扶貧對(duì)接工作方案范文(18篇)

字號(hào):

    方案的制定需要多方面的參與和協(xié)作,確保資源的合理利用。方案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施需要提前考慮和規(guī)劃,以便應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。這些范文展示了方案的制定和實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵要素和步驟。
    扶貧對(duì)接工作方案篇一
    為貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進(jìn)一步推動(dòng)隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體,以整村推進(jìn)為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、基本原則。
    (一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。各級(jí)黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員和組織相關(guān)部門和社會(huì)各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
    (二)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口、實(shí)行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口,實(shí)事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制定對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實(shí)行全面扶持的扶貧政策。同時(shí),對(duì)不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對(duì)性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問(wèn)題。
    (三)堅(jiān)持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會(huì)進(jìn)步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計(jì)劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
    (五)堅(jiān)持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強(qiáng)不息,苦干實(shí)干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
    三、扶持重點(diǎn)。
    20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬(wàn)人,是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持對(duì)象和實(shí)行低保政策對(duì)象。貧困人口相對(duì)集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),以及庫(kù)區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域;在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)(11個(gè))、村(55個(gè))和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個(gè))、村(45個(gè))。
    四、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)扶貧對(duì)象減貧主要目標(biāo)。到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對(duì)象年人均純收入達(dá)到3500元以上,特困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達(dá)到三個(gè)一:建成1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或其他穩(wěn)定增收項(xiàng)目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動(dòng)力,有1個(gè)科技致富明白人。
    (二)重點(diǎn)貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標(biāo)。到20xx年,每個(gè)村建有2-3項(xiàng)能夠輻射帶動(dòng)貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長(zhǎng)水平;每年脫貧人口1萬(wàn)人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問(wèn)題得到解決;100%的村有活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
    五、主要途徑。
    (一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
    貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動(dòng)物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時(shí),要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè),通過(guò)多種途經(jīng)增加收入。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
    --改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù),確保大田面積。大力實(shí)施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
    --抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程,加強(qiáng)小流域治理,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實(shí)施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
    --加快貧困村交通建設(shè)。強(qiáng)化部門職責(zé),解決尚未通路的村交通問(wèn)題,加快改造貧困村村級(jí)道路,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達(dá)率90%。
    --繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實(shí)解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問(wèn)題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無(wú)線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視村村通建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
    (三)搬遷扶貧。
    對(duì)居住在水庫(kù)庫(kù)區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無(wú)望的貧困農(nóng)民,要通過(guò)實(shí)施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問(wèn)題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對(duì)住居分散的農(nóng)戶,在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對(duì)集中,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
    (四)科教扶貧。
    --推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過(guò)組織考察、試驗(yàn)示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動(dòng)等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬(wàn)戶。把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
    --推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實(shí)對(duì)中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策;進(jìn)一步加大支持力度,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
    (五)勞動(dòng)力培訓(xùn)。
    大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè)。雨露計(jì)劃以建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力為對(duì)象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長(zhǎng)期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動(dòng)力以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
    六、主要措施。
    (一)增加財(cái)政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財(cái)政扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,把扶貧專項(xiàng)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,市級(jí)財(cái)政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項(xiàng)目配套資金,1.5%安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達(dá)到配套比例;進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對(duì)貧困群眾改善民生的投入。同時(shí),調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過(guò)項(xiàng)目效益讓更多貧困戶直接受益。
    (二)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn),推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。逐年實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā),把整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)。全市每年實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn),主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對(duì)集中的村啟動(dòng)實(shí)施。要根據(jù)變化了的形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,制定新的整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完善后續(xù)管理機(jī)制,做到推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、長(zhǎng)遠(yuǎn)致富一個(gè)村。
    (三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對(duì)口幫扶工作機(jī)制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
    (四)動(dòng)員社會(huì)力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)各界開展多形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等社會(huì)事業(yè),充分發(fā)揮老促會(huì)、扶貧基金會(huì)等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用。
    七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行扶貧開發(fā)工作一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級(jí)干部政績(jī)的重要依據(jù)。各地主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項(xiàng)扶持政策和幫扶力量落到實(shí)處。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
    (二)制訂各級(jí)扶貧規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實(shí)事求是、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,分別制訂本級(jí)本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實(shí)施步驟、幫扶單位和資金來(lái)源。
    (三)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走,實(shí)行項(xiàng)目、資金公告公示制度,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、對(duì)口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效果。
    (四)做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,有關(guān)部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計(jì)與貧困監(jiān)測(cè)制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地反映規(guī)劃實(shí)施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
    (五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實(shí)施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極推行村務(wù)公開,著力抓好社會(huì)治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實(shí)施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (六)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實(shí)施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,切實(shí)幫助解決機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。各級(jí)扶貧部門要大力加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
    為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
    二、工作任務(wù)。
    20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
    1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
    2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
    3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
    4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
    5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
    通過(guò)努力,爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
    三、主要措施。
    1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
    2、加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
    3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
    附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表。
    20xx年是組織實(shí)施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對(duì)于全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神具有十分重要的意義。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想以及十七大會(huì)議精神和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng),從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號(hào)和國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等十大扶貧工程。通過(guò)整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績(jī)效,確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭(zhēng)取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過(guò)動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭(zhēng)取人均增收400元。全縣通過(guò)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)五通、五有、五能標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2000人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
    (一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
    以整村推進(jìn)為平臺(tái),堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村五通、五有、五能的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問(wèn)題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭(zhēng)取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金,總額超過(guò)3000萬(wàn)元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬(wàn)人。積極做好整村推進(jìn)連片開發(fā)試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過(guò)區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問(wèn)題。同時(shí),20xx年全縣將爭(zhēng)取和確認(rèn)1020個(gè)州級(jí)和縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極爭(zhēng)取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)空殼村村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬(wàn)元,爭(zhēng)取10空殼村村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬(wàn)元的目標(biāo)。
    (二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
    著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)2050個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語(yǔ)培訓(xùn)。通過(guò)崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長(zhǎng)額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬(wàn)人(次)。
    (三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
    把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實(shí)施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭(zhēng)取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;⒔M織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
    (四)抓好社會(huì)扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
    堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)對(duì)口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無(wú)償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。積極實(shí)施好42225彩虹計(jì)劃社會(huì)扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任幫扶4000人結(jié)對(duì)子幫扶2000戶貧困戶。另外,200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭(zhēng)取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬(wàn)元,籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)扶貧超市,全面推行縣級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級(jí)機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會(huì)之能,解群眾之貧,大力營(yíng)造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
    (五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長(zhǎng)。
    把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長(zhǎng),逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點(diǎn)實(shí)施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是四帶、五起來(lái),(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來(lái):房子亮起來(lái)、院墻圍起來(lái)、院內(nèi)綠起來(lái)、家禽養(yǎng)起來(lái)、勞務(wù)輸出干起來(lái))。20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)奶??h進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個(gè)專業(yè)村。同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧的積極性。增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對(duì)自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。另外,認(rèn)真實(shí)施好兩建一補(bǔ)扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會(huì),建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對(duì)低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對(duì)農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
    (六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
    要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫(kù)等10個(gè)科技扶貧基地。全縣以點(diǎn)代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶。20xx年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。爭(zhēng)取自治區(qū)科技扶貧成果展示會(huì)在我縣召開。通過(guò)大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的績(jī)效。
    (七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
    積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項(xiàng)目。構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺(tái),建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號(hào)文件精神,縣委組織、人事部門要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
    (八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
    1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和縣級(jí)規(guī)劃。村級(jí)規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級(jí)貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來(lái)源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評(píng)估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
    2.通過(guò)規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
    3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
    4.要鞏固制度落實(shí)年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國(guó)家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊(cè),鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對(duì)扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》,對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)決實(shí)行扶貧開發(fā)一票否決制。縣財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬(wàn)元縣級(jí)扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
    (九)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
    20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和一把手負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和貫徹落實(shí)十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號(hào)文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
    (十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。
    加強(qiáng)調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個(gè)工作的過(guò)程,是反復(fù)思考形成思路的過(guò)程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過(guò)程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問(wèn)題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問(wèn)題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
    20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級(jí)扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
    20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進(jìn)入新的歷史階段,面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn),以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對(duì)象建立增收長(zhǎng)效機(jī)制為主攻方向,進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年在國(guó)家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全市力爭(zhēng)減少貧困人口1萬(wàn)人,雨露計(jì)劃培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1200人,新建15個(gè)農(nóng)村資金互助組織,實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè),在長(zhǎng)豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
    三、重點(diǎn)工作。
    1、實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》(皖政〔20xx〕27號(hào))精神,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)項(xiàng)目按照8+1的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)項(xiàng)目在國(guó)定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法,結(jié)合萬(wàn)畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開發(fā)工程,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實(shí)施,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)面成片,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的扶貧開發(fā)新格局。
    2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,建立市級(jí)村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子,市財(cái)政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目,特別做好計(jì)劃生育困難家庭的幫扶工作。
    3、實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)工程。整合雨露計(jì)劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對(duì)建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    一、一聯(lián)一結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊(duì)參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
    扶貧對(duì)接工作方案篇二
    根據(jù)習(xí)xx總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”重要指示精神和省委提出的“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”總體要求。全面實(shí)施市委 “1341”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,以穩(wěn)步消化存量為標(biāo)識(shí)”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),把扶貧開發(fā)作為重大政治問(wèn)題、重大發(fā)展問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務(wù),擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置強(qiáng)力推進(jìn)。
    (一)堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、貧困戶參與的原則。
    充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導(dǎo)作用,擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用,發(fā)揮各主體企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力,大力倡導(dǎo)脫貧光榮,致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,讓一切社會(huì)力量主動(dòng)參與扶貧工作,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,鼓勵(lì)先富幫后富。著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三位一體”扶貧格局。
    (二)堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶原則。
