專項資金使用管理情況自查報告（通用18篇）

    報告的目的是提供決策依據(jù)和推動行動的支持。如何寫一份較為完美的報告？首先，明確報告的目標(biāo)和受眾，為后續(xù)的編寫提供指導(dǎo)。這是一份關(guān)于市場調(diào)研的報告，對于該行業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行了全面分析。
    專項資金使用管理情況自查報告篇一
    11月27日下午，新鄉(xiāng)市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第四次全體會議，市政府安委會負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）人民政府安委會主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局長、市安監(jiān)局科長以上人員共100余人參加了會議。
    會議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》；宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實施情況的通報》，集中學(xué)習(xí)了吳書記、李慶貴市長的批示，認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實施情況，并針對各單位的實際提出了確?？刂颇繕?biāo)實現(xiàn)的具體要求。
    會議要求，各級、各部門要真正認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確實按照“一崗雙責(zé)”的要求，立即召開專題會議，對本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實、再督查。
    會議強(qiáng)調(diào)，各級、各部門要突出重點，加強(qiáng)監(jiān)管，全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項部署和省市“決勝四季度”的總體安排，針對冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點，結(jié)合工作實際，特別是針對年末歲初人流、車流、物流大，各項大型活動集中，事故易發(fā)等特點，突出抓好煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點時段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項行動”工作，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否從落實責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實，切實提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補(bǔ)課”和“回頭看”工作。各級、各部門要在認(rèn)真開展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上，對排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”，并認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”。對排查出的事故隱患，要層層落實責(zé)任，認(rèn)真制定整改措施，確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個產(chǎn)煤市要加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。切實按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項整治活動方案》認(rèn)真開展瓦斯專項整治活動；對于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，全面排查整治隱患，嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為；把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重，嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上，再支部一次大檢查，做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)，特別要加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備的排查，真正做到縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、無縫隙，把確實存在的各類隱患排查出來。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時消除，決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
    會議提出，各級、各部門要明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。安全生產(chǎn)能否搞好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實，包括各級政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要抓部署、抓落實；安全生產(chǎn)事關(guān)人人，要人人有責(zé)。一旦出了事故，就必須嚴(yán)格按照“四不放過”原則從嚴(yán)、從重，追根溯源，一查到底。責(zé)任追究要關(guān)口前移，不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對隱患排查不力和下達(dá)的整改措施落實不到位的就要實施責(zé)任追究；對監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報發(fā)現(xiàn)的，而監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的也要實施責(zé)任追究；要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機(jī)制，做到責(zé)任清晰，問責(zé)具體，“板子”要能打到具體人身上。
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    專項資金使用管理情況自查報告篇二
    為了貫徹xx市教育局下發(fā)的.相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校危險化學(xué)品的使用、管理，保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全，我校近期對化學(xué)品安全使用、管理進(jìn)行了一次徹底檢查，現(xiàn)就檢查情況匯報如下：
    一、組織機(jī)構(gòu)健全。
    為了加強(qiáng)對學(xué)校危險化學(xué)品使用、管理的監(jiān)督檢查工作，我校成立了監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：xxx。
    副組長：xxx02xxx。
    成員：xxx02xxx02xxx。
    要求檢查組成員采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對化學(xué)品安全管理的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和整改。
    二、建立完善的制度。
    儀器室、實驗室各種制度齊全，均上墻公示。具體有《危險化學(xué)品管理制度》、《危險化學(xué)品使用制度》、《實驗室管理人員職責(zé)》、《儀器室管理人員職責(zé)》、《化學(xué)品使用登記制度》、《化學(xué)實驗應(yīng)急處理辦法》等。
    三、明確任務(wù)，責(zé)任到人。
    學(xué)校為了加強(qiáng)對化學(xué)藥品的管理，實行問責(zé)制，誰主管誰負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題，一查到底?？茖W(xué)儀器室、科學(xué)實驗室由辦公室主管，檢查組督促。
    四、危險、劇毒藥品的管理與使用。
    1、學(xué)校應(yīng)建立危險、劇毒藥品帳冊，從購進(jìn)、入庫、領(lǐng)用、使用、處理都必須及時、準(zhǔn)確做好記錄，做到帳物、帳帳相符。
    2、學(xué)校應(yīng)將危險品（建立專門的櫥柜）。實驗室管理人員應(yīng)對危險品要作經(jīng)常性檢查。
    3、實驗室管理人員應(yīng)將危險分類存放，相互保持安全距離，嚴(yán)禁混放；強(qiáng)酸、強(qiáng)堿要上鎖保管，放在不為外人輕易獲取的地方。嚴(yán)格保管好各類化學(xué)危險品和劇x品，做到人離門鎖。
    4、任課教師領(lǐng)用危險、劇毒藥品時，必須填寫“危險及劇毒藥品領(lǐng)用單”，獲批后，才能向管理員按所需數(shù)量領(lǐng)取。領(lǐng)用的危險及劇毒藥品在使用后，如有剩余仍由任課教師繳還實驗室，并在原領(lǐng)用單上注明繳還藥品的數(shù)量。使用危險化學(xué)藥品的教師及實驗人員，必須遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施。
    5、化學(xué)危險、劇毒藥品一旦發(fā)現(xiàn)丟失、被盜時，應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門和當(dāng)?shù)毓膊块T。
    五、廢棄危險、劇毒藥品的處置。
    試驗后的危險及劇毒藥品廢液或殘渣等應(yīng)集中存放，由學(xué)校教師定期安全處理或銷毀。在處理過程中盡量減少對環(huán)境的污染。
    六、檢查情況。
    1、化學(xué)藥品都能按照要求存放保管。
    2、易燃品、易爆品有專門的柜子存放并加鎖。
    3、危險化學(xué)品有專柜，柜上加鎖。
    4、實驗室、儀器室均有鎖。
    5、既往危化品的領(lǐng)用記錄，未與普通藥品領(lǐng)用分開單獨登記，今后需單獨登記，獨立存檔。
    專項資金使用管理情況自查報告篇三
    根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[2013]338號)文件精神，進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風(fēng)險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實處，我局認(rèn)真組織對2012—2013年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
    (一)收入情況。2012-2013年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：2012年，就業(yè)專項資金收入總額為2058.62萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),2013年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
    (二)支出情況。2012-2013年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中2012年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會保險補(bǔ)貼479.01萬元，公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元，補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬元，小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元，其他支出110萬元)。2013年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元，社會保險補(bǔ)貼125.28萬元，公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元，其他支出130.46萬元)。
    兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
    (一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴(kuò)大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式，千方百計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，2012年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
    (二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金182.48萬元。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期，培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn)，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導(dǎo)向，多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針，全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達(dá)到95%以上。如，2012年6月，我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求，為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到2061人。通過培訓(xùn)，勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高，不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓(xùn)后，順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
    (四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在xx、xx等人口相對集中地區(qū)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心，443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口，建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳，規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享，使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
    (五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟(jì)實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。2012年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
    我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出，沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金?？顚Ｓ冒踩\行。
    (一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際，切實加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
    (二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》，進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序，具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴(yán)格，運行有序。
    (三)加強(qiáng)信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補(bǔ)貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳，資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則，培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費補(bǔ)助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
    四、存在的不足及原因。
    通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難：
    (一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
    (二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制，導(dǎo)致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標(biāo)準(zhǔn)核算，所需資金將會超過600萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異，社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善，以便于實際操作?；蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，從而化解矛盾。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面，參訓(xùn)學(xué)員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響，造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn)，致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
