多閱讀名人傳記,可以汲取他們的智慧和經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)時(shí)要注意自我反省,從中找到不足并制定改進(jìn)計(jì)劃,以便不斷提升自己。以下是權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的心理健康管理指南,對(duì)提高生活幸福度很有幫助。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
我們這次會(huì)議主要是為全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中全會(huì)和縣委全會(huì)精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個(gè)問(wèn)題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長(zhǎng)黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。縣委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了三年工作方案,對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署,希望各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì),確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的啟動(dòng)年,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo),通過(guò)廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動(dòng),提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機(jī)關(guān)公正司法,推動(dòng)基層民主法治建設(shè),保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭(zhēng)到20xx年基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過(guò)深入的創(chuàng)建,力爭(zhēng)到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化,人民管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實(shí)現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
(二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù),依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已作了詳細(xì)部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個(gè)方面工作:
1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,堅(jiān)持把決策過(guò)程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,積極推進(jìn)重大決策聽證制度,健全完善重大事項(xiàng)合法性審查制度,重要事項(xiàng)決策前,要組織專家進(jìn)行合法性論證與審查。對(duì)重大決策失誤的,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格追究責(zé)任。
2、大力實(shí)施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向,使政府各項(xiàng)工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行陽(yáng)光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn),把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進(jìn)依法辦事,提高依法行政水平。
3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識(shí),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進(jìn)一步完善司法救助制度,切實(shí)解決困難群眾、弱勢(shì)群體打官司難的問(wèn)題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
4、全力普及法律知識(shí)。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會(huì)主義法治理念深入人心。縣司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對(duì)公務(wù)員和國(guó)家公職人員的法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
5、竭力抓好社會(huì)管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動(dòng)。要加大破案攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項(xiàng)接訪”等信訪工作機(jī)制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)各類特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應(yīng)急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
(三)要扎實(shí)完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,下發(fā)了《20xx年創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》,對(duì)創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強(qiáng)社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn),整體推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、政法干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查等六大工作;“兩翼”即:以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng),以宣傳普及法律知識(shí)、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作:
1、深入開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)”法活動(dòng)。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。因此,我們決定用一年的時(shí)間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng)。推動(dòng)這項(xiàng)工作,一要公開,這是“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進(jìn)工作落實(shí);三要建制,通過(guò)建立健全政務(wù)公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實(shí)際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報(bào)指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報(bào)指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項(xiàng)督查;在10月份適時(shí)召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),以推介典型,擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評(píng)比表彰,對(duì)工作不力的單位要予以通報(bào),直至問(wèn)責(zé)。
2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅(jiān)定信念〃執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和法治意識(shí),進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
3、扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,深入開展掃黑除惡行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)防控體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層群眾信訪服務(wù)工作,開展信訪穩(wěn)定問(wèn)題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評(píng)比。組織專門班子對(duì)大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會(huì)反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評(píng)比。
5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動(dòng)。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展安全法規(guī)專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),著力提高全社會(huì)安全防范意識(shí)。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展“千名干部搞宣講,十萬(wàn)群眾受教育”專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。
6、全面啟動(dòng)“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,確保“六五”普法有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè),把社會(huì)主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí)。通過(guò)全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效法治創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取有力措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作責(zé)任制,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
二是要科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施??h委、縣政府出臺(tái)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,這個(gè)方案是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、管總體的。各級(jí)各部門要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定具體實(shí)施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作切入點(diǎn),分階段、分步驟地向前推進(jìn),不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門三年工作方案和年度工作計(jì)劃在5月底前報(bào)指揮部辦公室。
三是要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù),也是普及法律知識(shí)、擴(kuò)大活動(dòng)影響的需要。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程,及時(shí)辦好專欄,做好上報(bào)信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報(bào)道法治創(chuàng)建活動(dòng)。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動(dòng)員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)群眾基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門績(jī)效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源,確保法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到全面落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責(zé)任重大,使命光榮。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,以更高的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營(yíng)造良好的法治環(huán)境!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
我們這次會(huì)議主要是為全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)和縣委全會(huì)精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個(gè)問(wèn)題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長(zhǎng)黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。縣委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了三年工作方案,對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署,希望各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì),確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的啟動(dòng)年,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo),通過(guò)廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動(dòng),提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機(jī)關(guān)公正司法,推動(dòng)基層民主法治建設(shè),保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭(zhēng)到基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過(guò)深入的創(chuàng)建,力爭(zhēng)到,基本實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化,人民管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實(shí)現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
(二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù),依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已作了詳細(xì)部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個(gè)方面工作:
1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,堅(jiān)持把決策過(guò)程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,積極推進(jìn)重大決策聽證制度,健全完善重大事項(xiàng)合法性審查制度,重要事項(xiàng)決策前,要組織專家進(jìn)行合法性論證與審查。對(duì)重大決策失誤的,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格追究責(zé)任。
2、大力實(shí)施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向,使政府各項(xiàng)工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行陽(yáng)光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn),把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進(jìn)依法辦事,提高依法行政水平。
3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識(shí),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進(jìn)一步完善司法救助制度,切實(shí)解決困難群眾、弱勢(shì)群體打官司難的問(wèn)題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
4、全力普及法律知識(shí)。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會(huì)主義法治理念深入人心??h司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對(duì)公務(wù)員和國(guó)家公職人員的法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
5、竭力抓好社會(huì)管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動(dòng)。要加大破案攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項(xiàng)接訪”等信訪工作機(jī)制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)各類特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應(yīng)急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
(三)要扎實(shí)完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,下發(fā)了《20創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》,對(duì)創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強(qiáng)社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn),整體推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、政法干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查等六大工作;“兩翼”即:以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng),以宣傳普及法律知識(shí)、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作:
1、深入開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)”法活動(dòng)。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。因此,我們決定用一年的時(shí)間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng)。推動(dòng)這項(xiàng)工作,一要公開,這是“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進(jìn)工作落實(shí);三要建制,通過(guò)建立健全政務(wù)公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實(shí)際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報(bào)指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報(bào)指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項(xiàng)督查;在10月份適時(shí)召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),以推介典型,擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評(píng)比表彰,對(duì)工作不力的單位要予以通報(bào),直至問(wèn)責(zé)。
2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅(jiān)定信念〃執(zhí)法為民”主題教育。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和法治意識(shí),進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
3、扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,深入開展掃黑除惡行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)防控體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層群眾信訪服務(wù)工作,開展信訪穩(wěn)定問(wèn)題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評(píng)比。組織專門班子對(duì)大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會(huì)反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評(píng)比。
5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動(dòng)。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展安全法規(guī)專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),著力提高全社會(huì)安全防范意識(shí)。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展“千名干部搞宣講,十萬(wàn)群眾受教育”專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。
6、全面啟動(dòng)“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,確?!傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè),把社會(huì)主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí)。通過(guò)全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效法治創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取有力措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作責(zé)任制,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
二是要科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。縣委、縣政府出臺(tái)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,這個(gè)方案是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、管總體的。各級(jí)各部門要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定具體實(shí)施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作切入點(diǎn),分階段、分步驟地向前推進(jìn),不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門三年工作方案和年度工作計(jì)劃在5月底前報(bào)指揮部辦公室。
三是要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù),也是普及法律知識(shí)、擴(kuò)大活動(dòng)影響的需要。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程,及時(shí)辦好專欄,做好上報(bào)信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報(bào)道法治創(chuàng)建活動(dòng)。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動(dòng)員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)群眾基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門績(jī)效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源,確保法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到全面落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責(zé)任重大,使命光榮。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,以更高的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營(yíng)造良好的法治環(huán)境!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是一次非常重要、非常必要的會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)決剎住公款請(qǐng)客送禮和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)的通知》精神,部署辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車清理規(guī)范及教育行風(fēng)建設(shè)等工作,全力將全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。下面,根據(jù)研究的精神,我先傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,并根據(jù)上級(jí)近期部署,結(jié)合教育實(shí)際講五個(gè)方面的意見:
一、清理辦公用房。9月2日,縣“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了《市委、市政府關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。根據(jù)規(guī)定,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人辦公用房使用面積為9平方米,科級(jí)(不含)以下每人使用面積為6平方米?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定黨政機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位在清理規(guī)范范圍之內(nèi)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),不少學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公用房不同程度存在超標(biāo)現(xiàn)象,有的甚至是辦公用房與生活用房連在一起。各公辦學(xué)校、幼兒園要按照規(guī)定,對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公用房進(jìn)行全面清理規(guī)范,充分利用中秋和國(guó)慶長(zhǎng)假時(shí)間,對(duì)超標(biāo)辦公用房進(jìn)行調(diào)整和騰退,確保在10月7日前調(diào)整、騰退到位。在調(diào)整和騰退過(guò)程中,要堅(jiān)持能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能合則合的原則,不得借此進(jìn)行辦公室裝修,增加行政成本支出。需要提醒的是,暑假期間,局黨委對(duì)部分學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了交流,昨天,縣委又任命了幾位副科級(jí)校級(jí)干部。各位新到任的校長(zhǎng)不得用公款裝潢自己的辦公室和宿舍,不得購(gòu)買高檔辦公設(shè)施設(shè)備。
二、規(guī)范公務(wù)接待。接待工作要堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化儀式、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則,嚴(yán)禁比闊氣、講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,公務(wù)接待一律安排在定點(diǎn)接待賓館或內(nèi)部食堂,控制陪客人數(shù),根據(jù)省里規(guī)定,10人以內(nèi)來(lái)客,陪餐人數(shù)不超過(guò)3人,10人以上來(lái)客,陪餐人數(shù)不超過(guò)來(lái)客的三分之一。要控制菜肴數(shù)量,以家常菜為主,不上高檔菜肴,酒水使用江蘇省或射陽(yáng)縣地產(chǎn)酒。要嚴(yán)格控制節(jié)慶、論壇活動(dòng),舉辦、承辦面向校外單位、收取一定費(fèi)用的各類節(jié)慶、論壇、開放活動(dòng)必須申報(bào)備案。所有的會(huì)議和活動(dòng)不得制作背景板,不得擺放花草,不發(fā)放紙筆,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加各種迎送活動(dòng)。會(huì)議用餐一般安排自助餐,中、晚餐安排工作餐,標(biāo)準(zhǔn)按“六菜一湯”執(zhí)行,嚴(yán)禁用公款大吃大喝和組織高消費(fèi)娛樂(lè)。公務(wù)接待一律不得安排禮品。全系統(tǒng)工作人員嚴(yán)禁在工作日午間飲酒,機(jī)關(guān)人員到基礎(chǔ)學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,若不便往返,一律就地在學(xué)校食堂安排工作餐,不得要求學(xué)校安排車輛接送,不得要求學(xué)校支付汽油費(fèi);到縣城學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,原則上不安排就餐。
三、加強(qiáng)車輛管理。有公務(wù)車輛的學(xué)校,要切實(shí)加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)格執(zhí)行工作日晚間公車入庫(kù)和重大節(jié)假日公車單位封存制度,嚴(yán)禁學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車,嚴(yán)禁在婚、喪、嫁、娶中私用公車,嚴(yán)禁用公車接送子女上學(xué)、娛樂(lè)、探親、度假和辦私事等,嚴(yán)禁將公車停在餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所門前。遇有特殊情況辦理私事需要公車的,需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)同意,事后需向單位財(cái)務(wù)部門按實(shí)交足費(fèi)用。沒(méi)有公車的學(xué)校,要加強(qiáng)包車使用管理,出差盡可能乘坐班車等公共交通工具,無(wú)特殊情況不得包車,如確需包車,需經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),盡可能多人合伙包車,嚴(yán)格控制包車費(fèi)用。要建立健全包車使用臺(tái)賬,如實(shí)記載包車時(shí)間、事由、路線、乘車人員和費(fèi)用金額。要健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算制度,降低運(yùn)行成本。局審計(jì)、財(cái)務(wù)核算等科室,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校小車費(fèi)、包車費(fèi)的核算審計(jì),切實(shí)降低車輛運(yùn)行費(fèi)用。
四、廉潔過(guò)好“兩節(jié)”。中秋、國(guó)慶將至,局機(jī)關(guān)、各學(xué)校要從儉安排“兩節(jié)”期間各項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決做到“六個(gè)嚴(yán)禁”:即嚴(yán)禁用公款送月餅、送節(jié)禮及購(gòu)買香煙、高檔酒;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或相互宴請(qǐng);嚴(yán)禁各級(jí)干部違規(guī)收受禮金禮券、有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡和各種支付憑證;嚴(yán)禁接受有業(yè)務(wù)往來(lái)單位安排的旅游活動(dòng);嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)錢物以及用公款購(gòu)買、發(fā)放各種購(gòu)物券、購(gòu)物卡;嚴(yán)禁教師收受學(xué)生家長(zhǎng)禮品和禮金,確保過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、風(fēng)清氣正的中秋和國(guó)慶佳節(jié)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要把“兩節(jié)”期間廉潔自律情況作為加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè)的一次實(shí)踐檢驗(yàn),嚴(yán)于律己,修身正己,為全系統(tǒng)放好樣子、作好表率。
五、突出行風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)與行風(fēng)密切相關(guān),抓作風(fēng)必然要正行風(fēng)。當(dāng)前要重點(diǎn)突出抓好兩個(gè)方面的工作:一是突出整治在職教師有償家教。暑假期間,我們查處通報(bào)了17名從事有償家教的在職教師,有償家教得到了一定遏制。但開學(xué)以來(lái),在職教師有償家教的舉報(bào)反映仍然不斷,有的家長(zhǎng)將教師暗示、強(qiáng)迫學(xué)生家教的電話進(jìn)行了錄音,有的小區(qū)居民甚至到局里反映由于家教學(xué)生太多,嚴(yán)重干擾了附近居民的正常生活與休息。這說(shuō)明整治在職教師有償家教不可能畢其功于一役,需常抓不懈、持之以恒。各學(xué)校必須擔(dān)負(fù)起治理在職教師有償家教的主體責(zé)任,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委徐書記在教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)上的講話,學(xué)習(xí)《射陽(yáng)報(bào)》近期刊登的三位優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,重溫《射陽(yáng)縣師德師風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》、《射陽(yáng)縣教育局關(guān)于在職教師從事有償家教的處理意見》等紀(jì)律規(guī)定,開展簽名宣誓、集中承諾等活動(dòng),切實(shí)組織自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先行處理、先行整改,建立教育、制度、查處并重的長(zhǎng)效機(jī)制;局監(jiān)察室要加大查處力度,堅(jiān)持有報(bào)必查、有查必果,始終保持對(duì)在職教師有償家教的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)一經(jīng)查實(shí)的從嚴(yán)從快處理,決不姑息。二是突出規(guī)范教輔用書、教育報(bào)刊征訂行為。嚴(yán)禁學(xué)校和教師個(gè)人向?qū)W生推薦省市文件規(guī)定以外的教輔材料;嚴(yán)禁向小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生推薦并代購(gòu)教輔材料;嚴(yán)禁教師要求學(xué)生和家長(zhǎng)到指定個(gè)體書店購(gòu)買教輔用書;嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)三至六年級(jí)、初中和高中非畢業(yè)年級(jí)“一科一輔”、“一種寒假作業(yè)”,初中和高中畢業(yè)年級(jí)可再增加一套考試輔導(dǎo)類教輔材料向?qū)W生推薦;學(xué)校為學(xué)生代購(gòu)教輔材料必須堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁從中牟利。對(duì)征訂的教輔用書和教育報(bào)刊,要結(jié)合課堂教學(xué)充分使用,不能讓家長(zhǎng)白花錢、花冤枉錢。
同志們,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。一個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng),是系統(tǒng)全體同志工作態(tài)度、行為方式、道德狀況、精神面貌的集中體現(xiàn)。希望大家以抓鐵有痕、踏石留印的精神始終抓好作風(fēng)建設(shè),以嚴(yán)于律己、率先垂范的行動(dòng)發(fā)揮好示范作用,共同打造風(fēng)清氣正、群眾滿意的教育形象。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市-法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“五五”普法以來(lái),全市各級(jí)各部門突出重點(diǎn),立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務(wù),推進(jìn)了大冶依法治市進(jìn)程。今年5月,我市(在第七次全國(guó)法制宣傳工作會(huì)議上受到表彰)榮獲“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”榮譽(yù)稱號(hào)。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績(jī),概括起來(lái),主要體現(xiàn)“三個(gè)明顯”:
第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我市及時(shí)成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),對(duì)“五五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作進(jìn)行了分解。同時(shí),各級(jí)、各部門單位也相應(yīng)建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實(shí)施、全社會(huì)共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實(shí)際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《干部學(xué)法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)和黨委理論中心組學(xué)法制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度,法制副校長(zhǎng)制度,為普法工作正常運(yùn)行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點(diǎn),深入開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng),收到了明顯的社會(huì)效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務(wù);聘請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務(wù)等,努力推進(jìn)政府依法行政。三是全面開展基層和專項(xiàng)依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實(shí)踐試點(diǎn)工作,同時(shí)加快推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”、“亮劍行動(dòng)”和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛大排查等專項(xiàng)行動(dòng),共取締黑網(wǎng)吧84家,沒(méi)收盜版淫穢光碟1萬(wàn)余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。每年利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)紙開辟專欄、上街宣傳、出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與加強(qiáng)干部考核工作結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)教育工作。“五五”普法開展以來(lái),共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10余場(chǎng)次,共有200余名干部通過(guò)任前法律知識(shí)考試,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織了全市1200余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)。二是青少年學(xué)生法制教育得到新突破。堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點(diǎn),運(yùn)用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報(bào)告會(huì)、法制講座500余場(chǎng)次;制作《未成年人保護(hù)法》動(dòng)漫宣傳展版,在全市學(xué)校巡展30多場(chǎng)次。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法取得新成效。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),采取各種形式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)干部職工法治理念,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進(jìn)行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)350余次,發(fā)放資料15萬(wàn)余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓(xùn)班200余期,參訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到:一些公務(wù)人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強(qiáng),仍然存在個(gè)別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題;市民不文明行為時(shí)有發(fā)生,群眾的法律意識(shí)和文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí),工作措施落實(shí)不力等等。對(duì)此,各級(jí)各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)大冶實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來(lái)抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,正處在我市推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),從保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期普法工作的責(zé)任感和使命感,努力推動(dòng)我市普法工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民群眾法制意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強(qiáng)法律素質(zhì),才能提高運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問(wèn)題的能力。
(二)加強(qiáng)普法工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處在社會(huì)矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,推動(dòng)法治實(shí)踐,教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求,自覺履行義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)普法工作,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要保障?!笆濉逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“百?gòu)?qiáng)”縣市、全國(guó)文明城市的目標(biāo),要靠法制來(lái)保障。只有加強(qiáng)普法工作,才能在全社會(huì)牢固樹立法治理念,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅(jiān)定性、關(guān)注民生的根本性和維護(hù)穩(wěn)定的目的性,全面推進(jìn)“六五”的普法工作任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是深入開展社會(huì)主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)、宣傳、遵守《憲法》和國(guó)家基本法律,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和問(wèn)題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;二是學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律,尤其是財(cái)政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護(hù)、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務(wù)需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、社會(huì)矛盾化解全過(guò)程,使普法教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)推進(jìn)依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動(dòng)。一是深化地方治理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)法治大冶創(chuàng)建活動(dòng),自覺堅(jiān)持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng),確保人民利益不受損害。三是推進(jìn)基層治理。大力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠(chéng)信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層治理不斷向縱深發(fā)展。
(三)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,健全完善并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法,及時(shí)組織開展通用法律知識(shí)、新頒布法律法規(guī)和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),保證公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。三是以強(qiáng)化公民意識(shí)教育和行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育,確保學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,廣泛開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣教實(shí)踐活動(dòng),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新法制教育形式,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。四是以增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)和市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員普法教育,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民普法教育,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
(四)積極推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺(tái)等傳媒,進(jìn)行以案說(shuō)法,互動(dòng)答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會(huì)等活動(dòng),在全市形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身?yè)p害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過(guò)程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運(yùn)用“12〃4”全國(guó)法制宣傳日等時(shí)機(jī),開展大型的社會(huì)普法宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大普法教育影響力和滲透力。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進(jìn)。
實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。各級(jí)、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施工作,把普法教育納入目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署,健全完善各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu),完善會(huì)議、督導(dǎo)等各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真抓好“六五”規(guī)劃的組織實(shí)施。要按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,在抓好本部門干部職工學(xué)法用法工作的同時(shí),積極面向社會(huì)開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證普法教育工作正常開展。
(二)高位啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定本單位的“六五”普法實(shí)施意見,并報(bào)市普法辦備案。這次會(huì)議后,全市各級(jí)各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把政治過(guò)硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái),增強(qiáng)工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊(duì)伍。要進(jìn)一步充實(shí)普法教育講師團(tuán)、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會(huì)普法教育工作隊(duì)伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應(yīng)不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
同志們,法制宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)系統(tǒng)工程。全市2011—20法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動(dòng),我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)“法治大冶”建設(shè),為我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”縣市和全國(guó)文明城市、爭(zhēng)當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來(lái)項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。_將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、群策群力,真抓實(shí)干,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
總的來(lái)看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長(zhǎng)50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長(zhǎng)57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬(wàn)元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬(wàn)元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長(zhǎng)14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長(zhǎng)31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。
今年以來(lái),隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬(wàn)元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長(zhǎng)72%。其中,引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元,增長(zhǎng)142%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元,增長(zhǎng)123%。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬(wàn)美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。
今年以來(lái),全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬(wàn)紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬(wàn)元的鑫亞紡織、投資7400萬(wàn)元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過(guò)實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利。
預(yù)評(píng)審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
今年以來(lái),項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問(wèn)題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說(shuō)在嘴上,掛在圖上,始終沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來(lái)應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒(méi)有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒(méi)有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向。
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒(méi)有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問(wèn)題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問(wèn)題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒(méi)有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說(shuō)明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來(lái)查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。同時(shí),我們對(duì)效能問(wèn)題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過(guò)效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問(wèn)題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
三、勵(lì)精圖治,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作。
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無(wú)中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過(guò)軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場(chǎng),以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實(shí)際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào),爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬(wàn)元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬(wàn)元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場(chǎng),探索資本營(yíng)運(yùn)路子,開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn),鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),搞好銀企對(duì)接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬(wàn)立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”,“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念,在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問(wèn)題。要層層傳遞壓力,一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。總之,各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表,落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度,分析情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題和矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目,區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目,要千方百計(jì),想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。
誰(shuí)能營(yíng)造良好的投資環(huán)境,誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn),創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來(lái)后,各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策,該給的政策只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo),創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境。總之,要采取多種措施,進(jìn)一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬(wàn)眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)_跨越發(fā)展!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
前段時(shí)間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。
(一)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長(zhǎng)乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力較弱等問(wèn)題仍較突出。做好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對(duì)于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對(duì)此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。
