總結(jié)是思考前進的必備步驟,是成長的支點。在寫總結(jié)之前,我們首先要對所要總結(jié)的內(nèi)容進行梳理。以下是我為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)和參考。
文旅局長講話篇一
同志們:
我受市局黨組書記、局長xxx同志的委托,參加今天xx工商局20xx年度的工作總結(jié)表彰大會,感到非常高興。首先,我代表市局黨組、機關(guān),代表x局長向辛勤工作在第一線的xx工商局全體干部職工致以親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,xx工商局全體干部職工在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下,上下齊心,團結(jié)一致,求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,圓滿完成了年度各項工作任務(wù),取得了優(yōu)異的成績,對全市工商系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻,文章!具體來講,在五個方面成效突出:一是整頓和規(guī)范市場秩序取得了新成效;二是在服務(wù)方面邁出了新步伐;三是執(zhí)法效能和依法行政的整體水平有了很大的提高;四是隊伍建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進;五是在創(chuàng)新思想觀念、管理機制、工作方式和工作作風(fēng)等方面實現(xiàn)了新突破。
之所以取得這么優(yōu)異的成績,我認為,主要有三個方面的原因:一是xx工商局有一個堅強、團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,全局干部職工都能緊緊地圍繞在這個班子周圍干事創(chuàng)業(yè);二是xx工商局有一支政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、執(zhí)法水平高、服務(wù)意識強的隊伍,不管是監(jiān)管執(zhí)法、自身建設(shè)還是完成其他臨時性任務(wù),都能勇挑重擔,是一支特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別講奉獻的隊伍;三是xx工商局有一條正確的工作思路、一個務(wù)實工作目標以及為了這個目標而不懈努力的堅定決心。正是有了這三條原因,xx工商局的樣樣工作都走在了全市系統(tǒng)的前列。
20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。剛才,xxx局長部署了20xx年的工作,我認為指導(dǎo)思想正確,思路清晰,重點突出,措施具體,把握住了形勢的要求,我完全同意,希望大家認真按照xxx局長的部署抓好落實。下面我就如何開展明年的工作提幾點要求:
一是要認真貫徹黨的十六屆六中全會、省第十二次黨代會和省、市工商行政管理工作會議精神,圍繞地方經(jīng)濟和社會更好更快的發(fā)展,在提高服務(wù)水平上有更大作為。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實上級會議的精神作為當前首要任務(wù),要在創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)水平上下功夫。緊密聯(lián)系工商行政管理實際,真正把思想和行動統(tǒng)一到、落實到上級會議精神上。
二是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格依法行政,努力營造公平競爭規(guī)范有序的市場環(huán)境,在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要規(guī)范市場主體行為。要嚴格按照法律法規(guī),確保監(jiān)管到位。07年的春節(jié)即將來臨,要確保市場繁榮穩(wěn)定,切實維護好節(jié)日市場秩序和市場消費安全,按照上級通知要求,確實加強節(jié)日市場監(jiān)管。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。要切實做到執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收執(zhí)罰制度化。在依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面要遵循四句話,即:法無授權(quán)不得行、法有授權(quán)必執(zhí)行、行政行為程序化、違法行政必追究。
三是要加強政治思想工作,強化學(xué)習(xí),嚴格要求,努力建設(shè)一支過硬的工商隊伍。首先在政治上要過硬。當今社會面臨許多挑戰(zhàn),價格觀念、組織結(jié)構(gòu)、利益主體多元化,對工商部門進行市場監(jiān)管帶來了巨大的考驗,在這種情況下,我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會的要求,加強思想政治工作,在依法履職中做到忠誠于工商行政管理事業(yè),不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。其次在業(yè)務(wù)上要過硬。根據(jù)履行市場監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的職責(zé)要求,我們工商干部必須優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是在熟悉和掌握工商行政管理法律法規(guī)、工作程序和要求以及先進的管理設(shè)備上能成為行家里手。再次在作風(fēng)上要過硬。希望xx工商局的全體干部繼續(xù)大力弘揚求真務(wù)實的精神,堅持真抓實干,切實解決市場秩序和隊伍建設(shè)中存在的問題。在作風(fēng)建設(shè)上還要切實加強反腐倡廉工作,要時刻牢記“六項禁令”,做到勤政、廉政。
四是要積極推進監(jiān)管制度改革創(chuàng)新,營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境,建設(shè)和諧工商。xx工商局在工作創(chuàng)新方面一直走在全市系統(tǒng)前面,因此,要認真鞏固改革成果,繼續(xù)深入推進市場監(jiān)管機制創(chuàng)新。今年市局1號文中提出要“打造一流隊伍、構(gòu)建和諧工商”,要正確處理依法履行職責(zé)與加強協(xié)作配合的關(guān)系,努力營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。
同志們,成績只能說明過去,新的一年,我們還將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn),新的形勢對我們工商行政管理人員提出了更高的要求,希望xx工商局全體干部職工繼續(xù)在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,不負重托,為維護市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
再過兩天,就是我們中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)-春節(jié),在此,我祝xx工商局全體干部職工在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!謝謝大家!
文旅局長講話篇二
同志們:
全省地稅工作會議剛結(jié)束,市地稅局就召開會議,傳達貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神,部署今年工作。下面,我主要強調(diào)三個問題:
第一,關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務(wù)。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元,增長15.1%,連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元,增長20.5%,實現(xiàn)財政總收入43.5億元,增長22%,其中一般預(yù)算收入17.3億元,增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元,農(nóng)民人均純收入4770元,分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年,地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局,以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點,組織入庫各項稅收15.5億,增長近30%,地稅收入已占到全市財政總收入的1/3,同時積極支持項目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
做好新一年的地稅工作,既有挑戰(zhàn),又有機遇。從今年的宏觀經(jīng)濟形勢看,世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加,下行壓力進一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟運行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響,一定要充分估計。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大民生領(lǐng)域投入,加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入,支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開,省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見,安平高速是去年全省唯一開工的高速公路,謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項目開工;省上繼續(xù)加快推進陜南移民搬遷,今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實施新一輪扶貧開發(fā),秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點扶持,全市10個縣區(qū)都納入其中;同時,我市自身發(fā)展加快,去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目,這些重點產(chǎn)業(yè)項目既是發(fā)展的基礎(chǔ),也是我們的稅基、稅源。
剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署,提出以循環(huán)發(fā)展、富民強市為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,堅定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路,為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實現(xiàn)財政總收入增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,社會消費品零售總額增長17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標都與稅收工作密切相關(guān),從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度,對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來,充分發(fā)揮職能作用,努力為建設(shè)美好安康作出貢獻。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財政總收入計劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標,全面履行好稅收管理職責(zé),全力組織收入,繼續(xù)在依法征管、強化征管上下功夫,立足于抓早、抓緊、抓實,做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標,地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如,如何通過加強財稅金融政策支持,鼓勵自主創(chuàng)新和科技進步,推動新型工業(yè)做強做大;如何通過稅費政策,營造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面,如何通過稅收政策支持,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,保障和改善民生等等,都是地稅部門需要認真研究的問題。
這是我講的第一個問題,財為國之本,稅為政之要,地稅部門作為重要的經(jīng)濟管理、執(zhí)法和服務(wù)部門,作用更加凸顯、責(zé)任更加重大,要把握形勢,明確任務(wù),在新的一年做出更大成效。
第二,要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
稅收的職能作用一是收入,二是調(diào)節(jié),在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上,要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上,最大限度地用好用活政策,全力支持發(fā)展大局。
一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),標志著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,堅持大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載,全力推進新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟工作會議和省上提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟的機遇,著力做大做強新型工業(yè),重點培育大企業(yè)、大集團,繼續(xù)加快推進新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)建設(shè),加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策,服務(wù)好重大工業(yè)項目建設(shè),促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議,努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
二要積極研究利用政策,促進小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出:要明確將小微企業(yè)作為重點支持對象,加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度,延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限,研究進一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右,遠低于發(fā)達國家45個左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設(shè)來抓,優(yōu)化納稅服務(wù),認真落實對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向網(wǎng)絡(luò)動漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實好促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收政策,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進程,不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移,也是消費者的轉(zhuǎn)移,這一進程的加快,必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費者產(chǎn)生重大影響,會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、運行和分配產(chǎn)生重大影響,因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?!啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人,對擴大消費和投資意義重大。要落實稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策,積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè),下更大力氣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓,全面落實就業(yè)再就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點。要認真貫徹落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進殘疾人勞動力的安置工作,加大對弱勢群體扶持力度,促進城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
第三,要切實加強地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),有800多名干部職工,承擔幾十億的收入任務(wù),必須把隊伍建設(shè)作為一項長期、重要的任務(wù),堅持不懈地抓好。
一要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力,推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力,求真務(wù)實、苦干實干的執(zhí)行能力,善于處理復(fù)雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力,執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力,和-諧相處、團結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求,按照求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結(jié)和-諧的要求,努力把各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實加強各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則,做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識的表率,努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設(shè),認真貫徹民-主集中制原則,自覺維護班子團結(jié),善于團結(jié)協(xié)調(diào),善于合作共事,發(fā)揮集體力量,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),帶動干部隊伍的團結(jié)。要切實加強班子的作風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在謀求發(fā)展上,以實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實解決突出問題。
二要加強干部隊伍建設(shè)。完成各項收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅干部教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進一步改進稅收服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,以信息化為依托,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴大服務(wù)范圍,改進服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實行限時服務(wù),提高辦稅效率。
