總結(jié)是提升自己思維能力的途徑之一。如何將科技創(chuàng)新運(yùn)用到實(shí)際生活中呢?"接下來是一些精選的總結(jié)范文,供你參考和學(xué)習(xí)。"
消防工作推進(jìn)會講話稿篇一
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)上一季度安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村(居委會)和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。組織了相關(guān)站、所工作人員對全鎮(zhèn)的企業(yè)進(jìn)行隱患排查整治。對于查出的違法生產(chǎn)分別給予了嚴(yán)肅處理。通過采取一系列有力措施,使我鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全得以保證,安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。雖然,今年以來我鎮(zhèn)暫未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村(居委會)和企業(yè)安全意識還不強(qiáng)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實(shí)到位。
剛才惠雄同志已將我鎮(zhèn)第一季度的工作情況和存在問題以及第二季度的工作計(jì)劃向大家作了匯報(bào),雖然第一季度做了大量工作,但接下來“五一”節(jié)安全生產(chǎn)大檢查,六月的“安全生產(chǎn)月”活動,任務(wù)更為艱巨。下面我就全鎮(zhèn)第二季度安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村(居委會)、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、以全面推行“一崗雙責(zé)”制度為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。最近,惠州市委辦公室《工作通報(bào)》印發(fā)了市委書記黃業(yè)斌題為《全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”建設(shè)安全和諧幸?;葜荨返氖鹈恼?,要求各地、各部門深入貫徹全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作會議精神,全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、群眾參與”的安全生產(chǎn)工作新格局,全力抓好安全生產(chǎn)工作,努力為惠州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全和諧環(huán)境。真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅(jiān)決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)區(qū)管委會要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二、落實(shí)政策規(guī)定,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把非煤礦山、建筑工地、道路和危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防安全、中小學(xué)、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來,確保整治工作實(shí)效。
三、依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
四、完善制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各村(居委會)和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
2、加強(qiáng)對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。
1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村(居委會)和企業(yè)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn)之一,責(zé)任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認(rèn)識肩上的責(zé)任重于泰山,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責(zé)任狀規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)的目的,是為了提醒同志們,不要把這項(xiàng)工作當(dāng)兒戲,要切實(shí)重視起來,抓好工作的落實(shí),大家齊心協(xié)力,維護(hù)我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實(shí),對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任;對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。
2、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);積極鼓勵廣大群眾對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行舉報(bào),擴(kuò)大安全生產(chǎn)事故隱患線索,掌握苗頭,盡快采取措施,消除隱患。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識。
3、構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。每季度定時召開安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查各村(居委會)和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。
各村(居委會)、各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇二
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)----年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署----年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才,會議表彰了----年度消防工作成績顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責(zé)任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報(bào)告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。----年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí),一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機(jī)會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。----年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負(fù)責(zé)消防工作的同仁,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”。縣公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)行“一票否決”,并實(shí)行責(zé)任倒查,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平。現(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?BR> (三)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊(duì)及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,進(jìn)一步加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要高度重視,全力支持遷建工作。縣移民、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費(fèi)保障水平。根據(jù)財(cái)政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障及增長機(jī)制,提高消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),確保今年消防經(jīng)費(fèi)總量比----年增長20%。落實(shí)消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實(shí)提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力。
三、圍繞重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇三
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)xxxx年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署xxxx年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才,會議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責(zé)任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報(bào)告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點(diǎn)意見:
消防工作事關(guān)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí),一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機(jī)會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xxxx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負(fù)責(zé)消防工作的同仁,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)行“一票否決”,并實(shí)行責(zé)任倒查,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平。現(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?BR> (三)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊(duì)及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,進(jìn)一步加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要高度重視,全力支持遷建工作。縣移民、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費(fèi)保障水平。根據(jù)財(cái)政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障及增長機(jī)制,提高消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),確保今年消防經(jīng)費(fèi)總量比xxxx年增長20%。落實(shí)消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實(shí)提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇四
同志們:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省冬季防火工作會議精神,做好全市火災(zāi)隱患普查整治和今冬明春的防火安全工作,經(jīng)市政府研究決定,今天在這里召開全市冬季防火安全工作會議。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:市委常委、市防火安全委員會主任xx-x同志,市政府xx-x同志,市政府xx-xx同志,市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長xx-x同志,市公安消防支隊(duì)政委xx-x同志。
參加今天會議的還有:各縣(市、區(qū))、xx-xxx-xxx的分管領(lǐng)導(dǎo),公安局(分局)分管領(lǐng)導(dǎo)、消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),市防火安全委員會全體成員。
今天的會議有五個議程。一是各縣(市、區(qū))、xx-xx匯報(bào)火災(zāi)隱患整治工作情況;二是xx-xx傳達(dá)全省冬季防火工作會議精神;三是xx-x同志通報(bào)全市消防工作情況及火災(zāi)形勢;四是市xx-xx部署火災(zāi)隱患普查整治和今冬明春的防火安全工作;五是市委常委、市防火安全委員會主任xx-x講話。
首先,請各縣(市、區(qū))、xx-xx匯報(bào)火災(zāi)隱患整治工作情況,每位發(fā)言的時間控制在8分鐘以內(nèi)。
……。
接下來,請xx-x同志傳達(dá)全省冬季防火工作會議精神。
……。
接下來,請xx-x同志通報(bào)全市消防工作情況及火災(zāi)形勢。
……。
下面,請xx-x同志部署全市火災(zāi)隱患普查整治和今冬明春的防火安全工作。
……。
現(xiàn)在,讓我們以熱烈的掌聲,歡迎市委常委、市防火安全委員會主任xx-x同志作重要講話。
……。
同志們,今天的.會議,各縣(市、區(qū))、xx-x匯報(bào)火災(zāi)隱患整治工作情況,傳達(dá)了全省冬季防火工作會議精神,通報(bào)了全市消防工作情況及火災(zāi)形勢,部署了全市火災(zāi)隱患普查整治和今冬明春的防火安全工作,市委常委、市防火安全委員會主任xx-x同志還做了重要講話。請同志們按照會議部署,抓好貫徹落實(shí)。一是要向黨委、政府作好匯報(bào)和傳達(dá)好會議精神,尤其是xx-x講話精神,將冬季防火安全工作擺上重要議事日程。二是要根據(jù)會議精神和市防火安全委員會《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季防火安全工作的通知》要求,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,明確責(zé)任,周密部署,精心組織,狠抓落實(shí)。三是要突出重點(diǎn),開展好形式多樣的消防宣傳教育活動,組織好消防安全大檢查、火災(zāi)隱患大整改,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)“兩杜絕、一減少”的目標(biāo),確保全市消防安全。
今天的會議至此結(jié)束,散會。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇五
同仁們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進(jìn)一步推動xx縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同仁代表縣消防安全委員會通報(bào)了20xx年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這條主線,攻堅(jiān)克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅(jiān)會戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn),“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并20xx年于6月12日組織開展了xx縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了xx縣高層建筑滅火演練,進(jìn)一步提升了社會應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”xx縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”xx縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20xx共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同仁們表示衷心地感謝!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署,堅(jiān)持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān),健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為平安xx、和諧黔xx創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任??h委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位,落實(shí)到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機(jī)抽查工作力度,使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、激勵落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能,落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求,堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級分類對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移,不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時,要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。
一是健全目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。
同仁們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)xx縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇六
演講可以直截了當(dāng),提出我想談的問題和我對問題的看法,然后說明原因,最后在開頭對全文做一個簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中商情報(bào)網(wǎng)訊:目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動,但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,起止時間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時,我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時期,對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級,形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,國家曾出臺《健康中國行動(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開展15個重大專項(xiàng)行動,促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識提升刺激消費(fèi)。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會,一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們越來越關(guān)注自身身體狀況,健康意識提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,但市場潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時,大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測。
未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進(jìn)會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實(shí)施以來的變化,并就“河長制”工作進(jìn)行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長制”的意見》的需要,也是落實(shí)省“河長制”有關(guān)會議精神的需要,更是落實(shí)省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實(shí)施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測水量達(dá)標(biāo)率均為100%,大中型水庫和小型水庫達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,即“三個必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá),河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,來認(rèn)識和加強(qiáng)河湖保護(hù),扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長制”各項(xiàng)工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認(rèn)識:
首先,是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。十八屆三中全會上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。今年2月,習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx,強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進(jìn)行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,切實(shí)防治水污染,保護(hù)好一江清水、一湖清水,保護(hù)好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實(shí)際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護(hù),更加注重水生態(tài)保護(hù),同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長制”、保護(hù)好河流湖泊,就是在用實(shí)際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們河長辦工作還要做好。實(shí)施“河長制”,對不達(dá)標(biāo)的河流水庫限期整改,對達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
圍繞推進(jìn)“河長制”、開展“清河行動”,我強(qiáng)調(diào)六個方面。
一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé),堅(jiān)決履行管、治、?!叭灰惑w”職責(zé),找準(zhǔn)“清河行動”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護(hù)管理等重點(diǎn)工作,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認(rèn)真研究對策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時,各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流,跨越幾個縣市,對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致,強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識。各地各部門也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求,加大治水力度,加快治水進(jìn)程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理,才會有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)水庫水質(zhì)污染整治,像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項(xiàng)整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理,實(shí)施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制,以制度的力量落實(shí)污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強(qiáng)降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一,除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負(fù)起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前,尤其要抓住冬修水利的好時機(jī),加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開展水庫除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作,切實(shí)保障水利工程安全。
要建立河庫保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。
要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對跨市、跨縣污染查處力度,共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治?!昂娱L制”是有機(jī)整體,需要聯(lián)動推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動治理機(jī)制,堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn),做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識。我們河長制工作,一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會力量,用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制,公開監(jiān)督舉報(bào)方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實(shí),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫保護(hù)管理工作,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級明確目標(biāo)任務(wù),一級抓一級,層層抓落實(shí),尤其是對所管河段的突出問題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點(diǎn),把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
二要形成工作合力。各級“河長”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履職,主動承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會議制度、信息通報(bào)制度、問題督辦制度等,加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長制”有效運(yùn)行。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定,對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴(yán)重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確保“河長制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關(guān)部門要按照“四個強(qiáng)化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲。同時,我們也要兌現(xiàn)獎懲,要根據(jù)年度考評結(jié)果,該表揚(yáng)的要大力表揚(yáng),該批評的要嚴(yán)肅批評,該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé),一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動“河長制”落到實(shí)處。
同志們,xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進(jìn)“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,切實(shí)把全市河流水庫治理好、保護(hù)好、管理好,實(shí)現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會以后,明確了工作分工,我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個機(jī)會,向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動,但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?!笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,起止時間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時,我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時期,對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級,形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,出臺的《健康中國行動(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開展15個重大專項(xiàng)行動,促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識提升刺激消費(fèi)。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會,一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們越來越關(guān)注自身身體狀況,健康意識提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,但市場潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時,大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運(yùn)行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運(yùn)難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步,我們將以落實(shí)“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個銷號,確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時下設(shè)三個工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機(jī)動車一輛、裝載機(jī)一臺,對“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺吸污車,對生活污水進(jìn)行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進(jìn)行不間斷巡查督查,對失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運(yùn)處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題,設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會,建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報(bào)電話,村民可通過舉報(bào)電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”,制作公示牌進(jìn)行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實(shí)苦干,堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
謝謝大家!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇七
同志們:
在全省市場主體20xx年度年報(bào)工作時間只剩下最后一個月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報(bào)沖刺行動動員視頻會議,主要任務(wù)是簡要回顧前五個月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢,著重對年報(bào)沖刺行動進(jìn)行動員部署,倒計(jì)時安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國平均水平2個百分點(diǎn),位居全國第20位,個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時,我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個月,各省都會競相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴(yán)峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個百分點(diǎn),個體工商戶年報(bào)率下降了6.05個百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對年報(bào)工作的重要性認(rèn)識不足,奮勇爭先的意識不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場主體還有一個適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄,對我們監(jiān)管是不利的,對地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報(bào)意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報(bào)工作造成了影響。
針對當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個月的時間,在全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動,進(jìn)行倒計(jì)時安排,加速度推進(jìn),希望全省各級工商(市場監(jiān)管)部門緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開展沖刺行動,確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點(diǎn),平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測算,倒計(jì)時安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報(bào)的市場主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動那些具備年報(bào)條件的市場主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對仍未年報(bào)的市場主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點(diǎn)對點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口,對前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場主體,要提醒其及時年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭取支持,合力推進(jìn)行動。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久,國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭取政府對年報(bào)工作的支持,及時研究解決一些問題,同時協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào),希望各級人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實(shí),確保沖刺行動達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動期間,各級工商(市場監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動,實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個局、每個所和相關(guān)科(股)室,直至每個工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級工商局(市場監(jiān)管局)要分別對工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級工商局(市場監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對落后的市、縣(區(qū))開展重點(diǎn)督導(dǎo),同時加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報(bào)沖刺行動時間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開展好沖刺行動,全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇八
一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會副市長的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析。
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),20--年12月21日至20--年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊(duì)共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時,消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會”這一工作主線,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年“零增長”最后一年的工作目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項(xiàng)措施的全面落實(shí),結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實(shí)際,各地各部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、深入細(xì)致,認(rèn)真開展消防安全大檢查。冬防期間,各地、各部門要把容易發(fā)生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所,以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所,作為檢查的重點(diǎn)。認(rèn)真檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí),安全疏散出口、疏散通道是否暢通,滅火應(yīng)急疏散預(yù)案是否健全并進(jìn)行演練,日常防火巡查是否到位,電器設(shè)備線路是否保持良好狀態(tài),員工是否經(jīng)過培訓(xùn)后上崗,值班制度是否落實(shí),建筑消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用。
二、動真碰硬,大力整治火災(zāi)隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院安委會及省、市關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治的工作要求,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)分工,把普查和整治相結(jié)合,充分運(yùn)用自查、普查、夜查、復(fù)查、暗訪等方式,摸清火災(zāi)隱患存量,及時查處各類火災(zāi)隱患,保持對消防違法行為的高壓態(tài)勢。各級公安機(jī)關(guān)要全面履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),緊緊圍繞預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),切實(shí)加大對政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實(shí)消防安全措施情況的監(jiān)督檢查力度;要把強(qiáng)化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理作為普查整治的一個重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》,對消防產(chǎn)品維修和銷售單位進(jìn)行全面普查。要認(rèn)真組織火災(zāi)隱患整改“回頭看”,防止去年火災(zāi)隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現(xiàn)象回潮。通過努力,要做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量。同時,要啟動新一輪重大火災(zāi)隱患的排摸工作,各地要按照省級不少于1家,市級不少于2家,縣區(qū)級不少于5家的要求進(jìn)行排摸,為明年初要公布的三級重大火災(zāi)隱患單位打好基礎(chǔ)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)。各地要按照《市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,結(jié)合《省城市公共消防設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃20--年至20--年》要求,加緊城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,并同步實(shí)施。要在建強(qiáng)專職消防力量的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各種形式的消防隊(duì)伍,在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火作戰(zhàn)等方面都要接受公安消防部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。同時,各級公安消防部門要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和訓(xùn)練考核。政府和企業(yè)單位要切實(shí)負(fù)起專職消防隊(duì)的管理責(zé)任,既要把隊(duì)伍建設(shè)好,又要把隊(duì)伍發(fā)展好,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能夠“拉得出、打得贏”,確保一方平安。
四、形式多樣,大力實(shí)施社會化消防宣傳教育。各地要充分發(fā)揮各類新聞媒介和各種宣傳載體的作用,動員宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、居村委會等基層組織,大力開展消防知識宣傳教育,在全社會形成強(qiáng)大的消防宣傳聲勢和輿論氛圍。冬防期間,要圍繞“119”消防日主題,開展好各類消防宣傳主題活動,各地要以消防日和消防宣傳周為龍頭,以元旦、春節(jié)前后為重點(diǎn)時期,結(jié)合各項(xiàng)消防工作,廣泛深入?yún)⒓诱谌¢_展的“百名記者走近消防”、“百萬民眾消防知識大賽”、“百個消防站開放”以及“學(xué)消防、送話費(fèi)”等針對性、趣味性強(qiáng)的主題宣傳活動,調(diào)動群眾參與消防工作的積極性。要充分利用社會資源,不斷創(chuàng)新形式,推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)吧”。要廣泛宣傳消防安全知識,定期對中小學(xué)生、單位職工和社會群眾進(jìn)行消防安全知識教育,加強(qiáng)對企事業(yè)單位重點(diǎn)工種、崗位人員進(jìn)行消防安全專業(yè)技能培訓(xùn)。通過宣傳,指導(dǎo)廣大人民群眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟悉消防安全常識和法律法規(guī),增強(qiáng)消防安全意識。
五、恪盡職守,加強(qiáng)公安消防部隊(duì)的執(zhí)勤備戰(zhàn)。公安消防部隊(duì)是消防工作的主力軍,各級公安消防部門要以落實(shí)《市消防事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī),把消防部隊(duì)建設(shè)與消防業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,抓住機(jī)遇,乘勢而上,在提高預(yù)防火災(zāi)能力、滅火救援能力、執(zhí)法為民能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力上下功夫,切實(shí)履行好職責(zé)。要結(jié)合消防部隊(duì)的現(xiàn)實(shí)情況,積極應(yīng)對部隊(duì)補(bǔ)退工作帶來的新情況,按照“加強(qiáng)基層力量、加強(qiáng)第一出動”的原則,調(diào)整好執(zhí)勤力量,加強(qiáng)車輛、器材、裝備的維護(hù)保養(yǎng)和添置,維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定,保證部隊(duì)的正常執(zhí)勤戰(zhàn)備。要大力推動部隊(duì)冬訓(xùn)工作的開展,使新調(diào)整的執(zhí)勤力量能盡快提高滅火作戰(zhàn)能力。執(zhí)勤中隊(duì)要針對冬季火災(zāi)的特點(diǎn),積極開展模擬滅火演練、實(shí)地滅火演練。對功能復(fù)雜的大型高層、地下建筑、易燃易爆場所和其他重要消防安全保衛(wèi)目標(biāo),以及元旦、春節(jié)等重點(diǎn)防火時期,制定詳細(xì)的消防安全保衛(wèi)工作計(jì)劃和滅火預(yù)案,并進(jìn)行演練。在滅火救援中要牢固樹立“救人第一”的指導(dǎo)思想,盡一切努力防止和減少人員傷亡。
災(zāi)隱患普查整治工作,在冬防期間,要特別加強(qiáng)對列管的消防安全重點(diǎn)單位、轄區(qū)的“六小場所”和外來務(wù)工人員出租房的監(jiān)督檢查。
同志們,今冬明春的各項(xiàng)消防工作任務(wù)已非常明確,我們要在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,忠于職守,全力完成好冬季防火的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為的社會安定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出更為良好的消防安全環(huán)境。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇九
今天會議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議精神,對全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié),對第四季度工作進(jìn)行安排部署,再強(qiáng)措施,再加力度,全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢。
剛才,聽了5個部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時進(jìn)度和目標(biāo)增速,實(shí)際到位資金增長x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會消費(fèi)品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行,旅游接待人數(shù)增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健,金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢都很好,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長x%;民航客貨運(yùn)量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù),主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo),但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足,未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標(biāo)x個百分點(diǎn),增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標(biāo)x個百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標(biāo)雖然只差0.6個百分點(diǎn),但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個,固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個百分點(diǎn),較一季度、上半年下滑x和x個百分點(diǎn),特別是省委、省政府督辦的3個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅完成年度投資計(jì)劃的x%、7個x億元及以上重大項(xiàng)目僅完成x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點(diǎn),科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營出口x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為導(dǎo)向,查漏補(bǔ)缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會、省政府常務(wù)會對此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面把握,堅(jiān)決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長的基本動力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實(shí)抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅(jiān)定信心,信心比黃金更重要!當(dāng)前,我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動搖,克難攻堅(jiān),補(bǔ)齊短板,加強(qiáng)調(diào)度,多點(diǎn)發(fā)力,采取切實(shí)有效的措施,千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度,爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅(jiān)定信心,切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級。
(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈,切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》,我們要加強(qiáng)溝通對接,加快政策落地,堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇,充分利用國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇,加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè),積極推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資,不僅要引進(jìn)資金,更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè),按照對標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)。
做好四季度和明年的各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實(shí)干、埋頭苦干,以實(shí)實(shí)在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個方面,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標(biāo),對照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù),對照當(dāng)前的工作進(jìn)度,進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,對正在推進(jìn)的工作要搶時間、抓進(jìn)度,務(wù)必按時保質(zhì)完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時間進(jìn)度,個別指標(biāo)欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進(jìn)位意識,對主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標(biāo),要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo),要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來,大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,認(rèn)真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應(yīng)付了事,確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級的考核驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時期,越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn),筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面,在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時,要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn),決不能隱瞞,決不能護(hù)短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面,要堅(jiān)決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù),特別是要切實(shí)抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面,要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個省州級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù),今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重,在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù),確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進(jìn),力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí),開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始,各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃,切實(shí)打好三個主動仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo),全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子,指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動仗。當(dāng)前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求,高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫,切實(shí)提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項(xiàng)目清單,迅速上報(bào)省發(fā)改委,力爭明年在項(xiàng)目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí),設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實(shí)施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實(shí)施方案,狠抓政策落實(shí)落地,切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段,要當(dāng)好三個方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想,堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動搖,搶時間、拼進(jìn)度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效,不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點(diǎn),要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題,確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十
同志們:
今天的會議,我主要講四個方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實(shí)屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價(jià)格下降,平均售價(jià)x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個特點(diǎn):
(一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡,為應(yīng)對各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī),推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個月的時間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動力??梢哉f,xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢,均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢,內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場,實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時適度上調(diào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價(jià)體系,根據(jù)分析評價(jià)結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度,促進(jìn)市場穩(wěn)定、回款及時,礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應(yīng)對措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對1269個崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?!被顒印?qiáng)化成本對標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動,重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級,高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動矸石倉等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí),全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價(jià)管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動課堂等活動扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進(jìn)會,使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動在礦區(qū)全面開展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動應(yīng)付,停留在以會議傳達(dá)會議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開,工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度,推一推、動一動,成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力,對錯誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機(jī)制,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟(jì)升級版”,經(jīng)濟(jì)下行時,沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右??萍?、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動,38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段。”在能源集團(tuán)半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價(jià)格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價(jià)格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤減少28.1億元?,F(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階,更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時,還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認(rèn)識及機(jī)制體制上的障礙,毫不動搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
(一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題,開展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價(jià)活動,進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動化整合升級。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級處理,對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒映晒?,全面開源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W(xué)優(yōu)化采場布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動基層單位積極性,為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識,適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進(jìn)度,力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時調(diào)整營銷策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運(yùn)用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時,審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑,也是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個整體,抱成一個拳頭,共同參與市場競爭,增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時,其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動態(tài)分析制度,對生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動,“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準(zhǔn)2到3個突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場主體,完善價(jià)格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,抓好查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動,堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車簡從,不出入高檔消費(fèi)場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動,帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話,做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制,開展好節(jié)日送溫暖活動。加強(qiáng)礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對接,目標(biāo)早制定,真正制定一個實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個時期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系:
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過時落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時,同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十一
同仁們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進(jìn)一步推動--縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同仁代表縣消防安全委員會通報(bào)了20--年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20__年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這條主線,攻堅(jiān)克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20--年消防安全攻堅(jiān)會戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn),“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20--年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并20--年于6月12日組織開展了--縣20--年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了--縣高層建筑滅火演練,進(jìn)一步提升了社會應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”--縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”--縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20--共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同仁們表示衷心地感謝!
