交通情況調(diào)研報(bào)告(匯總15篇)

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    報(bào)告通常包括背景介紹、研究方法、數(shù)據(jù)收集和分析、結(jié)論和建議等部分。在寫報(bào)告之前,要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集信息,確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。以下是一份對消費(fèi)者行為的分析報(bào)告,希望為市場營銷提供一些有價(jià)值的參考。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇一
    1、課題的目的意義:
    一方面要提高管理員業(yè)務(wù)知識和管理水平;另1方面要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng).近幾年來我國各大中專院校加快了信息化進(jìn)程,基本上都建立了自己的校園網(wǎng),這為我們系統(tǒng)的開發(fā)提供了必備的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)它能很好的解決以上的問題,極大地便捷了學(xué)生和指導(dǎo)老師,顯著地提高了工作效率。而且通過本次設(shè)計(jì)可以讓學(xué)生更加熟練掌握軟件開發(fā)的1般過程,并對所學(xué)知識做1個(gè)全面的總結(jié)。
    2、近年來國內(nèi)外研究現(xiàn)狀:
    由于國外信息化進(jìn)程比我國早210幾年,早在10幾年前就出現(xiàn)了許多優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng),縱觀這些系統(tǒng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):1.先進(jìn)性:實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,甚至1些著名院校都實(shí)現(xiàn)跨校訪問歷年畢業(yè)論文。2.通用性:各專業(yè)都能使用。3.方便性4.靈活性:題庫隨時(shí)更新。而我國進(jìn)幾年業(yè)出現(xiàn)了1些系統(tǒng)但其通用性都比較差,大部分學(xué)校都沒有專門的服務(wù)器去維護(hù)只是在臨近畢業(yè)生選題時(shí)才向外開放,不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享。而甚至有些學(xué)校現(xiàn)在還沒有畢業(yè)設(shè)計(jì)管理的網(wǎng)站,只是通過人工的選題方式進(jìn)行選擇,使畢業(yè)設(shè)計(jì)失去了公平和效率。因此建立自己畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)可以使高校畢業(yè)設(shè)計(jì)管理效率更高,使其更加規(guī)范化.科學(xué)化和信息化,滿足教學(xué)和管理要求。
    3、設(shè)計(jì)方案的可行性分析和預(yù)期目標(biāo):
    系統(tǒng)的可行性研究主要包括:技術(shù)可行性、操作可行性等等。
    技術(shù)可行性:為了方便交互式應(yīng)用和數(shù)據(jù)的大型存儲,畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)必須采用b-s框架模式而且支持大型的后臺數(shù)據(jù)庫,而asp。net+sqlserver數(shù)據(jù)庫正好滿足了交互與大型存取兩方面??梢娛褂胊sp。net畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)在技術(shù)上是可行的。
    操作可行性:畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)是1個(gè)集成了選課。審核。學(xué)生與老師的交流的網(wǎng)站,用戶只要會(huì)上網(wǎng)就應(yīng)該會(huì)用本網(wǎng)站,網(wǎng)站各個(gè)部分都有說明和提示,引導(dǎo)用戶達(dá)到他們的目的。
    預(yù)期目標(biāo):通過對畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的需求分析,分析其可行性及重要性,進(jìn)而對系統(tǒng)的各個(gè)模塊進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)。教師和學(xué)生可在任何地方進(jìn)行選題和申報(bào)課題。滿足外出實(shí)習(xí)學(xué)生的選課需求。
    系統(tǒng)包括以下模塊:
    1、用戶登錄模塊。
    2、教師用戶模塊。
    1)修改個(gè)人信息。教師可以修改自己的個(gè)人信息(如:密碼、電話、電子郵箱等。
    2)上報(bào)課題。教師根據(jù)專業(yè)的不同分別申報(bào)課題。此處應(yīng)該有課題數(shù)目限制功能。
    3)課題管理。此功能實(shí)現(xiàn)教師對課題的管理,對于未評審和沒有通過評審的題目,可以作修改或刪除操作,而對于評審?fù)ㄟ^的題目,則只能做查看。
    4)學(xué)生選擇課題后,教師可以查看學(xué)生名單與聯(lián)系方式。
    5)設(shè)計(jì)期間教師可以和學(xué)生相互交流(文字和文件。
    6)上報(bào)成績。完成教師上報(bào)學(xué)生成績的功能,其中成績分為指導(dǎo)教師成績、評閱教師成績、答辯成績,總成績自動(dòng)計(jì)算。
    7)教師可以查看歷年課題等輔助功能。
    3、管理員用戶模塊。
    1)對教師的添加、刪除等功能。
    2)對學(xué)生的添加(excell文件導(dǎo)入)、刪除。
    3)課題的審核管理。
    4)其他維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行的功能(如選題時(shí)間、選題專業(yè)的設(shè)置等等)。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇二
    一、畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容和意義:
    移動(dòng)通信已成為當(dāng)代通信領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展?jié)摿ψ畲?、市場前景最廣的熱點(diǎn)技術(shù)。目前全球已具有相當(dāng)規(guī)模的移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)有g(shù)sm、cdma和tdma三大分支,每個(gè)分支都在搶占市場。全球無線技術(shù)各自為營,各廠商都在不斷推出新技術(shù),以迅速搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位。盡管第三代移動(dòng)通信(3g)標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)有無線技術(shù)更強(qiáng)大,但也將面積競爭和標(biāo)準(zhǔn)不兼容等問題。人們開始呼吁移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,以期通過第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的制定來解決兼容問題。國際電信聯(lián)盟(itu)目前已經(jīng)開始研究制訂第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn),并已達(dá)成共識:把移動(dòng)通信系統(tǒng)同其他系統(tǒng)(例如無限局域網(wǎng),w-lan,等)結(jié)合起來,產(chǎn)生4g技術(shù),之前使數(shù)據(jù)傳輸數(shù)率達(dá)到100mbps,以提供更有效的多種業(yè)務(wù)。目前相互兼容移動(dòng)通信技術(shù)的第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)(4g)已在業(yè)界萌動(dòng)。
    第四代移動(dòng)通信技術(shù)是以傳統(tǒng)通信技術(shù)為基礎(chǔ),利用了一些新的通信技術(shù),來不斷提高無線通信的網(wǎng)絡(luò)效率和功能的。如果說3g能為人們提供一個(gè)高速傳輸?shù)臒o線通信環(huán)境的話,那么4g通信會(huì)是一種超高速無線網(wǎng)絡(luò),一種不需要電纜的信息超級高速公路,這種新網(wǎng)絡(luò)可使電話用戶以無線及三維空間虛擬實(shí)境連線。4g通信技術(shù)最明顯的優(yōu)勢在于通話質(zhì)量及數(shù)據(jù)通信速度。由于技術(shù)的先進(jìn)性確保了成本投資的大大減少,未來的4g通信費(fèi)用也要比20通信費(fèi)用低。4g必然會(huì)取代3g,成為未來移動(dòng)通信領(lǐng)域的`主導(dǎo)技術(shù),4g一定會(huì)給我們帶來美好的移動(dòng)通信事業(yè)前景。
    主要內(nèi)容如下:
    第一章為緒論。對移動(dòng)通信的概念和移動(dòng)通信的終極目標(biāo)進(jìn)行了介紹。
    第二章是移動(dòng)通信發(fā)展史。本章主要介紹了移動(dòng)通信產(chǎn)生的背景及發(fā)展史,和每個(gè)階段的技術(shù)要求和特點(diǎn)。
    第三章為第四代移動(dòng)通信概述。本章主要介紹了第四代移動(dòng)通信的產(chǎn)生背景、第四代移動(dòng)通信的概念及特點(diǎn),以及第四代移動(dòng)通信的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng);和第四代移動(dòng)通信所用的關(guān)鍵技術(shù)。
    第四章第四代移動(dòng)通信國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢。本章主要介紹了第四代移動(dòng)通信目前國內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展趨勢。
    第五章對第四代移動(dòng)通信的思考和展望。本章主要介紹對于第四代移動(dòng)通信的發(fā)展思考,和對未來的美好展望。
    第六章對本文主要的貢獻(xiàn)和研究工作進(jìn)行總結(jié)。
    二、文獻(xiàn)綜述:
    在第三代移動(dòng)通信逐步商業(yè)化之際,第四代移動(dòng)通信技術(shù)已成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。相信不久的將來4g將將成為移動(dòng)通信的主流,會(huì)使我們未來的生活更加美好。
    論文是在經(jīng)過多次查詢和搜索,找到許多關(guān)于第四代移動(dòng)通信技術(shù)方面的文獻(xiàn)和參考資料的情況下,通過認(rèn)真分析,總結(jié)概括了第四代移動(dòng)通信的相關(guān)知識。
    論文首先介紹了移動(dòng)通信的概念,和移動(dòng)通信的發(fā)展史,以及每個(gè)階段的優(yōu)缺點(diǎn)。主要詳細(xì)介紹了第四代移動(dòng)通信的產(chǎn)生背景、概念、特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。
    技術(shù)決定著未來的發(fā)展趨勢,論文著重介紹了第四代移動(dòng)通信的關(guān)鍵技術(shù),正交頻分復(fù)用(ofdm)技術(shù),其主要思想是在頻域內(nèi)將給定信道分成許多正交子信道,在每個(gè)子信道上使用一個(gè)子載波進(jìn)行調(diào)制,并且各子載波并行傳輸,這樣不僅減少了子載波間的相互干擾,同時(shí)又提高了頻譜利用率;軟件無線電技術(shù);智能天線與多處天線(mimo)技術(shù),智能天線可以提高信噪比,提升系統(tǒng)通信質(zhì)量,緩解無線通信日益發(fā)展與頻譜資源不足的矛盾,降低系統(tǒng)整體造價(jià);ipv6技術(shù)等。
    基于第四代移動(dòng)通信采用以上關(guān)鍵技術(shù)以及國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀,對第四代移動(dòng)通信所面臨的問題做出了總結(jié),并且對第四代移動(dòng)通信未來的發(fā)展做出了展望。
    論文是在閱讀了大量文獻(xiàn)后做出的總結(jié),相信對了解第四代移動(dòng)通信有一定的意義。
    三、工作計(jì)劃及方案論證:
    選擇論文題目,理解課題內(nèi)容。
    收集資料,準(zhǔn)備開題報(bào)告,構(gòu)造思路書寫開題報(bào)告,整理資料。
    書寫畢業(yè)論文,修改完善打印、裝訂畢業(yè)論文,完成畢業(yè)答辯。
    有指導(dǎo)老師嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的學(xué)識,有我自己的刻苦鉆研(看這方面的書籍,查閱相關(guān)方面的論文,搜索國內(nèi)外的相關(guān)資料),相信在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下定能按時(shí)完成論文的纂寫。
    四、參考文獻(xiàn):
    [1]李建東.移動(dòng)通信[m].西安電子科技大學(xué)出版社,:5~9。
    [2]張克平.lte—b3g/4g移動(dòng)通信系統(tǒng)無線技術(shù)[m].電子工業(yè)出版社,
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    [8]劉良華.移動(dòng)通信技術(shù)[m].北京:科學(xué)出版社,2007:181~192。
    [14]雷春娟,李承恕.關(guān)于第四代移動(dòng)通信若干問題的探討[j].移動(dòng)通信,2002,(06)。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇三
    xx年計(jì)劃投資1.5億元,新建農(nóng)村公路47.5公里;“提檔升級”改造農(nóng)村公路190.9公里,改造農(nóng)村公路危橋35座(現(xiàn)追加到63座)。同時(shí)積極搶抓政策機(jī)遇,擬訂了20xx-20xx年全市農(nóng)村公路提檔升級計(jì)劃,計(jì)劃未來5年內(nèi)新建農(nóng)村公路782.9公里,改造危橋251座,上述計(jì)劃已提報(bào)待批。目前,農(nóng)村公路已完成6條,39座橋梁開工建設(shè),10座竣工,縣道305線修補(bǔ)工程已進(jìn)場施工,累計(jì)完成投資3545萬元。
    計(jì)劃投資3500萬元,新建公交車綜合調(diào)度服務(wù)中心1座、公交始末站3座,公交站臺54座,新上環(huán)保型公交車20輛,新增公交線路2條,優(yōu)化公交線路3條;穩(wěn)步推進(jìn)公交車公車公營,年內(nèi)新上線路全部實(shí)現(xiàn)國有化運(yùn)營。目前,站場建設(shè)用地已通過土地部門指標(biāo)調(diào)整,通過規(guī)劃部門審查,等待規(guī)委會(huì)審查;站臺、站牌建設(shè)調(diào)查結(jié)果已經(jīng)上報(bào)運(yùn)管部門,待批復(fù)后即開工建設(shè);xx路、20路公交車計(jì)劃于下半年開通;新一輪公交市場專項(xiàng)整治從4月底拉開帷幕,進(jìn)一步規(guī)范了公交車的營運(yùn)服務(wù),群眾對公交行業(yè)的滿意度顯著提高。
    出租車客運(yùn)市場整治,今年繼續(xù)聯(lián)合公安等部門持續(xù)打擊“黑車”等非法經(jīng)營行為,進(jìn)一步規(guī)范出租車運(yùn)營行為,通過嚴(yán)打和規(guī)范相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)客運(yùn)出租市場規(guī)范有序。到4月底,全市累計(jì)登記保存非法營運(yùn)電瓶車及暫扣出租車道路運(yùn)輸證1431輛次,其中電瓶三輪車1066輛次,電瓶四輪車9輛次,出租車274輛次,已處罰處理車輛1237輛次,出租車市場秩序有了明顯的改觀。同時(shí),為提升客運(yùn)出租行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,近期,我局計(jì)劃投資近150萬元實(shí)施四項(xiàng)加強(qiáng)出租車市場管理的措施。
    一是投資20萬元安裝出租車機(jī)打計(jì)價(jià)器,有效遏制不規(guī)范經(jīng)營行為;
    三是投資25萬元設(shè)立出租汽車待客區(qū),解決交通秩序混亂行車擁堵問題,擬在宏通客運(yùn)站、人民醫(yī)院(華聯(lián)歡樂買宏大店)、火車站等3地設(shè)置出租汽車待客區(qū);四是開展“十佳標(biāo)兵”評選活動(dòng),發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。將從全市出租行業(yè)從業(yè)人員中評選出“十佳標(biāo)兵車”,以此引領(lǐng)廣大出租汽車駕駛員規(guī)范運(yùn)營,文明服務(wù),樹立客運(yùn)出租行業(yè)良好形象。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇四
    我們xx是一個(gè)純山區(qū)縣,xx縣城是一個(gè)典型的山城。山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性,也有鮮明的個(gè)性。近年來,加強(qiáng)我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上,作一些探索性的思考。
    城市的建設(shè)對一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的拉動(dòng)作用,關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說,xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè),特別是近十年來,縣委、縣政府對縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施,有力推動(dòng)了我縣城市建設(shè)和發(fā)展。縣城建成區(qū)面積由xx年的1.5平方公里擴(kuò)展到6.5平方公里,人口由xx年的5萬多人發(fā)展到7萬多人(含流動(dòng)人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃,形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局,并編制了七個(gè)地塊的控規(guī),為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋,南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點(diǎn)道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效。縣醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市功能得到進(jìn)一步完善,縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時(shí),在城市管理方面,成立了市容局和綜合執(zhí)法局,管理力度逐年加大。
    在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時(shí),也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。
    一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對滯后,縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠,且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格,建設(shè)隨意性較大,致使城市用地布局較為混亂,功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起,布局零亂,建筑密度高,綠地面積少,人居環(huán)境欠佳。
    二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢,停車無序,居民休憩無序,貿(mào)易有市無場等問題較為突出,特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路,道路堵塞情況時(shí)常出現(xiàn)。
    三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞,情況時(shí)有發(fā)生。
    四是城市品位不高,建筑沒有特色,個(gè)性不強(qiáng),形不成風(fēng)格。
    五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在,“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制,尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止,統(tǒng)建工作推進(jìn)較為緩慢。
    針對存在的問題,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全新的思維、全新的舉措推進(jìn)縣城建設(shè)與管理。
    一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講,是三句話,即:一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年大變樣?!耙荒甏蚧A(chǔ)”,就是20xx年通過一系列重點(diǎn)工程的實(shí)施,進(jìn)一步拉開縣城框架,使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí);“兩年上臺階”,就是到xx年縣城的市容市貌有明顯改觀:“三年大變樣”,就是到xx年,“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進(jìn)一步展現(xiàn),城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,城市功能更加完善,城市品位明顯提升,一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
    二要明晰思路。一個(gè)城市如何發(fā)展,最核心的是要確立這個(gè)城市的“靈魂”是什么,是要體現(xiàn)這個(gè)城市的風(fēng)格是什么,是要展示這個(gè)城市的特色是什么,唯有如此,我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位,才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么,xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認(rèn)為,xx是革命老區(qū),是一塊紅色的土地,我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì),并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時(shí)代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格,必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個(gè)性,包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志,打造獨(dú)樹一幟的“皖西南山城”形象,xx縣城的特色,就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。
    因此,在縣城發(fā)展思路上,應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系,建設(shè)新城區(qū),改造老城區(qū),打造新亮點(diǎn),有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件,并充分利用“大別山烈士陵園”和獨(dú)立二師等紅色文化,積極營造和諧統(tǒng)一、獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀,以彰顯xx山城的特色和魅力。
    三要強(qiáng)化措施。首先,要抓好硬件建設(shè)。
