通過(guò)總結(jié),我們可以更好地掌握已有知識(shí),提高工作效率,并避免重復(fù)犯錯(cuò)。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該避免重復(fù)和羅列無(wú)關(guān)信息,保持內(nèi)容的連貫性和可讀性。這些經(jīng)典的名言警句,值得我們反復(fù)品味。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇一
今天我們召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì),目的是對(duì)xx年三農(nóng)工作進(jìn)行總結(jié),并部署xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,就全面做好三農(nóng)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,我區(qū)在三農(nóng)工作上取得了一系列成績(jī),主要呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。農(nóng)民的錢(qián)包更鼓了,農(nóng)民人均純收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用更加凸顯,以全市第一的成績(jī)獲得“北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”稱(chēng)號(hào);成功創(chuàng)建了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”;引進(jìn)了全市最大的綜合植物工廠農(nóng)眾物聯(lián);建成全市首個(gè)美麗智慧鄉(xiāng)村等等。可以說(shuō),我們農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的名號(hào)已經(jīng)在全市打響了。
二是改革創(chuàng)新亮點(diǎn)更加突出。去年三農(nóng)改革的亮點(diǎn)比較多,我們和市農(nóng)研中心進(jìn)行了多年的合作,結(jié)合全區(qū)的實(shí)際情況,我們也積極的探索,不是自上而下,而是自我創(chuàng)新、自我革命,具有針對(duì)性、操作性,對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的助推力更強(qiáng)。比如創(chuàng)新發(fā)展了家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式和全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的合作社模式。探索了標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、聯(lián)村共建上樓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)模式等等。
三是三農(nóng)工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年是近年來(lái)農(nóng)口干部調(diào)整幅度最大的一年。我們將農(nóng)口優(yōu)秀干部安排到了區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些重要崗位,同時(shí)對(duì)重要農(nóng)口部門(mén),也配備了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的同志。可以說(shuō),干部的選優(yōu)配齊為我區(qū)三農(nóng)工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。
應(yīng)該說(shuō),去年我區(qū)的三農(nóng)工作做得很有成效、很出彩,也獲得了汪洋副總理、金龍書(shū)記等多位中央、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)廣大干部、群眾的共同努力,在此,我代表區(qū)委區(qū)政府,對(duì)受到大會(huì)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!對(duì)戰(zhàn)斗在三農(nóng)第一線的基層黨組織、廣大干部群眾,表示衷心的感謝和敬意!
前幾天,全市召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì),對(duì)郊區(qū)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署,郭書(shū)記強(qiáng)調(diào),要立足服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位這個(gè)大方向,遵循認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)這個(gè)大邏輯,堅(jiān)持人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源相均衡這個(gè)大原則,做好疏解功能謀發(fā)展這篇大文章。郭書(shū)記的這些指示是新時(shí)期做好全市三農(nóng)工作的綱領(lǐng),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握,全面貫徹落實(shí)到我區(qū)農(nóng)村工作中去。概括的講,要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí):
一是高站位。大局謀發(fā)展。全市正處于城市功能調(diào)整的新時(shí)期,我們必須結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。特別是我們作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),農(nóng)業(yè)合作上的空間很大。要充分發(fā)揮好籽種、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),把三農(nóng)融入到協(xié)同發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要把疏解和引進(jìn)的關(guān)系協(xié)調(diào)好。改革強(qiáng)動(dòng)力。當(dāng)前三農(nóng)工作要想進(jìn)一步發(fā)展,仍然離不開(kāi)改革。比如生產(chǎn)關(guān)系上,針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型來(lái)探索新型組織模式;建設(shè)方式上,從集體建設(shè)用地利用、宅基地、公共服務(wù)資金保障方面尋求突破;黨建工作上,從增強(qiáng)執(zhí)政能力的問(wèn)題上多出實(shí)招。同時(shí),在改革過(guò)程中要注重運(yùn)用我們基層工作的老辦法,抓兩頭帶中間,既要?jiǎng)?chuàng)亮點(diǎn),還要解難題。
二是寬視野。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的繁榮發(fā)展,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌二字。一方面是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們農(nóng)口干部要有大胸懷、大視野。不能只管農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一塊,一定要跳出三農(nóng)看三農(nóng),在整合城鄉(xiāng)資源上多動(dòng)腦子。其他部門(mén)也有責(zé)任,要與農(nóng)口單位積極配合,把咱們城區(qū)好的資源要素引入到農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。另一方面是區(qū)內(nèi)區(qū)外統(tǒng)籌??陀^來(lái)講,我們這方面還是做得不太夠。xx年,我們與市農(nóng)研中心建立了農(nóng)村改革創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作關(guān)系,這幾年我們的改革也受益于此。今后還要多與首都高校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系,讓他們成為我們的智囊團(tuán)、智慧庫(kù),保持我區(qū)三農(nóng)工作在全市的領(lǐng)先地位。
三是敢創(chuàng)新。去年我們花了很大的精力,一竿子插到村,調(diào)研村、研究村,推出了八面紅旗等等。后來(lái)我反思,這種模式是很費(fèi)時(shí)間精力的,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。如果把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比喻成身體的三部分,區(qū)是頭部,村是腿,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是腰。大家都知道,如果腰壞了,那腿根本就抬不動(dòng)。我們一定要把三級(jí)政府的工作定位弄清楚:市里是寫(xiě)規(guī)劃的,區(qū)里是出政策的,真正具體的措施還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以今年我們區(qū)里有個(gè)重大轉(zhuǎn)變,那就是“著眼于村、著力于鎮(zhèn)”,我們要把區(qū)里的力量放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓腰硬起來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用,把任務(wù)、考核一級(jí)一級(jí)抓起來(lái),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
要做好今后的三農(nóng)工作,重點(diǎn)是三條主線:農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
要從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)關(guān)系和銷(xiāo)售市場(chǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
一是向農(nóng)業(yè)科技要效益。具體講,要做好引進(jìn)、培育、培訓(xùn)三件事。引進(jìn)。首先是引進(jìn)企業(yè),企業(yè)一來(lái),先進(jìn)的技術(shù)、資金、管理也都跟著來(lái)了,這是發(fā)展農(nóng)業(yè)最快的方法;其次是引進(jìn)技術(shù),尤其是在信息時(shí)代,一定要將信息技術(shù)更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域。最后是引進(jìn)品種,多種植附加值較高的作物。培育。就是建立一個(gè)科技服務(wù)隊(duì)伍,將有一定研發(fā)能力、對(duì)三農(nóng)有著深厚感情的科技骨干吸納進(jìn)來(lái),成為咱們自己的農(nóng)業(yè)科技智囊?guī)?,零距離為百姓服務(wù)。培訓(xùn)。就是要培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)的種植能手、生產(chǎn)骨干,年齡可以在30-50歲之間,為我區(qū)以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展留下一批種子。
二是向調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系要效益。當(dāng)前,就是要扣住三個(gè)主體來(lái)做文章。經(jīng)營(yíng)主體法人化。今年我們要在這方面進(jìn)行一下探索,只有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)法人化,才容易被市場(chǎng)所認(rèn)可,我們的農(nóng)產(chǎn)品才能打出品牌。生產(chǎn)主體規(guī)模化?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體一般以家庭為單元,由于規(guī)模太小,效益較低。經(jīng)過(guò)試驗(yàn),我們初步摸索出了家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“度”,比如果園大概是20-40畝最合適。通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),把農(nóng)業(yè)家庭打造成產(chǎn)業(yè)鏈條中的“生產(chǎn)車(chē)間”。服務(wù)主體社會(huì)化。探索建立農(nóng)業(yè)“家政服務(wù)”體系,逐步實(shí)現(xiàn)果園、農(nóng)機(jī)、玉米家政式半托管或全托管服務(wù),解決務(wù)農(nóng)人員老化、缺失等問(wèn)題。
二、三產(chǎn)業(yè)連起來(lái)。比如菊花,過(guò)去只是種植,現(xiàn)在有菊花酒、茶、點(diǎn)心,還有菊花宴、觀光采摘等等。還有最近我們做出的柿子酒、大桃酒,就很受市里和外地朋友的歡迎。食品加工業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是受北京市產(chǎn)業(yè)限制目錄影響,不允許再發(fā)展壯大,也有一點(diǎn)不受限制,就是發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),這就是我區(qū)今后食品加工業(yè)的發(fā)展方向。今后,我們要進(jìn)一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
今年,我們要繼續(xù)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道,努力保持收入較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。具體講就是讓農(nóng)民擁有“四金”:
一是掙薪金。工資性收入是未來(lái)農(nóng)民增收空間最大,最有保障的一項(xiàng)收入。我們區(qū)相對(duì)于其他區(qū)縣這方面收入還是比較低,所以要在抓工資性收入上多下功夫,要讓更多的農(nóng)民成為“薪金族”。抓好公益崗位就業(yè)。今年要充分利用好農(nóng)民公益崗位就業(yè)這個(gè)新政策,過(guò)去僅限于城市居民,今年已經(jīng)開(kāi)口了,要增加公益性就業(yè)崗位數(shù)量。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。要通過(guò)做強(qiáng)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),多創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。同時(shí),要出臺(tái)鼓勵(lì)吸收本地勞動(dòng)力就業(yè)政策,讓企業(yè)多用本區(qū)人。抓好技能培訓(xùn)。要多開(kāi)展一些針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)實(shí)在在效果的職業(yè)技能培訓(xùn),抓好定向培訓(xùn),讓農(nóng)民與未來(lái)的就業(yè)崗位對(duì)接好、適應(yīng)好。
二是分股金。也就是農(nóng)民將自己的資產(chǎn)投資到某個(gè)領(lǐng)域,定期取得一定回報(bào)收益。包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)股。農(nóng)民加入經(jīng)濟(jì)合作組織,從合作社的經(jīng)營(yíng)中分紅。我區(qū)有一些合作社在這方面做得比較好,比如榮濤等等。要繼續(xù)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。土地股。農(nóng)民將土地以入股的方式,集中到企業(yè)或個(gè)體大戶經(jīng)營(yíng),農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),分得紅利。資金股。通過(guò)資金入股集體企業(yè)或農(nóng)村合作金融的模式,得到利潤(rùn)分紅。
三是收租金。農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)讓自己的資產(chǎn)使用權(quán),獲得收益。包括:土地流轉(zhuǎn)租金。農(nóng)民將自己承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)出去,收取固定的租金。今年我們要繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)的力度。集體用地租金。把區(qū)內(nèi)閑置的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)起來(lái)、利用起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓緊摸底調(diào)查,看看有多少符合兩規(guī)的集體土地,做到心中有數(shù)。國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)要積極協(xié)助配合,對(duì)手續(xù)審批做好服務(wù)指導(dǎo),盡快的建設(shè)開(kāi)工或者招商引資。閑置農(nóng)宅租金。去年市農(nóng)研中心對(duì)我區(qū)閑置農(nóng)宅做了一個(gè)調(diào)查,空閑的確實(shí)不少??梢砸M(jìn)合適的企業(yè)發(fā)展特色鄉(xiāng)村酒店,也可以通過(guò)修繕增加一部分功能后出租,各村結(jié)合實(shí)際要具體研究。
四是有保障金?,F(xiàn)在農(nóng)村保障體系越來(lái)越健全,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、最低生活保障等項(xiàng)目的覆蓋面也越來(lái)越大。下一步主要是加大保障力度,繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)民參保、參合的比例;更加方便群眾,優(yōu)化新農(nóng)合操作流程,讓農(nóng)民就醫(yī)、報(bào)銷(xiāo)更便捷。
今年要重點(diǎn)推進(jìn)基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境建設(shè)等工作,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
基層組織建設(shè)。今年要以“基層黨組織服務(wù)能力提升年”為抓手,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)手提升我們服務(wù)基層的能力和水平。重點(diǎn)抓好“四強(qiáng)”:強(qiáng)信念。下大力氣開(kāi)展“七個(gè)一”工程,即辦一個(gè)區(qū)級(jí)基層干部學(xué)校,辦一批基層講習(xí)所、組織一批宣講團(tuán)(移動(dòng)黨校)、編制一套定制教材、上好一次黨課、培養(yǎng)一批優(yōu)秀村干部、開(kāi)展一次警示教育。強(qiáng)執(zhí)政。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能,兩者是相輔相成的,要發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,真正的通過(guò)執(zhí)政、服務(wù)來(lái)提高我們?cè)诎傩罩械耐?,促進(jìn)基層組織的發(fā)展。強(qiáng)腰桿。按照“著眼于村,著力于鎮(zhèn)”的思路,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)為重點(diǎn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,把村黨小組恢復(fù)起來(lái)。強(qiáng)保障。今年我們將進(jìn)一步對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行調(diào)整,保障村里的公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。此外,村干部待遇將來(lái)也要規(guī)范化,整體水平會(huì)有一定的提升。
鄉(xiāng)村良性治理。要處理好三個(gè)關(guān)系、抓住三個(gè)重點(diǎn),三個(gè)關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治和依法治村。三個(gè)重點(diǎn):一是村兩委班子換屆選舉。一定要早動(dòng)手,早部署。大家要明白,換屆的最終目的不僅是選人,更要選出三年的穩(wěn)定和諧來(lái)。二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要逐步建立起村事村辦機(jī)制,對(duì)于村里一些工程量小、技術(shù)要求低的小工程、小項(xiàng)目,讓群眾自己干,這既能夠解決大家的就業(yè)、收入問(wèn)題,發(fā)揮調(diào)動(dòng)積極性,工程費(fèi)還會(huì)降低,真正起到了凝聚民心的作用。三是抓好農(nóng)村的法治建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),深入開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)和支持農(nóng)民通過(guò)合法途徑維權(quán),理性表達(dá)合理訴求。
環(huán)境建設(shè)。要想搞好農(nóng)村環(huán)境,重點(diǎn)做好三件事:建機(jī)制,建設(shè)施,強(qiáng)管理。建機(jī)制。就是要建立一整套機(jī)制,將工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任制、如何獎(jiǎng)懲統(tǒng)統(tǒng)裝進(jìn)來(lái),讓機(jī)制推進(jìn)工作,讓機(jī)制鞏固成果。建設(shè)施。我們農(nóng)村環(huán)境水平一直提不上去,設(shè)施缺乏是個(gè)重要原因。比如農(nóng)村建筑垃圾隨意堆放,附近缺少填埋場(chǎng)就是一個(gè)主要原因。今年還要加大設(shè)施的建設(shè)力度。強(qiáng)管理?,F(xiàn)在區(qū)里有一套“月檢查、月曝光、月排名”的制度,下一步要繼續(xù)完善,要在顯著位置和新聞媒體通報(bào)考評(píng)結(jié)果,還要把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制,督促鎮(zhèn)、村把村容村貌環(huán)境抓起來(lái)。
同志們,做好今年三農(nóng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了第二季度,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,加快工作節(jié)奏,提升工作效率和質(zhì)量,為建設(shè)首都生態(tài)強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇二
解放思想強(qiáng)力招商轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干全面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:這次會(huì)議,是春節(jié)過(guò)后我鎮(zhèn)召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開(kāi)展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。剛才,對(duì)于在過(guò)去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧在過(guò)去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實(shí)開(kāi)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)過(guò)去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬(wàn)元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬(wàn)元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠(chéng)皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開(kāi)工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長(zhǎng)江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬(wàn)元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶40戶。(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無(wú)公害梨、桃、蘋(píng)果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無(wú)害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),專(zhuān)業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬(wàn)頭和81萬(wàn)只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來(lái)自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善過(guò)去的一年,我們采勸誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌措資金830萬(wàn)元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面,在文化廣場(chǎng)新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場(chǎng)管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門(mén)店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹(shù),鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹(shù)立了濟(jì)源“東大門(mén)”的窗口形象,同時(shí),順利通過(guò)了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開(kāi)展了“建設(shè)平安梨林、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類(lèi)影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開(kāi)通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長(zhǎng)效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū),均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待來(lái)訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問(wèn)題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來(lái)的棘手問(wèn)題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。(五)、廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展一年來(lái),我們采取多種措施,努力增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,大力開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動(dòng)力和智力支持。(一)對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對(duì)外開(kāi)放年”活動(dòng),我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國(guó)際貿(mào)易投資洽談會(huì)、廈門(mén)招商推介會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、珠江三角洲市情說(shuō)明會(huì)等對(duì)外活動(dòng),進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時(shí),為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)等市級(jí)媒體上發(fā)稿60余篇,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話》。(二)群眾性文化活動(dòng)進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了2004年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動(dòng),豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國(guó)大型群眾性文藝文化活動(dòng)。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì);組隊(duì)參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊(duì)順利晉升為甲級(jí)隊(duì),象棋賽榮獲團(tuán)體、個(gè)人雙冠軍。(三)計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著。在計(jì)劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%,避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了100%,人口出生率達(dá)4.2‰,人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi),發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10萬(wàn)余元,超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個(gè)。
教學(xué)。
點(diǎn)的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。(五)其它工作有序開(kāi)展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會(huì)問(wèn)題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬(wàn)元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開(kāi)展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬(wàn)元,人均減負(fù)43.9元。同時(shí),全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬(wàn)元,發(fā)放貼息貸款710萬(wàn)元,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.4萬(wàn)元。切實(shí)落實(shí)扶貧救災(zāi)的各項(xiàng)政策,爭(zhēng)取扶貧貸款6萬(wàn)元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬(wàn)余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實(shí)是取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但必須清醒地看到,我們?cè)谇斑M(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷(xiāo)售存在一定問(wèn)題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會(huì)在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
一、二件實(shí)事。還有個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié),互相拆臺(tái),結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問(wèn)題,在今年的農(nóng)村換屆及保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),高、精、尖項(xiàng)目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一。按照國(guó)際發(fā)展貫例,我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)階段,我們應(yīng)該懂得“無(wú)工不富”這個(gè)道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎(jiǎng)懲大會(huì)上大力度地表彰先進(jìn),也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要?jiǎng)?wù),唯有發(fā)展,才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此,我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識(shí),考慮工作時(shí)要堅(jiān)持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對(duì)阻礙發(fā)展的問(wèn)題要及時(shí)解決。目前的形勢(shì)充分說(shuō)明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作2005年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,開(kāi)展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階,就必須結(jié)合自身實(shí)際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事,即:修路植樹(shù)、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項(xiàng)工作,黨委2005年工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓,以鞏固、完善、提高為重點(diǎn),通過(guò)規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn),走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個(gè)精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬(wàn)元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶,年出欄生豬1萬(wàn)頭,60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬(wàn)元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達(dá)到萬(wàn)元以上。三是投資10萬(wàn)元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無(wú)公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬(wàn)元。四是投資20萬(wàn)元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅(jiān)持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專(zhuān)業(yè)戶70戶,完成1個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增特色專(zhuān)業(yè)村1個(gè)。同時(shí),要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅(jiān)持協(xié)會(huì)“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動(dòng)員力度,引導(dǎo)群眾樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性,使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類(lèi)協(xié)會(huì)8個(gè)。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),借鑒外地協(xié)會(huì)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)管理意識(shí)和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅(jiān)持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬(wàn)元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計(jì)20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對(duì)“空心村”的治理和整頓,對(duì)村容村貌進(jìn)行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性,深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng),本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。2005年工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三個(gè),分別是:
一、投資1000萬(wàn)元新上一個(gè)片堿項(xiàng)目,該項(xiàng)目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)7月份將投入試生產(chǎn)。
二、投資800萬(wàn)元新上一個(gè)裝飾板材項(xiàng)目,該項(xiàng)目近期也將動(dòng)工,預(yù)計(jì)8月份建成投產(chǎn)。
三、與中石油合作,在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個(gè)加油站,計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元,該項(xiàng)目3月份動(dòng)工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運(yùn)營(yíng)。除這三項(xiàng)重點(diǎn)工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動(dòng),重新擬定對(duì)外開(kāi)放及獎(jiǎng)勵(lì)政策,在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營(yíng)造支持鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬(wàn)元,新增私營(yíng)企業(yè)6家,個(gè)體工商戶40戶,力爭(zhēng)在今年的項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作中再打一個(gè)漂亮仗。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵2005年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場(chǎng)化管理”的工作思路,以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運(yùn)用市場(chǎng)化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇三
根據(jù)會(huì)議安排,我就今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求講一些初步的意見(jiàn)。
增長(zhǎng)率,高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全,森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù),蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開(kāi)框架。100平方公里的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過(guò)了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批,這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng),年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá);農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)?;?jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成;萬(wàn)平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn);罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?;母邩?biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿;各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種,初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長(zhǎng)親臨園區(qū)視察時(shí)指出,“園區(qū)的看點(diǎn)很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專(zhuān)業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造,新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜,呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭(zhēng)取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約,農(nóng)口其它各部門(mén)均超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù),上爭(zhēng)資金近6億元,同比增長(zhǎng)7%。全市唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣,大石橋水庫(kù)通過(guò)長(zhǎng)江委的可研審核,正在等待國(guó)家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn);完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防,爭(zhēng)取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防(蔬菜基地和大佛壩),中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”,目前各項(xiàng)前期工作緊張有序,上壩公路實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷(xiāo)社系統(tǒng)職工社保問(wèn)題得到解決,農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制,涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi),廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn),最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問(wèn)題和不足,需要引起高度重視,并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問(wèn)題。農(nóng)口各部門(mén)工作存在參差不齊,各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡,特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面,缺乏想像力和執(zhí)行力,“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門(mén)和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠,依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神,明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”,“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”;“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”;“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲,有遠(yuǎn)見(jiàn)、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng),對(duì)于我們基層來(lái)講,既是大方向、更是總要求。今年2月27日,市委孫政才書(shū)記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求:一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作;二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù);三是把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事;四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮;五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇四
梅麗娜。
(2012年2月17日)。
同志們:
產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上,洪波市長(zhǎng)代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
過(guò)去的一年,是我市基礎(chǔ)建設(shè)投入力度最大、項(xiàng)目最多、范圍最廣、效果最好的一年?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)4.5億元。農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成節(jié)水井灌溉工程3處,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬(wàn)元,實(shí)施面積9100畝。建飲水安全工程77處,解決5萬(wàn)多農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。造林綠化工作完成造林2.7萬(wàn)畝,是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無(wú)森林火災(zāi)的歷史目標(biāo)。農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到3.5萬(wàn)臺(tái),主要糧食作物綜合機(jī)械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國(guó)家級(jí)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用,氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大,生物防螟等五項(xiàng)重大技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣面積達(dá)510萬(wàn)畝。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽(yáng)坡集成園和陶家屯綜合展示園,在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)一定要立足于發(fā)展的大局,把推進(jìn)實(shí)施“五八一”計(jì)劃作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一要科學(xué)謀劃。“五八一”計(jì)劃中的農(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子,必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高,規(guī)劃要先行、要科學(xué),要與商場(chǎng)、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、工廠和農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),要讓進(jìn)區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設(shè)施、生活條件和社會(huì)保障,享受到便利的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、購(gòu)物和休閑條件,要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū),使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
都制定了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行,既要保證數(shù)量和質(zhì)量,更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領(lǐng)和示范作用,要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道;土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模,有一定的科技含量;高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用;旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場(chǎng)要對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定的帶動(dòng)和輻射作用;工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項(xiàng)目,并有一定的效益;工廠要能吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入;商場(chǎng)和市場(chǎng)要能促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通;廣場(chǎng)要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開(kāi)展業(yè)余文化生活的基本功能。實(shí)施“五八一”計(jì)劃總體上要達(dá)到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。
膜園區(qū)扶持資金,搞好技術(shù)服務(wù),做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,建設(shè)棚膜5250畝,棚室3500棟,新建、擴(kuò)建、改建棚膜園區(qū)32個(gè)。二要落實(shí)好省里提出的牧業(yè)“四年提升計(jì)劃”。切實(shí)抓好小區(qū)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)115個(gè),機(jī)動(dòng)地、廢棄地要向小區(qū)建設(shè)上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作,強(qiáng)制免疫率達(dá)100%,計(jì)劃免疫達(dá)上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保證無(wú)重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬(wàn)頭豬富民工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場(chǎng)建設(shè)。豬、牛、羊、禽總量要分別達(dá)到740萬(wàn)頭、81萬(wàn)頭、47萬(wàn)只、7400萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人為主的服務(wù)實(shí)體,進(jìn)村入戶到田,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四要實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè),搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。要加快對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民增加工資性收入。五要推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),培育專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)新主體。
綜合發(fā)展水平排序是第5,排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來(lái)越快,在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點(diǎn)幾分的差距,隨時(shí)都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標(biāo)雖然在全省領(lǐng)先,但人均水平基本都處于全省中游,與東北十強(qiáng)縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣均指標(biāo)還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),核心是缺少立市的大項(xiàng)目或項(xiàng)目集群支撐。所以,要下大力氣抓項(xiàng)目,要抓大不放小,既招商又選商,集中優(yōu)勢(shì)兵力主攻附加值高、成長(zhǎng)性好、龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。按照亞暉書(shū)記說(shuō)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出主要精力出去招商,相關(guān)部門(mén)的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設(shè)。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè),求特色化、差異化發(fā)展,打造推動(dòng)鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項(xiàng)目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的積極性,政府還將從總部經(jīng)濟(jì)的角度出臺(tái)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅返成的政策,讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保完成全年工作任務(wù)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重而艱巨,必須加大領(lǐng)的良好氛圍,在工作部署上給予重點(diǎn)支持,在資金投入上給予重點(diǎn)傾斜,在干部力量上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。要出實(shí)招,調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的目標(biāo)。
三要全面提高抓落實(shí)的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強(qiáng),一環(huán)扣一環(huán),每項(xiàng)工作都比較咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必須超前謀劃,超前安排,件件落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對(duì)基層群眾,是檢驗(yàn)干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)比較多,以我為例,對(duì)分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉,因此,我們更要多研究農(nóng)村工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,切實(shí)增強(qiáng)依法辦事按政策辦事、研究解決問(wèn)題、提高工作成效的能力。要堅(jiān)持要農(nóng)民群眾中去,拜農(nóng)民為師,拜農(nóng)業(yè)專(zhuān)家為師,拜農(nóng)口的老領(lǐng)導(dǎo)為師,用扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。
同志們,2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,使命光榮。用王振才書(shū)記的話講,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上獲得重獎(jiǎng),在為農(nóng)村事業(yè)的扎實(shí)苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇五
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),涉及物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)形式、發(fā)展理念、培養(yǎng)新型農(nóng)民等諸多內(nèi)容,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
目前,我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個(gè)村再加一個(gè)集鎮(zhèn)共六個(gè)單位。
1、大力營(yíng)造氛圍,確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
開(kāi)展農(nóng)村清潔工程,廣大群眾是主體,只有把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),切實(shí)提高群眾的環(huán)境認(rèn)識(shí),改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成,才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實(shí)處,也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。成立了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一是成立以書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開(kāi)展。二是成立以為人大主席為組長(zhǎng)的督查組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關(guān)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開(kāi)展。確保了領(lǐng)導(dǎo)力量到位,監(jiān)督管理力量到位。二是努力營(yíng)造宣傳氛圍。一是對(duì)參與清潔整治的各村印發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書(shū)》x余份,在每家每戶門(mén)口和村主要路口、人流聚集集中地進(jìn)行了張貼。二是對(duì)集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實(shí)門(mén)前三包、爭(zhēng)做文明居民、打造宜居xx》和《關(guān)于開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書(shū)共計(jì)x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條,并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標(biāo)語(yǔ)牌,安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治部位。通過(guò)以上措施,確保宣傳不留死角,家喻戶曉,努力使農(nóng)村清潔工程深入人心,為清潔工程的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
2、整合資源,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是積極投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬(wàn)元,在主、次街道配置了x個(gè)垃圾果皮箱,修建了一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)置了x輛垃圾板車(chē),確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處,垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設(shè),確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分,鄉(xiāng)里補(bǔ)貼一部分”的方法,投入資金x萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側(cè)人行道板彩磚和路沿石的鋪設(shè)。4是為進(jìn)一步保證集鎮(zhèn)交通安全,提升集鎮(zhèn)品位,美化環(huán)境,籌集資金x萬(wàn)元,完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對(duì)村級(jí)垃圾設(shè)施的投入。不等不靠,籌集資金x萬(wàn)余元,先行啟動(dòng)完成了木洲、黃埠兩村共x個(gè)垃圾池建設(shè),其余三個(gè)村的垃圾池建設(shè)也正在籌集和準(zhǔn)備之中,預(yù)計(jì)6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。再次是加快沿河風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)度。已完成資金籌集x萬(wàn)元,現(xiàn)正在制定設(shè)計(jì)方案和施工方案,預(yù)計(jì)11月前完成地面整理工程,年度前全面完成綠化、美化。
