù);對各縣(市)區(qū)、市政府各部門報備的71件規(guī)范性文件進行了備案審查,印發(fā)備案情況通報兩期。二是完成規(guī)范性文件前置審查工作。
    落實規(guī)范性文件前置審查制度,積極履行職責(zé),對市政府及政府辦擬出臺的規(guī)范性文件進行合法性審查,認真辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦事項,截止目前,共審查文件75件(其中規(guī)范性文件50件)。三是圍繞市委、市政府重點工作,積極參加各類協(xié)調(diào)會認真履行參謀助手職責(zé)。
    共參加會議25次,依法提出意見建議,為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和規(guī)范性文件制定出臺把好關(guān)。四是參與全市事業(yè)單位改革方案審查論證工作,上半年共完成23家事業(yè)單位改制方案的論證,并出具書面意見。五是完成政府合同審查工作,共審查各類政府合同13件,提出建議50余條。六是完成涉及行政強制的規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)國務(wù)院和省政府部署,組織對全市現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行了全面清理,共清理市政府規(guī)范性文件810件。其中涉及行政強制規(guī)定的27件,經(jīng)審查決定宣布失效2件,修改11件,市政府已公布清理結(jié)果。
    一是完成組織對九縣八區(qū)及六十三家市直部門的2011年度依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制專項目標(biāo)的考核實施工作。二是完成組織協(xié)調(diào)我辦相關(guān)人員參加全市對所屬縣(市、區(qū))政府及市直部門的年度責(zé)任目標(biāo)的綜合考核工作。三是起草并向縣(市、區(qū))和市直部門發(fā)送了《關(guān)于印發(fā)2012年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核量化標(biāo)準(zhǔn)的通知》(洛依法行政領(lǐng)辦[2012]2號)、《關(guān)于2011年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核情況的通報》(洛依法行政領(lǐng)辦[2012]5號)、《關(guān)于印發(fā)洛陽市繼續(xù)推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作實施方案的通知》(洛依法行政領(lǐng)辦[2012]7號),完成《關(guān)于認真做好省對我市2011年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核中發(fā)現(xiàn)問題進行整改工作的通知》的起草工作。四是根據(jù)《洛陽市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查方案》和《近期機關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪監(jiān)督工作重點》的要求,會同市優(yōu)化辦集中對我市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法情況,進行了共計10次專項和重點暗訪檢查,涉及單位43家,下達《責(zé)令寫出書面檢查》5份,發(fā)出《責(zé)令整改通知書》2份,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出查究意見。五是按照《關(guān)于進一步加強和改進行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核工作的意見》(洛依法行政領(lǐng)辦[2012]6號)的要求,在嵩縣和洛龍區(qū)分別舉辦2期共320余人行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,并向考試合格人員發(fā)放行政執(zhí)法證件。六是積極開展行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和調(diào)研工作,針對行政執(zhí)法工作中存在的問題,下達《行政執(zhí)法責(zé)任書》11份,及時督促相關(guān)行政執(zhí)法部門進行整改,達到了執(zhí)法環(huán)境的預(yù)期效果。七是按照《洛陽市依法行政示范單位創(chuàng)建管理辦法》的要求,對首批命名的我市三家依法行政示范單位發(fā)出復(fù)檢通知,目前已有兩家明確表示接受復(fù)檢安排,另有13家單位經(jīng)初審已具備申報市級依法行政示范單位條件。
    一是認真辦理行政復(fù)議案件。截止目前,共受理行政復(fù)議案件414起,經(jīng)審查后受理409起,案件受理數(shù)量是2011年全年案件受理數(shù)的近4倍。今年上半年市政府受理一個對市政府兩個部門行政許可行為不服的集團復(fù)議案件,申請人數(shù)高達187人。審結(jié)積案36起,其中,維持28起,申請人撤回復(fù)議申請后終止審理6起,撤銷原具體行政行為1起,責(zé)令作出具體行政行為1起。二是認真辦理行政應(yīng)訴案件。共辦理以市政府為被告的訴訟案件5起,其中各級人民法院已審結(jié)的案件1起,判決結(jié)果為維持市政府作出的復(fù)議決定。辦理以市政府為被申請人的行政復(fù)議案件1起,復(fù)議結(jié)果為維持。三是辦理以市政府為被申請人的行政復(fù)議案件1起,辦理《行政復(fù)議意見書》1起。全力參與了省法制辦的現(xiàn)場調(diào)查和當(dāng)事人的協(xié)調(diào)工作。四是參與市復(fù)查復(fù)核委員組織的復(fù)查復(fù)核事項20余起,在復(fù)查復(fù)核過程中,我們積極配合市信訪局做好相關(guān)工作,并認真的提出法律方面的意見和建議。五是組織召開全市行政復(fù)議工作規(guī)范化座談會,各縣(市、區(qū))法制機構(gòu)負責(zé)人和市住建委、國土局、交通局、工商局等7個行政復(fù)議任務(wù)較重的市政府相關(guān)法制部門負責(zé)人共計30余人參加會議,取得了預(yù)期的效果。
    一是完成2011年度執(zhí)法機構(gòu)績效考核工作。從2011年12月份開始,采取被考核單位自我評查與綜合檢查相結(jié)合,通過集中聽取工作匯報、民主評議,走訪政府督查室等相關(guān)單位等考核措施,對各行政執(zhí)法機構(gòu)2011年的工作進行了考核??己私Y(jié)果通報以洛政法〔2012〕20號文件的形式予以印發(fā),并把各執(zhí)法機構(gòu)存在的問題單列出來分別予以印發(fā),以督促其對照整改。二是根據(jù)《洛陽市行政執(zhí)法機構(gòu)績效考核辦法》和《洛陽市2012“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動工作方案》的規(guī)定,我辦制定出臺了2012年度行政執(zhí)法機構(gòu)績效考核重點工作安排的意見。對進一步提高績效考核工作重要性的認識,明確全年工作重點,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量,促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變都起到了積極的作用。三是召開執(zhí)法機構(gòu)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,促進執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法水平共同提高。我辦于4月27日召開了規(guī)范行政執(zhí)法行為現(xiàn)場觀摩交流會。市直38家行政執(zhí)法機構(gòu)的主要負責(zé)人到市公路路政管理支隊黃河橋超限治理站、宜陽縣運政執(zhí)法大隊進行現(xiàn)場觀摩,市工商局經(jīng)檢支隊、市公安消防支隊和市衛(wèi)生監(jiān)督中心分別在規(guī)范行政執(zhí)法行為交流會上介紹了規(guī)范執(zhí)法行為的經(jīng)驗和做法,現(xiàn)場會取得了預(yù)期效果。四是起草《洛陽市行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范我市行政處罰行為。廣泛征求社會各界意見,經(jīng)進一步修改完善之后,報市政府審查,力爭以市政府規(guī)章的名義予以發(fā)布。五是辦理昊宇房地產(chǎn)違法建設(shè)、史素芳案等協(xié)同執(zhí)法工作。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求,及時上報辦理意見和結(jié)果。
    一是嚴(yán)格選題,確?!豆珗蟆焚|(zhì)量。按時、按要求完成《洛陽市人民政府公報》的編輯、發(fā)放工作,共編輯、發(fā)放《公報》6期,總計60余萬字,保證了公報的編校質(zhì)量,并做到了每月按時出版。二是及時快捷,發(fā)揮《洛陽政府法制》宣傳作用。共編輯《政府法制》簡報9期,及時全面地反映了我辦以及各縣(市、區(qū))政府和市直各部門法制機構(gòu)的工作動態(tài)。三是積極報送法制信息,宣傳我市依法行政工作。截止目前,共報送信息507條,其中國務(wù)院法制辦、省政府法制辦分別采用36條、364條。印發(fā)各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門法制信息采用情況通報2次,通報了法制信息采用情況,督促了各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門法制信息報送工作。四是結(jié)合全辦重點工作組織好新聞報道,上半年共向新聞媒體報送法制信息36篇,其中《河南法制報》采用14篇、《洛陽日報》以及《洛陽晚報》采用10篇。
    一是提高仲裁質(zhì)量,公平、公正、高效地辦理案件。截止目前,洛陽仲裁委受理案件88件,立案標(biāo)的額1.17億元。結(jié)案60件,調(diào)解、和解撤回案件46件,和解調(diào)解率達到76℅,無法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。二是抓好重點案件的審理工作,充分發(fā)揮仲裁優(yōu)勢,及時化解糾紛。重視辦理涉及民生的社會熱點案件。精心地做好當(dāng)事人的溝通、疏導(dǎo)工作,上半年審理的案件無一信訪發(fā)生。三是制定《書記員責(zé)任制》、《仲裁員守則》、《仲裁案件鑒定制度》等一系列規(guī)章制度。四是繼續(xù)做好仲裁的宣傳推行工作。組織仲裁新春團拜會,參加“3.8”婦女維權(quán)、志愿者服務(wù)等宣傳活動,加強宣傳交流,做好設(shè)立三家仲裁調(diào)解中心的前期基礎(chǔ)工作,設(shè)立河南科技大學(xué)仲裁實習(xí)基地。五是認真做好仲裁委的換屆籌備準(zhǔn)備工作,制定《仲裁員選聘方案》,對仲裁員進行重新聘任。六是改進工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,努力打造“陽光、誠信仲裁”品牌,在上半年我市重點部門重點科室作風(fēng)評議活動第一次集中評議大會上,名列第七名。
    根據(jù)市委、市政府關(guān)于《洛陽市2012年“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動工作方案》的要求,我辦認真開展了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的各項工作。主要完成了動員教育、組織學(xué)習(xí)、制定方案、目標(biāo)分解、公開承諾、理清職能等工作;印發(fā)了《法制辦干部思想教育管理及其違規(guī)違紀(jì)問責(zé)意見》、《法制辦2012反腐倡廉建設(shè)工作要點及責(zé)任分工》等具體實施辦法和意見,明確了法制辦開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的目標(biāo)和任務(wù),細化了責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn);制定完善了保障措施,加強人員動態(tài)管理,制作了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”人員動態(tài)管理牌,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和責(zé)任,簽訂了領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任書。
    一是每月做好創(chuàng)先爭優(yōu)《月報》、《簡報》編寫及上報工作,積極開展黨員干部下基層大走訪活動,開展黨員及黨組織公開承諾活動。二是根據(jù)市直機關(guān)工委要求,安排部署我辦2012年機關(guān)黨建工作。開展黨學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動,組織中心組成員開展“論文化建設(shè)――重要論述摘編”、“理論熱點面對面”、“城市經(jīng)營”、“楊奎烈先進事跡”等學(xué)習(xí)活動,撰寫心得體會;積極開展黨的基層組織建設(shè)活動,按時上報黨員培訓(xùn)計劃。三是扎實開展文明創(chuàng)建活動,完成文明單位申報材料收集整理上報工作,每月編寫上報創(chuàng)建簡報。四是開展加強宗旨意識教育活動。辦黨組書記張體健為全體黨員上“增強宗旨意識”主題黨課,組織全體黨員重溫入黨誓詞及座談,引導(dǎo)黨員干部深入社區(qū),了解社情民意,走訪慰問社區(qū)困難戶。五是積極參加市直機關(guān)運動會,組建參賽代表團,參加廣播體操、登山、田徑等多個比賽項目,認真組織,積極備戰(zhàn)。六是積極開展志愿者服務(wù)社區(qū)活動。在第30屆“中國洛陽牡丹文化節(jié)”期間,積極響應(yīng)市創(chuàng)建辦及市直工委的號召,踴躍參加志愿者“進社區(qū)清潔家園”、“助交通”、“牽手空巢老人賞牡丹”等多項志愿服務(wù)活動,認真開展“三關(guān)愛”、“慈善一日捐”等愛心募捐活動。
    3月22日,全市政府法制工作會議成功召開。會議傳達了國務(wù)院、省政府和市委、市政府的指示精神,回顧總結(jié)2011年度我市政府法制工作開展情況,表彰全市依法行政工作先進單位和先進個人,安排部署2012年的政府法制工作。各縣(市、區(qū))和政府各部門法制機構(gòu)負責(zé)人、全市執(zhí)法機構(gòu)代表290多人參加會議。會議達到了預(yù)期的效果。
    圍繞“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”,市法制辦必須要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點解決以下突出問題:一是服務(wù)意識不強,執(zhí)行層層衰減;二是相互推諉扯皮,不愿承擔(dān)責(zé)任;三是創(chuàng)新意識不強,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;四是工作拈輕怕重,工作拖沓懶惰。以上問題的存在,影響我辦工作職能的有效發(fā)揮,影響政府法制工作的質(zhì)量和效率,影響政府法制系統(tǒng)服務(wù)于持續(xù)、提升“六加一”攻堅戰(zhàn)的效能。下一步,按照市法制辦“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”干部績效考核管理辦法的要求,進一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作意識,提高機關(guān)工作效能和工作質(zhì)量,進一步增強團結(jié)意識和協(xié)作能力,強化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,提高服務(wù)大局意識和執(zhí)行能力。
