縣國稅局基層建設(shè)匯報材料范文（20篇）

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    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇一
    鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬畝，草場面積6.0387萬畝；設(shè)有11個行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個，牧業(yè)村5個；全鄉(xiāng)共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬元，農(nóng)牧民人均收入實現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。
    鄉(xiāng)黨委先進性教育活動契機，按照“三個代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實加強和改進基層組織建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，深入落實“兩務(wù)”公開、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
    一、以班子建設(shè)為重點，夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅持用鄧小平理論、十六大精神、“三個代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強理論素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟的能力。
    1、加強學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和黨在新時期路線方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進，進一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
    2、完善獎懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實處。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機制，堅持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人，實行“三級聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評制度，通過檢查、反饋、限期整改，有力地促進了基層組織建設(shè)工作的開展。一是全面實行班子成員聯(lián)系點制度，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實到每個單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強督促檢查，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報制、工作每月小結(jié)點評制和每半年一次的干部述職制，對工作突出的干部進行表揚，對工作存在問題的干部要求限期整改，通過以上措施，有效調(diào)動了干部的工作積極性；三是建立“三級聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實行風(fēng)險低壓金制度，正科級每年三千元，副科級每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進行獎懲；在村干部中全面實行績效工資制。通過多措并舉，切實增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
    3、實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展扶貧幫困活動，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個村，并聯(lián)系一個貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對象捐錢捐物，打草運草，解決了許多具體困難，以實際行動踐行了“三個代表”；二是深入開展“民主日”活動。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時解決關(guān)系群眾切身利益的難點、熱點問題，為群眾排憂解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動日，目前已在一個村開展了“民主日”活動，受到了群眾的歡迎。
    4、切實加強以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》，通過主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實，進一步促進了各項工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強。
    5、抓好村務(wù)民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開暫行辦法，對村務(wù)公開作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財小組。財務(wù)支出必須由理財小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財務(wù)管理規(guī)范運行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對各村財務(wù)進行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開欄，詳細(xì)公開村務(wù)、財務(wù)往來明細(xì)，增強了村務(wù)、財務(wù)的透明度，進一步規(guī)范村財鄉(xiāng)管制度；三是是實行村會計委派制度，全鄉(xiāng)11個村的會計全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強了集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營公開競標(biāo)，對外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    6、抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點，以點帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報1個“五個好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點，注重實效，把踐行“三個代表”重要思想和開展保持黨員先進性教育活動貫穿始終，上下聯(lián)動，共建聯(lián)創(chuàng)，同時將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這個載體，不斷加強和改進基層組織建設(shè)。
    二、提高政治素質(zhì)，切實加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊伍。
    鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強各級班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。
    1、抓好隊伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強、作風(fēng)正、有文化、能力強、群眾擁護、有奉獻精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案，促進村級班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來，整合黨支部4個，調(diào)整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、辦事能力。
    2、加強黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展各村黨員干部、入黨積極分子進行的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年以來，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開展黨員電化教育--余場，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們在農(nóng)村各項工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。
    3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育。同時按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個，發(fā)展一個，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開辦積極分子培訓(xùn)班--次。
    4、認(rèn)真做好干部考核。對于村干部的考核，按照責(zé)任書要求，從“德、能、勤、績、廉”五個方面進行鑒定，群眾評議，組織考核，作為獎懲、提拔使用的依據(jù)。對于工作不思進取，長期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅決予以調(diào)整撤換。對于工作中表現(xiàn)較好的，政績突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎勵，并計入個人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。
    三、在實踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，針對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱、“無錢辦事”的突出問題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，增強基層組織“辦事”力。
    1、積極組織富余勞動力，開劈增收渠道。上半年，面對我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時機，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元，農(nóng)牧民增收3萬余元。
    2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會，對蘆葦采收進行統(tǒng)一管理，此項工作如運作好，即可進一步維護農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議，通過合理的開發(fā)利用，可增加集體收入2萬元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。
    3、理清資源，奠實集體經(jīng)濟收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對屬于鄉(xiāng)村集體的土地進行清查核實，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開競標(biāo)的方式進行發(fā)包，增加了集體收入4萬余元。
    4、加大投入，加強鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬元，為我鄉(xiāng)四個村，360戶農(nóng)牧民實施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬戶；投入5萬元對鄉(xiāng)黨校進行了修繕；投入3.5萬元對阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進行了修繕；投入1.2萬元，為各村配備了電視機、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
    六、下半年的工作思路。
    1、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，扎實開展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實踐，切實通過教育活動達(dá)到“黨員受教育，群眾得實惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性、模范性。
    2、以“抓黨建促經(jīng)濟”為主題思想，繼續(xù)堅持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟作為重中之重的工作來抓，切實提高鄉(xiāng)村兩級“有錢辦事”的能力。
    3、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進一步加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
    總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺階。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇二
    “十一五”時期是xxxx國稅事業(yè)快速發(fā)展，稅收職能充分發(fā)揮，各項工作全面突破的重要時期。五年來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨，用改革創(chuàng)新的精神謀發(fā)展，用科學(xué)精細(xì)的思路抓管理，用以人為本的理念帶隊伍，與時俱進，追求卓越，走出了一條思想觀念大轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟大發(fā)展、各項工作大突破、社會形象大提升的科學(xué)發(fā)展之路，譜寫了一曲改革奮進的昂揚樂章，實現(xiàn)了xxxx國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。
    一、稅收收入實現(xiàn)了新跨越。
    “十一五”時期，我局堅持組織收入原則，認(rèn)真履行籌集財政收入的基本職能，廣開培植稅源之道，深謀挖潛增收之策，精探加強征管之路，稅收收入連年攀高，國稅收入占財政收入和占gdp收入兩個比重逐年提高，收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，有力地促進了稅收收入與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉睍r期，我局累計組織各項稅收收入14。98億元，是“十五”時期的4。76倍，年均遞增49。2%，高于全市國稅年均增幅8。34個百分點；國稅收入占財政收入和占gdp收入兩個比重較“十五”末分別提高了8。76個百分點和8。84個百分點。xxxx年，我局累計入庫各項稅收收入64500萬元，同比增收32645萬元，增長102。48%，是xxxx年的7。39倍；完成政府口徑收入4。5億元，同比增收1。4億元，增長45%；組織收入工作實現(xiàn)了雙口徑增收，均超額完成稅收計劃。
    二、稅源管理取得了新成效。
    “十一五”時期，我局按照科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化的管理要求，探索并遵循稅收管理的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新管理制度，改進管理方法，提升管理手段，成效顯著。建立健全了稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理機制，將四個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，形成了四者間信息共享、多向反饋、有機統(tǒng)一的良性互動機制。創(chuàng)新了行業(yè)稅收管理制度，對原煤行業(yè)實行了“預(yù)約定價”管理辦法，成效十分明顯，被市局評為全市國稅系統(tǒng)“征管示范行業(yè)”；對金屬回收加工行業(yè)推行了“把好雙向驗貨關(guān)，控住貨物資金流，評析物耗產(chǎn)出比，關(guān)注銷售客戶端，落實稅負(fù)預(yù)警率”的稅收征管和風(fēng)險防范機制，得到了市局的充分肯定；對永平銅礦實行了“駐企管理”；對木竹、磚瓦、糧食加工等行業(yè)實行了放行證、以票管稅和以電控稅的綜合管理辦法，對砂石行業(yè)稅收實行“政府牽頭、部門協(xié)調(diào)，以藏儲量核定稅收”和項目源泉控稅相結(jié)合的管理辦法，成效都比較明顯，入庫稅款均有較大突破；對個體工商戶則實行了民主評稅和公開辦稅，開展了未達(dá)起征點戶清理工作，推行了稅收征管示范街標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)起征點比例大幅下降。評估和稽查職能充分發(fā)揮，共有4個評估案例獲得市局一等獎，1個評估模型被省局采納，累計評估補稅1472萬元，有針對性地促進了行業(yè)管理制度的完善；稽查工作受到市稽查局的表彰，被評為全市國稅稽查系統(tǒng)“文明執(zhí)法”單位，累計稽查查補稅款2218萬元，有效地打擊了稅收違法行為，促進了稅收環(huán)境的公平公正。
    三、依法行政取得了新突破。
    “十一五”時期，我局嚴(yán)格按照省、市局工作要求，堅持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以外促內(nèi)”的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任，積極推行政務(wù)公開，全面規(guī)范內(nèi)部管理，建立了一整套適應(yīng)國稅工作需要的依法行政工作體制機制，依法行政工作不斷取得新成效。扎實推進政務(wù)公開，對涉及稅收執(zhí)法和行政管理的87項公開內(nèi)容進行責(zé)任分工和工作流程明細(xì)化，確保政務(wù)公開落實到位。規(guī)范稅收執(zhí)法，開展了稅收文件的清理和規(guī)范工作，共清理出全文失效和廢止修改類文件15件，維護了稅法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性；認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，將三者有機結(jié)合，共開展執(zhí)法檢查（效能監(jiān)察）5次，檢查部門10個次，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察等執(zhí)法問題32個，通過“回頭看”督查，都得到及時整改落實。強化執(zhí)法考核，實現(xiàn)了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線以來的“零差錯”運行。大力防范稅收執(zhí)法風(fēng)險，建立了風(fēng)險分析評估機制，定期開展風(fēng)險分析評估，加強風(fēng)險管理；推行了“執(zhí)法風(fēng)險保證金”制度，增強干部風(fēng)險意識。規(guī)范內(nèi)部管理，推行了民主理財制度，大額支出實現(xiàn)了支出前集體研究、支出后主動公開，提高了資金使用效率；推行了督查督辦制度，強化了工作的落實力度，提升了機關(guān)效能；打造了“四化”后勤，實現(xiàn)了樓院建設(shè)景觀化、辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化、車輛管理精細(xì)化和食堂管理品位化，xxxx年，全市國稅系統(tǒng)后勤管理工作會議在我局召開，我局后勤管理工作被市局評為唯一的“四星級”達(dá)標(biāo)單位，縣局被授予江西省“園林化”單位。xxxx年，縣局被上饒市人民政府授予“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”，xxxx年，先后被市局、省局評為“依法行政示范單位”。
    四、稅收服務(wù)躍上了新臺階。
    “十一五”時期，我局圍繞優(yōu)化稅收服務(wù)，不斷完善服務(wù)載體，改進服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)形式，稅收服務(wù)躍上了一個新臺階。實施兩個減負(fù)，牢固樹立“減負(fù)就是增效”的觀念，切實減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)，優(yōu)化辦稅流程，積極推行國稅、地稅聯(lián)合辦證，簡化了稅務(wù)登記、普通發(fā)票領(lǐng)購、延期申報等16項業(yè)務(wù)流程；精簡表證單書，清理簡并了52項需納稅人報送的資料，切實解決重復(fù)報送問題。強化了辦稅服務(wù)廳建設(shè)，按照“星級”辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)加強大廳軟硬件建設(shè)，在總局“五個統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上重新定位了辦稅服務(wù)廳功能和作用，建立了“辦稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開、自助辦稅、咨詢輔導(dǎo)、休息等候”六大功能區(qū)域，使辦稅服務(wù)廳的功能更全、服務(wù)更優(yōu)；開設(shè)了5個一窗多能辦稅窗口，招聘了5名綜合素質(zhì)較高，形象氣質(zhì)較佳的年輕大學(xué)生充實到辦稅大廳工作，大廳軟硬件建設(shè)進一步提升。xxxx年，全市國稅系統(tǒng)辦稅大廳建設(shè)現(xiàn)場觀摩會在我局召開，大廳建設(shè)接受了各兄弟縣局的觀摩學(xué)習(xí)；20xx年，我局辦稅大廳被市文明委授予“文明窗口單位”榮譽稱號，被市局評為全市國稅系統(tǒng)“最佳辦稅服務(wù)廳”，被省局評為“四星級“辦稅大廳。創(chuàng)新服務(wù)形式，深入推行稅收“一窗式”管理服務(wù)，實現(xiàn)納稅人辦稅“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一戶式查詢、一條龍服務(wù)”；全面推行《多元化電子申報繳稅管理信息系統(tǒng)》，為納稅人提供網(wǎng)絡(luò)申報、電話申報、銀行網(wǎng)點申報等多種納稅申報方式，增值稅一般納稅人網(wǎng)上申報繳稅面達(dá)98%，其他納稅人電子申報繳稅面達(dá)70%，進一步方便了納稅人辦稅；構(gòu)建了“首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和一次性告知制”三項制度，推行了“即時、限時、延時、約時”的“四時”服務(wù)制度、ab崗制度；開通了綠色通道和短信服務(wù)平臺，開展了“服務(wù)明星”評選活動，為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。特別值得一提的是，金融危機期間針對再生資源企業(yè)生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足導(dǎo)致開工率大幅下降的情況，率先在全市國稅系統(tǒng)推行了“暖春援助”行動，有效促進了納稅人發(fā)展和組織收入工作的完成。全面落實稅收優(yōu)惠政策，牢固樹立“沒有落實好稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的理念，用足、用活、用好稅收優(yōu)惠政策，積極策應(yīng)和服務(wù)好了縣委、縣政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，促進了納稅人發(fā)展壯大。“十一五”時期，全局共辦理增值稅退稅3508萬元，減免企業(yè)所得稅1563萬元，辦理出口貨物退稅415萬元，協(xié)助財政部門辦理政策退稅2。54億元，促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會公平。xxxx年以來，縣局連續(xù)三年被評為全縣“服務(wù)開放型經(jīng)濟先進單位”和“服務(wù)三農(nóng)先進單位”。
    五、隊伍建設(shè)開創(chuàng)了新局面。
    “十一五”時期，我局堅持以人為本，強化人力資源的開發(fā)和管理，完善科學(xué)的選人用人機制和監(jiān)督管理機制，切實加強干部隊伍建設(shè)，為國稅事業(yè)的發(fā)展提供堅強的人力支持和智力保障。加強班子建設(shè)，“十一五”時期，縣局配合市局對縣局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了班子的性別、年齡和個性結(jié)構(gòu)，增強了班子的整體合力；堅持和完善了黨組中心組理論學(xué)習(xí)，提升了班子的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。xxxx年，縣局班子獲得全市國稅系統(tǒng)先進領(lǐng)導(dǎo)班子，縣局黨組還獲得了市委組織部授予的“全市基層黨建先進單位”和“先進基層黨組織”榮譽稱號；xxxx年，縣局有1名班子成員被評為“江西省先進工作者”，2名班子成員被評為全省國稅系統(tǒng)“先進個人”，xxxx年和xxxx年，縣局兩度奪得全市國稅系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進單位”。加強干部培養(yǎng)使用，積極探索建立科學(xué)的選任用人機制和合理的人力資源配置機制，“十一五”時期，我局為市局輸送了正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1名，業(yè)務(wù)骨干2名，縣局機關(guān)選拔副科級干部1名，正副股級干部9名；鼓勵干部交流和崗位輪換，縣局調(diào)整副科級干部任職6人次，股級干部任職17人次，一般干部交流輪崗41人次，盤活了人力資源，助推了干部發(fā)展。強化干部教育培訓(xùn)，“十一五”時期，我局依托省、市局教育培訓(xùn)平臺，進一步加強了領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人和一線業(yè)務(wù)骨干的教育培訓(xùn)，增強了班子的領(lǐng)導(dǎo)力、部門負(fù)責(zé)人的執(zhí)行力和一線業(yè)務(wù)骨干的操作力；積極探索和拓展本級干部教育培訓(xùn)機制和平臺，推行了“崗位體驗”、“全員讀書”、“崗位競賽”等教育培訓(xùn)方式，推動了部門和干部間的業(yè)務(wù)交流，提升了干部素質(zhì)；積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，通過打造“國稅講壇、業(yè)務(wù)講評會、周末學(xué)習(xí)日、上黨課、興趣小組活動、志愿者協(xié)會、全員讀書、學(xué)習(xí)園地”等八個平臺，形成了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的.良好氛圍。老干部工作進一步強化，注重發(fā)揮老干部支部和老年體協(xié)的主體作用，較大幅度提高了老干部活動經(jīng)費，關(guān)心老干部生活，支持老干部老有所為、老有所樂。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，狠抓了“一崗兩責(zé)”制度的落實，推行了廉政責(zé)任保證金制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯?！笆晃濉睍r期，縣局沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法案件，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、行風(fēng)辦和上級局沒有收到一封舉報的信。，縣局被省局評為“xxxx—xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”。深入開展國稅文化建設(shè)，根據(jù)縣域特色和工作實際，我局建設(shè)了以“三山文化”為核心的xxxx國稅文化，組建了登山、攝影、乒乓球、太極拳、女子腰鼓等興趣小組，建設(shè)了以執(zhí)法、管理、廉政為主要內(nèi)容的走廊文化，陶冶了干部性情，增強了干部凝聚力，提升了縣局軟實力。文明創(chuàng)建工作扎實推進，制定了《文明創(chuàng)建規(guī)劃》，有計劃，有步驟地開展文明創(chuàng)建工作，樹立“有牌必拿、有一必奪”的信心和士氣，積極加強與文明辦、工會、婦聯(lián)、共青團等單位的聯(lián)系與溝通，文明創(chuàng)建工作捷報頻傳。xxxx年和20，縣局連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“文明單位”榮譽稱號；xxxx年起，縣局連續(xù)5年獲得全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位。稅源管理科在xxxx和xxxx年先后榮獲全國婦聯(lián)授予的“全國三八紅旗集體”和“全國巾幗文明崗“榮譽稱號；xxxx年，縣局被市委、市政府授予“文明行業(yè)”榮譽稱號，永平分局被市委、市政府授予“文明單位”，充分展示了我局精神文明建設(shè)的豐碩成果，在社會及納稅人中產(chǎn)生了良好的反響。
    回顧五年來的工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。五年來的工作實踐，給了我們許多重要的啟示：
    一是國稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一個內(nèi)和外順的發(fā)展環(huán)境?！皟?nèi)和外順事業(yè)興”。五年來，我們始終堅持既注重機關(guān)內(nèi)部的和諧、穩(wěn)定和有序，也注重與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)順暢、密切合作，大力營造內(nèi)和外順的發(fā)展環(huán)境。內(nèi)，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和諧、與上級局和諧和干群及部門的局內(nèi)和諧，全局上下風(fēng)正氣順。外，理順了與地方黨政的關(guān)系、與地方各部門的關(guān)系以及與納稅人的關(guān)系，事業(yè)發(fā)展順心順手。