    精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶、貧困人口,準(zhǔn)確摸清全鎮(zhèn)貧困底數(shù),深入分析致貧原因,明確脫貧主要對(duì)象。對(duì)貧困戶采取“一戶一檔”式精準(zhǔn)化管理,確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善,分戶裝訂成冊(cè)。在幫扶措施上做到基本政策精準(zhǔn)到人、基層力量精準(zhǔn)到戶、基礎(chǔ)設(shè)施精準(zhǔn)到村,分級(jí)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,逐村逐戶落實(shí)幫扶措施。采取扶貧工作隊(duì)幫扶到戶,切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”。
    (三)堅(jiān)持因地制宜、因戶施策、因勢(shì)利導(dǎo)原則。
    針對(duì)具體扶貧措施、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、駐村幫扶等實(shí)施區(qū)分類別,因地制宜,定向施策,確保精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人,取得實(shí)效。牢牢把握市場(chǎng)決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果??茖W(xué)制定扶貧規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué)生活新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
    到2017年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)42個(gè)行政村全部出列,5329戶貧困戶全部銷號(hào),13380名貧困人口全部脫貧。其中,2015年實(shí)現(xiàn)6個(gè)行政村,1546戶、3845人脫貧;2016年實(shí)現(xiàn)18個(gè)行政村,1911戶、4739人脫貧;2017年實(shí)現(xiàn)18個(gè)行政村,1872戶、4796人脫貧。
    (一)精準(zhǔn)識(shí)別。
    2015年9月15日前,對(duì)全鎮(zhèn)13380名貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。按照“四查四看”標(biāo)準(zhǔn)核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標(biāo)準(zhǔn)核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進(jìn)一步查找建檔立卡過(guò)程中漏評(píng)的貧困戶。采取“入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、數(shù)據(jù)錄入”五步驟對(duì)貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別,確保對(duì)所有貧困戶全覆蓋,貧困人口全摸底,做到“不漏一戶、不落一人”。
    (二)精準(zhǔn)管理。
    在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,實(shí)行動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制,實(shí)施“一戶一檔”,及時(shí)更新貧困戶信息,做到有出有進(jìn),進(jìn)出有據(jù),每年核查調(diào)整一次。對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)分類管理,對(duì)五保戶和低保戶中失去生產(chǎn)能力,無(wú)發(fā)展條件的納入政府基本保障對(duì)象,社會(huì)捐贈(zèng)、救濟(jì)慰問(wèn)等向其傾斜,使其基本生活得到保障;對(duì)一般貧困戶和有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目中。
    (三)精準(zhǔn)幫扶。
    按照精準(zhǔn)幫扶到村到戶到人要求,堅(jiān)持“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針,采取得力舉措、拿出過(guò)硬辦法,打好政策組合拳,確保打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    1、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè),推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè),走“政府+市場(chǎng)主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動(dòng)效應(yīng),培植21個(gè)市場(chǎng)主體。形成比較優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,提高貧困戶生產(chǎn)組織化程度。培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持貧困村發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。科學(xué)編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,整合旅游資源,形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動(dòng)效應(yīng)。打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,為貧困戶提供電子商務(wù)培訓(xùn)。
    2、全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力實(shí)施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動(dòng)。全力推進(jìn)通村公路建設(shè),實(shí)施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全,實(shí)現(xiàn)安全飲水全面達(dá)標(biāo)。優(yōu)先支持貧困村加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施危房改造,全面解決貧困戶居住安全問(wèn)題。按照應(yīng)搬盡搬、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貼盡貼的原則,切實(shí)落實(shí)搬遷資金補(bǔ)貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作,4871戶的`產(chǎn)業(yè)扶持工作。
    3、認(rèn)真完善公共服務(wù)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜,提高村級(jí)公共服務(wù)水平,切實(shí)改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧問(wèn)題。落實(shí)和推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,對(duì)貧困戶子女實(shí)施減免和補(bǔ)貼措施。及時(shí)將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無(wú)”人員納入低保五保救助范圍,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)條件下應(yīng)保盡保。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長(zhǎng),各村支部、村委會(huì),財(cái)政,金融,扶貧,民政,移民及教育等單位為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯(lián)村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊(duì)。通過(guò)全面落實(shí)黨委、政府主體責(zé)任,為精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),有效確保各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)與實(shí)施。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,切實(shí)履行精準(zhǔn)扶貧職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)分工任務(wù),切實(shí)履行協(xié)調(diào)、監(jiān)管、督辦、考核職責(zé)。建立健全駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧到戶到人包保責(zé)任制,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中,徇私枉法,弄虛作假,造成扶貧資金損失和其他嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)積極宣傳引導(dǎo)。通過(guò)整合宣傳力量,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,大力宣傳扶貧開發(fā)政策,大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生,互幫互助、競(jìng)進(jìn)爭(zhēng)先決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。積極營(yíng)造鼓舞干勁、昂揚(yáng)斗志、奮發(fā)進(jìn)取的精準(zhǔn)扶貧濃厚氛圍,形成堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)2017年全部脫貧目標(biāo)。
    (四)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧工作是全鎮(zhèn)一項(xiàng)重大政治任務(wù)和中心工作,必須認(rèn)真抓落實(shí)抓出成效。進(jìn)一步將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作統(tǒng)一到踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育上來(lái),以良好的干部作風(fēng)和工作作風(fēng),務(wù)實(shí)肯干、真抓實(shí)干、埋頭苦干,不斷將精準(zhǔn)扶貧工作做深、做細(xì)、做實(shí),決勝脫貧致富攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    為了進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉率,武山縣結(jié)合實(shí)際,積極探索宣傳新途徑,創(chuàng)新宣傳工作新方式,采取五項(xiàng)措施,全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)政策的宣傳工作,開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)宣傳工作新局面。
    一是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳。通過(guò)縣鄉(xiāng)組織召開的各種會(huì)議,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,通過(guò)大力宣傳,進(jìn)一步提高了各行業(yè)、各部門、社會(huì)力量積極參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了宣傳的效果。
    二是制作宣傳廣告牌,書寫標(biāo)語(yǔ)。在連霍高速、316國(guó)道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段,制作了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的大型宣傳牌,書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)。目前共計(jì)制作宣傳廣告牌120多個(gè),書寫固定標(biāo)語(yǔ)300多條,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。
    三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬(wàn)多張、《精準(zhǔn)扶貧100問(wèn)》學(xué)習(xí)手冊(cè)6000多冊(cè)、精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作宣傳單2萬(wàn)多份、《農(nóng)民教育讀本》4000多本、《農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)手冊(cè)》4000多冊(cè)、《農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧政策問(wèn)答》5000多冊(cè),針對(duì)不同群體,有針對(duì)性的宣傳精準(zhǔn)扶貧工作和農(nóng)民致富技能,取得了良好的宣傳效果。
    四是多媒體宣傳。利用政府的網(wǎng)站、電視臺(tái),全方位、多角度地開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳,同時(shí)建立了手機(jī)短信平臺(tái),通過(guò)發(fā)短信的方式,及時(shí)將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)發(fā)給縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員,目前已累計(jì)發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時(shí)上傳下達(dá)精準(zhǔn)扶貧工作信息,對(duì)工作當(dāng)中及典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
    五是組建宣講團(tuán)??h上專門從縣委黨校、縣雙聯(lián)辦、扶貧辦抽調(diào)工作人員組成精準(zhǔn)扶貧政策宣講組,深入到全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧政策宣講,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊(duì),深入到各村利用召開會(huì)議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳,目前累計(jì)宣講達(dá)300多場(chǎng)次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,提高了干部群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉率。
    扶貧對(duì)接工作方案篇三
    為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合街道的實(shí)際情況,制定以下工作方案。
    全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》,通過(guò)對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
    排查對(duì)象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對(duì)貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
    排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報(bào)。
    排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,調(diào)查工作要按時(shí)完成。
    排查統(tǒng)計(jì):各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn),由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表,報(bào)街道進(jìn)行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。
    (一)前期動(dòng)員階段。
    各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法,組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì),通過(guò)討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來(lái),經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。
    (二)入戶調(diào)查摸底階段。
    各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。
    (三)貧困人口確認(rèn)階段。
    街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺(tái)賬,一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要落實(shí)好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)?!霸L惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
    (二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問(wèn)題要及時(shí)解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn),將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報(bào)。
    (三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪惠聚”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
    扶貧對(duì)接工作方案篇四
     根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù),在唐能武副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
     工作組入村后,對(duì)洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察,組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
     一、指導(dǎo)思想
     深入群眾、深入村,切實(shí)為人民群眾排憂解難,注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
     二、目的
     改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
     三、存在困難及解決方案
     1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。
     洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無(wú)勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,基本生活難以保障。
     2、道路建設(shè)方面。
     村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫(kù)正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學(xué)帶來(lái)不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
     擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級(jí)水泥路,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。
     3、村民生活方面。
     洞口廟村居民有1300多人,無(wú)固定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品交易和購(gòu)物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來(lái)回需要10元錢車費(fèi),且乘車十分不便。
     該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個(gè)村,人口將近2萬(wàn),可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
     為方便群眾,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
     4、衛(wèi)生方面。
     加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理,生活垃圾堵塞,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
     為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個(gè)3米×3米的小型垃圾場(chǎng),并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
     5、文化生活方面。
     該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴(yán)重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在較嚴(yán)重的安全隱患。
     為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對(duì)村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏,購(gòu)置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
     6、水利建設(shè)方面。
     為搞好田園水利建設(shè),長(zhǎng)年水源浪費(fèi),需在長(zhǎng)洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè),用于農(nóng)田灌溉,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體見《洞口廟村長(zhǎng)洞滾水壩修建預(yù)算表》。
     7、危橋改建。
     村里通往1、2組的長(zhǎng)洞石橋?yàn)?969年始建,現(xiàn)嚴(yán)重老化,安全隱患大,且只能過(guò)人不能通車,嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
     為方便村民來(lái)往,促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)急需對(duì)該橋進(jìn)行改建,需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
     8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
     洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來(lái)少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。
     因此,保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
     9、生活用水。
     該村八組地處新宅里水庫(kù)背上,地勢(shì)較高,地下無(wú)地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。
     《洞口廟村新宅里儲(chǔ)水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》
     四、實(shí)施方法和步驟
     (一)20xx年4月份前對(duì)洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對(duì)”送溫暖幫扶活動(dòng),制定三年脫貧計(jì)劃。
     (二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問(wèn)題,
     20xx年5月至12月31日前完成村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫(kù)正壩1公里路段的道路全面硬化。
     (三)20xx年3月至6月完成村級(jí)亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。
     (四)20xx年6月至10月完成村文化活動(dòng)中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
     (五)20xx年2月至4月對(duì)長(zhǎng)洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長(zhǎng)洞石橋改建工作。
     (六)計(jì)劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的籌建工作。
     (七)加大農(nóng)田改造力度,在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上,加大對(duì)荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。
     農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
     (八)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
     (九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè),帶動(dòng)全村走向富裕。
     (十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
     6月份前召開專題會(huì)議和全體黨員大會(huì),加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
     五、具體要求及監(jiān)督管理
     1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
     2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。
     3、建立健全工作臺(tái)賬,將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦,并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布,定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
     一、實(shí)施單位及幫建單位
     實(shí)施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)
     幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院
     二、基本情況
     通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。
     處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。
     現(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女148人。
     現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。
     有貧困戶59戶236人。
     全村共有道路4條,總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處,全部通上了自來(lái)水;現(xiàn)有四年制初小一所。
     三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
     1、指導(dǎo)思想
     以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
     2、規(guī)劃原則
     (1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。
     堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
     同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
     (2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。
     重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
     (3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。
     全面貫徹國(guó)家扶貧政策,把國(guó)家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
     3、建設(shè)目標(biāo)
     (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
     通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
     (2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
     (3)群眾生活水平顯著提高。
     全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
     四、建設(shè)內(nèi)容
     1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元,治理防護(hù)河堤150米。
     2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
     3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。
     4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
     5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶60戶。
     五、效益分析
     1、經(jīng)濟(jì)效益分析
     通過(guò)幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。
     使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
     2、社會(huì)效益分析
     規(guī)劃的`項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
     3、生態(tài)效益分析
     本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
     六、主要保障措施
     1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
     成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),村支部書記和村主任任副組長(zhǎng),駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    扶貧對(duì)接工作方案篇五
    根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問(wèn)題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    從起,按照定人定向的`原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
    二、主要措施。
    (一)落實(shí)教育資助政策。
    加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國(guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
    1.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
    2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
    3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策,對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目,新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助,逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
    4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年),一、二年級(jí)享受國(guó)家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
    5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高校“兩助一免(補(bǔ))”政策,對(duì)就讀普通高校本專科(高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,除享受國(guó)家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
    (二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。
    著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
    1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
    2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
    3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn),形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
    (三)扶持貧困生職業(yè)教育。
    充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
    1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
    2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
    3.開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合政府各部門開展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
    (四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。
    建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
    1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
    2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
    (五)開展特殊群體關(guān)愛活動(dòng)。
    三、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
    (二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享??h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
    (三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
    (四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
    扶貧對(duì)接工作方案篇六