二是開(kāi)展集中整治活動(dòng),逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。首先是組織村組黨員、全體干部職工開(kāi)展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng),全鄉(xiāng)共清除垃圾點(diǎn)x余處,動(dòng)用機(jī)械x余小時(shí),整治溝渠x余米,通過(guò)集中整治,黨員干部以身作則,有力的帶動(dòng)了整體工作的推進(jìn)。其次是開(kāi)展集鎮(zhèn)“五亂”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)整治“攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設(shè)”的“五亂”行為,有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等影響鄉(xiāng)容、交通等問(wèn)題,加快了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,截止目前,主體工程已全部完成,現(xiàn)正在進(jìn)行裝修,市場(chǎng)的擺設(shè)、分配方案也正在加緊制定中,預(yù)計(jì)6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)趕集。四是開(kāi)展了運(yùn)礦車(chē)輛超載的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)運(yùn)礦(煤矸石)等重型車(chē)輛較多,超限超載嚴(yán)重,過(guò)往運(yùn)輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象,專(zhuān)門(mén)一發(fā)通知到各礦點(diǎn)、各運(yùn)輸車(chē)輛手中,規(guī)范裝載標(biāo)準(zhǔn),確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開(kāi)展庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地,每逢汛期,壩前水面就漂滿了垃圾等雜物,不僅嚴(yán)重影響了水質(zhì),同時(shí)也影響了庫(kù)區(qū)水面的整體形象,為此,在縣綜合整治方案還未出臺(tái)的情況下,主動(dòng)與大伏潭公司協(xié)調(diào),責(zé)成大伏潭公司聘用了兩名專(zhuān)人進(jìn)行打撈處理,現(xiàn)目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。六是扎實(shí)開(kāi)展河道專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格按整治要求,對(duì)挖砂船、砂碼頭實(shí)行了全面關(guān)停,確保本轄區(qū)內(nèi)無(wú)新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生,有效地維護(hù)了庫(kù)區(qū)整體環(huán)境。
三是因地制宜,努力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
首先是組建保潔隊(duì)伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)了兩名專(zhuān)職保潔人員,配置齊全了保潔設(shè)備,對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運(yùn),確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個(gè)別移民戶正在建戶受場(chǎng)地所限,暫未安排保潔人員。村級(jí)保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進(jìn)行管理,由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請(qǐng),負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對(duì)垃圾實(shí)行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng),因此對(duì)偏遠(yuǎn)的村實(shí)行就地焚燒處理,對(duì)集鎮(zhèn)、木洲兩個(gè)單位的垃圾,采取對(duì)外承包的方式,由承包人定期將垃圾清運(yùn)到大伏潭公司垃圾焚燒場(chǎng)進(jìn)行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)各村的主要路段和重點(diǎn)衛(wèi)生部位實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),統(tǒng)一制作了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責(zé)任區(qū)域公示牌》,對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責(zé)任人進(jìn)行了公示,公開(kāi)接受群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。采取年底驗(yàn)收與平時(shí)抽檢相結(jié)合的方式,將農(nóng)村清潔工程與年度目標(biāo)管理考核掛鉤,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的重視和責(zé)任感。
存在問(wèn)題:
1、群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,全民衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因村級(jí)財(cái)力有限,建設(shè)有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。
3、保潔設(shè)備較為缺乏,農(nóng)村保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
4、全鄉(xiāng)急待需要一個(gè)垃圾填埋處理場(chǎng),新集鎮(zhèn)因居住人員增多,現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸,僅靠焚燒難以完成處理任務(wù)。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,促使群眾從根本上認(rèn)同農(nóng)村清潔工程,變被動(dòng)為自覺(jué),從而有效、長(zhǎng)期地維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作的整體推進(jìn)。
3、多方籌集資金,加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設(shè),全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境,提升集鎮(zhèn)品位。
4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)督查檢查力度,確保工程開(kāi)展有成效。
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)通知要求,我街道組織專(zhuān)人按照文件有關(guān)精神對(duì)街道“兩委會(huì)”換屆選舉工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:。
我街道有3個(gè)村(xx村、xxx村、xx村)“兩委會(huì)”進(jìn)行了換屆選舉。我街道根據(jù)各村實(shí)際,從2011年x月x日開(kāi)始至2012年x月x日結(jié)束,順利地完成了3個(gè)村“兩委會(huì)”換屆選舉,新產(chǎn)生了x名農(nóng)村黨(總)支部委員,其中,任黨(總)支部書(shū)記3名;x名村委會(huì)委會(huì),其中,任村委會(huì)主任3人。在“兩委會(huì)”x名成員中,有x人連選連任,2名書(shū)記、2名村主任、2名女委員連選連任,xx村xxxx同志既連選連任,又繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。從換屆選舉的結(jié)果來(lái)看,新一屆干部素質(zhì)高、年齡輕、能力強(qiáng);從x個(gè)月的工作實(shí)踐看,達(dá)到了“組織放心,群眾滿意”的目標(biāo)。
一、黨工委重視,科學(xué)安排。
在參加完區(qū)委換屆安排動(dòng)員大會(huì)后,街道黨工委非常重視,及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí);明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;研究村情,制定對(duì)策,保證換屆工作按照計(jì)劃實(shí)施。
一是成立了由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和派出所負(fù)責(zé)人員,下設(shè)指導(dǎo)組、宣傳組、督查組、文秘組等。
二是認(rèn)真制定了全街道村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆工作的實(shí)施方案,并結(jié)合區(qū)實(shí)施細(xì)則和街道實(shí)際,制定了x街道基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則,明確了換屆選舉中每一步的具體要求和時(shí)限,為村“兩委會(huì)”選舉工作的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是進(jìn)一步完善政務(wù)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作制度。充分發(fā)揮各村民監(jiān)督委員會(huì)作用,各村進(jìn)行換屆前原任干部都向黨員群眾公示了政務(wù)村務(wù)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。在換屆進(jìn)行時(shí),老一屆班子向大會(huì)總結(jié)了3年來(lái)的工作,候選人向大會(huì)公開(kāi)施政承諾和施政計(jì)劃,交由選民討論,接受選民挑選。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
這次農(nóng)村“兩委會(huì)”換屆選舉工作關(guān)系到加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局,街道黨工委在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,按照分管領(lǐng)導(dǎo)組織,包村科室操作,村黨(總)支部實(shí)施,原村黨(總)支部書(shū)記為第一責(zé)任人的要求實(shí)施,重點(diǎn)用黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想,依照方案嚴(yán)格實(shí)施。一是先后組織街道干部、村黨支部書(shū)記進(jìn)行動(dòng)員、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神,明確程序、牢記時(shí)限、嚴(yán)格步驟、嚴(yán)守紀(jì)律等。二是各村又分別召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)等,學(xué)習(xí)文件,廣泛統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。三是采取多種形式,因村制宜,利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等渠道抓好宣傳引導(dǎo),有的放矢,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,營(yíng)造了一個(gè)良好氛圍。
三、嚴(yán)格程序,精心組織。
在換屆選舉中,街道把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆換屆選舉全過(guò)程,嚴(yán)格把好“五關(guān)”,確保換屆工作公開(kāi)、公平、公正和民主,使選民的權(quán)利得到有效保障。
一是選民登記關(guān)。各村在包村科室干部的全程參與下,進(jìn)村入戶對(duì)黨員和村民進(jìn)行登記核實(shí),保證不漏一人,不增一人,并及時(shí)進(jìn)行公示,保證群眾監(jiān)督。
二是財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按照村財(cái)街管的要求,由街道組織專(zhuān)人對(duì)3個(gè)村三年來(lái)的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果張榜公示,既解除了個(gè)別村民的疑慮,也還干部清白,保證選舉順利實(shí)施。
三是資格審定關(guān)。街道黨政辦和社會(huì)事務(wù)科對(duì)各村推薦提名和競(jìng)爭(zhēng)人員情況,結(jié)合市、區(qū)文件規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行資格審查,對(duì)初步候選人選、候選人、選舉時(shí)間、公示時(shí)間等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證步步依法實(shí)施。
四是嚴(yán)把投票關(guān)。不管是支部選舉還是村委會(huì)選舉都由村黨組織統(tǒng)一組織實(shí)施,街道干部全程參與監(jiān)督,發(fā)票、收票、計(jì)票等重要環(huán)節(jié)都由街道干部負(fù)責(zé),保證公正公平,未出現(xiàn)任何問(wèn)題。
五是新老交接關(guān)。我街道只有xxx村“兩委會(huì)”班子成員變化大,xx村、xx村“兩委會(huì)”班子成員基本沒(méi)有變化。在xxx村新班子產(chǎn)生后,街道領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)和新當(dāng)選成員談話外,還及時(shí)找落選干部談話,征求大家意見(jiàn)建議,消除隔閡,維護(hù)了團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,特別是在春節(jié)前夕,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶著慰問(wèn)禮品,到每個(gè)落選村干部家中看望走訪,收到較好效果,既保證了班子的順利交接,也保證了換屆工作的順利實(shí)施,還保證了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣易地扶貧搬遷暨農(nóng)村危房改造工作觀摩推進(jìn)會(huì),主要是想通過(guò)觀摩統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、查找不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)、推動(dòng)工作。上午,我們實(shí)地觀摩了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和農(nóng)村危房改造建設(shè)情況。剛才,發(fā)改、住建部門(mén)傳達(dá)了2018年全省易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,通報(bào)了當(dāng)前工作進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。從通報(bào)情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位做了很多工作,取得了階段性的效果,順利通過(guò)了省、市檢查考核。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)建設(shè)進(jìn)度滯后,效果不盡如人意,需要加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。下面,就做好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一要提高認(rèn)識(shí)。2月份以來(lái),尚朝陽(yáng)市長(zhǎng)3次批示易地扶貧搬遷工作,其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)度較慢,要求跟進(jìn)督導(dǎo),加快易地扶貧搬遷工程進(jìn)度。2016年易地扶貧搬遷工程,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)未全面完成拆舊和復(fù)墾工作;2017年易地扶貧搬遷工程6個(gè)集中安置點(diǎn)中,實(shí)際竣工的僅有金剛臺(tái)鎮(zhèn)朱裴店村安置點(diǎn),其余5個(gè)安置點(diǎn)均處于房屋內(nèi)外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段,少數(shù)安置點(diǎn)工程進(jìn)度滯后問(wèn)題較為嚴(yán)重;2018年易地扶貧搬遷工程9個(gè)集中安置點(diǎn),還有1個(gè)尚未開(kāi)工,整體進(jìn)度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外,接省搬遷辦通知,近期還將開(kāi)展易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),不能心存僥幸,要把易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前工作的重中之重,抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)工作不重視、不認(rèn)真、不作為導(dǎo)致不能如期完成工程建設(shè)任務(wù)的,要加大問(wèn)責(zé)處罰力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
二要明確任務(wù)。發(fā)改部門(mén)制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,明確了任務(wù)清單、責(zé)任單位、存在問(wèn)題、整改措施和整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位要對(duì)照任務(wù)清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,加快工程建設(shè)進(jìn)度。住建部門(mén)要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,制定全縣農(nóng)村危房改造工作臺(tái)賬,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好全縣農(nóng)村危房改造工作。
三要把握政策。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:要全面完成2016年工程的各項(xiàng)掃尾工作,尚未完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間完成,每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊完成2017年易地扶貧搬遷工程掃尾工作,所有安置點(diǎn)務(wù)必于3月底前實(shí)際竣工并搬遷入住,個(gè)別難度較大的安置點(diǎn)最遲要于4月15日前完成,5個(gè)未竣工安置點(diǎn)要每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊推進(jìn)2018年工程開(kāi)工,3月底前所有安置點(diǎn)要全面開(kāi)工,施工隊(duì)全部進(jìn)場(chǎng)施工,并有實(shí)際的作業(yè)量,堅(jiān)持每周上報(bào)工程進(jìn)度;6月底前要全面完成安置點(diǎn)的主體工程建設(shè),達(dá)到搬遷入住條件。要全面推進(jìn)舊房拆除及土地復(fù)墾工作,加快完成2016年拆舊復(fù)墾掃尾工作,積極準(zhǔn)備2017年拆舊復(fù)墾,提前開(kāi)展2018年拆舊復(fù)墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;縣發(fā)改委要牽頭,完善易地搬遷檔卡資料,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要落實(shí)好搬遷戶后續(xù)發(fā)展脫貧舉措,堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)模以上安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施“5個(gè)有”(有社區(qū)服務(wù)中心、有義務(wù)教育學(xué)校、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有文化廣場(chǎng))齊全;落實(shí)光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)、“扶貧車(chē)間”、穩(wěn)定就業(yè)和資產(chǎn)收益等易地搬遷“5個(gè)1”專(zhuān)項(xiàng)工程;拓展其他后續(xù)發(fā)展措施,加強(qiáng)搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)利用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和公益性崗位等向易地搬遷安置點(diǎn)和搬遷戶傾斜,確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《xx縣2018年農(nóng)村危房改造工作方案》(x政辦〔2018〕x號(hào))和《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)住房保障工作實(shí)施方案》(x脫貧指辦〔2018〕x號(hào))文件精神,落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,堅(jiān)持每周上報(bào)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度,確保2018年全面完成全省4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造任務(wù)。要嚴(yán)格履行程序。堅(jiān)持按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟執(zhí)行好危改政策。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象,做到“兩個(gè)確保”,即確保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。要對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保改造房屋合格。要嚴(yán)格資金管理。設(shè)立危房改造資金專(zhuān)賬,分賬管理,單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)資金的使用情況要進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資金及時(shí)到位,專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要落實(shí)責(zé)任。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:縣發(fā)改委要落實(shí)好牽頭責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作??h城投集團(tuán)公司要落實(shí)好業(yè)主單位責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)工程資金、招投標(biāo)、驗(yàn)收、復(fù)墾券等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,全力推進(jìn)工程建設(shè)??h住建、國(guó)土、環(huán)保、扶貧、審計(jì)等部門(mén)要落實(shí)好配合責(zé)任,積極主動(dòng)支持配合工程建設(shè)。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:縣住建部門(mén)要落實(shí)好牽頭責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的危房改造指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,高度重視,明確分工,加快農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進(jìn)易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造工程,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好落實(shí)??h發(fā)改、住建部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)交辦,督促抓好整改落實(shí),并定期通報(bào)結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé),履職盡責(zé),對(duì)工作中存在的問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自解決,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、不懈的干勁,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專(zhuān)以上文化的472名,中專(zhuān)(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門(mén)、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開(kāi)1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的平均年齡由2000年的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專(zhuān)以上文化程度的由2000年的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比2000年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書(shū)記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專(zhuān))以上學(xué)歷的206人(其中大專(zhuān)11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開(kāi)展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專(zhuān)以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
近年來(lái),雖然全縣各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實(shí),取得了很大的成效,但還不能完全適應(yīng)目前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,面臨許多新的問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ヌ剿骱玫姆椒ǎ嬲粚?shí)基層組織工作。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮班子成員作用不夠,往往是主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)干啥就干啥,班子缺乏活力,副職工作沒(méi)有主動(dòng)性,形不成核心力量。有的班子成員少數(shù)民族語(yǔ)言掌握不夠,工作能力不強(qiáng),不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不夠民主。主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí),重大問(wèn)題的決策不注意征求班子其它成員的意見(jiàn),天長(zhǎng)日久,導(dǎo)致班子成員之間不夠團(tuán)結(jié),工作上相互溝通不夠,不能形成整體合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,財(cái)力匱乏,無(wú)錢(qián)辦事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債,多的上千萬(wàn),如英艾日克鄉(xiāng)。形成的原因既有歷史問(wèn)題,又有現(xiàn)實(shí)原因。特別是稅費(fèi)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯少于費(fèi)改稅前,只能以少數(shù)量的集體土地承包費(fèi)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)于爭(zhēng)取到的國(guó)家和自治區(qū)公益性的建設(shè)項(xiàng)目則因?yàn)闆](méi)有配套資金投入,只好負(fù)債建設(shè)。長(zhǎng)此下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢(shì)必越來(lái)越重。
4、農(nóng)民群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性理解不夠。由于我縣是一個(gè)產(chǎn)棉大縣,農(nóng)民的大部分收入來(lái)源于棉花,對(duì)于發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)的積極性不高,特別是對(duì)林果業(yè)種植抱有抵觸情緒,不愿意種植,或者白天種、晚上撥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍缺編,“4211”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。我縣大的鄉(xiāng)有60多個(gè)編制,但實(shí)際人員只有40多個(gè),缺編較大。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員,真正分配到各科室的人員就所剩無(wú)幾,每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷,基層每天都處于疲于應(yīng)付上級(jí)單位的檢查中,無(wú)法輪學(xué)、輪休。
6、群眾上訪現(xiàn)象困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,群眾上訪可以說(shuō)是經(jīng)常發(fā)生,有理的也上訪,無(wú)理的也上訪。由于大部分上訪問(wèn)題是涉法案件,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力解決,而按照信訪案件屬地管理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費(fèi)用就達(dá)十幾萬(wàn),基層工作十分被動(dòng)。
7、宗教管理工作依然任重道遠(yuǎn)。出國(guó)朝覲人員一年比一年多,這些人員中有的是經(jīng)過(guò)宗教管理部門(mén)依法批準(zhǔn)出國(guó)朝覲的,而有的是借經(jīng)商名義通過(guò)第三國(guó)出國(guó)朝覲的。去年我縣出國(guó)朝覲人員共有150人,沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的就達(dá)99人。這些出國(guó)朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國(guó)后,對(duì)基層群眾的不法宣傳與煽動(dòng)一直沒(méi)有停止過(guò),婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化,非法宗教活動(dòng)和地下講經(jīng)點(diǎn)時(shí)有發(fā)生。
8、宗教場(chǎng)所管理工作還比較艱巨。目前,我縣清真寺建設(shè)數(shù)量超過(guò)村委會(huì)辦公室和中小學(xué)的總和,全縣共有清真寺367座,而中小學(xué)校為112所,村委會(huì)121個(gè)。農(nóng)民群眾對(duì)改善基層辦公條件態(tài)度消極,但對(duì)修建和裝修清真寺的熱情卻熱情高漲,主動(dòng)捐款,清真寺裝修的比村委會(huì)辦公室漂亮,兩者之間反差較大。
9、縣直機(jī)關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯?,F(xiàn)在,掛職干部由于沒(méi)有帶薪下鄉(xiāng),沒(méi)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來(lái)難度較大。
10、土地灌溉用水難的問(wèn)題困擾基層群眾,反映強(qiáng)烈。近幾年,截止調(diào)研時(shí),有些村的棉花地還沒(méi)有灌上一次水,群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。
11、提高的三老人員養(yǎng)老費(fèi)尚未及時(shí)兌現(xiàn)。2004年和2005年,自治區(qū)人民政府公開(kāi)承諾每年增加1000萬(wàn)元,用于提高農(nóng)村三老人員養(yǎng)老費(fèi),但時(shí)至今日,這筆資金還沒(méi)有到位,仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(二)村級(jí)政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
1、村干部對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)思路不清,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,缺乏積極性和創(chuàng)造性,平時(shí)只是應(yīng)付上面的工作,沒(méi)有真正將自己的身心投入到工作中去。例如,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到協(xié)助好相關(guān)單位修好鄉(xiāng)村路面、建好防滲渠就是為群眾辦實(shí)事,總認(rèn)為是替別人做事,思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣(mài)閑置的土地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)有意見(jiàn),沒(méi)有用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。
2、村上無(wú)錢(qián)為群眾辦事,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢(qián),這筆費(fèi)用還不夠上級(jí)要求訂報(bào)刊雜志的錢(qián)。上級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目要求村配套資金,但稅費(fèi)改革后,村委會(huì)根本沒(méi)有足夠的錢(qián)來(lái)搞配套,為民辦實(shí)事實(shí)在是心有余而力不足。
3、制度不健全,管理跟不上,特別是財(cái)務(wù)收支兩條線制度基本上沒(méi)有落實(shí),造成鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂。
4、改善黨員結(jié)構(gòu),補(bǔ)充新鮮血液不夠?;鶎愚r(nóng)村黨支部沒(méi)有把有致富能手列入培養(yǎng)對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成有一技之長(zhǎng)的致富帶頭人,而把培養(yǎng)對(duì)象放在老實(shí)、貧窮的群眾身上,有的故意培養(yǎng)自己的親戚朋友,形成家族勢(shì)力圈。
5、村級(jí)干部待遇低。村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任補(bǔ)貼一年大約在3000—4000元左右,村副職領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼在1000—1500元之間,影響了他們的工作積極性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇六
同志們:
今天的全市農(nóng)村工作會(huì)議,是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,xxx市長(zhǎng)對(duì)今年全市農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家在會(huì)后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實(shí)。同時(shí),希望剛剛受到表彰的單位和個(gè)人能夠再接再厲,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面,我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢(shì)和需要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢(shì),從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問(wèn)題。
大家都知道,新年更替之際,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了一號(hào)文件,這是改革開(kāi)放以來(lái)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的第九個(gè)一號(hào)文件。“一號(hào)文件”,幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
味著可以放松農(nóng)業(yè),而恰恰說(shuō)明我們要通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程,盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀,早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,從而更加有效地夯實(shí)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求,真正做到以人為本謀“三農(nóng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”,深化改革促“三農(nóng)”,求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”,扎扎實(shí)實(shí)地完成全年農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、推進(jìn)“三農(nóng)”工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強(qiáng)調(diào)的是,一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點(diǎn)。
第一,努力把專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
場(chǎng),不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項(xiàng)目。包括水源工程項(xiàng)目,節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項(xiàng)目。要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,植樹(shù)造林也要作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)抓。
第三,堅(jiān)持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動(dòng)力源泉。沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技水平的提高,就不會(huì)有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)科技興農(nóng)中,關(guān)鍵要做好三篇文章:一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個(gè)環(huán)節(jié),讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)。二是要圍繞打造在全國(guó)有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計(jì)增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)出有自身特色的品牌,讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),把科技知識(shí)送到田間地頭,不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能,加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)下,尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,同時(shí)又要乘勢(shì)而上,抓住中央實(shí)施惠農(nóng)政策的良好機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處,都要不折不扣地加以落實(shí)。在落實(shí)好政策的同時(shí),還要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把有限的財(cái)力用在刀刃上,取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型,要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型,還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶,用方方面面、各個(gè)層次上的典型樹(shù)立工作導(dǎo)向,來(lái)推動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇七
農(nóng)業(yè)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“”開(kāi)局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),可以說(shuō)既有難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著不少困難和問(wèn)題。
從政策機(jī)遇上來(lái)看,一是中央和省市區(qū)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對(duì)規(guī)模和層次的要求更高,流轉(zhuǎn)土地、項(xiàng)目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢(shì)督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問(wèn)題,中央和國(guó)務(wù)院反映非常迅速,應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前從上到下,對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。
從自身發(fā)展存在的問(wèn)題上來(lái)看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮小;工業(yè)上,雖然物價(jià)上漲帶來(lái)一定的工資性收入有所增長(zhǎng),但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長(zhǎng)面不廣的問(wèn)題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問(wèn)題,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當(dāng)前及今后,我們要著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
一要解決項(xiàng)目少、投融資難的問(wèn)題,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個(gè)品牌,打響、做特、做大是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,需要爭(zhēng)取實(shí)施更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們要搶抓政策機(jī)遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)外銜接聯(lián)系,精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目,千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來(lái),確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),要按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求,進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤(pán)匹配,傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來(lái),集中到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問(wèn)題上,希望農(nóng)口部門(mén)一定要有大局意識(shí),切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢(qián)花了、成果不大的感覺(jué),究其根源,還是項(xiàng)目的問(wèn)題,沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問(wèn)題,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃,都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí),我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面,要按照區(qū)委要求,切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn),從人力和資金上保障,高起點(diǎn)、快推進(jìn)。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問(wèn)題,突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視,農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,對(duì)我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對(duì)農(nóng)口資金絕不克扣一分錢(qián),我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí),抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式,按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢(qián),更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好,投入越來(lái)越大,管理越來(lái)越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢(qián)要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢(qián)一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個(gè)部門(mén)有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中違規(guī)操作,誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作,我想講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問(wèn)題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi),農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財(cái)務(wù)上不清,工作就無(wú)法開(kāi)展,矛盾問(wèn)題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負(fù)責(zé)人,沒(méi)有本事把賬理好,就要特別注重公開(kāi),不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見(jiàn)、群眾也有意見(jiàn)。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度,一月一理、一季一審。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜,確保不出問(wèn)題。
二是資金收繳問(wèn)題。第一要明確任務(wù),第二要明確時(shí)間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開(kāi)度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒(méi)有做到位。
三是綠化管護(hù)問(wèn)題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導(dǎo)的力度,千方百計(jì)提高成活率,千萬(wàn)不能投入大量資金,工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問(wèn)題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會(huì)精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面:一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了,總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、需要潛移默化地進(jìn)行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問(wèn)題。今年的天氣很不正常,這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視,準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長(zhǎng)把好關(guān),預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務(wù)。
我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,盯住重點(diǎn)抓落實(shí),一周之內(nèi)要見(jiàn)成效。
二是責(zé)任要明確。各村居、各部門(mén)要圍繞重點(diǎn)工作,盡快量化細(xì)化任務(wù),特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn),要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,合理調(diào)派力量,確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實(shí)處。
三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體,為了搶抓時(shí)間,盡快啟動(dòng)落實(shí)工作,除督查會(huì),這次會(huì)后,不再專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查,特別是我們的職能部門(mén),要按照李書(shū)記的要求,不是檢查、通報(bào)情況,而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能,甚至幫助動(dòng)手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集和個(gè)人,福明副書(shū)記安排部署了今年黨建群團(tuán)工作,玉蘭副鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學(xué)謀劃,確保任務(wù)落實(shí),思想理念起著方向指引性作用。我們必須進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更新理念,用科學(xué)先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)工作,用切實(shí)可行的措施方法狠抓黨建群團(tuán)工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我主要再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建群團(tuán)工作農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴(yán)重偏少,土壤墑情不容樂(lè)觀。工作任務(wù)十分繁重,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅(jiān)持?jǐn)U玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴(kuò)大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實(shí)施玉米種植整村推進(jìn),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來(lái),外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬(wàn)畝基地,以多金河流域治理為重點(diǎn),實(shí)施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標(biāo),以生豬、奶牛、肉牛為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個(gè)千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)以綠色食品為主體,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機(jī),我們?cè)诳h工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責(zé)任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個(gè)加工基地,年加工大豆將近3萬(wàn)噸。在已建立的后馬、葦蘆2個(gè)大豆腐竹專(zhuān)業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1,000余人就業(yè),鞏固擴(kuò)大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進(jìn)丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要以場(chǎng)鄉(xiāng)共建為契機(jī),利用大西江農(nóng)場(chǎng)、后馬大型機(jī)械的優(yōu)勢(shì),加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。今年要在葦蘆村實(shí)施土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),今后要在其他村逐步展開(kāi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
要強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面加大力度,在這里我要特別強(qiáng)調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實(shí)施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會(huì)同有關(guān)給予強(qiáng)行拆除并追究法律責(zé)任。
要加強(qiáng)殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門(mén)要協(xié)同配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門(mén)要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門(mén)對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來(lái)私自亂建濫建墓地,在近期集中進(jìn)行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,堅(jiān)決遏止計(jì)劃外生育。我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面臨空前的壓力,去年計(jì)劃外生育19胎,已經(jīng)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)整體功工作進(jìn)位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計(jì)劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專(zhuān)職計(jì)生干部具體抓的常效機(jī)制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生的村三職干部和專(zhuān)職計(jì)生干部每人罰款一千元,并取消其評(píng)選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開(kāi)透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,特別是對(duì)移民村的村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,村級(jí)大額財(cái)務(wù)支出要經(jīng)過(guò)召開(kāi)村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后,要形成完整規(guī)范的會(huì)議記錄,要有與會(huì)人員的簽字記錄。之后上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議集體表決通過(guò)后,才能具體實(shí)施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級(jí)財(cái)務(wù)公共開(kāi)透明,才能實(shí)現(xiàn)“還村干部一個(gè)清白,給百姓一個(gè)明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時(shí),我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的爭(zhēng)取工作。要利用國(guó)家和省市縣出臺(tái)的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年?duì)幦?guó)家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬(wàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭(zhēng)取力度,用活用足國(guó)家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開(kāi)發(fā)建設(shè)的工作。開(kāi)發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)后,如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效,必將對(duì)我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動(dòng)作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學(xué)化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫(kù)區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、抓好試點(diǎn)上下功夫,爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個(gè)行政村,各村的實(shí)際工作際情況各具差別,應(yīng)該開(kāi)動(dòng)腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最佳方式。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為黨建群團(tuán)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
毛主席說(shuō)過(guò),政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強(qiáng)干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實(shí)踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時(shí)刻不能動(dòng)搖,我們要以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本職工作,要時(shí)刻保持黨員干部的先進(jìn)性。在此,我要特別強(qiáng)調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開(kāi)和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各村各單位實(shí)行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,信訪穩(wěn)控工作不達(dá)標(biāo)的各村各單位和個(gè)人取消其評(píng)優(yōu)、先、模資格。同時(shí)還要對(duì)其單位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二要維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。和為貴,家和萬(wàn)事興。大家知道跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金必須班子意見(jiàn)一致,天上不會(huì)掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門(mén)都不敢把項(xiàng)目放在你這里。能夠爭(zhēng)取項(xiàng)目并落實(shí)好項(xiàng)目。想事、干事、出事能平事,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。三是強(qiáng)化廉潔自律。幾年來(lái),尤其是移民工作以來(lái),總體上講都是按原則嚴(yán)格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個(gè)別個(gè)干部對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),給我們的工作造成被動(dòng),為此,我們引以為戒,要有則改之,無(wú)則加勉。四是要擺正位臵。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡(jiǎn)而言之,就是下級(jí)服從上級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要絕對(duì)明確村委會(huì)要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,村黨支部、村委會(huì)要絕對(duì)服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村、一個(gè)單位只能有一個(gè)聲音,絕對(duì)不能自以為是,不顧大局,要有大局意識(shí),全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤(pán)棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進(jìn)一步完善工作方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗(yàn),得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,改進(jìn)方式,更好地完成各項(xiàng)工作。一是要樹(shù)立服務(wù)識(shí)。我們要時(shí)刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻(xiàn)為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在一個(gè)單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個(gè)崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒(méi)有群眾的支持我們將一事無(wú)成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過(guò)河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會(huì)取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學(xué)會(huì)特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機(jī)遇,聽(tīng)黨的話,走自己的路。困難越多,機(jī)遇也就越多,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)做好自己的工作。
