對于一個項目或任務而言,總結是對完成情況和經驗教訓的一種歸納總結。良好的總結應具備簡明扼要、準確全面的特點,能夠準確傳達出所總結的信息。以下是一些寫作大師的總結技巧,希望能給你啟示。
全市統計工作會議上的領導講話篇一
同志們:。
20**年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設和xx區(qū)全面建設小康社會的工作大局,與時俱進,開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經濟建設、領導決策、科學研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會公眾服務等方面做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了檔案工作目標任務,確保了xx檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協調發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會,我代表區(qū)人民政府對榮獲檔案工作的先進單位和先進個人表示熱烈地祝賀!借此機會,向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據會議安排,下面我講幾點意見。
檔案工作是黨和國家的一項重要事業(yè),是建設中國特色社會主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識的一種形式,是人類認識世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結晶,它翔實地記載著人們在社會實踐活動中形成的大量的有知識價值的事實、數據、成功和失敗的經驗、技術成果和科學理論,是歷史和知識的寶庫,是工作查考的依據、各項建設的參考依據、科學研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動素材。因此,各單位領導一定要有清醒的認識,加強對檔案工作的領導,將檔案工作列入議事日程,真正關心、支持檔案工作,每年擠出一點時間研究一兩次檔案工作,聽取關于檔案工作的匯報,切實解決工作中的實際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點抓好本單位、本轄區(qū)、本系統的檔案工作,使檔案事業(yè)與當地國民經濟和社會事業(yè)同步協調進行。同時各單位要瞄準各方面工作對檔案的需求,積極主動地搞好服務,及時拓展檔案工作新領域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務就拓展到哪里,進一步激勵全區(qū)人民投身于全面建設小康社會中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進性教育和實際工作緊密結合,以此為契機,不斷更新服務理念,創(chuàng)新服務機制,拓寬服務領域,提高服務水平和服務質量,要解放思想、求真務實、開拓進取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的高度責任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務,為建設服務科技城、推進城鄉(xiāng)一體化建設服務。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學習、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結合實際,利用多種方式,將宣傳學習《檔案法》活動深入、持久地開展下去,進一步增強社會公民、干部、職工,特別是各級領導干部的檔案法律意識,為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權法定和權責一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時健全和完善行政執(zhí)法責任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務指導和案件查處力度,促進全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為xx的經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展服好務。
三、加強檔案信息化建設。
二十一世紀是信息社會,信息化建設是促進我區(qū)經濟社會全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設同步、協調發(fā)展。區(qū)檔案局針對電子政務建設的開展,要積極探索、調研電子政務環(huán)境下檔案工作的關鍵業(yè)務和技術問題,加強檔案館信息化建設,按照《全國檔案信息化建設實施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設范圍,“十一五”期間全區(qū)要完成“三網”建設并開始運行,實現資源共享。各單位要將檔案信息化建設納入電子政務建設發(fā)展規(guī)劃,保證基礎設施、經費、技術、措施的落實,從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強檔案員隊伍建設。
檔案工作搞得好與不好,領導重視、關心、支持是一個方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們在檔案員隊伍建設方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對市場經濟大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊伍在思想觀念、業(yè)務水平、工作作風等方面還存在與新形勢、新任務不相適應的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實加強檔案員隊伍建設,加強對檔案人員的教育、培訓,開展經驗交流、技術探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強、業(yè)務精、作風硬的高素質檔案管理人才。
五、切實抓好區(qū)檔案館晉升省一級檔案館工作。
中央精神文明建設指導委員會已將國家檔案館建設列入了全國文明城市測評體系。規(guī)定:凡申報“全國文明城市”的城市,其所在城市國家檔案館建設必須達到省一級以上標準;檔案館為黨委、政府指定的政務信息公開場所。目前ms正在創(chuàng)建全國文明城市,市檔案局已將這項任務下達我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達標工作領導小組,區(qū)財政在經費上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級達標任務的順利完成,為ms創(chuàng)建全國文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識世界和把握客觀規(guī)律的重要依據,檔案工作是一項“功在當代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚檔案工作者的優(yōu)良傳統和作風,團結拼搏,銳意進取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇二
統計是對社會經濟現象的數量方面進行搜集、整理和分析,以反映社會經濟運行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是本站小編給大家整理的全市統計工作會議上的領導講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市統計工作會議。會議時間雖短,但內容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結,對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統計工作的責任感和使命感。
去年,全市統計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當"兩個率先"排頭兵這一總目標總任務,認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經濟的大投入大發(fā)展,切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務于富民、服務于改革、服務于發(fā)展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則,統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業(yè)務、在加強業(yè)務中優(yōu)化服務,無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段,還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監(jiān)測以及領導決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經濟運行的態(tài)勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告,為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應對性決策,解決社會經濟工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則,統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心,采取扎實措施,嚴格依法統計,有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳教育和統計監(jiān)審,統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統計局被國家統計局授予"依法統計先進單位"。三是堅持軟硬件共同推進原則,統計基礎建設得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時,著力注重加強機關自身建設,通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡,條線的軟件服務水平得到了進一步加強,干部隊伍素質進一步提高,機關作風建設進一步深化,黨風廉政建設責任制進一步落實,統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果,是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!
當前,我國正處于體制轉軌、發(fā)展加快的關鍵時期,為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統籌發(fā)展、協調發(fā)展、科學發(fā)展的新思路。作為貫徹科學發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現,市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"、勇當民營經濟"領頭羊"的戰(zhàn)略目標和任務,并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經濟的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作,統計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉軌,更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求,在黨的綱領性文件中,將改革完善統計體制、推進統計創(chuàng)新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規(guī)則的現代統計方法和統計制度,無疑具有里程碑似的指導意義,同時,也對進一步更好地發(fā)揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務上下功夫,就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是對傳統發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉變,是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論,也是全面建設小康社會的題中應有之義??茖W的發(fā)展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計并重轉變,統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領域,統計分析要反映全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色gdp"、"增長質量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創(chuàng)新,應該承認,目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統統計離科學統計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"對統計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現"兩個率先",最根本的措施是發(fā)展經濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領導匯報工作時提出了"數字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數據認證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現"兩個率先"的可能性,贏得各級領導的一致認可。數字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數據的說服力、監(jiān)督力和指導作用更加直接,作為業(yè)務主管單位,各級統計部門就應責無旁貸地擔負起數據把關的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領導決策、為社會經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數據服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前,隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷加快,全市經濟總量迅猛增加,經濟主體日趨多元,經濟運行變數增多、變化加快,企業(yè)的組織形式、經營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化,統計工作的復雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當前,扎扎實實做好今年的統計工作。
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命,把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者實踐"三個代表"、發(fā)揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經濟社會的發(fā)展狀況,實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮(zhèn)兩級統計部門要采取切實有效的措施,努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平,認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》,規(guī)范統計行政行為。二要加強統計人員的業(yè)務培訓,努力提高基層統計人員的業(yè)務素質,確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計職業(yè)道德建設、加強統計普法和執(zhí)法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監(jiān)審等工作有機結合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考和咨詢是統計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經濟社會發(fā)展中的重大問題,如"三農"工作、深化改革、發(fā)展服務業(yè)、壯大民營經濟等,開展統計分析,為重大決策提供真實的依據;另一方面,要圍繞促進經濟持續(xù)協調健康發(fā)展,針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經濟發(fā)展的有關情況,在比較分析的基礎上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象,不僅要為黨政機關服務,還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務,更加充分地發(fā)揮統計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統計部門要進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統計改革的新路子,主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際,面對數量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象,逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經濟核算體系,改進和規(guī)范地區(qū)gdp核算制度。要組織實施新的工農業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經濟發(fā)展趨勢。要加快建立統計快速反應機制,更加及時地反映經濟社會發(fā)展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現代信息技術,對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統計信息化,促進統計工作的規(guī)范化,推動統計工作方式的根本性變革,實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統計信息網的建設,積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用,建立統計數據庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務平臺,提高統計信息功效,拓寬統計信息開發(fā)的廣度和深度,為經濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質的統計信息服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調整優(yōu)化產業(yè)結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統一部署,加強對經濟普查工作的領導,組建強有力的普查機構,制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務培訓,廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經費,確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實,勇于創(chuàng)新,努力建設一支高素質的統計隊伍。
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機,進一步加強隊伍建設,全面提高統計隊伍的整體素質,為推動統計改革和統計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務,我們要以"三個代表"重要思想為指導,按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設,以作風建設促統計改革與建設,以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求,加強教育和業(yè)務培訓,努力建設一支政治立場堅定、業(yè)務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識,切實加強對統計工作的領導,高度重視、大力支持統計工作,積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況匯報,幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關于建立鎮(zhèn)統計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統計站并完善統計站的功能,各鎮(zhèn)統計工作要由統計站統一實施,主要經濟和社會統計數據由統計站統一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費,為鎮(zhèn)統計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統計站更要加強自身建設,建立健全各項。
規(guī)章制度。
加強業(yè)務學習把數據質量放在工作的首位確保統計數據的準確性和科學性。
同志們,當前統計工作正處于加快轉型時期,工作任務光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現全市社會經濟的統籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"作出貢獻一份力量!
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結回顧全市20xx年統計工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關于表揚德陽市第三次全國經濟普查先進集體和先進個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統計調查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統計局、德陽調查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市統計調查系統深入基層開展大量調研,及時準確預測預判,有力提升服務質量,統計服務更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復雜嚴峻的經濟形勢,統計系統對重點經濟發(fā)展目標、重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運行情況進行深入調研,撰寫了多篇預警性。
調研報告。
和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化建設、進城農民工就醫(yī)、老百姓最關心的十件事、社會穩(wěn)定、黨風政風行風等黨委政府和人民群眾關心的熱點問題,進行了多角度、多層次的調查研究,調研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導作用。三是抓實名錄庫建設,運用先進的調查設備,加強基層統計規(guī)范化建設,統計的源頭數據更加準確。對數據的匹配性、協調性、支撐性進行評估,進一步提高統計數據質量。四是狠抓統計法治建設。加大對《統計法》的宣傳,強化數據實地核查。加強網報平臺數據的監(jiān)控,依法查處了一批統計違法違規(guī)案件,嚴格整肅統計環(huán)境。五是扎實開展第三次全國經濟普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產業(yè)活動單位、超過18萬戶個體經營戶進行了入戶登記工作,經濟普查數據總量、結構和變化趨勢客觀、真實。六是依法設立統計調查項目,嚴格執(zhí)行國家統計標準,推動成果共享、數據資料共享。
二、履職盡責,依法行政,扎實做好20xx年各項工作。
20xx年,我們將面臨更加復雜的宏觀經濟形勢和艱巨的改革任務,全市統計調查工作要積極認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),突出重點,深化改革、開拓創(chuàng)新,主動作為,搞好服務實現統計調查新突破。一是要圍繞中心、服務大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務經濟社會發(fā)展上來。加強對經濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關注經濟發(fā)展動向,及時發(fā)現苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統計調查監(jiān)測服務,對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學客觀的評價。二是要全面推進依法統計。進一步健全統計法律規(guī)范,將統計調查制度建設、統計基層基礎的規(guī)范化建設、統計監(jiān)督和統計管理制度建設全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數據采集、報送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行統計法律法規(guī),堅決查處弄虛作假行為。三是要強化數據質量保證。加大對統計工作上嚴重失信企業(yè)的公示力度,提高統計調查對象源頭數據質量。進一步完善統計調查與數據采集方式。科學評估審核數據,提高數據質量,提高統計調查效率。四是要加強協同配合。當前,統計調查工作正從單一統計向部門統計和統計部門的并重轉變。各級各部門要高度重視,加強領導,強化保障,要切實加強部門統計之間的聯系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯動機制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統計法》等法律法規(guī),建立健全工作機制,保障各級統計部門協調管理職能的發(fā)揮。市統計局、德陽調查隊要加強對基層統計部門的支持和指導,促進統計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統計調查工作,建立統計調查工作聯席會商制度,協調解決統計調查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進一步完善統計調查工作保障機制,進一步加大對統計調查工作的支持力度,充分保障統計調查工作基礎條件,確保統計調查、普查工作的經費預算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統計調查工作的同志們在市委、市政府的堅強領導下,團結一心、永挑重擔,取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統計調查系統的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務,希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進取,為我市爭當四川科學發(fā)展排頭兵,加快建設中國西部經濟文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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全市統計工作會議上的領導講話篇三
同志們:
這次全市統計工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經濟工作會議及全國、全省統計工作會議精神,總結20xx年全市統計工作,分析當前統計工作面臨的形勢,研究部署20xx年全市統計工作任務,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統計工作新局面,為實現我市經濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻。下面我代表市統計局作。
工作報告。
20xx年,是全市經濟社會發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年。一年來,全市統計系統在市委、市政府和省統計局的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保持共產黨員。
先進性教育。
活動為契機,認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統計數據質量為核心,以提供優(yōu)質高效的統計服務為重點,積極創(chuàng)新統計工作思路,逐步改進、完善統計方式方法,開拓進取,扎實工作,強化服務,加強統計隊伍建設和內部管理,不斷提高統計工作效能,圓滿完成各項工作任務,全市統計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力,確保各項工作任務全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統計系統緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。通過開展保持共產黨員先進性教育活動,統計系統全體黨員對黨的先進性建設在思想認識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機關作風和黨員作風明顯轉變,黨員的責任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務意識明顯增強,工作效率和質量明顯提高。開展先進性教育活動以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚向上的精神狀態(tài),實事求是地做到了工作學習“兩不誤、兩促進”,以開展先進性教育活動為動力,推動和促進了各項工作的順利開展,基本達到了中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。
(二)團結拚搏,全面完成各項常規(guī)性統計工作任務。
不斷增強大局意識、整體意識和協作意識,切實貫徹執(zhí)行統計制度方法改革方案,按照國家統計制度方法要求,緊緊圍繞提高統計數據質量這個中心,繼續(xù)強化統計基層基礎工作,以gdp數據聯審為龍頭,對農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級,帶動各專業(yè)統計數據的審核與質量評估,確保了反映全市國民經濟和社會發(fā)展的基本統計數據客觀、真實。準確、及時地完成了20xx年全市統計年報工作任務,完成了20xx年各項定期統計報表及抽樣調查任務。為各級黨委、政府和上級業(yè)務部門及時了解市、縣(區(qū))經濟社會發(fā)展情況,制定20xx年經濟工作目標及進行科學決策提供了大量翔實的基礎數據,較好地發(fā)揮了統計的信息職能作用。
(三)增強服務意識,提高統計服務質量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經濟和社會發(fā)展統計資料的收集、整理、加工任務,及時發(fā)布了《20xx年國民經濟和社會發(fā)展統計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《20xx年領導干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領導和有關部門及時提供決策和管理所需的基礎數據。
市統計局編輯出版了20xx年《安順統計年鑒》,全面、系統、真實地反映全市20xx年經濟、社會、科技發(fā)展狀況和成就,并以此為載體,擴大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經濟要情》、《工業(yè)生產快報》、《工業(yè)經濟效益快報》等統計資料,及時反映經濟運行動態(tài)。市統計局按季編印、提供了《安順市季度主要經濟指標》,及時向市委、市政府及有關領導反映全省和九個市、州、地經濟發(fā)展變化情況。
3、嚴格按照工作程序,認真測算并及時提供年度地區(qū)生產總值、農民人均純收入、糧食總產量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產量、固定資產投資完成額等考核指標,為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標任務完成情況做好基礎工作。
4、緊緊圍繞經濟工作目標,密切關注經濟發(fā)展態(tài)勢,深入實際開展調查研究,進一步強化經濟預測、預警分析,積極撰寫統計分析報告或信息,搞好統計信息咨詢服務工作,努力提供優(yōu)質高效的統計服務。特別是結合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經濟發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調研,提高統計對經濟動態(tài)的快速反應能力,及時上報相關的統計數據和分析資料,為領導決策提供咨詢服務。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統計內部信息網采用,有的引起了市委、市政府領導的重視。
20xx年,全市統計系統在對經濟運行態(tài)勢、特點及存在的問題進行統計監(jiān)測和預警分析的同時,還就完成年度經濟增長預期目標應采取的對策措施提出建議,及時報當地黨委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統計部門的職能作用。
(四)強化統計基礎工作,提高統計數據質量。
統計數據質量是統計工作的生命,搞準統計數據,既是各項統計工作的基礎,也是搞好統計服務的根本。為提高統計數據質量,主要采取了以下措施:
1、加強統計基層基礎建設。扎實的統計基層基礎工作是保證源頭統計數據質量的關鍵,全市統計基層基礎工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位,去年全市各級統計部門按照“不進假數”、“不出假數”、“真實可信”的根本要求,繼續(xù)強化統計基層基礎工作,建立健全統計基層基礎工作制度,規(guī)范統計基層基礎工作秩序,理順統計資料報送渠道。各縣(區(qū))統計局積極配合當地政府(管委會)按照《××市人民政府辦公室關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號)精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統計員、落實統計工作條件等工作,加強了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經常性的統計業(yè)務指導,進一步夯實統計工作基礎。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計站,為每個統計站招考配備了2名專職統計員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統計員,落實了統計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現已配備統計工作專用的計算機設備,統計基層基礎建設邁出了實質性步伐。
2、加強統計專業(yè)基礎工作。繼續(xù)把加強統計專業(yè)基礎工作作為提高統計數據質量的重點來抓。一是進一步完善重要統計數據的審核和評估制度,確保數據來源客觀真實和報表準確可靠。各縣(區(qū))統計局重點抓了數據源頭的建設和管理,加強對基層單位上報數據的審查;二是繼續(xù)實行統計數據質量領導負責制,主管領導和分管領導對統計數據質量嚴格把關和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統計數據上報前必須經科室負責人和分管領導審核同意,出現重大數據質量問題相關領導必須承擔領導責任;三是市、縣(區(qū))統計部門在20xx年全面建立統計臺帳的基礎上,進一步健全和完善統計臺帳;四是樹立長遠觀念,合理安排,加強專業(yè)間的互動與協作。對專業(yè)統計人員進行適當輪崗,確保專業(yè)統計工作的連續(xù)性,增強了工作的主動性。
3、加強部門間的溝通與協調,整合好統計力量。搞好統計工作,不僅要靠統計部門自身努力,還需要各方面特別是有關部門的協作、配合與支持。政府統計與部門、行業(yè)統計有很大的互補性,加強與部門統計工作的溝通與協調,規(guī)范部門統計方法和指標口徑范圍,充分發(fā)揮部門統計的作用,提高統計工作的整體水平,既是整合統計力量的方向,又是黨委和政府進行科學決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統計工作,切實加強部門之間的溝通、協作和配合,更好地發(fā)揮政府統計的職能作用。會后,市、縣(區(qū))統計局都加強了對部門統計的指導與協調力度,努力做到統計信息共享。
(五)認真組織實施重大國情國力調查。
1、按要求認真組織實施第一次經濟普查。我市的經濟普查工作嚴格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務:(1)法人單位和產業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經營戶、法人單位、產業(yè)活動單位的普查數據審核及上報(各項數據均已通過省經普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統一安排,開展經濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經普辦12月初才反饋各地經濟普查數據,普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經濟普查資料的開發(fā));(5)配合省經普辦完成省級經濟普查數據質量抽查工作;(6)利用經濟普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數據,同時對1993—20xx年全市gdp數據進行修正;(7)完成經濟普查數據復審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經濟普查主要數據。
2、按要求認真組織實施1%人口抽樣調查。按照國家和省的統一安排和部署,我市1%人口抽樣調查工作在各級黨委、政府的領導下,經過各級調查機構的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數據錄入審核、匯總上報工作已完成。
(六)認真貫徹執(zhí)行統計改革方案,力求做到應統盡統。
1、建立gdp數據聯審制度。按照國家統計局、省統計局的要求,從20xx年起,市統計局建立了由縣(區(qū))統計局、市統計局有關專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數據聯審會議制度;市統計局對各縣(區(qū))農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個統計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強對縣(區(qū))專業(yè)統計數據的技術指導、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數據與縣(區(qū))專業(yè)數據之間的銜接。
2、逐步建立第三產業(yè)統計調查制度。市統計局經過認真研究,制定相關調查方案并報省統計局和市政府批準,組織開展了旅游統計調查,限額以下批發(fā)零售貿易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調查,擴大了城市住戶調查樣本點,使統計數據更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農村固定資產投資統計調查,積極探索、完善農村固定資產投資統計調查方法。繼續(xù)加強農村貧困監(jiān)測、總體小康進程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統計監(jiān)測,認真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調查,配合省統計局做好非公有制經濟統計、物資流進流出調查等工作。
1、加強統計法制建設,確保統計工作順利開展。全市統計法制工作緊緊圍繞提高統計法律意識、保證統計工作順利開展、保障統計數據質量這三項主題,進一步提高全民特別是領導干部的統計法律意識,提高統計人員的法律素質,為依法行政、依法統計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關“四五”普法驗收工作的安排部署,認真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內統計“四五”普法工作進行自查、總結,使全市統計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領導小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統計執(zhí)法檢查和查處統計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發(fā)現統計違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個單位進行了立案查處,當年結案××件。已結案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復議變更案件*件。
2、積極推進統計信息化建設。市統計局重點抓了辦公自動化及統計信息網站建設,進一步改進和完善安順統計信息網站,加大各類統計信息的加載力度,及時更新網頁,保證統計信息的時效性,發(fā)揮好信息網絡在宣傳統計、服務社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統計局繼續(xù)強化計算機病毒防治和安全保密意識,搞好計算機管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應有的作用。
3、加強統計隊伍建設,提高統計干部素質。堅持干部職工政治理論學習制度,組織在職統計干部參加全市20xx年干部理論學習和《國家公務員法》知識學習及考試等,進一步提高了統計隊伍的政治思想素質和理論水平。
認真抓好統計教育培訓工作,全年共組織××名在職統計人員參加統計繼續(xù)教育培訓及考試,組織××名在職統計人員參加統計專業(yè)技術職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統計人員進行了統計業(yè)務知識和計算機應用技能培訓及考試。
20xx年,全市統計系統將黨風廉政建設和反腐敗工作納入統計工作目標,認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實中央、省委、市委有關黨風廉政建設的文件及會議精神,組織在職干部職工學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》并參加知識競答,組織開展黨風廉政建設和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,認真抓好黨風廉政建設及部門廉潔自律工作。針對在機關作風方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認真抓好“群眾評議機關”工作,進一步轉變機關作風,提高了工作質量和辦事效率。繼續(xù)推進政務公開工作,強化群眾監(jiān)督,加強廉政建設,杜絕和預防腐敗在統計系統內部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標任務,抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學全體師生購買文教學習用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關扶貧項目,積極幫助解決制約××村經濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協助、指導××村開展好第三批先進性教育活動。
當前,我國正處在體制轉軌和全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務院確立了以人為本,全面、協調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀,這是統領我們各項工作的指針。新形勢、新任務對統計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經濟體制對統計信息的需求急劇增加,要求統計準確反映市情、縣(區(qū))情和經濟社會發(fā)展狀況。為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會,確保“”期間經濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強政府對經濟社會管理的預見性、科學性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關國民經濟和社會發(fā)展的統計數據。社會各界也必將要求統計部門提供更多、更詳盡的經濟社會統計信息,社會公眾對統計數據的需求也將日益增加。統計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須認清形勢,提高認識,統一思想。
近年來,隨著經濟社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會,親自聽取國家統計局關于第一次全國經濟普查的匯報,對經濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經濟工作會議上指出:統計工作有很大進步。要求統計部門要適應社會主義市場經濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要,進一步完善統計體制,深化統計制度改革,改進統計手段,充實統計力量。要嚴格執(zhí)行統計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統計數據質量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關心和支持統計工作,切實維護統計工作的統一性和統計數據的客觀性、權威性。省委、省政府也高度重視統計工作,××*省長、××*副省長等省領導多次對統計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統計局調研時指出,一要進一步提高對統計工作重要性的認識;二要認真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統計分析工作;四要進一步加強統計隊伍建設,尤其是基層統計隊伍建設;五要加強對統計工作的領導。*月××日,市委會聽取市統計局工作情況匯報后,要求統計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據;要進一步加強基層統計機構建設,選調人員充實統計工作隊伍,發(fā)揮好基層統計工作的積極作用;要認真研究統計系統調查隊管理體制改革的相關工作,結合我市實際按照上級的安排部署認真組織實施,全面提高我市統計工作水平;要采取有效措施,解決統計工作經費、人員、辦公條件等困難,切實為統計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統計工作順利開展。××月××日和××日,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統計局工作匯報,研究解決有關統計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統計工作,及時研究解決統計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關心、支持,不僅為統計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統計干部職工的勤奮工作,才有統計工作的新局面。因此,我們一定要把握機遇,進一步提高為黨政決策和社會公眾服務的整體水平,為全面完成全市經濟社會發(fā)展目標任務提供更加優(yōu)質高效的統計服務。
同時,我們還應清醒地看到,我市統計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應形勢發(fā)展的需要;二是統計制度方法還不夠完善,特別是第三產業(yè)統計調查缺口很大;三是統計數據的開發(fā)利用、統計分析研究工作還有待加強;四是全市統計基層基礎工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務,已將統計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統計工作者要適應形勢,理清思路,認真探尋經濟社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質量的參考依據。各級統計部門要圍繞中心、服務大局,進一步拓寬統計調查領域,完善統計制度方法,改進統計調查手段,健全統計指標體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協調和可持續(xù)發(fā)展作為開展統計調查和統計產品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統計工作如逆水行舟,不進則退,我們要樹立高度的政治責任感和工作緊迫感,切實增強大局意識、責任意識和團結協作精神,正確處理好上下級統計部門之間、統計局與調查隊之間、政府統計與部門統計之間、各專業(yè)統計之間的關系,密切配合,排難而進,不斷開創(chuàng)統計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統計調查方法制度的關鍵一年。根據全國、全省統計工作會議精神,結合我市實際,今年全市統計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統領統計工作全局,牢固樹立“為經濟社會發(fā)展服務是統計工作第一要務”的思想和“黨委政府決策到哪里,統計部門服務到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統計數據質量為中心,以提供優(yōu)質高效統計服務為重點,以統計制度方法改革為動力,加強統計調查研究,不斷改進統計服務內容和方式,進一步增強服務意識,變被動服務為主動服務、超前服務,努力推進全市統計工作邁上新臺階。全市統計系統和廣大統計工作者要把思想認識統一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統計年報和定期報表任務的基礎上,著重抓好以下工作。
(一)認真組織實施第二次農業(yè)普查。
第二次農業(yè)普查是一項重大的國情國力調查,是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統計部門要把農業(yè)普查作為今年統計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責任感、嚴謹的科學態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據省農業(yè)普查領導小組辦公室印發(fā)的《全省農業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機構,貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調好普查人員,做好業(yè)務培訓、宣傳動員等相關準備工作。