    一是抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣十四屆人大三次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中,提出今年要完成“三道一橋”工程建設(shè),即完成城關(guān)至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設(shè),力爭完成南園大橋至建設(shè)橋?yàn)I河西路二期建設(shè),完成金山橋改造等?!叭酪粯颉钡慕ㄔO(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架?!墩ぷ鲌?bào)告》中還提出,今年要推進(jìn)或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè),即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè);完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程,開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè),整合資源,啟動(dòng)縣綜合性文體活動(dòng)中心建設(shè);推進(jìn)縣城新客運(yùn)站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點(diǎn)市政工程建設(shè)若能如期完成,必將為縣城的加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是抓好城市景觀建設(shè)。xx年,請國內(nèi)一流的設(shè)計(jì)專家來我縣進(jìn)行城市景觀設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)理念上,我認(rèn)為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講,將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹,用我縣的杜鵑花和茶樹,并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征,是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn);一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn);一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”,而且與眾不同,個(gè)性鮮明。同時(shí),不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計(jì)出不同的風(fēng)格,縣城的每座橋也風(fēng)格迥異,力求一路一景、一街一色,充分展現(xiàn)xx的個(gè)性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢,精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。
    其次,要抓好軟件建設(shè)。
    一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)不同階段建設(shè)重點(diǎn),分片區(qū)、分階段推進(jìn)控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中,堅(jiān)持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序,改進(jìn)規(guī)劃編制方式方法,切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量,力求有品位、上檔次,既科學(xué)、又可行。
    二是抓管理執(zhí)法。進(jìn)一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點(diǎn)和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度,并在“包、查、罰”三字上下功夫,進(jìn)一步加大對違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該拆除的堅(jiān)決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年初,由縣政府統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃,年終進(jìn)行考核評比。對工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力,目標(biāo)任務(wù)完不成的,實(shí)行責(zé)任追究。
    實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),需要有力的保障措施。要突出抓好三項(xiàng)保障:
    一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn),要做好經(jīng)營城市這篇文章,必須舞活“土地”這個(gè)龍頭,確保政府高度壟斷土地一級市場,搞好土地的綜合開發(fā),發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲備。實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出、一個(gè)市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機(jī)制,徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象,堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。強(qiáng)化國有土地儲備制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進(jìn)行清理,分類處置限期收回,并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地,按計(jì)劃組織征用收儲,其他單位和個(gè)人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購,納入政府儲備。
    二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念,廣開融資渠道。建立政府、社會(huì)和個(gè)人多元化籌資機(jī)制,采取依托項(xiàng)目爭一點(diǎn)、城投公司貸一點(diǎn)、本級財(cái)政擠一點(diǎn)、盤活存量土地籌一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)集一點(diǎn)、市場運(yùn)作融一點(diǎn)的方式,加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前,要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取工作,用好項(xiàng)目,爭取各級對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí),進(jìn)一步加大舊城改造和招商引資力度,加快推進(jìn)舊城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐。
    三是要抓好組織保障??h城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度,形成縣城建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。建立健全“兩級政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級管理(縣、鎮(zhèn)、居委會(huì))”的城市管理體制,將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委,提高城市管理效能。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面推行綜合執(zhí)法,努力提高人居環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建城市品牌。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇五
    中隊(duì)于xx年02月01日開始至03月12開展了為期40天的春運(yùn)交通安全管理工作,始終抓住春運(yùn)交通安全管理工作這條主線,主動(dòng)謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),全體民警認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做到降事故、保安全、保暢通,圓滿完成了春運(yùn)期間各項(xiàng)交通安全保衛(wèi)任務(wù),確保了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通,給人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)良好的道路交通環(huán)境,現(xiàn)將此次春運(yùn)工作總結(jié)如下:。
    一、提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化安排部署。
    大隊(duì)召開春運(yùn)動(dòng)員會(huì)后,xx中隊(duì)迅速行動(dòng),召開動(dòng)員會(huì)議,研究制定了《xx中隊(duì)春運(yùn)交通管理工作方案》和《xx中隊(duì)xx年春運(yùn)道路交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案》,要求全體民警在思想上高度重視,提前預(yù)判春運(yùn)期間轄區(qū)高速公路交通形勢,確保各項(xiàng)工作準(zhǔn)備充分。春運(yùn)期間,中隊(duì)狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),帶班領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,全體民警認(rèn)真負(fù)責(zé),各項(xiàng)工作部署科學(xué)得當(dāng),有效推進(jìn)了春節(jié)期間交通安保工作的有序、有效開展。
    二、嚴(yán)管重點(diǎn)車輛,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
    春運(yùn)啟動(dòng)前,xx中隊(duì)深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)召開春運(yùn)動(dòng)員會(huì),與企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和駕駛員簽訂了《春運(yùn)交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書》、《xx年春運(yùn)交通安全承諾書》,要求企業(yè)落實(shí)安全制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任,對各客運(yùn)企業(yè)所屬的客運(yùn)車輛、旅游包車安全技術(shù)狀況進(jìn)行了一次全面排查,嚴(yán)防隱患車輛上路行駛。摸排更新了轄區(qū)客運(yùn)、危貨車輛臺賬,通過公安交通管理綜合運(yùn)用平臺查詢駕駛?cè)思败囕v是否存在違法未處理的現(xiàn)象,責(zé)令其在春運(yùn)開始前處理完畢。春運(yùn)首日,xx中隊(duì)組織企業(yè)安全負(fù)責(zé)人與民警在延安北執(zhí)勤點(diǎn)一起檢查客運(yùn)、危貨車輛,有效提高了企業(yè)主體責(zé)任意識,確保重點(diǎn)車輛安全運(yùn)營,春運(yùn)期間共登記客運(yùn)車輛2300余臺次、危貨車500余臺次。
    三、加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化事故預(yù)防。
    xx中隊(duì)聯(lián)合路政部門對轄區(qū)路段進(jìn)行了全面排查,并進(jìn)行階段性檢查督導(dǎo),確保事故隱患得到有效治理。不斷提升惡劣天氣交通應(yīng)急保障能力,結(jié)合中隊(duì)轄區(qū)實(shí)際情況制定《xx中隊(duì)惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急預(yù)案》,并于惡劣天氣發(fā)生時(shí)及時(shí)啟動(dòng),進(jìn)一步預(yù)防惡劣天氣道路交通事故的發(fā)生。堅(jiān)持春運(yùn)期間輕微交通事故快速處理,現(xiàn)場處置快速、高效,處理事故規(guī)范、準(zhǔn)確,不推諉拖延,為群眾回家提供了便利條件。同時(shí)針對春運(yùn)期間我中隊(duì)轄區(qū)延安北至安塞南段路面有散落的石塊,導(dǎo)致車輛發(fā)生事故,嚴(yán)重影響廣大群眾的出行安全現(xiàn)象,中隊(duì)立即制定了應(yīng)急預(yù)案,一是加大夜間20時(shí)至次日3時(shí)的巡邏力度;二是利用公眾號向轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)車輛發(fā)布“兩公布一提示”和張貼了公告,提醒廣大駕駛員在途經(jīng)該路段時(shí)謹(jǐn)慎駕駛,注意觀察,確保安全;三是安排民警迅速深入沿線村莊進(jìn)行排查,并向村民發(fā)送了“致高速公路廣大司乘及沿線群眾的一封信”,望廣大群眾積極提供線索,早日消除安全隱患。
    四、嚴(yán)查交通違法,強(qiáng)化路面管控。
    春運(yùn)以來,xx中隊(duì)依托延安北執(zhí)法站,利用緝查布控系統(tǒng),對過往車輛進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處客車超員、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為,期間共查處簡易程序違法行為427起,一般程序違法行為14起,起到了良好的教育效果,形成了震懾作用,保障了良好的高速公路交通秩序。在中隊(duì)開展的集中查處超員違法行為暨高速公路交通秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)工作中,中隊(duì)加強(qiáng)了在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段對客運(yùn)車輛的查處力度和路面巡邏管控強(qiáng)度,利用夜間對轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)車輛進(jìn)行抽查,加大對客車超員、高速公路違法停車等違法行為的查處力度,期間共查獲客車超員違法行為1起,夜間0至5時(shí)違規(guī)營運(yùn)1起,并通報(bào)相關(guān)客運(yùn)企業(yè)。同時(shí)圓滿完成延安市人大第五屆第三次會(huì)議和延安市政協(xié)第五屆第二次會(huì)議的安全保暢工作,確保了春節(jié)小長假、元宵節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間道路安全暢通。
    五、引導(dǎo)安全出行,強(qiáng)化宣傳提示。
    xx中隊(duì)堅(jiān)持提前提示、及時(shí)預(yù)警、宣傳引導(dǎo)的做法,精心組織春運(yùn)交通安全宣傳,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際提前發(fā)布了“兩公布一提示”。在延安北收費(fèi)站設(shè)置春運(yùn)交通安全宣傳服務(wù)點(diǎn),向過往駕駛員及乘客介紹安全行車、乘車常識,旅游景點(diǎn)路線、概況,春運(yùn)期間共發(fā)放宣傳折頁等資料1800余份,懸掛橫幅13條,擺放展板19塊,講解交通事故案例50余次,切實(shí)營造平安春運(yùn)氛圍。通過微信、微博和短信及時(shí)向廣大群眾推送道路通行提示54次,查處違法行為后通過微信微博進(jìn)行曝光,起到警示和震懾作用。圍繞春運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群走進(jìn)轄區(qū)客運(yùn)公司、場站,沿線村莊12次,開展針對性的宣傳提示,引導(dǎo)群眾安全有序通行。
    六、提供熱情服務(wù),強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。
    春運(yùn)期間,xx中隊(duì)以“平安春運(yùn)·交警同行”為主題,在延安北設(shè)置“春運(yùn)護(hù)航站”,熱情為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務(wù)。民警在執(zhí)法執(zhí)勤、便民服務(wù)中始終堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)隊(duì)伍管理的規(guī)章制度和工作紀(jì)律,始終堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)法理念,最大限度實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,展示了高速交警良好形象。期間,未發(fā)生因執(zhí)法和處理問題不當(dāng)引起的矛盾糾紛,未發(fā)生違反紀(jì)律制度規(guī)定等行為。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇六
    年以來,縣交通運(yùn)輸局堅(jiān)持將交通執(zhí)政資源向農(nóng)村傾斜,注重優(yōu)化交通運(yùn)輸執(zhí)政資源,努力提升農(nóng)村交通服務(wù)社會(huì)的綜合能力,全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委組織部安排部署,縣交通運(yùn)輸局就交通執(zhí)政資源向基層組織傾斜情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    1
    全力加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
    年
    7
    月,共爭取農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃。
    340。
    公里,建成農(nóng)村公路。
    335。
    公里,完成建設(shè)投資約。
    1.1。
    億元。
    2
    著力推進(jìn)城鄉(xiāng)路站運(yùn)一體化。
    圍繞城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化建設(shè)目標(biāo),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公路站建設(shè)。一方面著力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。
    年以來,累計(jì)建成候車棚和招呼站。
    60。
    個(gè),建成五級客運(yùn)站。
    2
    個(gè),遠(yuǎn)安物流中心項(xiàng)目建設(shè)正在推進(jìn)之中,已完成建設(shè)投資。
    1000。
    年以來,共更新出租車。
    60。
    輛,新增中級客車。
    26。
    臺,新增廂式貨車。
    20。
    臺,新增農(nóng)村客運(yùn)班線。
    15。
    條,開通城鄉(xiāng)公交線路。
    6
    條,除荷花、茅坪場、河口。
    3
    2015。
    年實(shí)現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
    3
    大力推進(jìn)公路安保工程建設(shè)。
    針對全縣農(nóng)村公路普遍存在安全隱患的實(shí)際,千方百計(jì)籌集資金,全力推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。
    年以來,累計(jì)投入。
    750。
    多萬元資金,先后對棚馬、花太等。
    6
    56。
    個(gè)行政村共新建和安裝防護(hù)墩。
    517。
    個(gè)、防護(hù)墻。
    68。
    米,波形防護(hù)欄。
    12000。
    多米、錯(cuò)胎。
    300。
    處、標(biāo)志牌。
    164。
    個(gè),擋墻。
    1300。
    多立方米,有效解決了部分農(nóng)村公路通行安全隱患。
    4
    積極改革農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。
    縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》和《。
    7
    個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所。
    34。
    500。
    元的標(biāo)準(zhǔn)給予管養(yǎng)資金補(bǔ)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求落實(shí)了管養(yǎng)補(bǔ)助資金,使全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制得以初步建立。同時(shí),推行“五定”,即定線路和里程、定人員、定經(jīng)費(fèi)、定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對公路日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行百分制考核,并予以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化軌道,有力地保障了農(nóng)村公路的通達(dá)和通暢能力。
    通過優(yōu)化交通運(yùn)輸執(zhí)政資源的配置和向農(nóng)村交通服務(wù)予以傾斜,全縣已全面實(shí)現(xiàn)了“村村通水泥路”和“村村通客車”目標(biāo),全縣交通運(yùn)輸環(huán)境也得到了極大的改善,基本滿足了農(nóng)民群眾“走得了、走得快、走得好”的出行要求。廣大農(nóng)村農(nóng)民群眾由衷地稱贊,農(nóng)村公路及農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村生產(chǎn)力的“第三次解放”,是惠及全體農(nóng)民的民心工程、德政工程。認(rèn)真對農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)及路站運(yùn)一體化建設(shè)進(jìn)行績效評價(jià),主要有四大積極效應(yīng)。
    一是農(nóng)民增收效應(yīng)。
    據(jù)交通運(yùn)輸部抽樣調(diào)查表明,建路的農(nóng)村相比尚未建路的農(nóng)村,農(nóng)民平均收入高
    1069.14。
    元。據(jù)此估測,
    年以來,我縣因農(nóng)村公路建設(shè)使全縣農(nóng)民增收超過。
    9
    億元。
    二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)。
    農(nóng)村公路改善了人流、物流、信息流渠道,效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村公路硬化后,我縣農(nóng)村公路沿線近四分之一的農(nóng)民擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)作物種植面積,調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu);有
    2100。
    200。
    多個(gè)路邊店或“農(nóng)家樂”因路而生,帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也得到相應(yīng)調(diào)整,全縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高。
    三是素質(zhì)提升效應(yīng)。
    農(nóng)村公路建成后,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了變化,普遍反映“公路通了,信息靈了,腦瓜活了,收入多了,講文明了”醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各類惠民實(shí)事得以興辦,農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展
    四是農(nóng)村和諧效應(yīng)。
    農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村民主管理的生動(dòng)實(shí)踐,各地在項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)持由民主張、由民管理、由民
    100%。
    公開,做到“干部清白、群眾明白”,促進(jìn)了基層民主建設(shè)。
    二、農(nóng)村交通服務(wù)社會(huì)能力存在的問題。
    一是農(nóng)村公路建設(shè)資金不足。
    目前,農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)目標(biāo)大多為邊遠(yuǎn)貧窮山區(qū),不僅建設(shè)成本高,而且籌資難度極大,加之國家補(bǔ)助資金有限,而我縣地方財(cái)力又相對薄弱,自籌資金渠道單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套能力也有限,因此,農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)工作舉步維艱目前,建設(shè)資金短缺已成為制約我縣農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”二是農(nóng)村公路管養(yǎng)資金不足,由于上級對農(nóng)村公路管養(yǎng)補(bǔ)助資金有限,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村籌資能力有限,目前,管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助僅能滿足于日常管養(yǎng),如遇自然災(zāi)害和較大病害,則由于經(jīng)費(fèi)問題,無法得到及時(shí)修復(fù)三是農(nóng)村公路安保資金不足國家用于農(nóng)村公路安保工程的資金十分有限,大多均需要地方自籌,而我縣農(nóng)村公路尚有
