通過報告,我們可以向他人傳達我們的研究成果、調查結果或重要信息。需要注重語法和拼寫的準確性,以確保文檔的專業(yè)和可信度。通過閱讀范文,我們可以學習到寫作報告的技巧和方法。
信訪穩(wěn)定情況報告篇一
以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣維護穩(wěn)定工作領導小組的具體指導下,我鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神,進一步落實領導職責,堅持“打防結合,預防為主”的方針,不斷增強黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強矛盾糾紛排查調處力度,全力維護社會穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經濟奠定了堅實的基礎?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情景作以簡要匯報:
一、強化領導,健全機構,落實職責,夯實基礎工作我鄉(xiāng)立足工作實際,以保護群眾基本利益為目標,切實加強信訪排查力度,實施了“組織、制度、職責制、落實、督查”五個保障機制,確保工作大局穩(wěn)定,堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我鄉(xiāng)及時調整充實了維穩(wěn)信訪工作領導小組,由黨委書記哈軍擔任組長,分管領導為副組長具體負責,相關工作人員為成員,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實。
情景,下訪調查解決問題。
三是職責落實到位。堅持領導包抓職責制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負責人,分管領導是直接職責人,辦事干部為具體職責人,進一步明確了階段的任務目標,職責和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實抓好各項工作落實,不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標和任務。工作中始終堅持了思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實效性。
五是督查指導到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進行專項檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
二、精心摸排,努力化解,全力維護大局穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查,將排查結果建立臺帳,及時上報。同時,隨時關注,掌握動態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”、“小事可是夜,大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復,及時辦結,上訪群眾比較滿意。
三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度,領導堅持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩(wěn)控情景,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
三、加強宣傳,提高素質,確保安全穩(wěn)定。
在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,從縣司法局購買相關法律書籍,引導干部職工學法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手,心中有數。在此基礎上,認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩(wěn)問題。
進一步發(fā)展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉(xiāng)道建設占地涉地補助疑問的上訪,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調查工作組對此事作出了解答,對三戶村民提出的問題進行了調查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進一步發(fā)展。
五、下一步打算。
1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。
2、繼續(xù)加強維穩(wěn)信訪工作的組織領導,絕不放松。
總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了必須的工作,也取得了必須的成績??墒?,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距,在今后的工作中,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一職責”的思想,不斷完善創(chuàng)新機制,切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作,為我縣創(chuàng)立和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
信訪穩(wěn)定情況報告篇二
區(qū)是老城區(qū),城市載體功能弱,財政供給能力不強,歷史欠賬多,群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開放的不斷深入,各種利益的重新分配,突顯出越來越多的矛盾,信訪工作任務也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的,必須積極探索解決信訪問題的新途徑、新機制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開展后,區(qū)委立即召開常委會議,結合我區(qū)實際情況,全面推進依法信訪工作。初步形成了行政機關依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況,仍不斷出現(xiàn)一些的新問題,尤其是區(qū)劃調整,新的**區(qū)成立,客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作,為經濟工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,維護政治安定和社會穩(wěn)定,區(qū)政府組織人員通過開座談會和深入基層調查了解情況的方法,對我區(qū)目前依法信訪工作情況進行了調查研究,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、**區(qū)依法信訪工作的基本情況。
在開展依法信訪工作以來,我區(qū)采取了多種積極有效的措施:一是建立依法信訪工作聯(lián)席會議制度,由相關幾個責任單位共同接待處理信訪問題;二是總結工作經驗,抓住六個關鍵環(huán)節(jié),堅持依法排查、依法認定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結案,形成的依法有序的信訪案件處理程序;三是堅持信訪問題“一案三查”,制定了《**區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》,一查造成群眾集體越級、重復上訪的原因,二查接待處理的責任,即查發(fā)案責任、執(zhí)法處理責任和穩(wěn)定責任,三查上訪人員在信訪活動中的違法行為,嚴肅追究信訪責任,保證信訪問題依法處理;四是加強執(zhí)法部門對信訪問題的性質和責任單位依法認定,保證信訪問題得到切實落實。通過這些措施,我區(qū)信訪工作在實踐中實現(xiàn)了四個轉變:一是樹立了大信訪觀念,由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門、各單位共同負責的`大信訪格局轉變。二是提高責任意識,由信訪辦被動接待分轉處理向全面落實責任制、包案處理轉變。三是強化法制觀念,由信訪單一渠道思想疏導向權力機關、司法機關和行政機關多渠道合理分流、依法處理轉變。四是樹立維權意識,由被動接待來信來訪向主動為人員群眾辦實事,解決實際困難轉變。經過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)信訪局面得到了有效控制,年越級上訪量較20下降83%,年越級上訪量較2001年越級上訪量下降80%,20越級上訪總量比2002年越級上訪量下降73%,20截止到10月末越級上訪量比去年同期下降49%。
但是,我區(qū)正處于社會政治、經濟不斷發(fā)展中,必然要引發(fā)新的矛盾,相對而言,區(qū)財政收相對少,收支矛盾比較突出,居民文化層次不高,法律意識比較淡薄等情況,極易引發(fā)信訪活動的發(fā)生,因此,信訪工作絕不能掉以輕心。
二、我區(qū)依法信訪工作存在的幾個突出問題。
在調研中,我們了解到,由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步,依法信訪機制還不健全,仍存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(五)在處理個別信訪問題時中找不到相應配套的法律法規(guī),使一些信訪問題久拖不決,形成信訪積案。
三、存在問題的原因分析。
通過調查分析,我們認為存在這些問題的主要原因主要有以下幾個方面:
(四)群眾素質偏低,法制觀念淡薄,當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是采取非法聚集、圍堵政府等方式進行上訪。
(六)由于改革發(fā)展的步伐較快,相應配套的法律法規(guī)跟不上,有些問題產生后,無政策法律依據,導致矛盾激化,不斷升級,產生群眾越級訪。
四、對今后依法信訪工作的幾點建議。
信訪工作是黨和政府工作中不可缺少的一項重要工作,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是正確解決處理人民內部矛盾的有效途徑,是體察民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的重要渠道。因此,我們必須認真負責的做好信訪工作,現(xiàn)就我區(qū)今后依法信訪工作提出以下幾點建議。
(一)進一步落實信訪工作領導責任制。
信訪工作領導責任制是做好依法信訪工作的有力保障,是依法信訪工作的原動力,因此,要建立并落實完整的領導責任制體系,一是縱向層層落實領導責任制,對重大信訪問題實行區(qū)級領導、部門領導和基層領導層層包保;二是橫向落實四種部門領導責任制,即:發(fā)案責任制、執(zhí)法責任制、屬地責任制、保障責任制。發(fā)案責任制是指引發(fā)信訪問題的部門要主動依法處理信訪問題,并出具《上訪問題處理決定書》。執(zhí)法責任制是指行政職能部門嚴格按照法律、法規(guī),對有爭議的信訪問題予以認定,必要時出具《處理意見書》。屬地責任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對轄區(qū)內的上訪人進行思想教育、疏導,并在司法部門的指導下,宣傳國家法律、法規(guī),引導群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問題解決在當地。保障責任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調公安派出所對信訪人無理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動等違法行為實施警示告誡,必要時按《治安管理條例》進行處理。
(二)建立并完善依法信訪各項工作制度,提高信訪工作質量。
切實加強信息預測預報工作,及時掌握情況,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強初訪、初電、初信的處理工作,落實首問責任制;把實現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關鍵,將維護群眾合法信訪權利和依法整頓信訪秩序結合起來,依法處理信訪問題;完善依法信訪工作機制和工作制度,健全依法信訪工作網絡,創(chuàng)新工作措施,制定和完善涉法案件的協(xié)調指導機制、依法分流和調處機制、依法排查機制和誤事責任追究機制,推行依法上訪程序,提高我區(qū)依法信訪工作質量。
(三)加強信訪隊伍建設,提高依法信訪意識。
1、提高認識,增強責任感。全區(qū)信訪干部要認真學習“三個代表”重要思想和十六大精神,緊緊圍繞市依法信訪年工作,以對人民群眾高度負責的精神對待信訪工作,加強宗旨教育,樹群眾觀念,主動自覺地通過依法處理信訪問題維護人民群眾權益。
2、加強培訓力度,保證干部依法辦信訪。加大對全區(qū)信訪干部業(yè)務培訓,將觸角延伸到企事業(yè),社區(qū)、村屯,提高干部素質,要求信訪干部認真學習并掌握國家、省《信訪條例》和相關法律法規(guī),建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的高素質干部隊伍,保證處理的信訪問題內容合法,程序合法。
(四)加大宣傳、教育工作力度,引導群眾依法信訪。
以司法局為宣傳牽頭單位,采取多種有效形式,開展法律法規(guī)宣傳工作,把國務院和省《信訪條例》和相關政策法規(guī)宣傳到全區(qū)各個角落,讓群眾知法、懂法,依法上訪,維護好我區(qū)信訪秩序。
信訪穩(wěn)定情況報告篇三
(一)加強領導,強化職責。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確***社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估職責,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定應急預案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行職責制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施,嚴抓落實。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是進取開展社保政策法規(guī)宣傳,經過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項職責制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責制,落實職責追究制;落實好陪同***黨政領導接訪工作,協(xié)調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務質量,推進我局信訪工作建設。
一、加強領導,認真落實信訪工作職責制。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處,要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業(yè)務培訓,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質,提高處理信訪件水平。同時,局內部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作,并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領導小組,由主要領導任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確職責,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團體上訪時,領導干部敢于應對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。經過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪9件,上級信訪部門批轉6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設信訪、投訴案件將會越來越多,建設糾紛、建設矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍本事建設,嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執(zhí)法人員異常是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設職責制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
信訪穩(wěn)定情況報告篇四
20xx年我辦信訪工作,在市委、市政府的領導下,在市信訪和群眾工作局的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,抓好信訪接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現(xiàn)的各種問題,以推進紫坪鋪工程在我市順利建設為中心,嚴格落實信訪工作責任制,深入排查不穩(wěn)定因素,及時化解不穩(wěn)定隱患,現(xiàn)將一年來信訪工作的開展情況總結如下:
強化信訪工作,我辦從規(guī)范領導責任制、部門責任制和目標管理工作責任制抓起,完善了“一個機制”、抓好“兩個建設”,做到“四個落實”。
一是結合領導班子調整,成立了由主任蒲良全同志為組長,分管領導為副組長,相關科室和有關人員參加的信訪工作領導小組,全面負責本辦的信訪工作。
二是根據市上信訪工作的有關要求,結合移民搬遷安置工作的實際,進一步落實信訪工作責任制。主任蒲良全同志負責全面工作,各個副職和調研員負責一個片區(qū),所有機關干部都對口聯(lián)系一個移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持“誰主管,誰負責”原則,強化“屬地管理,分級負責”。
三是將信訪工作列入單位年度工作目標和重要議事日程,作為對各科室考核的重要內容,加強督促檢查,充分調動各方面的積極性,認真解決移民安置工作中的熱點、難點問題。形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩(wěn)定。
我們始終把做好信訪工作維護社會穩(wěn)定作為實踐“三個代表”重要思想的具體內容,從健全機制、超前防范入手,進一步加大信訪工作力度,有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(一)強化機構建設,我辦經市編辦批準,專門設置了移民信訪科,向成都市移民辦申請資金加強信訪工作軟硬件設施的建設,改造了信訪接待大廳,配備了三名業(yè)務熟悉的科室主任和工作人員,負責移民信訪接待工作,并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備,建立了網上信訪處理平臺,并有專人負責。
(二)認真接待移民的來信來訪,廣泛聽取群眾意見,避免工作方法簡單粗暴,做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞,堅持盡心竭力為移民辦實事、辦好事。廣大移民為國家重點工程付出了極大的犧牲,實事求是地解決移民在搬遷中的實際困難,是搞好移民工作的前提和基礎。
(三)做好教育、疏導及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶,堅持定期進行回訪,及時洞察矛盾,有針對性地進行教育疏導工作,及時化解矛盾。
(四)發(fā)揮協(xié)調、督促處置的職能作用,認真辦理來信來訪。對每件移民上訪件,要求各包鄉(xiāng)干部及時調查情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作中存在的`問題督促其限期處理,防止引發(fā)重新上訪。20xx年,我辦共計接待移民來訪493起,940人次,電話反映31件,對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無有案不查、壓案不報的情況,辦結率達100%上,息訪率達95%以上。由于及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發(fā)生,一年來未發(fā)生一起群體性和越級集訪事件。
(五)實施惠民政策,化解不穩(wěn)定因素。移民遷到安置地后,由于生產環(huán)境發(fā)生較大變化,壩區(qū)農業(yè)生產不熟悉,生活較困難。針對這一情況,我辦會同勞動局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦開展移民生產技能培訓,截止今年底,已培訓移民1000余人;落實上級主管部門對移民困難問題的關心關懷,協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置,組織實施;落實移民項目扶持;通過調查研究,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好移民資金,真正解決移民的實際問題。通過做好大量的細化工作,消除了一些不安定因素,維護了社會的穩(wěn)定。
按照市上統(tǒng)一要求,采取“統(tǒng)一領導、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法,結合移民工作特點,添制了技防設施,聘請了保安及值班人員,進一步完善了處置突發(fā)性事件的預案,規(guī)范了處置程序,明確了處置任務,嚴格了處置紀律,做到心中有數,措施得當,處置有序。推進信訪工作的制度化、規(guī)范化建設:
一是抓好議事制度建設。我辦根據信訪工作要求,每月定期分析全市移民的情況,針對可能出現(xiàn)的情況和問題,預先研究工作措施。
二是抓好信息報送制度建設。要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終保持高度警惕,隨時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民動態(tài),及時報送涉及社會穩(wěn)定的重要信息。堅持實事求是分級負責、要情必報、準確及時的原則,保證信息的完整性。
三是抓好協(xié)調督辦制度建設。
四是認真做好國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間穩(wěn)定工作。
五是堅持周三領導帶班和機關工作人員24小時值班工作。堅持春節(jié)慰問,把黨和政府的關懷送到每個移民手中,同時,提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實情況,消除隱患;保持優(yōu)良的社會治安秩序和優(yōu)美的社會環(huán)境,確保國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間社會穩(wěn)定,秩序良好。
移民工作是一項政策性很強的工作,由于涉及到千家萬戶的切身利益,很容易引起社會的不穩(wěn)定,必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此,根據我辦工作的特殊性,我們把加強政務公開和政策宣傳工作作為信訪工作的主要內容來抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度,促進信訪工作的順利進行。
(一)加強政務公開。
根據市上的要求,我辦努力做到“五個規(guī)范”,以保證正規(guī)、有序地開展政務公開工作。即是努力做到公開的內容規(guī)范,按照既要順民心、合民意,又要符合國家的法律法規(guī)和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開的外,其余事項都向群眾公開;努力做到公開程序規(guī)范和公開的范圍規(guī)范。根據需公開的內容,涉及移民的,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍公開;實物量調查、剩余資源補助、自謀職業(yè)“農轉非”等與移民切身相關的事項都堅持利用多種形式向社會公布,涉及單位工作和職工利益的,按領導班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規(guī)范。在實際工作中,我們采取公開欄、會議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進行了政務公開。
(二)加強政策宣傳,增強透明度,使移民對政策做到心中有數,提高了移民遵紀守法意識。
我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊,大量發(fā)放到各移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、接安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和移民戶,宣傳覆蓋率達100%,做到家喻戶曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后,我們都在x電視臺和x廣播電臺上廣泛宣傳,發(fā)揮新聞媒體作用,增強了移民政策的透明度,形成了良好的輿論氛圍。
(三)加強移民干部培訓。
實踐證明,群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現(xiàn)了失誤。為此,我們利用各種機會加強對移民干部,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民干部和安置了移民的村組干部的培訓,提高他們的政策法規(guī)水平、工作能力和道德修養(yǎng),減少工作失誤,消除穩(wěn)定隱患。
盡管我們在信訪方面做了大量的工作,收到較好效果。但也存在一些問題。
一是原移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留問題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發(fā)移民在搬遷過程中借題發(fā)揮,乘機鬧事。
二是由于移民工作涉及全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),點廣、面寬,在有關信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題,我們一是要進一步加強與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合,協(xié)調、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決原歷史遺留問題,消除隱患;二是進一步加強移民政策宣傳,增強移民的守法意識。
三是進一步堅持“公開、公正、公平”的原則,按照會議精神,認真實踐、深入實踐、調查研究,切實解決移民在搬遷中遇到的.困難和問題。
四是進一步加強維護穩(wěn)定信息網絡建設,做到早知道、早解決,將隱患處理在萌芽狀態(tài)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇五
20xx年6月上旬,xx區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況進行了專門調研,采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,調查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,比較全面地了解了全區(qū)職工隊伍的穩(wěn)定情況,現(xiàn)將調研情況報告如下:。
一、20xx年全區(qū)經濟和職工隊伍概況。
黨的xx大以來,xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持工業(yè)主導、項目帶動、服務拉動、開放驅動、協(xié)調發(fā)展,扎實推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作,經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,20xx年,全區(qū)完成生產總值207.38億元,增長18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元,增長28.56%,城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元,農民人均純收入5754元,分別增長13.3%和11.7%,財政一般預算收入2.51億元,增長47.86%。包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅持以人為本,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠,全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但也要看到,在某些方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經濟發(fā)展的順利進行。
xx區(qū)曾經是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內有雄厚的工業(yè)基礎,上個世紀末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關系,區(qū)屬企業(yè)也響應國有企業(yè)改制紛紛轉變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉,區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊伍構成主要是四大塊:一是公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內市屬以外個體單位務工人員;四是進城農民工。
從我區(qū)的情況看,社會的進步和經濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現(xiàn),勞動關系在總體上是健康協(xié)調的,上述五大群體中,隊伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:。
1、公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由國家大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進入了機關事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務員隊伍進入渠道狹窄,控制得比較嚴格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質參差不齊,在工作過程中對公務員隊伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上xx區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術人員,財政對這部分人的工資待遇有一定的預算,有的甚至是全額預算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進入渠道單位和主管部門自主權稍微大些,但區(qū)委還是從嚴進行了編制控制,每年都有一定數量的教師、醫(yī)務工作者通過競爭進入xx區(qū)相關單位,職工隊伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強度較大,xx區(qū)的學校生員多、基礎設施不足,校舍建設趕不上城市建設和人口增長速度,班級學生嚴重超員,教學壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來,影響教師隊伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內市屬以外個體單位務工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊伍迅速膨脹。轄區(qū)內市屬以外個體單位數量龐大,務工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊伍的特點。調查中顯示,部分服務行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同,有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂,位于樂坪街的某足浴城,現(xiàn)有工作人員近百人,老板主動要求與其簽訂勞動合同,但沒有一人響應,工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術企業(yè)反映,高素質勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務等行業(yè),因為對勞動者的素質要求不高,人員流動性比較強,一方面企業(yè)愿意低素質低技能勞動者簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位,頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生,據某日化銷售連鎖店反映,他們的職工一年將換掉一半,老員工已經很少,企業(yè)其實也想留住老員工,留住業(yè)務骨干,讓員工有歸屬感,但是這些人員還是想多進行一些工作體驗,加薪、升職、感情投入等都難以奏效,負責人笑著說:有時候,企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進城農民工。其實上述第三大職工群體中已經包含了不少進城農民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農民工這一群體,主要是想說明這塊的農民工的工作性質,本群體中的農民工主要是指在建筑、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農民工隊伍規(guī)模龐大、流動性強,是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經濟發(fā)展尤其是城市經濟發(fā)展的直接貢獻者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時,有部分農民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農民工自律意識較弱,沾染不良習氣,賺了點錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務,對生活沒有計劃和安排。