2、抓緊落實普查經費。這次普查所需經費由各級政府共同負擔,根據我市實際情況和歷次普查的經驗,經費問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經費列入財政預算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質量。要繼續(xù)發(fā)揚統計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神,全力推進農業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強質量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經濟普查和1%人口抽樣調查的后續(xù)工作。
1、經濟普查的主體工作已基本完成,但要利用好經濟普查資料,還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統計部門要按照市、縣(區(qū))領導對經濟普查的有關要求和《省人民政府辦公廳關于認真做好第一次全省經濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認真做好經濟普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經濟發(fā)展特點、總量情況和結構變化等方面,特別是要強化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學的參考依據。
二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據《全國經濟普查條例》的規(guī)定,經濟普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統。各級統計部門要高度重視基本單位名錄庫建設和動態(tài)維護工作,要按照市政府的要求,落實經費,爭取有關部門的支持和配合,切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好,為最終實現聯網信息共享打好基礎。
三是各級都要利用經濟普查資料,做好歷史數據的調整與銜接。
四是做好經濟普查。
工作總結。
和技術總結,做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調查數據的處理、分析及發(fā)布工作。一是認真完成抽樣調查數據的處理和測算任務,并與人口普查數據做好銜接。二是加快人口調查資料開發(fā)利用步伐,著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統計分析產品。三是要利用抽樣調查基礎資料,做好人口和勞動力調查抽樣框的構建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調查和勞動力調查打下基礎。
(三)積極探索,建立和完善統計調查制度。
根據省統計局的要求,結合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統計調查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數據聯審制度及對農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統計部門要認真貫徹執(zhí)行《關于改進和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關于改進地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統計數據質量。
2、建立健全第三產業(yè)統計調查制度。針對常規(guī)統計中第三產業(yè)統計調查制度不健全,存在少統、漏統的情況,按照國家、省統計局的有關規(guī)定,結合我市第三產業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進一步建立、完善第三產業(yè)統計調查方案,在非經濟普查年份開展第三產業(yè)補充調查,增加樣本量、擴大調查范圍,使第三產業(yè)的統計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統計制度。配合省統計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標,每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經濟與社會協調發(fā)展的統計指標;研究建立符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展綜合評價指標體系、循環(huán)經濟統計監(jiān)測方法和指標體系;探索開展社情民意調查等工作。
5、協助、配合有關部門建立文化產業(yè)統計調查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當地黨委、政府的要求,認真研究制定專項調查方案,報上級統計部門和同級政府批準后開展好相關統計調查。
(四)進一步提高統計數據質量。
提高統計數據質量是統計部門的立身之本。搞準統計數據,是提高統計服務質量的前提,是我們每一個統計工作者神圣的職責和首要任務。全市統計系統一定要高度重視,以對黨和人民高度負責的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴謹規(guī)范的工作方式,以依法統計的責任感嚴把數據質量關,以真實可信的統計數據提高統計工作的權威性。今年在提高統計數據質量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統計局的安排,今年將結合保持共產黨員先進性教育長效機制建設,開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統計職業(yè)道德教育的中心內容,全市統計系統要按要求認真組織實施。
2、研究建立縣級統計數據質量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統計數據的審核與評估工作,確保提供的統計數據真實可靠。這里要特別強調,主要統計數據必須按照相關規(guī)定,報經上級統計部門審核評估認定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強基層統計人員業(yè)務培訓工作??h(區(qū))統計局要重點抓好數據源頭的建設和管理,加強對基層單位上報數據的審查,加強和發(fā)揮統計臺帳的作用,確保源頭統計數據質量。
(五)進一步提升統計服務質量和水平。
提高統計服務質量是統計部門的強身之路。努力提升統計服務的質量和水平,是全市統計工作的重點。各級統計部門要積極做好對黨政領導、政府工作部門、社會公眾的服務工作,加強經濟運行監(jiān)測,認真開展調查研究和統計分析,強化統計咨詢服務。提升統計服務質量,提高統計服務水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經濟社會發(fā)展重點,搞好統計分析研究。各級統計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經濟工作目標,密切關注經濟發(fā)展態(tài)勢,加強經濟運行監(jiān)測,認真開展專項調查研究,強化經濟預測、預警分析,撰寫高質量的統計分析報告,為黨委、政府決策提供統計精品,搞好統計部門的信息咨詢服務工作,當好黨委、政府的參謀助手。今年統計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經濟工作會議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式、實現經濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強分析研究,及時準確地為黨委、政府提供決策參考依據。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務質量,進一步提高統計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質高效的統計信息咨詢服務。
2、積極拓寬統計服務領域,充分發(fā)揮統計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經濟運行監(jiān)測,二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設小康社會統計監(jiān)測,三是農村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統計監(jiān)測。同時,配合有關部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統計部門要努力拓展各自的工作領域,按照當地黨委、政府的要求開展相關統計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務。
(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統計工作。
部門統計是全市統計工作的重要組成部分,搞好部門統計對滿足宏觀管理和國民經濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統計系統已在加強政府統計與部門統計之間的溝通和協調等方面邁出了實質性步伐,在此基礎上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴格執(zhí)行重要統計數據的提供和發(fā)布程序。各級統計部門要參照省政府辦公廳轉發(fā)的《關于建立我省重要省情省力統計數據部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強組織和協調,加強對部門和行業(yè)統計數據的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經過會商、達成共識的重要統計數據,要通過有關程序發(fā)布公告,避免數出多門和統計數據發(fā)布混亂等現象。
2、加強行業(yè)統計制度建設。要在研究制定行業(yè)協會統計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統計制度的重要領域,各級統計部門要主動協調、建立制度、加強統計。
3、加強對部門統計調查項目的管理。按照《統計法》和《××省部門統計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進一步強化對部門統計調查項目的審批和備案管理,杜絕重復和不必要的調查項目,切實減輕基層負擔。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統計與部門統計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統計部門提供各項基礎性資料的時間和程序做進一步規(guī)范,各級政府統計部門也要及時向有關部門提供綜合統計數據,逐步建立起雙方相互提供統計資料的制度,做到統計信息共享。
(七)切實加強各項統計基礎建設。
1、強化統計法制建設。統計法制工作是統計業(yè)務工作正常開展的重要保障,是保證統計數據質量的重要手段。今年,全市統計系統要在總結“四五”普法工作經驗的基礎上,啟動“五五”統計普法工作,重點加強對各級黨政領導和統計人員的普法教育。積極配合國家、省統計局做好統計法律法規(guī)的修改調研工作。加大統計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法統計水平,加強統計執(zhí)法人員特別是縣級統計部門執(zhí)法人員培訓力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質和業(yè)務水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質量。
2、加強統計信息化建設。現代統計體系必須以信息化建設為支撐,統計信息化貫穿于統計工作的全過程,對于規(guī)范統計調查,實現數據共享,提高數據質量,改善資料提供方式,增強服務及時性等都有重要作用,對統計信息化建設我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統計信息化建設的重點:一是市統計局積極爭取統計信息化建設項目立項,做好網絡的擴建和延伸,使各項統計資源得到更加充分合理的使用。二是市統計局和××縣統計局要提高網站質量,開展好網上辦公、網上公示、網上信息發(fā)布等工作,充分利用網絡資源對外宣傳統計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行,根據《國家統計局關于印發(fā)調查隊信息技術應用處(科)與同級統計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統字[20xx]7號)要求,國家統計局決定各級調查隊與同級統計局按照統一規(guī)劃、統一建設、統一管理的原則開展統計信息化建設的各項工作,共同使用和管理國家統計系統統一建立的計算機網絡平臺與數據平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機制的有效運行。
3、加強統計基層基礎建設。統計基層基礎工作關系到源頭統計數據準確與否,在統計工作中處于基礎地位,非常重要。近年來,全市各級統計部門狠抓了基層基礎工作,但夯實基層基礎不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統計部門要在已有的基礎上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經費,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計站或專職統計人員解決一些實際問題,努力改善基層統計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統計工作目標考核制度》、《統計報表報送制度》、《統計數據質量評估制度》、《統計數據質量責任追究制度》等統計工作制度,積極推進統計基礎工作規(guī)范化。三是要認真研究當前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計工作發(fā)展思路和工作重點,加強調查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進一步加強統計隊伍建設。統計事業(yè)能否興旺發(fā)達,統計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務能否順利完成,關鍵在人,在于有一支好的統計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統計隊伍,是我們統計事業(yè)之魂,是我們統計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統計部門必須從統計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統計干部隊伍建設作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統計系統內樹立起“學習、創(chuàng)新、服務”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團結、比學習、比貢獻”的正氣,樹立起“主動配合、相互協作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統計人員業(yè)務培訓,辦好統計從業(yè)資格培訓和統計繼續(xù)教育培訓,積極組織統計人員參加統計調查分析師資格考試。充分利用現有的媒體和統計網絡資源,加大統計宣傳力度,提升統計地位和統計工作者形象。加強機關人事、財務、后勤管理,提高統計管理水平。加強統計職業(yè)道德建設,提高統計隊伍的政治素質,使忠誠統計、樂于奉獻、堅持原則、求真務實、誠實守信成為每一個統計人的自覺行動,使統計人員敢于講真話、報實數,敢于抵制、揭發(fā)在統計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設活動,共同建設富有特色和創(chuàng)新精神的統計文化。
全市統計系統的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統領,認真學習、深刻領會、堅決貫徹中央紀委第六次全會、省紀委第*次全會和市紀委第*次全會精神,始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務抓緊抓好,把思想和行動切實統一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。緊密聯系全面建設小康社會的宏偉目標和統計工作實際,建立健全懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好全市統計系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,為順利實施“”規(guī)劃、推動全市經濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。
(八)處理好調查隊管理體制改革后的局隊關系。
改革國家統計局直屬三支調查隊管理體制,是國務院加強統計工作的一項重大措施,對于推動統計改革,完善社會主義市場經濟條件下的統計管理體制,具有十分重要的意義。根據國家統計局、省調查總隊的統一安排,各級統計部門要積極配合、切實做好調查隊管理體制改革工作,完成市級調查隊和縣級調查隊的組建。
調查隊管理體制改革重在整合資源,理順關系,提高效率。局隊雙方統計調查分工與互補的職能沒有變,需要相互協作、配合共同完成國家統計工作任務和為地方經濟社會發(fā)展服務的要求沒有變,團結合作一家親的兄弟關系沒有變。各級調查隊既是國家統計局直屬的調查機構,也是各級黨委、政府的一支重要統計力量,各級地方統計局和調查隊共同形成了政府統計工作的主體。如何將各級調查隊和同級地方統計局整合為一個有機整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務分工,建立了聯系協調機制和信息共享機制,去年11月召開的調查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統計部門要從統計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴格按照有關文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關系。第一,各級統計局和調查隊要按照分工,各負其責,相互配合和支持,加強溝通和協調,實行統計信息共享,不得重復建設和重復調查。第二,充分發(fā)揮統計聯系協調委員會的作用,各級統計局對本地區(qū)統計工作負總責,各級調查隊獨立承擔國家調查任務,工作方式上統計局以全面報表為主體,調查隊以抽樣調查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統計局要繼續(xù)關心、配合、支持調查隊的工作,幫助調查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調查隊落實地方抽樣調查項目,協助解決經費短缺問題,及時將基本情況數據和名錄庫更新數據提供給調查隊;調查隊也要積極配合統計局做好各項調查工作,承擔國家調查任務取得的有關數據在上報國家統計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統計局。第四,各級統計局與調查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結協作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統,牢固樹立大局意識、團結意識,在改革中進一步維護和增強統計系統的整體性,局隊過去是、現在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進全市統計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、為實現“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統計服務、推進統計事業(yè)更快更好發(fā)展的關鍵之年。今年的工作任務很重,全市統計系統必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,齊心協力、奮力拼搏,突出重點、統籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務部門的領導下,圓滿完成全年的各項工作任務,為實現安順經濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!
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全市統計工作會議上的領導講話篇四
同志們:
今天召開的環(huán)境保護工作會議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結,提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強調三點。
近年來,市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發(fā)展的同時,采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護,全市環(huán)境質量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設和農村環(huán)境保護顯著加強,環(huán)?;A設施建設、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強,達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔任務,主動化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。
(一)艱巨任務、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務,但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進程提速,城市人口攀升,經濟持續(xù)增長,各類污染物排放強度仍會加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環(huán)?;A設施建設較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網極不完善,沒有實現雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農村環(huán)境保護基礎薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農村地區(qū),一些符合國家產業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達標,選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農村地區(qū)轉移,嚴重威脅著農村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農村偏遠地區(qū)也有死灰復燃的現象。同時,農村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設亟待加強。目前,我市環(huán)保系統仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設施和設備缺乏的現象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視,任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看,盡管我市經濟社會發(fā)展取得了長足進步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調,發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護環(huán)境上履職盡責,是當前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務院把環(huán)境保護作為基本國策,《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質量負總責。環(huán)境保護部已成為國務院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識不斷增強,對周圍環(huán)境質量尤為關注,對各類污染反映更為強烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了,環(huán)境質量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障,在群眾關注中有了推進的基礎,我們必須化機遇為動力,在經濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。
二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對于促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,突出重點,牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務發(fā)展。發(fā)展是第一要務。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產業(yè)結構調整的意見和建議,認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作,為地方經濟社會長遠發(fā)展科學謀劃,為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入,跟蹤服務,確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,提高工作效率,努力為經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度,嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處,切實維護人民群眾環(huán)境權益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關環(huán)境保護的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強環(huán)境監(jiān)察能力建設,全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術改造,發(fā)展循環(huán)經濟,減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間,主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項,形勢十分嚴峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施差別電價政策,加快淘汰落后產能,進一步優(yōu)化產業(yè)結構。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務,確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定正常運行。同時,不斷加大環(huán)境保護力度,扎實推進大氣污染和水污染防治,推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環(huán)境、提高環(huán)境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術核查。今年,全市上下務必齊心協力,確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質量。加強對城區(qū)范圍內重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質量。加大對州河等重點流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強能力。隨著經濟的發(fā)展和科學技術的進步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設施,積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作,加強空氣、水自動監(jiān)測站建設,加強環(huán)保信息網絡建設,全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強化班子配備,提升隊伍素質。要高度重視環(huán)保部門領導班子配備,在加強干部交流使用的同時,注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術的干部到環(huán)保工作的領導崗位上來,配齊、配強環(huán)保部門領導班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務培訓力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點環(huán)保設施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議,專題聽取環(huán)保工作匯報,認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
(三)要完善機制體制,推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機制,推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度,完善更有效的排污權有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補償機制,推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執(zhí)法監(jiān)管機制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制,重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道,加強輿情應對,完善應對機制,及時回應各種投訴和反應。同時,要加大責任追究力度,對總量減排完不成任務的地方,堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責,監(jiān)管不到位,造成嚴重環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關領導和環(huán)保部門的責任。
同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實本次會議的各項部署,以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念,搶抓機遇、扎實工作、銳意進取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
全市統計工作會議上的領導講話篇五
同志們:
20**年,市委、市政府面對錯綜復雜的經濟形勢,搶抓中原經濟區(qū)建設和產業(yè)轉移的重大機遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實現了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作,通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展,圓滿完成了各項環(huán)保目標任務,進一步促進了全市經濟社會的科學發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設,多次召開會和常務會,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協多次對環(huán)保工作進行專題調研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各有關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業(yè)結構調整、環(huán)保基礎設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關部門聯動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例為72.8%,其中信陽達到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質平均達標率與飲用水源地取水水質累計達標率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經濟社會繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結機脫硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標任務,全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農村環(huán)保工作的不斷強化,持續(xù)為我市深化農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動,不斷加大對各重點項目的督導力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動,繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”,進一步強化了飲用水源地保護工作,保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動,對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095-)三級標準的天數為348天,遠超省定的310天目標,受到了人民群眾的好評。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、科學決策的結果,是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結果,是各級人大、政協、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結拼搏的結果。在此,我謹代表市政府,向關心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認識當前環(huán)境形勢。
關于今年的重點環(huán)保工作,剛才梁局長已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調三個方面:
加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現的新情況、新問題、新任務、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領導,履職盡責,全面保障各項工作任務落到實處,圓滿完成各項環(huán)保目標任務。
(一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的法律原則,切實擔起責任,切實把環(huán)境保護放在事關全局的突出位置,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協調、親自督導,促進問題盡早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制,對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談,甚至問責。
(二)強化部門協作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應急管理工作就涉及環(huán)保、應急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念,強化協作意識,共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策制定、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化結構布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯動優(yōu)勢,形成推動環(huán)保工作的合力。
(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權益和經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設,我們要向鄭州學習,加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內企業(yè)運營情況,對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動,對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠群眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關停的及時提請轄區(qū)政府關停。認真落實“兩高”關于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統籌協調好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應當承擔刑事責任的企業(yè)或個人,要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進一步強化經濟處罰、追繳排污費、停產整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強化目標考核??茖W、嚴格的目標考核,是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),分別實行農業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號,以后我們面臨的環(huán)??己藟毫螅虼藦默F在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。
同志們,加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下,開拓進取,真抓實干,為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
全市統計工作會議上的領導講話篇六
1、要強化黨政同責。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態(tài)文明建設的文件,明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責,進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》,市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責,黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任,其他有關領導要在職責范圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識,親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定,堅決杜絕推諉扯皮現象,形成廣泛聯動、密切協作的強大合力。要完善體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,注重考核評價結果的運用,強化鮮明的工作導向和用人導向。
2、要強化基層基礎。日前,省政府印發(fā)了《關于進一步加強縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職能作用的意見》,明確了縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職責、重點任務,各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權力,打好生態(tài)建設和環(huán)境保護工作基層基礎。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結合、網格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項環(huán)境問題發(fā)現在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強化考核問責。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭,并按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用,用考核統一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,不能按時完成目標任務的,要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,已問責3100人。,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護的重要機遇,針對當前存在的問題,全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強化環(huán)境宣傳。保護生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務,需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護者,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識,弘揚生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報道先進典型,曝光反面事例,倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個人都成為保護環(huán)境的參與者、建設者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護關系長春市的長遠和未來,是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的系列重大決策部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設和環(huán)境保護的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
全市統計工作會議上的領導講話篇七
同志們:
加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀,實現經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議,主要任務就是回顧總結20**年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務,進一步動員全此文來源于中國范例上下統一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質量有一個明顯改善。一會兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準差距,全面總結20**年的各項環(huán)保工作。
20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導,始終將環(huán)保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質量持續(xù)改善,實現了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內,二級天數突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,于8月份實施了焦爐除塵工程,現已投入試運行。
二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米,同時,此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設項目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審,正在上報審批之中。
四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
20**年是國家實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統領環(huán)保工作,加快經濟結構調整和環(huán)境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產和循環(huán)經濟,促進環(huán)境質量的進一步改善,努力推進全此文來源于中國范例經濟、社會和環(huán)境的均衡協調發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標是:全此文來源于中國范例環(huán)境質量要在20**年基礎上持續(xù)好轉,空氣質量穩(wěn)定在三級標準以內,城區(qū)二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質全面達標。
圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
(一)、嚴把環(huán)境準入關,切實削減排污總量。
同志們,目標已經明確,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產業(yè)結構的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現環(huán)境優(yōu)先的指導思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,在發(fā)展轄區(qū)經濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務的完成。
二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制,把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)保基礎項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經費和環(huán)保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關,防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A設施的建設,使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高整體素質和工作水平,增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,調動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據之一,并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經濟社會發(fā)展的預期目標,我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務,為實現“十一五”良好開局,為全此文來源于中國范例經濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
全市統計工作會議上的領導講話篇八
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實好政府的責任。政府責任有三條:第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實職能部門的責任。最重要的是環(huán)保部門的職責。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實現在環(huán)??煽胤秶鷥鹊目沙掷m(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關,新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤,把不能的批成能,要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔紀律責任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。
三是要落實企業(yè)責任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應有的社會責任,也必須要列入企業(yè)的生產成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅決查處的。所以,對社會負責的企業(yè),對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強化考核。要簽訂責任狀,嚴格進行考核,這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀??h政府將進行嚴格的責任考核,并將完成環(huán)保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據之一,真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標,個個有責任,形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行,有考核結果,有結果比較,有效果評比。
全市統計工作會議上的領導講話篇九
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導對統計工作的新要求,用全國統計工作會議精神指導和推進全省統計工作,當前和今后一段時期,全省統計工作要從四個方面著力推進:一是著力推進現代統計體系建設。改革創(chuàng)新是提升統計能力的必由之路,也是統計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統計工作要增強改革創(chuàng)新的意識,積極跟進國家全面深化統計改革,為建立覆蓋全面、調查準確、核算科學、運作高效的現代統計體系,發(fā)揮湖南統計作用,展現湖南統計形象。二是著力推進依法治統。貫徹落實十八屆四中全會關于全面推進依法治國的根本要求,全面推進依法治統依法統計,不斷強化數據質量意識。在新常態(tài)下,既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統計違法違紀行為,又要防范調查對象對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統,做到基礎數據客觀真實、宏觀數據銜接匹配、統計信息反映實際、統計數據準確適用。三是著力推進統計信息化建設。要重視和運用信息化技術手段,進一步加大統計生產方式和手段的變革,努力提升統計工作現代化水平。探索運用互聯網技術、空間信息技術、云計算和大數據,改造統計設計、數據收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統計工作調度管理,推動全省統計工作提質增效。四是著力推進服務型統計建設。要圍繞建立服務型統計這一總目標,切實加強統計干部隊伍建設,全力優(yōu)化各級統計部門人員、機構配置水平,不斷提高為黨政領導、調查對象和社會公眾服務的能力,為建設服務型統計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作。