    50%。
    以上需要建設(shè)安保工程,因此,解決農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金迫在眉睫。
    近年來,通過大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè),我國中西部地區(qū)大多實(shí)現(xiàn)了“村村通水泥路”建設(shè)目標(biāo),農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃也隨之逐年減少。但由于我縣屬丘陵地區(qū),一村多嶺、一嶺多路的情況非常普遍,規(guī)劃建設(shè)的通村公路主要通往村小學(xué)或村委會(huì)所在地,在實(shí)施過程中,老百姓希望對規(guī)劃的泥結(jié)碎石路一步到位,修成水泥路,或延伸路線通組達(dá)戶,讓更多的群眾受益。但由于計(jì)劃不足,農(nóng)民群眾的要求無法得到滿足,農(nóng)民群眾對此反應(yīng)較為強(qiáng)烈。
    一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體不明確,責(zé)任不落實(shí),養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定的財(cái)政支持,投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高。二是已建的通鄉(xiāng)油路和通村公路部分已到使用年限,或因自然災(zāi)害造成損毀,由于無專項(xiàng)資金,無法及時(shí)進(jìn)行維修和進(jìn)行復(fù)建。三是路政管理還未全面觸及村道,農(nóng)村公路管養(yǎng)的長效機(jī)制和路政管理亟待研究解決。
    目前,國省公路建設(shè)項(xiàng)目資金只規(guī)劃安排到通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往村委會(huì)所在地的通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè),限定一鄉(xiāng)一路、一村一路,而我縣尚有數(shù)百公里村際斷頭路和通組公路尚未硬化,也沒有構(gòu)成聯(lián)網(wǎng),農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)還需要不懈努力。與此同時(shí),城鄉(xiāng)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也無法形成,加之農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)距短、客源分散、收入低,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,存在經(jīng)營者不愿經(jīng)營的狀況,群眾出行難的問題尚沒有得到根本解決。
    特別要加大對貧困山區(qū)的資金扶持力度。鑒于廣大群眾要求村村互聯(lián)成網(wǎng)的迫切愿望以及貧困山區(qū)的實(shí)際情況,要積極爭取上級交通主管部門加大對貧困地區(qū)實(shí)施通達(dá)工程的支持力度,特別是加大資金的傾斜支持;增加貧困地區(qū)扶貧資金計(jì)劃;提高對貧困地方通達(dá)、通暢工程的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn),并給予路基工程適當(dāng)補(bǔ)助。另一方面要繼續(xù)組織群眾,依靠群眾,堅(jiān)持“人民交通人民辦”的方針,用好“一事一議”政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性;多途徑全方位籌集民間資金,可繼續(xù)采用同鄉(xiāng)會(huì)籌資、“一事一議”集資、修建功德碑捐資、以資代勞投資、企業(yè)參與建設(shè)、土地開發(fā)、公路冠名權(quán)、社會(huì)捐資等多元融資結(jié)構(gòu),把公路建設(shè)與一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行捆綁等辦法解決配套資金,打破公路建設(shè)資金單純依靠上級補(bǔ)助的局限,破解籌資的難題。
    公路建設(shè)的目的是為了促進(jìn)人流、物流的有序流動(dòng),只有運(yùn)輸發(fā)展了,才能體現(xiàn)出公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了使農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程建設(shè)效益得到充分發(fā)揮,必須將加快農(nóng)村公路建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)并舉,將農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施與農(nóng)村公路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高農(nóng)村公路通達(dá)深度的同時(shí),堅(jiān)持從農(nóng)民群眾的需求出發(fā),加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場,加大農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)投入,加快遠(yuǎn)安物流中心、遠(yuǎn)安二級客運(yùn)站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交候車亭的建設(shè),完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),努力讓農(nóng)民群眾坐上“方便車”、“經(jīng)濟(jì)車”,實(shí)現(xiàn)“把公路修到農(nóng)民家門口,把車站設(shè)到農(nóng)民家門口,把班車開到農(nóng)民家門口”的總體目標(biāo),有力地推進(jìn)城鄉(xiāng)路站運(yùn)一體化的進(jìn)程。為保護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場健康快速發(fā)展,對從事農(nóng)村客運(yùn)的班車,要在稅費(fèi)征收等方面結(jié)予一定的政策優(yōu)惠,以減輕農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),提高經(jīng)營效益,吸引更多的社會(huì)資金投入農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)。
    一是要堅(jiān)持“三個(gè)明確”。明確責(zé)任主體。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),將鄉(xiāng)、村公路安保設(shè)施建設(shè)責(zé)任主體落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村并加強(qiáng)督查考核。明確資金來源。對安保建設(shè)資金要采取農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集辦法進(jìn)行籌措解決。明確實(shí)施方案。堅(jiān)持“技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一、規(guī)格尺寸統(tǒng)一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工程單價(jià)統(tǒng)一”,有序推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。二是要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。按照“輕重緩急、逐步推進(jìn)、全域覆蓋”的工作思路,堅(jiān)持先干線后支線、先重點(diǎn)后一般的原則,做到“三個(gè)結(jié)合”,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。三是要堅(jiān)持“三不放過”。將道路安全防護(hù)工作作為最大的“民心工程”來抓,置于農(nóng)村公路項(xiàng)目監(jiān)管的首位,堅(jiān)持“三不放過”,即施工圖無安保工程設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)審批不放過;施工中安保設(shè)施不符合技術(shù)質(zhì)量規(guī)范的在建工程,計(jì)量支付不放過;安保設(shè)施未完工的項(xiàng)目,交(竣)工驗(yàn)收不放過,從源頭制度設(shè)計(jì)和過程監(jiān)管上層層把牢關(guān)口。
    一是創(chuàng)新機(jī)制體制。積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新辦法、新思路,建立有特色、有實(shí)效、有保障的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新體制,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作日趨科學(xué)化。二是切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳。進(jìn)一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體和廣大群眾的責(zé)任意識,加大宣傳力度,充分利用各類宣傳媒體進(jìn)行宣傳,力爭使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的體制、政策家喻戶曉,從而增強(qiáng)廣大群眾參與養(yǎng)路護(hù)路工作的自覺性,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。三是強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好縣、鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)單位和管養(yǎng)責(zé)任人;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真整改到位。四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要制定拿出符合實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案,明確時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和要求,與各行政村養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及養(yǎng)護(hù)道班簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,保證養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到位。要不定期地對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站的組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查的作用,認(rèn)真落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇七
    上半年,我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標(biāo),積極探索交通管理長效機(jī)制,以加強(qiáng)事故預(yù)防、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點(diǎn),緊緊抓住開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升交通管理與服務(wù)水平,繼續(xù)大力推進(jìn)“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步深化落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,做了大量卓有成效的工作,在機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄜ嚴(yán)锍毯徒煌髁垦该驮鲩L的客觀條件下,全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起,死亡60人,受傷181人,直接經(jīng)濟(jì)損失折款550376元;與去年同期相比,起數(shù)減少27起,下降15.08%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%,受傷人數(shù)減少19人,下降9.5%,直接經(jīng)濟(jì)損失折款增加11476元,上升2.13%。其中:發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比,起數(shù)減少9起,下降15%,死亡人數(shù)減少6人,下降9.09%;發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起,死亡6人,受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失折款45000元。與去年同期相比,起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)增加3人,受傷人數(shù)增加1人,直接經(jīng)濟(jì)損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟(jì)損失折款456800元,與去年同期相比,起數(shù)減少80起,下降24.02%,直接經(jīng)濟(jì)損失減少120400元,下降20.86%。
    上半年主要工作情況。
    (一)積極協(xié)調(diào)關(guān)系,精心安排部署工作。
    在支隊(duì)的積極爭取和協(xié)調(diào)下,3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會(huì)議,對全市道路交通安全工作進(jìn)行了安排部署,市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責(zé)任狀》,進(jìn)一步強(qiáng)化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé);3月11日下午至12日,支隊(duì)組織召開全市公安交通管理工作會(huì)議,對全市公安交通管理工作進(jìn)行了全面的部署,并與各大隊(duì)簽訂了《道路交通安全責(zé)任狀》;各大隊(duì)也都相繼組織召開公安交通管理工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會(huì)議和文件精神,對工作進(jìn)行了安排和部署。4月下旬,全區(qū)道路交通安全工作電視電話會(huì)議和公安交通管理工作會(huì)議后,支隊(duì)及時(shí)向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)兩個(gè)會(huì)議精神。市公安局黨委召開會(huì)議,對會(huì)議精神貫徹落實(shí)進(jìn)行了專題研究,及時(shí)提出了貫徹實(shí)施意見;市政府召開了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對貫徹落實(shí)會(huì)議精神做出了明確要求;支隊(duì)通過召開會(huì)議、網(wǎng)上會(huì)議材料等形式對會(huì)議精神逐級進(jìn)行傳達(dá),并結(jié)合實(shí)際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見,對工作進(jìn)行了再部署。同時(shí),上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會(huì)議,研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊(duì)也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。
    (二)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。
    一是積極部署,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊(duì)在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,今年又制定了推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案,對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署,并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。
    二是加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法。今年以來,全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題,組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟部長的重要講話精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認(rèn)識有了明顯提高。同時(shí),支隊(duì)于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃,要在年內(nèi)分批組織全體民警(包括協(xié)勤人員)進(jìn)行一次輪訓(xùn),且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核,以考核檢驗(yàn)培訓(xùn),以考核促進(jìn)培訓(xùn),以實(shí)踐檢驗(yàn)培訓(xùn)。3月22日支隊(duì)舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班,全市11個(gè)交警大隊(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干以及支隊(duì)秩序大隊(duì)全體民警共計(jì)190余人參加了培訓(xùn);6月1日至7日,支隊(duì)舉辦了兩期機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班,190名機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn);6月9日至11日,支隊(duì)舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班,各大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員194人參加了培訓(xùn)。半年來,全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。
    三是狠抓協(xié)勤人員隊(duì)伍管理。上半年,支隊(duì)在提高協(xié)勤人員工資待遇,解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身傷害保險(xiǎn),做好穩(wěn)定協(xié)勤隊(duì)伍工作的同時(shí),又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊(duì)伍教育整頓方案,并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。6月份,支隊(duì)組織人員陸續(xù)深入各大隊(duì)舉辦協(xié)勤人員集中培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)協(xié)勤人員680人,目前培訓(xùn)工作仍在開展中。
    四是加強(qiáng)監(jiān)督。在全市車管服務(wù)窗口增設(shè)了辦理業(yè)務(wù)的`電子評價(jià)系統(tǒng),正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備;落實(shí)值日警官和法制員制度,加強(qiáng)執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督,使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決;加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,經(jīng)常開展明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,促進(jìn)了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化;繼續(xù)完善警務(wù)公開、警營開放制度,建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風(fēng)評議部門報(bào)告工作制度和向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)工作情況制度;建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度,5月底前每個(gè)大隊(duì)完成了聘用30名行風(fēng)監(jiān)督員工作。
    五是部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。按照自治區(qū)交警總隊(duì)開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)的要求,我們結(jié)合實(shí)際及時(shí)在全市交警系統(tǒng)部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。專門成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、職責(zé),落實(shí)了工作任務(wù),同時(shí)明確從6月到20xx年4月分動(dòng)員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段循序推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),力爭使隊(duì)伍整體達(dá)到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。上半年,全市交警部門結(jié)合“大走訪愛民實(shí)踐”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng),狠抓民警思想教育管理,扎實(shí)開展大練兵活動(dòng),強(qiáng)化“一法一例,四個(gè)部令”等法律法規(guī)的培訓(xùn)應(yīng)用;認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)要求,著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},努力推進(jìn)“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。
    (三)深入推進(jìn)“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。
    今年以來,支隊(duì)深入推進(jìn)“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實(shí)施,按月制定宣傳教育工作安排,明確宣傳重點(diǎn)、任務(wù)及措施。全市各級交警部門圍繞“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳主題,根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn),適時(shí)組織開展大型集中宣傳和各類專項(xiàng)行動(dòng)宣傳;深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站,在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简?yàn)場所、城鎮(zhèn)區(qū)街道及客運(yùn)場站,通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設(shè)立交通事故摸擬展臺,利用電子廣告屏滾動(dòng)播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎(jiǎng)問答等多種形式開展宣傳;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報(bào)紙、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)和“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年,全市共張貼宣傳標(biāo)語4萬余條,印發(fā)宣傳材料230余萬份,制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張,在客運(yùn)車輛上張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)卡3萬余張,利用出租車流動(dòng)廣告位播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語3千余條,利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語2萬余條,利用手機(jī)短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條,設(shè)立交通事故模擬展臺15處。
