社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告(匯總15篇)

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    報(bào)告是一種有效的溝通工具,能夠幫助我們與他人分享思想和發(fā)表意見。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完善的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,確定所需收集的信息和數(shù)據(jù)。其次,我們要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,確保報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確、全面,并能夠解答相關(guān)問題。此外,合理的報(bào)告結(jié)構(gòu)和清晰的表達(dá)也是寫好一份報(bào)告的關(guān)鍵。有了科學(xué)的寫作方法和技巧,我們一定能夠撰寫出優(yōu)秀的報(bào)告。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能為大家在寫報(bào)告時(shí)提供一些思路和參考。大家一起來看看吧,相信這些范文會(huì)給你帶來一些靈感和啟示,幫助你撰寫一份精彩的報(bào)告。記得要結(jié)合自己的實(shí)際情況和要求進(jìn)行靈活運(yùn)用,創(chuàng)作出獨(dú)具個(gè)性的報(bào)告,向讀者傳遞出你想要表達(dá)的信息和意義。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇一
    為進(jìn)一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學(xué)化、民主化水平,有效從源頭上預(yù)防、減少和消除社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前,認(rèn)真研判可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展以來,蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策放在首要位置,歷年沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件,得到上級(jí)部門的充分肯定。
    一、加強(qiáng)組織保障,維護(hù)大局穩(wěn)定。
    (一)把開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為“一把手”工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開班子會(huì)議,并成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,以黨委書記王學(xué)峰任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長及他班子成員任副組長。各科室及各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員(詳見附表),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,劉文利任辦公室主任。
    推動(dòng)蒲洼鄉(xiāng)全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)措施,研究協(xié)調(diào)解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中涉及到的重大問題。并組織相關(guān)部門征求意見、專題研究部署。
    (二)建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作責(zé)任體系。蒲洼鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化各部門在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中的責(zé)任,層層明確責(zé)任主體。進(jìn)一步明確黨政一把手對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。全鄉(xiāng)形成了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門合力抓,確保了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的落實(shí)。
    二、加快機(jī)制推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (一)立足全局,篩選評(píng)估重點(diǎn)。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨溃囗?xiàng)工程項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),各類不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出了明確要求,各相關(guān)部門積極發(fā)揮牽頭作用,站在服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,認(rèn)真組織,充分論證,以“點(diǎn)”上評(píng)估工作的推進(jìn),帶動(dòng)“面”上工作的整體好轉(zhuǎn)。
    (二)爭取主動(dòng),把握評(píng)估時(shí)機(jī)。為充分發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的積極作用,蒲洼鄉(xiāng)將評(píng)估工作置于決策醞釀前期,要求責(zé)任部門在規(guī)定時(shí)限完成評(píng)估報(bào)告,提出可行性方案,營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    (三)注重長遠(yuǎn),加強(qiáng)過程管理。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策實(shí)施是一個(gè)長期的'過程,隨著時(shí)間的推移、建設(shè)進(jìn)度的加快、政策影響面的擴(kuò)大,矛盾糾紛將會(huì)花樣翻新,不穩(wěn)定因素將會(huì)層出不窮,前期認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果將會(huì)不合時(shí)宜。為此,在注重兼顧長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的前提下,著力加強(qiáng)過程管理,全程跟蹤服務(wù),做到事前有預(yù)防、事中有控制、事后有總結(jié),保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
    三、科學(xué)民主決策,提高執(zhí)政能力。
    (一)規(guī)范決策程序,提高執(zhí)行力。按照上級(jí)部門規(guī)定要求,蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,在重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┣?,組織相關(guān)部門深入開展論證,廣泛征求群眾意見,充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),將民情民意融入政府決策,集中民智,凝聚民心,()提高政策執(zhí)行力。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施以來,共通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、入戶走訪等形式,搜集群眾意見建議,為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。
    (二)保障群眾權(quán)益,提高公信力。面對(duì)人民群眾在物質(zhì)、精神領(lǐng)域和民主法治等方面的新要求,樹立群眾工作理念,以人為本,不斷滿足人民群眾的正當(dāng)利益表達(dá)訴求。
    目前,蒲洼鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但還存在一些問題:一是目前社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機(jī)制不健全等問題;二是個(gè)別部門沒有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范責(zé)任分工、健全機(jī)制機(jī)構(gòu),真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處,不斷促進(jìn)評(píng)估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。
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    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇二
    xxxx小額貸款股份有限公司在市金融辦和區(qū)經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)和大力協(xié)助下,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各位股東的鼎力支持下,全體員工緊緊圍繞公司既定的工作目標(biāo),同心同德,開拓創(chuàng)新,取得了令人較為滿意的經(jīng)營業(yè)績,在短時(shí)間內(nèi)為公司業(yè)務(wù)穩(wěn)定、高效、良好地發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    回顧和總結(jié)20**年的工作,主要有以下幾個(gè)方面:
    一、建章立制,確保業(yè)務(wù)有序發(fā)展。
    良好的制度管理是一個(gè)公司持建章立制,確保業(yè)務(wù)有序發(fā)展。續(xù)、穩(wěn)定、長久發(fā)展的保障。我公司面對(duì)成立時(shí)間短、人員結(jié)構(gòu)新、業(yè)務(wù)處理水平相對(duì)較低的不利局面,始終堅(jiān)持“兩條腿走路”,發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)不忘各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)。為確保小額貸款公司健康發(fā)展、業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作,在公司成立初期,我們就組織制定了《貸款管理辦法》、《財(cái)1務(wù)管理辦法》、《安全管理規(guī)定》、《印章使用管理規(guī)定》及《貸款審查委員會(huì)工作細(xì)則》等規(guī)章制度。這些制度辦法的實(shí)施,為小額貸款公司的正常運(yùn)營、有效管理奠定了基礎(chǔ),從而保障了各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
    二、以抓培訓(xùn)為基礎(chǔ),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
    公司成立后,我們以抓培訓(xùn)為基礎(chǔ),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)面對(duì)新公司、新人員,缺流程、缺經(jīng)驗(yàn)的客觀情況,組織全體人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,以盡可能短的時(shí)間適應(yīng)工作需要。一是抓好職業(yè)道德培訓(xùn),引導(dǎo)相關(guān)人員端正態(tài)度,明確定位,找準(zhǔn)方向,盡快進(jìn)入工作狀態(tài);二是學(xué)習(xí)理解公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,并適用到實(shí)際工作中;三是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。鑒于新進(jìn)人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)及從業(yè)經(jīng)驗(yàn),有的放矢的開展了信貸知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使從業(yè)人員在業(yè)務(wù)操作方面盡快適應(yīng)工作需要。
    三、努力開拓市場,用足用好經(jīng)營資金。
    半年來,公司從領(lǐng)導(dǎo)到員努力開拓市場,用足用好經(jīng)營資金。工齊心協(xié)力,利用一切可能的關(guān)系和方式主動(dòng)營銷,選擇了一批較為理想和相對(duì)穩(wěn)定的客戶,為小額貸款公司的后續(xù)和長遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。在做好存量資金計(jì)劃安排的同時(shí),對(duì)即將到期的貸款也按月度實(shí)施調(diào)度,進(jìn)行計(jì)劃安排,保證此部分資金占用上的銜接,盡可能降低資金閑置。同時(shí)為擴(kuò)大經(jīng)營資產(chǎn)規(guī)模,爭取經(jīng)營效益的最大化,由市商業(yè)銀行借款三千萬元,保證了經(jīng)營的連續(xù)性。
    四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。
    本著寧缺毋濫的原強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。防范則做好市場客戶的選擇,這也是保證貸款資金安全的首要條件,對(duì)每一筆貸款均落實(shí)好有效擔(dān)保,為貸款的安全提供第二還款來源保障。同時(shí),2我們要求業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)過程中嚴(yán)格按規(guī)定程序處理,確保所有手續(xù)合法、齊全、有效?;谝陨限k法的嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),公司自開業(yè)以來辦理的所有業(yè)務(wù)均未產(chǎn)生不良,也沒有發(fā)生拖欠利息的現(xiàn)象,保證了經(jīng)營資金良好循環(huán)。
    回顧過去的一年,公司的各項(xiàng)工作取得的成績有目共睹:業(yè)務(wù)經(jīng)營方面,市場得到拓展,效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定;方面,市場得到拓展,效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定;內(nèi)部管理和制度建設(shè)逐步走向規(guī)范,在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制上得以明顯提高;客戶服務(wù)越來越細(xì)致周到,在做在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制上得以明顯提高;客戶服務(wù)越來越細(xì)致周到,到風(fēng)險(xiǎn)控制和雙贏的基礎(chǔ)上,為客戶提供了快捷、方便、到風(fēng)險(xiǎn)控制和雙贏的基礎(chǔ)上,為客戶提供了快捷、方便、細(xì)致周到的服快捷務(wù)。經(jīng)過開業(yè)以來一段時(shí)間的經(jīng)營實(shí)踐,各項(xiàng)工作不斷向好,但存在的經(jīng)過開業(yè)以來一段時(shí)間的經(jīng)營實(shí)踐,各項(xiàng)工作不斷向好,諸多問題亦不可忽視,主要表現(xiàn)在:諸多問題亦不可忽視,主要表現(xiàn)在:從業(yè)人員業(yè)務(wù)總體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;當(dāng)前存量貸款結(jié)構(gòu)不盡合理,當(dāng)前存量貸款結(jié)構(gòu)不盡合理,需要逐步調(diào)整;需要逐步調(diào)整;貸后管理相對(duì)滯后,貸后管理相對(duì)滯后,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范有待加強(qiáng)等。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范有待加強(qiáng)等。
    **年主要工作思路:
    一、繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作,全面提高員工技能水平。
    經(jīng)過開業(yè)以來一繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作,全面提高員工技能水平。培訓(xùn)工作員工技能水平段時(shí)間多形式的培訓(xùn),公司從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大提高,初步適應(yīng)了業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要,但距要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在對(duì)實(shí)際問題的把握和處理上認(rèn)識(shí)不夠,層次不深,處理方式不得當(dāng),容易產(chǎn)生紕漏等,這就要求我們必須進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,并保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的連續(xù)性。一是進(jìn)行業(yè)務(wù)理論與實(shí)踐操作相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高業(yè)務(wù)人員獨(dú)立辦理業(yè)務(wù)的操作水平;二是加強(qiáng)職工的職業(yè)道德教育,幫助其樹立愛崗敬業(yè)的人生價(jià)值觀,有一個(gè)端正的工作態(tài)度和積極向上的精神面貌。
    二、努力開拓市場,積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)努力開拓市場,積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇三
    根據(jù)xxx《關(guān)于印發(fā)〈xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及xxx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
    新形勢(shì)下,開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此,xxx高度重視,黨委會(huì)議專題研究,并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí),提高了大家對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
    為開展好此項(xiàng)工作,xxx結(jié)合工作實(shí)際,制定了《xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,明確了xxx作為評(píng)估組組長,xxx為副組長,xxx為成員,并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇四
    我院獨(dú)立建院以來,迄今為止已累計(jì)培養(yǎng)本、??飘厴I(yè)生6000余人,分布于全國各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上,但主要集中于安徽省內(nèi),他們?yōu)槲沂〉纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長起到了重要的推動(dòng)作用。
    按照校有關(guān)文件精神的要求,各學(xué)院均開展了不同程度的畢業(yè)生綜合調(diào)查研究,旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料,以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會(huì)評(píng)估資料及工作崗位變動(dòng)情況,也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
    此次調(diào)研,我院黨政高度重視,專門召開會(huì)議研究部署,將調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)和畢業(yè)生的調(diào)查范圍確定了下來。尤為一提的是:領(lǐng)導(dǎo)班子還想方設(shè)法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址,為調(diào)研工作的順利開展提供了有力的保證。
    在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,來到了我省農(nóng)化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團(tuán)。華星化工集團(tuán)在我院設(shè)立了“華星化工”獎(jiǎng)學(xué)金,并與我院開展了多方面的合作,保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生,尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團(tuán)的越來越多,其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務(wù)骨干,得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。在整個(gè)參觀、座談的過程中,集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)我院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)給予了充分肯定,并提出了一定的意見和建議。雙方表示將進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作力度,同時(shí)希望我校,特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來集團(tuán)一展身手,為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