20--年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署,堅(jiān)持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān),健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為平安--、和諧黔--創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任。縣委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位,落實(shí)到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機(jī)抽查工作力度,使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、激勵落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能,落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求,堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級分類對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移,不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時,要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。
同仁們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)--縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十二
20xx年xx月xx日,xx發(fā)生一起出租房火災(zāi)事故,給全街道消防安全工作帶來負(fù)面影響,后又被市里抽查到多處消防安全不合格的出租房于合用場所。這個事故反映出我們xx在落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任方面還存在風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域排查不到位、某些工作浮于表面等問題,本人作為xx安全生產(chǎn)工作主管領(lǐng)導(dǎo),對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在此,我代表xx,進(jìn)行深刻自我檢討,并查擺反思、吸取教訓(xùn),帶頭狠抓問題隱患整改,切實(shí)推動轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。
一是強(qiáng)化督導(dǎo)問效。在該事故發(fā)生后,xx已第一時間牽頭應(yīng)急、住建、環(huán)保等職能科室站所,召開專題整改落實(shí)推進(jìn)會,研判分析當(dāng)下形勢,協(xié)調(diào)解決事故后續(xù)可能會帶來的問題影響。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,應(yīng)急管理中心、駐村干部、派出所、供電所以及流管所等部門分管負(fù)責(zé)人、xx主要負(fù)責(zé)人及專職網(wǎng)格員為成員的`專項(xiàng)小組,立即啟動轄區(qū)新一輪安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動,針對xx社區(qū)xx戶出租房、xx間合用場所開展地毯式專項(xiàng)安全檢查。截至目前,已累計(jì)檢查xx家次,現(xiàn)場整治隱患xx多處,限期整改xx余處,已申請準(zhǔn)備停電整治xx家,正在申請停電xx家,已基本整治完成xx家,停止出租xx家。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。經(jīng)街道辦事處研究決定,特制定《xx街道碼道社區(qū)居住出租房、火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治工作實(shí)施方案》,全力推進(jìn)xx社區(qū)居住出租房、火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,集中力量推進(jìn)整治工作,切實(shí)按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)排查和整治,形成責(zé)任層層傳遞的捆綁機(jī)制,將消防安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗到人,一旦發(fā)生亡人事故的,一律追責(zé),存在違法違規(guī)行為的,堅(jiān)決予以打擊。結(jié)合本次整治工作,在轄區(qū)營造良好的安全隱患整治工作輿論宣傳氛圍,建立居住出租房整治樣板示范點(diǎn),社區(qū)兩委、網(wǎng)格員、房東進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué),明確整治標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)主體責(zé)任,充分利用消防培訓(xùn)體驗(yàn)場館,組織員工、房東、租客和群眾開展“警示性”宣傳教育和“體驗(yàn)式”培訓(xùn),普及用火、用電、用氣常識,動員全民廣泛參與,形成社會輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的強(qiáng)大合力。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ),xx街道將以本次會議為契機(jī),知恥后勇、迎頭奮進(jìn),高標(biāo)高質(zhì)抓好問題整改,并舉一反三,持續(xù)做好三方面提升工作。
一是夯實(shí)安全基礎(chǔ)。全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作要求,充分汲取當(dāng)下全縣發(fā)生的各類事故教訓(xùn),采用會議、培訓(xùn)、應(yīng)急演練等形式,廣泛開展公共安全知識進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?,普及公眾公共安全知識、應(yīng)急管理知識等,持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)作用,落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)定期自查整改。
二是完善管理機(jī)制。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、親自抓,定期召開工作例會,明確職責(zé)分工,緊盯目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,形成街村部門高效聯(lián)動的監(jiān)管體系和“縱向到底、橫向到邊”網(wǎng)格化巡查機(jī)制,強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范措施;同時加大對整改措施落實(shí)不到位責(zé)任單位的處罰力度,堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是壓實(shí)工作責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作成效列入對街村干部年度評先評優(yōu)的“重要手段”和“基本標(biāo)尺”,健全目標(biāo)考核與履職評定,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用和嚴(yán)肅責(zé)任追究,切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十三
老師們、同學(xué)們:
早上好!
我是四年級一班的付xx,今天我國旗下講話的題目是“找火災(zāi)隱患,保家庭平安”。11月9日是全國“119消防宣傳日”,今年“119”宣傳活動的主題是“找火災(zāi)隱患,保家庭平安”
每到冬季,風(fēng)干物燥,火災(zāi)多發(fā)。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,公安部于1992年發(fā)起,將每年的11月9日定為全國消防日,而11月9日的月日數(shù)恰好與火警電話號碼119相同,既是對消防工作的警示,也是對火警電話的宣傳了。
身處人員密集校園的我們,應(yīng)在腦海中長期鳴響“119”警鈴,提高防火意識和技能。懂得火災(zāi)形成的原理,不玩火;懂得火災(zāi)預(yù)防,積極開展消防宣傳。學(xué)會火災(zāi)報(bào)警方法,學(xué)會使用滅火器撲救小火,學(xué)會火災(zāi)自護(hù)自救的方法。要時刻牢記消防安全,學(xué)習(xí)消防知識,消除火災(zāi)隱患,防微杜漸,防范未然。
關(guān)注安全就是關(guān)注生命,關(guān)注安全就是關(guān)注我們自己!近期,學(xué)校還要組織師生們進(jìn)行一次消防演練,請同學(xué)們提前準(zhǔn)備好濕毛巾,聽到警報(bào),隨時疏散,用毛巾捂住鼻口,彎腰有序撤離。
同學(xué)們,我們熱愛生活,我們在校園中演繹活力,憧憬明天;我們珍愛生命,我們在生活中處處留意,拒絕傷害。讓安全的'意識常駐我們心間,讓生命的絢爛閃耀我們周圍!
我的講話完畢,謝謝大家。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十四
同志們:
大家好!
今天,市政府召開全市今冬明春消防安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)今年以來消防工作,分析當(dāng)前火災(zāi)形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊(duì)鐘興君教導(dǎo)員通報(bào)了今年以來全市火災(zāi)情況,市公安局薛建明副局長通報(bào)了全市消防安全達(dá)標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗(yàn)情況。下面我再講四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會消防安全工作的重要意義,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制進(jìn)一步健全,消防裝備得到了較大改善,農(nóng)村消防工作取得了明顯進(jìn)步,綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
(一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設(shè)施專項(xiàng)治理、居民出租房屋專項(xiàng)整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理?xiàng)l件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此,我們決不能放松思想認(rèn)識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
(二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達(dá)不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢,而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責(zé)任制還沒有落實(shí)到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達(dá)到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識普遍不強(qiáng),一些單位在推進(jìn)消防安全“四個能力”建設(shè)過程中,積極性不高,主動性不強(qiáng),以應(yīng)付為主,完全沒有認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性。其實(shí),在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位帶來的嚴(yán)重后果。由于單位從來沒有對員工進(jìn)行過消防培訓(xùn),從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災(zāi)發(fā)生時產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例,據(jù)調(diào)查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機(jī)會成功逃生,如果再講究一點(diǎn)技巧,借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點(diǎn)扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護(hù)作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機(jī),導(dǎo)致了重大人員傷亡,這也從一個側(cè)面說明對外來務(wù)工人員和地點(diǎn)相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠(yuǎn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十五
消防工作是一項(xiàng)社會性很強(qiáng)的工作,只有依靠全社會的力量,在全社會成員的關(guān)心、重視、支持、參與下才能搞好。以下是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的消防工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿,給大家作為參考,希望對你有幫助!
同志們:
今天,、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)暨社會消防工作會議,目的是傳達(dá)貫徹國家、省、市安全工作會議精神,總結(jié)20xx年度我縣安全生產(chǎn)和社會消防工作,安排部署20xx年的工作。剛才,縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進(jìn)行了通報(bào),并對20xx年的控制指標(biāo)分解情況進(jìn)行了說明,縣安委會常務(wù)副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產(chǎn)工作和社會消防工作進(jìn)行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此機(jī)會,我代表、縣政府對20xx年安全生產(chǎn)和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,經(jīng)過全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛苦努力,全縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產(chǎn)特等獎,這是自2006年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮,實(shí)現(xiàn)了20xx年的既定目標(biāo):全市安全生產(chǎn)“三連冠”。成績來之不易,成績飽含艱辛,成績就是壓力。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。安全工作實(shí)行“一票否決”,事關(guān)全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當(dāng)前,受國際金融危機(jī)等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),科學(xué)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)十分艱巨。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和利益。做好安全生產(chǎn)工作,既是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實(shí)際檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危,警鐘長鳴,保持清醒頭腦,正視問題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,把各項(xiàng)安全工作抓細(xì)、抓實(shí),真正抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
近年來,我縣安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn),這可能帶來松懈麻痹思想,會成為全縣安全生產(chǎn)工作的首要大敵,必須堅(jiān)決克服。我們也必須清醒地認(rèn)識到,我縣目前安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)無小事,我們應(yīng)隨時對照檢查自己工作是否到位,要設(shè)身處地,帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標(biāo)的逐步縮減,市下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線,完成控制任務(wù)壓力十分艱巨。全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域必須緊扣目標(biāo)全面加大控制力度,只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標(biāo)不超,才能確保全縣指標(biāo)不突破。二是金融危機(jī)背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎(chǔ)管理可能下滑,必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機(jī)期間,由于國家和省市出臺一系列的扶持政策,需要全面開足馬力生產(chǎn),設(shè)備技改、檢修和保養(yǎng)不足,會出現(xiàn)許多事故隱患,必須千方百計(jì)排除隱患,決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣而減少對安全的投入,要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產(chǎn)。四是我縣17對煤礦全部進(jìn)入技改建設(shè)期,建設(shè)煤礦歷來是事故的高發(fā)類型,安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,我們的態(tài)度一定要鮮明,必須盯死看牢,不能存在半點(diǎn)僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間,礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出,釀成大事故的幾率增大,必須防患于未然。六是隨著國家拉動內(nèi)需的重大措施逐步到位,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程增多,給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力,需要應(yīng)對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運(yùn)安全管理手段薄弱,大事故隱患令人擔(dān)憂,必須認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快出臺交通安全管理措施,下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一年,也是“安全生產(chǎn)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)要求,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,把安全防范網(wǎng)絡(luò)延伸到村組、社區(qū),充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強(qiáng)化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn),加大安全投入,提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實(shí)。要結(jié)合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點(diǎn),組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控整改措施和責(zé)任,切實(shí)提高事故預(yù)防、預(yù)警和控制能力。
(二)狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,找好切入點(diǎn),進(jìn)一步加大整治力度。煤礦安全專項(xiàng)整治,要盯死看牢,繼續(xù)貫徹落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng),落實(shí)“防突”措施,推進(jìn)資源整合。非煤礦山安全專項(xiàng)整治,要嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。道路交通安全專項(xiàng)整治,要以事故多發(fā)路段為重點(diǎn),嚴(yán)查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項(xiàng)整治要以防火和人員緊急疏散為重點(diǎn),排查整治重點(diǎn)火災(zāi)隱患部位,消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治,要加大重點(diǎn)工程的監(jiān)管力度,以施工現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作,要加大隱患排查整治力度,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,有效預(yù)防事故發(fā)生。
(三)狠抓應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮體系,形成分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。二是進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照國家、省、市、縣關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,制定完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真分析安全現(xiàn)狀,制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃,必須定期組織演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(四)狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。安全工作必須天天講,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,同時要在如何做好宣傳教育上下功夫,要有新的東西,提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式,加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動。要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn),加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全管理水平,提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能,有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當(dāng)引起的`各類安全生產(chǎn)事故。宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產(chǎn)宣傳方案,并開展生動活潑,形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經(jīng)費(fèi)投入,提高監(jiān)管質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,解決必要的檢查裝備,改善基本的工作條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力
做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅(jiān)決把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第一,健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期分析形勢,制定措施,抓好落實(shí)。要認(rèn)真履行社會管理和公共服務(wù)職能,不斷加大安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到經(jīng)濟(jì)社會和安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,健全內(nèi)部管理制度,不得隨意抽調(diào)專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要成立專門的安全管理辦公室和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職人員,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供保障。第二,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把安全生產(chǎn)工作掛在嘴上,記在心里,抓在手上,落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,研究制定監(jiān)管措施和安全準(zhǔn)入條件,依法開展安全檢查和監(jiān)管,確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人,將嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)做到獎懲分明,確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接,在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的安全培訓(xùn)工作,并將培訓(xùn)情況納入目標(biāo)考核。將安全生產(chǎn)這項(xiàng)“一把手工程”抓實(shí)抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作量大,需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,加強(qiáng)協(xié)作,搞好配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,形成有機(jī)的工作整體。各安委會成員單位既要認(rèn)真扎實(shí)做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,又要密切配合,實(shí)行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
同志們,安全生產(chǎn)、事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照這次安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好今年全縣的安全生產(chǎn)工作,為*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊(duì)就迅速貫徹落實(shí)上級會議精神,扎實(shí)部署今年消防工作,這是消防支隊(duì)雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)作風(fēng)的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各級政府消防安全責(zé)任制,積極構(gòu)建消防安全防范體系,提升防控火災(zāi)能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻(xiàn)。
在此,我代表、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報(bào)告,我很贊同。剛才,省消防總隊(duì)李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和使命感
在“十一五”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,快步跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進(jìn)。我們?nèi)〉眠@樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。消防官兵積極履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)了社會平安穩(wěn)定,使我市近10年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是在遇到急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔(dān)負(fù)重任。特別在去年“7.18”搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,全體消防官兵發(fā)揚(yáng)不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險(xiǎn)群眾,轉(zhuǎn)移災(zāi)民,搶運(yùn)物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊(duì)的作用,維護(hù)了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻(xiàn),受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽(yù),不愧是一支立場堅(jiān)定,作風(fēng)過硬,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊(duì)伍。但是,我還要嚴(yán)肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。“隱患險(xiǎn)于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故,但小火不斷,險(xiǎn)情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災(zāi),致富千日功、火燒當(dāng)日窮,以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升全市消防安全管理工作水平
消防安全工作是保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標(biāo)責(zé)任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。上午,支隊(duì)與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,大家回去后要及早動手,認(rèn)真研究,分解任務(wù),細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是要強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治,堅(jiān)決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點(diǎn),認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊(duì),漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊(duì),目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊(duì)作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊(duì)成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊(duì)要認(rèn)真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設(shè),支隊(duì)要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領(lǐng)導(dǎo),我希望你們支隊(duì)的班子要抓緊研究,切實(shí)把應(yīng)急救援這支隊(duì)伍建設(shè)好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強(qiáng)力推進(jìn)社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全民的消防安全意識。
三、高度重視,加大投入,切實(shí)加強(qiáng)公共消防安全和消防裝備建設(shè)
近年來,、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實(shí)事求是地講,由于安康經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項(xiàng)硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認(rèn)真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要,結(jié)合實(shí)際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實(shí)施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關(guān)部門不得批準(zhǔn)實(shí)施,應(yīng)盡快補(bǔ)編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非??膳碌氖虑椋M鸶骷壵拖嚓P(guān)部門的高度重視。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)公安消防隊(duì)站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊(duì)伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工,特勤隊(duì)招投標(biāo)目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實(shí)了營房建設(shè)的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費(fèi)、人力、物力上給予隊(duì)站建設(shè)工作最大傾斜,切實(shí)按照省上的要求落實(shí)建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),量化目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任和完成時限,確保隊(duì)站建設(shè)一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進(jìn)的良好局面。
三是要大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。當(dāng)前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達(dá)不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后,特勤器材、消防員個人防護(hù)裝備量少質(zhì)差,消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險(xiǎn)救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財(cái)政投入,促進(jìn)消防裝備建設(shè)。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi),發(fā)展消防裝備。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關(guān)重大,我們不能有半點(diǎn)馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),要緊而又緊、實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地抓好落實(shí),真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們
此召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨平安環(huán)保消防工作會議,今天。主要任務(wù)是傳達(dá)省市會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排安排20xx年相關(guān)工作。剛才,縣經(jīng)貿(mào)局吳局長、安監(jiān)局石局長、環(huán)保局吳局長和公安局王局長分別傳達(dá)了上級會議精神,對今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全同意,下面,就工業(yè)經(jīng)濟(jì)、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護(hù)工作再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識抓好各項(xiàng)工作的重大意義,統(tǒng)一思想
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年。緊扣年度目標(biāo),層層夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34.51億元,占年計(jì)劃的115%增長52%完成工業(yè)增加值11億元,增長44.7%其中規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30.01億元,占年計(jì)劃的114.1%超計(jì)劃進(jìn)度14.1個百分點(diǎn),總量躍居全市第一。全年發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故17起,同比增加3起,上升21%死亡7人,同比持平;受傷3人,同比減少4人,下降57%直接經(jīng)濟(jì)損失61.1萬元,同比減少100.9萬元,下降62%無重特大生產(chǎn)平安事故發(fā)生,全縣平安形勢整體穩(wěn)定?;瘜W(xué)需氧量排放總量控制在582噸以內(nèi),二氧化硫排放總量控制在2280噸以內(nèi),城區(qū)空氣質(zhì)量好于二級以上天數(shù)達(dá)到349天,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評“三同時”制度執(zhí)行率、重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)率、鄉(xiāng)村集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%居民生活環(huán)境繼續(xù)改善,發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化。上述成果的取得得益于、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,得益于各企業(yè)及社會各界的鼎力支持,此,代表、縣政府表示衷心的感謝!
