考慮到各種限制因素,我們需要尋找一種更靈活的解決方案。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文,我們可以拓寬自己的思維,提升自己的寫(xiě)作水平。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇一
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi))。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對(duì)兩個(gè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報(bào)告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級(jí)干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場(chǎng)、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對(duì)待和貫徹上級(jí)方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺(tái)建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺(tái)建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報(bào)告時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際寫(xiě)到、寫(xiě)實(shí)、寫(xiě)深,只剖析問(wèn)題)。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇二
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對(duì)教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見(jiàn)整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí),根據(jù)上級(jí)安排部署,結(jié)合我總校教育實(shí)際,決定集中對(duì)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問(wèn)題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對(duì)省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開(kāi)始,9月底結(jié)束,共分為4個(gè)階段。
(一)調(diào)研研究、動(dòng)員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開(kāi)展工作。
(二)自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)。總校對(duì)問(wèn)題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”,看問(wèn)題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題”的原則,針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實(shí)行銷號(hào)管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見(jiàn)成效。自查自糾結(jié)束后,寫(xiě)出專題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問(wèn)題的處置清單,對(duì)未整改完成、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限。
(三)明察暗訪、綜合評(píng)估階段(7月至8月)??傂?duì)各校整改作出評(píng)價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì);對(duì)倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)??傂UJ(rèn)真對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告,并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑?shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任,校長(zhǎng)(書(shū)記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅(jiān)持分類處置。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要制定時(shí)間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯?duì)整改工作進(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究??傂:蛯W(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督查,及時(shí)客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇三
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國(guó)道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái),在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開(kāi)展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒(méi)有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書(shū)籍及用于求教問(wèn)題的船艇專用電話。近年來(lái),黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹(shù)為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái),我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒(méi)有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái),該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元,做到了項(xiàng)目立起來(lái),資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬(wàn)元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過(guò)半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái),我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題,開(kāi)展裝備技術(shù)革新和開(kāi)發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開(kāi)發(fā)等人才。
幾年來(lái),先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開(kāi)了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái),他們還開(kāi)發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒(méi)有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)1人,黨組成員、副局長(zhǎng)×人,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個(gè):市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開(kāi)展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書(shū),明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開(kāi)展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開(kāi)始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開(kāi)始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級(jí)班子樹(shù)立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開(kāi),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書(shū)記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書(shū)記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,今年,簽訂責(zé)任書(shū)122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開(kāi)展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書(shū)畫(huà)作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書(shū)法138條,漫畫(huà)作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書(shū)籍、唱廉潔歌曲,寫(xiě)廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇四
中共肖咀鄉(xiāng)委員會(huì)肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,40個(gè)自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來(lái)榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概述。
長(zhǎng)3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們主要抓了以下八個(gè)方面工作:
1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋(píng)果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開(kāi)展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺(tái),有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11650人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬(wàn)元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢(shì)條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計(jì)投資643萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時(shí),成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì),聘用3名臨時(shí)人員對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)?;⑵占盎於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),籌資融資資金938萬(wàn)元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問(wèn)徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個(gè)行政村12個(gè)村民小組、680戶群眾用電難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門,投資300萬(wàn)元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機(jī)井3眼,并對(duì)全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個(gè)村13個(gè)自然村620戶群眾鋪壓自來(lái)水管道13250米,使群眾吃水難問(wèn)題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個(gè)行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬(wàn)株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27%,并對(duì)肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹(shù)全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬(wàn)元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬(wàn)元、退耕還林資金311.53萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬(wàn)元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬(wàn)元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬(wàn)元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬(wàn)元,群眾看病難看病貴的問(wèn)題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動(dòng)搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來(lái),共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時(shí),全面落實(shí)安全責(zé)任制,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來(lái)的危害,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛(ài)與幫助,在此,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬(wàn),轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
比2007年增長(zhǎng)24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬(wàn)人(次),比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長(zhǎng)16.1%。
目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問(wèn)題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開(kāi)工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過(guò)大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過(guò)收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過(guò)審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬(wàn)頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國(guó)生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來(lái),啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來(lái)百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬(wàn)元,動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬(wàn)元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái)累計(jì)投資9406萬(wàn)元完成了12座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開(kāi)放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開(kāi)放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒(méi)有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開(kāi)通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂(lè)、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇五
中共武勝縣委組織部(2010年12月)。
尊敬的俊輝組長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo):
我就近年來(lái)武勝縣組織工作開(kāi)展情況及上次巡視組所提問(wèn)題的整改落實(shí)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正!
近年來(lái),我們堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)組織工作,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力顯著提升,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調(diào)查,我縣四項(xiàng)基本指標(biāo)得分均高于省、市平均水平。
專業(yè)知識(shí)分享。
武勝”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,通過(guò)各種主題實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,從2009年3月到今年2月,我們先后在978個(gè)基層黨組織、27421名黨員中分兩批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“建設(shè)富強(qiáng)活力安居博愛(ài)新武勝”主題,結(jié)合工作實(shí)際,統(tǒng)籌制定“1+5”活動(dòng)方案,豐富活動(dòng)載體,強(qiáng)化分類指導(dǎo),活動(dòng)取得了明顯成效,多項(xiàng)工作走在全市前列。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀。全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作會(huì)、教育系統(tǒng)推進(jìn)會(huì)等多次會(huì)議在我縣召開(kāi);促進(jìn)參學(xué)黨員全覆蓋、組建專題講座庫(kù)、開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫學(xué)等做法被《四川日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道;積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,破解農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)難的經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣;“四萬(wàn)行動(dòng)”和“五送進(jìn)基層,城鄉(xiāng)大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)上升為全市載體,得到中央巡回檢查組組長(zhǎng)傅克誠(chéng)同志的充分肯定。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。充分考慮年齡梯次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷及經(jīng)驗(yàn)、個(gè)性特征等因素,科學(xué)配備班子。
專業(yè)知識(shí)分享。
注重班子成員專業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合;注重女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部合理配備,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。目前,全縣678名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,女干部121人占17.85%,黨外干部34人占5%,年齡45歲以上干部249人占36.73%,35歲以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)62名黨政正職中,女干部5人,45歲以上干部13人,35歲以下干部13人,本科學(xué)歷干部51人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能顯著增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化干部鍛煉培養(yǎng)。拓寬渠道,靈活形式,采取外派跟班學(xué)習(xí)、上掛下派等多種形式,培養(yǎng)鍛煉年輕干部。2006年10月以來(lái),先后選派5批共25名優(yōu)秀年輕干部到寧波北侖區(qū)及重慶北碚區(qū)、榮昌縣、沙坪壩區(qū)掛職鍛煉,選派26名干部到山東、深圳等地學(xué)習(xí)考察,分期分批選派76名新提拔干部和科級(jí)后備干部到工業(yè)集中區(qū)、群眾工作部門、經(jīng)濟(jì)部門等一線崗位鍛煉培養(yǎng),選派25名年輕干部到省、市部門掛職鍛煉,增強(qiáng)了干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力,許多干部迅速成長(zhǎng)為各系統(tǒng)、各部門的中堅(jiān)力量。
(四)注重干部關(guān)愛(ài)保障。按照省委“基層干部受關(guān)注、專業(yè)知識(shí)分享。
年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵(lì)導(dǎo)向,切實(shí)落實(shí)政策,有效激發(fā)和增強(qiáng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。近年來(lái),為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級(jí)待遇;為即將退休,且任科員、副科級(jí)時(shí)間較長(zhǎng)的3名同志落實(shí)了上一級(jí)別職級(jí)待遇;對(duì)6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實(shí)行了組織照顧,將其調(diào)至離家較近地方工作;把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機(jī)關(guān)、縣城附近或老家所在地??h財(cái)政新增投入800余萬(wàn)元大幅度提高村(社區(qū))干部待遇,建立村(社區(qū))干部離職保障機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性,激發(fā)基層組織活力。
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業(yè)信貸扶持資金。出臺(tái)《關(guān)于建立縣委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見(jiàn)》,選拔100名縣委直接掌握聯(lián)系的高層次人才??h委評(píng)選名醫(yī)20名、名師100名,每3年評(píng)選表彰“中青年拔尖人才”10名,并給予政府特殊津貼,全縣專業(yè)技術(shù)人才穩(wěn)中有升。
二、鮮明用人導(dǎo)向,著力提高干部選任公信度不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定,嚴(yán)把干部入口關(guān),強(qiáng)力整治用人不正之風(fēng),不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。
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選拔干部。2006年以來(lái),全縣新提拔干部絕大多數(shù)在民主推薦環(huán)節(jié)獲推薦票90%以上;2009年“一報(bào)告兩評(píng)議”中,干部群眾對(duì)干部選任工作和新提拔干部的滿意率分別為99.1%和94.2%。堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)選拔干部。把基層一線作為培養(yǎng)造就干部的主渠道,注重選拔干實(shí)事、真爬坡、不圖虛名、關(guān)注民生的苦干實(shí)干型干部。2006年以來(lái),19名在集中區(qū)建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等方面成績(jī)突出的干部得到提拔,6名優(yōu)秀村(社區(qū))支部書(shū)記被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
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般干部用b票,實(shí)行權(quán)重分類記票,全面、準(zhǔn)確掌握擬任干部的綜合情況。精選24名高層次人才、縣域?qū)<医M建公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部面試考官庫(kù),從“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)干部和群眾代表中選拔100人組建群眾評(píng)委庫(kù),進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的透明度、公信度。嚴(yán)把醞釀決定關(guān)。在干部醞釀決定環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持“考察程序不規(guī)范不上會(huì)、民主推薦多數(shù)人不贊成不提名、醞釀決定多數(shù)人不同意不通過(guò)”的原則。集體討論決定前,廣泛征求紀(jì)檢、計(jì)生、綜治等部門的意見(jiàn);堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定任免干部。同時(shí),堅(jiān)持事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任審計(jì)、失責(zé)追究等制度,進(jìn)一步規(guī)范推薦責(zé)任主體、報(bào)送內(nèi)容和程序、推薦方式等,主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)干部監(jiān)督員指導(dǎo)我縣干部任免工作。
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票行為的通知》,并就學(xué)習(xí)情況填寫(xiě)回執(zhí),收到回執(zhí)2261份。認(rèn)真執(zhí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度,對(duì)因失察失誤選任干部的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
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臺(tái)。今年,采取“定向+統(tǒng)籌”的方式,定向公選5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是面向企業(yè)業(yè)主和大中型企業(yè)中層管理人員招考縣招商引資服務(wù)中心主任,成功開(kāi)展萬(wàn)善鎮(zhèn)政法副書(shū)記崗位的“公推直選”,均產(chǎn)生了非常良好的社會(huì)反響。出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理權(quán)限的通知》、《關(guān)于推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流工作的通知》等,全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,明確提出凡機(jī)關(guān)中層干部崗位出缺都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,凡有條件而未通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗呈報(bào)的中層干部任免請(qǐng)示,組織人事部門一律不予審批。近年來(lái),縣級(jí)機(jī)關(guān)新提拔的中層干部,符合競(jìng)崗條件的全部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。健全考核評(píng)價(jià)體系。研究出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法》等文件,規(guī)范各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的平時(shí)考核、換屆考察和個(gè)別提拔任職考察的方法、內(nèi)容和程序。積極探索實(shí)踐,在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,按黨政、綜合服務(wù)、經(jīng)濟(jì)主管、政法維穩(wěn)和社會(huì)事業(yè)等五類,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況分為兩類,分別制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)行分類考核、分類評(píng)比。同時(shí),將績(jī)效考核結(jié)果作為干部職務(wù)晉升、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)、監(jiān)督作用及干部選拔任用的基礎(chǔ)作用。
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三、夯實(shí)執(zhí)政根基,加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)近年來(lái),我們緊緊圍繞省委“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”的總體思路,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)精心組織,創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)深入推進(jìn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣委高度重視,精心組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮先鋒模范和示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建工作班子,出臺(tái)工作制度,推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。注重分類指導(dǎo),區(qū)分不同領(lǐng)域,把握不同重點(diǎn),精心設(shè)計(jì)載體,積極搭建平臺(tái),實(shí)施“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、開(kāi)展“黨員集中奉獻(xiàn)日”、舉辦“競(jìng)技臺(tái)”等實(shí)踐載體有效激發(fā)了各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。突出實(shí)踐特色開(kāi)展活動(dòng),今年7.5和7.25特大暴雨中,組織廣大黨員踴躍投入抗洪搶險(xiǎn),組建各類黨員突擊隊(duì)、救援隊(duì)、服務(wù)隊(duì)20支,參與黨員達(dá)12000余人,幫助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾及財(cái)物,將損失降到最低限度。秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié),組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)主動(dòng)深入農(nóng)村,幫助缺勞戶搶收稻谷,深得群眾好評(píng)。
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《武勝縣各級(jí)黨組織抗洪搶險(xiǎn)記實(shí)》、《武勝黨員奉獻(xiàn)日彰顯先進(jìn)性》等信息在人民網(wǎng)刊用。積極開(kāi)展評(píng)選“星級(jí)黨組織”、“推身邊優(yōu)秀、評(píng)身邊典型、學(xué)身邊先進(jìn)”、創(chuàng)建“先鋒示范崗”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員立足崗位敬業(yè)奉獻(xiàn),鑫光鐵塔的先進(jìn)做法《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)添活力,強(qiáng)企惠民促發(fā)展》在全省交流。
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表彰10名“武勝縣十佳村支部書(shū)記”并給予重獎(jiǎng),形成良好導(dǎo)向,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。深入實(shí)施“一村一大”計(jì)劃,2007年以來(lái),共選聘499名大學(xué)生村干部到村(社區(qū))任職。制發(fā)《大學(xué)生村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)激勵(lì)保障辦法》、《大學(xué)生村(社區(qū))干部考核辦法》等文件,為大學(xué)生村(社區(qū))干部切實(shí)履職盡責(zé)提供制度保障;實(shí)施“大學(xué)生村干部金融春雨”行動(dòng),安排200萬(wàn)元重點(diǎn)幫助和支持優(yōu)秀大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。投入2195萬(wàn)元分批建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),目前,全縣515個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、428個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全部投入使用。扎實(shí)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動(dòng),各單位黨員干部與1216戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,今年共投入幫扶資金2230.89萬(wàn)元,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)53期,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000余人,新修公路45.2公里。
黨員聯(lián)系群眾,群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨代表、黨代表評(píng)議黨委委員”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三評(píng)”機(jī)制。積極探索黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作,制定出臺(tái)《黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則》、《黨代表列席常委會(huì)、全委會(huì)工作辦法》等8項(xiàng)規(guī)范性文件;積極探索黨代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和形式,廣泛開(kāi)展以“黨代表在行動(dòng)”為主題的“十個(gè)一”活動(dòng),組織黨代表分別就工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、基層黨建等重點(diǎn)工作開(kāi)展視察評(píng)議。切實(shí)抓好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶,出臺(tái)《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》,首期籌集資金100萬(wàn)元,成立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶管理中心,率先對(duì)貧困老黨員每月按一定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額補(bǔ)助。認(rèn)真抓好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法的實(shí)施,組織指導(dǎo)組深入各村指導(dǎo)建立相關(guān)制度,規(guī)范工作流程,明確決策事項(xiàng)。飛龍鎮(zhèn)木井村采取“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”表決通過(guò)《2010—2012年發(fā)展規(guī)劃》和《低保戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的做法經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)批示在全市推廣。以擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展村(社區(qū))黨組織換屆工作。目前,全縣515個(gè)村、31個(gè)社區(qū)黨組織均順利完成換屆選舉,村(社區(qū))支部書(shū)記平均年齡47.84歲,較上屆下降1.2歲;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
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(四)積極探索,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建取得突破。突破地域、行業(yè)、建制的界限,整合13個(gè)村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、縣級(jí)部門、21個(gè)支部的力量,成立河?xùn)|片區(qū)綜合黨委,完善“五大體系”,實(shí)施“五大工程”,實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)籌”,變垂直服務(wù)型體系為平臺(tái)互補(bǔ)型架構(gòu),統(tǒng)籌銜接黨建工作“斷鏈”部分,確保黨建資源利用最大化,推進(jìn)區(qū)域黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)區(qū)域黨建一體化試點(diǎn),整合區(qū)域資源,在勝利鎮(zhèn)探索組建以十塊田、玉河村、柿花場(chǎng)村為主體的強(qiáng)村帶弱村型聯(lián)合黨支部,運(yùn)行良好,效果明顯;依托飛龍鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建立覆蓋4個(gè)村的園區(qū)黨工委,探索黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動(dòng)新模式。從機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)選派10名黨組織書(shū)記到經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、班子軟弱渙散、治安形勢(shì)復(fù)雜的“問(wèn)題村”任“兩棲書(shū)記”,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織對(duì)接,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。探索城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù),抓好流動(dòng)黨員信息采集和管理服務(wù),2006年10月以來(lái),在云南、廣西、重慶等地共建流動(dòng)黨員管理服務(wù)站4個(gè)。
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發(fā)《在職黨員進(jìn)社區(qū)工作制度》等文件,對(duì)機(jī)關(guān)黨員實(shí)行雙重管理,對(duì)在社區(qū)工作情況嚴(yán)格考核并如實(shí)記錄,作為提拔使用、晉級(jí)晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。以打造“樣板社區(qū)”為載體,積極建立樓院黨小組并完善相關(guān)工作機(jī)制,廣泛開(kāi)展黨員志愿服務(wù)、領(lǐng)崗亮相、公開(kāi)承諾等活動(dòng),社區(qū)黨建有序推進(jìn)。大力開(kāi)展以教好一門課、交一名黨外朋友、發(fā)展一名黨員等為主要內(nèi)容的“學(xué)校黨建十個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校黨建健康發(fā)展。成立非公黨工委,健全完善工作機(jī)制,以完善組織架構(gòu)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)“三覆蓋”為主線,加強(qiáng)非公企業(yè)、新社會(huì)組織的建黨和黨建工作。目前,共建支部38個(gè),覆蓋非公企業(yè)77戶、新社會(huì)組織63家。龍海印務(wù)黨支部在全省率先建立“龍海愛(ài)心基金”,首期籌集資金50萬(wàn),主要用于對(duì)殘疾、智障人士及貧困學(xué)生等社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷和幫扶;并與樂(lè)善鎮(zhèn)共同啟動(dòng)“村企共建扶貧”工程,出資100萬(wàn)元硬化公路3.5公里,得到社會(huì)廣泛稱贊。
四、打造過(guò)硬隊(duì)伍,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持一手抓組工業(yè)務(wù),一手抓自身建設(shè),圍繞“三服務(wù)”、“兩滿意”目標(biāo),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
(一)抓教育,提升思想素養(yǎng)。以開(kāi)展“講黨性、重品。
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行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”為總抓手,扎實(shí)開(kāi)展主題教育。堅(jiān)持“每人一講”、“周五學(xué)習(xí)日”等制度,不斷完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提升認(rèn)識(shí)水平。開(kāi)展以“進(jìn)組織部為了什么;到組織部干了什么;在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)組工干部的責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展“樹(shù)正確權(quán)力觀、做群眾貼心人”主題教育,著力提升組織干部宗旨意識(shí)。通過(guò)部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)作革命傳統(tǒng)教育、召開(kāi)專題民主生活會(huì)等,教育和引導(dǎo)組工干部公道正派、廉潔自律、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。
(二)重實(shí)踐,增強(qiáng)工作能力。以“組織部長(zhǎng)下基層”為載體,樹(shù)立開(kāi)放、透明、活力的組工隊(duì)伍新形象。開(kāi)展“掛包幫建”活動(dòng),積極溝通協(xié)調(diào),幫助鳴鐘鄉(xiāng)龍?chǎng)棿迕撠氈赂?,新修村?jí)公路2.4公里。啟動(dòng)“組工干部輪訓(xùn)活動(dòng)”,通過(guò)內(nèi)部交流輪崗、外派上掛等方式,幫助組工干部在實(shí)踐中錘煉,在實(shí)踐中成長(zhǎng)。選派1名干部援助藏區(qū)工作,選派3名干部到省、市相關(guān)部門鍛煉,對(duì)部?jī)?nèi)干部實(shí)行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開(kāi)競(jìng)職活動(dòng),通過(guò)競(jìng)職陳述、現(xiàn)場(chǎng)答辯和民主評(píng)議等環(huán)節(jié),選拔中層干部5名,形成部?jī)?nèi)中層干部競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。
(三)嚴(yán)管理,提高服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十。
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嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定,努力使組織部門風(fēng)清氣正。修訂完善《組織部工作規(guī)程》等10余項(xiàng)制度,確保工作有制可依、有章可循。嚴(yán)格首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)工作、急辦工作每天一提示,對(duì)制度執(zhí)行和工作落實(shí)情況每周一統(tǒng)計(jì)、每月一通報(bào),強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),有效促進(jìn)工作落實(shí)。
關(guān)于省委巡視組反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。2007年3月,省委第二巡視組就2006年12月巡視情況進(jìn)行了通報(bào),指出我縣在干部選任方面存在“干部調(diào)整交流不太平衡,有的干部調(diào)整太頻繁,有的部門領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期在一個(gè)崗位不變”、“干部任用中,征求意見(jiàn)不夠廣泛”、“有的干部對(duì)基層工作不熟悉,在主動(dòng)性和抓落實(shí)上欠佳”等問(wèn)題。對(duì)此,縣委高度重視,立即召開(kāi)專題會(huì)議,有針對(duì)性地研究制定限期整改方案,逐一落實(shí)責(zé)任,建立整改臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)整改。2007年11月,巡視組領(lǐng)導(dǎo)回訪時(shí),對(duì)相關(guān)整改落實(shí)情況給予了充分肯定。
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排23名縣級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,將36名長(zhǎng)期扎根基層、業(yè)績(jī)突出的干部安排回縣級(jí)機(jī)關(guān)任職,跨部門交流科級(jí)干部156名,對(duì)在同一崗位任職8年以上的干部進(jìn)行了交流,重點(diǎn)職能部門中層干部輪崗交流98人次。
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項(xiàng),由組織部部務(wù)會(huì)研究后提交縣委常委會(huì)討論決定。常委會(huì)討論前,對(duì)縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職的擬任人選和推薦人選,分別征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn);對(duì)雙重管理干部,及時(shí)與協(xié)管方溝通意見(jiàn)。在充分聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,縣委召開(kāi)干部人事碰頭會(huì)充分醞釀后,再提交縣委常委會(huì)討論決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的使用提交全委會(huì)票決或者征求全委會(huì)成員意見(jiàn)。
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督聯(lián)席會(huì)議制度,采取明查暗訪、媒體曝光、預(yù)警談話等方式,全方位監(jiān)督和跟蹤干部,對(duì)不宜繼續(xù)任職的及時(shí)采取果斷措施。僅去年以來(lái),我們就對(duì)12名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,將4名不作為、不團(tuán)結(jié)、績(jī)效差、能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職降職使用,對(duì)工作不在狀態(tài)、鬧不團(tuán)結(jié)、失職失責(zé)的6名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采取了降職、免職或調(diào)離措施。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣組織工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和群眾期待還有一定差距。比如,黨員的教育、管理和發(fā)展體制不健全,農(nóng)村黨員和村(社區(qū))干部年齡偏大、文化偏低等問(wèn)題未得到根本解決;干部考核評(píng)價(jià)體系不夠完善,方式手段相對(duì)單一;人才總量不足,質(zhì)量不優(yōu);創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中個(gè)別單位結(jié)合不好、整體推進(jìn)不平衡、典型挖掘不夠等。這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。在此,我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)在巡視期間幫助我們查找問(wèn)題和不足,提出意見(jiàn)和要求,我們將以此為契機(jī),不斷改進(jìn)工作、提升水平,更好地服務(wù)于“兩個(gè)加快”、“三次創(chuàng)業(yè)”和“四個(gè)武勝”建設(shè)。
匯報(bào)完畢,謝謝!
