最新法治建設推進會領導講話范文(13篇)

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    經(jīng)過一段時期的努力,我們需要給自己一個總結??偨Y要包含自己的思考和感悟,不應只是簡單羅列事實和經(jīng)驗。接下來是一些明星、名人的成功經(jīng)驗總結,讓我們共同來學習借鑒。
    法治建設推進會領導講話篇一
    市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設的各項目標任務。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
    一、群策群力,真抓實干,項目建設成效顯著。
    總的來看,今年上半年全市項目建設進展順利,主要有五個方面的特點。
    (一)投入總量增速迅猛。
    今年上半年,全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
    項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年,預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。
    (二)項目質量不斷提高。
    今年以來,隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
    (三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
    今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142%。引進國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
    (四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
    今年以來,全市高度重視項目建設規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設,美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
    (五)重點項目推進較順利。
    預評審階段。
    二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設的緊迫感。
    今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。
    (一)抓項目的思想認識不完全到位。
    有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應付今年項目目標任務。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
    (二)抓項目存在重數(shù)量輕質量傾向。
    特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務,重數(shù)量,對項目質量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高,市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。
    (三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
    一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設,很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構存貸差額高達117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套,阻礙了項目的順利推進。
    (四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
    前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高,有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
    三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作。
    (一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破。
    要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
    一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā),尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結構,集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。
    二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結構,精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導向,細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉移的領域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
    三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術型相結合,做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
    圍繞新農(nóng)村建設,重點抓好農(nóng)田水利基礎設施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平,重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。
    (二)努力提升項目建設的質量。
    一是強化質量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
    二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設,提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設,完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
    三是增強科技水平。技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構,引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設計周期,促進產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質量、提高效益,實施高起點的技術改造,努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
    (三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。
    一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應的宏觀政策,結合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
    二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
    三是加強運行協(xié)調(diào)。進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設,推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設,項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
    (四)著力形成項目建設的長效機制。
    切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務,進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量,提高辦事效率??傊?,各級各相關部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務,齊心協(xié)力推進項目建設,真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
    切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯(lián)系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術,全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經(jīng)報批的項目,要千方百計,想方設法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務,積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
    (五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。
    誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前,要以依法行政建設法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質和能力,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境。總之,要采取多種措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
    同志們,項目建設事關全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現(xiàn),任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!
    法治建設推進會領導講話篇二
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動動員大會啟動“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項重要任務。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動講四點意見:
    一、深化思想認識,切實增強創(chuàng)建工作的主動性和自覺性創(chuàng)建法治縣既是推進依法治縣的重要載體,也是建設平安xx的基本內(nèi)涵和重要保障。各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實增強創(chuàng)建工作的積極性和主動性。
    開展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,全縣圍繞建設平安xx奮斗目標,大力實施了項目推動戰(zhàn)略,促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。但我們應該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題依然較為突出,在一些領域、一些部門還存在不依法行政、濫用權力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開展法治縣創(chuàng)建,促進全縣各級政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展營造良好環(huán)境。
    開展創(chuàng)建工作,是維護和諧穩(wěn)定的必然要求。當經(jīng)濟社會發(fā)展到了一定階段,必然會出現(xiàn)利益訴求多元化、社會紛爭復雜化的現(xiàn)象。當前,我縣正處在加快發(fā)展的關鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢還比較嚴峻,少數(shù)群眾維權意識強烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定良好的基礎。
    開展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價值理念。近年來,我縣通過完善縣城規(guī)劃,加大設施建設,改進縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進城鎮(zhèn)化進程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營、交通混亂等違法違紀和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問題,只有進一步加強法制宣傳教育,深化法治政府建設、法治經(jīng)濟培育、法治環(huán)境營造、法治意識培養(yǎng),才能依法加強管理,才能進一步提高全縣人民群眾的整體素質,進一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。
    二、加大普法教育,大力弘揚法治文化和法治精神。
    創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。
    一要抓重點對象學法,帶動全社會法律意識整體提升。要深入抓好領導干部和國家工作人員學法用法各項制度落實,在增強依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計劃、有步驟地對農(nóng)村“新任村官”、“大學生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進行培訓,在農(nóng)村開展廣泛的法制宣傳教育,引導農(nóng)民依法表達利益訴求;要進一步抓好青少年學生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識和法治意識;要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制教育,促進企業(yè)規(guī)范化管理,維護和諧勞動關系;要繼續(xù)深化政法部門社會主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領,當好法治縣建設的主力軍。
    二要抓重點法律普及,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來展開,圍繞重點法律法規(guī)普及宣傳來推進。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標,抓好宏觀調(diào)控、擴大內(nèi)需、財政金融等相關法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動就業(yè)、社會保障、房屋拆遷、權益維護等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導人民群眾理性維護自己的權益。
    三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開展好法律“六進”活動的基礎上,總結推廣好經(jīng)驗、好做法,以人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,寓教于樂,不斷增強法制宣傳教育的效果。各級黨政機關要廣泛開展“法治機關”創(chuàng)建活動,發(fā)揮好引領示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊要積極承擔公益宣傳和藝術感染的社會責任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律宣傳活動,使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實打牢創(chuàng)建活動的群眾基礎。
    三、狠抓基層基礎,著力提升社會法治化管理水平。
    創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個階層,只有采取扎實有效的措施,突出抓好基層基礎工作,一步一個腳印向前推進,才能不斷提升全縣的法治化管理水平。
    一要進一步推進基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開展基礎管理工作的契機,堅持把加強基層民主、基層管理和平安建設作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動提升管理水平,促進社會和諧。要認真落實基層民主政治各項規(guī)定,切實保障人民群眾的民主權利,推進群眾自治。要深入開展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務公開、財務公開,完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進依法治理。要以預防化解社會矛盾為主線,深化基層基礎建設,深入推進嚴打整治,切實加強社會管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡,打牢社會平安基礎。
    二要進一步推進法治政府建設。依法行政是對政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉變、建立健全科學民主決策機制、理順行政執(zhí)法體制、強化監(jiān)督與責任追究等重點任務入手,解決依法行政中的突出問題,努力塑造一個法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強化司法建議力度,為政府科學決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責任追究、考核評議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權利在“陽光”下運行。同時要暢通行政復議渠道,創(chuàng)新行政復議方式,強化行政責任追究,推進依法行政工作扎實有效開展。
    三要進一步推進法律規(guī)章完善。加強規(guī)章制度建設,使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設有序運行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務重、難度大、群眾關注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對各自管理的對象、程序、行為,甚至對執(zhí)法人員的形象、用語做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導村(居)民按照相關法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎上,形成各自的依法治理章程。
    四要進一步推進司法公平正義。司法公平正義事關社會和諧穩(wěn)定,事關人民群眾的切身利益。要以加強宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開為突破口,全面加強執(zhí)法規(guī)范化建設。要堅持執(zhí)法為民,把維護好人民權益作為根本出發(fā)點和落腳點,積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項活動,著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務。要進一步完善對司法權行使的監(jiān)督機制,增強司法權威性和透明度,以公開促公正,以公開促規(guī)范,切實解決執(zhí)法不嚴、司法不公的問題。
    四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。
    創(chuàng)建法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,要進一步創(chuàng)新工作機制,加大工作力度,組織和動員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標任務如期完成。
    一要充分發(fā)揮黨委政府的主導作用。各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導者,要把創(chuàng)建工作作為一項重大任務,擺上重要議事日程,納入重點工作進行研究。要建立健全主要領導親自牽頭、專門班子全力推進、相關部門合理攻堅的領導機制和工作機制,及時研究解決創(chuàng)建過程中的具體問題,推進創(chuàng)建工作順利扎實開展。要把創(chuàng)建活動納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,建立科學有效的考評和激勵機制,實行目標管理,加強督促檢查,促進創(chuàng)建工作各項任務落實。
    二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會團體的推動作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢,通過組織視察等活動,隨時掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見、建議和提案,推動創(chuàng)建工作扎實開展。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織和其他社會團體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動和組織服務對象參與到創(chuàng)建工作當中,形成全社會共同推動創(chuàng)建工作的生動局面。
    三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強化輿論導向,加大社會面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關注度和吸引力。要圍繞人民群眾關注的熱點、難點和焦點問題,大力開展“法律維權”等法律惠民工程,積極通過法律渠道為群眾辦好事、實事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設的參與者、實踐者和受益者。
    同志們,創(chuàng)建法治縣事關全局,使命光榮,責任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實工作,奮發(fā)進取,加快法治xx建設步伐,不斷開創(chuàng)依法治縣新局面,為建設xx作出新的更大的貢獻!
    法治建設推進會領導講話篇三
    同志們:
    我們這次會議主要是為全面貫徹落實黨的、xx屆四中全會和縣委全會精神,全面落實依法治國基本方略、大力推進法治城市建設,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國政法大學副校長、教授、博士生導師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個問題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》。縣委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領導小組,制訂了三年工作方案,對今后的工作進行了部署,希望各級各單位認真貫徹落實。下面,講三點意見:
    一、提高認識,統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結合點。
    今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進大會,確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級法治城市的工作目標。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求,是實現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動社會管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護社會穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動的啟動年,各級各部門一定要充分認識創(chuàng)建活動的重大意義,進一步提高認識、統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結合點,扎實推動創(chuàng)建工作深入開展。
    二、明確目標,突出重點,打造法治創(chuàng)建的新亮點依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務和方法步驟;全縣上下要堅決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實法治城市創(chuàng)建各項工作任務,突出重點,狠抓落實。
    (一)要準確把握創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標。法治依蘭創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照依法治國、建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質和城市法治化管理水平為目標,通過廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動,提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政、建設法治政府,保障司法機關公正司法,推動基層民主法治建設,保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會公平正義,為我縣加快建設“三個適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭到20xx年基本達到依法執(zhí)政能力更加適應法治城市的要求、依法行政水平更加適應法治政府要求、公正司法水平更加適應社會公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應法治精神的要求、社會管理手段更加適應依法治理的要求;人民群眾對法治建設的滿意度進一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進入法治城市創(chuàng)建工作先進縣的行列。通過深入的創(chuàng)建,力爭到20xx年,基本實現(xiàn)我縣經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活和社會生活的法治化,人民管理國家事務、社會事物和經(jīng)濟文化事業(yè)的權利得到全面的實現(xiàn)和保障,公共權力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
    (二)要準確把握法治創(chuàng)建活動的著力點。關于創(chuàng)建工作的主要任務,依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》已作了詳細部署。這里,我重點強調(diào)當前要著力抓好的五個方面工作:
    1、著力推進依法執(zhí)政。各級黨組織特別是黨員領導干部要帶好頭,堅持把決策過程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭當學習法律的表率、運用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項決策機制,積極推進重大決策聽證制度,健全完善重大事項合法性審查制度,重要事項決策前,要組織專家進行合法性論證與審查。對重大決策失誤的,按照“誰決策、誰負責”的原則,嚴格追究責任。
    2、大力實施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關鍵和重點。依法行政的核心就是依法治權、依法規(guī)范政府和干部隊伍的行為,堅持用制度管權、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權力部門化、個人化的傾向,使政府各項工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進政務公開,實行陽光工程,擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。要強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制,有效防止公共權力的濫用,維護法律的尊嚴。要加強對公務員的培訓,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進依法辦事,提高依法行政水平。
    3、努力加強司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機關肩負著維護社會公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動的重點領域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識,努力建設一支高素質的司法隊伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進一步完善司法救助制度,切實解決困難群眾、弱勢群體打官司難的問題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
    4、全力普及法律知識。法制宣傳教育是法治依蘭建設的基礎工程。要善于運用群眾喜聞樂見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會主義法治理念深入人心??h司法局要繼續(xù)大力推進法制宣傳教育“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,繼續(xù)深化重點單位、重點區(qū)域和重點人群的法制宣傳教育,特別是要加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來務工人員的法制宣傳教育工作。健全對公務員和國家公職人員的法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
    5、竭力抓好社會管理工作。要加強基層民主法治建設。積極開展法治機關、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學校等基層法治創(chuàng)建工作,加強基層自治組織規(guī)范化建設。要加快構建治安防控體系,進一步加強社會治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動。要加大破案攻堅力度,力爭做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項接訪”等信訪工作機制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強對各類特殊人群的管理。要完善公共事件應急處理機制。加強對新形勢下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
    (三)要扎實完成今年的創(chuàng)建工作任務。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,下發(fā)了《20xx年創(chuàng)建工作任務及責任分解表》,對創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強社會管理這個重點,整體推進社會治安綜合治理、政法干部隊伍建設、執(zhí)法質量評查等六大工作;“兩翼”即:以促進公正司法、依法行政為目標組織開展“陽光執(zhí)(司)法”活動,以宣傳普及法律知識、提高人民群眾學法用法能力為目標組織開展集中法制宣傳教育活動。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動要扎實抓好以下六項工作:
    1、深入開展“陽光執(zhí)(司)”法活動。要確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行。因此,我們決定用一年的時間在政法機關和具有行政執(zhí)法權的機關單位開展“陽光執(zhí)(司)法”活動。推動這項工作,一要公開,這是“陽光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進工作落實;三要建制,通過建立健全政務公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進一步規(guī)范各項權力運行程序,把權力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國家機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。各級各部門單位要認真學習縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權的單位要在5月底前將工作方案報指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項督查;在10月份適時召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會,以推介典型,擴大影響;在年底進行一次檢查評比表彰,對工作不力的單位要予以通報,直至問責。
    2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅定信念〃執(zhí)法為民”主題教育活動。在司法和執(zhí)法機關單位開展以全心全意為人民服務為主旨的教育活動,進一步增強司法和執(zhí)法機關干部隊伍的宗旨意識和法治意識,進一步提高司法和執(zhí)法機關工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進一步加強干部的作風建設,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
    3、扎實開展社會治安綜合治理。以創(chuàng)新社會管理為重點,堅持嚴打方針,深入開展掃黑除惡行動,嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對社會治安重點地區(qū)進行集中整治,加強防控體系建設,促進社會治安明顯好轉。以《人民調(diào)解法》實施為契機,進一步健全三調(diào)聯(lián)動工作機制,全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制,切實加強基層群眾信訪服務工作,開展信訪穩(wěn)定問題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
    4、大力開展“執(zhí)法質量”大檢查、大評比。組織專門班子對大案要案以及民眾普遍關注的、社會反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質量”進行檢查和評比。
    5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點,開展安全法規(guī)專項法制宣傳教育活動,著力提高全社會安全防范意識。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點,開展“千名干部搞宣講,十萬群眾受教育”專項法制宣傳教育活動。
    6、全面啟動“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強全民法治觀念,提高全民法律素質。要組織好“六五”普法的啟動工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認真做好各項籌備工作,確?!傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計劃、有步驟、有成效地開展。要加強法治文化建設,把社會主義法治文化建設與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結合起來,增強法治宣傳和法治文化建設的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進一步提高全社會的法治意識。通過全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
    三、強化責任,狠抓落實,確保創(chuàng)建活動取得實效法治創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富,任務艱巨。各級各部門要強化責任意識,采取有力措施,狠抓各項工作落實,確保取得實實在在的成效。
    一是要加強領導,落實責任。各級各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領導機構,建立健全工作責任制,一把手要負總責,親自抓,分管領導要具體抓,一級對一級負責,層層抓落實。
    二是要科學規(guī)劃,分步實施??h委、縣政府出臺的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,這個方案是管長遠的、管總體的。各級各部門要根據(jù)各個時期的不同特點,結合自身實際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動的重點、難點問題和人民群眾關心的熱點問題作為工作切入點,分階段、分步驟地向前推進,不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點和示范點工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗,以點帶面,穩(wěn)步推進。各級各部門三年工作方案和年度工作計劃在5月底前報指揮部辦公室。
    三是要加強宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動的重要任務,也是普及法律知識、擴大活動影響的需要。各級各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動全過程,及時辦好專欄,做好上報信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報道法治創(chuàng)建活動。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動群眾基礎。
    四是強化保障,狠抓落實。要進一步健全和完善領導體制、工作機制、獎懲機制、保障機制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級黨委政府和有關部門績效文明考核內(nèi)容。要進一步健全完善領導機構和工作機構,配齊配強工作人員。要進一步調(diào)動和整合各項社會資源,確保法治創(chuàng)建的各項工作得到全面落實,推動創(chuàng)建活動不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責任重大,使命光榮。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以更高的認識、更大的決心、更實的舉措,全力推進法治創(chuàng)建各項工作,為建設富裕、和諧、文明精彩依蘭營造良好的法治環(huán)境!