    五、下一步打算。
    針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強(qiáng)整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
    (一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān)，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
    (二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進(jìn)一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運行。
    (三)加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓(xùn)模式，把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點，使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助，減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高參訓(xùn)積極性。
    專項資金使用管理情況自查報告篇四
    我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執(zhí)行，實現(xiàn)專戶管理、?？顚Ｓ?困難職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)管理，信息真實完整性較好。
    二、具體情況。
    按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn)，我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
    三都縣總上次檢查出來的問題，如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象，我們已按會計制度填制賬務(wù)憑證，完備了財務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項資金管理，確保幫扶資金?？顚Ｓ?，符合規(guī)定。
    三、整改情況。
    (一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級改造，工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
    (二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
    (三)對20幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
    (四)加強(qiáng)對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實，錄入錯誤的及時做了改正，失(無)業(yè)情況屬實及時注銷其檔案，并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
    (五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
    (六)對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實進(jìn)行刪除，對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷，使動態(tài)管理及時規(guī)范。
    (七)針對縣總檢查反饋的問題，我們認(rèn)真對待，逐一進(jìn)行了整改，糾正。
    四、今后努力的目標(biāo)。
    (一)進(jìn)一步健全專項資金管理使用的'各項制度，完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調(diào)查摸底和及回訪制度，切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到：各項制度健全完善，資金賬目安全規(guī)范，數(shù)據(jù)真實一致，信息準(zhǔn)確完整，變動更新同步，邏輯關(guān)系正確，管理科學(xué)有序，崗位熟練穩(wěn)定，考核驗收合格，受助職工滿意。
    (二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
    (三)要結(jié)合三都縣的實際情況，借鑒其他縣的經(jīng)驗，進(jìn)一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法，使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
    專項資金使用管理情況自查報告篇五
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(街辦)，市直各部門：
    為加強(qiáng)對工程建設(shè)等專項資金的管理使用，防止在基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)等領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特作如下通知。
    一、嚴(yán)格實行招標(biāo)投標(biāo)。凡市鄉(xiāng)兩級使用財政性等專項(含國債)資金的基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)等項目投資，必須根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的規(guī)定組織招標(biāo)，招標(biāo)時要打破區(qū)域界限和地方保護(hù)，充分體現(xiàn)公開、公平、公正、合理的原則。任何單位不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或采取其他任何形式規(guī)避招標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門派員進(jìn)行監(jiān)督。
    二、嚴(yán)格專項資金管理使用。對國家、省、(上級市)市及我市財政撥付的國債資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公路建設(shè)等專項資金，要嚴(yán)格資金審批程序，實行專戶儲存、?？顚Ｓ?。資金使用單位要嚴(yán)格按照資金用途使用，嚴(yán)禁以各種名義擠占、拆借、挪用、截留專項資金。其主管部門負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財政、審計部門按照各自的.職責(zé)范圍負(fù)責(zé)對專項資金的管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查和審計。
    三、嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級各部門要嚴(yán)格按照本通知精神做好專項資金的管理使用工作，并簽訂廉政合同。對違反有關(guān)規(guī)定規(guī)避、干預(yù)招投標(biāo)，擠占、拆借、挪用、截留專項資金的，或因違反工程建設(shè)基本程序，徇私舞弊，弄虛作假和工作嚴(yán)重失職發(fā)生工程質(zhì)量事故給國家和集體造成經(jīng)濟(jì)損失的，給予當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理，同時按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
    發(fā)文單位名稱。
    專項資金使用管理情況自查報告篇六
    根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神，進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風(fēng)險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實處，我局認(rèn)真組織對xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
    (一)收入情況。xx-xx年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：xx年，就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
    (二)支出情況。xx-xx年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中xx年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會保險補(bǔ)貼479.01萬元，公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元，補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?；?0萬元，小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元，其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元，社會保險補(bǔ)貼125.28萬元，公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元，其他支出130.46萬元)。
    兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
    (一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴(kuò)大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式，千方百計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，xx年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
    (二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金182.48萬元。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期，培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn)，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導(dǎo)向，多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針，全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達(dá)到95%以上。如，xx年6月，我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求，為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過培訓(xùn)，勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高，不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓(xùn)后，順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
    (四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在xx、xx等人口相對集中地區(qū)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心，443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口，建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳，規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享，使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
    (五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟(jì)實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
    我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出，沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金?？顚Ｓ冒踩\行。
    (一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際，切實加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
    (二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》，進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序，具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴(yán)格，運行有序。
    (三)加強(qiáng)信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補(bǔ)貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳，資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則，培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費補(bǔ)助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
    (一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
    (二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制，導(dǎo)致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標(biāo)準(zhǔn)核算，所需資金將會超過600萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異，社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善，以便于實際操作?；蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，從而化解矛盾。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面，參訓(xùn)學(xué)員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響，造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn)，致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
    針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強(qiáng)整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
    (一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān)，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
    (二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進(jìn)一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運行。
    (三)加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓(xùn)模式，把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點，使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助，減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高參訓(xùn)積極性。
    專項資金使用管理情況自查報告篇七
    第一條為規(guī)范展覽經(jīng)營行為，完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)展覽業(yè)市場的正常秩序，促進(jìn)展覽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽活動及其管理適用本辦法。但由國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)及省市政府直接舉辦的展覽活動不適用本辦法。
    第三條本辦法所稱展覽，是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場館及預(yù)定時期內(nèi)舉辦，通過物品、技術(shù)或者服務(wù)的展示，進(jìn)行信息交流，促進(jìn)科技和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的商業(yè)性活動以及與之相關(guān)的活動。
    本辦法所稱主辦單位，是指負(fù)責(zé)制定展覽的實施方案和計劃，對招展辦展活動進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排，并對招展辦展活動承擔(dān)主要責(zé)任的單位。
    本辦法所稱承辦單位，是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議，負(fù)責(zé)布展、展品運輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項的單位。
    第四條市商務(wù)行政主管部門是本市會展業(yè)行政主管部門，依照國家法律和行政管理職能，從宏觀上積極促進(jìn)展覽業(yè)的發(fā)展。市會展業(yè)行政主管部門委托?？谑袝箻I(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會展辦)負(fù)責(zé)本市會展業(yè)的日常管理工作。