    二是國稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“政治路線確定了之后，干部就是決定性因素?！睂σ粋€縣局來說，工作目標(biāo)和發(fā)展思路確定以后，就需要有一支善理解、強執(zhí)行和能操作的干部隊伍來落實。五年來，我們始終把提高干部的理解力、執(zhí)行力和操作力作為教育培訓(xùn)的重點，取得了顯著成效，推動了縣局各項工作的全面快速發(fā)展。
    三是國稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一股改革創(chuàng)新的源泉動力。江澤民同志說過：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。”同樣，一個單位的發(fā)展也離不開創(chuàng)新這個動力源泉。五年來，我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以創(chuàng)新的精神謀發(fā)展，以創(chuàng)新的思路抓管理，以創(chuàng)新的理念帶隊伍，探索出了一系列謀工作發(fā)展的好思路、抓稅源管理的好制度和帶干部隊伍的好方法，使國稅工作較好地體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程，強化指導(dǎo)，整體推進，求真務(wù)實，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題，有力推動了全區(qū)基層組織各項的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下：
    一、基本情況。
    目前，――區(qū)直屬黨（工）委20個，其中直屬機關(guān)黨工委1個，街道黨工委8個，部門黨委11個。20個黨（工）委下轄基層黨委3個，黨總支19個，黨支部492個。
    全區(qū)農(nóng)村120個，有1個黨委，4個黨總支，138個黨支部；社區(qū)85個，其中社區(qū)黨委1個，社區(qū)黨總支2個，黨支部104個；非公有制組織35299個，應(yīng)建黨支部82個，已建72個。
    截至底，全區(qū)在冊黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機關(guān)及其他黨員3704人。
    二、認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制文件精神。
    中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制的文件后，我區(qū)就貫徹落實四個長效機制文件專門進行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。
    （一）從關(guān)心黨員思想進步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》。
    一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村（社區(qū)）三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進入?yún)^(qū)機關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次；區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨（工）委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進行集中培訓(xùn)；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動室，定期對黨員進行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強教材體系建設(shè)。為了不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，進一步提高其理論水平和能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬元黨費為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，并將每年留存的黨費主要用于黨員教育培訓(xùn)。
    （二）從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。
    一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點，聽取基層干部和群眾的意見，走訪慰問困難群眾，幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體，開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動，使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子，積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名；為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來，全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會，有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件，大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；對適宜向全社會公開的采取黨。
    務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》。
    我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點，深入調(diào)研，強化指導(dǎo)，積極探索加強流動黨員管理的有效途徑，切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
    一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實行動態(tài)管理，核對人員，及時增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
    二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實際情況，各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。
    三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機教育。同時，在對流動黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨（工）委及時將其編入一個基層黨支部進行教育管理，也可以單獨組建黨支部，有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時，全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想，及時了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
    我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團建，黨團共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團組織，延伸手臂，不斷推進流動黨員的教育管理。同時，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
    四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
    為確?！痘顒幼C》及時發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項保障機制：一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進展情況，適時深入基層發(fā)放點進行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。
    （四）在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
    一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織，并指導(dǎo)一個先進村，幫扶一個后進村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時，不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項任務(wù)。
    三、進一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
    去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進性教育活動，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進行了推廣，取得了很好效果。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項，并不定期進行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容，對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進行督促檢查，了解掌握開展情況，及時研究解決遇到的新情況、新問題。
    （二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴建房屋，而且制止家屬、親戚不擴建房屋，為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實際問題950余個。三是對照黨員先進性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
    （三）明確方法步驟，認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報等形式，將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進行評議，并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實現(xiàn)承諾。同時，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
    （四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
    四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進行了試點的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
    四、進一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
    近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
    （一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進入了村委會班子，有26人進入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效，各街道主要從三個方面加大力度：
    一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機關(guān)進行實踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，為黨組織注入新鮮血液。
    二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進步暢通了渠道，提供了機會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
    三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。
    （二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個方面的初步成效。
    一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進行再培養(yǎng)，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”。可見，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。
    二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉，但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。
    三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進農(nóng)村民主政治進程增添了動力，提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
    五、全面推進第二批村級組織活動場所建設(shè)。
    我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目，其中列入第一批建設(shè)的有2個村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實”：
    一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求，我們進一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況，采取“獎、幫、補、籌”的辦法，多措并舉，切實加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況，也分別給予2―7萬元不等的補助。同時，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
    三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程，我們對第二批的8個項目村，從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改，項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
    目前，我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進展順利，其中2個村已經(jīng)建成投入使用，其他6個村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
    六、上半年的主要。
    上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項：
    1、以加強執(zhí)政能力為重點，進一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進一步推進和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫，為進一步推進全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件，要求基層黨組織進一步加強黨員電化教育，確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實情況進行檢查。
    2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進行了調(diào)整，其中對一個村的黨支部書記進行了免職，對一名村委會主任進行了停職。二是進一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗，分析問題，研究解決辦法，推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
    3、結(jié)合實際，進一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴大了先進性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進一步完善，有效促進了社區(qū)各項的順利開展。
    4、創(chuàng)新思路，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進一步深化，有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進行的調(diào)研任務(wù)。
    七、存在問題及建議。
    一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進一步提高。
    二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強，方式方法有待進一步創(chuàng)新。
    三是社區(qū)的管理體制和模式有待進一步規(guī)范。
    四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
    針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
    二是進一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
    三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機，按照市委組織部的總體部署，加強調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
    務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》。
    我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點，深入調(diào)研，強化指導(dǎo)，積極探索加強流動黨員管理的有效途徑，切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
    一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實行動態(tài)管理，核對人員，及時增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
    二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實際情況，各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。
    三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機教育。同時，在對流動黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨（工）委及時將其編入一個基層黨支部進行教育管理，也可以單獨組建黨支部，有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時，全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想，及時了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
    我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團建，黨團共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團組織，延伸手臂，不斷推進流動黨員的教育管理。同時，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
    四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
    為確?！痘顒幼C》及時發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項保障機制：一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進展情況，適時深入基層發(fā)放點進行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。
    （四）在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
    一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織，并指導(dǎo)一個先進村，幫扶一個后進村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時，不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項任務(wù)。
    三、進一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
    去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進性教育活動，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進行了推廣，取得了很好效果。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項，并不定期進行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容，對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進行督促檢查，了解掌握開展情況，及時研究解決遇到的新情況、新問題。
    （二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴建房屋，而且制止家屬、親戚不擴建房屋，為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實際問題950余個。三是對照黨員先進性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
    （三）明確方法步驟，認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報等形式，將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進行評議，并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實現(xiàn)承諾。同時，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
    （四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
    四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進行了試點的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
    四、進一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
    近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
    （一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從20初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進入了村委會班子，有26人進入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效，各街道主要從三個方面加大力度：
    一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機關(guān)進行實踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，為黨組織注入新鮮血液。
    二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進步暢通了渠道，提供了機會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
    三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。
    （二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個方面的初步成效。
    一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進行再培養(yǎng)，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”?？梢?，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。
    二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉，但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。
    三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進農(nóng)村民主政治進程增添了動力，提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
    五、全面推進第二批村級組織活動場所建設(shè)。
    我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目，其中列入第一批建設(shè)的有2個村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實”：
    一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求，我們進一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況，采取“獎、幫、補、籌”的辦法，多措并舉，切實加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況，也分別給予2―7萬元不等的補助。同時，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
    三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程，我們對第二批的8個項目村，從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改，項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
    目前，我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進展順利，其中2個村已經(jīng)建成投入使用，其他6個村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
    六、上半年的主要。
    20上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項：
    1、以加強執(zhí)政能力為重點，進一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進一步推進和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫，為進一步推進全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件，要求基層黨組織進一步加強黨員電化教育，確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實情況進行檢查。
    2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進行了調(diào)整，其中對一個村的黨支部書記進行了免職，對一名村委會主任進行了停職。二是進一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗，分析問題，研究解決辦法，推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
    3、結(jié)合實際，進一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴大了先進性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進一步完善，有效促進了社區(qū)各項的順利開展。
    4、創(chuàng)新思路，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進一步深化，有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進行的調(diào)研任務(wù)。
    七、存在問題及建議。
    一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進一步提高。
    二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強，方式方法有待進一步創(chuàng)新。
    三是社區(qū)的管理體制和模式有待進一步規(guī)范。
    四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
    針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
    二是進一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
    三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機，按照市委組織部的總體部署，加強調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇四