    每年暑期三個(gè)月時(shí)間是植保專業(yè)畢業(yè)生分赴省內(nèi)外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)期,我院領(lǐng)導(dǎo)及教師分點(diǎn)趕赴各地指導(dǎo)并調(diào)研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山,去了市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的`植保站以及花山區(qū)植保站,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研。在專業(yè)對(duì)口的本職工作崗位上,80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。面對(duì)昔日的校友,他們表現(xiàn)得較為謙虛,對(duì)于農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià),下屬的反映也顯示出不安,但從他們的言談舉止中,能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學(xué)長們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽(yù),更為我們年輕一代樹立了良好的榜樣。
    在以后的調(diào)研時(shí)間里,我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農(nóng)委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,聽取了相關(guān)人員對(duì)我院畢業(yè)生的評(píng)議,也都提出了寶貴的意見和建議,很有參考利用價(jià)值。
    此次,整個(gè)畢業(yè)生社會(huì)評(píng)估調(diào)研工作,我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域,分別在機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)等不同性質(zhì)的單位進(jìn)行了走訪調(diào)查,并認(rèn)真作了較為詳細(xì)的調(diào)研座談?dòng)涗?,獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關(guān)資料,為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎(chǔ)。
    深入基層、深入群眾的見面接觸式調(diào)研工作結(jié)束后,我們又通過信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系,進(jìn)一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動(dòng)情況,對(duì)表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進(jìn)事跡材料及單位的評(píng)估意見,以便形成了具體的個(gè)人材料。
    截止目前,我院較為系統(tǒng)地完成了學(xué)校交予的各項(xiàng)任務(wù),為學(xué)校的畢業(yè)生調(diào)研工作做了一些工作。但由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等種種因素的限制,還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒能及時(shí)地取得聯(lián)系。今后,我們將繼續(xù)開展類似的調(diào)研,爭取獲得更加完備的畢業(yè)生資料,鼓勵(lì)他(她)們積極為母校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇五
    近年來,xxxxx省xxxxx市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估,從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
    “凡是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做”
    xxxxx市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中,過去群體性,事件時(shí)有發(fā)生。
    xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬,想搶時(shí)間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響也不好。
    2005年初,針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性,事件的一些重大建設(shè)工程,xxxxx市出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評(píng)估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開工,評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
    新出臺(tái)的規(guī)定,立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年,xxxxx市船山區(qū)對(duì)“貓兒洲”立項(xiàng)整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請(qǐng)了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最終,這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
    2006年,嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立了《xxxxx市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前,均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    “所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,xxxxx市共對(duì)281件重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,群眾擁護(hù)并順利實(shí)施156件占56%,暫緩實(shí)施33件、占12%,完善后實(shí)施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
    “否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)”
    重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯(cuò)綜復(fù)雜,科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,xxxxx市經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
    魏福友說:“否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)。否則,也可能會(huì)損害老百姓利益,造成不良社會(huì)影響?!?BR>    為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性,在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中,xxxxx市始終堅(jiān)持著“五步走”:第一步,確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);第三步,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;第四步,通過對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提出四級(jí)預(yù)警的分類處置意見,作出不準(zhǔn)實(shí)施,暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定;第五步,各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
    2008年12月,xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策,xxxxx市立即對(duì)此展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    12月25日,市物價(jià)部門舉行了聽證會(huì),邀請(qǐng)消費(fèi)者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加,接著又開展群眾滿意度測評(píng)。最終認(rèn)定,提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿意度測評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善,否決了提價(jià)要求。
    為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,xxxxx市還規(guī)定,對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性,事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
    一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個(gè)詞匯?!艾F(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,改個(gè)橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評(píng)估的,那絕對(duì)是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
    “民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估插上“雙翼”
    xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對(duì)重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,xxxxx市還配套出臺(tái)了一系列民生政策,以解決特殊群體的實(shí)際困難,給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。
    在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程中,xxxxx市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
    xxxxx市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家?;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請(qǐng)了每月70元的困難補(bǔ)助金,并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了一份工作。
    xxxxx市總工會(huì)副主席何春林說,解決困難群眾的實(shí)際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
    與惠民幫扶中心一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過去群眾對(duì)政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過去,開證明要跑好幾個(gè)部門,至少要1至2周?,F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時(shí)間,就全都辦好了?!?BR>    據(jù)了解,為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),xxxxx市委、市政府還制定了“四項(xiàng)制度”、開展“三項(xiàng)活動(dòng)”、開通“四條熱線”,即:堅(jiān)持每月一次民情訪問日、每周一次領(lǐng)導(dǎo)接待日、每月一次周末義務(wù)勞動(dòng)、每季參加一次黨群議事日制度;開展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場辦公日”活動(dòng);開通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務(wù)、群眾訴求”四條24小時(shí)在線服務(wù)熱線。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇六
    xx:
    根據(jù)xx《關(guān)于印發(fā)〈xx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及xx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
    新形勢(shì)下,開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定xx,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此,xx高度重視,黨委會(huì)議專題研究,并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí),提高了大家對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
    為開展好此項(xiàng)工作,xx結(jié)合工作實(shí)際,制定了《xx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,明確了xx作為評(píng)估組組長,xx為副組長,xx為成員,并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
    社會(huì)評(píng)估報(bào)告xxxx職業(yè)學(xué)院坐落于xx市xxx大道280號(hào),占地面積144495平方米,擁有教學(xué)科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米,實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓、圖書館、運(yùn)動(dòng)場,學(xué)生公寓、餐廳等功能齊全、設(shè)施設(shè)備完善。目前在校生人數(shù)4710人。
    學(xué)院的主辦部門是中共xx省委政法委,受xx省教育廳指導(dǎo)。
    學(xué)院現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)系部:公安司法系、應(yīng)用法律系、法務(wù)技術(shù)系、公共安全技術(shù)系、公共教育部、社會(huì)科學(xué)部。學(xué)院設(shè)置教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)辦等行政部門專門負(fù)責(zé)教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生就業(yè)等工作,另外專門成立信息中心推進(jìn)全院的信息化教學(xué)和改革。
    1、生均財(cái)政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育,省委政法委大力支持我院的發(fā)展,在省教育廳指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)下,省財(cái)政廳逐年加大資金投入用于學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)。學(xué)院的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)由投入5531、32萬元增長到投入6791、16萬元,增長率達(dá)22、78%;按全日制學(xué)歷教育在校生折算的生均財(cái)政撥款水平,為13746元、為14607元、為15001元,呈逐年增長的趨勢(shì)。
    2、非財(cái)政收入情況。近幾年學(xué)院積極開源節(jié)流,不斷增大包括學(xué)雜費(fèi)收入、社會(huì)培訓(xùn)、縱向科研和橫向技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的非財(cái)政收入,非財(cái)政收入從的3543、54萬元增長到4277、47萬元,增長率達(dá)20、71%。
    1、生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積。學(xué)院不斷加強(qiáng)辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)有行政樓1棟、教學(xué)樓1棟、實(shí)訓(xùn)樓1棟、培訓(xùn)中心1棟,圖書館1棟,目前在建的有戰(zhàn)訓(xùn)館1棟;生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積達(dá)到8、89平方米。
    2、生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)。學(xué)院大力在政法系統(tǒng)及相關(guān)行業(yè)和單位創(chuàng)建實(shí)踐教學(xué)基地體系,并不斷深化合作,提高成效。目前已建成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室38個(gè)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)1965個(gè),生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)0、43個(gè)。
    3、生均教學(xué)儀器設(shè)備值。學(xué)院主要通過擴(kuò)大采購和適時(shí)淘汰陳舊儀器設(shè)備等手段,既不斷擴(kuò)大學(xué)院的教學(xué)儀器設(shè)備規(guī)模,也提升教學(xué)儀器設(shè)備的效用。學(xué)院教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值由的9049、16萬元增長到的10859、82萬元,增長率為19、92%。生均教學(xué)儀器設(shè)備值為2、24萬元、為2、33萬元、為2、39萬元,呈逐年增長的態(tài)勢(shì)。
    4、信息化教學(xué)條件。我院近幾年一直把信息化建設(shè)作為全院的重點(diǎn)工作常抓不懈。學(xué)院逐步推行校園一卡通,校內(nèi)就餐、圖書借閱、校內(nèi)購物、上機(jī)上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過引進(jìn)和自主研發(fā),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理與服務(wù)范圍覆蓋行政辦公管理、教務(wù)教學(xué)管理、招生就業(yè)管理、學(xué)生管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理、黨務(wù)管理與服務(wù),繼續(xù)教育與培訓(xùn)、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000mbps,校園網(wǎng)主干最大帶寬10000mbps,無線網(wǎng)絡(luò)部分覆蓋辦公樓、教學(xué)樓區(qū)域?,F(xiàn)有教學(xué)用終端(計(jì)算機(jī))數(shù)1054臺(tái),網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)數(shù)4000個(gè),數(shù)字資源總量4000gb,上網(wǎng)課程數(shù)335門,部分專業(yè)配備有專業(yè)虛擬實(shí)訓(xùn)軟件。我院的信息化建設(shè)成果,共有3次在《xx日?qǐng)?bào)》、xx省電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》中報(bào)道,信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)曾在全國教育廳局長會(huì)議上交流。
    自評(píng)意見:包括國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和非財(cái)政收入在內(nèi)的學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi),與我院的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)是相適應(yīng)的,完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限,學(xué)院現(xiàn)有生均各類用房面積和校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)稍低,學(xué)院也正在著力拓展辦學(xué)空間,提升辦學(xué)條件。但在生均教學(xué)儀器設(shè)備值方面,我院處于較高水平。在信息化建設(shè)方面,我院居于xx省內(nèi)先進(jìn)行列,已成為示范院校。
    學(xué)院大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的原則,實(shí)施教師素質(zhì)與職稱提升計(jì)劃,師資隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)日趨合理,整體實(shí)力顯著提升。學(xué)院現(xiàn)有教職工278人,其中專任教師156人,學(xué)院基于辦學(xué)的內(nèi)在需要,從政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)聘用了兼職教師98人,生師比為17、82:1。專任教師中,現(xiàn)有省級(jí)教學(xué)名師2人,省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)3個(gè),專任教師5人次獲省級(jí)教學(xué)競賽獎(jiǎng)勵(lì)。
    學(xué)院每學(xué)期都積極選派專業(yè)教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)或到政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)掛職實(shí)踐,為教師職業(yè)考證和學(xué)歷提升提供資助。目前學(xué)院的雙師型教師127人,占專任教師的`比例達(dá)到81、41%。
