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專項資金使用管理情況自查報告篇一
11月27日下午,新鄉(xiāng)市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第四次全體會議,市政府安委會負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長、市安監(jiān)局科長以上人員共100余人參加了會議。
會議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實施情況的通報》,集中學(xué)習(xí)了吳書記、李慶貴市長的批示,認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實施情況,并針對各單位的實際提出了確??刂颇繕?biāo)實現(xiàn)的具體要求。
會議要求,各級、各部門要真正認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確實按照“一崗雙責(zé)”的要求,立即召開專題會議,對本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實、再督查。
會議強(qiáng)調(diào),各級、各部門要突出重點,加強(qiáng)監(jiān)管,全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點,結(jié)合工作實際,特別是針對年末歲初人流、車流、物流大,各項大型活動集中,事故易發(fā)等特點,突出抓好煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點時段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項行動”工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否從落實責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實,切實提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補(bǔ)課”和“回頭看”工作。各級、各部門要在認(rèn)真開展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上,對排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,并認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”。對排查出的事故隱患,要層層落實責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施,確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個產(chǎn)煤市要加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。切實按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項整治活動方案》認(rèn)真開展瓦斯專項整治活動;對于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,全面排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上,再支部一次大檢查,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì),特別要加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備的排查,真正做到縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無縫隙,把確實存在的各類隱患排查出來。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時消除,決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
會議提出,各級、各部門要明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,包括各級政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要抓部署、抓落實;安全生產(chǎn)事關(guān)人人,要人人有責(zé)。一旦出了事故,就必須嚴(yán)格按照“四不放過”原則從嚴(yán)、從重,追根溯源,一查到底。責(zé)任追究要關(guān)口前移,不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對隱患排查不力和下達(dá)的整改措施落實不到位的就要實施責(zé)任追究;對監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報發(fā)現(xiàn)的,而監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的也要實施責(zé)任追究;要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機(jī)制,做到責(zé)任清晰,問責(zé)具體,“板子”要能打到具體人身上。
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專項資金使用管理情況自查報告篇二
第一條為規(guī)范展覽經(jīng)營行為,完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)展覽業(yè)市場的正常秩序,促進(jìn)展覽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽活動及其管理適用本辦法。但由國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)及省市政府直接舉辦的展覽活動不適用本辦法。
第三條本辦法所稱展覽,是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場館及預(yù)定時期內(nèi)舉辦,通過物品、技術(shù)或者服務(wù)的展示,進(jìn)行信息交流,促進(jìn)科技和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的商業(yè)性活動以及與之相關(guān)的活動。
本辦法所稱主辦單位,是指負(fù)責(zé)制定展覽的實施方案和計劃,對招展辦展活動進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排,并對招展辦展活動承擔(dān)主要責(zé)任的單位。
本辦法所稱承辦單位,是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議,負(fù)責(zé)布展、展品運(yùn)輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項的單位。
第四條市商務(wù)行政主管部門是本市會展業(yè)行政主管部門,依照國家法律和行政管理職能,從宏觀上積極促進(jìn)展覽業(yè)的發(fā)展。市會展業(yè)行政主管部門委托??谑袝箻I(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會展辦)負(fù)責(zé)本市會展業(yè)的日常管理工作。
商務(wù)、工商、旅游、市政市容、貿(mào)促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文體、公安、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),密切配合,做好相關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第五條建立展覽報備制度。主辦單位(或承辦單位)應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽活動60日前到市會展辦辦理備案手續(xù),并提供下列材料:
(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
(二)展覽組織實施方案;。
(四)其他需要提交的文件。
第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市市政市容、公安、消防等有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。境外到本市舉辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)類展覽的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條舉辦大型展覽會有可能影響周邊區(qū)域交通、公共安全、市容環(huán)境和園林綠化的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)事先將舉辦時間、地點、規(guī)模等相關(guān)信息向公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等部門報告,并接受其指導(dǎo)。
第八條對于在本市舉辦的國際性、全國性大型外來展會,市會展辦為舉辦單位提供申報市政市容、公安、消防等有關(guān)部門的“一站式”服務(wù),并幫助協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門。
第九條未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),展覽名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。
未經(jīng)市政府及有關(guān)部門同意,任何單位和個人不得以市政府及有關(guān)部門名義舉辦展覽。
第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應(yīng)當(dāng)真實可信,與所舉辦的展覽內(nèi)容、性質(zhì)相符,不得虛構(gòu)、夸大展覽規(guī)模和性質(zhì)。
第十一條招展信息發(fā)布后,舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等展覽事項。有正當(dāng)理由確需變更的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)并報市會展辦備案,同時告知參展商。
第十二條展覽舉辦場館應(yīng)具備相應(yīng)的場地、設(shè)施和消防安全等條件。專業(yè)性場館應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,配置電視監(jiān)控、防盜報警、緊急報警和出入口安全檢查系統(tǒng)。
舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區(qū),除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的安全要求外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單人出入通道和符合防護(hù)要求的展臺展柜等。
第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場館經(jīng)營單位等在各自職責(zé)范圍內(nèi)對展覽安全承擔(dān)責(zé)任。
主辦單位、場館單位應(yīng)當(dāng)制定安全防范工作制度和應(yīng)急措施,場館單位應(yīng)組建安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職安保人員。
承辦單位對其承辦活動的安全負(fù)責(zé),承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為承辦活動的安全責(zé)任人。
承辦單位應(yīng)與場館單位簽訂明確的安全責(zé)任書,制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確安全工作負(fù)責(zé)人。
市會展辦應(yīng)當(dāng)與公安等部門及時銜接,協(xié)調(diào)做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
第十四條發(fā)生刑事、治安案件或者自然災(zāi)害事故等突發(fā)事件時,場館單位、舉辦單位和參展商等應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
第十五條舉辦單位應(yīng)根據(jù)展會的實際情況制定展會現(xiàn)場知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作方案,并提交給市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門應(yīng)在展會現(xiàn)場指定或派駐知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機(jī)構(gòu),接受舉報投訴,做好權(quán)利糾紛調(diào)解和案件處理工作。
第十六條各行政管理部門不得違背企業(yè)意愿,采取或者變相采取行政干預(yù)手段要求企業(yè)參展;不得通過行政及其它手段強(qiáng)行要求企業(yè)、個人提供贊助。
第十七條舉辦單位、場館單位及參展經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計行政管理部門依法進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時,真實、準(zhǔn)確及時填報展覽統(tǒng)計調(diào)查表。
第十八條舉辦單位應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格,其經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十九條舉辦單位負(fù)責(zé)對參展商的參展資格和經(jīng)營活動合法性進(jìn)行審查,并在辦展結(jié)束后15天內(nèi)將展覽活動的總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表報送市會展辦。
第二十條政府和政府有關(guān)部門作為舉辦單位的展覽,舉辦單位應(yīng)于每年10月底前向市會展辦報送下一年度辦展計劃,由市會展辦匯總編制政府年度辦展計劃,并根據(jù)政府年度辦展計劃協(xié)調(diào)落實相關(guān)場館安排。
第二十一條市會展辦應(yīng)根據(jù)政府年度辦展計劃和展覽備案情況,定期向社會發(fā)布本市的辦展信息,引導(dǎo)有序辦展。對擬舉辦的展覽,發(fā)現(xiàn)舉辦時間相沖突的,市會展辦應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理引導(dǎo)分期辦展或整合辦展,避免重復(fù)辦展引發(fā)無序競爭和惡性競爭。
場館單位應(yīng)支持和配合市會展辦引導(dǎo)展覽市場良性健康發(fā)展,合理安排場館辦展活動。舉辦單位應(yīng)增強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險防范意識,避免無序競爭和惡性競爭。
第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的規(guī)則,倡導(dǎo)有序競爭,鼓勵行業(yè)自律。對同類展覽,原則上相隔舉辦時間最低不應(yīng)少于3個月;對內(nèi)容相近的展覽,市會展辦優(yōu)先安排已連續(xù)成功舉辦三屆以上展覽的展期;對申報時間相近的同類內(nèi)容展覽,市會展辦應(yīng)予以協(xié)調(diào),爭取聯(lián)合舉辦或差時舉辦。
第二十三條展覽活動的檢查采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行,依法對展覽進(jìn)行檢查和收費(fèi)的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定出示相關(guān)證件和開具統(tǒng)一票據(jù)。
第二十四條對展覽期間發(fā)生的各類投訴事項,舉辦單位、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好受理、處理工作,投訴事項涉及多個部門職責(zé)的,市會展辦應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處理工作,形成有效的聯(lián)動、監(jiān)管機(jī)制。
第二十五條涉及展覽活動的當(dāng)事人違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條展覽活動當(dāng)事人對有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本辦法具體應(yīng)用問題由市商務(wù)行政主管部門會同市會展辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
專項資金使用管理情況自查報告篇三
為貫徹落實**年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作啟動會議和《市教育局關(guān)于開展教育專項資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔**〕64號)精神,根據(jù)縣教育局**年3月27日上午召開了教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作啟動暨教育專項資金檢查籌備會議工作安排,我校積極開展自查自糾等相關(guān)工作,現(xiàn)將看展工作情況報告如下::
為了更好地貫徹落實銅委辦字[**]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動實施意見的通知》精神,我校根據(jù)縣局工作會議要求及安排,成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育管理中心主任兼板場中學(xué)校長安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長,冉隆強(qiáng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專門辦公室,并且明確專人辦公,開展學(xué)校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。
(一)投入情況。
**年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)102.2萬元(以自然年度計算,下同)、營養(yǎng)改善計劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金68.75萬元;**年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)113.6425萬元(含**年提標(biāo)6.2825萬元)、營養(yǎng)改善計劃資金78.302605萬元(含學(xué)生繳納提標(biāo)資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金140萬元(含秋季學(xué)期追加500個名額62.5萬元);**年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)萬元、營養(yǎng)改善計劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金106.25萬元(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財政承擔(dān)的個人工資)共計146.3529萬元,其中:商品和服務(wù)支出100.849825萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20**萬元。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財政承擔(dān)的個人工資)共計291.603553萬元萬元,其中:商品和服務(wù)支出139.776553萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
**年截至2月底教育經(jīng)費(fèi)支出39.751538萬元,其中:商品和服務(wù)支出39.751538萬元。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
上級部門對我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時、足額到位,資金實行銀行賬戶管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用,??顚S?,全部用于教育。
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦教育的方針,如實反映財務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財務(wù)制度,學(xué)校對教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督,每學(xué)期“兩免一補(bǔ)”落實到位,寄宿生生活補(bǔ)助、困難學(xué)生補(bǔ)助及助學(xué)金都屬實上報,按時發(fā)放,無虛報冒領(lǐng)情況。
(1)我校加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和上級有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒有出現(xiàn)以任何理由單獨支取現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真履行報賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財經(jīng)審批手續(xù)。所有報銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長簽字,并報經(jīng)教育局財務(wù)審計科審核后方可入帳。
(3)堅決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關(guān)財務(wù)法規(guī),沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡攧?wù)的不良問題。
(4)財務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財務(wù)管理,學(xué)校任何財務(wù)活動必須經(jīng)財務(wù)教師和行政領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實施。重大開支項目,都經(jīng)校務(wù)會議集體決定,并經(jīng)學(xué)校監(jiān)督委員會公示后方可施行。金額超過1萬元項目的報教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)差旅費(fèi)報銷,嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過校委會決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。
(7)財會教師嚴(yán)格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,做好財務(wù)審核。
學(xué)校營養(yǎng)改善資金由學(xué)校統(tǒng)一管理,??顚S?,學(xué)校不得以任何理由挪作他用,并且單獨設(shè)立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)擬出采購計劃,大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購買,保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購買的必須在有資質(zhì)的公司購買,并且嚴(yán)格保證食品質(zhì)量,學(xué)校每次購買必需有學(xué)校監(jiān)督委員驗收合格后方可入庫。保管員必須及時如實登記進(jìn)出庫臺賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學(xué)校食堂采購人員、驗收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進(jìn)入報銷程序。
通過本次經(jīng)費(fèi)的自查工作,我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、公用經(jīng)費(fèi)使用隨意性還比較大,雖然每學(xué)期都通過預(yù)算,但是各部門對預(yù)算不夠重視,提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),在實際使用中也缺乏計劃性,同時也由于一些不確定因數(shù),導(dǎo)致實際使用和預(yù)算產(chǎn)生很多差距,導(dǎo)致某些方面預(yù)算資金缺口較大。
2、賬務(wù)不規(guī)范。由于學(xué)校會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,加之電算化中賬套分類不太科學(xué),造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用分類比較混亂,特別是營養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計混亂。不能及時、準(zhǔn)確和清晰的反應(yīng)兩項??钪С龊徒Y(jié)余。
3、賬務(wù)處理滯后。由于報賬程序繁雜,會計員沒有及時處理相關(guān)記賬工作,導(dǎo)致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒有及時反映。
4、貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時。由于營養(yǎng)餐實行刷卡消費(fèi),學(xué)生的卡是實行編號管理,但是學(xué)生由于保管等問題,換卡比較頻繁,造成一個學(xué)生出現(xiàn)多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學(xué)生私自轉(zhuǎn)卡,導(dǎo)致期末清算非常困難,無法將剩余生活款按時兌現(xiàn)給學(xué)生,同時也導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計算出學(xué)生刷卡消費(fèi)金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照文件規(guī)定操作,申報表一律由學(xué)生所在村出具書面證明,然后進(jìn)行公示,公示無異議后才能按規(guī)定享受生活補(bǔ)助,但是由于教師對每個學(xué)生家庭情況不是完全了解,導(dǎo)致部分應(yīng)該享受的學(xué)生沒有享受到該項補(bǔ)助。
6、**年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標(biāo),學(xué)校按照教育局要求通過銀行發(fā)放給享受對象家長賬戶,但是由于家長提供信息有誤,導(dǎo)致50戶無法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時,出現(xiàn)部分采購漏登,造成食堂臺賬金額、會計明細(xì)賬賬面金額與實際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小,采購分類困難,排氣設(shè)備差。造成管理有些混亂。
1、學(xué)校有財務(wù)室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計劃,根據(jù)需求的輕重緩急在需求項目后面定出a、b、c、d四個屬性。財務(wù)室根據(jù)沿教發(fā)[**]306號文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費(fèi)管理使用和責(zé)任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費(fèi)分成辦公費(fèi)、教育教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、安全經(jīng)費(fèi)、小型維修五個板塊,擬出預(yù)算方案提交校委會討論,預(yù)算一旦通過嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用,本著既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開支。
2、會計人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極要求上級部門升級和規(guī)范財務(wù)管理系統(tǒng),按照要求將食堂賬務(wù)單獨核算,定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實行權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,及時結(jié)算處經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,真正做到賬賬相符、賬實相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng),嚴(yán)格實行一人一卡一號,學(xué)生換卡不換號,這樣每月能清楚看到每個學(xué)生生活費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,期末根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時清算剩余生活費(fèi)。