    我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個經(jīng)聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿(mào)、機關(guān))、1個直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個，黨小組119個，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實際接收678人，報到只有106人)，流動黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
    一、主要成效。
    新中國成立以來，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會上，胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問，這是適應(yīng)社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?！昂椭C社會”雖然是一個綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強調(diào)我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會的能力。因此，我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進街道、社區(qū)的經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)獨具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。
    1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實加強了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，全面推進黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。街道著力加強自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟工作的能力、處理復(fù)雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對原有8個居委會進行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個社區(qū)，設(shè)置15個居委會，15個社區(qū)居委會共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人，做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組，及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會，使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況，保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔(dān)部分的及時到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動之家8個，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點66處。
    2、以“黨員干部隊伍好”為目標(biāo)，切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員，都要到流動黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來，我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報到106名。我們還敢于突破，進行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴展，為新時期加強黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺作了經(jīng)驗介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員，通過調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
    3、以“工作機制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質(zhì)獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報，經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
    4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo)，全面推進各項事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開拓進取，奮發(fā)爭先，經(jīng)濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項工作一年一大步，一步一臺階，實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進單位。
    5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊”等一系列載體工程，進一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
    二、存在的問題。
    近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊伍建設(shè)雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
    (一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
    由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，“應(yīng)堅持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟上、保障吃飯上來，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財政實力明顯不相符的社會任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問題。
    (二)由于思想認(rèn)識滯后，社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機制功效的發(fā)揮，黨組織活動載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力。現(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心，黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經(jīng)營活動的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
    (三)由于歷史上軟硬件投入。
    欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
    1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費。“上頭千根線、下只一根針”，曾有一名居委會深有感慨地說，居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
    2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實，我們鳳凰街道15個社區(qū)，只有5個社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點地區(qū)，寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺過一些扶持政策，便落實不到位。除了辦公場所外，居委會的工作經(jīng)費也極度缺乏。居委會沒有收費項目，社區(qū)服務(wù)項目多注重社會效益，經(jīng)濟效益較差，一般居委會每年辦公經(jīng)費至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經(jīng)費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。
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    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇五
    20，xx縣國稅局按照全市國稅工作會議、縣委經(jīng)濟工作會議的總體部署，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握新時期稅收工作宗旨和主題，堅持以人為本，堅持依法治稅，深化稅收改革，加強隊伍建設(shè)，強化精細(xì)化、科學(xué)化管理，不斷增強做好各項稅收工作的能力，提高稅收征管質(zhì)量和效率，確保了稅收收入的穩(wěn)定增長，為支持xx社會和諧發(fā)展做出了新貢獻。
    （一）以組織收入為重點，進一步提高了收入質(zhì)量。
    （一）加強稅收分析。開展了稅源調(diào)查，對年稅收xx萬元的企業(yè)進行了實地調(diào)查，深入分析經(jīng)濟形勢及稅收增減收因素和收入特點，做到分析本月情況與分析累計情況相結(jié)合、分析宏觀經(jīng)濟與分析微觀經(jīng)濟對稅收的影響相結(jié)合、分析稅源增減變化的`影響與分析稅收政策的影響相結(jié)合，積極做好稅收分析檔案建檔工作，規(guī)范填報口徑和填報數(shù)據(jù)來源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有利的依據(jù)。
    （二）搞好稅收預(yù)測。加強了對年繳納“兩稅”在xx萬元以上的xx戶重點稅源企業(yè)的銷售收入、實現(xiàn)稅收、入庫稅收、稅負(fù)等指標(biāo)的監(jiān)控，分經(jīng)濟類型、分稅種、分級次、分行業(yè)進行監(jiān)控，及時動態(tài)掌握稅收收入的變化情況。增強了稅源分析監(jiān)控的時效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。全年xx戶企業(yè)累計入庫各項稅收xxxx萬元，占稅收總收入的比重為xx，為全局收入任務(wù)的完成打下了堅實的基礎(chǔ)。
    （三）加強欠稅管理。建立了一系列考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行欠稅滯納金制度；嚴(yán)格執(zhí)行欠稅公告辦法；嚴(yán)格執(zhí)行稅收強制措施。開展了欠稅情況全面調(diào)查，徹底摸清了呆帳稅金、往年陳欠、本年新欠的情況。還利用信息化手段，按欠稅企業(yè)詳細(xì)編制欠稅成因分析表，及時全面地反映欠稅變動情況，督促欠稅入庫，有效地控制了新欠的產(chǎn)生。全年清繳欠稅xx萬元，新欠控制在x以下。
    （四）加大稅務(wù)稽查力度。建立和完善了首查責(zé)任制及重大案件集體審理制，推行復(fù)查制度，加強案例分析和專項檢查總結(jié)，查找管理漏洞，實行以查促管。年內(nèi)開展了對小水電行業(yè)、水泥生產(chǎn)行業(yè)、煤炭生產(chǎn)行業(yè)的稅收專項檢查，開展了稅收秩序?qū)ｍ椪?。組織開展房地產(chǎn)、水泥生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等項目的專項檢查，全年檢查納稅人30戶，查補入庫稅款、滯納金、罰款xxx萬元，比上年增加xx萬元，增長x倍。并且入庫率、結(jié)案率、偷稅處罰率均達(dá)到100。
    （五）加強稅法宣傳。緊緊圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”的宣傳主題，積極尋找經(jīng)濟稅收的結(jié)合點、征納雙方的共鳴點、社會公眾的關(guān)注點，創(chuàng)新宣傳形式，開展了面向納稅人宣傳誠信納稅。x月x日，在縣城設(shè)立了x個稅收咨詢點，累計解答社會各界咨詢xxxx多人次，發(fā)放宣傳資料xxxx余份。x月xx日，由宣傳部牽頭，會同地稅局、文化局、廣播電視局在xxxx舉辦了一場以“稅收宣傳”為主題的廣場文藝演出，數(shù)千多人觀看了演出。還以宣傳月活動為契機，采取以訓(xùn)代宣，以會代宣的形式，加強對稅政、法規(guī)、稽查人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使執(zhí)法人員學(xué)好法，用好權(quán)，服好務(wù)，以我們的誠信征稅換取納稅人的誠信納稅。
    （二）以綜合征管軟件規(guī)范運行為重點，進一步提升了征管基礎(chǔ)質(zhì)量。
    從x月x日起，全面運行了綜合征管軟件，稅收征管步入了一個嶄新的階段。全局以規(guī)范應(yīng)用綜合征管軟件系統(tǒng)為主線，使新的征管模式與綜合征管軟件系統(tǒng)的整個流程實現(xiàn)有機融合，全面推進科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
    1、抓好綜合征管軟件的應(yīng)用。制定了對各個模塊的具體操作要求，并根據(jù)操作要求建立健全了綜合征管軟件的應(yīng)用考核辦法，對未按照要求操作的行為進行考核，并將應(yīng)用考核情況在全局進行通報，建立了確保綜合征管軟件長期、平穩(wěn)運行的保障措施和機制和統(tǒng)一、完善的運行維護管理體系。同時，綜合征管軟件、退稅、防偽稅控軟件的應(yīng)用整合到位，進一步提升了管理效率。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇六
    提高稅收工作水平。
    領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
    近年來，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神，按照“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求，牢固樹立面向基層、建設(shè)基層的思想，突出重點，強化措施，大力加強稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)，有力地推動和促進了各項工作的開展，確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是：
    一、以提高干部整體素質(zhì)為重點，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
    建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是加強基層建設(shè)、確保完成各項工作任務(wù)的根本保證。為此，工作中，我們把加強干部隊伍建設(shè)作為加強基層建設(shè)的重中之重，不斷強化工作措施，提高干部隊伍的整體素質(zhì)：
    一是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，利用各種形式加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開展了“向我看齊”活動，要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執(zhí)行落實情況進行一次民主測評，不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，我們通過群眾推薦、民主評議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗嵖兺怀龅膬?yōu)秀年輕干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍中。近幾年來，我們先后公開選拔了20多名中層干部充實到基層班子，大大優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機和活力。
    二是加大干部培訓(xùn)教育力度。在思想政治教育上，我們通過稅檢共建、電化教育等形式堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性，我們還制定了《思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制度》，將思想政治工作的各項內(nèi)容細(xì)化、量化，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，虛實結(jié)合，注重實效。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，結(jié)合當(dāng)前干部職工學(xué)歷和知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取辦培訓(xùn)班、請進來教、送出去學(xué)、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，加強對干部的稅收財會、政策法規(guī)、稅收英語、計算機操作等業(yè)務(wù)知識和工作技能的教育和培訓(xùn)。目前全局?名在職干部中，大專以上學(xué)歷的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；稅收、財會專業(yè)的143人，占58.3%。
    三是不斷完善干部管理機制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機制，先后推行實施了干部分級管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓(xùn)制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過嚴(yán)格考核，在各基層單位中排出一個集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎金，副職拿一般干部的獎金，一般干部拿50%的獎金。連續(xù)兩年排末位的單位負(fù)責(zé)人要降職調(diào)離原崗位；各單位排末位的個人除不發(fā)獎金外，還要脫崗培訓(xùn)一個月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓(xùn)，扣發(fā)年終獎金30000多元，在全局產(chǎn)生了強烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機感，在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。
    二、深化稅收征管改革，建立精簡、效能的稅收管理體系。
    稅收工作的重點在基層，能否建立一套科學(xué)、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項稅收工作的基礎(chǔ)，也是加強基層建設(shè)的關(guān)鍵。幾年來，為適應(yīng)新形勢下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合地稅實際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，專業(yè)管理、重點稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應(yīng)集中征收的要求，打破過去按行政區(qū)域設(shè)置征管機構(gòu)的舊模式，以經(jīng)濟區(qū)域為中心，設(shè)置了13個基層稅務(wù)所。改革后，全局基層征管機構(gòu)比過去縮減了19個，實現(xiàn)了相對集中征收；在城區(qū)，設(shè)立了稽查局和直屬征收分局，分別負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)納稅人的稅務(wù)稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時，進一步理順征管查之間的關(guān)系，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運轉(zhuǎn)機制，征收部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的征收管理工作，稽查部門實行一級稽查，并在稽查內(nèi)部實行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度，使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機制。為進一步提高稽查工作質(zhì)量和效率，我們還實行了稽查復(fù)查制度和調(diào)帳稽查制度，既強化了對稽查工作的監(jiān)督制約，又提高了稽查工作質(zhì)量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人1300多戶，查補入庫稅款及罰款2300多萬元，查補稅款入庫率達(dá)85%以上，處罰面達(dá)100%。
    三、加強管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平。
    加強管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來，我們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對基層的投入，使人、財、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實了基層基礎(chǔ)管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
    一是改善辦稅環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。稅收服務(wù)是基層稅收工作的一項重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務(wù)水平和質(zhì)量，幾年來，我們不斷加大對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在各單位普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開欄，對納稅人實行公開辦稅和一條龍服務(wù)；在軟環(huán)境建設(shè)上，制定了《首問責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
    二是加強稅收信息化建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量。為適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的要求，幾年來，我們不斷加快科技興稅的步伐，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，加大投入，加快稅收電子化進程。近兩年來，我們先后投入資金120多萬元，更新、購置計算機設(shè)施110多臺（套），建起了上連xx市局、下接基層分局的三級計算機網(wǎng)絡(luò)，并不斷加快稅收管理軟件的應(yīng)用和推廣，先后啟用了納稅申報、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件，提高了征管質(zhì)量和效率，減少了稅收流失。目前，全局計算機總量達(dá)到220臺，人均0.84臺，大大提高了稅收工作質(zhì)量和效率。
    三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項工作落到實處，我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收執(zhí)法管理、稅收計會統(tǒng)、干部隊伍及精神文明建設(shè)等五大項，細(xì)化量化各項工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?？己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié)果的真實、公正，解決以往目標(biāo)管理考核中流于形式、走過場的問題，我們還對考核辦法逐步進行了創(chuàng)新和完善，實行四級考核連帶責(zé)任制，即：第一步，單位自查。本單位對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第二步，xx局考核。對被考核單位自查中存在的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和考核責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第三步，上級局對xx局考核中，凡某項內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項工作差錯率達(dá)60%以上者，分管局長、局長負(fù)連帶責(zé)任；第四步，對單位考核中，同一項考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯率達(dá)到60%以上者，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任。年終檢查時，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應(yīng)糾正而未糾正的問題，將加倍扣分，并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任既與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的獎金發(fā)放、評先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
    嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度，增強了廣大干部的責(zé)任意識和爭創(chuàng)意識，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎(chǔ)工作，有力地促進了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報率達(dá)98%，個體申報率達(dá)90%以上，申報準(zhǔn)確率達(dá)100%，稅務(wù)登記率企業(yè)達(dá)100%，個體達(dá)90%，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達(dá)100%。
    四、加強精神文明建設(shè)，提高基層文明創(chuàng)建水平。
    我局70%以上的人員在基層，充分調(diào)動基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊伍建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)精能通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅強戰(zhàn)斗集體，是確保完成各項工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們堅持以精神文明建設(shè)為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開展“三優(yōu)一做”活動、爭創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計算機能手”活動及爭創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個基層單位全部跨入平度市級以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標(biāo)兵、市青年文明號、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、市文明服務(wù)標(biāo)兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進單位和個人，在社會上樹立了良好的地稅形象。為增強干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費緊張的情況下，千方百計籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來先后投入資金上百萬元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動室、小圖書室、小菜院等“五小”設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購買了住房，投資200多萬元為各基層單位更新、購置了15輛班車和40輛工作用車，同時，在評先選優(yōu)、獎金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評，營造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項工作任務(wù)的完成。
    總之，幾年來，在加強基層建設(shè)方面，我們本著重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實際，做了一些實實在在的工作，但與市局的要求和先進的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會議為契機，進一步強化面向基層、服務(wù)基層意識，不斷加大對基層建設(shè)的投入，推動和促進基層建設(shè)不斷上臺階、上水平。謝謝大家！
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇七
    （三）扎實推進依法治稅，營造公平公正的稅收環(huán)境。