    教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。接下來(lái)小編搜集了2018年教育扶貧工作實(shí)施方案,僅供大家參考,希望幫助到大家。
    為全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育扶貧政策,進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅(jiān)工作水平,夯實(shí)教育扶貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué),結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本方案。
    深入貫徹落實(shí)習(xí)xx總書記關(guān)于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,提高教育精準(zhǔn)扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利,幫助貧困家庭脫貧致富。
    按照精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策的原則,落實(shí)教育扶貧政策,構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué);通過(guò)給予項(xiàng)目和資金的支持,改善貧困鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
    所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校。
    建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案庫(kù)。
    將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學(xué)生逐一進(jìn)行登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案庫(kù),錄入全國(guó)學(xué)生資助信息管理系統(tǒng),為教育精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)生實(shí)行半年一次的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的農(nóng)村家庭停止扶貧;對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的非在冊(cè)貧困戶子女就學(xué),經(jīng)申請(qǐng)審批納入扶貧補(bǔ)助范圍。
    實(shí)施資助貧困家庭子女就學(xué)全覆蓋。
    按照國(guó)家和省市學(xué)生資助政策,對(duì)貧困家庭子女就學(xué)進(jìn)行資助。我市則在國(guó)家資助的基礎(chǔ)上,對(duì)建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生資助進(jìn)行傾斜;同時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面,對(duì)所有建檔立卡貧困家庭在校生實(shí)施教育資助。
    1.學(xué)前教育。由市政府按照國(guó)家學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建檔立卡貧困家庭在園兒童進(jìn)行雙倍資助。國(guó)家學(xué)前教育資助金標(biāo)準(zhǔn)為1500元/年/人,市政府按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放,即3000元/年/人。
    2.義務(wù)教育。全部免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。由市政府按照國(guó)家義務(wù)教育資助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行雙倍資助。市政府按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放,即小學(xué)xx元/年/人、初中2500元/年/人,建檔立卡殘疾學(xué)生另外增加400元/年/人。
    3.高中教育。由市政府按照國(guó)家普通高中學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建檔立卡貧困家庭高中生進(jìn)行雙倍資助。國(guó)家高中助學(xué)金2500元/年/人,市政府按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放,即5000元/年/人。
    對(duì)考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學(xué)政府資助金,給予錄取省內(nèi)院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學(xué)路費(fèi)補(bǔ)助,并通過(guò)各種方式進(jìn)行救助,確保不因貧困而失學(xué)。
    4、職業(yè)教育:實(shí)行全部免除學(xué)費(fèi),就讀中職的學(xué)生在校期間享受xx元/生/年的國(guó)家中職助學(xué)金,就讀高職的學(xué)生在校期間享受3000元/生/年的國(guó)家高職助學(xué)金。學(xué)校積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難子女參加職業(yè)技術(shù)教育,為學(xué)生提供良好的就業(yè)條件,充分發(fā)揮教育服務(wù)扶貧富民作用。
    5.高等院校。對(duì)被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生,可以申請(qǐng)辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款,學(xué)生在校期間實(shí)行財(cái)政全額貼息,貸款額度為6000—8000元/人/年,確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生和在校生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學(xué)貸款。
    6.資助金發(fā)放。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放,上半年在春季開學(xué)前10天發(fā)放到位,下半年在秋季開學(xué)前10天前發(fā)放到位。
    考入學(xué)政府資助金和高校新生入學(xué)路費(fèi)補(bǔ)助在當(dāng)年10月份發(fā)放;生源地助學(xué)貸款由銀行在當(dāng)年11月份發(fā)放。
    夯實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展基礎(chǔ)。
    1.學(xué)前教育:認(rèn)真實(shí)施《xx城市第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,積極推進(jìn)甘露鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè),形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學(xué)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,學(xué)前教育普及程度明顯提高,辦園水平全面提升。
    2.義務(wù)教育。以義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機(jī),加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校投入力度,改善辦學(xué)條件。一是24所農(nóng)村學(xué)校的旱廁改造,投入資金260萬(wàn)元;二是啟動(dòng)澤泉中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻以及蘇家垱中心小學(xué)、橋浦小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè),投入資金380萬(wàn)元;三是實(shí)施燕坊、樂坪等9所農(nóng)村村小圍墻、地面等維修改造工程,投入資金190萬(wàn)元。三是添置教學(xué)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī),投入資金150萬(wàn)元.3.加快信息化建設(shè)。縮小城鄉(xiāng)教育差距,加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè),加大教師信息化的培訓(xùn)力度。投入資金80萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校通網(wǎng)絡(luò),有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
    4.強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。一是及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)村教師隊(duì)伍,優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu),補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師30人。二是全覆蓋開展“國(guó)培”、“省培”工作,提高農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)水平,培訓(xùn)50人次。
    1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。教育精準(zhǔn)扶貧工作是對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平的新要求,各單位務(wù)必高度重視,市教體局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室。各中小學(xué)校、幼兒園要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到校長(zhǎng)親自抓,確保扶貧到位。
    2.整合資源,加大投入。把落實(shí)扶貧開發(fā)政策與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作有效銜接起來(lái),資源整合,形成合力,著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。
    3.密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。開展教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強(qiáng)與市財(cái)政局、人社局、移民辦、新聞媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享。
    4.加強(qiáng)宣傳,濃厚氛圍。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程,各單位要采取有力措施做好宣傳工作,弘揚(yáng)關(guān)愛文化,關(guān)心貧困人口,讓廣大人民群眾了解扶貧政策,熟悉資助辦理程序并順利獲得資助,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶,使該項(xiàng)政策順利進(jìn)行。
    為貫徹落實(shí)市委、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)會(huì)議精神,根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會(huì)中共xx市教育體育工作委員會(huì)xx市教育體育局關(guān)于切實(shí)做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財(cái)〔20**〕xx號(hào))要求,市教體局決定實(shí)行區(qū)片對(duì)接、雙軌幫扶制度,安排四個(gè)區(qū)和部分市直學(xué)校對(duì)口幫扶xx縣基礎(chǔ)教育學(xué)校。現(xiàn)將實(shí)施方案公布如下:
    為支持xx縣教育扶貧攻堅(jiān),建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個(gè)片區(qū)之間、以及部分市直學(xué)校和xx縣部分學(xué)校之間進(jìn)行對(duì)接的“雙軌幫扶”機(jī)制,全方位開展教育幫扶工作,切實(shí)提高xx縣整體辦學(xué)水平,助力xx縣率先在全省完成脫貧任務(wù)。
    堅(jiān)持“以強(qiáng)帶弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則。
    堅(jiān)持“一區(qū)一案、一校一案”原則,市直四區(qū)和xx縣所劃的四個(gè)片區(qū)之間、結(jié)對(duì)學(xué)校之間經(jīng)過(guò)詳細(xì)對(duì)接和深入交流,形成具體實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)市直四區(qū)各對(duì)接xx縣一個(gè)片區(qū)、市區(qū)學(xué)校與縣域?qū)W校之間“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶。
    堅(jiān)持“硬件建設(shè)”與“內(nèi)涵發(fā)展”并重原則。
    基本內(nèi)容。
    1.學(xué)校管理幫扶。幫助受扶片區(qū)、學(xué)校樹立正確的辦學(xué)思想和先進(jìn)的辦學(xué)理念,制定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,健全和完善各項(xiàng)管理制度?;ヅ蓪W(xué)校管理人員到對(duì)方學(xué)校掛職交流學(xué)習(xí),使受扶片區(qū)、學(xué)校管理水平得到提高。
    2.教師發(fā)展幫扶。采取送教下鄉(xiāng)、跟崗培訓(xùn)等形式,受扶片區(qū)、學(xué)校定期選派中青年骨干教師到幫扶學(xué)校跟班學(xué)習(xí)或培訓(xùn),幫扶學(xué)校定期派出各學(xué)科骨干教師及音、體、美專任教師到受扶片區(qū)、學(xué)校支教或送課,傳播先進(jìn)教學(xué)理念。支教、送教教師要能沉心教學(xué),真正融入受扶片區(qū)、學(xué)校,將幫扶學(xué)校的教育理念、教學(xué)方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學(xué)校,提高受扶片區(qū)、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
    3.教育教學(xué)幫扶。幫扶學(xué)校要幫助受扶片區(qū)、學(xué)校更新教育觀念,改革教學(xué)方法,抓好教學(xué)常規(guī)管理,提高教育質(zhì)量。要利用信息化手段,加強(qiáng)與受扶學(xué)校教研活動(dòng)的交流,實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理、考試評(píng)價(jià)、課程改革、教育科研等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。鼓勵(lì)市區(qū)省、市級(jí)一類幼兒園與xx縣農(nóng)村幼兒園進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,提高貧困地區(qū)科學(xué)保教水平,幫扶工作由各園自行對(duì)接,報(bào)教育主管部門備案。
    4.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū)、學(xué)校實(shí)際情況,幫助添置教育教學(xué)裝備和活動(dòng)設(shè)施,積極爭(zhēng)取外援資金,改善受扶片區(qū)、學(xué)校的辦學(xué)條件,做到真幫實(shí)扶。
    重點(diǎn)內(nèi)容。
    1.特教學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)。
    xx市特教學(xué)校與xx縣特教學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,要在學(xué)校管理、師資建設(shè)、教學(xué)研究、資源共享等方面進(jìn)行有效指導(dǎo)與結(jié)對(duì)幫扶,優(yōu)先幫助xx縣盲、聾啞及腦癱兒童少年實(shí)施特殊教育,且在康復(fù)器材配備、功能室建設(shè)、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持。
    2.義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)。
    市教體局安排四個(gè)區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校與xx縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和初中進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學(xué)校分為四個(gè)片區(qū)。市教體局統(tǒng)一安排四個(gè)區(qū)教育行政部門分別對(duì)接片區(qū),開展結(jié)對(duì)幫扶工作。部分市直學(xué)校對(duì)xx縣規(guī)模較大學(xué)校開展重點(diǎn)幫扶。具體結(jié)對(duì)幫扶名單見附件。
    區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要支持受扶片區(qū)、學(xué)校,從技術(shù)上提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,并通過(guò)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享與同步,解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足等難題。
    區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)特色和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合受扶片區(qū)、學(xué)校的文化基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)氐臍v史人文特色進(jìn)行文化幫扶。幫助受扶片區(qū)、學(xué)校搞好特色學(xué)校建設(shè)和校園文化建設(shè),指導(dǎo)受扶片區(qū)、學(xué)校開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。
    區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要加強(qiáng)資助政策的宣傳,關(guān)愛留守兒童成長(zhǎng),鼓勵(lì)條件好的學(xué)生家庭與受扶片區(qū)、學(xué)校建檔立卡貧困家庭開展“一對(duì)一”家庭結(jié)對(duì)幫扶。
    3.普通高中結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)。
    幫扶學(xué)校要幫助受扶學(xué)校理清發(fā)展思路,制定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,健全和完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范學(xué)校日常工作管理。幫助受扶學(xué)校加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。雙方加強(qiáng)在班級(jí)管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學(xué)習(xí)。
    加強(qiáng)結(jié)對(duì)學(xué)校教師的日常教學(xué)交流,幫扶學(xué)校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學(xué)校開展送教活動(dòng);結(jié)對(duì)雙方能在高效課堂打造、命題研究、教研活動(dòng)合作、高考信息共享、聯(lián)合組織月考、走班教學(xué)等方面進(jìn)行互動(dòng)。
    安排專人負(fù)責(zé)。教育結(jié)對(duì)幫扶工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),事關(guān)xx在全省率先完成脫貧大局。區(qū)教育行政部門、結(jié)對(duì)學(xué)校要安排能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)工作,工作力求精準(zhǔn),措施力求有力,幫扶力求到位。
    安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市教體局將爭(zhēng)取安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障此項(xiàng)工作的順利開展。各校要幫助受扶學(xué)校解決實(shí)際困難和問(wèn)題。在開展選派上掛學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),相關(guān)人員食宿費(fèi)用由幫扶學(xué)校和受扶學(xué)校共同承擔(dān)。
    納入交流范圍。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中常派受扶片區(qū)或?qū)W校的專職負(fù)責(zé)掛職干部和對(duì)口支教一年及以上的教師,在職稱評(píng)定時(shí)按教師交流對(duì)待。
    建立督導(dǎo)考核機(jī)制。市教體局強(qiáng)化過(guò)程管理,加強(qiáng)過(guò)程督查,建立支持xx脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作評(píng)估考核機(jī)制,把相關(guān)工作納入對(duì)各區(qū)、市直各校年度重點(diǎn)工作督導(dǎo)考核,以激發(fā)幫扶工作活力。對(duì)在幫扶過(guò)程中落實(shí)工作不力的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)幫扶工作中的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣交流,對(duì)成績(jī)突出的學(xué)校、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,在各類評(píng)優(yōu)評(píng)選中優(yōu)先考慮。
    為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署,切實(shí)做好扶貧幫困工作,根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,制定本方案。
    以黨的十八大及習(xí)xx總書記關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
    (一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象,結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。
    (二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元,對(duì)每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等,實(shí)行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹?。
    (三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅(jiān)定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過(guò)發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
    (一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問(wèn)題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
    (二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。
    (三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
    (四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
    (一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
    (二)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬(wàn)隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
    (三)結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間。20**年至20**年,一定三年不變,對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
    (四)結(jié)對(duì)幫扶方式。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)貧困村,學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)每人結(jié)對(duì)幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶。
    (五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動(dòng)計(jì)劃(方案另行印發(fā))。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院黨委書記王建平任組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀(jì)委辦公室其余人員為成員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。
    (二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實(shí)行“一對(duì)一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點(diǎn)扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
    (三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動(dòng)方案要求精心組織實(shí)施。每位結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年,幫扶人員每年到村到戶時(shí)間不低于15天,達(dá)到每個(gè)貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)見項(xiàng)目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
    (四)嚴(yán)格督查考核。學(xué)院黨委、行政將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng),實(shí)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果納入年終工作績(jī)效考核。同時(shí),學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作的情況,并進(jìn)行通報(bào)。學(xué)院紀(jì)委加強(qiáng)效能問(wèn)責(zé),對(duì)幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各系、各部門要將開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時(shí)報(bào)送學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)辦公室(xxx313)進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。
    扶貧對(duì)接工作方案篇七
    (初稿)。
    目錄。
    一、指導(dǎo)思想。
    二、活動(dòng)組織。
    五、宣傳報(bào)道。
    六、參加對(duì)接活動(dòng)有關(guān)單位主要任務(wù)。
    七、相關(guān)工作時(shí)間安排。
    為進(jìn)一步推動(dòng)政銀企合作,努力解決企業(yè)面臨的融資難問(wèn)題,促進(jìn)銀行資金對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循“政府推動(dòng)、銀企合作、注重實(shí)效、互利共贏”的方針,通過(guò)政府搭建銀企對(duì)接平臺(tái),大力推動(dòng)銀企溝通合作,營(yíng)造良好的生態(tài)金融環(huán)境,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解我市重點(diǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)資金需求壓力,實(shí)現(xiàn)銀企共贏發(fā)展,從而促進(jìn)市區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
    二、活動(dòng)組織。
    全市銀企綜合性專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)由市政府主辦,市金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市人行和銀監(jiān)分局承辦,市委宣傳部、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市國(guó)土資源局、市住建委、市工商聯(lián)等部門協(xié)辦。
    1、成立市銀企對(duì)接活動(dòng)組委會(huì)。市政府副市長(zhǎng)xxx任組委會(huì)主任,市政府副秘書長(zhǎng)xxx、市金融辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、人行、銀監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人任副主任。各承辦、協(xié)辦單位和縣區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。組委會(huì)辦公室設(shè)在市金融辦,市金融辦副主任xxx任組委會(huì)辦公室主任,市發(fā)改委重點(diǎn)辦主任xxx、市經(jīng)信委副主任xxx、市人行副行長(zhǎng)xxx、銀監(jiān)分局調(diào)研員xxx任組委會(huì)辦公室副主任。
    2、參加活動(dòng)的(準(zhǔn))金融機(jī)構(gòu)。
    1.我市(準(zhǔn))金融機(jī)構(gòu):市農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲(chǔ)銀行、xx商銀行、xx農(nóng)商行、xx銀行、xx村鎮(zhèn)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和xx擔(dān)保有限責(zé)任公司、各小額貸款公司。
    2.邀請(qǐng)上述銀行的省級(jí)機(jī)構(gòu)及省內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)參加活動(dòng)。
    1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng);
    上述活動(dòng)中,全市銀企綜合性對(duì)接活動(dòng)舉辦1場(chǎng),由市政府主辦。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)由市住建委主辦、xxx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)指揮部協(xié)辦,其他7場(chǎng)專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)由各區(qū)、自行舉辦,時(shí)間、地點(diǎn)自定。
    1、舉辦方式:我市綜合性專場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng)計(jì)劃采取自辦方式,報(bào)省政府備案,請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)參加。
    2、活動(dòng)地點(diǎn):(待定)。
    3、活動(dòng)時(shí)間:(3月上旬)。
    活動(dòng)主要內(nèi)容。
    (一)開幕式。
    1、省政府領(lǐng)導(dǎo)致辭。
    2、相關(guān)單位發(fā)言。
    3、舉行中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)儀式。
    (1)銀監(jiān)分局介紹中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)有關(guān)情況;
    (2)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)擊啟動(dòng)中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)。
    4、大會(huì)簽約。
    5、市領(lǐng)導(dǎo)講話。
    6、省、市領(lǐng)導(dǎo)巡展。
    各金融機(jī)構(gòu)設(shè)立展臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)宣傳金融知識(shí)、推介金融產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目,安排專業(yè)工作人員駐臺(tái)咨詢洽談。金融機(jī)構(gòu)、參會(huì)單位和企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)對(duì)接。
    五、宣傳報(bào)道。
    1、宣傳重點(diǎn)。一是突出金融為重點(diǎn)項(xiàng)目、小企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶服務(wù)的總體情況和典型事例;二是加強(qiáng)金融項(xiàng)目創(chuàng)新,擴(kuò)大信貸支持,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)我市“xxxx”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“xxxxx”城市發(fā)展戰(zhàn)略,為建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供金融支持的情況;三是加強(qiáng)政銀企合作,努力促進(jìn)互利共贏的經(jīng)驗(yàn);四是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
    2、主要宣傳形式。適時(shí)舉行新聞發(fā)布,在市主要媒體宣傳對(duì)接活動(dòng)、對(duì)接成果等情況,加強(qiáng)溝通,積極做好向上級(jí)媒體供稿工作。
    3、在網(wǎng)站建立專欄。在xxx市政府門戶網(wǎng)設(shè)立對(duì)接專欄,及時(shí)公布活動(dòng)安排情況及相關(guān)信息。
    六、參加對(duì)接活動(dòng)有關(guān)單位主要任務(wù)。
    (一)市金融辦會(huì)同有關(guān)部門起草對(duì)接會(huì)活動(dòng)方案;組織現(xiàn)場(chǎng)布展及簽約工作;負(fù)責(zé)與省金融辦對(duì)口銜接工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市金融機(jī)構(gòu)工作;負(fù)責(zé)對(duì)接成果統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。
    (二)市發(fā)改委負(fù)責(zé)匯總篩選推介項(xiàng)目并編印成冊(cè);負(fù)責(zé)通知入選項(xiàng)目報(bào)送單位聯(lián)系項(xiàng)目方參會(huì);負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)整體安排。