    法治建設推進會領導講話篇四
    前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作會議,對重點經(jīng)濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
    (一)從長遠發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設和招商引資是轉變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最關鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟總量不足、發(fā)展質量不高、經(jīng)濟結構不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設和招商引資作為轉變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉變中發(fā)展、在發(fā)展中轉變,推動全縣經(jīng)濟高質量、高水平、高效益運行。
    (二)從全市發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設進展緩慢、工業(yè)提質增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設推進緩慢。經(jīng)濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
    (三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務,不僅關系到“”目標圓滿收官,而且關系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟指標總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務,任務繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務。
    二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
    (一)全力以赴抓項目,切實增強經(jīng)濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設項目,確保“201”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設條件,“零障礙”按期開工建設。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務,保證項目和城鄉(xiāng)建設用地供應。同時,要嚴把項目建設質量關和安全關,改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
    (二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。要通過技術改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關、力求轉、消好債、務求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術、擴張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調(diào)節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領導聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    (三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎設施建設,建立和完善倉儲物流、質量檢測、資金擔保等公共服務平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作,及時研究解決項目建設中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
    (四)拓寬渠道抓招商,切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產(chǎn)業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會”召開在即,各有關部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
    三、加強領導,強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務。
    (一)強化組織領導,落實工作職責。組織領導是工作落實的關鍵。各地、各有關部門要及時召開重點項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務,逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務,做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”??h級領導要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導,真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務圓滿完成。
    (二)強化服務管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結,提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
    (三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲。縣委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關單位主要領導和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。
    法治建設推進會領導講話篇五
    同志們:
    根據(jù)省委、市委關于機關作風教育整頓活動的安排部署,縣委決定召開全縣作風教育整頓活動的動員大會,對全縣機關作風整頓活動進行安排部署。剛才,**同志傳達了《***教育整頓活動實施方案》,請大家認真抓好落實。
    下面,根據(jù)常委會研究的意見,我講幾點意見:
    一、統(tǒng)一思想,充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。
    加強領導干部作風整頓,關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關系到我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,關系到我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的進程。
    (一)加強領導干部作風建設,是一個重要的政治問題。領導干部作風好,黨在人民群眾心目中的形象就好,在人民群眾中的威信就高,凝聚力和號召力就強,黨的執(zhí)政基礎就穩(wěn)固。領導干部如果作風不好,不但不能帶領各族干部群眾去構建和諧社會,反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象,影響黨群干群關系,甚至激化社會矛盾。一方面看,良好的作風具有揚善抑惡的重要作用,是領導干部抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障;不好的作風則是一種腐蝕劑,往往是領導干部走向消極腐敗的助推器。領導干部一旦在作風上放松要求,就會降低甚至喪失拒腐防變的能力,就會解除反腐倡廉的思想武裝,最終滑入腐敗墮落的深淵。從另一方面看,要實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,需要全縣上下共同團結奮斗,作為黨和國家骨干力量的各級領導干部發(fā)揮的作用好與壞就顯得至關重要。全縣各級領導干部只有具備良好的作風,才能夠把黨的理論路線方針政策與我縣的具體實際結合起來,才能真正把黨委、政府的工作思路和工作措施落到實處,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    四、不敢負責,辦事效率低,工作質量不高;有的不了解實際情況,不關心群眾疾苦,工作不深入、責任不到位,往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決,致使一些小問題釀成大問題,甚至引發(fā)一些群體性上訪事件;有的作風不務實,熱衷于做表面文章,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?有的鋪張浪費、貪圖享受;有的民主作風差,獨斷專行,聽不得不同意見等等。針對這些問題和現(xiàn)象,我們必須采取切實有效的措施加以解決,絕不能任其蔓延下去。
    (三)加強領導干部作風建設,是一項長期的戰(zhàn)略任務。領導干部作風建設不是一勞永逸的。隨著社會環(huán)境、條件的變化,一些領導干部放松世界觀改造,經(jīng)不住名利權位和金錢美色的考驗,必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題。為此,我們必須針對每一個階段的重點問題、影響發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的熱點問題,采取有力措施切實抓好,把階段性治理和長期性要求結合起來,不斷鞏固和深化。同時,推進領導干部作風建設,必須結合黨紀、政紀、法紀建設一起抓,結合黨風、政風、社會風氣建設一起抓,結合反腐倡廉工作一起抓,確保取得實實在在的成效。
    二、進一步增強“六種意識”,把領導干部作風建設不斷引向深入。
    開展作風教育整頓活動,是鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的重要舉措,是實現(xiàn)我縣領導干部作風進一步轉變的重要途徑,是做好各項工作的重要保證。為此,全縣廣大黨員干部,特別是領導干部必須進一步增強“六種意識”,切實轉變機關作風。
    (一)進一步增強憂患意識,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。生于憂患,死于安樂。憂患意識是一種清醒的預見意識和防范意識,是一種危機感、緊迫感、責任感、使命感。只有保持強烈的憂患意識,才能保持清醒的頭腦和不懈的奮斗精神,才能正確認清形勢、認識差距,應對挑戰(zhàn)、奮斗不止。
    增強憂患意識,一是要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的巨大差距。近年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣總體實力、綜合競爭力和人民生活水平都有了一定提高。縱向對比,我縣經(jīng)濟社會總體上是有了發(fā)展和長足進步;橫向對比,我們?nèi)匀槐容^落后,不僅同發(fā)達地區(qū)無法比,即使同省內(nèi)其他縣區(qū)比也還有不小的差距,許多主要經(jīng)濟指標在全省建強縣中處于掛末位臵。面對欠發(fā)達、欠開發(fā)的區(qū)情,全縣各級領導干部必須大力轉變思想作風和工作作風,堅決克服得過且過、不思進取的思想,為改變貧困落后的面貌而苦干實干。二是要清醒地看到我們所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。今后五年乃至更長時期,是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,抓住了將會成為黃金發(fā)展期。但同時,我們要清醒地認識到,機遇是需要條件的,是需要我們?nèi)ヅΣ拍茏プ〉?。我縣是一個欠發(fā)達縣區(qū),與發(fā)達地區(qū)相比,存在的困難更多,在激烈的競爭中總體上處于劣勢,面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。因此,形勢逼人,不進則退,小進也是退。我們必須進一步增強搶抓機遇、加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感,真正做到“人一之我十之,人十之我百之”,才能實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,才能縮小同發(fā)達地區(qū)的差距。三是要清醒地看到領導干部思想、作風、能力和素質等方面存在的不適應性。要改變欠發(fā)達的狀況,擺脫貧窮落后的面貌,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關鍵在各級領導干部的思想、作風、能力和素質。我縣各級領導干部的思想、作風、能力和素質總體上是好的,但與我們面臨的新形勢新任務新要求還有較大的不適應性。各級領導干部要清醒地看到自身的差距,看到存在的不適應性,重視學習、善于學習,抓緊利用一切機會來提高自己、增長才干,切不可自我感覺良好,對工作應付了事。
    (二)進一步增強公仆意識,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是加強作風建設的核心問題,為人民服務,做人民公仆,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的首要問題。我們要始終堅持心系群眾、服務人民,始終依靠人民,以實際行動進一步維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。一是要樹立“人民至上”的理念。領導干部的權力、責任和義務,歸結為一句話,就是為人民服務,做人民公仆。各級領導干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀,在思想上尊重群眾,政治上代表群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上為了群眾,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要切實改善民生。關注民生、重視民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn)。目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體上還比較落后,全縣有46%的人口生活在農(nóng)村,有8個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和105個省級一類貧困村,農(nóng)村貧困面大。城市還有大量的困難群眾和困難企業(yè)職工,解決民生問題比以往任何時候更為重要、更為緊迫。要堅持把就業(yè)作為民生之本,建立健全社會保障體系,切實抓好安全生產(chǎn),認真解決就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關系群眾切身利益的突出問題,妥善安排好貧困地區(qū)、困難企業(yè)和受災地區(qū)等困難群眾的生產(chǎn)生活,讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要高度重視、切實加強群眾工作,注重從源頭上化解人民內(nèi)部矛盾,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。在出臺涉及群眾切身利益的政策措施時,既要考慮使多數(shù)人受益,又要考慮得到多數(shù)人認可,防止因決策不當引發(fā)矛盾。堅決糾正在土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等工作中損害群眾利益的行為。認真落實信訪工作條例,堅持以人為本,暢通信訪渠道,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,確保群眾反映的問題事事有著落、件件有回音。
    (三)進一步增強節(jié)儉意識,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。對各級領導干部來說,節(jié)儉既是一種生活習慣,更重要的是一種精神狀態(tài),不僅關系領導干部的個人品行和形象,而且關系黨在人民群眾中的威信和形象,因而絕不是小事。在新的歷史條件下,能不能堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,始終保持強烈的節(jié)儉意識,經(jīng)受住權力、金錢、美色的考驗,對每個黨員干部特別是領導干部都是一個很現(xiàn)實的考驗。聯(lián)系我縣實際,增強節(jié)儉意識,一方面,在生活上要提倡節(jié)儉。近年來,雖然我縣的經(jīng)濟有了較大發(fā)展,財政收入有了較快增長,但目前仍然還是經(jīng)濟欠發(fā)達的縣區(qū),人民群眾生活總體上還不富裕。這就要求廣大黨員干部,特別是領導干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,保持正派的生活作風和健康的生活情趣,努力在全縣營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風尚。另一方面,要把節(jié)約的理念貫穿于發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié),把有限的資金用在刀刃上,用在發(fā)展最需要的地方,進一步轉變經(jīng)濟增長方式,防止盲目投資和低水平重復建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,嚴格控制浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展路子。
    (四)進一步增強大局意識,始終保持團結奮進的工作激情。大局意識強不強,是衡量一個干部是否合格的重要標志。只有強化全局觀念、集體觀念,加強協(xié)作配合,才能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,才能形成合力和戰(zhàn)斗力。一是要自覺樹立大局觀念,找準服務大局、服務發(fā)展的著力點。嚴禁“上有政策,下有對策”,切實提高貫徹落實縣委、區(qū)政府決策部署的執(zhí)行力,確保政令暢通。二是要樹立全縣一盤棋的思想。堅決克服“政府權力部門化、部門權力個人化、公共利益私有化”等錯誤傾向,嚴防各種損害基層和群眾利益的行為發(fā)生,決不能有利的事爭著管,無利的事無人管,甚至不惜損害國家和社會利益來滿足個人和小團體的私利。三是相互協(xié)助配合、統(tǒng)一協(xié)作。各部門各單位要自覺按照各自分工做好本部門工作,又要自覺加強對重大問題的協(xié)調(diào)協(xié)同,相互理解、相互支持、相互配合、團結協(xié)作,堅決克服各自為政、互相掣肘的內(nèi)耗現(xiàn)象;遇到問題要主動溝通,及時協(xié)商,絕不允許推諉扯皮,甚至無限擱臵、貽誤工作。
    (五)進一步增強務實意識,始終保持真抓實干的工作理念。強調(diào)抓落實,是馬克思主義認識論的本質要求,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,也是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本途徑。各級領導干部要切實把中央的精神、省委的部署、市委的要求與本地的具體實際有機統(tǒng)一起來,創(chuàng)造性地開展工作,不斷取得新的成績。一是要發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,埋頭苦干,扎實工作,把抓落實作為推進各項工作的關鍵環(huán)節(jié),把是否想干事、能干事、干成事作為衡量干部政績的標準。二是要愛惜人力、財力、物力,反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”,堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風。從嚴控制檢查、評比、表彰的數(shù)量和范圍,停止形式主義的達標升級活動。三是要堅持說實話、出實招,辦實事,務實效,把工作的著力點放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生活的緊迫問題上,堅持以求真務實的精神去抓落實,在全縣上下大力倡導“多協(xié)調(diào)少號召,多謀劃少應酬,多到現(xiàn)場少聽匯報”的務實風尚,工作實打實、真對真、硬碰硬,全力提高工作實效。
