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商務工作會議報告篇一
各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門:
為貫徹落實省委省政府關于加快推進全省電子商務發(fā)展的指示精神,進一步推動全省電子商務發(fā)展,經(jīng)研究決定召開全省電子商務工作座談會,現(xiàn)將有關事項通知如下:
二、會議地點:xx賓館7樓會議室。
三、參會人員。
1.各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導及業(yè)務科(股)長。
2.部分電子商務及配套服務企業(yè)負責人(企業(yè)名單詳見附件1)。
3.廳綜合處、市場運行和消費促進處、市場體系建設處、流通業(yè)發(fā)展處相關負責人。
四、會議內容。
1.各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導簡要匯報本地電子商務發(fā)展重點或特色、存在問題、推進工作的思路。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)。
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點、存在困難、工作舉措及相關意見建議等進行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)。
3.省商務廳李青華副廳長作總結講話。
五、工作要求:
1.請各相關設區(qū)市商務主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負責人按時參會,參會人員名單于3月7日12:00前報省商務廳(電子商務處)。
2.參會人員往返交通費用自理,食宿費用由省商務廳承擔,各設區(qū)市、省直管試點縣(市)僅安排一名司機食宿。
聯(lián)系人:省商務廳電子商務處范超群。
電話:xxxxxxxxxxxxx。
郵箱:xxxxxxxx。
附件:1.參會電子商務及配套服務企業(yè)名單。
xxx省商務廳。
xxx年3月4日。
商務工作會議報告篇二
各縣(市、區(qū))經(jīng)貿局,來華投資區(qū)招商局,市工業(yè)區(qū)管委經(jīng)發(fā)局,各有關商貿企業(yè):
經(jīng)研究,我局定于x年4月9日在來賓市召開x年全市商務工作會議。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、會議時間。
二、會議地點。
市行政中心會議樓200會議室。
三、會議內容。
(二)市商務局局長、黨組書記徐繼雄同志總結x年全市商務工作,部署x年工作任務。
(三)分組討論(名單詳見附件2)。
四、參會人員。
(一)各縣(市、區(qū))經(jīng)貿局、來華投資區(qū)招商局、市工業(yè)區(qū)管理委經(jīng)發(fā)局局長、分管副局長、1名主要業(yè)務股室負責人。
(二)全市重點內貿企業(yè)、外貿企業(yè)、外資企業(yè)各1名負責人(參會企業(yè)名單見附件1)。
(三)市商務局領導及各科室負責人。
五、其他事項。
(一)請各單位于x年4月8日上午下班前將報名表(見附件3)傳真至我局。
(二)會議食宿費用由市商務局統(tǒng)一安排,交通自理。如需安排食宿的與會人員請于4月8日下午18點前到五洲大酒店前臺報道。
(三)請市機關事務管理局協(xié)助安排好會議室。
特此通知。
商務工作會議報告篇三
各市(地)、x市、xx縣商務(招商)主管部門,省農墾、森工總局商務局(經(jīng)貿局),各邊境縣(市)商務局,廳機關各處室、直屬各單位:
為深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步落實省委經(jīng)濟工作會議和全國商務工作會議提出的各項任務,總結x年及時期商務工作,安排部署x年及“十三五”時期工作,經(jīng)請示同意,決定召開全省商務工作會議?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、會議時間地點。
時間:1月18日(周一)上午9:00時,會期半天。
地點:xx村賓館多功能廳(南崗區(qū)中山路171號)。
二、會議內容。
1、通報x年內貿、外貿、外資三大責任目標完成情況。
三、參會人員。
各市(地)、x市、xx縣商務局局長、招商部門(單設)主要負責人,省農墾、森工總局商務局(經(jīng)貿局)局長,各邊境縣(市)商務局長,省商務廳領導,廳機關副處級以上干部,廳直屬單位主要負責人。
四、有關要求。
1、請將參會報名回執(zhí)單于x年1月14日前報省商務廳,外地需住宿人員請在回執(zhí)單上注明。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
傳真:
電子郵件:。
x年1月11日。
商務工作會議報告篇四
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)有關部門(單位),有關企業(yè):
一、會議內容。
貫徹落實全國商務工作會議精神,總結x年全區(qū)商務工作,表彰先進,安排部署x年工作。
二、時間地點。
x年1月12日(星期四)8︰30在自治區(qū)政府2樓禮堂召開,會期半天。
三、參加人員。
各市、縣(區(qū))人民政府分管副市、縣(區(qū))長和商務主管部門主要負責人;銀川市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、寧東能源基地、太陽山開發(fā)區(qū)管委會分管經(jīng)濟工作的副主任和商務主管部門負責人;自治區(qū)和中央駐寧有關部門(單位)負責人;自治區(qū)重點出口企業(yè)、內貿流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負責人(名單附后)。
四、其他事項。
(一)會務工作由自治區(qū)商務廳負責,自治區(qū)政府辦公廳協(xié)助。
(二)自治區(qū)重點出口企業(yè)、內貿流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負責人由自治區(qū)商務廳負責通知。
(三)請社xx分社、人民日報xx分社,中央人民廣播電臺、經(jīng)濟日報、光明日報駐寧記者站,xx日報社、廣電總臺、新聞網(wǎng)屆時做好新聞報道。
(四)參會人員于1月11日14︰00后在長城賓館報到,家住銀川市的參會代表不安排食宿。參會部門(單位)將參會人員名單于1月11日12︰00前報自治區(qū)商務廳辦公室。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
傳真:
x年一月十日。
商務工作會議報告篇五
為了貫徹落實市政府《關于搞活流通、擴大消費的實施意見》,安排部署下半年全市商務工作,確保全年各項工作任務圓滿完成,經(jīng)研究決定召開x年全市商務工作座談會?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、時間、地點:
x年7月1日在鳳凰迎賓樓三樓大會議室召開,會期一天。
二、主要內容。
(三)領導講話。
三、參會人員。
市商務局領導,各科室負責人;。
各縣區(qū)商務主管部門主要領導。
四、其他事項。
(一)請各縣區(qū)參會單位務必于6月26日17:00前將參會人員名單報市商務局政秘科,聯(lián)系人:王利明;聯(lián)系電話:;傳真。
(二)各縣區(qū)商務主管部門分別按照業(yè)務對上半年工作進行總結交流,提出下半年的工作思路、工作重點,并對如何抓好商務工作提出建議和意見,在會上發(fā)言交流。
(三)各縣區(qū)參會人員食宿統(tǒng)一安排,住宿費用自理。
(四)會議時間如有變動另行通知。
x年六月二十五日。
商務工作會議報告篇六
各區(qū)縣商務局,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿局,局機關各科室:
為確保完成全年各項目標任務,更好地謀劃xxx年重點工作和全市“十三五”商務經(jīng)濟發(fā)展的思路,經(jīng)局長辦公會研究,決定召開全市商務局長工作會議,現(xiàn)將相關事項通知如下:
一、會議時間。
12月8日上午9:00(如有變動,另行通知)。
二、會議地點。
三、參會人員。
局領導,區(qū)縣商務局及市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿局主要負責同志,局機關各科室負責人。
四、會議內容。
1.請各區(qū)縣商務局和xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿局主要負責同志做好發(fā)言準備,內容主要包括各項指標目前完成及缺口情況,及確保完成目標采取的措施;xxx年重點工作及“十三五”商務經(jīng)濟發(fā)展的思路和建議。每個區(qū)縣發(fā)言時間不超過8分鐘。
2.與各區(qū)縣商務局主要負責同志和局機關各科室負責人開展集體廉政談話。請各區(qū)縣商務局主要負責同志匯報落實黨風廉政建設主體責任、“一崗雙責”情況和“四風整治”情況,發(fā)言時間控制在5分鐘。
特此通知。
xxx年12月2日。
商務工作會議報告篇七
各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門:
為貫徹落實省委關于加快推進全省電子商務發(fā)展的.指示精神,進一步推動全省電子商務發(fā)展,經(jīng)研究決定召開全省電子商務工作座談會,現(xiàn)將有關事項通知如下:
二、會議地點:xx賓館7樓會議室。
三、參會人員。
1.各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導及業(yè)務科(股)長。
2.部分電子商務及配套服務企業(yè)負責人(企業(yè)名單詳見附件1)。
3.廳綜合處、市場運行和消費促進處、市場體系建設處、流通業(yè)發(fā)展處相關負責人。
四、會議內容。
1.各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導簡要匯報本地電子商務發(fā)展重點或特色、存在問題、推進工作的思路。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)。
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點、存在困難、工作舉措及相關意見建議等進行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)。
3.省商務廳李青華副廳長作總結講話。
五、工作要求:
1.請各相關設區(qū)市商務主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負責人按時參會,參會人員名單于3月7日12:00前報省商務廳(電子商務處)。
2.參會人員往返交通費用自理,食宿費用由省商務廳承擔,各設區(qū)市、省直管試點縣(市)僅安排一名司機食宿。
聯(lián)系人:省商務廳電子商務處范超群。
電話:xxxxxxxxxxxxx。
郵箱:xxxxxxxx。
附件:1.參會電子商務及配套服務企業(yè)名單。
xxx省商務廳。
xxx年3月4日。
商務工作會議報告篇八
為了貫徹落實市政府《關于搞活流通、擴大消費的實施意見》,安排部署下半年全市商務工作,確保全年各項工作任務圓滿完成,經(jīng)研究決定召開xxx年全市商務工作座談會?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、時間、地點:
xxx年7月1日在鳳凰迎賓樓三樓大會議室召開,會期一天。
二、主要內容。
(三)領導講話。
三、參會人員。
市商務局領導,各科室負責人;。
各縣區(qū)商務主管部門主要領導。
四、其他事項。
(一)請各縣區(qū)參會單位務必于6月26日17:00前將參會人員名單報市商務局政秘科,聯(lián)系人:王利明;聯(lián)系電話:xxxxxxxx;傳真xxxxxxxxxxx。
(二)各縣區(qū)商務主管部門分別按照業(yè)務對上半年工作進行總結交流,提出下半年的工作思路、工作重點,并對如何抓好商務工作提出建議和意見,在會上發(fā)言交流。
(三)各縣區(qū)參會人員食宿統(tǒng)一安排,住宿費用自理。
(四)會議時間如有變動另行通知。
xxx年六月二十五日。
商務工作會議報告篇九
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的xx大,全國、全省商務工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務工作,分析當前商務工作面臨的形勢,明確20xx年商務工作思路,安排部署20xx年商務工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年,國際貿易摩擦不斷,國家調控政策頻出,主要生活必需品市場供應緊張,給我市商務工作帶來新的考驗。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領導和省商務廳的指導下,全市商務系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,真抓實干,銳意進取,商務事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成良好,全省排名居前。
1、對外貿易超進度超額完成全年任務,總量全省第三。
進出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標任務,完成年計劃任務的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元,增幅36.94%;進口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計貿易順差56480萬美元。出口額全省第二;進出口總額全省第三。
對外主要貿易伙伴達到86個國家和地區(qū),對日本和美國貿易額均超過億美元。對美貿易達14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿易增幅達到13594萬美元,增幅達157.17%。美日貿易額合計達到28626萬美元,占全市進出口總額的42.38%。
進出口商品達到10大類,新增鮮活農產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進出口總額的81.32%?;ぎa(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,城鄉(xiāng)市場協(xié)調發(fā)展。一些商貿流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著。
合同。
利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標管理,各項業(yè)務工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設,招商引資工作再上臺階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整這根主線,構建招商引資指導目錄和項目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構升級。以市場為導向,積極引進發(fā)達國家的技術,加強對臺港招商,引導外資投向高新技術產(chǎn)業(yè)、基礎性服務產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進一步提高外商投資的科技含量,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,共簽約項目44個,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內資項目24個,擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內省外資金169700萬元。已開工項目21個,項目履約率達到68%。
2、著力實施城市、農村"雙十"工程,努力提升商貿業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農村"雙十"工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿工作的目標責任制。目前全市的城市"雙十"工程和農村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務廳上報了4個輻射領域廣、帶動作用強的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿流通企業(yè)達到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強化服務,對外貿易工作取得新進展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶,全市外貿企業(yè)總數(shù)達到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術進出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時反饋,服務幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿易專題培訓,培訓人次達160人次。在培訓的基礎上,我們抓住海關對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,通過大量的調研準備工作,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿易中有效防范風險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進出口依存度較高的企業(yè),動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程",著力改善農村商品流通條件,新建標準化農家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個)、配送中心4個,超額完成全年目標任務。到20xx年底,全市累計建成符合標準的配送中心14個、農家店746個。農家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農村富余勞動力1942人。向省申報農村商品流通網(wǎng)絡資金111萬元,惠及143個標準化農家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進一步提高。
成品油市場:一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查,嚴肅查處了一批違法違規(guī)建設和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設標準的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,換證38個,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質量安全專項整治工作。市局與各縣商務部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標。
責任書。
》,對重點區(qū)域實施了跟蹤監(jiān)管,突出重點,嚴厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標,著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設。孝義、汾陽兩市新建高標準的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設備落后的定點企業(yè),也努力進行企業(yè)技術升級和改造,特別是嚴把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關,確保肉品質量。二是進一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面,擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序"百日大行動"活動,收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢。
20xx年全市商務工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴峻的挑戰(zhàn),科學分析內外部環(huán)境給我市商務工作帶來的影響,有助于確保商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)。
國際方面:世界經(jīng)濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行,針對我國的貿易摩擦會進一步增多。國內方面:今年國家宏觀調控的主要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內外因素將從以下方面影響到我市商務工作:一是對外貿易形勢不容樂觀。當前外貿運行面臨政策密集調整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調低,去年9月以來3次調整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調,我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關稅;央行連續(xù)調高存款準備金率和利率,導致進出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿易政策調整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進出口企業(yè)面臨嚴峻考驗。競爭力較弱的外貿企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進一步放緩,附加值較低的農產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟增長依然以投資拉動為主,在產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)技術升級改造上投入相對較小,進口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當前利用外資面臨如何結合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴重斷檔。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少。內外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來,煤、電、水等公共服務價格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務經(jīng)濟和商務工作自身存在諸多不足。全市進出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎設施建設滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風也存在著諸多不足。
---面臨的機遇。
看到問題和挑戰(zhàn)的同時,更要認識到發(fā)展的機遇。一是國內外經(jīng)濟持續(xù)增長,為我市商務工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預測,20xx年全球經(jīng)濟增長4.1%,其中發(fā)達國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進出口總額增長10%、實際利用外資增長20%,財政總收入、一般預算收入分別增長17%、19%。國際國內的經(jīng)濟持續(xù)增長為我市商務經(jīng)濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內兩個產(chǎn)業(yè)資本轉移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉移,國內沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉移,這"兩個轉移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調控帶來機遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農村建設、改善民生方面進一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟由偏快轉向過熱的勢頭,而且對促進擴大內需、解決貿易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟的長期良性循環(huán),對推動商務經(jīng)濟快速發(fā)展、切實轉變商務經(jīng)濟增長方式具有深遠意義。國家采取調整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策,將直接刺激進口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進更多經(jīng)濟建設所需的資源性產(chǎn)品和先進技術設備。四是全市整體經(jīng)濟實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市gdp實現(xiàn)500.1億元,財政收入達到105.1億元,經(jīng)濟實力明顯增強,標志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內經(jīng)濟還將保持強勁的增長勢頭,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,各種經(jīng)濟領域為謀求更好、更快發(fā)展,只依靠國內市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要,市內經(jīng)濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內國外兩個市場、兩種資源,對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時,經(jīng)濟增長還刺激著流通和消費,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預期,增強消費能力,也將推動居民消費觀念的轉變和消費結構的調整,無疑為擴大消費、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農村建設尤其是農村商品流通改革和市場建設扎實推進,標準化連鎖店、配送中心、農產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展,促進了農產(chǎn)品的進城和出口,同時把現(xiàn)代消費理念也引入農村,推動農村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費結構調整步伐加快,消費熱點增多,也必然會帶來流通領域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,優(yōu)化配置商貿流通資源,創(chuàng)新內外貿增長方式,抓好四個重點,推進三個建設,實現(xiàn)六個突破,構建四大格局。即全面落實城市、農村"雙十"工程,抓好商貿流通重點項目、內外貿龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內外貿、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設;力爭在擴大進口、利用外資、建設專業(yè)市場、完善農村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構建大市場、大物流、大貿易、大流通新格局,促進全市商務事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務工作主要發(fā)展目標:外貿進出口總額,同比增長10%,達到7.4億美元;社會消費品零售總額,同比增長15%,達到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,商貿流通業(yè)在促進生產(chǎn)、引導消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟結構調整、拉動經(jīng)濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機遇,艱巨的任務,嚴峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進口為重點,在轉變貿易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當前我市對外貿易存在總量小、質量低、結構不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結構不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進出口總額的70%多。要靠轉變貿易增長方式來鞏固基礎、擴張總量、提升質量、優(yōu)化結構。一是打好有機牌,擴大有機農畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調有關部門加強基地建設,增加品種,擴大面積,搞好認證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進展,力爭今年有機農畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設,加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉變。積極引導企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進、保護和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產(chǎn)權保護網(wǎng)工程",鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,保護自有品牌和商標;繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質量、環(huán)保和社會責任認證,進一步提高出口商品的質量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿易摩擦高發(fā)期,面對的貿易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿易壁壘。一方面要有所準備,積極應對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿易爭端和商務談判中贏得主動。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉變。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿易量的變化,調整企業(yè)個數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務,組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經(jīng)營權擴散,通過業(yè)務政策培訓、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,指導和幫助企業(yè)引進先進實用技術和設備,加快技術改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進技術和關鍵設備,推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設備的進口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進口。積極擴大進口,縮小貿易順差。六是加快從偏重于當前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉變。大力建設焦炭、鑄造化工、農副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿出口創(chuàng)新基地,做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實我市外貿持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調聯(lián)動轉變。主動配合海關、檢驗檢疫等部門,整合口岸通關系統(tǒng)資源,在新增海關a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,推動"大通關"建設。深化財貿、稅貿、銀貿、信貿、工貿、農貿、科貿等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動的外貿協(xié)調服務機制,力爭外貿促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,推進出口退稅、進出口信用保險、貿易融資、進出口信貸與進出口同步增長,加強科工農貿一體化建設。八是加快市縣協(xié)調均衡發(fā)展轉變。綜合運用各項外經(jīng)貿促進政策推動縣域外貿發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內外展會和網(wǎng)上交易會;推進建設一批農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農工貿龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿專業(yè)人才,以促進縣域外向型經(jīng)濟的平衡發(fā)展,力爭在近年內消除對外貿易空白縣。九是加快從外貿相對獨立發(fā)展向外貿、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉變。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結合,開拓呂梁加工貿易梯度轉移承接地工作,切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿易轉移工作,大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務工作,支持其擴大進出口,進一步提高外資企業(yè)進出口比重。十是加快從被動應對貿易摩擦向主動預警防范轉變。健全各級商務主管部門、其他相關部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應對貿易摩擦的四體聯(lián)動機制,自覺遵守wto關于保護知識產(chǎn)權的規(guī)則,不斷提高我市應對貿易摩擦的防范、預警和綜合應對能力。
(二)以項目質量、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、資本外溢的有利時機,以重點項目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進,引外資、促外經(jīng),擴大利用外資成果。一是以提升項目質量為核心,不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質量的項目。策劃、包裝的項目一定要達到項目。
建議書。
的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下,進行調查研究,篩選、策劃、包裝一些高質量項目,各縣(市、區(qū))也要準備幾個高質量項目。二要明確主攻方向,注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點,抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機構、友好市區(qū)等各種途徑,密切關注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎上,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導向,堅持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結構升級的大企業(yè)、大項目,堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務,力爭早實施、早投產(chǎn)、早達效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結構。重點推進先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進我市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄",同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄",將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結構結合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質量的同時,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和農村現(xiàn)代商品流通體系建設。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農業(yè)、旅游和商貿流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調服務,及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務好、保護好、發(fā)展好,動員其增資擴股,擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。同時,注重外資內引,盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動上門請進來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點,不斷提升縣域外向型經(jīng)濟水平。加強培訓指導工作,促進縣域利用外資的快速增長,進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,進一步推動縣域外向型經(jīng)濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)模化的引資平臺。六是以效能建設的深入推進為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進一步做好統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅各項工作,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設立審批,引導各縣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關系;試行并完善符合科學發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標體系,將新批鼓勵類項目、高新技術類項目等體現(xiàn)外資結構質量的指標列入評價體系,引導全市利用外資質量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護境內外投資者的合法權益,促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點,在商貿工作上取得新突破。
保障市場供應是關系民生的大事,擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內貿流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線,重點實施"八大工程":一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設,提升連鎖配送水平,保障商品質量,加快構建農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。在鞏固提高已建746家農家店的基礎上,繼續(xù)加強村級農家店建設,抓好農家店建設質量,加強誠信教育和業(yè)務培訓,提升經(jīng)營管理水平,引導拓展服務功能,今年新增250個標準化農家店,累計總數(shù)達到1000個。二是大力實施城市、農村"雙十"工程,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農產(chǎn)品批發(fā)市場、農產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程,進一步加強對市縣級重點農產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點農產(chǎn)品流通企業(yè)建設鮮活農產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴大農產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力,提高農產(chǎn)品流通效率和質量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進器,集中力量建設具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構,打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿流通試點,積極探索城市商貿流通管理新經(jīng)驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程,促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調整,鼓勵發(fā)展標準化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點,開展社區(qū)便民服務,滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢,使其成為履行社會責任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建"綠色"商務。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,以加強再生資源回收體系建設為重要補充,結合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿企業(yè)為重點,促進城市消費檔次提升,減少消費外流。在去年前期調研洽談工作的基礎上,繼續(xù)做好引進國內外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設工程,保障市場平穩(wěn)安全供應。加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設,擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結構,完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內外貿重要商品貨源供應、市場運行的分析、調研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預測預警,加強對糧食、蔬菜、肉類、農資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調控,建立預報預警及應急反應機制,為實施市場調控、保障市場供應創(chuàng)造條件。開通地方商務天氣預報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉化,提高商務信息服務水平,合理引導生產(chǎn)和消費。加強市場應急管理,健全各級生活必需品市場應急處置體系,完善市場。
應急預案。
建立重要商品儲備制度強化市場應急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管切實穩(wěn)定市場運行保障市場供應。八是實施誠信建設工程大力推進誠信商務。誠信是流通的靈魂。加強流通領域誠信建設和職業(yè)道德教育是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟秩序的治本之策。要采取多種方式有針對性地開展誠信教育建設商務領域誠信系統(tǒng)實施企業(yè)信用分類管理扶持信用服務倡導信用消費配合有關部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動深入推進產(chǎn)品質量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動并指導商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律營造良好的誠信商貿環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡,通過商品、品牌、商號、配送、管理技術等聯(lián)結方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標準和管理標準,規(guī)范經(jīng)營行為。引導幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術的高素質人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內外大型連鎖企業(yè),這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準入環(huán)境,促進我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務等,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促,滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經(jīng)濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿流通業(yè)項目建設的規(guī)劃指導。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導主城區(qū)商貿流通設施建設的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)也應做好轄區(qū)內的商貿流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會同有關部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大對食品、藥品、酒類、農資、知識產(chǎn)權等市場的整治力度,嚴厲打擊假冒偽劣。進一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設,加大典當、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴格把好市場準入關,促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作,促進全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達標企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按"達標方案"要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設為重點,在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務機構已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展,我們仍然是新機構、新隊伍,承擔著新職能、新任務。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責擺在我們面前,我們要積極應對,加強自身建設,提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設,提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務。其次要加強軟件建設,提高隊伍綜合素質。一是解放思想,轉變觀念,增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務意識。二是轉變作風,努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調力度,多爭取上級各項內外貿指標、配額、專項資金,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學習,提高業(yè)務技能和依法行政水平。特別是在市場準入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務指導、商務談判、商業(yè)糾紛處理、貿易爭端解決等方面都要求我們熟知相關法律法規(guī)、貿易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學習,培養(yǎng)一批專家型的商務干部。四是加強班子建設。鞏固。
先進性教育。
成果,發(fā)揚民主,團結協(xié)作,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊,把商務部門建設成重視人才、勇于進取、善于創(chuàng)新的學習型部門。五是強化政風行風意識,高度重視政風行風工作。商務系統(tǒng)政風行風建設日漸成為社會關注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風行風建設及去年民主評議政風行風情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當中,還不同程度地存在著大局意識不強,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認識到,加強政風行風建設有利于堅持以人為本,推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務對象利益的行為,促進和諧商務、和諧社會建設;有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權力的行使,確保權力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強商務部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務部門必須牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想,確保政風行風建設取得新成效,要按照服務型政府職能部門的標準開展各項商務工作,堅持"商務為國,商務為民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實責任,強化教育,優(yōu)化服務、加強制約,嚴肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領導下,鞏固基礎、創(chuàng)新發(fā)展、務實工作,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動全市商務事業(yè)再上新臺階!