    下半年,市法制辦將按照“牢固樹立服務(wù)意識,緊貼、融入市委市政府中心工作,服務(wù)百姓需要”的工作思路,以優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)“福民強市”目標(biāo)為主線,以更加積極的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng),為我市在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有更大的作為、更大的擔(dān)當(dāng),提供良好的法制保障。為此,重點抓好以下幾項工作:
    在全市開展聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員工作,制定具體實施方案和管理辦法,完善行政執(zhí)法機制,充分調(diào)動全民參與、監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行動;對已經(jīng)授牌的示范單位進行回訪,審查后的合格單位保留稱號,不合格單位進行摘牌;進一步推進行政執(zhí)法卷宗評查工作,按期向省政府法制辦報送2011年考核我市依法行政責(zé)任目標(biāo)發(fā)現(xiàn)問題的整改核實報告;繼續(xù)做好本年度新辦行政執(zhí)法證件人員的共用法律知識的培訓(xùn)工作,發(fā)放新版行政執(zhí)法證件和監(jiān)督證;繼續(xù)堅持長效暗訪和監(jiān)督工作,尤其是注重行政執(zhí)法工作的規(guī)范暗訪,剖析典型案例,促進執(zhí)法規(guī)范;按照2012年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核量化標(biāo)準(zhǔn),積極組織實施年度依法行政目標(biāo)考核。
    為了實現(xiàn)“福民強市”的目標(biāo),打好“6+1”攻堅戰(zhàn),優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,按照“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的工作部署,我辦將繼續(xù)加強對執(zhí)法機構(gòu)的績效考核。一是完善《洛陽市行政處罰程序規(guī)定》,爭取以市政府規(guī)章的形式予以發(fā)布。二是開展2012年行政執(zhí)法機構(gòu)論文評比活動,促進執(zhí)法實踐與理論研究的共同提升。三是召開2012年度執(zhí)法機構(gòu)半年工作總結(jié)會,強化工作培訓(xùn)和工作部署。四是組織2012年度執(zhí)法人員法律知識考試,繼續(xù)提高執(zhí)法人員法律水平。五是籌備2012年度執(zhí)法機構(gòu)年終績效考核,保證全年工作順利收尾。
    一是開展行政復(fù)議委員會試點工作。我辦將對行政復(fù)議委員會和行政調(diào)解中心工作進行調(diào)研論證,扎實做好試點籌備工作,承擔(dān)起試點任務(wù),努力完成試點工作,更好的發(fā)揮行政復(fù)議職能作用。二是認真辦理以市政府為被告的訴訟案件,積極準(zhǔn)備材料參加應(yīng)訴,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最大限度地維護政府形象。三是提高行政復(fù)議化解行政爭議的質(zhì)量和效率,堅持以往行之有效的各項制度,強化行政復(fù)議錯案追究制度,大力推行行政復(fù)議書面審查和調(diào)查會相結(jié)合等公開、透明的審查程序,積極探索協(xié)調(diào)解決行政復(fù)議案件的方法,逐步建立協(xié)調(diào)解決行政復(fù)議案件的機制,增強行政復(fù)議制度的公信力。
    繼續(xù)完成好規(guī)范性文件審查把關(guān)及其他各項工作任務(wù),確保市政府出臺政策的合法、適當(dāng)、可行。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,充分發(fā)揮起草部門法制機構(gòu)的主動性和作用;通過集中或分片形式組織對全市法制機構(gòu)備案審查工作人員的培訓(xùn)。
    通過加強業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,召開業(yè)務(wù)專題座談會,舉辦仲裁員沙龍活動,提高骨干仲裁員隊伍的綜合素質(zhì),依靠他們的傳、幫、帶,進一步提高仲裁員的整體素質(zhì);圍繞2012年中心工作,積極主動制定調(diào)研課題,尋找更加適應(yīng)目前仲裁工作需要的有效手段,在仲裁調(diào)解和企業(yè)仲裁服務(wù)兩個方面有新的突破,促進仲裁工作在案件的標(biāo)的和數(shù)量上較上半年有較大的提升;按照《洛陽仲裁委員會章程》規(guī)定,積極籌備,按法定程序召開仲裁委員會換屆會議。
    按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織的要求,不斷加強法制隊伍業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)。圍繞“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”,強力抓好法制辦內(nèi)部績效考核管理辦法的落實,加強作風(fēng)建設(shè),提升工作效能,進一步提高政府法制隊伍的履職能力和水平,充分發(fā)揮法制辦的職能作用。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇六
    在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    政”為題,及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
    我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴(yán)格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。
    二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
    三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
    去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
    二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
    三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
    此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。
    去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點,不斷完善行政復(fù)議制度,認真審理復(fù)議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達800多人次。
    三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
    去年,我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,加強理論學(xué)習(xí)教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
    二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告, 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
    在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇七
    在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學(xué)習(xí)“十六大”精神和xx“5. 31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。
    政”為題,及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。
    二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧?室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。
    通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
    我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴(yán)格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
    一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。
    二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
    三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。
    全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。
    四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
    三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
    去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。
    這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
    圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。
    全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
    去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。
    去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
    此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。
    一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。
    二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達800多人次。
    三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇八
    (一)嚴(yán)格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進行了全面清理,年審?fù)ㄟ^證件數(shù)4171個,暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調(diào)離崗位、注銷等),因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查,進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
    (二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查,對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日,對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”,對整改情況進行復(fù)查復(fù)審,進一步提升案卷質(zhì)量,防范法律風(fēng)險。建立了案卷評查回頭看約談機制,對整改不到位又與相關(guān)法律法規(guī)不符的問題案卷,約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)并納入法治政府目標(biāo)考核。
    (三)強化執(zhí)法培訓(xùn)。一是在市政府常務(wù)會議會前學(xué)法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見,要求全市各行政執(zhí)法部門認真學(xué)習(xí)貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓(xùn),進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識,提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬,組織全市新領(lǐng)執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。9月27日,組織了市級行政執(zhí)法部門參訓(xùn)人員進行了集中網(wǎng)絡(luò)考試。此次147人參考,145人通過,通過率達98.6%,達到了培訓(xùn)預(yù)期效果。
    (四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法,對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會,進一步強化兩法銜接工作重要性,參與討論涉案人員違法情況,提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關(guān)的建議。