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附:名詞解釋。
1.四萬(wàn)行動(dòng):以“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難、促萬(wàn)家和”為主要內(nèi)容的民情訪談行動(dòng)。
2.五送進(jìn)基層,城鄉(xiāng)大聯(lián)動(dòng):以“圍繞一個(gè)主題、組建十個(gè)宣講團(tuán)、成立百支服務(wù)隊(duì)、派駐千名工作員、深化四萬(wàn)行動(dòng)”為內(nèi)容的“個(gè)十百千萬(wàn)”活動(dòng)為載體,動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)村入戶,送資金、送科技、送文化、送法律、送衛(wèi)生。
3.四不準(zhǔn):不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動(dòng);不準(zhǔn)公車私駕私用;除對(duì)外公務(wù)接待外,不準(zhǔn)工作日中午飲酒;不準(zhǔn)在設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)的公共場(chǎng)所吸煙。
4.五必免職:對(duì)履職不到位而出現(xiàn)問(wèn)題并造成較大負(fù)面影響的干部,工作在崗不敬業(yè)、不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響工作推進(jìn)的干部,對(duì)縣委縣政府決策部署執(zhí)行力不強(qiáng)、政令不暢的干部,領(lǐng)導(dǎo)班子鬧不團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重影響工作、在群眾中造成不良影響的干部,無(wú)所作為、不勝任工作、所在崗位長(zhǎng)期無(wú)起色的干部一律免職。
5.四不直接分管:各級(jí)黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、采購(gòu)和工程。
6.一定兩推一評(píng)全差額:按職務(wù)空缺崗位數(shù)的1-2倍。
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框定推薦名額;將個(gè)人署名推薦與會(huì)議集體推薦相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)成員主導(dǎo)與群眾參與選擇相結(jié)合,全面實(shí)行“二次推薦”;對(duì)得票過(guò)半備用人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng);差額確定考察對(duì)象報(bào)縣委常委會(huì)審定,年度內(nèi)空缺職位干部選任原則上從備用人選中產(chǎn)生,由常委會(huì)差額票決。
7.基層黨建“金字塔”工程:以建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子,打造十個(gè)“五好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,創(chuàng)建百個(gè)“五好”示范村黨組織,培養(yǎng)造就千名優(yōu)秀基層干部,幫扶萬(wàn)名困難群眾致富奔小康為重點(diǎn)的“個(gè)十百千萬(wàn)”工程。
8.城鄉(xiāng)黨建“五大統(tǒng)籌”、“五大工程”、“五大體系”:“五大統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌組織、人才、陣地、信息、資金;“五大工程”,即弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)工程、農(nóng)村改革發(fā)展推進(jìn)工程、黨員群眾就業(yè)直通工程、企業(yè)發(fā)展服務(wù)工程、城鄉(xiāng)黨員凝聚力工程;“五大體系”,即組織體系、民主體系、黨建責(zé)任體系、維穩(wěn)體系、服務(wù)體系。
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縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇六
報(bào)
提
綱
(2017年12月14日)。
尊敬的——組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市2014年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。一、基本情況。
2014年以來(lái),——市委堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國(guó)第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)通通航短途運(yùn)輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營(yíng),兩次被評(píng)為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。
三是堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程,三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)93個(gè)貧困村脫貧出列、6.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗(yàn)被確定為“全國(guó)十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來(lái)——省和國(guó)務(wù)院貧困縣退出驗(yàn)收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),實(shí)施“綠色礦山”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程,讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達(dá)到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹(shù)立“功成不必在我”的理念,啟動(dòng)實(shí)施42個(gè)中心村建設(shè),10個(gè)被列入省級(jí)示范村,讓3萬(wàn)多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評(píng)為省級(jí)中心村建設(shè)示范縣。
我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中央和——省委、——市委的要求,面對(duì)全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:
劃做的不夠,有的等到上級(jí)開(kāi)了會(huì)、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有偏差,基層責(zé)任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問(wèn)題說(shuō)明,我們?cè)诩訌?qiáng)意識(shí)形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強(qiáng)。
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動(dòng)其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書(shū)記、一把手抓主業(yè)的意識(shí)仍然不強(qiáng),沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識(shí),不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開(kāi)拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅(jiān)中,個(gè)別村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,2018年將實(shí)現(xiàn)“人人收入過(guò)萬(wàn)元”的村級(jí)黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問(wèn),對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織對(duì)自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒(méi)數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書(shū)記隊(duì)伍年齡老化問(wèn)題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個(gè)好專業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)的帶頭人,建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)?,領(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對(duì)集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對(duì)較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實(shí)施了以“季報(bào)三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機(jī)制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對(duì)干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰,必須精準(zhǔn)識(shí)別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部,才能進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來(lái)自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想認(rèn)識(shí)不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
進(jìn)行約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
針對(duì)自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問(wèn)題解決到位。
(一)切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入落實(shí)“四責(zé)一體”基專業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)。
層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問(wèn)題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,大力培樹(shù)先進(jìn)典型,形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。
風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)全力做好體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的體制機(jī)制,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇七
資料僅供參考)。
感謝省委巡視組x組長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們xx鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,是對(duì)我們工作的鞭策及鼓舞。我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)白組長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!下面,我就上肖鄉(xiāng)各項(xiàng)工作完成情況作以匯報(bào),敬請(qǐng)指正。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,地處兩市(慶陽(yáng)、平?jīng)?三縣區(qū)(西峰、涇川、鎮(zhèn)原)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)結(jié)合部,總面積168.2平方公里,耕地面積75641畝,其中塬地44500畝,占58.8%,人均耕地2.1畝;全鄉(xiāng)共轄11個(gè)行政村,103個(gè)自然村,14個(gè)鄉(xiāng)直單位,8018戶,38085人,是全縣第四人口大鄉(xiāng)。2010年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入3050元。
鄉(xiāng)黨委下轄20個(gè)黨支部,其中農(nóng)村黨支部11個(gè),機(jī)關(guān)鄉(xiāng)支部8個(gè),非公黨支部1個(gè),共有黨員820名,其中女黨員81名。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員共12名,其中年齡在35歲及以下5名,36至40歲1名,41歲以上6名。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)村工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆六次全委擴(kuò)大會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足鄉(xiāng)情,緊扣重點(diǎn),圍繞一條主線,即項(xiàng)目建設(shè);明確兩個(gè)目標(biāo),即農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;培育三大亮點(diǎn),即新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);突出四大特色產(chǎn)業(yè),即蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)、全膜糧食、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。截止五月底,全鄉(xiāng)財(cái)政收入85.15萬(wàn)元,占全年任務(wù)的61.25%。
一、項(xiàng)目投入總量不斷攀升,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。實(shí)施了新農(nóng)村、小城鎮(zhèn)、道路建設(shè)、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等15個(gè)項(xiàng)目,完成投資3003萬(wàn)元,占投資任務(wù)4625萬(wàn)元的64.9%。招商引資2400萬(wàn)元,占任務(wù)4460萬(wàn)元的53.81%,其中招商引資800萬(wàn)元,吸引民間資金1600萬(wàn)元。
資料僅供參考)。
滅蟲(chóng)燈130盞,在北莊、凈口、姜曹等村投放地膜8噸,新栽蘋(píng)果50畝,老果園改造2000畝,套袋5000萬(wàn)個(gè),投資蘋(píng)果幼園抗旱資金4.5萬(wàn)元。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以扶持規(guī)模養(yǎng)殖為主,在翟池村投資22萬(wàn)元,新建養(yǎng)殖小區(qū)一處,修建畜棚3座,養(yǎng)羊600只,大雁800只。在西嶺依托絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,扶持48戶農(nóng)民修建羊棚48座,免費(fèi)投放絨山羊192只,全鄉(xiāng)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶55戶。全膜糧食以一膜兩用技術(shù)推廣為主,種植全膜玉米8000畝,戶均0.99畝。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)以技術(shù)培訓(xùn)為主,進(jìn)行輸轉(zhuǎn)前培訓(xùn)500人(次),前5個(gè)月轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力9200人(次)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)破難,切實(shí)改變了邊遠(yuǎn)村組群眾生產(chǎn)生活條件。今年,鄉(xiāng)上將邊遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施條件改善作為農(nóng)村工作重點(diǎn),集全鄉(xiāng)人力、財(cái)力、物力,重點(diǎn)進(jìn)行突破。西嶺村作為全鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村,積極爭(zhēng)取實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,共投入資金200多萬(wàn)元,新修、拓寬、鋪砂邢咀至陰面、塬上至川里、陰面至川里、西嶺至崾峴、西嶺至北嶺等村組道路5條15.5公里,基本實(shí)現(xiàn)了戶戶通砂石公路。新建、維修機(jī)井各1眼,新建水塔2座,使塬上、坳里2個(gè)自然村600多人告別了飲用窖水的歷史。新建村級(jí)活動(dòng)陣地1處7間。雄武村是全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件最差的村,鄉(xiāng)上爭(zhēng)取在該村實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,新修村組道路3條9公里。前5個(gè)月,全鄉(xiāng)共新修、拓寬、鋪砂村組道路11條32公里。從改善職工辦公條件入手,投資90萬(wàn)元,對(duì)政府機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行了封閉式改造。扎實(shí)開(kāi)展春季綠化造林活動(dòng),栽植公路行樹(shù)7000棵,荒山造林1000畝。退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造2000畝,共栽植各類樹(shù)木28萬(wàn)株。
四、新農(nóng)村建設(shè)多措并舉,在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)方面取得了突破。狠抓翟池新農(nóng)村建設(shè)和青寨易地扶貧項(xiàng)目。在翟池村完成村級(jí)活動(dòng)陣地的內(nèi)粉和辦公設(shè)備購(gòu)置,現(xiàn)已投入使用。完成村衛(wèi)生所和五保家園的建設(shè)任務(wù),舊宅改造20戶,完成中心村60戶群眾的自來(lái)水入戶和農(nóng)電改造、門前硬化、綠化等工程,已搬遷入住23戶。同時(shí),積極探索蘋(píng)果大苗移植,春季完成新栽500畝,修建養(yǎng)殖小區(qū)一處。采用公司+農(nóng)民的模式,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),產(chǎn)業(yè)培育開(kāi)發(fā)初具規(guī)模。在青寨依托易地扶貧搬遷項(xiàng)目,在陳孫修建居民點(diǎn)一處,已建成農(nóng)宅50處,其中涉及山區(qū)農(nóng)戶20戶。村部、衛(wèi)生所等工程已完成主體。
五、小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快,功能不斷完善。投資80萬(wàn)元,完成排污排洪口消力臺(tái)建設(shè)工程;投資40萬(wàn)元,進(jìn)行文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)工作,硬化場(chǎng)地1500多平方米,購(gòu)置健身器材5套,籃球架1副;整合民間資金80萬(wàn)元,修建二層商貿(mào)樓一幢,建筑面積540平方米。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,成立了環(huán)衛(wèi)公司,對(duì)街道門店衛(wèi)生、攤位、車輛等統(tǒng)一管理,做到攤位入市,改變了以街代市、占道經(jīng)營(yíng)的狀況,凈化了城鎮(zhèn)環(huán)境。
資料僅供參考)。
六、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保障。一是把方向,抓領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持帶頭履行書(shū)記職責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持為黨員干部排憂解難。二是建制度,轉(zhuǎn)作風(fēng),充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。不斷加強(qiáng)黨委班子建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范黨委議事和決策程序,強(qiáng)化黨委班子學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)廉政建設(shè),做好黨委班子的帶頭作用。三是抓班子,帶隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好村級(jí)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)“五好”目標(biāo)。四是樹(shù)典型,促帶動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極開(kāi)展“黨員示范崗”、“問(wèn)計(jì)于民”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、“三幫三聯(lián)三增”、“一諾三評(píng)三公開(kāi)”等主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
七、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作,開(kāi)展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理活動(dòng)二次,落實(shí)手術(shù)111例,其中女扎51例(二女戶結(jié)扎6例),放環(huán)60例,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收完成13.3萬(wàn)元。狠抓民生工作不放松。今春以來(lái)共發(fā)放救濟(jì)金7.38萬(wàn)元,抗旱資金4.79萬(wàn)元;申報(bào)災(zāi)后重建戶67戶,發(fā)放補(bǔ)助資金72萬(wàn)元,危房改造戶90戶,發(fā)放補(bǔ)助資金36萬(wàn)元;全鄉(xiāng)最低生活保障1475戶,4158人,季度人均發(fā)放低保216元,農(nóng)村弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活得到進(jìn)一步保障。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)資金490多萬(wàn)元。同時(shí),積極開(kāi)展矛盾糾紛排查。對(duì)各類農(nóng)村矛盾糾紛采取拉網(wǎng)式排查,特別對(duì)可能影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾、群體性糾紛、重點(diǎn)信訪案件、突出治安問(wèn)題等一查到底,不留死角。累計(jì)排查出各類矛盾糾紛16起,化解成功16起。集體林權(quán)制度改革、第一次全國(guó)水利普查等重大項(xiàng)目都在有條不紊的開(kāi)展。
總之,我鄉(xiāng)今年在新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)培育上做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍然存在著以下困難和問(wèn)題:
一是財(cái)政形勢(shì)依然嚴(yán)峻。財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,收入低而不穩(wěn),支出需求急劇增長(zhǎng),收支矛盾突出,資金運(yùn)作極度困難,產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金緊缺。
二是農(nóng)民增收速度緩慢。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在徘徊中推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度緩慢,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),靠天吃飯的現(xiàn)狀沒(méi)有改變,農(nóng)民收入渠道有限,增長(zhǎng)速度緩慢。
三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。公益事業(yè)無(wú)錢辦,負(fù)債累累,基層組織建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)難。
資料僅供參考)。
針對(duì)上述問(wèn)題,一方面,我們將通過(guò)不懈努力,不斷提高工作能力和水平,努力加以克服;另一方面,建議上級(jí)部門能夠出臺(tái)扶持政策,加大投資,幫助基層破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題,同時(shí),制定人才培訓(xùn)和對(duì)口幫扶計(jì)劃,進(jìn)行政策引導(dǎo)、資金扶持、人員定點(diǎn),激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇八
【巡察巡視匯報(bào)】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開(kāi)展情況的匯報(bào)(精品)。
工
作
匯
報(bào)
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2017年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2017〕12號(hào))要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請(qǐng)協(xié)助機(jī)制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,鍛造過(guò)硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對(duì)無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇九
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開(kāi)展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問(wèn)題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開(kāi)展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十
同志們:
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開(kāi)展巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開(kāi)始,對(duì)市黨組開(kāi)展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時(shí)代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺(jué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)從“新時(shí)代”的歷史方位認(rèn)識(shí)巡察工作,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題,督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級(jí)黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實(shí)處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題、找準(zhǔn)要害問(wèn)題、深挖根源問(wèn)題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以下看上,加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過(guò)政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,做到“四個(gè)服從”;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng),不老實(shí),搞兩面派,做兩面人;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問(wèn)題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對(duì)本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定,上有政策,下有對(duì)策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問(wèn)題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過(guò)巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒(méi)有落實(shí)在具體工作和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任,牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛(ài)惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無(wú)過(guò)的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;要通過(guò)典型案例,查找問(wèn)題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問(wèn)題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況。
通過(guò)政治巡察,緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒(méi)有“嘴上說(shuō)說(shuō)、墻上掛掛”的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,看是否一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,寸步不讓;是否存在行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等重痕跡,輕實(shí)效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門高,不作為不盡責(zé)的問(wèn)題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對(duì)待公與私、義與利、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng),堅(jiān)持原則,敢于斗爭(zhēng),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問(wèn)題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對(duì)苗頭性及時(shí)提醒。
政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問(wèn)題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有報(bào)告,對(duì)問(wèn)題不處置,不整改的失職失責(zé)問(wèn)題。
(七)要加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;對(duì)問(wèn)題線索是否認(rèn)真處置、核查,是否對(duì)信訪問(wèn)題還在反映還有新反映;市委將對(duì)整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任。《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得實(shí)效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開(kāi)展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索及時(shí)移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部,共性問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題,要堅(jiān)持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開(kāi)整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。市移民局黨組書(shū)記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,如實(shí)反映問(wèn)題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專門值班電話:移動(dòng)電話:xx,受理時(shí)間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書(shū),明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十一
今年以來(lái),國(guó)資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過(guò)程中反映出的問(wèn)題,認(rèn)真吸取巡察工作意見(jiàn),圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問(wèn)題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
具體措施1:深入開(kāi)展干部思想政治工作。
落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級(jí)干部的思想交流;
4、通過(guò)掛職干部、團(tuán)員青年座談會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過(guò)思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開(kāi)展國(guó)資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國(guó)資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個(gè)課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個(gè)課題組組長(zhǎng)由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開(kāi)展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國(guó)資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開(kāi)展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
意見(jiàn)與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實(shí)情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語(yǔ)考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國(guó)、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國(guó)資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫(kù)。委管干部檔案已收上來(lái)保管,通過(guò)今年后備干部推薦,后備干部信息庫(kù)正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問(wèn)題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見(jiàn)》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十二
報(bào)告是報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議、答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照局《關(guān)于開(kāi)展深化中央專項(xiàng)巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號(hào))的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)檢委員副組長(zhǎng),各部門經(jīng)理和項(xiàng)目黨支部書(shū)記為成員,對(duì)照巡視重點(diǎn)任務(wù)清單,認(rèn)真梳理落實(shí)巡視整改情況。現(xiàn)將深化巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
公司黨總支學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,牢固梳理“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,全面履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
1.健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。公司黨總支下設(shè)1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和4個(gè)項(xiàng)目公司黨支部,實(shí)現(xiàn)了全公司黨員干部管理、教育和監(jiān)督全覆蓋;同時(shí),健全了項(xiàng)目公司的工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察組、團(tuán)委等機(jī)構(gòu),建立黨員管理群、黨群工作群、紀(jì)檢監(jiān)察群等,使各項(xiàng)黨群工作及時(shí)有效傳達(dá)至項(xiàng)目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強(qiáng)了黨群工作部力量,設(shè)專職黨務(wù)人員2人,負(fù)責(zé)黨總支、紀(jì)檢、審計(jì)、工會(huì)、團(tuán)委等各項(xiàng)黨群工作;項(xiàng)目公司設(shè)立黨支部、基層工會(huì)、團(tuán)委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30余人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。強(qiáng)化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規(guī)矩、作表率”,通過(guò)開(kāi)展“三會(huì)一課”,將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,推動(dòng)公司廣大黨員把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到工作中,做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋、有創(chuàng)新、有實(shí)效。
4.堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺(tái)賬和決策流程,“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用”由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽(tīng)取所在黨組織、紀(jì)檢組織對(duì)擬提拔人選的意見(jiàn),紀(jì)檢委員對(duì)企業(yè)重要人事安排全程監(jiān)督。同時(shí),堅(jiān)持黨組織、紀(jì)檢組織廉政談話制度,加強(qiáng)重要崗位、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進(jìn)行公示,接受大家監(jiān)督。
5.嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。在2015年的黨委、工會(huì)換屆選舉中,公司嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照局黨委要求進(jìn)行了選舉。其間沒(méi)有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀(jì)情況發(fā)生。
公司選人用人方面情況如下:
1.領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用情況。公司選人用人嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、公示及會(huì)議研究的組織程序進(jìn)行,會(huì)議記錄規(guī)范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結(jié)派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計(jì)和考核問(wèn)題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時(shí)動(dòng)議、少部分人員決定干部任免的情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流情況。公司現(xiàn)有項(xiàng)目公司7個(gè),其中1個(gè)項(xiàng)目已在收尾階段,部分人員根據(jù)工作需要,有計(jì)劃的調(diào)配至總部及其他項(xiàng)目公司。截至目前,中層以上管理人員實(shí)現(xiàn)輪崗交流20余人次,其中涉及財(cái)務(wù)資金、項(xiàng)目管理、營(yíng)銷策劃、黨群紀(jì)檢等4個(gè)專業(yè)系統(tǒng)。
3.領(lǐng)導(dǎo)人員親屬任職及關(guān)聯(lián)交易情況。根據(jù)股份公司和工程局統(tǒng)一安排,多次開(kāi)展了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避排查。經(jīng)核查,原公司領(lǐng)導(dǎo)人員中有1人存在親屬任職問(wèn)題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級(jí)關(guān)系),現(xiàn)均已調(diào)出公司,目前公司領(lǐng)導(dǎo)人員不存在親屬任職情況及關(guān)聯(lián)交易情況。
公司全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,完善制度,嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
1.建章立制,嚴(yán)格落實(shí)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和中建七局“九項(xiàng)措施”的要求,公司結(jié)合實(shí)際制定了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則,在工作中貫徹落實(shí)。同時(shí),在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重大節(jié)假日前夕還專門下發(fā)或下發(fā)公司落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知,并公布紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話,時(shí)刻繃緊廉潔弦,守好節(jié)假日廉潔關(guān)。
2.公司領(lǐng)導(dǎo)班子辦公面積。公司通過(guò)“大調(diào)小”、“節(jié)約辦公”等方法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房進(jìn)行了重新調(diào)整,目前,公司領(lǐng)導(dǎo)辦公用房上都在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi);公司主要領(lǐng)導(dǎo)辦公用房面積不超過(guò)40平方米,其他領(lǐng)導(dǎo)不超過(guò)20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開(kāi)展了公務(wù)用車改革,公司領(lǐng)導(dǎo)未配備專車使用。公司總部保留經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車3輛:一是用于維護(hù)內(nèi)外部安全、穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)防控類及用于傳遞和交換企業(yè)重要文件、檔案、生產(chǎn)資料;二是用于應(yīng)急指揮和生產(chǎn)保障;三是用于客戶接待和相關(guān)商務(wù)活動(dòng)。配備公車的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照工程局相關(guān)文件執(zhí)行,沒(méi)有超標(biāo)車輛,不存在公車私用現(xiàn)象。
4.公司業(yè)務(wù)招待、接待管理情況。一是嚴(yán)格按照工程局、公司要求的公務(wù)接待規(guī)定和程序,不突破、不變通;二是從簡(jiǎn)安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,安排內(nèi)部食堂就餐,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行公司的接待用餐標(biāo)準(zhǔn);三是嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,未出現(xiàn)安排客商到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)的情況;一般客商接待不贈(zèng)送禮品,重要客商接待在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的前提下,根據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)要求贈(zèng)送特色紀(jì)念品;四是嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真落實(shí)公司財(cái)務(wù)制度的要求,對(duì)所有費(fèi)用進(jìn)行內(nèi)部預(yù)算和報(bào)銷登記管理,從嚴(yán)控制。
5.公司商務(wù)活動(dòng)收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)禁公司公務(wù)活動(dòng)收送禮品禮金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。公司紀(jì)檢監(jiān)察組織建立禮品禮金臺(tái)賬,登記收到禮品禮金情況。目前無(wú)此類情況發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)干部辦婚喪喜慶事宜等個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告管理情況。公司領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學(xué)、參軍就業(yè)、長(zhǎng)輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調(diào)動(dòng)升遷、立功受獎(jiǎng)等事宜,公開(kāi)設(shè)宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項(xiàng),均經(jīng)過(guò)公司黨總支會(huì)議審議通過(guò)后由總經(jīng)理辦公會(huì)安排執(zhí)行,防止腐敗問(wèn)題產(chǎn)生。
根據(jù)國(guó)家和中建集團(tuán)、工程局的相關(guān)規(guī)定,公司先后制定了公司《工程類招標(biāo)管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業(yè)分包招標(biāo)文件范本》《材料(設(shè)備)采購(gòu)招標(biāo)文件范本》及相關(guān)合同范本。公司各項(xiàng)目的招標(biāo)工作在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中均由公司紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督,做到了公平、公正、公開(kāi)。
1.制定工作方案,認(rèn)真開(kāi)展“四風(fēng)”“隱形四風(fēng)”整治工作。制定了《鄭州中建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”檢查方案》,列出問(wèn)題清單,針對(duì)“四風(fēng)”和“隱形四風(fēng)”的16項(xiàng)表現(xiàn),緊盯公司“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn),抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神、工程局相關(guān)措施落地生根。
2.認(rèn)真開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”工作。公司扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,成立了以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)的“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開(kāi)展“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理;開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對(duì)公司機(jī)關(guān)及項(xiàng)目公司全體黨員進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷測(cè)試,共收到問(wèn)卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,針對(duì)問(wèn)題清單,逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾活動(dòng),經(jīng)過(guò)努力,階段性解決了公司存在的一系列問(wèn)題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)內(nèi)完善制度、加強(qiáng)管理,對(duì)外積極開(kāi)展市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模,不斷促進(jìn)公司快速健康發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)省市“巡視巡察反饋意見(jiàn)”整改落實(shí)工作的實(shí)施方案和整改任務(wù),學(xué)校黨委對(duì)照《中共淮南市委印發(fā)關(guān)于中央巡視組對(duì)我省開(kāi)展巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)的落實(shí)方案的通知》(淮發(fā)〔2016〕26號(hào))文件要求,結(jié)合整改任務(wù)書(shū),迅速安排部署,相應(yīng)制定了學(xué)校的整改任務(wù)落實(shí)方案,并成立機(jī)構(gòu)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障。同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)銷號(hào)管理,進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù),明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,整改落實(shí)工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見(jiàn)”會(huì)議后,從事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),把整改落實(shí)工作,納入學(xué)校班子重要議事日程,成立了由校黨委書(shū)記任組長(zhǎng),其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)整改任務(wù)落實(shí)的日常跟蹤督辦。
了動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員,接著分別組織科室主要負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記會(huì)議進(jìn)行工作部署,要求整改責(zé)任部門按照整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施的要求逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實(shí),整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整改任務(wù)掛圖作戰(zhàn)(作戰(zhàn)圖掛于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),定期督辦落實(shí)整改任務(wù)。同時(shí)按照市委要求,每周及時(shí)上報(bào)整改落實(shí)情況和各種表冊(cè),并做好資料的整理歸檔。
學(xué)校黨委對(duì)照市委《關(guān)于中央巡視組對(duì)我省開(kāi)展巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)的落實(shí)方案》(淮發(fā)〔2016〕26號(hào))中3類9項(xiàng)23個(gè)整改事項(xiàng),重點(diǎn)圍繞“4+4”專項(xiàng)整治工作,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全校范圍的正風(fēng)肅紀(jì),努力營(yíng)造學(xué)校積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
(一)針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,貫徹落實(shí)中央決策部署不到位”方面的整改。
1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任落實(shí)。首先,加強(qiáng)黨員干部的學(xué)風(fēng)建設(shè),始終把理論武裝放在首位。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,學(xué)校組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅(jiān)定理想信念,明確政治方向”、“堅(jiān)持根本宗旨,發(fā)揮黨員作用”為主題開(kāi)展討論,切實(shí)提高黨員干部運(yùn)用黨的理論,分析解決問(wèn)題的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力;其次,轉(zhuǎn)作風(fēng),促落實(shí)。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對(duì)段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個(gè)社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見(jiàn),街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限?,F(xiàn)將巡察反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對(duì)反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問(wèn)題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照整改方案,對(duì)整改進(jìn)展情況開(kāi)展一次督查,對(duì)反饋問(wèn)題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開(kāi)展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面。
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神不扎實(shí)、不到位問(wèn)題的整改。
一是分別召開(kāi)專題會(huì)研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過(guò)利用“三會(huì)一課”、例會(huì)學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開(kāi)展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展研討交流,組織黨員開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛(ài)國(guó)主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署打折扣問(wèn)題的整改。一是各社區(qū)黨委召開(kāi)專題會(huì)議研究落實(shí)重大工作,針對(duì)社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對(duì)主題教育臺(tái)賬開(kāi)展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面。
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識(shí),把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí),通過(guò)向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識(shí),提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會(huì)一課”。二是對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者和二級(jí)支部書(shū)記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級(jí)支部建設(shè),分支部開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對(duì)不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級(jí)支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動(dòng)員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的相關(guān)文件,及時(shí)補(bǔ)足知識(shí)“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的整改。
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對(duì)社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開(kāi)展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高社區(qū)人員廉潔自律意識(shí)。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問(wèn)題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問(wèn)題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會(huì)上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問(wèn)題。
一是樹(shù)立“用心”服務(wù)理念。簡(jiǎn)化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過(guò)講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面。
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問(wèn)題的整改。
一是由社區(qū)書(shū)記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對(duì)未整改到位的問(wèn)題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問(wèn)題的整改。
一是對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會(huì)議記錄。
街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見(jiàn),持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十三
尊敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
省委巡視組親臨aa巡視工作,是對(duì)我們工作的有力支持與鞭策,是對(duì)我們的真正關(guān)愛(ài)與幫助!在此,aa市委、市人大、市政府、市政協(xié),向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照通知要求,就三年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下。
aaxx年撤縣設(shè)市,是國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地縣、全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、吉林省中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市、吉林省玉米出口基地和長(zhǎng)春地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一。aa地處吉林省中部,位于吉長(zhǎng)兩市之間,西距長(zhǎng)春市43公里,最近距離8公里,東距吉林市76公里,最近距離30公里。102國(guó)道和省道穿境而過(guò),長(zhǎng)圖鐵路、長(zhǎng)吉高速公路、長(zhǎng)吉高速鐵路橫貫東西,境內(nèi)還有長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng),構(gòu)成了四橫三縱一空、陸空齊備的交通格局。全市幅員面積3375平方公里,轄12個(gè)建制鎮(zhèn)、4個(gè)街道、2個(gè)民族鄉(xiāng)、30個(gè)社區(qū)、310個(gè)村,總?cè)丝诩s85萬(wàn)人。xx年以來(lái),我們?cè)谑∥⑹≌烷L(zhǎng)春市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)發(fā)展勢(shì)頭。xx年以來(lái),全市g(shù)dp年均增長(zhǎng)%,全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng),本級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)%和%,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量不斷躍上新的臺(tái)階,在全省(縣)市綜合排名中連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)升級(jí)晉位,綜合實(shí)力位列全省第三位,進(jìn)入了歷史經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)最好的時(shí)期??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、金融改革、糧食改革、衛(wèi)生城市建設(shè)和精神文明城市建設(shè)等多項(xiàng)工作榮獲國(guó)家和省、市表彰。截至今年6月,。三年來(lái),市委及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、講原則、講執(zhí)行,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決議決定,在思想、政治、行動(dòng)上同上級(jí)黨委保持了高度一致。特別是對(duì)省委、省政府作出的長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略、長(zhǎng)吉一體化、“三化三動(dòng)”等一系列重大決策部署,我們都認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力抓好推進(jìn),統(tǒng)籌抓好落實(shí),始終保證了aa各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向向前推進(jìn)。總之,三年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以概括為三句話:一是“十一五”任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,“十二五”開(kāi)局良好,為全面完成五年任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是轉(zhuǎn)型跨越成果初顯,呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面;三是“三城建設(shè)”啟動(dòng)順利,將成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力引擎。
1、始終堅(jiān)持立足市情,不斷完善發(fā)展思路。aa是工業(yè)基礎(chǔ)差、發(fā)展起步晚,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?必須要有科學(xué)的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來(lái)引領(lǐng)?;谶@種認(rèn)識(shí),我們?cè)谏钊胙芯亢蜏?zhǔn)確把握宏觀政策、外部環(huán)境等因素基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展一系列的解放思想大討論,逐步確立了切合aa現(xiàn)階段實(shí)際的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)三次較大的思想解放,切實(shí)提升了發(fā)展理念,分別解決了工業(yè)主導(dǎo)問(wèn)題、項(xiàng)目集聚問(wèn)題和生態(tài)城市建設(shè)問(wèn)題,在發(fā)展的重要關(guān)口,使aa的發(fā)展目標(biāo)更加明確、更加有針對(duì)性,為科學(xué)發(fā)展、大步跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是近三年來(lái),重點(diǎn)探索研究了生態(tài)城市建設(shè)問(wèn)題,圍繞長(zhǎng)吉一體化發(fā)展這個(gè)重大機(jī)遇,重新審視aa的區(qū)位、交通、資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),對(duì)aa的區(qū)域布局進(jìn)行了深入思考,并對(duì)原有的發(fā)展思路做了修改和完善,決心變自然生態(tài)為城市生態(tài),變節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)為優(yōu)勢(shì)的節(jié)點(diǎn),變城市的機(jī)場(chǎng)為機(jī)場(chǎng)的城市,確定了“三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉”的戰(zhàn)略構(gòu)想,即重點(diǎn)打造aa老城、空港新城和卡倫新城,同時(shí)推進(jìn)東湖、龍嘉、土們嶺等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)組團(tuán),從而在長(zhǎng)吉兩大城市之間形成以長(zhǎng)吉高速、長(zhǎng)吉高鐵、長(zhǎng)吉北線為軸線,以高等級(jí)公路為聯(lián)結(jié),以自然生態(tài)為特色,以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。同時(shí),通過(guò)以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。三年多來(lái)的實(shí)踐證明,這些一脈相承又不斷豐富完善的發(fā)展思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和aa的實(shí)際,成為了全市干部群眾的普遍共識(shí)。