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商務工作會議報告篇十
同志們:
這次會議是在全地商務系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務事業(yè)進入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務是,學習貫徹自治區(qū)商務工作會議精神,全面總結我地20xx年商務發(fā)展工作,認真分析我地當前商務發(fā)展形勢,研究部署今年商務各項工作,表彰去年在商務工作中成績突出的先進單位。接下來行署副專員赤來羅布就進一步做好今年商務工作還要作重要講話。
下面,我講3點意見。
一、充分認清當前商務發(fā)展形勢,進一步增強做好商務工作的責任感和緊迫感。
過去一年,在地委、行署的正確領導下,在自治區(qū)商務廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下,在地區(qū)相關部門的大力支持和商務系統(tǒng)人員的共同努力下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實區(qū)、地經(jīng)濟工作和自治區(qū)商務工作會議精神,圍繞“擴大內需、促進消費”這個主題,緊扣“改善民生,推動發(fā)展”這個重點,搶抓機遇,真抓實干,實現(xiàn)了我地商務事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務工作會議上,我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿發(fā)展等工作受到表彰。回顧過去一年,我們主要做了以下七個方面的工作。
(一)大力提升消費能力,消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進一步增強。
堅持以推動經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)橥黄瓶?,大力培育新的消費熱點,不斷拓展消費需求,努力擴大消費規(guī)模,社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式,業(yè)態(tài)結構調整取得新進展。堅持重點企業(yè),重點扶持,商貿流通業(yè)加快發(fā)展,累計發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、便民利民店達6852個,商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè),消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關的牧(農)家樂、餐飲、住宿及休閑服務業(yè),全年發(fā)展農(牧)家樂6個,其中國家投資發(fā)展2個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元,同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進社會主義新農牧區(qū)建設,大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點,進一步拓展了農牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施,全年完成社會消費品零售總額9.5億元,比上年增長16%,商務對gdp的貢獻率不斷提高。
(二)堅持以改善民生為重點,加快推進市場流通體系建設,市場供應平穩(wěn)運行。
堅持把關注民生、改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點,加快發(fā)展民生性服務業(yè),群眾從中得到實惠。認真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施,堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式,完成中東部5縣新建和改建36家農家店,在一定程度上緩解了農牧區(qū)市場基礎薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務規(guī)范”的要求,新建、改造的36家農家店完成銷售額5300萬元,吸納農牧區(qū)富余勞動力206人,進一步拓展了農牧區(qū)消費需求?!半p百”市場工程啟動實施,投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程,政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。
生活必需品市場供應平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通,建立完善的保障供應應急預案,迅速啟動每日監(jiān)測制度,跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況,確保了“菜藍子”、“米袋子”等重要生活物資的供應。針對我地生豬貨源短缺,生豬價格持續(xù)上漲的趨勢,我們積極組織凍豬肉貨源,擴大從甘肅、新疆的采購調運,做到豬肉供應不斷檔、不脫銷,有效應對了豬肉市場的異常波動。
碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設點咨詢和廣播電視滾動宣傳,廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查,沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理,實行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營,換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準購證735本。加大對色尼公司的督促指導力度,加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系,積極組織貨源調運,及時撥付碘鹽補貼資金,全面完成年初確定的1315噸的推廣任務。截止目前,全地區(qū)碘鹽覆蓋率達65%,比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達83%,農牧區(qū)碘鹽覆蓋率達51%。
(三)大力推進市場整治,消費環(huán)境不斷改善。
堅持以食品藥品安全、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐為重點,通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準入制度,初步建立起了進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等,進一步規(guī)范了廣大經(jīng)營者的從業(yè)行為。認真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作,集中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了專項整治,搗毀一批食品制假窩點。認真開展節(jié)日市場專項檢查,嚴厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為,維護了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管,行業(yè)秩序明顯好轉。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進行專項整治檢查,關閉了那曲鎮(zhèn)順達、新星、安多縣信譽等5家加油站,沒收一批加油設備。嚴格落實成品油監(jiān)測報告制度,積極做好成品油供應,全年銷售成品油40989噸,其中,柴油20xx3噸,汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸,汽油14643噸。嚴格邊銷茶市場準入,沒收一批“三無”劣質和不屬于定點廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管,堅決杜絕病死豬肉上市,確保了豬肉質量安全。清理整治再生資源市場,取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司,報請商務廳審核批準2家再生資源分公司,并由我局批準成立4家分公司。三是誠信體系建設取得新進展。以“保護知識產(chǎn)權、促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題,組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護知識產(chǎn)權宣傳周》活動,并集中查處和打擊商標侵權、非法印制商標和商標包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,消費環(huán)境進一步改善,市場流通秩序明顯好轉,誠信經(jīng)商信用體系初步建立,消費者合法權益得到切實維護。
(四)加強交流與合作,經(jīng)貿發(fā)展領域進一步拓展。
堅持邊境貿易和一般貿易兩種方式并重,采取“走出去”和“引進來”相結合,擴大對外交流,外貿合作與聯(lián)系更為廣泛,全年完成進出口總額267.6萬美元,比上年增長179%。一是積極組團參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿易洽談會,簽訂262.6萬美元的羊毛出口合同。二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作,促成格爾木亞高絨業(yè)貿易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議,繼續(xù)推動杭州外貿企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿聯(lián)營業(yè)務發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關人員赴青海學習考察手紡紗生產(chǎn)加工項目,促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進一步提高。全年培訓藏毯編織工210人,爭取一批紡紗生產(chǎn)設備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施,全年完成藏毯編織4017平方英尺,實現(xiàn)收入17萬元。
(五)深入調研,加強銜接,涉商領域項目前期工作扎實有效。
充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策,始終瞄準國家投資方向,以加快商品市場和農畜產(chǎn)品市場建設為重點,加強基礎調研,實行專人抓、專人管,涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元,是近年爭取投資項目最多的一年?,F(xiàn)已批項目主要有,地區(qū)加碘鹽配送中心,地區(qū)農產(chǎn)品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農貿市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理,著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設等部門的配合,全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設。
(六)周密部署,精心籌備,順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。
按照展銷特色,樹立品牌的工作思路,借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術節(jié)”之機,順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會”。巴青、比如等九縣農牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元,其中蟲草成交額8150萬元,占總成交額的86%,并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元,占成交額的14%。為進一步加強優(yōu)勢資源保護,組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會,充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源,維護了牧民群眾的合法權益,同時也進一步宣傳了那曲,推介了那曲,提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。
(七)努力建設和諧機關,自身建設得到加強。
我們堅持以構建和諧機關、人民滿意機關為突破口,不斷賦予自身建設新的內涵,促使自身建設得到切實加強。
思想政治建設取得實效。我們堅持以建設人民滿意機關為重點,充分發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范帶動作用,組織全體干部職工繼續(xù)學習科學發(fā)展觀,深入學習xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神,深入開展以誠信建設為重點的社會主義核心價值體系教育,引導干部職工努力踐行社會主義榮辱觀,進一步打牢了全局干部職工共同團結奮斗的思想基礎。同時我們還認真學習《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī),進一步提高了商務人員法制意識和依法行政能力。
黨的建設和干部隊伍建設得到加強。按照推進黨的建設新的偉大工程的要求,堅持把思想、組織、作風和制度建設有機結合起來,大力加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設,深入推進黨風廉政建設,進一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力,廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四海”的原則,積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作,一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,干部隊伍進一步優(yōu)化。
商務信息網(wǎng)絡建設邁出實質性步伐。通過區(qū)商務廳的大力支持,我局商務信息中心正式建成并投入使用,為我們及時了解國家和自治區(qū)商務政策信息法規(guī),更好地掌握區(qū)內外商務發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時,我們積極利用商務信息之窗,宣傳我地商務工作中的好做法,達到了與外界增進了解、促進交流、推動工作的目的。
回顧過去的一年,我地商務事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿往來更為廣泛等特點,這些成績的取得,得益于自治區(qū)商務廳和對口援藏商務部門的大力支持,得益于我們各級黨委、政府和各級領導的親切關懷,得益于地區(qū)有關部門的密切配合,得益于全地上下廣大商務人員的共同努力。在此,我代表商務局向長期以來關心支持商務事業(yè)的各級領導表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務工作者表示崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到前進道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為,一是改造提升傳統(tǒng)服務難度大,現(xiàn)代服務業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢,消費對經(jīng)濟的拉動作用不強。二是農牧區(qū)市場基礎薄弱,流通體系不健全,商業(yè)網(wǎng)點少,流通渠道不暢,流通成本高,抑制了農牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后,市場調控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進一步改進,誠信建設有待加強,創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少,缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進一步加大,西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習慣,碘鹽推廣進展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務局未單設,在一定程度上影響了商務工作的順利開展。對于存在的問題,我們必須引起高度重視,不斷完善措施,切實加以解決。
二、突出重點,攻堅克難,努力推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年,也是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年,是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務工作,對于推動我地經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
今年商務工作的總體思路是:全面貫徹落實“十七”大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)商務工作會議精神,走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務實情”的發(fā)展路子,以轉變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟發(fā)展為主線,以促進消費、擴大內需為重點,以改善民生、促進和諧為著力點,加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,促進特色資源向特色經(jīng)濟轉化,擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),大力培育新的消費熱點,拓展農牧區(qū)消費市場,促進消費結構優(yōu)化升級,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。
今年商務工作的主要目標是:實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元,比上年增長16%;進出口貿易總額160萬美元,比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸,比上年增長28%,碘鹽覆蓋率達70%,比上年提高5個百分點;新建、改造農家店50家,力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農產(chǎn)品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農貿市場建設。
實現(xiàn)上述目標,今年必須著重抓好以下6個方面的工作:
(一)積極培育新的消費熱點,著力培育消費型經(jīng)濟。
培育新的消費熱點,引導消費結構升級是擴大消費的重要內容,也是“促消費”工作的重要抓手。近年來,通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針,特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成,為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇,要進一步完善促進消費的新機制新措施,不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求,努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當前,一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式,不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度,通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導,支持大型流通企業(yè)做大做強,積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè),加速我地商品流轉,降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力,增強流通企業(yè)促進消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店,擴大便民利民服務范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術流的集聚,積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵不同經(jīng)濟成分的企業(yè)和個人,積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿易活動,投資農畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設,著力解決我地市場建設滯后、流通成本高等問題,努力構建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡體系,提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點,推動消費結構升級。根據(jù)城鎮(zhèn)消費由商品消費轉向服務性消費的特點,大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、休閑旅游等消費,規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務行為,努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進社會主義新農牧區(qū)建設,大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點,拓展農牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際,加快發(fā)展以旅游業(yè)相關的度假村、牧(農)家樂等休閑服務業(yè),滿足游客多樣化的消費需求。三是推進實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程,完善農牧區(qū)流通網(wǎng)絡。根據(jù)自治區(qū)安排,我地今年農家店新建和改造任務是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接,抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時,要在繼續(xù)增加農家店數(shù)量的基礎上,努力拓展農家店一網(wǎng)多用的綜合性服務功能,拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產(chǎn)品進城的雙向順暢流通渠道。目前,我們累計在中東部5縣新建、改造農家店36家,有少量的農家店存在“只掛牌、不改造,只追求數(shù)量、不注重質量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農家店的中東部縣,要認真做好階段性總結工作,加大對農家店的復查力度,確?!敖ㄒ患?、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設工作,著手發(fā)展冷鏈運輸服務。四是推進實施“便民消費進社區(qū)、便民消費進家庭”的“雙進”工程,滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務等行業(yè),支持連鎖企業(yè)進入社區(qū),新建和改擴建各類便民利民網(wǎng)點,促進商業(yè)設施合理布局,保證各商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)基本消費功能。
(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點,著力擴大進出口。
繼續(xù)堅持兩種外貿方式并重的發(fā)展思路,圍繞南亞陸路貿易大通道,以扶持龍頭企業(yè)為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,積極培育新的貿易增長點,力爭今年完成貿易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略,廣泛參與經(jīng)貿交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會,積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃,努力為企業(yè)走向國內外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路,積極做好在浙江義烏小商品市場開設特色產(chǎn)品銷售窗口建設工作,使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務工作會議上,商務廳提出今年外貿工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重,明確要求那曲地區(qū)應大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時會議還明確指出:“在出口方面,保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵,出口商品貸款貼息等政策,積極爭取重要商品配額;在進口方面,努力爭取國家在政策性進口信貸、進口貼息、外貿發(fā)展促進資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行,為擴大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當前,我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當小,正處于發(fā)展起步階段,各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點,充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等方面的比較優(yōu)勢,以實施品牌戰(zhàn)略為中心,積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式,認真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會的籌備工作,力求組織嚴密,布展科學,力爭辦出特色,辦出水平,積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺,促進特色資源向特色經(jīng)濟的轉化,優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè),是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針,總結經(jīng)驗,完善措施,鼓足干勁,努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調研,廣泛聽取當?shù)卣囊庖姾徒ㄗh,結合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀,進一步理清發(fā)展思路,明確階段性發(fā)展目標。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓工作,提高藏毯編織水平。突出加強管理技術、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓,并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接,著力培育龍頭企業(yè),做大做強我地藏毯產(chǎn)業(yè)。
(三)完善市場監(jiān)測和調控措施,著力保障市場供給。
確保市場供應,維護市場穩(wěn)定,是中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的20xx年宏觀調控的首要任務,也是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作,提高市場調控能力。嚴格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度,繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作,全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢,確保生活必需品的正常供應。重點抓好節(jié)假日市場供應,確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理,保證儲備商品數(shù)量到位、質量完好,確?!皟Φ眠M、管得好、用得上、調得動”。根據(jù)市場出現(xiàn)的新變化,在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎上,新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關部門之間的溝通協(xié)調,建立健全突發(fā)事件應對機制,有效應對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測,完善市場調控手段,在市場出現(xiàn)異常波動的情況下,統(tǒng)籌使用儲備商品資源,適時向市場投放儲備商品,保證緊俏商品的有效供應,維護市場穩(wěn)定。
二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設為重點,積極開展文化市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質量安全等專項整治,嚴厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為,加大對不實宣傳和誤導消費行為的懲治力度,有效凈化市場環(huán)境。認真貫徹實施《流通領域食品安全管理辦法》,建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動,不斷提高群眾食品安全意識,提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設,認真組織開展“誠信經(jīng)商、保護知識產(chǎn)權”等宣傳活動,形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。
三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管,引導特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,進一步完善監(jiān)管措施,重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管,不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。在自治區(qū)商務工作會議上,專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會,明確指出商務部門行使加油站的審批權限。根據(jù)會議的安排,今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中對全地區(qū)的加油站進行一次大清查,全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀,對違法經(jīng)營和擅自遷建的油站,發(fā)現(xiàn)一個,關閉一個,取締一個,凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑,做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。
(四)加大碘鹽推廣力度,著力提高碘鹽覆蓋率。
擴大碘鹽覆蓋率,是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措,是落實以人為本、提高群眾健康素質的重要保證。我們要認真總結經(jīng)驗,切實增強責任意識,服務意識,全面完成好今年的碘鹽推廣任務。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸,任務更高,難度更大。為確保推廣目標的順利完成,一是扎實做好群眾的宣傳教育工作,不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作,充分利用3.15消費者維權日和5.15全國碘缺乏病宣傳日,綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設點咨詢、廣播電視宣傳相結合,大力宣傳碘缺乏病對人體的危害,為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度,引導碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經(jīng)營,積極開展鹽業(yè)市場專項檢查,加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制,明確工作任務。實行碘鹽推廣目標責任制,通過同各縣區(qū)簽訂目標責任書,層層細化任務,分解落實責任,確保碘鹽覆蓋率達到預期目標。
(五)全力做好資金爭取和涉商項目建設,著力夯實商務發(fā)展基礎。
做好商務發(fā)展資金爭取和涉及商務項目建設,是推動我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓資金,力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。二是進一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用,引導企業(yè)和社會資本參與農村商品流通網(wǎng)絡建設。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心,地區(qū)農產(chǎn)品批發(fā)市場,安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農貿市場建設,努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。
(六)加強部門配合協(xié)作,著力形成聯(lián)動工作機制。
商務工作綜合性強,涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持,是做好商務工作的前提和基礎。一是要加強與財政、稅務部門的協(xié)作,安排使用好外貿發(fā)展促進資金,中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等有關部門的協(xié)調溝通,不斷加大市場整治力度,確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作,力爭在政策爭取、項目建設、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動,形成合力,促進商務工作再上新臺階。
三、大力推進自身建設,為促進我地商務事業(yè)科學發(fā)展提供保障。
搞好自身建設,是做好新形勢下商務工作的基礎和前提。大力加強自身建設,必須緊扣商務中心工作來展開,圍繞建設人民滿意機關去推進,努力把自身建設提高到一個新的水平,為推進我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。
一是大力加強思想政治建設。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員、人才隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設”的總要求,始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線,深入學習貫徹黨的“十七”大精神,繼續(xù)深入開展科學發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經(jīng)驗的教育,深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育,深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育,深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育,不斷提高商務系統(tǒng)人員的思想政治素質,切實增強做好商務工作的使命感和責任感。
二是大力加強機關作風和干部隊伍建設。機關作風的好壞,直接影響到今年各項目標任務能否順利完成。我們一定要按照胡倡導的“八個良好風氣”的要求,教育廣大干部職工始終牢記“兩個務必”,圍繞今年商務工作目標,著力把改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點,大興實干之風,大興務實之風,依法行政,熱情服務,說實話、辦實事、重實際、求實效,不斷提高為基層、為百姓服務的能力和水平。要進一步建立健全抓落實的工作機制,堅持重大事項請示匯報制度,明確機關工作人員的責、權、利,規(guī)范運作,提高效能,著力解決抓落實不夠的問題,用抓落實的具體行動樹立商務人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式,切實抓好干部培訓教育工作,努力建設一支政治強、觀念新、業(yè)務精、效率高、作風實的商務人才隊伍。
三是大力加強商務信息化建設。加強商務電子政務信息建設,增強服務功能,提供公共信息服務,推進辦公自動化,提高辦公效率和服務。充分利用商務信息平臺,加強商務政策法規(guī)的收集匯總,為指導企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析,及時發(fā)布市場供求信息,引導供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系,擴大交流,共享信息,促進發(fā)展。
同志們,今年是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年商務工作,意義重大,影響深遠。我們要在地委、行署的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作和本次商務工作會議精神,堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際,切合商務實情”的發(fā)展路子,振奮精神,堅定信心,不斷把我地商務事業(yè)大踏步推向前進。
商務工作會議報告篇十一
同志們:
這次全市商務工作會議的主要任務是學習貫徹全國、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和商務工作會議精神,落實市委四屆二次全會和月初召開的全市“兩會”精神,回顧總結商務工作,表彰成績突出的先進單位,部署全市商務工作。市領導對商務工作和這次會議非常重視,今天市人大魯圣發(fā)副主任、市政府周衛(wèi)副市長、市政協(xié)袁緒祥副主席親臨會場。周衛(wèi)副市長還將作重要講話。對會議精神和市領導的重要講話,大家要認真學習,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先就全市的商務工作作工作報告。
在市委、市政府的正確領導下,在各縣(區(qū))政府和市直各部門大力支持下,全市商務工作積極應對世界經(jīng)濟增長放緩、全球貿易增速回落、國際金融市場劇烈動蕩的不利形勢和國內物價上漲、國家宏觀經(jīng)濟政策收緊的壓力,準確研判形勢,強化應對措施,創(chuàng)新工作思路,園滿完成了各項任務,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一、任務園滿完成,商務經(jīng)濟的作用更加凸顯。
全市社會消費品零售總額達462.36億元,全區(qū)排名第三,同比增長18.1%,高于全區(qū)平均增速。其中城鎮(zhèn)382.73億元,同比增長18.4%。銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品39.35萬臺(件),銷售金額9.29億元,全區(qū)排名第二,同比增長29.06%。家電以舊換新銷售5.5萬多臺(件),銷售金額2.1億元,完成自治區(qū)目標任務9460萬元的210%。完成商貿業(yè)固定資產(chǎn)投資26億元。
全市外貿進出口總額9.57億美元,同比增長5.97%。其中出口7.17億美元,同比增長15.22%,超額完成市政府確定的增長15%的目標任務。新批外商投資企業(yè)13家,合同外資額61萬美元,實際利用外資額3453萬美元。實現(xiàn)“走出去”項目9個,同比增長125%,中方投資總金額3252萬美元,同比增長201%,項目數(shù)和中方投資額均在全區(qū)名列前茅。
二、工作扎實推進,商務工作的效果更加向好。
(一)穩(wěn)物價、保供應、促消費,內貿流通成效顯著。
一是應急儲備制度完善,市場供應保障有力。針對我市生活必須品價格居高不下的情況,我們通過生活必需品應急儲備體系平抑物價,全年儲備凍豬肉280噸,生豬活體16600頭。由市政府補貼資金,在全市設立了28個豬肉和6個食用油的限價供應點,在全區(qū)率先實施限價豬肉和食用油供應。全年共投放限價豬肉1664噸,生豬活體16944頭。投放食用油57749瓶,確保了市場穩(wěn)定運行,緩解了豬肉、食用油等生活必需品價格上漲的壓力,為全市居民消費價格漲幅控制在5.8%做出了積極貢獻。針對3月份出現(xiàn)的食鹽搶購潮,我們迅速啟動應急預案,出動車輛400多臺次,及時配送食用鹽590多噸投放市場,有效控制了鹽荒。
二是落實擴內需政策,有效促進消費需求。
全面落實了國家“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等擴內需政策,全市建成家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點1128家,基本覆蓋全市所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全區(qū)排位第一;銷售額居全區(qū)第二;其中**區(qū)和平樂縣積極采取形式多樣的宣傳促銷活動,分別實現(xiàn)銷售額1.3億元和9042萬元的好成績,同比增長96.7%和38.1%;**區(qū)進步大,全年完成銷售額2774萬元,同比增長123.2%。家電以舊換新完成自治區(qū)任務的210%。其中**區(qū)銷售2.5萬臺,銷售額0.98億元;**區(qū)銷售2.2萬臺,銷售金額0.77億元,兩城區(qū)銷售金額占全市總額的83.3%。全年新建和改造330家農家店和12家農村商品配送中心,全市農家店建設已達1573家,已覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村,全面完成了市政府確定的這一為民辦實事工程任務。**和**兩縣,在做好農家店新建改建的同時,積極創(chuàng)新農家店管理方式,提升農家店的服務功能,實現(xiàn)一網(wǎng)多用。多家日用品店開設了便民小藥柜,有的農資店已具備為農民免費做土壤分析的基本能力,義務指導農民科學測土配方施肥。配送中心的市場輻射、保障功能也得到發(fā)揮,貨物配送率達80%。其中永??h光華日用品配送有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內貿流通企業(yè)。
同時,積極創(chuàng)新促消費方式,“510”促消費活動成效明顯。市、縣促消費活動項目完成12個,項目投入3000多萬元,促進消費2億多元,爭取自治區(qū)商務廳擴**鄉(xiāng)居民消費“510”活動項目扶持資金770萬元。市商務局在聯(lián)坤家居廣場舉辦“家電、家居、建材”和市區(qū)“四大商場”主題促銷活動,各縣區(qū)和大中型商貿流通企業(yè)也圍繞節(jié)假消費、會展消費等開展了“擴大消費、創(chuàng)新生活”促消費系列活動。**縣的“葡萄節(jié)”和“米粉節(jié)”,全州縣的“**山文化節(jié)”,永??h的“養(yǎng)生旅游福壽節(jié)”,**縣的“**芋美食文化節(jié)”,平樂縣的“柚子節(jié)”,**縣的“桃花節(jié)和月柿節(jié)”,**縣的“農具節(jié)”,資源的“河燈節(jié)”等促消費活動,都取得了很好的效果,擴大和帶動了家具、家電、家紡、家飾及名特優(yōu)農產(chǎn)品等消費。**縣完成社會消費品零售總額7.6億元,同比增長19%,**縣完成7.65億元,同比增長18.8%,增速在全市各縣區(qū)名列前茅。
三是努力推進項目建設,市場體系不斷完善。
大型專業(yè)市場、商場和超市的培育初見成效。國際旅游商品批發(fā)城、聯(lián)坤家具城、五交化機電綜合批發(fā)市場、**新區(qū)物流配送中心、大西南汽車城、五里店果蔬批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷完善升級,形成了專業(yè)市場區(qū)域和專業(yè)產(chǎn)品板塊,我市專業(yè)市場的輻射力、帶動力進一步增強。**新區(qū)物流配送中心投資7500萬元,完成了車管大樓主體工程和一家4s店及商住綜合樓的基礎建設;**大西南汽車城也完成投資4000多萬元,為我市汽車流通市場建設打下了好的基礎。五里店果蔬批發(fā)市場二期工程投入資金2100萬,完成了農產(chǎn)品交易區(qū)及加工配送區(qū)、冷庫、商品檢驗檢測系統(tǒng)、信息平臺系統(tǒng)基礎配套設施等建設,全年銷售額突破15億元。聯(lián)坤家居廣場、五交機電綜合市場、**國際旅游批發(fā)城年銷售額均突破了10億元。大型商場、超市通過改造升級,品牌檔次得到了提升。微笑堂商廈完成年銷售額13.8億元,同比增長28%;百貨大樓完成銷售額8.25億元,同比增長26%;華榮連鎖自選商店完成銷售額2.45億元,同比增長33%。五里店果蔬批發(fā)市場、微笑堂實業(yè)發(fā)展有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內貿流通企業(yè)。新建加油站6座,中石油**油庫10萬立方米現(xiàn)代化儲油庫建設已基本完成,即將投入運行,為確保我市成品油供應創(chuàng)造了條件。
四是全力推進家政服務,商貿服務亮點突出。積極爭取到了我市為全國家政服務體系建設試點城市,是全國第二批43個、**唯一的試點城市,國家給予了1000萬元的以獎代補資金扶持。全力推進試點項目建設,投資2000多萬元完成了**家政服務網(wǎng)絡中心、5個大型龍頭家政企業(yè)和4個中小型家政企業(yè)試點項目的建設與改造,初步形成了以網(wǎng)絡中心為核心,龍頭企業(yè)為骨干,中小型企業(yè)為支撐的我市家政服務體系。爭取了中央財政資金252萬元培訓家政服務員,新培訓2100多人。新增**市勞動就業(yè)培訓中心學校為家政培訓機構。指導組建了**市家政服務行業(yè)協(xié)會,為我市家政服務業(yè)的有序、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎。經(jīng)過2年多的努力,“**米粉”地理標志證明商標已經(jīng)國家工商總局商標局核準注冊,對**米粉的品牌保護及其產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展,對促進**餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。“****山酒”和“**三花酒”成功獲得商務部授牌的“中華老字號”稱號,“老字號”恢復工作有了好的基礎。
五是有效規(guī)范市場秩序,商務執(zhí)法不斷強化。嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和有關規(guī)定,落實了各級政府、部門和生豬屠宰企業(yè)的責任,強化對我市生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理,對全市127家屠宰場(點)建立了嚴格的家畜屠宰進出臺帳、肉品銷售臺帳、肉品品質檢驗、產(chǎn)品召回無害化處理等制度,健全和完善了我市家畜肉品質量安全可溯源制度。同時嚴把進入市場的豬肉“兩章兩證”關,保證了肉品安全。針對“7.13”媒體報道,從7月份開始,按照《**市開展嚴厲打擊生豬私屠濫宰綜合治理專項行動方案》要求和“治源頭、打渠道,強監(jiān)管、明警示,建機制、保安全”的'工作思路,在全市全面開展了嚴厲打擊私屠濫宰綜合治理專項行動,嚴厲打擊制售注水、病害豬肉和私屠濫宰等違法行為,并積極探索我市生豬屠宰管理的有效工作機制和屠宰企業(yè)科學布局、規(guī)范發(fā)展及做大做強的路子。全年共出動執(zhí)法人員13250多人次,執(zhí)法車輛4200多臺次;查處了4起私屠濫宰案件,收激病害豬肉2660公斤,作案工具及違法物品13件;查處涉案人員5名,上繳罰沒款31050元。各縣(區(qū))特別是**、**、**等縣和**區(qū)工作主動扎實,措施得力,整治效果好。全市縣城以上定點屠宰率達到了98%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了95%。通過抓源頭、查中端、促備案,嚴把酒類流通安全關。全年累計出動酒類執(zhí)法人員620多人次,下達限期整改通知書83份,查處涉嫌制售假酒案件2起,查獲勾兌假酒560多斤,制假工具一批,扣押面包車一輛。爭取到了**縣、平樂縣分別為全國和自治區(qū)流通領域市場監(jiān)管和“放心肉”服務體系項目,完成了永福縣**勝縣的“放心肉”工程項目建設和驗收,完成了**縣全國市場監(jiān)公共管服務體系項目和**縣、**縣自治區(qū)級市場監(jiān)管公共服務體系項目建設和驗收。
牽頭組織了打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品;打擊成品油走私、單用途預付卡檢查等專項行動,市場秩序不斷規(guī)范。
(二)穩(wěn)出口、強服務、抓引導,外經(jīng)貿工作質量提升。
年初商務部國際貿易談判代表兼副部長高虎城和商務部副部長蔣耀平到我市考察時,分別對我市積極搭建平臺,培育發(fā)展外向型高新技術企業(yè),不斷扶持壯大龍頭企業(yè)的做法給予了充分肯定。
一是外貿結構不斷優(yōu)化,出口穩(wěn)步增長。我市機電和高新技術產(chǎn)品出口保持良好勢頭,全市機電產(chǎn)品出口2.98億美元,占全市出口總額的30.38%;高新技術產(chǎn)品出口3641萬美元,同比增長70.5%,遠高于出口平均增幅。努力爭取各項外貿專項扶持資金1928.11萬元,有效緩解企業(yè)資金壓力,科技興貿創(chuàng)新基地建設取得實質性進展,依托**啄木鳥醫(yī)療器械有限公司搭建了公共服務平臺--“**口腔醫(yī)療器械檢測中心”。積極組織企業(yè)參加各種展覽會,努力開拓國際市場,共組織27家企業(yè)參加109屆廣交會,貿易成交金額完成2589萬美元。國際電線電纜集團有限公司在外需不振和面對反傾銷調查的不利情況下,及時調整策略,努力開拓新市場,全年完成出口1.67億美元,起到了良好的帶動和輻射作用。國際電線電纜集團有限公司、漓佳金屬有限責任公司、澳華貿易有限公司、皮爾金頓安全玻璃有限公司、桂廣滑石開發(fā)有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀外貿企業(yè)。
二是提升服務質量,利用外資穩(wěn)步推進。全年新批外商投資企業(yè)13家,實際利用外資3453萬美元。先后積極為**瑞盛旅游開發(fā)有限公司、丹桂大酒店等十多家外資企業(yè)協(xié)調解決相關問題。加強與縣區(qū)外資審批、招商部門以及投資客商對接、聯(lián)系和交流,積極儲備外資項目。
三是外經(jīng)工作加速,“走出去”實現(xiàn)新跨越。我們加快實施“走出去”步伐,主動作為,廣挖資源,積極引導和服務。全年促成“走出去”項目9個,中方投資總額3252萬美元,同比增長201%,兩項指標在全區(qū)名列前茅;全年外派勞務60人,成為我市“走出去”的新亮點,填補了我市對外勞務合作的空白。**礦產(chǎn)地質學院對外直接投資額2480萬美元,在全區(qū)排名前列,被評為自治區(qū)優(yōu)秀對外投資企業(yè)。
四是口岸建設順利推進,基礎不斷夯實。全年共保障國際航班及出入境飛機2504架次,同比增長14%,其中為**市增加臨時加班航班233架次,同比增長60%,夜航航班257架次(3.9萬人次);共驗放國際旅客37.15萬人次,同比增長13%,其中外籍旅客18.88萬人,臺灣旅客9萬人,港澳旅客3.83萬人。同時,全力推進“口岸大建設”工作。積極促進**航空港保稅物流園區(qū)項目建設的前期工作,已完成項目建設書和口岸查驗配套設施需求內容的收集整理;積極推動桂**岸陸運貨物轉關監(jiān)管區(qū)項目的前期工作,已完成項目的口岸查驗配套設施需求內容的收集整理。
(三)健機構、強素質、優(yōu)服務,商務系統(tǒng)自身建設不斷加強。
一是各縣區(qū)黨委政府高度重視商務工作,從機構設置上將商務工作職能進行了歸口整合,并成立了相關商務主管部門。**縣率先成立了商務局,**、**、**、**4個城區(qū)成立了商務投資促進局。
二是強化“數(shù)字商務工作”。利用商務部網(wǎng)站的平臺優(yōu)勢推動我局電子政務的展開,認真做好“**商務之窗”網(wǎng)站的建設和維護工作。**商務站群的訪問量達158萬次,更新信息量為1172條,網(wǎng)站的信息量大幅超過區(qū)廳下達的全年600條任務數(shù),年任務量完成率在全區(qū)各市中排名第一。其中,**縣和**縣分別完成204條和140條,占信息總量近三分之一,超額完成了任務。在全區(qū)率先建立局機關內部辦公應用平臺,實現(xiàn)局內部無紙化辦公,極大地推動了我局電子政務建設。成功舉辦了**市商貿服務業(yè)“電子商務發(fā)展論壇”,組織了全市近200家企業(yè)參加了中國電子商務協(xié)會在**開展的電子商務培訓活動,邀請國際電子商務中心**代表處專家開展業(yè)務培訓,完成了《**市商貿服務業(yè)電子商務發(fā)展研究》課題研究,積極扶持傳統(tǒng)流通企業(yè)應用電子商務開拓網(wǎng)上市場,有效推動了我市電子商務的發(fā)展。
三是加大了培訓力度,干部職工素質不斷提高。市商務局開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務機關活動,積極開展以業(yè)務學習和調研活動相結合的學習培訓,開拓了干部職工視野,提高干部職工的業(yè)務知識水平。先后組織全市商務系統(tǒng)有關人員開展了萬村千鄉(xiāng)市場工程、拍賣典當、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、酒類流通、市場監(jiān)測、保供應急、生豬屠宰、認證和出口信用保險、利用外資政策、電子商務等培訓活動,培訓各級商務主管部門、各類相關企業(yè)人員700多人次,全面提高了商務系統(tǒng)干部職工業(yè)務素質和履職盡責能力。
四是窗口服務工作規(guī)范。各級政務中心商務窗口積極有效工作,限時完成了各類審批及服務事項,辦結率達100%,服務對象滿意率100%。
回顧總結一年來的工作,我們深深地體會到成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府正確領導的結果,是各級各部門及各商協(xié)會積極支持的結果,是全市商務系統(tǒng)同志們扎實而有效地工作的結果。在此,我代表市商務局,向所有商務系統(tǒng)的干部職工致以崇高的敬意!向關心、支持商務工作的各縣、區(qū)黨委、政府和市直各部門表示衷心的感謝!