    (五)狠抓三項制度建設(shè)。9月,市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權(quán)力清單,通過在政務(wù)中心服務(wù)窗口設(shè)置了大屏幕顯示屏,滾動播放行政機關(guān)權(quán)力,職責(zé),依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容,印制群眾辦事指南等,加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度,出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》,完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制,規(guī)范行政處罰案件在行政權(quán)力依法公開運行平臺,做好事后公告。利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息,整合資源,統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權(quán)力類別填制相應(yīng)行政執(zhí)法文書,全面詳實記錄全過程,規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗,確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀,對執(zhí)法過程進行全程視頻取證,確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤,相關(guān)視頻資料保存存檔,執(zhí)法痕跡完好保留,做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動,重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查,通過法制部門集中評,部門內(nèi)部互相評,部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式,提升案卷質(zhì)量,提高執(zhí)法水平,確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構(gòu)審查,嚴(yán)格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等,堅持行政決策事項合法性審查,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅持部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一,對涉及多個領(lǐng)域,多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項,由各個部門提出法制審核把關(guān)意見,通過集體會商形式研究決定。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇九
    年,寧波市政府法制辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣依法行政的決定》為主線,緊緊圍繞市委市、政府的中心工作,按照建設(shè)“法治政府”的要求,積極履行政府法制機構(gòu)的工作職責(zé),認真落實年度各項工作任務(wù),較好地發(fā)揮了政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問的作用。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
    全年完成地方性法規(guī)。
    5
    7
    件,即:《杭州灣跨海大橋管理暫行辦法》、《寧波市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《寧波市城市供水管網(wǎng)外農(nóng)民飲用水工程管理辦法》、《寧波市道路停車泊位設(shè)置和管理辦法》、《杭州灣跨海大橋管理暫行辦法》(修訂)、《寧波市政府信息公開規(guī)定》(修訂)、《寧波市統(tǒng)計管理辦法》(修訂)。
    另有。
    6
    件政府規(guī)章還在辦理中,即:《寧波市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》、《寧波市政府投資項目管理辦法》、《寧波市市民卡管理辦法》、《寧波市藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理辦法》、《寧波市培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》。
    年內(nèi)。
    起草市政府、市府辦規(guī)范性文件。
    6
    -
    2009。
    年內(nèi)按計劃完成政府規(guī)章后評估。
    4
    件,即:《寧波市測繪管理辦法》、《寧波市漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》、《寧波市國家建設(shè)項目審計辦法》、《寧波市人民防空工程使用管理暫行辦法》,評估報告均報送市政府和主管部門參閱,并在認真總結(jié)近年來立法后評估工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定出臺了《寧波市政府規(guī)章立法后評估辦法》,評估工作走上了制度化軌道。
    截止到。
    11。
    月底,共收到各縣(市)、區(qū)政府、市級部門報送備案的規(guī)范性文件。
    252。
    件,實際完成備案審查。
    245。
    件,正在審查的。
    7
    件。其中:通過審查予以備案的。
    185。
    件,無需備案的。
    59。
    件,有“問題”的。
    1
    件;發(fā)布規(guī)范性文件目錄公告。
    4
    期;辦理政府規(guī)章報國務(wù)院、省人大常委會、省政府、市人大常委會備案。
    6
    件;辦理市政府規(guī)范性文件報市人大黨委會備案。
    38。
    件。
    40。
    2
    期
    8
    批次。
    1920。
    人,組織行政執(zhí)法人員參加全省綜合法律知識考試。
    2
    次
    2050。
    人,考試合格率。
    82%。
    完成。
    2702。
    個行政執(zhí)法證件年審注冊,核發(fā)新申請行政執(zhí)法證件。
    1518。
    12。
    截止到。
    11。
    月底,今年共審理行政復(fù)議案件。
    201。
    件,其中:撤銷的。
    2
    件、當(dāng)事人撤回的。
    25。
    件、維護。
    120。
    件、駁回的。
    2
    件、不予受理的。
    18。
    件,尚在辦理中的。
    34。
    件;辦理市政府行政應(yīng)訴案件。
    6
    件,代理市政府辦理被省政府行政復(fù)議案件。
    9
    件。其中應(yīng)訴案件。
    3
    件維持或駁回、
    1
    件被撤銷,
    2
    件在審查中。省政府復(fù)議案件均在審查中;今年,建立了行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政審判良性互動工作機制,召開了全市首次行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會議,行政復(fù)議與行政執(zhí)法機關(guān)、信訪部門、兩級法院之間的溝通協(xié)調(diào)更加緊密,良性的互動機制基本形成。
    年內(nèi)。
    完成市科院《。
    年寧波市法治建設(shè)總報告》;辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)審核的規(guī)范性文件。
    33。
    件;承辦國家、省、市法律法規(guī)和規(guī)章草案征求意見件。
    53。
    件;完成政府法制網(wǎng)站改版,及時維護網(wǎng)站設(shè)施,及時更新網(wǎng)站信息,網(wǎng)站訪問量達到。
    139。
    萬多人次;辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案共。
    8
    件,其中主辦。
    5
    件,協(xié)辦。
    3
    件,辦理和辦理結(jié)果滿意率達到。
    100。
    %;組織完成行政復(fù)議、行政訴訟法律宣傳咨詢活動,接受群眾咨詢投訴。
    300。
    余人次,全年研究答復(fù)各種請示咨詢。
    70。
    余次;上報市委、市政府法制工作專報、信息。
    53。
    余條。
    今年是寧波市被國務(wù)院批準(zhǔn)為“較大的市”
    20。
    周年,我們利用這一具有歷史意義的紀(jì)念日,全面回顧總結(jié)了。
    20。
    年政府立法工作的歷程和成果,在寧波市主要媒體進行了宣傳報道,匯編印制《。
    20。
    -
    2009。
    年寧波市人民政府實施公民權(quán)益依法保障行動計劃工作重點及責(zé)任分解》,依法行政的體制、機制逐步建立,《綱要》和《決定》要求的各項工作全面普開,法治政府建設(shè)穩(wěn)步有序推進。
    20。
    10。
    3
    年的探索和實踐,今年,在組織完成。
    4
    件政府規(guī)章立法后評估的同時,認真研究、總結(jié)了立法后評估的基本途徑和方法步驟,并以市政府規(guī)范性文件形式予以印發(fā),為保證立法后評估工作的制度化、規(guī)范化,促進立法質(zhì)量的提高起到了積極推動作用。
    0.5%。
    較去年又有明顯下降;三是加強執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法隊伍建設(shè)。首先是加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。認真落實《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》督促執(zhí)法機關(guān)細化行政處罰權(quán)行使規(guī)則實施細則合理壓縮行政執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)保證合理行政維護良好的執(zhí)法形象。其次是通過定期組織行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查暨“十佳行政處罰案卷”評選開展優(yōu)秀案卷展示和“開門互議”活動認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度使執(zhí)法案卷質(zhì)量進一步提高行政執(zhí)法行為得到了規(guī)范。第三是采取集中時間、集中人員、集中輔導(dǎo)、集中考核的“四集中法”加強對新上崗行政執(zhí)法人員法律知識的培訓(xùn)和考試嚴(yán)格落實執(zhí)法證件管理各項制度切實做到“持證上崗”。
    今年,我辦全年處理群體體復(fù)議案件。
    10。
    件,涉及人數(shù)。
    1618。
    人。在行政復(fù)議案件數(shù)量居高不下,案件難度不斷增大,群體性案件明顯增長的新情況下,行政復(fù)議工作從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),著力在“化解矛盾、息紛止?fàn)帯鄙舷鹿Ψ?。一是認真落實網(wǎng)上申請、專線咨詢、復(fù)議申請輔助制和權(quán)利告知制等便民措施,暢通行政復(fù)議渠道,努力將行政爭議解決在初發(fā)階段;二是探索、實踐和解、調(diào)解結(jié)案和簡易程序等快速審案機制,組織重大、復(fù)雜、疑難案件踏勘調(diào)查、公開聽證和專家咨詢新舉措,積極創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方式,努力實現(xiàn)“案結(jié)事了”;三是采取文明接待、傾聽群眾反映,穩(wěn)定群眾情緒,及時理清事實,及時溝通協(xié)調(diào),及時快速處理,復(fù)議信訪聯(lián)合疏導(dǎo)等方法,妥善處理群體性行政復(fù)議案件;四是建立行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會議制度,通過定期的聯(lián)席會議和不定期的座談、情況通報、聯(lián)合調(diào)研、復(fù)議和司法建議等形式,加強了與行政執(zhí)法部門、兩級法院的溝通聯(lián)系,推進了行政復(fù)議和行政審判的良性互動。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十
    (一)公平公正開展復(fù)議工作。有效發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能,本著公平公正、合法合理的原則,以行政復(fù)議委員會為抓手,不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。2020年,全市共收到行政復(fù)議申請120件,不予受理10件,依法受理110件,辦結(jié)100件(其中:維持46件,駁回6件,調(diào)解后撤回申請21件,確認違法3件,責(zé)令限期履行7件,終止17件),10件正在審理過程中,辦結(jié)的行政復(fù)議案件中,有48件進入行政訴訟。
    (二)盡職盡責(zé)履行應(yīng)訴職責(zé)。按照進一步加強新形勢下行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的要求,支持人民法院依法受理行政案件,認真履行應(yīng)訴職責(zé),做到有訴必應(yīng)。2020年,全市各級各部門共涉及行政應(yīng)訴案件206件,行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴105次。已審結(jié)的175件行政應(yīng)訴案件中,行政機關(guān)敗訴31件,仍有31件行政應(yīng)訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
    (三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手,繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機構(gòu),圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織,充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導(dǎo)作用,保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年,全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件,調(diào)解成功9434件,成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎(chǔ),結(jié)合日常審理實務(wù),市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》,對從受理到結(jié)案的整個過程進行標(biāo)準(zhǔn)細化,進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件,201x年未結(jié)案18件),已審結(jié)56件,結(jié)案率91.80%,全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請16件,調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
    (四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復(fù)議案件巡回聽證機制,積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式,對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式,到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會,提升復(fù)議案件辦案透明度和當(dāng)事人參與度,增強復(fù)議公信力。2020年,共舉行巡回聽證7件次。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十一
    我局法制工作將以黨的x大精神為指引,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全局中心工作,始終堅持服務(wù)大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴(yán)管理的原則,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力,增強服務(wù)、便民觀念,為構(gòu)建和諧口岸、平安港口,實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
