報告是一種有效的溝通工具，能夠幫助我們與他人分享思想和發(fā)表意見。那么我們該如何寫一份較為完善的報告呢？首先，我們需要明確報告的目的和受眾，確定所需收集的信息和數(shù)據(jù)。其次，我們要進行充分的調(diào)研和分析，確保報告內(nèi)容準確、全面，并能夠解答相關問題。此外，合理的報告結構和清晰的表達也是寫好一份報告的關鍵。有了科學的寫作方法和技巧，我們一定能夠撰寫出優(yōu)秀的報告。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能為大家在寫報告時提供一些思路和參考。大家一起來看看吧，相信這些范文會給你帶來一些靈感和啟示，幫助你撰寫一份精彩的報告。記得要結合自己的實際情況和要求進行靈活運用，創(chuàng)作出獨具個性的報告，向讀者傳遞出你想要表達的信息和意義。
社會影響力評估報告篇一
為進一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學化、民主化水平，有效從源頭上預防、減少和消除社會穩(wěn)定風險，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前，認真研判可能對社會穩(wěn)定帶來的影響，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。自社會穩(wěn)定風險評估工作開展以來，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會穩(wěn)定風險評估重大決策放在首要位置，歷年沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件，得到上級部門的充分肯定。
一、加強組織保障，維護大局穩(wěn)定。
（一）把開展社會穩(wěn)定風險評估工作作為“一把手”工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時召開班子會議，并成立社會穩(wěn)定風險評估小組，以黨委書記王學峰任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長及他班子成員任副組長。各科室及各村、各企事業(yè)單位負責人為成員（詳見附表），領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，劉文利任辦公室主任。
推動蒲洼鄉(xiāng)全面落實風險評估的各項措施，研究協(xié)調(diào)解決社會穩(wěn)定風險評估工作中涉及到的重大問題。并組織相關部門征求意見、專題研究部署。
（二）建立社會穩(wěn)定風險評估工作責任體系。蒲洼鄉(xiāng)認真貫徹“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，細化各部門在社會穩(wěn)定風險評估工作中的責任，層層明確責任主體。進一步明確黨政一把手對社會穩(wěn)定風險評估工作負總責、其他領導“一崗雙責”的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實承擔起維護穩(wěn)定的第一責任，主要負責人切實履行好第一責任人的職責。全鄉(xiāng)形成了各級主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門合力抓，確保了社會穩(wěn)定風險評估工作的落實。
二、加快機制推進，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（一）立足全局，篩選評估重點。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵之年，經(jīng)濟發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨?，多項工程項目將陸續(xù)開工建設，各類不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領導對社會穩(wěn)定風險評估工作提出了明確要求，各相關部門積極發(fā)揮牽頭作用，站在服務全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，認真組織，充分論證，以“點”上評估工作的推進，帶動“面”上工作的整體好轉(zhuǎn)。
（二）爭取主動，把握評估時機。為充分發(fā)揮社會穩(wěn)定風險評估機制的積極作用，蒲洼鄉(xiāng)將評估工作置于決策醞釀前期，要求責任部門在規(guī)定時限完成評估報告，提出可行性方案，營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
（三）注重長遠，加強過程管理。社會穩(wěn)定風險評估重大決策實施是一個長期的'過程，隨著時間的推移、建設進度的加快、政策影響面的擴大，矛盾糾紛將會花樣翻新，不穩(wěn)定因素將會層出不窮，前期認定的風險評估結果將會不合時宜。為此，在注重兼顧長遠利益與當前利益的前提下，著力加強過程管理，全程跟蹤服務，做到事前有預防、事中有控制、事后有總結，保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
三、科學民主決策，提高執(zhí)政能力。
（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。按照上級部門規(guī)定要求，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅持科學、民主、依法決策，在重大事項出臺或?qū)嵤┣?，組織相關部門深入開展論證，廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾的知情權、參與權、建議權、監(jiān)督權，將民情民意融入政府決策，集中民智，凝聚民心，()提高政策執(zhí)行力。自社會穩(wěn)定風險評估實施以來，共通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、入戶走訪等形式，搜集群眾意見建議，為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實了群眾基礎。
（二）保障群眾權益，提高公信力。面對人民群眾在物質(zhì)、精神領域和民主法治等方面的新要求，樹立群眾工作理念，以人為本，不斷滿足人民群眾的正當利益表達訴求。
目前，蒲洼鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估機制建設工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題：一是目前社會穩(wěn)定風險評估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機制不健全等問題；二是個別部門沒有真正轉(zhuǎn)變認識和理念，風險評估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進一步細化、規(guī)范責任分工、健全機制機構，真正將社會穩(wěn)定風險評估機制建設落到實處，不斷促進評估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。
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社會影響力評估報告篇二
xxxx小額貸款股份有限公司在市金融辦和區(qū)經(jīng)貿(mào)委的指導和大力協(xié)助下，在公司領導的正確領導下，在公司各位股東的鼎力支持下，全體員工緊緊圍繞公司既定的工作目標，同心同德，開拓創(chuàng)新，取得了令人較為滿意的經(jīng)營業(yè)績，在短時間內(nèi)為公司業(yè)務穩(wěn)定、高效、良好地發(fā)展奠定了基礎。
回顧和總結20**年的工作，主要有以下幾個方面：
一、建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。
良好的制度管理是一個公司持建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。續(xù)、穩(wěn)定、長久發(fā)展的保障。我公司面對成立時間短、人員結構新、業(yè)務處理水平相對較低的不利局面，始終堅持“兩條腿走路”，發(fā)展業(yè)務的同時不忘各項規(guī)章制度的建設。為確保小額貸款公司健康發(fā)展、業(yè)務規(guī)范運作，在公司成立初期，我們就組織制定了《貸款管理辦法》、《財1務管理辦法》、《安全管理規(guī)定》、《印章使用管理規(guī)定》及《貸款審查委員會工作細則》等規(guī)章制度。這些制度辦法的實施，為小額貸款公司的正常運營、有效管理奠定了基礎，從而保障了各項工作規(guī)范有序進行。
二、以抓培訓為基礎，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
公司成立后，我們以抓培訓為基礎，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)面對新公司、新人員，缺流程、缺經(jīng)驗的客觀情況，組織全體人員發(fā)揮主觀能動性，加大學習培訓力度，以盡可能短的時間適應工作需要。一是抓好職業(yè)道德培訓，引導相關人員端正態(tài)度，明確定位，找準方向，盡快進入工作狀態(tài)；二是學習理解公司制定的各項規(guī)章制度，并適用到實際工作中；三是抓好業(yè)務學習。鑒于新進人員缺乏相關專業(yè)知識及從業(yè)經(jīng)驗，有的放矢的開展了信貸知識、財務知識、法律知識的業(yè)務培訓，促使從業(yè)人員在業(yè)務操作方面盡快適應工作需要。
三、努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。
半年來，公司從領導到員努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。工齊心協(xié)力，利用一切可能的關系和方式主動營銷，選擇了一批較為理想和相對穩(wěn)定的客戶，為小額貸款公司的后續(xù)和長遠發(fā)展打下了良好基礎。在做好存量資金計劃安排的同時，對即將到期的貸款也按月度實施調(diào)度，進行計劃安排，保證此部分資金占用上的銜接，盡可能降低資金閑置。同時為擴大經(jīng)營資產(chǎn)規(guī)模，爭取經(jīng)營效益的最大化，由市商業(yè)銀行借款三千萬元，保證了經(jīng)營的連續(xù)性。
四、強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。
本著寧缺毋濫的原強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。防范則做好市場客戶的選擇，這也是保證貸款資金安全的首要條件，對每一筆貸款均落實好有效擔保，為貸款的安全提供第二還款來源保障。同時，2我們要求業(yè)務人員在辦理業(yè)務過程中嚴格按規(guī)定程序處理，確保所有手續(xù)合法、齊全、有效?；谝陨限k法的嚴格執(zhí)行和落實，公司自開業(yè)以來辦理的所有業(yè)務均未產(chǎn)生不良，也沒有發(fā)生拖欠利息的現(xiàn)象，保證了經(jīng)營資金良好循環(huán)。
回顧過去的一年，公司的各項工作取得的成績有目共睹：業(yè)務經(jīng)營方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；內(nèi)部管理和制度建設逐步走向規(guī)范，在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，在做在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，到風險控制和雙贏的基礎上，為客戶提供了快捷、方便、到風險控制和雙贏的基礎上，為客戶提供了快捷、方便、細致周到的服快捷務。經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，但存在的經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：從業(yè)人員業(yè)務總體素質(zhì)有待進一步提高；當前存量貸款結構不盡合理，當前存量貸款結構不盡合理，需要逐步調(diào)整；需要逐步調(diào)整；貸后管理相對滯后，貸后管理相對滯后，風險預警防范有待加強等。風險預警防范有待加強等。
**年主要工作思路：
一、繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。
經(jīng)過開業(yè)以來一繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。培訓工作員工技能水平段時間多形式的培訓，公司從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)有了很大提高，初步適應了業(yè)務經(jīng)營的需要，但距要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在對實際問題的把握和處理上認識不夠，層次不深，處理方式不得當，容易產(chǎn)生紕漏等，這就要求我們必須進一步加大培訓力度，并保證學習培訓工作的連續(xù)性。一是進行業(yè)務理論與實踐操作相結合的學習活動，提高業(yè)務人員獨立辦理業(yè)務的操作水平；二是加強職工的職業(yè)道德教育，幫助其樹立愛崗敬業(yè)的人生價值觀，有一個端正的工作態(tài)度和積極向上的精神面貌。
二、努力開拓市場，積極調(diào)整資產(chǎn)結構努力開拓市場，積極調(diào)整資產(chǎn)結構。
社會影響力評估報告篇三
根據(jù)xxx《關于印發(fā)〈xxx社會穩(wěn)定風險評估實施細則〉的通知》及xxx《關于進一步做好社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》要求，進行了認真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設和諧穩(wěn)定xxx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，xxx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
為開展好此項工作，xxx結合工作實際，制定了《xxx社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，明確了xxx作為評估組組長，xxx為副組長，xxx為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內(nèi)容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會影響力評估報告篇四
我院獨立建院以來，迄今為止已累計培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生6000余人，分布于全國各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上，但主要集中于安徽省內(nèi)，他們?yōu)槲沂〉纳鐣⒔?jīng)濟的發(fā)展、尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長起到了重要的推動作用。
按照校有關文件精神的要求，各學院均開展了不同程度的畢業(yè)生綜合調(diào)查研究，旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料，以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會評估資料及工作崗位變動情況，也有利于進一步加強我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
此次調(diào)研，我院黨政高度重視，專門召開會議研究部署，將調(diào)研的時間、地點和畢業(yè)生的調(diào)查范圍確定了下來。尤為一提的是：領導班子還想方設法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址，為調(diào)研工作的順利開展提供了有力的保證。
在學院黨政領導的帶領下，來到了我省農(nóng)化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團。華星化工集團在我院設立了“華星化工”獎學金，并與我院開展了多方面的合作，保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生，尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團的越來越多，其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務骨干，得到了集團領導的贊賞和肯定。在整個參觀、座談的過程中，集團相關負責人對我院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)給予了充分肯定，并提出了一定的意見和建議。雙方表示將進一步擴大校企合作力度，同時希望我校，特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來集團一展身手，為企業(yè)發(fā)展作貢獻。
每年暑期三個月時間是植保專業(yè)畢業(yè)生分赴省內(nèi)外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實習的時期，我院領導及教師分點趕赴各地指導并調(diào)研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山，去了市農(nóng)業(yè)委員會的`植保站以及花山區(qū)植保站，有針對性地進行調(diào)研。在專業(yè)對口的本職工作崗位上，80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關部門的負責人。面對昔日的校友，他們表現(xiàn)得較為謙虛，對于農(nóng)委領導的評價，下屬的反映也顯示出不安，但從他們的言談舉止中，能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學長們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽，更為我們年輕一代樹立了良好的榜樣。
在以后的調(diào)研時間里，我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農(nóng)委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機關、事業(yè)單位，聽取了相關人員對我院畢業(yè)生的評議，也都提出了寶貴的意見和建議，很有參考利用價值。
此次，整個畢業(yè)生社會評估調(diào)研工作，我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域，分別在機關、事業(yè)、企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)等不同性質(zhì)的單位進行了走訪調(diào)查，并認真作了較為詳細的調(diào)研座談記錄，獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關資料，為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎。
深入基層、深入群眾的見面接觸式調(diào)研工作結束后，我們又通過信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系，進一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動情況，對表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進事跡材料及單位的評估意見，以便形成了具體的個人材料。
截止目前，我院較為系統(tǒng)地完成了學校交予的各項任務，為學校的畢業(yè)生調(diào)研工作做了一些工作。但由于時間、經(jīng)費等種種因素的限制，還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒能及時地取得聯(lián)系。今后，我們將繼續(xù)開展類似的調(diào)研，爭取獲得更加完備的畢業(yè)生資料，鼓勵他(她)們積極為母校的發(fā)展獻計獻策。
社會影響力評估報告篇五
近年來，xxxxx省xxxxx市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進行事前評估，從源頭上預防和化解了社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事，堅決不做”
xxxxx市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，過去群體性，事件時有發(fā)生。
xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說，以前往往因時間緊、任務重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結果卻是欲速而不達，一些工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，社會影響也不好。
２００５年初，針對當時最易引發(fā)群體性，事件的一些重大建設工程，xxxxx市出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定，立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應。當年，xxxxx市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關專家對項目進行風險評估。最終，這個項目被改為了結合新農(nóng)村建設實施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認可和支持。
２００６年，嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進一步完善了風險評估機制，建立了《xxxxx市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》等八項工作機制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開展風險評估。
“所謂風險評估，就是群眾不受益、不支持的事，堅決不做！”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，xxxxx市共對２８１件重大事項進行評估，群眾擁護并順利實施１５６件占５６％，暫緩實施３３件、占１２％，完善后實施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實施，每一次評估都要講科學”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯綜復雜，科學評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風險評估，xxxxx市經(jīng)過調(diào)查研究、實踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了一套完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系。
魏福友說：“否決還是實施，每一次評估都要講科學。否則，也可能會損害老百姓利益，造成不良社會影響?！?BR> 為確保風險評估科學性，在開展風險評估的過程中，xxxxx市始終堅持著“五步走”：第一步，確定評估對象，全面掌握情況；第二步，分析預測、評估風險；第三步，形成社會穩(wěn)定風險評估報告；第四步，通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發(fā)風險的因素進行綜合研判，確定風險系數(shù)，提出四級預警的分類處置意見，作出不準實施，暫緩實施、分步實施、準予實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
２００８年１２月，xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策，xxxxx市立即對此展開風險評估。
１２月２５日，市物價部門舉行了聽證會，邀請消費者、經(jīng)營者、其他利益相關方、專家學者參加，接著又開展群眾滿意度測評。最終認定，提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善，否決了提價要求。
為全面貫徹落實風險評估機制，xxxxx市還規(guī)定，對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估化解機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅決實施責任追究。如“凡發(fā)生重大群體性，事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領導應引咎辭職”等。
一條條“鐵令”，成了“懸”在領導干部頭上的一把“利劍”，也使“風險評估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個詞匯?！艾F(xiàn)在啥事都要風險評估，改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的，那絕對是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
“民生配套”讓風險評估插上“雙翼”
xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說，社會穩(wěn)定風險評估機制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風險評估只是針對重大項目和決策。為實現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定，xxxxx市還配套出臺了一系列民生政策，以解決特殊群體的實際困難，給“風險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護社會穩(wěn)定的過程中，xxxxx市傾力打造了“政務服務中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個中心被當?shù)厝罕娪H切地稱為“政務超市、幸福驛站、群眾之家”。
xxxxx市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家?；菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后，給他們申請了每月７０元的困難補助金，并安排他們的女兒參加技能培訓，幫助她順利找到了一份工作。
xxxxx市總工會副主席何春林說，解決困難群眾的實際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心一樣，有了市政務服務中心，過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業(yè)集團有限公司辦公室主任彭彩林說：“去年８月，公司融資要辦相關證明。過去，開證明要跑好幾個部門，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務服務中心，才用了半天時間，就全都辦好了。”
據(jù)了解，為推進社會穩(wěn)定，構建和諧社會，xxxxx市委、市政府還制定了“四項制度”、開展“三項活動”、開通“四條熱線”，即：堅持每月一次民情訪問日、每周一次領導接待日、每月一次周末義務勞動、每季參加一次黨群議事日制度；開展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場辦公日”活動；開通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務、群眾訴求”四條２４小時在線服務熱線。
社會影響力評估報告篇六
xx：
根據(jù)xx《關于印發(fā)〈xx社會穩(wěn)定風險評估實施細則〉的通知》及xx《關于進一步做好社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》要求，進行了認真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設和諧穩(wěn)定xx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，xx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
為開展好此項工作，xx結合工作實際，制定了《xx社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，明確了xx作為評估組組長，xx為副組長，xx為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內(nèi)容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會評估報告xxxx職業(yè)學院坐落于xx市xxx大道280號，占地面積144495平方米，擁有教學科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米，實訓樓、教學樓、圖書館、運動場，學生公寓、餐廳等功能齊全、設施設備完善。目前在校生人數(shù)4710人。
學院的主辦部門是中共xx省委政法委，受xx省教育廳指導。
學院現(xiàn)有6個教學系部：公安司法系、應用法律系、法務技術系、公共安全技術系、公共教育部、社會科學部。學院設置教務處、學生處、招生就業(yè)辦等行政部門專門負責教學管理、學生管理、招生就業(yè)等工作，另外專門成立信息中心推進全院的信息化教學和改革。
1、生均財政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育，省委政法委大力支持我院的發(fā)展，在省教育廳指導、支持、協(xié)調(diào)下，省財政廳逐年加大資金投入用于學校各項建設。學院的財政性教育經(jīng)費由投入5531、32萬元增長到投入6791、16萬元，增長率達22、78%;按全日制學歷教育在校生折算的生均財政撥款水平，為13746元、為14607元、為15001元，呈逐年增長的趨勢。
2、非財政收入情況。近幾年學院積極開源節(jié)流，不斷增大包括學雜費收入、社會培訓、縱向科研和橫向技術服務等在內(nèi)的非財政收入，非財政收入從的3543、54萬元增長到4277、47萬元，增長率達20、71%。
1、生均教學及輔助、行政辦公用房面積。學院不斷加強辦學條件和基礎設施建設，現(xiàn)有行政樓1棟、教學樓1棟、實訓樓1棟、培訓中心1棟，圖書館1棟，目前在建的有戰(zhàn)訓館1棟;生均教學及輔助、行政辦公用房面積達到8、89平方米。
2、生均校內(nèi)實踐教學工位數(shù)。學院大力在政法系統(tǒng)及相關行業(yè)和單位創(chuàng)建實踐教學基地體系，并不斷深化合作，提高成效。目前已建成校內(nèi)實訓實驗室38個、校內(nèi)實踐教學工位數(shù)1965個，生均校內(nèi)實踐教學工位數(shù)0、43個。
3、生均教學儀器設備值。學院主要通過擴大采購和適時淘汰陳舊儀器設備等手段，既不斷擴大學院的教學儀器設備規(guī)模，也提升教學儀器設備的效用。學院教學、科研儀器設備資產(chǎn)總值由的9049、16萬元增長到的10859、82萬元，增長率為19、92%。生均教學儀器設備值為2、24萬元、為2、33萬元、為2、39萬元，呈逐年增長的態(tài)勢。
4、信息化教學條件。我院近幾年一直把信息化建設作為全院的重點工作常抓不懈。學院逐步推行校園一卡通，校內(nèi)就餐、圖書借閱、校內(nèi)購物、上機上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過引進和自主研發(fā)，已經(jīng)實現(xiàn)信息化管理與服務范圍覆蓋行政辦公管理、教務教學管理、招生就業(yè)管理、學生管理、實習實訓管理、黨務管理與服務，繼續(xù)教育與培訓、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000mbps，校園網(wǎng)主干最大帶寬10000mbps，無線網(wǎng)絡部分覆蓋辦公樓、教學樓區(qū)域?，F(xiàn)有教學用終端(計算機)數(shù)1054臺，網(wǎng)絡信息點數(shù)4000個，數(shù)字資源總量4000gb，上網(wǎng)課程數(shù)335門，部分專業(yè)配備有專業(yè)虛擬實訓軟件。我院的信息化建設成果，共有3次在《xx日報》、xx省電視臺《新聞聯(lián)播》中報道，信息化建設經(jīng)驗曾在全國教育廳局長會議上交流。
自評意見：包括國家財政性教育經(jīng)費和非財政收入在內(nèi)的學院辦學經(jīng)費，與我院的辦學規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢是相適應的，完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限，學院現(xiàn)有生均各類用房面積和校內(nèi)實踐教學工位數(shù)稍低，學院也正在著力拓展辦學空間，提升辦學條件。但在生均教學儀器設備值方面，我院處于較高水平。在信息化建設方面，我院居于xx省內(nèi)先進行列，已成為示范院校。