    (三)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)匯總編印市工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃冊(cè)(含相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及促進(jìn)政策);負(fù)責(zé)介紹中小企業(yè)融資需求情況;負(fù)責(zé)組織部分有融資需求的企業(yè)參會(huì);負(fù)責(zé)在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄。
    (四)市人行負(fù)責(zé)組織各行篩選、匯總簽約項(xiàng)目;負(fù)責(zé)組織銀行和企業(yè)到對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽約;負(fù)責(zé)介紹金融政策。
    (五)市銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)邀請(qǐng)市外銀行參會(huì);負(fù)責(zé)中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)儀式有關(guān)工作。
    (六)市委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)接活動(dòng)宣傳報(bào)道。
    (七)市接待處負(fù)責(zé)省政府領(lǐng)導(dǎo)及省級(jí)部門、金融機(jī)構(gòu)接待工作。
    (八)市政府辦負(fù)責(zé)邀請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)統(tǒng)籌安排。
    (九)市相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口邀請(qǐng)和接待省直有關(guān)部門,市金融機(jī)構(gòu)對(duì)口接待省級(jí)金融機(jī)構(gòu)。
    (十)縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、指揮部,市住建委、科技局、農(nóng)委、商務(wù)局負(fù)責(zé)申報(bào)推介項(xiàng)目參加綜合性對(duì)接活動(dòng),并將項(xiàng)目簡(jiǎn)介送市發(fā)改委匯編成冊(cè);負(fù)責(zé)通知入選項(xiàng)目單位參會(huì)。在各專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)中,負(fù)責(zé)組織推介項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目單位參會(huì)人員參加銀企對(duì)接活動(dòng);組織相關(guān)企業(yè)做好同銀行簽約準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)對(duì)接活動(dòng)成果,于活動(dòng)當(dāng)月報(bào)市金融辦。
    (十一)市各銀行負(fù)責(zé)收集匯總綜合性對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目報(bào)送市人行;準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)宣傳資料和展板制作資料(電子版)報(bào)市金融辦;安排現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藛T;準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目及簽約文本,并聯(lián)系簽約企業(yè)參會(huì)。負(fù)責(zé)在各專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)舉辦當(dāng)月,將對(duì)接活動(dòng)成果報(bào)市金融辦。
    (十二)市xxxx擔(dān)保公司、各小額貸款公司負(fù)責(zé)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)宣傳資料和展板制作資料(電子版)報(bào)市金融辦;安排現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藛T。
    七、相關(guān)工作時(shí)間安排1、3月初擬定我xxx銀企對(duì)接活動(dòng)方案(送審稿),報(bào)市政府審定。
    內(nèi)蒙古恒泰文化傳媒有限公司2、3月中旬請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)召開專題工作會(huì)議,明確各相關(guān)單位工作任務(wù),部署籌備工作。
    3、向省組委會(huì)申報(bào)我市對(duì)接會(huì)方案,并做好同省銜接工作。
    4、完成簽約項(xiàng)目篩選匯總。
    5、完成推介項(xiàng)目篩選匯總;完成推介項(xiàng)目編印工作。
    6、各家金融機(jī)構(gòu)將現(xiàn)場(chǎng)展板制作資料報(bào)送市金融辦,開始會(huì)場(chǎng)展板制作。
    7、各家金融機(jī)構(gòu)分別完成宣傳推介資料準(zhǔn)備工作。
    8、完成現(xiàn)場(chǎng)布展各項(xiàng)工作。
    9、舉辦“xxx市銀企對(duì)接活動(dòng)”。
    ****年**月**日。
    扶貧對(duì)接工作方案篇八
    各市及扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣扶貧辦、機(jī)關(guān)各處::
    為深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、國(guó)家總書記視察阜平時(shí)的重要講話精神以及省委八屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作,為打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn),加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持,特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實(shí)施方案。
    一、總體要求
    深入貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)”的要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康,加強(qiáng)扶貧宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
    二、宣傳內(nèi)容
    1、宣傳新階段國(guó)家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。
    圍繞國(guó)家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進(jìn)行宣傳,讓全社會(huì)了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署,扶貧開發(fā)的方針政策,了解扶貧項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
    2、宣傳專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的新成效。
    圍繞整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作,宣傳各級(jí)扶貧部門創(chuàng)新機(jī)制體制的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效,展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)和特色。
    3、宣傳駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡。
    大力宣傳各級(jí)幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請(qǐng)命、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,樹立榜樣,擴(kuò)大影響,動(dòng)員和吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。
    4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。
    緊扣各級(jí)扶貧部門作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署,及時(shí)總結(jié)和充分反映扶貧部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效,總結(jié)提升先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法并在全省推廣。
    三、健全工作制度
    1、建立信息發(fā)布審核制度
    要加強(qiáng)對(duì)外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高信息質(zhì)量和水平。
    信息發(fā)布遵循“誰(shuí)公開、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各市、縣扶貧辦負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。
    圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載文稿由具體負(fù)責(zé)人確定即可。
    2、建立宣傳成果定期報(bào)送機(jī)制
    每季度一通報(bào),年底一總評(píng)。
    各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi),即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,將上一季度市、縣在中央和省級(jí)主流媒體、行業(yè)媒體及國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報(bào)送省扶貧辦政策法規(guī)處。
    3、建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制
    結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際,把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    按照每季度通報(bào)的扶貧宣傳報(bào)道采用情況,年底匯總?cè)晷麄鞒晒?,?duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
    四、加強(qiáng)與媒體合作
    1、各市縣要根據(jù)工作重點(diǎn)搞好深度綜合宣傳報(bào)道。
    要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等各種平臺(tái)開展宣傳工作,明確專人,及時(shí)向主流媒體提供宣傳稿件和報(bào)道線索,不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域,搞活新聞宣傳方式。
    2、要加強(qiáng)與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)宣傳的主動(dòng)性,適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體參與調(diào)研活動(dòng),對(duì)記者日常采訪給予積極協(xié)助,與新聞媒體建立良性互動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,擴(kuò)大宣傳效果。
    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    1、強(qiáng)化工作責(zé)任
    各市縣扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確主管科(室)和工作人員,切實(shí)做到工作落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
    省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能,圍繞所承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要工作,明確專人負(fù)責(zé)抓好扶貧宣傳工作,不斷提高宣傳工作的主動(dòng)性和自覺性。
    省扶貧辦政策法規(guī)處負(fù)責(zé)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。
    2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
    如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓(xùn)班、與新聞媒體開展交流研討會(huì)、與有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專家學(xué)者就扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展聯(lián)系研究等,努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。
    具體從事扶貧宣傳工作的人員,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,做到政治上堅(jiān)定,觀念上更新,學(xué)習(xí)上刻苦,工作上勤奮,作風(fēng)上扎實(shí),能力上增強(qiáng),水平上提高,努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績(jī)。
    為深入貫徹落實(shí)國(guó)家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施,著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動(dòng)力,全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富、按時(shí)同步夠格進(jìn)入小康社會(huì),延長(zhǎng)縣制定出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧宣傳方案。
    精準(zhǔn)扶貧宣傳主要采取報(bào)刊宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、牌匾宣傳等多種形式,宣傳重點(diǎn)圍繞“六大扶貧”舉措,開展宣傳報(bào)道工作。
    一是搬遷扶貧。
    圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體,六配套:基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設(shè)和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標(biāo),宣傳全縣在推進(jìn)貧困戶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶和改善生產(chǎn)生活環(huán)境的具體做法及成果。
    二是產(chǎn)業(yè)扶貧。
    圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)布局,宣傳報(bào)道產(chǎn)業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)。
    三是整村扶貧。
    結(jié)合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設(shè),宣傳報(bào)道行業(yè)部門改善貧困村生產(chǎn)生活條件的舉措和成效。
    四是能力扶貧。
    重點(diǎn)宣傳報(bào)道全縣舉辦扶貧培訓(xùn)班、開展實(shí)用技能培訓(xùn)等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。
    五是救助兜底扶貧。
    圍繞特殊貧困群體分類施策,實(shí)施救助兜底扶貧,宣傳報(bào)道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點(diǎn)、新成果。
    六是包村聯(lián)戶扶貧。
    重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級(jí)干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。
    七是包村聯(lián)戶扶貧。
    重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級(jí)干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。
    通過(guò)多種方式媒體宣傳的輿論引導(dǎo)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的影響力,加快推進(jìn)全縣脫貧致富的步伐,努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。
    為貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn),著力為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動(dòng)力,特制定如下宣傳工作方案。
    一、工作目標(biāo)
    廣泛深入開展精準(zhǔn)脫貧思想教育和精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作,凝聚社會(huì)力量,形成思想共識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
    二、宣傳重點(diǎn)
    01、宣傳國(guó)家總書記系列重要講話精神,特別是宣傳我區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話、在貴州調(diào)研推進(jìn)扶貧開發(fā)工作時(shí)要求做到“四個(gè)切實(shí)”以及視察甘肅時(shí)重要指示精神的生動(dòng)實(shí)踐。
    02、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施,宣傳省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧的工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn),重點(diǎn)報(bào)道我區(qū)“1+20”方案落實(shí)情況。
    03、挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“平川特色”,大力宣傳我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。
    宣傳全區(qū)廣大干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡,宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會(huì)幫扶、扶貧濟(jì)困的先進(jìn)典型和模范人物。
    堅(jiān)持扶貧先扶志,把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動(dòng)中,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
    04、打造特色鮮明的扶貧文化。
    注重用文化的手段,采取文學(xué)、戲劇等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、成效和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全區(qū)干部群眾樹立正確的價(jià)值觀、人生觀,培育艱苦奮斗、自力更生的精神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,加快脫貧致富步伐。
    三、宣傳安排
    思想教育
    幫扶脫貧必須從思想上入手,提振貧困群眾“精氣神”。
    以 “一對(duì)一”、“面對(duì)面”的思想教育方式,進(jìn)村入戶,做好群眾工作,激發(fā)群眾主動(dòng)脫貧意愿,消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想,制定切合實(shí)際的幫扶措施,使貧困群眾看到希望,提振脫貧信心和勇氣,讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā),形成政府主動(dòng)幫扶、貧困群眾實(shí)干的扶貧開發(fā)局面。
    一是開展農(nóng)民“感恩”教育活動(dòng)。
    以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神為宗旨,在農(nóng)村開展以“四感念四增強(qiáng)”為主題的感恩教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)的感情,為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
    鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,為貧困群眾提供各種有效的幫助。
    建立和完善對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),使農(nóng)村的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。
    教育引導(dǎo)村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報(bào)恩,重點(diǎn)做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現(xiàn)在和過(guò)去;“二思”:思源、思進(jìn)。
    “三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化,看正在實(shí)施的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),看未來(lái)的規(guī)劃藍(lán)圖。
    “四查”:查找在精神追求、價(jià)值取向等理想信念方面存在的問(wèn)題,查找在心系群眾、服務(wù)人民等事關(guān)黨性宗旨方面存在的問(wèn)題,查找在致富思源、回饋社會(huì)等社會(huì)責(zé)任方面存在的問(wèn)題,查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責(zé)任方面存在的問(wèn)題。
    “五干”:按照“四查”所查找出的問(wèn)題,圍繞中心干、搶抓機(jī)遇干、瞄準(zhǔn)一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干),帶頭做好精準(zhǔn)扶貧工作。
    并通過(guò)開展“主題電影進(jìn)村社”、“道德講堂”進(jìn)村社、“五星級(jí)”文明村和文明戶的創(chuàng)評(píng)等主題活動(dòng),確?!案卸鳌苯逃顒?dòng)取得實(shí)效。
    二是開展“結(jié)對(duì)子、種文明”活動(dòng)。
    動(dòng)員和組織全區(qū)28個(gè)市級(jí)以上文明單位與7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村(重點(diǎn)是12個(gè)貧困村)進(jìn)行結(jié)對(duì),開展文化幫扶和文化服務(wù)活動(dòng)。
    以推進(jìn)鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)在結(jié)對(duì)村深入開展中國(guó)夢(mèng)主題教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動(dòng),推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻,形成文明新風(fēng)尚,促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。
    三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評(píng)選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”活動(dòng)。
    組織開展“誦讀經(jīng)典家訓(xùn)培育文明家風(fēng)”、家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和書寫優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等活動(dòng),使廣大農(nóng)民群眾,特別是貧困群眾學(xué)有榜樣、見賢思齊,從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞,從優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中汲取向上向善的正能量,逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng),加快推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
    四是拓展農(nóng)村志愿服務(wù)工作。
    健全完善農(nóng)村志愿服務(wù)體系,引導(dǎo)全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務(wù)組織,規(guī)范鼓勵(lì)志愿服務(wù)行為,倡導(dǎo)全民參與社會(huì)公益活動(dòng)。
    建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展文化志愿服務(wù)、科技志愿服務(wù)和送健康志愿服務(wù)活動(dòng),提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。
    積極組織開展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動(dòng),為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細(xì)化服務(wù),于細(xì)微處解民憂、辦實(shí)事。
    五是開展各類典型引領(lǐng)活動(dòng)。
    選樹一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典型人物和事跡,組織推薦評(píng)選“十佳道德模范”、“我推薦、我評(píng)選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設(shè)“兩創(chuàng)五爭(zhēng)”等活動(dòng),在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫,通過(guò)普及道德理念、講述道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量等方式,吸引群眾廣泛參與,倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚。
    輿論引導(dǎo)
    要切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧輿論引導(dǎo)工作,集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,突出宣傳重點(diǎn),采取多種形式,構(gòu)建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局,以輿論強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
    一是突出專題宣傳。
    在平川電視臺(tái)開設(shè)《聚焦精準(zhǔn)扶貧》、《扶貧在攻堅(jiān)》等專題欄目,在強(qiáng)化新聞報(bào)道的同時(shí),通過(guò)政策解讀、評(píng)論、訪談、新聞特寫、深度報(bào)道等多種形式,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖。
    同時(shí),平川政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉(zhuǎn)播。
    二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。
    發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時(shí)性特點(diǎn),以平川政府門戶網(wǎng)等官方的網(wǎng)站為主,開設(shè)專欄,通過(guò)圖片、消息等形式,全面宣傳報(bào)道我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的思路、舉措和成效。
    同時(shí),利用官方微博、微信等新興媒體,尤其是切實(shí)用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號(hào)——平川發(fā)布”,精準(zhǔn)發(fā)布信息,擴(kuò)大我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作覆蓋面和影響力。
    三是做好典型宣傳。
    平川電視臺(tái)開設(shè)《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄,宣傳一批為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事的幫扶單位和幫扶干部,宣傳一批積極投身社會(huì)公益事業(yè)、助推精準(zhǔn)扶貧工作的民營(yíng)企業(yè)、民間組織和個(gè)人,宣傳一批自立自強(qiáng)、勤勞務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對(duì)象。
    四是強(qiáng)化對(duì)外宣傳。
    圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,組織全區(qū)新聞工作者通過(guò)消息、綜述、通訊、特寫等多種形式,突出平川特色,以“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿,精準(zhǔn)報(bào)道反映全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的最新動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)。
    加強(qiáng)與主流媒體的溝通協(xié)調(diào),定期組織策劃,集中邀請(qǐng)中央、省、市新聞媒體來(lái)平川采訪精準(zhǔn)扶貧工作。
    五是擴(kuò)大社會(huì)宣傳。
    要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報(bào)、橫幅等大眾宣傳工具,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn),制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語(yǔ),廣泛持久地宣傳扶貧工作。
    六是注重公益宣傳。
    平川電視臺(tái)要以精準(zhǔn)扶貧為主題,策劃制作公益廣告宣傳片,在黃金時(shí)段定期播出。
    四、宣傳職責(zé)
    (一)區(qū)委宣傳部。
    協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作,切實(shí)形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想,努力營(yíng)造良好的扶貧宣傳氛圍。
    加強(qiáng)和指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作,開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì),為精準(zhǔn)扶貧提供精神動(dòng)力和思想保證。
    (二)平川電視臺(tái)。
    一是開設(shè)專欄,播發(fā)系列專題報(bào)道,宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。
    要求每周播發(fā)新聞在6條以上。
    二是積極與省市電視臺(tái)對(duì)接,圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”宣傳我區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。
    要求每月播發(fā)新聞5條以上。
    三是發(fā)揮好微信公眾平臺(tái)“平川tv”作用,集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
    (三)區(qū)電子政務(wù)辦。
    一是開設(shè)網(wǎng)站專欄,依托平川政府門戶網(wǎng)開設(shè)精準(zhǔn)扶貧專欄,及時(shí)準(zhǔn)確地更新我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳稿件和相關(guān)文件。
    二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用,全方位做好精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作。
    (四)區(qū)扶貧辦。
    一是做好戶外廣告宣傳。
    要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌,其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。
    二是做好信息收集反饋和共享。
    三是制作扶貧專題片,綜合展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗(yàn)。
    (五)幫扶部門單位。
    各幫扶部門單位要吃透文件精神,及時(shí)準(zhǔn)確地將省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組,通過(guò)政策解讀、入戶宣傳等形式,開展“一對(duì)一”、“面對(duì)面”思想教育工作,提高政策知曉率和群眾的參與率,并及時(shí)報(bào)送工作信息,在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
    (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策,及時(shí)組建宣傳隊(duì)將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶。
    二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對(duì)接工作,每月5日前報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效,并在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
    三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ)。
    五、宣傳要求
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準(zhǔn)扶貧宣傳做為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
    主要負(fù)責(zé)同志要親自指揮,精心策劃,通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性,強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,為精準(zhǔn)扶貧工作營(yíng)造良好氛圍。
    (二)加強(qiáng)交流,溝通信息。
    各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)送相關(guān)情況,反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動(dòng)態(tài)和成效。
    (三)把握導(dǎo)向,嚴(yán)格把關(guān)。
    要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,注意層層把關(guān),著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