    (六)進一步增強效率意識,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。提高辦事效率,必須從嚴抓起,從一點一滴抓起,真正養(yǎng)成一種嚴、細、實、快的工作作風和令行禁止的工作態(tài)度,使上級各項方針政策、目標任務落到實處,讓人民群眾滿意。
    一是要切實增強愛崗敬業(yè)精神。努力做,只能完成工作,用心做,才能做好工作。干一行,愛一行,研究一行,提高干一行的水平和能力,是我們每一個干部、每個崗位上的同志都應該始終記住的事情。決不允許干什么不愛什么,一心只想怎么樣把自己手中的權力發(fā)揮到最大,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象出現(xiàn)。二是要優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,加快工作節(jié)奏,使各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序。三是要提高工作效率,堅決杜絕慢運作、緊上報,把“慢件”拖成“急件”,把“易事”推成“難事”、把“簡單事”搞成“繁雜事”的疲沓懶散作風。四是要建立健全工作制度,切實把工作目標任務分解到崗、落實到人,實現(xiàn)以制度管人管事。對責任心不強、誤時誤事,并造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定,追究領導和直接責任人的責任。
    三、著力抓好重要環(huán)節(jié),確保機關作風教育整頓活動取得實效。
    為確保機關作風教育整頓活動取得實效,各級各部門必須圍繞省委提出的“三要三不要”(要解放思想,不要因循守舊;要奮勇爭先,不要甘居落后;要積極向上,不要消極懈怠)、“三個堅持”(堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部、堅持理論聯(lián)系實際、堅持搞好調(diào)查研究)、“五個樹立”(樹立憂患意識、樹立公仆意識、樹立大局意識、樹立務實意識、樹立效率意識)、“三個嚴格”(嚴格遵守黨的紀律、嚴格執(zhí)行黨的民主集中制、嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定)和“三個反對”(反對鋪張浪費、反對奢侈享樂、反對情趣低下)要求狠抓落實,著重抓好以下四個環(huán)節(jié)。
    (一)著力發(fā)揮領導的表率作用。作風建設的成效如何,領導是關鍵。各級領導機關和領導干部要以身作則,率先垂范,從解決自身作風建設的突出問題抓起,用良好的作風來抓好這次作風教育整頓活動。在作風建設方面,凡是要求下級機關做到的,上級機關首先要做到;凡是要求領導班子成員做到的,主要負責人首先要做到;凡是要求廣大黨員、干部做到的,領導干部首先要做到。要加強宣傳和引導,多形式、多途徑地宣傳開展作風教育整頓活動的目的、意義和要求,努力營造樹立八個方面良好風氣的氛圍。
    (二)著力解決突出問題。開展作風教育整頓活動,重在解決問題。要堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就突出解決什么問題。要從群眾反映最強烈的問題抓起,讓廣大群眾得到更多的實惠。要及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來,注意把加強領導干部作風建設作為干部教育培訓和監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,確保新班子從一開始就有新氣象、新形象。今年,各級領導班子的民主生活會要把加強領導干部作風建設作為主題,對照要求,深入查找不足,認真加以整改。
    (三)著力完善工作機制。開展作風建設,既要解決突出問題,又要建立長效機制。通過建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢機關和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制,切實做到一級管好一級,一級帶動一級,層層抓落實,把領導干部作風建設提高到新的水平。各部門各單位必須切實加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責任,把機關作風教育整頓工作作為一件大事列入重要議事日程。單位主要領導要身體力行,切實擔負起第一責任人的責任,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政一把手負總責、全員參與、上下聯(lián)動,層層抓落實的工作機制。建立制度保障機制,通過作風整頓,建立健全各項規(guī)章制度。
    (四)著力抓好制度措施落實。開展作風教育整頓活動,貴在落實。各部門各單位都必須認真貫徹落實縣委加強領導干部作風建設的各項規(guī)定和措施,制定活動方案,突出針對性和可操作性,把狠抓落實、確保取得實效貫穿整個活動的始終,切不可圖形式、走過場、做表面文章。敢于解頑疾、破難點,采取切實有效措施,著力解決當前領導干部在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題。效能辦和稽查大隊要加大督查力度,采取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法,切實加強機關作風教育整頓工作的專項督促檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以督促糾正,對不作為、亂作為和違法亂紀行為,要動真的、來硬的,嚴肅查處。注重抓好機制、制度建設,健全完善工作機制,確保機關作風建設常抓不懈。要及時總結經(jīng)驗,善于改革創(chuàng)新,積極探索加強和改進干部作風建設的新途徑,不斷把機關作風建設引向深入。
    同志們,機關作風教育整頓工作是一項關系全局的重要工作。各部門各單位一定要站在講政治、講全局的高度,采取得力措施,解決突出問題,拼搏進取,克難攻堅,在全縣形成艱苦奮斗、真抓實干的工作作風,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
    法治建設推進會領導講話篇六
    同志們:
    今天,我們在這里召開全市-法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
    “五五”普法以來,全市各級各部門突出重點,立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務,推進了大冶依法治市進程。今年5月,我市(在第七次全國法制宣傳工作會議上受到表彰)榮獲“全國法制宣傳教育先進縣(市)”榮譽稱號。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績,概括起來,主要體現(xiàn)“三個明顯”:
    第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機構。我市及時成立了依法治市領導小組,明確了領導小組成員單位工作職責,對“五五”普法規(guī)劃各項工作進行了分解。同時,各級、各部門單位也相應建立了普法領導小組,從而形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政協(xié)指導、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實施、全社會共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結合本市實際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領導小組成員單位職責》、《干部學法用法考試考核制度》等,健全領導干部學法培訓和黨委理論中心組學法制度,建立領導干部任前法律知識考試制度,完善普法信息聯(lián)絡制度,法制副校長制度,為普法工作正常運行提供了制度保障。
    第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進”宣傳教育活動。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點,深入開展了法律進機關、進單位、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)“法律六進”活動,收到了明顯的社會效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關于法治建設和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領導接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務;聘請法律顧問團為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務等,努力推進政府依法行政。三是全面開展基層和專項依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實踐試點工作,同時加快推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“亮劍行動”和“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛大排查等專項行動,共取締黑網(wǎng)吧84家,沒收盜版淫穢光碟1萬余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動。每年利用“12.4”全國法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動。通過電視、報紙開辟專欄、上街宣傳、出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。
    第三,普法工作成效明顯提高。一是領導干部學法用法工作取得新進展。把領導干部學法用法與加強干部考核工作結合起來,扎實開展領導干部學法培訓教育工作。“五五”普法開展以來,共舉辦領導干部法制講座10余場次,共有200余名干部通過任前法律知識考試,走上了領導崗位。組織了全市1200余名副科級以上領導干部進行法律知識輪訓。二是青少年學生法制教育得到新突破。堅持以學校為主陣地,結合青少年的心理特點,運用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學生學法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報告會、法制講座500余場次;制作《未成年人保護法》動漫宣傳展版,在全市學校巡展30多場次。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學法取得新成效。積極開展“送法進企業(yè)”活動,以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營為目標,采取各種形式對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運用法律規(guī)避風險,提高企業(yè)干部職工法治理念,促進和諧勞動關系,保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設工作,不斷增強農(nóng)民的法律意識和法制觀念,推進農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進社區(qū)”活動350余次,發(fā)放資料15萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓班200余期,參訓人員2萬余人次。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到:一些公務人員特別是少數(shù)領導干部的法律素質還不夠高、法治觀念還不夠強,仍然存在個別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴、司法不公的問題;市民不文明行為時有發(fā)生,群眾的法律意識和文明素質有待進一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎不夠扎實,工作措施落實不力等等。對此,各級各部門要從全面落實科學發(fā)展觀、推動大冶實現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展的高度,充分認識加強法治大冶建設和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設社會主義政治文明、構建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進法治大冶建設和“六五”普法工作的責任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實施,正處在我市推進“十二五”規(guī)劃的關鍵時期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,從保障和推動經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的高度,切實增強做好新時期普法工作的責任感和使命感,努力推動我市普法工作再上新臺階。
    (一)加強普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、人民群眾法制意識的增強,對黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強法律素質,才能提高運用法律手段解決矛盾、處理問題的能力。
    (二)加強普法工作,是構建和諧社會的內(nèi)在要求。當前,我市既處在轉型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,又處在社會矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚法治精神,推動法治實踐,教育和引導廣大公民依法表達利益訴求,自覺履行義務,依法維護合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定。
    (三)加強普法工作,是實施“十二五”規(guī)劃的重要保障?!笆濉逼陂g,我市要實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟“百強”縣市、全國文明城市的目標,要靠法制來保障。只有加強普法工作,才能在全社會牢固樹立法治理念,推動縣域經(jīng)濟超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展。
    二、突出重點,強化措施,扎實推進法治大冶建設和“六五”普法工作。
    圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標,全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性、關注民生的根本性和維護穩(wěn)定的目的性,全面推進“六五”的普法工作任務。
    (一)突出重點法律的學習宣傳。一是深入開展社會主義法治理念教育。深入學習、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律,堅持依法行政、執(zhí)政為民,善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的矛盾和問題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護自身合法權益;二是學習宣傳經(jīng)濟發(fā)展相關法律法規(guī)。要深入學習宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的法律,尤其是財政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護、科技等相關法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務需求。加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生相關法律法規(guī)的學習宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務、社會矛盾化解全過程,使普法教育的過程變成做群眾工作的過程,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    (二)推進依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動。一是深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強“陽光政務”建設,繼續(xù)深入推進法治大冶創(chuàng)建活動,自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,圍繞社會熱點難點和社會管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動,確保人民利益不受損害。三是推進基層治理。大力推進農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。
    (三)抓好重點對象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點,進一步加強領導干部學法用法,健全完善并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、領導干部講法等制度,將法制教育納入領導干部理論學習規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點,進一步加強公務員學法用法,及時組織開展通用法律知識、新頒布法律法規(guī)和與履行職務相關的專門法律知識學習,保證公務員每年學法時間不少于40學時。三是以強化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點,進一步加強青少年普法教育,確保學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,廣泛開展適合青少年特點的法制宣教實踐活動,不斷改進和創(chuàng)新法制教育形式,預防和減少青少年違法犯罪。四是以增強誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點,進一步加強企業(yè)管理人員普法教育,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識和依法維權意識為重點,進一步加強農(nóng)民普法教育,加強農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
    (四)積極推進普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺等傳媒,進行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵、支持和引導法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,在全市形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運用“12〃4”全國法制宣傳日等時機,開展大型的社會普法宣傳活動,不斷擴大普法教育影響力和滲透力。