也應(yīng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護(hù)工作還存在一些急需解決的問題:工業(yè)方面,同時。工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,企業(yè)規(guī)模小、空間布局散、產(chǎn)品單一、資源短缺、生產(chǎn)鏈條短,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴度依然較高,特別是土地問題已成為一個重要的制約因素;平安生產(chǎn)方面,工礦企業(yè)數(shù)量較多,平安監(jiān)管壓力較大,平安投入不到位,生產(chǎn)環(huán)節(jié)中個別單位、部門和企業(yè)仍存在麻痹松懈思想,存在突出問題和隱患得不到解決或解決不徹底的現(xiàn)象依然存在環(huán)境維護(hù)方面,局部企業(yè)治污意識淡薄,治污能力建設(shè)和投入明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染較為嚴(yán)重,全縣環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步加強(qiáng),另外,今年國家新增氮氧化物、氨氮兩項(xiàng)強(qiáng)制減排指標(biāo),給污染減排工作帶來了新的壓力。等等上述問題,加大了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力,都需要我工作中認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,20xx年。為堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展勢頭,盡快實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”目標(biāo),提出了要用5年的時間實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、建成陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、打造成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的縣域板塊。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就必需緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一核心。就我縣目前發(fā)展實(shí)際而言,工業(yè)經(jīng)濟(jì)無疑是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力提升的重要支撐,因此說工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量直接關(guān)乎和決定著縣域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度和質(zhì)量;要確保上述目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),就必需牢固樹立平安生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展的根基、環(huán)境維護(hù)是實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的肯定要求這一發(fā)展思路,始終將調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),將完善應(yīng)急機(jī)制、提升平安水平作為發(fā)展的根本,將構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好社會、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
要進(jìn)一步將思想認(rèn)識統(tǒng)一到既定的發(fā)展目標(biāo)上來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來,認(rèn)真對照年度任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),以實(shí)實(shí)在工作效果確保年度目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是完成工業(yè)總產(chǎn)值48.2億元,20xx年。增長39.6%實(shí)現(xiàn)增加值15.1億元,增長32.7%工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到消防工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿以上。其中,規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43億元,增長42.8%實(shí)現(xiàn)增加值13.5億元,增長50%要順利完成上述目標(biāo),就必需緊扣以下幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié):
直接關(guān)系著我縣能否實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,1認(rèn)真分解落實(shí)任務(wù)。今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否順利完成。更關(guān)系著未來5年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)能否穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。剛才,縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂了工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)責(zé)任書,下來縣經(jīng)貿(mào)局還將與各企業(yè)簽訂責(zé)任書,可以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的工作任務(wù)是十分明確的會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門,尤其是各規(guī)模企業(yè),一定要將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),各企業(yè)在制定年度生產(chǎn)計(jì)劃時,向車間、科室下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)必需在確保全縣總體目標(biāo)的前提下留有一定空間,只有這樣,才有更多努力和沖刺的余地,才有更多的工作動力和壓力,才干確保年度任務(wù)如期完成。
規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)增效是關(guān)鍵,2抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞企業(yè)的提產(chǎn)增效,搞好服務(wù)與管理,力保大西溝礦業(yè)公司、寶盛貴金屬公司、三星礦業(yè)公司、金正礦業(yè)公司、博隆井巷公司、盤龍制藥集團(tuán)公司等規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),真正形成“以規(guī)模帶整體,以工業(yè)促發(fā)展”局面,確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”為年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
年度投資7.85億元,3全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建成投產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展的重要保證。今年全縣共確定工業(yè)項(xiàng)目17個。其中投資過億元的項(xiàng)目4個,這些項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn),將為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。要集中精力抓好大西溝鐵礦800萬噸采選項(xiàng)目的核準(zhǔn)、征地、拆遷、設(shè)計(jì)等前期工作,千方百計(jì)地促使項(xiàng)目年內(nèi)全面開工建設(shè)。要切實(shí)抓好同興公司30萬噸油井管、金鑫礦業(yè)智達(dá)200萬噸釩鈦磁鐵礦采選、盤龍公司復(fù)方醋酸棉酚片生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,力爭上半年全面開工。要主動做好豐北河金世泰金礦采選冶煉、九間房門子溝螢石礦采選等后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),力爭盡快建成投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
力促企業(yè)盡快做大做強(qiáng),4著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)企業(yè)樹立久遠(yuǎn)發(fā)展意識。切實(shí)形成集團(tuán)化發(fā)展格局。要指導(dǎo)和協(xié)助盤龍制藥集團(tuán)公司、歐珂公司等具備上市相關(guān)條件的企業(yè),盡快完善上市的各項(xiàng)前期工作,力促企業(yè)穩(wěn)步上市。要主動做好市場調(diào)查,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品、引進(jìn)技術(shù)、更新工藝、改造設(shè)備,不時延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加工業(yè)附加值,挖掘潛力,提升效益,真正形成依靠管理規(guī)范經(jīng)營、依靠科技提升效益的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。
加快工業(yè)園區(qū)水、電、路及工業(yè)污染集中處置設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)采取整合資金、捆綁項(xiàng)目、部門聯(lián)動的方法。逐步完善盤龍產(chǎn)業(yè)園設(shè)施和服務(wù)功能,爭取在年內(nèi)將小嶺工業(yè)區(qū)列入省級重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū),不時增強(qiáng)園區(qū)對的項(xiàng)目落戶的吸附力、對企業(yè)發(fā)展的支撐力。
及時解決企業(yè)用地、用電、用水和交通等方面的困難和問題,6切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。相關(guān)部門經(jīng)常性的深入工業(yè)區(qū)、深入企業(yè)和項(xiàng)目。切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供硬件支撐。要將扶持服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,多扶持、少干擾、不設(shè)障,疏通企業(yè)辦事渠道,為各項(xiàng)手續(xù)料理廣開綠燈,完全杜絕與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和檢查評比活動,確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓項(xiàng)目建設(shè)。要及時調(diào)處企地矛盾,嚴(yán)厲打擊各種非法阻撓、破壞企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的人和事,為企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)明寬松外部環(huán)境,以實(shí)實(shí)在行動為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
三、關(guān)于平安生產(chǎn)工作
也是矛盾凸顯期和平安生產(chǎn)事故多發(fā)期。做好今年的平安生產(chǎn)工作,當(dāng)前我縣正處于發(fā)展機(jī)遇期。事關(guān)我縣“十二五”發(fā)展大局。必需堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主”方針,依照“四不放過”原則,將抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓效益、抓安全就是維護(hù)廣大群眾的根本利益這一發(fā)展主題真正落到實(shí)處,切實(shí)抓好隱患整治,做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
切實(shí)把平安生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營決策、工作部署、項(xiàng)目推進(jìn)、全體員工的日常行為和各級各層次各個崗位上。要不斷完善平安監(jiān)管體制和機(jī)制,1落實(shí)主體責(zé)任。要牢固樹立預(yù)防為主的意識。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門平安監(jiān)管主體責(zé)任。要完善季度、年度考核方法,建立完善平安生產(chǎn)激勵制度,強(qiáng)化平安生產(chǎn)通報(bào)制度,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的平安管理,努力形成責(zé)任明晰、齊抓共管的平安監(jiān)管工作格局。
有效遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)責(zé)任分工,2強(qiáng)化專項(xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治。采取切實(shí)有效的措施,重點(diǎn)對非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所、煙爆民爆、建筑施工、壓力容器、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位進(jìn)行排查,針對單薄環(huán)節(jié)和突出問題,抓緊制定整改方案并組織實(shí)施。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患并跟蹤督促整改,切實(shí)做到隱患不消除、問題疑惑決,絕不放過。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和遏制平安事故的發(fā)生。
不折不扣的完成閉庫任務(wù)。對于國寶公司洞子溝尾礦庫、智達(dá)公司馮家溝尾礦庫、茨溝尾礦庫等去年未完成閉庫任務(wù)的要進(jìn)一步嚴(yán)明閉庫時限和責(zé)任,3突出工作重點(diǎn)。要始終將尾礦庫專項(xiàng)治理作為平安生產(chǎn)工作的重頭戲。確保5月底前實(shí)施到位。對于博隆公司井邊溝尾礦庫、華泰公司吊莊溝尾庫等今年納入閉庫計(jì)劃的要早著手、早安排,確保按時完成任務(wù)。要加強(qiáng)尾礦庫的監(jiān)測、監(jiān)控,特別是要加強(qiáng)汛期的值帶班,使尾礦庫這一重大危險(xiǎn)源始終處于可控、可防、無隱患的狀態(tài)。同時,要穩(wěn)步推進(jìn)礦山井下監(jiān)測監(jiān)控、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位六大系統(tǒng)建設(shè),按時完成陜西銀礦、國寶公司試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和其他礦山的前五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
以打“三非”反“三違”防“三超”為重點(diǎn),4嚴(yán)格日常監(jiān)管。要把依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為日常平安監(jiān)管的重點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,從嚴(yán)查處違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律、違章指揮行為。要切實(shí)做到四個一律”即對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,一律按規(guī)定上限予以處分;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。
四、關(guān)于環(huán)境維護(hù)工作
既關(guān)系發(fā)展,環(huán)保問題。又關(guān)系民生,也關(guān)系穩(wěn)定,必需高度重視。做好今年的環(huán)境維護(hù)、尤其是污染物減排工作,對于我縣的后續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,必需不折不扣地按時完成省市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),努力維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,為后續(xù)項(xiàng)目的順利啟動發(fā)明條件。
也是環(huán)境維護(hù)的重中之重和中心工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格依照市下達(dá)我縣今年要完成so2和氨氮總量在上年度基礎(chǔ)上同比下降4%so2和氮氧化物排放總量在上年度基礎(chǔ)上下降2%任務(wù),1全力推進(jìn)污染減排。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)和諧發(fā)展的有效手段。如期完成各自責(zé)任書的內(nèi)容,將這一剛性目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行到位。同時,要加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保縣污水處置廠在6月底前建成,生活垃圾處置廠在年底前投入正常運(yùn)營。
每半年發(fā)布一次環(huán)境質(zhì)量公報(bào),2努力改善環(huán)境質(zhì)量。要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到330天以上。要搞好慣例監(jiān)測,確保轄區(qū)主要河流和入境斷面水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)區(qū)劃規(guī)范,斷面水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%縣城集中式飲用水源維護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%確保無環(huán)境污染事故發(fā)生。同時,要按照《創(chuàng)建省級生態(tài)縣實(shí)施方案》和《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》要求,做好省級生態(tài)縣的創(chuàng)建工作。
嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度,3強(qiáng)化環(huán)境管理。要加強(qiáng)重金屬污染排查和治理力度。進(jìn)一步完善“一企一檔”和行政執(zhí)法責(zé)任到人的管理制度,切實(shí)搞好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”管理,從源頭上把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要對轄區(qū)內(nèi)未料理環(huán)評報(bào)批手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行排查,監(jiān)督整改,限期補(bǔ)辦環(huán)評報(bào)批手續(xù)。要以博隆礦業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核和金世泰尾礦綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的治理工程,確保重點(diǎn)企業(yè)廢氣、廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%年度萬元工業(yè)增加值、工業(yè)污染物排放強(qiáng)度比率較上年度下降5%以上。
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批,4加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)控高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)項(xiàng)目開辟“綠色通道”加大支持力度。要對化工、礦山、冶煉等重金屬排放的新改擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,從選址、規(guī)模、工藝及產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)過程實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管,強(qiáng)力推行環(huán)境工程監(jiān)理,充分發(fā)揮環(huán)境維護(hù)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控作用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門必需把農(nóng)村環(huán)保工作擺在更加重要的位置。要以15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地環(huán)境監(jiān)管和維護(hù)為重點(diǎn),5扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)保工作。農(nóng)村環(huán)境維護(hù)是保證和改善民生、促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)保形勢嚴(yán)峻。盡快啟動營盤等省級生態(tài)村鎮(zhèn)、小嶺等市級生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建及石甕子村等重點(diǎn)村的環(huán)境綜合整治工程,按時設(shè)立水源維護(hù)區(qū)警示標(biāo)志、建立水源維護(hù)區(qū)管理制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、完成畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務(wù),力促農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不時改善。
五、細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護(hù)工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)要求。落實(shí)“強(qiáng)化兩力上水平,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”學(xué)教活動的真實(shí)體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,狠抓落實(shí),發(fā)明性地開展工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
要認(rèn)真對照年度目標(biāo)責(zé)任,1強(qiáng)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。全面分析當(dāng)前形勢,深刻分析存在問題,進(jìn)一步制定工作措施,積極化解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真搞好工作協(xié)調(diào)和發(fā)展指導(dǎo)。要合理布置工作力量,注重工作經(jīng)費(fèi)投入,為各項(xiàng)工作的正常開展提供足夠的人、財(cái)、物等方面的保證,確保工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。
要結(jié)合工作實(shí)際,2扎實(shí)安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位。扎實(shí)安排安排,層層落實(shí)工作責(zé)任。要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)第一季度工作進(jìn)行扎實(shí)布置、嚴(yán)密安排,切實(shí)落實(shí)好、履行好牽頭責(zé)任和配合責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”要加強(qiáng)區(qū)域間、行業(yè)間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,形成工作合力,強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
對工作不負(fù)責(zé)任、進(jìn)度緩慢、影響全縣整體工作進(jìn)度的單位及個人,3強(qiáng)化督查??h政府已將工業(yè)經(jīng)濟(jì)、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)工作完成情況納入了單位和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)也要將上述工作作為全年工作考核的重點(diǎn),定期檢查任務(wù)完成情況,及時調(diào)整工作方案,嚴(yán)明完成時限,以此確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
面對我鄉(xiāng)地處市區(qū)偏遠(yuǎn),養(yǎng)牛戶偏少,秸稈轉(zhuǎn)化率偏低的現(xiàn)狀,冬季安全防火的隱患越來越突出,鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府按照市政府的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,切實(shí)抓好柴草的“五個遠(yuǎn)離”,從源頭上治理了柴草的隱患。具體做法是:增強(qiáng)意識,分兵把守,土洋結(jié)合,制度嚴(yán)明。
一、營造消防安全氛圍,增強(qiáng)全民消防意識
為了大造消防輿-論,使冬季安全消防安全工作深入人心,我們采取了多種形式宣傳,做到了家喻戶曉人人明白。一是起草關(guān)于柴草安全放置的通告錄制成mp3,在大型消防車上放置高音喇叭深入到全鄉(xiāng)43個自然屯反復(fù)播放。二是印發(fā)宣傳單在各大小超市張貼。三是召開全鄉(xiāng)三級干部會議,明確柴草“五個遠(yuǎn)離”的具體要求。四是分別在6個村舉行消防實(shí)地演練,鳴放消防警笛,給村民敲響消防安全的警鐘。
二、分工明確,各負(fù)其職,建立消防安全網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村涉及消防安全的角落比較復(fù)雜,不允許絲毫的麻痹大意,不然后患無窮??紤]到這一點(diǎn),我們成立了層層把關(guān)的組織。一是建立鄉(xiāng)村組三級消防組織,具體負(fù)責(zé)包括柴草“五個遠(yuǎn)離”在內(nèi)的消防安全工作。鄉(xiāng)長親自抓,副鄉(xiāng)長具體抓。充分發(fā)揮村民小組的治安信息員的作用。我鄉(xiāng)設(shè)立村民小組的治安信息員兩年來效果很明顯,這些人員熟悉本村民組的情況,做好消防的督促、組織、協(xié)調(diào)等及時、得力。二是將鄉(xiāng)村干部分派到43個村民小組,負(fù)責(zé)配合消防工作的落實(shí),及時向鄉(xiāng)消防安全指揮中心報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在柴草“五個遠(yuǎn)離”專項(xiàng)治理工作中,三級干部連續(xù)40多天沒休息,在秋風(fēng)中深入村屯、深入田間和公路邊。三是主管安全的副職和派出所所長、教導(dǎo)員一起,動用警車出動警力在全鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏檢查,有針對性地整治消防安全死角死面。
三、保障設(shè)施,做到有機(jī)結(jié)合
為消防安全提供有效保障,一是大小消防車相結(jié)合。自從2015年配備大型消防車以來,我們就很好的發(fā)揮其作用,管理上專人負(fù)責(zé),專人指揮,承包給有駕照的司機(jī),年工資5000元。由于秸稈出屯徹底,沒發(fā)生一起大的火災(zāi),對于小的柴草失火,做到了出火警及時,滅火得力。二是6個村配備8個小型消防車,做到了“一村一泵一井”。對消防車主每人每年補(bǔ)助600元,消防井每年補(bǔ)助井主200元。大小消防車的“土洋結(jié)合”,適用、及時、得力。三是消防宣傳和專項(xiàng)治理相結(jié)合。秸稈放倒后,我們就邊宣傳邊治理,就是大型消防車根據(jù)鄉(xiāng)消防指揮中心的指令,出動消防車邊隨時播放消防安全的通告,并將消防車加滿水,對不聽勸告靠近屯子、畜舍、樹林、電線和公路的柴草實(shí)施消防注水,消除火災(zāi)隱患。實(shí)際上消防注水不是目的,通過采取強(qiáng)制措施,使群眾提高認(rèn)識做到柴草“五個遠(yuǎn)離”才是我們要求的。全鄉(xiāng)入秋以后采取強(qiáng)制措施的不到10家,我們的消防車在現(xiàn)場一停,農(nóng)戶紛紛行動,將秸稈移到固定地方。
由于我們采取的措施得力得體,全鄉(xiāng)43個自然屯做到了秸稈的全部出屯,35%的秸稈放在空閑地、65%的秸稈放在自家的承包地里。用于消防宣傳和專項(xiàng)整治用車費(fèi)開支超過5000元。宣傳設(shè)施配套齊全,有mp3、有宣傳品、有宣傳標(biāo)語。黨政班子成員包村、鄉(xiāng)干部包組、村干部包戶。不讓柴草“五個遠(yuǎn)離”出現(xiàn)先緊后松等反彈現(xiàn)象。
我們要借這次會議更加堅(jiān)定信心,進(jìn)一步加大消防安全力度,增加專項(xiàng)投入,加強(qiáng)消防安全管理,堅(jiān)持常年抓消防安全,隨時整治柴草的不合理放置,為營造安全、和-諧的社會環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是全面落實(shí)**市消防安全緊急會議精神,結(jié)合**紡織廠“*”火災(zāi)事故造成的重大危害,分析全市消防安全工作形勢,明確當(dāng)前和今后一個時期消防安全工作的任務(wù)和要求。剛才,dd同志傳達(dá)了**市消防安全緊急會議精神和通報(bào)了我市今年上半年消防安全工作情況;占山同志講了我市消防安全工作意見;市政府還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責(zé)任狀。從**市政府消防安全緊急會議精神和我市今年上半年消防安全工作的情況來看,雖然我市近一段時期沒有發(fā)生重大惡性火災(zāi)事故,但當(dāng)前我市的火災(zāi)形勢仍然嚴(yán)峻,必須引起我們的高度重視。為認(rèn)真吸取**紡織廠“*”火災(zāi)事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)全市消防安全工作,我就當(dāng)前和今后一個時期的全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
今年以來,我市消防安全總體上呈平衡態(tài)勢,沒有發(fā)生群死群傷的惡性事故,但事故苗頭時有發(fā)生。從今年1月1日至6月15日共發(fā)生火災(zāi)269起,直接損失46萬元,死亡3人,這些數(shù)字的背后,是財(cái)產(chǎn)的損失和生命的殘缺,在一定程度上影響和制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和速度,更使部分家庭失去了幸福和歡樂。同時,此類事故的發(fā)生,給政府工作帶來很大壓力,嚴(yán)重影響和干擾了正常工作的開展。特別是**紡織廠“*”火災(zāi)事故再次給我們敲響了警鐘,提醒我們必須認(rèn)清形勢,加大監(jiān)督檢查力度,采取有效措施,消除災(zāi)害事故隱患,減少災(zāi)害事故發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度出發(fā),充分認(rèn)清消防安全工作的重大意義,增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把消防安全工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的重要工作日程,真正擔(dān)負(fù)起“泰山之責(zé)”;要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善措施,堅(jiān)持把消防安全工作與各項(xiàng)行政工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié);要加強(qiáng)公共消防設(shè)施和內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè),完善公共消防安全體系,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、全面落實(shí)消防安全工作責(zé)任,建立消防安全工作的長效機(jī)制
抓好消防安全工作責(zé)任制的落實(shí),是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市政府要進(jìn)一步建立和完善消防安全工作例會制度,研究解決制約和阻礙消防安全工作中存在的突出問題;要建立和推行消防安全工作逐級考評制度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位履行消防安全工作責(zé)任和義務(wù),實(shí)行消防安全工作一票否決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認(rèn)真執(zhí)行國家《消防法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號令),強(qiáng)化消防安全工作管理職能,解決消防安全工作責(zé)任制不落實(shí)的'問題。消防監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步督促有關(guān)單位嚴(yán)格按照《消防法》,明確單位消防安全的責(zé)任主體地位,強(qiáng)化法定代表人的消防安全第一責(zé)任人意識,加強(qiáng)單位消防安全管理,健全和完善各項(xiàng)消防安全工作制度、措施,及時消除各類消防安全隱患。
三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度,開展消防安全專項(xiàng)治理
為確保消防安全工作取得明顯成效,市公安、消防等部門要組織聯(lián)合檢查組,對全市消防安全重點(diǎn)單位、部位進(jìn)行分類治理,加大消防安全工作的監(jiān)督執(zhí)法力度。一是對易燃易爆場所、廠房出租單位、人員密集場所等極易發(fā)生安全事故的單位和場所進(jìn)行專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格要求。對治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決依法查處,能整改的限期整改;不能整改,又嚴(yán)重危害公共消防安全的要按照有關(guān)法律和規(guī)范的規(guī)定,該停的停,該封的封,確保安全。二是徹底整改重大火災(zāi)隱患,改善公共消防安全環(huán)境。市消防部門要對重大火災(zāi)隱患采取跟蹤監(jiān)督、責(zé)任公示、掛牌督辦等措施,力求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合專項(xiàng)治理工作,采取切實(shí)可行的措施和辦法,監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)單位整改消防安全隱患,消除不安全因素,有效遏制重大事故和惡性事故的發(fā)生。三是要不斷改善消防安全環(huán)境。消防行政執(zhí)法部門要認(rèn)真履行法律賦予的消防監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為,及時消除事故隱患,加大監(jiān)督執(zhí)法和專項(xiàng)整治力度,凈化消防安全環(huán)境。
四、加大消防安全的宣傳和教育力度,提高全社會的安全防范意識
市消防部門要結(jié)合消防宣傳月等活動,開展主題宣傳和載體宣傳,普及消防安全常識,提高全民的消防安全素質(zhì)。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論監(jiān)督作用,聚焦消防安全工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,宣傳消防安全法律、法規(guī),報(bào)道消防安全工作的典型事例,增強(qiáng)公眾的消防意識。教育部門要根據(jù)素質(zhì)教育的特點(diǎn)和實(shí)際,把消防安全常識納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。消防部門要組織各類專業(yè)培訓(xùn),提高單位領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì),從而達(dá)到有效遏制火災(zāi)發(fā)生的目的。
五、加強(qiáng)消-防-隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮搶險(xiǎn)救援主力軍作用
消防工作是整個安全體系中的重要組成部分,涉及到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,涉及千家萬戶的切身利益。消防工作的好壞,關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)施,關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安消防部門是消防工作的主力軍,要真正擔(dān)負(fù)起保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全面建設(shè)小康社會保駕護(hù)航的重任,必須加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政水平。在認(rèn)真完成好監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的同時,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,搞好執(zhí)勤備戰(zhàn),提高隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時刻“拉得出,打得贏”。消防官兵要忠于職守,勇于奉獻(xiàn),力保一方平安,不辜負(fù)黨和人民的重托,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要提高隊(duì)伍在各種情況下的戰(zhàn)斗能力,針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、突發(fā)事件,制定和完善搶險(xiǎn)救援,一旦發(fā)生各類案件和突發(fā)事件,快速反應(yīng),有效處置,努力使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
同志們,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要牢固樹立安全憂患意識,積極采取有效措施,把消防安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,防患于未然,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十七
同志們:
你們好!
