最新放管服改革工作匯報(優(yōu)秀22篇)

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    總結(jié)是對過去經(jīng)歷的回顧和反思,為未來的規(guī)劃提供依據(jù)。總結(jié)應該緊扣主題,結(jié)構清晰,邏輯有序,語言簡練。激發(fā)創(chuàng)造力和想象力是培養(yǎng)創(chuàng)新思維的關鍵。
    放管服改革工作匯報篇一
    2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”的總體要求,緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務分工和進度安排,明確目標、強力推進。現(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下:
    一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求,全面銜接國務院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權力事項,印發(fā)定政〔2016〕18號文件,落實國務院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項),省級有對應項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項),我縣對應的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權力和責任清單作出相應的調(diào)整。
    二是清理規(guī)范行政審批中介服務事項。根據(jù)《國務院關于第一批清理規(guī)范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)和《安徽省人民政府關于貫徹落實國務院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務事項以縣政府文件予以公布。
    三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權力和責任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對機構改革和上級部門權力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權力和責任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權力和責任清單的規(guī)范和提升??h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況,聽取了三個部門領導工作匯報,并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進。
    四是研究定遠縣政府權力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強化對政府權力運行的監(jiān)督管理,推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,依據(jù)《關于安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關于貫徹(安徽省權力運行監(jiān)督管理辦法)有關工作的通知》精神,結(jié)合定遠實際,擬定了縣政府權力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權力運行監(jiān)管任務、監(jiān)管措施和責任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權力在陽光下運行。
    五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平??h物價局圍繞政府中心工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實施“四項制度,一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度,提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責制度,促進收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度,提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度,不斷提升制定政策的科學性。建立收費目錄清單,提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度,加大對不作為、亂作為的問責力度,看住亂伸費的手,從制度建設上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管,促進我縣收費管理工作再上臺階。
    六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程,市場主體總量不斷增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認繳制,取消了對注冊資本的諸多限制,激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合,一站式服務平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務口號,使窗口服務質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
    二、存在的主要問題。
    2016年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業(yè)減輕了負擔,但還存在一些問題亟待解決:
    一是“三單”受關注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權力清單、責任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權清辦至今未接收到“三單”制度建設方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運行,各單位在日常實施審批、處罰等行政權力時還是按老辦法進行,監(jiān)管仍然是個難題。
    二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領導和工作人員,對審批制度改革的認識不到位,思想認識上還存在誤區(qū)。比如,在法定時限與承諾時限上,過于強調(diào)法定時限,沒有想方設法去縮短承諾時限;在部門審批權與窗口審批權上,過于強調(diào)部門的工作特點,不愿意對審批職能進行整合和集中,沒有對窗口充分授權;在部門利益與全局利益上,過于強調(diào)部門利益,甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
    三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工,一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務環(huán)節(jié),至少需要3個月時間。
    四是政務服務中心功能有待進一步增強。政務服務中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關的審批事項沒有進駐政務服務中心。已進政務服務中心的行政審批事項中,部門審批權力人至今尚未進駐中心,只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心,實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批,但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心,因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。
    三、下一步工作計劃。
    (一)開展權力和責任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》的要求,開展“兩個清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系,推進“兩個清單”升級改造。
    (二)做好國務院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省政府行政權力事項調(diào)整,按照國務院簡政放權工作的進程及時跟進,對國家后續(xù)批次取消和下放管理權限的事項,做好落實和承接。
    (三)推廣隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,2016年度將大力推廣隨機抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關部門制定實施方案,細化目標任務,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
    (四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯(lián)動,強化各項改革的過程督查,適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開展績效評估。督促相關部門制度權力運行監(jiān)管細則。
    (五)持續(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面,實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點,繼續(xù)削減工商登記前置審批事項,探索實施各類經(jīng)營許可證負面清單管理。
    (六)加快做好相對集中改革工作。加快政務服務大廳建設,實現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務;同時,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”要求,加快新的“網(wǎng)上政務超市”建設,實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
    放管服改革工作匯報篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)x區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行義區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    (一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況
    20xx年度一20xx年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證xx張,平均辦理時間x個工作日,較法定時限提速40%;辦結(jié)竣工驗收備案證書xx張,涉及單體xxx個,平均辦理時間x個工作日,提速60%完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案x個項目(標段),平均辦理時間x個工作日,提速40%,審批建設工程初步設計x件,平均辦理時間x個工作日,提速2x%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
    (二)審批審查中心一站式服務
    1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
    3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。20xx年牽頭辦結(jié)竣工驗收xx件,其中低風險項目1x個。
    (三)風險分級分類審批和監(jiān)管
    2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。20xx年共新受監(jiān)低風險項目、個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目xx個,進行聯(lián)合檢查x次。區(qū)建管委嚴格按xx市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
    3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結(jié)構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結(jié)x個低風險項目竣工驗收。
    (四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作
    雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了1x個監(jiān)管事項與市級部門對應,計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線20xx年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入xx條,其中燃氣xx條、安質(zhì)監(jiān)xx條、資質(zhì)xx條、消防xx條、招投標xx條、項目xx條、地下空間xx條。
    (一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時限。
    (二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
    (一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
    (二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后線的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
    (三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
    (四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。
    (一)施工許可
    xxxx實業(yè)有限公司“金地威新x智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
    主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,投權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
    實施效果:x月19日簽訂土地出讓合同,x月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,x月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,x月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,x月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,x月2x日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,x月2x日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,x月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,x月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
    (二)綜合竣工驗收
    主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
    實施效果:x區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用:
    通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為義區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是義區(qū)首個分期妙工驗收達到投入使用標準的單體。x區(qū)審批審查中心全面落實市級政策, 優(yōu)化了項目竣工驗收流程, 支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
    放管服改革工作匯報篇三
    根據(jù)《xx州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進一步深入推進民政局簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,**州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行政審批行為,強化審批權力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡政放權,規(guī)范行政審批行為,我局啟動歷時半年的行政職權事項清理工作,現(xiàn)共計行政許可6項,其中,承接省級下放行政權力3項(建設殯儀服務站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設殯儀館審批;建設公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
    2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會組織登記9家,變更登記15家。其中:社會團體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請,經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時補助金,及時保證救助資金的有效落實,上半年已臨時救助金503.05萬元。
    3.優(yōu)化服務工作。全面實施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理,實施社會組織法人信息庫項目,建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作,實施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個社會組織,其中社會團體的430個,民辦非企業(yè)單位388個。應參檢730個,實檢617個,未參檢113個。經(jīng)過年檢,432個合格,20個不合格,74個需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會組織185個,應參加年檢的154個,全州參檢率84.52%,合格率70.02%。
    4、穩(wěn)步推進政府向社會組織購買服務。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務社會組織目錄,整理出需要購買的項目8項,即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務,社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理,社會組織管理信息系統(tǒng)的維護,社會組織專業(yè)化人才培訓,社會組織孵化服務,社會組織“樞紐化”管理服務,為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設、發(fā)展指導服務和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務。
    1.強化政務公開,提高服務效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”,依托省州電子政務網(wǎng)平臺,促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
    2.嚴格依法管理,加強對社會組織管理者的業(yè)務培訓,督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實工作崗位,提高辦事效率。
    3.加強社會組織管理服務隊伍的建設,確保事有人管、責有人負,重點加強執(zhí)法隊伍建設保障工作經(jīng)費確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
    放管服改革工作匯報篇四
    10月20日至21日,全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作會議在鄭州召開。省衛(wèi)生計生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會議并做重要講話。
    劉紹杰指出,全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作近年來取得了明顯成效,一是積極做好行政審批事項清理精減下放工作。二是18項省級行政許可和6項行政服務項目全部實行一個窗口對外。三是完善制度規(guī)范行政審批行為。四是注重提高行政服務效能。五是全方位推行信息公開方便群眾。六是持續(xù)深化“放管服”改革。
    劉紹杰強調(diào),關于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作,一是進一步提高思想認識。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優(yōu)化簡化各環(huán)節(jié)工作。三是堅決推進網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。四是共同做好下放醫(yī)療廣告審查行政許可事項各項準備工作。
    會議通報了全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革工作開展情況,對《行政許可法》及衛(wèi)生計生行政許可進行講解、邀請省編辦體改處負責同志進行授課及座談交流。
    各省轄市、省直管縣衛(wèi)生計生委相關工作人員參加培訓。
    放管服改革工作匯報篇五
    經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    近年來,在市委、市政府的堅強領導下,江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅持就業(yè)促進、社會保障、人事人才、勞動關系四位一體,縱深推進深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,各項工作任務落實、推進有序,為全面建設“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
    (一)突出人才優(yōu)先,招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
    1.強化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務平臺,常年免費提供招工服務;有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風行動”等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場招聘會10場,新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學生就業(yè)見習185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼142.3萬元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動就業(yè)7245人。
    2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進行職業(yè)技能培訓,按規(guī)定標準給予一定的職業(yè)培訓補貼,為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓,促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地),分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來,共完成職業(yè)技能培訓4112人,品牌培訓381人,創(chuàng)業(yè)培訓464人;開展技能人才“訂單式”培訓3期,培訓的133人中有85人晉升高級工。
    3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業(yè)全職引進一、
    (二)持續(xù)開展和諧勞動關系創(chuàng)建,優(yōu)化政務服務,為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境,減輕企業(yè)負擔。
    1.構建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務服務,繼續(xù)深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建;積極推進開辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來,市人社局進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴格落實執(zhí)法檢查預案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外,勞動保險監(jiān)察機構均不隨意到企業(yè)進行監(jiān)察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度,對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè),一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作,企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機構辦理企業(yè)社會保險登記時,統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼,不再發(fā)放社會保險登記證,也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證,并取消社會保險登記證的年檢和驗證。
    2.落實社保降費補貼。按照政策規(guī)定,積極落實社保補貼,嚴格落實社保降費政策,推進階段性降低保險費率工作,為企業(yè)經(jīng)營減負。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率,其間:失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準費率基礎上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。
    3.提供便捷法律服務。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織,提升企業(yè)自主預防解決爭議的能力,助力民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動爭議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。
    4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進機關事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作,積極做好社保費征收職能劃轉(zhuǎn)工作。
    (三)突出服務意識、聚焦“放管服”改革,加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。
    1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規(guī)范,建立四級巡查督查機制,強化服務作風。提高服務品質(zhì),完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單,取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項,全程網(wǎng)辦164項,均超過全部事項的90%。
    2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進大廳”等活動,查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設“社??ㄐ畔⒕S護”窗口,協(xié)調(diào)各銀行進一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實現(xiàn)一條龍快捷服務,提速50%以上。
    3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設,下延服務42項,推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務模式。堅持周六延時服務,積極引進一體化自助服務機,自主開發(fā)政策查詢機,大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號,全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務范疇。
    (一)存在問題。
    一是就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)結(jié)構性矛盾依然存在,技術工人、青壯年需求大,供給少。同時由于外部經(jīng)濟形勢不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機構改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關鍵期,如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設和高素質(zhì)技能人才隊伍建設還不能滿足江油發(fā)展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后,部分業(yè)務仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
    (二)對策建議。