(二)從全市發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實(shí)現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭(zhēng)先跨越,競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長(zhǎng)31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長(zhǎng)31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個(gè)百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項(xiàng)目,重點(diǎn)在園區(qū),亮點(diǎn)在招商。對(duì)此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭(zhēng)一流,努力推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤(rùn)增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個(gè)百分點(diǎn),離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤(rùn)雙增長(zhǎng)30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn),特別是要實(shí)現(xiàn)在全市“保一爭(zhēng)一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)形勢(shì)的總體判斷和工作部署上來(lái),堅(jiān)定信心、迎難而上、乘勢(shì)而進(jìn),進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),增添措施,再掀抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。一要超強(qiáng)謀劃項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲(chǔ)備一批帶有全局性、拉動(dòng)力的重大項(xiàng)目,充實(shí)完善“”重大項(xiàng)目庫(kù),不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的銜接匯報(bào),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項(xiàng)目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。各地、各部門要搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng),大力推進(jìn)“四個(gè)一批”建設(shè)項(xiàng)目,確?!?01”、“210”國(guó)省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號(hào)南北干道一期等22個(gè)竣工項(xiàng)目如期投產(chǎn)。對(duì)九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級(jí)截污干管等22個(gè)在建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目,要列出計(jì)劃、倒排工期、加快進(jìn)度,確保形成更多實(shí)物工作量。對(duì)三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個(gè)重大項(xiàng)目要開辟綠色通道,加快審批進(jìn)度,落實(shí)建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項(xiàng)目瓶頸。要進(jìn)一步做大國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲(chǔ)備中心三大融資平臺(tái),健全制度,理順機(jī)制,完善管理,市場(chǎng)運(yùn)作,有效緩解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資難問(wèn)題。要認(rèn)真研究和解決項(xiàng)目用地問(wèn)題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭(zhēng)和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項(xiàng)目力度,堅(jiān)決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時(shí),要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進(jìn)投資管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過(guò)技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時(shí),按照“堅(jiān)決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品2個(gè)。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅(jiān)決落實(shí)《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無(wú)理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實(shí)。要以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)征地拆遷政策,做深做細(xì)群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢(shì)而上抓園區(qū),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動(dòng)園區(qū)上檔升級(jí)。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實(shí)提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭(zhēng)盡快申報(bào)納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報(bào)廢汽車等項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢測(cè)、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場(chǎng)、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一要用好招商平臺(tái)。要緊盯國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè),著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目引進(jìn)上,在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實(shí)效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑?huì)”召開在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進(jìn)一步細(xì)化方案,突出創(chuàng)新、實(shí)效和影響力,力爭(zhēng)完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項(xiàng)目落地。要切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的履約落地,推動(dòng)意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng),確保外來(lái)資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實(shí)施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項(xiàng)目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實(shí)的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢(shì)分析會(huì),對(duì)照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實(shí)第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“五明確”??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、掛包項(xiàng)目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo),真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問(wèn)題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實(shí)親商、重商、安商、扶商的各項(xiàng)政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,實(shí)行限時(shí)辦結(jié),提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度,對(duì)骨干企業(yè)項(xiàng)目要掛牌保護(hù),實(shí)行舉報(bào)必查制度,加大對(duì)吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改落實(shí),確保進(jìn)度要求。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市20xx-20xx年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“五五”普法以來(lái),全市各級(jí)各部門突出重點(diǎn),立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務(wù),推進(jìn)了大冶依法治市進(jìn)程。今年5月,我市(在第七次全國(guó)法制宣傳工作會(huì)議上受到表彰)榮獲“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”榮譽(yù)稱號(hào)。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績(jī),概括起來(lái),主要體現(xiàn)“三個(gè)明顯”:
第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我市及時(shí)成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),對(duì)“五五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作進(jìn)行了分解。同時(shí),各級(jí)、各部門單位也相應(yīng)建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實(shí)施、全社會(huì)共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實(shí)際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《干部學(xué)法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)和黨委理論中心組學(xué)法制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度,法制副校長(zhǎng)制度,為普法工作正常運(yùn)行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點(diǎn),深入開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng),收到了明顯的社會(huì)效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務(wù);聘請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務(wù)等,努力推進(jìn)政府依法行政。三是全面開展基層和專項(xiàng)依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實(shí)踐試點(diǎn)工作,同時(shí)加快推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”、“亮劍行動(dòng)”和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛大排查等專項(xiàng)行動(dòng),共取締黑網(wǎng)吧84家,沒(méi)收盜版淫穢光碟1萬(wàn)余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。每年利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)紙開辟專欄、上街宣傳、出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與加強(qiáng)干部考核工作結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)教育工作?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來(lái),共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10余場(chǎng)次,共有200余名干部通過(guò)任前法律知識(shí)考試,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織了全市1200余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)。二是青少年學(xué)生法制教育得到新突破。堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點(diǎn),運(yùn)用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報(bào)告會(huì)、法制講座500余場(chǎng)次;制作《未成年人保護(hù)法》動(dòng)漫宣傳展版,在全市學(xué)校巡展30多場(chǎng)次。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法取得新成效。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),采取各種形式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)干部職工法治理念,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進(jìn)行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)350余次,發(fā)放資料15萬(wàn)余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓(xùn)班200余期,參訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到:一些公務(wù)人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強(qiáng),仍然存在個(gè)別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題;市民不文明行為時(shí)有發(fā)生,群眾的法律意識(shí)和文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí),工作措施落實(shí)不力等等。對(duì)此,各級(jí)各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)大冶實(shí)現(xiàn)“”跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來(lái)抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,正處在我市推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),從保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期普法工作的責(zé)任感和使命感,努力推動(dòng)我市普法工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民群眾法制意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強(qiáng)法律素質(zhì),才能提高運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問(wèn)題的能力。
(二)加強(qiáng)普法工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處在社會(huì)矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,推動(dòng)法治實(shí)踐,教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求,自覺履行義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)普法工作,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要保障。“”期間,我市要實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“百?gòu)?qiáng)”縣市、全國(guó)文明城市的目標(biāo),要靠法制來(lái)保障。只有加強(qiáng)普法工作,才能在全社會(huì)牢固樹立法治理念,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
圍繞“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅(jiān)定性、關(guān)注民生的根本性和維護(hù)穩(wěn)定的目的性,全面推進(jìn)“六五”的普法工作任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是深入開展社會(huì)主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)、宣傳、遵守《憲法》和國(guó)家基本法律,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和問(wèn)題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;二是學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律,尤其是財(cái)政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護(hù)、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務(wù)需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、社會(huì)矛盾化解全過(guò)程,使普法教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)推進(jìn)依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動(dòng)。一是深化地方治理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)法治大冶創(chuàng)建活動(dòng),自覺堅(jiān)持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng),確保人民利益不受損害。三是推進(jìn)基層治理。大力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠(chéng)信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層治理不斷向縱深發(fā)展。
(三)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,健全完善并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法,及時(shí)組織開展通用法律知識(shí)、新頒布法律法規(guī)和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),保證公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。三是以強(qiáng)化公民意識(shí)教育和行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育,確保學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,廣泛開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣教實(shí)踐活動(dòng),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新法制教育形式,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。四是以增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)和市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員普法教育,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民普法教育,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
(四)積極推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺(tái)等傳媒,進(jìn)行以案說(shuō)法,互動(dòng)答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會(huì)等活動(dòng),在全市形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身?yè)p害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過(guò)程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運(yùn)用“12〃4”全國(guó)法制宣傳日等時(shí)機(jī),開展大型的社會(huì)普法宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大普法教育影響力和滲透力。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進(jìn)。
實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。各級(jí)、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實(shí)施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施工作,把普法教育納入目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署,健全完善各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu),完善會(huì)議、督導(dǎo)等各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真抓好“六五”規(guī)劃的組織實(shí)施。要按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,在抓好本部門干部職工學(xué)法用法工作的同時(shí),積極面向社會(huì)開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證普法教育工作正常開展。
(二)高位啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定本單位的“六五”普法實(shí)施意見,并報(bào)市普法辦備案。這次會(huì)議后,全市各級(jí)各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把政治過(guò)硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái),增強(qiáng)工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊(duì)伍。要進(jìn)一步充實(shí)普法教育講師團(tuán)、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會(huì)普法教育工作隊(duì)伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應(yīng)不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
同志們,法制宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)系統(tǒng)工程。全市20xx—20xx年法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動(dòng),我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)“法治大冶”建設(shè),為我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”縣市和全國(guó)文明城市、爭(zhēng)當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)議目的非常明確,就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長(zhǎng)就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí)。
經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)全區(qū)各級(jí)各類干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)我們還要提高、提高、再提高,要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來(lái)抓,作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來(lái)抓。
為什么要把項(xiàng)目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把項(xiàng)目建設(shè)列為一項(xiàng)核心工作,提出要加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。前不久召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),旋君書記要求,舉全市之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。市里最近出臺(tái)的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動(dòng)方案,也把落腳點(diǎn)放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點(diǎn)又在抓項(xiàng)目上。市委、市政府確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽(yáng)”的總體發(fā)展思路,把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項(xiàng)舉措。因此,通過(guò)市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級(jí)要求領(lǐng)會(huì)透、記于心、見于行,把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。第二,抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場(chǎng)改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三,抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí),近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推手,近幾年來(lái),我區(qū)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這充分說(shuō)明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí),抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說(shuō),從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目,通過(guò)抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目能否爭(zhēng)取、能否引進(jìn)、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說(shuō),“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
那么如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點(diǎn)意見。第一,擺上重要位置,堅(jiān)決把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問(wèn)、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實(shí)履行起第一責(zé)任,親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng)本區(qū)域、本部門項(xiàng)目建設(shè)。今年已確定的52個(gè)項(xiàng)目(其中,總投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目23個(gè))已分別明確了牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過(guò)程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把“有沒(méi)有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)?!翱照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦?!边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),手中才能抓得住項(xiàng)目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問(wèn)題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣,愛護(hù)我們來(lái)之不易的項(xiàng)目。特別是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進(jìn)速度。第三,加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。堅(jiān)持調(diào)度與會(huì)商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次,總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)每?jī)蓚€(gè)月調(diào)度一次,總投資3000萬(wàn)以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對(duì)重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會(huì)商,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任。
“踏石留印,抓鐵有痕。”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá),就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會(huì)議上、文件上。
強(qiáng)化措施總結(jié)起來(lái)就是要抓好“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)字。一是抓“獎(jiǎng)”。今年針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)以上的單位中,按投資總量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四名;民生項(xiàng)目在增資總量增長(zhǎng)8%且總量增加1000萬(wàn)元的前提下,按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報(bào)市級(jí)以上評(píng)先評(píng)優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際,經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)上講過(guò)“推土機(jī)”原理,在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn),不管有什么困難,都要推過(guò)去,而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺(tái)的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來(lái)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件,懲處力度可以說(shuō)也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績(jī)作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說(shuō)明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評(píng);連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對(duì)該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎(jiǎng)懲辦法,但充分說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上,動(dòng)真的來(lái)硬的,其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
推動(dòng)涉農(nóng)審批服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等相關(guān)信息多渠道同源發(fā)布。三是推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”。全面摸清涉農(nóng)審批服務(wù)事項(xiàng)底數(shù),著力簡(jiǎn)化審批流程、辦事材料,梳理“最多跑一次”事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)95%以上審批服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”。
(二)提升依法行政水平,加快構(gòu)建法治政府。
健全“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,做到監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。2019年,隨機(jī)抽查單位(個(gè)人)總數(shù)156家,并及時(shí)向社會(huì)公示抽查結(jié)果,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的市場(chǎng)主體,依法依規(guī)進(jìn)行處理,共查處違法違規(guī)案件39起,罰沒(méi)54.95萬(wàn)元,向公安機(jī)關(guān)移送案件1起。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。始終遵循“以人為本、復(fù)議為民、化解爭(zhēng)議、定紛止?fàn)帯钡脑瓌t,扎實(shí)開展本部門行政復(fù)議、行政訴訟相關(guān)工作,積極依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,提升依法行政水平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2019年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局無(wú)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)發(fā)生。
(三)加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法制度和執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,截止目前,累計(jì)組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)45人次,新考取行政執(zhí)法證18人次。二是開展多形式普法宣傳活動(dòng)。利用秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查、“12.4”憲法宣傳周等集中宣傳活動(dòng),深入宣傳各項(xiàng)基本法律,推動(dòng)廣大人民群眾熟悉和掌握法律知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)主義法律意識(shí),養(yǎng)成人人守法和依法辦事的觀念和習(xí)慣。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們:
大家好!很榮幸有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)和大家溝通、交流,向大家介紹**。首先我代表**市國(guó)土資源局向蒞臨現(xiàn)場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來(lái)關(guān)心**、支持**,并為**發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
近年來(lái),**市委市政府大力實(shí)施開放活市、項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機(jī),主動(dòng)承接沿海和武漢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),吸引了一大批知名企業(yè)來(lái)**投資興業(yè),加大了投入,拉動(dòng)了內(nèi)需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前**正以前所未有的速度向前發(fā)展。
剛才*市長(zhǎng)向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,交通十分便捷。從國(guó)土資源管理方面來(lái)說(shuō),**土地市場(chǎng)規(guī)范,房產(chǎn)交易活躍。近年來(lái),市委、市政府對(duì)于土地市場(chǎng)實(shí)行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理,做到一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子放水的管理模式,完善了土地市場(chǎng)的制度建設(shè)體系,土地有形市場(chǎng)框架已經(jīng)形成,政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力日益增強(qiáng),土地交易市場(chǎng)日益規(guī)范。
年我市土地交易額分別達(dá)到*億元*億元,從房產(chǎn)開發(fā)銷售情況來(lái)看,我市城區(qū)房產(chǎn)銷售均價(jià)為每平方米3600元,房產(chǎn)價(jià)格處于穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),與周邊城市相比,**房地產(chǎn)具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
本次專場(chǎng)推介會(huì),我們帶來(lái)的一宗土地*號(hào)地塊位于**市**公路與**公路交匯處,向南2分鐘車程可達(dá)**汽車客運(yùn)站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設(shè)中的**產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目臨近的等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著**主城區(qū)北擴(kuò),該地塊已經(jīng)成為**市城區(qū)內(nèi)極具房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)勢(shì)的黃金寶地,極具開發(fā)價(jià)值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
**招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來(lái)市委市政府十分重視提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,全面實(shí)行重大投資項(xiàng)目一事一議的制度,讓投資者在**有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
我們國(guó)土資源部門始終堅(jiān)持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對(duì)重大項(xiàng)目用地設(shè)立綠色通道,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查,特事特辦,對(duì)所有項(xiàng)目也落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務(wù),做到每個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)一抓到底。
朋友們,當(dāng)前**新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,**的發(fā)展離不開在座各位的關(guān)心,離不開各界朋友的支持和幫助,衷心期待各位遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家前往**大展宏圖,我們將以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)歡迎大家前往**觀光旅游,考察投資,**的大門永遠(yuǎn)為您敞開,投資**,終有回報(bào)。
最后,感謝**昕奧拍賣有限公司、各位企業(yè)家、媒體朋友!祝愿各位朋友的事業(yè)更發(fā)達(dá),人生更精彩!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
今天我們召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”暨政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作視頻會(huì)議精神和省局關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的實(shí)施意見,同時(shí)對(duì)去年全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行通報(bào),按照《山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》,對(duì)今年全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,以進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。剛才,建國(guó)傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,宣讀了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí)實(shí)施方案》,建家同志代表市局黨組對(duì)今年全系統(tǒng)的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,各單位要按照市局的安排認(rèn)真做好落實(shí)工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
下面,根據(jù)省局和市紀(jì)委的安排結(jié)合我局實(shí)際,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的自覺性和堅(jiān)定性上星期五,省局召開了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議,會(huì)上王局長(zhǎng)通報(bào)了全省各地市行評(píng)工作情況,就全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作所取得的成績(jī)給于了充分肯定,奧組長(zhǎng)代表省局對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作做簡(jiǎn)要回顧,對(duì)評(píng)議工作做個(gè)具體安排。20,是我局實(shí)施正規(guī)化建設(shè)的開局之年,也是全局上下求真務(wù)實(shí),克難攻堅(jiān),取得不平凡業(yè)績(jī)的一年。在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各單位高度重視和精心組織,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新機(jī)制、積極整改,規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù);以抓黨風(fēng)、帶行風(fēng)、促規(guī)范為目標(biāo),積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取得了轉(zhuǎn)變服務(wù)思路、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務(wù)水平、規(guī)范執(zhí)法行為等成效。系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作在全市執(zhí)法監(jiān)督部門中排名第三名,市局機(jī)關(guān)和靈石縣局取得了第一名的好成績(jī),被市政府評(píng)為年全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)系統(tǒng),市局被評(píng)為2006年市直政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)單位,我本人也被評(píng)為2006年糾風(fēng)工作先進(jìn)個(gè)人。
因此,總體來(lái)講去年我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)是明顯的。這些成績(jī)的取得,靠的是全局干部職工的共同努力。在此,我代表市局黨組向?yàn)闀x中質(zhì)監(jiān)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到,我們的工作與黨和政府的要求、與人民群眾的期望還有相當(dāng)大的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題,特別是在一些單位仍然不同程度地存在政令不暢、中間梗阻,紀(jì)律松弛、作風(fēng)不正,推諉扯皮、效率低下,承諾失信、刁難群眾的現(xiàn)象,在一些技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)還存在利用職權(quán)與民爭(zhēng)利、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)或搭車收費(fèi)等損害群眾利益的問(wèn)題,在個(gè)別行政稽查單位還存在執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為的問(wèn)題,在一些地方和單位還存在個(gè)別質(zhì)監(jiān)工作人員利用職權(quán)“吃拿卡要”、搞“權(quán)錢交易”、“不給好處不辦事”的問(wèn)題等等。上述問(wèn)題現(xiàn)象,雖然發(fā)生在極少數(shù)部門和干部身上,但影響壞,危害大,如不及時(shí)解決,勢(shì)必影響干部隊(duì)伍整體形象,勢(shì)必破壞投資發(fā)展環(huán)境,勢(shì)必妨礙晉中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些問(wèn)題的存在,既有一些干部自身思想教育放松和素質(zhì)不高的主觀因素,同時(shí)也反映出我們?cè)谧ジ刹筷?duì)伍建設(shè)方面存在的教育管理不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。特別是在目前各種綜合因素作用下,領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋長(zhǎng)不正之風(fēng)的可能性在增多。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,并采取有效措施堅(jiān)決予以解決和糾正。
(一)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是貫徹中央和省局、市委有關(guān)精神的具體行動(dòng)。胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上要求,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。省委把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年和狠抓落實(shí)年”,前段時(shí)間省局就召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。這次我局開展“兩年”活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得的成果,就是貫徹中央、省局、市委精神的具體行動(dòng),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧晉中的具體實(shí)踐。
(二)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是加快我局發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊抓住了制約晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展的主要矛盾,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)制定并實(shí)施“十一五”規(guī)劃。明確“質(zhì)量立市、質(zhì)量立縣”戰(zhàn)略、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全等工作目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)的完成和落實(shí),需要我們上下協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作,需要全系統(tǒng)的干部職工具備優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律,敢于創(chuàng)新、勇于探索、無(wú)私奉獻(xiàn)。做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作和“雙年”活動(dòng),就必須具備這些條件,只有這樣我們才能在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧晉中,發(fā)揮主力軍作用。
(三)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。去年以來(lái),我局提了不少干部,相繼配齊配強(qiáng)市縣兩級(jí)紀(jì)檢組專職人員,新的崗位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新挑戰(zhàn),必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力,盡快進(jìn)入角色,熟悉掌握新領(lǐng)域、新崗位的基本情況和特點(diǎn),理清發(fā)展思路,狠抓工作落實(shí),打開工作局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。
這次“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的總體目標(biāo)和要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)和省委、市委、省局會(huì)議精神,以“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)、接受群眾監(jiān)督”為主題,以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以狠抓落實(shí)為立足點(diǎn),樹立胡錦濤提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任、大局、廉潔“三種意識(shí)”,繼續(xù)倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢于碰硬、一抓到底“四種作風(fēng)”,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力解決經(jīng)濟(jì)主體要求迫切的重點(diǎn)問(wèn)題,著力解決影響質(zhì)監(jiān)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,干部事業(yè)心責(zé)任感明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)明顯提升,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)取得明顯成效,努力把我市建設(shè)成為全省最具活力的經(jīng)濟(jì)群和城市帶。這次活動(dòng)總體上分三個(gè)階段:第一階段,思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高階段,時(shí)間是6月1日至6月15日,主要是層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,組織全員學(xué)習(xí),開展大討論;第二階段,查擺整改、公開承諾階段,時(shí)間是6月15日至30日,這是本次活動(dòng)的重點(diǎn)。主要進(jìn)行大調(diào)查,查找問(wèn)題,剖析原因,制訂整改措施,做出整改承諾;第三階段,督促檢查、聽證考評(píng)階段,時(shí)間是7月初至11月底;通過(guò)堅(jiān)持走群眾路線,開門納諫,通過(guò)督促檢查、聽證考評(píng)等方法保證活動(dòng)成效;第四鞏固成果、建立機(jī)制階段,時(shí)間是12月初至12月底,主要是開展“兩年”活動(dòng)回頭看,進(jìn)行全面總結(jié),鞏固活動(dòng)取得的成效,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。
為確?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效,要著力在以下6個(gè)方面求突破:
行使的監(jiān)管,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督體系,確保權(quán)力公開運(yùn)行和正確行使。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,多加提醒、多敲警鐘。四是保持查案辦案高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處損害質(zhì)監(jiān)發(fā)展的人與事,加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作,特別是對(duì)損害群眾合法權(quán)益、損害質(zhì)監(jiān)形象的吃、拿、卡、要等問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,對(duì)各種違紀(jì)行為要堅(jiān)決治理,決不姑息,努力創(chuàng)造良好的工作和服務(wù)環(huán)境。
2、著力在干部素質(zhì)提升上求突破。一是開展思想政治教育。以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主題,加強(qiáng)新形勢(shì)下“愛崗敬業(yè)”教育和“共產(chǎn)黨人道德”教育,通過(guò)先進(jìn)事跡宣傳,用身邊的人和事教育廣大干部。結(jié)合開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展做什么”的大討論,激發(fā)干部敬業(yè)、奉獻(xiàn)、為民的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)組織建設(shè),加大對(duì)全體黨員干部的教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做基層工作的能力和水平。二是開展“三項(xiàng)活動(dòng)”。深入開展讀書、調(diào)研和案例交流等“三項(xiàng)活動(dòng)”,通過(guò)讀書活動(dòng),完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提升理論水平;通過(guò)調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局等方面的能力;通過(guò)案例的剖析交流,增強(qiáng)干部做重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實(shí)效性。三是加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,有計(jì)劃開展干部培訓(xùn),鼓勵(lì)干部上掛、下派,不斷提高干部適應(yīng)崗位和推進(jìn)工作能力。四是激發(fā)干部主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,完善以實(shí)事考核辦法為核心的干部考核評(píng)價(jià)體系,制定出臺(tái)《激勵(lì)干部實(shí)干爭(zhēng)先若干規(guī)定》,以務(wù)實(shí)、實(shí)干作為考核評(píng)價(jià)、提拔使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全干部談心談話制度,繼續(xù)實(shí)施干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,不斷激發(fā)干部活力。
3、著力在工作責(zé)任落實(shí)上求突破。一是深化分級(jí)抓落實(shí)格局。切實(shí)強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)意識(shí),真正做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí)。市局著力謀劃大局,把握方向,科學(xué)決策,領(lǐng)導(dǎo)全市開展工作;各縣局根據(jù)自身職能,圍繞縣委、縣政府工作中心,承擔(dān)本區(qū)域、本領(lǐng)域促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任。二是強(qiáng)化工作責(zé)任制落實(shí)。建立健全主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制,將每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任具體到人,切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,主管部門集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓的良好局面。三是加大責(zé)任體系考核力度。掀起“責(zé)任風(fēng)暴”,建立完善各級(jí)組織和干部目標(biāo)責(zé)任、工作業(yè)績(jī)考核等辦法,落實(shí)好績(jī)效評(píng)議制、工作落實(shí)回訪制等制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。四是形成工作合力。圍繞市局、中心工作,加強(qiáng)協(xié)作配合,特別對(duì)一些職能交叉領(lǐng)域和“管理真空”問(wèn)題,以聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式,加強(qiáng)溝通和協(xié)作,解決問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展。要建立工作例會(huì)制度,按月、按季召開工作例會(huì),做到多溝通、多交流,增進(jìn)理解。
4、著力在制度落實(shí)督查上求突破。加強(qiáng)制度落實(shí)的督查。認(rèn)真開展制度執(zhí)行情況檢查,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)合,并加強(qiáng)督查結(jié)果運(yùn)用,把督查結(jié)果與單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤。建立局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度落實(shí)情況的暗訪督查機(jī)制,市局中層以上領(lǐng)導(dǎo)每月要有選擇地參加和指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)村“質(zhì)監(jiān)站”工作,每月一次到各縣局明查暗訪各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,不定期深入企業(yè)調(diào)查回訪,第一次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人誡免談話;第二次發(fā)現(xiàn)的給予通報(bào)批評(píng);若有第三次發(fā)現(xiàn),要采取相應(yīng)的組織措施,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)重破壞晉中投資發(fā)展環(huán)境的事件。二是推動(dòng)行政審批再提速再提效。進(jìn)一步改善行政審批服務(wù),建立項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。嚴(yán)格控制涉企收費(fèi),深化“涉企收費(fèi)和罰沒(méi)款監(jiān)管專窗”建設(shè),做到涉企收費(fèi)和罰沒(méi)款“應(yīng)審必審”。按照“一站式辦成”、“零時(shí)間停留”的要求,努力實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)進(jìn)入市行政服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。三是努力提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)效率低、質(zhì)量不高、速度不快,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主體集中反映的問(wèn)題。要加大培訓(xùn)教育力度,特別是對(duì)服務(wù)窗口崗位的工作人員要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,做實(shí)基礎(chǔ)性工作,事先開展到位的服務(wù),讓企業(yè)少費(fèi)時(shí)費(fèi)力,提高辦事速度。規(guī)范協(xié)會(huì)組織工作,強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織自律管理。各單位要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)群眾的重任,著力提高服務(wù)水平,提升群眾的滿意度。廣大干部職工要樹立大局意識(shí),為晉中經(jīng)濟(jì)的騰飛,營(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
6、著力在質(zhì)監(jiān)發(fā)展上求突破。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與做好質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),要圍繞全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議部署的工作任務(wù),在認(rèn)真履行職能、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展等方面抓評(píng)議,在完成各項(xiàng)工作任務(wù)上下功夫。
第一,要進(jìn)一步深入推進(jìn)“質(zhì)量立市、名牌興市”戰(zhàn)略,提升我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平和經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于這項(xiàng)工作,市政府專門下發(fā)了兩個(gè)文件,一個(gè)是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見,一個(gè)是實(shí)施質(zhì)量立市的意見。同時(shí)首次對(duì)全市名牌企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這充分體現(xiàn)了市政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視,也是對(duì)我們質(zhì)監(jiān)工作的大力支持,我們一定要狠抓落實(shí),爭(zhēng)取盡快突破,盡快見效。
第二,要認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是各級(jí)黨委、政府非常重視,社會(huì)各方面非常關(guān)注的一項(xiàng)工作,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)大局。圍繞這項(xiàng)工作,我局已經(jīng)在全市開展,我們一定要按照省、市政府的要求,切實(shí)使節(jié)能減排工作措施落到實(shí)處,收到實(shí)效。