    三、強化領導,形成合力,確保我市法治建設和“六五”普法工作有序推進。
    實施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要保障。各級、各部門一定要高度重視,加強領導,周密部署,確保“六五”普法規(guī)劃順利實施。
    (一)強化組織領導。各級、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施工作,把普法教育納入目標管理,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作一同部署,健全完善各級普法依法治理工作機構,完善會議、督導等各項工作制度,認真抓好“六五”規(guī)劃的組織實施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,在抓好本部門干部職工學法用法工作的同時,積極面向社會開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費納入本級財政預算,統(tǒng)籌安排相關經(jīng)費,保證普法教育工作正常開展。
    (二)高位啟動實施。各級、各部門要結合實際,抓緊制定本單位的“六五”普法實施意見,并報市普法辦備案。這次會議后,全市各級各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會議,認真總結工作經(jīng)驗,安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施,營造良好的工作氛圍。
    (三)加強隊伍建設。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務的同志充實到隊伍中來,增強工作能力,建設一支高素質的專兼職普法教育隊伍。要進一步充實普法教育講師團、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會普法教育工作隊伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進一步加強普法辦建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
    同志們,法制宣傳教育工作是一項長期而艱巨的任務,是一項利國利民的社會系統(tǒng)工程。全市2011—20法治建設暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務,推進“法治大冶”建設,為我市爭創(chuàng)全國“百強”縣市和全國文明城市、爭當全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
    法治建設推進會領導講話篇七
    同志們:
    我們這次會議主要是為全面貫徹落實黨的、十八屆四中全會和縣委全會精神,全面落實依法治國基本方略、大力推進法治城市建設,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國政法大學副校長、教授、博士生導師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個問題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》。縣委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領導小組,制訂了三年工作方案,對今后的工作進行了部署,希望各級各單位認真貫徹落實。下面,講三點意見:
    一、提高認識,統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結合點。
    今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進大會,確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級法治城市的工作目標。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求,是實現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動社會管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護社會穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動的啟動年,各級各部門一定要充分認識創(chuàng)建活動的重大意義,進一步提高認識、統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結合點,扎實推動創(chuàng)建工作深入開展。
    二、明確目標,突出重點,打造法治創(chuàng)建的新亮點依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務和方法步驟;全縣上下要堅決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實法治城市創(chuàng)建各項工作任務,突出重點,狠抓落實。
    (一)要準確把握創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標。法治依蘭創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照依法治國、建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質和城市法治化管理水平為目標,通過廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動,提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政、建設法治政府,保障司法機關公正司法,推動基層民主法治建設,保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會公平正義,為我縣加快建設“三個適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭到基本達到依法執(zhí)政能力更加適應法治城市的要求、依法行政水平更加適應法治政府要求、公正司法水平更加適應社會公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應法治精神的要求、社會管理手段更加適應依法治理的要求;人民群眾對法治建設的滿意度進一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進入法治城市創(chuàng)建工作先進縣的行列。通過深入的創(chuàng)建,力爭到,基本實現(xiàn)我縣經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活和社會生活的法治化,人民管理國家事務、社會事物和經(jīng)濟文化事業(yè)的權利得到全面的實現(xiàn)和保障,公共權力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
    (二)要準確把握法治創(chuàng)建活動的著力點。關于創(chuàng)建工作的主要任務,依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》已作了詳細部署。這里,我重點強調(diào)當前要著力抓好的五個方面工作:
    1、著力推進依法執(zhí)政。各級黨組織特別是黨員領導干部要帶好頭,堅持把決策過程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭當學習法律的表率、運用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項決策機制,積極推進重大決策聽證制度,健全完善重大事項合法性審查制度,重要事項決策前,要組織專家進行合法性論證與審查。對重大決策失誤的,按照“誰決策、誰負責”的原則,嚴格追究責任。
    2、大力實施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關鍵和重點。依法行政的核心就是依法治權、依法規(guī)范政府和干部隊伍的行為,堅持用制度管權、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權力部門化、個人化的傾向,使政府各項工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進政務公開,實行陽光工程,擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。要強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制,有效防止公共權力的濫用,維護法律的尊嚴。要加強對公務員的培訓,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進依法辦事,提高依法行政水平。
    3、努力加強司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機關肩負著維護社會公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動的重點領域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識,努力建設一支高素質的司法隊伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進一步完善司法救助制度,切實解決困難群眾、弱勢群體打官司難的問題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
    4、全力普及法律知識。法制宣傳教育是法治依蘭建設的基礎工程。要善于運用群眾喜聞樂見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會主義法治理念深入人心。縣司法局要繼續(xù)大力推進法制宣傳教育“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,繼續(xù)深化重點單位、重點區(qū)域和重點人群的法制宣傳教育,特別是要加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來務工人員的法制宣傳教育工作。健全對公務員和國家公職人員的法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
    5、竭力抓好社會管理工作。要加強基層民主法治建設。積極開展法治機關、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學校等基層法治創(chuàng)建工作,加強基層自治組織規(guī)范化建設。要加快構建治安防控體系,進一步加強社會治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動。要加大破案攻堅力度,力爭做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項接訪”等信訪工作機制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強對各類特殊人群的管理。要完善公共事件應急處理機制。加強對新形勢下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
    (三)要扎實完成今年的創(chuàng)建工作任務。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,下發(fā)了《20創(chuàng)建工作任務及責任分解表》,對創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強社會管理這個重點,整體推進社會治安綜合治理、政法干部隊伍建設、執(zhí)法質量評查等六大工作;“兩翼”即:以促進公正司法、依法行政為目標組織開展“陽光執(zhí)(司)法”活動,以宣傳普及法律知識、提高人民群眾學法用法能力為目標組織開展集中法制宣傳教育活動。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動要扎實抓好以下六項工作:
    1、深入開展“陽光執(zhí)(司)”法活動。要確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行。因此,我們決定用一年的時間在政法機關和具有行政執(zhí)法權的機關單位開展“陽光執(zhí)(司)法”活動。推動這項工作,一要公開,這是“陽光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進工作落實;三要建制,通過建立健全政務公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進一步規(guī)范各項權力運行程序,把權力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國家機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。各級各部門單位要認真學習縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權的單位要在5月底前將工作方案報指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項督查;在10月份適時召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會,以推介典型,擴大影響;在年底進行一次檢查評比表彰,對工作不力的單位要予以通報,直至問責。
    2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅定信念〃執(zhí)法為民”主題教育。在司法和執(zhí)法機關單位開展以全心全意為人民服務為主旨的教育活動,進一步增強司法和執(zhí)法機關干部隊伍的宗旨意識和法治意識,進一步提高司法和執(zhí)法機關工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進一步加強干部的作風建設,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
    3、扎實開展社會治安綜合治理。以創(chuàng)新社會管理為重點,堅持嚴打方針,深入開展掃黑除惡行動,嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對社會治安重點地區(qū)進行集中整治,加強防控體系建設,促進社會治安明顯好轉。以《人民調(diào)解法》實施為契機,進一步健全三調(diào)聯(lián)動工作機制,全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制,切實加強基層群眾信訪服務工作,開展信訪穩(wěn)定問題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
    4、大力開展“執(zhí)法質量”大檢查、大評比。組織專門班子對大案要案以及民眾普遍關注的、社會反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質量”進行檢查和評比。
    5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點,開展安全法規(guī)專項法制宣傳教育活動,著力提高全社會安全防范意識。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點,開展“千名干部搞宣講,十萬群眾受教育”專項法制宣傳教育活動。
    6、全面啟動“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強全民法治觀念,提高全民法律素質。要組織好“六五”普法的啟動工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認真做好各項籌備工作,確?!傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計劃、有步驟、有成效地開展。要加強法治文化建設,把社會主義法治文化建設與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結合起來,增強法治宣傳和法治文化建設的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進一步提高全社會的法治意識。通過全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
    三、強化責任,狠抓落實,確保創(chuàng)建活動取得實效法治創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富,任務艱巨。各級各部門要強化責任意識,采取有力措施,狠抓各項工作落實,確保取得實實在在的成效。
    一是要加強領導,落實責任。各級各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領導機構,建立健全工作責任制,一把手要負總責,親自抓,分管領導要具體抓,一級對一級負責,層層抓落實。
    二是要科學規(guī)劃,分步實施??h委、縣政府出臺的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,這個方案是管長遠的、管總體的。各級各部門要根據(jù)各個時期的不同特點,結合自身實際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動的重點、難點問題和人民群眾關心的熱點問題作為工作切入點,分階段、分步驟地向前推進,不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點和示范點工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗,以點帶面,穩(wěn)步推進。各級各部門三年工作方案和年度工作計劃在5月底前報指揮部辦公室。
    三是要加強宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動的重要任務,也是普及法律知識、擴大活動影響的需要。各級各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動全過程,及時辦好專欄,做好上報信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報道法治創(chuàng)建活動。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動群眾基礎。
    四是強化保障,狠抓落實。要進一步健全和完善領導體制、工作機制、獎懲機制、保障機制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級黨委政府和有關部門績效文明考核內(nèi)容。要進一步健全完善領導機構和工作機構,配齊配強工作人員。要進一步調(diào)動和整合各項社會資源,確保法治創(chuàng)建的各項工作得到全面落實,推動創(chuàng)建活動不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責任重大,使命光榮。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以更高的認識、更大的決心、更實的舉措,全力推進法治創(chuàng)建各項工作,為建設富裕、和諧、文明精彩依蘭營造良好的法治環(huán)境!