    1.堅定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,全面發(fā)力實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農(nóng)民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區(qū)域,探索市場化運營管理,組織“春風行動”等系列大型招聘活動,為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務協(xié)作活動,在拓展本市就業(yè)崗位同時,進一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
    2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”,大力實施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機制,全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設,緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實職業(yè)技能培訓補貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼,加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才,為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
    3.夯實民生底板增強群眾“三感”,扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進全民參保計劃,增強群眾幸福感。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統(tǒng),實施精準擴面。暢通各類保險轉(zhuǎn)移接續(xù),不斷優(yōu)化服務機制、提高保障水平。認真做好社保基金和就業(yè)基金的風險防控工作,堅決防止系統(tǒng)性風險。二是穩(wěn)妥推進社保制度改革,增強群眾安全感。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,積極穩(wěn)妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革,切實按照機構改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設,增強群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務,深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標準化建設,打造15分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設,加強窗口隊伍建設,開展業(yè)務技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負擔,增強企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護航”行動,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質(zhì)性下降,為全市發(fā)展營造良好營商環(huán)境。
    4.嚴格依法行政打造陽光仲裁,積極構建和諧穩(wěn)定勞動關系。一是支持服務實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進企業(yè)、進社區(qū)活動,增強企業(yè)依法用工意識,提高職工依法維權能力。堅持依法行政,依法處理勞動關系矛盾,把勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先,統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權益的關系,調(diào)動勞動關系主體雙方的積極性、主動性,推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查,認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域,推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實,確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項目清償率100%,切實維護農(nóng)民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調(diào)裁審銜接,推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設。
    為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場主體合法權益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    (一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
    2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結(jié)竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
    (二)審批審查中心一站式服務。
    1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
    2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
    3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據(jù)不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看,且竣工驗收和不動產(chǎn)登記可以同時進行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結(jié)竣工驗收44件,其中低風險項目15個。
    (三)風險分級分類審批和監(jiān)管。
    1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗收階段,與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
    2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個(其中低風險工業(yè)項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
    3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結(jié)構封頂?shù)牡惋L險項目進行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個低風險項目竣工驗收。
    (四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
    雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應,計劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃氣100條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
    (一)綜合竣工驗收協(xié)調(diào)問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時限。
    (二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內(nèi)率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
    (一)繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
    (二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
    (三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
    (四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗,以助其他區(qū)進行借鑒研究,共同進步。
    (一)施工許可。
    上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。
    主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面,區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
    實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報,5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
    (二)綜合竣工驗收。
    上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項目分期竣工驗收。
    主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。
    實施效果:金山區(qū)社會投資項目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項目“樣品生產(chǎn)中心”單體進行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監(jiān)管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區(qū)疫情期間首個開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實市級政策,優(yōu)化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
    各位領導:
    自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
    一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
    二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。
    三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
    四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
    五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
    六是動態(tài)調(diào)整權力責任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權力事項共計xxx項,其中,行政許可xx項,行政處罰xxx項,行政強制xx項,行政確認x項,行政裁決x項,行政檢查xx項,行政獎勵x項,其他行政權力xx項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
    在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
    一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結(jié)束后,及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
    二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件,x萬至x萬元以上案件1件,x萬以上案件x件,個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬余只,移交公安機關刑事打擊x件。
    一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務措施,延長已經(jīng)到期的相關許可期限,為xx實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
    二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習,強化工作責任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
    三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
    四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
    放管服改革工作匯報篇六
    7月29日,商丘市市委副書記、市長、市編委主任張建慧主持召開深入推進“放管服”改革協(xié)調(diào)會議,要求建立政府權力清單,建設網(wǎng)上政務大廳,打造單網(wǎng)融合的政務服務體系。
    會議認為,要高度重視,認真貫徹落實“放管服”改革各項要求。健全政府權力清單體系,建設網(wǎng)上政務大廳,是落實國務院、省政府關于深化簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口,也是政府加強管理的重要抓手。通過健全政府權力清單體系,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,進一步挖掘改革潛力,增強發(fā)展動力,激發(fā)發(fā)展熱情,釋放改革紅利,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。一要簡政放權。按照“能減則減、該放盡放、應管善管”的要求,把該放的權力放開放到位,把該管的事務管住管好;二要強化監(jiān)管。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,提升監(jiān)管效能,加快構建健全完善的事中事后監(jiān)管體系,為各類市場主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境;三要提高服務。以解決群眾“辦證多、辦事難”等問題為核心,按照單網(wǎng)融合的要求,推進權力事項網(wǎng)上運行,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,進一步簡化服務流程,創(chuàng)新服務方式,以硬性指標約束倒逼減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,切實提升基層服務能力,在便民利民、提高服務效能上有新成效。
    會議要求,要突出重點,加快構建權力運行新機制。要在推進行政審批事項“兩集中兩到位”的基礎上,圍繞簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,持續(xù)推進行政審批制度改革,建立健全政府權力清單體系,全面構建權力運行監(jiān)控機制,進一步加大政府簡政放權力度,加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權力公開透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系,著力打造法治政府、責任政府、服務政府、誠信政府、陽光政府和廉潔政府。一要加快推進清單編制工作。堅持“行政權力進清單、清單之外無權力、法定職責必須為、法無授權不可為”,進一步修訂完善政府部門權責清單、行政審批事項清單及權力運行流程圖、行政審批中介服務清單;編制公開公共服務事項清單;加快編制行政事業(yè)性收費清單、政府定價或指導價經(jīng)營服務性收費清單、政府性基金清單,取消政府提供普遍公共服務或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費,清理規(guī)范具有強制壟斷性的經(jīng)營服務性收費,取消政策效應不明顯、不適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要的政府性基金;探索編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市場準入負面清單。將各類清單的事項名稱、辦理依據(jù)、條件、程序、時限和收費依據(jù)標準、咨詢監(jiān)督電話以及辦理結(jié)果等內(nèi)容,全部通過網(wǎng)上政務大廳向社會公開,推動政府部門更好依法規(guī)范履職。二要建設網(wǎng)上政務大廳。依托互聯(lián)網(wǎng)和電子政務外網(wǎng),運用云計算、大數(shù)據(jù)等手段,以清單為支撐,建立集行政審批、便民服務、政務公開、效能監(jiān)察、資源共享、互動交流、咨詢投訴等功能于一體的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)(村)四級聯(lián)動的網(wǎng)上政務大廳,構建實體政務大廳、網(wǎng)上政務大廳、移動客戶端、自助終端、服務熱線深度融合,權力事項網(wǎng)上線下一體化運行的政務服務體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立政務服務平臺,積極推動市、縣政府職能部門向社區(qū)下放辦事權限,原則上凡涉及社區(qū)居民的行政審批、民生保障、證照辦理、各類證明等政務服務事項,均要逐步納入社區(qū)政務服務平臺集中辦理,實現(xiàn)“一站受理、一站辦結(jié)”,讓群眾辦事不出社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    會議強調(diào),要強化協(xié)調(diào)配合,確保深化政務服務改革取得實效。各部門要深刻認識深化“放管服”改革,建立政府權力清單體系,建設網(wǎng)上政務大廳的重要性和緊迫性,切實把思想統(tǒng)一到中央要求和全市部署上來,不斷增強改革的自覺性和主動性,按照全面部署、分步推進、重點突破、依法實施的要求,擬定工作方案,建立工作機制,抓好工作落實。各牽頭部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確重點任務,制定工作方案,細化推進措施,強化責任落實,確保改革扎實穩(wěn)妥推進、取得實效。
    放管服改革工作匯報篇七
    近日,大連市煙草專賣局召開專題會議安排部署“放管服”改革專項督查工作,明確以“依法依規(guī)、實事求是、解放思想、降低門檻、寬進嚴管、注重實效”六項工作原則為指引,把“放”作為前提,把“管”列為重點,把“服”定為關鍵,以“五項”舉措全面推進“放管服”改革落地落實。
    一是簡政放權,及時優(yōu)化審批事項。在依法依規(guī)的前提下,逐步降低準入門檻,實現(xiàn)“一個窗口受理、一個流程辦結(jié)、一個印章審批、一站式服務”,對變更、延續(xù)等后續(xù)監(jiān)管事項的申請,實現(xiàn)當場辦結(jié),真正做到簡政放權、高效服務。
    二是提高效率,深化商事制度改革。嚴格執(zhí)行“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,持續(xù)優(yōu)化許可證“三員”監(jiān)管流程,有效落實“證照分離”,不斷提高辦事效率。
    三是權責分明,切實規(guī)范行政審批。修訂并公布權責清單、行政審批事項目錄、申請與辦理程序等相關內(nèi)容,把好入口關、審批關、技術關,加快推進“放管服”改革,不斷優(yōu)化流程、規(guī)范審批服務。
    四是立行立改,有效建立長效機制。以此次督查工作為契機,在全面檢查中,查缺補漏、對發(fā)現(xiàn)的問題,邊檢查邊整改,邊檢查邊完善。通過優(yōu)化流程、規(guī)范整改、完善制度等手段,有效建立長效機制。
    五是服務為先,打造網(wǎng)上服務平臺。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案的落實、推進線上線下整合及時落實,進一步優(yōu)化網(wǎng)上受理審批流程、縮短審批時限,提升行政許可信息化服務水平,適應社會發(fā)展需要。
    放管服改革工作匯報篇八
    為全面貫徹落實全國推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,按照市政府辦公室關于對縣區(qū)“放管服”改革工作督查要求,5月31日,市政務服務中心主任丑一斐、市法制辦副主任張新穎和市編委辦調(diào)研員張曉武一行,對我縣推進“放管服”改革工作情況進行專項督查。
    督查組實地走訪了屯字鎮(zhèn)政務服務中心、閆孟村和陽寧村便民服務中心、縣政務服務中心,詳細了解我縣“放管服”改革工作決策部署、事項承接、權力清單、流程優(yōu)化、事項進駐和信息化建設工作進展情況;召開了企業(yè)和辦事群眾座談會,認真聽取基層一線和生產(chǎn)企業(yè)對“放管服”改革工作的期望和要求。
    督查組認為,我縣對推進“放管服”改革工作高度重視,工作務實,進展較快。尤其通過座談交流,企業(yè)和辦事群眾紛紛表示,自推進“放管服”改革工作以來,各級政務服務中心辦理各項證照及手續(xù),程序簡化了,時間縮短了,效率提高了,他們實實在在地感受到了政府的親民、為民、利民的服務情懷。
    督查組要求,“放管服”改革要堅持民意為先,突出問題導向,簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務協(xié)同推進。一要進一步提高認識,加強領導,靠實責任,依法推進,確?!胺殴芊备黜椆ぷ黜樌七M;二要領會精神實質(zhì),增強承接能力,做好后續(xù)監(jiān)管,決不能讓“放管服”堵在“最后一公里”。三要進一步明確目標,抓住要害,攻堅克難,協(xié)同推進,努力使改革紅利落地生效,加快打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。
    放管服改革工作匯報篇九
    11月16日至17日,國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局副巡視員程有全帶領“放管服”改革第二督查組一行7人,對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)“放管服”改革工作進行了督查。省衛(wèi)生計生委副巡視員郝超英陪同督查工作。
    督查組先后聽取了省、市、區(qū)三級衛(wèi)生計生部門“放管服”工作匯報,并召開了兩次座談會,分別與部分行政相對人和市、區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)代表進行了座談。重點了解了我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)20xx年以來取消下放事項落實及事中事后監(jiān)管、工商前置后置審批改革、優(yōu)化行政審批服務等工作情況以及行政相對人反映突出的問題。隨后,督查組一行還專門赴蓮湖區(qū)政務中心辦事大廳,了解了區(qū)衛(wèi)生計生局窗口工作人員具體業(yè)務辦理和區(qū)政務中心監(jiān)察室的監(jiān)督管理情況。
    放管服改革工作匯報篇十
    根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關于做好“放管服”改革專項督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔〕45號)精神,結(jié)合我局實際,認真深入開展簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務各項工作落實情況自查,現(xiàn)將有關工作開展情況報告如下:
    一、工作開展情況。
    我局把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府工作職能的關鍵性舉措,編制和公開部門權責清單,進一步精減行政權力,明確部門職責,落實責任主體,完善監(jiān)管制度,加強公共服務,促進林業(yè)事業(yè)健康有序發(fā)展。
    (一)簡政放權措施落實情況。
    我局對20xc年以來政府取消和調(diào)整的行政權力事項開展了集中清理,按照法定依據(jù)、法定期限、法定條件等對行政審批事項逐條進行確認,及時銜接落實國務院第八批取消和調(diào)整行政審批事項,清理規(guī)范中介服務事項。
    1、根據(jù)國務院部門規(guī)章的廢止,對兩項行政審批事項(臨時占用林地審批、國有森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務工程設施占用林地審批)按照法規(guī)和新的規(guī)章對實施依據(jù)、申報材料、辦理期限、收費項目、辦理流程等要素進行了動態(tài)調(diào)整。
    2、加快行政審批制度改革。根據(jù)市政府提質(zhì)增效工程的'實施,對一項行政審批事項(一般林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可)的程序作了進一步的精簡,縮短了辦理時限。
    3、對應接收并下放兩項其它權力(防火期內(nèi)在森林防火重點區(qū)域入口處設立臨時性森林防火檢查站、森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習爆破等活動批準),做到及時有序承接,合理合法調(diào)整,并上報動態(tài)調(diào)整清單,及時更新公開內(nèi)容。
    4、認真開展清理規(guī)范行政審批中介服務事項,目前已上報中介服務事項1項(使用林地可行性報告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制)。
    (二)商事制度改革落實情況。經(jīng)認真清理完善行政權責清單,我局無前置審批類權利事項。通過深化政務平臺建設,進一步強化窗口服務體系和服務效能建設,著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題,透明規(guī)范業(yè)務操作,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。大力推行行政審批即辦件制度,凡程序簡單、申請材料齊備的,均當場即時辦結(jié)。
    (三)權責清單制度落實情況。我局按照構建“權界清晰、分工合理、權責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求,認真梳理部門職責,編制了部門權力清單和責任清單,繪制了權力運行流程圖,建立健全事中事后監(jiān)管制度,有效實現(xiàn)森林資源的管理保護。
    1、行政權力大幅精減,清單目錄日臻規(guī)范。經(jīng)過清理規(guī)范的權力事項大幅精簡,確認權力事項基數(shù)為86項(含省下放項目2項),取消1項、下放6項,轉(zhuǎn)移出清單3項,暫不公開63項,確認保留13項。市林業(yè)局于1月23日在單位網(wǎng)站依法向社會公布權責清單和權力運行流程,接受社會監(jiān)督。
    2、群眾辦事更加方便,行政效能不斷提升。權責清單公布并經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,責任事項一目了然,政府職能有力轉(zhuǎn)變,監(jiān)督制約更為有力,群眾知曉辦事“如何辦、找誰辦、辦多久”,特別是部分行政審批事項下放至區(qū)縣級后,方便了群眾辦事,初步實現(xiàn)了申報材料精簡、辦理環(huán)節(jié)減少、辦事時限加快和受理率提高的目標。5月22日,安徽日報頭版頭條《拓展清單思維,力促法之必行》一文,以“林木采伐許可證發(fā)放”為例,介紹了歙縣林業(yè)局權責清單合理劃分事權、促進服務效能提升的情況。
    (四)加強事中事后監(jiān)管情況。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監(jiān)管,編制監(jiān)管細則,確保清單落地生效。截至月,我局全面完成19項權力事項監(jiān)管細則編制工作,并指導各區(qū)縣開展權力運行監(jiān)管細則制定工作。責任清單、監(jiān)管細則建立后,各部門能夠準確把握易出風險的關鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點、防止行政管理不作為和亂作為,監(jiān)督制約有理有據(jù),不斷提升監(jiān)管水平。
    (五)改進優(yōu)化政府服務情況。我局堅持把簡政放權、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到優(yōu)化服務上,切實解決管理越位、缺位、錯位問題,不斷提高群眾對工作的滿意度。積極探索審批管理新模式,推進政府職能向管理和保護并重轉(zhuǎn)變,行政審批手續(xù)日趨完善,辦理程序更加嚴格規(guī)范,同時,結(jié)合行政審批制度改革,加大林業(yè)法制宣傳教育,群眾保護森林資源的意識進一步增強,改革紅利逐步顯現(xiàn)。如年以來全市共轉(zhuǎn)報永久占用林地共計32宗,共使用林地面積338。4398公頃(5076。597畝),已獲批18起,共計299。8691公頃(4498。0365畝),相比較永久占用林地項目45宗減少了29%。2016年全年黃山市發(fā)生林業(yè)行政案件2258起,查處2246起,查處率99。47%,行政處罰2486人次;20林業(yè)行政案件1936起,查處1891起,查處率97。68%。行政案件數(shù)增加16%,查處率上升1。79%,破壞森林資源的違法犯罪行為得到有效控制。
    二、存在的問題。
    雖然我們在簡政放權,轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果,但與上級的要求,與廣大群眾的期盼,與經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要相比,還有不小的差距,還存在著一些問題。
    1、“放管服”改革進展較為遲緩。當前林業(yè)改革發(fā)展進入新階段,長期積累的各種矛盾和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題交錯并存,林業(yè)建設資金短缺、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)、龍頭不強、效益不高、國有林場改革雖然已經(jīng)基本完成改革任務,但仍有部分區(qū)縣國有林場存在定性和定編難等問題,這些和對林業(yè)部門服務群眾要求之間的矛盾需盡快解決。