第三,要全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性。為了進(jìn)一步推進(jìn)我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作,標(biāo)準(zhǔn)科已經(jīng)著手研究并與市政府協(xié)商對(duì)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排。全系統(tǒng)一定要進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),按照胡錦濤講話和全國(guó)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”監(jiān)管,重拳打假治劣,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。這幾年,我們?cè)谶@方面做了許多工作,也取得了一定的成績(jī),但是由食品質(zhì)量和特種設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的安全事故還時(shí)有發(fā)生,廣大消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境的安全性還存在許多不滿,假冒偽劣問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。對(duì)于“兩個(gè)安全”問(wèn)題,各單位務(wù)必要高度重視,一時(shí)一刻也不能放松,要進(jìn)一步采取措施,在落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)第一責(zé)任的同時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,努力消除安全隱患,做到萬(wàn)無(wú)一失。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。目前,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體情況是好的,但在工作作風(fēng)、貫徹執(zhí)行民主集中制、勤政廉政等方面還存在不少問(wèn)題;隊(duì)伍建設(shè)這幾年雖然有了較大改觀,但總體素質(zhì)還不是很高,還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的要求;在精神文明建設(shè)方面,全系統(tǒng)雖然取得了一定成績(jī),但也還存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。今年我們要以貫徹民主集中制原則為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);以提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)廣大技術(shù)人員的專業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn),(今年省局已經(jīng)開始進(jìn)行了公務(wù)員培訓(xùn))下一步我們將盡快制定全員培訓(xùn)計(jì)劃,年底結(jié)束此項(xiàng)工作;以推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)為中心,大力開展創(chuàng)建省、市、縣級(jí)文明和諧行業(yè)活動(dòng),要求今年全系統(tǒng)所有單位全部創(chuàng)建成市、縣級(jí)文明;以開展“樹立新風(fēng)氣、促和諧發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)為契機(jī),提高廣大干部職工的政治素質(zhì),樹立全新的質(zhì)監(jiān)部門形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)真碰硬,確?!眱赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效。
開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,也是對(duì)質(zhì)監(jiān)提出的新要求。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo),注重工作實(shí)效,營(yíng)造濃厚氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo),我局已建立“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,兩項(xiàng)工作咱們一套人馬,由王建家同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王建家同志任辦公室主任,并抽調(diào)專門力量,集中精力,抓好落實(shí)。關(guān)于“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施方案,我局已經(jīng)在會(huì)前下發(fā),各單位要按照要求,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,抓好落實(shí)。各單位要深化“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作內(nèi)涵,切實(shí)加強(qiáng)干部教育和管理?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作辦公室要采取定期匯報(bào)、跟蹤督查、明查暗訪等形式對(duì)每個(gè)階段的工作情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型,定期通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,推動(dòng)面上工作的開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部是“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織者和帶頭人,責(zé)任重大。各級(jí)黨政“一把手”要成為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、作風(fēng)建設(shè)和狠抓落實(shí)的模范,要求全局干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到;要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的,班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到。在“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,市局領(lǐng)導(dǎo)要深入基層和工作一線,開展調(diào)查研究,主動(dòng)指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題,并參與指導(dǎo)。各主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好本單位“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮表率作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主動(dòng)性、積極性,更加注重加強(qiáng)與企業(yè)群眾的溝通交流,更加注重了解掌握社情民情,理順情緒,化解矛盾,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作重心下移。各單位班子要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步深化民主公開等制度,增強(qiáng)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,特別在質(zhì)監(jiān)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)中要主動(dòng)服務(wù),工作在前,做深做細(xì)群眾工作,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。要確?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),關(guān)鍵在于敢于動(dòng)真,敢于碰硬,做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保黨員干部在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、作風(fēng)建設(shè)和狠抓落實(shí)上有新提高。廣大黨員干部要端正思想認(rèn)識(shí),真學(xué)、真查、真改,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合“愛崗敬業(yè)”教育和“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為晉中發(fā)展做什么”大討論,主動(dòng)查找問(wèn)題,深入分析原因,明確整改方向,制訂整改方案;各單位要深入開展調(diào)查研究,針對(duì)群眾和經(jīng)濟(jì)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提出整改措施,著力解決一批急需辦、應(yīng)該辦、又能夠辦的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。要健全懲戒機(jī)制,對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開展得好的單位和先進(jìn)個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)表彰;對(duì)行動(dòng)不積極、工作不落實(shí)的單位和個(gè)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)整改不力、作風(fēng)不實(shí)、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
(四)營(yíng)造良好氛圍?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是今年省政府部署的一項(xiàng)重要工作,體現(xiàn)了省委、省政府抓作風(fēng)、抓落實(shí)的導(dǎo)向和決心。各鄉(xiāng)單位要切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、大局意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的開展,同時(shí)要廣泛動(dòng)員全體干部職工積極參與到“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中來(lái),結(jié)合先進(jìn)事跡宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部職工加快質(zhì)監(jiān)發(fā)展的信心。市局辦公室和各單位要認(rèn)真制訂宣傳方案,創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳“兩年”活動(dòng)的各項(xiàng)特色工作、先進(jìn)單位和個(gè)人,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭撻歪風(fēng),大力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們:
搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作和“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以只爭(zhēng)朝夕的精神,克難攻堅(jiān)的勇氣,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,為推動(dòng)晉中社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!謝謝大家!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
今天,召集各路“管家”們回來(lái),就是要好好地盤點(diǎn)一年來(lái)的收成,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真思考2017年公司“財(cái)”從何來(lái)?如何理財(cái)、聚財(cái),以錢生錢,穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)企富工的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。剛才,會(huì)議傳達(dá)了集團(tuán)財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神,某某做了重要講話,我都同意。借此機(jī)會(huì),講三點(diǎn)意見。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動(dòng)6場(chǎng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,希望大家喜歡。
20xx年,*市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個(gè)*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會(huì)專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報(bào),支持本級(jí)人大、政協(xié)、法院、檢察院對(duì)政府依法行政工作加強(qiáng)監(jiān)督。市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦講座專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想。召開依法治市委員會(huì),聽取法治政府工作報(bào)告,解決工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題。
二是高位推進(jìn)法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會(huì)議,研究法治政府建設(shè)中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同督促、同獎(jiǎng)懲。積極開展國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選20xx年全國(guó)法治政府示范創(chuàng)建單項(xiàng)候選項(xiàng)目。
三是壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。出臺(tái)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)一縣三區(qū)及12家市直重點(diǎn)執(zhí)法單位開展第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況督察,確保職責(zé)任務(wù)落地見效。制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。
一是健全權(quán)責(zé)清單制度。出臺(tái)《關(guān)于開展全市權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動(dòng)態(tài)公布市級(jí)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單20xx年版本。
二是深化放管服改革。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,公布《*市20xx年度市直單位證明事項(xiàng)告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護(hù)市場(chǎng)主體;推行“營(yíng)業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時(shí)間由45天壓縮至20天。
三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。
四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動(dòng)6場(chǎng),收集問(wèn)題建議72條。研究制定營(yíng)商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標(biāo)代理五星級(jí)管理,工程項(xiàng)目流標(biāo)率下降至0.67%。全市四級(jí)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)44574項(xiàng),網(wǎng)辦率達(dá)99.83%。開展“送法進(jìn)萬(wàn)企”和“法治體檢”活動(dòng),為企業(yè)撰寫法治體檢報(bào)告,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見建議1593條。
三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。
一是完善立法工作機(jī)制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政立法工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題,出臺(tái)《*市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《*市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。
三是加大文件審查力度。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報(bào)備率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。
四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。
一是嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請(qǐng)部門負(fù)責(zé)同志、公眾代表、法律顧問(wèn)等列席政府常務(wù)會(huì)議,重大決策事項(xiàng)集體討論率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點(diǎn)工作,對(duì)市政府重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查*件,做到應(yīng)審盡審。
三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。加大法律顧問(wèn)參與市政府常務(wù)會(huì)議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導(dǎo)處置各類涉法事務(wù)*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。
一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領(lǐng)域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)從“來(lái)回跑”到“零跑腿”。強(qiáng)化教育與處罰相結(jié)合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場(chǎng)、交通領(lǐng)域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)報(bào)采用。
二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓(xùn)、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試,通過(guò)率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領(lǐng)域”行政執(zhí)法案卷評(píng)查,我市2卷獲評(píng)全省優(yōu)秀案卷。
三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同合作,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享機(jī)制化、案情通報(bào)常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案?jìng)刹?件*人。
六、精準(zhǔn)系統(tǒng)施策,社會(huì)矛盾糾紛妥善化解。
一是深化調(diào)解工作。率先出臺(tái)《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì),建立“百姓說(shuō)事點(diǎn)”460個(gè),“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報(bào)道,*茶館人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)。全年各級(jí)人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達(dá)*%。
二是優(yōu)化法律服務(wù)。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會(huì)+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和職工維權(quán)難題。
三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項(xiàng)清單并進(jìn)行公布。
四是堅(jiān)持依法治理信訪。聚焦重復(fù)信訪和信訪積案,壓實(shí)化解責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級(jí)交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)*件,重復(fù)來(lái)信同比下降*%,重復(fù)網(wǎng)上投訴同比下降*%。
五是提升復(fù)議質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,開展“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動(dòng),全年辦理復(fù)議案件*件,有效化解行政爭(zhēng)議。
六是加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制,在全國(guó)首創(chuàng)“無(wú)訟機(jī)關(guān)”建設(shè),推動(dòng)訴源治理,試點(diǎn)單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺(tái)《*市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權(quán)力監(jiān)督公開透明。
一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結(jié)率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。
二是主動(dòng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點(diǎn)工作開展督察督辦,對(duì)*個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查審計(jì),對(duì)*名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
三是全面落實(shí)政務(wù)公開。全市主動(dòng)公開政務(wù)信息*條,辦理依申請(qǐng)公開*件。主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,穩(wěn)步推進(jìn)居務(wù)、村務(wù)公開事項(xiàng)清單編制工作。
八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設(shè)。
一是全面深化政務(wù)服務(wù)。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),暢通評(píng)價(jià)渠道,全省唯一入選政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市。持續(xù)完善7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖功能,訪問(wèn)量突破*萬(wàn)人次,辦件量達(dá)*萬(wàn)余件。
二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項(xiàng)清單認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施清單編制,全市目錄清單認(rèn)領(lǐng)率和實(shí)施清單編制率達(dá)*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達(dá)*%。及時(shí)處理國(guó)家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索*%處置。
三是加快“智慧社區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)架構(gòu),編制20xx年智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目清單,建成智慧社區(qū)10個(gè)。
20xx年我市法治政府建設(shè)取得一定成績(jī),但也存在一些不足。主要是:法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進(jìn)一步提高。法治隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2022年,*市將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作部署,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是科學(xué)謀篇布局,法治政府建設(shè)持續(xù)走深走實(shí)。圍繞《*市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》明確的目標(biāo)任務(wù),按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進(jìn)行督促指導(dǎo)。及早謀劃法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,及時(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建在全省有位次。
是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé)持續(xù)有力有為。按照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定等要求,督促各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,各項(xiàng)任務(wù)逐條逐項(xiàng)加以落實(shí),切實(shí)扛起本區(qū)域本部門法治建設(shè)的主體責(zé)任。
三是夯實(shí)制度保障,政府行政決策持續(xù)提質(zhì)提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學(xué)性。嚴(yán)格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機(jī)制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)實(shí)行專家論證;對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項(xiàng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四是加強(qiáng)素能培訓(xùn),法治建設(shè)能力持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)化。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。舉辦全市法治建設(shè)能力培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建培訓(xùn)班,舉辦各領(lǐng)域法治隊(duì)伍專業(yè)性業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班,多維度提升法治隊(duì)伍的素質(zhì)能力。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
區(qū)委、區(qū)政府花一整天的時(shí)間召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要目的是動(dòng)員全區(qū)上下緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作部署,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)力推進(jìn),為順利完成“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)大干全年最后四個(gè)半月。同時(shí),也希望通過(guò)這次會(huì)議向全區(qū)傳遞一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),就是在高港加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番”目標(biāo)而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)刻,大家肩負(fù)的責(zé)任只能加碼不能降低,重大項(xiàng)目的突破只有高潮沒(méi)有低潮,加快發(fā)展的步伐只能提速不能放緩??梢哉f(shuō)今天的會(huì)議,既是一次查找不足、落實(shí)責(zé)任的督辦推進(jìn)會(huì),也是一次相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超的鼓勁加壓會(huì),更是一次凝聚力量、大干當(dāng)前的誓師動(dòng)員會(huì)。上午,我們觀看了項(xiàng)目建設(shè)專題片,有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了點(diǎn)評(píng)。剛才,各園區(qū)、鎮(zhèn)街都做了表態(tài)發(fā)言,希望大家按照既定的工作部署抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、正視不足,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)。
今年以來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)情況,可以概括為“三個(gè)有”:1.有成效。一是有效投入不斷擴(kuò)大。全區(qū)年初確定的86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,一二三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),到7月底,有41個(gè)開工建設(shè),開工率達(dá)80.4%,完成投入31億元,完成年度計(jì)劃的57.7%。二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快。1-7月份,列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)52.4%、49.88%、61.30%、60.91%,全部工業(yè)用電量、列統(tǒng)工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)%、%,以上增幅均居全市前列。新辦私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)、引進(jìn)區(qū)外民資項(xiàng)目注冊(cè)資本均超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)凈增注冊(cè)資本10.9億元,完成年底計(jì)劃的78%,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在市統(tǒng)計(jì)局公布的上半年25個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,我區(qū)有12個(gè)指標(biāo)列全市第一,6個(gè)指標(biāo)列全市第二。三是項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制逐步完善?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、部門包干服務(wù)”、重大項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)等制度得到較好落實(shí)。通過(guò)集中會(huì)辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,有效解決了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中的一些矛盾和問(wèn)題。
2.有亮點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)較快。上半年,實(shí)施200萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)海陵區(qū)和農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),其中已竣工項(xiàng)目7個(gè),在建項(xiàng)目10個(gè);新增高效農(nóng)業(yè)面積1.55萬(wàn)畝,比去年同期增長(zhǎng)78.4%,高效農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重達(dá)44.46%。二是工業(yè)集聚度不斷提高。揚(yáng)子江中藥產(chǎn)業(yè)基地、益海糧油棕櫚油精煉及包裝、三福船舶數(shù)字化造船、中航船舶偉業(yè)拆船、華夏重工等項(xiàng)目進(jìn)展順利,醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值121.7億元,同比增長(zhǎng)63.8%,高出列統(tǒng)工業(yè)增幅11.4個(gè)百分點(diǎn)。壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快,上半年全區(qū)共引進(jìn)和實(shí)施壁紙項(xiàng)目4個(gè),現(xiàn)有壁紙生產(chǎn)線50多條,壁紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)63.3%,被評(píng)為全國(guó)唯一的“壁紙產(chǎn)業(yè)基地”??偼顿Y5億元的萬(wàn)向汽車輪轂軸承項(xiàng)目成功落戶,汽摩配件產(chǎn)業(yè)上半年產(chǎn)值增長(zhǎng)50.6%。三是服務(wù)業(yè)引資取得較大進(jìn)展。總投資5億美元的臺(tái)灣國(guó)際新城項(xiàng)目落戶高港高新區(qū),占地近1平方公里,涵蓋了五星級(jí)花園酒店、外商會(huì)所、臺(tái)胞學(xué)校、購(gòu)物中心和高品質(zhì)住宅等眾多內(nèi)容,該項(xiàng)目的實(shí)施將可以極大地提升高港的城市功能。
3.有差距。一是對(duì)照市交目標(biāo),利用外資必須發(fā)力。利用外資的水平直接體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。1-7月份,我區(qū)實(shí)際利用外資7049萬(wàn)美元,占市交指標(biāo)的50.3%,欠序時(shí)進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn)。二是對(duì)照周邊市區(qū),重大項(xiàng)目亟待突破。缺少重大項(xiàng)目支撐仍是需要我們警醒、并迫切需要解決的問(wèn)題。與泰州沿江各市(區(qū))相比,今年我區(qū)新開工億元以上重大項(xiàng)目最少,分別比泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、靖江市、泰興市少6個(gè)、14個(gè)和11個(gè)。上半年,靖江市實(shí)施5億元以上項(xiàng)目11個(gè),20億元以上項(xiàng)目4個(gè),單體項(xiàng)目投資最大的達(dá)到60億元,全年有望形成船舶、金屬材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。上半年,泰興市實(shí)施1億美元或10億人民幣以上項(xiàng)目達(dá)到15個(gè),虹橋開發(fā)區(qū)與常州鐘樓區(qū)啟動(dòng)跨江合作,積極承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是對(duì)照序時(shí)要求,推進(jìn)力度仍需加大。通過(guò)今天的會(huì)議,我們可以發(fā)現(xiàn),園區(qū)、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡性大,有些地方扎扎實(shí)實(shí),有些地方虛虛實(shí)實(shí);一些簽約項(xiàng)目“聽到的多、看到的少”,遲遲不能落地;少數(shù)項(xiàng)目圈地時(shí)間長(zhǎng),久久不見真動(dòng)作;不少項(xiàng)目的推進(jìn)速度慢于原先確定的序時(shí)要求,形象進(jìn)度和年初幾乎沒(méi)有變化。因此,對(duì)照全年任務(wù)和序時(shí)要求,我們必須認(rèn)清工作中存在的問(wèn)題,把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,一著不讓保增長(zhǎng)促發(fā)展,確保全面和超額完成既定目標(biāo)任務(wù)。
二、堅(jiān)定信心,狠抓關(guān)鍵,切實(shí)把握好方向、關(guān)注好動(dòng)向、引導(dǎo)好投向。
所謂把握好方向,就是大力實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,突出以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程。所謂關(guān)注好動(dòng)向,就是要密切宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)、上級(jí)的政策取向和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)特別是央企的投資動(dòng)向,有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。所謂引導(dǎo)好投向,就是通過(guò)服務(wù)引導(dǎo)、政策激勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)加大有效投入,著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu),不斷做大做強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:。
1.抓好機(jī)遇,在項(xiàng)目招引上求突破。項(xiàng)目招引是項(xiàng)目建設(shè)源頭工程、一號(hào)工程,必須加大力度,加快突破,確保完成甚至超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并為今后一段時(shí)期高港的發(fā)展儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。一要進(jìn)一步明晰招商思路。當(dāng)前,要致力把握四個(gè)機(jī)遇、瞄準(zhǔn)四個(gè)方向,即:把握長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略和泰州長(zhǎng)江大橋通車在即的機(jī)遇,圍繞推動(dòng)跨江合作,以上海、蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)為方向,深化觀念對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、園區(qū)對(duì)接;把握醫(yī)藥城北園產(chǎn)業(yè)化和資本化加速推進(jìn)的機(jī)遇,以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,依托揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán),以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);把握歐元?jiǎng)邮幒腿嗣駧派蒂?gòu)買力增強(qiáng)的機(jī)遇,以歐洲為方向,積極赴歐招商,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和人才,實(shí)施研發(fā)和設(shè)計(jì)外包;把握《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署和“江蘇臺(tái)商周”舉行的機(jī)遇,以臺(tái)企為方向,大力引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)落戶高港。中秋節(jié)期間,全省將舉行“江蘇臺(tái)商周”活動(dòng),商務(wù)局從現(xiàn)在起就要牽頭做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保在活動(dòng)期間,高港能邀請(qǐng)一批客商、簽約一批項(xiàng)目。二要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式。要推廣高新區(qū)壁紙產(chǎn)業(yè)招商的做法,積極依靠國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和發(fā)達(dá)地區(qū)的商會(huì)、協(xié)會(huì),進(jìn)行委托招商;要放大益海糧油發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好落戶企業(yè)的服務(wù)工作,促其增資擴(kuò)股或引進(jìn)項(xiàng)目,進(jìn)行以商引商;要探索市場(chǎng)化的招商機(jī)制,聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行中介招商。三要進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任。1-7月份,實(shí)際利用外資除白馬鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)街都沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度,核心港區(qū)、高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)園完成年度目標(biāo)都不足20%;7個(gè)經(jīng)濟(jì)部門除商務(wù)局外,其他6個(gè)部門都沒(méi)有達(dá)到序時(shí)要求。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟(jì)部門要對(duì)前期的招商工作進(jìn)行回頭看,對(duì)意向項(xiàng)目要落實(shí)專人跟蹤確保早簽約;對(duì)簽約項(xiàng)目要落實(shí)專人服務(wù),確保早開工。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主載體,要當(dāng)主角、挑大梁,力爭(zhēng)在11月份之前完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2.強(qiáng)化引導(dǎo),在企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)上求突破。項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)是主體,政府是主導(dǎo)。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真做好引導(dǎo)、指導(dǎo)工作,確保企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)方向準(zhǔn)、速度快、效果好。一要把項(xiàng)目建設(shè)與企業(yè)改造提升結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)用好固定資產(chǎn)投資增值稅抵扣政策,加快設(shè)備更新、工藝改造,不斷培育新的生產(chǎn)力。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)、工程研究中心,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,支持蘇中天線建好國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心、三福船舶和旺靈絕緣材料組建院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)緊盯產(chǎn)品材料供應(yīng)、生產(chǎn)銷售等上下游環(huán)節(jié),通過(guò)資本嫁接、技術(shù)嫁接、品牌嫁接等方式主動(dòng)與央企、外企、上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作。加快產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)施品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極參與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。推進(jìn)企業(yè)上市“模擬上市”是事關(guān)企業(yè)健康運(yùn)行、事關(guān)高港工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)信委、發(fā)改委、金融辦等相關(guān)部門要進(jìn)一步深入研究,把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),早見效、早出成果。二要把項(xiàng)目建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在抓好華強(qiáng)照明與復(fù)旦大學(xué)合作開發(fā)的led和uhp新光源等新興產(chǎn)品項(xiàng)目的同時(shí),要結(jié)合“”規(guī)劃編制,制定好我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以更大的力度、更優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新興產(chǎn)品,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。三要把項(xiàng)目建設(shè)與人才培養(yǎng)引進(jìn)結(jié)合起來(lái)。人力資本的投資是企業(yè)適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的根本之要,也是企業(yè)做大做強(qiáng)的當(dāng)務(wù)之急。要堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng),抓住后危機(jī)國(guó)際人才加速流動(dòng)、海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī),引進(jìn)一批企業(yè)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。組織部要牽頭制定相關(guān)激勵(lì)政策,今后政府引進(jìn)高層次人才的原則上是根據(jù)企業(yè)需要引進(jìn)、放到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,真正使人才有用武之地,能發(fā)揮所長(zhǎng)。經(jīng)信委要認(rèn)真實(shí)施好企業(yè)高管培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)學(xué)習(xí)深造、研討交流等形式,不斷拓寬企業(yè)家視野,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
3.突破瓶頸,在項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)上求突破。項(xiàng)目推進(jìn)快不快、好不好,關(guān)鍵在服務(wù);制約因素能不能有效破解、加快破解,根本靠創(chuàng)新。一要破解難題。在用地上,要從政策、方式、方法等方面對(duì)前期的拆遷工作進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善好區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;要加快研究制定我區(qū)的“三臵換”實(shí)施辦法,推動(dòng)拆遷;用充分運(yùn)用用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、項(xiàng)目點(diǎn)供等政策,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。在資金方面,要堅(jiān)持“爭(zhēng)”、“貸”、“融”、“引”,多管齊下,信貸資金、上級(jí)配套資金、民間資金,多資并用,為項(xiàng)目建設(shè)提供切實(shí)的資金保障。經(jīng)信委要在幫助企業(yè)融資8.6億元的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好銀企對(duì)接工作,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸支持,力爭(zhēng)全年為企業(yè)融資15億元以上。各金融部門要強(qiáng)化“雙贏”理念,在服務(wù)地方發(fā)展中提升效益、拓展空間。區(qū)金融辦要出臺(tái)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)為高港發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的予以重獎(jiǎng)。二要用好政策。要把政策研究到位。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),省委、省政府出臺(tái)了發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力培養(yǎng)引進(jìn)人才等一系列政策措施以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等七個(gè)文件。市委、市政府也即將出臺(tái)實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的意見和政策。這為我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供了有利條件。各園區(qū)、各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關(guān)部門要深入研究、深刻領(lǐng)會(huì)其重要內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的自覺性、針對(duì)性和有效性。要把政策爭(zhēng)取到位。發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政等部門要組織專門力量,精心包裝項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)我區(qū)有更多的建議進(jìn)規(guī)劃、更多的項(xiàng)目進(jìn)籠子、更多的資金進(jìn)盤子。要把政策配套到位。在落實(shí)《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《工業(yè)企業(yè)高位嫁接獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》和《培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門,要根據(jù)市委、市政府開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”政策意見,制定出臺(tái)我區(qū)的具體實(shí)施辦法。三要強(qiáng)化服務(wù)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好項(xiàng)目掛鉤工作,對(duì)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度要了胸中有數(shù),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保所掛鉤的項(xiàng)目有序推進(jìn)。各服務(wù)包干部門要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施要求,及時(shí)做好有關(guān)手續(xù)的辦理和相關(guān)審批的對(duì)上對(duì)接協(xié)調(diào)工作,真正落實(shí)“包?!必?zé)任。發(fā)改委、經(jīng)信委、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率。
三、集中精力,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高組織程度,加大推進(jìn)力度,加快建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。全區(qū)上下必須集中精力,落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。
一要以更寬的思路謀劃項(xiàng)目。要以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目集聚。按照開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的要求,結(jié)合“”發(fā)展規(guī)劃編制,認(rèn)真編制醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,編制產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄,定期發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)與儲(chǔ)備情況,吸引國(guó)資、外資投向我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,加速產(chǎn)業(yè)集聚。要加強(qiáng)園區(qū)功能開發(fā),提升承載項(xiàng)目的能力。各園區(qū)要圍繞發(fā)展定位,加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),不斷完善功能,增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的吸引力。醫(yī)藥城南園要科學(xué)規(guī)劃、快速啟動(dòng);核心港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與港口開發(fā)要同步推進(jìn);高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)與城市功能要快速完善;臨港經(jīng)濟(jì)園啟動(dòng)步伐要進(jìn)一步加快,力爭(zhēng)快出形象。要及早謀劃來(lái)年工作思路,按照快于今年、快于周邊的要求,及早謀劃明年的工作目標(biāo),及早理清工作思路,及早研究工作舉措,力爭(zhēng)明年一開局就形成新的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的攻勢(shì)。
二要以更多的精力投入項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是“一把手”工程,必須堅(jiān)持“一把手”親自抓,任何情況下都要不分心、不偏離、不動(dòng)搖。各園區(qū)、鎮(zhèn)街和項(xiàng)目服務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要始終繃緊項(xiàng)目建設(shè)這根弦,拿出主要精力走出去跑項(xiàng)目、引客商。要進(jìn)一步強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”機(jī)制,落實(shí)推進(jìn)措施、搶抓時(shí)間進(jìn)度,使項(xiàng)目建設(shè)在量化、細(xì)化、具體化中提速度、趕進(jìn)度,早投產(chǎn)、真見效。各級(jí)各部門都要緊扣中心、服務(wù)大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,一切圍繞項(xiàng)目建設(shè)想辦法、出主意、見行動(dòng)。重大項(xiàng)目辦作為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全程監(jiān)管,加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的工作指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用。
三要以更嚴(yán)的督查推進(jìn)項(xiàng)目。健全重點(diǎn)項(xiàng)目督查制度,采取領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,定期不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)境等進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。人大、政協(xié)要組織人大代表和政協(xié)委員圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)開展視察調(diào)研活動(dòng),積極提出意見和建議。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度,把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作的成效與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,與干部任用相掛鉤,切實(shí)形成爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的工作氛圍,確保重點(diǎn)項(xiàng)目大力度、快節(jié)奏推進(jìn)。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
近年來(lái),特別是自20xx年9月司法部下發(fā)《全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃的通知》(司發(fā)通[20xx]095號(hào))文件后,我區(qū)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)有了較大發(fā)展,并取得了一定成績(jī),使我區(qū)司法行政信息化建設(shè)已初具雛形?,F(xiàn)將我局20xx年的信息化建設(shè)工作,總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
信息化建設(shè)工作技術(shù)含量高,為了搞好這項(xiàng)工作,我局對(duì)此了研究討論,成立了以局長(zhǎng)葉遠(yuǎn)春為組長(zhǎng)的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我局實(shí)際,制定具體工作計(jì)劃,為開展好信息化建設(shè)工作奠定了組織基礎(chǔ)。建立了專業(yè)的工作隊(duì)伍,專人負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的管理與維護(hù)工作。根據(jù)上級(jí)部門的具體要求結(jié)合我局的實(shí)際情況,有條不紊、循序漸進(jìn)的開展信息化建設(shè)工作。從組織上,為該工作的順利開展提供了有力保障。
二、結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)應(yīng)用。
(一)建設(shè)、完善政法網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。今年9月底前,全局已經(jīng)完成政法專網(wǎng)的接入工作,開通了數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻業(yè)務(wù)。另外,我局專門建立了xx人民調(diào)解員之家、xxx區(qū)司法局等工作qq群,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使工作更加快捷、方便。
(二)制定并落實(shí)信息系統(tǒng)使用管理制度,網(wǎng)絡(luò)安全保密制度,業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)和故障應(yīng)急處理制度,設(shè)備和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)登記、使用、檢查和檔案管理制度,網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度和各種日常管理制度等。
(三)硬件系統(tǒng)建設(shè)有了發(fā)展。目前已配置了辦公用電腦27臺(tái),打印機(jī)6臺(tái),打印/復(fù)印一體機(jī)1臺(tái),服務(wù)器1臺(tái),投影儀1臺(tái),影音設(shè)備1套,攝像機(jī)1臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái),現(xiàn)已開通了全局各辦公室的寬帶網(wǎng)。每個(gè)科室都安裝有一部voip專線電話,系統(tǒng)內(nèi)工作聯(lián)系均使用專線電話。
(四)注重軟件系統(tǒng)應(yīng)用與維護(hù)。oa系統(tǒng)應(yīng)用正常,政務(wù)信息通過(guò)系統(tǒng)報(bào)送。政法專網(wǎng)網(wǎng)站管理和信息發(fā)布規(guī)范,司法所網(wǎng)絡(luò)通常。互聯(lián)網(wǎng)及黨政內(nèi)網(wǎng)管理和信息發(fā)布規(guī)范,均有嚴(yán)格規(guī)章制度。
(五)注重干部電子政務(wù)和計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)。我局積極組織全局工作人員、和干部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)、郵件收發(fā)、網(wǎng)站信息發(fā)布、病毒查殺等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),以不斷提高辦公自動(dòng)化水平和注重信息化管理干部的培養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局所有干部均能夠較為熟練地操作計(jì)算機(jī)。
三、信息化建設(shè)推動(dòng)了司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。
(一)提高了司法行政系統(tǒng)的行政管理水平和辦公效率,使信息資源全方位共享和流通。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、實(shí)施宏觀管理和科學(xué)決策提供高效便利的服務(wù),使機(jī)關(guān)辦公人員及時(shí)掌握各方面動(dòng)態(tài),努力做到辦公的高效化、規(guī)范化和科學(xué)化。
(二)依靠信息化建設(shè)使司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作方式、工作作風(fēng),進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率,正逐步建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。
(三)通過(guò)建立xxx區(qū)司法行政網(wǎng),開通了與公眾互通信息、實(shí)現(xiàn)信息資源共享,加強(qiáng)了對(duì)外宣傳,拓寬了服務(wù)領(lǐng)域。
四、我局信息化建設(shè)存在的問(wèn)題。
(一)認(rèn)識(shí)上還有差距,對(duì)即將到來(lái)的信息化社會(huì)沒(méi)有充分的思想準(zhǔn)備,對(duì)其在司法行政發(fā)展進(jìn)程中所處的地位沒(méi)有充分了解,工作比較被動(dòng)。
(二)信息化基礎(chǔ)建設(shè)還很不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,缺乏必要的資金、技術(shù)和人才,司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)相對(duì)比較滯后。
(三)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),信息資源管理體系尚未建立、健全等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動(dòng)化整體效益的發(fā)揮和信息化建設(shè)工作的發(fā)展。
五、我局信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。
隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和部門,成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。特別是改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,各類社會(huì)問(wèn)題大量出現(xiàn),社會(huì)矛盾日顯突出和尖銳,我區(qū)今年提出建設(shè)“xxxx”,任重而道遠(yuǎn)。作為“六五”普法的第一年,宣傳、普及國(guó)家法律法規(guī)的主陣地和依法治市、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定重要力量的司法行政系統(tǒng),要加快信息化建設(shè),利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段,建立、健全全區(qū)司法行政信息系統(tǒng),改善司法行政管理工作,提高各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)的管理水平,為各級(jí)黨委政府的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù)。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