同志們,一年之計(jì)在于春,黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)已經(jīng)明確,目標(biāo)已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢(shì)喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動(dòng)起來(lái),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,合力攻堅(jiān),以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,科學(xué)的方法,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻(xiàn),來(lái)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個(gè)鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo),更新觀念,強(qiáng)化功能,增強(qiáng)效益,不斷加強(qiáng)兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
20xx年我村的總體目標(biāo):不斷用新的思維增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加,實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營(yíng)造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、具體目標(biāo)任務(wù)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):
20xx年全村工業(yè)銷(xiāo)售收入7300萬(wàn)元,技改投入350萬(wàn)元,村級(jí)可支配收入100萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入1.5萬(wàn)元。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃,布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo),即:進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高,年年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進(jìn)一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要利用一切機(jī)遇,爭(zhēng)取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項(xiàng)目,確保村各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問(wèn)題,切實(shí)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,即千山萬(wàn)水找商機(jī),千言萬(wàn)語(yǔ)拉客戶,千辛萬(wàn)苦抓注冊(cè),千方百計(jì)增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級(jí)可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟(jì)”已成為共識(shí)。今年我村將對(duì)年久失修的原長(zhǎng)興村村部及廠房進(jìn)行改造,借明華機(jī)械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬(wàn)元,同時(shí)繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級(jí)可用財(cái)力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)已有企業(yè),“做大做強(qiáng)”就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,做好服務(wù)對(duì)接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機(jī)制,構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺(tái),為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)有效地做好今年的工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問(wèn)題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問(wèn)題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強(qiáng)化時(shí)不我待的憂患緊迫意識(shí),樹(shù)立無(wú)功便是過(guò)的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,居安思危、勤奮進(jìn)取,在現(xiàn)有工作水平上爭(zhēng)取再上新臺(tái)階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任,“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問(wèn)題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決抓工作慢半拍,抓落實(shí)不到位的問(wèn)題。全體村干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心,強(qiáng)化爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí),把本單位、本部門(mén)的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭(zhēng)先目標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),對(duì)待工作大而化之,滿足于一般化的問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí),緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開(kāi)動(dòng)腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點(diǎn),切實(shí)抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保干一件、成一件。
3、進(jìn)一步改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展提供基本條件。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè),使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對(duì)我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對(duì)100戶村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造,同時(shí)為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對(duì)損壞的村級(jí)道路進(jìn)行修建。加強(qiáng)村容村貌整治,對(duì)村莊道路進(jìn)行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施,繼而出租給承包大戶,通過(guò)培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)并熱愛(ài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來(lái)共同經(jīng)營(yíng),提高土地的產(chǎn)出率,我村已開(kāi)始初期成立籌備工作,力爭(zhēng)在5月份成立土地股份合作社。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會(huì)事務(wù)作為民生工程來(lái)抓,以勞動(dòng)保障平臺(tái)、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運(yùn)中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),健全各種送溫暖、慰問(wèn)活動(dòng),為民辦實(shí)事,增強(qiáng)基層黨組織、村委會(huì)在群眾中的號(hào)召力和滿意度,做到“求真務(wù)實(shí),勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè),適時(shí)開(kāi)展群眾性體育文化活動(dòng),以實(shí)用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強(qiáng)村民的教育。
6、堅(jiān)定維護(hù)穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心,牢牢把握“群眾利益無(wú)小事”作為工作的出發(fā)點(diǎn),積極探索新時(shí)期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級(jí)調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理,加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實(shí)地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機(jī)遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇八
進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)文件精神,切實(shí)落實(shí)中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個(gè)突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)安定和諧的良好態(tài)勢(shì)。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號(hào)文件為抓手,深入宣傳發(fā)動(dòng),推動(dòng)“三農(nóng)”工作。市上及時(shí)召開(kāi)了市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、農(nóng)村工作座談會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),專(zhuān)題研究。市委、市政府春節(jié)后召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村工作會(huì)議,制定出臺(tái)了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開(kāi)了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等專(zhuān)題會(huì)議,全面落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神。全市各級(jí)干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過(guò)電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號(hào)文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以?shī)^力抗震救災(zāi)為重點(diǎn),抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達(dá)53萬(wàn)畝,擴(kuò)大2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)16萬(wàn)噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬(wàn)畝,比去年增加2.3萬(wàn)畝,其中地膜玉米達(dá)80.6萬(wàn)畝,目前,長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。兩補(bǔ):及時(shí)補(bǔ)欄畜禽2063萬(wàn)只,補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬(wàn)畝,增種蔬菜3.1萬(wàn)畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金520萬(wàn)元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬(wàn)元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時(shí)、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實(shí)、兩確?!薄杉皶r(shí):及時(shí)召開(kāi)了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了災(zāi)情、回答了提問(wèn)、消除了恐慌;及時(shí)支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運(yùn)糧油11877噸。兩認(rèn)真:認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,不虛報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào);認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動(dòng)物疫病發(fā)生。兩落實(shí):落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬(wàn)元,首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會(huì)各界捐款捐物3954萬(wàn)元;落實(shí)損毀塘庫(kù)、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,整治病險(xiǎn)水庫(kù)14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無(wú)群體事件、無(wú)重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(三)以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對(duì)集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場(chǎng),把解決貧困人口溫飽問(wèn)題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實(shí)改善貧困人口的溫飽問(wèn)題。今年以來(lái),按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求,落實(shí)財(cái)政扶貧資金6360萬(wàn)元,到位資金5360萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展通江連片開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)”,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)定點(diǎn)幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目,新啟動(dòng)了100個(gè)村的新村建設(shè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬(wàn)畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類(lèi)加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育專(zhuān)合組織741個(gè)。小春糧油預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到50.17萬(wàn)噸,增加1.16萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利,水源、種苗保障,開(kāi)局良好。1-5月生豬出欄181.34萬(wàn)頭、增長(zhǎng)3.9%,牛出欄9.09萬(wàn)頭、增長(zhǎng)2.9%,羊出欄38.49萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.8%,小家禽出欄931.84萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.9%。勞務(wù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬(wàn)人,勞務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)可達(dá)1236元、增加198元、增長(zhǎng)19%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”投入,今年落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬(wàn)元,全市財(cái)政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1400多萬(wàn)元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級(jí)安排150萬(wàn)元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時(shí)季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專(zhuān)門(mén)的安排,細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點(diǎn)。先后對(duì)春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等都發(fā)出了專(zhuān)門(mén)的文件,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,并及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實(shí)省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見(jiàn)為契機(jī),細(xì)化工作目標(biāo),推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見(jiàn),進(jìn)行了認(rèn)真梳理,將其細(xì)化分解為3個(gè)大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng),落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、實(shí)施單位。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見(jiàn)與推動(dòng)部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效,以此推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
二、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價(jià)格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機(jī)制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機(jī)制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫(kù)少,已有的塘、庫(kù)、渠、堰病險(xiǎn)較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,靠天吃飯并沒(méi)有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險(xiǎn)水庫(kù)整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級(jí)財(cái)力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,要?jiǎng)訂T組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭(zhēng)多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫(kù)、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災(zāi)民安置,落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時(shí)生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險(xiǎn)水庫(kù)、塘堰,抓好除險(xiǎn)加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動(dòng)物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)流通,加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。六是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,加強(qiáng)蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織培育,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動(dòng)物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來(lái)。各有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,特別是農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)為民服務(wù)工作。要積極爭(zhēng)取和及時(shí)下拔專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,加強(qiáng)扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開(kāi)展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí),全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭(zhēng)新增專(zhuān)業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù),堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類(lèi)型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書(shū)屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類(lèi)。
應(yīng)急預(yù)案。
按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié)確?!八枷搿⒔M織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位主動(dòng)應(yīng)對(duì)科學(xué)防控全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門(mén)要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠(chéng)意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門(mén)要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來(lái)訪接待室,建立民情訪問(wèn)制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛(ài)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬(wàn)2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國(guó)土面積為274.3平方公里,邊境線長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬(wàn)公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來(lái),在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開(kāi)展農(nóng)村低保工作以來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),民政助理為副組長(zhǎng),民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專(zhuān)人負(fù)責(zé)低保工作,同時(shí),各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作,村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí),初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開(kāi)展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會(huì)救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門(mén)配合,社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開(kāi)展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān),分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫(xiě)《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰(shuí)入戶,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后,在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布,群眾無(wú)異議后,將申請(qǐng)表簽署意見(jiàn)等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無(wú)誤后,將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局??h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天,讓群眾知情放心。對(duì)有異議的,重新審核,對(duì)不符合保障條件的,通知申請(qǐng)人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開(kāi)展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強(qiáng)化了管理,完善了程序,做到公開(kāi)、公平、公正,切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
(二)分類(lèi)施保,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問(wèn)題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過(guò)不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績(jī),也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來(lái)看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)差距還很大。同時(shí),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價(jià)上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對(duì)象的鑒定難,工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先,在“低?!辟Y格確認(rèn)上,最大的問(wèn)題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問(wèn)題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低保”對(duì)象時(shí),在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開(kāi)會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí),低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無(wú)能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),推進(jìn)分類(lèi)施保,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣xx屆人大五次會(huì)議《政府。
工作報(bào)告。
》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問(wèn)題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決,目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒(méi)有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢(qián)辦多少事,不給錢(qián)就停,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō),我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“”、“”20xx年時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。20xx年解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長(zhǎng)不能超過(guò)20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營(yíng);用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計(jì)劃。
還有多少人口幾個(gè)村屯什么原因怎么解決什么時(shí)間解決列出時(shí)間表“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事不管誰(shuí)負(fù)責(zé)出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題千萬(wàn)不能出問(wèn)題必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定要由行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門(mén)共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍封井不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
黨的xx大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái),我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶,把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問(wèn)題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來(lái),把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過(guò)程。“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專(zhuān)業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫(xiě)成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī),由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽(tīng),使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開(kāi)展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫(huà)等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門(mén)為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問(wèn)題要想到法,解決問(wèn)題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號(hào)。
因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇九
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是;深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神,初步。
總結(jié)。
今年的工作,重點(diǎn)謀劃2014年工作。會(huì)上大家觀看了《福娃的秘密》專(zhuān)題片,從國(guó)同志介紹了農(nóng)高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會(huì)精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準(zhǔn)備充分,內(nèi)容實(shí)在,觀點(diǎn)新穎,講得很好。下面我們虛實(shí)結(jié)合,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
今年以來(lái),全市農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省、市委三農(nóng)工作的系列部署,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),可望全面實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標(biāo)。
1、糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標(biāo)要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開(kāi)始,通過(guò)抓擴(kuò)面、抓科技、抓抗災(zāi)、抓服務(wù),糧食生產(chǎn)打了一個(gè)漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年糧食生產(chǎn)達(dá)到81.8億斤,超額完成3億斤的目標(biāo)任務(wù)。
2、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-9月份牲豬出欄429萬(wàn)頭,家禽出籠7762萬(wàn)只,水產(chǎn)放養(yǎng)面積237萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達(dá)到125萬(wàn)噸。今年水產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢(shì)頭,產(chǎn)品產(chǎn)量、市場(chǎng)價(jià)格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復(fù),全年也是一個(gè)增產(chǎn)增收的勢(shì)頭。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破千億大關(guān)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達(dá)到365家,1-11月份完成產(chǎn)值824億元,全年可完成產(chǎn)值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值,可以實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。
4、農(nóng)村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對(duì)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體非常重視,印發(fā)了三個(gè)文件。我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證家數(shù)位居全省第一位,省經(jīng)管局和分管廳長(zhǎng)多次到荊州調(diào)研,給予了充分的肯定。
5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。過(guò)去的一年,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、組織化、機(jī)械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細(xì)的介紹,標(biāo)志我們?cè)谶^(guò)去的一年里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了積極的變化,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
二、關(guān)于今后三農(nóng)工作方式方法轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
黨的十八大以來(lái),特別是近期召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和昨天閉幕的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議以及即將召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議,為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導(dǎo)我們今后一段時(shí)間三農(nóng)工作的重要行動(dòng)指南。最近一段時(shí)間,書(shū)記、市長(zhǎng)跟我們?cè)谝黄鹁腿腥r(nóng)工作進(jìn)行了研究座談。12月4日下午,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了我市關(guān)于四化協(xié)調(diào)試點(diǎn)方案的匯報(bào);12月11日新華書(shū)記召集6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),就今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)進(jìn)行了研究;建明市長(zhǎng)在以色列和南非考察期間,就推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)講了一些很重要的意見(jiàn)。今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式怎么轉(zhuǎn)變,我有一些初步的思考,主要有五個(gè)方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,“四化協(xié)調(diào)”發(fā)展是一個(gè)有序的整體,未來(lái)三農(nóng)的發(fā)展必須在四化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下來(lái)考慮,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來(lái)抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會(huì)對(duì)三農(nóng)發(fā)展的一些新認(rèn)識(shí)、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來(lái)講,就是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農(nóng)業(yè)要由過(guò)多的依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠行政手段和市場(chǎng)手段并重,要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會(huì)上,再一次強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問(wèn)題,通過(guò)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進(jìn)一步走向市場(chǎng),讓廣大的農(nóng)村農(nóng)民來(lái)分享、共享社會(huì)發(fā)展的成果,這是國(guó)家從更深的層面研究農(nóng)業(yè)問(wèn)題。從組織方式來(lái)講,我們過(guò)去是分散經(jīng)營(yíng)的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。家庭土地承包經(jīng)營(yíng)效率釋放之后,合作經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)很可能是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒(méi)有合作和規(guī)模,中國(guó)農(nóng)業(yè)是沒(méi)有希望的。在新的條件下,如果我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志,不從生產(chǎn)關(guān)系這個(gè)層面來(lái)研究農(nóng)業(yè)發(fā)展,不從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來(lái)研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,顯然走不出一條新路。過(guò)去大家總是在講,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,現(xiàn)在只有把生產(chǎn)關(guān)系集合調(diào)整后,生產(chǎn)力才能得到進(jìn)一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),不能認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之精華,揚(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)在三個(gè)方面加強(qiáng):一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要加強(qiáng)。在去年務(wù)虛會(huì)上我就講,我們要由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問(wèn)題既是一個(gè)品質(zhì)的問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程控制的問(wèn)題,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求不僅僅只停留在檢測(cè)合格這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之上。前不久,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民身體健康,生命安全,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對(duì)各地政府考核的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門(mén)義不容辭的職責(zé);二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來(lái)從事插秧、收割等勞作,顯然農(nóng)業(yè)效益很難提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化有它的特殊條件,在推廣過(guò)程中有很多瓶頸制約,包括分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農(nóng)機(jī)操作手的能力等;第三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農(nóng)業(yè)的同時(shí),要更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車(chē)間。
3、要堅(jiān)定不移地把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和招商引資作為三農(nóng)工作的牛鼻子來(lái)抓。農(nóng)產(chǎn)品加工今年過(guò)了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過(guò)抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的第一車(chē)間。如果今后農(nóng)業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬(wàn)擔(dān)油菜沒(méi)有意義,你抓的越多,農(nóng)民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場(chǎng)第一還是糧食生產(chǎn);第二是農(nóng)產(chǎn)品加工;第三是農(nóng)高區(qū)。農(nóng)高區(qū)作為荊州抓農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要載體和平臺(tái),它姓農(nóng)不姓工,盡管不是農(nóng)業(yè)部門(mén)主體在辦,但是農(nóng)業(yè)部門(mén)作為市委、市政府的職能部門(mén),絲毫不能有懈怠;第四是農(nóng)民增收,這是核心。要把這四項(xiàng)工作抓好,其中最重要的一項(xiàng)工作是招商引資,不靠招商引資,不引進(jìn)大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),不引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),要想把這幾項(xiàng)工作抓好是很難的。只有通過(guò)招商引資,招大引強(qiáng),把社會(huì)上的資金集合起來(lái),向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)來(lái),來(lái)強(qiáng)化我們企業(yè)內(nèi)部管理,把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)過(guò)來(lái),來(lái)提升我們產(chǎn)業(yè)水平,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農(nóng)工作的同時(shí)更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這次城鎮(zhèn)化會(huì)議圍繞村莊的保護(hù),把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程?,F(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥過(guò)度使用、農(nóng)村垃圾管理等等問(wèn)題日益嚴(yán)重。今后在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程工作中我們千萬(wàn)不要忘記環(huán)境,包括我們長(zhǎng)湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問(wèn)題,農(nóng)藥的過(guò)度使用問(wèn)題,肥料的過(guò)度使用問(wèn)題,農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)工作的同時(shí)如何抓好市區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題?,F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習(xí)慣到縣市去看一看、說(shuō)幾條意見(jiàn)、發(fā)一條通報(bào)這種工作方式,雖然我們從近幾年開(kāi)始做了些調(diào)整,但是還很不夠。農(nóng)業(yè)與其它部門(mén)不一樣,有些部門(mén)有些單位確實(shí)要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問(wèn)題非要下去不可嗎?我看不見(jiàn)得。從2014年開(kāi)始,我們?cè)谧ズ脤?duì)縣市工作指導(dǎo)的同時(shí),要把更多的精力放在研究城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上來(lái),第一是招商引資搞項(xiàng)目,第二是局系統(tǒng)內(nèi)部改革和發(fā)展,平臺(tái)就是農(nóng)高區(qū)、桑梓湖、農(nóng)科院、長(zhǎng)湖。局里明年要把太陽(yáng)村作為農(nóng)業(yè)局年青干部成長(zhǎng)基地,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。還有開(kāi)發(fā)區(qū)這一塊的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類(lèi)的基礎(chǔ)上要加大改革的力度,對(duì)局機(jī)關(guān)的科室要實(shí)行大科制。
三、
關(guān)于明年工作目標(biāo)和工作思路。
全市農(nóng)業(yè)工作的總體目標(biāo)是4321,即農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,糧食總產(chǎn)新增3億斤以上,油菜總產(chǎn)1200萬(wàn)擔(dān),水產(chǎn)業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值新增200億,農(nóng)民年均純收入增長(zhǎng)10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產(chǎn)目標(biāo),這是第一句話,措施就在調(diào)節(jié)棉花,繼續(xù)擴(kuò)大雙季稻和再生稻。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)明年規(guī)劃增長(zhǎng)的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟(jì)下滑的影響。明年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要把招商引資作為重點(diǎn)、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點(diǎn)。農(nóng)民收入4%這是一個(gè)正常的指標(biāo)。農(nóng)民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)水平。措施主要是五個(gè)突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產(chǎn)量上取得新突破。重點(diǎn)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓減棉花面積,擴(kuò)大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過(guò)改善生產(chǎn)條件、引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù),推廣水稻集中育秧、機(jī)械插秧、抓好抗災(zāi)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)平均增產(chǎn)。
2、乘勢(shì)而上,在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上尋求新突破。堅(jiān)持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設(shè),抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭(zhēng)再新增一家過(guò)百億元的企業(yè),一批過(guò)10億的企業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)變方式,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破。堅(jiān)持大力發(fā)展新型市場(chǎng)主體,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、組織化和機(jī)械化,進(jìn)一步做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4、抓好試點(diǎn),在推進(jìn)四化同步上尋求新突破。市委常委專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào),文件即將下發(fā),這項(xiàng)工作也是我們農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦的一項(xiàng)重要工作。11個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭(zhēng)取一個(gè)季度開(kāi)展一次調(diào)度會(huì),爭(zhēng)取通過(guò)五年努力,將試點(diǎn)鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農(nóng)村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和體制機(jī)制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點(diǎn),把社區(qū)建設(shè)抓好,把環(huán)境建設(shè)抓好,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農(nóng)村體制機(jī)制上尋求新突破。重點(diǎn)是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革和農(nóng)村投入制體制的創(chuàng)新,爭(zhēng)取發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十
同志們:
今天,州委、州政府召開(kāi)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作半年總結(jié)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)上半年xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署下步工作,促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作更好更快發(fā)展。上午,大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx縣道二鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)。剛才,各縣市、州直各部門(mén)分別結(jié)合各自上半年的工作情況和下半年的工作打算作了發(fā)言,講的很實(shí)在。等下,xx書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
今年以來(lái),xx各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“三農(nóng)”工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步鞏固,糧食生產(chǎn)可望穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。上半年,xx實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值18.95億元,同比增長(zhǎng)3%,農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)15%以上。完成春播糧食作物面積237.8萬(wàn)畝,同比增加0.5%,其中水稻面積135萬(wàn)畝,玉米面積58.3萬(wàn)畝,紅薯面積21.2萬(wàn)畝,豆類(lèi)面積20.3萬(wàn)畝,其他糧食作物面積3萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)xx夏收糧食作物總面積31.56萬(wàn)畝,總產(chǎn)8.26萬(wàn)噸,油菜面積76.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)7.32萬(wàn)噸。只要不發(fā)生大的干旱,今年糧食生產(chǎn)可望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),確保完成全年任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)喜人。柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,完成采穗圃建設(shè)1600畝,已實(shí)施品改6830畝,其中優(yōu)選品種3810畝。新擴(kuò)茶葉2.5萬(wàn)畝,育良種苗3455畝,茶葉面積發(fā)展到21.65萬(wàn)畝,其中可采摘面積9.5萬(wàn)畝,上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.55億元,比去年增長(zhǎng)15%。大力推行煙葉新區(qū)開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè),xx煙葉種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量70萬(wàn)擔(dān),煙農(nóng)銷(xiāo)售收入9.72億元,煙葉稅1.8億元。百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,種植區(qū)域由龍山發(fā)展到xx、xx等縣,面積達(dá)9萬(wàn)畝。牛羊等草食牲畜存欄出欄量增加,價(jià)格持續(xù)攀升,養(yǎng)殖效益可觀。斑點(diǎn)叉尾鮰、鱘魚(yú)、大鯢、河蟹等名特優(yōu)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新擴(kuò)商品蔬菜基地2.035萬(wàn)畝,xx商品菜種植面積已達(dá)10.45萬(wàn)畝。三是重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。水利建設(shè)全面鋪開(kāi)。完成水利投資3.05億元,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、酉水大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目、水土流失治理項(xiàng)目、小水電代燃料項(xiàng)目進(jìn)展順利。水源性水利工程加快推進(jìn)。古陽(yáng)河水庫(kù)上半年完成投資1777萬(wàn)元,xx河、xx河水庫(kù)已完成全部審批手續(xù),即將全面動(dòng)工。生態(tài)建設(shè)成效顯著。投入資金1.4億元,完成人工造林18.5萬(wàn)畝,封山育林30萬(wàn)畝,綠化公路300公里,植林造景200余處,義務(wù)植樹(shù)569萬(wàn)株。扶貧開(kāi)發(fā)力度持續(xù)加大。爭(zhēng)取到位財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金3.8億元,日元貸款項(xiàng)目核查工作全面完成,貧困生扶貧助學(xué)、“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作、整村推進(jìn)扶貧等工作進(jìn)展順利。移民工作有序推進(jìn)。爭(zhēng)取到位各類(lèi)移民資金17216.15萬(wàn)元,特困移民解困避險(xiǎn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),移民直補(bǔ)和項(xiàng)目扶持規(guī)范到位,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有效實(shí)施。四是發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速。xx新成立農(nóng)民合作社133家,總數(shù)達(dá)到741家,其中xx省級(jí)示范社達(dá)到37家,農(nóng)業(yè)部示范社4家。土地流轉(zhuǎn)加速推進(jìn)。xx農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積19.57萬(wàn)畝。大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體逐步擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)規(guī)模在100畝以上的有50個(gè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)在500畝以上的有39個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展。xx農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到629個(gè),營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)10.4億元,同比增長(zhǎng)32.8%。州級(jí)以上龍頭企業(yè)增加到111家,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。五是惠農(nóng)政策落實(shí)得力。全面落實(shí)了國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金全部撥付到位。爭(zhēng)取中央項(xiàng)目農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2072.885萬(wàn)元,受益農(nóng)戶12362戶?;I集資金3333.9萬(wàn)元,解決了農(nóng)村居民6.6萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。下?lián)芏畲夯木戎途葹?zāi)資金共720萬(wàn)元,保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。社會(huì)救助體系不斷完善,社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提升,雙擁優(yōu)撫工作不斷加強(qiáng)。同時(shí),成功應(yīng)對(duì)了六次強(qiáng)降雨過(guò)程,動(dòng)物疫情防控、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等形勢(shì)平穩(wěn),計(jì)生、供銷(xiāo)、氣象、水文、殘聯(lián)、婦聯(lián)等工作全面推進(jìn)。