    法治建設推進會領導講話篇八
    建立領導聯(lián)系企業(yè)工作機制,市委、市政府主要負責同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形P于法治政府建設情況的報告,希望大家喜歡。
    20xx年,*市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,扎實推進法治政府建設,為加快建設“五個*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
    一是加強黨的領導。市委高度重視法治政府建設,市委常委會專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報,支持本級人大、政協(xié)、法院、檢察院對政府依法行政工作加強監(jiān)督。市委理論學習中心組舉辦講座專題學習研討習近平法治思想。召開依法治市委員會,聽取法治政府工作報告,解決工作推進中的重大事項、重要問題。
    二是高位推進法治政府建設。召開全市法治政府建設工作會議,明確全市法治政府建設年度目標和任務。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會議,研究法治政府建設中的疑點、難點問題。將法治政府建設列入市政府目標管理績效考核,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督促、同獎懲。積極開展國家級法治政府建設示范創(chuàng)建活動,《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選20xx年全國法治政府示范創(chuàng)建單項候選項目。
    三是壓緊壓實法治政府建設責任。出臺《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級領導帶隊對一縣三區(qū)及12家市直重點執(zhí)法單位開展第一責任人職責落實情況督察,確保職責任務落地見效。制定《關于深入學習宣傳貫徹習近平法治思想工作方案》,推動各級領導干部帶頭學習、模范踐行。
    二、堅持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。
    一是健全權責清單制度。出臺《關于開展全市權責清單及公共服務清單行政權力中介服務清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動態(tài)公布市級權責清單、公共服務清單和行政權力中介服務清單20xx年版本。
    二是深化放管服改革。全面推行證明事項告知承諾制,公布《*市20xx年度市直單位證明事項告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護市場主體;推行“營業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。
    三是加強事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強化企業(yè)信用風險差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。
    四是優(yōu)化營商環(huán)境。建立領導聯(lián)系企業(yè)工作機制,市委、市政府主要負責同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,收集問題建議72條。研究制定營商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標代理五星級管理,工程項目流標率下降至0.67%。全市四級“全程網(wǎng)辦”事項達44574項,網(wǎng)辦率達99.83%。開展“送法進萬企”和“法治體檢”活動,為企業(yè)撰寫法治體檢報告,梳理法律風險點,提出預防風險、解決糾紛的意見建議1593條。
    三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。
    一是完善立法工作機制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺《關于加強行政立法工作的實施意見》,加強基層立法聯(lián)系點建設,充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達100%。
    二是加強重點領域立法。圍繞民生和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題,出臺《*市非機動車管理條例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務條例(草案)》《*市揚塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進經(jīng)濟社會更高質量發(fā)展。
    三是加大文件審查力度。出臺《關于貫徹落實〈關于進一步加強合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報備率、準確率達100%。
    四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
    四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。
    一是嚴格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請部門負責同志、公眾代表、法律顧問等列席政府常務會議,重大決策事項集體討論率達100%。
    二是加強重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點工作,對市政府重大決策事項進行合法性審查*件,做到應審盡審。
    三是充分發(fā)揮法律顧問作用。加大法律顧問參與市政府常務會議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會領導解讀相關法律法規(guī)依據(jù);參與市領導處置各類涉法事務*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
    五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴格規(guī)范。
    一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當事人實現(xiàn)從“來回跑”到“零跑腿”。強化教育與處罰相結合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場、交通領域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗被國務院簡報采用。
    二是完善行政執(zhí)法程序。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試,通過率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領域”行政執(zhí)法案卷評查,我市2卷獲評全省優(yōu)秀案卷。
    三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會議,加強協(xié)同合作,逐步實現(xiàn)信息共享機制化、案情通報常態(tài)化、案件移送標準和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案偵查*件*人。
    六、精準系統(tǒng)施策,社會矛盾糾紛妥善化解。
    一是深化調(diào)解工作。率先出臺《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解委員會,建立“百姓說事點”460個,“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報道,*茶館人民調(diào)解委員會被評為全國模范人民調(diào)解委員會。全年各級人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達*%。
    二是優(yōu)化法律服務。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動爭議糾紛和職工維權難題。
    三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項清單并進行公布。
    四是堅持依法治理信訪。聚焦重復信訪和信訪積案,壓實化解責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級交辦重點信訪事項*件,重復來信同比下降*%,重復網(wǎng)上投訴同比下降*%。
    五是提升復議質效。扎實推進行政復議體制改革,開展“復議為民促和諧”專項行動,全年辦理復議案件*件,有效化解行政爭議。
    六是加強和規(guī)范行政應訴工作。健全行政爭議實質性化解機制,在全國首創(chuàng)“無訟機關”建設,推動訴源治理,試點單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺《*市行政機關負責人出庭應訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實現(xiàn)負責人出庭應訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
    七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權力監(jiān)督公開透明。
    一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領導干部干預司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。
    二是主動強化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實黨風廉政建設主體責任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點工作開展督察督辦,對*個項目進行專項調(diào)查審計,對*名領導干部開展經(jīng)濟責任審計。
    三是全面落實政務公開。全市主動公開政務信息*條,辦理依申請公開*件。主動回應群眾關切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實推進基層政務公開標準化規(guī)范化,穩(wěn)步推進居務、村務公開事項清單編制工作。
    八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設。
    一是全面深化政務服務。全面落實政務服務評價國家標準,暢通評價渠道,全省唯一入選政務服務評價國家標準試點城市。持續(xù)完善7×24小時政務服務地圖功能,訪問量突破*萬人次,辦件量達*萬余件。
    二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項清單認領和實施清單編制,全市目錄清單認領率和實施清單編制率達*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達*%。及時處理國家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風險預警信號,實現(xiàn)風險預警線索*%處置。
    三是加快“智慧社區(qū)”建設。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過大數(shù)據(jù)技術運用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構,編制20xx年智慧社區(qū)建設項目清單,建成智慧社區(qū)10個。
    20xx年我市法治政府建設取得一定成績,但也存在一些不足。主要是:法治政府建設統(tǒng)籌推進保障機制有待進一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進一步提高。法治隊伍力量有待進一步加強。
    2022年,*市將堅持以習近平法治思想為指導,全面貫徹省委第*次黨代會精神,認真落實省委、省政府各項工作部署,重點抓好以下工作:
    一是科學謀篇布局,法治政府建設持續(xù)走深走實。圍繞《*市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》明確的目標任務,按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進行督促指導。及早謀劃法治政府建設示范創(chuàng)建,及時補短板強弱項,創(chuàng)新總結經(jīng)驗做法,力爭法治政府建設示范創(chuàng)建在全省有位次。
    是狠抓責任落實,強化履職盡責持續(xù)有力有為。按照法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定等要求,督促各級各部門主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,各項任務逐條逐項加以落實,切實扛起本區(qū)域本部門法治建設的主體責任。
    三是夯實制度保障,政府行政決策持續(xù)提質提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學性。嚴格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術性較強的決策事項實行專家論證;對社會穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項實行風險評估。
    四是加強素能培訓,法治建設能力持續(xù)強化優(yōu)化。堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法,落實領導干部任前法律知識考試制度、政府常務會議會前學法制度。舉辦全市法治建設能力培訓班、法治政府建設示范創(chuàng)建培訓班,舉辦各領域法治隊伍專業(yè)性業(yè)務性培訓班,多維度提升法治隊伍的素質能力。
    法治建設推進會領導講話篇九
    寫培訓講話稿成稿前,必須將素材認真地分析綜合、驅使材料為講話者的思想服務。寫培訓講話稿,要注意聽眾的反響并從中完善寫稿的技巧。你是否在找正準備撰寫“法治建設培訓班領導講話稿”,下面小編收集了相關的素材,供大家寫文參考!
    尊敬的各位老師、各位學員,大家上午好!
    我是上海商學院輔導員劉俊,今天我非常榮幸能夠作為學員代表之一在這里發(fā)言。首先請允許我代表培訓班的所有學員向上海市教委、上海大學的領導和老師們表示感謝,謝謝你們?yōu)槲覀儎?chuàng)造了清雅的培訓環(huán)境,精心設置了高質量的培訓內(nèi)容,提供了細致周到的后勤保障服務,謝謝你們!
    通過此次上海大學輔導員培訓基地舉辦的輔導員崗前培訓,我明白了輔導員的崗位職責和工作內(nèi)容,懂得了輔導員開展工作需要講究藝術,更理解了輔導員工作的根本是以學生為本,引導學生成長長才。5天的培訓中,我們聆聽了魯雄剛、樊春妹、趙小青等12位上海大學老師的精彩課程,他們不僅從總體上闡述了輔導員的工作職責和工作藝術,讓我們對輔導員工作有了一個總體架構和認知,還從大學生心理健康、職業(yè)生涯規(guī)劃、學生黨團建設、網(wǎng)絡思想政治教育等9個專題向我們展示了輔導員工作的方方面面,不僅讓我們了解了開展大學生工作的流程,也提前告知了在工作中可能遇到的困難和面對困難的態(tài)度以及解決問題的方案。通過培訓讓我明白,作為輔導員,我們要用真心去關愛學生,用真愛去溫暖學生,用真誠去感動學生。要樹立”以學生為本“的服務意識,成為學生思想上的”指路人“、學業(yè)上的”引導者“、情感上的”守護神“和生活上的”勤務兵“。
    感謝五天的培訓,讓我體會到了輔導員工作的光榮,感受到了追逐夢想的激情,更讓我學習到了履行輔導員神圣使命的知識與技能。學無止境,在即將開始的輔導員工作中,在教育學生辨別善與惡,美與丑,有所為與有所不為的同時,我們也會努力修正自己的行為,完善自身的道德標準與價值體系,縱橫求和,筆直做人。學高為師,身正為范。
    我是輔導員,我光榮——這是發(fā)自內(nèi)心的呼喊。我承諾,在輔導員的崗位上,我會牢記使命,讓學生滿意,讓家長放心,讓學校滿意,讓社會放心。
    最后祝各位老師身體健康,各位同仁工作順利,開心美滿。謝謝!
    各位尊敬的領導、各位新同事,大家上午好!
    時間過得很快,為期一周的衛(wèi)生系統(tǒng)新職工崗前培訓已經(jīng)接近尾聲了。在這里,首先感謝衛(wèi)生局的領導為我們緊張而豐富的培訓日程做了精心的準備;感謝各位專家、教授從不同的角度、在各個內(nèi)容層面上給我們做了細致、精彩的演講;也感謝我們的組長給了我這個機會,能和大家一起交流這一個星期的學習體會。
    通過幾天的學習,我了解了醫(yī)療行業(yè)的相關政策法規(guī)、醫(yī)院的各項規(guī)章制度;知道了如何在新的環(huán)境里重新給自己定位,擺正心態(tài),樹立新的目標,完成一個角色的轉換;更重要的,讓我認識到做為一名醫(yī)務工作者責任的重大,明白了在今后的行醫(yī)生涯中要愛護病人,尊重同行,終身學習,不斷完善自我的必要性。另外,醫(yī)患關系的緊張,醫(yī)療糾紛和事故,反商業(yè)賄賂等內(nèi)容,對于我一個普外科醫(yī)生來說更加有很好的警示作用,讓我受益匪淺。
    印象比較深刻的是市委宣傳部的高部長給我們介紹的蘇州基本情況和未來的發(fā)展計劃。我是個土生土長的蘇州人,99年離開家鄉(xiāng)去南京求學,大學期間回家的時間有限,來去匆匆,所以已經(jīng)整整7年沒有好好看一看蘇州。而就是這個7年,蘇州經(jīng)濟突飛猛進,城市建設日新月異,以致于回家的時候對這個城市居然產(chǎn)生了些許陌生。所以從某些意義上講,我也應該算是半個新蘇州人吧。然而,高部長精彩生動的演講讓我看到了一個全新的蘇州城市,讓我作為一名蘇州人而感到自豪,讓我為我選擇回蘇州工作而感到幸運,也讓我堅定了努力工作,為家鄉(xiāng)建設貢獻自己一份力量的決心。
    另外值得一提的是昨天蘇大一附院普外科陳易人教授的演講。陳易人教授可以說是蘇州乃至江蘇省普外科領域德高望重的老前輩,以前在外科年會、學術報告、專題講座中也已經(jīng)多次聽過陳老的授課。雖然昨天我坐在最后一排,陳老的演講也沒有非常出彩之處,但我聽得很仔細,他語重心長的教誨,我想會影響我很深。和以往講外科專業(yè)內(nèi)容不同,這次陳老講了最基本的做一名醫(yī)生、尤其是做一名外科醫(yī)生的必備素質。怎樣去學好做人、做事、做學問。一個個平平淡淡的事例,陳老用自己幾十年的行醫(yī)經(jīng)驗,為我們上了最生動的一課,也讓我更深刻地體會到外科醫(yī)生的責任重大,懂得了在以后的工作中怎樣去更好地關心病人,怎樣去更好地鍛煉自己的手術技術,怎樣讓自己成長為一名合格的醫(yī)學人才。
    剛從醫(yī)學院校畢業(yè)的那一天,大家也許和我一樣,對將來的工作充滿美好的想象。曾經(jīng)希望自己能有很精湛的手術技術,很豐厚的工資待遇,很舒適的工作環(huán)境,還有很顯赫的社會地位;也曾經(jīng)對于日益緊張的醫(yī)患關系、日益增長的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故嗤之以鼻,把所有的問題歸咎于病人對醫(yī)學的無知,歸咎于政府的政策導向,歸咎于媒體的興風作浪……但是現(xiàn)在我開始慢慢地理解,不管社會輿論對醫(yī)療行業(yè)評價如何,醫(yī)生作為治病救人的職業(yè)始終是崇高的,除了自己的收入和地位,我們還是應該更看重做一名醫(yī)護人員最基本的職業(yè)道德。雖然導致現(xiàn)在醫(yī)療環(huán)境令人堪憂的外在原因很多,但不能否認,幾十年前我們的老專家一輩行醫(yī)的年代對醫(yī)生的要求遠比現(xiàn)在要高,所以我們不應該把這些作為放松對自己要求的理由,一味地怨天尤人。
    健康所系,性命相托。自踏入醫(yī)學院的第一天起我就記住了這句神圣的誓詞,我想以后它還會指引我在接下來的工作生涯中一步步前進。
    我現(xiàn)在所在的蘇州市立醫(yī)院東區(qū),正是25年前我出生的地方。我想能回這里工作也可以說是一種緣分,我會把高度的熱情投入到工作中去,為市立醫(yī)院的發(fā)展,為蘇州衛(wèi)生事業(yè)的進步貢獻自己的力量。
    與大家共勉。謝謝!
    同志們、新聞媒體的朋友們:
    今天很高興來到黃河風景名勝區(qū)參加景區(qū)的“努力打造精品景區(qū),不斷創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境”活動動員會,我謹代表鄭州市旅游局對此次活動的開展表示熱烈的祝賀!
    用和帶動作用。
    我相信經(jīng)過此次全方位的旅游服務的培訓,必將極大提升景區(qū)的服務水平和從業(yè)人員的服務質量,旅游市場秩序更加規(guī)范有序,旅游環(huán)境更加和諧,游客滿意度進一步提升,景區(qū)的知名度和美譽度進一步提高,使景區(qū)獲得經(jīng)濟和社會效益雙豐收。
    我相信,通過不斷的學習和培訓,黃河風景名勝區(qū)必將在上一個新臺階。最后,預祝此次旅游服務培訓取得圓滿成功!
    謝謝大家!
    尊敬的各位領導、老師、同學們:
    大家好!