四、對工會組織如何進一步維護好職工隊伍穩(wěn)定的建議。
維護職工隊伍穩(wěn)定,事關貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設,也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的主力軍作用。維護好職工隊伍的穩(wěn)定,對xx區(qū)來說重點是維護好民營企業(yè)、“兩新”組織、進城務工人員較多的經濟組織職工隊伍的穩(wěn)定。
1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進一步加大工作力度,并健全完善促進就業(yè)的長效機制。很欣喜的看到,在20xx年6月21日全市就業(yè)促進會第二屆會員代表大會上公布,市就業(yè)促進會傾力解決弱勢群體就業(yè)難,我市的就業(yè)促進工作取得了明顯的成績,5年來,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人,安排“4050”人員再就業(yè)31000人,新辦社區(qū)就業(yè)實體334個,新開發(fā)就業(yè)崗位60433個,舉辦現(xiàn)場招聘會649場,介紹成功就業(yè)18000人。
2、進一步推進“兩個普遍”。一是依法推進企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工,哪里就應建立工會組織”和“地域管轄”的原則,積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建,各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議,力爭把工會組建納入黨的建設工作規(guī)劃和考核體系,健全推進基層單位黨工組織聯(lián)建制度,認真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內的各類單位建立工會,加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度,限度地把農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應創(chuàng)新工會組建方式,根據實際情況依托村(居)委會、各類經濟區(qū)、居民小區(qū)、街道,建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等,也可根據各行各業(yè)的不同特點,按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè),嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃,根據各類企業(yè)不同特點,有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點,積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定,參與涉及工資集體協(xié)商的立法,為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導企業(yè)合理調整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴格執(zhí)行最低工資標準,切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系,逐步擴大社會保險覆蓋面,適當提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮,使他們真正得到實惠。
3、高度重視安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹安全生產法、職業(yè)病防治法等有關法律法規(guī),全面落實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制,切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產投入,加強職工安全培訓,及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定,使企業(yè)精神和價值觀念符合科學發(fā)展、以人為本的理念,努力構建先進企業(yè)文化、職工文化。推進職工書屋建設,大力開展向農民工送文化活動。打造職工文化品牌。
5、提高職工整體素質。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍,以達到穩(wěn)定職工隊伍,促進企業(yè)發(fā)展,維護社會和諧的目標。
信訪穩(wěn)定情況報告篇六
根據北京市總工會《關于開展全市職工隊伍狀況調查的通知》(京工發(fā)【20xx】45號)精神,5月份以來,我區(qū)組織專門力量,深入到43個街道、地區(qū)總工會、cbd總工會和500強外資企業(yè),就職工隊伍及思想狀況,保障職工合法權益問題進行了專題調查,調查采取實地走訪、發(fā)放職工問卷、舉行座談會、職工個別訪談方式進行,現(xiàn)將調查情況報告如下:。
一、基本情況。
(一)朝陽區(qū)基本情況。
朝陽區(qū)地處首都東部,轄區(qū)面積470.8平方公里,常住人口300萬,是北京市面積,人口最多的地區(qū),是20xx年奧運主會場所在地,現(xiàn)轄23個街道(含1各街道籌備處),20個地區(qū)辦事處(鄉(xiāng)),按照新修編的《北京城市總體規(guī)劃》,朝陽區(qū)是首都城市功能拓展區(qū),是“國際交往的重要窗口,中國與世界經濟聯(lián)系的重要節(jié)點,對外服務業(yè)發(fā)達地區(qū),現(xiàn)代體育文化中心和高新技術產業(yè)基地”,承擔著“發(fā)展、服務、展示、保障”的重要職能。
隨著20xx年奧運會舉辦的圓滿成功,20xx年和20xx年朝陽區(qū)又高標準完成了60年國慶服務保障任務和全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作,朝陽區(qū)農村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域國際化快速推進,經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性提升。區(qū)域經濟總量位居北京各區(qū)縣前列,到20xx年,朝陽區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值3193.3億元,產業(yè)結構顯著優(yōu)化,第三產業(yè)得到迅猛發(fā)展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達到34044元,農民人均純收入達到19839元,居民生活水平顯著提高,奧林匹克森林公園和30個奧運場館坐落在朝陽,170多家世界500強企業(yè)入駐朝陽,中央電視臺、北京電視中心落戶朝陽,云集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有外國駐華使館,聚集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國商社和90%的外國駐京新聞機構、商務、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、外事資源密集,全區(qū)各級各類教育機構發(fā)展到700多所,建成223個文化廣場、43個街鄉(xiāng)級文化中心,53家街鄉(xiāng)級百米萬冊圖書館,社會事業(yè)發(fā)展取得長足進步。
截止20xx年底,朝陽區(qū)企業(yè)數82453家,就業(yè)人員總數1106462人,全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.88%,比上年末下降0.11個百分點。全年開發(fā)就業(yè)崗位11.1萬個,比上年下降5.8%。全區(qū)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數分別為218.9萬人、241.6萬人、183.2萬人、175.8萬人和82.6萬人,比上年分別增長15.2%、14.8%、16.5%、6.4%和7.0%。其中在崗職工906361人,勞務派遣工21925人,農民工92630人。企業(yè)分布結構(按企業(yè)性質劃分):外資企業(yè)3906家,職工人數191309人,占21.1%;國有企業(yè)2887家,職工人數198344人,占21.8%;民營企業(yè)56831家,職工人數129382人,占14.3%.企業(yè)職工結構:男職工為209645人,占53%;女職工為188120人,占47%。
(三)朝陽區(qū)工會組織情況。
區(qū)總工會現(xiàn)有基層工會組織4152個,覆蓋企業(yè)15817家,會員353975人。
區(qū)總工會現(xiàn)有正式國家公務員編制31人,事業(yè)編制80人,44個基層總工會共有22名專職工會主席,22名兼職工會主席,其中25人進入同級黨委,43名專職副主席,1名兼職副主席,專職工會社會工作者200人,具有大專以上文化水平的工會干部占100%。
職工問卷總體情況:據調查,80%的職工對當前政治經濟形勢、改革發(fā)展成效的總體評價持積極樂觀的態(tài)度。他們積極擁護支持黨委、政府加快經濟社會發(fā)展的政策措施。對各級黨委、政府出臺的加快經濟社會發(fā)展的政策措施表示擁護支持,“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”的觀念已深入人心,“經濟繁榮發(fā)展、社會政治穩(wěn)定”已成為人心所向。
據調查問卷顯示,70%以上的職工關心支持企業(yè)的改革與發(fā)展?!捌髽I(yè)就是飯碗,職工與企業(yè)是利益共同體”這一樸素的道理被絕大多數職工所認可。同時,絕大多數職工在實踐中認識到改革是企業(yè)生存發(fā)展的出路,“積極支持改革、正確對待改革成敗得失”的意識明顯增強,絕大多數職工對深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展抱有很高的期望。絕大多數職工價值觀念更加務實,越來越多的追求個人物質利益和個人價值的實現(xiàn),價值觀更趨于務實化、理性化。職工擇業(yè)時大部分以“收入高、職業(yè)穩(wěn)定、養(yǎng)老和失業(yè)等社會保障制度健全”的企業(yè)為主。充分表明,職工合理地追求物質利益和自身價值的實現(xiàn),是社會發(fā)展的必要動力,是社會進步的表現(xiàn)。絕大多數職工道德素質明顯提高,對加強思想道德建設表示認同,自覺參與群眾性道德實踐活動的熱情日趨高漲,思想道德水平不斷升華,新型道德觀念已成為大多數職工判斷是非、指導行為的標尺。絕大多數職工崇尚先進、爭當勞模的意識明顯增強。
調查還表明,絕大多數職工民主意識和法制觀念日益增強,對維護自身合法權益的有關法律條款熟知能詳,參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的呼聲較高,積極要求參與企業(yè)重大事項的制訂、實施和監(jiān)督。同時,對享有法律賦予公民政治和精神文化權益的要求愈加強烈,通過民主方式、法律渠道維護自身權益的意識進一步增強。
在反饋的60家單位的職工問卷和主席問卷中,各種提問所占比例排在前三位的情況如下:。
職工問卷顯示:。
您認為社會不公平的主要表現(xiàn):貪污腐敗占24.5%,收入分配不公占21.9%,
工人社會地位下降的原因:工人的收入太低占23.1%,政府中沒有多少人代表工人說話占15.9%,工人就業(yè)崗位不穩(wěn)定占15.6%。
工會主席問卷中顯示:。
關于勞動爭議工作:51.7%企業(yè)建立了勞動爭議調解組織;56.6%工會主席認為工會在限制企業(yè)裁員,維護職工就業(yè)權利方面發(fā)揮作用。
關于勞務派遣工:64.4%贊同勞務派遣工與企業(yè)正式職工同工同酬;。
關于職工收入:88.3%贊同改善民生首先要提高勞動者的收入水平;。
二、職工反映和關注的熱點、焦點問題。
(一)在對職工隊伍進行典型抽樣時發(fā)現(xiàn)區(qū)域職工隊伍出現(xiàn)分層趨勢。隨著區(qū)域國際化、大城市化進程的不斷加快,國外企業(yè)、公司在京辦事處,軟件研發(fā)公司,文化藝術制作公司快速發(fā)展,從業(yè)職工人數迅速增加,這部分職工相對收入較高。于此同時,朝陽區(qū)也有在一線生產、從事餐飲、保潔等體力勞動工作的職工,這些職工月收入普遍在20xx元以下。職工群眾受教育程度、工作環(huán)境、收入水平、交際范圍等諸多因素的截然不同,導致他們所關心的熱點、難點問題也不同。如cbd商務中心區(qū)、建外地區(qū)和呼家樓地區(qū)職工主要對如何提高文化生活、政治生活質量表示關注;而處于一線生產、餐飲服務業(yè)工作的職工,普遍反映更加關心生存環(huán)境質量、經濟生活的改善問題。勞務派遣企業(yè)和勞務派遣工平均月工資為20xx元左右,且在派遣工最關心的問題中,選擇提高工資福利待遇占60%。農民工平均月工資為1500元左右,且提高工資福利待遇是農民最關心的問題,占84%。
(二)一線職工收入不僅偏低,而且增長緩慢,與企業(yè)效益增長不同步。截止20xx年底朝陽職工年平均工資87690元,其中:制造業(yè)職工年平均工資59457元,住宿和餐飲業(yè)職工年平均工資42483元,在工人的工資中,扣除交納社會保險金等,實際沒有多少增加;由于物價、房價、子女學費上漲等因素,相當一部分職工感到在北京生活成本高,職工工作生活壓力大。收入支出不成正比。70、80職工需要同時照顧老人和孩子的生活,面對上有老下有小的雙重壓力,工作力度強,生活壓力大,影響了本身的精神面貌和工作注意力。
(三)職工對文化需求層次和品味越來越高,而職工文化的發(fā)展卻相對滯后。據調查:56.7%的企業(yè)沒有設立職工文體協(xié)會或興趣活動小組。主要表現(xiàn)在五個方面:一是目前的職工文化建設水平還很低。朝陽區(qū)正在從農村向城市化過渡,轄區(qū)內職工整體文化素質偏低,高學歷、高技術水平職工僅限于中高層領導中的少數人,大部分一線職工為農民工或是低學歷人群。二是職工隊伍的職業(yè)技能素質偏低。很多企業(yè)重視企業(yè)經營管理,卻很少對職工進行教育培訓。企業(yè)考慮到自身的成本與職工的流動率較高,往往不會請專業(yè)機構對職工進行系統(tǒng)的職業(yè)培訓,職工只能憑自己的經驗解決工作中遇到的問題,不僅不利于企業(yè)的更好更快發(fā)展,對職工的職業(yè)生涯規(guī)劃和自身的發(fā)展也很難起到促進作用。三是職工文化活動內容和方式較單一。為了節(jié)省開支,企業(yè)會選擇舉辦聯(lián)歡會或者體育比賽之類的活動,而職工希望能有機會參加形式多樣的如野外拓展訓練、豐富多彩的文藝活動以及能提升個人素質的專業(yè)技術培訓等等。四是職工文化活動的參與率不高?,F(xiàn)有的職工文化活動形式單一,舉辦次數有限,再加上職工忙于工作和家庭,基本沒有業(yè)余時間參與到單位組織的文體活動中來。五是職工文化建設與工會職能聯(lián)系不夠緊密。職工文體活動多由企業(yè)領導組織,屬企業(yè)文化范疇,很少由工會自發(fā)組織。
(五)相當數量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。隨著市場經濟的發(fā)展和企業(yè)用工制度改革的推進,勞務派遣工越來越為許多企業(yè)采用,相應從事勞務派遣的經濟組織——勞務派遣公司也大量產生。一個時期以來,由于一些派遣單位與用工單位職責不清,相互推諉,相當數量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。例如:團結湖地區(qū)現(xiàn)有一家名為“北京競知業(yè)人力資源服務有限公司”的勞務派遣公司。其用工單位共計110家,派遣工計6000人左右。其中:政府職能部門派遣用工為2800人左右;國有大、中型企業(yè)派遣用工為3200人左右;非公企業(yè)有1家派遣用工為300人。大部分派遣工從事低端工作,接受教育程度較低,收入較低的員工占全體派遣工的70%左右。其中,大、中專學歷和高中學歷人群各占50%。月收入在20xx元左右及以下的人群占50%;月收入在3000-4000元的占30%;月收入在4000-5000元的占20%(此部分人群屬于高級技術工種)。40歲以下員工占90%以上;“4050”人員占10%左右,分布在政府部門工作,如:區(qū)網格辦聘用的照網格人員,自來水公司聘用的查表數人員。北京市戶籍員工占80%以上,其余為外地來京務工人員。1000人以上單位2家,100人以上單位20家。另有8-10家單位派遣工在1-2人左右。每月派遣工的流動在200人次左右。在通過調研組對這家勞務派遣公司的走訪過程和接觸后,我們發(fā)現(xiàn),其存在一定的畏難情緒和膽怯心理,主要是害怕工會組織建立后,一些派遣工濫用權力,擔心他們鬧事;又怕得罪用工單位,兩頭為難。
(六)一些突出的社會問題給職工心態(tài)帶來不良影響。如有的職工對當前的物價上漲快、房價高、看病貴、上學難等突出的社會問題憂心忡忡;有的對目前的社會分配不公、行業(yè)收入差距過大等表現(xiàn)出強烈的不平衡心理;有的對當前的社會治安形勢表示不滿;有的對個別領導干部的腐敗行為深惡痛絕等。這些往往成為影響職工隊伍穩(wěn)定的誘因。
三、幾點建議。
(一)充分發(fā)揮“樞紐型社會組織”優(yōu)勢,加大服務力度、積極參與加強和創(chuàng)新社會管理,以高度的責任意識和大局意識,全力投入各項社會活動的管理與服務,展現(xiàn)工會參與公共管理與社會服務的能力,為更好地參與創(chuàng)新社會管理工作奠定了堅實的基礎。進一步完善區(qū)域三級服務體系。建立健全了以區(qū)總工會職工服務(幫扶)中心、44個街鄉(xiāng)功能區(qū)總工會服務站為平臺的職工服務網絡。整合社會資源,創(chuàng)新幫扶方式。提升工會服務能力。
(二)加強對困難職工群體的幫扶救助。要加大對困難企業(yè)的扶持力度,積極為困難企業(yè)提供信息、資金等方面的支持,促其盡快解困。要廣泛動員全社會的力量,開展形式多樣的困難職工幫扶活動,幫助他們解決生產生活中遇到的實際困難。特別要加大節(jié)日期間的困難職工救助力度,防止困難職工因生活困難發(fā)生意外。
(三)不斷拓寬職工訴求表達渠道。面對勞動關系矛盾復雜多變的現(xiàn)實,工會及有關部門、各企業(yè)要注意拓寬職工表達渠道,搭建多種形式的溝通平臺,逐步把職工群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。特別要加強企業(yè)民主管理,依法推動企事業(yè)單位建立以職代會為基本形式的民主管理制度,落實職工的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。同時,要規(guī)范職工的訴求行為,教育引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求,限度地減少不穩(wěn)定因素。
(四)積極做好職工隊伍穩(wěn)定的預警防范處置工作。要建立職工隊伍穩(wěn)定預警預報網絡,完善矛盾排查制度,及時了解掌握職工群眾的工作生活狀況和思想動態(tài),密切關注苗頭性、趨勢性問題,發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,及時疏導調處。要堅持工作重心下移,加強基礎性工作,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(五)繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進一步加大工作力度,并健全完善促進就業(yè)的長效機制。
(六)進一步推進“兩個普遍”。一是依法推進企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工,哪里就應建立工會組織”和“地域管轄”的原則,積極完善全區(qū)鄉(xiāng)、街道(社區(qū))工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建,各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議,力爭把工會組建納入黨的建設工作規(guī)劃和考核體系,健全推進基層單位黨工組織聯(lián)建制度,認真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內的各類單位建立工會,加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度,限度地把農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應創(chuàng)新工會組建方式,根據實際情況依托村(居)委會、各類經濟區(qū)、居民小區(qū)、街道,建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等,也可根據各行各業(yè)的不同特點,按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè),嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃,根據各類企業(yè)不同特點,有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點,積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定,參與涉及工資集體協(xié)商的立法,為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導企業(yè)合理調整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴格執(zhí)行最低工資標準,切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系,逐步擴大社會保險覆蓋面,適當提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮,使他們真正得到實惠。
(七)高度重視安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹安全生產法、職業(yè)病防治法等有關法律法規(guī),全面落實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制,切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產投入,加強職工安全培訓,及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
(八)積極推動企業(yè)文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定,使企業(yè)精神和價值觀念符合科學發(fā)展、以人為本的理念,努力構建先進企業(yè)文化、職工文化。推進職工書屋建設,大力開展向農民工送文化活動。打造職工文化品牌。一是開展豐富多彩的文化活動,陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,提升職工精神文化素質。二是通過職工培訓、職工技術大賽、職工自主管理、職工自學成才和“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工”等活動,加快培養(yǎng)知識技能型、技術技能型、復合技能型人才,引導職工干在崗位、學在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位,推動職工隊伍知識化、技能化進程。三是實現(xiàn)職工文化普及與提高的有機結合。突出職工的廣泛參與,不斷擴大參與面,不斷提高參與率,不斷探索新領域,吸引更多的職工參與到豐富多彩的活動中來,促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高企業(yè)文化活動重點項目的水平和質量,形成特色,創(chuàng)造“品牌”,在全國、市相關比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結合起來,才能使職工文化的基礎更為扎實、活力更為強大、發(fā)展更具后勁。四是職工文化建設必須更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的方式之一,也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現(xiàn)。把服從服務大局與全面履行工會基本職責聯(lián)系起來,把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來,只有這樣,才能更好地發(fā)揮職工文化建設的作用。
(九)提高職工整體素質。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍,以達到穩(wěn)定職工隊伍,促進企業(yè)發(fā)展,維護社會和諧的目標。
信訪穩(wěn)定情況報告篇七
進一步加強對信訪工作的理論研究,針對新情況和新問題,積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點,指導工作實踐。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022年公司信訪穩(wěn)定工作要點。
2022年,××公司信訪穩(wěn)定工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實信訪工作“為民解難、為黨分憂”的政治責任,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入推進法治企業(yè)建設,全力維護好職工群眾的合法權益,從源頭上預防和減少信訪突出問題及矛盾隱患,健全問題矛盾化解機制,推動形成維護穩(wěn)定的強大合力,為公司完成年度目標任務創(chuàng)造良好環(huán)境,迎接黨的二十大勝利召開。
1.堅定不移夯實思想根基。深入落實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把黨的領導作為根本,推動建立黨委領導、企地聯(lián)動、社會協(xié)同、全員參與、法治保障的信訪穩(wěn)定治理體系,形成信訪問題共治局面。堅決杜絕信訪工作中的形式主義、官僚主義,發(fā)揮信訪工作聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。堅持黨委定期研究信訪穩(wěn)定和法治企業(yè)建設工作,推動企業(yè)全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。
2.為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。充分發(fā)揮信訪工作這一黨的群眾工作的重要平臺作用,深化治理重復信訪、化解信訪積案專項工作。著力抓好信訪矛盾源頭預防化解,全面實施特別重點階段升級管理,聚焦重點人群、重點問題、重點區(qū)域,繼續(xù)推進治理重復信訪、減少信訪存量,確保職工隊伍在重點時段的安全、和諧、穩(wěn)定。
3.始終堅持黨建統(tǒng)領作用。把黨的領導作為做好新時代信訪穩(wěn)定工作的基本遵循,研究提煉貫徹落實“楓橋經驗”的方式方法,積極探索“黨建+信訪”工作模式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,切實把黨的領導優(yōu)勢轉化為信訪穩(wěn)定工作優(yōu)勢,促進黨建工作與信訪穩(wěn)定工作的深度融合,不斷提升黨員干部服務群眾的能力和水平。
4.加強信訪穩(wěn)定責任落實。編制《××公司信訪穩(wěn)定工作考核細則》,將信訪穩(wěn)定工作責任納入基層單位、黨支部年度考核,建立科學合理的考核體系。堅持基層單位領導人員信訪責任落實情況與績效薪酬“硬掛鉤”,嚴考核、硬兌現(xiàn),建立一級抓一級、層層抓落實的領導責任機制,進一步推進基層維穩(wěn)責任的落地靠實。
二、依法及時就地解決群眾合理訴求。
5.推動約訪下訪形成常態(tài)。建立完善領導干部基層走訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等工作制度,堅持信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調查研究下基層、政策宣傳下基層,形成工作模式,以服務群眾、化解矛盾為出發(fā)點,密切黨群干群關系,及時協(xié)調解決職工群眾所思所想所盼的重點難點問題。
6.完善信訪積案化解機制。積極采取心理疏導、黨組織工會調解、群眾評議等多種方式,促進信訪積案的徹底化解,防止問題積累、矛盾激化。建立特殊疑難信訪問題救助機制,推進解決長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的疑難復雜信訪問題,有效平息化解矛盾。
7.加強信訪案件督辦管理。結合制度建設進展,建立規(guī)范的督辦程序,完善綜管部和責任部門的聯(lián)動機制,分層次、分批次地開展信訪事項督查督辦工作。針對不同信訪問題和處理難易程度,充分利用電話回訪、家庭走訪、深入基層、網上交流等方式,督促信訪事項的辦理和落實,確保每次督辦都有建議、有結果、有反饋,實現(xiàn)閉環(huán)。
8.提升輿情信息預警能力。堅持信息主導、深入基層,全面獲取各類苗頭性傾向性信訪信息,及時掌握重點人群思想動態(tài)。以常態(tài)化開展矛盾隱患排查和重點階段集中排查相結合的方式,將工作重心轉移到前端控制上,公.文思.享文.庫出.品,及時捕捉突出不穩(wěn)定苗頭動向,預判訪情態(tài)勢,最大限度地把各類風險防范在源頭、控制在屬地、消滅在萌芽。
9.加強信訪信息綜合研判。以深化改革為重點,聚焦三項制度改革、內部市場化管理等改革工作,注重過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭動態(tài),進一步完善穩(wěn)定風險評估工作機制,提前做好分析研判、評估預測和應對處置工作。加強對政策性、群體性信訪問題的專題研究與分析研判,有針對性地提出改進工作、完善政策的建議,提高科學決策水平。充分發(fā)揮信息平臺系統(tǒng)作用,加快推進業(yè)務流程數字化運轉、業(yè)務工作的平臺化管理,實現(xiàn)流程可控可查可追溯。
四、不斷促進信訪穩(wěn)定基礎工作規(guī)范化管理。
10.加強初信初訪受理辦理。將初信初訪當成解決問題的首道關口,完善臺賬記錄,規(guī)范工作程序,壓實首辦責任,切實提高初信初訪的辦理質量和效果。進一步細化各環(huán)節(jié)工作標準和要求,開展對初信初訪等基礎業(yè)務的常態(tài)化檢查。堅持三級信訪機制,確保以規(guī)范的工作保障高質量處理各類信訪問題。
11.主動接受群眾監(jiān)督評價。創(chuàng)新群眾工作方式方法,準確把握職工群眾訴求表達的新變化、新特點,更好保障職工群眾的合法權益。進一步拓寬、暢通民意訴求表達渠道,打造網、電、信、訪于一體的便民利民的信訪服務體系,為職工群眾提供便捷高效的信訪服務,確保信訪群眾滿意、盡早息訴罷訪。
12.深度運用信訪統(tǒng)計數據。建立全方位匯集統(tǒng)計信訪數據信息的統(tǒng)籌工作機制,以數據信息的客觀、詳實、完備為目標,實現(xiàn)信訪數據信息的互通互享與深度融合,將信訪數據背后與之關聯(lián)的信訪動態(tài)和訪情態(tài)勢呈現(xiàn)出來,最大限度的發(fā)揮信訪大數據效能,指導工作實踐、科學服務決策。
13.提升廠區(qū)生活區(qū)公共服務水平。以生活區(qū)物業(yè)升級為契機,突出共建共治共享,積極推動廠區(qū)生活區(qū)綜治工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,落實綜治工作責任,建立長效工作機制,打造共建共治共享的治理格局,努力建設更高水平的幸福企業(yè)、和諧廠區(qū),不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、有效推進信訪法治化建設不斷向縱深發(fā)展。
13.持續(xù)推進依法解決信訪問題。深化法治企業(yè)建設,完善內部規(guī)章制度,充分運用法治思維和法治方式化解矛盾,提高依法及時就地解決信訪問題的能力和水平。嚴格落實“三到位一處理”要求,健全非正常上訪依法處置機制,守住法律政策底線,維護法治信訪秩序。