    1.規(guī)范稅收執(zhí)法。深入貫徹全面推進依法行政實施綱要，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。以行政績效考核管理體系為依托，融稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核于一體，注重過程控制，完善工作機制，健全獎懲體系，深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，確保稅收執(zhí)法程序正當(dāng)，降低稅收執(zhí)法風(fēng)險。以重大稅收政策貫徹落實情況和可能導(dǎo)致瀆職的違法違規(guī)行為為重點，定期開展稅收執(zhí)法檢查，強化執(zhí)法監(jiān)督，并與執(zhí)法監(jiān)察、落實稅收執(zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)建基層廉潔工程等有機結(jié)合，互為補漏，互相促進。今年除了對政策性文件的制定和執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查外，對辦理減免稅等行政審批行為也要納入重點范圍進行檢查。同時對執(zhí)法檢查中查出的問題要進行專項督查，確保整改落實到位以及建立健全防范問題發(fā)生的長效工作機制。進一步規(guī)范重大稅務(wù)案件審理，充分發(fā)揮案件審理對稅務(wù)稽查的監(jiān)督和促進作用。
    2.整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國打擊發(fā)票違法犯罪活動2.加強各稅種管理。貫徹落實總局新的《增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法》，確保新辦法順利實施。進一步加強一般納稅人管理，對銷售已超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，要做好責(zé)令一般納稅人認(rèn)定工作。強化稽核異常的`增值稅抵扣憑證的審核檢查，落實增值稅專用發(fā)票審核檢查管理系統(tǒng)的應(yīng)用和考核，繼續(xù)加強海關(guān)完稅憑證和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的抵扣管理，開展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查，推行機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)。加強資源綜合利用產(chǎn)品增值稅管理，落實寧波市局修訂的《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠管理辦法》，繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購銷加工增值稅管理。加強對消費稅的征收管理。繼續(xù)貫徹落實車購稅征管辦法，進一步加強機動車輛稅收“一條龍”管理。規(guī)范企業(yè)所得稅管理，做好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作。全面貫徹落實新稅法及相關(guān)配套政策，確保各項政策落實到位。不斷完善企業(yè)所得稅匯算清繳辦法，強化數(shù)據(jù)審核，確保匯繳質(zhì)量。積極推進企業(yè)所得稅分類管理工作，不斷提高企業(yè)所得稅管理質(zhì)量與效能。加強部門溝通，規(guī)范服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付稅務(wù)證明的管理，強化非居民企業(yè)的稅源監(jiān)控。健全反避稅工作機制，以長期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點深化反避稅調(diào)查，規(guī)范調(diào)查程序，提高調(diào)查質(zhì)量，加大轉(zhuǎn)讓定價查處力度，提升反避稅工作水平。進一步規(guī)范出口退稅管理，加快退稅進度，繼續(xù)做好專項獎勵資金的審核審批工作。推行出口貨物征退稅合一的管理模式，加強出口退稅預(yù)警分析，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。加強個體稅收征管，加強定額管理和建賬建制工作。做好稅控收款機推廣應(yīng)用工作。
    3.強化納稅評估。貫徹實施總局新的納稅評估管理辦法和寧波市局要求，強化納稅評估工作。進一步拓展納稅評估的廣度和力度，穩(wěn)步開展多稅種聯(lián)合評估，提高評估效能。以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以行業(yè)評估和重點稅源企業(yè)評估為主線，以幫助企業(yè)規(guī)范財務(wù)核算為出發(fā)點和落腳點，深入剖析稅收征管中存在的問題和不足，大力開展行業(yè)模型工作，做到評估一個行業(yè)，建成一個模型，以及充分運用寧波市局推廣的評估模型，從而促進評估工作的開展，從深層次提高征管質(zhì)量和評估效率。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇八
    （一）以組織收入為中心，稅收收入實現(xiàn)“雙過半”
    今年以來，我們按照“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，始終堅持抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路，牢固樹立組織收入工作中心意識，在認(rèn)真落實市局分配任務(wù)的同時，還根據(jù)縣政府確定的財政預(yù)算目標(biāo)，對國稅收入預(yù)計完成情況進行了測算，對全年的收入盤子做到了心中有數(shù)?？h局按月召開稅收收入調(diào)度會、分析會，及時調(diào)整思路，落實措施，先后組織三次較大規(guī)模的稅源調(diào)查工作，對部分重點稅源企業(yè)的產(chǎn)、供、銷等情況進行了專項檢查，對年納稅50萬元以上的重點企業(yè)進行了調(diào)查，對全縣單稅種過50萬元的企業(yè)稅收實現(xiàn)情況進行了逐戶調(diào)查測算，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，摸清稅源底數(shù)，提高了稅源收入預(yù)測能力。今年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對組織收入工作非常重視，多次過問、多次調(diào)度，實行了組織收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟利益掛鉤制度，我們以此為契機，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通、協(xié)調(diào)，取得了他們對稅收工作的理解和支持，掌握了組織收入工作的主動權(quán)。進一步完善了組織收入考核辦法，明確考核內(nèi)容，堅持征管質(zhì)量考核與收入質(zhì)量考核相結(jié)合，突出預(yù)測準(zhǔn)確率的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動了全員抓收入的積極性。截至5月12日。**縣國稅局累計完成稅收收入6383萬元，提前實現(xiàn)收入過半，較上年同期增收3153萬元，同期增長98%。其中增值稅收入5169萬元、消費稅收入5萬、企業(yè)所得稅收入613萬元、利息稅收入596萬元，分別占全年計劃任務(wù)的50%、50%、76%、65%。預(yù)計到6月底可實現(xiàn)三稅收入7992萬元，較上年同期增收3149萬元，稅收收入實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。
    （二）以稅源管理為主線，征管水平明顯提高。
    一是積極開展稅源管理質(zhì)量講評。上半年，我們把稅源管理講評作為對稅源分析、監(jiān)控工作落實情況進行定期總結(jié)和交流的主要手段，成立了稅源監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)稅源管理質(zhì)量講評工作，以市局下發(fā)的小規(guī)模零申報、低稅額申報，一般納稅人零負(fù)申報、申報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確以及不使用發(fā)票的個體戶、虧損紡織行業(yè)等問題為重點，在組織納稅人自查的基礎(chǔ)上，有重點地開展了納稅評估，并組織了講評工作，通過查擺問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，研究解決問題的對策，加強和改進了稅源監(jiān)控手段，增強了稅源監(jiān)控的針對性和時效性。同時，針對全縣調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)的共性問題，制定了相應(yīng)的整改措施，通過開展質(zhì)量講評，初步實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確、監(jiān)控管理到位、業(yè)務(wù)銜接緊密、問題整改及時”的目標(biāo)，堵塞了稅收管理漏洞，提高了稅款征收率，確保了收入規(guī)模和質(zhì)量同步提高。
    二是強化了所得稅匯算清繳工作。工作中，我們抽調(diào)專人做好匯繳審核工作，采取內(nèi)部通告、張貼通知、電話聯(lián)系、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，將所得稅匯繳政策、工作程序告知納稅人，舉辦了企業(yè)所得稅新申報表培訓(xùn)班，實行稅收管理員、大廳人員兩級審核制度，落實審核底稿制。同時，加大了匯繳質(zhì)量考核力度，實行定期分析通報制度，對匯算清繳的開展情況按旬通報，將匯繳準(zhǔn)確率、匯繳申報率等有關(guān)指標(biāo)納入工作質(zhì)量考核，提高了所得稅匯繳質(zhì)量。預(yù)計6月底，可征收企業(yè)所得稅633萬元，同比增收307萬元。
    三是完成了一般納稅人年審工作。按照省局《增值稅一般納稅人年審實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定了具體實施方案，成立工作小組，深入企業(yè)進行實地調(diào)查，摸清底子，在此基礎(chǔ)上，開展分類、分行業(yè)年審檢查，嚴(yán)格對其基礎(chǔ)資料進行審核，對具備一般納稅人條件和標(biāo)準(zhǔn)、沒有發(fā)生增值稅偷逃稅行為、沒有發(fā)生因違反發(fā)票管理規(guī)定而受到處理的企業(yè)，認(rèn)定為合格。在分局內(nèi)部安排專人進行資料審核，專人實地調(diào)查，分局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)把關(guān)，實行審批、監(jiān)督檢查雙重制約，從而有效保證了年審工作質(zhì)量。同時，對經(jīng)營地點變動等及時通知企業(yè)進行變更，對那些財會力量較弱，會計核算較差的企業(yè)，指定專人進行年審檢查，對在年審中達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和條件的堅決予以取消。
    四是加強信息化應(yīng)用。根據(jù)稅收精細(xì)化管理的要求，自行編制了小規(guī)模納稅人普通發(fā)票比對監(jiān)控程序，實現(xiàn)了小規(guī)模納稅人申報信息和普通發(fā)票開具信息的自動比對。加強了數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，使數(shù)據(jù)分析在數(shù)據(jù)質(zhì)量、征管質(zhì)量、稅源監(jiān)控、稅收預(yù)測、決策支持等各個領(lǐng)域能夠發(fā)揮作用，為征收管理工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。強化了綜合征管軟件2.0版和稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)2.0版的應(yīng)用工作。加強了“一機多票”系統(tǒng)運行后的跟蹤管理工作，在去年推行的基礎(chǔ)上，今年在廢舊物資經(jīng)營企業(yè)中推行“一機多票”開票方式，提高了增值稅納稅申報質(zhì)量。進一步完善了小規(guī)模納稅人普通發(fā)票電腦版軟件的推行，并擴大到規(guī)模較大的小規(guī)模納稅人，取消了手工發(fā)票。同時，建立健全了軟件管理、數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、設(shè)備管理、安全管理等多項制度，進一步規(guī)范了信息化工作機制，為深化信息應(yīng)用提供了前提條件。
    五是金稅工程運行質(zhì)量明顯提高。上半年，我們將專用發(fā)票存根聯(lián)報稅率、專用發(fā)票存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案采集率、發(fā)票失控率、作廢發(fā)票率、紅字發(fā)票率和運輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、海關(guān)完稅憑證比對相符率納入績效考核，實行按月通報制度，從抓各率指標(biāo)入手，加強管理，及時發(fā)現(xiàn)增值稅管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實提高了金稅工程的運行質(zhì)量。目前專用發(fā)票存根聯(lián)報稅率、專用發(fā)票存根聯(lián)采集率、一般納稅人檔案采集率全部達(dá)到100%，四小票比對相符率達(dá)到85%以上。
    六是認(rèn)真開展發(fā)票檢查。上半年，我局為了進一步加強普通發(fā)票管理，強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，維護正常的稅收秩序和經(jīng)濟秩序，防止各類發(fā)票案件的發(fā)生，我們于4月底對全縣的個體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室購進藥品索取發(fā)票的情況組織開展了專項整治。到目前為止，對全縣十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計300余戶個體診所和400余戶鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的檢查已經(jīng)完成，對問題嚴(yán)重的300多戶進行了處罰，收取罰款7.6萬元，戶平200元。通過檢查，被檢查對象了解了稅收政策和發(fā)票知識，索票意識明顯增強，取得了初步成效。
    （三）以依法治稅為核心，執(zhí)法能力不斷提升。
    一是積極落實各項稅收優(yōu)惠政策。對上級出臺的稅收政策，我們不折不扣落實到位。從服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真落實了各項稅收優(yōu)惠政策，全年為福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)，辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。為部分出口企業(yè)辦理“免、抵、退”稅收優(yōu)惠，做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”，支持了全縣經(jīng)濟發(fā)展。
    二是強化了稅務(wù)稽查。在抓好選案稽查、發(fā)票協(xié)查、舉報案件查處等工作的同時，按照市局部署，重點開展了稅收專項檢查工作，制定了《**縣國家稅務(wù)局20稅收專項檢查工作實施方案》，分階段、按步驟、有條不紊地搞好專項檢查工作，共檢查各類案件17起，查補稅款125.74萬元、罰款12.98萬元、滯納金0.7萬元，共計139.42萬元，沖減留抵60萬元。截止到5月25日，通過稽查手段共查補稅款、罰款、加收滯納金139.42萬元，案件查實率達(dá)到100%，整頓和規(guī)范了稅收秩序。
    三是強化了納稅評估。運用引導(dǎo)納稅人自查、約談、評估等和諧手段解決問題，強化稅收征管。認(rèn)真落實稅收分析、納稅評估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動機制，強化稅源管理。建立縣局與分局的納稅評估聯(lián)動機制，堅持案頭評估與實地查驗相結(jié)合、綜合評估與分稅種評估相結(jié)合，提高評估效果。
    四是認(rèn)真搞好稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。結(jié)合稅收管理員制度要求，認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，充分利用金稅工程、稅收綜合征管軟件的信息資源和稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)v2.0提供的信息，不斷加大對政策執(zhí)行和稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，特別是強化對稅務(wù)違章處罰程序和執(zhí)行、福利企業(yè)、廢舊物資企業(yè)、一般納稅人認(rèn)定管理等重點行業(yè)、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。
    （四）以稅收宣傳月為契機，稅收宣傳力度不斷加大。
    總結(jié)。
    一是組織了《納稅服務(wù)，從我做起》有獎?wù)魑幕顒印?月15日至4月20日，**縣國稅局在全縣范圍內(nèi)組織了一次《納稅服務(wù)，從我做起》有獎?wù)魑幕顒?。這次活動，得到了機關(guān)股室和基層分局的高度重視和大力支持，得到了全系統(tǒng)干部職工和社會納稅人的積極響應(yīng)，共收到應(yīng)征稿件85篇，其中外部稿件22篇。來稿形式多樣，內(nèi)容豐富，從不同角度、不同側(cè)面闡述了對納稅服務(wù)的感受、經(jīng)歷、看法和觀點。經(jīng)組織專家評審，共評出一等獎2篇，二等獎4篇，三等獎6篇，優(yōu)秀獎8篇，組織獎一個，所有獲獎作品將結(jié)集出版并向各級報刊媒體推薦發(fā)表。
    二是首個稅收宣傳及愛國主義教育基地正式掛牌。4月11日上午，**縣國稅局在大河鎮(zhèn)岳飛小學(xué)舉行稅收宣傳及愛國主義教育基地掛牌儀式，這是全縣稅務(wù)系統(tǒng)命名的首個稅收宣傳及愛國主義教育基地?？h國稅局黨組書記、局長吳曉兵、岳飛小學(xué)負(fù)責(zé)人、大河鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、**岳家協(xié)會負(fù)責(zé)人、縣國稅局機關(guān)中層以上干部參加了掛牌儀式。在掛牌儀式上，縣國稅局向岳飛小學(xué)捐贈微機3臺、圖書500冊。xx年年，縣國稅局已向該小學(xué)捐款3萬元。在舉行掛牌儀式之前，縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)一行集體瞻仰了岳飛之子岳霆、岳震陵墓，并敬獻了花籃。
    三是**戲小品在全省稅收小品競賽中榮獲二等獎。由我局編排的**戲小品《涂瞎子上稅》在湖北省稅收宣傳月上榮獲小品類節(jié)目二等獎及最佳編劇獎。這是我局在第十七個稅收宣傳月中一個亮點，我局緊緊圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳月主題，在宣傳形式上求創(chuàng)新，在宣傳效果上求突破，因地制宜、求實創(chuàng)新，精心組織了具有**特色的小品，達(dá)到了理想的宣傳效果，加大了稅法宣傳的深度和廣度。
    四是召開重點行業(yè)納稅人座談會。4月13日，我局組織召開了重點行業(yè)納稅人座談會。發(fā)放征求意見表200份，此次活動是以提高民主評議活動的群眾性和廣泛性，保證廣大人納稅人參與權(quán)、知情權(quán)，推動我局行風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的便民服務(wù)宣傳活動，目的在于展示充分展示國稅部門的'行風(fēng)建設(shè)工作成果，推動我局民主評議活動深入開展。同時也進一步拉近了稅企之間的距離，建立了平等、和諧的稅企關(guān)系，達(dá)到了稅企雙贏的目的。
    （五）以文明創(chuàng)建為載體，全力打造和諧國稅。
    一是抓學(xué)習(xí)教育，建學(xué)習(xí)型隊伍。我局制定了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過程中做到“五個有”，即一是有制度；二是有計劃；三是有考勤；四是有心得；五是有獎懲措施。對全體干部進行綜合性培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，并分批分次對中層干部和一般干部進行考試，經(jīng)考試合格后才能上崗，以此來促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高。
    二是抓廉政教育，正國稅行風(fēng)。年初，我局召開了全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，從加強干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加強了干部教育監(jiān)督管理。為進一步營造廉潔從政氛圍，我們在全縣各級國稅機關(guān)建立了6個廉政宣傳陣地，7個政務(wù)公開專欄，組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部參加警示教育，做到警鐘長鳴，同時還組織演出了**戲短劇《五女拜壽》，征集了**挑花、對聯(lián)短信等廉政文化作品，在系統(tǒng)上下形成了明榮知辱、崇廉尚潔的良好風(fēng)尚。上半年，我局干部隊伍穩(wěn)定，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
    三是抓文體活動，增強隊伍活力。五一前，組織了24名同志參加縣政府舉辦的“迎奧運”群體活動，分別參加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比賽，獲最佳道德風(fēng)尚獎，同時各比賽項目均有好的成績。
    四是抓精神文明建設(shè)，增強愛心意識。4月16日，我局組織了28名同志義務(wù)獻血7000cc。5.12汶川地震發(fā)生后，及時號召干部職工捐款和組織黨員捐繳“特殊黨費”活動，累計向災(zāi)區(qū)捐款5.8萬元。
    同時啟動了對口扶貧點的扶貧工作，做到了有計劃有目標(biāo)。對五祖木橋的女兒戶的結(jié)隊幫困受到老百姓的好評。
    五是抓基層建設(shè)，構(gòu)建和諧國稅。一是加大硬件投入。先后投入40余萬元，對基層分局辦稅大廳重新進行改造和整修，添置了計算機、空調(diào)，對基層分局和縣局機關(guān)辦公、生活房屋進行了維修。二是加強隊伍建設(shè)。積極探索隊伍建設(shè)新思路，把好干部管理考核、教育培訓(xùn)、調(diào)整輪崗等關(guān)口，實行公平競爭、雙向選擇。三是規(guī)范制度管理。進一步完善和健全各項制度質(zhì)量考核體系，把各項職責(zé)落實到每一個工作環(huán)節(jié)、每一位干部職工，嚴(yán)格考核。四是優(yōu)化納稅服務(wù)。定期與納稅人開展交心談心，公布網(wǎng)上服務(wù)信箱，推行基層領(lǐng)導(dǎo)直接管戶制度，積極解決納稅人在辦稅過程中遇到的困難和不便。五是強化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員廉政行為規(guī)范，認(rèn)真落實干部述職述廉、“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”和“文明辦稅八公開”等規(guī)章制度，推進效能監(jiān)察，形成有效的內(nèi)外監(jiān)督合力。
    二、關(guān)于上半年工作中存在的問題。
    一是稅源管理的力度有待于進一步加大。有的單位稅源監(jiān)控措施不到位，對增值稅一般納稅人的管理有待于提高。二是干部素質(zhì)有待進一步提高。部分干部工作責(zé)任心不強，工作只求過得去，不求過得硬，缺乏通過學(xué)習(xí)提高工作水平的積極性。特別是有的基層分局工作動力不足，部分干部工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動性不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是財會、法規(guī)、計算機等業(yè)務(wù)技能還難以適應(yīng)當(dāng)前稅收工作的要求，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氛圍還不夠濃厚，復(fù)合型、業(yè)務(wù)知識型人才較少。三是稅源管理中的一些深層次問題尚未得到根本解決，一些制度方法尚不夠科學(xué)配套，管理手段相對滯后，管理責(zé)任不夠到位，工作執(zhí)行力有待提高。四是崗位責(zé)任意識要進一步強化。崗位培訓(xùn)要進一步加強，審核把關(guān)工作要更嚴(yán)格，特別是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票的開具，廢舊物資企業(yè)、福利企業(yè)、商業(yè)一般納稅人資格、稽查移交等環(huán)節(jié)，力度需要進一步加大。五是利用計算機進行分析決策和管理的水平還有待于提高；執(zhí)法的規(guī)范性、執(zhí)法能力還有待于加強；對稅收管理員的監(jiān)督制約、考核激勵等管理機制和工作綜合評價體系還有待于進一步完善。
    三、關(guān)于下半年工作打算。
    一是加大組織收入力度。切實做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測工作，積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析工作，加強重點稅源常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢、說明稅收增減影響因素、查找稅收異常企業(yè)，不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平，加強對組織收入工作的調(diào)度、考核。
    二是加大稅務(wù)稽查力度。繼續(xù)抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對象，嚴(yán)厲打擊虛開和故意接受增值稅專用發(fā)票以及運輸發(fā)票、廢舊物資、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。下大力氣查處企業(yè)“兩本帳”、做假帳、帳外經(jīng)營等偷稅問題，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。將有影響、有典型的案件進行公開曝光，震懾涉稅違法犯罪，維護稅法的尊嚴(yán)。
    三是加大納稅評估力度。樹立納稅評估的重要地位，通過有效、周密的監(jiān)控，降低異常申報率，提高申報質(zhì)量，增強管理的有效性。對稅負(fù)偏低的企業(yè)對其進行重點評估，特別是對商業(yè)稅負(fù)低于1%，工業(yè)稅負(fù)較低的企業(yè)進行重點審核，先由企業(yè)自查，有重點地實施評估。
    四是加大績效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善崗責(zé)體系和工作規(guī)程，通過制定和落實科學(xué)的崗責(zé)體系，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標(biāo)準(zhǔn)、銜接等，減少工作漏洞，提高干部的管理水平。抓好重點部位的考核，例如在稽查方面，重點抓好“查補收入貢獻率”、“綜合處罰率”，力爭達(dá)到省市局的考核標(biāo)準(zhǔn)2%、25%以上；在組織收入方面，重點抓好預(yù)測準(zhǔn)確率的考核。
    五是加大納稅服務(wù)力度。以“納稅服務(wù)年”為契機，在繼續(xù)推行導(dǎo)稅服務(wù)、微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、限時服務(wù)的基礎(chǔ)上，開辟全程服務(wù)綠色通道，設(shè)立“全程服務(wù)崗”，進一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，強化了“一站式”服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅大廳職能，對“誠信納稅最佳單位”實行年審免檢、進項發(fā)票預(yù)約認(rèn)證和稅務(wù)人員上門服務(wù)等六項服務(wù)，強化“貼近式”服務(wù)。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇九
    今年以來，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣按照“整體推進、重點突破、形成特色、爭創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求，以貫徹落實保持黨員先進性長效機制為重點，切實加強黨的先進性建設(shè)，全面提升了基層組織建設(shè)水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了組織保證。
    一、全面落實長效機制，推進黨的先進性建設(shè)。
    中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件下發(fā)后，我縣結(jié)合實際，制定了16系列文件，以《縣委關(guān)于新形勢下加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)中心（站）的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實施“黨員活動日”的通知》等6個配套文件，切實把長效機制落到實處，基本實現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；?、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、流動黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
    在黨員經(jīng)常性教育方面，一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，實行學(xué)分制，堅持每月10日為農(nóng)村“黨員活動日”，每年12月份開展民主評議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級黨員科技示范戶的培訓(xùn)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地，抓好機關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn)；以村級組織活動場所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛黨員機制，在縣財政十分困難的情況下，對連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補助金，2005年以來，累計享受生活補助305人，發(fā)放補助金額20余萬元。