    我叫___,是__一中的一名信息教師。感謝大家給我這次學習交流的機會!首先,我謹代表培訓班的全體學員,向為我們每一位教師的專業(yè)成長搭建此次培訓平臺的局培訓科、教師進修學校、教師資源中心的領導以及負責培訓的各位專家表示衷心的感謝。
    作為此期培訓班的學員,我由衷的為結識眾多優(yōu)秀教師而高興;為能與眾多同伴共成長而欣喜;為能與一直關懷著我縣教師隊伍建設的各級領導在這里相聚而感到無比激動。
    這次培訓讓我受益匪淺,下面我代表大家談談對這次培訓的一些認識。
    1、各級領導高度重視,組織培訓細致周到。
    在這次培訓中,各級領導對本次計算機管理人員素質提高工程的高度重視讓我深受感動,培訓課程的設置以及每位學員的生活安排等各方面工作,可謂細致周到。在培訓過程中,教育局的領導親自到我們實踐的機房來聽課,讓我們深深感受到領導對這次培訓寄予的厚望。
    2、培訓質量高、培訓內(nèi)容豐富。
    在短短一周的培訓中,縣教育局聘請我縣教育界知名的計算機專家,為我們作了精彩的講座。培訓課程涉及機房管理維護、網(wǎng)絡安全管理、信息技術與學科整合等多個領域。每一位專家都用生動的語言、鮮活的實例博得了所有聽課學員的陣陣掌聲。精彩而又樸實的演講,使我們有了全新的認識,工作中的許多疑問都在交流中得到了解決。開拓了教師們的視野,也提高了教師們的綜合素質。
    3、組織管理嚴格。
    學員每天要完成適量的作業(yè),還可以進行探究性的合作學習,分組完成學習任務。每天都有專門的人員進行點名,管理之嚴格之正規(guī),處處體現(xiàn)了這次培訓活動的組織工作嚴密,管理細致嚴格。也使培訓收到了很好的效果。
    4、培訓服務周到,進展順利。
    作為培訓基地的教師資源中心,為學員創(chuàng)設了良好的生活和學習環(huán)境,宿舍嶄新舒適的床被,食堂豐富可口的飯菜,都為教師們投入緊張的學習提供了良好的基礎。
    這次培訓不僅使自己的知識得以擴充、教學理念得以更新,更是對心靈的一次洗滌,為我今后的工作提供了強大的動力。
    法治建設推進會領導講話篇十
    尊敬的各位領導、各位來賓、女士們、先生們:
    大家好!很榮幸有這樣一個機會和大家溝通、交流,向大家介紹**。首先我代表**市國土資源局向蒞臨現(xiàn)場的各位領導、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來關心**、支持**,并為**發(fā)展作出貢獻的各界人士表示誠摯的謝意!
    近年來,**市委市政府大力實施開放活市、項目立市、工業(yè)強市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機,主動承接沿海和武漢的產(chǎn)業(yè)轉移,加快了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,吸引了一大批知名企業(yè)來**投資興業(yè),加大了投入,拉動了內(nèi)需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前**正以前所未有的速度向前發(fā)展。
    剛才*市長向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢突出,交通十分便捷。從國土資源管理方面來說,**土地市場規(guī)范,房產(chǎn)交易活躍。近年來,市委、市政府對于土地市場實行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一管理,做到一個渠道進水,一個池子放水的管理模式,完善了土地市場的制度建設體系,土地有形市場框架已經(jīng)形成,政府對土地市場的調(diào)控能力日益增強,土地交易市場日益規(guī)范。
    年我市土地交易額分別達到*億元*億元,從房產(chǎn)開發(fā)銷售情況來看,我市城區(qū)房產(chǎn)銷售均價為每平方米3600元,房產(chǎn)價格處于穩(wěn)定的增長態(tài)勢,與周邊城市相比,**房地產(chǎn)具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
    本次專場推介會,我們帶來的一宗土地*號地塊位于**市**公路與**公路交匯處,向南2分鐘車程可達**汽車客運站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設中的**產(chǎn)業(yè)園。項目臨近的等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著**主城區(qū)北擴,該地塊已經(jīng)成為**市城區(qū)內(nèi)極具房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)勢的黃金寶地,極具開發(fā)價值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
    **招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來市委市政府十分重視提高服務質量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,全面實行重大投資項目一事一議的制度,讓投資者在**有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
    我們國土資源部門始終堅持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對重大項目用地設立綠色通道,第一時間受理、第一時間審查,特事特辦,對所有項目也落實了限時辦結制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務,做到每個項目一名領導一抓到底。
    朋友們,當前**新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,**的發(fā)展離不開在座各位的關心,離不開各界朋友的支持和幫助,衷心期待各位遠見卓識的企業(yè)家前往**大展宏圖,我們將以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質的服務歡迎大家前往**觀光旅游,考察投資,**的大門永遠為您敞開,投資**,終有回報。
    最后,感謝**昕奧拍賣有限公司、各位企業(yè)家、媒體朋友!祝愿各位朋友的事業(yè)更發(fā)達,人生更精彩!
    法治建設推進會領導講話篇十一
    區(qū)委、區(qū)政府花一整天的時間召開項目建設推進會,主要目的是動員全區(qū)上下緊緊圍繞“項目建設年”各項工作部署,找準差距,強力推進,為順利完成“保二爭一”目標大干全年最后四個半月。同時,也希望通過這次會議向全區(qū)傳遞一個強烈信號,就是在高港加快工業(yè)化、城市化進程,為實現(xiàn)“五年翻兩番”目標而努力奮斗的關鍵時刻,大家肩負的責任只能加碼不能降低,重大項目的突破只有高潮沒有低潮,加快發(fā)展的步伐只能提速不能放緩??梢哉f今天的會議,既是一次查找不足、落實責任的督辦推進會,也是一次相互學習、比學趕超的鼓勁加壓會,更是一次凝聚力量、大干當前的誓師動員會。上午,我們觀看了項目建設專題片,有關區(qū)領導做了點評。剛才,各園區(qū)、鎮(zhèn)街都做了表態(tài)發(fā)言,希望大家按照既定的工作部署抓好落實。下面,我再講三點意見。
    一、肯定成績、正視不足,切實增強危機意識、緊迫意識、主動意識。
    今年以來的項目建設情況,可以概括為“三個有”:1.有成效。一是有效投入不斷擴大。全區(qū)年初確定的86個重點項目中,一二三產(chǎn)重點項目51個,到7月底,有41個開工建設,開工率達80.4%,完成投入31億元,完成年度計劃的57.7%。二是經(jīng)濟指標增幅較快。1-7月份,列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別增長52.4%、49.88%、61.30%、60.91%,全部工業(yè)用電量、列統(tǒng)工業(yè)用電量分別增長%、%,以上增幅均居全市前列。新辦私營企業(yè)戶數(shù)、引進區(qū)外民資項目注冊資本均超過全年目標任務,民營經(jīng)濟凈增注冊資本10.9億元,完成年底計劃的78%,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。在市統(tǒng)計局公布的上半年25個主要經(jīng)濟指標中,我區(qū)有12個指標列全市第一,6個指標列全市第二。三是項目建設機制逐步完善?!邦I導掛鉤聯(lián)系、部門包干服務”、重大項目限時辦結等制度得到較好落實。通過集中會辦、現(xiàn)場辦公等方式,有效解決了項目建設進程中的一些矛盾和問題。
    2.有亮點。一是農(nóng)業(yè)項目推進較快。上半年,實施200萬元以上農(nóng)業(yè)項目17個,項目總數(shù)超過海陵區(qū)和農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),其中已竣工項目7個,在建項目10個;新增高效農(nóng)業(yè)面積1.55萬畝,比去年同期增長78.4%,高效農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重達44.46%。二是工業(yè)集聚度不斷提高。揚子江中藥產(chǎn)業(yè)基地、益海糧油棕櫚油精煉及包裝、三福船舶數(shù)字化造船、中航船舶偉業(yè)拆船、華夏重工等項目進展順利,醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息四大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值121.7億元,同比增長63.8%,高出列統(tǒng)工業(yè)增幅11.4個百分點。壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)增長較快,上半年全區(qū)共引進和實施壁紙項目4個,現(xiàn)有壁紙生產(chǎn)線50多條,壁紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長63.3%,被評為全國唯一的“壁紙產(chǎn)業(yè)基地”??偼顿Y5億元的萬向汽車輪轂軸承項目成功落戶,汽摩配件產(chǎn)業(yè)上半年產(chǎn)值增長50.6%。三是服務業(yè)引資取得較大進展。總投資5億美元的臺灣國際新城項目落戶高港高新區(qū),占地近1平方公里,涵蓋了五星級花園酒店、外商會所、臺胞學校、購物中心和高品質住宅等眾多內(nèi)容,該項目的實施將可以極大地提升高港的城市功能。
    3.有差距。一是對照市交目標,利用外資必須發(fā)力。利用外資的水平直接體現(xiàn)一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的外向度。1-7月份,我區(qū)實際利用外資7049萬美元,占市交指標的50.3%,欠序時進度8.3個百分點。二是對照周邊市區(qū),重大項目亟待突破。缺少重大項目支撐仍是需要我們警醒、并迫切需要解決的問題。與泰州沿江各市(區(qū))相比,今年我區(qū)新開工億元以上重大項目最少,分別比泰州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、靖江市、泰興市少6個、14個和11個。上半年,靖江市實施5億元以上項目11個,20億元以上項目4個,單體項目投資最大的達到60億元,全年有望形成船舶、金屬材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群。上半年,泰興市實施1億美元或10億人民幣以上項目達到15個,虹橋開發(fā)區(qū)與常州鐘樓區(qū)啟動跨江合作,積極承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉移。三是對照序時要求,推進力度仍需加大。通過今天的會議,我們可以發(fā)現(xiàn),園區(qū)、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡性大,有些地方扎扎實實,有些地方虛虛實實;一些簽約項目“聽到的多、看到的少”,遲遲不能落地;少數(shù)項目圈地時間長,久久不見真動作;不少項目的推進速度慢于原先確定的序時要求,形象進度和年初幾乎沒有變化。因此,對照全年任務和序時要求,我們必須認清工作中存在的問題,把握重點,突破難點,全力以赴抓項目擴投資,一著不讓保增長促發(fā)展,確保全面和超額完成既定目標任務。
    二、堅定信心,狠抓關鍵,切實把握好方向、關注好動向、引導好投向。
    所謂把握好方向,就是大力實施開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略,突出以項目建設為抓手,加快推進工業(yè)化、城市化進程。所謂關注好動向,就是要密切宏觀經(jīng)濟走勢、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移趨勢、上級的政策取向和國內(nèi)外知名企業(yè)特別是央企的投資動向,有針對性地做好各項工作。所謂引導好投向,就是通過服務引導、政策激勵,鼓勵企業(yè)加大有效投入,著力調(diào)整產(chǎn)品結構、市場結構和公司治理結構,不斷做大做強。具體來說,要抓好以下幾方面的重點工作:。
    1.抓好機遇,在項目招引上求突破。項目招引是項目建設源頭工程、一號工程,必須加大力度,加快突破,確保完成甚至超額完成全年目標任務,并為今后一段時期高港的發(fā)展儲備一批大項目、好項目。一要進一步明晰招商思路。當前,要致力把握四個機遇、瞄準四個方向,即:把握長三角區(qū)域發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和泰州長江大橋通車在即的機遇,圍繞推動跨江合作,以上海、蘇南等發(fā)達地區(qū)為方向,深化觀念對接、產(chǎn)業(yè)對接、園區(qū)對接;把握醫(yī)藥城北園產(chǎn)業(yè)化和資本化加速推進的機遇,以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,依托揚子江藥業(yè)集團,以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);把握歐元動蕩和人民幣升值購買力增強的機遇,以歐洲為方向,積極赴歐招商,鼓勵企業(yè)引進先進設備、技術和人才,實施研發(fā)和設計外包;把握《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》簽署和“江蘇臺商周”舉行的機遇,以臺企為方向,大力引進臺資企業(yè)落戶高港。中秋節(jié)期間,全省將舉行“江蘇臺商周”活動,商務局從現(xiàn)在起就要牽頭做好相關準備工作,確保在活動期間,高港能邀請一批客商、簽約一批項目。二要進一步創(chuàng)新招商方式。要推廣高新區(qū)壁紙產(chǎn)業(yè)招商的做法,積極依靠國家級的產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和發(fā)達地區(qū)的商會、協(xié)會,進行委托招商;要放大益海糧油發(fā)展的成功經(jīng)驗,認真做好落戶企業(yè)的服務工作,促其增資擴股或引進項目,進行以商引商;要探索市場化的招商機制,聘請一些經(jīng)驗豐富、信譽良好的中介機構,進行中介招商。三要進一步落實招商責任。1-7月份,實際利用外資除白馬鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)街都沒有完成序時進度,核心港區(qū)、高新區(qū)、臨港經(jīng)濟園完成年度目標都不足20%;7個經(jīng)濟部門除商務局外,其他6個部門都沒有達到序時要求。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟部門要對前期的招商工作進行回頭看,對意向項目要落實專人跟蹤確保早簽約;對簽約項目要落實專人服務,確保早開工。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的主載體,要當主角、挑大梁,力爭在11月份之前完成全年目標任務。