    商務(wù)、工商、旅游、市政市容、貿(mào)促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文體、公安、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，密切配合，做好相關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。
    第五條建立展覽報備制度。主辦單位(或承辦單位)應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽活動60日前到市會展辦辦理備案手續(xù)，并提供下列材料：
    (一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
    (二)展覽組織實施方案;。
    (四)其他需要提交的文件。
    第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市市政市容、公安、消防等有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。境外到本市舉辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)類展覽的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
    第七條舉辦大型展覽會有可能影響周邊區(qū)域交通、公共安全、市容環(huán)境和園林綠化的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)事先將舉辦時間、地點、規(guī)模等相關(guān)信息向公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等部門報告，并接受其指導(dǎo)。
    第八條對于在本市舉辦的國際性、全國性大型外來展會，市會展辦為舉辦單位提供申報市政市容、公安、消防等有關(guān)部門的“一站式”服務(wù)，并幫助協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門。
    第九條未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，展覽名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。
    未經(jīng)市政府及有關(guān)部門同意，任何單位和個人不得以市政府及有關(guān)部門名義舉辦展覽。
    第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應(yīng)當(dāng)真實可信，與所舉辦的展覽內(nèi)容、性質(zhì)相符，不得虛構(gòu)、夸大展覽規(guī)模和性質(zhì)。
    第十一條招展信息發(fā)布后，舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等展覽事項。有正當(dāng)理由確需變更的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)并報市會展辦備案，同時告知參展商。
    第十二條展覽舉辦場館應(yīng)具備相應(yīng)的場地、設(shè)施和消防安全等條件。專業(yè)性場館應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，配置電視監(jiān)控、防盜報警、緊急報警和出入口安全檢查系統(tǒng)。
    舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區(qū)，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的安全要求外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單人出入通道和符合防護(hù)要求的展臺展柜等。
    第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場館經(jīng)營單位等在各自職責(zé)范圍內(nèi)對展覽安全承擔(dān)責(zé)任。
    主辦單位、場館單位應(yīng)當(dāng)制定安全防范工作制度和應(yīng)急措施，場館單位應(yīng)組建安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職安保人員。
    承辦單位對其承辦活動的安全負(fù)責(zé)，承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為承辦活動的安全責(zé)任人。
    承辦單位應(yīng)與場館單位簽訂明確的安全責(zé)任書，制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確安全工作負(fù)責(zé)人。
    市會展辦應(yīng)當(dāng)與公安等部門及時銜接，協(xié)調(diào)做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
    第十四條發(fā)生刑事、治安案件或者自然災(zāi)害事故等突發(fā)事件時，場館單位、舉辦單位和參展商等應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
    第十五條舉辦單位應(yīng)根據(jù)展會的實際情況制定展會現(xiàn)場知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作方案，并提交給市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門應(yīng)在展會現(xiàn)場指定或派駐知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機(jī)構(gòu)，接受舉報投訴，做好權(quán)利糾紛調(diào)解和案件處理工作。
    第十六條各行政管理部門不得違背企業(yè)意愿，采取或者變相采取行政干預(yù)手段要求企業(yè)參展;不得通過行政及其它手段強(qiáng)行要求企業(yè)、個人提供贊助。
    第十七條舉辦單位、場館單位及參展經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計行政管理部門依法進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時，真實、準(zhǔn)確及時填報展覽統(tǒng)計調(diào)查表。
    第十八條舉辦單位應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格，其經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
    第十九條舉辦單位負(fù)責(zé)對參展商的參展資格和經(jīng)營活動合法性進(jìn)行審查，并在辦展結(jié)束后15天內(nèi)將展覽活動的總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表報送市會展辦。
    第二十條政府和政府有關(guān)部門作為舉辦單位的展覽，舉辦單位應(yīng)于每年10月底前向市會展辦報送下一年度辦展計劃，由市會展辦匯總編制政府年度辦展計劃，并根據(jù)政府年度辦展計劃協(xié)調(diào)落實相關(guān)場館安排。
    第二十一條市會展辦應(yīng)根據(jù)政府年度辦展計劃和展覽備案情況，定期向社會發(fā)布本市的辦展信息，引導(dǎo)有序辦展。對擬舉辦的展覽，發(fā)現(xiàn)舉辦時間相沖突的，市會展辦應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理引導(dǎo)分期辦展或整合辦展，避免重復(fù)辦展引發(fā)無序競爭和惡性競爭。
    場館單位應(yīng)支持和配合市會展辦引導(dǎo)展覽市場良性健康發(fā)展，合理安排場館辦展活動。舉辦單位應(yīng)增強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險防范意識，避免無序競爭和惡性競爭。
    第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導(dǎo)、市場化運作的規(guī)則，倡導(dǎo)有序競爭，鼓勵行業(yè)自律。對同類展覽，原則上相隔舉辦時間最低不應(yīng)少于3個月;對內(nèi)容相近的展覽，市會展辦優(yōu)先安排已連續(xù)成功舉辦三屆以上展覽的展期;對申報時間相近的同類內(nèi)容展覽，市會展辦應(yīng)予以協(xié)調(diào)，爭取聯(lián)合舉辦或差時舉辦。
    第二十三條展覽活動的檢查采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行，依法對展覽進(jìn)行檢查和收費的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定出示相關(guān)證件和開具統(tǒng)一票據(jù)。
    第二十四條對展覽期間發(fā)生的各類投訴事項，舉辦單位、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好受理、處理工作，投訴事項涉及多個部門職責(zé)的，市會展辦應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處理工作，形成有效的聯(lián)動、監(jiān)管機(jī)制。
    第二十五條涉及展覽活動的當(dāng)事人違反本辦法有關(guān)規(guī)定，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十六條展覽活動當(dāng)事人對有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第二十七條本辦法具體應(yīng)用問題由市商務(wù)行政主管部門會同市會展辦負(fù)責(zé)解釋。
    第二十八條本辦法自年9月14日起施行，有限期5年，有效期屆滿自行失效。
    專項資金使用管理情況自查報告篇八
    根據(jù)《x市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求，結(jié)合我縣實際，我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下。
    20xx年，合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣，合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個村委作為整治項目示范點，主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府，項目資金列為專項資金，按照項目工程進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行報賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔(dān)廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作；污水處理設(shè)施項目中的東馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%，下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%，2套設(shè)施完成主體工程量100%，正在進(jìn)行調(diào)試。
    項目實施方案編制情況：
    在x市環(huán)保局的指導(dǎo)下，經(jīng)多方征求意見和討論，廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施方案》，明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容，并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批，市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實施。
    項目建設(shè)內(nèi)容為：
    1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模40噸日，配套管網(wǎng)6公里；在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模20噸日，配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個，人力垃圾收集車6輛。
    2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運車；
    3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個，人力垃圾收集車18輛；
    4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個，人力垃圾收集車1輛；
    5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個，人力垃圾收集車9輛；
    6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個，人力垃圾收集車1輛。
    合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元，各級資金均已按要求全部落實，其中中央財政補(bǔ)助資金127萬元于20xx年10月28日到位，自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位，縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
    20xx年12月23日，項目開工建設(shè)，20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今，實際支出資金共xx4萬元，其中垃圾處理項目已全部支付供應(yīng)商，共支出60萬元；污水治理設(shè)施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付，項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達(dá)到合同額的90%。
    項目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：
    縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負(fù)責(zé)此項工作，確保整治項目穩(wěn)步有序推進(jìn)。
    制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度：
    廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實際情況，制定了環(huán)境連片整治管理制度，建立工作責(zé)任制，明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度，落實保潔員，細(xì)化保潔員工作職責(zé)。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進(jìn)行清運，每車每次收費50元，不足費用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助；建立了村民參與機(jī)制，各村均制定了環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約；成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對村委進(jìn)行不定期的巡查、檢查，確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。
    成立環(huán)保管理站：
    為不斷加強(qiáng)環(huán)境管理，推進(jìn)環(huán)境連片整治項目建設(shè)運行，廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站，并配備2名兼職環(huán)保管理人員，承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
    建立目標(biāo)責(zé)任制：
    自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書，縣政府將任務(wù)分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確工作目標(biāo)任務(wù)，與廉州鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
    嚴(yán)格執(zhí)行公示制：
    垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進(jìn)行公示；施工單位制作污水處理設(shè)施項目簡介在施工現(xiàn)場進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括項目名稱、施工單位、項目相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等；其他項目相關(guān)情況也會在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進(jìn)行公示。
    施工、采購招投標(biāo)情況：
    項目污水處理設(shè)施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建，于20xx年12月23日開工建設(shè)；垃圾處理項目的.35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責(zé)任公司中標(biāo)供應(yīng)；3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標(biāo)供應(yīng)。垃圾處理項目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位，目前所有垃圾收運設(shè)備均正常運行。
    項目驗收情況：
    受7月份臺風(fēng)威爾遜的影響，污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象，經(jīng)過檢修后目前重新進(jìn)行調(diào)試，待設(shè)施完成調(diào)試，運行正常后立即申請驗收。