三要加強地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè),風(fēng)氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映,一旦形成,影響很大。一個單位只要風(fēng)氣好,大家心齊勁足,就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境,堅持弘揚正氣,堅持正確的導(dǎo)向,建立競爭激勵機制,努力在內(nèi)部營造團結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境,調(diào)動干部職工的積極性,使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機制建設(shè),完善各項征管制度和內(nèi)部管理制度,堅持科學(xué)決策和民-主管理,推動管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個單位的好風(fēng)氣,首要的是堅持黨要管黨、從嚴治黨,理直氣壯地對干部職工進行思想政治教育,發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風(fēng)上的問題,要立足于抓早、抓孝抓苗頭,堅持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強廉政建設(shè),加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進一步加強,始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。
同志們,稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級稅務(wù)機關(guān)要認真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神,科學(xué)謀劃推進今年的稅收工作,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),確保全面完成各項任務(wù),為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻。
文旅局長講話篇三
同志們:
剛才會上傳達的幾個文件,希望大家認真學(xué)習(xí)好,落實好。今天,我們騰出半天時間來,召開一個干部職工見面會,這也是我來城管局以后第一個正式的、規(guī)模較大的會議。我想借這個機會和大家談?wù)勑?、交交底,相互有個更深的了解,為我們下步工作的開展打好基礎(chǔ)。5月10日,縣委正式任命我為城管局局長,工作到今天已經(jīng)兩個多月了,這段時間以來,我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機關(guān)建制和作風(fēng)紀律大整頓等一系列活動,特別是為充實一線工作,同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì),作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會。
“城管”,就是城市管理,那么要管理好我們這個縣城,首先必須了解它的過去,對于咱們這個縣城,我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣,和我年齡差不多的人可能都還記得,有句順口溜形容得非常貼切:街不平,燈不明,拐角樓一層,一個交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌:樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了,城市建設(shè)步伐加快了,人們生活水平提高了,城區(qū)面貌日新月異,到處是一片繁榮景象,形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣,這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血,這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
我的第二個感受是,城管人的精神狀態(tài)非常好,敬業(yè)精神非常強。我是從信訪局過來的,我一直認為信訪工作不好做,是一件出力不討好,特別熬煎人的工作,對于剛剛步入我們城管大門的我來說,更深的體會是,城管工作更是常人不知曉的難,常人不知曉的臟、累,常人不知曉的委屈,常人難以理解的心情等等,而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協(xié)調(diào)作用。盡管如此,我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的,工作的熱情都還是很高漲的,精神狀態(tài)都是很好的,也是非常敬業(yè)的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領(lǐng)導(dǎo)對我們大家的工作表現(xiàn)和成績給予了充分肯定,廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天,縣委范書記就親自到我局指導(dǎo)工作,并作了重要指示??h委、政府副縣長楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)城管工作,并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字:“新班子,新要求;站位高,謀劃深;安排細,落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出,比如,象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點就起來清掃,陳利君同志見義勇為受了傷,但仍堅持工作,女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄允貚徫?、跌倒起來的干工作,我們有這樣一支敬業(yè)的隊伍,有這樣一群可愛的人,沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的,沒有什么工作是不能干好的,沒有什么任務(wù)是不能完成的,沒有什么目標是不能實現(xiàn)的。
我的第三個感受是,大家是非常有素質(zhì),非常有能力的。我剛來時,為了盡快了解工作、適應(yīng)環(huán)境、進入角色,先后與40多人進行了個別談話,這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員,具有較高的代表性,能夠真切地反應(yīng)干部職工的意愿。從談話情況來看,我感到大家看問題的角度很新穎,思路很開闊,意見很中肯,建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來城管局的第三天,就有人提出應(yīng)集中管理車輛,以便于統(tǒng)一使用和管理,且能節(jié)約相當一部分開支,實踐證明這一意見是正確的,也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時,有人建議應(yīng)提高門坎,選擇高素質(zhì)的人,便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時,有人建議實行全能城管,還有的同志建議,城管應(yīng)當是一個整體,應(yīng)在方方面面實行統(tǒng)一管理,不要各自為政,統(tǒng)一有利于聚人心,凝合力,團結(jié)一致,工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信,提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議,我還與本人通了電話,見了面。大家能提出這么多好的意見和建議,說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作,不僅僅是甘當機械接受命令、執(zhí)行命令的人,而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累,不用心,不動腦是想不出來的,都想讓我們城管興旺、發(fā)達起來。所以從一定意義上來講,大家都是人才。工作成敗,人才是決定因素,我們隊伍中有這么多的人才,我們的城管工作何愁不旺,何愁不發(fā),是大有希望的,是一定會將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多,無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。
基于以上三個感受,我的第四個感受就是,面對城管人低收入的現(xiàn)實,我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說,我們付出的多,得到的少,集中體現(xiàn)在工資收入上,執(zhí)法人員每月400多元,環(huán)衛(wèi)工人500多元,這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是,我們雖然辛苦,雖然委屈,但應(yīng)該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情,也許這是我們這個社會一個過渡階段,那么社會要前進,要度過某一特殊時期,肯定要犧牲一部分人利益。比如,峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資,黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元,但工具都得自己拿。比如,過去的知識青年上山下鄉(xiāng),整整耽誤了一代人,但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元,現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當?shù)锏模笎廴缟?,母愛如海,很偉大,很高尚,然而當?shù)锏纳嫌懈改?,下有兒女,老人要照顧,兒女要撫養(yǎng),是很辛苦的,還要遭受很多委屈,又不能不管,不能不當,他們又能向誰要報酬,向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動,提高工資,想去上訪,但你回過頭來好好想想,接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友,讓他們都來做城管人嗎,不現(xiàn)實,你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面,高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看,沒有絕對的公平,也沒有絕對的不公,目前,政府的財力有限,但我們會為了職工的利益去積極爭取的。
二、談了感受,下面我想談?wù)勎覀€人的從政原則,或者說是施政綱領(lǐng),主要有四個方面。
一是領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,這句俗語包含了三層意思:一是車頭帶不帶的問題,二是往哪里帶的問題,三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導(dǎo)和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系,那么這三個問題可以歸結(jié)為一個問題,就是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任問題。領(lǐng)導(dǎo)是隊伍的主心骨、是風(fēng)向標,領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任重于泰山。只有負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)才有負責(zé)任的隊伍,尤其對于城管工作來說,我們干的是良心活,更需要有責(zé)任心。對于一個單位來講,出成績關(guān)鍵在于一把手,更關(guān)鍵的是要有一個團結(jié)務(wù)實的班子。這也是黨和人民賦予你的責(zé)任,在其位就要謀其政,要謀好政,就必須有強烈的責(zé)任心。對于一個科隊來講,也主要看科隊長是否真正負責(zé),跟上一個負責(zé)任的隊長,就能作出成績來。就拿上個月城區(qū)環(huán)境大整治活動來說,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成員親臨一線,靠前指揮,得益于科隊長身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)帶了好頭,下面工作自然就有勁頭,取得好的成績也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法,特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動性、積極性、創(chuàng)造性,工作上變被動為主動,人人搶著干工作,這就是一個領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。我一貫的主導(dǎo)思想是,要建立一個好的激勵機制,打破分配上的平均主義,在政治、經(jīng)濟待遇上拉開差距,在管理上充分運用經(jīng)濟、政治杠桿來調(diào)節(jié)。“不想當將軍的士兵不是好士兵”,我們?nèi)治灏俣嗳耍豢赡芏籍旑I(lǐng)導(dǎo),但只要你踏實工作,甘于奉獻,我就會從中擇優(yōu)重用,給你職務(wù),給你待遇,讓你當中隊長,當大隊長,甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中,我們要堅決摒棄“干與不干一個樣,干壞干好一個樣,干慢干快一個樣”的用人理念,讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說,隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長,中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高,你就努力當上大隊長,大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐,你就努力當上局長??傊?,只要你努力了,就會有收獲,只要你付出了,就會有回報,用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調(diào)動起來,把大家的心都凝聚起來,把大家的力量都匯集起來,那么城管工作就會越干越順,越干越好,越干越想干。
三是要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)就是力量,團結(jié)出成績,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部。大家要將眼光放長點、放遠點,不要為眼下的小得失斤斤計較,只要大家共同努力,團結(jié)一心,不搞內(nèi)耗,我們的工作就會越來越好,地位就會越來越高,日子也會越來越好過。在此,我想舉個信訪局的例子來說明團結(jié)的重要性。在我去信訪局之前,班子比較亂,得不到縣委、縣政府的信任,不論是從政治上、經(jīng)濟上還是從社會地位上,信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后,重點抓班子,抓團結(jié),工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念,全局上下達到了空前團結(jié),干起事來得心應(yīng)手,領(lǐng)導(dǎo)班子得到了縣委、政府的信任,去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班,從內(nèi)部提拔了三個主任科員,從外面調(diào)進一名副局長,另有一名副局長到一個大局任副局長,三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為,要想有作為,前提是必須有一個團結(jié)的班子,有一支團結(jié)的隊伍。
另外,給大家特別擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志們提幾條原則。一要講黨性,提高自身修養(yǎng),政治上要成熟,工作上要做表率。二要講組織原則,下級必須服從上級,必須聽命令,明事理,知大小,懂規(guī)矩。在此,送給大家一句話:有舞臺就要好好演一個角色,沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話,把心放平,把位擺正,踏踏實實干好自己的工作,盡到自己的責(zé)任。三要講團結(jié),班子成員要牢牢抱成團,心往一處想,勁往一處使,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位對待,你所擔負的是城管局的某一職務(wù),要有全局觀念,城管局是一個幾百人的城管局,單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學(xué)習(xí),無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務(wù)上,都要加強學(xué)習(xí),形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門,這就要求領(lǐng)導(dǎo)要不怕事、敢于擔責(zé)任,要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明,只要我們按照程序、按照標準、按照規(guī)定干工作出了問題,這個擔子我來擔,絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
毛主席的名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn),這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀律是一對矛盾,強化組織紀律,必須反對自由主義。黨要紀律,軍隊要紀律,我們的黨,我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的,“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利,獲取政權(quán)的法寶。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是紀律,任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊,沒有鐵的紀律,就不能步調(diào)一致,就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育,當前又正在開展干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,下步,在我局還要開展“六講六重”活動(即:講黨性,重品行;講團結(jié),重大局;講作風(fēng),重形象;講紀律,重效率;講奉獻,重貢獻;講目標,重落實),營造風(fēng)清氣正、紀律嚴明、務(wù)實高效的工作環(huán)境。
一個單位組織紀律要過硬,班子首先要帶頭。對班子成員來講,在會上研究問題時應(yīng)暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對工作負責(zé)的一種表現(xiàn)。但是一旦會議定了的事,不論自己的意見是否被采納,不管自己是否有意見,都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護領(lǐng)導(dǎo)班子決議的言論和行為,不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論,不論對與錯,你是否在會上提過,是否屬實,只要會后說,私下講,都是組織原則所不允許的,是嚴重的自由主義,都是一種不負責(zé)任的表現(xiàn)。對這種人,長此以往,你如果不注意,你認為自己圍了人,其實別人根本看不起你,起碼認為在班子中說話沒分量,自由主義嚴重,素質(zhì)較低,這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中預(yù)防。希望我們每位干部都能自警自勵,引以為戒,有則改之,無則加勉,要時時記著我們是一個大家庭,需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益,維護單位的利益,就必須時時注意維護班子權(quán)威,上下一心,鐵板一塊,沒有雜音。