2、始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,加快發(fā)展礦產(chǎn)能源、機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。一是以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),大力發(fā)展礦產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。建成我省第一個(gè)單機(jī)容量最大、運(yùn)行參數(shù)最高的國(guó)產(chǎn)超臨界燃煤電站xx華能aa電廠,實(shí)現(xiàn)了我市煤炭資源向電能的轉(zhuǎn)變。截至xx年,華能aa電廠一期工程兩臺(tái)機(jī)組累計(jì)發(fā)電120億千瓦時(shí),累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30億元,投產(chǎn)后每年向地方上繳稅費(fèi)1.2億元,并常年為企業(yè)周邊500多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),培育壯大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、東航食品、廣澤乳制品加工等一批骨干食品加工項(xiàng)目,帶動(dòng)了蓄牧業(yè)和種植業(yè)的大發(fā)展。目前,初步形成苗木花卉、綠色有機(jī)大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍(lán)莓和蕓豆等九大特色種植產(chǎn)業(yè)。
其中,種植粘玉米10000公頃,苗木花卉10000公頃,瓜菜10000公頃,藍(lán)莓10000畝,農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收7.5億元。二是以培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長(zhǎng)拖農(nóng)機(jī)制造、中機(jī)北方農(nóng)用機(jī)械等龍頭項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),全力打造東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,主動(dòng)承接長(zhǎng)春退二進(jìn)三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型建材業(yè),構(gòu)建了以吉林福鋼、聚德龍鐵塔、建華管樁等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。三是以科技創(chuàng)新和突出特色為重點(diǎn),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,幫助金鑼肉制品、天景食品完成二期擴(kuò)建工程,提升了產(chǎn)品科技含量,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)能升級(jí)。天景食品通過(guò)科技攻關(guān),開(kāi)發(fā)出了玉米汁、玉米花絲等一系列飲料,成為全國(guó)唯一生產(chǎn)玉米花絲飲料的廠家。
3、始終堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo),不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。切實(shí)優(yōu)化資源配置,推進(jìn)項(xiàng)目集聚,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),推進(jìn)又好又快發(fā)展。一是引導(dǎo)項(xiàng)目向“兩區(qū)”集中。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)規(guī)劃、布局,著力打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三年來(lái),我們舉全市之力,堅(jiān)持財(cái)政和資金向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜,負(fù)債投資開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)集中,打造項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)群,使開(kāi)發(fā)區(qū)始終保持著每年2平方公里的項(xiàng)目擺放速度,實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)突破、項(xiàng)目集群、平臺(tái)拓展”的階段性目標(biāo),建成區(qū)面積突破10平方公里,累計(jì)落位項(xiàng)目3xx個(gè),跨入了省級(jí)同類開(kāi)發(fā)區(qū)的先進(jìn)行列。aa工業(yè)集中區(qū),借助資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型政策,重點(diǎn)實(shí)施了生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六街工業(yè)小區(qū)建設(shè),目前建成區(qū)面積拓展到3平方公里,平臺(tái)內(nèi)累計(jì)落位項(xiàng)目19個(gè)。二是引導(dǎo)資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞農(nóng)用機(jī)械、新型建材、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,引導(dǎo)各種要素向三大產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵(lì)發(fā)展上下游企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快協(xié)作、聯(lián)合配套發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。xx年以來(lái),通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長(zhǎng)拖農(nóng)用機(jī)械等龍頭項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)把這里建設(shè)成為東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地;依托吉林福鋼等新興建筑項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)4平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。此外,還啟動(dòng)建設(shè)了木制品加工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力求通過(guò)園區(qū)拉動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成新的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
4、始終堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把招商引資、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重要引擎,主動(dòng)承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,推進(jìn)大發(fā)展。一是圍繞引進(jìn)外資,開(kāi)展科學(xué)招商。按照“四高兩低”(高投入強(qiáng)度、高技術(shù)含量、高附加值、高稅收,低耗能、低污染)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持每年實(shí)施好“五個(gè)一工程”,即開(kāi)工一批、簽約一批、盤活一批、儲(chǔ)備一批、跟蹤一批,先后引進(jìn)了計(jì)劃投資30億元的長(zhǎng)春東北金屬交易中心項(xiàng)目等一批成長(zhǎng)型、規(guī)模型、集約型、稅源型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。截止目前,全市共累計(jì)引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目448個(gè),總投資425億元,其中億元以上項(xiàng)目59個(gè),實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè),帶來(lái)一批配套企業(yè),培育一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)”的重大突破。二是圍繞擴(kuò)大投資,積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。搶抓國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇,xx年以來(lái),全市共向上爭(zhēng)取到位項(xiàng)目個(gè),其中過(guò)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目個(gè),全口徑到位項(xiàng)目資金億元。重點(diǎn)爭(zhēng)取實(shí)施了投資等一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、后勁足,決定aa未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目。三是圍繞啟動(dòng)民資,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
為縮小城鄉(xiāng)差距,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,我們提出并實(shí)施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突破,出臺(tái)了《關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,設(shè)立支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,支持兩個(gè)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金400萬(wàn)元,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施坰增噸糧計(jì)劃,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),扶持特色種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、財(cái)政增實(shí)力的目標(biāo)。其塔木鎮(zhèn)計(jì)劃投資5億元,實(shí)施商業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目,打造東北地區(qū)第一商貿(mào)重鎮(zhèn),一期工程年末可實(shí)現(xiàn)被拆遷戶回遷;卡倫鎮(zhèn)計(jì)劃投資3.5億元,建設(shè)220棟花卉生產(chǎn)溫室大棚和15.5萬(wàn)平方米的花卉交易市場(chǎng),打造東北最大的花卉生產(chǎn)基地和經(jīng)銷中心,現(xiàn)已建成溫室大棚30棟;龍嘉鎮(zhèn)計(jì)劃打造1平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,計(jì)劃投資1.5億元的2萬(wàn)噸大豆醬菜生產(chǎn)項(xiàng)目和計(jì)劃投資4億元的液化天然氣項(xiàng)目已經(jīng)簽約。四是圍繞改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。為切實(shí)破解發(fā)展上的瓶頸制約問(wèn)題,我們不斷探索和創(chuàng)新體制機(jī)制,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素保證的關(guān)系。為傾力解決困擾發(fā)展的資金問(wèn)題,我們依托aa農(nóng)村商業(yè)銀行,創(chuàng)造性地開(kāi)展了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)和林權(quán)“三權(quán)”抵押貸款工作。通過(guò)整合有效國(guó)有資產(chǎn),對(duì)全市經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了整合評(píng)估,注冊(cè)成立了吉林九富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司,搭建起了政府融資平臺(tái)。目前,該公司有效資本達(dá)到4億元,可以承接近2.5億元左右的信貸資金。同時(shí),積極引進(jìn)民間資本,組建了全市中小企業(yè)擔(dān)保公司及3家小額貸款公司;引進(jìn)了包商銀行,成立了aa龍嘉商業(yè)銀行。研究出臺(tái)了《aa市鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策》,成立了上市辦,積極推進(jìn)域內(nèi)企業(yè)上市。為推動(dòng)城市開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),在全省縣級(jí)率先出臺(tái)了《aa市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》和《aa市集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法》,使征地拆遷工作更加規(guī)范透明。開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革,劃分收入級(jí)次、核定收支基數(shù),調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的積極性。
5、始終堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。三年來(lái),我們站在全省發(fā)展的高度上,把a(bǔ)a作為長(zhǎng)吉一體化的支撐點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)和引領(lǐng)點(diǎn),全力推進(jìn)“三城”建設(shè)。空港新城,高標(biāo)準(zhǔn)完善了城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并已獲省政府批復(fù),完成了空港新城中央大街、龍靈湖、站前廣場(chǎng)、行政中心設(shè)計(jì)方案,啟動(dòng)了空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃報(bào)批,目前正在全力推進(jìn)新城大街、壩下湖、煤礦和林業(yè)棚戶區(qū)、高鐵站前廣場(chǎng)和廟香山旅游度假區(qū)建設(shè)??▊愋鲁牵F開(kāi)河綜合防洪工程、山水大道卡倫段工程已經(jīng)開(kāi)工,農(nóng)民回遷樓一期工程已經(jīng)封頂,吉林工商學(xué)院新校區(qū)開(kāi)始建設(shè)。與xx新華聯(lián)集團(tuán)簽訂了奧特萊斯購(gòu)物中心項(xiàng)目戰(zhàn)略性合作協(xié)議。
啟動(dòng)了霧開(kāi)河綜合防洪治理、山水大道及機(jī)場(chǎng)輔路、吉林工商學(xué)院新校區(qū)、吉大一院卡倫湖分院和長(zhǎng)春東北金屬交易中心等項(xiàng)目。新城的酒店、醫(yī)院、商業(yè)街、音樂(lè)廣場(chǎng)等一批公建和地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性洽談,實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)新區(qū)向生態(tài)新城轉(zhuǎn)變的良好開(kāi)局。aa老城,建成區(qū)面積由xx年的12.6平方公里拓展到現(xiàn)在的xx.4平方公里。重點(diǎn)實(shí)施了采煤沉陷區(qū)治理、煤礦棚戶區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)工程,共安置居民1.8萬(wàn)戶;投資12億元實(shí)施了集中供熱、燃?xì)夤?yīng)、街路建設(shè)、污水處理、垃圾處理等工程。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,打造了一個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)和51個(gè)整體推進(jìn)村,創(chuàng)建了3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實(shí)施了農(nóng)村安全飲用水、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),共新建改建鄉(xiāng)村公路2006公里、通村水泥路1767公里,全部實(shí)現(xiàn)了“村村通”。我市正式獲得省級(jí)文明城市和省級(jí)衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,特困群眾生活救助等政策全面落實(shí)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,今年高考取得有史以來(lái)最好成績(jī)。衛(wèi)生、文化、體育、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
6、始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷強(qiáng)化發(fā)展保障。狠抓市委常委會(huì)的自身建設(shè),帶頭在全市形成勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)共事、勤政廉政的風(fēng)氣。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,統(tǒng)籌抓好兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。市委帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),帶頭征求意見(jiàn)抓整改,對(duì)征求到的各方面意見(jiàn),制定了整改方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,逐一抓好落實(shí);對(duì)重點(diǎn)整改事項(xiàng),向全社會(huì)公開(kāi)作出了限期整改到位的承諾,并向全委會(huì)。
報(bào)告。
了整改落實(shí)情況,以取信于民。大力推進(jìn)基層黨組織“三項(xiàng)工程”建設(shè),加強(qiáng)基層黨建服務(wù)民生力度,組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全面加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,注重在基層一線、項(xiàng)目建設(shè)一線鍛煉干部、考察干部、使用干部。深入開(kāi)展各種主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市黨員干部中形成了勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)共事、勤政廉政的常態(tài)。認(rèn)真開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、軟環(huán)境測(cè)評(píng)和述職活動(dòng),充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),強(qiáng)化黨管武裝和雙擁工作,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全市力量,形成了跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
堅(jiān)持以黨務(wù)公開(kāi)為先導(dǎo),著力保障廣大黨員知情權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)程序,將黨務(wù)公開(kāi)作為基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,堅(jiān)持把黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作,使陽(yáng)光工程得到進(jìn)一步的規(guī)范和完善。以制度建設(shè)為根本,著力推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的規(guī)范化。建立健全重大事項(xiàng)常委會(huì)集體討論決定制度,進(jìn)一步規(guī)范了議事和決策程序。建立市委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、市委領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目等一系列配套制度,確保了決策的科學(xué)性。以民主決策為目標(biāo),著力提高貫徹基層黨內(nèi)民主建設(shè)的水平。市委班子以身作則,在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每個(gè)常委既要獨(dú)擋一面,又要當(dāng)好參謀;既當(dāng)主將掛帥出征,又當(dāng)隊(duì)員搞好配合。在作出重大決策之前,市委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議、座談會(huì)和下發(fā)征求意見(jiàn)稿、公示決策事項(xiàng)等形式,廣泛征求意見(jiàn)和建議,為市委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問(wèn)題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項(xiàng)目決策,市委始終按程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營(yíng)造出一個(gè)既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,確保基層黨內(nèi)民主建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督,建立請(qǐng)示。
報(bào)告。
制度。同時(shí),抓好各級(jí)黨組織自身監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
突出“一崗雙責(zé)”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。市委全面履行“黨要管黨”的職責(zé),帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的力度。一是嚴(yán)格責(zé)任。市委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上,做到與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起督辦、一起考核。要求各地各級(jí)主要負(fù)責(zé)人不僅對(duì)本地區(qū)、本部門的改革發(fā)展穩(wěn)定負(fù)總責(zé),而且對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將年度反腐倡廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解到具體單位和責(zé)任人,強(qiáng)化了責(zé)任制的落實(shí)。二是嚴(yán)格考核。堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,與年度總體工作督促檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,與民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。把落實(shí)責(zé)任制的考核結(jié)果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核中來(lái),加大了責(zé)任制落實(shí)的力度。三是嚴(yán)格監(jiān)管。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。四是嚴(yán)格追究。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)的追究重點(diǎn),運(yùn)用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段,對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及班子成員中有違紀(jì)違規(guī)行為并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
市委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)目標(biāo),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。一是抓好宣傳教育。結(jié)合市委中心組的學(xué)習(xí)活動(dòng),我們先后邀請(qǐng)省軟環(huán)境辦公室、省委黨校等領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)aa就作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作專題輔導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。xx年以來(lái),市委中心組共組織反腐倡廉方面的專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)次。市委常委帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)地接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育,自覺(jué)地踐行《廉政準(zhǔn)則》。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展“三公一金”專項(xiàng)治理,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立健全了相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛配備使用管理,有效地杜絕了禁止公款旅游及沒(méi)有必要的參觀學(xué)習(xí)考察。持續(xù)開(kāi)展軟環(huán)境政行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng),組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象對(duì)部門履職履責(zé)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提高,形成了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。三是樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。市委常委率先垂范,倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)重行作風(fēng),樹(shù)立說(shuō)實(shí)施、辦實(shí)事、看實(shí)績(jī)的作風(fēng)導(dǎo)向。健全和完善了民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,傾聽(tīng)群眾呼聲,保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。不斷加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效管理,每年年初制定下屬經(jīng)濟(jì)社會(huì)黨建工作目標(biāo)考核。
方案。
對(duì)全市各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)、定期督察和隨時(shí)抽查動(dòng)態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法進(jìn)一步建立健全了效能考核長(zhǎng)效機(jī)制。
xx年以來(lái),我市嚴(yán)格按照黨的十七大提出的“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度”要求,以學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為基礎(chǔ),堅(jiān)持注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,不斷深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量,選人用人公信度明顯提高。xx年以來(lái),全市共進(jìn)行次大規(guī)模干部調(diào)整,涉及干部人次,公開(kāi)選拔人。全市選人用人環(huán)境風(fēng)清氣正,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支撐。一是規(guī)范干部公權(quán)運(yùn)作,擴(kuò)大干部工作民主。市委始終將干部選拔任用作為市委的一項(xiàng)重要公權(quán)之一,不斷增強(qiáng)干部公權(quán)運(yùn)作民主意識(shí),不斷規(guī)范干部公權(quán)運(yùn)作程序。堅(jiān)持從市委領(lǐng)導(dǎo)做起,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作好民主的表率,做到干部動(dòng)議向常委會(huì)報(bào)告,重要事項(xiàng)向上級(jí)請(qǐng)示,干部任免向群眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。在自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)班子成員監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持民主決策,嚴(yán)把提名關(guān)、醞釀關(guān)、決定關(guān),尊重考察結(jié)果,征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見(jiàn),執(zhí)行常委會(huì)或全委會(huì)對(duì)重要干部任用票決制,杜絕臨時(shí)動(dòng)議和少數(shù)人決定干部。
二是立足“賽場(chǎng)選馬”,明確一線選任導(dǎo)向。在干部選拔任用上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái),真正形成注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的科學(xué)用人導(dǎo)向。注重向基層選拔、向一線選拔、注重向“急、難、險(xiǎn)、重”項(xiàng)目選拔,對(duì)提拔干部全部安排到開(kāi)發(fā)區(qū)、信訪局等重要部門掛職鍛煉。三是創(chuàng)新選任方式,加快干部培養(yǎng)選拔。市委非常重視年輕干部、后備干部培養(yǎng),大力推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,不斷拓寬干部選任渠道,為干部健康成長(zhǎng)搭建良好平臺(tái)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,為年輕干部、后備干部成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。全面開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,將競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為深化干部人事制度改革創(chuàng)新的重點(diǎn),激發(fā)干部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。三年來(lái),通過(guò)黨政干部選拔任用考試、公推公選等各類競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔任用各級(jí)干部名,儲(chǔ)備后備干部名。
xx年以來(lái),我市各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但我們深知對(duì)照省委、省政府的要求,對(duì)照全市人民的期望,我們的工作還有不少差距:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,運(yùn)行質(zhì)效不高,第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需不斷努力。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)總體薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大。三是一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決還不夠。四是基層組織、干部隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)事業(yè)存在許多薄弱環(huán)節(jié),仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。上述問(wèn)題,我們將在今后的工作中加以重點(diǎn)解決。這次省委巡視組來(lái)aa巡視,是對(duì)我們的極大支持和幫助,我們將認(rèn)真接受巡視組的監(jiān)督,按照巡視組的要求,全力做好各項(xiàng)工作,努力把a(bǔ)a的各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn),讓省委、省政府放心,讓全市人民滿意!
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十四
各位同志:
大家好!根據(jù)縣委工作安排,今年8月,縣委第八專項(xiàng)巡察組對(duì)我鄉(xiāng)林源村進(jìn)行了全面巡察,期間巡察組扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律,給我們樹(shù)立了學(xué)習(xí)榜樣。所反饋的情況實(shí)事求是,切中要害,為我們提供了寶貴意見(jiàn)。下面,我代表林山鄉(xiāng)黨委,就巡察組提出的要求進(jìn)行表態(tài):
一、加深認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅對(duì)待巡察反饋。這次巡察組對(duì)林源村各項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)客觀公正,所反饋的問(wèn)題不遮不掩。借巡察反饋會(huì)契機(jī),全體鄉(xiāng)、村干部都要深刻認(rèn)識(shí)到,巡察反饋的問(wèn)題,目的是發(fā)現(xiàn)工作中的短板和不足,充分體現(xiàn)出縣委對(duì)我鄉(xiāng)工作的關(guān)懷和重視。我們?nèi)娼邮苎膊旖M的各項(xiàng)寶貴意見(jiàn),以高度的責(zé)任感和使命感,迅速落實(shí)各項(xiàng)整改。
二、認(rèn)真研究,確保整改落實(shí)到位。今天的會(huì)議結(jié)束后,我們將根據(jù)反饋結(jié)果,立即組織村三委召開(kāi)專題會(huì)議,結(jié)合巡察組提出的寶貴意見(jiàn),逐條研究分析,找準(zhǔn)問(wèn)題結(jié)癥,制定整改問(wèn)題清單,明確整改時(shí)限、責(zé)任劃分,同時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真梳理潛在的問(wèn)題;舉一反三,進(jìn)一步引導(dǎo)全體干部積極配合整改落實(shí),確保整改條條有落實(shí),件件有回音。
三、
注重實(shí)效,切實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察中所反映出的問(wèn)題,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速行動(dòng),做好帶頭,村三委干部要嚴(yán)格對(duì)照整改要求,進(jìn)一步統(tǒng)一步調(diào),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)。下一步我們將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍管理、項(xiàng)目實(shí)施等各項(xiàng)制度進(jìn)一步修改和完善,力爭(zhēng)在今后各項(xiàng)工作中保持優(yōu)勢(shì),扭轉(zhuǎn)劣勢(shì),迅速掀起林源村新一輪工作熱潮。
最后,我們將堅(jiān)持勤政廉政,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,扎實(shí)抓好整改,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)林源村黨員、干部、群眾,把巡察工作的成果全面落實(shí)到“林籟泉韻高山景行”的秀美林山建設(shè)上來(lái),絕不辜負(fù)縣委、縣政府的期望!
尊敬的縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、縣委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:按照縣委巡察工作統(tǒng)一部署,從今天起,縣委第三巡察組進(jìn)駐市場(chǎng)監(jiān)督管理局巡察和指導(dǎo)工作。首先,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察組蒞臨我局巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!剛才,巡察組組長(zhǎng)×同志深刻闡述了開(kāi)展巡察工作的重要意義,明確提出了巡察任務(wù)和方式方法。一會(huì)兒,縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察委副主任×同志將對(duì)做好本次巡察工作提出明確要求,我們將嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表井陘縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組鄭重表態(tài):
委巡察工作的部署上來(lái),以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)迎接巡察組的檢查指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度配合完成好各項(xiàng)巡察任務(wù)。
積極配合縣委第三巡察組開(kāi)展工作是我局當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是每一位干部職工應(yīng)履行的重大政治責(zé)任。一方面,局黨組將本著對(duì)縣委和縣委巡察組高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,自覺(jué)誠(chéng)懇地接受監(jiān)督。全力支持巡察組做好巡察走訪、座談交流、個(gè)別談話、信訪接待、調(diào)閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議等各項(xiàng)工作,為巡察組開(kāi)展工作提供便利條件。另一方面,局機(jī)關(guān)各科室、各基層所、分局、執(zhí)法大隊(duì)將堅(jiān)決做到服從巡察工作安排,配合巡察工作任務(wù),客觀真實(shí)地反映有關(guān)情況、提供相關(guān)材料。同時(shí),全體干部職工全力做好與巡查組的協(xié)調(diào)、銜接、服務(wù)等各項(xiàng)工作,為巡察組高效工作營(yíng)造優(yōu)良的工作環(huán)境。
三、堅(jiān)持立行立改,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作開(kāi)展。
改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生的具體實(shí)踐。以巡察工作為新的動(dòng)力,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué),同步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作,為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展,為加快“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗井陘”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十五
(***年**月**日)。
為深入貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,落實(shí)中央、省委、市委以及++關(guān)于巡視巡察的工作部署要求,推動(dòng)巡察整改和成果運(yùn)用落實(shí)落地,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《***省委巡視工作實(shí)施辦法》、《***市委巡察工作辦法(試行)》及《中共**++巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平巡視工作思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視工作方針,牢牢把握推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視巡察工作落腳點(diǎn)的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,用好問(wèn)責(zé)武器,創(chuàng)新方式方法,構(gòu)建責(zé)任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機(jī)制,做好巡察“后半篇文章”,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
二、進(jìn)一步規(guī)范巡察反饋通報(bào)機(jī)制。
1.健全++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋制度**書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取每輪巡察情況匯報(bào)后,**巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)及時(shí)研究部署巡察反饋工作,具體巡察反饋工作由++巡察組(以下簡(jiǎn)稱巡察組)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會(huì)議,并對(duì)被巡察黨組織整改工作提出具體要求。
2.落實(shí)巡察情況“雙反饋”制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,巡察組應(yīng)及時(shí)向被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋巡察情況,指出問(wèn)題并提出針對(duì)性整改意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由巡察組組長(zhǎng)簽發(fā),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人簽收,并報(bào)++巡察辦(以下簡(jiǎn)稱巡察辦)備案。
3.完善巡察情況“三通報(bào)”制度。巡察反饋結(jié)束后,巡察辦應(yīng)及時(shí)向++、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)其分管地區(qū)、單位的巡察情況,向縣紀(jì)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門通報(bào)其聯(lián)系單位、部門的巡察情況,向++、縣政府相關(guān)職能部門通報(bào)其管理或聯(lián)系單位的巡察情況。
三、進(jìn)一步完善巡察移交整改機(jī)制。
4.壓實(shí)職能部門分類處置責(zé)任。巡察辦應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將巡察組巡察發(fā)現(xiàn)上報(bào)的問(wèn)題和線索進(jìn)行匯總,并經(jīng)組辦會(huì)商后呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。巡察辦應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組批示,將問(wèn)題和線索移交相關(guān)部門辦理。移交時(shí)應(yīng)附以下資料:
(1)問(wèn)題線索匯總表;(2)問(wèn)題線索材料原件;(3)問(wèn)題線索移交函(蓋章);。
(4)問(wèn)題線索移交登記表(被移交單位簽收)。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,移交縣紀(jì)委辦理;涉及基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面的問(wèn)題,移交**組織部辦理;涉及其他領(lǐng)域的問(wèn)題,移交++、縣政府有關(guān)部門研究解決。相關(guān)機(jī)關(guān)或部門應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)向巡察辦反饋辦理情況。
巡察辦應(yīng)建立問(wèn)題線索辦理臺(tái)賬,拉條掛賬、對(duì)號(hào)入座、逐一銷賬,對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未辦結(jié)的要及時(shí)與辦理機(jī)關(guān)或者部門溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報(bào)會(huì)1個(gè)月前,巡察辦應(yīng)將問(wèn)題線索辦理情況通報(bào)巡察組。
5.落實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見(jiàn)后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)黨組(黨委)會(huì),對(duì)整改工作進(jìn)行專題研究,建立整改臺(tái)賬,制定整改方案及問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專題民主生活會(huì),剖析原因,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下,把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查。
四、進(jìn)一步改進(jìn)巡察整改督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制。
6.建立巡察整改統(tǒng)一部署和跟蹤指導(dǎo)制度。巡察反饋結(jié)束后,巡察辦應(yīng)在+++個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)被巡察黨組織整改聯(lián)絡(luò)員(要求辦公室主任及分管領(lǐng)導(dǎo)以上人員擔(dān)任)會(huì)議,“面對(duì)面”講清整改工作要求和流程,統(tǒng)一整改方案、臺(tái)賬、報(bào)告格式。整改期間,巡察辦要加強(qiáng)與被巡察黨組織的溝通聯(lián)系,及時(shí)答疑解惑,給予指導(dǎo);巡察組要不定時(shí)抽查整改情況,對(duì)整改工作進(jìn)行督辦。
7.嚴(yán)格執(zhí)行巡察整改情況報(bào)告和審核制度。被巡察黨組織應(yīng)在收到巡察反饋意見(jiàn)后2個(gè)月內(nèi),將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)情況報(bào)告分別報(bào)送巡察辦和巡察組,巡察辦、巡察組會(huì)商研判巡察整改情況,提出意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個(gè)月階段性整改期間,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)對(duì)問(wèn)題突出黨組織的整改工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。堅(jiān)持隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,巡察辦從每輪巡察對(duì)象中隨機(jī)抽取*個(gè)黨組織,對(duì)巡察整改情況進(jìn)行檢查;也可根據(jù)++、++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)整改工作問(wèn)題較多、巡察后信訪舉報(bào)仍然集中的黨組織開(kāi)展專項(xiàng)督辦。完善巡察成果運(yùn)用臺(tái)賬管理制度,充分利用信息化手段對(duì)巡察整改、問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行分析研判、跟蹤了解,加強(qiáng)整改成效評(píng)估。
9.加強(qiáng)巡察整改情況“回頭看”。巡察組應(yīng)將巡察整改情況列入重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,深入檢查巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;巡察移交的問(wèn)題線索是否認(rèn)真處置核查;反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者新的反映。根據(jù)++、++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,巡察辦要適時(shí)組織巡察組對(duì)本屆++已巡察的黨組織進(jìn)行“回頭看”,形成持續(xù)震懾。
10.加大通報(bào)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)以形式主義抓整改、整改不到位的,巡察辦應(yīng)及時(shí)約談黨組織主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,責(zé)成“二次整改”。對(duì)拒不整改、或因整改不力造成嚴(yán)重后果的,巡察辦應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)++或督促有關(guān)部門嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),視情向社會(huì)公開(kāi)曝光。
五、探索建立健全以巡治本機(jī)制。
11.完善專題報(bào)告制度。巡察組應(yīng)針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題和其他領(lǐng)域重大問(wèn)題,形成專題報(bào)告,從體制機(jī)制制度上剖析成因,提出對(duì)策建議,為++決策提供問(wèn)題導(dǎo)向參考。
12.推動(dòng)落實(shí)標(biāo)本兼治。被巡察黨組織在落實(shí)巡察整改的過(guò)程中,既要立足治標(biāo),拿出當(dāng)下改的舉措,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,又要著眼治本,堵塞制度漏洞,形成長(zhǎng)久立機(jī)制。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要舉一反三,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,全方位扎緊制度籠子,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事。
本方案由++巡察辦負(fù)責(zé)解釋。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十六
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
xxxx年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
(一)重領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)落實(shí)??h委高度重視巡察工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)政治巡察要求,縣委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺(tái)后,我們迅速召開(kāi)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實(shí)《中央五年規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù),抓緊抓實(shí)抓出成效。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動(dòng),制定了我縣xxxx年巡察工作計(jì)劃,調(diào)整了巡察小組組成人員,明確了巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔xxxx〕12號(hào))要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測(cè)評(píng)表xx9份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。xxxx年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度xx余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
(二)突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十七
報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)切實(shí)履行黨組主體責(zé)任。按照全面從嚴(yán)治黨要求,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在首要位置,堅(jiān)持每季度召開(kāi)專題會(huì)議,集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面內(nèi)容,研究部署紀(jì)檢監(jiān)察工作。黨組主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé),每年對(duì)班子成員、科室負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談。班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)承擔(dān)"一崗雙責(zé)",對(duì)分管部門嚴(yán)格管理,每季度聽(tīng)取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),開(kāi)展廉政約談多人。每年黨組書(shū)記和黨組成員、黨組成員同分管科室分別簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,在職黨員簽定《黨員干部廉政承諾書(shū)》,層層傳導(dǎo)壓力,靠實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,局黨組始終把黨紀(jì)黨規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,牢固樹(shù)立"四個(gè)意識(shí)",堅(jiān)定"四個(gè)自信",做到"兩個(gè)維護(hù)"。黨支部堅(jiān)持每周二集體學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),組織干部職工原文學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神,輔導(dǎo)學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,集體觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》《將改革進(jìn)行到底》《法治中國(guó)》《輝煌中國(guó)》《巡視利劍》《厲害了,我的國(guó)》等電視專題教育片,不斷教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。
(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。局黨組堅(jiān)持抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,在下鄉(xiāng)調(diào)研、扶貧入戶時(shí),堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)住宿、交納伙食費(fèi),做到不搞排場(chǎng)、不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)請(qǐng)假報(bào)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)使用公務(wù)車輛、違規(guī)收受節(jié)禮等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,干部職工婚喪喜慶事宜均事前備案報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,所有財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開(kāi)支全部通過(guò)會(huì)議討論決定,定期通報(bào)公示公務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,嚴(yán)把差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等各項(xiàng)支出,國(guó)庫(kù)集中支付率達(dá)到100%。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,采取"誰(shuí)預(yù)算誰(shuí)支出"的原則,定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取科室匯報(bào),及時(shí)掌握各科室年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃執(zhí)行情況,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科學(xué)合理使用。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)核查整治工作,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)市紀(jì)委移交的名干部問(wèn)題線索,全面核查情況,并對(duì)開(kāi)展的公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行回頭看,確保清理排查到位。開(kāi)展"三糾三促""轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年"活動(dòng),廣泛征求各方意見(jiàn)建議,認(rèn)真落實(shí)整改要求,在政務(wù)大廳窗口實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制,抽調(diào)工作組對(duì)縣區(qū)局和政務(wù)大廳窗口進(jìn)行專項(xiàng)督查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。開(kāi)展"四察四治"專項(xiàng)行動(dòng)深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,緊密結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)照文件四個(gè)方面?zhèn)€問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾,共自查到存在的問(wèn)題條,針對(duì)查糾出的問(wèn)題,詳細(xì)排查存在問(wèn)題的主要原因,研究落實(shí)整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人等具體措施,扎實(shí)推進(jìn)了問(wèn)題整改工作,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題反彈。
(四)始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。局黨組堅(jiān)持抓早抓小,嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,對(duì)苗頭性、傾向性和一般性問(wèn)題,注重運(yùn)用提醒約談、誡勉談話和函詢等方式,給干部敲警鐘、明紀(jì)律。針對(duì)市紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)反映"市、區(qū)局網(wǎng)上辦公玩忽職守?zé)o人管"的問(wèn)題,在全市系統(tǒng)開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),查糾共性問(wèn)題條,明確整改措施項(xiàng),完善制度機(jī)制項(xiàng)。及時(shí)辦理市紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)信訪、投訴案件,及時(shí)核查督辦群眾投訴,受理群眾反映的不作為、慢作為、亂作為等信訪舉報(bào)線索起。對(duì)名參加集體會(huì)議遲到人員進(jìn)行約談并向市紀(jì)委備案,對(duì)名檔案年齡存在問(wèn)題干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)名涉嫌參與傳銷干部免去職務(wù)、工資待遇按規(guī)定進(jìn)行處理,并召開(kāi)全體干部大會(huì)進(jìn)行警示教育;按照規(guī)定程序,分別召開(kāi)黨組會(huì)議和支部黨員大會(huì),通報(bào)了給予名違法違紀(jì)黨員干部開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分決定,對(duì)全體黨員干部進(jìn)行警示教育。按要求辦理了名違紀(jì)人員處分事項(xiàng),各項(xiàng)處分已執(zhí)行到位。
(一)落實(shí)黨的路線方針和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不扎實(shí),滿足于上級(jí)的統(tǒng)一組織和規(guī)定要求的學(xué)習(xí),對(duì)新的理論知識(shí)學(xué)習(xí)停留在書(shū)面上,在傳達(dá)有關(guān)文件精神時(shí)方法比較單一、枯燥,對(duì)一些理論文章和政策文件只是"泛泛而讀",對(duì)系列重要講話精神缺乏更深層次的互動(dòng)和思想交流,未能體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性。二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。為了應(yīng)付上級(jí)布置的學(xué)習(xí)任務(wù),精簡(jiǎn)會(huì)議,把黨組會(huì)議和行政會(huì)議混開(kāi),導(dǎo)致黨組和班子會(huì)議一事一議制度不夠明確,黨組會(huì)議議題和參會(huì)人員范圍把握不夠嚴(yán)謹(jǐn)。召開(kāi)黨組會(huì)議有時(shí)安排議題較多,黨組成員發(fā)表意見(jiàn)不充分,會(huì)議規(guī)則不規(guī)范,會(huì)議質(zhì)量不高。民主生活會(huì)存在自我剖析不到位,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不嚴(yán)格,沒(méi)有達(dá)到紅紅臉、出出汗的目的。三是發(fā)揮主觀能動(dòng)作用不足。平時(shí)滿足于完成市委、市政府安排部署的工作任務(wù),有只求平穩(wěn)"過(guò)關(guān)"的思想,一定程度上缺乏精益求精、開(kāi)拓創(chuàng)新理念,在服務(wù)發(fā)展上提出創(chuàng)新性、建設(shè)性的思路和舉措不多,能夠突出部門特色、有較強(qiáng)指導(dǎo)性的意見(jiàn)更少。如,在抓好商事制度改革,食品、藥品和特種設(shè)備監(jiān)管方面,只求完成上級(jí)改革措施,沒(méi)有推出符合本地實(shí)際的具體辦法。
2018年5月29日上午,蓮湖區(qū)委第一巡察組召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì),先后聽(tīng)取了團(tuán)區(qū)委黨組、北關(guān)街道黨工委、區(qū)商務(wù)局黨組的工作匯報(bào)和區(qū)紀(jì)委派駐第三紀(jì)檢組、區(qū)紀(jì)委派出北關(guān)街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組的專題匯報(bào)。區(qū)委第一巡察組組長(zhǎng)屈靜珍、副組長(zhǎng)田廣賢、全體巡察組干部參加會(huì)議。會(huì)議由巡察組副組長(zhǎng)田廣賢主持。
三家被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,主要匯報(bào)了近五年來(lái)的工作情況和黨組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨三大方面存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題發(fā)生的原因,并提出下一步工作打算。紀(jì)工委和紀(jì)檢組分別匯報(bào)了落實(shí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任的措施成效和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
區(qū)委第一巡察組組長(zhǎng)屈靜珍指出,三家被巡察單位的工作匯報(bào)和紀(jì)檢組織的專題匯報(bào)客觀反映了工作成績(jī),也認(rèn)真查擺了自身存在的不足,下一步,三家被巡察單位要進(jìn)一步提高政治站位,按照區(qū)委要求緊密配合巡察組開(kāi)展工作。巡察組也要按照巡察計(jì)劃倒排節(jié)點(diǎn),明確任務(wù),有針對(duì)性的開(kāi)展談話了解、實(shí)地暗訪、延伸巡察等工作,確保本輪巡察扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
一、履行主體責(zé)任不懈怠x黨委堅(jiān)持把巡察工作作為確保新時(shí)代黨的治疆方略落地生根的重要保障,作為全面從嚴(yán)治黨的利劍、利器,牢牢抓在手上。統(tǒng)籌謀劃部署。將巡察工作作為新時(shí)代黨的政治建設(shè)重要內(nèi)容,納入黨委工作要點(diǎn)和績(jī)效考核項(xiàng)目,與中心工作結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn),2019年x黨委常委會(huì)研究巡察工作17次。xx黨委書(shū)記主動(dòng)履行第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題提出具體處置要求,直接部署、直接參與、直接督辦。把一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),合理安排常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)巡察。凝聚思想共識(shí)。將黨中央關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議、講話、文件精神等納入x直部門單位黨組(黨委)、縣市黨委中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)x直部門單位黨組織書(shū)記、各縣市黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展巡視巡察整改專題培訓(xùn),在全x形成重視巡察、關(guān)心巡察、支持巡察的思想共識(shí)。
及時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”,實(shí)現(xiàn)“再發(fā)現(xiàn)、再整改、常震懾”效果。推行黨委書(shū)記聽(tīng)取巡察匯報(bào)情況報(bào)備制度,縣市黨委巡察辦定期向x黨委巡察辦報(bào)告工作制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握縣市巡察工作情況。
