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專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇一
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[2013]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)2012—2013年就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
(一)收入情況。2012-2013年,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬(wàn)元。其中:2012年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為2058.62萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬(wàn)元,利息收入5.12萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬(wàn)元),2013年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬(wàn)元)。
(二)支出情況。2012-2013年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬(wàn)元。其中2012年,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬(wàn)元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬(wàn)元,其他支出110萬(wàn)元)。2013年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬(wàn)元,其他支出130.46萬(wàn)元)。
兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來(lái),在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題。如,2012年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開(kāi)展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來(lái),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng),通過(guò)再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬(wàn)元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬(wàn)元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過(guò)培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,2012年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。兩年來(lái),參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到2061人。通過(guò)培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬(wàn)元,在xx、xx等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過(guò)小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè),通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過(guò)貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過(guò)小貸扶持新增的個(gè)體工商戶856戶,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬(wàn)元,撥付貼息資金600余萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。2012年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬(wàn)元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們?cè)诰蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒(méi)有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\(yùn)行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開(kāi)展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開(kāi)展有章可循。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù)、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。
四、存在的不足及原因。
通過(guò)自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開(kāi)展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過(guò)大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過(guò)于寬泛,沒(méi)有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來(lái)難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過(guò)600萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作?;蛘邔?duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開(kāi)銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
五、下一步打算。
針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問(wèn)題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門、財(cái)政部門的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開(kāi)支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過(guò)場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇二
依照上級(jí)工會(huì)關(guān)于對(duì)中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金治理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的部署要求,三都縣總工會(huì)高度重視,及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過(guò)檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開(kāi)展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入治理等咨詢題做了專門指導(dǎo),對(duì)縣總2月份的檢查所提出存在的咨詢題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下:
一、差不多情況。
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金治理使用制度較為健全;資金治理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、治理、使用方面能按照專項(xiàng)資金使用治理方法執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)專戶治理、??顚S?困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)治理,信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況。
按照三都縣總工會(huì)人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2013年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專項(xiàng)幫扶資金16.22萬(wàn)元。其中:生活救助146人11.17萬(wàn)元;助學(xué)救助21人3.15萬(wàn)元;醫(yī)療救助9人1.9萬(wàn)元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來(lái)的咨詢題,如資金治理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會(huì)計(jì)制度填制賬務(wù)憑證,完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項(xiàng)資金治理,確保幫扶資金??顚S?,符合規(guī)定。
三、整改情況。
(一)改善了幫扶治理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過(guò)對(duì)幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級(jí)改造,工作效率及幫扶檔案治理水平大為提高。
(二)對(duì)所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對(duì)20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對(duì)幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無(wú))業(yè)情況進(jìn)行核實(shí),錄入錯(cuò)誤的及時(shí)做了改正,失(無(wú))業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對(duì)夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對(duì)職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動(dòng)或超過(guò)困難職工認(rèn)定范圍預(yù)備核實(shí)進(jìn)行刪除,對(duì)退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷,使動(dòng)態(tài)治理及時(shí)規(guī)范。
(七)針對(duì)縣總檢查反饋的咨詢題,我們認(rèn)真對(duì)待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金治理使用的各項(xiàng)制度,完善困難幫扶的審核公示程序。專門要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實(shí)做好對(duì)困難職工幫扶的動(dòng)態(tài)治理。對(duì)歸檔資料與治理系統(tǒng)要做到:各項(xiàng)制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)一致,信息準(zhǔn)確完整,變動(dòng)更新同步,邏輯關(guān)系正確,治理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗(yàn)收合格,受助職工中意。
(二)努力使專項(xiàng)資金的治理使用工作在今年的星級(jí)達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實(shí)際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金及愛(ài)心卡的治理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項(xiàng)幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇三
第一條為規(guī)范展覽經(jīng)營(yíng)行為,完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)展覽業(yè)市場(chǎng)的正常秩序,促進(jìn)展覽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽活動(dòng)及其管理適用本辦法。但由國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)及省市政府直接舉辦的展覽活動(dòng)不適用本辦法。
第三條本辦法所稱展覽,是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場(chǎng)館及預(yù)定時(shí)期內(nèi)舉辦,通過(guò)物品、技術(shù)或者服務(wù)的展示,進(jìn)行信息交流,促進(jìn)科技和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的商業(yè)性活動(dòng)以及與之相關(guān)的活動(dòng)。
本辦法所稱主辦單位,是指負(fù)責(zé)制定展覽的實(shí)施方案和計(jì)劃,對(duì)招展辦展活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排,并對(duì)招展辦展活動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任的單位。
本辦法所稱承辦單位,是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議,負(fù)責(zé)布展、展品運(yùn)輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項(xiàng)的單位。
第四條市商務(wù)行政主管部門是本市會(huì)展業(yè)行政主管部門,依照國(guó)家法律和行政管理職能,從宏觀上積極促進(jìn)展覽業(yè)的發(fā)展。市會(huì)展業(yè)行政主管部門委托??谑袝?huì)展業(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市會(huì)展辦)負(fù)責(zé)本市會(huì)展業(yè)的日常管理工作。
商務(wù)、工商、旅游、市政市容、貿(mào)促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文體、公安、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、質(zhì)監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),密切配合,做好相關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第五條建立展覽報(bào)備制度。主辦單位(或承辦單位)應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽活動(dòng)60日前到市會(huì)展辦辦理備案手續(xù),并提供下列材料:
(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
(二)展覽組織實(shí)施方案;。
(四)其他需要提交的文件。
第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市市政市容、公安、消防等有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。境外到本市舉辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)類展覽的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條舉辦大型展覽會(huì)有可能影響周邊區(qū)域交通、公共安全、市容環(huán)境和園林綠化的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)事先將舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等相關(guān)信息向公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等部門報(bào)告,并接受其指導(dǎo)。
第八條對(duì)于在本市舉辦的國(guó)際性、全國(guó)性大型外來(lái)展會(huì),市會(huì)展辦為舉辦單位提供申報(bào)市政市容、公安、消防等有關(guān)部門的“一站式”服務(wù),并幫助協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門。
第九條未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),展覽名稱不得使用“中國(guó)”、“全國(guó)”等字詞。
未經(jīng)市政府及有關(guān)部門同意,任何單位和個(gè)人不得以市政府及有關(guān)部門名義舉辦展覽。
第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信,與所舉辦的展覽內(nèi)容、性質(zhì)相符,不得虛構(gòu)、夸大展覽規(guī)模和性質(zhì)。
第十一條招展信息發(fā)布后,舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時(shí)間等展覽事項(xiàng)。有正當(dāng)理由確需變更的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)并報(bào)市會(huì)展辦備案,同時(shí)告知參展商。
第十二條展覽舉辦場(chǎng)館應(yīng)具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和消防安全等條件。專業(yè)性場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,配置電視監(jiān)控、防盜報(bào)警、緊急報(bào)警和出入口安全檢查系統(tǒng)。
舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區(qū),除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的安全要求外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單人出入通道和符合防護(hù)要求的展臺(tái)展柜等。
第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)單位等在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)展覽安全承擔(dān)責(zé)任。
主辦單位、場(chǎng)館單位應(yīng)當(dāng)制定安全防范工作制度和應(yīng)急措施,場(chǎng)館單位應(yīng)組建安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職安保人員。
承辦單位對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為承辦活動(dòng)的安全責(zé)任人。
承辦單位應(yīng)與場(chǎng)館單位簽訂明確的安全責(zé)任書,制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確安全工作負(fù)責(zé)人。
市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)與公安等部門及時(shí)銜接,協(xié)調(diào)做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
第十四條發(fā)生刑事、治安案件或者自然災(zāi)害事故等突發(fā)事件時(shí),場(chǎng)館單位、舉辦單位和參展商等應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
第十五條舉辦單位應(yīng)根據(jù)展會(huì)的實(shí)際情況制定展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和工作方案,并提交給市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門應(yīng)在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)指定或派駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機(jī)構(gòu),接受舉報(bào)投訴,做好權(quán)利糾紛調(diào)解和案件處理工作。
第十六條各行政管理部門不得違背企業(yè)意愿,采取或者變相采取行政干預(yù)手段要求企業(yè)參展;不得通過(guò)行政及其它手段強(qiáng)行要求企業(yè)、個(gè)人提供贊助。
第十七條舉辦單位、場(chǎng)館單位及參展經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)行政管理部門依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)展覽統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。
第十八條舉辦單位應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。參展經(jīng)營(yíng)者必須具有合法的經(jīng)營(yíng)資格,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十九條舉辦單位負(fù)責(zé)對(duì)參展商的參展資格和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性進(jìn)行審查,并在辦展結(jié)束后15天內(nèi)將展覽活動(dòng)的總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市會(huì)展辦。
第二十條政府和政府有關(guān)部門作為舉辦單位的展覽,舉辦單位應(yīng)于每年10月底前向市會(huì)展辦報(bào)送下一年度辦展計(jì)劃,由市會(huì)展辦匯總編制政府年度辦展計(jì)劃,并根據(jù)政府年度辦展計(jì)劃協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)場(chǎng)館安排。
第二十一條市會(huì)展辦應(yīng)根據(jù)政府年度辦展計(jì)劃和展覽備案情況,定期向社會(huì)發(fā)布本市的辦展信息,引導(dǎo)有序辦展。對(duì)擬舉辦的展覽,發(fā)現(xiàn)舉辦時(shí)間相沖突的,市會(huì)展辦應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理引導(dǎo)分期辦展或整合辦展,避免重復(fù)辦展引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。
場(chǎng)館單位應(yīng)支持和配合市會(huì)展辦引導(dǎo)展覽市場(chǎng)良性健康發(fā)展,合理安排場(chǎng)館辦展活動(dòng)。舉辦單位應(yīng)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。
第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的規(guī)則,倡導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)行業(yè)自律。對(duì)同類展覽,原則上相隔舉辦時(shí)間最低不應(yīng)少于3個(gè)月;對(duì)內(nèi)容相近的展覽,市會(huì)展辦優(yōu)先安排已連續(xù)成功舉辦三屆以上展覽的展期;對(duì)申報(bào)時(shí)間相近的同類內(nèi)容展覽,市會(huì)展辦應(yīng)予以協(xié)調(diào),爭(zhēng)取聯(lián)合舉辦或差時(shí)舉辦。
第二十三條展覽活動(dòng)的檢查采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行,依法對(duì)展覽進(jìn)行檢查和收費(fèi)的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定出示相關(guān)證件和開(kāi)具統(tǒng)一票據(jù)。
第二十四條對(duì)展覽期間發(fā)生的各類投訴事項(xiàng),舉辦單位、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好受理、處理工作,投訴事項(xiàng)涉及多個(gè)部門職責(zé)的,市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處理工作,形成有效的聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管機(jī)制。
第二十五條涉及展覽活動(dòng)的當(dāng)事人違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條展覽活動(dòng)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市商務(wù)行政主管部門會(huì)同市會(huì)展辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇四