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統計改革任務極為繁重的一年。全省統計工作的總體要求是:深入學習貫徹中央有關會議和全國統計工作會議,以及中央和省委、省政府領導同志重要指示、批示精神,以建立現代統計體系為主線,以建設現代化服務型統計為目標,切實發(fā)揮統計服務新常態(tài)的重要作用,堅持改革創(chuàng)新、求真務實,為全省全面建成小康社會和經濟社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統計保障。重點工作任務概括為“六個進一步”。
(一)以等領導同志對統計工作的新要求為指針,進一步深化全省統計改革。圍繞提出的統計“既要去水分,也要避免對各種新經濟活動的漏統”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統計工作全過程,進一步認識、適應、引領新常態(tài)。一是積極跟進國家統一核算地區(qū)生產總值改革。進一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產負債核算,實現全省和市州地區(qū)生產總值數據基本銜接。按照國家部署,開展全省資產負債表編制工作,認真做好全國投入產出調查試點工作。支持和指導婁底市完成全國自然資源資產負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統計調查體系。開展專項調查研究,開展電子商務進農村統計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調查分析,在深入掌握我省新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展狀況的基礎上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統計指標體系,逐步將“三新”經濟全面納入統計范圍,做到應統盡統、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發(fā)《關于加強和改進“三新”統計工作的通知》。三是深入推進投資統計改革。進一步加大對投資統計改革工作的重視程度,嚴格按照國家統計局投資統計改革的要求,認真開展5000萬元及以上投資項目統計聯網直報工作,加強對5000萬元及以上投資項目的調度和入庫管理,確保20xx年投資統計數據在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務業(yè)統計改革。加強電子商務統計,組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務交易平臺季度統計和一次性年度調查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調查;完善規(guī)模以上服務業(yè)調查,將自有房地產經營活動和其他房地產業(yè)服務業(yè)納入規(guī)模以上統計范圍;試算和發(fā)布全省服務業(yè)生產指數。五是進一步落實有關專業(yè)改革。進一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統計制度,探索建立循環(huán)經濟指標體系,繼續(xù)抓好能源統計改革和應對氣候變化基礎統計研究;強化貿易外經統計,組織旅游相關產業(yè)消費結構調查,進行旅游增加值核算,開展臺商投資企業(yè)跟蹤調查;開展月度勞動力調查,加強和改進人口變動調查。六是大力加強統計科研工作。統計改革創(chuàng)新必須依靠統計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經費投入,通過下達任務、部門聯合、公開招標等形式,加強各級統計機構、相關部門、大專院校、科研機構的合作,推動全省統計科研出精品力作,為全省統計改革發(fā)展建言獻策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進一步深化調查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務院“四個全面”和省委、省政府分類指導、加快推進全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農業(yè)普查與各項調查,科學監(jiān)測、如實反映全省經濟社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農業(yè)普查準備工作。按照國務院農普辦和國家統計局“三農普”方案要求,確保全省“三農普”各項準備工作高標準啟動、高質量推進。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領導掛帥的普查機構,確保普查力量、工作經費和“兩員”補貼落實到位;省農普辦要加強對各級、各部門“三農普”工作調度和考核,層層簽訂責任書,統籌做好綜合試點、人員選聘和培訓、物資準備、經費保障、集中宣傳等各項工作,為我省全面開展“三農普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統計調查。按照“先進庫、后出數”的原則,建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統計單位名錄庫,為各類統計調查提供統一規(guī)范的名錄框;督促達到規(guī)模的新開業(yè)(投產)、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統,規(guī)范報送統計報表;大力推動統計名錄更新維護端口、聯網直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統計名錄質量。嚴格執(zhí)行國家各項統計調查制度,組織實施農業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產開發(fā)、服務業(yè)、固定資產投資、貿易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統計調查,確保數據完整、及時、準確。三是扎實抓好統計監(jiān)測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經濟等考核監(jiān)測的數據認定和分析評價工作,抓好社會治安、基層黨建等領域的社情民意調查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數據質量為核心,進一步推進統計法治建設。一是廣泛組織統計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統計普法規(guī)劃,充分利用國家憲法日、《統計法》頒布紀念日等時機,借助統計法律進黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統計法律法規(guī)宣傳教育活動,不斷強化各級黨政領導、統計調查對象和統計工作人員的統計法律意識。二是扎實開展統計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進年度執(zhí)法目標制度化建設,確保執(zhí)法任務落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光機制,認真落實《統計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴厲懲治統計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統計法治體系。進一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統計信息公開力度,認真落實統計行政處罰決定書網上公示制度,全面推進依法行政、依法治統和依法統計建設。四是深入開展打擊“數據造假、以數謀私”專項治理工作。各級統計部門要高度重視,按照國家統計局要求和省統計局的工作安排,積極推進此次專項治理工作;要結合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,突出重點,強力推進,確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現代化服務型統計為抓手,進一步加強統計分析服務體系建設。一是做好決策服務。密切關注國際國內經濟社會發(fā)展形勢,加強對主要經濟指標的監(jiān)測分析,著力提高對宏觀經濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標的新變化,深入分析,準確把握其走勢對宏觀經濟的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強對宏觀經濟形勢的預判能力;圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強調查研究,著力提高統計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經濟形勢、科學決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務。以各級統計網站等統計媒體為前沿,充分應用電視廣播、網絡、報刊等社會主流媒體,繼續(xù)做好統計改革、“三農普”、統計開放日等專題宣傳,立足統計視角,運用統計語言,講好統計故事,凝聚正能量,弘揚主旋律,營造全社會了解、理解、支持統計的良好氛圍。進一步完善網上辦事和政民互動功能,加強統計公開力度,主動接受社會各界監(jiān)督,全力打造“陽光統計”。加大統計資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產品,做到統計產品常編常新。三是加強調查對象服務。精減調查項目和填報指標,優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎數據,進一步提高統計資料填報信息的易獲取性,積極利用網絡直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經濟信息。
(五)以提升基層統計能力為重點,進一步夯實統計基層基礎。一是加強基層統計規(guī)范化建設。加強基層統計規(guī)范化建設頂層設計,制定“十三五”縣鄉(xiāng)統計規(guī)劃化建設發(fā)展規(guī)劃。認真落實《統計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統計工作”的要求,努力推動縣級以上統計機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統計崗位依法獨立設置。進一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務型統計工作指導性意見》,努力實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統計機構“六化”、“三中心”的工作目標。二是加快統計信息化建設步伐。緊緊圍繞統計核心任務和用戶需求,認真謀劃“十三五”統計信息化規(guī)劃,努力提升全省統計信息化建設水平。按照國家統計局的統一部署,完成統計信息網絡系統升級改造,做好與政務內外網的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統計聯網直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數據安全等級功能區(qū)中。加快“三經普”成果的整理和利用,建成湖南省統計地理信息系統。借力“數字湖南”、“智慧城市”建設,探索實施統計數據庫建設,省級層面建立“數據湖南”數據發(fā)布庫,并逐步實現在手機、平板等移動終端應用。加強信息安全建設,完成身份認證系統密碼升級,實現統計內外網物理隔離,開展信息安全檢查和風險評估工作,推動各級統計部門信息安全達到相應等保要求。做好全省聯網直報保障體系督查驗收。三是加大統計教育培訓力度。以打造高素質的統計人才隊伍為目標,加強統計系統高端培訓力度,探索統計領導干部進黨校、進高校培訓的新模式,組織市州、縣市區(qū)統計局長和全省統計系統領導干部、年輕干部等培訓班,切實增強教育培訓的針對性和實用性。進一步加大對基層統計人員的培訓力度。省市縣三級分工協作,統一籌劃、統編教材、分級實施,開展對市縣統計人員崗位知識培訓,每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯網直報單位統計員分批集中輪訓,提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標,進一步加強和改進部門統計工作。一是高度重視部門統計工作。各部門要進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和完善部門統計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2014〕60號)精神,合理配置統計人員,不斷充實統計力量,保持統計隊伍穩(wěn)定,為統計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統計調查制度。加強部門統計制度管理,嚴格執(zhí)行部門統計制度審批、備案和數據發(fā)布制度,部門調查采集的統計數據和經過加工整理的統計資料,應及時提供同級統計部門。要加快推進部門統計指標、統計報表、調查方法、分類目錄的標準化建設,在此基礎上,建立部門統計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調查信息交換平臺建設,完善部門資料交換制度,實現統計資料的有效運用。
四、切實加強全省統計系統自身建設。
(一)全面強化黨的領導和黨風廉政建設。一是進一步抓好統計系統機關黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統計工作中的領導核心作用。各級統計機構黨組要總攬全局、協調各方,積極推進黨領導統計工作的制度化建設,不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“兩學一做”學習教育,即“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質,充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。要增強主體責任意識。各級統計機構黨組要堅持一手抓業(yè)務工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責任來落實。領導班子成員、紀檢組、監(jiān)察室要履行黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任,抓好全局和分管領域的黨風廉政建設工作,樹立風清氣正的統計形象。三是切實增強紀律規(guī)矩意識。要進一步弘揚正氣,提高全省統計人員守紀律、講規(guī)矩的意識,時刻把紀律、規(guī)矩挺在前面。在統計系統內部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權。
(二)持續(xù)推進作風行風建設。一是繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導向,繼續(xù)深入查擺全省統計系統的“不嚴不實”問題,建立整改問題清單,實行領導分工負責、責任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風,凝聚統計發(fā)展力量,提升統計公信力。二是切實強化作風建設。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態(tài)化,堅持不懈地反“四風”、轉作風,進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。深化機關干部“一進二訪”工作,加強對口聯系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風建設。堅持把統計行風建設貫穿于統計業(yè)務工作之中,用良好的統計行風,為業(yè)務工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統計核心價值觀的宣講力度,使全省統計工作者自覺樹牢“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務奉獻”的核心價值觀,進一步加強統計系統理想信念、統計法制和廉潔從政教育,確保統計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強干部隊伍建設。一是以統計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統計工作越是快速發(fā)展,越需要加強統計隊伍建設。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作,引導全體統計人員增強奉獻精神,全身心地投入統計改革發(fā)展等各項具體工作,在統計事業(yè)的發(fā)展中實現人生價值,實現個人的理想抱負。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區(qū)統計部門的人才學習交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統計部門也可根據工作實際,選派干部到上級統計部門跟班學習,提高業(yè)務能力和綜合素質。要通過上下交流互動,增強統計系統干部隊伍的活力。三是以團結實干的精神強化班子建設。全省統計系統各級領導班子和領導干部要把講團結、講大局擺在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領導班子整體功能,團結帶領全省統計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難,為全省統計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領好航。
同志們,“乘風正其時,揚帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府對統計工作的新要求,以強烈的使命感、責任感,改革創(chuàng)新,銳意進取,擔當實干,為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇十
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協作,密切配合,有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領導講話,僅供參考。
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、提高認識,進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發(fā),造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認識,進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準備工作不積極,不主動,對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數,對可能發(fā)生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些,對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”,按分級負責的原則實行“承包”,使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務,明確責任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人,分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監(jiān)測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關系到人民生命財產安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區(qū)內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必須明確,紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人,要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。
應急預案。
的編制工作,必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制,項目法人代表是安全度汛的第一責任人,必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度,認真實行24小時值班,必須有人現場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉移呼叫。去年,大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責,落實工作任務;另外我還要強調一條,要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守,不服從指揮調度造成嚴重后果的,要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任,構成犯罪的按照有關法律法規(guī),追究法律責任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當場給予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局,任何單位、任何個人在防汛抗災工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統一調度和安排,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據防汛工作需要,由各級政府主管領導帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執(zhí)行情況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領導不力者,必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認真履行職責,及時掌握雨情、水情、險情和災情,并及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統一指揮調度,有關部門要密切配合,協同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時,領導干部、黨員、團員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經濟社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉變”,落實責任,強化措施,精心組織,科學調度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務必認真領會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現象發(fā)生的第二年,據氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關單位下達了限期整改。
通知書。
同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度應該說,今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
當前我市正處在經濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關全面建設小康社會的大局,事關南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現,事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務重,戰(zhàn)線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據分工,各司其職,密切配合,團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
今年的防汛目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統一調度,嚴格執(zhí)行經批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據搶險實際需要和工程特殊需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯系,增強軍民聯防。
四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。
在汛前準備上,各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上,要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預案,使預案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據。同志們,今年的防汛任務很重,各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關部門結合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現代農業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據氣象部門預測,今年我市局部地區(qū)出現較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災,20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年,全市先后出現20次暴雨冰雹災害,其中造成較大損失的有13次,直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規(guī)劃,全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設,極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經濟社會發(fā)展、人口數量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應付,部門之間、行業(yè)之間的協調配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據抗洪預案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水”的原則,統籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農業(yè)生產用水,努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務,各縣區(qū)、各有關部門要明確任務,突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎打實,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區(qū)、各有關部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現狀相結合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當,確保大災到來時,臨陣不亂,心中有數,應對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎上,對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農村中小學危房等,檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設,盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點,務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預報,落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案,靠實工作責任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練,認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系,項目要發(fā)揮防災減災效益,關鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經費列入縣區(qū)財政預算,每年至少落實30萬元的運行管理經費,至少配備3至5名專職預警系統值守人員,建立長效機制,確保系統能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況,明確搶險任務,完善集結調度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現抓,確保一旦汛情出現,能立即調出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災害,要以保障群眾生命財產安全為首要任務,迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設,抓好水利工程調度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
三、加強領導,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務,抓好落實。
二要加強部門協調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發(fā)揚團結抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協調有力,調度科學,決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設,確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報,延長預警期,提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設,加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作,確保災情發(fā)生后,災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求,按特殊的工作性質和崗位,充實骨干力量,提高整體素質,建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統一調度,確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業(yè)、氣象等部門會商結果為準,由抗旱防汛指揮部統一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關經濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關部門結合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現代農業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據氣象部門預測,今年我市局部地區(qū)出現較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災,20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年,全市先后出現20次暴雨冰雹災害,其中造成較大損失的有13次,直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規(guī)劃,全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設,極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經濟社會發(fā)展、人口數量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應付,部門之間、行業(yè)之間的協調配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據抗洪預案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水”的原則,統籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農業(yè)生產用水,努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務,各縣區(qū)、各有關部門要明確任務,突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎打實,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區(qū)、各有關部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現狀相結合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當,確保大災到來時,臨陣不亂,心中有數,應對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎上,對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農村中小學危房等,檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設,盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點,務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預報,落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案,靠實工作責任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練,認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系,項目要發(fā)揮防災減災效益,關鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經費列入縣區(qū)財政預算,每年至少落實30萬元的運行管理經費,至少配備3至5名專職預警系統值守人員,建立長效機制,確保系統能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況,明確搶險任務,完善集結調度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現抓,確保一旦汛情出現,能立即調出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災害,要以保障群眾生命財產安全為首要任務,迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設,抓好水利工程調度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
三、加強領導,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務,抓好落實。
二要加強部門協調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發(fā)揚團結抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協調有力,調度科學,決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設,確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報,延長預警期,提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設,加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作,確保災情發(fā)生后,災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求,按特殊的工作性質和崗位,充實骨干力量,提高整體素質,建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統一調度,確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業(yè)、氣象等部門會商結果為準,由抗旱防汛指揮部統一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關經濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇十二
x年,我區(qū)的統計工作在各級政府和統計部門的積極努力下,緊緊圍繞經濟建設和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高統計數據質量為中心,繼續(xù)深化統計制度方法改革,大力推進統計信息工程建設,圓滿完成了各項統計工作任務,為領導決策提供了翔實的參考依據,為社會各界提供了豐富的社會經濟統計信息,為我區(qū)經濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
在去年的工作中,全區(qū)統計工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們,克服種種困難,埋頭苦干,無私奉獻。為我區(qū)統計工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統計工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長總結了20xx年統計工作,對20xx年全區(qū)統計工作提出了具體安排意見,希望各級統計部門在工作中認真抓好落實。下面,我就進一步做好我區(qū)的統計工作講幾點意見。
一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好統計工作的責任感。
去年,是實施"十五"計劃的起始之年。全去上下努力實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,調整結構,推進改革,國民經濟保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,各項事業(yè)取得了新的發(fā)展。今年,是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年。,黨的xx大將要召開,做好今年的工作,對于維護改革與發(fā)展的良好局面,全面促進洛龍經濟和社會的發(fā)展具有十分重要的意義。就區(qū)內而言,各級領導班子精誠團結,狀態(tài)喜人。進一步理清了新區(qū)發(fā)展思路,經濟建設這一中心地位更加突出。發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,百姓思定,人人求發(fā)展,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。區(qū)委五屆九次全會明確了今年的指導思想和奮斗目標??梢灶A見,下一步新區(qū)的開發(fā)建設必將帶動我區(qū)經濟的快速發(fā)展,我區(qū)城市化步伐將會不斷加快。
就統計工作來說,經過各級統計部門的不懈努力,我區(qū)的統計調查和統計分析體系日臻完善,統計信息工程建設取得了突出成果,統計法制建設和統計管理水平邁上了新臺階,統計基層基礎工作更加鞏固,干部職工政治思想素質進一步提高,統計改革和建設取得了突出成績,統計信息和建議在我區(qū)經濟建設和社會發(fā)展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因,我區(qū)的統計工作中也還存在著一些突出的問題:一是統計數據和信息還不能很好地滿足經濟和社會發(fā)展的需要;二是不能很好地適應社會公眾對統計服務日益增長的需要;三是統計數據失實現象依然存在等等。對此,各級政府和統計部門必須要有清醒的認識。加入世貿組織,特別是隨著市場經濟的不斷深入發(fā)展,統計部門的工作任務將更加艱巨。在社會主義市場經濟條件下,我們調控經濟的手段,主要是經濟手段,即利用財政、稅收、金融等調控手段,利用稅率、利率、匯率、價格等經濟杠桿。而調控方向的確定、調控力度的把握、調控政策的選擇,都有賴于對宏觀經濟狀況的真實了解。特別是對涉及國民經濟發(fā)展和改革開放重大政策的提出,更是需要對宏觀經濟狀況進行認真調查和分析,更離不開統計數據。市場經濟越發(fā)展,統計工作就越重要。面對新的形勢,各級政府和統計部門一定要正確分析面臨的形勢和任務,充分認識自己所肩負的重大歷史責任,進一步增強做好統計工作的責任感和緊迫感,努力適應新形勢,及時準確反映國民經濟運行態(tài)勢,向黨委和政府提供優(yōu)質高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對今年經濟工作的部署發(fā)揮更加積極的作用。
統計部門作為綜合經濟信息宏觀管理部門,如何準確把握各個階段經濟發(fā)展和社會進步的基本情況,適時提供可靠的基礎統計資料和統計分析報告,以適應不同層次的決策和管理需要,是新時期統計部門重要而艱巨的任務。因此,統計部門必須重點加強對宏觀經濟形勢和重大經濟問題的研究,緊密跟蹤國民經濟運行態(tài)勢,及時、準確反映國民經濟運行情況,對經濟及社會發(fā)展中存在的問題和重大經濟政策的實施情況進行客觀深入的分析,并有針對性地提出對策建議,為各級黨委和政府提供有效的決策依據。在今年的工作中,著重增強對社會經濟熱點、難點問題的快速反映能力,增強對經濟發(fā)展趨勢和突發(fā)性問題的預測能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關注的突出問題,如招商引資、非公有制經濟、市場建設、重點工程、農業(yè)結構調整等,進行深入細致的專題分析。統計人員要能夠真正深入到實際中認真開展調查研究,剖析社會經濟發(fā)展中各種錯綜復雜的關系及其變化規(guī)律,提升統計分析報告和咨詢建議的知識含量和科技含量。要樹立超前服務意識,把服務決策、服務社會作為一項重要任務,不斷加速統計服務創(chuàng)新,充實服務內容,改進服務手段,拓展服務范圍。要從簡單的提供數據向更深層次的統計專題分析、決策分析發(fā)展,“快、精、準”地向領導決策提供前瞻性的咨詢建議,向社會公眾提供全方位的信息咨詢服務。
各級統計部門一定要增強機遇意識,以加入世貿為契機,進一步深化統計改革,盡快建立起完善的并與國際接軌的統計指標體系、統計標準體系、統計調查方法體系和統計管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經濟核算體系,規(guī)范核算方法,著力提高核算水平和核算質量。要加快統計調查方法和組織方式改革,大力普及新技術在統計工作中的應用,推進統計工作現代化,積極開展統計網絡調查、網絡傳輸和網絡發(fā)布,提高統計工作效率和統計信息的共享度,提高統計信息支持政府決策的能力,滿足企業(yè)和社會公眾對統計信息日益增長的需求。
四、堅決反對弄虛作假和虛報浮夸,進一步提高統計數據質量。
數據質量是統計工作的生命線。多年來,我區(qū)各級政府和各級統計部門對統計數據質量問題一直高度重視,始終堅持以提高統計數據質量為中心,全面推動統計改革與發(fā)展,并取得了良好效果。我區(qū)的統計數據質量,從總體上講一直是比較好的。但由于重視程度和工作力度不同,一些地方、部門和基層單位仍存在著統計數據失實問題,并且有的還十分嚴重。對此,各級政府和統計部門必須高度重視。要清醒地認識到,杜絕在統計工作中弄虛作假、虛報浮夸可謂任重而道遠。各級統計部門及統計人員要從“講政治”的高度去認識和維護統計數據的真實性,不斷增強反對和制止在統計上弄虛作假的自覺性和緊迫感,要以對黨、對人民、對國家高度負責的責任感,把提高統計數據質量作為統計的中心工作,采取有效措施,進一步加大反對和制止在統計上弄虛作假的工作力度。要通過深入開展統計職業(yè)道德教育,嚴肅統計紀律,深化統計制度改革,加強統計基層和基礎規(guī)范化建設,努力從源頭上把統計數據搞準搞實。要按照依法治國、依法行政的要求,積極推進依法統計工作。提高統計數據質量,不僅僅是統計部門的中心工作,也是全社會的職責和義務,各級政府要帶頭執(zhí)行統計法律法規(guī),支持和保證統計部門、統計人員依法獨立行使統計調查、統計執(zhí)法和統計監(jiān)督的權力,對在統計上弄虛作假的行為要依法嚴厲懲處,切實加大“統計打假”的力度,保障統計數據質量。
五、進一步加強對統計工作的領導。
統計是黨和政府實行科學決策和科學管理的一項十分重要的基礎工作,是認識國情、區(qū)情和監(jiān)督國民經濟運行的重要手段。要保證國家對經濟和社會發(fā)展的宏觀決策、宏觀管理和宏觀監(jiān)督建立在科學的基礎上,就必須切實加強統計工作,充分發(fā)揮統計的信息、咨詢和監(jiān)督作用。因此,各級政府必須牢固樹立“經濟越發(fā)展,越需要加強統計工作”的觀念,切實加強對統計工作的領導。各級政府的主要領導同志要經常聽取統計部門的工作匯報,幫助統計部門解決工作中存在的問題和困難。在制定政策、研究社會經濟問題、作出重大部署時,要認真聽取統計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統計在政府決策中的參謀作用。
區(qū)統計局既是基層綜合統計機構,又是統計管理機構,既擔負著繁重的基層統計數據搜集、加工和發(fā)布任務,又負(本文權屬本站所有,查看)有依法對本地統計工作進行管理和監(jiān)督的職責。部門統計要自覺服從并接受區(qū)統計局的監(jiān)督和檢查。在當前正進行的機構改革中,區(qū)統計局單設,屬加強部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備與統計工作任務相適應的專職統計人員,完善統計網絡。要通過機構改革,促使政府綜合統計與部門統計形成合力,最大限度地滿足政府宏觀決策的需求。
同志們,今年是統計改革與建設任務十分繁重的一年,也是普查和大型調查任務比較集中的一年。各級統計部門和廣大統計工作者要切實以“三個代表”重要思想為指針,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻精神,轉變作風,扎實工作,求實創(chuàng)新,與時俱進,全面完成今年的統計工作任務,為全市經濟和社會發(fā)展做出更大貢獻。
全市統計工作會議上的領導講話篇十三
3、加強統計隊伍建設,提高統計干部素質。堅持干部職工政治理論學習制度,組織在職統計干部參加全市20xx年干部理論學習和《國家公務員法》知識學習及考試等,進一步提高了統計隊伍的政治思想素質和理論水平。
認真抓好統計教育培訓工作,全年共組織××名在職統計人員參加統計繼續(xù)教育培訓及考試,組織××名在職統計人員參加統計專業(yè)技術職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統計人員進行了統計業(yè)務知識和計算機應用技能培訓及考試。
20xx年,全市統計系統將黨風廉政建設和反腐敗工作納入統計工作目標,認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實中央、省委、市委有關黨風廉政建設的文件及會議精神,組織在職干部職工學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》并參加知識競答,組織開展黨風廉政建設和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,認真抓好黨風廉政建設及部門廉潔自律工作。針對在機關作風方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認真抓好“群眾評議機關”工作,進一步轉變機關作風,提高了工作質量和辦事效率。繼續(xù)推進政務公開工作,強化群眾監(jiān)督,加強廉政建設,杜絕和預防腐敗在統計系統內部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標任務,抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學全體師生購買文教學習用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關扶貧項目,積極幫助解決制約××村經濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協助、指導××村開展好第三批先進性教育活動。
當前,我國正處在體制轉軌和全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務院確立了以人為本,全面、協調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀,這是統領我們各項工作的指針。新形勢、新任務對統計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經濟體制對統計信息的需求急劇增加,要求統計準確反映市情、縣(區(qū))情和經濟社會發(fā)展狀況。為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會,確?!笆晃濉逼陂g經濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強政府對經濟社會管理的預見性、科學性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關國民經濟和社會發(fā)展的統計數據。社會各界也必將要求統計部門提供更多、更詳盡的經濟社會統計信息,社會公眾對統計數據的需求也將日益增加。統計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須認清形勢,提高認識,統一思想。
近年來,隨著經濟社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,胡錦濤主持召開中央政治局會,親自聽取國家統計局關于第一次全國經濟普查的匯報,對經濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經濟工作會議上指出:統計工作有很大進步。要求統計部門要適應社會主義市場經濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要,進一步完善統計體制,深化統計制度改革,改進統計手段,充實統計力量。要嚴格執(zhí)行統計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統計數據質量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關心和支持統計工作,切實維護統計工作的統一性和統計數據的客觀性、權威性。省委、省政府也高度重視統計工作,××*省長、××*副省長等省領導多次對統計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統計局調研時指出,一要進一步提高對統計工作重要性的認識;二要認真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統計分析工作;四要進一步加強統計隊伍建設,尤其是基層統計隊伍建設;五要加強對統計工作的領導。*月××日,市委會聽取市統計局工作情況匯報后,要求統計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據;要進一步加強基層統計機構建設,選調人員充實統計工作隊伍,發(fā)揮好基層統計工作的積極作用;要認真研究統計系統調查隊管理體制改革的相關工作,結合我市實際按照上級的安排部署認真組織實施,全面提高我市統計工作水平;要采取有效措施,解決統計工作經費、人員、辦公條件等困難,切實為統計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統計工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥?,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統計局工作匯報,研究解決有關統計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統計工作,及時研究解決統計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關心、支持,不僅為統計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統計干部職工的勤奮工作,才有統計工作的新局面。因此,我們一定要把握機遇,進一步提高為黨政決策和社會公眾服務的整體水平,為全面完成全市經濟社會發(fā)展目標任務提供更加優(yōu)質高效的統計服務。