    在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面，在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動，以推行黨員戶掛牌為契機，進一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則，全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類，參加服務(wù)崗位黨員9602名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的72；通過科學(xué)定諾、簽名承諾、實際踐諾、跟蹤督諾和民主評諾五個環(huán)節(jié)，逐步落實了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實事、好事13500多件，落實承諾事項12700余條。
    在流動黨員管理方面，通過“三級網(wǎng)絡(luò)、三項措施、兩項活動”切實加強流動黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動。三級網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動黨員管理服務(wù)中心，在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動黨員管理站，在5個社區(qū)成立了流動黨員管理站，農(nóng)村黨（總）支部作為流動黨員管理點，履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項措施，也就是三個環(huán)節(jié)，即“一檔一證一卡”，建立流動黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動黨員服務(wù)中心實行微機化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺帳，村有名冊；全縣發(fā)放《流動黨員活動證》1082份；由黨支部負(fù)責(zé)，為每名流動黨員確定一個聯(lián)系人，建立“聯(lián)系卡”，做好聯(lián)系教育。兩項活動，即開展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè)，促進家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個一”活動（即傳遞一條致富信息，引進一個經(jīng)濟發(fā)展項目，推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品，介紹一批勞動力就業(yè)，幫助一個貧困戶致富）。通過活動的開展，將流動黨員的作用發(fā)揮起來，成為流動的黨旗。
    在落實抓黨建職責(zé)方面，推行“一聯(lián)三”責(zé)任制，每名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟黨組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個村黨支部和1個集鎮(zhèn)單位黨支部。同時，健全完善了黨建聯(lián)席會議、黨建例會、黨建聯(lián)系點、定期匯報、黨委書記述職、三級責(zé)任人職責(zé)等6項制度，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村黨組織落實的抓黨建格局。
    二、創(chuàng)新活動載體，加強基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
    一是創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，開展“爭星升級創(chuàng)五好”活動。以“五顆星”對應(yīng)“五個好”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個好”細(xì)化為40項考核指標(biāo)，把村黨組織“五個好”細(xì)化為32項考核指標(biāo)，進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭星升級創(chuàng)五好”活動，中按照“得分定星、注重實績、動態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則，采取先進樹典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進抓整建的方式推進創(chuàng)建活動。目前全縣“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個，“五星級”村黨支部423個，四星級以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時，開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建，把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點村建設(shè)等結(jié)合起來，切實發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動和輻射作用，現(xiàn)已初步篩定22個縣級“黨建綜合示范村”，33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“黨建綜合示范村”。
    二是以“朝陽工程”為主要載體，切實加強村級后備干部隊伍建設(shè)，采取內(nèi)舉、回請、下派等方式，通。
    過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié)，每個村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進為主要內(nèi)容，在部機關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)管理等14項規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項進一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動場所建設(shè)，夯實基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計劃的村12個，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設(shè)村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設(shè)之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進一步加大力度，實現(xiàn)“三個確?！?，確保工程質(zhì)量，確保工程進度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設(shè)中進度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進一步加大；三是黨建與經(jīng)濟社會的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設(shè)好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié)，每個村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進為主要內(nèi)容，在部機關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)管理等14項規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項進一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動場所建設(shè)，夯實基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計劃的村12個，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設(shè)村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設(shè)之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進一步加大力度，實現(xiàn)“三個確?！保_保工程質(zhì)量，確保工程進度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設(shè)中進度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進一步加大；三是黨建與經(jīng)濟社會的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設(shè)好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十
    一是健全黨建工作機制。著力推進基層民主，健全社區(qū)成員代表會議制度，對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實行民主決策；積極探索社區(qū)黨建機制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制，劃分了職能，明確了權(quán)利和義務(wù)，加強了社區(qū)居委會的自身建設(shè)，保障了各項工作任務(wù)的落實。
    是切實抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推進 “城中村”改造工作的整體推進和順利實施，區(qū)委按照《關(guān)于城中村改造“村改居”工作的組織意見》，切實加強對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格申辦程序，不斷探索成功經(jīng)驗，確保了“城中村”改造工作順利實施。
    （三）推進“三有一化”建設(shè)，增強社區(qū)黨建活力
    區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機結(jié)合起來，著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題，不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平，統(tǒng)籌推進社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃，收到較好的效果。
    和規(guī)范性；加強社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建，圍繞黨建經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。
    （四）推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進社區(qū)服務(wù)全覆蓋
    建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團隊網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況，劃分了社區(qū)網(wǎng)格，在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團隊。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長，廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與，實現(xiàn)了服務(wù)團隊社會化。
    （五）積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建，提升社區(qū)建設(shè)水平
    作用，組建居民自愿者隊伍，積極投身社區(qū)建設(shè)；充分利用地域資源，實行共駐共建，動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè)，形成共建合力。
    （六）注重抓好社區(qū)文化，加強精神文明建設(shè)
    《2017年基層組織建設(shè)匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    一是開展社區(qū)教育活動，努力提高社區(qū)居民思想道德素質(zhì)。制作了宣傳欄、黑板報，印發(fā)了有關(guān)計劃生育、科學(xué)技術(shù)、黨史知識、衛(wèi)生健康、法律法規(guī)、環(huán)境保護等方面的資料，發(fā)放了《居民公約》《公民道德實施綱要》《廉潔文明家庭公約》《文明市民手冊》,開展弘揚城市精神活動,使“兼容、和諧、誠信、卓越”深入人心，營造了社區(qū)科學(xué)文明、健康向上、歡樂祥和，安居樂業(yè)的良好氛圍。二是充分發(fā)揮老年大學(xué)的作用，提高居民覺悟和文明素質(zhì)。以老年大學(xué)為依托，充分發(fā)揮其政治思想宣傳教育陣地的`作用，緊密圍繞當(dāng)前形勢和居民思想生活的實際開展素質(zhì)教育活動。定期舉辦書法、繪畫比賽，每天對老年人開放，同時聘請優(yōu)秀的書法家與社區(qū)老年人進行書法、繪畫的交流，使老年人老有所依、老有所樂。同時組織居民學(xué)習(xí)“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、反邪教、樹新風(fēng)”等內(nèi)容，在社區(qū)的協(xié)助下，制訂科普工作計劃，加強科普教育。通過開展“老少同樂在社區(qū)”、“同在藍(lán)天下”等活動，寓教于樂；對青少年進行社會公德、家庭美德和革命傳統(tǒng)教育，樹立社會主義榮辱觀。
    近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開拓進取，著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。現(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：
    一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證
    （一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
    （二）定計劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強班子理論學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
    （三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長效機制。健全基層組織建設(shè)工作專項述職制度，開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實施基層組織建設(shè)工作社會評議制度，開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實情況、重點工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運用，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。
    二、加強基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基
    抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    （一） 加強基層民主政治建設(shè)，確保基層群眾主體地位。 我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會，測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進行了測評，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計，11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。
    我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度，開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實現(xiàn)了經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度，深化了新型村級治理機制建設(shè)。
    （二）強化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力得到了進一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進行了規(guī)范設(shè)置，活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
    三、創(chuàng)新工作方式方法，增強載體活力，扎實推進基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
    會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進了新型村級治理機制制度化建設(shè)。
    （二）突出新聞輿-論-功能，宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，全面推進基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚基層黨組織建設(shè)中的先進經(jīng)驗和黨員模范作用。
    四、建立健全黨風(fēng)廉政機制，增強黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進
    以制度管人，落實責(zé)任，增強黨員干部廉潔自律意識，在推進基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進。認(rèn)真落實廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事，用機制管人，建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十一
    圍繞中心，服務(wù)大局，是黨建工作的一條基本原則，街道黨工委牢牢把握“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊，當(dāng)二七振興排頭兵”的主題，緊貼項目建設(shè)、市容環(huán)境美化、工作效能提升“三大行動”，夯實黨建基礎(chǔ)，理清發(fā)展思路，提升服務(wù)水平，緊緊抓住鄭州市建設(shè)路精品街整治、京廣路拓寬改造、京沙線貫通等舊城改造的有利時機，千方百計推進重大項目建設(shè)，傾力打造“ 河醫(yī)商圈”等中心商業(yè)區(qū)；以衛(wèi)生城市復(fù)審為契機，下大力氣規(guī)范整治，讓市容市貌日新月異；以二七區(qū)委干部學(xué)習(xí)教育“四個一”活動為紐帶，提升干部職工素質(zhì)，展示黨員干部在居民群眾中的良好形象，在發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率。街道充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，著力推動轄區(qū)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。
    2、加強學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平
    聽取其他班子成員的工作匯報，點評上周的工作，安排本周的中心工作，決策解決重點問題，充分調(diào)動班子成員參與決策的積極性，培養(yǎng)班子成員駕馭全局的素質(zhì)能力，提升班子整體的工作水平。
    3、健全機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)
    街道注重引進和培養(yǎng)人才，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織優(yōu)秀人才外出參觀學(xué)習(xí)，幫助協(xié)調(diào)解決優(yōu)秀人才的生活困難。分配到我街道的13名大學(xué)生村干部為街道注入了新生力量，為了讓他們更好地投入工作，街道定期開展培訓(xùn)教育工作、定期召開大學(xué)生社區(qū)干部座談會，班子成員建立“一幫一”幫扶制度，創(chuàng)新實施 “一個中心”、“二個平臺”、“ “三項舉措，“四項制度”（簡稱1234）大學(xué)生社區(qū)干部管理模式，幫助他們快速提升工作效能，使他們在各項工作中發(fā)揮了重要作用。
    二、夯基礎(chǔ)、促和諧，著力加強基層黨組織建設(shè)
    1、整合資源，推進黨建陣地建設(shè)
    為切實加強黨建陣地建設(shè)，全面提升基層組織建設(shè)的整體水平，街道按照資源充分共享、服務(wù)功能齊全、作用發(fā)揮顯著的要求，加大黨建陣地建設(shè)力度，各支部書記把社區(qū)辦公用房建設(shè)列入重要日程，想方設(shè)法與轄區(qū)公共單位溝通協(xié)調(diào)，全年共新增辦公用房面積3000多平方米，河醫(yī)南、菜王、防空兵等8個社區(qū)辦公用房通過上級驗收。各社區(qū)黨支部在“有處議事”的基礎(chǔ)上規(guī)范了規(guī)章制度，全面提升社區(qū)活動場所規(guī)范化建設(shè)水平，努力實現(xiàn)黨建陣地“教育黨員，凝聚群眾、服務(wù)社會”的三大功能。
    2、拓寬領(lǐng)域，加強社區(qū)黨的建設(shè)
    域，建立“一站式”為民服務(wù)窗口，熱情接待社區(qū)居民來訪，做到來訪有登記、件件有落實、事事有回應(yīng)。一是完善班子成員聯(lián)系社區(qū)、科室聯(lián)系社區(qū)的結(jié)對共建機制。二是通過發(fā)揮黨員主體作用，提升區(qū)域化服務(wù)水平，例如社區(qū)設(shè)立“黨員聯(lián)絡(luò)站”，在每個棟樓的每個門棟設(shè)置一名黨員聯(lián)絡(luò)員，加強社區(qū)與轄區(qū)黨員之間的聯(lián)系，從而使社區(qū)更好地了解黨員、居民的需求，為轄區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為加強黨員教育、管理搭建了新的平臺。街道黨工委通過扎扎實實服務(wù)居民群眾，使黨員在實踐中受到教育，力求實現(xiàn)“黨的工作全覆蓋”。
    3、創(chuàng)新形式，探索遠(yuǎn)程教育新模式
    目前我街道15個黨支部已實現(xiàn)了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為切實加強黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，讓遠(yuǎn)程教育深入民心，街道黨工委采取“四二一”模式著力加強黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，在提高基層站點收視率上下功夫，在提高黨員群眾參學(xué)率上做文章，確?；鶎诱军c管得住，用得好，抓得實?！八亩弧蹦Ｊ绞侵福阂皇谴_定每月四個“定期學(xué)習(xí)日”，組織所有黨員在每周五下午進行收看、學(xué)習(xí)、討論。二是每月兩個“不定期開放學(xué)習(xí)日”，利用工作間歇時間，電話通知個別黨員進行收看學(xué)習(xí)熱點內(nèi)容。三是每月一個“周日課堂”，每個月的第一個周日下午組織平時上班的社區(qū)黨員參加學(xué)習(xí)。通過這種“四二一”彈性時間安排課時，確立了以黨小組為單位組織黨員學(xué)習(xí)，排好學(xué)習(xí)時間表，黨小組長負(fù)總責(zé)，定期組織黨員收看，解決了黨員學(xué)習(xí)難組織的問題，確保了收看質(zhì)量。
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    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十二
    —— 駐 縣 鄉(xiāng) 自3月1日進駐 縣夏 鄉(xiāng) 村以來，我們駐村工作組嚴(yán)格按照地委、地區(qū)加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的部署和要求，始終牢記開展駐村工作的使命和任務(wù)，堅持多種方式搞調(diào)研，緊扣實際作宣傳，盡心竭力辦實事，俯下身子抓落實，扎實有序地開展工作，較為圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效?，F(xiàn)將前階段的工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報。
    一、基本情況
    鄉(xiāng)協(xié)調(diào)解決資金23.2萬元，共辦實事16件，切實解決了一些群眾反映強烈的難點、熱點問題，以實際行動贏得了民心，黨群、干群關(guān)系進一步融洽。
    二、主要做法
    （一）制定方案明目標(biāo)，積極宣傳作動員。在地區(qū)加強基層建設(shè)年活動駐村工作組培訓(xùn)會議召開后，我們就及時制定了我們駐村工作的實施方案，在方案中明確了每個月的具體工作目標(biāo)的實施時限。 月 日上午，我們在 村組織召開村黨員干部會議。在會上，我們向、 村黨員干部介紹了這次區(qū)黨委、地委關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟以及我地區(qū)活動開展的進展情況。對開展加強基層建設(shè)年活動的重要性和必要性作了詳細(xì)闡述。 月 日下午，我們組織召開 村加強基層建設(shè)年活動動員大會，包括村兩委班子成員在內(nèi)的 多名群眾參加會議，會上，我們向群眾宣講了新時期黨中央、區(qū)黨委的強農(nóng)惠農(nóng)政策，說明了駐村工作的主要任務(wù)以及具體安排，就開展駐村期間各項工作作了積極的思想動員。
    爭的方針和區(qū)黨委關(guān)于反對分-裂、維護穩(wěn)定的決策部署，學(xué)習(xí)黨的各項富民惠民政策，為順利完成駐村工作任務(wù)奠定堅實的政策理論基礎(chǔ)。二是建立了紀(jì)律制度。要求駐村工作組干部嚴(yán)格做到“三帶頭、四不準(zhǔn)”，即帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規(guī)；帶頭遵守村規(guī)民約；帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率。不準(zhǔn)參與賭博活動；不準(zhǔn)收受當(dāng)?shù)厝罕姷耐撂禺a(chǎn)；不準(zhǔn)在駐點村報銷應(yīng)由個人支付的所有開支。三是建立了總結(jié)制度。我們工作組確定每月底召開一次專題會議，回顧總結(jié)這個月的工作進展及完成情況，研究安排下一個月的工作任務(wù)，分析工作中遇到的重點和難點問題，提出解決問題的思路和辦法，確保按照地區(qū)和 縣的要求，分階段地完成好駐村工作任務(wù)。四是建立了調(diào)研制度，在調(diào)研過程中我們除了進村入戶、蹲點跑面，還充分依靠村干部，為全面深入細(xì)致地了解掌握 村的基本情況，方便村干部及時向工作組反映問題，我們建立了“一對一聯(lián)系”制度，即我們分別同四位村干部建立“一對一”的聯(lián)系制度。我們四位同志定期或不定期地同村干部交流，了解 村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況和群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，幫助他們理清發(fā)展思路。在建立健全制度的同時，我們工作組實行“四個公開”，即：向群眾公開駐村工作的任務(wù)，讓群眾明白駐村工作組的來意和目標(biāo)；向群眾公開駐村工作的職責(zé)和工作紀(jì)律，以接受群眾對駐村工作干部的監(jiān)督；向群眾公開駐村工作組的聯(lián)絡(luò)電話，以方便群眾和工作組的溝通和聯(lián)系；向群眾公開每個月的工作中心及工作重點，以便群眾積極配合。
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    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    雙龍村距離東峰鎮(zhèn)場鎮(zhèn)3公里，全村區(qū)域面積12平方公里，其中耕地2400畝，農(nóng)戶615多戶，戶籍人口2017人。我村支部共有黨員34人，其中預(yù)備黨員3人、今年吸收積極分子2人。雙龍村集體經(jīng)濟還比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，交通相對便利；“兩委”班子思想覺悟高，戰(zhàn)斗力強。
    雙龍村率先被鎮(zhèn)黨委確定為黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范點、平安村居示范村、新農(nóng)村建設(shè)的示范單位、社會治安綜合治理等工作的前行者。按照鎮(zhèn)委政府的部署要求，村在基層組織建設(shè)年活動中。我先將村支部的基層組織建設(shè)年活動工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報：
    一、開展情況
    為切實抓好我村基層組織建設(shè)年活動的各項任務(wù)，確?；顒尤〉脤嵭?，經(jīng)村支委會研究，決定成立雙龍村基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排。落實了“五個一”，認(rèn)真宣傳發(fā)動，營造良好的
    學(xué)習(xí)
    氛圍。我村支部于2月25日召開了支部黨員、村民代表及村民組長的基層組織建設(shè)年活動動員大會。傳達(dá)了東黨發(fā)[2012]6號、[2012]8號文件精神，鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長陳勇同志作了動員講話。
    村辦公陣地建設(shè)、多處開列裂，已成危房；2、村民
    安全