    2、清理中介服務事項不夠規(guī)范。目前,我市中介服務市場尚不成熟,中介服務與行政機關利益關聯(lián),中介服務主體缺少,部門清理中介事項缺乏監(jiān)管,不夠規(guī)范。
    3、網(wǎng)上辦理工作推進不夠。推行全程網(wǎng)上審批過程中,由于部分行政審批業(yè)務需要到現(xiàn)場進行勘查,與網(wǎng)上辦理的實際審批流程產(chǎn)生沖突,已有的全國網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和市里網(wǎng)上辦事大廳不能融合并行,比如:“木材運輸證件”的辦理要通過“全國木材運輸管理系統(tǒng)”辦理并打印國家統(tǒng)一樣式的原件等原因,部分行政審批事項仍然不能全程網(wǎng)上辦理。
    4、行政審批辦理提速不夠。政務服務中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,功能有待進一步增強。目前仍有與企業(yè)、群眾密切相關的審批事項,比如:“臨時占用林地審批”還有“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,影響了中心功能作用的發(fā)揮。行政審批項目程序精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。
    三、下步工作打算。
    下一步,我局將繼續(xù)加大簡政放權力度,對權力清單及行政審批事項進行再清理,對服務事項進行摸底排查,逐項確認行政審批事項,列出清單,該下放的堅決下放,不需保留或法律依據(jù)不足的堅決取消。一是在行政審批流程方面,能簡化的簡化,能集中的集中,結(jié)合機關內(nèi)設機構改革,搞好行政審批流程再造,真正把該減的減下來,該放的放下去,進一步簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,做到便民利民。二是在推進“雙隨機一公開”監(jiān)管方面,按照實施方案,對行政審批事項和監(jiān)督檢查事項實行監(jiān)管,建立整體聯(lián)動、部門協(xié)同、上級統(tǒng)籌、一個窗口對外統(tǒng)一服務體系。三是最大限度減少政府對資源配置的干預,最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,按照上級的要求把簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作推向深入。四是在創(chuàng)新服務方式方面,全面推行網(wǎng)上審批,凡是能夠網(wǎng)上審批的事項,都要放到網(wǎng)上辦理,最大限度地提高效率、降低成本。同時,進一步規(guī)范服務行為,制定便民措施,提高服務群眾的質(zhì)量和水平。
    放管服改革工作匯報篇十一
    (2017年4月24日)。
    青州市委、市政府歷來高度重視水利工作,始終把水利建設作為全市基礎設施建設的重點,把水利改革發(fā)展作為全面深化改革的重要領域,把水利現(xiàn)代化進程同全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型緊密相連。特別是十三五以來,在省水利廳的關心和支持下,青州市委、市政府搶抓發(fā)展機遇,全面實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設“五強四宜”城市,將水利工作作為十三五藍圖的重要篇章,作為實現(xiàn)青州“彎道超車”、跨越發(fā)展的重要支撐,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一以貫之地真抓實干、開拓進取,全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展形勢,迎來了科學發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時期,水利建設也取得了一系列成績,現(xiàn)匯報如下:
    一、青州市經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況。
    青州,為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設市。總面積1569平方公里,現(xiàn)轄4個街道、8個鎮(zhèn)和1個省級1經(jīng)濟開發(fā)區(qū),人口94.5萬,有漢、回、滿等多個民族,少數(shù)民族人口2.7萬。是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國長壽之鄉(xiāng),榮獲中國人居環(huán)境獎,連續(xù)六次被表彰為“全國民族團結(jié)進步模范集體”。
    青州歷史悠久,文化燦爛,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來,青州市全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,深入實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略,樹立正氣、敢于擔當、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌,加快建設工業(yè)強市、旅游強市、文化強市、花卉強市、生態(tài)強市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強四宜”城市,經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元,增長8%;一般公共預算收入46億元,增長10.1%;完成固定資產(chǎn)投資576.2億元,增長13.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤81.3億元,分別增長12.6%、13.3%和14.7%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到32468元和16180元,人均儲蓄余額達到52599元。
    2近年來,青州水利工作堅持“以人為本、服務民生;節(jié)水優(yōu)先、高效利用;尊重自然、人水和諧;統(tǒng)籌兼顧、綜合施治;深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動;依法治水、科學管水”六大原則。立足職能,大膽創(chuàng)新,以水為墨,以改革為筆,以中央新時期治水方針為引領,在青州大地上書寫了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。
    一是深入開展水土保持,持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強山丘地區(qū)水土保持,創(chuàng)新“政府引導、業(yè)主投入、企業(yè)運作”工作模式,廣泛吸引社會資本參與。不斷完善綜合治理格局,以小流域為單元,工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術措施優(yōu)化配置。
    二是發(fā)揮設施儲水功能,留住“天上水”。針對西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實,我市以攔河閘壩、蓄水池建設和老舊蓄水池維修為重點,大力實施“五小”水利工程建設,努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃,力爭五年時間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi),全部形成梯級攔蓄,具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財政每年拿出500萬元專項獎補資金,先建后補、以獎代補,充分調(diào)動群眾和社會力量參與五小水利工程建設和管理的積極性。
    3能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度,做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)常化、取水檔案標準化,逐步實現(xiàn)取水監(jiān)控自動化。加強技術升級和價格調(diào)控,有效促進工業(yè)節(jié)水,以最嚴格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取農(nóng)田水利重點縣項目,整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土、水利等涉農(nóng)資金政策,全力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,提高灌溉水利用系數(shù),減少地下水開采量。
    四是持續(xù)加強現(xiàn)代水網(wǎng)建設,實現(xiàn)“水常在”。高標準編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃,確定了“雙翼兩水齊飛渡,五庫六河繞青州,三橫三縱水聯(lián)通,二帶四區(qū)潤佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局,加大資金投入,逐步實現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今,青州市先后實施了黑虎山水庫向城區(qū)供水工程、七一水庫與龍虎水庫串聯(lián)工程,目前,正在推進三庫串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫供水兩大工程,現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標正在逐步實現(xiàn)。同時結(jié)合生態(tài)強市、旅游強市戰(zhàn)略,先后對彌河、南陽河、北陽河三大河流及部分中小河流進行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎、國家級濕地公園、國家級水利風景區(qū)、國家3a級景區(qū)等稱號。南陽河綜合治理項目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項金獎,2015年被評為山東人居環(huán)境范例項目,南陽河濕地公園被評為“省級濕地公園”。
    五是率先實行“河長制”,保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流。
    4管理模式,于2016年4月在濰坊市率先試行“河長制”,通過創(chuàng)新體制機制,打破了“九龍治水”格局,建立了“首長負責、各級聯(lián)動、部門共治”的治水體制,同時加大資金投入、嚴格監(jiān)督檢查,“河長制”開啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來,河道環(huán)境明顯改善,同時,群眾節(jié)水、護水的自覺意識被喚醒,全民治水蔚然成風。河道范圍內(nèi)無污水直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河岸無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章建筑的“七無”目標正在逐步實現(xiàn)。
    三、
    縱觀近年來青州水利發(fā)展歷程,是一部全民治水、興水的輝煌篇章,以人為本、人水和諧是不斷實現(xiàn)的目標,改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步,青州市將繼續(xù)貫徹中央新時期治水方針,全面落實我省水利改革發(fā)展各項舉措,統(tǒng)籌做好水災害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境治理。
    5水利廳對青州水利事業(yè)的關心和支持。
    二是堅持改革創(chuàng)新,爭取新成績。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作,繼續(xù)創(chuàng)新水利建設投融資模式,拓寬投融資渠道,積極爭取勇于承擔中央、省水利改革試點任務及重點項目落戶青州,主動開展對標提標活動,瞄準水利建設先進地區(qū)及典型經(jīng)驗,堅定趕超信心,勇創(chuàng)一流,爭取青州水利發(fā)展新的更大成績。
    6水保障能力。投資1億元,實施臨朐向青州東部供水工程;投資8000萬元,分四年時間實施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造;投資9000萬元,繼續(xù)實施第四輪農(nóng)田水利重點縣建設。
    四是繼續(xù)深化河長制,實現(xiàn)青州水長治。在。
    總結(jié)。
    前期試行河長制經(jīng)驗的基礎上,按照中央及省推行河長制的相關意見,進一步健全我市河長制組織體系、擴大河長制覆蓋范圍、加大資金投入、堅持問題導向、因河施策、強化考核,切實管好河流,確保河暢水清。
    當前,青州市已經(jīng)具備了“彎道超車”的條件,正處于高層次全面發(fā)展的關鍵節(jié)點,水利發(fā)展也迎來了前所未有的的重大機遇期,相信在省水利廳的關心和支持下,青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展,推動青州經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級,再創(chuàng)新輝煌,實現(xiàn)青州夢。
    放管服改革工作匯報篇十二
    我區(qū)現(xiàn)有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了一個水利站,共定編43人,其中在崗35人,退休8人,采取區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員,其主要職能是防汛抗旱技術服務、水利建設與管理,及農(nóng)村供水和水土保持。2008年,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務體系實際情況,以冷政辦函[2008]102號文共定編43人,其中有18人按事業(yè)單位財政全額撥款,工資津補標準為1909元/月,另25人按事業(yè)單位財政差額撥款,工資津補標準為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險手續(xù),徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂,大大調(diào)動了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極,充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務作用。
    二、改革的措施。
    一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號文件的精神,14個水利站為區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的事業(yè)單位,共定編43人,其中在崗35人,退休8人。
    二是落實了人員工資。水管體制改革后,水利站人員工資費用已經(jīng)基本落實到位。
    三是落實了社會保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老。
    保險費用按采取財政掛賬方式解決,2008年11月底前已建。
    立好個人賬戶,按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)。
    老、醫(yī)療等各項社會保險手續(xù)。
    四是實行競爭上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管,實行競聘上崗,3年一聘。
    三、當前改革存在的問題。
    1、管理體制不順,機制不活。由于水利站在行政上受。
    當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領導,水利行業(yè)主管部門只是在技術上作業(yè)務。
    業(yè)人員安置在水利站,人員配置不合理,無法開展業(yè)務工作。
    2、人員結(jié)構不合理,技術力量薄弱。
    3、由于水利站工作人員的工作由政府安排,其工作重。
    心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上,對自己的本職工作就難以保質(zhì)保量。
    完成。
    4、資金缺乏,運轉(zhuǎn)困難。目前,各水利站人員工資為。
    財政全額撥款,但日常工作經(jīng)費無來源。各個水利站均缺乏。
    日常工作經(jīng)費。
    四、下一步改革措施。
    1、強化技術力量,理順管理體制,建立健全管理機制。
    建立健全一整套管理體制和機制,確保水利站在業(yè)務上接受。
    水行政主管部門的領導,配備并培訓專業(yè)技術人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門的領導下有序開展。
    2、加大資金投入,保證水利站日常工作經(jīng)費需要,確保水利站能正常有效運轉(zhuǎn)。
    永州市冷水灘區(qū)水利局。
    2012年6月。
    放管服改革工作匯報篇十三
    主持人:《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗,必須長期堅持。加強頂層設計和摸著石頭過河相結(jié)合,是其中的一點。將頂層設計與摸著石頭過河結(jié)合起來,是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。
    鄭作廣:是的。改革開放以來,中國的改革通過“摸石頭”跨過了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、民營經(jīng)濟的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入,只有摸著石頭過河的實踐還不夠,還需要有一個宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設計,頂層設計隨改革腳步的進一步加快被提出來。今天,改革已進入攻堅期、深水期,由相對容易的改革進入啃硬骨頭的改革,由單項的改革進入全面綜合的改革,僅靠摸著石頭過河或只依靠頂層設計已不能完全適應今天改革全面綜合的要求。因此,黨的十八屆三中全會順應改革的實踐與發(fā)展的深刻變化,創(chuàng)新性地提出“加強頂層設計和摸著石頭過河相結(jié)合”的新要求。
    培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
    今年2月底和3月底,中央組織部分別公開通報了有關地方和單位查處的3起行賄買官案件,以及湖南省嚴肅查處的江永縣少數(shù)領導干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。
    近日,中央領導同志又在部分省市黨委組織部長座談會上強調(diào),要著力抓好選人用人突出問題的專項治理,對超職數(shù)配備領導干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領導干部違規(guī)兼職等問題進行集中整治。對跑官要官、買官賣官、打招呼干預下級干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問題認真嚴肅查處,狠剎歪風邪氣,樹立新風正氣。
    專家認為,這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴明組織人事紀律,以真查實查的實際行動,大力營造風清氣正的用人環(huán)境的堅強決心。
    治國之要,首在用人。在查辦問題的同時,各地區(qū)各部門還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來”的要求,著力選拔面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭、面對失誤敢于承擔責任的干部,著力引導干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。
    把好干部選出來、用起來,需要構建科學有效、簡便易行的選人用人機制。
    一個時期以來,修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于加強干部選拔任用。
    工作監(jiān)督的意見》先后下發(fā),改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知、完善競爭性選拔干部方式的指導意見等出臺??一系列舉措進一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。
    把權力關進制度的籠子。
    隨著反腐敗工作不斷取得成果,“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年3月,中央巡視工作動員部署會議召開,2014年首輪中央巡視工作也隨即全面展開。
    值得注意的是,除了常規(guī)巡視外,今年首輪中央巡視還將開展專項巡視。按照會議要求,這項創(chuàng)新的巡視方式,將“機動靈活開展”,使之成為腐敗分子頭上“高懸的達摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新,正是黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷加強的生動體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來,中央紀委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查的消息。此外,記者在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計,僅4月前10天,網(wǎng)站就公布了11條地方領導干部接受各地紀委調(diào)查的消息。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”,正不斷增強全黨全社會反腐敗的信心。
    既重懲治,又重預防。針對一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題,中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職(任職)等出臺制度規(guī)定。針對一些“一把手”習慣搞“一言堂”,成為腐敗“重災區(qū)”的問題,不少地方和部門探索適當分解主要領導干部的權力和責任,加強和改進對主要領導干部的權力進行制約和監(jiān)督。對權力不斷增強的各項約束,正編織起更加強有力的制度籠子。
    改革進入深水區(qū)要求加強黨的建設。
    執(zhí)政黨的建設,是近年來人們廣泛關注的重大課題之一。原因說來也簡單。今天的改革,在經(jīng)歷了30年的風風雨雨之后,已經(jīng)不再是面對具體問題的那種初期改革,而是觸及一系列關乎黨和國家長遠發(fā)展重大問題的改革。各種深層次的問題開始浮出水面,錯綜復雜地糾纏在一起,剪不斷,理還亂,給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴重、之深刻、之復雜,都是前所未有的。而在所有這些問題中,處于核心地位的是黨的建設問題。
    駕馭了市場經(jīng)濟,在不長的時間里大大提高了我國經(jīng)濟總量,那么,在下一階段的發(fā)展中,我們就必須在保持經(jīng)濟總量繼續(xù)以較高速度增長的同時,更加關注經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量,更加關注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實際上是對我們這個執(zhí)政黨領導和駕馭經(jīng)濟的能力提出了新的更高的要求。
    還如,我們黨已經(jīng)成為一個擁有近8000萬黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個大黨的執(zhí)政地位,是任何其他組織都無法撼動的。但是,如何管好這樣一個大黨?如此巨量的黨員和黨組織,是不是都在發(fā)揮作用?黨是不是有足夠的活力和凝聚力?黨內(nèi)有沒有形成一種人人負責、使掌權者不敢懈怠的機制和氛圍?這些問題,要靠黨自己來解決。解決得好,我們才可以說,黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之,這些問題不解決,或者解決得不好,再大的政黨,也有可能陷入困境,使黨內(nèi)離心力增強,黨執(zhí)政的合法性下降,甚至遇到危機。蘇共一夜之間土崩瓦解,便是前車之鑒。這就更是一個直接的黨的建設問題了。
    實踐表明,我們黨領導的改革,發(fā)展到今天,已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的全面推進,向黨的建設提出了新的要求,這就是大力推進黨自身的改革和創(chuàng)新。事實上,這些年來,隨著改革開放的深入,黨的建設也發(fā)生著深刻變化,并在許多方面取得了顯著進展。可以說,順應時代變革的潮流,進一步推進黨自身的改革和創(chuàng)新,是全黨的迫切意愿,也是全國人民的迫切意愿。
    這個角度講,要改變執(zhí)政權力過度集中的狀況,改革的基本方向必然是民主,而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個世紀80年代,鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來,我們黨多次強調(diào),黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命?有了它,黨就生存,就發(fā)展;沒有它,黨就會慢慢僵化,失去活力。
    大力發(fā)展黨內(nèi)民主,也是由黨在國家和社會生活中所處的重要地位決定的。近代以降,由于屢屢錯過機遇,中國在發(fā)展中逐漸落到了西方國家的后面。急起直追,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問題是:當今中國發(fā)展應當探索什么樣的道路?顯然,跟在別人后面亦步亦趨是不行的,也不應是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路,在經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面全面追趕現(xiàn)代化國家。這就決定了,我國的發(fā)展是政府主導型的?;蛘吒鼫蚀_地說,是執(zhí)政黨主導型的。
    發(fā)展道路的這種特殊性,向中國共產(chǎn)黨提出了一個嚴肅的命題:作為唯一的執(zhí)政黨,作為責無旁貸地領導著中國民主政治進程的黨,我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何?實事求是地說,盡管這些年來我們的黨內(nèi)民主有長足的進步,有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新,盡管我們在發(fā)展黨內(nèi)民主問題上不應妄自菲薄,但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問題。這一點,不能不引起我們的高度重視,因為它實際上是關系到黨有沒有領導民主政治資格的大問題??梢赃@樣說,在我國,執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況,決定著社會民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達,社會民主便發(fā)達;執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠,社會民主也不會太好;執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后,社會民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會民主,首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。
    是,自提出了科學發(fā)展觀、建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家的奮斗目標,這一重要戰(zhàn)略指導思想對于中國走向哪里和怎么走,對于中國能不能實現(xiàn)偉大復興指明了前進的方向。
    在時代精神這一有機整體中,改革創(chuàng)新居于核心地位。因為改革創(chuàng)新是時代的最強音,是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂,是我們國家興旺發(fā)達的不竭動力。正是依靠改革創(chuàng)新精神,我們創(chuàng)造了改革開放30年來舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,在建設和諧社會的進程中,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為社會主義核心價值體系的精髓之一。
    放管服改革工作匯報篇十四
    環(huán)評是一份工作,更是一份事業(yè),一份責任心,一份光榮的使命。我從事環(huán)評工作以來,得到了各級領導的熱心關懷和同事們的精心幫助,堅持繼續(xù)學習,不斷提升環(huán)評業(yè)務水平,努力實踐,自覺進行角色轉(zhuǎn)化,拓展思路,增強工作的實效性和創(chuàng)造性。
    一、繼續(xù)學習,不斷提升理論素養(yǎng)。
    我清醒地認識到自己是計算機專業(yè)畢業(yè)的,在環(huán)評工作上,缺少環(huán)境影響評價方面知識,要適應新的工作要求,必須加快更新和補充知識。為此,我堅持以鄧小平理論、“三個代表”和實踐科學發(fā)展觀為指導,本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W態(tài)度學習法律法規(guī)、業(yè)務等方面的基本知識,爭取不斷進步,提高執(zhí)行力,使自己成為對環(huán)境保護用之人。
    1、提高法規(guī)政策水平。法規(guī)、政策是環(huán)評的基礎,每一個環(huán)評工作者一定要吃透法規(guī)、政策的內(nèi)容,正確理解其思想,才能保證在環(huán)評工作中不犯錯誤。同時環(huán)評工作者要時刻注意國家發(fā)布的新的環(huán)保政策,因為政策是具有時效性的,隨著時間的推移,國家會調(diào)整以前的政策,發(fā)布新的環(huán)評政策,這些都是環(huán)評的要領和方向,任何環(huán)評都不能違背政策!