同時,我們還應清醒地看到,我市統計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應形勢發(fā)展的需要;二是統計制度方法還不夠完善,特別是第三產業(yè)統計調查缺口很大;三是統計數據的開發(fā)利用、統計分析研究工作還有待加強;四是全市統計基層基礎工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務,已將統計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統計工作者要適應形勢,理清思路,認真探尋經濟社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質量的參考依據。各級統計部門要圍繞中心、服務大局,進一步拓寬統計調查領域,完善統計制度方法,改進統計調查手段,健全統計指標體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協調和可持續(xù)發(fā)展作為開展統計調查和統計產品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統計工作如逆水行舟,不進則退,我們要樹立高度的政治責任感和工作緊迫感,切實增強大局意識、責任意識和團結協作精神,正確處理好上下級統計部門之間、統計局與調查隊之間、政府統計與部門統計之間、各專業(yè)統計之間的關系,密切配合,排難而進,不斷開創(chuàng)統計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是完善統計調查方法制度的關鍵一年。根據全國、全省統計工作會議精神,結合我市實際,今年全市統計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統領統計工作全局,牢固樹立“為經濟社會發(fā)展服務是統計工作第一要務”的思想和“黨委政府決策到哪里,統計部門服務到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統計數據質量為中心,以提供優(yōu)質高效統計服務為重點,以統計制度方法改革為動力,加強統計調查研究,不斷改進統計服務內容和方式,進一步增強服務意識,變被動服務為主動服務、超前服務,努力推進全市統計工作邁上新臺階。全市統計系統和廣大統計工作者要把思想認識統一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統計年報和定期報表任務的基礎上,著重抓好以下工作。
(一)認真組織實施第二次農業(yè)普查。
第二次農業(yè)普查是一項重大的國情國力調查,是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統計部門要把農業(yè)普查作為今年統計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責任感、嚴謹的科學態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據省農業(yè)普查領導小組辦公室印發(fā)的《全省農業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機構,貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調好普查人員,做好業(yè)務培訓、宣傳動員等相關準備工作。
2、抓緊落實普查經費。這次普查所需經費由各級政府共同負擔,根據我市實際情況和歷次普查的經驗,經費問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經費列入財政預算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質量。要繼續(xù)發(fā)揚統計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神,全力推進農業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強質量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經濟普查和1%人口抽樣調查的后續(xù)工作。
1、經濟普查的主體工作已基本完成,但要利用好經濟普查資料,還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統計部門要按照市、縣(區(qū))領導對經濟普查的有關要求和《省人民政府辦公廳關于認真做好第一次全省經濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認真做好經濟普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經濟發(fā)展特點、總量情況和結構變化等方面,特別是要強化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學的參考依據。
二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據《全國經濟普查條例》的規(guī)定,經濟普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統。各級統計部門要高度重視基本單位名錄庫建設和動態(tài)維護工作,要按照市政府的要求,落實經費,爭取有關部門的支持和配合,切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好,為最終實現聯網信息共享打好基礎。
三是各級都要利用經濟普查資料,做好歷史數據的調整與銜接。
四是做好經濟普查工作總結和技術總結,做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調查數據的處理、分析及發(fā)布工作。一是認真完成抽樣調查數據的處理和測算任務,并與人口普查數據做好銜接。二是加快人口調查資料開發(fā)利用步伐,著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統計分析產品。三是要利用抽樣調查基礎資料,做好人口和勞動力調查抽樣框的構建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調查和勞動力調查打下基礎。
(三)積極探索,建立和完善統計調查制度。
根據省統計局的要求,結合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統計調查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數據聯審制度及對農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統計部門要認真貫徹執(zhí)行《關于改進和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關于改進地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統計數據質量。
2、建立健全第三產業(yè)統計調查制度。針對常規(guī)統計中第三產業(yè)統計調查制度不健全,存在少統、漏統的情況,按照國家、省統計局的有關規(guī)定,結合我市第三產業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進一步建立、完善第三產業(yè)統計調查方案,在非經濟普查年份開展第三產業(yè)補充調查,增加樣本量、擴大調查范圍,使第三產業(yè)的統計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統計制度。配合省統計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標,每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經濟與社會協調發(fā)展的統計指標;研究建立符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展綜合評價指標體系、循環(huán)經濟統計監(jiān)測方法和指標體系;探索開展社情民意調查等工作。
5、協助、配合有關部門建立文化產業(yè)統計調查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當地黨委、政府的要求,認真研究制定專項調查方案,報上級統計部門和同級政府批準后開展好相關統計調查。
(四)進一步提高統計數據質量。
提高統計數據質量是統計部門的立身之本。搞準統計數據,是提高統計服務質量的前提,是我們每一個統計工作者神圣的職責和首要任務。全市統計系統一定要高度重視,以對黨和人民高度負責的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴謹規(guī)范的工作方式,以依法統計的責任感嚴把數據質量關,以真實可信的統計數據提高統計工作的權威性。今年在提高統計數據質量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統計局的安排,今年將結合保持共產黨員先進性教育長效機制建設,開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統計職業(yè)道德教育的中心內容,全市統計系統要按要求認真組織實施。
2、研究建立縣級統計數據質量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統計數據的審核與評估工作,確保提供的統計數據真實可靠。這里要特別強調,主要統計數據必須按照相關規(guī)定,報經上級統計部門審核評估認定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強基層統計人員業(yè)務培訓工作??h(區(qū))統計局要重點抓好數據源頭的建設和管理,加強對基層單位上報數據的審查,加強和發(fā)揮統計臺帳的作用,確保源頭統計數據質量。
(五)進一步提升統計服務質量和水平。
提高統計服務質量是統計部門的強身之路。努力提升統計服務的質量和水平,是全市統計工作的重點。各級統計部門要積極做好對黨政領導、政府工作部門、社會公眾的服務工作,加強經濟運行監(jiān)測,認真開展調查研究和統計分析,強化統計咨詢服務。提升統計服務質量,提高統計服務水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經濟社會發(fā)展重點,搞好統計分析研究。各級統計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經濟工作目標,密切關注經濟發(fā)展態(tài)勢,加強經濟運行監(jiān)測,認真開展專項調查研究,強化經濟預測、預警分析,撰寫高質量的統計分析報告,為黨委、政府決策提供統計精品,搞好統計部門的信息咨詢服務工作,當好黨委、政府的參謀助手。今年統計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經濟工作會議的安排部署以及“十一五”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式、實現經濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強分析研究,及時準確地為黨委、政府提供決策參考依據。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務質量,進一步提高統計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質高效的統計信息咨詢服務。
2、積極拓寬統計服務領域,充分發(fā)揮統計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經濟運行監(jiān)測,二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設小康社會統計監(jiān)測,三是農村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統計監(jiān)測。同時,配合有關部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統計部門要努力拓展各自的工作領域,按照當地黨委、政府的要求開展相關統計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務。
(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統計工作。
部門統計是全市統計工作的重要組成部分,搞好部門統計對滿足宏觀管理和國民經濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統計系統已在加強政府統計與部門統計之間的溝通和協調等方面邁出了實質性步伐,在此基礎上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴格執(zhí)行重要統計數據的提供和發(fā)布程序。各級統計部門要參照省政府辦公廳轉發(fā)的《關于建立我省重要省情省力統計數據部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強組織和協調,加強對部門和行業(yè)統計數據的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經過會商、達成共識的重要統計數據,要通過有關程序發(fā)布公告,避免數出多門和統計數據發(fā)布混亂等現象。
2、加強行業(yè)統計制度建設。要在研究制定行業(yè)協會統計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統計制度的重要領域,各級統計部門要主動協調、建立制度、加強統計。
3、加強對部門統計調查項目的管理。按照《統計法》和《××省部門統計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進一步強化對部門統計調查項目的審批和備案管理,杜絕重復和不必要的調查項目,切實減輕基層負擔。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統計與部門統計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統計部門提供各項基礎性資料的時間和程序做進一步規(guī)范,各級政府統計部門也要及時向有關部門提供綜合統計數據,逐步建立起雙方相互提供統計資料的制度,做到統計信息共享。
(七)切實加強各項統計基礎建設。
1、強化統計法制建設。統計法制工作是統計業(yè)務工作正常開展的重要保障,是保證統計數據質量的重要手段。今年,全市統計系統要在總結“四五”普法工作經驗的基礎上,啟動“五五”統計普法工作,重點加強對各級黨政領導和統計人員的普法教育。積極配合國家、省統計局做好統計法律法規(guī)的修改調研工作。加大統計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法統計水平,加強統計執(zhí)法人員特別是縣級統計部門執(zhí)法人員培訓力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質和業(yè)務水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質量。
2、加強統計信息化建設。現代統計體系必須以信息化建設為支撐,統計信息化貫穿于統計工作的全過程,對于規(guī)范統計調查,實現數據共享,提高數據質量,改善資料提供方式,增強服務及時性等都有重要作用,對統計信息化建設我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統計信息化建設的重點:一是市統計局積極爭取統計信息化建設項目立項,做好網絡的擴建和延伸,使各項統計資源得到更加充分合理的使用。二是市統計局和××縣統計局要提高網站質量,開展好網上辦公、網上公示、網上信息發(fā)布等工作,充分利用網絡資源對外宣傳統計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行,根據《國家統計局關于印發(fā)調查隊信息技術應用處(科)與同級統計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統字[20xx]7號)要求,國家統計局決定各級調查隊與同級統計局按照統一規(guī)劃、統一建設、統一管理的原則開展統計信息化建設的各項工作,共同使用和管理國家統計系統統一建立的計算機網絡平臺與數據平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機制的有效運行。
3、加強統計基層基礎建設。統計基層基礎工作關系到源頭統計數據準確與否,在統計工作中處于基礎地位,非常重要。近年來,全市各級統計部門狠抓了基層基礎工作,但夯實基層基礎不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統計部門要在已有的基礎上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經費,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計站或專職統計人員解決一些實際問題,努力改善基層統計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統計工作目標考核制度》、《統計報表報送制度》、《統計數據質量評估制度》、《統計數據質量責任追究制度》等統計工作制度,積極推進統計基礎工作規(guī)范化。三是要認真研究當前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計工作發(fā)展思路和工作重點,加強調查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進一步加強統計隊伍建設。統計事業(yè)能否興旺發(fā)達,統計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務能否順利完成,關鍵在人,在于有一支好的統計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統計隊伍,是我們統計事業(yè)之魂,是我們統計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統計部門必須從統計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統計干部隊伍建設作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統計系統內樹立起“學習、創(chuàng)新、服務”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團結、比學習、比貢獻”的正氣,樹立起“主動配合、相互協作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統計人員業(yè)務培訓,辦好統計從業(yè)資格培訓和統計繼續(xù)教育培訓,積極組織統計人員參加統計調查分析師資格考試。充分利用現有的媒體和統計網絡資源,加大統計宣傳力度,提升統計地位和統計工作者形象。加強機關人事、財務、后勤管理,提高統計管理水平。加強統計職業(yè)道德建設,提高統計隊伍的政治素質,使忠誠統計、樂于奉獻、堅持原則、求真務實、誠實守信成為每一個統計人的自覺行動,使統計人員敢于講真話、報實數,敢于抵制、揭發(fā)在統計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設活動,共同建設富有特色和創(chuàng)新精神的統計文化。
全市統計系統的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統領,認真學習、深刻領會、堅決貫徹中央紀委第六次全會、省紀委第*次全會和市紀委第*次全會精神,始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務抓緊抓好,把思想和行動切實統一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。緊密聯系全面建設小康社會的宏偉目標和統計工作實際,建立健全懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好全市統計系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,為順利實施“十一五”規(guī)劃、推動全市經濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。
(八)處理好調查隊管理體制改革后的局隊關系。
改革國家統計局直屬三支調查隊管理體制,是國務院加強統計工作的一項重大措施,對于推動統計改革,完善社會主義市場經濟條件下的統計管理體制,具有十分重要的意義。根據國家統計局、省調查總隊的統一安排,各級統計部門要積極配合、切實做好調查隊管理體制改革工作,完成市級調查隊和縣級調查隊的組建。
調查隊管理體制改革重在整合資源,理順關系,提高效率。局隊雙方統計調查分工與互補的職能沒有變,需要相互協作、配合共同完成國家統計工作任務和為地方經濟社會發(fā)展服務的要求沒有變,團結合作一家親的兄弟關系沒有變。各級調查隊既是國家統計局直屬的調查機構,也是各級黨委、政府的一支重要統計力量,各級地方統計局和調查隊共同形成了政府統計工作的主體。如何將各級調查隊和同級地方統計局整合為一個有機整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務分工,建立了聯系協調機制和信息共享機制,去年11月召開的調查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統計部門要從統計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴格按照有關文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關系。第一,各級統計局和調查隊要按照分工,各負其責,相互配合和支持,加強溝通和協調,實行統計信息共享,不得重復建設和重復調查。第二,充分發(fā)揮統計聯系協調委員會的作用,各級統計局對本地區(qū)統計工作負總責,各級調查隊獨立承擔國家調查任務,工作方式上統計局以全面報表為主體,調查隊以抽樣調查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統計局要繼續(xù)關心、配合、支持調查隊的工作,幫助調查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調查隊落實地方抽樣調查項目,協助解決經費短缺問題,及時將基本情況數據和名錄庫更新數據提供給調查隊;調查隊也要積極配合統計局做好各項調查工作,承擔國家調查任務取得的有關數據在上報國家統計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統計局。第四,各級統計局與調查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結協作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統,牢固樹立大局意識、團結意識,在改革中進一步維護和增強統計系統的整體性,局隊過去是、現在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進全市統計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、為實現“十一五”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統計服務、推進統計事業(yè)更快更好發(fā)展的關鍵之年。今年的工作任務很重,全市統計系統必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,齊心協力、奮力拼搏,突出重點、統籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務部門的領導下,圓滿完成全年的各項工作任務,為實現安順經濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇十四
同志們:。
這次會議的主要任務,是認真貫徹落實全省統計調查工作會議精神、全市經濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關于統計調查工作的重要批示精神,認真總結20**年統計工作,研究部署20**年統計工作,進一步保持堅定清醒,努力在新常態(tài)下有新的更大作為,開啟全面脫貧、率先小康的新征程。
這次會議非常重要,曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示,對過去一年全市統計調查工作給予充分肯定,對下一步工作提出了新的期待和新的要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
剛才,錫林同志代表市統計局,武勤同志代表調查隊做了很好的工作報告,講得非常全面,措施有效管用,請大家在工作中加以落實。
下面,我講三點意見。
一、精準發(fā)力,在優(yōu)化統計調查服務中實現了“三大轉變”
在全市經濟工作會議上,曉光書記指出,過去的五年是干部作風加快轉變、比學趕超態(tài)勢最好,經濟發(fā)展逆勢前行、綜合實力提升最快,發(fā)展瓶頸快速突破、城鄉(xiāng)面貌變化最大,改革開放力度空前、發(fā)展動力活力最足,社會事業(yè)全面進步、人民群眾得實惠最多的五年,全市經濟社會發(fā)展增比進位綜合測評連續(xù)位居全省第二,綜合實力強勢升位,在西部30個非省會同類城市中從20**年的第14位躍升至第6位,累計完成固定資產投資近萬億元,社會消費品零售總額增速連續(xù)五年位居全省第一。
這些成績的取得,得益于省委政府、市委市政府的堅強領導,得益于各級各部門的配合支持,得益于全市統計干部的辛勤工作。
在此,我謹代表市委、市政府向關心支持統計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!
“十二五”期間既是經濟社會快速發(fā)展的五年,也是全市統計工作打開新局面,構建大統計格局最好的五年。
全市統計部門始終堅持主基調主戰(zhàn)不動搖,圍繞中心服務大局,著力提升統計調查質量和水平,特別是20**年以來統計部門圍繞優(yōu)化統計調查服務工作中精準發(fā)力,推動統計數據生產方式向現代化過渡,實現了“三大轉變”。
一是服務經濟發(fā)展從“被動”轉變?yōu)椤爸鲃印薄?BR> 統計的價值集中體現在對管理決策的作用上,是黨委和政府認識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據,也是社會各界正確分析經濟形勢、了解市場供求狀況,把握投資機遇、選擇投資方向、調整產口結構、加快致富步伐的主要窗口。
統計調查部門在統計服務工作上更加主動,統計職能實現了從事后分析向事前預警轉變,統計分析實現了從就數論數向課題研究轉變,基層基礎實現了從機構建設向規(guī)范職能轉變,質量控制實現了從普法執(zhí)法向全程管理轉變。
二是統計數據生產方式從“統計表”轉變?yōu)椤皵祿臁薄?BR> 從20xx年起,國家統計局提出以“三個提高”為目標,以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟件平臺、聯網直報)建設為抓手的統計能力建設,并將基本單位名錄庫建設列為“四大工程”建設之首。
經過近四年的運作,全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫,減輕了企業(yè)負擔,提升了統計效率,推進了流程規(guī)范,提高了數據質量,豐富了醞釀統計數據的“土壤”。
通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經濟普查、月度勞動力調查和1%人口抽樣調查等大型普查和調查,建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統計用戶咨詢的“數據庫”。
三是統計調查工作格局從“獨角戲”轉變?yōu)椤按蠼y計”。
在統籌推進方面,市政府每年對增比進位35項指標涉及的21個部門進行責任分解,并簽訂責任狀,層層抓落實。
在調度方式上,緊緊抓住增比進位、全面小康監(jiān)測等工作重點,定期分析經濟運行情況、存在的問題及預測預警,形成了縱橫協調、部門聯動、動態(tài)跟蹤、合力推進的監(jiān)測合力。
在數據發(fā)布方面,做到反映全市總體情況的綜合性統計數據和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經濟社會統計數據,以統計局數據為準。
在數據共享方面,各部門按照指標統一、項目規(guī)范、口徑一致、數據準確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求,建立綜合統計數據庫,為政府宏觀管理和科學決策提供準確、及時、全面的統計信息服務。
二、主動作為,強化統計調查工作“三大意識”
經濟發(fā)展新常態(tài)下,增長速度從高速轉向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效率型,經濟結構從增量擴能型轉向調整存量、做優(yōu)增量并存推進,發(fā)展動力從傳統增長點轉向新的增長點。
統計工作要在新常態(tài)下實現新作為、新發(fā)展,必須主動將工作置于認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這一經濟發(fā)展的大邏輯下進行謀劃,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,并把“五大發(fā)展意念”貫穿到統計工作全過程,充分發(fā)揮統計分析準確、簡捷快速的優(yōu)勢,尤其注意掌握省和各地州市的情況,搞好對比分析,為趕超先進提供對策建議,真正做到認識新常態(tài)到位、適應新常態(tài)主動、引領新常態(tài)有為。
第一,要強化科學發(fā)展意識。
科學發(fā)展觀給社會經濟實現綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也給統計工作明確了目標,要求統計工作既要關注經濟數據,也要關注人文指標和社會發(fā)展指標,突出三個監(jiān)測重點。
一是突出速度變化監(jiān)測。
不僅要準確地反映實實在在、沒有水分的增長,真實地反映速度換擋情況,還要全面揭示經濟增長質量效益情況。
二是突出結構優(yōu)化監(jiān)測。
要全面準確揭示需求結構、產業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域發(fā)展結構、收入分配結構等狀況,特別是反映新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、旅游產業(yè)化同步發(fā)展進程,以及存量調整和增量優(yōu)化情況。
三是突出動力轉換監(jiān)測。
要準確揭示投資消費規(guī)模、結構、變化和相互間重大比例關系,動態(tài)監(jiān)測新型業(yè)態(tài)、新興產業(yè)、現代制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經濟增長點,全面反映科技、管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新對經濟增長的支撐作用。
第二,要強化優(yōu)質服務意識。
服務大局、服務發(fā)展是統計工作永恒的主題。
統計機構要從各級黨委政府及社會各界的現實需要出發(fā),按照“做好、做優(yōu)、做實、做強”的要求,凝聚部門工作合力,加大統計工作力度,加快統計工作節(jié)奏,更真實反映速度變化、更全面揭示結構變化、更準確地監(jiān)測動力轉換。
一方面,要圍繞增比進位和全面小康建設,加強統計監(jiān)測。
針對全市經濟社會發(fā)展中的過剩產業(yè)去產能、去庫存、電子商務發(fā)展等重點問題,開展統計分析,進行超前預測,為黨委政府科學決策提供真實可靠的依據;另一方面,要圍繞促進可持續(xù)發(fā)展開展統計調研,以統計的視角,敏銳捕捉發(fā)展過程中出現的新情況和新問題,并加強跟蹤分析,做好預測預警,為促進經濟社會又好又快發(fā)展提供科學的指導意見。
第三,要強化開拓創(chuàng)新意識。
省委敏爾書記強調統計調查工作要反映全、反映實、反映準。
面對新的形勢和任務,統計工作只有開拓創(chuàng)新,才能生存和發(fā)展,才能有作為、有地位。
要健全完善統計體系,圍繞脫貧攻堅、大數據、大健康醫(yī)藥產業(yè)、“四大區(qū)域”協調發(fā)展、生態(tài)文明建設等重點工作,創(chuàng)新統計方法,整合統計資源,統一口徑,規(guī)范渠道,建立科學反映經濟社會發(fā)展變化的統計指標體系,提高統計工作的科學性和實效性。
要改革統計制度,繼續(xù)推進統計制度改革,進一步發(fā)揮統計在社會經濟發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,及時反映區(qū)域經濟發(fā)展的狀況。
要拓展統計領域,緊跟時代發(fā)展需要,順應“大數據”發(fā)展潮流,深入研究新興產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”統計變化,調整充實統計項目,增加統計服務的內容,努力將統計工作的觸角伸展到方方面面,全方位、全過程反映經濟社會生活的發(fā)展變化。
三、聚焦中心,著眼發(fā)展大局抓好“六個更加”
“十二五”的完美收官,使我市經濟站在更高發(fā)展水平上,為“十三五”經濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。
“十三五”期間我市面臨守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的雙重任務,面臨“趕”和“轉”的雙重任務,面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務。
貧困落后是主要矛盾,加快發(fā)展是根本任務。
各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持主基調主戰(zhàn)略,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以后發(fā)趕超為主題,以全面小康為主線,以脫貧攻堅為重點,著力推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列政策措施的貫徹落實,確保實現“十三五”經濟社會發(fā)展的良好開局,努力實現在西部非省會城市強勢升位。
(一)更加注重全面小康監(jiān)測。
省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現全面小康的號角,全市各級各部門要按照“大扶貧戰(zhàn)略行動”工作要求,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,以“四個非?!薄八膫€更加”為引領,強抓中央特殊政策和省委“1+10”文件機遇,用硬項目、硬投入、硬作風,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
按照全面小康6大方面25項指標監(jiān)測,申報全省同步小康達標縣須具備三個條件:一是全面小康總體實現程度超過90%;二是“三項核心指標”達標:即人均國內生產總值達到31400元約合5000美元,城鄉(xiāng)居民收入達標(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20000元約合3000美元和農村居民人均可支配收入7000元約合1000美元),環(huán)境質量指數達到95%;三是“兩項前置指標”達標,分別是生態(tài)環(huán)境狀況指數變化幅度和縣級環(huán)保部門能力建設達西部地區(qū)標準。
20**年全市全面小康實現程度達86.5%,紅花崗、匯川、仁懷率先實現全面小康。
從三項核心指標看,城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入和環(huán)境質量指數實現程度各縣以前均能如期達標,但人均gdp差距很大,這是我們的短板,成為影響我市以縣為單位達標申報的關鍵制約性因素。
根據市委、市政府總體創(chuàng)建部署,余慶縣申報20**年度達標驗收,習水縣力爭申報20**年度、確保申報達標驗收,桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報達標驗收,道真縣、鳳岡縣、正安縣、務川縣申報達標驗收。
在這些縣(市)中務川縣的難度最大。
務川縣按20申報測算,人均gdp要達到31400元的申報條件,20**-2018年均增速需達到21.7%,需在20xx-均16.3%增速基礎上提升5.4個百分點。
請大家務必高度重視,加壓前行,繼續(xù)以小康“6+1行動”和環(huán)境質量提升“五大行動”為載體,對照統計監(jiān)測方案要求,明確各自的目標任務,隨時掌握本部門小康指標的推進情況,按時向統計部門提供監(jiān)測數據,并主動對接省直部門,銜接好省、市兩級數據相互一致,確保全市全面小康實現程度達到90%,赤水市、遵義縣通過全面小康達標驗收。
(二)更加注重增比進位測評。
雖然在20**年市縣經濟發(fā)展綜合測評中,我市取得了位列全省第二的好成績,但與20排位情況相比,進位指標只有4項,有20項位次保持不變,有11項指標位次下降,特別是“金融機構人民幣各項存款余額增長速度”退位較多,退了6位。
縣級增比進位情況中,雖然有10個縣(市、區(qū))實現了進位,1個縣位次不變,還有4個縣(市、區(qū))出現了退位情況。
各縣(市、區(qū))要認真分析原因,找到差距和短板。
抓增比進位監(jiān)測,關鍵是要圍繞經濟指標抓運行調度。
從全市面上看,大的主要經濟指標有地區(qū)生產總值增長13%,2000萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長12.5%,500萬元以上固定資產投資確保增長20%、力爭25%,社會消費品零售總額增長13.5%,一般公共預算收入確保增長10%、力爭12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農村居民人均可支配收入增長13.5%,金融機構存貸款余額分別增長18%、20%,等等。
全市統計工作會議上的領導講話篇十五
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務必認真領會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現象發(fā)生的第二年,據氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關單位下達了限期整改通知書。同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說,今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
當前我市正處在經濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關全面建設小康社會的大局,事關南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現,事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務重,戰(zhàn)線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據分工,各司其職,密切配合,團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
今年的防汛目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統一調度,嚴格執(zhí)行經批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據搶險實際需要和工程特殊需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯系,增強軍民聯防。
四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。
在汛前準備上,各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上,要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預案,使預案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據。同志們,今年的防汛任務很重,各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
    
   
              
              全市統計工作會議上的領導講話篇一
同志們:。
20**年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設和xx區(qū)全面建設小康社會的工作大局,與時俱進,開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經濟建設、領導決策、科學研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會公眾服務等方面做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了檔案工作目標任務,確保了xx檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協調發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會,我代表區(qū)人民政府對榮獲檔案工作的先進單位和先進個人表示熱烈地祝賀!借此機會,向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據會議安排,下面我講幾點意見。
檔案工作是黨和國家的一項重要事業(yè),是建設中國特色社會主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識的一種形式,是人類認識世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結晶,它翔實地記載著人們在社會實踐活動中形成的大量的有知識價值的事實、數據、成功和失敗的經驗、技術成果和科學理論,是歷史和知識的寶庫,是工作查考的依據、各項建設的參考依據、科學研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動素材。因此,各單位領導一定要有清醒的認識,加強對檔案工作的領導,將檔案工作列入議事日程,真正關心、支持檔案工作,每年擠出一點時間研究一兩次檔案工作,聽取關于檔案工作的匯報,切實解決工作中的實際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點抓好本單位、本轄區(qū)、本系統的檔案工作,使檔案事業(yè)與當地國民經濟和社會事業(yè)同步協調進行。同時各單位要瞄準各方面工作對檔案的需求,積極主動地搞好服務,及時拓展檔案工作新領域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務就拓展到哪里,進一步激勵全區(qū)人民投身于全面建設小康社會中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進性教育和實際工作緊密結合,以此為契機,不斷更新服務理念,創(chuàng)新服務機制,拓寬服務領域,提高服務水平和服務質量,要解放思想、求真務實、開拓進取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的高度責任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務,為建設服務科技城、推進城鄉(xiāng)一體化建設服務。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學習、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結合實際,利用多種方式,將宣傳學習《檔案法》活動深入、持久地開展下去,進一步增強社會公民、干部、職工,特別是各級領導干部的檔案法律意識,為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權法定和權責一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時健全和完善行政執(zhí)法責任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務指導和案件查處力度,促進全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為xx的經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展服好務。
三、加強檔案信息化建設。
二十一世紀是信息社會,信息化建設是促進我區(qū)經濟社會全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設同步、協調發(fā)展。區(qū)檔案局針對電子政務建設的開展,要積極探索、調研電子政務環(huán)境下檔案工作的關鍵業(yè)務和技術問題,加強檔案館信息化建設,按照《全國檔案信息化建設實施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設范圍,“十一五”期間全區(qū)要完成“三網”建設并開始運行,實現資源共享。各單位要將檔案信息化建設納入電子政務建設發(fā)展規(guī)劃,保證基礎設施、經費、技術、措施的落實,從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強檔案員隊伍建設。
檔案工作搞得好與不好,領導重視、關心、支持是一個方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們在檔案員隊伍建設方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對市場經濟大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊伍在思想觀念、業(yè)務水平、工作作風等方面還存在與新形勢、新任務不相適應的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實加強檔案員隊伍建設,加強對檔案人員的教育、培訓,開展經驗交流、技術探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強、業(yè)務精、作風硬的高素質檔案管理人才。
五、切實抓好區(qū)檔案館晉升省一級檔案館工作。
中央精神文明建設指導委員會已將國家檔案館建設列入了全國文明城市測評體系。規(guī)定:凡申報“全國文明城市”的城市,其所在城市國家檔案館建設必須達到省一級以上標準;檔案館為黨委、政府指定的政務信息公開場所。目前ms正在創(chuàng)建全國文明城市,市檔案局已將這項任務下達我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達標工作領導小組,區(qū)財政在經費上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級達標任務的順利完成,為ms創(chuàng)建全國文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識世界和把握客觀規(guī)律的重要依據,檔案工作是一項“功在當代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚檔案工作者的優(yōu)良傳統和作風,團結拼搏,銳意進取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇二
統計是對社會經濟現象的數量方面進行搜集、整理和分析,以反映社會經濟運行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是本站小編給大家整理的全市統計工作會議上的領導講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市統計工作會議。會議時間雖短,但內容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結,對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統計工作的責任感和使命感。
去年,全市統計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當"兩個率先"排頭兵這一總目標總任務,認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經濟的大投入大發(fā)展,切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務于富民、服務于改革、服務于發(fā)展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則,統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業(yè)務、在加強業(yè)務中優(yōu)化服務,無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段,還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監(jiān)測以及領導決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經濟運行的態(tài)勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告,為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應對性決策,解決社會經濟工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則,統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心,采取扎實措施,嚴格依法統計,有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳教育和統計監(jiān)審,統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統計局被國家統計局授予"依法統計先進單位"。三是堅持軟硬件共同推進原則,統計基礎建設得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時,著力注重加強機關自身建設,通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡,條線的軟件服務水平得到了進一步加強,干部隊伍素質進一步提高,機關作風建設進一步深化,黨風廉政建設責任制進一步落實,統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果,是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!
