2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿（優(yōu)質(zhì)17篇）

    通過總結(jié)，我們可以更好地掌握已有知識，提高工作效率，并避免重復(fù)犯錯。在寫總結(jié)時，我們應(yīng)該避免重復(fù)和羅列無關(guān)信息，保持內(nèi)容的連貫性和可讀性。這些經(jīng)典的名言警句，值得我們反復(fù)品味。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇一
    今天我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會，目的是對xx年三農(nóng)工作進行總結(jié)，并部署xx年各項工作任務(wù)。下面，就全面做好三農(nóng)工作，我講三點意見。
    過去的一年，我區(qū)在三農(nóng)工作上取得了一系列成績,主要呈現(xiàn)出三大特點：
    一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢頭更加強勁。農(nóng)民的錢包更鼓了，農(nóng)民人均純收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用更加凸顯，以全市第一的成績獲得“北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”稱號;成功創(chuàng)建了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”;引進了全市最大的綜合植物工廠農(nóng)眾物聯(lián);建成全市首個美麗智慧鄉(xiāng)村等等。可以說，我們農(nóng)業(yè)強區(qū)的名號已經(jīng)在全市打響了。
    二是改革創(chuàng)新亮點更加突出。去年三農(nóng)改革的亮點比較多，我們和市農(nóng)研中心進行了多年的合作，結(jié)合全區(qū)的實際情況，我們也積極的探索，不是自上而下，而是自我創(chuàng)新、自我革命，具有針對性、操作性，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的助推力更強。比如創(chuàng)新發(fā)展了家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式和全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的合作社模式。探索了標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、聯(lián)村共建上樓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護模式等等。
    三是三農(nóng)工作基礎(chǔ)更加堅實。去年是近年來農(nóng)口干部調(diào)整幅度最大的一年。我們將農(nóng)口優(yōu)秀干部安排到了區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些重要崗位，同時對重要農(nóng)口部門，也配備了具有豐富經(jīng)驗的同志?？梢哉f，干部的選優(yōu)配齊為我區(qū)三農(nóng)工作的順利推進提供了強有力的保障。
    應(yīng)該說，去年我區(qū)的三農(nóng)工作做得很有成效、很出彩，也獲得了汪洋副總理、金龍書記等多位中央、市級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些成績的取得，離不開廣大干部、群眾的共同努力，在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，對受到大會表彰的先進集體、先進個人，表示熱烈的祝賀!對戰(zhàn)斗在三農(nóng)第一線的基層黨組織、廣大干部群眾，表示衷心的感謝和敬意!
    前幾天,全市召開了農(nóng)村工作會，對郊區(qū)農(nóng)村工作進行了全面部署，郭書記強調(diào)，要立足服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位這個大方向，遵循認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)這個大邏輯，堅持人口、經(jīng)濟、環(huán)境、資源相均衡這個大原則，做好疏解功能謀發(fā)展這篇大文章。郭書記的這些指示是新時期做好全市三農(nóng)工作的綱領(lǐng)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握，全面貫徹落實到我區(qū)農(nóng)村工作中去。概括的講，要增強三個意識：
    一是高站位。大局謀發(fā)展。全市正處于城市功能調(diào)整的新時期，我們必須結(jié)合自身優(yōu)勢，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。特別是我們作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點，農(nóng)業(yè)合作上的空間很大。要充分發(fā)揮好籽種、市場、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，把三農(nóng)融入到協(xié)同發(fā)展大局中去謀劃和推進。要把疏解和引進的關(guān)系協(xié)調(diào)好。改革強動力。當(dāng)前三農(nóng)工作要想進一步發(fā)展，仍然離不開改革。比如生產(chǎn)關(guān)系上，針對不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型來探索新型組織模式;建設(shè)方式上，從集體建設(shè)用地利用、宅基地、公共服務(wù)資金保障方面尋求突破;黨建工作上，從增強執(zhí)政能力的問題上多出實招。同時，在改革過程中要注重運用我們基層工作的老辦法，抓兩頭帶中間，既要創(chuàng)亮點，還要解難題。
    二是寬視野。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的繁榮發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌二字。一方面是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們農(nóng)口干部要有大胸懷、大視野。不能只管農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一塊，一定要跳出三農(nóng)看三農(nóng)，在整合城鄉(xiāng)資源上多動腦子。其他部門也有責(zé)任，要與農(nóng)口單位積極配合，把咱們城區(qū)好的資源要素引入到農(nóng)村，促進農(nóng)村的發(fā)展。另一方面是區(qū)內(nèi)區(qū)外統(tǒng)籌?？陀^來講，我們這方面還是做得不太夠。xx年，我們與市農(nóng)研中心建立了農(nóng)村改革創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，這幾年我們的改革也受益于此。今后還要多與首都高校、科研院所加強聯(lián)系，讓他們成為我們的智囊團、智慧庫，保持我區(qū)三農(nóng)工作在全市的領(lǐng)先地位。
    三是敢創(chuàng)新。去年我們花了很大的精力，一竿子插到村，調(diào)研村、研究村，推出了八面紅旗等等。后來我反思，這種模式是很費時間精力的，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用沒有充分發(fā)揮出來。如果把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比喻成身體的三部分，區(qū)是頭部，村是腿，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是腰。大家都知道，如果腰壞了，那腿根本就抬不動。我們一定要把三級政府的工作定位弄清楚：市里是寫規(guī)劃的，區(qū)里是出政策的，真正具體的措施還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以今年我們區(qū)里有個重大轉(zhuǎn)變，那就是“著眼于村、著力于鎮(zhèn)”，我們要把區(qū)里的力量放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓腰硬起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用，把任務(wù)、考核一級一級抓起來，促進農(nóng)村發(fā)展。
    要做好今后的三農(nóng)工作，重點是三條主線：農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
    要從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)關(guān)系和銷售市場等多個環(huán)節(jié)入手，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
    一是向農(nóng)業(yè)科技要效益。具體講，要做好引進、培育、培訓(xùn)三件事。引進。首先是引進企業(yè)，企業(yè)一來，先進的技術(shù)、資金、管理也都跟著來了，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)最快的方法;其次是引進技術(shù)，尤其是在信息時代，一定要將信息技術(shù)更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域。最后是引進品種，多種植附加值較高的作物。培育。就是建立一個科技服務(wù)隊伍，將有一定研發(fā)能力、對三農(nóng)有著深厚感情的科技骨干吸納進來，成為咱們自己的農(nóng)業(yè)科技智囊?guī)?，零距離為百姓服務(wù)。培訓(xùn)。就是要培養(yǎng)一批有知識、懂技術(shù)的種植能手、生產(chǎn)骨干，年齡可以在30-50歲之間，為我區(qū)以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展留下一批種子。
    二是向調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系要效益。當(dāng)前，就是要扣住三個主體來做文章。經(jīng)營主體法人化。今年我們要在這方面進行一下探索，只有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)法人化，才容易被市場所認(rèn)可，我們的農(nóng)產(chǎn)品才能打出品牌。生產(chǎn)主體規(guī)模化?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體一般以家庭為單元，由于規(guī)模太小，效益較低。經(jīng)過試驗，我們初步摸索出了家庭適度規(guī)模經(jīng)營的“度”，比如果園大概是20-40畝最合適。通過適度規(guī)模經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)家庭打造成產(chǎn)業(yè)鏈條中的“生產(chǎn)車間”。服務(wù)主體社會化。探索建立農(nóng)業(yè)“家政服務(wù)”體系，逐步實現(xiàn)果園、農(nóng)機、玉米家政式半托管或全托管服務(wù)，解決務(wù)農(nóng)人員老化、缺失等問題。
    二、三產(chǎn)業(yè)連起來。比如菊花，過去只是種植，現(xiàn)在有菊花酒、茶、點心，還有菊花宴、觀光采摘等等。還有最近我們做出的柿子酒、大桃酒，就很受市里和外地朋友的歡迎。食品加工業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是受北京市產(chǎn)業(yè)限制目錄影響，不允許再發(fā)展壯大，也有一點不受限制，就是發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，這就是我區(qū)今后食品加工業(yè)的發(fā)展方向。今后，我們要進一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
    今年，我們要繼續(xù)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道，努力保持收入較快增長的勢頭。具體講就是讓農(nóng)民擁有“四金”：
    一是掙薪金。工資性收入是未來農(nóng)民增收空間最大，最有保障的一項收入。我們區(qū)相對于其他區(qū)縣這方面收入還是比較低，所以要在抓工資性收入上多下功夫，要讓更多的農(nóng)民成為“薪金族”。抓好公益崗位就業(yè)。今年要充分利用好農(nóng)民公益崗位就業(yè)這個新政策，過去僅限于城市居民，今年已經(jīng)開口了，要增加公益性就業(yè)崗位數(shù)量。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。要通過做強區(qū)內(nèi)的各項產(chǎn)業(yè)，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。同時，要出臺鼓勵吸收本地勞動力就業(yè)政策，讓企業(yè)多用本區(qū)人。抓好技能培訓(xùn)。要多開展一些針對性強、有實實在在效果的職業(yè)技能培訓(xùn)，抓好定向培訓(xùn)，讓農(nóng)民與未來的就業(yè)崗位對接好、適應(yīng)好。
    二是分股金。也就是農(nóng)民將自己的資產(chǎn)投資到某個領(lǐng)域，定期取得一定回報收益。包括：生產(chǎn)經(jīng)營股。農(nóng)民加入經(jīng)濟合作組織，從合作社的經(jīng)營中分紅。我區(qū)有一些合作社在這方面做得比較好，比如榮濤等等。要繼續(xù)推廣成功經(jīng)驗。土地股。農(nóng)民將土地以入股的方式，集中到企業(yè)或個體大戶經(jīng)營，農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營，分得紅利。資金股。通過資金入股集體企業(yè)或農(nóng)村合作金融的模式，得到利潤分紅。
    三是收租金。農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓自己的資產(chǎn)使用權(quán)，獲得收益。包括：土地流轉(zhuǎn)租金。農(nóng)民將自己承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)出去，收取固定的租金。今年我們要繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)的力度。集體用地租金。把區(qū)內(nèi)閑置的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)起來、利用起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓緊摸底調(diào)查，看看有多少符合兩規(guī)的集體土地，做到心中有數(shù)。國土、規(guī)劃部門要積極協(xié)助配合，對手續(xù)審批做好服務(wù)指導(dǎo)，盡快的建設(shè)開工或者招商引資。閑置農(nóng)宅租金。去年市農(nóng)研中心對我區(qū)閑置農(nóng)宅做了一個調(diào)查，空閑的確實不少。可以引進合適的企業(yè)發(fā)展特色鄉(xiāng)村酒店，也可以通過修繕增加一部分功能后出租，各村結(jié)合實際要具體研究。
    四是有保障金?，F(xiàn)在農(nóng)村保障體系越來越健全，農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、最低生活保障等項目的覆蓋面也越來越大。下一步主要是加大保障力度，繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，擴大農(nóng)民參保、參合的比例;更加方便群眾，優(yōu)化新農(nóng)合操作流程，讓農(nóng)民就醫(yī)、報銷更便捷。
    今年要重點推進基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境建設(shè)等工作，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
    基層組織建設(shè)。今年要以“基層黨組織服務(wù)能力提升年”為抓手，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)手提升我們服務(wù)基層的能力和水平。重點抓好“四強”：強信念。下大力氣開展“七個一”工程，即辦一個區(qū)級基層干部學(xué)校，辦一批基層講習(xí)所、組織一批宣講團(移動黨校)、編制一套定制教材、上好一次黨課、培養(yǎng)一批優(yōu)秀村干部、開展一次警示教育。強執(zhí)政。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能，兩者是相輔相成的，要發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，真正的通過執(zhí)政、服務(wù)來提高我們在百姓中的威信，促進基層組織的發(fā)展。強腰桿。按照“著眼于村，著力于鎮(zhèn)”的思路，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)為重點，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，把村黨小組恢復(fù)起來。強保障。今年我們將進一步對支農(nóng)資金進行調(diào)整，保障村里的公益事業(yè)經(jīng)費支出。此外，村干部待遇將來也要規(guī)范化，整體水平會有一定的提升。
    鄉(xiāng)村良性治理。要處理好三個關(guān)系、抓住三個重點，三個關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治和依法治村。三個重點：一是村兩委班子換屆選舉。一定要早動手，早部署。大家要明白，換屆的最終目的不僅是選人，更要選出三年的穩(wěn)定和諧來。二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要逐步建立起村事村辦機制，對于村里一些工程量小、技術(shù)要求低的小工程、小項目，讓群眾自己干，這既能夠解決大家的就業(yè)、收入問題，發(fā)揮調(diào)動積極性，工程費還會降低，真正起到了凝聚民心的作用。三是抓好農(nóng)村的法治建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)和支持農(nóng)民通過合法途徑維權(quán)，理性表達合理訴求。
    環(huán)境建設(shè)。要想搞好農(nóng)村環(huán)境，重點做好三件事：建機制，建設(shè)施，強管理。建機制。就是要建立一整套機制，將工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任制、如何獎懲統(tǒng)統(tǒng)裝進來，讓機制推進工作，讓機制鞏固成果。建設(shè)施。我們農(nóng)村環(huán)境水平一直提不上去，設(shè)施缺乏是個重要原因。比如農(nóng)村建筑垃圾隨意堆放，附近缺少填埋場就是一個主要原因。今年還要加大設(shè)施的建設(shè)力度。強管理?，F(xiàn)在區(qū)里有一套“月檢查、月曝光、月排名”的制度，下一步要繼續(xù)完善，要在顯著位置和新聞媒體通報考評結(jié)果，還要把考評結(jié)果與績效考核掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)的考核機制，督促鎮(zhèn)、村把村容村貌環(huán)境抓起來。
    同志們，做好今年三農(nóng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計在于春，現(xiàn)在已經(jīng)進入了第二季度，全區(qū)各級各部門要牢固樹立“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感，加快工作節(jié)奏，提升工作效率和質(zhì)量，為建設(shè)首都生態(tài)強區(qū)做出新的更大貢獻!