學院大力推進人才強校戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)和引進相結合的原則，實施教師素質(zhì)與職稱提升計劃，師資隊伍梯隊結構日趨合理，整體實力顯著提升。學院現(xiàn)有教職工278人，其中專任教師156人，學院基于辦學的內(nèi)在需要，從政法機關及相關行業(yè)聘用了兼職教師98人，生師比為17、82：1。專任教師中，現(xiàn)有省級教學名師2人，省級優(yōu)秀教學團隊3個，專任教師5人次獲省級教學競賽獎勵。
學院每學期都積極選派專業(yè)教師外出培訓學習或到政法機關及相關行業(yè)掛職實踐，為教師職業(yè)考證和學歷提升提供資助。目前學院的雙師型教師127人，占專任教師的`比例達到81、41%。
學院充分利用校校和校企合作平臺，既從兄弟院校聘請骨干教師，也從政法機關和相關行業(yè)引進政法人才或業(yè)務骨干，學院每學期都安排兼職老師集中培訓，也要求系部對兼職教師加強引導和服務。全院外聘教師授課課時量約14000課時，-三年累計支付企業(yè)兼職教師課酬總額達418、00萬元。
自評意見：我院專任教師隊伍整體素質(zhì)較好，但規(guī)模偏小，“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊伍建設成效顯著，充分體現(xiàn)了政法實務特色。
學院現(xiàn)有專業(yè)或?qū)I(yè)方向21個，經(jīng)過發(fā)展和整合，基本形成公安司法、應用法律、法務技術、公共安全技術四大專業(yè)類群。學院現(xiàn)有中央財政扶持建設專業(yè)2個，省級特色專業(yè)5個，省級骨干專業(yè)2個，高職與本科“3+2”合作專業(yè)2個。學院改進專業(yè)管理制度，落實專業(yè)帶頭人(負責人)的責任制，充分發(fā)揮專業(yè)在辦學中的基礎性作用。
學院自推行學分制改革以來，對專業(yè)核心課程進行整合，突出專業(yè)必備素質(zhì)和技能，在此基礎上大力開發(fā)選修課程，鼓勵學生發(fā)展個性。目前全院各專業(yè)課程體系經(jīng)過三輪調(diào)整，專業(yè)必修課程學分約占畢業(yè)總學分的35%左右，在專業(yè)課程內(nèi)部，理論性內(nèi)容有所降低，實踐性內(nèi)容有所提升。近幾年，學院建成了國家級精品課程1門，省部級精品課程11門，學院參加2項國家級專業(yè)教學資源庫建設項目，分擔了部分課程的建設任務。以來，學院大力使用網(wǎng)絡課程，先后引進網(wǎng)絡課程32門，以必修課或選修課形式供學生在線學習，既拓寬視野，也積累學分。學院啟動名師優(yōu)課項目，以優(yōu)質(zhì)課程建設帶動課程改革，首批確定了12門優(yōu)質(zhì)課程。同時學院大力進行校本教材建設，上半年共立項校本教材建設37項，預計底能公開出版10本左右。學院啟動教學標準化建設工作，確定了專業(yè)標準、課程標準、課堂教學標準、實踐教學標準四個項目，各項目組經(jīng)過廣泛研討后制定了標準模版并在相應系部進行了試點，目前課程標準、課堂教學標準已經(jīng)在全院推廣試行，并初步制定了82門核心課程的課程標準。
學院基于政法素質(zhì)培養(yǎng)的需要，不僅大力完善校內(nèi)實踐教學軟硬件環(huán)境，還積極與政法機關和相關行業(yè)合作，建設實踐教學基地，共同培養(yǎng)人才。近年來學院建成了2個省級特色實驗室，3個實訓基地建設項目獲得中央財政支持，1個實訓基地項目獲省級高校特色實訓教學示范中心項目?，F(xiàn)有60個校外實習實訓基地，2個校外基地被評為省級示范實習實訓基地。
為給優(yōu)秀學生提供拓展學習的機會，學院積極與國內(nèi)外先進院校合作，不斷安排學生赴國內(nèi)外先進院校學習，目前已有2批12人赴湖南警察學院、1批4人赴南京森林警察學院、1批10人赴北京政法職業(yè)學院進行一學期的交流學習，1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學院進行15天的警務培訓交流學習。
社會影響力評估報告篇七
本人接受北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的委托，根據(jù)國家有關資產(chǎn)評估的規(guī)定，本著獨立、客觀、公正的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，為其公司自身的全部資產(chǎn)和負債進行了評估。本人按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的資產(chǎn)和負債實施了實地查勘、市場調(diào)查與詢證，對委估資產(chǎn)和負債在評估基準日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價值作出了公允反映。
現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結果報告如下：
企業(yè)名稱：北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司(以下簡稱“鳳陽佳輝新能源”)。
住所：北流市招商局。
法定代表人：陳宏。
注冊資本：壹仟萬元整。
實收資本：壹仟萬元整。
企業(yè)類型：有限責任公司。
營業(yè)執(zhí)照注冊號：
發(fā)照機關：北流市工商行政管理局。
成立日期：20xx年5月26日
經(jīng)營范圍：新能源的開發(fā)與管理，生物質(zhì)能源林基地投資和建設，有機農(nóng)業(yè)基地建設。
截至評估基準日20xx年11月30日，北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示：
北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司股東表。
根據(jù)需要，本次評估目的是量化北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負債于評估基準日20xx年11月30日的市場價值，為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價值參考依據(jù)。
本項目評估對象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負債，具體包括公司的流動資產(chǎn)和負債等。
根據(jù)《資產(chǎn)評估業(yè)務約定書》和北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司填報的資產(chǎn)清查評估明細表。本次評估的范圍為北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負債。
(3)資產(chǎn)總計17,193,元;。
(4)流動負債合計7,565,元，其中：其他應付款7,565,元;。
(5)負債合計7,565,元;。
(6)所有者權益合計9,628,元。
本次申報評估的資產(chǎn)范圍與委托評估的資產(chǎn)范圍一致。
依據(jù)本次評估目的和評估對象，委估資產(chǎn)采用的價值類型為市場價值。
市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，對在評估基準日進行正常公平交易中某項資產(chǎn)應當進行交易價值的估計數(shù)額。
本項目的評估基準日為20xx年11月30日。
為保證評估所需資料的真實性、完整性、公允性以及評估報告的時效性，經(jīng)與委托方商定，以20xx年11月30日作為本次評估基準日。評估中所有取價標準均為評估基準日有效的價格標準。
本評估報告的使用者為：委托方及與本次經(jīng)濟行為有關的主管部門。
根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關規(guī)定，本次資產(chǎn)評估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認原則：
(七)遵循公開市場原則。即評估的作價依據(jù)和評估結論在公開市場存在或成立;。
(八)維護產(chǎn)權持有者及投資者合法權益的原則。
本次評估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準則依據(jù)、行為依據(jù)、權屬依據(jù)、取價依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：
(一)法律法規(guī)依據(jù)。
1、參照國務院[1991]91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》;。
7、其他相關法律、法規(guī)、通知文件等。
(二)準則依據(jù)。
5、《中華人民共和國土地管理法》;。
7、省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
(三)經(jīng)濟行為依據(jù)。
委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評估業(yè)務約定書》。
(四)產(chǎn)權證明依據(jù)。
1、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件;。
2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司申報的資產(chǎn)清查評估明細表;。
4、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。
5、其它有關產(chǎn)權證明文件。
(五)取價依據(jù)。
1、本人實地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。
2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評估申報資料，有關原始憑證等賬務資料;。
3、本評估機構掌握的其他價格資料;。
4、關于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標準的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號);。
5、市人民政府關于印發(fā)《市征地拆遷補償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號)。
(六)參考資料及其它。
1、李環(huán)會計師事務所有限責任公司出具的北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的審計報告;。
2、國家有關部門發(fā)布的統(tǒng)計資料、技術標準及價格信息資料;。
3、其他資料。
根據(jù)資產(chǎn)評估有關規(guī)定，遵循獨立、客觀、公正、科學的原則及其他一般公認的評估原則，我們對北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負債進行了必要的核實及查對，查閱了有關文件、資料，實施了我們認為必要的程序，在此基礎上，根據(jù)資產(chǎn)評估目的和委估資產(chǎn)的具體情況，由于北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司盈利狀況較差，不具備采用收益法的條件，此次主要采用了資產(chǎn)基礎法(成本法)的評估方法進行評估。
資產(chǎn)基礎法是指在合理評估企業(yè)各項資產(chǎn)、負債價值的基礎上確定評估對象價值的評估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各項資產(chǎn)及負債的構成，采用的具體評估方法如下：
(一)流動資產(chǎn)的評估。
流動資產(chǎn)包括貨幣資金、預付賬款，評估人員根據(jù)各項資產(chǎn)的具體情況，采取了相應的現(xiàn)場清查辦法和評估方法，現(xiàn)將其簡述如下：
1、貨幣資金的評估。
納入本次評估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
對于銀行存款，評估人員采用不同幣種分別計算的方法，按照北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司開戶行提供的評估基準日20xx年11月30日的銀行對賬單或收到的詢證函，對公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進行核實，對于銀行對賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達賬項，在逐筆了解核實的情況下，由公司財務人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，在確定了公司財務賬戶與開戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下，最終按照公司財務賬戶余額確定銀行存款評估值。
公司賬面余額與開戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下：
評估基準日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
2、預付賬款。
預付賬款的評估，評估人員首先了解預付賬款形成的原因，并與賬務記錄和會計報表進行核對，確認該項業(yè)務的真實性。
對于預付賬款，以清查核實后的賬面價值作為評估值。
(二)無形資產(chǎn)(土地使用權)評估。
根據(jù)評估對象土地實際情況，并結合此次評估目的，土地使用權評估采用成本逼近法進行評估。
納入評估范圍的負債為流動負債，其中流動負債為其他應付款;非流動負債為零。
對于負債，評估人員首先查詢了企業(yè)的歷史資料，調(diào)查負債形成的具體情況，重點分析欠款數(shù)額、欠款時間、欠款原因、欠款清理等情況，在核實了解基礎上，對負債科目中金額較大的款項進行抽查核實并發(fā)放詢證函，抽查核實主要通過核實項目的往來款項和相關的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對各項負債進行核對。在核對各項負債賬賬、賬實一致基礎上，以調(diào)整后的賬面值確定評估值。
具體過程如下：
(一)接受委托及評估準備。
2、根據(jù)本次評估目的和有利于減少事后調(diào)整事項的原則確定評估基準日;。
3、通過調(diào)查了解，制定評估方案和工作計劃。
(二)現(xiàn)場清查核實。
2、指導北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司有關人員清查資產(chǎn)與收集相關資料;。
3、組成項目評估組，擬定資產(chǎn)評估工作方案;。
5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權證明文件、購置合同、發(fā)票等資料;。
6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場核查情況完善和充實工作底稿;。
7、現(xiàn)場查詢和收集委估資產(chǎn)的價格信息。
(三)評定估算。
1、根據(jù)資產(chǎn)的實際狀況和特點，確定各類資產(chǎn)和負債的評估方法;。
2、開展市場調(diào)研、詢價工作;。
3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價格信息對有關資產(chǎn)和負債進行評定估算，起草評估報告及評估說明草稿。
(四)評估匯總。
1、初步匯總資產(chǎn)評估結果;。
2、分析評估結果，確認有無重復和漏評，進行必要的調(diào)整、修改和完善;。
3、項目負責人匯總、撰寫資產(chǎn)評估報告書;。
4、三級復核資產(chǎn)評估報告書及評估說明。
經(jīng)與委托方及相關當事方進行必要交流后，提交正式評估報告。
十
由于產(chǎn)權持有者各項資產(chǎn)和負債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，必須建立一些假設以充分支持所得出的評估結論。在本次評估中采用的評估假設如下：
(一)公開市場假設，假設委估資產(chǎn)處于一個充分活躍的公開市場中，市場中的交易各方有足夠的時間和能力獲得相關資產(chǎn)的各種信息，并作出合理的決策。
(二)持續(xù)經(jīng)營假設，假設北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎上持續(xù)經(jīng)營。
(三)產(chǎn)權主體變動假設，即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權利益主體變動為假設前提。
(四)國家宏觀經(jīng)濟政策、金融政策無重大變化，委估企業(yè)所在的電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動。
(五)無不可抗拒因素及不可預見因素造成對委估資產(chǎn)的重大不利影響。
本人根據(jù)資產(chǎn)評估的要求，認定這些前提條件在評估基準日時成立，當未來經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大變化時，本人將不承擔由于前提條件的改變而得出不同評估結果的責任。
北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司評估結果匯總表單位：萬元。
賬面價值調(diào)整后賬面值評估價值增減值增值率%。
(一)本評估結果是反映評估對象在本次評估目的下，根據(jù)公開市場原則確定的現(xiàn)行價格，未考慮國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對資產(chǎn)價格的影響。當前述條件以及評估中遵循的持續(xù)經(jīng)營原則等發(fā)生變化時，評估結果一般會失效。
(二)本次評估是在獨立、客觀、公正的原則下由本人作出的，本人與委托方或其他當事人無任何利害關系，本人在評估過程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范，并進行了充分的努力。
(三)由委托方和產(chǎn)權持有者提供的與評估相關的行為文件、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權證明文件、財務報表、會計憑證等，是編制本報告的基礎;針對本項目，本人進行了必要的、獨立的核實工作，委托方和產(chǎn)權持有者應對其提供資料的真實性、合法性、完整性負責。
(四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務的目的是對評估對象價值進行估算并發(fā)表專業(yè)意見，對評估對象法律權屬確認或發(fā)表意見超出評估師執(zhí)業(yè)范圍。評估過程中，本人已對產(chǎn)權持有者提供的評估對象法律權屬資料和資料來源進行了必要的查驗。本次評估主要是對委估資產(chǎn)在合法存在的前提下，對其價值進行評估，而非對委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權的界定和確認。
(五)對企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評估值的瑕疵事項，在企業(yè)委托時未作特殊說明而本人執(zhí)行評估程序一般不能獲知的情況下，本人不承擔相關責任。
(六)評估結論是本人給出的，受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。
(七)報告中的分析、意見和結論只在報告闡明的假設前提及限制條件下有效，它們代表本人不帶有偏見的專業(yè)分析、意見和結論。
(八)評估基準日后，若資產(chǎn)數(shù)量及作價標準發(fā)生變化，對評估結論造成影響時，不能直接使用本評估結論，須對評估結論進行調(diào)整或重新評估。
(九)本報告含有若干附件，附件構成本報告重要組成部分，與報告正文具有同等法律效力。
上述事項，提請報告使用者予以關注。
(一)本評估報告的評估結論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評估假設、方法、程序得出的，并只有在上述原則、依據(jù)、評估假設存在的條件下方能成立。
(二)本評估報告書及相應的評估結論系對委估資產(chǎn)于評估基準日市場價值的反映，只能用于評估報告載明的評估目的和用途。
(三)評估報告只能由評估報告載明的評估報告使用者使用。
(四)本評估報告僅供委托方為本次評估目的所對應的經(jīng)濟行為使用和送交相關主管部門審查使用。本評估報告書的所有權歸本人所有，未征得本人同意，評估報告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體，法律、法規(guī)規(guī)定以及相關當事方另有約定的除外。
本評估報告形成評估結論的日期為20xx年12月15日。
20xx年12月15日。
社會影響力評估報告篇八
獲得3a以上評估等級的社會組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，可以優(yōu)先獲得政府購買服務，可以優(yōu)先獲得政府獎勵。
獲得3a以上評估等級的.基金會、慈善組織等公益性社會團體可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。
獲得4a以上評估等級的社會組織在年度檢查時，可以簡化年度檢查程序。
第二十九條評估等級有效期滿前2年，社會組織可以申請重新評估。
符合參加評估條件未申請參加評估或者評估等級有效期滿后未再申請參加評估的社會組織，視為無評估等級。
第三十條獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的，由民政部門作出降低評估等級的處理，情節(jié)嚴重的，作出取消評估等級的處理：
(一)評估中提供虛假情況和資料，或者與評估人員串通作弊，致使評估情況失實的;。
(二)涂改、偽造、出租、出借評估等級證書，或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的;。
(三)連續(xù)2年年度檢查基本合格的;。
(四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;。
(五)受相關政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的;。
(六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
第三十一條被降低評估等級的社會組織在2年內(nèi)不得提出評估申請，被取消評估等級的社會組織在3年內(nèi)不得提出評估申請。
第三十二條民政部門應當以書面形式將降低或者取消評估等級的決定，通知被處理的社會組織及其業(yè)務主管單位和政府相關部門，并向社會公告。
第三十三條被取消評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將原評估等級證書、牌匾退回民政部門;被降低評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評估等級證書、牌匾退回民政部門，換發(fā)相應的評估等級證書、牌匾。拒不退回(換)的，由民政部門公告作廢。
第三十四條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家在評估工作中未履行職責或者弄虛作假、徇私舞弊的，取消其委員或者專家資格。
第七章附則。
第三十五條社會組織評估經(jīng)費從民政部門社會組織管理工作經(jīng)費中列支。不得向評估對象收取評估費用。
第三十六條社會組織評估標準和內(nèi)容、評估等級證書牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。
第三十七條本辦法自3月1日起施行。
社會影響力評估報告篇九
的跨世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。它有助于我們當代大學生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是我們大學生學習知識、鍛煉才干的有效途徑，更是學生服務社會、回報社會的一種良好形式。 這個假期我選擇在房地產(chǎn)公司進行兩周的實習。在此次實踐過程中我學到在書本中學不到的知識，它讓我開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮；也對自己一直十分想了解的住宅設計有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大大學生接觸社會、了解國情、服務大眾的重要形式，對于大學生的成長、成才有著極為重要的作用。
這次假期實踐我以“我的中國夢創(chuàng)新實踐”為宗旨，主要是做了一個關于房地產(chǎn)的實踐活動，這期間我學到了很多有利于以后工作、學習以及生活各個方面的東西，相信能對我的專業(yè)有很大的幫助。我在實踐中得到許多的感悟，以下是對此次活動的總結。
實習目的：
1.了解房地產(chǎn)公司部門的構成和職能
2.了解房地產(chǎn)公司整個工作流程
3.了解住宅設計
4.實習期間，實習期滿后一直保持同事友誼，以便畢業(yè)后更輕松的入行自己的職業(yè)
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實習結果：
我們自己學到了房地產(chǎn)部門相關的知識，豐富了自己的閱歷，出色的完成了工作，得到了單位領導的肯定和好評。同時我也學到了有關住宅設計的相關知識，在實踐中不斷的汲取知識是我此次實踐的最大收獲。
實習體會：
在學習的過程中有不少問題，多虧有公司的前輩為我答疑解惑。讓我觸及了從未觸及過的房地產(chǎn)開發(fā)。在第三天的時候 ，我和另一名實習同伴在建筑老師的引導下利用多媒體，識讀了一個工程的全套圖紙，使我們對工程語言——圖紙有了全面的理解，并具有了一定的識讀能力。
老師還給我們放了一些施工錄象，具體有架子工、磚瓦工、鋼筋工等片斷。我們還看了一些老師在現(xiàn)場拍回的照片。這使我們對工程有了一個較全面、較完善的認識，圖片彌補了我們在施工現(xiàn)場的遺漏和沒有注意的內(nèi)容，老師并對其特點、施工工藝做了介紹，從而達到了真正的認識實習的目的。
在隨后的幾天里，我們依舊學習著，在與工作單位人員交談之中不時請教問題。
公司的前輩滿腹學識，讓我覺得自己還有太多的知識要學，太多東西要理解。每當他們有任何工程及問題大家都會一起協(xié)商完成和處理，這讓我看到了集體智慧的結晶。團結在一起才能鑄就大力量。
一 對于一些施工順序還不太明了，對每一個施工過程的操作不了解。
二 對于最新的施工規(guī)范不知道，致使不能很快的判斷出施工的對錯。
三 理論聯(lián)系實際的能力差。對于建筑方面的一些出新了解太少。實習的經(jīng)驗較少：
總結
通過實踐，使我學到了很多實際知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標準，通過旁站，使我近距離的觀察了整個房屋構造過程，學到了很多很適用的具體施工知識，這些知識往往是我在學校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎的知識。
大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。然而當我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷一番狂風暴雨的。短短兩禮拜的實習生活中，讓我學會了不少東西，會對我以后工作有很大幫助的，這是我人生的第一次走入社會，第一次走向工作，感覺生活真的很不容易。
實習實質(zhì)是畢業(yè)前的模擬演練，在即將走向社會，踏上工作崗位之即，這樣的磨礪很重要。希望人生能由此延展開來，真正使所學所想有用武之地。
院 別：
班 級：
指導老師：
王彩清 生物科學與技術學院 11生科師范（1）班 廖辰煒 2015年08月28日
瓊州學院生物科學與技術學院2015年暑期社會實踐論文（報告）
淺談當前房地產(chǎn)營銷的發(fā)展
瓊州學院生物科學與技術學院 11生科師范（1）班 王彩清 11223026
摘要：房地產(chǎn)市場逐漸由賣方市場過渡到買方市場，激烈的競爭需要企業(yè)對房地產(chǎn)營銷策劃越來越重視，房地產(chǎn)營銷策劃對促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展以及增強房地產(chǎn)企業(yè)的競爭能力具有重要的意義，房地產(chǎn)營銷策劃已成為關系到房地產(chǎn)項目開發(fā)成功與否的首要環(huán)節(jié)。本文主要是淺談當前房地產(chǎn)營銷策劃的發(fā)展。
關鍵詞：房地產(chǎn) 營銷策略 消費者 發(fā)展前景 創(chuàng)新 1 前言
房地產(chǎn)是一種稀缺、重要的生產(chǎn)要素和基本的生活資料，是人們十分重視、珍惜的財產(chǎn)。房地產(chǎn)市場營銷的產(chǎn)生是生產(chǎn)力發(fā)展和商品經(jīng)濟發(fā)達的必然產(chǎn)物，市場營銷是房地產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的組成部分。強有力的房地產(chǎn)市場營銷活動不僅可以促進地區(qū)的經(jīng)濟繁榮，還有助于將計劃中的房地產(chǎn)開發(fā)建設方案變成現(xiàn)實，使每一宗物業(yè)順利出售或出租。
從事房地產(chǎn)營銷需要清楚地了解營銷策略，辨別外界環(huán)境的發(fā)展變化，通過系統(tǒng)分析及時改變營銷策略[1]。 簡單的說就是用科學的方法，分析市場上的需求，并用科學的方法來生產(chǎn)出能滿足市場需求的產(chǎn)品。 房地產(chǎn)市場競爭日益激烈的今天，房地產(chǎn)營銷層面的競爭也隨著房地產(chǎn)市場競爭的激烈而日益激烈。
2 房地產(chǎn)營銷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國的房地產(chǎn)營銷業(yè)雖然發(fā)展迅速，房地產(chǎn)營銷策劃公司不勝枚舉。但還只是剛剛起步，需要完善的方方面面還有待提高。
目前，我國常用的房地產(chǎn)營銷策略主要有房地產(chǎn)企業(yè)直接銷售、委托代理銷售和網(wǎng)絡銷售三種[2]。
2.1 企業(yè)直接銷售策略
它是指房地產(chǎn)企業(yè)利用自己的銷售部門對房地產(chǎn)商品進行直接銷售。目前我國絕大部分房地產(chǎn)開發(fā)商都是采用這種銷售渠道。最常見的形式是派出銷售人員，在一個固定的場所現(xiàn)場售房。這種策略的優(yōu)點是銷售渠道最短、反應最迅速、控制也最為有效。
2.2 委托代理銷售策略
它是指一般開發(fā)商委托房地產(chǎn)代理商尋找顧客，顧客經(jīng)過代理商中間介紹來購買物業(yè)的銷售渠道方式。相對于直接銷售模式，委托代理銷售降低了開發(fā)商的風險，通過代理商的服務性質(zhì)，更易于把握市場機會，能更快地銷售房產(chǎn)。
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2.3 網(wǎng)絡銷售策略
由于我國房地產(chǎn)市場發(fā)展比較落后，房地產(chǎn)營銷策劃的理論和思想至今仍未真正成熟，再加上一些開發(fā)商缺少營銷策劃方面的經(jīng)驗，在實際房地產(chǎn)營銷策劃操作中難免存在一些問題。
4.1 目標客戶定位不準確
消費者的變化可能性很大，所以應該采用專業(yè)的消費者行為調(diào)研。可是一些房地產(chǎn)開發(fā)商認為“市場是引導出來的”、“我們比消費者更專業(yè)”，正是由于房地產(chǎn)開發(fā)商的這種心態(tài)，使之在房地產(chǎn)開發(fā)過程中營銷策劃者普遍忽視了對消費者的研究，從而造成了目標客戶定位不準的現(xiàn)象。
4.2 過分重視對同行競爭者的研究
部分房地產(chǎn)開發(fā)商過度重視對同行競爭者的研究，然而這樣大量的投入沒有什么實質(zhì)性意義，得出的結論不能指導我們的實際工作。
4.3 過分強調(diào)廣告攻勢
有些房地產(chǎn)策劃者過分強調(diào)廣告，偏愛采用大發(fā)行量的大眾媒體進行宣傳。這種做法，有效性差成本也居高不下。廣告成本的大幅度提高必然會影響最終收益，應當作出合理的廣告費用預算。
4.4 抄襲現(xiàn)象比較普遍
內(nèi)地策劃人在策劃理念和手段上不可避免地出現(xiàn)了抄襲現(xiàn)象，有的地方幾個樓盤的營銷策劃方案幾乎相同。
4.5 缺少規(guī)范的可行性分析
有一些開發(fā)商在前期策劃過程中不知投資分析為何物，對未來政策走勢缺乏敏銳性的分析和判斷，不做規(guī)范的項目可行性分析，往往依賴高層領導個人經(jīng)驗和感覺進行投資決策，營銷策劃也介入過晚，導致投資決策失誤，開發(fā)產(chǎn)品不對路，以至于到項目銷售中期，盡管投入了大量的人力物力宣傳推銷，仍然有大量商品房滯銷。
5 房地產(chǎn)營銷業(yè)發(fā)展的重點 5.1 房地產(chǎn)客戶定位
客戶定位是確定房地產(chǎn)項目的目標消費群體和他們的特征， 客戶定位需要研究消費者的消費行為、消費動機以及消費方式，同時研究消費者自身的人格、觀念、所處的階層、環(huán)境、文化背景、偏好和生活方式等。
5.2 調(diào)整營銷模式，建立全程營銷機制
開發(fā)商應該根據(jù)銷售的不同階段，適時的運用恰當?shù)臓I銷策略，保證銷售環(huán)節(jié)的正常運行，促進銷售目標的順利完成。房地產(chǎn)銷售執(zhí)行階段的營銷策略最為變化多端，但是，基本的框架應該大同小異以客戶導向型全過程營銷理念為指導，營銷機構應強化策劃和銷售部門的客戶服務和反饋功能,調(diào)整營銷模式，建立全程營銷機制[3]。通過吸引客戶深度的前期參與和策劃，可以使項目的市場推廣自然而然地變得容易。
5.3創(chuàng)新
在新形勢下，隨著市場的成熟、制度的健全以及長期發(fā)展過程中積累的一些問題，我國的房地產(chǎn)營銷策略遭遇了有力的挑戰(zhàn)，這就要求房地產(chǎn)企業(yè)積極思考，探索營銷策略的創(chuàng)新[4]。