當前,我國正處于體制轉軌、發(fā)展加快的關鍵時期,為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統籌發(fā)展、協調發(fā)展、科學發(fā)展的新思路。作為貫徹科學發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現,市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"、勇當民營經濟"領頭羊"的戰(zhàn)略目標和任務,并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經濟的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作,統計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉軌,更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求,在黨的綱領性文件中,將改革完善統計體制、推進統計創(chuàng)新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規(guī)則的現代統計方法和統計制度,無疑具有里程碑似的指導意義,同時,也對進一步更好地發(fā)揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務上下功夫,就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是對傳統發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉變,是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論,也是全面建設小康社會的題中應有之義??茖W的發(fā)展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計并重轉變,統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領域,統計分析要反映全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色gdp"、"增長質量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創(chuàng)新,應該承認,目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統統計離科學統計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"對統計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現"兩個率先",最根本的措施是發(fā)展經濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領導匯報工作時提出了"數字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數據認證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現"兩個率先"的可能性,贏得各級領導的一致認可。數字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數據的說服力、監(jiān)督力和指導作用更加直接,作為業(yè)務主管單位,各級統計部門就應責無旁貸地擔負起數據把關的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領導決策、為社會經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數據服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前,隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷加快,全市經濟總量迅猛增加,經濟主體日趨多元,經濟運行變數增多、變化加快,企業(yè)的組織形式、經營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化,統計工作的復雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當前,扎扎實實做好今年的統計工作。
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命,把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者實踐"三個代表"、發(fā)揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經濟社會的發(fā)展狀況,實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮(zhèn)兩級統計部門要采取切實有效的措施,努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平,認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》,規(guī)范統計行政行為。二要加強統計人員的業(yè)務培訓,努力提高基層統計人員的業(yè)務素質,確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計職業(yè)道德建設、加強統計普法和執(zhí)法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監(jiān)審等工作有機結合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考和咨詢是統計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經濟社會發(fā)展中的重大問題,如"三農"工作、深化改革、發(fā)展服務業(yè)、壯大民營經濟等,開展統計分析,為重大決策提供真實的依據;另一方面,要圍繞促進經濟持續(xù)協調健康發(fā)展,針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經濟發(fā)展的有關情況,在比較分析的基礎上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象,不僅要為黨政機關服務,還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務,更加充分地發(fā)揮統計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統計部門要進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統計改革的新路子,主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際,面對數量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象,逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經濟核算體系,改進和規(guī)范地區(qū)gdp核算制度。要組織實施新的工農業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經濟發(fā)展趨勢。要加快建立統計快速反應機制,更加及時地反映經濟社會發(fā)展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現代信息技術,對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統計信息化,促進統計工作的規(guī)范化,推動統計工作方式的根本性變革,實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統計信息網的建設,積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用,建立統計數據庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務平臺,提高統計信息功效,拓寬統計信息開發(fā)的廣度和深度,為經濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質的統計信息服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調整優(yōu)化產業(yè)結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統一部署,加強對經濟普查工作的領導,組建強有力的普查機構,制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務培訓,廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經費,確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實,勇于創(chuàng)新,努力建設一支高素質的統計隊伍。
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機,進一步加強隊伍建設,全面提高統計隊伍的整體素質,為推動統計改革和統計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務,我們要以"三個代表"重要思想為指導,按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設,以作風建設促統計改革與建設,以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求,加強教育和業(yè)務培訓,努力建設一支政治立場堅定、業(yè)務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識,切實加強對統計工作的領導,高度重視、大力支持統計工作,積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況匯報,幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關于建立鎮(zhèn)統計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統計站并完善統計站的功能,各鎮(zhèn)統計工作要由統計站統一實施,主要經濟和社會統計數據由統計站統一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費,為鎮(zhèn)統計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統計站更要加強自身建設,建立健全各項。
規(guī)章制度。
加強業(yè)務學習把數據質量放在工作的首位確保統計數據的準確性和科學性。
同志們,當前統計工作正處于加快轉型時期,工作任務光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現全市社會經濟的統籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"作出貢獻一份力量!
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結回顧全市20xx年統計工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關于表揚德陽市第三次全國經濟普查先進集體和先進個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統計調查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統計局、德陽調查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市統計調查系統深入基層開展大量調研,及時準確預測預判,有力提升服務質量,統計服務更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復雜嚴峻的經濟形勢,統計系統對重點經濟發(fā)展目標、重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運行情況進行深入調研,撰寫了多篇預警性。
調研報告。
和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化建設、進城農民工就醫(yī)、老百姓最關心的十件事、社會穩(wěn)定、黨風政風行風等黨委政府和人民群眾關心的熱點問題,進行了多角度、多層次的調查研究,調研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導作用。三是抓實名錄庫建設,運用先進的調查設備,加強基層統計規(guī)范化建設,統計的源頭數據更加準確。對數據的匹配性、協調性、支撐性進行評估,進一步提高統計數據質量。四是狠抓統計法治建設。加大對《統計法》的宣傳,強化數據實地核查。加強網報平臺數據的監(jiān)控,依法查處了一批統計違法違規(guī)案件,嚴格整肅統計環(huán)境。五是扎實開展第三次全國經濟普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產業(yè)活動單位、超過18萬戶個體經營戶進行了入戶登記工作,經濟普查數據總量、結構和變化趨勢客觀、真實。六是依法設立統計調查項目,嚴格執(zhí)行國家統計標準,推動成果共享、數據資料共享。
二、履職盡責,依法行政,扎實做好20xx年各項工作。
20xx年,我們將面臨更加復雜的宏觀經濟形勢和艱巨的改革任務,全市統計調查工作要積極認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),突出重點,深化改革、開拓創(chuàng)新,主動作為,搞好服務實現統計調查新突破。一是要圍繞中心、服務大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務經濟社會發(fā)展上來。加強對經濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關注經濟發(fā)展動向,及時發(fā)現苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統計調查監(jiān)測服務,對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學客觀的評價。二是要全面推進依法統計。進一步健全統計法律規(guī)范,將統計調查制度建設、統計基層基礎的規(guī)范化建設、統計監(jiān)督和統計管理制度建設全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數據采集、報送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行統計法律法規(guī),堅決查處弄虛作假行為。三是要強化數據質量保證。加大對統計工作上嚴重失信企業(yè)的公示力度,提高統計調查對象源頭數據質量。進一步完善統計調查與數據采集方式。科學評估審核數據,提高數據質量,提高統計調查效率。四是要加強協同配合。當前,統計調查工作正從單一統計向部門統計和統計部門的并重轉變。各級各部門要高度重視,加強領導,強化保障,要切實加強部門統計之間的聯系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯動機制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統計法》等法律法規(guī),建立健全工作機制,保障各級統計部門協調管理職能的發(fā)揮。市統計局、德陽調查隊要加強對基層統計部門的支持和指導,促進統計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統計調查工作,建立統計調查工作聯席會商制度,協調解決統計調查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進一步完善統計調查工作保障機制,進一步加大對統計調查工作的支持力度,充分保障統計調查工作基礎條件,確保統計調查、普查工作的經費預算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統計調查工作的同志們在市委、市政府的堅強領導下,團結一心、永挑重擔,取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統計調查系統的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務,希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進取,為我市爭當四川科學發(fā)展排頭兵,加快建設中國西部經濟文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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全市統計工作會議上的領導講話篇三
同志們:
這次全市統計工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經濟工作會議及全國、全省統計工作會議精神,總結20xx年全市統計工作,分析當前統計工作面臨的形勢,研究部署20xx年全市統計工作任務,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統計工作新局面,為實現我市經濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻。下面我代表市統計局作。
工作報告。
20xx年,是全市經濟社會發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年。一年來,全市統計系統在市委、市政府和省統計局的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保持共產黨員。
先進性教育。
活動為契機,認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統計數據質量為核心,以提供優(yōu)質高效的統計服務為重點,積極創(chuàng)新統計工作思路,逐步改進、完善統計方式方法,開拓進取,扎實工作,強化服務,加強統計隊伍建設和內部管理,不斷提高統計工作效能,圓滿完成各項工作任務,全市統計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力,確保各項工作任務全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統計系統緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。通過開展保持共產黨員先進性教育活動,統計系統全體黨員對黨的先進性建設在思想認識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機關作風和黨員作風明顯轉變,黨員的責任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務意識明顯增強,工作效率和質量明顯提高。開展先進性教育活動以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚向上的精神狀態(tài),實事求是地做到了工作學習“兩不誤、兩促進”,以開展先進性教育活動為動力,推動和促進了各項工作的順利開展,基本達到了中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。
(二)團結拚搏,全面完成各項常規(guī)性統計工作任務。
不斷增強大局意識、整體意識和協作意識,切實貫徹執(zhí)行統計制度方法改革方案,按照國家統計制度方法要求,緊緊圍繞提高統計數據質量這個中心,繼續(xù)強化統計基層基礎工作,以gdp數據聯審為龍頭,對農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級,帶動各專業(yè)統計數據的審核與質量評估,確保了反映全市國民經濟和社會發(fā)展的基本統計數據客觀、真實。準確、及時地完成了20xx年全市統計年報工作任務,完成了20xx年各項定期統計報表及抽樣調查任務。為各級黨委、政府和上級業(yè)務部門及時了解市、縣(區(qū))經濟社會發(fā)展情況,制定20xx年經濟工作目標及進行科學決策提供了大量翔實的基礎數據,較好地發(fā)揮了統計的信息職能作用。
(三)增強服務意識,提高統計服務質量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經濟和社會發(fā)展統計資料的收集、整理、加工任務,及時發(fā)布了《20xx年國民經濟和社會發(fā)展統計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《20xx年領導干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領導和有關部門及時提供決策和管理所需的基礎數據。
市統計局編輯出版了20xx年《安順統計年鑒》,全面、系統、真實地反映全市20xx年經濟、社會、科技發(fā)展狀況和成就,并以此為載體,擴大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經濟要情》、《工業(yè)生產快報》、《工業(yè)經濟效益快報》等統計資料,及時反映經濟運行動態(tài)。市統計局按季編印、提供了《安順市季度主要經濟指標》,及時向市委、市政府及有關領導反映全省和九個市、州、地經濟發(fā)展變化情況。
3、嚴格按照工作程序,認真測算并及時提供年度地區(qū)生產總值、農民人均純收入、糧食總產量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產量、固定資產投資完成額等考核指標,為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標任務完成情況做好基礎工作。
4、緊緊圍繞經濟工作目標,密切關注經濟發(fā)展態(tài)勢,深入實際開展調查研究,進一步強化經濟預測、預警分析,積極撰寫統計分析報告或信息,搞好統計信息咨詢服務工作,努力提供優(yōu)質高效的統計服務。特別是結合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經濟發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調研,提高統計對經濟動態(tài)的快速反應能力,及時上報相關的統計數據和分析資料,為領導決策提供咨詢服務。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統計內部信息網采用,有的引起了市委、市政府領導的重視。
20xx年,全市統計系統在對經濟運行態(tài)勢、特點及存在的問題進行統計監(jiān)測和預警分析的同時,還就完成年度經濟增長預期目標應采取的對策措施提出建議,及時報當地黨委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統計部門的職能作用。
(四)強化統計基礎工作,提高統計數據質量。
統計數據質量是統計工作的生命,搞準統計數據,既是各項統計工作的基礎,也是搞好統計服務的根本。為提高統計數據質量,主要采取了以下措施:
1、加強統計基層基礎建設。扎實的統計基層基礎工作是保證源頭統計數據質量的關鍵,全市統計基層基礎工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位,去年全市各級統計部門按照“不進假數”、“不出假數”、“真實可信”的根本要求,繼續(xù)強化統計基層基礎工作,建立健全統計基層基礎工作制度,規(guī)范統計基層基礎工作秩序,理順統計資料報送渠道。各縣(區(qū))統計局積極配合當地政府(管委會)按照《××市人民政府辦公室關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號)精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統計員、落實統計工作條件等工作,加強了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經常性的統計業(yè)務指導,進一步夯實統計工作基礎。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計站,為每個統計站招考配備了2名專職統計員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統計員,落實了統計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現已配備統計工作專用的計算機設備,統計基層基礎建設邁出了實質性步伐。
2、加強統計專業(yè)基礎工作。繼續(xù)把加強統計專業(yè)基礎工作作為提高統計數據質量的重點來抓。一是進一步完善重要統計數據的審核和評估制度,確保數據來源客觀真實和報表準確可靠。各縣(區(qū))統計局重點抓了數據源頭的建設和管理,加強對基層單位上報數據的審查;二是繼續(xù)實行統計數據質量領導負責制,主管領導和分管領導對統計數據質量嚴格把關和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統計數據上報前必須經科室負責人和分管領導審核同意,出現重大數據質量問題相關領導必須承擔領導責任;三是市、縣(區(qū))統計部門在20xx年全面建立統計臺帳的基礎上,進一步健全和完善統計臺帳;四是樹立長遠觀念,合理安排,加強專業(yè)間的互動與協作。對專業(yè)統計人員進行適當輪崗,確保專業(yè)統計工作的連續(xù)性,增強了工作的主動性。
3、加強部門間的溝通與協調,整合好統計力量。搞好統計工作,不僅要靠統計部門自身努力,還需要各方面特別是有關部門的協作、配合與支持。政府統計與部門、行業(yè)統計有很大的互補性,加強與部門統計工作的溝通與協調,規(guī)范部門統計方法和指標口徑范圍,充分發(fā)揮部門統計的作用,提高統計工作的整體水平,既是整合統計力量的方向,又是黨委和政府進行科學決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統計工作,切實加強部門之間的溝通、協作和配合,更好地發(fā)揮政府統計的職能作用。會后,市、縣(區(qū))統計局都加強了對部門統計的指導與協調力度,努力做到統計信息共享。
(五)認真組織實施重大國情國力調查。
1、按要求認真組織實施第一次經濟普查。我市的經濟普查工作嚴格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務:(1)法人單位和產業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經營戶、法人單位、產業(yè)活動單位的普查數據審核及上報(各項數據均已通過省經普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統一安排,開展經濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經普辦12月初才反饋各地經濟普查數據,普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經濟普查資料的開發(fā));(5)配合省經普辦完成省級經濟普查數據質量抽查工作;(6)利用經濟普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數據,同時對1993—20xx年全市gdp數據進行修正;(7)完成經濟普查數據復審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經濟普查主要數據。
2、按要求認真組織實施1%人口抽樣調查。按照國家和省的統一安排和部署,我市1%人口抽樣調查工作在各級黨委、政府的領導下,經過各級調查機構的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數據錄入審核、匯總上報工作已完成。
(六)認真貫徹執(zhí)行統計改革方案,力求做到應統盡統。
1、建立gdp數據聯審制度。按照國家統計局、省統計局的要求,從20xx年起,市統計局建立了由縣(區(qū))統計局、市統計局有關專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數據聯審會議制度;市統計局對各縣(區(qū))農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個統計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強對縣(區(qū))專業(yè)統計數據的技術指導、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數據與縣(區(qū))專業(yè)數據之間的銜接。
2、逐步建立第三產業(yè)統計調查制度。市統計局經過認真研究,制定相關調查方案并報省統計局和市政府批準,組織開展了旅游統計調查,限額以下批發(fā)零售貿易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調查,擴大了城市住戶調查樣本點,使統計數據更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農村固定資產投資統計調查,積極探索、完善農村固定資產投資統計調查方法。繼續(xù)加強農村貧困監(jiān)測、總體小康進程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統計監(jiān)測,認真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調查,配合省統計局做好非公有制經濟統計、物資流進流出調查等工作。
1、加強統計法制建設,確保統計工作順利開展。全市統計法制工作緊緊圍繞提高統計法律意識、保證統計工作順利開展、保障統計數據質量這三項主題,進一步提高全民特別是領導干部的統計法律意識,提高統計人員的法律素質,為依法行政、依法統計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關“四五”普法驗收工作的安排部署,認真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內統計“四五”普法工作進行自查、總結,使全市統計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領導小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統計執(zhí)法檢查和查處統計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發(fā)現統計違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個單位進行了立案查處,當年結案××件。已結案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復議變更案件*件。
2、積極推進統計信息化建設。市統計局重點抓了辦公自動化及統計信息網站建設,進一步改進和完善安順統計信息網站,加大各類統計信息的加載力度,及時更新網頁,保證統計信息的時效性,發(fā)揮好信息網絡在宣傳統計、服務社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統計局繼續(xù)強化計算機病毒防治和安全保密意識,搞好計算機管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應有的作用。
3、加強統計隊伍建設,提高統計干部素質。堅持干部職工政治理論學習制度,組織在職統計干部參加全市20xx年干部理論學習和《國家公務員法》知識學習及考試等,進一步提高了統計隊伍的政治思想素質和理論水平。
認真抓好統計教育培訓工作,全年共組織××名在職統計人員參加統計繼續(xù)教育培訓及考試,組織××名在職統計人員參加統計專業(yè)技術職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統計人員進行了統計業(yè)務知識和計算機應用技能培訓及考試。
20xx年,全市統計系統將黨風廉政建設和反腐敗工作納入統計工作目標,認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實中央、省委、市委有關黨風廉政建設的文件及會議精神,組織在職干部職工學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》并參加知識競答,組織開展黨風廉政建設和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,認真抓好黨風廉政建設及部門廉潔自律工作。針對在機關作風方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認真抓好“群眾評議機關”工作,進一步轉變機關作風,提高了工作質量和辦事效率。繼續(xù)推進政務公開工作,強化群眾監(jiān)督,加強廉政建設,杜絕和預防腐敗在統計系統內部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標任務,抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學全體師生購買文教學習用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關扶貧項目,積極幫助解決制約××村經濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協助、指導××村開展好第三批先進性教育活動。
當前,我國正處在體制轉軌和全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務院確立了以人為本,全面、協調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀,這是統領我們各項工作的指針。新形勢、新任務對統計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經濟體制對統計信息的需求急劇增加,要求統計準確反映市情、縣(區(qū))情和經濟社會發(fā)展狀況。為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會,確保“”期間經濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強政府對經濟社會管理的預見性、科學性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關國民經濟和社會發(fā)展的統計數據。社會各界也必將要求統計部門提供更多、更詳盡的經濟社會統計信息,社會公眾對統計數據的需求也將日益增加。統計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須認清形勢,提高認識,統一思想。
近年來,隨著經濟社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會,親自聽取國家統計局關于第一次全國經濟普查的匯報,對經濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經濟工作會議上指出:統計工作有很大進步。要求統計部門要適應社會主義市場經濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要,進一步完善統計體制,深化統計制度改革,改進統計手段,充實統計力量。要嚴格執(zhí)行統計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統計數據質量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關心和支持統計工作,切實維護統計工作的統一性和統計數據的客觀性、權威性。省委、省政府也高度重視統計工作,××*省長、××*副省長等省領導多次對統計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統計局調研時指出,一要進一步提高對統計工作重要性的認識;二要認真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統計分析工作;四要進一步加強統計隊伍建設,尤其是基層統計隊伍建設;五要加強對統計工作的領導。*月××日,市委會聽取市統計局工作情況匯報后,要求統計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據;要進一步加強基層統計機構建設,選調人員充實統計工作隊伍,發(fā)揮好基層統計工作的積極作用;要認真研究統計系統調查隊管理體制改革的相關工作,結合我市實際按照上級的安排部署認真組織實施,全面提高我市統計工作水平;要采取有效措施,解決統計工作經費、人員、辦公條件等困難,切實為統計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統計工作順利開展。××月××日和××日,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統計局工作匯報,研究解決有關統計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統計工作,及時研究解決統計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關心、支持,不僅為統計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統計干部職工的勤奮工作,才有統計工作的新局面。因此,我們一定要把握機遇,進一步提高為黨政決策和社會公眾服務的整體水平,為全面完成全市經濟社會發(fā)展目標任務提供更加優(yōu)質高效的統計服務。
同時,我們還應清醒地看到,我市統計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應形勢發(fā)展的需要;二是統計制度方法還不夠完善,特別是第三產業(yè)統計調查缺口很大;三是統計數據的開發(fā)利用、統計分析研究工作還有待加強;四是全市統計基層基礎工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務,已將統計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統計工作者要適應形勢,理清思路,認真探尋經濟社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質量的參考依據。各級統計部門要圍繞中心、服務大局,進一步拓寬統計調查領域,完善統計制度方法,改進統計調查手段,健全統計指標體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協調和可持續(xù)發(fā)展作為開展統計調查和統計產品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統計工作如逆水行舟,不進則退,我們要樹立高度的政治責任感和工作緊迫感,切實增強大局意識、責任意識和團結協作精神,正確處理好上下級統計部門之間、統計局與調查隊之間、政府統計與部門統計之間、各專業(yè)統計之間的關系,密切配合,排難而進,不斷開創(chuàng)統計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統計調查方法制度的關鍵一年。根據全國、全省統計工作會議精神,結合我市實際,今年全市統計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統領統計工作全局,牢固樹立“為經濟社會發(fā)展服務是統計工作第一要務”的思想和“黨委政府決策到哪里,統計部門服務到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統計數據質量為中心,以提供優(yōu)質高效統計服務為重點,以統計制度方法改革為動力,加強統計調查研究,不斷改進統計服務內容和方式,進一步增強服務意識,變被動服務為主動服務、超前服務,努力推進全市統計工作邁上新臺階。全市統計系統和廣大統計工作者要把思想認識統一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統計年報和定期報表任務的基礎上,著重抓好以下工作。
(一)認真組織實施第二次農業(yè)普查。
第二次農業(yè)普查是一項重大的國情國力調查,是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統計部門要把農業(yè)普查作為今年統計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責任感、嚴謹的科學態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據省農業(yè)普查領導小組辦公室印發(fā)的《全省農業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機構,貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調好普查人員,做好業(yè)務培訓、宣傳動員等相關準備工作。
2、抓緊落實普查經費。這次普查所需經費由各級政府共同負擔,根據我市實際情況和歷次普查的經驗,經費問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經費列入財政預算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質量。要繼續(xù)發(fā)揚統計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神,全力推進農業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強質量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經濟普查和1%人口抽樣調查的后續(xù)工作。
1、經濟普查的主體工作已基本完成,但要利用好經濟普查資料,還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統計部門要按照市、縣(區(qū))領導對經濟普查的有關要求和《省人民政府辦公廳關于認真做好第一次全省經濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認真做好經濟普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經濟發(fā)展特點、總量情況和結構變化等方面,特別是要強化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學的參考依據。
二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據《全國經濟普查條例》的規(guī)定,經濟普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統。各級統計部門要高度重視基本單位名錄庫建設和動態(tài)維護工作,要按照市政府的要求,落實經費,爭取有關部門的支持和配合,切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好,為最終實現聯網信息共享打好基礎。
三是各級都要利用經濟普查資料,做好歷史數據的調整與銜接。
四是做好經濟普查。
工作總結。
和技術總結,做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調查數據的處理、分析及發(fā)布工作。一是認真完成抽樣調查數據的處理和測算任務,并與人口普查數據做好銜接。二是加快人口調查資料開發(fā)利用步伐,著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統計分析產品。三是要利用抽樣調查基礎資料,做好人口和勞動力調查抽樣框的構建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調查和勞動力調查打下基礎。
(三)積極探索,建立和完善統計調查制度。
根據省統計局的要求,結合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統計調查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數據聯審制度及對農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統計部門要認真貫徹執(zhí)行《關于改進和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關于改進地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統計數據質量。
2、建立健全第三產業(yè)統計調查制度。針對常規(guī)統計中第三產業(yè)統計調查制度不健全,存在少統、漏統的情況,按照國家、省統計局的有關規(guī)定,結合我市第三產業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進一步建立、完善第三產業(yè)統計調查方案,在非經濟普查年份開展第三產業(yè)補充調查,增加樣本量、擴大調查范圍,使第三產業(yè)的統計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統計制度。配合省統計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標,每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經濟與社會協調發(fā)展的統計指標;研究建立符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展綜合評價指標體系、循環(huán)經濟統計監(jiān)測方法和指標體系;探索開展社情民意調查等工作。
5、協助、配合有關部門建立文化產業(yè)統計調查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當地黨委、政府的要求,認真研究制定專項調查方案,報上級統計部門和同級政府批準后開展好相關統計調查。
(四)進一步提高統計數據質量。
提高統計數據質量是統計部門的立身之本。搞準統計數據,是提高統計服務質量的前提,是我們每一個統計工作者神圣的職責和首要任務。全市統計系統一定要高度重視,以對黨和人民高度負責的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴謹規(guī)范的工作方式,以依法統計的責任感嚴把數據質量關,以真實可信的統計數據提高統計工作的權威性。今年在提高統計數據質量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統計局的安排,今年將結合保持共產黨員先進性教育長效機制建設,開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統計職業(yè)道德教育的中心內容,全市統計系統要按要求認真組織實施。