在此,我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報(bào)告,我很贊同。剛才,省消防總隊(duì)李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
在“”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,快步跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進(jìn)。我們?nèi)〉眠@樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。消防官兵積極履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)了社會平安穩(wěn)定,使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是在遇到急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔(dān)負(fù)重任。特別在去年“7.18”搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,全體消防官兵發(fā)揚(yáng)不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險(xiǎn)群眾,轉(zhuǎn)移災(zāi)民,搶運(yùn)物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊(duì)的作用,維護(hù)了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻(xiàn),受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽(yù),不愧是一支立場堅(jiān)定,作風(fēng)過硬,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊(duì)伍。但是,我還要嚴(yán)肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境?!半[患險(xiǎn)于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故,但小火不斷,險(xiǎn)情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災(zāi),致富千日功、火燒當(dāng)日窮,以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
消防安全工作是保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標(biāo)責(zé)任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。上午,支隊(duì)與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,大家回去后要及早動手,認(rèn)真研究,分解任務(wù),細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是要強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治,堅(jiān)決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點(diǎn),認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊(duì),漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊(duì),目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊(duì)作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊(duì)成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊(duì)要認(rèn)真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設(shè),支隊(duì)要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領(lǐng)導(dǎo),我希望你們支隊(duì)的班子要抓緊研究,切實(shí)把應(yīng)急救援這支隊(duì)伍建設(shè)好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強(qiáng)力推進(jìn)社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全民的消防安全意識。
近年來,市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實(shí)事求是地講,由于安康經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項(xiàng)硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認(rèn)真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要,結(jié)合實(shí)際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實(shí)施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關(guān)部門不得批準(zhǔn)實(shí)施,應(yīng)盡快補(bǔ)編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非??膳碌氖虑?,希望引起各級政府和相關(guān)部門的高度重視。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)公安消防隊(duì)站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊(duì)伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工,特勤隊(duì)招投標(biāo)目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實(shí)了營房建設(shè)的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費(fèi)、人力、物力上給予隊(duì)站建設(shè)工作最大傾斜,切實(shí)按照省上的要求落實(shí)建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),量化目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任和完成時限,確保隊(duì)站建設(shè)一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進(jìn)的良好局面。
三是要大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。當(dāng)前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達(dá)不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后,特勤器材、消防員個人防護(hù)裝備量少質(zhì)差,消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險(xiǎn)救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財(cái)政投入,促進(jìn)消防裝備建設(shè)。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi),發(fā)展消防裝備。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關(guān)重大,我們不能有半點(diǎn)馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),要緊而又緊、實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地抓好落實(shí),真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十八
合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才,會議進(jìn)行了表彰。在此,我代表市人民政府向各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。
下面,我就進(jìn)一步抓好我市消防安全工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
200年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和最具挑戰(zhàn)性的一年,也是消防工作取得顯著成績的一年。全市公安消防部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,主動服務(wù)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,積極參與“平安紹興”建設(shè),認(rèn)真實(shí)施消防法律法規(guī)和方針政策,嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任制,加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)建設(shè),不斷加大消防監(jiān)督檢查力度,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,全面加強(qiáng)消防戰(zhàn)勤保障和消防力量建設(shè),廣泛開展社會消防宣傳培訓(xùn),全市城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力明顯提高,保持了消防安全形勢穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)零增長。全市消防部隊(duì)不僅出色完成了各項(xiàng)任務(wù),確保了我市的消防安全,而且很多方面取得了顯著成效。在抗雪除冰、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安全保衛(wèi)和“801”等中央首長的警衛(wèi)等重要任務(wù)中,全體消防官兵恪盡職守,頑強(qiáng)拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。我市消防支隊(duì)取得了全省先進(jìn)支隊(duì)、“三基”建設(shè)先進(jìn)支隊(duì)等榮譽(yù)。說明我市消防部隊(duì)是一支拉得出、打得響、能打贏的英勇善戰(zhàn)部隊(duì)。在行風(fēng)評議中,社會各界對消防部隊(duì)的認(rèn)可度和滿意度都很高,特別是支隊(duì)防火處在全市128個重點(diǎn)崗位評議中脫穎而出,取得第三名的好成績。借此機(jī)會,我代表、市政府,對消防部隊(duì)所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市消防安全工作基礎(chǔ)相對薄弱的狀況尚未從根本上得到改觀,消防安全形勢依然嚴(yán)峻。一是火災(zāi)總量仍居高不下,亡人火災(zāi)時有發(fā)生。全市共發(fā)生火災(zāi)220起,接警出動4507起,火災(zāi)發(fā)生的絕對數(shù)仍然居高不下。全年因火災(zāi)死亡3人(其中,2人因精神病人放火造成),火災(zāi)亡人的偶發(fā)因素仍然很多。新年剛開始,諸暨、上虞、嵊州又相繼發(fā)生多起多人被困的居民火災(zāi),我們要引起高度重視。二是消防責(zé)任制還不健全,落實(shí)還不夠到位。一些地方和單位忽視消防安全的情況仍然存在。有的單位內(nèi)部防火責(zé)任制度不健全,工作責(zé)任不落實(shí);農(nóng)村、社區(qū)等基層自治組織的消防安全管理作用發(fā)揮也不夠理想,不會管、不愿管、不敢管的情況較多。特別是企業(yè)單位作為消防安全責(zé)任主體,意識上尚未牢固樹立。三是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。個別地方消防專項(xiàng)規(guī)劃沒有及時編制和調(diào)整,有的地方消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有同步跟進(jìn);中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃內(nèi)容欠充實(shí),難以實(shí)質(zhì)性地加以推進(jìn),城鄉(xiāng)社會的火災(zāi)防控能力有待進(jìn)一步提高。四是社會面上火災(zāi)隱患大量存在,致災(zāi)因素還比較突出。人員密集場所、出租房、家庭旅館、危化品場所、“三合一”場所等火災(zāi)高發(fā)點(diǎn)經(jīng)專項(xiàng)整治,總體消防安全狀況有所好轉(zhuǎn),但這類場所受建筑消防設(shè)施先天不足等因素的影響,仍然是發(fā)生火災(zāi)的主要場所,社會面上消防安全出口鎖閉、消防通道堵塞、電氣和消防設(shè)施故障等違法行為時有發(fā)生。五是社會整體消防安全意識不強(qiáng),防火滅火和逃生自救能力差。有的單位負(fù)責(zé)人重經(jīng)濟(jì)輕安全的思想仍然突出,對消防安全工作不夠重視,很少關(guān)心過問;有的消防安全管-理-員消防安全管理能力較弱,不會管,管得不到位;有的員工不明白自己崗位工作存在火災(zāi)危險(xiǎn)性,違章操作的'情況時有發(fā)生。外來務(wù)工人員,數(shù)量眾多、流動性大,一些務(wù)工人員沒有接受過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),缺乏火災(zāi)防范意識和逃生自救能力。特別是老弱病殘幼群體的的防范意識和逃生自救能力更弱。六是影響消防安全的新情況新問題不斷出現(xiàn)。城鄉(xiāng)高層、地下建筑日趨增多,新的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品不斷出現(xiàn),各種化學(xué)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)新情況層出不窮,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆化學(xué)物品場所的火災(zāi)荷載日趨加大,隨時都可能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)。以上這些問題,嚴(yán)重影響了我市的消防安全形勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
泰山”的憂患意識,認(rèn)真做好各項(xiàng)消防工作,力求服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新舉措,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展,消防安全管理有新突破,整治火災(zāi)隱患有新成效,滅火救援能力有新提升,消防安全環(huán)境有新改善,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、防消并舉,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高消防安全工作水平
消防部隊(duì)是一支擔(dān)負(fù)監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援雙重任務(wù)的特殊部隊(duì),必須忠于職守,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持以人為本,保障民生。在工作部署上,要抓住常規(guī)工作不放松,抓住基礎(chǔ)工作不放手,狠抓各項(xiàng)落實(shí),切實(shí)抓出成效。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,確保火災(zāi)指標(biāo)“零增長”。在火災(zāi)預(yù)防上,必須堅(jiān)持“防消結(jié)合、以防為主”的方針,預(yù)防關(guān)口前移、工作重心下移,全面落實(shí)各項(xiàng)防火措施。要突出重點(diǎn),抓住人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)、“三合一”整治網(wǎng)格化長效管理、公共娛樂場所“三分四定”監(jiān)督、單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理、消防工作社會化和建筑消防設(shè)施、電氣火災(zāi)隱患整治等常規(guī)工作,將常規(guī)工作抓實(shí)抓好,形成常態(tài)化、經(jīng)?;?。
一是深化火災(zāi)隱患排查整治,防范亡人火災(zāi)事故。要針對社會面上存在的突出消防安全問題,把開展專項(xiàng)治理工作納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管的重要范疇。一方面,要抓住火災(zāi)防控的重點(diǎn)對象,落實(shí)重點(diǎn)管理。各級公安消防部門要把人員密集場所、消防安全重點(diǎn)單位、出租房、高層建筑、“多合一”建筑、地下工程、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位等作為重點(diǎn)監(jiān)督抽查對象,實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管,必要時提請政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合行動。針對當(dāng)前火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)暴露出來的新情況、新問題,要抓好電氣和出租民房的消防安全整治,切實(shí)減少火災(zāi)亡人。對高層、地下、危險(xiǎn)品、公眾聚集場所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源要認(rèn)真調(diào)查評估,及時提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要建立健全掛牌督辦制度,進(jìn)一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改力度,依法督促有關(guān)單位及時落實(shí)整改措施。另一方面,要加大消防執(zhí)法力度,形成對消防違法行為和火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的“三合一”情況要堅(jiān)持“總體鏟除、堵疏結(jié)合”的原則,通過技術(shù)和設(shè)備改造、宿舍與車間分離等技術(shù)措施和行政手段,全力推進(jìn)“三合一”場所火災(zāi)隱患綜合整治。對人員密集場所要深入排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,嚴(yán)肅查處違法違章行為。對限期整改不力、隱患嚴(yán)重、危及人身安全的,要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)和停止使用,決不能心慈手軟。對拒不整改、危害公共安全的單位和個人,要依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。
二是推動消防安全責(zé)任制全面落實(shí),構(gòu)建消防工作社會化格局。消防工作是全社會的共同責(zé)任。我們要立足社會,借力社會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮行業(yè)部門、企事業(yè)等社會成員的積極性,建立機(jī)制,創(chuàng)新辦法,形成較強(qiáng)的社會消防工作的控制力。首先,要健全消防工作責(zé)任制。建立健全以社會治安綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)為載體的平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防考核體系,將火災(zāi)防控目標(biāo)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入考核;建立健全以安全生產(chǎn)和文明城市建設(shè)為載體的消防工作考核體系,將消防安全專項(xiàng)治理、消防安全重點(diǎn)工作、村鎮(zhèn)社區(qū)消防管理納入考核。通過健全責(zé)任體系,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的消防工作網(wǎng)絡(luò)。其次,要落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級公安消防部門要認(rèn)真總結(jié)消防工作社會化的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對新形勢下消防工作新情況、新問題的調(diào)查研究,及時提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的對策措施,積極主動為黨委、政府科學(xué)決策消防工作當(dāng)好參謀。完善消防工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,層層簽訂工作責(zé)任書,做到年初有目標(biāo)、平時有檢查、年底有考核。特別要對考核結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用,確保消防工作責(zé)任落到實(shí)處。第三,要發(fā)揮防火安全委員會的作用。加強(qiáng)各級防火安全委員會組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)平臺作用,建立定期會商會議制度,研究解決重大消防安全問題,確保消防安全工作扎實(shí)、有序推進(jìn)。
三是廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn),有效提升社會消防安全意識和能力。消防宣傳要突出消防常識的普及與專業(yè)化的培訓(xùn)教育的有機(jī)結(jié)合,抓住擴(kuò)大宣傳面和提高培訓(xùn)質(zhì)量兩個重點(diǎn),切實(shí)提高社會消防安全意識和消防安全管理水平。首先,要加強(qiáng)新聞媒體等多種渠道宣傳。充分利用新聞、出版、廣播、電視等宣傳工具,通過開設(shè)專欄、制作專題、刊登公益廣告,以及懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和黑板報(bào)等多種形式,廣泛進(jìn)行消防法律法規(guī)的宣傳和防火滅火、逃生自救常識的普及。特別是要有針對性地加強(qiáng)對中小學(xué)生、外來務(wù)工人員、農(nóng)村居民等群體的教育,努力提高他們的防火意識和逃生能力。其次,要重視消防安全知識培訓(xùn)。各級公安消防部門要加強(qiáng)各類社會化消防培訓(xùn)。主動聯(lián)系人力資源和勞動保障、教育、安監(jiān)等有關(guān)部門將消防宣傳教育納入教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)的范疇,開展火災(zāi)防控重點(diǎn)人員的消防安全培訓(xùn),提高他們的安全操作水平和火災(zāi)防范能力。抓好單位法定代表人等管理層人員的培訓(xùn),提高?們的消防安全的重視程度和管理能力。第三,組織開展火災(zāi)撲救和火場逃生演練。要不斷完善消防安全應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步增強(qiáng)針對性和有效性,提高可操作性,并組織開展撲火和逃生演練,讓大家都明白一旦發(fā)生火災(zāi),自己該做什么、該怎么做,盡量減少因火災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。通過消防宣傳教育和培訓(xùn)演練,努力提升社會消防意識和撲火自救能力。
(二)堅(jiān)持訓(xùn)戰(zhàn)合一,確保滅火救援“零失誤”。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,高層建筑、地下工程、人員密集場所等高負(fù)荷、立體型、大面積、大空間建筑及自然災(zāi)害的不斷增多,復(fù)雜火災(zāi)和高強(qiáng)度災(zāi)害的發(fā)生成為可能。全市消防部隊(duì)要未雨綢繆,及早制定對策和方案,開展訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提升實(shí)戰(zhàn)水平,確保滅火救援效率。一是平戰(zhàn)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)消防戰(zhàn)勤保障社會化。全市消防部隊(duì)要主動與各級政府的應(yīng)急管理部門溝通,建立定期協(xié)商機(jī)制,明確相關(guān)部門應(yīng)急處置職責(zé),定期組織開展預(yù)案演練。在處置重大、復(fù)雜火災(zāi)和災(zāi)害事故的保障方面,堅(jiān)持部隊(duì)自我保障與社會聯(lián)勤保障相結(jié)合,要依靠社會豐富的資源,掌握和建立相關(guān)物資、裝備、器材的數(shù)據(jù)庫和調(diào)用程序,形成“指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序”的戰(zhàn)勤保障體系,不斷增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?yīng)急保障能力,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠“第一時間調(diào)集足夠警力和有效裝備、第一時間救人撲火”。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施同步化。要按照《紹興市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和當(dāng)?shù)氐氖晃逡?guī)劃,抓好年度公共消防設(shè)施的建設(shè),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)合理布局,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè),提高社會火災(zāi)防控的硬實(shí)力。針對農(nóng)村地區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際,要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪“百村示范、千村整治”工程,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃,同步規(guī)劃建設(shè)消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農(nóng)村公共消防設(shè)施,努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。三是專群結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會消防組織建設(shè)多樣化。多種形式的社會消防組織是消防安全工作的重要基礎(chǔ)。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)的建設(shè)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加以扎實(shí)推進(jìn),力爭求在年底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立專職消-防-隊(duì)。對現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消-防-隊(duì),要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)勤備戰(zhàn),督促開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提升實(shí)際撲火救援能力。對法律規(guī)定要建立專職隊(duì)的企業(yè)單位,要督促盡快建立。對行政村和其它單位要加快建立義務(wù)消防組織。通過在全市發(fā)展和培育各種不同類型的社會消防組織,構(gòu)建形式多樣、力量互補(bǔ)的城鄉(xiāng)火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的消防管理網(wǎng)絡(luò),建立一支消防聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,承擔(dān)日常消防檢查巡查工作。
三、從嚴(yán)治警,轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力
全市消防部隊(duì)要在強(qiáng)化“三基”建設(shè)的同時,更加突出做強(qiáng)以班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、人才建設(shè)、基層建設(shè)等為重點(diǎn)的“軟件”建設(shè),做到嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理,不斷增強(qiáng)履行防火滅火、搶險(xiǎn)救援兩大職責(zé)的能力,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和對消防工作的滿意度,為、市政府和人民群眾分憂解難。堅(jiān)持以民為本、服務(wù)發(fā)展,在積極回應(yīng)人民群眾新期待上走在全省公安消防部隊(duì)的最前列。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格消防監(jiān)督,維護(hù)好人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的消防安全權(quán)益,使人民能夠既安居、又樂業(yè)。
一要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上下功夫。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。去年下半年,我市一些企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈緊張的問題,、市政府已采取有力措施加以化解。今年,企業(yè)解困重組的任務(wù)會更艱巨,經(jīng)濟(jì)形勢會更嚴(yán)峻。在這種情況下,我們能不能創(chuàng)造寬松的消防安全環(huán)境,能不能提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù),對企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要。我們必須樹立“保企業(yè)就是保經(jīng)濟(jì)保民生”的理念,盡心竭力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二要在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)已成為今年我市經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),但工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作很多涉及我們消防部門,我們要以深化行風(fēng)效能建設(shè)為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升效能,全力促進(jìn)和保障項(xiàng)目建設(shè)。
三要在服務(wù)群眾需求上下功夫。行風(fēng)效能建設(shè)中的許多內(nèi)容涉及到人民群眾的切身利益,與群眾的日常生活密切相關(guān)。我們必須牢記人民利益高于一切,任何有利于維護(hù)群眾利益的事,都要大膽探索實(shí)踐;任何損害群眾利益的行為,都要堅(jiān)決制止糾正。在具體消防工作中,要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn),一切工作都應(yīng)該以群眾“滿意不滿意”,作為根本出發(fā)點(diǎn)和唯一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把工作做好,把作風(fēng)建強(qiáng),確保部隊(duì)先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。
各級政府及公安機(jī)關(guān)一定要高度重視消防部隊(duì)建設(shè),在政治上、工作上和生活上給予關(guān)心和支持,幫助他們解決實(shí)際困難和問題,切實(shí)為消防部隊(duì)更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望全市部隊(duì)在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,振奮精神,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,知難而進(jìn),開拓進(jìn)取,努力營造加快促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的良好消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十九
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!我是六(8)班的索x,我是六(8)班的索甍淵。我們演講的題目是《消防安全記心中》。
為了增加全民的消防安全意識,公安部于1992年發(fā)起,將每年的11月9日定為“全國消防日”。我們身處人員密集的校園,應(yīng)在腦海中長期鳴響“119”的警鈴,提高防火的意識和技能。作為小學(xué)生,我們應(yīng)從平常的學(xué)習(xí)生活細(xì)節(jié)入手,從日常生活中的小事做起,防止消防事故的發(fā)生。在此,特向同學(xué)們提出幾點(diǎn)建議:
l、做到不玩火,不隨意焚燒廢紙等。
2、了解和熟悉消防設(shè)施,自覺愛護(hù)消防栓、滅火器等消防設(shè)施。
3、電器使用完或人離開時,及時關(guān)閉電源。
4、電器著火,先切斷電源,再滅火。
5、水是最常用的滅火劑,火勢不大時可直接用水撲滅。用土、沙子、浸濕的棉被等迅速覆蓋在起火處,也可以有效地滅火。
6、如身上衣物著火,應(yīng)迅速脫掉衣物,或就地滾動,以身體壓滅火,不要身穿著火的衣服跑動。
7、樓房發(fā)生火災(zāi)時,一是要鎮(zhèn)靜分析,樓梯和樓門的位置、走向;分析周圍的火情,不要盲目亂跑,跳樓,造成不應(yīng)有的傷亡。二是要選好逃生辦法,不要驚慌失措,要用濕毛巾、衣服等衣物包住頭臉,尤其是口鼻,低姿行進(jìn),向著火層以下疏散。
8、發(fā)生火災(zāi)時,撥打“119”火災(zāi)電話向消防隊(duì)報(bào)警,必須講清楚發(fā)生火災(zāi)地的詳細(xì)地址、起火物、火勢情況、報(bào)警人姓名及所用的電話號碼。
同學(xué)們,讓我們牢記消防安全,為創(chuàng)造文明、健康、安全的環(huán)境,而共同努力吧。
謝謝大家!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇一
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)上一季度安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村(居委會)和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。組織了相關(guān)站、所工作人員對全鎮(zhèn)的企業(yè)進(jìn)行隱患排查整治。對于查出的違法生產(chǎn)分別給予了嚴(yán)肅處理。通過采取一系列有力措施,使我鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全得以保證,安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。雖然,今年以來我鎮(zhèn)暫未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村(居委會)和企業(yè)安全意識還不強(qiáng)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實(shí)到位。
剛才惠雄同志已將我鎮(zhèn)第一季度的工作情況和存在問題以及第二季度的工作計(jì)劃向大家作了匯報(bào),雖然第一季度做了大量工作,但接下來“五一”節(jié)安全生產(chǎn)大檢查,六月的“安全生產(chǎn)月”活動,任務(wù)更為艱巨。下面我就全鎮(zhèn)第二季度安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村(居委會)、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、以全面推行“一崗雙責(zé)”制度為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。最近,惠州市委辦公室《工作通報(bào)》印發(fā)了市委書記黃業(yè)斌題為《全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”建設(shè)安全和諧幸?;葜荨返氖鹈恼?,要求各地、各部門深入貫徹全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作會議精神,全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、群眾參與”的安全生產(chǎn)工作新格局,全力抓好安全生產(chǎn)工作,努力為惠州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全和諧環(huán)境。真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅(jiān)決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)區(qū)管委會要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二、落實(shí)政策規(guī)定,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把非煤礦山、建筑工地、道路和危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防安全、中小學(xué)、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來,確保整治工作實(shí)效。
三、依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
四、完善制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各村(居委會)和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
2、加強(qiáng)對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。
1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村(居委會)和企業(yè)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn)之一,責(zé)任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認(rèn)識肩上的責(zé)任重于泰山,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責(zé)任狀規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)的目的,是為了提醒同志們,不要把這項(xiàng)工作當(dāng)兒戲,要切實(shí)重視起來,抓好工作的落實(shí),大家齊心協(xié)力,維護(hù)我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實(shí),對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任;對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。
2、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);積極鼓勵廣大群眾對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行舉報(bào),擴(kuò)大安全生產(chǎn)事故隱患線索,掌握苗頭,盡快采取措施,消除隱患。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識。
3、構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。每季度定時召開安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查各村(居委會)和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。
各村(居委會)、各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇二
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)----年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署----年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才,會議表彰了----年度消防工作成績顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責(zé)任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報(bào)告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。----年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí),一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機(jī)會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。----年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負(fù)責(zé)消防工作的同仁,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”。縣公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)行“一票否決”,并實(shí)行責(zé)任倒查,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平。現(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?BR> (三)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊(duì)及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,進(jìn)一步加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要高度重視,全力支持遷建工作。縣移民、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費(fèi)保障水平。根據(jù)財(cái)政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障及增長機(jī)制,提高消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),確保今年消防經(jīng)費(fèi)總量比----年增長20%。落實(shí)消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實(shí)提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力。
三、圍繞重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇三
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)xxxx年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署xxxx年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才,會議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責(zé)任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報(bào)告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點(diǎn)意見:
消防工作事關(guān)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí),一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機(jī)會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xxxx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負(fù)責(zé)消防工作的同仁,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)行“一票否決”,并實(shí)行責(zé)任倒查,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平。現(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?BR> (三)推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊(duì)及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,進(jìn)一步加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要高度重視,全力支持遷建工作。縣移民、財(cái)政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費(fèi)保障水平。根據(jù)財(cái)政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障及增長機(jī)制,提高消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),確保今年消防經(jīng)費(fèi)總量比xxxx年增長20%。落實(shí)消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實(shí)提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇四
同志們:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省冬季防火工作會議精神,做好全市火災(zāi)隱患普查整治和今冬明春的防火安全工作,經(jīng)市政府研究決定,今天在這里召開全市冬季防火安全工作會議。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:市委常委、市防火安全委員會主任xx-x同志,市政府xx-x同志,市政府xx-xx同志,市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長xx-x同志,市公安消防支隊(duì)政委xx-x同志。
參加今天會議的還有:各縣(市、區(qū))、xx-xxx-xxx的分管領(lǐng)導(dǎo),公安局(分局)分管領(lǐng)導(dǎo)、消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),市防火安全委員會全體成員。
今天的會議有五個議程。一是各縣(市、區(qū))、xx-xx匯報(bào)火災(zāi)隱患整治工作情況;二是xx-xx傳達(dá)全省冬季防火工作會議精神;三是xx-x同志通報(bào)全市消防工作情況及火災(zāi)形勢;四是市xx-xx部署火災(zāi)隱患普查整治和今冬明春的防火安全工作;五是市委常委、市防火安全委員會主任xx-x講話。
首先,請各縣(市、區(qū))、xx-xx匯報(bào)火災(zāi)隱患整治工作情況,每位發(fā)言的時間控制在8分鐘以內(nèi)。
……。
接下來,請xx-x同志傳達(dá)全省冬季防火工作會議精神。
……。
接下來,請xx-x同志通報(bào)全市消防工作情況及火災(zāi)形勢。
……。
下面,請xx-x同志部署全市火災(zāi)隱患普查整治和今冬明春的防火安全工作。
……。
現(xiàn)在,讓我們以熱烈的掌聲,歡迎市委常委、市防火安全委員會主任xx-x同志作重要講話。
……。
同志們,今天的.會議,各縣(市、區(qū))、xx-x匯報(bào)火災(zāi)隱患整治工作情況,傳達(dá)了全省冬季防火工作會議精神,通報(bào)了全市消防工作情況及火災(zāi)形勢,部署了全市火災(zāi)隱患普查整治和今冬明春的防火安全工作,市委常委、市防火安全委員會主任xx-x同志還做了重要講話。請同志們按照會議部署,抓好貫徹落實(shí)。一是要向黨委、政府作好匯報(bào)和傳達(dá)好會議精神,尤其是xx-x講話精神,將冬季防火安全工作擺上重要議事日程。二是要根據(jù)會議精神和市防火安全委員會《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季防火安全工作的通知》要求,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,明確責(zé)任,周密部署,精心組織,狠抓落實(shí)。三是要突出重點(diǎn),開展好形式多樣的消防宣傳教育活動,組織好消防安全大檢查、火災(zāi)隱患大整改,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)“兩杜絕、一減少”的目標(biāo),確保全市消防安全。
今天的會議至此結(jié)束,散會。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇五
同仁們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進(jìn)一步推動xx縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同仁代表縣消防安全委員會通報(bào)了20xx年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這條主線,攻堅(jiān)克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅(jiān)會戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn),“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并20xx年于6月12日組織開展了xx縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了xx縣高層建筑滅火演練,進(jìn)一步提升了社會應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”xx縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”xx縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20xx共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同仁們表示衷心地感謝!