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇二
    解放思想強力招商轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實干全面促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展同志們：這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，積極開展保持*黨員先進性教育活動，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會講話。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神，回顧2004年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰，下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
    一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展后勁進一步增強過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%，新增個體工商戶40戶。(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個，專業(yè)戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元，位居全市之首。(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程，城鎮(zhèn)功能進一步完善過去的一年，我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。(四)抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標(biāo)，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全工作建立起長效機制。全年，我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達了整改通知書，均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領(lǐng)機關(guān)干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。(五)、廣泛開展各項活動，各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展一年來，我們采取多種措施，努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性，大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。(一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動，我鎮(zhèn)組團參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動，進一步推介宣傳了梨林。同時，為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、經(jīng)驗和成效，積極加強與新聞媒體的聯(lián)系，在濟源日報、濟源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作會講話》。(二)群眾性文化活動進一步拓寬。我們成功舉辦了2004年濟源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動，豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運動會;組隊參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等，均取得了較好名次，教職工籃球隊順利晉升為甲級隊，象棋賽榮獲團體、個人雙冠軍。(三)計劃生育工作成績顯著。在計劃生育工作中，我們把提高出生人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育率達到了96%，避孕節(jié)育措施落實率達到了100%，人口出生率達4.2‰，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元，超額完成了市里下達的目標(biāo)任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。(四)教育改革進一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個。
    教學(xué)。
    點的撤并工作，改造橋頭小學(xué)危房，新建一中學(xué)生宿舍樓，優(yōu)化了教學(xué)資源，改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質(zhì)進一步提高，教學(xué)質(zhì)量進一步提升，高中升學(xué)率達到95%以上。(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高，解決了因病返貧的社會問題;進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓，配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施，改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開展既往有償供血普查工作，做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度，有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實糧食直補、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬元，人均減負(fù)43.9元。同時，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力265人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1436人，促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度，發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元，發(fā)放貼息貸款710萬元，發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災(zāi)的各項政策，爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè)，加大“空心村”治理力度，改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。同志們，總結(jié)去年一年的工作，在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下，確實是取得了較好的成績。經(jīng)濟實力進一步增強，社會各項事業(yè)進一步發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到，我們在前進中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn)，急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
    1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，品位較低，規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后，不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識還有待進一步提高;農(nóng)民協(xié)會在良種引進、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
    一、二件實事。還有個別村班子不團結(jié)，互相拆臺，結(jié)果什么工作也進行不了等等。這些問題，在今年的農(nóng)村換屆及保持*黨員先進性教育活動工作中，我們將予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
    3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動，高、精、尖項目太少，支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例，我國已進入以工補階段，我們應(yīng)該懂得“無工不富”這個道理，目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上，我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底，市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進，也再一次證明，唯有發(fā)展，才是第一要務(wù)，唯有發(fā)展，才能解決前進中的各種困難。因此，我們必須進一步確立發(fā)展意識，考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重，有利于發(fā)展的事情優(yōu)先，對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明，梨林如不加速發(fā)展，必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項工作2005年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，開展保持*黨員先進性教育活動，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保持*黨員先進性教育活動”為動力，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程，全力抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委2005年工作要點已經(jīng)下發(fā)。下面，我就當(dāng)前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法，提幾點要求。
    一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展2005年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：
    1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元，完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新入?yún)^(qū)30戶，年出欄生豬1萬頭，60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元，完善蔬菜示范種植區(qū)，棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元，完善食用菌生態(tài)園區(qū)，實現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化，年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸，產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元，完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū)，年出欄生豬5000頭。
    2、堅持規(guī)?！皦选鞭r(nóng)，提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項目爭取力度，引導(dǎo)農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，不斷擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座，新增專業(yè)戶70戶，完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，新增特色專業(yè)村1個。同時，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。
    3、堅持協(xié)會“活”農(nóng)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。加大宣傳動員力度，引導(dǎo)群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識，調(diào)動群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的積極性，使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中。一是新成立各類協(xié)會8個。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會負(fù)責(zé)人，進行1-2次考察學(xué)習(xí)活動，借鑒外地協(xié)會先進理念和成功經(jīng)驗，增強管理意識和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育信息員隊伍，實現(xiàn)信息化快速傳遞。
    4、堅持服務(wù)“幫”農(nóng)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元，整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓，對村容村貌進行全面整治，清理廢墟，綠化道路，凈化環(huán)境，改善面貌。
    二、實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展2005年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。2005年工業(yè)重點建設(shè)項目三個，分別是：
    一、投資1000萬元新上一個片堿項目，該項目前期論證工作基本結(jié)束，現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計7月份將投入試生產(chǎn)。
    二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目，該項目近期也將動工，預(yù)計8月份建成投產(chǎn)。
    三、與中石油合作，在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站，計劃總投資1000萬元，該項目3月份動工，6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成，7月份投入運營。除這三項重點工程外，我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動，重新擬定對外開放及獎勵政策，在企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面，全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元，新增私營企業(yè)6家，個體工商戶40戶，力爭在今年的項目建設(shè)及招商引資工作中再打一個漂亮仗。同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵2005年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇三
    根據(jù)會議安排，我就今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求講一些初步的意見。
    增長率，高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全，森林資源保護率等市級考核指標(biāo)全部完成任務(wù)，蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟聯(lián)社獲考核一等獎，農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場會在我縣召開。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批，這在全市是僅此一個。韋罐路全面啟動，年內(nèi)就能實現(xiàn)快速通達；農(nóng)村水價改革、規(guī)?；?jié)水灌溉等項目基本建成；萬平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項目正在抓緊推進；罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?；母邩?biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿；各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫，特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種，初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動作。去年底張鳴副市長親臨園區(qū)視察時指出，“園區(qū)的看點很多，很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造，新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜，呈現(xiàn)出星星點點、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢。四是對上爭取和重點項目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約，農(nóng)口其它各部門均超額完成了對上爭取任務(wù)，上爭資金近6億元，同比增長7%。全市唯一的國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項目落戶我縣，大石橋水庫通過長江委的可研審核，正在等待國家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)；完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防，爭取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防（蔬菜基地和大佛壩），中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個梯級電站一起“拿下”，目前各項前期工作緊張有序，上壩公路實質(zhì)性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問題得到解決，農(nóng)機廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制，涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi)，廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗，最大限度地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問題和不足，需要引起高度重視，并在今年的工作中加以改進和解決。一是發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)口各部門工作存在參差不齊，各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡，特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面，缺乏想像力和執(zhí)行力，“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠，依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
    一、認(rèn)真貫徹中市系列會議精神，明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
    黨的十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會、中央1號文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會等一系列會議和文件，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實。習(xí)總書記強調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，“要確保谷物基本自給、口糧絕對安全”；“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”；“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲，有遠(yuǎn)見、接地氣、動真情、敢擔(dān)當(dāng)，對于我們基層來講，既是大方向、更是總要求。今年2月27日，市委孫政才書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講了六個方面的具體要求：一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃，切實加強“三農(nóng)”工作；二是著力抓好確保糧食安全和促進農(nóng)民增收兩大任務(wù)；三是把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事；四是推動城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮；五是積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村各項改革；六是加強和改進黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇四
    梅麗娜。
    （2012年2月17日）。
    同志們：
    產(chǎn)業(yè)化的重點龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會議上，洪波市長代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
    過去的一年，是我市基礎(chǔ)建設(shè)投入力度最大、項目最多、范圍最廣、效果最好的一年?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達4.5億元。農(nóng)田水利重點縣項目完成節(jié)水井灌溉工程3處，打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬元，實施面積9100畝。建飲水安全工程77處，解決5萬多農(nóng)村人口的飲水安全問題。造林綠化工作完成造林2.7萬畝，是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無森林火災(zāi)的歷史目標(biāo)。農(nóng)機化發(fā)展步伐進一步加快，農(nóng)機保有量達到3.5萬臺，主要糧食作物綜合機械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國家級保護性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用，氣象災(zāi)害預(yù)測能力進一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大，生物防螟等五項重大技術(shù)推廣實現(xiàn)全覆蓋，推廣面積達510萬畝。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽坡集成園和陶家屯綜合展示園，在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門一定要立足于發(fā)展的大局，把推進實施“五八一”計劃作為一項重要的政治任務(wù)抓緊、抓實、抓出成效。
    一要科學(xué)謀劃?！拔灏艘弧庇媱澲械霓r(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子，必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高，規(guī)劃要先行、要科學(xué)，要與商場、廣場、市場、工廠和農(nóng)場統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，要讓進區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設(shè)施、生活條件和社會保障，享受到便利的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、購物和休閑條件，要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進一步轉(zhuǎn)變，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)實驗區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū)，使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
    都制定了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的考核辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行，既要保證數(shù)量和質(zhì)量，更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領(lǐng)和示范作用，要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道；土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模，有一定的科技含量；高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用；旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場要對農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定的帶動和輻射作用；工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項目，并有一定的效益；工廠要能吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入；商場和市場要能促進農(nóng)村商貿(mào)流通；廣場要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實施“五八一”計劃總體上要達到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。
    膜園區(qū)扶持資金，搞好技術(shù)服務(wù)，做好市場開發(fā)，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，建設(shè)棚膜5250畝，棚室3500棟，新建、擴建、改建棚膜園區(qū)32個。二要落實好省里提出的牧業(yè)“四年提升計劃”。切實抓好小區(qū)建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)115個，機動地、廢棄地要向小區(qū)建設(shè)上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作，強制免疫率達100%，計劃免疫達上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保證無重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬頭豬富民工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場建設(shè)。豬、牛、羊、禽總量要分別達到740萬頭、81萬頭、47萬只、7400萬只，同比分別增長12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟人為主的服務(wù)實體，進村入戶到田，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。四要實施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè)，搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺。要加快對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，促進農(nóng)民增加工資性收入。五要推進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營新主體。
    綜合發(fā)展水平排序是第5，排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來越快，在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點幾分的差距，隨時都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標(biāo)雖然在全省領(lǐng)先，但人均水平基本都處于全省中游，與東北十強縣和全國百強縣的縣均指標(biāo)還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟欠發(fā)達，核心是缺少立市的大項目或項目集群支撐。所以，要下大力氣抓項目，要抓大不放小，既招商又選商，集中優(yōu)勢兵力主攻附加值高、成長性好、龍頭帶動作用強、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項目，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強縣。按照亞暉書記說的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出主要精力出去招商，相關(guān)部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設(shè)。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢，一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，求特色化、差異化發(fā)展，打造推動鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的積極性，政府還將從總部經(jīng)濟的角度出臺給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅返成的政策，讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保完成全年工作任務(wù)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重而艱巨，必須加大領(lǐng)的良好氛圍，在工作部署上給予重點支持，在資金投入上給予重點傾斜，在干部力量上給予重點加強。要出實招，調(diào)動農(nóng)村基層干部的積極性，讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)，實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進、好中求快的目標(biāo)。
    三要全面提高抓落實的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強，一環(huán)扣一環(huán)，每項工作都比較咬硬，既拖不得，又敷衍不得，必須超前謀劃，超前安排，件件落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對基層群眾，是檢驗干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)比較多，以我為例，對分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉，因此，我們更要多研究農(nóng)村工作的特點和規(guī)律，加強學(xué)習(xí)和調(diào)研，切實增強依法辦事按政策辦事、研究解決問題、提高工作成效的能力。要堅持要農(nóng)民群眾中去，拜農(nóng)民為師，拜農(nóng)業(yè)專家為師，拜農(nóng)口的老領(lǐng)導(dǎo)為師，用扎實的工作作風(fēng)、務(wù)實的工作態(tài)度和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。
    同志們，2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，使命光榮。用王振才書記的話講，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟工作會上獲得重獎，在為農(nóng)村事業(yè)的扎實苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌！
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇五
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，涉及物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營形式、發(fā)展理念、培養(yǎng)新型農(nóng)民等諸多內(nèi)容，是當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議講話稿的范文，希望對大家有所幫助!
    目前，我鄉(xiāng)納入農(nóng)村清潔工程范圍的共有x、x、x、x、x口五個村再加一個集鎮(zhèn)共六個單位。
    1、大力營造氛圍，確保農(nóng)村清潔工程成為群眾的自覺行動。
    開展農(nóng)村清潔工程，廣大群眾是主體，只有把群眾的積極性、主動性調(diào)動起來，切實提高群眾的環(huán)境認(rèn)識，改變?nèi)罕姷男l(wèi)生習(xí)慣，促進群眾衛(wèi)生行為的養(yǎng)成，才能讓農(nóng)村清潔工程真正落在實處，也才能使衛(wèi)生環(huán)境狀況和農(nóng)村清潔工程成果得以徹底的改善和保持。因此，一是加強領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。成立了三個領(lǐng)導(dǎo)小組，一是成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)清潔工程的組織和日常工作的開展。二是成立以為人大主席為組長的督查組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各村、各單位的清潔工程監(jiān)督及檢查工作。三是各相關(guān)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織和開展。確保了領(lǐng)導(dǎo)力量到位，監(jiān)督管理力量到位。二是努力營造宣傳氛圍。一是對參與清潔整治的各村印發(fā)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程倡議書》x余份，在每家每戶門口和村主要路口、人流聚集集中地進行了張貼。二是對集鎮(zhèn)駐地各單位、各住戶印發(fā)了《落實門前三包、爭做文明居民、打造宜居xx》和《關(guān)于開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治里》的倡議書共計x余份。三是在主要路口懸掛橫幅x條，并由鄉(xiāng)統(tǒng)一給每村制作了x塊固定小標(biāo)語牌，安放在各村環(huán)境衛(wèi)生重點整治部位。通過以上措施，確保宣傳不留死角，家喻戶曉，努力使農(nóng)村清潔工程深入人心，為清潔工程的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
    2、整合資源，扎實推進農(nóng)村清潔工程各項任務(wù)落實。
    一是積極投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對集鎮(zhèn)衛(wèi)生進行規(guī)范化管理。1是籌集資金x萬元，在主、次街道配置了x個垃圾果皮箱，修建了一個垃圾中轉(zhuǎn)站，購置了x輛垃圾板車，確保集鎮(zhèn)住戶雜物有扔處，垃圾有去處。2是督促完成了集鎮(zhèn)排污管線的鋪設(shè)，確保集鎮(zhèn)污水管理規(guī)范化。3是“采取住戶自籌一部分，鄉(xiāng)里補貼一部分”的方法，投入資金x萬元，完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院至鄉(xiāng)農(nóng)電站主街道兩側(cè)人行道板彩磚和路沿石的鋪設(shè)。4是為進一步保證集鎮(zhèn)交通安全，提升集鎮(zhèn)品位，美化環(huán)境，籌集資金x萬元，完成了集鎮(zhèn)主街道的道路劃線。其次是加大對村級垃圾設(shè)施的投入。不等不靠，籌集資金x萬余元，先行啟動完成了木洲、黃埠兩村共x個垃圾池建設(shè)，其余三個村的垃圾池建設(shè)也正在籌集和準(zhǔn)備之中，預(yù)計6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。再次是加快沿河風(fēng)光帶建設(shè)進度。已完成資金籌集x萬元，現(xiàn)正在制定設(shè)計方案和施工方案，預(yù)計11月前完成地面整理工程，年度前全面完成綠化、美化。
    二是開展集中整治活動，逐步培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識。首先是組織村組黨員、全體干部職工開展了一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動，全鄉(xiāng)共清除垃圾點x余處，動用機械x余小時，整治溝渠x余米，通過集中整治，黨員干部以身作則，有力的帶動了整體工作的推進。其次是開展集鎮(zhèn)“五亂”專項整治行動。通過整治“攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂設(shè)”的“五亂”行為，有效地提升了集鎮(zhèn)整體形象。三是針對群眾反映強烈的馬路市場、占道經(jīng)營等影響鄉(xiāng)容、交通等問題，加快了農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進度，截止目前，主體工程已全部完成，現(xiàn)正在進行裝修，市場的擺設(shè)、分配方案也正在加緊制定中，預(yù)計6月底前可順利遷至新農(nóng)貿(mào)市場趕集。四是開展了運礦車輛超載的專項整治行動。針對我鄉(xiāng)境內(nèi)運礦(煤矸石)等重型車輛較多，超限超載嚴(yán)重，過往運輸造成集鎮(zhèn)沿路灑灰灑石現(xiàn)等現(xiàn)象，專門一發(fā)通知到各礦點、各運輸車輛手中，規(guī)范裝載標(biāo)準(zhǔn)，確保集鎮(zhèn)主街道衛(wèi)生的保持。五是開展庫區(qū)環(huán)境綜合整治活動。我鄉(xiāng)作為大伏潭電站壩區(qū)所在地，每逢汛期，壩前水面就漂滿了垃圾等雜物，不僅嚴(yán)重影響了水質(zhì)，同時也影響了庫區(qū)水面的整體形象，為此，在縣綜合整治方案還未出臺的情況下，主動與大伏潭公司協(xié)調(diào)，責(zé)成大伏潭公司聘用了兩名專人進行打撈處理，現(xiàn)目前此項工作正在進行中。六是扎實開展河道專項整治活動。嚴(yán)格按整治要求，對挖砂船、砂碼頭實行了全面關(guān)停，確保本轄區(qū)內(nèi)無新增砂礫石尾堆的產(chǎn)生，有效地維護了庫區(qū)整體環(huán)境。
    三是因地制宜，努力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制。
    首先是組建保潔隊伍。集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)按每人每年x元的標(biāo)準(zhǔn)聘請了兩名專職保潔人員，配置齊全了保潔設(shè)備，對集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到日產(chǎn)、日清、月運，確保主街道干凈衛(wèi)生。次街道因個別移民戶正在建戶受場地所限，暫未安排保潔人員。村級保潔人員的配備按照“管用夠用、村聘鄉(xiāng)管”的模式進行管理，由各村優(yōu)先從困難黨員、退職老干中予以聘請，負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常衛(wèi)生清潔。其次是對垃圾實行合理化處理。因全鄉(xiāng)沒有垃圾填埋場，因此對偏遠(yuǎn)的村實行就地焚燒處理，對集鎮(zhèn)、木洲兩個單位的垃圾，采取對外承包的方式，由承包人定期將垃圾清運到大伏潭公司垃圾焚燒場進行焚燒。再次是全面建立監(jiān)督管理機制。對各村的主要路段和重點衛(wèi)生部位實行專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制作了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程責(zé)任區(qū)域公示牌》，對責(zé)任鄉(xiāng)干部、村干部、組干部和具體責(zé)任人進行了公示，公開接受群眾的監(jiān)督和檢驗。四是建立考核考評機制。采取年底驗收與平時抽檢相結(jié)合的方式，將農(nóng)村清潔工程與年度目標(biāo)管理考核掛鉤，以此增強鄉(xiāng)村兩級干部的重視和責(zé)任感。