為貫徹落實(shí)**年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)會(huì)議和《市教育局關(guān)于開(kāi)展教育專項(xiàng)資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔**〕64號(hào))精神,根據(jù)縣教育局**年3月27日上午召開(kāi)了教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)暨教育專項(xiàng)資金檢查籌備會(huì)議工作安排,我校積極開(kāi)展自查自糾等相關(guān)工作,現(xiàn)將看展工作情況報(bào)告如下::
為了更好地貫徹落實(shí)銅委辦字[**]14號(hào)《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,我校根據(jù)縣局工作會(huì)議要求及安排,成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育管理中心主任兼板場(chǎng)中學(xué)校長(zhǎng)安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長(zhǎng),冉隆強(qiáng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專門辦公室,并且明確專人辦公,開(kāi)展學(xué)校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。
(一)投入情況。
**年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)102.2萬(wàn)元(以自然年度計(jì)算,下同)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金83.1657萬(wàn)元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金68.75萬(wàn)元;**年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)113.6425萬(wàn)元(含**年提標(biāo)6.2825萬(wàn)元)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金78.302605萬(wàn)元(含學(xué)生繳納提標(biāo)資金12.56054萬(wàn)元)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金140萬(wàn)元(含秋季學(xué)期追加500個(gè)名額62.5萬(wàn)元);**年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金35.4032萬(wàn)元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金106.25萬(wàn)元(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)146.3529萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出100.849825萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)1.95萬(wàn)元、其他資本性支出43.553萬(wàn)元(支出中含上級(jí)補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款51.8373萬(wàn)元)。營(yíng)養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬(wàn)元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20**萬(wàn)元。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)291.603553萬(wàn)元萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出139.776553萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)59.5749萬(wàn)元、其他資本性支出92.2521萬(wàn)元(支出中含上級(jí)補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款147.2萬(wàn)元)。營(yíng)養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬(wàn)元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬(wàn)元。
**年截至2月底教育經(jīng)費(fèi)支出39.751538萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出39.751538萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬(wàn)元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬(wàn)元。
上級(jí)部門對(duì)我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時(shí)、足額到位,資金實(shí)行銀行賬戶管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用,??顚S?,全部用于教育。
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦教育的方針,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財(cái)務(wù)制度,學(xué)校對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,每學(xué)期“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位,寄宿生生活補(bǔ)助、困難學(xué)生補(bǔ)助及助學(xué)金都屬實(shí)上報(bào),按時(shí)發(fā)放,無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)情況。
(1)我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒(méi)有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)支取現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真履行報(bào)賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無(wú)挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長(zhǎng)簽字,并報(bào)經(jīng)教育局財(cái)務(wù)審計(jì)科審核后方可入帳。
(3)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),沒(méi)有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問(wèn)題。
(4)財(cái)務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和行政領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實(shí)施。重大開(kāi)支項(xiàng)目,都經(jīng)校務(wù)會(huì)議集體決定,并經(jīng)學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)公示后方可施行。金額超過(guò)1萬(wàn)元項(xiàng)目的報(bào)教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)差旅費(fèi)報(bào)銷,嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購(gòu)置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過(guò)校委會(huì)決定后才添置。所有購(gòu)買物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。
(7)財(cái)會(huì)教師嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好財(cái)務(wù)審核。
學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善資金由學(xué)校統(tǒng)一管理,??顚S?,學(xué)校不得以任何理由挪作他用,并且單獨(dú)設(shè)立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)擬出采購(gòu)計(jì)劃,大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購(gòu)買,保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購(gòu)買的必須在有資質(zhì)的公司購(gòu)買,并且嚴(yán)格保證食品質(zhì)量,學(xué)校每次購(gòu)買必需有學(xué)校監(jiān)督委員驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。保管員必須及時(shí)如實(shí)登記進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學(xué)校食堂采購(gòu)人員、驗(yàn)收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進(jìn)入報(bào)銷程序。
通過(guò)本次經(jīng)費(fèi)的自查工作,我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、公用經(jīng)費(fèi)使用隨意性還比較大,雖然每學(xué)期都通過(guò)預(yù)算,但是各部門對(duì)預(yù)算不夠重視,提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),在實(shí)際使用中也缺乏計(jì)劃性,同時(shí)也由于一些不確定因數(shù),導(dǎo)致實(shí)際使用和預(yù)算產(chǎn)生很多差距,導(dǎo)致某些方面預(yù)算資金缺口較大。
2、賬務(wù)不規(guī)范。由于學(xué)校會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,加之電算化中賬套分類不太科學(xué),造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用分類比較混亂,特別是營(yíng)養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計(jì)混亂。不能及時(shí)、準(zhǔn)確和清晰的反應(yīng)兩項(xiàng)??钪С龊徒Y(jié)余。
3、賬務(wù)處理滯后。由于報(bào)賬程序繁雜,會(huì)計(jì)員沒(méi)有及時(shí)處理相關(guān)記賬工作,導(dǎo)致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒(méi)有及時(shí)反映。
4、貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時(shí)。由于營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)行刷卡消費(fèi),學(xué)生的卡是實(shí)行編號(hào)管理,但是學(xué)生由于保管等問(wèn)題,換卡比較頻繁,造成一個(gè)學(xué)生出現(xiàn)多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學(xué)生私自轉(zhuǎn)卡,導(dǎo)致期末清算非常困難,無(wú)法將剩余生活款按時(shí)兌現(xiàn)給學(xué)生,同時(shí)也導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計(jì)算出學(xué)生刷卡消費(fèi)金額。
5、貧困寄宿生評(píng)審不到位。雖然學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照文件規(guī)定操作,申報(bào)表一律由學(xué)生所在村出具書面證明,然后進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后才能按規(guī)定享受生活補(bǔ)助,但是由于教師對(duì)每個(gè)學(xué)生家庭情況不是完全了解,導(dǎo)致部分應(yīng)該享受的學(xué)生沒(méi)有享受到該項(xiàng)補(bǔ)助。
6、**年11月份國(guó)家追加500名貧困寄宿生指標(biāo),學(xué)校按照教育局要求通過(guò)銀行發(fā)放給享受對(duì)象家長(zhǎng)賬戶,但是由于家長(zhǎng)提供信息有誤,導(dǎo)致50戶無(wú)法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購(gòu)入庫(kù)登記不及時(shí),出現(xiàn)部分采購(gòu)漏登,造成食堂臺(tái)賬金額、會(huì)計(jì)明細(xì)賬賬面金額與實(shí)際使用金額有不符。
8、食堂儲(chǔ)藏室太小,采購(gòu)分類困難,排氣設(shè)備差。造成管理有些混亂。
1、學(xué)校有財(cái)務(wù)室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計(jì)劃,根據(jù)需求的輕重緩急在需求項(xiàng)目后面定出a、b、c、d四個(gè)屬性。財(cái)務(wù)室根據(jù)沿教發(fā)[**]306號(hào)文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費(fèi)管理使用和責(zé)任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費(fèi)分成辦公費(fèi)、教育教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、安全經(jīng)費(fèi)、小型維修五個(gè)板塊,擬出預(yù)算方案提交校委會(huì)討論,預(yù)算一旦通過(guò)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用,本著既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開(kāi)支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開(kāi)支。
2、會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極要求上級(jí)部門升級(jí)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),按照要求將食堂賬務(wù)單獨(dú)核算,定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,及時(shí)結(jié)算處經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,真正做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行一人一卡一號(hào),學(xué)生換卡不換號(hào),這樣每月能清楚看到每個(gè)學(xué)生生活費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,期末根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時(shí)清算剩余生活費(fèi)。
4、為了明確營(yíng)養(yǎng)餐款和學(xué)生生活款的使用和結(jié)存金額,決定在**年底結(jié)賬時(shí)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的學(xué)生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費(fèi)的余額,其余余額作為營(yíng)養(yǎng)餐款的余額,雖然不太準(zhǔn)確,但是可以為今后的明確分清兩種款項(xiàng)打下基礎(chǔ)。
5、學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案,為學(xué)生享受貧困生活補(bǔ)助提供可靠依據(jù),讓這項(xiàng)惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起,貧困寄宿生補(bǔ)助款生生活費(fèi)不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中,而是采取通過(guò)銀行發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中,學(xué)生再根據(jù)用餐需求繳納生活費(fèi),生活費(fèi)款作為食堂暫收款處理,再根據(jù)用餐金額確定食堂收入,期末及時(shí)清退學(xué)生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項(xiàng)資金剩余款項(xiàng),多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學(xué)生銀行賬號(hào)信息,及時(shí)將款項(xiàng)兌現(xiàn)給學(xué)生,是在通過(guò)銀行無(wú)法兌現(xiàn)的,在征得家長(zhǎng)同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生本人。學(xué)??刂茖W(xué)生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補(bǔ)虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學(xué)校辦公等經(jīng)費(fèi),更不得用于發(fā)放教師福利。核準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)餐款使用金額,將剩余款項(xiàng)根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設(shè)工作,盡快啟用新食堂,為學(xué)生提供一個(gè)良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭,每項(xiàng)明確了專人負(fù)責(zé)。隨時(shí)反饋整改進(jìn)度,遇到無(wú)法處理的問(wèn)題要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,爭(zhēng)取妥善解決存在的各項(xiàng)問(wèn)題。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇五
11月27日下午,新鄉(xiāng)市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)第四次全體會(huì)議,市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng)、市安監(jiān)局科長(zhǎng)以上人員共100余人參加了會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實(shí)施情況的通報(bào)》,集中學(xué)習(xí)了吳書記、李慶貴市長(zhǎng)的批示,認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實(shí)施情況,并針對(duì)各單位的實(shí)際提出了確保控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體要求。
會(huì)議要求,各級(jí)、各部門要真正認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確實(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求,立即召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)、再督查。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各部門要突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項(xiàng)部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,特別是針對(duì)年末歲初人流、車流、物流大,各項(xiàng)大型活動(dòng)集中,事故易發(fā)等特點(diǎn),突出抓好煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實(shí),切實(shí)提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補(bǔ)課”和“回頭看”工作。各級(jí)、各部門要在認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,并認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)排查出的事故隱患,要層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施,確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個(gè)產(chǎn)煤市要加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。切實(shí)按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》認(rèn)真開(kāi)展瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng);對(duì)于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,全面排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上,再支部一次大檢查,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì),特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的排查,真正做到縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無(wú)縫隙,把確實(shí)存在的各類隱患排查出來(lái)。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)消除,決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
會(huì)議提出,各級(jí)、各部門要明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),包括各級(jí)政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要抓部署、抓落實(shí);安全生產(chǎn)事關(guān)人人,要人人有責(zé)。一旦出了事故,就必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則從嚴(yán)、從重,追根溯源,一查到底。責(zé)任追究要關(guān)口前移,不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對(duì)隱患排查不力和下達(dá)的整改措施落實(shí)不到位的就要實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的,而監(jiān)管部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的也要實(shí)施責(zé)任追究;要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機(jī)制,做到責(zé)任清晰,問(wèn)責(zé)具體,“板子”要能打到具體人身上。
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專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇六
為提高中央財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展20xx年—20xx年度中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財(cái)函[]25號(hào))文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、資金分配情況。
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)0元)。
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