14.規(guī)范依法分類處理信訪訴求。細化依法分類處理信訪訴求的責任清單、工作標準和辦理時限,健全完善相關溝通協(xié)調機制。全面落實訴訪分離制度,嚴格法定途徑優(yōu)先,把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
15.不斷加強信訪法治宣傳教育。把法治教育貫穿于信訪工作全過程,創(chuàng)新教育載體和方法,引導職工群眾學習政策、學習法律,培育法治思維方式,推動形成依法維權、理性信訪的行為習慣。深入推進依法逐級走訪,樹立“依法理性反映訴求”的正確導向,遵守法定程序,依法表達訴求。
六、切實加強信訪穩(wěn)定機構自身建設。
16.構建多方聯(lián)動工作格局。不斷加強與地方信訪、公安等部門的溝通聯(lián)系,建立矛盾聯(lián)調、工作聯(lián)動、信訪聯(lián)治于一體的地企聯(lián)動機制。牢固樹立維護穩(wěn)定“一盤棋”思想,在兄弟單位間建立問題會商機制,切實做到步調一致、風險可控。加強信訪穩(wěn)定牽頭部門與財務、人事、經營、工會等部門的統(tǒng)籌協(xié)調,積極做好政策制定、風險評估、救助幫扶和矛盾化解工作。
17.完善維穩(wěn)長效工作機制。充分總結信訪穩(wěn)定工作先進經驗、典型做法,突出源頭預防、加強改革創(chuàng)新,引領和帶動信訪穩(wěn)定整體工作水平不斷提高。進一步加強對信訪工作的理論研究,針對新情況和新問題,積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點,指導工作實踐。
18.加強信訪工作隊伍建設。教育引導廣大干部職工切實增強“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,講政治、守紀律、顧大局,切實把公司黨委關于信訪穩(wěn)定工作的決策部署落到實處。將信訪穩(wěn)定工作納入黨員干部學習內容,不斷提高綜合素質,提升群眾工作本領,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
信訪穩(wěn)定情況報告篇八
根據省、市、縣局關于隊伍教育整頓活動的實施方案,隊伍教育整頓活動進入剖析評議階段。作為一名剛進入工商隊伍的新兵,經過前一階段對《黨章》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《中國共產黨員紀律處分條例》的學習,參加法紀知識專題輔導,觀看警示教育片,以及所長和各位同事的幫助,我個人對隊伍教育整頓有了更深刻的理解,對自身存在的問題有了進一步的認識?,F(xiàn)對照定遠縣工商系統(tǒng)隊伍教育整頓個人剖析的幾個重點,剖析如下:
1.對照《公務員法》及《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定,自身存在的問題主要有:對公務員享有的權利很應盡的義務了解貫徹的不夠深刻,沒有充分維護人民群眾的合法利益?!肮汀币庾R不強,無私奉獻精神不夠。
2.對照省、市局規(guī)章制度的規(guī)定,自身存在的問題主要有:規(guī)章制度堅持不夠,缺少強烈的組織紀律性,自我約束力不強。對總局的“六項禁令”執(zhí)行不力,雖無重大過錯,但達不到上級要求。有時存在厭煩情緒,對一些制度有輕微的抵觸情緒。
3.對照業(yè)務規(guī)定和流程,自身存在的問題有:業(yè)務水平不夠高,工作流程不夠熟。放松了對業(yè)務知識的學習,鉆研不夠,業(yè)務方面僅懂個皮毛,在接待來訪者時明顯難以應付。同時對新知識、新的工作流程思考不深入,創(chuàng)新意識薄弱,不能與時俱進。
4.在工作激情和工作執(zhí)行力方面,自身存在的問題主要有:工作激情不夠高、服務意識不夠深、執(zhí)行能力不夠強,對工作有一定的依賴性,等著領導安排,缺乏主動性,做事不夠果斷。
1.學習意識淡薄。學習的目的性、系統(tǒng)性、計劃性不夠明確,主要表現(xiàn)為:一是對理論知識的學習存在應付思想;二是業(yè)務知識的學習不夠主動,與實際工作結合不到位、不緊密。同時,作為一個新人,對學習的方向不能很好地把握,存在一定程度上的盲目性。
2.業(yè)務知識不夠鉆研。作為一名剛進入工商隊伍的新人,我對業(yè)務知識的掌握遠遠不夠牢固,對上級下達的任務不能主動完成,害怕獨立完成不好,存在一定的依賴性。工商工作繁雜但重要,我沒有能夠很好地認識,沒有深刻鉆研業(yè)務知識,致使我的業(yè)務水平不高、工作流程不熟、辦事效率不快。
3.服務意識淺,方法簡單,富于表面。在接待辦事群眾方面,有時會因為自身情緒問題而顯得不夠熱情和周到。工作方法簡單,對問題沒有作深刻思考和分析,不能很好地領悟文件精神,創(chuàng)新精神缺乏,工作流于表面,執(zhí)行力不強。
1.強化學習意識,提高思想覺悟。
隊伍教育整頓活動對我來說意義重大,提醒著自己應該不斷努力,完善自我。學習很重要,是做好一切工作的出發(fā)點和有力保障,因此要強化學習,提高覺悟。不僅是對理論知識、黨的方針政策、法律法規(guī)知識的學習,也包括對業(yè)務知識的學習。我要認真學習科學發(fā)展觀,提高自身政治理論修養(yǎng),增強紀律,樹立正確的人生觀、世界觀;加強業(yè)務知識的學習,熟練掌握各項工作流程,爭取出色完成任務。
2.提升服務意識,加強方法鉆研。
牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,做到熱情服務,執(zhí)法為民,真正保護人民群眾的合法利益。針對工作方法簡單,鉆研不夠的問題,我決定多向領導和同事請教,學習好的方式方法。閑暇時間多看書,鉆研業(yè)務知識,思考工作技巧,培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識,變工作壓力為工作動力,更出色地完成工作。
3.加強自我改造,提高綜合素質。
作為一名新人,經驗對我來說是很重要的,這需要我慢慢地去積累。在積累的過程中,我要不斷加強自我改造,包括紀律改造、人際關系改造、工作方法改造、服務意識改造,擺正自身心態(tài),提高綜合素質,最終使自己成為一名熱愛本職工作、態(tài)度端正、服務熱情、業(yè)務熟練、紀律嚴明、作風正派、激情高漲、廉潔自律的工商戰(zhàn)士。
這一時期開展隊伍教育整頓活動,對我這樣一個新人來說尤為重要,使我在工作初期就能發(fā)現(xiàn)自身不足,補差補缺,加以完善,使我避免走很多彎路。我將會繼續(xù)加強對自己的教育與反省,爭取更加完善自己。同時,我是一名新人,這意味著我還有很多不足尚未被發(fā)現(xiàn),自己的剖析還不夠深刻,這是我需要去克服的,我會在今后的工作實踐中繼續(xù)錘煉自己。
信訪穩(wěn)定情況報告篇九
根據工作計劃,結合上級工會相關安排,鯉城區(qū)總工會通過召開座談、下基層走訪、進企業(yè)調研相結合的方式,對全區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態(tài)進行了調查。根據掌握的材料綜合匯總形成如下調研報告:
黨的十八大以來,全區(qū)各級各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,全區(qū)經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級黨委和政府堅持以人為本,緊緊依靠工人階級,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高職工社會保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,有力地維護了廣大職工群眾的合法權益,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠,全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但同時也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進行,影響社會主義和諧社會建設。
1、是社會保障覆蓋面不夠寬,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險擴面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關閉破產企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險;一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進城務工人員缺乏社會保障?;即蟛÷毠€人醫(yī)療費用負擔仍然較重,有不少因此而導致生活困難。
2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機制沒有建立起來,職工工資收入增長緩慢,且職工醫(yī)療、教育費用支出增長較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;經營者和勞動者收入差距不斷拉大,成為引起企業(yè)勞動關系矛盾的一個重要因素;城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴大。
3、部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢。相當多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同,尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時間,強令職工加班加點或從事超強度體力勞動;現(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善,機構不健全,案多人少的矛盾突出,勞動爭議處理機制未能有效發(fā)揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
4、部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實際地定指標、限時間、搶速度的現(xiàn)象,改制方案不完善,措施不落實,遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,侵犯職工的民主權利;一些企業(yè)改制中裁員數量大,經濟補償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費等沒有清償,職工社會保險關系沒有接續(xù),職工沒有得到妥善安置;相當一部分國有企業(yè)改制后,勞動合同短期化現(xiàn)象嚴重,或以勞務合同代替勞動合同,在執(zhí)行法定勞動標準方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數企業(yè)領導人通過低估資產等不正當手段,在改制中大肆侵吞國有資產,造成國有資產大量流失,國家和職工利益受到嚴重損害。
二、有關對策建議。
當前要進一步做好職工隊伍的穩(wěn)定工作,我們認為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題:
1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度,真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高,及時提高對他們的救濟標準,另一方面,加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持,扶持鼓勵自主創(chuàng)業(yè),同時設法提供更多的臨時性社會公共服務崗位,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極動員社會各界的愛心捐助,并加強對社會幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用,將居民低保、特困職工申請、審批聯(lián)合進行,幫扶與救助統(tǒng)籌開展,真正實現(xiàn)無縫連接、應保盡保,避免幫扶中的重復或遺漏,在可能的情況下加強對黨政機關及社會各界對困難職工的捐助實行集中使用、統(tǒng)籌安排,以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
2、要加大社會保險和工資集體協(xié)商的強制性。認真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標準的企業(yè),下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系,像全民醫(yī)保一樣,建立起由政府、企業(yè)、個人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險,保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險。支持工會、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障,設立大病救助基金,加強法規(guī)制訂、加強與政府各部門聯(lián)合,共同積極推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
3、要穩(wěn)妥推動企業(yè)改革。切實將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結合起來考慮,盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動企業(yè)在改制和政策調整及日常經營管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會的作用,認真落實廠務公開制度,積極推動職工民主參與企業(yè)改革和管理,經常與職工進行溝通與協(xié)商,各項改革政策要反復聽取職工意見,耐心與職工進行反復溝通,盡可能爭取大多數職工群眾的理解支持。
4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內退職工,根據生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況,定期提高生活補助標準,或補貼個人交付的社會保險,或為其辦理醫(yī)療補充保險,或區(qū)分條件,分期分批提前轉入退休職工社會統(tǒng)籌。對國企老職工住房補貼的問題,要出臺針對企業(yè)的、有針對性、操作性,與企業(yè)經營狀況相聯(lián)系的相關文件,或在老職工享受廉租房、經濟適用房等方面給予一定政策支持,這類企業(yè)大多數是原部屬企業(yè),希望上級政府有關部門和上級工會推動相關企業(yè)集團共同解決這一問題。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十
去年以來,x縣人大常委會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設為抓手,大力推進人大代表日常履職、人大主席團工作規(guī)范運行、村民自治三項工作,通過三項工作“三位一體”推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實效明顯提高,基層民主政治建設步入新境界。
多措并舉——促進代表日常履職。
人大工作的性質和代表的角色特征決定了群眾路線是人大工作的基本路線,代表履職的主要方式是聯(lián)系群眾,代表工作的重點是抓好閉會期間代表的日常履職。通過實踐探索,我們逐步形成了“一、二、三”的具體思路?!耙弧保褪菍⑷h1386名縣鎮(zhèn)代表就地編為180個代表小組,按有專用房、有活動經費等“十有”標準建設180個代表工作室,形成全縣統(tǒng)一的履職平臺。“二”,就是實行縣人大常委會、鎮(zhèn)人大主席團成員各聯(lián)系五名代表、五名(戶)群眾和每位人大代表各聯(lián)系十名(戶)群眾的“雙聯(lián)系”制度。全縣人大系統(tǒng)固定聯(lián)系群眾的數量過萬人(戶)以上?!叭?,就是在人大代表中全面推行民情日記、代表接待日、代表述職評議三項制度,要求每位代表年記民情日記不少于六十篇,每月至少到代表工作室接待一次群眾(選民),每年年底要向選民進行述職,接受群眾的工作評議。這些措施的落實,促進了代表工作“接地氣”,擴大了人大工作的群眾基礎。
統(tǒng)一模式——做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的主要工作只限于人代會的組織,閉會期間工作開展的不經?;蛄饔谛问?,甚至被視為臨時性機構。為此,我們在抓x鎮(zhèn)人大主席團規(guī)范履職試點的基礎上,依據有關法律法規(guī),對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作進行全面規(guī)范。首先,依法賦權??h人大常委會制定出臺了《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實施辦法》,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團二十八項職權,并對主席團工作運行程序、制度體系、保障措施作了明確規(guī)定,使主席團工作于法有據、有章可循。其次,按照有專用辦公室、有兩名以上工作人員等“八有”標準,建設完善鎮(zhèn)人大主席團辦公場所,配備必要的專職辦公人員。再次,突出監(jiān)督工作重點,促進主席團工作規(guī)范運行。規(guī)定主席團每季度召開一次主席團會議,圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展和民主法治建設重點議題,開展調查、視察、檢查和評議,審議決定重大事項。做到了主席團有計劃、日?;⒅贫然_展,形成了依法有序的日常監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團日常履職模式的建立和運行,拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設新領域,促進了經濟社會發(fā)展,構建了和諧共進的新局面。
依法規(guī)范——加強村民自治指導監(jiān)督。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十一
為認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳××《關于當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的調研通知》精神,××××黨委下發(fā)了文件,布置了當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的調研工作。10月12日至12日,在××范圍內,采取各單位自檢,責任部門自查,調研辦公室重點抽查,召開座談會,組織問卷調查等形式,對當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的進行調研。
1、改革改制狀況。自××××全面啟動主輔分離輔業(yè)改制工作以來,××認真進行了宣傳發(fā)動,今年年初,在勞動組織的調整中,××廠里五分之一的職工轉崗培訓。其中,30名職工到地方××公司培訓后已妥善安置。
2、職工收入分配狀況。按照××××通知精神,按照“效益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經濟效益全額浮動等方面的要求,××按照效益、產業(yè)、單位特點分類,分別制定了不同的工效掛鉤辦法。同比增長××萬元,增長××%;職工人均工資××元,同比增長××%?,F(xiàn)在,職工對工資分配基本滿意。但是,現(xiàn)行的工資分配政策也存在一些問題:一是效益決定工資問題。單位實行工資總額與經營利潤、管理費用“雙掛鉤”的分配政策,效益決定工資,但實際操作中實行封頂,超額完成奮斗目標,不能提取效益工資,職工普遍反映收入偏低,挫傷了職工積極性。二是同崗不同酬的問題。單位××崗位是一個很重要的涉及人員比較多的崗位,目前從事此工作崗位的621人,實行崗位技能工資制時,崗位雖是同一工種,但定崗不統(tǒng)一。隨著××改革和發(fā)展,此問題會日益突出。
3、職工社會保障狀況。按照××有關文件規(guī)定,××按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。建立困難職工生活檔案?,F(xiàn)有28戶困難職工家庭得到不同形式的救助,6戶特困職工家庭享受政府最低生活保障。
4、職工勞動安全衛(wèi)生狀況。嚴格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生標準。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的`安全生產方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則,加強安全管理,強化現(xiàn)場安全監(jiān)督,落實現(xiàn)場工人自主保安“六項權利”,全面推廣應用《××安全檢查表》,杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。上半年,××××投資500余萬元,對部分具有重大安全隱患的單位,進行了整改。
5、廠務公開民主管理狀況。堅持廠務公開制度,成立了由黨委書記、主任任組長的廠務公開領導小組,黨政共同負責廠務公開工作,并成立了由分管領導任組長的四個專項工作組。目前,××廠務公開工作,組織健全,制度完善,責任明確。生產經營重大問題,職工福利費和業(yè)務招待費的使用情況等事項,在職代會上公開;人事調整、干部選拔、需要領導班子集體研究的問題,在黨政聯(lián)席會上公開;單位定編定員、職工競爭上崗、領導干部工資收入等事項,在公開欄上公開。
6、勞動關系協(xié)調狀況?!痢?356名職工全都簽定了勞動合同。今年年初,經過平等協(xié)商,×屆×次職代會續(xù)簽了集體合同?!痢凉崆榻哟毠と罕妬硇艁碓L,××××沒有形成勞動爭議案件。××所屬的一名職工,………..。
7、職工隊伍思想狀況。加強思想政治工作,確保職工隊伍思想穩(wěn)定。利用職工思想動態(tài)反饋網絡,及時了解、收集員工思想動態(tài);全面、深入、系統(tǒng)地組織排查,進一步完善思想政治工作綜合評價體系,積極探索調動職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑,提高思想政治工作的科學性和有效性,將不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài),××××沒有出現(xiàn)集體上訪事件。
8、工會組織狀況。建立三級工會組織:即××工會委員會、車間工會委員會、工會小組。××現(xiàn)有職工××人,職工入會率100%。根據“雙代會”工會的基本職能,設立組織、民管、維權、安全生產、生活、勞動爭議調解等工作部門。各工作部門負責人均由工會專職干部擔任。××工會圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,全面履行工會組織的“四項職能”,維護了廣大職工合法權益。
9、宗教組織活動情況。認真學習宣傳黨的宗教政策和中央文件精神,增強做好宗教工作的自覺性,依法管理宗教活動,保護合法的宗教活動,維護社會穩(wěn)定。
10、職工群眾對物業(yè)管理服務方面的意見:××的職工居住在××公司的各個社區(qū)。總的說,職工對××公司物業(yè)管理服務基本是滿意的。但反映較為集中的問題也不少,表現(xiàn)為:治安管理不到位;有電動車、摩托車丟失現(xiàn)象;××小區(qū)的暖氣不熱;××小區(qū)有些樓頂滲水,電話數次,無人修理。
二、調研得到的啟示。
1、××公司實行主輔分離輔業(yè)改制工作,符合國家的政策,目的是把企業(yè)辦好。××公司在推進主輔分離輔業(yè)改制工作上確實做了大量的工作。但是,實行主輔分離輔業(yè)改制涉及到利益的調整,加之多年來形成的職工觀念,在具體到每一個單位的改制中,各級黨政工組織在科學設計改制方案的同時,要做深入細致的宣傳發(fā)動工作,教育和引導職工理解、支持企業(yè)改制。同時,企業(yè)改制要嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,該提請職工(代表)大會審議通過的事項,必須履行職工(代表)大會程序。
2、工資分配政策?!痢凉粳F(xiàn)行的“效益決定工資”、“封頂保底不保低”的工資分配政策,如果不從整體上理解的話,整個工資分配政策有矛盾。既然職工收入實行工效掛鉤,那就不應該“封頂”,也違背了“按勞分配、多勞多得”的分配原則。由于工資“封頂”的規(guī)定,超額完成奮斗目標,也不能提取效益工資,職工普遍反映收入偏低。
隨著××公司改革和發(fā)展,××××出現(xiàn)保管員同崗不同酬的問題。建議××公司本著就高不就低的原則,統(tǒng)一確定保管員的崗位,解決保管員同崗不同酬的問題。
××公司知名度高,效益也不低,職工普遍盼望著工資收入能達到煤炭行業(yè)兄弟單位職工的工資收入水平。
3、××公司物業(yè)管理服務涉及職工的切身利益,職工對××公司物業(yè)管理服務期望值比較高。在家屬區(qū)治安管理上,在汽車車位的收費上,在家屬區(qū)的其他服務上,還確實得好好的研究。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十二
第一,認識必須要清醒。近期,國外疫情持續(xù)高發(fā),國內疫情多點散發(fā)、局部爆發(fā)。截至昨天15時,全國有高風險地區(qū)2個、中風險地區(qū)71個,涉及xx、xx等5個省區(qū)。元旦、春節(jié)將至,人流急劇增加,我們面臨著多重防控壓力。全縣各級各部門必須對當前疫情防控復雜形勢有清醒的認識、有清晰的判斷,牢固樹立強烈的政治意識、憂患意識,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),繼續(xù)保持指揮體系高效運轉,確保職能不變、人員不變、機制不變,提高調度決策能力,針對疫情防控存在的短板和問題,消除管控盲區(qū),堅決筑牢疫情防控嚴密防線,確保全縣經濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定和雙節(jié)平安祥和。
第二,環(huán)節(jié)必須抓實。一要堅決把好“入口關”。常態(tài)化疫情防控注重的就是“防”。我縣作為流動人口大縣,外防輸入的形勢依然嚴峻。當前的重點任務,還是要繼續(xù)管控好境外和國內中高風險地區(qū)來返人員。各級各部門要運用好網格化管理、大數據甄別、信息協(xié)查等手段,毫不放松把好“入口關”,嚴格落實個人報備、核酸檢測、居家或集中隔離措施,確保其全部納入管控范圍。要加強排查管控工作,完善組織領導體系,明確專人負責,建立工作臺賬,掛賬銷號。要堅持日報告、零報告制度,每日17時前將日報表匯總上報至縣疫情防控指揮部辦公室。凡出現(xiàn)重點來返人員漏查、漏報、漏管的,嚴肅追究主要領導責任。二要堅決把好“哨點關”。要落實疫情防控“四早”措施,特別是衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門要督促指導醫(yī)療機構發(fā)熱門診、零售藥店,不斷強化疫情預警功能,充分發(fā)揮“哨點”和“探頭”作用。要夯實首診、首接負責制,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀患者,引導其到發(fā)熱門診及時就診,確保第一時間排查排除到位,第一時間管控好風險。三要堅決把好“流通關”。推廣應用“豫冷鏈”追溯系統(tǒng),實施進口冷鏈食品全部上傳系統(tǒng)賦碼管理,抓好冷鏈食品行業(yè)、物流行業(yè)、外賣快遞等“流通關”,對重點行業(yè)、重點區(qū)域,全部納入動態(tài)管控范圍,落實從業(yè)人員健康狀況日報告制度,定期組織實施新冠病毒核酸檢測,確保流通環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏。四要堅決把好“管理關”。單位管理層面上,黨員干部職工不得組織、參與大規(guī)模聚會聚餐,家庭聚餐嚴格控制在10人以內。要加強節(jié)日期間應急值守,落實崗位責任制,嚴格執(zhí)行值班帶班、外出報備制度,確保各項工作正常運轉。各級各部門要加強對干部職工的引導和管理,對在外地工作的近親屬打一個電話、發(fā)一條短信,動員他們原則上就地過節(jié)。要加強對本單位干部職工及近親屬境外或中高風險地區(qū)來返人員的排查、報告,督促其提前報備,落實各項防控措施。公共場所管理層面上,要督促指導各類大型商場、超市、影劇院、網吧、ktv、車站、藥店等公共場所設置疫情防控崗,落實測溫、掃碼、戴口罩等制度,強化個人防護措施。
第三,督導必須要嚴格。督導檢查專班要加大工作力度,開展不間斷明查暗訪,持續(xù)督導各級各部門開展常態(tài)化疫情防控等情況,以嚴格的督導檢查和追責問責,倒逼責任落實,真正使各級各部門扭轉麻痹僥幸和厭戰(zhàn)懈怠心態(tài),促進各項防控措施常態(tài)長效。
四、關于人居環(huán)境整治工作。
要持續(xù)推進治理“六亂”、開展“六清”活動,動員各方力量,堅持假期不停工,加大整治力度,加快整治進度。
第一,要全面清理農村生活垃圾。要集中力量、限定時間、不留死角,對村莊房前屋后和街巷柴草雜物、積存垃圾進行排查,對河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等加強巡查,做到即查即清,徹底解決生活垃圾亂堆亂放的污染頑固點,徹底解決“臟亂差”問題。
第二,要全面清理村內河流溝塘。要對河流、池塘、溝渠等部位水面漂浮的生活垃圾進行全面、徹底清理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要對污染嚴重的池塘、溝渠開展清淤治理,疏通排水,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。要分步實施開展農村生活污水處理,防止肥料、農藥、畜禽及水產養(yǎng)殖糞污和農村生活污水進入池塘、水庫、水池,使農村的水更清澈、更干凈、更安全。
第三,要全面清理農業(yè)生產廢棄物。要結合開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動、廢舊農膜回收利用和尾菜處理利用行動,大力推廣經濟高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式,鼓勵和引導農戶對畜禽糞污進行堆肥或沼氣化處理,就近用于農村能源和農用有機肥,實現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。
第四,要全面開展植樹造林工作。抓住今冬明春造林綠化好時機,扎實推進植樹造林工作,優(yōu)先種植成活率高的鄉(xiāng)土樹種,讓城鄉(xiāng)“綠起來”。
第五,要大力宣傳營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大宣傳力度,充分利用智能廣播、流動宣傳車和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。各督導組要持續(xù)加大督查力度,利用假期時間,深入鄉(xiāng)村一線,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。
根據省、市關于反腐倡廉建設、一體推進“三不”體制機制的要求部署,借此機會,我和大家進行一次集體廉政談話,進一步增強廉潔自律意識,堅守為民服務的初心使命,著力營造風清氣正的政治生態(tài)和節(jié)日環(huán)境。下面,我提三點要求,和大家共勉:
一、保持政治定力,做到頭腦清醒。
我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是最鮮明的特點和優(yōu)勢?!八膫€意識”中,政治意識是打頭的、管總的。黨的十八大以來,習近平總書記就黨員領導干部增強政治意識多次發(fā)表重要講話。特別是今年以來,全黨開展了黨史學習教育,目的就是要推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力。全縣各級黨組織以黨史學習教育為載體,以黨的政治建設為統(tǒng)領,自覺對標黨的理論、路線、方略,各級黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩意識進一步增強,黨的凝聚力和向心力進一步提升。全縣各級黨員領導干部要堅持以上率下,帶頭做好表率,始終把嚴守政治紀律規(guī)矩放在首位,進一步提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場,嚴守政治紀律,時刻把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,把黨性原則放在第一位,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,時刻繃緊廉潔自律這要弦,堅持用廉政準則審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正,真正做到筑牢防線,廉潔自律,防微杜漸。
二、保持高度警惕,確保廉潔過節(jié)。
節(jié)日期間是腐敗的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是人民群眾對干部作風感知的敏感期,更是考驗各級干部廉潔從政能力的關鍵時期。中華民族是禮儀之邦,元旦、春節(jié)在我們的習俗中是很重要的節(jié)日,親朋好友都十分注重利用節(jié)日表達交流感情,在這期間親朋好友互贈禮品,既屬人之常情,也是我們的風俗文化,領導干部也有自己的親戚朋友和正常的禮尚往來,這是正常的。但是,個別部門、個別人利用過節(jié)這一特殊時段,以探視、慰問、看望等名義,動用公款相互吃請、到高檔娛樂場所消費、送禮品、送“紅包”等等,既庸俗又違規(guī)違紀。更有一些不法分子和別有用心的人也利用這個機會,打著節(jié)日看望的旗號,賄賂腐蝕我們的干部。少數黨員干部在節(jié)日期間放松了警惕,把握不住自己,把吃喝玩樂、收受禮金作為一種人情往來,甚至借機斂財,最終出了問題,影響了個人的成長。因此,作為黨員領導干部,必須正確把握正常的人情往來與官場中收送錢物的區(qū)別,自覺把行為放在準則和條例的約束之下,越是逢年過節(jié),越要防微杜漸,越要警鐘長鳴,越要保持清醒?!半p節(jié)”期間,市、縣紀委監(jiān)委將組織專項檢查組,對各級各單位落實中央八項規(guī)定精神和值班值守情況開展監(jiān)督檢查,對不聽招呼、頂風違紀的行為,從嚴從重處理。