    存在問題：
    1、群眾長期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變，全民衛(wèi)生保潔意識有待進一步提高。
    2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，因村級財力有限，建設(shè)有待進一步改善和加強。
    3、保潔設(shè)備較為缺乏，農(nóng)村保潔長效管理機制有待進一步完善和加強。
    4、全鄉(xiāng)急待需要一個垃圾填埋處理場，新集鎮(zhèn)因居住人員增多，現(xiàn)日產(chǎn)垃圾近兩噸，僅靠焚燒難以完成處理任務(wù)。
    1、繼續(xù)加大宣傳力度，進一步營造濃厚氛圍，促使群眾從根本上認(rèn)同農(nóng)村清潔工程，變被動為自覺，從而有效、長期地維護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    2、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，促進農(nóng)村清潔工程工作的整體推進。
    3、多方籌集資金，加快完成集鎮(zhèn)道板彩磚、路沿石的鋪設(shè)，全面美化集鎮(zhèn)環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品位。
    4、全面完善環(huán)衛(wèi)考核管理機制，加強平時督查檢查力度，確保工程開展有成效。
    區(qū)委組織部：
    根據(jù)區(qū)通知要求，我街道組織專人按照文件有關(guān)精神對街道“兩委會”換屆選舉工作進行了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:。
    我街道有3個村(xx村、xxx村、xx村)“兩委會”進行了換屆選舉。我街道根據(jù)各村實際，從2011年x月x日開始至2012年x月x日結(jié)束，順利地完成了3個村“兩委會”換屆選舉，新產(chǎn)生了x名農(nóng)村黨(總)支部委員，其中，任黨(總)支部書記3名;x名村委會委會，其中，任村委會主任3人。在“兩委會”x名成員中，有x人連選連任，2名書記、2名村主任、2名女委員連選連任，xx村xxxx同志既連選連任，又繼續(xù)實現(xiàn)了“一肩挑”。從換屆選舉的結(jié)果來看，新一屆干部素質(zhì)高、年齡輕、能力強;從x個月的工作實踐看，達到了“組織放心，群眾滿意”的目標(biāo)。
    一、黨工委重視，科學(xué)安排。
    在參加完區(qū)委換屆安排動員大會后，街道黨工委非常重視，及時召開了專題會議，學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識;明確職責(zé)，落實責(zé)任;研究村情，制定對策，保證換屆工作按照計劃實施。
    一是成立了由街道黨工委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和派出所負(fù)責(zé)人員，下設(shè)指導(dǎo)組、宣傳組、督查組、文秘組等。
    二是認(rèn)真制定了全街道村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆工作的實施方案，并結(jié)合區(qū)實施細(xì)則和街道實際，制定了x街道基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作實施細(xì)則和第八次村民委員會換屆選舉工作實施細(xì)則，明確了換屆選舉中每一步的具體要求和時限，為村“兩委會”選舉工作的順利實施提供了堅強的組織保證。
    三是進一步完善政務(wù)村務(wù)公開和民主管理工作制度。充分發(fā)揮各村民監(jiān)督委員會作用，各村進行換屆前原任干部都向黨員群眾公示了政務(wù)村務(wù)情況，自覺接受監(jiān)督。在換屆進行時，老一屆班子向大會總結(jié)了3年來的工作，候選人向大會公開施政承諾和施政計劃，交由選民討論，接受選民挑選。
    二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
    這次農(nóng)村“兩委會”換屆選舉工作關(guān)系到加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局，街道黨工委在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，按照分管領(lǐng)導(dǎo)組織，包村科室操作，村黨(總)支部實施，原村黨(總)支部書記為第一責(zé)任人的要求實施，重點用黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想，依照方案嚴(yán)格實施。一是先后組織街道干部、村黨支部書記進行動員、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，正確領(lǐng)會上級有關(guān)精神，明確程序、牢記時限、嚴(yán)格步驟、嚴(yán)守紀(jì)律等。二是各村又分別召開支委會、黨員大會、村民代表會、村民大會等，學(xué)習(xí)文件，廣泛統(tǒng)一思想認(rèn)識。三是采取多種形式，因村制宜，利用宣傳橫幅、標(biāo)語、黑板報等渠道抓好宣傳引導(dǎo)，有的放矢，解決思想認(rèn)識問題，營造了一個良好氛圍。
    三、嚴(yán)格程序，精心組織。
    在換屆選舉中，街道把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚民主貫穿換屆換屆選舉全過程，嚴(yán)格把好“五關(guān)”，確保換屆工作公開、公平、公正和民主，使選民的權(quán)利得到有效保障。
    一是選民登記關(guān)。各村在包村科室干部的全程參與下，進村入戶對黨員和村民進行登記核實，保證不漏一人，不增一人，并及時進行公示，保證群眾監(jiān)督。
    二是財務(wù)審計關(guān)。嚴(yán)格按照村財街管的要求，由街道組織專人對3個村三年來的財務(wù)帳目進行審計，并將審計結(jié)果張榜公示，既解除了個別村民的疑慮，也還干部清白，保證選舉順利實施。
    三是資格審定關(guān)。街道黨政辦和社會事務(wù)科對各村推薦提名和競爭人員情況，結(jié)合市、區(qū)文件規(guī)定，及時進行資格審查，對初步候選人選、候選人、選舉時間、公示時間等進行嚴(yán)格把關(guān)，保證步步依法實施。
    四是嚴(yán)把投票關(guān)。不管是支部選舉還是村委會選舉都由村黨組織統(tǒng)一組織實施，街道干部全程參與監(jiān)督，發(fā)票、收票、計票等重要環(huán)節(jié)都由街道干部負(fù)責(zé)，保證公正公平，未出現(xiàn)任何問題。
    五是新老交接關(guān)。我街道只有xxx村“兩委會”班子成員變化大，xx村、xx村“兩委會”班子成員基本沒有變化。在xxx村新班子產(chǎn)生后，街道領(lǐng)導(dǎo)逐個和新當(dāng)選成員談話外，還及時找落選干部談話，征求大家意見建議，消除隔閡，維護了團結(jié)和穩(wěn)定，特別是在春節(jié)前夕，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，帶著慰問禮品，到每個落選村干部家中看望走訪，收到較好效果，既保證了班子的順利交接，也保證了換屆工作的順利實施，還保證了地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
    今天，我們在這里召開全縣易地扶貧搬遷暨農(nóng)村危房改造工作觀摩推進會，主要是想通過觀摩統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確任務(wù)、查找不足，學(xué)習(xí)先進、推動工作。上午，我們實地觀摩了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷安置點和農(nóng)村危房改造建設(shè)情況。剛才，發(fā)改、住建部門傳達了2018年全省易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作會議精神，通報了當(dāng)前工作進展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。從通報情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位做了很多工作，取得了階段性的效果，順利通過了省、市檢查考核。但也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)建設(shè)進度滯后，效果不盡如人意，需要加大工作力度，加快建設(shè)進度，確保按時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)。下面，就做好易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作，我再強調(diào)五點：
    一要提高認(rèn)識。2月份以來，尚朝陽市長3次批示易地扶貧搬遷工作，其中2次指出我縣易地扶貧搬遷工作進度較慢，要求跟進督導(dǎo)，加快易地扶貧搬遷工程進度。2016年易地扶貧搬遷工程，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)未全面完成拆舊和復(fù)墾工作;2017年易地扶貧搬遷工程6個集中安置點中，實際竣工的僅有金剛臺鎮(zhèn)朱裴店村安置點，其余5個安置點均處于房屋內(nèi)外裝修、水電安裝和道路硬化等工程掃尾階段，少數(shù)安置點工程進度滯后問題較為嚴(yán)重;2018年易地扶貧搬遷工程9個集中安置點，還有1個尚未開工，整體進度與周邊的羅山、息縣相比有一定差距。此外，接省搬遷辦通知，近期還將開展易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要清醒認(rèn)識到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，不能心存僥幸，要把易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前工作的重中之重，抓緊推進各項工作，加快工程建設(shè)進度。對工作不重視、不認(rèn)真、不作為導(dǎo)致不能如期完成工程建設(shè)任務(wù)的，要加大問責(zé)處罰力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
    二要明確任務(wù)。發(fā)改部門制定了全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點工作臺賬，明確了任務(wù)清單、責(zé)任單位、存在問題、整改措施和整改時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直相關(guān)單位要對照任務(wù)清單，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，加強溝通，協(xié)調(diào)解決問題，加快工程建設(shè)進度。住建部門要比照全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點工作臺賬，制定全縣農(nóng)村危房改造工作臺賬，進一步細(xì)化任務(wù)，明確分工，落實責(zé)任，切實抓好全縣農(nóng)村危房改造工作。
    三要把握政策。關(guān)于易地扶貧搬遷工作：要全面完成2016年工程的各項掃尾工作，尚未完成拆舊復(fù)墾任務(wù)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間完成，每日上報工程進度。要抓緊完成2017年易地扶貧搬遷工程掃尾工作，所有安置點務(wù)必于3月底前實際竣工并搬遷入住，個別難度較大的安置點最遲要于4月15日前完成，5個未竣工安置點要每日上報工程進度。要抓緊推進2018年工程開工，3月底前所有安置點要全面開工，施工隊全部進場施工，并有實際的作業(yè)量，堅持每周上報工程進度;6月底前要全面完成安置點的主體工程建設(shè)，達到搬遷入住條件。要全面推進舊房拆除及土地復(fù)墾工作，加快完成2016年拆舊復(fù)墾掃尾工作，積極準(zhǔn)備2017年拆舊復(fù)墾，提前開展2018年拆舊復(fù)墾工作謀劃。要抓緊完善檔案資料和信息平臺建設(shè)，堅持每周上報工作進度;縣發(fā)改委要牽頭，完善易地搬遷檔卡資料，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善易地搬遷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)工程進度及時更新搬遷戶基本信息和電子檔案、上傳圖片影像等資料，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要落實好搬遷戶后續(xù)發(fā)展脫貧舉措，堅持每周上報工作進度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要完善安置點的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，確保規(guī)模以上安置點公共服務(wù)設(shè)施“5個有”(有社區(qū)服務(wù)中心、有義務(wù)教育學(xué)校、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有文化廣場)齊全;落實光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”、穩(wěn)定就業(yè)和資產(chǎn)收益等易地搬遷“5個1”專項工程;拓展其他后續(xù)發(fā)展措施，加強搬遷戶宅基地、耕地、林地等資源流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目和公益性崗位等向易地搬遷安置點和搬遷戶傾斜，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《xx縣2018年農(nóng)村危房改造工作方案》(x政辦〔2018〕x號)和《xx縣2018年脫貧攻堅住房保障工作實施方案》(x脫貧指辦〔2018〕x號)文件精神，落實農(nóng)村危房改造政策，堅持每周上報農(nóng)村危房改造工作進度，確保2018年全面完成全省4類重點對象農(nóng)村危房改造任務(wù)。要嚴(yán)格履行程序。堅持按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準(zhǔn)”四個步驟執(zhí)行好危改政策。要準(zhǔn)確界定建房的對象，做到“兩個確保”，即確保補助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。要對建房對象、補助標(biāo)準(zhǔn)進行逐級審核，張榜公布，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量。堅持質(zhì)量第一、安全第一，加強各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)幫助群眾真正建成“放心房”、“滿意房”。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟進行竣工驗收，確保改造房屋合格。要嚴(yán)格資金管理。設(shè)立危房改造資金專賬，分賬管理，單獨核算，任何單位和個人都不得擠占、截留、挪用危改資金。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門對資金的使用情況要進行全程監(jiān)督，確保資金及時到位，?？顚Ｓ?，對貪污、截留、擠占、挪用危房改造資金的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    四要落實責(zé)任。關(guān)于易地扶貧搬遷工作：縣發(fā)改委要落實好牽頭責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作?？h城投集團公司要落實好業(yè)主單位責(zé)任，協(xié)調(diào)推進工程資金、招投標(biāo)、驗收、復(fù)墾券等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實好主體責(zé)任，全力推進工程建設(shè)?？h住建、國土、環(huán)保、扶貧、審計等部門要落實好配合責(zé)任，積極主動支持配合工程建設(shè)。關(guān)于農(nóng)村危房改造工作：縣住建部門要落實好牽頭責(zé)任，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的危房改造指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實好主體責(zé)任，高度重視，明確分工，加快農(nóng)村危房改造工程進度。
    五要加強督導(dǎo)。由劉慶東、程功言同志分別牽頭推進易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造工程，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)抓好落實?？h發(fā)改、住建部門要堅持問題導(dǎo)向，按時間節(jié)點進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改措施、整改時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時交辦，督促抓好整改落實，并定期通報結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé)，履職盡責(zé)，對工作中存在的問題要親自過問、親自解決，以務(wù)實的作風(fēng)、不懈的干勁，扎實推進易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    縣委：
    按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會會同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組，重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設(shè)情況進行了調(diào)研，并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對性地提出了部分建議和意見，進一步推動了我縣的基層組織建設(shè)工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提供了借鑒。
    一、基層組織建設(shè)整體情況。
    阿瓦提縣轄15個基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，企業(yè)黨委2個，5個縣直機關(guān)黨委，8個黨組，15個黨總支，378個黨支部(其中村黨支部119個)，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前，全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上，命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關(guān)黨支部、7個“五好”學(xué)校黨支部。
    二、基層組織建設(shè)取得的成效。
    近年來，我縣基層組織建設(shè)工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，突出重點，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局，為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
    (一)齊心協(xié)力抓落實，形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學(xué)合理的考評細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo)，健全和落實了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機制，規(guī)定了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”，加強對聯(lián)系點黨建工作的指導(dǎo)。三是強化督導(dǎo)，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(觀摩會)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核，不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查，落實了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
    (二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由2000年的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由2000年的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲，比2000年下降了5.1歲。二是強化培訓(xùn)育人，突出抓好干部教育培訓(xùn)，重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學(xué)歷的107人，占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人，加強干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度，1+1助學(xué)機制和扶貧共建機制，全縣30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
    (三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設(shè)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循，按章辦事。
    (四)創(chuàng)新思路建機制，推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細(xì)則(試行)》，在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制，推行村干部星級化管理，每年按照村干部星級化管理實施辦法，對村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行考核，在考核定等的基礎(chǔ)上，按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前，全縣共有五星級以上村干部43名，其中八星級村干部19名，七星級村干部4名，六星級村干部11名，五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術(shù)骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野，重點培養(yǎng)，每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。
    (五)從嚴(yán)要求抓管理，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持對黨員實行目標(biāo)責(zé)任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標(biāo)，實行百分制，半年初評，年底總評，并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實際，合理設(shè)置崗位，引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”，疏通“出口”，重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用，且民主評議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊伍的純潔性。
    近年來，雖然全縣各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓落實，取得了很大的成效，但還不能完全適應(yīng)目前社會形勢的發(fā)展，面臨許多新的問題，需要我們在今后的工作中去探索好的方法，真正夯實基層組織工作。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中存在的問題。
    1、領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮班子成員作用不夠，往往是主要領(lǐng)導(dǎo)說干啥就干啥，班子缺乏活力，副職工作沒有主動性，形不成核心力量。有的班子成員少數(shù)民族語言掌握不夠，工作能力不強，不能完全適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要。
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不夠民主。主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識，重大問題的決策不注意征求班子其它成員的意見，天長日久，導(dǎo)致班子成員之間不夠團結(jié)，工作上相互溝通不夠，不能形成整體合力。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，財力匱乏，無錢辦事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債，多的上千萬，如英艾日克鄉(xiāng)。形成的原因既有歷史問題，又有現(xiàn)實原因。特別是稅費改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項經(jīng)費明顯少于費改稅前，只能以少數(shù)量的集體土地承包費維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦公經(jīng)費的不足。對于爭取到的國家和自治區(qū)公益性的建設(shè)項目則因為沒有配套資金投入，只好負(fù)債建設(shè)。長此下去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢必越來越重。
    4、農(nóng)民群眾對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性理解不夠。由于我縣是一個產(chǎn)棉大縣，農(nóng)民的大部分收入來源于棉花，對于發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)的積極性不高，特別是對林果業(yè)種植抱有抵觸情緒，不愿意種植，或者白天種、晚上撥的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍缺編，“4211”機制運轉(zhuǎn)比較困難。我縣大的鄉(xiāng)有60多個編制，但實際人員只有40多個，缺編較大。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財務(wù)人員，真正分配到各科室的人員就所剩無幾，每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷，基層每天都處于疲于應(yīng)付上級單位的檢查中，無法輪學(xué)、輪休。
    6、群眾上訪現(xiàn)象困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，群眾上訪可以說是經(jīng)常發(fā)生，有理的也上訪，無理的也上訪。由于大部分上訪問題是涉法案件，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無力解決，而按照信訪案件屬地管理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費用就達十幾萬，基層工作十分被動。
    7、宗教管理工作依然任重道遠(yuǎn)。出國朝覲人員一年比一年多，這些人員中有的是經(jīng)過宗教管理部門依法批準(zhǔn)出國朝覲的，而有的是借經(jīng)商名義通過第三國出國朝覲的。去年我縣出國朝覲人員共有150人，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的就達99人。這些出國朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國后，對基層群眾的不法宣傳與煽動一直沒有停止過，婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化，非法宗教活動和地下講經(jīng)點時有發(fā)生。
    8、宗教場所管理工作還比較艱巨。目前，我縣清真寺建設(shè)數(shù)量超過村委會辦公室和中小學(xué)的總和，全縣共有清真寺367座，而中小學(xué)校為112所，村委會121個。農(nóng)民群眾對改善基層辦公條件態(tài)度消極，但對修建和裝修清真寺的熱情卻熱情高漲，主動捐款，清真寺裝修的比村委會辦公室漂亮，兩者之間反差較大。
    9、縣直機關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯?，F(xiàn)在，掛職干部由于沒有帶薪下鄉(xiāng)，沒有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來難度較大。
    10、土地灌溉用水難的問題困擾基層群眾，反映強烈。近幾年，截止調(diào)研時，有些村的棉花地還沒有灌上一次水，群眾對此意見較大。
    11、提高的三老人員養(yǎng)老費尚未及時兌現(xiàn)。2004年和2005年，自治區(qū)人民政府公開承諾每年增加1000萬元，用于提高農(nóng)村三老人員養(yǎng)老費，但時至今日，這筆資金還沒有到位，仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
    (二)村級政權(quán)建設(shè)中存在的問題。
    1、村干部對發(fā)展村級經(jīng)濟思路不清，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，缺乏積極性和創(chuàng)造性，平時只是應(yīng)付上面的工作，沒有真正將自己的身心投入到工作中去。例如，沒有認(rèn)識到協(xié)助好相關(guān)單位修好鄉(xiāng)村路面、建好防滲渠就是為群眾辦實事，總認(rèn)為是替別人做事，思想認(rèn)識不到位。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣閑置的土地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)有意見，沒有用發(fā)展的眼光看問題。
    2、村上無錢為群眾辦事，中央財政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢，這筆費用還不夠上級要求訂報刊雜志的錢。上級的建設(shè)項目要求村配套資金，但稅費改革后，村委會根本沒有足夠的錢來搞配套，為民辦實事實在是心有余而力不足。
    3、制度不健全，管理跟不上，特別是財務(wù)收支兩條線制度基本上沒有落實，造成鄉(xiāng)村財務(wù)管理混亂。
    4、改善黨員結(jié)構(gòu)，補充新鮮血液不夠。基層農(nóng)村黨支部沒有把有致富能手列入培養(yǎng)對象，把黨員培養(yǎng)成有一技之長的致富帶頭人，而把培養(yǎng)對象放在老實、貧窮的群眾身上，有的故意培養(yǎng)自己的親戚朋友，形成家族勢力圈。
    5、村級干部待遇低。村黨支部書記和村委會主任補貼一年大約在3000—4000元左右，村副職領(lǐng)導(dǎo)補貼在1000—1500元之間，影響了他們的工作積極性。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇六
    同志們：
    今天的全市農(nóng)村工作會議，是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一次重要會議。剛才，xxx市長對今年全市農(nóng)村工作進行了安排部署，我完全同意，大家在會后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實。同時，希望剛剛受到表彰的單位和個人能夠再接再厲，為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    下面，我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢和需要強調(diào)的重點問題講幾點意見。
    一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢，從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識和把握“三農(nóng)”問題。
    大家都知道，新年更替之際，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了一號文件，這是改革開放以來關(guān)于“三農(nóng)”問題的第九個一號文件。“一號文件”，幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
    味著可以放松農(nóng)業(yè)，而恰恰說明我們要通過加快工業(yè)化進程，盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的現(xiàn)狀，早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，從而更加有效地夯實農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會議提出的要求，真正做到以人為本謀“三農(nóng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”，深化改革促“三農(nóng)”，求真務(wù)實抓“三農(nóng)”，扎扎實實地完成全年農(nóng)村工作的各項任務(wù)。
    二、推進“三農(nóng)”工作需要把握的幾個重點問題。
    農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強調(diào)的是，一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點。
    第一，努力把專業(yè)農(nóng)場建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。
    場，不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項目。包括水源工程項目，節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項目。要切實抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，植樹造林也要作為一個項目來抓。
    第三，堅持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動力源泉。沒有農(nóng)業(yè)科技水平的提高，就不會有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進科技興農(nóng)中，關(guān)鍵要做好三篇文章：一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個環(huán)節(jié)，讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟收益和回報。二是要圍繞打造在全國有較強市場競爭力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)出有自身特色的品牌，讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，把科技知識送到田間地頭，不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動技能，加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
    在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢下，尤其需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，同時又要乘勢而上，抓住中央實施惠農(nóng)政策的良好機遇，更加積極主動地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松懈。
    要堅決貫徹落實中央和省的各項惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處，都要不折不扣地加以落實。在落實好政策的同時，還要加大財政對農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把有限的財力用在刀刃上，取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
    做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型，要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型，還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶，用方方面面、各個層次上的典型樹立工作導(dǎo)向，來推動整個“三農(nóng)”工作。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇七
    農(nóng)業(yè)問題是我國經(jīng)濟工作的重點,隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    剛才，從兵鎮(zhèn)長對當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我結(jié)合幾項重點工作，就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見：
    一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，真真切切地認(rèn)識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
    去年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年，是“”開局之年，做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位，農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦，工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢，可以說既有難得的發(fā)展機遇，又面臨著不少困難和問題。
    從政策機遇上來看，一是中央和省市區(qū)對“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高，流轉(zhuǎn)土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場問題，中央和國務(wù)院反映非常迅速，應(yīng)該說當(dāng)前從上到下，對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
    從自身發(fā)展存在的問題上來看，一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前還處在初始化階段，產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看，三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上，生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本加大，農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上，雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長，但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴張的局面尚未形成，與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。
    因此，各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，乘勢而為，確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
    二、抓實抓牢事關(guān)大局的一些重點問題，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
    當(dāng)前及今后，我們要著力解決以下幾個問題：