1、20xx年專項(xiàng)資金:藥品專項(xiàng)整治(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治)8000元,用于組織開(kāi)展藥品專項(xiàng)整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查、違法廣告專項(xiàng)整治;開(kāi)展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查,高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等,整個(gè)過(guò)程出動(dòng)6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計(jì)8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個(gè),13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)辦事處,每個(gè)行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識(shí),共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會(huì)議費(fèi)5000元,合計(jì)20000元。
2、20xx年專項(xiàng)資金112000元:食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對(duì)行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)6000元,合計(jì)17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識(shí),推動(dòng)監(jiān)管工作順利開(kāi)展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),廣造輿論聲勢(shì),營(yíng)造了有利于食品藥品安全工作開(kāi)展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開(kāi)展各種社會(huì)宣傳活動(dòng),利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動(dòng),在各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,宣傳食品藥品安全知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的`食品藥品安全意識(shí)。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的主渠道作用,通過(guò)《xx新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全問(wèn)題的跟蹤報(bào)道,提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計(jì)25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購(gòu)食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購(gòu)。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇七
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[xx]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
(一)收入情況。xx-xx年,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬(wàn)元。其中:xx年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為20xx.62萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬(wàn)元,利息收入5.12萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬(wàn)元),xx年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬(wàn)元)。
(二)支出情況。xx-xx年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬(wàn)元。其中xx年,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬(wàn)元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?;?0萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬(wàn)元,其他支出110萬(wàn)元)。xx年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬(wàn)元,其他支出130.46萬(wàn)元)。
兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來(lái),在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題。如,xx年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開(kāi)展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來(lái),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng),通過(guò)再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬(wàn)元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬(wàn)元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過(guò)培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,xx年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。兩年來(lái),參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過(guò)培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬(wàn)元,在xx、xx等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過(guò)小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè),通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過(guò)貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過(guò)小貸扶持新增的個(gè)體工商戶856戶,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬(wàn)元,撥付貼息資金600余萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬(wàn)元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們?cè)诰蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒(méi)有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金專款專用安全運(yùn)行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開(kāi)展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開(kāi)展有章可循。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù)、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過(guò)大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過(guò)于寬泛,沒(méi)有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來(lái)難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過(guò)600萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作?;蛘邔?duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開(kāi)銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問(wèn)題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門、財(cái)政部門的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開(kāi)支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過(guò)場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇八
為確保財(cái)政資金安全,進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)高財(cái)字[]5號(hào)文件精神,我單位對(duì)20xx年財(cái)政撥付的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
1、20xx年11月5日收到財(cái)政撥付專項(xiàng)資金72.5萬(wàn)元。
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金132.5萬(wàn)元,實(shí)際支出138.93萬(wàn)元,資金超支6.43萬(wàn)元,主要是為順利召開(kāi)好此次會(huì)議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費(fèi)用已經(jīng)開(kāi)支,后財(cái)政局審核時(shí)不予以審批此費(fèi)用。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,實(shí)行專戶管理;專項(xiàng)資金嚴(yán)格用于申報(bào)的專門項(xiàng)目,無(wú)截留、擠占、挪用、抽逃資金問(wèn)題;會(huì)計(jì)核算真實(shí)、規(guī)范,無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的其他問(wèn)題。
三、存在的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn):
(一)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
四、整改措施。
通過(guò)這次自查,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施:
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金??顚S?。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇九
為了進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)香政糾辦3號(hào)《開(kāi)展涉農(nóng)資金管理使用情況專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
基本情況。
根據(jù)上級(jí)文件要求,檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項(xiàng),我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。截止8月7日,對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào):
涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為:良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況。
(一)、20xx年度和20xx年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”和扶貧地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個(gè)年度上級(jí)沒(méi)有按排洛吉鄉(xiāng),沒(méi)得到“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金4萬(wàn)元,其中勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1期2萬(wàn)元,野豬養(yǎng)殖培訓(xùn)1期2萬(wàn)元,以上兩項(xiàng)由縣科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn),我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)人員組織2期,項(xiàng)目資金直接由縣科技局撥付核算。
(二)、20xx年度和20xx年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
1、良種補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。
20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼撥付到位資金為2.41萬(wàn)元;20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為2.34萬(wàn)元。
2、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為8.16萬(wàn)元;20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬(wàn)元。
3、能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬1124頭,上級(jí)撥付資金3.84萬(wàn)元,每頭實(shí)發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬(wàn)元,合計(jì)發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬1254頭,應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼12.54萬(wàn)元,上級(jí)撥付資金8.79萬(wàn)元,仍有3.75萬(wàn)元缺口資金,由鄉(xiāng)財(cái)政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并做好補(bǔ)貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到各村進(jìn)行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)3815人,占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.5%。全年共減免4828人次,共補(bǔ)償資金132870.8元,其中:門診4712人次,門診補(bǔ)償金額73600.8元;住院116人次,補(bǔ)償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)住院總費(fèi)用160568.4元,累計(jì)補(bǔ)償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)門診總費(fèi)用5427人次,累計(jì)補(bǔ)償金額71967元。截止20xx年底共計(jì)補(bǔ)償168308元。
從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年三大項(xiàng)目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金,資金都專款專用,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對(duì)支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問(wèn)題和建議。
通過(guò)涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。
(一)、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。
(二)、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有使財(cái)政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進(jìn)行劃折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤)。
(三)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。我鄉(xiāng)多年以來(lái),采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),已將上述三項(xiàng)專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開(kāi),鄉(xiāng)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會(huì)效果。建議上級(jí)部門不僅要從財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤管理,掌握解決資金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是一撥了之。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔20xx〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)參合情況。
20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人,參合率97、17%。
(二)本年度基金到位情況。
今年基金籌集總額為2818、63萬(wàn)元,其中,農(nóng)民自籌402、65萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415、98萬(wàn)元。20xx年結(jié)余基金567、06萬(wàn)元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148、17萬(wàn)元)。截止20xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376、48萬(wàn)元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬(wàn)元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831、5萬(wàn)元,基金到位率100%。
二、基金使用。
(一)家庭賬戶資金使用。
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713、56萬(wàn)元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182、1萬(wàn)元,占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況。
機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9、33%,補(bǔ)償671、6萬(wàn)元,占總金額的29、6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57、30%,補(bǔ)償574、52萬(wàn)元,占總金額的25、9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60、28%。
本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24、06萬(wàn)元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17、36萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全。
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度。
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測(cè)算上確?;鹩行褂谩?BR> 20xx年,國(guó)家對(duì)農(nóng)。
民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測(cè)算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確?;鸢踩?BR> 一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見(jiàn)血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開(kāi)展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬(wàn)多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見(jiàn)箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開(kāi)透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題。
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來(lái)因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀。
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過(guò)多。
五、下一步工作打算。
1、建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開(kāi)門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十一
所謂專項(xiàng)資金,是國(guó)家或有關(guān)部門或上級(jí)部門下?lián)苄姓聵I(yè)單位具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算,??顚S茫荒芘沧魉?。并需要單獨(dú)報(bào)帳結(jié)算的資金。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理,確保財(cái)政資金的安全,財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí),根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫(kù)[]2號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)責(zé)任,摸排自查。
我局財(cái)政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科與國(guó)庫(kù)支付中心,對(duì)照此次檢查內(nèi)容梳理如下:
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作。
1、按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《財(cái)政資金支付暫行辦法》、《財(cái)政資金銀行清算辦法》、《國(guó)庫(kù)制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。
2、按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴(yán)格財(cái)政資金收付、調(diào)度管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。
3、制定出臺(tái)《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》,不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理,提高財(cái)政專戶資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制。
1、國(guó)庫(kù)支付中心崗位設(shè)置。
按照國(guó)庫(kù)支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個(gè)工作崗位。
2、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位設(shè)置。
根據(jù)國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶崗位要求,遵循財(cái)政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會(huì)計(jì)1名,復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理。
1、國(guó)庫(kù)集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程。
2、國(guó)庫(kù)支付中心國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程。