    學(xué)院充分利用校校和校企合作平臺(tái),既從兄弟院校聘請(qǐng)骨干教師,也從政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)引進(jìn)政法人才或業(yè)務(wù)骨干,學(xué)院每學(xué)期都安排兼職老師集中培訓(xùn),也要求系部對(duì)兼職教師加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。全院外聘教師授課課時(shí)量約14000課時(shí),-三年累計(jì)支付企業(yè)兼職教師課酬總額達(dá)418、00萬元。
    自評(píng)意見:我院專任教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較好,但規(guī)模偏小,“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著,充分體現(xiàn)了政法實(shí)務(wù)特色。
    學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)或?qū)I(yè)方向21個(gè),經(jīng)過發(fā)展和整合,基本形成公安司法、應(yīng)用法律、法務(wù)技術(shù)、公共安全技術(shù)四大專業(yè)類群。學(xué)院現(xiàn)有中央財(cái)政扶持建設(shè)專業(yè)2個(gè),省級(jí)特色專業(yè)5個(gè),省級(jí)骨干專業(yè)2個(gè),高職與本科“3+2”合作專業(yè)2個(gè)。學(xué)院改進(jìn)專業(yè)管理制度,落實(shí)專業(yè)帶頭人(負(fù)責(zé)人)的責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)在辦學(xué)中的基礎(chǔ)性作用。
    學(xué)院自推行學(xué)分制改革以來,對(duì)專業(yè)核心課程進(jìn)行整合,突出專業(yè)必備素質(zhì)和技能,在此基礎(chǔ)上大力開發(fā)選修課程,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性。目前全院各專業(yè)課程體系經(jīng)過三輪調(diào)整,專業(yè)必修課程學(xué)分約占畢業(yè)總學(xué)分的35%左右,在專業(yè)課程內(nèi)部,理論性內(nèi)容有所降低,實(shí)踐性內(nèi)容有所提升。近幾年,學(xué)院建成了國家級(jí)精品課程1門,省部級(jí)精品課程11門,學(xué)院參加2項(xiàng)國家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目,分擔(dān)了部分課程的建設(shè)任務(wù)。以來,學(xué)院大力使用網(wǎng)絡(luò)課程,先后引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程32門,以必修課或選修課形式供學(xué)生在線學(xué)習(xí),既拓寬視野,也積累學(xué)分。學(xué)院啟動(dòng)名師優(yōu)課項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)帶動(dòng)課程改革,首批確定了12門優(yōu)質(zhì)課程。同時(shí)學(xué)院大力進(jìn)行校本教材建設(shè),上半年共立項(xiàng)校本教材建設(shè)37項(xiàng),預(yù)計(jì)底能公開出版10本左右。學(xué)院啟動(dòng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確定了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目組經(jīng)過廣泛研討后制定了標(biāo)準(zhǔn)模版并在相應(yīng)系部進(jìn)行了試點(diǎn),目前課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在全院推廣試行,并初步制定了82門核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)。
    學(xué)院基于政法素質(zhì)培養(yǎng)的需要,不僅大力完善校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境,還積極與政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)合作,建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地,共同培養(yǎng)人才。近年來學(xué)院建成了2個(gè)省級(jí)特色實(shí)驗(yàn)室,3個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政支持,1個(gè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目獲省級(jí)高校特色實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心項(xiàng)目?,F(xiàn)有60個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,2個(gè)校外基地被評(píng)為省級(jí)示范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
    為給優(yōu)秀學(xué)生提供拓展學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),學(xué)院積極與國內(nèi)外先進(jìn)院校合作,不斷安排學(xué)生赴國內(nèi)外先進(jìn)院校學(xué)習(xí),目前已有2批12人赴湖南警察學(xué)院、1批4人赴南京森林警察學(xué)院、1批10人赴北京政法職業(yè)學(xué)院進(jìn)行一學(xué)期的交流學(xué)習(xí),1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學(xué)院進(jìn)行15天的警務(wù)培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇七
    本人接受北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的委托,根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。本人按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場調(diào)查與詢證,對(duì)委估資產(chǎn)和負(fù)債在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價(jià)值作出了公允反映。
    現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:
    企業(yè)名稱:北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司(以下簡稱“鳳陽佳輝新能源”)。
    住所:北流市招商局。
    法定代表人:陳宏。
    注冊(cè)資本:壹仟萬元整。
    實(shí)收資本:壹仟萬元整。
    企業(yè)類型:有限責(zé)任公司。
    營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào):
    發(fā)照機(jī)關(guān):北流市工商行政管理局。
    成立日期:20xx年5月26日
    經(jīng)營范圍:新能源的開發(fā)與管理,生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè),有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
    截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日,北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示:
    北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司股東表。
    根據(jù)需要,本次評(píng)估目的是量化北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的市場價(jià)值,為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。
    本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債,具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債等。
    根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書》和北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表。本次評(píng)估的范圍為北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負(fù)債。
    (3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,元;。
    (4)流動(dòng)負(fù)債合計(jì)7,565,元,其中:其他應(yīng)付款7,565,元;。
    (5)負(fù)債合計(jì)7,565,元;。
    (6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,元。
    本次申報(bào)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與委托評(píng)估的資產(chǎn)范圍一致。
    依據(jù)本次評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象,委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類型為市場價(jià)值。
    市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,對(duì)在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。
    本項(xiàng)目的評(píng)估基準(zhǔn)日為20xx年11月30日。
    為保證評(píng)估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評(píng)估報(bào)告的時(shí)效性,經(jīng)與委托方商定,以20xx年11月30日作為本次評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
    本評(píng)估報(bào)告的使用者為:委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門。
    根據(jù)國家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,本次資產(chǎn)評(píng)估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則:
    (七)遵循公開市場原則。即評(píng)估的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論在公開市場存在或成立;。
    (八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。
    本次評(píng)估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:
    (一)法律法規(guī)依據(jù)。
    1、參照國務(wù)院[1991]91號(hào)令《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》;。
    7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。
    (二)準(zhǔn)則依據(jù)。
    5、《中華人民共和國土地管理法》;。
    7、省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
    (三)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
    委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書》。
    (四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)。
    1、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;。
    2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司申報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表;。
    4、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。
    5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。
    (五)取價(jià)依據(jù)。
    1、本人實(shí)地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。
    2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)資料,有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;。
    3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)掌握的其他價(jià)格資料;。
    4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號(hào));。
    5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號(hào))。
    (六)參考資料及其它。
    1、李環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的審計(jì)報(bào)告;。
    2、國家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格信息資料;。
    3、其他資料。
    根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定,遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認(rèn)的評(píng)估原則,我們對(duì)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了必要的核實(shí)及查對(duì),查閱了有關(guān)文件、資料,實(shí)施了我們認(rèn)為必要的程序,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估目的和委估資產(chǎn)的具體情況,由于北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司盈利狀況較差,不具備采用收益法的條件,此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。
    資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成,采用的具體評(píng)估方法如下:
    (一)流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估。
    流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、預(yù)付賬款,評(píng)估人員根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的具體情況,采取了相應(yīng)的現(xiàn)場清查辦法和評(píng)估方法,現(xiàn)將其簡述如下:
    1、貨幣資金的評(píng)估。
    納入本次評(píng)估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
    對(duì)于銀行存款,評(píng)估人員采用不同幣種分別計(jì)算的方法,按照北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司開戶行提供的評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的銀行對(duì)賬單或收到的詢證函,對(duì)公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實(shí),對(duì)于銀行對(duì)賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達(dá)賬項(xiàng),在逐筆了解核實(shí)的情況下,由公司財(cái)務(wù)人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,在確定了公司財(cái)務(wù)賬戶與開戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下,最終按照公司財(cái)務(wù)賬戶余額確定銀行存款評(píng)估值。
    公司賬面余額與開戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下:
    評(píng)估基準(zhǔn)日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對(duì)賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
    2、預(yù)付賬款。
    預(yù)付賬款的評(píng)估,評(píng)估人員首先了解預(yù)付賬款形成的原因,并與賬務(wù)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。
    對(duì)于預(yù)付賬款,以清查核實(shí)后的賬面價(jià)值作為評(píng)估值。
    (二)無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))評(píng)估。
    根據(jù)評(píng)估對(duì)象土地實(shí)際情況,并結(jié)合此次評(píng)估目的,土地使用權(quán)評(píng)估采用成本逼近法進(jìn)行評(píng)估。
    納入評(píng)估范圍的負(fù)債為流動(dòng)負(fù)債,其中流動(dòng)負(fù)債為其他應(yīng)付款;非流動(dòng)負(fù)債為零。
    對(duì)于負(fù)債,評(píng)估人員首先查詢了企業(yè)的歷史資料,調(diào)查負(fù)債形成的具體情況,重點(diǎn)分析欠款數(shù)額、欠款時(shí)間、欠款原因、欠款清理等情況,在核實(shí)了解基礎(chǔ)上,對(duì)負(fù)債科目中金額較大的款項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)并發(fā)放詢證函,抽查核實(shí)主要通過核實(shí)項(xiàng)目的往來款項(xiàng)和相關(guān)的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對(duì)各項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行核對(duì)。在核對(duì)各項(xiàng)負(fù)債賬賬、賬實(shí)一致基礎(chǔ)上,以調(diào)整后的賬面值確定評(píng)估值。
    具體過程如下:
    (一)接受委托及評(píng)估準(zhǔn)備。
    2、根據(jù)本次評(píng)估目的和有利于減少事后調(diào)整事項(xiàng)的原則確定評(píng)估基準(zhǔn)日;。
    3、通過調(diào)查了解,制定評(píng)估方案和工作計(jì)劃。
    (二)現(xiàn)場清查核實(shí)。
    2、指導(dǎo)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司有關(guān)人員清查資產(chǎn)與收集相關(guān)資料;。
    3、組成項(xiàng)目評(píng)估組,擬定資產(chǎn)評(píng)估工作方案;。
    5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件、購置合同、發(fā)票等資料;。
    6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場核查情況完善和充實(shí)工作底稿;。
    7、現(xiàn)場查詢和收集委估資產(chǎn)的價(jià)格信息。
    (三)評(píng)定估算。
    1、根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際狀況和特點(diǎn),確定各類資產(chǎn)和負(fù)債的評(píng)估方法;。
    2、開展市場調(diào)研、詢價(jià)工作;。
    3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價(jià)格信息對(duì)有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評(píng)定估算,起草評(píng)估報(bào)告及評(píng)估說明草稿。
    (四)評(píng)估匯總。
    1、初步匯總資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果;。
    2、分析評(píng)估結(jié)果,確認(rèn)有無重復(fù)和漏評(píng),進(jìn)行必要的調(diào)整、修改和完善;。
    3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總、撰寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書;。
    4、三級(jí)復(fù)核資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估說明。
    經(jīng)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行必要交流后,提交正式評(píng)估報(bào)告。