    一要解決項目少、投融資難的問題，突出抓好項目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個品牌，打響、做特、做大是一個長期過程，需要爭取實施更多的農(nóng)業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強對外銜接聯(lián)系，精心論證儲備一批好項目，及時申報一批大項目，千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來，確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時，要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，傾斜集中到確定的重點工作上來，集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來，集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識，切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講，近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺，究其根源，還是項目的問題，沒有項目，就沒有形象，更談不上農(nóng)民增收。
    二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問題，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要抓好四件事：一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃，都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實，我們要組織好調(diào)研和實施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點帶面，要按照區(qū)委要求，切實抓好楊侍和三灣兩個點，從人力和資金上保障，高起點、快推進。
    三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題，突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和各級對“三農(nóng)”問題的高度重視，農(nóng)村工作形勢發(fā)生了很大的變化，對我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，黨委政府對農(nóng)口資金絕不克扣一分錢，我們一定要增強政治意識，抱著對組織、對群眾、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟等強農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式，按時足額發(fā)放到群眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級“一事一議”籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現(xiàn)在，國家對農(nóng)村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條“紅線”，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處，堅決實行“一票否決”，決不姑息遷就。
    關(guān)于今天布置的幾項具體工作，我想講幾點意見。
    一是財務(wù)規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面：第一，要明確管理的內(nèi)容，就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二，要明確管理的關(guān)鍵，就是民主理財和財務(wù)公開，農(nóng)村工作的主體是村居，村居干部在財務(wù)上不清，工作就無法開展，矛盾問題就特別多，更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，沒有本事把賬理好，就要特別注重公開，不要賬理不好，矛盾處理不好，黨委政府有意見、群眾也有意見。第三，要明確管理的辦法，農(nóng)經(jīng)站、審計站要加大指導(dǎo)和審計力度，一月一理、一季一審。同時，對重點村居要傾斜，確保不出問題。
    二是資金收繳問題。第一要明確任務(wù)，第二要明確時間要求，第三要抓住關(guān)鍵，要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看，群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注，而我們絕大部分村居也沒有做到位。
    三是綠化管護問題。關(guān)鍵是抗旱，一定要加大檢查指導(dǎo)的力度，千方百計提高成活率，千萬不能投入大量資金，工作卻給上級和群眾留壞的影響。
    四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難，也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神，表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面：一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責(zé)任意識;二是要加大宣傳教育力度，現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了，總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育，要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
    五是防汛問題。今年的天氣很不正常，這項工作關(guān)鍵是要思想重視，準(zhǔn)備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關(guān)，預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
    三、嚴(yán)格落實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施，保證完成各項任務(wù)。
    今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各村居、各單位一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，采取得力措施，全力推動各項工作任務(wù)的落實。
    一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗來看，六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié)，前半年就要拿下主要任務(wù)。
    我們要算好時間賬和任務(wù)賬，盯住重點抓落實，一周之內(nèi)要見成效。
    二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作，盡快量化細(xì)化任務(wù)，特別是對剛才布置的幾項重點，要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，合理調(diào)派力量，確保每一項工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到實處。
    三是督查要嚴(yán)格。今天的會議對各項工作安排的很具體，為了搶抓時間，盡快啟動落實工作，除督查會，這次會后，不再專門召開專題會，一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導(dǎo)和督查，特別是我們的職能部門，要按照李書記的要求，不是檢查、通報情況，而是要強化對下進行指導(dǎo)的職能，甚至幫助動手干。
    同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力推進各項任務(wù)的圓滿完成，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
    同志們：
    大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集和個人，福明副書記安排部署了今年黨建群團工作，玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定，如何科學(xué)謀劃，確保任務(wù)落實，思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想，與時俱進，更新理念，用科學(xué)先進的思想理念指導(dǎo)工作，用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會議精神的貫徹落實，我主要再講三點意見。
    一、要進一步解放思想，認(rèn)清形勢，切實增強做好黨建群團工作農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，去年秋天至今連續(xù)降于嚴(yán)重偏少，土壤墑情不容樂觀。工作任務(wù)十分繁重，機遇和挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)雖大，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)，我們一定要堅定信心，團結(jié)一致，搶抓機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    為此，我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
    要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅持?jǐn)U玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積，全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè)，葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，農(nóng)民從土地中解脫出來，外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì)，全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬畝基地，以多金河流域治理為重點，實施旱田改成水田，在丹鳳村種植水稻10，00畝，提升糧食產(chǎn)能，增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標(biāo)，以生豬、奶牛、肉牛為重點，推進畜牧規(guī)?；曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，重點以綠色食品為主體，全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目建設(shè)，依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機，我們在縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責(zé)任公司，并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地，年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎(chǔ)上，在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條，腐竹產(chǎn)量實現(xiàn)每年160噸，解決農(nóng)村剩余勞動力1，000余人就業(yè)，鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地，促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
    要加快土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。要以場鄉(xiāng)共建為契機，利用大西江農(nóng)場、后馬大型機械的優(yōu)勢，加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進程，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?；?jīng)營，今后要在其他村逐步展開，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
    要強力推進新農(nóng)村建設(shè)。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護等方面加大力度，在這里我要特別強調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施，否則鄉(xiāng)政府一律不予審批，私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關(guān)給予強行拆除并追究法律責(zé)任。
    要加強殯葬管理，徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合，切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地，目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴(yán)重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來私自亂建濫建墓地，在近期集中進行整治，徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象，恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
    要強化計劃生育管理，堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力，去年計劃外生育19胎，已經(jīng)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此，今年我們要下大力氣做好計劃生育工作，要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓，包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓，包村干部協(xié)同抓，村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)計生獎懲責(zé)任制，對出現(xiàn)計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元，并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
    要加強村級財務(wù)審查監(jiān)督，做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢部門要加強對農(nóng)村村級財務(wù)審查監(jiān)督，特別是對移民村的村級財務(wù)審查監(jiān)督，村級大額財務(wù)支出要經(jīng)過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，要形成完整規(guī)范的會議記錄，要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府，經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后，才能具體實施。否則，鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務(wù)公共開透明，才能實現(xiàn)“還村干部一個清白，給百姓一個明白”，減少村民的疑慮和猜忌，從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
    在做好以上工作的同時，我們還要要做好以下三方面工作：一是做好國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農(nóng)惠農(nóng)的政策，我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作，取得了一定成效。后馬村1，000萬農(nóng)機合作社建設(shè)項目，丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度，用活用足國家的優(yōu)惠政策。
    二是做好本土資源開發(fā)建設(shè)的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè)，發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，實施土地規(guī)模經(jīng)營后，如何培育新的經(jīng)濟增長點，是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江，辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達效，必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用，我們要在基地建設(shè)上給予支持，在科學(xué)化、規(guī)?；B(yǎng)殖有所突破。另外，我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大，我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫，爭取取得實質(zhì)性進展。
    三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村，各村的實際工作際情況各具差別，應(yīng)該開動腦筋，發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè)，爭取離土不離鄉(xiāng)，這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的最佳方式。
    二、要進一步加強干部隊伍建設(shè)，為黨建群團工作和農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
    毛主席說過，政治的路線確定后，干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的，但如何發(fā)揮大家的作用，是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為，理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部，為人民服務(wù)的宗旨時刻不能動搖，我們要以科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機，結(jié)合本職工作，要時刻保持黨員干部的先進性。在此，我要特別強調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色，為群眾做些令人滿意事情，都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度，年末兌現(xiàn)獎懲，信訪穩(wěn)控工作不達標(biāo)的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二要維護好班子團結(jié)。和為貴，家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致，天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音，如果有的話，任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事，說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來，尤其是移民工作以來，總體上講都是按原則嚴(yán)格使用資金，基本上做到了清正廉潔、自警自律，但也有個別個干部對自己要求不夠嚴(yán)格，作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，給我們的工作造成被動，為此，我們引以為戒，要有則改之，無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓，所謂規(guī)矩簡而言之，就是下級服從上級，下級對上級負(fù)責(zé)。要絕對明確村委會要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音，絕對不能自以為是，不顧大局，要有大局意識，全局觀念，全鄉(xiāng)上下一盤棋，做到有令必行，有禁必止，政令暢通。
    三、要進一步完善工作方式，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中，特別是移民工作中，經(jīng)受了考驗，得到了鍛煉和提高，因此我們要總結(jié)經(jīng)驗與不足，改進方式，更好地完成各項工作。一是要樹立服務(wù)識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆，是人民的勤務(wù)員，要以多為群眾做貢獻為己任，以群眾滿意不滿意，贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年，是各方面信任的結(jié)果，剛走上這個崗位，是多方面努力的結(jié)果，但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船，任何一件事都有處理解決的多種方式，雖然殊途同歸，但總有最佳方式，這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式，會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式，不戰(zhàn)而屈人之兵，是工作中最佳的方式方法。三要學(xué)會特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念，不能墨守成規(guī)，但也不能隨心所欲。要搶抓機遇，聽黨的話，走自己的路。困難越多，機遇也就越多，找準(zhǔn)工作切入點，切實做好自己的工作。
    同志們，一年之計在于春，黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)已經(jīng)明確，目標(biāo)已清晰，措施已完善，任務(wù)艱巨，形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來，凝心聚力，搶抓機遇，銳意進取，合力攻堅，以飽滿的熱情，昂揚的斗志，科學(xué)的方法，狠抓各項工作的落實，確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展，為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻，來迎接黨的的勝利召開!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;。
    我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街，是個鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下，全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動力，以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo)，更新觀念，強化功能，增強效益，不斷加強兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    20xx年我村的總體目標(biāo)：不斷用新的思維增強發(fā)展意識，確?！奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加，實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美，積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境，真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟的新亮點，構(gòu)建攜手共進、平安和諧的社會主義新農(nóng)村。
    一、具體目標(biāo)任務(wù)。
    1、經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)：
    20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元，技改投入350萬元，村級可支配收入100萬元，農(nóng)民人均收入1.5萬元。
    2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：
    村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，布局合理。達到“四化”、“三改善”目標(biāo)，即：進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高，年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好，村民文化生活豐富。
    二、發(fā)展思路和措施。
    1、進一步做好招商引資工作，為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
    想辦法，多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇，爭取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項目，確保村各項建設(shè)順利進行。從根本上解決問題，切實壯大村級經(jīng)濟，增加村級收入，我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”，即千山萬水找商機，千言萬語拉客戶，千辛萬苦抓注冊，千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法，招商引資，增加村級可用資金，“引一家企業(yè)，富一方經(jīng)濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造，借明華機械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米，每年可以增加收入5萬元，同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作，增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè)，“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略，做好服務(wù)對接工作，促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，加強管理，增強應(yīng)對市場變幻的能力，幫助企業(yè)排憂解難，不斷增強企業(yè)的信心，留住企業(yè)，凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機制，構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺，為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式，在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
    2、進一步振奮精神，開拓進取，扎實有效地做好今年的工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守，不斷強化時不我待的憂患緊迫意識，樹立無功便是過的思想，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，居安思危、勤奮進取，在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任，“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍，抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心，強化爭強當(dāng)先的意識，把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量，把是否位次前移作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭先目標(biāo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn)，具有持久的爆發(fā)力，贏得競爭的主動權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問題。重點解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，對待工作大而化之，滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識，緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力水平，大膽沖破陳舊思想固式，積極開動腦筋，敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點，切實抓出工作特色棱角，提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件、成一件。
    3、進一步改善村級基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展提供基本條件。
    實施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)，使社區(qū)配套功能不斷得到完善，首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網(wǎng)改造，同時為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境，今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治，對村莊道路進行綜合整治，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作，凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
    4、進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上，為了增加農(nóng)民收入，繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn)，以農(nóng)村承包土地為載體，成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級經(jīng)濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施，繼而出租給承包大戶，通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會管理、有經(jīng)驗并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來共同經(jīng)營，提高土地的產(chǎn)出率，我村已開始初期成立籌備工作，力爭在5月份成立土地股份合作社。
    5、進一步強化社會事務(wù)工作，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    我村把社會事務(wù)作為民生工程來抓，以勞動保障平臺、民政措施為依托，繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性，從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作，確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學(xué)習(xí)意識，健全各種送溫暖、慰問活動，為民辦實事，增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度，做到“求真務(wù)實，勤政為民”，提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè)，適時開展群眾性體育文化活動，以實用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容，加強村民的教育。
    6、堅定維護穩(wěn)定局面，優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
    我村將緊緊圍繞“維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展”這個中心，牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點，積極探索新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措，依托村級調(diào)解室，把矛盾化解在村里，消除在萌芽狀態(tài)，維護全村的社會穩(wěn)定，促進全村經(jīng)濟的發(fā)展。
    7、進一步深化平安創(chuàng)建工作，為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，加強司法所建設(shè)，強化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到“底子清、臺帳齊、責(zé)任明”。
    20xx年，我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃，切實抓好各項工作措施，以期成就一番事業(yè)，滿懷雄心壯志，以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神，在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為，在腳踏實地中干事業(yè)，在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展，為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇八
    進一步調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，攻堅克難，努力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
    講話稿。
    的范文，希望對大家有所幫助!
    今年以來，我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神，切實落實中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署，緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’，打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求，高度重視“三農(nóng)”工作，戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi)，奮力抗震救災(zāi)，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
    一、主要工作。
    (一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手，深入宣傳發(fā)動，推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務(wù)會、農(nóng)村工作座談會進行傳達學(xué)習(xí)，專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議，制定出臺了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件，接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機、扶貧等專題會議，全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層次多形式宣傳中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策，得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
    (二)以奮力抗震救災(zāi)為重點，抓好災(zāi)后重建，做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增：增溫育苗大種春洋芋、春玉米，全市春洋芋面積達53萬畝，擴大2.8萬畝，產(chǎn)量預(yù)計達16萬噸，增加2100噸，特別是大抓地膜玉米，種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝，其中地膜玉米達80.6萬畝，目前，長勢良好，豐收在望，贏得了抗災(zāi)主動權(quán)。兩補：及時補欄畜禽2063萬只，補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝，增種蔬菜3.1萬畝。三恢復(fù)：恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶、危房戶1000戶，下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專項資金520萬元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物，全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后，積極組織抗震救災(zāi)，做到“兩及時、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實、兩確?！?。兩及時：及時召開了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會，通報了災(zāi)情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災(zāi)區(qū)，按照省上的安排，積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運豬肉的準(zhǔn)備工作，調(diào)運糧油11877噸。兩認(rèn)真：認(rèn)真核實災(zāi)情，不虛報、不謊報、不漏報;認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止：防止次生災(zāi)害，防止動物疫病發(fā)生。兩落實：落實受災(zāi)群眾基本生活，加強資金物資保障，全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬元，首期安排生活補助資金1500萬元，安排救災(zāi)糧2800噸，共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施，已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題，整治病險水庫14座，治理水土流失面積25平方公里。兩確保：確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，無群體事件、無重大人員傷亡，確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。
    (三)以扶貧開發(fā)為中心，推進新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場，把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務(wù)，突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境，切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來，按照“項目建設(shè)推進年”的要求，落實財政扶貧資金6360萬元，到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”，創(chuàng)新扶貧機制，落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題，改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心，推進新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依托扶貧新村、土地整理項目，新啟動了100個村的新村建設(shè)。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝，培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè)，培育專合組織741個。小春糧油預(yù)計總產(chǎn)達到50.17萬噸，增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利，水源、種苗保障，開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%，小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務(wù)開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人，勞務(wù)收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計可達1236元、增加198元、增長19%。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)，切實增加對“三農(nóng)”投入，今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元，兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元，全市財政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元，其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn)，市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