    將項目資金列為專項資金，嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，對項目資金進(jìn)行管理，實行報賬制，根據(jù)工程進(jìn)度按照工程量完成情況支付進(jìn)度款，并加強(qiáng)對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理，確保?？顚Ｓ茫椖拷?jīng)費支出合法合規(guī)，使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
    經(jīng)現(xiàn)場查看，廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境整治效果，垃圾定點存放清運率達(dá)到100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上，農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善，基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。
    污水處理設(shè)施建設(shè)項目目前正在抓緊完成調(diào)試，項目建成后，馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%，生活污水得到有效處理，改變存在污水橫流等現(xiàn)象，為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間，提高村民生活質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的整治效果。
    加快完成項目竣工驗收工作：
    加快完成污水處理項目的調(diào)試，狠抓工程質(zhì)量，繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進(jìn)度，緊扣驗收標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)做好工程建設(shè)和運行技術(shù)指導(dǎo)，最大程度發(fā)揮工程效益，并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)?？⒐を炇?，確保污水處理設(shè)施正常運行和達(dá)標(biāo)排放，保證連片整治效果長期保持。
    繼續(xù)加強(qiáng)資金管理：
    嚴(yán)格實行項目建設(shè)及資金規(guī)范運作，加強(qiáng)監(jiān)管抓好項目專項資金開支，做到?？顚Ｓ?，確保項目資金足額到位，資金使用成效。
    專項資金使用管理情況自查報告篇九
    第一條為加強(qiáng)財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
    第二條財政專項扶貧資金是國家財政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。
    本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
    第三條中央財政預(yù)算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
    第四條財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
    “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金依照財政部會同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
    少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理，由財政部分別會同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局，根據(jù)資金用途的特點，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
    扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會，根據(jù)資金用途的特點，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
    第二章資金預(yù)算與分配。
    第五條中央財政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神，依據(jù)減貧工作需要和財力情況，在年度預(yù)算中安排財政專項扶貧資金。
    地方各級財政根據(jù)各地減貧工作需要和財力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財政專項扶貧資金規(guī)模的.一定比例，有關(guān)資金投入情況作為績效評價的重要因素。
    第六條中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
    中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
    第七條中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。
    地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
    第八條各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實際情況，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
    (一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
    (二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。
    (三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
    (四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。
    (五)圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃，實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費。
    第九條財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用于下列各項支出：
    (一)行政事業(yè)單位基本支出。
    (二)各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助。
    (三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
    (四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
    (五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
    (六)大中型基本建設(shè)項目。
    (七)交通工具及通訊設(shè)備。
    (八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
    (九)企業(yè)擔(dān)保金。
    (十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
    第十條中央財政根據(jù)補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。
    中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費，依據(jù)補(bǔ)助地方的財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。
    中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理，專門用于扶貧規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經(jīng)費開支，不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
    第十一條地方財政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金項目管理費，或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例，從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
    第十二條各地要充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
    第十三條財政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后，及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)，上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政專項扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
    財政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式，將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)。
    第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)要加快財政專項扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后，及時將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū))，同時將撥款文件報送財政部。
    第十五條財政專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十六條各級財政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時辦理財政專項扶貧資金支付手續(xù)。
    第四章資金管理與監(jiān)督。
    第十七條與財政專項扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責(zé)。
    (一)財政部門負(fù)責(zé)財政專項扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金的分配方案。
    (二)財政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
    發(fā)展改革委商財政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
    國務(wù)院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府，同時抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計劃，財政部撥付資金。
    (三)財政部門要加強(qiáng)財政專項扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門要加強(qiáng)相關(guān)財政扶貧項目的管理，確保項目實施進(jìn)度，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金使用效益。
    (四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門應(yīng)及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部，發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門的報告同時抄送國務(wù)院扶貧辦。
    (五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財政專項扶貧資金規(guī)模由財政部確定，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。
    第十八條各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會同財政部門，根據(jù)國家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財政部的有關(guān)要求，制定年度財政專項扶貧資金使用計劃。由財政部門負(fù)責(zé)匯總，并根據(jù)中央財政專項扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時間上報財政部，同時抄送國務(wù)院扶貧辦。
    中央財政上年度提前下達(dá)預(yù)算的所有財政專項扶貧資金，須于本年度1月底前報送資金使用計劃;本年度下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財政專項扶貧資金，須于中央財政下達(dá)預(yù)算后六十個工作日內(nèi)報送資金使用計劃。
    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財政專項扶貧資金，由兵團(tuán)財務(wù)部門于中央財政下達(dá)預(yù)算后六十個工作日內(nèi)將資金使用計劃報送財政部。
    第十九條財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計劃等內(nèi)容，并作為績效評價等工作的參考依據(jù)。
    第二十條各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實際情況，逐步將項目審批權(quán)限下放到縣級。
    第二十一條財政專項扶貧資金支持的項目實行項目管理制度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。
    第二十二條財政專項扶貧資金年度使用計劃、支持的項目和資金額度要進(jìn)行公告、公示，接受社會監(jiān)督。
    財政專項扶貧資金對扶貧對象給予補(bǔ)助，在所在行政村進(jìn)行公告、公示。
    第二十三條財政專項扶貧資金實行報賬制管理，分賬核算。負(fù)責(zé)報賬的具體層級由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。
    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財政專項扶貧資金按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十四條財政專項扶貧資金使用管理實行績效評價制度?？冃гu價結(jié)果以適當(dāng)形式公布，并作為分配財政專項扶貧資金的參考依據(jù)?？冃гu價制度的具體實施方案由財政部門商相關(guān)部門確定。
    第二十五條中央財政在發(fā)展資金中每年安排部分資金，根據(jù)財政部和國務(wù)院扶貧辦對發(fā)展資金使用管理的績效評價結(jié)果對有關(guān)省份給予獎勵補(bǔ)助。
    獎勵補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。
    第二十六條各級財政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查，配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。
    第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用，加強(qiáng)對扶貧項目的巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時制止并報告上級財政部門。
    第二十八條對違反本辦法規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財政專項扶貧資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號)》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
    第五章附則。
    第二十九條各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法，結(jié)合各地的實際情況制定具體實施辦法，并報財政部、國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，并報財政部備案。
    各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實施辦法，須進(jìn)一步明確財政專項扶貧資金的具體用途、資金申報資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。
    第三十條本辦法自1月1日起執(zhí)行。5月30日印發(fā)的《財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于印發(fā)〈財政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財政扶貧項目管理費管理辦法〉(試行)的通知》(財農(nóng)字〔2000〕18號)同時廢止。
    第三十一條本辦法由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
    專項資金使用管理情況自查報告篇十
    根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神，進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風(fēng)險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實處，我局認(rèn)真組織對—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
    (一)收入情況。-xx年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：xx年，就業(yè)專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1674.5萬元，小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1103萬元，同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