    意識不強等問題。都進行了重點總結(jié)研究整改并制定了明確的整改期限。認(rèn)真落實了遵義縣計生局“雙親”活動結(jié)對幫扶名單明細(xì)表和東峰鎮(zhèn)黨員干部“雙親”活動結(jié)對幫扶明細(xì)表的實施安排。我村支部要以借助基層組織建設(shè)年活動為契機，以“六雙”活動為載體，推動雙龍村各項工作向前發(fā)展。使我們的'全體黨員和群眾廣泛的參與到活動中來，能涌現(xiàn)一大批黨員黨性更高、覺悟更強的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶領(lǐng)全村群眾，轉(zhuǎn)變觀念和用飽滿的熱情，壯大和搞活村民經(jīng)濟。
    建立完善了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化的工作機制。根據(jù)村委會議，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進行編寫成宣傳單印發(fā)到村民手上和年畫發(fā)放組村民張貼，調(diào)動村民積極性，更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。進一步規(guī)范開展黨日活動，豐富活動形式。定期召開思想交流會，通過學(xué)習(xí)討論，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。在村兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與文化較低、年老體弱的黨員進行結(jié)對助學(xué)。支部定期掌握流動黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。明確職責(zé)，集中方便為群眾辦事。
    二、下一階段，我們將繼續(xù)認(rèn)真按照上級的部署要求，扎實全面完成好村內(nèi)各項工作。
    （一）加強社會化事業(yè)服務(wù)管理意識。
    要創(chuàng)造村內(nèi)治安良好，社會穩(wěn)定。今年，要進一步加強和完善村內(nèi)綜治管理服務(wù)點的各項工作重點和制度。加強綜合治安管理，做到保證社會治安管理秩序正常，抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。還要通過多種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決
    生活
    困難，逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)和人數(shù)。抓好計劃生育工作宣傳，確保各項指標(biāo)完成和要降低人口出生率。引導(dǎo)和發(fā)動村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，進一步提高參合率。
    （二）要加強黨風(fēng)廉政建設(shè) ，確保創(chuàng)建工作有序推進。
    一要責(zé)任明確，任務(wù)到人。村兩委班子廉潔建設(shè)負(fù)責(zé)人為劉緒國同志，并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，村兩委班子簽訂責(zé)任書；二要健全制度、強化措施。制定《村支部黨員干部雙諾服務(wù)制度》；三要堅持走群眾路線，狠抓落實。分立健全村黨員、村民代表及村民組長集體議事會議制度。
    東峰鎮(zhèn)雙龍村
    二0一二年三月三十日
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十四
    領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
    近年來，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神，xx按照“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求，牢固樹立面向基層、建設(shè)基層的思想，突出重點，強化措施，大力加強稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)，有力地推動和促進了各項工作的開展，確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是：
    一、以提高-干部整體素質(zhì)為重點，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
    建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是加強基層建設(shè)、確保完成各項工作任務(wù)的根本保證。為此，工作中，我們把加強干部隊伍建設(shè)作為加強基層建設(shè)的重中之重，不斷強化工作措施，提高-干部隊伍的整體素質(zhì)：
    一是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，利用各種形式加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開展了“向我看齊”活動，要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執(zhí)行落實情況進行一次民主測評，不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，我們通過群眾推薦、民主評議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼?zhèn)?、工作實績突出的?yōu)秀年輕干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍中。近幾年來，我們先后公開選拔了20多名中層干部充實到基層班子，大大優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機和活力。
    二是加大干部培訓(xùn)教育力度。在思想政治教育上，我們通過稅檢共建、電化教育等形式堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性，我們還制定了《思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制度》，將思想政治工作的各項內(nèi)容細(xì)化、量化，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，虛實結(jié)合，注重實效。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，結(jié)合當(dāng)前干部職工學(xué)歷和知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取辦培訓(xùn)班、請進來教、送出去學(xué)、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，加強對干部的稅收財會、政策法規(guī)、稅收英語、計算機操作等業(yè)務(wù)知識和工作技能的教育和培訓(xùn)。目前全局 名在職干部中，大專以上學(xué)歷的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；稅收、財會專業(yè)的143人，占58.3%。
    局就有15名末位人員接受了脫崗培訓(xùn)，扣發(fā)年終獎金30000多元，在全局產(chǎn)生了強烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機感，在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。
    二、深化稅收征管改革，建立精簡、效能的稅收管理體系
    稅收工作的重點在基層，能否建立一套科學(xué)、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項稅收工作的基礎(chǔ)，也是加強基層建設(shè)的關(guān)鍵。幾年來，為適應(yīng)新形勢下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合xx地稅實際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，專業(yè)管理、重點稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應(yīng)集中征收的要求，打破過去按行政區(qū)域設(shè)置征管機構(gòu)的舊模式，以經(jīng)濟區(qū)域為中心，設(shè)置了13個基層稅務(wù)所。改革后，全局基層征管機構(gòu)比過去縮減了19個，實現(xiàn)了相對集中征收；在城區(qū)，設(shè)立了稽查局和直屬征收分局，分別負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)納稅人的稅務(wù)稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時，進一步理順征管查之間的關(guān)系，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運轉(zhuǎn)機制，征收部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的征收管理工作，稽查部門實行一級稽查，并在稽查內(nèi)部實行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度，使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機制。為進一步提高稽查工作質(zhì)量和效率，我們還實行了稽查復(fù)查制度和調(diào)帳稽查制度，既強化了對稽查工作的監(jiān)督制約，又提高了稽查工作質(zhì)量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人1300多戶，查補入庫稅款及罰款2300多萬元，查補稅款入庫率達(dá)85%以上，處罰面達(dá)100%。
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    三、加強管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平
    加強管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來，我們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對基層的投入，使人、財、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實了基層基礎(chǔ)管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
    一是改善辦稅環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。稅收服務(wù)是基層稅收工作的一項重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務(wù)水平和質(zhì)量，幾年來，我們不斷加大對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在各單位普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開欄，對納稅人實行公開辦稅和一條龍服務(wù)；在軟環(huán)境建設(shè)上，制定了《首問責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
    二是加強稅收信息化建設(shè)，提高工作效率和質(zhì)量。為適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的要求，幾年來，我們不斷加快科技興稅的步伐，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，加大投入，加快稅收電子化進程。近兩年來，我們先后投入資金120多萬元，更新、購置計算機設(shè)施110多臺（套），建起了上連xx市局、下接基層分局的三級計算機網(wǎng)絡(luò)，并不斷加快稅收管理軟件的應(yīng)用和推廣，先后啟用了納稅申報、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件，提高了征管質(zhì)量和效率，減少了稅收流失。目前，全局計算機總量達(dá)到220臺，人均 0.84臺，大大提高了稅收工作質(zhì)量和效率。
    三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項工作落到實處，我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收執(zhí)法管理、稅收計會統(tǒng)、干部隊伍及精神文明建設(shè)等五大項，細(xì)化量化各項工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?？己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié)果的真實、公正，解決以往目標(biāo)管理考核中流于形式、走過場的問題，我們還對考核辦法逐步進行了創(chuàng)新和完善，實行四級考核連帶責(zé)任制，即：第一步，單位自查。本單位對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第二步， xx局考核。對被考核單位自查中存在的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和考核責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第三步，上級局對xx局考核中，凡某項內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項工作差錯率達(dá)60%以上者，分管局長、局長負(fù)連帶責(zé)任；第四步，對單位考核中，同一項考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯率達(dá)到60%以上者，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任。年終檢查時，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應(yīng)糾正而未糾正的問題，將加倍扣分，并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任既與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的.獎金發(fā)放、評先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
    嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度，增強了廣大干部的責(zé)任意識和爭創(chuàng)意識，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎(chǔ)工作，有力地促進了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報率達(dá)98%，個體申報率達(dá)90%以上，申報準(zhǔn)確率達(dá)100%，稅務(wù)登記率企業(yè)達(dá)100%，個體達(dá)90%，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達(dá)100%。
    四、加強精神文明建設(shè)，提高基層文明創(chuàng)建水平
    我局70%以上的人員在基層，充分調(diào)動基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊伍建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)精能通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅強戰(zhàn)斗集體，是確保完成各項工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們堅持以精神文明建設(shè)為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開展“三優(yōu)一做”活動、爭創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計算機能手”活動及爭創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個基層單位全部跨入平度市級以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標(biāo)兵、市青年文明號、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、市文明服務(wù)標(biāo)兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進單位和個人，在社會上樹立了良好的地稅形象。為增強干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費緊張的情況下，千方百計籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來先后投入資金上百萬元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動室、小圖書室、小菜院等“五小”設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購買了住房，投資200多萬元為各基層單位更新、購置了15輛班車和40輛工作用車，同時，在評先選優(yōu)、獎金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評，營造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項工作任務(wù)的完成。
    《稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    總之，幾年來，在加強基層建設(shè)方面，我們本著重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實際，做了一些實實在在的工作，但與市局的要求和先進的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會議為契機，進一步強化面向基層、服務(wù)基層意識，不斷加大對基層建設(shè)的投入，推動和促進基層建設(shè)不斷上臺階、上水平。謝謝大家！
    領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
    近年來，xx市地稅局認(rèn)真貫徹《全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神，文秘部落按照“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求，牢固樹立面向基層、建設(shè)基層的思想，突出重點，強化措施，大力加強稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)，有力地推動和促進了各項工作的開展，確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是：
    一、以提高-干部整體素質(zhì)為重點，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
    建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是加強基層建設(shè)、確保完成各項工作任務(wù)的根本保證。為此，工作中，我們把加強干部隊伍建設(shè)作為加強基層建設(shè)的重中之重，不斷強化工作措施，提高-干部隊伍的整體素質(zhì)：
    一是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度，利用各種形式加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開展了“向我看齊”活動，要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執(zhí)行落實情況進行一次民主測評，不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，我們通過群眾推薦、民主評議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼?zhèn)?、工作實績突出的?yōu)秀年輕干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍中。近幾年來，我們先后公開選拔了20多名中層干部充實到基層班子，大大優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機和活力。
    二是加大干部培訓(xùn)教育力度。在思想政治教育上，我們通過稅檢共建、電化教育等形式
    堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性，我們還制定了《思想政治工作目標(biāo)責(zé)任制度》，將思想政治工作的各項內(nèi)容細(xì)化、量化，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，虛實結(jié)合，注重實效。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，結(jié)合當(dāng)前干部職工學(xué)歷和知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，采取辦培訓(xùn)班、請進來教、送出去學(xué)、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合等多種形式，加強對干部的稅收財會、政策法規(guī)、稅收英語、計算機操作等業(yè)務(wù)知識和工作技能的教育和培訓(xùn)。目前全局名在職干部中，大專以上學(xué)歷的有177人，占67.6，其中本科49人，占18.7；稅收、財會專業(yè)的143人，占58.3。
    三是不斷完善干部管理機制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機制，先后推行實施了干部分級管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓(xùn)制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過嚴(yán)格考核，在各基層單位中排出一個集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎金，副職拿一般干部的獎金，一般干部拿50的獎金。連續(xù)兩年排末位的單位負(fù)責(zé)人要降職調(diào)離原崗位；各單位排末位的個人除不發(fā)獎金外，還要脫崗培訓(xùn)一個月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓(xùn)，扣發(fā)年終獎金30000多元，在全局產(chǎn)生了強烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機感，在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。
    二、深化稅收征管改革，建立精簡、效能的稅收管理體系
    三、加強管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平
    加強管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來，我們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對基層的投入，使人、財、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實了基層基礎(chǔ)管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
    遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開欄，對納稅人實行公開辦稅和一條龍服務(wù)；在軟環(huán)境建設(shè)上，制定了《首問責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
    三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項工作落到實處，我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收執(zhí)法管理、稅收計會統(tǒng)、干部隊伍及精神文明建設(shè)等五大項，細(xì)化量化各項工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?？己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié)果的真實、公正，解決以往目標(biāo)管理考核中流于形式、走過場的問題，我們還對考核辦法逐步進行了創(chuàng)新和完善，實行四級考核連帶責(zé)任制，即：第一步，單位自查。本單位對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第二步，xx局考核。對被考核單位自查中存在的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負(fù)責(zé)人和考核責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任；第三步，上級局對xx局考核中，凡某項內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項工作差錯率達(dá)60以上者，分管局長、局長負(fù)連帶責(zé)任；第四步，對單位考核中，同一項考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯率達(dá)到60以上者，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人要負(fù)連帶責(zé)任。年終檢查時，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應(yīng)糾正而未糾正的問題，將加倍扣分，并追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。連帶責(zé)任既與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的獎金發(fā)放、評先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。
    嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核和責(zé)任追究制度，增強了廣大干部的責(zé)任意識和爭創(chuàng)意識，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎(chǔ)工作，有力地促進了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報率達(dá)98，個體申報率達(dá)90以上，申報準(zhǔn)確率達(dá)100，稅務(wù)登記率企業(yè)達(dá)100，個體達(dá)90，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達(dá)100。
    四、加強精神文明建設(shè)，提高基層文明創(chuàng)建水平
    動，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個基層單位全部跨入平度市級以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標(biāo)兵、市青年文明號、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、市文明服務(wù)標(biāo)兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進單位和個人，在社會上樹立了良好的地稅形象。為增強干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費緊張的情況下，千方百計籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來先后投入資金上百萬元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動室、小圖書室、小菜院等“五小”設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購買了住房，投資200多萬元為各基層單位更新、購置了15輛班車和40輛工作用車，同時，在評先選優(yōu)、獎金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評，營造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項工作任務(wù)的完成。
    總之，幾年來，在加強基層建設(shè)方面，我們本著重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實際，做了一些實實在在的工作，但與市局的要求和先進的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會議為契機，進一步強化面向基層、服務(wù)基層意識，不斷加大對基層建設(shè)的投入，推動和促進基層建設(shè)不斷上臺階、上水平。謝謝大家！
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十五
    本鄉(xiāng)共有18個行政村，村兩委干部6人，黨員76人，村民組長14人。近半年來，村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作，相繼制定了一系列措施加強基層組織建設(shè)，取得了不錯的效果。
    一、抓村民自治機制規(guī)范運行，促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