三、嚴明廉潔紀律,始終堅守底線。
黨的十八以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅如磐石的決心和毅力,在制定和落實中央八項規(guī)定破題,堅定不移糾治“四風”,持之以恒加強作風建設,堅決遏制腐敗和不正之風蔓延。全縣各級黨員領導干部要始終保持“由儉入奢易、由奢入儉難”的政治清醒,不斷增強“作風建設永遠在路上”的政治自覺,不斷增強紀法知識學習的主動性,心存紀法敬畏、筑牢思想防線,以“抓鐵有痕、踏時留印”的勇毅堅定,持之以恒的改進工作作風。根據省、市紀委有關精神,在這里再向大家重申一下元旦、春節(jié)期間紀律要求,全縣黨員干部特別是黨員領導干部要嚴格遵守“十四個嚴禁”,做到令行禁止:“嚴禁搞形式主義、官僚主義;嚴禁違規(guī)收送禮品禮金;嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金或福利;嚴禁違規(guī)吃喝、公款旅游和接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務的旅游娛樂健身活動;嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)或違規(guī)租借車輛;嚴禁違規(guī)出入私人會所或帶有私人性質的隱蔽場所;嚴禁違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等;嚴禁參與賭博或封建迷信活動;嚴禁在日常用餐、公務接待、操辦婚喪喜慶事宜時餐飲浪費;嚴禁違規(guī)配備辦公用房或周轉房;嚴禁違反疫情防控和假期值班紀律要求;嚴禁違反“十嚴禁”換屆紀律;嚴禁違規(guī)飲酒”。作為黨員領導干部,大家一定要帶頭認真落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行有關紀律要求,自覺弘揚清風正氣。全縣紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)緊盯節(jié)假日重要時間節(jié)點和隱形變異“四風”問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,暢通信訪舉報渠道,對有令不行、有禁不止、頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對因履責不到位導致本單位本系統(tǒng)發(fā)生頂風違紀問題的,堅持“一案雙查”,既要嚴肅追究直接責任人的責任,還要嚴肅追究相關領導的責任。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十三
經過近期的學習整頓和自己的反思,發(fā)現(xiàn)自己還存在以下問題:
1、思想解放的力度還不夠大。
2、工作積極性和主動性不夠。
3、工作作風不夠扎實。
4、學習的自覺性、主動性不強。
5、業(yè)務能力和工作協(xié)調能力還需要進一步加強。
1、勤奮好學、學以致用,牢固樹立終身學習的思想,堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,認真的學習和領悟黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識及組織管理知識,做到學以致用。
2、真抓實干、務求實效,發(fā)揚求真務實精神、增強工作的責任感和緊迫感,自覺克服脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風,努力做到腳踏實地、埋頭苦干,查實情、講實話、辦實事,提高工作效能,推動工作落實。
抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,堅決克服奢侈浪費、作風粗暴、侵害他人利益等錯誤行為。
4、自覺遵守黨規(guī)黨紀和國家的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
5、生活作風正派、情趣健康,講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十四
企業(yè)與職工隊伍穩(wěn)定情況調研報告今年五月上旬,武陵區(qū)總工會采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,就全區(qū)維護職工隊伍穩(wěn)定,保障職工合法權益問題開展調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
黨的十七大以來,各級工會認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級工會堅持以人為本,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠,全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但也要看到,當前在職工隊伍穩(wěn)定,職工權益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經濟發(fā)展的順利進行。
從我區(qū)的情況看,社會的進步和經濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現(xiàn),勞動關系在總體上是健康協(xié)調的,但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素,我區(qū)企業(yè)勞動關系出現(xiàn)了三大變化。
一是由原來長期、固定的勞動關系,逐漸向相對短期、流動的勞資關系轉變。調查中顯示,部分新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同。新工人認為,雙方權責對等明確的勞資關系很重要。企業(yè)反映,高素質勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值;企業(yè)與低素質低技能勞動者大多簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。
二是勞動用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢,動態(tài)的勞動關系比重明顯上升。有的企業(yè)反映,他們近年的用工相當數量且不斷增多的是農民工、短期合同工、協(xié)議勞務工。從工會的角度看,企業(yè)方和勞動者只在提供勞務期限內存在簡單的權利義務關系,由于相關法規(guī)政策的不夠配套、完善,致使靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等特點。
三是分配方式多樣化,出現(xiàn)了低收入人員和農民工為主的企業(yè)弱勢群體。在走訪中了解到,企業(yè)職工隊伍中已經開始出現(xiàn)了經營者、管理者、勞動者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動力的相對過剩,一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權益。但是也有部分企業(yè)在金融風暴影響的特定環(huán)境下,積極引入和吸納高素質人才。
從調研的情況看,我區(qū)職工隊伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我區(qū)國有集體企業(yè)改制比較早,改制企業(yè)的遺留問題已基本得到解決,職工權益保障狀況相對比較好,職工隊伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè),在普通職工權益保障方面還存在著不少問題,尤其是進城務工人員的權益保障問題比較突出。同時,在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問題。具體來看,當前影響企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定和權益保障的突出問題,集中反映在職工經濟權益和勞動權益問題上,主要有以下幾個方面:
政策、特別是產期生育保險待遇,個別企業(yè)還存在著違法使用童工和收取押金現(xiàn)象。2004年以來,職工向區(qū)勞動仲裁部門投訴勞動爭議案件達900余件,其中立案受理勞動爭議案件達700件左右。仲裁部門因案多人少矛盾突出,難以及時有效處理量多難度大的勞動爭議,極易引發(fā)群體性上訪事件。
(二)企業(yè)分配體系不夠透明,彼此收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機制沒有建立起來,有的企業(yè)多年沒有給職工增長工資,若扣除應繳保險款項,實際月收入較低,進城務工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費用支出增長較快,低收入職工群體特別是困難職工生活負擔加重。一些實行計件工資制的企業(yè),隨意提高勞動定額,壓低職工工資水平,若扣除職工應得的加班工資,職工收入水平往往低于全市最低工資標準。企業(yè)經營者與勞動者之間收入差距拉大,不同領域、不同層次職工之間收入差距擴大,已成為引起企業(yè)勞動關系矛盾的一個重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內還存在,特別是一些小型建筑企業(yè)對進城務工人員,依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。
(三)社會保障覆蓋面不夠寬,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進城務工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫(yī)療費用負擔仍然較重,有不少因此而導致生活困難。據統(tǒng)計,區(qū)總工會建檔的特困職工共3000余名,其中有70%左右是因病致困。近年來,因社會保障方面的合法權益得不到落實而上訪的職工呈增多趨勢。
(四)企業(yè)安全生產形勢不容樂觀,職工勞動安全衛(wèi)生條件有待進一步改善。一些生產經營單位特別是小型企業(yè)和建筑工地,沒有嚴格執(zhí)行國家安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),安全生產投入不足,勞動衛(wèi)生條件較差,職工上崗缺乏安全培訓,防范措施不夠到位,職工傷亡事故時有發(fā)生。手指傷、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出,重工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒有落實職工工傷保險,也不按法律規(guī)定承擔賠償責任,導致職工追索工傷補償的勞動爭議案件多發(fā)。
當前職工隊伍穩(wěn)定和權益保障方面存在的問題有多方面的原因:我國經濟社。
會發(fā)展正處于轉型時期,特別是我市市場化改革起步較早,隨著產業(yè)結構調整和經濟增長方式轉變,企業(yè)勞資矛盾日益突出;一些地方和企業(yè)沒有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關系,對維護職工合法權益不夠重視;勞動和社會保障法律法規(guī)不夠完備;協(xié)調勞動關系的制度、機制不夠健全;部分職工特別是進城務工人員沒有組織到工會中來,不少非公企業(yè)工會作用難以發(fā)揮。
三、進一步維護好職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權益的對策建議。
維護職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權益,事關貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設,也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關于維護職工隊伍穩(wěn)定、加強工會維權工作的要求和部署,切實把維護包括廣大職工在內的最廣大人民的根本利益作為當前一切工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的主力軍作用。為此,提出如下對策建議:
(一)繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實,切實關心困難職工的生產生活。各有關部門要繼續(xù)貫徹落實市委、市政府出臺的再就業(yè)扶持政策,在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進一步加大工作力度,并健全完善促進就業(yè)的長效機制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問題。特別是在深化國有企業(yè)改革、推進事業(yè)單位改制過程中,要注重兼顧困難職工的經濟利益,對實施涉及職工切身利益的改革措施,一定要認真執(zhí)行“國有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工(代表)大會審議,職工安置方案必須經企事業(yè)單位職工(代表)大會通過后方可實施”的規(guī)定,規(guī)范操作,切實維護職工的合法權益。同時,要進一步關心困難職工、困難勞模的生產生活,繼續(xù)開展幫困送溫暖活動,擴大社會救助覆蓋面,盡量幫助他們解決實際困難。
(二)大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,不斷完善社會保障體系。要引導企。
業(yè)合理調整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴格執(zhí)行最低工資標準,切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度,建立職工工資正常增長機制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系,逐步擴大社會保險覆蓋面,適當提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮,使他們真正得到實惠。要大力支持工會做好職工醫(yī)療互助保障工作,多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫(yī)療費用負擔,使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險制度的補充作用。
(三)高度重視安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作,切實保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹安全生產法、職業(yè)病防治法等有關法律法規(guī),全面落實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制,切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產投入,加強職工安全培訓,及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
(四)建立健全勞動關系協(xié)調制度,加大勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅持和完善保障職工勞動經濟權益的政策法規(guī),積極創(chuàng)造條件,推進職工權益保障的地方立法工作。健全和完善勞動關系三方協(xié)調機制,加強監(jiān)察力量,督促用人單位與勞動者依法訂立和切實履行勞動合同,嚴肅查處侵害職工合法權益的行為,堅決防止和糾正各種損害勞動者合法權益的做法。工會組織和相關部門,每年要組織開展一次以規(guī)范勞動用工和工資待遇、落實勞動安全措施為重點,以推動建立和諧勞動關系為目標的執(zhí)法監(jiān)察行動,依法維護職工的合法權益,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
益的關系。要堅持正確輿論導向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍,以達到穩(wěn)定職工隊伍,促進企業(yè)發(fā)展,維護社會和諧的目標。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十五
(2012年7月18日)。
根據信陽市總工會《關于開展當前職工隊伍穩(wěn)定情況調研工作的通知》精神,2012年7月,上油崗鄉(xiāng)工會組織力量分2個組深入到我鄉(xiāng)2個企業(yè)6個政府下屬事業(yè)單位,就影響我鄉(xiāng)職工隊伍穩(wěn)定的有關情況進行了調研,調研采取實地走訪、發(fā)放職工問卷、舉行座談會方式進行,現(xiàn)綜合相關調研材料,將調研情況報告如下:
從調查的情況看,近年來,隨著改革的深入,廣大職工理解改革、支持改革,積極投身于我鄉(xiāng)經濟建設和各項社會事業(yè)之中,全鄉(xiāng)經濟迅猛發(fā)展,職工普遍得到了實惠,職工隊伍的思想總體上是穩(wěn)定的、良好的、向上的。
一是機關、事業(yè)單位的職工是得到改革實惠最多的群體。他們的住房條件明顯改善,工資福利大幅度提高,大力支持并參與改革,成為職工隊伍穩(wěn)定的主導力量。
定的基本力量。
三是一批農民進入城鄉(xiāng)務工,成為職工隊伍的新生力量,壯大了職工隊伍。他們的期望值不高,又有土地作保障,思想容易穩(wěn)定,是職工隊伍穩(wěn)定的重要力量。
四是下崗分流職工及失業(yè)人員為改革作出了巨大的犧牲,對改革的認識艱難地實現(xiàn)了從不理解到理解的轉變,對就業(yè)的態(tài)度逐步實現(xiàn)了從埋怨、依賴到自立自強的轉變。他們是社會的弱勢群體,也是職工隊伍穩(wěn)定的關鍵力量。
全鄉(xiāng)職工隊伍總體穩(wěn)定,但也要看到,當前在職工隊伍穩(wěn)定,職工權益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響社會主義和諧社會建設。
從調查的情況看,當前影響職工隊伍穩(wěn)定的問題較多,主要有以下幾個方面:
(一)國有企業(yè)改革方面出現(xiàn)的問題影響職工穩(wěn)定。
一是部分國有企業(yè)在改革中存在侵犯職工合法權益的現(xiàn)象,在企業(yè)出讓價格、職工安置、解決遺留問題等重大問題上沒有廣泛征求職工的意見,損害職工的權益,造成大規(guī)模的集訪和群體鬧事事件。
二是企業(yè)改制后,新企業(yè)主無視職工主人翁地位,無視職工的合法權益,勞動合同短期化,或以勞務合同代替勞動合同甚至不簽勞動合同等侵害職工利益的現(xiàn)象較為普遍。
(二)困難職工面臨的“四難”問題影響職工隊伍穩(wěn)定。
1、下崗失業(yè)人員再就業(yè)難。一是就業(yè)觀念落后,對激烈競爭的市場經濟不適應,高不成,低不就,不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低,專業(yè)技術較差,就業(yè)較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業(yè)。現(xiàn)在用人單位對新聘職工的年齡要求多在35歲以下,而他們多在40歲以上,難以就業(yè)。
2、困難職工居住條件差,改善住房難。在調查對象中擁有私有住房的戶數占調查總戶數的比例只有45%,人均居住面積只有14.76平方米。還有一半以上的家庭沒有私有住房,飛漲的房價讓他們望不可及。
3、困難職工子女讀書難。教育費用的增長使困難職工子女入學十分困難,有的家庭因為子女上學而負債累累;有的家庭過早地把子女推向社會讓他們自由發(fā)展,從而造成新的社會問題。
(三)貧富差距拉大,形成新的社會矛盾,是影響職工隊伍穩(wěn)定的重要因素。
不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同單位之間以及單位內部分配不公等,形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉(xiāng)職工年收入高的達2-3萬,而收入低的只有幾千,工資收入低的主要集中在企業(yè)職工。收入差距的加大是造成新的社會矛盾的根本原因。
(四)相當部分職工由于缺乏社會保障,他們對工作和生活的信心不足,是影響職工隊伍穩(wěn)定的又一因素。
五大保險中,養(yǎng)老保險在我鄉(xiāng)的覆蓋面最大,覆蓋率在98%以上。但參保企業(yè)拖欠保險費現(xiàn)象嚴重。一些企業(yè)把為職工繳納養(yǎng)老保險作為對職工的一種待遇,只有管理層干部和技術工人才能享受。
其它幾項保險包括失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險在企業(yè)的覆蓋面較低,均不及城鎮(zhèn)從業(yè)人員的一半。沒有參保的職工對工作和生活的信心嚴重不足,思想情緒極不穩(wěn)定。
(五)企業(yè)職工的合法權益易受侵害,是影響職工隊伍穩(wěn)定的又一重要因素。
時有發(fā)生。
二是部分企業(yè)無視《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī),勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢通。有相當多的企業(yè)特別是私營企業(yè)不與職工簽訂勞動合同。隨意延長勞動時間,強行加班或從事超強度體力勞動而得不到相應報酬的現(xiàn)象隨處可見。
三是企業(yè)拖欠職工工資的問題仍很嚴重,依然存在前清后欠現(xiàn)象。有的企業(yè)把拖欠職工工資當作一種經營策略,在經濟和心理上給職工造成極大的傷害。
(六)現(xiàn)行工資制度不合理,也是影響職工隊伍穩(wěn)定的一個因素?,F(xiàn)行機關和事業(yè)單位工資分配制度中,工資主要依據職稱(職務)、學歷、工作年限、任職年限等確定,僅體現(xiàn)工作人員的資歷,不能體現(xiàn)工作人員的崗位、工作量及對單位的貢獻,工資分配依據不合理造成工作人員的價值導向發(fā)生偏差。因為通過努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資,所以為了提高工資,工作人員不是圍繞搞好服務、謀求發(fā)展來開展,而是圍繞自己的學歷、職稱(職務)開展工作。同時,從中央到地方,機關事業(yè)單位工作人員工資形成了事實上的“倒金字塔”,越往下待遇越低。
三、意見和建議。
影響職工隊伍穩(wěn)定的因素很多,要在短時間內解決這些問題難度很大,鄉(xiāng)黨委政府可考慮從職工群眾最為關心、最迫切要求解決的問題入手,逐步解決影響職工隊伍穩(wěn)定的諸多問題。
(一)政府要強化再就業(yè)服務工作,主要在落實政策、加大資金投入等方面加大工作力度。
(二)進一步完善社會保障體系。政府要采取強硬措施,促使企業(yè)按國家法律規(guī)定為職工參加保險,并向企業(yè)強制收取參保金。
益的企業(yè)進行嚴厲的懲處,切實維護職工的合法權益。
(四)加大非公企業(yè)組建黨組織和工會組織的力度,搶占思想政治工作的前沿陣地,形成強大的思想政治工作網絡,不斷加強職工思想政治工作。
(五)加大對困難職工的資助扶持力度。
(六)加強領導,努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認識維護職工隊伍和社會政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性,認真貫徹中央領導最近關于工人階級和工會工作的重要精神,在政治安排、經濟權益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針。重視提高一線職工在各級人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。推進以職工(代表)大會為基本形式的企業(yè)民主管理工作。要健全和完善政府與工會的聯(lián)席會議制度,進一步暢通工會源頭參與渠道。同時,有關部門要嚴把審批關,杜絕違反工會法的職工維權組織的出現(xiàn),堅持取締一切非法的維權組織。對于限制、阻撓建立工會的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十六
根據年度工作計劃,結合上級工會相關安排,鯉城區(qū)總工會通過召開座談、下基層走訪、進企業(yè)調研相結合的方式,對全區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態(tài)進行了調查。根據掌握的材料綜合匯總形成如下調研報告:
黨的十八大以來,全區(qū)各級各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,全區(qū)經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級黨委和政府堅持以人為本,緊緊依靠工人階級,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高職工社會保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,有力地維護了廣大職工群眾的合法權益,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠,全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但同時也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進行,影響社會主義和諧社會建設。
1、是社會保障覆蓋面不夠寬,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險擴面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關閉破產企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險;一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進城務工人員缺乏社會保障?;即蟛÷毠€人醫(yī)療費用負擔仍然較重,有不少因此而導致生活困難。
2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機制沒有建立起來,職工工資收入增長緩慢,且職工醫(yī)療、教育費用支出增長較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;經營者和勞動者收入差距不斷拉大,成為引起企業(yè)勞動關系矛盾的一個重要因素;城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴大。
3、部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢。相當多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同,尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時間,強令職工加班加點或從事超強度體力勞動;現(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善,機構不健全,案多人少的矛盾突出,勞動爭議處理機制未能有效發(fā)揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
4、部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實際地定指標、限時間、搶速度的現(xiàn)象,改制方案不完善,措施不落實,遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,侵犯職工的民主權利;一些企業(yè)改制中裁員數量大,經濟補償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費等沒有清償,職工社會保險關系沒有接續(xù),職工沒有得到妥善安置;相當一部分國有企業(yè)改制后,勞動合同短期化現(xiàn)象嚴重,或以勞務合同代替勞動合同,在執(zhí)行法定勞動標準方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數企業(yè)領導人通過低估資產等不正當手段,在改制中大肆侵吞國有資產,造成國有資產大量流失,國家和職工利益受到嚴重損害。
二、有關對策建議。
當前要進一步做好職工隊伍的穩(wěn)定工作,我們認為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題:
1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度,真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高,及時提高對他們的救濟標準,另一方面,加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持,扶持鼓勵自主創(chuàng)業(yè),同時設法提供更多的臨時性社會公共服務崗位,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極動員社會各界的愛心捐助,并加強對社會幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用,將居民低保、特困職工申請、審批聯(lián)合進行,幫扶與救助統(tǒng)籌開展,真正實現(xiàn)無縫連接、應保盡保,避免幫扶中的重復或遺漏,在可能的情況下加強對黨政機關及社會各界對困難職工的捐助實行集中使用、統(tǒng)籌安排,以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
2、要加大社會保險和工資集體協(xié)商的強制性。認真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標準的企業(yè),下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系,像全民醫(yī)保一樣,建立起由政府、企業(yè)、個人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險,保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險。支持工會、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障,設立大病救助基金,加強法規(guī)制訂、加強與政府各部門聯(lián)合,共同積極推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
3、要穩(wěn)妥推動企業(yè)改革。切實將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結合起來考慮,盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動企業(yè)在改制和政策調整及日常經營管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會的作用,認真落實廠務公開制度,積極推動職工民主參與企業(yè)改革和管理,經常與職工進行溝通與協(xié)商,各項改革政策要反復聽取職工意見,耐心與職工進行反復溝通,盡可能爭取大多數職工群眾的理解支持。
4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內退職工,根據生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況,定期提高生活補助標準,或補貼個人交付的社會保險,或為其辦理醫(yī)療補充保險,或區(qū)分條件,分期分批提前轉入退休職工社會統(tǒng)籌。對國企老職工住房補貼的問題,要出臺針對企業(yè)的、有針對性、操作性,與企業(yè)經營狀況相聯(lián)系的相關文件,或在老職工享受廉租房、經濟適用房等方面給予一定政策支持,這類企業(yè)大多數是原部屬企業(yè),希望上級政府有關部門和上級工會推動相關企業(yè)集團共同解決這一問題。
信訪穩(wěn)定情況報告篇一
以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣維護穩(wěn)定工作領導小組的具體指導下,我鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神,進一步落實領導職責,堅持“打防結合,預防為主”的方針,不斷增強黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強矛盾糾紛排查調處力度,全力維護社會穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經濟奠定了堅實的基礎?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情景作以簡要匯報:
一、強化領導,健全機構,落實職責,夯實基礎工作我鄉(xiāng)立足工作實際,以保護群眾基本利益為目標,切實加強信訪排查力度,實施了“組織、制度、職責制、落實、督查”五個保障機制,確保工作大局穩(wěn)定,堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我鄉(xiāng)及時調整充實了維穩(wěn)信訪工作領導小組,由黨委書記哈軍擔任組長,分管領導為副組長具體負責,相關工作人員為成員,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實。
情景,下訪調查解決問題。
三是職責落實到位。堅持領導包抓職責制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負責人,分管領導是直接職責人,辦事干部為具體職責人,進一步明確了階段的任務目標,職責和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實抓好各項工作落實,不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標和任務。工作中始終堅持了思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實效性。
五是督查指導到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進行專項檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
二、精心摸排,努力化解,全力維護大局穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查,將排查結果建立臺帳,及時上報。同時,隨時關注,掌握動態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”、“小事可是夜,大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復,及時辦結,上訪群眾比較滿意。
三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度,領導堅持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩(wěn)控情景,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
三、加強宣傳,提高素質,確保安全穩(wěn)定。
在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,從縣司法局購買相關法律書籍,引導干部職工學法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手,心中有數。在此基礎上,認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩(wěn)問題。
進一步發(fā)展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉(xiāng)道建設占地涉地補助疑問的上訪,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調查工作組對此事作出了解答,對三戶村民提出的問題進行了調查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進一步發(fā)展。
五、下一步打算。
1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。
2、繼續(xù)加強維穩(wěn)信訪工作的組織領導,絕不放松。
總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了必須的工作,也取得了必須的成績??墒?,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距,在今后的工作中,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一職責”的思想,不斷完善創(chuàng)新機制,切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作,為我縣創(chuàng)立和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
信訪穩(wěn)定情況報告篇二
區(qū)是老城區(qū),城市載體功能弱,財政供給能力不強,歷史欠賬多,群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開放的不斷深入,各種利益的重新分配,突顯出越來越多的矛盾,信訪工作任務也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的,必須積極探索解決信訪問題的新途徑、新機制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開展后,區(qū)委立即召開常委會議,結合我區(qū)實際情況,全面推進依法信訪工作。初步形成了行政機關依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況,仍不斷出現(xiàn)一些的新問題,尤其是區(qū)劃調整,新的**區(qū)成立,客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作,為經濟工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,維護政治安定和社會穩(wěn)定,區(qū)政府組織人員通過開座談會和深入基層調查了解情況的方法,對我區(qū)目前依法信訪工作情況進行了調查研究,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、**區(qū)依法信訪工作的基本情況。
在開展依法信訪工作以來,我區(qū)采取了多種積極有效的措施:一是建立依法信訪工作聯(lián)席會議制度,由相關幾個責任單位共同接待處理信訪問題;二是總結工作經驗,抓住六個關鍵環(huán)節(jié),堅持依法排查、依法認定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結案,形成的依法有序的信訪案件處理程序;三是堅持信訪問題“一案三查”,制定了《**區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》,一查造成群眾集體越級、重復上訪的原因,二查接待處理的責任,即查發(fā)案責任、執(zhí)法處理責任和穩(wěn)定責任,三查上訪人員在信訪活動中的違法行為,嚴肅追究信訪責任,保證信訪問題依法處理;四是加強執(zhí)法部門對信訪問題的性質和責任單位依法認定,保證信訪問題得到切實落實。通過這些措施,我區(qū)信訪工作在實踐中實現(xiàn)了四個轉變:一是樹立了大信訪觀念,由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門、各單位共同負責的`大信訪格局轉變。二是提高責任意識,由信訪辦被動接待分轉處理向全面落實責任制、包案處理轉變。三是強化法制觀念,由信訪單一渠道思想疏導向權力機關、司法機關和行政機關多渠道合理分流、依法處理轉變。四是樹立維權意識,由被動接待來信來訪向主動為人員群眾辦實事,解決實際困難轉變。經過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)信訪局面得到了有效控制,年越級上訪量較20下降83%,年越級上訪量較2001年越級上訪量下降80%,20越級上訪總量比2002年越級上訪量下降73%,20截止到10月末越級上訪量比去年同期下降49%。
但是,我區(qū)正處于社會政治、經濟不斷發(fā)展中,必然要引發(fā)新的矛盾,相對而言,區(qū)財政收相對少,收支矛盾比較突出,居民文化層次不高,法律意識比較淡薄等情況,極易引發(fā)信訪活動的發(fā)生,因此,信訪工作絕不能掉以輕心。
二、我區(qū)依法信訪工作存在的幾個突出問題。
在調研中,我們了解到,由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步,依法信訪機制還不健全,仍存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(五)在處理個別信訪問題時中找不到相應配套的法律法規(guī),使一些信訪問題久拖不決,形成信訪積案。
三、存在問題的原因分析。
通過調查分析,我們認為存在這些問題的主要原因主要有以下幾個方面:
(四)群眾素質偏低,法制觀念淡薄,當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是采取非法聚集、圍堵政府等方式進行上訪。
(六)由于改革發(fā)展的步伐較快,相應配套的法律法規(guī)跟不上,有些問題產生后,無政策法律依據,導致矛盾激化,不斷升級,產生群眾越級訪。
四、對今后依法信訪工作的幾點建議。
信訪工作是黨和政府工作中不可缺少的一項重要工作,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是正確解決處理人民內部矛盾的有效途徑,是體察民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的重要渠道。因此,我們必須認真負責的做好信訪工作,現(xiàn)就我區(qū)今后依法信訪工作提出以下幾點建議。
(一)進一步落實信訪工作領導責任制。
信訪工作領導責任制是做好依法信訪工作的有力保障,是依法信訪工作的原動力,因此,要建立并落實完整的領導責任制體系,一是縱向層層落實領導責任制,對重大信訪問題實行區(qū)級領導、部門領導和基層領導層層包保;二是橫向落實四種部門領導責任制,即:發(fā)案責任制、執(zhí)法責任制、屬地責任制、保障責任制。發(fā)案責任制是指引發(fā)信訪問題的部門要主動依法處理信訪問題,并出具《上訪問題處理決定書》。執(zhí)法責任制是指行政職能部門嚴格按照法律、法規(guī),對有爭議的信訪問題予以認定,必要時出具《處理意見書》。屬地責任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對轄區(qū)內的上訪人進行思想教育、疏導,并在司法部門的指導下,宣傳國家法律、法規(guī),引導群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問題解決在當地。保障責任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調公安派出所對信訪人無理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動等違法行為實施警示告誡,必要時按《治安管理條例》進行處理。
(二)建立并完善依法信訪各項工作制度,提高信訪工作質量。
切實加強信息預測預報工作,及時掌握情況,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強初訪、初電、初信的處理工作,落實首問責任制;把實現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關鍵,將維護群眾合法信訪權利和依法整頓信訪秩序結合起來,依法處理信訪問題;完善依法信訪工作機制和工作制度,健全依法信訪工作網絡,創(chuàng)新工作措施,制定和完善涉法案件的協(xié)調指導機制、依法分流和調處機制、依法排查機制和誤事責任追究機制,推行依法上訪程序,提高我區(qū)依法信訪工作質量。
(三)加強信訪隊伍建設,提高依法信訪意識。
1、提高認識,增強責任感。全區(qū)信訪干部要認真學習“三個代表”重要思想和十六大精神,緊緊圍繞市依法信訪年工作,以對人民群眾高度負責的精神對待信訪工作,加強宗旨教育,樹群眾觀念,主動自覺地通過依法處理信訪問題維護人民群眾權益。
2、加強培訓力度,保證干部依法辦信訪。加大對全區(qū)信訪干部業(yè)務培訓,將觸角延伸到企事業(yè),社區(qū)、村屯,提高干部素質,要求信訪干部認真學習并掌握國家、省《信訪條例》和相關法律法規(guī),建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的高素質干部隊伍,保證處理的信訪問題內容合法,程序合法。
(四)加大宣傳、教育工作力度,引導群眾依法信訪。
以司法局為宣傳牽頭單位,采取多種有效形式,開展法律法規(guī)宣傳工作,把國務院和省《信訪條例》和相關政策法規(guī)宣傳到全區(qū)各個角落,讓群眾知法、懂法,依法上訪,維護好我區(qū)信訪秩序。
信訪穩(wěn)定情況報告篇三
(一)加強領導,強化職責。
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動,及時調整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確***社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估職責,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調研、制定應急預案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行職責制,嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施,嚴抓落實。
信訪工作中,我局要求經辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。一是進取開展社保政策法規(guī)宣傳,經過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
二、xx年工作計劃。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項職責制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責制,落實職責追究制;落實好陪同***黨政領導接訪工作,協(xié)調配合相關單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。
(四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務質量,推進我局信訪工作建設。
一、加強領導,認真落實信訪工作職責制。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處,要信要訪處理意見均由主要領導經過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業(yè)務培訓,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質,提高處理信訪件水平。同時,局內部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網上信訪處理的有關操作,并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學發(fā)展觀等重要思想為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領導小組,由主要領導任組長,局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管,誰負責”的原則,明確職責,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團體上訪時,領導干部敢于應對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓。
我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。經過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪9件,上級信訪部門批轉6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設信訪、投訴案件將會越來越多,建設糾紛、建設矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍本事建設,嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風廉政建設。
加強行政執(zhí)法人員異常是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設職責制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
(二)加強政風行風建設。
一是加強學習,提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化,形式多樣化;二是落實政務公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
信訪穩(wěn)定情況報告篇四
20xx年我辦信訪工作,在市委、市政府的領導下,在市信訪和群眾工作局的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,抓好信訪接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現(xiàn)的各種問題,以推進紫坪鋪工程在我市順利建設為中心,嚴格落實信訪工作責任制,深入排查不穩(wěn)定因素,及時化解不穩(wěn)定隱患,現(xiàn)將一年來信訪工作的開展情況總結如下:
強化信訪工作,我辦從規(guī)范領導責任制、部門責任制和目標管理工作責任制抓起,完善了“一個機制”、抓好“兩個建設”,做到“四個落實”。
一是結合領導班子調整,成立了由主任蒲良全同志為組長,分管領導為副組長,相關科室和有關人員參加的信訪工作領導小組,全面負責本辦的信訪工作。
二是根據市上信訪工作的有關要求,結合移民搬遷安置工作的實際,進一步落實信訪工作責任制。主任蒲良全同志負責全面工作,各個副職和調研員負責一個片區(qū),所有機關干部都對口聯(lián)系一個移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持“誰主管,誰負責”原則,強化“屬地管理,分級負責”。
三是將信訪工作列入單位年度工作目標和重要議事日程,作為對各科室考核的重要內容,加強督促檢查,充分調動各方面的積極性,認真解決移民安置工作中的熱點、難點問題。形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩(wěn)定。
我們始終把做好信訪工作維護社會穩(wěn)定作為實踐“三個代表”重要思想的具體內容,從健全機制、超前防范入手,進一步加大信訪工作力度,有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(一)強化機構建設,我辦經市編辦批準,專門設置了移民信訪科,向成都市移民辦申請資金加強信訪工作軟硬件設施的建設,改造了信訪接待大廳,配備了三名業(yè)務熟悉的科室主任和工作人員,負責移民信訪接待工作,并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備,建立了網上信訪處理平臺,并有專人負責。
(二)認真接待移民的來信來訪,廣泛聽取群眾意見,避免工作方法簡單粗暴,做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞,堅持盡心竭力為移民辦實事、辦好事。廣大移民為國家重點工程付出了極大的犧牲,實事求是地解決移民在搬遷中的實際困難,是搞好移民工作的前提和基礎。
(三)做好教育、疏導及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶,堅持定期進行回訪,及時洞察矛盾,有針對性地進行教育疏導工作,及時化解矛盾。
(四)發(fā)揮協(xié)調、督促處置的職能作用,認真辦理來信來訪。對每件移民上訪件,要求各包鄉(xiāng)干部及時調查情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作中存在的`問題督促其限期處理,防止引發(fā)重新上訪。20xx年,我辦共計接待移民來訪493起,940人次,電話反映31件,對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無有案不查、壓案不報的情況,辦結率達100%上,息訪率達95%以上。由于及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發(fā)生,一年來未發(fā)生一起群體性和越級集訪事件。
(五)實施惠民政策,化解不穩(wěn)定因素。移民遷到安置地后,由于生產環(huán)境發(fā)生較大變化,壩區(qū)農業(yè)生產不熟悉,生活較困難。針對這一情況,我辦會同勞動局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦開展移民生產技能培訓,截止今年底,已培訓移民1000余人;落實上級主管部門對移民困難問題的關心關懷,協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置,組織實施;落實移民項目扶持;通過調查研究,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好移民資金,真正解決移民的實際問題。通過做好大量的細化工作,消除了一些不安定因素,維護了社會的穩(wěn)定。
按照市上統(tǒng)一要求,采取“統(tǒng)一領導、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法,結合移民工作特點,添制了技防設施,聘請了保安及值班人員,進一步完善了處置突發(fā)性事件的預案,規(guī)范了處置程序,明確了處置任務,嚴格了處置紀律,做到心中有數,措施得當,處置有序。推進信訪工作的制度化、規(guī)范化建設:
一是抓好議事制度建設。我辦根據信訪工作要求,每月定期分析全市移民的情況,針對可能出現(xiàn)的情況和問題,預先研究工作措施。
二是抓好信息報送制度建設。要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終保持高度警惕,隨時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民動態(tài),及時報送涉及社會穩(wěn)定的重要信息。堅持實事求是分級負責、要情必報、準確及時的原則,保證信息的完整性。
三是抓好協(xié)調督辦制度建設。
四是認真做好國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間穩(wěn)定工作。
五是堅持周三領導帶班和機關工作人員24小時值班工作。堅持春節(jié)慰問,把黨和政府的關懷送到每個移民手中,同時,提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實情況,消除隱患;保持優(yōu)良的社會治安秩序和優(yōu)美的社會環(huán)境,確保國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間社會穩(wěn)定,秩序良好。
移民工作是一項政策性很強的工作,由于涉及到千家萬戶的切身利益,很容易引起社會的不穩(wěn)定,必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此,根據我辦工作的特殊性,我們把加強政務公開和政策宣傳工作作為信訪工作的主要內容來抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度,促進信訪工作的順利進行。
(一)加強政務公開。
根據市上的要求,我辦努力做到“五個規(guī)范”,以保證正規(guī)、有序地開展政務公開工作。即是努力做到公開的內容規(guī)范,按照既要順民心、合民意,又要符合國家的法律法規(guī)和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開的外,其余事項都向群眾公開;努力做到公開程序規(guī)范和公開的范圍規(guī)范。根據需公開的內容,涉及移民的,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍公開;實物量調查、剩余資源補助、自謀職業(yè)“農轉非”等與移民切身相關的事項都堅持利用多種形式向社會公布,涉及單位工作和職工利益的,按領導班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規(guī)范。在實際工作中,我們采取公開欄、會議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進行了政務公開。
(二)加強政策宣傳,增強透明度,使移民對政策做到心中有數,提高了移民遵紀守法意識。
我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊,大量發(fā)放到各移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、接安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和移民戶,宣傳覆蓋率達100%,做到家喻戶曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后,我們都在x電視臺和x廣播電臺上廣泛宣傳,發(fā)揮新聞媒體作用,增強了移民政策的透明度,形成了良好的輿論氛圍。
(三)加強移民干部培訓。
實踐證明,群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現(xiàn)了失誤。為此,我們利用各種機會加強對移民干部,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民干部和安置了移民的村組干部的培訓,提高他們的政策法規(guī)水平、工作能力和道德修養(yǎng),減少工作失誤,消除穩(wěn)定隱患。
盡管我們在信訪方面做了大量的工作,收到較好效果。但也存在一些問題。
一是原移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留問題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發(fā)移民在搬遷過程中借題發(fā)揮,乘機鬧事。
二是由于移民工作涉及全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),點廣、面寬,在有關信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題,我們一是要進一步加強與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合,協(xié)調、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決原歷史遺留問題,消除隱患;二是進一步加強移民政策宣傳,增強移民的守法意識。
三是進一步堅持“公開、公正、公平”的原則,按照會議精神,認真實踐、深入實踐、調查研究,切實解決移民在搬遷中遇到的.困難和問題。
四是進一步加強維護穩(wěn)定信息網絡建設,做到早知道、早解決,將隱患處理在萌芽狀態(tài)。
信訪穩(wěn)定情況報告篇五
20xx年6月上旬,xx區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況進行了專門調研,采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,調查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,比較全面地了解了全區(qū)職工隊伍的穩(wěn)定情況,現(xiàn)將調研情況報告如下:。
一、20xx年全區(qū)經濟和職工隊伍概況。
黨的xx大以來,xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持工業(yè)主導、項目帶動、服務拉動、開放驅動、協(xié)調發(fā)展,扎實推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作,經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,20xx年,全區(qū)完成生產總值207.38億元,增長18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元,增長28.56%,城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元,農民人均純收入5754元,分別增長13.3%和11.7%,財政一般預算收入2.51億元,增長47.86%。包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅持以人為本,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠,全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但也要看到,在某些方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經濟發(fā)展的順利進行。
xx區(qū)曾經是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內有雄厚的工業(yè)基礎,上個世紀末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關系,區(qū)屬企業(yè)也響應國有企業(yè)改制紛紛轉變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉,區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊伍構成主要是四大塊:一是公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內市屬以外個體單位務工人員;四是進城農民工。
從我區(qū)的情況看,社會的進步和經濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現(xiàn),勞動關系在總體上是健康協(xié)調的,上述五大群體中,隊伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:。
1、公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由國家大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進入了機關事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務員隊伍進入渠道狹窄,控制得比較嚴格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質參差不齊,在工作過程中對公務員隊伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上xx區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術人員,財政對這部分人的工資待遇有一定的預算,有的甚至是全額預算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進入渠道單位和主管部門自主權稍微大些,但區(qū)委還是從嚴進行了編制控制,每年都有一定數量的教師、醫(yī)務工作者通過競爭進入xx區(qū)相關單位,職工隊伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強度較大,xx區(qū)的學校生員多、基礎設施不足,校舍建設趕不上城市建設和人口增長速度,班級學生嚴重超員,教學壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來,影響教師隊伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內市屬以外個體單位務工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊伍迅速膨脹。轄區(qū)內市屬以外個體單位數量龐大,務工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊伍的特點。調查中顯示,部分服務行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同,有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂,位于樂坪街的某足浴城,現(xiàn)有工作人員近百人,老板主動要求與其簽訂勞動合同,但沒有一人響應,工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術企業(yè)反映,高素質勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務等行業(yè),因為對勞動者的素質要求不高,人員流動性比較強,一方面企業(yè)愿意低素質低技能勞動者簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位,頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生,據某日化銷售連鎖店反映,他們的職工一年將換掉一半,老員工已經很少,企業(yè)其實也想留住老員工,留住業(yè)務骨干,讓員工有歸屬感,但是這些人員還是想多進行一些工作體驗,加薪、升職、感情投入等都難以奏效,負責人笑著說:有時候,企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進城農民工。其實上述第三大職工群體中已經包含了不少進城農民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農民工這一群體,主要是想說明這塊的農民工的工作性質,本群體中的農民工主要是指在建筑、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農民工隊伍規(guī)模龐大、流動性強,是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經濟發(fā)展尤其是城市經濟發(fā)展的直接貢獻者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時,有部分農民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農民工自律意識較弱,沾染不良習氣,賺了點錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務,對生活沒有計劃和安排。