4、為了明確營養(yǎng)餐款和學(xué)生生活款的使用和結(jié)存金額,決定在**年底結(jié)賬時統(tǒng)計出來的學(xué)生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費(fèi)的余額,其余余額作為營養(yǎng)餐款的余額,雖然不太準(zhǔn)確,但是可以為今后的明確分清兩種款項打下基礎(chǔ)。
5、學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案,為學(xué)生享受貧困生活補(bǔ)助提供可靠依據(jù),讓這項惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起,貧困寄宿生補(bǔ)助款生生活費(fèi)不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中,而是采取通過銀行發(fā)放到每個學(xué)生手中,學(xué)生再根據(jù)用餐需求繳納生活費(fèi),生活費(fèi)款作為食堂暫收款處理,再根據(jù)用餐金額確定食堂收入,期末及時清退學(xué)生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項資金剩余款項,多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學(xué)生銀行賬號信息,及時將款項兌現(xiàn)給學(xué)生,是在通過銀行無法兌現(xiàn)的,在征得家長同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生本人。學(xué)??刂茖W(xué)生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補(bǔ)虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學(xué)校辦公等經(jīng)費(fèi),更不得用于發(fā)放教師福利。核準(zhǔn)營養(yǎng)餐款使用金額,將剩余款項根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設(shè)工作,盡快啟用新食堂,為學(xué)生提供一個良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭,每項明確了專人負(fù)責(zé)。隨時反饋整改進(jìn)度,遇到無法處理的問題要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,爭取妥善解決存在的各項問題。
專項資金使用管理情況自查報告篇四
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執(zhí)行,實現(xiàn)專戶管理、??顚S?困難職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)管理,信息真實完整性較好。
二、具體情況。
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會計制度填制賬務(wù)憑證,完備了財務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項資金管理,確保幫扶資金??顚S?,符合規(guī)定。
三、整改情況。
(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對20幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業(yè)情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實進(jìn)行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態(tài)管理及時規(guī)范。
(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認(rèn)真對待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步健全專項資金管理使用的'各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實一致,信息準(zhǔn)確完整,變動更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗收合格,受助職工滿意。
(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項資金使用管理情況自查報告篇五
根據(jù)上級文件要求,6項涉及社會主義新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金檢查年限為20xx年x月至20xx年x月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長xx同志為組長,副局長xxx為副組長,農(nóng)財股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財監(jiān)辦、農(nóng)村財政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止x月x日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項涉農(nóng)財政專項資金自查表交財監(jiān)辦,財監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農(nóng)財政專項資金名稱為:糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農(nóng)村綜合改革以錢養(yǎng)事資金。
二、自查情況。
(一)資金計劃情況。
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數(shù)為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元為省級安排,糧食直補(bǔ)資金132萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度,我縣無綜合直補(bǔ)資金和以錢養(yǎng)事兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元為省級安排,糧食直補(bǔ)資金222萬元為國家安排,綜合直補(bǔ)資金269萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況。
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),實際到位資金2291.6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517.6萬元,含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金)。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);綜合直補(bǔ)資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進(jìn)度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元,也是按項目進(jìn)度分期撥付資金,當(dāng)年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬20xx年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位(具體數(shù)據(jù)見附表)。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都??顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪wu挪用、虛報套取資金等問題;財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設(shè)問題。
三、存在問題和建議。
通過本次對新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取一折通的形式發(fā)放,基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的老貸款、自愿購買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的費(fèi)用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項目資金對我縣三農(nóng)建設(shè)的效益。
(四)以錢養(yǎng)事資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來嚴(yán)格考核發(fā)放,對那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有衙門作風(fēng)服務(wù)組織的`工作人員,嚴(yán)格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機(jī)制,湖北省委、省政府于20xx年開展的財政與編制政務(wù)公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開,并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費(fèi)查詢點,熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財政財務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時實地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤問效,掌握解決資金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),而不是一撥了之。
專項資金使用管理情況自查報告篇六
為提高中央財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年—20xx年度中央專項轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財函[]25號)文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開展專項資金使用情況自查活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、資金分配情況。
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)0元)。
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
1、20xx年專項資金:藥品專項整治(非藥品冒充藥品專項整治)8000元,用于組織開展藥品專項整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項檢查、違法廣告專項整治;開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項檢查,高風(fēng)險醫(yī)療器械專項整治等,整個過程出動6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個,13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個辦事處,每個行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識,共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會議費(fèi)5000元,合計20000元。
2、20xx年專項資金112000元:食品安全社會監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會議場地費(fèi)6000元,合計17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識,推動監(jiān)管工作順利開展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,廣造輿論聲勢,營造了有利于食品藥品安全工作開展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會宣傳。廣泛開展各種社會宣傳活動,利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動,在各大廣場、商場、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺,現(xiàn)場接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語、橫幅,宣傳食品藥品安全知識,增強(qiáng)全社會的`食品藥品安全意識。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等媒體的主渠道作用,通過《xx新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對食品藥品安全問題的跟蹤報道,提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購。
專項資金使用管理情況自查報告篇七
**市人民政府安委會辦公室:
上半年,為進(jìn)一步推動我市旅游企業(yè)更好地落實《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高旅游企業(yè)安全生產(chǎn)意識和素質(zhì),我局根據(jù)市政府安委會及省旅游局的具體安排,全面部署“旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任考核驗收年”活動,加大旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,深入開展旅游安全生產(chǎn)專項整治行動。現(xiàn)將主要情況匯報如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
由于局領(lǐng)導(dǎo)班子人事變動,我局及時調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工,成立了由溫秀美局長任組長、修明、葛毅、錢升亮副局長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人任成員的旅游安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行業(yè)管理科,周林科長任主任,并及時公布了旅游安全監(jiān)督電話:*******。同時,要求各縣(市、區(qū))旅游局要高度重視,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展專項整治工作,切實加強(qiáng)對旅游安全生產(chǎn)專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),深入一線開展督查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,組織開展好本單位的自查自糾工作。
(二)動員宣傳,部署落實。
1、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
根據(jù)國家、省、市的通知精神,年初,我局就下文要求各縣(市、區(qū))旅游局要立即行動起來,把各級的通知精神和要求,將旅游安全專項整治工作具體落實到基層企業(yè),并在3月25日全市旅游工作大會上,溫秀美局長向10個縣(市、區(qū))旅游局局長下達(dá)了《xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。
2、制定各項活動實施方案。
(1)6月2日,根據(jù)福建省旅游局和**市人民政府有關(guān)文件精神,我局制定了《關(guān)于繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”工作方案》,積極宣傳“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動的重大意義,發(fā)動各旅游企業(yè)積極參與“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”各項活動。
(2)制定xx年**市“旅游安全生產(chǎn)月”工作方案,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府對安全生產(chǎn)工作的各項要求,宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,弘揚(yáng)安全文化,落實隱患治理的各項措施,進(jìn)一步落實各項責(zé)任制,開展各項“安全生產(chǎn)月”活動。
(三)督查到位,積極整改。
1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實國家、省旅游局文件精神,我局部署開展旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作,指導(dǎo)和督促旅游企業(yè)深入細(xì)致地開展安全生產(chǎn)大檢查,全市旅游企業(yè)按照上級統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織開展了企業(yè)安全生產(chǎn)自查工作。按照省、市政府和省旅游局的文件要求,我局下發(fā)了《今冬明春冰雪天氣和xx年“兩節(jié)”期間安全保障應(yīng)急預(yù)案》(南旅發(fā)[xx]97號)、《關(guān)于開展旅游系統(tǒng)消防安全“五大”活動的實施方案》(南旅發(fā)[xx]4號)、《關(guān)于春節(jié)期間防范旅游景區(qū)安全工作的措施和意見》(南假日辦[xx]1號)等文件,要求各縣(市、區(qū))旅游局高度重視“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,采取切實有效措施抓好隱患排查治理,確保實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作目標(biāo)。
2、深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
旅游星級飯店:根據(jù)**市城市消防安全工作會議暨消防工作聯(lián)席會議要求,從1月起至xx年底,在全市集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動。通過大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),推動整改消除火災(zāi)隱患,有效改善全市旅游星級飯店消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”;通過大練兵,各旅游星級飯店的消防救援隊伍戰(zhàn)斗力明顯提高,消防裝備得到有效完善,為夯實我市消防安全“防火墻”工程奠定堅實基礎(chǔ),有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市旅游消防安全形勢穩(wěn)定。
提示,加強(qiáng)安全防范;采取靈活、有效的舉措,尤其是在惡劣天氣條件下要根據(jù)情況,適時封閉旅游景區(qū),確保游客生命財產(chǎn)安全;積極引導(dǎo)游客文明旅游、保護(hù)環(huán)境、理性消費(fèi),共同創(chuàng)建和諧的景區(qū)旅游環(huán)境。
通過此次旅游安全生產(chǎn)專項整治,使旅游安全秩序得到改善,管理水平進(jìn)一步提高,實現(xiàn)全市旅游安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。
(四)方法得體,成效顯著。
今年以來,通過深入企業(yè)以隨機(jī)抽查、聽取匯報、查閱資料等方式,及時了解并掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的`真實情況。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時責(zé)令企業(yè)整改,能當(dāng)場解決的問題,要求其立即解決;不能當(dāng)場解決的問題,要求企業(yè)提出整改時限,限期整改;對一時難以整改到位的問題,要求企業(yè)制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)。
上半年,全市共出動檢查人員531人次,共督查旅游企業(yè)304個(次),排查一般隱患18項,已整改18項,整改率達(dá)100%。
(一)少數(shù)旅游企業(yè)抓旅游安全工作力度不夠大,存在著安全隱患和事故苗頭。
(二)有的單位重經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會效益,對安全教育、安全檢查時緊時松,存在麻痹大意的思想。
(三)有的單位安全設(shè)施老化,不夠完備,安全檔案登計、安全總結(jié)不夠及時準(zhǔn)確,個別單位重形式,輕內(nèi)容,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。
(四)少數(shù)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人工作作風(fēng)不夠務(wù)實,缺乏一抓到底的韌勁,抓落實存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。
(一)針對少數(shù)旅游企業(yè)存在的問題,下半年將進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加大安全生產(chǎn)督查力度。認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)文件、會議精神,不斷加大工作力度,在全市旅游行業(yè)中樹立“人人關(guān)心旅游安全”的觀念。
(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作,抓好安全事故隱患的整改工作,重點加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要時期的安全生產(chǎn)大檢查。
(三)繼續(xù)以年初市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制為主導(dǎo),抓好旅游安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)旅游企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案。
(四)進(jìn)一步開展安全隱患排查治理工作和旅游市場整治規(guī)范工作,并將整治情況與企業(yè)評a、評星掛鉤。
(五)繼續(xù)開展旅游星級飯店消防安全“四個能力”建設(shè),并與旅游星級飯店復(fù)核、復(fù)評結(jié)合落實。
(六)積極督促旅游企業(yè)做好迎接安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的驗收準(zhǔn)備工作。
專項資金使用管理情況自查報告篇八
根據(jù)上級工會關(guān)于對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進(jìn)行專項檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務(wù)中心工作人員通過檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導(dǎo),對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報如下:
一、基本情況。
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執(zhí)行,實現(xiàn)專戶管理、專款專用;困難職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)管理,信息真實完整性較好。
二、具體情況。
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2013年為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會計制度填制賬務(wù)憑證,完備了財務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項資金管理,確保幫扶資金??顚S?,符合規(guī)定。
三、
整改情況。
(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業(yè)情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實進(jìn)行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態(tài)管理及時規(guī)范。
(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認(rèn)真對待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步健全專項資金管理使用的各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實一致,信息準(zhǔn)確完整,變動更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗收合格,受助職工滿意。
(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項資金使用管理情況自查報告篇九
第一條為進(jìn)一步規(guī)范本市會展業(yè)發(fā)展專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,更好地發(fā)揮財政資金在促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向和激勵作用,根據(jù)《??谑腥嗣裾P(guān)于加快??跁箻I(yè)發(fā)展的若干意見》(海府[]73號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條設(shè)立海口市會展業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)。市財政局是會展專項資金管理的主管部門,負(fù)責(zé)本市會展專項資金預(yù)決算的審核、批復(fù),會同市會展業(yè)行政主管部門、??谑袝箻I(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會展辦)對項目資金的使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督。
市會展辦負(fù)責(zé)本市會展活動的獎勵或資助申請的審核以及會展基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)的使用;負(fù)責(zé)本市年度專項資金使用計劃和專項資金預(yù)決算的編報,每年11月底前,將下一年度計劃及資金測算報市財政局;負(fù)責(zé)會同市財政局、會展業(yè)行政主管部門對獎勵、資助項目進(jìn)行核查。
第二章專項資金使用條件與標(biāo)準(zhǔn)。
第三條專項資金主要用于獎勵或資助本市轄區(qū)內(nèi)的下列活動或事項:
(一)對規(guī)模大、社會效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗放茣够蛑攸c支持的會展活動的培育、補(bǔ)貼或獎勵。
(二)對符合本市產(chǎn)業(yè)特色、社會經(jīng)濟(jì)效益明顯、影響力強(qiáng)的國內(nèi)外大型會展的引進(jìn)、申辦費(fèi)用,以及對引進(jìn)者的獎勵。
(三)對全市會展業(yè)的宣傳推廣、招商推介、統(tǒng)計備案以及行業(yè)合作交流的費(fèi)用。
(四)對會展業(yè)專業(yè)人才的培育或引進(jìn)費(fèi)用,推進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的其他基礎(chǔ)性工作支出。
市政府另行確定支持的會議和展覽項目的籌備經(jīng)費(fèi)不屬于專項資金中列支項目。
同期舉辦的同一個項目,包含會議和展覽兩項內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照主要的活動申請補(bǔ)貼或者獎勵,不得同時申請會議和展覽的雙重補(bǔ)貼或獎勵。
已獲得本市其他財政資金支持的項目不得申請該專項資金。
第四條用于培育本地展覽項目的補(bǔ)貼。
(一)補(bǔ)貼對象。
在本市舉辦的國際性、全國性或區(qū)域性的展覽項目。
(二)補(bǔ)貼用途。
辦展補(bǔ)貼主要用于展覽會的宣傳推介、廣告和專業(yè)客商邀請、接待的開支。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.對新創(chuàng)辦的展會,按照展會實際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼,最高不超過6屆。每屆展會申請補(bǔ)貼的展位規(guī)模應(yīng)不低于150、250、350、450、550、650個標(biāo)準(zhǔn)展位,未達(dá)到規(guī)模的展會不予補(bǔ)貼。