    (四)加強(qiáng)路面執(zhí)法管控,大力整治路面交通秩序。
    今年以來,全市交警部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法用語和程序,強(qiáng)化人性化管理和服務(wù),堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,擴(kuò)大教育面,減少罰款處罰量,在對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持“大發(fā)動(dòng)、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴(yán)管道路交通“五大”工作舉措,強(qiáng)化路面交通管控,科學(xué)合理安排勤務(wù),實(shí)行工作任務(wù)量化考核,充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設(shè)備和法律法規(guī)手段,切實(shí)加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度;支隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況,在全市適時(shí)部署開展了春運(yùn)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng),無牌車輛、故意遮擋號牌車輛專項(xiàng)整治,集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng),道路交通安全春季攻勢專項(xiàng)行動(dòng),不按規(guī)定使用安全帶專項(xiàng)整治,破案追逃保大慶專項(xiàng)行動(dòng),軍警車輛和民用專段號牌車輛專項(xiàng)整治以及機(jī)動(dòng)車涉牌涉證專項(xiàng)整治等一系列有針對性的集中整治行動(dòng),對超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會(huì)車、無牌無證、假牌假證、貨車和農(nóng)用運(yùn)輸車違法載人,駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運(yùn)學(xué)生等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格管理。各地交警部門結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,針對突出交通違法行為,持續(xù)不斷進(jìn)行了大力整治,有效凈化了路面行車秩序。上半年,全市共處理交通違法210956人次,其中查處無證駕駛1526起,酒后駕駛1190起,超速行駛72316起,行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%,教育的比例增加了32%,罰款的總額減少了25%。
    一是狠抓了春運(yùn)交通安全保衛(wèi)工作。對春運(yùn)工作精心部署,明確工作目標(biāo),分解落實(shí)工作任務(wù),細(xì)化工作措施,確保了春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運(yùn)期間,設(shè)置固定測速點(diǎn)205處、流動(dòng)測速點(diǎn)340個(gè),查處各類交通違法行為4919起,其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起,其它交通違法行為1719起,行政拘留107人。
    二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)開展了遏制特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
    三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點(diǎn),從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項(xiàng)整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起,其中無牌685起,故意遮擋號牌起645,套牌25起,假牌14起,未懸掛號牌77起,未按規(guī)定安裝號牌19起,有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。
    四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“2.19”全區(qū)集中整治嚴(yán)重交通違法行為電視電話會(huì)議精神,開展了集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。查處各類交通違法行為92940起。其中,查處酒后駕駛545起,查處超速駕駛47363起,查處客車超員152起,查處疲勞駕駛190起,行政拘留124人,切實(shí)整治了各類嚴(yán)重交通違法行為。
    五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會(huì)議精神,從4月份開始,周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項(xiàng)整治行動(dòng);進(jìn)入6月份以來,按照公安廳、交警總隊(duì)要求,及時(shí)在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項(xiàng)整治以及機(jī)動(dòng)車涉牌涉證專項(xiàng)整治。截至6月15日,共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛,扣留違法軍警車輛18輛,收繳軍警及專段號牌81副,其中軍隊(duì)車輛號牌16副,武警車輛號牌9副,警用車輛號牌20副,民用專段車輛號牌36副,扣留機(jī)動(dòng)車行駛證23本,收繳非法警用燈具3副。
    (五)堅(jiān)持不懈狠抓了機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作,努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點(diǎn)對象,按照支隊(duì)出臺的《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求,建立完善客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二?!睓n案,督促客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和中小學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)對客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?,積極排查整治客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患,全面落實(shí)車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項(xiàng)措施,有效預(yù)防和減少了涉及客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前,全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。
    (六)高度重視,精心部署實(shí)施,有力確保了重要節(jié)假日期間和各項(xiàng)警衛(wèi)活動(dòng)的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實(shí)際,支隊(duì)及時(shí)安排部署,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,各地交警部門在認(rèn)真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查,有針對性地采取管控措施,確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn),期間未發(fā)生一起涉及客運(yùn)車輛的交通事故。
    認(rèn)真對待,圓滿完成了各項(xiàng)道路交通安全勤務(wù)工作。上半年,全市交警部門共安排交通安全勤務(wù)42批次,其中一級警衛(wèi)2批次,二級警衛(wèi)1批次,三級警衛(wèi)7批次,其他警衛(wèi)活動(dòng)32批次。每次警衛(wèi)活動(dòng),支隊(duì)均予以高度重視,事前開會(huì)研究,制定警衛(wèi)工作方案,安排足夠警力,全力以赴執(zhí)行,均圓滿完成了各項(xiàng)交通安全警衛(wèi)任務(wù),受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
    (七)積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。
    在前幾年排查治理的基礎(chǔ)上,今年以來,全市交警部門會(huì)同安監(jiān)、交通部門進(jìn)一步加大道路交通安全隱患排查整治力度,提出整治意見,提請政府制定和落實(shí)整治計(jì)劃;積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點(diǎn)段、交通標(biāo)志和標(biāo)線短缺路段、危險(xiǎn)路段加快治理進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)全國、全區(qū)公安工作會(huì)議精神和自治區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求,5月25日,支隊(duì)制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》,對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細(xì)致的安排部署。全市交警部門再次會(huì)同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查,共排查出道路交通安全隱患點(diǎn)段309處,現(xiàn)正落實(shí)整改。
    (八)狠抓事故處理和信訪控制工作,妥善處理信訪案件。
    按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的部署及要求,全市交警部門圍繞建國xx周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)安全保衛(wèi)工作,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,認(rèn)真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛,積極解決群眾信訪問題,努力預(yù)防赴呼進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。一是強(qiáng)化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)逃逸案件現(xiàn)案偵破工作。各大隊(duì)均制定并完善了逃逸案件偵破工作預(yù)案,確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊(duì)專門召開會(huì)議,梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件,明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位、具體責(zé)任人,并研究了應(yīng)對當(dāng)事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊(duì)每月對各大隊(duì)進(jìn)行一次執(zhí)法檢查,做到“事先防、事中管、事后查”,把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題,解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),抓好外部監(jiān)督,主動(dòng)征求社會(huì)各界意見和建議,把群眾反映的問題要回來,在內(nèi)部解決,確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴(kuò)散、不激化。
    四是強(qiáng)化信訪預(yù)警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點(diǎn)常抓不懈,不斷提高預(yù)警和處置能力。從支隊(duì)到各大隊(duì)都建立了信訪信息員制度,隨時(shí)搜集影響社會(huì)穩(wěn)定的各類預(yù)警性信息,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作,對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素,通過建立臺帳,落實(shí)信訪責(zé)任,明確具體人員和職責(zé),限期查結(jié),確保信訪矛盾隱患能夠及時(shí)妥善地化解在基層。五是強(qiáng)化落實(shí)回訪制度。以開展“大走訪”活動(dòng)為契機(jī),對群眾信訪案件,由包案領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到上訪群眾家中登門走訪,理順群眾情緒,化解警民矛盾,增進(jìn)警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以大練兵活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對民警教育培訓(xùn),不斷提高全體民警的綜合素質(zhì),促進(jìn)民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認(rèn)真落實(shí)值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗(yàn)、事故處理崗位及崗路勤中隊(duì)均配備了值日警官和法制員,認(rèn)真為群眾解難答疑,受理群眾投訴和建議,及時(shí)、公正、依法處理群眾反映的問題。
    (九)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?BR>    通過建立車駕管人員績效考評機(jī)制,對車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評價(jià)等方面進(jìn)行定期考評;健全完善辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制;嚴(yán)把車輛注冊登記和檢驗(yàn)關(guān),杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗(yàn)手續(xù);加強(qiáng)對駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督,完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng),科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年,全市交警部門累計(jì)辦理各類新車注冊30650輛,其中汽車新車注冊30129輛;年度檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車55944輛;辦理初次申領(lǐng)駕駛證26919人次,受理機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人,辦理機(jī)動(dòng)車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛,辦理駕駛證降級、變更、補(bǔ)證、到期換證24343人;注銷駕駛證3414人次,清理已達(dá)到報(bào)廢期限機(jī)動(dòng)車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次,合格21943人次,合格率為68%;科目二考試1人次,合格15511人次,合格率為77%;科目三考試18698人次,合格14026人次,合格率為75%。截止6月20日,全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到453825輛,駕駛?cè)藫碛辛窟_(dá)到366906人,比去年同期分別增長7.81%和5%。
    (十)大力推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。
    (十一)狠抓了各項(xiàng)便民利民惠民措施的貫徹落實(shí)。
    為滿足群眾需求,支隊(duì)不斷改進(jìn)、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機(jī)制,在近年來陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問負(fù)責(zé)制、延時(shí)辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設(shè)排隊(duì)叫號系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上,又將經(jīng)過培訓(xùn)的20名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜,方便辦事群眾。今年以來,部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項(xiàng)措施”和“三十條便民利民措施(其中涉及交通管理七項(xiàng)內(nèi)容)”,支隊(duì)又推出“保增長、保民生”五項(xiàng)惠民措施。為抓好各項(xiàng)便民利民惠民措施的貫徹落實(shí),支隊(duì)高度重視,多次召開支隊(duì)長辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署,通過落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)度要求,目前各項(xiàng)便民利民新舉措已全部落到實(shí)處。
    車駕管業(yè)務(wù)方面:“一窗式”綜合服務(wù)6月下旬起全面實(shí)行;駕駛證、行駛證補(bǔ)換領(lǐng)和駕駛證審驗(yàn)業(yè)務(wù)已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所;除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務(wù),也于6月20日先期下放到目前具備條件的準(zhǔn)旗車管分所;在離支隊(duì)偏遠(yuǎn)的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場;各大隊(duì)還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗(yàn)及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù),做到了為群眾上門服務(wù)。
    執(zhí)勤執(zhí)法方面:支隊(duì)已與市內(nèi)幾大媒體建立協(xié)作機(jī)制,運(yùn)用多種形式發(fā)布交通信息,為群眾出行提供服務(wù);進(jìn)一步完善交通違法業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統(tǒng);年內(nèi),還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設(shè)立交通管理服務(wù)站,為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等服務(wù),同時(shí)在各旗區(qū)大隊(duì)、車管所設(shè)立違法查詢處理窗口,方便群眾辦理事。
    事故處理方面:全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”;進(jìn)一步深化事故快速處理機(jī)制,積極籌劃在交警大隊(duì)設(shè)立交通事故損害賠償人民調(diào)解室,推進(jìn)道路交通事故保險(xiǎn)理賠中心建設(shè)。
    (十二)積極采取措施,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
    一是通過“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步拉近了警民關(guān)系。從12月下旬開始,支隊(duì)按照上級的統(tǒng)一部署,精心組織,在全市交警系統(tǒng)深入開展了“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)。支隊(duì)成立了以王景山副局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,3次精心擬制并修訂活動(dòng)實(shí)施方案,2次召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署。各大隊(duì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)方案?!按笞咴L”活動(dòng)期間,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人均走訪5個(gè)以上對象,支隊(duì)民警走訪對象均在3個(gè)以上。走訪駕駛?cè)?906位、回訪當(dāng)事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運(yùn)輸企業(yè)65個(gè)、走訪客運(yùn)站95個(gè)、走訪用工單位和勞務(wù)市場269個(gè);開展警營開放24次,組織不同層面警民座談177次,邀請人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會(huì)各界人士“進(jìn)警營,吐心聲”,并通過調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見表、一線民警匯報(bào)工作、開設(shè)征求意見電話熱線、懸掛征求意見箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界對交警部門工作作風(fēng)、工作效率、工作實(shí)績等方面的意見和建議403條。支隊(duì)機(jī)關(guān)邀請人大、紀(jì)委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運(yùn)、企業(yè)、新聞等30多個(gè)行業(yè)代表進(jìn)行了專題座談,并向社會(huì)公開“大走訪”的目標(biāo)、內(nèi)容、措施、方法,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。慰問了58個(gè)生活困難民警家庭和355個(gè)困難群眾家庭,共為群眾辦實(shí)事、好事429件(次)。
    二是積極部署開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市公安局黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署,支隊(duì)黨總支及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,從3月底至8月底,在全體黨員民警中部署開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由市公安局副局長、交警支隊(duì)黨總支書記王景山任組長、支隊(duì)黨總支副書記喬治國任副組長、支隊(duì)其他黨總支委員為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律,確保學(xué)習(xí)人數(shù)一個(gè)不缺;嚴(yán)格規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間,確保學(xué)習(xí)課時(shí)一次不少;嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)篇目一篇不漏。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各級學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,并組織開展談心談話活動(dòng),及時(shí)提出工作改進(jìn)意見,有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查,高質(zhì)高效按時(shí)完成。目前,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照分析檢查階段工作要求正在扎實(shí)開展之中。