    十
    由于產(chǎn)權(quán)持有者各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化,必須建立一些假設(shè)以充分支持所得出的評(píng)估結(jié)論。在本次評(píng)估中采用的評(píng)估假設(shè)如下:
    (一)公開市場假設(shè),假設(shè)委估資產(chǎn)處于一個(gè)充分活躍的公開市場中,市場中的交易各方有足夠的時(shí)間和能力獲得相關(guān)資產(chǎn)的各種信息,并作出合理的決策。
    (二)持續(xù)經(jīng)營假設(shè),假設(shè)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎(chǔ)上持續(xù)經(jīng)營。
    (三)產(chǎn)權(quán)主體變動(dòng)假設(shè),即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為假設(shè)前提。
    (四)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、金融政策無重大變化,委估企業(yè)所在的電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動(dòng)。
    (五)無不可抗拒因素及不可預(yù)見因素造成對(duì)委估資產(chǎn)的重大不利影響。
    本人根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的要求,認(rèn)定這些前提條件在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)成立,當(dāng)未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí),本人將不承擔(dān)由于前提條件的改變而得出不同評(píng)估結(jié)果的責(zé)任。
    北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司評(píng)估結(jié)果匯總表單位:萬元。
    賬面價(jià)值調(diào)整后賬面值評(píng)估價(jià)值增減值增值率%。
    (一)本評(píng)估結(jié)果是反映評(píng)估對(duì)象在本次評(píng)估目的下,根據(jù)公開市場原則確定的現(xiàn)行價(jià)格,未考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。當(dāng)前述條件以及評(píng)估中遵循的持續(xù)經(jīng)營原則等發(fā)生變化時(shí),評(píng)估結(jié)果一般會(huì)失效。
    (二)本次評(píng)估是在獨(dú)立、客觀、公正的原則下由本人作出的,本人與委托方或其他當(dāng)事人無任何利害關(guān)系,本人在評(píng)估過程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范,并進(jìn)行了充分的努力。
    (三)由委托方和產(chǎn)權(quán)持有者提供的與評(píng)估相關(guān)的行為文件、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等,是編制本報(bào)告的基礎(chǔ);針對(duì)本項(xiàng)目,本人進(jìn)行了必要的、獨(dú)立的核實(shí)工作,委托方和產(chǎn)權(quán)持有者應(yīng)對(duì)其提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
    (四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的目的是對(duì)評(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見,對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見超出評(píng)估師執(zhí)業(yè)范圍。評(píng)估過程中,本人已對(duì)產(chǎn)權(quán)持有者提供的評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬資料和資料來源進(jìn)行了必要的查驗(yàn)。本次評(píng)估主要是對(duì)委估資產(chǎn)在合法存在的前提下,對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,而非對(duì)委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權(quán)的界定和確認(rèn)。
    (五)對(duì)企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評(píng)估值的瑕疵事項(xiàng),在企業(yè)委托時(shí)未作特殊說明而本人執(zhí)行評(píng)估程序一般不能獲知的情況下,本人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
    (六)評(píng)估結(jié)論是本人給出的,受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。
    (七)報(bào)告中的分析、意見和結(jié)論只在報(bào)告闡明的假設(shè)前提及限制條件下有效,它們代表本人不帶有偏見的專業(yè)分析、意見和結(jié)論。
    (八)評(píng)估基準(zhǔn)日后,若資產(chǎn)數(shù)量及作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,對(duì)評(píng)估結(jié)論造成影響時(shí),不能直接使用本評(píng)估結(jié)論,須對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行調(diào)整或重新評(píng)估。
    (九)本報(bào)告含有若干附件,附件構(gòu)成本報(bào)告重要組成部分,與報(bào)告正文具有同等法律效力。
    上述事項(xiàng),提請(qǐng)報(bào)告使用者予以關(guān)注。
    (一)本評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、方法、程序得出的,并只有在上述原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)存在的條件下方能成立。
    (二)本評(píng)估報(bào)告書及相應(yīng)的評(píng)估結(jié)論系對(duì)委估資產(chǎn)于評(píng)估基準(zhǔn)日市場價(jià)值的反映,只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途。
    (三)評(píng)估報(bào)告只能由評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估報(bào)告使用者使用。
    (四)本評(píng)估報(bào)告僅供委托方為本次評(píng)估目的所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為使用和送交相關(guān)主管部門審查使用。本評(píng)估報(bào)告書的所有權(quán)歸本人所有,未征得本人同意,評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。
    本評(píng)估報(bào)告形成評(píng)估結(jié)論的日期為20xx年12月15日。
    20xx年12月15日。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇八
    獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織,可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移,可以優(yōu)先獲得政府購買服務(wù),可以優(yōu)先獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)。
    獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的.基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體可以按照規(guī)定申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
    獲得4a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在年度檢查時(shí),可以簡化年度檢查程序。
    第二十九條評(píng)估等級(jí)有效期滿前2年,社會(huì)組織可以申請(qǐng)重新評(píng)估。
    符合參加評(píng)估條件未申請(qǐng)參加評(píng)估或者評(píng)估等級(jí)有效期滿后未再申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織,視為無評(píng)估等級(jí)。
    第三十條獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織有下列情形之一的,由民政部門作出降低評(píng)估等級(jí)的處理,情節(jié)嚴(yán)重的,作出取消評(píng)估等級(jí)的處理:
    (一)評(píng)估中提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估人員串通作弊,致使評(píng)估情況失實(shí)的;。
    (二)涂改、偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)證書,或者偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)牌匾的;。
    (三)連續(xù)2年年度檢查基本合格的;。
    (四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;。
    (五)受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動(dòng)等行政處罰的;。
    (六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
    第三十一條被降低評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在2年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng),被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在3年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng)。
    第三十二條民政部門應(yīng)當(dāng)以書面形式將降低或者取消評(píng)估等級(jí)的決定,通知被處理的社會(huì)組織及其業(yè)務(wù)主管單位和政府相關(guān)部門,并向社會(huì)公告。
    第三十三條被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將原評(píng)估等級(jí)證書、牌匾退回民政部門;被降低評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書、牌匾退回民政部門,換發(fā)相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)證書、牌匾。拒不退回(換)的,由民政部門公告作廢。
    第三十四條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專家在評(píng)估工作中未履行職責(zé)或者弄虛作假、徇私舞弊的,取消其委員或者專家資格。
    第七章附則。
    第三十五條社會(huì)組織評(píng)估經(jīng)費(fèi)從民政部門社會(huì)組織管理工作經(jīng)費(fèi)中列支。不得向評(píng)估對(duì)象收取評(píng)估費(fèi)用。
    第三十六條社會(huì)組織評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、評(píng)估等級(jí)證書牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。
    第三十七條本辦法自3月1日起施行。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇九
    的跨世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于我們當(dāng)代大學(xué)生接觸社會(huì),了解社會(huì)。同時(shí),實(shí)踐也是我們大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才干的有效途徑,更是學(xué)生服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的一種良好形式。 這個(gè)假期我選擇在房地產(chǎn)公司進(jìn)行兩周的實(shí)習(xí)。在此次實(shí)踐過程中我學(xué)到在書本中學(xué)不到的知識(shí),它讓我開闊視野、了解社會(huì)、深入生活、回味無窮;也對(duì)自己一直十分想了解的住宅設(shè)計(jì)有了更進(jìn)一步的深入。社會(huì)實(shí)踐作為廣大大學(xué)生接觸社會(huì)、了解國情、服務(wù)大眾的重要形式,對(duì)于大學(xué)生的成長、成才有著極為重要的作用。
    這次假期實(shí)踐我以“我的中國夢(mèng)創(chuàng)新實(shí)踐”為宗旨,主要是做了一個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng),這期間我學(xué)到了很多有利于以后工作、學(xué)習(xí)以及生活各個(gè)方面的東西,相信能對(duì)我的專業(yè)有很大的幫助。我在實(shí)踐中得到許多的感悟,以下是對(duì)此次活動(dòng)的總結(jié)。
    實(shí)習(xí)目的:
    1.了解房地產(chǎn)公司部門的構(gòu)成和職能
    2.了解房地產(chǎn)公司整個(gè)工作流程
    3.了解住宅設(shè)計(jì)
    4.實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)期滿后一直保持同事友誼,以便畢業(yè)后更輕松的入行自己的職業(yè)
    2
    實(shí)習(xí)結(jié)果:
    我們自己學(xué)到了房地產(chǎn)部門相關(guān)的知識(shí),豐富了自己的閱歷,出色的完成了工作,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。同時(shí)我也學(xué)到了有關(guān)住宅設(shè)計(jì)的相關(guān)知識(shí),在實(shí)踐中不斷的汲取知識(shí)是我此次實(shí)踐的最大收獲。
    實(shí)習(xí)體會(huì):
    在學(xué)習(xí)的過程中有不少問題,多虧有公司的前輩為我答疑解惑。讓我觸及了從未觸及過的房地產(chǎn)開發(fā)。在第三天的時(shí)候 ,我和另一名實(shí)習(xí)同伴在建筑老師的引導(dǎo)下利用多媒體,識(shí)讀了一個(gè)工程的全套圖紙,使我們對(duì)工程語言——圖紙有了全面的理解,并具有了一定的識(shí)讀能力。
    老師還給我們放了一些施工錄象,具體有架子工、磚瓦工、鋼筋工等片斷。我們還看了一些老師在現(xiàn)場拍回的照片。這使我們對(duì)工程有了一個(gè)較全面、較完善的認(rèn)識(shí),圖片彌補(bǔ)了我們?cè)谑┕がF(xiàn)場的遺漏和沒有注意的內(nèi)容,老師并對(duì)其特點(diǎn)、施工工藝做了介紹,從而達(dá)到了真正的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的目的。
    在隨后的幾天里,我們依舊學(xué)習(xí)著,在與工作單位人員交談之中不時(shí)請(qǐng)教問題。
    公司的前輩滿腹學(xué)識(shí),讓我覺得自己還有太多的知識(shí)要學(xué),太多東西要理解。每當(dāng)他們有任何工程及問題大家都會(huì)一起協(xié)商完成和處理,這讓我看到了集體智慧的結(jié)晶。團(tuán)結(jié)在一起才能鑄就大力量。
    一 對(duì)于一些施工順序還不太明了,對(duì)每一個(gè)施工過程的操作不了解。
    二 對(duì)于最新的施工規(guī)范不知道,致使不能很快的判斷出施工的對(duì)錯(cuò)。
    三 理論聯(lián)系實(shí)際的能力差。對(duì)于建筑方面的一些出新了解太少。實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)較少:
    總結(jié)
    通過實(shí)踐,使我學(xué)到了很多實(shí)際知識(shí)。所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過旁站,使我近距離的觀察了整個(gè)房屋構(gòu)造過程,學(xué)到了很多很適用的具體施工知識(shí),這些知識(shí)往往是我在學(xué)校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎(chǔ)的知識(shí)。
    大學(xué)生活是緊張而又充滿期望的日子,學(xué)習(xí)的閑暇時(shí)總是憧憬著背起行囊,遠(yuǎn)離親人朋友以及師長護(hù)佑,去走真正屬于自己的路。然而當(dāng)我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴,獨(dú)自一人走上社會(huì)工作這個(gè)大舞臺(tái)時(shí),卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平,任何人的成功都是經(jīng)歷一番狂風(fēng)暴雨的。短短兩禮拜的實(shí)習(xí)生活中,讓我學(xué)會(huì)了不少東西,會(huì)對(duì)我以后工作有很大幫助的,這是我人生的第一次走入社會(huì),第一次走向工作,感覺生活真的很不容易。
    實(shí)習(xí)實(shí)質(zhì)是畢業(yè)前的模擬演練,在即將走向社會(huì),踏上工作崗位之即,這樣的磨礪很重要。希望人生能由此延展開來,真正使所學(xué)所想有用武之地。
    院 別:
    班 級(jí):
    指導(dǎo)老師:
    王彩清 生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 11生科師范(1)班 廖辰煒 2015年08月28日
    瓊州學(xué)院生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院2015年暑期社會(huì)實(shí)踐論文(報(bào)告)
    淺談當(dāng)前房地產(chǎn)營銷的發(fā)展
    瓊州學(xué)院生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 11生科師范(1)班 王彩清 11223026
    摘要:房地產(chǎn)市場逐漸由賣方市場過渡到買方市場,激烈的競爭需要企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)營銷策劃越來越重視,房地產(chǎn)營銷策劃對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展以及增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的競爭能力具有重要的意義,房地產(chǎn)營銷策劃已成為關(guān)系到房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成功與否的首要環(huán)節(jié)。本文主要是淺談當(dāng)前房地產(chǎn)營銷策劃的發(fā)展。
    關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 營銷策略 消費(fèi)者 發(fā)展前景 創(chuàng)新 1 前言
    房地產(chǎn)是一種稀缺、重要的生產(chǎn)要素和基本的生活資料,是人們十分重視、珍惜的財(cái)產(chǎn)。房地產(chǎn)市場營銷的產(chǎn)生是生產(chǎn)力發(fā)展和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的必然產(chǎn)物,市場營銷是房地產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的組成部分。強(qiáng)有力的房地產(chǎn)市場營銷活動(dòng)不僅可以促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮,還有助于將計(jì)劃中的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方案變成現(xiàn)實(shí),使每一宗物業(yè)順利出售或出租。
    從事房地產(chǎn)營銷需要清楚地了解營銷策略,辨別外界環(huán)境的發(fā)展變化,通過系統(tǒng)分析及時(shí)改變營銷策略[1]。 簡單的說就是用科學(xué)的方法,分析市場上的需求,并用科學(xué)的方法來生產(chǎn)出能滿足市場需求的產(chǎn)品。 房地產(chǎn)市場競爭日益激烈的今天,房地產(chǎn)營銷層面的競爭也隨著房地產(chǎn)市場競爭的激烈而日益激烈。
    2 房地產(chǎn)營銷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國的房地產(chǎn)營銷業(yè)雖然發(fā)展迅速,房地產(chǎn)營銷策劃公司不勝枚舉。但還只是剛剛起步,需要完善的方方面面還有待提高。
    目前,我國常用的房地產(chǎn)營銷策略主要有房地產(chǎn)企業(yè)直接銷售、委托代理銷售和網(wǎng)絡(luò)銷售三種[2]。
    2.1 企業(yè)直接銷售策略
    它是指房地產(chǎn)企業(yè)利用自己的銷售部門對(duì)房地產(chǎn)商品進(jìn)行直接銷售。目前我國絕大部分房地產(chǎn)開發(fā)商都是采用這種銷售渠道。最常見的形式是派出銷售人員,在一個(gè)固定的場所現(xiàn)場售房。這種策略的優(yōu)點(diǎn)是銷售渠道最短、反應(yīng)最迅速、控制也最為有效。
    2.2 委托代理銷售策略
    它是指一般開發(fā)商委托房地產(chǎn)代理商尋找顧客,顧客經(jīng)過代理商中間介紹來購買物業(yè)的銷售渠道方式。相對(duì)于直接銷售模式,委托代理銷售降低了開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn),通過代理商的服務(wù)性質(zhì),更易于把握市場機(jī)會(huì),能更快地銷售房產(chǎn)。