前3屆,按實際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量,每個展位補(bǔ)貼400元,4、5、6屆分別按每個展位補(bǔ)貼300、200、100元。每屆補(bǔ)貼總額最高不超過30萬元。
2.現(xiàn)有展會6屆以上的,為鼓勵其繼續(xù)做大做強(qiáng),以上一年(屆)展覽實際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)為基數(shù),對超出的增加展位進(jìn)行補(bǔ)貼,對超出基數(shù)100、200、300個以上標(biāo)準(zhǔn)展位的,分別按每個展位200、250、300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,最高不超過20萬元。
3.為引導(dǎo)專業(yè)相近的中小專業(yè)展會走聯(lián)合辦展、共創(chuàng)品牌的路子,對整合資源后的展覽規(guī)模達(dá)到500個標(biāo)準(zhǔn)展位以上的,視作新辦展會予以補(bǔ)貼。整合后的前3屆,對超出500個標(biāo)準(zhǔn)展位后實際銷售的展位數(shù)量(特裝折合成標(biāo)展),每個展位補(bǔ)貼400元,4、5、6屆分別按每個展位補(bǔ)貼300、200、100元。每屆補(bǔ)貼總額最高不超過20萬元。
(四)補(bǔ)貼條件和原則。
1.有本市轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)作為展覽會主辦或承辦單位,該機(jī)構(gòu)必須為合法的獨立法人單位。
2.展覽會采取市場化運(yùn)作,具有潛在發(fā)展前景。
3.展覽主題和內(nèi)容符合本市及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,能推動本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.對主、承辦單位基本相同,主題和內(nèi)容相似的展覽會視為同一展覽會,不得重復(fù)申請補(bǔ)貼。
5.主題和內(nèi)容相似的展覽會,原則上應(yīng)進(jìn)行協(xié)商整合,如不能整合,按照“做大做強(qiáng),扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則對其中規(guī)模大的展覽會予以補(bǔ)貼。
6.以本地小商品參展為主且以個體消費(fèi)者為主要對象的專項商品展以及各類展銷會、展示會、成就展、文化科普展、人才交流會等不列為補(bǔ)貼范圍。
7.多個主題的單一展覽會,只對符合條件的主題進(jìn)行補(bǔ)貼,并按照符合條件的主題集中展示的展位數(shù)量進(jìn)行核算。
8.本辦法實施前,已舉辦但未達(dá)到6屆以上的展覽活動,可在本辦法實施后的第2年開始對應(yīng)實際舉辦屆數(shù)予以補(bǔ)貼。本辦法實施前的不予補(bǔ)貼。
9.特裝展位按面積進(jìn)行折合成標(biāo)準(zhǔn)展位,即每9平方米折合一個標(biāo)準(zhǔn)展位。
10.展覽規(guī)模的核定標(biāo)準(zhǔn)均含下限不含上限,申請獎勵或補(bǔ)貼的展覽會舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天)。
第五條用于國內(nèi)外流動性大型展覽項目申辦經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼。
(一)支付對象:在本市舉辦國內(nèi)外流動性展覽的舉辦方,或承接上述展會的專業(yè)展館。
(二)申辦費(fèi)或補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。
申辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):依主辦方要求,根據(jù)展會慣例并參考其他城市申辦標(biāo)準(zhǔn),市會展辦向市政府提出申請,由市政府確定申辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)展會形式及主辦方要求,市會展辦向市政府提出意見,由市政府確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第六條用于鼓勵大型流動性展會在本市連續(xù)舉辦的獎勵。
(一)獎勵對象:規(guī)模達(dá)到1萬平方米以上,市政府未支付申辦費(fèi)和申辦補(bǔ)貼的流動性展會主辦方。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn):第一年(屆)按每萬平方米5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵,自第二年(屆)開始,以第一年(屆)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),在其連續(xù)舉辦年份(屆數(shù))內(nèi),獎勵標(biāo)準(zhǔn)每年遞增10%(最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)不超過每萬平方米10萬元)。舉辦年份(屆數(shù))期間有中斷的,不連續(xù)計算年數(shù)(屆數(shù)),中斷后再次在本市舉辦的,重新按第一年(屆)每萬平方米5萬元的標(biāo)準(zhǔn)計算。
第七條用于展覽項目引進(jìn)的獎勵。
(一)獎勵對象。
引進(jìn)國際性、全國性或區(qū)域性專業(yè)展覽會在本市成功舉辦的單位或個人。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
引進(jìn)的展覽會規(guī)模達(dá)1萬平方米(含)以上,舉辦時間達(dá)3天以上(含3天),按每萬平方米1萬元的標(biāo)準(zhǔn)對引進(jìn)者給予獎勵。
第八條用于會議的補(bǔ)貼或獎勵。
(一)補(bǔ)貼或獎勵對象。
在本市成功舉辦國內(nèi)外大型會議的組織機(jī)構(gòu)、會議引進(jìn)者。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.政府直接申辦或舉辦的大型會議組織機(jī)構(gòu):
由政府直接申辦或舉辦的大型會議,根據(jù)活動特點及主辦方要求,由市會展辦提出意見,報市政府審批,按市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.其他商業(yè)性會議組織機(jī)構(gòu):
(1)國內(nèi)大型商業(yè)性會議,是指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的,實際會期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、訂貨會、年會等,其補(bǔ)貼金額最高不超過15萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
會議安排住宿以五星級賓館為主,且住宿人數(shù)在200人(含)以上,每個會期以150元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數(shù)可分別按0.6和0.3的系數(shù)折算成五星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以四星級賓館為主,且住宿人數(shù)在350人(含)以上,每個會期以100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數(shù)可分別按1.7和0.5的系數(shù)折算成四星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以三星級賓館為主,且住宿人數(shù)在750人(含)以上,每個會期以50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數(shù)可分別按3.3和2的系數(shù)折算成三星級住宿人數(shù)計算。
(2)國際性會議,是指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的,有來自境外2個以上國家(地區(qū))參會人員,境外參會人數(shù)達(dá)到50人(含50人)以上,實際會期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、年會等會議活動。其補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。
具體標(biāo)準(zhǔn)為:
會議安排住宿以五星級賓館為主,且住宿人數(shù)在200人(含)以上,每個會期以300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數(shù)可分別按0.6和0.3的系數(shù)折算成五星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以四星級賓館為主,且住宿人數(shù)在350人(含)以上,每個會期以200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數(shù)可分別按1.7和0.5的系數(shù)折算成四星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以三星級賓館為主,且住宿人數(shù)在750人(含)以上,每個會期以100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數(shù)可分別按3.3和2的系數(shù)折算成三星級住宿人數(shù)計算。
(三)對大型會議引進(jìn)者的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
對國內(nèi)外大型會議引進(jìn)者的獎勵,根據(jù)其引進(jìn)活動的規(guī)模和影響,由市會展辦提出意見,報市政府審批,按市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
第九條用于會展業(yè)宣傳推廣、項目推介及行業(yè)交流的經(jīng)費(fèi)。
(一)宣傳推介經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)的宣傳推介及光盤、刊物和其他會展宣傳用品的設(shè)計制作及其它宣傳費(fèi)用。
(二)行業(yè)交流活動經(jīng)費(fèi)。
用于對本市會展業(yè)進(jìn)行對外宣傳推廣、外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi),開展會展業(yè)的招商引資,引進(jìn)或移植境外品牌展會來本市舉辦的前期必要費(fèi)用等。
第十條用于會展業(yè)人才培育以及其他基礎(chǔ)性工作的經(jīng)費(fèi)。
(一)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定。
(二)調(diào)研經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)的課題研究及專項調(diào)研。
(三)統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)專項統(tǒng)計工作。
(四)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)相關(guān)培訓(xùn)活動。
(五)評估經(jīng)費(fèi)。
用于本市重點會展項目的評估。
(六)評比表彰經(jīng)費(fèi)。
用于年度評選先進(jìn)會展或會展舉辦單位的表彰。
(七)法律咨詢經(jīng)費(fèi)。
用于會展糾紛處理,各項合同文本、法律規(guī)范性文件審定的法律咨詢活動。
(八)國際認(rèn)證經(jīng)費(fèi)。
支持本市相關(guān)機(jī)構(gòu)或會展項目申請加入國際展覽業(yè)協(xié)會(ufi)、國際會議協(xié)會(icca)等國際性組織,取得國際認(rèn)證。對取得ufi、icca認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或項目,給予認(rèn)證后3年會員費(fèi)50%的獎勵。
(九)其他工作經(jīng)費(fèi)。
用于其他能夠促進(jìn)我市會展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作。
第三章申請程序與材料。
第十一條專項資金申請、審批程序和所需材料。
(一)計劃申報。
各項目申請單位應(yīng)于每年10月底前向市會展辦提交下年度會展計劃和會展專項資金申請項目,填寫申報項目備案表,并提供展會主承辦單位合法登記注冊證照。每年6月底前可以補(bǔ)報下半年申請項目。市會展辦根據(jù)各單位申報情況制訂年度會展專項資金獎勵或補(bǔ)貼項目計劃,沒有列入計劃的項目原則上不予獎勵或補(bǔ)貼。
項目申請單位包括:
1.展覽補(bǔ)貼項目:展覽項目主、承辦機(jī)構(gòu);。
2.展覽申辦項目:需支付申辦補(bǔ)貼的展覽項目主辦方;。
3.展覽獎勵項目:展覽項目引進(jìn)單位或個人;。
4.會議補(bǔ)貼項目:會議組織機(jī)構(gòu);。
5.會議獎勵項目:會議引進(jìn)單位或個人;。
6.其他項目:項目組織部門或行業(yè)主管部門。
每個項目只能由一個單位提出申請。同一項目由多個單位共同組織的,需協(xié)商推選一個單位提出申請。
(二)項目申請。
各項目申請單位應(yīng)在項目舉辦前1個月向市會展辦提出項目申請,提交相關(guān)材料。
1.展覽項目需提交的材料:
(1)申報項目備案表;。
(3)展覽項目批準(zhǔn)文件;。
(4)主承辦單位協(xié)議(或有關(guān)部門的批辦件);。
(5)展覽館場地租賃合同、項目基本情況、工作方案、宣傳廣告材料等;。
(6)項目由多個單位共同組織或引進(jìn)的,需提供各方協(xié)商一致共同推選申請單位的文件。
2.會議項目需提交的材料:
(1)申報項目備案表;。
(3)會議活動批準(zhǔn)文件;。
(4)主承辦單位協(xié)議(或有關(guān)部門的批辦件);。
(5)會議基本情況、工作方案、擬參會境內(nèi)外來賓名單、宣傳廣告材料等;。
(6)會議場所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同;。
(7)會議由多個單位共同組織或引進(jìn)的,需提供各方協(xié)商一致共同推選申請單位的文件。
逾期未提出項目申請的,視同自動放棄,不予獎勵或補(bǔ)貼。
(三)評估申請。
各項目申請單位應(yīng)在項目舉辦前半個月提出項目評估申請,遞交評估申請材料。
1.評估申請報告。
2.展覽項目提供展館確認(rèn)的實際展位平面圖、參展商目錄(電子版)等資料;會議項目提供實際參會來賓名單,客人住宿安排表或住宿結(jié)構(gòu)平面圖。
3.申請展會引進(jìn)獎勵項目,還需提供主辦方出具的引進(jìn)證明材料,市會展辦出具的引進(jìn)認(rèn)可意見。
4.其他相關(guān)證明材料。
第十二條專項資金審核撥付程序。
(一)項目核查和評估。
市會展辦聯(lián)合市財政局等部門對會展項目進(jìn)行現(xiàn)場評估、核查,并做出初審意見。
(二)項目總結(jié)。
項目結(jié)束后1個月內(nèi),各項目申請單位須向市會展辦上報項目總結(jié)報告。展覽補(bǔ)貼項目還需提供補(bǔ)貼資金決算報告及展覽會宣傳廣告、客商邀請接待費(fèi)用開支的合同(復(fù)印件)、發(fā)票(復(fù)印件)、刊物、照片等相關(guān)證明材料;會議補(bǔ)貼項目還需提供會場場租發(fā)票(復(fù)印件)、參會人員名片(復(fù)印件)、住宿安排表、酒店出具的住宿證明材料等。
市會展辦出具項目評估報告,評估結(jié)果未達(dá)到合格要求的項目不予獎勵或補(bǔ)貼。
(三)審核撥付。
符合獎勵或補(bǔ)貼條件的項目,經(jīng)市會展辦和市財政局審核,報市政府批準(zhǔn)后給予撥付。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章監(jiān)督管理。
第十三條市財政局、市會展辦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金使用計劃,加強(qiáng)對專項資金使用的審核、檢查和監(jiān)督,同時應(yīng)定期對有關(guān)單位專項資金的使用情況及使用效益進(jìn)行檢查評估。市會展辦應(yīng)對年度資金使用情況、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,為制訂下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。
第十四條各用款單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格開支范圍,不得挪用、截留,同時做好專項資金使用材料的建檔和保存,接受相關(guān)部門的檢查和審計。
第十五條根據(jù)檢查和審計結(jié)果,有下列情形之一的,由市會展辦會同市財政局按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取停止獎勵或補(bǔ)貼等措施;由市財政局會同市會展辦追回已撥的專項資金。構(gòu)成違法或犯罪的,由相關(guān)部門依法處理或追究刑事責(zé)任。
(一)未按本辦法規(guī)定將專項資金用于專項使用項目的;。
(二)展會組織秩序混亂,發(fā)生罷展、鬧展、上訪或重大事故的;。
(三)截留、挪用會展專項資金的;。
(四)提交虛假申請資料騙取專項資金的;。
(五)其他違反財政法律、法規(guī)和規(guī)章的。
第十六條市會展辦和市財政局進(jìn)行展會評估的人員應(yīng)嚴(yán)格堅持公開、公平、公正的原則,對在評估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的,向其所在單位進(jìn)行通報,并依法給予行政處分。同時,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第五章附則。
第十七條本辦法具體應(yīng)用問題由市財政局會同市會展辦負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自2011年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
專項資金使用管理情況自查報告篇十
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[2013]338號)文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實處,我局認(rèn)真組織對2012—2013年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)收入情況。2012-2013年,全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:2012年,就業(yè)專項資金收入總額為2058.62萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),2013年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。2012-2013年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中2012年,就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會保險補(bǔ)貼479.01萬元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?;?0萬元,小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。2013年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,社會保險補(bǔ)貼125.28萬元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如,2012年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平。縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,2012年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到2061人。通過培訓(xùn),勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在xx、xx等人口相對集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟(jì)實體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。2012年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\(yùn)行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際,切實加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補(bǔ)貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實際操作。或者對老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
五、下一步打算。
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
專項資金使用管理情況自查報告篇十一
按照十處發(fā)〔20xx〕42號文件精神要求,為切實做好就業(yè)專項資金管理使用狀況自查工作,我社區(qū)及時組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料,深刻領(lǐng)會文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識和紀(jì)律意識,切實把握工作要求和紀(jì)律要求。同時,深入開展警示教育,個性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項資金務(wù)必專款專用。
目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項資金項目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類?,F(xiàn)將自查狀況報告如下:
在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實申報人員基本狀況,確保不漏報、不亂報。經(jīng)過嚴(yán)格的核實,我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外,我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議,強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對困難人員認(rèn)定工作做到及時公示,明確發(fā)放的對象范圍和對應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項補(bǔ)貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺帳,做好就業(yè)政策落實和就業(yè)專項資金使用的常規(guī)統(tǒng)計,準(zhǔn)確及時報送統(tǒng)計報表。
專項資金使用管理情況自查報告篇十二
按照上級衛(wèi)生局要求,我中心積極組織,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、財務(wù)收支情況。
在財務(wù)工作過程中,本單位嚴(yán)格按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)事項均在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。所有業(yè)務(wù)支出均由一把手審查簽字報銷支付,對不符合規(guī)定的費(fèi)用一律拒付。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項工作任務(wù),統(tǒng)籌安排,合理合規(guī)支出。所有會計憑證、財務(wù)報表報送上級衛(wèi)生局審計科審核。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金:用于我街道辦事處城鄉(xiāng)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)十一個項目的補(bǔ)助。中心對該專項資金實行專賬管理,建立健全財務(wù)、會計制度,規(guī)范資金管理,確保??顚S?。專項資金的落實、管理、使用以及項目實施的績效情況均合理合規(guī)。
三、存在問題。
通過自查,我單位在財務(wù)管理和財務(wù)工作過程中還存在一些不足,在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時,還未能完全達(dá)到《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將財務(wù)方面的工作做得更好。
專項資金使用管理情況自查報告篇十三
根據(jù)市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局對20xx年財政下達(dá)的食品及重點商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金的使用情況進(jìn)行了自評,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實有在職人員x人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗所編制8名,實有在職人員x人;離退休人員x人。xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊,局下設(shè)xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗所。
20xx年省財政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金x萬元。其中,食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬元。
20xx年,我縣成功申報xx縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等x萬元,20xx年12月為示范區(qū)購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于開展食品及重點商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開展的工作有:
1、開展多次食品專項檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。
(二)財務(wù)管理情況。
我單位已建立內(nèi)部財務(wù)管理制度,在實際執(zhí)行過程中符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財務(wù)會計管理制度,但未對食品及重點商品安全監(jiān)管專項資金設(shè)置專戶和專項核算。
一是提高了食品及重點商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)食品安全檢測,努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動,為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識,為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場競爭力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的'收入。
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級財政節(jié)能減排專項資金項目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項目進(jìn)行了督查,并形成了以下自查報告:
該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于20xx年8月正式啟動,該項目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機(jī)加車間、變配電房、空壓機(jī)房等19400平方米,購置安裝主要生產(chǎn)、檢測設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(套),總投資15300萬元,其中固定資產(chǎn)投資12890萬元,項目建設(shè)期兩年。
該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設(shè)期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預(yù)算內(nèi)專項資金補(bǔ)助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶,本項目目前已完成15000萬元的工作量。
2、開工進(jìn)度情況。