    一、加強法制宣傳教育,端正執(zhí)法理念。
    1.重點學(xué)習(xí)新近出臺的法律法規(guī),特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學(xué)習(xí)和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度,努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
    2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育,切實引導(dǎo)全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和目的。
    3.認真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關(guān)文件精神,認真做好宣傳發(fā)動工作,深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設(shè)綱要》,增強法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。
    4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程,圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等,增強執(zhí)法對象自律能力,提高執(zhí)法效率,切實把宣傳與教育有機結(jié)合,宣傳與整治有效銜接,樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。
    二、認真落實執(zhí)法責(zé)任,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。
    1.建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作,將行政執(zhí)法責(zé)任具體細化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認真落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制和問責(zé)制,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。
    2.把實施行政執(zhí)法責(zé)任制與各項管理工作緊密結(jié)合起來,在港口規(guī)劃管理、港口建設(shè)管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理等各個方面,在做到執(zhí)法必嚴(yán)的同時,注重執(zhí)法的合法性、合理性,提高依法行政水平。
    3.切實推行說理式文書,規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進一步加強行政許可,行政處罰案件文書的制作,提高案卷質(zhì)量,要保證不出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標(biāo)準(zhǔn),將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓,努力提高執(zhí)法文書質(zhì)量。
    4.完善執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序,不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性,努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。
    三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督。
    1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網(wǎng)站等有效載體,將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示,還要把《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關(guān)心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點,確保權(quán)利在陽光下運行,主動接受社會公眾監(jiān)督。
    2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度,及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為,努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。
    3.完善考核制度,加大考核力度,突出監(jiān)督檢查重點,使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉(zhuǎn)變、落實工作責(zé)任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴(yán)格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案,落實責(zé)任追究等方面加大考核力度。
    4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次,行政執(zhí)法被復(fù)議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。
    5.開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合,拓寬監(jiān)督渠道,開展行風(fēng)評議活動,開門納諫,自覺主動地接受服務(wù)對象監(jiān)督,增強執(zhí)法的透明度,堅決消除人情、關(guān)系等不良現(xiàn)象。
    四、全面提升整體素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。
    1.進一步做好依法行政宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。積極落實學(xué)法制度,重點做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)法用法,處級以上干部集中學(xué)法不少于3次,處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)率達100%,時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機會加強法律法規(guī)和專業(yè)學(xué)習(xí),努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。
    2.堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓,加大在崗執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,認真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓(xùn)班,舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座、研討等活動,在不斷提高依法行政能力的前提下,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進作風(fēng)態(tài)度,提高辦事效率,不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。
    3.加強對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴(yán)把執(zhí)法人員進人關(guān)、領(lǐng)證關(guān),加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領(lǐng)證前培訓(xùn)組織工作。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十二
    今年以來,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞依法行政這個目標(biāo),以法律參謀為重點,以文件審查為基礎(chǔ),以復(fù)議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,積極推進政府法制工作。
    一、當(dāng)好法律參謀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
    始終把當(dāng)好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心,全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議,為縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來,共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次,審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律咨詢意見共114件次。
    二、審好規(guī)范性文件,確保政令合法。
    規(guī)范性文件是地方“政令”,我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性。截至11月,共審查規(guī)范性文件62件。其中:建議直接發(fā)文的20件,建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化,對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題,開展了規(guī)范性文件評估活動。10月,我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
    三、抓好行政調(diào)解,維護社會穩(wěn)定。
    根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,我辦積極開展行政調(diào)解工作,充分整合調(diào)解資源,實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導(dǎo)下,全年全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。
    在認真開展行政調(diào)解工作的同時,我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件,在政策法律上把關(guān),促使了糾紛及時有效處理。
    四、做好涉法事務(wù),維護政府形象。
    隨著公民法律意識的逐步增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至11月底,我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件,所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件,切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
    五、管好執(zhí)法證件,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
    一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年,受相關(guān)單位邀請,派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓(xùn)。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中,以案講法,寓教于樂,有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理。今年3月,我辦嚴(yán)格按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中,合格1171個,注銷31個,審驗合格率達97%。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
    六、落實優(yōu)惠政策,推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
    開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位,我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求,制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法。二是宣傳動員,組建機構(gòu)。為保障此項工作順利開展,我辦及時召開了動員會,明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題,向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
    七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件,加強層級監(jiān)督。
    一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機構(gòu),充實了行政復(fù)議人員,強化了行政復(fù)議保障,完善了行政復(fù)議制度,使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。二是認真履行行政復(fù)議職責(zé),依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,(優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當(dāng)事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
    八、強化行政權(quán)力清理審核,促進公開透明運行。
    行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬,并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責(zé)行政權(quán)力清理工作人員,開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。
    九、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動,規(guī)范行政執(zhí)法。
    按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求,我辦嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,對執(zhí)法單位存在的違法行為,提出意見,限期整改落實。