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來(lái)資金用款計(jì)劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請(qǐng),及時(shí)辦理單位財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額,及時(shí)導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級(jí)金庫(kù),便于支付資金清算,定期與其核對(duì)用款額度余額。
負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)集中支付單位往來(lái)清算賬戶的賬務(wù)核算。對(duì)發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來(lái)資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對(duì)單位往來(lái)清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時(shí)打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級(jí)金庫(kù)和代理銀行實(shí)現(xiàn)清算。
3、國(guó)庫(kù)統(tǒng)管財(cái)政專戶業(yè)務(wù)撥付流程。
我局國(guó)庫(kù)統(tǒng)管財(cái)政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo),通過(guò)人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財(cái)政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要,填制專項(xiàng)資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)審核,分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批后交國(guó)庫(kù)科統(tǒng)管資金會(huì)計(jì),經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》撥付各專項(xiàng)資金。
(四)對(duì)帳及印鑒、票據(jù)管理。
嚴(yán)格按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《國(guó)庫(kù)制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對(duì)資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問(wèn)題、積極整改。
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化。
我局高度重視國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶人員配備,國(guó)庫(kù)管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國(guó)庫(kù)支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
隨著現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理改革工作的不斷推進(jìn),現(xiàn)行的國(guó)庫(kù)管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財(cái)政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。
3、國(guó)庫(kù)集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)。
隨著國(guó)庫(kù)集中支付改革工作的縱深推進(jìn),按照上級(jí)有關(guān)要求,我區(qū)區(qū)級(jí)單位已全部納入國(guó)庫(kù)集中支付,鎮(zhèn)級(jí)資金調(diào)度、往來(lái)資金及專項(xiàng)資金仍為直撥及帳戶管理模式,應(yīng)結(jié)合國(guó)庫(kù)集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級(jí)資金管理模式,以進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付改革工作。
4、財(cái)政專戶管理工作仍需加強(qiáng)與完善。
隨著近兩年來(lái)的財(cái)政專戶清理整頓及整改,我局已將財(cái)政專項(xiàng)資金帳戶納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)管,進(jìn)行了有效精簡(jiǎn)撤并,并建立了專戶管理制度。但財(cái)政專戶涉及資金量大,應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,并嚴(yán)格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財(cái)政專戶管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
下一步,我局將以此次財(cái)政資金支付安全自查工作為契機(jī),積極落實(shí)整改:
3、加強(qiáng)與完善國(guó)庫(kù)制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開(kāi)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理,確保財(cái)政資金的安全,財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí),根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫(kù)[]2號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實(shí)。
為認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)吳忠文同志為組長(zhǎng),分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,并要求集中精力,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展這項(xiàng)工作,以切實(shí)整頓會(huì)計(jì)秩序,提高財(cái)政資金安全,積極開(kāi)展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。
二、加大宣傳,突出重點(diǎn)。
鄉(xiāng)財(cái)政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開(kāi)了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)政資金自查工作會(huì)議,突出檢查財(cái)政資金的`安全和財(cái)政專戶的清理,做到部門密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
三、措施得力,效果明顯。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。
(一)財(cái)政資金嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅(jiān)持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對(duì),使之整體運(yùn)作安全,做到財(cái)政資金管理制度化。堅(jiān)持每月的會(huì)計(jì)、出納交接單制度。堅(jiān)持每月資金余額月結(jié)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)制度。
(二)鄉(xiāng)財(cái)政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一收付管理,做到財(cái)政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立了三個(gè)帳戶,一個(gè)基本帳戶、一個(gè)家電補(bǔ)貼帳戶、一個(gè)“一事一議”帳戶,堅(jiān)持每月與信用社對(duì)帳簽字制度。
四、存在的主要問(wèn)題。
一是由于財(cái)政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開(kāi);二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)。
通過(guò)自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善和改進(jìn)工作,切實(shí)做到用制度規(guī)范行為,形成按財(cái)務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財(cái)政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財(cái)?shù)拈L(zhǎng)效管理機(jī)制,確保財(cái)政資金更加安全,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十二
《專項(xiàng)資金管理辦法》分總則、資金預(yù)算與分配、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督、附則5章31條,自1月1日起執(zhí)行,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理,由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配。
第五條中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況,在年度預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開(kāi)發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第八條各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作實(shí)際情況,緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出:
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)支等。
第十一條地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例,從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國(guó)務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃,財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部,發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十三
為提高中央財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展20xx年—20xx年度中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財(cái)函[2012]25號(hào))文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元)。
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
1、20xx年專項(xiàng)資金:藥品專項(xiàng)整治(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治)8000元,用于組織開(kāi)展藥品專項(xiàng)整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查、違法廣告專項(xiàng)整治;開(kāi)展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查,高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等,整個(gè)過(guò)程出動(dòng)6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計(jì)8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個(gè),13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)辦事處,每個(gè)行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識(shí),共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會(huì)議費(fèi)5000元,合計(jì)20000元。
2、20xx年專項(xiàng)資金112000元:食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對(duì)行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)6000元,合計(jì)17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識(shí),推動(dòng)監(jiān)管工作順利開(kāi)展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),廣造輿論聲勢(shì),營(yíng)造了有利于食品藥品安全工作開(kāi)展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開(kāi)展各種社會(huì)宣傳活動(dòng),利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動(dòng),在各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,宣傳食品藥品安全知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的食品藥品安全意識(shí)。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的主渠道作用,通過(guò)《**新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全問(wèn)題的跟蹤報(bào)道,提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計(jì)25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購(gòu)食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購(gòu)。
**市食品藥品監(jiān)督管理局。
二0xx年七月十日。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十四
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局對(duì)20xx年財(cái)政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實(shí)有在職人員x人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所編制8名,實(shí)有在職人員x人;離退休人員x人。xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊(duì),局下設(shè)xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所。
20xx年省財(cái)政廳通過(guò)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金x萬(wàn)元。其中,食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
20xx年,我縣成功申報(bào)xx縣x莊無(wú)公害大棚蔬菜為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬(wàn)元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等x萬(wàn)元,20xx年12月為示范區(qū)購(gòu)買化肥x萬(wàn)元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,主要用于開(kāi)展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開(kāi)展的工作有:
1、開(kāi)展多次食品專項(xiàng)檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬(wàn)元。
2、配合縣公安局對(duì)全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問(wèn)題豆芽x噸多。
3、對(duì)沒(méi)收回來(lái)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。
(二)財(cái)務(wù)管理情況。
我單位已建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,但未對(duì)食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金設(shè)置專戶和專項(xiàng)核算。
一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)食品安全檢測(cè),努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識(shí)。我局通過(guò)各種宣傳活動(dòng),為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識(shí),為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報(bào)提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開(kāi)展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的'收入。
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級(jí)財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對(duì)我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項(xiàng)目進(jìn)行了督查,并形成了以下自查報(bào)告:
該公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目于20xx年8月正式啟動(dòng),該項(xiàng)目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚、鋁灰處理車間、機(jī)加車間、變配電房、空壓機(jī)房等19400平方米,購(gòu)置安裝主要生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(tái)(套),總投資15300萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資12890萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)期兩年。
該項(xiàng)目銀行貸款和自籌資金已于項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財(cái)政局將中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)950萬(wàn)元撥付到該公司專用賬戶,本項(xiàng)目目前已完成15000萬(wàn)元的工作量。
2、開(kāi)工進(jìn)度情況。
本項(xiàng)目20xx年8月份正式開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉(cāng)庫(kù)、原料倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購(gòu)置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備,進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測(cè)儀、原子吸收分光光度儀等檢測(cè)設(shè)備也已全部安裝到位,新增整條adc12z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房,理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,預(yù)計(jì)20xx年3月份該項(xiàng)目將試生產(chǎn)運(yùn)行。
3、批復(fù)組織實(shí)施情況。
該項(xiàng)目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項(xiàng)目指揮小組,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價(jià)格”的原則,嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4、履行基本建設(shè)程序情況。
由于該企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),在土建工程、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格按照“貨比三家,擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”原則操作,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項(xiàng)目中未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
該公司在中國(guó)銀行開(kāi)設(shè)了專用賬戶,單獨(dú)建賬,該項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)均由該專戶進(jìn)出,嚴(yán)格按協(xié)議及審計(jì)決算支付。
我縣垃圾填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目總投資為3274萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政撥款800萬(wàn)元,地方財(cái)政配套2474萬(wàn)元,目前已完成招投標(biāo)工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時(shí)下正在進(jìn)行工業(yè)場(chǎng)地平整工作。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十五
一、收入情況:
市婦聯(lián)對(duì)我校家長(zhǎng)學(xué)校提供家長(zhǎng)學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持為5萬(wàn)元,該項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余1800元,家長(zhǎng)學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)51800元。
二、支出情況:
本年度家長(zhǎng)學(xué)校費(fèi)用支出60300元,其中20全校家長(zhǎng)委員會(huì)聘任大會(huì)暨研討會(huì)議(全校討論會(huì),分年級(jí)討論)項(xiàng)目支出2200元;六個(gè)年級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校分年級(jí)講座(上下兩個(gè)學(xué)期期中考試后)會(huì)場(chǎng)布置支出1200元;2013年9月開(kāi)學(xué)全校家長(zhǎng)委員會(huì)研討工作會(huì)議(全校討論會(huì),分年級(jí)討論)支出1600元;1月請(qǐng)全國(guó)心理健康講師團(tuán)成員**給全校非畢業(yè)班家長(zhǎng)講座支出專家補(bǔ)貼3000元;5月邀請(qǐng)**教授給初一初二家長(zhǎng)作講座支出專家補(bǔ)貼3000元;9月開(kāi)學(xué)初租借**劇院邀請(qǐng)**教授、**校長(zhǎng)、**主任給高一、初一家長(zhǎng)講座支付**教授支出專家補(bǔ)貼3000元,本校老師免費(fèi);11月邀請(qǐng)王玲教授給高一家長(zhǎng)講座支出專家補(bǔ)貼3000元,租借**劇院場(chǎng)地及其電費(fèi)支出21000元;11月組織初中班主任和家長(zhǎng)代表赴赴**六中召開(kāi)初中德育研討(其中主要內(nèi)容之一是研究初中家校合作問(wèn)題)支出22000元,家長(zhǎng)學(xué)校費(fèi)用支出不足的8500元由學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)足。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇一