組織紀律的另一個重要方面,就是要講學(xué)習(xí),講政治,講正氣。講學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)不僅能提高一個人的業(yè)務(wù)、理論水平,更能提素質(zhì),凈靈魂,且我們所從事的很多業(yè)務(wù)工作都是需要通過學(xué)習(xí)來加強的。今后,我們要制定學(xué)習(xí)制度,布置學(xué)習(xí)任務(wù),要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,要認真的考試,考試成績也要列入獎懲范圍,以此來提高大家的業(yè)務(wù)能力、理論水平。講政治,作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作,一切為縣委、縣政府的中心工作服務(wù),為城區(qū)居民群眾服務(wù),為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環(huán)境。作為我們每個同志,講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來開展工作,工作中,求大同,存小異,不要因小而失大。講正氣,就是在全局樹立公平、向上的風(fēng)氣,單位要有正氣,我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃,誰工作好,誰就受擁戴,只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣,就是勤奮向上,努力工作,胸襟開闊,坦蕩磊落,不搞小幫派,小團伙,不議論別人,談是論非,而是要比業(yè)務(wù)能力,比工作實績,比貢獻大小。最近,我發(fā)現(xiàn)咱們機關(guān)有一個不正常的現(xiàn)象,發(fā)生在個別人身上,工作缺乏主動性,沒眼色,推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),不推不轉(zhuǎn),交辦的事,做了沒做,做得怎么樣也沒個回音;另一個現(xiàn)象是,極個別同志游說于領(lǐng)導(dǎo)和同志之間,背后亂說一氣,企圖制造不穩(wěn)定因素,這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上,但影響極壞,這樣很不好,這就不是正氣,是邪氣,是一個單位不允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。要想人不知,除非己莫為,偷不了的,你覺得他和你近,其實不一定,弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強,講話、工作、處理問題不能站在全局高度,而是只看在你這個科隊小范圍,甚至個人利益上,只算小賬,打小主意,等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面,我可以毫不客氣地對大家講,只要我在城管局任局長,就絕不允許各種歪風(fēng)在城管局橫行。
組織紀律的第三個方面是權(quán)威和適應(yīng)問題。所謂權(quán)威,是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在領(lǐng)導(dǎo)者個人身上體現(xiàn)出來的威力,權(quán)和威是相輔相成的,是領(lǐng)導(dǎo)者特有的東西。任何一個下級都要維護上級的尊嚴,下級不是不可以提意見,但要講究方式,講究場合。兩個人關(guān)起門來怎么說都行,都不傷自尊,但只要有第三人在場,下級對上級講話就必須尊重,即使你的意見再正確也不能表現(xiàn)出不尊重。在這個問題上,一級對一級是一樣的(一般同志對科隊長,科隊長對主管局長,以至再往上),必須這樣做,這也是縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在大會小會講的,一把手要講道理,副職要懂規(guī)矩,大到局領(lǐng)導(dǎo),小到科股長及一般同志,道理其實都一樣。講這些問題,并不是說咱們單位就有這些事,而是不希望這些事發(fā)生在咱們單位。這和我們在家里是一樣的,作為一家之長是一個家庭的核心和頂梁柱,整個家庭都要圍繞他來轉(zhuǎn)才行,否則這個家庭就會出問題。我今天在會上提出來,希望每個同志都能理解,都能夠自覺維護各位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,維護本部門的權(quán)威。只要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威樹起來了,單位的權(quán)威樹起來了,我們每個人的權(quán)威也就樹起來了。接下來談一下工作適應(yīng)問題。每一級領(lǐng)導(dǎo)的更替,都是正常的組織人事變動,是上級領(lǐng)導(dǎo)出于對工作的通盤考慮所做出的科學(xué)決策。城管局成立以來,加上原來的城管辦,已經(jīng)歷了五任局長,每任局長都有一個適應(yīng)的過程。對于局主要領(lǐng)導(dǎo)來講,適應(yīng)的主要是新單位的工作環(huán)境、工作業(yè)務(wù)以及對大家的政治覺悟、精神狀態(tài)、工作能力、家庭狀況等各方面的了解。對于干部職工來講,適應(yīng)的是局主要領(lǐng)導(dǎo)的工作方式、方法、施政綱領(lǐng)、工作原則、工作節(jié)奏及性格特點及由此帶來的全新工作面貌。如果將我比作火車頭,大家比作車廂,那么應(yīng)該是車廂跟著火車頭跑呢,還是火車頭受制于車廂呢?那么多車廂如果有的想走,有的不想走,有的想快點走,有的想慢點走,有的想往東,有的想往西,那么這列火車非翻不可。所以說,大家要盡快適應(yīng)我,讓這個磨合期盡可能的變短,讓磨合的效果盡可能達到最優(yōu)。我知道原來城管局工作成績很突出,但是也不是沒有問題,且有些我有所耳聞,來我這反映問題的多了,小到遲到、早退,大到經(jīng)濟、作風(fēng)問題。我原來在信訪局工作也存在問題,誰都不是完人,任何工作都不可能完美,一個單位要想不斷發(fā)展壯大,必須揚長避短,不斷創(chuàng)新,不斷改進。所以大家眼睛要往前看,往遠看,思想不要老是停留在過去,動不動就拿以前的標準來衡量現(xiàn)在。這是政治不成熟的表現(xiàn),是思想懶惰的表現(xiàn),是逃避現(xiàn)實的表現(xiàn),這樣你只會毀了自己,毀了集體形象,最后讓單位把你淘汰掉。
四、既然談到適應(yīng)問題,大家就需要了解我的工作特點,下面我就簡單介紹一下。
我的第一個特點是“統(tǒng)”。所謂統(tǒng),就是統(tǒng)一、統(tǒng)管,統(tǒng)一步調(diào),上下一致,統(tǒng)一機制,統(tǒng)一思路,統(tǒng)一人、財、物,通過“統(tǒng)”來實現(xiàn)全局一盤棋,上下一條心,凝聚人心,使大家心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,最終達到一個目標。
我的第二個特點宏觀管理。一級抓一級,抓點帶面,好點全局推廣,壞點殺一儆百。生活中是朋友,工作上是戰(zhàn)友,朋友無等級,戰(zhàn)友、士官有等級觀念。因此,工作上,我抓班子成員,班子成員抓科隊長,科隊長抓中隊長,中隊長抓隊員,一級抓一級,環(huán)環(huán)相扣,屬于誰管理范圍內(nèi)的事,誰想法解決,重大問題向我報告,共同解決,大膽去干,出了問題我負責(zé)。再一個是我喜歡發(fā)揮局辦公室的作用,辦公室是一個單位負責(zé)指揮協(xié)調(diào)、參謀決策、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的中樞機構(gòu),是局主要領(lǐng)導(dǎo)的喉舌,代表著局主要領(lǐng)導(dǎo)的意志,全局上下必須服從辦公室的指揮、調(diào)派和協(xié)調(diào)。
我的第三個特點是用機制來激勵人、制約人。工作上我喜歡通過一定的辦法來促進你積極主動地去工作,讓你心甘情愿、高高興興地去工作,通過一定的制度來制約和規(guī)范大家的行為,靠制度來管人管事。我不愛找事,惹事,但也絕不怕事,對那些故意找事,膽敢違犯規(guī)定的人,決不手軟。對我來以前的事一概不追究,即使發(fā)現(xiàn)了問題按以前的規(guī)定處理。下步,我們將嚴格各項制度,該制定的制定,該完善的完善,形成制度,對事不對人,決不姑息遷就。
我的第四個特點是想干事,愛干事。從性格上來講我是個閑不住的人,是個不安于現(xiàn)狀的人。我總想把別人干不了的事干了,把別人干不好的事干好,把別人沒干成的事干成,想人之未想,為人之弗為,在工作中不斷創(chuàng)新,不斷進步,不斷完善,不斷追究工作上完美。我自信能干點事,能干成事,總想為官一任,干一番事業(yè),有一番作為。讓大家感到城管局好,城管局有地位,城管局有威信,作為一名城管人由衷地感到光榮和自豪。
我的第五個特點是愿意干事,但不愿出名。不愿當出頭鳥,但愿叫別人忘不了。我只想把隊伍管好,把工作干好,把大家應(yīng)得福利待遇爭取到,把縣委、縣政府交待給我們的任務(wù)完成好。我不愿意出風(fēng)頭,不愿意搞形式,不愿意干那些虛頭八腦的事情。
我的第六個特點是喜歡雷厲風(fēng)行,不喜歡拖泥帶水。我是特別反對工作按部就班,慢條斯理,工作干了沒有,干的怎樣,領(lǐng)導(dǎo)什么時候不問,就什么時候不說。我是特別討厭接受任務(wù)唯唯諾諾,干起工作拖拖拉拉,沒一點個性,沒一點特點的人。今后,工作上要說了算,定了干,說干就干雷厲風(fēng)行,干就干好一步到位。交待的事立即干,馬上干,干好了撂下,你可以好好休息。就如李大釗說的,“學(xué)就學(xué)個踏實,玩就玩?zhèn)€痛快”。古人常說“三思而后行”,其實孔子是反對的,他說考慮兩次就可以了,考慮得多了就變的患得患失,優(yōu)柔寡斷了,所以我們做事要“兩思”、“一思”就行動。
我的第七個特點是義氣。這是我的個人性格,也是工作上的性格。只要你撲下身子,好好干工作,我就會非常感謝你,把你當成我一生的朋友。你做出了成績,我就會重用你,想法在政治上、經(jīng)濟上給你待遇,絕不會讓你吃虧。你因為干工作出了問題,我敢給你撐腰做主,為你負責(zé),絕不會讓你受委屈。
我的第八個特點是特別反對善小而不為,惡小而為之的人。好惡,不喜善,大錯不犯,小錯不斷,今天罵個人,明天討人個小便宜,后天這個攤上吃人家個饃,拿人家把菜,特別是有些人,在經(jīng)濟上,收費吃個回扣,罰款弄個小錢,有的還不時想用個法討局里個便宜,偷偷摸摸見不得陽光,這是我最不喜歡的,希望這樣的人要好好檢討自己,要當心出大事。
我的第九個特點是特別反對當面不說,背后亂說的人。我喜歡說話直來直去,打開天窗說亮話,掏出心肺給人看,事無不可對人言。但我特別反對背后胡言亂語,搬弄是非,造謠生事的人。有事放在桌面上,“以銅為鑒,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失”,你提對了,我會虛心接受,提錯了,我也不會怪你,反而會賞識你。
事情都是一分為二的,應(yīng)辯證地看問題,成績是肯定的,問題也是必然的,我們必須正視存在的問題,才能改進,才能進步,我感覺當前存在的問題主要以下幾個方面。
一是管理上有漏洞。從全縣來講,城管局是一個大局,全局干部職工500多人,負責(zé)城區(qū)14.3平方公里的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,隊伍大,任務(wù)重,工作千頭萬緒,有時難免考慮不周,顧此失彼,管理上容易出現(xiàn)疏漏、不到位問題,從而使得工作機制不靈,運轉(zhuǎn)不暢。一是整體工作嚴重失調(diào),工作各顧各,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是車輛管理不嚴,坐不上車的有意見,且浪費十分嚴重。三是簽到考勤管理不嚴,各科隊自行負責(zé),這就難以避免遲到、早退、請關(guān)系假、人情假等不良現(xiàn)象,導(dǎo)致作風(fēng)紀律渙散。四是財、物管理上不嚴,因為局里缺乏統(tǒng)一管理,物品進出登記、保管顯得非?;靵y,一定程度上造成了公共財產(chǎn)損耗、流失??剖以O(shè)有小金庫,隨意扣罰,甚至有的問題不向局里報。局里把工資、返還獎發(fā)給個人,或是讓人家交給隊里,或是只讓個人簽個字,錢隊里留下,這是嚴重違紀行為。五是在收費管理上,沒有做到應(yīng)收盡收,全城有多少征收對象,按照標準每年應(yīng)收多少費,少收多少,問題出在哪里,這個大家比我更清楚。再比如加班問題,廣告牌匾審批等等,我就不再一一列舉。我是一個眼里容不下沙子的人,對于管理上的這些問題我不可能視而不見,對有些問題我已經(jīng)開始著手整改了,下面的任務(wù)還很艱巨,在這里給大家提個醒,人貴有自知之明,你已經(jīng)意識到的問題最好自己拿出具體整改意見,不要等著局里給你提出來,責(zé)令你去改時再手忙腳亂地去整改,那樣就被動了。
二是組織紀律松懈。這個問題大家比我更有感觸。遲到、早退、曠工;無正當事由長期請假,小病大養(yǎng),一請一年,請假不銷假;機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲;值班找人替,換班不向帶班領(lǐng)導(dǎo)打招呼,值班電話轉(zhuǎn)移至手機;門衛(wèi)保安愈是無人時愈是睡大覺;執(zhí)法人員衣裝不整、標志不全、形象不端、聚伙聊天;通訊不暢,不是關(guān)機、就是無法接通,有的干脆故意不接;工作發(fā)牢騷、有怨氣,傳播小道消息,背后詆毀領(lǐng)導(dǎo),拉幫結(jié)派搞小團伙,沒有大局觀念;工作推諉扯皮,辦事拖拖拉拉,交待的事情落實不到位,反饋不及時,有的干脆沒回音等等,還有很多。這些問題盡管只是在個別人身上存在,但每個人存在一半個問題,加起來就成了普遍問題。一個隊伍要想過得硬、打得贏,組織紀律最關(guān)鍵,否則隊伍就是一盤散沙,就會一觸即潰,什么事也干不成。
三是工作責(zé)任心不強。城管大部分的工作是在臉面上,是個細活兒、良心活兒,主要靠責(zé)任心去做,看到違反城管法規(guī)的行為就要去制止、糾正、處罰,而不是視而不見,置之不理,蒙混過關(guān)。我常聽下面反映工作之所以干不好,任務(wù)之所以完不成,是因為隊里人手不夠,管理力量薄弱,但據(jù)我觀察,這不是主要問題,根本問題是隊員的責(zé)任心不強,怕惹人,沒有當成自己家里的事去做,是因為沒有影響你的切身利益,如果和你的工資、獎金、福利掛起鉤來,我想效果會大不一樣。下步,這方面我們要用機制來約束人,和工資、獎金、福利掛鉤,獎罰嚴明。有的說罰的重了,人都走了,我說不怕,這就是大浪淘沙,不僅沒有影響,而且還會凈化我們的隊伍。我們下步試行,每個科隊走一個人,如果說你剩下的人能把活干了,就把他的工資作為獎金給大家,以此來提高大家的工作積極性,全力以赴地干好本職工作。
四是非全日制用工存在短期行為問題。目前,有相當一部分非全日人員也包括個別正式工,對單位沒有認同感,沒有歸宿感,沒有正確看待城管這份工作。這些人員參加城管工作,帶有種種不同的目的,有的是為了“混口飯吃”,覺得城管工作有油水;有的是家長想讓孩子來這里鍛煉鍛煉,也不為掙錢,就當是讓單位給看孩子的,省得在社會上瞎跑惹事;有的是覺得穿制服挺拽,好找對象;有的是想等機會轉(zhuǎn)正;有的是為了多混幾個人,以后做點生意也好與公家單位打交道,好通融等等,目的不純,導(dǎo)致人員不穩(wěn)定,短期行為嚴重。今天,我正式告訴大家,城管局絕不接受、也絕不容納這樣的人,你要是安下心來好好工作,我歡迎你留下,但如果繼續(xù)這樣,那么對不起,請你立即走人,另謀高就。下步在用工上要嚴格條件,門坎不僅要高,且押金要壓住你。
五是城市管理的體制不順,職責(zé)不清。當前從上到下都存在一個機制問題,執(zhí)法難,職責(zé)不清,互相扯皮等,這個問題是各級政府的問題,不再多講,這個大家都有體會。下步,要請示政府從多個方面理順我縣的城市管理機制,以提高我們的工作效率。
六是城管隊伍在社會上還存在負面影響。特別是素質(zhì)差,導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量低,出口帶臟字,動手想打人,文明的話一句不會,法律條文難念出一個詞,所以問題百出,社會反映強烈,不能以理服人。再一個就是廉潔從政問題,同志們,前面講到的到攤上白拿個饃,拿把菜,特別是涉及經(jīng)濟方面的收費問題、罰款問題、執(zhí)法問題,在我們隊伍中是相當嚴重的,內(nèi)部有告的,外部有反映的,縣紀委、縣領(lǐng)導(dǎo)也有知道且交待下來要求局里嚴查嚴處的,我就不再多說,請你好自為之,一旦違反了黨紀國法,就后悔莫及。人家當面服你,背后罵你,因為人家有求于你,而不是因為你有多么厲害,多么有本事,下步,對這些問題我們要嚴肅查處,純潔我們的隊伍。
七、個別人缺乏奉獻精神,私心嚴重。付出了就要給相應(yīng)的報酬,這是天經(jīng)地義的,但大家有沒有發(fā)現(xiàn),縱觀古今,從戰(zhàn)爭年代到新中國成立,從小官到做到大官,從擺小攤到做成大生意等等,不管各行各業(yè),之所以能從無到有,從小到大,從弱到強,不知飽含了多少人無私的奉獻和付出。所以,城管局要將干好工作,要想興旺、發(fā)達,大家就要有點奉獻精神,我們把城管局這個大家庭搞好了,我們每個人的小家庭也就會得到相應(yīng)的回報。
六、今后一個時期的工作重點。
前段時間全縣的機構(gòu)改革,我們的許多同志在思想上發(fā)生了危機感,工作情緒也受到了很大影響。雖然機構(gòu)改革對我局來講只是換湯不換藥,只換了個名,城市管理和綜合行政執(zhí)法局,但從另一角度講,隨著社會的發(fā)展、進步,對于任何一個部門、角落、任何人,危機是無處不在的,同志們能有這種危機感,這說明同志們把全局的興亡和個人命運捆在了一起,局興我興,局亡我亡。要想我們每個城管人都有好命運、美前途,我們就必須形成合力,共同筑好我們城管局堅實的基礎(chǔ),打造我們城管局強硬的、健壯的身軀,才能使我們每個城管人的命運有個好的歸宿,這一切必須通過努力工作來實現(xiàn)。下步工作該怎么辦,我想在這里點點題,做個鋪墊,大家思想上有個準備,有重點、有方向地去工作,爭取我們城管人名利雙收。
我們今后一個時期的工作,總的指導(dǎo)思想是:在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市為目標,立足我局和城管工作實際,抓隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng),提素質(zhì),建機制,學(xué)經(jīng)驗,改常規(guī),抓難點,出亮點,抓管理,創(chuàng)精品,全面提升城市品位。具體講有以下五個方面:
1、全面提升城管隊伍素質(zhì)。要抓好班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和全體干部職工作風(fēng)建設(shè),通過“抓班子,帶隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)”來實現(xiàn)隊伍素質(zhì)的大提升。同時,要開展各項專題教育活動,定期上黨課,搞軍訓(xùn),開展法制培訓(xùn),召開生活會、學(xué)習(xí)會等等,通過設(shè)計、組織一些具體的活動來達到提高隊伍素質(zhì)的目的。
2、強化調(diào)研,精心謀劃,制定今后一個時期的總體目標。要面向大城區(qū)管理,將四鎮(zhèn)兩廠納入城管局管轄范圍,在制定具體目標和方案時,站位要高,思路要開,機制要順,方法要活,按照三年大變樣要求,大力開展市容、環(huán)衛(wèi)、車輛秩序、廣告牌匾等一系專項治理,以整體提高為抓手,定目標,下任務(wù),學(xué)有榜樣,干有勁頭,奔有方向。要將眼光放長遠,制定一個三年規(guī)劃,細化目標和任務(wù),明確分工,認真組織實施。