    (二)支出情況。-xx年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中xx年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元，社會保險補(bǔ)貼479.01萬元，公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元，補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?；?0萬元，小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元，其他支出110萬元)。xx年1-9月，就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元，社會保險補(bǔ)貼125.28萬元，公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元，其他支出130.46萬元)。
    兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
    (一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴(kuò)大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。
    特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式，千方百計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，xx年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
    (二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金182.48萬元。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期，培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn)，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。
    一是形成了以市場為導(dǎo)向，多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。
    以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。
    二是培訓(xùn)對接就業(yè)的`轉(zhuǎn)化率不斷提升。
    堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針，全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達(dá)到95%以上。如，xx年6月，我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求，為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。
    三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。
    兩年來，參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過培訓(xùn)，勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高，不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓(xùn)后，順利進(jìn)入縣機(jī)械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
    (四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在、等人口相對集中地區(qū)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心，443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口，建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳，規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享，使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
    (五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟(jì)實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶，累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
    我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出，沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金?？顚Ｓ冒踩\行。
    (一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際，切實加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
    (二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》，進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序，具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴(yán)格，運行有序。
    (三)加強(qiáng)信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補(bǔ)貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳，資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)；誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則，培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓(xùn)質(zhì)量；二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控；三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費補(bǔ)助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù)；四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
    通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難：
    (一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
    (二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制，導(dǎo)致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標(biāo)準(zhǔn)核算，所需資金將會超過600萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異，社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善，以便于實際操作?；蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，從而化解矛盾。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面，參訓(xùn)學(xué)員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響，造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn)，致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
    針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強(qiáng)整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
    (一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān)，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
    (二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進(jìn)一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運行。
    (三)加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓(xùn)模式，把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點，使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助，減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高參訓(xùn)積極性。
    專項資金使用管理情況自查報告篇十一
    根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查實施方案》文件精神，并結(jié)合我校實際，使教育專項資金監(jiān)管工作落到實處，實現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規(guī)范，使廣大人民群眾更加滿意，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將我校20xx年專項資金使用情況自查報告如下：
    成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工明確，把惠農(nóng)工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
    組長：xxx（校長）。
    副組長：xxx（副校長）。
    組員：學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任。
    （一）、“一補(bǔ)資金”
    1、做好“兩免一補(bǔ)”宣傳工作。
    在學(xué)校及周邊墻體書寫“兩免一補(bǔ)”宣傳標(biāo)語，張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標(biāo)語等，及時將黨的惠農(nóng)政策宣傳到學(xué)生和家長心中，讓農(nóng)民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策，了解免費教科書、免雜費、補(bǔ)助寄宿生生活費的標(biāo)準(zhǔn)，使“兩免一補(bǔ)”工作及時得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。
    2、嚴(yán)格落實收費政策。
    切實貫徹執(zhí)行市縣有關(guān)收費政策，并在學(xué)校校門口公示欄按要求公示，全面執(zhí)行免學(xué)雜費、書費，無任何亂收費行為。
    3、“一補(bǔ)資金”發(fā)放程序規(guī)范、及時。
    學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定，在校內(nèi)醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話，自覺接受學(xué)生和家長監(jiān)督。召開家長座談會，將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到家長手中，受到了學(xué)生、家長和社會的'普遍好評。
    20xx年上半年“一補(bǔ)款”7月3日到帳14500元，共有29位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”，于7月31日全部發(fā)放；下半年“一補(bǔ)款”11月19日進(jìn)帳12500元，共有25位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”，12月31日全部下發(fā)到學(xué)生手中。
    （二）、營養(yǎng)餐。
    營養(yǎng)餐制度齊全，機(jī)構(gòu)健全，有營養(yǎng)早餐周食譜，周預(yù)算，有發(fā)放樣表、有學(xué)生領(lǐng)取營養(yǎng)餐簽名表等，材料規(guī)范齊全。營養(yǎng)早餐及時發(fā)放到學(xué)生手中，專項資金獨立核算，及時公開，設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
    1、營養(yǎng)餐購物：我校早餐為學(xué)生準(zhǔn)備的營養(yǎng)餐形式多化，主要以雞蛋、牛奶、餅子、炒菜為主。購物形式主要采取專人配貨送貨。
    2、營養(yǎng)午餐資金的管理辦法：我校營養(yǎng)午餐專項資金采取專人管理，統(tǒng)一核算。
    （1）由專人負(fù)責(zé)采購，驗收貨物質(zhì)量。
    （2）由專人做好實物收發(fā)帳，做到賬、食品相符。
    （3）實行?？顚Ｓ茫c學(xué)校公用經(jīng)費分開管理，單獨核算，做到日清月結(jié)，對當(dāng)天就餐資金進(jìn)行估算，若開支資金低于3.00元標(biāo)準(zhǔn)，第二天適當(dāng)增加；若超過標(biāo)準(zhǔn)，第二天適當(dāng)減少，月底進(jìn)行統(tǒng)一核算。讓學(xué)生吃好吃足每天3.00元的營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金。
    20xx年2月28日8370元，4月30日進(jìn)帳6318元，7月31日進(jìn)帳7452元，11月19日進(jìn)帳7295元，12月31日進(jìn)帳8140元?？傆?7575元。
    于2月28日支出營養(yǎng)餐款4185元、4185元，5月31日支出6318元，
    7、31支出7452元，
    11、22支出3945元，3360元?？傆?9435元。
    20xx年營養(yǎng)餐總計37575—29435=8140元，余下的8140元于14年1月份打給商家。
    （三）、幼兒貧困資助。
    12月31日進(jìn)帳1500元，當(dāng)天三名幼兒學(xué)生領(lǐng)取500元/人貧困資助金。
    （四）、一顆蛋工程。
    上半年于7月30日進(jìn)帳3450元，享受學(xué)生46人，于7月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家3450元。
    下半年于11月19日進(jìn)帳2475元，享受學(xué)生33人，于12月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家2475元。
    經(jīng)過自查，學(xué)校沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開，做到透明、陽光。
    專項資金使用管理情況自查報告篇十二
    根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》（川財監(jiān)〔20xx〕97號）文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負(fù)責(zé)，對新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    一、基本情況。
    （一）參合情況。
    20xx年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)201323人，參合率97、17%。
    （二）本年度基金到位情況。
    今年基金籌集總額為2818、63萬元，其中，農(nóng)民自籌402、65萬元，各級財政補(bǔ)助資金為2415、98萬元。20xx年結(jié)余基金567、06萬元（含風(fēng)險基金148、17萬元）。截止20xx年10月底，縣財政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376、48萬元，中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831、5萬元，基金到位率100%。
    二、基金使用。
    （一）家庭賬戶資金使用。
    20xx年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713、56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次，門診補(bǔ)償182、1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25、5%。
    （二）統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況。
    機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次，占總?cè)舜蔚?9、33%，補(bǔ)償671、6萬元，占總金額的29、6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次，占人次的57、30%，補(bǔ)償574、52萬元，占總金額的25、9%；政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60、28%。
    本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24、06萬元；住院正常分娩407人，補(bǔ)償17、36萬元。