20xx年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署,堅(jiān)持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān),健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為平安xx、和諧黔xx創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任??h委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位,落實(shí)到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機(jī)抽查工作力度,使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、激勵落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能,落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求,堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級分類對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移,不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時,要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。
一是健全目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。
同仁們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)xx縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇六
演講可以直截了當(dāng),提出我想談的問題和我對問題的看法,然后說明原因,最后在開頭對全文做一個簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中商情報(bào)網(wǎng)訊:目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動,但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,起止時間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時,我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時期,對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級,形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,國家曾出臺《健康中國行動(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開展15個重大專項(xiàng)行動,促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識提升刺激消費(fèi)。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會,一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們越來越關(guān)注自身身體狀況,健康意識提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,但市場潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時,大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測。
未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進(jìn)會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實(shí)施以來的變化,并就“河長制”工作進(jìn)行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長制”的意見》的需要,也是落實(shí)省“河長制”有關(guān)會議精神的需要,更是落實(shí)省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實(shí)施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測水量達(dá)標(biāo)率均為100%,大中型水庫和小型水庫達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,即“三個必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá),河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,來認(rèn)識和加強(qiáng)河湖保護(hù),扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長制”各項(xiàng)工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認(rèn)識:
首先,是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。十八屆三中全會上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。今年2月,習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx,強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進(jìn)行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,切實(shí)防治水污染,保護(hù)好一江清水、一湖清水,保護(hù)好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實(shí)際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護(hù),更加注重水生態(tài)保護(hù),同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長制”、保護(hù)好河流湖泊,就是在用實(shí)際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們河長辦工作還要做好。實(shí)施“河長制”,對不達(dá)標(biāo)的河流水庫限期整改,對達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
圍繞推進(jìn)“河長制”、開展“清河行動”,我強(qiáng)調(diào)六個方面。
一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé),堅(jiān)決履行管、治、?!叭灰惑w”職責(zé),找準(zhǔn)“清河行動”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護(hù)管理等重點(diǎn)工作,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認(rèn)真研究對策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時,各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流,跨越幾個縣市,對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致,強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識。各地各部門也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求,加大治水力度,加快治水進(jìn)程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理,才會有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)水庫水質(zhì)污染整治,像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項(xiàng)整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理,實(shí)施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制,以制度的力量落實(shí)污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強(qiáng)降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一,除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負(fù)起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前,尤其要抓住冬修水利的好時機(jī),加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開展水庫除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作,切實(shí)保障水利工程安全。
要建立河庫保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。
要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對跨市、跨縣污染查處力度,共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治?!昂娱L制”是有機(jī)整體,需要聯(lián)動推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動治理機(jī)制,堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn),做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識。我們河長制工作,一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會力量,用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制,公開監(jiān)督舉報(bào)方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實(shí),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫保護(hù)管理工作,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級明確目標(biāo)任務(wù),一級抓一級,層層抓落實(shí),尤其是對所管河段的突出問題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點(diǎn),把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
二要形成工作合力。各級“河長”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履職,主動承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會議制度、信息通報(bào)制度、問題督辦制度等,加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長制”有效運(yùn)行。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定,對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴(yán)重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確保“河長制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關(guān)部門要按照“四個強(qiáng)化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲。同時,我們也要兌現(xiàn)獎懲,要根據(jù)年度考評結(jié)果,該表揚(yáng)的要大力表揚(yáng),該批評的要嚴(yán)肅批評,該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé),一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動“河長制”落到實(shí)處。
同志們,xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進(jìn)“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,切實(shí)把全市河流水庫治理好、保護(hù)好、管理好,實(shí)現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會以后,明確了工作分工,我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個機(jī)會,向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動,但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?!笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,起止時間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時,我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時期,對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級,形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,出臺的《健康中國行動(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開展15個重大專項(xiàng)行動,促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識提升刺激消費(fèi)。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會,一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們越來越關(guān)注自身身體狀況,健康意識提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,但市場潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時,大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運(yùn)行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運(yùn)難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步,我們將以落實(shí)“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個銷號,確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時下設(shè)三個工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機(jī)動車一輛、裝載機(jī)一臺,對“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺吸污車,對生活污水進(jìn)行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進(jìn)行不間斷巡查督查,對失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運(yùn)處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題,設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會,建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報(bào)電話,村民可通過舉報(bào)電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”,制作公示牌進(jìn)行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實(shí)苦干,堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
謝謝大家!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇七
同志們:
在全省市場主體20xx年度年報(bào)工作時間只剩下最后一個月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報(bào)沖刺行動動員視頻會議,主要任務(wù)是簡要回顧前五個月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢,著重對年報(bào)沖刺行動進(jìn)行動員部署,倒計(jì)時安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國平均水平2個百分點(diǎn),位居全國第20位,個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時,我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個月,各省都會競相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴(yán)峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個百分點(diǎn),個體工商戶年報(bào)率下降了6.05個百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對年報(bào)工作的重要性認(rèn)識不足,奮勇爭先的意識不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場主體還有一個適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄,對我們監(jiān)管是不利的,對地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報(bào)意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報(bào)工作造成了影響。
針對當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個月的時間,在全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動,進(jìn)行倒計(jì)時安排,加速度推進(jìn),希望全省各級工商(市場監(jiān)管)部門緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開展沖刺行動,確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點(diǎn),平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測算,倒計(jì)時安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報(bào)的市場主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動那些具備年報(bào)條件的市場主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對仍未年報(bào)的市場主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點(diǎn)對點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口,對前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場主體,要提醒其及時年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭取支持,合力推進(jìn)行動。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久,國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭取政府對年報(bào)工作的支持,及時研究解決一些問題,同時協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào),希望各級人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實(shí),確保沖刺行動達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動期間,各級工商(市場監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動,實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個局、每個所和相關(guān)科(股)室,直至每個工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級工商局(市場監(jiān)管局)要分別對工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級工商局(市場監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對落后的市、縣(區(qū))開展重點(diǎn)督導(dǎo),同時加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報(bào)沖刺行動時間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開展好沖刺行動,全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇八
一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會副市長的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析。
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),20--年12月21日至20--年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊(duì)共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時,消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會”這一工作主線,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年“零增長”最后一年的工作目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項(xiàng)措施的全面落實(shí),結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實(shí)際,各地各部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、深入細(xì)致,認(rèn)真開展消防安全大檢查。冬防期間,各地、各部門要把容易發(fā)生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所,以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所,作為檢查的重點(diǎn)。認(rèn)真檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí),安全疏散出口、疏散通道是否暢通,滅火應(yīng)急疏散預(yù)案是否健全并進(jìn)行演練,日常防火巡查是否到位,電器設(shè)備線路是否保持良好狀態(tài),員工是否經(jīng)過培訓(xùn)后上崗,值班制度是否落實(shí),建筑消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用。
二、動真碰硬,大力整治火災(zāi)隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院安委會及省、市關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治的工作要求,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)分工,把普查和整治相結(jié)合,充分運(yùn)用自查、普查、夜查、復(fù)查、暗訪等方式,摸清火災(zāi)隱患存量,及時查處各類火災(zāi)隱患,保持對消防違法行為的高壓態(tài)勢。各級公安機(jī)關(guān)要全面履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),緊緊圍繞預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),切實(shí)加大對政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實(shí)消防安全措施情況的監(jiān)督檢查力度;要把強(qiáng)化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理作為普查整治的一個重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》,對消防產(chǎn)品維修和銷售單位進(jìn)行全面普查。要認(rèn)真組織火災(zāi)隱患整改“回頭看”,防止去年火災(zāi)隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現(xiàn)象回潮。通過努力,要做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量。同時,要啟動新一輪重大火災(zāi)隱患的排摸工作,各地要按照省級不少于1家,市級不少于2家,縣區(qū)級不少于5家的要求進(jìn)行排摸,為明年初要公布的三級重大火災(zāi)隱患單位打好基礎(chǔ)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)。各地要按照《市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,結(jié)合《省城市公共消防設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃20--年至20--年》要求,加緊城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,并同步實(shí)施。要在建強(qiáng)專職消防力量的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各種形式的消防隊(duì)伍,在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火作戰(zhàn)等方面都要接受公安消防部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。同時,各級公安消防部門要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和訓(xùn)練考核。政府和企業(yè)單位要切實(shí)負(fù)起專職消防隊(duì)的管理責(zé)任,既要把隊(duì)伍建設(shè)好,又要把隊(duì)伍發(fā)展好,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能夠“拉得出、打得贏”,確保一方平安。
四、形式多樣,大力實(shí)施社會化消防宣傳教育。各地要充分發(fā)揮各類新聞媒介和各種宣傳載體的作用,動員宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、居村委會等基層組織,大力開展消防知識宣傳教育,在全社會形成強(qiáng)大的消防宣傳聲勢和輿論氛圍。冬防期間,要圍繞“119”消防日主題,開展好各類消防宣傳主題活動,各地要以消防日和消防宣傳周為龍頭,以元旦、春節(jié)前后為重點(diǎn)時期,結(jié)合各項(xiàng)消防工作,廣泛深入?yún)⒓诱谌¢_展的“百名記者走近消防”、“百萬民眾消防知識大賽”、“百個消防站開放”以及“學(xué)消防、送話費(fèi)”等針對性、趣味性強(qiáng)的主題宣傳活動,調(diào)動群眾參與消防工作的積極性。要充分利用社會資源,不斷創(chuàng)新形式,推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)吧”。要廣泛宣傳消防安全知識,定期對中小學(xué)生、單位職工和社會群眾進(jìn)行消防安全知識教育,加強(qiáng)對企事業(yè)單位重點(diǎn)工種、崗位人員進(jìn)行消防安全專業(yè)技能培訓(xùn)。通過宣傳,指導(dǎo)廣大人民群眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟悉消防安全常識和法律法規(guī),增強(qiáng)消防安全意識。
五、恪盡職守,加強(qiáng)公安消防部隊(duì)的執(zhí)勤備戰(zhàn)。公安消防部隊(duì)是消防工作的主力軍,各級公安消防部門要以落實(shí)《市消防事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī),把消防部隊(duì)建設(shè)與消防業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,抓住機(jī)遇,乘勢而上,在提高預(yù)防火災(zāi)能力、滅火救援能力、執(zhí)法為民能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力上下功夫,切實(shí)履行好職責(zé)。要結(jié)合消防部隊(duì)的現(xiàn)實(shí)情況,積極應(yīng)對部隊(duì)補(bǔ)退工作帶來的新情況,按照“加強(qiáng)基層力量、加強(qiáng)第一出動”的原則,調(diào)整好執(zhí)勤力量,加強(qiáng)車輛、器材、裝備的維護(hù)保養(yǎng)和添置,維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定,保證部隊(duì)的正常執(zhí)勤戰(zhàn)備。要大力推動部隊(duì)冬訓(xùn)工作的開展,使新調(diào)整的執(zhí)勤力量能盡快提高滅火作戰(zhàn)能力。執(zhí)勤中隊(duì)要針對冬季火災(zāi)的特點(diǎn),積極開展模擬滅火演練、實(shí)地滅火演練。對功能復(fù)雜的大型高層、地下建筑、易燃易爆場所和其他重要消防安全保衛(wèi)目標(biāo),以及元旦、春節(jié)等重點(diǎn)防火時期,制定詳細(xì)的消防安全保衛(wèi)工作計(jì)劃和滅火預(yù)案,并進(jìn)行演練。在滅火救援中要牢固樹立“救人第一”的指導(dǎo)思想,盡一切努力防止和減少人員傷亡。
災(zāi)隱患普查整治工作,在冬防期間,要特別加強(qiáng)對列管的消防安全重點(diǎn)單位、轄區(qū)的“六小場所”和外來務(wù)工人員出租房的監(jiān)督檢查。
同志們,今冬明春的各項(xiàng)消防工作任務(wù)已非常明確,我們要在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,忠于職守,全力完成好冬季防火的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為的社會安定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出更為良好的消防安全環(huán)境。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇九
今天會議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議精神,對全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié),對第四季度工作進(jìn)行安排部署,再強(qiáng)措施,再加力度,全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢。
剛才,聽了5個部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時進(jìn)度和目標(biāo)增速,實(shí)際到位資金增長x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會消費(fèi)品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行,旅游接待人數(shù)增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健,金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢都很好,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長x%;民航客貨運(yùn)量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù),主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo),但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足,未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標(biāo)x個百分點(diǎn),增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標(biāo)x個百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標(biāo)雖然只差0.6個百分點(diǎn),但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個,固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個百分點(diǎn),較一季度、上半年下滑x和x個百分點(diǎn),特別是省委、省政府督辦的3個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅完成年度投資計(jì)劃的x%、7個x億元及以上重大項(xiàng)目僅完成x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點(diǎn),科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營出口x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為導(dǎo)向,查漏補(bǔ)缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會、省政府常務(wù)會對此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面把握,堅(jiān)決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長的基本動力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實(shí)抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅(jiān)定信心,信心比黃金更重要!當(dāng)前,我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動搖,克難攻堅(jiān),補(bǔ)齊短板,加強(qiáng)調(diào)度,多點(diǎn)發(fā)力,采取切實(shí)有效的措施,千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度,爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅(jiān)定信心,切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級。
(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈,切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》,我們要加強(qiáng)溝通對接,加快政策落地,堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇,充分利用國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇,加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè),積極推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資,不僅要引進(jìn)資金,更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè),按照對標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)。
做好四季度和明年的各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實(shí)干、埋頭苦干,以實(shí)實(shí)在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個方面,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標(biāo),對照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù),對照當(dāng)前的工作進(jìn)度,進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,對正在推進(jìn)的工作要搶時間、抓進(jìn)度,務(wù)必按時保質(zhì)完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時間進(jìn)度,個別指標(biāo)欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進(jìn)位意識,對主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標(biāo),要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo),要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來,大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,認(rèn)真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應(yīng)付了事,確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級的考核驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時期,越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn),筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面,在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時,要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn),決不能隱瞞,決不能護(hù)短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面,要堅(jiān)決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù),特別是要切實(shí)抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面,要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個省州級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù),今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重,在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù),確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進(jìn),力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí),開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始,各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃,切實(shí)打好三個主動仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo),全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子,指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動仗。當(dāng)前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求,高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫,切實(shí)提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項(xiàng)目清單,迅速上報(bào)省發(fā)改委,力爭明年在項(xiàng)目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí),設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實(shí)施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實(shí)施方案,狠抓政策落實(shí)落地,切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段,要當(dāng)好三個方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想,堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動搖,搶時間、拼進(jìn)度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效,不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點(diǎn),要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題,確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十
同志們:
今天的會議,我主要講四個方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實(shí)屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價(jià)格下降,平均售價(jià)x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個特點(diǎn):
(一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡,為應(yīng)對各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī),推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個月的時間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動力??梢哉f,xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢,均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢,內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場,實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時適度上調(diào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價(jià)體系,根據(jù)分析評價(jià)結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度,促進(jìn)市場穩(wěn)定、回款及時,礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應(yīng)對措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對1269個崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?!被顒印?qiáng)化成本對標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動,重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級,高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動矸石倉等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí),全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價(jià)管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動課堂等活動扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進(jìn)會,使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動在礦區(qū)全面開展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動應(yīng)付,停留在以會議傳達(dá)會議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開,工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度,推一推、動一動,成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力,對錯誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機(jī)制,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟(jì)升級版”,經(jīng)濟(jì)下行時,沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右??萍?、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動,38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段。”在能源集團(tuán)半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價(jià)格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價(jià)格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤減少28.1億元?,F(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階,更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時,還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認(rèn)識及機(jī)制體制上的障礙,毫不動搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
(一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題,開展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價(jià)活動,進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動化整合升級。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級處理,對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒映晒?,全面開源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W(xué)優(yōu)化采場布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動基層單位積極性,為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識,適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進(jìn)度,力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),及時調(diào)整營銷策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運(yùn)用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時,審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑,也是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個整體,抱成一個拳頭,共同參與市場競爭,增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時,其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動態(tài)分析制度,對生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動,“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準(zhǔn)2到3個突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場主體,完善價(jià)格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,抓好查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動,堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車簡從,不出入高檔消費(fèi)場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動,帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話,做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制,開展好節(jié)日送溫暖活動。加強(qiáng)礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對接,目標(biāo)早制定,真正制定一個實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個時期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系:
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過時落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時,同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十一
同仁們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進(jìn)一步推動--縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同仁代表縣消防安全委員會通報(bào)了20--年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20__年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這條主線,攻堅(jiān)克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20--年消防安全攻堅(jiān)會戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn),“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20--年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并20--年于6月12日組織開展了--縣20--年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了--縣高層建筑滅火演練,進(jìn)一步提升了社會應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”--縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”--縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20--共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同仁們表示衷心地感謝!