    三是扎實(shí)開展了苦練基本功活動(dòng)。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵,完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、年度性專訓(xùn)為主要形式的長效練兵機(jī)制,不斷掀起苦練基本功高潮。年初,支隊(duì)對苦練基本功工作制定了專門的工作方案,進(jìn)行了全面部署。為了確??嗑毣竟顒?dòng)取得明顯成效,支隊(duì)專門成立了以市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長王景山為組長的苦練基本功訓(xùn)練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊(duì)的安排部署,結(jié)合各自工作崗位實(shí)際,有計(jì)劃、分步驟,循序漸進(jìn)的開展了崗位練兵活動(dòng)。在練兵活動(dòng)中,全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強(qiáng)化、分組消化、個(gè)別輔導(dǎo)等形式,組織開展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強(qiáng)化訓(xùn)練。6月9日,支隊(duì)又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)崗位大練兵活動(dòng)的通知》,對后半年練兵工作作了進(jìn)一步安排部署,以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。
    四是認(rèn)真開展了隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。3月份,支隊(duì)在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),通過學(xué)習(xí)提高,查擺剖析問題,并針對存在問題進(jìn)行大力整改,進(jìn)一步打牢了民警以人為本,執(zhí)法為民的思想,增強(qiáng)了民警組織性、紀(jì)律性。
    五是全面安排部署了全警“背法條”活動(dòng)。為切實(shí)提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平,按照自治區(qū)交警總隊(duì)《關(guān)于開展全警“背法條”活動(dòng)的通知》精神,3月份,支隊(duì)在全市交通民警中部署開展了“背法條”活動(dòng)。全市各級交警部門通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊(duì)等方式,扎實(shí)深入開展了學(xué)法、背法活動(dòng),并組織進(jìn)行了嚴(yán)格的法律法規(guī)知識考試。上半年,全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。
    六是建立并實(shí)行工作績效考評機(jī)制。為全面、客觀評價(jià)全市公安交警系統(tǒng)整體工作實(shí)績,進(jìn)一步提升工作效能和隊(duì)伍正規(guī)化管理水平,支隊(duì)在認(rèn)真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細(xì)則》,對各大隊(duì)和機(jī)關(guān)各科、所、隊(duì)、室工作實(shí)績及全體民警的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考評。力求通過績效考評,落實(shí)獎(jiǎng)懲,從而充分調(diào)動(dòng)全市交通民警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步強(qiáng)化民警責(zé)任感,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),推進(jìn)交通管理工作再上新臺階。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇八
    為強(qiáng)化社會(huì)管理,提高城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理水平,縣民政局對我縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、基本概況。
    我縣城區(qū)面積14.63平方公里,總?cè)丝?0.9萬人,轄2個(gè)街道辦事處,14個(gè)社區(qū)居委會(huì)(包括9個(gè)村改居),16個(gè)村委會(huì)。近年來,城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理工作取得一定成效,主要表現(xiàn):一是城區(qū)管理不斷強(qiáng)化。城市社區(qū)管理范圍基本覆蓋了縣城城區(qū),管理服務(wù)隊(duì)伍初步建立,部分與居民生活相關(guān)的業(yè)務(wù)相繼展開。各社區(qū)居委會(huì)均建立了“十制度、一守則、一職責(zé)”等規(guī)章制度,社區(qū)規(guī)范化管理程度逐步提高。二是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷提高。社區(qū)居委會(huì)專職人員由原平陰鎮(zhèn)政府按原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,兼職人員工資從社區(qū)居委會(huì)辦公費(fèi)用中列支。社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)由縣、街道辦事處按照1:1的比例分擔(dān)。三是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷加強(qiáng)。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家,在重要地段、主要場所安裝了視頻監(jiān)控,逐步形成全方位巡防格局。
    二、存在的問題。
    一是社區(qū)組織不夠完善。全縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理組織尚未成立;大部分居民居住區(qū)未成立社區(qū)居委會(huì),已建立居委會(huì)的,工作人員仍達(dá)不到應(yīng)有職數(shù)。二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差。5個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公場所均為租賃,達(dá)不到新建居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于648平方米和舊城區(qū)連片改造居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是社區(qū)功能不健全。社區(qū)居委會(huì)管理粗放,難以滿足居民需求。特別是9個(gè)村改居社區(qū),沒有進(jìn)行農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,仍沿用農(nóng)村管理方式。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,有的居將轄區(qū)內(nèi)外來定居人員排除在管理與服務(wù)之外,有的居實(shí)行分等級管理,后入住人員不能與原村民享受同等的權(quán)利和待遇。四是社區(qū)管理責(zé)權(quán)不明確。部分職能部門將本部門工作任務(wù)交到社區(qū),但經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位。部分開發(fā)商將小區(qū)管理交給下屬物業(yè)公司,造成社區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)監(jiān)督不到位。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),都未成立業(yè)主委員會(huì)。五是行政化傾向明顯。社區(qū)居委會(huì)是群眾性自治組織,但政府部門及街道辦事處仍將社區(qū)居委會(huì)作為其行政職能延伸到基層的載體。甚至部分社區(qū)居委會(huì)主任為單位部門正職,除社區(qū)工作外,還擔(dān)負(fù)其他工作。六是社區(qū)建設(shè)資金來源單一。目前,社區(qū)經(jīng)費(fèi)全靠政府投入,沒有形成多元化的投入機(jī)制。
    三、加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)建設(shè)的建議。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立組織。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為正科級事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門按照有關(guān)規(guī)定核定,人員從縣、鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)關(guān)選派和面向社會(huì)招考。二是制定規(guī)劃。結(jié)合縣城城市規(guī)劃,按照便于服務(wù)管理、便于資源整合、便于居民自治的原則,以1000—3000戶左右規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn),對縣城城區(qū)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,組建10個(gè)社區(qū)居委會(huì),對轄區(qū)內(nèi)非“城中村”居民實(shí)施全員管理。三是完善制度。出臺《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)創(chuàng)新的意見》,著力解決影響社區(qū)發(fā)展的體制、機(jī)制等方面的問題。四是建立機(jī)制。把社區(qū)建設(shè)列入政府工作重要議事日程,建立督查考核機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作有序開展。
    (二)健全社區(qū)居委會(huì)組織體系。在劃定的社區(qū),建立以黨支部為核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、以居民代表會(huì)議為主的民主決策機(jī)構(gòu)、以社區(qū)居委會(huì)為主的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。每個(gè)社區(qū)按照黨支部至少設(shè)3職、居委會(huì)至少設(shè)5職、社區(qū)服務(wù)站設(shè)3-5職的標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站工作人員,從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部中選派掛職和面向社會(huì)公開招聘,優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等人員。同時(shí),建立承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等委員會(huì),配齊居民小組長、樓院門棟長,積極開展樓院門棟居民自治,形成社區(qū)居民委員會(huì)及其下屬的委員會(huì)、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的社區(qū)居民委員會(huì)組織體系。
    (三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展社區(qū)辦公服務(wù)用房專項(xiàng)整治,已規(guī)劃社區(qū)辦公用房但未建設(shè)或未按規(guī)劃建設(shè)的',責(zé)成建設(shè)單位按規(guī)定補(bǔ)建或新建;挪用的,要按規(guī)定收回,移交街道辦事處用于社區(qū)辦公服務(wù)用房;未規(guī)劃的,要通過新建、改擴(kuò)建、購買、租借、調(diào)劑置換等方式解決。新建住宅小區(qū)和舊城改造居民區(qū)的建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、國土、房管等部門要充分發(fā)揮職能作用,確保社區(qū)工作用房、服務(wù)設(shè)施與小區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收、同步使用。
    (四)改革社區(qū)管理體制。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,凡屬于政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會(huì);凡依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會(huì)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件;凡委托給社區(qū)居民委員會(huì)辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。社區(qū)要切實(shí)履行好“協(xié)助開展”的職責(zé),確保社區(qū)管理、自治工作落到實(shí)處。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)糾紛,維護(hù)各方合法權(quán)益。社區(qū)居民委員會(huì)要積極支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù),業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動(dòng)接受社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    (五)完善社區(qū)服務(wù)體系。建立多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系,切實(shí)保障社區(qū)困難群體的基本生活。大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù),逐步建立結(jié)構(gòu)布局合理、基本設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)社區(qū)文化、教育、體育服務(wù),深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”。按照“以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,大力推進(jìn)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù),為流動(dòng)人口的生活、子女入托、入學(xué)和就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。推進(jìn)社區(qū)安全服務(wù),深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、殘有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、民有所樂。抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)全覆蓋。
    (六)健全多方投入的共建機(jī)制。建議將城市社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入縣、街道兩級財(cái)政預(yù)算,社區(qū)辦公室經(jīng)費(fèi)按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核撥,由縣、街道財(cái)政按比例分擔(dān)。社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)收入和“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費(fèi)全部留作社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。工作用房、公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)維修經(jīng)費(fèi)及物業(yè)管理等費(fèi)用,由縣、街道負(fù)責(zé)解決??h和街道黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派到社區(qū)任職的人員,其薪酬待遇由派出單位按相同層級人員的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí);面向社會(huì)招聘的工作人員按xx縣最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或參照縣聘工勤人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),所需資金由縣財(cái)政解決。協(xié)助社區(qū)開展工作的樓院門棟長、網(wǎng)格管理員,其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由街道通過考核發(fā)放。社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與駐社區(qū)單位的協(xié)作,努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑,使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
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    交通情況調(diào)研報(bào)告篇九
    城市交通是一個(gè)城市的門戶,是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)城市不可或缺的社會(huì)公益性事業(yè)。城市交通事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營服務(wù)水平常常會(huì)成為人們衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),對城市的形象起著舉足輕重的作用。城市交通已成為事關(guān)百姓切身利益,倍受政府關(guān)心、市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為進(jìn)一步了解我市城市公交、出租及短途客運(yùn)等城市交通行業(yè)現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)城市交通的行業(yè)管理,市政協(xié)于20xx年4月初,組織相關(guān)委員成立調(diào)研組,深入到全市各公共交通客運(yùn)管理行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取相關(guān)單位和部門的工作情況匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪查看等形式進(jìn)行。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    多年來**市的城市交通事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持改革開放,認(rèn)真履行職責(zé),城市交通已逐步邁向文明健康有序的發(fā)展軌道。十余年來,**城市交通建設(shè)得到了長足的發(fā)展。截止目前,**市擁有城市公交車29輛,開通公交線路3條(其中1路線23輛,運(yùn)營基本正常,2路線因市場修建暫停營業(yè),3路線6輛,2、3路線因受客源的局限,時(shí)通時(shí)停,運(yùn)營尚不穩(wěn)定);運(yùn)營出租車達(dá)到403輛,基本實(shí)現(xiàn)了出租車“著綠”,目前管理相對規(guī)范,運(yùn)營基本正常;短途客運(yùn)車輛51臺,運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)已擴(kuò)大至全市各農(nóng)業(yè)村及牧業(yè)定居點(diǎn),城鄉(xiāng)兩級運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”。近年來,在市運(yùn)管部門的積極努力及交警、工商等相關(guān)部門的配合下,全市的`城市交通管理相對較為規(guī)范,運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)基本健全,極大的方便了居民的出行,為城市居民的生活帶來了諸多便利。
    (一)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃相對滯后。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。然而,我市尚未確立城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,尚未編制、出臺城市公共交通發(fā)展規(guī)劃,沒有專門劃撥土地用于建立城市公交車輛停車場地、調(diào)度室、首末站及短途客運(yùn)車站等公共基礎(chǔ)設(shè)施,在一定程度上制約了城市公交的發(fā)展。目前,僅僅對短途客運(yùn)車輛劃定了臨時(shí)候車區(qū)域,候車區(qū)域車輛停放極不規(guī)范,不僅有礙市容市貌,還對城市交通造成了一定的壓力,短途客運(yùn)車輛與出租車輛相互“搶客、拉客”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在城市主要街道、道路的臨時(shí)停車區(qū)域劃定不盡合理,且不能滿足實(shí)際需要,機(jī)動(dòng)車輛在部分路段的非機(jī)動(dòng)車道、人行道及公共場所隨意停放現(xiàn)象隨處可見,使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。
    (二)城市公共交通市場管理不規(guī)范。雖然我市公共交通車輛處于基本飽和狀態(tài),但由于公交線路設(shè)置不科學(xué)、公交班次間隔時(shí)間過長、公交站點(diǎn)不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營運(yùn)時(shí)間短等原因,造成市民乘車?yán)щy。市民平時(shí)候車時(shí)間過長,人流高峰期公交緊俏,夜間公交車蹤難覓,使市民對城市公交車無法產(chǎn)生依賴性。另外,城市交通企業(yè)的行業(yè)管理不夠規(guī)范,司乘人員素質(zhì)也參差不齊,突出表現(xiàn)在出租車及短途客運(yùn)行業(yè)上。部分出租車及短途客運(yùn)車輛車容車貌不清潔、車內(nèi)環(huán)境臟亂差,少數(shù)出租車在營運(yùn)過程中嚴(yán)重違反交通規(guī)則,影響城市文明形象。
    (三)城市公交車?yán)渚€運(yùn)營困難,市民乘車不便。由于我市公共交通結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)有的城市公交公司為民營企業(yè),在公司成立時(shí)尚未出臺相關(guān)的行業(yè)規(guī)范,而本市現(xiàn)有的城市公交車與公交公司之間僅為掛*關(guān)系,車輛均為私人所有。近年來,由于城市公交公司經(jīng)營不善,目前尚處于負(fù)債經(jīng)營,毫無風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。在實(shí)行公交車輛管理時(shí),對車輛進(jìn)行“熱線”、“冷線”相互調(diào)配使用方面沒有相應(yīng)的措施支持,城市公交線路培育時(shí)間過短,公交市場培育不成熟。目前,1路車輛雖然處于基本飽和狀態(tài),但由于只限定了發(fā)車及抵達(dá)時(shí)間,中間各站點(diǎn)的停車及候車時(shí)間未加以限制,出現(xiàn)了人少路段“猛跑”,人多路段“死等”的現(xiàn)象。而2路、3路車輛由于不能夠做到定時(shí)、定點(diǎn)發(fā)車,市民對城市公交車失去了應(yīng)有的依賴性。近年來,針對油價(jià)居高等問題,國家對城市公共交通運(yùn)營車輛給予了油價(jià)補(bǔ)貼,目的是在于繼續(xù)保持城市公共交通車輛的應(yīng)有公益性質(zhì)。但在我市,由于2路、3路車基本無人乘坐,處于虧本經(jīng)營狀態(tài),導(dǎo)致部分車輛出現(xiàn)了與其進(jìn)行虧本運(yùn)營,還不如停運(yùn)后仍然掛*在公交公司,卻可以享受政府每年每輛車撥付的2.7萬元的油價(jià)補(bǔ)貼等不良現(xiàn)象。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇十
    發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,希望你喜歡!
    一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
    調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見到人占6.67﹪。總體說,目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會(huì)議,對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
    3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議及評議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。縣人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
    4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
    我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
    一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門即使進(jìn)了人,但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn),有的部門即使進(jìn)了項(xiàng)目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設(shè)置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務(wù)中心不僅沒有成為一個(gè)服務(wù)平臺,反而成了一道辦事的門檻。