5.3.1 綠色營銷
企業(yè)紛紛提出以環(huán)境保護為營銷理念， 以綠色文化為價值觀， 以綠色營銷為核心的營銷戰(zhàn)略。
5.3.2 服務營銷
對于房地產(chǎn)產(chǎn)品的服務也應分為售前、售中、售后三個服務階段。
5.3.3 社會營銷
不忽視社會利益。注意到企業(yè)發(fā)展中的社會效益，對于企業(yè)提升其形象是十分重要的。企業(yè)的形象提高了，銷售量和利潤也自然得到提高。
6 總結
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社會影響力評估報告篇十
第一條為了規(guī)范社會組織評估工作，制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會組織是指經(jīng)各級人民政府民政部門登記注冊的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位。
第三條本辦法所稱社會組織評估，是指各級人民政府民政部門為依法實施社會組織監(jiān)督管理職責，促進社會組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方法和程序，由評估機構根據(jù)評估標準，對社會組織進行客觀、全面的評估，并作出評估等級結論。
第四條社會組織評估工作應當堅持分級管理、分類評定、客觀公正的原則，實行政府指導、社會參與、獨立運作的工作機制。
第五條各級人民政府民政部門按照登記管理權限，負責本級社會組織評估工作的領導，并對下一級人民政府民政部門社會組織評估工作進行指導。
第二章評估對象和內(nèi)容。
第六條申請參加評估的社會組織應當符合下列條件之一：
(二)獲得的評估等級滿5年有效期的。
第七條社會組織有下列情形之一的，評估機構不予評估：
(一)未參加上年度年度檢查;。
(二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;。
(三)上年度受到有關政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;。
(四)正在被有關政府部門或者司法機關立案調(diào)查;。
(五)其他不符合評估條件的。
第八條對社會組織評估，按照組織類型的不同，實行分類評估。
社會團體、基金會實行綜合評估，評估內(nèi)容包括基礎條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價。民辦非企業(yè)單位實行規(guī)范化建設評估，評估內(nèi)容包括基礎條件、內(nèi)部治理、業(yè)務活動和誠信建設、社會評價。
第三章評估機構和職責。
第九條各級人民政府民政部門設立相應的社會組織評估委員會(以下簡稱評估委員會)和社會組織評估復核委員會(以下簡稱復核委員會)，并負責對本級評估委員會和復核委員會的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第十條評估委員會負責社會組織評估工作，負責制定評估實施方案、組建評估專家組、組織實施評估工作、作出評估等級結論并公示結果。
第十一條評估委員會由7至25名委員組成，設主任1名、副主任若干名。復核委員會由5至9名委員組成，設主任1名、副主任1名。
評估委員會和復核委員會委員由有關政府部門、研究機構、社會組織、會計師事務所、律師事務所等單位推薦，民政部門聘任。
評估委員會和復核委員會委員聘任期5年。
第十二條評估委員會和復核委員會委員應當具備下列條件：
(一)熟悉社會組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;。
(二)在所從事的領域具有突出業(yè)績和較高聲譽;。
(三)堅持原則，公正廉潔，忠于職守。
第十三條評估委員會召開最終評估會議須有2/3以上委員出席。最終評估采取記名投票方式表決，評估結論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
第十四條評估委員會可以下設辦公室或者委托社會機構(以下簡稱評估辦公室)，負責評估委員會的日常工作。
第十五條評估專家組負責對社會組織進行實地考察，并提出初步評估意見。
評估專家組由有關政府部門、研究機構、社會組織、會計師事務所、律師事務所等有關專業(yè)人員組成。
第四章評估程序和方法。
(一)發(fā)布評估通知或者公告;。
(三)組織實地考察和提出初步評估意見;。
(四)審核初步評估意見并確定評估等級;。
(五)公示評估結果并向社會組織送達通知書;。
(六)受理復核申請和舉報;。
(七)民政部門確認社會組織評估等級、發(fā)布公告，并向獲得3a以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和牌匾。
第十七條地方各級人民政府民政部門應當將獲得4a以上評估等級的社會組織報上一級民政部門審核備案。省級人民政府民政部門應當在每年12月31日前，將本行政區(qū)域社會組織等級評估情況以及獲得5a評估等級的社會組織名單上報民政部。
第十八條評估期間，評估機構和評估專家有權要求參加評估的社會組織提供必要的文件和證明材料。參加評估的社會組織應當予以配合，如實提供有關情況和資料。
第五章回避與復核。
第十九條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家有下列情形之一的，應當回避：
(一)與參加評估的社會組織有利害關系的;。
(二)曾在參加評估的社會組織任職，離職不滿2年的;。
(三)與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結果公正關系的。
參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請，評估辦公室應當及時作出是否回避的決定。
第二十條參加評估的社會組織對評估結果有異議的，可以在公示期內(nèi)向評估辦公室提出書面復核申請。
第二十一條評估辦公室對社會組織的復核申請和原始證明材料審核認定后，報復核委員會進行復核。
第二十二條復核委員會應當充分聽取評估專家代表的初步評估情況介紹和申請復核社會組織的陳述，確認復核材料，并以記名投票方式表決，復核結果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
第二十三條復核委員會的復核決定，應當于作出決定之日起15日內(nèi)，以書面形式通知申請復核的社會組織。
第二十四條評估辦公室受理舉報后，應當認真核實，對情況屬實的作出處理意見，報復核委員會裁定。裁定結果應當及時告知舉報人，并通知有關社會組織。
第二十五條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家應當實事求是、客觀公正，遵守評估工作紀律。
第六章評估等級管理。
第二十六條社會組織評估結果分為5個等級，由高至低依次為5a級(aaaaa)、4a級(aaaa)、3a級(aaa)、2a級(aa)、1a級(a)。
第二十七條獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可以將評估等級證書作為信譽證明出示。評估等級牌匾應當懸掛在服務場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督。
社會影響力評估報告篇十一
《中華人民共和國社會保險法》由于授權性規(guī)定過多，導致指導社會保險日常實務的規(guī)定較少。這一方面是社會保險的體系尚未全面建立的結果，另一方面也是歷史欠賬過多而形成的必然現(xiàn)狀。如何全面貫徹實施《社會保險法》將是今后五年內(nèi)國務院、人保部日常工作（特別是立法工作）的重點，制定《實施社會保險法若干規(guī)定》僅僅是這一工作的開始。下面筆者就該征求意見稿提出以下建議：
一、建議取消個人賬戶儲存額退還本人的規(guī)定。
征求意見稿第五條規(guī)定：參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年且不愿意延長繳費至滿十五年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，可以申請將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
筆者認為：申請退保人員主要分為兩類，一類是家庭情況比較好，不需要社會保險幫助的人員；第二類是家庭情況較差，想在退保后通過申請低保獲得最低生活保障金的人員。
雖然這兩類人員比較少，但都可能存在一個共同點，即既使家庭情況較好的人員，如果今后家境出現(xiàn)困難，同樣都可能申請低保獲得最低生活保障金。在這種情況下他們所獲得的是雙向待遇，即退保和最低生活保障金收益。
筆者建議：應取消第五條規(guī)定，同時對第四條規(guī)定進行如下修改：
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，社會保險法實施后達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年且未依照前條規(guī)定延長繳費或者延長繳費后累計繳費年限仍不足十五年的.，應當根據(jù)戶籍性質(zhì)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
二、建議對養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)規(guī)定加以明確。
現(xiàn)在已實施的養(yǎng)老、醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作都存在很大的問題：
1、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行規(guī)定》雖然對養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)作了明文規(guī)定，但現(xiàn)實中個別省市實施的外來人員綜合險根本不可能按上述規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金（包括個人賬戶儲存額、統(tǒng)籌基金）。
2、個別省市對《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》（國發(fā)[1997]26號）實施時間作出的違反常規(guī)的規(guī)定，將造成一部分人員在養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)后不能依法享受過渡性養(yǎng)老金。
3、由于基本醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)只轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額，不轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金，造成不少省市在醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)中根本不承認參保人員之前的參保年限，這將形成參保人員在退休時為享受醫(yī)療保險而補繳一大筆不必要的費用。
對上述三個問題，筆者建議：
（1）對繳納“外來人員綜合險”人員的社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)作出專門規(guī)定，不能讓勞動者的權益受損。不然將可能出現(xiàn)個別省市人保部門不斷地為此被行政復議、行政訴訟，并長期陪同上訪的尷尬局面。
（2）對《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》（國發(fā)[1997]26號）實施時間加以明確，避免讓一部分參保人員為獲得過渡性養(yǎng)老金先后與社會保險行政部門進行跨度超過50―70年的行政復議、行政訴訟。
（3）應對醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)作出專門的規(guī)定，明確參保人員在醫(yī)療保險參保前的視同繳費年限、實際繳費年限。
（4）應提早對失業(yè)保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)作出專門的規(guī)定，明確參保人員在失業(yè)保險參保前的視同繳費年限、實際繳費年限以及轉(zhuǎn)移失業(yè)保險基金的范圍，避免重復出現(xiàn)醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)中的不承認參保人員之前的參保年限等問題。
（5）雖然社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)全部由兩省的社保承辦機構辦理，但由于地方利益的關系，在轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中社保承辦機構發(fā)生分歧的情況必然存在。承辦機構發(fā)生的分歧應首先通過兩省人保部門指定的專門機構協(xié)調(diào)解決，如果在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)調(diào)達不成一致，則應當由人保部裁決辦理特定職工的社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，避免參保人員通過行政復議、行政訴訟解決上述問題。
三、建議對社會保險基金先行支付的情形及程序進行明確。
《社會保險法》第三十、四十一、四十二條規(guī)定了三種社會保險基金先行支付的情況，()但第三人（用人單位）在什么情況下應認定為（視為）不支付或者在什么情況下應認定為（視為）無法確定第三人應以列舉的方式進行明確。
對發(fā)生這三種情形勞動者如何向社保經(jīng)辦機構申請先行支付的程序同樣也要明確規(guī)定。
如不明確在實務中將出現(xiàn)社保經(jīng)辦機構審查不嚴出現(xiàn)騙保而無法追償或者為防止騙保社保經(jīng)辦機構要求勞動者（用人單位）提供擔?；蛞韵嚓P部門出具的相關證明才先行支付，而耽誤傷情造成勞動者不能及時治療或者由勞動者（用人單位）墊付醫(yī)藥費，形成先行支付規(guī)定如同虛設的尷尬局面。
四、建議對參保人員未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療待遇作出規(guī)定。
《社會保險法》第五十四條規(guī)定：“職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。”但這個待遇如何獲得應當加以明確。
筆者建議：由男方用人單位進行申報，之后按當?shù)厣ｋU規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。
社會影響力評估報告篇十二
第一條社會保險法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國務院規(guī)定的基礎養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)。
第二條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年。
第三條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)，且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經(jīng)辦機構收到申請后，應當書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
第四條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，按照《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕66號)有關待遇領取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后，按照本規(guī)定第二條辦理。
第五條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，符合按月領取基本養(yǎng)老金條件時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)執(zhí)行。
第六條職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達到法定的領取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照國家規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經(jīng)辦機構收到申請后，應當書面告知其保留個人賬戶的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
第二章關于基本醫(yī)療保險。
第七條社會保險法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的繳費年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
參加職工基本醫(yī)療保險的個人，基本醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)時，基本醫(yī)療保險繳費年限累計計算。
第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療費用，符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。
參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機構就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。
第三章關于工傷保險。
第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任。
第十條社會保險法第三十七條第二項中的醉酒標準，按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(gb19522-)執(zhí)行。公安機關交通管理部門、醫(yī)療機構等有關單位依法出具的檢測結論、診斷證明等材料，可以作為認定醉酒的依據(jù)。
第十一條社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金，標準為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。
第十二條社會保險法第三十九條第一項治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險條例》第三十三條有關職工在停工留薪期內(nèi)應當享受的工資福利和護理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
第四章關于失業(yè)保險。
第十三條失業(yè)人員符合社會保險法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請領取失業(yè)保險金并享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：
(一)依照勞動合同法第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;。
(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;。
(五)勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條失業(yè)人員領取失業(yè)保險金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時，繳費時間重新計算。失業(yè)人員因當期不符合失業(yè)保險金領取條件的，原有繳費時間予以保留，重新就業(yè)并參保的，繳費時間累計計算。
第十五條失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，應當積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓的補貼由失業(yè)保險基金按照規(guī)定支付。
第五章關于基金管理和經(jīng)辦服務。
第十六條社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批準，依照《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》(國發(fā)〔〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條社會保險經(jīng)辦機構應當每年至少一次將參保人員個人權益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時，社會保險經(jīng)辦機構可以通過手機短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個人權益記錄。
第十八條社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構及其工作人員應當依法為用人單位和個人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：
社會影響力評估報告篇十三
受教育部委托，依托北京師范大學的學前教育專題評估組從普及學前教育、擴大學前教育資源、公益普惠的學前教育公共資源配置、加大學前教育投入、規(guī)范學前教育管理、加強教師隊伍建設、相關利益群體滿意度等7個方面，對全國及7個樣本省份5年來執(zhí)行和實施教育規(guī)劃綱要、促進學前教育改革與發(fā)展的效果進行了評估。評估結果顯示，學前教育的社會滿意度整體較高，其中家長滿意度達到70%至90%。
5年來學前教育普及率大幅提高。
教育規(guī)劃綱要規(guī)定，“要積極發(fā)展學前教育。到，學前三年毛入園率達到70%”。評估報告顯示，5年來，學前教育普及率大幅提高，，學前教育三年毛入園率為70.5%，比提高19.6個百分點;20，6個樣本省中學前三年毛入園率最低的省份(江西)也已經(jīng)接近全國平均水平(70.5%)，最高的(江蘇和陜西)已經(jīng)超過95%;18個樣本市學前三年毛入園率整體達到89.44%;33個樣本區(qū)縣學前三年毛入園率(均值)在整體上已經(jīng)達到94.97%，“入園難”得到有效緩解。
與之同步，學前教育資源快速擴大。5年來，各級政府積極擴大學前教育資源，全國幼兒園總量增幅為51.88%;班級數(shù)量、專任教師數(shù)量、保育員數(shù)量分別增長59.26%、87.05%和59.75%。
據(jù)劉焱介紹，除可采集的公開數(shù)據(jù)外，評估組還通過教育行政部門問卷調(diào)查和訪談，采集到江蘇、山東、安徽、江西、山西、四川等6個省和甘肅省58個集中連片貧困縣學前教育發(fā)展的基本信息。定性分析與定量分析相結合，實地觀察與問卷調(diào)查相結合，以保證評估結果的客觀公正。
新增教育資源和投入重點向農(nóng)村傾斜。
剛剛過去的5年，新增學前教育資源、尤其是教育部門辦園，呈現(xiàn)持續(xù)向農(nóng)村傾斜態(tài)勢。
評估報告顯示，2011至年全國鄉(xiāng)村新增幼兒園13899所，占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增幼兒園16945所，占比39.29%;城區(qū)新增幼兒園12287所，占比28.49%，農(nóng)村新增幼兒園數(shù)顯著高于城區(qū)，且新增公辦幼兒園的86.55%分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)。2011至2014年新增的19672所教育部門辦園中，僅有11.83%分布在城區(qū)，其余全部分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。
評估報告指出，教育部門辦園的'農(nóng)村傾斜性表明，新增普惠性學前教育資源向農(nóng)村傾斜、努力擴大農(nóng)村公辦學前教育資源的政策取向得到較好貫徹落實。特別是實施學前教育三年行動計劃后，鄉(xiāng)村幼兒園在2011至2014年新增13899所，其中教育部門辦園占76.9%，已成為農(nóng)村學前教育發(fā)展的主要支撐力量。
與之相適應，農(nóng)村學前教育也逐步成為學前教育財政性經(jīng)費的重點投入方向。5年來，各地在中央財政的支持下，高度重視對農(nóng)村學前教育的投入。對農(nóng)村學前教育投入經(jīng)費的有5年完整數(shù)據(jù)的10個樣本縣，5年來對農(nóng)村學前教育投入的經(jīng)費增長了1011.5%。
學前教育管理、教師隊伍建設走上規(guī)范化軌道。
5年來，從中央到地方，各級政府加強幼兒園準入、收費、衛(wèi)生等方面管理制度的建設，密集出臺了一系列法律、法規(guī)與政策、條例，提高了學前教育立法的位階，規(guī)范學前教育，提升治理能力。幼兒園“小學化”現(xiàn)象得到遏制，越來越多的幼兒園重視以游戲為基本活動，實施科學保教。
幼兒園教師隊伍數(shù)量的充足性、穩(wěn)定性和專業(yè)化發(fā)展水平是影響幼兒園教育質(zhì)量的重要因素。5年來，教育部出臺《幼兒園教職工配備標準》《幼兒園教師專業(yè)標準》《幼兒園園長專業(yè)標準》等，對幼兒園師資配備、教師和園長素質(zhì)提出明確要求。
幼兒教師隊伍建設成績顯著，數(shù)量穩(wěn)步增長、學歷層次普遍提高、持證人數(shù)逐年增加、各級培訓覆蓋的教師人數(shù)持續(xù)增長。
評估報告顯示，2014年，專任教師184.4萬人，比增加52.84萬人，增長40.17%，且增量部分主要集中在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)，?？埔陨蠈W歷教師占比已達70.89%。
公益性普惠公共服務網(wǎng)絡初見成效。
公益普惠的學前教育公共服務資源配置作為“供方策略”，是解決“入園貴”問題的基本路徑和重要手段。評估報告顯示，5年來，各級政府大力發(fā)展公辦幼兒園，公辦園(即教育部門辦園)在20以后呈快速發(fā)展態(tài)勢，僅用3年時間，占比就從2011年的10.94%上升到50.13%;集體辦園和其他部門辦園數(shù)量也開始止跌回升，公益普惠的學前教育公共服務網(wǎng)絡建設初見成效。
對20至2014年新增幼兒園中不同性質(zhì)幼兒園的占比分析表明，教育部門辦園在2011年止跌以后占比明顯提高，2014年達到50.13%;集體辦園和其他部門辦園在至也開始止跌回升。
“國務院下發(fā)的‘國十條’，確定了公益普惠的發(fā)展方向，明確了普及的重大政策措施。”教育部基礎二司司長鄭富芝在新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)過努力，5年來，學前教育發(fā)生重大變化。各級政府對學前教育財政投入達到4000億元。國家通過實施8個學前教育重大項目，組織10項體制改革試點，全面開啟了基本普及學前教育的歷史新征程。
社會影響力評估報告篇十四
《社會保險法》將于7月1日正式實施，《社會保險法》的實施對社會保險事業(yè)而言筆者認為將在十個方面有重大推進，但推進的同時又存在諸多問題，需要進一步的制定相關細則促進十大推進的實施。
一、企業(yè)職工平等地繳納社會保險。
雖然早在1985年開始繳納養(yǎng)老保險，但社會保險整個進程并沒有做到讓企業(yè)職工平等地繳納社會保險。一方面是城鄉(xiāng)身份，不能讓農(nóng)民工繳納社會保險；另一方面地區(qū)差別讓一些省市實施的外來人員綜合險，讓外來人員不能同本地人一樣繳納社會保險。社會保險法的實施將打破上述不平等的規(guī)定，讓企業(yè)職工無論城鄉(xiāng)、無論地區(qū)平等地繳納社會保險。
由于社會保險法進程上的諸多歷史問題，也將讓今后的社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)上存在三個方面需要突出解決的問題：
2、各地開始繳納醫(yī)療保險時間不同，轉(zhuǎn)移中如何認定轉(zhuǎn)移人員的繳費年限？
根據(jù)最高人民法院審理勞動爭議案件司法解釋三規(guī)定，由于認定社會保障行政部門和繳費義務主體之間是一種管理與被管理的行政法律關系，因而補繳社會保險人民法院不予受理。
《社會保險法》第八十三條規(guī)定全面否認了上述司法解釋，規(guī)定了補繳社會保險即可申請仲裁后提起訴訟，也可以向社保行政部門舉報，由社保行政部門責成用人單位補繳社會保險。
三、病殘津貼的設立。
職工因病或非因工致殘完全尚失勞動能力情況經(jīng)常出現(xiàn)，由于未達到病退年齡如單位效益較好，則由用人單位支付生活費；如單位效益不好或者沒有用人單位，只能由親朋好友進行資助；如沒有資助的話，只能申請低保。
現(xiàn)在通過社保機構領取傷殘津貼，一方面能夠更方便地獲得生活保障，另一方面可以減輕用人單位、親朋好友及民政部門的壓力。
到目前為止，傷殘津貼的標準一直沒有出臺。同時還要擔心的是傷殘津貼的出臺，是否代表病退規(guī)定也將被取消，而到了法定退休年齡才能領取養(yǎng)老金。
另外領取病殘津貼人員是否還要繼續(xù)繳納社會保險，通過什么途徑獲得醫(yī)療保障，都需要出臺相關規(guī)定加以明確。
四、規(guī)定繳納養(yǎng)老保險不足人員的處理辦法。
社會保險對繳納人員不足15年人員的處理辦法，從人保部《實施社會保險法若干規(guī)定》（征求意見稿）看總的思想是按當?shù)匾?guī)定進行補繳，補繳仍不足15年申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，不愿補繳也不愿轉(zhuǎn)入人員可申請退保。
該意見也存在以下幾個問題需要全面予以解決：
五、失業(yè)人員不繳納基本醫(yī)療保險費。
失業(yè)人員失業(yè)期間不繳納基本醫(yī)療保險費，是否存在前提條件？即在失業(yè)期間繳納基本養(yǎng)老保險后，才能享受基本醫(yī)療保險待遇。還是在失業(yè)期間即使不繳納養(yǎng)老保險，只要失業(yè)人員提出繳納基本醫(yī)療保險的要求，失業(yè)人員就可在不繳納基本醫(yī)療保險費的情況下，享受基本醫(yī)療保險待遇。
六、建立醫(yī)療、工傷保險費用先行支付制度。
《社會保險法》第三十、四十、四十一條雖然規(guī)定了醫(yī)療、工傷費用，在責任人不支付（不明確）的情況下社會保險基金先行支付的制度。但在醫(yī)療保險中如何確定第三人不支付或者無法確定第三人是沒有具體規(guī)定的。工傷保險中同樣對未依法繳納工傷保險的用人單位或者第三人不支付、無法確定第三人的情況也沒有具體規(guī)定。
由于上述兩種費用都是在緊急情況下支付的，如果不及時支付職工的生命安全將得不到有效保障。
因而對先行支付的情形認定以及先行支付的程序規(guī)定，將是先行支付制定如何落實的`關鍵。不然社保部門要么可能被騙保，要么工作不力可能受到未得到及時醫(yī)治職工及家屬或者社會輿論的一致譴責。
七、職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費用待遇。
職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療待遇，這里的國家規(guī)定泛指什么？從人保部學習培訓統(tǒng)一資料看，是指在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療中享受這一待遇。
但現(xiàn)實情況為城鎮(zhèn)職工一般都在個人流動窗口繳納社會保險，也不可能同時繳納兩種不同形式的醫(yī)療保險。在這種情況下由于該費用是由生育保險基金支付，職工未就業(yè)配偶生育費用待遇由男方單位申報將是比較現(xiàn)實的報銷方式。否則將出現(xiàn)職工未就業(yè)配偶為獲得生育費用待遇要么繳費兩種不同性質(zhì)的醫(yī)療保險，要么在個人流動窗口不繳納醫(yī)療保險，改在所在社區(qū)申報城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，這將對職工未就業(yè)配偶繳納基本醫(yī)療保險年限將造成一定的影響。
八、確定個人社會保障號碼為公民身份證號碼。
這一做法將與國際慣例接軌，這一規(guī)定的實施也得利于公民身份證正規(guī)化的結果。但又不得不認識到的是，到目前為止公民身份證號碼重復的人員還在100萬左右。如何將個人社會保障號碼與公民身份證號碼一致，并在全國范圍內(nèi)成為單一號碼，這是社保、公安部門共同努力的目標。
九、確定社保經(jīng)辦機構定期將社會保險繳納情況郵寄職工的義務。
大學集體戶口的設立，導致現(xiàn)在企業(yè)招收的非本地員工出現(xiàn)了戶籍與實際居住地不同的現(xiàn)狀，再加上這類職工流動性比較大，要想讓社保經(jīng)辦機構定期將社會保險繳費情況郵寄給他們將是一個很大的難題。()如何確定職工的郵寄地，這不僅僅是維護員工知曉其社會保險繳費情況的保障，這也是今后建立職工信用制度的基礎。
現(xiàn)在已實施的公民居住證，雖然也是確定職工實際居住地辦法之一，但社保與公安部門共同分享該系統(tǒng)需要相關部門的努力，而社會保險全國統(tǒng)一查詢系統(tǒng)的建立將是社會保險繳費情況定期郵寄制度實施的真正保障。
十、加大了對騙保處罰力度。
《社會保險法》對騙保行政處罰的加強對遏制騙保有一定的促進作用，但真正做到遏制騙取社?；痍P鍵在于行政處罰與刑事責任相結合。到目前為止《刑法》并沒有將“騙取社?；鹱铩绷袨閷ｉT的罪名，而是按詐騙罪追究騙保人員的刑事責任。由于詐騙罪定罪的數(shù)額較高（至少5000元以上），造成騙保人員實際追究刑事責任的較少。
這也使得現(xiàn)階段騙取社保基金的情況在各地頻頻發(fā)生，讓社保部門防不勝防。只有專門設立“騙取社?；鹱铩保_定追究刑事責任不同情形，才能從根本上保證社?；鸬恼＿\行。
社會影響力評估報告篇十五
總目標：
貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與經(jīng)濟和社會發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領域得到進一步實現(xiàn)；保障婦女獲得平等的就業(yè)機會和分享經(jīng)濟資源的權利，提高婦女的經(jīng)濟地位；保障婦女各項政治權利，提高婦女參與國家和社會事務管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機會普遍提高婦女教育水平和科學文化素質(zhì)；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務，提高婦女的健康水平；進一步落實法律賦予婦女的各項權利，切實維護婦女的合法權益；改善婦女發(fā)展的社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
報告摘要：
一、評估目的。
對“兩規(guī)”實施中期進行全面評估，即是推動“兩規(guī)”目標實現(xiàn)的重要手段，也是“兩規(guī)”實施過程的必要環(huán)節(jié)。評估工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實施進程，實事求是地反映婦女目標的達標狀況，針對實施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關政策措施、修訂行動計劃提供依據(jù)，進一步推動“兩規(guī)”的實施，如期完成“兩規(guī)”確定的各項目標任務，促進全市婦女與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、評估方法。
1、目標評價標準以2010年目標作為評價標準，對未達到的指標，根據(jù)具體情況分析進度，判斷2010年能否達標，對達標有困難的找出原因，以推進達標進程。
2、定量分析：利用數(shù)量資料，對數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關系進行分析，得出是否達標、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結論。
3、定性分析：利用文獻信息（工作、活動計劃、總結、會議記錄等），深入訪談資料對工作、活動的過程、影響結果的各種因素進行分析。
4、整體評價方法：側(cè)重于從整體上評價政策目標的實現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮，各部分功能是否能相互促進，策略措施是否與社會環(huán)境相適應。
5、層次評價方法：側(cè)重于從政策的內(nèi)部層次出發(fā)評價政策?？锤鲗蛹壺熑?、目標和策略之間是否清楚，是否用不同的方法解決不同的問題。
三、評估結果。
從2005年規(guī)劃實施情況來看，××市婦女工作在市委、市政府的領導下，經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展，已取得可喜的巨大成績，大部分指標已提前完成了“兩規(guī)”目標任務。但也有少部分指標完成情況與目標相差甚遠，例如農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達到85.08％，與目標相差1.37個百分點；非住院分娩中消毒接生率84.16，比2000年提高38.36個百分點，與目標任務相差5.84個百分點等。仍是我們下一階段工作的重點和難點。
四、政策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構,要配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。
6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。
7、積極協(xié)調(diào)有關職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
中期評估主體報告：
一、評估過程及工作描述。
1、建立評估組織。全市成立中期評估領導小組、統(tǒng)計監(jiān)測組、專家評估組、監(jiān)測評估報告課題組。領導小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔任,主要負責領導、組織工作;統(tǒng)計監(jiān)測組由統(tǒng)計局牽頭,政府各有關部門的業(yè)務人員組成,主要負責監(jiān)測統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、量化指標達標情況報告等;專家評估組由發(fā)展和改革委員會、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負責參與制定評估細則、培訓課程講解、評估現(xiàn)場督導、撰寫評估督導總結等;監(jiān)測評估報告課題組,由統(tǒng)計部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標相關領域的專家組成,主要負責中期監(jiān)測評估報告的擬寫工作;市級婦兒工委辦公室擔負組織、指導、協(xié)調(diào)、督促、服務工作。
2、制訂評估方案。市婦兒工委按照評估細則的要求,結合我市的具體情況,制定中期評估實施細則或辦法。
3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計中“兩規(guī)”評估指標數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、項目評估數(shù)據(jù)等;定性。
資料的收集包括工作信息(計劃、檢查、總結)、活動信息、典型調(diào)查、個案訪談資料、工作對象對政策措施的評價信息等。
4、市直各部門自我評估。市直各部門對所負責的婦女兒童發(fā)展目標進展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標是否納入部門工作計劃和日常工作;為實施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗和不足；目前存在的重點難點問題、原因及對策建議等項目進行自我評估。
5、實地考察、督導。主要采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料(歷年的監(jiān)測統(tǒng)計資料,原始臺帳)、現(xiàn)場考察(各級婦兒工委辦公室、學校、兒童校外教育場所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導培訓中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護中心、殘疾兒童康復中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會等)、入戶訪談等方式進行。
6、綜合分析評估。對婦女兒童發(fā)展目標與社會經(jīng)濟發(fā)展目標的比較分析;對不同目標及其相互關系的綜合分析;對不同來源的數(shù)據(jù)進行綜合分析;對婦女兒童發(fā)展干預措施的影響分析;對干預措施與達標數(shù)據(jù)的綜合分析;對部門評估報告的評估分析。
7、形成評估報告。評估報告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評價;分領域“兩規(guī)”目標、指標達標情況及數(shù)據(jù)分析;工作機制評估;重點難點問題分析;政策建議。
8、評估結果的利用。評估報告形成后,要提交市政府和有關部門,上報省婦女兒童工作委員會辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標措施的調(diào)整依據(jù),同時廣泛宣傳評估的結果。
二、實施規(guī)劃情況的評估。
××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展，各有關部門認真落實《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》的.各項策略措施，五年間使××市婦女工作取得長足進展，經(jīng)過中期自我評估，大部分指標已提前完成“兩規(guī)”的目標任務，現(xiàn)就實施情況做如下概述：
（一）婦女與經(jīng)濟。
主要目標1：保障婦女獲得經(jīng)濟資源的平等權利和機會,消除就業(yè)性別歧視，保障婦女的勞動權利，實現(xiàn)男女同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。
實施情況：全市認真貫徹實施《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等相關法律法規(guī)，切實保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟權利、共享經(jīng)濟資源和社會發(fā)展成果的基礎條件，制定婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策及管理的水平。
1、依照《勞動法》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),加大勞動保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對違反相關法律法規(guī)的行為進行嚴肅處理。
2、消除就業(yè)歧視,實現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動權益,落實男女同工同酬;保障女職工在勞動安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會保障權利。
3、保障婦女享有與男子平等的對資本、技術等生產(chǎn)要素的分配權,要多元化分配形式中實現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。
4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動保障機制,禁止各種招牌活動中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。
5、報刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。
6、擴寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務業(yè)。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。
7、實行靈活的就業(yè)形式。引導婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競爭意識,采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。
8、指導用人單位把女職工特殊勞動保護條款納入各種勞動合同,并認真貫徹實施。
9、結合我省開展的“三年百萬培訓計劃”,為婦女勞動就業(yè)提供相關培訓,鼓勵職業(yè)培訓機構、群眾團體等各種社會力量開展提高婦女勞動技能的培訓。
10、貫徹執(zhí)行有關婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權利,禁止教育中的性別歧視。
11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)絡的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。
12、確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活,結合下崗女職工的具體情況,加大轉(zhuǎn)崗力度,促進再就業(yè)。
13、有組織地開展勞務輸出和各種勞動技能培訓,為婦女、特別是農(nóng)村貧苦婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機會。
14、切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的公務員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務員574人,其中女性209人,占36.41。
15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內(nèi)容。五年來,共招聘專業(yè)技術和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。
16、在專業(yè)技術職務晉升中,認真貫徹德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,真正做到男女平等。五年來,中級以上專業(yè)技術職務評審中,共有6434人通過評審獲得中級以上專業(yè)技術職務,其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。
17、2004年,省級人事部門表彰的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計,在人事部門入庫管理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。
主要目標2：婦女享有與男子平等的社會保障權利，逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達80以上。
2005年,進一步擴大社會保險覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進基本醫(yī)療保險的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險工作自2004年11月啟動以來,截止2005年12底我市工傷保險參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實的前期準備工作為基礎,2005年12月我市如期啟動生育保險工作,目前進展順利。對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作正在進行調(diào)研,不久將展開此項工作。
主要目標3：緩解婦女貧困程度，減少婦女貧困數(shù)量。
實施情況：積極實施“幸福工程”項目，貧困母親擺脫貧困，走上致富路。
1、在制定村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。
2、積極支持婦女參與各種扶貧項目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機會。
3、加強對婦女的培訓,提高她們的科技文化素質(zhì)。針對我市農(nóng)村婦女的科技、文化素質(zhì)偏低的狀況,本著實際、實用、實效的原則,與婦聯(lián)、共青團、農(nóng)口有關部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對口幫扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的培訓經(jīng)費,加強對農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)適用技術、法律、農(nóng)村政策、非農(nóng)技能培訓,實施好“綠色證書工程”、“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農(nóng)家女百項新技術推廣計劃”等活動,切實抓好農(nóng)民技術培訓、“綠證”培訓和扶貧開發(fā)培訓中的婦女培訓,2005年共開展農(nóng)村婦女農(nóng)技普訓17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達到了整個農(nóng)民技術培訓中要求婦女達30以上的指標。全市農(nóng)村婦女參與“綠色證書”培訓2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。
4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作，開展“巾幗扶貧活動”。
5.在小額信貸扶貧及undp項目以婦女為主,扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
6、在貧困識別和監(jiān)測指標體系中,要準確反映婦女貧困和發(fā)展狀況。在監(jiān)測項目村中,對婦女發(fā)展狀況明確反映。
（二）婦女參與決策和管理。
主要目標1：提高婦女參與國家和社會事務的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子要各配備1名以上女干部；市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領導班子配備女干部，正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎上有所增加。
實施情況：××市級領導班子女干部配備率、各縣區(qū)級政府領導班子女干部配備率均達100。
主要目標2：女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。
主要目標3：擴大婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平。
實施情況：
1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；縣區(qū)人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人，其中女性6人；有市政協(xié)委員270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有縣區(qū)政協(xié)委員893人，其中女性241人，比2000年增加23人。
2、對女團干參政、議政方面有了較大的充實和提高。從各縣(區(qū))團組織的班子配備和使用上,女團干得到了應用的重視和加強,五縣一區(qū)兩管委會一般都配備女書記或女副書記,市直各團組織均配備兼職女團干。為加強團干部教育和培訓,不斷提高女團干部隊伍素質(zhì)。今年團市委共選派團干20名分別到中央團校、沿海發(fā)達地區(qū)、省委黨校等學校進行了為期不少于1個月的學習培訓,全市今年有六期培訓班共培訓團干部1000余名,女團干達40,進一步加強了女團干綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
3、全市認真貫徹實施《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工委員會工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策管理水平。提高女職工參與國家和社會事務及企事業(yè)經(jīng)營管理的程度,擴大女職工代表在企事業(yè)決策管理機構中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強對工會女干部的培養(yǎng)工作。
4、2000年―2003年，村委會成員中的女性比例一直保持在13―15之間。
（三）婦女與教育。
主要目標1：保障女童接受九年義務教育的權利。小學適齡女童入學率98以上，初中女童毛入學率達到90以上，輟學率分別控制在3和4以內(nèi)。高中階段女性毛入學率達到35，提高高等教育女性入學率。
實施情況：2005年，××市小學適齡女童入學率97.83，比2000年提高2.02個百分點，與目標相差0.17個百分點。輟學率控制在1.81；初中女童毛入學率達到95.87，比2000年提高23.73個百分點，已超過目標值。高中階段女性毛入學率達到46.33，比2000年提高10.83個百分點，超過目標11.33個百分點；成人高等學校在校女學生數(shù)0.4萬人，比2000年增加0.25萬人。
主要目標2：成人婦女識字率提高到80以上，其中青壯年婦女識字率達90。
實施情況：××市總工會維護女職工精神文化方面的合法權，保障女職工的教育權利;提高女職工科學文化教育水平;提高女職工市場競爭能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓班、專題講座、以會代訓等形式舉辦各類學習培訓班78期,培訓女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實再就業(yè)2070人。結合女職工關心的熱點、難點問題,舉辦了有計算機、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓。
2005年，全市成人婦女識字率為83.82，比2000年提高9.92個百分點；青壯年婦女識字率為97.69，比2000年提高6.48個百分點。以上指標均已超過2010年目標值。
（四）婦女與健康。
主要目標1：婦女在整個生命周期享有衛(wèi)生保健服務，提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
實施情況：
實施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目(2005年新增平壩縣),此項目主要內(nèi)容有:項目縣醫(yī)療保健機構實行限價分娩,并對住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦進行貧困救助,減免住院費用;對縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療保健機構產(chǎn)科人員進行培訓,提高其服務能力;加強健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念；建立綠色通道等。項目的實施促進了縣、鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設,提高了住院分娩率,進而降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風發(fā)生率,對完成兩綱指標起了很大作用。
加強健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學補碘宣傳日、農(nóng)村改水改廁健康教育等宣傳活動中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強宣傳,同時利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機會集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動,大力提高群眾衛(wèi)生防病意識和自我保護能力。
全市孕產(chǎn)婦死亡率71.55/10萬，比2000年下降42.56/10萬；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率42.57，比2000年提高了35.87個百分點。農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達到85.08，與目標相差4.92個百分點。孕婦產(chǎn)前醫(yī)學檢查率為82.70，比2000年提高17.10個百分點。2005年報告艾滋病病毒感染人數(shù)91人，比2001年增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。
主要目標2：保障婦女享有生育與計劃生育的權利，提高計劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學知識，提高人口素質(zhì)。
實施情況：2005年，××市計劃生育事業(yè)投入達6123萬元，同比增長30.86；達到人均2.5元，中央財政轉(zhuǎn)移支付資金的10以上用于基層計劃生育事業(yè)，征收的社會撫養(yǎng)費100全額返回人口計生部門使用。全市計生部門為廣大育齡群眾免費提供避孕節(jié)育技術服務和婦科病普查普治，提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實加大全市“福施?！?、“葉酸片”等藥物的推廣應用，實施出生缺陷干預，提高出生人口素質(zhì)。節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰，比2000年下降了0.52個千分點；全市全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，推行知情選擇，2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達到95.67。
（五）婦女與法律。
主要目標：打擊侵害婦女權益的各類犯罪活動，保護婦女人身權利，預防和制止針對婦女的一切形式的違法犯罪活動。
實施情況：嚴厲打擊侵害婦女兒童權益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對婦女兒童的殺人案件3起,強奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強奸案件83起,拐賣婦女關案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。
（六）婦女與環(huán)境。
主要目標：創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量，提高婦女參與環(huán)境和決策的程度，提高婦女享有社會福利的水平。
實施情況：
倡導科學文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識普及工作體質(zhì)測定、監(jiān)測工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識和健康觀念,增強女職工身體素質(zhì)和社會適應能力。開展“送健康理念、送健康知識、送健康服務”活動,為加強女職工的特殊保護,普及女性生理健康知識,增強女職工的自我保健意識,特聘請中華全國總工會女職工保健知識講座團成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學習,各基層企事業(yè)單位還堅持開展女職工免費婦檢工作,為女職工身心健康提供服務。深入開展“紅絲帶”健康行動,在職工中進一步普及預防艾滋病的基本知識,發(fā)放宣傳資料10000份,增強廣大職工的健康意識和自我保護能力。
××市2002年8月在城區(qū)設置4個監(jiān)測亭,開展環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日報》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報。通過監(jiān)測市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量2003年至2005年均達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。
2005年經(jīng)監(jiān)測市境內(nèi)主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質(zhì)滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫受市區(qū)生活污水影響,其水質(zhì)氨氮和總磷指標超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質(zhì)穩(wěn)定達標。
為加快城市環(huán)保基礎設施建設工作,改善全市環(huán)境質(zhì)量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設項目的申報及相關工作,2005年國家發(fā)改委對該項目進行立項,并安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設,現(xiàn)投資計劃已下達到省發(fā)改委?！痢潦欣鵁o害化處理率2005年達到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設資金3230萬元,預計在今年正式投入營運。2005年市委市政府啟動“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。
實行總量控制的6種污染物排放情況分別為：氨氮排放量134.7噸；化學需氧量排放量843.9噸；煙塵排放量5965.2噸；工業(yè)粉塵排放量9096.6噸；工業(yè)固體廢物排放量6077噸；二氧化硫排放量11.9萬噸。
全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施數(shù)873個,其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個;社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務志愿者組織41個,社區(qū)服務志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務業(yè)的主要服務項目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動以及便民利民服務等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務設施738個,其中,新增社區(qū)服務設施數(shù)176個。社區(qū)服務從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務,增強了社區(qū)服務功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設“以人為本、服務居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會矛盾，提高城市社區(qū)家政服務水平，推進家務勞動社會化，使女性用于家務勞動的時間逐步減少，休閑時間自由支配的時間逐年增加。
在農(nóng)村改水改廁方面，全市在資金少的情況下，不斷采取積極措施，發(fā)動群眾，做好以下幾個方面的工作：1、實施農(nóng)村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點的輻射效應,推動示范點周邊地區(qū)農(nóng)村改廁工作的深入開展。2、配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村沼氣池建設和農(nóng)村改廁工作結合起來,推廣廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農(nóng)村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導資金與水利部門的相關項目資金捆綁使用,提高改水引導資金的使用效果,擴大改水受益面。4、加強改水資金運用及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導工作,確保改水資金?？顚Ｓ?并按期完工交付使用。2005年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率12.18，比2003年提高0.59個百分點；農(nóng)村糞便無害化處理率17.03，比2003年提高2.08個百分點；農(nóng)村改水受益率40.26，農(nóng)村自來水普及率為34.62，比2003年有所增長。
三、存在的困難和問題。
1、“降消項目”只在我市部分縣實施,沒有開展項目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費太少,又無項目支撐,因此開展工作很難,一些指標無法進行監(jiān)測。
2、基層婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡不夠健全,監(jiān)測網(wǎng)點數(shù)據(jù)不夠準確。
3、全市在農(nóng)村改水改廁方面，雖然采取不少措施，取得一定成績，但與“兩規(guī)”的目標任務相比卻相差甚遠。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是組織機構不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調(diào)走,1人被抽調(diào)參加黨建扶貧工作。關嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會均無愛衛(wèi)辦事機構,其他各縣(區(qū))雖有機構和工作人員,但多為兼職人員,難以推動日常工作的正常運轉(zhuǎn)。二是任務重,資金缺乏。僅以2003年農(nóng)村改水、改廁工作為例,2003年全市的農(nóng)村改水工程共9個改水點,解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導補助經(jīng)費7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費。2003年省下達給我市的農(nóng)村改廁改造任務共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補助的改廁經(jīng)費17.5萬元(每個廁所補助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。