    2、提高業(yè)務水平。環(huán)評是一門技術工作,入手容易,但是要想精通,是非常難的,它要求每個人認真細致的工作,寬廣知識面,同時環(huán)評工作者要以事實為依據(jù),報告中的每個數(shù)據(jù)都要有依據(jù),要多查資料,盡量找相關資料加以證實,并且多向行業(yè)專家請教,每一個人不可能精通所有方面的知識,環(huán)評的業(yè)務水平?jīng)]有頂點這句話很有道理。
    二、努力實踐扎實工作在信息時代,只有將理論付諸于實踐才能實現(xiàn)理論自身的價值、才能使理論得以檢驗。同樣,一個人的價值也是通過實踐活動來才能實現(xiàn)的、才能鍛煉人的品質(zhì),彰顯人的意志,才能在實際的工作和生活中自覺的進行這種角色的轉(zhuǎn)換。
    1、恪守本職工作。無論是緊急工作還是常規(guī)事務,都要把崗位職責、領導布置的重要工作放在首位,認真對待,不打半點折扣。既注重準確領會領導的指示精神,全力以赴貫徹執(zhí)行,又講究方式方法、取得良好效果。既注重主動上手、熟悉情況,又努力發(fā)揮好自己在團隊中的輔助、協(xié)調(diào)、綜合作用,促進團隊整體合力的發(fā)揮。既注重跟蹤重點工作,認真思考問題,又積極帶領本部門和熱情協(xié)助其他部門通力協(xié)作,共同完成工作任務。
    2、提高文字寫作能力。環(huán)評是一項文字工作,文字寫作能力的重要性不言而喻。如果文字寫作的功底很不扎實,一本報告寫出來,語句不順、詞義不達,這樣的報告一定會被批的體無完膚。另外,環(huán)評的文字寫作能力中尤其要強化邏輯性、層次與因果關系。后面的內(nèi)容前面要鋪墊,有了前面的原因才有后面的評述與結(jié)論;各方面的內(nèi)容是并列關系還是縱向關系一定要清楚。
    3、提高語言表達能力。對于一個環(huán)評新手來說,勤于學習,大膽實踐,善于總結(jié)及時改進,使口頭表達能力不斷提高,才能與甲方的交流專業(yè)準確,才能在交流的基礎上獲取你所需要在甲方那里的第一手資料。
    三、嚴格自律誠信樸實。
    為了處理好同事之間的關系、與專家的關系、與管理者的關系、與甲方的關系,我努力做到誠信不虛妄,熱情不虛假,處事不急躁,心中始終有黨紀國法,有規(guī)章制度,以清正廉潔、樸實勤政為本,準確把為人處世做事的分寸和尺度。
    在生活作風方面,平時注意嚴格約束自己,不亂講瞎說,平等待人,熱情友善,保持艱苦樸素的本色。生活上有規(guī)律、有節(jié)制,積極鍛煉身體,踴躍參加集體文娛體育活動,保持了比較健康的生活方式。
    工作總結(jié)。
    這一年,是我人生旅途中的重要一程,期間在領導的培養(yǎng)幫助、同事們的關心支持下我逐步融入環(huán)保工作者這種環(huán)境和角色。我靜心回顧這一年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這段時間的學習工作情況總結(jié)如下:
    一、自覺加強理論學習,提高個人素質(zhì)。
    首先,保證了自己在思想上和黨保持一致性,強化了廉潔自律的自覺性。其次,在業(yè)務學習方面,我虛心向資深同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時,我還自覺學習了與工作相關的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務知識。
    二、踏實努力完成好各項業(yè)務工作。
    在單位里工作的這一年時間里,通過領導和同事們的耐心指導,我在熟悉的基礎上已經(jīng)基本能完成各項日常工作,期間我具體工作內(nèi)容如下:積極配合領導做好環(huán)境影響評價的編制工作。通過參加專家評審,我學習到編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等,認識到不斷的學習才能提高自身能力。幾個月以來,按照單位的部署和環(huán)??偩纸y(tǒng)一編制工作要求,編制了21個不同行業(yè)項目報告表;另外完成了4個報告書的編制。期間,我自覺加強相關知識的學習,密切關注國家及荊門市規(guī)劃的政策理論和進展動態(tài),收集學習同事編寫的全市各項目環(huán)評報告的經(jīng)驗。同時通過學習、聽取和參與領導們關于環(huán)評報告的討論,使我逐漸加深了對責任性和重要性的深刻了解,為我處理工作奠定了基礎。
    幾個月以來,我在學習和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點,希望領導和同志們對我進行監(jiān)督指導:
    1、自覺加強學習,向理論學習,向?qū)I(yè)知識學習,向身邊的同事學習,逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力。
    放管服改革工作匯報篇十五
    一是進一步加強組織領導,明確目標責任。將深化放管服改革擺在更加突出的位置,加強協(xié)調(diào)、督促及落實。進一步細化改革任務,細化路線圖,倒排時間表,列出任務清單,制定具體方案,提出完成時限,保證每一項任務都能有序開展,扎實推進。
    二是進一步加強督導考評,層層落實責任。加強對此項工作的檢查督導,對各項任務進行督辦,推動工作開展。對任務落實進行專項檢查,確保工作在細化過程中不走樣,不偏廢。嚴格責任倒查和問責制度,形成人人有責、人人負責的良好工作氛圍。
    三是進一步加強宣傳引導,切實便民利民。堅持正確輿論導向,不斷做好“放管服”改革工作經(jīng)驗的總結(jié)與推廣,適時發(fā)布改革信息。協(xié)調(diào)各方做好改革成果的宣傳與報道,把便民利民的好政策好措施宣講到位,引導服務對象改變原有辦事模式,為進一步推進人社領域簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革營造良好輿論氛圍。
    放管服改革工作匯報篇十六
    ---內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請項目竣工環(huán)境保護驗收。申請項目竣工環(huán)境保護驗收,應提交建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表,并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表。
    (8)環(huán)境保護驗收監(jiān)測表,由建設單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制。
    (9)藁城市環(huán)保局自收到項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內(nèi),完成驗收。驗收時對項目的環(huán)境保護設施及其他環(huán)境保護措施進行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗收意見。
    環(huán)評單位進行本項目環(huán)境影響評價報告編制工作大體分為三個階段:
    第一階段為現(xiàn)場踏勘收集資料階段:
    (2)收集當?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評等。
    2---。
    工作進度安排表。
    5、報告評審階段時間安排。
    (1)報審版報告完成后由貴方報送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對報告提出修改意見。
    (2)我方根據(jù)修改意見修改報告,報告報批版報送藁城市環(huán)保局批復。
    (3)項目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請。
    (4)自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請項目竣工環(huán)境保護驗收。
    (5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制環(huán)境保護驗收監(jiān)測表。
    (6)藁城市環(huán)保局對項目的環(huán)境保護設施及其他環(huán)境保護措施進行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗收意見。
    環(huán)境影響評價工作安排及進度計劃書。
    1、實地踏勘現(xiàn)場;
    4---程評估中心對該項目環(huán)境影響報告書進行技術評審;
    14、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家踏勘現(xiàn)場;
    15、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家對環(huán)境影響報告書進行評審,并形成專家意見;
    16、環(huán)評單位按照專家意見修改報告,將報批稿報送省環(huán)境工程。
    評估中心;
    17、省環(huán)境工程評估中心出具該環(huán)境影響報告書的技術評審意見;
    18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報告書的預審查意見;
    20、省環(huán)保廳環(huán)評處對該項目環(huán)境影響報告書批復。
    6---。
    國家相關法律法規(guī)。
    (1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,1989年12月;
    (2)《中華人民共和國大氣污染防治法》,于2000年4月修正;
    (3)《中華人民共和國水污染防治法》,于2008年2月修正;
    (4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,1996年10月;
    (5)《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》,1995年10月;
    (6)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,2003年1月;
    (7)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,2003年9月;
    (8)《中華人民共和國環(huán)境水土保持法》,于2010年12月修正;
    (10)《國務院辦公廳關于暫停新建新孟河的通知》(國辦發(fā)[2004]1號);
    (11)《建設項目環(huán)境保護分類管理。
    當?shù)刂脖凰档挠绊懞蛯χ苓吘用裆詈蜕鷳B(tài)環(huán)境的影響等;
    d.新孟河拓浚工程目前建成的綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng),及其效果分析。
    (2)通過現(xiàn)場踏勘進行評價區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。
    f.草坪修剪及各類水泵、送排風機采取適當?shù)臏p振、消聲、隔聲措施后是否會對周圍居。
    10---。
    (4)報告書編制階段,2012年11月以后。
    5.保障措施。
    (1)為確保新孟河拓浚工程環(huán)境影響評價工作的順利開展,我方參與此次工作的環(huán)評技。
    術人員會認真研讀相關法律法規(guī)及技術規(guī)范文件(包括最新公布、實施的技術導則、環(huán)境標。
    準),對涉及評價的行為負起責任,全面履行委托合同要求。
    (2)我方環(huán)評技術人員會盡快熟悉工程情況(包括建設單位提供的所有施工圖紙及各有。
    公司做好適時溝通,提高工作效率。
    (3)我方會適時召開環(huán)評工作開展的會議,對已完成部分進行階段性總結(jié),并認真部署。
    下一階段的任務,同時做好書面交。
    門做好管理工作。確定工作管理制度、原則等,參考相關規(guī)定,注意征求有關人員意見。
    建設一支專家團隊,將對工作中出現(xiàn)的疑難問題給出解決辦法,并提出意見和建議,確。
    保規(guī)劃方案具有科學專業(yè)的依據(jù)。
    方法、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、綠色國民經(jīng)濟核算體系、環(huán)境規(guī)劃與標準、重大國際環(huán)境。
    問題與履約等環(huán)境戰(zhàn)略和理論方面培訓,提高他們的理論知識水平。
    4.及時開展工作會議。
    在各部門的協(xié)助下進行工作分析,交流現(xiàn)階段工作方案的實施進度,提出討論并解決工。
    作工作中出現(xiàn)的問題。交流工作心。
    14---。
    育和環(huán)境警示教育,增強公眾環(huán)境法制觀念和維權意識。把各級領導干部和管理人員作為環(huán)。
    境宣傳教育的重點,提高各級領導干部的環(huán)境意識和環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。環(huán)境宣傳教。
    育要向農(nóng)村擴展,逐步提高農(nóng)民的環(huán)境意識。
    7.合理分配任務。
    作方案。
    1、貴單位工作程序。
    (1)與環(huán)評單位簽訂合同;
    16---。
    (8)環(huán)境保護驗收監(jiān)測表,由建設單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測。
    站編制。
    (9)藁城市環(huán)保局自收到項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內(nèi),完成驗收。驗收。
    時對項目的環(huán)境保護設施及其他環(huán)境保護措施進行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗收意見。
    2、環(huán)評單位工作程序及內(nèi)容環(huán)評單位進行本項目環(huán)境影響評價報告編制工作大體分為三個階段:
    第一階段為現(xiàn)場踏勘收集資料階段:
    (1)評價單位到項目所在地進行現(xiàn)場調(diào)查,主要對廠址周圍環(huán)境敏感性進行調(diào)查,確定。
    環(huán)境保護目標;
    (2)收集當?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評等資料。
    18---。
    5、報告評審階段時間安排。
    (1)報審版報告完成后由貴方報送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對報告提出修改意見。
    (2)我方根據(jù)修改意見修改報告,報告報批版報送藁城市環(huán)保局批復。
    (3)項目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請。
    (4)自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請項目竣工環(huán)境保護驗收。
    (5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制環(huán)境保護驗收監(jiān)測表。
    (6)藁城市環(huán)保局對項目的環(huán)境保護設施及其他環(huán)境保護措施進行現(xiàn)場檢查和審議,提。
    環(huán)境影響評價工作安排及進度計劃書。
    1、實地踏勘現(xiàn)場;
    2、收集與項目相關的資料,包括:
    20---程評估中心對該項目環(huán)境影響報告書進行技術評審;
    14、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家踏勘現(xiàn)場;
    15、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家對環(huán)境影響報告書進行評審,并形成專家意見;
    16、環(huán)評單位按照專家意見修改報告,將報批稿報送省環(huán)境工程。
    評估中心;
    17、省環(huán)境工程評估中心出具該環(huán)境影響報告書的技術評審意見;
    18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報告書的預審查意見;