20--年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署,堅(jiān)持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān),健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為平安--、和諧黔--創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任。縣委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位,落實(shí)到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機(jī)抽查工作力度,使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、激勵落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,組織相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能,落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求,堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級分類對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移,不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時,要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。
同仁們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)--縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十二
20xx年xx月xx日,xx發(fā)生一起出租房火災(zāi)事故,給全街道消防安全工作帶來負(fù)面影響,后又被市里抽查到多處消防安全不合格的出租房于合用場所。這個事故反映出我們xx在落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任方面還存在風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域排查不到位、某些工作浮于表面等問題,本人作為xx安全生產(chǎn)工作主管領(lǐng)導(dǎo),對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在此,我代表xx,進(jìn)行深刻自我檢討,并查擺反思、吸取教訓(xùn),帶頭狠抓問題隱患整改,切實(shí)推動轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。
一是強(qiáng)化督導(dǎo)問效。在該事故發(fā)生后,xx已第一時間牽頭應(yīng)急、住建、環(huán)保等職能科室站所,召開專題整改落實(shí)推進(jìn)會,研判分析當(dāng)下形勢,協(xié)調(diào)解決事故后續(xù)可能會帶來的問題影響。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,應(yīng)急管理中心、駐村干部、派出所、供電所以及流管所等部門分管負(fù)責(zé)人、xx主要負(fù)責(zé)人及專職網(wǎng)格員為成員的`專項(xiàng)小組,立即啟動轄區(qū)新一輪安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動,針對xx社區(qū)xx戶出租房、xx間合用場所開展地毯式專項(xiàng)安全檢查。截至目前,已累計(jì)檢查xx家次,現(xiàn)場整治隱患xx多處,限期整改xx余處,已申請準(zhǔn)備停電整治xx家,正在申請停電xx家,已基本整治完成xx家,停止出租xx家。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。經(jīng)街道辦事處研究決定,特制定《xx街道碼道社區(qū)居住出租房、火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治工作實(shí)施方案》,全力推進(jìn)xx社區(qū)居住出租房、火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,集中力量推進(jìn)整治工作,切實(shí)按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)排查和整治,形成責(zé)任層層傳遞的捆綁機(jī)制,將消防安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗到人,一旦發(fā)生亡人事故的,一律追責(zé),存在違法違規(guī)行為的,堅(jiān)決予以打擊。結(jié)合本次整治工作,在轄區(qū)營造良好的安全隱患整治工作輿論宣傳氛圍,建立居住出租房整治樣板示范點(diǎn),社區(qū)兩委、網(wǎng)格員、房東進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué),明確整治標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)主體責(zé)任,充分利用消防培訓(xùn)體驗(yàn)場館,組織員工、房東、租客和群眾開展“警示性”宣傳教育和“體驗(yàn)式”培訓(xùn),普及用火、用電、用氣常識,動員全民廣泛參與,形成社會輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的強(qiáng)大合力。
安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ),xx街道將以本次會議為契機(jī),知恥后勇、迎頭奮進(jìn),高標(biāo)高質(zhì)抓好問題整改,并舉一反三,持續(xù)做好三方面提升工作。
一是夯實(shí)安全基礎(chǔ)。全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作要求,充分汲取當(dāng)下全縣發(fā)生的各類事故教訓(xùn),采用會議、培訓(xùn)、應(yīng)急演練等形式,廣泛開展公共安全知識進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?,普及公眾公共安全知識、應(yīng)急管理知識等,持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)作用,落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)定期自查整改。
二是完善管理機(jī)制。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、親自抓,定期召開工作例會,明確職責(zé)分工,緊盯目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,形成街村部門高效聯(lián)動的監(jiān)管體系和“縱向到底、橫向到邊”網(wǎng)格化巡查機(jī)制,強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范措施;同時加大對整改措施落實(shí)不到位責(zé)任單位的處罰力度,堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是壓實(shí)工作責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作成效列入對街村干部年度評先評優(yōu)的“重要手段”和“基本標(biāo)尺”,健全目標(biāo)考核與履職評定,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用和嚴(yán)肅責(zé)任追究,切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十三
老師們、同學(xué)們:
早上好!
我是四年級一班的付xx,今天我國旗下講話的題目是“找火災(zāi)隱患,保家庭平安”。11月9日是全國“119消防宣傳日”,今年“119”宣傳活動的主題是“找火災(zāi)隱患,保家庭平安”
每到冬季,風(fēng)干物燥,火災(zāi)多發(fā)。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,公安部于1992年發(fā)起,將每年的11月9日定為全國消防日,而11月9日的月日數(shù)恰好與火警電話號碼119相同,既是對消防工作的警示,也是對火警電話的宣傳了。
身處人員密集校園的我們,應(yīng)在腦海中長期鳴響“119”警鈴,提高防火意識和技能。懂得火災(zāi)形成的原理,不玩火;懂得火災(zāi)預(yù)防,積極開展消防宣傳。學(xué)會火災(zāi)報(bào)警方法,學(xué)會使用滅火器撲救小火,學(xué)會火災(zāi)自護(hù)自救的方法。要時刻牢記消防安全,學(xué)習(xí)消防知識,消除火災(zāi)隱患,防微杜漸,防范未然。
關(guān)注安全就是關(guān)注生命,關(guān)注安全就是關(guān)注我們自己!近期,學(xué)校還要組織師生們進(jìn)行一次消防演練,請同學(xué)們提前準(zhǔn)備好濕毛巾,聽到警報(bào),隨時疏散,用毛巾捂住鼻口,彎腰有序撤離。
同學(xué)們,我們熱愛生活,我們在校園中演繹活力,憧憬明天;我們珍愛生命,我們在生活中處處留意,拒絕傷害。讓安全的'意識常駐我們心間,讓生命的絢爛閃耀我們周圍!
我的講話完畢,謝謝大家。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十四
同志們:
大家好!
今天,市政府召開全市今冬明春消防安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)今年以來消防工作,分析當(dāng)前火災(zāi)形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊(duì)鐘興君教導(dǎo)員通報(bào)了今年以來全市火災(zāi)情況,市公安局薛建明副局長通報(bào)了全市消防安全達(dá)標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗(yàn)情況。下面我再講四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會消防安全工作的重要意義,堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制進(jìn)一步健全,消防裝備得到了較大改善,農(nóng)村消防工作取得了明顯進(jìn)步,綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
(一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設(shè)施專項(xiàng)治理、居民出租房屋專項(xiàng)整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理?xiàng)l件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此,我們決不能放松思想認(rèn)識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
(二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達(dá)不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢,而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責(zé)任制還沒有落實(shí)到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達(dá)到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識普遍不強(qiáng),一些單位在推進(jìn)消防安全“四個能力”建設(shè)過程中,積極性不高,主動性不強(qiáng),以應(yīng)付為主,完全沒有認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性。其實(shí),在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位帶來的嚴(yán)重后果。由于單位從來沒有對員工進(jìn)行過消防培訓(xùn),從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災(zāi)發(fā)生時產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例,據(jù)調(diào)查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機(jī)會成功逃生,如果再講究一點(diǎn)技巧,借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點(diǎn)扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護(hù)作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機(jī),導(dǎo)致了重大人員傷亡,這也從一個側(cè)面說明對外來務(wù)工人員和地點(diǎn)相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠(yuǎn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十五
消防工作是一項(xiàng)社會性很強(qiáng)的工作,只有依靠全社會的力量,在全社會成員的關(guān)心、重視、支持、參與下才能搞好。以下是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的消防工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿,給大家作為參考,希望對你有幫助!
同志們:
今天,、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)暨社會消防工作會議,目的是傳達(dá)貫徹國家、省、市安全工作會議精神,總結(jié)20xx年度我縣安全生產(chǎn)和社會消防工作,安排部署20xx年的工作。剛才,縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進(jìn)行了通報(bào),并對20xx年的控制指標(biāo)分解情況進(jìn)行了說明,縣安委會常務(wù)副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產(chǎn)工作和社會消防工作進(jìn)行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此機(jī)會,我代表、縣政府對20xx年安全生產(chǎn)和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!
下面,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,經(jīng)過全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛苦努力,全縣安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,使我縣在全市再獲安全生產(chǎn)特等獎,這是自2006年以來我縣連續(xù)三年獲此殊榮,實(shí)現(xiàn)了20xx年的既定目標(biāo):全市安全生產(chǎn)“三連冠”。成績來之不易,成績飽含艱辛,成績就是壓力。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。安全工作實(shí)行“一票否決”,事關(guān)全縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展大局。當(dāng)前,受國際金融危機(jī)等影響,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),科學(xué)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)十分艱巨。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和利益。做好安全生產(chǎn)工作,既是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的必然要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的實(shí)際檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要居安思危,警鐘長鳴,保持清醒頭腦,正視問題和差距,牢固樹立“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,把各項(xiàng)安全工作抓細(xì)、抓實(shí),真正抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
近年來,我縣安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn),這可能帶來松懈麻痹思想,會成為全縣安全生產(chǎn)工作的首要大敵,必須堅(jiān)決克服。我們也必須清醒地認(rèn)識到,我縣目前安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)無小事,我們應(yīng)隨時對照檢查自己工作是否到位,要設(shè)身處地,帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標(biāo)的逐步縮減,市下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是近幾年發(fā)生數(shù)的最低底線,完成控制任務(wù)壓力十分艱巨。全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域必須緊扣目標(biāo)全面加大控制力度,只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)指標(biāo)不超,才能確保全縣指標(biāo)不突破。二是金融危機(jī)背景下企業(yè)的安全投入和安全基礎(chǔ)管理可能下滑,必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業(yè)企業(yè)在遭遇金融危機(jī)期間,由于國家和省市出臺一系列的扶持政策,需要全面開足馬力生產(chǎn),設(shè)備技改、檢修和保養(yǎng)不足,會出現(xiàn)許多事故隱患,必須千方百計(jì)排除隱患,決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣而減少對安全的投入,要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產(chǎn)。四是我縣17對煤礦全部進(jìn)入技改建設(shè)期,建設(shè)煤礦歷來是事故的高發(fā)類型,安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,我們的態(tài)度一定要鮮明,必須盯死看牢,不能存在半點(diǎn)僥幸心理。五是磷礦山資源整合過度期間,礦山企業(yè)超層越界、亂挖濫采現(xiàn)象可能十分突出,釀成大事故的幾率增大,必須防患于未然。六是隨著國家拉動內(nèi)需的重大措施逐步到位,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程增多,給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力,需要應(yīng)對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉(xiāng)村道路客車營運(yùn)安全管理手段薄弱,大事故隱患令人擔(dān)憂,必須認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快出臺交通安全管理措施,下大力氣加大防范力度。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一年,也是“安全生產(chǎn)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)要求,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)深化“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,把安全防范網(wǎng)絡(luò)延伸到村組、社區(qū),充分動員部門單位、行業(yè)企業(yè)、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。二是強(qiáng)化企業(yè)安全管理。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn),加大安全投入,提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實(shí)。要結(jié)合不同時期、不同階段的安全生產(chǎn)特點(diǎn),組織開展好一年四個季度、重大節(jié)日和活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控整改措施和責(zé)任,切實(shí)提高事故預(yù)防、預(yù)警和控制能力。
(二)狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,找好切入點(diǎn),進(jìn)一步加大整治力度。煤礦安全專項(xiàng)整治,要盯死看牢,繼續(xù)貫徹落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”,建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng),落實(shí)“防突”措施,推進(jìn)資源整合。非煤礦山安全專項(xiàng)整治,要嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。道路交通安全專項(xiàng)整治,要以事故多發(fā)路段為重點(diǎn),嚴(yán)查車輛超速、超載、超員、酒后駕駛、農(nóng)用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項(xiàng)整治要以防火和人員緊急疏散為重點(diǎn),排查整治重點(diǎn)火災(zāi)隱患部位,消除安全隱患。建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治,要加大重點(diǎn)工程的監(jiān)管力度,以施工現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作,要加大隱患排查整治力度,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,有效預(yù)防事故發(fā)生。
(三)狠抓應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位以及企業(yè)要盡快建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮體系,形成分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。二是進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照國家、省、市、縣關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)重大突發(fā)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,制定完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真分析安全現(xiàn)狀,制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃,必須定期組織演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題并修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(四)狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。安全工作必須天天講,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,同時要在如何做好宣傳教育上下功夫,要有新的東西,提得起大家的興趣。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要充分利用各種形式,加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動。要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn),加大對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全管理水平,提高企業(yè)職工的安全防范意識和特種人員的操作技能,有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當(dāng)引起的`各類安全生產(chǎn)事故。宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產(chǎn)宣傳方案,并開展生動活潑,形象有趣的宣傳活動。
(五)繼續(xù)加大安全經(jīng)費(fèi)投入,提高監(jiān)管質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,解決必要的檢查裝備,改善基本的工作條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力
做好安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要堅(jiān)決把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第一,健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期分析形勢,制定措施,抓好落實(shí)。要認(rèn)真履行社會管理和公共服務(wù)職能,不斷加大安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到經(jīng)濟(jì)社會和安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,健全內(nèi)部管理制度,不得隨意抽調(diào)專職安監(jiān)人員開展其它工作。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要成立專門的安全管理辦公室和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職人員,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供保障。第二,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把安全生產(chǎn)工作掛在嘴上,記在心里,抓在手上,落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,研究制定監(jiān)管措施和安全準(zhǔn)入條件,依法開展安全檢查和監(jiān)管,確保不留監(jiān)管“死角”。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人,將嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)做到獎懲分明,確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要主動與縣安辦對接,在近期開展一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的安全培訓(xùn)工作,并將培訓(xùn)情況納入目標(biāo)考核。將安全生產(chǎn)這項(xiàng)“一把手工程”抓實(shí)抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作量大,需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,加強(qiáng)協(xié)作,搞好配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,形成有機(jī)的工作整體。各安委會成員單位既要認(rèn)真扎實(shí)做好本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,又要密切配合,實(shí)行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
同志們,安全生產(chǎn)、事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照這次安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好今年全縣的安全生產(chǎn)工作,為*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊(duì)就迅速貫徹落實(shí)上級會議精神,扎實(shí)部署今年消防工作,這是消防支隊(duì)雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)作風(fēng)的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各級政府消防安全責(zé)任制,積極構(gòu)建消防安全防范體系,提升防控火災(zāi)能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻(xiàn)。
在此,我代表、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報(bào)告,我很贊同。剛才,省消防總隊(duì)李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和使命感
在“十一五”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,快步跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進(jìn)。我們?nèi)〉眠@樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。消防官兵積極履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)了社會平安穩(wěn)定,使我市近10年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是在遇到急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔(dān)負(fù)重任。特別在去年“7.18”搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,全體消防官兵發(fā)揚(yáng)不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險(xiǎn)群眾,轉(zhuǎn)移災(zāi)民,搶運(yùn)物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊(duì)的作用,維護(hù)了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻(xiàn),受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽(yù),不愧是一支立場堅(jiān)定,作風(fēng)過硬,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊(duì)伍。但是,我還要嚴(yán)肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。“隱患險(xiǎn)于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故,但小火不斷,險(xiǎn)情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災(zāi),致富千日功、火燒當(dāng)日窮,以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升全市消防安全管理工作水平
消防安全工作是保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標(biāo)責(zé)任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。上午,支隊(duì)與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,大家回去后要及早動手,認(rèn)真研究,分解任務(wù),細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是要強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治,堅(jiān)決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點(diǎn),認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊(duì),漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊(duì),目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊(duì)作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊(duì)成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊(duì)要認(rèn)真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設(shè),支隊(duì)要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領(lǐng)導(dǎo),我希望你們支隊(duì)的班子要抓緊研究,切實(shí)把應(yīng)急救援這支隊(duì)伍建設(shè)好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強(qiáng)力推進(jìn)社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全民的消防安全意識。
三、高度重視,加大投入,切實(shí)加強(qiáng)公共消防安全和消防裝備建設(shè)
近年來,、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實(shí)事求是地講,由于安康經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項(xiàng)硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認(rèn)真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要,結(jié)合實(shí)際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實(shí)施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關(guān)部門不得批準(zhǔn)實(shí)施,應(yīng)盡快補(bǔ)編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非??膳碌氖虑椋M鸶骷壵拖嚓P(guān)部門的高度重視。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)公安消防隊(duì)站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊(duì)伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工,特勤隊(duì)招投標(biāo)目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實(shí)了營房建設(shè)的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費(fèi)、人力、物力上給予隊(duì)站建設(shè)工作最大傾斜,切實(shí)按照省上的要求落實(shí)建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),量化目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任和完成時限,確保隊(duì)站建設(shè)一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進(jìn)的良好局面。
三是要大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。當(dāng)前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達(dá)不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后,特勤器材、消防員個人防護(hù)裝備量少質(zhì)差,消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險(xiǎn)救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財(cái)政投入,促進(jìn)消防裝備建設(shè)。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi),發(fā)展消防裝備。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關(guān)重大,我們不能有半點(diǎn)馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),要緊而又緊、實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地抓好落實(shí),真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們
此召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨平安環(huán)保消防工作會議,今天。主要任務(wù)是傳達(dá)省市會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排安排20xx年相關(guān)工作。剛才,縣經(jīng)貿(mào)局吳局長、安監(jiān)局石局長、環(huán)保局吳局長和公安局王局長分別傳達(dá)了上級會議精神,對今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全同意,下面,就工業(yè)經(jīng)濟(jì)、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護(hù)工作再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識抓好各項(xiàng)工作的重大意義,統(tǒng)一思想
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年。緊扣年度目標(biāo),層層夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34.51億元,占年計(jì)劃的115%增長52%完成工業(yè)增加值11億元,增長44.7%其中規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30.01億元,占年計(jì)劃的114.1%超計(jì)劃進(jìn)度14.1個百分點(diǎn),總量躍居全市第一。全年發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故17起,同比增加3起,上升21%死亡7人,同比持平;受傷3人,同比減少4人,下降57%直接經(jīng)濟(jì)損失61.1萬元,同比減少100.9萬元,下降62%無重特大生產(chǎn)平安事故發(fā)生,全縣平安形勢整體穩(wěn)定?;瘜W(xué)需氧量排放總量控制在582噸以內(nèi),二氧化硫排放總量控制在2280噸以內(nèi),城區(qū)空氣質(zhì)量好于二級以上天數(shù)達(dá)到349天,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評“三同時”制度執(zhí)行率、重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)率、鄉(xiāng)村集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%居民生活環(huán)境繼續(xù)改善,發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化。上述成果的取得得益于、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,得益于各企業(yè)及社會各界的鼎力支持,此,代表、縣政府表示衷心的感謝!