上半年,xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,措施得力,成績(jī)明顯,但仍存在一些需要注意的問(wèn)題。一是生豬價(jià)格持續(xù)下滑,家禽產(chǎn)業(yè)遭遇“寒流”,養(yǎng)殖業(yè)面臨挑戰(zhàn)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)能力有待加強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)民增收短板仍然明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然不厚實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)程度不高,示范帶動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大。四是貧困人口占農(nóng)村人口的比例尚大,穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制還不健全,脫貧解困任務(wù)艱巨,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)改善仍然任重道遠(yuǎn)。對(duì)上述存在問(wèn)題,我們必須高度重視,采取措施認(rèn)真加以解決。
二、抓好下半年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
下半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)是:突出抓好夏糧培管和秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓示范、激活力,全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
(一)突出工作特色和重點(diǎn),切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基,沒(méi)有強(qiáng)有力地產(chǎn)業(yè)支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是無(wú)本之木,無(wú)水之源。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。上半年,我州農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好,下步,要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化水平,依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是要加快柑桔產(chǎn)業(yè)品改低改步伐。今年要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)1萬(wàn)畝柑橘品改示范園,并通過(guò)5—8年時(shí)間完成柑橘品改低改40萬(wàn)畝,使柑橘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率提高到75%以上,力爭(zhēng)使這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)重獲生機(jī)。同時(shí),要對(duì)已實(shí)施品種改良的柑桔園進(jìn)行科學(xué)培管,推廣優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù),確保品改質(zhì)量。去年是柑桔小產(chǎn)年,銷(xiāo)售壓力相對(duì)較輕。今年將是柑桔高產(chǎn)年,一定要未雨綢繆,加強(qiáng)柑桔銷(xiāo)售工作,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是要堅(jiān)持茶葉產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面和提質(zhì)兩手抓。今年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,預(yù)計(jì)今冬明春xx茶葉面積可達(dá)30萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量較去年會(huì)大大提高,銷(xiāo)售價(jià)格略遜于去年。下一步,要在穩(wěn)步擴(kuò)面的同時(shí),加快推進(jìn)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)模推進(jìn)基地建設(shè),同步推進(jìn)企業(yè)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)品牌整合、宣傳、推銷(xiāo),著力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?;?、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化,實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。煙草產(chǎn)業(yè)是我州發(fā)展較為成熟、見(jiàn)效較快、對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)較大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持將其做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。下一步,要認(rèn)真研究特色煙葉、品牌煙葉等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)使中上等煙葉比例達(dá)到97%以上。要高度重視煙葉收購(gòu)工作,兌現(xiàn)政策、化解矛盾、搞好服務(wù)、保持穩(wěn)定。要加強(qiáng)煙基工程建設(shè),加快古陽(yáng)河水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,盡快開(kāi)工xx河、xx河水庫(kù),做好xx河、xx河水庫(kù)申報(bào)評(píng)審工作。四是要加快實(shí)現(xiàn)畜牧水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖。加大對(duì)“xx黃?!焙汀皒x黑豬”的保種擴(kuò)繁、育肥養(yǎng)殖、肉食加工與貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的支持力度。加快培育養(yǎng)殖大戶、現(xiàn)代化飼養(yǎng)場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工業(yè),大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。五是要加快蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜專(zhuān)業(yè)基地建設(shè),加大高山反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜開(kāi)發(fā),加大蔬菜流通冷鏈設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)蔬菜安全監(jiān)管,完成兩萬(wàn)畝商品蔬菜基地?cái)U(kuò)建任務(wù)和“菜籃子”市縣負(fù)責(zé)制目標(biāo)管理任務(wù),保證蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定。六是要保持百合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。要加大優(yōu)良百合品種培育力度,在保證質(zhì)量品質(zhì)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)拓市場(chǎng),力爭(zhēng)產(chǎn)值突破11億元。
(二)切實(shí)抓好糧油生產(chǎn),保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要前提。今年春夏雨量充足,水稻栽插進(jìn)度較去年快,玉米生產(chǎn)形勢(shì)很好,前期生長(zhǎng)普遍未受干旱,大田長(zhǎng)勢(shì)明顯好于去年。下半年,要進(jìn)一步落實(shí)抓糧、穩(wěn)糧、增糧政策措施,在抓好當(dāng)前農(nóng)作物大田培管的基礎(chǔ)上著重搞好秋冬種工作,完成糧食作物面積40萬(wàn)畝、油菜80萬(wàn)畝秋冬季糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量85萬(wàn)噸以上。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市要及時(shí)成立秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門(mén)完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村,一級(jí)抓一級(jí)”的工作機(jī)制,制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,認(rèn)真把年初明確的糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),層層細(xì)化分解,全面落到實(shí)處。要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,整合部門(mén)資源,形成工作合力,確保秋冬種生產(chǎn)有序推進(jìn)。二是要保障生產(chǎn)投入。要廣泛宣傳、認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于油菜良種補(bǔ)貼、油料生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、地力提升經(jīng)費(fèi)等惠農(nóng)政策,規(guī)范操作程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其是對(duì)優(yōu)勢(shì)種植區(qū)域和規(guī)模種植大戶的補(bǔ)貼政策要實(shí)行傾斜,確保農(nóng)民受惠。要加大本級(jí)財(cái)政支持力度,出臺(tái)相關(guān)政策措施,促進(jìn)秋冬種生產(chǎn)發(fā)展。要整合打捆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村扶貧等資金,著力解決好秋冬種生產(chǎn)中的問(wèn)題,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)好糧油生產(chǎn)項(xiàng)目的中后期管理措施,重點(diǎn)要抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,加強(qiáng)督促檢查,搞好測(cè)產(chǎn)、驗(yàn)收、總結(jié),實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。三是要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)。各縣市要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員和種植大戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù),提高技術(shù)普及率。要組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)示范區(qū)駐點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,做到種一畝、收一畝、高產(chǎn)一畝。要引導(dǎo)農(nóng)村土地依法有序地向種植能手和大戶集中。要按照產(chǎn)業(yè)化的要求抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),扶持專(zhuān)業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與各地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、加工企業(yè)的有效對(duì)接,提高生產(chǎn)效益。
(三)切實(shí)加快體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物質(zhì)條件、管理方式的現(xiàn)代化,更是體制機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于降低公共成本和外部成本,提高農(nóng)業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力,要在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新體制機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)路子,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要認(rèn)真做實(shí)做好示范。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地抓好能廣泛推廣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范點(diǎn),加快建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的示范典型。xx縣要進(jìn)一步做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè),其他縣市也要要根據(jù)實(shí)際,結(jié)合煙葉、茶葉、柑橘、百合、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和需求,建立1—2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。要以試點(diǎn)示范村、標(biāo)準(zhǔn)化基地、新農(nóng)村示范片、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)。要做好規(guī)劃,理順機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能性充分的發(fā)揮出來(lái)。要通過(guò)典型示范和輻射帶動(dòng)作用,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,不斷提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性,努力將我州文化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)和發(fā)展致富的新優(yōu)勢(shì)。二是要進(jìn)一步釋放農(nóng)村活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,加快培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立健全土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理,全面完成8個(gè)縣市的土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。沒(méi)有新型經(jīng)營(yíng)主體的崛起,就形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的氣候。德農(nóng)牧業(yè)和苗漢子野生蔬菜開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社采取“農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地”和“合作社+公司+基地+農(nóng)戶+訂單”的經(jīng)營(yíng)模式,走集約化,規(guī)模化發(fā)展道路,帶動(dòng)了周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,目前來(lái)看,效果好。下一步,要按照中央1號(hào)文件的要求,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,落實(shí)扶持政策,加大支持力度。要認(rèn)真抓好為民辦實(shí)事農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)工作,帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展。要進(jìn)一步加快發(fā)展多元農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。支持農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供低成本、便利化、全方位服務(wù),積極引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。三是要培養(yǎng)一批新型農(nóng)民。具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和勞動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征。要充分利用“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目,多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
(四)切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位。年初印發(fā)的湖南省安全生產(chǎn)《兩個(gè)規(guī)定》明確了各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、保障措施和責(zé)任追究辦法。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹思想,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,全面排查隱患,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置,努力實(shí)現(xiàn)重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。農(nóng)業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。林業(yè)部門(mén)要抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作,使森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下,林業(yè)有害生物災(zāi)害成災(zāi)率控制在4‰以下。水利部門(mén)要強(qiáng)化落實(shí)水利安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范各類(lèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故。畜牧水產(chǎn)部門(mén)要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加大動(dòng)物免疫和疫病監(jiān)控力度,加大對(duì)銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”、蘇丹紅、孔雀石綠等養(yǎng)殖業(yè)違禁物品的執(zhí)法監(jiān)管力度,著力建立動(dòng)物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)機(jī)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作,切實(shí)加大對(duì)汛期和秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、督查力度,抓好“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的跟蹤管理和新創(chuàng)建工作,切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職責(zé),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。氣象部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為,做好人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。
(五)毫不松懈,以高度的責(zé)任感做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
一是抓好防汛抗旱工作。要科學(xué)分析雨情汛前旱情,針對(duì)當(dāng)前汛期強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、高溫等自然災(zāi)害可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,明確防范重點(diǎn),采取有效措施,把災(zāi)害損失降到最小程度,全面奪取防汛抗旱工作勝利。二是抓好主要農(nóng)作物培管。要加強(qiáng)以水稻、柑桔、玉米為主的大宗農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)期的培管,辦好示范樣板,有針對(duì)性地做好技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新型實(shí)用技術(shù),千方百計(jì)奪取豐收。三是抓好事關(guān)民生的各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)。要抓好“1115工程”、“八項(xiàng)保障機(jī)制”、“三聯(lián)”制度等各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好“兩項(xiàng)制度銜接”,按時(shí)完成日元貸款項(xiàng)目整改工作。要開(kāi)展好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水等工作,完成酉水大型灌區(qū)建設(shè)配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施革命老區(qū)水土保持項(xiàng)目和新一輪小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。要加快建設(shè)古陽(yáng)河水庫(kù),盡快開(kāi)工xx河、xx河水庫(kù),農(nóng)業(yè)機(jī)械化試點(diǎn)和土地整理要加快推進(jìn)。要抓好移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定,采取強(qiáng)有力措施確保特困移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。四是抓好重大動(dòng)物疫病防控。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢疫,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,做好疫情排查和突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置,強(qiáng)化督查督促,確保我州清凈無(wú)疫。五是加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫工作。要切實(shí)抓好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫工作,要加快落實(shí)優(yōu)撫政策和幫扶措施。六是抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接匯報(bào),爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目落戶xx,抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施,確保早日發(fā)揮效益。
同志們,今年xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)勢(shì)較好,為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),下步工作目標(biāo)明確,責(zé)任清晰,各級(jí)各部門(mén)要再接再厲,狠抓落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)力推我州“三農(nóng)”工作再上新水平,再上新臺(tái)階,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,確保民生持續(xù)改善,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十一
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書(shū)記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺(jué),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習(xí)近平總書(shū)記多次講過(guò)這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺(jué)地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來(lái),抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見(jiàn)影;有的同志被近年來(lái)農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí),確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷(xiāo)號(hào)”的目標(biāo)。
要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫(kù)區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較為單一,受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒(méi)有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷(xiāo)、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來(lái),向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專(zhuān)業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過(guò)資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營(yíng)增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來(lái),靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門(mén)要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開(kāi)展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬(wàn)戶,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī),也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫(xiě)我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十二
黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái),我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶,把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問(wèn)題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來(lái),把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過(guò)程?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專(zhuān)業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫(xiě)成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī),由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽(tīng),使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開(kāi)展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫(huà)等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門(mén)為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問(wèn)題要想到法,解決問(wèn)題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十三
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)的金川縣農(nóng)村工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)有力舉措,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺(tái)階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會(huì)上,縣政府分管副縣長(zhǎng)還將就如何抓好具體工作作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績(jī)的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可?!耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績(jī)的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對(duì)大家多年來(lái)為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示親切的問(wèn)候!并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時(shí)期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào),“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書(shū)記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書(shū)記強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,任何時(shí)候都不能忽視,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,任何時(shí)候都不能放松??梢哉f(shuō),從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來(lái)越多。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到金川要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來(lái)。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì),但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣,但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來(lái)。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要美,農(nóng)村必須美起來(lái)。黨的把“美麗中國(guó)”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),離開(kāi)農(nóng)村萬(wàn)萬(wàn)不行,要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念,推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過(guò)上“村前長(zhǎng)流水,村后水長(zhǎng)流”的幸福生活。
再次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來(lái)。習(xí)講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對(duì)較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個(gè)個(gè)開(kāi)小車(chē)”的目標(biāo),加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國(guó)全省同步達(dá)到小康水平。
應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長(zhǎng)、把全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要?jiǎng)P歌行進(jìn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是:到,全縣農(nóng)村與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì),基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過(guò)全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,一心為民、干在實(shí)處,不失時(shí)機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個(gè)新的更高臺(tái)階,讓金川老百姓過(guò)上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,通過(guò)加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來(lái)。
我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂(lè)”。同時(shí),按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有效帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時(shí)機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。樹(shù)立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問(wèn)題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤(rùn)、路暢”?!吧角?、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點(diǎn)在“田潤(rùn)”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個(gè)百分百”的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個(gè)百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”工作,有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目,不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯(cuò)誤觀點(diǎn),準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè),實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專(zhuān)合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷(xiāo)通道,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng),不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無(wú)公害,實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的價(jià)值提升過(guò)程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹(shù)。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng),組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過(guò)深化科技體制改革,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹(shù)枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級(jí)劃分無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評(píng)估,加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民更加富起來(lái)。
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對(duì)較低。多年來(lái),從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來(lái)。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些失敗的教訓(xùn)。對(duì)此,我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國(guó)之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來(lái)是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)辟新門(mén)路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過(guò)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十四
是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開(kāi)局之年是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開(kāi)展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化等“五化”示范活動(dòng),積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬(wàn)只以上。實(shí)施20萬(wàn)畝“稻-魚(yú)-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn),新建“稻-魚(yú)-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬(wàn)畝。實(shí)施30萬(wàn)畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國(guó)公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬(wàn)畝青花椒、1萬(wàn)畝核桃、1萬(wàn)畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬(wàn)畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬(wàn)只百草鵝。實(shí)施40萬(wàn)畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬(wàn)畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬(wàn)畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬(wàn)畝,輻射區(qū)10萬(wàn)畝,加快建設(shè)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬(wàn)畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強(qiáng)公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺(tái),建設(shè)綠色蔬菜基地1萬(wàn)畝,發(fā)展綠色生豬1萬(wàn)頭,帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬(wàn)畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬(wàn)福橋村征地拆遷工作,加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專(zhuān)合組織強(qiáng)化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式,力爭(zhēng)新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報(bào)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭(zhēng)創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫(kù)、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè),加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營(yíng)村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng),依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)部門(mén)配合,合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開(kāi)發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬(wàn)人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過(guò)發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場(chǎng)流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專(zhuān)合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)潛力,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓展勞務(wù)市場(chǎng),落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬(wàn)人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺(tái),引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù),加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十五
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專(zhuān)以上文化的472名,中專(zhuān)(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門(mén)、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開(kāi)1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專(zhuān)以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書(shū)記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專(zhuān))以上學(xué)歷的206人(其中大專(zhuān)11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開(kāi)展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專(zhuān)以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十六
同志們:
縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問(wèn)題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決,目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒(méi)有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢(qián)辦多少事,不給錢(qián)就停,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō),我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年,最長(zhǎng)不能超過(guò)。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營(yíng);用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰(shuí)負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題,千萬(wàn)不能出問(wèn)題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題,不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定,要由行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門(mén)共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十七
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說(shuō)“萬(wàn)貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái),最有效的方法就是教會(huì)他們一門(mén)技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢(qián)的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開(kāi)展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門(mén)、說(shuō)農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬(wàn),貧困人口超過(guò)1萬(wàn),主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問(wèn)題,必須下大決心、花大力氣解決這一問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過(guò)上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺(jué)。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開(kāi)發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見(jiàn)的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來(lái)。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開(kāi)展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)處理問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無(wú)理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢(qián)袋子鼓起來(lái),而且要讓群眾的精神富足起來(lái)。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開(kāi)、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來(lái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)、農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)、勞動(dòng)力資源活起來(lái)、流通活起來(lái)、金融活起來(lái)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來(lái)“七個(gè)活起來(lái)”,因地制宜地組織開(kāi)展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問(wèn)題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹(shù)木,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹(shù)根和樹(shù)干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹(shù)枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),有效解決“怎么種地”的問(wèn)題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過(guò)基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來(lái)。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹(shù)立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開(kāi)展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒(méi)有”。
(二)開(kāi)展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書(shū)記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問(wèn)題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專(zhuān)和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來(lái),我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺(jué)把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見(jiàn),制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開(kāi)創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見(jiàn)》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見(jiàn)》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過(guò)相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門(mén)一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開(kāi)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長(zhǎng),上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開(kāi)創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門(mén)的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬(wàn)戶。
1、植樹(shù)任務(wù)超額完成。
經(jīng)過(guò)全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹(shù)造林12.9萬(wàn)畝,植樹(shù)1038萬(wàn)株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬(wàn)方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬(wàn)畝,其中糧食作物57.9萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬(wàn)畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬(wàn)種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬(wàn)元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量36萬(wàn)噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬(wàn)畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬(wàn)畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專(zhuān)項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無(wú)公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見(jiàn),增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過(guò)。
這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開(kāi)的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī),但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬(wàn)畝,蔬菜播面12萬(wàn)畝,植樹(shù)10萬(wàn)畝,531.1萬(wàn)株(其中育苗1萬(wàn)畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬(wàn)頭,奶牛存欄2.75萬(wàn)頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬(wàn)只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬(wàn)頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬(wàn)只,蛋雞存欄95萬(wàn)只,牛奶產(chǎn)量17萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬(wàn)畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬(wàn)畝,完成土方150萬(wàn)方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬(wàn)畝,完成土方180萬(wàn)方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹(shù)1.7萬(wàn)畝,186.1萬(wàn)株,花灌木3.5萬(wàn)株。完成土方300萬(wàn)方;其它綠化工程新增植樹(shù)3.1萬(wàn)畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬(wàn)畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購(gòu)置垃圾車(chē)100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場(chǎng)8萬(wàn)平米。
5、完成5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。完成5.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開(kāi)挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬(wàn)人安全飲水??偼顿Y1140萬(wàn)元,爭(zhēng)取市資金支持798萬(wàn)元,需縣配套資金342萬(wàn)元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬(wàn)人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類(lèi)5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬(wàn)平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬(wàn)只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬(wàn)畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬(wàn)畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬(wàn)畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬(wàn)畝,通過(guò)實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲(chóng)害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購(gòu)置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬(wàn)畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門(mén)心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照今天會(huì)議的部署,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇一
今天我們召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì),目的是對(duì)xx年三農(nóng)工作進(jìn)行總結(jié),并部署xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,就全面做好三農(nóng)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,我區(qū)在三農(nóng)工作上取得了一系列成績(jī),主要呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。農(nóng)民的錢(qián)包更鼓了,農(nóng)民人均純收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用更加凸顯,以全市第一的成績(jī)獲得“北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”稱(chēng)號(hào);成功創(chuàng)建了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”;引進(jìn)了全市最大的綜合植物工廠農(nóng)眾物聯(lián);建成全市首個(gè)美麗智慧鄉(xiāng)村等等。可以說(shuō),我們農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的名號(hào)已經(jīng)在全市打響了。
二是改革創(chuàng)新亮點(diǎn)更加突出。去年三農(nóng)改革的亮點(diǎn)比較多,我們和市農(nóng)研中心進(jìn)行了多年的合作,結(jié)合全區(qū)的實(shí)際情況,我們也積極的探索,不是自上而下,而是自我創(chuàng)新、自我革命,具有針對(duì)性、操作性,對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的助推力更強(qiáng)。比如創(chuàng)新發(fā)展了家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式和全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的合作社模式。探索了標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、聯(lián)村共建上樓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)模式等等。
三是三農(nóng)工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年是近年來(lái)農(nóng)口干部調(diào)整幅度最大的一年。我們將農(nóng)口優(yōu)秀干部安排到了區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些重要崗位,同時(shí)對(duì)重要農(nóng)口部門(mén),也配備了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的同志。可以說(shuō),干部的選優(yōu)配齊為我區(qū)三農(nóng)工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。
應(yīng)該說(shuō),去年我區(qū)的三農(nóng)工作做得很有成效、很出彩,也獲得了汪洋副總理、金龍書(shū)記等多位中央、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)廣大干部、群眾的共同努力,在此,我代表區(qū)委區(qū)政府,對(duì)受到大會(huì)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!對(duì)戰(zhàn)斗在三農(nóng)第一線的基層黨組織、廣大干部群眾,表示衷心的感謝和敬意!