    扶貧對(duì)接工作方案篇九
     為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
     到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。
     提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。
     強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。
     充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達(dá)到5名。
     到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
     2015年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
     2015年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
     2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
     制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
     1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
     加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
     每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元,2015年建設(shè)2400個(gè),2016年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
     2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
     對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
     從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。
     研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
     3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
     加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。
     重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
     加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。
     分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
     落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
     4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
     2015年至2020年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
     通過(guò)多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
     5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)
     從2015年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè),2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
     6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制
     從2015年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
     從2015年起,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
     從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
     7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例
     從2015年起,對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
     8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例
     從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
     所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級(jí)通過(guò)調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
     9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)
     制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
     1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
     2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
     3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
     4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
     5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
     6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
     7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
     8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。
     縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題。
     1.2015年至2016年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
     2.從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
     3.從2016年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
     4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
     5.2015年至2018年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中2015年20個(gè)貧困縣,2016年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
     6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
     7.從2015年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
     8.2015年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
     1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
     省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。
     對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
     2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
     3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
     4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
     5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
     6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
     7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,給予政策指導(dǎo)。
     8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
     為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問(wèn)題,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》和省衛(wèi)計(jì)委、省扶貧辦《關(guān)于全省衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等文件精神,特制定本方案。
     1、2015年,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺(tái)2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺(tái)3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。
     從2015年起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
     2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
     從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
     3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
     4、到2020年,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。
     貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效緩解。
     (一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系
     2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。
     “十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
     (二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
     加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。
     實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級(jí)各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。
     加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
     全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。
     實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。
     聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。
     通過(guò)多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)2020年平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。
     提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
     規(guī)范貧困縣縣級(jí)急救中心運(yùn)行管理和縣級(jí)醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。
     2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
     持續(xù)開展衛(wèi)生對(duì)口幫扶、“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
     監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
     (三)提高新農(nóng)合保障水平
     繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對(duì)象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。
     深入推行新農(nóng)合分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問(wèn)題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
     對(duì)高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。
     全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
     (四)改革健康促進(jìn)模式
     1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
     為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
     做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
     2、開展健康體檢。
     組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。
     針對(duì)雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
     對(duì)慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。
     3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。
     以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長(zhǎng)為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動(dòng)服務(wù)等形式對(duì)群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識(shí)的宣傳教育。
     開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
     4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。
     開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級(jí)三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。
     加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
     5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。
     對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。
     開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對(duì)性的開展預(yù)防干預(yù)。
     (五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
     1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。
     把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。
     2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
     3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
     (六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策
     1、加大對(duì)計(jì)生家庭扶持力度。
     民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問(wèn)題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來(lái)水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。
     2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。
     嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。
     從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬(wàn)元的補(bǔ)助。
     對(duì)按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對(duì)考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。
     3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。
     圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會(huì)開展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。
     充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
     衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。
     發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
     財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。
     人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。
     民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。
     扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
     1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
     各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
     縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。
     鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
     2、保障經(jīng)費(fèi)投入。
     加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問(wèn)題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
     在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。
     積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。
     積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對(duì)農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
     3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。
     實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。
     將縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。
     建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
     4、注重健康宣傳。
     通過(guò)多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,營(yíng)造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
    扶貧對(duì)接工作方案篇十
    為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施新十年扶貧攻堅(jiān)工程的總體部署,加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越,建設(shè)幸福鳳山。結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本次大調(diào)研活動(dòng)方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《全國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》以及自治區(qū)、市、縣黨員代表大會(huì)精神,把聯(lián)系的那王村作為主戰(zhàn)場(chǎng),以穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、增加貧困人口收入、改善貧困村民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為核心,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,更加注重培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),更加注重提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,更加注重創(chuàng)新體制機(jī)制解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
    二、目的、目標(biāo)任務(wù)
    平均增長(zhǎng)幅度,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全縣平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)并逐步縮小差距。
    三、調(diào)研范圍及時(shí)間
    1、調(diào)研范圍:那王村18個(gè)村民小組和56個(gè)包扶對(duì)象。
    2、調(diào)研時(shí)間:20xx年5月10日至20xx年5月20日,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,為謀劃“十二五”規(guī)劃開發(fā)扶貧工作思路提供參考。
    四、參加人員及形式
    1、參加人員:全局在職在編人員、喬音所全體人員、各鄉(xiāng)所長(zhǎng)、鳳城分局局長(zhǎng)
    2、調(diào)研形式:到村到戶,通過(guò)座談的形式開展調(diào)研。
    五、調(diào)研內(nèi)容
    1、圍繞推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程進(jìn)行調(diào)研。要結(jié)合貧困村實(shí)際,按照適應(yīng)市場(chǎng)需求,做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)的思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。
    一是培植支柱產(chǎn)業(yè)情況。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況,研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。例如,重點(diǎn)發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植、雞鴨鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻種植等,帶動(dòng)貧困戶增收。
    二是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。通過(guò)扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式,加大對(duì)新品種、新技術(shù)引進(jìn)扶持,培植新產(chǎn)業(yè),逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)需求、適應(yīng)農(nóng)民種養(yǎng)能力的產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。走大戶帶動(dòng),培植加工業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶,以加工促增值的脫貧路子。
    各組要根據(jù)本組實(shí)際,研究適合貧困
    戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè),例如,板栗種植、食用菌栽培、雞鴨鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等,研究落實(shí)農(nóng)戶,確定規(guī)模、數(shù)量、資金及需要扶持情況,做到細(xì)化到戶。
    2、圍繞推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理及人畜飲水等進(jìn)行調(diào)研。
    3、圍繞推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要保障,是實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟,也是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的重要內(nèi)容。因此,必須強(qiáng)化措施,創(chuàng)新手段,整合資源,強(qiáng)力推進(jìn)。具體抓好以下工作:實(shí)施整村培訓(xùn)。組織農(nóng)民參加培訓(xùn),在政策、信息、輿論、以及財(cái)力上給予支持,創(chuàng)造良好的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移環(huán)境,并加強(qiáng)對(duì)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的檢查指導(dǎo),幫助貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“一次培訓(xùn),改變命運(yùn);一人打工,全家脫貧”的目標(biāo)。對(duì)本村的富余勞動(dòng)力,根據(jù)本人意愿,開展種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),研究確定需要培訓(xùn)的專業(yè)及技能。各村根據(jù)本村實(shí)際情況,調(diào)查摸清本村現(xiàn)有在外務(wù)工勞動(dòng)力情況,明年將要外出務(wù)工人員,外出務(wù)工人員土地以何種方式經(jīng)營(yíng),匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
    六、組織保證
    創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機(jī)制,提出意見和建議;要認(rèn)真做好調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。
    七、集體統(tǒng)一大調(diào)研活動(dòng)安排
    根據(jù)20xx年4月28日全局開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)暨實(shí)施“五大工程”推進(jìn)會(huì)的要求,全局統(tǒng)一開展一次集體進(jìn)村入戶大調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)作如下安排:
    1、進(jìn)村入戶調(diào)研時(shí)間:20xx年5月18日
    上午8點(diǎn),統(tǒng)一從縣城出發(fā),前往喬音鄉(xiāng)那王村。各小組成員隨同村民小組長(zhǎng)進(jìn)村入戶開展調(diào)研,下午4點(diǎn)半返回那王村部召開座談會(huì)、匯總。
    2、 根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,每人撰寫一篇字?jǐn)?shù)不少于1500字的調(diào)查研究報(bào)告(包括電子檔),于20xx年5月22日前交局辦公室。
    3、 進(jìn)村入戶人員分組安排
    一隊(duì)(街上):王烈勤 王萬(wàn)恒 陳國(guó)球
    二隊(duì)(巴要):楊 平 盧發(fā)國(guó) 韋忠柏 盧自恩 黃必虎 湯微波
    六隊(duì)(那愛):廖鳳莉 楊秀儉
    七隊(duì)(久光):唐祥勇 黃秋香 蒙華良
    八隊(duì)(安溫):韋 斌 龍俊宇 羅 毅
    九對(duì)(那王):韋永現(xiàn) 韋鳳琳
    十隊(duì)(坡拉):王功勇 黃飛燕 陳華寧
    十一隊(duì)(白竹):羅大轉(zhuǎn) 王家鋒 韋廷恩
    十二隊(duì)(塘地):黃啟農(nóng) 羅云輝
    十三隊(duì)(那綢):韋正東 黃宏炳
    十四隊(duì)(定壇):廖 蓉 張宗軍
    十五隊(duì)(巴鴉):龍 巖 黃鳳仙
    十六隊(duì)(那瓢):鄒方堅(jiān) 羅劍鋒
    十七隊(duì)(林那):黃 嵩 韋聯(lián)波
    十八隊(duì)(卡初):韋仕領(lǐng) 鄧 華
    4、車輛安排
    5、生活安排。早餐自行安排;午餐由各組與村組干協(xié)調(diào)解決;晚餐統(tǒng)一在那王村與鄉(xiāng)、村、組干部一同用餐。
    為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆人大精神,堅(jiān)持以人為本,為民解困,改善民生,切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量,深入開展扶貧幫困工作,現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案:
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的十七屆人大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo),以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果,為推進(jìn)沈陽(yáng)大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、主要任務(wù)
    (一)完善城鄉(xiāng)保障救助制度,提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
    元)。對(duì)其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實(shí)際情況,給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策,將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
    3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn),由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度,救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
    4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均2000元提高到2600元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi),每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    負(fù)責(zé)。
    6、對(duì)低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對(duì)人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助,城市對(duì)象每月補(bǔ)助100元,農(nóng)村對(duì)象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
    (二)落實(shí)配套政策措施,健全保障救助體系
    1、對(duì)全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢,標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
    2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個(gè)以上扶貧超市,區(qū)投資50萬(wàn)元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    4000元補(bǔ)助;對(duì)當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生,每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年,關(guān)愛成長(zhǎng)”系列活動(dòng),對(duì)貧困家庭子女提供就學(xué)援助,對(duì)貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
    4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對(duì)城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬(wàn)元,對(duì)參保后仍有困難的對(duì)象給予醫(yī)療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助每人80元并通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬(wàn)元,作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,對(duì)農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象參合后給予大病救助,最高限額分別是2000元、3000元和5000元,特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對(duì)象每人60元、五保對(duì)象每人120元、以及優(yōu)撫對(duì)象每人300--500元分別通過(guò)銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度,切實(shí)提高救助效果,進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問(wèn)題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
    5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
    此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