四、對策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、全市農(nóng)村改水改廁工作一是要建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構,要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農(nóng)村工作的重點,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調(diào)有關職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
××市統(tǒng)計局。
社會影響力評估報告篇一
為進一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學化、民主化水平，有效從源頭上預防、減少和消除社會穩(wěn)定風險，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前，認真研判可能對社會穩(wěn)定帶來的影響，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。自社會穩(wěn)定風險評估工作開展以來，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會穩(wěn)定風險評估重大決策放在首要位置，歷年沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件，得到上級部門的充分肯定。
一、加強組織保障，維護大局穩(wěn)定。
（一）把開展社會穩(wěn)定風險評估工作作為“一把手”工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時召開班子會議，并成立社會穩(wěn)定風險評估小組，以黨委書記王學峰任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長及他班子成員任副組長。各科室及各村、各企事業(yè)單位負責人為成員（詳見附表），領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦，劉文利任辦公室主任。
推動蒲洼鄉(xiāng)全面落實風險評估的各項措施，研究協(xié)調(diào)解決社會穩(wěn)定風險評估工作中涉及到的重大問題。并組織相關部門征求意見、專題研究部署。
（二）建立社會穩(wěn)定風險評估工作責任體系。蒲洼鄉(xiāng)認真貫徹“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，細化各部門在社會穩(wěn)定風險評估工作中的責任，層層明確責任主體。進一步明確黨政一把手對社會穩(wěn)定風險評估工作負總責、其他領導“一崗雙責”的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實承擔起維護穩(wěn)定的第一責任，主要負責人切實履行好第一責任人的職責。全鄉(xiāng)形成了各級主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門合力抓，確保了社會穩(wěn)定風險評估工作的落實。
二、加快機制推進，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（一）立足全局，篩選評估重點。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵之年，經(jīng)濟發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨?，多項工程項目將陸續(xù)開工建設，各類不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領導對社會穩(wěn)定風險評估工作提出了明確要求，各相關部門積極發(fā)揮牽頭作用，站在服務全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，認真組織，充分論證，以“點”上評估工作的推進，帶動“面”上工作的整體好轉(zhuǎn)。
（二）爭取主動，把握評估時機。為充分發(fā)揮社會穩(wěn)定風險評估機制的積極作用，蒲洼鄉(xiāng)將評估工作置于決策醞釀前期，要求責任部門在規(guī)定時限完成評估報告，提出可行性方案，營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
（三）注重長遠，加強過程管理。社會穩(wěn)定風險評估重大決策實施是一個長期的'過程，隨著時間的推移、建設進度的加快、政策影響面的擴大，矛盾糾紛將會花樣翻新，不穩(wěn)定因素將會層出不窮，前期認定的風險評估結果將會不合時宜。為此，在注重兼顧長遠利益與當前利益的前提下，著力加強過程管理，全程跟蹤服務，做到事前有預防、事中有控制、事后有總結，保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
三、科學民主決策，提高執(zhí)政能力。
（一）規(guī)范決策程序，提高執(zhí)行力。按照上級部門規(guī)定要求，蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅持科學、民主、依法決策，在重大事項出臺或?qū)嵤┣?，組織相關部門深入開展論證，廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾的知情權、參與權、建議權、監(jiān)督權，將民情民意融入政府決策，集中民智，凝聚民心，()提高政策執(zhí)行力。自社會穩(wěn)定風險評估實施以來，共通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、入戶走訪等形式，搜集群眾意見建議，為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實了群眾基礎。
（二）保障群眾權益，提高公信力。面對人民群眾在物質(zhì)、精神領域和民主法治等方面的新要求，樹立群眾工作理念，以人為本，不斷滿足人民群眾的正當利益表達訴求。
目前，蒲洼鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估機制建設工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題：一是目前社會穩(wěn)定風險評估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機制不健全等問題；二是個別部門沒有真正轉(zhuǎn)變認識和理念，風險評估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進一步細化、規(guī)范責任分工、健全機制機構，真正將社會穩(wěn)定風險評估機制建設落到實處，不斷促進評估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。
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社會影響力評估報告篇二
xxxx小額貸款股份有限公司在市金融辦和區(qū)經(jīng)貿(mào)委的指導和大力協(xié)助下，在公司領導的正確領導下，在公司各位股東的鼎力支持下，全體員工緊緊圍繞公司既定的工作目標，同心同德，開拓創(chuàng)新，取得了令人較為滿意的經(jīng)營業(yè)績，在短時間內(nèi)為公司業(yè)務穩(wěn)定、高效、良好地發(fā)展奠定了基礎。
回顧和總結20**年的工作，主要有以下幾個方面：
一、建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。
良好的制度管理是一個公司持建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。續(xù)、穩(wěn)定、長久發(fā)展的保障。我公司面對成立時間短、人員結構新、業(yè)務處理水平相對較低的不利局面，始終堅持“兩條腿走路”，發(fā)展業(yè)務的同時不忘各項規(guī)章制度的建設。為確保小額貸款公司健康發(fā)展、業(yè)務規(guī)范運作，在公司成立初期，我們就組織制定了《貸款管理辦法》、《財1務管理辦法》、《安全管理規(guī)定》、《印章使用管理規(guī)定》及《貸款審查委員會工作細則》等規(guī)章制度。這些制度辦法的實施，為小額貸款公司的正常運營、有效管理奠定了基礎，從而保障了各項工作規(guī)范有序進行。
二、以抓培訓為基礎，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
公司成立后，我們以抓培訓為基礎，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)面對新公司、新人員，缺流程、缺經(jīng)驗的客觀情況，組織全體人員發(fā)揮主觀能動性，加大學習培訓力度，以盡可能短的時間適應工作需要。一是抓好職業(yè)道德培訓，引導相關人員端正態(tài)度，明確定位，找準方向，盡快進入工作狀態(tài)；二是學習理解公司制定的各項規(guī)章制度，并適用到實際工作中；三是抓好業(yè)務學習。鑒于新進人員缺乏相關專業(yè)知識及從業(yè)經(jīng)驗，有的放矢的開展了信貸知識、財務知識、法律知識的業(yè)務培訓，促使從業(yè)人員在業(yè)務操作方面盡快適應工作需要。
三、努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。
半年來，公司從領導到員努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。工齊心協(xié)力，利用一切可能的關系和方式主動營銷，選擇了一批較為理想和相對穩(wěn)定的客戶，為小額貸款公司的后續(xù)和長遠發(fā)展打下了良好基礎。在做好存量資金計劃安排的同時，對即將到期的貸款也按月度實施調(diào)度，進行計劃安排，保證此部分資金占用上的銜接，盡可能降低資金閑置。同時為擴大經(jīng)營資產(chǎn)規(guī)模，爭取經(jīng)營效益的最大化，由市商業(yè)銀行借款三千萬元，保證了經(jīng)營的連續(xù)性。
四、強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。
本著寧缺毋濫的原強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。防范則做好市場客戶的選擇，這也是保證貸款資金安全的首要條件，對每一筆貸款均落實好有效擔保，為貸款的安全提供第二還款來源保障。同時，2我們要求業(yè)務人員在辦理業(yè)務過程中嚴格按規(guī)定程序處理，確保所有手續(xù)合法、齊全、有效?；谝陨限k法的嚴格執(zhí)行和落實，公司自開業(yè)以來辦理的所有業(yè)務均未產(chǎn)生不良，也沒有發(fā)生拖欠利息的現(xiàn)象，保證了經(jīng)營資金良好循環(huán)。
回顧過去的一年，公司的各項工作取得的成績有目共睹：業(yè)務經(jīng)營方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；內(nèi)部管理和制度建設逐步走向規(guī)范，在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，在做在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，到風險控制和雙贏的基礎上，為客戶提供了快捷、方便、到風險控制和雙贏的基礎上，為客戶提供了快捷、方便、細致周到的服快捷務。經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，但存在的經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：從業(yè)人員業(yè)務總體素質(zhì)有待進一步提高；當前存量貸款結構不盡合理，當前存量貸款結構不盡合理，需要逐步調(diào)整；需要逐步調(diào)整；貸后管理相對滯后，貸后管理相對滯后，風險預警防范有待加強等。風險預警防范有待加強等。
**年主要工作思路：
一、繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。
經(jīng)過開業(yè)以來一繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。培訓工作員工技能水平段時間多形式的培訓，公司從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)有了很大提高，初步適應了業(yè)務經(jīng)營的需要，但距要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在對實際問題的把握和處理上認識不夠，層次不深，處理方式不得當，容易產(chǎn)生紕漏等，這就要求我們必須進一步加大培訓力度，并保證學習培訓工作的連續(xù)性。一是進行業(yè)務理論與實踐操作相結合的學習活動，提高業(yè)務人員獨立辦理業(yè)務的操作水平；二是加強職工的職業(yè)道德教育，幫助其樹立愛崗敬業(yè)的人生價值觀，有一個端正的工作態(tài)度和積極向上的精神面貌。
二、努力開拓市場，積極調(diào)整資產(chǎn)結構努力開拓市場，積極調(diào)整資產(chǎn)結構。
社會影響力評估報告篇三
根據(jù)xxx《關于印發(fā)〈xxx社會穩(wěn)定風險評估實施細則〉的通知》及xxx《關于進一步做好社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》要求，進行了認真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設和諧穩(wěn)定xxx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，xxx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
為開展好此項工作，xxx結合工作實際，制定了《xxx社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，明確了xxx作為評估組組長，xxx為副組長，xxx為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內(nèi)容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會影響力評估報告篇四
我院獨立建院以來，迄今為止已累計培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生6000余人，分布于全國各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上，但主要集中于安徽省內(nèi)，他們?yōu)槲沂〉纳鐣⒔?jīng)濟的發(fā)展、尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長起到了重要的推動作用。
按照校有關文件精神的要求，各學院均開展了不同程度的畢業(yè)生綜合調(diào)查研究，旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料，以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會評估資料及工作崗位變動情況，也有利于進一步加強我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
此次調(diào)研，我院黨政高度重視，專門召開會議研究部署，將調(diào)研的時間、地點和畢業(yè)生的調(diào)查范圍確定了下來。尤為一提的是：領導班子還想方設法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址，為調(diào)研工作的順利開展提供了有力的保證。
在學院黨政領導的帶領下，來到了我省農(nóng)化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團。華星化工集團在我院設立了“華星化工”獎學金，并與我院開展了多方面的合作，保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生，尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團的越來越多，其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務骨干，得到了集團領導的贊賞和肯定。在整個參觀、座談的過程中，集團相關負責人對我院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)給予了充分肯定，并提出了一定的意見和建議。雙方表示將進一步擴大校企合作力度，同時希望我校，特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來集團一展身手，為企業(yè)發(fā)展作貢獻。
每年暑期三個月時間是植保專業(yè)畢業(yè)生分赴省內(nèi)外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實習的時期，我院領導及教師分點趕赴各地指導并調(diào)研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山，去了市農(nóng)業(yè)委員會的`植保站以及花山區(qū)植保站，有針對性地進行調(diào)研。在專業(yè)對口的本職工作崗位上，80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關部門的負責人。面對昔日的校友，他們表現(xiàn)得較為謙虛，對于農(nóng)委領導的評價，下屬的反映也顯示出不安，但從他們的言談舉止中，能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學長們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽，更為我們年輕一代樹立了良好的榜樣。
在以后的調(diào)研時間里，我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農(nóng)委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機關、事業(yè)單位，聽取了相關人員對我院畢業(yè)生的評議，也都提出了寶貴的意見和建議，很有參考利用價值。
此次，整個畢業(yè)生社會評估調(diào)研工作，我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域，分別在機關、事業(yè)、企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)等不同性質(zhì)的單位進行了走訪調(diào)查，并認真作了較為詳細的調(diào)研座談記錄，獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關資料，為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎。
深入基層、深入群眾的見面接觸式調(diào)研工作結束后，我們又通過信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系，進一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動情況，對表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進事跡材料及單位的評估意見，以便形成了具體的個人材料。
截止目前，我院較為系統(tǒng)地完成了學校交予的各項任務，為學校的畢業(yè)生調(diào)研工作做了一些工作。但由于時間、經(jīng)費等種種因素的限制，還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒能及時地取得聯(lián)系。今后，我們將繼續(xù)開展類似的調(diào)研，爭取獲得更加完備的畢業(yè)生資料，鼓勵他(她)們積極為母校的發(fā)展獻計獻策。
社會影響力評估報告篇五
近年來，xxxxx省xxxxx市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進行事前評估，從源頭上預防和化解了社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事，堅決不做”
xxxxx市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，過去群體性，事件時有發(fā)生。
xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說，以前往往因時間緊、任務重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結果卻是欲速而不達，一些工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，社會影響也不好。
２００５年初，針對當時最易引發(fā)群體性，事件的一些重大建設工程，xxxxx市出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定，立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應。當年，xxxxx市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關專家對項目進行風險評估。最終，這個項目被改為了結合新農(nóng)村建設實施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認可和支持。
２００６年，嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進一步完善了風險評估機制，建立了《xxxxx市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》等八項工作機制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開展風險評估。
“所謂風險評估，就是群眾不受益、不支持的事，堅決不做！”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，xxxxx市共對２８１件重大事項進行評估，群眾擁護并順利實施１５６件占５６％，暫緩實施３３件、占１２％，完善后實施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實施，每一次評估都要講科學”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯綜復雜，科學評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風險評估，xxxxx市經(jīng)過調(diào)查研究、實踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了一套完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系。
魏福友說：“否決還是實施，每一次評估都要講科學。否則，也可能會損害老百姓利益，造成不良社會影響?！?BR> 為確保風險評估科學性，在開展風險評估的過程中，xxxxx市始終堅持著“五步走”：第一步，確定評估對象，全面掌握情況；第二步，分析預測、評估風險；第三步，形成社會穩(wěn)定風險評估報告；第四步，通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發(fā)風險的因素進行綜合研判，確定風險系數(shù)，提出四級預警的分類處置意見，作出不準實施，暫緩實施、分步實施、準予實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
２００８年１２月，xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策，xxxxx市立即對此展開風險評估。
１２月２５日，市物價部門舉行了聽證會，邀請消費者、經(jīng)營者、其他利益相關方、專家學者參加，接著又開展群眾滿意度測評。最終認定，提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善，否決了提價要求。
為全面貫徹落實風險評估機制，xxxxx市還規(guī)定，對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估化解機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅決實施責任追究。如“凡發(fā)生重大群體性，事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領導應引咎辭職”等。
一條條“鐵令”，成了“懸”在領導干部頭上的一把“利劍”，也使“風險評估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個詞匯?！艾F(xiàn)在啥事都要風險評估，改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的，那絕對是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
“民生配套”讓風險評估插上“雙翼”
xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說，社會穩(wěn)定風險評估機制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風險評估只是針對重大項目和決策。為實現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定，xxxxx市還配套出臺了一系列民生政策，以解決特殊群體的實際困難，給“風險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護社會穩(wěn)定的過程中，xxxxx市傾力打造了“政務服務中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個中心被當?shù)厝罕娪H切地稱為“政務超市、幸福驛站、群眾之家”。
xxxxx市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家?；菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后，給他們申請了每月７０元的困難補助金，并安排他們的女兒參加技能培訓，幫助她順利找到了一份工作。
xxxxx市總工會副主席何春林說，解決困難群眾的實際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心一樣，有了市政務服務中心，過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業(yè)集團有限公司辦公室主任彭彩林說：“去年８月，公司融資要辦相關證明。過去，開證明要跑好幾個部門，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務服務中心，才用了半天時間，就全都辦好了。”
據(jù)了解，為推進社會穩(wěn)定，構建和諧社會，xxxxx市委、市政府還制定了“四項制度”、開展“三項活動”、開通“四條熱線”，即：堅持每月一次民情訪問日、每周一次領導接待日、每月一次周末義務勞動、每季參加一次黨群議事日制度；開展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場辦公日”活動；開通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務、群眾訴求”四條２４小時在線服務熱線。
社會影響力評估報告篇六
xx：
根據(jù)xx《關于印發(fā)〈xx社會穩(wěn)定風險評估實施細則〉的通知》及xx《關于進一步做好社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》要求，進行了認真貫徹落實，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設和諧穩(wěn)定xx，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，xx高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
為開展好此項工作，xx結合工作實際，制定了《xx社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，明確了xx作為評估組組長，xx為副組長，xx為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內(nèi)容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
社會評估報告xxxx職業(yè)學院坐落于xx市xxx大道280號，占地面積144495平方米，擁有教學科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米，實訓樓、教學樓、圖書館、運動場，學生公寓、餐廳等功能齊全、設施設備完善。目前在校生人數(shù)4710人。
學院的主辦部門是中共xx省委政法委，受xx省教育廳指導。
學院現(xiàn)有6個教學系部：公安司法系、應用法律系、法務技術系、公共安全技術系、公共教育部、社會科學部。學院設置教務處、學生處、招生就業(yè)辦等行政部門專門負責教學管理、學生管理、招生就業(yè)等工作，另外專門成立信息中心推進全院的信息化教學和改革。
1、生均財政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育，省委政法委大力支持我院的發(fā)展，在省教育廳指導、支持、協(xié)調(diào)下，省財政廳逐年加大資金投入用于學校各項建設。學院的財政性教育經(jīng)費由投入5531、32萬元增長到投入6791、16萬元，增長率達22、78%;按全日制學歷教育在校生折算的生均財政撥款水平，為13746元、為14607元、為15001元，呈逐年增長的趨勢。
2、非財政收入情況。近幾年學院積極開源節(jié)流，不斷增大包括學雜費收入、社會培訓、縱向科研和橫向技術服務等在內(nèi)的非財政收入，非財政收入從的3543、54萬元增長到4277、47萬元，增長率達20、71%。
1、生均教學及輔助、行政辦公用房面積。學院不斷加強辦學條件和基礎設施建設，現(xiàn)有行政樓1棟、教學樓1棟、實訓樓1棟、培訓中心1棟，圖書館1棟，目前在建的有戰(zhàn)訓館1棟;生均教學及輔助、行政辦公用房面積達到8、89平方米。
2、生均校內(nèi)實踐教學工位數(shù)。學院大力在政法系統(tǒng)及相關行業(yè)和單位創(chuàng)建實踐教學基地體系，并不斷深化合作，提高成效。目前已建成校內(nèi)實訓實驗室38個、校內(nèi)實踐教學工位數(shù)1965個，生均校內(nèi)實踐教學工位數(shù)0、43個。
3、生均教學儀器設備值。學院主要通過擴大采購和適時淘汰陳舊儀器設備等手段，既不斷擴大學院的教學儀器設備規(guī)模，也提升教學儀器設備的效用。學院教學、科研儀器設備資產(chǎn)總值由的9049、16萬元增長到的10859、82萬元，增長率為19、92%。生均教學儀器設備值為2、24萬元、為2、33萬元、為2、39萬元，呈逐年增長的態(tài)勢。
4、信息化教學條件。我院近幾年一直把信息化建設作為全院的重點工作常抓不懈。學院逐步推行校園一卡通，校內(nèi)就餐、圖書借閱、校內(nèi)購物、上機上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過引進和自主研發(fā)，已經(jīng)實現(xiàn)信息化管理與服務范圍覆蓋行政辦公管理、教務教學管理、招生就業(yè)管理、學生管理、實習實訓管理、黨務管理與服務，繼續(xù)教育與培訓、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000mbps，校園網(wǎng)主干最大帶寬10000mbps，無線網(wǎng)絡部分覆蓋辦公樓、教學樓區(qū)域?，F(xiàn)有教學用終端(計算機)數(shù)1054臺，網(wǎng)絡信息點數(shù)4000個，數(shù)字資源總量4000gb，上網(wǎng)課程數(shù)335門，部分專業(yè)配備有專業(yè)虛擬實訓軟件。我院的信息化建設成果，共有3次在《xx日報》、xx省電視臺《新聞聯(lián)播》中報道，信息化建設經(jīng)驗曾在全國教育廳局長會議上交流。
自評意見：包括國家財政性教育經(jīng)費和非財政收入在內(nèi)的學院辦學經(jīng)費，與我院的辦學規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢是相適應的，完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限，學院現(xiàn)有生均各類用房面積和校內(nèi)實踐教學工位數(shù)稍低，學院也正在著力拓展辦學空間，提升辦學條件。但在生均教學儀器設備值方面，我院處于較高水平。在信息化建設方面，我院居于xx省內(nèi)先進行列，已成為示范院校。
學院大力推進人才強校戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)和引進相結合的原則，實施教師素質(zhì)與職稱提升計劃，師資隊伍梯隊結構日趨合理，整體實力顯著提升。學院現(xiàn)有教職工278人，其中專任教師156人，學院基于辦學的內(nèi)在需要，從政法機關及相關行業(yè)聘用了兼職教師98人，生師比為17、82：1。專任教師中，現(xiàn)有省級教學名師2人，省級優(yōu)秀教學團隊3個，專任教師5人次獲省級教學競賽獎勵。