    二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實(shí),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
    針對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
    1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識,從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
    2、增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進(jìn)得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機(jī)關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
    3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
    4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過多過濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
    5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競爭,嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進(jìn)公平競爭;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評議方法,完善評議程序,嚴(yán)肅評議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評議結(jié)果。
    6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機(jī)構(gòu),精簡人員。對一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
    為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
    一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    ××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富?!痢?,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
    (一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
    (二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
    (三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
    二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。
    (一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
    (二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
    (三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
    (一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力。
    我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
    圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),目前,我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè),其中國家級5個(gè),在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè),交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會(huì)”,展覽規(guī)模28000平米,參展項(xiàng)目5000多個(gè),219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
    (二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
    由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺。
    1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源。
    發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國信息化試點(diǎn)城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn),也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標(biāo),縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐,重點(diǎn)突出政務(wù)公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。
    2、打造公共服務(wù)平臺,切實(shí)把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
    初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?!爸行摹眻?jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式,在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
    “中心”匯集了科技成果1485項(xiàng),儀器設(shè)備1176臺(套),技術(shù)需求1503項(xiàng),備案專利1610項(xiàng),重點(diǎn)企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源,實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
    近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
    二、存在問題。
    近年來,我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進(jìn)步,但相對發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機(jī)構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
    (一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力。
    我們調(diào)研了國內(nèi)幾個(gè)城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
    在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn),信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng),具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
    科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家,專利申請時(shí)間過長,給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來不便,也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運(yùn)營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
    (二)資源共享存在障礙,有待進(jìn)一步整合。
    由于缺乏長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù),影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制,資源分類不夠清晰,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少,缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù),社會(huì)各界對中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
    (三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
    信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
    信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
    科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門,屬財(cái)政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴(yán)格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí),我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    近日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、??飘厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐,對內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。
    20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;??飘厴I(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
    從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,??飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。
    在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%,男生占44.83%。
    從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
    20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主,區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
    在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、專科生自主創(chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識在增強(qiáng),但整體創(chuàng)業(yè)意識仍偏低,應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。
    20xx年,內(nèi)蒙古自治區(qū)本、??颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育,??凭蜆I(yè)率最高的是企業(yè)管理(企業(yè)財(cái)務(wù)方向)、汽車運(yùn)用與維修,就業(yè)率均超過了92%。
    哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報(bào)告,本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演(空中乘務(wù))、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫5個(gè)專業(yè),??频呐c統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個(gè)專業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過95%。
    1、注重實(shí)踐環(huán)節(jié)縮短過渡周期。
    實(shí)踐環(huán)節(jié)在教學(xué)中所占的比例越來越高。不斷增加的實(shí)踐環(huán)節(jié)所要完成的任務(wù)就是要拆掉橫在校園與社會(huì)間的屏障,使大學(xué)生在校期間就直接介入社會(huì),與社會(huì)零距離相融。理論來自實(shí)踐,實(shí)踐加深理論,通過廣泛的社會(huì)實(shí)踐,大學(xué)生在未畢業(yè)時(shí)就已深知社會(huì)對人才在品格、技能等各方面的所需和所求,心態(tài)和知識結(jié)構(gòu)都已得到了應(yīng)時(shí)的調(diào)整,為畢業(yè)走向社會(huì)已做好了充分準(zhǔn)備,極大地縮短從“半成品”到“成品”之間的路程。
    2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)擁有良好心態(tài)。
    從“校園人”到“社會(huì)人”角色的轉(zhuǎn)變,其核心是心態(tài)的轉(zhuǎn)變。具體來說就是要教育好學(xué)生做到三個(gè)結(jié)合。首先,要教育學(xué)生將個(gè)人的發(fā)展與服務(wù)單位的發(fā)展結(jié)合起來,個(gè)人利益要服從于集體利益,集體發(fā)展是個(gè)人發(fā)展的前提和保證;其次,要教育學(xué)生將個(gè)人情感與職業(yè)要求結(jié)合起來,學(xué)會(huì)用職業(yè)要求來指導(dǎo)自己的工作,約束自己的張揚(yáng)個(gè)性。第三,要將學(xué)習(xí)成果與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來,把工作中積累的想法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成行動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益,為服務(wù)單位的發(fā)展盡力。
    學(xué)校開展多方合作,部分專業(yè)實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。
    多年來,學(xué)校堅(jiān)持“走出去,請進(jìn)來”的開門辦學(xué)方式,積極探索為基層一線培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式,構(gòu)建校企合作平臺,實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。近年來,學(xué)校以市場需求為導(dǎo)向,不斷調(diào)整課程結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了“實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)”一條龍人才的培養(yǎng)模式。走出了一條校企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才之路。
    1、堅(jiān)持“走出去,請進(jìn)來”,努力拓寬就業(yè)渠道。
    我校每年都堅(jiān)持到省、市、區(qū)人才交流中心、用人單位進(jìn)行調(diào)查、了解人才需求情況,了解用人單位的性質(zhì)、規(guī)模、效益、工資待遇和工作環(huán)境等信息,并據(jù)此制定我校的市場開拓計(jì)劃。同時(shí),我們也積極做好宣傳工作,向用人單位介紹學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、特色、專業(yè)、畢業(yè)生生源信息等情況,向用人單位推薦適合條件的畢業(yè)生應(yīng)聘。通過“走出去”,不僅使學(xué)校了解了社會(huì),也讓社會(huì)了解了學(xué)校,提高了學(xué)校的知名度。目前xxx、xxx學(xué)校等多家用人單位連續(xù)多年招收我校畢業(yè)生,成為我校畢業(yè)學(xué)生穩(wěn)定的就業(yè)基地。我們還積極拓展省外就業(yè)基地,xx與xx學(xué)院建立長期穩(wěn)定的就業(yè)實(shí)習(xí)基地,連續(xù)多年接收xx的畢業(yè)生;xx專業(yè)與xx公司建立長期合作關(guān)系,并建立了穩(wěn)定的就業(yè)實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生解決就業(yè)崗位;xx及xx專業(yè)的學(xué)生被推薦到北京和青島等地就業(yè)。
    我們還通過“請進(jìn)來”的方式,廣泛邀請省內(nèi)外各用人單位到我校舉辦各類講座、人才招聘會(huì)和推介會(huì),為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)。
    2、充分利用校友資源,不斷拓寬就業(yè)渠道。
    我校響應(yīng)國家的號召,積極宣傳、落實(shí)國家和省、市促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策。在嚴(yán)格執(zhí)行國家鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層,社區(qū),中西部地區(qū),中小企業(yè)服務(wù)、應(yīng)征入伍、參與科研,幫扶困難家庭等政策的基礎(chǔ)上,制定了鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)西部的政策。我校規(guī)定:凡參與西部計(jì)劃的同學(xué)在享受國家政策規(guī)定的全部優(yōu)惠的同時(shí),學(xué)校額外頒發(fā)每年xxx元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
    “先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的觀點(diǎn)為多數(shù)學(xué)生所接受。
    對我院畢業(yè)生而言,現(xiàn)在要想找一份稱心如意的工作越來越困難。就業(yè)觀念及就業(yè)定位如何往往成為能否及早順利簽約的關(guān)鍵。在調(diào)查中有這樣的問題:“如果你目前仍未簽約,你愿意到待遇、條件相對差些的單位就業(yè)嗎?”近三分之二的畢業(yè)生選擇了“愿意,先就業(yè)再說”,同時(shí)三分之一多一點(diǎn)的學(xué)生選擇“不愿意,繼續(xù)找自己理想的單位”,不達(dá)愿望不罷休的心理在同學(xué)中仍有一定的市場。
    在回答關(guān)于創(chuàng)業(yè)的有關(guān)問題中,有半數(shù)以上的同學(xué)有創(chuàng)業(yè)的打算,但其中的80%,又感到茫然,表示不知道如何利用國家給予的優(yōu)惠政策。
    我校同樣存在這樣的問題。有些專業(yè)市場需求不大,但招生不少。如,師范類畢業(yè)生人數(shù)大大超過市場需求。我校師范類畢業(yè)生人數(shù)占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55%,而目前公立學(xué)校用人是逢進(jìn)必考,每年在公辦校就業(yè)的學(xué)生人數(shù)不足百人,大量的學(xué)生處于面臨改行、進(jìn)私立學(xué)?;虼龢I(yè)的尷尬境地。而對旅游與酒店管理、計(jì)算機(jī)、軟件工程等專業(yè)學(xué)生的需求卻很旺盛,目前社會(huì)急需的'銷售、機(jī)電、數(shù)控等方面的人才,而我校并未開設(shè)相關(guān)專業(yè)。
    造成該局面的原因是多方面的。如,師資、體制和觀念等。以師資為例,招生多但就業(yè)差的專業(yè),往往在歷史上是學(xué)校的金牌專業(yè)或功勛專業(yè)或?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展做出過巨大貢獻(xiàn)的專業(yè)。在鼎盛時(shí)期積累了大量的優(yōu)秀師資,如果突然減少招生,必然要造成教師工作量減少,進(jìn)而造成人才流失的不良結(jié)果。不能立即開設(shè)社會(huì)急需的專業(yè),還是因?yàn)槿鄙俦匾膸熧Y。而長盛不衰的專業(yè)是沒有的,如果用盲目引進(jìn)師資的辦法,急功近利地開辦熱門專業(yè),容易造成惡性循環(huán)。
    對學(xué)生的建議還是要他們更新觀念,“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)。”
    “大學(xué)生學(xué)習(xí)成績參考性不高”應(yīng)該是個(gè)別想象。多數(shù)大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績是可以作為其綜合能力的參考的。為了最大限度的降低“高分低能”想象的出現(xiàn),我校在教學(xué)過程中,不斷豐富實(shí)踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容,有效地鍛煉了這部分學(xué)生的動(dòng)手能力、溝通能力、協(xié)作能力等。
    我校擬于下學(xué)期將就業(yè)指導(dǎo)課列為必修課。
    本學(xué)期進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)講座30多場。其中,就業(yè)指導(dǎo)中心舉辦18場,學(xué)校與新晚報(bào)聯(lián)合舉辦的“百姓講壇”2場,與哈爾濱市人才服務(wù)局聯(lián)合舉辦講座6場,與團(tuán)市委聯(lián)合舉辦講座1場,二級學(xué)院分別舉辦講座多場。內(nèi)容涵蓋了職業(yè)生涯規(guī)劃、自我分析、營銷理念、如何創(chuàng)業(yè)、社會(huì)潛規(guī)則、牛刀初試、人際交往、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、步入社會(huì)、實(shí)戰(zhàn)模擬、如何參加公務(wù)員考試等內(nèi)容。
    在長期的辦學(xué)過程中,我校本著“為基礎(chǔ)教育服務(wù)和基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)精、能力強(qiáng)、人文素養(yǎng)與科學(xué)素養(yǎng)兼?zhèn)?,具有?chuàng)新精神的應(yīng)用型高級專門人才”的培養(yǎng)目標(biāo),形成了“xxxx”的辦學(xué)傳統(tǒng),為哈爾濱市的基礎(chǔ)教育及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀畢業(yè)生。畢業(yè)生思想政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),深受用人單位的歡迎和好評。
    到目前為止,學(xué)校形成了“xxx”的就業(yè)工作格局,通過加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),不斷拓寬就業(yè)渠道,堅(jiān)持“實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)”一條龍的人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建校企合作平臺,實(shí)行“訂單式”培養(yǎng),幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。近三年,我校共有畢業(yè)生xxx多人,08年本科畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95.4%。目前,由于就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,我校受到的沖擊較大,學(xué)生的簽約率較歷史同期有所下降,但我們依然充滿信心,希望通過不懈的努力,實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)率達(dá)到80%,年終就業(yè)率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。
    總結(jié)起來,我校畢業(yè)生就業(yè)情況有如下的特點(diǎn):
    1、面向xxx,為xxx服務(wù)。
    2、面向xxxx一線,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
    3、面向社會(huì),自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