    (四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵，明確階段任務(wù)，部署“三農(nóng)”工作。年初，在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上，分季度又作出了專門的安排，細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù)，突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件，召開了專題會議，并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查，工作一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣。
    (五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機，細(xì)化工作目標(biāo)，推進“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排，將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見，進行了認(rèn)真梳理，將其細(xì)化分解為3個大項13個小項，落實了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合，堅持注重實際、確保實效，以此推動“三農(nóng)”各項工作。
    二、存在問題。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲，據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%，碳銨漲幅24%，磷肥漲幅40—50%，柴油上漲20%，農(nóng)業(yè)比較效益低，整家外出務(wù)工多，造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深，加之體制、機制等客觀原因，使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大，龍頭企業(yè)培育壯大較難，龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。
    (三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫少，已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算，全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝，農(nóng)業(yè)機械化水平低，靠天吃飯并沒有根本改變。
    (四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨，都需要大量的資金投入，目前市本級財力十分困難，加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入，農(nóng)村融資十分困難。
    三、下步工作。
    當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期，切實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求，堅持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全面完成農(nóng)村工作各項任務(wù)，實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收，非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中，農(nóng)活打逗，農(nóng)村勞動力缺乏，要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管，改種增種，力爭多栽多種，種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設(shè)施，搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶的重建，做好災(zāi)民安置，落實受災(zāi)困難群眾臨時生活救助政策，保障災(zāi)民的基本生活，讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處，有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期，嚴(yán)密監(jiān)控病險水庫、塘堰，抓好除險加固，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通，加強農(nóng)資價格監(jiān)控，穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施“一村一品”戰(zhàn)略，加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè)，抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育，增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用，特別是農(nóng)口部門要加強為民服務(wù)工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金，加強扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理，開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查，繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)的超額完成。
    20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神，緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇，堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線，以項目建設(shè)為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級，全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
    一、總體要求。
    全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo)，以“百佳”創(chuàng)建為抓手，加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)。
    完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年11月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策，力爭完成5個建設(shè)點，爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作，早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作，完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作，保障食品安全。
    三、主要措施。
    (一)加快推進，著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則，細(xì)化實施方案，把握時間節(jié)點，加大推進力度，確保取得實效，力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務(wù)，堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場創(chuàng)建活動，重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場，積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶，組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
    (二)完善體制，增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運行機制，完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，實施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程，造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
    (三)建管并重，改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點，繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作，讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重實效、整合資源，統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè)，提升工作水平和建設(shè)品位。實施農(nóng)村清潔工程，抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
    (四)科學(xué)應(yīng)對，做好防汛工作。堅持以人為本，始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。
    應(yīng)急預(yù)案。
    按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預(yù)報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)確?！八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊伍、物資”八到位主動應(yīng)對科學(xué)防控全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
    (五)警鐘長鳴，保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳，加強防火隊伍建設(shè)，增強林火處置能力，加強督促檢查，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態(tài)安全。
    (六)民生為本，提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病發(fā)生，重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查，嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案，嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物，并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢，認(rèn)真落實年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù)，真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實，特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫，出實招、辦實事、講實效，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
    (二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策，認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作，整合涉農(nóng)項目資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財政支持力度，引導(dǎo)各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補力度，鼓勵引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
    (三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進協(xié)調(diào)發(fā)展，提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作，堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制，基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室，建立民情訪問制度，暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
    正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    ××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元，農(nóng)民人均純收入1048元，糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤，人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
    近年來，在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實xx大精神，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心，不斷加強調(diào)研，完善制度，規(guī)范操作，確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。
    自開展農(nóng)村低保工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)多次召開專題會，對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長，民政助理為副組長，民政辦、扶貧辦和社會保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室，專人負(fù)責(zé)低保工作，同時，各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作，村委會負(fù)責(zé)低保戶的申請、核實，初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò)，保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
    (二)結(jié)合實際，制定相應(yīng)政策。
    為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理，加大農(nóng)村社會救助力度，我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》，建立了“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助體系，為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
    二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
    (一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān)，分類施保、動態(tài)管理。
    隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進，各項制度進一步健全，農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范，工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù)，落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等，進行入戶調(diào)查，填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》，明確責(zé)任并堅持“誰入戶，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度，做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后，在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證，集體討論認(rèn)為符合保障條件的，在村委會進行張榜公布，群眾無異議后，將申請表簽署意見等相關(guān)材料，按屬地管理的原則，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核無誤后，將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局?？h民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進行審核，對符合保障條件的給予審批，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天，讓群眾知情放心。對有異議的，重新審核，對不符合保障條件的，通知申請人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度，對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記，同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理，按季走訪，按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬，民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局，民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社，再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中，始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針，進一步健全了制度，強化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
    (二)分類施保，擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
    人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
    三、存在的問題。
    農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索，我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績，也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益，同時，我們也認(rèn)識到，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看，我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人，按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn)，目前只納入4860人，全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保，要實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！蹦繕?biāo)差距還很大。同時，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元，隨著近年物價上漲因素的影響，低保資金更顯不足。
    二是保障對象的鑒定難，工作經(jīng)費短缺。首先，在“低保”資格確認(rèn)上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問題比較嚴(yán)重，難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。其次，難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?！睂ο髸r，在操作中，標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多，缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾，需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠，而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時，低保宣傳、核查、公示等費用較大，鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費，制約了救助工作的快速發(fā)展。
    總之，農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想，在今后的工作中，我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度，認(rèn)真調(diào)查落實，推進分類施保，強化動態(tài)管理，切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè)，確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
    同志們：
    縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府。
    工作報告。
    》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個時期工作，安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
    一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
    我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。
    但是，按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達標(biāo)水人口為77389人，其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達標(biāo)為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
    當(dāng)前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設(shè)計不合理，管材選用不科學(xué)，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務(wù)不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠(yuǎn)打算。
    總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責(zé)任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。
    二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
    國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo)，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
    (一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。
    (二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責(zé)任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機，加強農(nóng)村供水基本建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。
    (三)要強化措施，確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年，最長不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，政府負(fù)責(zé)水源，合理確定水價;企業(yè)保證運行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計，設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“”和“”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視，親自把關(guān)，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
    工作計劃。
    還有多少人口幾個村屯什么原因怎么解決什么時間解決列出時間表“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因為飲水是人命關(guān)天的大事不管誰負(fù)責(zé)出現(xiàn)問題群眾還是找政府政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質(zhì)達標(biāo);水價問題不能由經(jīng)營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費、改線等工作。
    同志們，飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
    黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎(chǔ)工作，是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?！耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認(rèn)識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認(rèn)識、方法、效果三個方面談點看法。
    一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識。
    搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認(rèn)識。
    第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來，我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng)，與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì)，學(xué)法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，讓法律走進千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒有全民法律素質(zhì)的提高?！耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。
    第二，深入開展農(nóng)村普法，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，侵占集體資財?shù)鹊?，造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關(guān)系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù)，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù)，促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
    第三，深入開展農(nóng)村普法，是加強新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設(shè)，是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設(shè)。”我國農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè)，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法，一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風(fēng)氣，為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
    二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。
    農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強，開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅持以下四種方法：
    (一)組織法律培訓(xùn)，主導(dǎo)普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負(fù)責(zé)，層層抓好法律培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn)，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn)，第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn)，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn)，實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo)。
    (二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程。“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。
    (三)抓住學(xué)校教育，輻射普法。開展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來學(xué)法確有困難。而各級各類學(xué)校，卻有著得天獨厚的條件。學(xué)生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學(xué)習(xí)場所，有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件，在各級各類學(xué)校中加強對在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校，要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩，由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學(xué)回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個學(xué)生帶動一個家，一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學(xué)生的法制教育，又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進農(nóng)村普法。
    (四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進農(nóng)村普法。一方面，要針對農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
    三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
    農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效，就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定，強化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個方面強化：一是增強權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務(wù)，也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進，共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句。
    口號。
    因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作，進一步規(guī)范依法治村行為在實際工作中，就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”，在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上，按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道，實現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎(chǔ)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇九
    同志們：
    這次會議是經(jīng)局黨委研究召開的。會議的主要任務(wù)是；深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神，初步。
    總結(jié)。
    今年的工作，重點謀劃2014年工作。會上大家觀看了《福娃的秘密》專題片，從國同志介紹了農(nóng)高區(qū)發(fā)展情況，圣耀同志解讀了十八屆三中全會精神，家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準(zhǔn)備充分，內(nèi)容實在，觀點新穎，講得很好。下面我們虛實結(jié)合，我講三個方面的問題。
    一、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。
    今年以來，全市農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央、省、市委三農(nóng)工作的系列部署，狠抓各項措施的落實，可望全面實現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標(biāo)。
    1、糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十年增，為創(chuàng)建百億斤糧食大市實現(xiàn)了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年，全市上下按照市委、市政府提出的目標(biāo)要求，從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始，通過抓擴面、抓科技、抓抗災(zāi)、抓服務(wù)，糧食生產(chǎn)打了一個漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計，今年糧食生產(chǎn)達到81.8億斤，超額完成3億斤的目標(biāo)任務(wù)。
    2、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，1-9月份牲豬出欄429萬頭，家禽出籠7762萬只，水產(chǎn)放養(yǎng)面積237萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達到125萬噸。今年水產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢頭，產(chǎn)品產(chǎn)量、市場價格一直很好；畜牧業(yè)上半年受禽流感影響，下半年行情全面恢復(fù)，全年也是一個增產(chǎn)增收的勢頭。
    3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破千億大關(guān)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達到365家，1-11月份完成產(chǎn)值824億元，全年可完成產(chǎn)值912億，加上１０%規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值，可以實現(xiàn)千億目標(biāo)。
    4、農(nóng)村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體非常重視，印發(fā)了三個文件。我市農(nóng)民專業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場認(rèn)證家數(shù)位居全省第一位，省經(jīng)管局和分管廳長多次到荊州調(diào)研，給予了充分的肯定。
    5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進展。過去的一年，我們在農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、組織化、機械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細(xì)的介紹，標(biāo)志我們在過去的一年里，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了積極的變化，取得了長足的進步。
    二、關(guān)于今后三農(nóng)工作方式方法轉(zhuǎn)變問題。
    黨的十八大以來，特別是近期召開的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和昨天閉幕的全國城鎮(zhèn)化工作會議以及即將召開的全國農(nóng)村工作會議，為今后我國經(jīng)濟改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排，這些都是指導(dǎo)我們今后一段時間三農(nóng)工作的重要行動指南。最近一段時間，書記、市長跟我們在一起就全市三農(nóng)工作進行了研究座談。12月4日下午，市委常委會專門聽取了我市關(guān)于四化協(xié)調(diào)試點方案的匯報；12月11日新華書記召集6個經(jīng)濟主管部門，就今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)進行了研究；建明市長在以色列和南非考察期間，就推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)講了一些很重要的意見。今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式怎么轉(zhuǎn)變，我有一些初步的思考，主要有五個方面跟大家一起商討。