學院每學期都積極選派專業(yè)教師外出培訓學習或到政法機關及相關行業(yè)掛職實踐，為教師職業(yè)考證和學歷提升提供資助。目前學院的雙師型教師127人，占專任教師的`比例達到81、41%。
學院充分利用校校和校企合作平臺，既從兄弟院校聘請骨干教師，也從政法機關和相關行業(yè)引進政法人才或業(yè)務骨干，學院每學期都安排兼職老師集中培訓，也要求系部對兼職教師加強引導和服務。全院外聘教師授課課時量約14000課時，-三年累計支付企業(yè)兼職教師課酬總額達418、00萬元。
自評意見：我院專任教師隊伍整體素質(zhì)較好，但規(guī)模偏小，“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊伍建設成效顯著，充分體現(xiàn)了政法實務特色。
學院現(xiàn)有專業(yè)或?qū)I(yè)方向21個，經(jīng)過發(fā)展和整合，基本形成公安司法、應用法律、法務技術、公共安全技術四大專業(yè)類群。學院現(xiàn)有中央財政扶持建設專業(yè)2個，省級特色專業(yè)5個，省級骨干專業(yè)2個，高職與本科“3+2”合作專業(yè)2個。學院改進專業(yè)管理制度，落實專業(yè)帶頭人(負責人)的責任制，充分發(fā)揮專業(yè)在辦學中的基礎性作用。
學院自推行學分制改革以來，對專業(yè)核心課程進行整合，突出專業(yè)必備素質(zhì)和技能，在此基礎上大力開發(fā)選修課程，鼓勵學生發(fā)展個性。目前全院各專業(yè)課程體系經(jīng)過三輪調(diào)整，專業(yè)必修課程學分約占畢業(yè)總學分的35%左右，在專業(yè)課程內(nèi)部，理論性內(nèi)容有所降低，實踐性內(nèi)容有所提升。近幾年，學院建成了國家級精品課程1門，省部級精品課程11門，學院參加2項國家級專業(yè)教學資源庫建設項目，分擔了部分課程的建設任務。以來，學院大力使用網(wǎng)絡課程，先后引進網(wǎng)絡課程32門，以必修課或選修課形式供學生在線學習，既拓寬視野，也積累學分。學院啟動名師優(yōu)課項目，以優(yōu)質(zhì)課程建設帶動課程改革，首批確定了12門優(yōu)質(zhì)課程。同時學院大力進行校本教材建設，上半年共立項校本教材建設37項，預計底能公開出版10本左右。學院啟動教學標準化建設工作，確定了專業(yè)標準、課程標準、課堂教學標準、實踐教學標準四個項目，各項目組經(jīng)過廣泛研討后制定了標準模版并在相應系部進行了試點，目前課程標準、課堂教學標準已經(jīng)在全院推廣試行，并初步制定了82門核心課程的課程標準。
學院基于政法素質(zhì)培養(yǎng)的需要，不僅大力完善校內(nèi)實踐教學軟硬件環(huán)境，還積極與政法機關和相關行業(yè)合作，建設實踐教學基地，共同培養(yǎng)人才。近年來學院建成了2個省級特色實驗室，3個實訓基地建設項目獲得中央財政支持，1個實訓基地項目獲省級高校特色實訓教學示范中心項目?，F(xiàn)有60個校外實習實訓基地，2個校外基地被評為省級示范實習實訓基地。
為給優(yōu)秀學生提供拓展學習的機會，學院積極與國內(nèi)外先進院校合作，不斷安排學生赴國內(nèi)外先進院校學習，目前已有2批12人赴湖南警察學院、1批4人赴南京森林警察學院、1批10人赴北京政法職業(yè)學院進行一學期的交流學習，1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學院進行15天的警務培訓交流學習。
社會影響力評估報告篇七
本人接受北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的委托，根據(jù)國家有關資產(chǎn)評估的規(guī)定，本著獨立、客觀、公正的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，為其公司自身的全部資產(chǎn)和負債進行了評估。本人按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的資產(chǎn)和負債實施了實地查勘、市場調(diào)查與詢證，對委估資產(chǎn)和負債在評估基準日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價值作出了公允反映。
現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結果報告如下：
企業(yè)名稱：北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司(以下簡稱“鳳陽佳輝新能源”)。
住所：北流市招商局。
法定代表人：陳宏。
注冊資本：壹仟萬元整。
實收資本：壹仟萬元整。
企業(yè)類型：有限責任公司。
營業(yè)執(zhí)照注冊號：
發(fā)照機關：北流市工商行政管理局。
成立日期：20xx年5月26日
經(jīng)營范圍：新能源的開發(fā)與管理，生物質(zhì)能源林基地投資和建設，有機農(nóng)業(yè)基地建設。
截至評估基準日20xx年11月30日，北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示：
北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司股東表。
根據(jù)需要，本次評估目的是量化北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負債于評估基準日20xx年11月30日的市場價值，為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價值參考依據(jù)。
本項目評估對象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負債，具體包括公司的流動資產(chǎn)和負債等。
根據(jù)《資產(chǎn)評估業(yè)務約定書》和北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司填報的資產(chǎn)清查評估明細表。本次評估的范圍為北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負債。
(3)資產(chǎn)總計17,193,元;。
(4)流動負債合計7,565,元，其中：其他應付款7,565,元;。
(5)負債合計7,565,元;。
(6)所有者權益合計9,628,元。
本次申報評估的資產(chǎn)范圍與委托評估的資產(chǎn)范圍一致。
依據(jù)本次評估目的和評估對象，委估資產(chǎn)采用的價值類型為市場價值。
市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，對在評估基準日進行正常公平交易中某項資產(chǎn)應當進行交易價值的估計數(shù)額。
本項目的評估基準日為20xx年11月30日。
為保證評估所需資料的真實性、完整性、公允性以及評估報告的時效性，經(jīng)與委托方商定，以20xx年11月30日作為本次評估基準日。評估中所有取價標準均為評估基準日有效的價格標準。
本評估報告的使用者為：委托方及與本次經(jīng)濟行為有關的主管部門。
根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關規(guī)定，本次資產(chǎn)評估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認原則：
(七)遵循公開市場原則。即評估的作價依據(jù)和評估結論在公開市場存在或成立;。
(八)維護產(chǎn)權持有者及投資者合法權益的原則。
本次評估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準則依據(jù)、行為依據(jù)、權屬依據(jù)、取價依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：
(一)法律法規(guī)依據(jù)。
1、參照國務院[1991]91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》;。
7、其他相關法律、法規(guī)、通知文件等。
(二)準則依據(jù)。
5、《中華人民共和國土地管理法》;。
7、省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
(三)經(jīng)濟行為依據(jù)。
委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評估業(yè)務約定書》。
(四)產(chǎn)權證明依據(jù)。
1、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件;。
2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司申報的資產(chǎn)清查評估明細表;。
4、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。
5、其它有關產(chǎn)權證明文件。
(五)取價依據(jù)。
1、本人實地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。
2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評估申報資料，有關原始憑證等賬務資料;。
3、本評估機構掌握的其他價格資料;。
4、關于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標準的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號);。
5、市人民政府關于印發(fā)《市征地拆遷補償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號)。
(六)參考資料及其它。
1、李環(huán)會計師事務所有限責任公司出具的北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的審計報告;。
2、國家有關部門發(fā)布的統(tǒng)計資料、技術標準及價格信息資料;。
3、其他資料。
根據(jù)資產(chǎn)評估有關規(guī)定，遵循獨立、客觀、公正、科學的原則及其他一般公認的評估原則，我們對北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負債進行了必要的核實及查對，查閱了有關文件、資料，實施了我們認為必要的程序，在此基礎上，根據(jù)資產(chǎn)評估目的和委估資產(chǎn)的具體情況，由于北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司盈利狀況較差，不具備采用收益法的條件，此次主要采用了資產(chǎn)基礎法(成本法)的評估方法進行評估。
資產(chǎn)基礎法是指在合理評估企業(yè)各項資產(chǎn)、負債價值的基礎上確定評估對象價值的評估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各項資產(chǎn)及負債的構成，采用的具體評估方法如下：
(一)流動資產(chǎn)的評估。
流動資產(chǎn)包括貨幣資金、預付賬款，評估人員根據(jù)各項資產(chǎn)的具體情況，采取了相應的現(xiàn)場清查辦法和評估方法，現(xiàn)將其簡述如下：
1、貨幣資金的評估。
納入本次評估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
對于銀行存款，評估人員采用不同幣種分別計算的方法，按照北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司開戶行提供的評估基準日20xx年11月30日的銀行對賬單或收到的詢證函，對公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進行核實，對于銀行對賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達賬項，在逐筆了解核實的情況下，由公司財務人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，在確定了公司財務賬戶與開戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下，最終按照公司財務賬戶余額確定銀行存款評估值。
公司賬面余額與開戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下：
評估基準日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
2、預付賬款。
預付賬款的評估，評估人員首先了解預付賬款形成的原因，并與賬務記錄和會計報表進行核對，確認該項業(yè)務的真實性。
對于預付賬款，以清查核實后的賬面價值作為評估值。
(二)無形資產(chǎn)(土地使用權)評估。
根據(jù)評估對象土地實際情況，并結合此次評估目的，土地使用權評估采用成本逼近法進行評估。
納入評估范圍的負債為流動負債，其中流動負債為其他應付款;非流動負債為零。
對于負債，評估人員首先查詢了企業(yè)的歷史資料，調(diào)查負債形成的具體情況，重點分析欠款數(shù)額、欠款時間、欠款原因、欠款清理等情況，在核實了解基礎上，對負債科目中金額較大的款項進行抽查核實并發(fā)放詢證函，抽查核實主要通過核實項目的往來款項和相關的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對各項負債進行核對。在核對各項負債賬賬、賬實一致基礎上，以調(diào)整后的賬面值確定評估值。
具體過程如下：
(一)接受委托及評估準備。
2、根據(jù)本次評估目的和有利于減少事后調(diào)整事項的原則確定評估基準日;。
3、通過調(diào)查了解，制定評估方案和工作計劃。
(二)現(xiàn)場清查核實。
2、指導北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司有關人員清查資產(chǎn)與收集相關資料;。
3、組成項目評估組，擬定資產(chǎn)評估工作方案;。
5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權證明文件、購置合同、發(fā)票等資料;。
6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場核查情況完善和充實工作底稿;。
7、現(xiàn)場查詢和收集委估資產(chǎn)的價格信息。
(三)評定估算。
1、根據(jù)資產(chǎn)的實際狀況和特點，確定各類資產(chǎn)和負債的評估方法;。
2、開展市場調(diào)研、詢價工作;。
3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價格信息對有關資產(chǎn)和負債進行評定估算，起草評估報告及評估說明草稿。
(四)評估匯總。
1、初步匯總資產(chǎn)評估結果;。
2、分析評估結果，確認有無重復和漏評，進行必要的調(diào)整、修改和完善;。
3、項目負責人匯總、撰寫資產(chǎn)評估報告書;。
4、三級復核資產(chǎn)評估報告書及評估說明。
經(jīng)與委托方及相關當事方進行必要交流后，提交正式評估報告。
十
由于產(chǎn)權持有者各項資產(chǎn)和負債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，必須建立一些假設以充分支持所得出的評估結論。在本次評估中采用的評估假設如下：
(一)公開市場假設，假設委估資產(chǎn)處于一個充分活躍的公開市場中，市場中的交易各方有足夠的時間和能力獲得相關資產(chǎn)的各種信息，并作出合理的決策。
(二)持續(xù)經(jīng)營假設，假設北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎上持續(xù)經(jīng)營。
(三)產(chǎn)權主體變動假設，即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權利益主體變動為假設前提。
(四)國家宏觀經(jīng)濟政策、金融政策無重大變化，委估企業(yè)所在的電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動。
(五)無不可抗拒因素及不可預見因素造成對委估資產(chǎn)的重大不利影響。
本人根據(jù)資產(chǎn)評估的要求，認定這些前提條件在評估基準日時成立，當未來經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大變化時，本人將不承擔由于前提條件的改變而得出不同評估結果的責任。
北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司評估結果匯總表單位：萬元。
賬面價值調(diào)整后賬面值評估價值增減值增值率%。
(一)本評估結果是反映評估對象在本次評估目的下，根據(jù)公開市場原則確定的現(xiàn)行價格，未考慮國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對資產(chǎn)價格的影響。當前述條件以及評估中遵循的持續(xù)經(jīng)營原則等發(fā)生變化時，評估結果一般會失效。
(二)本次評估是在獨立、客觀、公正的原則下由本人作出的，本人與委托方或其他當事人無任何利害關系，本人在評估過程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范，并進行了充分的努力。
(三)由委托方和產(chǎn)權持有者提供的與評估相關的行為文件、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權證明文件、財務報表、會計憑證等，是編制本報告的基礎;針對本項目，本人進行了必要的、獨立的核實工作，委托方和產(chǎn)權持有者應對其提供資料的真實性、合法性、完整性負責。
(四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務的目的是對評估對象價值進行估算并發(fā)表專業(yè)意見，對評估對象法律權屬確認或發(fā)表意見超出評估師執(zhí)業(yè)范圍。評估過程中，本人已對產(chǎn)權持有者提供的評估對象法律權屬資料和資料來源進行了必要的查驗。本次評估主要是對委估資產(chǎn)在合法存在的前提下，對其價值進行評估，而非對委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權的界定和確認。
(五)對企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評估值的瑕疵事項，在企業(yè)委托時未作特殊說明而本人執(zhí)行評估程序一般不能獲知的情況下，本人不承擔相關責任。
(六)評估結論是本人給出的，受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。
(七)報告中的分析、意見和結論只在報告闡明的假設前提及限制條件下有效，它們代表本人不帶有偏見的專業(yè)分析、意見和結論。
(八)評估基準日后，若資產(chǎn)數(shù)量及作價標準發(fā)生變化，對評估結論造成影響時，不能直接使用本評估結論，須對評估結論進行調(diào)整或重新評估。
(九)本報告含有若干附件，附件構成本報告重要組成部分，與報告正文具有同等法律效力。
上述事項，提請報告使用者予以關注。
(一)本評估報告的評估結論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評估假設、方法、程序得出的，并只有在上述原則、依據(jù)、評估假設存在的條件下方能成立。
(二)本評估報告書及相應的評估結論系對委估資產(chǎn)于評估基準日市場價值的反映，只能用于評估報告載明的評估目的和用途。
(三)評估報告只能由評估報告載明的評估報告使用者使用。
(四)本評估報告僅供委托方為本次評估目的所對應的經(jīng)濟行為使用和送交相關主管部門審查使用。本評估報告書的所有權歸本人所有，未征得本人同意，評估報告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體，法律、法規(guī)規(guī)定以及相關當事方另有約定的除外。
本評估報告形成評估結論的日期為20xx年12月15日。
20xx年12月15日。
社會影響力評估報告篇八
獲得3a以上評估等級的社會組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，可以優(yōu)先獲得政府購買服務，可以優(yōu)先獲得政府獎勵。
獲得3a以上評估等級的.基金會、慈善組織等公益性社會團體可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。
獲得4a以上評估等級的社會組織在年度檢查時，可以簡化年度檢查程序。
第二十九條評估等級有效期滿前2年，社會組織可以申請重新評估。
符合參加評估條件未申請參加評估或者評估等級有效期滿后未再申請參加評估的社會組織，視為無評估等級。
第三十條獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的，由民政部門作出降低評估等級的處理，情節(jié)嚴重的，作出取消評估等級的處理：
(一)評估中提供虛假情況和資料，或者與評估人員串通作弊，致使評估情況失實的;。
(二)涂改、偽造、出租、出借評估等級證書，或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的;。
(三)連續(xù)2年年度檢查基本合格的;。
(四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;。
(五)受相關政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的;。
(六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
第三十一條被降低評估等級的社會組織在2年內(nèi)不得提出評估申請，被取消評估等級的社會組織在3年內(nèi)不得提出評估申請。
第三十二條民政部門應當以書面形式將降低或者取消評估等級的決定，通知被處理的社會組織及其業(yè)務主管單位和政府相關部門，并向社會公告。
第三十三條被取消評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將原評估等級證書、牌匾退回民政部門;被降低評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評估等級證書、牌匾退回民政部門，換發(fā)相應的評估等級證書、牌匾。拒不退回(換)的，由民政部門公告作廢。
第三十四條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家在評估工作中未履行職責或者弄虛作假、徇私舞弊的，取消其委員或者專家資格。
第七章附則。
第三十五條社會組織評估經(jīng)費從民政部門社會組織管理工作經(jīng)費中列支。不得向評估對象收取評估費用。
第三十六條社會組織評估標準和內(nèi)容、評估等級證書牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。
第三十七條本辦法自3月1日起施行。
社會影響力評估報告篇九
的跨世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。它有助于我們當代大學生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是我們大學生學習知識、鍛煉才干的有效途徑，更是學生服務社會、回報社會的一種良好形式。 這個假期我選擇在房地產(chǎn)公司進行兩周的實習。在此次實踐過程中我學到在書本中學不到的知識，它讓我開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮；也對自己一直十分想了解的住宅設計有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大大學生接觸社會、了解國情、服務大眾的重要形式，對于大學生的成長、成才有著極為重要的作用。
這次假期實踐我以“我的中國夢創(chuàng)新實踐”為宗旨，主要是做了一個關于房地產(chǎn)的實踐活動，這期間我學到了很多有利于以后工作、學習以及生活各個方面的東西，相信能對我的專業(yè)有很大的幫助。我在實踐中得到許多的感悟，以下是對此次活動的總結。
實習目的：
1.了解房地產(chǎn)公司部門的構成和職能
2.了解房地產(chǎn)公司整個工作流程
3.了解住宅設計
4.實習期間，實習期滿后一直保持同事友誼，以便畢業(yè)后更輕松的入行自己的職業(yè)
2
實習結果：
我們自己學到了房地產(chǎn)部門相關的知識，豐富了自己的閱歷，出色的完成了工作，得到了單位領導的肯定和好評。同時我也學到了有關住宅設計的相關知識，在實踐中不斷的汲取知識是我此次實踐的最大收獲。
實習體會：
在學習的過程中有不少問題，多虧有公司的前輩為我答疑解惑。讓我觸及了從未觸及過的房地產(chǎn)開發(fā)。在第三天的時候 ，我和另一名實習同伴在建筑老師的引導下利用多媒體，識讀了一個工程的全套圖紙，使我們對工程語言——圖紙有了全面的理解，并具有了一定的識讀能力。
老師還給我們放了一些施工錄象，具體有架子工、磚瓦工、鋼筋工等片斷。我們還看了一些老師在現(xiàn)場拍回的照片。這使我們對工程有了一個較全面、較完善的認識，圖片彌補了我們在施工現(xiàn)場的遺漏和沒有注意的內(nèi)容，老師并對其特點、施工工藝做了介紹，從而達到了真正的認識實習的目的。
在隨后的幾天里，我們依舊學習著，在與工作單位人員交談之中不時請教問題。
公司的前輩滿腹學識，讓我覺得自己還有太多的知識要學，太多東西要理解。每當他們有任何工程及問題大家都會一起協(xié)商完成和處理，這讓我看到了集體智慧的結晶。團結在一起才能鑄就大力量。
一 對于一些施工順序還不太明了，對每一個施工過程的操作不了解。
二 對于最新的施工規(guī)范不知道，致使不能很快的判斷出施工的對錯。
三 理論聯(lián)系實際的能力差。對于建筑方面的一些出新了解太少。實習的經(jīng)驗較少：
總結
通過實踐，使我學到了很多實際知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標準，通過旁站，使我近距離的觀察了整個房屋構造過程，學到了很多很適用的具體施工知識，這些知識往往是我在學校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎的知識。
大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。然而當我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷一番狂風暴雨的。短短兩禮拜的實習生活中，讓我學會了不少東西，會對我以后工作有很大幫助的，這是我人生的第一次走入社會，第一次走向工作，感覺生活真的很不容易。
實習實質(zhì)是畢業(yè)前的模擬演練，在即將走向社會，踏上工作崗位之即，這樣的磨礪很重要。希望人生能由此延展開來，真正使所學所想有用武之地。
院 別：
班 級：
指導老師：
王彩清 生物科學與技術學院 11生科師范（1）班 廖辰煒 2015年08月28日
瓊州學院生物科學與技術學院2015年暑期社會實踐論文（報告）
淺談當前房地產(chǎn)營銷的發(fā)展
瓊州學院生物科學與技術學院 11生科師范（1）班 王彩清 11223026
摘要：房地產(chǎn)市場逐漸由賣方市場過渡到買方市場，激烈的競爭需要企業(yè)對房地產(chǎn)營銷策劃越來越重視，房地產(chǎn)營銷策劃對促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展以及增強房地產(chǎn)企業(yè)的競爭能力具有重要的意義，房地產(chǎn)營銷策劃已成為關系到房地產(chǎn)項目開發(fā)成功與否的首要環(huán)節(jié)。本文主要是淺談當前房地產(chǎn)營銷策劃的發(fā)展。
關鍵詞：房地產(chǎn) 營銷策略 消費者 發(fā)展前景 創(chuàng)新 1 前言
房地產(chǎn)是一種稀缺、重要的生產(chǎn)要素和基本的生活資料，是人們十分重視、珍惜的財產(chǎn)。房地產(chǎn)市場營銷的產(chǎn)生是生產(chǎn)力發(fā)展和商品經(jīng)濟發(fā)達的必然產(chǎn)物，市場營銷是房地產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的組成部分。強有力的房地產(chǎn)市場營銷活動不僅可以促進地區(qū)的經(jīng)濟繁榮，還有助于將計劃中的房地產(chǎn)開發(fā)建設方案變成現(xiàn)實，使每一宗物業(yè)順利出售或出租。
從事房地產(chǎn)營銷需要清楚地了解營銷策略，辨別外界環(huán)境的發(fā)展變化，通過系統(tǒng)分析及時改變營銷策略[1]。 簡單的說就是用科學的方法，分析市場上的需求，并用科學的方法來生產(chǎn)出能滿足市場需求的產(chǎn)品。 房地產(chǎn)市場競爭日益激烈的今天，房地產(chǎn)營銷層面的競爭也隨著房地產(chǎn)市場競爭的激烈而日益激烈。
2 房地產(chǎn)營銷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國的房地產(chǎn)營銷業(yè)雖然發(fā)展迅速，房地產(chǎn)營銷策劃公司不勝枚舉。但還只是剛剛起步，需要完善的方方面面還有待提高。
目前，我國常用的房地產(chǎn)營銷策略主要有房地產(chǎn)企業(yè)直接銷售、委托代理銷售和網(wǎng)絡銷售三種[2]。
2.1 企業(yè)直接銷售策略
它是指房地產(chǎn)企業(yè)利用自己的銷售部門對房地產(chǎn)商品進行直接銷售。目前我國絕大部分房地產(chǎn)開發(fā)商都是采用這種銷售渠道。最常見的形式是派出銷售人員，在一個固定的場所現(xiàn)場售房。這種策略的優(yōu)點是銷售渠道最短、反應最迅速、控制也最為有效。
2.2 委托代理銷售策略
它是指一般開發(fā)商委托房地產(chǎn)代理商尋找顧客，顧客經(jīng)過代理商中間介紹來購買物業(yè)的銷售渠道方式。相對于直接銷售模式，委托代理銷售降低了開發(fā)商的風險，通過代理商的服務性質(zhì)，更易于把握市場機會，能更快地銷售房產(chǎn)。
1
2.3 網(wǎng)絡銷售策略
由于我國房地產(chǎn)市場發(fā)展比較落后，房地產(chǎn)營銷策劃的理論和思想至今仍未真正成熟，再加上一些開發(fā)商缺少營銷策劃方面的經(jīng)驗，在實際房地產(chǎn)營銷策劃操作中難免存在一些問題。
4.1 目標客戶定位不準確
消費者的變化可能性很大，所以應該采用專業(yè)的消費者行為調(diào)研。可是一些房地產(chǎn)開發(fā)商認為“市場是引導出來的”、“我們比消費者更專業(yè)”，正是由于房地產(chǎn)開發(fā)商的這種心態(tài)，使之在房地產(chǎn)開發(fā)過程中營銷策劃者普遍忽視了對消費者的研究，從而造成了目標客戶定位不準的現(xiàn)象。
4.2 過分重視對同行競爭者的研究
部分房地產(chǎn)開發(fā)商過度重視對同行競爭者的研究，然而這樣大量的投入沒有什么實質(zhì)性意義，得出的結論不能指導我們的實際工作。
4.3 過分強調(diào)廣告攻勢
有些房地產(chǎn)策劃者過分強調(diào)廣告，偏愛采用大發(fā)行量的大眾媒體進行宣傳。這種做法，有效性差成本也居高不下。廣告成本的大幅度提高必然會影響最終收益，應當作出合理的廣告費用預算。
4.4 抄襲現(xiàn)象比較普遍
內(nèi)地策劃人在策劃理念和手段上不可避免地出現(xiàn)了抄襲現(xiàn)象，有的地方幾個樓盤的營銷策劃方案幾乎相同。
4.5 缺少規(guī)范的可行性分析
有一些開發(fā)商在前期策劃過程中不知投資分析為何物，對未來政策走勢缺乏敏銳性的分析和判斷，不做規(guī)范的項目可行性分析，往往依賴高層領導個人經(jīng)驗和感覺進行投資決策，營銷策劃也介入過晚，導致投資決策失誤，開發(fā)產(chǎn)品不對路，以至于到項目銷售中期，盡管投入了大量的人力物力宣傳推銷，仍然有大量商品房滯銷。
5 房地產(chǎn)營銷業(yè)發(fā)展的重點 5.1 房地產(chǎn)客戶定位
客戶定位是確定房地產(chǎn)項目的目標消費群體和他們的特征， 客戶定位需要研究消費者的消費行為、消費動機以及消費方式，同時研究消費者自身的人格、觀念、所處的階層、環(huán)境、文化背景、偏好和生活方式等。
5.2 調(diào)整營銷模式，建立全程營銷機制
開發(fā)商應該根據(jù)銷售的不同階段，適時的運用恰當?shù)臓I銷策略，保證銷售環(huán)節(jié)的正常運行，促進銷售目標的順利完成。房地產(chǎn)銷售執(zhí)行階段的營銷策略最為變化多端，但是，基本的框架應該大同小異以客戶導向型全過程營銷理念為指導，營銷機構應強化策劃和銷售部門的客戶服務和反饋功能,調(diào)整營銷模式，建立全程營銷機制[3]。通過吸引客戶深度的前期參與和策劃，可以使項目的市場推廣自然而然地變得容易。
5.3創(chuàng)新
在新形勢下，隨著市場的成熟、制度的健全以及長期發(fā)展過程中積累的一些問題，我國的房地產(chǎn)營銷策略遭遇了有力的挑戰(zhàn)，這就要求房地產(chǎn)企業(yè)積極思考，探索營銷策略的創(chuàng)新[4]。
5.3.1 綠色營銷
企業(yè)紛紛提出以環(huán)境保護為營銷理念， 以綠色文化為價值觀， 以綠色營銷為核心的營銷戰(zhàn)略。
5.3.2 服務營銷
對于房地產(chǎn)產(chǎn)品的服務也應分為售前、售中、售后三個服務階段。
5.3.3 社會營銷
不忽視社會利益。注意到企業(yè)發(fā)展中的社會效益，對于企業(yè)提升其形象是十分重要的。企業(yè)的形象提高了，銷售量和利潤也自然得到提高。
6 總結
4
社會影響力評估報告篇十