任何好的隊(duì)伍、好的作風(fēng)都是抓出來(lái)的,都是管出來(lái)的。今年的干部作風(fēng)建設(shè),就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個(gè)大局,以“立說(shuō)立行抓落實(shí)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)為保障,以群眾滿意、基層滿意、市場(chǎng)主體滿意為目標(biāo),著力治庸提標(biāo)桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣、治霸優(yōu)環(huán)境,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終,全方位提升境界、拉高標(biāo)桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始,但解放思想永無(wú)止境,發(fā)展到一定層次,就需要再次解放思想,這樣周而復(fù)始,最終把發(fā)展推上一個(gè)更高層次。xx的實(shí)踐反復(fù)證明,每一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,都伴隨著一次干部群眾思想的大解放?,F(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新xx的歷史任務(wù),仍然需要我們解放思想,靠解放思想、提升境界,打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定,圍繞今年工作的實(shí)施,在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動(dòng)。大討論活動(dòng)開展起來(lái)以后,各個(gè)單位要在解放思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展任務(wù)的落實(shí),以黨組織為單位舉行一次作風(fēng)建設(shè)民主生活會(huì),上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要參加會(huì)議并作出點(diǎn)評(píng),堅(jiān)決把解放思想和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功。新形勢(shì)下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段,更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待。要大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程,引領(lǐng)廣大黨員干部樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,更加注重加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí),更加注重向基層和群眾學(xué)習(xí),更加注重“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法,打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期,部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái),到周邊縣市區(qū)對(duì)口學(xué)習(xí)工作亮點(diǎn)、成功經(jīng)驗(yàn),大家態(tài)度端正、行動(dòng)迅速,有了一個(gè)良好的開端。這次會(huì)議以后,我們還是要堅(jiān)定不移“走出去”,學(xué)“真經(jīng)”、找辦法,全面提升我們的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展標(biāo)桿,推動(dòng)整體工作提檔次、上水平。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),外出學(xué)習(xí)要有的放矢、帶著問(wèn)題、帶著目標(biāo)去學(xué),做到學(xué)以致用、學(xué)有成效,絕不能走過(guò)場(chǎng),更不能當(dāng)福利搞旅游。在這個(gè)問(wèn)題上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要靠上監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要堅(jiān)決查處。要高點(diǎn)定位、提升標(biāo)桿。各級(jí)各部門都要自覺把工作放在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握,“跳出xx找差距,對(duì)照百?gòu)?qiáng)定目標(biāo)”,破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約,以新的理念指導(dǎo)實(shí)踐,以新的思路推進(jìn)工作,確保xx在x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“挑大梁、當(dāng)主力”,在全省強(qiáng)縣市中當(dāng)領(lǐng)跑、進(jìn)位次。要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相連,有權(quán)必有責(zé)??匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感,有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神。不愿擔(dān)責(zé)任,就不該當(dāng)干部;不敢擔(dān)責(zé)任,就不配當(dāng)干部;不能擔(dān)責(zé)任,就不能當(dāng)干部。面對(duì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任,面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?BR> (二)把真抓實(shí)干、立說(shuō)立行貫穿始終,倡樹一線落實(shí)工作之風(fēng)。干事業(yè)抓發(fā)展,最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實(shí)聲中落空。有一分的部署,必須跟進(jìn)五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說(shuō)立行、不等不靠、只爭(zhēng)朝夕。按照x市委、市政府“三個(gè)高于、三個(gè)提高”的目標(biāo)要求,我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;地方財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)18%以上,工作目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%、15%,實(shí)際利用外資突破9000萬(wàn)美元,在全省排名中位次前移。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要全市廣大干部按照既定方針,凝心聚力抓好落實(shí)。各級(jí)要把抓落實(shí)作為一種政治責(zé)任、作為一種紀(jì)律要求,真正把會(huì)議上講的、文件中寫的,變成實(shí)實(shí)在在抓工作的舉措,變成腳踏實(shí)地抓落實(shí)的行動(dòng)。抓工作落實(shí),要有堅(jiān)強(qiáng)的組織觀念和全局意識(shí)。任何一個(gè)部門和單位,都是全市的一個(gè)組成部分;任何一個(gè)部門和單位的工作,都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各個(gè)部門和單位的工作都做好了,xx的工作才能說(shuō)好,xx的發(fā)展才能說(shuō)加快。因此,全市上下、各行各業(yè)、各級(jí)組織必須強(qiáng)化全局觀念、大局意識(shí),把自己所從事的工作、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市工作的大局中去考慮,注重從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題,自覺維護(hù)服從全局利益、整體利益,相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合,努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實(shí),要有強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。從今年開始,市級(jí)幾大班子推行“四位一體、一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制,市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級(jí)四大班子成員分工,全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,全部進(jìn)入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、招商引資六大重點(diǎn)工作指揮部,全部深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,肩負(fù)起干事創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的職責(zé),形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”的工作推進(jìn)新機(jī)制,率先突破重點(diǎn)工作、率先抓好工作落實(shí)。各個(gè)指揮部都設(shè)立黨組織,一批抽調(diào)到指揮部的同志,不久將帶著組織關(guān)系去報(bào)到。指揮部集中會(huì)戰(zhàn),是現(xiàn)有條件下,可以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式,可以集中突破、攻堅(jiān)克難的有效機(jī)制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及x許多縣市區(qū)實(shí)踐證明,能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點(diǎn)就是雷厲風(fēng)行、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗,真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊(duì)”的作用。各指揮部和委員會(huì)要堅(jiān)持以工作定人員,“抽硬人、硬抽人”,盡快完成隊(duì)伍組建、盡快理順工作機(jī)制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力,確保盡快突破各項(xiàng)重點(diǎn)工作。抓工作落實(shí),必須強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。從我市整體上看,凡是落實(shí)迅速、進(jìn)展順利的工作,都是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、研究到位、工作有力的;凡是推不動(dòng)的工作,都是主要負(fù)責(zé)同志大而化之、抓而不緊、抓而不實(shí)的,一些單位抓工作看似像抓,實(shí)質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒(méi)把的油葫蘆”,抓了一陣子了,主要負(fù)責(zé)人還不知道從何處抓,根本問(wèn)題就是沒(méi)研究透或者沒(méi)認(rèn)真研究。我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志抓工作落實(shí),不能滿足于聽匯報(bào)、看材料,不能滿足于會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件。要堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線,從發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料,實(shí)打?qū)嵉丶訌?qiáng)執(zhí)行力,抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),多專題研究具體問(wèn)題,多幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題,做到重點(diǎn)工作跟蹤抓、抓跟蹤,一抓到底;困難問(wèn)題抓具體、具體抓,抓到解決為止。
(三)把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是跨越發(fā)展的“生命線”。在當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)資源、政策差別不大的情況下,發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的工作基礎(chǔ),作為建設(shè)和諧幸福新xx的重要保障,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)是“抓好三項(xiàng)整治,開展兩項(xiàng)活動(dòng)”:一要深化“打霸除惡”專項(xiàng)整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強(qiáng)烈,負(fù)面影響最大的“霸惡勢(shì)力”入手,堅(jiān)持以打開路,重拳出擊,著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響項(xiàng)目建設(shè)的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厲風(fēng)行的鐵腕行動(dòng),重拳出擊、除惡務(wù)盡,在全社會(huì)掀起一場(chǎng)蕩滌人心的陽(yáng)光風(fēng)暴。今年以來(lái),我市開展了打霸除惡“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),一個(gè)月內(nèi)打掉4個(gè)霸惡犯罪團(tuán)伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),廣大群眾特別是外來(lái)客商拍手稱快。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)匀灰选皣?yán)打”作為平安建設(shè)的重點(diǎn),作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”,全面深化打霸除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭,下決心摧毀一批惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,嚴(yán)懲一批霸惡犯罪分子,真正在“嚴(yán)打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境,打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項(xiàng)整治。對(duì)面向企業(yè)的收費(fèi)、罰款、檢查事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,該取消的徹底取消,該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范。對(duì)頂風(fēng)而上搞“三亂”的,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、曝光一起。對(duì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)監(jiān)管,防止其假借行使行政職能亂收費(fèi),對(duì)面向企業(yè)亂辦班、亂培訓(xùn)、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會(huì)的現(xiàn)象,也要從嚴(yán)整治。各級(jí)執(zhí)法部門要強(qiáng)化大局觀念、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持首違不罰、輕違不罰,宜放則放、宜寬則寬,嚴(yán)厲查處欺生排外、“雁過(guò)拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項(xiàng)整治。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實(shí)事,也是一種腐敗。懶和貪一樣,都會(huì)對(duì)事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),必須既治貪、又治懶。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎(jiǎng)勤罰懶,建立完善效能管理和行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴(yán)肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”。企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,對(duì)我們來(lái)說(shuō),為企業(yè)服務(wù)是一個(gè)永恒主題,為企業(yè)服務(wù)就是服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了困難,尤其需要政府的服務(wù)和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”為抓手,組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶,及時(shí)傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息,協(xié)調(diào)好煤電油運(yùn)等要素供應(yīng),維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益,實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解難題辦實(shí)事。要實(shí)施重大項(xiàng)目審批流程再造,堅(jiān)持并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審和綠色通道制度,對(duì)落戶我市的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,所有手續(xù)都要明確專人、限時(shí)辦理。要實(shí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“0001工程”,就是工商管理行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”,注冊(cè)資本100萬(wàn)元以下的費(fèi)用“零首付”,法律法規(guī)沒(méi)有特別規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入“零門檻”,工業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”,引進(jìn)的重大項(xiàng)目一律即時(shí)辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動(dòng)”。一些部門的中層干部在一個(gè)崗位上一干就是多年,既容易產(chǎn)生惰性,還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實(shí)施市直部門中層干部輪崗交流,下決心打通“中梗阻”,解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。今年輪崗的中層崗位,首先是管人管錢管物管審批的核心崗位,同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的中層干部必須交流輪崗。這項(xiàng)工作要在組織人事部門的指導(dǎo)下抓緊啟動(dòng),市紀(jì)委要強(qiáng)化紀(jì)律約束,對(duì)不服從組織決定的要作待崗處理。
(五)把管好自己、帶好隊(duì)伍貫穿始終,確保各級(jí)干部清白做人、干凈干事。“管好自己帶好隊(duì)伍”,是市委、市政府對(duì)各級(jí)組織和主要負(fù)責(zé)同志的基本要求。今天會(huì)議通報(bào)的腐敗案件警示我們,反腐倡廉要常抓不懈,廉潔自律要警鐘長(zhǎng)鳴。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,遠(yuǎn)離誘惑,始終保持清正廉明的本色。要正確對(duì)待權(quán)力,把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗(yàn)、一種責(zé)任,自覺做到守住底線,遠(yuǎn)離紅線,老實(shí)做人,清白為官,干凈干事,以實(shí)際行動(dòng)樹立黨員干部的良好形象。特別是各級(jí)黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓,不得插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為個(gè)人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強(qiáng)干部管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)政治責(zé)任,各部門單位一把手負(fù)有主要責(zé)任,一定要堅(jiān)持原則,敢抓善管,管好干部,帶好隊(duì)伍,更要管好家庭及身邊的工作人員,對(duì)因疏于管理、有過(guò)不問(wèn)、有錯(cuò)不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外,問(wèn)責(zé)要“上追一級(jí)”,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。要強(qiáng)力“治貪”,紀(jì)檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件,狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。今年要在治理這一頑癥上,抓幾個(gè)反面典型,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦,并公開曝光。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
完成省土地管理法實(shí)施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的省自然資源廳關(guān)于法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),希望大家喜歡。
20xx年,我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想和生態(tài)文明思想,全面落實(shí)省委、省政府和自然資源部法治建設(shè)有關(guān)決策部署,圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)自然資源法治建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、20xx年主要工作情況。
(一)廳主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想。帶頭把法治思想貫穿到自然資源管理全過(guò)程各方面,以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治全面加強(qiáng)自然資源管理。圍繞法治思想開展中心組專題學(xué)習(xí),邀請(qǐng)法學(xué)專家為全系統(tǒng)作專題講座。二是全面謀劃部署。將自然資源法治建設(shè)擺在突出位置,納入年度工作計(jì)劃,與其它工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,研究制定全系統(tǒng)年度法治工作要點(diǎn)、“八五”普法規(guī)劃等文件并組織實(shí)施。三是統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持以身作則、以上率下,定期聽取工作匯報(bào),親自研究部署法治建設(shè)重大問(wèn)題。通過(guò)黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)等研究部署立法、普法等工作x次,先后對(duì)制度建設(shè)、重大案件辦理等工作批示xx次,推動(dòng)中央和部省法治建設(shè)決策部署落地落實(shí)。自覺將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容。
(二)健全完善自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)政策。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完成省土地管理法實(shí)施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研??茖W(xué)申報(bào)20xx-20xx年重點(diǎn)推進(jìn)立法項(xiàng)目x個(gè)、20xx年立法項(xiàng)目x個(gè)。二是出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的政策文件。推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,制定印發(fā)全國(guó)首個(gè)耕地保護(hù)黨政同責(zé)省級(jí)考評(píng)細(xì)則。研究出臺(tái)以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃和地勘單位改革等政策,有效助推高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)法規(guī)政策管理。對(duì)涉及行政處罰法、長(zhǎng)江保護(hù)法等內(nèi)容的自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理。啟動(dòng)廳規(guī)范性文件全面清理。依法制定并報(bào)備規(guī)范性文件x件。
(三)持續(xù)優(yōu)化自然資源營(yíng)商環(huán)境。
一是有序下放省級(jí)用地審批權(quán)。將天府新區(qū)、中國(guó)(xx)科技城等范圍內(nèi)省級(jí)用地審批權(quán)分別委托xx市、xx市等市政府行使,大力提升用地審批效率。二是著力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目一對(duì)一確定“用地保姆”,省級(jí)核發(fā)重大項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書xx個(gè),全年獲批建設(shè)用地xxx萬(wàn)畝,川藏鐵路、成渝中線高鐵、大運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館及配套工程、白鶴灘水電站、烏東德電站、夾金山隧道等一大批國(guó)省重大項(xiàng)目用地得到及時(shí)有力保障。三是持續(xù)深化“放管服”改革。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址階段實(shí)現(xiàn)“多論合一”,論證審查時(shí)間減少xx%以上;工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”實(shí)現(xiàn)一次委托聯(lián)合測(cè)繪成果共享。“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)100%對(duì)接,建設(shè)用地預(yù)審與選址等xx個(gè)事項(xiàng)和不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,“川渝通辦”礦業(yè)權(quán)登記走在全國(guó)前列。四是深化礦產(chǎn)資源管理改革。出臺(tái)省級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則,營(yíng)造公平公正公開的礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)境。會(huì)同財(cái)政廳公布釩鈦磁鐵礦等x個(gè)礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)率,緩解企業(yè)資金壓力,在全國(guó)率先采取“固定采礦權(quán)收益率+競(jìng)價(jià)探礦權(quán)出讓收益”方式出讓x宗鋰鉀資源礦業(yè)權(quán)。20xx年度,我廳被省政府評(píng)為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)集體、省級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳先進(jìn)窗口單位。
(四)從嚴(yán)開展自然資源督察執(zhí)法。
一是扎實(shí)開展自然資源督察。以省政府名義召開全省20xx年耕地保護(hù)督察動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。積極配合做好20xx年國(guó)家耕地保護(hù)督察。在xx市、峨xx市、高縣開展省級(jí)耕地保護(hù)專項(xiàng)督察。二是加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法。完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“月清、季核、年度評(píng)估”要求,全省發(fā)現(xiàn)違法用地xxx宗、xxx萬(wàn)畝,立案查處土地違法案件xxx件,其中省級(jí)直接立案查處x件、掛牌督辦x件。三是大力推動(dòng)違法違規(guī)問(wèn)題整改。向xx個(gè)土地違法違規(guī)問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志印送提醒函,采取定期通報(bào)調(diào)度、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒約談、暫停用地審批、追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式持續(xù)督促整改。歷年國(guó)家土地督察反饋問(wèn)題綜合整改率達(dá)xx%,歷年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法用地整改率達(dá)xx%。四是積極開展各類專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、長(zhǎng)江黃河流域違法用地采礦等問(wèn)題專項(xiàng)整治,有力有效維護(hù)自然資源管理良好秩序。
(五)不斷強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。
一是規(guī)范行政決策活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全年開展合法性審核xx次、公平競(jìng)爭(zhēng)審查x次。二是深化政務(wù)公開。形成主動(dòng)公開事項(xiàng)清單,拓展主動(dòng)公開內(nèi)容;依法依規(guī)、高質(zhì)高效辦理政府信息公開申請(qǐng)xxx件,實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年依申請(qǐng)公開答復(fù)辦理零逾期。三是持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。清理涉及工程招投標(biāo)制度規(guī)則。土地整理、地災(zāi)防治等項(xiàng)目全流程電子招標(biāo)系統(tǒng)在省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心平臺(tái)上線試運(yùn)行,確保招投標(biāo)活動(dòng)公開透明。全系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,抽查項(xiàng)目xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè),均整改到位。四是自覺接受監(jiān)督。辦理省人大代表建議xx件、省政協(xié)委員提案xx件,辦結(jié)率、代表委員滿意率均100%。建立廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系市(州)“兩代表一委員”機(jī)制,xx位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴市(州)調(diào)研座談,收集“兩代表一委員”意見建議xxx條,已全部辦結(jié),得到代表委員高度肯定。
(六)妥善化解矛盾糾紛。
一是依法穩(wěn)妥推進(jìn)信訪工作。各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議集中交辦自然資源系統(tǒng)的xxx件重復(fù)信訪事項(xiàng)全部完成化解;開展“走基層、解憂難、化積案、維權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),化解信訪積案xx件,化解率達(dá)xx%。二是依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴等案件。全年辦理復(fù)議應(yīng)訴等案件xxx件,同比增加xx%。堅(jiān)持定期通報(bào)和以案釋法,發(fā)布案情通報(bào)xx期、典型案例x期。三是全面排查整改征地類案件。全系統(tǒng)共排查xxx件,實(shí)質(zhì)化解xxx件,持續(xù)化解xxx件。
(七)扎實(shí)解決法治建設(shè)三個(gè)具體問(wèn)題。
按照省委全面依法治省委員會(huì)安排部署,圓滿完成法治建設(shè)三個(gè)具體問(wèn)題的示范解決任務(wù)。一是圍繞業(yè)務(wù)與法制結(jié)合不緊,全系統(tǒng)梳理形成單位法治總臺(tái)賬和總導(dǎo)圖各xx份、部門法治總導(dǎo)圖xxx份、崗位法治分導(dǎo)圖xxx份、業(yè)務(wù)流程圖xxx份,強(qiáng)化了干部職工崗位法定、職責(zé)法定的意識(shí)。二是圍繞行政裁決運(yùn)用不足,出臺(tái)省自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議行政裁決辦法,拓寬爭(zhēng)議解決渠道。三是圍繞生效判決執(zhí)行難,與省法院建立不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)在線查詢、查封、過(guò)戶。
(八)深入推進(jìn)法治宣傳教育。
一是抓好“八五”普法開篇布局。謀劃出臺(tái)全系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,緊緊圍繞“十四五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過(guò)程。二是抓“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵崗位”開展系統(tǒng)內(nèi)法治教育。制定20xx年學(xué)法普法指導(dǎo)目錄,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)民法典、土地管理法等法律法規(guī);開展耕地保護(hù)制度等專題培訓(xùn)xx期、培訓(xùn)xxx余人次,舉辦自然資源大講堂xx期、培訓(xùn)xxx余人次;組織“黨建引領(lǐng)法治”答題打卡、執(zhí)法人員大學(xué)習(xí)大練兵大比武、學(xué)法考法、庭審旁聽等活動(dòng);編印自然資源法治參閱x期、基層疑難問(wèn)題征集解答3期、法律法規(guī)問(wèn)題解答x期,不斷提升干部職工依法行政能力水平。三是多形式面向社會(huì)普法。利用新媒體開展民法典、土地管理法等系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚法治氛圍,發(fā)布各類文稿xxx余篇、短視頻xx部。強(qiáng)化與其他部門互學(xué)聯(lián)動(dòng),到省法院、交通運(yùn)輸廳、省稅務(wù)局宣講自然資源法律法規(guī)。
二、存在的問(wèn)題。
一是自然資源法規(guī)體系不夠健全。二是“放管服”改革需進(jìn)一步深化。三是部分地方和群眾依法用地意識(shí)不高,違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是自然資源督察執(zhí)法效果有待提升。
三、20xx年重點(diǎn)工作打算。
(一)積極推動(dòng)自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域立法。做好省土地管理法實(shí)施辦法修訂、解讀和實(shí)施工作。積極推動(dòng)省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法。根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程,加強(qiáng)耕地保護(hù)、國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源管理等制度研究,做好立法儲(chǔ)備。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。抓好省級(jí)用地審批權(quán)下放,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查,切實(shí)提高用地審批質(zhì)效。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推進(jìn)“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”“xx通辦”,提升企業(yè)群眾的滿意度、獲得感,縱深推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平,助力打造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
(三)深入推進(jìn)依法行政??茖W(xué)制定規(guī)范性文件管理制度。建立健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度。規(guī)范和加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,積極配合行政復(fù)議體制改革。深入推進(jìn)法治賬圖成果推廣運(yùn)用。認(rèn)真組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,大力開展自然資源法治宣傳教育。推行應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單和普法責(zé)任清單,探索推出一批自然資源法治文化產(chǎn)品。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)自然資源督察執(zhí)法。進(jìn)一步完善自然資源違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機(jī)制、處置機(jī)制、治理機(jī)制、評(píng)價(jià)考核機(jī)制,構(gòu)建“大督察”“大執(zhí)法”格局,扎實(shí)開展自然資源督察執(zhí)法工作。壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,嚴(yán)肅查處整改自然資源違法違規(guī)行為。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志傳達(dá)了平安xx建設(shè)工作會(huì)議精神,分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排,三個(gè)單位分別做了交流發(fā)言,講得都很好,大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就這兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于平安建設(shè)工作
關(guān)于平安建設(shè),我主要講三個(gè)方面的意見:
一要深化思想認(rèn)識(shí)。平安建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治任務(wù),具有重要的政治意義。第一,這是長(zhǎng)治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活,都是通過(guò)長(zhǎng)期抓平安建設(shè)換來(lái)的。但過(guò)去安寧不等于持續(xù)安寧,今天安寧不等于明天安寧,要確保長(zhǎng)治久安,必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二,這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求,平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來(lái),通過(guò)大家的共同努力,有力有效維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的,必須持之以恒地抓下去。第三,這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安,沒(méi)有平安的環(huán)境,就沒(méi)有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,做到兩手抓、兩手硬。第四,這是執(zhí)政的責(zé)任所在。為官一任,主政一方,就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,為人民群眾營(yíng)造一個(gè)平安和諧的社會(huì)環(huán)境,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,否則就會(huì)失去民心、丟掉初心。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,全力以赴抓好平安建設(shè),確保x安寧和諧,確保實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績(jī)。
二要注重標(biāo)本兼治。平安建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,才能確保長(zhǎng)治久安。首先,問(wèn)題導(dǎo)向治好標(biāo)。要緊盯“五個(gè)不發(fā)生”(即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件)目標(biāo),把解決已然問(wèn)題作為頭等大事抓實(shí)抓好,切實(shí)做到出現(xiàn)一個(gè)、化解一個(gè)。第二,注重源頭治好本。什么是源頭?抓源頭干什么?源頭就是引發(fā)已然問(wèn)題的癥結(jié)所在,抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié),達(dá)到不出事的目的。重點(diǎn)在六個(gè)方面下功夫:要抓早抓小,通過(guò)抓實(shí)書記民情“三本賬”等有效渠道,第一時(shí)間收集信息,然后分類施策,強(qiáng)化溝通引導(dǎo),把問(wèn)題消化在萌芽狀態(tài);要及時(shí)研判,加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研究和分析,判趨勢(shì)、找問(wèn)題、查隱患、抓源頭,強(qiáng)化系統(tǒng)施策,做到防患未然;要科學(xué)應(yīng)對(duì),運(yùn)用科學(xué)思維,尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意,研究深層次規(guī)律,找準(zhǔn)主要矛盾,科學(xué)施策把問(wèn)題解決好;要果斷上手,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和苗頭性問(wèn)題不要等、不要拖,必須果斷上手,早上手、早解決;要依法依規(guī),綜合運(yùn)用法律、政策和人情等手段,積極穩(wěn)妥回應(yīng)群眾訴求,依法依規(guī)解決矛盾問(wèn)題;要堵塞漏洞,認(rèn)真研究每一個(gè)問(wèn)題背后的漏洞,從源頭著手建章立制,最終鏟除問(wèn)題隱患和滋生問(wèn)題的土壤。第三,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建好制。主要是法制和機(jī)制,關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好,把根據(jù)實(shí)際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會(huì)治理、有利于長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制健全好、落實(shí)好,實(shí)現(xiàn)隱患和問(wèn)題“減存量、防增量、控變量”目標(biāo)。
三要強(qiáng)化組織保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)作為、超前作為、務(wù)實(shí)作為,促進(jìn)平安建設(shè)上水平。第一,書記民情“三本賬”要抓實(shí)抓好。以落實(shí)書記民情“三本賬”為切入,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用,努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”,推動(dòng)形成“群眾說(shuō)事、書記接事、組織辦事、安寧無(wú)事”的良好局面。第二,綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化統(tǒng)籌??h委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局(聯(lián)系辦)要切實(shí)發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問(wèn)責(zé)的職能作用,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,敢于較真下茬,推進(jìn)平安建設(shè)深入開展。第三,部門責(zé)任要落實(shí)到位。各部門要扛牢壓實(shí)平安建設(shè)政治責(zé)任,依法履行法定職責(zé),推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。第四,基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村(社區(qū))基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用,要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機(jī)制和基層治理“三共六制”機(jī)制,著力提升執(zhí)行力、公信力,在“認(rèn)真”二字上下功夫,推動(dòng)平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
二、關(guān)于依法治縣工作
近年來(lái),我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持法治x、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)法治政府示范縣”“全國(guó)法治宣傳教育工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建,營(yíng)造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等共性問(wèn)題,在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問(wèn)題?我在這里強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。
一要強(qiáng)化意識(shí)。******多次強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化法治思維,做到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。******還強(qiáng)調(diào),要永葆忠于黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的進(jìn)程中,全縣各級(jí)各部門和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是政法機(jī)關(guān)各級(jí)干部必須牢固樹立法治意識(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,在全縣營(yíng)造尊法崇法守法的濃厚氛圍。
二要提升能力。法治意識(shí)強(qiáng)化了,沒(méi)有法治能力也不行。當(dāng)前,政府部門、執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)不同程度存在法治能力不足的問(wèn)題。究其原因,是“不學(xué)、不鉆、不用、不究、不考、不評(píng)”“六不”造成的。要切實(shí)增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法用法,干部提拔時(shí)要把考法律與考紀(jì)律結(jié)合起來(lái),行業(yè)部門更要多鉆研問(wèn)題、多研究法律,不斷強(qiáng)化法治實(shí)踐、提升法治能力。
三要營(yíng)造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當(dāng)前,法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問(wèn)題。法治文化不張,就是法律至上、忠于法律的意識(shí)和遇事用法找法靠法的意識(shí)還沒(méi)有樹立起來(lái);法治合力不足,就是黨委政府統(tǒng)籌不力,執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)行不力,遇事踢過(guò)來(lái)踢過(guò)去,沒(méi)有形成法治合力;法治效果不佳,就是群眾滿意度低,甚至不相信法律,這是個(gè)可怕的問(wèn)題。黨的***五中***依然把全面推進(jìn)依法治國(guó)作為最基本的治國(guó)方略,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。全縣各級(jí)各部門要把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治縣全過(guò)程,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、公正司法,營(yíng)造良好法治環(huán)境。
四要樹立導(dǎo)向。要切實(shí)增強(qiáng)法治效果,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立法治意識(shí),形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。干部層面,要綜合運(yùn)用考核考評(píng)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、干部任用激勵(lì)機(jī)制等手段,解決不學(xué)法、不用法等“六不”問(wèn)題;社會(huì)層面,要強(qiáng)化示范引領(lǐng),把凡是能用法律渠道解決的事情和問(wèn)題都引導(dǎo)到法律渠道來(lái)解決,樹立一批學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治典型,依法嚴(yán)厲打擊一批纏訪鬧訪問(wèn)題。同時(shí),用好行政執(zhí)法評(píng)議、司法評(píng)議等制度,強(qiáng)化依法治縣工作考核,不斷提高法治能力和法治水平。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。依法治縣工作能否取得實(shí)效,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要在以下四個(gè)方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進(jìn)法治建設(shè),提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力,帶頭運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機(jī)關(guān)要依法行政,帶頭依法依規(guī)辦事,引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治意識(shí),發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三要司法機(jī)關(guān)示范。司法機(jī)關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能,做廉潔公正、高效司法標(biāo)桿,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘揚(yáng)法治精神,培育全社會(huì)的法治信仰,引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,解決好法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,不斷提升全縣人民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),匯聚全面依法治國(guó)的強(qiáng)大合力。
同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),切實(shí)用法治維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)、守護(hù)社會(huì)公平正義、助推社會(huì)治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力為譜寫“xx”x新時(shí)代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
我們這次會(huì)議主要是為全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中全會(huì)和縣委全會(huì)精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個(gè)問(wèn)題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長(zhǎng)黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。縣委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了三年工作方案,對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署,希望各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì),確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的啟動(dòng)年,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo),通過(guò)廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動(dòng),提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機(jī)關(guān)公正司法,推動(dòng)基層民主法治建設(shè),保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭(zhēng)到20xx年基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過(guò)深入的創(chuàng)建,力爭(zhēng)到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化,人民管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實(shí)現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
(二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù),依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已作了詳細(xì)部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個(gè)方面工作:
1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,堅(jiān)持把決策過(guò)程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,積極推進(jìn)重大決策聽證制度,健全完善重大事項(xiàng)合法性審查制度,重要事項(xiàng)決策前,要組織專家進(jìn)行合法性論證與審查。對(duì)重大決策失誤的,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格追究責(zé)任。
2、大力實(shí)施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向,使政府各項(xiàng)工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行陽(yáng)光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn),把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進(jìn)依法辦事,提高依法行政水平。
3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識(shí),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進(jìn)一步完善司法救助制度,切實(shí)解決困難群眾、弱勢(shì)群體打官司難的問(wèn)題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
4、全力普及法律知識(shí)。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會(huì)主義法治理念深入人心。縣司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對(duì)公務(wù)員和國(guó)家公職人員的法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
5、竭力抓好社會(huì)管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動(dòng)。要加大破案攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項(xiàng)接訪”等信訪工作機(jī)制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)各類特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應(yīng)急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
(三)要扎實(shí)完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,下發(fā)了《20xx年創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》,對(duì)創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強(qiáng)社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn),整體推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、政法干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查等六大工作;“兩翼”即:以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng),以宣傳普及法律知識(shí)、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作:
1、深入開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)”法活動(dòng)。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。因此,我們決定用一年的時(shí)間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng)。推動(dòng)這項(xiàng)工作,一要公開,這是“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進(jìn)工作落實(shí);三要建制,通過(guò)建立健全政務(wù)公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實(shí)際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報(bào)指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報(bào)指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項(xiàng)督查;在10月份適時(shí)召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),以推介典型,擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評(píng)比表彰,對(duì)工作不力的單位要予以通報(bào),直至問(wèn)責(zé)。
2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅(jiān)定信念〃執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和法治意識(shí),進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
3、扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,深入開展掃黑除惡行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)防控體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層群眾信訪服務(wù)工作,開展信訪穩(wěn)定問(wèn)題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評(píng)比。組織專門班子對(duì)大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會(huì)反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評(píng)比。
5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動(dòng)。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展安全法規(guī)專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),著力提高全社會(huì)安全防范意識(shí)。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展“千名干部搞宣講,十萬(wàn)群眾受教育”專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。
6、全面啟動(dòng)“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,確保“六五”普法有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè),把社會(huì)主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí)。通過(guò)全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效法治創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取有力措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作責(zé)任制,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
二是要科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施??h委、縣政府出臺(tái)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,這個(gè)方案是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、管總體的。各級(jí)各部門要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定具體實(shí)施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作切入點(diǎn),分階段、分步驟地向前推進(jìn),不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門三年工作方案和年度工作計(jì)劃在5月底前報(bào)指揮部辦公室。