    1、要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，“四化協(xié)調(diào)”發(fā)展是一個有序的整體，未來三農(nóng)的發(fā)展必須在四化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下來考慮，不能單獨就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會對三農(nóng)發(fā)展的一些新認(rèn)識、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來講，就是要使市場在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農(nóng)業(yè)要由過多的依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠行政手段和市場手段并重，要學(xué)會用市場這只看不見的手來指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會上，再一次強調(diào)城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問題，通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展，使鎮(zhèn)區(qū)的土地進一步走向市場，讓廣大的農(nóng)村農(nóng)民來分享、共享社會發(fā)展的成果，這是國家從更深的層面研究農(nóng)業(yè)問題。從組織方式來講，我們過去是分散經(jīng)營的方式，今年中央提出了大力發(fā)展新型市場經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民解決誰來種地的問題。家庭土地承包經(jīng)營效率釋放之后，合作經(jīng)濟、家庭農(nóng)場很可能是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，沒有合作和規(guī)模，中國農(nóng)業(yè)是沒有希望的。在新的條件下，如果我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志，不從生產(chǎn)關(guān)系這個層面來研究農(nóng)業(yè)發(fā)展，不從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，顯然走不出一條新路。過去大家總是在講，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，現(xiàn)在只有把生產(chǎn)關(guān)系集合調(diào)整后，生產(chǎn)力才能得到進一步解放。
    2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的同時更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，不能認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是落后的東西，我們要取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之精華，揚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之優(yōu)勢。重點在三個方面加強：一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要加強。在去年務(wù)虛會上我就講，我們要由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問題既是一個品質(zhì)的問題，同時也是一個生產(chǎn)過程控制的問題，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求不僅僅只停留在檢測合格這樣一個標(biāo)準(zhǔn)之上。前不久，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》，第一句話就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民身體健康，生命安全，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對各地政府考核的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責(zé)；二是農(nóng)業(yè)機械化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以人為本，如果還用那么高的人力成本來從事插秧、收割等勞作，顯然農(nóng)業(yè)效益很難提升，農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個標(biāo)志，我市農(nóng)業(yè)機械化有它的特殊條件，在推廣過程中有很多瓶頸制約，包括分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農(nóng)機操作手的能力等；第三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農(nóng)業(yè)的同時，要更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。
    3、要堅定不移地把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和招商引資作為三農(nóng)工作的牛鼻子來抓。農(nóng)產(chǎn)品加工今年過了1000億，明年要向1250億沖刺。要通過抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營的第一車間。如果今后農(nóng)業(yè)還不走這條道路，還在那里片面的抓百億斤糧食，1200萬擔(dān)油菜沒有意義，你抓的越多，農(nóng)民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場第一還是糧食生產(chǎn)；第二是農(nóng)產(chǎn)品加工；第三是農(nóng)高區(qū)。農(nóng)高區(qū)作為荊州抓農(nóng)業(yè)的一個重要載體和平臺，它姓農(nóng)不姓工，盡管不是農(nóng)業(yè)部門主體在辦，但是農(nóng)業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門，絲毫不能有懈??；第四是農(nóng)民增收，這是核心。要把這四項工作抓好，其中最重要的一項工作是招商引資，不靠招商引資，不引進大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不引進國內(nèi)外先進技術(shù)，不引進國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，要想把這幾項工作抓好是很難的。只有通過招商引資，招大引強，把社會上的資金集合起來，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，把國內(nèi)外的先進管理經(jīng)驗吸收進來，來強化我們企業(yè)內(nèi)部管理，把國內(nèi)外的先進技術(shù)引進過來，來提升我們產(chǎn)業(yè)水平，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
    4、要在抓好三農(nóng)工作的同時更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。這次城鎮(zhèn)化會議圍繞村莊的保護，把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程。現(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境惡化很快，包括水體污染、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥過度使用、農(nóng)村垃圾管理等等問題日益嚴(yán)重。今后在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程工作中我們千萬不要忘記環(huán)境，包括我們長湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問題，農(nóng)藥的過度使用問題，肥料的過度使用問題，農(nóng)村垃圾處理問題，都要引起我們的高度重視。
    5、要重視研究市直各單位在指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)工作的同時如何抓好市區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題?，F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習(xí)慣到縣市去看一看、說幾條意見、發(fā)一條通報這種工作方式，雖然我們從近幾年開始做了些調(diào)整，但是還很不夠。農(nóng)業(yè)與其它部門不一樣，有些部門有些單位確實要下去，但是有些單位是不是要下去那么多頻次，能不能合并下去，能夠在電話里面解決的問題非要下去不可嗎？我看不見得。從2014年開始，我們在抓好對縣市工作指導(dǎo)的同時，要把更多的精力放在研究城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上來，第一是招商引資搞項目，第二是局系統(tǒng)內(nèi)部改革和發(fā)展，平臺就是農(nóng)高區(qū)、桑梓湖、農(nóng)科院、長湖。局里明年要把太陽村作為農(nóng)業(yè)局年青干部成長基地，開展專題調(diào)研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不改革，只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類的基礎(chǔ)上要加大改革的力度，對局機關(guān)的科室要實行大科制。
    三、
    關(guān)于明年工作目標(biāo)和工作思路。
    全市農(nóng)業(yè)工作的總體目標(biāo)是4321，即農(nóng)業(yè)增加值增長４%，糧食總產(chǎn)新增3億斤以上，油菜總產(chǎn)1200萬擔(dān)，水產(chǎn)業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值新增200億，農(nóng)民年均純收入增長10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產(chǎn)目標(biāo)，這是第一句話，措施就在調(diào)節(jié)棉花，繼續(xù)擴大雙季稻和再生稻。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)明年規(guī)劃增長的幅度并不是很大，主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟下滑的影響。明年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要把招商引資作為重點、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點。農(nóng)民收入4%這是一個正常的指標(biāo)。農(nóng)民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長水平。措施主要是五個突破：
    1、挖掘潛力，在提高糧食產(chǎn)量上取得新突破。重點抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓減棉花面積，擴大早晚連作面積，發(fā)展再生稻推廣。通過改善生產(chǎn)條件、引進先進種植技術(shù)，推廣水稻集中育秧、機械插秧、抓好抗災(zāi)生產(chǎn)，實現(xiàn)平均增產(chǎn)。
    2、乘勢而上，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上尋求新突破。堅持抓好招商引資，抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，抓好加工園區(qū)的建設(shè)，抓好糧油加工企業(yè)兼并重組，力爭再新增一家過百億元的企業(yè)，一批過10億的企業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    3、轉(zhuǎn)變方式，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破。堅持大力發(fā)展新型市場主體，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、組織化和機械化，進一步做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    4、抓好試點，在推進四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報，文件即將下發(fā)，這項工作也是我們農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦的一項重要工作。11個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干，爭取一個季度開展一次調(diào)度會，爭取通過五年努力，將試點鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)，農(nóng)村新社區(qū)，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和體制機制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點，把社區(qū)建設(shè)抓好，把環(huán)境建設(shè)抓好，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓到位，形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
    5、深化改革，在農(nóng)村體制機制上尋求新突破。重點是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革和農(nóng)村投入制體制的創(chuàng)新，爭取發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇十
    同志們：
    今天，州委、州政府召開xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作半年總結(jié)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進會，目的是總結(jié)上半年xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署下步工作，促進xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作更好更快發(fā)展。上午，大家現(xiàn)場參觀了xx縣道二鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點。剛才，各縣市、州直各部門分別結(jié)合各自上半年的工作情況和下半年的工作打算作了發(fā)言，講的很實在。等下，xx書記還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講二點意見。
    一、充分肯定成績，堅定發(fā)展的信心和決心。
    今年以來，xx各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和州委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作目標(biāo)，扎實推進各項工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進一步鞏固，糧食生產(chǎn)可望穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。上半年，xx實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值18.95億元，同比增長3%,農(nóng)民人均純收入同比增長15%以上。完成春播糧食作物面積237.8萬畝，同比增加0.5%，其中水稻面積135萬畝，玉米面積58.3萬畝，紅薯面積21.2萬畝，豆類面積20.3萬畝，其他糧食作物面積3萬畝。預(yù)計xx夏收糧食作物總面積31.56萬畝，總產(chǎn)8.26萬噸，油菜面積76.4萬畝，總產(chǎn)7.32萬噸。只要不發(fā)生大的干旱，今年糧食生產(chǎn)可望實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，確保完成全年任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來勢喜人。柑橘產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，完成采穗圃建設(shè)1600畝，已實施品改6830畝，其中優(yōu)選品種3810畝。新擴茶葉2.5萬畝，育良種苗3455畝，茶葉面積發(fā)展到21.65萬畝，其中可采摘面積9.5萬畝，上半年實現(xiàn)產(chǎn)值3.55億元，比去年增長15%。大力推行煙葉新區(qū)開發(fā)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，xx煙葉種植面積達到30萬畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)量70萬擔(dān)，煙農(nóng)銷售收入9.72億元，煙葉稅1.8億元。百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，種植區(qū)域由龍山發(fā)展到xx、xx等縣，面積達9萬畝。牛羊等草食牲畜存欄出欄量增加，價格持續(xù)攀升，養(yǎng)殖效益可觀。斑點叉尾鮰、鱘魚、大鯢、河蟹等名特優(yōu)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大。蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新擴商品蔬菜基地2.035萬畝，xx商品菜種植面積已達10.45萬畝。三是重點項目加快推進。水利建設(shè)全面鋪開。完成水利投資3.05億元，病險水庫除險加固項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、酉水大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、水土流失治理項目、小水電代燃料項目進展順利。水源性水利工程加快推進。古陽河水庫上半年完成投資1777萬元，xx河、xx河水庫已完成全部審批手續(xù)，即將全面動工。生態(tài)建設(shè)成效顯著。投入資金1.4億元，完成人工造林18.5萬畝，封山育林30萬畝，綠化公路300公里，植林造景200余處，義務(wù)植樹569萬株。扶貧開發(fā)力度持續(xù)加大。爭取到位財政扶貧專項資金3.8億元，日元貸款項目核查工作全面完成，貧困生扶貧助學(xué)、“兩項制度”有效銜接試點工作、整村推進扶貧等工作進展順利。移民工作有序推進。爭取到位各類移民資金17216.15萬元，特困移民解困避險試點工作穩(wěn)步推進，移民直補和項目扶持規(guī)范到位，產(chǎn)業(yè)開發(fā)有效實施。四是發(fā)展活力不斷增強。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。xx新成立農(nóng)民合作社133家，總數(shù)達到741家，其中xx省級示范社達到37家，農(nóng)業(yè)部示范社4家。土地流轉(zhuǎn)加速推進。xx農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積19.57萬畝。大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體逐步擴大，經(jīng)營規(guī)模在100畝以上的有50個，規(guī)模經(jīng)營在500畝以上的有39個。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展。xx農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到629個，營業(yè)收入實現(xiàn)10.4億元，同比增長32.8%。州級以上龍頭企業(yè)增加到111家，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。五是惠農(nóng)政策落實得力。全面落實了國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼等補貼資金全部撥付到位。爭取中央項目農(nóng)機購置補貼資金2072.885萬元，受益農(nóng)戶12362戶。籌集資金3333.9萬元，解決了農(nóng)村居民6.6萬人安全飲水問題。下?lián)芏畲夯木戎途葹?zāi)資金共720萬元，保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。社會救助體系不斷完善，社會管理服務(wù)水平不斷提升，雙擁優(yōu)撫工作不斷加強。同時，成功應(yīng)對了六次強降雨過程，動物疫情防控、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等形勢平穩(wěn)，計生、供銷、氣象、水文、殘聯(lián)、婦聯(lián)等工作全面推進。
    上半年，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，措施得力，成績明顯，但仍存在一些需要注意的問題。一是生豬價格持續(xù)下滑，家禽產(chǎn)業(yè)遭遇“寒流”，養(yǎng)殖業(yè)面臨挑戰(zhàn)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的輻射帶動能力有待加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民增收短板仍然明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然不厚實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營程度不高，示范帶動作用不強，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力大。四是貧困人口占農(nóng)村人口的比例尚大，穩(wěn)定脫貧長效機制還不健全，脫貧解困任務(wù)艱巨，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)改善仍然任重道遠(yuǎn)。對上述存在問題，我們必須高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。
    二、抓好下半年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
    下半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點是：突出抓好夏糧培管和秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)，確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)；加快重點項目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，強產(chǎn)業(yè)、抓示范、激活力，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
    （一）突出工作特色和重點，切實加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基，沒有強有力地產(chǎn)業(yè)支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是無本之木，無水之源。經(jīng)過多年的發(fā)展，我州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。上半年，我州農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來勢較好，下步，要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化水平，依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是要加快柑桔產(chǎn)業(yè)品改低改步伐。今年要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)1萬畝柑橘品改示范園，并通過5—8年時間完成柑橘品改低改40萬畝，使柑橘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率提高到75%以上，力爭使這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)重獲生機。同時，要對已實施品種改良的柑桔園進行科學(xué)培管，推廣優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，確保品改質(zhì)量。去年是柑桔小產(chǎn)年，銷售壓力相對較輕。今年將是柑桔高產(chǎn)年，一定要未雨綢繆，加強柑桔銷售工作，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是要堅持茶葉產(chǎn)業(yè)擴面和提質(zhì)兩手抓。今年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，預(yù)計今冬明春xx茶葉面積可達30萬畝左右，產(chǎn)量較去年會大大提高，銷售價格略遜于去年。下一步，要在穩(wěn)步擴面的同時，加快推進茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)模推進基地建設(shè)，同步推進企業(yè)建設(shè)，扎實推進標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強品牌整合、宣傳、推銷，著力推進茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；?、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。煙草產(chǎn)業(yè)是我州發(fā)展較為成熟、見效較快、對農(nóng)民增收貢獻較大的一個產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅持將其做大、做強、做優(yōu)。下一步，要認(rèn)真研究特色煙葉、品牌煙葉等結(jié)構(gòu)性問題，優(yōu)化煙葉等級結(jié)構(gòu)，力爭使中上等煙葉比例達到97%以上。要高度重視煙葉收購工作，兌現(xiàn)政策、化解矛盾、搞好服務(wù)、保持穩(wěn)定。要加強煙基工程建設(shè)，加快古陽河水庫建設(shè)進度,盡快開工xx河、xx河水庫,做好xx河、xx河水庫申報評審工作。四是要加快實現(xiàn)畜牧水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖。加大對“xx黃?！焙汀皒x黑豬”的保種擴繁、育肥養(yǎng)殖、肉食加工與貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈項目的支持力度。加快培育養(yǎng)殖大戶、現(xiàn)代化飼養(yǎng)場和畜產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。五是要加快蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。要進一步加強蔬菜專業(yè)基地建設(shè)，加大高山反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜開發(fā)，加大蔬菜流通冷鏈設(shè)施建設(shè)，加強蔬菜安全監(jiān)管，完成兩萬畝商品蔬菜基地擴建任務(wù)和“菜籃子”市縣負(fù)責(zé)制目標(biāo)管理任務(wù)，保證蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定。六是要保持百合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。要加大優(yōu)良百合品種培育力度，在保證質(zhì)量品質(zhì)的基礎(chǔ)上積極開拓市場，力爭產(chǎn)值突破11億元。
    （二）切實抓好糧油生產(chǎn)，保持良好發(fā)展態(tài)勢。
    穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要前提。今年春夏雨量充足，水稻栽插進度較去年快，玉米生產(chǎn)形勢很好，前期生長普遍未受干旱，大田長勢明顯好于去年。下半年，要進一步落實抓糧、穩(wěn)糧、增糧政策措施，在抓好當(dāng)前農(nóng)作物大田培管的基礎(chǔ)上著重搞好秋冬種工作，完成糧食作物面積40萬畝、油菜80萬畝秋冬季糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量85萬噸以上。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市要及時成立秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)。要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村，一級抓一級”的工作機制，制定出切實可行的工作計劃、目標(biāo)和措施，認(rèn)真把年初明確的糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，層層細(xì)化分解，全面落到實處。要加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，整合部門資源，形成工作合力，確保秋冬種生產(chǎn)有序推進。二是要保障生產(chǎn)投入。要廣泛宣傳、認(rèn)真落實中央關(guān)于油菜良種補貼、油料生產(chǎn)大縣獎勵和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、地力提升經(jīng)費等惠農(nóng)政策，規(guī)范操作程序，加強監(jiān)督檢查，尤其是對優(yōu)勢種植區(qū)域和規(guī)模種植大戶的補貼政策要實行傾斜，確保農(nóng)民受惠。要加大本級財政支持力度，出臺相關(guān)政策措施，促進秋冬種生產(chǎn)發(fā)展。要整合打捆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧等資金，著力解決好秋冬種生產(chǎn)中的問題，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實好糧油生產(chǎn)項目的中后期管理措施，重點要抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目，加強督促檢查，搞好測產(chǎn)、驗收、總結(jié)，實現(xiàn)全面達標(biāo)。三是要強化生產(chǎn)指導(dǎo)。各縣市要加強對鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員和種植大戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，提高技術(shù)普及率。要組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)示范區(qū)駐點，指導(dǎo)農(nóng)民加強田間管理，做到種一畝、收一畝、高產(chǎn)一畝。要引導(dǎo)農(nóng)村土地依法有序地向種植能手和大戶集中。要按照產(chǎn)業(yè)化的要求抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，扶持專業(yè)合作組織，促進農(nóng)產(chǎn)品與各地農(nóng)產(chǎn)品市場、加工企業(yè)的有效對接，提高生產(chǎn)效益。
    （三）切實加快體制機制創(chuàng)新，增強發(fā)展活力動力。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物質(zhì)條件、管理方式的現(xiàn)代化，更是體制機制的高效運轉(zhuǎn)。規(guī)模經(jīng)營有利于降低公共成本和外部成本，提高農(nóng)業(yè)的效益和競爭力，要在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新體制機制，探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營路子，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要認(rèn)真做實做好示范。各級各部門要結(jié)合實際，采取切實可行的措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地抓好能廣泛推廣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范點，加快建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的示范典型。xx縣要進一步做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)，其他縣市也要要根據(jù)實際，結(jié)合煙葉、茶葉、柑橘、百合、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和需求，建立1—2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點。要以試點示范村、標(biāo)準(zhǔn)化基地、新農(nóng)村示范片、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為平臺，大力發(fā)展規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營。要做好規(guī)劃，理順機制，加強產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能性充分的發(fā)揮出來。要通過典型示范和輻射帶動作用，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，不斷提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性和主動性，努力將我州文化生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力優(yōu)勢和發(fā)展致富的新優(yōu)勢。二是要進一步釋放農(nóng)村活力。要加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。要加強政策法規(guī)宣傳，加快培育土地流轉(zhuǎn)市場，建立健全土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，加強土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，全面完成8個縣市的土地流轉(zhuǎn)示范點建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。要進一步加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。沒有新型經(jīng)營主體的崛起，就形不成規(guī)模經(jīng)營的氣候。德農(nóng)牧業(yè)和苗漢子野生蔬菜開發(fā)專業(yè)合作社采取“農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地”和“合作社+公司+基地+農(nóng)戶+訂單”的經(jīng)營模式，走集約化，規(guī)?；l(fā)展道路，帶動了周邊區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，目前來看，效果好。下一步，要按照中央1號文件的要求，對農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，落實扶持政策，加大支持力度。要認(rèn)真抓好為民辦實事農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范點建設(shè)工作，帶動農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。要進一步加快發(fā)展多元農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。支持農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供低成本、便利化、全方位服務(wù)，積極引導(dǎo)金融資本、社會資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。三是要培養(yǎng)一批新型農(nóng)民。具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才和勞動力，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項目，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
    （四）切實抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定。
    農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書記強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位。年初印發(fā)的湖南省安全生產(chǎn)《兩個規(guī)定》明確了各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及各級政府、各相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、保障措施和責(zé)任追究辦法。各級各部門要堅決克服麻痹思想，增強憂患意識、責(zé)任意識，加強督導(dǎo)檢查，全面排查隱患，及時報告，及時處置，努力實現(xiàn)重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。農(nóng)業(yè)部門要強化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。林業(yè)部門要抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作，使森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下，林業(yè)有害生物災(zāi)害成災(zāi)率控制在4‰以下。水利部門要強化落實水利安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范各類水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故。畜牧水產(chǎn)部門要加強重大動物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大動物免疫和疫病監(jiān)控力度，加大對銷售、使用“瘦肉精”、蘇丹紅、孔雀石綠等養(yǎng)殖業(yè)違禁物品的執(zhí)法監(jiān)管力度，著力建立動物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制。農(nóng)機部門要開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作，切實加大對汛期和秋收農(nóng)忙時節(jié)的農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查、督查力度，抓好“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的跟蹤管理和新創(chuàng)建工作，切實履行農(nóng)機安全監(jiān)理工作職責(zé)，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。氣象部門要加強對重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息，調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為，做好人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。
    （五）毫不松懈，以高度的責(zé)任感做好當(dāng)前各項工作。
    一是抓好防汛抗旱工作。要科學(xué)分析雨情汛前旱情，針對當(dāng)前汛期強降雨、洪水、泥石流、高溫等自然災(zāi)害可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，明確防范重點，采取有效措施，把災(zāi)害損失降到最小程度，全面奪取防汛抗旱工作勝利。二是抓好主要農(nóng)作物培管。要加強以水稻、柑桔、玉米為主的大宗農(nóng)產(chǎn)品生長期的培管，辦好示范樣板，有針對性地做好技術(shù)指導(dǎo)，推廣先進生產(chǎn)技術(shù)和新型實用技術(shù)，千方百計奪取豐收。三是抓好事關(guān)民生的各項工程項目建設(shè)。要抓好“1115工程”、“八項保障機制”、“三聯(lián)”制度等各項工作的落實，抓好“兩項制度銜接”，按時完成日元貸款項目整改工作。要開展好病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水等工作，完成酉水大型灌區(qū)建設(shè)配套與節(jié)水改造項目，啟動實施革命老區(qū)水土保持項目和新一輪小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)。要加快建設(shè)古陽河水庫，盡快開工xx河、xx河水庫，農(nóng)業(yè)機械化試點和土地整理要加快推進。要抓好移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)和庫區(qū)穩(wěn)定，采取強有力措施確保特困移民避險解困試點工作任務(wù)全面完成。四是抓好重大動物疫病防控。要進一步落實責(zé)任，加強檢疫，加強監(jiān)督執(zhí)法，做好疫情排查和突發(fā)動物疫情應(yīng)急處置，強化督查督促，確保我州清凈無疫。五是加強雙擁優(yōu)撫工作。要切實抓好重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作，要加快落實優(yōu)撫政策和幫扶措施。六是抓好各項農(nóng)業(yè)重點項目的跟蹤落實。要加強項目對接匯報，爭取更多大項目落戶xx，抓好在建項目的實施，確保早日發(fā)揮效益。