三、狠抓巡察整改不手軟堅(jiān)持將巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用。壓實(shí)整改主體責(zé)任。創(chuàng)新反饋方式,x黨委巡察組“提級(jí)”向縣市黨委常委會(huì)集中反饋巡察所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委情況,縣市黨委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中反饋巡察所轄村(社區(qū))黨組織情況,x直部門巡察反饋意見(jiàn)由x黨委和x政府分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部、主管單位分別督促抓好整改落實(shí),形成齊抓共管合力??焖籴尫耪饝匦?yīng)。建立x黨委巡察機(jī)構(gòu)和x紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索快速移交通道,召開(kāi)巡察問(wèn)題線索暨意見(jiàn)建議移交會(huì),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、具備快查快結(jié)條件的問(wèn)題線索,邊巡察邊移交邊查處,第一時(shí)間釋放巡察震懾效應(yīng)。全面發(fā)揮治本作用。將警示教育貫穿巡察全過(guò)程,采取“動(dòng)員會(huì)+微黨課”“反饋會(huì)+警示會(huì)”形式,強(qiáng)化被巡察黨組織和黨員干部接受巡察監(jiān)督的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分運(yùn)用媒體平臺(tái),廣泛宣傳巡察工作,建立巡察典型案例通報(bào)制度,有效發(fā)揮“查處一個(gè)、警醒一片”的作用,推動(dòng)被巡察黨組織舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,切實(shí)發(fā)揮巡察監(jiān)督的治本功能。
1.單位基本情況。
我屬于機(jī)關(guān)部門,部下事業(yè)部門有4個(gè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政撥款,我辦自20__年1月1日起獨(dú)立建賬,設(shè)置了單獨(dú)的財(cái)務(wù)室,現(xiàn)有財(cái)務(wù)專(兼)職工作人員4人,主要從事記賬憑證的錄入、記賬、審核,財(cái)務(wù)預(yù)決算的編制、審核,財(cái)務(wù)報(bào)表的編制等工作。
2.內(nèi)部控制。
單位內(nèi)部控制制度健全,在財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)、合同管理等方面均建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。我辦實(shí)行一把手直接分管財(cái)務(wù),明確了財(cái)務(wù)審批流程,規(guī)范了各自的職責(zé)權(quán)限,提高了資金使用效率。
3.預(yù)算編制執(zhí)行情況。
公司規(guī)范預(yù)算編制制度,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論協(xié)商,基本支出預(yù)算按部門預(yù)算編制手冊(cè),最后由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司總預(yù)算編制,編制完成后由審查人審查后通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審查的公司決算由負(fù)責(zé)人編制,編制完成后由審查人審查后向公司領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告決算數(shù)據(jù)和內(nèi)容,無(wú)誤報(bào)告市財(cái)政相關(guān)科室。單位財(cái)務(wù)預(yù)算均通過(guò)江蘇預(yù)算公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。
4.資產(chǎn)管理情況。
資產(chǎn)管理崗位設(shè)置相互分離,職責(zé)明確;規(guī)范大額資金使用管理,嚴(yán)格實(shí)施網(wǎng)上商城采購(gòu)規(guī)定;規(guī)范資產(chǎn)處置程。
杜絕資產(chǎn)處置中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算運(yùn)行。
我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位常用財(cái)會(huì)政策制度文件匯編》,仔細(xì)研究該匯編中的各項(xiàng)規(guī)定制度,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)核算,嚴(yán)格審核原始憑證的合規(guī)性、完整性,規(guī)范記賬憑證的編制,使日常財(cái)務(wù)工作做到有法可依、有章可循。
2.嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)制單位三公經(jīng)費(fèi)。
20__年至2018年,我辦三公經(jīng)費(fèi)合計(jì)*****萬(wàn)元(其中事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)***萬(wàn)元),其中公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)****萬(wàn)元;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)*****萬(wàn)元;公務(wù)招待費(fèi)******萬(wàn)元(20__年*****萬(wàn)元,2016年*****萬(wàn)元,2017年*****萬(wàn)元,2018年*****萬(wàn)元);因公出國(guó)(境)費(fèi)*****萬(wàn)元。我辦堅(jiān)持公務(wù)接待清單制度,嚴(yán)格控制招待費(fèi)開(kāi)支,公務(wù)招待費(fèi)主要用于各地黨政機(jī)關(guān)到我辦進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流等方面的接待。因公出國(guó)(境)費(fèi)系2016、2018年由上級(jí)部門批準(zhǔn)并組織我辦領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)考察費(fèi)用。
3.加強(qiáng)預(yù)決算執(zhí)行力度,抓好經(jīng)費(fèi)保障。
20__年以來(lái),我辦不斷優(yōu)化部門預(yù)決算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定,本著“節(jié)儉高效”原則,精細(xì)化編制預(yù)算,最大化滿足部門工作需求。重點(diǎn)管控好支出進(jìn)度、部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等重要環(huán)節(jié),確保預(yù)算與支出的同步運(yùn)作。
1.部分公務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷憑證中未附菜單明細(xì)。
20__年開(kāi)始獨(dú)立建賬以來(lái),由于未對(duì)公務(wù)招待費(fèi)的相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定吃透,導(dǎo)致部分公務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷單據(jù)中缺少菜單的明細(xì)。經(jīng)紀(jì)委巡察組、財(cái)政局檢查提醒后,從2016年3月份起在公務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷單據(jù)中已全部提供菜單明細(xì)。
2.個(gè)別差旅費(fèi)用報(bào)銷未及時(shí)。
個(gè)別人員出差后已經(jīng)回單位的情況下,未及時(shí)填報(bào)差旅費(fèi)報(bào)銷單進(jìn)行報(bào)銷,根據(jù)《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,出差人員在差旅活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),個(gè)別人員超出了規(guī)定報(bào)銷的期限進(jìn)行報(bào)銷。
3.固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬及報(bào)廢。
由于歷史原因,20__年以前的單位固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)也未及時(shí)履行相應(yīng)的報(bào)廢手續(xù),導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息失真。
4.公務(wù)用車管理尚不夠規(guī)范。
對(duì)公務(wù)用車的使用未完全遵守提前填報(bào)公務(wù)用車申請(qǐng)表制度,個(gè)別情況下只是口頭或電話通知需要公務(wù)用車。
5.辦公用品領(lǐng)用無(wú)相關(guān)手續(xù)。
對(duì)于購(gòu)買的一般辦公用品未設(shè)立辦公物資備查帳簿,對(duì)辦公用品的領(lǐng)用也未有相應(yīng)的領(lǐng)用手續(xù),例如筆、紙巾等小件物品的領(lǐng)用。
6.部分報(bào)銷票據(jù)未按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的簽字確認(rèn)。
部分票據(jù)在報(bào)銷的時(shí)候只有經(jīng)辦人和主要領(lǐng)導(dǎo)人簽字,未有分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。
7.存在財(cái)務(wù)人員報(bào)銷審核不嚴(yán)的情況。
財(cái)務(wù)人員在個(gè)別情況下,沒(méi)有完全按照*******《市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)用報(bào)支審核意見(jiàn)》所規(guī)定的要求,對(duì)報(bào)銷的票據(jù)審核不到位,缺少經(jīng)辦人簽字也未發(fā)現(xiàn),現(xiàn)已全部整改到位。
8.個(gè)別物資的采購(gòu)未通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購(gòu)。
有時(shí)候?qū)τ诩庇没蛘呓痤~小的物資,還是通過(guò)本市商戶進(jìn)行購(gòu)買。
9.財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力有待提高。
財(cái)務(wù)人員均為兼職人員,業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面、業(yè)務(wù)能力不夠扎實(shí),在履行職責(zé)過(guò)程中,有時(shí)候未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的錯(cuò)誤或者紕漏,有待進(jìn)一步提高能力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)辦公物資采購(gòu)的管理。
一是加強(qiáng)采購(gòu)管理,對(duì)于一般辦公用品均需通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購(gòu);二是按照分類管理的原則,對(duì)采購(gòu)物資指定專人負(fù)責(zé),建立健全庫(kù)存物資出入庫(kù)登記制度,建立庫(kù)存物資備查帳簿;三是每年年底對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理。
完善固定資產(chǎn)管理辦法,優(yōu)化資產(chǎn)交接手續(xù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的“無(wú)縫對(duì)接”,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。及時(shí)按照相關(guān)程序清理和報(bào)廢固定資產(chǎn)。
3.進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。
一是按照財(cái)務(wù)管理制度履行相應(yīng)的報(bào)銷程序;二是完善會(huì)計(jì)人員與實(shí)物管理人員職責(zé),規(guī)范審核流程,提高監(jiān)督質(zhì)量,杜絕不合理開(kāi)支。
4.進(jìn)一步規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理。
一是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待報(bào)批程序和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決不購(gòu)買煙酒,不提供高檔菜;二是加強(qiáng)公務(wù)用車管理,制定本單位的用車規(guī)定,按規(guī)定停放,杜絕公車私用;三是嚴(yán)格出國(guó)出境管理,對(duì)確有需要的出國(guó)出境行為要通過(guò)規(guī)定的審批手續(xù)。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一是對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理能力,提高會(huì)計(jì)核算水平;三是對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防患于未然。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識(shí)的普及。
對(duì)單位工作人員,特別是中層以上干部要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)宣傳,提高財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),讓其在履行公務(wù)活動(dòng)時(shí)能以財(cái)經(jīng)法規(guī)為準(zhǔn)繩、財(cái)務(wù)制度為標(biāo)尺,嚴(yán)格規(guī)范自身財(cái)務(wù)行為。
7月15日,市委召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)議,專門聽(tīng)取受省委委托的巡視高職高專第七組和五屆市委第四輪巡察工作情況匯報(bào)。市委書(shū)記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李明出席會(huì)議并講話,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張祥安,市委副書(shū)記許繼偉及市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)出席會(huì)議并聽(tīng)取匯報(bào)。
在聽(tīng)取了省委巡視高職高專第七組和5個(gè)巡察組的巡察工作情況匯報(bào)后,李明指出,巡察組不回避矛盾、不畏懼困難,動(dòng)真碰硬、敢于較真,對(duì)取得的成績(jī)和所做的工作,市委是充分肯定的。一是工作效率高,在短短50天時(shí)間里就完成15個(gè)單位的巡視巡察任務(wù),尤其是高質(zhì)量地完成省委授權(quán)對(duì)兩個(gè)學(xué)院的巡視任務(wù),發(fā)現(xiàn)6大類75個(gè)方面490個(gè)問(wèn)題,移交問(wèn)題線索106件。二是問(wèn)題查得準(zhǔn),既指出了普遍存在的3個(gè)方面共性問(wèn)題,也點(diǎn)出了各單位存在的個(gè)性問(wèn)題。三是意見(jiàn)建議有針對(duì)性,巡察建議一針見(jiàn)血,既亮“紅燈”,又敲“警鐘”,既對(duì)癥下藥,又精準(zhǔn)病根,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。
李明要求,要深化政治巡察,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)各級(jí)黨組織進(jìn)一步落實(shí)黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨責(zé)任,倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展。要切實(shí)運(yùn)用好巡察成果,持續(xù)推進(jìn)巡視巡察整改,按照“四種形態(tài)”,該談話的談話、該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分、該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),特別是對(duì)十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅查處。
李明強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行,無(wú)論是在基層還是在市直單位,都不同程度地存在制度建設(shè)缺失、制度執(zhí)行不到位問(wèn)題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的制度建設(shè)和執(zhí)行不到位問(wèn)題要分情況督促整改,對(duì)沒(méi)有建立制度的要督促盡快建立完善,對(duì)有制度不執(zhí)行的,就要緊緊盯住,確保制度執(zhí)行到位。
李明要求,要持續(xù)開(kāi)展巡察“回頭看”,巡察整改落實(shí)工作還有很多路要走,還有很大空間。一些地方仍存在巡察組一來(lái)就“哆嗦”,巡察組一走就“嘚瑟”的情況。因此,“回馬槍”還要持續(xù)“殺”,“回頭箭”還要持續(xù)“放”。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委巡視巡察常態(tài)化、制度化要求,持續(xù)督促各級(jí)黨組織始終緊繃管黨治黨、從嚴(yán)治黨這根弦,更好地推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)。
李明最后強(qiáng)調(diào),巡察工作責(zé)任重大、使命光榮,工作內(nèi)容要深化、工作重點(diǎn)要突出,要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則,切實(shí)抓嚴(yán)、抓實(shí),推動(dòng)滁州巡察工作再上新臺(tái)階,為沖刺總量全省第三、建設(shè)環(huán)滁皆美家園、打造正風(fēng)反腐促發(fā)展的滁州樣本貢獻(xiàn)力量。
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國(guó)郵政xx分公司黨委近3年來(lái)的主要工作情況,匯報(bào)如下:
2017年以來(lái),市分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國(guó)郵政打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級(jí)黨組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì)),堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問(wèn)題xxx個(gè),活動(dòng)成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),3年來(lái)未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書(shū)記河南光山考察重要指示精神,黨委書(shū)記2次召開(kāi)農(nóng)村電商座談會(huì),聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節(jié)臍橙、萬(wàn)州青檸等一批千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評(píng)工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長(zhǎng)批示給予的充分肯定。
為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬(wàn)份、xxx余萬(wàn)冊(cè)。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開(kāi)通“中國(guó)郵政號(hào)”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬(wàn)件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長(zhǎng)xxx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級(jí)簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書(shū)”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)近平x次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料x(chóng)xx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開(kāi)展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。
五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來(lái)對(duì)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開(kāi)展了xxx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來(lái)提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級(jí)及以上)xxx人;2019年以來(lái)對(duì)xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對(duì)重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開(kāi)展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選xxx名。三是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國(guó)郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。
3年對(duì)xxx個(gè)基層單位開(kāi)展了選人用人專項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
(四)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級(jí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改。
一是持續(xù)推動(dòng)巡視問(wèn)題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施,已完成xxx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對(duì)照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng),全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問(wèn)題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問(wèn)題,已完成整改xxx個(gè),未整改到位xxx個(gè),需持續(xù)加強(qiáng)xxx個(gè)。
(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對(duì)各級(jí)干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制。每日對(duì)重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),每周對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對(duì)市級(jí)部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績(jī)效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。
三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國(guó)第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤(rùn)規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)列第xxx位,收入利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國(guó)前列。
進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評(píng)先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評(píng)選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺(tái)《市級(jí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè),預(yù)計(jì)新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見(jiàn)報(bào)率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)改革,2018年全面開(kāi)展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容,市分公司黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會(huì)精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問(wèn)題沒(méi)有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問(wèn)題的xxx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識(shí)形態(tài)工作;制度建設(shè)相對(duì)滯后,2019年才制定出臺(tái)了《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)會(huì)議精神不深入。一是全面踐行國(guó)企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元;被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬(wàn)元;其中,針對(duì)普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。
二是全面加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對(duì)xxx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識(shí)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對(duì)接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號(hào))文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢(shì)還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個(gè)區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過(guò)xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。
全市雖已建成郵樂(lè)購(gòu)店xxx個(gè),但對(duì)專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂(lè)購(gòu)店未及時(shí)更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對(duì)地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級(jí)黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開(kāi)黨組織會(huì)議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。
黨委于2018、2019年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評(píng)方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見(jiàn)等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評(píng)價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評(píng)等級(jí)均為優(yōu)秀,考評(píng)結(jié)果未能拉開(kāi)差距,沒(méi)有充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對(duì)2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對(duì)xxx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。
二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢委員)對(duì)本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開(kāi)黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國(guó)郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對(duì)已巡察單位開(kāi)展了約談督導(dǎo),并未組織開(kāi)展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問(wèn)題。如:xxx分公司黨委對(duì)巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高,黨委已對(duì)該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請(qǐng)求事項(xiàng)不及時(shí)等問(wèn)題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。
二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。
2018年,開(kāi)展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級(jí)及以下人員的信訪舉報(bào)xxx件,較2017年增長(zhǎng)了xxx倍,核實(shí)問(wèn)題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對(duì)員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來(lái)先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購(gòu)、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面。
1.全面落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問(wèn)題較為突出。目前,全市三級(jí)正缺員5人,三級(jí)副缺員33人,四級(jí)正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選不足問(wèn)題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級(jí)正xxx歲、三級(jí)副xxx歲、四級(jí)正xxx歲、四級(jí)副xxx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級(jí)正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長(zhǎng)平臺(tái)。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長(zhǎng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長(zhǎng)有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見(jiàn);有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測(cè)評(píng)和考察談話對(duì)象等問(wèn)題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)機(jī)制不健全。雖然對(duì)xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開(kāi)展了年度測(cè)評(píng)工作,但對(duì)于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績(jī)效考核和黨建工作測(cè)評(píng)考評(píng),未建立對(duì)各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)機(jī)制,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請(qǐng)示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)管黨政正職、以誰(shuí)為主推動(dòng)”的換屆請(qǐng)示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員無(wú)過(guò)程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺(tái)開(kāi)展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問(wèn)題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改方面。
1.持續(xù)推動(dòng)巡視整改有差距。一是對(duì)于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)),黨委結(jié)合新形勢(shì)深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。
二是雖然對(duì)市級(jí)各部門(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報(bào)xxx分公司黨總支無(wú)巡視整改相關(guān)會(huì)議記錄。
三是對(duì)集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺(tái)《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對(duì)集團(tuán)公司未巡先改存在“就問(wèn)題談問(wèn)題”,沒(méi)有做到舉一反三,防范和避免同類問(wèn)題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問(wèn)題未得到徹底解決。
2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問(wèn)題仍有xxx個(gè)未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_(tái)罰款無(wú)法收回、對(duì)賬工作開(kāi)展不力、涉及訴訟審批周期長(zhǎng)等)、xxx個(gè)問(wèn)題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問(wèn)題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問(wèn)題。如:2019年對(duì)xxx基層單位組織開(kāi)展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xxx個(gè)基層單位仍然存在采購(gòu)流程不規(guī)范的問(wèn)題。
(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面,研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報(bào)督導(dǎo);對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時(shí)長(zhǎng)對(duì)標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計(jì)時(shí)限),僅有xxx條快于對(duì)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國(guó)平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國(guó)較低水平。
三是服務(wù)體系方面,個(gè)別重點(diǎn)管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問(wèn)題郵件一次及時(shí)解決率僅為xxx%,全國(guó)排名倒數(shù)第一。四是市場(chǎng)體系方面,重點(diǎn)市場(chǎng)挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場(chǎng)增幅xxx%,與全國(guó)平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個(gè)重點(diǎn)商圈,入駐率僅xxx%,無(wú)法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場(chǎng)未全面設(shè)點(diǎn)入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動(dòng)代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財(cái)經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。
二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項(xiàng)指標(biāo),與排名全國(guó)第xxx位的省分公司差距均超過(guò)xxx個(gè)百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國(guó)平均水平xxx個(gè)百分點(diǎn);理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財(cái)業(yè)務(wù)收入全國(guó)排名第xxx位,理財(cái)保有量增量全國(guó)排名xxx位、非貨幣基金銷量全國(guó)排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國(guó)第10位不相匹配。
3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問(wèn)題,連續(xù)4個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng),邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問(wèn)題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問(wèn)題的原因剖析。
1.對(duì)照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實(shí)效性不夠,學(xué)以致用推動(dòng)工作不力。
二是班子成員對(duì)提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠,作示范、當(dāng)表率不夠,沒(méi)有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對(duì)鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開(kāi)展主題教育未達(dá)到習(xí)近平總書(shū)記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)上要求強(qiáng)調(diào)多,會(huì)后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書(shū)記作為第一責(zé)任,對(duì)基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。
二是久久為功推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題上下的功夫不夠。三是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識(shí)還不強(qiáng),工作做得還不細(xì);對(duì)一些有苗頭性、有傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒不夠,沒(méi)有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對(duì)照總書(shū)記國(guó)企干部“20字”要求,擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,黨委書(shū)記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對(duì)加快解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度,對(duì)選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn),有時(shí)為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過(guò)程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。
三是落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績(jī)考評(píng)的綜合評(píng)價(jià)工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實(shí)際結(jié)合不夠,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評(píng)方法缺失,考核結(jié)果運(yùn)用激勵(lì)作用不夠,沒(méi)有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題、深入解決問(wèn)題不到位。一是黨委班子對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠深刻。無(wú)論是巡視整改問(wèn)題,還是審計(jì)整改問(wèn)題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒(méi)有把問(wèn)題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn),從而加強(qiáng)企業(yè)管理,推動(dòng)改革發(fā)展。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,過(guò)多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問(wèn)題,沒(méi)有上升到方法論的高度來(lái)認(rèn)識(shí),進(jìn)而影響了聚焦問(wèn)題的定力和效果。
三是“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的能力不足。對(duì)于“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識(shí)不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導(dǎo)干部堅(jiān)決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于觸碰問(wèn)題、善于解決問(wèn)題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。
5.落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排,狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對(duì)集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠深入,沒(méi)有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責(zé)上,對(duì)集團(tuán)公司的一些決策部署沒(méi)有完全做到抓實(shí)抓細(xì)抓落地。二是對(duì)于全面貫徹落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略部署,在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)?,還沒(méi)有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng),沒(méi)有完全做到以“三個(gè)視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進(jìn)措施。
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)總要求,把“找差距、抓落實(shí)”作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。
三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神和劉愛(ài)力黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)講話精神作為重要內(nèi)容,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
2.加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,壓實(shí)管黨治黨責(zé)政治責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處。
二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊(duì)伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。
三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)“一月一事,消滅最差”要求,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。
二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導(dǎo)辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊(duì)伍打造,充分發(fā)揮其帶動(dòng)影響作用,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)黨組巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。一是深刻認(rèn)識(shí)巡視對(duì)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問(wèn)題整改。黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,對(duì)巡視全面整改負(fù)總責(zé),黨委班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實(shí)整改;第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問(wèn)題和本次巡視指出問(wèn)題的整改,明確整改目標(biāo)責(zé)任,逐條“對(duì)賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。
三是對(duì)集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問(wèn)題,嚴(yán)格按照程序逐一核查落實(shí);堅(jiān)持零容忍,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)與工會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴(kuò)展覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化“清單化、事項(xiàng)化”落實(shí)機(jī)制,全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅(jiān)持“兩大原則”,用好“三個(gè)導(dǎo)向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進(jìn)各項(xiàng)既定工作安排,堅(jiān)定不移打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”。
二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個(gè)一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺(tái)《操控手冊(cè)》,全力推動(dòng)“五大體系”建設(shè),打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī),切實(shí)加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開(kāi)啟代理金融增長(zhǎng)“第二曲線”。
五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn),加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國(guó)家“六穩(wěn)”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)目標(biāo)雙勝利。
特此報(bào)告。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇一
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi))。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對(duì)兩個(gè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報(bào)告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級(jí)干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場(chǎng)、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對(duì)待和貫徹上級(jí)方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺(tái)建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺(tái)建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報(bào)告時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際寫(xiě)到、寫(xiě)實(shí)、寫(xiě)深,只剖析問(wèn)題)。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇二
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對(duì)教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見(jiàn)整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí),根據(jù)上級(jí)安排部署,結(jié)合我總校教育實(shí)際,決定集中對(duì)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問(wèn)題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對(duì)省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開(kāi)始,9月底結(jié)束,共分為4個(gè)階段。
(一)調(diào)研研究、動(dòng)員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開(kāi)展工作。
(二)自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)。總校對(duì)問(wèn)題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”,看問(wèn)題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題”的原則,針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實(shí)行銷號(hào)管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見(jiàn)成效。自查自糾結(jié)束后,寫(xiě)出專題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問(wèn)題的處置清單,對(duì)未整改完成、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限。
(三)明察暗訪、綜合評(píng)估階段(7月至8月)??傂?duì)各校整改作出評(píng)價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì);對(duì)倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)??傂UJ(rèn)真對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告,并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑?shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任,校長(zhǎng)(書(shū)記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅(jiān)持分類處置。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要制定時(shí)間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯?duì)整改工作進(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究??傂:蛯W(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督查,及時(shí)客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇三
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國(guó)道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái),在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開(kāi)展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒(méi)有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書(shū)籍及用于求教問(wèn)題的船艇專用電話。近年來(lái),黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹(shù)為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái),我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒(méi)有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái),該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元,做到了項(xiàng)目立起來(lái),資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬(wàn)元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過(guò)半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái),我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題,開(kāi)展裝備技術(shù)革新和開(kāi)發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開(kāi)發(fā)等人才。
幾年來(lái),先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開(kāi)了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái),他們還開(kāi)發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒(méi)有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)1人,黨組成員、副局長(zhǎng)×人,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個(gè):市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開(kāi)展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書(shū),明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開(kāi)展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開(kāi)始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開(kāi)始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級(jí)班子樹(shù)立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開(kāi),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書(shū)記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書(shū)記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,今年,簽訂責(zé)任書(shū)122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開(kāi)展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書(shū)畫(huà)作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書(shū)法138條,漫畫(huà)作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書(shū)籍、唱廉潔歌曲,寫(xiě)廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇四
中共肖咀鄉(xiāng)委員會(huì)肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,40個(gè)自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來(lái)榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概述。
長(zhǎng)3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,我們主要抓了以下八個(gè)方面工作:
1000畝以上示范點(diǎn)4處,基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋(píng)果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用,積極開(kāi)展務(wù)工培訓(xùn),建立勞務(wù)信息平臺(tái),有序引導(dǎo)農(nóng)民工,累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11650人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬(wàn)元,真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢(shì)條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計(jì)投資643萬(wàn)元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù),新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時(shí),成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì),聘用3名臨時(shí)人員對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔,街道保潔率達(dá)95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)?;⑵占盎於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),籌資融資資金938萬(wàn)元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問(wèn)徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個(gè)行政村12個(gè)村民小組、680戶群眾用電難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo);配合水利部門,投資300萬(wàn)元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機(jī)井3眼,并對(duì)全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修,為4個(gè)村13個(gè)自然村620戶群眾鋪壓自來(lái)水管道13250米,使群眾吃水難問(wèn)題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個(gè)行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬(wàn)株,完成造林2110畝,補(bǔ)植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27%,并對(duì)肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹(shù)全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬(wàn)元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬(wàn)元、退耕還林資金311.53萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬(wàn)元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬(wàn)元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬(wàn)元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬(wàn)元,群眾看病難看病貴的問(wèn)題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動(dòng)搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務(wù),并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來(lái),共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時(shí),全面落實(shí)安全責(zé)任制,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)精神病人、流入人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來(lái)的危害,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛(ài)與幫助,在此,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬(wàn),轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
比2007年增長(zhǎng)24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬(wàn)人(次),比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長(zhǎng)16.1%。
目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問(wèn)題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開(kāi)工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過(guò)大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過(guò)收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過(guò)審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬(wàn)頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國(guó)生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來(lái),啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來(lái)百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬(wàn)元,動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬(wàn)元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái)累計(jì)投資9406萬(wàn)元完成了12座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來(lái),松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開(kāi)放發(fā)展,瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),使開(kāi)放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來(lái),成功引進(jìn)長(zhǎng)白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場(chǎng)、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)(51個(gè)居民委)和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年,已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒(méi)有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務(wù)共享模式,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來(lái),共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開(kāi)通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年,投資280萬(wàn)元,建成松江社區(qū)文化廣場(chǎng),為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂(lè)、健身的活動(dòng)場(chǎng)所共有10多處。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇五
中共武勝縣委組織部(2010年12月)。
尊敬的俊輝組長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo):
我就近年來(lái)武勝縣組織工作開(kāi)展情況及上次巡視組所提問(wèn)題的整改落實(shí)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正!