    三、加強(qiáng)基金管理，保障基金安全。
    （一）從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度。
    一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科，嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬；二是設(shè)立稽查科，定期核查各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運行；三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程，確?；鸢踩⒐?、合理運用。
    （二）從補(bǔ)償方案測算上確?；鹩行褂?。
    20xx年，國家對農(nóng)。
    民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高，我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本地實際，科學(xué)測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補(bǔ)償比例為75%；縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元，補(bǔ)償比例為65%；市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元，補(bǔ)償比例為45%；省級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元，補(bǔ)償比例為35%；區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元，補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看，農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高，基金使用率達(dá)90%以上。
    （三）從有效加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全。
    一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為；二是與各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全；三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況，出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循；四是多措并舉，監(jiān)管定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費情況進(jìn)行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計50余次，核減各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元；五是民主監(jiān)督，各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費用報銷情況，讓新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)公開透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
    四、存在的問題。
    1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
    2、近年來因自然災(zāi)害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀。
    3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進(jìn)一步提高。
    4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
    5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導(dǎo)致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費用報銷工作滯后，導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
    五、下一步工作打算。
    1、建議上級主管部門進(jìn)一步夯實基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
    2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
    3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補(bǔ)償比，保障新農(nóng)合基金安全。
    4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強(qiáng)化宣傳工作，多措并舉，進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
    5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進(jìn)一步提高群眾受益率。
    6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實，進(jìn)一步提高住院實際補(bǔ)償比，提高群眾受益率。
    專項資金使用管理情況自查報告篇十三
    《專項資金管理辦法》分總則、資金預(yù)算與分配、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督、附則5章31條，自1月1日起執(zhí)行，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
    第二條財政專項扶貧資金是國家財政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。
    本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
    第三條中央財政預(yù)算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
    第四條財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
    “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金依照財政部會同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
    少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理，由財政部分別會同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局，根據(jù)資金用途的特點，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
    扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會，根據(jù)資金用途的特點，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
    第二章資金預(yù)算與分配。
    第五條中央財政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神，依據(jù)減貧工作需要和財力情況，在年度預(yù)算中安排財政專項扶貧資金。
    地方各級財政根據(jù)各地減貧工作需要和財力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財政專項扶貧資金規(guī)模的一定比例，有關(guān)資金投入情況作為績效評價的重要因素。
    第六條中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
    中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
    第七條中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素。客觀因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。
    地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
    第八條各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實際情況，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
    (一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
    (二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。
    (三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
    (四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。
    (五)圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃，實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費。
    第九條財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用于下列各項支出：
    (一)行政事業(yè)單位基本支出。
    (二)各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助。
    (三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
    (四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
    (五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
    (六)大中型基本建設(shè)項目。
    (七)交通工具及通訊設(shè)備。
    (八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
    (九)企業(yè)擔(dān)保金。
    (十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
    第十條中央財政根據(jù)補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。
    中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費，依據(jù)補(bǔ)助地方的財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。
    中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理，專門用于扶貧規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經(jīng)費開支，不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
    第十一條地方財政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金項目管理費，或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例，從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
    第十二條各地要充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
    第十三條財政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后，及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)，上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政專項扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
    財政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式，將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)。
    第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)要加快財政專項扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后，及時將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū))，同時將撥款文件報送財政部。
    第十五條財政專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十六條各級財政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時辦理財政專項扶貧資金支付手續(xù)。
    第四章資金管理與監(jiān)督。
    第十七條與財政專項扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責(zé)。
    (一)財政部門負(fù)責(zé)財政專項扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金的分配方案。
    (二)財政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
    發(fā)展改革委商財政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
    國務(wù)院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府，同時抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計劃，財政部撥付資金。
    (三)財政部門要加強(qiáng)財政專項扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門要加強(qiáng)相關(guān)財政扶貧項目的管理，確保項目實施進(jìn)度，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金使用效益。
    (四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門應(yīng)及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部，發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門的報告同時抄送國務(wù)院扶貧辦。
    專項資金使用管理情況自查報告篇十四
    為進(jìn)一步做好xx財政資金安全檢查工作，切實堵塞財政資金安全管理漏洞，根據(jù)財政部《關(guān)于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(財庫[]216號)工作要求，結(jié)合工作實際，超前謀劃、統(tǒng)籌部署、明確分工、強(qiáng)化責(zé)任，自治區(qū)財政廳多措并舉，在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展財政資金安全檢查工作。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    自治區(qū)高度重視財政資金安全檢查工作，為切實加強(qiáng)自治區(qū)財政資金安全檢查組織保障，成立了由自治區(qū)政協(xié)副主席、財政廳廳長彎海川任組長的財政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)財政資金安全檢查工作的總體部署，協(xié)調(diào)、處理檢查工作中的問題。財政廳國庫處、監(jiān)督檢查局及相關(guān)業(yè)務(wù)處室等為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，具體負(fù)責(zé)對全區(qū)檢查工作進(jìn)行設(shè)計部署，并組織實施，督促落實各級財政部門檢查工作開展進(jìn)程，及時報送財政資金安全檢查工作進(jìn)展情況，確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作有序開展。
    二是完善工作機(jī)制。
    自治區(qū)多次召開廳長辦公會議，聽取廳國庫處關(guān)于財政資金安全檢查進(jìn)展情況，研究制定了《自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案》，并向各地州市財政局下發(fā)了關(guān)于全面開展財政資金安全檢查工作的通知。要求各級財政部門嚴(yán)格按照財政部和自治區(qū)工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、嚴(yán)格規(guī)矩、完善機(jī)制，在認(rèn)真完成中央、自治區(qū)“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地區(qū)實際，細(xì)化完善檢查內(nèi)容，全力做好財政資金安全自查、核查工作。
    三是細(xì)化檢查內(nèi)容。