    自2006年始，村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識到現(xiàn)在的重視已走過了四年，這期間，村級兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高，依法治村意識顯著增強。目前，28個村都新建或大修了村級活動場所，除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個村正在建設(shè)中，其余25個村村民自治制度均已完善上墻，各村的六簿一冊均按要求記錄完整。
    為了使各村在規(guī)范村級管理工作中有章可循，我們根據(jù)村民自治章程，將相關(guān)政策、辦法印成明白紙，反復(fù)在村黨員會議、村民代表會議上認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在村內(nèi)公開欄張貼，便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度，我們突出搞好重大問題的民主決策，充分尊重群眾的意愿，做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到"四議兩公開"，即：黨支部提議、兩委會商議、黨員會審議、村民代表（村民）會決議，決議內(nèi)容公開、實施結(jié)果公開。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費的收繳、征用土地補償、宅基地分配、魚池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過表決后予以實施。這一系列措施均有效的促進了村民自治機制規(guī)范運行，加強了村級組織建設(shè)。
    1、加強包村管理。一是建立嚴(yán)格的機關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強，基層經(jīng)驗豐富，政治過硬的機關(guān)干部包村，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅持每周下鄉(xiāng)不少于一次，并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報。同時對包村干部職責(zé)和獎懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定，有效的調(diào)動了包村干部的積極性。二是建立重點問題關(guān)注機制。每周各部門根據(jù)工作重點列出下周關(guān)注的問題，由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時重點督辦。在督辦過程中若發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通，并及時反饋事情處理情況，將問題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村"三會"列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定，各村召開的"兩委"會、黨員會、村民代表會，包村干部要全程列席參加，包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點的參加，并進行必要的幫助和指導(dǎo)。
    2、加大百分考核力度。一是進一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則，以便更具可操作性，同時對打分情況也進行了變更，不但有得分項還有倒扣分項，進一步明確了工作重點。二是每季度下村聯(lián)查時，各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大，聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來而且還要將扣分情況做書面說明。三是加大獎罰力度。考核結(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎金掛鉤的同時，也與申報各項先進掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開表彰大會并拿出一定獎金獎勵前六名。
    3、嚴(yán)格財務(wù)管理。實行村帳鄉(xiāng)代管，堅持"兩筆一章一把關(guān)"的原則，各村每報一次帳都要有民主理財記錄，堅持每季度按規(guī)定時間，規(guī)定地點進行財務(wù)公開制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作，堅持發(fā)包租賃的民主程序，堅持公平、公正、公開的發(fā)包租賃原則，使用統(tǒng)一的合同文本，合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機和硬盤雙重存檔。
    4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級公章管理制度，規(guī)范村級印章管理。對集體資產(chǎn)處置、土地魚池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項，必須經(jīng)戶代表會議或村民代表會議討論通過，包村干部全程參與，并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后，由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字，公章管理中心方可蓋章。
    5、抓好發(fā)展黨員工作，做到"四公示、兩票決"。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實施意見》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?！秾嵤┮庖姟丰槍Πl(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說明，要求各支部一定做到四公示兩票決，即入黨積極分子公示、重點發(fā)展對象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示，確定入黨積極分子采用票決制、確定重點發(fā)展對象采用票決制，并將各次公示結(jié)果照相存檔。
    6、抓好"黨日"活動。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動一次，包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項活動方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等，每次"黨日"活動前鄉(xiāng)里都要制定好活動方案，并召開包村干部專題會議進行安排部署以便保證活動效果，各支部活動后要將活動情況在各村公示并照相存檔上報鄉(xiāng)黨委備案。
    7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議，同時還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點。針對每月的集中學(xué)習(xí)計劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時觀看節(jié)目并將觀看情況及時通報并照相存檔。對于未按要求完成觀看任務(wù)的村，扣包村干部考核獎。
    有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強，個別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬，辦法還不多，接受新事物、適應(yīng)新形勢的能力還不強。甚至有個別村干部不善于做新形勢下的群眾工作，作風(fēng)不民主，辦事不公道，工作方法簡單粗暴，造成干部關(guān)系緊張，形成不穩(wěn)定因素，也就是說這些村雖然"有人管事"，但管事水平不高。
    針對上述問題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點圍繞增強政治素質(zhì)、提高個人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進行培訓(xùn)，在實用性和實效性上下功夫。二是適時組織村干部外出參觀培訓(xùn)，交流考察，使他們開闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時還建議加大村干部工資發(fā)放力度，提高其待遇，以促進其工作積極性。
    2012年6月13日。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十六
    通過開展基層組織建設(shè)年活動，我們村黨組織緊緊圍繞努力實現(xiàn)“五個進一步”的目標(biāo)，即基層黨組織的戰(zhàn)斗力進一步增強、基層黨組織書記的素質(zhì)進一步提升、黨員干部隊伍建設(shè)進一步加強、工作保障水平進一步提高、黨建制度進一步完善開展工作,現(xiàn)就工作開展情況小結(jié)如下：
    （一）黨組織戰(zhàn)斗力提升行動
    （二）干部素質(zhì)提升行動
    加大村干部隊伍規(guī)范化管理的執(zhí)行力度，加強黨的路線方針政策、黨務(wù)知識、群眾工作、經(jīng)營管理等方面的知識培訓(xùn)，加強反腐倡廉教育，開展創(chuàng)新性謀劃思路，重實效抓好落實。建立健全村干部考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和考評。
    （三）黨員質(zhì)量提升行動
    建立健全黨員經(jīng)常性教育管理機制，堅持每月一次的組織生活會，帶動全體黨員的學(xué)習(xí)
    （四）服務(wù)能力提升行動
    黨代表聽取意見訴求，服務(wù)黨員群眾的平臺，把黨代表常任制工作落到實處。
    二、存在問題
    1、活動開展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。支部組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情，共產(chǎn)黨員的朝氣、先進性不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對黨員的思想狀況和需求了解不夠。
    2、在支部內(nèi)部黨員之間交心談心不夠。
    2、繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)；
    3、發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，服從“三農(nóng)”建設(shè)社會主義新農(nóng)村，帶領(lǐng)群眾脫貧致富；
    4、堅持黨建帶團建、帶婦建、帶工建，充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用。
    中共新星村黨總支委員會
    二o一二年八月十九日
    2
    為深入貫徹落實省、市、關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的安排部署，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強和改進縣總工會基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平?？h總工會黨組緊緊圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，以“強組織、增活力、促發(fā)展”為主題，以破解基層黨建工作中的突出問題為著力點，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，開展了基層組織建設(shè)年活動?，F(xiàn)將活動情況作如下匯報。
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任
    一是及時安排部署。按照關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的要求，縣總工會第一時間召開了專題會議動員部署此項工作。同時，組織機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，要求全體干部要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把基層組織建設(shè)年活動作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)的一項重要政治任務(wù)，擺上議事日程，作為一次轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作能力、加強自我鍛煉的有利契機，迅速行動起來，全力投入此項工作。
    想、總體要求、工作內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)機制向縣總工會全體干部職工作了詳細(xì)的說明，并要求干部職工要將基層組織建設(shè)年活動與深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動結(jié)合起來，大力實施機關(guān)形象提升行動。
    二、創(chuàng)新工作思路，著力加強基層組織建設(shè)
    一是抓基層，固根本，努力夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。縣總工會黨組以
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    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十七
    近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開拓進取，著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?，F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：
    一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證
    （一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
    （二）定計劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強班子理論學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
    （三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長效機制。健全基層組織建設(shè)工作專項述職制度，開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實施基層組織建設(shè)工作社會評議制度，開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實情況、重點工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運用，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。
    二、加強基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基
    抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    （一） 加強基層民主政治建設(shè)，確?；鶎尤罕娭黧w地位。 我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會，測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進行了測評，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計，11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。
    我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度，開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實現(xiàn)了經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度，深化了新型村級治理機制建設(shè)。
    （二）強化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力得到了進一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進行了規(guī)范設(shè)置，活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
    三、創(chuàng)新工作方式方法，增強載體活力，扎實推進基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
    會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進了新型村級治理機制制度化建設(shè)。
    （二）突出新聞輿-論-功能，宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，全面推進基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚基層黨組織建設(shè)中的先進經(jīng)驗和黨員模范作用。
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    四、建立健全黨風(fēng)廉政機制，增強黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進
    以制度管人，落實責(zé)任，增強黨員干部廉潔自律意識，在推進基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進。認(rèn)真落實廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事，用機制管人，建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
    石滾河鎮(zhèn)轄12個行政村，179個村民組，總?cè)丝?.3萬人，現(xiàn)有黨支部17個，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。 近年來，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)組織工作以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路，突出重點，開拓創(chuàng)新，扎實有效推進基層組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
    一、加強隊伍建設(shè)，鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位
    （一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實踐結(jié)合起來，以工作實績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級管理、層次負(fù)責(zé)的原則，圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實，增強班子成員的責(zé)任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實、作風(fēng)過硬，尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅強的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
    關(guān)管理制度和重點工作通報、責(zé)任追究制度，形成了抓落實促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律觀念明顯加強，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。
    （三）切實加強鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟的巨大推動作用的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，實現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點，加強村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn)，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā)，到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植，到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進典型李連成。通過考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)村干部開闊了眼界，認(rèn)識到了發(fā)展的差距，進一步明確了工作方向，增強了發(fā)展的信心。同時，把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來，以“三杯競賽考評”工作為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行基層組織動態(tài)考核管理，與村干部的績效工資和獎金掛鉤，不僅增強了各村兩委班子成員的壓力，促進了工作的落實，還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動，推動了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟及各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
    先，根據(jù)石滾河實際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》（石發(fā)［2015］15號）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎勵，有特殊貢獻的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項目的4個，投資規(guī)模達(dá)2000萬元；機關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項目的15個，12個村支部書記有創(chuàng)業(yè)項目的7個，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項目的16個，真正在經(jīng)濟建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
    黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點。其中，由鎮(zhèn)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設(shè)兩條生產(chǎn)線，總投資達(dá)3000萬元，可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)，共吸收民間資本200萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化場院4個，全部成功招商，完成工業(yè)項目4個，吸收農(nóng)村富余勞動力200個，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。
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    揮和擴大。
    三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識 我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹立服務(wù)理念，下大力氣為群眾辦實事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了民生。
    （一）高度關(guān)注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況，使最困難的群眾能夠及時得到政府的救助，感受到黨的溫暖。
    （二）加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計投入45萬元，對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購置了健身器材6件，熱水器2臺，洗衣機電冰箱各1臺，餐桌及廚房機械等，進一步改善了五保老人生活條件，并聘請專職工作人員10人，達(dá)到管理到位，服務(wù)到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
    （三）加強衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進了醫(yī)療設(shè)備5套，進一步改善了群眾醫(yī)療條件。
    社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個不漏”、“三個100%”，在綜合檢查評比中位居全縣第一，維護了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過工程質(zhì)量驗收，完善了3個行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
    在取得上述工作成績的同時，我們將以更加飽滿的工作熱情，更高的目標(biāo)要求，更健全的工作機制，重點抓好以下工作：
    一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點，扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動；二是把鄉(xiāng)村干部隊伍作為重點，健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機制、選拔任用機制和激勵保障機制，扎實抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)；三是把鄉(xiāng)村兩級組織建設(shè)作為重點，抓好2011年的村“兩委”的換屆，健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè)，扎實抓好民主集中制的貫徹落實，不斷推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富，激發(fā)更廣大的`黨員干部和群眾參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中來.
    我代表鎮(zhèn)黨委對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨建工作致以熱烈的歡迎！下面我就我鎮(zhèn)去年以來開展的工作和今后的工作打算作以簡要匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、2015年黨建工作特色亮點
    制度，形成了“集體研究，集體決策，決議后分工負(fù)責(zé)”的工作機制，全面增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    （二）創(chuàng)載體，建機制，強支部活力。鎮(zhèn)黨委深入推行“3+5”工作法，使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。一是扎實開展黨的先進性、純潔性長效機制試點工作。針對“入黨時怎么辦，入黨后怎么辦，不合格怎么辦”的問題，探索和建立了“公推選優(yōu)，教育凈化，評議推出”制度，從改善體制機制問題上入手，在黨員隊伍思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上開展先進性和純潔性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一諾雙評三考核工作機制”。年初通過支部提議、兩委班子商議、黨員群眾及理事會監(jiān)事會評議了2015年實施計劃，確定了包抓人員，村干部向全體村民進行了公開承諾，在公示欄進行了公示，在每一項承諾事項實施前，進行公示，事中由理事會成員組織實施，監(jiān)事會人員進行全程監(jiān)督，事后理事會監(jiān)事會將實施結(jié)果提交黨員群眾會進行了評議。三是有效提高便民服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨委以群眾滿意為工作目標(biāo)，實行村干部“坐班辦公、便民服務(wù)”的運作方式，強化村干部坐班制度和便民服務(wù)制度，落實定人、定班、定時、定責(zé)，對群眾所辦事務(wù)實行書面一次性告知、答復(fù)、承諾 、上報，變多次辦為一次辦，變拖著辦為高效辦，方便了群眾，拉近了感情。
    （三）重質(zhì)量，強培訓(xùn)，提黨員素質(zhì)。一是推行黨員入口
    公推選優(yōu)制度。在黨員的發(fā)展上堅持公開推薦，通過進一步拓寬考察視野，全面落實“公推選優(yōu)”制度，采取“好中選優(yōu)、優(yōu)中選先”的淘汰機制，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)化黨員隊伍的目的。2015年全鎮(zhèn)共納新黨員xx名。二是深化“定崗、踐諾、爭星”活動。根據(jù)無職黨員的實際情況，對黨員進行合理分類編組，以季度考核，以民主測評，以結(jié)果定級，充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性，激發(fā)了黨員的先進性和純潔性。三是形成教育提高的有效機制。鎮(zhèn)黨委突出組織教育、黨員互幫、服務(wù)群眾三個重點，強化黨員能力提高和作用發(fā)揮的管理措施，對農(nóng)民黨員開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，全面落實“兩會一評”制度，在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時，著重抓好實用技術(shù)培訓(xùn)。