三是要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù),也是普及法律知識(shí)、擴(kuò)大活動(dòng)影響的需要。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程,及時(shí)辦好專欄,做好上報(bào)信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報(bào)道法治創(chuàng)建活動(dòng)。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動(dòng)員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)群眾基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門績(jī)效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源,確保法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到全面落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責(zé)任重大,使命光榮。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,以更高的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營(yíng)造良好的法治環(huán)境!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
我們這次會(huì)議主要是為全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)和縣委全會(huì)精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個(gè)問(wèn)題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長(zhǎng)黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。縣委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了三年工作方案,對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署,希望各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì),確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的啟動(dòng)年,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo),通過(guò)廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動(dòng),提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機(jī)關(guān)公正司法,推動(dòng)基層民主法治建設(shè),保持社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭(zhēng)到基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過(guò)深入的創(chuàng)建,力爭(zhēng)到,基本實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化,人民管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實(shí)現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
(二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù),依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已作了詳細(xì)部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個(gè)方面工作:
1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,堅(jiān)持把決策過(guò)程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,積極推進(jìn)重大決策聽證制度,健全完善重大事項(xiàng)合法性審查制度,重要事項(xiàng)決策前,要組織專家進(jìn)行合法性論證與審查。對(duì)重大決策失誤的,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格追究責(zé)任。
2、大力實(shí)施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向,使政府各項(xiàng)工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行陽(yáng)光工程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn),把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進(jìn)依法辦事,提高依法行政水平。
3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識(shí),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進(jìn)一步完善司法救助制度,切實(shí)解決困難群眾、弱勢(shì)群體打官司難的問(wèn)題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
4、全力普及法律知識(shí)。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會(huì)主義法治理念深入人心??h司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對(duì)公務(wù)員和國(guó)家公職人員的法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
5、竭力抓好社會(huì)管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動(dòng)。要加大破案攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項(xiàng)接訪”等信訪工作機(jī)制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)各類特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應(yīng)急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
(三)要扎實(shí)完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,下發(fā)了《20創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》,對(duì)創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強(qiáng)社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn),整體推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、政法干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查等六大工作;“兩翼”即:以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng),以宣傳普及法律知識(shí)、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作:
1、深入開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)”法活動(dòng)。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。因此,我們決定用一年的時(shí)間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng)。推動(dòng)這項(xiàng)工作,一要公開,這是“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進(jìn)工作落實(shí);三要建制,通過(guò)建立健全政務(wù)公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實(shí)際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報(bào)指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報(bào)指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項(xiàng)督查;在10月份適時(shí)召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),以推介典型,擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評(píng)比表彰,對(duì)工作不力的單位要予以通報(bào),直至問(wèn)責(zé)。
2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅(jiān)定信念〃執(zhí)法為民”主題教育。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和法治意識(shí),進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
3、扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打方針,深入開展掃黑除惡行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,加強(qiáng)防控體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層群眾信訪服務(wù)工作,開展信訪穩(wěn)定問(wèn)題大排查,不斷加大矛盾化解力度。
4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評(píng)比。組織專門班子對(duì)大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會(huì)反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評(píng)比。
5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動(dòng)。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展安全法規(guī)專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),著力提高全社會(huì)安全防范意識(shí)。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn),開展“千名干部搞宣講,十萬(wàn)群眾受教育”專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。
6、全面啟動(dòng)“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作,確?!傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè),把社會(huì)主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí)。通過(guò)全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效法治創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容豐富,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取有力措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作責(zé)任制,一把手要負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
二是要科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。縣委、縣政府出臺(tái)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,這個(gè)方案是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、管總體的。各級(jí)各部門要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定具體實(shí)施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作切入點(diǎn),分階段、分步驟地向前推進(jìn),不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門三年工作方案和年度工作計(jì)劃在5月底前報(bào)指揮部辦公室。
三是要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù),也是普及法律知識(shí)、擴(kuò)大活動(dòng)影響的需要。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程,及時(shí)辦好專欄,做好上報(bào)信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報(bào)道法治創(chuàng)建活動(dòng)。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動(dòng)員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)群眾基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門績(jī)效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源,確保法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到全面落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責(zé)任重大,使命光榮。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,以更高的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營(yíng)造良好的法治環(huán)境!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是一次非常重要、非常必要的會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)決剎住公款請(qǐng)客送禮和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)的通知》精神,部署辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車清理規(guī)范及教育行風(fēng)建設(shè)等工作,全力將全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。下面,根據(jù)研究的精神,我先傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,并根據(jù)上級(jí)近期部署,結(jié)合教育實(shí)際講五個(gè)方面的意見:
一、清理辦公用房。9月2日,縣“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了《市委、市政府關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。根據(jù)規(guī)定,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人辦公用房使用面積為9平方米,科級(jí)(不含)以下每人使用面積為6平方米?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定黨政機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位在清理規(guī)范范圍之內(nèi)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),不少學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公用房不同程度存在超標(biāo)現(xiàn)象,有的甚至是辦公用房與生活用房連在一起。各公辦學(xué)校、幼兒園要按照規(guī)定,對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公用房進(jìn)行全面清理規(guī)范,充分利用中秋和國(guó)慶長(zhǎng)假時(shí)間,對(duì)超標(biāo)辦公用房進(jìn)行調(diào)整和騰退,確保在10月7日前調(diào)整、騰退到位。在調(diào)整和騰退過(guò)程中,要堅(jiān)持能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能合則合的原則,不得借此進(jìn)行辦公室裝修,增加行政成本支出。需要提醒的是,暑假期間,局黨委對(duì)部分學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了交流,昨天,縣委又任命了幾位副科級(jí)校級(jí)干部。各位新到任的校長(zhǎng)不得用公款裝潢自己的辦公室和宿舍,不得購(gòu)買高檔辦公設(shè)施設(shè)備。
二、規(guī)范公務(wù)接待。接待工作要堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化儀式、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則,嚴(yán)禁比闊氣、講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,公務(wù)接待一律安排在定點(diǎn)接待賓館或內(nèi)部食堂,控制陪客人數(shù),根據(jù)省里規(guī)定,10人以內(nèi)來(lái)客,陪餐人數(shù)不超過(guò)3人,10人以上來(lái)客,陪餐人數(shù)不超過(guò)來(lái)客的三分之一。要控制菜肴數(shù)量,以家常菜為主,不上高檔菜肴,酒水使用江蘇省或射陽(yáng)縣地產(chǎn)酒。要嚴(yán)格控制節(jié)慶、論壇活動(dòng),舉辦、承辦面向校外單位、收取一定費(fèi)用的各類節(jié)慶、論壇、開放活動(dòng)必須申報(bào)備案。所有的會(huì)議和活動(dòng)不得制作背景板,不得擺放花草,不發(fā)放紙筆,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加各種迎送活動(dòng)。會(huì)議用餐一般安排自助餐,中、晚餐安排工作餐,標(biāo)準(zhǔn)按“六菜一湯”執(zhí)行,嚴(yán)禁用公款大吃大喝和組織高消費(fèi)娛樂(lè)。公務(wù)接待一律不得安排禮品。全系統(tǒng)工作人員嚴(yán)禁在工作日午間飲酒,機(jī)關(guān)人員到基礎(chǔ)學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,若不便往返,一律就地在學(xué)校食堂安排工作餐,不得要求學(xué)校安排車輛接送,不得要求學(xué)校支付汽油費(fèi);到縣城學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,原則上不安排就餐。
三、加強(qiáng)車輛管理。有公務(wù)車輛的學(xué)校,要切實(shí)加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)格執(zhí)行工作日晚間公車入庫(kù)和重大節(jié)假日公車單位封存制度,嚴(yán)禁學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車,嚴(yán)禁在婚、喪、嫁、娶中私用公車,嚴(yán)禁用公車接送子女上學(xué)、娛樂(lè)、探親、度假和辦私事等,嚴(yán)禁將公車停在餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所門前。遇有特殊情況辦理私事需要公車的,需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)同意,事后需向單位財(cái)務(wù)部門按實(shí)交足費(fèi)用。沒(méi)有公車的學(xué)校,要加強(qiáng)包車使用管理,出差盡可能乘坐班車等公共交通工具,無(wú)特殊情況不得包車,如確需包車,需經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),盡可能多人合伙包車,嚴(yán)格控制包車費(fèi)用。要建立健全包車使用臺(tái)賬,如實(shí)記載包車時(shí)間、事由、路線、乘車人員和費(fèi)用金額。要健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算制度,降低運(yùn)行成本。局審計(jì)、財(cái)務(wù)核算等科室,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校小車費(fèi)、包車費(fèi)的核算審計(jì),切實(shí)降低車輛運(yùn)行費(fèi)用。
四、廉潔過(guò)好“兩節(jié)”。中秋、國(guó)慶將至,局機(jī)關(guān)、各學(xué)校要從儉安排“兩節(jié)”期間各項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決做到“六個(gè)嚴(yán)禁”:即嚴(yán)禁用公款送月餅、送節(jié)禮及購(gòu)買香煙、高檔酒;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或相互宴請(qǐng);嚴(yán)禁各級(jí)干部違規(guī)收受禮金禮券、有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡和各種支付憑證;嚴(yán)禁接受有業(yè)務(wù)往來(lái)單位安排的旅游活動(dòng);嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)錢物以及用公款購(gòu)買、發(fā)放各種購(gòu)物券、購(gòu)物卡;嚴(yán)禁教師收受學(xué)生家長(zhǎng)禮品和禮金,確保過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、風(fēng)清氣正的中秋和國(guó)慶佳節(jié)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要把“兩節(jié)”期間廉潔自律情況作為加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè)的一次實(shí)踐檢驗(yàn),嚴(yán)于律己,修身正己,為全系統(tǒng)放好樣子、作好表率。
五、突出行風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)與行風(fēng)密切相關(guān),抓作風(fēng)必然要正行風(fēng)。當(dāng)前要重點(diǎn)突出抓好兩個(gè)方面的工作:一是突出整治在職教師有償家教。暑假期間,我們查處通報(bào)了17名從事有償家教的在職教師,有償家教得到了一定遏制。但開學(xué)以來(lái),在職教師有償家教的舉報(bào)反映仍然不斷,有的家長(zhǎng)將教師暗示、強(qiáng)迫學(xué)生家教的電話進(jìn)行了錄音,有的小區(qū)居民甚至到局里反映由于家教學(xué)生太多,嚴(yán)重干擾了附近居民的正常生活與休息。這說(shuō)明整治在職教師有償家教不可能畢其功于一役,需常抓不懈、持之以恒。各學(xué)校必須擔(dān)負(fù)起治理在職教師有償家教的主體責(zé)任,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委徐書記在教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)上的講話,學(xué)習(xí)《射陽(yáng)報(bào)》近期刊登的三位優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,重溫《射陽(yáng)縣師德師風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》、《射陽(yáng)縣教育局關(guān)于在職教師從事有償家教的處理意見》等紀(jì)律規(guī)定,開展簽名宣誓、集中承諾等活動(dòng),切實(shí)組織自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先行處理、先行整改,建立教育、制度、查處并重的長(zhǎng)效機(jī)制;局監(jiān)察室要加大查處力度,堅(jiān)持有報(bào)必查、有查必果,始終保持對(duì)在職教師有償家教的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)一經(jīng)查實(shí)的從嚴(yán)從快處理,決不姑息。二是突出規(guī)范教輔用書、教育報(bào)刊征訂行為。嚴(yán)禁學(xué)校和教師個(gè)人向?qū)W生推薦省市文件規(guī)定以外的教輔材料;嚴(yán)禁向小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生推薦并代購(gòu)教輔材料;嚴(yán)禁教師要求學(xué)生和家長(zhǎng)到指定個(gè)體書店購(gòu)買教輔用書;嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)三至六年級(jí)、初中和高中非畢業(yè)年級(jí)“一科一輔”、“一種寒假作業(yè)”,初中和高中畢業(yè)年級(jí)可再增加一套考試輔導(dǎo)類教輔材料向?qū)W生推薦;學(xué)校為學(xué)生代購(gòu)教輔材料必須堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁從中牟利。對(duì)征訂的教輔用書和教育報(bào)刊,要結(jié)合課堂教學(xué)充分使用,不能讓家長(zhǎng)白花錢、花冤枉錢。
同志們,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。一個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng),是系統(tǒng)全體同志工作態(tài)度、行為方式、道德狀況、精神面貌的集中體現(xiàn)。希望大家以抓鐵有痕、踏石留印的精神始終抓好作風(fēng)建設(shè),以嚴(yán)于律己、率先垂范的行動(dòng)發(fā)揮好示范作用,共同打造風(fēng)清氣正、群眾滿意的教育形象。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市-法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“五五”普法以來(lái),全市各級(jí)各部門突出重點(diǎn),立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務(wù),推進(jìn)了大冶依法治市進(jìn)程。今年5月,我市(在第七次全國(guó)法制宣傳工作會(huì)議上受到表彰)榮獲“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”榮譽(yù)稱號(hào)。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績(jī),概括起來(lái),主要體現(xiàn)“三個(gè)明顯”:
第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我市及時(shí)成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),對(duì)“五五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作進(jìn)行了分解。同時(shí),各級(jí)、各部門單位也相應(yīng)建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實(shí)施、全社會(huì)共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實(shí)際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《干部學(xué)法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)和黨委理論中心組學(xué)法制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度,法制副校長(zhǎng)制度,為普法工作正常運(yùn)行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點(diǎn),深入開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng),收到了明顯的社會(huì)效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務(wù);聘請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務(wù)等,努力推進(jìn)政府依法行政。三是全面開展基層和專項(xiàng)依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實(shí)踐試點(diǎn)工作,同時(shí)加快推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”、“亮劍行動(dòng)”和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛大排查等專項(xiàng)行動(dòng),共取締黑網(wǎng)吧84家,沒(méi)收盜版淫穢光碟1萬(wàn)余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。每年利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)紙開辟專欄、上街宣傳、出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與加強(qiáng)干部考核工作結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)教育工作。“五五”普法開展以來(lái),共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10余場(chǎng)次,共有200余名干部通過(guò)任前法律知識(shí)考試,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織了全市1200余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)。二是青少年學(xué)生法制教育得到新突破。堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點(diǎn),運(yùn)用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報(bào)告會(huì)、法制講座500余場(chǎng)次;制作《未成年人保護(hù)法》動(dòng)漫宣傳展版,在全市學(xué)校巡展30多場(chǎng)次。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法取得新成效。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),采取各種形式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)干部職工法治理念,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進(jìn)行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)350余次,發(fā)放資料15萬(wàn)余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓(xùn)班200余期,參訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到:一些公務(wù)人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強(qiáng),仍然存在個(gè)別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題;市民不文明行為時(shí)有發(fā)生,群眾的法律意識(shí)和文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí),工作措施落實(shí)不力等等。對(duì)此,各級(jí)各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)大冶實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來(lái)抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,正處在我市推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),從保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期普法工作的責(zé)任感和使命感,努力推動(dòng)我市普法工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民群眾法制意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強(qiáng)法律素質(zhì),才能提高運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問(wèn)題的能力。
(二)加強(qiáng)普法工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處在社會(huì)矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,推動(dòng)法治實(shí)踐,教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求,自覺履行義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)普法工作,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要保障?!笆濉逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“百?gòu)?qiáng)”縣市、全國(guó)文明城市的目標(biāo),要靠法制來(lái)保障。只有加強(qiáng)普法工作,才能在全社會(huì)牢固樹立法治理念,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅(jiān)定性、關(guān)注民生的根本性和維護(hù)穩(wěn)定的目的性,全面推進(jìn)“六五”的普法工作任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是深入開展社會(huì)主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)、宣傳、遵守《憲法》和國(guó)家基本法律,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和問(wèn)題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;二是學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律,尤其是財(cái)政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護(hù)、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務(wù)需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、社會(huì)矛盾化解全過(guò)程,使普法教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)推進(jìn)依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動(dòng)。一是深化地方治理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)法治大冶創(chuàng)建活動(dòng),自覺堅(jiān)持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng),確保人民利益不受損害。三是推進(jìn)基層治理。大力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠(chéng)信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層治理不斷向縱深發(fā)展。
(三)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,健全完善并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法,及時(shí)組織開展通用法律知識(shí)、新頒布法律法規(guī)和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),保證公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。三是以強(qiáng)化公民意識(shí)教育和行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育,確保學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,廣泛開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣教實(shí)踐活動(dòng),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新法制教育形式,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。四是以增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)和市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員普法教育,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民普法教育,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
(四)積極推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺(tái)等傳媒,進(jìn)行以案說(shuō)法,互動(dòng)答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會(huì)等活動(dòng),在全市形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身?yè)p害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過(guò)程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運(yùn)用“12〃4”全國(guó)法制宣傳日等時(shí)機(jī),開展大型的社會(huì)普法宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大普法教育影響力和滲透力。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進(jìn)。
實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。各級(jí)、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施工作,把普法教育納入目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署,健全完善各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu),完善會(huì)議、督導(dǎo)等各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真抓好“六五”規(guī)劃的組織實(shí)施。要按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,在抓好本部門干部職工學(xué)法用法工作的同時(shí),積極面向社會(huì)開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證普法教育工作正常開展。
(二)高位啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定本單位的“六五”普法實(shí)施意見,并報(bào)市普法辦備案。這次會(huì)議后,全市各級(jí)各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把政治過(guò)硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái),增強(qiáng)工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊(duì)伍。要進(jìn)一步充實(shí)普法教育講師團(tuán)、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會(huì)普法教育工作隊(duì)伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應(yīng)不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
同志們,法制宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)系統(tǒng)工程。全市2011—20法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動(dòng),我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)“法治大冶”建設(shè),為我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”縣市和全國(guó)文明城市、爭(zhēng)當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來(lái)項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。_將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、群策群力,真抓實(shí)干,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
總的來(lái)看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長(zhǎng)50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長(zhǎng)57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬(wàn)元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬(wàn)元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長(zhǎng)14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長(zhǎng)31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。
今年以來(lái),隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬(wàn)元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長(zhǎng)72%。其中,引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元,增長(zhǎng)142%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元,增長(zhǎng)123%。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬(wàn)美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。
今年以來(lái),全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬(wàn)紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬(wàn)元的鑫亞紡織、投資7400萬(wàn)元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過(guò)實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利。
預(yù)評(píng)審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
今年以來(lái),項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問(wèn)題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說(shuō)在嘴上,掛在圖上,始終沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來(lái)應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒(méi)有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒(méi)有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向。
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒(méi)有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問(wèn)題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問(wèn)題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒(méi)有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說(shuō)明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來(lái)查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。同時(shí),我們對(duì)效能問(wèn)題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過(guò)效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問(wèn)題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
三、勵(lì)精圖治,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作。
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無(wú)中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過(guò)軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場(chǎng),以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實(shí)際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào),爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬(wàn)元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬(wàn)元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場(chǎng),探索資本營(yíng)運(yùn)路子,開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn),鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),搞好銀企對(duì)接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬(wàn)立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”,“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念,在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問(wèn)題。要層層傳遞壓力,一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。總之,各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表,落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度,分析情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題和矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目,區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目,要千方百計(jì),想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。
誰(shuí)能營(yíng)造良好的投資環(huán)境,誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn),創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來(lái)后,各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策,該給的政策只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo),創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境。總之,要采取多種措施,進(jìn)一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬(wàn)眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)_跨越發(fā)展!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
前段時(shí)間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。
(一)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長(zhǎng)乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力較弱等問(wèn)題仍較突出。做好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對(duì)于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對(duì)此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。
(二)從全市發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實(shí)現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭(zhēng)先跨越,競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長(zhǎng)31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長(zhǎng)31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個(gè)百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項(xiàng)目,重點(diǎn)在園區(qū),亮點(diǎn)在招商。對(duì)此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭(zhēng)一流,努力推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤(rùn)增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個(gè)百分點(diǎn),離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤(rùn)雙增長(zhǎng)30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn),特別是要實(shí)現(xiàn)在全市“保一爭(zhēng)一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)形勢(shì)的總體判斷和工作部署上來(lái),堅(jiān)定信心、迎難而上、乘勢(shì)而進(jìn),進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),增添措施,再掀抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。一要超強(qiáng)謀劃項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲(chǔ)備一批帶有全局性、拉動(dòng)力的重大項(xiàng)目,充實(shí)完善“”重大項(xiàng)目庫(kù),不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的銜接匯報(bào),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項(xiàng)目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。各地、各部門要搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng),大力推進(jìn)“四個(gè)一批”建設(shè)項(xiàng)目,確?!?01”、“210”國(guó)省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號(hào)南北干道一期等22個(gè)竣工項(xiàng)目如期投產(chǎn)。對(duì)九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級(jí)截污干管等22個(gè)在建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目,要列出計(jì)劃、倒排工期、加快進(jìn)度,確保形成更多實(shí)物工作量。對(duì)三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個(gè)重大項(xiàng)目要開辟綠色通道,加快審批進(jìn)度,落實(shí)建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項(xiàng)目瓶頸。要進(jìn)一步做大國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲(chǔ)備中心三大融資平臺(tái),健全制度,理順機(jī)制,完善管理,市場(chǎng)運(yùn)作,有效緩解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資難問(wèn)題。要認(rèn)真研究和解決項(xiàng)目用地問(wèn)題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭(zhēng)和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項(xiàng)目力度,堅(jiān)決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時(shí),要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進(jìn)投資管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過(guò)技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時(shí),按照“堅(jiān)決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品2個(gè)。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅(jiān)決落實(shí)《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無(wú)理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實(shí)。要以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)征地拆遷政策,做深做細(xì)群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢(shì)而上抓園區(qū),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動(dòng)園區(qū)上檔升級(jí)。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實(shí)提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭(zhēng)盡快申報(bào)納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報(bào)廢汽車等項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢測(cè)、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場(chǎng)、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一要用好招商平臺(tái)。要緊盯國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè),著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目引進(jìn)上,在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實(shí)效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑?huì)”召開在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進(jìn)一步細(xì)化方案,突出創(chuàng)新、實(shí)效和影響力,力爭(zhēng)完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項(xiàng)目落地。要切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的履約落地,推動(dòng)意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng),確保外來(lái)資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實(shí)施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項(xiàng)目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實(shí)的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢(shì)分析會(huì),對(duì)照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實(shí)第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“五明確”??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、掛包項(xiàng)目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo),真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問(wèn)題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實(shí)親商、重商、安商、扶商的各項(xiàng)政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,實(shí)行限時(shí)辦結(jié),提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度,對(duì)骨干企業(yè)項(xiàng)目要掛牌保護(hù),實(shí)行舉報(bào)必查制度,加大對(duì)吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改落實(shí),確保進(jìn)度要求。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市20xx-20xx年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“五五”普法以來(lái),全市各級(jí)各部門突出重點(diǎn),立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務(wù),推進(jìn)了大冶依法治市進(jìn)程。今年5月,我市(在第七次全國(guó)法制宣傳工作會(huì)議上受到表彰)榮獲“全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”榮譽(yù)稱號(hào)。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績(jī),概括起來(lái),主要體現(xiàn)“三個(gè)明顯”:
第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我市及時(shí)成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),對(duì)“五五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作進(jìn)行了分解。同時(shí),各級(jí)、各部門單位也相應(yīng)建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實(shí)施、全社會(huì)共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實(shí)際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《干部學(xué)法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)和黨委理論中心組學(xué)法制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度,法制副校長(zhǎng)制度,為普法工作正常運(yùn)行提供了制度保障。