3、抓好當前十項重點工作。一是全面總結(jié)上半年工作,安排下半年工作??偨Y(jié)各項目標任務(wù)完成情況,存在的問題,各科隊要進行述職,主管領(lǐng)導(dǎo)進行點評,同時要認真謀劃好下半年工作。二是開展作風(fēng)整頓。大力整頓遲到、早退、曠工,工作消極應(yīng)付、推諉扯皮、不作為、亂作為,言語粗魯,形象不佳,執(zhí)法不文明,收費、罰款和管理中的經(jīng)濟問題,機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、干工作以外的事情等等,在全局上下掀起作風(fēng)整治風(fēng)暴,切實改進隊伍作風(fēng),改善隊伍形象。三是努力做好增收工作。要開源節(jié)流,從方方面面搞好增收節(jié)支。一方面要積極向縣政府爭取更多的經(jīng)費;另一方面要加大對違章行為處罰力度,加強生活垃圾處理費、戶外廣告標志占用城市空間資源有償使用服務(wù)費、占道費、建筑渣土處置費等城管規(guī)費征收,按照標準做到應(yīng)收盡收;再一個方面我們要加強車輛、招待、財、物等的管理,采取節(jié)水、節(jié)電措施,杜絕管理上的漏洞,減少不必要的浪費,省出錢來用在最需要的地方。四是搞好工作重組。下步我們要實行全能城管,打破現(xiàn)在的科隊職能界限,對科隊設(shè)置及人員重新整合,按照區(qū)域劃分任務(wù),減少內(nèi)部的掣肘、扯皮和內(nèi)耗,提高工作效率。上至科隊一把手,下至副中隊長,都要實行民主推薦、競爭上崗,將真正想干事,會干事,能干成事的人選拔出來,重用起來,配好、配強中層干部隊伍。同時,要對車輛、設(shè)備進行重組,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。五是城鄉(xiāng)一體化工作落實。目前,方案初稿已拿出,下步提交縣政府研究同意后即可實施,屆時,我們城管局的管理權(quán)限會比現(xiàn)在大得多,整體實力會比現(xiàn)在強得多,相應(yīng)的任務(wù)也要比現(xiàn)在重得多,但有句話說得好,要想有地位,必須有作為,我們不怕事多,就怕沒事干,等到你什么事也不用干了,你也就什么權(quán)也沒有了,也就沒什么利了。六是垃圾填埋場和垃圾滲濾設(shè)施建設(shè)。目前,設(shè)計方案和工程預(yù)算已完成,征地工作也基本完成,下步要加快設(shè)施建設(shè)和車輛、配套設(shè)備購置,確保在10月底前建成投用。七是數(shù)字化城管。要高標準建設(shè)城管數(shù)字化平臺,爭取在年內(nèi)建成投用,提高城管效率和現(xiàn)代化水平。八是完成省市三年大變樣目標考核工作。要將任務(wù)層層分解到科隊、人頭,明確完成時限,一項一項地對照落實。九是建章立制。重新制定簽到考勤、人事財務(wù)、車輛管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督導(dǎo)考核等一列規(guī)章制度,重點是各項工作激勵機制的制定,真正靠制度管人,靠制度管事,靠制度激勵,靠制度工作。十是實現(xiàn)機關(guān)管理的一體化。將機關(guān)的財、物、車輛等作為一個整體來管理和運轉(zhuǎn),取消各科隊倉庫,物品由局里統(tǒng)一管理,司機實行輪崗制,科隊不固定車輛,由局里統(tǒng)一調(diào)派。
4、強化服務(wù)理念,爭取更好的服務(wù)。一是試成立保潔公司。試行環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、垃圾清運處置的公司化運作模式,吸納更多的人加入環(huán)衛(wèi)隊伍,解決一部分人就業(yè)問題,并通過市場化經(jīng)營,提高公司效益,從而提高職工的工資待遇。二是發(fā)放制服。我們的執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)制服多數(shù)都已陳舊,在一定程度上影響了我們的隊伍形象,下步局里要拿出一部分經(jīng)費來給大家換新制服。三是提高福利待遇。通過向政府爭取,通過加大收費、罰款力度,通過節(jié)約各種開支,積攢更多的錢用于提高職工的福利待遇,讓大家的付出得到相應(yīng)的回報。四是組織外出考察學(xué)習(xí)。我們城管人由于工作性質(zhì)的原因,一年難得出一回門,下步我們要組織一部分優(yōu)秀職工外出考察學(xué)習(xí),開闊眼界,增長知識,所以你要想有機會外出,就要努力工作,爭當先進典型,這也是一種激勵。五是豐富文化生活。通過建立職工活動中心,舉辦各種文體活動,來豐富城管干部職工的文化生活,讓大家得到充分的娛樂和休息,從而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加強食堂硬件建設(shè),強化衛(wèi)生督導(dǎo)檢查,提高工作人員廚藝,適當增加伙食補貼,讓大家吃得更好、更衛(wèi)生、更放心。七是職工子女考上大學(xué)給補貼。培養(yǎng)子女上學(xué)不容易,培養(yǎng)一個大學(xué)生更不容易,我們職工又要顧工作,還得操心培養(yǎng)子女,非常辛苦,作為單位也應(yīng)盡一點心,盡一份力,今后,凡我們單位的職工子女考上大學(xué)的,局里都會給你一定的路費或定額補貼。八是提拔重用人才。我喜歡人才,也喜歡推薦人才,對真正有能力、有才干、有本事、一門心思干工作的人,不管你有沒有向我提過要求,我都會積極地向縣委、政府推薦你,盡最大力量幫助你進步。
5、抓好工作落實。一要力爭一個“快”字。落實領(lǐng)導(dǎo)指示不過夜,當日事當日畢,說了算,定了干,雷厲風(fēng)行,行之必果。二要狠抓一個“實”字。工作要兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,不走形式,不走過場,班子成員、科隊長要到深入一線工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高自己、創(chuàng)造業(yè)績。三要體現(xiàn)一個“新”字。工作思路要新,方法要新,措施要新,局面要新,要善于創(chuàng)新求變,解決工作中出現(xiàn)的新問題,努力做出新貢獻。四要落實一個“好”字。班子會上定了的事、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,嚴格按照要求辦理、落實,工作要早想一步,深想一層,過細考慮,過細安排,確保不出任何紕漏,將工作做到盡善盡美。五要強調(diào)一個“嚴”字。對政治思想、對作風(fēng)紀律、對業(yè)務(wù)工作、對各項任務(wù)都要高標準、嚴要求,嚴格責(zé)任追究,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,絕不能失之于寬??傊怀鲆粋€“干”字。要通過苦干、實干加巧干,干出成績,干出地位,干出城管一片新天地來。
同志們,今天我想講的內(nèi)容就是這些,會后要以各科室隊為單位,主管領(lǐng)導(dǎo)召集大家認真學(xué)習(xí)討論,尤其是前面宣讀的幾個文件,包括今天的講話精神,必須吃準吃透,嚴格按照制度去辦,按照會議精神去辦,誰出了問題追究誰的責(zé)任,對事不對人,絕不姑息遷就。同志們,讓我們振奮精神,鼓足干勁,大打城市管理攻堅戰(zhàn),努力營造更加整潔亮麗、文明有序、宜看宜居的城區(qū)環(huán)境,開創(chuàng)城管工作新局面,創(chuàng)造城管工作新輝煌,為建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市做出新的更大的貢獻!
文旅局長講話篇四
同志們:
剛才,**同志宣讀了局黨組的任職決定,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對所有參加演講競職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時,響應(yīng)黨組號召,積極參與競職,體現(xiàn)了對局黨組工作的極大支持。對廣大干部的熱情關(guān)心,對評委會各成員和副處級干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動,表示誠摯的謝意!下面,我就這次干部選拔工作情況,新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長,以及如何抓好干部隊伍建設(shè),講幾點意見。
一、關(guān)于這次干部選拔工作情況。
在大家的共同努力下,到今天為止,這次干部選拔工作圓滿結(jié)束了。應(yīng)該說,這次干部選拔工作是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局干部集中選拔力度較大的一次,局黨組對此非常重視,從開始醞釀到干部任職,期間經(jīng)歷了制定辦法、動員部署、民主推薦、資格認定、演講競職、民主測評、黨組醞釀、確定考察對象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個環(huán)節(jié),先后召開了8次黨組會。特別是在制定這次《副處級領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦和演講競職實施辦法》過程中,局黨組本著對黨負責(zé)、對干部負責(zé)、對環(huán)保事業(yè)負責(zé)的精神,對這次選拔的工作原則、工作程序進行了反復(fù)推敲,對每一個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題以及如何解決進行了認真研究,并征求、吸收了各處室、單位的意見。就這次干部選拔整體安排情況,我和人事處的同志專門向省委組織部進行了匯報,組織部的有關(guān)負責(zé)同志肯定了我局的做法。
在民主推薦和演講競職階段,全局廣大干部職工給予了熱情關(guān)心和積極支持。局機關(guān)的全體同志和事業(yè)單位干部共80人,集中進行了民主推薦。隨后,全局48名同志參加了演講競職,并及時進行了民主測評。參加演講的同志分別來自我局18個處室、單位,涉及面非常廣,基本上代表了各個工作領(lǐng)域。演講前,大家進行了精心準備。有的同志為了總結(jié)的全面,演講的精彩,廣泛查閱資料,虛心向別人請教,有的提前進行了模擬訓(xùn)練,做到了“在準備中總結(jié),在總結(jié)中提高”。黨組認為,大家演講得都不錯,許多同志結(jié)合各自的工作實際,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演講非常精彩。通過演講,使更多的同志對演講者的工作思路和表達能力,有了進一步的了解,也使演講者本人得到了鍛煉,這樣的形式,不僅細化和完善了干部選拔任用工作程序,而且達到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才,任用人才,儲備人才的目的,也促進了我局各項工作的開展。
在確定考察對象階段,局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實績、競爭擇優(yōu)”的指導(dǎo)思想,一是進行了反復(fù)醞釀。包括班子成員之間的醞釀,也包括黨組與有關(guān)處室、單位主要負責(zé)同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進行。首先,黨組形成了一致的提名原則:(一)充分考慮群眾的認可度。把民主推薦、民主測評的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,對民主推薦和民主測評得票率高、被多數(shù)群眾認可的,優(yōu)先予以考慮,任職提名范圍是民主推薦前20名,所選職位競職測評前2名,機關(guān)副處級職位從民主推薦和民主測評兩項加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測評結(jié)果基本相同時,任職提名優(yōu)先考慮任職時間長的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無合適人選,暫時空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實職的,從競職中產(chǎn)生并適當照顧。人事處根據(jù)上述提名原則,匯總領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,提出了具體人選;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,黨組會集體研究確定。最后確定的考察提職對象,既體現(xiàn)了群眾公認,又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志,更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的,也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級干部,平均年齡38.3歲,35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則,但是在考慮具體人選時,也確實很費了一番心思,主要是職位少,而符合條件的人相對較多。大家也知道,從競職結(jié)束到黨組決定考察人選,有2個多月的時間,這其中有班子成員先后分別外出難集中開會的客觀原因,也有領(lǐng)導(dǎo)班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀因素,目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀、公正、公平。
在民主考察階段,局黨組組織六名同志分成三個考核組,用了一周多的時間與153名同志進行了考察談話,談話對象包括機關(guān)在家全體人員,除少數(shù)幾個同志外出未談外,基本都談過了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時,再一次發(fā)放征求意見表160份。從考察情況看,絕大多數(shù)同志對考察對象持贊成態(tài)度。在決定人選之前,局黨組專門聽取了每個考察組的情況匯報,針對考察中反映的問題進行了認真研究,力求使黨組的決定更加客觀準確。
總體上說,我們這次副處級干部選拔工作達到了預(yù)期的目的,大家的反映也不錯。但是由于參加競職的同志較多,而職位畢竟有限,一些同志沒能如愿提職。特別是有的同志多年來工作一直很努力,成績也很突出,因所在單位沒有競職崗位,只能競爭其他的崗位,一定程度上影響了自己優(yōu)勢的發(fā)揮,可能覺得比較委屈。對此,局黨組是非常理解的。同時,在干部選拔時,盡管我們制定了比較科學(xué)的原則和相對嚴密的程序,但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況,難以讓每一位同志都滿意,請大家給予諒解。應(yīng)該看到,干部選拔和調(diào)整是一項經(jīng)常性的工作,希望沒有被任用的同志不要氣餒,要再接再厲,更加積極地工作,大家要相信,局黨組在用人上始終堅持“有為才有位”,只要一如既往的不懈努力,就會贏得大家的認可,就會有機會,請大家一定要以平和的心態(tài)來對待這次選拔。
二、對新任副處級干部的幾點希望和要求。
處級干部是我局非常重要的領(lǐng)導(dǎo)層次,擔負著承上啟下的作用,既是各項重要工作的策劃者,又是工作在一線的實施者。在座的新任副處級干部要充分認識到這一點,要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持,把個人追求與環(huán)境保護事業(yè)緊密聯(lián)系起來,加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以飽滿的政治熱情、強烈的責(zé)任意識和優(yōu)良的工作作風(fēng),在本職崗位上做出新的成績。這里,我向大家提四點希望和要求。
(一)要盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起,在座的各位副處級干部已不再是一個單純按照領(lǐng)導(dǎo)指示、具體完成和開展某一工作的辦事人員,而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實多項職能的中層領(lǐng)導(dǎo)干部??梢哉f,同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變,但是從思想水平和工作能力上,未必一下子完全適應(yīng)。因此,大家要盡快適應(yīng)崗位需要,完成角色轉(zhuǎn)換。首先,要正確估價自己。職位的提升,并不說明本身就沒有缺點和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強。要客觀地看待自己和他人,無論在何時,都要多看別人的長處,認識并努力改正自身存在的不足。只有這樣,才能使自己不斷進步。我們希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升譽起”、“職位升脾氣長”。領(lǐng)導(dǎo)干部不是終身制,如果你不能勝任工作,還可能被調(diào)整下來。其次,要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,維護一把手的權(quán)威,積極謀劃,獻言獻策,當好參謀,配合做好各方面的工作。同時,要維護整個班子的團結(jié),遇事多溝通、多交流,合力推進工作的落實。第三,要真抓實干。副處級干部是領(lǐng)導(dǎo)者,更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當“甩手掌柜”,不能只說不干,或者說的多干的少,也不能夠推推動動,遇到矛盾和問題上推下卸,要身先士卒,勇挑重擔,盡職盡責(zé),真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強組織觀念和大局觀念,正確理解和自覺服從黨組決定,愉快地走上新的崗位,盡快進入角色。要認真做好各項工作的交接,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保人員有調(diào)整,工作不耽誤。
完成角色轉(zhuǎn)換,最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關(guān)系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏實實。這三者是一個有機整體,而做人是基礎(chǔ)和前提。做官先做人,守官先守道。古往今來,一切的成功從根本上說是做人的成功,一切的失敗從根本上說是做人的失敗。做人正,要體現(xiàn)在正派和誠實上。待人、處事、對己光明磊落,一身正氣,誠實為先。要做到這一點,必須防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不開闊,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在個人得失問題上費心思太多;二是“小動作”。當面我好你好大家好,背后卻常常說三道四,傳小道消息,打擊別人,抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀念、同學(xué)觀念、戰(zhàn)友觀念、對自己忠誠觀念等束縛住手腳,并以此劃分出親疏遠近的三六九等。做官清,要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權(quán)力,十分責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重。權(quán)力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用權(quán)不瀆職,公正用權(quán)不謀私,廉潔用權(quán)不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗,不拿權(quán)力作交易,行自己的方便。始終牢記不義之財不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不凈之地不到。做事實,要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基,行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點,圍繞重點謀劃落實,圍繞落實謀劃方案。知是行之始,行是知之成。對敬業(yè)者來說,做事無小事,簡單不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、實事上下功夫。必須明白,認真做事能夠把事做對,用心做事才能把事情做好。“把每一件簡單的事情做對就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡?!边@就是克明書記倡導(dǎo)的往深里做、往實里做的道理所在。