    便民無償或者有償服務(wù)，鎮(zhèn)機關(guān)支部更是成立以了一支年輕力壯的便民隊伍，在核桃高接換優(yōu)的田地中、在xx高速房屋拆遷中、在環(huán)境衛(wèi)生整治中等等總是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是組織開展先鋒崗位活動。在鎮(zhèn)政府各站所組織黨員干部通過開展“黨員先鋒崗”、“模范示范崗”等形式，讓黨員干部在為民服務(wù)中“比學(xué)趕超”，立足崗位當(dāng)先鋒，愛崗敬業(yè)作表率。
    二、2015年黨建工作思路和主要措施
    下一步工作中，我將充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，并與班子成員一起，改進工作方法，進一步落實黨建工作責(zé)任制，為xx跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。
    （一）強化責(zé)任意識抓黨建。一是強化黨委書記的管黨責(zé)任；二是建立黨建工作公開承諾制度；三是強化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。
    （二）強化教育培訓(xùn)抓黨建。抓黨組織書記教育培訓(xùn)，著力提高黨組織書記統(tǒng)籌駕馭、開路先鋒的能力；抓村干部教育培訓(xùn)，著力提升和服務(wù)群眾的能力；抓農(nóng)村黨員的教育凈化，提高黨員的先進性和純潔性；抓后備干部的教育培訓(xùn)，為組織增添新鮮血液。
    服務(wù)中心，并配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室，開展結(jié)對幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動，增強村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力，著力解決黨建工作不平衡的問題。
    （四）加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。大力開展 “五好”黨組織和“五好”黨員活動，組織開展黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動，不斷的創(chuàng)新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點，多出典型。
    （五）加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力打造一支群眾觀念強、對群眾感情深、群眾信得過的農(nóng)村黨員干部隊伍，建立嚴(yán)密的基層組織工作制度，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
    （六）加強“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村建設(shè)。通過實施能人大戶帶動、項目資金支持、產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)、科技服務(wù)支撐、營銷瓶頸破解等扶持措施，在盧水村重點培育發(fā)展精淀粉、粉條加工產(chǎn)業(yè)，著力推進特色種植產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民收入呈多元化增長格局，人均純收入達(dá)到1萬元以上。
    （七）加強監(jiān)督檢查。定期和不定期的深入到各村巡回檢查督辦黨建工作開展情況。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點指導(dǎo)督辦黨建工作，著力解決落實制度走樣或不到位的問題。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十八
    在學(xué)習(xí)、工作生活中，用到匯報的地方越來越多，匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排，也可以是工作完成后的分析總結(jié)，你有了解過匯報要怎么寫嗎？以下是小編精心整理的基層建設(shè)年項目推進會匯報材料，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
    鎮(zhèn)共有杜九村、大管德、東郭屯、張南寨4個幫扶村，幫扶項目進展情況如下：
    該村共有9個項目（不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造），其中自選項目1個，重點項目8個，完工項目7個，包括：農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項目（兩室建設(shè)）。沒完工項目2個，村街道硬化和體育健身器材安裝，其原因主要是：今年雨水頻繁，工隊不能按期施工，再加上預(yù)約工隊人員不足，一再延時；健身器材安裝場地用于修路堆料，暫時占用，待道路修完騰出場地再安裝。兩項工程預(yù)計9月下旬完工。
    該村共有9個項目（不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造），其中自選項目1個，重點項目8個，完工項目8個，包括：農(nóng)村飲水安全、村街道硬化、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、文化資源共享、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項目（兩室裝修）。沒完工項目1個，是安全穩(wěn)定用電。其原因主要是：今年雨水頻繁，施工隊人員不足，影響了進度，目前正在施工，預(yù)計9月下旬完工。
    該村共有10個項目（不包括農(nóng)村通訊通郵），其中自選項目1個，重點項目9個；完工項目8個，包括：農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化資源共享、危房改造、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項目（安裝監(jiān)控、路燈）。沒完工項目1個，是街道硬化，主要原因是：由于資金問題遲遲未能與工隊簽訂合同，目前施工合同已簽訂，計劃9月上旬動工，9月下旬完工。
    該村共有9個項目（不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造），其中自選項目1個，重點項目8個；完工項目7個，包括：農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項目（安裝監(jiān)控）。沒完工項目2個，村街道硬化和體育健身工程，主要原因是：由于今年雨水頻繁，工程進展緩慢，已完成1000米，其余800米正在抓緊施工，預(yù)計9月下旬完工；另外，由于村小學(xué)翻建占用健身器材安裝場地，待9月底小學(xué)建成后再安裝。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇十九
    2月27日，省委召開黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會議，對全省基層組織建設(shè)年活動進行了安排部署，市委王書記對落實會議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設(shè)年工作推進會，會上市委副書記張桂華同志作了重要講話，要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗、重點工作出成效、品牌工作出亮點“的工作思路，全面完成基層組織建設(shè)年的各項工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展”基層組織建設(shè)年“活動的實施方案》（隨組[]5號）和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的.通知》（隨組通[2012]18號），分類定級等各項工作按實施方案有序推進。
    二、下一步工作打算：
    1、在解決各領(lǐng)域突出問題上下功夫。在農(nóng)村，結(jié)合分類定級結(jié)果，重點配強村級帶頭人，擬從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派一批干部到后進村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進村任職，力求后進村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時對換屆后”回歸人才“任職情況進行專題調(diào)研，制定穩(wěn)定這支隊伍的具體措施。在社區(qū)，組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗，豐富完善”五化“工作模式，著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會組織領(lǐng)域，加大非公企業(yè)和社會組織黨組織組建的工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織黨組織活動開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。
    2、在改進黨員教育管理上下功夫。分時段啟動各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動，重點督辦資金投入，每個結(jié)對村不少于5萬元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務(wù)機制，聯(lián)系一批因流動失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問題。
    3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級黨委政府整合資源，著力推進黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。扎實開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動，引導(dǎo)各級機關(guān)幫助結(jié)對村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟年純收入達(dá)到5萬元以上。
    4、在落實管黨責(zé)任上下功夫。加強基層黨建工作考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建，群眾評議”評“黨建，班子考核”考“黨建等辦法，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立加強黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，像研究經(jīng)濟工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作新形勢，注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實施黨建創(chuàng)新項目管理為抓手，著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。
    縣國稅局基層建設(shè)匯報材料篇二十
    學(xué)習(xí)創(chuàng)新奮進。
    積極打造管理局“名牌基層隊”
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好，首先我代表全隊干部職工，對檢查團的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，感謝大家對我們的關(guān)心和指導(dǎo)。供熱一隊原名供暖隊，組建于1988年8月。社區(qū)實施專業(yè)化管理成立供熱大隊后，供熱一隊重新組建?，F(xiàn)有職工44名，其中黨員11名，團員11名，女工21名。共有20噸燃煤鍋爐5臺，水處理設(shè)備、除塵設(shè)施、煙風(fēng)系統(tǒng)等其他輔屬設(shè)備115臺，主要負(fù)責(zé)孤島社區(qū)朝陽七個小區(qū)和協(xié)作兩個衛(wèi)星村，以及部分油田和地方單位的冬季供暖任務(wù)，一級管網(wǎng)8904米，二級管網(wǎng)110976米，總供暖面積869327平米。
    建隊以來，我們以“真誠送暖，情系萬家”為宗旨，以管理局“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動為載體，發(fā)揚開拓創(chuàng)新，與時俱進的進取精神，堅持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和降本增效做了大量扎實有效的工作，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進集體，連續(xù)6次獲得廠級雙文明先進單位；1998年被評為管理局優(yōu)秀基層隊，2000年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強”基層隊?，F(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
    一、?加強基層文化建設(shè)，積淀團隊文化底蘊，為不斷超越發(fā)展積蓄精神力量。
    企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會倒的。實踐中我們認(rèn)識到，要建設(shè)一支過硬的職工隊伍，必須依靠基層文化建設(shè)，積淀團隊文化底蘊，激勵職工隊伍不斷創(chuàng)新奮進，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設(shè)年之際，我們大力加強了基層企業(yè)文化建設(shè)。
    一是積極培育弘揚團隊精神，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。我隊導(dǎo)入cis企業(yè)形象設(shè)計系統(tǒng)，以班組為單位開展了“征集隊徽、隊歌及企業(yè)標(biāo)志性語言”活動，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚“真誠送暖，情系萬家”團隊精神的基礎(chǔ)上，進一步提出了“像煤一樣樸實，如爐火般燃燒”的團隊。
    口號。
    確定了“競爭贏得市場融合創(chuàng)造力量誠信鑄就品牌服務(wù)編織未來”的企業(yè)信條樹立了“誠信、專業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營理念。并將征集到的文化。
    格言。
    匯編成冊，組織職工點評，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來源于卓越的職工”，“一百個議論不如一個實行”等格言警語中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。
    建隊初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細(xì)作、精益求精、精打細(xì)算、精誠合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風(fēng)上，永拉上坡車的精神；嚴(yán)是愛，松是害，抓大不放小的一點不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點滴節(jié)約匯大川的精神；學(xué)理論，敞思想，給個人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當(dāng)鋪路石的精神。進一步豐富了團隊精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個個艱難險阻，奪取一個個新勝利。
    二是注重以人為本的文化建設(shè)，增強隊伍的凝聚力。在培育弘揚團隊精神的同時，我們不斷推動基層文化建設(shè)向廣度拓展。開展了職工之家“五個一”活動，職工生日時，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊申請一部車接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來隊必訪，逢天災(zāi)人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作全過程中。
    在上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)心支持下，我們建設(shè)了職工之家，配備了乒乓球、臺球桌，購買了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動用品；重新配備了一隊圖書室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。
    鑒于我隊年輕職工比較多、喜歡活動的實際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開展了豐富多彩的業(yè)余文化活動，如“青春爐火樣樣紅”演講比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動等，我們的職工之家、圖書室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂園。
    二、勇于探索實踐，持續(xù)開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)超越發(fā)展提供源動力。
    創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動基層管理水平和經(jīng)濟效益的不斷提高，必須不斷開拓創(chuàng)新，自覺導(dǎo)入先進管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動加速發(fā)展，為此，我們積極開展了多項創(chuàng)新實踐，促進了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。
    一是創(chuàng)建“brm”管理模式，促進整體工作良性發(fā)展?？茖W(xué)的管理模式，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益，提升企業(yè)全面競爭力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊根據(jù)實際，創(chuàng)建了“brm”管理模式。模式包括三大模塊、八大系統(tǒng)，其中b(base)基礎(chǔ)模塊是根本，r(run)運行模塊是關(guān)鍵，m(man)人員模塊是保障。通過確立企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)入cis企業(yè)文化識別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向聯(lián)絡(luò)、檢查反饋等體系，健全人才培訓(xùn)、激勵、任用制度，使企業(yè)形成了一個管理平臺，其他各種管理體系在此平臺上高效運轉(zhuǎn)，促進了整體工作的良性發(fā)展。
    二是健全完善“hse”管理體系，導(dǎo)入“5s”管理機制，提升管理運作水平。市場經(jīng)濟呼喚現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理也必須創(chuàng)新。我隊樹立安全、健康、環(huán)境一體化理念，進一步健全完善了hse管理體系，工作上突出科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，理順了各個管理環(huán)節(jié)。管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范全面得到貫徹實施，從干部到職工，人人職責(zé)明確，各項工作有條不紊地進行。在此基礎(chǔ)上，我們又開始將iso9001系統(tǒng)管理方法及控制重點與hse體系有機融合，著手建立“qhse”管理體系，著重加強人力資源的開發(fā)、配置，以求不斷提升企業(yè)管理水平，促進經(jīng)濟效益的增長。
    三是拓建遠(yuǎn)程在線監(jiān)測系統(tǒng)及鍋爐運行自動化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)供熱系統(tǒng)信息化管理。信息化是先進生產(chǎn)力發(fā)展的方向，是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。今年以來，我們在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，拓建了鍋爐運行自動化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及外網(wǎng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)測系統(tǒng)，通過完善鍋爐一次測量儀表，設(shè)立供熱管網(wǎng)遠(yuǎn)程測溫點，應(yīng)用工業(yè)計算機及控制軟件，實現(xiàn)整個鍋爐房的集中監(jiān)控，以及對居民小區(qū)測溫點的在線觀測。利用fcs計算機總線控制系統(tǒng)實現(xiàn)鍋爐的自動化控制及經(jīng)濟燃燒，同時將爐膛溫度、含氧量、出回水溫度、壓力等鍋爐運行數(shù)據(jù)上網(wǎng)，實現(xiàn)了供熱管理網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程瀏覽、關(guān)聯(lián)查詢及在線監(jiān)控，有效地保證了冬季鍋爐的安全、正常運行，促進了節(jié)能工作的順利開展。
    五是積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動，增強核心競爭力。名牌基層隊?wèi)?yīng)具有獨有的技術(shù)優(yōu)勢和攻堅能力，為提高企業(yè)核心競爭力，創(chuàng)建一支具有學(xué)習(xí)力的團隊，我們抽選有一定技術(shù)水平的職工組建了儀表自動化、水質(zhì)煤質(zhì)化驗，司爐技術(shù)和換熱系統(tǒng)四個課題小組，定期開展活動，成員之間相互交流經(jīng)驗，鉆研業(yè)務(wù)，對供熱系統(tǒng)采用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料或引進的技術(shù)設(shè)備進行消化、吸收、創(chuàng)新及應(yīng)用，提供合理化建議。同時以課題小組為龍頭，以帶頭人為骨干，以“1221”培訓(xùn)體系為載體，建立技術(shù)輻射擴散體系，搭建學(xué)習(xí)型團體平臺。對在技術(shù)比賽、合理化建議和技術(shù)攻關(guān)中取得成績的青工，在量化考核中增加50～100的點值，年底推薦為青年崗位能手，有效激發(fā)和調(diào)動了青工學(xué)技術(shù)鉆業(yè)務(wù)的主動性和積極性。
    三、構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，搭建學(xué)習(xí)型團隊平臺，為超越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊為載體，通過實施班長輪流坐莊制、六小員進班組等活動，構(gòu)建了堅實的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，統(tǒng)一了意志、凝聚了力量，各項工作不斷跨上新臺階。
    一是實行班長輪流坐莊制，實現(xiàn)職工由崗位操作者到管理者角色的轉(zhuǎn)換。為了充分體現(xiàn)每一名職工的價值，我們實行了班長（隊長）輪流坐莊制，旨在通過實施該辦法，充分調(diào)動每一名職工參與管理的積極性，形成一個強有力的由基層干部、班長、員工組成的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，在這個集體里，人人都是監(jiān)督者和管理者，人人又都是被監(jiān)督和被管理者。該機制中每班固定一名班長，代班長根據(jù)編號輪流頂替。代班長任期一周，下周由下位職工接任，依次類推。一周結(jié)束后，代班長要在周二班會上述職，職工對代班長當(dāng)面提出意見和建議，班會結(jié)束后，職工對代班長進行打分。代隊長制度與此類似。每一周期評選出5名優(yōu)秀代班長和1名優(yōu)秀代隊長，發(fā)放“優(yōu)秀代班長（隊長）”榮譽證書，并給予50元獎勵。連續(xù)2次獲得優(yōu)秀代班長稱號即成為固定班長；連續(xù)4次獲得優(yōu)秀代隊長稱號即成為固定副隊長。我們發(fā)現(xiàn)，每個當(dāng)臨時班長的工人，在“任期”內(nèi)都能盡職盡責(zé)，為班組操心的意識大大加強。成員之間的溝通加深了，組員有機會了解其他崗位，并通過親自實驗，學(xué)到不少技術(shù)。我隊一名職工過去一直不求上進，去年一個月只上了幾天班，幾乎天天泡在外面喝酒，一年的獎金一分錢都沒有拿到，向隊上職工借錢，沒人敢借給他。去年12月他當(dāng)上代班長后像換了一個人，一次煤場消防管線突然破裂，他連手套也沒帶，第一個跳進水坑里，一盆一盆地向外舀水，經(jīng)過2個多小時的奮戰(zhàn)，事故排除了，自己雙手和雙腳也凍得又紅又腫，大家不約而同地向他豎起了大拇指。在最近一次的量化排序中，他由以前的倒數(shù)第1名，一躍上升為全隊15名。
    二是開展“六小員”進班組活動，建立交互式全員管理模式。我隊現(xiàn)有5個班組，除去班長和代班長之外，每個班組還有6個人左右，為了充分調(diào)動每一名職工的工作積極性、主動性,激活班組內(nèi)每一個“細(xì)胞”，繼實行班長（隊長）輪流坐莊制之后，我們進一步開展了“六小員”進班組活動。在每個班組設(shè)立了安全工作監(jiān)督員、設(shè)備器材保管員、節(jié)能降耗實施員、隊風(fēng)隊紀(jì)糾察員、環(huán)境衛(wèi)生檢查員和思想矛盾化解員。由他們對全班工作、學(xué)習(xí)、生活等情況進行監(jiān)督管理，每周在班務(wù)會上進行反饋講評，每月在全隊范圍內(nèi)評選“六小員之星”，評先情況與職工績效考核掛鉤，營造出一種全員參與、共同管理的氛圍。
    職工通過全方位參與各種管理，逐漸實現(xiàn)了由崗位操作者向綜合管理角色的轉(zhuǎn)換，增強了安全生產(chǎn)意識、遵規(guī)守紀(jì)意識、節(jié)能降耗意識，形成了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化施工習(xí)慣，工作的積極性、主動性得到有效釋放，“眾人劃漿開大船”的良好局面開始形成。今年以來，我們僅燃煤和設(shè)備修理兩項節(jié)約資金就達(dá)10余萬元，七一期間，被評為管理局先進黨支部。
    企業(yè)的改革發(fā)展需要一支技能熟練，能夠攻堅啃硬的隊伍，為此，我們以“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動為抓手，把培訓(xùn)與激勵，育人與強企相統(tǒng)一，努力建設(shè)一支具有一流學(xué)習(xí)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的職工隊伍。
    一是完善“1221”培訓(xùn)方式，提升職工業(yè)務(wù)技能。供熱系統(tǒng)技術(shù)含量較高，職工培訓(xùn)尤為重要，為此，我們提出了“1221”培訓(xùn)思路。即：每月進行一次考試、每周堅持進行兩次培訓(xùn)、每一名師傅帶兩名徒弟，幫助提高技術(shù)；每一名隊干部承包一個班組，幫助抓管理。通過課堂傳授理論知識，現(xiàn)場進行技能講解和演示，實踐了工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)理念，營造了人人苦鉆業(yè)務(wù)，爭當(dāng)多面手的學(xué)習(xí)氛圍，職工的理論和實踐能力都有了提高，在油田第十二屆工人技術(shù)比賽中，我隊選派3名選手代表社區(qū)參賽，取得了一個第3名、一個第5名的好成績，為社區(qū)和大隊爭得了榮譽。
    二是開展青春爐火樣樣紅、鏗鏘玫瑰耀班組活動，激發(fā)職工忘我工作的熱情。為廣泛開展學(xué)習(xí)創(chuàng)新、崗位做貢獻等實踐活動，引導(dǎo)青年攻堅啃硬，勇挑大梁，努力進行二次創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮青年在三個文明建設(shè)中的積極作用，供熱一隊開展了“青春、爐火樣樣紅”活動。通過舉辦“青春、爐火樣樣紅”演講比賽，組建司爐技術(shù)、水（煤）質(zhì)化驗、儀表自動化等課題小組，開展“青春如火勞動競賽”活動，建立技術(shù)輻射擴散體系，激發(fā)了廣大團員青年的工作積極性和工作熱情，營造了人人爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。
    我隊女職工占全隊人數(shù)的一半，為充分發(fā)揮女職工在生產(chǎn)建設(shè)中的“半邊天”作用，我們積極開展了“鏗鏘玫瑰耀班組”主題活動，先后組織了“我是女工我自豪”征文比賽，開展了“爭當(dāng)技術(shù)女狀元”及設(shè)備檢修勞動競賽，每月月底女工填寫崗位工作考核卡，進行自檢；每季度小隊根據(jù)工作情況，勞動紀(jì)律、業(yè)務(wù)素質(zhì)等內(nèi)容評選一次女工之星。對活動中涌現(xiàn)出來的先進典型予以表彰獎勵，當(dāng)選的“能手”在獎勵、年終先進評比等方面享有優(yōu)先權(quán)，有效地激發(fā)了廣大女工鉆研業(yè)務(wù)的積極性及忘我工作的熱情。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，供熱一隊新組建不久，雖然在隊伍管理、企業(yè)文化建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)營理念等方面做了一些嘗試探索，并取得了一些成績，但學(xué)無止境、創(chuàng)新無限，我們將在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚堅韌不拔、勇于奉獻的供熱精神，以“創(chuàng)一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，以人為本，精細(xì)管理，團結(jié)一致，與時俱進，使基層建設(shè)工作向更高層次邁進。
    最后，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來我隊檢查指導(dǎo)工作并多提寶貴意見。
    謝謝大家。