也應(yīng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護(hù)工作還存在一些急需解決的問題:工業(yè)方面,同時。工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,企業(yè)規(guī)模小、空間布局散、產(chǎn)品單一、資源短缺、生產(chǎn)鏈條短,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴度依然較高,特別是土地問題已成為一個重要的制約因素;平安生產(chǎn)方面,工礦企業(yè)數(shù)量較多,平安監(jiān)管壓力較大,平安投入不到位,生產(chǎn)環(huán)節(jié)中個別單位、部門和企業(yè)仍存在麻痹松懈思想,存在突出問題和隱患得不到解決或解決不徹底的現(xiàn)象依然存在環(huán)境維護(hù)方面,局部企業(yè)治污意識淡薄,治污能力建設(shè)和投入明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染較為嚴(yán)重,全縣環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法能力需要進(jìn)一步加強(qiáng),另外,今年國家新增氮氧化物、氨氮兩項(xiàng)強(qiáng)制減排指標(biāo),給污染減排工作帶來了新的壓力。等等上述問題,加大了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力,都需要我工作中認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,20xx年。為堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展勢頭,盡快實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”目標(biāo),提出了要用5年的時間實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、建成陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、打造成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的縣域板塊。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就必需緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一核心。就我縣目前發(fā)展實(shí)際而言,工業(yè)經(jīng)濟(jì)無疑是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力提升的重要支撐,因此說工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量直接關(guān)乎和決定著縣域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度和質(zhì)量;要確保上述目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),就必需牢固樹立平安生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展的根基、環(huán)境維護(hù)是實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的肯定要求這一發(fā)展思路,始終將調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),將完善應(yīng)急機(jī)制、提升平安水平作為發(fā)展的根本,將構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好社會、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
要進(jìn)一步將思想認(rèn)識統(tǒng)一到既定的發(fā)展目標(biāo)上來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來,認(rèn)真對照年度任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),以實(shí)實(shí)在工作效果確保年度目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是完成工業(yè)總產(chǎn)值48.2億元,20xx年。增長39.6%實(shí)現(xiàn)增加值15.1億元,增長32.7%工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到消防工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿以上。其中,規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43億元,增長42.8%實(shí)現(xiàn)增加值13.5億元,增長50%要順利完成上述目標(biāo),就必需緊扣以下幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié):
直接關(guān)系著我縣能否實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,1認(rèn)真分解落實(shí)任務(wù)。今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否順利完成。更關(guān)系著未來5年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)能否穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。剛才,縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂了工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)責(zé)任書,下來縣經(jīng)貿(mào)局還將與各企業(yè)簽訂責(zé)任書,可以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的工作任務(wù)是十分明確的會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門,尤其是各規(guī)模企業(yè),一定要將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),各企業(yè)在制定年度生產(chǎn)計(jì)劃時,向車間、科室下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)必需在確保全縣總體目標(biāo)的前提下留有一定空間,只有這樣,才有更多努力和沖刺的余地,才有更多的工作動力和壓力,才干確保年度任務(wù)如期完成。
規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)增效是關(guān)鍵,2抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞企業(yè)的提產(chǎn)增效,搞好服務(wù)與管理,力保大西溝礦業(yè)公司、寶盛貴金屬公司、三星礦業(yè)公司、金正礦業(yè)公司、博隆井巷公司、盤龍制藥集團(tuán)公司等規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),真正形成“以規(guī)模帶整體,以工業(yè)促發(fā)展”局面,確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”為年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
年度投資7.85億元,3全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建成投產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展的重要保證。今年全縣共確定工業(yè)項(xiàng)目17個。其中投資過億元的項(xiàng)目4個,這些項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn),將為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。要集中精力抓好大西溝鐵礦800萬噸采選項(xiàng)目的核準(zhǔn)、征地、拆遷、設(shè)計(jì)等前期工作,千方百計(jì)地促使項(xiàng)目年內(nèi)全面開工建設(shè)。要切實(shí)抓好同興公司30萬噸油井管、金鑫礦業(yè)智達(dá)200萬噸釩鈦磁鐵礦采選、盤龍公司復(fù)方醋酸棉酚片生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,力爭上半年全面開工。要主動做好豐北河金世泰金礦采選冶煉、九間房門子溝螢石礦采選等后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),力爭盡快建成投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
力促企業(yè)盡快做大做強(qiáng),4著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)企業(yè)樹立久遠(yuǎn)發(fā)展意識。切實(shí)形成集團(tuán)化發(fā)展格局。要指導(dǎo)和協(xié)助盤龍制藥集團(tuán)公司、歐珂公司等具備上市相關(guān)條件的企業(yè),盡快完善上市的各項(xiàng)前期工作,力促企業(yè)穩(wěn)步上市。要主動做好市場調(diào)查,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品、引進(jìn)技術(shù)、更新工藝、改造設(shè)備,不時延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加工業(yè)附加值,挖掘潛力,提升效益,真正形成依靠管理規(guī)范經(jīng)營、依靠科技提升效益的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。
加快工業(yè)園區(qū)水、電、路及工業(yè)污染集中處置設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)采取整合資金、捆綁項(xiàng)目、部門聯(lián)動的方法。逐步完善盤龍產(chǎn)業(yè)園設(shè)施和服務(wù)功能,爭取在年內(nèi)將小嶺工業(yè)區(qū)列入省級重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū),不時增強(qiáng)園區(qū)對的項(xiàng)目落戶的吸附力、對企業(yè)發(fā)展的支撐力。
及時解決企業(yè)用地、用電、用水和交通等方面的困難和問題,6切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。相關(guān)部門經(jīng)常性的深入工業(yè)區(qū)、深入企業(yè)和項(xiàng)目。切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供硬件支撐。要將扶持服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,多扶持、少干擾、不設(shè)障,疏通企業(yè)辦事渠道,為各項(xiàng)手續(xù)料理廣開綠燈,完全杜絕與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和檢查評比活動,確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓項(xiàng)目建設(shè)。要及時調(diào)處企地矛盾,嚴(yán)厲打擊各種非法阻撓、破壞企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的人和事,為企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)明寬松外部環(huán)境,以實(shí)實(shí)在行動為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
三、關(guān)于平安生產(chǎn)工作
也是矛盾凸顯期和平安生產(chǎn)事故多發(fā)期。做好今年的平安生產(chǎn)工作,當(dāng)前我縣正處于發(fā)展機(jī)遇期。事關(guān)我縣“十二五”發(fā)展大局。必需堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主”方針,依照“四不放過”原則,將抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓效益、抓安全就是維護(hù)廣大群眾的根本利益這一發(fā)展主題真正落到實(shí)處,切實(shí)抓好隱患整治,做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
切實(shí)把平安生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營決策、工作部署、項(xiàng)目推進(jìn)、全體員工的日常行為和各級各層次各個崗位上。要不斷完善平安監(jiān)管體制和機(jī)制,1落實(shí)主體責(zé)任。要牢固樹立預(yù)防為主的意識。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門平安監(jiān)管主體責(zé)任。要完善季度、年度考核方法,建立完善平安生產(chǎn)激勵制度,強(qiáng)化平安生產(chǎn)通報(bào)制度,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的平安管理,努力形成責(zé)任明晰、齊抓共管的平安監(jiān)管工作格局。
有效遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)責(zé)任分工,2強(qiáng)化專項(xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項(xiàng)整治。采取切實(shí)有效的措施,重點(diǎn)對非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所、煙爆民爆、建筑施工、壓力容器、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位進(jìn)行排查,針對單薄環(huán)節(jié)和突出問題,抓緊制定整改方案并組織實(shí)施。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患并跟蹤督促整改,切實(shí)做到隱患不消除、問題疑惑決,絕不放過。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和遏制平安事故的發(fā)生。
不折不扣的完成閉庫任務(wù)。對于國寶公司洞子溝尾礦庫、智達(dá)公司馮家溝尾礦庫、茨溝尾礦庫等去年未完成閉庫任務(wù)的要進(jìn)一步嚴(yán)明閉庫時限和責(zé)任,3突出工作重點(diǎn)。要始終將尾礦庫專項(xiàng)治理作為平安生產(chǎn)工作的重頭戲。確保5月底前實(shí)施到位。對于博隆公司井邊溝尾礦庫、華泰公司吊莊溝尾庫等今年納入閉庫計(jì)劃的要早著手、早安排,確保按時完成任務(wù)。要加強(qiáng)尾礦庫的監(jiān)測、監(jiān)控,特別是要加強(qiáng)汛期的值帶班,使尾礦庫這一重大危險(xiǎn)源始終處于可控、可防、無隱患的狀態(tài)。同時,要穩(wěn)步推進(jìn)礦山井下監(jiān)測監(jiān)控、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位六大系統(tǒng)建設(shè),按時完成陜西銀礦、國寶公司試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和其他礦山的前五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
以打“三非”反“三違”防“三超”為重點(diǎn),4嚴(yán)格日常監(jiān)管。要把依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為日常平安監(jiān)管的重點(diǎn)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,從嚴(yán)查處違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律、違章指揮行為。要切實(shí)做到四個一律”即對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,一律按規(guī)定上限予以處分;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。
四、關(guān)于環(huán)境維護(hù)工作
既關(guān)系發(fā)展,環(huán)保問題。又關(guān)系民生,也關(guān)系穩(wěn)定,必需高度重視。做好今年的環(huán)境維護(hù)、尤其是污染物減排工作,對于我縣的后續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,必需不折不扣地按時完成省市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),努力維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,為后續(xù)項(xiàng)目的順利啟動發(fā)明條件。
也是環(huán)境維護(hù)的重中之重和中心工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格依照市下達(dá)我縣今年要完成so2和氨氮總量在上年度基礎(chǔ)上同比下降4%so2和氮氧化物排放總量在上年度基礎(chǔ)上下降2%任務(wù),1全力推進(jìn)污染減排。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)和諧發(fā)展的有效手段。如期完成各自責(zé)任書的內(nèi)容,將這一剛性目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行到位。同時,要加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保縣污水處置廠在6月底前建成,生活垃圾處置廠在年底前投入正常運(yùn)營。
每半年發(fā)布一次環(huán)境質(zhì)量公報(bào),2努力改善環(huán)境質(zhì)量。要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到330天以上。要搞好慣例監(jiān)測,確保轄區(qū)主要河流和入境斷面水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)區(qū)劃規(guī)范,斷面水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%縣城集中式飲用水源維護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%確保無環(huán)境污染事故發(fā)生。同時,要按照《創(chuàng)建省級生態(tài)縣實(shí)施方案》和《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》要求,做好省級生態(tài)縣的創(chuàng)建工作。
嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度,3強(qiáng)化環(huán)境管理。要加強(qiáng)重金屬污染排查和治理力度。進(jìn)一步完善“一企一檔”和行政執(zhí)法責(zé)任到人的管理制度,切實(shí)搞好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”管理,從源頭上把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要對轄區(qū)內(nèi)未料理環(huán)評報(bào)批手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行排查,監(jiān)督整改,限期補(bǔ)辦環(huán)評報(bào)批手續(xù)。要以博隆礦業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核和金世泰尾礦綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的治理工程,確保重點(diǎn)企業(yè)廢氣、廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%年度萬元工業(yè)增加值、工業(yè)污染物排放強(qiáng)度比率較上年度下降5%以上。
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批,4加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)控高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)項(xiàng)目開辟“綠色通道”加大支持力度。要對化工、礦山、冶煉等重金屬排放的新改擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,從選址、規(guī)模、工藝及產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)過程實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管,強(qiáng)力推行環(huán)境工程監(jiān)理,充分發(fā)揮環(huán)境維護(hù)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控作用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門必需把農(nóng)村環(huán)保工作擺在更加重要的位置。要以15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地環(huán)境監(jiān)管和維護(hù)為重點(diǎn),5扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)保工作。農(nóng)村環(huán)境維護(hù)是保證和改善民生、促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)保形勢嚴(yán)峻。盡快啟動營盤等省級生態(tài)村鎮(zhèn)、小嶺等市級生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建及石甕子村等重點(diǎn)村的環(huán)境綜合整治工程,按時設(shè)立水源維護(hù)區(qū)警示標(biāo)志、建立水源維護(hù)區(qū)管理制度、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、完成畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務(wù),力促農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不時改善。
五、細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、平安生產(chǎn)和環(huán)境維護(hù)工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)要求。落實(shí)“強(qiáng)化兩力上水平,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”學(xué)教活動的真實(shí)體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,狠抓落實(shí),發(fā)明性地開展工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
要認(rèn)真對照年度目標(biāo)責(zé)任,1強(qiáng)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。全面分析當(dāng)前形勢,深刻分析存在問題,進(jìn)一步制定工作措施,積極化解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真搞好工作協(xié)調(diào)和發(fā)展指導(dǎo)。要合理布置工作力量,注重工作經(jīng)費(fèi)投入,為各項(xiàng)工作的正常開展提供足夠的人、財(cái)、物等方面的保證,確保工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。
要結(jié)合工作實(shí)際,2扎實(shí)安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位。扎實(shí)安排安排,層層落實(shí)工作責(zé)任。要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)第一季度工作進(jìn)行扎實(shí)布置、嚴(yán)密安排,切實(shí)落實(shí)好、履行好牽頭責(zé)任和配合責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”要加強(qiáng)區(qū)域間、行業(yè)間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,形成工作合力,強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
對工作不負(fù)責(zé)任、進(jìn)度緩慢、影響全縣整體工作進(jìn)度的單位及個人,3強(qiáng)化督查??h政府已將工業(yè)經(jīng)濟(jì)、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)工作完成情況納入了單位和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)也要將上述工作作為全年工作考核的重點(diǎn),定期檢查任務(wù)完成情況,及時調(diào)整工作方案,嚴(yán)明完成時限,以此確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
面對我鄉(xiāng)地處市區(qū)偏遠(yuǎn),養(yǎng)牛戶偏少,秸稈轉(zhuǎn)化率偏低的現(xiàn)狀,冬季安全防火的隱患越來越突出,鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府按照市政府的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,切實(shí)抓好柴草的“五個遠(yuǎn)離”,從源頭上治理了柴草的隱患。具體做法是:增強(qiáng)意識,分兵把守,土洋結(jié)合,制度嚴(yán)明。
一、營造消防安全氛圍,增強(qiáng)全民消防意識
為了大造消防輿-論,使冬季安全消防安全工作深入人心,我們采取了多種形式宣傳,做到了家喻戶曉人人明白。一是起草關(guān)于柴草安全放置的通告錄制成mp3,在大型消防車上放置高音喇叭深入到全鄉(xiāng)43個自然屯反復(fù)播放。二是印發(fā)宣傳單在各大小超市張貼。三是召開全鄉(xiāng)三級干部會議,明確柴草“五個遠(yuǎn)離”的具體要求。四是分別在6個村舉行消防實(shí)地演練,鳴放消防警笛,給村民敲響消防安全的警鐘。
二、分工明確,各負(fù)其職,建立消防安全網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村涉及消防安全的角落比較復(fù)雜,不允許絲毫的麻痹大意,不然后患無窮??紤]到這一點(diǎn),我們成立了層層把關(guān)的組織。一是建立鄉(xiāng)村組三級消防組織,具體負(fù)責(zé)包括柴草“五個遠(yuǎn)離”在內(nèi)的消防安全工作。鄉(xiāng)長親自抓,副鄉(xiāng)長具體抓。充分發(fā)揮村民小組的治安信息員的作用。我鄉(xiāng)設(shè)立村民小組的治安信息員兩年來效果很明顯,這些人員熟悉本村民組的情況,做好消防的督促、組織、協(xié)調(diào)等及時、得力。二是將鄉(xiāng)村干部分派到43個村民小組,負(fù)責(zé)配合消防工作的落實(shí),及時向鄉(xiāng)消防安全指揮中心報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在柴草“五個遠(yuǎn)離”專項(xiàng)治理工作中,三級干部連續(xù)40多天沒休息,在秋風(fēng)中深入村屯、深入田間和公路邊。三是主管安全的副職和派出所所長、教導(dǎo)員一起,動用警車出動警力在全鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏檢查,有針對性地整治消防安全死角死面。
三、保障設(shè)施,做到有機(jī)結(jié)合
為消防安全提供有效保障,一是大小消防車相結(jié)合。自從2015年配備大型消防車以來,我們就很好的發(fā)揮其作用,管理上專人負(fù)責(zé),專人指揮,承包給有駕照的司機(jī),年工資5000元。由于秸稈出屯徹底,沒發(fā)生一起大的火災(zāi),對于小的柴草失火,做到了出火警及時,滅火得力。二是6個村配備8個小型消防車,做到了“一村一泵一井”。對消防車主每人每年補(bǔ)助600元,消防井每年補(bǔ)助井主200元。大小消防車的“土洋結(jié)合”,適用、及時、得力。三是消防宣傳和專項(xiàng)治理相結(jié)合。秸稈放倒后,我們就邊宣傳邊治理,就是大型消防車根據(jù)鄉(xiāng)消防指揮中心的指令,出動消防車邊隨時播放消防安全的通告,并將消防車加滿水,對不聽勸告靠近屯子、畜舍、樹林、電線和公路的柴草實(shí)施消防注水,消除火災(zāi)隱患。實(shí)際上消防注水不是目的,通過采取強(qiáng)制措施,使群眾提高認(rèn)識做到柴草“五個遠(yuǎn)離”才是我們要求的。全鄉(xiāng)入秋以后采取強(qiáng)制措施的不到10家,我們的消防車在現(xiàn)場一停,農(nóng)戶紛紛行動,將秸稈移到固定地方。
由于我們采取的措施得力得體,全鄉(xiāng)43個自然屯做到了秸稈的全部出屯,35%的秸稈放在空閑地、65%的秸稈放在自家的承包地里。用于消防宣傳和專項(xiàng)整治用車費(fèi)開支超過5000元。宣傳設(shè)施配套齊全,有mp3、有宣傳品、有宣傳標(biāo)語。黨政班子成員包村、鄉(xiāng)干部包組、村干部包戶。不讓柴草“五個遠(yuǎn)離”出現(xiàn)先緊后松等反彈現(xiàn)象。
我們要借這次會議更加堅(jiān)定信心,進(jìn)一步加大消防安全力度,增加專項(xiàng)投入,加強(qiáng)消防安全管理,堅(jiān)持常年抓消防安全,隨時整治柴草的不合理放置,為營造安全、和-諧的社會環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是全面落實(shí)**市消防安全緊急會議精神,結(jié)合**紡織廠“*”火災(zāi)事故造成的重大危害,分析全市消防安全工作形勢,明確當(dāng)前和今后一個時期消防安全工作的任務(wù)和要求。剛才,dd同志傳達(dá)了**市消防安全緊急會議精神和通報(bào)了我市今年上半年消防安全工作情況;占山同志講了我市消防安全工作意見;市政府還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責(zé)任狀。從**市政府消防安全緊急會議精神和我市今年上半年消防安全工作的情況來看,雖然我市近一段時期沒有發(fā)生重大惡性火災(zāi)事故,但當(dāng)前我市的火災(zāi)形勢仍然嚴(yán)峻,必須引起我們的高度重視。為認(rèn)真吸取**紡織廠“*”火災(zāi)事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)全市消防安全工作,我就當(dāng)前和今后一個時期的全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
今年以來,我市消防安全總體上呈平衡態(tài)勢,沒有發(fā)生群死群傷的惡性事故,但事故苗頭時有發(fā)生。從今年1月1日至6月15日共發(fā)生火災(zāi)269起,直接損失46萬元,死亡3人,這些數(shù)字的背后,是財(cái)產(chǎn)的損失和生命的殘缺,在一定程度上影響和制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和速度,更使部分家庭失去了幸福和歡樂。同時,此類事故的發(fā)生,給政府工作帶來很大壓力,嚴(yán)重影響和干擾了正常工作的開展。特別是**紡織廠“*”火災(zāi)事故再次給我們敲響了警鐘,提醒我們必須認(rèn)清形勢,加大監(jiān)督檢查力度,采取有效措施,消除災(zāi)害事故隱患,減少災(zāi)害事故發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度出發(fā),充分認(rèn)清消防安全工作的重大意義,增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把消防安全工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的重要工作日程,真正擔(dān)負(fù)起“泰山之責(zé)”;要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善措施,堅(jiān)持把消防安全工作與各項(xiàng)行政工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié);要加強(qiáng)公共消防設(shè)施和內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè),完善公共消防安全體系,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、全面落實(shí)消防安全工作責(zé)任,建立消防安全工作的長效機(jī)制
抓好消防安全工作責(zé)任制的落實(shí),是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市政府要進(jìn)一步建立和完善消防安全工作例會制度,研究解決制約和阻礙消防安全工作中存在的突出問題;要建立和推行消防安全工作逐級考評制度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位履行消防安全工作責(zé)任和義務(wù),實(shí)行消防安全工作一票否決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認(rèn)真執(zhí)行國家《消防法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號令),強(qiáng)化消防安全工作管理職能,解決消防安全工作責(zé)任制不落實(shí)的'問題。消防監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步督促有關(guān)單位嚴(yán)格按照《消防法》,明確單位消防安全的責(zé)任主體地位,強(qiáng)化法定代表人的消防安全第一責(zé)任人意識,加強(qiáng)單位消防安全管理,健全和完善各項(xiàng)消防安全工作制度、措施,及時消除各類消防安全隱患。
三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度,開展消防安全專項(xiàng)治理
為確保消防安全工作取得明顯成效,市公安、消防等部門要組織聯(lián)合檢查組,對全市消防安全重點(diǎn)單位、部位進(jìn)行分類治理,加大消防安全工作的監(jiān)督執(zhí)法力度。一是對易燃易爆場所、廠房出租單位、人員密集場所等極易發(fā)生安全事故的單位和場所進(jìn)行專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格要求。對治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決依法查處,能整改的限期整改;不能整改,又嚴(yán)重危害公共消防安全的要按照有關(guān)法律和規(guī)范的規(guī)定,該停的停,該封的封,確保安全。二是徹底整改重大火災(zāi)隱患,改善公共消防安全環(huán)境。市消防部門要對重大火災(zāi)隱患采取跟蹤監(jiān)督、責(zé)任公示、掛牌督辦等措施,力求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合專項(xiàng)治理工作,采取切實(shí)可行的措施和辦法,監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)單位整改消防安全隱患,消除不安全因素,有效遏制重大事故和惡性事故的發(fā)生。三是要不斷改善消防安全環(huán)境。消防行政執(zhí)法部門要認(rèn)真履行法律賦予的消防監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為,及時消除事故隱患,加大監(jiān)督執(zhí)法和專項(xiàng)整治力度,凈化消防安全環(huán)境。
四、加大消防安全的宣傳和教育力度,提高全社會的安全防范意識
市消防部門要結(jié)合消防宣傳月等活動,開展主題宣傳和載體宣傳,普及消防安全常識,提高全民的消防安全素質(zhì)。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論監(jiān)督作用,聚焦消防安全工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,宣傳消防安全法律、法規(guī),報(bào)道消防安全工作的典型事例,增強(qiáng)公眾的消防意識。教育部門要根據(jù)素質(zhì)教育的特點(diǎn)和實(shí)際,把消防安全常識納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。消防部門要組織各類專業(yè)培訓(xùn),提高單位領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì),從而達(dá)到有效遏制火災(zāi)發(fā)生的目的。
五、加強(qiáng)消-防-隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮搶險(xiǎn)救援主力軍作用
消防工作是整個安全體系中的重要組成部分,涉及到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,涉及千家萬戶的切身利益。消防工作的好壞,關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)施,關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安消防部門是消防工作的主力軍,要真正擔(dān)負(fù)起保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全面建設(shè)小康社會保駕護(hù)航的重任,必須加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政水平。在認(rèn)真完成好監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的同時,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,搞好執(zhí)勤備戰(zhàn),提高隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時刻“拉得出,打得贏”。消防官兵要忠于職守,勇于奉獻(xiàn),力保一方平安,不辜負(fù)黨和人民的重托,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要提高隊(duì)伍在各種情況下的戰(zhàn)斗能力,針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、突發(fā)事件,制定和完善搶險(xiǎn)救援,一旦發(fā)生各類案件和突發(fā)事件,快速反應(yīng),有效處置,努力使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
同志們,隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要牢固樹立安全憂患意識,積極采取有效措施,把消防安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,防患于未然,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十七
同志們:
你們好!