    1
    2.3 網(wǎng)絡(luò)銷售策略
    由于我國房地產(chǎn)市場發(fā)展比較落后,房地產(chǎn)營銷策劃的理論和思想至今仍未真正成熟,再加上一些開發(fā)商缺少營銷策劃方面的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際房地產(chǎn)營銷策劃操作中難免存在一些問題。
    4.1 目標(biāo)客戶定位不準(zhǔn)確
    消費(fèi)者的變化可能性很大,所以應(yīng)該采用專業(yè)的消費(fèi)者行為調(diào)研??墒且恍┓康禺a(chǎn)開發(fā)商認(rèn)為“市場是引導(dǎo)出來的”、“我們比消費(fèi)者更專業(yè)”,正是由于房地產(chǎn)開發(fā)商的這種心態(tài),使之在房地產(chǎn)開發(fā)過程中營銷策劃者普遍忽視了對(duì)消費(fèi)者的研究,從而造成了目標(biāo)客戶定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象。
    4.2 過分重視對(duì)同行競爭者的研究
    部分房地產(chǎn)開發(fā)商過度重視對(duì)同行競爭者的研究,然而這樣大量的投入沒有什么實(shí)質(zhì)性意義,得出的結(jié)論不能指導(dǎo)我們的實(shí)際工作。
    4.3 過分強(qiáng)調(diào)廣告攻勢(shì)
    有些房地產(chǎn)策劃者過分強(qiáng)調(diào)廣告,偏愛采用大發(fā)行量的大眾媒體進(jìn)行宣傳。這種做法,有效性差成本也居高不下。廣告成本的大幅度提高必然會(huì)影響最終收益,應(yīng)當(dāng)作出合理的廣告費(fèi)用預(yù)算。
    4.4 抄襲現(xiàn)象比較普遍
    內(nèi)地策劃人在策劃理念和手段上不可避免地出現(xiàn)了抄襲現(xiàn)象,有的地方幾個(gè)樓盤的營銷策劃方案幾乎相同。
    4.5 缺少規(guī)范的可行性分析
    有一些開發(fā)商在前期策劃過程中不知投資分析為何物,對(duì)未來政策走勢(shì)缺乏敏銳性的分析和判斷,不做規(guī)范的項(xiàng)目可行性分析,往往依賴高層領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和感覺進(jìn)行投資決策,營銷策劃也介入過晚,導(dǎo)致投資決策失誤,開發(fā)產(chǎn)品不對(duì)路,以至于到項(xiàng)目銷售中期,盡管投入了大量的人力物力宣傳推銷,仍然有大量商品房滯銷。
    5 房地產(chǎn)營銷業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) 5.1 房地產(chǎn)客戶定位
    客戶定位是確定房地產(chǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)消費(fèi)群體和他們的特征, 客戶定位需要研究消費(fèi)者的消費(fèi)行為、消費(fèi)動(dòng)機(jī)以及消費(fèi)方式,同時(shí)研究消費(fèi)者自身的人格、觀念、所處的階層、環(huán)境、文化背景、偏好和生活方式等。
    5.2 調(diào)整營銷模式,建立全程營銷機(jī)制
    開發(fā)商應(yīng)該根據(jù)銷售的不同階段,適時(shí)的運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臓I銷策略,保證銷售環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行,促進(jìn)銷售目標(biāo)的順利完成。房地產(chǎn)銷售執(zhí)行階段的營銷策略最為變化多端,但是,基本的框架應(yīng)該大同小異以客戶導(dǎo)向型全過程營銷理念為指導(dǎo),營銷機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化策劃和銷售部門的客戶服務(wù)和反饋功能,調(diào)整營銷模式,建立全程營銷機(jī)制[3]。通過吸引客戶深度的前期參與和策劃,可以使項(xiàng)目的市場推廣自然而然地變得容易。
    5.3創(chuàng)新
    在新形勢(shì)下,隨著市場的成熟、制度的健全以及長期發(fā)展過程中積累的一些問題,我國的房地產(chǎn)營銷策略遭遇了有力的挑戰(zhàn),這就要求房地產(chǎn)企業(yè)積極思考,探索營銷策略的創(chuàng)新[4]。
    5.3.1 綠色營銷
    企業(yè)紛紛提出以環(huán)境保護(hù)為營銷理念, 以綠色文化為價(jià)值觀, 以綠色營銷為核心的營銷戰(zhàn)略。
    5.3.2 服務(wù)營銷
    對(duì)于房地產(chǎn)產(chǎn)品的服務(wù)也應(yīng)分為售前、售中、售后三個(gè)服務(wù)階段。
    5.3.3 社會(huì)營銷
    不忽視社會(huì)利益。注意到企業(yè)發(fā)展中的社會(huì)效益,對(duì)于企業(yè)提升其形象是十分重要的。企業(yè)的形象提高了,銷售量和利潤也自然得到提高。
    6 總結(jié)
    4
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十
    第一條為了規(guī)范社會(huì)組織評(píng)估工作,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱社會(huì)組織是指經(jīng)各級(jí)人民政府民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位。
    第三條本辦法所稱社會(huì)組織評(píng)估,是指各級(jí)人民政府民政部門為依法實(shí)施社會(huì)組織監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,依照規(guī)范的方法和程序,由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估,并作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論。
    第四條社會(huì)組織評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)管理、分類評(píng)定、客觀公正的原則,實(shí)行政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的工作機(jī)制。
    第五條各級(jí)人民政府民政部門按照登記管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)社會(huì)組織評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)下一級(jí)人民政府民政部門社會(huì)組織評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)。
    第二章評(píng)估對(duì)象和內(nèi)容。
    第六條申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
    (二)獲得的評(píng)估等級(jí)滿5年有效期的。
    第七條社會(huì)組織有下列情形之一的,評(píng)估機(jī)構(gòu)不予評(píng)估:
    (一)未參加上年度年度檢查;。
    (二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;。
    (三)上年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;。
    (四)正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;。
    (五)其他不符合評(píng)估條件的。
    第八條對(duì)社會(huì)組織評(píng)估,按照組織類型的不同,實(shí)行分類評(píng)估。
    社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)實(shí)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會(huì)評(píng)價(jià)。民辦非企業(yè)單位實(shí)行規(guī)范化建設(shè)評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)和誠信建設(shè)、社會(huì)評(píng)價(jià)。
    第三章評(píng)估機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
    第九條各級(jí)人民政府民政部門設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)(以下簡稱評(píng)估委員會(huì))和社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核委員會(huì)(以下簡稱復(fù)核委員會(huì)),并負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
    第十條評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)社會(huì)組織評(píng)估工作,負(fù)責(zé)制定評(píng)估實(shí)施方案、組建評(píng)估專家組、組織實(shí)施評(píng)估工作、作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論并公示結(jié)果。
    第十一條評(píng)估委員會(huì)由7至25名委員組成,設(shè)主任1名、副主任若干名。復(fù)核委員會(huì)由5至9名委員組成,設(shè)主任1名、副主任1名。
    評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位推薦,民政部門聘任。
    評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員聘任期5年。
    第十二條評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)熟悉社會(huì)組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;。
    (二)在所從事的領(lǐng)域具有突出業(yè)績和較高聲譽(yù);。
    (三)堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守。
    第十三條評(píng)估委員會(huì)召開最終評(píng)估會(huì)議須有2/3以上委員出席。最終評(píng)估采取記名投票方式表決,評(píng)估結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
    第十四條評(píng)估委員會(huì)可以下設(shè)辦公室或者委托社會(huì)機(jī)構(gòu)(以下簡稱評(píng)估辦公室),負(fù)責(zé)評(píng)估委員會(huì)的日常工作。
    第十五條評(píng)估專家組負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)地考察,并提出初步評(píng)估意見。
    評(píng)估專家組由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專業(yè)人員組成。
    第四章評(píng)估程序和方法。
    (一)發(fā)布評(píng)估通知或者公告;。
    (三)組織實(shí)地考察和提出初步評(píng)估意見;。
    (四)審核初步評(píng)估意見并確定評(píng)估等級(jí);。
    (五)公示評(píng)估結(jié)果并向社會(huì)組織送達(dá)通知書;。
    (六)受理復(fù)核申請(qǐng)和舉報(bào);。
    (七)民政部門確認(rèn)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)、發(fā)布公告,并向獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)證書和牌匾。
    第十七條地方各級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將獲得4a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織報(bào)上一級(jí)民政部門審核備案。省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本行政區(qū)域社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估情況以及獲得5a評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織名單上報(bào)民政部。
    第十八條評(píng)估期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專家有權(quán)要求參加評(píng)估的社會(huì)組織提供必要的文件和證明材料。參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
    第五章回避與復(fù)核。
    第十九條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
    (一)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有利害關(guān)系的;。
    (二)曾在參加評(píng)估的社會(huì)組織任職,離職不滿2年的;。
    (三)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有其他可能影響評(píng)估結(jié)果公正關(guān)系的。
    參加評(píng)估的社會(huì)組織向評(píng)估辦公室提出回避申請(qǐng),評(píng)估辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否回避的決定。
    第二十條參加評(píng)估的社會(huì)組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向評(píng)估辦公室提出書面復(fù)核申請(qǐng)。
    第二十一條評(píng)估辦公室對(duì)社會(huì)組織的復(fù)核申請(qǐng)和原始證明材料審核認(rèn)定后,報(bào)復(fù)核委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。
    第二十二條復(fù)核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽取評(píng)估專家代表的初步評(píng)估情況介紹和申請(qǐng)復(fù)核社會(huì)組織的陳述,確認(rèn)復(fù)核材料,并以記名投票方式表決,復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
    第二十三條復(fù)核委員會(huì)的復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起15日內(nèi),以書面形式通知申請(qǐng)復(fù)核的社會(huì)組織。
    第二十四條評(píng)估辦公室受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),對(duì)情況屬實(shí)的作出處理意見,報(bào)復(fù)核委員會(huì)裁定。裁定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人,并通知有關(guān)社會(huì)組織。
    第二十五條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正,遵守評(píng)估工作紀(jì)律。
    第六章評(píng)估等級(jí)管理。
    第二十六條社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果分為5個(gè)等級(jí),由高至低依次為5a級(jí)(aaaaa)、4a級(jí)(aaaa)、3a級(jí)(aaa)、2a級(jí)(aa)、1a級(jí)(a)。
    第二十七條獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在開展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí),可以將評(píng)估等級(jí)證書作為信譽(yù)證明出示。評(píng)估等級(jí)牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十一
    《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》由于授權(quán)性規(guī)定過多,導(dǎo)致指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)日常實(shí)務(wù)的規(guī)定較少。這一方面是社會(huì)保險(xiǎn)的體系尚未全面建立的結(jié)果,另一方面也是歷史欠賬過多而形成的必然現(xiàn)狀。如何全面貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》將是今后五年內(nèi)國務(wù)院、人保部日常工作(特別是立法工作)的重點(diǎn),制定《實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定》僅僅是這一工作的開始。下面筆者就該征求意見稿提出以下建議:
    一、建議取消個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額退還本人的規(guī)定。
    征求意見稿第五條規(guī)定:參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年且不愿意延長繳費(fèi)至滿十五年,也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可以申請(qǐng)將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
    筆者認(rèn)為:申請(qǐng)退保人員主要分為兩類,一類是家庭情況比較好,不需要社會(huì)保險(xiǎn)幫助的人員;第二類是家庭情況較差,想在退保后通過申請(qǐng)低保獲得最低生活保障金的人員。
    雖然這兩類人員比較少,但都可能存在一個(gè)共同點(diǎn),即既使家庭情況較好的人員,如果今后家境出現(xiàn)困難,同樣都可能申請(qǐng)低保獲得最低生活保障金。在這種情況下他們所獲得的是雙向待遇,即退保和最低生活保障金收益。
    筆者建議:應(yīng)取消第五條規(guī)定,同時(shí)對(duì)第四條規(guī)定進(jìn)行如下修改:
    參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施后達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)不足十五年且未依照前條規(guī)定延長繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足十五年的.,應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶籍性質(zhì)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    二、建議對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)規(guī)定加以明確。
    現(xiàn)在已實(shí)施的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作都存在很大的問題:
    1、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行規(guī)定》雖然對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)作了明文規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)中個(gè)別省市實(shí)施的外來人員綜合險(xiǎn)根本不可能按上述規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(包括個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額、統(tǒng)籌基金)。
    2、個(gè)別省市對(duì)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定》(國發(fā)[1997]26號(hào))實(shí)施時(shí)間作出的違反常規(guī)的規(guī)定,將造成一部分人員在養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)后不能依法享受過渡性養(yǎng)老金。
    3、由于基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,不轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金,造成不少省市在醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)中根本不承認(rèn)參保人員之前的參保年限,這將形成參保人員在退休時(shí)為享受醫(yī)療保險(xiǎn)而補(bǔ)繳一大筆不必要的費(fèi)用。
    對(duì)上述三個(gè)問題,筆者建議:
    (1)對(duì)繳納“外來人員綜合險(xiǎn)”人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)作出專門規(guī)定,不能讓勞動(dòng)者的權(quán)益受損。不然將可能出現(xiàn)個(gè)別省市人保部門不斷地為此被行政復(fù)議、行政訴訟,并長期陪同上訪的尷尬局面。
    (2)對(duì)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定》(國發(fā)[1997]26號(hào))實(shí)施時(shí)間加以明確,避免讓一部分參保人員為獲得過渡性養(yǎng)老金先后與社會(huì)保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行跨度超過50―70年的行政復(fù)議、行政訴訟。
    (3)應(yīng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)作出專門的規(guī)定,明確參保人員在醫(yī)療保險(xiǎn)參保前的視同繳費(fèi)年限、實(shí)際繳費(fèi)年限。