同時,我們也看到,我市的商務工作形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大。一是我市的商務經(jīng)濟總量不大,發(fā)展速度不快,質量欠優(yōu)。二是消費需求對我市經(jīng)濟的拉動作用還有差距,外貿結構不很合理,“引進來”、“走出去”規(guī)模不大,利用外資后勁不足。三是現(xiàn)代市場體系建設和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展還有待進一步加強等。
2012年商務工作面臨的形勢錯綜復雜,機遇與挑戰(zhàn)相互交織,可以預見和難以預見的困難和風險明顯增多,同時可以作為的領域也在拓寬。一是在世界經(jīng)濟保持增長的大背景下,存在的不確定性因素在不斷增多。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展,全球經(jīng)濟增長動力更趨多元,主要經(jīng)濟體基本面依然較好。服務外包蓬勃發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)加快轉移,區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入,貿易投資便利化程度總體提高。但與此同時,美國次貸危機和歐債危機仍在發(fā)展,國際金融市場依舊動蕩,美元持續(xù)貶值,助推國際能源、糧食等價格上漲,泡沫經(jīng)濟風險增加。在全球經(jīng)濟出現(xiàn)下行、通脹壓力上升的新態(tài)勢下,國際貿易和投資保護主義升溫,貿易摩擦進入高發(fā)期,投資保護明顯加大,世界經(jīng)貿不確定性加大。二是在國內宏觀調控的大環(huán)境下,持續(xù)快速增長的挑戰(zhàn)在不斷增大。中央確立了“控總量、穩(wěn)物價、調結構、促平衡”的基調。從長遠看,宏觀調控必將有力促進我國經(jīng)濟保持增長較快、效益較好、運行平穩(wěn)的良好態(tài)勢。但豬肉、食用油、成品油等重要商品供應偏緊,國際石油價格上漲引發(fā)全球食品漲價,對國內的傳導和影響繼續(xù)加深,企業(yè)商務綜合成本大幅上升,防通脹、保供應任務繁重。受出口退稅政策調整、人民幣持續(xù)升值等一系列因素影響,擴大出口難度加大。房地產(chǎn)外資項目限制、反壟斷法實施等,對利用外資帶來明顯抑制效應。商務發(fā)展面臨既要推進發(fā)展方式轉變、又要保持持續(xù)增長勢頭的嚴峻挑戰(zhàn)。三是在全區(qū)“追趕型”經(jīng)濟的大趨勢下,商務工作責任和要求在不斷提高。自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標,提出了實施充分開放合作和大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。郭聲琨書記還指出,當前正處于追趕跨越的關鍵時期,要以保障和改善民生為根本,要充分發(fā)揮對外開放的疊加優(yōu)勢和巨大潛力,在開放合作中贏得更多的發(fā)展資源和機會,以大開放大合作促進大發(fā)展大跨越,要加快構建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用體系,推動生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。新時期商務工作被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,各級黨委、政府寄予厚望,迫切要求我們商務系統(tǒng)進一步增強責任感和使命感,以新的氣象,謀求新的作為,作出新的貢獻。
今年商務工作總的思想是:繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,積極主動服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,在完成市政府中心工作上積極作為,在保障和改善民生上積極作為,在擴大內需上積極作為,在重大項目建設上積極作為,在實現(xiàn)商務工作新跨越上積極作為,以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”召開。
根據(jù)市委、市政府的目標要求和自治區(qū)商務廳的任務分解,今年全市商務工作的主要目標任務是:社會消費品零售總額540億元,同比增長17%,奮斗目標增長18%;外貿進出口總額11.4786億美元,同比增長20%;實際利用外資4144萬美元,同比增長20%,合同外資500萬美元,同比增長25%;“走出去”項目保三爭五,對外直接投資中方協(xié)議投資額4600萬美元,同比增長20%。
為完成上述目標任務,今年我們要重點抓好以下十項工作。
一、多措并舉,著力擴大消費需求。以擴大內需為第一要務,把消費需求作為擴大內需的主要方向,積極作為,打造集城市消費、農村消費和旅游消費于一體的綜合消費領域。
繼續(xù)深入開展“510”促銷費活動和家電下鄉(xiāng)工作,充分利用節(jié)假日和各類慶典開展“消費月月展”活動,引導促進消費,通過創(chuàng)新消費模式,優(yōu)化消費服務,提升城市消費檔次,著力為居民消費結構升級創(chuàng)造良好的消費環(huán)境,進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。繼續(xù)引導銷售企業(yè)開展形式多樣的家電下鄉(xiāng)促銷,加強家電下鄉(xiāng)售后服務網(wǎng)點規(guī)范服務。
健全農村流通網(wǎng)絡建設,做活農村市場。加強農商合作力度,努力打造國內外一體化的農產(chǎn)品市場。一方面以萬村千鄉(xiāng)市場工程、農超對接、農貿市場改造升級等工作為載體,大力推進農村物流體系建設,做好工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產(chǎn)品進城和南菜北運工作,引導大型連鎖超市與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟,進一步搞活流通,完善農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡;另一方面完善農產(chǎn)品出口服務體系,提供農產(chǎn)品出口政策、市場信息,提升農產(chǎn)品檔次,打造我市名優(yōu)特色品牌,積極組織我市名優(yōu)農產(chǎn)品“走出去”。以加強產(chǎn)銷銜接為重點,加強我市鮮活農產(chǎn)品流通基礎設施建設,創(chuàng)新鮮活農產(chǎn)品流通模式,提高流通組織化程度,完善流通鏈條和市場布局,進一步減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農產(chǎn)品流通體系,保障鮮活農產(chǎn)品市場供應和價格穩(wěn)定。
以建設國家旅游綜合改革試驗區(qū)為契機,加大商旅結合工作力度,拓展旅游消費領域。建設綜合休閑娛樂購物中心,構建便捷、現(xiàn)代化的商貿流通、餐飲住宿等與“吃住行游購娛”等旅游業(yè)六要素緊密關聯(lián)的現(xiàn)代旅游消費體系,營造良好消費環(huán)境和市場環(huán)境,積極引導旅游購物、娛樂、休閑消費,提高游客消費支出,真正讓**成為國內外廣大游客的“旅**境”和“購物天堂”。努力培育和促進文化、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、健身等新的消費熱點,把**打造成“生活家”的搖籃和向往地。
二、突出重點,推進商貿服務業(yè)發(fā)展。
全面推進我市家政服務體系建設工作。家庭服務業(yè)是服務業(yè)中規(guī)模最大并極具發(fā)展?jié)摿Φ念I域,在改善民生、拉動內需、促進消費、擴大就業(yè)等方面起著十分重要的作用。國務院成立了發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的部際聯(lián)席會議,國務院辦公廳頒布了《發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見》,提出了包括財稅、投融資、土地供應等在內的推動家庭服務業(yè)發(fā)展的系列重大政策措施。我們要組織多方力量編制好全市家政服務體系建設規(guī)劃并以此為總綱,以家政服務企業(yè)協(xié)會為總牽頭,聯(lián)合各方力量和資源,推動家政服務業(yè)向縱深發(fā)展。我們要廣泛開展調查研究,對家政服務需求進行分類整理,根據(jù)服務需求和熱點,科學、規(guī)范發(fā)展,優(yōu)質滿足各類需求。選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的家政服務企業(yè)進行重點培育,對現(xiàn)有家政服務企業(yè)進行整編。實現(xiàn)點面聯(lián)合,上下聯(lián)動,建立多種形式的企業(yè)聯(lián)盟,形成科學規(guī)范的體系。通過建設高規(guī)格、高檔次、多功能的家庭服務網(wǎng)絡中心,對現(xiàn)有家政服務資源進行整合,實現(xiàn)家政服務供需信息無縫對接。實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域連鎖經(jīng)營。加快推進家政服務行業(yè)與旅游、購物、住宿餐飲等行業(yè)有機融合,擴大服務領域。引導企業(yè)走連鎖化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化發(fā)展模式,把家政服務產(chǎn)業(yè)做大。加強家政服務龍頭企業(yè)軟硬件建設,積極引導企業(yè)利用現(xiàn)代信息處理技術建立客戶管理系統(tǒng)、業(yè)務受理系統(tǒng)和派工系統(tǒng),提高服務效率和質量,努力打造上規(guī)模、跨地區(qū)、寬領域、優(yōu)服務的**家政龍頭企業(yè)品牌,把家政服務企業(yè)做強。根據(jù)家政服務消費熱點,有針對性地強化家政服務人員培訓,提高家政服務員的素質和能力,滿足家政服務多元化和個性化的要求,提供標準化和規(guī)范化服務,把家政服務產(chǎn)品做精。規(guī)范服務人員言行舉止,強化職業(yè)道德,提高服務技能,制定服務標準,推行服務承諾、履行服務公約、規(guī)范服務行為把家政服務企業(yè)做優(yōu)。
加快特色餐飲和綠色餐飲發(fā)展。以“**米粉”地理標志證明商標成功注冊為契機,狠抓“**米粉”的研究、保護、開發(fā)和發(fā)展工作。加快實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化打造“桂菜”品牌,繼續(xù)推進桂菜“名菜、名師、名店”工程,依托國際旅游名城的優(yōu)勢,加大對**餐飲對外推介力度,唱響“吃在**”。培育和建設具有**特色的餐飲街區(qū),恢復一批“老字號”品牌企業(yè),努力打造5個以上桂菜示范店,開發(fā)6個以上桂菜名菜、名點。積極推進企業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展綠色餐飲企業(yè),各縣區(qū)要積極創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級的“綠色餐飲企業(yè)”,全市創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)和“綠色飯店”5家以上。大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式,支持餐飲企業(yè)以連鎖方式進行改造,走規(guī)?;?、標準化發(fā)展道路。積極爭取財政支持,通過獎勵、補貼、稅收優(yōu)惠等措施支持具備條件的餐飲企業(yè)做強做大,提高企業(yè)核心競爭力。調整充實餐飲業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進**餐飲業(yè)快速、有序、有特色地發(fā)展。
加快發(fā)展商貿物流業(yè)。加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代商貿物流體系,大力發(fā)展第三方物流,優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源,加強物流基礎設施的建設和銜接,提高物流效率,降低物流成本,推動我市農產(chǎn)品、重要商品等重點領域物流發(fā)展。加快推進**新區(qū)商貿物流園、城北現(xiàn)代物流配送中心和航空港保稅物流園等項目建設,推廣現(xiàn)代物流管理,提高物流智能化和標準化水平。
重視再生資源回收工作。在全面深入調查研究的基礎上,規(guī)范發(fā)展舊貨市場,以項目為載體,與垃圾分類回收、環(huán)境保護、城市管理等工作結合,制定再生資源回收體系建設規(guī)劃和行業(yè)相關標準、規(guī)范,積極申報全國再生資源回收體系試點城市。此外,根據(jù)國家的指導意見,不斷推進美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、洗染業(yè)、人體攝影業(yè)、融資租賃業(yè)、拍賣典當業(yè)等行業(yè)發(fā)展。
(三)抓大促強,優(yōu)化市場體系建設。
認真抓好各項規(guī)劃的編制和實施工作。今年重點做好《**市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》、《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》審批后的實施工作;抓好《二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿物流發(fā)展專項規(guī)劃》上報審批工作。
大建市場建大市場。集中力量建設和培育一批上規(guī)模、上檔次,具有產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)連接、區(qū)域輻射功能的大型商品交易市場,不斷發(fā)揮我市市場體系建設的組織化、集約化、規(guī)?;?,真正建成區(qū)域經(jīng)濟的樞紐和商品的集散中心。同時運用先進信息技術加強對市場的統(tǒng)一管理,做到價格信息、品種信息、人才信息、供求信息、調度信息、顧客服務信息等盡在“網(wǎng)”中。整合我市散、小、亂、差的各類市場,集中財力,優(yōu)化資源配置,在地域上作好科學布局,在經(jīng)營和商品上作好科學分類和組合,從而達到既繁榮了商品市場,也美化了城市環(huán)境的雙重目的。今年全市商貿服務業(yè)的投資要突破30億元,其中**新區(qū)物流配送中心完成5億元投資、**五里店蔬果批發(fā)市場二期工程完成投資1.2億元。重點跟進**國際根雕奇石市場項目工作,加強與恒運國際控股有限公司的溝通協(xié)調,做好服務工作。全力推進**大西南汽車城、**國際旅游商品批發(fā)城改擴建等項目建設工作。
加強汽車流通體系建設。認真貫徹實施《汽車貿易政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》,加快完善汽車流通服務網(wǎng)絡,促進汽車消費穩(wěn)定增長。認真貫徹實施《二手車流通管理辦法》,大力支持二手車市場技術改造和服務功能升級,倡導汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務。報廢汽車回收拆解企業(yè),按照“既要著眼行業(yè)發(fā)展,引入適度競爭機制,又要避免重復建設而導致惡性競爭,推動行業(yè)健康有序發(fā)展”的原則,根據(jù)《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,結合實際,科學規(guī)劃,合理布局。要嚴格按照新的標準對現(xiàn)有的報廢汽車回收拆解企業(yè)進行升級改造,扶持培育報廢汽車破碎中心,提高回收的技術水平。對符合報廢汽車回收拆解技術規(guī)范的企業(yè),加大扶持力度,促進汽車更新?lián)Q代。
四、強化監(jiān)管,切實保障市場安全穩(wěn)定。
貫徹落實商務部2011年第4號令《生活必需品市場供應應急管理辦法》,市、縣要制定和完善《生活必需品市場供應應急預案》,積極應對因突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件造成的肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關系突變,在較大范圍內導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的情況。繼續(xù)扶持和培育重要生活必需品應急保供企業(yè)的發(fā)展,形成重要生活必需品保供聯(lián)動協(xié)調機制,不斷完善應急監(jiān)測管理體系和機制建設。對已列入數(shù)據(jù)庫的重點養(yǎng)殖企業(yè)進行定期跟蹤,提供相應的信息服務,及時將其納入市級生豬儲備企業(yè)。同時,適當增加凍肉儲備數(shù)量,努力完成自治區(qū)下達我市生豬儲備任務。以生豬活體、凍肉和食用油為重點,加強對其它重要生活必需品儲備的必要性和可行性進行調研,爭取專項資金。增加飲用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的儲備,逐步完善生活必需品應急儲備體系,為應對各類突發(fā)事件奠定物質基礎。
以“放心肉、放心酒”為重點,切實抓好商務領域食品安全體系建設。最近商務部等9部局下發(fā)了關于加強生豬重點屠宰資格審核清理工作的通知,并召開了專門的電視電話會議,要求各級成立專門的機構,嚴格抓好落實。要求對不合格的企業(yè)一律限期整改,對整改仍不達標的一律依法取消定點資格。加大生豬屠宰工作綜合整治力度,加強對生豬定點屠宰廠(場)的日常監(jiān)管,確保出廠(場)的生豬肉品合格,保證生豬從來源到屠宰后的流向可追溯性。今年力爭在縣級以上生豬定點屠宰場建立監(jiān)督管理視頻系統(tǒng),形成生豬定點屠宰場網(wǎng)上工作平臺,同步監(jiān)測生豬定點屠宰場的生豬屠宰信息,記錄生豬來源和產(chǎn)品的流向。繼續(xù)保持打擊私屠濫宰行為的高壓態(tài)勢,與各縣區(qū)、各部門和企業(yè)層層簽訂責任狀,加強部門的協(xié)調配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,加強社會監(jiān)督,公布定點企業(yè)名單和舉報投訴電話。繼續(xù)采取抓源頭、查中端、促備案的方式,加強酒類流通監(jiān)管,力爭酒類產(chǎn)品經(jīng)營戶(企業(yè))備案登記率、《酒類流通隨附單》的使用率和購銷臺帳的建立在2011年的基礎上提高5-10%。以滿足城鄉(xiāng)居民用藥安全便利為目標,加強藥品流通行業(yè)管理,根據(jù)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設藥品流通網(wǎng)絡,培育藥品流通企業(yè),提升藥品流通企業(yè)的規(guī)模、檔次、效率和水平。
齊抓共管,維護良好的市場秩序。切實落實國務院下發(fā)的《關于進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的意見》,各縣區(qū)各部門要根據(jù)國務院有關任務分工和要求把該項工作納入績效考核體系,建立聯(lián)席會議制度,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加大保護知識產(chǎn)權力度。充分發(fā)揮保護知識產(chǎn)權舉報投訴服務中心及現(xiàn)有其他相關舉報投訴網(wǎng)絡機制的作用。加強反走私治理工作,從嚴查處走私販私行為,始終保持反走私的高壓態(tài)勢。
五、奮力作為,加快外貿工作發(fā)展。全區(qū)商務工作會議提出2012年完成外貿進出口總額增幅20%,在歐債危機和國際需求萎縮的不利情況下,我們要奮力作為,加快外貿工作發(fā)展。
積極扶持和培育具有我市優(yōu)勢和自主知識產(chǎn)權、自主品牌的出口企業(yè)和出口產(chǎn)品,并為他們解決資金、用工等問題,促進企業(yè)發(fā)展。根據(jù)市委、市政府提出的“工業(yè)強市”和培育千億元產(chǎn)業(yè)、打造千億元園區(qū)重點工作,引進扶持光伏、新能源等外貿企業(yè),跟蹤服務**溢達公司等有潛力的企業(yè)。同時加大承接東部加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移的工作力度,積極發(fā)展外貿企業(yè),增強我市外貿工作發(fā)展?jié)摿εc后勁。
利用我市國家科技興貿(生物醫(yī)藥)創(chuàng)新基地和自治區(qū)科技興貿(橡膠)的產(chǎn)業(yè)基礎、科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等現(xiàn)有資源,加大公共服務平臺建設,培育一批自主創(chuàng)新能力強、以自由品牌產(chǎn)品出口為主的基地企業(yè)。高新區(qū)著力培育一批以生物醫(yī)藥和電子信息為主的外貿品牌企業(yè);永??h以蘇橋園為基地重點發(fā)展裝備制造、橡膠制品的外貿企業(yè);**縣做好木衣架出口基地文章,做強做優(yōu)企業(yè);**縣爭取把光伏產(chǎn)業(yè)園打造成**新的外貿基地。
以國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域為契機,加快服務外包業(yè)的發(fā)展。通過政策優(yōu)惠與資金扶持等手段,加強服務外包專業(yè)人才的培養(yǎng),建立政府、企業(yè)與高校的合作機制,加強軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)基地公共服務平臺建設,著力打造有實力、上規(guī)模的龍頭企業(yè),爭取國家服務外包基地。
依托**歷史文化名城優(yōu)勢,打造文化品牌產(chǎn)品,積極做好服務工作,引導文化產(chǎn)品出口。
六、優(yōu)化環(huán)境,提高利用外資水平。
狠抓利用外資的軟硬環(huán)境建設,通過各種媒體,運用各種宣傳手段,借助國際旅游名城的優(yōu)勢積極宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢及特點,介紹我市良好的投資環(huán)境,推介我市重大引資項目,對招商引資的成功案例和先進典型進行廣泛深入的宣傳報道,塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的利用外資形象。
研究并推出外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,明確我市招商引資的重點項目和領域,著力引進大企業(yè)、大集團,以多種方式投資具有我市優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。同時抓住承接東部外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,有效運用各種資源,引進龍頭企業(yè),實現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)轉移。
加大對已落地外資項目的服務力度,促進增資擴股和以商招商。開展對現(xiàn)有外商投資企業(yè)調研工作,掌握我市現(xiàn)有外商投資企業(yè)的運行狀況,了解企業(yè)經(jīng)營過程中存在的困難,幫助他們排憂解難,不斷為他們創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促成企業(yè)再投資,擴大利用外資規(guī)模,實現(xiàn)以商招商。
七、優(yōu)質服務,加快“走出去”步伐。充分利用中國-東盟自貿區(qū)平臺,鼓勵有條件的企業(yè)強強聯(lián)合,抱團走出去,提高“走出去”的質量和效益。強化服務,在更高層面上加大企業(yè)“走出去”工作的服務力度。利用政府的各種渠道和資源,廣泛搜集相關國家的投資信息,建立投資環(huán)境高等級服務平臺,對社會服務體系的建立和完善進行引導和必要的管理,如引入相關咨詢公司、金融機構、會計師事務所、律師事務所,發(fā)揮中介機構的作用,為企業(yè)投資決策提供正確依據(jù),最大限度降低非經(jīng)營風險。根據(jù)目前國際無償援助情況的變化,各縣區(qū)要認真調查,建立完善的項目申請庫,積極尋求相關信息,根據(jù)獲得的信息及時申報國際援助項目。積極主動做好各項展務工作,為企業(yè)搭建平臺,加大開拓海外市場的力度。努力開展外派勞務業(yè)務,積極開拓勞務輸出渠道。
八、克難攻堅,大力推進口岸建設。
一是做好口岸開放開發(fā)工作,進一步提高口岸通關保障能力,爭取開通**-東京等國際航線1-2條;繼續(xù)全力保障國際臨時航班停靠**航空口岸,做好航線的培育工作;推動和引導企業(yè)開展東南亞水果的空運經(jīng)營,發(fā)揮**航空港進境水果指定口岸的功能;宣傳和引導相關企業(yè)投資興建口岸陸運轉送貨物監(jiān)管場所,完善外貿進出口貨物流通平臺。
二是充分利用自治區(qū)建設“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的優(yōu)惠政策,積極推進**市航空港保稅物流園區(qū)項目及項目的口岸配套設施立項工作,進一步加快**“無水港”建設項目列入自治區(qū)無水港發(fā)展保稅物流體系目錄和**市航空港保稅物流園區(qū)項目向海關總署申報的步伐,爭取2012年底前開工建設。
三是研究制定國際航班、臨時航班口岸申報制度,規(guī)范口岸通關秩序;研究探索提高海關關稅增幅問題,吸引外貿企業(yè)在本地口岸報關;建立進出口貨物簡化程序,減少環(huán)節(jié),降低成本機制,研究推進航空口岸進出口貨物常態(tài)化、便利化模式,促進口岸物流持續(xù)健康發(fā)展。
九、搶抓機遇,加快發(fā)展電子商務。一是積極進行政策引導與支持,著力營造電子商務發(fā)展的良好支撐環(huán)境,大力推進電子商務應用,促進電子政務、電子商務協(xié)調發(fā)展。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵重點骨干企業(yè)推進電子商務,引導中小企業(yè)積極開展電子商務,()推進大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場電子商務應用,依托“新農村商網(wǎng)”積極開展面向“三農”的電子商務服務。積極鼓勵社會各方參與電子商務建設,培育以第三方電子商務服務為主流的新型現(xiàn)代服務業(yè),打造新型消費模式,拓展消費領域。三是充分調研、編制全市電子商務發(fā)展規(guī)劃,積極申報全國電子商務示范基地,選擇條件成熟的領域或行業(yè)作為突破口,在示范基礎上突出重點、分層推進,爭取電子商務建設取得實質性進展。四是依托“網(wǎng)庫”等知名企業(yè),積極開發(fā)具有我市優(yōu)勢和特色如木衣架、羅漢果等產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十、強基固本,提高駕馭商務經(jīng)濟的能力。
深入開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務工作機關工作。根據(jù)全國創(chuàng)先爭優(yōu)基層組織建設年活動和商務部商務為民的要求,全面加強各級商務部門自身建設。一要積極改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力和源泉,今年自治區(qū)提出要開展“解放思想,趕超跨越”大討論活動,為民作為改革開放的前沿隊伍,就要善于解放思想,敢于解放思想,促進改革開放,樹立開放意識、開放精神,把開放作為推進我市跨越發(fā)展的主要途徑,創(chuàng)新工作思路,工作方式和工作措施,不斷提高商務工作發(fā)展水平。二要加強學習和培訓,采取多種形式加強干部隊伍建設,積極爭取商務廳“人才強商”工程的支持,推動我市商務領域人才隊伍建設。加大商貿開放型復合人才的選拔、培養(yǎng)、交流力度,為商務事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。三要加強調查研究。加強商貿流通統(tǒng)計、標準、規(guī)劃、理論研究等基礎工作,提高整個商貿流通業(yè)發(fā)展水平,為擴消費、穩(wěn)市場,建設和完善現(xiàn)代流通體系,提高流通效率提供有力保障。加強工商、農商、商商、銀商聯(lián)合機制的研究,建立互利合作、長期穩(wěn)定的部門、行業(yè)聯(lián)系機制,加強相互間的信息溝通和資金融通,共同啟動消費市場,合理安排生產(chǎn)、運輸和銷售等經(jīng)營活動,建立健全穩(wěn)定可靠的商品供應鏈體系和利益共享、風險共擔的合作協(xié)調機制。加強對商貿市場主體支持方式和重點的研究,提高服務質量和水平,推動商務經(jīng)濟進一步發(fā)展。
同志們,今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年,形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大,我們要樹立強烈的機遇意識和責任意識,進一步解放思想、更改觀念、創(chuàng)新工作、奮力有為,向市委、市政府交出一份滿意的答卷,以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。
商務工作會議報告篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是深入學習貫徹全區(qū)重點工作推進會精神,總結成績,表彰先進,對今年工作進行安排部署,動員全局上下鼓足干勁、銳意進取、奮勇爭先、再創(chuàng)佳績。
剛才王局長傳達了全區(qū)重點工作推進會精神,對涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了表彰,承擔重點工作的科室長代表做了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意。在此,我向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向一年來辛勤工作的廣大干部職工表示衷心的感謝!