    同志們，今年xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢來勢較好，為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)，下步工作目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，各級各部門要再接再厲，狠抓落實，以實實在在的工作業(yè)績力推我州“三農(nóng)”工作再上新水平，再上新臺階，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保民生持續(xù)改善，確保社會和諧穩(wěn)定。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇十一
    這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
    要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標(biāo)，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
    要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，習(xí)近平總書記多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影；有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實，確保在xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
    要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè)；農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
    二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
    方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
    要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
    要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
    要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
    是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
    三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。
    要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
    要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，加強誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。
    要全面改進工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?！叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在；少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動；少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
    精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻！
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇十二
    黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎(chǔ)工作，是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認(rèn)識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認(rèn)識、方法、效果三個方面談點看法。
    一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識。
    搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認(rèn)識。
    第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來，我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng)，與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì)，學(xué)法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，讓法律走進千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒有全民法律素質(zhì)的提高?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。
    第二，深入開展農(nóng)村普法，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，侵占集體資財?shù)鹊?，造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關(guān)系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù)，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù)，促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
    第三，深入開展農(nóng)村普法，是加強新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設(shè)，是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?！吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設(shè)。”我國農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè)，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法，一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風(fēng)氣，為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
    二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。
    農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強，開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅持以下四種方法：
    (一)組織法律培訓(xùn)，主導(dǎo)普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負(fù)責(zé)，層層抓好法律培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn)，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn)，第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn)，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn)，實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo)。
    (二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程?！半S風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。
    (三)抓住學(xué)校教育，輻射普法。開展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來學(xué)法確有困難。而各級各類學(xué)校，卻有著得天獨厚的條件。學(xué)生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學(xué)習(xí)場所，有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件，在各級各類學(xué)校中加強對在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校，要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩，由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學(xué)回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個學(xué)生帶動一個家，一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學(xué)生的法制教育，又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進農(nóng)村普法。
    (四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進農(nóng)村普法。一方面，要針對農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
    三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
    農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效，就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定，強化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個方面強化：一是增強權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務(wù)，也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進，共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作，進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中，就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”，在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上，按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道，實現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎(chǔ)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇十三
    同志們：
    今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議，是一次十分重要的會議。會議主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省委和州委農(nóng)村工作會議精神，準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇，全面落實新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求，進一步明確重點難點，落實有力舉措，努力實現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階，為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎(chǔ)。剛才，會議書面?zhèn)鬟_了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同。會上，縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
    過去的一年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，攻堅克難、扎實苦干，克服了經(jīng)濟下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項目建設(shè)都取得了明顯成效，得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可?！耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下共同努力的結(jié)果，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)民富則全縣富。進入新世紀(jì)以來，中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件，強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強調(diào)，“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”。省委東明書記強調(diào)，要進一步加大“三農(nóng)”工作力度，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題，任何時候都不能忽視，任何時候都不能動搖，任何時候都不能放松?？梢哉f，從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作，“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認(rèn)清形勢，乘勢而上，順勢而為，切實增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
    首先，要充分認(rèn)識到金川要強，農(nóng)業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白，我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色，但是特而不強;雖然有優(yōu)勢，但是優(yōu)而不強;雖然有名氣，但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦，扎扎實實地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)一步步強起來。
    其次，要充分認(rèn)識到金川要美，農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實現(xiàn)這些目標(biāo)，離開農(nóng)村萬萬不行，要堅持“生態(tài)立縣”的理念，推進我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化，努力打造既保持田園風(fēng)光，又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村，讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象，讓金川老百姓過上“村前長流水，村后水長流”的幸福生活。
    再次，要充分認(rèn)識到金川要富，農(nóng)牧民必須富起來。習(xí)講得好,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比，我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%，農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達到24556元，農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標(biāo)，加快推進“三農(nóng)”工作，讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康，與全國全省同步達到小康水平。
    應(yīng)對新挑戰(zhàn)、把握新機遇，我們要從縣情農(nóng)情出發(fā)，把促進“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下，農(nóng)村改革不能畏首畏尾，而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨，而要加快推進;農(nóng)民增收不能絲毫松懈，而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前，而要凱歌行進，為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地，為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
    當(dāng)前和今后一個時期，全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是：到，全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會，基本消除貧困人口，農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，農(nóng)村依法治理水平顯著提升，農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo)，我們必須保持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時代擔(dān)當(dāng)感，奮發(fā)有為的應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新機遇，一心為民、干在實處，不失時機地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階，讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面，我就抓好全縣“三農(nóng)”工作，講五點意見。
    一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心，通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加強起來。
    我縣發(fā)展的難點在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力，按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路，以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心，以“1+3”項目建設(shè)為抓手，把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
    (一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源，充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值，舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主，河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局，形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主，高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主，河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點向高半山拓空間，朝林業(yè)挖潛力，宜藥則藥，宜果則果，宜林則林，宜糧則糧，由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變，著力念好“山水經(jīng)”，唱好“林草戲”，打好“果蔬牌”，奏好“交響樂”。同時，按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展，有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不失時機把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機相融，不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟功能，拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
    (二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)，要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快改善發(fā)展條件。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念，著力解決好“山、水、林、田、路”等問題，努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?！吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐，我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上，這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”，著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路，在農(nóng)村公路建設(shè)“三個百分百”的基礎(chǔ)上，全面推進農(nóng)村公路建設(shè)第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實開展“水利建設(shè)會戰(zhàn)年”工作，有序推進崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點項目、重點水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項目，不斷夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
    (三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè)，要打造生態(tài)特色品牌，延伸產(chǎn)品價值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約，包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求，按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路，下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條，加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強品牌包裝和商標(biāo)注冊，實施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌，并積極融入全州“川藏高原”品牌，構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立和擴大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道，實現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升，充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應(yīng)，不斷擴寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
    (四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè)，要強化科技推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達到綠色、有機、無公害，實質(zhì)是一個艱難的價值提升過程，關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上，生態(tài)的牌子馬上被毀，難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系，組織科技攻關(guān)，確定一批重大科技創(chuàng)新專項，組建專門隊伍開展科技攻關(guān)，確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革，鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè)，使創(chuàng)新的種子落地生根，創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
    (五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè)，要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立生態(tài)種植模式。民以食為天，食以安為先?！吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩Ｊ称钒踩婕暗沫h(huán)節(jié)和因素很多，但源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥，等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機制和監(jiān)管機制，堅決落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件，切實把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃，分層級劃分無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護和污染評估，加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌，努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
    二、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng)，通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅，讓農(nóng)民更加富起來。
    農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對較低。多年來，從中央到地方都在探索，怎樣增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗，也有一些失敗的教訓(xùn)。對此，我認(rèn)為要重點把握好以下幾點。
    (一)要“留住”農(nóng)民。立國之道，惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?，F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”，很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè)，留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng)，其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去，農(nóng)村還比較落后。因此，我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上，要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入，實現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”，制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動老百姓奔康致富。在思想上，要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍，真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇十四
    是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟強縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農(nóng)民增收為核心切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機化率達到40%以上農(nóng)民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。
    (一)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成片推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)，做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點推進6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程，大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動，積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)20個，新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設(shè)工程，依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險”模式，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭生產(chǎn)加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程，以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，以有機水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點，新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè)，以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣，新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程，以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬畝中藥材、花生等，種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。
    (二)大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，重點抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝，輻射區(qū)10萬畝，加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強公司為依托，以才子中心村建設(shè)為平臺，建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬1萬頭，帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進業(yè)主實施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)，穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作，加強園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
    (三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”，加快培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批全縣重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)集群化發(fā)展，扶持農(nóng)民專合組織強化功能，推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機制、新模式，力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，積極申報認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理保護標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)名品名牌，深化農(nóng)業(yè)與文化有機融合，改進農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    (四)深入推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強水利設(shè)施建設(shè)，重點加強群英水庫、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點水利工程建設(shè)，加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度，繼續(xù)強化病險水庫除險加固，大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施，切實提高農(nóng)田排灌能力。加強農(nóng)村道路建設(shè)，重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織，積極開展農(nóng)機社會化服務(wù)，大力提高農(nóng)機化水平。積極推進農(nóng)村沼氣建設(shè)，重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設(shè)力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    (五)統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求，繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求，抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè)，注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動，依托有關(guān)涉農(nóng)項目實施，加強部門配合，合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè)，強力推進“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進農(nóng)村風(fēng)貌改造，建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善農(nóng)村環(huán)境。
    (六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動和提高市場流通等方法，構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。按照產(chǎn)村相融要求，成片推進新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，重點探索財政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力，落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，拓展勞務(wù)市場，落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力，增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動力35萬人，創(chuàng)收45億元以上。
    (七)深入推進農(nóng)村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，不限制、不強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司，搭建投融資平臺，引導(dǎo)金融資金、社會資金投入農(nóng)村發(fā)展。強化農(nóng)村信貸服務(wù)，增加涉農(nóng)信貸投入，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)，加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補。強化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇十五
    縣委：
    按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會會同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組，重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設(shè)情況進行了調(diào)研，并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對性地提出了部分建議和意見，進一步推動了我縣的基層組織建設(shè)工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提供了借鑒。
    一、基層組織建設(shè)整體情況。
    阿瓦提縣轄15個基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，企業(yè)黨委2個，5個縣直機關(guān)黨委，8個黨組，15個黨總支，378個黨支部(其中村黨支部119個)，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前，全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上，命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關(guān)黨支部、7個“五好”學(xué)校黨支部。
    二、基層組織建設(shè)取得的成效。
    近年來，我縣基層組織建設(shè)工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，突出重點，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局，為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
    (一)齊心協(xié)力抓落實，形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學(xué)合理的考評細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo)，健全和落實了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機制，規(guī)定了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”，加強對聯(lián)系點黨建工作的指導(dǎo)。三是強化督導(dǎo)，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(觀摩會)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核，不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查，落實了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