四、對工會組織如何進一步維護好職工隊伍穩(wěn)定的建議。
維護職工隊伍穩(wěn)定,事關貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設,也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的主力軍作用。維護好職工隊伍的穩(wěn)定,對xx區(qū)來說重點是維護好民營企業(yè)、“兩新”組織、進城務工人員較多的經濟組織職工隊伍的穩(wěn)定。
1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進一步加大工作力度,并健全完善促進就業(yè)的長效機制。很欣喜的看到,在20xx年6月21日全市就業(yè)促進會第二屆會員代表大會上公布,市就業(yè)促進會傾力解決弱勢群體就業(yè)難,我市的就業(yè)促進工作取得了明顯的成績,5年來,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人,安排“4050”人員再就業(yè)31000人,新辦社區(qū)就業(yè)實體334個,新開發(fā)就業(yè)崗位60433個,舉辦現(xiàn)場招聘會649場,介紹成功就業(yè)18000人。
2、進一步推進“兩個普遍”。一是依法推進企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工,哪里就應建立工會組織”和“地域管轄”的原則,積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建,各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議,力爭把工會組建納入黨的建設工作規(guī)劃和考核體系,健全推進基層單位黨工組織聯(lián)建制度,認真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內的各類單位建立工會,加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度,限度地把農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應創(chuàng)新工會組建方式,根據實際情況依托村(居)委會、各類經濟區(qū)、居民小區(qū)、街道,建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等,也可根據各行各業(yè)的不同特點,按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè),嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃,根據各類企業(yè)不同特點,有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點,積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定,參與涉及工資集體協(xié)商的立法,為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導企業(yè)合理調整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴格執(zhí)行最低工資標準,切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系,逐步擴大社會保險覆蓋面,適當提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮,使他們真正得到實惠。
3、高度重視安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹安全生產法、職業(yè)病防治法等有關法律法規(guī),全面落實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制,切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產投入,加強職工安全培訓,及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定,使企業(yè)精神和價值觀念符合科學發(fā)展、以人為本的理念,努力構建先進企業(yè)文化、職工文化。推進職工書屋建設,大力開展向農民工送文化活動。打造職工文化品牌。
5、提高職工整體素質。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍,以達到穩(wěn)定職工隊伍,促進企業(yè)發(fā)展,維護社會和諧的目標。
信訪穩(wěn)定情況報告篇六
根據北京市總工會《關于開展全市職工隊伍狀況調查的通知》(京工發(fā)【20xx】45號)精神,5月份以來,我區(qū)組織專門力量,深入到43個街道、地區(qū)總工會、cbd總工會和500強外資企業(yè),就職工隊伍及思想狀況,保障職工合法權益問題進行了專題調查,調查采取實地走訪、發(fā)放職工問卷、舉行座談會、職工個別訪談方式進行,現(xiàn)將調查情況報告如下:。
一、基本情況。
(一)朝陽區(qū)基本情況。
朝陽區(qū)地處首都東部,轄區(qū)面積470.8平方公里,常住人口300萬,是北京市面積,人口最多的地區(qū),是20xx年奧運主會場所在地,現(xiàn)轄23個街道(含1各街道籌備處),20個地區(qū)辦事處(鄉(xiāng)),按照新修編的《北京城市總體規(guī)劃》,朝陽區(qū)是首都城市功能拓展區(qū),是“國際交往的重要窗口,中國與世界經濟聯(lián)系的重要節(jié)點,對外服務業(yè)發(fā)達地區(qū),現(xiàn)代體育文化中心和高新技術產業(yè)基地”,承擔著“發(fā)展、服務、展示、保障”的重要職能。
隨著20xx年奧運會舉辦的圓滿成功,20xx年和20xx年朝陽區(qū)又高標準完成了60年國慶服務保障任務和全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作,朝陽區(qū)農村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域國際化快速推進,經濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性提升。區(qū)域經濟總量位居北京各區(qū)縣前列,到20xx年,朝陽區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值3193.3億元,產業(yè)結構顯著優(yōu)化,第三產業(yè)得到迅猛發(fā)展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達到34044元,農民人均純收入達到19839元,居民生活水平顯著提高,奧林匹克森林公園和30個奧運場館坐落在朝陽,170多家世界500強企業(yè)入駐朝陽,中央電視臺、北京電視中心落戶朝陽,云集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有外國駐華使館,聚集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國商社和90%的外國駐京新聞機構、商務、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、外事資源密集,全區(qū)各級各類教育機構發(fā)展到700多所,建成223個文化廣場、43個街鄉(xiāng)級文化中心,53家街鄉(xiāng)級百米萬冊圖書館,社會事業(yè)發(fā)展取得長足進步。
截止20xx年底,朝陽區(qū)企業(yè)數82453家,就業(yè)人員總數1106462人,全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.88%,比上年末下降0.11個百分點。全年開發(fā)就業(yè)崗位11.1萬個,比上年下降5.8%。全區(qū)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數分別為218.9萬人、241.6萬人、183.2萬人、175.8萬人和82.6萬人,比上年分別增長15.2%、14.8%、16.5%、6.4%和7.0%。其中在崗職工906361人,勞務派遣工21925人,農民工92630人。企業(yè)分布結構(按企業(yè)性質劃分):外資企業(yè)3906家,職工人數191309人,占21.1%;國有企業(yè)2887家,職工人數198344人,占21.8%;民營企業(yè)56831家,職工人數129382人,占14.3%.企業(yè)職工結構:男職工為209645人,占53%;女職工為188120人,占47%。
(三)朝陽區(qū)工會組織情況。
區(qū)總工會現(xiàn)有基層工會組織4152個,覆蓋企業(yè)15817家,會員353975人。
區(qū)總工會現(xiàn)有正式國家公務員編制31人,事業(yè)編制80人,44個基層總工會共有22名專職工會主席,22名兼職工會主席,其中25人進入同級黨委,43名專職副主席,1名兼職副主席,專職工會社會工作者200人,具有大專以上文化水平的工會干部占100%。
職工問卷總體情況:據調查,80%的職工對當前政治經濟形勢、改革發(fā)展成效的總體評價持積極樂觀的態(tài)度。他們積極擁護支持黨委、政府加快經濟社會發(fā)展的政策措施。對各級黨委、政府出臺的加快經濟社會發(fā)展的政策措施表示擁護支持,“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”的觀念已深入人心,“經濟繁榮發(fā)展、社會政治穩(wěn)定”已成為人心所向。
據調查問卷顯示,70%以上的職工關心支持企業(yè)的改革與發(fā)展?!捌髽I(yè)就是飯碗,職工與企業(yè)是利益共同體”這一樸素的道理被絕大多數職工所認可。同時,絕大多數職工在實踐中認識到改革是企業(yè)生存發(fā)展的出路,“積極支持改革、正確對待改革成敗得失”的意識明顯增強,絕大多數職工對深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展抱有很高的期望。絕大多數職工價值觀念更加務實,越來越多的追求個人物質利益和個人價值的實現(xiàn),價值觀更趨于務實化、理性化。職工擇業(yè)時大部分以“收入高、職業(yè)穩(wěn)定、養(yǎng)老和失業(yè)等社會保障制度健全”的企業(yè)為主。充分表明,職工合理地追求物質利益和自身價值的實現(xiàn),是社會發(fā)展的必要動力,是社會進步的表現(xiàn)。絕大多數職工道德素質明顯提高,對加強思想道德建設表示認同,自覺參與群眾性道德實踐活動的熱情日趨高漲,思想道德水平不斷升華,新型道德觀念已成為大多數職工判斷是非、指導行為的標尺。絕大多數職工崇尚先進、爭當勞模的意識明顯增強。
調查還表明,絕大多數職工民主意識和法制觀念日益增強,對維護自身合法權益的有關法律條款熟知能詳,參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的呼聲較高,積極要求參與企業(yè)重大事項的制訂、實施和監(jiān)督。同時,對享有法律賦予公民政治和精神文化權益的要求愈加強烈,通過民主方式、法律渠道維護自身權益的意識進一步增強。
在反饋的60家單位的職工問卷和主席問卷中,各種提問所占比例排在前三位的情況如下:。
職工問卷顯示:。
您認為社會不公平的主要表現(xiàn):貪污腐敗占24.5%,收入分配不公占21.9%,
工人社會地位下降的原因:工人的收入太低占23.1%,政府中沒有多少人代表工人說話占15.9%,工人就業(yè)崗位不穩(wěn)定占15.6%。
工會主席問卷中顯示:。
關于勞動爭議工作:51.7%企業(yè)建立了勞動爭議調解組織;56.6%工會主席認為工會在限制企業(yè)裁員,維護職工就業(yè)權利方面發(fā)揮作用。
關于勞務派遣工:64.4%贊同勞務派遣工與企業(yè)正式職工同工同酬;。
關于職工收入:88.3%贊同改善民生首先要提高勞動者的收入水平;。
二、職工反映和關注的熱點、焦點問題。
(一)在對職工隊伍進行典型抽樣時發(fā)現(xiàn)區(qū)域職工隊伍出現(xiàn)分層趨勢。隨著區(qū)域國際化、大城市化進程的不斷加快,國外企業(yè)、公司在京辦事處,軟件研發(fā)公司,文化藝術制作公司快速發(fā)展,從業(yè)職工人數迅速增加,這部分職工相對收入較高。于此同時,朝陽區(qū)也有在一線生產、從事餐飲、保潔等體力勞動工作的職工,這些職工月收入普遍在20xx元以下。職工群眾受教育程度、工作環(huán)境、收入水平、交際范圍等諸多因素的截然不同,導致他們所關心的熱點、難點問題也不同。如cbd商務中心區(qū)、建外地區(qū)和呼家樓地區(qū)職工主要對如何提高文化生活、政治生活質量表示關注;而處于一線生產、餐飲服務業(yè)工作的職工,普遍反映更加關心生存環(huán)境質量、經濟生活的改善問題。勞務派遣企業(yè)和勞務派遣工平均月工資為20xx元左右,且在派遣工最關心的問題中,選擇提高工資福利待遇占60%。農民工平均月工資為1500元左右,且提高工資福利待遇是農民最關心的問題,占84%。
(二)一線職工收入不僅偏低,而且增長緩慢,與企業(yè)效益增長不同步。截止20xx年底朝陽職工年平均工資87690元,其中:制造業(yè)職工年平均工資59457元,住宿和餐飲業(yè)職工年平均工資42483元,在工人的工資中,扣除交納社會保險金等,實際沒有多少增加;由于物價、房價、子女學費上漲等因素,相當一部分職工感到在北京生活成本高,職工工作生活壓力大。收入支出不成正比。70、80職工需要同時照顧老人和孩子的生活,面對上有老下有小的雙重壓力,工作力度強,生活壓力大,影響了本身的精神面貌和工作注意力。
(三)職工對文化需求層次和品味越來越高,而職工文化的發(fā)展卻相對滯后。據調查:56.7%的企業(yè)沒有設立職工文體協(xié)會或興趣活動小組。主要表現(xiàn)在五個方面:一是目前的職工文化建設水平還很低。朝陽區(qū)正在從農村向城市化過渡,轄區(qū)內職工整體文化素質偏低,高學歷、高技術水平職工僅限于中高層領導中的少數人,大部分一線職工為農民工或是低學歷人群。二是職工隊伍的職業(yè)技能素質偏低。很多企業(yè)重視企業(yè)經營管理,卻很少對職工進行教育培訓。企業(yè)考慮到自身的成本與職工的流動率較高,往往不會請專業(yè)機構對職工進行系統(tǒng)的職業(yè)培訓,職工只能憑自己的經驗解決工作中遇到的問題,不僅不利于企業(yè)的更好更快發(fā)展,對職工的職業(yè)生涯規(guī)劃和自身的發(fā)展也很難起到促進作用。三是職工文化活動內容和方式較單一。為了節(jié)省開支,企業(yè)會選擇舉辦聯(lián)歡會或者體育比賽之類的活動,而職工希望能有機會參加形式多樣的如野外拓展訓練、豐富多彩的文藝活動以及能提升個人素質的專業(yè)技術培訓等等。四是職工文化活動的參與率不高?,F(xiàn)有的職工文化活動形式單一,舉辦次數有限,再加上職工忙于工作和家庭,基本沒有業(yè)余時間參與到單位組織的文體活動中來。五是職工文化建設與工會職能聯(lián)系不夠緊密。職工文體活動多由企業(yè)領導組織,屬企業(yè)文化范疇,很少由工會自發(fā)組織。
(五)相當數量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。隨著市場經濟的發(fā)展和企業(yè)用工制度改革的推進,勞務派遣工越來越為許多企業(yè)采用,相應從事勞務派遣的經濟組織——勞務派遣公司也大量產生。一個時期以來,由于一些派遣單位與用工單位職責不清,相互推諉,相當數量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。例如:團結湖地區(qū)現(xiàn)有一家名為“北京競知業(yè)人力資源服務有限公司”的勞務派遣公司。其用工單位共計110家,派遣工計6000人左右。其中:政府職能部門派遣用工為2800人左右;國有大、中型企業(yè)派遣用工為3200人左右;非公企業(yè)有1家派遣用工為300人。大部分派遣工從事低端工作,接受教育程度較低,收入較低的員工占全體派遣工的70%左右。其中,大、中專學歷和高中學歷人群各占50%。月收入在20xx元左右及以下的人群占50%;月收入在3000-4000元的占30%;月收入在4000-5000元的占20%(此部分人群屬于高級技術工種)。40歲以下員工占90%以上;“4050”人員占10%左右,分布在政府部門工作,如:區(qū)網格辦聘用的照網格人員,自來水公司聘用的查表數人員。北京市戶籍員工占80%以上,其余為外地來京務工人員。1000人以上單位2家,100人以上單位20家。另有8-10家單位派遣工在1-2人左右。每月派遣工的流動在200人次左右。在通過調研組對這家勞務派遣公司的走訪過程和接觸后,我們發(fā)現(xiàn),其存在一定的畏難情緒和膽怯心理,主要是害怕工會組織建立后,一些派遣工濫用權力,擔心他們鬧事;又怕得罪用工單位,兩頭為難。
(六)一些突出的社會問題給職工心態(tài)帶來不良影響。如有的職工對當前的物價上漲快、房價高、看病貴、上學難等突出的社會問題憂心忡忡;有的對目前的社會分配不公、行業(yè)收入差距過大等表現(xiàn)出強烈的不平衡心理;有的對當前的社會治安形勢表示不滿;有的對個別領導干部的腐敗行為深惡痛絕等。這些往往成為影響職工隊伍穩(wěn)定的誘因。
三、幾點建議。
(一)充分發(fā)揮“樞紐型社會組織”優(yōu)勢,加大服務力度、積極參與加強和創(chuàng)新社會管理,以高度的責任意識和大局意識,全力投入各項社會活動的管理與服務,展現(xiàn)工會參與公共管理與社會服務的能力,為更好地參與創(chuàng)新社會管理工作奠定了堅實的基礎。進一步完善區(qū)域三級服務體系。建立健全了以區(qū)總工會職工服務(幫扶)中心、44個街鄉(xiāng)功能區(qū)總工會服務站為平臺的職工服務網絡。整合社會資源,創(chuàng)新幫扶方式。提升工會服務能力。
(二)加強對困難職工群體的幫扶救助。要加大對困難企業(yè)的扶持力度,積極為困難企業(yè)提供信息、資金等方面的支持,促其盡快解困。要廣泛動員全社會的力量,開展形式多樣的困難職工幫扶活動,幫助他們解決生產生活中遇到的實際困難。特別要加大節(jié)日期間的困難職工救助力度,防止困難職工因生活困難發(fā)生意外。
(三)不斷拓寬職工訴求表達渠道。面對勞動關系矛盾復雜多變的現(xiàn)實,工會及有關部門、各企業(yè)要注意拓寬職工表達渠道,搭建多種形式的溝通平臺,逐步把職工群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。特別要加強企業(yè)民主管理,依法推動企事業(yè)單位建立以職代會為基本形式的民主管理制度,落實職工的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。同時,要規(guī)范職工的訴求行為,教育引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求,限度地減少不穩(wěn)定因素。
(四)積極做好職工隊伍穩(wěn)定的預警防范處置工作。要建立職工隊伍穩(wěn)定預警預報網絡,完善矛盾排查制度,及時了解掌握職工群眾的工作生活狀況和思想動態(tài),密切關注苗頭性、趨勢性問題,發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,及時疏導調處。要堅持工作重心下移,加強基礎性工作,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(五)繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進一步加大工作力度,并健全完善促進就業(yè)的長效機制。
(六)進一步推進“兩個普遍”。一是依法推進企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工,哪里就應建立工會組織”和“地域管轄”的原則,積極完善全區(qū)鄉(xiāng)、街道(社區(qū))工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建,各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議,力爭把工會組建納入黨的建設工作規(guī)劃和考核體系,健全推進基層單位黨工組織聯(lián)建制度,認真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動,統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內的各類單位建立工會,加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度,限度地把農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應創(chuàng)新工會組建方式,根據實際情況依托村(居)委會、各類經濟區(qū)、居民小區(qū)、街道,建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等,也可根據各行各業(yè)的不同特點,按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè),嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認真貫徹落實企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃,根據各類企業(yè)不同特點,有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點,積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定,參與涉及工資集體協(xié)商的立法,為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導企業(yè)合理調整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴格執(zhí)行最低工資標準,切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系,逐步擴大社會保險覆蓋面,適當提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮,使他們真正得到實惠。
(七)高度重視安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹安全生產法、職業(yè)病防治法等有關法律法規(guī),全面落實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制,切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產投入,加強職工安全培訓,及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
(八)積極推動企業(yè)文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定,使企業(yè)精神和價值觀念符合科學發(fā)展、以人為本的理念,努力構建先進企業(yè)文化、職工文化。推進職工書屋建設,大力開展向農民工送文化活動。打造職工文化品牌。一是開展豐富多彩的文化活動,陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,提升職工精神文化素質。二是通過職工培訓、職工技術大賽、職工自主管理、職工自學成才和“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工”等活動,加快培養(yǎng)知識技能型、技術技能型、復合技能型人才,引導職工干在崗位、學在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位,推動職工隊伍知識化、技能化進程。三是實現(xiàn)職工文化普及與提高的有機結合。突出職工的廣泛參與,不斷擴大參與面,不斷提高參與率,不斷探索新領域,吸引更多的職工參與到豐富多彩的活動中來,促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高企業(yè)文化活動重點項目的水平和質量,形成特色,創(chuàng)造“品牌”,在全國、市相關比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結合起來,才能使職工文化的基礎更為扎實、活力更為強大、發(fā)展更具后勁。四是職工文化建設必須更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的方式之一,也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現(xiàn)。把服從服務大局與全面履行工會基本職責聯(lián)系起來,把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來,只有這樣,才能更好地發(fā)揮職工文化建設的作用。
(九)提高職工整體素質。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍,以達到穩(wěn)定職工隊伍,促進企業(yè)發(fā)展,維護社會和諧的目標。
信訪穩(wěn)定情況報告篇七
進一步加強對信訪工作的理論研究,針對新情況和新問題,積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點,指導工作實踐。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022年公司信訪穩(wěn)定工作要點。
2022年,××公司信訪穩(wěn)定工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實信訪工作“為民解難、為黨分憂”的政治責任,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入推進法治企業(yè)建設,全力維護好職工群眾的合法權益,從源頭上預防和減少信訪突出問題及矛盾隱患,健全問題矛盾化解機制,推動形成維護穩(wěn)定的強大合力,為公司完成年度目標任務創(chuàng)造良好環(huán)境,迎接黨的二十大勝利召開。
1.堅定不移夯實思想根基。深入落實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把黨的領導作為根本,推動建立黨委領導、企地聯(lián)動、社會協(xié)同、全員參與、法治保障的信訪穩(wěn)定治理體系,形成信訪問題共治局面。堅決杜絕信訪工作中的形式主義、官僚主義,發(fā)揮信訪工作聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。堅持黨委定期研究信訪穩(wěn)定和法治企業(yè)建設工作,推動企業(yè)全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。
2.為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。充分發(fā)揮信訪工作這一黨的群眾工作的重要平臺作用,深化治理重復信訪、化解信訪積案專項工作。著力抓好信訪矛盾源頭預防化解,全面實施特別重點階段升級管理,聚焦重點人群、重點問題、重點區(qū)域,繼續(xù)推進治理重復信訪、減少信訪存量,確保職工隊伍在重點時段的安全、和諧、穩(wěn)定。
3.始終堅持黨建統(tǒng)領作用。把黨的領導作為做好新時代信訪穩(wěn)定工作的基本遵循,研究提煉貫徹落實“楓橋經驗”的方式方法,積極探索“黨建+信訪”工作模式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,切實把黨的領導優(yōu)勢轉化為信訪穩(wěn)定工作優(yōu)勢,促進黨建工作與信訪穩(wěn)定工作的深度融合,不斷提升黨員干部服務群眾的能力和水平。
4.加強信訪穩(wěn)定責任落實。編制《××公司信訪穩(wěn)定工作考核細則》,將信訪穩(wěn)定工作責任納入基層單位、黨支部年度考核,建立科學合理的考核體系。堅持基層單位領導人員信訪責任落實情況與績效薪酬“硬掛鉤”,嚴考核、硬兌現(xiàn),建立一級抓一級、層層抓落實的領導責任機制,進一步推進基層維穩(wěn)責任的落地靠實。
二、依法及時就地解決群眾合理訴求。
5.推動約訪下訪形成常態(tài)。建立完善領導干部基層走訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等工作制度,堅持信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調查研究下基層、政策宣傳下基層,形成工作模式,以服務群眾、化解矛盾為出發(fā)點,密切黨群干群關系,及時協(xié)調解決職工群眾所思所想所盼的重點難點問題。
6.完善信訪積案化解機制。積極采取心理疏導、黨組織工會調解、群眾評議等多種方式,促進信訪積案的徹底化解,防止問題積累、矛盾激化。建立特殊疑難信訪問題救助機制,推進解決長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的疑難復雜信訪問題,有效平息化解矛盾。
7.加強信訪案件督辦管理。結合制度建設進展,建立規(guī)范的督辦程序,完善綜管部和責任部門的聯(lián)動機制,分層次、分批次地開展信訪事項督查督辦工作。針對不同信訪問題和處理難易程度,充分利用電話回訪、家庭走訪、深入基層、網上交流等方式,督促信訪事項的辦理和落實,確保每次督辦都有建議、有結果、有反饋,實現(xiàn)閉環(huán)。
8.提升輿情信息預警能力。堅持信息主導、深入基層,全面獲取各類苗頭性傾向性信訪信息,及時掌握重點人群思想動態(tài)。以常態(tài)化開展矛盾隱患排查和重點階段集中排查相結合的方式,將工作重心轉移到前端控制上,公.文思.享文.庫出.品,及時捕捉突出不穩(wěn)定苗頭動向,預判訪情態(tài)勢,最大限度地把各類風險防范在源頭、控制在屬地、消滅在萌芽。
9.加強信訪信息綜合研判。以深化改革為重點,聚焦三項制度改革、內部市場化管理等改革工作,注重過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭動態(tài),進一步完善穩(wěn)定風險評估工作機制,提前做好分析研判、評估預測和應對處置工作。加強對政策性、群體性信訪問題的專題研究與分析研判,有針對性地提出改進工作、完善政策的建議,提高科學決策水平。充分發(fā)揮信息平臺系統(tǒng)作用,加快推進業(yè)務流程數字化運轉、業(yè)務工作的平臺化管理,實現(xiàn)流程可控可查可追溯。
四、不斷促進信訪穩(wěn)定基礎工作規(guī)范化管理。
10.加強初信初訪受理辦理。將初信初訪當成解決問題的首道關口,完善臺賬記錄,規(guī)范工作程序,壓實首辦責任,切實提高初信初訪的辦理質量和效果。進一步細化各環(huán)節(jié)工作標準和要求,開展對初信初訪等基礎業(yè)務的常態(tài)化檢查。堅持三級信訪機制,確保以規(guī)范的工作保障高質量處理各類信訪問題。
11.主動接受群眾監(jiān)督評價。創(chuàng)新群眾工作方式方法,準確把握職工群眾訴求表達的新變化、新特點,更好保障職工群眾的合法權益。進一步拓寬、暢通民意訴求表達渠道,打造網、電、信、訪于一體的便民利民的信訪服務體系,為職工群眾提供便捷高效的信訪服務,確保信訪群眾滿意、盡早息訴罷訪。
12.深度運用信訪統(tǒng)計數據。建立全方位匯集統(tǒng)計信訪數據信息的統(tǒng)籌工作機制,以數據信息的客觀、詳實、完備為目標,實現(xiàn)信訪數據信息的互通互享與深度融合,將信訪數據背后與之關聯(lián)的信訪動態(tài)和訪情態(tài)勢呈現(xiàn)出來,最大限度的發(fā)揮信訪大數據效能,指導工作實踐、科學服務決策。
13.提升廠區(qū)生活區(qū)公共服務水平。以生活區(qū)物業(yè)升級為契機,突出共建共治共享,積極推動廠區(qū)生活區(qū)綜治工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,落實綜治工作責任,建立長效工作機制,打造共建共治共享的治理格局,努力建設更高水平的幸福企業(yè)、和諧廠區(qū),不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、有效推進信訪法治化建設不斷向縱深發(fā)展。