(二)要加強學(xué)習(xí),全面提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)無止境。學(xué)習(xí)是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境保護面臨著很好的發(fā)展機遇,環(huán)保工作是一項政治性、政策性、科學(xué)性和專業(yè)性很強的工作,如果沒有較高的理論、政策水平和豐富的專業(yè)知識是做不好的。要做一個稱職的副處級干部,就必須加強學(xué)習(xí)。要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì),使自己有更加扎實的理論功底。要加強對環(huán)保業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使自己具備適應(yīng)工作需要的技能和本領(lǐng),成為一個單位的業(yè)務(wù)骨干。要加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理等方面知識的學(xué)習(xí),拓寬視野,完善知識結(jié)構(gòu),促進知識更新。勤于學(xué)習(xí)的人一定是感到自己知識不足的人,一定是不斷進步的人,一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過學(xué)習(xí)強素質(zhì)、增才干,著力提高“六個能力”:一是提高宏觀思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關(guān)系,部門與全局的關(guān)系,站在保持經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上思考問題,謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下,整合各種資源,調(diào)動各方面的積極性,形成工作合力,推進環(huán)保工作任務(wù)的順利完成。三是提高處理復(fù)雜問題的能力。要善于分析形勢,研究問題,統(tǒng)籌考慮,要不斷改進工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),把原則性與靈活性、動機與效果、當前與長遠有機地結(jié)合起來,使問題的處理既符合環(huán)境保護政策,又符合實際情況。四是提高嚴格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位,也是最主要的職責(zé),要做到學(xué)法、懂法、用法,積極探索新形勢下環(huán)保執(zhí)法工作的特點和規(guī)律,運用政策和策略,嚴格依紀依法辦事,不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開拓創(chuàng)新能力。要堅持與時俱進,自覺改變各種不合時宜的做法和觀念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新舉措,實踐上有新創(chuàng)造。六是提高語言和文字表達能力。無論在哪個部門工作,都要十分注意加強語言和文字表達的鍛煉,不斷提高這方面的能力,不僅會辦事,還要會講話、寫文章,努力使自己成為能文能武的復(fù)合型干部。
(三)要踏實工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績。當前我省的環(huán)境形勢十分嚴峻,環(huán)保任務(wù)十分繁重,省委、省政府和廣大人民群眾對我們的工作寄予了很高的期望,這一方面加重了我們的責(zé)任,另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智,在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。因此,大家對此要有一個清醒的認識,要撲下身子,埋頭苦干,踏實工作,以優(yōu)異的成績回報組織和群眾的信任,首先,每個同志都要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識。要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把工作當作一項事業(yè)來對待,把工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程,高標準、嚴要求,切實增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,還要發(fā)揚勤奮敬業(yè)、苦干實干的精神。要想做好工作,就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗,求深、求實、求快、求好,腳踏實地,苦干實干,任勞任怨??喔蓪嵏墒且环N精神狀態(tài),也是做好工作的前提條件,同時也是一個干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會后講了三句話,也想送給新提職的同志。這就是:志向要高,工作要實,心態(tài)要好。沒有事爭一流、要求進步的強烈愿望和志向,工作就會失去動力;不腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實做好每一件事情,高的志向難以實現(xiàn);不淡泊名利,正確對待個人得失,就不會有個好的心態(tài)。淡泊名利心不煩,為民盡責(zé)心不虧。
(四)要嚴格要求,認真遵守廉潔自律各項規(guī)定。我局作為省政府的一個執(zhí)法部門,在行政審批、資金分配等方面有一定的權(quán)力。這些權(quán)力如果運用不好,就會出問題。近年來,在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應(yīng)有的警覺,拿權(quán)力做交易,犯了錯誤,栽了跟頭,大家要引以為戒。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最重要的是“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。“常懷律己之心,常思貪欲之害,常修為政之道”。要認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有數(shù),謹慎從事,守住底線。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要時刻嚴格要求自己,自重、自省、自警、自勵,做到警鐘長鳴,加強思想道德修養(yǎng),自覺抵制各種不良風(fēng)氣。要嚴格執(zhí)行黨的紀律,自覺遵守環(huán)保系統(tǒng)六項禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風(fēng)建設(shè)六項守則,從小事做起,防微杜漸。慎重對待自己手中的權(quán)力,經(jīng)得住考驗,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住自己,做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部??傊?,希望新上任的每一位同志都能夠不辱使命,不負重托,“帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求”履行職責(zé),以更高的標準嚴格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以顯著的工作成績回報黨組的信任和群眾的支持。
三、切實加強干部隊伍建設(shè)的幾點想法。
利用這個機會,我也就如何加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),講幾點想法。
(一)以這次干部調(diào)整為契機,營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實踐證明,良好的風(fēng)氣是一個部門、一個單位做好各項工作的前提。去年以來,結(jié)合“樹講求”活動的開展,我們重點抓了作風(fēng)建設(shè),提出了樹立正氣要堅持“六靠”,即靠堅強的黨性樹爭氣、靠良好的作風(fēng)樹正氣、靠完善的制度樹正氣、靠發(fā)展的意識樹正氣、靠公正的用人樹爭氣、靠實干的班子樹正氣??傮w來看,我局的風(fēng)氣還是比較正的,但是在個別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問題,如思想不夠解放、工作效率低下等,這次干部調(diào)整主要是通過把那些德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認的干部選拔上來,給各處室、單位注入新鮮血液,帶來活力,激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負責(zé)同志一定要胸懷全局,作風(fēng)民主,善于做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作,對新提拔的干部要熱情支持,大膽使用,及時交任務(wù)、壓擔子,充分調(diào)動每個人的工作積極性,切實增強本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律,按照“六靠”的要求,讓想干事、敢干事、會干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻的新局面。
(二)堅持以人為本,認真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個干部要健康、順利地成長起來,除了自身發(fā)奮努力、加強修養(yǎng)之外,也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴格教育、嚴格管理?,F(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比較突出的問題偏重于派任務(wù)、壓擔子,而對干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此,從局黨組成員到各處室、單位的負責(zé)同志都要始終堅持以人為本,關(guān)心和愛護每一位干部,在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野,加強對干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng),為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細致的思想政治工作與解決實際問題緊密結(jié)合起來,以極大的熱情關(guān)心干部特別是年輕干部的學(xué)習(xí)、工作和生活,努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上多支持,生活上多關(guān)心。要抓好經(jīng)常性的思想教育,加強日常管理,及時發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止,要健全完善各項規(guī)章制度,用制度規(guī)范行為,真正形成按制度辦事、靠制度管人的機制,使我們的干部少犯或不犯錯誤。通過積極努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)主要負責(zé)同志要以身作則,注意發(fā)揮表率作用。“干好干不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。一個地方、一個單位的主要負責(zé)同志處于關(guān)鍵地位,負有特別重要的責(zé)任,起著示范和導(dǎo)向作用。因此,對主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有更高的標準、更嚴格的要求,要求群眾和班子成員做到的,一把手要首先做到。各處室、單位主要負責(zé)同志,既要盡職盡責(zé)地做好工作,出色地完成各項任務(wù),又要抓好班子,帶好隊伍,嚴格按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦事,同時還要在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面以身作則,發(fā)揮表率作用。要自覺學(xué)習(xí),持之以恒,做學(xué)以致用的表率;要扎實工作,務(wù)實肯干,做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派,敢抓敢管,做堅持原則的表率;要注重黨性鍛煉,嚴于律己,做清正廉潔的表率??傊?,要以自己的示范作用帶動人,以自己的人格力量感染人,以自己的行動說服人,推動各項工作的順利開展。
同志們,新形勢下的環(huán)保工作任務(wù)非常繁重,希望大家一定要堅定信心、把握重心、切實盡心、上下同心,為把我局干部隊伍建設(shè)和全省環(huán)保工作提高到一個新水平,做出更大的貢獻。
文旅局長講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:大家好!
20xx展翅辭舊歲,20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風(fēng)塵,滿懷勝利的喜悅,我們迎來了又一個嶄新的春天。征途如虹,歲月如歌,在這辭舊迎新的時刻,我們歡聚一堂,共同感受一年來的豐收喜悅,一起度過這美好的時光。在此,我謹代表財政局班子全體成員,向前來參加聯(lián)歡的各位領(lǐng)導(dǎo)及帶來歡歌笑語的廣電中心、縣豫劇團的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全局的干部職工致以最親切的問候和崇高的敬意!
歲月不居,天道酬勤。即將過去的20xx年是我縣財政工作取得豐碩成果的一年。一年來,我們克服各種不利因素,確保財政收入穩(wěn)定增長,全年財政總收入預(yù)計可達萬元,再創(chuàng)歷史新高;財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點支出得到有效保障,“三農(nóng)”、社保、教育等支出規(guī)范有序;財政改革進一步深化;財政監(jiān)督引向深入;財會隊伍建設(shè)進一步加強。財政事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力保障。今日的絳縣財政活力四射,生機勃勃;今日的絳縣財政,正以強者的姿態(tài)和勇氣迎來更為璀璨的明天。這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各部門協(xié)作配合的結(jié)果,更是我們財政人同心同德,共同拼搏的結(jié)果。絳縣財政的每一份成長,都飽含著全體干部職工的辛勞和汗水;絳縣財政取得的每一點進步,都凝聚著全體干部職工的智慧和心血。我們深愛著飽含責(zé)任、榮譽、勤勞、勇敢、團結(jié)、真誠氣息的絳縣財政,我們?yōu)槟茉谶@樣的集體一起工作、生活和奮斗而倍感自豪和驕傲。
風(fēng)正潮平,自當揚帆破浪;任重道遠,更須策馬加鞭。新一年新起點新征程新希望。20xx年是“”的重要年,也是絳縣財政的改革發(fā)展之年,充滿希望之年,奮發(fā)進取之年。歷史賦予我們神圣的責(zé)任,時代把我們推到新的更高的起點。我們要以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,扎實工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持依法行政,實施依法理財,狠抓增收節(jié)支,深化財政改革,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建和諧絳縣做出新的貢獻!
回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝愿我們偉大的祖國更加繁榮昌盛祝愿古絳經(jīng)濟更加突飛猛進,祝愿絳縣財政事業(yè)更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
局長新年致辭講話稿大全(二):地稅局局長新年致辭。
各位尊敬的干部職工家屬、同志們:
金豬踏雪辭舊歲,瑞鼠抱福迎新春。在20xx年新春佳節(jié)即將到來之際,我代表局黨組,向你們致以新春的祝福!
20xx年,是我們團結(jié)一心、奮勇拼搏的一年;20xx年,是我們厚積薄發(fā)、勇攀高峰的一年。在這不平凡的一年里,我局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了各項工作任務(wù)。稅收增幅名列前茅,收入規(guī)模再創(chuàng)新高。全年共組織各項稅費收入55.03億元,實現(xiàn)區(qū)級財政收入22.35億元。我們?yōu)槭锥冀?jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻了重要的力量;我們?yōu)閤x區(qū)各項事業(yè)的進步提供了財力保障;我們用自己辛勤的汗水譜寫了地稅新的篇章。成績的取得與全局干部、職工的共同努力是分不開的,與全體家屬的鼎力支持是分不開的。沒有你們平日里默默無聞的耕耘和無私忘我的奉獻就沒有地稅今天的成就。在此,我對你們一并致以最真誠的感謝!
春風(fēng)送暖,春意盎然。讓我們喜乘黨的xx大東風(fēng),在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“四個一”治稅思想和“五重”工作思路為指引,全面貫徹落實市局“追求卓越年”的各項要求,團結(jié)一致、振奮精神、開拓創(chuàng)新、再攀高峰,為首都經(jīng)濟建設(shè)、為奧運會的成功舉辦、為地稅事業(yè)再上新的臺階做出更大的貢獻!
最后,祝全體干部、職工和家屬新春快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
局長新年致辭講話稿大全(三):交通局長新年致辭。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
一年初始,萬象更新。在新春佳節(jié)即將到來之際,交通系統(tǒng)廣大干部職工歡聚一堂,共慶佳節(jié),暢敘友情,展望未來。我謹代表局黨委,向始終給予東豐交通事業(yè)大力支持的市交通局、市公路處、市運管處的領(lǐng)導(dǎo)們,向曾經(jīng)戰(zhàn)斗在交通戰(zhàn)線上的交通老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老職工們,向多年奮斗在交通建設(shè)第一線的廣大交通職工們,并通過你們向多年以來始終如一、默默無聞為你們而勞累、為你們而奉獻的廣大交通職工家屬們,致以崇高的敬意和真摯的問候!過去的一年是極不平凡的一年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們團結(jié)一心,善謀實干,堅持改革創(chuàng)新,堅持依法治交通,堅持抓好隊伍建設(shè),全面完成了年初縣委、縣政府下達的各項工作目標,為x年交通工作畫下了圓滿的句號。
過去的一年是令人振奮的一年。東豐交通人集中精力,攻堅克難,吉草、營梅高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進,“城市建設(shè)管理年”活動效果顯著,農(nóng)村公路建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展,運輸管理工作步入規(guī)范化軌道,精神文明和企業(yè)文化建設(shè)碩果累累。這一切成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全體交通干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨委,對同志們的艱辛付出表示衷心感謝!
光榮屬于過去,未來任重道遠。隨著中央出臺促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,我們也面臨著全新的機遇,面臨著全新的挑戰(zhàn)。國家加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予了大量的政策支持;縣委、縣政府高度重視交通發(fā)展,全縣50萬人民期盼著我們多修路、修好路;緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重要機遇,乘勢而上,實現(xiàn)###交通又好又快發(fā)展,這些,既是對我們智慧與能力的考驗,又是對我們意志與品格的考驗!
謀不周則業(yè)不立,志不堅則事不成。為實現(xiàn)東豐交通科學(xué)發(fā)展的各項目標,我們必須打破常規(guī),用創(chuàng)新思維和方法謀劃發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)新發(fā)展模式,用新理念、新思路指導(dǎo)、推進交通事業(yè)新一輪加快發(fā)展。
同志們,時逢新歲,即將在我們眼前展開的,是一場大戰(zhàn),更是一場硬仗!眾志成城才能克難攻堅!讓我們團結(jié)起來,開拓進取,扎實工作,無私奉獻,用心血和汗水去澆灌x年交通發(fā)展的滿園春色,用摯愛與忠誠來書寫x年東豐交通發(fā)展的嶄新篇章!
最后,祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福,新年吉祥!現(xiàn)在,我提議:
為實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展,
為明天更加美好,
為各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利,新年吉祥,身體健康、闔家幸福,
干杯!
文旅局長講話篇六
尊敬的各位離退休老同志,大家好!