前幾天,全市召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì),對(duì)郊區(qū)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署,郭書(shū)記強(qiáng)調(diào),要立足服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位這個(gè)大方向,遵循認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)這個(gè)大邏輯,堅(jiān)持人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源相均衡這個(gè)大原則,做好疏解功能謀發(fā)展這篇大文章。郭書(shū)記的這些指示是新時(shí)期做好全市三農(nóng)工作的綱領(lǐng),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握,全面貫徹落實(shí)到我區(qū)農(nóng)村工作中去。概括的講,要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí):
一是高站位。大局謀發(fā)展。全市正處于城市功能調(diào)整的新時(shí)期,我們必須結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。特別是我們作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),農(nóng)業(yè)合作上的空間很大。要充分發(fā)揮好籽種、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),把三農(nóng)融入到協(xié)同發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要把疏解和引進(jìn)的關(guān)系協(xié)調(diào)好。改革強(qiáng)動(dòng)力。當(dāng)前三農(nóng)工作要想進(jìn)一步發(fā)展,仍然離不開(kāi)改革。比如生產(chǎn)關(guān)系上,針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型來(lái)探索新型組織模式;建設(shè)方式上,從集體建設(shè)用地利用、宅基地、公共服務(wù)資金保障方面尋求突破;黨建工作上,從增強(qiáng)執(zhí)政能力的問(wèn)題上多出實(shí)招。同時(shí),在改革過(guò)程中要注重運(yùn)用我們基層工作的老辦法,抓兩頭帶中間,既要?jiǎng)?chuàng)亮點(diǎn),還要解難題。
二是寬視野。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的繁榮發(fā)展,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌二字。一方面是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們農(nóng)口干部要有大胸懷、大視野。不能只管農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一塊,一定要跳出三農(nóng)看三農(nóng),在整合城鄉(xiāng)資源上多動(dòng)腦子。其他部門(mén)也有責(zé)任,要與農(nóng)口單位積極配合,把咱們城區(qū)好的資源要素引入到農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。另一方面是區(qū)內(nèi)區(qū)外統(tǒng)籌??陀^來(lái)講,我們這方面還是做得不太夠。xx年,我們與市農(nóng)研中心建立了農(nóng)村改革創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作關(guān)系,這幾年我們的改革也受益于此。今后還要多與首都高校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系,讓他們成為我們的智囊團(tuán)、智慧庫(kù),保持我區(qū)三農(nóng)工作在全市的領(lǐng)先地位。
三是敢創(chuàng)新。去年我們花了很大的精力,一竿子插到村,調(diào)研村、研究村,推出了八面紅旗等等。后來(lái)我反思,這種模式是很費(fèi)時(shí)間精力的,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。如果把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比喻成身體的三部分,區(qū)是頭部,村是腿,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是腰。大家都知道,如果腰壞了,那腿根本就抬不動(dòng)。我們一定要把三級(jí)政府的工作定位弄清楚:市里是寫(xiě)規(guī)劃的,區(qū)里是出政策的,真正具體的措施還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以今年我們區(qū)里有個(gè)重大轉(zhuǎn)變,那就是“著眼于村、著力于鎮(zhèn)”,我們要把區(qū)里的力量放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓腰硬起來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用,把任務(wù)、考核一級(jí)一級(jí)抓起來(lái),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
要做好今后的三農(nóng)工作,重點(diǎn)是三條主線:農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
要從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)關(guān)系和銷(xiāo)售市場(chǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
一是向農(nóng)業(yè)科技要效益。具體講,要做好引進(jìn)、培育、培訓(xùn)三件事。引進(jìn)。首先是引進(jìn)企業(yè),企業(yè)一來(lái),先進(jìn)的技術(shù)、資金、管理也都跟著來(lái)了,這是發(fā)展農(nóng)業(yè)最快的方法;其次是引進(jìn)技術(shù),尤其是在信息時(shí)代,一定要將信息技術(shù)更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域。最后是引進(jìn)品種,多種植附加值較高的作物。培育。就是建立一個(gè)科技服務(wù)隊(duì)伍,將有一定研發(fā)能力、對(duì)三農(nóng)有著深厚感情的科技骨干吸納進(jìn)來(lái),成為咱們自己的農(nóng)業(yè)科技智囊?guī)?,零距離為百姓服務(wù)。培訓(xùn)。就是要培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)的種植能手、生產(chǎn)骨干,年齡可以在30-50歲之間,為我區(qū)以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展留下一批種子。
二是向調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系要效益。當(dāng)前,就是要扣住三個(gè)主體來(lái)做文章。經(jīng)營(yíng)主體法人化。今年我們要在這方面進(jìn)行一下探索,只有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)法人化,才容易被市場(chǎng)所認(rèn)可,我們的農(nóng)產(chǎn)品才能打出品牌。生產(chǎn)主體規(guī)模化?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體一般以家庭為單元,由于規(guī)模太小,效益較低。經(jīng)過(guò)試驗(yàn),我們初步摸索出了家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“度”,比如果園大概是20-40畝最合適。通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),把農(nóng)業(yè)家庭打造成產(chǎn)業(yè)鏈條中的“生產(chǎn)車(chē)間”。服務(wù)主體社會(huì)化。探索建立農(nóng)業(yè)“家政服務(wù)”體系,逐步實(shí)現(xiàn)果園、農(nóng)機(jī)、玉米家政式半托管或全托管服務(wù),解決務(wù)農(nóng)人員老化、缺失等問(wèn)題。
二、三產(chǎn)業(yè)連起來(lái)。比如菊花,過(guò)去只是種植,現(xiàn)在有菊花酒、茶、點(diǎn)心,還有菊花宴、觀光采摘等等。還有最近我們做出的柿子酒、大桃酒,就很受市里和外地朋友的歡迎。食品加工業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是受北京市產(chǎn)業(yè)限制目錄影響,不允許再發(fā)展壯大,也有一點(diǎn)不受限制,就是發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),這就是我區(qū)今后食品加工業(yè)的發(fā)展方向。今后,我們要進(jìn)一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
今年,我們要繼續(xù)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道,努力保持收入較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。具體講就是讓農(nóng)民擁有“四金”:
一是掙薪金。工資性收入是未來(lái)農(nóng)民增收空間最大,最有保障的一項(xiàng)收入。我們區(qū)相對(duì)于其他區(qū)縣這方面收入還是比較低,所以要在抓工資性收入上多下功夫,要讓更多的農(nóng)民成為“薪金族”。抓好公益崗位就業(yè)。今年要充分利用好農(nóng)民公益崗位就業(yè)這個(gè)新政策,過(guò)去僅限于城市居民,今年已經(jīng)開(kāi)口了,要增加公益性就業(yè)崗位數(shù)量。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。要通過(guò)做強(qiáng)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),多創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。同時(shí),要出臺(tái)鼓勵(lì)吸收本地勞動(dòng)力就業(yè)政策,讓企業(yè)多用本區(qū)人。抓好技能培訓(xùn)。要多開(kāi)展一些針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)實(shí)在在效果的職業(yè)技能培訓(xùn),抓好定向培訓(xùn),讓農(nóng)民與未來(lái)的就業(yè)崗位對(duì)接好、適應(yīng)好。
二是分股金。也就是農(nóng)民將自己的資產(chǎn)投資到某個(gè)領(lǐng)域,定期取得一定回報(bào)收益。包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)股。農(nóng)民加入經(jīng)濟(jì)合作組織,從合作社的經(jīng)營(yíng)中分紅。我區(qū)有一些合作社在這方面做得比較好,比如榮濤等等。要繼續(xù)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。土地股。農(nóng)民將土地以入股的方式,集中到企業(yè)或個(gè)體大戶經(jīng)營(yíng),農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),分得紅利。資金股。通過(guò)資金入股集體企業(yè)或農(nóng)村合作金融的模式,得到利潤(rùn)分紅。
三是收租金。農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)讓自己的資產(chǎn)使用權(quán),獲得收益。包括:土地流轉(zhuǎn)租金。農(nóng)民將自己承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)出去,收取固定的租金。今年我們要繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)的力度。集體用地租金。把區(qū)內(nèi)閑置的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)起來(lái)、利用起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓緊摸底調(diào)查,看看有多少符合兩規(guī)的集體土地,做到心中有數(shù)。國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)要積極協(xié)助配合,對(duì)手續(xù)審批做好服務(wù)指導(dǎo),盡快的建設(shè)開(kāi)工或者招商引資。閑置農(nóng)宅租金。去年市農(nóng)研中心對(duì)我區(qū)閑置農(nóng)宅做了一個(gè)調(diào)查,空閑的確實(shí)不少??梢砸M(jìn)合適的企業(yè)發(fā)展特色鄉(xiāng)村酒店,也可以通過(guò)修繕增加一部分功能后出租,各村結(jié)合實(shí)際要具體研究。
四是有保障金?,F(xiàn)在農(nóng)村保障體系越來(lái)越健全,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、最低生活保障等項(xiàng)目的覆蓋面也越來(lái)越大。下一步主要是加大保障力度,繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)民參保、參合的比例;更加方便群眾,優(yōu)化新農(nóng)合操作流程,讓農(nóng)民就醫(yī)、報(bào)銷(xiāo)更便捷。
今年要重點(diǎn)推進(jìn)基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境建設(shè)等工作,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
基層組織建設(shè)。今年要以“基層黨組織服務(wù)能力提升年”為抓手,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)手提升我們服務(wù)基層的能力和水平。重點(diǎn)抓好“四強(qiáng)”:強(qiáng)信念。下大力氣開(kāi)展“七個(gè)一”工程,即辦一個(gè)區(qū)級(jí)基層干部學(xué)校,辦一批基層講習(xí)所、組織一批宣講團(tuán)(移動(dòng)黨校)、編制一套定制教材、上好一次黨課、培養(yǎng)一批優(yōu)秀村干部、開(kāi)展一次警示教育。強(qiáng)執(zhí)政。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能,兩者是相輔相成的,要發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,真正的通過(guò)執(zhí)政、服務(wù)來(lái)提高我們?cè)诎傩罩械耐?,促進(jìn)基層組織的發(fā)展。強(qiáng)腰桿。按照“著眼于村,著力于鎮(zhèn)”的思路,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)為重點(diǎn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,把村黨小組恢復(fù)起來(lái)。強(qiáng)保障。今年我們將進(jìn)一步對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行調(diào)整,保障村里的公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。此外,村干部待遇將來(lái)也要規(guī)范化,整體水平會(huì)有一定的提升。
鄉(xiāng)村良性治理。要處理好三個(gè)關(guān)系、抓住三個(gè)重點(diǎn),三個(gè)關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治和依法治村。三個(gè)重點(diǎn):一是村兩委班子換屆選舉。一定要早動(dòng)手,早部署。大家要明白,換屆的最終目的不僅是選人,更要選出三年的穩(wěn)定和諧來(lái)。二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要逐步建立起村事村辦機(jī)制,對(duì)于村里一些工程量小、技術(shù)要求低的小工程、小項(xiàng)目,讓群眾自己干,這既能夠解決大家的就業(yè)、收入問(wèn)題,發(fā)揮調(diào)動(dòng)積極性,工程費(fèi)還會(huì)降低,真正起到了凝聚民心的作用。三是抓好農(nóng)村的法治建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),深入開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)和支持農(nóng)民通過(guò)合法途徑維權(quán),理性表達(dá)合理訴求。
環(huán)境建設(shè)。要想搞好農(nóng)村環(huán)境,重點(diǎn)做好三件事:建機(jī)制,建設(shè)施,強(qiáng)管理。建機(jī)制。就是要建立一整套機(jī)制,將工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任制、如何獎(jiǎng)懲統(tǒng)統(tǒng)裝進(jìn)來(lái),讓機(jī)制推進(jìn)工作,讓機(jī)制鞏固成果。建設(shè)施。我們農(nóng)村環(huán)境水平一直提不上去,設(shè)施缺乏是個(gè)重要原因。比如農(nóng)村建筑垃圾隨意堆放,附近缺少填埋場(chǎng)就是一個(gè)主要原因。今年還要加大設(shè)施的建設(shè)力度。強(qiáng)管理?,F(xiàn)在區(qū)里有一套“月檢查、月曝光、月排名”的制度,下一步要繼續(xù)完善,要在顯著位置和新聞媒體通報(bào)考評(píng)結(jié)果,還要把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制,督促鎮(zhèn)、村把村容村貌環(huán)境抓起來(lái)。
同志們,做好今年三農(nóng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了第二季度,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,加快工作節(jié)奏,提升工作效率和質(zhì)量,為建設(shè)首都生態(tài)強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇二
解放思想強(qiáng)力招商轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干全面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:這次會(huì)議,是春節(jié)過(guò)后我鎮(zhèn)召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,積極開(kāi)展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話。會(huì)議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署今年的具體工作。剛才,對(duì)于在過(guò)去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作回顧在過(guò)去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)抓落實(shí),在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實(shí)開(kāi)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。(一)大力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)過(guò)去的一年,按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬(wàn)元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資500萬(wàn)元的鵬程公司機(jī)械加工項(xiàng)目、投資1010余萬(wàn)元的臺(tái)商獨(dú)資的源誠(chéng)皮業(yè)有限公司等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開(kāi)工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長(zhǎng)江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬(wàn)元,占年任務(wù)的250%,新增個(gè)體工商戶40戶。(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無(wú)公害梨、桃、蘋(píng)果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便處理無(wú)害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個(gè),專(zhuān)業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬(wàn)頭和81萬(wàn)只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來(lái)自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。(三)強(qiáng)力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善過(guò)去的一年,我們采勸誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,多渠道籌措資金830萬(wàn)元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面,在文化廣場(chǎng)新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場(chǎng)管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會(huì)和流動(dòng)攤點(diǎn)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對(duì)所有門(mén)店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹(shù),鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實(shí)施了綠化、亮化和美化,樹(shù)立了濟(jì)源“東大門(mén)”的窗口形象,同時(shí),順利通過(guò)了市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。(四)抓好社會(huì)穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點(diǎn),狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭(zhēng)創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實(shí)開(kāi)展了“建設(shè)平安梨林、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類(lèi)影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開(kāi)通安全舉報(bào)和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長(zhǎng)效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū),均整改落實(shí)到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅(jiān)月活動(dòng)的總體部署,嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待來(lái)訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動(dòng)出擊,解決問(wèn)題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實(shí)際困難40多件,幫助各行政村解決多年來(lái)的棘手問(wèn)題6個(gè),消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢(shì)。(五)、廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展一年來(lái),我們采取多種措施,努力增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性,大力開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動(dòng)力和智力支持。(一)對(duì)外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對(duì)外開(kāi)放年”活動(dòng),我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國(guó)際貿(mào)易投資洽談會(huì)、廈門(mén)招商推介會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、珠江三角洲市情說(shuō)明會(huì)等對(duì)外活動(dòng),進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時(shí),為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)等市級(jí)媒體上發(fā)稿60余篇,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)講話》。(二)群眾性文化活動(dòng)進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了2004年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動(dòng),豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國(guó)大型群眾性文藝文化活動(dòng)。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運(yùn)動(dòng)會(huì);組隊(duì)參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊(duì)順利晉升為甲級(jí)隊(duì),象棋賽榮獲團(tuán)體、個(gè)人雙冠軍。(三)計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著。在計(jì)劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%,避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到了100%,人口出生率達(dá)4.2‰,人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi),發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)10萬(wàn)余元,超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個(gè)。
教學(xué)。
點(diǎn)的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。(五)其它工作有序開(kāi)展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會(huì)問(wèn)題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬(wàn)元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開(kāi)展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬(wàn)元,人均減負(fù)43.9元。同時(shí),全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬(wàn)元,發(fā)放貼息貸款710萬(wàn)元,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.4萬(wàn)元。切實(shí)落實(shí)扶貧救災(zāi)的各項(xiàng)政策,爭(zhēng)取扶貧貸款6萬(wàn)元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬(wàn)余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實(shí)是取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但必須清醒地看到,我們?cè)谇斑M(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷(xiāo)售存在一定問(wèn)題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會(huì)在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
一、二件實(shí)事。還有個(gè)別村班子不團(tuán)結(jié),互相拆臺(tái),結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問(wèn)題,在今年的農(nóng)村換屆及保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),高、精、尖項(xiàng)目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一。按照國(guó)際發(fā)展貫例,我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)階段,我們應(yīng)該懂得“無(wú)工不富”這個(gè)道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎(jiǎng)懲大會(huì)上大力度地表彰先進(jìn),也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要?jiǎng)?wù),唯有發(fā)展,才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此,我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識(shí),考慮工作時(shí)要堅(jiān)持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對(duì)阻礙發(fā)展的問(wèn)題要及時(shí)解決。目前的形勢(shì)充分說(shuō)明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作2005年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,開(kāi)展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺(tái)階,就必須結(jié)合自身實(shí)際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事,即:修路植樹(shù)、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項(xiàng)工作,黨委2005年工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法,提幾點(diǎn)要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓,以鞏固、完善、提高為重點(diǎn),通過(guò)規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn),走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個(gè)精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬(wàn)元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶,年出欄生豬1萬(wàn)頭,60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬(wàn)元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達(dá)到萬(wàn)元以上。三是投資10萬(wàn)元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無(wú)公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬(wàn)元。四是投資20萬(wàn)元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅(jiān)持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專(zhuān)業(yè)戶70戶,完成1個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增特色專(zhuān)業(yè)村1個(gè)。同時(shí),要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅(jiān)持協(xié)會(huì)“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動(dòng)員力度,引導(dǎo)群眾樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性,使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類(lèi)協(xié)會(huì)8個(gè)。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),借鑒外地協(xié)會(huì)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)管理意識(shí)和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅(jiān)持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬(wàn)元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計(jì)20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對(duì)“空心村”的治理和整頓,對(duì)村容村貌進(jìn)行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性,深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng),本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。2005年工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三個(gè),分別是:
一、投資1000萬(wàn)元新上一個(gè)片堿項(xiàng)目,該項(xiàng)目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)7月份將投入試生產(chǎn)。
二、投資800萬(wàn)元新上一個(gè)裝飾板材項(xiàng)目,該項(xiàng)目近期也將動(dòng)工,預(yù)計(jì)8月份建成投產(chǎn)。
三、與中石油合作,在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個(gè)加油站,計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元,該項(xiàng)目3月份動(dòng)工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運(yùn)營(yíng)。除這三項(xiàng)重點(diǎn)工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動(dòng),重新擬定對(duì)外開(kāi)放及獎(jiǎng)勵(lì)政策,在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營(yíng)造支持鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬(wàn)元,新增私營(yíng)企業(yè)6家,個(gè)體工商戶40戶,力爭(zhēng)在今年的項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作中再打一個(gè)漂亮仗。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵2005年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場(chǎng)化管理”的工作思路,以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運(yùn)用市場(chǎng)化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇三
根據(jù)會(huì)議安排,我就今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求講一些初步的意見(jiàn)。
增長(zhǎng)率,高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全,森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù),蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開(kāi)框架。100平方公里的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過(guò)了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批,這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng),年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá);農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)?;?jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成;萬(wàn)平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn);罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?;母邩?biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿;各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種,初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長(zhǎng)親臨園區(qū)視察時(shí)指出,“園區(qū)的看點(diǎn)很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專(zhuān)業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造,新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜,呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭(zhēng)取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約,農(nóng)口其它各部門(mén)均超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù),上爭(zhēng)資金近6億元,同比增長(zhǎng)7%。全市唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣,大石橋水庫(kù)通過(guò)長(zhǎng)江委的可研審核,正在等待國(guó)家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn);完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防,爭(zhēng)取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防(蔬菜基地和大佛壩),中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”,目前各項(xiàng)前期工作緊張有序,上壩公路實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷(xiāo)社系統(tǒng)職工社保問(wèn)題得到解決,農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制,涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi),廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn),最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問(wèn)題和不足,需要引起高度重視,并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問(wèn)題。農(nóng)口各部門(mén)工作存在參差不齊,各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡,特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面,缺乏想像力和執(zhí)行力,“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門(mén)和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠,依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神,明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”,“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”;“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”;“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲,有遠(yuǎn)見(jiàn)、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng),對(duì)于我們基層來(lái)講,既是大方向、更是總要求。今年2月27日,市委孫政才書(shū)記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求:一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作;二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù);三是把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事;四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮;五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇四
梅麗娜。
(2012年2月17日)。
同志們:
產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上,洪波市長(zhǎng)代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
過(guò)去的一年,是我市基礎(chǔ)建設(shè)投入力度最大、項(xiàng)目最多、范圍最廣、效果最好的一年?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)4.5億元。農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成節(jié)水井灌溉工程3處,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬(wàn)元,實(shí)施面積9100畝。建飲水安全工程77處,解決5萬(wàn)多農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。造林綠化工作完成造林2.7萬(wàn)畝,是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無(wú)森林火災(zāi)的歷史目標(biāo)。農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到3.5萬(wàn)臺(tái),主要糧食作物綜合機(jī)械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國(guó)家級(jí)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用,氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大,生物防螟等五項(xiàng)重大技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣面積達(dá)510萬(wàn)畝。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽(yáng)坡集成園和陶家屯綜合展示園,在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)一定要立足于發(fā)展的大局,把推進(jìn)實(shí)施“五八一”計(jì)劃作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一要科學(xué)謀劃。“五八一”計(jì)劃中的農(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子,必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高,規(guī)劃要先行、要科學(xué),要與商場(chǎng)、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、工廠和農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),要讓進(jìn)區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設(shè)施、生活條件和社會(huì)保障,享受到便利的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、購(gòu)物和休閑條件,要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū),使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
都制定了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行,既要保證數(shù)量和質(zhì)量,更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領(lǐng)和示范作用,要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道;土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模,有一定的科技含量;高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用;旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場(chǎng)要對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定的帶動(dòng)和輻射作用;工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項(xiàng)目,并有一定的效益;工廠要能吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入;商場(chǎng)和市場(chǎng)要能促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通;廣場(chǎng)要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開(kāi)展業(yè)余文化生活的基本功能。實(shí)施“五八一”計(jì)劃總體上要達(dá)到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。
膜園區(qū)扶持資金,搞好技術(shù)服務(wù),做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,建設(shè)棚膜5250畝,棚室3500棟,新建、擴(kuò)建、改建棚膜園區(qū)32個(gè)。二要落實(shí)好省里提出的牧業(yè)“四年提升計(jì)劃”。切實(shí)抓好小區(qū)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)115個(gè),機(jī)動(dòng)地、廢棄地要向小區(qū)建設(shè)上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作,強(qiáng)制免疫率達(dá)100%,計(jì)劃免疫達(dá)上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保證無(wú)重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬(wàn)頭豬富民工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場(chǎng)建設(shè)。豬、牛、羊、禽總量要分別達(dá)到740萬(wàn)頭、81萬(wàn)頭、47萬(wàn)只、7400萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人為主的服務(wù)實(shí)體,進(jìn)村入戶到田,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四要實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè),搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。要加快對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民增加工資性收入。五要推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),培育專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)新主體。
綜合發(fā)展水平排序是第5,排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來(lái)越快,在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點(diǎn)幾分的差距,隨時(shí)都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標(biāo)雖然在全省領(lǐng)先,但人均水平基本都處于全省中游,與東北十強(qiáng)縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣均指標(biāo)還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),核心是缺少立市的大項(xiàng)目或項(xiàng)目集群支撐。所以,要下大力氣抓項(xiàng)目,要抓大不放小,既招商又選商,集中優(yōu)勢(shì)兵力主攻附加值高、成長(zhǎng)性好、龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。按照亞暉書(shū)記說(shuō)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出主要精力出去招商,相關(guān)部門(mén)的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設(shè)。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè),求特色化、差異化發(fā)展,打造推動(dòng)鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項(xiàng)目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的積極性,政府還將從總部經(jīng)濟(jì)的角度出臺(tái)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅返成的政策,讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保完成全年工作任務(wù)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重而艱巨,必須加大領(lǐng)的良好氛圍,在工作部署上給予重點(diǎn)支持,在資金投入上給予重點(diǎn)傾斜,在干部力量上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。要出實(shí)招,調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的目標(biāo)。
三要全面提高抓落實(shí)的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強(qiáng),一環(huán)扣一環(huán),每項(xiàng)工作都比較咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必須超前謀劃,超前安排,件件落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對(duì)基層群眾,是檢驗(yàn)干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)比較多,以我為例,對(duì)分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉,因此,我們更要多研究農(nóng)村工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,切實(shí)增強(qiáng)依法辦事按政策辦事、研究解決問(wèn)題、提高工作成效的能力。要堅(jiān)持要農(nóng)民群眾中去,拜農(nóng)民為師,拜農(nóng)業(yè)專(zhuān)家為師,拜農(nóng)口的老領(lǐng)導(dǎo)為師,用扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。
同志們,2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,使命光榮。用王振才書(shū)記的話講,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上獲得重獎(jiǎng),在為農(nóng)村事業(yè)的扎實(shí)苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇五
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),涉及物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)形式、發(fā)展理念、培養(yǎng)新型農(nóng)民等諸多內(nèi)容,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
目前,我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個(gè)村再加一個(gè)集鎮(zhèn)共六個(gè)單位。
1、大力營(yíng)造氛圍,確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
開(kāi)展農(nóng)村清潔工程,廣大群眾是主體,只有把群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),切實(shí)提高群眾的環(huán)境認(rèn)識(shí),改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成,才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實(shí)處,也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。成立了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,一是成立以書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開(kāi)展。二是成立以為人大主席為組長(zhǎng)的督查組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關(guān)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開(kāi)展。確保了領(lǐng)導(dǎo)力量到位,監(jiān)督管理力量到位。二是努力營(yíng)造宣傳氛圍。一是對(duì)參與清潔整治的各村印發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書(shū)》x余份,在每家每戶門(mén)口和村主要路口、人流聚集集中地進(jìn)行了張貼。二是對(duì)集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實(shí)門(mén)前三包、爭(zhēng)做文明居民、打造宜居xx》和《關(guān)于開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書(shū)共計(jì)x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條,并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標(biāo)語(yǔ)牌,安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治部位。通過(guò)以上措施,確保宣傳不留死角,家喻戶曉,努力使農(nóng)村清潔工程深入人心,為清潔工程的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
2、整合資源,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是積極投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬(wàn)元,在主、次街道配置了x個(gè)垃圾果皮箱,修建了一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)置了x輛垃圾板車(chē),確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處,垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設(shè),確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分,鄉(xiāng)里補(bǔ)貼一部分”的方法,投入資金x萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側(cè)人行道板彩磚和路沿石的鋪設(shè)。4是為進(jìn)一步保證集鎮(zhèn)交通安全,提升集鎮(zhèn)品位,美化環(huán)境,籌集資金x萬(wàn)元,完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對(duì)村級(jí)垃圾設(shè)施的投入。不等不靠,籌集資金x萬(wàn)余元,先行啟動(dòng)完成了木洲、黃埠兩村共x個(gè)垃圾池建設(shè),其余三個(gè)村的垃圾池建設(shè)也正在籌集和準(zhǔn)備之中,預(yù)計(jì)6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。再次是加快沿河風(fēng)光帶建設(shè)進(jìn)度。已完成資金籌集x萬(wàn)元,現(xiàn)正在制定設(shè)計(jì)方案和施工方案,預(yù)計(jì)11月前完成地面整理工程,年度前全面完成綠化、美化。
二是開(kāi)展集中整治活動(dòng),逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。首先是組織村組黨員、全體干部職工開(kāi)展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng),全鄉(xiāng)共清除垃圾點(diǎn)x余處,動(dòng)用機(jī)械x余小時(shí),整治溝渠x余米,通過(guò)集中整治,黨員干部以身作則,有力的帶動(dòng)了整體工作的推進(jìn)。其次是開(kāi)展集鎮(zhèn)“五亂”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)整治“攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設(shè)”的“五亂”行為,有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等影響鄉(xiāng)容、交通等問(wèn)題,加快了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,截止目前,主體工程已全部完成,現(xiàn)正在進(jìn)行裝修,市場(chǎng)的擺設(shè)、分配方案也正在加緊制定中,預(yù)計(jì)6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)趕集。四是開(kāi)展了運(yùn)礦車(chē)輛超載的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)運(yùn)礦(煤矸石)等重型車(chē)輛較多,超限超載嚴(yán)重,過(guò)往運(yùn)輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象,專(zhuān)門(mén)一發(fā)通知到各礦點(diǎn)、各運(yùn)輸車(chē)輛手中,規(guī)范裝載標(biāo)準(zhǔn),確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開(kāi)展庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地,每逢汛期,壩前水面就漂滿了垃圾等雜物,不僅嚴(yán)重影響了水質(zhì),同時(shí)也影響了庫(kù)區(qū)水面的整體形象,為此,在縣綜合整治方案還未出臺(tái)的情況下,主動(dòng)與大伏潭公司協(xié)調(diào),責(zé)成大伏潭公司聘用了兩名專(zhuān)人進(jìn)行打撈處理,現(xiàn)目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。六是扎實(shí)開(kāi)展河道專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格按整治要求,對(duì)挖砂船、砂碼頭實(shí)行了全面關(guān)停,確保本轄區(qū)內(nèi)無(wú)新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生,有效地維護(hù)了庫(kù)區(qū)整體環(huán)境。