近年來(lái),我們堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)組織工作,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力顯著提升,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調(diào)查,我縣四項(xiàng)基本指標(biāo)得分均高于省、市平均水平。
專業(yè)知識(shí)分享。
武勝”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,通過(guò)各種主題實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,從2009年3月到今年2月,我們先后在978個(gè)基層黨組織、27421名黨員中分兩批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“建設(shè)富強(qiáng)活力安居博愛(ài)新武勝”主題,結(jié)合工作實(shí)際,統(tǒng)籌制定“1+5”活動(dòng)方案,豐富活動(dòng)載體,強(qiáng)化分類指導(dǎo),活動(dòng)取得了明顯成效,多項(xiàng)工作走在全市前列。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀。全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作會(huì)、教育系統(tǒng)推進(jìn)會(huì)等多次會(huì)議在我縣召開(kāi);促進(jìn)參學(xué)黨員全覆蓋、組建專題講座庫(kù)、開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫學(xué)等做法被《四川日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道;積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,破解農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)難的經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣;“四萬(wàn)行動(dòng)”和“五送進(jìn)基層,城鄉(xiāng)大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)上升為全市載體,得到中央巡回檢查組組長(zhǎng)傅克誠(chéng)同志的充分肯定。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。充分考慮年齡梯次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷及經(jīng)驗(yàn)、個(gè)性特征等因素,科學(xué)配備班子。
專業(yè)知識(shí)分享。
注重班子成員專業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合;注重女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部合理配備,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。目前,全縣678名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,女干部121人占17.85%,黨外干部34人占5%,年齡45歲以上干部249人占36.73%,35歲以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)62名黨政正職中,女干部5人,45歲以上干部13人,35歲以下干部13人,本科學(xué)歷干部51人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體功能顯著增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化干部鍛煉培養(yǎng)。拓寬渠道,靈活形式,采取外派跟班學(xué)習(xí)、上掛下派等多種形式,培養(yǎng)鍛煉年輕干部。2006年10月以來(lái),先后選派5批共25名優(yōu)秀年輕干部到寧波北侖區(qū)及重慶北碚區(qū)、榮昌縣、沙坪壩區(qū)掛職鍛煉,選派26名干部到山東、深圳等地學(xué)習(xí)考察,分期分批選派76名新提拔干部和科級(jí)后備干部到工業(yè)集中區(qū)、群眾工作部門、經(jīng)濟(jì)部門等一線崗位鍛煉培養(yǎng),選派25名年輕干部到省、市部門掛職鍛煉,增強(qiáng)了干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力,許多干部迅速成長(zhǎng)為各系統(tǒng)、各部門的中堅(jiān)力量。
(四)注重干部關(guān)愛(ài)保障。按照省委“基層干部受關(guān)注、專業(yè)知識(shí)分享。
年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵(lì)導(dǎo)向,切實(shí)落實(shí)政策,有效激發(fā)和增強(qiáng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。近年來(lái),為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級(jí)待遇;為即將退休,且任科員、副科級(jí)時(shí)間較長(zhǎng)的3名同志落實(shí)了上一級(jí)別職級(jí)待遇;對(duì)6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實(shí)行了組織照顧,將其調(diào)至離家較近地方工作;把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機(jī)關(guān)、縣城附近或老家所在地??h財(cái)政新增投入800余萬(wàn)元大幅度提高村(社區(qū))干部待遇,建立村(社區(qū))干部離職保障機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性,激發(fā)基層組織活力。
專業(yè)知識(shí)分享。
業(yè)信貸扶持資金。出臺(tái)《關(guān)于建立縣委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見(jiàn)》,選拔100名縣委直接掌握聯(lián)系的高層次人才??h委評(píng)選名醫(yī)20名、名師100名,每3年評(píng)選表彰“中青年拔尖人才”10名,并給予政府特殊津貼,全縣專業(yè)技術(shù)人才穩(wěn)中有升。
二、鮮明用人導(dǎo)向,著力提高干部選任公信度不折不扣地執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定,嚴(yán)把干部入口關(guān),強(qiáng)力整治用人不正之風(fēng),不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。
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選拔干部。2006年以來(lái),全縣新提拔干部絕大多數(shù)在民主推薦環(huán)節(jié)獲推薦票90%以上;2009年“一報(bào)告兩評(píng)議”中,干部群眾對(duì)干部選任工作和新提拔干部的滿意率分別為99.1%和94.2%。堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)選拔干部。把基層一線作為培養(yǎng)造就干部的主渠道,注重選拔干實(shí)事、真爬坡、不圖虛名、關(guān)注民生的苦干實(shí)干型干部。2006年以來(lái),19名在集中區(qū)建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等方面成績(jī)突出的干部得到提拔,6名優(yōu)秀村(社區(qū))支部書(shū)記被選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
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般干部用b票,實(shí)行權(quán)重分類記票,全面、準(zhǔn)確掌握擬任干部的綜合情況。精選24名高層次人才、縣域?qū)<医M建公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部面試考官庫(kù),從“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)干部和群眾代表中選拔100人組建群眾評(píng)委庫(kù),進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的透明度、公信度。嚴(yán)把醞釀決定關(guān)。在干部醞釀決定環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持“考察程序不規(guī)范不上會(huì)、民主推薦多數(shù)人不贊成不提名、醞釀決定多數(shù)人不同意不通過(guò)”的原則。集體討論決定前,廣泛征求紀(jì)檢、計(jì)生、綜治等部門的意見(jiàn);堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定任免干部。同時(shí),堅(jiān)持事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任審計(jì)、失責(zé)追究等制度,進(jìn)一步規(guī)范推薦責(zé)任主體、報(bào)送內(nèi)容和程序、推薦方式等,主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)干部監(jiān)督員指導(dǎo)我縣干部任免工作。
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票行為的通知》,并就學(xué)習(xí)情況填寫(xiě)回執(zhí),收到回執(zhí)2261份。認(rèn)真執(zhí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度,對(duì)因失察失誤選任干部的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
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臺(tái)。今年,采取“定向+統(tǒng)籌”的方式,定向公選5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是面向企業(yè)業(yè)主和大中型企業(yè)中層管理人員招考縣招商引資服務(wù)中心主任,成功開(kāi)展萬(wàn)善鎮(zhèn)政法副書(shū)記崗位的“公推直選”,均產(chǎn)生了非常良好的社會(huì)反響。出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理權(quán)限的通知》、《關(guān)于推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流工作的通知》等,全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,明確提出凡機(jī)關(guān)中層干部崗位出缺都要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,凡有條件而未通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗呈報(bào)的中層干部任免請(qǐng)示,組織人事部門一律不予審批。近年來(lái),縣級(jí)機(jī)關(guān)新提拔的中層干部,符合競(jìng)崗條件的全部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。健全考核評(píng)價(jià)體系。研究出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法》等文件,規(guī)范各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的平時(shí)考核、換屆考察和個(gè)別提拔任職考察的方法、內(nèi)容和程序。積極探索實(shí)踐,在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,按黨政、綜合服務(wù)、經(jīng)濟(jì)主管、政法維穩(wěn)和社會(huì)事業(yè)等五類,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況分為兩類,分別制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)行分類考核、分類評(píng)比。同時(shí),將績(jī)效考核結(jié)果作為干部職務(wù)晉升、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)、監(jiān)督作用及干部選拔任用的基礎(chǔ)作用。
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三、夯實(shí)執(zhí)政根基,加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)近年來(lái),我們緊緊圍繞省委“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”的總體思路,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)精心組織,創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)深入推進(jìn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣委高度重視,精心組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮先鋒模范和示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建工作班子,出臺(tái)工作制度,推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。注重分類指導(dǎo),區(qū)分不同領(lǐng)域,把握不同重點(diǎn),精心設(shè)計(jì)載體,積極搭建平臺(tái),實(shí)施“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、開(kāi)展“黨員集中奉獻(xiàn)日”、舉辦“競(jìng)技臺(tái)”等實(shí)踐載體有效激發(fā)了各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。突出實(shí)踐特色開(kāi)展活動(dòng),今年7.5和7.25特大暴雨中,組織廣大黨員踴躍投入抗洪搶險(xiǎn),組建各類黨員突擊隊(duì)、救援隊(duì)、服務(wù)隊(duì)20支,參與黨員達(dá)12000余人,幫助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾及財(cái)物,將損失降到最低限度。秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié),組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)主動(dòng)深入農(nóng)村,幫助缺勞戶搶收稻谷,深得群眾好評(píng)。
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《武勝縣各級(jí)黨組織抗洪搶險(xiǎn)記實(shí)》、《武勝黨員奉獻(xiàn)日彰顯先進(jìn)性》等信息在人民網(wǎng)刊用。積極開(kāi)展評(píng)選“星級(jí)黨組織”、“推身邊優(yōu)秀、評(píng)身邊典型、學(xué)身邊先進(jìn)”、創(chuàng)建“先鋒示范崗”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員立足崗位敬業(yè)奉獻(xiàn),鑫光鐵塔的先進(jìn)做法《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)添活力,強(qiáng)企惠民促發(fā)展》在全省交流。
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表彰10名“武勝縣十佳村支部書(shū)記”并給予重獎(jiǎng),形成良好導(dǎo)向,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。深入實(shí)施“一村一大”計(jì)劃,2007年以來(lái),共選聘499名大學(xué)生村干部到村(社區(qū))任職。制發(fā)《大學(xué)生村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)激勵(lì)保障辦法》、《大學(xué)生村(社區(qū))干部考核辦法》等文件,為大學(xué)生村(社區(qū))干部切實(shí)履職盡責(zé)提供制度保障;實(shí)施“大學(xué)生村干部金融春雨”行動(dòng),安排200萬(wàn)元重點(diǎn)幫助和支持優(yōu)秀大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。投入2195萬(wàn)元分批建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),目前,全縣515個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、428個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全部投入使用。扎實(shí)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動(dòng),各單位黨員干部與1216戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,今年共投入幫扶資金2230.89萬(wàn)元,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)53期,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000余人,新修公路45.2公里。
黨員聯(lián)系群眾,群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨代表、黨代表評(píng)議黨委委員”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三評(píng)”機(jī)制。積極探索黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作,制定出臺(tái)《黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則》、《黨代表列席常委會(huì)、全委會(huì)工作辦法》等8項(xiàng)規(guī)范性文件;積極探索黨代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和形式,廣泛開(kāi)展以“黨代表在行動(dòng)”為主題的“十個(gè)一”活動(dòng),組織黨代表分別就工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、基層黨建等重點(diǎn)工作開(kāi)展視察評(píng)議。切實(shí)抓好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶,出臺(tái)《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》,首期籌集資金100萬(wàn)元,成立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶管理中心,率先對(duì)貧困老黨員每月按一定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額補(bǔ)助。認(rèn)真抓好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法的實(shí)施,組織指導(dǎo)組深入各村指導(dǎo)建立相關(guān)制度,規(guī)范工作流程,明確決策事項(xiàng)。飛龍鎮(zhèn)木井村采取“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”表決通過(guò)《2010—2012年發(fā)展規(guī)劃》和《低保戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的做法經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)批示在全市推廣。以擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展村(社區(qū))黨組織換屆工作。目前,全縣515個(gè)村、31個(gè)社區(qū)黨組織均順利完成換屆選舉,村(社區(qū))支部書(shū)記平均年齡47.84歲,較上屆下降1.2歲;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
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(四)積極探索,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建取得突破。突破地域、行業(yè)、建制的界限,整合13個(gè)村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、縣級(jí)部門、21個(gè)支部的力量,成立河?xùn)|片區(qū)綜合黨委,完善“五大體系”,實(shí)施“五大工程”,實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)籌”,變垂直服務(wù)型體系為平臺(tái)互補(bǔ)型架構(gòu),統(tǒng)籌銜接黨建工作“斷鏈”部分,確保黨建資源利用最大化,推進(jìn)區(qū)域黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)區(qū)域黨建一體化試點(diǎn),整合區(qū)域資源,在勝利鎮(zhèn)探索組建以十塊田、玉河村、柿花場(chǎng)村為主體的強(qiáng)村帶弱村型聯(lián)合黨支部,運(yùn)行良好,效果明顯;依托飛龍鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建立覆蓋4個(gè)村的園區(qū)黨工委,探索黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動(dòng)新模式。從機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)選派10名黨組織書(shū)記到經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、班子軟弱渙散、治安形勢(shì)復(fù)雜的“問(wèn)題村”任“兩棲書(shū)記”,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織對(duì)接,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。探索城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù),抓好流動(dòng)黨員信息采集和管理服務(wù),2006年10月以來(lái),在云南、廣西、重慶等地共建流動(dòng)黨員管理服務(wù)站4個(gè)。
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發(fā)《在職黨員進(jìn)社區(qū)工作制度》等文件,對(duì)機(jī)關(guān)黨員實(shí)行雙重管理,對(duì)在社區(qū)工作情況嚴(yán)格考核并如實(shí)記錄,作為提拔使用、晉級(jí)晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。以打造“樣板社區(qū)”為載體,積極建立樓院黨小組并完善相關(guān)工作機(jī)制,廣泛開(kāi)展黨員志愿服務(wù)、領(lǐng)崗亮相、公開(kāi)承諾等活動(dòng),社區(qū)黨建有序推進(jìn)。大力開(kāi)展以教好一門課、交一名黨外朋友、發(fā)展一名黨員等為主要內(nèi)容的“學(xué)校黨建十個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校黨建健康發(fā)展。成立非公黨工委,健全完善工作機(jī)制,以完善組織架構(gòu)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)“三覆蓋”為主線,加強(qiáng)非公企業(yè)、新社會(huì)組織的建黨和黨建工作。目前,共建支部38個(gè),覆蓋非公企業(yè)77戶、新社會(huì)組織63家。龍海印務(wù)黨支部在全省率先建立“龍海愛(ài)心基金”,首期籌集資金50萬(wàn),主要用于對(duì)殘疾、智障人士及貧困學(xué)生等社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷和幫扶;并與樂(lè)善鎮(zhèn)共同啟動(dòng)“村企共建扶貧”工程,出資100萬(wàn)元硬化公路3.5公里,得到社會(huì)廣泛稱贊。
四、打造過(guò)硬隊(duì)伍,加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持一手抓組工業(yè)務(wù),一手抓自身建設(shè),圍繞“三服務(wù)”、“兩滿意”目標(biāo),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
(一)抓教育,提升思想素養(yǎng)。以開(kāi)展“講黨性、重品。
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行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”為總抓手,扎實(shí)開(kāi)展主題教育。堅(jiān)持“每人一講”、“周五學(xué)習(xí)日”等制度,不斷完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提升認(rèn)識(shí)水平。開(kāi)展以“進(jìn)組織部為了什么;到組織部干了什么;在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)組工干部的責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展“樹(shù)正確權(quán)力觀、做群眾貼心人”主題教育,著力提升組織干部宗旨意識(shí)。通過(guò)部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)作革命傳統(tǒng)教育、召開(kāi)專題民主生活會(huì)等,教育和引導(dǎo)組工干部公道正派、廉潔自律、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。
(二)重實(shí)踐,增強(qiáng)工作能力。以“組織部長(zhǎng)下基層”為載體,樹(shù)立開(kāi)放、透明、活力的組工隊(duì)伍新形象。開(kāi)展“掛包幫建”活動(dòng),積極溝通協(xié)調(diào),幫助鳴鐘鄉(xiāng)龍?chǎng)棿迕撠氈赂?,新修村?jí)公路2.4公里。啟動(dòng)“組工干部輪訓(xùn)活動(dòng)”,通過(guò)內(nèi)部交流輪崗、外派上掛等方式,幫助組工干部在實(shí)踐中錘煉,在實(shí)踐中成長(zhǎng)。選派1名干部援助藏區(qū)工作,選派3名干部到省、市相關(guān)部門鍛煉,對(duì)部?jī)?nèi)干部實(shí)行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開(kāi)競(jìng)職活動(dòng),通過(guò)競(jìng)職陳述、現(xiàn)場(chǎng)答辯和民主評(píng)議等環(huán)節(jié),選拔中層干部5名,形成部?jī)?nèi)中層干部競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。
(三)嚴(yán)管理,提高服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十。
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嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定,努力使組織部門風(fēng)清氣正。修訂完善《組織部工作規(guī)程》等10余項(xiàng)制度,確保工作有制可依、有章可循。嚴(yán)格首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)工作、急辦工作每天一提示,對(duì)制度執(zhí)行和工作落實(shí)情況每周一統(tǒng)計(jì)、每月一通報(bào),強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),有效促進(jìn)工作落實(shí)。
關(guān)于省委巡視組反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。2007年3月,省委第二巡視組就2006年12月巡視情況進(jìn)行了通報(bào),指出我縣在干部選任方面存在“干部調(diào)整交流不太平衡,有的干部調(diào)整太頻繁,有的部門領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期在一個(gè)崗位不變”、“干部任用中,征求意見(jiàn)不夠廣泛”、“有的干部對(duì)基層工作不熟悉,在主動(dòng)性和抓落實(shí)上欠佳”等問(wèn)題。對(duì)此,縣委高度重視,立即召開(kāi)專題會(huì)議,有針對(duì)性地研究制定限期整改方案,逐一落實(shí)責(zé)任,建立整改臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)整改。2007年11月,巡視組領(lǐng)導(dǎo)回訪時(shí),對(duì)相關(guān)整改落實(shí)情況給予了充分肯定。
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排23名縣級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,將36名長(zhǎng)期扎根基層、業(yè)績(jī)突出的干部安排回縣級(jí)機(jī)關(guān)任職,跨部門交流科級(jí)干部156名,對(duì)在同一崗位任職8年以上的干部進(jìn)行了交流,重點(diǎn)職能部門中層干部輪崗交流98人次。
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項(xiàng),由組織部部務(wù)會(huì)研究后提交縣委常委會(huì)討論決定。常委會(huì)討論前,對(duì)縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職的擬任人選和推薦人選,分別征求縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn);對(duì)雙重管理干部,及時(shí)與協(xié)管方溝通意見(jiàn)。在充分聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,縣委召開(kāi)干部人事碰頭會(huì)充分醞釀后,再提交縣委常委會(huì)討論決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的使用提交全委會(huì)票決或者征求全委會(huì)成員意見(jiàn)。
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督聯(lián)席會(huì)議制度,采取明查暗訪、媒體曝光、預(yù)警談話等方式,全方位監(jiān)督和跟蹤干部,對(duì)不宜繼續(xù)任職的及時(shí)采取果斷措施。僅去年以來(lái),我們就對(duì)12名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,將4名不作為、不團(tuán)結(jié)、績(jī)效差、能力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職降職使用,對(duì)工作不在狀態(tài)、鬧不團(tuán)結(jié)、失職失責(zé)的6名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采取了降職、免職或調(diào)離措施。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣組織工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和群眾期待還有一定差距。比如,黨員的教育、管理和發(fā)展體制不健全,農(nóng)村黨員和村(社區(qū))干部年齡偏大、文化偏低等問(wèn)題未得到根本解決;干部考核評(píng)價(jià)體系不夠完善,方式手段相對(duì)單一;人才總量不足,質(zhì)量不優(yōu);創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中個(gè)別單位結(jié)合不好、整體推進(jìn)不平衡、典型挖掘不夠等。這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。在此,我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)在巡視期間幫助我們查找問(wèn)題和不足,提出意見(jiàn)和要求,我們將以此為契機(jī),不斷改進(jìn)工作、提升水平,更好地服務(wù)于“兩個(gè)加快”、“三次創(chuàng)業(yè)”和“四個(gè)武勝”建設(shè)。
匯報(bào)完畢,謝謝!