    (4)應(yīng)提早對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)作出專門的規(guī)定,明確參保人員在失業(yè)保險(xiǎn)參保前的視同繳費(fèi)年限、實(shí)際繳費(fèi)年限以及轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)基金的范圍,避免重復(fù)出現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)中的不承認(rèn)參保人員之前的參保年限等問題。
    (5)雖然社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)全部由兩省的社保承辦機(jī)構(gòu)辦理,但由于地方利益的關(guān)系,在轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中社保承辦機(jī)構(gòu)發(fā)生分歧的情況必然存在。承辦機(jī)構(gòu)發(fā)生的分歧應(yīng)首先通過兩省人保部門指定的專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決,如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)達(dá)不成一致,則應(yīng)當(dāng)由人保部裁決辦理特定職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),避免參保人員通過行政復(fù)議、行政訴訟解決上述問題。
    三、建議對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付的情形及程序進(jìn)行明確。
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十、四十一、四十二條規(guī)定了三種社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付的情況,()但第三人(用人單位)在什么情況下應(yīng)認(rèn)定為(視為)不支付或者在什么情況下應(yīng)認(rèn)定為(視為)無法確定第三人應(yīng)以列舉的方式進(jìn)行明確。
    對(duì)發(fā)生這三種情形勞動(dòng)者如何向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)先行支付的程序同樣也要明確規(guī)定。
    如不明確在實(shí)務(wù)中將出現(xiàn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查不嚴(yán)出現(xiàn)騙保而無法追償或者為防止騙保社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求勞動(dòng)者(用人單位)提供擔(dān)?;蛞韵嚓P(guān)部門出具的相關(guān)證明才先行支付,而耽誤傷情造成勞動(dòng)者不能及時(shí)治療或者由勞動(dòng)者(用人單位)墊付醫(yī)藥費(fèi),形成先行支付規(guī)定如同虛設(shè)的尷尬局面。
    四、建議對(duì)參保人員未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療待遇作出規(guī)定。
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十四條規(guī)定:“職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇?!钡@個(gè)待遇如何獲得應(yīng)當(dāng)加以明確。
    筆者建議:由男方用人單位進(jìn)行申報(bào),之后按當(dāng)?shù)厣kU(xiǎn)規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十二
    第一條社會(huì)保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金,按照國務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。
    第二條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以延長繳費(fèi)至滿十五年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)五年后仍不足十五年的,可以一次性繳費(fèi)至滿十五年。
    第三條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi))的,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi)),且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,個(gè)人可以書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果,經(jīng)本人書面確認(rèn)后,終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
    第四條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè),達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕66號(hào))有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費(fèi)地后,按照本規(guī)定第二條辦理。
    第五條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè),符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí),基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付的具體辦法,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號(hào))執(zhí)行。
    第六條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶不得提前支取。個(gè)人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的,其個(gè)人賬戶予以保留,達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí),按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中,喪失中華人民共和國國籍的,可以在其離境時(shí)或者離境后書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)書面告知其保留個(gè)人賬戶的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果,經(jīng)本人書面確認(rèn)后,終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
    參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后,其個(gè)人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
    第二章關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
    第七條社會(huì)保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
    參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí),基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
    第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。
    參保人員確需急診、搶救的,可以在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務(wù)具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。
    第三章關(guān)于工傷保險(xiǎn)。
    第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
    第十條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn),按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》(gb19522-)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測結(jié)論、診斷證明等材料,可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。
    第十一條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
    上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
    第十二條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利,按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
    第四章關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)。
    第十三條失業(yè)人員符合社會(huì)保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中,非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:
    (一)依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;。
    (四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;。
    (五)勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;。
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的,再次失業(yè)時(shí),繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。失業(yè)人員因當(dāng)期不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的,原有繳費(fèi)時(shí)間予以保留,重新就業(yè)并參保的,繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。
    第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,應(yīng)當(dāng)積極求職,接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。
    第五章關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)。
    第十六條社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn),依照《國務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》(國發(fā)〔〕2號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
    第十七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以通過手機(jī)短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個(gè)人權(quán)益記錄。
    第十八條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密,不得違法向他人泄露下列信息:
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十三
    受教育部委托,依托北京師范大學(xué)的學(xué)前教育專題評(píng)估組從普及學(xué)前教育、擴(kuò)大學(xué)前教育資源、公益普惠的學(xué)前教育公共資源配置、加大學(xué)前教育投入、規(guī)范學(xué)前教育管理、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、相關(guān)利益群體滿意度等7個(gè)方面,對(duì)全國及7個(gè)樣本省份5年來執(zhí)行和實(shí)施教育規(guī)劃綱要、促進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展的效果進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果顯示,學(xué)前教育的社會(huì)滿意度整體較高,其中家長滿意度達(dá)到70%至90%。
    5年來學(xué)前教育普及率大幅提高。
    教育規(guī)劃綱要規(guī)定,“要積極發(fā)展學(xué)前教育。到,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%”。評(píng)估報(bào)告顯示,5年來,學(xué)前教育普及率大幅提高,,學(xué)前教育三年毛入園率為70.5%,比提高19.6個(gè)百分點(diǎn);20,6個(gè)樣本省中學(xué)前三年毛入園率最低的省份(江西)也已經(jīng)接近全國平均水平(70.5%),最高的(江蘇和陜西)已經(jīng)超過95%;18個(gè)樣本市學(xué)前三年毛入園率整體達(dá)到89.44%;33個(gè)樣本區(qū)縣學(xué)前三年毛入園率(均值)在整體上已經(jīng)達(dá)到94.97%,“入園難”得到有效緩解。
    與之同步,學(xué)前教育資源快速擴(kuò)大。5年來,各級(jí)政府積極擴(kuò)大學(xué)前教育資源,全國幼兒園總量增幅為51.88%;班級(jí)數(shù)量、專任教師數(shù)量、保育員數(shù)量分別增長59.26%、87.05%和59.75%。
    據(jù)劉焱介紹,除可采集的公開數(shù)據(jù)外,評(píng)估組還通過教育行政部門問卷調(diào)查和訪談,采集到江蘇、山東、安徽、江西、山西、四川等6個(gè)省和甘肅省58個(gè)集中連片貧困縣學(xué)前教育發(fā)展的基本信息。定性分析與定量分析相結(jié)合,實(shí)地觀察與問卷調(diào)查相結(jié)合,以保證評(píng)估結(jié)果的客觀公正。
    新增教育資源和投入重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。
    剛剛過去的5年,新增學(xué)前教育資源、尤其是教育部門辦園,呈現(xiàn)持續(xù)向農(nóng)村傾斜態(tài)勢(shì)。
    評(píng)估報(bào)告顯示,2011至年全國鄉(xiāng)村新增幼兒園13899所,占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增幼兒園16945所,占比39.29%;城區(qū)新增幼兒園12287所,占比28.49%,農(nóng)村新增幼兒園數(shù)顯著高于城區(qū),且新增公辦幼兒園的86.55%分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)。2011至2014年新增的19672所教育部門辦園中,僅有11.83%分布在城區(qū),其余全部分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。
    評(píng)估報(bào)告指出,教育部門辦園的'農(nóng)村傾斜性表明,新增普惠性學(xué)前教育資源向農(nóng)村傾斜、努力擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源的政策取向得到較好貫徹落實(shí)。特別是實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃后,鄉(xiāng)村幼兒園在2011至2014年新增13899所,其中教育部門辦園占76.9%,已成為農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的主要支撐力量。
    與之相適應(yīng),農(nóng)村學(xué)前教育也逐步成為學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)投入方向。5年來,各地在中央財(cái)政的支持下,高度重視對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入。對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)的有5年完整數(shù)據(jù)的10個(gè)樣本縣,5年來對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入的經(jīng)費(fèi)增長了1011.5%。
    學(xué)前教育管理、教師隊(duì)伍建設(shè)走上規(guī)范化軌道。
    5年來,從中央到地方,各級(jí)政府加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入、收費(fèi)、衛(wèi)生等方面管理制度的建設(shè),密集出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)與政策、條例,提高了學(xué)前教育立法的位階,規(guī)范學(xué)前教育,提升治理能力。幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象得到遏制,越來越多的幼兒園重視以游戲?yàn)榛净顒?dòng),實(shí)施科學(xué)保教。
    幼兒園教師隊(duì)伍數(shù)量的充足性、穩(wěn)定性和專業(yè)化發(fā)展水平是影響幼兒園教育質(zhì)量的重要因素。5年來,教育部出臺(tái)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等,對(duì)幼兒園師資配備、教師和園長素質(zhì)提出明確要求。
    幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)成績顯著,數(shù)量穩(wěn)步增長、學(xué)歷層次普遍提高、持證人數(shù)逐年增加、各級(jí)培訓(xùn)覆蓋的教師人數(shù)持續(xù)增長。
    評(píng)估報(bào)告顯示,2014年,專任教師184.4萬人,比增加52.84萬人,增長40.17%,且增量部分主要集中在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū),??埔陨蠈W(xué)歷教師占比已達(dá)70.89%。
    公益性普惠公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初見成效。
    公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)資源配置作為“供方策略”,是解決“入園貴”問題的基本路徑和重要手段。評(píng)估報(bào)告顯示,5年來,各級(jí)政府大力發(fā)展公辦幼兒園,公辦園(即教育部門辦園)在20以后呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),僅用3年時(shí)間,占比就從2011年的10.94%上升到50.13%;集體辦園和其他部門辦園數(shù)量也開始止跌回升,公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見成效。
    對(duì)20至2014年新增幼兒園中不同性質(zhì)幼兒園的占比分析表明,教育部門辦園在2011年止跌以后占比明顯提高,2014年達(dá)到50.13%;集體辦園和其他部門辦園在至也開始止跌回升。
    “國務(wù)院下發(fā)的‘國十條’,確定了公益普惠的發(fā)展方向,明確了普及的重大政策措施?!苯逃炕A(chǔ)二司司長鄭富芝在新聞發(fā)布會(huì)上表示,經(jīng)過努力,5年來,學(xué)前教育發(fā)生重大變化。各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育財(cái)政投入達(dá)到4000億元。國家通過實(shí)施8個(gè)學(xué)前教育重大項(xiàng)目,組織10項(xiàng)體制改革試點(diǎn),全面開啟了基本普及學(xué)前教育的歷史新征程。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十四
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》將于7月1日正式實(shí)施,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)而言筆者認(rèn)為將在十個(gè)方面有重大推進(jìn),但推進(jìn)的同時(shí)又存在諸多問題,需要進(jìn)一步的制定相關(guān)細(xì)則促進(jìn)十大推進(jìn)的實(shí)施。
    一、企業(yè)職工平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
    雖然早在1985年開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但社會(huì)保險(xiǎn)整個(gè)進(jìn)程并沒有做到讓企業(yè)職工平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。一方面是城鄉(xiāng)身份,不能讓農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn);另一方面地區(qū)差別讓一些省市實(shí)施的外來人員綜合險(xiǎn),讓外來人員不能同本地人一樣繳納社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施將打破上述不平等的規(guī)定,讓企業(yè)職工無論城鄉(xiāng)、無論地區(qū)平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
    由于社會(huì)保險(xiǎn)法進(jìn)程上的諸多歷史問題,也將讓今后的社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)上存在三個(gè)方面需要突出解決的問題:
    2、各地開始繳納醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間不同,轉(zhuǎn)移中如何認(rèn)定轉(zhuǎn)移人員的繳費(fèi)年限?