    綜上所述,盡管就業(yè)形式嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,我校將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在教育部和x市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)應(yīng)對新形勢,努力把我校畢業(yè)生就業(yè)這項(xiàng)事關(guān)廣大畢業(yè)生切身利益的工作完成好。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    為了推動(dòng)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗(yàn)收,根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下,赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。5月10日,調(diào)研組在縣長助理馮學(xué)林的陪同下,對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并召開了座談會(huì),聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報(bào)并進(jìn)行了深入討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動(dòng)以來,在縣委、縣政府和各部門的共同努力下,取得了顯著成效。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制。縣委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程,成立了由縣委書記、縣長任組長,所有副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)管理規(guī)劃》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)及各部門包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯(cuò)不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進(jìn)行。
    (二)強(qiáng)化建設(shè),完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣四年累計(jì)投入3。5億元,在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅(jiān)實(shí),較好地提升了城市整體品位。
    (三)綜合施治,部門配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心,能結(jié)合自身實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
    (四)廣泛宣傳,注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識,提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì),全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標(biāo)要求有了較深的認(rèn)識。
    我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績,但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
    (一)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基層單位認(rèn)識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒有成立相應(yīng)組織、沒有具體的工作計(jì)劃,有些責(zé)任部門存在畏難情緒,只是被動(dòng)應(yīng)付,消極對待。還有的職能部門在實(shí)際工作中,存在著重部署、輕落實(shí),重形式、輕內(nèi)容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
    (二)宣傳不夠深入,沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶,這項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)定目標(biāo),在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費(fèi)了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成,群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進(jìn)一步提高。
    (三)硬件不足,服務(wù)功能還不完善。縣城基礎(chǔ)設(shè)施,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的硬性指標(biāo),更是必檢項(xiàng)目。目前,我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全,道路建設(shè)等級低,排水功能差,不能滿足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠;全縣垃圾收集點(diǎn)較少,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,縣城南北甚至還沒有標(biāo)準(zhǔn)公廁;沒有糞便無害化處理設(shè)施;沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和廢品收購場地。
    (四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強(qiáng)。門前“五包”制度落實(shí)不到位,占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門市簡陋?dú)埮f,臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。二是集貿(mào)市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點(diǎn)、二道街馬路市場占道經(jīng)營;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農(nóng)貿(mào)市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當(dāng)部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟悉,起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動(dòng)中高音喇叭的噪聲污染嚴(yán)重;七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴(yán)重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時(shí)影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
    (五)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點(diǎn)區(qū)域。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善,縣城南北還有幾個(gè)奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
    (六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機(jī)制。當(dāng)前,無論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會(huì)反彈。這主要是長效管理機(jī)制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時(shí)完成。
    今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗(yàn)收。目前,各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵的時(shí)期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,做好定位,學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點(diǎn)抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確階段工作重點(diǎn)。這次外出考察,領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗(yàn)。因此,必須從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實(shí)行一票否決。二是根據(jù)驗(yàn)收時(shí)間,倒排工作日程,各責(zé)任單位對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)階段工作方案,明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),并建立有效的評價(jià)機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會(huì)議制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)主持,每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到責(zé)任全覆蓋,不留空白,切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是面向社會(huì)聘請義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員,及時(shí)將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
    (二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會(huì)宣傳力度,通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時(shí)舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動(dòng)。組織學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng),從學(xué)生抓起,帶動(dòng)家長,帶動(dòng)全社會(huì)。要注重輿論引導(dǎo)加強(qiáng)公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用,開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗(yàn)。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責(zé),省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
    (三)加大硬件投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步配套完善城市功能設(shè)施,做好垃圾收集站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)以及公廁、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備,避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時(shí)要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財(cái)政投入的同時(shí),積極探索通過市場運(yùn)作、政策扶持等措施吸引社會(huì)資金,加大對城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。
    (四)突出重點(diǎn)治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為,建議取締種子公司沿街破敗門市,整潔市容。二要重點(diǎn)開展農(nóng)貿(mào)市場整治。要建立一個(gè)設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿(mào)市場,取締銀南路土特產(chǎn)收購點(diǎn)及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿(mào)市場和菜市場嚴(yán)格劃定攤位,從嚴(yán)治理占道經(jīng)營,確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進(jìn)行移栽,加強(qiáng)城區(qū)及210國道沿線的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度,調(diào)動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
    (五)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理。對我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問題集中整治,要建立專門的廢品收購站點(diǎn),按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場的要求,遷移奶牛場,徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時(shí)用地,徹底清除違章建筑。(六)堅(jiān)持常抓不懈,完善長效管理機(jī)制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機(jī)制,切實(shí)改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動(dòng)局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時(shí)都能經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo),各職能部門要回頭看,總結(jié)工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,要出臺相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時(shí)落實(shí)責(zé)任,盡快達(dá)標(biāo)。在限定時(shí)限內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的,要對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究等。要通過進(jìn)一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    為解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個(gè)不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    近年來,各級黨委、政府高度重視社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作,積極推動(dòng)人力物力財(cái)力向社區(qū)下沉,將社會(huì)管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實(shí)方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
    (一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政事務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作事項(xiàng)不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個(gè)社區(qū)實(shí)際工作的梳理,有26個(gè)部門的215項(xiàng)工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計(jì)、人社等部門,都在20項(xiàng)以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項(xiàng),占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項(xiàng),占20.93%。這些工作事項(xiàng),有的是社區(qū)居委會(huì)依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
    (二)應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,對社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個(gè)部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項(xiàng),平均每個(gè)社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴(yán),如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動(dòng)期間,社區(qū)都是檢查驗(yàn)收的主要對象,許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動(dòng)的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
    (三)完成的臺賬報(bào)表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個(gè)社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實(shí)際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時(shí)候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實(shí)際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時(shí),各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)每年要填報(bào)80多種、400多份各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
    (四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項(xiàng)越來越多,致使社區(qū)公章被譽(yù)為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個(gè)部門單位、170多個(gè)事項(xiàng)。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項(xiàng),一般性的蓋章項(xiàng)目有80多項(xiàng),偶爾蓋章的有30多項(xiàng),每個(gè)社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個(gè)項(xiàng)目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實(shí)情況的事項(xiàng),約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實(shí)的情況,也要求社區(qū)出具證明。
    (五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個(gè),主要來自于各級組織、紀(jì)檢、政法、計(jì)生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個(gè)部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個(gè)部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計(jì)部門關(guān)于計(jì)劃生育的信息系統(tǒng)就有4個(gè),相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會(huì)電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
    (六)承擔(dān)的臨時(shí)任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時(shí),還要完成各種臨時(shí)性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會(huì)議活動(dòng),有的是為了傳達(dá)精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,每個(gè)社區(qū)每年要參加160多次會(huì)議。社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),大部分都對社區(qū)實(shí)行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時(shí)不能關(guān)閉手機(jī),隨時(shí)待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈(zèng)、無償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
    (七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個(gè)社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計(jì)、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動(dòng)式,哪個(gè)部門來檢查就掛上哪個(gè)部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個(gè)。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實(shí)際作用。
    社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴(kuò)大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān),也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
    (一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動(dòng)。由于承擔(dān)了越來越多的社會(huì)管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會(huì)的行政功能大為增強(qiáng),而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負(fù)責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時(shí)間和精力來發(fā)動(dòng)和組織居民開展民主自治活動(dòng),也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會(huì)責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。
    (二)社區(qū)治理失去社會(huì)基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動(dòng)的格局,其立足點(diǎn)是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會(huì)納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)功能,又?jǐn)D占了社區(qū)社會(huì)組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會(huì)基礎(chǔ)。
    (三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
    社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細(xì),部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面,各個(gè)部門掌握著大量的行政資源,且形成獨(dú)立體系,在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)等,各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動(dòng),既造成資源浪費(fèi),也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
    (二)社會(huì)管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國基層社會(huì)治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會(huì)作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實(shí),從而造成實(shí)際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系錯(cuò)位,通常把社區(qū)居委會(huì)視為一級“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)被無限放大。