在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里,我們把老干部、老同志請回來,歡聚一堂,匯報工作,交流思想,共聚智慧,共同協(xié)商我局的發(fā)展大計。首先,我代表新一屆班子向與會的老干部、老同志表示親切的問候和誠摯的敬意。下面,我講三個問題:
一、今年我局所做主要工作的簡要回顧。
(一)住房保障建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
住房保障工作是國家的一項惠民政策,也是我縣與省、市政府簽定的目標任務(wù)和軍令狀。由于建設(shè)任務(wù)艱巨、時間緊迫,征地困難重重、資金落實不到位,我局領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務(wù),我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門的大力支持和社會各界、全局職工的共同努力下,住房保障工作有了新突破。廉租住房建設(shè)和公共租賃住房:按照省、市工作要求,我縣于今年4月2日開工建設(shè)廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬平方米廉租房項目),總投資6605萬元;開工建設(shè)公共租賃住房298套1.5萬平方米,總投資2615萬元。目前,12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟適用房建設(shè):魯山縣陽光新村經(jīng)濟適用房項目,前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽辦事處做大量群眾工作的前提下,該項目已于6月4日將院墻圍起,目前開挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶區(qū)改造項目:按照省、市要求,確定達昌機械廠棚戶區(qū),核桃園棚戶區(qū)作為今年棚改對象,制定了實施方案。前期達昌機械廠棚戶區(qū)可研、環(huán)評、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理,目前正在作施工企業(yè)招投標,前期開挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶區(qū)可研、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計、三證一書等手續(xù)正在辦理,目前開挖一棟基槽墊層已打。廉租補貼發(fā)放情況:今年我縣的廉租補貼發(fā)放復(fù)核、申報工作,實行動態(tài)管理。截止6月底,已對補貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶調(diào)查、審核確認工作已結(jié)束。補貼發(fā)放標準為45元/人/月,共計發(fā)放上半年補貼戶1069戶3233人,發(fā)放總金額872910元,下半年補貼發(fā)放實施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟運行觀摩工作中,我局名列前茅,并得到了縣委、縣政府的表彰。
(二)業(yè)務(wù)工作取得新進展。
由于受國家契稅體制(原由財政局征收,后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響,集體土地上建設(shè)的商品房(俗稱小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證,而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來,我局收入嚴重下降,收不抵支。元至三月份全局收入十八萬元。面對這種嚴峻局面,局班子高度重視,一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,征得縣政府支持;三是想方設(shè)法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過深入研討,重新對房管職能和業(yè)務(wù)進行了梳理,通過請示省、市房管部門,使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開展起來,進一步擴大了業(yè)務(wù)范圍。在這種嚴峻的情況下,經(jīng)過全局上下的共同努和,終于度過了難關(guān)。
(三)信訪穩(wěn)定工作取得了新成效。
信訪工作是我局的老大難問題,由于歷史機制、體制等原因,房管局的信訪案件位居全縣信訪前列,況且大多是疑難信訪事件,時間少則三、五年,多則十年、二十年,情況錯綜復(fù)雜,矛盾相互交織,社會影響面大。面對這一現(xiàn)狀,新一屆班子從化解矛盾,解決問題入手,以全縣開展的“信訪工作百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機,以攻堅的心態(tài)認真處理涉房信訪案件,明確責(zé)任、層層分解、嚴格時限、科學(xué)決策。截止今年9月底,共排查登記涉房信訪案件74起,接待群眾來訪67起,已辦結(jié)69起,下余5起正在辦理中。
(四)招商引資金工作穩(wěn)步推進。
為完成縣委縣政府下達的招商引資任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是成立局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組:經(jīng)研究成立了以黨組書記、局長李國慶同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構(gòu)負責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定副局長楊立新同志具體負責(zé)該項工作;二是明確了目標,分解任務(wù),組建了外出招商小分隊,并抽調(diào)副局長林紅杰同志為隊長外出招商,為招商引資工作的有序開展奠定了組織基礎(chǔ)。
在工作開展半年以來,已初見成效。初步洽談了河南省廣宏越實業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設(shè)的大型物流中心項目,目前,這個項目正在籌備前期工作;今年6月初,我局達成了與平頂山市大團結(jié)汽車銷售服務(wù)有限公司投資的市大團結(jié)汽貿(mào)城二期項目,該項目擬投資額為1億元人民幣。另外,我局招商小分隊正在努力與省外其他大型公司洽談來魯投資意向,力爭早日成功引進。
(五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。
文旅局長講話篇七
廣大駐地官兵:
今天,我們來看望大家,一起隆重紀念八一建軍x周年。近年來,我局動員和引導(dǎo)全縣地稅系統(tǒng)廣大稅務(wù)人員發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),增強新形勢下的軍民團結(jié),共同把軍民共建雙方的各項工作推向一個新水平,自x年起,連續(xù)被縣委縣政府評為雙擁先進單位。在八一建軍x周年即將到來之際,我謹代表xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及全縣70多名稅務(wù)人員,向各位駐地官兵以及軍屬,致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問!
下面,我傳達xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長就如何進一步做好“雙擁”工作的幾點希望和意見:
一是雙擁工作拓新路。新的形勢和任務(wù)對“雙擁”工作提出了新的更高的要求,我們地稅部門要著眼市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上去謀劃拓展“雙擁”工作的新思路;要從經(jīng)濟發(fā)展和軍事需求出發(fā),以加強軍政軍民團結(jié),促進經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高為目的,以解決熱點難點問題為突破口,不斷探索“雙擁”工作的新途徑,形成“雙擁”工作的良好氛圍。
二是服務(wù)部隊上水平。要緊緊圍繞“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題,大力支持部隊建設(shè),嚴格落實好各項擁軍政策,切實消除駐軍官兵的后顧之憂。不僅要把“雙擁”工作列入議事日程,而且要列入辦事日程,不僅要量力而行,而且要盡力而為,使全社會理解軍人、尊重軍人、支持軍隊。
三是國防教育再深入。要站在新軍事革命斗爭需要和維護國家安全的高度,把加強國防教育作為振奮民族精神、提高國民素質(zhì)、增強民族凝聚力的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實把國防教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,納入隊伍教育體系,納入“雙擁”和軍民共建內(nèi)容,使國防教育真正成為全社會的自覺行動;要促進地稅系統(tǒng)國防教育更加普及化、規(guī)范化、制度化,人人關(guān)心國防,人人關(guān)注國防,人人支持國防,帶頭學(xué)習(xí)國防知識,帶頭宣傳國防教育的法律法規(guī),帶頭參加國防活動,以實際行動影響和帶動全社會,推動全民國防教育的普及深入。
四是支持地方當先鋒。同時,我們希望,駐地部隊官兵,要緊緊圍繞全縣工作大局,以加強“三個文明”建設(shè)為出發(fā)點,廣泛開展為建設(shè)小康沁源做貢獻活動,推動全縣經(jīng)濟社會的爭先發(fā)展;要不斷引深軍訓(xùn)成果,把軍隊的過硬作風(fēng)滲透到地方稅收執(zhí)法工作當中;要充分發(fā)揮部隊頑強的拼搏精神,在重點工程、搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)、科技致富中當先鋒、打頭陣、扛大梁;要積極開展軍民共建、創(chuàng)建文明城市活動,努力造就軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的嶄新局面。
最后,謹讓我們軍民一同以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以更加昂揚的精神狀態(tài),做好工作,抓好落實,繼續(xù)譜寫“雙擁”工作新篇章,為創(chuàng)造繁榮富強的美好未來做出新的更大的貢獻!
文旅局長講話篇八
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【導(dǎo)語】美麗的自然帶來美麗的心境,美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來,人類在不斷地認識自然,利用自然,改造自然中造福著自己。"明月松間照,清泉石上流",讓我們感受清幽;"大漠孤煙直,長河落日圓",讓我們觸摸壯麗......為大家整理的《關(guān)于環(huán)保講話稿》,希望對大家有所幫助!
老師、同學(xué)們:大家早上好!
我今天國旗下講話的題目是:穹頂之下踐行環(huán)保。
近日,部分錫城大媽霧霾天仍堅持不懈地跳廣場舞,結(jié)果導(dǎo)致咳喘發(fā)作紛紛病倒。首先,我希望大媽們能早日康復(fù)。同時,我驚訝人類已無法阻止的廣場舞竟然"duang"的一下被霧霾打敗了!霧霾到底是何方妖孽?如此厲害!霧霾,其實是霧和霾的組合詞。霧是大氣中懸浮的由小水滴或冰晶組成的水汽凝結(jié)物,不是污染。霾是指因大量煙、塵等微粒懸浮在空氣中形成的渾濁現(xiàn)象,會造成大氣污染,其核心物質(zhì)是灰塵顆粒。霧和霾常常相伴而生,有時可以相互轉(zhuǎn)換,所以統(tǒng)稱為"霧霾天氣".霧霾會危害交通安全、生態(tài)環(huán)境和人體健康等方面。霧霾時,空氣中往往會帶有細菌和病毒,易導(dǎo)致傳染病擴散和多種疾病發(fā)生。冬季遇霧霾天氣時,若遇空氣污染嚴重可能形成毒霧,嚴重威脅人的健康。如長期吸入,嚴重者會死亡。
下周一我們將迎來"3·23世界氣象日",今年的主題為——氣候知識支持氣候行動。老師、同學(xué)們,想想我們有多久沒看到藍天了。讓我們以氣象日為契機,積極行動起來,用我們所學(xué)的知識來支持防霾行動。穹頂之下、踐行環(huán)保,"無錫藍"終有一天會永駐天空。謝謝大家!
美麗的自然帶來美麗的心境,美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來,人類在不斷地認識自然,利用自然,改造自然中造福著自己。"明月松間照,清泉石上流",讓我們感受清幽;"大漠孤煙直,長河落日圓",讓我們觸摸壯麗;"流連戲蝶時時舞,自在嬌鶯恰恰啼",讓我們聆聽喧鬧;"春水碧如天,畫船聽雨眠",讓我們親近悠閑;"棠梨葉落胭脂色,薺麥花開白雪香",讓我們體味斑瀾。碧海藍天,看海鷗飛翔;冰封雪飄,聽松濤轟鳴;鶯飛草長,賞鳥語花香。清晨,觀賞大海分娩太陽;夜晚,仰觀廣宇閃爍星辰;雨天,讓雨點親吻面頰;雪天,讓雪花喜掛眉梢;喂螞蟻美餐,澆花草甘露;問候晨曦"你好",道別月色"晚安".這些驚人的數(shù)字,這首網(wǎng)傳的詞,其實已向我們發(fā)出了嚴正的警告:如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行動起來,投入保護環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗,最終毀滅的將是我們?nèi)祟悺?BR> 如果我們不想選擇坐以待斃,那么就該覺醒過來,自覺的從身邊的環(huán)保小事做起,藍天、白云和綠草地就會這里安家。涓涓細流可以匯成滔滔江海,片片綠葉能夠造就莽莽森林。只要我們每一個人都拿起手中的環(huán)保之筆,在我們所處的街頭巷尾,在這幅美麗而古老的畫卷添上自己的一抹綠色,就能使我們的家園掩映在綠色健康的海洋中。
讓我們一起行動起來,用我們集體的力量來打贏這場環(huán)保之賽,還地球一份美麗,讓我們這塊世代繁衍生息的土地更加的潔凈,給人類一個更好的生存空間!篇3老師們、同學(xué)們:你們好!今天我演講的題目是《讓地球媽媽更美麗》。
曾記得在我幼兒時,媽媽給我描述過這樣一幅畫:藍藍的天上白云飄,白云下面馬兒跑;高高的山,綠綠的草,清清的河水潺潺的流。生活在這里的人們互幫互助,親如一家。多美的畫呀!如今,每每憶起,我還是如癡如醉。現(xiàn)在,我已從無知幼兒成長為懵懂少年,我常去我的外婆家。外婆家在鄉(xiāng)下,在外婆家門前有條清澈見底的小河。小的時候,我和伙伴們常在那里嬉戲、玩耍。一到夏天,一群群小蝌蚪就會在小河里自由自在地游來游去,享受這美好時光。可好景不長,近幾年來那里建造了許多工廠,一些污水源源不斷地排放入小河中,在加上一些家畜糞便和人們的生活垃圾不斷排入,小河從此失去了它昔日的美麗。天氣一熱,河岸邊河里的臭味常常招來一些蚊子、蒼蠅到處飛,讓生活在周圍的人們苦不堪言。
最讓我記憶猶新的是:那是去年暑假,我與妹妹正在做小制作。妹妹把一些廢紙往窗外扔,廢紙隨著風(fēng)飄到地上。我急忙說:“不要扔了,地球媽媽會哭的?!薄安挥媚愎?,我就扔!”任性的妹妹撅著嘴說?!叭绻總€人都這樣,這世界一定臟不堪言!”“現(xiàn)在科學(xué)那么發(fā)達,有掃路車,怕什么?”妹妹振振有詞地說?!芭碌厍蚪o我們報應(yīng)!你看,去年鬧‘禽流感’、xx年年鬧‘非典’,這都是地球給我們的報應(yīng)……”聽了我的這些話,妹妹低下了頭說:“我這就去撿?!睆拇?,妹妹不僅自己不亂丟垃圾,還叫別人不要亂丟垃圾。是啊!從小事做起,愛護我們的大家園吧!讓文明時時伴隨著我們的言行,讓文明之花常開不敗!同學(xué)們,行動起來吧,用我們的文明行為,讓這里的天更藍,水更清,人更美!讓地球媽媽更美麗!