    6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對(duì)農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況,做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作,切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級(jí)財(cái)政在2008年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中,設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的.比例,建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬(wàn)元,并列入2008年度財(cái)政預(yù)算,滾動(dòng)使用,重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
    (三)加大投入力度,基本保障城鄉(xiāng)困難群眾住房
    1、全部解決困難群眾危險(xiǎn)住房問(wèn)題,消滅土坯、茅草房。今年為農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和特殊困難戶建房、修房680戶,每戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2萬(wàn)元。上述對(duì)象中的重度殘疾人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    2、加大對(duì)城市低收入家庭住房保障力度。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房(含政府補(bǔ)貼房)的建設(shè)規(guī)模,通過(guò)多種渠道增加實(shí)物配租房源數(shù)量,到2008年末,對(duì)全區(qū)住房困難的城市低保家庭、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,適時(shí)解決低收入居民回遷安置困難問(wèn)題。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、財(cái)政局、民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    (四)加大扶持力度, 促進(jìn)困難群體就業(yè)
    1、開展就業(yè)援助活動(dòng),促進(jìn)困難群體就業(yè)。在新年、春節(jié)期間開展以“四送一落實(shí)”為主要內(nèi)容的就業(yè)援助月活動(dòng),對(duì)零就業(yè)家庭、殘疾人等就業(yè)困難群體實(shí)施送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)活動(dòng),落實(shí)就業(yè)扶持政策,幫助其就業(yè)。
    鼓勵(lì)扶持下崗困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)向創(chuàng)業(yè)的過(guò)度。
    3、以區(qū)職教中心為龍頭,建設(shè)多方參與的職業(yè)技能培訓(xùn)基地,組織困難家庭子女免費(fèi)參加中等專業(yè)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。以上各項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、殘聯(lián)、財(cái)政和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    4、開發(fā)公益性崗位1000個(gè),安排困難群體就業(yè)。建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)制度,在開發(fā)公益性崗位和公益性崗位出現(xiàn)空崗時(shí),優(yōu)先安排零就業(yè)家庭成員和殘疾人就業(yè),對(duì)零就業(yè)家庭做到發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶、跟蹤一戶、服務(wù)一戶、穩(wěn)定就業(yè)一戶,確保7個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。以上各項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、殘聯(lián)和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    5、充分發(fā)揮群團(tuán)組織幫扶困難群體就業(yè)的作用。各級(jí)工會(huì)組織要發(fā)揮就業(yè)安置基地作用,對(duì)困難群眾進(jìn)行就業(yè)幫扶。各級(jí)婦聯(lián)組織要做好失業(yè)女工就業(yè)幫扶工作,全年為家政服務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)5000名下崗女工。此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
    (五)統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,加快社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)
    村五保集中供養(yǎng)水平。此項(xiàng)工作的主體責(zé)任單位為有關(guān)鄉(xiāng)(街道),區(qū)民政局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。
    2、大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,推廣居家養(yǎng)老、社區(qū)老年日間照料等項(xiàng)服務(wù)。開發(fā)居家養(yǎng)老公益性崗位100個(gè),新建日間照料站10個(gè),區(qū)財(cái)政對(duì)每個(gè)照料站補(bǔ)貼建設(shè)資金10萬(wàn)元。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資養(yǎng)老事業(yè),對(duì)新建和改擴(kuò)建的民營(yíng)福利機(jī)構(gòu),按每張床位2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性初建扶持補(bǔ)貼。以上各項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    3、加強(qiáng)助殘扶殘工作,完善區(qū)殘疾人服務(wù)中心,建立1所區(qū)殘疾人康復(fù)醫(yī)院,為殘疾人提供優(yōu)惠便捷的醫(yī)療服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
    4、通過(guò)在街道(鄉(xiāng))建立“陽(yáng)光之家”和“日間照料”站,在社區(qū)建立康復(fù)站、家庭康復(fù)點(diǎn),組織培訓(xùn)康復(fù)技術(shù),為殘疾人提供多方面便捷服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    (六)開發(fā)利用慈善資源,廣泛開展慈善援助
    供免費(fèi)復(fù)明手術(shù);妥善用好慈善資金,重點(diǎn)開展助學(xué)、助困、貧者安居、助老愛老、助殘幫殘、就業(yè)援助六項(xiàng)工程。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、慈善會(huì)負(fù)責(zé)。
    2、大力發(fā)展義工、志愿者隊(duì)伍。建立社區(qū)志愿者注冊(cè)制度,年內(nèi)志愿者登記注冊(cè)5000人,形成一刻鐘救助服務(wù)圈,開展助孤、助老、助殘、助困、助醫(yī)、助學(xué)等社區(qū)志愿服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、慈善會(huì)負(fù)責(zé)。
    3、開展獻(xiàn)愛心送溫暖扶貧幫困社會(huì)捐助活動(dòng)。新年、春節(jié)前,組織全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民、駐區(qū)部隊(duì)等社會(huì)各界開展募集損贈(zèng)活動(dòng),為貧困家庭解決生產(chǎn)生活困難。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    (七)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展扶貧幫困活動(dòng)
    明手術(shù)任務(wù)。此項(xiàng)工作區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局、殘聯(lián)和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    2、深入開展文化扶貧活動(dòng)。組織文藝團(tuán)體開展“文化大篷車”活動(dòng),深入農(nóng)村送戲下鄉(xiāng),送書下鄉(xiāng),放映電影,活躍農(nóng)民業(yè)余文化生活。此項(xiàng)工作由區(qū)文化局負(fù)責(zé)。
    3、積極開展科技扶貧活動(dòng)。開展農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),選送一批青年農(nóng)民到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。依靠農(nóng)民科技講師團(tuán),深入鄉(xiāng)村開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),直接開展培訓(xùn)活動(dòng)。選派科技特派團(tuán)、科技特派員深入農(nóng)業(yè)第一線,開展農(nóng)村科技服務(wù)。組織一批科技專家開展專場(chǎng)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),開展科普講座、實(shí)用技術(shù)咨詢,發(fā)放科普宣傳資料。開展科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村科普組織和科普隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,此項(xiàng)工作由區(qū)科技局和科協(xié)負(fù)責(zé)。
    4、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)計(jì)劃。開展區(qū)直黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶后進(jìn)村活動(dòng),組織扶貧開發(fā)工作隊(duì),在引進(jìn)項(xiàng)目上、資源利用上、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,重點(diǎn)幫扶后進(jìn)村;同時(shí),采取多種形式開展職業(yè)技能培訓(xùn),加快貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。此項(xiàng)工作由區(qū)委組織部農(nóng)村局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    等困難問(wèn)題,使困難群眾擺脫貧困,逐步走上致富道路。在新年、春節(jié)期間,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要到貧困戶家庭中走訪慰問(wèn)。此項(xiàng)工作由區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、農(nóng)村局、民政局和各街道(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)。
    三、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級(jí)黨政組織要把扶貧幫困工作作為貫徹落實(shí)黨的十七屆人大會(huì)議精神和建設(shè)和諧于洪的一項(xiàng)重要任務(wù),列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大公共財(cái)政投入力度,確保扶貧幫困、改善民生等項(xiàng)工作的資金需求。區(qū)扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,有關(guān)部門要密切配合、各司其責(zé)、形成合力,認(rèn)真落實(shí)扶貧幫困的各項(xiàng)工作任務(wù)。要不斷探索開展幫扶活動(dòng)的有效形式,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量,確保扶貧幫困工作取得實(shí)效。
    的豐碩成果。
    (三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)黨委宣傳部門和新聞媒體,采取多種形式,要加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對(duì)貧困群眾的關(guān)懷,宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,激發(fā)社會(huì)各界扶貧幫困熱情,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
    (四)規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行陽(yáng)光操作,把扶貧幫困款物及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。在扶貧幫困款物的發(fā)放過(guò)程中要認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格按照程序辦事,做到帳、卡、冊(cè)“三統(tǒng)一”。區(qū)民政、財(cái)政部門要會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困款物使用情況的檢查、監(jiān)督,對(duì)拖欠、挪用扶貧幫困款物等違紀(jì)、違規(guī)者要給予嚴(yán)肅處理。
    扶貧對(duì)接工作方案篇十一
    為了使家庭困難的學(xué)生能夠堅(jiān)持完成義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)任務(wù),最大限度地控制學(xué)生流失,切實(shí)為貧困學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)中的困難,本年度,對(duì)貧困學(xué)生幫扶計(jì)劃如下:
    一、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭(zhēng)取社會(huì)援助。
    首先做好貧困學(xué)生的摸底調(diào)查工作,建立貧困生檔案,確實(shí)掌握學(xué)生的家庭狀況,真正了解學(xué)生需要哪些方面的援助,把貧困學(xué)生分出類別,以便于有針對(duì)性地進(jìn)行救助。其次,學(xué)校班子協(xié)調(diào)市區(qū)有關(guān)單位及辦事處有關(guān)部門,爭(zhēng)取政府援助資金。第三,積極宣傳、廣辟渠道,爭(zhēng)取社會(huì)、私營(yíng)企業(yè)等方面的援助。
    二、挖掘?qū)W校內(nèi)部的潛力,力爭(zhēng)把貧困生留在校園。
    1、對(duì)家庭特殊困難的學(xué)生,經(jīng)班主任老師核實(shí)后,每班給兩至三個(gè)減免學(xué)雜費(fèi)的名額。
    2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每人包保一名貧困學(xué)生,幫助其解決初一至初三階段在學(xué)習(xí)生活上存在的困難。
    3、每名教師要和貧困生結(jié)成幫扶對(duì)子,每學(xué)期幫助一名貧困學(xué)生。
    長(zhǎng)春市一五六中學(xué)。
    2008年11月。
    扶貧對(duì)接工作方案篇十二
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十一屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持"以人為本"、"進(jìn)區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進(jìn)"、"科技培訓(xùn)"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點(diǎn),緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求,大力實(shí)施"基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧"五大工程,強(qiáng)化"科學(xué)、資金、隊(duì)伍"三大管理,切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)x完成。
    1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動(dòng),推動(dòng)"和諧社區(qū)"的建設(shè)。
    2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
    3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
    1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)"。
    2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨(dú)居老人關(guān)愛工作,針對(duì)各種不同需求的獨(dú)居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對(duì)一的結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng)。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認(rèn)真做好老年人來(lái)訪、來(lái)信工作,熱情接待,及時(shí)解決他們提出的困難。
    3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實(shí)際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。
    4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個(gè)人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺(tái)帳。廣泛動(dòng)員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過(guò)分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動(dòng)光榮,市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
    5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍,通過(guò)轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍,以滿足幫扶需求。
    扶貧對(duì)接工作方案篇十三
     我國(guó)的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計(jì)劃方案大全,歡迎參考。
     20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神,結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn),把對(duì)口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來(lái),為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。
     一、指導(dǎo)思想
     以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過(guò)深入扎實(shí)的開展扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關(guān)系,不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平,促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
     二、目標(biāo)任務(wù)
     今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶:一是針對(duì)社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè),通過(guò)幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)困難家庭中子女上學(xué)難的,幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺(tái)、短信平臺(tái);五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶,領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
     三、幫扶措施
     一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的?shí)際困難,并幫助定出長(zhǎng)遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算,使他們?cè)缛諗[脫貧困走上致富道路。
     二是積極創(chuàng)造條件,對(duì)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
     三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
     四是通過(guò)“一對(duì)一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
     四、具體要求
     一是把扶貧工作放上重要議事日程。
     不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
     二是分工明確,抓好落實(shí)。
     急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
     一、幫扶目標(biāo)
     確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對(duì)象年上門走訪慰問(wèn)不少于2次。
     二、幫扶對(duì)象
     單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對(duì)困難戶
     三、幫扶內(nèi)容
     (1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶的思想政治工作。
     引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
     (2)在向3戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,積極通過(guò)項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
     (3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng)。
     (4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
     四、幫扶要求
     1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
     局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
     2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
     要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來(lái)抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。
     局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,對(duì)幫扶對(duì)象做到 政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問(wèn)。
     要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,不斷推向深入。
     根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持以人為本,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極扎實(shí)的開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動(dòng),深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和穩(wěn)定計(jì)劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。
     突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ),深入各轄區(qū)單位開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
     積極幫助計(jì)生戶、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
     一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅(jiān)持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對(duì)新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
     通過(guò)大力宣傳生殖保健知識(shí)、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,推動(dòng)兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
     并認(rèn)真開展計(jì)劃生育活動(dòng)紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶的節(jié)日慰問(wèn)工作。
     二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù),計(jì)生協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶長(zhǎng)和流動(dòng)人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念。
     增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識(shí)。
     三、開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出??麄鳌赌笅氡U戏ā?,反對(duì)歧視婦女和女孩的社會(huì)偏見,鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
     四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
     組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,實(shí)行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。
     積極開展上門為流動(dòng)人口服務(wù)、免費(fèi)上門送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動(dòng)人口辦理婚育證等服務(wù)。
     五、做好“幸福工程”活動(dòng),落實(shí)好新發(fā)展的救助對(duì)象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無(wú)息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
     六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”,救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。
     廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見和建議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康開展,為做大做強(qiáng)省會(huì)中心城區(qū)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
    扶貧對(duì)接工作方案篇十四
    2.績(jī)效考評(píng)整改方案參考(3)。
    3.公司銷售績(jī)效考核制度。
    4.某學(xué)校的績(jī)效考核制度。
    6.各類商業(yè)銀行的績(jī)效考核之道解密。
    7.如何制定目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法。
    8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法。
    9.薪酬體系實(shí)施的保障措施。
    10.員工廠服管理制度參考。
    (8)工作評(píng)價(jià)占考核權(quán)重的10%,由部門負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)得分乘以權(quán)重10%,為本項(xiàng)得分。
    (9)考核為月度考核,八項(xiàng)相加總分為月度得分,80分以上,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。
    2.會(huì)計(jì)的考核指標(biāo)、權(quán)重和考核辦法。
    (1)會(huì)計(jì)稽核及時(shí)準(zhǔn)確,考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯(cuò)除按相關(guān)的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯(cuò)性質(zhì)和涉及金額大小,本項(xiàng)的得分降低1%-20%。由稽核財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
    (2)會(huì)計(jì)記賬、報(bào)表編制及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范??己藱?quán)重為20%。每次出現(xiàn)不及時(shí)或差錯(cuò),根據(jù)差錯(cuò)性質(zhì)和涉及金額大小,本項(xiàng)的得分降低1%-20%。由稽核財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
    (3)納稅申報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,稅款繳納及時(shí)??己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)不及時(shí)或差錯(cuò),本項(xiàng)的得分降低5%。由稽核財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
    (4)利息收入計(jì)算審核及時(shí)準(zhǔn)確,和業(yè)務(wù)部門溝通及時(shí)。考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯(cuò)或經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)定業(yè)務(wù)部門有效投訴,本項(xiàng)的得分降低1%。由稽核財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
    (5)保守公司機(jī)密,考核權(quán)重為10%。經(jīng)公司辦公會(huì)認(rèn)定有泄密行為并造成嚴(yán)重后果的,本項(xiàng)的得分為0并追究相應(yīng)的責(zé)任。
    (6)勞動(dòng)紀(jì)律占考核權(quán)重的10%,得分80分以上,本項(xiàng)得分為10%。80分以下60分以上,本項(xiàng)得分為5%。60分以下本項(xiàng)得分為0。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。由稽核財(cái)務(wù)部和綜合管理部負(fù)責(zé)考核。
    (7)工作評(píng)價(jià)占考核權(quán)重的10%,財(cái)務(wù)總監(jiān)及總經(jīng)理進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)得分乘以權(quán)重10%,為本項(xiàng)得分。
    (8)考核為月度考核,七項(xiàng)相加總分為月度得分,80分以上,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。
    五、綜合管理部的績(jī)效考核。
    1.考核指標(biāo)和權(quán)重。
    (1)人事管理有效,績(jī)效考核及時(shí)、準(zhǔn)確、公平、公正,工資及補(bǔ)助計(jì)算資料及時(shí)準(zhǔn)確,占考核權(quán)重的30%。
    (2)綜合服務(wù)占權(quán)重的30%。
    (3)檔案管理及時(shí)、完整、準(zhǔn)確占考核權(quán)重的30%。
    (4)勞動(dòng)紀(jì)律占考核權(quán)重的10%。
    2.考核辦法。
    (1)人事管理由其他部門進(jìn)行評(píng)價(jià)(包括總經(jīng)理,財(cái)務(wù)總監(jiān),業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,風(fēng)險(xiǎn)管理部經(jīng)理)平均評(píng)分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評(píng)分。綜合管理部經(jīng)理對(duì)文員進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。
    (2)管理由其他部門進(jìn)行評(píng)價(jià)(包括總經(jīng)理,財(cái)務(wù)總監(jiān),業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,風(fēng)險(xiǎn)管理部經(jīng)理)平均評(píng)分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評(píng)分。綜合管理部經(jīng)理對(duì)文員進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。
    (3)檔案管理不及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的,每次責(zé)任文員本項(xiàng)得分降低3%。管理部經(jīng)理本項(xiàng)得分降低2%。
    (4)綜合管理部文員的勞動(dòng)紀(jì)律由綜合管理部經(jīng)理考核,綜合管理部經(jīng)理的勞動(dòng)紀(jì)律由主管領(lǐng)導(dǎo)考核。得分80分以上,本項(xiàng)得分為10%。80分以下60分以上,本項(xiàng)得分為5%。60分以下本項(xiàng)得分為0。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。
    (5)四項(xiàng)相加總分為月度得分,80分以上,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。
    3.考核階段和考核部門。
    (1)綜合管理部績(jī)效考核為月度考核。
    (2)綜合管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初評(píng)。
    (3)總經(jīng)理負(fù)責(zé)最終評(píng)價(jià)。
    扶貧對(duì)接工作方案篇十五
     關(guān)于扶貧工作迎檢方案怎么寫?下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案范文,希望對(duì)你有所幫助!