13.持續(xù)推進依法解決信訪問題。深化法治企業(yè)建設,完善內部規(guī)章制度,充分運用法治思維和法治方式化解矛盾,提高依法及時就地解決信訪問題的能力和水平。嚴格落實“三到位一處理”要求,健全非正常上訪依法處置機制,守住法律政策底線,維護法治信訪秩序。
14.規(guī)范依法分類處理信訪訴求。細化依法分類處理信訪訴求的責任清單、工作標準和辦理時限,健全完善相關溝通協(xié)調機制。全面落實訴訪分離制度,嚴格法定途徑優(yōu)先,把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
15.不斷加強信訪法治宣傳教育。把法治教育貫穿于信訪工作全過程,創(chuàng)新教育載體和方法,引導職工群眾學習政策、學習法律,培育法治思維方式,推動形成依法維權、理性信訪的行為習慣。深入推進依法逐級走訪,樹立“依法理性反映訴求”的正確導向,遵守法定程序,依法表達訴求。
六、切實加強信訪穩(wěn)定機構自身建設。
16.構建多方聯(lián)動工作格局。不斷加強與地方信訪、公安等部門的溝通聯(lián)系,建立矛盾聯(lián)調、工作聯(lián)動、信訪聯(lián)治于一體的地企聯(lián)動機制。牢固樹立維護穩(wěn)定“一盤棋”思想,在兄弟單位間建立問題會商機制,切實做到步調一致、風險可控。加強信訪穩(wěn)定牽頭部門與財務、人事、經營、工會等部門的統(tǒng)籌協(xié)調,積極做好政策制定、風險評估、救助幫扶和矛盾化解工作。
17.完善維穩(wěn)長效工作機制。充分總結信訪穩(wěn)定工作先進經驗、典型做法,突出源頭預防、加強改革創(chuàng)新,引領和帶動信訪穩(wěn)定整體工作水平不斷提高。進一步加強對信訪工作的理論研究,針對新情況和新問題,積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點,指導工作實踐。
18.加強信訪工作隊伍建設。教育引導廣大干部職工切實增強“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,講政治、守紀律、顧大局,切實把公司黨委關于信訪穩(wěn)定工作的決策部署落到實處。將信訪穩(wěn)定工作納入黨員干部學習內容,不斷提高綜合素質,提升群眾工作本領,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
信訪穩(wěn)定情況報告篇八
根據省、市、縣局關于隊伍教育整頓活動的實施方案,隊伍教育整頓活動進入剖析評議階段。作為一名剛進入工商隊伍的新兵,經過前一階段對《黨章》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《中國共產黨員紀律處分條例》的學習,參加法紀知識專題輔導,觀看警示教育片,以及所長和各位同事的幫助,我個人對隊伍教育整頓有了更深刻的理解,對自身存在的問題有了進一步的認識?,F(xiàn)對照定遠縣工商系統(tǒng)隊伍教育整頓個人剖析的幾個重點,剖析如下:
1.對照《公務員法》及《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定,自身存在的問題主要有:對公務員享有的權利很應盡的義務了解貫徹的不夠深刻,沒有充分維護人民群眾的合法利益?!肮汀币庾R不強,無私奉獻精神不夠。
2.對照省、市局規(guī)章制度的規(guī)定,自身存在的問題主要有:規(guī)章制度堅持不夠,缺少強烈的組織紀律性,自我約束力不強。對總局的“六項禁令”執(zhí)行不力,雖無重大過錯,但達不到上級要求。有時存在厭煩情緒,對一些制度有輕微的抵觸情緒。
3.對照業(yè)務規(guī)定和流程,自身存在的問題有:業(yè)務水平不夠高,工作流程不夠熟。放松了對業(yè)務知識的學習,鉆研不夠,業(yè)務方面僅懂個皮毛,在接待來訪者時明顯難以應付。同時對新知識、新的工作流程思考不深入,創(chuàng)新意識薄弱,不能與時俱進。
4.在工作激情和工作執(zhí)行力方面,自身存在的問題主要有:工作激情不夠高、服務意識不夠深、執(zhí)行能力不夠強,對工作有一定的依賴性,等著領導安排,缺乏主動性,做事不夠果斷。
1.學習意識淡薄。學習的目的性、系統(tǒng)性、計劃性不夠明確,主要表現(xiàn)為:一是對理論知識的學習存在應付思想;二是業(yè)務知識的學習不夠主動,與實際工作結合不到位、不緊密。同時,作為一個新人,對學習的方向不能很好地把握,存在一定程度上的盲目性。
2.業(yè)務知識不夠鉆研。作為一名剛進入工商隊伍的新人,我對業(yè)務知識的掌握遠遠不夠牢固,對上級下達的任務不能主動完成,害怕獨立完成不好,存在一定的依賴性。工商工作繁雜但重要,我沒有能夠很好地認識,沒有深刻鉆研業(yè)務知識,致使我的業(yè)務水平不高、工作流程不熟、辦事效率不快。
3.服務意識淺,方法簡單,富于表面。在接待辦事群眾方面,有時會因為自身情緒問題而顯得不夠熱情和周到。工作方法簡單,對問題沒有作深刻思考和分析,不能很好地領悟文件精神,創(chuàng)新精神缺乏,工作流于表面,執(zhí)行力不強。
1.強化學習意識,提高思想覺悟。
隊伍教育整頓活動對我來說意義重大,提醒著自己應該不斷努力,完善自我。學習很重要,是做好一切工作的出發(fā)點和有力保障,因此要強化學習,提高覺悟。不僅是對理論知識、黨的方針政策、法律法規(guī)知識的學習,也包括對業(yè)務知識的學習。我要認真學習科學發(fā)展觀,提高自身政治理論修養(yǎng),增強紀律,樹立正確的人生觀、世界觀;加強業(yè)務知識的學習,熟練掌握各項工作流程,爭取出色完成任務。
2.提升服務意識,加強方法鉆研。
牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,做到熱情服務,執(zhí)法為民,真正保護人民群眾的合法利益。針對工作方法簡單,鉆研不夠的問題,我決定多向領導和同事請教,學習好的方式方法。閑暇時間多看書,鉆研業(yè)務知識,思考工作技巧,培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識,變工作壓力為工作動力,更出色地完成工作。
3.加強自我改造,提高綜合素質。
作為一名新人,經驗對我來說是很重要的,這需要我慢慢地去積累。在積累的過程中,我要不斷加強自我改造,包括紀律改造、人際關系改造、工作方法改造、服務意識改造,擺正自身心態(tài),提高綜合素質,最終使自己成為一名熱愛本職工作、態(tài)度端正、服務熱情、業(yè)務熟練、紀律嚴明、作風正派、激情高漲、廉潔自律的工商戰(zhàn)士。
這一時期開展隊伍教育整頓活動,對我這樣一個新人來說尤為重要,使我在工作初期就能發(fā)現(xiàn)自身不足,補差補缺,加以完善,使我避免走很多彎路。我將會繼續(xù)加強對自己的教育與反省,爭取更加完善自己。同時,我是一名新人,這意味著我還有很多不足尚未被發(fā)現(xiàn),自己的剖析還不夠深刻,這是我需要去克服的,我會在今后的工作實踐中繼續(xù)錘煉自己。
信訪穩(wěn)定情況報告篇九
根據工作計劃,結合上級工會相關安排,鯉城區(qū)總工會通過召開座談、下基層走訪、進企業(yè)調研相結合的方式,對全區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態(tài)進行了調查。根據掌握的材料綜合匯總形成如下調研報告:
黨的十八大以來,全區(qū)各級各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,全區(qū)經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級黨委和政府堅持以人為本,緊緊依靠工人階級,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高職工社會保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,有力地維護了廣大職工群眾的合法權益,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠,全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但同時也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進行,影響社會主義和諧社會建設。
1、是社會保障覆蓋面不夠寬,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險擴面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關閉破產企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險;一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進城務工人員缺乏社會保障?;即蟛÷毠€人醫(yī)療費用負擔仍然較重,有不少因此而導致生活困難。
2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機制沒有建立起來,職工工資收入增長緩慢,且職工醫(yī)療、教育費用支出增長較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;經營者和勞動者收入差距不斷拉大,成為引起企業(yè)勞動關系矛盾的一個重要因素;城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴大。
3、部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢。相當多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同,尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時間,強令職工加班加點或從事超強度體力勞動;現(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善,機構不健全,案多人少的矛盾突出,勞動爭議處理機制未能有效發(fā)揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
4、部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實際地定指標、限時間、搶速度的現(xiàn)象,改制方案不完善,措施不落實,遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,侵犯職工的民主權利;一些企業(yè)改制中裁員數量大,經濟補償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費等沒有清償,職工社會保險關系沒有接續(xù),職工沒有得到妥善安置;相當一部分國有企業(yè)改制后,勞動合同短期化現(xiàn)象嚴重,或以勞務合同代替勞動合同,在執(zhí)行法定勞動標準方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數企業(yè)領導人通過低估資產等不正當手段,在改制中大肆侵吞國有資產,造成國有資產大量流失,國家和職工利益受到嚴重損害。
二、有關對策建議。
當前要進一步做好職工隊伍的穩(wěn)定工作,我們認為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題:
1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度,真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高,及時提高對他們的救濟標準,另一方面,加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持,扶持鼓勵自主創(chuàng)業(yè),同時設法提供更多的臨時性社會公共服務崗位,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極動員社會各界的愛心捐助,并加強對社會幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用,將居民低保、特困職工申請、審批聯(lián)合進行,幫扶與救助統(tǒng)籌開展,真正實現(xiàn)無縫連接、應保盡保,避免幫扶中的重復或遺漏,在可能的情況下加強對黨政機關及社會各界對困難職工的捐助實行集中使用、統(tǒng)籌安排,以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
2、要加大社會保險和工資集體協(xié)商的強制性。認真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標準的企業(yè),下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系,像全民醫(yī)保一樣,建立起由政府、企業(yè)、個人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險,保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險。支持工會、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障,設立大病救助基金,加強法規(guī)制訂、加強與政府各部門聯(lián)合,共同積極推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
3、要穩(wěn)妥推動企業(yè)改革。切實將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結合起來考慮,盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動企業(yè)在改制和政策調整及日常經營管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會的作用,認真落實廠務公開制度,積極推動職工民主參與企業(yè)改革和管理,經常與職工進行溝通與協(xié)商,各項改革政策要反復聽取職工意見,耐心與職工進行反復溝通,盡可能爭取大多數職工群眾的理解支持。
4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內退職工,根據生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況,定期提高生活補助標準,或補貼個人交付的社會保險,或為其辦理醫(yī)療補充保險,或區(qū)分條件,分期分批提前轉入退休職工社會統(tǒng)籌。對國企老職工住房補貼的問題,要出臺針對企業(yè)的、有針對性、操作性,與企業(yè)經營狀況相聯(lián)系的相關文件,或在老職工享受廉租房、經濟適用房等方面給予一定政策支持,這類企業(yè)大多數是原部屬企業(yè),希望上級政府有關部門和上級工會推動相關企業(yè)集團共同解決這一問題。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十
去年以來,x縣人大常委會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設為抓手,大力推進人大代表日常履職、人大主席團工作規(guī)范運行、村民自治三項工作,通過三項工作“三位一體”推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實效明顯提高,基層民主政治建設步入新境界。
多措并舉——促進代表日常履職。
人大工作的性質和代表的角色特征決定了群眾路線是人大工作的基本路線,代表履職的主要方式是聯(lián)系群眾,代表工作的重點是抓好閉會期間代表的日常履職。通過實踐探索,我們逐步形成了“一、二、三”的具體思路?!耙弧保褪菍⑷h1386名縣鎮(zhèn)代表就地編為180個代表小組,按有專用房、有活動經費等“十有”標準建設180個代表工作室,形成全縣統(tǒng)一的履職平臺。“二”,就是實行縣人大常委會、鎮(zhèn)人大主席團成員各聯(lián)系五名代表、五名(戶)群眾和每位人大代表各聯(lián)系十名(戶)群眾的“雙聯(lián)系”制度。全縣人大系統(tǒng)固定聯(lián)系群眾的數量過萬人(戶)以上?!叭?,就是在人大代表中全面推行民情日記、代表接待日、代表述職評議三項制度,要求每位代表年記民情日記不少于六十篇,每月至少到代表工作室接待一次群眾(選民),每年年底要向選民進行述職,接受群眾的工作評議。這些措施的落實,促進了代表工作“接地氣”,擴大了人大工作的群眾基礎。
統(tǒng)一模式——做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的主要工作只限于人代會的組織,閉會期間工作開展的不經?;蛄饔谛问?,甚至被視為臨時性機構。為此,我們在抓x鎮(zhèn)人大主席團規(guī)范履職試點的基礎上,依據有關法律法規(guī),對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作進行全面規(guī)范。首先,依法賦權??h人大常委會制定出臺了《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實施辦法》,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團二十八項職權,并對主席團工作運行程序、制度體系、保障措施作了明確規(guī)定,使主席團工作于法有據、有章可循。其次,按照有專用辦公室、有兩名以上工作人員等“八有”標準,建設完善鎮(zhèn)人大主席團辦公場所,配備必要的專職辦公人員。再次,突出監(jiān)督工作重點,促進主席團工作規(guī)范運行。規(guī)定主席團每季度召開一次主席團會議,圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展和民主法治建設重點議題,開展調查、視察、檢查和評議,審議決定重大事項。做到了主席團有計劃、日?;⒅贫然_展,形成了依法有序的日常監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團日常履職模式的建立和運行,拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設新領域,促進了經濟社會發(fā)展,構建了和諧共進的新局面。
依法規(guī)范——加強村民自治指導監(jiān)督。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十一
為認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳××《關于當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的調研通知》精神,××××黨委下發(fā)了文件,布置了當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的調研工作。10月12日至12日,在××范圍內,采取各單位自檢,責任部門自查,調研辦公室重點抽查,召開座談會,組織問卷調查等形式,對當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題的進行調研。
1、改革改制狀況。自××××全面啟動主輔分離輔業(yè)改制工作以來,××認真進行了宣傳發(fā)動,今年年初,在勞動組織的調整中,××廠里五分之一的職工轉崗培訓。其中,30名職工到地方××公司培訓后已妥善安置。
2、職工收入分配狀況。按照××××通知精神,按照“效益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經濟效益全額浮動等方面的要求,××按照效益、產業(yè)、單位特點分類,分別制定了不同的工效掛鉤辦法。同比增長××萬元,增長××%;職工人均工資××元,同比增長××%?,F(xiàn)在,職工對工資分配基本滿意。但是,現(xiàn)行的工資分配政策也存在一些問題:一是效益決定工資問題。單位實行工資總額與經營利潤、管理費用“雙掛鉤”的分配政策,效益決定工資,但實際操作中實行封頂,超額完成奮斗目標,不能提取效益工資,職工普遍反映收入偏低,挫傷了職工積極性。二是同崗不同酬的問題。單位××崗位是一個很重要的涉及人員比較多的崗位,目前從事此工作崗位的621人,實行崗位技能工資制時,崗位雖是同一工種,但定崗不統(tǒng)一。隨著××改革和發(fā)展,此問題會日益突出。
3、職工社會保障狀況。按照××有關文件規(guī)定,××按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。建立困難職工生活檔案?,F(xiàn)有28戶困難職工家庭得到不同形式的救助,6戶特困職工家庭享受政府最低生活保障。
4、職工勞動安全衛(wèi)生狀況。嚴格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生標準。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的`安全生產方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則,加強安全管理,強化現(xiàn)場安全監(jiān)督,落實現(xiàn)場工人自主保安“六項權利”,全面推廣應用《××安全檢查表》,杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。上半年,××××投資500余萬元,對部分具有重大安全隱患的單位,進行了整改。
5、廠務公開民主管理狀況。堅持廠務公開制度,成立了由黨委書記、主任任組長的廠務公開領導小組,黨政共同負責廠務公開工作,并成立了由分管領導任組長的四個專項工作組。目前,××廠務公開工作,組織健全,制度完善,責任明確。生產經營重大問題,職工福利費和業(yè)務招待費的使用情況等事項,在職代會上公開;人事調整、干部選拔、需要領導班子集體研究的問題,在黨政聯(lián)席會上公開;單位定編定員、職工競爭上崗、領導干部工資收入等事項,在公開欄上公開。
6、勞動關系協(xié)調狀況?!痢?356名職工全都簽定了勞動合同。今年年初,經過平等協(xié)商,×屆×次職代會續(xù)簽了集體合同?!痢凉崆榻哟毠と罕妬硇艁碓L,××××沒有形成勞動爭議案件。××所屬的一名職工,………..。
7、職工隊伍思想狀況。加強思想政治工作,確保職工隊伍思想穩(wěn)定。利用職工思想動態(tài)反饋網絡,及時了解、收集員工思想動態(tài);全面、深入、系統(tǒng)地組織排查,進一步完善思想政治工作綜合評價體系,積極探索調動職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑,提高思想政治工作的科學性和有效性,將不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài),××××沒有出現(xiàn)集體上訪事件。
8、工會組織狀況。建立三級工會組織:即××工會委員會、車間工會委員會、工會小組。××現(xiàn)有職工××人,職工入會率100%。根據“雙代會”工會的基本職能,設立組織、民管、維權、安全生產、生活、勞動爭議調解等工作部門。各工作部門負責人均由工會專職干部擔任。××工會圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,全面履行工會組織的“四項職能”,維護了廣大職工合法權益。
9、宗教組織活動情況。認真學習宣傳黨的宗教政策和中央文件精神,增強做好宗教工作的自覺性,依法管理宗教活動,保護合法的宗教活動,維護社會穩(wěn)定。
10、職工群眾對物業(yè)管理服務方面的意見:××的職工居住在××公司的各個社區(qū)。總的說,職工對××公司物業(yè)管理服務基本是滿意的。但反映較為集中的問題也不少,表現(xiàn)為:治安管理不到位;有電動車、摩托車丟失現(xiàn)象;××小區(qū)的暖氣不熱;××小區(qū)有些樓頂滲水,電話數次,無人修理。
二、調研得到的啟示。
1、××公司實行主輔分離輔業(yè)改制工作,符合國家的政策,目的是把企業(yè)辦好。××公司在推進主輔分離輔業(yè)改制工作上確實做了大量的工作。但是,實行主輔分離輔業(yè)改制涉及到利益的調整,加之多年來形成的職工觀念,在具體到每一個單位的改制中,各級黨政工組織在科學設計改制方案的同時,要做深入細致的宣傳發(fā)動工作,教育和引導職工理解、支持企業(yè)改制。同時,企業(yè)改制要嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行,該提請職工(代表)大會審議通過的事項,必須履行職工(代表)大會程序。
2、工資分配政策?!痢凉粳F(xiàn)行的“效益決定工資”、“封頂保底不保低”的工資分配政策,如果不從整體上理解的話,整個工資分配政策有矛盾。既然職工收入實行工效掛鉤,那就不應該“封頂”,也違背了“按勞分配、多勞多得”的分配原則。由于工資“封頂”的規(guī)定,超額完成奮斗目標,也不能提取效益工資,職工普遍反映收入偏低。
隨著××公司改革和發(fā)展,××××出現(xiàn)保管員同崗不同酬的問題。建議××公司本著就高不就低的原則,統(tǒng)一確定保管員的崗位,解決保管員同崗不同酬的問題。
××公司知名度高,效益也不低,職工普遍盼望著工資收入能達到煤炭行業(yè)兄弟單位職工的工資收入水平。
3、××公司物業(yè)管理服務涉及職工的切身利益,職工對××公司物業(yè)管理服務期望值比較高。在家屬區(qū)治安管理上,在汽車車位的收費上,在家屬區(qū)的其他服務上,還確實得好好的研究。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十二
第一,認識必須要清醒。近期,國外疫情持續(xù)高發(fā),國內疫情多點散發(fā)、局部爆發(fā)。截至昨天15時,全國有高風險地區(qū)2個、中風險地區(qū)71個,涉及xx、xx等5個省區(qū)。元旦、春節(jié)將至,人流急劇增加,我們面臨著多重防控壓力。全縣各級各部門必須對當前疫情防控復雜形勢有清醒的認識、有清晰的判斷,牢固樹立強烈的政治意識、憂患意識,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),繼續(xù)保持指揮體系高效運轉,確保職能不變、人員不變、機制不變,提高調度決策能力,針對疫情防控存在的短板和問題,消除管控盲區(qū),堅決筑牢疫情防控嚴密防線,確保全縣經濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定和雙節(jié)平安祥和。
第二,環(huán)節(jié)必須抓實。一要堅決把好“入口關”。常態(tài)化疫情防控注重的就是“防”。我縣作為流動人口大縣,外防輸入的形勢依然嚴峻。當前的重點任務,還是要繼續(xù)管控好境外和國內中高風險地區(qū)來返人員。各級各部門要運用好網格化管理、大數據甄別、信息協(xié)查等手段,毫不放松把好“入口關”,嚴格落實個人報備、核酸檢測、居家或集中隔離措施,確保其全部納入管控范圍。要加強排查管控工作,完善組織領導體系,明確專人負責,建立工作臺賬,掛賬銷號。要堅持日報告、零報告制度,每日17時前將日報表匯總上報至縣疫情防控指揮部辦公室。凡出現(xiàn)重點來返人員漏查、漏報、漏管的,嚴肅追究主要領導責任。二要堅決把好“哨點關”。要落實疫情防控“四早”措施,特別是衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門要督促指導醫(yī)療機構發(fā)熱門診、零售藥店,不斷強化疫情預警功能,充分發(fā)揮“哨點”和“探頭”作用。要夯實首診、首接負責制,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀患者,引導其到發(fā)熱門診及時就診,確保第一時間排查排除到位,第一時間管控好風險。三要堅決把好“流通關”。推廣應用“豫冷鏈”追溯系統(tǒng),實施進口冷鏈食品全部上傳系統(tǒng)賦碼管理,抓好冷鏈食品行業(yè)、物流行業(yè)、外賣快遞等“流通關”,對重點行業(yè)、重點區(qū)域,全部納入動態(tài)管控范圍,落實從業(yè)人員健康狀況日報告制度,定期組織實施新冠病毒核酸檢測,確保流通環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏。四要堅決把好“管理關”。單位管理層面上,黨員干部職工不得組織、參與大規(guī)模聚會聚餐,家庭聚餐嚴格控制在10人以內。要加強節(jié)日期間應急值守,落實崗位責任制,嚴格執(zhí)行值班帶班、外出報備制度,確保各項工作正常運轉。各級各部門要加強對干部職工的引導和管理,對在外地工作的近親屬打一個電話、發(fā)一條短信,動員他們原則上就地過節(jié)。要加強對本單位干部職工及近親屬境外或中高風險地區(qū)來返人員的排查、報告,督促其提前報備,落實各項防控措施。公共場所管理層面上,要督促指導各類大型商場、超市、影劇院、網吧、ktv、車站、藥店等公共場所設置疫情防控崗,落實測溫、掃碼、戴口罩等制度,強化個人防護措施。
第三,督導必須要嚴格。督導檢查專班要加大工作力度,開展不間斷明查暗訪,持續(xù)督導各級各部門開展常態(tài)化疫情防控等情況,以嚴格的督導檢查和追責問責,倒逼責任落實,真正使各級各部門扭轉麻痹僥幸和厭戰(zhàn)懈怠心態(tài),促進各項防控措施常態(tài)長效。
四、關于人居環(huán)境整治工作。
要持續(xù)推進治理“六亂”、開展“六清”活動,動員各方力量,堅持假期不停工,加大整治力度,加快整治進度。
第一,要全面清理農村生活垃圾。要集中力量、限定時間、不留死角,對村莊房前屋后和街巷柴草雜物、積存垃圾進行排查,對河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等加強巡查,做到即查即清,徹底解決生活垃圾亂堆亂放的污染頑固點,徹底解決“臟亂差”問題。
第二,要全面清理村內河流溝塘。要對河流、池塘、溝渠等部位水面漂浮的生活垃圾進行全面、徹底清理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要對污染嚴重的池塘、溝渠開展清淤治理,疏通排水,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。要分步實施開展農村生活污水處理,防止肥料、農藥、畜禽及水產養(yǎng)殖糞污和農村生活污水進入池塘、水庫、水池,使農村的水更清澈、更干凈、更安全。
第三,要全面清理農業(yè)生產廢棄物。要結合開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動、廢舊農膜回收利用和尾菜處理利用行動,大力推廣經濟高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式,鼓勵和引導農戶對畜禽糞污進行堆肥或沼氣化處理,就近用于農村能源和農用有機肥,實現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。
第四,要全面開展植樹造林工作。抓住今冬明春造林綠化好時機,扎實推進植樹造林工作,優(yōu)先種植成活率高的鄉(xiāng)土樹種,讓城鄉(xiāng)“綠起來”。
第五,要大力宣傳營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大宣傳力度,充分利用智能廣播、流動宣傳車和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。各督導組要持續(xù)加大督查力度,利用假期時間,深入鄉(xiāng)村一線,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。
根據省、市關于反腐倡廉建設、一體推進“三不”體制機制的要求部署,借此機會,我和大家進行一次集體廉政談話,進一步增強廉潔自律意識,堅守為民服務的初心使命,著力營造風清氣正的政治生態(tài)和節(jié)日環(huán)境。下面,我提三點要求,和大家共勉:
一、保持政治定力,做到頭腦清醒。
我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是最鮮明的特點和優(yōu)勢?!八膫€意識”中,政治意識是打頭的、管總的。黨的十八大以來,習近平總書記就黨員領導干部增強政治意識多次發(fā)表重要講話。特別是今年以來,全黨開展了黨史學習教育,目的就是要推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力。全縣各級黨組織以黨史學習教育為載體,以黨的政治建設為統(tǒng)領,自覺對標黨的理論、路線、方略,各級黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩意識進一步增強,黨的凝聚力和向心力進一步提升。全縣各級黨員領導干部要堅持以上率下,帶頭做好表率,始終把嚴守政治紀律規(guī)矩放在首位,進一步提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場,嚴守政治紀律,時刻把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,把黨性原則放在第一位,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,時刻繃緊廉潔自律這要弦,堅持用廉政準則審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正,真正做到筑牢防線,廉潔自律,防微杜漸。
二、保持高度警惕,確保廉潔過節(jié)。