文旅局長講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!我叫,**歲,中共黨員,現(xiàn)任。今天,我能充滿信心的站在這個演講臺上,首先,要衷心感謝局黨委和人民醫(yī)院黨總支20xx年來對我的關(guān)懷和培養(yǎng),也感謝局領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)對我的支持和幫助。
我參與本次競爭的信心主要來源于以下三大優(yōu)勢:
第一,我具有深厚的醫(yī)政管理知識基礎(chǔ)。1999年我畢業(yè)于武漢市同濟醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè),是目前我市唯一的醫(yī)政管理專業(yè)本科畢業(yè)生。
第二,我具有豐富的醫(yī)政管理工作經(jīng)驗。畢業(yè)以后我在臨床科室輪崗了5年,20xx年開始,我被任命為醫(yī)務(wù)科副科長,年僅27歲的我是當時最年輕的中層干部。之后,因為醫(yī)院工作的需要,組織安排我先后擔任院感科、人事科和辦公室負責(zé)人,積累了豐富的醫(yī)院管理和醫(yī)政管理工作經(jīng)驗。
第三,我具有突出的實踐工作能力。在多個職能科室中層管理崗位上,我的工作深得領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評。20xx年至20xx年,我的年度考核連續(xù)4年均為優(yōu)秀等級,20xx年獲得梧州市“優(yōu)秀青年崗位能手”稱號。
如果我就任衛(wèi)生局副局長,我將擺正位置,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助局長做好工作。我認為近期的工作主要有:
一、深入開展“三好一滿意”活動,即“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”活動,進一步提高廣大群眾的就醫(yī)滿意度。
二、適時推進醫(yī)改進程,探索新的惠民便民方法,如“一元看病”新模式,逐步緩解群眾“看病難,看病貴”問題。
三、繼續(xù)抓好對口支援和萬名醫(yī)師進千村等活動,落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,強化醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè),切實提高我市醫(yī)療服務(wù)水平。
參加這次競崗活動,對于我既是機遇、是考驗,也是鞭策。不管結(jié)果如何,我都將服從組織安排,全力支持新任局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,立足本職崗位,為岑溪市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
文旅局長講話篇十
今天就業(yè)局長會主要是總結(jié)20xx年工作,分析就業(yè)形勢,研究部署20xx年工作。剛才各縣市區(qū)都作了很好的發(fā)言,對去年工作進行了總結(jié),對今年工作提出了很好的思路。下面,我講三點意見。
一、關(guān)于20xx年就業(yè)服務(wù)工作的回顧。
過去的一年,全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞省市實事目標和重點工作任務(wù),積極實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)示范、困難群體就業(yè)援助、千名技能人才培訓(xùn)、重點人力資源服務(wù)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范五大就業(yè)工程,大力推進基層平臺建設(shè),突出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、平臺四個示范,探索就業(yè)工作目標任務(wù)化、項目化和責(zé)任化管理,上下一心、攻堅克難,各項目標任務(wù)和重點工作全面超額完成,全年工作可以用“高調(diào)開局,完美收官”來概括:高調(diào)開局,即今年2月15日,國家人力資源和社會保障部、全國總工會、全國婦聯(lián)在嶺南市舉行了“20xx年全國春風(fēng)行動啟動儀式”,由此拉開了我市就業(yè)服務(wù)工作的序幕;完美收官,表現(xiàn)如下:
(一)目標任務(wù)全面完成。
20xx年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.27萬人,其中失業(yè)人員再就業(yè)2.34萬人、困難對象再就業(yè)9021人;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人;購買公益性崗位1160個,運用崗位補貼開發(fā)1583個崗位安置“4050”人員等困難對象就業(yè);30個農(nóng)村勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)4.08萬人,技能培訓(xùn)3305人;城區(qū)就業(yè)示范街道由9個擴大到12個,技能培訓(xùn)1405人,援助困難對象3445人;嶺西示范區(qū)按照“四統(tǒng)一”模式,城鄉(xiāng)居民享受同等的就業(yè)服務(wù)。培訓(xùn)補貼、失業(yè)保險征收發(fā)放取消戶口限制,農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工同比例繳費、同等待遇享受。千名技能人才培訓(xùn)工程順利啟動、成效顯著。
(二)工作舉措扎實有效。
1、落實政策,穩(wěn)定和擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。
一是積極落實“六補兩貸一扶持”政策。通過積極向上爭取,全市共落實就業(yè)資金2.03億元。辦理靈活就業(yè)人員社保補貼2萬余人次,其中市本級落實靈活就業(yè)人員社保補貼3862人次1157萬元,對54家企業(yè)1300多人落實社保補貼213萬元,對企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生和困難人員進行崗位補貼。在政策執(zhí)行規(guī)范性方面,切實加強了資金基礎(chǔ)管理工作,認真開展資金自查和專項檢查,確保資金安全。二是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。對在宏觀經(jīng)濟政策緊縮情況下,無不正當裁員,制訂了穩(wěn)崗措施,保障了職工基本生活的繳費企業(yè)給予6個月內(nèi)的崗位補貼。對開展了職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的繳費企業(yè),給予轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼。共計為70余家企業(yè)擴大失業(yè)保險基金支出1160萬元。這是繼我市實施失業(yè)保險費緩繳、失業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗位等措施后的又一重大舉措,對充分發(fā)揮失業(yè)保險基金促進就業(yè)、穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的功能和作用,發(fā)展政府與企業(yè)共同穩(wěn)定就業(yè)的新型關(guān)系都有重要的積極意義。
2、點面結(jié)合,深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)示范工程。
一是進一步完善了政策體系。年初,以市政府辦名義,制定下發(fā)了《嶺南市20xx年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)示范工作實施方案》(潭政辦發(fā)?20xx?12號)文件,制訂了5個工作實施方案,加上平臺建設(shè)方案,構(gòu)建了完整的政策體系,明確了城鄉(xiāng)就業(yè)示范工作內(nèi)容、目標、任務(wù)、措施和責(zé)任。全市上下緊緊圍繞五項就業(yè)工程,堅持“四個示范”引領(lǐng),分片召開會議,分解任務(wù),落實指標,有效推進了各項工作。二是進一步強化了平臺建設(shè)。市區(qū)建設(shè)10個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)大廳被列為市級為民辦實事項目。按照市局平臺建設(shè)實施方案,各縣(市)區(qū)以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))平臺建設(shè)為重點,按照“六統(tǒng)一”的建設(shè)標準,采取現(xiàn)場指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)等措施,成熟一個、驗收一個、投入使用一個,積極進行推進,讓職能下的去,服務(wù)跟得上,形成了街道半小時就業(yè)服務(wù)圈。湘鄉(xiāng)市統(tǒng)一規(guī)劃,將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個社區(qū)納入首批平臺建設(shè)。在資金安排上,對新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平臺補助50萬元、社區(qū)30萬元,裝修改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平臺補助30萬元、社區(qū)10萬元。三是進一步拓寬了就業(yè)渠道。主要是“六個一批”:一是通過全國春風(fēng)行動集中輸送一批。嶺南縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民工240余人到深圳愛普生工作,反應(yīng)良好。湘鄉(xiāng)市組織170余名農(nóng)民工集中赴非洲幾內(nèi)亞從事高壓架線,輸出前集中進行培訓(xùn),開辟了境外有組織勞務(wù)輸出的新渠道。二是就近就地安置一批。嶺南縣天易示范區(qū)、海豐鞋廠、湘鄉(xiāng)市紅倫工業(yè)園,嶺西市永泉科技園已成為縣市就近就業(yè)安置基地。三是通過扶持創(chuàng)辦本地企業(yè)來解決一批。四是通過現(xiàn)場招聘會,集中解決一批。除組織參加市、縣市區(qū)組織的招聘會外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都舉辦了一場以上招聘會。湘鄉(xiāng)市規(guī)定,招聘會須達成用工協(xié)議50人以上,并經(jīng)查驗協(xié)議、工資表后才予以撥付補貼資金,保證了招聘會的實效。五是開展合作交流一批。岳塘區(qū)與深圳龍華街道簽訂勞務(wù)合作協(xié)議,建立了勞務(wù)對接平臺。六是認真做好城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)援助一對一、一幫一的走訪幫扶活動,密切了干群關(guān)系,在省民調(diào)中心電話調(diào)查中獲得了群眾積極的評價。
3、突出重點,大力實施困難群體就業(yè)援助工程。
將就業(yè)政策重點向困難群體傾斜,對61戶零就業(yè)家庭動態(tài)清零。購買了1160個公益性崗位安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員,運用崗位補貼政策,動員企業(yè)騰出崗位安置就業(yè)困難人員1583人。對獨立工礦區(qū)登記的999名失業(yè)人員,和524名未就業(yè)退役人員進行了專門就業(yè)援助。有針對性地搜集適合就業(yè)困難群體的工作崗位7000余個,舉辦困難群體專場招聘會22場,其中公益性崗位專場招聘會2場。發(fā)布空崗信息3.4萬個,達成求職意向1.05萬人次。按照市場需要,根據(jù)重點服務(wù)人群的性質(zhì)有針對性地召開了困難群體、農(nóng)民工、技能型人才、高校畢業(yè)生、綜合類及其他招聘會。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)通過發(fā)展街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)經(jīng)濟實體和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點,建立就業(yè)安置基地,充分發(fā)掘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)就業(yè)崗位,重點幫助本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員就業(yè)。以援助貧困大學(xué)生就業(yè)為重點積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,通過組織對就業(yè)困難大學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)大講堂”、“知名企業(yè)家進高?!薄⒓寄芘嘤?xùn)、專場招聘、就業(yè)見習(xí)、公益性崗位托底等措施幫扶20xx多名大學(xué)生就業(yè)。
4、素質(zhì)就業(yè),積極實施千人技能培訓(xùn)工程。
一是根據(jù)用人單位、委培單位需求和學(xué)員要求,大力推行定點培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)。嶺南縣依托各定點培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)民工開辦了電焊、維修電工、制鞋工、月嫂等專業(yè)培訓(xùn),對口安排到湘鋼、三一重工、海豐鞋業(yè)等單位。嶺西市模具專業(yè)培訓(xùn)學(xué)員對口推薦到永泉科技園企業(yè),并開通專門班車,接送員工上下班。二是根據(jù)農(nóng)民受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、時間和地域限制等不能脫產(chǎn)參加培訓(xùn)的情況,重點推行機構(gòu)、師資、設(shè)備、技能“四下鄉(xiāng)”培訓(xùn)方式,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn),辦到農(nóng)民的家門口。嶺南縣為方便農(nóng)民參加培訓(xùn),開設(shè)了專門的晚班培訓(xùn)。三是注重培訓(xùn)效果,嚴把質(zhì)量關(guān),徹底杜絕以會代訓(xùn)、應(yīng)付辦班的現(xiàn)象。湘鄉(xiāng)市對培訓(xùn)后推薦就業(yè)人員采取電話、上門、查工資表等方式相互印證,不實的扣減500元/人補貼經(jīng)費。四是精心組織千人培訓(xùn)工程。采取人社部門下指標、定機構(gòu)、抓組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道送人員,培訓(xùn)機構(gòu)開專班,職介部門落實崗位和補貼的運作模式,重點組織對工業(yè)企業(yè)及園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)1000人a、b類專業(yè)(工種)的技能人才。組織制定了《千人培訓(xùn)工程招生須知》、個人、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)三方《培訓(xùn)合作協(xié)議書》、《校企合作培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定》、《千人培訓(xùn)工程崗位補貼實施意見》等操作文件。作為一項新的重點工作,上下高度重視,各縣市區(qū)分片層層發(fā)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照一村一人組織報名,做了大量工作,群眾報名踴躍,報名后由個人、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)三方簽訂協(xié)議書,確保培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。
5、打造品牌,大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程。
一是積極做好國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建評估工作。召開了全市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作會議。市委副書記蔡建和出席會議并作重要講話,進一步明確了各成員單位和各縣(市)區(qū)創(chuàng)建工作職責(zé)任務(wù)。加強了組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作,將組織部、宣傳部等11個部門納入創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心制作了創(chuàng)建工作視頻光盤報送人社部,編印了《創(chuàng)業(yè)在嶺南》宣傳冊,建立了嶺南創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)網(wǎng),在qq平臺發(fā)布宣傳郵件5萬條。
成功通過了國家人社部組織的創(chuàng)建工作中期考評,我市被評為良好等次。二是突出“創(chuàng)業(yè)大講堂”品牌建設(shè),加強了各層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。為擴大影響,打造品牌,今年,創(chuàng)業(yè)大講堂走進了嶺南廣電演播大廳,請來了一批國內(nèi)知名企業(yè)家、學(xué)者、成功創(chuàng)業(yè)者傳道授業(yè)解惑,在全市影響最大、受眾最廣的電視媒體開設(shè)專欄,滾動播出,有效激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。
6、特色服務(wù),積極實施重點人力資源服務(wù)工程。一是有針對性地召開各類現(xiàn)場招聘會。按照市場需要,根據(jù)重點服務(wù)人群的性質(zhì)有針對性地召開了困難群體、農(nóng)民工、技能型人才、高校畢業(yè)生招聘會。二是分類建立人力資源基地。30個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個示范街道已經(jīng)成為技能型人才、普工、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員輸送基地,為重點企業(yè)保證用工需求。三是對全市50家企業(yè)開展重點人力資源服務(wù)。為企業(yè)提供人力資源管理、工資價位指導(dǎo)、用工狀況分析、職業(yè)素質(zhì)測評、專家授課指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實補貼政策等服務(wù)。為50家企業(yè)招聘技能型人才4568個,普工6432個,服務(wù)行業(yè)人員2756個,其他人員925個。
7、提質(zhì)升級,失業(yè)保險經(jīng)辦能力建設(shè)得到切實加強。一是擴面攻堅。通過加大宣傳力度引導(dǎo)擴面,加強部門配合聯(lián)動擴面,加強稽核檢查強制擴面,落實扶持政策推動擴面等手段,有效保證了新形勢下失業(yè)保險的擴面征繳工作。二是加強基金管理。開展失業(yè)保險基金專項檢查,加強內(nèi)部制度建設(shè),進一步完善了各項流程和制度,實行失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告、待遇集體會審、社區(qū)公示、“一事兩崗兩審”制度。啟動了領(lǐng)取失業(yè)保險金在街道和經(jīng)辦機構(gòu)每月簽到制度,防范虛報冒領(lǐng)。對20xx年失業(yè)保險金標準進行及時調(diào)整,調(diào)整后城區(qū)范圍內(nèi)每月744元。積極做好領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險、擴大失業(yè)保險基金支出范圍、調(diào)整失業(yè)保險費率等部、省調(diào)研課題。針對湘鄉(xiāng)市的支付壓力,啟動失業(yè)預(yù)警程序,爭取省級調(diào)劑金200萬,確保失業(yè)金的正常發(fā)放。全年全市享受失業(yè)保險待遇達10.85萬人次(其中市本級7.43萬多人次),共計發(fā)放失業(yè)保險金6771萬元(其中市本級4756萬元),審核支付醫(yī)療補助金415萬元(其中市本級303萬元),死亡喪葬費11萬元(其中市本級6.5萬元),支付農(nóng)民工一次性生活補助4萬元(全部為市本級),撥付職業(yè)培訓(xùn)補貼208萬元(其中市本級185萬元),轉(zhuǎn)移支出1萬元(全部為市本級),按時足額上解省級調(diào)劑金451萬元,合計支出8179萬元(其中市本級5707萬元),充分發(fā)揮了失業(yè)保險保障生活、促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)和維護社會穩(wěn)定的作用。市本級對10多家涉嫌“掛靠”和騙領(lǐng)失業(yè)保險金的單位進行了實地稽核,查出“掛靠”人員、虛假解除勞動關(guān)系騙取失業(yè)保險待遇、重新就業(yè)后不參保繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金等違規(guī)行為近800人,避免基金流失近1000萬元,核增應(yīng)參保人員500多人;完成失業(yè)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及監(jiān)測分析報告9份。失業(yè)保險各項工作特別是信息化建設(shè)走在全省前列,成為推動經(jīng)辦能力建設(shè)和工作開展的有力手段。