本項目20xx年8月份正式開工建設(shè),現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備,進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設(shè)備也已全部安裝到位,新增整條adc12z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房,理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,預(yù)計20xx年3月份該項目將試生產(chǎn)運(yùn)行。
3、批復(fù)組織實施情況。
該項目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項目指揮小組,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價格”的原則,嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4、履行基本建設(shè)程序情況。
由于該企業(yè)是民營企業(yè),在土建工程、設(shè)備采購過程中嚴(yán)格按照“貨比三家,擇質(zhì)優(yōu)價廉”原則操作,未進(jìn)行公開招投標(biāo),崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項目中未進(jìn)行公開招投標(biāo)事項進(jìn)行了通報批評。
該公司在中國銀行開設(shè)了專用賬戶,單獨建賬,該項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金補(bǔ)助款項均由該專戶進(jìn)出,嚴(yán)格按協(xié)議及審計決算支付。
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元,其中:中央財政撥款800萬元,地方財政配套2474萬元,目前已完成招投標(biāo)工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進(jìn)行工業(yè)場地平整工作。
專項資金使用管理情況自查報告篇十四
為了進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)香政糾辦3號《開展涉農(nóng)資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
基本情況。
根據(jù)上級文件要求,檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項,我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實。截止8月7日,對各項涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報:
涉農(nóng)專項資金名稱為:良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況。
(一)、20xx年度和20xx年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉(xiāng),沒得到“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目資金4萬元,其中勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1期2萬元,野豬養(yǎng)殖培訓(xùn)1期2萬元,以上兩項由縣科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn),我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)人員組織2期,項目資金直接由縣科技局撥付核算。
(二)、20xx年度和20xx年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
1、良種補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。
20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼撥付到位資金為2.41萬元;20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為2.34萬元。
2、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為8.16萬元;20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1124頭,上級撥付資金3.84萬元,每頭實發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬元,合計發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1254頭,應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼12.54萬元,上級撥付資金8.79萬元,仍有3.75萬元缺口資金,由鄉(xiāng)財政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進(jìn)行統(tǒng)計,并做好補(bǔ)貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)到各村進(jìn)行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)3815人,占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.5%。全年共減免4828人次,共補(bǔ)償資金132870.8元,其中:門診4712人次,門診補(bǔ)償金額73600.8元;住院116人次,補(bǔ)償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計住院總費(fèi)用160568.4元,累計補(bǔ)償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計門診總費(fèi)用5427人次,累計補(bǔ)償金額71967元。截止20xx年底共計補(bǔ)償168308元。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金,資金都??顚S?,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制建設(shè)和工作力度,重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問題和建議。
通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有使財政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進(jìn)行劃折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤)。
(三)、建立長效機(jī)制。我鄉(xiāng)多年以來,采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動,已將上述三項專項資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開,鄉(xiāng)設(shè)立了免費(fèi)查詢點,熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時實地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤管理,掌握解決資金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),而不是一撥了之。
專項資金使用管理情況自查報告篇十五
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進(jìn)行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強(qiáng)項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競爭機(jī)制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機(jī)構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費(fèi)用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進(jìn)行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“??顚S谩闭呃斫獠煌杆隆?BR> 整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件),習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達(dá),由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)?,產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政??h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動項目實施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強(qiáng)對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
問題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金使用管理情況自查報告篇十六
為進(jìn)一步做好xx財政資金安全檢查工作,切實堵塞財政資金安全管理漏洞,根據(jù)財政部《關(guān)于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(財庫[]216號)工作要求,結(jié)合工作實際,超前謀劃、統(tǒng)籌部署、明確分工、強(qiáng)化責(zé)任,自治區(qū)財政廳多措并舉,在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展財政資金安全檢查工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
自治區(qū)高度重視財政資金安全檢查工作,為切實加強(qiáng)自治區(qū)財政資金安全檢查組織保障,成立了由自治區(qū)政協(xié)副主席、財政廳廳長彎海川任組長的財政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)財政資金安全檢查工作的總體部署,協(xié)調(diào)、處理檢查工作中的問題。財政廳國庫處、監(jiān)督檢查局及相關(guān)業(yè)務(wù)處室等為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,具體負(fù)責(zé)對全區(qū)檢查工作進(jìn)行設(shè)計部署,并組織實施,督促落實各級財政部門檢查工作開展進(jìn)程,及時報送財政資金安全檢查工作進(jìn)展情況,確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作有序開展。
二是完善工作機(jī)制。
自治區(qū)多次召開廳長辦公會議,聽取廳國庫處關(guān)于財政資金安全檢查進(jìn)展情況,研究制定了《自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案》,并向各地州市財政局下發(fā)了關(guān)于全面開展財政資金安全檢查工作的通知。要求各級財政部門嚴(yán)格按照財政部和自治區(qū)工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、嚴(yán)格規(guī)矩、完善機(jī)制,在認(rèn)真完成中央、自治區(qū)“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,可結(jié)合本地區(qū)實際,細(xì)化完善檢查內(nèi)容,全力做好財政資金安全自查、核查工作。
三是細(xì)化檢查內(nèi)容。
為確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作不走過場,財政廳國庫處結(jié)合自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行管理及資金支付工作實際,多次組織崗位人員研究討論自查工作內(nèi)容及文件依據(jù),并積極征求廳監(jiān)督檢查局、辦公室等相關(guān)部門意見,進(jìn)一步完善細(xì)化了檢查內(nèi)容。新增加了預(yù)算執(zhí)行管理方面5項內(nèi)容:預(yù)算指標(biāo)分配下達(dá)(含額度結(jié)轉(zhuǎn))是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;用款計劃審批下達(dá)是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;年度執(zhí)行中是否嚴(yán)格落實支出計劃,基本支出按月均衡撥付,項目支出按照工作進(jìn)度撥付;額度結(jié)余資金調(diào)整事項是否及時會簽預(yù)算、國庫部門,報經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)調(diào)整文件;資金撥付是否嚴(yán)格按資金分配文件審核。同時,結(jié)合近來年自治區(qū)財政資金支付、會計規(guī)范等方面工作要求,自治區(qū)專門制作了《檢查依據(jù)對照表》,并將中央、自治區(qū)有關(guān)文件制度匯總印制了《財政資金安全檢查文件匯編》,以便于各級財政部門操作執(zhí)行。
四是延伸檢查工作。
結(jié)合自治區(qū)本級財政專戶管理現(xiàn)狀,認(rèn)真開展財政專戶開戶銀行專項安全檢查工作,印發(fā)了《關(guān)于對財政專戶開戶銀行進(jìn)行資金安全檢查的通知》,在財政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面,制定了12項檢查內(nèi)容,對財政專戶資金收付、審核、單據(jù)傳遞、對賬機(jī)制等工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的檢查。
五是嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。
自治區(qū)財政廳兩次發(fā)文嚴(yán)肅檢查紀(jì)律,要求各級財政部門要在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,按照規(guī)定時限完成自查、核查、整改落實和總結(jié)上報等4個階段工作任務(wù),對自查出的重大問題、財政違規(guī)問題,要及時主動的向上級財政部門報告。強(qiáng)調(diào)各級財政部門主要負(fù)責(zé)人是本級自查結(jié)果的第一責(zé)任人,凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責(zé),有問題不查,查出問題不報、不處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究財政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六是全力做好自治區(qū)本級自查工作。
結(jié)合自治區(qū)本級工作實際,及時向廳內(nèi)部相關(guān)處室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案的通知》(新財辦庫[2016]2號),明確開展財政資金安全檢查工作的檢查內(nèi)容、檢查方法及時間安排等事宜。目前,各處室結(jié)合本處室相關(guān)工作機(jī)制,正在逐項認(rèn)真核實檢查內(nèi)容,并組織撰寫自查報告。
專項資金使用管理情況自查報告篇十七
按照區(qū)人大常委會主任會議的安排,2008年10月10日至20日,常委會組織兩個調(diào)查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下,常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志,深入到區(qū)財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風(fēng)辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學(xué)、奇章中學(xué)、恩陽一小等地,采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現(xiàn)場踏看、走訪座談等方式,對2007年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟(jì)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
2007年,上級下達(dá)我區(qū)農(nóng)村安全飲水項目資金1344.49萬元,其中中央國債項目資金1076.99萬元(中央補(bǔ)助718.98萬元),省級項目資金267.5萬元(省級財政補(bǔ)助160.5萬元),計劃興建各類安全飲水工程1846處,解決66個村、18個場鎮(zhèn)3.5萬人安全飲水問題。目前,已到位資金879.48萬元,其中國債資金718.98萬元,省級財政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程,驗收結(jié)算9處,66個村的分散供水工程已驗收結(jié)算44個村。
在項目實施和管理上主要有三個特點:一是嚴(yán)格實行政府采購和招投標(biāo)。場鎮(zhèn)供水工程主要材料實行政府集中采購,土建工程部分,20萬元以上的實行招投標(biāo),20萬元以下的參照比選辦法實行競標(biāo)。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責(zé)任書,明確各自職責(zé)。區(qū)水利局對集中供水工程每處落實技術(shù)責(zé)任人,對分散供水工程按片確定技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財務(wù)專帳,專戶儲存,獨立核算;實行項目單位或施工方、現(xiàn)場實工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導(dǎo)五方匯審,經(jīng)總會計師復(fù)審后由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽;工程竣工后由審計部門進(jìn)行審計。
2007年,上級下達(dá)我區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過調(diào)查,我們認(rèn)為,各級政府及相關(guān)部門對救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理相當(dāng)嚴(yán)格,達(dá)到了??顚S?、重點突出,公開公示、公平公正,專戶專帳、管理規(guī)范,及時撥付、保證效果的要求和目的。化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟(jì)資金的安排使用上,對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統(tǒng)一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個人領(lǐng)取資金的程序發(fā)放,對臨時救災(zāi)救濟(jì)資金實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放,干部群眾滿意。
2007年,上級共下達(dá)我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補(bǔ)貼資金1130.9萬元,其中小麥良種補(bǔ)貼項目,實施小麥良種推廣面積10萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬元;玉米良種補(bǔ)貼項目,實施玉米良種推廣面積10萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬元;水稻良種補(bǔ)貼項目,實施水稻補(bǔ)貼面積48.02萬畝,每畝補(bǔ)助15元,補(bǔ)貼金額720.27萬元;油菜良種補(bǔ)貼項目,實施油菜良種推廣面積21.07萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額210.7萬元。
小麥、玉米良種補(bǔ)貼項目,實行實物補(bǔ)貼,由供種企業(yè)購買良種,按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶,區(qū)財政局直接將補(bǔ)貼資金劃撥到供種企業(yè)。2007年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸,全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補(bǔ)貼項目,依據(jù)農(nóng)戶實際種植面積實行現(xiàn)金補(bǔ)貼,通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來看,無論是小麥、玉米良種補(bǔ)貼的實物,還是水稻、油菜良種補(bǔ)貼的現(xiàn)金,都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中,群眾比較滿意。
2007年,上級下達(dá)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程項目27個,規(guī)劃改造d級危房面積22999平方米。共下達(dá)危改專項資金856萬元,其中:中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區(qū)本級安排中小學(xué)校舍維修改造資金128萬元,安排學(xué)校59所。截止今年9月底,區(qū)財政局按工程進(jìn)度共撥付危改專項資金678.4萬元,其中,中央316.4萬元,盛市234萬元,區(qū)128萬元;已完成危房改造項目23個,正在建設(shè)項目2個(奇章中學(xué)、石城小學(xué)),正在招標(biāo)項目2個(玉山中學(xué)、三江小學(xué));共改造d級危房20000平方米,凈增校舍面積5800平方米。
1、項目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性;。
2、項目配套資金不足;。
3、項目進(jìn)展比較緩慢,項目資金滯留;。
4、項目工作經(jīng)費(fèi)缺乏;。
5、項目資金管理尚有差距;。
對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造。去年對86所中小學(xué)校進(jìn)行了校舍維修改造。
1、項目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項目、小麥、玉米良種補(bǔ)貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復(fù)享受,而一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長期不能享受。一些項目資金,如救災(zāi)救濟(jì)資金,上級帶帽下達(dá)和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)資金均達(dá)到20%以上。
2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的支持上大多附帶配套資金的要求,而本級財政配套十分困難,2007年,應(yīng)配套而未配套資金達(dá)2169萬元,約占應(yīng)配套資金的90%,導(dǎo)致一些項目實施困難,有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,達(dá)不到項目編報的要求。
3、項目進(jìn)展比較緩慢,項目資金滯留。截止目前,2007年實施的27個學(xué)校危改項目僅有6個工程全面竣工,玉山中學(xué)、三江小學(xué)還處于招標(biāo)階段,財政專戶尚未撥付資金305.6萬元,占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環(huán)評、國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多,辦理時間長,再加上部分危改項目因地震需變更設(shè)計,拉長了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級項目領(lǐng)取的資金還未達(dá)到項目計劃的80%。
4、項目工作經(jīng)費(fèi)缺乏。由于財政困難,配套資金不到位,財政安排的工作經(jīng)費(fèi)極少,主管項目的部門和實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。
5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現(xiàn)象,個別項目單位財務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚,個別建設(shè)項目超出預(yù)算較大、造成遺留問題難于處理,個別建設(shè)項目虛報投資預(yù)算,浪費(fèi)財政資金。
專項資金使用管理情況自查報告篇十八
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔20xx〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負(fù)責(zé),對新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況。
(一)參合情況。
20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人,參合率97、17%。
(二)本年度基金到位情況。
今年基金籌集總額為2818、63萬元,其中,農(nóng)民自籌402、65萬元,各級財政補(bǔ)助資金為2415、98萬元。20xx年結(jié)余基金567、06萬元(含風(fēng)險基金148、17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376、48萬元,中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831、5萬元,基金到位率100%。
二、基金使用。
(一)家庭賬戶資金使用。
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713、56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182、1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況。
機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9、33%,補(bǔ)償671、6萬元,占總金額的29、6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57、30%,補(bǔ)償574、52萬元,占總金額的25、9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60、28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24、06萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17、36萬元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全。
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度。
一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科,嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測算上確?;鹩行褂?。
20xx年,國家對農(nóng)。
民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確?;鸢踩?。
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計50余次,核減各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報銷費(fèi)用2萬多元,懲扣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題。
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀。
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算。
1、建議上級主管部門進(jìn)一步夯實基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實,進(jìn)一步提高住院實際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
專項資金使用管理情況自查報告篇一
11月27日下午,新鄉(xiāng)市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第四次全體會議,市政府安委會負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長、市安監(jiān)局科長以上人員共100余人參加了會議。