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附:名詞解釋。
1.四萬(wàn)行動(dòng):以“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難、促萬(wàn)家和”為主要內(nèi)容的民情訪談行動(dòng)。
2.五送進(jìn)基層,城鄉(xiāng)大聯(lián)動(dòng):以“圍繞一個(gè)主題、組建十個(gè)宣講團(tuán)、成立百支服務(wù)隊(duì)、派駐千名工作員、深化四萬(wàn)行動(dòng)”為內(nèi)容的“個(gè)十百千萬(wàn)”活動(dòng)為載體,動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)村入戶,送資金、送科技、送文化、送法律、送衛(wèi)生。
3.四不準(zhǔn):不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動(dòng);不準(zhǔn)公車私駕私用;除對(duì)外公務(wù)接待外,不準(zhǔn)工作日中午飲酒;不準(zhǔn)在設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)的公共場(chǎng)所吸煙。
4.五必免職:對(duì)履職不到位而出現(xiàn)問(wèn)題并造成較大負(fù)面影響的干部,工作在崗不敬業(yè)、不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響工作推進(jìn)的干部,對(duì)縣委縣政府決策部署執(zhí)行力不強(qiáng)、政令不暢的干部,領(lǐng)導(dǎo)班子鬧不團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重影響工作、在群眾中造成不良影響的干部,無(wú)所作為、不勝任工作、所在崗位長(zhǎng)期無(wú)起色的干部一律免職。
5.四不直接分管:各級(jí)黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、采購(gòu)和工程。
6.一定兩推一評(píng)全差額:按職務(wù)空缺崗位數(shù)的1-2倍。
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框定推薦名額;將個(gè)人署名推薦與會(huì)議集體推薦相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)成員主導(dǎo)與群眾參與選擇相結(jié)合,全面實(shí)行“二次推薦”;對(duì)得票過(guò)半備用人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng);差額確定考察對(duì)象報(bào)縣委常委會(huì)審定,年度內(nèi)空缺職位干部選任原則上從備用人選中產(chǎn)生,由常委會(huì)差額票決。
7.基層黨建“金字塔”工程:以建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子,打造十個(gè)“五好”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,創(chuàng)建百個(gè)“五好”示范村黨組織,培養(yǎng)造就千名優(yōu)秀基層干部,幫扶萬(wàn)名困難群眾致富奔小康為重點(diǎn)的“個(gè)十百千萬(wàn)”工程。
8.城鄉(xiāng)黨建“五大統(tǒng)籌”、“五大工程”、“五大體系”:“五大統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌組織、人才、陣地、信息、資金;“五大工程”,即弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)工程、農(nóng)村改革發(fā)展推進(jìn)工程、黨員群眾就業(yè)直通工程、企業(yè)發(fā)展服務(wù)工程、城鄉(xiāng)黨員凝聚力工程;“五大體系”,即組織體系、民主體系、黨建責(zé)任體系、維穩(wěn)體系、服務(wù)體系。
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縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇六
報(bào)
提
綱
(2017年12月14日)。
尊敬的——組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市2014年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。一、基本情況。
2014年以來(lái),——市委堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國(guó)第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)通通航短途運(yùn)輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營(yíng),兩次被評(píng)為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。
三是堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程,三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)93個(gè)貧困村脫貧出列、6.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗(yàn)被確定為“全國(guó)十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來(lái)——省和國(guó)務(wù)院貧困縣退出驗(yàn)收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),實(shí)施“綠色礦山”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程,讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達(dá)到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹(shù)立“功成不必在我”的理念,啟動(dòng)實(shí)施42個(gè)中心村建設(shè),10個(gè)被列入省級(jí)示范村,讓3萬(wàn)多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評(píng)為省級(jí)中心村建設(shè)示范縣。
我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中央和——省委、——市委的要求,面對(duì)全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:
劃做的不夠,有的等到上級(jí)開(kāi)了會(huì)、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有偏差,基層責(zé)任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問(wèn)題說(shuō)明,我們?cè)诩訌?qiáng)意識(shí)形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強(qiáng)。
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動(dòng)其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書(shū)記、一把手抓主業(yè)的意識(shí)仍然不強(qiáng),沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識(shí),不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開(kāi)拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅(jiān)中,個(gè)別村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,2018年將實(shí)現(xiàn)“人人收入過(guò)萬(wàn)元”的村級(jí)黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問(wèn),對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織對(duì)自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒(méi)數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書(shū)記隊(duì)伍年齡老化問(wèn)題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個(gè)好專業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)的帶頭人,建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)?,領(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對(duì)集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對(duì)較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實(shí)施了以“季報(bào)三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機(jī)制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對(duì)干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰,必須精準(zhǔn)識(shí)別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部,才能進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來(lái)自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想認(rèn)識(shí)不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
進(jìn)行約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
針對(duì)自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問(wèn)題解決到位。
(一)切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入落實(shí)“四責(zé)一體”基專業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)。
層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問(wèn)題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,大力培樹(shù)先進(jìn)典型,形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。
風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)全力做好體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的體制機(jī)制,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇七
資料僅供參考)。
感謝省委巡視組x組長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們xx鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,是對(duì)我們工作的鞭策及鼓舞。我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)白組長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!下面,我就上肖鄉(xiāng)各項(xiàng)工作完成情況作以匯報(bào),敬請(qǐng)指正。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,地處兩市(慶陽(yáng)、平?jīng)?三縣區(qū)(西峰、涇川、鎮(zhèn)原)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)結(jié)合部,總面積168.2平方公里,耕地面積75641畝,其中塬地44500畝,占58.8%,人均耕地2.1畝;全鄉(xiāng)共轄11個(gè)行政村,103個(gè)自然村,14個(gè)鄉(xiāng)直單位,8018戶,38085人,是全縣第四人口大鄉(xiāng)。2010年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入3050元。
鄉(xiāng)黨委下轄20個(gè)黨支部,其中農(nóng)村黨支部11個(gè),機(jī)關(guān)鄉(xiāng)支部8個(gè),非公黨支部1個(gè),共有黨員820名,其中女黨員81名。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員共12名,其中年齡在35歲及以下5名,36至40歲1名,41歲以上6名。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)村工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆六次全委擴(kuò)大會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足鄉(xiāng)情,緊扣重點(diǎn),圍繞一條主線,即項(xiàng)目建設(shè);明確兩個(gè)目標(biāo),即農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;培育三大亮點(diǎn),即新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);突出四大特色產(chǎn)業(yè),即蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)、全膜糧食、勞務(wù)產(chǎn)業(yè),使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。截止五月底,全鄉(xiāng)財(cái)政收入85.15萬(wàn)元,占全年任務(wù)的61.25%。
一、項(xiàng)目投入總量不斷攀升,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。實(shí)施了新農(nóng)村、小城鎮(zhèn)、道路建設(shè)、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等15個(gè)項(xiàng)目,完成投資3003萬(wàn)元,占投資任務(wù)4625萬(wàn)元的64.9%。招商引資2400萬(wàn)元,占任務(wù)4460萬(wàn)元的53.81%,其中招商引資800萬(wàn)元,吸引民間資金1600萬(wàn)元。
資料僅供參考)。
滅蟲(chóng)燈130盞,在北莊、凈口、姜曹等村投放地膜8噸,新栽蘋(píng)果50畝,老果園改造2000畝,套袋5000萬(wàn)個(gè),投資蘋(píng)果幼園抗旱資金4.5萬(wàn)元。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以扶持規(guī)模養(yǎng)殖為主,在翟池村投資22萬(wàn)元,新建養(yǎng)殖小區(qū)一處,修建畜棚3座,養(yǎng)羊600只,大雁800只。在西嶺依托絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,扶持48戶農(nóng)民修建羊棚48座,免費(fèi)投放絨山羊192只,全鄉(xiāng)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶55戶。全膜糧食以一膜兩用技術(shù)推廣為主,種植全膜玉米8000畝,戶均0.99畝。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)以技術(shù)培訓(xùn)為主,進(jìn)行輸轉(zhuǎn)前培訓(xùn)500人(次),前5個(gè)月轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力9200人(次)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)破難,切實(shí)改變了邊遠(yuǎn)村組群眾生產(chǎn)生活條件。今年,鄉(xiāng)上將邊遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施條件改善作為農(nóng)村工作重點(diǎn),集全鄉(xiāng)人力、財(cái)力、物力,重點(diǎn)進(jìn)行突破。西嶺村作為全鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村,積極爭(zhēng)取實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,共投入資金200多萬(wàn)元,新修、拓寬、鋪砂邢咀至陰面、塬上至川里、陰面至川里、西嶺至崾峴、西嶺至北嶺等村組道路5條15.5公里,基本實(shí)現(xiàn)了戶戶通砂石公路。新建、維修機(jī)井各1眼,新建水塔2座,使塬上、坳里2個(gè)自然村600多人告別了飲用窖水的歷史。新建村級(jí)活動(dòng)陣地1處7間。雄武村是全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件最差的村,鄉(xiāng)上爭(zhēng)取在該村實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,新修村組道路3條9公里。前5個(gè)月,全鄉(xiāng)共新修、拓寬、鋪砂村組道路11條32公里。從改善職工辦公條件入手,投資90萬(wàn)元,對(duì)政府機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行了封閉式改造。扎實(shí)開(kāi)展春季綠化造林活動(dòng),栽植公路行樹(shù)7000棵,荒山造林1000畝。退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造2000畝,共栽植各類樹(shù)木28萬(wàn)株。
四、新農(nóng)村建設(shè)多措并舉,在構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)方面取得了突破。狠抓翟池新農(nóng)村建設(shè)和青寨易地扶貧項(xiàng)目。在翟池村完成村級(jí)活動(dòng)陣地的內(nèi)粉和辦公設(shè)備購(gòu)置,現(xiàn)已投入使用。完成村衛(wèi)生所和五保家園的建設(shè)任務(wù),舊宅改造20戶,完成中心村60戶群眾的自來(lái)水入戶和農(nóng)電改造、門前硬化、綠化等工程,已搬遷入住23戶。同時(shí),積極探索蘋(píng)果大苗移植,春季完成新栽500畝,修建養(yǎng)殖小區(qū)一處。采用公司+農(nóng)民的模式,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),產(chǎn)業(yè)培育開(kāi)發(fā)初具規(guī)模。在青寨依托易地扶貧搬遷項(xiàng)目,在陳孫修建居民點(diǎn)一處,已建成農(nóng)宅50處,其中涉及山區(qū)農(nóng)戶20戶。村部、衛(wèi)生所等工程已完成主體。
五、小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快,功能不斷完善。投資80萬(wàn)元,完成排污排洪口消力臺(tái)建設(shè)工程;投資40萬(wàn)元,進(jìn)行文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)工作,硬化場(chǎng)地1500多平方米,購(gòu)置健身器材5套,籃球架1副;整合民間資金80萬(wàn)元,修建二層商貿(mào)樓一幢,建筑面積540平方米。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,成立了環(huán)衛(wèi)公司,對(duì)街道門店衛(wèi)生、攤位、車輛等統(tǒng)一管理,做到攤位入市,改變了以街代市、占道經(jīng)營(yíng)的狀況,凈化了城鎮(zhèn)環(huán)境。
資料僅供參考)。
六、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保障。一是把方向,抓領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持帶頭履行書(shū)記職責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持為黨員干部排憂解難。二是建制度,轉(zhuǎn)作風(fēng),充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。不斷加強(qiáng)黨委班子建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范黨委議事和決策程序,強(qiáng)化黨委班子學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)廉政建設(shè),做好黨委班子的帶頭作用。三是抓班子,帶隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好村級(jí)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)“五好”目標(biāo)。四是樹(shù)典型,促帶動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極開(kāi)展“黨員示范崗”、“問(wèn)計(jì)于民”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、“三幫三聯(lián)三增”、“一諾三評(píng)三公開(kāi)”等主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
七、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作,開(kāi)展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理活動(dòng)二次,落實(shí)手術(shù)111例,其中女扎51例(二女戶結(jié)扎6例),放環(huán)60例,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收完成13.3萬(wàn)元。狠抓民生工作不放松。今春以來(lái)共發(fā)放救濟(jì)金7.38萬(wàn)元,抗旱資金4.79萬(wàn)元;申報(bào)災(zāi)后重建戶67戶,發(fā)放補(bǔ)助資金72萬(wàn)元,危房改造戶90戶,發(fā)放補(bǔ)助資金36萬(wàn)元;全鄉(xiāng)最低生活保障1475戶,4158人,季度人均發(fā)放低保216元,農(nóng)村弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活得到進(jìn)一步保障。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)資金490多萬(wàn)元。同時(shí),積極開(kāi)展矛盾糾紛排查。對(duì)各類農(nóng)村矛盾糾紛采取拉網(wǎng)式排查,特別對(duì)可能影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾、群體性糾紛、重點(diǎn)信訪案件、突出治安問(wèn)題等一查到底,不留死角。累計(jì)排查出各類矛盾糾紛16起,化解成功16起。集體林權(quán)制度改革、第一次全國(guó)水利普查等重大項(xiàng)目都在有條不紊的開(kāi)展。
總之,我鄉(xiāng)今年在新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)培育上做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍然存在著以下困難和問(wèn)題:
一是財(cái)政形勢(shì)依然嚴(yán)峻。財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,收入低而不穩(wěn),支出需求急劇增長(zhǎng),收支矛盾突出,資金運(yùn)作極度困難,產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金緊缺。
二是農(nóng)民增收速度緩慢。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在徘徊中推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度緩慢,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),靠天吃飯的現(xiàn)狀沒(méi)有改變,農(nóng)民收入渠道有限,增長(zhǎng)速度緩慢。
三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。公益事業(yè)無(wú)錢辦,負(fù)債累累,基層組織建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)難。
資料僅供參考)。
針對(duì)上述問(wèn)題,一方面,我們將通過(guò)不懈努力,不斷提高工作能力和水平,努力加以克服;另一方面,建議上級(jí)部門能夠出臺(tái)扶持政策,加大投資,幫助基層破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題,同時(shí),制定人才培訓(xùn)和對(duì)口幫扶計(jì)劃,進(jìn)行政策引導(dǎo)、資金扶持、人員定點(diǎn),激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇八
【巡察巡視匯報(bào)】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開(kāi)展情況的匯報(bào)(精品)。
工
作
匯
報(bào)
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2017年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2017〕12號(hào))要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請(qǐng)協(xié)助機(jī)制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,鍛造過(guò)硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對(duì)無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇九
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開(kāi)展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問(wèn)題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開(kāi)展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十
同志們:
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開(kāi)展巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開(kāi)始,對(duì)市黨組開(kāi)展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時(shí)代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺(jué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)從“新時(shí)代”的歷史方位認(rèn)識(shí)巡察工作,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題,督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級(jí)黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實(shí)處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題、找準(zhǔn)要害問(wèn)題、深挖根源問(wèn)題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以下看上,加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過(guò)政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,做到“四個(gè)服從”;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng),不老實(shí),搞兩面派,做兩面人;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問(wèn)題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對(duì)本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定,上有政策,下有對(duì)策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問(wèn)題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過(guò)巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒(méi)有落實(shí)在具體工作和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任,牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛(ài)惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無(wú)過(guò)的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;要通過(guò)典型案例,查找問(wèn)題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問(wèn)題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況。
通過(guò)政治巡察,緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒(méi)有“嘴上說(shuō)說(shuō)、墻上掛掛”的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,看是否一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,寸步不讓;是否存在行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等重痕跡,輕實(shí)效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門高,不作為不盡責(zé)的問(wèn)題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對(duì)待公與私、義與利、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng),堅(jiān)持原則,敢于斗爭(zhēng),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問(wèn)題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對(duì)苗頭性及時(shí)提醒。
政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問(wèn)題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有報(bào)告,對(duì)問(wèn)題不處置,不整改的失職失責(zé)問(wèn)題。
(七)要加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;對(duì)問(wèn)題線索是否認(rèn)真處置、核查,是否對(duì)信訪問(wèn)題還在反映還有新反映;市委將對(duì)整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任。《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得實(shí)效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開(kāi)展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索及時(shí)移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部,共性問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題,要堅(jiān)持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開(kāi)整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。市移民局黨組書(shū)記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,如實(shí)反映問(wèn)題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專門值班電話:移動(dòng)電話:xx,受理時(shí)間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書(shū),明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十一
今年以來(lái),國(guó)資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過(guò)程中反映出的問(wèn)題,認(rèn)真吸取巡察工作意見(jiàn),圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問(wèn)題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
具體措施1:深入開(kāi)展干部思想政治工作。
落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級(jí)干部的思想交流;
4、通過(guò)掛職干部、團(tuán)員青年座談會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過(guò)思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開(kāi)展國(guó)資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國(guó)資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個(gè)課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個(gè)課題組組長(zhǎng)由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開(kāi)展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國(guó)資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開(kāi)展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
意見(jiàn)與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實(shí)情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語(yǔ)考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國(guó)、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國(guó)資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫(kù)。委管干部檔案已收上來(lái)保管,通過(guò)今年后備干部推薦,后備干部信息庫(kù)正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問(wèn)題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見(jiàn)》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十二
報(bào)告是報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議、答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照局《關(guān)于開(kāi)展深化中央專項(xiàng)巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號(hào))的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)檢委員副組長(zhǎng),各部門經(jīng)理和項(xiàng)目黨支部書(shū)記為成員,對(duì)照巡視重點(diǎn)任務(wù)清單,認(rèn)真梳理落實(shí)巡視整改情況。現(xiàn)將深化巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
公司黨總支學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,牢固梳理“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,全面履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
1.健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。公司黨總支下設(shè)1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和4個(gè)項(xiàng)目公司黨支部,實(shí)現(xiàn)了全公司黨員干部管理、教育和監(jiān)督全覆蓋;同時(shí),健全了項(xiàng)目公司的工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察組、團(tuán)委等機(jī)構(gòu),建立黨員管理群、黨群工作群、紀(jì)檢監(jiān)察群等,使各項(xiàng)黨群工作及時(shí)有效傳達(dá)至項(xiàng)目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強(qiáng)了黨群工作部力量,設(shè)專職黨務(wù)人員2人,負(fù)責(zé)黨總支、紀(jì)檢、審計(jì)、工會(huì)、團(tuán)委等各項(xiàng)黨群工作;項(xiàng)目公司設(shè)立黨支部、基層工會(huì)、團(tuán)委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30余人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。強(qiáng)化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規(guī)矩、作表率”,通過(guò)開(kāi)展“三會(huì)一課”,將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,推動(dòng)公司廣大黨員把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到工作中,做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋、有創(chuàng)新、有實(shí)效。
4.堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺(tái)賬和決策流程,“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用”由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽(tīng)取所在黨組織、紀(jì)檢組織對(duì)擬提拔人選的意見(jiàn),紀(jì)檢委員對(duì)企業(yè)重要人事安排全程監(jiān)督。同時(shí),堅(jiān)持黨組織、紀(jì)檢組織廉政談話制度,加強(qiáng)重要崗位、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進(jìn)行公示,接受大家監(jiān)督。
5.嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。在2015年的黨委、工會(huì)換屆選舉中,公司嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照局黨委要求進(jìn)行了選舉。其間沒(méi)有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀(jì)情況發(fā)生。
公司選人用人方面情況如下:
1.領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用情況。公司選人用人嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、公示及會(huì)議研究的組織程序進(jìn)行,會(huì)議記錄規(guī)范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結(jié)派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計(jì)和考核問(wèn)題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時(shí)動(dòng)議、少部分人員決定干部任免的情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流情況。公司現(xiàn)有項(xiàng)目公司7個(gè),其中1個(gè)項(xiàng)目已在收尾階段,部分人員根據(jù)工作需要,有計(jì)劃的調(diào)配至總部及其他項(xiàng)目公司。截至目前,中層以上管理人員實(shí)現(xiàn)輪崗交流20余人次,其中涉及財(cái)務(wù)資金、項(xiàng)目管理、營(yíng)銷策劃、黨群紀(jì)檢等4個(gè)專業(yè)系統(tǒng)。
3.領(lǐng)導(dǎo)人員親屬任職及關(guān)聯(lián)交易情況。根據(jù)股份公司和工程局統(tǒng)一安排,多次開(kāi)展了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避排查。經(jīng)核查,原公司領(lǐng)導(dǎo)人員中有1人存在親屬任職問(wèn)題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級(jí)關(guān)系),現(xiàn)均已調(diào)出公司,目前公司領(lǐng)導(dǎo)人員不存在親屬任職情況及關(guān)聯(lián)交易情況。
公司全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,完善制度,嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
1.建章立制,嚴(yán)格落實(shí)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和中建七局“九項(xiàng)措施”的要求,公司結(jié)合實(shí)際制定了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則,在工作中貫徹落實(shí)。同時(shí),在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重大節(jié)假日前夕還專門下發(fā)或下發(fā)公司落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知,并公布紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話,時(shí)刻繃緊廉潔弦,守好節(jié)假日廉潔關(guān)。
2.公司領(lǐng)導(dǎo)班子辦公面積。公司通過(guò)“大調(diào)小”、“節(jié)約辦公”等方法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房進(jìn)行了重新調(diào)整,目前,公司領(lǐng)導(dǎo)辦公用房上都在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi);公司主要領(lǐng)導(dǎo)辦公用房面積不超過(guò)40平方米,其他領(lǐng)導(dǎo)不超過(guò)20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開(kāi)展了公務(wù)用車改革,公司領(lǐng)導(dǎo)未配備專車使用。公司總部保留經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車3輛:一是用于維護(hù)內(nèi)外部安全、穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)防控類及用于傳遞和交換企業(yè)重要文件、檔案、生產(chǎn)資料;二是用于應(yīng)急指揮和生產(chǎn)保障;三是用于客戶接待和相關(guān)商務(wù)活動(dòng)。配備公車的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照工程局相關(guān)文件執(zhí)行,沒(méi)有超標(biāo)車輛,不存在公車私用現(xiàn)象。
4.公司業(yè)務(wù)招待、接待管理情況。一是嚴(yán)格按照工程局、公司要求的公務(wù)接待規(guī)定和程序,不突破、不變通;二是從簡(jiǎn)安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,安排內(nèi)部食堂就餐,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行公司的接待用餐標(biāo)準(zhǔn);三是嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,未出現(xiàn)安排客商到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)的情況;一般客商接待不贈(zèng)送禮品,重要客商接待在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的前提下,根據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)要求贈(zèng)送特色紀(jì)念品;四是嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真落實(shí)公司財(cái)務(wù)制度的要求,對(duì)所有費(fèi)用進(jìn)行內(nèi)部預(yù)算和報(bào)銷登記管理,從嚴(yán)控制。
5.公司商務(wù)活動(dòng)收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)禁公司公務(wù)活動(dòng)收送禮品禮金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。公司紀(jì)檢監(jiān)察組織建立禮品禮金臺(tái)賬,登記收到禮品禮金情況。目前無(wú)此類情況發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)干部辦婚喪喜慶事宜等個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告管理情況。公司領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學(xué)、參軍就業(yè)、長(zhǎng)輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調(diào)動(dòng)升遷、立功受獎(jiǎng)等事宜,公開(kāi)設(shè)宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項(xiàng),均經(jīng)過(guò)公司黨總支會(huì)議審議通過(guò)后由總經(jīng)理辦公會(huì)安排執(zhí)行,防止腐敗問(wèn)題產(chǎn)生。
根據(jù)國(guó)家和中建集團(tuán)、工程局的相關(guān)規(guī)定,公司先后制定了公司《工程類招標(biāo)管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業(yè)分包招標(biāo)文件范本》《材料(設(shè)備)采購(gòu)招標(biāo)文件范本》及相關(guān)合同范本。公司各項(xiàng)目的招標(biāo)工作在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中均由公司紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督,做到了公平、公正、公開(kāi)。
1.制定工作方案,認(rèn)真開(kāi)展“四風(fēng)”“隱形四風(fēng)”整治工作。制定了《鄭州中建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”檢查方案》,列出問(wèn)題清單,針對(duì)“四風(fēng)”和“隱形四風(fēng)”的16項(xiàng)表現(xiàn),緊盯公司“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn),抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神、工程局相關(guān)措施落地生根。
2.認(rèn)真開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”工作。公司扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,成立了以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)的“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開(kāi)展“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理;開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對(duì)公司機(jī)關(guān)及項(xiàng)目公司全體黨員進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷測(cè)試,共收到問(wèn)卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,針對(duì)問(wèn)題清單,逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾活動(dòng),經(jīng)過(guò)努力,階段性解決了公司存在的一系列問(wèn)題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)內(nèi)完善制度、加強(qiáng)管理,對(duì)外積極開(kāi)展市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模,不斷促進(jìn)公司快速健康發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)省市“巡視巡察反饋意見(jiàn)”整改落實(shí)工作的實(shí)施方案和整改任務(wù),學(xué)校黨委對(duì)照《中共淮南市委印發(fā)關(guān)于中央巡視組對(duì)我省開(kāi)展巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)的落實(shí)方案的通知》(淮發(fā)〔2016〕26號(hào))文件要求,結(jié)合整改任務(wù)書(shū),迅速安排部署,相應(yīng)制定了學(xué)校的整改任務(wù)落實(shí)方案,并成立機(jī)構(gòu)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障。同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)銷號(hào)管理,進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù),明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,整改落實(shí)工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見(jiàn)”會(huì)議后,從事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),把整改落實(shí)工作,納入學(xué)校班子重要議事日程,成立了由校黨委書(shū)記任組長(zhǎng),其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)整改任務(wù)落實(shí)的日常跟蹤督辦。
了動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員,接著分別組織科室主要負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記會(huì)議進(jìn)行工作部署,要求整改責(zé)任部門按照整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施的要求逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實(shí),整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整改任務(wù)掛圖作戰(zhàn)(作戰(zhàn)圖掛于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),定期督辦落實(shí)整改任務(wù)。同時(shí)按照市委要求,每周及時(shí)上報(bào)整改落實(shí)情況和各種表冊(cè),并做好資料的整理歸檔。
學(xué)校黨委對(duì)照市委《關(guān)于中央巡視組對(duì)我省開(kāi)展巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)的落實(shí)方案》(淮發(fā)〔2016〕26號(hào))中3類9項(xiàng)23個(gè)整改事項(xiàng),重點(diǎn)圍繞“4+4”專項(xiàng)整治工作,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全校范圍的正風(fēng)肅紀(jì),努力營(yíng)造學(xué)校積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
(一)針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,貫徹落實(shí)中央決策部署不到位”方面的整改。
1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任落實(shí)。首先,加強(qiáng)黨員干部的學(xué)風(fēng)建設(shè),始終把理論武裝放在首位。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,學(xué)校組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅(jiān)定理想信念,明確政治方向”、“堅(jiān)持根本宗旨,發(fā)揮黨員作用”為主題開(kāi)展討論,切實(shí)提高黨員干部運(yùn)用黨的理論,分析解決問(wèn)題的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力;其次,轉(zhuǎn)作風(fēng),促落實(shí)。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對(duì)段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個(gè)社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見(jiàn),街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限?,F(xiàn)將巡察反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對(duì)反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問(wèn)題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照整改方案,對(duì)整改進(jìn)展情況開(kāi)展一次督查,對(duì)反饋問(wèn)題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開(kāi)展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面。
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神不扎實(shí)、不到位問(wèn)題的整改。
一是分別召開(kāi)專題會(huì)研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過(guò)利用“三會(huì)一課”、例會(huì)學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開(kāi)展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展研討交流,組織黨員開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛(ài)國(guó)主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署打折扣問(wèn)題的整改。一是各社區(qū)黨委召開(kāi)專題會(huì)議研究落實(shí)重大工作,針對(duì)社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對(duì)主題教育臺(tái)賬開(kāi)展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面。
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識(shí),把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí),通過(guò)向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識(shí),提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會(huì)一課”。二是對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者和二級(jí)支部書(shū)記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級(jí)支部建設(shè),分支部開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對(duì)不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級(jí)支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動(dòng)員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的相關(guān)文件,及時(shí)補(bǔ)足知識(shí)“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的整改。
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對(duì)社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開(kāi)展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高社區(qū)人員廉潔自律意識(shí)。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問(wèn)題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問(wèn)題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會(huì)上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問(wèn)題。
一是樹(shù)立“用心”服務(wù)理念。簡(jiǎn)化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過(guò)講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面。
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問(wèn)題的整改。
一是由社區(qū)書(shū)記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對(duì)未整改到位的問(wèn)題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問(wèn)題的整改。
一是對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會(huì)議記錄。
街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見(jiàn),持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十三
尊敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
省委巡視組親臨aa巡視工作,是對(duì)我們工作的有力支持與鞭策,是對(duì)我們的真正關(guān)愛(ài)與幫助!在此,aa市委、市人大、市政府、市政協(xié),向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照通知要求,就三年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下。