第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點(diǎn),深入開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng),收到了明顯的社會(huì)效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務(wù);聘請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務(wù)等,努力推進(jìn)政府依法行政。三是全面開展基層和專項(xiàng)依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實(shí)踐試點(diǎn)工作,同時(shí)加快推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”、“亮劍行動(dòng)”和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛大排查等專項(xiàng)行動(dòng),共取締黑網(wǎng)吧84家,沒(méi)收盜版淫穢光碟1萬(wàn)余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。每年利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)紙開辟專欄、上街宣傳、出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與加強(qiáng)干部考核工作結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)教育工作?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來(lái),共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10余場(chǎng)次,共有200余名干部通過(guò)任前法律知識(shí)考試,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織了全市1200余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)。二是青少年學(xué)生法制教育得到新突破。堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點(diǎn),運(yùn)用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報(bào)告會(huì)、法制講座500余場(chǎng)次;制作《未成年人保護(hù)法》動(dòng)漫宣傳展版,在全市學(xué)校巡展30多場(chǎng)次。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法取得新成效。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),采取各種形式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)干部職工法治理念,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進(jìn)行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)350余次,發(fā)放資料15萬(wàn)余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓(xùn)班200余期,參訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到:一些公務(wù)人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強(qiáng),仍然存在個(gè)別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題;市民不文明行為時(shí)有發(fā)生,群眾的法律意識(shí)和文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí),工作措施落實(shí)不力等等。對(duì)此,各級(jí)各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)大冶實(shí)現(xiàn)“”跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來(lái)抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,正處在我市推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),從保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期普法工作的責(zé)任感和使命感,努力推動(dòng)我市普法工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民群眾法制意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強(qiáng)法律素質(zhì),才能提高運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問(wèn)題的能力。
(二)加強(qiáng)普法工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處在社會(huì)矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,推動(dòng)法治實(shí)踐,教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求,自覺履行義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)普法工作,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要保障。“”期間,我市要實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“百?gòu)?qiáng)”縣市、全國(guó)文明城市的目標(biāo),要靠法制來(lái)保障。只有加強(qiáng)普法工作,才能在全社會(huì)牢固樹立法治理念,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
圍繞“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅(jiān)定性、關(guān)注民生的根本性和維護(hù)穩(wěn)定的目的性,全面推進(jìn)“六五”的普法工作任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是深入開展社會(huì)主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)、宣傳、遵守《憲法》和國(guó)家基本法律,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和問(wèn)題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;二是學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律,尤其是財(cái)政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護(hù)、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務(wù)需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、社會(huì)矛盾化解全過(guò)程,使普法教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)推進(jìn)依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動(dòng)。一是深化地方治理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)法治大冶創(chuàng)建活動(dòng),自覺堅(jiān)持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng),確保人民利益不受損害。三是推進(jìn)基層治理。大力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠(chéng)信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層治理不斷向縱深發(fā)展。
(三)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,健全完善并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法,及時(shí)組織開展通用法律知識(shí)、新頒布法律法規(guī)和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí),保證公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。三是以強(qiáng)化公民意識(shí)教育和行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育,確保學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,廣泛開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣教實(shí)踐活動(dòng),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新法制教育形式,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。四是以增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)和市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員普法教育,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民普法教育,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
(四)積極推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺(tái)等傳媒,進(jìn)行以案說(shuō)法,互動(dòng)答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會(huì)等活動(dòng),在全市形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身?yè)p害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過(guò)程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運(yùn)用“12〃4”全國(guó)法制宣傳日等時(shí)機(jī),開展大型的社會(huì)普法宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大普法教育影響力和滲透力。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進(jìn)。
實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。各級(jí)、各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實(shí)施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施工作,把普法教育納入目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署,健全完善各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu),完善會(huì)議、督導(dǎo)等各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真抓好“六五”規(guī)劃的組織實(shí)施。要按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,在抓好本部門干部職工學(xué)法用法工作的同時(shí),積極面向社會(huì)開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證普法教育工作正常開展。
(二)高位啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定本單位的“六五”普法實(shí)施意見,并報(bào)市普法辦備案。這次會(huì)議后,全市各級(jí)各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把政治過(guò)硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái),增強(qiáng)工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊(duì)伍。要進(jìn)一步充實(shí)普法教育講師團(tuán)、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會(huì)普法教育工作隊(duì)伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應(yīng)不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
同志們,法制宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)系統(tǒng)工程。全市20xx—20xx年法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動(dòng),我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)“法治大冶”建設(shè),為我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”縣市和全國(guó)文明城市、爭(zhēng)當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)議目的非常明確,就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長(zhǎng)就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí)。
經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)全區(qū)各級(jí)各類干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)我們還要提高、提高、再提高,要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來(lái)抓,作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來(lái)抓。
為什么要把項(xiàng)目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把項(xiàng)目建設(shè)列為一項(xiàng)核心工作,提出要加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。前不久召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),旋君書記要求,舉全市之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。市里最近出臺(tái)的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動(dòng)方案,也把落腳點(diǎn)放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點(diǎn)又在抓項(xiàng)目上。市委、市政府確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽(yáng)”的總體發(fā)展思路,把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項(xiàng)舉措。因此,通過(guò)市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級(jí)要求領(lǐng)會(huì)透、記于心、見于行,把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。第二,抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場(chǎng)改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三,抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí),近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推手,近幾年來(lái),我區(qū)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這充分說(shuō)明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí),抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說(shuō),從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目,通過(guò)抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目能否爭(zhēng)取、能否引進(jìn)、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說(shuō),“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
那么如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點(diǎn)意見。第一,擺上重要位置,堅(jiān)決把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問(wèn)、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實(shí)履行起第一責(zé)任,親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng)本區(qū)域、本部門項(xiàng)目建設(shè)。今年已確定的52個(gè)項(xiàng)目(其中,總投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目23個(gè))已分別明確了牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過(guò)程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把“有沒(méi)有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)?!翱照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦?!边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),手中才能抓得住項(xiàng)目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問(wèn)題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣,愛護(hù)我們來(lái)之不易的項(xiàng)目。特別是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進(jìn)速度。第三,加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。堅(jiān)持調(diào)度與會(huì)商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次,總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)每?jī)蓚€(gè)月調(diào)度一次,總投資3000萬(wàn)以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對(duì)重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會(huì)商,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任。
“踏石留印,抓鐵有痕。”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá),就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會(huì)議上、文件上。
強(qiáng)化措施總結(jié)起來(lái)就是要抓好“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)字。一是抓“獎(jiǎng)”。今年針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)以上的單位中,按投資總量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四名;民生項(xiàng)目在增資總量增長(zhǎng)8%且總量增加1000萬(wàn)元的前提下,按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報(bào)市級(jí)以上評(píng)先評(píng)優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際,經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)上講過(guò)“推土機(jī)”原理,在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn),不管有什么困難,都要推過(guò)去,而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺(tái)的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來(lái)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件,懲處力度可以說(shuō)也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績(jī)作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說(shuō)明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評(píng);連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對(duì)該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎(jiǎng)懲辦法,但充分說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上,動(dòng)真的來(lái)硬的,其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
推動(dòng)涉農(nóng)審批服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等相關(guān)信息多渠道同源發(fā)布。三是推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”。全面摸清涉農(nóng)審批服務(wù)事項(xiàng)底數(shù),著力簡(jiǎn)化審批流程、辦事材料,梳理“最多跑一次”事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)95%以上審批服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”。
(二)提升依法行政水平,加快構(gòu)建法治政府。
健全“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,做到監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。2019年,隨機(jī)抽查單位(個(gè)人)總數(shù)156家,并及時(shí)向社會(huì)公示抽查結(jié)果,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的市場(chǎng)主體,依法依規(guī)進(jìn)行處理,共查處違法違規(guī)案件39起,罰沒(méi)54.95萬(wàn)元,向公安機(jī)關(guān)移送案件1起。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。始終遵循“以人為本、復(fù)議為民、化解爭(zhēng)議、定紛止?fàn)帯钡脑瓌t,扎實(shí)開展本部門行政復(fù)議、行政訴訟相關(guān)工作,積極依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,提升依法行政水平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2019年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局無(wú)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)發(fā)生。
(三)加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法制度和執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,截止目前,累計(jì)組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)45人次,新考取行政執(zhí)法證18人次。二是開展多形式普法宣傳活動(dòng)。利用秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查、“12.4”憲法宣傳周等集中宣傳活動(dòng),深入宣傳各項(xiàng)基本法律,推動(dòng)廣大人民群眾熟悉和掌握法律知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)主義法律意識(shí),養(yǎng)成人人守法和依法辦事的觀念和習(xí)慣。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們:
大家好!很榮幸有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)和大家溝通、交流,向大家介紹**。首先我代表**市國(guó)土資源局向蒞臨現(xiàn)場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓以及媒體界的朋友表示熱烈的歡迎,向多年來(lái)關(guān)心**、支持**,并為**發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
近年來(lái),**市委市政府大力實(shí)施開放活市、項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略,以融入武漢城市圈為契機(jī),主動(dòng)承接沿海和武漢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),吸引了一大批知名企業(yè)來(lái)**投資興業(yè),加大了投入,拉動(dòng)了內(nèi)需,加快了發(fā)展,城市功能全面提升,全市以園林、文明、衛(wèi)生和旅游為抓手,不斷提升城市形象,目前**正以前所未有的速度向前發(fā)展。
剛才*市長(zhǎng)向大家介紹了,**區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,交通十分便捷。從國(guó)土資源管理方面來(lái)說(shuō),**土地市場(chǎng)規(guī)范,房產(chǎn)交易活躍。近年來(lái),市委、市政府對(duì)于土地市場(chǎng)實(shí)行了統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理,做到一個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)池子放水的管理模式,完善了土地市場(chǎng)的制度建設(shè)體系,土地有形市場(chǎng)框架已經(jīng)形成,政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力日益增強(qiáng),土地交易市場(chǎng)日益規(guī)范。
年我市土地交易額分別達(dá)到*億元*億元,從房產(chǎn)開發(fā)銷售情況來(lái)看,我市城區(qū)房產(chǎn)銷售均價(jià)為每平方米3600元,房產(chǎn)價(jià)格處于穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),與周邊城市相比,**房地產(chǎn)具有良好的升值潛力和發(fā)展空間。
本次專場(chǎng)推介會(huì),我們帶來(lái)的一宗土地*號(hào)地塊位于**市**公路與**公路交匯處,向南2分鐘車程可達(dá)**汽車客運(yùn)站,向北距**高速僅5分鐘車程,緊鄰建設(shè)中的**產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目臨近的等樓盤是最適合人們居住的理想之地,隨著**主城區(qū)北擴(kuò),該地塊已經(jīng)成為**市城區(qū)內(nèi)極具房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)勢(shì)的黃金寶地,極具開發(fā)價(jià)值和升值空間。該地塊總占地面積*平方米,商住用地,容積率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,綠地率大于或等于30%,出讓年限商業(yè)40年、住宅70年。
**招商政策優(yōu)惠,投資環(huán)境優(yōu)良。近年來(lái)市委市政府十分重視提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,不斷推出各種優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,全面實(shí)行重大投資項(xiàng)目一事一議的制度,讓投資者在**有賓至如歸的感覺,大大提高了工作效率。
我們國(guó)土資源部門始終堅(jiān)持把困難留給自己,把方便讓給他人的工作理念,對(duì)重大項(xiàng)目用地設(shè)立綠色通道,第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查,特事特辦,對(duì)所有項(xiàng)目也落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,執(zhí)行一條龍服務(wù),做到每個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)一抓到底。
朋友們,當(dāng)前**新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,**的發(fā)展離不開在座各位的關(guān)心,離不開各界朋友的支持和幫助,衷心期待各位遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家前往**大展宏圖,我們將以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)歡迎大家前往**觀光旅游,考察投資,**的大門永遠(yuǎn)為您敞開,投資**,終有回報(bào)。
最后,感謝**昕奧拍賣有限公司、各位企業(yè)家、媒體朋友!祝愿各位朋友的事業(yè)更發(fā)達(dá),人生更精彩!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
今天我們召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”暨政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作視頻會(huì)議精神和省局關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的實(shí)施意見,同時(shí)對(duì)去年全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行通報(bào),按照《山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見》,對(duì)今年全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,以進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。剛才,建國(guó)傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,宣讀了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí)實(shí)施方案》,建家同志代表市局黨組對(duì)今年全系統(tǒng)的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,各單位要按照市局的安排認(rèn)真做好落實(shí)工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
下面,根據(jù)省局和市紀(jì)委的安排結(jié)合我局實(shí)際,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的自覺性和堅(jiān)定性上星期五,省局召開了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議,會(huì)上王局長(zhǎng)通報(bào)了全省各地市行評(píng)工作情況,就全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作所取得的成績(jī)給于了充分肯定,奧組長(zhǎng)代表省局對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作做簡(jiǎn)要回顧,對(duì)評(píng)議工作做個(gè)具體安排。20,是我局實(shí)施正規(guī)化建設(shè)的開局之年,也是全局上下求真務(wù)實(shí),克難攻堅(jiān),取得不平凡業(yè)績(jī)的一年。在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各單位高度重視和精心組織,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新機(jī)制、積極整改,規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù);以抓黨風(fēng)、帶行風(fēng)、促規(guī)范為目標(biāo),積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取得了轉(zhuǎn)變服務(wù)思路、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務(wù)水平、規(guī)范執(zhí)法行為等成效。系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作在全市執(zhí)法監(jiān)督部門中排名第三名,市局機(jī)關(guān)和靈石縣局取得了第一名的好成績(jī),被市政府評(píng)為年全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)系統(tǒng),市局被評(píng)為2006年市直政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)單位,我本人也被評(píng)為2006年糾風(fēng)工作先進(jìn)個(gè)人。
因此,總體來(lái)講去年我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)是明顯的。這些成績(jī)的取得,靠的是全局干部職工的共同努力。在此,我代表市局黨組向?yàn)闀x中質(zhì)監(jiān)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到,我們的工作與黨和政府的要求、與人民群眾的期望還有相當(dāng)大的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題,特別是在一些單位仍然不同程度地存在政令不暢、中間梗阻,紀(jì)律松弛、作風(fēng)不正,推諉扯皮、效率低下,承諾失信、刁難群眾的現(xiàn)象,在一些技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)還存在利用職權(quán)與民爭(zhēng)利、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)或搭車收費(fèi)等損害群眾利益的問(wèn)題,在個(gè)別行政稽查單位還存在執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為的問(wèn)題,在一些地方和單位還存在個(gè)別質(zhì)監(jiān)工作人員利用職權(quán)“吃拿卡要”、搞“權(quán)錢交易”、“不給好處不辦事”的問(wèn)題等等。上述問(wèn)題現(xiàn)象,雖然發(fā)生在極少數(shù)部門和干部身上,但影響壞,危害大,如不及時(shí)解決,勢(shì)必影響干部隊(duì)伍整體形象,勢(shì)必破壞投資發(fā)展環(huán)境,勢(shì)必妨礙晉中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些問(wèn)題的存在,既有一些干部自身思想教育放松和素質(zhì)不高的主觀因素,同時(shí)也反映出我們?cè)谧ジ刹筷?duì)伍建設(shè)方面存在的教育管理不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。特別是在目前各種綜合因素作用下,領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋長(zhǎng)不正之風(fēng)的可能性在增多。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,并采取有效措施堅(jiān)決予以解決和糾正。
(一)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是貫徹中央和省局、市委有關(guān)精神的具體行動(dòng)。胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上要求,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。省委把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年和狠抓落實(shí)年”,前段時(shí)間省局就召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。這次我局開展“兩年”活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得的成果,就是貫徹中央、省局、市委精神的具體行動(dòng),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧晉中的具體實(shí)踐。
(二)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是加快我局發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊抓住了制約晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展的主要矛盾,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)制定并實(shí)施“十一五”規(guī)劃。明確“質(zhì)量立市、質(zhì)量立縣”戰(zhàn)略、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全等工作目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)的完成和落實(shí),需要我們上下協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作,需要全系統(tǒng)的干部職工具備優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律,敢于創(chuàng)新、勇于探索、無(wú)私奉獻(xiàn)。做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作和“雙年”活動(dòng),就必須具備這些條件,只有這樣我們才能在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧晉中,發(fā)揮主力軍作用。
(三)開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。去年以來(lái),我局提了不少干部,相繼配齊配強(qiáng)市縣兩級(jí)紀(jì)檢組專職人員,新的崗位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新挑戰(zhàn),必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力,盡快進(jìn)入角色,熟悉掌握新領(lǐng)域、新崗位的基本情況和特點(diǎn),理清發(fā)展思路,狠抓工作落實(shí),打開工作局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。
這次“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的總體目標(biāo)和要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)和省委、市委、省局會(huì)議精神,以“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)、接受群眾監(jiān)督”為主題,以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),以狠抓落實(shí)為立足點(diǎn),樹立胡錦濤提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任、大局、廉潔“三種意識(shí)”,繼續(xù)倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢于碰硬、一抓到底“四種作風(fēng)”,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力解決經(jīng)濟(jì)主體要求迫切的重點(diǎn)問(wèn)題,著力解決影響質(zhì)監(jiān)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,干部事業(yè)心責(zé)任感明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)明顯提升,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)取得明顯成效,努力把我市建設(shè)成為全省最具活力的經(jīng)濟(jì)群和城市帶。這次活動(dòng)總體上分三個(gè)階段:第一階段,思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高階段,時(shí)間是6月1日至6月15日,主要是層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,組織全員學(xué)習(xí),開展大討論;第二階段,查擺整改、公開承諾階段,時(shí)間是6月15日至30日,這是本次活動(dòng)的重點(diǎn)。主要進(jìn)行大調(diào)查,查找問(wèn)題,剖析原因,制訂整改措施,做出整改承諾;第三階段,督促檢查、聽證考評(píng)階段,時(shí)間是7月初至11月底;通過(guò)堅(jiān)持走群眾路線,開門納諫,通過(guò)督促檢查、聽證考評(píng)等方法保證活動(dòng)成效;第四鞏固成果、建立機(jī)制階段,時(shí)間是12月初至12月底,主要是開展“兩年”活動(dòng)回頭看,進(jìn)行全面總結(jié),鞏固活動(dòng)取得的成效,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。
為確?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效,要著力在以下6個(gè)方面求突破:
行使的監(jiān)管,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督體系,確保權(quán)力公開運(yùn)行和正確行使。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,多加提醒、多敲警鐘。四是保持查案辦案高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處損害質(zhì)監(jiān)發(fā)展的人與事,加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作,特別是對(duì)損害群眾合法權(quán)益、損害質(zhì)監(jiān)形象的吃、拿、卡、要等問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,對(duì)各種違紀(jì)行為要堅(jiān)決治理,決不姑息,努力創(chuàng)造良好的工作和服務(wù)環(huán)境。
2、著力在干部素質(zhì)提升上求突破。一是開展思想政治教育。以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主題,加強(qiáng)新形勢(shì)下“愛崗敬業(yè)”教育和“共產(chǎn)黨人道德”教育,通過(guò)先進(jìn)事跡宣傳,用身邊的人和事教育廣大干部。結(jié)合開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展做什么”的大討論,激發(fā)干部敬業(yè)、奉獻(xiàn)、為民的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)組織建設(shè),加大對(duì)全體黨員干部的教育培訓(xùn)力度,切實(shí)提高大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做基層工作的能力和水平。二是開展“三項(xiàng)活動(dòng)”。深入開展讀書、調(diào)研和案例交流等“三項(xiàng)活動(dòng)”,通過(guò)讀書活動(dòng),完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提升理論水平;通過(guò)調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局等方面的能力;通過(guò)案例的剖析交流,增強(qiáng)干部做重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實(shí)效性。三是加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,有計(jì)劃開展干部培訓(xùn),鼓勵(lì)干部上掛、下派,不斷提高干部適應(yīng)崗位和推進(jìn)工作能力。四是激發(fā)干部主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,完善以實(shí)事考核辦法為核心的干部考核評(píng)價(jià)體系,制定出臺(tái)《激勵(lì)干部實(shí)干爭(zhēng)先若干規(guī)定》,以務(wù)實(shí)、實(shí)干作為考核評(píng)價(jià)、提拔使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全干部談心談話制度,繼續(xù)實(shí)施干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,不斷激發(fā)干部活力。
3、著力在工作責(zé)任落實(shí)上求突破。一是深化分級(jí)抓落實(shí)格局。切實(shí)強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)意識(shí),真正做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí)。市局著力謀劃大局,把握方向,科學(xué)決策,領(lǐng)導(dǎo)全市開展工作;各縣局根據(jù)自身職能,圍繞縣委、縣政府工作中心,承擔(dān)本區(qū)域、本領(lǐng)域促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任。二是強(qiáng)化工作責(zé)任制落實(shí)。建立健全主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制,將每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任具體到人,切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,主管部門集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓的良好局面。三是加大責(zé)任體系考核力度。掀起“責(zé)任風(fēng)暴”,建立完善各級(jí)組織和干部目標(biāo)責(zé)任、工作業(yè)績(jī)考核等辦法,落實(shí)好績(jī)效評(píng)議制、工作落實(shí)回訪制等制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。四是形成工作合力。圍繞市局、中心工作,加強(qiáng)協(xié)作配合,特別對(duì)一些職能交叉領(lǐng)域和“管理真空”問(wèn)題,以聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式,加強(qiáng)溝通和協(xié)作,解決問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展。要建立工作例會(huì)制度,按月、按季召開工作例會(huì),做到多溝通、多交流,增進(jìn)理解。
4、著力在制度落實(shí)督查上求突破。加強(qiáng)制度落實(shí)的督查。認(rèn)真開展制度執(zhí)行情況檢查,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)合,并加強(qiáng)督查結(jié)果運(yùn)用,把督查結(jié)果與單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤。建立局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度落實(shí)情況的暗訪督查機(jī)制,市局中層以上領(lǐng)導(dǎo)每月要有選擇地參加和指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)村“質(zhì)監(jiān)站”工作,每月一次到各縣局明查暗訪各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,不定期深入企業(yè)調(diào)查回訪,第一次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人誡免談話;第二次發(fā)現(xiàn)的給予通報(bào)批評(píng);若有第三次發(fā)現(xiàn),要采取相應(yīng)的組織措施,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)重破壞晉中投資發(fā)展環(huán)境的事件。二是推動(dòng)行政審批再提速再提效。進(jìn)一步改善行政審批服務(wù),建立項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。嚴(yán)格控制涉企收費(fèi),深化“涉企收費(fèi)和罰沒(méi)款監(jiān)管專窗”建設(shè),做到涉企收費(fèi)和罰沒(méi)款“應(yīng)審必審”。按照“一站式辦成”、“零時(shí)間停留”的要求,努力實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)進(jìn)入市行政服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。三是努力提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)效率低、質(zhì)量不高、速度不快,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主體集中反映的問(wèn)題。要加大培訓(xùn)教育力度,特別是對(duì)服務(wù)窗口崗位的工作人員要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,做實(shí)基礎(chǔ)性工作,事先開展到位的服務(wù),讓企業(yè)少費(fèi)時(shí)費(fèi)力,提高辦事速度。規(guī)范協(xié)會(huì)組織工作,強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織自律管理。各單位要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)群眾的重任,著力提高服務(wù)水平,提升群眾的滿意度。廣大干部職工要樹立大局意識(shí),為晉中經(jīng)濟(jì)的騰飛,營(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
6、著力在質(zhì)監(jiān)發(fā)展上求突破。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與做好質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),要圍繞全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議部署的工作任務(wù),在認(rèn)真履行職能、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展等方面抓評(píng)議,在完成各項(xiàng)工作任務(wù)上下功夫。
第一,要進(jìn)一步深入推進(jìn)“質(zhì)量立市、名牌興市”戰(zhàn)略,提升我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平和經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于這項(xiàng)工作,市政府專門下發(fā)了兩個(gè)文件,一個(gè)是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見,一個(gè)是實(shí)施質(zhì)量立市的意見。同時(shí)首次對(duì)全市名牌企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這充分體現(xiàn)了市政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視,也是對(duì)我們質(zhì)監(jiān)工作的大力支持,我們一定要狠抓落實(shí),爭(zhēng)取盡快突破,盡快見效。
第二,要認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是各級(jí)黨委、政府非常重視,社會(huì)各方面非常關(guān)注的一項(xiàng)工作,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)大局。圍繞這項(xiàng)工作,我局已經(jīng)在全市開展,我們一定要按照省、市政府的要求,切實(shí)使節(jié)能減排工作措施落到實(shí)處,收到實(shí)效。
第三,要全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性。為了進(jìn)一步推進(jìn)我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作,標(biāo)準(zhǔn)科已經(jīng)著手研究并與市政府協(xié)商對(duì)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排。全系統(tǒng)一定要進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),按照胡錦濤講話和全國(guó)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”監(jiān)管,重拳打假治劣,維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。這幾年,我們?cè)谶@方面做了許多工作,也取得了一定的成績(jī),但是由食品質(zhì)量和特種設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的安全事故還時(shí)有發(fā)生,廣大消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境的安全性還存在許多不滿,假冒偽劣問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。對(duì)于“兩個(gè)安全”問(wèn)題,各單位務(wù)必要高度重視,一時(shí)一刻也不能放松,要進(jìn)一步采取措施,在落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)第一責(zé)任的同時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,努力消除安全隱患,做到萬(wàn)無(wú)一失。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。目前,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體情況是好的,但在工作作風(fēng)、貫徹執(zhí)行民主集中制、勤政廉政等方面還存在不少問(wèn)題;隊(duì)伍建設(shè)這幾年雖然有了較大改觀,但總體素質(zhì)還不是很高,還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的要求;在精神文明建設(shè)方面,全系統(tǒng)雖然取得了一定成績(jī),但也還存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。今年我們要以貫徹民主集中制原則為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);以提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)廣大技術(shù)人員的專業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn),(今年省局已經(jīng)開始進(jìn)行了公務(wù)員培訓(xùn))下一步我們將盡快制定全員培訓(xùn)計(jì)劃,年底結(jié)束此項(xiàng)工作;以推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)為中心,大力開展創(chuàng)建省、市、縣級(jí)文明和諧行業(yè)活動(dòng),要求今年全系統(tǒng)所有單位全部創(chuàng)建成市、縣級(jí)文明;以開展“樹立新風(fēng)氣、促和諧發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)為契機(jī),提高廣大干部職工的政治素質(zhì),樹立全新的質(zhì)監(jiān)部門形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)真碰硬,確?!眱赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效。
開展“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,也是對(duì)質(zhì)監(jiān)提出的新要求。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo),注重工作實(shí)效,營(yíng)造濃厚氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo),我局已建立“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,兩項(xiàng)工作咱們一套人馬,由王建家同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王建家同志任辦公室主任,并抽調(diào)專門力量,集中精力,抓好落實(shí)。關(guān)于“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施方案,我局已經(jīng)在會(huì)前下發(fā),各單位要按照要求,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,抓好落實(shí)。各單位要深化“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作內(nèi)涵,切實(shí)加強(qiáng)干部教育和管理?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作辦公室要采取定期匯報(bào)、跟蹤督查、明查暗訪等形式對(duì)每個(gè)階段的工作情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型,定期通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,推動(dòng)面上工作的開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部是“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織者和帶頭人,責(zé)任重大。各級(jí)黨政“一把手”要成為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、作風(fēng)建設(shè)和狠抓落實(shí)的模范,要求全局干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到;要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的,班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到。在“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中,市局領(lǐng)導(dǎo)要深入基層和工作一線,開展調(diào)查研究,主動(dòng)指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題,并參與指導(dǎo)。各主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好本單位“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮表率作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主動(dòng)性、積極性,更加注重加強(qiáng)與企業(yè)群眾的溝通交流,更加注重了解掌握社情民情,理順情緒,化解矛盾,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作重心下移。各單位班子要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步深化民主公開等制度,增強(qiáng)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,特別在質(zhì)監(jiān)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)中要主動(dòng)服務(wù),工作在前,做深做細(xì)群眾工作,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。要確?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),關(guān)鍵在于敢于動(dòng)真,敢于碰硬,做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保黨員干部在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、作風(fēng)建設(shè)和狠抓落實(shí)上有新提高。廣大黨員干部要端正思想認(rèn)識(shí),真學(xué)、真查、真改,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合“愛崗敬業(yè)”教育和“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為晉中發(fā)展做什么”大討論,主動(dòng)查找問(wèn)題,深入分析原因,明確整改方向,制訂整改方案;各單位要深入開展調(diào)查研究,針對(duì)群眾和經(jīng)濟(jì)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提出整改措施,著力解決一批急需辦、應(yīng)該辦、又能夠辦的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。要健全懲戒機(jī)制,對(duì)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開展得好的單位和先進(jìn)個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)表彰;對(duì)行動(dòng)不積極、工作不落實(shí)的單位和個(gè)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)整改不力、作風(fēng)不實(shí)、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
(四)營(yíng)造良好氛圍?!皟赡辍被顒?dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是今年省政府部署的一項(xiàng)重要工作,體現(xiàn)了省委、省政府抓作風(fēng)、抓落實(shí)的導(dǎo)向和決心。各鄉(xiāng)單位要切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、大局意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的開展,同時(shí)要廣泛動(dòng)員全體干部職工積極參與到“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中來(lái),結(jié)合先進(jìn)事跡宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部職工加快質(zhì)監(jiān)發(fā)展的信心。市局辦公室和各單位要認(rèn)真制訂宣傳方案,創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳“兩年”活動(dòng)的各項(xiàng)特色工作、先進(jìn)單位和個(gè)人,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭撻歪風(fēng),大力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們:
搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作和“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以只爭(zhēng)朝夕的精神,克難攻堅(jiān)的勇氣,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)“兩年”活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,為推動(dòng)晉中社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!謝謝大家!