    19、將環(huán)境影響報告書報批稿、預審意見、技術評審意見、自然保護區(qū)專篇批復文件報。
    送省環(huán)保廳環(huán)評處;
    22---指導下,須對現(xiàn)行《南。
    京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃》進行回顧總結(jié)并修編成果,進一步明確濱江新城的發(fā)展目標、功能定位、用地布局、交通組織和設施安排等內(nèi)容,推動新城科學有序發(fā)展和建設。
    2、主要任務。
    規(guī)劃應在對地區(qū)及周邊全面調(diào)研的基礎上,做好資源的分析與評價,通過對地區(qū)自身發(fā)。
    展基礎和潛力的判斷,進一步明確濱江新城的性質(zhì)、定位、發(fā)展方向;提交《南京市江寧區(qū)。
    濱江新城總體規(guī)劃環(huán)評》文本、說明、圖件、多媒體匯報材料等規(guī)劃成果。
    二.編制依據(jù)。
    根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則》,《環(huán)境影響評價技術導則總綱》等編制,具體可。
    從中國環(huán)境保護部查找環(huán)境保護標準。
    24---體匯報材料;
    5.根據(jù)政府及相關部門領導意見修改完善文本、說明、圖件及多媒體匯報材料;
    6.根據(jù)專家提出的意見修改規(guī)劃環(huán)評文本、說明、圖件及多媒體匯報材料;
    六.擬提交成果。
    放管服改革工作匯報篇十七
    各位領導、同志們:
    2012年,審計局在縣委、縣政府的正確領導下,在省廳、市局精心指導和大力支持下,全局干部職工認真貫徹落實省第十二次黨代會、全國和全省審計工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”重大決策部署和“十二五”規(guī)劃提出的“五個翻番”“四個提升”“三個突破”“兩個跨越”奮斗目標,自覺地把審計工作融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局當中,依法履行審計職責,著力提高工作質(zhì)量和水平,有效發(fā)揮審計監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能,為服務全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。按照市局年終考核的安排,我就全年工作開展情況匯報如下:
    一、認真謀劃、統(tǒng)籌安排,科學制定2012年工作計劃。
    今年是“十二五規(guī)劃”實施的關鍵一年,也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅克難的一年,局一班人牢固樹立“1234”審計工作理念,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,突出“三個重點”領域?qū)徲嬞|(zhì)量建設和整改落實兩大主題,緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,按照審計監(jiān)督與審計服務、依法審計與實事求是、揭露問題與整章建制三并重的工作原則,研究制定了以“一條主線、兩個關鍵、三項原則、四項要求、五大任務”為主要內(nèi)容的2012年工作思路,重點完成縣級財政預算執(zhí)行審計、地稅審計、x個部門預算執(zhí)行審計和x個鄉(xiāng)財政審計等x個審計項目,全力配合省、市開展了社保資金審計、農(nóng)村中小學布局調(diào)整審計調(diào)查及保障性住房的全面審計,按時完成了縣委、縣政府及組織部臨時交辦委托的審計工作任務。為實現(xiàn)上述目標,局上提出以五個“轉(zhuǎn)變”為重點的工作保障措施:一是加強審計理念創(chuàng)新,推動審計執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強業(yè)務管理創(chuàng)新,推動審計資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強審計方法技術創(chuàng)新,推動審計手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強審計成果管理創(chuàng)新,推動審計功能發(fā)揮由單一性向多項性轉(zhuǎn)變;五是加強干部管理創(chuàng)新,推動審計隊伍建設由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
    二、精心組織、嚴把質(zhì)量,審計調(diào)查監(jiān)督功能日趨明顯。
    全年已完成審計項目x項(x項為計算機審計),占年初計劃x項的1x%。其中:完成2011年縣級財政預算執(zhí)行審計x項,地稅部門審計x項;2011年部門預算執(zhí)行審計x項;鄉(xiāng)財政審計x項;專項資金審計x項;領導干部經(jīng)濟責任審計x項。審計共查出專項資金管理使用不規(guī)范涉及資金1x萬元,其中:違規(guī)金額x萬元,管理不規(guī)范資金x萬元;損益收支不實x萬元。已督促落實整改x萬元,其中:已上交縣財政x萬元,歸還原資金渠道x萬元,已調(diào)賬x萬元,促進撥付資金到位x萬元。截止11月30日,查出問題整改落實率達x%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應交未交非稅收入案例x起,歸還原渠道資金x萬元;出具審計報告x個,提出審計建議x條,被采納審計建議x條,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展,維護了穩(wěn)定團結(jié)的社會局面。
    (一)深化預算執(zhí)行審計,著力提高財政預算管理水平。
    按照構建財政審計大格局的要求,以維護財政資金安全,促進財政和部門預算體制改革,提高財政使用效益和稅收管理水平為目標,對2011年縣級財政預算執(zhí)行情況進行全面審計。
    縣地稅局能夠認真落實稅收政策,扎實推進依法治稅,不斷提高稅收征管質(zhì)量,2011年完成稅收收入x萬元,比上年有了較大的增長。但存在稅源結(jié)構單一,增長缺乏后勁的問題。來自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%,靠實施項目拉動的現(xiàn)實情況繼續(xù)存在。
    審計發(fā)現(xiàn)主要問題:一是縣財政滯留、應撥未撥預算資金x萬元,其中:各類專項資金x萬元,縣安排資金x萬元。二是滯留預算收入x萬元,三是未及時清理往來款項。截止2011年末,縣財政總預算“暫付款”戶反映,縣財政長期墊付世行借款本息及國債轉(zhuǎn)貸本息款x萬元,縣財政總預算“暫存款”戶長期結(jié)存以前年度項目資金x萬元。
    同時,對縣教育體育局、縣科技局等x個部門、單位預算編制、預算執(zhí)行情況進行抽查審計。結(jié)果表明,大多數(shù)部門和單位不斷加強預算管理,積極推進各項收支制度改革,部門預算執(zhí)行總體情況較好。但在個別部門、單位預算管理和其他財政財務收支中仍然存在一些問題:一是專項資金管理使用不規(guī)范,涉及金額x萬元;二是滯留、未及時上解財政收入x萬元;三是未入賬核算資金x萬元;四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,涉及x萬元。
    針對以上查出的問題,審計組提出y項意見建議,縣政府對上半年審計查出的問題及審計建議高度重視,已責成縣財政局及有關部門認真整改,部分問題已整改或正在落實整改中。我局將積極跟蹤檢查,認真督促有關部門落實整改要求,并將整改和審計成果的利用情況于7月初報告縣人大常委會。
    (二)認真開展財政財務收支審計,提高鄉(xiāng)級財政績效管理水平。
    根據(jù)年初計劃安排,重點對yyy等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支情況開展審計調(diào)查。共查出違規(guī)資金x萬元,其中:未按規(guī)定繳納收入x萬元,資金閑置x萬元。提出了加強和規(guī)范專項資金使用、固定資產(chǎn)管理方面意見和建議x條,被審計單位采納x條。通過審計,達到了事前防范,事中規(guī)范,事后示范的工作要求,增強和提升了強農(nóng)惠農(nóng)專項資金的社會效益。
    (三)強化經(jīng)濟責任審計,促進領導干部守紀守規(guī)盡責。
    按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路,根據(jù)縣委組織部委托,對陳福映等12名原在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導職務的科級領導干部進行了離任審計,審計查出違規(guī)資金x萬元,管理不規(guī)范金額x萬元。審計報告客觀評價了領導干部的經(jīng)濟責任,真實反映了存在的問題,提出了切合實際的審計建議,為縣委、縣政府科學決策和加強領導班子建設及黨風廉政建設發(fā)揮了重要作用。目前,各被審計單位整改落實已全部完成。
    通過經(jīng)濟責任審計,不斷增強了領導干部自我約束、自我保護的防范意識,進一步明確了領導干部的管理責任和直接責任,使社會監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督有機結(jié)合起來,促進了各部門政務、財務的公開透明及規(guī)范合理,在全縣經(jīng)濟社會建設中產(chǎn)生積極良好的社會效應。
    (四)加強專項資金審計,促進中央、省、市、縣重大決策項目的貫徹落實。
    局上始終把宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和重大項目建設的審計監(jiān)督作為工作的重中之重,加強對中央、省、市、縣重大決策執(zhí)行情況、重大投資項目和重點民生資金的審計和審計調(diào)查,重點對x等x項災后重建項目進行了竣工決算審計。通過審計,確保了我縣“5.12”災后恢復重建項目的順利實施。
    (五)積極參與,緊密配合,全面完成省市縣聯(lián)合審計項目。
    根據(jù)國家、審計署、省廳和市局的安排部署,縣局按照統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布的“五統(tǒng)一”原則,派出業(yè)務骨干小人(次)配合參加省、市對2005年至2011年全縣社會保障基金、社會救助基金、社會福利資金等社會保障資金、中小學布局調(diào)整、保障性安居工程及全省住房公積金專項檢查進行審計調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn),在社保制度政策執(zhí)行、社保資金籌集管理和使用、社保業(yè)務管理等方面還存在不到位、不規(guī)范的問題。對于審計查出的問題,及時向縣委、縣政府進行了匯報,相關部門按照縣上安排及審計建議落實整改。同時,配合市局完成了法檢兩院離任審計及對武山縣組織實施的小個2011年市級專項資金管理和使用情況的審計調(diào)查。為期一月的保障性安居工程現(xiàn)場審計已基本結(jié)束。
    (六)狠抓整改落實,提高審計質(zhì)量。
    在抓整改落實上,局上牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,始終把審計質(zhì)量建設和整改落實作為審計工作兩大主題貫穿于今年審計工作全過程。一方面在審計中突出重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點資金的審計質(zhì)量控制,把問題查清、查透、查實,如實揭露存在的問題,實事求是的做出客觀評價,為縣委、縣政府重大決策提供科學依據(jù)。另一方面,認真貫徹落實省政府《關于進一步加強審計整改工作的意見》,按照“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”要求和“誰審計、誰負責跟蹤督促整改落實”的原則,采取督查、聯(lián)動、公告問責的方式,要求相關單位和部門對審計查出的問題整改落實到位,全年整改落實率在96%以上,多次受到省廳、市局檢查組的一致好評,有力地維護了審計的嚴肅性和權威性,進一步提高了審計的執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟建設發(fā)揮了重要作用。
    (七)強化項目監(jiān)督,提升項目管理水平。
    積極配合縣發(fā)展和改革局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財政局、縣國土資源局、縣交通局、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位做好項目實施工作,對以工代賑、教育危改、農(nóng)村公路、扶貧資金、水利資金等x個已實施的項目進行了竣工驗收并出具了財務收支審計報告。同時,積極配合相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好縣工業(yè)園區(qū)征地拆遷、土地出讓、保障性住房搖號、基建工程招投標等建設項目服務性工作,有力地支持了全縣重大項目建設的順利實施。
    三、圍繞中心,服務大局,其它各項工作協(xié)調(diào)推進。
    (一)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動深入人心。
    全縣“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動動員會之后,局上立即成立領導小組,在第一時間召開了全局干部職工動員大會,學習傳達王三運書記重要講話及全省動員大會精神,安排部署“雙聯(lián)”工作。班子成員牢記“貼民心、順民意、解民憂、幫民富”宗旨,按照“找出一條發(fā)展路子、培育一項增收產(chǎn)業(yè)、解決一項實際困難、掌握一項實用技術、建好一個村級班子、形成一種優(yōu)良作風”的要求,深入村組農(nóng)戶實地了解掌握村情民意,認真研究制定工作方案,確定了以把握全面實現(xiàn)小康這一目標;實現(xiàn)貧困村面貌大幅改變和特困戶生活水平明顯提高兩個轉(zhuǎn)變;堅持“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動與推進重點工作、轉(zhuǎn)變干部作風及扶貧濟困相結(jié)合;全力打造機關作風轉(zhuǎn)變的形象提升工程、培訓干部工作能力的鍛造工程、服務人民群眾的德政工程、疏導情緒的民心感化工程等四項工程;實現(xiàn)基礎設施建設明顯改善、基層組織建設明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構明顯優(yōu)化、旅游資源挖掘明顯加大、農(nóng)民收入明顯提高的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動總體工作思路。先后組織x批x人(次)深入溫泉、杜溝兩村開展講政策法規(guī)、講實用技術、講發(fā)展思路的“三講”活動,完成對x戶貧困群眾進行摸底對接,以“一年有起色,四年大變樣,八年奔小康”為總體要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、社會和諧”為奮斗目標,按照“嚴”、“細”、“實”的規(guī)劃編制要求和“一村一策、一戶一方”的指導思想,編制和完善摸底表、計劃辦實事表、村級發(fā)展規(guī)劃表等x種“雙聯(lián)”臺賬,發(fā)放連心卡x張、編印了《致聯(lián)系戶的一封信》、《惠農(nóng)政策100問》、民情問卷等宣傳資料x冊(張),在審計署網(wǎng)站、甘肅審計廳網(wǎng)站、武山政府網(wǎng)發(fā)布工作信息x條,發(fā)布“雙聯(lián)”工作動態(tài)x期,收集。
    心得體會。
    x份,舉辦培訓班1期,培訓群x人(次),搶修進村水毀路面x米,引進藥材良種x斤,推廣藥材種植x畝,捐資x萬支持幫聯(lián)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),出資x萬元用于沿安鄉(xiāng)沿安村村級征地建設。抽調(diào)x名干部協(xié)助溫泉鄉(xiāng)開展溫泉、杜溝兩村換屆選舉工作。在全面落實副科級領導包村包組,全體干部聯(lián)戶的基礎上,做到了領導在一線指揮、干部在一線幫扶、措施在一線落實,辦法在一線研究,問題在一線解決、作風在一線檢驗、經(jīng)驗在一線。
    總結(jié)。