三是因地制宜,努力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
首先是組建保潔隊(duì)伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)了兩名專(zhuān)職保潔人員,配置齊全了保潔設(shè)備,對(duì)集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運(yùn),確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個(gè)別移民戶正在建戶受場(chǎng)地所限,暫未安排保潔人員。村級(jí)保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進(jìn)行管理,由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請(qǐng),負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對(duì)垃圾實(shí)行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng),因此對(duì)偏遠(yuǎn)的村實(shí)行就地焚燒處理,對(duì)集鎮(zhèn)、木洲兩個(gè)單位的垃圾,采取對(duì)外承包的方式,由承包人定期將垃圾清運(yùn)到大伏潭公司垃圾焚燒場(chǎng)進(jìn)行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)各村的主要路段和重點(diǎn)衛(wèi)生部位實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),統(tǒng)一制作了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責(zé)任區(qū)域公示牌》,對(duì)責(zé)任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責(zé)任人進(jìn)行了公示,公開(kāi)接受群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。采取年底驗(yàn)收與平時(shí)抽檢相結(jié)合的方式,將農(nóng)村清潔工程與年度目標(biāo)管理考核掛鉤,以此增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的重視和責(zé)任感。
存在問(wèn)題:
1、群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,全民衛(wèi)生保潔意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因村級(jí)財(cái)力有限,建設(shè)有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。
3、保潔設(shè)備較為缺乏,農(nóng)村保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
4、全鄉(xiāng)急待需要一個(gè)垃圾填埋處理場(chǎng),新集鎮(zhèn)因居住人員增多,現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸,僅靠焚燒難以完成處理任務(wù)。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,促使群眾從根本上認(rèn)同農(nóng)村清潔工程,變被動(dòng)為自覺(jué),從而有效、長(zhǎng)期地維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作的整體推進(jìn)。
3、多方籌集資金,加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設(shè),全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境,提升集鎮(zhèn)品位。
4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)督查檢查力度,確保工程開(kāi)展有成效。
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)通知要求,我街道組織專(zhuān)人按照文件有關(guān)精神對(duì)街道“兩委會(huì)”換屆選舉工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:。
我街道有3個(gè)村(xx村、xxx村、xx村)“兩委會(huì)”進(jìn)行了換屆選舉。我街道根據(jù)各村實(shí)際,從2011年x月x日開(kāi)始至2012年x月x日結(jié)束,順利地完成了3個(gè)村“兩委會(huì)”換屆選舉,新產(chǎn)生了x名農(nóng)村黨(總)支部委員,其中,任黨(總)支部書(shū)記3名;x名村委會(huì)委會(huì),其中,任村委會(huì)主任3人。在“兩委會(huì)”x名成員中,有x人連選連任,2名書(shū)記、2名村主任、2名女委員連選連任,xx村xxxx同志既連選連任,又繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。從換屆選舉的結(jié)果來(lái)看,新一屆干部素質(zhì)高、年齡輕、能力強(qiáng);從x個(gè)月的工作實(shí)踐看,達(dá)到了“組織放心,群眾滿意”的目標(biāo)。
一、黨工委重視,科學(xué)安排。
在參加完區(qū)委換屆安排動(dòng)員大會(huì)后,街道黨工委非常重視,及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí);明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;研究村情,制定對(duì)策,保證換屆工作按照計(jì)劃實(shí)施。
一是成立了由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和派出所負(fù)責(zé)人員,下設(shè)指導(dǎo)組、宣傳組、督查組、文秘組等。
二是認(rèn)真制定了全街道村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆工作的實(shí)施方案,并結(jié)合區(qū)實(shí)施細(xì)則和街道實(shí)際,制定了x街道基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則,明確了換屆選舉中每一步的具體要求和時(shí)限,為村“兩委會(huì)”選舉工作的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是進(jìn)一步完善政務(wù)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作制度。充分發(fā)揮各村民監(jiān)督委員會(huì)作用,各村進(jìn)行換屆前原任干部都向黨員群眾公示了政務(wù)村務(wù)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。在換屆進(jìn)行時(shí),老一屆班子向大會(huì)總結(jié)了3年來(lái)的工作,候選人向大會(huì)公開(kāi)施政承諾和施政計(jì)劃,交由選民討論,接受選民挑選。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
這次農(nóng)村“兩委會(huì)”換屆選舉工作關(guān)系到加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局,街道黨工委在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,按照分管領(lǐng)導(dǎo)組織,包村科室操作,村黨(總)支部實(shí)施,原村黨(總)支部書(shū)記為第一責(zé)任人的要求實(shí)施,重點(diǎn)用黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想,依照方案嚴(yán)格實(shí)施。一是先后組織街道干部、村黨支部書(shū)記進(jìn)行動(dòng)員、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神,明確程序、牢記時(shí)限、嚴(yán)格步驟、嚴(yán)守紀(jì)律等。二是各村又分別召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)等,學(xué)習(xí)文件,廣泛統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。三是采取多種形式,因村制宜,利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等渠道抓好宣傳引導(dǎo),有的放矢,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,營(yíng)造了一個(gè)良好氛圍。
三、嚴(yán)格程序,精心組織。
在換屆選舉中,街道把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆換屆選舉全過(guò)程,嚴(yán)格把好“五關(guān)”,確保換屆工作公開(kāi)、公平、公正和民主,使選民的權(quán)利得到有效保障。
一是選民登記關(guān)。各村在包村科室干部的全程參與下,進(jìn)村入戶對(duì)黨員和村民進(jìn)行登記核實(shí),保證不漏一人,不增一人,并及時(shí)進(jìn)行公示,保證群眾監(jiān)督。
二是財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按照村財(cái)街管的要求,由街道組織專(zhuān)人對(duì)3個(gè)村三年來(lái)的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果張榜公示,既解除了個(gè)別村民的疑慮,也還干部清白,保證選舉順利實(shí)施。
三是資格審定關(guān)。街道黨政辦和社會(huì)事務(wù)科對(duì)各村推薦提名和競(jìng)爭(zhēng)人員情況,結(jié)合市、區(qū)文件規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行資格審查,對(duì)初步候選人選、候選人、選舉時(shí)間、公示時(shí)間等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保證步步依法實(shí)施。
四是嚴(yán)把投票關(guān)。不管是支部選舉還是村委會(huì)選舉都由村黨組織統(tǒng)一組織實(shí)施,街道干部全程參與監(jiān)督,發(fā)票、收票、計(jì)票等重要環(huán)節(jié)都由街道干部負(fù)責(zé),保證公正公平,未出現(xiàn)任何問(wèn)題。
五是新老交接關(guān)。我街道只有xxx村“兩委會(huì)”班子成員變化大,xx村、xx村“兩委會(huì)”班子成員基本沒(méi)有變化。在xxx村新班子產(chǎn)生后,街道領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)和新當(dāng)選成員談話外,還及時(shí)找落選干部談話,征求大家意見(jiàn)建議,消除隔閡,維護(hù)了團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,特別是在春節(jié)前夕,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶著慰問(wèn)禮品,到每個(gè)落選村干部家中看望走訪,收到較好效果,既保證了班子的順利交接,也保證了換屆工作的順利實(shí)施,還保證了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣易地扶貧搬遷暨農(nóng)村危房改造工作觀摩推進(jìn)會(huì),主要是想通過(guò)觀摩統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、查找不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)、推動(dòng)工作。上午,我們實(shí)地觀摩了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和農(nóng)村危房改造建設(shè)情況。剛才,發(fā)改、住建部門(mén)傳達(dá)了2018年全省易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,通報(bào)了當(dāng)前工作進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。從通報(bào)情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位做了很多工作,取得了階段性的效果,順利通過(guò)了省、市檢查考核。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)建設(shè)進(jìn)度滯后,效果不盡如人意,需要加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。下面,就做好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一要提高認(rèn)識(shí)。2月份以來(lái),尚朝陽(yáng)市長(zhǎng)3次批示易地扶貧搬遷工作,其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)度較慢,要求跟進(jìn)督導(dǎo),加快易地扶貧搬遷工程進(jìn)度。2016年易地扶貧搬遷工程,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)未全面完成拆舊和復(fù)墾工作;2017年易地扶貧搬遷工程6個(gè)集中安置點(diǎn)中,實(shí)際竣工的僅有金剛臺(tái)鎮(zhèn)朱裴店村安置點(diǎn),其余5個(gè)安置點(diǎn)均處于房屋內(nèi)外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段,少數(shù)安置點(diǎn)工程進(jìn)度滯后問(wèn)題較為嚴(yán)重;2018年易地扶貧搬遷工程9個(gè)集中安置點(diǎn),還有1個(gè)尚未開(kāi)工,整體進(jìn)度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外,接省搬遷辦通知,近期還將開(kāi)展易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),不能心存僥幸,要把易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前工作的重中之重,抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作,加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)工作不重視、不認(rèn)真、不作為導(dǎo)致不能如期完成工程建設(shè)任務(wù)的,要加大問(wèn)責(zé)處罰力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
二要明確任務(wù)。發(fā)改部門(mén)制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,明確了任務(wù)清單、責(zé)任單位、存在問(wèn)題、整改措施和整改時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位要對(duì)照任務(wù)清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,加快工程建設(shè)進(jìn)度。住建部門(mén)要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)工作臺(tái)賬,制定全縣農(nóng)村危房改造工作臺(tái)賬,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好全縣農(nóng)村危房改造工作。
三要把握政策。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:要全面完成2016年工程的各項(xiàng)掃尾工作,尚未完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間完成,每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊完成2017年易地扶貧搬遷工程掃尾工作,所有安置點(diǎn)務(wù)必于3月底前實(shí)際竣工并搬遷入住,個(gè)別難度較大的安置點(diǎn)最遲要于4月15日前完成,5個(gè)未竣工安置點(diǎn)要每日上報(bào)工程進(jìn)度。要抓緊推進(jìn)2018年工程開(kāi)工,3月底前所有安置點(diǎn)要全面開(kāi)工,施工隊(duì)全部進(jìn)場(chǎng)施工,并有實(shí)際的作業(yè)量,堅(jiān)持每周上報(bào)工程進(jìn)度;6月底前要全面完成安置點(diǎn)的主體工程建設(shè),達(dá)到搬遷入住條件。要全面推進(jìn)舊房拆除及土地復(fù)墾工作,加快完成2016年拆舊復(fù)墾掃尾工作,積極準(zhǔn)備2017年拆舊復(fù)墾,提前開(kāi)展2018年拆舊復(fù)墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;縣發(fā)改委要牽頭,完善易地搬遷檔卡資料,建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要落實(shí)好搬遷戶后續(xù)發(fā)展脫貧舉措,堅(jiān)持每周上報(bào)工作進(jìn)度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)模以上安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施“5個(gè)有”(有社區(qū)服務(wù)中心、有義務(wù)教育學(xué)校、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有文化廣場(chǎng))齊全;落實(shí)光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)、“扶貧車(chē)間”、穩(wěn)定就業(yè)和資產(chǎn)收益等易地搬遷“5個(gè)1”專(zhuān)項(xiàng)工程;拓展其他后續(xù)發(fā)展措施,加強(qiáng)搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)利用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和公益性崗位等向易地搬遷安置點(diǎn)和搬遷戶傾斜,確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《xx縣2018年農(nóng)村危房改造工作方案》(x政辦〔2018〕x號(hào))和《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)住房保障工作實(shí)施方案》(x脫貧指辦〔2018〕x號(hào))文件精神,落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,堅(jiān)持每周上報(bào)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度,確保2018年全面完成全省4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造任務(wù)。要嚴(yán)格履行程序。堅(jiān)持按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟執(zhí)行好危改政策。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象,做到“兩個(gè)確保”,即確保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。要對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保改造房屋合格。要嚴(yán)格資金管理。設(shè)立危房改造資金專(zhuān)賬,分賬管理,單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)資金的使用情況要進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資金及時(shí)到位,專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四要落實(shí)責(zé)任。關(guān)于易地扶貧搬遷工作:縣發(fā)改委要落實(shí)好牽頭責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作??h城投集團(tuán)公司要落實(shí)好業(yè)主單位責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)工程資金、招投標(biāo)、驗(yàn)收、復(fù)墾券等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,全力推進(jìn)工程建設(shè)??h住建、國(guó)土、環(huán)保、扶貧、審計(jì)等部門(mén)要落實(shí)好配合責(zé)任,積極主動(dòng)支持配合工程建設(shè)。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作:縣住建部門(mén)要落實(shí)好牽頭責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的危房改造指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好主體責(zé)任,高度重視,明確分工,加快農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進(jìn)易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造工程,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好落實(shí)??h發(fā)改、住建部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)交辦,督促抓好整改落實(shí),并定期通報(bào)結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé),履職盡責(zé),對(duì)工作中存在的問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自解決,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、不懈的干勁,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專(zhuān)以上文化的472名,中專(zhuān)(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門(mén)、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開(kāi)1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的平均年齡由2000年的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專(zhuān)以上文化程度的由2000年的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比2000年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書(shū)記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專(zhuān))以上學(xué)歷的206人(其中大專(zhuān)11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開(kāi)展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專(zhuān)以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
近年來(lái),雖然全縣各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實(shí),取得了很大的成效,但還不能完全適應(yīng)目前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,面臨許多新的問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ヌ剿骱玫姆椒ǎ嬲粚?shí)基層組織工作。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮班子成員作用不夠,往往是主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)干啥就干啥,班子缺乏活力,副職工作沒(méi)有主動(dòng)性,形不成核心力量。有的班子成員少數(shù)民族語(yǔ)言掌握不夠,工作能力不強(qiáng),不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不夠民主。主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí),重大問(wèn)題的決策不注意征求班子其它成員的意見(jiàn),天長(zhǎng)日久,導(dǎo)致班子成員之間不夠團(tuán)結(jié),工作上相互溝通不夠,不能形成整體合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,財(cái)力匱乏,無(wú)錢(qián)辦事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債,多的上千萬(wàn),如英艾日克鄉(xiāng)。形成的原因既有歷史問(wèn)題,又有現(xiàn)實(shí)原因。特別是稅費(fèi)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯少于費(fèi)改稅前,只能以少數(shù)量的集體土地承包費(fèi)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)于爭(zhēng)取到的國(guó)家和自治區(qū)公益性的建設(shè)項(xiàng)目則因?yàn)闆](méi)有配套資金投入,只好負(fù)債建設(shè)。長(zhǎng)此下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢(shì)必越來(lái)越重。
4、農(nóng)民群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性理解不夠。由于我縣是一個(gè)產(chǎn)棉大縣,農(nóng)民的大部分收入來(lái)源于棉花,對(duì)于發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)的積極性不高,特別是對(duì)林果業(yè)種植抱有抵觸情緒,不愿意種植,或者白天種、晚上撥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍缺編,“4211”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。我縣大的鄉(xiāng)有60多個(gè)編制,但實(shí)際人員只有40多個(gè),缺編較大。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員,真正分配到各科室的人員就所剩無(wú)幾,每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷,基層每天都處于疲于應(yīng)付上級(jí)單位的檢查中,無(wú)法輪學(xué)、輪休。
6、群眾上訪現(xiàn)象困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,群眾上訪可以說(shuō)是經(jīng)常發(fā)生,有理的也上訪,無(wú)理的也上訪。由于大部分上訪問(wèn)題是涉法案件,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力解決,而按照信訪案件屬地管理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費(fèi)用就達(dá)十幾萬(wàn),基層工作十分被動(dòng)。
7、宗教管理工作依然任重道遠(yuǎn)。出國(guó)朝覲人員一年比一年多,這些人員中有的是經(jīng)過(guò)宗教管理部門(mén)依法批準(zhǔn)出國(guó)朝覲的,而有的是借經(jīng)商名義通過(guò)第三國(guó)出國(guó)朝覲的。去年我縣出國(guó)朝覲人員共有150人,沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的就達(dá)99人。這些出國(guó)朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國(guó)后,對(duì)基層群眾的不法宣傳與煽動(dòng)一直沒(méi)有停止過(guò),婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化,非法宗教活動(dòng)和地下講經(jīng)點(diǎn)時(shí)有發(fā)生。
8、宗教場(chǎng)所管理工作還比較艱巨。目前,我縣清真寺建設(shè)數(shù)量超過(guò)村委會(huì)辦公室和中小學(xué)的總和,全縣共有清真寺367座,而中小學(xué)校為112所,村委會(huì)121個(gè)。農(nóng)民群眾對(duì)改善基層辦公條件態(tài)度消極,但對(duì)修建和裝修清真寺的熱情卻熱情高漲,主動(dòng)捐款,清真寺裝修的比村委會(huì)辦公室漂亮,兩者之間反差較大。
9、縣直機(jī)關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯?,F(xiàn)在,掛職干部由于沒(méi)有帶薪下鄉(xiāng),沒(méi)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來(lái)難度較大。
10、土地灌溉用水難的問(wèn)題困擾基層群眾,反映強(qiáng)烈。近幾年,截止調(diào)研時(shí),有些村的棉花地還沒(méi)有灌上一次水,群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。
11、提高的三老人員養(yǎng)老費(fèi)尚未及時(shí)兌現(xiàn)。2004年和2005年,自治區(qū)人民政府公開(kāi)承諾每年增加1000萬(wàn)元,用于提高農(nóng)村三老人員養(yǎng)老費(fèi),但時(shí)至今日,這筆資金還沒(méi)有到位,仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(二)村級(jí)政權(quán)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
1、村干部對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)思路不清,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,缺乏積極性和創(chuàng)造性,平時(shí)只是應(yīng)付上面的工作,沒(méi)有真正將自己的身心投入到工作中去。例如,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到協(xié)助好相關(guān)單位修好鄉(xiāng)村路面、建好防滲渠就是為群眾辦實(shí)事,總認(rèn)為是替別人做事,思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣(mài)閑置的土地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)有意見(jiàn),沒(méi)有用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。
2、村上無(wú)錢(qián)為群眾辦事,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢(qián),這筆費(fèi)用還不夠上級(jí)要求訂報(bào)刊雜志的錢(qián)。上級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目要求村配套資金,但稅費(fèi)改革后,村委會(huì)根本沒(méi)有足夠的錢(qián)來(lái)搞配套,為民辦實(shí)事實(shí)在是心有余而力不足。
3、制度不健全,管理跟不上,特別是財(cái)務(wù)收支兩條線制度基本上沒(méi)有落實(shí),造成鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂。
4、改善黨員結(jié)構(gòu),補(bǔ)充新鮮血液不夠?;鶎愚r(nóng)村黨支部沒(méi)有把有致富能手列入培養(yǎng)對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成有一技之長(zhǎng)的致富帶頭人,而把培養(yǎng)對(duì)象放在老實(shí)、貧窮的群眾身上,有的故意培養(yǎng)自己的親戚朋友,形成家族勢(shì)力圈。
5、村級(jí)干部待遇低。村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任補(bǔ)貼一年大約在3000—4000元左右,村副職領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼在1000—1500元之間,影響了他們的工作積極性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇六
同志們:
今天的全市農(nóng)村工作會(huì)議,是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,xxx市長(zhǎng)對(duì)今年全市農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家在會(huì)后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實(shí)。同時(shí),希望剛剛受到表彰的單位和個(gè)人能夠再接再厲,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面,我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢(shì)和需要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢(shì),從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問(wèn)題。
大家都知道,新年更替之際,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了一號(hào)文件,這是改革開(kāi)放以來(lái)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的第九個(gè)一號(hào)文件。“一號(hào)文件”,幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
味著可以放松農(nóng)業(yè),而恰恰說(shuō)明我們要通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程,盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀,早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,從而更加有效地夯實(shí)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求,真正做到以人為本謀“三農(nóng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”,深化改革促“三農(nóng)”,求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”,扎扎實(shí)實(shí)地完成全年農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、推進(jìn)“三農(nóng)”工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強(qiáng)調(diào)的是,一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點(diǎn)。
第一,努力把專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
場(chǎng),不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項(xiàng)目。包括水源工程項(xiàng)目,節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項(xiàng)目。要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,植樹(shù)造林也要作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)抓。
第三,堅(jiān)持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動(dòng)力源泉。沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技水平的提高,就不會(huì)有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)科技興農(nóng)中,關(guān)鍵要做好三篇文章:一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個(gè)環(huán)節(jié),讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)。二是要圍繞打造在全國(guó)有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計(jì)增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)出有自身特色的品牌,讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),把科技知識(shí)送到田間地頭,不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能,加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)下,尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,同時(shí)又要乘勢(shì)而上,抓住中央實(shí)施惠農(nóng)政策的良好機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處,都要不折不扣地加以落實(shí)。在落實(shí)好政策的同時(shí),還要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把有限的財(cái)力用在刀刃上,取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型,要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型,還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶,用方方面面、各個(gè)層次上的典型樹(shù)立工作導(dǎo)向,來(lái)推動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇七
農(nóng)業(yè)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“”開(kāi)局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),可以說(shuō)既有難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著不少困難和問(wèn)題。
從政策機(jī)遇上來(lái)看,一是中央和省市區(qū)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對(duì)規(guī)模和層次的要求更高,流轉(zhuǎn)土地、項(xiàng)目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢(shì)督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問(wèn)題,中央和國(guó)務(wù)院反映非常迅速,應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前從上到下,對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。
從自身發(fā)展存在的問(wèn)題上來(lái)看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮小;工業(yè)上,雖然物價(jià)上漲帶來(lái)一定的工資性收入有所增長(zhǎng),但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長(zhǎng)面不廣的問(wèn)題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問(wèn)題,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當(dāng)前及今后,我們要著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
一要解決項(xiàng)目少、投融資難的問(wèn)題,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個(gè)品牌,打響、做特、做大是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,需要爭(zhēng)取實(shí)施更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們要搶抓政策機(jī)遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)外銜接聯(lián)系,精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目,千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來(lái),確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),要按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求,進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤(pán)匹配,傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來(lái),集中到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問(wèn)題上,希望農(nóng)口部門(mén)一定要有大局意識(shí),切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢(qián)花了、成果不大的感覺(jué),究其根源,還是項(xiàng)目的問(wèn)題,沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問(wèn)題,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃,都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí),我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面,要按照區(qū)委要求,切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn),從人力和資金上保障,高起點(diǎn)、快推進(jìn)。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問(wèn)題,突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視,農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,對(duì)我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對(duì)農(nóng)口資金絕不克扣一分錢(qián),我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí),抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式,按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢(qián),更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好,投入越來(lái)越大,管理越來(lái)越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢(qián)要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢(qián)一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個(gè)部門(mén)有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中違規(guī)操作,誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作,我想講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問(wèn)題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi),農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財(cái)務(wù)上不清,工作就無(wú)法開(kāi)展,矛盾問(wèn)題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負(fù)責(zé)人,沒(méi)有本事把賬理好,就要特別注重公開(kāi),不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見(jiàn)、群眾也有意見(jiàn)。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度,一月一理、一季一審。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜,確保不出問(wèn)題。
二是資金收繳問(wèn)題。第一要明確任務(wù),第二要明確時(shí)間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開(kāi)度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒(méi)有做到位。
三是綠化管護(hù)問(wèn)題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導(dǎo)的力度,千方百計(jì)提高成活率,千萬(wàn)不能投入大量資金,工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問(wèn)題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會(huì)精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面:一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了,總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、需要潛移默化地進(jìn)行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問(wèn)題。今年的天氣很不正常,這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視,準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長(zhǎng)把好關(guān),預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務(wù)。
我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,盯住重點(diǎn)抓落實(shí),一周之內(nèi)要見(jiàn)成效。
二是責(zé)任要明確。各村居、各部門(mén)要圍繞重點(diǎn)工作,盡快量化細(xì)化任務(wù),特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn),要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,合理調(diào)派力量,確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實(shí)處。
三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體,為了搶抓時(shí)間,盡快啟動(dòng)落實(shí)工作,除督查會(huì),這次會(huì)后,不再專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查,特別是我們的職能部門(mén),要按照李書(shū)記的要求,不是檢查、通報(bào)情況,而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能,甚至幫助動(dòng)手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集和個(gè)人,福明副書(shū)記安排部署了今年黨建群團(tuán)工作,玉蘭副鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學(xué)謀劃,確保任務(wù)落實(shí),思想理念起著方向指引性作用。我們必須進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更新理念,用科學(xué)先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)工作,用切實(shí)可行的措施方法狠抓黨建群團(tuán)工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我主要再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建群團(tuán)工作農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴(yán)重偏少,土壤墑情不容樂(lè)觀。工作任務(wù)十分繁重,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅(jiān)持?jǐn)U玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴(kuò)大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實(shí)施玉米種植整村推進(jìn),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來(lái),外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬(wàn)畝基地,以多金河流域治理為重點(diǎn),實(shí)施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標(biāo),以生豬、奶牛、肉牛為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個(gè)千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)以綠色食品為主體,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機(jī),我們?cè)诳h工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責(zé)任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個(gè)加工基地,年加工大豆將近3萬(wàn)噸。在已建立的后馬、葦蘆2個(gè)大豆腐竹專(zhuān)業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1,000余人就業(yè),鞏固擴(kuò)大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進(jìn)丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要以場(chǎng)鄉(xiāng)共建為契機(jī),利用大西江農(nóng)場(chǎng)、后馬大型機(jī)械的優(yōu)勢(shì),加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。今年要在葦蘆村實(shí)施土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),今后要在其他村逐步展開(kāi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
要強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面加大力度,在這里我要特別強(qiáng)調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實(shí)施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會(huì)同有關(guān)給予強(qiáng)行拆除并追究法律責(zé)任。
要加強(qiáng)殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門(mén)要協(xié)同配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門(mén)要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門(mén)對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來(lái)私自亂建濫建墓地,在近期集中進(jìn)行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,堅(jiān)決遏止計(jì)劃外生育。我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面臨空前的壓力,去年計(jì)劃外生育19胎,已經(jīng)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)整體功工作進(jìn)位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計(jì)劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專(zhuān)職計(jì)生干部具體抓的常效機(jī)制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生的村三職干部和專(zhuān)職計(jì)生干部每人罰款一千元,并取消其評(píng)選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開(kāi)透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,特別是對(duì)移民村的村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,村級(jí)大額財(cái)務(wù)支出要經(jīng)過(guò)召開(kāi)村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后,要形成完整規(guī)范的會(huì)議記錄,要有與會(huì)人員的簽字記錄。之后上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議集體表決通過(guò)后,才能具體實(shí)施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級(jí)財(cái)務(wù)公共開(kāi)透明,才能實(shí)現(xiàn)“還村干部一個(gè)清白,給百姓一個(gè)明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時(shí),我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的爭(zhēng)取工作。要利用國(guó)家和省市縣出臺(tái)的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年?duì)幦?guó)家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬(wàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭(zhēng)取力度,用活用足國(guó)家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開(kāi)發(fā)建設(shè)的工作。開(kāi)發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)后,如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效,必將對(duì)我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動(dòng)作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學(xué)化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫(kù)區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、抓好試點(diǎn)上下功夫,爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個(gè)行政村,各村的實(shí)際工作際情況各具差別,應(yīng)該開(kāi)動(dòng)腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最佳方式。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為黨建群團(tuán)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
毛主席說(shuō)過(guò),政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強(qiáng)干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實(shí)踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時(shí)刻不能動(dòng)搖,我們要以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本職工作,要時(shí)刻保持黨員干部的先進(jìn)性。在此,我要特別強(qiáng)調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開(kāi)和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各村各單位實(shí)行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,信訪穩(wěn)控工作不達(dá)標(biāo)的各村各單位和個(gè)人取消其評(píng)優(yōu)、先、模資格。同時(shí)還要對(duì)其單位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二要維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。和為貴,家和萬(wàn)事興。大家知道跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金必須班子意見(jiàn)一致,天上不會(huì)掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門(mén)都不敢把項(xiàng)目放在你這里。能夠爭(zhēng)取項(xiàng)目并落實(shí)好項(xiàng)目。想事、干事、出事能平事,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。三是強(qiáng)化廉潔自律。幾年來(lái),尤其是移民工作以來(lái),總體上講都是按原則嚴(yán)格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個(gè)別個(gè)干部對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),給我們的工作造成被動(dòng),為此,我們引以為戒,要有則改之,無(wú)則加勉。四是要擺正位臵。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡(jiǎn)而言之,就是下級(jí)服從上級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要絕對(duì)明確村委會(huì)要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,村黨支部、村委會(huì)要絕對(duì)服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村、一個(gè)單位只能有一個(gè)聲音,絕對(duì)不能自以為是,不顧大局,要有大局意識(shí),全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤(pán)棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進(jìn)一步完善工作方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗(yàn),得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,改進(jìn)方式,更好地完成各項(xiàng)工作。一是要樹(shù)立服務(wù)識(shí)。我們要時(shí)刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻(xiàn)為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在一個(gè)單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個(gè)崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒(méi)有群眾的支持我們將一事無(wú)成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過(guò)河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會(huì)取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學(xué)會(huì)特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機(jī)遇,聽(tīng)黨的話,走自己的路。困難越多,機(jī)遇也就越多,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)做好自己的工作。