    根據(jù)最高人民法院審理勞動(dòng)爭議案件司法解釋三規(guī)定,由于認(rèn)定社會(huì)保障行政部門和繳費(fèi)義務(wù)主體之間是一種管理與被管理的行政法律關(guān)系,因而補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)人民法院不予受理。
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十三條規(guī)定全面否認(rèn)了上述司法解釋,規(guī)定了補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)即可申請(qǐng)仲裁后提起訴訟,也可以向社保行政部門舉報(bào),由社保行政部門責(zé)成用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。
    三、病殘津貼的設(shè)立。
    職工因病或非因工致殘完全尚失勞動(dòng)能力情況經(jīng)常出現(xiàn),由于未達(dá)到病退年齡如單位效益較好,則由用人單位支付生活費(fèi);如單位效益不好或者沒有用人單位,只能由親朋好友進(jìn)行資助;如沒有資助的話,只能申請(qǐng)低保。
    現(xiàn)在通過社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取傷殘津貼,一方面能夠更方便地獲得生活保障,另一方面可以減輕用人單位、親朋好友及民政部門的壓力。
    到目前為止,傷殘津貼的標(biāo)準(zhǔn)一直沒有出臺(tái)。同時(shí)還要擔(dān)心的是傷殘津貼的出臺(tái),是否代表病退規(guī)定也將被取消,而到了法定退休年齡才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    另外領(lǐng)取病殘津貼人員是否還要繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn),通過什么途徑獲得醫(yī)療保障,都需要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定加以明確。
    四、規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)不足人員的處理辦法。
    社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)繳納人員不足15年人員的處理辦法,從人保部《實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定》(征求意見稿)看總的思想是按當(dāng)?shù)匾?guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳,補(bǔ)繳仍不足15年申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),不愿補(bǔ)繳也不愿轉(zhuǎn)入人員可申請(qǐng)退保。
    該意見也存在以下幾個(gè)問題需要全面予以解決:
    五、失業(yè)人員不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
    失業(yè)人員失業(yè)期間不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),是否存在前提條件?即在失業(yè)期間繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,才能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。還是在失業(yè)期間即使不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),只要失業(yè)人員提出繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的要求,失業(yè)人員就可在不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的情況下,享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
    六、建立醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用先行支付制度。
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十、四十、四十一條雖然規(guī)定了醫(yī)療、工傷費(fèi)用,在責(zé)任人不支付(不明確)的情況下社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付的制度。但在醫(yī)療保險(xiǎn)中如何確定第三人不支付或者無法確定第三人是沒有具體規(guī)定的。工傷保險(xiǎn)中同樣對(duì)未依法繳納工傷保險(xiǎn)的用人單位或者第三人不支付、無法確定第三人的情況也沒有具體規(guī)定。
    由于上述兩種費(fèi)用都是在緊急情況下支付的,如果不及時(shí)支付職工的生命安全將得不到有效保障。
    因而對(duì)先行支付的情形認(rèn)定以及先行支付的程序規(guī)定,將是先行支付制定如何落實(shí)的`關(guān)鍵。不然社保部門要么可能被騙保,要么工作不力可能受到未得到及時(shí)醫(yī)治職工及家屬或者社會(huì)輿論的一致譴責(zé)。
    七、職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。
    職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療待遇,這里的國家規(guī)定泛指什么?從人保部學(xué)習(xí)培訓(xùn)統(tǒng)一資料看,是指在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療中享受這一待遇。
    但現(xiàn)實(shí)情況為城鎮(zhèn)職工一般都在個(gè)人流動(dòng)窗口繳納社會(huì)保險(xiǎn),也不可能同時(shí)繳納兩種不同形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。在這種情況下由于該費(fèi)用是由生育保險(xiǎn)基金支付,職工未就業(yè)配偶生育費(fèi)用待遇由男方單位申報(bào)將是比較現(xiàn)實(shí)的報(bào)銷方式。否則將出現(xiàn)職工未就業(yè)配偶為獲得生育費(fèi)用待遇要么繳費(fèi)兩種不同性質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn),要么在個(gè)人流動(dòng)窗口不繳納醫(yī)療保險(xiǎn),改在所在社區(qū)申報(bào)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),這將對(duì)職工未就業(yè)配偶繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)年限將造成一定的影響。
    八、確定個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份證號(hào)碼。
    這一做法將與國際慣例接軌,這一規(guī)定的實(shí)施也得利于公民身份證正規(guī)化的結(jié)果。但又不得不認(rèn)識(shí)到的是,到目前為止公民身份證號(hào)碼重復(fù)的人員還在100萬左右。如何將個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼與公民身份證號(hào)碼一致,并在全國范圍內(nèi)成為單一號(hào)碼,這是社保、公安部門共同努力的目標(biāo)。
    九、確定社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期將社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況郵寄職工的義務(wù)。
    大學(xué)集體戶口的設(shè)立,導(dǎo)致現(xiàn)在企業(yè)招收的非本地員工出現(xiàn)了戶籍與實(shí)際居住地不同的現(xiàn)狀,再加上這類職工流動(dòng)性比較大,要想讓社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期將社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況郵寄給他們將是一個(gè)很大的難題。()如何確定職工的郵寄地,這不僅僅是維護(hù)員工知曉其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的保障,這也是今后建立職工信用制度的基礎(chǔ)。
    現(xiàn)在已實(shí)施的公民居住證,雖然也是確定職工實(shí)際居住地辦法之一,但社保與公安部門共同分享該系統(tǒng)需要相關(guān)部門的努力,而社會(huì)保險(xiǎn)全國統(tǒng)一查詢系統(tǒng)的建立將是社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況定期郵寄制度實(shí)施的真正保障。
    十、加大了對(duì)騙保處罰力度。
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)騙保行政處罰的加強(qiáng)對(duì)遏制騙保有一定的促進(jìn)作用,但真正做到遏制騙取社?;痍P(guān)鍵在于行政處罰與刑事責(zé)任相結(jié)合。到目前為止《刑法》并沒有將“騙取社?;鹱铩绷袨閷iT的罪名,而是按詐騙罪追究騙保人員的刑事責(zé)任。由于詐騙罪定罪的數(shù)額較高(至少5000元以上),造成騙保人員實(shí)際追究刑事責(zé)任的較少。
    這也使得現(xiàn)階段騙取社?;鸬那闆r在各地頻頻發(fā)生,讓社保部門防不勝防。只有專門設(shè)立“騙取社保基金罪”,確定追究刑事責(zé)任不同情形,才能從根本上保證社保基金的正常運(yùn)行。
    社會(huì)影響力評(píng)估報(bào)告篇十五
    總目標(biāo):
    貫徹男女平等的基本國策,推動(dòng)?jì)D女充分參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn);保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利,提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位;保障婦女各項(xiàng)政治權(quán)利,提高婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理的水平;保障婦女獲得平等受教育的機(jī)會(huì)普遍提高婦女教育水平和科學(xué)文化素質(zhì);保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù),提高婦女的健康水平;進(jìn)一步落實(shí)法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)利,切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益;改善婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    報(bào)告摘要:
    一、評(píng)估目的。
    對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施中期進(jìn)行全面評(píng)估,即是推動(dòng)“兩規(guī)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段,也是“兩規(guī)”實(shí)施過程的必要環(huán)節(jié)。評(píng)估工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實(shí)施進(jìn)程,實(shí)事求是地反映婦女目標(biāo)的達(dá)標(biāo)狀況,針對(duì)實(shí)施中遇到的困難和主要問題,提出建議,為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動(dòng)計(jì)劃提供依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)“兩規(guī)”的實(shí)施,如期完成“兩規(guī)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市婦女與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、評(píng)估方法。
    1、目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以2010年目標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)未達(dá)到的指標(biāo),根據(jù)具體情況分析進(jìn)度,判斷2010年能否達(dá)標(biāo),對(duì)達(dá)標(biāo)有困難的找出原因,以推進(jìn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。
    2、定量分析:利用數(shù)量資料,對(duì)數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行分析,得出是否達(dá)標(biāo)、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結(jié)論。
    3、定性分析:利用文獻(xiàn)信息(工作、活動(dòng)計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄等),深入訪談資料對(duì)工作、活動(dòng)的過程、影響結(jié)果的各種因素進(jìn)行分析。
    4、整體評(píng)價(jià)方法:側(cè)重于從整體上評(píng)價(jià)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮,各部分功能是否能相互促進(jìn),策略措施是否與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。
    5、層次評(píng)價(jià)方法:側(cè)重于從政策的內(nèi)部層次出發(fā)評(píng)價(jià)政策。看各層級(jí)責(zé)任、目標(biāo)和策略之間是否清楚,是否用不同的方法解決不同的問題。
    三、評(píng)估結(jié)果。
    從2005年規(guī)劃實(shí)施情況來看,××市婦女工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展,已取得可喜的巨大成績,大部分指標(biāo)已提前完成了“兩規(guī)”目標(biāo)任務(wù)。但也有少部分指標(biāo)完成情況與目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),例如農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08%,與目標(biāo)相差1.37個(gè)百分點(diǎn);非住院分娩中消毒接生率84.16,比2000年提高38.36個(gè)百分點(diǎn),與目標(biāo)任務(wù)相差5.84個(gè)百分點(diǎn)等。仍是我們下一階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
    四、政策建議。
    1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
    3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問題。
    5、建立健全各級(jí)愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。
    6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。
    7、積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
    中期評(píng)估主體報(bào)告:
    一、評(píng)估過程及工作描述。
    1、建立評(píng)估組織。全市成立中期評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組、專家評(píng)估組、監(jiān)測評(píng)估報(bào)告課題組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織工作;統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組由統(tǒng)計(jì)局牽頭,政府各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員組成,主要負(fù)責(zé)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、量化指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告等;專家評(píng)估組由發(fā)展和改革委員會(huì)、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負(fù)責(zé)參與制定評(píng)估細(xì)則、培訓(xùn)課程講解、評(píng)估現(xiàn)場督導(dǎo)、撰寫評(píng)估督導(dǎo)總結(jié)等;監(jiān)測評(píng)估報(bào)告課題組,由統(tǒng)計(jì)部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標(biāo)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,主要負(fù)責(zé)中期監(jiān)測評(píng)估報(bào)告的擬寫工作;市級(jí)婦兒工委辦公室擔(dān)負(fù)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)工作。
    2、制訂評(píng)估方案。市婦兒工委按照評(píng)估細(xì)則的要求,結(jié)合我市的具體情況,制定中期評(píng)估實(shí)施細(xì)則或辦法。
    3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計(jì)中“兩規(guī)”評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、項(xiàng)目評(píng)估數(shù)據(jù)等;定性。
    資料的收集包括工作信息(計(jì)劃、檢查、總結(jié))、活動(dòng)信息、典型調(diào)查、個(gè)案訪談資料、工作對(duì)象對(duì)政策措施的評(píng)價(jià)信息等。
    4、市直各部門自我評(píng)估。市直各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的婦女兒童發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標(biāo)是否納入部門工作計(jì)劃和日常工作;為實(shí)施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗(yàn)和不足;目前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、原因及對(duì)策建議等項(xiàng)目進(jìn)行自我評(píng)估。
    5、實(shí)地考察、督導(dǎo)。主要采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料(歷年的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)資料,原始臺(tái)帳)、現(xiàn)場考察(各級(jí)婦兒工委辦公室、學(xué)校、兒童校外教育場所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護(hù)中心、殘疾兒童康復(fù)中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會(huì)等)、入戶訪談等方式進(jìn)行。
    6、綜合分析評(píng)估。對(duì)婦女兒童發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的比較分析;對(duì)不同目標(biāo)及其相互關(guān)系的綜合分析;對(duì)不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析;對(duì)婦女兒童發(fā)展干預(yù)措施的影響分析;對(duì)干預(yù)措施與達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)的綜合分析;對(duì)部門評(píng)估報(bào)告的評(píng)估分析。
    7、形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評(píng)價(jià);分領(lǐng)域“兩規(guī)”目標(biāo)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況及數(shù)據(jù)分析;工作機(jī)制評(píng)估;重點(diǎn)難點(diǎn)問題分析;政策建議。
    8、評(píng)估結(jié)果的利用。評(píng)估報(bào)告形成后,要提交市政府和有關(guān)部門,上報(bào)省婦女兒童工作委員會(huì)辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標(biāo)措施的調(diào)整依據(jù),同時(shí)廣泛宣傳評(píng)估的結(jié)果。
    二、實(shí)施規(guī)劃情況的評(píng)估。
    ××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展,各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《××市婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-2010)》的.各項(xiàng)策略措施,五年間使××市婦女工作取得長足進(jìn)展,經(jīng)過中期自我評(píng)估,大部分指標(biāo)已提前完成“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就實(shí)施情況做如下概述:
    (一)婦女與經(jīng)濟(jì)。
    主要目標(biāo)1:保障婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會(huì),消除就業(yè)性別歧視,保障婦女的勞動(dòng)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)男女同工同酬,婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。
    實(shí)施情況:全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果的基礎(chǔ)條件,制定婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。
    1、依照《勞動(dòng)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),加大勞動(dòng)保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    2、消除就業(yè)歧視,實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動(dòng)權(quán)益,落實(shí)男女同工同酬;保障女職工在勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會(huì)保障權(quán)利。
    3、保障婦女享有與男子平等的對(duì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán),要多元化分配形式中實(shí)現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。
    4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)保障機(jī)制,禁止各種招牌活動(dòng)中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。
    5、報(bào)刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。
    6、擴(kuò)寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。
    7、實(shí)行靈活的就業(yè)形式。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競爭意識(shí),采取非全日制、臨時(shí)性、階段性和彈性工作時(shí)間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。
    8、指導(dǎo)用人單位把女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條款納入各種勞動(dòng)合同,并認(rèn)真貫徹實(shí)施。
    9、結(jié)合我省開展的“三年百萬培訓(xùn)計(jì)劃”,為婦女勞動(dòng)就業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn),鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體等各種社會(huì)力量開展提高婦女勞動(dòng)技能的培訓(xùn)。
    10、貫徹執(zhí)行有關(guān)婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權(quán)利,禁止教育中的性別歧視。
    11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。
    12、確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活,結(jié)合下崗女職工的具體情況,加大轉(zhuǎn)崗力度,促進(jìn)再就業(yè)。
    13、有組織地開展勞務(wù)輸出和各種勞動(dòng)技能培訓(xùn),為婦女、特別是農(nóng)村貧苦婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