一、明確重點、突出關鍵。
我講三項工作。
1、招商引資。招商引資是“一號工程”,是區(qū)域經(jīng)濟增長的引擎,是艱巨而富有挑戰(zhàn)性的工作,也是一項長期的工作,必須常抓不懈。一要抓招引。要圍繞我區(qū)商貿物流、醫(yī)療器械、電子電器三大主導產(chǎn)業(yè),采取有效的形式開展工作。這項工作投資促進局是主體,要發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,尋找商機、接洽客商、洽談項目。全局每一個職工都要主動出擊,積極尋找招商信息。全局要新引進億元項目不低于兩個。二要抓服務。今年,全區(qū)繼續(xù)開展大招商活動。持續(xù)實施駐點招商,大員招商和產(chǎn)業(yè)招商。并根據(jù)我區(qū)實際,借鑒兄弟縣區(qū)的經(jīng)驗和做法,強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)的主體責任,成立了11個專業(yè)招商分局,落實“二分之一”工作法,常年在外招商。我局要服服務好全區(qū)招商大局。首先要編制好產(chǎn)業(yè)圖譜和招商路線圖,將我區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)的行業(yè)百強企業(yè)在全國的分布情況、企業(yè)狀況、聯(lián)系方式、戰(zhàn)略布局摸清楚,列出來,繪制成產(chǎn)業(yè)圖譜供參與大招商活動的單位參考使用。投資促進局二部要切實負起責任,將這項工作抓緊抓好。其次要摸清家底,將我區(qū)的招商平臺、招商載體、土地價格、優(yōu)惠政策、用工成本、電價、水價、運輸成本等一一摸排清楚,匯集成冊,供每位招商人員參閱,投資促進局一部要將這項工作抓緊抓好。再者要搞好督導,通過督導加壓緊逼,使各專業(yè)招商分局真正能走出去,住下了,下真勁,真招商,取得實實在在的成效。三要抓辦會。具體來說要重點辦好這幾個會。第11屆食博會,在全面完成市定邀商、招商任務的基礎上,今年要著重在質量上下工夫。要邀請那些兒有投資意向的客商、商貿物流、醫(yī)療器械、電子電器行業(yè)的知名客商參會。切忌小客商、本地客商、非主導行業(yè)的客商參會,不湊數(shù),不充數(shù)。招商一部、二部要做好前期籌備工作;簽約項目要能代表我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,要展示我區(qū)形象。4月17—20日,第69屆中國國際醫(yī)療器械博覽會在深圳召開,這是全國醫(yī)療行業(yè)的頂級盛會,4000多家知名醫(yī)療器械企業(yè)參會參展,這是一次聯(lián)系客商、推介我區(qū)的絕好機會,我區(qū)要組團參會。駐深辦要搞好食宿安排,外資外經(jīng)科要搞好人員組織,要和產(chǎn)業(yè)區(qū)、曙光醫(yī)療加強聯(lián)系和溝通,辦理好參會證件。下半年,在深圳、廣州等地舉辦1—2場區(qū)請說明會,重點推介我區(qū)的三大主導產(chǎn)業(yè)。
2、內貿工作。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要突出煙草、農資、食品、知識產(chǎn)權打假工作,整規(guī)辦要切實負起牽總責任,充分調動工商、農業(yè)、畜牧、煙草、技術監(jiān)督、衛(wèi)生等成員單位的作用,構建和諧的市場經(jīng)濟秩序,讓廣大商戶守法經(jīng)營,讓人民群眾放心消費。市場建設和提升工作是今年“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重點,涉及農副產(chǎn)品市場建設、舊貨市場的建設和各大專業(yè)市場的升級改造。我們要立足實際,發(fā)揮業(yè)務特長,跑部進廳,用足用活政策,支持市場建設和提升工作。要繼續(xù)做好“萬村千鄉(xiāng)工程”信息化改造工作,引導有實力的流通企業(yè)向農村市場延伸網(wǎng)絡,服務三農,方便群眾。要扎實做好商務稽查綜合執(zhí)法工作。去年是建隊伍、建陣地、打基礎,今年要抓執(zhí)法出形象、見實效。要強化對生豬定點屠宰、酒類流通、成品油和再生資源的管理,要做到執(zhí)法工作全覆蓋。通過文明執(zhí)法,凈化專項市場,消費者得實惠。樹立商務稽查大隊的形象。成功爭創(chuàng)全國市場體系建設試點縣區(qū)。商務稽查大隊要積極探索新時期執(zhí)法工作的新特點,主動開展執(zhí)法工作。做到到位不越位,執(zhí)法不違法,努力取得商戶、消費者、執(zhí)法主體多贏的效果。
3、外貿工作。外貿一直是我區(qū)的'短板,由于我區(qū)出口企業(yè)少,且多為商貿流通企業(yè),出口量少、波動大。但這些年來,我們始終堅持“一手抓培育總量,一手抓引進增量”的工作思路,外貿工作取得了長足的進步。569萬美元勉強完成任務,去年我們完成了4300萬美元。今年,我們要堅持原來的思路不動搖,在真抓實干上下功夫。要通過政策引領、資金扶持促使現(xiàn)有的潤誠制衣、曙光醫(yī)療,力源橡膠、蒙嘉利商貿、卓達商貿等企業(yè)積極開拓國際市場,多拿訂單多出口。通過招商引資,強化服務,促使瑞美真發(fā)早日開工建設,為我區(qū)對外貿易再添新軍。外貿科要吃透扶持政策,指導企業(yè)爭取資金,同時要幫助企業(yè)解難題,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)化環(huán)境。
因為我在這里講的是重點工作,常規(guī)的業(yè)務工作,諸如,單用途預付卡的管理,商業(yè)監(jiān)測、信訪穩(wěn)定、機關管理,黨建等,我沒再一一講到,沒講并不是說不重要,只是常規(guī)工作常規(guī)抓就可以了。我相信大家會認真做好工作的。
二、明確責任,突出實效。
一要強化實績意識。今年,我們對各科室都要實行實績管理。根據(jù)業(yè)務職責,承擔相應的業(yè)務指標、招商引資,爭取資金、宣傳信息、報刊征訂等目標任務,圓滿完成目標任務計80分,公認度評價20分。公認度由班子成員無記名投票產(chǎn)生,設立這項指標的目的在于培養(yǎng)主人翁意識、協(xié)作意識和團隊精神,。干好本職工作固然重要,但這僅僅是前提和基礎,還要有一盤棋的思想,自覺樹立和維護團隊形象和集體榮譽。加分因素為創(chuàng)新性工作、超額爭取資金,新開工項目等難度較大的工作。其目的是體現(xiàn)干好干壞不一樣,干多干少不一樣。
二要強化責任意識。各項重點工作都已明確,責任也很清楚,主要是落實問題。各位班子成員、各科室長要切實肩負起責任,細化工作方案,臺賬推進工作。發(fā)揚踏石留印,抓鐵留痕的精神狠抓工作落實,各項工作現(xiàn)在要啟動,二季度要過半,三季度要完成,四季度要查漏補缺,總結提升。
三要強化督導意識。劉局長牽頭,吳書記、孟局長配合成立督導組督導重點工作開展情況。通過督導,發(fā)現(xiàn)典型。好典型表彰、提拔、重用;壞典型通報全局,作為反面教材警示大家。通過督導,督出競爭、督出干勁、督出活力、督出成效,促進工作。
三、明確主體,突出提升。
毛主席說,政治思想確定以后,干部是決定因素。優(yōu)秀的干部會做出驕人的成績。那么,怎樣才能成為一名優(yōu)秀的商務工作者呢?我想有幾點感想,說出來與大家共勉。
1、身體要健康。身體是革命的本錢,是一切工作和生活的前提和基礎。沒有一個健康的體魄,很難做出理想的業(yè)績,也很難成就非凡的事業(yè)。即便是有個案,那肯定要付出比常人更多的艱辛。珍惜生命,重視健康顯得尤為重要。怎樣保持身體健康呢?三點,健康的飲食、充足的休息和定期鍛煉。在這里我著重談談定期鍛煉。有人說,鍛煉我能做到,就是堅持不了。請大家想一個道理,每周拿出3.5—7個小時的時間,也就是每天0.5—1個小時的時間用于鍛煉,換取每周161—164.5個小時愉快、高效的生活、工作。你說是否劃算。生命在于運動,工作可以拓展生命的寬度,鍛煉可以延長生命的長度,可見鍛煉是重要的事務,我們理應堅持,通過快走、慢跑、游泳、體操、太極以鍛煉我們的耐力、韌性和力量。進而達到健康的目的。
2、精神要高尚。精神是人的本質、核心和對價值觀的堅持,是生活中非常私人而又至關重要的領域。它能夠調動人體內具有激勵和鼓舞作用的資源,把你同所有人類的永恒真理緊緊聯(lián)系在一起。有些人是通過欣賞優(yōu)秀的文學作品或音樂作品來實現(xiàn)精神提升的,還有些人是通過與大自然交流來達到同樣的目的。有些人的做法是閱讀和思考《圣經(jīng)》、《佛經(jīng)》、《中國特色的社會主義理論》,因為它體現(xiàn)了一個人的價值體系,靠書本的引領,使人達到脫胎換骨、精神抖擻、信心百倍的目的。你會感覺人生就是積極主動,除非你愿意,沒人能傷害你;除非你拒絕成功,沒人能阻止你成功。
3、智力要提高。我們大多數(shù)人的智力發(fā)育和學習習慣都源于正規(guī)教育。但是,一旦脫離了學校的訓導,許多人大腦就退化了。不再認真讀書,不再探索身外的新世界,不再用心思考,不再重視寫作,不再把它當做考驗我們準確、扼要表達自己能力的方式。智力的提高靠學習,要樹立終身學習的理念。向優(yōu)秀作品學習、向名人偉人學習、向先進思想學習、向人民群眾學習,同時,要勤于動眼、勤于動腦、勤于動手。
4、情感要無私。情感來源于交往。沒有交流就談不上情感。在社會上,我們每天都要和各種人打交道,都可能產(chǎn)生這樣那樣的情感。喜歡、愛戀、反感、厭惡等等,這就是情感。要說服人們按照你所希望的方向和路線去走,你就要舍棄回答心,傾心聆聽別人的心聲,理解他,認同他,設身處地替他著想;與人為善,相信人生不止輸贏兩種抉擇,還有雙方共贏的第三種可能性。同時,要堅持原則,肯定自我。還要樂于奉獻、服務大眾,燃燒自己,照亮別人。如果把工作當作一種奉獻,再平凡的職業(yè)也會顯得不同凡響。英國文學家蕭伯納說,我的生命屬于整個世界,只要活著,我就要為它奉獻我所能做的一切,這是我的榮幸。希望我去世時,我能為社會耗盡自己的一切,因為我越努力工作,我就會活得越久,我為生活本身而越感到快樂。生活并不是短暫的燭光,它是一支火炬,我不僅現(xiàn)在舉著它,而且要在傳給后人之前,讓它盡可能燃燒的更明亮些。
我有理由相信,如果我們都能像蕭伯納那樣去生活工作的話,我們的工作一定能干好,我們的人生一定會美好,我們的社會一定會和諧。
謝謝大家!
商務工作會議報告篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的xx大,全國、全省商務工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務工作,分析當前商務工作面臨的形勢,明確20xx年商務工作思路,安排部署20xx年商務工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年,國際貿易摩擦不斷,國家調控政策頻出,主要生活必需品市場供應緊張,給我市商務工作帶來新的考驗。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領導和省商務廳的指導下,全市商務系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,真抓實干,銳意進取,商務事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成良好,全省排名居前。
1、對外貿易超進度超額完成全年任務,總量全省第三。
進出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標任務,完成年計劃任務的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元,增幅36.94%;進口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計貿易順差56480萬美元。出口額全省第二;進出口總額全省第三。
對外主要貿易伙伴達到86個國家和地區(qū),對日本和美國貿易額均超過億美元。對美貿易達14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿易增幅達到13594萬美元,增幅達157.17%。美日貿易額合計達到28626萬美元,占全市進出口總額的42.38%。
進出口商品達到10大類,新增鮮活農產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進出口總額的81.32%?;ぎa(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,城鄉(xiāng)市場協(xié)調發(fā)展。一些商貿流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著。
實際到位外資達73.2億元人民幣,占到年度目標任務的122%。其中,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外、境內資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶,項目總投資123059.49萬美元,合同利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標管理,各項業(yè)務工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設,招商引資工作再上臺階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整這根主線,構建招商引資指導目錄和項目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構升級。以市場為導向,積極引進發(fā)達國家的技術,加強對臺港招商,引導外資投向高新技術產(chǎn)業(yè)、基礎性服務產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進一步提高外商投資的科技含量,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,共簽約項目44個,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內資項目24個,擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內省外資金169700萬元。已開工項目21個,項目履約率達到68%。
2、著力實施城市、農村"雙十"工程,努力提升商貿業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農村"雙十"工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿工作的目標責任制。目前全市的城市"雙十"工程和農村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務廳上報了4個輻射領域廣、帶動作用強的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿流通企業(yè)達到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強化服務,對外貿易工作取得新進展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶,全市外貿企業(yè)總數(shù)達到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術進出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時反饋,服務幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿易專題培訓,培訓人次達160人次。在培訓的基礎上,我們抓住海關對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,通過大量的調研準備工作,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿易中有效防范風險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進出口依存度較高的企業(yè),動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程",著力改善農村商品流通條件,新建標準化農家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個)、配送中心4個,超額完成全年目標任務。到20xx年底,全市累計建成符合標準的配送中心14個、農家店746個。農家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農村富余勞動力1942人。向省申報農村商品流通網(wǎng)絡資金111萬元,惠及143個標準化農家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進一步提高。
成品油市場:一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查,嚴肅查處了一批違法違規(guī)建設和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設標準的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,換證38個,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質量安全專項整治工作。市局與各縣商務部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標責任書》,對重點區(qū)域實施了跟蹤監(jiān)管,突出重點,嚴厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標,著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設。孝義、汾陽兩市新建高標準的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設備落后的定點企業(yè),也努力進行企業(yè)技術升級和改造,特別是嚴把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關,確保肉品質量。二是進一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面,擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序"百日大行動"活動,收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢。
20xx年全市商務工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴峻的挑戰(zhàn),科學分析內外部環(huán)境給我市商務工作帶來的影響,有助于確保商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)。
國際方面:世界經(jīng)濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行,針對我國的貿易摩擦會進一步增多。國內方面:今年國家宏觀調控的主要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內外因素將從以下方面影響到我市商務工作:一是對外貿易形勢不容樂觀。當前外貿運行面臨政策密集調整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調低,去年9月以來3次調整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調,我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關稅;央行連續(xù)調高存款準備金率和利率,導致進出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿易政策調整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進出口企業(yè)面臨嚴峻考驗。競爭力較弱的外貿企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進一步放緩,附加值較低的農產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟增長依然以投資拉動為主,在產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)技術升級改造上投入相對較小,進口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當前利用外資面臨如何結合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴重斷檔。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少。內外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來,煤、電、水等公共服務價格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務經(jīng)濟和商務工作自身存在諸多不足。全市進出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎設施建設滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風也存在著諸多不足。
---面臨的機遇。
看到問題和挑戰(zhàn)的同時,更要認識到發(fā)展的機遇。一是國內外經(jīng)濟持續(xù)增長,為我市商務工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預測,20xx年全球經(jīng)濟增長4.1%,其中發(fā)達國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進出口總額增長10%、實際利用外資增長20%,財政總收入、一般預算收入分別增長17%、19%。國際國內的經(jīng)濟持續(xù)增長為我市商務經(jīng)濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內兩個產(chǎn)業(yè)資本轉移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉移,國內沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉移,這"兩個轉移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調控帶來機遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農村建設、改善民生方面進一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟由偏快轉向過熱的勢頭,而且對促進擴大內需、解決貿易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟的長期良性循環(huán),對推動商務經(jīng)濟快速發(fā)展、切實轉變商務經(jīng)濟增長方式具有深遠意義。國家采取調整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策,將直接刺激進口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進更多經(jīng)濟建設所需的資源性產(chǎn)品和先進技術設備。四是全市整體經(jīng)濟實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市gdp實現(xiàn)500.1億元,財政收入達到105.1億元,經(jīng)濟實力明顯增強,標志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內經(jīng)濟還將保持強勁的增長勢頭,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,各種經(jīng)濟領域為謀求更好、更快發(fā)展,只依靠國內市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要,市內經(jīng)濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內國外兩個市場、兩種資源,對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時,經(jīng)濟增長還刺激著流通和消費,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預期,增強消費能力,也將推動居民消費觀念的轉變和消費結構的調整,無疑為擴大消費、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農村建設尤其是農村商品流通改革和市場建設扎實推進,標準化連鎖店、配送中心、農產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展,促進了農產(chǎn)品的進城和出口,同時把現(xiàn)代消費理念也引入農村,推動農村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費結構調整步伐加快,消費熱點增多,也必然會帶來流通領域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,優(yōu)化配置商貿流通資源,創(chuàng)新內外貿增長方式,抓好四個重點,推進三個建設,實現(xiàn)六個突破,構建四大格局。即全面落實城市、農村"雙十"工程,抓好商貿流通重點項目、內外貿龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內外貿、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設;力爭在擴大進口、利用外資、建設專業(yè)市場、完善農村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構建大市場、大物流、大貿易、大流通新格局,促進全市商務事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務工作主要發(fā)展目標:外貿進出口總額,同比增長10%,達到7.4億美元;社會消費品零售總額,同比增長15%,達到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,商貿流通業(yè)在促進生產(chǎn)、引導消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟結構調整、拉動經(jīng)濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機遇,艱巨的任務,嚴峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進口為重點,在轉變貿易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當前我市對外貿易存在總量小、質量低、結構不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結構不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進出口總額的70%多。要靠轉變貿易增長方式來鞏固基礎、擴張總量、提升質量、優(yōu)化結構。一是打好有機牌,擴大有機農畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調有關部門加強基地建設,增加品種,擴大面積,搞好認證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進展,力爭今年有機農畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設,加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉變。積極引導企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進、保護和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產(chǎn)權保護網(wǎng)工程",鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,保護自有品牌和商標;繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質量、環(huán)保和社會責任認證,進一步提高出口商品的質量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿易摩擦高發(fā)期,面對的貿易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿易壁壘。一方面要有所準備,積極應對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿易爭端和商務談判中贏得主動。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉變。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿易量的變化,調整企業(yè)個數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務,組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經(jīng)營權擴散,通過業(yè)務政策培訓、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,指導和幫助企業(yè)引進先進實用技術和設備,加快技術改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進技術和關鍵設備,推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設備的進口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進口。積極擴大進口,縮小貿易順差。六是加快從偏重于當前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉變。大力建設焦炭、鑄造化工、農副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿出口創(chuàng)新基地,做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實我市外貿持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調聯(lián)動轉變。主動配合海關、檢驗檢疫等部門,整合口岸通關系統(tǒng)資源,在新增海關a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,推動"大通關"建設。深化財貿、稅貿、銀貿、信貿、工貿、農貿、科貿等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動的外貿協(xié)調服務機制,力爭外貿促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,推進出口退稅、進出口信用保險、貿易融資、進出口信貸與進出口同步增長,加強科工農貿一體化建設。八是加快市縣協(xié)調均衡發(fā)展轉變。綜合運用各項外經(jīng)貿促進政策推動縣域外貿發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內外展會和網(wǎng)上交易會;推進建設一批農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農工貿龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿專業(yè)人才,以促進縣域外向型經(jīng)濟的平衡發(fā)展,力爭在近年內消除對外貿易空白縣。九是加快從外貿相對獨立發(fā)展向外貿、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉變。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結合,開拓呂梁加工貿易梯度轉移承接地工作,切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿易轉移工作,大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務工作,支持其擴大進出口,進一步提高外資企業(yè)進出口比重。十是加快從被動應對貿易摩擦向主動預警防范轉變。健全各級商務主管部門、其他相關部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應對貿易摩擦的四體聯(lián)動機制,自覺遵守wto關于保護知識產(chǎn)權的規(guī)則,不斷提高我市應對貿易摩擦的防范、預警和綜合應對能力。
(二)以項目質量、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、資本外溢的有利時機,以重點項目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進,引外資、促外經(jīng),擴大利用外資成果。一是以提升項目質量為核心,不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質量的項目。策劃、包裝的項目一定要達到項目建議書的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下,進行調查研究,篩選、策劃、包裝一些高質量項目,各縣(市、區(qū))也要準備幾個高質量項目。二要明確主攻方向,注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點,抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機構、友好市區(qū)等各種途徑,密切關注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎上,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導向,堅持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結構升級的大企業(yè)、大項目,堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務,力爭早實施、早投產(chǎn)、早達效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結構。重點推進先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進我市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄",同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄",將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結構結合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質量的同時,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和農村現(xiàn)代商品流通體系建設。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農業(yè)、旅游和商貿流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調服務,及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務好、保護好、發(fā)展好,動員其增資擴股,擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。同時,注重外資內引,盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動上門請進來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點,不斷提升縣域外向型經(jīng)濟水平。加強培訓指導工作,促進縣域利用外資的快速增長,進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,進一步推動縣域外向型經(jīng)濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺。六是以效能建設的深入推進為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進一步做好統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅各項工作,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設立審批,引導各縣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關系;試行并完善符合科學發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標體系,將新批鼓勵類項目、高新技術類項目等體現(xiàn)外資結構質量的指標列入評價體系,引導全市利用外資質量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護境內外投資者的合法權益,促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點,在商貿工作上取得新突破。
保障市場供應是關系民生的大事,擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內貿流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線,重點實施"八大工程":一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設,提升連鎖配送水平,保障商品質量,加快構建農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。在鞏固提高已建746家農家店的基礎上,繼續(xù)加強村級農家店建設,抓好農家店建設質量,加強誠信教育和業(yè)務培訓,提升經(jīng)營管理水平,引導拓展服務功能,今年新增250個標準化農家店,累計總數(shù)達到1000個。二是大力實施城市、農村"雙十"工程,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農產(chǎn)品批發(fā)市場、農產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程,進一步加強對市縣級重點農產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點農產(chǎn)品流通企業(yè)建設鮮活農產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴大農產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力,提高農產(chǎn)品流通效率和質量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進器,集中力量建設具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構,打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿流通試點,積極探索城市商貿流通管理新經(jīng)驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程,促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調整,鼓勵發(fā)展標準化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點,開展社區(qū)便民服務,滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢,使其成為履行社會責任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建"綠色"商務。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,以加強再生資源回收體系建設為重要補充,結合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿企業(yè)為重點,促進城市消費檔次提升,減少消費外流。在去年前期調研洽談工作的基礎上,繼續(xù)做好引進國內外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設工程,保障市場平穩(wěn)安全供應。加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設,擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結構,完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內外貿重要商品貨源供應、市場運行的分析、調研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預測預警,加強對糧食、蔬菜、肉類、農資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調控,建立預報預警及應急反應機制,為實施市場調控、保障市場供應創(chuàng)造條件。開通地方商務天氣預報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉化,提高商務信息服務水平,合理引導生產(chǎn)和消費。加強市場應急管理,健全各級生活必需品市場應急處置體系,完善市場應急預案,建立重要商品儲備制度,強化市場應急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,切實穩(wěn)定市場運行,保障市場供應。八是實施誠信建設工程,大力推進誠信商務。誠信是流通的靈魂。加強流通領域誠信建設和職業(yè)道德教育是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對性地開展誠信教育,建設商務領域誠信系統(tǒng),實施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務,倡導信用消費,配合有關部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動,深入推進產(chǎn)品質量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動,并指導商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律,營造良好的誠信商貿環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡,通過商品、品牌、商號、配送、管理技術等聯(lián)結方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標準和管理標準,規(guī)范經(jīng)營行為。引導幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術的高素質人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內外大型連鎖企業(yè),這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準入環(huán)境,促進我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務等,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促,滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經(jīng)濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿流通業(yè)項目建設的規(guī)劃指導。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導主城區(qū)商貿流通設施建設的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)也應做好轄區(qū)內的商貿流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會同有關部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大對食品、藥品、酒類、農資、知識產(chǎn)權等市場的整治力度,嚴厲打擊假冒偽劣。進一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設,加大典當、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴格把好市場準入關,促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作,促進全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達標企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按"達標方案"要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設為重點,在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務機構已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展,我們仍然是新機構、新隊伍,承擔著新職能、新任務。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責擺在我們面前,我們要積極應對,加強自身建設,提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設,提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務。其次要加強軟件建設,提高隊伍綜合素質。一是解放思想,轉變觀念,增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務意識。二是轉變作風,努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調力度,多爭取上級各項內外貿指標、配額、專項資金,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學習,提高業(yè)務技能和依法行政水平。特別是在市場準入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務指導、商務談判、商業(yè)糾紛處理、貿易爭端解決等方面都要求我們熟知相關法律法規(guī)、貿易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學習,培養(yǎng)一批專家型的商務干部。四是加強班子建設。鞏固先進性教育成果,發(fā)揚民主,團結協(xié)作,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊,把商務部門建設成重視人才、勇于進取、善于創(chuàng)新的學習型部門。五是強化政風行風意識,高度重視政風行風工作。商務系統(tǒng)政風行風建設日漸成為社會關注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風行風建設及去年民主評議政風行風情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當中,還不同程度地存在著大局意識不強,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認識到,加強政風行風建設有利于堅持以人為本,推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務對象利益的行為,促進和諧商務、和諧社會建設;有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權力的行使,確保權力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強商務部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務部門必須牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想,確保政風行風建設取得新成效,要按照服務型政府職能部門的標準開展各項商務工作,堅持"商務為國,商務為民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實責任,強化教育,優(yōu)化服務、加強制約,嚴肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領導下,鞏固基礎、創(chuàng)新發(fā)展、務實工作,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動全市商務事業(yè)再上新臺階!
商務工作會議報告篇十四
地點:都江堰中心智選商務酒店。
指導單位:都江堰市商務局。
主辦單位:都江堰市電子商務協(xié)會。
承辦單位:都江堰市xx公司。
都江堰市電子商務協(xié)會誠摯邀請貴單位參加_________年1月30日在都江堰智選商務酒店舉行的新春聯(lián)誼會。本次活動緊跟行業(yè)步調,以?傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展趨勢為主題,圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧城市等熱點話題,邀請各電商企業(yè),傳統(tǒng)企業(yè)、政府主管、行業(yè)學者等共聚一堂論道_________,這是都江堰高端人脈資源整合的大平臺,機遇無限!
在此,我們誠摯的邀請您的參與,期待您的光臨!