    (二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲，比年下降了5.1歲。二是強化培訓(xùn)育人，突出抓好干部教育培訓(xùn)，重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學(xué)歷的107人，占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人，加強干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度，1+1助學(xué)機制和扶貧共建機制，全縣30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。
    (三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設(shè)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循，按章辦事。
    (四)創(chuàng)新思路建機制，推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細(xì)則(試行)》，在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制，推行村干部星級化管理，每年按照村干部星級化管理實施辦法，對村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行考核，在考核定等的基礎(chǔ)上，按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前，全縣共有五星級以上村干部43名，其中八星級村干部19名，七星級村干部4名，六星級村干部11名，五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術(shù)骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野，重點培養(yǎng)，每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。
    (五)從嚴(yán)要求抓管理，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持對黨員實行目標(biāo)責(zé)任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標(biāo)，實行百分制，半年初評，年底總評，并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實際，合理設(shè)置崗位，引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”，疏通“出口”，重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用，且民主評議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊伍的純潔性。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇十六
    同志們：
    縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個時期工作，安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
    一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
    我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。
    但是，按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達標(biāo)水人口為77389人，其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達標(biāo)為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
    當(dāng)前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設(shè)計不合理，管材選用不科學(xué)，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務(wù)不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠(yuǎn)打算。
    總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責(zé)任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。
    二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
    國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo)，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
    (一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。
    (二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責(zé)任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機，加強農(nóng)村供水基本建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。
    (三)要強化措施，確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年，最長不能超過。認(rèn)真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，政府負(fù)責(zé)水源，合理確定水價;企業(yè)保證運行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計，設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“十一五”和“十二五”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視，親自把關(guān)，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃，還有多少人口，幾個村屯，什么原因，怎么解決，什么時間解決，列出時間表，“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因為飲水是人命關(guān)天的大事，不管誰負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題群眾還是找政府，政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質(zhì)達標(biāo);水價問題，不能由經(jīng)營企業(yè)決定，要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用，同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井，不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，支持其做好收費、改線等工作。
    同志們，飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會講話稿篇十七
    要想方設(shè)法傳授知識和技術(shù)給農(nóng)牧民，知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝，不斷提升農(nóng)村教育水平，提高農(nóng)民的知識文化水平。二是實施技術(shù)武裝，俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”，要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來，最有效的方法就是教會他們一門技術(shù)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實施信息武裝，市場經(jīng)濟最值錢的就是信息，要向農(nóng)牧民群眾提供及時、可靠的市場信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法，為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋，讓他們踏上致富路。
    (三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》，堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn)，切實增強廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機制，按照“先難后易”的思路，瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭，建立幫扶臺賬，實施精準(zhǔn)幫扶，努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動，充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性，及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調(diào)的是，金川總?cè)丝?.3萬，貧困人口超過1萬，主要集中在高半山，覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村，必須正視這一問題，必須下大決心、花大力氣解決這一問題，扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗，努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
    (四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進示范縣”工作，全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果，全面建好幸福美麗新村，努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”，而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中，就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”，令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級版，而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展，而不是單項突進;要各美其美，而不是千村一面;要人的新農(nóng)村，而不是物的新農(nóng)村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護，把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來，從實際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保，應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上，依托世所罕見的高原田園風(fēng)光，努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
    三、以推進農(nóng)村法治和德治為保障，通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，讓農(nóng)村更加和起來。
    農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，強化農(nóng)村依法治理，形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
    (一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程，全面貫徹落實縣委關(guān)于全面推進依法治縣《決定》的各項部署，深入研究，廣泛實踐，大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作，積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權(quán)意識，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式，提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法，依法維護自身合法權(quán)益，無理不能鬧事，有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育，提高群眾法治觀念，在全社會尤其在農(nóng)村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
    (二)全面推進以德治村。加快農(nóng)村全面小康，不僅要發(fā)展經(jīng)濟，還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來，而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點，按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》，積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀，深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動，努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，確保珍貴的文化得到保護，淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù)，良好的道德風(fēng)尚得到傳揚。
    (三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢，深入推進民主管村，提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序，全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度，探索建立村民代表制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務(wù)管理改革，鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果，把村級財權(quán)關(guān)進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用，給群眾一本“明白賬”，社會一本“公平帳”，干部一本“廉潔賬”，百姓一本“感恩帳”，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進的實際，積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點示范建設(shè)，探索新的管理機制和辦法，全面提高治理水平。
    四、以全面深化農(nóng)村改革為動力，通過體制機制創(chuàng)新，讓農(nóng)村更加活起來。
    黨中央、國務(wù)院制定出臺的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求，政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署，根據(jù)“三農(nóng)”工作實際，堅持以重大問題為導(dǎo)向，圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”，因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點工作。
    根據(jù)我縣實際情況，這里我重點強調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號文件中，關(guān)于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，即實行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前，農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一，土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后，國家實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開，所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶，從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度，這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新，將有利于更好堅持集體土地的所有權(quán)，更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán)，更好用活土地經(jīng)營權(quán)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    如何放活土地承包經(jīng)營權(quán)，是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木，農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干，絕對不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝，可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式，首先就是要做好確權(quán)登記工作，把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里，讓承包地拿到“戶口本”，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點工作，全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求，扎扎實實推進我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后，才能明確農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能，進而更好的推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營，有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體，切實解決好“誰來種地”的問題。
    在改革中要守住底線。堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，承包制不能變，農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
    在守住底線同時，要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下，大膽地闖、大膽地試，不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為，避免頂層設(shè)計依賴癥。對改革實踐探索，即使暫時不能肯定，但也不能輕易否定，要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向，在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域，先行先試、超前探索、走出新路。
    五、以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障，通過基層組織建設(shè)，讓農(nóng)村更加強起來。
    農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念，堅持把抓基層強基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重，在任何時候、任何情況下都不放松。
    (一)建強服務(wù)型基層黨組織?；鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任，必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的，始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當(dāng)好干部、爭創(chuàng)先進服務(wù)型黨組織”的“雙爭”活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果，切實用好機制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動，進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗，努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
    (二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板，要按照省州統(tǒng)一部署，在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”，努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”，全力推進基層組織建設(shè)。要堅持一鄉(xiāng)一村一策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實，針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題，按照州委提出的“八大措施”，以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點，突出對癥下藥，逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血，切實做到該教育的幫助教育，該調(diào)整處理的堅決調(diào)整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
    培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍，培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村，促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作，目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡，后備人員儲備不足的問題。比如：二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達到了11%，而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%，要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn)，注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍，特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部，不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時，要關(guān)心關(guān)愛村干部，積極推行村干部“績效報酬考評制度”，確?；鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
    (四)著力夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來，我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢，務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定，嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級資產(chǎn)、資金、資源，嚴(yán)格按程序要求實施工程項目。要講正氣，在落實救助救濟、低保評定等政策時，堅持原則、公平公正，做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律，注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好，自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中，做集“干凈”與“干事”于一身，“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻，我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明，金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下，大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感，把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上，腳踏實地、務(wù)實奮進，不斷開創(chuàng)工作新局面。
    會后，縣委、政府還將結(jié)合此次會議大家的討論意見，制定出臺《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件，努力通過相關(guān)政策的配套完善，為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動，認(rèn)真落實好“兩個重中之重”要求，切實把農(nóng)民掛在心上，把農(nóng)業(yè)抓在手上，把農(nóng)村工作排在重要議事日程上，主動肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任，不失時機的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺階。
    同志們，農(nóng)民是我們的衣食父母，農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是我們的共同家園，做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)人民福祉。大家一定要堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，出色完成好各項目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
    今天召開農(nóng)業(yè)工作會議主要任務(wù)是，認(rèn)真落實縣委、縣政府年初總體部署，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，安排部署今年任務(wù)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，真抓實干，保增長，上水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面。剛才，農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作，我完全同意，要抓好落實。下面我再講兩點意見。
    一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，各項工作取得新的進展。
    20xx年，該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持下，創(chuàng)新實干，強力推進各項重點工作，使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元，其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元，占農(nóng)業(yè)增加值的比重達到50%，進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達6.8萬戶。
    1、植樹任務(wù)超額完成。
    經(jīng)過全縣干部群眾共同努力，克服資金短缺、苗源緊張等困難，去秋今春植樹造林12.9萬畝，植樹1038萬株，超額完成縣下達的任務(wù)，共打機井300眼，動土257.7萬方。
    2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達102.8萬畝，其中糧食作物57.9萬畝，經(jīng)濟作物44.9萬畝，預(yù)計糧食總產(chǎn)2.3億公斤，其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作，向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
    3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后，克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
    4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝，產(chǎn)量36萬噸，全縣保護地面積達3.47萬畝，其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝，特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝，王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌，陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室，均取得了較好的經(jīng)濟效益，帶動了農(nóng)民增收，為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
    5、重點工程建設(shè)進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程，獨流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程，七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程，完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站，配置除氟降鹽設(shè)備3臺套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程，新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
    7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制，規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動，對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證，對生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見，增強依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管，確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?！叭鼓谭凼录卑l(fā)生后，制定了專項整治行動實施方案，成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實整改任務(wù)，建立健全生產(chǎn)和管理制度，使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
    這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此，我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
    雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績，但還必須清醒地認(rèn)識到，在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中，還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
    二、努力做好20xx年各項重點工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
    20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是：深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，以項目建設(shè)為載體，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依靠科技支撐，落實各項措施，努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
    20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值達到14億元，同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝，蔬菜播面12萬畝，植樹10萬畝，531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元，生豬飼養(yǎng)量65萬頭，奶牛存欄2.75萬頭，肉雞飼養(yǎng)量2200萬只，肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭，肉羊飼養(yǎng)量40萬只，蛋雞存欄95萬只，牛奶產(chǎn)量17萬噸，禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
    年內(nèi)抓好以下幾項重點工作：
    1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬畝，包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝，完成土方150萬方，新打深井144眼，架設(shè)高壓線路105公里，整修機耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝，完成土方180萬方，新打深井80眼，架設(shè)高壓線路115公里，整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程，新增植樹1.7萬畝，186.1萬株，花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
    2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬畝，其中林地食用菌5000畝，日光節(jié)能溫室1000畝，大棚9000畝。
    3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃，明年啟動核心區(qū)1000畝建設(shè)工程，包括新建日光溫室500畝，完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
    4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個，建設(shè)重點包括：鋪設(shè)地下排水管道110公里，道路硬化100公里，里巷硬化60公里，建設(shè)沼氣設(shè)施3套，購置垃圾車100輛，垃圾箱1000個，修建健身廣場8萬平米。
    5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造，新建揚水站2座，新打機井78眼，架設(shè)輸變電線路35公里，開挖疏浚渠道415公里，埋設(shè)地下暗管66.64公里，新建涵洞28座，整修機耕路51.03公里。
    6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
    7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設(shè)施更新。
    8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺套，解決49個村街5.7萬人安全飲水?？偼顿Y1140萬元，爭取市資金支持798萬元，需縣配套資金342萬元。
    9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠，涉及111個村街，13萬人。
    10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個，臺頭1個年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設(shè)。
    11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬平米，新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
    12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn)，完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設(shè)。
    13、搞好土壤深松、激光平地項目建設(shè)。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝，激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
    14、加快農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機專業(yè)合作社5個，每個合作社服務(wù)輻射面積達到2萬畝。
    15、加快農(nóng)田保護性耕作項目建設(shè)。年度實施面積5.5萬畝，通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施，提高地力。
    16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購置設(shè)備、儀器、培育人員，重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
    17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點項目建設(shè)。對部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險。
    18、抓好“三個一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶，主要建設(shè)冷棚1000畝，溫室500畝，新植速生楊2萬畝，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。
    19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項目建設(shè)。重點抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
    20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生大的疫情。
    同志們，農(nóng)業(yè)工作條件相對較差，工作辛苦，但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責(zé)任感、使命感，一門心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻。要有大局意識，處處以事業(yè)為重，以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持，齊心協(xié)力做好今年各項工作。
    “雨水”將至，春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署，爭時間、搶速度，做好當(dāng)前各項工作，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，推進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)民增加收入。