2、研究建立縣級統計數據質量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統計數據的審核與評估工作,確保提供的統計數據真實可靠。這里要特別強調,主要統計數據必須按照相關規(guī)定,報經上級統計部門審核評估認定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強基層統計人員業(yè)務培訓工作??h(區(qū))統計局要重點抓好數據源頭的建設和管理,加強對基層單位上報數據的審查,加強和發(fā)揮統計臺帳的作用,確保源頭統計數據質量。
(五)進一步提升統計服務質量和水平。
提高統計服務質量是統計部門的強身之路。努力提升統計服務的質量和水平,是全市統計工作的重點。各級統計部門要積極做好對黨政領導、政府工作部門、社會公眾的服務工作,加強經濟運行監(jiān)測,認真開展調查研究和統計分析,強化統計咨詢服務。提升統計服務質量,提高統計服務水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經濟社會發(fā)展重點,搞好統計分析研究。各級統計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經濟工作目標,密切關注經濟發(fā)展態(tài)勢,加強經濟運行監(jiān)測,認真開展專項調查研究,強化經濟預測、預警分析,撰寫高質量的統計分析報告,為黨委、政府決策提供統計精品,搞好統計部門的信息咨詢服務工作,當好黨委、政府的參謀助手。今年統計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經濟工作會議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式、實現經濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強分析研究,及時準確地為黨委、政府提供決策參考依據。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務質量,進一步提高統計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質高效的統計信息咨詢服務。
2、積極拓寬統計服務領域,充分發(fā)揮統計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經濟運行監(jiān)測,二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設小康社會統計監(jiān)測,三是農村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統計監(jiān)測。同時,配合有關部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統計部門要努力拓展各自的工作領域,按照當地黨委、政府的要求開展相關統計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務。
(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統計工作。
部門統計是全市統計工作的重要組成部分,搞好部門統計對滿足宏觀管理和國民經濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統計系統已在加強政府統計與部門統計之間的溝通和協調等方面邁出了實質性步伐,在此基礎上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴格執(zhí)行重要統計數據的提供和發(fā)布程序。各級統計部門要參照省政府辦公廳轉發(fā)的《關于建立我省重要省情省力統計數據部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強組織和協調,加強對部門和行業(yè)統計數據的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經過會商、達成共識的重要統計數據,要通過有關程序發(fā)布公告,避免數出多門和統計數據發(fā)布混亂等現象。
2、加強行業(yè)統計制度建設。要在研究制定行業(yè)協會統計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統計制度的重要領域,各級統計部門要主動協調、建立制度、加強統計。
3、加強對部門統計調查項目的管理。按照《統計法》和《××省部門統計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進一步強化對部門統計調查項目的審批和備案管理,杜絕重復和不必要的調查項目,切實減輕基層負擔。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統計與部門統計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統計部門提供各項基礎性資料的時間和程序做進一步規(guī)范,各級政府統計部門也要及時向有關部門提供綜合統計數據,逐步建立起雙方相互提供統計資料的制度,做到統計信息共享。
(七)切實加強各項統計基礎建設。
1、強化統計法制建設。統計法制工作是統計業(yè)務工作正常開展的重要保障,是保證統計數據質量的重要手段。今年,全市統計系統要在總結“四五”普法工作經驗的基礎上,啟動“五五”統計普法工作,重點加強對各級黨政領導和統計人員的普法教育。積極配合國家、省統計局做好統計法律法規(guī)的修改調研工作。加大統計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法統計水平,加強統計執(zhí)法人員特別是縣級統計部門執(zhí)法人員培訓力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質和業(yè)務水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質量。
2、加強統計信息化建設。現代統計體系必須以信息化建設為支撐,統計信息化貫穿于統計工作的全過程,對于規(guī)范統計調查,實現數據共享,提高數據質量,改善資料提供方式,增強服務及時性等都有重要作用,對統計信息化建設我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統計信息化建設的重點:一是市統計局積極爭取統計信息化建設項目立項,做好網絡的擴建和延伸,使各項統計資源得到更加充分合理的使用。二是市統計局和××縣統計局要提高網站質量,開展好網上辦公、網上公示、網上信息發(fā)布等工作,充分利用網絡資源對外宣傳統計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行,根據《國家統計局關于印發(fā)調查隊信息技術應用處(科)與同級統計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統字[20xx]7號)要求,國家統計局決定各級調查隊與同級統計局按照統一規(guī)劃、統一建設、統一管理的原則開展統計信息化建設的各項工作,共同使用和管理國家統計系統統一建立的計算機網絡平臺與數據平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機制的有效運行。
3、加強統計基層基礎建設。統計基層基礎工作關系到源頭統計數據準確與否,在統計工作中處于基礎地位,非常重要。近年來,全市各級統計部門狠抓了基層基礎工作,但夯實基層基礎不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統計部門要在已有的基礎上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經費,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計站或專職統計人員解決一些實際問題,努力改善基層統計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統計工作目標考核制度》、《統計報表報送制度》、《統計數據質量評估制度》、《統計數據質量責任追究制度》等統計工作制度,積極推進統計基礎工作規(guī)范化。三是要認真研究當前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計工作發(fā)展思路和工作重點,加強調查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進一步加強統計隊伍建設。統計事業(yè)能否興旺發(fā)達,統計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務能否順利完成,關鍵在人,在于有一支好的統計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統計隊伍,是我們統計事業(yè)之魂,是我們統計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統計部門必須從統計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統計干部隊伍建設作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統計系統內樹立起“學習、創(chuàng)新、服務”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團結、比學習、比貢獻”的正氣,樹立起“主動配合、相互協作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統計人員業(yè)務培訓,辦好統計從業(yè)資格培訓和統計繼續(xù)教育培訓,積極組織統計人員參加統計調查分析師資格考試。充分利用現有的媒體和統計網絡資源,加大統計宣傳力度,提升統計地位和統計工作者形象。加強機關人事、財務、后勤管理,提高統計管理水平。加強統計職業(yè)道德建設,提高統計隊伍的政治素質,使忠誠統計、樂于奉獻、堅持原則、求真務實、誠實守信成為每一個統計人的自覺行動,使統計人員敢于講真話、報實數,敢于抵制、揭發(fā)在統計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設活動,共同建設富有特色和創(chuàng)新精神的統計文化。
全市統計系統的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統領,認真學習、深刻領會、堅決貫徹中央紀委第六次全會、省紀委第*次全會和市紀委第*次全會精神,始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務抓緊抓好,把思想和行動切實統一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。緊密聯系全面建設小康社會的宏偉目標和統計工作實際,建立健全懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好全市統計系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,為順利實施“”規(guī)劃、推動全市經濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。
(八)處理好調查隊管理體制改革后的局隊關系。
改革國家統計局直屬三支調查隊管理體制,是國務院加強統計工作的一項重大措施,對于推動統計改革,完善社會主義市場經濟條件下的統計管理體制,具有十分重要的意義。根據國家統計局、省調查總隊的統一安排,各級統計部門要積極配合、切實做好調查隊管理體制改革工作,完成市級調查隊和縣級調查隊的組建。
調查隊管理體制改革重在整合資源,理順關系,提高效率。局隊雙方統計調查分工與互補的職能沒有變,需要相互協作、配合共同完成國家統計工作任務和為地方經濟社會發(fā)展服務的要求沒有變,團結合作一家親的兄弟關系沒有變。各級調查隊既是國家統計局直屬的調查機構,也是各級黨委、政府的一支重要統計力量,各級地方統計局和調查隊共同形成了政府統計工作的主體。如何將各級調查隊和同級地方統計局整合為一個有機整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務分工,建立了聯系協調機制和信息共享機制,去年11月召開的調查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統計部門要從統計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴格按照有關文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關系。第一,各級統計局和調查隊要按照分工,各負其責,相互配合和支持,加強溝通和協調,實行統計信息共享,不得重復建設和重復調查。第二,充分發(fā)揮統計聯系協調委員會的作用,各級統計局對本地區(qū)統計工作負總責,各級調查隊獨立承擔國家調查任務,工作方式上統計局以全面報表為主體,調查隊以抽樣調查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統計局要繼續(xù)關心、配合、支持調查隊的工作,幫助調查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調查隊落實地方抽樣調查項目,協助解決經費短缺問題,及時將基本情況數據和名錄庫更新數據提供給調查隊;調查隊也要積極配合統計局做好各項調查工作,承擔國家調查任務取得的有關數據在上報國家統計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統計局。第四,各級統計局與調查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結協作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統,牢固樹立大局意識、團結意識,在改革中進一步維護和增強統計系統的整體性,局隊過去是、現在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進全市統計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、為實現“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統計服務、推進統計事業(yè)更快更好發(fā)展的關鍵之年。今年的工作任務很重,全市統計系統必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,齊心協力、奮力拼搏,突出重點、統籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務部門的領導下,圓滿完成全年的各項工作任務,為實現安順經濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!
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全市統計工作會議上的領導講話篇四
同志們:
今天召開的環(huán)境保護工作會議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結,提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強調三點。
近年來,市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發(fā)展的同時,采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護,全市環(huán)境質量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設和農村環(huán)境保護顯著加強,環(huán)?;A設施建設、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強,達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔任務,主動化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。
(一)艱巨任務、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務,但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進程提速,城市人口攀升,經濟持續(xù)增長,各類污染物排放強度仍會加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環(huán)?;A設施建設較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網極不完善,沒有實現雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農村環(huán)境保護基礎薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農村地區(qū),一些符合國家產業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達標,選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農村地區(qū)轉移,嚴重威脅著農村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農村偏遠地區(qū)也有死灰復燃的現象。同時,農村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設亟待加強。目前,我市環(huán)保系統仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設施和設備缺乏的現象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視,任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看,盡管我市經濟社會發(fā)展取得了長足進步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調,發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護環(huán)境上履職盡責,是當前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務院把環(huán)境保護作為基本國策,《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質量負總責。環(huán)境保護部已成為國務院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識不斷增強,對周圍環(huán)境質量尤為關注,對各類污染反映更為強烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了,環(huán)境質量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障,在群眾關注中有了推進的基礎,我們必須化機遇為動力,在經濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。
二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對于促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,突出重點,牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務發(fā)展。發(fā)展是第一要務。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產業(yè)結構調整的意見和建議,認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作,為地方經濟社會長遠發(fā)展科學謀劃,為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入,跟蹤服務,確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,提高工作效率,努力為經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度,嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處,切實維護人民群眾環(huán)境權益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關環(huán)境保護的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強環(huán)境監(jiān)察能力建設,全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術改造,發(fā)展循環(huán)經濟,減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間,主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項,形勢十分嚴峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施差別電價政策,加快淘汰落后產能,進一步優(yōu)化產業(yè)結構。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務,確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定正常運行。同時,不斷加大環(huán)境保護力度,扎實推進大氣污染和水污染防治,推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環(huán)境、提高環(huán)境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術核查。今年,全市上下務必齊心協力,確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質量。加強對城區(qū)范圍內重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質量。加大對州河等重點流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強能力。隨著經濟的發(fā)展和科學技術的進步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設施,積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作,加強空氣、水自動監(jiān)測站建設,加強環(huán)保信息網絡建設,全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強化班子配備,提升隊伍素質。要高度重視環(huán)保部門領導班子配備,在加強干部交流使用的同時,注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術的干部到環(huán)保工作的領導崗位上來,配齊、配強環(huán)保部門領導班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務培訓力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點環(huán)保設施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議,專題聽取環(huán)保工作匯報,認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
(三)要完善機制體制,推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機制,推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度,完善更有效的排污權有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補償機制,推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執(zhí)法監(jiān)管機制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制,重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道,加強輿情應對,完善應對機制,及時回應各種投訴和反應。同時,要加大責任追究力度,對總量減排完不成任務的地方,堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責,監(jiān)管不到位,造成嚴重環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關領導和環(huán)保部門的責任。
同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實本次會議的各項部署,以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念,搶抓機遇、扎實工作、銳意進取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
全市統計工作會議上的領導講話篇五
同志們:
20**年,市委、市政府面對錯綜復雜的經濟形勢,搶抓中原經濟區(qū)建設和產業(yè)轉移的重大機遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實現了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作,通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展,圓滿完成了各項環(huán)保目標任務,進一步促進了全市經濟社會的科學發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設,多次召開會和常務會,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協多次對環(huán)保工作進行專題調研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各有關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業(yè)結構調整、環(huán)保基礎設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關部門聯動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例為72.8%,其中信陽達到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質平均達標率與飲用水源地取水水質累計達標率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經濟社會繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結機脫硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標任務,全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農村環(huán)保工作的不斷強化,持續(xù)為我市深化農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動,不斷加大對各重點項目的督導力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動,繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”,進一步強化了飲用水源地保護工作,保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動,對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095-)三級標準的天數為348天,遠超省定的310天目標,受到了人民群眾的好評。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、科學決策的結果,是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結果,是各級人大、政協、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結拼搏的結果。在此,我謹代表市政府,向關心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認識當前環(huán)境形勢。
關于今年的重點環(huán)保工作,剛才梁局長已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調三個方面:
加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現的新情況、新問題、新任務、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領導,履職盡責,全面保障各項工作任務落到實處,圓滿完成各項環(huán)保目標任務。
(一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的法律原則,切實擔起責任,切實把環(huán)境保護放在事關全局的突出位置,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協調、親自督導,促進問題盡早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制,對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談,甚至問責。
(二)強化部門協作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應急管理工作就涉及環(huán)保、應急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念,強化協作意識,共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策制定、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化結構布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯動優(yōu)勢,形成推動環(huán)保工作的合力。
(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權益和經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設,我們要向鄭州學習,加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內企業(yè)運營情況,對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動,對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠群眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關停的及時提請轄區(qū)政府關停。認真落實“兩高”關于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統籌協調好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應當承擔刑事責任的企業(yè)或個人,要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進一步強化經濟處罰、追繳排污費、停產整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強化目標考核??茖W、嚴格的目標考核,是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),分別實行農業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號,以后我們面臨的環(huán)??己藟毫螅虼藦默F在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。
同志們,加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下,開拓進取,真抓實干,為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
全市統計工作會議上的領導講話篇六
1、要強化黨政同責。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態(tài)文明建設的文件,明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責,進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》,市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責,黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任,其他有關領導要在職責范圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識,親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定,堅決杜絕推諉扯皮現象,形成廣泛聯動、密切協作的強大合力。要完善體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,注重考核評價結果的運用,強化鮮明的工作導向和用人導向。
2、要強化基層基礎。日前,省政府印發(fā)了《關于進一步加強縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職能作用的意見》,明確了縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職責、重點任務,各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權力,打好生態(tài)建設和環(huán)境保護工作基層基礎。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結合、網格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項環(huán)境問題發(fā)現在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強化考核問責。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭,并按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用,用考核統一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,不能按時完成目標任務的,要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,已問責3100人。,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護的重要機遇,針對當前存在的問題,全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強化環(huán)境宣傳。保護生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務,需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護者,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識,弘揚生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報道先進典型,曝光反面事例,倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個人都成為保護環(huán)境的參與者、建設者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護關系長春市的長遠和未來,是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的系列重大決策部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設和環(huán)境保護的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
全市統計工作會議上的領導講話篇七
同志們:
加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀,實現經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議,主要任務就是回顧總結20**年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務,進一步動員全此文來源于中國范例上下統一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質量有一個明顯改善。一會兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準差距,全面總結20**年的各項環(huán)保工作。
20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導,始終將環(huán)保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質量持續(xù)改善,實現了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內,二級天數突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,于8月份實施了焦爐除塵工程,現已投入試運行。
二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米,同時,此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設項目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審,正在上報審批之中。
四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
20**年是國家實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統領環(huán)保工作,加快經濟結構調整和環(huán)境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產和循環(huán)經濟,促進環(huán)境質量的進一步改善,努力推進全此文來源于中國范例經濟、社會和環(huán)境的均衡協調發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標是:全此文來源于中國范例環(huán)境質量要在20**年基礎上持續(xù)好轉,空氣質量穩(wěn)定在三級標準以內,城區(qū)二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質全面達標。
圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
(一)、嚴把環(huán)境準入關,切實削減排污總量。
同志們,目標已經明確,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產業(yè)結構的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現環(huán)境優(yōu)先的指導思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,在發(fā)展轄區(qū)經濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務的完成。
二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制,把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)保基礎項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經費和環(huán)保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關,防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A設施的建設,使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高整體素質和工作水平,增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,調動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據之一,并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經濟社會發(fā)展的預期目標,我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務,為實現“十一五”良好開局,為全此文來源于中國范例經濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
全市統計工作會議上的領導講話篇八
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實好政府的責任。政府責任有三條:第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實職能部門的責任。最重要的是環(huán)保部門的職責。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實現在環(huán)??煽胤秶鷥鹊目沙掷m(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關,新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤,把不能的批成能,要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔紀律責任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。
三是要落實企業(yè)責任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應有的社會責任,也必須要列入企業(yè)的生產成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅決查處的。所以,對社會負責的企業(yè),對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強化考核。要簽訂責任狀,嚴格進行考核,這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀??h政府將進行嚴格的責任考核,并將完成環(huán)保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據之一,真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標,個個有責任,形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行,有考核結果,有結果比較,有效果評比。
全市統計工作會議上的領導講話篇九
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導對統計工作的新要求,用全國統計工作會議精神指導和推進全省統計工作,當前和今后一段時期,全省統計工作要從四個方面著力推進:一是著力推進現代統計體系建設。改革創(chuàng)新是提升統計能力的必由之路,也是統計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統計工作要增強改革創(chuàng)新的意識,積極跟進國家全面深化統計改革,為建立覆蓋全面、調查準確、核算科學、運作高效的現代統計體系,發(fā)揮湖南統計作用,展現湖南統計形象。二是著力推進依法治統。貫徹落實十八屆四中全會關于全面推進依法治國的根本要求,全面推進依法治統依法統計,不斷強化數據質量意識。在新常態(tài)下,既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統計違法違紀行為,又要防范調查對象對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統,做到基礎數據客觀真實、宏觀數據銜接匹配、統計信息反映實際、統計數據準確適用。三是著力推進統計信息化建設。要重視和運用信息化技術手段,進一步加大統計生產方式和手段的變革,努力提升統計工作現代化水平。探索運用互聯網技術、空間信息技術、云計算和大數據,改造統計設計、數據收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統計工作調度管理,推動全省統計工作提質增效。四是著力推進服務型統計建設。要圍繞建立服務型統計這一總目標,切實加強統計干部隊伍建設,全力優(yōu)化各級統計部門人員、機構配置水平,不斷提高為黨政領導、調查對象和社會公眾服務的能力,為建設服務型統計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作。