詳詢:徐女士136x8133。
都江堰市電子商務協(xié)會。
商務工作會議報告篇一
各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門:
為貫徹落實省委省政府關于加快推進全省電子商務發(fā)展的指示精神,進一步推動全省電子商務發(fā)展,經(jīng)研究決定召開全省電子商務工作座談會,現(xiàn)將有關事項通知如下:
二、會議地點:xx賓館7樓會議室。
三、參會人員。
1.各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導及業(yè)務科(股)長。
2.部分電子商務及配套服務企業(yè)負責人(企業(yè)名單詳見附件1)。
3.廳綜合處、市場運行和消費促進處、市場體系建設處、流通業(yè)發(fā)展處相關負責人。
四、會議內容。
1.各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導簡要匯報本地電子商務發(fā)展重點或特色、存在問題、推進工作的思路。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)。
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點、存在困難、工作舉措及相關意見建議等進行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)。
3.省商務廳李青華副廳長作總結講話。
五、工作要求:
1.請各相關設區(qū)市商務主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負責人按時參會,參會人員名單于3月7日12:00前報省商務廳(電子商務處)。
2.參會人員往返交通費用自理,食宿費用由省商務廳承擔,各設區(qū)市、省直管試點縣(市)僅安排一名司機食宿。
聯(lián)系人:省商務廳電子商務處范超群。
電話:xxxxxxxxxxxxx。
郵箱:xxxxxxxx。
附件:1.參會電子商務及配套服務企業(yè)名單。
xxx省商務廳。
xxx年3月4日。
商務工作會議報告篇二
各縣(市、區(qū))經(jīng)貿局,來華投資區(qū)招商局,市工業(yè)區(qū)管委經(jīng)發(fā)局,各有關商貿企業(yè):
經(jīng)研究,我局定于x年4月9日在來賓市召開x年全市商務工作會議。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、會議時間。
二、會議地點。
市行政中心會議樓200會議室。
三、會議內容。
(二)市商務局局長、黨組書記徐繼雄同志總結x年全市商務工作,部署x年工作任務。
(三)分組討論(名單詳見附件2)。
四、參會人員。
(一)各縣(市、區(qū))經(jīng)貿局、來華投資區(qū)招商局、市工業(yè)區(qū)管理委經(jīng)發(fā)局局長、分管副局長、1名主要業(yè)務股室負責人。
(二)全市重點內貿企業(yè)、外貿企業(yè)、外資企業(yè)各1名負責人(參會企業(yè)名單見附件1)。
(三)市商務局領導及各科室負責人。
五、其他事項。
(一)請各單位于x年4月8日上午下班前將報名表(見附件3)傳真至我局。
(二)會議食宿費用由市商務局統(tǒng)一安排,交通自理。如需安排食宿的與會人員請于4月8日下午18點前到五洲大酒店前臺報道。
(三)請市機關事務管理局協(xié)助安排好會議室。
特此通知。
商務工作會議報告篇三
各市(地)、x市、xx縣商務(招商)主管部門,省農墾、森工總局商務局(經(jīng)貿局),各邊境縣(市)商務局,廳機關各處室、直屬各單位:
為深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步落實省委經(jīng)濟工作會議和全國商務工作會議提出的各項任務,總結x年及時期商務工作,安排部署x年及“十三五”時期工作,經(jīng)請示同意,決定召開全省商務工作會議?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、會議時間地點。
時間:1月18日(周一)上午9:00時,會期半天。
地點:xx村賓館多功能廳(南崗區(qū)中山路171號)。
二、會議內容。
1、通報x年內貿、外貿、外資三大責任目標完成情況。
三、參會人員。
各市(地)、x市、xx縣商務局局長、招商部門(單設)主要負責人,省農墾、森工總局商務局(經(jīng)貿局)局長,各邊境縣(市)商務局長,省商務廳領導,廳機關副處級以上干部,廳直屬單位主要負責人。
四、有關要求。
1、請將參會報名回執(zhí)單于x年1月14日前報省商務廳,外地需住宿人員請在回執(zhí)單上注明。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
傳真:
電子郵件:。
x年1月11日。
商務工作會議報告篇四
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)有關部門(單位),有關企業(yè):
一、會議內容。
貫徹落實全國商務工作會議精神,總結x年全區(qū)商務工作,表彰先進,安排部署x年工作。
二、時間地點。
x年1月12日(星期四)8︰30在自治區(qū)政府2樓禮堂召開,會期半天。
三、參加人員。
各市、縣(區(qū))人民政府分管副市、縣(區(qū))長和商務主管部門主要負責人;銀川市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、寧東能源基地、太陽山開發(fā)區(qū)管委會分管經(jīng)濟工作的副主任和商務主管部門負責人;自治區(qū)和中央駐寧有關部門(單位)負責人;自治區(qū)重點出口企業(yè)、內貿流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負責人(名單附后)。
四、其他事項。
(一)會務工作由自治區(qū)商務廳負責,自治區(qū)政府辦公廳協(xié)助。
(二)自治區(qū)重點出口企業(yè)、內貿流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負責人由自治區(qū)商務廳負責通知。
(三)請社xx分社、人民日報xx分社,中央人民廣播電臺、經(jīng)濟日報、光明日報駐寧記者站,xx日報社、廣電總臺、新聞網(wǎng)屆時做好新聞報道。
(四)參會人員于1月11日14︰00后在長城賓館報到,家住銀川市的參會代表不安排食宿。參會部門(單位)將參會人員名單于1月11日12︰00前報自治區(qū)商務廳辦公室。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
傳真:
x年一月十日。
商務工作會議報告篇五
為了貫徹落實市政府《關于搞活流通、擴大消費的實施意見》,安排部署下半年全市商務工作,確保全年各項工作任務圓滿完成,經(jīng)研究決定召開x年全市商務工作座談會?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、時間、地點:
x年7月1日在鳳凰迎賓樓三樓大會議室召開,會期一天。
二、主要內容。
(三)領導講話。
三、參會人員。
市商務局領導,各科室負責人;。
各縣區(qū)商務主管部門主要領導。
四、其他事項。
(一)請各縣區(qū)參會單位務必于6月26日17:00前將參會人員名單報市商務局政秘科,聯(lián)系人:王利明;聯(lián)系電話:;傳真。
(二)各縣區(qū)商務主管部門分別按照業(yè)務對上半年工作進行總結交流,提出下半年的工作思路、工作重點,并對如何抓好商務工作提出建議和意見,在會上發(fā)言交流。
(三)各縣區(qū)參會人員食宿統(tǒng)一安排,住宿費用自理。
(四)會議時間如有變動另行通知。
x年六月二十五日。
商務工作會議報告篇六
各區(qū)縣商務局,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿局,局機關各科室:
為確保完成全年各項目標任務,更好地謀劃xxx年重點工作和全市“十三五”商務經(jīng)濟發(fā)展的思路,經(jīng)局長辦公會研究,決定召開全市商務局長工作會議,現(xiàn)將相關事項通知如下:
一、會議時間。
12月8日上午9:00(如有變動,另行通知)。
二、會議地點。
三、參會人員。
局領導,區(qū)縣商務局及市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿局主要負責同志,局機關各科室負責人。
四、會議內容。
1.請各區(qū)縣商務局和xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿局主要負責同志做好發(fā)言準備,內容主要包括各項指標目前完成及缺口情況,及確保完成目標采取的措施;xxx年重點工作及“十三五”商務經(jīng)濟發(fā)展的思路和建議。每個區(qū)縣發(fā)言時間不超過8分鐘。
2.與各區(qū)縣商務局主要負責同志和局機關各科室負責人開展集體廉政談話。請各區(qū)縣商務局主要負責同志匯報落實黨風廉政建設主體責任、“一崗雙責”情況和“四風整治”情況,發(fā)言時間控制在5分鐘。
特此通知。
xxx年12月2日。
商務工作會議報告篇七
各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門:
為貫徹落實省委關于加快推進全省電子商務發(fā)展的.指示精神,進一步推動全省電子商務發(fā)展,經(jīng)研究決定召開全省電子商務工作座談會,現(xiàn)將有關事項通知如下:
二、會議地點:xx賓館7樓會議室。
三、參會人員。
1.各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導及業(yè)務科(股)長。
2.部分電子商務及配套服務企業(yè)負責人(企業(yè)名單詳見附件1)。
3.廳綜合處、市場運行和消費促進處、市場體系建設處、流通業(yè)發(fā)展處相關負責人。
四、會議內容。
1.各設區(qū)市、省直管試點縣(市)商務主管部門分管領導簡要匯報本地電子商務發(fā)展重點或特色、存在問題、推進工作的思路。(各單位發(fā)言時間不超過6分鐘)。
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點、存在困難、工作舉措及相關意見建議等進行發(fā)言。(各單位發(fā)言時間不超過5分鐘)。
3.省商務廳李青華副廳長作總結講話。
五、工作要求:
1.請各相關設區(qū)市商務主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負責人按時參會,參會人員名單于3月7日12:00前報省商務廳(電子商務處)。
2.參會人員往返交通費用自理,食宿費用由省商務廳承擔,各設區(qū)市、省直管試點縣(市)僅安排一名司機食宿。
聯(lián)系人:省商務廳電子商務處范超群。
電話:xxxxxxxxxxxxx。
郵箱:xxxxxxxx。
附件:1.參會電子商務及配套服務企業(yè)名單。
xxx省商務廳。
xxx年3月4日。
商務工作會議報告篇八
為了貫徹落實市政府《關于搞活流通、擴大消費的實施意見》,安排部署下半年全市商務工作,確保全年各項工作任務圓滿完成,經(jīng)研究決定召開xxx年全市商務工作座談會?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、時間、地點:
xxx年7月1日在鳳凰迎賓樓三樓大會議室召開,會期一天。
二、主要內容。
(三)領導講話。
三、參會人員。
市商務局領導,各科室負責人;。
各縣區(qū)商務主管部門主要領導。
四、其他事項。
(一)請各縣區(qū)參會單位務必于6月26日17:00前將參會人員名單報市商務局政秘科,聯(lián)系人:王利明;聯(lián)系電話:xxxxxxxx;傳真xxxxxxxxxxx。
(二)各縣區(qū)商務主管部門分別按照業(yè)務對上半年工作進行總結交流,提出下半年的工作思路、工作重點,并對如何抓好商務工作提出建議和意見,在會上發(fā)言交流。
(三)各縣區(qū)參會人員食宿統(tǒng)一安排,住宿費用自理。
(四)會議時間如有變動另行通知。
xxx年六月二十五日。
商務工作會議報告篇九
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的xx大,全國、全省商務工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務工作,分析當前商務工作面臨的形勢,明確20xx年商務工作思路,安排部署20xx年商務工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年,國際貿易摩擦不斷,國家調控政策頻出,主要生活必需品市場供應緊張,給我市商務工作帶來新的考驗。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領導和省商務廳的指導下,全市商務系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,真抓實干,銳意進取,商務事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成良好,全省排名居前。
1、對外貿易超進度超額完成全年任務,總量全省第三。
進出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標任務,完成年計劃任務的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元,增幅36.94%;進口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計貿易順差56480萬美元。出口額全省第二;進出口總額全省第三。
對外主要貿易伙伴達到86個國家和地區(qū),對日本和美國貿易額均超過億美元。對美貿易達14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿易增幅達到13594萬美元,增幅達157.17%。美日貿易額合計達到28626萬美元,占全市進出口總額的42.38%。
進出口商品達到10大類,新增鮮活農產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進出口總額的81.32%?;ぎa(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,城鄉(xiāng)市場協(xié)調發(fā)展。一些商貿流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著。
合同。
利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標管理,各項業(yè)務工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設,招商引資工作再上臺階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整這根主線,構建招商引資指導目錄和項目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構升級。以市場為導向,積極引進發(fā)達國家的技術,加強對臺港招商,引導外資投向高新技術產(chǎn)業(yè)、基礎性服務產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進一步提高外商投資的科技含量,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,共簽約項目44個,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內資項目24個,擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內省外資金169700萬元。已開工項目21個,項目履約率達到68%。
2、著力實施城市、農村"雙十"工程,努力提升商貿業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農村"雙十"工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿工作的目標責任制。目前全市的城市"雙十"工程和農村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務廳上報了4個輻射領域廣、帶動作用強的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿流通企業(yè)達到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強化服務,對外貿易工作取得新進展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶,全市外貿企業(yè)總數(shù)達到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術進出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時反饋,服務幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿易專題培訓,培訓人次達160人次。在培訓的基礎上,我們抓住海關對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,通過大量的調研準備工作,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿易中有效防范風險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進出口依存度較高的企業(yè),動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程",著力改善農村商品流通條件,新建標準化農家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個)、配送中心4個,超額完成全年目標任務。到20xx年底,全市累計建成符合標準的配送中心14個、農家店746個。農家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農村富余勞動力1942人。向省申報農村商品流通網(wǎng)絡資金111萬元,惠及143個標準化農家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進一步提高。
成品油市場:一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查,嚴肅查處了一批違法違規(guī)建設和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設標準的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,換證38個,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質量安全專項整治工作。市局與各縣商務部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標。
責任書。
》,對重點區(qū)域實施了跟蹤監(jiān)管,突出重點,嚴厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標,著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設。孝義、汾陽兩市新建高標準的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設備落后的定點企業(yè),也努力進行企業(yè)技術升級和改造,特別是嚴把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關,確保肉品質量。二是進一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面,擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序"百日大行動"活動,收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢。
20xx年全市商務工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴峻的挑戰(zhàn),科學分析內外部環(huán)境給我市商務工作帶來的影響,有助于確保商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)。
國際方面:世界經(jīng)濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行,針對我國的貿易摩擦會進一步增多。國內方面:今年國家宏觀調控的主要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內外因素將從以下方面影響到我市商務工作:一是對外貿易形勢不容樂觀。當前外貿運行面臨政策密集調整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調低,去年9月以來3次調整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調,我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關稅;央行連續(xù)調高存款準備金率和利率,導致進出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿易政策調整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進出口企業(yè)面臨嚴峻考驗。競爭力較弱的外貿企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進一步放緩,附加值較低的農產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟增長依然以投資拉動為主,在產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)技術升級改造上投入相對較小,進口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當前利用外資面臨如何結合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴重斷檔。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少。內外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來,煤、電、水等公共服務價格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務經(jīng)濟和商務工作自身存在諸多不足。全市進出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎設施建設滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風也存在著諸多不足。
---面臨的機遇。
看到問題和挑戰(zhàn)的同時,更要認識到發(fā)展的機遇。一是國內外經(jīng)濟持續(xù)增長,為我市商務工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預測,20xx年全球經(jīng)濟增長4.1%,其中發(fā)達國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進出口總額增長10%、實際利用外資增長20%,財政總收入、一般預算收入分別增長17%、19%。國際國內的經(jīng)濟持續(xù)增長為我市商務經(jīng)濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內兩個產(chǎn)業(yè)資本轉移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉移,國內沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉移,這"兩個轉移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調控帶來機遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農村建設、改善民生方面進一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟由偏快轉向過熱的勢頭,而且對促進擴大內需、解決貿易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟的長期良性循環(huán),對推動商務經(jīng)濟快速發(fā)展、切實轉變商務經(jīng)濟增長方式具有深遠意義。國家采取調整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策,將直接刺激進口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進更多經(jīng)濟建設所需的資源性產(chǎn)品和先進技術設備。四是全市整體經(jīng)濟實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市gdp實現(xiàn)500.1億元,財政收入達到105.1億元,經(jīng)濟實力明顯增強,標志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內經(jīng)濟還將保持強勁的增長勢頭,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,各種經(jīng)濟領域為謀求更好、更快發(fā)展,只依靠國內市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要,市內經(jīng)濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內國外兩個市場、兩種資源,對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時,經(jīng)濟增長還刺激著流通和消費,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預期,增強消費能力,也將推動居民消費觀念的轉變和消費結構的調整,無疑為擴大消費、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農村建設尤其是農村商品流通改革和市場建設扎實推進,標準化連鎖店、配送中心、農產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展,促進了農產(chǎn)品的進城和出口,同時把現(xiàn)代消費理念也引入農村,推動農村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費結構調整步伐加快,消費熱點增多,也必然會帶來流通領域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,優(yōu)化配置商貿流通資源,創(chuàng)新內外貿增長方式,抓好四個重點,推進三個建設,實現(xiàn)六個突破,構建四大格局。即全面落實城市、農村"雙十"工程,抓好商貿流通重點項目、內外貿龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內外貿、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設;力爭在擴大進口、利用外資、建設專業(yè)市場、完善農村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構建大市場、大物流、大貿易、大流通新格局,促進全市商務事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務工作主要發(fā)展目標:外貿進出口總額,同比增長10%,達到7.4億美元;社會消費品零售總額,同比增長15%,達到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,商貿流通業(yè)在促進生產(chǎn)、引導消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟結構調整、拉動經(jīng)濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機遇,艱巨的任務,嚴峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進口為重點,在轉變貿易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當前我市對外貿易存在總量小、質量低、結構不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結構不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進出口總額的70%多。要靠轉變貿易增長方式來鞏固基礎、擴張總量、提升質量、優(yōu)化結構。一是打好有機牌,擴大有機農畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調有關部門加強基地建設,增加品種,擴大面積,搞好認證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進展,力爭今年有機農畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設,加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉變。積極引導企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進、保護和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產(chǎn)權保護網(wǎng)工程",鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,保護自有品牌和商標;繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質量、環(huán)保和社會責任認證,進一步提高出口商品的質量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿易摩擦高發(fā)期,面對的貿易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿易壁壘。一方面要有所準備,積極應對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿易爭端和商務談判中贏得主動。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉變。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿易量的變化,調整企業(yè)個數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務,組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經(jīng)營權擴散,通過業(yè)務政策培訓、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,指導和幫助企業(yè)引進先進實用技術和設備,加快技術改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進技術和關鍵設備,推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設備的進口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進口。積極擴大進口,縮小貿易順差。六是加快從偏重于當前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉變。大力建設焦炭、鑄造化工、農副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿出口創(chuàng)新基地,做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實我市外貿持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調聯(lián)動轉變。主動配合海關、檢驗檢疫等部門,整合口岸通關系統(tǒng)資源,在新增海關a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,推動"大通關"建設。深化財貿、稅貿、銀貿、信貿、工貿、農貿、科貿等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動的外貿協(xié)調服務機制,力爭外貿促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,推進出口退稅、進出口信用保險、貿易融資、進出口信貸與進出口同步增長,加強科工農貿一體化建設。八是加快市縣協(xié)調均衡發(fā)展轉變。綜合運用各項外經(jīng)貿促進政策推動縣域外貿發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內外展會和網(wǎng)上交易會;推進建設一批農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農工貿龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿專業(yè)人才,以促進縣域外向型經(jīng)濟的平衡發(fā)展,力爭在近年內消除對外貿易空白縣。九是加快從外貿相對獨立發(fā)展向外貿、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉變。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結合,開拓呂梁加工貿易梯度轉移承接地工作,切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿易轉移工作,大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務工作,支持其擴大進出口,進一步提高外資企業(yè)進出口比重。十是加快從被動應對貿易摩擦向主動預警防范轉變。健全各級商務主管部門、其他相關部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應對貿易摩擦的四體聯(lián)動機制,自覺遵守wto關于保護知識產(chǎn)權的規(guī)則,不斷提高我市應對貿易摩擦的防范、預警和綜合應對能力。
(二)以項目質量、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、資本外溢的有利時機,以重點項目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進,引外資、促外經(jīng),擴大利用外資成果。一是以提升項目質量為核心,不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質量的項目。策劃、包裝的項目一定要達到項目。
建議書。
的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下,進行調查研究,篩選、策劃、包裝一些高質量項目,各縣(市、區(qū))也要準備幾個高質量項目。二要明確主攻方向,注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點,抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機構、友好市區(qū)等各種途徑,密切關注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎上,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導向,堅持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結構升級的大企業(yè)、大項目,堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務,力爭早實施、早投產(chǎn)、早達效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結構。重點推進先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進我市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄",同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄",將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結構結合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質量的同時,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和農村現(xiàn)代商品流通體系建設。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農業(yè)、旅游和商貿流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調服務,及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務好、保護好、發(fā)展好,動員其增資擴股,擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。同時,注重外資內引,盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動上門請進來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點,不斷提升縣域外向型經(jīng)濟水平。加強培訓指導工作,促進縣域利用外資的快速增長,進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,進一步推動縣域外向型經(jīng)濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)模化的引資平臺。六是以效能建設的深入推進為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進一步做好統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅各項工作,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設立審批,引導各縣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關系;試行并完善符合科學發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標體系,將新批鼓勵類項目、高新技術類項目等體現(xiàn)外資結構質量的指標列入評價體系,引導全市利用外資質量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護境內外投資者的合法權益,促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點,在商貿工作上取得新突破。
保障市場供應是關系民生的大事,擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內貿流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線,重點實施"八大工程":一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設,提升連鎖配送水平,保障商品質量,加快構建農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。在鞏固提高已建746家農家店的基礎上,繼續(xù)加強村級農家店建設,抓好農家店建設質量,加強誠信教育和業(yè)務培訓,提升經(jīng)營管理水平,引導拓展服務功能,今年新增250個標準化農家店,累計總數(shù)達到1000個。二是大力實施城市、農村"雙十"工程,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農產(chǎn)品批發(fā)市場、農產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程,進一步加強對市縣級重點農產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點農產(chǎn)品流通企業(yè)建設鮮活農產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴大農產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力,提高農產(chǎn)品流通效率和質量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進器,集中力量建設具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構,打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿流通試點,積極探索城市商貿流通管理新經(jīng)驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程,促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調整,鼓勵發(fā)展標準化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點,開展社區(qū)便民服務,滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢,使其成為履行社會責任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建"綠色"商務。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,以加強再生資源回收體系建設為重要補充,結合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿企業(yè)為重點,促進城市消費檔次提升,減少消費外流。在去年前期調研洽談工作的基礎上,繼續(xù)做好引進國內外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設工程,保障市場平穩(wěn)安全供應。加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設,擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結構,完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內外貿重要商品貨源供應、市場運行的分析、調研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預測預警,加強對糧食、蔬菜、肉類、農資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調控,建立預報預警及應急反應機制,為實施市場調控、保障市場供應創(chuàng)造條件。開通地方商務天氣預報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉化,提高商務信息服務水平,合理引導生產(chǎn)和消費。加強市場應急管理,健全各級生活必需品市場應急處置體系,完善市場。
應急預案。
建立重要商品儲備制度強化市場應急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管切實穩(wěn)定市場運行保障市場供應。八是實施誠信建設工程大力推進誠信商務。誠信是流通的靈魂。加強流通領域誠信建設和職業(yè)道德教育是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟秩序的治本之策。要采取多種方式有針對性地開展誠信教育建設商務領域誠信系統(tǒng)實施企業(yè)信用分類管理扶持信用服務倡導信用消費配合有關部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動深入推進產(chǎn)品質量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動并指導商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律營造良好的誠信商貿環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡,通過商品、品牌、商號、配送、管理技術等聯(lián)結方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標準和管理標準,規(guī)范經(jīng)營行為。引導幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術的高素質人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內外大型連鎖企業(yè),這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準入環(huán)境,促進我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務等,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促,滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經(jīng)濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿流通業(yè)項目建設的規(guī)劃指導。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導主城區(qū)商貿流通設施建設的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)也應做好轄區(qū)內的商貿流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會同有關部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大對食品、藥品、酒類、農資、知識產(chǎn)權等市場的整治力度,嚴厲打擊假冒偽劣。進一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設,加大典當、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴格把好市場準入關,促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作,促進全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達標企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按"達標方案"要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設為重點,在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務機構已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展,我們仍然是新機構、新隊伍,承擔著新職能、新任務。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責擺在我們面前,我們要積極應對,加強自身建設,提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設,提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務。其次要加強軟件建設,提高隊伍綜合素質。一是解放思想,轉變觀念,增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務意識。二是轉變作風,努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調力度,多爭取上級各項內外貿指標、配額、專項資金,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學習,提高業(yè)務技能和依法行政水平。特別是在市場準入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務指導、商務談判、商業(yè)糾紛處理、貿易爭端解決等方面都要求我們熟知相關法律法規(guī)、貿易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學習,培養(yǎng)一批專家型的商務干部。四是加強班子建設。鞏固。
先進性教育。
成果,發(fā)揚民主,團結協(xié)作,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊,把商務部門建設成重視人才、勇于進取、善于創(chuàng)新的學習型部門。五是強化政風行風意識,高度重視政風行風工作。商務系統(tǒng)政風行風建設日漸成為社會關注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風行風建設及去年民主評議政風行風情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當中,還不同程度地存在著大局意識不強,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認識到,加強政風行風建設有利于堅持以人為本,推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務對象利益的行為,促進和諧商務、和諧社會建設;有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權力的行使,確保權力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強商務部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務部門必須牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想,確保政風行風建設取得新成效,要按照服務型政府職能部門的標準開展各項商務工作,堅持"商務為國,商務為民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實責任,強化教育,優(yōu)化服務、加強制約,嚴肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領導下,鞏固基礎、創(chuàng)新發(fā)展、務實工作,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動全市商務事業(yè)再上新臺階!