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
今天,召集各路“管家”們回來(lái),就是要好好地盤點(diǎn)一年來(lái)的收成,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真思考2017年公司“財(cái)”從何來(lái)?如何理財(cái)、聚財(cái),以錢生錢,穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)企富工的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。剛才,會(huì)議傳達(dá)了集團(tuán)財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神,某某做了重要講話,我都同意。借此機(jī)會(huì),講三點(diǎn)意見。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動(dòng)6場(chǎng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,希望大家喜歡。
20xx年,*市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),為加快建設(shè)“五個(gè)*”提供有力法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視法治政府建設(shè),市委常委會(huì)專題聽取市政府、市中院、市檢察院工作情況匯報(bào),支持本級(jí)人大、政協(xié)、法院、檢察院對(duì)政府依法行政工作加強(qiáng)監(jiān)督。市委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦講座專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想。召開依法治市委員會(huì),聽取法治政府工作報(bào)告,解決工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題。
二是高位推進(jìn)法治政府建設(shè)。召開全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議,明確全市法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。召開“三聯(lián)三解”助法治聯(lián)席會(huì)議,研究法治政府建設(shè)中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。將法治政府建設(shè)列入市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同督促、同獎(jiǎng)懲。積極開展國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),《*市依法創(chuàng)新房企破產(chǎn)和解模式》入選20xx年全國(guó)法治政府示范創(chuàng)建單項(xiàng)候選項(xiàng)目。
三是壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。出臺(tái)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》,開展年度述法工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)一縣三區(qū)及12家市直重點(diǎn)執(zhí)法單位開展第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況督察,確保職責(zé)任務(wù)落地見效。制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,政府職能依法全面履行。
一是健全權(quán)責(zé)清單制度。出臺(tái)《關(guān)于開展全市權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》,動(dòng)態(tài)公布市級(jí)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單20xx年版本。
二是深化放管服改革。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,公布《*市20xx年度市直單位證明事項(xiàng)告知承諾制目錄清單》,打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇業(yè)制”工作規(guī)范,更好保護(hù)市場(chǎng)主體;推行“營(yíng)業(yè)執(zhí)照+食品生產(chǎn)許可證”同步注銷制度,將注銷登記公告時(shí)間由45天壓縮至20天。
三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全市各部門完成事中事后綜合監(jiān)管隨機(jī)抽查5*次,檢查企業(yè)4705戶次。強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管,提高企業(yè)監(jiān)管智能化水平。
四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化參加企業(yè)家沙龍活動(dòng)6場(chǎng),收集問(wèn)題建議72條。研究制定營(yíng)商環(huán)境提升舉措117條,創(chuàng)新開展招投標(biāo)代理五星級(jí)管理,工程項(xiàng)目流標(biāo)率下降至0.67%。全市四級(jí)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)44574項(xiàng),網(wǎng)辦率達(dá)99.83%。開展“送法進(jìn)萬(wàn)企”和“法治體檢”活動(dòng),為企業(yè)撰寫法治體檢報(bào)告,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見建議1593條。
三、健全制度保障,依法行政體系日益完善。
一是完善立法工作機(jī)制。統(tǒng)籌安排地方性法規(guī)規(guī)章工作,增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政立法工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),充分聽取基層群眾意見建議,全市立法草案公開征求意見率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。圍繞民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題,出臺(tái)《*市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》《*市建筑裝飾裝修條例》,起草《*市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》《*市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《*市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,開展《*市市政設(shè)施管理辦法》《*市物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。
三是加大文件審查力度。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審查工作的意見〉的通知》,梳理印制《合法性審查、備案工作制度匯編》,提高規(guī)范性文件審查質(zhì)效。全年向省政府備案規(guī)范性文件33件,按期報(bào)備率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。
四是開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理。全面清理地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,廢止《*市燃放煙花爆竹管理辦法》,修改《*市生活垃圾管理辦法(試行)》,廢止規(guī)范性文件529件。
四、規(guī)范行政程序,依法決策水平不斷提升。
一是嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策程序。根據(jù)決策內(nèi)容,邀請(qǐng)部門負(fù)責(zé)同志、公眾代表、法律顧問(wèn)等列席政府常務(wù)會(huì)議,重大決策事項(xiàng)集體討論率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)重大行政決策合法性審查。制定并公示年度市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄清單,明確重大行政決策范圍。聚焦“五群十鏈”等重點(diǎn)工作,對(duì)市政府重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查*件,做到應(yīng)審盡審。
三是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。加大法律顧問(wèn)參與市政府常務(wù)會(huì)議題審查力度,全年提供法律方面的意見建議*余條,為參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)解讀相關(guān)法律法規(guī)依據(jù);參與市領(lǐng)導(dǎo)處置各類涉法事務(wù)*次;審查修改各類政府合同、協(xié)議及其他法律文書*件。
五、完善工作體系,公正文明執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。
一是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在全省交通領(lǐng)域率先自主研發(fā)案件自助處理系統(tǒng),為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)從“來(lái)回跑”到“零跑腿”。強(qiáng)化教育與處罰相結(jié)合,建立輕微違法違規(guī)行為免罰制度,市場(chǎng)、交通領(lǐng)域減輕行政處罰23件,免于處罰6件。我市“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)報(bào)采用。
二是完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格考試、培訓(xùn)、年審管理,舉辦全市行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班,組織全市580人參加行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試,通過(guò)率*%,位居全省前列。提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,組織開展“六大領(lǐng)域”行政執(zhí)法案卷評(píng)查,我市2卷獲評(píng)全省優(yōu)秀案卷。
三是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。定期召開公、檢、執(zhí)法單位聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)同合作,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享機(jī)制化、案情通報(bào)常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,全年移送案件*件*人,立案?jìng)刹?件*人。
六、精準(zhǔn)系統(tǒng)施策,社會(huì)矛盾糾紛妥善化解。
一是深化調(diào)解工作。率先出臺(tái)《*市行政調(diào)解辦法》,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì),建立“百姓說(shuō)事點(diǎn)”460個(gè),“一杯茶調(diào)解法”多次被中央媒體宣傳報(bào)道,*茶館人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)。全年各級(jí)人民調(diào)解組織共化解糾紛*件,調(diào)解成功率達(dá)*%。
二是優(yōu)化法律服務(wù)。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件,辦理公證*件、司法鑒定案件*件。整合“工會(huì)+司法+律協(xié)”資源,協(xié)調(diào)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和職工維權(quán)難題。
三是完善行政裁決制度。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立行政裁決事項(xiàng)清單并進(jìn)行公布。
四是堅(jiān)持依法治理信訪。聚焦重復(fù)信訪和信訪積案,壓實(shí)化解責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新方法手段,全年化解上級(jí)交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)*件,重復(fù)來(lái)信同比下降*%,重復(fù)網(wǎng)上投訴同比下降*%。
五是提升復(fù)議質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,開展“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動(dòng),全年辦理復(fù)議案件*件,有效化解行政爭(zhēng)議。
六是加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制,在全國(guó)首創(chuàng)“無(wú)訟機(jī)關(guān)”建設(shè),推動(dòng)訴源治理,試點(diǎn)單位行政訴訟案件同比減少*%。出臺(tái)《*市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴監(jiān)督考核規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,全年辦理行政訴訟案件*件。
七、持續(xù)多向發(fā)力,行政權(quán)力監(jiān)督公開透明。
一是自覺接受外部監(jiān)督。辦理人大代表建議*件,辦理政協(xié)委員提案*件,辦結(jié)率*%。支持人民法院依法受理和審理行政案件,未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法和不執(zhí)行人民法院生效裁判情況。
二是主動(dòng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,圍繞重點(diǎn)工作開展督察督辦,對(duì)*個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查審計(jì),對(duì)*名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
三是全面落實(shí)政務(wù)公開。全市主動(dòng)公開政務(wù)信息*條,辦理依申請(qǐng)公開*件。主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)布政策文字解讀*篇,圖片解讀*篇。扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,穩(wěn)步推進(jìn)居務(wù)、村務(wù)公開事項(xiàng)清單編制工作。
八、創(chuàng)新科技支撐,數(shù)字法治政府加快建設(shè)。
一是全面深化政務(wù)服務(wù)。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),暢通評(píng)價(jià)渠道,全省唯一入選政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市。持續(xù)完善7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖功能,訪問(wèn)量突破*萬(wàn)人次,辦件量達(dá)*萬(wàn)余件。
二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化提升監(jiān)管事項(xiàng)清單認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施清單編制,全市目錄清單認(rèn)領(lǐng)率和實(shí)施清單編制率達(dá)*%。廣泛采集監(jiān)管行為數(shù)據(jù),監(jiān)管行為覆蓋率達(dá)*%。及時(shí)處理國(guó)家及省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索*%處置。
三是加快“智慧社區(qū)”建設(shè)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,貫通市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)架構(gòu),編制20xx年智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目清單,建成智慧社區(qū)10個(gè)。
20xx年我市法治政府建設(shè)取得一定成績(jī),但也存在一些不足。主要是:法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。依法決策能力和依法行政水平有待進(jìn)一步提高。法治隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2022年,*市將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹省委第*次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作部署,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是科學(xué)謀篇布局,法治政府建設(shè)持續(xù)走深走實(shí)。圍繞《*市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》明確的目標(biāo)任務(wù),按照五年規(guī)劃的工作安排,制定年度工作清單,常態(tài)化進(jìn)行督促指導(dǎo)。及早謀劃法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,及時(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建在全省有位次。
是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化履職盡責(zé)持續(xù)有力有為。按照法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定等要求,督促各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,各項(xiàng)任務(wù)逐條逐項(xiàng)加以落實(shí),切實(shí)扛起本區(qū)域本部門法治建設(shè)的主體責(zé)任。
三是夯實(shí)制度保障,政府行政決策持續(xù)提質(zhì)提效。全面開展重大行政決策目錄化管理,提升目錄編制的科學(xué)性。嚴(yán)格遵循行政規(guī)范性文件制定程序,健全合法性審查機(jī)制,暢通公開征求意見渠道,確保專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)實(shí)行專家論證;對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全可能造成不利影響的決策事項(xiàng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四是加強(qiáng)素能培訓(xùn),法治建設(shè)能力持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)化。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。舉辦全市法治建設(shè)能力培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建培訓(xùn)班,舉辦各領(lǐng)域法治隊(duì)伍專業(yè)性業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班,多維度提升法治隊(duì)伍的素質(zhì)能力。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
區(qū)委、區(qū)政府花一整天的時(shí)間召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要目的是動(dòng)員全區(qū)上下緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作部署,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)力推進(jìn),為順利完成“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)大干全年最后四個(gè)半月。同時(shí),也希望通過(guò)這次會(huì)議向全區(qū)傳遞一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),就是在高港加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番”目標(biāo)而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)刻,大家肩負(fù)的責(zé)任只能加碼不能降低,重大項(xiàng)目的突破只有高潮沒(méi)有低潮,加快發(fā)展的步伐只能提速不能放緩??梢哉f(shuō)今天的會(huì)議,既是一次查找不足、落實(shí)責(zé)任的督辦推進(jìn)會(huì),也是一次相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超的鼓勁加壓會(huì),更是一次凝聚力量、大干當(dāng)前的誓師動(dòng)員會(huì)。上午,我們觀看了項(xiàng)目建設(shè)專題片,有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了點(diǎn)評(píng)。剛才,各園區(qū)、鎮(zhèn)街都做了表態(tài)發(fā)言,希望大家按照既定的工作部署抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、正視不足,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)。
今年以來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)情況,可以概括為“三個(gè)有”:1.有成效。一是有效投入不斷擴(kuò)大。全區(qū)年初確定的86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,一二三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),到7月底,有41個(gè)開工建設(shè),開工率達(dá)80.4%,完成投入31億元,完成年度計(jì)劃的57.7%。二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快。1-7月份,列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)52.4%、49.88%、61.30%、60.91%,全部工業(yè)用電量、列統(tǒng)工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)%、%,以上增幅均居全市前列。新辦私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)、引進(jìn)區(qū)外民資項(xiàng)目注冊(cè)資本均超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)凈增注冊(cè)資本10.9億元,完成年底計(jì)劃的78%,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在市統(tǒng)計(jì)局公布的上半年25個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,我區(qū)有12個(gè)指標(biāo)列全市第一,6個(gè)指標(biāo)列全市第二。三是項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制逐步完善?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、部門包干服務(wù)”、重大項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)等制度得到較好落實(shí)。通過(guò)集中會(huì)辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,有效解決了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中的一些矛盾和問(wèn)題。
2.有亮點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)較快。上半年,實(shí)施200萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)海陵區(qū)和農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),其中已竣工項(xiàng)目7個(gè),在建項(xiàng)目10個(gè);新增高效農(nóng)業(yè)面積1.55萬(wàn)畝,比去年同期增長(zhǎng)78.4%,高效農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重達(dá)44.46%。二是工業(yè)集聚度不斷提高。揚(yáng)子江中藥產(chǎn)業(yè)基地、益海糧油棕櫚油精煉及包裝、三福船舶數(shù)字化造船、中航船舶偉業(yè)拆船、華夏重工等項(xiàng)目進(jìn)展順利,醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值121.7億元,同比增長(zhǎng)63.8%,高出列統(tǒng)工業(yè)增幅11.4個(gè)百分點(diǎn)。壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快,上半年全區(qū)共引進(jìn)和實(shí)施壁紙項(xiàng)目4個(gè),現(xiàn)有壁紙生產(chǎn)線50多條,壁紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)63.3%,被評(píng)為全國(guó)唯一的“壁紙產(chǎn)業(yè)基地”??偼顿Y5億元的萬(wàn)向汽車輪轂軸承項(xiàng)目成功落戶,汽摩配件產(chǎn)業(yè)上半年產(chǎn)值增長(zhǎng)50.6%。三是服務(wù)業(yè)引資取得較大進(jìn)展。總投資5億美元的臺(tái)灣國(guó)際新城項(xiàng)目落戶高港高新區(qū),占地近1平方公里,涵蓋了五星級(jí)花園酒店、外商會(huì)所、臺(tái)胞學(xué)校、購(gòu)物中心和高品質(zhì)住宅等眾多內(nèi)容,該項(xiàng)目的實(shí)施將可以極大地提升高港的城市功能。
3.有差距。一是對(duì)照市交目標(biāo),利用外資必須發(fā)力。利用外資的水平直接體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。1-7月份,我區(qū)實(shí)際利用外資7049萬(wàn)美元,占市交指標(biāo)的50.3%,欠序時(shí)進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn)。二是對(duì)照周邊市區(qū),重大項(xiàng)目亟待突破。缺少重大項(xiàng)目支撐仍是需要我們警醒、并迫切需要解決的問(wèn)題。與泰州沿江各市(區(qū))相比,今年我區(qū)新開工億元以上重大項(xiàng)目最少,分別比泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、靖江市、泰興市少6個(gè)、14個(gè)和11個(gè)。上半年,靖江市實(shí)施5億元以上項(xiàng)目11個(gè),20億元以上項(xiàng)目4個(gè),單體項(xiàng)目投資最大的達(dá)到60億元,全年有望形成船舶、金屬材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。上半年,泰興市實(shí)施1億美元或10億人民幣以上項(xiàng)目達(dá)到15個(gè),虹橋開發(fā)區(qū)與常州鐘樓區(qū)啟動(dòng)跨江合作,積極承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是對(duì)照序時(shí)要求,推進(jìn)力度仍需加大。通過(guò)今天的會(huì)議,我們可以發(fā)現(xiàn),園區(qū)、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡性大,有些地方扎扎實(shí)實(shí),有些地方虛虛實(shí)實(shí);一些簽約項(xiàng)目“聽到的多、看到的少”,遲遲不能落地;少數(shù)項(xiàng)目圈地時(shí)間長(zhǎng),久久不見真動(dòng)作;不少項(xiàng)目的推進(jìn)速度慢于原先確定的序時(shí)要求,形象進(jìn)度和年初幾乎沒(méi)有變化。因此,對(duì)照全年任務(wù)和序時(shí)要求,我們必須認(rèn)清工作中存在的問(wèn)題,把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,一著不讓保增長(zhǎng)促發(fā)展,確保全面和超額完成既定目標(biāo)任務(wù)。
二、堅(jiān)定信心,狠抓關(guān)鍵,切實(shí)把握好方向、關(guān)注好動(dòng)向、引導(dǎo)好投向。
所謂把握好方向,就是大力實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,突出以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程。所謂關(guān)注好動(dòng)向,就是要密切宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)、上級(jí)的政策取向和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)特別是央企的投資動(dòng)向,有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。所謂引導(dǎo)好投向,就是通過(guò)服務(wù)引導(dǎo)、政策激勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)加大有效投入,著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu),不斷做大做強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:。
1.抓好機(jī)遇,在項(xiàng)目招引上求突破。項(xiàng)目招引是項(xiàng)目建設(shè)源頭工程、一號(hào)工程,必須加大力度,加快突破,確保完成甚至超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并為今后一段時(shí)期高港的發(fā)展儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。一要進(jìn)一步明晰招商思路。當(dāng)前,要致力把握四個(gè)機(jī)遇、瞄準(zhǔn)四個(gè)方向,即:把握長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略和泰州長(zhǎng)江大橋通車在即的機(jī)遇,圍繞推動(dòng)跨江合作,以上海、蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)為方向,深化觀念對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、園區(qū)對(duì)接;把握醫(yī)藥城北園產(chǎn)業(yè)化和資本化加速推進(jìn)的機(jī)遇,以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,依托揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán),以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);把握歐元?jiǎng)邮幒腿嗣駧派蒂?gòu)買力增強(qiáng)的機(jī)遇,以歐洲為方向,積極赴歐招商,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和人才,實(shí)施研發(fā)和設(shè)計(jì)外包;把握《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署和“江蘇臺(tái)商周”舉行的機(jī)遇,以臺(tái)企為方向,大力引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)落戶高港。中秋節(jié)期間,全省將舉行“江蘇臺(tái)商周”活動(dòng),商務(wù)局從現(xiàn)在起就要牽頭做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保在活動(dòng)期間,高港能邀請(qǐng)一批客商、簽約一批項(xiàng)目。二要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式。要推廣高新區(qū)壁紙產(chǎn)業(yè)招商的做法,積極依靠國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和發(fā)達(dá)地區(qū)的商會(huì)、協(xié)會(huì),進(jìn)行委托招商;要放大益海糧油發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好落戶企業(yè)的服務(wù)工作,促其增資擴(kuò)股或引進(jìn)項(xiàng)目,進(jìn)行以商引商;要探索市場(chǎng)化的招商機(jī)制,聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行中介招商。三要進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任。1-7月份,實(shí)際利用外資除白馬鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)街都沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度,核心港區(qū)、高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)園完成年度目標(biāo)都不足20%;7個(gè)經(jīng)濟(jì)部門除商務(wù)局外,其他6個(gè)部門都沒(méi)有達(dá)到序時(shí)要求。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟(jì)部門要對(duì)前期的招商工作進(jìn)行回頭看,對(duì)意向項(xiàng)目要落實(shí)專人跟蹤確保早簽約;對(duì)簽約項(xiàng)目要落實(shí)專人服務(wù),確保早開工。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主載體,要當(dāng)主角、挑大梁,力爭(zhēng)在11月份之前完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2.強(qiáng)化引導(dǎo),在企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)上求突破。項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)是主體,政府是主導(dǎo)。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真做好引導(dǎo)、指導(dǎo)工作,確保企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)方向準(zhǔn)、速度快、效果好。一要把項(xiàng)目建設(shè)與企業(yè)改造提升結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)用好固定資產(chǎn)投資增值稅抵扣政策,加快設(shè)備更新、工藝改造,不斷培育新的生產(chǎn)力。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)、工程研究中心,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,支持蘇中天線建好國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心、三福船舶和旺靈絕緣材料組建院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)緊盯產(chǎn)品材料供應(yīng)、生產(chǎn)銷售等上下游環(huán)節(jié),通過(guò)資本嫁接、技術(shù)嫁接、品牌嫁接等方式主動(dòng)與央企、外企、上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作。加快產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)施品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極參與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。推進(jìn)企業(yè)上市“模擬上市”是事關(guān)企業(yè)健康運(yùn)行、事關(guān)高港工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)信委、發(fā)改委、金融辦等相關(guān)部門要進(jìn)一步深入研究,把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),早見效、早出成果。二要把項(xiàng)目建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在抓好華強(qiáng)照明與復(fù)旦大學(xué)合作開發(fā)的led和uhp新光源等新興產(chǎn)品項(xiàng)目的同時(shí),要結(jié)合“”規(guī)劃編制,制定好我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以更大的力度、更優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新興產(chǎn)品,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。三要把項(xiàng)目建設(shè)與人才培養(yǎng)引進(jìn)結(jié)合起來(lái)。人力資本的投資是企業(yè)適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的根本之要,也是企業(yè)做大做強(qiáng)的當(dāng)務(wù)之急。要堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng),抓住后危機(jī)國(guó)際人才加速流動(dòng)、海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī),引進(jìn)一批企業(yè)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。組織部要牽頭制定相關(guān)激勵(lì)政策,今后政府引進(jìn)高層次人才的原則上是根據(jù)企業(yè)需要引進(jìn)、放到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,真正使人才有用武之地,能發(fā)揮所長(zhǎng)。經(jīng)信委要認(rèn)真實(shí)施好企業(yè)高管培養(yǎng)計(jì)劃,通過(guò)學(xué)習(xí)深造、研討交流等形式,不斷拓寬企業(yè)家視野,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
3.突破瓶頸,在項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)上求突破。項(xiàng)目推進(jìn)快不快、好不好,關(guān)鍵在服務(wù);制約因素能不能有效破解、加快破解,根本靠創(chuàng)新。一要破解難題。在用地上,要從政策、方式、方法等方面對(duì)前期的拆遷工作進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善好區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;要加快研究制定我區(qū)的“三臵換”實(shí)施辦法,推動(dòng)拆遷;用充分運(yùn)用用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、項(xiàng)目點(diǎn)供等政策,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。在資金方面,要堅(jiān)持“爭(zhēng)”、“貸”、“融”、“引”,多管齊下,信貸資金、上級(jí)配套資金、民間資金,多資并用,為項(xiàng)目建設(shè)提供切實(shí)的資金保障。經(jīng)信委要在幫助企業(yè)融資8.6億元的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好銀企對(duì)接工作,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸支持,力爭(zhēng)全年為企業(yè)融資15億元以上。各金融部門要強(qiáng)化“雙贏”理念,在服務(wù)地方發(fā)展中提升效益、拓展空間。區(qū)金融辦要出臺(tái)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)為高港發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的予以重獎(jiǎng)。二要用好政策。要把政策研究到位。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),省委、省政府出臺(tái)了發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力培養(yǎng)引進(jìn)人才等一系列政策措施以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等七個(gè)文件。市委、市政府也即將出臺(tái)實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的意見和政策。這為我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供了有利條件。各園區(qū)、各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關(guān)部門要深入研究、深刻領(lǐng)會(huì)其重要內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的自覺性、針對(duì)性和有效性。要把政策爭(zhēng)取到位。發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政等部門要組織專門力量,精心包裝項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)我區(qū)有更多的建議進(jìn)規(guī)劃、更多的項(xiàng)目進(jìn)籠子、更多的資金進(jìn)盤子。要把政策配套到位。在落實(shí)《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《工業(yè)企業(yè)高位嫁接獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》和《培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門,要根據(jù)市委、市政府開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”政策意見,制定出臺(tái)我區(qū)的具體實(shí)施辦法。三要強(qiáng)化服務(wù)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好項(xiàng)目掛鉤工作,對(duì)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度要了胸中有數(shù),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保所掛鉤的項(xiàng)目有序推進(jìn)。各服務(wù)包干部門要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施要求,及時(shí)做好有關(guān)手續(xù)的辦理和相關(guān)審批的對(duì)上對(duì)接協(xié)調(diào)工作,真正落實(shí)“包?!必?zé)任。發(fā)改委、經(jīng)信委、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率。
三、集中精力,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高組織程度,加大推進(jìn)力度,加快建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。全區(qū)上下必須集中精力,落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。
一要以更寬的思路謀劃項(xiàng)目。要以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目集聚。按照開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的要求,結(jié)合“”發(fā)展規(guī)劃編制,認(rèn)真編制醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,編制產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄,定期發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)與儲(chǔ)備情況,吸引國(guó)資、外資投向我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,加速產(chǎn)業(yè)集聚。要加強(qiáng)園區(qū)功能開發(fā),提升承載項(xiàng)目的能力。各園區(qū)要圍繞發(fā)展定位,加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),不斷完善功能,增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的吸引力。醫(yī)藥城南園要科學(xué)規(guī)劃、快速啟動(dòng);核心港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與港口開發(fā)要同步推進(jìn);高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)與城市功能要快速完善;臨港經(jīng)濟(jì)園啟動(dòng)步伐要進(jìn)一步加快,力爭(zhēng)快出形象。要及早謀劃來(lái)年工作思路,按照快于今年、快于周邊的要求,及早謀劃明年的工作目標(biāo),及早理清工作思路,及早研究工作舉措,力爭(zhēng)明年一開局就形成新的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的攻勢(shì)。
二要以更多的精力投入項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是“一把手”工程,必須堅(jiān)持“一把手”親自抓,任何情況下都要不分心、不偏離、不動(dòng)搖。各園區(qū)、鎮(zhèn)街和項(xiàng)目服務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要始終繃緊項(xiàng)目建設(shè)這根弦,拿出主要精力走出去跑項(xiàng)目、引客商。要進(jìn)一步強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”機(jī)制,落實(shí)推進(jìn)措施、搶抓時(shí)間進(jìn)度,使項(xiàng)目建設(shè)在量化、細(xì)化、具體化中提速度、趕進(jìn)度,早投產(chǎn)、真見效。各級(jí)各部門都要緊扣中心、服務(wù)大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,一切圍繞項(xiàng)目建設(shè)想辦法、出主意、見行動(dòng)。重大項(xiàng)目辦作為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全程監(jiān)管,加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的工作指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用。
三要以更嚴(yán)的督查推進(jìn)項(xiàng)目。健全重點(diǎn)項(xiàng)目督查制度,采取領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、跟蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,定期不定期地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)境等進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。人大、政協(xié)要組織人大代表和政協(xié)委員圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)開展視察調(diào)研活動(dòng),積極提出意見和建議。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度,把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作的成效與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,與干部任用相掛鉤,切實(shí)形成爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的工作氛圍,確保重點(diǎn)項(xiàng)目大力度、快節(jié)奏推進(jìn)。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
近年來(lái),特別是自20xx年9月司法部下發(fā)《全國(guó)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃的通知》(司發(fā)通[20xx]095號(hào))文件后,我區(qū)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)有了較大發(fā)展,并取得了一定成績(jī),使我區(qū)司法行政信息化建設(shè)已初具雛形?,F(xiàn)將我局20xx年的信息化建設(shè)工作,總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
信息化建設(shè)工作技術(shù)含量高,為了搞好這項(xiàng)工作,我局對(duì)此了研究討論,成立了以局長(zhǎng)葉遠(yuǎn)春為組長(zhǎng)的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我局實(shí)際,制定具體工作計(jì)劃,為開展好信息化建設(shè)工作奠定了組織基礎(chǔ)。建立了專業(yè)的工作隊(duì)伍,專人負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的管理與維護(hù)工作。根據(jù)上級(jí)部門的具體要求結(jié)合我局的實(shí)際情況,有條不紊、循序漸進(jìn)的開展信息化建設(shè)工作。從組織上,為該工作的順利開展提供了有力保障。
二、結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)應(yīng)用。
(一)建設(shè)、完善政法網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。今年9月底前,全局已經(jīng)完成政法專網(wǎng)的接入工作,開通了數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻業(yè)務(wù)。另外,我局專門建立了xx人民調(diào)解員之家、xxx區(qū)司法局等工作qq群,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使工作更加快捷、方便。
(二)制定并落實(shí)信息系統(tǒng)使用管理制度,網(wǎng)絡(luò)安全保密制度,業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)和故障應(yīng)急處理制度,設(shè)備和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)登記、使用、檢查和檔案管理制度,網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度和各種日常管理制度等。
(三)硬件系統(tǒng)建設(shè)有了發(fā)展。目前已配置了辦公用電腦27臺(tái),打印機(jī)6臺(tái),打印/復(fù)印一體機(jī)1臺(tái),服務(wù)器1臺(tái),投影儀1臺(tái),影音設(shè)備1套,攝像機(jī)1臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái),現(xiàn)已開通了全局各辦公室的寬帶網(wǎng)。每個(gè)科室都安裝有一部voip專線電話,系統(tǒng)內(nèi)工作聯(lián)系均使用專線電話。
(四)注重軟件系統(tǒng)應(yīng)用與維護(hù)。oa系統(tǒng)應(yīng)用正常,政務(wù)信息通過(guò)系統(tǒng)報(bào)送。政法專網(wǎng)網(wǎng)站管理和信息發(fā)布規(guī)范,司法所網(wǎng)絡(luò)通常。互聯(lián)網(wǎng)及黨政內(nèi)網(wǎng)管理和信息發(fā)布規(guī)范,均有嚴(yán)格規(guī)章制度。
(五)注重干部電子政務(wù)和計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)。我局積極組織全局工作人員、和干部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)、郵件收發(fā)、網(wǎng)站信息發(fā)布、病毒查殺等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),以不斷提高辦公自動(dòng)化水平和注重信息化管理干部的培養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局所有干部均能夠較為熟練地操作計(jì)算機(jī)。
三、信息化建設(shè)推動(dòng)了司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。
(一)提高了司法行政系統(tǒng)的行政管理水平和辦公效率,使信息資源全方位共享和流通。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、實(shí)施宏觀管理和科學(xué)決策提供高效便利的服務(wù),使機(jī)關(guān)辦公人員及時(shí)掌握各方面動(dòng)態(tài),努力做到辦公的高效化、規(guī)范化和科學(xué)化。
(二)依靠信息化建設(shè)使司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作方式、工作作風(fēng),進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率,正逐步建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。
(三)通過(guò)建立xxx區(qū)司法行政網(wǎng),開通了與公眾互通信息、實(shí)現(xiàn)信息資源共享,加強(qiáng)了對(duì)外宣傳,拓寬了服務(wù)領(lǐng)域。
四、我局信息化建設(shè)存在的問(wèn)題。
(一)認(rèn)識(shí)上還有差距,對(duì)即將到來(lái)的信息化社會(huì)沒(méi)有充分的思想準(zhǔn)備,對(duì)其在司法行政發(fā)展進(jìn)程中所處的地位沒(méi)有充分了解,工作比較被動(dòng)。