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統計改革任務極為繁重的一年。全省統計工作的總體要求是:深入學習貫徹中央有關會議和全國統計工作會議,以及中央和省委、省政府領導同志重要指示、批示精神,以建立現代統計體系為主線,以建設現代化服務型統計為目標,切實發(fā)揮統計服務新常態(tài)的重要作用,堅持改革創(chuàng)新、求真務實,為全省全面建成小康社會和經濟社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統計保障。重點工作任務概括為“六個進一步”。
(一)以等領導同志對統計工作的新要求為指針,進一步深化全省統計改革。圍繞提出的統計“既要去水分,也要避免對各種新經濟活動的漏統”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統計工作全過程,進一步認識、適應、引領新常態(tài)。一是積極跟進國家統一核算地區(qū)生產總值改革。進一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產負債核算,實現全省和市州地區(qū)生產總值數據基本銜接。按照國家部署,開展全省資產負債表編制工作,認真做好全國投入產出調查試點工作。支持和指導婁底市完成全國自然資源資產負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統計調查體系。開展專項調查研究,開展電子商務進農村統計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調查分析,在深入掌握我省新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展狀況的基礎上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統計指標體系,逐步將“三新”經濟全面納入統計范圍,做到應統盡統、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發(fā)《關于加強和改進“三新”統計工作的通知》。三是深入推進投資統計改革。進一步加大對投資統計改革工作的重視程度,嚴格按照國家統計局投資統計改革的要求,認真開展5000萬元及以上投資項目統計聯網直報工作,加強對5000萬元及以上投資項目的調度和入庫管理,確保20xx年投資統計數據在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務業(yè)統計改革。加強電子商務統計,組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務交易平臺季度統計和一次性年度調查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調查;完善規(guī)模以上服務業(yè)調查,將自有房地產經營活動和其他房地產業(yè)服務業(yè)納入規(guī)模以上統計范圍;試算和發(fā)布全省服務業(yè)生產指數。五是進一步落實有關專業(yè)改革。進一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統計制度,探索建立循環(huán)經濟指標體系,繼續(xù)抓好能源統計改革和應對氣候變化基礎統計研究;強化貿易外經統計,組織旅游相關產業(yè)消費結構調查,進行旅游增加值核算,開展臺商投資企業(yè)跟蹤調查;開展月度勞動力調查,加強和改進人口變動調查。六是大力加強統計科研工作。統計改革創(chuàng)新必須依靠統計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經費投入,通過下達任務、部門聯合、公開招標等形式,加強各級統計機構、相關部門、大專院校、科研機構的合作,推動全省統計科研出精品力作,為全省統計改革發(fā)展建言獻策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進一步深化調查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務院“四個全面”和省委、省政府分類指導、加快推進全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農業(yè)普查與各項調查,科學監(jiān)測、如實反映全省經濟社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農業(yè)普查準備工作。按照國務院農普辦和國家統計局“三農普”方案要求,確保全省“三農普”各項準備工作高標準啟動、高質量推進。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領導掛帥的普查機構,確保普查力量、工作經費和“兩員”補貼落實到位;省農普辦要加強對各級、各部門“三農普”工作調度和考核,層層簽訂責任書,統籌做好綜合試點、人員選聘和培訓、物資準備、經費保障、集中宣傳等各項工作,為我省全面開展“三農普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統計調查。按照“先進庫、后出數”的原則,建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統計單位名錄庫,為各類統計調查提供統一規(guī)范的名錄框;督促達到規(guī)模的新開業(yè)(投產)、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統,規(guī)范報送統計報表;大力推動統計名錄更新維護端口、聯網直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統計名錄質量。嚴格執(zhí)行國家各項統計調查制度,組織實施農業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產開發(fā)、服務業(yè)、固定資產投資、貿易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統計調查,確保數據完整、及時、準確。三是扎實抓好統計監(jiān)測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經濟等考核監(jiān)測的數據認定和分析評價工作,抓好社會治安、基層黨建等領域的社情民意調查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數據質量為核心,進一步推進統計法治建設。一是廣泛組織統計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統計普法規(guī)劃,充分利用國家憲法日、《統計法》頒布紀念日等時機,借助統計法律進黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統計法律法規(guī)宣傳教育活動,不斷強化各級黨政領導、統計調查對象和統計工作人員的統計法律意識。二是扎實開展統計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進年度執(zhí)法目標制度化建設,確保執(zhí)法任務落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光機制,認真落實《統計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴厲懲治統計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統計法治體系。進一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統計信息公開力度,認真落實統計行政處罰決定書網上公示制度,全面推進依法行政、依法治統和依法統計建設。四是深入開展打擊“數據造假、以數謀私”專項治理工作。各級統計部門要高度重視,按照國家統計局要求和省統計局的工作安排,積極推進此次專項治理工作;要結合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,突出重點,強力推進,確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現代化服務型統計為抓手,進一步加強統計分析服務體系建設。一是做好決策服務。密切關注國際國內經濟社會發(fā)展形勢,加強對主要經濟指標的監(jiān)測分析,著力提高對宏觀經濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標的新變化,深入分析,準確把握其走勢對宏觀經濟的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強對宏觀經濟形勢的預判能力;圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強調查研究,著力提高統計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經濟形勢、科學決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務。以各級統計網站等統計媒體為前沿,充分應用電視廣播、網絡、報刊等社會主流媒體,繼續(xù)做好統計改革、“三農普”、統計開放日等專題宣傳,立足統計視角,運用統計語言,講好統計故事,凝聚正能量,弘揚主旋律,營造全社會了解、理解、支持統計的良好氛圍。進一步完善網上辦事和政民互動功能,加強統計公開力度,主動接受社會各界監(jiān)督,全力打造“陽光統計”。加大統計資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產品,做到統計產品常編常新。三是加強調查對象服務。精減調查項目和填報指標,優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎數據,進一步提高統計資料填報信息的易獲取性,積極利用網絡直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經濟信息。
(五)以提升基層統計能力為重點,進一步夯實統計基層基礎。一是加強基層統計規(guī)范化建設。加強基層統計規(guī)范化建設頂層設計,制定“十三五”縣鄉(xiāng)統計規(guī)劃化建設發(fā)展規(guī)劃。認真落實《統計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統計工作”的要求,努力推動縣級以上統計機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統計崗位依法獨立設置。進一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務型統計工作指導性意見》,努力實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統計機構“六化”、“三中心”的工作目標。二是加快統計信息化建設步伐。緊緊圍繞統計核心任務和用戶需求,認真謀劃“十三五”統計信息化規(guī)劃,努力提升全省統計信息化建設水平。按照國家統計局的統一部署,完成統計信息網絡系統升級改造,做好與政務內外網的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統計聯網直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數據安全等級功能區(qū)中。加快“三經普”成果的整理和利用,建成湖南省統計地理信息系統。借力“數字湖南”、“智慧城市”建設,探索實施統計數據庫建設,省級層面建立“數據湖南”數據發(fā)布庫,并逐步實現在手機、平板等移動終端應用。加強信息安全建設,完成身份認證系統密碼升級,實現統計內外網物理隔離,開展信息安全檢查和風險評估工作,推動各級統計部門信息安全達到相應等保要求。做好全省聯網直報保障體系督查驗收。三是加大統計教育培訓力度。以打造高素質的統計人才隊伍為目標,加強統計系統高端培訓力度,探索統計領導干部進黨校、進高校培訓的新模式,組織市州、縣市區(qū)統計局長和全省統計系統領導干部、年輕干部等培訓班,切實增強教育培訓的針對性和實用性。進一步加大對基層統計人員的培訓力度。省市縣三級分工協作,統一籌劃、統編教材、分級實施,開展對市縣統計人員崗位知識培訓,每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯網直報單位統計員分批集中輪訓,提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標,進一步加強和改進部門統計工作。一是高度重視部門統計工作。各部門要進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和完善部門統計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2014〕60號)精神,合理配置統計人員,不斷充實統計力量,保持統計隊伍穩(wěn)定,為統計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統計調查制度。加強部門統計制度管理,嚴格執(zhí)行部門統計制度審批、備案和數據發(fā)布制度,部門調查采集的統計數據和經過加工整理的統計資料,應及時提供同級統計部門。要加快推進部門統計指標、統計報表、調查方法、分類目錄的標準化建設,在此基礎上,建立部門統計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調查信息交換平臺建設,完善部門資料交換制度,實現統計資料的有效運用。
四、切實加強全省統計系統自身建設。
(一)全面強化黨的領導和黨風廉政建設。一是進一步抓好統計系統機關黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統計工作中的領導核心作用。各級統計機構黨組要總攬全局、協調各方,積極推進黨領導統計工作的制度化建設,不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“兩學一做”學習教育,即“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質,充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。要增強主體責任意識。各級統計機構黨組要堅持一手抓業(yè)務工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責任來落實。領導班子成員、紀檢組、監(jiān)察室要履行黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任,抓好全局和分管領域的黨風廉政建設工作,樹立風清氣正的統計形象。三是切實增強紀律規(guī)矩意識。要進一步弘揚正氣,提高全省統計人員守紀律、講規(guī)矩的意識,時刻把紀律、規(guī)矩挺在前面。在統計系統內部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權。
(二)持續(xù)推進作風行風建設。一是繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導向,繼續(xù)深入查擺全省統計系統的“不嚴不實”問題,建立整改問題清單,實行領導分工負責、責任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風,凝聚統計發(fā)展力量,提升統計公信力。二是切實強化作風建設。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態(tài)化,堅持不懈地反“四風”、轉作風,進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。深化機關干部“一進二訪”工作,加強對口聯系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風建設。堅持把統計行風建設貫穿于統計業(yè)務工作之中,用良好的統計行風,為業(yè)務工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統計核心價值觀的宣講力度,使全省統計工作者自覺樹牢“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務奉獻”的核心價值觀,進一步加強統計系統理想信念、統計法制和廉潔從政教育,確保統計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強干部隊伍建設。一是以統計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統計工作越是快速發(fā)展,越需要加強統計隊伍建設。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作,引導全體統計人員增強奉獻精神,全身心地投入統計改革發(fā)展等各項具體工作,在統計事業(yè)的發(fā)展中實現人生價值,實現個人的理想抱負。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區(qū)統計部門的人才學習交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統計部門也可根據工作實際,選派干部到上級統計部門跟班學習,提高業(yè)務能力和綜合素質。要通過上下交流互動,增強統計系統干部隊伍的活力。三是以團結實干的精神強化班子建設。全省統計系統各級領導班子和領導干部要把講團結、講大局擺在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領導班子整體功能,團結帶領全省統計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難,為全省統計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領好航。
同志們,“乘風正其時,揚帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府對統計工作的新要求,以強烈的使命感、責任感,改革創(chuàng)新,銳意進取,擔當實干,為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇十
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協作,密切配合,有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領導講話,僅供參考。
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、提高認識,進一步增強防災抗災的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發(fā),造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1漲,局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認識,進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準備工作不積極,不主動,對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數,對可能發(fā)生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些,對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”,按分級負責的原則實行“承包”,使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務,明確責任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人,分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監(jiān)測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關系到人民生命財產安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區(qū)內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必須明確,紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人,要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。
應急預案。
的編制工作,必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制,項目法人代表是安全度汛的第一責任人,必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度,認真實行24小時值班,必須有人現場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉移呼叫。去年,大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責,落實工作任務;另外我還要強調一條,要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守,不服從指揮調度造成嚴重后果的,要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任,構成犯罪的按照有關法律法規(guī),追究法律責任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當場給予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局,任何單位、任何個人在防汛抗災工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統一調度和安排,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據防汛工作需要,由各級政府主管領導帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執(zhí)行情況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領導不力者,必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認真履行職責,及時掌握雨情、水情、險情和災情,并及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統一指揮調度,有關部門要密切配合,協同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時,領導干部、黨員、團員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經濟社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉變”,落實責任,強化措施,精心組織,科學調度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務必認真領會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現象發(fā)生的第二年,據氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關單位下達了限期整改。
通知書。
同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度應該說,今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
當前我市正處在經濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關全面建設小康社會的大局,事關南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現,事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務重,戰(zhàn)線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據分工,各司其職,密切配合,團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
今年的防汛目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統一調度,嚴格執(zhí)行經批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據搶險實際需要和工程特殊需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯系,增強軍民聯防。
四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。
在汛前準備上,各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上,要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預案,使預案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據。同志們,今年的防汛任務很重,各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關部門結合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現代農業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據氣象部門預測,今年我市局部地區(qū)出現較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災,20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年,全市先后出現20次暴雨冰雹災害,其中造成較大損失的有13次,直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規(guī)劃,全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設,極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經濟社會發(fā)展、人口數量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應付,部門之間、行業(yè)之間的協調配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據抗洪預案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水”的原則,統籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農業(yè)生產用水,努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務,各縣區(qū)、各有關部門要明確任務,突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎打實,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區(qū)、各有關部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現狀相結合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當,確保大災到來時,臨陣不亂,心中有數,應對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎上,對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農村中小學危房等,檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設,盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點,務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預報,落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案,靠實工作責任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練,認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系,項目要發(fā)揮防災減災效益,關鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經費列入縣區(qū)財政預算,每年至少落實30萬元的運行管理經費,至少配備3至5名專職預警系統值守人員,建立長效機制,確保系統能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況,明確搶險任務,完善集結調度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現抓,確保一旦汛情出現,能立即調出使用。總之,一旦發(fā)生洪水災害,要以保障群眾生命財產安全為首要任務,迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設,抓好水利工程調度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
三、加強領導,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務,抓好落實。
二要加強部門協調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發(fā)揚團結抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協調有力,調度科學,決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設,確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報,延長預警期,提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設,加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作,確保災情發(fā)生后,災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求,按特殊的工作性質和崗位,充實骨干力量,提高整體素質,建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統一調度,確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業(yè)、氣象等部門會商結果為準,由抗旱防汛指揮部統一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關經濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關部門結合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現代農業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據氣象部門預測,今年我市局部地區(qū)出現較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災,20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年,全市先后出現20次暴雨冰雹災害,其中造成較大損失的有13次,直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規(guī)劃,全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設,極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經濟社會發(fā)展、人口數量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應付,部門之間、行業(yè)之間的協調配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確?!?,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據抗洪預案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水”的原則,統籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農業(yè)生產用水,努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務,各縣區(qū)、各有關部門要明確任務,突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎打實,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區(qū)、各有關部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現狀相結合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當,確保大災到來時,臨陣不亂,心中有數,應對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎上,對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農村中小學危房等,檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設,盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點,務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預報,落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案,靠實工作責任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練,認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系,項目要發(fā)揮防災減災效益,關鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經費列入縣區(qū)財政預算,每年至少落實30萬元的運行管理經費,至少配備3至5名專職預警系統值守人員,建立長效機制,確保系統能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況,明確搶險任務,完善集結調度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現抓,確保一旦汛情出現,能立即調出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災害,要以保障群眾生命財產安全為首要任務,迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設,抓好水利工程調度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
三、加強領導,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務,抓好落實。
二要加強部門協調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發(fā)揚團結抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協調有力,調度科學,決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設,確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報,延長預警期,提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設,加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作,確保災情發(fā)生后,災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求,按特殊的工作性質和崗位,充實骨干力量,提高整體素質,建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統一調度,確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業(yè)、氣象等部門會商結果為準,由抗旱防汛指揮部統一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關經濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇十二
x年,我區(qū)的統計工作在各級政府和統計部門的積極努力下,緊緊圍繞經濟建設和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高統計數據質量為中心,繼續(xù)深化統計制度方法改革,大力推進統計信息工程建設,圓滿完成了各項統計工作任務,為領導決策提供了翔實的參考依據,為社會各界提供了豐富的社會經濟統計信息,為我區(qū)經濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
在去年的工作中,全區(qū)統計工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們,克服種種困難,埋頭苦干,無私奉獻。為我區(qū)統計工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統計工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長總結了20xx年統計工作,對20xx年全區(qū)統計工作提出了具體安排意見,希望各級統計部門在工作中認真抓好落實。下面,我就進一步做好我區(qū)的統計工作講幾點意見。
一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好統計工作的責任感。
去年,是實施"十五"計劃的起始之年。全去上下努力實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,調整結構,推進改革,國民經濟保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,各項事業(yè)取得了新的發(fā)展。今年,是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年。,黨的xx大將要召開,做好今年的工作,對于維護改革與發(fā)展的良好局面,全面促進洛龍經濟和社會的發(fā)展具有十分重要的意義。就區(qū)內而言,各級領導班子精誠團結,狀態(tài)喜人。進一步理清了新區(qū)發(fā)展思路,經濟建設這一中心地位更加突出。發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,百姓思定,人人求發(fā)展,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。區(qū)委五屆九次全會明確了今年的指導思想和奮斗目標??梢灶A見,下一步新區(qū)的開發(fā)建設必將帶動我區(qū)經濟的快速發(fā)展,我區(qū)城市化步伐將會不斷加快。
就統計工作來說,經過各級統計部門的不懈努力,我區(qū)的統計調查和統計分析體系日臻完善,統計信息工程建設取得了突出成果,統計法制建設和統計管理水平邁上了新臺階,統計基層基礎工作更加鞏固,干部職工政治思想素質進一步提高,統計改革和建設取得了突出成績,統計信息和建議在我區(qū)經濟建設和社會發(fā)展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因,我區(qū)的統計工作中也還存在著一些突出的問題:一是統計數據和信息還不能很好地滿足經濟和社會發(fā)展的需要;二是不能很好地適應社會公眾對統計服務日益增長的需要;三是統計數據失實現象依然存在等等。對此,各級政府和統計部門必須要有清醒的認識。加入世貿組織,特別是隨著市場經濟的不斷深入發(fā)展,統計部門的工作任務將更加艱巨。在社會主義市場經濟條件下,我們調控經濟的手段,主要是經濟手段,即利用財政、稅收、金融等調控手段,利用稅率、利率、匯率、價格等經濟杠桿。而調控方向的確定、調控力度的把握、調控政策的選擇,都有賴于對宏觀經濟狀況的真實了解。特別是對涉及國民經濟發(fā)展和改革開放重大政策的提出,更是需要對宏觀經濟狀況進行認真調查和分析,更離不開統計數據。市場經濟越發(fā)展,統計工作就越重要。面對新的形勢,各級政府和統計部門一定要正確分析面臨的形勢和任務,充分認識自己所肩負的重大歷史責任,進一步增強做好統計工作的責任感和緊迫感,努力適應新形勢,及時準確反映國民經濟運行態(tài)勢,向黨委和政府提供優(yōu)質高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對今年經濟工作的部署發(fā)揮更加積極的作用。
統計部門作為綜合經濟信息宏觀管理部門,如何準確把握各個階段經濟發(fā)展和社會進步的基本情況,適時提供可靠的基礎統計資料和統計分析報告,以適應不同層次的決策和管理需要,是新時期統計部門重要而艱巨的任務。因此,統計部門必須重點加強對宏觀經濟形勢和重大經濟問題的研究,緊密跟蹤國民經濟運行態(tài)勢,及時、準確反映國民經濟運行情況,對經濟及社會發(fā)展中存在的問題和重大經濟政策的實施情況進行客觀深入的分析,并有針對性地提出對策建議,為各級黨委和政府提供有效的決策依據。在今年的工作中,著重增強對社會經濟熱點、難點問題的快速反映能力,增強對經濟發(fā)展趨勢和突發(fā)性問題的預測能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關注的突出問題,如招商引資、非公有制經濟、市場建設、重點工程、農業(yè)結構調整等,進行深入細致的專題分析。統計人員要能夠真正深入到實際中認真開展調查研究,剖析社會經濟發(fā)展中各種錯綜復雜的關系及其變化規(guī)律,提升統計分析報告和咨詢建議的知識含量和科技含量。要樹立超前服務意識,把服務決策、服務社會作為一項重要任務,不斷加速統計服務創(chuàng)新,充實服務內容,改進服務手段,拓展服務范圍。要從簡單的提供數據向更深層次的統計專題分析、決策分析發(fā)展,“快、精、準”地向領導決策提供前瞻性的咨詢建議,向社會公眾提供全方位的信息咨詢服務。
各級統計部門一定要增強機遇意識,以加入世貿為契機,進一步深化統計改革,盡快建立起完善的并與國際接軌的統計指標體系、統計標準體系、統計調查方法體系和統計管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經濟核算體系,規(guī)范核算方法,著力提高核算水平和核算質量。要加快統計調查方法和組織方式改革,大力普及新技術在統計工作中的應用,推進統計工作現代化,積極開展統計網絡調查、網絡傳輸和網絡發(fā)布,提高統計工作效率和統計信息的共享度,提高統計信息支持政府決策的能力,滿足企業(yè)和社會公眾對統計信息日益增長的需求。
四、堅決反對弄虛作假和虛報浮夸,進一步提高統計數據質量。
數據質量是統計工作的生命線。多年來,我區(qū)各級政府和各級統計部門對統計數據質量問題一直高度重視,始終堅持以提高統計數據質量為中心,全面推動統計改革與發(fā)展,并取得了良好效果。我區(qū)的統計數據質量,從總體上講一直是比較好的。但由于重視程度和工作力度不同,一些地方、部門和基層單位仍存在著統計數據失實問題,并且有的還十分嚴重。對此,各級政府和統計部門必須高度重視。要清醒地認識到,杜絕在統計工作中弄虛作假、虛報浮夸可謂任重而道遠。各級統計部門及統計人員要從“講政治”的高度去認識和維護統計數據的真實性,不斷增強反對和制止在統計上弄虛作假的自覺性和緊迫感,要以對黨、對人民、對國家高度負責的責任感,把提高統計數據質量作為統計的中心工作,采取有效措施,進一步加大反對和制止在統計上弄虛作假的工作力度。要通過深入開展統計職業(yè)道德教育,嚴肅統計紀律,深化統計制度改革,加強統計基層和基礎規(guī)范化建設,努力從源頭上把統計數據搞準搞實。要按照依法治國、依法行政的要求,積極推進依法統計工作。提高統計數據質量,不僅僅是統計部門的中心工作,也是全社會的職責和義務,各級政府要帶頭執(zhí)行統計法律法規(guī),支持和保證統計部門、統計人員依法獨立行使統計調查、統計執(zhí)法和統計監(jiān)督的權力,對在統計上弄虛作假的行為要依法嚴厲懲處,切實加大“統計打假”的力度,保障統計數據質量。
五、進一步加強對統計工作的領導。
統計是黨和政府實行科學決策和科學管理的一項十分重要的基礎工作,是認識國情、區(qū)情和監(jiān)督國民經濟運行的重要手段。要保證國家對經濟和社會發(fā)展的宏觀決策、宏觀管理和宏觀監(jiān)督建立在科學的基礎上,就必須切實加強統計工作,充分發(fā)揮統計的信息、咨詢和監(jiān)督作用。因此,各級政府必須牢固樹立“經濟越發(fā)展,越需要加強統計工作”的觀念,切實加強對統計工作的領導。各級政府的主要領導同志要經常聽取統計部門的工作匯報,幫助統計部門解決工作中存在的問題和困難。在制定政策、研究社會經濟問題、作出重大部署時,要認真聽取統計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統計在政府決策中的參謀作用。
區(qū)統計局既是基層綜合統計機構,又是統計管理機構,既擔負著繁重的基層統計數據搜集、加工和發(fā)布任務,又負(本文權屬本站所有,查看)有依法對本地統計工作進行管理和監(jiān)督的職責。部門統計要自覺服從并接受區(qū)統計局的監(jiān)督和檢查。在當前正進行的機構改革中,區(qū)統計局單設,屬加強部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備與統計工作任務相適應的專職統計人員,完善統計網絡。要通過機構改革,促使政府綜合統計與部門統計形成合力,最大限度地滿足政府宏觀決策的需求。
同志們,今年是統計改革與建設任務十分繁重的一年,也是普查和大型調查任務比較集中的一年。各級統計部門和廣大統計工作者要切實以“三個代表”重要思想為指針,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻精神,轉變作風,扎實工作,求實創(chuàng)新,與時俱進,全面完成今年的統計工作任務,為全市經濟和社會發(fā)展做出更大貢獻。
全市統計工作會議上的領導講話篇十三
3、加強統計隊伍建設,提高統計干部素質。堅持干部職工政治理論學習制度,組織在職統計干部參加全市20xx年干部理論學習和《國家公務員法》知識學習及考試等,進一步提高了統計隊伍的政治思想素質和理論水平。