    2.強化引導,在企業(yè)項目開發(fā)上求突破。項目建設,企業(yè)是主體,政府是主導。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟部門要認真做好引導、指導工作,確保企業(yè)項目開發(fā)方向準、速度快、效果好。一要把項目建設與企業(yè)改造提升結合起來。繼續(xù)用好固定資產(chǎn)投資增值稅抵扣政策,加快設備更新、工藝改造,不斷培育新的生產(chǎn)力。鼓勵企業(yè)建立技術研發(fā)、工程研究中心,加快創(chuàng)新成果轉化,支持蘇中天線建好國家級檢測中心、三福船舶和旺靈絕緣材料組建院士工作站。鼓勵企業(yè)緊盯產(chǎn)品材料供應、生產(chǎn)銷售等上下游環(huán)節(jié),通過資本嫁接、技術嫁接、品牌嫁接等方式主動與央企、外企、上市公司進行戰(zhàn)略合作。加快產(chǎn)學研合作,實施品牌戰(zhàn)略、標準戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,積極參與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)標準的制訂。推進企業(yè)上市“模擬上市”是事關企業(yè)健康運行、事關高港工業(yè)經(jīng)濟運行質態(tài)和競爭力。經(jīng)信委、發(fā)改委、金融辦等相關部門要進一步深入研究,把這項工作做細、做實,早見效、早出成果。二要把項目建設與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來。在抓好華強照明與復旦大學合作開發(fā)的led和uhp新光源等新興產(chǎn)品項目的同時,要結合“”規(guī)劃編制,制定好我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以更大的力度、更優(yōu)惠的政策鼓勵企業(yè)開發(fā)新興產(chǎn)品,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。三要把項目建設與人才培養(yǎng)引進結合起來。人力資本的投資是企業(yè)適應未來競爭的根本之要,也是企業(yè)做大做強的當務之急。要堅持政企聯(lián)動,抓住后危機國際人才加速流動、海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)的有利時機,引進一批企業(yè)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。組織部要牽頭制定相關激勵政策,今后政府引進高層次人才的原則上是根據(jù)企業(yè)需要引進、放到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,真正使人才有用武之地,能發(fā)揮所長。經(jīng)信委要認真實施好企業(yè)高管培養(yǎng)計劃,通過學習深造、研討交流等形式,不斷拓寬企業(yè)家視野,提升經(jīng)營管理水平。
    3.突破瓶頸,在項目協(xié)調(diào)服務上求突破。項目推進快不快、好不好,關鍵在服務;制約因素能不能有效破解、加快破解,根本靠創(chuàng)新。一要破解難題。在用地上,要從政策、方式、方法等方面對前期的拆遷工作進行全面總結,進一步完善好區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動機制;要加快研究制定我區(qū)的“三臵換”實施辦法,推動拆遷;用充分運用用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、項目點供等政策,爭取更多的用地指標。在資金方面,要堅持“爭”、“貸”、“融”、“引”,多管齊下,信貸資金、上級配套資金、民間資金,多資并用,為項目建設提供切實的資金保障。經(jīng)信委要在幫助企業(yè)融資8.6億元的基礎上,進一步做好銀企對接工作,為企業(yè)爭取更多的信貸支持,力爭全年為企業(yè)融資15億元以上。各金融部門要強化“雙贏”理念,在服務地方發(fā)展中提升效益、拓展空間。區(qū)金融辦要出臺駐區(qū)金融機構考核獎勵辦法,對為高港發(fā)展作出重要貢獻的予以重獎。二要用好政策。要把政策研究到位。為應對國際金融危機,省委、省政府出臺了發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)、建設特色產(chǎn)業(yè)基地、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力培養(yǎng)引進人才等一系列政策措施以及加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等七個文件。市委、市政府也即將出臺實施“雙輪驅動”戰(zhàn)略的意見和政策。這為我們推進項目建設提供了有利條件。各園區(qū)、各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關部門要深入研究、深刻領會其重要內(nèi)涵,不斷增強推動項目建設的自覺性、針對性和有效性。要把政策爭取到位。發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政等部門要組織專門力量,精心包裝項目,積極爭取支持,力爭我區(qū)有更多的建議進規(guī)劃、更多的項目進籠子、更多的資金進盤子。要把政策配套到位。在落實《促進工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎勵辦法》、《工業(yè)企業(yè)高位嫁接獎勵辦法(試行)》和《培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才的實施意見》的基礎上,發(fā)改、經(jīng)信、財政等部門,要根據(jù)市委、市政府開放創(chuàng)新“雙輪驅動”政策意見,制定出臺我區(qū)的具體實施辦法。三要強化服務。區(qū)四套班子領導要帶頭做好項目掛鉤工作,對掛鉤項目的實施進度要了胸中有數(shù),對項目推進過程中碰到的困難和問題要及時協(xié)調(diào)解決,確保所掛鉤的項目有序推進。各服務包干部門要根據(jù)項目實施要求,及時做好有關手續(xù)的辦理和相關審批的對上對接協(xié)調(diào)工作,真正落實“包?!必熑?。發(fā)改委、經(jīng)信委、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要建立聯(lián)動機制,進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡化辦事流程,提高辦事效率。
    三、集中精力,落實責任,切實提高組織程度,加大推進力度,加快建設進度推進重點項目建設,事關全局、影響長遠。全區(qū)上下必須集中精力,落實責任,確保取得實效。
    一要以更寬的思路謀劃項目。要以科學規(guī)劃引領項目集聚。按照開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略的要求,結合“”發(fā)展規(guī)劃編制,認真編制醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)和壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,編制產(chǎn)業(yè)投資導向目錄,定期發(fā)布項目建設與儲備情況,吸引國資、外資投向我區(qū)重點項目,加速產(chǎn)業(yè)集聚。要加強園區(qū)功能開發(fā),提升承載項目的能力。各園區(qū)要圍繞發(fā)展定位,加快基礎設施和配套設施建設,不斷完善功能,增強對項目的吸引力。醫(yī)藥城南園要科學規(guī)劃、快速啟動;核心港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與港口開發(fā)要同步推進;高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺與城市功能要快速完善;臨港經(jīng)濟園啟動步伐要進一步加快,力爭快出形象。要及早謀劃來年工作思路,按照快于今年、快于周邊的要求,及早謀劃明年的工作目標,及早理清工作思路,及早研究工作舉措,力爭明年一開局就形成新的招商引資和項目建設的攻勢。
    二要以更多的精力投入項目。項目建設是“一把手”工程,必須堅持“一把手”親自抓,任何情況下都要不分心、不偏離、不動搖。各園區(qū)、鎮(zhèn)街和項目服務部門的領導要始終繃緊項目建設這根弦,拿出主要精力走出去跑項目、引客商。要進一步強化“工作項目化、項目責任化”機制,落實推進措施、搶抓時間進度,使項目建設在量化、細化、具體化中提速度、趕進度,早投產(chǎn)、真見效。各級各部門都要緊扣中心、服務大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,一切圍繞項目建設想辦法、出主意、見行動。重大項目辦作為全區(qū)項目建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構,要進一步強化對項目建設的全程監(jiān)管,加大對項目實施單位的工作指導,切實發(fā)揮好牽頭作用。
    三要以更嚴的督查推進項目。健全重點項目督查制度,采取領導督查、部門督查、跟蹤督查、現(xiàn)場督查等方式,定期不定期地對項目進度、工程質量、安全生產(chǎn)、建設環(huán)境等進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。人大、政協(xié)要組織人大代表和政協(xié)委員圍繞重大項目建設開展視察調(diào)研活動,積極提出意見和建議。健全目標責任考核制度,把項目建設、招商引資工作的成效與經(jīng)濟利益相掛鉤,與干部任用相掛鉤,切實形成爭先進位、爭作貢獻的工作氛圍,確保重點項目大力度、快節(jié)奏推進。
    法治建設推進會領導講話篇十二
    完成省土地管理法實施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質災害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖∽匀毁Y源廳關于法治政府建設工作情況匯報,希望大家喜歡。
    20xx年,我廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,深入學習貫徹法治思想和生態(tài)文明思想,全面落實省委、省政府和自然資源部法治建設有關決策部署,圍繞中心服務大局,推動自然資源法治建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
    一、20xx年主要工作情況。
    (一)廳主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。
    一是深入學習貫徹法治思想。帶頭把法治思想貫穿到自然資源管理全過程各方面,以最嚴格制度、最嚴密法治全面加強自然資源管理。圍繞法治思想開展中心組專題學習,邀請法學專家為全系統(tǒng)作專題講座。二是全面謀劃部署。將自然資源法治建設擺在突出位置,納入年度工作計劃,與其它工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,研究制定全系統(tǒng)年度法治工作要點、“八五”普法規(guī)劃等文件并組織實施。三是統(tǒng)籌推進落實。堅持以身作則、以上率下,定期聽取工作匯報,親自研究部署法治建設重大問題。通過黨組會、廳務會等研究部署立法、普法等工作x次,先后對制度建設、重大案件辦理等工作批示xx次,推動中央和部省法治建設決策部署落地落實。自覺將履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年終述職內(nèi)容。
    (二)健全完善自然資源重點領域法規(guī)政策。
    一是加強重點領域立法。完成省土地管理法實施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質災害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研??茖W申報20xx-20xx年重點推進立法項目x個、20xx年立法項目x個。二是出臺一批務實管用的政策文件。推動落實最嚴格的耕地保護制度,制定印發(fā)全國首個耕地保護黨政同責省級考評細則。研究出臺以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃、工業(yè)用地“標準地”改革、地質災害全域綜合整治三年行動計劃和地勘單位改革等政策,有效助推高質量發(fā)展。三是加強法規(guī)政策管理。對涉及行政處罰法、長江保護法等內(nèi)容的自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進行專項清理。啟動廳規(guī)范性文件全面清理。依法制定并報備規(guī)范性文件x件。
    (三)持續(xù)優(yōu)化自然資源營商環(huán)境。
    一是有序下放省級用地審批權。將天府新區(qū)、中國(xx)科技城等范圍內(nèi)省級用地審批權分別委托xx市、xx市等市政府行使,大力提升用地審批效率。二是著力保障重大項目建設用地。對重點項目一對一確定“用地保姆”,省級核發(fā)重大項目用地預審與選址意見書xx個,全年獲批建設用地xxx萬畝,川藏鐵路、成渝中線高鐵、大運會主場館及配套工程、白鶴灘水電站、烏東德電站、夾金山隧道等一大批國省重大項目用地得到及時有力保障。三是持續(xù)深化“放管服”改革。建設項目用地預審與選址階段實現(xiàn)“多論合一”,論證審查時間減少xx%以上;工程建設項目“多測合一”實現(xiàn)一次委托聯(lián)合測繪成果共享?!耙痪W(wǎng)通辦”實現(xiàn)自建業(yè)務系統(tǒng)與省一體化政務服務平臺100%對接,建設用地預審與選址等xx個事項和不動產(chǎn)登記x個高頻事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,“川渝通辦”礦業(yè)權登記走在全國前列。四是深化礦產(chǎn)資源管理改革。出臺省級礦業(yè)權出讓網(wǎng)上交易規(guī)則,營造公平公正公開的礦業(yè)權出讓環(huán)境。會同財政廳公布釩鈦磁鐵礦等x個礦種礦業(yè)權出讓收益基準率,緩解企業(yè)資金壓力,在全國率先采取“固定采礦權收益率+競價探礦權出讓收益”方式出讓x宗鋰鉀資源礦業(yè)權。20xx年度,我廳被省政府評為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體、省級政務服務大廳先進窗口單位。
    (四)從嚴開展自然資源督察執(zhí)法。
    一是扎實開展自然資源督察。以省政府名義召開全省20xx年耕地保護督察動員部署電視電話會議。積極配合做好20xx年國家耕地保護督察。在xx市、峨xx市、高縣開展省級耕地保護專項督察。二是加強衛(wèi)片執(zhí)法。完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴查處工作機制,嚴格執(zhí)行“月清、季核、年度評估”要求,全省發(fā)現(xiàn)違法用地xxx宗、xxx萬畝,立案查處土地違法案件xxx件,其中省級直接立案查處x件、掛牌督辦x件。三是大力推動違法違規(guī)問題整改。向xx個土地違法違規(guī)問題突出的縣(市、區(qū))黨委、政府主要負責同志印送提醒函,采取定期通報調(diào)度、點對點提醒約談、暫停用地審批、追責問責等方式持續(xù)督促整改。歷年國家土地督察反饋問題綜合整改率達xx%,歷年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法用地整改率達xx%。四是積極開展各類專項整治。扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、長江黃河流域違法用地采礦等問題專項整治,有力有效維護自然資源管理良好秩序。
    (五)不斷強化權力制約監(jiān)督。
    一是規(guī)范行政決策活動。嚴格落實重大行政決策法定程序,堅持科學決策、民主決策、依法決策。全年開展合法性審核xx次、公平競爭審查x次。二是深化政務公開。形成主動公開事項清單,拓展主動公開內(nèi)容;依法依規(guī)、高質高效辦理政府信息公開申請xxx件,實現(xiàn)連續(xù)x年依申請公開答復辦理零逾期。三是持續(xù)推進自然資源領域工程招投標突出問題系統(tǒng)治理。清理涉及工程招投標制度規(guī)則。土地整理、地災防治等項目全流程電子招標系統(tǒng)在省政務服務和資源交易服務中心平臺上線試運行,確保招投標活動公開透明。全系統(tǒng)開展“雙隨機、一公開”檢查,抽查項目xxx個,發(fā)現(xiàn)問題xx個,均整改到位。四是自覺接受監(jiān)督。辦理省人大代表建議xx件、省政協(xié)委員提案xx件,辦結率、代表委員滿意率均100%。建立廳領導對口聯(lián)系市(州)“兩代表一委員”機制,xx位廳級領導赴市(州)調(diào)研座談,收集“兩代表一委員”意見建議xxx條,已全部辦結,得到代表委員高度肯定。
    (六)妥善化解矛盾糾紛。
    一是依法穩(wěn)妥推進信訪工作。各級信訪工作聯(lián)席會議集中交辦自然資源系統(tǒng)的xxx件重復信訪事項全部完成化解;開展“走基層、解憂難、化積案、維權益”專項行動,化解信訪積案xx件,化解率達xx%。二是依法辦理行政復議應訴等案件。全年辦理復議應訴等案件xxx件,同比增加xx%。堅持定期通報和以案釋法,發(fā)布案情通報xx期、典型案例x期。三是全面排查整改征地類案件。全系統(tǒng)共排查xxx件,實質化解xxx件,持續(xù)化解xxx件。
    (七)扎實解決法治建設三個具體問題。
    按照省委全面依法治省委員會安排部署,圓滿完成法治建設三個具體問題的示范解決任務。一是圍繞業(yè)務與法制結合不緊,全系統(tǒng)梳理形成單位法治總臺賬和總導圖各xx份、部門法治總導圖xxx份、崗位法治分導圖xxx份、業(yè)務流程圖xxx份,強化了干部職工崗位法定、職責法定的意識。二是圍繞行政裁決運用不足,出臺省自然資源權屬爭議行政裁決辦法,拓寬爭議解決渠道。三是圍繞生效判決執(zhí)行難,與省法院建立不動產(chǎn)網(wǎng)絡查控系統(tǒng),全面實現(xiàn)被執(zhí)行不動產(chǎn)在線查詢、查封、過戶。
    (八)深入推進法治宣傳教育。