    
     為貫徹落實(shí)《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案〉》的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別,規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,為建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制奠定基礎(chǔ),特制定本方案。
     一、工作目標(biāo)
     通過(guò)建檔立卡,對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,開展精準(zhǔn)管理,對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,實(shí)行精準(zhǔn)考核。
     xxxx年底前,在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對(duì)象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
     二、精準(zhǔn)識(shí)別
     1、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
     以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
     2、識(shí)別規(guī)模。
     以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù),參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報(bào)的貧困人口總數(shù),結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實(shí)際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
     3、識(shí)別方法。
     貧困戶識(shí)別,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等實(shí)際情況,在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上,通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核的方式,整戶識(shí)別。
     4、登記內(nèi)容。
     為識(shí)別的貧困戶建立《扶貧手冊(cè)》,《扶貧手冊(cè)》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施、幫扶成效等。
     登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
     三、識(shí)別步驟和時(shí)間安排
     1、規(guī)模分解。
     將2053人貧困人口分解到8個(gè)行政村。
     2、初選對(duì)象。
     在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下,按照分解到各村的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請(qǐng),各村召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成初選名單,由村委會(huì)和鄉(xiāng)掛村工作組核實(shí)后在所在行政村、自然屯進(jìn)行第一次公示(7月20日前進(jìn)行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時(shí)間均為7天),經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核。
     3、公示公告。
     鄉(xiāng)人民政府對(duì)各行政村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核后,確定各村貧困戶名單,并在各行政村、自然屯進(jìn)行第二次公示。
     (8月7日前公示)。
     4、填寫登記表。
     在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下,由各村民小組長(zhǎng)把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中,農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實(shí)際情況自行填寫。
     填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)人民政府。
     四、數(shù)據(jù)錄入
     在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人民政府、駐村工作隊(duì)和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,實(shí)現(xiàn)信息化管理。
     以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
     貧困村建檔立卡工作方法和步驟
     1、工作方法
     (1)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
     貧困村識(shí)別按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
     即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。
     同時(shí),綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
     (2)識(shí)別規(guī)模。
     以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識(shí)別規(guī)?;鶖?shù),綜合衡量各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識(shí)別規(guī)模(縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的貧困村指標(biāo)是2個(gè)村)。
     (3)識(shí)別方法。
     按照縣下達(dá)的貧困村指標(biāo)及貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行,并報(bào)市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
     (4)登記內(nèi)容。
     《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
     登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
     2、工作步驟和時(shí)間安排
     (1)規(guī)模分解。
     我鄉(xiāng)將2個(gè)貧困村分解到村。
     (2)初選對(duì)象。
     鄉(xiāng)人民政府向各行政村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。
     各行政村在廣泛征求群眾意見和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核,產(chǎn)生貧困村初選名單。
     (3)公示公告。
     鄉(xiāng)人民政府對(duì)貧困村初選名單進(jìn)行公示(7月20日前公示),經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
     由縣統(tǒng)一匯總后報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報(bào)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
     (4)填寫登記表。
     在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位對(duì)已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
     (5)數(shù)據(jù)錄入。
     在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人民政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
     以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
     (6)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
     鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在xxxx年9月底前完成。
     三、精準(zhǔn)幫扶
     (一)結(jié)對(duì)幫扶
     各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,按照“統(tǒng)一識(shí)別、分批扶持、突出重點(diǎn)、先難后易”的原則,研究提出對(duì)貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)貧困村結(jié)對(duì)幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人,明確結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
     (二)制定計(jì)劃
     在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下,由村委會(huì)、駐村工作隊(duì)、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實(shí)際,研究制定貧困村、貧困戶幫扶計(jì)劃。
    
     關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)
     政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作的意見
     扶貧辦 民政部 財(cái)政部 統(tǒng)計(jì)局 中國(guó)殘聯(lián)
     改革開放以來(lái),我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
     目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
     經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
     一、目標(biāo)、基本原則和試點(diǎn)范圍
     (一)目標(biāo)。
     通過(guò)探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
     (二)基本原則。
     堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
     (三)試點(diǎn)范圍。
     中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
     二、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象
     (四)標(biāo)準(zhǔn)。
     農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
     扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
     (五)對(duì)象。
     農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的.農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
     扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
     三、主要內(nèi)容
     (六)程序的銜接。
     要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
     嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
     對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
     村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見、審核意見和審批結(jié)果。
     對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
     (七)政策的銜接。
     互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
     對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
     要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
     因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
     (八)管理的銜接。
     對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
     縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
     要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的生活情況。
     對(duì)收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
     各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
     在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息互通,資源共享。
     四、保障措施
     (九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
     省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
     (十)周密制定方案。
     省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
     試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
     試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
     (十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
    扶貧對(duì)接工作方案篇十六
     根據(jù)中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》和省教育廳、省財(cái)政廳、省扶貧開發(fā)辦公室、省人力資源八免一補(bǔ)一資助政策和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法(試行)》的通知和黔西縣教育局辦公室《關(guān)于近期工作安排的通知》,我校為有效落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策,特制定本方案。
     二、黔西職校教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組
     組長(zhǎng):周柱(學(xué)校黨總支書記 校長(zhǎng))
     領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:學(xué)生處
     辦公室主任:白平、萬(wàn)全紅
     辦公室成員:劉潔、王海燕、曾令榮
     三、部門及人員職能
     2.各專業(yè)部德育主任、年級(jí)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)按照時(shí)間要求督促各班主任對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底排查、建立各貧困生的相關(guān)檔案資料并匯總各專業(yè)部貧困生的資料上傳辦公室。
     負(fù)責(zé)各專業(yè)部的工作日記,相關(guān)聲像資料收集、小結(jié)或總結(jié)
     3.辦公室劉潔、王海燕負(fù)責(zé)全校精準(zhǔn)扶貧資料收集匯總。
     4.班主任職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行建檔立卡、摸底排查。
     5.幫扶教師職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)幫扶的貧困對(duì)象的具體幫扶工作,做好走訪記錄和自己相關(guān)工作的記錄上報(bào)。
     四、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象和條件
     (一)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助的對(duì)象為:
     1.在我校就讀,具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和貴州省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女,經(jīng)扶貧部門按“兩公示一公告”程序?qū)徍撕?,進(jìn)入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的學(xué)生。
     (二)申請(qǐng)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助的農(nóng)村貧困學(xué)生應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:
     1.熱愛祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
     2.遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
     3.誠(chéng)實(shí)守信,生活儉樸。
     五、資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
     貧困學(xué)生享受我校八免一補(bǔ)一資助政策。
     對(duì)就讀我校的一、二年級(jí)的中職農(nóng)村貧困學(xué)生,在確保享受原有八免一補(bǔ)一資助政策后在一、二年級(jí)國(guó)家助學(xué)金(2000元/生.年)基礎(chǔ)上,新增以下資助類容:
     1.扶貧減免生活費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)學(xué)校食堂核算所收生活費(fèi),由學(xué)校行政會(huì)研究決定。)
     2.根據(jù)學(xué)生提出申請(qǐng)享受學(xué)校?;葙Y助,
     3.定點(diǎn)對(duì)龍江村的學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
     六、主要任務(wù)與措施
     1.通過(guò)學(xué)校教職工大會(huì)做好宣傳動(dòng)員工作,加大宣傳力度,打造聲勢(shì),做到全校教職工人人皆知,提高全學(xué)校教職工的認(rèn)識(shí)高度。
     2.開好精準(zhǔn)扶貧專題工作會(huì)議,加大工作力度和推進(jìn)工作的進(jìn)度。
     3.各專業(yè)部安排好班主任立即做好開展大走訪,大排查(抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作,為貧困學(xué)生建檔立卡,確保全校所有貧困學(xué)生無(wú)一遺漏)。
     走訪排查按本地戶籍在本校讀和縣外戶籍在本校讀兩大類分別排查留守兒童、貧困生、輟學(xué)生、殘疾人子女等,并如實(shí)填好《黔西縣教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本情況登記表》(不用打印),同時(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作日記。
     4.建好教育精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬。
     臺(tái)賬主要包括:個(gè)人登記表,精準(zhǔn)對(duì)象花名冊(cè),基本情況統(tǒng)計(jì)表,工作日記,相關(guān)聲像資料,小結(jié)或總結(jié)。
     5.各專業(yè)部開展教師“一對(duì)一愛心育人”行動(dòng),由一名或多名教師結(jié)對(duì)一名學(xué)生,針對(duì)不同情況,進(jìn)行有側(cè)重地幫扶。
     對(duì)特困家庭學(xué)生給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)援助,確保學(xué)生不失學(xué);對(duì)生活壓抑學(xué)生,進(jìn)行心理疏導(dǎo),開展勵(lì)志教育,激發(fā)學(xué)生戰(zhàn)勝困難的勇氣,樹立生活的信心;對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生,進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、方法指導(dǎo),幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)、順利完成學(xué)業(yè)、早日成才。
     做好對(duì)貧困生的走訪記錄(每學(xué)期不少于2次)
     6.堅(jiān)持跟蹤管理。
     各專業(yè)部、各班主任對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,遏止學(xué)生因?qū)W返貧輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
     7.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
     將精準(zhǔn)扶貧工作納入對(duì)各專業(yè)部、各年級(jí)組、各班級(jí)年度考核內(nèi)容,實(shí)行季度督查、年度監(jiān)測(cè)、年終考評(píng)。
     加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)真抓實(shí)干、成效突出的專業(yè)部和班主任給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)弄虛作假、玩忽職守的專業(yè)部、年級(jí)組和班主任實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé),確保教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作善作善成、取得實(shí)效。
     為貫徹落實(shí)《xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx 縣教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案〉的'通知》(城府辦發(fā)〔20xx〕199 號(hào))精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
     一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。
     以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
     二、政策措施 1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。
     落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天 4 元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
     落實(shí)好教科書“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
     2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。
     積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
     3、做好防流控輟工作。
     治窮先治愚,扶貧先扶智。
     做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
     三、組織保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
     教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。
     同時(shí),成立 xx 中學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):郭世春 副組長(zhǎng):李華祥 張尤升 張明 成員:各處室 團(tuán)委干部 財(cái)務(wù)人員 (二)保證資金落實(shí)到位。
     對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
     (三)建立信息臺(tái)賬。
     學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù), 使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
     (四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
     我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。
     進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
     目前, 在我校仍有一些品學(xué)兼優(yōu)但家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生, 家庭貧困對(duì)他們的健康成長(zhǎng)和完成學(xué)業(yè)都產(chǎn)生了較大影響, 為幫助這些學(xué)生完成九年義務(wù)教育, 經(jīng)學(xué)校決定, 在全校師生中開展“手拉手、 齊步走獻(xiàn)愛心, 扶貧助學(xué)活動(dòng)“, 為能更好地開展活動(dòng), 現(xiàn)制定方案如下:一、堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想, 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以學(xué)生為本, 為學(xué)生服務(wù)” 的觀念, 密切聯(lián)系學(xué)生, 竭誠(chéng)服務(wù),切實(shí)幫助困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、 生活中的突出問(wèn)題, 積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員自覺發(fā)揮模范帶頭作用, 提高團(tuán)員的責(zé)任感和使命感, 推進(jìn)我校團(tuán)員意識(shí)教育主題活動(dòng)的深入開展。
     二、根據(jù)被扶助困難學(xué)生實(shí)際情況, 從 20xx 年 9 月份開始將“手拉手” 活動(dòng)開展好。
     三、組織各團(tuán)支部廣泛開展“手拉手” 活動(dòng)和各種形式的主題活動(dòng),引導(dǎo)困難學(xué)生克服困難, 發(fā)奮努力, 刻苦學(xué)習(xí), 早日成才, 加強(qiáng)對(duì)受幫扶同學(xué)的教育和引導(dǎo), 通過(guò)交朋友, 談心、 輔導(dǎo)功課和開展各種有益身心健康的活動(dòng)形式, 給幫扶同學(xué)關(guān)溫暖, 獻(xiàn)愛心。
     四、1、 9 月上旬, 根據(jù)我校幫扶對(duì)象情況, 各班校委會(huì)蹲點(diǎn)人員對(duì)結(jié)對(duì)子情況進(jìn)行分配。
     2、 9 月中旬, 采取各班團(tuán)支部與困難學(xué)生“一對(duì)一” 形式, 了解學(xué)生具體情況, 建立《手拉手聯(lián)系卡》 , 開展“手拉手” 活動(dòng), 并及時(shí)記錄活動(dòng)開展情況。
     3、 各班團(tuán)支部根據(jù)困難學(xué)生的需要, 認(rèn)真制定幫扶方案, 發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì), 深入組織團(tuán)員定期開展幫扶活動(dòng), 每月至少開展一次幫扶活動(dòng), 每季度至少為困難學(xué)生辦一件實(shí)事, 每學(xué)期至少對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行家訪一次。
     4、 10 月積極發(fā)動(dòng)全體師生、 社會(huì)熱心人士參與到扶貧助學(xué)行動(dòng)中, 大力推進(jìn)“一助一” 長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)。
     5、 與黨支部、 工會(huì)一起在校內(nèi)積極開展幫扶、 幫教活動(dòng), 本期主要以下面幾點(diǎn)來(lái)開展工作。
     (1) 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)全體師生為貧困生捐款的優(yōu)良傳統(tǒng), 在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生。
     (2) 配合學(xué)校做好對(duì)重大疾病或重大困難家庭的慰問(wèn)工作。
     五、 活動(dòng)要求: 指導(dǎo)思想: 活動(dòng)時(shí)間: 活動(dòng)內(nèi)容: 活動(dòng)步驟: 1、 各班要高度重視“手拉手” 活動(dòng), 積極做好貧困學(xué)生情況摸查和建檔。
     2、 各團(tuán)支部要認(rèn)真組織開展“手拉手” 活動(dòng), 使團(tuán)員在活動(dòng)中受教育、 作貢獻(xiàn), 團(tuán)干部要發(fā)揮帶頭示范作用。
     3、 各班要積極挖掘“手拉手” 活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人、 好事、 先進(jìn)典型, 及時(shí)對(duì)活動(dòng)總結(jié), 加強(qiáng)信息報(bào)送工作, 及時(shí)宣傳報(bào)道, 大力營(yíng)造助人為樂, 扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)尚。
    扶貧對(duì)接工作方案篇十七
    來(lái)源:呼和浩特政府網(wǎng)更新時(shí)間:2018-05-1710:01瀏覽次數(shù):76為全面落實(shí)市委市政府關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧工作的要求,5月16日上午,呼和浩特市司法局組織全市司法鑒定機(jī)構(gòu)代表赴武川縣得勝溝鄉(xiāng)黑沙兔村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶對(duì)接調(diào)研,并開展了送醫(yī)送藥義診活動(dòng)。
    來(lái)自內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)司法鑒定中心、內(nèi)蒙古精神衛(wèi)生司法鑒定中心、呼和浩特市第一醫(yī)院司法鑒定所、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院司法鑒定中心、內(nèi)蒙古道路交通司法鑒定中心、內(nèi)蒙古中澤司法鑒定中心和呼和浩特市弘燁司法鑒定所的工作人員一行首先來(lái)到黑沙兔村村委會(huì),聽取了市司法局駐村包扶干部閆潤(rùn)生同志就幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活狀況、家庭收入來(lái)源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房等情況的介紹。大家詳細(xì)了解了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)、該村扶貧村民的基本情況和幫扶項(xiàng)目,分析了貧困村民致貧的原因,實(shí)地查看了市司法局確定的幫扶項(xiàng)目,并針對(duì)該村扶貧村民的發(fā)展情況,提出了脫貧具體措施和建議。