第一條為了規(guī)范社會組織評估工作，制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會組織是指經(jīng)各級人民政府民政部門登記注冊的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位。
第三條本辦法所稱社會組織評估，是指各級人民政府民政部門為依法實施社會組織監(jiān)督管理職責，促進社會組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方法和程序，由評估機構根據(jù)評估標準，對社會組織進行客觀、全面的評估，并作出評估等級結論。
第四條社會組織評估工作應當堅持分級管理、分類評定、客觀公正的原則，實行政府指導、社會參與、獨立運作的工作機制。
第五條各級人民政府民政部門按照登記管理權限，負責本級社會組織評估工作的領導，并對下一級人民政府民政部門社會組織評估工作進行指導。
第二章評估對象和內(nèi)容。
第六條申請參加評估的社會組織應當符合下列條件之一：
(二)獲得的評估等級滿5年有效期的。
第七條社會組織有下列情形之一的，評估機構不予評估：
(一)未參加上年度年度檢查;。
(二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;。
(三)上年度受到有關政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;。
(四)正在被有關政府部門或者司法機關立案調(diào)查;。
(五)其他不符合評估條件的。
第八條對社會組織評估，按照組織類型的不同，實行分類評估。
社會團體、基金會實行綜合評估，評估內(nèi)容包括基礎條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價。民辦非企業(yè)單位實行規(guī)范化建設評估，評估內(nèi)容包括基礎條件、內(nèi)部治理、業(yè)務活動和誠信建設、社會評價。
第三章評估機構和職責。
第九條各級人民政府民政部門設立相應的社會組織評估委員會(以下簡稱評估委員會)和社會組織評估復核委員會(以下簡稱復核委員會)，并負責對本級評估委員會和復核委員會的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第十條評估委員會負責社會組織評估工作，負責制定評估實施方案、組建評估專家組、組織實施評估工作、作出評估等級結論并公示結果。
第十一條評估委員會由7至25名委員組成，設主任1名、副主任若干名。復核委員會由5至9名委員組成，設主任1名、副主任1名。
評估委員會和復核委員會委員由有關政府部門、研究機構、社會組織、會計師事務所、律師事務所等單位推薦，民政部門聘任。
評估委員會和復核委員會委員聘任期5年。
第十二條評估委員會和復核委員會委員應當具備下列條件：
(一)熟悉社會組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;。
(二)在所從事的領域具有突出業(yè)績和較高聲譽;。
(三)堅持原則，公正廉潔，忠于職守。
第十三條評估委員會召開最終評估會議須有2/3以上委員出席。最終評估采取記名投票方式表決，評估結論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
第十四條評估委員會可以下設辦公室或者委托社會機構(以下簡稱評估辦公室)，負責評估委員會的日常工作。
第十五條評估專家組負責對社會組織進行實地考察，并提出初步評估意見。
評估專家組由有關政府部門、研究機構、社會組織、會計師事務所、律師事務所等有關專業(yè)人員組成。
第四章評估程序和方法。
(一)發(fā)布評估通知或者公告;。
(三)組織實地考察和提出初步評估意見;。
(四)審核初步評估意見并確定評估等級;。
(五)公示評估結果并向社會組織送達通知書;。
(六)受理復核申請和舉報;。
(七)民政部門確認社會組織評估等級、發(fā)布公告，并向獲得3a以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和牌匾。
第十七條地方各級人民政府民政部門應當將獲得4a以上評估等級的社會組織報上一級民政部門審核備案。省級人民政府民政部門應當在每年12月31日前，將本行政區(qū)域社會組織等級評估情況以及獲得5a評估等級的社會組織名單上報民政部。
第十八條評估期間，評估機構和評估專家有權要求參加評估的社會組織提供必要的文件和證明材料。參加評估的社會組織應當予以配合，如實提供有關情況和資料。
第五章回避與復核。
第十九條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家有下列情形之一的，應當回避：
(一)與參加評估的社會組織有利害關系的;。
(二)曾在參加評估的社會組織任職，離職不滿2年的;。
(三)與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結果公正關系的。
參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請，評估辦公室應當及時作出是否回避的決定。
第二十條參加評估的社會組織對評估結果有異議的，可以在公示期內(nèi)向評估辦公室提出書面復核申請。
第二十一條評估辦公室對社會組織的復核申請和原始證明材料審核認定后，報復核委員會進行復核。
第二十二條復核委員會應當充分聽取評估專家代表的初步評估情況介紹和申請復核社會組織的陳述，確認復核材料，并以記名投票方式表決，復核結果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
第二十三條復核委員會的復核決定，應當于作出決定之日起15日內(nèi)，以書面形式通知申請復核的社會組織。
第二十四條評估辦公室受理舉報后，應當認真核實，對情況屬實的作出處理意見，報復核委員會裁定。裁定結果應當及時告知舉報人，并通知有關社會組織。
第二十五條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家應當實事求是、客觀公正，遵守評估工作紀律。
第六章評估等級管理。
第二十六條社會組織評估結果分為5個等級，由高至低依次為5a級(aaaaa)、4a級(aaaa)、3a級(aaa)、2a級(aa)、1a級(a)。
第二十七條獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可以將評估等級證書作為信譽證明出示。評估等級牌匾應當懸掛在服務場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督。
社會影響力評估報告篇十一
《中華人民共和國社會保險法》由于授權性規(guī)定過多，導致指導社會保險日常實務的規(guī)定較少。這一方面是社會保險的體系尚未全面建立的結果，另一方面也是歷史欠賬過多而形成的必然現(xiàn)狀。如何全面貫徹實施《社會保險法》將是今后五年內(nèi)國務院、人保部日常工作（特別是立法工作）的重點，制定《實施社會保險法若干規(guī)定》僅僅是這一工作的開始。下面筆者就該征求意見稿提出以下建議：
一、建議取消個人賬戶儲存額退還本人的規(guī)定。
征求意見稿第五條規(guī)定：參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年且不愿意延長繳費至滿十五年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，可以申請將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
筆者認為：申請退保人員主要分為兩類，一類是家庭情況比較好，不需要社會保險幫助的人員；第二類是家庭情況較差，想在退保后通過申請低保獲得最低生活保障金的人員。
雖然這兩類人員比較少，但都可能存在一個共同點，即既使家庭情況較好的人員，如果今后家境出現(xiàn)困難，同樣都可能申請低保獲得最低生活保障金。在這種情況下他們所獲得的是雙向待遇，即退保和最低生活保障金收益。
筆者建議：應取消第五條規(guī)定，同時對第四條規(guī)定進行如下修改：
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，社會保險法實施后達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年且未依照前條規(guī)定延長繳費或者延長繳費后累計繳費年限仍不足十五年的.，應當根據(jù)戶籍性質(zhì)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
二、建議對養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)規(guī)定加以明確。
現(xiàn)在已實施的養(yǎng)老、醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作都存在很大的問題：
1、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行規(guī)定》雖然對養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)作了明文規(guī)定，但現(xiàn)實中個別省市實施的外來人員綜合險根本不可能按上述規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金（包括個人賬戶儲存額、統(tǒng)籌基金）。
2、個別省市對《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》（國發(fā)[1997]26號）實施時間作出的違反常規(guī)的規(guī)定，將造成一部分人員在養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)后不能依法享受過渡性養(yǎng)老金。
3、由于基本醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)只轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額，不轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金，造成不少省市在醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)中根本不承認參保人員之前的參保年限，這將形成參保人員在退休時為享受醫(yī)療保險而補繳一大筆不必要的費用。
對上述三個問題，筆者建議：
（1）對繳納“外來人員綜合險”人員的社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)作出專門規(guī)定，不能讓勞動者的權益受損。不然將可能出現(xiàn)個別省市人保部門不斷地為此被行政復議、行政訴訟，并長期陪同上訪的尷尬局面。
（2）對《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》（國發(fā)[1997]26號）實施時間加以明確，避免讓一部分參保人員為獲得過渡性養(yǎng)老金先后與社會保險行政部門進行跨度超過50―70年的行政復議、行政訴訟。
（3）應對醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)作出專門的規(guī)定，明確參保人員在醫(yī)療保險參保前的視同繳費年限、實際繳費年限。
（4）應提早對失業(yè)保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)作出專門的規(guī)定，明確參保人員在失業(yè)保險參保前的視同繳費年限、實際繳費年限以及轉(zhuǎn)移失業(yè)保險基金的范圍，避免重復出現(xiàn)醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)中的不承認參保人員之前的參保年限等問題。
（5）雖然社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)全部由兩省的社保承辦機構辦理，但由于地方利益的關系，在轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中社保承辦機構發(fā)生分歧的情況必然存在。承辦機構發(fā)生的分歧應首先通過兩省人保部門指定的專門機構協(xié)調(diào)解決，如果在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)調(diào)達不成一致，則應當由人保部裁決辦理特定職工的社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，避免參保人員通過行政復議、行政訴訟解決上述問題。
三、建議對社會保險基金先行支付的情形及程序進行明確。
《社會保險法》第三十、四十一、四十二條規(guī)定了三種社會保險基金先行支付的情況，()但第三人（用人單位）在什么情況下應認定為（視為）不支付或者在什么情況下應認定為（視為）無法確定第三人應以列舉的方式進行明確。
對發(fā)生這三種情形勞動者如何向社保經(jīng)辦機構申請先行支付的程序同樣也要明確規(guī)定。
如不明確在實務中將出現(xiàn)社保經(jīng)辦機構審查不嚴出現(xiàn)騙保而無法追償或者為防止騙保社保經(jīng)辦機構要求勞動者（用人單位）提供擔?；蛞韵嚓P部門出具的相關證明才先行支付，而耽誤傷情造成勞動者不能及時治療或者由勞動者（用人單位）墊付醫(yī)藥費，形成先行支付規(guī)定如同虛設的尷尬局面。
四、建議對參保人員未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療待遇作出規(guī)定。
《社會保險法》第五十四條規(guī)定：“職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。”但這個待遇如何獲得應當加以明確。
筆者建議：由男方用人單位進行申報，之后按當?shù)厣ｋU規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。
社會影響力評估報告篇十二
第一條社會保險法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國務院規(guī)定的基礎養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)。
第二條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年。
第三條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)，且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經(jīng)辦機構收到申請后，應當書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
第四條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，按照《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕66號)有關待遇領取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后，按照本規(guī)定第二條辦理。
第五條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，符合按月領取基本養(yǎng)老金條件時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)執(zhí)行。
第六條職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達到法定的領取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照國家規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關系。社會保險經(jīng)辦機構收到申請后，應當書面告知其保留個人賬戶的權利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
第二章關于基本醫(yī)療保險。
第七條社會保險法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的繳費年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
參加職工基本醫(yī)療保險的個人，基本醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)時，基本醫(yī)療保險繳費年限累計計算。
第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療費用，符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。
參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機構就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。
第三章關于工傷保險。
第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任。
第十條社會保險法第三十七條第二項中的醉酒標準，按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(gb19522-)執(zhí)行。公安機關交通管理部門、醫(yī)療機構等有關單位依法出具的檢測結論、診斷證明等材料，可以作為認定醉酒的依據(jù)。
第十一條社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金，標準為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。
第十二條社會保險法第三十九條第一項治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險條例》第三十三條有關職工在停工留薪期內(nèi)應當享受的工資福利和護理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
第四章關于失業(yè)保險。
第十三條失業(yè)人員符合社會保險法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請領取失業(yè)保險金并享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：
(一)依照勞動合同法第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;。
(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;。
(五)勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條失業(yè)人員領取失業(yè)保險金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時，繳費時間重新計算。失業(yè)人員因當期不符合失業(yè)保險金領取條件的，原有繳費時間予以保留，重新就業(yè)并參保的，繳費時間累計計算。
第十五條失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，應當積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓的補貼由失業(yè)保險基金按照規(guī)定支付。
第五章關于基金管理和經(jīng)辦服務。
第十六條社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批準，依照《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》(國發(fā)〔〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條社會保險經(jīng)辦機構應當每年至少一次將參保人員個人權益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時，社會保險經(jīng)辦機構可以通過手機短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個人權益記錄。
第十八條社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構及其工作人員應當依法為用人單位和個人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：
社會影響力評估報告篇十三
受教育部委托，依托北京師范大學的學前教育專題評估組從普及學前教育、擴大學前教育資源、公益普惠的學前教育公共資源配置、加大學前教育投入、規(guī)范學前教育管理、加強教師隊伍建設、相關利益群體滿意度等7個方面，對全國及7個樣本省份5年來執(zhí)行和實施教育規(guī)劃綱要、促進學前教育改革與發(fā)展的效果進行了評估。評估結果顯示，學前教育的社會滿意度整體較高，其中家長滿意度達到70%至90%。
5年來學前教育普及率大幅提高。
教育規(guī)劃綱要規(guī)定，“要積極發(fā)展學前教育。到，學前三年毛入園率達到70%”。評估報告顯示，5年來，學前教育普及率大幅提高，，學前教育三年毛入園率為70.5%，比提高19.6個百分點;20，6個樣本省中學前三年毛入園率最低的省份(江西)也已經(jīng)接近全國平均水平(70.5%)，最高的(江蘇和陜西)已經(jīng)超過95%;18個樣本市學前三年毛入園率整體達到89.44%;33個樣本區(qū)縣學前三年毛入園率(均值)在整體上已經(jīng)達到94.97%，“入園難”得到有效緩解。
與之同步，學前教育資源快速擴大。5年來，各級政府積極擴大學前教育資源，全國幼兒園總量增幅為51.88%;班級數(shù)量、專任教師數(shù)量、保育員數(shù)量分別增長59.26%、87.05%和59.75%。
據(jù)劉焱介紹，除可采集的公開數(shù)據(jù)外，評估組還通過教育行政部門問卷調(diào)查和訪談，采集到江蘇、山東、安徽、江西、山西、四川等6個省和甘肅省58個集中連片貧困縣學前教育發(fā)展的基本信息。定性分析與定量分析相結合，實地觀察與問卷調(diào)查相結合，以保證評估結果的客觀公正。
新增教育資源和投入重點向農(nóng)村傾斜。
剛剛過去的5年，新增學前教育資源、尤其是教育部門辦園，呈現(xiàn)持續(xù)向農(nóng)村傾斜態(tài)勢。
評估報告顯示，2011至年全國鄉(xiāng)村新增幼兒園13899所，占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增幼兒園16945所，占比39.29%;城區(qū)新增幼兒園12287所，占比28.49%，農(nóng)村新增幼兒園數(shù)顯著高于城區(qū)，且新增公辦幼兒園的86.55%分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)。2011至2014年新增的19672所教育部門辦園中，僅有11.83%分布在城區(qū)，其余全部分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。
評估報告指出，教育部門辦園的'農(nóng)村傾斜性表明，新增普惠性學前教育資源向農(nóng)村傾斜、努力擴大農(nóng)村公辦學前教育資源的政策取向得到較好貫徹落實。特別是實施學前教育三年行動計劃后，鄉(xiāng)村幼兒園在2011至2014年新增13899所，其中教育部門辦園占76.9%，已成為農(nóng)村學前教育發(fā)展的主要支撐力量。
與之相適應，農(nóng)村學前教育也逐步成為學前教育財政性經(jīng)費的重點投入方向。5年來，各地在中央財政的支持下，高度重視對農(nóng)村學前教育的投入。對農(nóng)村學前教育投入經(jīng)費的有5年完整數(shù)據(jù)的10個樣本縣，5年來對農(nóng)村學前教育投入的經(jīng)費增長了1011.5%。
學前教育管理、教師隊伍建設走上規(guī)范化軌道。
5年來，從中央到地方，各級政府加強幼兒園準入、收費、衛(wèi)生等方面管理制度的建設，密集出臺了一系列法律、法規(guī)與政策、條例，提高了學前教育立法的位階，規(guī)范學前教育，提升治理能力。幼兒園“小學化”現(xiàn)象得到遏制，越來越多的幼兒園重視以游戲為基本活動，實施科學保教。
幼兒園教師隊伍數(shù)量的充足性、穩(wěn)定性和專業(yè)化發(fā)展水平是影響幼兒園教育質(zhì)量的重要因素。5年來，教育部出臺《幼兒園教職工配備標準》《幼兒園教師專業(yè)標準》《幼兒園園長專業(yè)標準》等，對幼兒園師資配備、教師和園長素質(zhì)提出明確要求。
幼兒教師隊伍建設成績顯著，數(shù)量穩(wěn)步增長、學歷層次普遍提高、持證人數(shù)逐年增加、各級培訓覆蓋的教師人數(shù)持續(xù)增長。
評估報告顯示，2014年，專任教師184.4萬人，比增加52.84萬人，增長40.17%，且增量部分主要集中在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)，?？埔陨蠈W歷教師占比已達70.89%。
公益性普惠公共服務網(wǎng)絡初見成效。
公益普惠的學前教育公共服務資源配置作為“供方策略”，是解決“入園貴”問題的基本路徑和重要手段。評估報告顯示，5年來，各級政府大力發(fā)展公辦幼兒園，公辦園(即教育部門辦園)在20以后呈快速發(fā)展態(tài)勢，僅用3年時間，占比就從2011年的10.94%上升到50.13%;集體辦園和其他部門辦園數(shù)量也開始止跌回升，公益普惠的學前教育公共服務網(wǎng)絡建設初見成效。
對20至2014年新增幼兒園中不同性質(zhì)幼兒園的占比分析表明，教育部門辦園在2011年止跌以后占比明顯提高，2014年達到50.13%;集體辦園和其他部門辦園在至也開始止跌回升。
“國務院下發(fā)的‘國十條’，確定了公益普惠的發(fā)展方向，明確了普及的重大政策措施。”教育部基礎二司司長鄭富芝在新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)過努力，5年來，學前教育發(fā)生重大變化。各級政府對學前教育財政投入達到4000億元。國家通過實施8個學前教育重大項目，組織10項體制改革試點，全面開啟了基本普及學前教育的歷史新征程。
社會影響力評估報告篇十四
《社會保險法》將于7月1日正式實施，《社會保險法》的實施對社會保險事業(yè)而言筆者認為將在十個方面有重大推進，但推進的同時又存在諸多問題，需要進一步的制定相關細則促進十大推進的實施。
一、企業(yè)職工平等地繳納社會保險。
雖然早在1985年開始繳納養(yǎng)老保險，但社會保險整個進程并沒有做到讓企業(yè)職工平等地繳納社會保險。一方面是城鄉(xiāng)身份，不能讓農(nóng)民工繳納社會保險；另一方面地區(qū)差別讓一些省市實施的外來人員綜合險，讓外來人員不能同本地人一樣繳納社會保險。社會保險法的實施將打破上述不平等的規(guī)定，讓企業(yè)職工無論城鄉(xiāng)、無論地區(qū)平等地繳納社會保險。
由于社會保險法進程上的諸多歷史問題，也將讓今后的社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)上存在三個方面需要突出解決的問題：
2、各地開始繳納醫(yī)療保險時間不同，轉(zhuǎn)移中如何認定轉(zhuǎn)移人員的繳費年限？
根據(jù)最高人民法院審理勞動爭議案件司法解釋三規(guī)定，由于認定社會保障行政部門和繳費義務主體之間是一種管理與被管理的行政法律關系，因而補繳社會保險人民法院不予受理。
《社會保險法》第八十三條規(guī)定全面否認了上述司法解釋，規(guī)定了補繳社會保險即可申請仲裁后提起訴訟，也可以向社保行政部門舉報，由社保行政部門責成用人單位補繳社會保險。
三、病殘津貼的設立。
職工因病或非因工致殘完全尚失勞動能力情況經(jīng)常出現(xiàn)，由于未達到病退年齡如單位效益較好，則由用人單位支付生活費；如單位效益不好或者沒有用人單位，只能由親朋好友進行資助；如沒有資助的話，只能申請低保。
現(xiàn)在通過社保機構領取傷殘津貼，一方面能夠更方便地獲得生活保障，另一方面可以減輕用人單位、親朋好友及民政部門的壓力。
到目前為止，傷殘津貼的標準一直沒有出臺。同時還要擔心的是傷殘津貼的出臺，是否代表病退規(guī)定也將被取消，而到了法定退休年齡才能領取養(yǎng)老金。
另外領取病殘津貼人員是否還要繼續(xù)繳納社會保險，通過什么途徑獲得醫(yī)療保障，都需要出臺相關規(guī)定加以明確。
四、規(guī)定繳納養(yǎng)老保險不足人員的處理辦法。
社會保險對繳納人員不足15年人員的處理辦法，從人保部《實施社會保險法若干規(guī)定》（征求意見稿）看總的思想是按當?shù)匾?guī)定進行補繳，補繳仍不足15年申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，不愿補繳也不愿轉(zhuǎn)入人員可申請退保。
該意見也存在以下幾個問題需要全面予以解決：
五、失業(yè)人員不繳納基本醫(yī)療保險費。
失業(yè)人員失業(yè)期間不繳納基本醫(yī)療保險費，是否存在前提條件？即在失業(yè)期間繳納基本養(yǎng)老保險后，才能享受基本醫(yī)療保險待遇。還是在失業(yè)期間即使不繳納養(yǎng)老保險，只要失業(yè)人員提出繳納基本醫(yī)療保險的要求，失業(yè)人員就可在不繳納基本醫(yī)療保險費的情況下，享受基本醫(yī)療保險待遇。
六、建立醫(yī)療、工傷保險費用先行支付制度。
《社會保險法》第三十、四十、四十一條雖然規(guī)定了醫(yī)療、工傷費用，在責任人不支付（不明確）的情況下社會保險基金先行支付的制度。但在醫(yī)療保險中如何確定第三人不支付或者無法確定第三人是沒有具體規(guī)定的。工傷保險中同樣對未依法繳納工傷保險的用人單位或者第三人不支付、無法確定第三人的情況也沒有具體規(guī)定。
由于上述兩種費用都是在緊急情況下支付的，如果不及時支付職工的生命安全將得不到有效保障。
因而對先行支付的情形認定以及先行支付的程序規(guī)定，將是先行支付制定如何落實的`關鍵。不然社保部門要么可能被騙保，要么工作不力可能受到未得到及時醫(yī)治職工及家屬或者社會輿論的一致譴責。
七、職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費用待遇。
職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療待遇，這里的國家規(guī)定泛指什么？從人保部學習培訓統(tǒng)一資料看，是指在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療中享受這一待遇。
但現(xiàn)實情況為城鎮(zhèn)職工一般都在個人流動窗口繳納社會保險，也不可能同時繳納兩種不同形式的醫(yī)療保險。在這種情況下由于該費用是由生育保險基金支付，職工未就業(yè)配偶生育費用待遇由男方單位申報將是比較現(xiàn)實的報銷方式。否則將出現(xiàn)職工未就業(yè)配偶為獲得生育費用待遇要么繳費兩種不同性質(zhì)的醫(yī)療保險，要么在個人流動窗口不繳納醫(yī)療保險，改在所在社區(qū)申報城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，這將對職工未就業(yè)配偶繳納基本醫(yī)療保險年限將造成一定的影響。
八、確定個人社會保障號碼為公民身份證號碼。
這一做法將與國際慣例接軌，這一規(guī)定的實施也得利于公民身份證正規(guī)化的結果。但又不得不認識到的是，到目前為止公民身份證號碼重復的人員還在100萬左右。如何將個人社會保障號碼與公民身份證號碼一致，并在全國范圍內(nèi)成為單一號碼，這是社保、公安部門共同努力的目標。
九、確定社保經(jīng)辦機構定期將社會保險繳納情況郵寄職工的義務。
大學集體戶口的設立，導致現(xiàn)在企業(yè)招收的非本地員工出現(xiàn)了戶籍與實際居住地不同的現(xiàn)狀，再加上這類職工流動性比較大，要想讓社保經(jīng)辦機構定期將社會保險繳費情況郵寄給他們將是一個很大的難題。()如何確定職工的郵寄地，這不僅僅是維護員工知曉其社會保險繳費情況的保障，這也是今后建立職工信用制度的基礎。
現(xiàn)在已實施的公民居住證，雖然也是確定職工實際居住地辦法之一，但社保與公安部門共同分享該系統(tǒng)需要相關部門的努力，而社會保險全國統(tǒng)一查詢系統(tǒng)的建立將是社會保險繳費情況定期郵寄制度實施的真正保障。
十、加大了對騙保處罰力度。
《社會保險法》對騙保行政處罰的加強對遏制騙保有一定的促進作用，但真正做到遏制騙取社?；痍P鍵在于行政處罰與刑事責任相結合。到目前為止《刑法》并沒有將“騙取社?；鹱铩绷袨閷ｉT的罪名，而是按詐騙罪追究騙保人員的刑事責任。由于詐騙罪定罪的數(shù)額較高（至少5000元以上），造成騙保人員實際追究刑事責任的較少。
這也使得現(xiàn)階段騙取社保基金的情況在各地頻頻發(fā)生，讓社保部門防不勝防。只有專門設立“騙取社?；鹱铩保_定追究刑事責任不同情形，才能從根本上保證社?；鸬恼＿\行。
社會影響力評估報告篇十五
總目標：
貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與經(jīng)濟和社會發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領域得到進一步實現(xiàn)；保障婦女獲得平等的就業(yè)機會和分享經(jīng)濟資源的權利，提高婦女的經(jīng)濟地位；保障婦女各項政治權利，提高婦女參與國家和社會事務管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機會普遍提高婦女教育水平和科學文化素質(zhì)；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務，提高婦女的健康水平；進一步落實法律賦予婦女的各項權利，切實維護婦女的合法權益；改善婦女發(fā)展的社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