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[2013]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)2012—2013年就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
(一)收入情況。2012-2013年,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬(wàn)元。其中:2012年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為2058.62萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬(wàn)元,利息收入5.12萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬(wàn)元),2013年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬(wàn)元)。
(二)支出情況。2012-2013年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬(wàn)元。其中2012年,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬(wàn)元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬(wàn)元,其他支出110萬(wàn)元)。2013年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬(wàn)元,其他支出130.46萬(wàn)元)。
兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來(lái),在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題。如,2012年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開(kāi)展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來(lái),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng),通過(guò)再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬(wàn)元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬(wàn)元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過(guò)培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,2012年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。兩年來(lái),參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到2061人。通過(guò)培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬(wàn)元,在xx、xx等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過(guò)小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè),通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過(guò)貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過(guò)小貸扶持新增的個(gè)體工商戶856戶,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬(wàn)元,撥付貼息資金600余萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。2012年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬(wàn)元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們?cè)诰蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒(méi)有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\(yùn)行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開(kāi)展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開(kāi)展有章可循。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù)、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。
四、存在的不足及原因。
通過(guò)自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開(kāi)展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過(guò)大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過(guò)于寬泛,沒(méi)有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來(lái)難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過(guò)600萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作?;蛘邔?duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開(kāi)銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
五、下一步打算。
針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問(wèn)題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門、財(cái)政部門的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開(kāi)支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過(guò)場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇二
依照上級(jí)工會(huì)關(guān)于對(duì)中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金治理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的部署要求,三都縣總工會(huì)高度重視,及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過(guò)檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開(kāi)展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入治理等咨詢題做了專門指導(dǎo),對(duì)縣總2月份的檢查所提出存在的咨詢題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下:
一、差不多情況。
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金治理使用制度較為健全;資金治理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、治理、使用方面能按照專項(xiàng)資金使用治理方法執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)專戶治理、??顚S?困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)治理,信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況。
按照三都縣總工會(huì)人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2013年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專項(xiàng)幫扶資金16.22萬(wàn)元。其中:生活救助146人11.17萬(wàn)元;助學(xué)救助21人3.15萬(wàn)元;醫(yī)療救助9人1.9萬(wàn)元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來(lái)的咨詢題,如資金治理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會(huì)計(jì)制度填制賬務(wù)憑證,完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項(xiàng)資金治理,確保幫扶資金??顚S?,符合規(guī)定。
三、整改情況。
(一)改善了幫扶治理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過(guò)對(duì)幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級(jí)改造,工作效率及幫扶檔案治理水平大為提高。
(二)對(duì)所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對(duì)20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對(duì)幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無(wú))業(yè)情況進(jìn)行核實(shí),錄入錯(cuò)誤的及時(shí)做了改正,失(無(wú))業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對(duì)夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對(duì)職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動(dòng)或超過(guò)困難職工認(rèn)定范圍預(yù)備核實(shí)進(jìn)行刪除,對(duì)退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷,使動(dòng)態(tài)治理及時(shí)規(guī)范。
(七)針對(duì)縣總檢查反饋的咨詢題,我們認(rèn)真對(duì)待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金治理使用的各項(xiàng)制度,完善困難幫扶的審核公示程序。專門要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實(shí)做好對(duì)困難職工幫扶的動(dòng)態(tài)治理。對(duì)歸檔資料與治理系統(tǒng)要做到:各項(xiàng)制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)一致,信息準(zhǔn)確完整,變動(dòng)更新同步,邏輯關(guān)系正確,治理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗(yàn)收合格,受助職工中意。
(二)努力使專項(xiàng)資金的治理使用工作在今年的星級(jí)達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實(shí)際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金及愛(ài)心卡的治理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項(xiàng)幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇三
第一條為規(guī)范展覽經(jīng)營(yíng)行為,完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)展覽業(yè)市場(chǎng)的正常秩序,促進(jìn)展覽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽活動(dòng)及其管理適用本辦法。但由國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)及省市政府直接舉辦的展覽活動(dòng)不適用本辦法。
第三條本辦法所稱展覽,是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場(chǎng)館及預(yù)定時(shí)期內(nèi)舉辦,通過(guò)物品、技術(shù)或者服務(wù)的展示,進(jìn)行信息交流,促進(jìn)科技和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的商業(yè)性活動(dòng)以及與之相關(guān)的活動(dòng)。
本辦法所稱主辦單位,是指負(fù)責(zé)制定展覽的實(shí)施方案和計(jì)劃,對(duì)招展辦展活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排,并對(duì)招展辦展活動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任的單位。
本辦法所稱承辦單位,是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議,負(fù)責(zé)布展、展品運(yùn)輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項(xiàng)的單位。
第四條市商務(wù)行政主管部門是本市會(huì)展業(yè)行政主管部門,依照國(guó)家法律和行政管理職能,從宏觀上積極促進(jìn)展覽業(yè)的發(fā)展。市會(huì)展業(yè)行政主管部門委托??谑袝?huì)展業(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市會(huì)展辦)負(fù)責(zé)本市會(huì)展業(yè)的日常管理工作。
商務(wù)、工商、旅游、市政市容、貿(mào)促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文體、公安、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、質(zhì)監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),密切配合,做好相關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第五條建立展覽報(bào)備制度。主辦單位(或承辦單位)應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽活動(dòng)60日前到市會(huì)展辦辦理備案手續(xù),并提供下列材料:
(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
(二)展覽組織實(shí)施方案;。
(四)其他需要提交的文件。
第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市市政市容、公安、消防等有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。境外到本市舉辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)類展覽的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條舉辦大型展覽會(huì)有可能影響周邊區(qū)域交通、公共安全、市容環(huán)境和園林綠化的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)事先將舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等相關(guān)信息向公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等部門報(bào)告,并接受其指導(dǎo)。
第八條對(duì)于在本市舉辦的國(guó)際性、全國(guó)性大型外來(lái)展會(huì),市會(huì)展辦為舉辦單位提供申報(bào)市政市容、公安、消防等有關(guān)部門的“一站式”服務(wù),并幫助協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門。
第九條未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),展覽名稱不得使用“中國(guó)”、“全國(guó)”等字詞。
未經(jīng)市政府及有關(guān)部門同意,任何單位和個(gè)人不得以市政府及有關(guān)部門名義舉辦展覽。
第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信,與所舉辦的展覽內(nèi)容、性質(zhì)相符,不得虛構(gòu)、夸大展覽規(guī)模和性質(zhì)。
第十一條招展信息發(fā)布后,舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時(shí)間等展覽事項(xiàng)。有正當(dāng)理由確需變更的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)并報(bào)市會(huì)展辦備案,同時(shí)告知參展商。
第十二條展覽舉辦場(chǎng)館應(yīng)具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和消防安全等條件。專業(yè)性場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,配置電視監(jiān)控、防盜報(bào)警、緊急報(bào)警和出入口安全檢查系統(tǒng)。
舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區(qū),除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的安全要求外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單人出入通道和符合防護(hù)要求的展臺(tái)展柜等。
第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)單位等在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)展覽安全承擔(dān)責(zé)任。
主辦單位、場(chǎng)館單位應(yīng)當(dāng)制定安全防范工作制度和應(yīng)急措施,場(chǎng)館單位應(yīng)組建安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職安保人員。
承辦單位對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為承辦活動(dòng)的安全責(zé)任人。
承辦單位應(yīng)與場(chǎng)館單位簽訂明確的安全責(zé)任書,制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確安全工作負(fù)責(zé)人。
市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)與公安等部門及時(shí)銜接,協(xié)調(diào)做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
第十四條發(fā)生刑事、治安案件或者自然災(zāi)害事故等突發(fā)事件時(shí),場(chǎng)館單位、舉辦單位和參展商等應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
第十五條舉辦單位應(yīng)根據(jù)展會(huì)的實(shí)際情況制定展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和工作方案,并提交給市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門應(yīng)在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)指定或派駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機(jī)構(gòu),接受舉報(bào)投訴,做好權(quán)利糾紛調(diào)解和案件處理工作。
第十六條各行政管理部門不得違背企業(yè)意愿,采取或者變相采取行政干預(yù)手段要求企業(yè)參展;不得通過(guò)行政及其它手段強(qiáng)行要求企業(yè)、個(gè)人提供贊助。
第十七條舉辦單位、場(chǎng)館單位及參展經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)行政管理部門依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)展覽統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。
第十八條舉辦單位應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。參展經(jīng)營(yíng)者必須具有合法的經(jīng)營(yíng)資格,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十九條舉辦單位負(fù)責(zé)對(duì)參展商的參展資格和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性進(jìn)行審查,并在辦展結(jié)束后15天內(nèi)將展覽活動(dòng)的總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市會(huì)展辦。
第二十條政府和政府有關(guān)部門作為舉辦單位的展覽,舉辦單位應(yīng)于每年10月底前向市會(huì)展辦報(bào)送下一年度辦展計(jì)劃,由市會(huì)展辦匯總編制政府年度辦展計(jì)劃,并根據(jù)政府年度辦展計(jì)劃協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)場(chǎng)館安排。
第二十一條市會(huì)展辦應(yīng)根據(jù)政府年度辦展計(jì)劃和展覽備案情況,定期向社會(huì)發(fā)布本市的辦展信息,引導(dǎo)有序辦展。對(duì)擬舉辦的展覽,發(fā)現(xiàn)舉辦時(shí)間相沖突的,市會(huì)展辦應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理引導(dǎo)分期辦展或整合辦展,避免重復(fù)辦展引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。
場(chǎng)館單位應(yīng)支持和配合市會(huì)展辦引導(dǎo)展覽市場(chǎng)良性健康發(fā)展,合理安排場(chǎng)館辦展活動(dòng)。舉辦單位應(yīng)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。
第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的規(guī)則,倡導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)行業(yè)自律。對(duì)同類展覽,原則上相隔舉辦時(shí)間最低不應(yīng)少于3個(gè)月;對(duì)內(nèi)容相近的展覽,市會(huì)展辦優(yōu)先安排已連續(xù)成功舉辦三屆以上展覽的展期;對(duì)申報(bào)時(shí)間相近的同類內(nèi)容展覽,市會(huì)展辦應(yīng)予以協(xié)調(diào),爭(zhēng)取聯(lián)合舉辦或差時(shí)舉辦。
第二十三條展覽活動(dòng)的檢查采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行,依法對(duì)展覽進(jìn)行檢查和收費(fèi)的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定出示相關(guān)證件和開(kāi)具統(tǒng)一票據(jù)。
第二十四條對(duì)展覽期間發(fā)生的各類投訴事項(xiàng),舉辦單位、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好受理、處理工作,投訴事項(xiàng)涉及多個(gè)部門職責(zé)的,市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處理工作,形成有效的聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管機(jī)制。
第二十五條涉及展覽活動(dòng)的當(dāng)事人違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條展覽活動(dòng)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市商務(wù)行政主管部門會(huì)同市會(huì)展辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇四