    典型在一線推廣矛盾在一線化解能力在一線提升,每一名干部都是政策宣傳員生產(chǎn)技術員糾紛調(diào)解員扶貧濟困幫扶員群眾瑣事代辦員就業(yè)致富信息員,他們正用實際行動踐行著“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,真正讓人民群眾得到了實實在在好處。
    (二)效能風暴初見成效。
    全省開展效能風暴行動以來,縣局迅速成立了領導小組,及時召開專題會議,根據(jù)本單位實際,研究制定出實施方案,組織干部職工觀看了全省開展效能風暴行動動員大會和全省廉政風險防控工作會議視頻,全面安排部署局機關效能風暴工作,明確要求各股室要從大局和戰(zhàn)略的高度,從應對新形勢新挑戰(zhàn)、推進審計工作科學發(fā)展的高度,從肩負全縣人民重托、認真履行職責的高度,深刻認識開展效能風暴行動的重要性、必要性和緊迫性,始終把效能風暴行動與貫徹落實省第十二次黨代會、縣第十三次黨代會精神結(jié)合起來;與創(chuàng)建“學習型機關”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀項目”活動結(jié)合起來;與“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”和鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”成果結(jié)合起來,號召全局黨員領導帶頭行動,率先示范,身體力行,提質(zhì)增效。通過深入查找和綜合整治,著力在增強服務意識、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關效能上下功夫求實效,達到了預期目的,取得了明顯成效。
    (三)民主評議機關作風和政風行風效果顯著。
    根據(jù)天水市《效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案》(天效辦發(fā)〔2012〕4號)文件和武山縣《民主評議機關作風和政風行風實施方案》(武紀發(fā)〔2012〕27號)文件的安排部署,局上及時召開了局務會和干部職工動員大會,認真學習傳達了省、市、縣民主評議機關作風和行風評議(以下簡稱“民評”活動)動員大會精神,成立了以局長為組長、班子成員為副組長的局“民評”活動領導小組,進一步明確了任務、靠實了責任,強化了對“民評”活動的統(tǒng)一組織領導。按照縣“民評”辦決策部署和要求,結(jié)合我局實際,制定出《武山縣審計局民主評議機關作風和政風行風實施方案》,使我局民主評議機關作風和政風行風工作得以有計劃、有步驟地穩(wěn)步實施。聘請x名同志為我局2012年機關作風和政風行風義務監(jiān)督員。廣開渠道,開門納諫,向社會各界發(fā)放征求意見表x多份,歸納梳理主要有審計質(zhì)量和工作效率尚待進一步提高、要進一步加大重大項目投資審計監(jiān)督力度、審計結(jié)論落實力度不夠特別是對審計問題整改落實督辦力度不夠等x條意見和建議。領導小組對征集的意見和建議逐項進行認真分析研究,有針對性地制定出x項整改落實措施。同時,辦公室采取干部自查、股室自糾、領導點評、代表質(zhì)詢、群眾評議等方式,嚴肅認真地檢查單位和個人在政風行風方面存在的突出問題和差距。通過走訪、征詢、會議、調(diào)研等方法,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務對象及人大政協(xié)代表發(fā)放征求意見表x份,x月xx日召開民主評議機關作風和政風行風質(zhì)詢會,及時通報征求意見及整改落實情況,自覺接受社會監(jiān)督。各股室實行十日一報,一月一總結(jié)制度,隨時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中不足和問題,確保整改不走過場、不流于形式。截至目前,我局通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的機關作風和政風行風存在的問題已得到全面整改,干部作風和機關效能明顯得到改善和提升,制約審計科學發(fā)展的一些瓶頸問題得到根本解決。我局將以此次政風行風評議為契機,加強政風行風建設長效機制建設,努力構建團結(jié)協(xié)作、積極向上,銳意進取、奮發(fā)有為、勤政廉潔、和諧互助的機關文化,為開創(chuàng)審計工作新局面而努力。
    四、強基固本,審計機關自身建設全面加強。
    (一)領導班子和干部隊伍建設進一步加強。
    領導班子集體始終堅持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導向,打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念,按照“公平、公開、公正、民主、擇優(yōu)”的原則,下大力氣培養(yǎng)業(yè)務骨干和復合型人才。通過采取以老帶新、以強帶弱的工作措施,在審計事業(yè)這一平臺上鍛煉出一些德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務骨干。有d名業(yè)務骨干被組織部門指派到村掛職鍛煉,x人(次)被抽派到審計署重慶特派辦及相關審計項目開展審計交流。
    (二)信息化建設進一步加快。
    按照“量力而為、循序漸進、穩(wěn)步推進”的工作原則,經(jīng)局上領導積極協(xié)調(diào),于x月初正式開通“金審”工程內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公規(guī)范化和信息化。通過政府采購為單位購置筆記本電腦x臺、臺式電腦x臺、緩解了單位辦公設備老化和不足的實際問題。按照市局目標管理責任書要求,組織業(yè)務骨干完成x鎮(zhèn)、x局、x社、x中心及x資金等x項計算機ao審計項目,組織x人參加省廳組織的計算機ao考試,通過率達100%。
    (三)依法行政能力進一步提高。
    一年來,局機關在縣委、縣政府和省、市審計機關的正確領導及關心支持下,以“審計質(zhì)量建設年”、“審計整改落實年”為載體,從機關建設、隊伍建設、執(zhí)法能力建設等方面多措并舉,全力提升審計行政執(zhí)法水平。一是建立健全領導機構。根據(jù)工作需要,及時對依法審計領導小組成員進行了調(diào)整補充。形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、業(yè)務人員包項目、辦公室督促檢查的層層責任制,為開展依法審計提供了強有力的組織保障。二是制定工作計劃。為了抓好本年度審計工作,根據(jù)全國審計工作會議精神和省市業(yè)務會議安排,結(jié)合我縣實際,科學制定了《2012年審計工作計劃》,并對依法審計的原則、目標、任務及內(nèi)容做出明確安排,使全年審計工作依次推進、有章可循,確保了審計工作順利開展。三是強化責任。為了扎實有效地開展依法審計工作,局審計工作領導小組定期召開會議,聽取審計工作進度及情況匯報,有針對性的分析和解決審計工作中遇到的困難和問題,嚴格按照目標管理責任書要求,建立健全局機關八項工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓學習。有計劃、分層次、分類別開展教育培訓,堅持把學習貫穿于工作始終,為開展依法審計打牢堅實的理論基礎。
    (四)審計工作得到社會各界的廣泛關注和大力支持。
    局領導班子集體不等不靠,想方設法積極爭取省、市相關部門對我局工作的支持和幫助。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,共爭取到省、市補助經(jīng)費x萬元,有效緩解了我局辦公經(jīng)費不足的問題??h上從2012年起將人均x萬元的審計業(yè)務經(jīng)費納入縣財政預算,激發(fā)了干部工作積極性,確保了全年審計項目的按時完成。
    隨著全縣經(jīng)濟建設步伐進一步加快,審計工作重要性日趨明顯??h委、縣政府主要領導高度重視審計工作,x次親臨縣局檢查指導工作,在詳細了解我局現(xiàn)有辦公條件后,明確提出在政府綜合樓部分單位搬遷后優(yōu)先解決審計局辦公場所緊張的實際困難。局領導經(jīng)常主動向縣上主要領導請示匯報工作,以取得他們對審計工作的支持,縣級領導先后x次對審計工作作出重要批示。我局本著加強交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷,按照“公開透明、實事求是”的原則,狠抓審計政務公開,不斷強化對外宣傳與交流的力度。上半年,共編寫印發(fā)工作動態(tài)x期,報送各類信息x條,被審計署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報、市局及縣政府等網(wǎng)站、報刊采納13條,并對武山審計局子網(wǎng)頁公示內(nèi)容進行更新,客觀準確反映工作動態(tài),自覺接受群眾監(jiān)督,累計點擊x次,廣泛贏得社會各界對審計工作的關注和支持。
    (五)黨風廉政建設成效進一步體現(xiàn)。
    全局上下始終把黨風廉政建設和反腐敗工作建設作為審計工作科學發(fā)展的生命線,組織廣大干部職工深入學習領會縣委張書記、索縣長在全縣三級干部會議上的重要講話,認真貫徹中紀委十七屆六中全會、市紀委六屆二次全會及縣紀委十三屆二次全會暨全縣黨風廉政建設工作會議精神,嚴格按照縣委辦發(fā)[2012]5號及《天水市審計局2012年黨風廉政建設和懲治預防腐敗工作安排意見》(天審黨組發(fā)[2012]3號)、《天水市審計局廉政風險防控管理工作實施方案》(天審黨組發(fā)[2012]3號)文件要求,從年初就著手制定和完善了8項單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計干部隊伍,以制度管人管事,開展依法審計、文明審計、廉潔審計,并對審計“八不準”執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對審計工作出外較多的特點,推行請銷假制度。主要領導不定期帶隊深入審計現(xiàn)場,檢查審計一線人員的勤政廉潔情況,將黨風廉政和反腐敗工作作為推進審計事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證,認真落實黨風廉政建設責任制。同時廣泛聽取被審計單位的情況反映,達到疏通溝通渠道、加強交流合作的效果。注重健全完善教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設責任制規(guī)定》、《廉政準則》和“八不準”審計紀律,落實“一崗雙責”和《黨風廉政建設責任書》任務,加強廉政風險防控管理工作,審計機關和審計干部的自身“免疫力”不斷增強。全局未發(fā)現(xiàn)一例違紀違規(guī)行為和被審計單位反映或群眾舉報事件發(fā)生。
    五、存在的問題和今后打算。
    (一)存在的問題。
    在總結(jié)工作,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,新形勢下的審計工作與上級業(yè)務部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:
    1.局機關辦公用房嚴重不足。
    盡管近年來縣委、縣政府對審計工作十分重視,在編制及經(jīng)費上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
    2.內(nèi)設機構不健全、專業(yè)人才短缺。
    由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設機構單一,職能分工不明確,不適應新形勢下審計科學發(fā)展的客觀要求。審計人員知識老化、審計信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計信息化建設發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績效審計及項目建設投資竣工決算審計方面的專業(yè)人才更是奇缺,導致這些審計項目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計師,引進專業(yè)審計人才2-3名,計算機專業(yè)人才1-2名,設立固定資產(chǎn)投資股室,以適應新形勢下審計工作新要求。
    3.審計監(jiān)督覆蓋面偏小。
    由于人員偏少,審計力量不足,每年審計工作重點只能放在一級局范圍內(nèi),對具有經(jīng)費獨立核算的二級局和站所以及學校,未納入審計范圍,缺乏有效的監(jiān)督,形成審計監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導向變化,一些二級局及站所實施的項目和資金越來越多,社會關注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計范圍,加強監(jiān)督。
    4.審計信息化建設滯后。
    一方面審計人員對計算機審計重要性缺乏認識,對計算機審計知識缺少學習和在工作中的實踐,部分同志有嚴重依賴思想和存在畏難情緒,造成計算機審計效果不明顯,流于形式。另一方面,相當一部分被審計單位運用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計信息化的強力推進。
    分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認真解決,需要上級領導和社會各界關心支持的問題,我們將向上級業(yè)務部門和縣委縣政府及時匯報,爭取全面解決。從根本上解決制約審計事業(yè)發(fā)展的實際問題。
    (二)今后工作打算。
    我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭先進、事爭一流、業(yè)務求精、執(zhí)法求嚴、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實工作責任,狠抓措施落實,努力完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的各項工作任務。
    一是抓好重點項目的審計。以促進中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標,重點抓好重大投資項目和民生資金的審計;以維護財政資金安全,提高財政資金使用效益和稅收管理水平為目標,繼續(xù)抓好預算執(zhí)行審計;以促進領導干部依法履行職責和提高管理水平為目標,不斷抓好領導干部經(jīng)濟責任審計;同時,要有計劃、有重點的組織實施一些二級局、站所、學校、衛(wèi)生院財務收支審計,逐步提高審計覆蓋面。
    二是繼續(xù)爭取省、市、縣主要領導及相關業(yè)務部門對審計工作的關心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計算機信息化建設滯后的問題。
    三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓力度,采取“走出去、引進來的”辦法,不斷拓寬學習、教育、培訓渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務技能。繼續(xù)抓好計算機審計的培訓、學習與實踐,爭取上級業(yè)務部門的指導,加強與兄弟縣區(qū)業(yè)務上聯(lián)系,學習經(jīng)驗,相互交流,取長補短,共同進步。
    四是是抓好審計質(zhì)量和整改落實。堅持把審計質(zhì)量建設和整改落實作為審計工作的永恒主題,牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,加強審計質(zhì)量建設,注重從宏觀層面和體制、機制、制度等方面提出有針對性的意見和建議,健全整改督查機制,確保審計問題的處理及審計建議都能落到實處。
    五是穩(wěn)步推進“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和民主評議機關作風和政風行風活動,進一步鞏固和擴大今年工作成果。
    六是認真完成省、市、縣領導臨時交辦的各項工作任務。
    回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領導下,在省廳、市局各位領導的關心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以強化審計管理、加強隊伍建設、推進科學發(fā)展、促進社會和諧為目標,全面貫徹中央、省、市審計工作會議精神及經(jīng)濟工作會議精神,不斷調(diào)整審計工作思路,轉(zhuǎn)變審計工作方式,進一步研究審計工作在新形勢下的目標任務和保障措施,著力提升審計工作質(zhì)量和效益,為武山經(jīng)濟發(fā)展做出不懈的努力。
    謝謝大家!