    為確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作不走過場，財政廳國庫處結(jié)合自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行管理及資金支付工作實際，多次組織崗位人員研究討論自查工作內(nèi)容及文件依據(jù)，并積極征求廳監(jiān)督檢查局、辦公室等相關(guān)部門意見，進(jìn)一步完善細(xì)化了檢查內(nèi)容。新增加了預(yù)算執(zhí)行管理方面5項內(nèi)容：預(yù)算指標(biāo)分配下達(dá)(含額度結(jié)轉(zhuǎn))是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;用款計劃審批下達(dá)是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;年度執(zhí)行中是否嚴(yán)格落實支出計劃，基本支出按月均衡撥付，項目支出按照工作進(jìn)度撥付;額度結(jié)余資金調(diào)整事項是否及時會簽預(yù)算、國庫部門，報經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)調(diào)整文件;資金撥付是否嚴(yán)格按資金分配文件審核。同時，結(jié)合近來年自治區(qū)財政資金支付、會計規(guī)范等方面工作要求，自治區(qū)專門制作了《檢查依據(jù)對照表》，并將中央、自治區(qū)有關(guān)文件制度匯總印制了《財政資金安全檢查文件匯編》，以便于各級財政部門操作執(zhí)行。
    四是延伸檢查工作。
    結(jié)合自治區(qū)本級財政專戶管理現(xiàn)狀，認(rèn)真開展財政專戶開戶銀行專項安全檢查工作，印發(fā)了《關(guān)于對財政專戶開戶銀行進(jìn)行資金安全檢查的通知》，在財政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面，制定了12項檢查內(nèi)容，對財政專戶資金收付、審核、單據(jù)傳遞、對賬機(jī)制等工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的檢查。
    五是嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。
    自治區(qū)財政廳兩次發(fā)文嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，要求各級財政部門要在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，按照規(guī)定時限完成自查、核查、整改落實和總結(jié)上報等4個階段工作任務(wù)，對自查出的重大問題、財政違規(guī)問題，要及時主動的向上級財政部門報告。強(qiáng)調(diào)各級財政部門主要負(fù)責(zé)人是本級自查結(jié)果的第一責(zé)任人，凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責(zé)，有問題不查，查出問題不報、不處理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究財政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    六是全力做好自治區(qū)本級自查工作。
    結(jié)合自治區(qū)本級工作實際，及時向廳內(nèi)部相關(guān)處室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案的通知》(新財辦庫[2016]2號)，明確開展財政資金安全檢查工作的檢查內(nèi)容、檢查方法及時間安排等事宜。目前，各處室結(jié)合本處室相關(guān)工作機(jī)制，正在逐項認(rèn)真核實檢查內(nèi)容，并組織撰寫自查報告。
    專項資金使用管理情況自查報告篇十五
    按照十處發(fā)〔20xx〕42號文件精神要求，為切實做好就業(yè)專項資金管理使用狀況自查工作，我社區(qū)及時組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料，深刻領(lǐng)會文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識和紀(jì)律意識，切實把握工作要求和紀(jì)律要求。同時，深入開展警示教育，個性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料，舉一反三，汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，明確就業(yè)專項資金務(wù)必?？顚Ｓ?。
    目前，我社區(qū)涉及就業(yè)專項資金項目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類?，F(xiàn)將自查狀況報告如下：
    在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中，我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序，認(rèn)真核實申報人員基本狀況，確保不漏報、不亂報。經(jīng)過嚴(yán)格的核實，我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。
    20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報人數(shù)為7人，20xx年12月新增1人，申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位，全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前，我社區(qū)所申報公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級部門尚未撥付。
    除此之外，我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議，強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級工作指示，進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理，對困難人員認(rèn)定工作做到及時公示，明確發(fā)放的對象范圍和對應(yīng)的扶持政策，嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項補(bǔ)貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺帳，做好就業(yè)政策落實和就業(yè)專項資金使用的常規(guī)統(tǒng)計，準(zhǔn)確及時報送統(tǒng)計報表。
    專項資金使用管理情況自查報告篇十六
    由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進(jìn)行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式，共計檢查了53個部門、40多個項目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為，我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真，整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
    我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，督促整改落實。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點，明確責(zé)任單位，作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問題已整改，另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤?，F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下：
    (一)仁懷市滯留資金6929萬元
    問題原因：主要是項目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
    整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，成立整改督查組，實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實)，主要采取以下措施抓整改落實，一是要求項目單位對在建工程加強(qiáng)項目管理，力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目，資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案，及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位，要對項目主管單位督查督辦，要求審計部門加大審計力度，辦理竣工決算審計，及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目，采取與企業(yè)溝通，引進(jìn)競爭機(jī)制，及時解決項目實施的問題。通過及時整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
    (二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
    問題原因：主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
    整改情況：仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視，及時召開會議，落實整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計力度，及時與市審計局銜接，將待審工程全部委托3家審計中介機(jī)構(gòu)審計，市政府已落實相關(guān)審計費用，確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成，預(yù)計支付工程款1300多萬元，其余項目在12月10日完成審計，全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲，對未完工的工程，逐個清理部署，落實到人，限定工程竣工時間，實行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
    (三)湄潭縣滯留資金7630萬元
    問題原因：主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
    整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議，對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢，報賬不及時，形成資金滯留問題，明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工，12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前，所有的項目已經(jīng)開工，已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題，明確由縣政府提出使用意見，報上級審批后執(zhí)行。目前，該項工作正在逐步落實當(dāng)中。通過自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元，效果較好。
    (四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
    問題原因：一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%，余3450萬元資金未撥出。
    整改情況：按照工程管理要求及時撥付工程款。
    (一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
    問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
    整改情況：縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育，要求高度重視，責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題，重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo)，各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總，財政所晝夜工作、加班加點，重新上報了自查自糾報告，楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進(jìn)行了闡述，每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等，基本摸清了項目底數(shù)，做到心中有數(shù)。
    問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
    整改情況：匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見，已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況，《整改報告》明確，一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識，改進(jìn)工作作風(fēng)，按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加，對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
    (三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
    問題原因：主要是核對不認(rèn)真所致。
    整改情況：通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后，20xx-20xx年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元，省15384萬元)，共計安排土地整治項目32個，建設(shè)規(guī)模2918公傾，預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
    (一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
    問題原因：20xx年6月11日，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元，當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元，當(dāng)年12月23日歸還500萬元，12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元，當(dāng)年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元，當(dāng)月23日歸還。
    整改情況：要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束，建立內(nèi)控制度。
    (二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
    問題原因：對專項資金“?？顚Ｓ谩闭呃斫獠煌杆隆?BR>    整改情況：桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
    (三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
    問題原因：主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
    整改情況：匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后，立即組織召開黨組會，著手開展調(diào)查。今年8月18日，由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元，要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后，8月24日，通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進(jìn)行調(diào)查取證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實，并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后，匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查，目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題，提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督，管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
    (四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
    問題原因：擠占專項經(jīng)費。
    整改情況：根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神，縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元，另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后，實行責(zé)任倒查，由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理，時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑，目前正在服刑。
    (一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元
    問題原因：政策執(zhí)行不到位。
    整改情況：縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù)，全部兌現(xiàn)到戶。目前，由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件)，對未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確，現(xiàn)正在組織兌付。
    (二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