為貫徹落實(shí)**年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)會(huì)議和《市教育局關(guān)于開(kāi)展教育專項(xiàng)資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔**〕64號(hào))精神,根據(jù)縣教育局**年3月27日上午召開(kāi)了教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)暨教育專項(xiàng)資金檢查籌備會(huì)議工作安排,我校積極開(kāi)展自查自糾等相關(guān)工作,現(xiàn)將看展工作情況報(bào)告如下::
為了更好地貫徹落實(shí)銅委辦字[**]14號(hào)《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,我校根據(jù)縣局工作會(huì)議要求及安排,成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育管理中心主任兼板場(chǎng)中學(xué)校長(zhǎng)安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長(zhǎng),冉隆強(qiáng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專門辦公室,并且明確專人辦公,開(kāi)展學(xué)校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。
(一)投入情況。
**年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)102.2萬(wàn)元(以自然年度計(jì)算,下同)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金83.1657萬(wàn)元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金68.75萬(wàn)元;**年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)113.6425萬(wàn)元(含**年提標(biāo)6.2825萬(wàn)元)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金78.302605萬(wàn)元(含學(xué)生繳納提標(biāo)資金12.56054萬(wàn)元)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金140萬(wàn)元(含秋季學(xué)期追加500個(gè)名額62.5萬(wàn)元);**年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金35.4032萬(wàn)元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金106.25萬(wàn)元(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)146.3529萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出100.849825萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)1.95萬(wàn)元、其他資本性支出43.553萬(wàn)元(支出中含上級(jí)補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款51.8373萬(wàn)元)。營(yíng)養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬(wàn)元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20**萬(wàn)元。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)291.603553萬(wàn)元萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出139.776553萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)59.5749萬(wàn)元、其他資本性支出92.2521萬(wàn)元(支出中含上級(jí)補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款147.2萬(wàn)元)。營(yíng)養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬(wàn)元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬(wàn)元。
**年截至2月底教育經(jīng)費(fèi)支出39.751538萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出39.751538萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬(wàn)元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬(wàn)元。
上級(jí)部門對(duì)我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時(shí)、足額到位,資金實(shí)行銀行賬戶管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用,??顚S?,全部用于教育。
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦教育的方針,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財(cái)務(wù)制度,學(xué)校對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,每學(xué)期“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位,寄宿生生活補(bǔ)助、困難學(xué)生補(bǔ)助及助學(xué)金都屬實(shí)上報(bào),按時(shí)發(fā)放,無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)情況。
(1)我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒(méi)有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)支取現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真履行報(bào)賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無(wú)挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長(zhǎng)簽字,并報(bào)經(jīng)教育局財(cái)務(wù)審計(jì)科審核后方可入帳。
(3)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),沒(méi)有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問(wèn)題。
(4)財(cái)務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和行政領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實(shí)施。重大開(kāi)支項(xiàng)目,都經(jīng)校務(wù)會(huì)議集體決定,并經(jīng)學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)公示后方可施行。金額超過(guò)1萬(wàn)元項(xiàng)目的報(bào)教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)差旅費(fèi)報(bào)銷,嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購(gòu)置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過(guò)校委會(huì)決定后才添置。所有購(gòu)買物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。
(7)財(cái)會(huì)教師嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好財(cái)務(wù)審核。
學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善資金由學(xué)校統(tǒng)一管理,??顚S?,學(xué)校不得以任何理由挪作他用,并且單獨(dú)設(shè)立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)擬出采購(gòu)計(jì)劃,大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購(gòu)買,保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購(gòu)買的必須在有資質(zhì)的公司購(gòu)買,并且嚴(yán)格保證食品質(zhì)量,學(xué)校每次購(gòu)買必需有學(xué)校監(jiān)督委員驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。保管員必須及時(shí)如實(shí)登記進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學(xué)校食堂采購(gòu)人員、驗(yàn)收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進(jìn)入報(bào)銷程序。
通過(guò)本次經(jīng)費(fèi)的自查工作,我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、公用經(jīng)費(fèi)使用隨意性還比較大,雖然每學(xué)期都通過(guò)預(yù)算,但是各部門對(duì)預(yù)算不夠重視,提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),在實(shí)際使用中也缺乏計(jì)劃性,同時(shí)也由于一些不確定因數(shù),導(dǎo)致實(shí)際使用和預(yù)算產(chǎn)生很多差距,導(dǎo)致某些方面預(yù)算資金缺口較大。
2、賬務(wù)不規(guī)范。由于學(xué)校會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,加之電算化中賬套分類不太科學(xué),造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用分類比較混亂,特別是營(yíng)養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計(jì)混亂。不能及時(shí)、準(zhǔn)確和清晰的反應(yīng)兩項(xiàng)??钪С龊徒Y(jié)余。
3、賬務(wù)處理滯后。由于報(bào)賬程序繁雜,會(huì)計(jì)員沒(méi)有及時(shí)處理相關(guān)記賬工作,導(dǎo)致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒(méi)有及時(shí)反映。
4、貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時(shí)。由于營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)行刷卡消費(fèi),學(xué)生的卡是實(shí)行編號(hào)管理,但是學(xué)生由于保管等問(wèn)題,換卡比較頻繁,造成一個(gè)學(xué)生出現(xiàn)多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學(xué)生私自轉(zhuǎn)卡,導(dǎo)致期末清算非常困難,無(wú)法將剩余生活款按時(shí)兌現(xiàn)給學(xué)生,同時(shí)也導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計(jì)算出學(xué)生刷卡消費(fèi)金額。
5、貧困寄宿生評(píng)審不到位。雖然學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照文件規(guī)定操作,申報(bào)表一律由學(xué)生所在村出具書面證明,然后進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后才能按規(guī)定享受生活補(bǔ)助,但是由于教師對(duì)每個(gè)學(xué)生家庭情況不是完全了解,導(dǎo)致部分應(yīng)該享受的學(xué)生沒(méi)有享受到該項(xiàng)補(bǔ)助。
6、**年11月份國(guó)家追加500名貧困寄宿生指標(biāo),學(xué)校按照教育局要求通過(guò)銀行發(fā)放給享受對(duì)象家長(zhǎng)賬戶,但是由于家長(zhǎng)提供信息有誤,導(dǎo)致50戶無(wú)法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購(gòu)入庫(kù)登記不及時(shí),出現(xiàn)部分采購(gòu)漏登,造成食堂臺(tái)賬金額、會(huì)計(jì)明細(xì)賬賬面金額與實(shí)際使用金額有不符。
8、食堂儲(chǔ)藏室太小,采購(gòu)分類困難,排氣設(shè)備差。造成管理有些混亂。
1、學(xué)校有財(cái)務(wù)室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計(jì)劃,根據(jù)需求的輕重緩急在需求項(xiàng)目后面定出a、b、c、d四個(gè)屬性。財(cái)務(wù)室根據(jù)沿教發(fā)[**]306號(hào)文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費(fèi)管理使用和責(zé)任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費(fèi)分成辦公費(fèi)、教育教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、安全經(jīng)費(fèi)、小型維修五個(gè)板塊,擬出預(yù)算方案提交校委會(huì)討論,預(yù)算一旦通過(guò)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用,本著既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開(kāi)支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開(kāi)支。
2、會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極要求上級(jí)部門升級(jí)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),按照要求將食堂賬務(wù)單獨(dú)核算,定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,及時(shí)結(jié)算處經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,真正做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行一人一卡一號(hào),學(xué)生換卡不換號(hào),這樣每月能清楚看到每個(gè)學(xué)生生活費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,期末根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時(shí)清算剩余生活費(fèi)。
4、為了明確營(yíng)養(yǎng)餐款和學(xué)生生活款的使用和結(jié)存金額,決定在**年底結(jié)賬時(shí)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的學(xué)生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費(fèi)的余額,其余余額作為營(yíng)養(yǎng)餐款的余額,雖然不太準(zhǔn)確,但是可以為今后的明確分清兩種款項(xiàng)打下基礎(chǔ)。
5、學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案,為學(xué)生享受貧困生活補(bǔ)助提供可靠依據(jù),讓這項(xiàng)惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起,貧困寄宿生補(bǔ)助款生生活費(fèi)不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中,而是采取通過(guò)銀行發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中,學(xué)生再根據(jù)用餐需求繳納生活費(fèi),生活費(fèi)款作為食堂暫收款處理,再根據(jù)用餐金額確定食堂收入,期末及時(shí)清退學(xué)生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項(xiàng)資金剩余款項(xiàng),多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學(xué)生銀行賬號(hào)信息,及時(shí)將款項(xiàng)兌現(xiàn)給學(xué)生,是在通過(guò)銀行無(wú)法兌現(xiàn)的,在征得家長(zhǎng)同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生本人。學(xué)??刂茖W(xué)生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補(bǔ)虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學(xué)校辦公等經(jīng)費(fèi),更不得用于發(fā)放教師福利。核準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)餐款使用金額,將剩余款項(xiàng)根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設(shè)工作,盡快啟用新食堂,為學(xué)生提供一個(gè)良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭,每項(xiàng)明確了專人負(fù)責(zé)。隨時(shí)反饋整改進(jìn)度,遇到無(wú)法處理的問(wèn)題要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,爭(zhēng)取妥善解決存在的各項(xiàng)問(wèn)題。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇五
11月27日下午,新鄉(xiāng)市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)第四次全體會(huì)議,市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng)、市安監(jiān)局科長(zhǎng)以上人員共100余人參加了會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實(shí)施情況的通報(bào)》,集中學(xué)習(xí)了吳書記、李慶貴市長(zhǎng)的批示,認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實(shí)施情況,并針對(duì)各單位的實(shí)際提出了確保控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體要求。
會(huì)議要求,各級(jí)、各部門要真正認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確實(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求,立即召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)、再督查。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各部門要突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項(xiàng)部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,特別是針對(duì)年末歲初人流、車流、物流大,各項(xiàng)大型活動(dòng)集中,事故易發(fā)等特點(diǎn),突出抓好煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實(shí),切實(shí)提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補(bǔ)課”和“回頭看”工作。各級(jí)、各部門要在認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,并認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)排查出的事故隱患,要層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施,確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個(gè)產(chǎn)煤市要加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。切實(shí)按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》認(rèn)真開(kāi)展瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng);對(duì)于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,全面排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上,再支部一次大檢查,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì),特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的排查,真正做到縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無(wú)縫隙,把確實(shí)存在的各類隱患排查出來(lái)。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)消除,決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
會(huì)議提出,各級(jí)、各部門要明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),包括各級(jí)政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要抓部署、抓落實(shí);安全生產(chǎn)事關(guān)人人,要人人有責(zé)。一旦出了事故,就必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則從嚴(yán)、從重,追根溯源,一查到底。責(zé)任追究要關(guān)口前移,不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對(duì)隱患排查不力和下達(dá)的整改措施落實(shí)不到位的就要實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的,而監(jiān)管部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的也要實(shí)施責(zé)任追究;要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機(jī)制,做到責(zé)任清晰,問(wèn)責(zé)具體,“板子”要能打到具體人身上。
讀書破萬(wàn)卷下筆如有神,以上就是為大家?guī)?lái)的6篇《專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語(yǔ)句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇六
為提高中央財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展20xx年—20xx年度中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財(cái)函[]25號(hào))文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、資金分配情況。
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)0元)。
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