    放管服改革工作匯報篇十八
    今年以來,按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點工作安排意見》精神,縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞中央和省、市委改革創(chuàng)新部署,突出問題導向,全面承接年度改革創(chuàng)新任務,持續(xù)推進已啟動改革目標,積極探索實施試點改革舉措,不斷擴大對外開放,全方位推進改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力活力?,F(xiàn)將一年來工作任務完成情況匯報如下:
    一、主要工作措施。
    (一)深入研究謀劃,統(tǒng)籌安排部署。及時傳達學xxx省、市委改革創(chuàng)新會議及相關文件精神,第一時間領會改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認識,結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問題,縣委常委會會議、縣委深改組會議、縣政府常務會議及時研究部署重點改革創(chuàng)新任務,制定下發(fā)改革意見、方案、制度、辦法等文件xxx余件,做到上級部署事事有回應、件件有部署,牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動權。
    “牽頭部門”加“配合單位”的籠統(tǒng)負責模式,將每一項具體改革舉措直接明確到責任單位,做到了改革年度任務逐條分解細化、改革責任精準落實到位。同時,及時向省、市反映工作進展情況和工作動態(tài),上報各類改革創(chuàng)新信息xx余條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點做法被省委改革動態(tài)刊載,利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗做法被市委信息和省委信息采納刊登。
    (三)強化督導協(xié)調(diào),力促工作落實。將所有改革創(chuàng)新任務納入臺賬管理,劃定時間節(jié)點,定期對賬盤點??h委深改組定期聽取重點工作匯報,研究部署任務;各常委、副縣長把改革任務與分管工作有機融合,做到以改革促進分管工作開展,以分管工作開展落實改革要求;各專項小組適時召開推進會議,協(xié)調(diào)推進改革進程;縣委改革辦緊盯具體任務,協(xié)調(diào)跟蹤督辦,改革創(chuàng)新責任單位強化工作措施,序時推進目標任務,凝聚了改革創(chuàng)新強大合力。年內(nèi)召開領導小組會議x次,專項小組會議x場次、專題推進會議x場次,開展專項督查x次,綜合督查x次,有力地推動了改革創(chuàng)新措施落地落實。
    二、工作進展情況。
    一是重點領域改革統(tǒng)籌推進。承接上年度改革創(chuàng)新任務x項、本年度改革創(chuàng)新任務x項,實施省級改革試點x項、市級改革試點x項,全面落實中央及省、市委安排部署,加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅步伐,全力推動重大改革任務落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域土地制度改革、集體產(chǎn)權制度改革、水權水價改革全面完成年度目標任務,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革和農(nóng)村“三變”改革試點工作取得階段性成效;生態(tài)文明領域國家公園體制試點、自然資源確權登記試點、生態(tài)空間用途管制試點均完成試點工作任務,成果已上報,集體林權制度改革,生態(tài)環(huán)境保護長效機制和“河長制”全面推進;企業(yè)領域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革、國資國企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進,稅收征管體制改革全面完成改革任務;商貿(mào)流通領域商事制度改革、供銷社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構性改持續(xù)深化;文化領域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅實步伐;社會事業(yè)領域教育體制改革、職業(yè)教育改革,教師隊伍建設改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱制度改革縱深推進,城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動,黨政機構改革和事業(yè)單位分類改革進展有序;民主法治領域民族立法取得新進展,行政審批制度改革成效明顯,黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化;司法領域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開;黨的建設領域工會、共青團、婦聯(lián)改革全面完成改革任務,人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善;紀檢監(jiān)察領域監(jiān)察體制改革試點任務全面完成,縣級巡察機構設立并規(guī)范運行,“紅黃藍”三級預警工作機制和“微腐敗”防范智慧平臺建設實現(xiàn)全覆蓋。
    “管得著的看不見、看得見的管不著”的短板,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法工作機制,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。
    三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設、促進社會事業(yè)發(fā)展、加大科學普及力度六個方面為重點,梳理確定了xx項重點創(chuàng)新任務,有效促進了新技術、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。組織xx公司等企業(yè)申報省級科技計劃項目x項,先后為x戶重點市列財源企業(yè)申報環(huán)保獎勵資金xx萬元,兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎勵資金xx萬元,落實xx件國家專利補助資金xx萬元,國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)科技獎補專項經(jīng)費xx萬元,x戶企業(yè)入庫國家科技型中小企業(yè)。制定《xx縣重點產(chǎn)業(yè)專家組實施方案》和《xx縣重點產(chǎn)業(yè)專家組管理辦法》,聘請xx名省內(nèi)外專家組建了x個重點產(chǎn)業(yè)專家組,深入基層一線和企業(yè)車間開展技術指導、人才培帶和重點課題咨詢論證。大力推廣細毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學繁殖技術;大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,先后舉辦培訓班x個x期,培訓農(nóng)民工xx人。采取“1+x”模式建成1個縣級和x、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場,發(fā)布用工信息x余條,提供用工崗位x個。在x新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進事跡,在全社會營造了尊重科學、尊重知識、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
    四是對外開放持續(xù)擴大。主動融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設,全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領域的融合交流,努力提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。積極推進院地、院企合作,達成重點合作xx項,建立x馬鹿研發(fā)中心,中國起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗基地,x鹿產(chǎn)業(yè)園,x特色資源開發(fā)與利用研究中心、中國農(nóng)科院草食動物細菌病創(chuàng)新團隊實驗基地等院企合作科研場所,開展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗工作和第二次青藏高原綜合科學考察x段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開展定向招商、精準招商和以商招商,圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”,大力引進循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài),精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開發(fā)等具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙椖?,“蘭洽會”簽約項目x項,簽約總投資xx億元。
    三、存在的問題及下一步打算。
    法操作性不強,導致工作難以取得實質(zhì)進展。二是改革的針對性不強。部分單位對改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足,缺乏先行先試的膽識,改革創(chuàng)新的方向和重點還不明確、任務還不具體,推進改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多,對工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務推進緩慢。文化領域年初確定的文化市場綜合執(zhí)法改革,雖然制定了方案,但根據(jù)黨和國家機構改革的總體部署要求,為避免重復建設,暫時擱置;縣文化館、圖書館總分館制建設,雖按照省上部署研究制定了方案,但因市上先行試點,一直未下發(fā)具體方案,經(jīng)多次同市上溝通銜接,我縣已組織實施了文化館總分館數(shù)字化服務平臺改造提升工程,為x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務中心安裝了中國文化網(wǎng)絡電視終端機頂盒;圖書館總分館完成了x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點和x個服務點掛牌工作;企業(yè)領域企業(yè)投資項目承諾制改革試點工作雖然下發(fā)《x縣企業(yè)投資項目承諾制方案(試行)》,發(fā)改委等部門也列出了具體承諾事項,但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點承諾內(nèi)容沖突,導致該項改革推進難度較大,目前相關部門仍在同上級業(yè)務部門銜接溝通。
    下一步,我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點、新部署和新要求,敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅戰(zhàn)”,堅決貫徹落實中央、省市改革決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦影響經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),積極回應群眾所需所盼,進一步強化改革思維和改革擔當,提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點工作,持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗做法,確保更多的改革亮點成為xx經(jīng)驗、全市樣板,不斷營造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍,推動全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效,力爭在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿意度獲得感上取得新的突破性進展。
    放管服改革工作匯報篇十九
    中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會。
    (2010年7月4日)。
    2010年6月,縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推進“一辦三中心”工作,更方便有效地服務基層、服務群眾,我鄉(xiāng)積極采取措施,加強“一辦三中心”資源整合,主要做法有:
    一、整合辦公場所。2009年,我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務中心”,統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務辦公建設用地面積1220平方米,總投入275.5萬元,將派出所、司法所、國土所、林業(yè)站、水管站、計生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站(所)全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里,做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理,努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務服務中心。今年6月,為進一步提高工作效率,推進“一辦三中心”試點工作,我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實了2間共100平方米的辦公用房,作為“三中心”的服務大廳(80平方米)和黨政綜合辦公室(20平方米)。同時,加強落實各種配套辦公設施,2間辦公室共配備8套辦公桌椅,2臺電腦,2套公文柜,完善各種上墻制度,共投入3.8萬元。
    二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認真對鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進行深入調(diào)查,并對在職干部進行造冊,明確這些人員的基本情況,做到底子清:足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制,其中,鄉(xiāng)政府共有行政編制23名,實有人數(shù)19人,其中在編19人。在整合中,班子領導11名也列入“一辦三中心”整合人員,按實有人數(shù)60%進行調(diào)整,鄉(xiāng)政府需整合人員10名;實際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名,實有在編干部23名(其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員),按實有人數(shù)60%進行調(diào)整,鄉(xiāng)直單位需整合人員12名,實際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領導和借調(diào)人員外,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后,足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機關崗位16人,占30.7%,駐村崗位23人,占44.2%?!耙晦k三中心”機關服務崗和駐村崗位人數(shù)達39人,占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)(52人)的75%。二是設崗整合。“一辦三中心”設黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務中心、社會事業(yè)服務中心和政策法律服務中心。黨政綜合辦公室整合安排7個崗位(主任1人,陸紹光;副主任;王豐景;武裝1人,李強;人大辦1人,李誠;團委1人,鄒岑;婦聯(lián)1人,黃予;黨政辦1人,黃振寧),其中:機關服務崗位3人,駐村服務崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務中心整合安排7個崗位(中心主任1人,王志鴻;農(nóng)業(yè)站1人,岑天文;林業(yè)站3人,彭慶、黃樹美、韋建敢;水利站1人,李代輝;畜牧獸醫(yī)站1人,魯華),其中:機關服務崗位3人,駐村服務崗位4人。社會事業(yè)服務中心安排19個崗位(中心主任1人,農(nóng)冬;中心副主任2人,王承勇、楊美玲;計生站5人,溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷;民政辦2人,楊金林、陸雄文;扶貧助理1人,楊仁保;財政所1人,戴子杰;國土所2人,唐景池、何家雄;建設城管站1人,梁立文;安全員1人,林瀟;農(nóng)合辦3人,班飛、黃小芬、文革),其中:機關服務崗位8人,駐村服務崗位11人。法律服務中心安排6個崗位(中心主任1人,廖俊清;綜治辦1人,黃保兵;司法所1人,吳永權;派出所3人,何盛、潘芨堯、楊開勇),其中:機關服務崗位2人,駐村服務崗位4人。三是崗位定責。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后,按照“一員多能”的要求,“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外,“非圩日”每天安排有2名工作人員值班,其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務站、各村屯開展工作,保證每個行政村有2名以上干部進村入屯開展工作。
    放管服改革工作匯報篇二十
    (一)堅持減環(huán)節(jié)、減材料,推進政務服務便民化。一是深入開展“減證便民”整治申請材料多專項行動,對市本級70項政務服務事項通過信息共享、書面承諾、實地核實等方式取消申請材料154個,申請材料取消率達51.8%。二是深入開展專項整治行動,對政務服務申請材料兜底性條款進行清理。組織開展證明事項清理工作,堅決鏟除循環(huán)證明、重復證明現(xiàn)象,直接取消證明材料39個。三是大力優(yōu)流程減環(huán)節(jié)。對現(xiàn)有行政審批事項開展了流程再造,減少辦事環(huán)節(jié),簡單事項直接授權經(jīng)辦人員辦結(jié),經(jīng)辦流程由原來的四至五步壓縮為“受理—辦結(jié)”兩步??s短辦事時限,提高辦事效率。行政審批事項承諾時限壓縮一半以上,大部分人社公共服務事項在1天內(nèi)辦結(jié)。
    (二)堅持網(wǎng)絡化、標準化,提升服務信息化水平。一是持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設,將金保工程系統(tǒng)和xx市人力資源和社會保障云平臺等公共服務系統(tǒng)整合集成到廳門戶網(wǎng)站,并接入省政務服務平臺;二是開展標準化清單建設。調(diào)整完善權力責任事項清單,梳理權力事項33項,繪制權力運行流程圖,制定權力運行監(jiān)管細則,做到“法無授權不可為”“法定職責必須為”。完善政務服務事項目錄清單、實施清單,與省政務服務平臺同步同源發(fā)布辦事指南,完成公共事項清單標準化建設,并在安徽政務服務網(wǎng)上線運行。三是優(yōu)化便民服務。建設開通“xx人社”移動應用系統(tǒng)手機app,完善“xx人社”微信應用功能,進一步拓展人社業(yè)務應用領域,推廣人臉識別養(yǎng)老年審,退休人員通過手機足不出戶即可完成養(yǎng)老年審。企業(yè)、群眾可通過微信、app辦理人才招聘、用工備案、補貼申領、社??ㄞk理進度查詢等業(yè)務,實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路”“群眾少跑腿”。四是強化社??☉?。積極推進社保卡在乘坐公共交通工具、醫(yī)療就診和線上支付等方面的應用,逐步實現(xiàn)“多卡融合,一卡百通”。
    (三)堅持減權力,優(yōu)監(jiān)管,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是深化行政審批制度改革。經(jīng)營性人力資源服務機構開展除職業(yè)中介外人力資源服務業(yè)務的,僅需備案不再需要審批。二是深入推進職業(yè)資格改革。全面停止全市職能技能鑒定所對國務院明令取消的職業(yè)資格許可和認定事項項目的培訓、考核和發(fā)證活動。同時減免勞動者和初次職業(yè)技能鑒定費用,減輕企業(yè)和勞動者負擔。三是優(yōu)化社保經(jīng)辦。推行“多證合一”,不再單獨核發(fā)社會保險登記證。企業(yè)開辦過程中,社保登記等流程實現(xiàn)即來即辦。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度,加強事中事后監(jiān)管,健全失信“黑名單”制度,通過實施聯(lián)合懲戒,對違紀違法行為“斷后路”。
    (四)堅持學本領、強技能,強化人社領域行風建設。一是貫徹落實加強窗口單位經(jīng)辦隊伍建設意見,加強經(jīng)辦人員教育培訓力度,開展人社服務標兵宣傳活動,比學趕超,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是以窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動為平臺,全市人社系統(tǒng)自下而上、層層開展練兵比武活動,營造人社系統(tǒng)業(yè)務學習濃厚氛圍。三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務窗口創(chuàng)建活動,不斷提高服務效率和質(zhì)量。積極推行預約服務、延時服務、上門服務和應急服務等便民服務,為老弱病殘農(nóng)民工等特殊群體暢通優(yōu)先服務“綠色通道”。