節(jié)日期間是腐敗的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是人民群眾對干部作風感知的敏感期,更是考驗各級干部廉潔從政能力的關鍵時期。中華民族是禮儀之邦,元旦、春節(jié)在我們的習俗中是很重要的節(jié)日,親朋好友都十分注重利用節(jié)日表達交流感情,在這期間親朋好友互贈禮品,既屬人之常情,也是我們的風俗文化,領導干部也有自己的親戚朋友和正常的禮尚往來,這是正常的。但是,個別部門、個別人利用過節(jié)這一特殊時段,以探視、慰問、看望等名義,動用公款相互吃請、到高檔娛樂場所消費、送禮品、送“紅包”等等,既庸俗又違規(guī)違紀。更有一些不法分子和別有用心的人也利用這個機會,打著節(jié)日看望的旗號,賄賂腐蝕我們的干部。少數黨員干部在節(jié)日期間放松了警惕,把握不住自己,把吃喝玩樂、收受禮金作為一種人情往來,甚至借機斂財,最終出了問題,影響了個人的成長。因此,作為黨員領導干部,必須正確把握正常的人情往來與官場中收送錢物的區(qū)別,自覺把行為放在準則和條例的約束之下,越是逢年過節(jié),越要防微杜漸,越要警鐘長鳴,越要保持清醒?!半p節(jié)”期間,市、縣紀委監(jiān)委將組織專項檢查組,對各級各單位落實中央八項規(guī)定精神和值班值守情況開展監(jiān)督檢查,對不聽招呼、頂風違紀的行為,從嚴從重處理。
三、嚴明廉潔紀律,始終堅守底線。
黨的十八以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅如磐石的決心和毅力,在制定和落實中央八項規(guī)定破題,堅定不移糾治“四風”,持之以恒加強作風建設,堅決遏制腐敗和不正之風蔓延。全縣各級黨員領導干部要始終保持“由儉入奢易、由奢入儉難”的政治清醒,不斷增強“作風建設永遠在路上”的政治自覺,不斷增強紀法知識學習的主動性,心存紀法敬畏、筑牢思想防線,以“抓鐵有痕、踏時留印”的勇毅堅定,持之以恒的改進工作作風。根據省、市紀委有關精神,在這里再向大家重申一下元旦、春節(jié)期間紀律要求,全縣黨員干部特別是黨員領導干部要嚴格遵守“十四個嚴禁”,做到令行禁止:“嚴禁搞形式主義、官僚主義;嚴禁違規(guī)收送禮品禮金;嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金或福利;嚴禁違規(guī)吃喝、公款旅游和接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務的旅游娛樂健身活動;嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)或違規(guī)租借車輛;嚴禁違規(guī)出入私人會所或帶有私人性質的隱蔽場所;嚴禁違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等;嚴禁參與賭博或封建迷信活動;嚴禁在日常用餐、公務接待、操辦婚喪喜慶事宜時餐飲浪費;嚴禁違規(guī)配備辦公用房或周轉房;嚴禁違反疫情防控和假期值班紀律要求;嚴禁違反“十嚴禁”換屆紀律;嚴禁違規(guī)飲酒”。作為黨員領導干部,大家一定要帶頭認真落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行有關紀律要求,自覺弘揚清風正氣。全縣紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)緊盯節(jié)假日重要時間節(jié)點和隱形變異“四風”問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,暢通信訪舉報渠道,對有令不行、有禁不止、頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對因履責不到位導致本單位本系統(tǒng)發(fā)生頂風違紀問題的,堅持“一案雙查”,既要嚴肅追究直接責任人的責任,還要嚴肅追究相關領導的責任。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十三
經過近期的學習整頓和自己的反思,發(fā)現(xiàn)自己還存在以下問題:
1、思想解放的力度還不夠大。
2、工作積極性和主動性不夠。
3、工作作風不夠扎實。
4、學習的自覺性、主動性不強。
5、業(yè)務能力和工作協(xié)調能力還需要進一步加強。
1、勤奮好學、學以致用,牢固樹立終身學習的思想,堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,認真的學習和領悟黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識及組織管理知識,做到學以致用。
2、真抓實干、務求實效,發(fā)揚求真務實精神、增強工作的責任感和緊迫感,自覺克服脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風,努力做到腳踏實地、埋頭苦干,查實情、講實話、辦實事,提高工作效能,推動工作落實。
抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,堅決克服奢侈浪費、作風粗暴、侵害他人利益等錯誤行為。
4、自覺遵守黨規(guī)黨紀和國家的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
5、生活作風正派、情趣健康,講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十四
企業(yè)與職工隊伍穩(wěn)定情況調研報告今年五月上旬,武陵區(qū)總工會采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,就全區(qū)維護職工隊伍穩(wěn)定,保障職工合法權益問題開展調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
黨的十七大以來,各級工會認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級工會堅持以人為本,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠,全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但也要看到,當前在職工隊伍穩(wěn)定,職工權益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經濟發(fā)展的順利進行。
從我區(qū)的情況看,社會的進步和經濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現(xiàn),勞動關系在總體上是健康協(xié)調的,但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素,我區(qū)企業(yè)勞動關系出現(xiàn)了三大變化。
一是由原來長期、固定的勞動關系,逐漸向相對短期、流動的勞資關系轉變。調查中顯示,部分新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同。新工人認為,雙方權責對等明確的勞資關系很重要。企業(yè)反映,高素質勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值;企業(yè)與低素質低技能勞動者大多簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。
二是勞動用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢,動態(tài)的勞動關系比重明顯上升。有的企業(yè)反映,他們近年的用工相當數量且不斷增多的是農民工、短期合同工、協(xié)議勞務工。從工會的角度看,企業(yè)方和勞動者只在提供勞務期限內存在簡單的權利義務關系,由于相關法規(guī)政策的不夠配套、完善,致使靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等特點。
三是分配方式多樣化,出現(xiàn)了低收入人員和農民工為主的企業(yè)弱勢群體。在走訪中了解到,企業(yè)職工隊伍中已經開始出現(xiàn)了經營者、管理者、勞動者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動力的相對過剩,一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權益。但是也有部分企業(yè)在金融風暴影響的特定環(huán)境下,積極引入和吸納高素質人才。
從調研的情況看,我區(qū)職工隊伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我區(qū)國有集體企業(yè)改制比較早,改制企業(yè)的遺留問題已基本得到解決,職工權益保障狀況相對比較好,職工隊伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè),在普通職工權益保障方面還存在著不少問題,尤其是進城務工人員的權益保障問題比較突出。同時,在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問題。具體來看,當前影響企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定和權益保障的突出問題,集中反映在職工經濟權益和勞動權益問題上,主要有以下幾個方面:
政策、特別是產期生育保險待遇,個別企業(yè)還存在著違法使用童工和收取押金現(xiàn)象。2004年以來,職工向區(qū)勞動仲裁部門投訴勞動爭議案件達900余件,其中立案受理勞動爭議案件達700件左右。仲裁部門因案多人少矛盾突出,難以及時有效處理量多難度大的勞動爭議,極易引發(fā)群體性上訪事件。
(二)企業(yè)分配體系不夠透明,彼此收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機制沒有建立起來,有的企業(yè)多年沒有給職工增長工資,若扣除應繳保險款項,實際月收入較低,進城務工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費用支出增長較快,低收入職工群體特別是困難職工生活負擔加重。一些實行計件工資制的企業(yè),隨意提高勞動定額,壓低職工工資水平,若扣除職工應得的加班工資,職工收入水平往往低于全市最低工資標準。企業(yè)經營者與勞動者之間收入差距拉大,不同領域、不同層次職工之間收入差距擴大,已成為引起企業(yè)勞動關系矛盾的一個重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內還存在,特別是一些小型建筑企業(yè)對進城務工人員,依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。
(三)社會保障覆蓋面不夠寬,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進城務工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫(yī)療費用負擔仍然較重,有不少因此而導致生活困難。據統(tǒng)計,區(qū)總工會建檔的特困職工共3000余名,其中有70%左右是因病致困。近年來,因社會保障方面的合法權益得不到落實而上訪的職工呈增多趨勢。
(四)企業(yè)安全生產形勢不容樂觀,職工勞動安全衛(wèi)生條件有待進一步改善。一些生產經營單位特別是小型企業(yè)和建筑工地,沒有嚴格執(zhí)行國家安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī),安全生產投入不足,勞動衛(wèi)生條件較差,職工上崗缺乏安全培訓,防范措施不夠到位,職工傷亡事故時有發(fā)生。手指傷、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出,重工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒有落實職工工傷保險,也不按法律規(guī)定承擔賠償責任,導致職工追索工傷補償的勞動爭議案件多發(fā)。
當前職工隊伍穩(wěn)定和權益保障方面存在的問題有多方面的原因:我國經濟社。
會發(fā)展正處于轉型時期,特別是我市市場化改革起步較早,隨著產業(yè)結構調整和經濟增長方式轉變,企業(yè)勞資矛盾日益突出;一些地方和企業(yè)沒有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關系,對維護職工合法權益不夠重視;勞動和社會保障法律法規(guī)不夠完備;協(xié)調勞動關系的制度、機制不夠健全;部分職工特別是進城務工人員沒有組織到工會中來,不少非公企業(yè)工會作用難以發(fā)揮。
三、進一步維護好職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權益的對策建議。
維護職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權益,事關貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設,也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關于維護職工隊伍穩(wěn)定、加強工會維權工作的要求和部署,切實把維護包括廣大職工在內的最廣大人民的根本利益作為當前一切工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的主力軍作用。為此,提出如下對策建議:
(一)繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實,切實關心困難職工的生產生活。各有關部門要繼續(xù)貫徹落實市委、市政府出臺的再就業(yè)扶持政策,在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓、完善再就業(yè)服務政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面,進一步加大工作力度,并健全完善促進就業(yè)的長效機制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問題。特別是在深化國有企業(yè)改革、推進事業(yè)單位改制過程中,要注重兼顧困難職工的經濟利益,對實施涉及職工切身利益的改革措施,一定要認真執(zhí)行“國有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工(代表)大會審議,職工安置方案必須經企事業(yè)單位職工(代表)大會通過后方可實施”的規(guī)定,規(guī)范操作,切實維護職工的合法權益。同時,要進一步關心困難職工、困難勞模的生產生活,繼續(xù)開展幫困送溫暖活動,擴大社會救助覆蓋面,盡量幫助他們解決實際困難。
(二)大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,不斷完善社會保障體系。要引導企。
業(yè)合理調整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴格執(zhí)行最低工資標準,切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度,建立職工工資正常增長機制,著重解決企業(yè)增效職工不增資問題,逐步提高企業(yè)職工收入水平。進一步完善社會保障體系,逐步擴大社會保險覆蓋面,適當提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮,使他們真正得到實惠。要大力支持工會做好職工醫(yī)療互助保障工作,多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫(yī)療費用負擔,使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險制度的補充作用。
(三)高度重視安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作,切實保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹安全生產法、職業(yè)病防治法等有關法律法規(guī),全面落實安全生產和職業(yè)衛(wèi)生工作責任制,切實加強重點行業(yè)、重點企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對小型企業(yè)安全生產和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè),必須保證必要的安全生產投入,加強職工安全培訓,及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
(四)建立健全勞動關系協(xié)調制度,加大勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅持和完善保障職工勞動經濟權益的政策法規(guī),積極創(chuàng)造條件,推進職工權益保障的地方立法工作。健全和完善勞動關系三方協(xié)調機制,加強監(jiān)察力量,督促用人單位與勞動者依法訂立和切實履行勞動合同,嚴肅查處侵害職工合法權益的行為,堅決防止和糾正各種損害勞動者合法權益的做法。工會組織和相關部門,每年要組織開展一次以規(guī)范勞動用工和工資待遇、落實勞動安全措施為重點,以推動建立和諧勞動關系為目標的執(zhí)法監(jiān)察行動,依法維護職工的合法權益,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
益的關系。要堅持正確輿論導向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍,以達到穩(wěn)定職工隊伍,促進企業(yè)發(fā)展,維護社會和諧的目標。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十五
(2012年7月18日)。
根據信陽市總工會《關于開展當前職工隊伍穩(wěn)定情況調研工作的通知》精神,2012年7月,上油崗鄉(xiāng)工會組織力量分2個組深入到我鄉(xiāng)2個企業(yè)6個政府下屬事業(yè)單位,就影響我鄉(xiāng)職工隊伍穩(wěn)定的有關情況進行了調研,調研采取實地走訪、發(fā)放職工問卷、舉行座談會方式進行,現(xiàn)綜合相關調研材料,將調研情況報告如下:
從調查的情況看,近年來,隨著改革的深入,廣大職工理解改革、支持改革,積極投身于我鄉(xiāng)經濟建設和各項社會事業(yè)之中,全鄉(xiāng)經濟迅猛發(fā)展,職工普遍得到了實惠,職工隊伍的思想總體上是穩(wěn)定的、良好的、向上的。
一是機關、事業(yè)單位的職工是得到改革實惠最多的群體。他們的住房條件明顯改善,工資福利大幅度提高,大力支持并參與改革,成為職工隊伍穩(wěn)定的主導力量。
定的基本力量。
三是一批農民進入城鄉(xiāng)務工,成為職工隊伍的新生力量,壯大了職工隊伍。他們的期望值不高,又有土地作保障,思想容易穩(wěn)定,是職工隊伍穩(wěn)定的重要力量。
四是下崗分流職工及失業(yè)人員為改革作出了巨大的犧牲,對改革的認識艱難地實現(xiàn)了從不理解到理解的轉變,對就業(yè)的態(tài)度逐步實現(xiàn)了從埋怨、依賴到自立自強的轉變。他們是社會的弱勢群體,也是職工隊伍穩(wěn)定的關鍵力量。
全鄉(xiāng)職工隊伍總體穩(wěn)定,但也要看到,當前在職工隊伍穩(wěn)定,職工權益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響社會主義和諧社會建設。
從調查的情況看,當前影響職工隊伍穩(wěn)定的問題較多,主要有以下幾個方面:
(一)國有企業(yè)改革方面出現(xiàn)的問題影響職工穩(wěn)定。
一是部分國有企業(yè)在改革中存在侵犯職工合法權益的現(xiàn)象,在企業(yè)出讓價格、職工安置、解決遺留問題等重大問題上沒有廣泛征求職工的意見,損害職工的權益,造成大規(guī)模的集訪和群體鬧事事件。
二是企業(yè)改制后,新企業(yè)主無視職工主人翁地位,無視職工的合法權益,勞動合同短期化,或以勞務合同代替勞動合同甚至不簽勞動合同等侵害職工利益的現(xiàn)象較為普遍。
(二)困難職工面臨的“四難”問題影響職工隊伍穩(wěn)定。
1、下崗失業(yè)人員再就業(yè)難。一是就業(yè)觀念落后,對激烈競爭的市場經濟不適應,高不成,低不就,不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低,專業(yè)技術較差,就業(yè)較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業(yè)。現(xiàn)在用人單位對新聘職工的年齡要求多在35歲以下,而他們多在40歲以上,難以就業(yè)。
2、困難職工居住條件差,改善住房難。在調查對象中擁有私有住房的戶數占調查總戶數的比例只有45%,人均居住面積只有14.76平方米。還有一半以上的家庭沒有私有住房,飛漲的房價讓他們望不可及。
3、困難職工子女讀書難。教育費用的增長使困難職工子女入學十分困難,有的家庭因為子女上學而負債累累;有的家庭過早地把子女推向社會讓他們自由發(fā)展,從而造成新的社會問題。
(三)貧富差距拉大,形成新的社會矛盾,是影響職工隊伍穩(wěn)定的重要因素。
不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同單位之間以及單位內部分配不公等,形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉(xiāng)職工年收入高的達2-3萬,而收入低的只有幾千,工資收入低的主要集中在企業(yè)職工。收入差距的加大是造成新的社會矛盾的根本原因。
(四)相當部分職工由于缺乏社會保障,他們對工作和生活的信心不足,是影響職工隊伍穩(wěn)定的又一因素。
五大保險中,養(yǎng)老保險在我鄉(xiāng)的覆蓋面最大,覆蓋率在98%以上。但參保企業(yè)拖欠保險費現(xiàn)象嚴重。一些企業(yè)把為職工繳納養(yǎng)老保險作為對職工的一種待遇,只有管理層干部和技術工人才能享受。
其它幾項保險包括失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險在企業(yè)的覆蓋面較低,均不及城鎮(zhèn)從業(yè)人員的一半。沒有參保的職工對工作和生活的信心嚴重不足,思想情緒極不穩(wěn)定。
(五)企業(yè)職工的合法權益易受侵害,是影響職工隊伍穩(wěn)定的又一重要因素。
時有發(fā)生。
二是部分企業(yè)無視《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī),勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢通。有相當多的企業(yè)特別是私營企業(yè)不與職工簽訂勞動合同。隨意延長勞動時間,強行加班或從事超強度體力勞動而得不到相應報酬的現(xiàn)象隨處可見。
三是企業(yè)拖欠職工工資的問題仍很嚴重,依然存在前清后欠現(xiàn)象。有的企業(yè)把拖欠職工工資當作一種經營策略,在經濟和心理上給職工造成極大的傷害。
(六)現(xiàn)行工資制度不合理,也是影響職工隊伍穩(wěn)定的一個因素?,F(xiàn)行機關和事業(yè)單位工資分配制度中,工資主要依據職稱(職務)、學歷、工作年限、任職年限等確定,僅體現(xiàn)工作人員的資歷,不能體現(xiàn)工作人員的崗位、工作量及對單位的貢獻,工資分配依據不合理造成工作人員的價值導向發(fā)生偏差。因為通過努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資,所以為了提高工資,工作人員不是圍繞搞好服務、謀求發(fā)展來開展,而是圍繞自己的學歷、職稱(職務)開展工作。同時,從中央到地方,機關事業(yè)單位工作人員工資形成了事實上的“倒金字塔”,越往下待遇越低。
三、意見和建議。
影響職工隊伍穩(wěn)定的因素很多,要在短時間內解決這些問題難度很大,鄉(xiāng)黨委政府可考慮從職工群眾最為關心、最迫切要求解決的問題入手,逐步解決影響職工隊伍穩(wěn)定的諸多問題。
(一)政府要強化再就業(yè)服務工作,主要在落實政策、加大資金投入等方面加大工作力度。
(二)進一步完善社會保障體系。政府要采取強硬措施,促使企業(yè)按國家法律規(guī)定為職工參加保險,并向企業(yè)強制收取參保金。
益的企業(yè)進行嚴厲的懲處,切實維護職工的合法權益。
(四)加大非公企業(yè)組建黨組織和工會組織的力度,搶占思想政治工作的前沿陣地,形成強大的思想政治工作網絡,不斷加強職工思想政治工作。
(五)加大對困難職工的資助扶持力度。
(六)加強領導,努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認識維護職工隊伍和社會政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性,認真貫徹中央領導最近關于工人階級和工會工作的重要精神,在政治安排、經濟權益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針。重視提高一線職工在各級人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。推進以職工(代表)大會為基本形式的企業(yè)民主管理工作。要健全和完善政府與工會的聯(lián)席會議制度,進一步暢通工會源頭參與渠道。同時,有關部門要嚴把審批關,杜絕違反工會法的職工維權組織的出現(xiàn),堅持取締一切非法的維權組織。對于限制、阻撓建立工會的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。
信訪穩(wěn)定情況報告篇十六
根據年度工作計劃,結合上級工會相關安排,鯉城區(qū)總工會通過召開座談、下基層走訪、進企業(yè)調研相結合的方式,對全區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態(tài)進行了調查。根據掌握的材料綜合匯總形成如下調研報告:
黨的十八大以來,全區(qū)各級各部門認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,全區(qū)經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,各級黨委和政府堅持以人為本,緊緊依靠工人階級,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),提高職工社會保障水平,清理整治拖欠、克扣職工工資,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,有力地維護了廣大職工群眾的合法權益,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠,全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但同時也存在著一些問題和不足,有的還比較突出,如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響改革發(fā)展的順利進行,影響社會主義和諧社會建設。
1、是社會保障覆蓋面不夠寬,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,失業(yè)、醫(yī)療等其他社會保險擴面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關閉破產企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險;一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員,特別是進城務工人員缺乏社會保障?;即蟛÷毠€人醫(yī)療費用負擔仍然較重,有不少因此而導致生活困難。
2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機制沒有建立起來,職工工資收入增長緩慢,且職工醫(yī)療、教育費用支出增長較快,低收入職工已成為城市貧困群體主體;經營者和勞動者收入差距不斷拉大,成為引起企業(yè)勞動關系矛盾的一個重要因素;城鄉(xiāng)之間,社會各階層之間,不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間,收入差距不斷擴大。
3、部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范,勞動爭議解決渠道不暢。相當多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同,尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時間,強令職工加班加點或從事超強度體力勞動;現(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善,機構不健全,案多人少的矛盾突出,勞動爭議處理機制未能有效發(fā)揮作用,職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
4、部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實際地定指標、限時間、搶速度的現(xiàn)象,改制方案不完善,措施不落實,遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作,侵犯職工的民主權利;一些企業(yè)改制中裁員數量大,經濟補償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費等沒有清償,職工社會保險關系沒有接續(xù),職工沒有得到妥善安置;相當一部分國有企業(yè)改制后,勞動合同短期化現(xiàn)象嚴重,或以勞務合同代替勞動合同,在執(zhí)行法定勞動標準方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數企業(yè)領導人通過低估資產等不正當手段,在改制中大肆侵吞國有資產,造成國有資產大量流失,國家和職工利益受到嚴重損害。
二、有關對策建議。
當前要進一步做好職工隊伍的穩(wěn)定工作,我們認為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題:
1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度,真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高,及時提高對他們的救濟標準,另一方面,加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持,扶持鼓勵自主創(chuàng)業(yè),同時設法提供更多的臨時性社會公共服務崗位,解決無業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時,積極動員社會各界的愛心捐助,并加強對社會幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用,將居民低保、特困職工申請、審批聯(lián)合進行,幫扶與救助統(tǒng)籌開展,真正實現(xiàn)無縫連接、應保盡保,避免幫扶中的重復或遺漏,在可能的情況下加強對黨政機關及社會各界對困難職工的捐助實行集中使用、統(tǒng)籌安排,以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。
2、要加大社會保險和工資集體協(xié)商的強制性。認真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標準的企業(yè),下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系,像全民醫(yī)保一樣,建立起由政府、企業(yè)、個人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險,保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險。支持工會、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障,設立大病救助基金,加強法規(guī)制訂、加強與政府各部門聯(lián)合,共同積極推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
3、要穩(wěn)妥推動企業(yè)改革。切實將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結合起來考慮,盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動企業(yè)在改制和政策調整及日常經營管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會的作用,認真落實廠務公開制度,積極推動職工民主參與企業(yè)改革和管理,經常與職工進行溝通與協(xié)商,各項改革政策要反復聽取職工意見,耐心與職工進行反復溝通,盡可能爭取大多數職工群眾的理解支持。
4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內退職工,根據生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況,定期提高生活補助標準,或補貼個人交付的社會保險,或為其辦理醫(yī)療補充保險,或區(qū)分條件,分期分批提前轉入退休職工社會統(tǒng)籌。對國企老職工住房補貼的問題,要出臺針對企業(yè)的、有針對性、操作性,與企業(yè)經營狀況相聯(lián)系的相關文件,或在老職工享受廉租房、經濟適用房等方面給予一定政策支持,這類企業(yè)大多數是原部屬企業(yè),希望上級政府有關部門和上級工會推動相關企業(yè)集團共同解決這一問題。