在此,我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的工作報(bào)告,我很贊同。剛才,省消防總隊(duì)李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見,希望你們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
在“”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,快步跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進(jìn)。我們?nèi)〉眠@樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。消防官兵積極履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)了社會平安穩(wěn)定,使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是在遇到急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔(dān)負(fù)重任。特別在去年“7.18”搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,全體消防官兵發(fā)揚(yáng)不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險(xiǎn)群眾,轉(zhuǎn)移災(zāi)民,搶運(yùn)物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊(duì)的作用,維護(hù)了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻(xiàn),受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽(yù),不愧是一支立場堅(jiān)定,作風(fēng)過硬,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊(duì)伍。但是,我還要嚴(yán)肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境?!半[患險(xiǎn)于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故,但小火不斷,險(xiǎn)情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災(zāi),致富千日功、火燒當(dāng)日窮,以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
消防安全工作是保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標(biāo)責(zé)任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。上午,支隊(duì)與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,大家回去后要及早動手,認(rèn)真研究,分解任務(wù),細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是要強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治,堅(jiān)決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點(diǎn),認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊(duì),漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊(duì),目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊(duì)作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊(duì)成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊(duì)要認(rèn)真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設(shè),支隊(duì)要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領(lǐng)導(dǎo),我希望你們支隊(duì)的班子要抓緊研究,切實(shí)把應(yīng)急救援這支隊(duì)伍建設(shè)好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強(qiáng)力推進(jìn)社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全民的消防安全意識。
近年來,市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實(shí)事求是地講,由于安康經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項(xiàng)硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認(rèn)真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要,結(jié)合實(shí)際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實(shí)施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關(guān)部門不得批準(zhǔn)實(shí)施,應(yīng)盡快補(bǔ)編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非??膳碌氖虑?,希望引起各級政府和相關(guān)部門的高度重視。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)公安消防隊(duì)站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊(duì)伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工,特勤隊(duì)招投標(biāo)目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實(shí)了營房建設(shè)的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費(fèi)、人力、物力上給予隊(duì)站建設(shè)工作最大傾斜,切實(shí)按照省上的要求落實(shí)建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),量化目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任和完成時限,確保隊(duì)站建設(shè)一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進(jìn)的良好局面。
三是要大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。當(dāng)前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達(dá)不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后,特勤器材、消防員個人防護(hù)裝備量少質(zhì)差,消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險(xiǎn)救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財(cái)政投入,促進(jìn)消防裝備建設(shè)。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi),發(fā)展消防裝備。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關(guān)重大,我們不能有半點(diǎn)馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),要緊而又緊、實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地抓好落實(shí),真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十八
合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才,會議進(jìn)行了表彰。在此,我代表市人民政府向各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。
下面,我就進(jìn)一步抓好我市消防安全工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
200年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和最具挑戰(zhàn)性的一年,也是消防工作取得顯著成績的一年。全市公安消防部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,主動服務(wù)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,積極參與“平安紹興”建設(shè),認(rèn)真實(shí)施消防法律法規(guī)和方針政策,嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任制,加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)建設(shè),不斷加大消防監(jiān)督檢查力度,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,全面加強(qiáng)消防戰(zhàn)勤保障和消防力量建設(shè),廣泛開展社會消防宣傳培訓(xùn),全市城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力明顯提高,保持了消防安全形勢穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)零增長。全市消防部隊(duì)不僅出色完成了各項(xiàng)任務(wù),確保了我市的消防安全,而且很多方面取得了顯著成效。在抗雪除冰、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安全保衛(wèi)和“801”等中央首長的警衛(wèi)等重要任務(wù)中,全體消防官兵恪盡職守,頑強(qiáng)拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。我市消防支隊(duì)取得了全省先進(jìn)支隊(duì)、“三基”建設(shè)先進(jìn)支隊(duì)等榮譽(yù)。說明我市消防部隊(duì)是一支拉得出、打得響、能打贏的英勇善戰(zhàn)部隊(duì)。在行風(fēng)評議中,社會各界對消防部隊(duì)的認(rèn)可度和滿意度都很高,特別是支隊(duì)防火處在全市128個重點(diǎn)崗位評議中脫穎而出,取得第三名的好成績。借此機(jī)會,我代表、市政府,對消防部隊(duì)所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市消防安全工作基礎(chǔ)相對薄弱的狀況尚未從根本上得到改觀,消防安全形勢依然嚴(yán)峻。一是火災(zāi)總量仍居高不下,亡人火災(zāi)時有發(fā)生。全市共發(fā)生火災(zāi)220起,接警出動4507起,火災(zāi)發(fā)生的絕對數(shù)仍然居高不下。全年因火災(zāi)死亡3人(其中,2人因精神病人放火造成),火災(zāi)亡人的偶發(fā)因素仍然很多。新年剛開始,諸暨、上虞、嵊州又相繼發(fā)生多起多人被困的居民火災(zāi),我們要引起高度重視。二是消防責(zé)任制還不健全,落實(shí)還不夠到位。一些地方和單位忽視消防安全的情況仍然存在。有的單位內(nèi)部防火責(zé)任制度不健全,工作責(zé)任不落實(shí);農(nóng)村、社區(qū)等基層自治組織的消防安全管理作用發(fā)揮也不夠理想,不會管、不愿管、不敢管的情況較多。特別是企業(yè)單位作為消防安全責(zé)任主體,意識上尚未牢固樹立。三是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。個別地方消防專項(xiàng)規(guī)劃沒有及時編制和調(diào)整,有的地方消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有同步跟進(jìn);中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃內(nèi)容欠充實(shí),難以實(shí)質(zhì)性地加以推進(jìn),城鄉(xiāng)社會的火災(zāi)防控能力有待進(jìn)一步提高。四是社會面上火災(zāi)隱患大量存在,致災(zāi)因素還比較突出。人員密集場所、出租房、家庭旅館、危化品場所、“三合一”場所等火災(zāi)高發(fā)點(diǎn)經(jīng)專項(xiàng)整治,總體消防安全狀況有所好轉(zhuǎn),但這類場所受建筑消防設(shè)施先天不足等因素的影響,仍然是發(fā)生火災(zāi)的主要場所,社會面上消防安全出口鎖閉、消防通道堵塞、電氣和消防設(shè)施故障等違法行為時有發(fā)生。五是社會整體消防安全意識不強(qiáng),防火滅火和逃生自救能力差。有的單位負(fù)責(zé)人重經(jīng)濟(jì)輕安全的思想仍然突出,對消防安全工作不夠重視,很少關(guān)心過問;有的消防安全管-理-員消防安全管理能力較弱,不會管,管得不到位;有的員工不明白自己崗位工作存在火災(zāi)危險(xiǎn)性,違章操作的'情況時有發(fā)生。外來務(wù)工人員,數(shù)量眾多、流動性大,一些務(wù)工人員沒有接受過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),缺乏火災(zāi)防范意識和逃生自救能力。特別是老弱病殘幼群體的的防范意識和逃生自救能力更弱。六是影響消防安全的新情況新問題不斷出現(xiàn)。城鄉(xiāng)高層、地下建筑日趨增多,新的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品不斷出現(xiàn),各種化學(xué)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)新情況層出不窮,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆化學(xué)物品場所的火災(zāi)荷載日趨加大,隨時都可能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)。以上這些問題,嚴(yán)重影響了我市的消防安全形勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
泰山”的憂患意識,認(rèn)真做好各項(xiàng)消防工作,力求服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新舉措,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展,消防安全管理有新突破,整治火災(zāi)隱患有新成效,滅火救援能力有新提升,消防安全環(huán)境有新改善,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、防消并舉,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高消防安全工作水平
消防部隊(duì)是一支擔(dān)負(fù)監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援雙重任務(wù)的特殊部隊(duì),必須忠于職守,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持以人為本,保障民生。在工作部署上,要抓住常規(guī)工作不放松,抓住基礎(chǔ)工作不放手,狠抓各項(xiàng)落實(shí),切實(shí)抓出成效。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,確保火災(zāi)指標(biāo)“零增長”。在火災(zāi)預(yù)防上,必須堅(jiān)持“防消結(jié)合、以防為主”的方針,預(yù)防關(guān)口前移、工作重心下移,全面落實(shí)各項(xiàng)防火措施。要突出重點(diǎn),抓住人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)、“三合一”整治網(wǎng)格化長效管理、公共娛樂場所“三分四定”監(jiān)督、單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理、消防工作社會化和建筑消防設(shè)施、電氣火災(zāi)隱患整治等常規(guī)工作,將常規(guī)工作抓實(shí)抓好,形成常態(tài)化、經(jīng)?;?。
一是深化火災(zāi)隱患排查整治,防范亡人火災(zāi)事故。要針對社會面上存在的突出消防安全問題,把開展專項(xiàng)治理工作納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管的重要范疇。一方面,要抓住火災(zāi)防控的重點(diǎn)對象,落實(shí)重點(diǎn)管理。各級公安消防部門要把人員密集場所、消防安全重點(diǎn)單位、出租房、高層建筑、“多合一”建筑、地下工程、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位等作為重點(diǎn)監(jiān)督抽查對象,實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管,必要時提請政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合行動。針對當(dāng)前火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)暴露出來的新情況、新問題,要抓好電氣和出租民房的消防安全整治,切實(shí)減少火災(zāi)亡人。對高層、地下、危險(xiǎn)品、公眾聚集場所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源要認(rèn)真調(diào)查評估,及時提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要建立健全掛牌督辦制度,進(jìn)一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改力度,依法督促有關(guān)單位及時落實(shí)整改措施。另一方面,要加大消防執(zhí)法力度,形成對消防違法行為和火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的“三合一”情況要堅(jiān)持“總體鏟除、堵疏結(jié)合”的原則,通過技術(shù)和設(shè)備改造、宿舍與車間分離等技術(shù)措施和行政手段,全力推進(jìn)“三合一”場所火災(zāi)隱患綜合整治。對人員密集場所要深入排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,嚴(yán)肅查處違法違章行為。對限期整改不力、隱患嚴(yán)重、危及人身安全的,要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)和停止使用,決不能心慈手軟。對拒不整改、危害公共安全的單位和個人,要依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。
二是推動消防安全責(zé)任制全面落實(shí),構(gòu)建消防工作社會化格局。消防工作是全社會的共同責(zé)任。我們要立足社會,借力社會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮行業(yè)部門、企事業(yè)等社會成員的積極性,建立機(jī)制,創(chuàng)新辦法,形成較強(qiáng)的社會消防工作的控制力。首先,要健全消防工作責(zé)任制。建立健全以社會治安綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)為載體的平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防考核體系,將火災(zāi)防控目標(biāo)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入考核;建立健全以安全生產(chǎn)和文明城市建設(shè)為載體的消防工作考核體系,將消防安全專項(xiàng)治理、消防安全重點(diǎn)工作、村鎮(zhèn)社區(qū)消防管理納入考核。通過健全責(zé)任體系,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的消防工作網(wǎng)絡(luò)。其次,要落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級公安消防部門要認(rèn)真總結(jié)消防工作社會化的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對新形勢下消防工作新情況、新問題的調(diào)查研究,及時提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的對策措施,積極主動為黨委、政府科學(xué)決策消防工作當(dāng)好參謀。完善消防工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,層層簽訂工作責(zé)任書,做到年初有目標(biāo)、平時有檢查、年底有考核。特別要對考核結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用,確保消防工作責(zé)任落到實(shí)處。第三,要發(fā)揮防火安全委員會的作用。加強(qiáng)各級防火安全委員會組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)平臺作用,建立定期會商會議制度,研究解決重大消防安全問題,確保消防安全工作扎實(shí)、有序推進(jìn)。
三是廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn),有效提升社會消防安全意識和能力。消防宣傳要突出消防常識的普及與專業(yè)化的培訓(xùn)教育的有機(jī)結(jié)合,抓住擴(kuò)大宣傳面和提高培訓(xùn)質(zhì)量兩個重點(diǎn),切實(shí)提高社會消防安全意識和消防安全管理水平。首先,要加強(qiáng)新聞媒體等多種渠道宣傳。充分利用新聞、出版、廣播、電視等宣傳工具,通過開設(shè)專欄、制作專題、刊登公益廣告,以及懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和黑板報(bào)等多種形式,廣泛進(jìn)行消防法律法規(guī)的宣傳和防火滅火、逃生自救常識的普及。特別是要有針對性地加強(qiáng)對中小學(xué)生、外來務(wù)工人員、農(nóng)村居民等群體的教育,努力提高他們的防火意識和逃生能力。其次,要重視消防安全知識培訓(xùn)。各級公安消防部門要加強(qiáng)各類社會化消防培訓(xùn)。主動聯(lián)系人力資源和勞動保障、教育、安監(jiān)等有關(guān)部門將消防宣傳教育納入教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)的范疇,開展火災(zāi)防控重點(diǎn)人員的消防安全培訓(xùn),提高他們的安全操作水平和火災(zāi)防范能力。抓好單位法定代表人等管理層人員的培訓(xùn),提高?們的消防安全的重視程度和管理能力。第三,組織開展火災(zāi)撲救和火場逃生演練。要不斷完善消防安全應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步增強(qiáng)針對性和有效性,提高可操作性,并組織開展撲火和逃生演練,讓大家都明白一旦發(fā)生火災(zāi),自己該做什么、該怎么做,盡量減少因火災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。通過消防宣傳教育和培訓(xùn)演練,努力提升社會消防意識和撲火自救能力。
(二)堅(jiān)持訓(xùn)戰(zhàn)合一,確保滅火救援“零失誤”。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,高層建筑、地下工程、人員密集場所等高負(fù)荷、立體型、大面積、大空間建筑及自然災(zāi)害的不斷增多,復(fù)雜火災(zāi)和高強(qiáng)度災(zāi)害的發(fā)生成為可能。全市消防部隊(duì)要未雨綢繆,及早制定對策和方案,開展訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提升實(shí)戰(zhàn)水平,確保滅火救援效率。一是平戰(zhàn)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)消防戰(zhàn)勤保障社會化。全市消防部隊(duì)要主動與各級政府的應(yīng)急管理部門溝通,建立定期協(xié)商機(jī)制,明確相關(guān)部門應(yīng)急處置職責(zé),定期組織開展預(yù)案演練。在處置重大、復(fù)雜火災(zāi)和災(zāi)害事故的保障方面,堅(jiān)持部隊(duì)自我保障與社會聯(lián)勤保障相結(jié)合,要依靠社會豐富的資源,掌握和建立相關(guān)物資、裝備、器材的數(shù)據(jù)庫和調(diào)用程序,形成“指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序”的戰(zhàn)勤保障體系,不斷增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?yīng)急保障能力,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠“第一時間調(diào)集足夠警力和有效裝備、第一時間救人撲火”。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施同步化。要按照《紹興市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和當(dāng)?shù)氐氖晃逡?guī)劃,抓好年度公共消防設(shè)施的建設(shè),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)合理布局,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè),提高社會火災(zāi)防控的硬實(shí)力。針對農(nóng)村地區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際,要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪“百村示范、千村整治”工程,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃,同步規(guī)劃建設(shè)消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農(nóng)村公共消防設(shè)施,努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。三是專群結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會消防組織建設(shè)多樣化。多種形式的社會消防組織是消防安全工作的重要基礎(chǔ)。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)的建設(shè)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加以扎實(shí)推進(jìn),力爭求在年底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立專職消-防-隊(duì)。對現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消-防-隊(duì),要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)勤備戰(zhàn),督促開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提升實(shí)際撲火救援能力。對法律規(guī)定要建立專職隊(duì)的企業(yè)單位,要督促盡快建立。對行政村和其它單位要加快建立義務(wù)消防組織。通過在全市發(fā)展和培育各種不同類型的社會消防組織,構(gòu)建形式多樣、力量互補(bǔ)的城鄉(xiāng)火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的消防管理網(wǎng)絡(luò),建立一支消防聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,承擔(dān)日常消防檢查巡查工作。
三、從嚴(yán)治警,轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力
全市消防部隊(duì)要在強(qiáng)化“三基”建設(shè)的同時,更加突出做強(qiáng)以班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、人才建設(shè)、基層建設(shè)等為重點(diǎn)的“軟件”建設(shè),做到嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理,不斷增強(qiáng)履行防火滅火、搶險(xiǎn)救援兩大職責(zé)的能力,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和對消防工作的滿意度,為、市政府和人民群眾分憂解難。堅(jiān)持以民為本、服務(wù)發(fā)展,在積極回應(yīng)人民群眾新期待上走在全省公安消防部隊(duì)的最前列。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格消防監(jiān)督,維護(hù)好人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的消防安全權(quán)益,使人民能夠既安居、又樂業(yè)。
一要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上下功夫。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。去年下半年,我市一些企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈緊張的問題,、市政府已采取有力措施加以化解。今年,企業(yè)解困重組的任務(wù)會更艱巨,經(jīng)濟(jì)形勢會更嚴(yán)峻。在這種情況下,我們能不能創(chuàng)造寬松的消防安全環(huán)境,能不能提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù),對企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要。我們必須樹立“保企業(yè)就是保經(jīng)濟(jì)保民生”的理念,盡心竭力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二要在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)已成為今年我市經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),但工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作很多涉及我們消防部門,我們要以深化行風(fēng)效能建設(shè)為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升效能,全力促進(jìn)和保障項(xiàng)目建設(shè)。
三要在服務(wù)群眾需求上下功夫。行風(fēng)效能建設(shè)中的許多內(nèi)容涉及到人民群眾的切身利益,與群眾的日常生活密切相關(guān)。我們必須牢記人民利益高于一切,任何有利于維護(hù)群眾利益的事,都要大膽探索實(shí)踐;任何損害群眾利益的行為,都要堅(jiān)決制止糾正。在具體消防工作中,要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn),一切工作都應(yīng)該以群眾“滿意不滿意”,作為根本出發(fā)點(diǎn)和唯一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把工作做好,把作風(fēng)建強(qiáng),確保部隊(duì)先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。
各級政府及公安機(jī)關(guān)一定要高度重視消防部隊(duì)建設(shè),在政治上、工作上和生活上給予關(guān)心和支持,幫助他們解決實(shí)際困難和問題,切實(shí)為消防部隊(duì)更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望全市部隊(duì)在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,振奮精神,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,知難而進(jìn),開拓進(jìn)取,努力營造加快促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的良好消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
消防工作推進(jìn)會講話稿篇十九
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!我是六(8)班的索x,我是六(8)班的索甍淵。我們演講的題目是《消防安全記心中》。
為了增加全民的消防安全意識,公安部于1992年發(fā)起,將每年的11月9日定為“全國消防日”。我們身處人員密集的校園,應(yīng)在腦海中長期鳴響“119”的警鈴,提高防火的意識和技能。作為小學(xué)生,我們應(yīng)從平常的學(xué)習(xí)生活細(xì)節(jié)入手,從日常生活中的小事做起,防止消防事故的發(fā)生。在此,特向同學(xué)們提出幾點(diǎn)建議:
l、做到不玩火,不隨意焚燒廢紙等。
2、了解和熟悉消防設(shè)施,自覺愛護(hù)消防栓、滅火器等消防設(shè)施。
3、電器使用完或人離開時,及時關(guān)閉電源。
4、電器著火,先切斷電源,再滅火。
5、水是最常用的滅火劑,火勢不大時可直接用水撲滅。用土、沙子、浸濕的棉被等迅速覆蓋在起火處,也可以有效地滅火。
6、如身上衣物著火,應(yīng)迅速脫掉衣物,或就地滾動,以身體壓滅火,不要身穿著火的衣服跑動。
7、樓房發(fā)生火災(zāi)時,一是要鎮(zhèn)靜分析,樓梯和樓門的位置、走向;分析周圍的火情,不要盲目亂跑,跳樓,造成不應(yīng)有的傷亡。二是要選好逃生辦法,不要驚慌失措,要用濕毛巾、衣服等衣物包住頭臉,尤其是口鼻,低姿行進(jìn),向著火層以下疏散。
8、發(fā)生火災(zāi)時,撥打“119”火災(zāi)電話向消防隊(duì)報(bào)警,必須講清楚發(fā)生火災(zāi)地的詳細(xì)地址、起火物、火勢情況、報(bào)警人姓名及所用的電話號碼。
同學(xué)們,讓我們牢記消防安全,為創(chuàng)造文明、健康、安全的環(huán)境,而共同努力吧。
謝謝大家!