會議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實施情況的通報》,集中學(xué)習(xí)了吳書記、李慶貴市長的批示,認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實施情況,并針對各單位的實際提出了確??刂颇繕?biāo)實現(xiàn)的具體要求。
會議要求,各級、各部門要真正認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確實按照“一崗雙責(zé)”的要求,立即召開專題會議,對本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實、再督查。
會議強(qiáng)調(diào),各級、各部門要突出重點,加強(qiáng)監(jiān)管,全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點,結(jié)合工作實際,特別是針對年末歲初人流、車流、物流大,各項大型活動集中,事故易發(fā)等特點,突出抓好煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點時段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項行動”工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否從落實責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實,切實提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補(bǔ)課”和“回頭看”工作。各級、各部門要在認(rèn)真開展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上,對排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,并認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”。對排查出的事故隱患,要層層落實責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施,確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個產(chǎn)煤市要加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。切實按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項整治活動方案》認(rèn)真開展瓦斯專項整治活動;對于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,全面排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上,再支部一次大檢查,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì),特別要加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備的排查,真正做到縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無縫隙,把確實存在的各類隱患排查出來。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時消除,決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
會議提出,各級、各部門要明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,包括各級政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要抓部署、抓落實;安全生產(chǎn)事關(guān)人人,要人人有責(zé)。一旦出了事故,就必須嚴(yán)格按照“四不放過”原則從嚴(yán)、從重,追根溯源,一查到底。責(zé)任追究要關(guān)口前移,不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對隱患排查不力和下達(dá)的整改措施落實不到位的就要實施責(zé)任追究;對監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報發(fā)現(xiàn)的,而監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的也要實施責(zé)任追究;要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機(jī)制,做到責(zé)任清晰,問責(zé)具體,“板子”要能打到具體人身上。
讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家?guī)淼?篇《專項資金使用管理情況自查報告》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
專項資金使用管理情況自查報告篇二
第一條為規(guī)范展覽經(jīng)營行為,完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)展覽業(yè)市場的正常秩序,促進(jìn)展覽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽活動及其管理適用本辦法。但由國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)及省市政府直接舉辦的展覽活動不適用本辦法。
第三條本辦法所稱展覽,是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場館及預(yù)定時期內(nèi)舉辦,通過物品、技術(shù)或者服務(wù)的展示,進(jìn)行信息交流,促進(jìn)科技和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的商業(yè)性活動以及與之相關(guān)的活動。
本辦法所稱主辦單位,是指負(fù)責(zé)制定展覽的實施方案和計劃,對招展辦展活動進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排,并對招展辦展活動承擔(dān)主要責(zé)任的單位。
本辦法所稱承辦單位,是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議,負(fù)責(zé)布展、展品運(yùn)輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項的單位。
第四條市商務(wù)行政主管部門是本市會展業(yè)行政主管部門,依照國家法律和行政管理職能,從宏觀上積極促進(jìn)展覽業(yè)的發(fā)展。市會展業(yè)行政主管部門委托??谑袝箻I(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會展辦)負(fù)責(zé)本市會展業(yè)的日常管理工作。
商務(wù)、工商、旅游、市政市容、貿(mào)促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文體、公安、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),密切配合,做好相關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第五條建立展覽報備制度。主辦單位(或承辦單位)應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽活動60日前到市會展辦辦理備案手續(xù),并提供下列材料:
(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
(二)展覽組織實施方案;。
(四)其他需要提交的文件。
第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市市政市容、公安、消防等有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。境外到本市舉辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)類展覽的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條舉辦大型展覽會有可能影響周邊區(qū)域交通、公共安全、市容環(huán)境和園林綠化的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)事先將舉辦時間、地點、規(guī)模等相關(guān)信息向公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等部門報告,并接受其指導(dǎo)。
第八條對于在本市舉辦的國際性、全國性大型外來展會,市會展辦為舉辦單位提供申報市政市容、公安、消防等有關(guān)部門的“一站式”服務(wù),并幫助協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門。
第九條未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),展覽名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。
未經(jīng)市政府及有關(guān)部門同意,任何單位和個人不得以市政府及有關(guān)部門名義舉辦展覽。
第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應(yīng)當(dāng)真實可信,與所舉辦的展覽內(nèi)容、性質(zhì)相符,不得虛構(gòu)、夸大展覽規(guī)模和性質(zhì)。
第十一條招展信息發(fā)布后,舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等展覽事項。有正當(dāng)理由確需變更的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)并報市會展辦備案,同時告知參展商。
第十二條展覽舉辦場館應(yīng)具備相應(yīng)的場地、設(shè)施和消防安全等條件。專業(yè)性場館應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,配置電視監(jiān)控、防盜報警、緊急報警和出入口安全檢查系統(tǒng)。
舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區(qū),除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的安全要求外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單人出入通道和符合防護(hù)要求的展臺展柜等。
第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場館經(jīng)營單位等在各自職責(zé)范圍內(nèi)對展覽安全承擔(dān)責(zé)任。
主辦單位、場館單位應(yīng)當(dāng)制定安全防范工作制度和應(yīng)急措施,場館單位應(yīng)組建安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職安保人員。
承辦單位對其承辦活動的安全負(fù)責(zé),承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為承辦活動的安全責(zé)任人。
承辦單位應(yīng)與場館單位簽訂明確的安全責(zé)任書,制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確安全工作負(fù)責(zé)人。
市會展辦應(yīng)當(dāng)與公安等部門及時銜接,協(xié)調(diào)做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
第十四條發(fā)生刑事、治安案件或者自然災(zāi)害事故等突發(fā)事件時,場館單位、舉辦單位和參展商等應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
第十五條舉辦單位應(yīng)根據(jù)展會的實際情況制定展會現(xiàn)場知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作方案,并提交給市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門應(yīng)在展會現(xiàn)場指定或派駐知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機(jī)構(gòu),接受舉報投訴,做好權(quán)利糾紛調(diào)解和案件處理工作。
第十六條各行政管理部門不得違背企業(yè)意愿,采取或者變相采取行政干預(yù)手段要求企業(yè)參展;不得通過行政及其它手段強(qiáng)行要求企業(yè)、個人提供贊助。
第十七條舉辦單位、場館單位及參展經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計行政管理部門依法進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時,真實、準(zhǔn)確及時填報展覽統(tǒng)計調(diào)查表。
第十八條舉辦單位應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格,其經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十九條舉辦單位負(fù)責(zé)對參展商的參展資格和經(jīng)營活動合法性進(jìn)行審查,并在辦展結(jié)束后15天內(nèi)將展覽活動的總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表報送市會展辦。
第二十條政府和政府有關(guān)部門作為舉辦單位的展覽,舉辦單位應(yīng)于每年10月底前向市會展辦報送下一年度辦展計劃,由市會展辦匯總編制政府年度辦展計劃,并根據(jù)政府年度辦展計劃協(xié)調(diào)落實相關(guān)場館安排。
第二十一條市會展辦應(yīng)根據(jù)政府年度辦展計劃和展覽備案情況,定期向社會發(fā)布本市的辦展信息,引導(dǎo)有序辦展。對擬舉辦的展覽,發(fā)現(xiàn)舉辦時間相沖突的,市會展辦應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理引導(dǎo)分期辦展或整合辦展,避免重復(fù)辦展引發(fā)無序競爭和惡性競爭。
場館單位應(yīng)支持和配合市會展辦引導(dǎo)展覽市場良性健康發(fā)展,合理安排場館辦展活動。舉辦單位應(yīng)增強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險防范意識,避免無序競爭和惡性競爭。
第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的規(guī)則,倡導(dǎo)有序競爭,鼓勵行業(yè)自律。對同類展覽,原則上相隔舉辦時間最低不應(yīng)少于3個月;對內(nèi)容相近的展覽,市會展辦優(yōu)先安排已連續(xù)成功舉辦三屆以上展覽的展期;對申報時間相近的同類內(nèi)容展覽,市會展辦應(yīng)予以協(xié)調(diào),爭取聯(lián)合舉辦或差時舉辦。
第二十三條展覽活動的檢查采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行,依法對展覽進(jìn)行檢查和收費(fèi)的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定出示相關(guān)證件和開具統(tǒng)一票據(jù)。
第二十四條對展覽期間發(fā)生的各類投訴事項,舉辦單位、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好受理、處理工作,投訴事項涉及多個部門職責(zé)的,市會展辦應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處理工作,形成有效的聯(lián)動、監(jiān)管機(jī)制。
第二十五條涉及展覽活動的當(dāng)事人違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條展覽活動當(dāng)事人對有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本辦法具體應(yīng)用問題由市商務(wù)行政主管部門會同市會展辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
專項資金使用管理情況自查報告篇三
為貫徹落實**年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作啟動會議和《市教育局關(guān)于開展教育專項資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔**〕64號)精神,根據(jù)縣教育局**年3月27日上午召開了教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作啟動暨教育專項資金檢查籌備會議工作安排,我校積極開展自查自糾等相關(guān)工作,現(xiàn)將看展工作情況報告如下::
為了更好地貫徹落實銅委辦字[**]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動實施意見的通知》精神,我校根據(jù)縣局工作會議要求及安排,成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育管理中心主任兼板場中學(xué)校長安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長,冉隆強(qiáng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專門辦公室,并且明確專人辦公,開展學(xué)校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。
(一)投入情況。
**年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)102.2萬元(以自然年度計算,下同)、營養(yǎng)改善計劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金68.75萬元;**年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)113.6425萬元(含**年提標(biāo)6.2825萬元)、營養(yǎng)改善計劃資金78.302605萬元(含學(xué)生繳納提標(biāo)資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金140萬元(含秋季學(xué)期追加500個名額62.5萬元);**年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)萬元、營養(yǎng)改善計劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金106.25萬元(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財政承擔(dān)的個人工資)共計146.3529萬元,其中:商品和服務(wù)支出100.849825萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20**萬元。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財政承擔(dān)的個人工資)共計291.603553萬元萬元,其中:商品和服務(wù)支出139.776553萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
**年截至2月底教育經(jīng)費(fèi)支出39.751538萬元,其中:商品和服務(wù)支出39.751538萬元。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
上級部門對我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時、足額到位,資金實行銀行賬戶管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用,??顚S?,全部用于教育。
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦教育的方針,如實反映財務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財務(wù)制度,學(xué)校對教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督,每學(xué)期“兩免一補(bǔ)”落實到位,寄宿生生活補(bǔ)助、困難學(xué)生補(bǔ)助及助學(xué)金都屬實上報,按時發(fā)放,無虛報冒領(lǐng)情況。
(1)我校加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和上級有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒有出現(xiàn)以任何理由單獨支取現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真履行報賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財經(jīng)審批手續(xù)。所有報銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長簽字,并報經(jīng)教育局財務(wù)審計科審核后方可入帳。
(3)堅決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關(guān)財務(wù)法規(guī),沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡攧?wù)的不良問題。
(4)財務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財務(wù)管理,學(xué)校任何財務(wù)活動必須經(jīng)財務(wù)教師和行政領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實施。重大開支項目,都經(jīng)校務(wù)會議集體決定,并經(jīng)學(xué)校監(jiān)督委員會公示后方可施行。金額超過1萬元項目的報教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)差旅費(fèi)報銷,嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過校委會決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。
(7)財會教師嚴(yán)格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,做好財務(wù)審核。
學(xué)校營養(yǎng)改善資金由學(xué)校統(tǒng)一管理,??顚S?,學(xué)校不得以任何理由挪作他用,并且單獨設(shè)立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)擬出采購計劃,大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購買,保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購買的必須在有資質(zhì)的公司購買,并且嚴(yán)格保證食品質(zhì)量,學(xué)校每次購買必需有學(xué)校監(jiān)督委員驗收合格后方可入庫。保管員必須及時如實登記進(jìn)出庫臺賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學(xué)校食堂采購人員、驗收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進(jìn)入報銷程序。
通過本次經(jīng)費(fèi)的自查工作,我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、公用經(jīng)費(fèi)使用隨意性還比較大,雖然每學(xué)期都通過預(yù)算,但是各部門對預(yù)算不夠重視,提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),在實際使用中也缺乏計劃性,同時也由于一些不確定因數(shù),導(dǎo)致實際使用和預(yù)算產(chǎn)生很多差距,導(dǎo)致某些方面預(yù)算資金缺口較大。
2、賬務(wù)不規(guī)范。由于學(xué)校會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,加之電算化中賬套分類不太科學(xué),造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用分類比較混亂,特別是營養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計混亂。不能及時、準(zhǔn)確和清晰的反應(yīng)兩項??钪С龊徒Y(jié)余。
3、賬務(wù)處理滯后。由于報賬程序繁雜,會計員沒有及時處理相關(guān)記賬工作,導(dǎo)致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒有及時反映。
4、貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時。由于營養(yǎng)餐實行刷卡消費(fèi),學(xué)生的卡是實行編號管理,但是學(xué)生由于保管等問題,換卡比較頻繁,造成一個學(xué)生出現(xiàn)多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學(xué)生私自轉(zhuǎn)卡,導(dǎo)致期末清算非常困難,無法將剩余生活款按時兌現(xiàn)給學(xué)生,同時也導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計算出學(xué)生刷卡消費(fèi)金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照文件規(guī)定操作,申報表一律由學(xué)生所在村出具書面證明,然后進(jìn)行公示,公示無異議后才能按規(guī)定享受生活補(bǔ)助,但是由于教師對每個學(xué)生家庭情況不是完全了解,導(dǎo)致部分應(yīng)該享受的學(xué)生沒有享受到該項補(bǔ)助。
6、**年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標(biāo),學(xué)校按照教育局要求通過銀行發(fā)放給享受對象家長賬戶,但是由于家長提供信息有誤,導(dǎo)致50戶無法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時,出現(xiàn)部分采購漏登,造成食堂臺賬金額、會計明細(xì)賬賬面金額與實際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小,采購分類困難,排氣設(shè)備差。造成管理有些混亂。
1、學(xué)校有財務(wù)室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計劃,根據(jù)需求的輕重緩急在需求項目后面定出a、b、c、d四個屬性。財務(wù)室根據(jù)沿教發(fā)[**]306號文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費(fèi)管理使用和責(zé)任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費(fèi)分成辦公費(fèi)、教育教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、安全經(jīng)費(fèi)、小型維修五個板塊,擬出預(yù)算方案提交校委會討論,預(yù)算一旦通過嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用,本著既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開支。
2、會計人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極要求上級部門升級和規(guī)范財務(wù)管理系統(tǒng),按照要求將食堂賬務(wù)單獨核算,定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實行權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,及時結(jié)算處經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,真正做到賬賬相符、賬實相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng),嚴(yán)格實行一人一卡一號,學(xué)生換卡不換號,這樣每月能清楚看到每個學(xué)生生活費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,期末根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時清算剩余生活費(fèi)。