認真抓好統計教育培訓工作,全年共組織××名在職統計人員參加統計繼續(xù)教育培訓及考試,組織××名在職統計人員參加統計專業(yè)技術職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統計人員進行了統計業(yè)務知識和計算機應用技能培訓及考試。
20xx年,全市統計系統將黨風廉政建設和反腐敗工作納入統計工作目標,認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實中央、省委、市委有關黨風廉政建設的文件及會議精神,組織在職干部職工學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》并參加知識競答,組織開展黨風廉政建設和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,認真抓好黨風廉政建設及部門廉潔自律工作。針對在機關作風方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認真抓好“群眾評議機關”工作,進一步轉變機關作風,提高了工作質量和辦事效率。繼續(xù)推進政務公開工作,強化群眾監(jiān)督,加強廉政建設,杜絕和預防腐敗在統計系統內部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標任務,抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學全體師生購買文教學習用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關扶貧項目,積極幫助解決制約××村經濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協助、指導××村開展好第三批先進性教育活動。
當前,我國正處在體制轉軌和全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務院確立了以人為本,全面、協調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀,這是統領我們各項工作的指針。新形勢、新任務對統計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經濟體制對統計信息的需求急劇增加,要求統計準確反映市情、縣(區(qū))情和經濟社會發(fā)展狀況。為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會,確?!笆晃濉逼陂g經濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強政府對經濟社會管理的預見性、科學性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關國民經濟和社會發(fā)展的統計數據。社會各界也必將要求統計部門提供更多、更詳盡的經濟社會統計信息,社會公眾對統計數據的需求也將日益增加。統計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須認清形勢,提高認識,統一思想。
近年來,隨著經濟社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,胡錦濤主持召開中央政治局會,親自聽取國家統計局關于第一次全國經濟普查的匯報,對經濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經濟工作會議上指出:統計工作有很大進步。要求統計部門要適應社會主義市場經濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要,進一步完善統計體制,深化統計制度改革,改進統計手段,充實統計力量。要嚴格執(zhí)行統計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統計數據質量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關心和支持統計工作,切實維護統計工作的統一性和統計數據的客觀性、權威性。省委、省政府也高度重視統計工作,××*省長、××*副省長等省領導多次對統計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統計局調研時指出,一要進一步提高對統計工作重要性的認識;二要認真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統計分析工作;四要進一步加強統計隊伍建設,尤其是基層統計隊伍建設;五要加強對統計工作的領導。*月××日,市委會聽取市統計局工作情況匯報后,要求統計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據;要進一步加強基層統計機構建設,選調人員充實統計工作隊伍,發(fā)揮好基層統計工作的積極作用;要認真研究統計系統調查隊管理體制改革的相關工作,結合我市實際按照上級的安排部署認真組織實施,全面提高我市統計工作水平;要采取有效措施,解決統計工作經費、人員、辦公條件等困難,切實為統計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統計工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥?,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統計局工作匯報,研究解決有關統計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統計工作,及時研究解決統計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關心、支持,不僅為統計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統計干部職工的勤奮工作,才有統計工作的新局面。因此,我們一定要把握機遇,進一步提高為黨政決策和社會公眾服務的整體水平,為全面完成全市經濟社會發(fā)展目標任務提供更加優(yōu)質高效的統計服務。
同時,我們還應清醒地看到,我市統計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應形勢發(fā)展的需要;二是統計制度方法還不夠完善,特別是第三產業(yè)統計調查缺口很大;三是統計數據的開發(fā)利用、統計分析研究工作還有待加強;四是全市統計基層基礎工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務,已將統計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統計工作者要適應形勢,理清思路,認真探尋經濟社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質量的參考依據。各級統計部門要圍繞中心、服務大局,進一步拓寬統計調查領域,完善統計制度方法,改進統計調查手段,健全統計指標體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協調和可持續(xù)發(fā)展作為開展統計調查和統計產品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統計工作如逆水行舟,不進則退,我們要樹立高度的政治責任感和工作緊迫感,切實增強大局意識、責任意識和團結協作精神,正確處理好上下級統計部門之間、統計局與調查隊之間、政府統計與部門統計之間、各專業(yè)統計之間的關系,密切配合,排難而進,不斷開創(chuàng)統計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是完善統計調查方法制度的關鍵一年。根據全國、全省統計工作會議精神,結合我市實際,今年全市統計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統領統計工作全局,牢固樹立“為經濟社會發(fā)展服務是統計工作第一要務”的思想和“黨委政府決策到哪里,統計部門服務到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統計數據質量為中心,以提供優(yōu)質高效統計服務為重點,以統計制度方法改革為動力,加強統計調查研究,不斷改進統計服務內容和方式,進一步增強服務意識,變被動服務為主動服務、超前服務,努力推進全市統計工作邁上新臺階。全市統計系統和廣大統計工作者要把思想認識統一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統計年報和定期報表任務的基礎上,著重抓好以下工作。
(一)認真組織實施第二次農業(yè)普查。
第二次農業(yè)普查是一項重大的國情國力調查,是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統計部門要把農業(yè)普查作為今年統計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責任感、嚴謹的科學態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據省農業(yè)普查領導小組辦公室印發(fā)的《全省農業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機構,貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調好普查人員,做好業(yè)務培訓、宣傳動員等相關準備工作。
2、抓緊落實普查經費。這次普查所需經費由各級政府共同負擔,根據我市實際情況和歷次普查的經驗,經費問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經費列入財政預算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質量。要繼續(xù)發(fā)揚統計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神,全力推進農業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強質量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經濟普查和1%人口抽樣調查的后續(xù)工作。
1、經濟普查的主體工作已基本完成,但要利用好經濟普查資料,還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統計部門要按照市、縣(區(qū))領導對經濟普查的有關要求和《省人民政府辦公廳關于認真做好第一次全省經濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認真做好經濟普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經濟發(fā)展特點、總量情況和結構變化等方面,特別是要強化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學的參考依據。
二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據《全國經濟普查條例》的規(guī)定,經濟普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統。各級統計部門要高度重視基本單位名錄庫建設和動態(tài)維護工作,要按照市政府的要求,落實經費,爭取有關部門的支持和配合,切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好,為最終實現聯網信息共享打好基礎。
三是各級都要利用經濟普查資料,做好歷史數據的調整與銜接。
四是做好經濟普查工作總結和技術總結,做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調查數據的處理、分析及發(fā)布工作。一是認真完成抽樣調查數據的處理和測算任務,并與人口普查數據做好銜接。二是加快人口調查資料開發(fā)利用步伐,著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統計分析產品。三是要利用抽樣調查基礎資料,做好人口和勞動力調查抽樣框的構建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調查和勞動力調查打下基礎。
(三)積極探索,建立和完善統計調查制度。
根據省統計局的要求,結合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統計調查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數據聯審制度及對農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統計部門要認真貫徹執(zhí)行《關于改進和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關于改進地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統計數據質量。
2、建立健全第三產業(yè)統計調查制度。針對常規(guī)統計中第三產業(yè)統計調查制度不健全,存在少統、漏統的情況,按照國家、省統計局的有關規(guī)定,結合我市第三產業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進一步建立、完善第三產業(yè)統計調查方案,在非經濟普查年份開展第三產業(yè)補充調查,增加樣本量、擴大調查范圍,使第三產業(yè)的統計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統計制度。配合省統計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標,每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經濟與社會協調發(fā)展的統計指標;研究建立符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展綜合評價指標體系、循環(huán)經濟統計監(jiān)測方法和指標體系;探索開展社情民意調查等工作。
5、協助、配合有關部門建立文化產業(yè)統計調查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當地黨委、政府的要求,認真研究制定專項調查方案,報上級統計部門和同級政府批準后開展好相關統計調查。
(四)進一步提高統計數據質量。
提高統計數據質量是統計部門的立身之本。搞準統計數據,是提高統計服務質量的前提,是我們每一個統計工作者神圣的職責和首要任務。全市統計系統一定要高度重視,以對黨和人民高度負責的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴謹規(guī)范的工作方式,以依法統計的責任感嚴把數據質量關,以真實可信的統計數據提高統計工作的權威性。今年在提高統計數據質量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統計局的安排,今年將結合保持共產黨員先進性教育長效機制建設,開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統計職業(yè)道德教育的中心內容,全市統計系統要按要求認真組織實施。
2、研究建立縣級統計數據質量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統計數據的審核與評估工作,確保提供的統計數據真實可靠。這里要特別強調,主要統計數據必須按照相關規(guī)定,報經上級統計部門審核評估認定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強基層統計人員業(yè)務培訓工作??h(區(qū))統計局要重點抓好數據源頭的建設和管理,加強對基層單位上報數據的審查,加強和發(fā)揮統計臺帳的作用,確保源頭統計數據質量。
(五)進一步提升統計服務質量和水平。
提高統計服務質量是統計部門的強身之路。努力提升統計服務的質量和水平,是全市統計工作的重點。各級統計部門要積極做好對黨政領導、政府工作部門、社會公眾的服務工作,加強經濟運行監(jiān)測,認真開展調查研究和統計分析,強化統計咨詢服務。提升統計服務質量,提高統計服務水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經濟社會發(fā)展重點,搞好統計分析研究。各級統計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經濟工作目標,密切關注經濟發(fā)展態(tài)勢,加強經濟運行監(jiān)測,認真開展專項調查研究,強化經濟預測、預警分析,撰寫高質量的統計分析報告,為黨委、政府決策提供統計精品,搞好統計部門的信息咨詢服務工作,當好黨委、政府的參謀助手。今年統計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經濟工作會議的安排部署以及“十一五”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式、實現經濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強分析研究,及時準確地為黨委、政府提供決策參考依據。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務質量,進一步提高統計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質高效的統計信息咨詢服務。
2、積極拓寬統計服務領域,充分發(fā)揮統計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經濟運行監(jiān)測,二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設小康社會統計監(jiān)測,三是農村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統計監(jiān)測。同時,配合有關部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統計部門要努力拓展各自的工作領域,按照當地黨委、政府的要求開展相關統計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務。
(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統計工作。
部門統計是全市統計工作的重要組成部分,搞好部門統計對滿足宏觀管理和國民經濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統計系統已在加強政府統計與部門統計之間的溝通和協調等方面邁出了實質性步伐,在此基礎上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴格執(zhí)行重要統計數據的提供和發(fā)布程序。各級統計部門要參照省政府辦公廳轉發(fā)的《關于建立我省重要省情省力統計數據部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強組織和協調,加強對部門和行業(yè)統計數據的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經過會商、達成共識的重要統計數據,要通過有關程序發(fā)布公告,避免數出多門和統計數據發(fā)布混亂等現象。
2、加強行業(yè)統計制度建設。要在研究制定行業(yè)協會統計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統計制度的重要領域,各級統計部門要主動協調、建立制度、加強統計。
3、加強對部門統計調查項目的管理。按照《統計法》和《××省部門統計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進一步強化對部門統計調查項目的審批和備案管理,杜絕重復和不必要的調查項目,切實減輕基層負擔。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統計與部門統計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統計部門提供各項基礎性資料的時間和程序做進一步規(guī)范,各級政府統計部門也要及時向有關部門提供綜合統計數據,逐步建立起雙方相互提供統計資料的制度,做到統計信息共享。
(七)切實加強各項統計基礎建設。
1、強化統計法制建設。統計法制工作是統計業(yè)務工作正常開展的重要保障,是保證統計數據質量的重要手段。今年,全市統計系統要在總結“四五”普法工作經驗的基礎上,啟動“五五”統計普法工作,重點加強對各級黨政領導和統計人員的普法教育。積極配合國家、省統計局做好統計法律法規(guī)的修改調研工作。加大統計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法統計水平,加強統計執(zhí)法人員特別是縣級統計部門執(zhí)法人員培訓力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質和業(yè)務水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質量。
2、加強統計信息化建設。現代統計體系必須以信息化建設為支撐,統計信息化貫穿于統計工作的全過程,對于規(guī)范統計調查,實現數據共享,提高數據質量,改善資料提供方式,增強服務及時性等都有重要作用,對統計信息化建設我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統計信息化建設的重點:一是市統計局積極爭取統計信息化建設項目立項,做好網絡的擴建和延伸,使各項統計資源得到更加充分合理的使用。二是市統計局和××縣統計局要提高網站質量,開展好網上辦公、網上公示、網上信息發(fā)布等工作,充分利用網絡資源對外宣傳統計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行,根據《國家統計局關于印發(fā)調查隊信息技術應用處(科)與同級統計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統字[20xx]7號)要求,國家統計局決定各級調查隊與同級統計局按照統一規(guī)劃、統一建設、統一管理的原則開展統計信息化建設的各項工作,共同使用和管理國家統計系統統一建立的計算機網絡平臺與數據平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機制的有效運行。
3、加強統計基層基礎建設。統計基層基礎工作關系到源頭統計數據準確與否,在統計工作中處于基礎地位,非常重要。近年來,全市各級統計部門狠抓了基層基礎工作,但夯實基層基礎不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統計部門要在已有的基礎上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經費,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計站或專職統計人員解決一些實際問題,努力改善基層統計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統計工作目標考核制度》、《統計報表報送制度》、《統計數據質量評估制度》、《統計數據質量責任追究制度》等統計工作制度,積極推進統計基礎工作規(guī)范化。三是要認真研究當前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統計工作發(fā)展思路和工作重點,加強調查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進一步加強統計隊伍建設。統計事業(yè)能否興旺發(fā)達,統計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務能否順利完成,關鍵在人,在于有一支好的統計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統計隊伍,是我們統計事業(yè)之魂,是我們統計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統計部門必須從統計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統計干部隊伍建設作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統計系統內樹立起“學習、創(chuàng)新、服務”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團結、比學習、比貢獻”的正氣,樹立起“主動配合、相互協作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統計人員業(yè)務培訓,辦好統計從業(yè)資格培訓和統計繼續(xù)教育培訓,積極組織統計人員參加統計調查分析師資格考試。充分利用現有的媒體和統計網絡資源,加大統計宣傳力度,提升統計地位和統計工作者形象。加強機關人事、財務、后勤管理,提高統計管理水平。加強統計職業(yè)道德建設,提高統計隊伍的政治素質,使忠誠統計、樂于奉獻、堅持原則、求真務實、誠實守信成為每一個統計人的自覺行動,使統計人員敢于講真話、報實數,敢于抵制、揭發(fā)在統計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設活動,共同建設富有特色和創(chuàng)新精神的統計文化。
全市統計系統的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統領,認真學習、深刻領會、堅決貫徹中央紀委第六次全會、省紀委第*次全會和市紀委第*次全會精神,始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務抓緊抓好,把思想和行動切實統一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。緊密聯系全面建設小康社會的宏偉目標和統計工作實際,建立健全懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好全市統計系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,為順利實施“十一五”規(guī)劃、推動全市經濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。
(八)處理好調查隊管理體制改革后的局隊關系。
改革國家統計局直屬三支調查隊管理體制,是國務院加強統計工作的一項重大措施,對于推動統計改革,完善社會主義市場經濟條件下的統計管理體制,具有十分重要的意義。根據國家統計局、省調查總隊的統一安排,各級統計部門要積極配合、切實做好調查隊管理體制改革工作,完成市級調查隊和縣級調查隊的組建。
調查隊管理體制改革重在整合資源,理順關系,提高效率。局隊雙方統計調查分工與互補的職能沒有變,需要相互協作、配合共同完成國家統計工作任務和為地方經濟社會發(fā)展服務的要求沒有變,團結合作一家親的兄弟關系沒有變。各級調查隊既是國家統計局直屬的調查機構,也是各級黨委、政府的一支重要統計力量,各級地方統計局和調查隊共同形成了政府統計工作的主體。如何將各級調查隊和同級地方統計局整合為一個有機整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務分工,建立了聯系協調機制和信息共享機制,去年11月召開的調查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統計部門要從統計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴格按照有關文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關系。第一,各級統計局和調查隊要按照分工,各負其責,相互配合和支持,加強溝通和協調,實行統計信息共享,不得重復建設和重復調查。第二,充分發(fā)揮統計聯系協調委員會的作用,各級統計局對本地區(qū)統計工作負總責,各級調查隊獨立承擔國家調查任務,工作方式上統計局以全面報表為主體,調查隊以抽樣調查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統計局要繼續(xù)關心、配合、支持調查隊的工作,幫助調查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調查隊落實地方抽樣調查項目,協助解決經費短缺問題,及時將基本情況數據和名錄庫更新數據提供給調查隊;調查隊也要積極配合統計局做好各項調查工作,承擔國家調查任務取得的有關數據在上報國家統計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統計局。第四,各級統計局與調查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結協作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統,牢固樹立大局意識、團結意識,在改革中進一步維護和增強統計系統的整體性,局隊過去是、現在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進全市統計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、為實現“十一五”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統計服務、推進統計事業(yè)更快更好發(fā)展的關鍵之年。今年的工作任務很重,全市統計系統必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,齊心協力、奮力拼搏,突出重點、統籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務部門的領導下,圓滿完成全年的各項工作任務,為實現安順經濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!
全市統計工作會議上的領導講話篇十四
同志們:。
這次會議的主要任務,是認真貫徹落實全省統計調查工作會議精神、全市經濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關于統計調查工作的重要批示精神,認真總結20**年統計工作,研究部署20**年統計工作,進一步保持堅定清醒,努力在新常態(tài)下有新的更大作為,開啟全面脫貧、率先小康的新征程。
這次會議非常重要,曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示,對過去一年全市統計調查工作給予充分肯定,對下一步工作提出了新的期待和新的要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
剛才,錫林同志代表市統計局,武勤同志代表調查隊做了很好的工作報告,講得非常全面,措施有效管用,請大家在工作中加以落實。
下面,我講三點意見。
一、精準發(fā)力,在優(yōu)化統計調查服務中實現了“三大轉變”
在全市經濟工作會議上,曉光書記指出,過去的五年是干部作風加快轉變、比學趕超態(tài)勢最好,經濟發(fā)展逆勢前行、綜合實力提升最快,發(fā)展瓶頸快速突破、城鄉(xiāng)面貌變化最大,改革開放力度空前、發(fā)展動力活力最足,社會事業(yè)全面進步、人民群眾得實惠最多的五年,全市經濟社會發(fā)展增比進位綜合測評連續(xù)位居全省第二,綜合實力強勢升位,在西部30個非省會同類城市中從20**年的第14位躍升至第6位,累計完成固定資產投資近萬億元,社會消費品零售總額增速連續(xù)五年位居全省第一。
這些成績的取得,得益于省委政府、市委市政府的堅強領導,得益于各級各部門的配合支持,得益于全市統計干部的辛勤工作。
在此,我謹代表市委、市政府向關心支持統計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!
“十二五”期間既是經濟社會快速發(fā)展的五年,也是全市統計工作打開新局面,構建大統計格局最好的五年。
全市統計部門始終堅持主基調主戰(zhàn)不動搖,圍繞中心服務大局,著力提升統計調查質量和水平,特別是20**年以來統計部門圍繞優(yōu)化統計調查服務工作中精準發(fā)力,推動統計數據生產方式向現代化過渡,實現了“三大轉變”。
一是服務經濟發(fā)展從“被動”轉變?yōu)椤爸鲃印薄?BR> 統計的價值集中體現在對管理決策的作用上,是黨委和政府認識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據,也是社會各界正確分析經濟形勢、了解市場供求狀況,把握投資機遇、選擇投資方向、調整產口結構、加快致富步伐的主要窗口。
統計調查部門在統計服務工作上更加主動,統計職能實現了從事后分析向事前預警轉變,統計分析實現了從就數論數向課題研究轉變,基層基礎實現了從機構建設向規(guī)范職能轉變,質量控制實現了從普法執(zhí)法向全程管理轉變。
二是統計數據生產方式從“統計表”轉變?yōu)椤皵祿臁薄?BR> 從20xx年起,國家統計局提出以“三個提高”為目標,以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟件平臺、聯網直報)建設為抓手的統計能力建設,并將基本單位名錄庫建設列為“四大工程”建設之首。
經過近四年的運作,全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫,減輕了企業(yè)負擔,提升了統計效率,推進了流程規(guī)范,提高了數據質量,豐富了醞釀統計數據的“土壤”。
通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經濟普查、月度勞動力調查和1%人口抽樣調查等大型普查和調查,建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統計用戶咨詢的“數據庫”。
三是統計調查工作格局從“獨角戲”轉變?yōu)椤按蠼y計”。
在統籌推進方面,市政府每年對增比進位35項指標涉及的21個部門進行責任分解,并簽訂責任狀,層層抓落實。
在調度方式上,緊緊抓住增比進位、全面小康監(jiān)測等工作重點,定期分析經濟運行情況、存在的問題及預測預警,形成了縱橫協調、部門聯動、動態(tài)跟蹤、合力推進的監(jiān)測合力。
在數據發(fā)布方面,做到反映全市總體情況的綜合性統計數據和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經濟社會統計數據,以統計局數據為準。
在數據共享方面,各部門按照指標統一、項目規(guī)范、口徑一致、數據準確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求,建立綜合統計數據庫,為政府宏觀管理和科學決策提供準確、及時、全面的統計信息服務。
二、主動作為,強化統計調查工作“三大意識”
經濟發(fā)展新常態(tài)下,增長速度從高速轉向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效率型,經濟結構從增量擴能型轉向調整存量、做優(yōu)增量并存推進,發(fā)展動力從傳統增長點轉向新的增長點。
統計工作要在新常態(tài)下實現新作為、新發(fā)展,必須主動將工作置于認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這一經濟發(fā)展的大邏輯下進行謀劃,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,并把“五大發(fā)展意念”貫穿到統計工作全過程,充分發(fā)揮統計分析準確、簡捷快速的優(yōu)勢,尤其注意掌握省和各地州市的情況,搞好對比分析,為趕超先進提供對策建議,真正做到認識新常態(tài)到位、適應新常態(tài)主動、引領新常態(tài)有為。
第一,要強化科學發(fā)展意識。
科學發(fā)展觀給社會經濟實現綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也給統計工作明確了目標,要求統計工作既要關注經濟數據,也要關注人文指標和社會發(fā)展指標,突出三個監(jiān)測重點。
一是突出速度變化監(jiān)測。
不僅要準確地反映實實在在、沒有水分的增長,真實地反映速度換擋情況,還要全面揭示經濟增長質量效益情況。
二是突出結構優(yōu)化監(jiān)測。
要全面準確揭示需求結構、產業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域發(fā)展結構、收入分配結構等狀況,特別是反映新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、旅游產業(yè)化同步發(fā)展進程,以及存量調整和增量優(yōu)化情況。
三是突出動力轉換監(jiān)測。
要準確揭示投資消費規(guī)模、結構、變化和相互間重大比例關系,動態(tài)監(jiān)測新型業(yè)態(tài)、新興產業(yè)、現代制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經濟增長點,全面反映科技、管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新對經濟增長的支撐作用。
第二,要強化優(yōu)質服務意識。
服務大局、服務發(fā)展是統計工作永恒的主題。
統計機構要從各級黨委政府及社會各界的現實需要出發(fā),按照“做好、做優(yōu)、做實、做強”的要求,凝聚部門工作合力,加大統計工作力度,加快統計工作節(jié)奏,更真實反映速度變化、更全面揭示結構變化、更準確地監(jiān)測動力轉換。
一方面,要圍繞增比進位和全面小康建設,加強統計監(jiān)測。
針對全市經濟社會發(fā)展中的過剩產業(yè)去產能、去庫存、電子商務發(fā)展等重點問題,開展統計分析,進行超前預測,為黨委政府科學決策提供真實可靠的依據;另一方面,要圍繞促進可持續(xù)發(fā)展開展統計調研,以統計的視角,敏銳捕捉發(fā)展過程中出現的新情況和新問題,并加強跟蹤分析,做好預測預警,為促進經濟社會又好又快發(fā)展提供科學的指導意見。
第三,要強化開拓創(chuàng)新意識。
省委敏爾書記強調統計調查工作要反映全、反映實、反映準。
面對新的形勢和任務,統計工作只有開拓創(chuàng)新,才能生存和發(fā)展,才能有作為、有地位。
要健全完善統計體系,圍繞脫貧攻堅、大數據、大健康醫(yī)藥產業(yè)、“四大區(qū)域”協調發(fā)展、生態(tài)文明建設等重點工作,創(chuàng)新統計方法,整合統計資源,統一口徑,規(guī)范渠道,建立科學反映經濟社會發(fā)展變化的統計指標體系,提高統計工作的科學性和實效性。
要改革統計制度,繼續(xù)推進統計制度改革,進一步發(fā)揮統計在社會經濟發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,及時反映區(qū)域經濟發(fā)展的狀況。
要拓展統計領域,緊跟時代發(fā)展需要,順應“大數據”發(fā)展潮流,深入研究新興產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”統計變化,調整充實統計項目,增加統計服務的內容,努力將統計工作的觸角伸展到方方面面,全方位、全過程反映經濟社會生活的發(fā)展變化。
三、聚焦中心,著眼發(fā)展大局抓好“六個更加”
“十二五”的完美收官,使我市經濟站在更高發(fā)展水平上,為“十三五”經濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。
“十三五”期間我市面臨守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的雙重任務,面臨“趕”和“轉”的雙重任務,面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務。
貧困落后是主要矛盾,加快發(fā)展是根本任務。
各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持主基調主戰(zhàn)略,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以后發(fā)趕超為主題,以全面小康為主線,以脫貧攻堅為重點,著力推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列政策措施的貫徹落實,確保實現“十三五”經濟社會發(fā)展的良好開局,努力實現在西部非省會城市強勢升位。
(一)更加注重全面小康監(jiān)測。
省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現全面小康的號角,全市各級各部門要按照“大扶貧戰(zhàn)略行動”工作要求,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,以“四個非?!薄八膫€更加”為引領,強抓中央特殊政策和省委“1+10”文件機遇,用硬項目、硬投入、硬作風,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
按照全面小康6大方面25項指標監(jiān)測,申報全省同步小康達標縣須具備三個條件:一是全面小康總體實現程度超過90%;二是“三項核心指標”達標:即人均國內生產總值達到31400元約合5000美元,城鄉(xiāng)居民收入達標(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20000元約合3000美元和農村居民人均可支配收入7000元約合1000美元),環(huán)境質量指數達到95%;三是“兩項前置指標”達標,分別是生態(tài)環(huán)境狀況指數變化幅度和縣級環(huán)保部門能力建設達西部地區(qū)標準。
20**年全市全面小康實現程度達86.5%,紅花崗、匯川、仁懷率先實現全面小康。
從三項核心指標看,城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入和環(huán)境質量指數實現程度各縣以前均能如期達標,但人均gdp差距很大,這是我們的短板,成為影響我市以縣為單位達標申報的關鍵制約性因素。
根據市委、市政府總體創(chuàng)建部署,余慶縣申報20**年度達標驗收,習水縣力爭申報20**年度、確保申報達標驗收,桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報達標驗收,道真縣、鳳岡縣、正安縣、務川縣申報達標驗收。
在這些縣(市)中務川縣的難度最大。
務川縣按20申報測算,人均gdp要達到31400元的申報條件,20**-2018年均增速需達到21.7%,需在20xx-均16.3%增速基礎上提升5.4個百分點。
請大家務必高度重視,加壓前行,繼續(xù)以小康“6+1行動”和環(huán)境質量提升“五大行動”為載體,對照統計監(jiān)測方案要求,明確各自的目標任務,隨時掌握本部門小康指標的推進情況,按時向統計部門提供監(jiān)測數據,并主動對接省直部門,銜接好省、市兩級數據相互一致,確保全市全面小康實現程度達到90%,赤水市、遵義縣通過全面小康達標驗收。
(二)更加注重增比進位測評。
雖然在20**年市縣經濟發(fā)展綜合測評中,我市取得了位列全省第二的好成績,但與20排位情況相比,進位指標只有4項,有20項位次保持不變,有11項指標位次下降,特別是“金融機構人民幣各項存款余額增長速度”退位較多,退了6位。
縣級增比進位情況中,雖然有10個縣(市、區(qū))實現了進位,1個縣位次不變,還有4個縣(市、區(qū))出現了退位情況。
各縣(市、區(qū))要認真分析原因,找到差距和短板。
抓增比進位監(jiān)測,關鍵是要圍繞經濟指標抓運行調度。
從全市面上看,大的主要經濟指標有地區(qū)生產總值增長13%,2000萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長12.5%,500萬元以上固定資產投資確保增長20%、力爭25%,社會消費品零售總額增長13.5%,一般公共預算收入確保增長10%、力爭12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農村居民人均可支配收入增長13.5%,金融機構存貸款余額分別增長18%、20%,等等。
全市統計工作會議上的領導講話篇十五
同志們:
今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務書。最后,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務必認真領會精神,切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現象發(fā)生的第二年,據氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關單位下達了限期整改通知書。同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說,今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
當前我市正處在經濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關全面建設小康社會的大局,事關南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現,事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務重,戰(zhàn)線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據分工,各司其職,密切配合,團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
今年的防汛目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統一調度,嚴格執(zhí)行經批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據搶險實際需要和工程特殊需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯系,增強軍民聯防。
四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。
在汛前準備上,各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上,要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預案,使預案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據。同志們,今年的防汛任務很重,各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。