    一是抓好“八五”普法開篇布局。謀劃出臺全系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,緊緊圍繞“十四五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過程。二是抓“關鍵少數(shù)”和“關鍵崗位”開展系統(tǒng)內(nèi)法治教育。制定20xx年學法普法指導目錄,推動領導干部帶頭學習民法典、土地管理法等法律法規(guī);開展耕地保護制度等專題培訓xx期、培訓xxx余人次,舉辦自然資源大講堂xx期、培訓xxx余人次;組織“黨建引領法治”答題打卡、執(zhí)法人員大學習大練兵大比武、學法考法、庭審旁聽等活動;編印自然資源法治參閱x期、基層疑難問題征集解答3期、法律法規(guī)問題解答x期,不斷提升干部職工依法行政能力水平。三是多形式面向社會普法。利用新媒體開展民法典、土地管理法等系列宣傳活動,營造濃厚法治氛圍,發(fā)布各類文稿xxx余篇、短視頻xx部。強化與其他部門互學聯(lián)動,到省法院、交通運輸廳、省稅務局宣講自然資源法律法規(guī)。
    二、存在的問題。
    一是自然資源法規(guī)體系不夠健全。二是“放管服”改革需進一步深化。三是部分地方和群眾依法用地意識不高,違法問題時有發(fā)生。四是自然資源督察執(zhí)法效果有待提升。
    三、20xx年重點工作打算。
    (一)積極推動自然資源重點領域立法。做好省土地管理法實施辦法修訂、解讀和實施工作。積極推動省地質災害防治條例、自然資源督察辦法立法。根據(jù)國家立法進程,加強耕地保護、國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源管理等制度研究,做好立法儲備。
    (二)持續(xù)深化“放管服”改革。抓好省級用地審批權下放,加強指導服務和監(jiān)督檢查,切實提高用地審批質效。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推進“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”“xx通辦”,提升企業(yè)群眾的滿意度、獲得感,縱深推進自然資源領域“放管服”改革,持續(xù)提升政務服務能力水平,助力打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
    (三)深入推進依法行政??茖W制定規(guī)范性文件管理制度。建立健全法律顧問工作機制,嚴格落實合法性審核制度。規(guī)范和加強行政復議應訴工作,積極配合行政復議體制改革。深入推進法治賬圖成果推廣運用。認真組織實施“八五”普法規(guī)劃,大力開展自然資源法治宣傳教育。推行應知應會法律法規(guī)清單和普法責任清單,探索推出一批自然資源法治文化產(chǎn)品。
    (四)繼續(xù)加強自然資源督察執(zhí)法。進一步完善自然資源違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機制、處置機制、治理機制、評價考核機制,構建“大督察”“大執(zhí)法”格局,扎實開展自然資源督察執(zhí)法工作。壓緊壓實耕地保護主體責任,落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,采取“長牙齒”的硬措施,嚴肅查處整改自然資源違法違規(guī)行為。
    法治建設推進會領導講話篇十三
    2022年,*市將堅持以習近平法治思想為指導,全面貫徹省委第*次黨代會精神,認真落實省委、省政府各項工作部署,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關于法治政府建設情況工作報告。
    2021年,*市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,扎實推進法治政府建設,為加快建設“五個*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
    一、強化組織領導,法治政府建設縱深推進。一是加強黨的領導。市委高度重視法治政府建設,市委常委會專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報,支持本級人大、政協(xié)、法院、檢察院對政府依法行政工作加強監(jiān)督。市委理論學習中心組舉辦講座專題學習研討習近平法治思想。召開依法治市委員會,聽取法治政府工作報告,解決工作推進中的重大事項、重要問題。二是高位推進法治政府建設。召開全市法治政府建設工作會議,明確全市法治政府建設年度目標和任務。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會議,研究法治政府建設中的疑點、難點問題。將法治政府建設列入市政府目標管理績效考核,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督促、同獎懲。積極開展國家級法治政府建設示范創(chuàng)建活動,《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選2021年全國法治政府示范創(chuàng)建單項候選項目。三是壓緊壓實法治政府建設責任。出臺《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級領導帶隊對一縣三區(qū)及12家市直重點執(zhí)法單位開展第一責任人職責落實情況督察,確保職責任務落地見效。制定《關于深入學習宣傳貫徹習近平法治思想工作方案》,推動各級領導干部帶頭學習、模范踐行。
    二、堅持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。一是健全權責清單制度。出臺《關于開展全市權責清單及公共服務清單行政權力中介服務清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動態(tài)公布市級權責清單、公共服務清單和行政權力中介服務清單2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行證明事項告知承諾制,公布《*市2021年度市直單位證明事項告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護市場主體;推行“營業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。三是加強事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強化企業(yè)信用風險差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。四是優(yōu)化營商環(huán)境。建立領導聯(lián)系企業(yè)工作機制,市委、市政府主要負責同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動6場,收集問題建議72條。研究制定營商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標代理五星級管理,工程項目流標率下降至0.67%。全市四級“全程網(wǎng)辦”事項達44574項,網(wǎng)辦率達99.83%。開展“送法進萬企”和“法治體檢”活動,為企業(yè)撰寫法治體檢報告,梳理法律風險點,提出預防風險、解決糾紛的意見建議1593條。
    三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。一是完善立法工作機制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺《關于加強行政立法工作的實施意見》,加強基層立法聯(lián)系點建設,充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達100%。二是加強重點領域立法。圍繞民生和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題,出臺《*市非機動車管理條例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務條例(草案)》《*市揚塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進經(jīng)濟社會更高質量發(fā)展。三是加大文件審查力度。出臺《關于貫徹落實〈關于進一步加強合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報備率、準確率達100%。四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
    四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。一是嚴格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請部門負責同志、公眾代表、法律顧問等列席政府常務會議,重大決策事項集體討論率達100%。二是加強重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點工作,對市政府重大決策事項進行合法性審查*件,做到應審盡審。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。加大法律顧問參與市政府常務會議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會領導解讀相關法律法規(guī)依據(jù);參與市領導處置各類涉法事務*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
    五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴格規(guī)范。一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當事人實現(xiàn)從“來回跑”到“零跑腿”。強化教育與處罰相結合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場、交通領域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗被國務院簡報采用。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試,通過率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領域”行政執(zhí)法案卷評查,我市2卷獲評全省優(yōu)秀案卷。三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會議,加強協(xié)同合作,逐步實現(xiàn)信息共享機制化、案情通報常態(tài)化、案件移送標準和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案偵查*件*人。
    六、精準系統(tǒng)施策,社會矛盾糾紛妥善化解。一是深化調(diào)解工作。率先出臺《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解委員會,建立“百姓說事點”460個,“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報道,*茶館人民調(diào)解委員會被評為全國模范人民調(diào)解委員會。全年各級人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達*%。二是優(yōu)化法律服務。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動爭議糾紛和職工維權難題。三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項清單并進行公布。四是堅持依法治理信訪。聚焦重復信訪和信訪積案,壓實化解責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級交辦重點信訪事項*件,重復來信同比下降*%,重復網(wǎng)上投訴同比下降*%。五是提升復議質效。扎實推進行政復議體制改革,開展“復議為民促和諧”專項行動,全年辦理復議案件*件,有效化解行政爭議。六是加強和規(guī)范行政應訴工作。健全行政爭議實質性化解機制,在全國首創(chuàng)“無訟機關”建設,推動訴源治理,試點單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺《*市行政機關負責人出庭應訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實現(xiàn)負責人出庭應訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
    七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權力監(jiān)督公開透明。一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領導干部干預司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。二是主動強化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實黨風廉政建設主體責任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點工作開展督察督辦,對*個項目進行專項調(diào)查審計,對*名領導干部開展經(jīng)濟責任審計。三是全面落實政務公開。全市主動公開政務信息*條,辦理依申請公開*件。主動回應群眾關切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實推進基層政務公開標準化規(guī)范化,穩(wěn)步推進居務、村務公開事項清單編制工作。
    八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設。一是全面深化政務服務。全面落實政務服務評價國家標準,暢通評價渠道,全省唯一入選政務服務評價國家標準試點城市。持續(xù)完善7×24小時政務服務地圖功能,訪問量突破*萬人次,辦件量達*萬余件。二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項清單認領和實施清單編制,全市目錄清單認領率和實施清單編制率達*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達*%。及時處理國家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風險預警信號,實現(xiàn)風險預警線索*%處置。三是加快“智慧社區(qū)”建設。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過大數(shù)據(jù)技術運用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構,編制2021年智慧社區(qū)建設項目清單,建成智慧社區(qū)10個。
    2021年我市法治政府建設取得一定成績,但也存在一些不足。主要是:法治政府建設統(tǒng)籌推進保障機制有待進一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進一步提高。法治隊伍力量有待進一步加強。
    2022年,*市將堅持以習近平法治思想為指導,全面貫徹省委第*次黨代會精神,認真落實省委、省政府各項工作部署,重點抓好以下工作:一是科學謀篇布局,法治政府建設持續(xù)走深走實。圍繞《*市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》明確的目標任務,按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進行督促指導。及早謀劃法治政府建設示范創(chuàng)建,及時補短板強弱項,創(chuàng)新總結經(jīng)驗做法,力爭法治政府建設示范創(chuàng)建在全省有位次。二是狠抓責任落實,強化履職盡責持續(xù)有力有為。按照法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定等要求,督促各級各部門主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,各項任務逐條逐項加以落實,切實扛起本區(qū)域本部門法治建設的主體責任。三是夯實制度保障,政府行政決策持續(xù)提質提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學性。嚴格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術性較強的決策事項實行專家論證;對社會穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項實行風險評估。四是加強素能培訓,法治建設能力持續(xù)強化優(yōu)化。堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法,落實領導干部任前法律知識考試制度、政府常務會議會前學法制度。舉辦全市法治建設能力培訓班、法治政府建設示范創(chuàng)建培訓班,舉辦各領域法治隊伍專業(yè)性業(yè)務性培訓班,多維度提升法治隊伍的素質能力。