1、20xx年專項(xiàng)資金:藥品專項(xiàng)整治(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治)8000元,用于組織開(kāi)展藥品專項(xiàng)整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查、違法廣告專項(xiàng)整治;開(kāi)展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查,高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等,整個(gè)過(guò)程出動(dòng)6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計(jì)8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個(gè),13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)辦事處,每個(gè)行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識(shí),共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會(huì)議費(fèi)5000元,合計(jì)20000元。
2、20xx年專項(xiàng)資金112000元:食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對(duì)行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)6000元,合計(jì)17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識(shí),推動(dòng)監(jiān)管工作順利開(kāi)展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),廣造輿論聲勢(shì),營(yíng)造了有利于食品藥品安全工作開(kāi)展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開(kāi)展各種社會(huì)宣傳活動(dòng),利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動(dòng),在各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,宣傳食品藥品安全知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的`食品藥品安全意識(shí)。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的主渠道作用,通過(guò)《xx新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全問(wèn)題的跟蹤報(bào)道,提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計(jì)25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購(gòu)食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購(gòu)。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇七
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[xx]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
(一)收入情況。xx-xx年,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬(wàn)元。其中:xx年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為20xx.62萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬(wàn)元,利息收入5.12萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬(wàn)元),xx年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬(wàn)元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬(wàn)元)。
(二)支出情況。xx-xx年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬(wàn)元。其中xx年,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬(wàn)元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?;?0萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬(wàn)元,其他支出110萬(wàn)元)。xx年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬(wàn)元,其他支出130.46萬(wàn)元)。
兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來(lái),在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題。如,xx年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開(kāi)展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來(lái),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng),通過(guò)再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬(wàn)元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬(wàn)元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過(guò)培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,xx年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。兩年來(lái),參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過(guò)培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬(wàn)元,在xx、xx等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過(guò)小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè),通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過(guò)貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過(guò)小貸扶持新增的個(gè)體工商戶856戶,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬(wàn)元,撥付貼息資金600余萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬(wàn)元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們?cè)诰蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒(méi)有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金專款專用安全運(yùn)行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開(kāi)展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開(kāi)展有章可循。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù)、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過(guò)大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過(guò)于寬泛,沒(méi)有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來(lái)難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過(guò)600萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作?;蛘邔?duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開(kāi)銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問(wèn)題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門、財(cái)政部門的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開(kāi)支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過(guò)場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇八
為確保財(cái)政資金安全,進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)高財(cái)字[]5號(hào)文件精神,我單位對(duì)20xx年財(cái)政撥付的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
1、20xx年11月5日收到財(cái)政撥付專項(xiàng)資金72.5萬(wàn)元。
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金132.5萬(wàn)元,實(shí)際支出138.93萬(wàn)元,資金超支6.43萬(wàn)元,主要是為順利召開(kāi)好此次會(huì)議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費(fèi)用已經(jīng)開(kāi)支,后財(cái)政局審核時(shí)不予以審批此費(fèi)用。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,實(shí)行專戶管理;專項(xiàng)資金嚴(yán)格用于申報(bào)的專門項(xiàng)目,無(wú)截留、擠占、挪用、抽逃資金問(wèn)題;會(huì)計(jì)核算真實(shí)、規(guī)范,無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的其他問(wèn)題。
三、存在的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn):
(一)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
四、整改措施。
通過(guò)這次自查,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施:
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金??顚S?。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇九
為了進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)香政糾辦3號(hào)《開(kāi)展涉農(nóng)資金管理使用情況專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
基本情況。
根據(jù)上級(jí)文件要求,檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項(xiàng),我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。截止8月7日,對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào):
涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為:良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況。
(一)、20xx年度和20xx年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”和扶貧地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個(gè)年度上級(jí)沒(méi)有按排洛吉鄉(xiāng),沒(méi)得到“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金4萬(wàn)元,其中勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1期2萬(wàn)元,野豬養(yǎng)殖培訓(xùn)1期2萬(wàn)元,以上兩項(xiàng)由縣科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn),我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)人員組織2期,項(xiàng)目資金直接由縣科技局撥付核算。
(二)、20xx年度和20xx年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
1、良種補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。
20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼撥付到位資金為2.41萬(wàn)元;20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為2.34萬(wàn)元。
2、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為8.16萬(wàn)元;20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬(wàn)元。
3、能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬1124頭,上級(jí)撥付資金3.84萬(wàn)元,每頭實(shí)發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬(wàn)元,合計(jì)發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬1254頭,應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼12.54萬(wàn)元,上級(jí)撥付資金8.79萬(wàn)元,仍有3.75萬(wàn)元缺口資金,由鄉(xiāng)財(cái)政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并做好補(bǔ)貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到各村進(jìn)行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)3815人,占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.5%。全年共減免4828人次,共補(bǔ)償資金132870.8元,其中:門診4712人次,門診補(bǔ)償金額73600.8元;住院116人次,補(bǔ)償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)住院總費(fèi)用160568.4元,累計(jì)補(bǔ)償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)門診總費(fèi)用5427人次,累計(jì)補(bǔ)償金額71967元。截止20xx年底共計(jì)補(bǔ)償168308元。
從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年三大項(xiàng)目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金,資金都專款專用,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對(duì)支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問(wèn)題和建議。
通過(guò)涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。
(一)、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。
(二)、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有使財(cái)政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進(jìn)行劃折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱有誤)。
(三)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。我鄉(xiāng)多年以來(lái),采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),已將上述三項(xiàng)專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開(kāi),鄉(xiāng)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會(huì)效果。建議上級(jí)部門不僅要從財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤管理,掌握解決資金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是一撥了之。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔20xx〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)參合情況。
20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人,參合率97、17%。
(二)本年度基金到位情況。
今年基金籌集總額為2818、63萬(wàn)元,其中,農(nóng)民自籌402、65萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415、98萬(wàn)元。20xx年結(jié)余基金567、06萬(wàn)元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148、17萬(wàn)元)。截止20xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376、48萬(wàn)元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬(wàn)元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831、5萬(wàn)元,基金到位率100%。
二、基金使用。
(一)家庭賬戶資金使用。
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713、56萬(wàn)元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182、1萬(wàn)元,占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況。
機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9、33%,補(bǔ)償671、6萬(wàn)元,占總金額的29、6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57、30%,補(bǔ)償574、52萬(wàn)元,占總金額的25、9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60、28%。
本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24、06萬(wàn)元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17、36萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全。
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度。
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測(cè)算上確?;鹩行褂谩?BR> 20xx年,國(guó)家對(duì)農(nóng)。
民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測(cè)算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確?;鸢踩?BR> 一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見(jiàn)血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開(kāi)展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬(wàn)多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見(jiàn)箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開(kāi)透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題。
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來(lái)因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀。
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過(guò)多。
五、下一步工作打算。
1、建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開(kāi)門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十一
所謂專項(xiàng)資金,是國(guó)家或有關(guān)部門或上級(jí)部門下?lián)苄姓聵I(yè)單位具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算,??顚S茫荒芘沧魉?。并需要單獨(dú)報(bào)帳結(jié)算的資金。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理,確保財(cái)政資金的安全,財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí),根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫(kù)[]2號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)責(zé)任,摸排自查。
我局財(cái)政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科與國(guó)庫(kù)支付中心,對(duì)照此次檢查內(nèi)容梳理如下:
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作。
1、按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《財(cái)政資金支付暫行辦法》、《財(cái)政資金銀行清算辦法》、《國(guó)庫(kù)制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。
2、按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴(yán)格財(cái)政資金收付、調(diào)度管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。
3、制定出臺(tái)《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》,不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理,提高財(cái)政專戶資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制。
1、國(guó)庫(kù)支付中心崗位設(shè)置。
按照國(guó)庫(kù)支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個(gè)工作崗位。
2、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位設(shè)置。
根據(jù)國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶崗位要求,遵循財(cái)政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會(huì)計(jì)1名,復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理。
1、國(guó)庫(kù)集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程。
2、國(guó)庫(kù)支付中心國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程。