    司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員深入扶貧村民家中,詳細(xì)了解貧困戶的就業(yè)、子女教育、收入、身體狀況及生產(chǎn)生活情況以及貧困戶的思想狀況及脫貧意愿。內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院的專家對(duì)該村的留守孤寡老人免費(fèi)進(jìn)行了義診,對(duì)行動(dòng)不便和因病致貧的村民上門送醫(yī)送藥,共計(jì)發(fā)放藥品價(jià)值1000多元。
    各司法鑒定機(jī)構(gòu)代表紛紛表示,作為司法行政隊(duì)伍中的一員,我們要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為革命老區(qū)早日脫貧貢獻(xiàn)自己的力量,以實(shí)際行動(dòng)支持老區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。
    我局開展精準(zhǔn)扶貧入戶對(duì)接工作。
    1月10日上午,管理局全體干部職工28人,來(lái)到云竹鎮(zhèn)北村開展精準(zhǔn)扶貧入戶對(duì)接工作。
    我局每個(gè)干部職工在村民帶領(lǐng)下,按照各自幫扶任務(wù)劃分,分頭深入聯(lián)系戶家庭,實(shí)地察看和詳細(xì)了解了對(duì)接貧困戶生產(chǎn)生活情況和致貧原因,并根據(jù)貧困戶提出的實(shí)際困難進(jìn)行登記匯總,共同商量脫貧措施,鼓勵(lì)他們要樹立信心,積極面對(duì),爭(zhēng)取早日脫貧,并送上了慰問(wèn)品。
    局黨支部回去后將根據(jù)83戶貧困戶的實(shí)際情況,組織制定可行的、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的幫扶措施,切實(shí)做到精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢,力爭(zhēng)使貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    武山縣審計(jì)局扎實(shí)開展2017年“扶貧日”活動(dòng),進(jìn)村入戶推進(jìn)幫扶對(duì)接工作。
    為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,開展全國(guó)第四個(gè)“扶貧日”活動(dòng),切實(shí)解決幫扶貧困戶生產(chǎn)生活問(wèn)題。近日,縣審計(jì)局組織全體干部再次深入四門鎮(zhèn)孫白村扎實(shí)開展扶貧摸底工作,通過(guò)走訪慰問(wèn)、交流詢問(wèn)、實(shí)地觀察的方式,進(jìn)一步了解貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)濟(jì)收入情況、房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及子女教育問(wèn)題和醫(yī)療政策落實(shí)情況等,并為幫扶群眾留下民情連心卡,交換聯(lián)系方式,囑咐他們有困難、有需求第一時(shí)間打電話聯(lián)系幫扶干部。
    走訪結(jié)束后,幫扶干部與村兩委班子、駐村干部就村情村況、村民迫切需要解決的問(wèn)題等進(jìn)行深入交流探討。為下一步如何開展幫扶工作、制定精準(zhǔn)幫扶對(duì)策及完善脫貧規(guī)劃取得基礎(chǔ)性資料。
    遼寧省林業(yè)廳完成駐村干部扶貧對(duì)接工作。
    為全面貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,近日,遼寧省林業(yè)廳與臺(tái)安縣政府、組織部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了駐村干部扶貧對(duì)接工作。遼寧省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)武蘭義,臺(tái)安縣政府、組織部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)同志參加對(duì)接工作。
    省林業(yè)廳同縣政府就省規(guī)劃院對(duì)臺(tái)安縣才家村、大友村、南臺(tái)村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了探討,并就下一步駐村工作指出,一是駐村工作隊(duì)是由省規(guī)劃院擇優(yōu)組建,省林業(yè)廳將全力支持其完成攻堅(jiān)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作扎實(shí)推進(jìn)、群眾滿意、成效明顯;二是駐村工作隊(duì)要把駐村工作作為成長(zhǎng)鍛煉的戰(zhàn)場(chǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,全面執(zhí)行黨的理論和方針政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策和省委部署,認(rèn)真謀劃工作、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、推動(dòng)發(fā)展,勤勉敬業(yè)、吃苦耐勞、作風(fēng)扎實(shí),做好群眾工作、解決群眾實(shí)際問(wèn)題,緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織,認(rèn)真履行幫扶責(zé)任,聚焦加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開展工作;三是希望臺(tái)安縣黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌整合各方面駐村工作力量,結(jié)合省林業(yè)廳幫扶資源給予駐村干部指導(dǎo)和幫助,從嚴(yán)從實(shí)要求,培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng),合力做好駐村幫扶工作。
    淮濱縣四大家領(lǐng)導(dǎo)赴鞏義市對(duì)接扶貧工作。
    近日,淮濱縣委書記曾輝,縣委副書記、縣長(zhǎng)梁超,縣人大常委會(huì)主任楊剛毅,縣政協(xié)主席李漢諍,縣委常委、縣委辦公室主任趙軍華,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)單慶東,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任徐懋等赴鞏義市對(duì)接扶貧工作。
    在鞏義市市委書記袁三軍等市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,曾輝、梁超一行先后考察學(xué)習(xí)了該市群眾性文化廣場(chǎng)、大峪溝鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目、豫聯(lián)高精鋁項(xiàng)目、文化旅游產(chǎn)業(yè)等扶貧項(xiàng)目。并就如何加快貧困縣發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了座談。
    在學(xué)習(xí)調(diào)研中,曾輝、梁超向鞏義市黨政領(lǐng)導(dǎo)介紹了淮濱目前發(fā)展優(yōu)勢(shì),在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中取得的成效。近年來(lái),淮濱立足縣情、緊扣市場(chǎng)、厚植優(yōu)勢(shì),初步形成了輕紡、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,淮濱正成為中西部地區(qū)最大的化纖紡織生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)框架拉大到14.86平方公里,入駐企業(yè)145家,2018年在全省181個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)排名第87位,淮濱已成為名副其實(shí)的“中國(guó)最具投資價(jià)值縣”。
    曾輝說(shuō),根據(jù)淮濱實(shí)際和省市安排,我們將于2019年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,是信陽(yáng)市唯。
    一、河南省最后一批脫貧縣?;礊I是全省15個(gè)脫貧任務(wù)較重的貧困縣之一,目前尚有3.5萬(wàn)貧困人口沒有脫貧,2018年要實(shí)現(xiàn)2.1萬(wàn)人脫貧,2019年要整體摘帽,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代命題,對(duì)口扶貧是答題良策。淮濱縣作為欠發(fā)達(dá)縣區(qū),在鞏義的結(jié)對(duì)幫扶下,必將為淮濱發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
    鞏義市委書記袁三軍表示,結(jié)對(duì)幫扶貧困縣,這是省委、省政府著眼于當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)和形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策,既是落實(shí)中央安排部署的內(nèi)在要求,也是全面打贏我省精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要。作為優(yōu)先發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,讓貧困縣貧困人口致富脫貧,我們責(zé)無(wú)旁貸,有義務(wù),有責(zé)任承擔(dān)起這個(gè)重任。開展對(duì)口幫扶,社會(huì)各界高度關(guān)注,人民群眾充滿期待,這是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程。我們將在近期派出工作組去淮濱調(diào)研,盡快拿出對(duì)口幫扶措施,讓鞏義的一些項(xiàng)目爭(zhēng)取在淮濱早日落地,造福一方百姓,不辱使命,不負(fù)厚望,努力把對(duì)口幫扶工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓中央放心、讓省委滿意。
    大明湖街道多措并舉做好扶貧對(duì)接工作發(fā)布日期:2017-12-08作者:藺海鑫審核人:董玉玲瀏覽次數(shù):21字號(hào):[大中小]為深入貫徹落實(shí)省委、省政府的精準(zhǔn)扶貧政策,推動(dòng)歷下區(qū)扶貧協(xié)作工作的深入開展,大明湖街道提高政治站位,全面規(guī)劃,多措并舉做好臨沂市沂水縣夏蔚鎮(zhèn)扶貧對(duì)接工作。
    一是走訪工作到位。大明湖街道高度重視,認(rèn)真部署,開拓思路,街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),與相關(guān)工作人員一起到夏蔚鎮(zhèn)就開展扶貧解困工作做進(jìn)一步對(duì)接,召開座談交流,面對(duì)面的了解情況。街道成立扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組,安排一名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及一名科級(jí)干部專門負(fù)責(zé),定期走訪,及時(shí)主動(dòng)的了解當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活情況及夏蔚鎮(zhèn)亟需開展的工作,為開展扶貧解困工作提供堅(jiān)實(shí)保障,奠定良好的基礎(chǔ)。
    二是多層面做好扶貧對(duì)接。街道層面,領(lǐng)導(dǎo)小組與夏蔚鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員依據(jù)實(shí)際情況,對(duì)扶貧協(xié)作工作展開充分的商討論證,并初步擬定扶貧協(xié)作框架協(xié)議,以夏蔚鎮(zhèn)革命歷史和果樹種植為重點(diǎn),進(jìn)行紅色旅游、田園綜合體建設(shè)等規(guī)劃。社區(qū)層面,舜井社區(qū)與夏蔚鎮(zhèn)結(jié)成幫扶對(duì)子,以社區(qū)大講堂等為載體,組織開展專題致富培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)層面,山東博津新能源有限公司和山東商氏生態(tài)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司與夏蔚鎮(zhèn)建立幫扶協(xié)作關(guān)系,結(jié)合夏蔚鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品,旅游資源等特點(diǎn),以促進(jìn)就業(yè)、增加貧困人口收入作為重點(diǎn),大力推進(jìn)光伏扶貧工程,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工作。
    三是扎實(shí)推進(jìn)貧困群眾幫扶。街道將夏蔚鎮(zhèn)60歲以上老人、16歲以下未成年、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源且因病因傷致殘喪失勞動(dòng)能力的群體設(shè)為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,建檔立卡做好臺(tái)賬,力爭(zhēng)把扶貧工作做到扎實(shí)精準(zhǔn)。街道實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包困難戶制度,每人幫扶1-2戶貧困戶,以改善群眾的基本生活生產(chǎn)條件為目標(biāo),通過(guò)就業(yè)幫扶、資金幫扶等多種方式解決群眾現(xiàn)實(shí)困難,為下一步提高群眾生活水平、開展扶貧解困工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。(大明湖街道辦事處藺海鑫)。
    及時(shí)對(duì)接,開展精準(zhǔn)扶貧工作。
    按照省、市關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的總體部署,結(jié)合“兩學(xué)一做”的工作要求,近日,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)黨委書記薛國(guó)洪同志帶領(lǐng)局扶貧工作隊(duì)一行4人,到佛岡縣龍山鎮(zhèn)白沙塘村和湯塘鎮(zhèn)高嶺村調(diào)研,及時(shí)對(duì)接,并了解駐村干部到村委后開展精準(zhǔn)扶貧工作情況。
    工作隊(duì)一行分別在白沙塘村、高嶺村召開了座談會(huì),聽取了白沙塘村和高嶺村的情況介紹和精準(zhǔn)扶貧前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況匯報(bào),和駐村干部一起,聽取鎮(zhèn)、村對(duì)幫扶工作的意見和建議,面對(duì)面交流、商討掛扶村工作。工作隊(duì)一行還實(shí)地察看了駐村干部的工作、生活場(chǎng)所以及白沙塘村和高嶺村的村容村貌、村道建設(shè)等。
    薛國(guó)洪感謝當(dāng)?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府和村委會(huì)對(duì)駐村干部生活上的細(xì)心安排和工作的上大力支持配合,同時(shí)強(qiáng)調(diào)駐村干部要按照市委市政府的要求,盡快轉(zhuǎn)變角色,熟悉工作環(huán)境,虛心向基層干部群眾學(xué)習(xí)。要緊緊依靠當(dāng)?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府和村委會(huì)開展工作,在精準(zhǔn)扶貧上下真功夫,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,真正讓群眾滿意,讓組織滿意,讓精準(zhǔn)扶貧工作見成效。
    區(qū)紀(jì)委、區(qū)政法委到雙泉鎮(zhèn)對(duì)接扶貧工作。
    5月17日,區(qū)紀(jì)委副書記徐養(yǎng)軍帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人到雙泉鎮(zhèn)學(xué)城村、陳溝灣村、滿井峪村開展扶貧對(duì)接工作。座談會(huì)上,徐養(yǎng)軍一行認(rèn)真聽取了參會(huì)村干部和第一書記對(duì)學(xué)城村、陳溝灣村和滿井峪村扶貧工作的介紹,以及村內(nèi)困難群眾的基本情況,并對(duì)今年的幫扶工作做了整體規(guī)劃。
    隨后,區(qū)紀(jì)委包戶干部對(duì)三個(gè)村的困難群眾分別進(jìn)行了入戶走訪,并為他們帶去了慰問(wèn)金。
    5月17日下午,區(qū)政法委副書記張勇帶隊(duì)來(lái)到雙泉鎮(zhèn)孟莊村開展扶貧對(duì)接工作。
    張勇首先與村兩委及第一書記進(jìn)行對(duì)接,詳細(xì)了解了近期扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況、村集體收入情況及貧困戶生活情況。隨后又與村內(nèi)困難群眾進(jìn)行了一對(duì)一入戶對(duì)接,針對(duì)困難群眾在生產(chǎn)收入、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面存在的問(wèn)題,制定了詳細(xì)的幫扶計(jì)劃。
    扶貧對(duì)接工作方案篇十八
    你寫過(guò)扶貧工作迎檢方案嗎?知道正確的扶貧工作迎檢方案怎么寫嗎?不知道吧!下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案,希望對(duì)你你有所幫助!
    為貫徹落實(shí)《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案〉》的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別,規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,為建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制奠定基礎(chǔ),特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)
    通過(guò)建檔立卡,對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,開展精準(zhǔn)管理,對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,實(shí)行精準(zhǔn)考核。
    xxxx年底前,在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對(duì)象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
    二、精準(zhǔn)識(shí)別
    1、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
    以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
    2、識(shí)別規(guī)模。
    以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù),參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報(bào)的貧困人口總數(shù),結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實(shí)際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
    3、識(shí)別方法。
    貧困戶識(shí)別,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等實(shí)際情況,在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上,通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核的方式,整戶識(shí)別。
    4、登記內(nèi)容。
    為識(shí)別的貧困戶建立《扶貧手冊(cè)》,《扶貧手冊(cè)》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施、幫扶成效等。
    登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
    三、識(shí)別步驟和時(shí)間安排
    1、規(guī)模分解。
    將2053人貧困人口分解到8個(gè)行政村。
    2、初選對(duì)象。
    在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下,按照分解到各村的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請(qǐng),各村召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成初選名單,由村委會(huì)和鄉(xiāng)掛村工作組核實(shí)后在所在行政村、自然屯進(jìn)行第一次公示(7月20日前進(jìn)行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時(shí)間均為7天),經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
    3、公示公告。
    鄉(xiāng)政府對(duì)各行政村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核后,確定各村貧困戶名單,并在各行政村、自然屯進(jìn)行第二次公示。
    (8月7日前公示)。
    4、填寫登記表。
    在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下,由各村民小組長(zhǎng)把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中,農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實(shí)際情況自行填寫。
    填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)政府。
    四、數(shù)據(jù)錄入
    在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)政府、駐村工作隊(duì)和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,實(shí)現(xiàn)信息化管理。
    以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
    貧困村建檔立卡工作方法和步驟
    1、工作方法
    (1)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
    貧困村識(shí)別按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
    即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    同時(shí),綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
    (2)識(shí)別規(guī)模。
    以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識(shí)別規(guī)?;鶖?shù),綜合衡量各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識(shí)別規(guī)模(縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的貧困村指標(biāo)是2個(gè)村)。
    (3)識(shí)別方法。
    按照縣下達(dá)的貧困村指標(biāo)及貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行,并報(bào)市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    (4)登記內(nèi)容。
    《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
    登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
    2、工作步驟和時(shí)間安排
    (1)規(guī)模分解。
    我鄉(xiāng)將2個(gè)貧困村分解到村。
    (2)初選對(duì)象。
    鄉(xiāng)政府向各行政村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。
    各行政村在廣泛征求群眾意見和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鄉(xiāng)政府審核,產(chǎn)生貧困村初選名單。
    (3)公示公告。
    鄉(xiāng)政府對(duì)貧困村初選名單進(jìn)行公示(7月20日前公示),經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
    由縣統(tǒng)一匯總后報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報(bào)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    (4)填寫登記表。
    在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位對(duì)已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
    (5)數(shù)據(jù)錄入。
    在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
    以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
    (6)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
    鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在xxxx年9月底前完成。
    三、精準(zhǔn)幫扶
    (一)結(jié)對(duì)幫扶
    各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,按照“統(tǒng)一識(shí)別、分批扶持、突出重點(diǎn)、先難后易”的原則,研究提出對(duì)貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)貧困村結(jié)對(duì)幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人,明確結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
    (二)制定計(jì)劃
    在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下,由村委會(huì)、駐村工作隊(duì)、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實(shí)際,研究制定貧困村、貧困戶幫扶計(jì)劃。
    一:山美
    黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會(huì)議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會(huì)議決定董事長(zhǎng)袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際,制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
    一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
    (一)指導(dǎo)思想
    按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則,
    努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo),力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處,確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    (二)目的
    為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
    (三)基本原則
    1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。
    在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作,緊緊依靠?jī)傻攸h委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨(dú)斗。
    2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。
    充分利用有限的資金,科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能簡(jiǎn)單的搞一些“面子工程”。
    3、堅(jiān)持政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲的原則。
    扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來(lái),以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ),大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
    4、堅(jiān)持近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
    要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟(jì),要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
    5、開展“立體扶貧”。
    扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
    6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。
    在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí),要以點(diǎn)帶面,要有輻射半徑,真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。
    二、幫扶范圍及主要意向
    1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
    惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無(wú)勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無(wú)計(jì)可施,無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助,以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
    2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
    研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn),幫助解決他們面臨的具體困難,力爭(zhēng)“一戶一法”攜手幫扶,引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富,趕上時(shí)代發(fā)展步伐,過(guò)上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
    3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
    村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
    因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場(chǎng),組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
    4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。