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商務工作會議報告篇十
同志們:
這次會議是在全地商務系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務事業(yè)進入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務是,學習貫徹自治區(qū)商務工作會議精神,全面總結我地20xx年商務發(fā)展工作,認真分析我地當前商務發(fā)展形勢,研究部署今年商務各項工作,表彰去年在商務工作中成績突出的先進單位。接下來行署副專員赤來羅布就進一步做好今年商務工作還要作重要講話。
下面,我講3點意見。
一、充分認清當前商務發(fā)展形勢,進一步增強做好商務工作的責任感和緊迫感。
過去一年,在地委、行署的正確領導下,在自治區(qū)商務廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下,在地區(qū)相關部門的大力支持和商務系統(tǒng)人員的共同努力下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實區(qū)、地經(jīng)濟工作和自治區(qū)商務工作會議精神,圍繞“擴大內需、促進消費”這個主題,緊扣“改善民生,推動發(fā)展”這個重點,搶抓機遇,真抓實干,實現(xiàn)了我地商務事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務工作會議上,我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿發(fā)展等工作受到表彰。回顧過去一年,我們主要做了以下七個方面的工作。
(一)大力提升消費能力,消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進一步增強。
堅持以推動經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)橥黄瓶?,大力培育新的消費熱點,不斷拓展消費需求,努力擴大消費規(guī)模,社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式,業(yè)態(tài)結構調整取得新進展。堅持重點企業(yè),重點扶持,商貿流通業(yè)加快發(fā)展,累計發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、便民利民店達6852個,商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè),消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關的牧(農)家樂、餐飲、住宿及休閑服務業(yè),全年發(fā)展農(牧)家樂6個,其中國家投資發(fā)展2個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元,同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進社會主義新農牧區(qū)建設,大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點,進一步拓展了農牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施,全年完成社會消費品零售總額9.5億元,比上年增長16%,商務對gdp的貢獻率不斷提高。
(二)堅持以改善民生為重點,加快推進市場流通體系建設,市場供應平穩(wěn)運行。
堅持把關注民生、改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點,加快發(fā)展民生性服務業(yè),群眾從中得到實惠。認真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施,堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式,完成中東部5縣新建和改建36家農家店,在一定程度上緩解了農牧區(qū)市場基礎薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務規(guī)范”的要求,新建、改造的36家農家店完成銷售額5300萬元,吸納農牧區(qū)富余勞動力206人,進一步拓展了農牧區(qū)消費需求?!半p百”市場工程啟動實施,投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程,政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。
生活必需品市場供應平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通,建立完善的保障供應應急預案,迅速啟動每日監(jiān)測制度,跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況,確保了“菜藍子”、“米袋子”等重要生活物資的供應。針對我地生豬貨源短缺,生豬價格持續(xù)上漲的趨勢,我們積極組織凍豬肉貨源,擴大從甘肅、新疆的采購調運,做到豬肉供應不斷檔、不脫銷,有效應對了豬肉市場的異常波動。
碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設點咨詢和廣播電視滾動宣傳,廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查,沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理,實行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營,換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準購證735本。加大對色尼公司的督促指導力度,加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系,積極組織貨源調運,及時撥付碘鹽補貼資金,全面完成年初確定的1315噸的推廣任務。截止目前,全地區(qū)碘鹽覆蓋率達65%,比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達83%,農牧區(qū)碘鹽覆蓋率達51%。
(三)大力推進市場整治,消費環(huán)境不斷改善。
堅持以食品藥品安全、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐為重點,通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準入制度,初步建立起了進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等,進一步規(guī)范了廣大經(jīng)營者的從業(yè)行為。認真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作,集中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了專項整治,搗毀一批食品制假窩點。認真開展節(jié)日市場專項檢查,嚴厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為,維護了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管,行業(yè)秩序明顯好轉。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進行專項整治檢查,關閉了那曲鎮(zhèn)順達、新星、安多縣信譽等5家加油站,沒收一批加油設備。嚴格落實成品油監(jiān)測報告制度,積極做好成品油供應,全年銷售成品油40989噸,其中,柴油20xx3噸,汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸,汽油14643噸。嚴格邊銷茶市場準入,沒收一批“三無”劣質和不屬于定點廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管,堅決杜絕病死豬肉上市,確保了豬肉質量安全。清理整治再生資源市場,取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司,報請商務廳審核批準2家再生資源分公司,并由我局批準成立4家分公司。三是誠信體系建設取得新進展。以“保護知識產(chǎn)權、促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題,組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護知識產(chǎn)權宣傳周》活動,并集中查處和打擊商標侵權、非法印制商標和商標包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,消費環(huán)境進一步改善,市場流通秩序明顯好轉,誠信經(jīng)商信用體系初步建立,消費者合法權益得到切實維護。
(四)加強交流與合作,經(jīng)貿發(fā)展領域進一步拓展。
堅持邊境貿易和一般貿易兩種方式并重,采取“走出去”和“引進來”相結合,擴大對外交流,外貿合作與聯(lián)系更為廣泛,全年完成進出口總額267.6萬美元,比上年增長179%。一是積極組團參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿易洽談會,簽訂262.6萬美元的羊毛出口合同。二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作,促成格爾木亞高絨業(yè)貿易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議,繼續(xù)推動杭州外貿企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿聯(lián)營業(yè)務發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關人員赴青海學習考察手紡紗生產(chǎn)加工項目,促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進一步提高。全年培訓藏毯編織工210人,爭取一批紡紗生產(chǎn)設備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施,全年完成藏毯編織4017平方英尺,實現(xiàn)收入17萬元。
(五)深入調研,加強銜接,涉商領域項目前期工作扎實有效。
充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策,始終瞄準國家投資方向,以加快商品市場和農畜產(chǎn)品市場建設為重點,加強基礎調研,實行專人抓、專人管,涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元,是近年爭取投資項目最多的一年?,F(xiàn)已批項目主要有,地區(qū)加碘鹽配送中心,地區(qū)農產(chǎn)品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農貿市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理,著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設等部門的配合,全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設。
(六)周密部署,精心籌備,順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。
按照展銷特色,樹立品牌的工作思路,借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術節(jié)”之機,順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會”。巴青、比如等九縣農牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元,其中蟲草成交額8150萬元,占總成交額的86%,并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元,占成交額的14%。為進一步加強優(yōu)勢資源保護,組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會,充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源,維護了牧民群眾的合法權益,同時也進一步宣傳了那曲,推介了那曲,提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。
(七)努力建設和諧機關,自身建設得到加強。
我們堅持以構建和諧機關、人民滿意機關為突破口,不斷賦予自身建設新的內涵,促使自身建設得到切實加強。
思想政治建設取得實效。我們堅持以建設人民滿意機關為重點,充分發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范帶動作用,組織全體干部職工繼續(xù)學習科學發(fā)展觀,深入學習xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神,深入開展以誠信建設為重點的社會主義核心價值體系教育,引導干部職工努力踐行社會主義榮辱觀,進一步打牢了全局干部職工共同團結奮斗的思想基礎。同時我們還認真學習《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī),進一步提高了商務人員法制意識和依法行政能力。
黨的建設和干部隊伍建設得到加強。按照推進黨的建設新的偉大工程的要求,堅持把思想、組織、作風和制度建設有機結合起來,大力加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設,深入推進黨風廉政建設,進一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力,廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四海”的原則,積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作,一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,干部隊伍進一步優(yōu)化。
商務信息網(wǎng)絡建設邁出實質性步伐。通過區(qū)商務廳的大力支持,我局商務信息中心正式建成并投入使用,為我們及時了解國家和自治區(qū)商務政策信息法規(guī),更好地掌握區(qū)內外商務發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時,我們積極利用商務信息之窗,宣傳我地商務工作中的好做法,達到了與外界增進了解、促進交流、推動工作的目的。
回顧過去的一年,我地商務事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿往來更為廣泛等特點,這些成績的取得,得益于自治區(qū)商務廳和對口援藏商務部門的大力支持,得益于我們各級黨委、政府和各級領導的親切關懷,得益于地區(qū)有關部門的密切配合,得益于全地上下廣大商務人員的共同努力。在此,我代表商務局向長期以來關心支持商務事業(yè)的各級領導表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務工作者表示崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到前進道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為,一是改造提升傳統(tǒng)服務難度大,現(xiàn)代服務業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢,消費對經(jīng)濟的拉動作用不強。二是農牧區(qū)市場基礎薄弱,流通體系不健全,商業(yè)網(wǎng)點少,流通渠道不暢,流通成本高,抑制了農牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后,市場調控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進一步改進,誠信建設有待加強,創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少,缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進一步加大,西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習慣,碘鹽推廣進展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務局未單設,在一定程度上影響了商務工作的順利開展。對于存在的問題,我們必須引起高度重視,不斷完善措施,切實加以解決。
二、突出重點,攻堅克難,努力推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年,也是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年,是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務工作,對于推動我地經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
今年商務工作的總體思路是:全面貫徹落實“十七”大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)商務工作會議精神,走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務實情”的發(fā)展路子,以轉變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟發(fā)展為主線,以促進消費、擴大內需為重點,以改善民生、促進和諧為著力點,加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,促進特色資源向特色經(jīng)濟轉化,擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),大力培育新的消費熱點,拓展農牧區(qū)消費市場,促進消費結構優(yōu)化升級,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。
今年商務工作的主要目標是:實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元,比上年增長16%;進出口貿易總額160萬美元,比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸,比上年增長28%,碘鹽覆蓋率達70%,比上年提高5個百分點;新建、改造農家店50家,力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農產(chǎn)品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農貿市場建設。
實現(xiàn)上述目標,今年必須著重抓好以下6個方面的工作:
(一)積極培育新的消費熱點,著力培育消費型經(jīng)濟。
培育新的消費熱點,引導消費結構升級是擴大消費的重要內容,也是“促消費”工作的重要抓手。近年來,通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針,特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成,為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇,要進一步完善促進消費的新機制新措施,不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求,努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當前,一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式,不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度,通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導,支持大型流通企業(yè)做大做強,積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè),加速我地商品流轉,降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力,增強流通企業(yè)促進消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店,擴大便民利民服務范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術流的集聚,積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵不同經(jīng)濟成分的企業(yè)和個人,積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿易活動,投資農畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設,著力解決我地市場建設滯后、流通成本高等問題,努力構建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡體系,提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點,推動消費結構升級。根據(jù)城鎮(zhèn)消費由商品消費轉向服務性消費的特點,大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、休閑旅游等消費,規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務行為,努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進社會主義新農牧區(qū)建設,大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點,拓展農牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際,加快發(fā)展以旅游業(yè)相關的度假村、牧(農)家樂等休閑服務業(yè),滿足游客多樣化的消費需求。三是推進實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程,完善農牧區(qū)流通網(wǎng)絡。根據(jù)自治區(qū)安排,我地今年農家店新建和改造任務是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接,抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時,要在繼續(xù)增加農家店數(shù)量的基礎上,努力拓展農家店一網(wǎng)多用的綜合性服務功能,拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產(chǎn)品進城的雙向順暢流通渠道。目前,我們累計在中東部5縣新建、改造農家店36家,有少量的農家店存在“只掛牌、不改造,只追求數(shù)量、不注重質量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農家店的中東部縣,要認真做好階段性總結工作,加大對農家店的復查力度,確?!敖ㄒ患?、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設工作,著手發(fā)展冷鏈運輸服務。四是推進實施“便民消費進社區(qū)、便民消費進家庭”的“雙進”工程,滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務等行業(yè),支持連鎖企業(yè)進入社區(qū),新建和改擴建各類便民利民網(wǎng)點,促進商業(yè)設施合理布局,保證各商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)基本消費功能。
(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點,著力擴大進出口。
繼續(xù)堅持兩種外貿方式并重的發(fā)展思路,圍繞南亞陸路貿易大通道,以扶持龍頭企業(yè)為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,積極培育新的貿易增長點,力爭今年完成貿易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略,廣泛參與經(jīng)貿交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會,積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃,努力為企業(yè)走向國內外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路,積極做好在浙江義烏小商品市場開設特色產(chǎn)品銷售窗口建設工作,使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務工作會議上,商務廳提出今年外貿工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重,明確要求那曲地區(qū)應大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時會議還明確指出:“在出口方面,保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵,出口商品貸款貼息等政策,積極爭取重要商品配額;在進口方面,努力爭取國家在政策性進口信貸、進口貼息、外貿發(fā)展促進資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行,為擴大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當前,我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當小,正處于發(fā)展起步階段,各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點,充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等方面的比較優(yōu)勢,以實施品牌戰(zhàn)略為中心,積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式,認真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會的籌備工作,力求組織嚴密,布展科學,力爭辦出特色,辦出水平,積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺,促進特色資源向特色經(jīng)濟的轉化,優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè),是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針,總結經(jīng)驗,完善措施,鼓足干勁,努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調研,廣泛聽取當?shù)卣囊庖姾徒ㄗh,結合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀,進一步理清發(fā)展思路,明確階段性發(fā)展目標。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓工作,提高藏毯編織水平。突出加強管理技術、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓,并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接,著力培育龍頭企業(yè),做大做強我地藏毯產(chǎn)業(yè)。
(三)完善市場監(jiān)測和調控措施,著力保障市場供給。
確保市場供應,維護市場穩(wěn)定,是中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的20xx年宏觀調控的首要任務,也是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作,提高市場調控能力。嚴格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度,繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作,全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢,確保生活必需品的正常供應。重點抓好節(jié)假日市場供應,確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理,保證儲備商品數(shù)量到位、質量完好,確?!皟Φ眠M、管得好、用得上、調得動”。根據(jù)市場出現(xiàn)的新變化,在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎上,新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關部門之間的溝通協(xié)調,建立健全突發(fā)事件應對機制,有效應對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測,完善市場調控手段,在市場出現(xiàn)異常波動的情況下,統(tǒng)籌使用儲備商品資源,適時向市場投放儲備商品,保證緊俏商品的有效供應,維護市場穩(wěn)定。
二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設為重點,積極開展文化市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質量安全等專項整治,嚴厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為,加大對不實宣傳和誤導消費行為的懲治力度,有效凈化市場環(huán)境。認真貫徹實施《流通領域食品安全管理辦法》,建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動,不斷提高群眾食品安全意識,提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設,認真組織開展“誠信經(jīng)商、保護知識產(chǎn)權”等宣傳活動,形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。
三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管,引導特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,進一步完善監(jiān)管措施,重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管,不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。在自治區(qū)商務工作會議上,專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會,明確指出商務部門行使加油站的審批權限。根據(jù)會議的安排,今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中對全地區(qū)的加油站進行一次大清查,全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀,對違法經(jīng)營和擅自遷建的油站,發(fā)現(xiàn)一個,關閉一個,取締一個,凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑,做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。
(四)加大碘鹽推廣力度,著力提高碘鹽覆蓋率。
擴大碘鹽覆蓋率,是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措,是落實以人為本、提高群眾健康素質的重要保證。我們要認真總結經(jīng)驗,切實增強責任意識,服務意識,全面完成好今年的碘鹽推廣任務。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸,任務更高,難度更大。為確保推廣目標的順利完成,一是扎實做好群眾的宣傳教育工作,不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作,充分利用3.15消費者維權日和5.15全國碘缺乏病宣傳日,綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設點咨詢、廣播電視宣傳相結合,大力宣傳碘缺乏病對人體的危害,為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度,引導碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經(jīng)營,積極開展鹽業(yè)市場專項檢查,加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制,明確工作任務。實行碘鹽推廣目標責任制,通過同各縣區(qū)簽訂目標責任書,層層細化任務,分解落實責任,確保碘鹽覆蓋率達到預期目標。
(五)全力做好資金爭取和涉商項目建設,著力夯實商務發(fā)展基礎。
做好商務發(fā)展資金爭取和涉及商務項目建設,是推動我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓資金,力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。二是進一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用,引導企業(yè)和社會資本參與農村商品流通網(wǎng)絡建設。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心,地區(qū)農產(chǎn)品批發(fā)市場,安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農貿市場建設,努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。
(六)加強部門配合協(xié)作,著力形成聯(lián)動工作機制。
商務工作綜合性強,涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持,是做好商務工作的前提和基礎。一是要加強與財政、稅務部門的協(xié)作,安排使用好外貿發(fā)展促進資金,中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等有關部門的協(xié)調溝通,不斷加大市場整治力度,確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作,力爭在政策爭取、項目建設、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動,形成合力,促進商務工作再上新臺階。
三、大力推進自身建設,為促進我地商務事業(yè)科學發(fā)展提供保障。
搞好自身建設,是做好新形勢下商務工作的基礎和前提。大力加強自身建設,必須緊扣商務中心工作來展開,圍繞建設人民滿意機關去推進,努力把自身建設提高到一個新的水平,為推進我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。
一是大力加強思想政治建設。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員、人才隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設”的總要求,始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線,深入學習貫徹黨的“十七”大精神,繼續(xù)深入開展科學發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經(jīng)驗的教育,深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育,深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育,深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育,不斷提高商務系統(tǒng)人員的思想政治素質,切實增強做好商務工作的使命感和責任感。
二是大力加強機關作風和干部隊伍建設。機關作風的好壞,直接影響到今年各項目標任務能否順利完成。我們一定要按照胡倡導的“八個良好風氣”的要求,教育廣大干部職工始終牢記“兩個務必”,圍繞今年商務工作目標,著力把改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點,大興實干之風,大興務實之風,依法行政,熱情服務,說實話、辦實事、重實際、求實效,不斷提高為基層、為百姓服務的能力和水平。要進一步建立健全抓落實的工作機制,堅持重大事項請示匯報制度,明確機關工作人員的責、權、利,規(guī)范運作,提高效能,著力解決抓落實不夠的問題,用抓落實的具體行動樹立商務人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式,切實抓好干部培訓教育工作,努力建設一支政治強、觀念新、業(yè)務精、效率高、作風實的商務人才隊伍。
三是大力加強商務信息化建設。加強商務電子政務信息建設,增強服務功能,提供公共信息服務,推進辦公自動化,提高辦公效率和服務。充分利用商務信息平臺,加強商務政策法規(guī)的收集匯總,為指導企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析,及時發(fā)布市場供求信息,引導供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系,擴大交流,共享信息,促進發(fā)展。
同志們,今年是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年商務工作,意義重大,影響深遠。我們要在地委、行署的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作和本次商務工作會議精神,堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際,切合商務實情”的發(fā)展路子,振奮精神,堅定信心,不斷把我地商務事業(yè)大踏步推向前進。
商務工作會議報告篇十一
同志們:
這次全市商務工作會議的主要任務是學習貫徹全國、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和商務工作會議精神,落實市委四屆二次全會和月初召開的全市“兩會”精神,回顧總結商務工作,表彰成績突出的先進單位,部署全市商務工作。市領導對商務工作和這次會議非常重視,今天市人大魯圣發(fā)副主任、市政府周衛(wèi)副市長、市政協(xié)袁緒祥副主席親臨會場。周衛(wèi)副市長還將作重要講話。對會議精神和市領導的重要講話,大家要認真學習,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先就全市的商務工作作工作報告。
在市委、市政府的正確領導下,在各縣(區(qū))政府和市直各部門大力支持下,全市商務工作積極應對世界經(jīng)濟增長放緩、全球貿易增速回落、國際金融市場劇烈動蕩的不利形勢和國內物價上漲、國家宏觀經(jīng)濟政策收緊的壓力,準確研判形勢,強化應對措施,創(chuàng)新工作思路,園滿完成了各項任務,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
一、任務園滿完成,商務經(jīng)濟的作用更加凸顯。
全市社會消費品零售總額達462.36億元,全區(qū)排名第三,同比增長18.1%,高于全區(qū)平均增速。其中城鎮(zhèn)382.73億元,同比增長18.4%。銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品39.35萬臺(件),銷售金額9.29億元,全區(qū)排名第二,同比增長29.06%。家電以舊換新銷售5.5萬多臺(件),銷售金額2.1億元,完成自治區(qū)目標任務9460萬元的210%。完成商貿業(yè)固定資產(chǎn)投資26億元。
全市外貿進出口總額9.57億美元,同比增長5.97%。其中出口7.17億美元,同比增長15.22%,超額完成市政府確定的增長15%的目標任務。新批外商投資企業(yè)13家,合同外資額61萬美元,實際利用外資額3453萬美元。實現(xiàn)“走出去”項目9個,同比增長125%,中方投資總金額3252萬美元,同比增長201%,項目數(shù)和中方投資額均在全區(qū)名列前茅。
二、工作扎實推進,商務工作的效果更加向好。
(一)穩(wěn)物價、保供應、促消費,內貿流通成效顯著。
一是應急儲備制度完善,市場供應保障有力。針對我市生活必須品價格居高不下的情況,我們通過生活必需品應急儲備體系平抑物價,全年儲備凍豬肉280噸,生豬活體16600頭。由市政府補貼資金,在全市設立了28個豬肉和6個食用油的限價供應點,在全區(qū)率先實施限價豬肉和食用油供應。全年共投放限價豬肉1664噸,生豬活體16944頭。投放食用油57749瓶,確保了市場穩(wěn)定運行,緩解了豬肉、食用油等生活必需品價格上漲的壓力,為全市居民消費價格漲幅控制在5.8%做出了積極貢獻。針對3月份出現(xiàn)的食鹽搶購潮,我們迅速啟動應急預案,出動車輛400多臺次,及時配送食用鹽590多噸投放市場,有效控制了鹽荒。
二是落實擴內需政策,有效促進消費需求。
全面落實了國家“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等擴內需政策,全市建成家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點1128家,基本覆蓋全市所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全區(qū)排位第一;銷售額居全區(qū)第二;其中**區(qū)和平樂縣積極采取形式多樣的宣傳促銷活動,分別實現(xiàn)銷售額1.3億元和9042萬元的好成績,同比增長96.7%和38.1%;**區(qū)進步大,全年完成銷售額2774萬元,同比增長123.2%。家電以舊換新完成自治區(qū)任務的210%。其中**區(qū)銷售2.5萬臺,銷售額0.98億元;**區(qū)銷售2.2萬臺,銷售金額0.77億元,兩城區(qū)銷售金額占全市總額的83.3%。全年新建和改造330家農家店和12家農村商品配送中心,全市農家店建設已達1573家,已覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村,全面完成了市政府確定的這一為民辦實事工程任務。**和**兩縣,在做好農家店新建改建的同時,積極創(chuàng)新農家店管理方式,提升農家店的服務功能,實現(xiàn)一網(wǎng)多用。多家日用品店開設了便民小藥柜,有的農資店已具備為農民免費做土壤分析的基本能力,義務指導農民科學測土配方施肥。配送中心的市場輻射、保障功能也得到發(fā)揮,貨物配送率達80%。其中永??h光華日用品配送有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內貿流通企業(yè)。
同時,積極創(chuàng)新促消費方式,“510”促消費活動成效明顯。市、縣促消費活動項目完成12個,項目投入3000多萬元,促進消費2億多元,爭取自治區(qū)商務廳擴**鄉(xiāng)居民消費“510”活動項目扶持資金770萬元。市商務局在聯(lián)坤家居廣場舉辦“家電、家居、建材”和市區(qū)“四大商場”主題促銷活動,各縣區(qū)和大中型商貿流通企業(yè)也圍繞節(jié)假消費、會展消費等開展了“擴大消費、創(chuàng)新生活”促消費系列活動。**縣的“葡萄節(jié)”和“米粉節(jié)”,全州縣的“**山文化節(jié)”,永??h的“養(yǎng)生旅游福壽節(jié)”,**縣的“**芋美食文化節(jié)”,平樂縣的“柚子節(jié)”,**縣的“桃花節(jié)和月柿節(jié)”,**縣的“農具節(jié)”,資源的“河燈節(jié)”等促消費活動,都取得了很好的效果,擴大和帶動了家具、家電、家紡、家飾及名特優(yōu)農產(chǎn)品等消費。**縣完成社會消費品零售總額7.6億元,同比增長19%,**縣完成7.65億元,同比增長18.8%,增速在全市各縣區(qū)名列前茅。
三是努力推進項目建設,市場體系不斷完善。
大型專業(yè)市場、商場和超市的培育初見成效。國際旅游商品批發(fā)城、聯(lián)坤家具城、五交化機電綜合批發(fā)市場、**新區(qū)物流配送中心、大西南汽車城、五里店果蔬批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷完善升級,形成了專業(yè)市場區(qū)域和專業(yè)產(chǎn)品板塊,我市專業(yè)市場的輻射力、帶動力進一步增強。**新區(qū)物流配送中心投資7500萬元,完成了車管大樓主體工程和一家4s店及商住綜合樓的基礎建設;**大西南汽車城也完成投資4000多萬元,為我市汽車流通市場建設打下了好的基礎。五里店果蔬批發(fā)市場二期工程投入資金2100萬,完成了農產(chǎn)品交易區(qū)及加工配送區(qū)、冷庫、商品檢驗檢測系統(tǒng)、信息平臺系統(tǒng)基礎配套設施等建設,全年銷售額突破15億元。聯(lián)坤家居廣場、五交機電綜合市場、**國際旅游批發(fā)城年銷售額均突破了10億元。大型商場、超市通過改造升級,品牌檔次得到了提升。微笑堂商廈完成年銷售額13.8億元,同比增長28%;百貨大樓完成銷售額8.25億元,同比增長26%;華榮連鎖自選商店完成銷售額2.45億元,同比增長33%。五里店果蔬批發(fā)市場、微笑堂實業(yè)發(fā)展有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀內貿流通企業(yè)。新建加油站6座,中石油**油庫10萬立方米現(xiàn)代化儲油庫建設已基本完成,即將投入運行,為確保我市成品油供應創(chuàng)造了條件。
四是全力推進家政服務,商貿服務亮點突出。積極爭取到了我市為全國家政服務體系建設試點城市,是全國第二批43個、**唯一的試點城市,國家給予了1000萬元的以獎代補資金扶持。全力推進試點項目建設,投資2000多萬元完成了**家政服務網(wǎng)絡中心、5個大型龍頭家政企業(yè)和4個中小型家政企業(yè)試點項目的建設與改造,初步形成了以網(wǎng)絡中心為核心,龍頭企業(yè)為骨干,中小型企業(yè)為支撐的我市家政服務體系。爭取了中央財政資金252萬元培訓家政服務員,新培訓2100多人。新增**市勞動就業(yè)培訓中心學校為家政培訓機構。指導組建了**市家政服務行業(yè)協(xié)會,為我市家政服務業(yè)的有序、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎。經(jīng)過2年多的努力,“**米粉”地理標志證明商標已經(jīng)國家工商總局商標局核準注冊,對**米粉的品牌保護及其產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展,對促進**餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。“****山酒”和“**三花酒”成功獲得商務部授牌的“中華老字號”稱號,“老字號”恢復工作有了好的基礎。
五是有效規(guī)范市場秩序,商務執(zhí)法不斷強化。嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和有關規(guī)定,落實了各級政府、部門和生豬屠宰企業(yè)的責任,強化對我市生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理,對全市127家屠宰場(點)建立了嚴格的家畜屠宰進出臺帳、肉品銷售臺帳、肉品品質檢驗、產(chǎn)品召回無害化處理等制度,健全和完善了我市家畜肉品質量安全可溯源制度。同時嚴把進入市場的豬肉“兩章兩證”關,保證了肉品安全。針對“7.13”媒體報道,從7月份開始,按照《**市開展嚴厲打擊生豬私屠濫宰綜合治理專項行動方案》要求和“治源頭、打渠道,強監(jiān)管、明警示,建機制、保安全”的'工作思路,在全市全面開展了嚴厲打擊私屠濫宰綜合治理專項行動,嚴厲打擊制售注水、病害豬肉和私屠濫宰等違法行為,并積極探索我市生豬屠宰管理的有效工作機制和屠宰企業(yè)科學布局、規(guī)范發(fā)展及做大做強的路子。全年共出動執(zhí)法人員13250多人次,執(zhí)法車輛4200多臺次;查處了4起私屠濫宰案件,收激病害豬肉2660公斤,作案工具及違法物品13件;查處涉案人員5名,上繳罰沒款31050元。各縣(區(qū))特別是**、**、**等縣和**區(qū)工作主動扎實,措施得力,整治效果好。全市縣城以上定點屠宰率達到了98%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了95%。通過抓源頭、查中端、促備案,嚴把酒類流通安全關。全年累計出動酒類執(zhí)法人員620多人次,下達限期整改通知書83份,查處涉嫌制售假酒案件2起,查獲勾兌假酒560多斤,制假工具一批,扣押面包車一輛。爭取到了**縣、平樂縣分別為全國和自治區(qū)流通領域市場監(jiān)管和“放心肉”服務體系項目,完成了永福縣**勝縣的“放心肉”工程項目建設和驗收,完成了**縣全國市場監(jiān)公共管服務體系項目和**縣、**縣自治區(qū)級市場監(jiān)管公共服務體系項目建設和驗收。
牽頭組織了打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品;打擊成品油走私、單用途預付卡檢查等專項行動,市場秩序不斷規(guī)范。
(二)穩(wěn)出口、強服務、抓引導,外經(jīng)貿工作質量提升。
年初商務部國際貿易談判代表兼副部長高虎城和商務部副部長蔣耀平到我市考察時,分別對我市積極搭建平臺,培育發(fā)展外向型高新技術企業(yè),不斷扶持壯大龍頭企業(yè)的做法給予了充分肯定。
一是外貿結構不斷優(yōu)化,出口穩(wěn)步增長。我市機電和高新技術產(chǎn)品出口保持良好勢頭,全市機電產(chǎn)品出口2.98億美元,占全市出口總額的30.38%;高新技術產(chǎn)品出口3641萬美元,同比增長70.5%,遠高于出口平均增幅。努力爭取各項外貿專項扶持資金1928.11萬元,有效緩解企業(yè)資金壓力,科技興貿創(chuàng)新基地建設取得實質性進展,依托**啄木鳥醫(yī)療器械有限公司搭建了公共服務平臺--“**口腔醫(yī)療器械檢測中心”。積極組織企業(yè)參加各種展覽會,努力開拓國際市場,共組織27家企業(yè)參加109屆廣交會,貿易成交金額完成2589萬美元。國際電線電纜集團有限公司在外需不振和面對反傾銷調查的不利情況下,及時調整策略,努力開拓新市場,全年完成出口1.67億美元,起到了良好的帶動和輻射作用。國際電線電纜集團有限公司、漓佳金屬有限責任公司、澳華貿易有限公司、皮爾金頓安全玻璃有限公司、桂廣滑石開發(fā)有限公司被評為自治區(qū)優(yōu)秀外貿企業(yè)。
二是提升服務質量,利用外資穩(wěn)步推進。全年新批外商投資企業(yè)13家,實際利用外資3453萬美元。先后積極為**瑞盛旅游開發(fā)有限公司、丹桂大酒店等十多家外資企業(yè)協(xié)調解決相關問題。加強與縣區(qū)外資審批、招商部門以及投資客商對接、聯(lián)系和交流,積極儲備外資項目。
三是外經(jīng)工作加速,“走出去”實現(xiàn)新跨越。我們加快實施“走出去”步伐,主動作為,廣挖資源,積極引導和服務。全年促成“走出去”項目9個,中方投資總額3252萬美元,同比增長201%,兩項指標在全區(qū)名列前茅;全年外派勞務60人,成為我市“走出去”的新亮點,填補了我市對外勞務合作的空白。**礦產(chǎn)地質學院對外直接投資額2480萬美元,在全區(qū)排名前列,被評為自治區(qū)優(yōu)秀對外投資企業(yè)。
四是口岸建設順利推進,基礎不斷夯實。全年共保障國際航班及出入境飛機2504架次,同比增長14%,其中為**市增加臨時加班航班233架次,同比增長60%,夜航航班257架次(3.9萬人次);共驗放國際旅客37.15萬人次,同比增長13%,其中外籍旅客18.88萬人,臺灣旅客9萬人,港澳旅客3.83萬人。同時,全力推進“口岸大建設”工作。積極促進**航空港保稅物流園區(qū)項目建設的前期工作,已完成項目建設書和口岸查驗配套設施需求內容的收集整理;積極推動桂**岸陸運貨物轉關監(jiān)管區(qū)項目的前期工作,已完成項目的口岸查驗配套設施需求內容的收集整理。
(三)健機構、強素質、優(yōu)服務,商務系統(tǒng)自身建設不斷加強。
一是各縣區(qū)黨委政府高度重視商務工作,從機構設置上將商務工作職能進行了歸口整合,并成立了相關商務主管部門。**縣率先成立了商務局,**、**、**、**4個城區(qū)成立了商務投資促進局。
二是強化“數(shù)字商務工作”。利用商務部網(wǎng)站的平臺優(yōu)勢推動我局電子政務的展開,認真做好“**商務之窗”網(wǎng)站的建設和維護工作。**商務站群的訪問量達158萬次,更新信息量為1172條,網(wǎng)站的信息量大幅超過區(qū)廳下達的全年600條任務數(shù),年任務量完成率在全區(qū)各市中排名第一。其中,**縣和**縣分別完成204條和140條,占信息總量近三分之一,超額完成了任務。在全區(qū)率先建立局機關內部辦公應用平臺,實現(xiàn)局內部無紙化辦公,極大地推動了我局電子政務建設。成功舉辦了**市商貿服務業(yè)“電子商務發(fā)展論壇”,組織了全市近200家企業(yè)參加了中國電子商務協(xié)會在**開展的電子商務培訓活動,邀請國際電子商務中心**代表處專家開展業(yè)務培訓,完成了《**市商貿服務業(yè)電子商務發(fā)展研究》課題研究,積極扶持傳統(tǒng)流通企業(yè)應用電子商務開拓網(wǎng)上市場,有效推動了我市電子商務的發(fā)展。
三是加大了培訓力度,干部職工素質不斷提高。市商務局開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務機關活動,積極開展以業(yè)務學習和調研活動相結合的學習培訓,開拓了干部職工視野,提高干部職工的業(yè)務知識水平。先后組織全市商務系統(tǒng)有關人員開展了萬村千鄉(xiāng)市場工程、拍賣典當、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、酒類流通、市場監(jiān)測、保供應急、生豬屠宰、認證和出口信用保險、利用外資政策、電子商務等培訓活動,培訓各級商務主管部門、各類相關企業(yè)人員700多人次,全面提高了商務系統(tǒng)干部職工業(yè)務素質和履職盡責能力。
四是窗口服務工作規(guī)范。各級政務中心商務窗口積極有效工作,限時完成了各類審批及服務事項,辦結率達100%,服務對象滿意率100%。
回顧總結一年來的工作,我們深深地體會到成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府正確領導的結果,是各級各部門及各商協(xié)會積極支持的結果,是全市商務系統(tǒng)同志們扎實而有效地工作的結果。在此,我代表市商務局,向所有商務系統(tǒng)的干部職工致以崇高的敬意!向關心、支持商務工作的各縣、區(qū)黨委、政府和市直各部門表示衷心的感謝!