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來(lái)資金用款計(jì)劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請(qǐng),及時(shí)辦理單位財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額,及時(shí)導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級(jí)金庫(kù),便于支付資金清算,定期與其核對(duì)用款額度余額。
負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)集中支付單位往來(lái)清算賬戶的賬務(wù)核算。對(duì)發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來(lái)資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對(duì)單位往來(lái)清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時(shí)打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級(jí)金庫(kù)和代理銀行實(shí)現(xiàn)清算。
3、國(guó)庫(kù)統(tǒng)管財(cái)政專戶業(yè)務(wù)撥付流程。
我局國(guó)庫(kù)統(tǒng)管財(cái)政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo),通過(guò)人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財(cái)政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要,填制專項(xiàng)資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)審核,分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批后交國(guó)庫(kù)科統(tǒng)管資金會(huì)計(jì),經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》撥付各專項(xiàng)資金。
(四)對(duì)帳及印鑒、票據(jù)管理。
嚴(yán)格按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《國(guó)庫(kù)制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對(duì)資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問(wèn)題、積極整改。
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化。
我局高度重視國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國(guó)庫(kù)財(cái)政專戶人員配備,國(guó)庫(kù)管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國(guó)庫(kù)支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
隨著現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理改革工作的不斷推進(jìn),現(xiàn)行的國(guó)庫(kù)管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財(cái)政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。
3、國(guó)庫(kù)集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)。
隨著國(guó)庫(kù)集中支付改革工作的縱深推進(jìn),按照上級(jí)有關(guān)要求,我區(qū)區(qū)級(jí)單位已全部納入國(guó)庫(kù)集中支付,鎮(zhèn)級(jí)資金調(diào)度、往來(lái)資金及專項(xiàng)資金仍為直撥及帳戶管理模式,應(yīng)結(jié)合國(guó)庫(kù)集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級(jí)資金管理模式,以進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付改革工作。
4、財(cái)政專戶管理工作仍需加強(qiáng)與完善。
隨著近兩年來(lái)的財(cái)政專戶清理整頓及整改,我局已將財(cái)政專項(xiàng)資金帳戶納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)管,進(jìn)行了有效精簡(jiǎn)撤并,并建立了專戶管理制度。但財(cái)政專戶涉及資金量大,應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,并嚴(yán)格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財(cái)政專戶管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
下一步,我局將以此次財(cái)政資金支付安全自查工作為契機(jī),積極落實(shí)整改:
3、加強(qiáng)與完善國(guó)庫(kù)制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開(kāi)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理,確保財(cái)政資金的安全,財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí),根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫(kù)[]2號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實(shí)。
為認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)吳忠文同志為組長(zhǎng),分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,并要求集中精力,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展這項(xiàng)工作,以切實(shí)整頓會(huì)計(jì)秩序,提高財(cái)政資金安全,積極開(kāi)展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。
二、加大宣傳,突出重點(diǎn)。
鄉(xiāng)財(cái)政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開(kāi)了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)政資金自查工作會(huì)議,突出檢查財(cái)政資金的`安全和財(cái)政專戶的清理,做到部門密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
三、措施得力,效果明顯。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。
(一)財(cái)政資金嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅(jiān)持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對(duì),使之整體運(yùn)作安全,做到財(cái)政資金管理制度化。堅(jiān)持每月的會(huì)計(jì)、出納交接單制度。堅(jiān)持每月資金余額月結(jié)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)制度。
(二)鄉(xiāng)財(cái)政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一收付管理,做到財(cái)政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立了三個(gè)帳戶,一個(gè)基本帳戶、一個(gè)家電補(bǔ)貼帳戶、一個(gè)“一事一議”帳戶,堅(jiān)持每月與信用社對(duì)帳簽字制度。
四、存在的主要問(wèn)題。
一是由于財(cái)政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開(kāi);二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)。
通過(guò)自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善和改進(jìn)工作,切實(shí)做到用制度規(guī)范行為,形成按財(cái)務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財(cái)政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財(cái)?shù)拈L(zhǎng)效管理機(jī)制,確保財(cái)政資金更加安全,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十二
《專項(xiàng)資金管理辦法》分總則、資金預(yù)算與分配、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督、附則5章31條,自1月1日起執(zhí)行,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理,由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配。
第五條中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況,在年度預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開(kāi)發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第八條各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作實(shí)際情況,緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出:
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)支等。
第十一條地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例,從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國(guó)務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃,財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部,發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十三
為提高中央財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展20xx年—20xx年度中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財(cái)函[2012]25號(hào))文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元)。
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
1、20xx年專項(xiàng)資金:藥品專項(xiàng)整治(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治)8000元,用于組織開(kāi)展藥品專項(xiàng)整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查、違法廣告專項(xiàng)整治;開(kāi)展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查,高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等,整個(gè)過(guò)程出動(dòng)6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計(jì)8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個(gè),13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)辦事處,每個(gè)行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識(shí),共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會(huì)議費(fèi)5000元,合計(jì)20000元。
2、20xx年專項(xiàng)資金112000元:食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對(duì)行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)6000元,合計(jì)17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識(shí),推動(dòng)監(jiān)管工作順利開(kāi)展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),廣造輿論聲勢(shì),營(yíng)造了有利于食品藥品安全工作開(kāi)展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開(kāi)展各種社會(huì)宣傳活動(dòng),利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動(dòng),在各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,宣傳食品藥品安全知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的食品藥品安全意識(shí)。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的主渠道作用,通過(guò)《**新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全問(wèn)題的跟蹤報(bào)道,提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計(jì)25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購(gòu)食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購(gòu)。
**市食品藥品監(jiān)督管理局。
二0xx年七月十日。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十四
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局對(duì)20xx年財(cái)政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實(shí)有在職人員x人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所編制8名,實(shí)有在職人員x人;離退休人員x人。xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊(duì),局下設(shè)xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)所。
20xx年省財(cái)政廳通過(guò)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金x萬(wàn)元。其中,食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
20xx年,我縣成功申報(bào)xx縣x莊無(wú)公害大棚蔬菜為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬(wàn)元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等x萬(wàn)元,20xx年12月為示范區(qū)購(gòu)買化肥x萬(wàn)元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,主要用于開(kāi)展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開(kāi)展的工作有:
1、開(kāi)展多次食品專項(xiàng)檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬(wàn)元。
2、配合縣公安局對(duì)全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問(wèn)題豆芽x噸多。
3、對(duì)沒(méi)收回來(lái)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。
(二)財(cái)務(wù)管理情況。
我單位已建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,但未對(duì)食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專項(xiàng)資金設(shè)置專戶和專項(xiàng)核算。
一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)食品安全檢測(cè),努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識(shí)。我局通過(guò)各種宣傳活動(dòng),為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識(shí),為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報(bào)提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開(kāi)展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的'收入。
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級(jí)財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對(duì)我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項(xiàng)目進(jìn)行了督查,并形成了以下自查報(bào)告:
該公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生鋁制品綜合利用項(xiàng)目于20xx年8月正式啟動(dòng),該項(xiàng)目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉(cāng)庫(kù)、成品倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚、鋁灰處理車間、機(jī)加車間、變配電房、空壓機(jī)房等19400平方米,購(gòu)置安裝主要生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(tái)(套),總投資15300萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資12890萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)期兩年。
該項(xiàng)目銀行貸款和自籌資金已于項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財(cái)政局將中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)950萬(wàn)元撥付到該公司專用賬戶,本項(xiàng)目目前已完成15000萬(wàn)元的工作量。
2、開(kāi)工進(jìn)度情況。
本項(xiàng)目20xx年8月份正式開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉(cāng)庫(kù)、原料倉(cāng)庫(kù)、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購(gòu)置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備,進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測(cè)儀、原子吸收分光光度儀等檢測(cè)設(shè)備也已全部安裝到位,新增整條adc12z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房,理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,預(yù)計(jì)20xx年3月份該項(xiàng)目將試生產(chǎn)運(yùn)行。
3、批復(fù)組織實(shí)施情況。
該項(xiàng)目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項(xiàng)目指揮小組,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價(jià)格”的原則,嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4、履行基本建設(shè)程序情況。
由于該企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),在土建工程、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格按照“貨比三家,擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”原則操作,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項(xiàng)目中未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
該公司在中國(guó)銀行開(kāi)設(shè)了專用賬戶,單獨(dú)建賬,該項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)助款項(xiàng)均由該專戶進(jìn)出,嚴(yán)格按協(xié)議及審計(jì)決算支付。
我縣垃圾填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目總投資為3274萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政撥款800萬(wàn)元,地方財(cái)政配套2474萬(wàn)元,目前已完成招投標(biāo)工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時(shí)下正在進(jìn)行工業(yè)場(chǎng)地平整工作。
專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十五
一、收入情況:
市婦聯(lián)對(duì)我校家長(zhǎng)學(xué)校提供家長(zhǎng)學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持為5萬(wàn)元,該項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余1800元,家長(zhǎng)學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)51800元。
二、支出情況:
本年度家長(zhǎng)學(xué)校費(fèi)用支出60300元,其中20全校家長(zhǎng)委員會(huì)聘任大會(huì)暨研討會(huì)議(全校討論會(huì),分年級(jí)討論)項(xiàng)目支出2200元;六個(gè)年級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校分年級(jí)講座(上下兩個(gè)學(xué)期期中考試后)會(huì)場(chǎng)布置支出1200元;2013年9月開(kāi)學(xué)全校家長(zhǎng)委員會(huì)研討工作會(huì)議(全校討論會(huì),分年級(jí)討論)支出1600元;1月請(qǐng)全國(guó)心理健康講師團(tuán)成員**給全校非畢業(yè)班家長(zhǎng)講座支出專家補(bǔ)貼3000元;5月邀請(qǐng)**教授給初一初二家長(zhǎng)作講座支出專家補(bǔ)貼3000元;9月開(kāi)學(xué)初租借**劇院邀請(qǐng)**教授、**校長(zhǎng)、**主任給高一、初一家長(zhǎng)講座支付**教授支出專家補(bǔ)貼3000元,本校老師免費(fèi);11月邀請(qǐng)王玲教授給高一家長(zhǎng)講座支出專家補(bǔ)貼3000元,租借**劇院場(chǎng)地及其電費(fèi)支出21000元;11月組織初中班主任和家長(zhǎng)代表赴赴**六中召開(kāi)初中德育研討(其中主要內(nèi)容之一是研究初中家校合作問(wèn)題)支出22000元,家長(zhǎng)學(xué)校費(fèi)用支出不足的8500元由學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)足。