同志們,一年之計(jì)在于春,黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)已經(jīng)明確,目標(biāo)已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢(shì)喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動(dòng)起來(lái),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,合力攻堅(jiān),以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,科學(xué)的方法,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻(xiàn),來(lái)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個(gè)鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo),更新觀念,強(qiáng)化功能,增強(qiáng)效益,不斷加強(qiáng)兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
20xx年我村的總體目標(biāo):不斷用新的思維增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加,實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營(yíng)造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、具體目標(biāo)任務(wù)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):
20xx年全村工業(yè)銷(xiāo)售收入7300萬(wàn)元,技改投入350萬(wàn)元,村級(jí)可支配收入100萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入1.5萬(wàn)元。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃,布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo),即:進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高,年年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進(jìn)一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要利用一切機(jī)遇,爭(zhēng)取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項(xiàng)目,確保村各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問(wèn)題,切實(shí)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,即千山萬(wàn)水找商機(jī),千言萬(wàn)語(yǔ)拉客戶,千辛萬(wàn)苦抓注冊(cè),千方百計(jì)增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級(jí)可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟(jì)”已成為共識(shí)。今年我村將對(duì)年久失修的原長(zhǎng)興村村部及廠房進(jìn)行改造,借明華機(jī)械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬(wàn)元,同時(shí)繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級(jí)可用財(cái)力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)已有企業(yè),“做大做強(qiáng)”就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,做好服務(wù)對(duì)接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機(jī)制,構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺(tái),為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)有效地做好今年的工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問(wèn)題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問(wèn)題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強(qiáng)化時(shí)不我待的憂患緊迫意識(shí),樹(shù)立無(wú)功便是過(guò)的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,居安思危、勤奮進(jìn)取,在現(xiàn)有工作水平上爭(zhēng)取再上新臺(tái)階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任,“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問(wèn)題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決抓工作慢半拍,抓落實(shí)不到位的問(wèn)題。全體村干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心,強(qiáng)化爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí),把本單位、本部門(mén)的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭(zhēng)先目標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),對(duì)待工作大而化之,滿足于一般化的問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí),緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開(kāi)動(dòng)腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點(diǎn),切實(shí)抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保干一件、成一件。
3、進(jìn)一步改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展提供基本條件。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè),使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對(duì)我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對(duì)100戶村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造,同時(shí)為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對(duì)損壞的村級(jí)道路進(jìn)行修建。加強(qiáng)村容村貌整治,對(duì)村莊道路進(jìn)行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施,繼而出租給承包大戶,通過(guò)培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)并熱愛(ài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來(lái)共同經(jīng)營(yíng),提高土地的產(chǎn)出率,我村已開(kāi)始初期成立籌備工作,力爭(zhēng)在5月份成立土地股份合作社。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會(huì)事務(wù)作為民生工程來(lái)抓,以勞動(dòng)保障平臺(tái)、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運(yùn)中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),健全各種送溫暖、慰問(wèn)活動(dòng),為民辦實(shí)事,增強(qiáng)基層黨組織、村委會(huì)在群眾中的號(hào)召力和滿意度,做到“求真務(wù)實(shí),勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè),適時(shí)開(kāi)展群眾性體育文化活動(dòng),以實(shí)用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強(qiáng)村民的教育。
6、堅(jiān)定維護(hù)穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心,牢牢把握“群眾利益無(wú)小事”作為工作的出發(fā)點(diǎn),積極探索新時(shí)期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級(jí)調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理,加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實(shí)地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機(jī)遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇八
進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)文件精神,切實(shí)落實(shí)中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個(gè)突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi),奮力抗震救災(zāi),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)安定和諧的良好態(tài)勢(shì)。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號(hào)文件為抓手,深入宣傳發(fā)動(dòng),推動(dòng)“三農(nóng)”工作。市上及時(shí)召開(kāi)了市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、農(nóng)村工作座談會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),專(zhuān)題研究。市委、市政府春節(jié)后召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村工作會(huì)議,制定出臺(tái)了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開(kāi)了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等專(zhuān)題會(huì)議,全面落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神。全市各級(jí)干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過(guò)電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號(hào)文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以?shī)^力抗震救災(zāi)為重點(diǎn),抓好災(zāi)后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達(dá)53萬(wàn)畝,擴(kuò)大2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)16萬(wàn)噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬(wàn)畝,比去年增加2.3萬(wàn)畝,其中地膜玉米達(dá)80.6萬(wàn)畝,目前,長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望,贏得了抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。兩補(bǔ):及時(shí)補(bǔ)欄畜禽2063萬(wàn)只,補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬(wàn)畝,增種蔬菜3.1萬(wàn)畝。三恢復(fù):恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金520萬(wàn)元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬(wàn)元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災(zāi),做到“兩及時(shí)、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實(shí)、兩確?!薄杉皶r(shí):及時(shí)召開(kāi)了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了災(zāi)情、回答了提問(wèn)、消除了恐慌;及時(shí)支援災(zāi)區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作,調(diào)運(yùn)糧油11877噸。兩認(rèn)真:認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,不虛報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào);認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災(zāi)害,防止動(dòng)物疫病發(fā)生。兩落實(shí):落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)資金物資保障,全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬(wàn)元,首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元,安排救災(zāi)糧2800噸,共接受社會(huì)各界捐款捐物3954萬(wàn)元;落實(shí)損毀塘庫(kù)、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,整治病險(xiǎn)水庫(kù)14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無(wú)群體事件、無(wú)重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(三)以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對(duì)集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場(chǎng),把解決貧困人口溫飽問(wèn)題作為首要任務(wù),突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實(shí)改善貧困人口的溫飽問(wèn)題。今年以來(lái),按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求,落實(shí)財(cái)政扶貧資金6360萬(wàn)元,到位資金5360萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展通江連片開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)”,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)定點(diǎn)幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目,新啟動(dòng)了100個(gè)村的新村建設(shè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬(wàn)畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類(lèi)加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育專(zhuān)合組織741個(gè)。小春糧油預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到50.17萬(wàn)噸,增加1.16萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利,水源、種苗保障,開(kāi)局良好。1-5月生豬出欄181.34萬(wàn)頭、增長(zhǎng)3.9%,牛出欄9.09萬(wàn)頭、增長(zhǎng)2.9%,羊出欄38.49萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.8%,小家禽出欄931.84萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.9%。勞務(wù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬(wàn)人,勞務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)可達(dá)1236元、增加198元、增長(zhǎng)19%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”投入,今年落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬(wàn)元,全市財(cái)政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1400多萬(wàn)元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級(jí)安排150萬(wàn)元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時(shí)季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務(wù),部署“三農(nóng)”工作。年初,在對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,分季度又作出了專(zhuān)門(mén)的安排,細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù),突出階段工作重點(diǎn)。先后對(duì)春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等都發(fā)出了專(zhuān)門(mén)的文件,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,并及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實(shí)省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見(jiàn)為契機(jī),細(xì)化工作目標(biāo),推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見(jiàn),進(jìn)行了認(rèn)真梳理,將其細(xì)化分解為3個(gè)大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng),落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、實(shí)施單位。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見(jiàn)與推動(dòng)部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效,以此推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
二、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價(jià)格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務(wù)工多,造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機(jī)制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機(jī)制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫(kù)少,已有的塘、庫(kù)、渠、堰病險(xiǎn)較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,靠天吃飯并沒(méi)有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險(xiǎn)水庫(kù)整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級(jí)財(cái)力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,要?jiǎng)訂T組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭(zhēng)多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫(kù)、渠道、提灌站等水利設(shè)施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災(zāi)民安置,落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時(shí)生活救助政策,保障災(zāi)民的基本生活,讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處,有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期,嚴(yán)密監(jiān)控病險(xiǎn)水庫(kù)、塘堰,抓好除險(xiǎn)加固,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動(dòng)物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)流通,加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。六是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,加強(qiáng)蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè),抓好龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織培育,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動(dòng)物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來(lái)。各有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,特別是農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)為民服務(wù)工作。要積極爭(zhēng)取和及時(shí)下拔專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,加強(qiáng)扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理,開(kāi)展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以路線教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí),全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策,力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn),爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作,早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭(zhēng)新增專(zhuān)業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實(shí)抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進(jìn),著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度,確保取得實(shí)效,力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù),堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類(lèi)型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實(shí)效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書(shū)屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本,始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類(lèi)。
應(yīng)急預(yù)案。
按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié)確?!八枷搿⒔M織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位主動(dòng)應(yīng)對(duì)科學(xué)防控全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴,保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)林火處置能力,加強(qiáng)督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生,重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門(mén)要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠(chéng)意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門(mén)要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí),特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫,出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度,引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶和專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制,基層單位要設(shè)立群眾來(lái)訪接待室,建立民情訪問(wèn)制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛(ài)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬(wàn)2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國(guó)土面積為274.3平方公里,邊境線長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬(wàn)公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來(lái),在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強(qiáng)調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開(kāi)展農(nóng)村低保工作以來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),民政助理為副組長(zhǎng),民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專(zhuān)人負(fù)責(zé)低保工作,同時(shí),各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作,村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶的申請(qǐng)、核實(shí),初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開(kāi)展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會(huì)救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門(mén)配合,社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開(kāi)展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān),分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn),各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等,進(jìn)行入戶調(diào)查,填寫(xiě)《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰(shuí)入戶,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后,在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布,群眾無(wú)異議后,將申請(qǐng)表簽署意見(jiàn)等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無(wú)誤后,將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局??h民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天,讓群眾知情放心。對(duì)有異議的,重新審核,對(duì)不符合保障條件的,通知申請(qǐng)人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對(duì)農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開(kāi)展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針,進(jìn)一步健全了制度,強(qiáng)化了管理,完善了程序,做到公開(kāi)、公平、公正,切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
(二)分類(lèi)施保,擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問(wèn)題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過(guò)不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績(jī),也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來(lái)看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)差距還很大。同時(shí),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價(jià)上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對(duì)象的鑒定難,工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先,在“低?!辟Y格確認(rèn)上,最大的問(wèn)題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問(wèn)題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低保”對(duì)象時(shí),在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對(duì)低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開(kāi)會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí),低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無(wú)能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實(shí),推進(jìn)分類(lèi)施保,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣xx屆人大五次會(huì)議《政府。
工作報(bào)告。
》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問(wèn)題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決,目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒(méi)有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢(qián)辦多少事,不給錢(qián)就停,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō),我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“”、“”20xx年時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。20xx年解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長(zhǎng)不能超過(guò)20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營(yíng);用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計(jì)劃。
還有多少人口幾個(gè)村屯什么原因怎么解決什么時(shí)間解決列出時(shí)間表“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事不管誰(shuí)負(fù)責(zé)出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題千萬(wàn)不能出問(wèn)題必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定要由行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門(mén)共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍封井不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
黨的xx大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái),我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶,把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問(wèn)題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來(lái),把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過(guò)程。“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專(zhuān)業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫(xiě)成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī),由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽(tīng),使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開(kāi)展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫(huà)等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門(mén)為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問(wèn)題要想到法,解決問(wèn)題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號(hào)。
因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇九
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是;深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神,初步。
總結(jié)。
今年的工作,重點(diǎn)謀劃2014年工作。會(huì)上大家觀看了《福娃的秘密》專(zhuān)題片,從國(guó)同志介紹了農(nóng)高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會(huì)精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準(zhǔn)備充分,內(nèi)容實(shí)在,觀點(diǎn)新穎,講得很好。下面我們虛實(shí)結(jié)合,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
今年以來(lái),全市農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省、市委三農(nóng)工作的系列部署,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),可望全面實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標(biāo)。
1、糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標(biāo)要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開(kāi)始,通過(guò)抓擴(kuò)面、抓科技、抓抗災(zāi)、抓服務(wù),糧食生產(chǎn)打了一個(gè)漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年糧食生產(chǎn)達(dá)到81.8億斤,超額完成3億斤的目標(biāo)任務(wù)。
2、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-9月份牲豬出欄429萬(wàn)頭,家禽出籠7762萬(wàn)只,水產(chǎn)放養(yǎng)面積237萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達(dá)到125萬(wàn)噸。今年水產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢(shì)頭,產(chǎn)品產(chǎn)量、市場(chǎng)價(jià)格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復(fù),全年也是一個(gè)增產(chǎn)增收的勢(shì)頭。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破千億大關(guān)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達(dá)到365家,1-11月份完成產(chǎn)值824億元,全年可完成產(chǎn)值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值,可以實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)。
4、農(nóng)村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對(duì)發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體非常重視,印發(fā)了三個(gè)文件。我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證家數(shù)位居全省第一位,省經(jīng)管局和分管廳長(zhǎng)多次到荊州調(diào)研,給予了充分的肯定。
5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。過(guò)去的一年,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、組織化、機(jī)械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細(xì)的介紹,標(biāo)志我們?cè)谶^(guò)去的一年里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了積極的變化,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
二、關(guān)于今后三農(nóng)工作方式方法轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
黨的十八大以來(lái),特別是近期召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和昨天閉幕的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議以及即將召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議,為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導(dǎo)我們今后一段時(shí)間三農(nóng)工作的重要行動(dòng)指南。最近一段時(shí)間,書(shū)記、市長(zhǎng)跟我們?cè)谝黄鹁腿腥r(nóng)工作進(jìn)行了研究座談。12月4日下午,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了我市關(guān)于四化協(xié)調(diào)試點(diǎn)方案的匯報(bào);12月11日新華書(shū)記召集6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),就今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)進(jìn)行了研究;建明市長(zhǎng)在以色列和南非考察期間,就推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)講了一些很重要的意見(jiàn)。今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式怎么轉(zhuǎn)變,我有一些初步的思考,主要有五個(gè)方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,“四化協(xié)調(diào)”發(fā)展是一個(gè)有序的整體,未來(lái)三農(nóng)的發(fā)展必須在四化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下來(lái)考慮,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來(lái)抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會(huì)對(duì)三農(nóng)發(fā)展的一些新認(rèn)識(shí)、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來(lái)講,就是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農(nóng)業(yè)要由過(guò)多的依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠行政手段和市場(chǎng)手段并重,要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會(huì)上,再一次強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問(wèn)題,通過(guò)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進(jìn)一步走向市場(chǎng),讓廣大的農(nóng)村農(nóng)民來(lái)分享、共享社會(huì)發(fā)展的成果,這是國(guó)家從更深的層面研究農(nóng)業(yè)問(wèn)題。從組織方式來(lái)講,我們過(guò)去是分散經(jīng)營(yíng)的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。家庭土地承包經(jīng)營(yíng)效率釋放之后,合作經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)很可能是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒(méi)有合作和規(guī)模,中國(guó)農(nóng)業(yè)是沒(méi)有希望的。在新的條件下,如果我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志,不從生產(chǎn)關(guān)系這個(gè)層面來(lái)研究農(nóng)業(yè)發(fā)展,不從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來(lái)研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,顯然走不出一條新路。過(guò)去大家總是在講,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,現(xiàn)在只有把生產(chǎn)關(guān)系集合調(diào)整后,生產(chǎn)力才能得到進(jìn)一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),不能認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之精華,揚(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)在三個(gè)方面加強(qiáng):一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要加強(qiáng)。在去年務(wù)虛會(huì)上我就講,我們要由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問(wèn)題既是一個(gè)品質(zhì)的問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程控制的問(wèn)題,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求不僅僅只停留在檢測(cè)合格這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之上。前不久,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民身體健康,生命安全,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對(duì)各地政府考核的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門(mén)義不容辭的職責(zé);二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來(lái)從事插秧、收割等勞作,顯然農(nóng)業(yè)效益很難提升,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化有它的特殊條件,在推廣過(guò)程中有很多瓶頸制約,包括分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農(nóng)機(jī)操作手的能力等;第三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農(nóng)業(yè)的同時(shí),要更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車(chē)間。
3、要堅(jiān)定不移地把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和招商引資作為三農(nóng)工作的牛鼻子來(lái)抓。農(nóng)產(chǎn)品加工今年過(guò)了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過(guò)抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的第一車(chē)間。如果今后農(nóng)業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬(wàn)擔(dān)油菜沒(méi)有意義,你抓的越多,農(nóng)民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場(chǎng)第一還是糧食生產(chǎn);第二是農(nóng)產(chǎn)品加工;第三是農(nóng)高區(qū)。農(nóng)高區(qū)作為荊州抓農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要載體和平臺(tái),它姓農(nóng)不姓工,盡管不是農(nóng)業(yè)部門(mén)主體在辦,但是農(nóng)業(yè)部門(mén)作為市委、市政府的職能部門(mén),絲毫不能有懈怠;第四是農(nóng)民增收,這是核心。要把這四項(xiàng)工作抓好,其中最重要的一項(xiàng)工作是招商引資,不靠招商引資,不引進(jìn)大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),不引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),要想把這幾項(xiàng)工作抓好是很難的。只有通過(guò)招商引資,招大引強(qiáng),把社會(huì)上的資金集合起來(lái),向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)吸收進(jìn)來(lái),來(lái)強(qiáng)化我們企業(yè)內(nèi)部管理,把國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)過(guò)來(lái),來(lái)提升我們產(chǎn)業(yè)水平,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農(nóng)工作的同時(shí)更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這次城鎮(zhèn)化會(huì)議圍繞村莊的保護(hù),把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程?,F(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥過(guò)度使用、農(nóng)村垃圾管理等等問(wèn)題日益嚴(yán)重。今后在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程工作中我們千萬(wàn)不要忘記環(huán)境,包括我們長(zhǎng)湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問(wèn)題,農(nóng)藥的過(guò)度使用問(wèn)題,肥料的過(guò)度使用問(wèn)題,農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)工作的同時(shí)如何抓好市區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題?,F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習(xí)慣到縣市去看一看、說(shuō)幾條意見(jiàn)、發(fā)一條通報(bào)這種工作方式,雖然我們從近幾年開(kāi)始做了些調(diào)整,但是還很不夠。農(nóng)業(yè)與其它部門(mén)不一樣,有些部門(mén)有些單位確實(shí)要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問(wèn)題非要下去不可嗎?我看不見(jiàn)得。從2014年開(kāi)始,我們?cè)谧ズ脤?duì)縣市工作指導(dǎo)的同時(shí),要把更多的精力放在研究城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上來(lái),第一是招商引資搞項(xiàng)目,第二是局系統(tǒng)內(nèi)部改革和發(fā)展,平臺(tái)就是農(nóng)高區(qū)、桑梓湖、農(nóng)科院、長(zhǎng)湖。局里明年要把太陽(yáng)村作為農(nóng)業(yè)局年青干部成長(zhǎng)基地,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。還有開(kāi)發(fā)區(qū)這一塊的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類(lèi)的基礎(chǔ)上要加大改革的力度,對(duì)局機(jī)關(guān)的科室要實(shí)行大科制。
三、
關(guān)于明年工作目標(biāo)和工作思路。
全市農(nóng)業(yè)工作的總體目標(biāo)是4321,即農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,糧食總產(chǎn)新增3億斤以上,油菜總產(chǎn)1200萬(wàn)擔(dān),水產(chǎn)業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值新增200億,農(nóng)民年均純收入增長(zhǎng)10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產(chǎn)目標(biāo),這是第一句話,措施就在調(diào)節(jié)棉花,繼續(xù)擴(kuò)大雙季稻和再生稻。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)明年規(guī)劃增長(zhǎng)的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟(jì)下滑的影響。明年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要把招商引資作為重點(diǎn)、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點(diǎn)。農(nóng)民收入4%這是一個(gè)正常的指標(biāo)。農(nóng)民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)水平。措施主要是五個(gè)突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產(chǎn)量上取得新突破。重點(diǎn)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓減棉花面積,擴(kuò)大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過(guò)改善生產(chǎn)條件、引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù),推廣水稻集中育秧、機(jī)械插秧、抓好抗災(zāi)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)平均增產(chǎn)。
2、乘勢(shì)而上,在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上尋求新突破。堅(jiān)持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設(shè),抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭(zhēng)再新增一家過(guò)百億元的企業(yè),一批過(guò)10億的企業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)變方式,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破。堅(jiān)持大力發(fā)展新型市場(chǎng)主體,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、組織化和機(jī)械化,進(jìn)一步做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4、抓好試點(diǎn),在推進(jìn)四化同步上尋求新突破。市委常委專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào),文件即將下發(fā),這項(xiàng)工作也是我們農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦的一項(xiàng)重要工作。11個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭(zhēng)取一個(gè)季度開(kāi)展一次調(diào)度會(huì),爭(zhēng)取通過(guò)五年努力,將試點(diǎn)鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農(nóng)村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和體制機(jī)制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點(diǎn),把社區(qū)建設(shè)抓好,把環(huán)境建設(shè)抓好,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農(nóng)村體制機(jī)制上尋求新突破。重點(diǎn)是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革和農(nóng)村投入制體制的創(chuàng)新,爭(zhēng)取發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十
同志們:
今天,州委、州政府召開(kāi)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作半年總結(jié)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)上半年xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署下步工作,促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作更好更快發(fā)展。上午,大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx縣道二鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)。剛才,各縣市、州直各部門(mén)分別結(jié)合各自上半年的工作情況和下半年的工作打算作了發(fā)言,講的很實(shí)在。等下,xx書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