同時,我們也看到,我市的商務工作形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大。一是我市的商務經(jīng)濟總量不大,發(fā)展速度不快,質量欠優(yōu)。二是消費需求對我市經(jīng)濟的拉動作用還有差距,外貿結構不很合理,“引進來”、“走出去”規(guī)模不大,利用外資后勁不足。三是現(xiàn)代市場體系建設和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展還有待進一步加強等。
2012年商務工作面臨的形勢錯綜復雜,機遇與挑戰(zhàn)相互交織,可以預見和難以預見的困難和風險明顯增多,同時可以作為的領域也在拓寬。一是在世界經(jīng)濟保持增長的大背景下,存在的不確定性因素在不斷增多。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展,全球經(jīng)濟增長動力更趨多元,主要經(jīng)濟體基本面依然較好。服務外包蓬勃發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)加快轉移,區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入,貿易投資便利化程度總體提高。但與此同時,美國次貸危機和歐債危機仍在發(fā)展,國際金融市場依舊動蕩,美元持續(xù)貶值,助推國際能源、糧食等價格上漲,泡沫經(jīng)濟風險增加。在全球經(jīng)濟出現(xiàn)下行、通脹壓力上升的新態(tài)勢下,國際貿易和投資保護主義升溫,貿易摩擦進入高發(fā)期,投資保護明顯加大,世界經(jīng)貿不確定性加大。二是在國內宏觀調控的大環(huán)境下,持續(xù)快速增長的挑戰(zhàn)在不斷增大。中央確立了“控總量、穩(wěn)物價、調結構、促平衡”的基調。從長遠看,宏觀調控必將有力促進我國經(jīng)濟保持增長較快、效益較好、運行平穩(wěn)的良好態(tài)勢。但豬肉、食用油、成品油等重要商品供應偏緊,國際石油價格上漲引發(fā)全球食品漲價,對國內的傳導和影響繼續(xù)加深,企業(yè)商務綜合成本大幅上升,防通脹、保供應任務繁重。受出口退稅政策調整、人民幣持續(xù)升值等一系列因素影響,擴大出口難度加大。房地產(chǎn)外資項目限制、反壟斷法實施等,對利用外資帶來明顯抑制效應。商務發(fā)展面臨既要推進發(fā)展方式轉變、又要保持持續(xù)增長勢頭的嚴峻挑戰(zhàn)。三是在全區(qū)“追趕型”經(jīng)濟的大趨勢下,商務工作責任和要求在不斷提高。自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標,提出了實施充分開放合作和大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。郭聲琨書記還指出,當前正處于追趕跨越的關鍵時期,要以保障和改善民生為根本,要充分發(fā)揮對外開放的疊加優(yōu)勢和巨大潛力,在開放合作中贏得更多的發(fā)展資源和機會,以大開放大合作促進大發(fā)展大跨越,要加快構建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用體系,推動生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。新時期商務工作被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,各級黨委、政府寄予厚望,迫切要求我們商務系統(tǒng)進一步增強責任感和使命感,以新的氣象,謀求新的作為,作出新的貢獻。
今年商務工作總的思想是:繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,積極主動服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,在完成市政府中心工作上積極作為,在保障和改善民生上積極作為,在擴大內需上積極作為,在重大項目建設上積極作為,在實現(xiàn)商務工作新跨越上積極作為,以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”召開。
根據(jù)市委、市政府的目標要求和自治區(qū)商務廳的任務分解,今年全市商務工作的主要目標任務是:社會消費品零售總額540億元,同比增長17%,奮斗目標增長18%;外貿進出口總額11.4786億美元,同比增長20%;實際利用外資4144萬美元,同比增長20%,合同外資500萬美元,同比增長25%;“走出去”項目保三爭五,對外直接投資中方協(xié)議投資額4600萬美元,同比增長20%。
為完成上述目標任務,今年我們要重點抓好以下十項工作。
一、多措并舉,著力擴大消費需求。以擴大內需為第一要務,把消費需求作為擴大內需的主要方向,積極作為,打造集城市消費、農村消費和旅游消費于一體的綜合消費領域。
繼續(xù)深入開展“510”促銷費活動和家電下鄉(xiāng)工作,充分利用節(jié)假日和各類慶典開展“消費月月展”活動,引導促進消費,通過創(chuàng)新消費模式,優(yōu)化消費服務,提升城市消費檔次,著力為居民消費結構升級創(chuàng)造良好的消費環(huán)境,進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。繼續(xù)引導銷售企業(yè)開展形式多樣的家電下鄉(xiāng)促銷,加強家電下鄉(xiāng)售后服務網(wǎng)點規(guī)范服務。
健全農村流通網(wǎng)絡建設,做活農村市場。加強農商合作力度,努力打造國內外一體化的農產(chǎn)品市場。一方面以萬村千鄉(xiāng)市場工程、農超對接、農貿市場改造升級等工作為載體,大力推進農村物流體系建設,做好工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產(chǎn)品進城和南菜北運工作,引導大型連鎖超市與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟,進一步搞活流通,完善農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡;另一方面完善農產(chǎn)品出口服務體系,提供農產(chǎn)品出口政策、市場信息,提升農產(chǎn)品檔次,打造我市名優(yōu)特色品牌,積極組織我市名優(yōu)農產(chǎn)品“走出去”。以加強產(chǎn)銷銜接為重點,加強我市鮮活農產(chǎn)品流通基礎設施建設,創(chuàng)新鮮活農產(chǎn)品流通模式,提高流通組織化程度,完善流通鏈條和市場布局,進一步減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農產(chǎn)品流通體系,保障鮮活農產(chǎn)品市場供應和價格穩(wěn)定。
以建設國家旅游綜合改革試驗區(qū)為契機,加大商旅結合工作力度,拓展旅游消費領域。建設綜合休閑娛樂購物中心,構建便捷、現(xiàn)代化的商貿流通、餐飲住宿等與“吃住行游購娛”等旅游業(yè)六要素緊密關聯(lián)的現(xiàn)代旅游消費體系,營造良好消費環(huán)境和市場環(huán)境,積極引導旅游購物、娛樂、休閑消費,提高游客消費支出,真正讓**成為國內外廣大游客的“旅**境”和“購物天堂”。努力培育和促進文化、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、健身等新的消費熱點,把**打造成“生活家”的搖籃和向往地。
二、突出重點,推進商貿服務業(yè)發(fā)展。
全面推進我市家政服務體系建設工作。家庭服務業(yè)是服務業(yè)中規(guī)模最大并極具發(fā)展?jié)摿Φ念I域,在改善民生、拉動內需、促進消費、擴大就業(yè)等方面起著十分重要的作用。國務院成立了發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的部際聯(lián)席會議,國務院辦公廳頒布了《發(fā)展家庭服務業(yè)的指導意見》,提出了包括財稅、投融資、土地供應等在內的推動家庭服務業(yè)發(fā)展的系列重大政策措施。我們要組織多方力量編制好全市家政服務體系建設規(guī)劃并以此為總綱,以家政服務企業(yè)協(xié)會為總牽頭,聯(lián)合各方力量和資源,推動家政服務業(yè)向縱深發(fā)展。我們要廣泛開展調查研究,對家政服務需求進行分類整理,根據(jù)服務需求和熱點,科學、規(guī)范發(fā)展,優(yōu)質滿足各類需求。選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的家政服務企業(yè)進行重點培育,對現(xiàn)有家政服務企業(yè)進行整編。實現(xiàn)點面聯(lián)合,上下聯(lián)動,建立多種形式的企業(yè)聯(lián)盟,形成科學規(guī)范的體系。通過建設高規(guī)格、高檔次、多功能的家庭服務網(wǎng)絡中心,對現(xiàn)有家政服務資源進行整合,實現(xiàn)家政服務供需信息無縫對接。實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域連鎖經(jīng)營。加快推進家政服務行業(yè)與旅游、購物、住宿餐飲等行業(yè)有機融合,擴大服務領域。引導企業(yè)走連鎖化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化發(fā)展模式,把家政服務產(chǎn)業(yè)做大。加強家政服務龍頭企業(yè)軟硬件建設,積極引導企業(yè)利用現(xiàn)代信息處理技術建立客戶管理系統(tǒng)、業(yè)務受理系統(tǒng)和派工系統(tǒng),提高服務效率和質量,努力打造上規(guī)模、跨地區(qū)、寬領域、優(yōu)服務的**家政龍頭企業(yè)品牌,把家政服務企業(yè)做強。根據(jù)家政服務消費熱點,有針對性地強化家政服務人員培訓,提高家政服務員的素質和能力,滿足家政服務多元化和個性化的要求,提供標準化和規(guī)范化服務,把家政服務產(chǎn)品做精。規(guī)范服務人員言行舉止,強化職業(yè)道德,提高服務技能,制定服務標準,推行服務承諾、履行服務公約、規(guī)范服務行為把家政服務企業(yè)做優(yōu)。
加快特色餐飲和綠色餐飲發(fā)展。以“**米粉”地理標志證明商標成功注冊為契機,狠抓“**米粉”的研究、保護、開發(fā)和發(fā)展工作。加快實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化打造“桂菜”品牌,繼續(xù)推進桂菜“名菜、名師、名店”工程,依托國際旅游名城的優(yōu)勢,加大對**餐飲對外推介力度,唱響“吃在**”。培育和建設具有**特色的餐飲街區(qū),恢復一批“老字號”品牌企業(yè),努力打造5個以上桂菜示范店,開發(fā)6個以上桂菜名菜、名點。積極推進企業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展綠色餐飲企業(yè),各縣區(qū)要積極創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級的“綠色餐飲企業(yè)”,全市創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)和“綠色飯店”5家以上。大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式,支持餐飲企業(yè)以連鎖方式進行改造,走規(guī)?;?、標準化發(fā)展道路。積極爭取財政支持,通過獎勵、補貼、稅收優(yōu)惠等措施支持具備條件的餐飲企業(yè)做強做大,提高企業(yè)核心競爭力。調整充實餐飲業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進**餐飲業(yè)快速、有序、有特色地發(fā)展。
加快發(fā)展商貿物流業(yè)。加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代商貿物流體系,大力發(fā)展第三方物流,優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源,加強物流基礎設施的建設和銜接,提高物流效率,降低物流成本,推動我市農產(chǎn)品、重要商品等重點領域物流發(fā)展。加快推進**新區(qū)商貿物流園、城北現(xiàn)代物流配送中心和航空港保稅物流園等項目建設,推廣現(xiàn)代物流管理,提高物流智能化和標準化水平。
重視再生資源回收工作。在全面深入調查研究的基礎上,規(guī)范發(fā)展舊貨市場,以項目為載體,與垃圾分類回收、環(huán)境保護、城市管理等工作結合,制定再生資源回收體系建設規(guī)劃和行業(yè)相關標準、規(guī)范,積極申報全國再生資源回收體系試點城市。此外,根據(jù)國家的指導意見,不斷推進美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、洗染業(yè)、人體攝影業(yè)、融資租賃業(yè)、拍賣典當業(yè)等行業(yè)發(fā)展。
(三)抓大促強,優(yōu)化市場體系建設。
認真抓好各項規(guī)劃的編制和實施工作。今年重點做好《**市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》、《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》審批后的實施工作;抓好《二手車流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿物流發(fā)展專項規(guī)劃》上報審批工作。
大建市場建大市場。集中力量建設和培育一批上規(guī)模、上檔次,具有產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)連接、區(qū)域輻射功能的大型商品交易市場,不斷發(fā)揮我市市場體系建設的組織化、集約化、規(guī)?;?,真正建成區(qū)域經(jīng)濟的樞紐和商品的集散中心。同時運用先進信息技術加強對市場的統(tǒng)一管理,做到價格信息、品種信息、人才信息、供求信息、調度信息、顧客服務信息等盡在“網(wǎng)”中。整合我市散、小、亂、差的各類市場,集中財力,優(yōu)化資源配置,在地域上作好科學布局,在經(jīng)營和商品上作好科學分類和組合,從而達到既繁榮了商品市場,也美化了城市環(huán)境的雙重目的。今年全市商貿服務業(yè)的投資要突破30億元,其中**新區(qū)物流配送中心完成5億元投資、**五里店蔬果批發(fā)市場二期工程完成投資1.2億元。重點跟進**國際根雕奇石市場項目工作,加強與恒運國際控股有限公司的溝通協(xié)調,做好服務工作。全力推進**大西南汽車城、**國際旅游商品批發(fā)城改擴建等項目建設工作。
加強汽車流通體系建設。認真貫徹實施《汽車貿易政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》,加快完善汽車流通服務網(wǎng)絡,促進汽車消費穩(wěn)定增長。認真貫徹實施《二手車流通管理辦法》,大力支持二手車市場技術改造和服務功能升級,倡導汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務。報廢汽車回收拆解企業(yè),按照“既要著眼行業(yè)發(fā)展,引入適度競爭機制,又要避免重復建設而導致惡性競爭,推動行業(yè)健康有序發(fā)展”的原則,根據(jù)《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,結合實際,科學規(guī)劃,合理布局。要嚴格按照新的標準對現(xiàn)有的報廢汽車回收拆解企業(yè)進行升級改造,扶持培育報廢汽車破碎中心,提高回收的技術水平。對符合報廢汽車回收拆解技術規(guī)范的企業(yè),加大扶持力度,促進汽車更新?lián)Q代。
四、強化監(jiān)管,切實保障市場安全穩(wěn)定。
貫徹落實商務部2011年第4號令《生活必需品市場供應應急管理辦法》,市、縣要制定和完善《生活必需品市場供應應急預案》,積極應對因突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件造成的肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關系突變,在較大范圍內導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的情況。繼續(xù)扶持和培育重要生活必需品應急保供企業(yè)的發(fā)展,形成重要生活必需品保供聯(lián)動協(xié)調機制,不斷完善應急監(jiān)測管理體系和機制建設。對已列入數(shù)據(jù)庫的重點養(yǎng)殖企業(yè)進行定期跟蹤,提供相應的信息服務,及時將其納入市級生豬儲備企業(yè)。同時,適當增加凍肉儲備數(shù)量,努力完成自治區(qū)下達我市生豬儲備任務。以生豬活體、凍肉和食用油為重點,加強對其它重要生活必需品儲備的必要性和可行性進行調研,爭取專項資金。增加飲用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的儲備,逐步完善生活必需品應急儲備體系,為應對各類突發(fā)事件奠定物質基礎。
以“放心肉、放心酒”為重點,切實抓好商務領域食品安全體系建設。最近商務部等9部局下發(fā)了關于加強生豬重點屠宰資格審核清理工作的通知,并召開了專門的電視電話會議,要求各級成立專門的機構,嚴格抓好落實。要求對不合格的企業(yè)一律限期整改,對整改仍不達標的一律依法取消定點資格。加大生豬屠宰工作綜合整治力度,加強對生豬定點屠宰廠(場)的日常監(jiān)管,確保出廠(場)的生豬肉品合格,保證生豬從來源到屠宰后的流向可追溯性。今年力爭在縣級以上生豬定點屠宰場建立監(jiān)督管理視頻系統(tǒng),形成生豬定點屠宰場網(wǎng)上工作平臺,同步監(jiān)測生豬定點屠宰場的生豬屠宰信息,記錄生豬來源和產(chǎn)品的流向。繼續(xù)保持打擊私屠濫宰行為的高壓態(tài)勢,與各縣區(qū)、各部門和企業(yè)層層簽訂責任狀,加強部門的協(xié)調配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,加強社會監(jiān)督,公布定點企業(yè)名單和舉報投訴電話。繼續(xù)采取抓源頭、查中端、促備案的方式,加強酒類流通監(jiān)管,力爭酒類產(chǎn)品經(jīng)營戶(企業(yè))備案登記率、《酒類流通隨附單》的使用率和購銷臺帳的建立在2011年的基礎上提高5-10%。以滿足城鄉(xiāng)居民用藥安全便利為目標,加強藥品流通行業(yè)管理,根據(jù)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設藥品流通網(wǎng)絡,培育藥品流通企業(yè),提升藥品流通企業(yè)的規(guī)模、檔次、效率和水平。
齊抓共管,維護良好的市場秩序。切實落實國務院下發(fā)的《關于進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的意見》,各縣區(qū)各部門要根據(jù)國務院有關任務分工和要求把該項工作納入績效考核體系,建立聯(lián)席會議制度,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加大保護知識產(chǎn)權力度。充分發(fā)揮保護知識產(chǎn)權舉報投訴服務中心及現(xiàn)有其他相關舉報投訴網(wǎng)絡機制的作用。加強反走私治理工作,從嚴查處走私販私行為,始終保持反走私的高壓態(tài)勢。
五、奮力作為,加快外貿工作發(fā)展。全區(qū)商務工作會議提出2012年完成外貿進出口總額增幅20%,在歐債危機和國際需求萎縮的不利情況下,我們要奮力作為,加快外貿工作發(fā)展。
積極扶持和培育具有我市優(yōu)勢和自主知識產(chǎn)權、自主品牌的出口企業(yè)和出口產(chǎn)品,并為他們解決資金、用工等問題,促進企業(yè)發(fā)展。根據(jù)市委、市政府提出的“工業(yè)強市”和培育千億元產(chǎn)業(yè)、打造千億元園區(qū)重點工作,引進扶持光伏、新能源等外貿企業(yè),跟蹤服務**溢達公司等有潛力的企業(yè)。同時加大承接東部加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移的工作力度,積極發(fā)展外貿企業(yè),增強我市外貿工作發(fā)展?jié)摿εc后勁。
利用我市國家科技興貿(生物醫(yī)藥)創(chuàng)新基地和自治區(qū)科技興貿(橡膠)的產(chǎn)業(yè)基礎、科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等現(xiàn)有資源,加大公共服務平臺建設,培育一批自主創(chuàng)新能力強、以自由品牌產(chǎn)品出口為主的基地企業(yè)。高新區(qū)著力培育一批以生物醫(yī)藥和電子信息為主的外貿品牌企業(yè);永??h以蘇橋園為基地重點發(fā)展裝備制造、橡膠制品的外貿企業(yè);**縣做好木衣架出口基地文章,做強做優(yōu)企業(yè);**縣爭取把光伏產(chǎn)業(yè)園打造成**新的外貿基地。
以國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域為契機,加快服務外包業(yè)的發(fā)展。通過政策優(yōu)惠與資金扶持等手段,加強服務外包專業(yè)人才的培養(yǎng),建立政府、企業(yè)與高校的合作機制,加強軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)基地公共服務平臺建設,著力打造有實力、上規(guī)模的龍頭企業(yè),爭取國家服務外包基地。
依托**歷史文化名城優(yōu)勢,打造文化品牌產(chǎn)品,積極做好服務工作,引導文化產(chǎn)品出口。
六、優(yōu)化環(huán)境,提高利用外資水平。
狠抓利用外資的軟硬環(huán)境建設,通過各種媒體,運用各種宣傳手段,借助國際旅游名城的優(yōu)勢積極宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢及特點,介紹我市良好的投資環(huán)境,推介我市重大引資項目,對招商引資的成功案例和先進典型進行廣泛深入的宣傳報道,塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的利用外資形象。
研究并推出外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,明確我市招商引資的重點項目和領域,著力引進大企業(yè)、大集團,以多種方式投資具有我市優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。同時抓住承接東部外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,有效運用各種資源,引進龍頭企業(yè),實現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)轉移。
加大對已落地外資項目的服務力度,促進增資擴股和以商招商。開展對現(xiàn)有外商投資企業(yè)調研工作,掌握我市現(xiàn)有外商投資企業(yè)的運行狀況,了解企業(yè)經(jīng)營過程中存在的困難,幫助他們排憂解難,不斷為他們創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促成企業(yè)再投資,擴大利用外資規(guī)模,實現(xiàn)以商招商。
七、優(yōu)質服務,加快“走出去”步伐。充分利用中國-東盟自貿區(qū)平臺,鼓勵有條件的企業(yè)強強聯(lián)合,抱團走出去,提高“走出去”的質量和效益。強化服務,在更高層面上加大企業(yè)“走出去”工作的服務力度。利用政府的各種渠道和資源,廣泛搜集相關國家的投資信息,建立投資環(huán)境高等級服務平臺,對社會服務體系的建立和完善進行引導和必要的管理,如引入相關咨詢公司、金融機構、會計師事務所、律師事務所,發(fā)揮中介機構的作用,為企業(yè)投資決策提供正確依據(jù),最大限度降低非經(jīng)營風險。根據(jù)目前國際無償援助情況的變化,各縣區(qū)要認真調查,建立完善的項目申請庫,積極尋求相關信息,根據(jù)獲得的信息及時申報國際援助項目。積極主動做好各項展務工作,為企業(yè)搭建平臺,加大開拓海外市場的力度。努力開展外派勞務業(yè)務,積極開拓勞務輸出渠道。
八、克難攻堅,大力推進口岸建設。
一是做好口岸開放開發(fā)工作,進一步提高口岸通關保障能力,爭取開通**-東京等國際航線1-2條;繼續(xù)全力保障國際臨時航班停靠**航空口岸,做好航線的培育工作;推動和引導企業(yè)開展東南亞水果的空運經(jīng)營,發(fā)揮**航空港進境水果指定口岸的功能;宣傳和引導相關企業(yè)投資興建口岸陸運轉送貨物監(jiān)管場所,完善外貿進出口貨物流通平臺。
二是充分利用自治區(qū)建設“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的優(yōu)惠政策,積極推進**市航空港保稅物流園區(qū)項目及項目的口岸配套設施立項工作,進一步加快**“無水港”建設項目列入自治區(qū)無水港發(fā)展保稅物流體系目錄和**市航空港保稅物流園區(qū)項目向海關總署申報的步伐,爭取2012年底前開工建設。
三是研究制定國際航班、臨時航班口岸申報制度,規(guī)范口岸通關秩序;研究探索提高海關關稅增幅問題,吸引外貿企業(yè)在本地口岸報關;建立進出口貨物簡化程序,減少環(huán)節(jié),降低成本機制,研究推進航空口岸進出口貨物常態(tài)化、便利化模式,促進口岸物流持續(xù)健康發(fā)展。
九、搶抓機遇,加快發(fā)展電子商務。一是積極進行政策引導與支持,著力營造電子商務發(fā)展的良好支撐環(huán)境,大力推進電子商務應用,促進電子政務、電子商務協(xié)調發(fā)展。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵重點骨干企業(yè)推進電子商務,引導中小企業(yè)積極開展電子商務,()推進大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場電子商務應用,依托“新農村商網(wǎng)”積極開展面向“三農”的電子商務服務。積極鼓勵社會各方參與電子商務建設,培育以第三方電子商務服務為主流的新型現(xiàn)代服務業(yè),打造新型消費模式,拓展消費領域。三是充分調研、編制全市電子商務發(fā)展規(guī)劃,積極申報全國電子商務示范基地,選擇條件成熟的領域或行業(yè)作為突破口,在示范基礎上突出重點、分層推進,爭取電子商務建設取得實質性進展。四是依托“網(wǎng)庫”等知名企業(yè),積極開發(fā)具有我市優(yōu)勢和特色如木衣架、羅漢果等產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十、強基固本,提高駕馭商務經(jīng)濟的能力。
深入開展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務工作機關工作。根據(jù)全國創(chuàng)先爭優(yōu)基層組織建設年活動和商務部商務為民的要求,全面加強各級商務部門自身建設。一要積極改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力和源泉,今年自治區(qū)提出要開展“解放思想,趕超跨越”大討論活動,為民作為改革開放的前沿隊伍,就要善于解放思想,敢于解放思想,促進改革開放,樹立開放意識、開放精神,把開放作為推進我市跨越發(fā)展的主要途徑,創(chuàng)新工作思路,工作方式和工作措施,不斷提高商務工作發(fā)展水平。二要加強學習和培訓,采取多種形式加強干部隊伍建設,積極爭取商務廳“人才強商”工程的支持,推動我市商務領域人才隊伍建設。加大商貿開放型復合人才的選拔、培養(yǎng)、交流力度,為商務事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。三要加強調查研究。加強商貿流通統(tǒng)計、標準、規(guī)劃、理論研究等基礎工作,提高整個商貿流通業(yè)發(fā)展水平,為擴消費、穩(wěn)市場,建設和完善現(xiàn)代流通體系,提高流通效率提供有力保障。加強工商、農商、商商、銀商聯(lián)合機制的研究,建立互利合作、長期穩(wěn)定的部門、行業(yè)聯(lián)系機制,加強相互間的信息溝通和資金融通,共同啟動消費市場,合理安排生產(chǎn)、運輸和銷售等經(jīng)營活動,建立健全穩(wěn)定可靠的商品供應鏈體系和利益共享、風險共擔的合作協(xié)調機制。加強對商貿市場主體支持方式和重點的研究,提高服務質量和水平,推動商務經(jīng)濟進一步發(fā)展。
同志們,今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年,形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大,我們要樹立強烈的機遇意識和責任意識,進一步解放思想、更改觀念、創(chuàng)新工作、奮力有為,向市委、市政府交出一份滿意的答卷,以優(yōu)異成績迎接黨的“十八大”勝利召開。
商務工作會議報告篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是深入學習貫徹全區(qū)重點工作推進會精神,總結成績,表彰先進,對今年工作進行安排部署,動員全局上下鼓足干勁、銳意進取、奮勇爭先、再創(chuàng)佳績。
剛才王局長傳達了全區(qū)重點工作推進會精神,對涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了表彰,承擔重點工作的科室長代表做了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意。在此,我向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向一年來辛勤工作的廣大干部職工表示衷心的感謝!