報告摘要：
一、評估目的。
對“兩規(guī)”實施中期進行全面評估，即是推動“兩規(guī)”目標實現(xiàn)的重要手段，也是“兩規(guī)”實施過程的必要環(huán)節(jié)。評估工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實施進程，實事求是地反映婦女目標的達標狀況，針對實施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關政策措施、修訂行動計劃提供依據(jù)，進一步推動“兩規(guī)”的實施，如期完成“兩規(guī)”確定的各項目標任務，促進全市婦女與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、評估方法。
1、目標評價標準以2010年目標作為評價標準，對未達到的指標，根據(jù)具體情況分析進度，判斷2010年能否達標，對達標有困難的找出原因，以推進達標進程。
2、定量分析：利用數(shù)量資料，對數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關系進行分析，得出是否達標、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結論。
3、定性分析：利用文獻信息（工作、活動計劃、總結、會議記錄等），深入訪談資料對工作、活動的過程、影響結果的各種因素進行分析。
4、整體評價方法：側(cè)重于從整體上評價政策目標的實現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮，各部分功能是否能相互促進，策略措施是否與社會環(huán)境相適應。
5、層次評價方法：側(cè)重于從政策的內(nèi)部層次出發(fā)評價政策?？锤鲗蛹壺熑?、目標和策略之間是否清楚，是否用不同的方法解決不同的問題。
三、評估結果。
從2005年規(guī)劃實施情況來看，××市婦女工作在市委、市政府的領導下，經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展，已取得可喜的巨大成績，大部分指標已提前完成了“兩規(guī)”目標任務。但也有少部分指標完成情況與目標相差甚遠，例如農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達到85.08％，與目標相差1.37個百分點；非住院分娩中消毒接生率84.16，比2000年提高38.36個百分點，與目標任務相差5.84個百分點等。仍是我們下一階段工作的重點和難點。
四、政策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構,要配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。
6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。
7、積極協(xié)調(diào)有關職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
中期評估主體報告：
一、評估過程及工作描述。
1、建立評估組織。全市成立中期評估領導小組、統(tǒng)計監(jiān)測組、專家評估組、監(jiān)測評估報告課題組。領導小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔任,主要負責領導、組織工作;統(tǒng)計監(jiān)測組由統(tǒng)計局牽頭,政府各有關部門的業(yè)務人員組成,主要負責監(jiān)測統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、量化指標達標情況報告等;專家評估組由發(fā)展和改革委員會、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負責參與制定評估細則、培訓課程講解、評估現(xiàn)場督導、撰寫評估督導總結等;監(jiān)測評估報告課題組,由統(tǒng)計部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標相關領域的專家組成,主要負責中期監(jiān)測評估報告的擬寫工作;市級婦兒工委辦公室擔負組織、指導、協(xié)調(diào)、督促、服務工作。
2、制訂評估方案。市婦兒工委按照評估細則的要求,結合我市的具體情況,制定中期評估實施細則或辦法。
3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計中“兩規(guī)”評估指標數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、項目評估數(shù)據(jù)等;定性。
資料的收集包括工作信息(計劃、檢查、總結)、活動信息、典型調(diào)查、個案訪談資料、工作對象對政策措施的評價信息等。
4、市直各部門自我評估。市直各部門對所負責的婦女兒童發(fā)展目標進展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標是否納入部門工作計劃和日常工作;為實施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗和不足；目前存在的重點難點問題、原因及對策建議等項目進行自我評估。
5、實地考察、督導。主要采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料(歷年的監(jiān)測統(tǒng)計資料,原始臺帳)、現(xiàn)場考察(各級婦兒工委辦公室、學校、兒童校外教育場所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導培訓中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護中心、殘疾兒童康復中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會等)、入戶訪談等方式進行。
6、綜合分析評估。對婦女兒童發(fā)展目標與社會經(jīng)濟發(fā)展目標的比較分析;對不同目標及其相互關系的綜合分析;對不同來源的數(shù)據(jù)進行綜合分析;對婦女兒童發(fā)展干預措施的影響分析;對干預措施與達標數(shù)據(jù)的綜合分析;對部門評估報告的評估分析。
7、形成評估報告。評估報告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評價;分領域“兩規(guī)”目標、指標達標情況及數(shù)據(jù)分析;工作機制評估;重點難點問題分析;政策建議。
8、評估結果的利用。評估報告形成后,要提交市政府和有關部門,上報省婦女兒童工作委員會辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標措施的調(diào)整依據(jù),同時廣泛宣傳評估的結果。
二、實施規(guī)劃情況的評估。
××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展，各有關部門認真落實《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》的.各項策略措施，五年間使××市婦女工作取得長足進展，經(jīng)過中期自我評估，大部分指標已提前完成“兩規(guī)”的目標任務，現(xiàn)就實施情況做如下概述：
（一）婦女與經(jīng)濟。
主要目標1：保障婦女獲得經(jīng)濟資源的平等權利和機會,消除就業(yè)性別歧視，保障婦女的勞動權利，實現(xiàn)男女同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。
實施情況：全市認真貫徹實施《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等相關法律法規(guī)，切實保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟權利、共享經(jīng)濟資源和社會發(fā)展成果的基礎條件，制定婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策及管理的水平。
1、依照《勞動法》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),加大勞動保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對違反相關法律法規(guī)的行為進行嚴肅處理。
2、消除就業(yè)歧視,實現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動權益,落實男女同工同酬;保障女職工在勞動安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會保障權利。
3、保障婦女享有與男子平等的對資本、技術等生產(chǎn)要素的分配權,要多元化分配形式中實現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。
4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動保障機制,禁止各種招牌活動中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。
5、報刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。
6、擴寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務業(yè)。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。
7、實行靈活的就業(yè)形式。引導婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競爭意識,采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。
8、指導用人單位把女職工特殊勞動保護條款納入各種勞動合同,并認真貫徹實施。
9、結合我省開展的“三年百萬培訓計劃”,為婦女勞動就業(yè)提供相關培訓,鼓勵職業(yè)培訓機構、群眾團體等各種社會力量開展提高婦女勞動技能的培訓。
10、貫徹執(zhí)行有關婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權利,禁止教育中的性別歧視。
11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)絡的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。
12、確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活,結合下崗女職工的具體情況,加大轉(zhuǎn)崗力度,促進再就業(yè)。
13、有組織地開展勞務輸出和各種勞動技能培訓,為婦女、特別是農(nóng)村貧苦婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機會。
14、切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的公務員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務員574人,其中女性209人,占36.41。
15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內(nèi)容。五年來,共招聘專業(yè)技術和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。
16、在專業(yè)技術職務晉升中,認真貫徹德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,真正做到男女平等。五年來,中級以上專業(yè)技術職務評審中,共有6434人通過評審獲得中級以上專業(yè)技術職務,其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。
17、2004年,省級人事部門表彰的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計,在人事部門入庫管理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。
主要目標2：婦女享有與男子平等的社會保障權利，逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達80以上。
2005年,進一步擴大社會保險覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進基本醫(yī)療保險的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險工作自2004年11月啟動以來,截止2005年12底我市工傷保險參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實的前期準備工作為基礎,2005年12月我市如期啟動生育保險工作,目前進展順利。對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作正在進行調(diào)研,不久將展開此項工作。
主要目標3：緩解婦女貧困程度，減少婦女貧困數(shù)量。
實施情況：積極實施“幸福工程”項目，貧困母親擺脫貧困，走上致富路。
1、在制定村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。
2、積極支持婦女參與各種扶貧項目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機會。
3、加強對婦女的培訓,提高她們的科技文化素質(zhì)。針對我市農(nóng)村婦女的科技、文化素質(zhì)偏低的狀況,本著實際、實用、實效的原則,與婦聯(lián)、共青團、農(nóng)口有關部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對口幫扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的培訓經(jīng)費,加強對農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)適用技術、法律、農(nóng)村政策、非農(nóng)技能培訓,實施好“綠色證書工程”、“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農(nóng)家女百項新技術推廣計劃”等活動,切實抓好農(nóng)民技術培訓、“綠證”培訓和扶貧開發(fā)培訓中的婦女培訓,2005年共開展農(nóng)村婦女農(nóng)技普訓17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達到了整個農(nóng)民技術培訓中要求婦女達30以上的指標。全市農(nóng)村婦女參與“綠色證書”培訓2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。
4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作，開展“巾幗扶貧活動”。
5.在小額信貸扶貧及undp項目以婦女為主,扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
6、在貧困識別和監(jiān)測指標體系中,要準確反映婦女貧困和發(fā)展狀況。在監(jiān)測項目村中,對婦女發(fā)展狀況明確反映。
（二）婦女參與決策和管理。
主要目標1：提高婦女參與國家和社會事務的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子要各配備1名以上女干部；市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領導班子配備女干部，正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎上有所增加。
實施情況：××市級領導班子女干部配備率、各縣區(qū)級政府領導班子女干部配備率均達100。
主要目標2：女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。
主要目標3：擴大婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平。
實施情況：
1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；縣區(qū)人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人，其中女性6人；有市政協(xié)委員270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有縣區(qū)政協(xié)委員893人，其中女性241人，比2000年增加23人。
2、對女團干參政、議政方面有了較大的充實和提高。從各縣(區(qū))團組織的班子配備和使用上,女團干得到了應用的重視和加強,五縣一區(qū)兩管委會一般都配備女書記或女副書記,市直各團組織均配備兼職女團干。為加強團干部教育和培訓,不斷提高女團干部隊伍素質(zhì)。今年團市委共選派團干20名分別到中央團校、沿海發(fā)達地區(qū)、省委黨校等學校進行了為期不少于1個月的學習培訓,全市今年有六期培訓班共培訓團干部1000余名,女團干達40,進一步加強了女團干綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
3、全市認真貫徹實施《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工委員會工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策管理水平。提高女職工參與國家和社會事務及企事業(yè)經(jīng)營管理的程度,擴大女職工代表在企事業(yè)決策管理機構中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強對工會女干部的培養(yǎng)工作。
4、2000年―2003年，村委會成員中的女性比例一直保持在13―15之間。
（三）婦女與教育。
主要目標1：保障女童接受九年義務教育的權利。小學適齡女童入學率98以上，初中女童毛入學率達到90以上，輟學率分別控制在3和4以內(nèi)。高中階段女性毛入學率達到35，提高高等教育女性入學率。
實施情況：2005年，××市小學適齡女童入學率97.83，比2000年提高2.02個百分點，與目標相差0.17個百分點。輟學率控制在1.81；初中女童毛入學率達到95.87，比2000年提高23.73個百分點，已超過目標值。高中階段女性毛入學率達到46.33，比2000年提高10.83個百分點，超過目標11.33個百分點；成人高等學校在校女學生數(shù)0.4萬人，比2000年增加0.25萬人。
主要目標2：成人婦女識字率提高到80以上，其中青壯年婦女識字率達90。
實施情況：××市總工會維護女職工精神文化方面的合法權，保障女職工的教育權利;提高女職工科學文化教育水平;提高女職工市場競爭能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓班、專題講座、以會代訓等形式舉辦各類學習培訓班78期,培訓女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實再就業(yè)2070人。結合女職工關心的熱點、難點問題,舉辦了有計算機、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓。
2005年，全市成人婦女識字率為83.82，比2000年提高9.92個百分點；青壯年婦女識字率為97.69，比2000年提高6.48個百分點。以上指標均已超過2010年目標值。
（四）婦女與健康。
主要目標1：婦女在整個生命周期享有衛(wèi)生保健服務，提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
實施情況：
實施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目(2005年新增平壩縣),此項目主要內(nèi)容有:項目縣醫(yī)療保健機構實行限價分娩,并對住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦進行貧困救助,減免住院費用;對縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療保健機構產(chǎn)科人員進行培訓,提高其服務能力;加強健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念；建立綠色通道等。項目的實施促進了縣、鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設,提高了住院分娩率,進而降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風發(fā)生率,對完成兩綱指標起了很大作用。
加強健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學補碘宣傳日、農(nóng)村改水改廁健康教育等宣傳活動中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強宣傳,同時利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機會集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動,大力提高群眾衛(wèi)生防病意識和自我保護能力。
全市孕產(chǎn)婦死亡率71.55/10萬，比2000年下降42.56/10萬；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率42.57，比2000年提高了35.87個百分點。農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達到85.08，與目標相差4.92個百分點。孕婦產(chǎn)前醫(yī)學檢查率為82.70，比2000年提高17.10個百分點。2005年報告艾滋病病毒感染人數(shù)91人，比2001年增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。
主要目標2：保障婦女享有生育與計劃生育的權利，提高計劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學知識，提高人口素質(zhì)。
實施情況：2005年，××市計劃生育事業(yè)投入達6123萬元，同比增長30.86；達到人均2.5元，中央財政轉(zhuǎn)移支付資金的10以上用于基層計劃生育事業(yè)，征收的社會撫養(yǎng)費100全額返回人口計生部門使用。全市計生部門為廣大育齡群眾免費提供避孕節(jié)育技術服務和婦科病普查普治，提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實加大全市“福施?！?、“葉酸片”等藥物的推廣應用，實施出生缺陷干預，提高出生人口素質(zhì)。節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰，比2000年下降了0.52個千分點；全市全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，推行知情選擇，2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達到95.67。
（五）婦女與法律。
主要目標：打擊侵害婦女權益的各類犯罪活動，保護婦女人身權利，預防和制止針對婦女的一切形式的違法犯罪活動。
實施情況：嚴厲打擊侵害婦女兒童權益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對婦女兒童的殺人案件3起,強奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強奸案件83起,拐賣婦女關案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。
（六）婦女與環(huán)境。
主要目標：創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量，提高婦女參與環(huán)境和決策的程度，提高婦女享有社會福利的水平。
實施情況：
倡導科學文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識普及工作體質(zhì)測定、監(jiān)測工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識和健康觀念,增強女職工身體素質(zhì)和社會適應能力。開展“送健康理念、送健康知識、送健康服務”活動,為加強女職工的特殊保護,普及女性生理健康知識,增強女職工的自我保健意識,特聘請中華全國總工會女職工保健知識講座團成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學習,各基層企事業(yè)單位還堅持開展女職工免費婦檢工作,為女職工身心健康提供服務。深入開展“紅絲帶”健康行動,在職工中進一步普及預防艾滋病的基本知識,發(fā)放宣傳資料10000份,增強廣大職工的健康意識和自我保護能力。
××市2002年8月在城區(qū)設置4個監(jiān)測亭,開展環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日報》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報。通過監(jiān)測市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量2003年至2005年均達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。
2005年經(jīng)監(jiān)測市境內(nèi)主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質(zhì)滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫受市區(qū)生活污水影響,其水質(zhì)氨氮和總磷指標超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質(zhì)穩(wěn)定達標。
為加快城市環(huán)保基礎設施建設工作,改善全市環(huán)境質(zhì)量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設項目的申報及相關工作,2005年國家發(fā)改委對該項目進行立項,并安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設,現(xiàn)投資計劃已下達到省發(fā)改委?！痢潦欣鵁o害化處理率2005年達到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設資金3230萬元,預計在今年正式投入營運。2005年市委市政府啟動“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。
實行總量控制的6種污染物排放情況分別為：氨氮排放量134.7噸；化學需氧量排放量843.9噸；煙塵排放量5965.2噸；工業(yè)粉塵排放量9096.6噸；工業(yè)固體廢物排放量6077噸；二氧化硫排放量11.9萬噸。
全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施數(shù)873個,其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個;社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務志愿者組織41個,社區(qū)服務志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務業(yè)的主要服務項目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動以及便民利民服務等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務設施738個,其中,新增社區(qū)服務設施數(shù)176個。社區(qū)服務從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務,增強了社區(qū)服務功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設“以人為本、服務居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會矛盾，提高城市社區(qū)家政服務水平，推進家務勞動社會化，使女性用于家務勞動的時間逐步減少，休閑時間自由支配的時間逐年增加。
在農(nóng)村改水改廁方面，全市在資金少的情況下，不斷采取積極措施，發(fā)動群眾，做好以下幾個方面的工作：1、實施農(nóng)村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點的輻射效應,推動示范點周邊地區(qū)農(nóng)村改廁工作的深入開展。2、配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村沼氣池建設和農(nóng)村改廁工作結合起來,推廣廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農(nóng)村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導資金與水利部門的相關項目資金捆綁使用,提高改水引導資金的使用效果,擴大改水受益面。4、加強改水資金運用及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導工作,確保改水資金?？顚Ｓ?并按期完工交付使用。2005年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率12.18，比2003年提高0.59個百分點；農(nóng)村糞便無害化處理率17.03，比2003年提高2.08個百分點；農(nóng)村改水受益率40.26，農(nóng)村自來水普及率為34.62，比2003年有所增長。
三、存在的困難和問題。
1、“降消項目”只在我市部分縣實施,沒有開展項目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費太少,又無項目支撐,因此開展工作很難,一些指標無法進行監(jiān)測。
2、基層婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡不夠健全,監(jiān)測網(wǎng)點數(shù)據(jù)不夠準確。
3、全市在農(nóng)村改水改廁方面，雖然采取不少措施，取得一定成績，但與“兩規(guī)”的目標任務相比卻相差甚遠。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是組織機構不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調(diào)走,1人被抽調(diào)參加黨建扶貧工作。關嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會均無愛衛(wèi)辦事機構,其他各縣(區(qū))雖有機構和工作人員,但多為兼職人員,難以推動日常工作的正常運轉(zhuǎn)。二是任務重,資金缺乏。僅以2003年農(nóng)村改水、改廁工作為例,2003年全市的農(nóng)村改水工程共9個改水點,解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導補助經(jīng)費7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費。2003年省下達給我市的農(nóng)村改廁改造任務共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補助的改廁經(jīng)費17.5萬元(每個廁所補助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。
四、對策建議。
1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)。
4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
5、全市農(nóng)村改水改廁工作一是要建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構,要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農(nóng)村工作的重點,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調(diào)有關職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
××市統(tǒng)計局。