    十、加強指導(dǎo)監(jiān)督,積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
    一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神,安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》,明確了全年依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄,對各單位的行政處罰進行了隨機抽查,今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
    十一、重視學(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。
    一是積極鼓勵職工加強學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn),對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月定期編印《依法行政》簡報。
    十二、取得的成績與存在的不足。
    今年以來,我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”,我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”,被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”,被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進集體”。
    我辦的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷加強學(xué)習(xí),切實抓好各項工作,使政府法制工作再上新臺階。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十三
    20xx年法治崇義建設(shè)的總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,特別是視察江西時提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求,認真貫徹落實縣委十六屆六次全會精神,緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序“三大重點任務(wù)”,堅持問題導(dǎo)向,在“鞏固、深化、創(chuàng)新”上下功夫,把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置,為我縣“十三五”開局之年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
    一、努力保障社會公正。加快法治政府建設(shè),依法精簡行政審批事項,加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整。鞏固“三單一網(wǎng)”改革成果,加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造。銜接落實省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),推行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查和收費,維護企業(yè)合法權(quán)益。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,推進綜合行政執(zhí)法,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法的問題。推動建設(shè)行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息平臺,落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。根據(jù)中央和省、市司法體制改革工作部署,積極配合完成司法人員分類管理、司法人員執(zhí)業(yè)保障、司法責(zé)任制、法檢人財物統(tǒng)一管理等相關(guān)工作任務(wù),努力破解制約司法能力、影響司法公正、損害司法公信的深層次問題。健全司法執(zhí)法公開制度,推進陽光司法、陽光執(zhí)法。
    二、大力促進社會誠信。推動縣級信用平臺、網(wǎng)站建設(shè)。貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換機制,建設(shè)和運行崇義縣統(tǒng)一社會信用代碼管理系統(tǒng)。制定20xx年縣級公共信用信息資源目錄。完善運用全縣企業(yè)事中事后信用監(jiān)管“一張網(wǎng)”,即企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。根據(jù)《江西省企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒暫行辦法》,制定《崇義縣企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒實施細則》。探索行政管理事項中信用信息查詢和實施聯(lián)合懲戒。推進中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè),發(fā)現(xiàn)和增進中小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶等經(jīng)濟主體的信用價值,改善金融信用環(huán)境。健全完善誠信“紅黑榜”,管好用好“失信被執(zhí)行人曝光臺”。深化社會主義核心價值觀宣傳教育,切實增強全民法治意識和誠信意識。
    三、有效維護社會秩序。深入貫徹落實加強全縣社會治安防控體系建設(shè)有關(guān)文件,推進平安崇義建設(shè),維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。依法防范打擊敵對勢力破壞活動,維護全縣政治安全。重點整治社會治安混亂的地區(qū)、場所,改善治安狀況,提升公眾安全感。健全網(wǎng)格化巡邏防控勤務(wù)機制,創(chuàng)新社會治安防控體系。依法打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)竊密泄密、網(wǎng)上造謠傳謠、非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)及網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索等違法犯罪行為,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序。按照省委“三個全覆蓋”要求,整合法律服務(wù)資源,加快建設(shè)縣級公共法律服務(wù)平臺,建立覆蓋全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級法律服務(wù)中心,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,完善矛盾糾紛多元化解機制。加強依法治“鬧”處置工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)厲打擊“以鬧取利”等違法犯罪行為。嚴(yán)格落實訴訪分離制度,推動律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作。
    四、強化法律實施監(jiān)督。建立規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制,加強縣人大、縣委辦、縣政府法制辦對規(guī)范性文件的備案審查工作。加強生態(tài)環(huán)境、食品安全、勞動等重點領(lǐng)域法律實施監(jiān)督。堅持重大行政決策及行政管理重大問題向同級人大會專題報告制度。完善行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度。依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。加強對行政執(zhí)法和刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督。改革人民監(jiān)督員選任方式,完善人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,推動人民監(jiān)督員制度法制化。加強人民政協(xié)、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的監(jiān)督作用。完善群眾和新聞媒體監(jiān)督機制。
    五、培育全民法治信仰。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。探索建立“崇義縣法治教育基地”,深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年等重點對象學(xué)法用法工作。將法治課程列為黨校必修課,提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)。落實憲法宣誓制度。制定并組織實施崇義縣“七五”普法規(guī)劃。落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制。全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問作用。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,在重要時段、主要版面開設(shè)法治建設(shè)專欄、專題。開展主題采訪報道,重點宣傳推廣法治崇義建設(shè)的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗。整合社會教育資源,建設(shè)多種形式的青少年法治教育基地。
    六、加強法治隊伍建設(shè)。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,做精專門隊伍、做強一線隊伍、做大志愿隊伍,為法治崇義建設(shè)提供人才保障。
    七、完善工作推進機制。緊扣《中共崇義縣委關(guān)于全面推進法治崇義建設(shè)的意見》,認真制定20xx年法治崇義建設(shè)工作計劃,明確牽頭單位和責(zé)任部門,推動抓好落實。完善督導(dǎo)推進機制,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)推進法治建設(shè)工作落實情況進行跟蹤問效。完善考核評價機制,科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo),細化考核責(zé)任,使考核更加具體、操作性更強。加強督促檢查,將法治建設(shè)日常情況納入年度考核范疇。
    八、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對本地、本部門(單位)法治建設(shè)負總責(zé),黨政主要負責(zé)人對法治建設(shè)負首要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。理順工作聯(lián)系機制,縣法建辦設(shè)在縣司法局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)法建辦設(shè)在法規(guī)部門或辦公室,并落實工作經(jīng)費。縣法建辦要建立專項工作組,明確職責(zé)分工,推動法建工作規(guī)范有序開展。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十四
    20xx年,我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,積極穩(wěn)妥、及時準(zhǔn)確公布相應(yīng)的政府信息,努力做到公開、公正、便民。
    20xx年,我辦政府信息公開工作在市政府政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下,認真貫徹落實《條例》,積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求,形成了秘書行政處牽頭,各處參與的工作機制,各處處長負責(zé)本處政府信息公開工作,并指定專人承辦。同時,進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度,涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理,辦領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),為做好信息公開工作提供良好組織保障。
    二、主動公開政府信息的情況。
    我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報),全文電子化率達100%,主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開,并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng),將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
    三、依申請公開政府信息辦理情況。
    20xx年本機關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件,受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡(luò)等形式。
    從信息公開的辦理情況看,6件屬于“非本機關(guān)政府信息”,已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”,并已全部書面答復(fù)當(dāng)事人。
    四、依申請政府信息公開的收費情況。
    本機關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復(fù)印費用方面,這些都在本機關(guān)辦公經(jīng)費中予以解決,未收取任何費用。
    五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟情況。
    本機關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
    六、存在的主要問題和改進措施。
    (一)主要問題:20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方,如主動公開意識有待進一步提高,宣傳渠道還有拓展的空間等。
    (二)改進措施:
    1.深入學(xué)習(xí)《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定,組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高主動公開意識。
    2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明,使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點,拓展征求意見渠道,征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后,適時公開政策解讀。