    整改情況：經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實，習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元，實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害，遵義市財政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件)，習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達(dá)，由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元，永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對，錯誤列入了雪凝災(zāi)害，加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過，所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元，現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討，縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
    桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題，該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的，共計資金225萬元，其中桑木鎮(zhèn)為：(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元，全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元，有0.2萬元用于撲殺傳染動物補(bǔ)助群眾的資金，剩余資金0.901萬元，仍未使用，縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價值0.3255萬元，全部發(fā)放。
    (三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
    問題原因：未及時歸位到財政專戶。
    整改情況：由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后，上級取消了農(nóng)村特困資金專戶，為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中，縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
    (一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
    問題原因：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
    整改情況：由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置，高度重視，進(jìn)一步采取措施推動項目實施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查，明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，不得參與全年單項工作考核，同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
    (二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
    該項目屬20xx年度扶貧項目，共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查，存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回，項目實施效果不理想等問題。
    問題原因：一是缺乏一套完整可行的項目管理制度，業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠，沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識，對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍，對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制，導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱，部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖，受市場經(jīng)濟(jì)的影響，畜牧業(yè)市場波動較大，加之投入成本高，生長周期長，回收成本緩慢，部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧，在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售，所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
    整改情況：一是制定和完善項目管理制度，加強(qiáng)對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作，幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心，重點扶持種養(yǎng)殖大戶，真正讓大戶帶動小戶，起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè)，從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍，切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度，在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書，對催不回來的周轉(zhuǎn)金，采用法律手段，計劃于20xx年3月31日前全部追回。
    (三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
    問題原因：選址問題未落實。
    整改情況：市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商，擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心，目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理，盡快啟動項目建設(shè)。
    問題原因：因機(jī)構(gòu)改革，市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成，自查報告擬草人員未深入核對造成。
    整改情況：原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
    問題原因：湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證，馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
    整改情況：針對縣茶桑局存在的問題，縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作，如考試不合格，則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題，已由縣財政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改，其中，白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了更換，附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊，同時，馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    專項資金使用管理情況自查報告篇十七
    按照省選派辦工作計劃，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求，盡快發(fā)揮專項資金的使用效率，增強(qiáng)村級財力，解決村級組織經(jīng)費緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調(diào)研、積極籌劃專項資金使用計劃。和新街村“兩委”班子經(jīng)過充分研討，并經(jīng)村民代表大會討論決定，購買聯(lián)合播種機(jī)一臺。具體如下：
    一、背景分析。
    新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部，南靠307省道，北鄰渦河，交通便利。該村現(xiàn)有人口3932人，834戶，耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務(wù)工為村民主要經(jīng)濟(jì)來源，由于地少人多，村民人均收入4000元左右，群眾致富愿望迫切。村集體經(jīng)濟(jì)來源有限，基本靠上級財政的轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)維持正常的辦公開支。經(jīng)過調(diào)查研究，并結(jié)合該村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中的歷史背景，認(rèn)為購買聯(lián)合播種機(jī)可以緩解農(nóng)忙時的工作壓力，也可以為群眾解決生產(chǎn)生活實際問題，同時能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用，鼓勵當(dāng)?shù)刂赂荒苁?，發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，提高家庭收入，真正發(fā)揮“酵母”作用。經(jīng)村“兩委”會、村民代表會議研究，認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須結(jié)合村情，以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則，確保專項資金使用的安全可靠，同時又能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來一定的收入。
    二、投資必要性分析。
    懷遠(yuǎn)縣是農(nóng)業(yè)大縣，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷深入，農(nóng)機(jī)的需求量。
    十分大，農(nóng)機(jī)十分短缺，每到農(nóng)忙季節(jié)，就會出現(xiàn)機(jī)械緊張，群眾著急，干部發(fā)愁。如果投資購買聯(lián)合播種機(jī)，在原有的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的形成，統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)調(diào)作業(yè)，不但可以解決本村農(nóng)忙農(nóng)機(jī)短缺問題，還可以增加農(nóng)民收入。
    三、
    市場分析：
    目前每畝小麥、大豆播種價格在30-40元每畝，一臺播種機(jī)每年有效播種面積為1800畝，去除燃油、維修及人員工資，年盈利在3萬元左右。如果形成專業(yè)合作社經(jīng)營方式盈利還將有所提高，投資具有風(fēng)險低、效益高的特點，值得推行。
    四、效益分析。
    聯(lián)合播種機(jī)購買后，除外出作業(yè)，增加收入外，作為村級股份項目主要能夠幫助村在農(nóng)忙時解決農(nóng)機(jī)緊張問題，在一定程度上減少農(nóng)民損失，進(jìn)而增加農(nóng)民收入，同時還可以為村增加集體收入5000元。
    五、項目概要。
    新街村擬購買聯(lián)合播種機(jī)一臺。由村委會出資5萬元，李向陽出資2萬元共同購買聯(lián)合播種機(jī)一臺，承包給李向陽經(jīng)營。農(nóng)機(jī)購買后3年合同期內(nèi)所有權(quán)歸村集體所有，經(jīng)營權(quán)歸李向陽所有。經(jīng)協(xié)商，不論農(nóng)機(jī)盈虧如何，李向陽都要每年付給村委會5000元分紅資金，并保證本金在合作結(jié)束后歸還村集體所有。另，李向陽在經(jīng)營過程中應(yīng)優(yōu)先服務(wù)本村農(nóng)戶。
    此項目投資少，見效快，能帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好途徑，每年為村里增加收入5000元；還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
    六、資金籌措。
    利用上級組織部門下?lián)艿?萬元和李向陽出資的2萬元購買聯(lián)合播種機(jī)一臺。
    七、管理方式。
    3年內(nèi)聯(lián)合播種機(jī)歸村集體所有，李向陽負(fù)責(zé)經(jīng)營，3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會，村委會將聯(lián)合播種機(jī)的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給李向陽。有效確保了專項資金的安全。
    八、投資期限。
    初步擬定三年，到期后視情況逐步擴(kuò)大投資規(guī)模。
    九、項目運行情況。
    此項目與2010年8月正式開始運行，截止2011年8月，李向陽已經(jīng)向新街村繳納租金5000元，并表示聯(lián)合播種機(jī)運行良好，收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，按時向村里繳納租金，三年期滿后全額償還本金。
    新街村第一書記***。
    2011年12月5日。
    專項資金使用管理情況自查報告篇十八
    根據(jù)上級工會關(guān)于對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進(jìn)行專項檢查的部署要求，三都縣總工會高度重視，及時安排職工服務(wù)中心工作人員通過檢查賬務(wù)運行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開展了自查工作。期間，縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導(dǎo)，對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認(rèn)真的整改，現(xiàn)將自查工作匯報如下：
    我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全；資金管理使用實施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好；在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執(zhí)行，實現(xiàn)專戶管理、專款專用；困難職工檔案能按照實際收入實行動態(tài)管理，信息真實完整性較好。
    按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn)，我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。20xx年為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中：生活救助146人11.17萬元；助學(xué)救助21人3.15萬元；醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
    三都縣總上次檢查出來的問題，如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象，我們已按會計制度填制賬務(wù)憑證，完備了財務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項資金管理，確保幫扶資金?？顚Ｓ?，符合規(guī)定。
    （一）改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級改造，工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
    （二）對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
    （三）對20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
    （四）加強(qiáng)對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失（無）業(yè)情況進(jìn)行核實，錄入錯誤的及時做了改正，失（無）業(yè)情況屬實及時注銷其檔案，并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
    （五）對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
    （六）對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實進(jìn)行刪除，對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷，使動態(tài)管理及時規(guī)范。
    （七）針對縣總檢查反饋的問題，我們認(rèn)真對待，逐一進(jìn)行了整改，糾正。
    （一）進(jìn)一步健全專項資金管理使用的各項制度，完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調(diào)查摸底和及回訪制度，切實做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到：各項制度健全完善，資金賬目安全規(guī)范，數(shù)據(jù)真實一致，信息準(zhǔn)確完整，變動更新同步，邏輯關(guān)系正確，管理科學(xué)有序，崗位熟練穩(wěn)定，考核驗收合格，受助職工滿意。
    （二）努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
    （三）要結(jié)合三都縣的實際情況，借鑒其他縣的經(jīng)驗，進(jìn)一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法，使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。