4、為了明確營養(yǎng)餐款和學(xué)生生活款的使用和結(jié)存金額,決定在**年底結(jié)賬時統(tǒng)計出來的學(xué)生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費(fèi)的余額,其余余額作為營養(yǎng)餐款的余額,雖然不太準(zhǔn)確,但是可以為今后的明確分清兩種款項打下基礎(chǔ)。
5、學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案,為學(xué)生享受貧困生活補(bǔ)助提供可靠依據(jù),讓這項惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起,貧困寄宿生補(bǔ)助款生生活費(fèi)不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中,而是采取通過銀行發(fā)放到每個學(xué)生手中,學(xué)生再根據(jù)用餐需求繳納生活費(fèi),生活費(fèi)款作為食堂暫收款處理,再根據(jù)用餐金額確定食堂收入,期末及時清退學(xué)生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項資金剩余款項,多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學(xué)生銀行賬號信息,及時將款項兌現(xiàn)給學(xué)生,是在通過銀行無法兌現(xiàn)的,在征得家長同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生本人。學(xué)??刂茖W(xué)生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補(bǔ)虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學(xué)校辦公等經(jīng)費(fèi),更不得用于發(fā)放教師福利。核準(zhǔn)營養(yǎng)餐款使用金額,將剩余款項根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設(shè)工作,盡快啟用新食堂,為學(xué)生提供一個良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭,每項明確了專人負(fù)責(zé)。隨時反饋整改進(jìn)度,遇到無法處理的問題要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,爭取妥善解決存在的各項問題。
專項資金使用管理情況自查報告篇四
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執(zhí)行,實現(xiàn)專戶管理、??顚S?困難職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)管理,信息真實完整性較好。
二、具體情況。
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會計制度填制賬務(wù)憑證,完備了財務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項資金管理,確保幫扶資金??顚S?,符合規(guī)定。
三、整改情況。
(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對20幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業(yè)情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實進(jìn)行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態(tài)管理及時規(guī)范。
(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認(rèn)真對待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步健全專項資金管理使用的'各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實一致,信息準(zhǔn)確完整,變動更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗收合格,受助職工滿意。
(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項資金使用管理情況自查報告篇五
根據(jù)上級文件要求,6項涉及社會主義新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金檢查年限為20xx年x月至20xx年x月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長xx同志為組長,副局長xxx為副組長,農(nóng)財股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財監(jiān)辦、農(nóng)村財政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止x月x日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項涉農(nóng)財政專項資金自查表交財監(jiān)辦,財監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農(nóng)財政專項資金名稱為:糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農(nóng)村綜合改革以錢養(yǎng)事資金。
二、自查情況。
(一)資金計劃情況。
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數(shù)為2594萬元(20xx年816萬元、20xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(20xx年447萬元、20xx年772萬元)、省級安排820萬元(20xx年337萬元、20xx年483萬元)、縣市配套554萬元(20xx年32萬元、20xx年522萬元)。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元為省級安排,糧食直補(bǔ)資金132萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20xx年度,我縣無綜合直補(bǔ)資金和以錢養(yǎng)事兩項財政專項資金。
20xx年我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元為省級安排,糧食直補(bǔ)資金222萬元為國家安排,綜合直補(bǔ)資金269萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況。
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(20xx年784萬元、20xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(20xx年343萬元、20xx年1355萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元(20xx年343萬元、20xx年1141萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),實際到位資金2291.6萬元(20xx年774萬元、20xx年1517.6萬元,含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金)。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);綜合直補(bǔ)資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進(jìn)度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元,也是按項目進(jìn)度分期撥付資金,當(dāng)年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬20xx年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位(具體數(shù)據(jù)見附表)。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都??顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪wu挪用、虛報套取資金等問題;財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設(shè)問題。
三、存在問題和建議。
通過本次對新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取一折通的形式發(fā)放,基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的老貸款、自愿購買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的費(fèi)用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項目資金對我縣三農(nóng)建設(shè)的效益。
(四)以錢養(yǎng)事資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來嚴(yán)格考核發(fā)放,對那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有衙門作風(fēng)服務(wù)組織的`工作人員,嚴(yán)格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機(jī)制,湖北省委、省政府于20xx年開展的財政與編制政務(wù)公開工作就是一個很好的措施。我縣自20xx年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開,并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費(fèi)查詢點,熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財政財務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時實地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤問效,掌握解決資金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),而不是一撥了之。
專項資金使用管理情況自查報告篇六
為提高中央財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年—20xx年度中央專項轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財函[]25號)文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開展專項資金使用情況自查活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、資金分配情況。
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)0元)。
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
1、20xx年專項資金:藥品專項整治(非藥品冒充藥品專項整治)8000元,用于組織開展藥品專項整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項檢查、違法廣告專項整治;開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項檢查,高風(fēng)險醫(yī)療器械專項整治等,整個過程出動6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個,13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個辦事處,每個行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識,共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會議費(fèi)5000元,合計20000元。
2、20xx年專項資金112000元:食品安全社會監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會議場地費(fèi)6000元,合計17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識,推動監(jiān)管工作順利開展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,廣造輿論聲勢,營造了有利于食品藥品安全工作開展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會宣傳。廣泛開展各種社會宣傳活動,利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動,在各大廣場、商場、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺,現(xiàn)場接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語、橫幅,宣傳食品藥品安全知識,增強(qiáng)全社會的`食品藥品安全意識。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等媒體的主渠道作用,通過《xx新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對食品藥品安全問題的跟蹤報道,提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購。
專項資金使用管理情況自查報告篇七
**市人民政府安委會辦公室:
上半年,為進(jìn)一步推動我市旅游企業(yè)更好地落實《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高旅游企業(yè)安全生產(chǎn)意識和素質(zhì),我局根據(jù)市政府安委會及省旅游局的具體安排,全面部署“旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任考核驗收年”活動,加大旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,深入開展旅游安全生產(chǎn)專項整治行動。現(xiàn)將主要情況匯報如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
由于局領(lǐng)導(dǎo)班子人事變動,我局及時調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工,成立了由溫秀美局長任組長、修明、葛毅、錢升亮副局長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人任成員的旅游安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行業(yè)管理科,周林科長任主任,并及時公布了旅游安全監(jiān)督電話:*******。同時,要求各縣(市、區(qū))旅游局要高度重視,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展專項整治工作,切實加強(qiáng)對旅游安全生產(chǎn)專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),深入一線開展督查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,組織開展好本單位的自查自糾工作。
(二)動員宣傳,部署落實。
1、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
根據(jù)國家、省、市的通知精神,年初,我局就下文要求各縣(市、區(qū))旅游局要立即行動起來,把各級的通知精神和要求,將旅游安全專項整治工作具體落實到基層企業(yè),并在3月25日全市旅游工作大會上,溫秀美局長向10個縣(市、區(qū))旅游局局長下達(dá)了《xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。
2、制定各項活動實施方案。
(1)6月2日,根據(jù)福建省旅游局和**市人民政府有關(guān)文件精神,我局制定了《關(guān)于繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”工作方案》,積極宣傳“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動的重大意義,發(fā)動各旅游企業(yè)積極參與“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”各項活動。
(2)制定xx年**市“旅游安全生產(chǎn)月”工作方案,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府對安全生產(chǎn)工作的各項要求,宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,弘揚(yáng)安全文化,落實隱患治理的各項措施,進(jìn)一步落實各項責(zé)任制,開展各項“安全生產(chǎn)月”活動。
(三)督查到位,積極整改。
1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。
為貫徹落實國家、省旅游局文件精神,我局部署開展旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作,指導(dǎo)和督促旅游企業(yè)深入細(xì)致地開展安全生產(chǎn)大檢查,全市旅游企業(yè)按照上級統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織開展了企業(yè)安全生產(chǎn)自查工作。按照省、市政府和省旅游局的文件要求,我局下發(fā)了《今冬明春冰雪天氣和xx年“兩節(jié)”期間安全保障應(yīng)急預(yù)案》(南旅發(fā)[xx]97號)、《關(guān)于開展旅游系統(tǒng)消防安全“五大”活動的實施方案》(南旅發(fā)[xx]4號)、《關(guān)于春節(jié)期間防范旅游景區(qū)安全工作的措施和意見》(南假日辦[xx]1號)等文件,要求各縣(市、區(qū))旅游局高度重視“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,采取切實有效措施抓好隱患排查治理,確保實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作目標(biāo)。
2、深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
旅游星級飯店:根據(jù)**市城市消防安全工作會議暨消防工作聯(lián)席會議要求,從1月起至xx年底,在全市集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動。通過大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),推動整改消除火災(zāi)隱患,有效改善全市旅游星級飯店消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”;通過大練兵,各旅游星級飯店的消防救援隊伍戰(zhàn)斗力明顯提高,消防裝備得到有效完善,為夯實我市消防安全“防火墻”工程奠定堅實基礎(chǔ),有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市旅游消防安全形勢穩(wěn)定。
提示,加強(qiáng)安全防范;采取靈活、有效的舉措,尤其是在惡劣天氣條件下要根據(jù)情況,適時封閉旅游景區(qū),確保游客生命財產(chǎn)安全;積極引導(dǎo)游客文明旅游、保護(hù)環(huán)境、理性消費(fèi),共同創(chuàng)建和諧的景區(qū)旅游環(huán)境。
通過此次旅游安全生產(chǎn)專項整治,使旅游安全秩序得到改善,管理水平進(jìn)一步提高,實現(xiàn)全市旅游安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。
(四)方法得體,成效顯著。
今年以來,通過深入企業(yè)以隨機(jī)抽查、聽取匯報、查閱資料等方式,及時了解并掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的`真實情況。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時責(zé)令企業(yè)整改,能當(dāng)場解決的問題,要求其立即解決;不能當(dāng)場解決的問題,要求企業(yè)提出整改時限,限期整改;對一時難以整改到位的問題,要求企業(yè)制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)。
上半年,全市共出動檢查人員531人次,共督查旅游企業(yè)304個(次),排查一般隱患18項,已整改18項,整改率達(dá)100%。
(一)少數(shù)旅游企業(yè)抓旅游安全工作力度不夠大,存在著安全隱患和事故苗頭。
(二)有的單位重經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會效益,對安全教育、安全檢查時緊時松,存在麻痹大意的思想。
(三)有的單位安全設(shè)施老化,不夠完備,安全檔案登計、安全總結(jié)不夠及時準(zhǔn)確,個別單位重形式,輕內(nèi)容,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。
(四)少數(shù)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人工作作風(fēng)不夠務(wù)實,缺乏一抓到底的韌勁,抓落實存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。
(一)針對少數(shù)旅游企業(yè)存在的問題,下半年將進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加大安全生產(chǎn)督查力度。認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)文件、會議精神,不斷加大工作力度,在全市旅游行業(yè)中樹立“人人關(guān)心旅游安全”的觀念。
(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作,抓好安全事故隱患的整改工作,重點加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要時期的安全生產(chǎn)大檢查。
(三)繼續(xù)以年初市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制為主導(dǎo),抓好旅游安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)旅游企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案。
(四)進(jìn)一步開展安全隱患排查治理工作和旅游市場整治規(guī)范工作,并將整治情況與企業(yè)評a、評星掛鉤。
(五)繼續(xù)開展旅游星級飯店消防安全“四個能力”建設(shè),并與旅游星級飯店復(fù)核、復(fù)評結(jié)合落實。
(六)積極督促旅游企業(yè)做好迎接安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的驗收準(zhǔn)備工作。
專項資金使用管理情況自查報告篇八
根據(jù)上級工會關(guān)于對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進(jìn)行專項檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務(wù)中心工作人員通過檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導(dǎo),對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報如下:
一、基本情況。
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執(zhí)行,實現(xiàn)專戶管理、專款專用;困難職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)管理,信息真實完整性較好。
二、具體情況。
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2013年為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會計制度填制賬務(wù)憑證,完備了財務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項資金管理,確保幫扶資金??顚S?,符合規(guī)定。
三、
整改情況。
(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業(yè)情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實進(jìn)行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態(tài)管理及時規(guī)范。
(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認(rèn)真對待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步健全專項資金管理使用的各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實一致,信息準(zhǔn)確完整,變動更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗收合格,受助職工滿意。
(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項資金使用管理情況自查報告篇九
第一條為進(jìn)一步規(guī)范本市會展業(yè)發(fā)展專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,更好地發(fā)揮財政資金在促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向和激勵作用,根據(jù)《??谑腥嗣裾P(guān)于加快??跁箻I(yè)發(fā)展的若干意見》(海府[]73號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條設(shè)立海口市會展業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)。市財政局是會展專項資金管理的主管部門,負(fù)責(zé)本市會展專項資金預(yù)決算的審核、批復(fù),會同市會展業(yè)行政主管部門、??谑袝箻I(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會展辦)對項目資金的使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督。
市會展辦負(fù)責(zé)本市會展活動的獎勵或資助申請的審核以及會展基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)的使用;負(fù)責(zé)本市年度專項資金使用計劃和專項資金預(yù)決算的編報,每年11月底前,將下一年度計劃及資金測算報市財政局;負(fù)責(zé)會同市財政局、會展業(yè)行政主管部門對獎勵、資助項目進(jìn)行核查。
第二章專項資金使用條件與標(biāo)準(zhǔn)。
第三條專項資金主要用于獎勵或資助本市轄區(qū)內(nèi)的下列活動或事項:
(一)對規(guī)模大、社會效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗放茣够蛑攸c支持的會展活動的培育、補(bǔ)貼或獎勵。
(二)對符合本市產(chǎn)業(yè)特色、社會經(jīng)濟(jì)效益明顯、影響力強(qiáng)的國內(nèi)外大型會展的引進(jìn)、申辦費(fèi)用,以及對引進(jìn)者的獎勵。
(三)對全市會展業(yè)的宣傳推廣、招商推介、統(tǒng)計備案以及行業(yè)合作交流的費(fèi)用。
(四)對會展業(yè)專業(yè)人才的培育或引進(jìn)費(fèi)用,推進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的其他基礎(chǔ)性工作支出。
市政府另行確定支持的會議和展覽項目的籌備經(jīng)費(fèi)不屬于專項資金中列支項目。
同期舉辦的同一個項目,包含會議和展覽兩項內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照主要的活動申請補(bǔ)貼或者獎勵,不得同時申請會議和展覽的雙重補(bǔ)貼或獎勵。
已獲得本市其他財政資金支持的項目不得申請該專項資金。
第四條用于培育本地展覽項目的補(bǔ)貼。
(一)補(bǔ)貼對象。
在本市舉辦的國際性、全國性或區(qū)域性的展覽項目。
(二)補(bǔ)貼用途。