(二)信息化基礎(chǔ)建設(shè)還很不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,缺乏必要的資金、技術(shù)和人才,司法行政系統(tǒng)的信息化建設(shè)相對(duì)比較滯后。
(三)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),信息資源管理體系尚未建立、健全等等。這些都制約了司法行政系統(tǒng)辦公自動(dòng)化整體效益的發(fā)揮和信息化建設(shè)工作的發(fā)展。
五、我局信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。
隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)普及應(yīng)用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和部門,成為國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重要領(lǐng)域管理中不可少的工具和手段。特別是改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,各類社會(huì)問(wèn)題大量出現(xiàn),社會(huì)矛盾日顯突出和尖銳,我區(qū)今年提出建設(shè)“xxxx”,任重而道遠(yuǎn)。作為“六五”普法的第一年,宣傳、普及國(guó)家法律法規(guī)的主陣地和依法治市、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定重要力量的司法行政系統(tǒng),要加快信息化建設(shè),利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)等手段,建立、健全全區(qū)司法行政信息系統(tǒng),改善司法行政管理工作,提高各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)的管理水平,為各級(jí)黨委政府的決策提供快速、準(zhǔn)確的司法信息服務(wù)。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
任何好的隊(duì)伍、好的作風(fēng)都是抓出來(lái)的,都是管出來(lái)的。今年的干部作風(fēng)建設(shè),就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個(gè)大局,以“立說(shuō)立行抓落實(shí)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)為保障,以群眾滿意、基層滿意、市場(chǎng)主體滿意為目標(biāo),著力治庸提標(biāo)桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣、治霸優(yōu)環(huán)境,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終,全方位提升境界、拉高標(biāo)桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始,但解放思想永無(wú)止境,發(fā)展到一定層次,就需要再次解放思想,這樣周而復(fù)始,最終把發(fā)展推上一個(gè)更高層次。xx的實(shí)踐反復(fù)證明,每一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,都伴隨著一次干部群眾思想的大解放?,F(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新xx的歷史任務(wù),仍然需要我們解放思想,靠解放思想、提升境界,打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定,圍繞今年工作的實(shí)施,在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動(dòng)。大討論活動(dòng)開展起來(lái)以后,各個(gè)單位要在解放思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展任務(wù)的落實(shí),以黨組織為單位舉行一次作風(fēng)建設(shè)民主生活會(huì),上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要參加會(huì)議并作出點(diǎn)評(píng),堅(jiān)決把解放思想和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功。新形勢(shì)下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段,更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待。要大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程,引領(lǐng)廣大黨員干部樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,更加注重加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí),更加注重向基層和群眾學(xué)習(xí),更加注重“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法,打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期,部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái),到周邊縣市區(qū)對(duì)口學(xué)習(xí)工作亮點(diǎn)、成功經(jīng)驗(yàn),大家態(tài)度端正、行動(dòng)迅速,有了一個(gè)良好的開端。這次會(huì)議以后,我們還是要堅(jiān)定不移“走出去”,學(xué)“真經(jīng)”、找辦法,全面提升我們的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展標(biāo)桿,推動(dòng)整體工作提檔次、上水平。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),外出學(xué)習(xí)要有的放矢、帶著問(wèn)題、帶著目標(biāo)去學(xué),做到學(xué)以致用、學(xué)有成效,絕不能走過(guò)場(chǎng),更不能當(dāng)福利搞旅游。在這個(gè)問(wèn)題上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要靠上監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要堅(jiān)決查處。要高點(diǎn)定位、提升標(biāo)桿。各級(jí)各部門都要自覺把工作放在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握,“跳出xx找差距,對(duì)照百?gòu)?qiáng)定目標(biāo)”,破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約,以新的理念指導(dǎo)實(shí)踐,以新的思路推進(jìn)工作,確保xx在x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“挑大梁、當(dāng)主力”,在全省強(qiáng)縣市中當(dāng)領(lǐng)跑、進(jìn)位次。要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相連,有權(quán)必有責(zé)??匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感,有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神。不愿擔(dān)責(zé)任,就不該當(dāng)干部;不敢擔(dān)責(zé)任,就不配當(dāng)干部;不能擔(dān)責(zé)任,就不能當(dāng)干部。面對(duì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任,面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?BR> (二)把真抓實(shí)干、立說(shuō)立行貫穿始終,倡樹一線落實(shí)工作之風(fēng)。干事業(yè)抓發(fā)展,最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實(shí)聲中落空。有一分的部署,必須跟進(jìn)五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說(shuō)立行、不等不靠、只爭(zhēng)朝夕。按照x市委、市政府“三個(gè)高于、三個(gè)提高”的目標(biāo)要求,我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;地方財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)18%以上,工作目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%、15%,實(shí)際利用外資突破9000萬(wàn)美元,在全省排名中位次前移。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要全市廣大干部按照既定方針,凝心聚力抓好落實(shí)。各級(jí)要把抓落實(shí)作為一種政治責(zé)任、作為一種紀(jì)律要求,真正把會(huì)議上講的、文件中寫的,變成實(shí)實(shí)在在抓工作的舉措,變成腳踏實(shí)地抓落實(shí)的行動(dòng)。抓工作落實(shí),要有堅(jiān)強(qiáng)的組織觀念和全局意識(shí)。任何一個(gè)部門和單位,都是全市的一個(gè)組成部分;任何一個(gè)部門和單位的工作,都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求,都代表了市委、市政府的形象,只有各個(gè)部門和單位的工作都做好了,xx的工作才能說(shuō)好,xx的發(fā)展才能說(shuō)加快。因此,全市上下、各行各業(yè)、各級(jí)組織必須強(qiáng)化全局觀念、大局意識(shí),把自己所從事的工作、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市工作的大局中去考慮,注重從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題,自覺維護(hù)服從全局利益、整體利益,相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合,努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實(shí),要有強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。從今年開始,市級(jí)幾大班子推行“四位一體、一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制,市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級(jí)四大班子成員分工,全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,全部進(jìn)入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、招商引資六大重點(diǎn)工作指揮部,全部深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,肩負(fù)起干事創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的職責(zé),形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”的工作推進(jìn)新機(jī)制,率先突破重點(diǎn)工作、率先抓好工作落實(shí)。各個(gè)指揮部都設(shè)立黨組織,一批抽調(diào)到指揮部的同志,不久將帶著組織關(guān)系去報(bào)到。指揮部集中會(huì)戰(zhàn),是現(xiàn)有條件下,可以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式,可以集中突破、攻堅(jiān)克難的有效機(jī)制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及x許多縣市區(qū)實(shí)踐證明,能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點(diǎn)就是雷厲風(fēng)行、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗,真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊(duì)”的作用。各指揮部和委員會(huì)要堅(jiān)持以工作定人員,“抽硬人、硬抽人”,盡快完成隊(duì)伍組建、盡快理順工作機(jī)制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力,確保盡快突破各項(xiàng)重點(diǎn)工作。抓工作落實(shí),必須強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。從我市整體上看,凡是落實(shí)迅速、進(jìn)展順利的工作,都是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、研究到位、工作有力的;凡是推不動(dòng)的工作,都是主要負(fù)責(zé)同志大而化之、抓而不緊、抓而不實(shí)的,一些單位抓工作看似像抓,實(shí)質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒(méi)把的油葫蘆”,抓了一陣子了,主要負(fù)責(zé)人還不知道從何處抓,根本問(wèn)題就是沒(méi)研究透或者沒(méi)認(rèn)真研究。我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志抓工作落實(shí),不能滿足于聽匯報(bào)、看材料,不能滿足于會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件。要堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線,從發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料,實(shí)打?qū)嵉丶訌?qiáng)執(zhí)行力,抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),多專題研究具體問(wèn)題,多幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題,做到重點(diǎn)工作跟蹤抓、抓跟蹤,一抓到底;困難問(wèn)題抓具體、具體抓,抓到解決為止。
(三)把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是跨越發(fā)展的“生命線”。在當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)資源、政策差別不大的情況下,發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的工作基礎(chǔ),作為建設(shè)和諧幸福新xx的重要保障,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)是“抓好三項(xiàng)整治,開展兩項(xiàng)活動(dòng)”:一要深化“打霸除惡”專項(xiàng)整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強(qiáng)烈,負(fù)面影響最大的“霸惡勢(shì)力”入手,堅(jiān)持以打開路,重拳出擊,著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響項(xiàng)目建設(shè)的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”,以雷厲風(fēng)行的鐵腕行動(dòng),重拳出擊、除惡務(wù)盡,在全社會(huì)掀起一場(chǎng)蕩滌人心的陽(yáng)光風(fēng)暴。今年以來(lái),我市開展了打霸除惡“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),一個(gè)月內(nèi)打掉4個(gè)霸惡犯罪團(tuán)伙,逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人,社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),廣大群眾特別是外來(lái)客商拍手稱快。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)匀灰选皣?yán)打”作為平安建設(shè)的重點(diǎn),作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”,全面深化打霸除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭,下決心摧毀一批惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,嚴(yán)懲一批霸惡犯罪分子,真正在“嚴(yán)打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境,打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項(xiàng)整治。對(duì)面向企業(yè)的收費(fèi)、罰款、檢查事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,該取消的徹底取消,該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范。對(duì)頂風(fēng)而上搞“三亂”的,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、曝光一起。對(duì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)監(jiān)管,防止其假借行使行政職能亂收費(fèi),對(duì)面向企業(yè)亂辦班、亂培訓(xùn)、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會(huì)的現(xiàn)象,也要從嚴(yán)整治。各級(jí)執(zhí)法部門要強(qiáng)化大局觀念、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持首違不罰、輕違不罰,宜放則放、宜寬則寬,嚴(yán)厲查處欺生排外、“雁過(guò)拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項(xiàng)整治。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實(shí)事,也是一種腐敗。懶和貪一樣,都會(huì)對(duì)事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),必須既治貪、又治懶。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎(jiǎng)勤罰懶,建立完善效能管理和行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴(yán)肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”。企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,對(duì)我們來(lái)說(shuō),為企業(yè)服務(wù)是一個(gè)永恒主題,為企業(yè)服務(wù)就是服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了困難,尤其需要政府的服務(wù)和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”為抓手,組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶,及時(shí)傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息,協(xié)調(diào)好煤電油運(yùn)等要素供應(yīng),維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益,實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解難題辦實(shí)事。要實(shí)施重大項(xiàng)目審批流程再造,堅(jiān)持并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審和綠色通道制度,對(duì)落戶我市的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,所有手續(xù)都要明確專人、限時(shí)辦理。要實(shí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“0001工程”,就是工商管理行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”,注冊(cè)資本100萬(wàn)元以下的費(fèi)用“零首付”,法律法規(guī)沒(méi)有特別規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入“零門檻”,工業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”,引進(jìn)的重大項(xiàng)目一律即時(shí)辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動(dòng)”。一些部門的中層干部在一個(gè)崗位上一干就是多年,既容易產(chǎn)生惰性,還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實(shí)施市直部門中層干部輪崗交流,下決心打通“中梗阻”,解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。今年輪崗的中層崗位,首先是管人管錢管物管審批的核心崗位,同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的中層干部必須交流輪崗。這項(xiàng)工作要在組織人事部門的指導(dǎo)下抓緊啟動(dòng),市紀(jì)委要強(qiáng)化紀(jì)律約束,對(duì)不服從組織決定的要作待崗處理。
(五)把管好自己、帶好隊(duì)伍貫穿始終,確保各級(jí)干部清白做人、干凈干事。“管好自己帶好隊(duì)伍”,是市委、市政府對(duì)各級(jí)組織和主要負(fù)責(zé)同志的基本要求。今天會(huì)議通報(bào)的腐敗案件警示我們,反腐倡廉要常抓不懈,廉潔自律要警鐘長(zhǎng)鳴。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,遠(yuǎn)離誘惑,始終保持清正廉明的本色。要正確對(duì)待權(quán)力,把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗(yàn)、一種責(zé)任,自覺做到守住底線,遠(yuǎn)離紅線,老實(shí)做人,清白為官,干凈干事,以實(shí)際行動(dòng)樹立黨員干部的良好形象。特別是各級(jí)黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓,不得插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為個(gè)人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強(qiáng)干部管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)政治責(zé)任,各部門單位一把手負(fù)有主要責(zé)任,一定要堅(jiān)持原則,敢抓善管,管好干部,帶好隊(duì)伍,更要管好家庭及身邊的工作人員,對(duì)因疏于管理、有過(guò)不問(wèn)、有錯(cuò)不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外,問(wèn)責(zé)要“上追一級(jí)”,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。要強(qiáng)力“治貪”,紀(jì)檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件,狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。今年要在治理這一頑癥上,抓幾個(gè)反面典型,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦,并公開曝光。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
完成省土地管理法實(shí)施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的省自然資源廳關(guān)于法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),希望大家喜歡。
20xx年,我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想和生態(tài)文明思想,全面落實(shí)省委、省政府和自然資源部法治建設(shè)有關(guān)決策部署,圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)自然資源法治建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、20xx年主要工作情況。
(一)廳主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想。帶頭把法治思想貫穿到自然資源管理全過(guò)程各方面,以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治全面加強(qiáng)自然資源管理。圍繞法治思想開展中心組專題學(xué)習(xí),邀請(qǐng)法學(xué)專家為全系統(tǒng)作專題講座。二是全面謀劃部署。將自然資源法治建設(shè)擺在突出位置,納入年度工作計(jì)劃,與其它工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核,研究制定全系統(tǒng)年度法治工作要點(diǎn)、“八五”普法規(guī)劃等文件并組織實(shí)施。三是統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持以身作則、以上率下,定期聽取工作匯報(bào),親自研究部署法治建設(shè)重大問(wèn)題。通過(guò)黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)等研究部署立法、普法等工作x次,先后對(duì)制度建設(shè)、重大案件辦理等工作批示xx次,推動(dòng)中央和部省法治建設(shè)決策部署落地落實(shí)。自覺將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容。
(二)健全完善自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)政策。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。完成省土地管理法實(shí)施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研??茖W(xué)申報(bào)20xx-20xx年重點(diǎn)推進(jìn)立法項(xiàng)目x個(gè)、20xx年立法項(xiàng)目x個(gè)。二是出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的政策文件。推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,制定印發(fā)全國(guó)首個(gè)耕地保護(hù)黨政同責(zé)省級(jí)考評(píng)細(xì)則。研究出臺(tái)以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃和地勘單位改革等政策,有效助推高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)法規(guī)政策管理。對(duì)涉及行政處罰法、長(zhǎng)江保護(hù)法等內(nèi)容的自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理。啟動(dòng)廳規(guī)范性文件全面清理。依法制定并報(bào)備規(guī)范性文件x件。
(三)持續(xù)優(yōu)化自然資源營(yíng)商環(huán)境。
一是有序下放省級(jí)用地審批權(quán)。將天府新區(qū)、中國(guó)(xx)科技城等范圍內(nèi)省級(jí)用地審批權(quán)分別委托xx市、xx市等市政府行使,大力提升用地審批效率。二是著力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目一對(duì)一確定“用地保姆”,省級(jí)核發(fā)重大項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書xx個(gè),全年獲批建設(shè)用地xxx萬(wàn)畝,川藏鐵路、成渝中線高鐵、大運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館及配套工程、白鶴灘水電站、烏東德電站、夾金山隧道等一大批國(guó)省重大項(xiàng)目用地得到及時(shí)有力保障。三是持續(xù)深化“放管服”改革。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址階段實(shí)現(xiàn)“多論合一”,論證審查時(shí)間減少xx%以上;工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”實(shí)現(xiàn)一次委托聯(lián)合測(cè)繪成果共享。“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)100%對(duì)接,建設(shè)用地預(yù)審與選址等xx個(gè)事項(xiàng)和不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,“川渝通辦”礦業(yè)權(quán)登記走在全國(guó)前列。四是深化礦產(chǎn)資源管理改革。出臺(tái)省級(jí)礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則,營(yíng)造公平公正公開的礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)境。會(huì)同財(cái)政廳公布釩鈦磁鐵礦等x個(gè)礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)率,緩解企業(yè)資金壓力,在全國(guó)率先采取“固定采礦權(quán)收益率+競(jìng)價(jià)探礦權(quán)出讓收益”方式出讓x宗鋰鉀資源礦業(yè)權(quán)。20xx年度,我廳被省政府評(píng)為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)集體、省級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳先進(jìn)窗口單位。
(四)從嚴(yán)開展自然資源督察執(zhí)法。
一是扎實(shí)開展自然資源督察。以省政府名義召開全省20xx年耕地保護(hù)督察動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。積極配合做好20xx年國(guó)家耕地保護(hù)督察。在xx市、峨xx市、高縣開展省級(jí)耕地保護(hù)專項(xiàng)督察。二是加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法。完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“月清、季核、年度評(píng)估”要求,全省發(fā)現(xiàn)違法用地xxx宗、xxx萬(wàn)畝,立案查處土地違法案件xxx件,其中省級(jí)直接立案查處x件、掛牌督辦x件。三是大力推動(dòng)違法違規(guī)問(wèn)題整改。向xx個(gè)土地違法違規(guī)問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志印送提醒函,采取定期通報(bào)調(diào)度、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒約談、暫停用地審批、追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式持續(xù)督促整改。歷年國(guó)家土地督察反饋問(wèn)題綜合整改率達(dá)xx%,歷年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法用地整改率達(dá)xx%。四是積極開展各類專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、長(zhǎng)江黃河流域違法用地采礦等問(wèn)題專項(xiàng)整治,有力有效維護(hù)自然資源管理良好秩序。
(五)不斷強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。
一是規(guī)范行政決策活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全年開展合法性審核xx次、公平競(jìng)爭(zhēng)審查x次。二是深化政務(wù)公開。形成主動(dòng)公開事項(xiàng)清單,拓展主動(dòng)公開內(nèi)容;依法依規(guī)、高質(zhì)高效辦理政府信息公開申請(qǐng)xxx件,實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年依申請(qǐng)公開答復(fù)辦理零逾期。三是持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。清理涉及工程招投標(biāo)制度規(guī)則。土地整理、地災(zāi)防治等項(xiàng)目全流程電子招標(biāo)系統(tǒng)在省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心平臺(tái)上線試運(yùn)行,確保招投標(biāo)活動(dòng)公開透明。全系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,抽查項(xiàng)目xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè),均整改到位。四是自覺接受監(jiān)督。辦理省人大代表建議xx件、省政協(xié)委員提案xx件,辦結(jié)率、代表委員滿意率均100%。建立廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系市(州)“兩代表一委員”機(jī)制,xx位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴市(州)調(diào)研座談,收集“兩代表一委員”意見建議xxx條,已全部辦結(jié),得到代表委員高度肯定。
(六)妥善化解矛盾糾紛。
一是依法穩(wěn)妥推進(jìn)信訪工作。各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議集中交辦自然資源系統(tǒng)的xxx件重復(fù)信訪事項(xiàng)全部完成化解;開展“走基層、解憂難、化積案、維權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),化解信訪積案xx件,化解率達(dá)xx%。二是依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴等案件。全年辦理復(fù)議應(yīng)訴等案件xxx件,同比增加xx%。堅(jiān)持定期通報(bào)和以案釋法,發(fā)布案情通報(bào)xx期、典型案例x期。三是全面排查整改征地類案件。全系統(tǒng)共排查xxx件,實(shí)質(zhì)化解xxx件,持續(xù)化解xxx件。
(七)扎實(shí)解決法治建設(shè)三個(gè)具體問(wèn)題。
按照省委全面依法治省委員會(huì)安排部署,圓滿完成法治建設(shè)三個(gè)具體問(wèn)題的示范解決任務(wù)。一是圍繞業(yè)務(wù)與法制結(jié)合不緊,全系統(tǒng)梳理形成單位法治總臺(tái)賬和總導(dǎo)圖各xx份、部門法治總導(dǎo)圖xxx份、崗位法治分導(dǎo)圖xxx份、業(yè)務(wù)流程圖xxx份,強(qiáng)化了干部職工崗位法定、職責(zé)法定的意識(shí)。二是圍繞行政裁決運(yùn)用不足,出臺(tái)省自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議行政裁決辦法,拓寬爭(zhēng)議解決渠道。三是圍繞生效判決執(zhí)行難,與省法院建立不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)在線查詢、查封、過(guò)戶。
(八)深入推進(jìn)法治宣傳教育。
一是抓好“八五”普法開篇布局。謀劃出臺(tái)全系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,緊緊圍繞“十四五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過(guò)程。二是抓“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵崗位”開展系統(tǒng)內(nèi)法治教育。制定20xx年學(xué)法普法指導(dǎo)目錄,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)民法典、土地管理法等法律法規(guī);開展耕地保護(hù)制度等專題培訓(xùn)xx期、培訓(xùn)xxx余人次,舉辦自然資源大講堂xx期、培訓(xùn)xxx余人次;組織“黨建引領(lǐng)法治”答題打卡、執(zhí)法人員大學(xué)習(xí)大練兵大比武、學(xué)法考法、庭審旁聽等活動(dòng);編印自然資源法治參閱x期、基層疑難問(wèn)題征集解答3期、法律法規(guī)問(wèn)題解答x期,不斷提升干部職工依法行政能力水平。三是多形式面向社會(huì)普法。利用新媒體開展民法典、土地管理法等系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚法治氛圍,發(fā)布各類文稿xxx余篇、短視頻xx部。強(qiáng)化與其他部門互學(xué)聯(lián)動(dòng),到省法院、交通運(yùn)輸廳、省稅務(wù)局宣講自然資源法律法規(guī)。
二、存在的問(wèn)題。
一是自然資源法規(guī)體系不夠健全。二是“放管服”改革需進(jìn)一步深化。三是部分地方和群眾依法用地意識(shí)不高,違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是自然資源督察執(zhí)法效果有待提升。
三、20xx年重點(diǎn)工作打算。
(一)積極推動(dòng)自然資源重點(diǎn)領(lǐng)域立法。做好省土地管理法實(shí)施辦法修訂、解讀和實(shí)施工作。積極推動(dòng)省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法。根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程,加強(qiáng)耕地保護(hù)、國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源管理等制度研究,做好立法儲(chǔ)備。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。抓好省級(jí)用地審批權(quán)下放,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查,切實(shí)提高用地審批質(zhì)效。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推進(jìn)“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”“xx通辦”,提升企業(yè)群眾的滿意度、獲得感,縱深推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平,助力打造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
(三)深入推進(jìn)依法行政??茖W(xué)制定規(guī)范性文件管理制度。建立健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度。規(guī)范和加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,積極配合行政復(fù)議體制改革。深入推進(jìn)法治賬圖成果推廣運(yùn)用。認(rèn)真組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,大力開展自然資源法治宣傳教育。推行應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單和普法責(zé)任清單,探索推出一批自然資源法治文化產(chǎn)品。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)自然資源督察執(zhí)法。進(jìn)一步完善自然資源違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機(jī)制、處置機(jī)制、治理機(jī)制、評(píng)價(jià)考核機(jī)制,構(gòu)建“大督察”“大執(zhí)法”格局,扎實(shí)開展自然資源督察執(zhí)法工作。壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,嚴(yán)肅查處整改自然資源違法違規(guī)行為。
法治建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志傳達(dá)了平安xx建設(shè)工作會(huì)議精神,分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排,三個(gè)單位分別做了交流發(fā)言,講得都很好,大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就這兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于平安建設(shè)工作
關(guān)于平安建設(shè),我主要講三個(gè)方面的意見:
一要深化思想認(rèn)識(shí)。平安建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治任務(wù),具有重要的政治意義。第一,這是長(zhǎng)治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活,都是通過(guò)長(zhǎng)期抓平安建設(shè)換來(lái)的。但過(guò)去安寧不等于持續(xù)安寧,今天安寧不等于明天安寧,要確保長(zhǎng)治久安,必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二,這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求,平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來(lái),通過(guò)大家的共同努力,有力有效維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的,必須持之以恒地抓下去。第三,這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安,沒(méi)有平安的環(huán)境,就沒(méi)有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,做到兩手抓、兩手硬。第四,這是執(zhí)政的責(zé)任所在。為官一任,主政一方,就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,為人民群眾營(yíng)造一個(gè)平安和諧的社會(huì)環(huán)境,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,否則就會(huì)失去民心、丟掉初心。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,全力以赴抓好平安建設(shè),確保x安寧和諧,確保實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績(jī)。
二要注重標(biāo)本兼治。平安建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,才能確保長(zhǎng)治久安。首先,問(wèn)題導(dǎo)向治好標(biāo)。要緊盯“五個(gè)不發(fā)生”(即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件)目標(biāo),把解決已然問(wèn)題作為頭等大事抓實(shí)抓好,切實(shí)做到出現(xiàn)一個(gè)、化解一個(gè)。第二,注重源頭治好本。什么是源頭?抓源頭干什么?源頭就是引發(fā)已然問(wèn)題的癥結(jié)所在,抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié),達(dá)到不出事的目的。重點(diǎn)在六個(gè)方面下功夫:要抓早抓小,通過(guò)抓實(shí)書記民情“三本賬”等有效渠道,第一時(shí)間收集信息,然后分類施策,強(qiáng)化溝通引導(dǎo),把問(wèn)題消化在萌芽狀態(tài);要及時(shí)研判,加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研究和分析,判趨勢(shì)、找問(wèn)題、查隱患、抓源頭,強(qiáng)化系統(tǒng)施策,做到防患未然;要科學(xué)應(yīng)對(duì),運(yùn)用科學(xué)思維,尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意,研究深層次規(guī)律,找準(zhǔn)主要矛盾,科學(xué)施策把問(wèn)題解決好;要果斷上手,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和苗頭性問(wèn)題不要等、不要拖,必須果斷上手,早上手、早解決;要依法依規(guī),綜合運(yùn)用法律、政策和人情等手段,積極穩(wěn)妥回應(yīng)群眾訴求,依法依規(guī)解決矛盾問(wèn)題;要堵塞漏洞,認(rèn)真研究每一個(gè)問(wèn)題背后的漏洞,從源頭著手建章立制,最終鏟除問(wèn)題隱患和滋生問(wèn)題的土壤。第三,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建好制。主要是法制和機(jī)制,關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好,把根據(jù)實(shí)際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會(huì)治理、有利于長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制健全好、落實(shí)好,實(shí)現(xiàn)隱患和問(wèn)題“減存量、防增量、控變量”目標(biāo)。
三要強(qiáng)化組織保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)作為、超前作為、務(wù)實(shí)作為,促進(jìn)平安建設(shè)上水平。第一,書記民情“三本賬”要抓實(shí)抓好。以落實(shí)書記民情“三本賬”為切入,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用,努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”,推動(dòng)形成“群眾說(shuō)事、書記接事、組織辦事、安寧無(wú)事”的良好局面。第二,綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化統(tǒng)籌??h委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局(聯(lián)系辦)要切實(shí)發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問(wèn)責(zé)的職能作用,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,敢于較真下茬,推進(jìn)平安建設(shè)深入開展。第三,部門責(zé)任要落實(shí)到位。各部門要扛牢壓實(shí)平安建設(shè)政治責(zé)任,依法履行法定職責(zé),推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。第四,基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村(社區(qū))基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用,要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機(jī)制和基層治理“三共六制”機(jī)制,著力提升執(zhí)行力、公信力,在“認(rèn)真”二字上下功夫,推動(dòng)平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
二、關(guān)于依法治縣工作
近年來(lái),我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持法治x、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)法治政府示范縣”“全國(guó)法治宣傳教育工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建,營(yíng)造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等共性問(wèn)題,在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問(wèn)題?我在這里強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。
一要強(qiáng)化意識(shí)。******多次強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化法治思維,做到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。******還強(qiáng)調(diào),要永葆忠于黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的進(jìn)程中,全縣各級(jí)各部門和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是政法機(jī)關(guān)各級(jí)干部必須牢固樹立法治意識(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,在全縣營(yíng)造尊法崇法守法的濃厚氛圍。
二要提升能力。法治意識(shí)強(qiáng)化了,沒(méi)有法治能力也不行。當(dāng)前,政府部門、執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)不同程度存在法治能力不足的問(wèn)題。究其原因,是“不學(xué)、不鉆、不用、不究、不考、不評(píng)”“六不”造成的。要切實(shí)增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法用法,干部提拔時(shí)要把考法律與考紀(jì)律結(jié)合起來(lái),行業(yè)部門更要多鉆研問(wèn)題、多研究法律,不斷強(qiáng)化法治實(shí)踐、提升法治能力。
三要營(yíng)造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當(dāng)前,法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問(wèn)題。法治文化不張,就是法律至上、忠于法律的意識(shí)和遇事用法找法靠法的意識(shí)還沒(méi)有樹立起來(lái);法治合力不足,就是黨委政府統(tǒng)籌不力,執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)行不力,遇事踢過(guò)來(lái)踢過(guò)去,沒(méi)有形成法治合力;法治效果不佳,就是群眾滿意度低,甚至不相信法律,這是個(gè)可怕的問(wèn)題。黨的***五中***依然把全面推進(jìn)依法治國(guó)作為最基本的治國(guó)方略,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。全縣各級(jí)各部門要把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治縣全過(guò)程,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、公正司法,營(yíng)造良好法治環(huán)境。
四要樹立導(dǎo)向。要切實(shí)增強(qiáng)法治效果,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立法治意識(shí),形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。干部層面,要綜合運(yùn)用考核考評(píng)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、干部任用激勵(lì)機(jī)制等手段,解決不學(xué)法、不用法等“六不”問(wèn)題;社會(huì)層面,要強(qiáng)化示范引領(lǐng),把凡是能用法律渠道解決的事情和問(wèn)題都引導(dǎo)到法律渠道來(lái)解決,樹立一批學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治典型,依法嚴(yán)厲打擊一批纏訪鬧訪問(wèn)題。同時(shí),用好行政執(zhí)法評(píng)議、司法評(píng)議等制度,強(qiáng)化依法治縣工作考核,不斷提高法治能力和法治水平。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。依法治縣工作能否取得實(shí)效,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要在以下四個(gè)方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進(jìn)法治建設(shè),提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力,帶頭運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機(jī)關(guān)要依法行政,帶頭依法依規(guī)辦事,引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治意識(shí),發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三要司法機(jī)關(guān)示范。司法機(jī)關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能,做廉潔公正、高效司法標(biāo)桿,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘揚(yáng)法治精神,培育全社會(huì)的法治信仰,引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,解決好法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,不斷提升全縣人民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),匯聚全面依法治國(guó)的強(qiáng)大合力。
同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),切實(shí)用法治維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)、守護(hù)社會(huì)公平正義、助推社會(huì)治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力為譜寫“xx”x新時(shí)代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。