    (三)社會(huì)矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時(shí),居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實(shí)是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
    (四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前,社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng),而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)工作的理念、知識、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”,不懂得團(tuán)隊(duì)協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會(huì)組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會(huì)資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗(yàn),難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
    (五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展嚴(yán)重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個(gè)社區(qū)約有6個(gè)社會(huì)組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會(huì)過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新生出來的各種社會(huì)管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外,政府購買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會(huì)組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
    (六)基層群眾意識淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng),推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強(qiáng),不顧居民的需求和社區(qū)的實(shí)際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實(shí)際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
    近年來,一些地方結(jié)合實(shí)際,積極探索,通過實(shí)行準(zhǔn)入制度、建立政社互動(dòng)機(jī)制等措施進(jìn)行專項(xiàng)整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負(fù),取得一定成效,也遇到不少阻力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù),需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī),以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo),站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動(dòng),實(shí)施綜合治理。具體思路和對策是:
    (一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復(fù)勞動(dòng)、效率低下等問題;同時(shí),確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要?jiǎng)澢寤鶎诱蜕鐓^(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實(shí)現(xiàn)“政社分開”,推進(jìn)“政社互動(dòng)”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會(huì)拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會(huì)依法自治,建立政府與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)商合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。
    (二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會(huì),使社區(qū)居委會(huì)在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時(shí),推進(jìn)政府改變工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)??偨Y(jié)推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比活動(dòng),取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項(xiàng),還社區(qū)一片凈土。
    (三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會(huì)活力。要大力實(shí)施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會(huì)組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時(shí),要推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動(dòng)人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會(huì)工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,通過購買服務(wù)等方式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來完成社會(huì)管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會(huì)也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
    (四)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制,加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會(huì)工作基層理論知識,訓(xùn)練他們的專業(yè)社會(huì)工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    (五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一,主要是因?yàn)檠由斓缴鐓^(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費(fèi)。
    (六)創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制,提供制度保障。對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機(jī)制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機(jī)制,建立政府部門向社會(huì)力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機(jī)制,建立企事業(yè)單位履行社會(huì)責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機(jī)制,建立社區(qū)居委會(huì)民主評議政府部門工作的制度和機(jī)制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機(jī)制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機(jī)制。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇十四
    摘要:。
    調(diào)研總結(jié):。
    從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項(xiàng)目,資金到位普遍不及時(shí),且施工方對工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
    從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價(jià)接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價(jià)差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價(jià)或者降價(jià)接單為主,完全沒有提價(jià)動(dòng)力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
    從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價(jià)普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
    從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價(jià)去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價(jià)出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價(jià)差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對較大。
    從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運(yùn)行,并且船貨定價(jià)模式以m+1為主(到港后一個(gè)月結(jié)算,也有到港后半個(gè)月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險(xiǎn)考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時(shí)值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
    從三大礦季報(bào)來看,普遍沒有減產(chǎn)計(jì)劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時(shí)礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價(jià)資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價(jià)賣美元,都想落地按高價(jià)的人民幣價(jià)格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價(jià)格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價(jià)格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價(jià)意愿極強(qiáng);不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
    交通情況調(diào)研報(bào)告篇十五
    xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機(jī)會(huì)在瓜州縣岷縣小學(xué)度過了我一個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是作為一名語文教師的教育實(shí)習(xí),二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里,我積極認(rèn)真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請教,取得了不錯(cuò)的成績。同時(shí),我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查,這個(gè)調(diào)查是針對語文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過調(diào)查研究,我對當(dāng)下語文教學(xué)的狀況有了初步的了解,為深化教學(xué)改革,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
    (一)具體目標(biāo),從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
    2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
    3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
    (二)調(diào)查方法:抽樣調(diào)查。
    調(diào)查對象:三年級語文教師。
    1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
    首先,從小學(xué)語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過一個(gè)多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導(dǎo)處了解的信息,在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù),還有少數(shù)教師擁有本科文憑。其次,從現(xiàn)今小學(xué)語文教師的教學(xué)方面來看語文教學(xué)的狀況。
    在教學(xué)方法方面,三年級的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語文課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的:老師講學(xué)生聽,他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是:采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例,上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫,對圖畫的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來,大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書,一些老師一節(jié)課下來,根本就沒在黑板上寫一個(gè)字,學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識字一塊,利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備,無形之中就降低了寫字的重要性,而很多學(xué)生的自覺意識不高,基本是老師寫他們也寫,老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng),為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備,轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。另外老舊的方法具有其獨(dú)到的靈活性,它可以根據(jù)課堂的實(shí)際可是隨時(shí)更改課堂內(nèi)容的設(shè)置,這是先進(jìn)設(shè)備所不具備的。從教學(xué)態(tài)度上來講,小學(xué)的孩子都還未定型,心性不穩(wěn),不僅一個(gè)班里的學(xué)生語文成績有很大的差別,而且單個(gè)人的不同時(shí)段語文成績也有很大差別,小學(xué)語文老師們并不認(rèn)為可以把學(xué)生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學(xué)生都把語文學(xué)好,他們對所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個(gè)人的情況不同而對他們有不同的要求。對于成績特別差的學(xué)生老師也沒有采取放棄的態(tài)度,他們認(rèn)為不能放棄任何一個(gè)學(xué)生。當(dāng)然,老師們也承認(rèn)他們在教學(xué)的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情。對于老師不能平等地看待學(xué)生,這一點(diǎn)老師們能很坦誠地同我講,確實(shí)是難能可貴的。在語文教學(xué)的過程中,三年級的語文老師們對預(yù)習(xí)指導(dǎo)和字詞教學(xué)工作很重視,因?yàn)槿昙壍膶W(xué)生剛從低年級轉(zhuǎn)上來,對沒有標(biāo)讀音的課本一時(shí)還不大能適應(yīng),所以要確保他們認(rèn)識字后才能開始課文教學(xué)。在作業(yè)要求方面,三年級的老師可以說是非常嚴(yán)苛的,這是為了讓學(xué)生早日養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,以后能更好的適應(yīng)更高年級的要求。
    2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級是三年級,學(xué)生都在十歲左右,這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過一個(gè)多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng),女生也不容易安靜下來,上課開小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是,而三年級是個(gè)特殊的時(shí)間段,語文這門學(xué)科從這個(gè)年級開始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識字,更重要的是要開始學(xué)習(xí)如何使用語言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語文的知識的,這非常讓三年級的語文老師頭痛。所以上課時(shí),吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級語文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力,以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實(shí)習(xí)期間上課時(shí)也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來我也學(xué)習(xí)使用這種方法,課堂收效還不錯(cuò)。據(jù)了解,在現(xiàn)今小學(xué)四五六年級中,有部分學(xué)生對語文學(xué)習(xí)不感興趣,不想學(xué)語文,他們認(rèn)為語文從小學(xué)一年級到現(xiàn)在一直都在學(xué),每天說的也都是母語,他們認(rèn)為自己又不想成為作家,語文學(xué)的再好也沒有多大用,況且自己考試時(shí)得分也不會(huì)太低。還好,這種現(xiàn)象在三年級里是不常見的,我想從學(xué)生方面說,這可能是因?yàn)閷W(xué)生年齡還小,和語文的接觸還不深,語文這門課對他們來說還是一門很新鮮的學(xué)科,對語文知識還有著濃厚的興趣。當(dāng)然這種現(xiàn)象和語文教師的教學(xué)也是分不開的,每一位語文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛上語文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語文學(xué)習(xí)上來。
    作為一個(gè)小學(xué)語文教師,自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識同等重要,要想要學(xué)生學(xué)好語文,就要善于激發(fā)小學(xué)生對語文的學(xué)習(xí)興趣。因?yàn)榕d趣往往能使小學(xué)生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動(dòng)的畫面,要借鑒名人講學(xué)的長處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過一些情節(jié)化的講述,讓小學(xué)生有想向的空間和參與的聯(lián)想,以此激勵(lì)學(xué)生學(xué)好語文。此外,培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣,要多鼓勵(lì),少批評。要引導(dǎo)學(xué)生與語文課程中的角色交流,深入課本,與角色對話,讓小學(xué)生品嘗到學(xué)語文的快樂,從而喜歡上語文這一門功課。教語文,首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力,它是師生之間知識交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發(fā)人。通過語文老師優(yōu)美的語言形式,可以引導(dǎo)學(xué)生去深刻領(lǐng)會(huì)文學(xué)作品的博大精深,接受文學(xué)作品帶給人的精神享受。小學(xué)語文教師應(yīng)能夠通過自己的教學(xué)傳播美、傳播愛。教語文,要善于和學(xué)生溝通。要懂得尊重學(xué)生。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)豐富的內(nèi)心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學(xué)生,更希望老師能注意到自己、關(guān)心自己。更要多觀察小學(xué)生們的情緒動(dòng)向,千萬不能憑個(gè)人的喜好,隨便流露出喜歡這個(gè)漂亮孩子,不喜那個(gè)有點(diǎn)丑的孩子;喜歡這個(gè)安靜的孩子,不喜歡那個(gè)淘氣的孩子。這樣會(huì)傷害到小學(xué)生的自尊心。只有當(dāng)每個(gè)學(xué)生都得到尊重時(shí),真正實(shí)現(xiàn)我們的教育目標(biāo),起到一個(gè)小學(xué)語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應(yīng)有的積極作用。教語文,要注重推進(jìn)素質(zhì)教育。除了在課堂上教會(huì)學(xué)生應(yīng)學(xué)的知識外,尤為重要的是在小學(xué)期間應(yīng)重視推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,以提高國民的思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)技術(shù)、身體心理為宗旨的基礎(chǔ)性教育。因此,要推進(jìn)小學(xué)生素質(zhì)教育一要培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學(xué)生的好奇心、求知欲,幫助小學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考。不要以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。二要樹立以人為本的教學(xué)理念。要樹立一切為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展的教學(xué)理念。要掌握素質(zhì)教育理念,掌握教改動(dòng)態(tài),不斷實(shí)施素質(zhì)教育。三要對所有學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育。不能將時(shí)間精力只花在少數(shù)“天才”兒童身上。素質(zhì)教育要求每個(gè)教師必須面向全體學(xué)生,為了全體學(xué)生都能成才。四要善于和學(xué)生交朋友。小學(xué)語文教師要成為課程的開發(fā)者,要利用一切有利資源,開發(fā)推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)課程,培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。小學(xué)語文教學(xué)任重道遠(yuǎn)。語文的學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情,打好小學(xué)語文基礎(chǔ),關(guān)乎一個(gè)學(xué)生的未來發(fā)展。因此,小學(xué)語文教師應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)興趣、教會(huì)方法、提高素質(zhì)教育的職責(zé)。