    (五)堅持出實招、惠企業(yè),大力優(yōu)化營商環(huán)境。立足人社職能,出實策、拿實招,幫助企業(yè)解決困難,優(yōu)化營商環(huán)境。一是為企業(yè)招人才。通過“2+n”主題招聘、“春風行動”等線下招聘活動,輔以招聘網(wǎng)站、微信公眾號等線上發(fā)布手段,以“線上+線下”聯(lián)動的招聘服務模式,2020年共舉辦各類招聘會1076場次,發(fā)布招聘職位19.2萬個,為企業(yè)招工3萬多人。二是為企業(yè)育人才。強化企業(yè)職工培訓,支持重點企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓和技能提升培訓,全年開展各類職業(yè)技能培訓3.3萬人。三是為企業(yè)減負擔。全面落實階段性降低社保費率政策,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項社會保險降費為企業(yè)減負約1.3億元,惠及7532家參保單位。2020年,為全市809家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1780萬元。四是支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開展創(chuàng)業(yè)之星評選,組織開展創(chuàng)業(yè)大賽活動。進一步放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,降低申請條件,擴大貸款范圍對象,2020年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6億元,惠及70余個小微企業(yè)和4000余名個體創(chuàng)業(yè)者。
    放管服改革工作匯報篇二十一
    近年來,貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面深化改革,積極探索,緊緊圍繞基礎為先,服務至上,產(chǎn)城一體,配套互補的工作思路,以招商、招工、服務為重點,以擴總量、優(yōu)結(jié)構、增效益為主線,進一步轉(zhuǎn)變作風,進一步增壓、提速、破難、創(chuàng)新,搶抓機遇,攻堅克難,各項工作有序推進,建設發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)構架初具規(guī)模、投資環(huán)境持續(xù)改善的良好局面,工業(yè)新區(qū)、經(jīng)濟新區(qū)、城市新區(qū)已見雛形。
    一、主要采取的措施。
    (一)加強領導,健全機制提高落實率。以開展黨的群眾路線教育時間互動為契機,開展1+1黨員干部進企業(yè)服務、雙服務(服務企業(yè)、服務項目)、1+2(1個項目明確1名責任領導和1名責任人)服務等活動,成立了項目推進和督查機構,建立健全目標責任制,全面實行點對點工作法和一線工作法,將項目進行細化分解,并實行一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底的工作方式,強力推進項目建設。切實落實項目一周一督查,一旬一調(diào)度,一月一。
    總結(jié)。
    一季一考核的督查考核機制將考核結(jié)果作為單位評先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)提高了項目建設責任落實率。
    (二)注重規(guī)劃,產(chǎn)城一體提高園區(qū)服務水平。按照高起點規(guī)劃、高標準設計,高水平建設的要求,總體規(guī)劃經(jīng)省級部門專家評審通過,待省人民政府批準,總體規(guī)劃超前將工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等合理布局,完善城市交通、市政廣場和環(huán)境、教育、衛(wèi)生等綜合治理服務體系建設,構筑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市綜合服務體系,逐步實現(xiàn)城市建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進、共同提高。
    (三)強化政策保障,多措并舉加大招商引資力度。出臺了《招商引資項目規(guī)劃》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《標準化廠房(孵化園)管理細則》,分門別類對招商方向、稅收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明確,對產(chǎn)業(yè)鏈長,投資拉動大的企業(yè)按一事一議、一企一策的原則予以扶持。對入園企業(yè)或項目實行一站式服務,重點項目成立推進組幫扶,積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)遇到的各種困難和問題。對外來企業(yè)在戶籍管理、子女入托入學,職稱評聘等方面享有與縣內(nèi)居民同等待遇。在制定政策和改善環(huán)境的同時,采取推介招商、人才招商、以商招商、駐外招商等措施,實行全員招商,專業(yè)招商,派駐小分隊到重慶、福建駐地招商,聘請專業(yè)招商顧問,切實做到抓大不放小,有效推進了招商工作的開展。
    人才培訓,使培養(yǎng)的人才能夠快速適應崗位需要,縮短個人和企業(yè)的磨合期,降低企業(yè)的培訓成本。
    (五)突破融資瓶頸,解決園區(qū)發(fā)展資金。建立了融資平臺(興業(yè)公司),做好融資規(guī)劃,算好資金供求、融資總量、償債能力三本賬,多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及社會各類資本支持園區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)了各類建設資金由主要依靠政府投入向自我滾動發(fā)展,切實滿足了園區(qū)建設持續(xù)增長的資金需求。
    (六)強化管理,確保園區(qū)機構高效運轉(zhuǎn)。貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參照政府管理模式,根據(jù)園區(qū)職能建立黨政辦公室、組織部(人力和社會資源保障局)、財政局、規(guī)劃建設局、經(jīng)濟發(fā)展局(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、招商引資辦公室、項目服務代辦中心、社會事務服務中心8個直屬部門和國土資源分局、公安分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、質(zhì)量技術監(jiān)督分局6個派駐機構,并選優(yōu)配強部門領導和工作人員,各自履行職責,確保園區(qū)高效運轉(zhuǎn)。
    (七)強化服務體系建設,促進企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府《關于進一步加強貴州威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合服務體系建設的意見》,堅持充分授權、封閉運行、高效運轉(zhuǎn)、務實清廉的原則,按照一站式服務流程,自治縣各職能部門涉及經(jīng)開區(qū)職能部門的管理職能,完成充分授權移交,由經(jīng)開區(qū)具體職能部門具體辦理,垂直管理單位要設立分局(分所),直接開啟管理和服務業(yè)務,確保入園企業(yè)在經(jīng)開區(qū)內(nèi)實現(xiàn)一站式全程審批,一道門檻辦完全部手續(xù)。
    2000萬以上的10個;帶動就業(yè)人數(shù)7826人。
    (二)基礎設施不斷完善。截止9月底,以路網(wǎng)和房建為核心的基礎設施建設取得重大突破,新增開發(fā)面積2平方公里,累計達10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累計建成37.492公里,正在建設道路10公里;新建成標準化廠房20萬平方米,累計達60萬平方米。工業(yè)十一路、工業(yè)四路、102省道三期、工業(yè)十三路、工業(yè)三路、工業(yè)七路、工業(yè)五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩機電城等項目有序推進,金足企業(yè)用電的配電工程等項目已完工。
    (三)產(chǎn)業(yè)項目扎實推進。截止9月底,經(jīng)開區(qū)已引進企業(yè)67戶,其中投產(chǎn)47戶,在建20戶。貴州金足鞋業(yè)有限公司、冷彎型鋼產(chǎn)業(yè)園、金菊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、哲星農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、威寧縣貴興玻璃有限公司等多家企業(yè)投產(chǎn);貴州片仔癀大明中藥飲片有限公司、四川金土地中藥材種植集團威寧種植有限公司、貴州鑫利達彩印包裝有限公司等企業(yè)項目計劃推進。
    (四)招商引資成效明顯。截止9月底,聯(lián)系洽談項目60余個,最終簽訂項目投資協(xié)議20個,完成簽約資金11.58億元;新增入園企業(yè)14戶;項目建設完成實際到位資金28.41億元,占全年總目標任務(33.6億元)的84.5%。
    (五)服務意識顯著增強。進一步完善一站式、保姆式服務,全面推進代辦服務工作。截止9月底,共計受理咨詢服務180余次,各類代辦事項156件,辦結(jié)140件,辦結(jié)率達90%,為企業(yè)入駐園區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)服務。
    二、存在的主要困難。
    三、下一步工作思路。
    ******。
    (2015年7月30日)。
    自年初以來,*****結(jié)合《中共**縣委關于印發(fā)全面深化改革領導小組2015年工作要點的通知》(*委[2015]10號)要求,結(jié)合六大集團中的重大項目,重點推進行政審批制度改革。
    一、行政審批制度改革事項。
    (一)減少行政審批環(huán)節(jié)。根據(jù)國務院關于投資體制改革的決定精神,對政府投資項目只審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計及投資概算,不再審批開工報告。對項目建設書的審批不再設置前置條件,對于技術方案和工藝流程簡單且工程總投資額不超過200萬元的項目,不用批復項目建議書,直接編制項目工程實施方案即可。對企業(yè)投資項目不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準制和備案制,凡是未列入國家和省核準的投資項目目錄內(nèi)的企業(yè)投資項目,一律實行備案制。備案制項目原則上也不再設置前置條件,將前置手續(xù)改為后置后續(xù),從而縮短項目備案時限,同時將權限內(nèi)外商投資項目核準制改為實行備案制,以進一步取消和調(diào)整外商投資項目的行政審批事項。
    (二)取消了項目招標初步方案核準審批。根據(jù)《**省人民政府令》(第155號)文件精神,已取消了招標方案單獨核準,由過去可研報告審批和招標方案核準兩道程序合并為一道程序?qū)徟?BR>    (三)建立行政審批并聯(lián)服務窗口。成立了項目審批綜合服務科,并按照縣政府統(tǒng)一安排進駐縣政務服務中心,實行集中辦理、一站式審批、限時結(jié)辦、一次性告知及回復制,進一步方便項目單位辦理項目審批相關事項。
    (四)實行限時審批制度。為了切實提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時限,對各項行政審批項目實行限時辦結(jié)制度。項目建議書審批辦結(jié)時限為3個工作日;可行性研究報告審批辦結(jié)時限為5個工作日(審查資料修改完善后);初步設計審批辦結(jié)時限為5個工作日(審查資料修改完善后);項目備案審批時限為3個工作日;項目核準審批時限為5個工作日;節(jié)能評估報告書為8個工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能評估報告表為5個工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能登記表2個工作日。
    一是建立了行政審批并聯(lián)服務窗口,實行集中辦理、一站式審批、一次性告知及回復制,方便了項目單位辦理項目審批相關事項。
    二是采取限時辦結(jié)工作制,以提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時限,使項目審批申報單位能夠在較短時間內(nèi)拿到項目批復文件。
    三、取得的工作成效。
    2015年上半年共批復各類項目64件,項目總投資58億元;其中:審批類項目42件,總投資44億元,備案類項目22件,總投資14億元。
    四、下一步工作打算。
    加大行政審批改革事項的宣傳力度,認真對比改革前后行政審批事項的差異,熟練掌握改革后行政審批改革事項辦理程序,以縮短辦結(jié)時限為突破口,進一步提高行政審批事項辦事效率,同時加強事后監(jiān)督和信息反饋收集整理工作。
    ******公司。
    為適應國家全面深化改革需要,促進公司又好又快發(fā)展,公司深化改革領導小組及其下設工作小組成立后,通過學習、座談、考察等形式,對公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的可行性方案進行了認真研究,形成了《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實施方案(討論稿)》,現(xiàn)將有關情況說明如下:
    一、學習領會精神。
    公司深化改革領導小組和工作小組經(jīng)2014年第一次股東會臨時會議暨第四屆董事會第四次會議批準成立后,于2014年8月28日上午在公司四樓會議室召開了第一次工作會議,傳達了公司股東會和董事會決定,統(tǒng)一了思想認識,進行了工作分工,確定圍繞效率和效益這個最終目標,通過改革創(chuàng)新,做好公司安全、服務、發(fā)展和穩(wěn)定工作,此后1個月,按國家法律法規(guī)、市委市府文件和證監(jiān)會、交易所規(guī)定分類,采取集中學習、討論方式,工作小組成員系統(tǒng)學習了相關法律、法規(guī)和政策,認真領會文件精神,提高了自己的政策理論水平。
    二、座談調(diào)研情況。
    全體職工積極參與公司深化改革活動,并深入到***公司、*****公司、了解實情,與相關負責人員進行了認真的溝通交流。工作小組其他成員還到****公司、*****公司、工會等部門進行了調(diào)研。并通過召開全體中層干部、部分職工代表和大學生座談會,以及到重慶燃氣集團股份有限公司學習形式,收集到了很多有用的意見和建議。
    三、起草改革方案。
    在學習調(diào)研的基礎上,工作小組在起草《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實施方案》過程中,重點關注影響公司發(fā)展的體制、機制和模式,旨在通過體制、機制和模式轉(zhuǎn)變,促進公司實現(xiàn)安全與服務同步、投資與發(fā)展同步、增量與減差同步、增效與加薪同步的可持續(xù)發(fā)展目標。草案提出建議如下:
    (一)股改上市。
    結(jié)合公司實際情況,工作小組起草了《******公司ipo上市重組方案概要(討論稿)》,建議按城鄉(xiāng)聯(lián)動、水氣并舉或獨立上市方式股改上市。在實際操作過程中,可按獨立上市方式先行對公司進行整體改制,同時積極爭取市政府支持公司按照城鄉(xiāng)聯(lián)動或水氣并舉方式進行ipo上市重組。該方案現(xiàn)已分送公司改革領導小組成員和和公司高級管理人員討論。
    (二)機構重組。
    1、結(jié)合公司股改上市,完善公司法人治理結(jié)構。建議將公司董事會組成人數(shù)調(diào)整為9人,其中獨立董事3人;在高級管理人員中,增加1名職業(yè)經(jīng)理人,由董事會根據(jù)任期目標聘任或解聘;設立公司專責改制上市辦公室,具體處理上市重組相關申請立項、審計評估、審核批準、收購兼并、信息披露、上市輔導、股票發(fā)行申報與審核、股票發(fā)行和掛牌上市等事務性工作。
    2、針對公司業(yè)務分類,調(diào)整公司經(jīng)營管理架構。建議對公共服務類業(yè)務機構,突出成本控制、工程質(zhì)量和服務規(guī)范的要求,主要按照總分公司制進行機構重組;對輔業(yè)投資類業(yè)務機構,突出量價先行、效益優(yōu)先、績效掛鉤的原則,主要按照母子公司制進行機構重組。(1)輸配分離。將現(xiàn)由高壓運行部和管道分公司分別承擔的高、中壓管網(wǎng)輸配運行業(yè)務集中劃轉(zhuǎn)到新設“******公司天然氣管網(wǎng)分公司”名下,形成“一張網(wǎng)”戰(zhàn)略格局,并將工程公司承擔的急搶修業(yè)務和部分必要人員分拆出來,成立“******公司急搶修中心”,執(zhí)行各項急搶修預案和任務。
    (2)民商分開。將現(xiàn)有****公司和******有限公司的居民燃氣業(yè)務,統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到****分公司(企業(yè)名稱變更為“******公司”),并按地理方位下設東西南北中5個辦事處,按社區(qū)居民戶數(shù)下設若干服務點。*****公司則承接公司商用燃氣技術業(yè)務,專責商用燃氣市場開發(fā),提升天然氣在市區(qū)能源供應結(jié)構中的競爭力和市場份額。
    (3)主輔分營。對設備公司和分拆后的工程公司,促使其按市場化原則獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。對******公司,按獨立核算的子公司進行管理。對公司設計室和監(jiān)理部,為規(guī)避現(xiàn)行自己設計、自己施工、自己監(jiān)理的風險,擬在2020年前,將其分別改制重組為燃氣工程設計有限公司和燃氣工程監(jiān)理有限公司,并按市場化原則自主經(jīng)營。
    (三)機制創(chuàng)新。
    1、建設公共燃氣服務體系。改組電話中心,塑造“******”服務品牌。優(yōu)化服務流程,實施在線、移動受理等互聯(lián)網(wǎng)服務模式。探索第三方服務評價,公眾滿意度排名全市服務行業(yè)前列。
    2、構建公開透明的成本體系。合理界定天然氣管網(wǎng)分公司、急搶修中心、民用燃氣技術服務分公司和開發(fā)區(qū)******有限公司的成本范圍和標準,堅持成本公開,加強成本控制,構建科學的成本評價和考核體系。
    3、引入市場化的銷售價格機制。在市政府支持下,建立上下游價格及時聯(lián)動機制,以及階梯氣價機制和峰谷氣價機制,積極拓展市區(qū)天然氣利用市場。
    4、構建專業(yè)化的績效考評體系。以量化和質(zhì)化為導向,對公司公共服務、輔業(yè)投資和職能管理部門定制有區(qū)別的績效考評體系。公共服務部門主要按工作量從質(zhì)考評,輔業(yè)投資部門嚴格按經(jīng)營目標從量考評,職能管理部門主要按崗位從量或從量考評。
    (四)業(yè)務擴展。
    依托燃氣產(chǎn)業(yè)鏈,制定公司的燃氣業(yè)務和服務清單,并按照先易后難的順序,逐一試點推進,最終實現(xiàn)清單內(nèi)業(yè)務和服務全覆蓋。
    (五)人文和諧1、構建市場化的選人用人機制。在開發(fā)區(qū)******有限公司和輔。
    業(yè)投資類公司中,采取組織選聘與市場化配置相結(jié)合的方式選聘經(jīng)營者,形成能上能下、能進能出的良性機制。在公共服務類公司和職能部門中,完善部門負責人員交流制度,構建形成內(nèi)部良性流動的競爭機制。
    2、試行中層以上干部任期契約制,形成與職工收入、企業(yè)效益、任期目標聯(lián)動的年薪制分配體系。參照國家公車改革辦法,制定公司公車改革和交通費調(diào)整方案。
    3、優(yōu)化職工工資總額管理,設計符合行業(yè)特點的薪酬分配體系。4、試行企業(yè)年金制度,形成與凈資產(chǎn)收益率掛鉤聯(lián)動的企業(yè)年金分配機制。
    5、設立公司人文和諧基金。建議按當年凈利潤的0.5%設立公司人文和諧基金,用作表彰當年市級以上勞動模范、區(qū)級以上見義勇為個人和經(jīng)董事會表決通過的技術創(chuàng)新能手、管理創(chuàng)新精英。
    四、下步打算。
    1、就公司改革整體方案分別征求公司管理層、相關職能部門和分、子公司負責人的意見和建議,增強方案的操作性。2、起草公司公車改革和交通費調(diào)整方案。
    五、問題與建議。
    1、要繼續(xù)解放思想,堅持通過深化改革、創(chuàng)新發(fā)展促進公司可持續(xù)發(fā)展。
    放管服改革工作匯報篇二十二
    2020年緊緊圍繞"筒政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務"改革目標,以"放管服"改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強化審批權力監(jiān)督,優(yōu)化服務流程,積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
    依托四川省政務服務網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實將"最多跑一次"改革落到實處。做好輿論引導工作,將辦理的相關事項通過各種媒介及時向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的工作氛圍。
    清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責任要求辦事群眾提供的`各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時、預約、代辦、上門等多種服務形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務群眾“最后一公里”。
    按照應進必進原則,進一步整合審批職能,將由相關部門負責的審批服務事項全部進駐區(qū)政務服務中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的,由相關職能部門具體組織實施。對于不需要部門領導班子集體研究,能當場作出決定的審批服務事項,由各部門授權的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對梳理出的事項在四川省政務服務網(wǎng)上進行加載,實行動態(tài)管理,提高各項業(yè)務辦理效率。
    通過電子政務服務平臺辦理業(yè)務,在區(qū)政務服務中心辦證大廳指定專人,指導辦事群眾通過政務服務網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務,推進辦證大廳與網(wǎng)上服務平臺融合,提高審批服務事項網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項權限分布不同,為便于醫(yī)療機構申請辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記審批機關為“并聯(lián)審批”受理機關,即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié),實現(xiàn)“一窗交件、一窗領件”。
    目前,xx區(qū)衛(wèi)計局共保留行政許可13項,行政確認2項,行政處罰218項、行政征收1項,行政強制10項,行政給付2項,行政檢查15項,行政獎勵15項,其他行政權力2項。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。