辦展補(bǔ)貼主要用于展覽會的宣傳推介、廣告和專業(yè)客商邀請、接待的開支。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.對新創(chuàng)辦的展會,按照展會實際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼,最高不超過6屆。每屆展會申請補(bǔ)貼的展位規(guī)模應(yīng)不低于150、250、350、450、550、650個標(biāo)準(zhǔn)展位,未達(dá)到規(guī)模的展會不予補(bǔ)貼。
前3屆,按實際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量,每個展位補(bǔ)貼400元,4、5、6屆分別按每個展位補(bǔ)貼300、200、100元。每屆補(bǔ)貼總額最高不超過30萬元。
2.現(xiàn)有展會6屆以上的,為鼓勵其繼續(xù)做大做強(qiáng),以上一年(屆)展覽實際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)為基數(shù),對超出的增加展位進(jìn)行補(bǔ)貼,對超出基數(shù)100、200、300個以上標(biāo)準(zhǔn)展位的,分別按每個展位200、250、300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,最高不超過20萬元。
3.為引導(dǎo)專業(yè)相近的中小專業(yè)展會走聯(lián)合辦展、共創(chuàng)品牌的路子,對整合資源后的展覽規(guī)模達(dá)到500個標(biāo)準(zhǔn)展位以上的,視作新辦展會予以補(bǔ)貼。整合后的前3屆,對超出500個標(biāo)準(zhǔn)展位后實際銷售的展位數(shù)量(特裝折合成標(biāo)展),每個展位補(bǔ)貼400元,4、5、6屆分別按每個展位補(bǔ)貼300、200、100元。每屆補(bǔ)貼總額最高不超過20萬元。
(四)補(bǔ)貼條件和原則。
1.有本市轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)作為展覽會主辦或承辦單位,該機(jī)構(gòu)必須為合法的獨立法人單位。
2.展覽會采取市場化運(yùn)作,具有潛在發(fā)展前景。
3.展覽主題和內(nèi)容符合本市及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,能推動本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.對主、承辦單位基本相同,主題和內(nèi)容相似的展覽會視為同一展覽會,不得重復(fù)申請補(bǔ)貼。
5.主題和內(nèi)容相似的展覽會,原則上應(yīng)進(jìn)行協(xié)商整合,如不能整合,按照“做大做強(qiáng),扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則對其中規(guī)模大的展覽會予以補(bǔ)貼。
6.以本地小商品參展為主且以個體消費(fèi)者為主要對象的專項商品展以及各類展銷會、展示會、成就展、文化科普展、人才交流會等不列為補(bǔ)貼范圍。
7.多個主題的單一展覽會,只對符合條件的主題進(jìn)行補(bǔ)貼,并按照符合條件的主題集中展示的展位數(shù)量進(jìn)行核算。
8.本辦法實施前,已舉辦但未達(dá)到6屆以上的展覽活動,可在本辦法實施后的第2年開始對應(yīng)實際舉辦屆數(shù)予以補(bǔ)貼。本辦法實施前的不予補(bǔ)貼。
9.特裝展位按面積進(jìn)行折合成標(biāo)準(zhǔn)展位,即每9平方米折合一個標(biāo)準(zhǔn)展位。
10.展覽規(guī)模的核定標(biāo)準(zhǔn)均含下限不含上限,申請獎勵或補(bǔ)貼的展覽會舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天)。
第五條用于國內(nèi)外流動性大型展覽項目申辦經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼。
(一)支付對象:在本市舉辦國內(nèi)外流動性展覽的舉辦方,或承接上述展會的專業(yè)展館。
(二)申辦費(fèi)或補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。
申辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):依主辦方要求,根據(jù)展會慣例并參考其他城市申辦標(biāo)準(zhǔn),市會展辦向市政府提出申請,由市政府確定申辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)展會形式及主辦方要求,市會展辦向市政府提出意見,由市政府確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第六條用于鼓勵大型流動性展會在本市連續(xù)舉辦的獎勵。
(一)獎勵對象:規(guī)模達(dá)到1萬平方米以上,市政府未支付申辦費(fèi)和申辦補(bǔ)貼的流動性展會主辦方。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn):第一年(屆)按每萬平方米5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵,自第二年(屆)開始,以第一年(屆)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),在其連續(xù)舉辦年份(屆數(shù))內(nèi),獎勵標(biāo)準(zhǔn)每年遞增10%(最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)不超過每萬平方米10萬元)。舉辦年份(屆數(shù))期間有中斷的,不連續(xù)計算年數(shù)(屆數(shù)),中斷后再次在本市舉辦的,重新按第一年(屆)每萬平方米5萬元的標(biāo)準(zhǔn)計算。
第七條用于展覽項目引進(jìn)的獎勵。
(一)獎勵對象。
引進(jìn)國際性、全國性或區(qū)域性專業(yè)展覽會在本市成功舉辦的單位或個人。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
引進(jìn)的展覽會規(guī)模達(dá)1萬平方米(含)以上,舉辦時間達(dá)3天以上(含3天),按每萬平方米1萬元的標(biāo)準(zhǔn)對引進(jìn)者給予獎勵。
第八條用于會議的補(bǔ)貼或獎勵。
(一)補(bǔ)貼或獎勵對象。
在本市成功舉辦國內(nèi)外大型會議的組織機(jī)構(gòu)、會議引進(jìn)者。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.政府直接申辦或舉辦的大型會議組織機(jī)構(gòu):
由政府直接申辦或舉辦的大型會議,根據(jù)活動特點及主辦方要求,由市會展辦提出意見,報市政府審批,按市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.其他商業(yè)性會議組織機(jī)構(gòu):
(1)國內(nèi)大型商業(yè)性會議,是指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的,實際會期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、訂貨會、年會等,其補(bǔ)貼金額最高不超過15萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
會議安排住宿以五星級賓館為主,且住宿人數(shù)在200人(含)以上,每個會期以150元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數(shù)可分別按0.6和0.3的系數(shù)折算成五星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以四星級賓館為主,且住宿人數(shù)在350人(含)以上,每個會期以100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數(shù)可分別按1.7和0.5的系數(shù)折算成四星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以三星級賓館為主,且住宿人數(shù)在750人(含)以上,每個會期以50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數(shù)可分別按3.3和2的系數(shù)折算成三星級住宿人數(shù)計算。
(2)國際性會議,是指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的,有來自境外2個以上國家(地區(qū))參會人員,境外參會人數(shù)達(dá)到50人(含50人)以上,實際會期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、年會等會議活動。其補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。
具體標(biāo)準(zhǔn)為:
會議安排住宿以五星級賓館為主,且住宿人數(shù)在200人(含)以上,每個會期以300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數(shù)可分別按0.6和0.3的系數(shù)折算成五星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以四星級賓館為主,且住宿人數(shù)在350人(含)以上,每個會期以200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數(shù)可分別按1.7和0.5的系數(shù)折算成四星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以三星級賓館為主,且住宿人數(shù)在750人(含)以上,每個會期以100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數(shù)可分別按3.3和2的系數(shù)折算成三星級住宿人數(shù)計算。
(三)對大型會議引進(jìn)者的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
對國內(nèi)外大型會議引進(jìn)者的獎勵,根據(jù)其引進(jìn)活動的規(guī)模和影響,由市會展辦提出意見,報市政府審批,按市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
第九條用于會展業(yè)宣傳推廣、項目推介及行業(yè)交流的經(jīng)費(fèi)。
(一)宣傳推介經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)的宣傳推介及光盤、刊物和其他會展宣傳用品的設(shè)計制作及其它宣傳費(fèi)用。
(二)行業(yè)交流活動經(jīng)費(fèi)。
用于對本市會展業(yè)進(jìn)行對外宣傳推廣、外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi),開展會展業(yè)的招商引資,引進(jìn)或移植境外品牌展會來本市舉辦的前期必要費(fèi)用等。
第十條用于會展業(yè)人才培育以及其他基礎(chǔ)性工作的經(jīng)費(fèi)。
(一)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定。
(二)調(diào)研經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)的課題研究及專項調(diào)研。
(三)統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)專項統(tǒng)計工作。
(四)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)相關(guān)培訓(xùn)活動。
(五)評估經(jīng)費(fèi)。
用于本市重點會展項目的評估。
(六)評比表彰經(jīng)費(fèi)。
用于年度評選先進(jìn)會展或會展舉辦單位的表彰。
(七)法律咨詢經(jīng)費(fèi)。
用于會展糾紛處理,各項合同文本、法律規(guī)范性文件審定的法律咨詢活動。
(八)國際認(rèn)證經(jīng)費(fèi)。
支持本市相關(guān)機(jī)構(gòu)或會展項目申請加入國際展覽業(yè)協(xié)會(ufi)、國際會議協(xié)會(icca)等國際性組織,取得國際認(rèn)證。對取得ufi、icca認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或項目,給予認(rèn)證后3年會員費(fèi)50%的獎勵。
(九)其他工作經(jīng)費(fèi)。
用于其他能夠促進(jìn)我市會展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作。
第三章申請程序與材料。
第十一條專項資金申請、審批程序和所需材料。
(一)計劃申報。
各項目申請單位應(yīng)于每年10月底前向市會展辦提交下年度會展計劃和會展專項資金申請項目,填寫申報項目備案表,并提供展會主承辦單位合法登記注冊證照。每年6月底前可以補(bǔ)報下半年申請項目。市會展辦根據(jù)各單位申報情況制訂年度會展專項資金獎勵或補(bǔ)貼項目計劃,沒有列入計劃的項目原則上不予獎勵或補(bǔ)貼。
項目申請單位包括:
1.展覽補(bǔ)貼項目:展覽項目主、承辦機(jī)構(gòu);。
2.展覽申辦項目:需支付申辦補(bǔ)貼的展覽項目主辦方;。
3.展覽獎勵項目:展覽項目引進(jìn)單位或個人;。
4.會議補(bǔ)貼項目:會議組織機(jī)構(gòu);。
5.會議獎勵項目:會議引進(jìn)單位或個人;。
6.其他項目:項目組織部門或行業(yè)主管部門。
每個項目只能由一個單位提出申請。同一項目由多個單位共同組織的,需協(xié)商推選一個單位提出申請。
(二)項目申請。
各項目申請單位應(yīng)在項目舉辦前1個月向市會展辦提出項目申請,提交相關(guān)材料。
1.展覽項目需提交的材料:
(1)申報項目備案表;。
(3)展覽項目批準(zhǔn)文件;。
(4)主承辦單位協(xié)議(或有關(guān)部門的批辦件);。
(5)展覽館場地租賃合同、項目基本情況、工作方案、宣傳廣告材料等;。
(6)項目由多個單位共同組織或引進(jìn)的,需提供各方協(xié)商一致共同推選申請單位的文件。
2.會議項目需提交的材料:
(1)申報項目備案表;。
(3)會議活動批準(zhǔn)文件;。
(4)主承辦單位協(xié)議(或有關(guān)部門的批辦件);。
(5)會議基本情況、工作方案、擬參會境內(nèi)外來賓名單、宣傳廣告材料等;。
(6)會議場所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同;。
(7)會議由多個單位共同組織或引進(jìn)的,需提供各方協(xié)商一致共同推選申請單位的文件。
逾期未提出項目申請的,視同自動放棄,不予獎勵或補(bǔ)貼。
(三)評估申請。
各項目申請單位應(yīng)在項目舉辦前半個月提出項目評估申請,遞交評估申請材料。
1.評估申請報告。
2.展覽項目提供展館確認(rèn)的實際展位平面圖、參展商目錄(電子版)等資料;會議項目提供實際參會來賓名單,客人住宿安排表或住宿結(jié)構(gòu)平面圖。
3.申請展會引進(jìn)獎勵項目,還需提供主辦方出具的引進(jìn)證明材料,市會展辦出具的引進(jìn)認(rèn)可意見。
4.其他相關(guān)證明材料。
第十二條專項資金審核撥付程序。
(一)項目核查和評估。
市會展辦聯(lián)合市財政局等部門對會展項目進(jìn)行現(xiàn)場評估、核查,并做出初審意見。
(二)項目總結(jié)。
項目結(jié)束后1個月內(nèi),各項目申請單位須向市會展辦上報項目總結(jié)報告。展覽補(bǔ)貼項目還需提供補(bǔ)貼資金決算報告及展覽會宣傳廣告、客商邀請接待費(fèi)用開支的合同(復(fù)印件)、發(fā)票(復(fù)印件)、刊物、照片等相關(guān)證明材料;會議補(bǔ)貼項目還需提供會場場租發(fā)票(復(fù)印件)、參會人員名片(復(fù)印件)、住宿安排表、酒店出具的住宿證明材料等。
市會展辦出具項目評估報告,評估結(jié)果未達(dá)到合格要求的項目不予獎勵或補(bǔ)貼。
(三)審核撥付。
符合獎勵或補(bǔ)貼條件的項目,經(jīng)市會展辦和市財政局審核,報市政府批準(zhǔn)后給予撥付。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章監(jiān)督管理。
第十三條市財政局、市會展辦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金使用計劃,加強(qiáng)對專項資金使用的審核、檢查和監(jiān)督,同時應(yīng)定期對有關(guān)單位專項資金的使用情況及使用效益進(jìn)行檢查評估。市會展辦應(yīng)對年度資金使用情況、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,為制訂下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。
第十四條各用款單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格開支范圍,不得挪用、截留,同時做好專項資金使用材料的建檔和保存,接受相關(guān)部門的檢查和審計。
第十五條根據(jù)檢查和審計結(jié)果,有下列情形之一的,由市會展辦會同市財政局按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取停止獎勵或補(bǔ)貼等措施;由市財政局會同市會展辦追回已撥的專項資金。構(gòu)成違法或犯罪的,由相關(guān)部門依法處理或追究刑事責(zé)任。
(一)未按本辦法規(guī)定將專項資金用于專項使用項目的;。
(二)展會組織秩序混亂,發(fā)生罷展、鬧展、上訪或重大事故的;。
(三)截留、挪用會展專項資金的;。
(四)提交虛假申請資料騙取專項資金的;。
(五)其他違反財政法律、法規(guī)和規(guī)章的。
第十六條市會展辦和市財政局進(jìn)行展會評估的人員應(yīng)嚴(yán)格堅持公開、公平、公正的原則,對在評估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的,向其所在單位進(jìn)行通報,并依法給予行政處分。同時,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第五章附則。
第十七條本辦法具體應(yīng)用問題由市財政局會同市會展辦負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自2011年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
專項資金使用管理情況自查報告篇十
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[2013]338號)文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實處,我局認(rèn)真組織對2012—2013年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)收入情況。2012-2013年,全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:2012年,就業(yè)專項資金收入總額為2058.62萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),2013年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。2012-2013年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中2012年,就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會保險補(bǔ)貼479.01萬元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?;?0萬元,小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。2013年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,社會保險補(bǔ)貼125.28萬元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如,2012年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平。縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,2012年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到2061人。通過培訓(xùn),勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在xx、xx等人口相對集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟(jì)實體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。2012年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\(yùn)行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際,切實加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補(bǔ)貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實際操作。或者對老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
五、下一步打算。
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
專項資金使用管理情況自查報告篇十一
按照十處發(fā)〔20xx〕42號文件精神要求,為切實做好就業(yè)專項資金管理使用狀況自查工作,我社區(qū)及時組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料,深刻領(lǐng)會文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識和紀(jì)律意識,切實把握工作要求和紀(jì)律要求。同時,深入開展警示教育,個性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項資金務(wù)必專款專用。
目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項資金項目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類?,F(xiàn)將自查狀況報告如下:
在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實申報人員基本狀況,確保不漏報、不亂報。經(jīng)過嚴(yán)格的核實,我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外,我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議,強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對困難人員認(rèn)定工作做到及時公示,明確發(fā)放的對象范圍和對應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項補(bǔ)貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺帳,做好就業(yè)政策落實和就業(yè)專項資金使用的常規(guī)統(tǒng)計,準(zhǔn)確及時報送統(tǒng)計報表。
專項資金使用管理情況自查報告篇十二
按照上級衛(wèi)生局要求,我中心積極組織,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、財務(wù)收支情況。
在財務(wù)工作過程中,本單位嚴(yán)格按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)事項均在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。所有業(yè)務(wù)支出均由一把手審查簽字報銷支付,對不符合規(guī)定的費(fèi)用一律拒付。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項工作任務(wù),統(tǒng)籌安排,合理合規(guī)支出。所有會計憑證、財務(wù)報表報送上級衛(wèi)生局審計科審核。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金:用于我街道辦事處城鄉(xiāng)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)十一個項目的補(bǔ)助。中心對該專項資金實行專賬管理,建立健全財務(wù)、會計制度,規(guī)范資金管理,確保??顚S?。專項資金的落實、管理、使用以及項目實施的績效情況均合理合規(guī)。
三、存在問題。
通過自查,我單位在財務(wù)管理和財務(wù)工作過程中還存在一些不足,在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時,還未能完全達(dá)到《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將財務(wù)方面的工作做得更好。
專項資金使用管理情況自查報告篇十三
根據(jù)市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局對20xx年財政下達(dá)的食品及重點商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金的使用情況進(jìn)行了自評,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實有在職人員x人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗所編制8名,實有在職人員x人;離退休人員x人。xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊,局下設(shè)xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗所。
20xx年省財政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金x萬元。其中,食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬元。
20xx年,我縣成功申報xx縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等x萬元,20xx年12月為示范區(qū)購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于開展食品及重點商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開展的工作有:
1、開展多次食品專項檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。
(二)財務(wù)管理情況。
我單位已建立內(nèi)部財務(wù)管理制度,在實際執(zhí)行過程中符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財務(wù)會計管理制度,但未對食品及重點商品安全監(jiān)管專項資金設(shè)置專戶和專項核算。
一是提高了食品及重點商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)食品安全檢測,努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動,為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識,為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場競爭力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的'收入。
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級財政節(jié)能減排專項資金項目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項目進(jìn)行了督查,并形成了以下自查報告:
該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于20xx年8月正式啟動,該項目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機(jī)加車間、變配電房、空壓機(jī)房等19400平方米,購置安裝主要生產(chǎn)、檢測設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(套),總投資15300萬元,其中固定資產(chǎn)投資12890萬元,項目建設(shè)期兩年。
該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設(shè)期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預(yù)算內(nèi)專項資金補(bǔ)助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶,本項目目前已完成15000萬元的工作量。