    3.繼續(xù)加大信息宣傳力度,擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制,加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò),注重宣傳策劃,做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化,進一步增強網(wǎng)站的互動、服務(wù)功能,積極回應(yīng)社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。
    七、其它相關(guān)工作情況。
    我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作,聽取群眾意見和建議,接受社會監(jiān)督,及時辦理相關(guān)信件,及時回復(fù)當(dāng)事人,做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中,把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作,積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
    八、相關(guān)說明與指標(biāo)統(tǒng)計附表。
    (一)相關(guān)說明。
    附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
    (二)附表。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十五
    20xx年,市法制辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會,省市委全會和全省政府法制工作會議精神,牢牢把握基本建成法治政府的新要求,認真落實“杭改十條”、“杭法十條”,進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用,各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學(xué)法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中,我市在100個地級以上城市中排名第6,進入先進城市行列。
    一、貫徹四中全會精神,明確工作任務(wù)。
    我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線,深刻領(lǐng)會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神,按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設(shè)的部署,起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》,提出到20xx年,我市率先基本建成法治政府,繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用,確保在全面落實依法治國各項任務(wù)中走在全國重要城市前列的目標(biāo)。《實施意見》提出了我市深化法治政府建設(shè)的8個方面36條舉措,成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
    二、完善立法工作機制,發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。
    1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作,經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作,提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領(lǐng)先性,例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例,全國首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法,還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策,起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案,經(jīng)市人大會批準(zhǔn),停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。
    2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率,繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法,推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度,進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研,召開座談會聽證會,注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見,重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商,在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中,專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商,聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
    3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作,凡是與法律、法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的,一律廢止;凡是適用期已過,調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的,一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的,一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會議討論,廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉(zhuǎn)變工作,對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,保障法制統(tǒng)一,對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理,廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估,對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
    三、推動重大決策制度建設(shè),做好法律服務(wù)保障。
    1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》,報經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年10月13日公布施行?!兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序,并明確了每個階段的具體程序要求,按照決策過程的運行階段,對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
    2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》,報經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年9月24日公布施行?!兑庖姟窞槭?、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前,我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門),各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名,區(qū)縣政府107名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名,市級部門78名,區(qū)縣政府部門305名),政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用,在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風(fēng)險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會議授課等方面,都積極引入政府法律顧問參與。
    3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標(biāo)賽、實施黃標(biāo)車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設(shè)項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作,認真研究論證,提出法律意見,基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核,提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作,保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進行審核,提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理,提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補336項權(quán)力事項進行審核,提出法律意見;對審批中介服務(wù)事項的清理規(guī)范進行審核,提出法律意見等。
    四、強化執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)籌推進依法行政。
    1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題,組織召開了全市政府法制工作推進會。會上,對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論,對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署,對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)》,進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào),將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標(biāo)考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責(zé)任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評,使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。
    2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作,20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理,受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案),受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準(zhǔn)予公布、8件退件),因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際,以會代訓(xùn)形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務(wù)培訓(xùn)。
    3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作,對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰,對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓(xùn)期間,邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)就省法制辦新制定的案卷評查標(biāo)準(zhǔn)、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題,如何提高案卷評查水平等進行輔導(dǎo)。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作,20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
    4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件,制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的修訂,從日常檢查督促的結(jié)果看,全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責(zé)任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理,全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓(xùn)和資格考試,對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審,全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件,保證持證上崗的有效落實。
    5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論,參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
    五、進一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作,積極化解矛盾糾紛。
    20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件),涉及申請人次1500余人次,妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件,到三級法院應(yīng)訴171件218次),我辦直接負責(zé)應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導(dǎo)其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書50份,審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比,行政復(fù)議案件有小幅增長,行政應(yīng)訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務(wù),在人員沒有及時明顯補充的情況下,我辦負責(zé)復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責(zé)任感和使命感,發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,忘我工作,加班加點,不管是復(fù)議還是應(yīng)訴,都在法定的時間內(nèi)得到及時認真辦理,并在工作開展過程中,積極做好矛盾糾紛化解工作,80%的案件得以息訴罷爭。