一、明確重點、突出關鍵。
我講三項工作。
1、招商引資。招商引資是“一號工程”,是區(qū)域經(jīng)濟增長的引擎,是艱巨而富有挑戰(zhàn)性的工作,也是一項長期的工作,必須常抓不懈。一要抓招引。要圍繞我區(qū)商貿物流、醫(yī)療器械、電子電器三大主導產(chǎn)業(yè),采取有效的形式開展工作。這項工作投資促進局是主體,要發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,尋找商機、接洽客商、洽談項目。全局每一個職工都要主動出擊,積極尋找招商信息。全局要新引進億元項目不低于兩個。二要抓服務。今年,全區(qū)繼續(xù)開展大招商活動。持續(xù)實施駐點招商,大員招商和產(chǎn)業(yè)招商。并根據(jù)我區(qū)實際,借鑒兄弟縣區(qū)的經(jīng)驗和做法,強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)的主體責任,成立了11個專業(yè)招商分局,落實“二分之一”工作法,常年在外招商。我局要服服務好全區(qū)招商大局。首先要編制好產(chǎn)業(yè)圖譜和招商路線圖,將我區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)的行業(yè)百強企業(yè)在全國的分布情況、企業(yè)狀況、聯(lián)系方式、戰(zhàn)略布局摸清楚,列出來,繪制成產(chǎn)業(yè)圖譜供參與大招商活動的單位參考使用。投資促進局二部要切實負起責任,將這項工作抓緊抓好。其次要摸清家底,將我區(qū)的招商平臺、招商載體、土地價格、優(yōu)惠政策、用工成本、電價、水價、運輸成本等一一摸排清楚,匯集成冊,供每位招商人員參閱,投資促進局一部要將這項工作抓緊抓好。再者要搞好督導,通過督導加壓緊逼,使各專業(yè)招商分局真正能走出去,住下了,下真勁,真招商,取得實實在在的成效。三要抓辦會。具體來說要重點辦好這幾個會。第11屆食博會,在全面完成市定邀商、招商任務的基礎上,今年要著重在質量上下工夫。要邀請那些兒有投資意向的客商、商貿物流、醫(yī)療器械、電子電器行業(yè)的知名客商參會。切忌小客商、本地客商、非主導行業(yè)的客商參會,不湊數(shù),不充數(shù)。招商一部、二部要做好前期籌備工作;簽約項目要能代表我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,要展示我區(qū)形象。4月17—20日,第69屆中國國際醫(yī)療器械博覽會在深圳召開,這是全國醫(yī)療行業(yè)的頂級盛會,4000多家知名醫(yī)療器械企業(yè)參會參展,這是一次聯(lián)系客商、推介我區(qū)的絕好機會,我區(qū)要組團參會。駐深辦要搞好食宿安排,外資外經(jīng)科要搞好人員組織,要和產(chǎn)業(yè)區(qū)、曙光醫(yī)療加強聯(lián)系和溝通,辦理好參會證件。下半年,在深圳、廣州等地舉辦1—2場區(qū)請說明會,重點推介我區(qū)的三大主導產(chǎn)業(yè)。
2、內貿工作。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要突出煙草、農資、食品、知識產(chǎn)權打假工作,整規(guī)辦要切實負起牽總責任,充分調動工商、農業(yè)、畜牧、煙草、技術監(jiān)督、衛(wèi)生等成員單位的作用,構建和諧的市場經(jīng)濟秩序,讓廣大商戶守法經(jīng)營,讓人民群眾放心消費。市場建設和提升工作是今年“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重點,涉及農副產(chǎn)品市場建設、舊貨市場的建設和各大專業(yè)市場的升級改造。我們要立足實際,發(fā)揮業(yè)務特長,跑部進廳,用足用活政策,支持市場建設和提升工作。要繼續(xù)做好“萬村千鄉(xiāng)工程”信息化改造工作,引導有實力的流通企業(yè)向農村市場延伸網(wǎng)絡,服務三農,方便群眾。要扎實做好商務稽查綜合執(zhí)法工作。去年是建隊伍、建陣地、打基礎,今年要抓執(zhí)法出形象、見實效。要強化對生豬定點屠宰、酒類流通、成品油和再生資源的管理,要做到執(zhí)法工作全覆蓋。通過文明執(zhí)法,凈化專項市場,消費者得實惠。樹立商務稽查大隊的形象。成功爭創(chuàng)全國市場體系建設試點縣區(qū)。商務稽查大隊要積極探索新時期執(zhí)法工作的新特點,主動開展執(zhí)法工作。做到到位不越位,執(zhí)法不違法,努力取得商戶、消費者、執(zhí)法主體多贏的效果。
3、外貿工作。外貿一直是我區(qū)的'短板,由于我區(qū)出口企業(yè)少,且多為商貿流通企業(yè),出口量少、波動大。但這些年來,我們始終堅持“一手抓培育總量,一手抓引進增量”的工作思路,外貿工作取得了長足的進步。569萬美元勉強完成任務,去年我們完成了4300萬美元。今年,我們要堅持原來的思路不動搖,在真抓實干上下功夫。要通過政策引領、資金扶持促使現(xiàn)有的潤誠制衣、曙光醫(yī)療,力源橡膠、蒙嘉利商貿、卓達商貿等企業(yè)積極開拓國際市場,多拿訂單多出口。通過招商引資,強化服務,促使瑞美真發(fā)早日開工建設,為我區(qū)對外貿易再添新軍。外貿科要吃透扶持政策,指導企業(yè)爭取資金,同時要幫助企業(yè)解難題,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)化環(huán)境。
因為我在這里講的是重點工作,常規(guī)的業(yè)務工作,諸如,單用途預付卡的管理,商業(yè)監(jiān)測、信訪穩(wěn)定、機關管理,黨建等,我沒再一一講到,沒講并不是說不重要,只是常規(guī)工作常規(guī)抓就可以了。我相信大家會認真做好工作的。
二、明確責任,突出實效。
一要強化實績意識。今年,我們對各科室都要實行實績管理。根據(jù)業(yè)務職責,承擔相應的業(yè)務指標、招商引資,爭取資金、宣傳信息、報刊征訂等目標任務,圓滿完成目標任務計80分,公認度評價20分。公認度由班子成員無記名投票產(chǎn)生,設立這項指標的目的在于培養(yǎng)主人翁意識、協(xié)作意識和團隊精神,。干好本職工作固然重要,但這僅僅是前提和基礎,還要有一盤棋的思想,自覺樹立和維護團隊形象和集體榮譽。加分因素為創(chuàng)新性工作、超額爭取資金,新開工項目等難度較大的工作。其目的是體現(xiàn)干好干壞不一樣,干多干少不一樣。
二要強化責任意識。各項重點工作都已明確,責任也很清楚,主要是落實問題。各位班子成員、各科室長要切實肩負起責任,細化工作方案,臺賬推進工作。發(fā)揚踏石留印,抓鐵留痕的精神狠抓工作落實,各項工作現(xiàn)在要啟動,二季度要過半,三季度要完成,四季度要查漏補缺,總結提升。
三要強化督導意識。劉局長牽頭,吳書記、孟局長配合成立督導組督導重點工作開展情況。通過督導,發(fā)現(xiàn)典型。好典型表彰、提拔、重用;壞典型通報全局,作為反面教材警示大家。通過督導,督出競爭、督出干勁、督出活力、督出成效,促進工作。
三、明確主體,突出提升。
毛主席說,政治思想確定以后,干部是決定因素。優(yōu)秀的干部會做出驕人的成績。那么,怎樣才能成為一名優(yōu)秀的商務工作者呢?我想有幾點感想,說出來與大家共勉。
1、身體要健康。身體是革命的本錢,是一切工作和生活的前提和基礎。沒有一個健康的體魄,很難做出理想的業(yè)績,也很難成就非凡的事業(yè)。即便是有個案,那肯定要付出比常人更多的艱辛。珍惜生命,重視健康顯得尤為重要。怎樣保持身體健康呢?三點,健康的飲食、充足的休息和定期鍛煉。在這里我著重談談定期鍛煉。有人說,鍛煉我能做到,就是堅持不了。請大家想一個道理,每周拿出3.5—7個小時的時間,也就是每天0.5—1個小時的時間用于鍛煉,換取每周161—164.5個小時愉快、高效的生活、工作。你說是否劃算。生命在于運動,工作可以拓展生命的寬度,鍛煉可以延長生命的長度,可見鍛煉是重要的事務,我們理應堅持,通過快走、慢跑、游泳、體操、太極以鍛煉我們的耐力、韌性和力量。進而達到健康的目的。
2、精神要高尚。精神是人的本質、核心和對價值觀的堅持,是生活中非常私人而又至關重要的領域。它能夠調動人體內具有激勵和鼓舞作用的資源,把你同所有人類的永恒真理緊緊聯(lián)系在一起。有些人是通過欣賞優(yōu)秀的文學作品或音樂作品來實現(xiàn)精神提升的,還有些人是通過與大自然交流來達到同樣的目的。有些人的做法是閱讀和思考《圣經(jīng)》、《佛經(jīng)》、《中國特色的社會主義理論》,因為它體現(xiàn)了一個人的價值體系,靠書本的引領,使人達到脫胎換骨、精神抖擻、信心百倍的目的。你會感覺人生就是積極主動,除非你愿意,沒人能傷害你;除非你拒絕成功,沒人能阻止你成功。
3、智力要提高。我們大多數(shù)人的智力發(fā)育和學習習慣都源于正規(guī)教育。但是,一旦脫離了學校的訓導,許多人大腦就退化了。不再認真讀書,不再探索身外的新世界,不再用心思考,不再重視寫作,不再把它當做考驗我們準確、扼要表達自己能力的方式。智力的提高靠學習,要樹立終身學習的理念。向優(yōu)秀作品學習、向名人偉人學習、向先進思想學習、向人民群眾學習,同時,要勤于動眼、勤于動腦、勤于動手。
4、情感要無私。情感來源于交往。沒有交流就談不上情感。在社會上,我們每天都要和各種人打交道,都可能產(chǎn)生這樣那樣的情感。喜歡、愛戀、反感、厭惡等等,這就是情感。要說服人們按照你所希望的方向和路線去走,你就要舍棄回答心,傾心聆聽別人的心聲,理解他,認同他,設身處地替他著想;與人為善,相信人生不止輸贏兩種抉擇,還有雙方共贏的第三種可能性。同時,要堅持原則,肯定自我。還要樂于奉獻、服務大眾,燃燒自己,照亮別人。如果把工作當作一種奉獻,再平凡的職業(yè)也會顯得不同凡響。英國文學家蕭伯納說,我的生命屬于整個世界,只要活著,我就要為它奉獻我所能做的一切,這是我的榮幸。希望我去世時,我能為社會耗盡自己的一切,因為我越努力工作,我就會活得越久,我為生活本身而越感到快樂。生活并不是短暫的燭光,它是一支火炬,我不僅現(xiàn)在舉著它,而且要在傳給后人之前,讓它盡可能燃燒的更明亮些。
我有理由相信,如果我們都能像蕭伯納那樣去生活工作的話,我們的工作一定能干好,我們的人生一定會美好,我們的社會一定會和諧。
謝謝大家!
商務工作會議報告篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的xx大,全國、全省商務工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務工作,分析當前商務工作面臨的形勢,明確20xx年商務工作思路,安排部署20xx年商務工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年,國際貿易摩擦不斷,國家調控政策頻出,主要生活必需品市場供應緊張,給我市商務工作帶來新的考驗。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領導和省商務廳的指導下,全市商務系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導,真抓實干,銳意進取,商務事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成良好,全省排名居前。
1、對外貿易超進度超額完成全年任務,總量全省第三。
進出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標任務,完成年計劃任務的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元,增幅36.94%;進口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計貿易順差56480萬美元。出口額全省第二;進出口總額全省第三。
對外主要貿易伙伴達到86個國家和地區(qū),對日本和美國貿易額均超過億美元。對美貿易達14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿易增幅達到13594萬美元,增幅達157.17%。美日貿易額合計達到28626萬美元,占全市進出口總額的42.38%。
進出口商品達到10大類,新增鮮活農產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進出口總額的81.32%?;ぎa(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進出口總額的14.20%;農產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,城鄉(xiāng)市場協(xié)調發(fā)展。一些商貿流通業(yè)不發(fā)達的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著。
實際到位外資達73.2億元人民幣,占到年度目標任務的122%。其中,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外、境內資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶,項目總投資123059.49萬美元,合同利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標管理,各項業(yè)務工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設,招商引資工作再上臺階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整這根主線,構建招商引資指導目錄和項目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構升級。以市場為導向,積極引進發(fā)達國家的技術,加強對臺港招商,引導外資投向高新技術產(chǎn)業(yè)、基礎性服務產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進一步提高外商投資的科技含量,促進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,共簽約項目44個,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內資項目24個,擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內省外資金169700萬元。已開工項目21個,項目履約率達到68%。
2、著力實施城市、農村"雙十"工程,努力提升商貿業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農村"雙十"工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿工作的目標責任制。目前全市的城市"雙十"工程和農村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務廳上報了4個輻射領域廣、帶動作用強的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿流通企業(yè)達到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強化服務,對外貿易工作取得新進展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進出口企業(yè)11戶,全市外貿企業(yè)總數(shù)達到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術進出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時反饋,服務幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿易專題培訓,培訓人次達160人次。在培訓的基礎上,我們抓住海關對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,通過大量的調研準備工作,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿易中有效防范風險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進出口依存度較高的企業(yè),動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程",著力改善農村商品流通條件,新建標準化農家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個)、配送中心4個,超額完成全年目標任務。到20xx年底,全市累計建成符合標準的配送中心14個、農家店746個。農家店營業(yè)面積達到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農村富余勞動力1942人。向省申報農村商品流通網(wǎng)絡資金111萬元,惠及143個標準化農家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進一步提高。
成品油市場:一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質檢、工商等部門對全市成品油市場進行了大檢查,嚴肅查處了一批違法違規(guī)建設和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設標準的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,換證38個,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質量安全專項整治工作。市局與各縣商務部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標責任書》,對重點區(qū)域實施了跟蹤監(jiān)管,突出重點,嚴厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標,著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設。孝義、汾陽兩市新建高標準的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設備落后的定點企業(yè),也努力進行企業(yè)技術升級和改造,特別是嚴把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關,確保肉品質量。二是進一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面,擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序"百日大行動"活動,收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢。
20xx年全市商務工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴峻的挑戰(zhàn),科學分析內外部環(huán)境給我市商務工作帶來的影響,有助于確保商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)。
國際方面:世界經(jīng)濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行,針對我國的貿易摩擦會進一步增多。國內方面:今年國家宏觀調控的主要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內外因素將從以下方面影響到我市商務工作:一是對外貿易形勢不容樂觀。當前外貿運行面臨政策密集調整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調低,去年9月以來3次調整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調,我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關稅;央行連續(xù)調高存款準備金率和利率,導致進出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿易政策調整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進出口企業(yè)面臨嚴峻考驗。競爭力較弱的外貿企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進一步放緩,附加值較低的農產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟增長依然以投資拉動為主,在產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)技術升級改造上投入相對較小,進口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當前利用外資面臨如何結合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴重斷檔。前幾年引進的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少。內外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來,煤、電、水等公共服務價格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進一步擴大。四是商務經(jīng)濟和商務工作自身存在諸多不足。全市進出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎設施建設滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風也存在著諸多不足。
---面臨的機遇。
看到問題和挑戰(zhàn)的同時,更要認識到發(fā)展的機遇。一是國內外經(jīng)濟持續(xù)增長,為我市商務工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預測,20xx年全球經(jīng)濟增長4.1%,其中發(fā)達國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進出口總額增長10%、實際利用外資增長20%,財政總收入、一般預算收入分別增長17%、19%。國際國內的經(jīng)濟持續(xù)增長為我市商務經(jīng)濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內兩個產(chǎn)業(yè)資本轉移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉移,國內沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉移,這"兩個轉移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調控帶來機遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農村建設、改善民生方面進一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟由偏快轉向過熱的勢頭,而且對促進擴大內需、解決貿易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟的長期良性循環(huán),對推動商務經(jīng)濟快速發(fā)展、切實轉變商務經(jīng)濟增長方式具有深遠意義。國家采取調整部分商品暫定稅率等進口鼓勵政策,將直接刺激進口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進更多經(jīng)濟建設所需的資源性產(chǎn)品和先進技術設備。四是全市整體經(jīng)濟實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市gdp實現(xiàn)500.1億元,財政收入達到105.1億元,經(jīng)濟實力明顯增強,標志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內經(jīng)濟還將保持強勁的增長勢頭,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,各種經(jīng)濟領域為謀求更好、更快發(fā)展,只依靠國內市場和資源遠遠不能滿足發(fā)展需要,市內經(jīng)濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內國外兩個市場、兩種資源,對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時,經(jīng)濟增長還刺激著流通和消費,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預期,增強消費能力,也將推動居民消費觀念的轉變和消費結構的調整,無疑為擴大消費、促進流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農村建設尤其是農村商品流通改革和市場建設扎實推進,標準化連鎖店、配送中心、農產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展,促進了農產(chǎn)品的進城和出口,同時把現(xiàn)代消費理念也引入農村,推動農村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費結構調整步伐加快,消費熱點增多,也必然會帶來流通領域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,優(yōu)化配置商貿流通資源,創(chuàng)新內外貿增長方式,抓好四個重點,推進三個建設,實現(xiàn)六個突破,構建四大格局。即全面落實城市、農村"雙十"工程,抓好商貿流通重點項目、內外貿龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進內外貿、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設;力爭在擴大進口、利用外資、建設專業(yè)市場、完善農村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構建大市場、大物流、大貿易、大流通新格局,促進全市商務事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務工作主要發(fā)展目標:外貿進出口總額,同比增長10%,達到7.4億美元;社會消費品零售總額,同比增長15%,達到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,商貿流通業(yè)在促進生產(chǎn)、引導消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟結構調整、拉動經(jīng)濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機遇,艱巨的任務,嚴峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進口為重點,在轉變貿易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當前我市對外貿易存在總量小、質量低、結構不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結構不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進出口總額的70%多。要靠轉變貿易增長方式來鞏固基礎、擴張總量、提升質量、優(yōu)化結構。一是打好有機牌,擴大有機農畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調有關部門加強基地建設,增加品種,擴大面積,搞好認證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進展,力爭今年有機農畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設,加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉變。積極引導企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進、保護和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產(chǎn)權保護網(wǎng)工程",鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,保護自有品牌和商標;繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質量、環(huán)保和社會責任認證,進一步提高出口商品的質量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進出口市場多元化。我國已進入貿易摩擦高發(fā)期,面對的貿易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿易壁壘。一方面要有所準備,積極應對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿易爭端和商務談判中贏得主動。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉變。重點培育千萬美元以上的進出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿易量的變化,調整企業(yè)個數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務,組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進出口經(jīng)營權擴散,通過業(yè)務政策培訓、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進出口并重轉變。我們要充分利用國家鼓勵進口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,指導和幫助企業(yè)引進先進實用技術和設備,加快技術改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進技術和關鍵設備,推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設備的進口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進口。積極擴大進口,縮小貿易順差。六是加快從偏重于當前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉變。大力建設焦炭、鑄造化工、農副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿出口創(chuàng)新基地,做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實我市外貿持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調聯(lián)動轉變。主動配合海關、檢驗檢疫等部門,整合口岸通關系統(tǒng)資源,在新增海關a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,推動"大通關"建設。深化財貿、稅貿、銀貿、信貿、工貿、農貿、科貿等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動的外貿協(xié)調服務機制,力爭外貿促進資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,推進出口退稅、進出口信用保險、貿易融資、進出口信貸與進出口同步增長,加強科工農貿一體化建設。八是加快市縣協(xié)調均衡發(fā)展轉變。綜合運用各項外經(jīng)貿促進政策推動縣域外貿發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內外展會和網(wǎng)上交易會;推進建設一批農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農工貿龍頭企業(yè);加快向縣域進出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿專業(yè)人才,以促進縣域外向型經(jīng)濟的平衡發(fā)展,力爭在近年內消除對外貿易空白縣。九是加快從外貿相對獨立發(fā)展向外貿、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉變。注重擴大進出口與提高利用外資水平相結合,開拓呂梁加工貿易梯度轉移承接地工作,切實做好承接國際和沿海發(fā)達地區(qū)加工貿易轉移工作,大力引進外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務工作,支持其擴大進出口,進一步提高外資企業(yè)進出口比重。十是加快從被動應對貿易摩擦向主動預警防范轉變。健全各級商務主管部門、其他相關部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進出口企業(yè)應對貿易摩擦的四體聯(lián)動機制,自覺遵守wto關于保護知識產(chǎn)權的規(guī)則,不斷提高我市應對貿易摩擦的防范、預警和綜合應對能力。
(二)以項目質量、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移、資本外溢的有利時機,以重點項目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進,引外資、促外經(jīng),擴大利用外資成果。一是以提升項目質量為核心,不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認真分析研究的基礎上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質量的項目。策劃、包裝的項目一定要達到項目建議書的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認真聽取各方面意見的情況下,進行調查研究,篩選、策劃、包裝一些高質量項目,各縣(市、區(qū))也要準備幾個高質量項目。二要明確主攻方向,注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點,抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機構、友好市區(qū)等各種途徑,密切關注和跟蹤分析發(fā)達地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎上,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導向,堅持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結構升級的大企業(yè)、大項目,堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務,力爭早實施、早投產(chǎn)、早達效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結構。重點推進先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進我市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄",同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄",將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結構結合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質量的同時,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和農村現(xiàn)代商品流通體系建設。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農業(yè)、旅游和商貿流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點。三是進一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調服務,及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務好、保護好、發(fā)展好,動員其增資擴股,擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。同時,注重外資內引,盯住發(fā)達地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動上門請進來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點,不斷提升縣域外向型經(jīng)濟水平。加強培訓指導工作,促進縣域利用外資的快速增長,進一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,進一步推動縣域外向型經(jīng)濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺。六是以效能建設的深入推進為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進一步做好統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅各項工作,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設立審批,引導各縣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護的關系;試行并完善符合科學發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標體系,將新批鼓勵類項目、高新技術類項目等體現(xiàn)外資結構質量的指標列入評價體系,引導全市利用外資質量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護境內外投資者的合法權益,促進更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點,在商貿工作上取得新突破。
保障市場供應是關系民生的大事,擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內貿流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線,重點實施"八大工程":一是大力推進萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設,提升連鎖配送水平,保障商品質量,加快構建農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。在鞏固提高已建746家農家店的基礎上,繼續(xù)加強村級農家店建設,抓好農家店建設質量,加強誠信教育和業(yè)務培訓,提升經(jīng)營管理水平,引導拓展服務功能,今年新增250個標準化農家店,累計總數(shù)達到1000個。二是大力實施城市、農村"雙十"工程,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農產(chǎn)品批發(fā)市場、農產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程,進一步加強對市縣級重點農產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點農產(chǎn)品流通企業(yè)建設鮮活農產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴大農產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力,提高農產(chǎn)品流通效率和質量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進器,集中力量建設具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構,打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿流通試點,積極探索城市商貿流通管理新經(jīng)驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進工程,促進便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調整,鼓勵發(fā)展標準化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點,開展社區(qū)便民服務,滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢,使其成為履行社會責任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建"綠色"商務。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,以加強再生資源回收體系建設為重要補充,結合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進知名商貿企業(yè)為重點,促進城市消費檔次提升,減少消費外流。在去年前期調研洽談工作的基礎上,繼續(xù)做好引進國內外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內初見成效。以促進本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設工程,保障市場平穩(wěn)安全供應。加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設,擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結構,完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內外貿重要商品貨源供應、市場運行的分析、調研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預測預警,加強對糧食、蔬菜、肉類、農資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調控,建立預報預警及應急反應機制,為實施市場調控、保障市場供應創(chuàng)造條件。開通地方商務天氣預報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉化,提高商務信息服務水平,合理引導生產(chǎn)和消費。加強市場應急管理,健全各級生活必需品市場應急處置體系,完善市場應急預案,建立重要商品儲備制度,強化市場應急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,切實穩(wěn)定市場運行,保障市場供應。八是實施誠信建設工程,大力推進誠信商務。誠信是流通的靈魂。加強流通領域誠信建設和職業(yè)道德教育是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對性地開展誠信教育,建設商務領域誠信系統(tǒng),實施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務,倡導信用消費,配合有關部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動,深入推進產(chǎn)品質量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動,并指導商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律,營造良好的誠信商貿環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進行流通方式和技術創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡,通過商品、品牌、商號、配送、管理技術等聯(lián)結方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標準和管理標準,規(guī)范經(jīng)營行為。引導幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術的高素質人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點。要進一步擴大對外開放,積極引進國內外大型連鎖企業(yè),這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準入環(huán)境,促進我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務等,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促,滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經(jīng)濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿流通業(yè)項目建設的規(guī)劃指導。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導主城區(qū)商貿流通設施建設的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)也應做好轄區(qū)內的商貿流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會同有關部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大對食品、藥品、酒類、農資、知識產(chǎn)權等市場的整治力度,嚴厲打擊假冒偽劣。進一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進基層管理隊伍建設,加大典當、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴格把好市場準入關,促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作,促進全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達標企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按"達標方案"要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設為重點,在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務機構已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展,我們仍然是新機構、新隊伍,承擔著新職能、新任務。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責擺在我們面前,我們要積極應對,加強自身建設,提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設,提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務。其次要加強軟件建設,提高隊伍綜合素質。一是解放思想,轉變觀念,增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務意識。二是轉變作風,努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調力度,多爭取上級各項內外貿指標、配額、專項資金,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學習,提高業(yè)務技能和依法行政水平。特別是在市場準入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務指導、商務談判、商業(yè)糾紛處理、貿易爭端解決等方面都要求我們熟知相關法律法規(guī)、貿易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學習,培養(yǎng)一批專家型的商務干部。四是加強班子建設。鞏固先進性教育成果,發(fā)揚民主,團結協(xié)作,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊,把商務部門建設成重視人才、勇于進取、善于創(chuàng)新的學習型部門。五是強化政風行風意識,高度重視政風行風工作。商務系統(tǒng)政風行風建設日漸成為社會關注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風行風建設及去年民主評議政風行風情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當中,還不同程度地存在著大局意識不強,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認識到,加強政風行風建設有利于堅持以人為本,推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務對象利益的行為,促進和諧商務、和諧社會建設;有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權力的行使,確保權力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強商務部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務部門必須牢固樹立政風行風建設常抓不懈的思想,確保政風行風建設取得新成效,要按照服務型政府職能部門的標準開展各項商務工作,堅持"商務為國,商務為民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實責任,強化教育,優(yōu)化服務、加強制約,嚴肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領導下,鞏固基礎、創(chuàng)新發(fā)展、務實工作,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動全市商務事業(yè)再上新臺階!
商務工作會議報告篇十四
地點:都江堰中心智選商務酒店。
指導單位:都江堰市商務局。
主辦單位:都江堰市電子商務協(xié)會。
承辦單位:都江堰市xx公司。
都江堰市電子商務協(xié)會誠摯邀請貴單位參加_________年1月30日在都江堰智選商務酒店舉行的新春聯(lián)誼會。本次活動緊跟行業(yè)步調,以?傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展趨勢為主題,圍繞移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧城市等熱點話題,邀請各電商企業(yè),傳統(tǒng)企業(yè)、政府主管、行業(yè)學者等共聚一堂論道_________,這是都江堰高端人脈資源整合的大平臺,機遇無限!
在此,我們誠摯的邀請您的參與,期待您的光臨!
詳詢:徐女士136x8133。
都江堰市電子商務協(xié)會。