今年以來(lái),xx各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“三農(nóng)”工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步鞏固,糧食生產(chǎn)可望穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。上半年,xx實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值18.95億元,同比增長(zhǎng)3%,農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)15%以上。完成春播糧食作物面積237.8萬(wàn)畝,同比增加0.5%,其中水稻面積135萬(wàn)畝,玉米面積58.3萬(wàn)畝,紅薯面積21.2萬(wàn)畝,豆類(lèi)面積20.3萬(wàn)畝,其他糧食作物面積3萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)xx夏收糧食作物總面積31.56萬(wàn)畝,總產(chǎn)8.26萬(wàn)噸,油菜面積76.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)7.32萬(wàn)噸。只要不發(fā)生大的干旱,今年糧食生產(chǎn)可望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),確保完成全年任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)喜人。柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,完成采穗圃建設(shè)1600畝,已實(shí)施品改6830畝,其中優(yōu)選品種3810畝。新擴(kuò)茶葉2.5萬(wàn)畝,育良種苗3455畝,茶葉面積發(fā)展到21.65萬(wàn)畝,其中可采摘面積9.5萬(wàn)畝,上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.55億元,比去年增長(zhǎng)15%。大力推行煙葉新區(qū)開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè),xx煙葉種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量70萬(wàn)擔(dān),煙農(nóng)銷(xiāo)售收入9.72億元,煙葉稅1.8億元。百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,種植區(qū)域由龍山發(fā)展到xx、xx等縣,面積達(dá)9萬(wàn)畝。牛羊等草食牲畜存欄出欄量增加,價(jià)格持續(xù)攀升,養(yǎng)殖效益可觀。斑點(diǎn)叉尾鮰、鱘魚(yú)、大鯢、河蟹等名特優(yōu)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新擴(kuò)商品蔬菜基地2.035萬(wàn)畝,xx商品菜種植面積已達(dá)10.45萬(wàn)畝。三是重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。水利建設(shè)全面鋪開(kāi)。完成水利投資3.05億元,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、酉水大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目、水土流失治理項(xiàng)目、小水電代燃料項(xiàng)目進(jìn)展順利。水源性水利工程加快推進(jìn)。古陽(yáng)河水庫(kù)上半年完成投資1777萬(wàn)元,xx河、xx河水庫(kù)已完成全部審批手續(xù),即將全面動(dòng)工。生態(tài)建設(shè)成效顯著。投入資金1.4億元,完成人工造林18.5萬(wàn)畝,封山育林30萬(wàn)畝,綠化公路300公里,植林造景200余處,義務(wù)植樹(shù)569萬(wàn)株。扶貧開(kāi)發(fā)力度持續(xù)加大。爭(zhēng)取到位財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金3.8億元,日元貸款項(xiàng)目核查工作全面完成,貧困生扶貧助學(xué)、“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作、整村推進(jìn)扶貧等工作進(jìn)展順利。移民工作有序推進(jìn)。爭(zhēng)取到位各類(lèi)移民資金17216.15萬(wàn)元,特困移民解困避險(xiǎn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),移民直補(bǔ)和項(xiàng)目扶持規(guī)范到位,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有效實(shí)施。四是發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速。xx新成立農(nóng)民合作社133家,總數(shù)達(dá)到741家,其中xx省級(jí)示范社達(dá)到37家,農(nóng)業(yè)部示范社4家。土地流轉(zhuǎn)加速推進(jìn)。xx農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積19.57萬(wàn)畝。大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體逐步擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)規(guī)模在100畝以上的有50個(gè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)在500畝以上的有39個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展。xx農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到629個(gè),營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)10.4億元,同比增長(zhǎng)32.8%。州級(jí)以上龍頭企業(yè)增加到111家,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。五是惠農(nóng)政策落實(shí)得力。全面落實(shí)了國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金全部撥付到位。爭(zhēng)取中央項(xiàng)目農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2072.885萬(wàn)元,受益農(nóng)戶12362戶?;I集資金3333.9萬(wàn)元,解決了農(nóng)村居民6.6萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。下?lián)芏畲夯木戎途葹?zāi)資金共720萬(wàn)元,保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。社會(huì)救助體系不斷完善,社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提升,雙擁優(yōu)撫工作不斷加強(qiáng)。同時(shí),成功應(yīng)對(duì)了六次強(qiáng)降雨過(guò)程,動(dòng)物疫情防控、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等形勢(shì)平穩(wěn),計(jì)生、供銷(xiāo)、氣象、水文、殘聯(lián)、婦聯(lián)等工作全面推進(jìn)。
上半年,xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,措施得力,成績(jī)明顯,但仍存在一些需要注意的問(wèn)題。一是生豬價(jià)格持續(xù)下滑,家禽產(chǎn)業(yè)遭遇“寒流”,養(yǎng)殖業(yè)面臨挑戰(zhàn)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)能力有待加強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)民增收短板仍然明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然不厚實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)程度不高,示范帶動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大。四是貧困人口占農(nóng)村人口的比例尚大,穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制還不健全,脫貧解困任務(wù)艱巨,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)改善仍然任重道遠(yuǎn)。對(duì)上述存在問(wèn)題,我們必須高度重視,采取措施認(rèn)真加以解決。
二、抓好下半年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
下半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)是:突出抓好夏糧培管和秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓示范、激活力,全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
(一)突出工作特色和重點(diǎn),切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基,沒(méi)有強(qiáng)有力地產(chǎn)業(yè)支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是無(wú)本之木,無(wú)水之源。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。上半年,我州農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好,下步,要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化水平,依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是要加快柑桔產(chǎn)業(yè)品改低改步伐。今年要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)1萬(wàn)畝柑橘品改示范園,并通過(guò)5—8年時(shí)間完成柑橘品改低改40萬(wàn)畝,使柑橘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率提高到75%以上,力爭(zhēng)使這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)重獲生機(jī)。同時(shí),要對(duì)已實(shí)施品種改良的柑桔園進(jìn)行科學(xué)培管,推廣優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù),確保品改質(zhì)量。去年是柑桔小產(chǎn)年,銷(xiāo)售壓力相對(duì)較輕。今年將是柑桔高產(chǎn)年,一定要未雨綢繆,加強(qiáng)柑桔銷(xiāo)售工作,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是要堅(jiān)持茶葉產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面和提質(zhì)兩手抓。今年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,預(yù)計(jì)今冬明春xx茶葉面積可達(dá)30萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量較去年會(huì)大大提高,銷(xiāo)售價(jià)格略遜于去年。下一步,要在穩(wěn)步擴(kuò)面的同時(shí),加快推進(jìn)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)模推進(jìn)基地建設(shè),同步推進(jìn)企業(yè)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)品牌整合、宣傳、推銷(xiāo),著力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?;?、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化,實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。煙草產(chǎn)業(yè)是我州發(fā)展較為成熟、見(jiàn)效較快、對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)較大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持將其做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。下一步,要認(rèn)真研究特色煙葉、品牌煙葉等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)使中上等煙葉比例達(dá)到97%以上。要高度重視煙葉收購(gòu)工作,兌現(xiàn)政策、化解矛盾、搞好服務(wù)、保持穩(wěn)定。要加強(qiáng)煙基工程建設(shè),加快古陽(yáng)河水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,盡快開(kāi)工xx河、xx河水庫(kù),做好xx河、xx河水庫(kù)申報(bào)評(píng)審工作。四是要加快實(shí)現(xiàn)畜牧水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖。加大對(duì)“xx黃?!焙汀皒x黑豬”的保種擴(kuò)繁、育肥養(yǎng)殖、肉食加工與貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的支持力度。加快培育養(yǎng)殖大戶、現(xiàn)代化飼養(yǎng)場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工業(yè),大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。五是要加快蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜專(zhuān)業(yè)基地建設(shè),加大高山反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜開(kāi)發(fā),加大蔬菜流通冷鏈設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)蔬菜安全監(jiān)管,完成兩萬(wàn)畝商品蔬菜基地?cái)U(kuò)建任務(wù)和“菜籃子”市縣負(fù)責(zé)制目標(biāo)管理任務(wù),保證蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定。六是要保持百合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。要加大優(yōu)良百合品種培育力度,在保證質(zhì)量品質(zhì)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)拓市場(chǎng),力爭(zhēng)產(chǎn)值突破11億元。
(二)切實(shí)抓好糧油生產(chǎn),保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要前提。今年春夏雨量充足,水稻栽插進(jìn)度較去年快,玉米生產(chǎn)形勢(shì)很好,前期生長(zhǎng)普遍未受干旱,大田長(zhǎng)勢(shì)明顯好于去年。下半年,要進(jìn)一步落實(shí)抓糧、穩(wěn)糧、增糧政策措施,在抓好當(dāng)前農(nóng)作物大田培管的基礎(chǔ)上著重搞好秋冬種工作,完成糧食作物面積40萬(wàn)畝、油菜80萬(wàn)畝秋冬季糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量85萬(wàn)噸以上。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市要及時(shí)成立秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門(mén)完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村,一級(jí)抓一級(jí)”的工作機(jī)制,制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,認(rèn)真把年初明確的糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),層層細(xì)化分解,全面落到實(shí)處。要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,整合部門(mén)資源,形成工作合力,確保秋冬種生產(chǎn)有序推進(jìn)。二是要保障生產(chǎn)投入。要廣泛宣傳、認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于油菜良種補(bǔ)貼、油料生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、地力提升經(jīng)費(fèi)等惠農(nóng)政策,規(guī)范操作程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其是對(duì)優(yōu)勢(shì)種植區(qū)域和規(guī)模種植大戶的補(bǔ)貼政策要實(shí)行傾斜,確保農(nóng)民受惠。要加大本級(jí)財(cái)政支持力度,出臺(tái)相關(guān)政策措施,促進(jìn)秋冬種生產(chǎn)發(fā)展。要整合打捆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村扶貧等資金,著力解決好秋冬種生產(chǎn)中的問(wèn)題,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)好糧油生產(chǎn)項(xiàng)目的中后期管理措施,重點(diǎn)要抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,加強(qiáng)督促檢查,搞好測(cè)產(chǎn)、驗(yàn)收、總結(jié),實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。三是要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)。各縣市要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員和種植大戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù),提高技術(shù)普及率。要組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)示范區(qū)駐點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,做到種一畝、收一畝、高產(chǎn)一畝。要引導(dǎo)農(nóng)村土地依法有序地向種植能手和大戶集中。要按照產(chǎn)業(yè)化的要求抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),扶持專(zhuān)業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與各地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、加工企業(yè)的有效對(duì)接,提高生產(chǎn)效益。
(三)切實(shí)加快體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物質(zhì)條件、管理方式的現(xiàn)代化,更是體制機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于降低公共成本和外部成本,提高農(nóng)業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力,要在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新體制機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)路子,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要認(rèn)真做實(shí)做好示范。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地抓好能廣泛推廣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范點(diǎn),加快建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的示范典型。xx縣要進(jìn)一步做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè),其他縣市也要要根據(jù)實(shí)際,結(jié)合煙葉、茶葉、柑橘、百合、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和需求,建立1—2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。要以試點(diǎn)示范村、標(biāo)準(zhǔn)化基地、新農(nóng)村示范片、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)。要做好規(guī)劃,理順機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能性充分的發(fā)揮出來(lái)。要通過(guò)典型示范和輻射帶動(dòng)作用,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,不斷提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性,努力將我州文化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)和發(fā)展致富的新優(yōu)勢(shì)。二是要進(jìn)一步釋放農(nóng)村活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,加快培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立健全土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理,全面完成8個(gè)縣市的土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。沒(méi)有新型經(jīng)營(yíng)主體的崛起,就形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的氣候。德農(nóng)牧業(yè)和苗漢子野生蔬菜開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社采取“農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地”和“合作社+公司+基地+農(nóng)戶+訂單”的經(jīng)營(yíng)模式,走集約化,規(guī)模化發(fā)展道路,帶動(dòng)了周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,目前來(lái)看,效果好。下一步,要按照中央1號(hào)文件的要求,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,落實(shí)扶持政策,加大支持力度。要認(rèn)真抓好為民辦實(shí)事農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)工作,帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展。要進(jìn)一步加快發(fā)展多元農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。支持農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供低成本、便利化、全方位服務(wù),積極引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。三是要培養(yǎng)一批新型農(nóng)民。具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和勞動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征。要充分利用“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目,多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
(四)切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位。年初印發(fā)的湖南省安全生產(chǎn)《兩個(gè)規(guī)定》明確了各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、保障措施和責(zé)任追究辦法。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹思想,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,全面排查隱患,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置,努力實(shí)現(xiàn)重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。農(nóng)業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。林業(yè)部門(mén)要抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作,使森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下,林業(yè)有害生物災(zāi)害成災(zāi)率控制在4‰以下。水利部門(mén)要強(qiáng)化落實(shí)水利安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范各類(lèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故。畜牧水產(chǎn)部門(mén)要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加大動(dòng)物免疫和疫病監(jiān)控力度,加大對(duì)銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”、蘇丹紅、孔雀石綠等養(yǎng)殖業(yè)違禁物品的執(zhí)法監(jiān)管力度,著力建立動(dòng)物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)機(jī)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作,切實(shí)加大對(duì)汛期和秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、督查力度,抓好“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的跟蹤管理和新創(chuàng)建工作,切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職責(zé),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。氣象部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為,做好人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。
(五)毫不松懈,以高度的責(zé)任感做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
一是抓好防汛抗旱工作。要科學(xué)分析雨情汛前旱情,針對(duì)當(dāng)前汛期強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、高溫等自然災(zāi)害可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,明確防范重點(diǎn),采取有效措施,把災(zāi)害損失降到最小程度,全面奪取防汛抗旱工作勝利。二是抓好主要農(nóng)作物培管。要加強(qiáng)以水稻、柑桔、玉米為主的大宗農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)期的培管,辦好示范樣板,有針對(duì)性地做好技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新型實(shí)用技術(shù),千方百計(jì)奪取豐收。三是抓好事關(guān)民生的各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)。要抓好“1115工程”、“八項(xiàng)保障機(jī)制”、“三聯(lián)”制度等各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好“兩項(xiàng)制度銜接”,按時(shí)完成日元貸款項(xiàng)目整改工作。要開(kāi)展好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水等工作,完成酉水大型灌區(qū)建設(shè)配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施革命老區(qū)水土保持項(xiàng)目和新一輪小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。要加快建設(shè)古陽(yáng)河水庫(kù),盡快開(kāi)工xx河、xx河水庫(kù),農(nóng)業(yè)機(jī)械化試點(diǎn)和土地整理要加快推進(jìn)。要抓好移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定,采取強(qiáng)有力措施確保特困移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。四是抓好重大動(dòng)物疫病防控。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢疫,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,做好疫情排查和突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置,強(qiáng)化督查督促,確保我州清凈無(wú)疫。五是加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫工作。要切實(shí)抓好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫工作,要加快落實(shí)優(yōu)撫政策和幫扶措施。六是抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接匯報(bào),爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目落戶xx,抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施,確保早日發(fā)揮效益。
同志們,今年xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)勢(shì)較好,為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),下步工作目標(biāo)明確,責(zé)任清晰,各級(jí)各部門(mén)要再接再厲,狠抓落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)力推我州“三農(nóng)”工作再上新水平,再上新臺(tái)階,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,確保民生持續(xù)改善,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十一
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書(shū)記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺(jué),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習(xí)近平總書(shū)記多次講過(guò)這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺(jué)地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來(lái),抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見(jiàn)影;有的同志被近年來(lái)農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí),確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷(xiāo)號(hào)”的目標(biāo)。
要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫(kù)區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較為單一,受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒(méi)有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷(xiāo)、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來(lái),向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專(zhuān)業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過(guò)資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營(yíng)增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來(lái),靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門(mén)要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開(kāi)展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬(wàn)戶,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī),也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫(xiě)我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十二
黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái),我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶,把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問(wèn)題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?!蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來(lái),把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過(guò)程?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專(zhuān)業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫(xiě)成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī),由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽(tīng),使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開(kāi)展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫(huà)等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門(mén)為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問(wèn)題要想到法,解決問(wèn)題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十三
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)的金川縣農(nóng)村工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)有力舉措,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺(tái)階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會(huì)上,縣政府分管副縣長(zhǎng)還將就如何抓好具體工作作安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績(jī)的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可?!耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績(jī)的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對(duì)大家多年來(lái)為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示親切的問(wèn)候!并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時(shí)期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào),“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書(shū)記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書(shū)記強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,任何時(shí)候都不能忽視,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,任何時(shí)候都不能放松??梢哉f(shuō),從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來(lái)越多。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到金川要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來(lái)。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì),但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣,但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來(lái)。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要美,農(nóng)村必須美起來(lái)。黨的把“美麗中國(guó)”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),離開(kāi)農(nóng)村萬(wàn)萬(wàn)不行,要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念,推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過(guò)上“村前長(zhǎng)流水,村后水長(zhǎng)流”的幸福生活。
再次,要充分認(rèn)識(shí)到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來(lái)。習(xí)講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對(duì)較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個(gè)個(gè)開(kāi)小車(chē)”的目標(biāo),加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國(guó)全省同步達(dá)到小康水平。
應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長(zhǎng)、把全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要?jiǎng)P歌行進(jìn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是:到,全縣農(nóng)村與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì),基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過(guò)全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,一心為民、干在實(shí)處,不失時(shí)機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個(gè)新的更高臺(tái)階,讓金川老百姓過(guò)上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,通過(guò)加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來(lái)。
我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂(lè)”。同時(shí),按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有效帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時(shí)機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。樹(shù)立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問(wèn)題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤(rùn)、路暢”?!吧角?、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點(diǎn)在“田潤(rùn)”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個(gè)百分百”的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個(gè)百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”工作,有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目,不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯(cuò)誤觀點(diǎn),準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè),實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專(zhuān)合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷(xiāo)通道,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng),不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無(wú)公害,實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的價(jià)值提升過(guò)程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹(shù)。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng),組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過(guò)深化科技體制改革,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹(shù)枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級(jí)劃分無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評(píng)估,加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民更加富起來(lái)。
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對(duì)較低。多年來(lái),從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來(lái)。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些失敗的教訓(xùn)。對(duì)此,我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國(guó)之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來(lái)是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)辟新門(mén)路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過(guò)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十四
是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開(kāi)局之年是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開(kāi)展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化等“五化”示范活動(dòng),積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬(wàn)只以上。實(shí)施20萬(wàn)畝“稻-魚(yú)-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn),新建“稻-魚(yú)-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬(wàn)畝。實(shí)施30萬(wàn)畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國(guó)公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬(wàn)畝青花椒、1萬(wàn)畝核桃、1萬(wàn)畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬(wàn)畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬(wàn)只百草鵝。實(shí)施40萬(wàn)畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬(wàn)畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬(wàn)畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬(wàn)畝,輻射區(qū)10萬(wàn)畝,加快建設(shè)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬(wàn)畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強(qiáng)公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺(tái),建設(shè)綠色蔬菜基地1萬(wàn)畝,發(fā)展綠色生豬1萬(wàn)頭,帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬(wàn)畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬(wàn)福橋村征地拆遷工作,加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專(zhuān)合組織強(qiáng)化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式,力爭(zhēng)新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報(bào)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭(zhēng)創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫(kù)、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè),加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營(yíng)村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng),依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)部門(mén)配合,合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開(kāi)發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬(wàn)人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過(guò)發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場(chǎng)流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專(zhuān)合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)潛力,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓展勞務(wù)市場(chǎng),落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬(wàn)人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺(tái),引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù),加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十五
縣委:
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況。
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專(zhuān)以上文化的472名,中專(zhuān)(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門(mén)、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效。
近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開(kāi)1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專(zhuān)以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書(shū)記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專(zhuān))以上學(xué)歷的206人(其中大專(zhuān)11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開(kāi)展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專(zhuān)以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十六
同志們:
縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問(wèn)題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決,目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒(méi)有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢(qián)辦多少事,不給錢(qián)就停,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō),我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年,最長(zhǎng)不能超過(guò)。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營(yíng);用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰(shuí)負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題,千萬(wàn)不能出問(wèn)題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題,不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定,要由行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門(mén)共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話稿篇十七
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說(shuō)“萬(wàn)貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái),最有效的方法就是教會(huì)他們一門(mén)技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢(qián)的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開(kāi)展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門(mén)、說(shuō)農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬(wàn),貧困人口超過(guò)1萬(wàn),主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問(wèn)題,必須下大決心、花大力氣解決這一問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過(guò)上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺(jué)。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開(kāi)發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見(jiàn)的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來(lái)。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開(kāi)展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)處理問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無(wú)理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢(qián)袋子鼓起來(lái),而且要讓群眾的精神富足起來(lái)。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開(kāi)、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來(lái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)、農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)、勞動(dòng)力資源活起來(lái)、流通活起來(lái)、金融活起來(lái)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來(lái)“七個(gè)活起來(lái)”,因地制宜地組織開(kāi)展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問(wèn)題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹(shù)木,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹(shù)根和樹(shù)干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹(shù)枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),有效解決“怎么種地”的問(wèn)題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過(guò)基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來(lái)。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹(shù)立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開(kāi)展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒(méi)有”。
(二)開(kāi)展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書(shū)記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問(wèn)題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專(zhuān)和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來(lái),我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺(jué)把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見(jiàn),制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開(kāi)創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見(jiàn)》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見(jiàn)》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過(guò)相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門(mén)一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開(kāi)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長(zhǎng),上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開(kāi)創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門(mén)的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬(wàn)戶。
1、植樹(shù)任務(wù)超額完成。
經(jīng)過(guò)全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹(shù)造林12.9萬(wàn)畝,植樹(shù)1038萬(wàn)株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬(wàn)方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬(wàn)畝,其中糧食作物57.9萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬(wàn)畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬(wàn)種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬(wàn)元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量36萬(wàn)噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬(wàn)畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬(wàn)畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專(zhuān)項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無(wú)公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見(jiàn),增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過(guò)。
這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開(kāi)的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī),但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬(wàn)畝,蔬菜播面12萬(wàn)畝,植樹(shù)10萬(wàn)畝,531.1萬(wàn)株(其中育苗1萬(wàn)畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬(wàn)頭,奶牛存欄2.75萬(wàn)頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬(wàn)只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬(wàn)頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬(wàn)只,蛋雞存欄95萬(wàn)只,牛奶產(chǎn)量17萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬(wàn)畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬(wàn)畝,完成土方150萬(wàn)方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬(wàn)畝,完成土方180萬(wàn)方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹(shù)1.7萬(wàn)畝,186.1萬(wàn)株,花灌木3.5萬(wàn)株。完成土方300萬(wàn)方;其它綠化工程新增植樹(shù)3.1萬(wàn)畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬(wàn)畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購(gòu)置垃圾車(chē)100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場(chǎng)8萬(wàn)平米。
5、完成5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。完成5.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開(kāi)挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬(wàn)人安全飲水??偼顿Y1140萬(wàn)元,爭(zhēng)取市資金支持798萬(wàn)元,需縣配套資金342萬(wàn)元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬(wàn)人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類(lèi)5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬(wàn)平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬(wàn)只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬(wàn)畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬(wàn)畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬(wàn)畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬(wàn)畝,通過(guò)實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲(chóng)害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購(gòu)置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬(wàn)畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門(mén)心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照今天會(huì)議的部署,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。