    14、切實(shí)貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的公務(wù)員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務(wù)員574人,其中女性209人,占36.41。
    15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內(nèi)容。五年來,共招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。
    16、在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中,認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,真正做到男女平等。五年來,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審中,共有6434人通過評(píng)審獲得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。
    17、2004年,省級(jí)人事部門表彰的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在人事部門入庫管理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。
    主要目標(biāo)2:婦女享有與男子平等的社會(huì)保障權(quán)利,逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度,2010年城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)80以上。
    2005年,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險(xiǎn)工作自2004年11月啟動(dòng)以來,截止2005年12底我市工傷保險(xiǎn)參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作為基礎(chǔ),2005年12月我市如期啟動(dòng)生育保險(xiǎn)工作,目前進(jìn)展順利。對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在進(jìn)行調(diào)研,不久將展開此項(xiàng)工作。
    主要目標(biāo)3:緩解婦女貧困程度,減少婦女貧困數(shù)量。
    實(shí)施情況:積極實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目,貧困母親擺脫貧困,走上致富路。
    1、在制定村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。
    2、積極支持婦女參與各種扶貧項(xiàng)目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機(jī)會(huì)。
    3、加強(qiáng)對(duì)婦女的培訓(xùn),提高她們的科技文化素質(zhì)。針對(duì)我市農(nóng)村婦女的科技、文化素質(zhì)偏低的狀況,本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)口有關(guān)部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對(duì)口幫扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、法律、農(nóng)村政策、非農(nóng)技能培訓(xùn),實(shí)施好“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農(nóng)家女百項(xiàng)新技術(shù)推廣計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、“綠證”培訓(xùn)和扶貧開發(fā)培訓(xùn)中的婦女培訓(xùn),2005年共開展農(nóng)村婦女農(nóng)技普訓(xùn)17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達(dá)到了整個(gè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中要求婦女達(dá)30以上的指標(biāo)。全市農(nóng)村婦女參與“綠色證書”培訓(xùn)2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。
    4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作,開展“巾幗扶貧活動(dòng)”。
    5.在小額信貸扶貧及undp項(xiàng)目以婦女為主,扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
    6、在貧困識(shí)別和監(jiān)測指標(biāo)體系中,要準(zhǔn)確反映婦女貧困和發(fā)展?fàn)顩r。在監(jiān)測項(xiàng)目村中,對(duì)婦女發(fā)展?fàn)顩r明確反映。
    (二)婦女參與決策和管理。
    主要目標(biāo)1:提高婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要各配備1名以上女干部;市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。
    實(shí)施情況:××市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率、各縣區(qū)級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率均達(dá)100。
    主要目標(biāo)2:女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。
    主要目標(biāo)3:擴(kuò)大婦女民主參與渠道,提高婦女民主參與水平。
    實(shí)施情況:
    1、2005年全市有省人大代表46人,其中女性代表7人;市人大代表337人,其中女性代表69人;縣區(qū)人大代表1225人,其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人,其中女性6人;有市政協(xié)委員270人,其中女性75人,比2000年增加8人;有縣區(qū)政協(xié)委員893人,其中女性241人,比2000年增加23人。
    2、對(duì)女團(tuán)干參政、議政方面有了較大的充實(shí)和提高。從各縣(區(qū))團(tuán)組織的班子配備和使用上,女團(tuán)干得到了應(yīng)用的重視和加強(qiáng),五縣一區(qū)兩管委會(huì)一般都配備女書記或女副書記,市直各團(tuán)組織均配備兼職女團(tuán)干。為加強(qiáng)團(tuán)干部教育和培訓(xùn),不斷提高女團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年團(tuán)市委共選派團(tuán)干20名分別到中央團(tuán)校、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省委黨校等學(xué)校進(jìn)行了為期不少于1個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全市今年有六期培訓(xùn)班共培訓(xùn)團(tuán)干部1000余名,女團(tuán)干達(dá)40,進(jìn)一步加強(qiáng)了女團(tuán)干綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
    3、全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工委員會(huì)工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策管理水平。提高女職工參與國家和社會(huì)事務(wù)及企事業(yè)經(jīng)營管理的程度,擴(kuò)大女職工代表在企事業(yè)決策管理機(jī)構(gòu)中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)工會(huì)女干部的培養(yǎng)工作。
    4、2000年―2003年,村委會(huì)成員中的女性比例一直保持在13―15之間。
    (三)婦女與教育。
    主要目標(biāo)1:保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。小學(xué)適齡女童入學(xué)率98以上,初中女童毛入學(xué)率達(dá)到90以上,輟學(xué)率分別控制在3和4以內(nèi)。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到35,提高高等教育女性入學(xué)率。
    實(shí)施情況:2005年,××市小學(xué)適齡女童入學(xué)率97.83,比2000年提高2.02個(gè)百分點(diǎn),與目標(biāo)相差0.17個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率控制在1.81;初中女童毛入學(xué)率達(dá)到95.87,比2000年提高23.73個(gè)百分點(diǎn),已超過目標(biāo)值。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到46.33,比2000年提高10.83個(gè)百分點(diǎn),超過目標(biāo)11.33個(gè)百分點(diǎn);成人高等學(xué)校在校女學(xué)生數(shù)0.4萬人,比2000年增加0.25萬人。
    主要目標(biāo)2:成人婦女識(shí)字率提高到80以上,其中青壯年婦女識(shí)字率達(dá)90。
    實(shí)施情況:××市總工會(huì)維護(hù)女職工精神文化方面的合法權(quán),保障女職工的教育權(quán)利;提高女職工科學(xué)文化教育水平;提高女職工市場競爭能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班78期,培訓(xùn)女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實(shí)再就業(yè)2070人。結(jié)合女職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,舉辦了有計(jì)算機(jī)、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓(xùn)。
    2005年,全市成人婦女識(shí)字率為83.82,比2000年提高9.92個(gè)百分點(diǎn);青壯年婦女識(shí)字率為97.69,比2000年提高6.48個(gè)百分點(diǎn)。以上指標(biāo)均已超過2010年目標(biāo)值。
    (四)婦女與健康。
    主要目標(biāo)1:婦女在整個(gè)生命周期享有衛(wèi)生保健服務(wù),提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
    實(shí)施情況:
    實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目(2005年新增平壩縣),此項(xiàng)目主要內(nèi)容有:項(xiàng)目縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行限價(jià)分娩,并對(duì)住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行貧困救助,減免住院費(fèi)用;對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其服務(wù)能力;加強(qiáng)健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念;建立綠色通道等。項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè),提高了住院分娩率,進(jìn)而降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率,對(duì)完成兩綱指標(biāo)起了很大作用。
    加強(qiáng)健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學(xué)補(bǔ)碘宣傳日、農(nóng)村改水改廁健康教育等宣傳活動(dòng)中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強(qiáng)宣傳,同時(shí)利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機(jī)會(huì)集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動(dòng),大力提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    全市孕產(chǎn)婦死亡率71.55/10萬,比2000年下降42.56/10萬;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率42.57,比2000年提高了35.87個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08,與目標(biāo)相差4.92個(gè)百分點(diǎn)。孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為82.70,比2000年提高17.10個(gè)百分點(diǎn)。2005年報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)91人,比2001年增加89人。其中女性10人,比上年增加1人。
    主要目標(biāo)2:保障婦女享有生育與計(jì)劃生育的權(quán)利,提高計(jì)劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí),提高人口素質(zhì)。
    實(shí)施情況:2005年,××市計(jì)劃生育事業(yè)投入達(dá)6123萬元,同比增長30.86;達(dá)到人均2.5元,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的10以上用于基層計(jì)劃生育事業(yè),征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100全額返回人口計(jì)生部門使用。全市計(jì)生部門為廣大育齡群眾免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和婦科病普查普治,提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實(shí)加大全市“福施?!?、“葉酸片”等藥物的推廣應(yīng)用,實(shí)施出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰,比2000年下降了0.52個(gè)千分點(diǎn);全市全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),推行知情選擇,2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到95.67。
    (五)婦女與法律。
    主要目標(biāo):打擊侵害婦女權(quán)益的各類犯罪活動(dòng),保護(hù)婦女人身權(quán)利,預(yù)防和制止針對(duì)婦女的一切形式的違法犯罪活動(dòng)。
    實(shí)施情況:嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權(quán)益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對(duì)婦女兒童的殺人案件3起,強(qiáng)奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強(qiáng)奸案件83起,拐賣婦女關(guān)案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。
    (六)婦女與環(huán)境。
    主要目標(biāo):創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,提高婦女生活質(zhì)量,提高婦女參與環(huán)境和決策的程度,提高婦女享有社會(huì)福利的水平。
    實(shí)施情況:
    倡導(dǎo)科學(xué)文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識(shí)普及工作體質(zhì)測定、監(jiān)測工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識(shí)和健康觀念,增強(qiáng)女職工身體素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。開展“送健康理念、送健康知識(shí)、送健康服務(wù)”活動(dòng),為加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù),普及女性生理健康知識(shí),增強(qiáng)女職工的自我保健意識(shí),特聘請(qǐng)中華全國總工會(huì)女職工保健知識(shí)講座團(tuán)成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識(shí)講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學(xué)習(xí),各基層企事業(yè)單位還堅(jiān)持開展女職工免費(fèi)婦檢工作,為女職工身心健康提供服務(wù)。深入開展“紅絲帶”健康行動(dòng),在職工中進(jìn)一步普及預(yù)防艾滋病的基本知識(shí),發(fā)放宣傳資料10000份,增強(qiáng)廣大職工的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    ××市2002年8月在城區(qū)設(shè)置4個(gè)監(jiān)測亭,開展環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日?qǐng)?bào)》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)。通過監(jiān)測市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量2003年至2005年均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
    2005年經(jīng)監(jiān)測市境內(nèi)主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質(zhì)滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫受市區(qū)生活污水影響,其水質(zhì)氨氮和總磷指標(biāo)超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    為加快城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,改善全市環(huán)境質(zhì)量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作,2005年國家發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),并安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè),現(xiàn)投資計(jì)劃已下達(dá)到省發(fā)改委?!痢潦欣鵁o害化處理率2005年達(dá)到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設(shè)資金3230萬元,預(yù)計(jì)在今年正式投入營運(yùn)。2005年市委市政府啟動(dòng)“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進(jìn)入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。
    實(shí)行總量控制的6種污染物排放情況分別為:氨氮排放量134.7噸;化學(xué)需氧量排放量843.9噸;煙塵排放量5965.2噸;工業(yè)粉塵排放量9096.6噸;工業(yè)固體廢物排放量6077噸;二氧化硫排放量11.9萬噸。
    全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)873個(gè),其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個(gè);社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務(wù)志愿者組織41個(gè),社區(qū)服務(wù)志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務(wù)業(yè)的主要服務(wù)項(xiàng)目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動(dòng)以及便民利民服務(wù)等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務(wù)設(shè)施738個(gè),其中,新增社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)176個(gè)。社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會(huì)矛盾,提高城市社區(qū)家政服務(wù)水平,推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化,使女性用于家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間逐步減少,休閑時(shí)間自由支配的時(shí)間逐年增加。
    在農(nóng)村改水改廁方面,全市在資金少的情況下,不斷采取積極措施,發(fā)動(dòng)群眾,做好以下幾個(gè)方面的工作:1、實(shí)施農(nóng)村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點(diǎn)的輻射效應(yīng),推動(dòng)示范點(diǎn)周邊地區(qū)農(nóng)村改廁工作的深入開展。2、配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村沼氣池建設(shè)和農(nóng)村改廁工作結(jié)合起來,推廣廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導(dǎo)資金與水利部門的相關(guān)項(xiàng)目資金捆綁使用,提高改水引導(dǎo)資金的使用效果,擴(kuò)大改水受益面。4、加強(qiáng)改水資金運(yùn)用及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,確保改水資金專款專用,并按期完工交付使用。2005年,全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率12.18,比2003年提高0.59個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村糞便無害化處理率17.03,比2003年提高2.08個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村改水受益率40.26,農(nóng)村自來水普及率為34.62,比2003年有所增長。
    三、存在的困難和問題。
    1、“降消項(xiàng)目”只在我市部分縣實(shí)施,沒有開展項(xiàng)目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)太少,又無項(xiàng)目支撐,因此開展工作很難,一些指標(biāo)無法進(jìn)行監(jiān)測。
    2、基層?jì)D幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不夠健全,監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。
    3、全市在農(nóng)村改水改廁方面,雖然采取不少措施,取得一定成績,但與“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)相比卻相差甚遠(yuǎn)。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在:一是組織機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調(diào)走,1人被抽調(diào)參加黨建扶貧工作。關(guān)嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會(huì)均無愛衛(wèi)辦事機(jī)構(gòu),其他各縣(區(qū))雖有機(jī)構(gòu)和工作人員,但多為兼職人員,難以推動(dòng)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是任務(wù)重,資金缺乏。僅以2003年農(nóng)村改水、改廁工作為例,2003年全市的農(nóng)村改水工程共9個(gè)改水點(diǎn),解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導(dǎo)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費(fèi)。2003年省下達(dá)給我市的農(nóng)村改廁改造任務(wù)共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補(bǔ)助的改廁經(jīng)費(fèi)17.5萬元(每個(gè)廁所補(bǔ)助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。
    四、對(duì)策建議。
    1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
    3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問題。
    5、全市農(nóng)村改水改廁工作一是要建立健全各級(jí)愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
    ××市統(tǒng)計(jì)局。