2、開工進(jìn)度情況。
本項目20xx年8月份正式開工建設(shè),現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備,進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設(shè)備也已全部安裝到位,新增整條adc12z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房,理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,預(yù)計20xx年3月份該項目將試生產(chǎn)運(yùn)行。
3、批復(fù)組織實施情況。
該項目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項目指揮小組,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價格”的原則,嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4、履行基本建設(shè)程序情況。
由于該企業(yè)是民營企業(yè),在土建工程、設(shè)備采購過程中嚴(yán)格按照“貨比三家,擇質(zhì)優(yōu)價廉”原則操作,未進(jìn)行公開招投標(biāo),崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項目中未進(jìn)行公開招投標(biāo)事項進(jìn)行了通報批評。
該公司在中國銀行開設(shè)了專用賬戶,單獨建賬,該項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金補(bǔ)助款項均由該專戶進(jìn)出,嚴(yán)格按協(xié)議及審計決算支付。
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元,其中:中央財政撥款800萬元,地方財政配套2474萬元,目前已完成招投標(biāo)工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進(jìn)行工業(yè)場地平整工作。
專項資金使用管理情況自查報告篇十四
為了進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)香政糾辦3號《開展涉農(nóng)資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
基本情況。
根據(jù)上級文件要求,檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項,我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實。截止8月7日,對各項涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報:
涉農(nóng)專項資金名稱為:良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況。
(一)、20xx年度和20xx年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉(xiāng),沒得到“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目資金4萬元,其中勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1期2萬元,野豬養(yǎng)殖培訓(xùn)1期2萬元,以上兩項由縣科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn),我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)人員組織2期,項目資金直接由縣科技局撥付核算。
(二)、20xx年度和20xx年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
1、良種補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。
20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼撥付到位資金為2.41萬元;20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為2.34萬元。
2、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為8.16萬元;20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1124頭,上級撥付資金3.84萬元,每頭實發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬元,合計發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1254頭,應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼12.54萬元,上級撥付資金8.79萬元,仍有3.75萬元缺口資金,由鄉(xiāng)財政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進(jìn)行統(tǒng)計,并做好補(bǔ)貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)到各村進(jìn)行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)3815人,占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.5%。全年共減免4828人次,共補(bǔ)償資金132870.8元,其中:門診4712人次,門診補(bǔ)償金額73600.8元;住院116人次,補(bǔ)償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計住院總費(fèi)用160568.4元,累計補(bǔ)償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計門診總費(fèi)用5427人次,累計補(bǔ)償金額71967元。截止20xx年底共計補(bǔ)償168308元。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金,資金都??顚S?,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制建設(shè)和工作力度,重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問題和建議。
通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有使財政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進(jìn)行劃折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤)。
(三)、建立長效機(jī)制。我鄉(xiāng)多年以來,采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動,已將上述三項專項資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開,鄉(xiāng)設(shè)立了免費(fèi)查詢點,熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時實地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤管理,掌握解決資金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),而不是一撥了之。
專項資金使用管理情況自查報告篇十五
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進(jìn)行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強(qiáng)項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競爭機(jī)制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機(jī)構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費(fèi)用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進(jìn)行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“??顚S谩闭呃斫獠煌杆隆?BR> 整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件),習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達(dá),由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)?,產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政??h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動項目實施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強(qiáng)對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
問題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金使用管理情況自查報告篇十六
為進(jìn)一步做好xx財政資金安全檢查工作,切實堵塞財政資金安全管理漏洞,根據(jù)財政部《關(guān)于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(財庫[]216號)工作要求,結(jié)合工作實際,超前謀劃、統(tǒng)籌部署、明確分工、強(qiáng)化責(zé)任,自治區(qū)財政廳多措并舉,在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展財政資金安全檢查工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
自治區(qū)高度重視財政資金安全檢查工作,為切實加強(qiáng)自治區(qū)財政資金安全檢查組織保障,成立了由自治區(qū)政協(xié)副主席、財政廳廳長彎海川任組長的財政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)財政資金安全檢查工作的總體部署,協(xié)調(diào)、處理檢查工作中的問題。財政廳國庫處、監(jiān)督檢查局及相關(guān)業(yè)務(wù)處室等為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,具體負(fù)責(zé)對全區(qū)檢查工作進(jìn)行設(shè)計部署,并組織實施,督促落實各級財政部門檢查工作開展進(jìn)程,及時報送財政資金安全檢查工作進(jìn)展情況,確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作有序開展。
二是完善工作機(jī)制。
自治區(qū)多次召開廳長辦公會議,聽取廳國庫處關(guān)于財政資金安全檢查進(jìn)展情況,研究制定了《自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案》,并向各地州市財政局下發(fā)了關(guān)于全面開展財政資金安全檢查工作的通知。要求各級財政部門嚴(yán)格按照財政部和自治區(qū)工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、嚴(yán)格規(guī)矩、完善機(jī)制,在認(rèn)真完成中央、自治區(qū)“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,可結(jié)合本地區(qū)實際,細(xì)化完善檢查內(nèi)容,全力做好財政資金安全自查、核查工作。
三是細(xì)化檢查內(nèi)容。
為確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作不走過場,財政廳國庫處結(jié)合自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行管理及資金支付工作實際,多次組織崗位人員研究討論自查工作內(nèi)容及文件依據(jù),并積極征求廳監(jiān)督檢查局、辦公室等相關(guān)部門意見,進(jìn)一步完善細(xì)化了檢查內(nèi)容。新增加了預(yù)算執(zhí)行管理方面5項內(nèi)容:預(yù)算指標(biāo)分配下達(dá)(含額度結(jié)轉(zhuǎn))是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;用款計劃審批下達(dá)是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;年度執(zhí)行中是否嚴(yán)格落實支出計劃,基本支出按月均衡撥付,項目支出按照工作進(jìn)度撥付;額度結(jié)余資金調(diào)整事項是否及時會簽預(yù)算、國庫部門,報經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)調(diào)整文件;資金撥付是否嚴(yán)格按資金分配文件審核。同時,結(jié)合近來年自治區(qū)財政資金支付、會計規(guī)范等方面工作要求,自治區(qū)專門制作了《檢查依據(jù)對照表》,并將中央、自治區(qū)有關(guān)文件制度匯總印制了《財政資金安全檢查文件匯編》,以便于各級財政部門操作執(zhí)行。
四是延伸檢查工作。
結(jié)合自治區(qū)本級財政專戶管理現(xiàn)狀,認(rèn)真開展財政專戶開戶銀行專項安全檢查工作,印發(fā)了《關(guān)于對財政專戶開戶銀行進(jìn)行資金安全檢查的通知》,在財政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面,制定了12項檢查內(nèi)容,對財政專戶資金收付、審核、單據(jù)傳遞、對賬機(jī)制等工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的檢查。
五是嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。
自治區(qū)財政廳兩次發(fā)文嚴(yán)肅檢查紀(jì)律,要求各級財政部門要在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,按照規(guī)定時限完成自查、核查、整改落實和總結(jié)上報等4個階段工作任務(wù),對自查出的重大問題、財政違規(guī)問題,要及時主動的向上級財政部門報告。強(qiáng)調(diào)各級財政部門主要負(fù)責(zé)人是本級自查結(jié)果的第一責(zé)任人,凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責(zé),有問題不查,查出問題不報、不處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究財政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六是全力做好自治區(qū)本級自查工作。
結(jié)合自治區(qū)本級工作實際,及時向廳內(nèi)部相關(guān)處室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案的通知》(新財辦庫[2016]2號),明確開展財政資金安全檢查工作的檢查內(nèi)容、檢查方法及時間安排等事宜。目前,各處室結(jié)合本處室相關(guān)工作機(jī)制,正在逐項認(rèn)真核實檢查內(nèi)容,并組織撰寫自查報告。
專項資金使用管理情況自查報告篇十七
按照區(qū)人大常委會主任會議的安排,2008年10月10日至20日,常委會組織兩個調(diào)查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下,常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志,深入到區(qū)財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風(fēng)辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學(xué)、奇章中學(xué)、恩陽一小等地,采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現(xiàn)場踏看、走訪座談等方式,對2007年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟(jì)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
2007年,上級下達(dá)我區(qū)農(nóng)村安全飲水項目資金1344.49萬元,其中中央國債項目資金1076.99萬元(中央補(bǔ)助718.98萬元),省級項目資金267.5萬元(省級財政補(bǔ)助160.5萬元),計劃興建各類安全飲水工程1846處,解決66個村、18個場鎮(zhèn)3.5萬人安全飲水問題。目前,已到位資金879.48萬元,其中國債資金718.98萬元,省級財政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程,驗收結(jié)算9處,66個村的分散供水工程已驗收結(jié)算44個村。
在項目實施和管理上主要有三個特點:一是嚴(yán)格實行政府采購和招投標(biāo)。場鎮(zhèn)供水工程主要材料實行政府集中采購,土建工程部分,20萬元以上的實行招投標(biāo),20萬元以下的參照比選辦法實行競標(biāo)。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責(zé)任書,明確各自職責(zé)。區(qū)水利局對集中供水工程每處落實技術(shù)責(zé)任人,對分散供水工程按片確定技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財務(wù)專帳,專戶儲存,獨立核算;實行項目單位或施工方、現(xiàn)場實工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導(dǎo)五方匯審,經(jīng)總會計師復(fù)審后由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽;工程竣工后由審計部門進(jìn)行審計。
2007年,上級下達(dá)我區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過調(diào)查,我們認(rèn)為,各級政府及相關(guān)部門對救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理相當(dāng)嚴(yán)格,達(dá)到了??顚S?、重點突出,公開公示、公平公正,專戶專帳、管理規(guī)范,及時撥付、保證效果的要求和目的。化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟(jì)資金的安排使用上,對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統(tǒng)一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個人領(lǐng)取資金的程序發(fā)放,對臨時救災(zāi)救濟(jì)資金實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放,干部群眾滿意。
2007年,上級共下達(dá)我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補(bǔ)貼資金1130.9萬元,其中小麥良種補(bǔ)貼項目,實施小麥良種推廣面積10萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬元;玉米良種補(bǔ)貼項目,實施玉米良種推廣面積10萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬元;水稻良種補(bǔ)貼項目,實施水稻補(bǔ)貼面積48.02萬畝,每畝補(bǔ)助15元,補(bǔ)貼金額720.27萬元;油菜良種補(bǔ)貼項目,實施油菜良種推廣面積21.07萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額210.7萬元。
小麥、玉米良種補(bǔ)貼項目,實行實物補(bǔ)貼,由供種企業(yè)購買良種,按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶,區(qū)財政局直接將補(bǔ)貼資金劃撥到供種企業(yè)。2007年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸,全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補(bǔ)貼項目,依據(jù)農(nóng)戶實際種植面積實行現(xiàn)金補(bǔ)貼,通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來看,無論是小麥、玉米良種補(bǔ)貼的實物,還是水稻、油菜良種補(bǔ)貼的現(xiàn)金,都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中,群眾比較滿意。
2007年,上級下達(dá)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程項目27個,規(guī)劃改造d級危房面積22999平方米。共下達(dá)危改專項資金856萬元,其中:中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區(qū)本級安排中小學(xué)校舍維修改造資金128萬元,安排學(xué)校59所。截止今年9月底,區(qū)財政局按工程進(jìn)度共撥付危改專項資金678.4萬元,其中,中央316.4萬元,盛市234萬元,區(qū)128萬元;已完成危房改造項目23個,正在建設(shè)項目2個(奇章中學(xué)、石城小學(xué)),正在招標(biāo)項目2個(玉山中學(xué)、三江小學(xué));共改造d級危房20000平方米,凈增校舍面積5800平方米。
1、項目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性;。
2、項目配套資金不足;。
3、項目進(jìn)展比較緩慢,項目資金滯留;。
4、項目工作經(jīng)費(fèi)缺乏;。
5、項目資金管理尚有差距;。
對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造。去年對86所中小學(xué)校進(jìn)行了校舍維修改造。
1、項目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項目、小麥、玉米良種補(bǔ)貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復(fù)享受,而一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長期不能享受。一些項目資金,如救災(zāi)救濟(jì)資金,上級帶帽下達(dá)和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)資金均達(dá)到20%以上。
2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的支持上大多附帶配套資金的要求,而本級財政配套十分困難,2007年,應(yīng)配套而未配套資金達(dá)2169萬元,約占應(yīng)配套資金的90%,導(dǎo)致一些項目實施困難,有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,達(dá)不到項目編報的要求。
3、項目進(jìn)展比較緩慢,項目資金滯留。截止目前,2007年實施的27個學(xué)校危改項目僅有6個工程全面竣工,玉山中學(xué)、三江小學(xué)還處于招標(biāo)階段,財政專戶尚未撥付資金305.6萬元,占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環(huán)評、國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多,辦理時間長,再加上部分危改項目因地震需變更設(shè)計,拉長了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級項目領(lǐng)取的資金還未達(dá)到項目計劃的80%。
4、項目工作經(jīng)費(fèi)缺乏。由于財政困難,配套資金不到位,財政安排的工作經(jīng)費(fèi)極少,主管項目的部門和實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。
5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現(xiàn)象,個別項目單位財務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚,個別建設(shè)項目超出預(yù)算較大、造成遺留問題難于處理,個別建設(shè)項目虛報投資預(yù)算,浪費(fèi)財政資金。
專項資金使用管理情況自查報告篇十八
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔20xx〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負(fù)責(zé),對新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況。
(一)參合情況。
20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人,參合率97、17%。
(二)本年度基金到位情況。
今年基金籌集總額為2818、63萬元,其中,農(nóng)民自籌402、65萬元,各級財政補(bǔ)助資金為2415、98萬元。20xx年結(jié)余基金567、06萬元(含風(fēng)險基金148、17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376、48萬元,中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831、5萬元,基金到位率100%。
二、基金使用。
(一)家庭賬戶資金使用。
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713、56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182、1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況。
機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9、33%,補(bǔ)償671、6萬元,占總金額的29、6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57、30%,補(bǔ)償574、52萬元,占總金額的25、9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60、28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24、06萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17、36萬元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全。
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度。
一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科,嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測算上確?;鹩行褂?。
20xx年,國家對農(nóng)。
民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確?;鸢踩?。
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計50余次,核減各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報銷費(fèi)用2萬多元,懲扣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題。
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀。
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算。
1、建議上級主管部門進(jìn)一步夯實基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實,進(jìn)一步提高住院實際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。