aaxx年撤縣設(shè)市,是國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地縣、全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、吉林省中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市、吉林省玉米出口基地和長(zhǎng)春地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一。aa地處吉林省中部,位于吉長(zhǎng)兩市之間,西距長(zhǎng)春市43公里,最近距離8公里,東距吉林市76公里,最近距離30公里。102國(guó)道和省道穿境而過(guò),長(zhǎng)圖鐵路、長(zhǎng)吉高速公路、長(zhǎng)吉高速鐵路橫貫東西,境內(nèi)還有長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng),構(gòu)成了四橫三縱一空、陸空齊備的交通格局。全市幅員面積3375平方公里,轄12個(gè)建制鎮(zhèn)、4個(gè)街道、2個(gè)民族鄉(xiāng)、30個(gè)社區(qū)、310個(gè)村,總?cè)丝诩s85萬(wàn)人。xx年以來(lái),我們?cè)谑∥⑹≌烷L(zhǎng)春市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)發(fā)展勢(shì)頭。xx年以來(lái),全市g(shù)dp年均增長(zhǎng)%,全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng),本級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)%和%,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量不斷躍上新的臺(tái)階,在全省(縣)市綜合排名中連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)升級(jí)晉位,綜合實(shí)力位列全省第三位,進(jìn)入了歷史經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)最好的時(shí)期??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、金融改革、糧食改革、衛(wèi)生城市建設(shè)和精神文明城市建設(shè)等多項(xiàng)工作榮獲國(guó)家和省、市表彰。截至今年6月,。三年來(lái),市委及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、講原則、講執(zhí)行,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決議決定,在思想、政治、行動(dòng)上同上級(jí)黨委保持了高度一致。特別是對(duì)省委、省政府作出的長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略、長(zhǎng)吉一體化、“三化三動(dòng)”等一系列重大決策部署,我們都認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力抓好推進(jìn),統(tǒng)籌抓好落實(shí),始終保證了aa各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向向前推進(jìn)。總之,三年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以概括為三句話:一是“十一五”任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,“十二五”開(kāi)局良好,為全面完成五年任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是轉(zhuǎn)型跨越成果初顯,呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面;三是“三城建設(shè)”啟動(dòng)順利,將成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力引擎。
1、始終堅(jiān)持立足市情,不斷完善發(fā)展思路。aa是工業(yè)基礎(chǔ)差、發(fā)展起步晚,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?必須要有科學(xué)的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來(lái)引領(lǐng)?;谶@種認(rèn)識(shí),我們?cè)谏钊胙芯亢蜏?zhǔn)確把握宏觀政策、外部環(huán)境等因素基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展一系列的解放思想大討論,逐步確立了切合aa現(xiàn)階段實(shí)際的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)三次較大的思想解放,切實(shí)提升了發(fā)展理念,分別解決了工業(yè)主導(dǎo)問(wèn)題、項(xiàng)目集聚問(wèn)題和生態(tài)城市建設(shè)問(wèn)題,在發(fā)展的重要關(guān)口,使aa的發(fā)展目標(biāo)更加明確、更加有針對(duì)性,為科學(xué)發(fā)展、大步跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是近三年來(lái),重點(diǎn)探索研究了生態(tài)城市建設(shè)問(wèn)題,圍繞長(zhǎng)吉一體化發(fā)展這個(gè)重大機(jī)遇,重新審視aa的區(qū)位、交通、資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),對(duì)aa的區(qū)域布局進(jìn)行了深入思考,并對(duì)原有的發(fā)展思路做了修改和完善,決心變自然生態(tài)為城市生態(tài),變節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)為優(yōu)勢(shì)的節(jié)點(diǎn),變城市的機(jī)場(chǎng)為機(jī)場(chǎng)的城市,確定了“三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉”的戰(zhàn)略構(gòu)想,即重點(diǎn)打造aa老城、空港新城和卡倫新城,同時(shí)推進(jìn)東湖、龍嘉、土們嶺等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)組團(tuán),從而在長(zhǎng)吉兩大城市之間形成以長(zhǎng)吉高速、長(zhǎng)吉高鐵、長(zhǎng)吉北線為軸線,以高等級(jí)公路為聯(lián)結(jié),以自然生態(tài)為特色,以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。同時(shí),通過(guò)以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。三年多來(lái)的實(shí)踐證明,這些一脈相承又不斷豐富完善的發(fā)展思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和aa的實(shí)際,成為了全市干部群眾的普遍共識(shí)。
2、始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,加快發(fā)展礦產(chǎn)能源、機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。一是以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),大力發(fā)展礦產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。建成我省第一個(gè)單機(jī)容量最大、運(yùn)行參數(shù)最高的國(guó)產(chǎn)超臨界燃煤電站xx華能aa電廠,實(shí)現(xiàn)了我市煤炭資源向電能的轉(zhuǎn)變。截至xx年,華能aa電廠一期工程兩臺(tái)機(jī)組累計(jì)發(fā)電120億千瓦時(shí),累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30億元,投產(chǎn)后每年向地方上繳稅費(fèi)1.2億元,并常年為企業(yè)周邊500多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),培育壯大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、東航食品、廣澤乳制品加工等一批骨干食品加工項(xiàng)目,帶動(dòng)了蓄牧業(yè)和種植業(yè)的大發(fā)展。目前,初步形成苗木花卉、綠色有機(jī)大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍(lán)莓和蕓豆等九大特色種植產(chǎn)業(yè)。
其中,種植粘玉米10000公頃,苗木花卉10000公頃,瓜菜10000公頃,藍(lán)莓10000畝,農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收7.5億元。二是以培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長(zhǎng)拖農(nóng)機(jī)制造、中機(jī)北方農(nóng)用機(jī)械等龍頭項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),全力打造東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,主動(dòng)承接長(zhǎng)春退二進(jìn)三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型建材業(yè),構(gòu)建了以吉林福鋼、聚德龍鐵塔、建華管樁等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。三是以科技創(chuàng)新和突出特色為重點(diǎn),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,幫助金鑼肉制品、天景食品完成二期擴(kuò)建工程,提升了產(chǎn)品科技含量,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)能升級(jí)。天景食品通過(guò)科技攻關(guān),開(kāi)發(fā)出了玉米汁、玉米花絲等一系列飲料,成為全國(guó)唯一生產(chǎn)玉米花絲飲料的廠家。
3、始終堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo),不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。切實(shí)優(yōu)化資源配置,推進(jìn)項(xiàng)目集聚,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),推進(jìn)又好又快發(fā)展。一是引導(dǎo)項(xiàng)目向“兩區(qū)”集中。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)規(guī)劃、布局,著力打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三年來(lái),我們舉全市之力,堅(jiān)持財(cái)政和資金向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜,負(fù)債投資開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)集中,打造項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)群,使開(kāi)發(fā)區(qū)始終保持著每年2平方公里的項(xiàng)目擺放速度,實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)突破、項(xiàng)目集群、平臺(tái)拓展”的階段性目標(biāo),建成區(qū)面積突破10平方公里,累計(jì)落位項(xiàng)目3xx個(gè),跨入了省級(jí)同類開(kāi)發(fā)區(qū)的先進(jìn)行列。aa工業(yè)集中區(qū),借助資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型政策,重點(diǎn)實(shí)施了生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六街工業(yè)小區(qū)建設(shè),目前建成區(qū)面積拓展到3平方公里,平臺(tái)內(nèi)累計(jì)落位項(xiàng)目19個(gè)。二是引導(dǎo)資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞農(nóng)用機(jī)械、新型建材、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,引導(dǎo)各種要素向三大產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵(lì)發(fā)展上下游企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快協(xié)作、聯(lián)合配套發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。xx年以來(lái),通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)6平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長(zhǎng)拖農(nóng)用機(jī)械等龍頭項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)把這里建設(shè)成為東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地;依托吉林福鋼等新興建筑項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)4平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。此外,還啟動(dòng)建設(shè)了木制品加工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力求通過(guò)園區(qū)拉動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成新的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
4、始終堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把招商引資、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重要引擎,主動(dòng)承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,推進(jìn)大發(fā)展。一是圍繞引進(jìn)外資,開(kāi)展科學(xué)招商。按照“四高兩低”(高投入強(qiáng)度、高技術(shù)含量、高附加值、高稅收,低耗能、低污染)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持每年實(shí)施好“五個(gè)一工程”,即開(kāi)工一批、簽約一批、盤活一批、儲(chǔ)備一批、跟蹤一批,先后引進(jìn)了計(jì)劃投資30億元的長(zhǎng)春東北金屬交易中心項(xiàng)目等一批成長(zhǎng)型、規(guī)模型、集約型、稅源型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。截止目前,全市共累計(jì)引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目448個(gè),總投資425億元,其中億元以上項(xiàng)目59個(gè),實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè),帶來(lái)一批配套企業(yè),培育一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)”的重大突破。二是圍繞擴(kuò)大投資,積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。搶抓國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇,xx年以來(lái),全市共向上爭(zhēng)取到位項(xiàng)目個(gè),其中過(guò)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目個(gè),全口徑到位項(xiàng)目資金億元。重點(diǎn)爭(zhēng)取實(shí)施了投資等一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、后勁足,決定aa未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目。三是圍繞啟動(dòng)民資,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
為縮小城鄉(xiāng)差距,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,我們提出并實(shí)施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突破,出臺(tái)了《關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,設(shè)立支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,支持兩個(gè)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金400萬(wàn)元,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施坰增噸糧計(jì)劃,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),扶持特色種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、財(cái)政增實(shí)力的目標(biāo)。其塔木鎮(zhèn)計(jì)劃投資5億元,實(shí)施商業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目,打造東北地區(qū)第一商貿(mào)重鎮(zhèn),一期工程年末可實(shí)現(xiàn)被拆遷戶回遷;卡倫鎮(zhèn)計(jì)劃投資3.5億元,建設(shè)220棟花卉生產(chǎn)溫室大棚和15.5萬(wàn)平方米的花卉交易市場(chǎng),打造東北最大的花卉生產(chǎn)基地和經(jīng)銷中心,現(xiàn)已建成溫室大棚30棟;龍嘉鎮(zhèn)計(jì)劃打造1平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,計(jì)劃投資1.5億元的2萬(wàn)噸大豆醬菜生產(chǎn)項(xiàng)目和計(jì)劃投資4億元的液化天然氣項(xiàng)目已經(jīng)簽約。四是圍繞改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。為切實(shí)破解發(fā)展上的瓶頸制約問(wèn)題,我們不斷探索和創(chuàng)新體制機(jī)制,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素保證的關(guān)系。為傾力解決困擾發(fā)展的資金問(wèn)題,我們依托aa農(nóng)村商業(yè)銀行,創(chuàng)造性地開(kāi)展了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)和林權(quán)“三權(quán)”抵押貸款工作。通過(guò)整合有效國(guó)有資產(chǎn),對(duì)全市經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了整合評(píng)估,注冊(cè)成立了吉林九富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司,搭建起了政府融資平臺(tái)。目前,該公司有效資本達(dá)到4億元,可以承接近2.5億元左右的信貸資金。同時(shí),積極引進(jìn)民間資本,組建了全市中小企業(yè)擔(dān)保公司及3家小額貸款公司;引進(jìn)了包商銀行,成立了aa龍嘉商業(yè)銀行。研究出臺(tái)了《aa市鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策》,成立了上市辦,積極推進(jìn)域內(nèi)企業(yè)上市。為推動(dòng)城市開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),在全省縣級(jí)率先出臺(tái)了《aa市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》和《aa市集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法》,使征地拆遷工作更加規(guī)范透明。開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革,劃分收入級(jí)次、核定收支基數(shù),調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的積極性。
5、始終堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。三年來(lái),我們站在全省發(fā)展的高度上,把a(bǔ)a作為長(zhǎng)吉一體化的支撐點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)和引領(lǐng)點(diǎn),全力推進(jìn)“三城”建設(shè)。空港新城,高標(biāo)準(zhǔn)完善了城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,并已獲省政府批復(fù),完成了空港新城中央大街、龍靈湖、站前廣場(chǎng)、行政中心設(shè)計(jì)方案,啟動(dòng)了空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃報(bào)批,目前正在全力推進(jìn)新城大街、壩下湖、煤礦和林業(yè)棚戶區(qū)、高鐵站前廣場(chǎng)和廟香山旅游度假區(qū)建設(shè)??▊愋鲁牵F開(kāi)河綜合防洪工程、山水大道卡倫段工程已經(jīng)開(kāi)工,農(nóng)民回遷樓一期工程已經(jīng)封頂,吉林工商學(xué)院新校區(qū)開(kāi)始建設(shè)。與xx新華聯(lián)集團(tuán)簽訂了奧特萊斯購(gòu)物中心項(xiàng)目戰(zhàn)略性合作協(xié)議。
啟動(dòng)了霧開(kāi)河綜合防洪治理、山水大道及機(jī)場(chǎng)輔路、吉林工商學(xué)院新校區(qū)、吉大一院卡倫湖分院和長(zhǎng)春東北金屬交易中心等項(xiàng)目。新城的酒店、醫(yī)院、商業(yè)街、音樂(lè)廣場(chǎng)等一批公建和地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性洽談,實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)新區(qū)向生態(tài)新城轉(zhuǎn)變的良好開(kāi)局。aa老城,建成區(qū)面積由xx年的12.6平方公里拓展到現(xiàn)在的xx.4平方公里。重點(diǎn)實(shí)施了采煤沉陷區(qū)治理、煤礦棚戶區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)工程,共安置居民1.8萬(wàn)戶;投資12億元實(shí)施了集中供熱、燃?xì)夤?yīng)、街路建設(shè)、污水處理、垃圾處理等工程。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,打造了一個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)和51個(gè)整體推進(jìn)村,創(chuàng)建了3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實(shí)施了農(nóng)村安全飲用水、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),共新建改建鄉(xiāng)村公路2006公里、通村水泥路1767公里,全部實(shí)現(xiàn)了“村村通”。我市正式獲得省級(jí)文明城市和省級(jí)衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,特困群眾生活救助等政策全面落實(shí)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,今年高考取得有史以來(lái)最好成績(jī)。衛(wèi)生、文化、體育、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
6、始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷強(qiáng)化發(fā)展保障。狠抓市委常委會(huì)的自身建設(shè),帶頭在全市形成勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)共事、勤政廉政的風(fēng)氣。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,統(tǒng)籌抓好兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。市委帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),帶頭征求意見(jiàn)抓整改,對(duì)征求到的各方面意見(jiàn),制定了整改方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,逐一抓好落實(shí);對(duì)重點(diǎn)整改事項(xiàng),向全社會(huì)公開(kāi)作出了限期整改到位的承諾,并向全委會(huì)。
報(bào)告。
了整改落實(shí)情況,以取信于民。大力推進(jìn)基層黨組織“三項(xiàng)工程”建設(shè),加強(qiáng)基層黨建服務(wù)民生力度,組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全面加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,注重在基層一線、項(xiàng)目建設(shè)一線鍛煉干部、考察干部、使用干部。深入開(kāi)展各種主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市黨員干部中形成了勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)共事、勤政廉政的常態(tài)。認(rèn)真開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、軟環(huán)境測(cè)評(píng)和述職活動(dòng),充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),強(qiáng)化黨管武裝和雙擁工作,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全市力量,形成了跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
堅(jiān)持以黨務(wù)公開(kāi)為先導(dǎo),著力保障廣大黨員知情權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)程序,將黨務(wù)公開(kāi)作為基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,堅(jiān)持把黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作,使陽(yáng)光工程得到進(jìn)一步的規(guī)范和完善。以制度建設(shè)為根本,著力推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的規(guī)范化。建立健全重大事項(xiàng)常委會(huì)集體討論決定制度,進(jìn)一步規(guī)范了議事和決策程序。建立市委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、市委領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目等一系列配套制度,確保了決策的科學(xué)性。以民主決策為目標(biāo),著力提高貫徹基層黨內(nèi)民主建設(shè)的水平。市委班子以身作則,在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每個(gè)常委既要獨(dú)擋一面,又要當(dāng)好參謀;既當(dāng)主將掛帥出征,又當(dāng)隊(duì)員搞好配合。在作出重大決策之前,市委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議、座談會(huì)和下發(fā)征求意見(jiàn)稿、公示決策事項(xiàng)等形式,廣泛征求意見(jiàn)和建議,為市委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問(wèn)題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項(xiàng)目決策,市委始終按程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營(yíng)造出一個(gè)既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,確保基層黨內(nèi)民主建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督,建立請(qǐng)示。
報(bào)告。
制度。同時(shí),抓好各級(jí)黨組織自身監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
突出“一崗雙責(zé)”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。市委全面履行“黨要管黨”的職責(zé),帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的力度。一是嚴(yán)格責(zé)任。市委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上,做到與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起督辦、一起考核。要求各地各級(jí)主要負(fù)責(zé)人不僅對(duì)本地區(qū)、本部門的改革發(fā)展穩(wěn)定負(fù)總責(zé),而且對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將年度反腐倡廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解到具體單位和責(zé)任人,強(qiáng)化了責(zé)任制的落實(shí)。二是嚴(yán)格考核。堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,與年度總體工作督促檢查相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,與民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。把落實(shí)責(zé)任制的考核結(jié)果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核中來(lái),加大了責(zé)任制落實(shí)的力度。三是嚴(yán)格監(jiān)管。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。四是嚴(yán)格追究。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)行問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)的追究重點(diǎn),運(yùn)用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段,對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及班子成員中有違紀(jì)違規(guī)行為并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
市委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)目標(biāo),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。一是抓好宣傳教育。結(jié)合市委中心組的學(xué)習(xí)活動(dòng),我們先后邀請(qǐng)省軟環(huán)境辦公室、省委黨校等領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)aa就作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作專題輔導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。xx年以來(lái),市委中心組共組織反腐倡廉方面的專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)次。市委常委帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)地接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育,自覺(jué)地踐行《廉政準(zhǔn)則》。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展“三公一金”專項(xiàng)治理,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立健全了相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛配備使用管理,有效地杜絕了禁止公款旅游及沒(méi)有必要的參觀學(xué)習(xí)考察。持續(xù)開(kāi)展軟環(huán)境政行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng),組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象對(duì)部門履職履責(zé)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提高,形成了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。三是樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。市委常委率先垂范,倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)重行作風(fēng),樹(shù)立說(shuō)實(shí)施、辦實(shí)事、看實(shí)績(jī)的作風(fēng)導(dǎo)向。健全和完善了民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,傾聽(tīng)群眾呼聲,保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。不斷加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效管理,每年年初制定下屬經(jīng)濟(jì)社會(huì)黨建工作目標(biāo)考核。
方案。
對(duì)全市各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)、定期督察和隨時(shí)抽查動(dòng)態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法進(jìn)一步建立健全了效能考核長(zhǎng)效機(jī)制。
xx年以來(lái),我市嚴(yán)格按照黨的十七大提出的“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度”要求,以學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為基礎(chǔ),堅(jiān)持注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,不斷深化干部人事制度改革,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量,選人用人公信度明顯提高。xx年以來(lái),全市共進(jìn)行次大規(guī)模干部調(diào)整,涉及干部人次,公開(kāi)選拔人。全市選人用人環(huán)境風(fēng)清氣正,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支撐。一是規(guī)范干部公權(quán)運(yùn)作,擴(kuò)大干部工作民主。市委始終將干部選拔任用作為市委的一項(xiàng)重要公權(quán)之一,不斷增強(qiáng)干部公權(quán)運(yùn)作民主意識(shí),不斷規(guī)范干部公權(quán)運(yùn)作程序。堅(jiān)持從市委領(lǐng)導(dǎo)做起,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作好民主的表率,做到干部動(dòng)議向常委會(huì)報(bào)告,重要事項(xiàng)向上級(jí)請(qǐng)示,干部任免向群眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。在自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)班子成員監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持民主決策,嚴(yán)把提名關(guān)、醞釀關(guān)、決定關(guān),尊重考察結(jié)果,征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見(jiàn),執(zhí)行常委會(huì)或全委會(huì)對(duì)重要干部任用票決制,杜絕臨時(shí)動(dòng)議和少數(shù)人決定干部。
二是立足“賽場(chǎng)選馬”,明確一線選任導(dǎo)向。在干部選拔任用上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái),真正形成注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的科學(xué)用人導(dǎo)向。注重向基層選拔、向一線選拔、注重向“急、難、險(xiǎn)、重”項(xiàng)目選拔,對(duì)提拔干部全部安排到開(kāi)發(fā)區(qū)、信訪局等重要部門掛職鍛煉。三是創(chuàng)新選任方式,加快干部培養(yǎng)選拔。市委非常重視年輕干部、后備干部培養(yǎng),大力推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,不斷拓寬干部選任渠道,為干部健康成長(zhǎng)搭建良好平臺(tái)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式,為年輕干部、后備干部成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。全面開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,將競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為深化干部人事制度改革創(chuàng)新的重點(diǎn),激發(fā)干部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。三年來(lái),通過(guò)黨政干部選拔任用考試、公推公選等各類競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔任用各級(jí)干部名,儲(chǔ)備后備干部名。
xx年以來(lái),我市各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但我們深知對(duì)照省委、省政府的要求,對(duì)照全市人民的期望,我們的工作還有不少差距:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,運(yùn)行質(zhì)效不高,第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需不斷努力。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)總體薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大。三是一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決還不夠。四是基層組織、干部隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)事業(yè)存在許多薄弱環(huán)節(jié),仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。上述問(wèn)題,我們將在今后的工作中加以重點(diǎn)解決。這次省委巡視組來(lái)aa巡視,是對(duì)我們的極大支持和幫助,我們將認(rèn)真接受巡視組的監(jiān)督,按照巡視組的要求,全力做好各項(xiàng)工作,努力把a(bǔ)a的各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn),讓省委、省政府放心,讓全市人民滿意!
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十四
各位同志:
大家好!根據(jù)縣委工作安排,今年8月,縣委第八專項(xiàng)巡察組對(duì)我鄉(xiāng)林源村進(jìn)行了全面巡察,期間巡察組扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的工作紀(jì)律,給我們樹(shù)立了學(xué)習(xí)榜樣。所反饋的情況實(shí)事求是,切中要害,為我們提供了寶貴意見(jiàn)。下面,我代表林山鄉(xiāng)黨委,就巡察組提出的要求進(jìn)行表態(tài):
一、加深認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅對(duì)待巡察反饋。這次巡察組對(duì)林源村各項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)客觀公正,所反饋的問(wèn)題不遮不掩。借巡察反饋會(huì)契機(jī),全體鄉(xiāng)、村干部都要深刻認(rèn)識(shí)到,巡察反饋的問(wèn)題,目的是發(fā)現(xiàn)工作中的短板和不足,充分體現(xiàn)出縣委對(duì)我鄉(xiāng)工作的關(guān)懷和重視。我們?nèi)娼邮苎膊旖M的各項(xiàng)寶貴意見(jiàn),以高度的責(zé)任感和使命感,迅速落實(shí)各項(xiàng)整改。
二、認(rèn)真研究,確保整改落實(shí)到位。今天的會(huì)議結(jié)束后,我們將根據(jù)反饋結(jié)果,立即組織村三委召開(kāi)專題會(huì)議,結(jié)合巡察組提出的寶貴意見(jiàn),逐條研究分析,找準(zhǔn)問(wèn)題結(jié)癥,制定整改問(wèn)題清單,明確整改時(shí)限、責(zé)任劃分,同時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真梳理潛在的問(wèn)題;舉一反三,進(jìn)一步引導(dǎo)全體干部積極配合整改落實(shí),確保整改條條有落實(shí),件件有回音。
三、
注重實(shí)效,切實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察中所反映出的問(wèn)題,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速行動(dòng),做好帶頭,村三委干部要嚴(yán)格對(duì)照整改要求,進(jìn)一步統(tǒng)一步調(diào),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)。下一步我們將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍管理、項(xiàng)目實(shí)施等各項(xiàng)制度進(jìn)一步修改和完善,力爭(zhēng)在今后各項(xiàng)工作中保持優(yōu)勢(shì),扭轉(zhuǎn)劣勢(shì),迅速掀起林源村新一輪工作熱潮。
最后,我們將堅(jiān)持勤政廉政,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,扎實(shí)抓好整改,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)林源村黨員、干部、群眾,把巡察工作的成果全面落實(shí)到“林籟泉韻高山景行”的秀美林山建設(shè)上來(lái),絕不辜負(fù)縣委、縣政府的期望!
尊敬的縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、縣委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:按照縣委巡察工作統(tǒng)一部署,從今天起,縣委第三巡察組進(jìn)駐市場(chǎng)監(jiān)督管理局巡察和指導(dǎo)工作。首先,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察組蒞臨我局巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!剛才,巡察組組長(zhǎng)×同志深刻闡述了開(kāi)展巡察工作的重要意義,明確提出了巡察任務(wù)和方式方法。一會(huì)兒,縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察委副主任×同志將對(duì)做好本次巡察工作提出明確要求,我們將嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表井陘縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組鄭重表態(tài):
委巡察工作的部署上來(lái),以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)迎接巡察組的檢查指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度配合完成好各項(xiàng)巡察任務(wù)。
積極配合縣委第三巡察組開(kāi)展工作是我局當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是每一位干部職工應(yīng)履行的重大政治責(zé)任。一方面,局黨組將本著對(duì)縣委和縣委巡察組高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,自覺(jué)誠(chéng)懇地接受監(jiān)督。全力支持巡察組做好巡察走訪、座談交流、個(gè)別談話、信訪接待、調(diào)閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議等各項(xiàng)工作,為巡察組開(kāi)展工作提供便利條件。另一方面,局機(jī)關(guān)各科室、各基層所、分局、執(zhí)法大隊(duì)將堅(jiān)決做到服從巡察工作安排,配合巡察工作任務(wù),客觀真實(shí)地反映有關(guān)情況、提供相關(guān)材料。同時(shí),全體干部職工全力做好與巡查組的協(xié)調(diào)、銜接、服務(wù)等各項(xiàng)工作,為巡察組高效工作營(yíng)造優(yōu)良的工作環(huán)境。
三、堅(jiān)持立行立改,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作開(kāi)展。
改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生的具體實(shí)踐。以巡察工作為新的動(dòng)力,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué),同步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作,為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展,為加快“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗井陘”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十五
(***年**月**日)。
為深入貫徹《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,落實(shí)中央、省委、市委以及++關(guān)于巡視巡察的工作部署要求,推動(dòng)巡察整改和成果運(yùn)用落實(shí)落地,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《***省委巡視工作實(shí)施辦法》、《***市委巡察工作辦法(試行)》及《中共**++巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)》,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平巡視工作思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視工作方針,牢牢把握推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視巡察工作落腳點(diǎn)的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,用好問(wèn)責(zé)武器,創(chuàng)新方式方法,構(gòu)建責(zé)任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機(jī)制,做好巡察“后半篇文章”,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
二、進(jìn)一步規(guī)范巡察反饋通報(bào)機(jī)制。
1.健全++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋制度**書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取每輪巡察情況匯報(bào)后,**巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)及時(shí)研究部署巡察反饋工作,具體巡察反饋工作由++巡察組(以下簡(jiǎn)稱巡察組)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會(huì)議,并對(duì)被巡察黨組織整改工作提出具體要求。
2.落實(shí)巡察情況“雙反饋”制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,巡察組應(yīng)及時(shí)向被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋巡察情況,指出問(wèn)題并提出針對(duì)性整改意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由巡察組組長(zhǎng)簽發(fā),被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人簽收,并報(bào)++巡察辦(以下簡(jiǎn)稱巡察辦)備案。
3.完善巡察情況“三通報(bào)”制度。巡察反饋結(jié)束后,巡察辦應(yīng)及時(shí)向++、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)其分管地區(qū)、單位的巡察情況,向縣紀(jì)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門通報(bào)其聯(lián)系單位、部門的巡察情況,向++、縣政府相關(guān)職能部門通報(bào)其管理或聯(lián)系單位的巡察情況。
三、進(jìn)一步完善巡察移交整改機(jī)制。
4.壓實(shí)職能部門分類處置責(zé)任。巡察辦應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將巡察組巡察發(fā)現(xiàn)上報(bào)的問(wèn)題和線索進(jìn)行匯總,并經(jīng)組辦會(huì)商后呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。巡察辦應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組批示,將問(wèn)題和線索移交相關(guān)部門辦理。移交時(shí)應(yīng)附以下資料:
(1)問(wèn)題線索匯總表;(2)問(wèn)題線索材料原件;(3)問(wèn)題線索移交函(蓋章);。
(4)問(wèn)題線索移交登記表(被移交單位簽收)。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,移交縣紀(jì)委辦理;涉及基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面的問(wèn)題,移交**組織部辦理;涉及其他領(lǐng)域的問(wèn)題,移交++、縣政府有關(guān)部門研究解決。相關(guān)機(jī)關(guān)或部門應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)向巡察辦反饋辦理情況。
巡察辦應(yīng)建立問(wèn)題線索辦理臺(tái)賬,拉條掛賬、對(duì)號(hào)入座、逐一銷賬,對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未辦結(jié)的要及時(shí)與辦理機(jī)關(guān)或者部門溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報(bào)會(huì)1個(gè)月前,巡察辦應(yīng)將問(wèn)題線索辦理情況通報(bào)巡察組。
5.落實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見(jiàn)后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)黨組(黨委)會(huì),對(duì)整改工作進(jìn)行專題研究,建立整改臺(tái)賬,制定整改方案及問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,召開(kāi)專題民主生活會(huì),剖析原因,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下,把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查。
四、進(jìn)一步改進(jìn)巡察整改督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制。
6.建立巡察整改統(tǒng)一部署和跟蹤指導(dǎo)制度。巡察反饋結(jié)束后,巡察辦應(yīng)在+++個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)被巡察黨組織整改聯(lián)絡(luò)員(要求辦公室主任及分管領(lǐng)導(dǎo)以上人員擔(dān)任)會(huì)議,“面對(duì)面”講清整改工作要求和流程,統(tǒng)一整改方案、臺(tái)賬、報(bào)告格式。整改期間,巡察辦要加強(qiáng)與被巡察黨組織的溝通聯(lián)系,及時(shí)答疑解惑,給予指導(dǎo);巡察組要不定時(shí)抽查整改情況,對(duì)整改工作進(jìn)行督辦。
7.嚴(yán)格執(zhí)行巡察整改情況報(bào)告和審核制度。被巡察黨組織應(yīng)在收到巡察反饋意見(jiàn)后2個(gè)月內(nèi),將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)情況報(bào)告分別報(bào)送巡察辦和巡察組,巡察辦、巡察組會(huì)商研判巡察整改情況,提出意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個(gè)月階段性整改期間,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)對(duì)問(wèn)題突出黨組織的整改工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。堅(jiān)持隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,巡察辦從每輪巡察對(duì)象中隨機(jī)抽取*個(gè)黨組織,對(duì)巡察整改情況進(jìn)行檢查;也可根據(jù)++、++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)整改工作問(wèn)題較多、巡察后信訪舉報(bào)仍然集中的黨組織開(kāi)展專項(xiàng)督辦。完善巡察成果運(yùn)用臺(tái)賬管理制度,充分利用信息化手段對(duì)巡察整改、問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行分析研判、跟蹤了解,加強(qiáng)整改成效評(píng)估。
9.加強(qiáng)巡察整改情況“回頭看”。巡察組應(yīng)將巡察整改情況列入重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,深入檢查巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;巡察移交的問(wèn)題線索是否認(rèn)真處置核查;反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者新的反映。根據(jù)++、++巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,巡察辦要適時(shí)組織巡察組對(duì)本屆++已巡察的黨組織進(jìn)行“回頭看”,形成持續(xù)震懾。
10.加大通報(bào)問(wèn)責(zé)力度。對(duì)以形式主義抓整改、整改不到位的,巡察辦應(yīng)及時(shí)約談黨組織主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,責(zé)成“二次整改”。對(duì)拒不整改、或因整改不力造成嚴(yán)重后果的,巡察辦應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)++或督促有關(guān)部門嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),視情向社會(huì)公開(kāi)曝光。
五、探索建立健全以巡治本機(jī)制。
11.完善專題報(bào)告制度。巡察組應(yīng)針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題和其他領(lǐng)域重大問(wèn)題,形成專題報(bào)告,從體制機(jī)制制度上剖析成因,提出對(duì)策建議,為++決策提供問(wèn)題導(dǎo)向參考。
12.推動(dòng)落實(shí)標(biāo)本兼治。被巡察黨組織在落實(shí)巡察整改的過(guò)程中,既要立足治標(biāo),拿出當(dāng)下改的舉措,集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,又要著眼治本,堵塞制度漏洞,形成長(zhǎng)久立機(jī)制。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要舉一反三,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,全方位扎緊制度籠子,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事。
本方案由++巡察辦負(fù)責(zé)解釋。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十六
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
xxxx年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
(一)重領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)落實(shí)??h委高度重視巡察工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)政治巡察要求,縣委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺(tái)后,我們迅速召開(kāi)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求全縣各單位、各部門要把貫徹落實(shí)《中央五年規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù),抓緊抓實(shí)抓出成效。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動(dòng),制定了我縣xxxx年巡察工作計(jì)劃,調(diào)整了巡察小組組成人員,明確了巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔xxxx〕12號(hào))要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測(cè)評(píng)表xx9份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。xxxx年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度xx余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
(二)突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
縣委巡視巡察工作匯報(bào)發(fā)言篇十七
報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)切實(shí)履行黨組主體責(zé)任。按照全面從嚴(yán)治黨要求,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在首要位置,堅(jiān)持每季度召開(kāi)專題會(huì)議,集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面內(nèi)容,研究部署紀(jì)檢監(jiān)察工作。黨組主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé),每年對(duì)班子成員、科室負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談。班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)承擔(dān)"一崗雙責(zé)",對(duì)分管部門嚴(yán)格管理,每季度聽(tīng)取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),開(kāi)展廉政約談多人。每年黨組書(shū)記和黨組成員、黨組成員同分管科室分別簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,在職黨員簽定《黨員干部廉政承諾書(shū)》,層層傳導(dǎo)壓力,靠實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,局黨組始終把黨紀(jì)黨規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,牢固樹(shù)立"四個(gè)意識(shí)",堅(jiān)定"四個(gè)自信",做到"兩個(gè)維護(hù)"。黨支部堅(jiān)持每周二集體學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),組織干部職工原文學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神,輔導(dǎo)學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,集體觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》《將改革進(jìn)行到底》《法治中國(guó)》《輝煌中國(guó)》《巡視利劍》《厲害了,我的國(guó)》等電視專題教育片,不斷教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。