    1、嚴(yán)格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。
    機關(guān)作為共同被告,我們進一步嚴(yán)格了復(fù)議監(jiān)督的要求,嚴(yán)格復(fù)議審查標(biāo)準(zhǔn),并積極接受監(jiān)督,推進陽光辦案,下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,對作出的復(fù)議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中,正式立案受理438件,至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件,其中維持件264件,駁回67件,經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件,撤銷13件、確認違法10件、責(zé)令履行3件,直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%,定紛止?fàn)幝始s78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復(fù)議建議書7份,監(jiān)督下級復(fù)議機關(guān)依法辦案3件。通過嚴(yán)格辦案質(zhì)量,依法糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,維護了人民群眾的合法權(quán)益,較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。
    2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作,加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后,我們第一時間在政府常務(wù)會議安排學(xué)習(xí)解讀,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的行政訴訟意識。以市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹學(xué)習(xí)新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》,以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》,要求全市加強學(xué)習(xí)教育、建立健全配套制度、嚴(yán)格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力,做好新法實施的各項應(yīng)對工作。整理編輯30余萬字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊》,贈送各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí),強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報制度的通知》,建立了負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況報備和通報制度,進一步推動了行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度,組織了200余名領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動,促進了依法行政意識和依法應(yīng)訴意識的提升。
    3、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。
    的提升,多層次多形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。20xx年先后組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓(xùn)以及行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動提升應(yīng)訴能力,并通過組織召開復(fù)議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓(xùn)等形式,以案說法,舉一反三,促進執(zhí)法行為的規(guī)范,幫助執(zhí)法機關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險,增強執(zhí)法自信。
    4、認真落實行政調(diào)解牽頭職責(zé)。認真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導(dǎo),開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》,重點明確了銜接的原則和范圍,確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式,并規(guī)范了銜接程序,建立了組織保障、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)席制度、交流培訓(xùn)、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制,為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十六
    2020年,我辦組織長沙縣行政執(zhí)法證換證考試補考工作,向全縣共計1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動,采取抽查的方式督查各單位對上年度案卷存在問題排查整改的情況。經(jīng)督查,被抽查的各單位均按照去年案卷評查的整改意見整改到位。開展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查,其中法制辦聯(lián)合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評審一次,共查卷87本,合格率為100%。開展2020年度行政執(zhí)法案卷評查專題培訓(xùn),對15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開展了為期半天的培訓(xùn)。針對今年擬申請執(zhí)法證的人員開展了為期四天的考前培訓(xùn)。
    迎接省市法制辦調(diào)研我縣行政執(zhí)法改革工作,2020年共接待省市縣法制辦對我縣法制工作和執(zhí)法改革調(diào)研6次。參與2020年人大評議工作,出具了對縣農(nóng)林局、民政局、公安局交通管理專項工作的依法行政工作報告,報告總結(jié)了三個被評議單位近年來開展依法行政的工作成效,梳理了存在的問題,并提出8項整改建議。
    對縣執(zhí)法單位進行指導(dǎo)。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對策進行研究,并根據(jù)來函出具《對長沙縣行政執(zhí)法局關(guān)于明確強制拆除案件法律理解和適用問題的復(fù)函》;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦的三定方案審查事項,出具《關(guān)于長沙縣大數(shù)據(jù)中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的審查意見》;針對行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關(guān)于責(zé)令類職權(quán)劃分問題,出具《關(guān)于關(guān)于責(zé)令類職權(quán)進一步明晰的請示的審查意見》。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十七
    xx年以來,我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,進一步深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極履行政府法制工作職能,為全面推進依法行政,建設(shè)法治政府,構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障?,F(xiàn)總結(jié)如下:
    今年,市委根據(jù)省委的決定,在全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦按照市委的部署要求,結(jié)合政府法制工作實際,扎實推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,推動我辦各項工作又好又快發(fā)展。
    首先抓好本辦干部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動系統(tǒng)學(xué)習(xí),使干部職工提高認識,更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實際情況和存在的主要問題,廣泛征求干部群眾的意見和建議,開展深入的調(diào)查研究,撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問題》的調(diào)研報告,梳理出影響昭通市依法行政的主要問題,并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進工作的措施、政策,制定了《關(guān)于進一步加強政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件,推動我市依法行政工作的開展。
    為了更好地加強法制建設(shè),全面推進依法行政,構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型政府,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進一步清理取消和調(diào)整行政審批項目的通知》和政府的要求和部署,我市在深入研究、認真落實文件精神的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。
    到6月底,對59個市級部門334項清理項目進行認真審核,取消行政審批項目235項,保留99項。
    同時,大力精減和壓縮行政審批時限,全市行政審批事項均做了較大的精簡,審批時限得到進一步壓縮,取消了一批不合時宜的審批事項,全面完成了既定的精簡任務(wù),初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。
    精簡后,市級行政審批事項精簡了三分之二以上,多數(shù)行政審批時限壓縮了二分之一以上,部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上,少部分審批時限壓縮了十分之九以上。
    (三)加強規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
    上半年,審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中,我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(政府令129號),確保出臺的文件質(zhì)量。主要做法是:
    一是加強調(diào)查論證,加強與草擬部門的溝通協(xié)調(diào),改進起草、審查工作的方式方法,增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動性。
    二是強調(diào)要求起草單位嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序出臺文件,不符合程序規(guī)定的,建議完善后才出臺。
    三是是對與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見,相抵觸堅決刪掉。同時認真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細則》,對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,進行必要性和可行性論證,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,事先告知社會公眾,并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。
    (四)積極配合省級有關(guān)立法部門做好立法工作。
    上半年,市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護條例》及政府法制辦的多項征求意見的立法相關(guān)工作。對省級有關(guān)部門起草的征求意見初稿,市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見,我辦將各部門的意見匯總后,反饋給省法制辦。
    同時,做好人大代表建議的回復(fù)工作。
    對鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護條例的建議》進行研究,查閱了相關(guān)法律規(guī)定后,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商,提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復(fù)、提出的解決實際問題的辦法十分滿意。
    xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署,我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》,對全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了統(tǒng)一安排部署。
    到xx年底,我市昭陽區(qū)、水富縣將切實開展城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)工作,到xx年,全市11個縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。目前,這一工作正在按照規(guī)定程序運作。
    上半年我辦共收到行政復(fù)議申請10件,受理行政復(fù)議案件3件,不予受理7件;已審結(jié)2件,其中維持1件,終止1件。我們在辦理行政復(fù)議案件中,堅持“以人為本,復(fù)議為民”的思想,擺正政府與群眾的關(guān)系,認真履行行政復(fù)議職責(zé)。在審查復(fù)議案件中,我們認為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形,為了更好地處理糾紛,努力實現(xiàn)“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯保?我們開展協(xié)調(diào)工作,要求下級政府自行撤銷。