(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。局黨組堅(jiān)持抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,在下鄉(xiāng)調(diào)研、扶貧入戶時(shí),堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)住宿、交納伙食費(fèi),做到不搞排場(chǎng)、不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)請(qǐng)假報(bào)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)使用公務(wù)車輛、違規(guī)收受節(jié)禮等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,干部職工婚喪喜慶事宜均事前備案報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,所有財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開(kāi)支全部通過(guò)會(huì)議討論決定,定期通報(bào)公示公務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,嚴(yán)把差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等各項(xiàng)支出,國(guó)庫(kù)集中支付率達(dá)到100%。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,采取"誰(shuí)預(yù)算誰(shuí)支出"的原則,定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取科室匯報(bào),及時(shí)掌握各科室年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃執(zhí)行情況,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科學(xué)合理使用。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)核查整治工作,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)市紀(jì)委移交的名干部問(wèn)題線索,全面核查情況,并對(duì)開(kāi)展的公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行回頭看,確保清理排查到位。開(kāi)展"三糾三促""轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年"活動(dòng),廣泛征求各方意見(jiàn)建議,認(rèn)真落實(shí)整改要求,在政務(wù)大廳窗口實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制,抽調(diào)工作組對(duì)縣區(qū)局和政務(wù)大廳窗口進(jìn)行專項(xiàng)督查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。開(kāi)展"四察四治"專項(xiàng)行動(dòng)深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,緊密結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)照文件四個(gè)方面?zhèn)€問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾,共自查到存在的問(wèn)題條,針對(duì)查糾出的問(wèn)題,詳細(xì)排查存在問(wèn)題的主要原因,研究落實(shí)整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人等具體措施,扎實(shí)推進(jìn)了問(wèn)題整改工作,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題反彈。
(四)始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。局黨組堅(jiān)持抓早抓小,嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,對(duì)苗頭性、傾向性和一般性問(wèn)題,注重運(yùn)用提醒約談、誡勉談話和函詢等方式,給干部敲警鐘、明紀(jì)律。針對(duì)市紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)反映"市、區(qū)局網(wǎng)上辦公玩忽職守?zé)o人管"的問(wèn)題,在全市系統(tǒng)開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),查糾共性問(wèn)題條,明確整改措施項(xiàng),完善制度機(jī)制項(xiàng)。及時(shí)辦理市紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)信訪、投訴案件,及時(shí)核查督辦群眾投訴,受理群眾反映的不作為、慢作為、亂作為等信訪舉報(bào)線索起。對(duì)名參加集體會(huì)議遲到人員進(jìn)行約談并向市紀(jì)委備案,對(duì)名檔案年齡存在問(wèn)題干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)名涉嫌參與傳銷干部免去職務(wù)、工資待遇按規(guī)定進(jìn)行處理,并召開(kāi)全體干部大會(huì)進(jìn)行警示教育;按照規(guī)定程序,分別召開(kāi)黨組會(huì)議和支部黨員大會(huì),通報(bào)了給予名違法違紀(jì)黨員干部開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分決定,對(duì)全體黨員干部進(jìn)行警示教育。按要求辦理了名違紀(jì)人員處分事項(xiàng),各項(xiàng)處分已執(zhí)行到位。
(一)落實(shí)黨的路線方針和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不扎實(shí),滿足于上級(jí)的統(tǒng)一組織和規(guī)定要求的學(xué)習(xí),對(duì)新的理論知識(shí)學(xué)習(xí)停留在書(shū)面上,在傳達(dá)有關(guān)文件精神時(shí)方法比較單一、枯燥,對(duì)一些理論文章和政策文件只是"泛泛而讀",對(duì)系列重要講話精神缺乏更深層次的互動(dòng)和思想交流,未能體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性。二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。為了應(yīng)付上級(jí)布置的學(xué)習(xí)任務(wù),精簡(jiǎn)會(huì)議,把黨組會(huì)議和行政會(huì)議混開(kāi),導(dǎo)致黨組和班子會(huì)議一事一議制度不夠明確,黨組會(huì)議議題和參會(huì)人員范圍把握不夠嚴(yán)謹(jǐn)。召開(kāi)黨組會(huì)議有時(shí)安排議題較多,黨組成員發(fā)表意見(jiàn)不充分,會(huì)議規(guī)則不規(guī)范,會(huì)議質(zhì)量不高。民主生活會(huì)存在自我剖析不到位,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不嚴(yán)格,沒(méi)有達(dá)到紅紅臉、出出汗的目的。三是發(fā)揮主觀能動(dòng)作用不足。平時(shí)滿足于完成市委、市政府安排部署的工作任務(wù),有只求平穩(wěn)"過(guò)關(guān)"的思想,一定程度上缺乏精益求精、開(kāi)拓創(chuàng)新理念,在服務(wù)發(fā)展上提出創(chuàng)新性、建設(shè)性的思路和舉措不多,能夠突出部門特色、有較強(qiáng)指導(dǎo)性的意見(jiàn)更少。如,在抓好商事制度改革,食品、藥品和特種設(shè)備監(jiān)管方面,只求完成上級(jí)改革措施,沒(méi)有推出符合本地實(shí)際的具體辦法。
2018年5月29日上午,蓮湖區(qū)委第一巡察組召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì),先后聽(tīng)取了團(tuán)區(qū)委黨組、北關(guān)街道黨工委、區(qū)商務(wù)局黨組的工作匯報(bào)和區(qū)紀(jì)委派駐第三紀(jì)檢組、區(qū)紀(jì)委派出北關(guān)街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組的專題匯報(bào)。區(qū)委第一巡察組組長(zhǎng)屈靜珍、副組長(zhǎng)田廣賢、全體巡察組干部參加會(huì)議。會(huì)議由巡察組副組長(zhǎng)田廣賢主持。
三家被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,主要匯報(bào)了近五年來(lái)的工作情況和黨組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨三大方面存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題發(fā)生的原因,并提出下一步工作打算。紀(jì)工委和紀(jì)檢組分別匯報(bào)了落實(shí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任的措施成效和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
區(qū)委第一巡察組組長(zhǎng)屈靜珍指出,三家被巡察單位的工作匯報(bào)和紀(jì)檢組織的專題匯報(bào)客觀反映了工作成績(jī),也認(rèn)真查擺了自身存在的不足,下一步,三家被巡察單位要進(jìn)一步提高政治站位,按照區(qū)委要求緊密配合巡察組開(kāi)展工作。巡察組也要按照巡察計(jì)劃倒排節(jié)點(diǎn),明確任務(wù),有針對(duì)性的開(kāi)展談話了解、實(shí)地暗訪、延伸巡察等工作,確保本輪巡察扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。
一、履行主體責(zé)任不懈怠x黨委堅(jiān)持把巡察工作作為確保新時(shí)代黨的治疆方略落地生根的重要保障,作為全面從嚴(yán)治黨的利劍、利器,牢牢抓在手上。統(tǒng)籌謀劃部署。將巡察工作作為新時(shí)代黨的政治建設(shè)重要內(nèi)容,納入黨委工作要點(diǎn)和績(jī)效考核項(xiàng)目,與中心工作結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn),2019年x黨委常委會(huì)研究巡察工作17次。xx黨委書(shū)記主動(dòng)履行第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題提出具體處置要求,直接部署、直接參與、直接督辦。把一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),合理安排常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)巡察。凝聚思想共識(shí)。將黨中央關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議、講話、文件精神等納入x直部門單位黨組(黨委)、縣市黨委中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)x直部門單位黨組織書(shū)記、各縣市黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展巡視巡察整改專題培訓(xùn),在全x形成重視巡察、關(guān)心巡察、支持巡察的思想共識(shí)。
及時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”,實(shí)現(xiàn)“再發(fā)現(xiàn)、再整改、常震懾”效果。推行黨委書(shū)記聽(tīng)取巡察匯報(bào)情況報(bào)備制度,縣市黨委巡察辦定期向x黨委巡察辦報(bào)告工作制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握縣市巡察工作情況。
三、狠抓巡察整改不手軟堅(jiān)持將巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用。壓實(shí)整改主體責(zé)任。創(chuàng)新反饋方式,x黨委巡察組“提級(jí)”向縣市黨委常委會(huì)集中反饋巡察所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委情況,縣市黨委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中反饋巡察所轄村(社區(qū))黨組織情況,x直部門巡察反饋意見(jiàn)由x黨委和x政府分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部、主管單位分別督促抓好整改落實(shí),形成齊抓共管合力??焖籴尫耪饝匦?yīng)。建立x黨委巡察機(jī)構(gòu)和x紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索快速移交通道,召開(kāi)巡察問(wèn)題線索暨意見(jiàn)建議移交會(huì),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、具備快查快結(jié)條件的問(wèn)題線索,邊巡察邊移交邊查處,第一時(shí)間釋放巡察震懾效應(yīng)。全面發(fā)揮治本作用。將警示教育貫穿巡察全過(guò)程,采取“動(dòng)員會(huì)+微黨課”“反饋會(huì)+警示會(huì)”形式,強(qiáng)化被巡察黨組織和黨員干部接受巡察監(jiān)督的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分運(yùn)用媒體平臺(tái),廣泛宣傳巡察工作,建立巡察典型案例通報(bào)制度,有效發(fā)揮“查處一個(gè)、警醒一片”的作用,推動(dòng)被巡察黨組織舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,切實(shí)發(fā)揮巡察監(jiān)督的治本功能。
1.單位基本情況。
我屬于機(jī)關(guān)部門,部下事業(yè)部門有4個(gè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政撥款,我辦自20__年1月1日起獨(dú)立建賬,設(shè)置了單獨(dú)的財(cái)務(wù)室,現(xiàn)有財(cái)務(wù)專(兼)職工作人員4人,主要從事記賬憑證的錄入、記賬、審核,財(cái)務(wù)預(yù)決算的編制、審核,財(cái)務(wù)報(bào)表的編制等工作。
2.內(nèi)部控制。
單位內(nèi)部控制制度健全,在財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)、合同管理等方面均建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。我辦實(shí)行一把手直接分管財(cái)務(wù),明確了財(cái)務(wù)審批流程,規(guī)范了各自的職責(zé)權(quán)限,提高了資金使用效率。
3.預(yù)算編制執(zhí)行情況。
公司規(guī)范預(yù)算編制制度,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論協(xié)商,基本支出預(yù)算按部門預(yù)算編制手冊(cè),最后由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司總預(yù)算編制,編制完成后由審查人審查后通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審查的公司決算由負(fù)責(zé)人編制,編制完成后由審查人審查后向公司領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告決算數(shù)據(jù)和內(nèi)容,無(wú)誤報(bào)告市財(cái)政相關(guān)科室。單位財(cái)務(wù)預(yù)算均通過(guò)江蘇預(yù)算公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督。
4.資產(chǎn)管理情況。
資產(chǎn)管理崗位設(shè)置相互分離,職責(zé)明確;規(guī)范大額資金使用管理,嚴(yán)格實(shí)施網(wǎng)上商城采購(gòu)規(guī)定;規(guī)范資產(chǎn)處置程。
杜絕資產(chǎn)處置中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算運(yùn)行。
我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位常用財(cái)會(huì)政策制度文件匯編》,仔細(xì)研究該匯編中的各項(xiàng)規(guī)定制度,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)核算,嚴(yán)格審核原始憑證的合規(guī)性、完整性,規(guī)范記賬憑證的編制,使日常財(cái)務(wù)工作做到有法可依、有章可循。
2.嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)制單位三公經(jīng)費(fèi)。
20__年至2018年,我辦三公經(jīng)費(fèi)合計(jì)*****萬(wàn)元(其中事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)***萬(wàn)元),其中公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)****萬(wàn)元;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)*****萬(wàn)元;公務(wù)招待費(fèi)******萬(wàn)元(20__年*****萬(wàn)元,2016年*****萬(wàn)元,2017年*****萬(wàn)元,2018年*****萬(wàn)元);因公出國(guó)(境)費(fèi)*****萬(wàn)元。我辦堅(jiān)持公務(wù)接待清單制度,嚴(yán)格控制招待費(fèi)開(kāi)支,公務(wù)招待費(fèi)主要用于各地黨政機(jī)關(guān)到我辦進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流等方面的接待。因公出國(guó)(境)費(fèi)系2016、2018年由上級(jí)部門批準(zhǔn)并組織我辦領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)考察費(fèi)用。
3.加強(qiáng)預(yù)決算執(zhí)行力度,抓好經(jīng)費(fèi)保障。
20__年以來(lái),我辦不斷優(yōu)化部門預(yù)決算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定,本著“節(jié)儉高效”原則,精細(xì)化編制預(yù)算,最大化滿足部門工作需求。重點(diǎn)管控好支出進(jìn)度、部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等重要環(huán)節(jié),確保預(yù)算與支出的同步運(yùn)作。
1.部分公務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷憑證中未附菜單明細(xì)。
20__年開(kāi)始獨(dú)立建賬以來(lái),由于未對(duì)公務(wù)招待費(fèi)的相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定吃透,導(dǎo)致部分公務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷單據(jù)中缺少菜單的明細(xì)。經(jīng)紀(jì)委巡察組、財(cái)政局檢查提醒后,從2016年3月份起在公務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷單據(jù)中已全部提供菜單明細(xì)。
2.個(gè)別差旅費(fèi)用報(bào)銷未及時(shí)。
個(gè)別人員出差后已經(jīng)回單位的情況下,未及時(shí)填報(bào)差旅費(fèi)報(bào)銷單進(jìn)行報(bào)銷,根據(jù)《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,出差人員在差旅活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),個(gè)別人員超出了規(guī)定報(bào)銷的期限進(jìn)行報(bào)銷。
3.固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬及報(bào)廢。
由于歷史原因,20__年以前的單位固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)也未及時(shí)履行相應(yīng)的報(bào)廢手續(xù),導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息失真。
4.公務(wù)用車管理尚不夠規(guī)范。
對(duì)公務(wù)用車的使用未完全遵守提前填報(bào)公務(wù)用車申請(qǐng)表制度,個(gè)別情況下只是口頭或電話通知需要公務(wù)用車。
5.辦公用品領(lǐng)用無(wú)相關(guān)手續(xù)。
對(duì)于購(gòu)買的一般辦公用品未設(shè)立辦公物資備查帳簿,對(duì)辦公用品的領(lǐng)用也未有相應(yīng)的領(lǐng)用手續(xù),例如筆、紙巾等小件物品的領(lǐng)用。
6.部分報(bào)銷票據(jù)未按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的簽字確認(rèn)。
部分票據(jù)在報(bào)銷的時(shí)候只有經(jīng)辦人和主要領(lǐng)導(dǎo)人簽字,未有分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。
7.存在財(cái)務(wù)人員報(bào)銷審核不嚴(yán)的情況。
財(cái)務(wù)人員在個(gè)別情況下,沒(méi)有完全按照*******《市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)用報(bào)支審核意見(jiàn)》所規(guī)定的要求,對(duì)報(bào)銷的票據(jù)審核不到位,缺少經(jīng)辦人簽字也未發(fā)現(xiàn),現(xiàn)已全部整改到位。
8.個(gè)別物資的采購(gòu)未通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購(gòu)。
有時(shí)候?qū)τ诩庇没蛘呓痤~小的物資,還是通過(guò)本市商戶進(jìn)行購(gòu)買。
9.財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力有待提高。
財(cái)務(wù)人員均為兼職人員,業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面、業(yè)務(wù)能力不夠扎實(shí),在履行職責(zé)過(guò)程中,有時(shí)候未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的錯(cuò)誤或者紕漏,有待進(jìn)一步提高能力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)辦公物資采購(gòu)的管理。
一是加強(qiáng)采購(gòu)管理,對(duì)于一般辦公用品均需通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購(gòu);二是按照分類管理的原則,對(duì)采購(gòu)物資指定專人負(fù)責(zé),建立健全庫(kù)存物資出入庫(kù)登記制度,建立庫(kù)存物資備查帳簿;三是每年年底對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理。
完善固定資產(chǎn)管理辦法,優(yōu)化資產(chǎn)交接手續(xù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的“無(wú)縫對(duì)接”,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。及時(shí)按照相關(guān)程序清理和報(bào)廢固定資產(chǎn)。
3.進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。
一是按照財(cái)務(wù)管理制度履行相應(yīng)的報(bào)銷程序;二是完善會(huì)計(jì)人員與實(shí)物管理人員職責(zé),規(guī)范審核流程,提高監(jiān)督質(zhì)量,杜絕不合理開(kāi)支。
4.進(jìn)一步規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理。
一是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待報(bào)批程序和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決不購(gòu)買煙酒,不提供高檔菜;二是加強(qiáng)公務(wù)用車管理,制定本單位的用車規(guī)定,按規(guī)定停放,杜絕公車私用;三是嚴(yán)格出國(guó)出境管理,對(duì)確有需要的出國(guó)出境行為要通過(guò)規(guī)定的審批手續(xù)。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
一是對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理能力,提高會(huì)計(jì)核算水平;三是對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防患于未然。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識(shí)的普及。
對(duì)單位工作人員,特別是中層以上干部要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)宣傳,提高財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),讓其在履行公務(wù)活動(dòng)時(shí)能以財(cái)經(jīng)法規(guī)為準(zhǔn)繩、財(cái)務(wù)制度為標(biāo)尺,嚴(yán)格規(guī)范自身財(cái)務(wù)行為。
7月15日,市委召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)議,專門聽(tīng)取受省委委托的巡視高職高專第七組和五屆市委第四輪巡察工作情況匯報(bào)。市委書(shū)記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李明出席會(huì)議并講話,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張祥安,市委副書(shū)記許繼偉及市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)出席會(huì)議并聽(tīng)取匯報(bào)。
在聽(tīng)取了省委巡視高職高專第七組和5個(gè)巡察組的巡察工作情況匯報(bào)后,李明指出,巡察組不回避矛盾、不畏懼困難,動(dòng)真碰硬、敢于較真,對(duì)取得的成績(jī)和所做的工作,市委是充分肯定的。一是工作效率高,在短短50天時(shí)間里就完成15個(gè)單位的巡視巡察任務(wù),尤其是高質(zhì)量地完成省委授權(quán)對(duì)兩個(gè)學(xué)院的巡視任務(wù),發(fā)現(xiàn)6大類75個(gè)方面490個(gè)問(wèn)題,移交問(wèn)題線索106件。二是問(wèn)題查得準(zhǔn),既指出了普遍存在的3個(gè)方面共性問(wèn)題,也點(diǎn)出了各單位存在的個(gè)性問(wèn)題。三是意見(jiàn)建議有針對(duì)性,巡察建議一針見(jiàn)血,既亮“紅燈”,又敲“警鐘”,既對(duì)癥下藥,又精準(zhǔn)病根,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。
李明要求,要深化政治巡察,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)各級(jí)黨組織進(jìn)一步落實(shí)黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨責(zé)任,倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展。要切實(shí)運(yùn)用好巡察成果,持續(xù)推進(jìn)巡視巡察整改,按照“四種形態(tài)”,該談話的談話、該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分、該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),特別是對(duì)十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅查處。
李明強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行,無(wú)論是在基層還是在市直單位,都不同程度地存在制度建設(shè)缺失、制度執(zhí)行不到位問(wèn)題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的制度建設(shè)和執(zhí)行不到位問(wèn)題要分情況督促整改,對(duì)沒(méi)有建立制度的要督促盡快建立完善,對(duì)有制度不執(zhí)行的,就要緊緊盯住,確保制度執(zhí)行到位。
李明要求,要持續(xù)開(kāi)展巡察“回頭看”,巡察整改落實(shí)工作還有很多路要走,還有很大空間。一些地方仍存在巡察組一來(lái)就“哆嗦”,巡察組一走就“嘚瑟”的情況。因此,“回馬槍”還要持續(xù)“殺”,“回頭箭”還要持續(xù)“放”。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委巡視巡察常態(tài)化、制度化要求,持續(xù)督促各級(jí)黨組織始終緊繃管黨治黨、從嚴(yán)治黨這根弦,更好地推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)。
李明最后強(qiáng)調(diào),巡察工作責(zé)任重大、使命光榮,工作內(nèi)容要深化、工作重點(diǎn)要突出,要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則,切實(shí)抓嚴(yán)、抓實(shí),推動(dòng)滁州巡察工作再上新臺(tái)階,為沖刺總量全省第三、建設(shè)環(huán)滁皆美家園、打造正風(fēng)反腐促發(fā)展的滁州樣本貢獻(xiàn)力量。
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國(guó)郵政xx分公司黨委近3年來(lái)的主要工作情況,匯報(bào)如下:
2017年以來(lái),市分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國(guó)郵政打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級(jí)黨組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì)),堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問(wèn)題xxx個(gè),活動(dòng)成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),3年來(lái)未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書(shū)記河南光山考察重要指示精神,黨委書(shū)記2次召開(kāi)農(nóng)村電商座談會(huì),聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節(jié)臍橙、萬(wàn)州青檸等一批千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評(píng)工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長(zhǎng)批示給予的充分肯定。
為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬(wàn)份、xxx余萬(wàn)冊(cè)。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開(kāi)通“中國(guó)郵政號(hào)”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬(wàn)件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長(zhǎng)xxx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級(jí)簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書(shū)”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)近平x次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料x(chóng)xx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開(kāi)展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。
五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來(lái)對(duì)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開(kāi)展了xxx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來(lái)提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級(jí)及以上)xxx人;2019年以來(lái)對(duì)xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對(duì)重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開(kāi)展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選xxx名。三是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國(guó)郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。
3年對(duì)xxx個(gè)基層單位開(kāi)展了選人用人專項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
(四)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級(jí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改。
一是持續(xù)推動(dòng)巡視問(wèn)題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施,已完成xxx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對(duì)照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng),全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問(wèn)題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問(wèn)題,已完成整改xxx個(gè),未整改到位xxx個(gè),需持續(xù)加強(qiáng)xxx個(gè)。
(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對(duì)各級(jí)干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制。每日對(duì)重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),每周對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對(duì)市級(jí)部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績(jī)效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。
三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國(guó)第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤(rùn)規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)列第xxx位,收入利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國(guó)前列。
進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評(píng)先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評(píng)選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺(tái)《市級(jí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè),預(yù)計(jì)新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見(jiàn)報(bào)率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)改革,2018年全面開(kāi)展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容,市分公司黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會(huì)精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問(wèn)題沒(méi)有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問(wèn)題的xxx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識(shí)形態(tài)工作;制度建設(shè)相對(duì)滯后,2019年才制定出臺(tái)了《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)會(huì)議精神不深入。一是全面踐行國(guó)企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元;被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬(wàn)元;其中,針對(duì)普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。
二是全面加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對(duì)xxx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識(shí)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對(duì)接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號(hào))文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢(shì)還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個(gè)區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過(guò)xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。
全市雖已建成郵樂(lè)購(gòu)店xxx個(gè),但對(duì)專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂(lè)購(gòu)店未及時(shí)更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對(duì)地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級(jí)黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開(kāi)黨組織會(huì)議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。
黨委于2018、2019年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評(píng)方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見(jiàn)等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評(píng)價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評(píng)等級(jí)均為優(yōu)秀,考評(píng)結(jié)果未能拉開(kāi)差距,沒(méi)有充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對(duì)2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對(duì)xxx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。
二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢委員)對(duì)本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開(kāi)黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國(guó)郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對(duì)已巡察單位開(kāi)展了約談督導(dǎo),并未組織開(kāi)展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問(wèn)題。如:xxx分公司黨委對(duì)巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高,黨委已對(duì)該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請(qǐng)求事項(xiàng)不及時(shí)等問(wèn)題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。
二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。
2018年,開(kāi)展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級(jí)及以下人員的信訪舉報(bào)xxx件,較2017年增長(zhǎng)了xxx倍,核實(shí)問(wèn)題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對(duì)員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來(lái)先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購(gòu)、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面。
1.全面落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問(wèn)題較為突出。目前,全市三級(jí)正缺員5人,三級(jí)副缺員33人,四級(jí)正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選不足問(wèn)題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級(jí)正xxx歲、三級(jí)副xxx歲、四級(jí)正xxx歲、四級(jí)副xxx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級(jí)正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長(zhǎng)平臺(tái)。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長(zhǎng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長(zhǎng)有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見(jiàn);有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測(cè)評(píng)和考察談話對(duì)象等問(wèn)題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)機(jī)制不健全。雖然對(duì)xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開(kāi)展了年度測(cè)評(píng)工作,但對(duì)于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績(jī)效考核和黨建工作測(cè)評(píng)考評(píng),未建立對(duì)各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)機(jī)制,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請(qǐng)示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)管黨政正職、以誰(shuí)為主推動(dòng)”的換屆請(qǐng)示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員無(wú)過(guò)程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺(tái)開(kāi)展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問(wèn)題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改方面。
1.持續(xù)推動(dòng)巡視整改有差距。一是對(duì)于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)),黨委結(jié)合新形勢(shì)深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。
二是雖然對(duì)市級(jí)各部門(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報(bào)xxx分公司黨總支無(wú)巡視整改相關(guān)會(huì)議記錄。
三是對(duì)集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺(tái)《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對(duì)集團(tuán)公司未巡先改存在“就問(wèn)題談問(wèn)題”,沒(méi)有做到舉一反三,防范和避免同類問(wèn)題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問(wèn)題未得到徹底解決。
2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問(wèn)題仍有xxx個(gè)未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_(tái)罰款無(wú)法收回、對(duì)賬工作開(kāi)展不力、涉及訴訟審批周期長(zhǎng)等)、xxx個(gè)問(wèn)題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問(wèn)題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問(wèn)題。如:2019年對(duì)xxx基層單位組織開(kāi)展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xxx個(gè)基層單位仍然存在采購(gòu)流程不規(guī)范的問(wèn)題。
(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面,研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報(bào)督導(dǎo);對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時(shí)長(zhǎng)對(duì)標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計(jì)時(shí)限),僅有xxx條快于對(duì)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國(guó)平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國(guó)較低水平。
三是服務(wù)體系方面,個(gè)別重點(diǎn)管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問(wèn)題郵件一次及時(shí)解決率僅為xxx%,全國(guó)排名倒數(shù)第一。四是市場(chǎng)體系方面,重點(diǎn)市場(chǎng)挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場(chǎng)增幅xxx%,與全國(guó)平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個(gè)重點(diǎn)商圈,入駐率僅xxx%,無(wú)法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場(chǎng)未全面設(shè)點(diǎn)入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動(dòng)代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財(cái)經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。
二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項(xiàng)指標(biāo),與排名全國(guó)第xxx位的省分公司差距均超過(guò)xxx個(gè)百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國(guó)平均水平xxx個(gè)百分點(diǎn);理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財(cái)業(yè)務(wù)收入全國(guó)排名第xxx位,理財(cái)保有量增量全國(guó)排名xxx位、非貨幣基金銷量全國(guó)排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國(guó)第10位不相匹配。
3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問(wèn)題,連續(xù)4個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng),邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問(wèn)題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問(wèn)題的原因剖析。
1.對(duì)照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實(shí)效性不夠,學(xué)以致用推動(dòng)工作不力。
二是班子成員對(duì)提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠,作示范、當(dāng)表率不夠,沒(méi)有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對(duì)鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開(kāi)展主題教育未達(dá)到習(xí)近平總書(shū)記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)上要求強(qiáng)調(diào)多,會(huì)后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書(shū)記作為第一責(zé)任,對(duì)基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。
二是久久為功推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題上下的功夫不夠。三是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識(shí)還不強(qiáng),工作做得還不細(xì);對(duì)一些有苗頭性、有傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒不夠,沒(méi)有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對(duì)照總書(shū)記國(guó)企干部“20字”要求,擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,黨委書(shū)記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對(duì)加快解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度,對(duì)選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn),有時(shí)為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過(guò)程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。
三是落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績(jī)考評(píng)的綜合評(píng)價(jià)工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實(shí)際結(jié)合不夠,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評(píng)方法缺失,考核結(jié)果運(yùn)用激勵(lì)作用不夠,沒(méi)有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題、深入解決問(wèn)題不到位。一是黨委班子對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠深刻。無(wú)論是巡視整改問(wèn)題,還是審計(jì)整改問(wèn)題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒(méi)有把問(wèn)題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn),從而加強(qiáng)企業(yè)管理,推動(dòng)改革發(fā)展。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,過(guò)多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問(wèn)題,沒(méi)有上升到方法論的高度來(lái)認(rèn)識(shí),進(jìn)而影響了聚焦問(wèn)題的定力和效果。
三是“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的能力不足。對(duì)于“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識(shí)不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導(dǎo)干部堅(jiān)決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于觸碰問(wèn)題、善于解決問(wèn)題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。
5.落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排,狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對(duì)集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠深入,沒(méi)有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責(zé)上,對(duì)集團(tuán)公司的一些決策部署沒(méi)有完全做到抓實(shí)抓細(xì)抓落地。二是對(duì)于全面貫徹落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略部署,在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)?,還沒(méi)有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng),沒(méi)有完全做到以“三個(gè)視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進(jìn)措施。
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)總要求,把“找差距、抓落實(shí)”作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。
三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神和劉愛(ài)力黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)講話精神作為重要內(nèi)容,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
2.加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,壓實(shí)管黨治黨責(zé)政治責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處。
二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊(duì)伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。
三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)“一月一事,消滅最差”要求,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。
二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導(dǎo)辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊(duì)伍打造,充分發(fā)揮其帶動(dòng)影響作用,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)黨組巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。一是深刻認(rèn)識(shí)巡視對(duì)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問(wèn)題整改。黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,對(duì)巡視全面整改負(fù)總責(zé),黨委班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實(shí)整改;第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問(wèn)題和本次巡視指出問(wèn)題的整改,明確整改目標(biāo)責(zé)任,逐條“對(duì)賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。
三是對(duì)集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問(wèn)題,嚴(yán)格按照程序逐一核查落實(shí);堅(jiān)持零容忍,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)與工會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴(kuò)展覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化“清單化、事項(xiàng)化”落實(shí)機(jī)制,全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅(jiān)持“兩大原則”,用好“三個(gè)導(dǎo)向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進(jìn)各項(xiàng)既定工作安排,堅(jiān)定不移打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”。
二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個(gè)一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺(tái)《操控手冊(cè)》,全力推動(dòng)“五大體系”建設(shè),打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī),切實(shí)加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開(kāi)啟代理金融增長(zhǎng)“第二曲線”。
五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn),加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國(guó)家“六穩(wěn)”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)目標(biāo)雙勝利。
特此報(bào)告。