    得到下級政府的采納,自動作出撤銷決定,我們作出終止復(fù)議的決定,維護群眾的合法權(quán)益。同時積極探索化解行政爭議新機制,運用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段來化解矛盾,處理行政爭議。對一些事實清楚,案情簡單的案件,采用簡易的方式審理復(fù)議案件,提高了辦案效率;對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進行聽證,實行公開審查,保證復(fù)議機關(guān)公開、公正地辦案。
    目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題,侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少,工作量大,存在對我市各級政府及部門的執(zhí)法活動、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。
    為了改變監(jiān)督不到位的狀況,我辦積極與市監(jiān)察局合作,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,年初,以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執(zhí)法檢查方案》,將于7-11月對有關(guān)重點執(zhí)法單位進行監(jiān)督檢查。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責(zé)令改正,對行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴(yán)重違法行為的'要堅決糾正,對執(zhí)法造成x體事件要進行通報,并按有關(guān)規(guī)定追究過錯責(zé)任。
    上半年,我辦本著突出重點,強化服務(wù)的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù),積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理和社會事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),有效地促進了政府、部門重大決策的依法實施,充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問作用。
    一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項決策會議,對重大決策參與調(diào)研,進行法律分析,并提出法律意見。
    二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法,對重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān),提出具體修改意見,確保了具體行政行為的合法性。
    在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時,還對有關(guān)政府部門的法律問題進行把關(guān),為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
    在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時,積極促進其他工作的開展。
    一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作,我市共組織xx人參加了行政執(zhí)法資格考試,并取得了由政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。
    二是認真貫徹落實《信訪條例》,化解人民內(nèi)部矛盾。平時做好群眾來信來訪工作,半年來共接待來信來訪50人次,同時,做好政務(wù)信息查詢96128專線電話的答復(fù)工作,答復(fù)群眾咨詢,并免費為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。
    半年來,我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,克服困難,群策群力,努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié):緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠;在適應(yīng)新的形勢,轉(zhuǎn)變觀念,深入基層調(diào)查研究還欠缺;由于人員少,一些工作還未能正常開展。
    (一)圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),認真組織學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,大力推進基層政府依法行政工作。
    (二)認真貫徹落實《昭通市重大決策聽證制度實施細則》,確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。
    (三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度。進一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度,規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強行政執(zhí)法檢查和評議考核,加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報備工作,加大對規(guī)范性文件的前置審查和備案審查,完善登記、審查、公布、通報等制度。
    (四)加強行政復(fù)議工作,積極探索化解行政爭議新機制。加強學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實施條例》,培訓(xùn)行政復(fù)議人員,提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持“以人為本、復(fù)議為民”,忠實履行行政復(fù)議職責(zé)。進一步規(guī)范行政復(fù)議程序,完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度,積極探索符合行政復(fù)議工作特點的機制和方法,增強行政復(fù)議的透明度和公信力,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的積極作用。
    (五)健全政府法律顧問制度,當(dāng)好政府的參謀助手,以保障政府依法管理社會經(jīng)濟事務(wù)為核心,發(fā)揮政府法律顧問作用,做好政府法律事務(wù)工作,為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。
    (六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
    縣人民政府法制辦公室的工作總結(jié)篇十八
    20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是加快法治政府建設(shè)的機遇之年。一年來,市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中共中央《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關(guān)于全面推進依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》,努力適應(yīng)法治新常態(tài),以加快推進法治政府建設(shè)為總體目標(biāo),服務(wù)市委、市政府中心工作,盡職履責(zé),扎實工作,較好地完成了各項工作任務(wù),為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
    (一)扎實推進法治政府建設(shè)。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設(shè)法治政府重大任務(wù)實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號),梳理7個方面65項重大任務(wù),部署今后5年全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號),對市政府有關(guān)工作部門實施的非行政許可審批事項調(diào)整為行政許可事項8項,調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項3項,調(diào)整為行政確認事項3項,調(diào)整為事后備案事項1項,調(diào)整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關(guān)于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號),對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署,并對強化監(jiān)督問責(zé)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權(quán)力清單”。將36家市級部門的行政權(quán)力由最初上報的3972項削減至3118項,對不屬于清理范圍、不符合清理標(biāo)準(zhǔn)以及法律政策依據(jù)不充分的854項不予確認,精簡率達21.5%,涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權(quán)力等共3275項行政權(quán)力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關(guān)于公布市級行政權(quán)力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號),同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號),明確了8大領(lǐng)域49項重點任務(wù)、相應(yīng)責(zé)任單位及工作進度安排,力求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號),建立了政府法律顧問工作機制,為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
    (二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學(xué)論證,編制政府規(guī)章立法計劃,并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責(zé)任書。二是實施公眾參與立法工作機制,召開立法論證會8次,征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章,起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于落實重大改革措施做好相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號),做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目,起草下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號),推進立法后評估工作。
    (三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴(yán)格持證上崗和資格管理,建立電子化動態(tài)管理機制,累計錄入執(zhí)法人員信息7124條,并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號),著力規(guī)范執(zhí)法機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的實際運用,發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率,市政府向社會公開監(jiān)督電話,累計接待群眾來電投訴30余人/次,受理群眾來信6件,涉及行政審批的問題,及時解決,按時答復(fù)。
    (四)優(yōu)化行政爭議解決機制。一是收到復(fù)議申請29件,依法受理16件,已審結(jié)10件,6件未審結(jié);不予受理4件,申請人自行放棄7件,協(xié)調(diào)解決2件。二是運用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復(fù)議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用,依法對審查的1起工傷認定復(fù)議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應(yīng)訴6件行政訴訟案件,提交2件復(fù)議申請答復(fù)書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進烏魯木齊市行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號),提高行政機關(guān)負責(zé)人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機關(guān)行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號),規(guī)范行政調(diào)解行為,有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調(diào)解依據(jù),起草下發(fā)《關(guān)于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調(diào)解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號),并向社會公布。
    (五)加強規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關(guān)于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件,備案登記34件,不予備案登記1件,正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件,發(fā)函修改后備案登記3件,不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進行全面清理,擬廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務(wù)首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作,未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
    (六)認真做好涉法事務(wù)工作。一是完成對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務(wù)提出法律審核意見,審修《關(guān)于加強人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導(dǎo)意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇,被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》,印制5000冊,免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。