回顧一年來的工作,主要的經(jīng)驗可以歸結(jié)為以下五個方面:一是形成了以“五大就業(yè)工程體系”為重點的就業(yè)工作長效機制,項目化建設(shè)取得重大進展,強化了基層黨委政府促進就業(yè)的責(zé)任、積極性、主動性和創(chuàng)造性;二是初步構(gòu)建起了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的格局,全市公共就業(yè)服務(wù)更加制度化、精細化,更加貼近城鄉(xiāng)勞動者實際需求;三是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成為就業(yè)工作新的增長點,創(chuàng)業(yè)大講堂形成了品牌,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)進入加速發(fā)展期;四是勞動者素質(zhì)就業(yè)取得重大進展,針對招工難、就業(yè)難“兩難”問題采取了積極有效的應(yīng)對解決措施;五是政策落實取得重大進展,政策穩(wěn)定和促進就業(yè)的效應(yīng)更加明顯。成功應(yīng)對了復(fù)雜經(jīng)濟形勢的不利影響,確保了全市就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。
二、對當前就業(yè)形勢的分析。
根據(jù)人力資源市場供求狀況、企業(yè)用工情況和失業(yè)人員情況分析,我們對20xx年的就業(yè)形勢的總體判斷是:就業(yè)總量壓力持續(xù)不減,結(jié)構(gòu)性矛盾進一步加劇,就業(yè)形勢依然嚴峻,并且更加復(fù)雜。不利因素:當前普通勞動者收入水平普遍較低,物價持續(xù)走高特別是生活消費品價格上漲較快,對就業(yè)困難人員和中小企業(yè)的壓力不斷增大,穩(wěn)定就業(yè)崗位、失業(yè)保險費征繳的壓力十分巨大。在當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、不確定因素增多的情況下,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾有進一步加劇之勢,面臨的就業(yè)形勢十分復(fù)雜,對工作中將會出現(xiàn)的新問題新困難難以完全預(yù)計。有利條件:各級黨委政府對就業(yè)工作高度重視,就業(yè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出,全市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,《就業(yè)促進法》的全面貫徹,更加積極就業(yè)政策效力的進一步釋放,公共就業(yè)服務(wù)體系的進一步完善,“兩個率先”戰(zhàn)略的實施將不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。特別是我們這幾年在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范、困難群體就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、平臺建設(shè)、人力資源服務(wù)等項目中形成的一整套政策體系、工作措施、考核辦法,為我們做好就業(yè)工作提供了堅實的實踐基礎(chǔ)、良好的工作機制和有力的組織保障。
三、關(guān)于20xx年的主要工作。
4.7萬,失業(yè)人員再就業(yè)2萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)8000人,重點援助20xx人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。農(nóng)民工和農(nóng)村預(yù)備制培訓(xùn)1萬人,失業(yè)人員培訓(xùn)1萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.3萬人。失業(yè)保險新增參保1.38萬人,全市參???cè)藬?shù)32萬人,失業(yè)保險基金征繳6800萬元。主要工作是:
一是全面開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。在3年示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,將全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)21個街道全部納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作考核范圍。分一、二、三類進行考核。通過因地制宜、測算指標、制定細則、以獎代投、拉開等次,抓兩頭、帶中間,實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作新跨越。
二是切實做好困難群體就業(yè)援助工作。督促各街道和社區(qū)切實摸清底數(shù)、完善臺賬、動態(tài)掌握實情。各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)深入企業(yè),收集適合就業(yè)困難對象的崗位信息,加強指導(dǎo)、匹配和跟蹤服務(wù)。繼續(xù)召開就業(yè)困難對象就業(yè)援助專場招聘會,落實好各項扶持政策,鼓勵企業(yè)吸納更多困難人員就業(yè),增強就業(yè)的穩(wěn)定性。發(fā)揮好公益性崗位托底安置作用,優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),暢通進出通道,形成良好的機制,激發(fā)就業(yè)困難人員就業(yè)的主動性。認真落實國發(fā)[20xx]169號文件精神,切實做好大學(xué)生就業(yè)工作。
三是抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。目標任務(wù)即“13155”:創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)(gyb)1萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)3000人,提升培訓(xùn)(iyb)100人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1億元,財政貼息500萬元,扶持創(chuàng)業(yè)1500人,創(chuàng)造就業(yè)崗位5000個。創(chuàng)業(yè)大講堂樹品牌,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)出成效,提升培訓(xùn)出成績。加強師資隊伍建設(shè),加強后續(xù)服務(wù),成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會,組織創(chuàng)業(yè)大賽,搭建創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺,落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建評估工作。
四是搞好人力資源市場服務(wù)工作。舉辦招聘會150場,提供10萬個空崗信息,推薦就業(yè)2萬人,采取崗位補貼政策重點援助20xx名就業(yè)困難人員。為50家重點企業(yè)對口招聘1萬名勞動力。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加速招聘信息平臺升級,完善崗位搜索、招聘會預(yù)告、信息聯(lián)網(wǎng)、視頻招聘、工資指導(dǎo)價位等功能模塊,保證信息的準確、及時、有效,為求職者提供全方位的就業(yè)服務(wù)。
五是著力完善公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照省市文件要求,加強平臺建設(shè)。加大公益性崗位中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道站工作人員和村協(xié)理員設(shè)置比例,把人員隊伍建設(shè)和平臺建設(shè)結(jié)合起來。
六是全力做好失業(yè)保險各項工作。重點推進城鎮(zhèn)非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員參保。落實各項內(nèi)控制度,加強對基金收、管、發(fā)等重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確?;鹨?guī)范運作和安全完整。做好擴大失業(yè)保險基金支出范圍、動態(tài)監(jiān)測、失業(yè)預(yù)警、信息系統(tǒng)建設(shè)各項工作,實現(xiàn)失業(yè)保險與促進就業(yè)的良性互動。
同志們,做好新時期的就業(yè)服務(wù)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要我們以更加開拓進取的精神,更加昂揚向上的姿態(tài),團結(jié)一心,扎實工作,確保全年就業(yè)服務(wù)工作目標任務(wù)圓滿超額完成。
謝謝大家!
文旅局長講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委:
大家好!在這春暖花開的日子,我們規(guī)劃局測繪院又迎來了一個新的春天。我們深信,在報告的指導(dǎo)下、在現(xiàn)任規(guī)劃局長的帶領(lǐng)下,我們測繪院還將創(chuàng)造更加驕人的業(yè)績。在這里,我首先要祝愿在座的各位及您的家人在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!再一次的感謝大家對我多年來的支持與厚愛,謝謝大家!今天,我競聘的崗位是測繪院院長。
下面,做一下自我介紹:我是現(xiàn)任測繪院的副院長,今年**歲。
我們**測繪院擁有輝煌的歷史,為無錫的發(fā)展做出了重大貢獻。去年,我院累計完成測繪項目222項,創(chuàng)造產(chǎn)值210萬元,超額完成了年初提出考核產(chǎn)值目標。在“建設(shè)新農(nóng)村”、大型圖形的制作等方面我院也做出了重大貢獻。我認為,作為一名院長不是權(quán)利與榮譽的象征,而是一份沉甸甸的責(zé)任,他不僅要主持院內(nèi)工作、制定單位的宏觀發(fā)展規(guī)劃,做好上、下級和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,還要完成各類測繪任務(wù),為地區(qū)的發(fā)展提供精確的測繪服務(wù)。所以勝任院長職務(wù)的人選必須綜合素質(zhì)過硬。剛才在上臺之前,我綜合權(quán)衡了一下自己,認為自己參加此次競聘具備以下幾點優(yōu)勢。
一是我有強烈的工作責(zé)任感和敢于吃苦耐勞的工作作風(fēng)。我出生于一個普通家庭,深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理。我的家庭教育、生活和7 年的工作經(jīng)歷,養(yǎng)成了我能吃苦、能奉獻的良好品質(zhì),培養(yǎng)了我兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)。也正是在這種工作作風(fēng)的指引下,我在自己平凡的崗位上,扎扎實實的工作,實現(xiàn)自己的人生報負。可以說,是測繪工作,讓我成長;是領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)懷,使我成熟;是測繪局這所大熔爐磨練了我的意志、錘煉了我的品性、培養(yǎng)了我的作風(fēng)、提高了我的素質(zhì)!
二是工作適應(yīng)能力強,具有豐富的工作經(jīng)驗。回想起來,自**年參加工作,我曾先后從事過***、***、***、***等不同的工作??梢哉f,每一次崗位變動,對我的人生都是一次難得的體驗,對我的能力都是一次重要的提升,對我的生命都是一筆寶貴的財富。當然,7年的工作鍛煉也使我對測繪院的各項工作都比較熟悉,對如何做好各項工作也有自己獨特見解,能夠出色的完成各項工作。
我的演講結(jié)束了,謝謝大家!
同志們
一、統(tǒng)一思想。充分認識推行風(fēng)險崗位廉能管理工作的重要意義
省紀委在中央紀委提出的廉政風(fēng)險防范管理”和“廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)”基礎(chǔ)上,風(fēng)險崗位廉能管理。結(jié)合江西實際、突出江西特色而采取的一項創(chuàng)新舉措。務(wù)必深刻理解推行風(fēng)險崗位廉能管理的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到中央、省、委的決策部署上來,以時不我待的精神狀態(tài),把風(fēng)險崗位廉能管理工作認真抓起來,切實推動起來。
強化預(yù)防腐-敗工作的創(chuàng)新舉措。一開展風(fēng)險崗位廉能管理。
立足預(yù)防在先,風(fēng)險崗位廉能管理。防患未然,將預(yù)防腐-敗工作貫穿于權(quán)力運行的.全過程,真正落實到具體崗位和個人,有效防止“權(quán)力失控、行為失范”最大限度地降低和減少不廉潔行為發(fā)生的幾率,不斷提升工作效能。同時,推進創(chuàng)造性地將風(fēng)險概念引入到反腐倡廉建設(shè)中,通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重要領(lǐng)域預(yù)防腐-敗工作的開展,推動治本抓源頭各項工作的深入開展。這是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機制的積極探索,貫徹落實中央“三個更加注重”要求的創(chuàng)新舉措,為有效預(yù)防腐-敗、提升反腐倡廉建設(shè)水平開辟了一條新途徑,也為反腐倡廉工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供了新視野。
加強反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實需要。二開展風(fēng)險崗位廉能管理。
國處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌時期,當前。各方面制度機制還不是特別完善,有著一些缺陷和漏洞,存在容易誘發(fā)腐-敗的風(fēng)險。近年來,反腐倡廉建設(shè)正朝著“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化”目標邁進。開展廉政風(fēng)險防范管理,就是針對權(quán)力運行的關(guān)鍵點”內(nèi)部管理的薄弱點”腐-敗易發(fā)的風(fēng)險點”建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范,促使權(quán)力正確運行,確保不出或少出問題,充分體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進的新要求,新形勢下加強反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實需要。
三開展風(fēng)險崗位廉能管理工作是提高機關(guān)效能的有效途徑。
針對風(fēng)險崗位的工作性質(zhì)和特點,開展風(fēng)險崗位廉能管理三大基本原則之一是堅持廉政與效能有機統(tǒng)一。開展風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案》和我局《工作方案》均充分體現(xiàn)了這一原則。如在清理崗位職權(quán)、梳理工作流程基礎(chǔ)上。全面完善首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等等。并將風(fēng)險崗位廉能管理工作納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,既要考核各科室崗位廉政情況,又要考核各科室崗位效能情況,形成既重廉又重效的良好氛圍。
二、明確任務(wù)。著力抓好風(fēng)險崗位廉能管理各項工作落實
也是局懲防體系建設(shè)的攻堅之年,今年是十二五”開局之年。做好風(fēng)險崗位廉能管理工作意義重大。要通過深入開展風(fēng)險崗位廉能管理工作,使廣大干部抵御腐-敗風(fēng)險和履行崗位職責(zé)的能力明顯增強,使全系統(tǒng)反腐倡廉、服務(wù)發(fā)展的水平明顯提高,使我局懲防體系建設(shè)明顯見效,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展新局面。
扎實開展工作一抓住三個環(huán)節(jié)。
對梳理出的權(quán)力事項進行流程優(yōu)化和再造,一是要做好“分崗確權(quán)”工作。這是開展風(fēng)險崗位廉能管理工作的前提。這當中包括理清崗位職權(quán)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、公開權(quán)力運行三個環(huán)節(jié)。要在清理風(fēng)險崗位權(quán)力事項、編制風(fēng)險崗位職權(quán)目錄后。并以適當途徑向社會公開,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。二是要做好“分險設(shè)防”工作。這是開展風(fēng)險崗位廉能管理工作的關(guān)鍵。這其中查找風(fēng)險點、制定防范措施兩項任務(wù)是關(guān)鍵。要圍繞崗位職權(quán)運行,深入查找崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、工作效率風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險五類風(fēng)險,并根據(jù)查找出的廉能風(fēng)險點情況,制定針對性和可操作性較強的防范措施,做到崗位職責(zé)明確、廉能風(fēng)險清楚、防范措施得力,確保權(quán)力運行到哪里,風(fēng)險防范措施就跟進到哪里,使每一個崗位上的人員都及時受到提醒教育和應(yīng)有的監(jiān)督制約。三是要做好“分級監(jiān)管”工作。要針對查找出的廉能風(fēng)險點,認真梳理歸納,界定風(fēng)險等級;同時,突出對領(lǐng)導(dǎo)崗位、公共資源配置崗位、行政許可崗位、國有資金管理使用崗位、重點工作項目崗位的監(jiān)督,制定相應(yīng)監(jiān)控措施,對廉能風(fēng)險實行分級監(jiān)控;要通過加強信息收集,進行跟蹤監(jiān)測,加強對廉能風(fēng)險的動態(tài)管理。
務(wù)求工作實效二突出三個重點。
排查廉能風(fēng)險、落實防控措施、健全制度機制,推行風(fēng)險崗位廉能管理。關(guān)鍵點,關(guān)系到風(fēng)險崗位廉能管理工作的成敗,也是很多風(fēng)險崗位廉能管理試點單位得出的重要經(jīng)驗。因此,必須在這三個方面下功夫。
做到風(fēng)險點“找得準”風(fēng)險點查找是風(fēng)險崗位廉能管理工作中關(guān)鍵的關(guān)鍵,1排查廉能風(fēng)險上下功夫。這一步工作如果不到位,以后所有環(huán)節(jié)的工作都是空談,毫無意義。因此,一要真查。少數(shù)同志對查找崗位風(fēng)險存在思想誤區(qū),認為查找崗位風(fēng)險就是對自己的不信任,存在不查找、不配合的情形;或者認為與己無關(guān),馬虎應(yīng)付,照搬照抄,甚至認為是查問題,怕觸及利益,從而去查找一些不是風(fēng)險的風(fēng)險”對此,要明確,崗位風(fēng)險是客觀存在只要有權(quán)力運行就有可能產(chǎn)生風(fēng)險。要按照“對事、對權(quán)、對責(zé)”原則,認真查找已經(jīng)出現(xiàn)、可能存在潛在風(fēng)險點。二要善查。風(fēng)險點查找是否到位,與查找方法是否得當直接相關(guān)。查找風(fēng)險點時,一定要注意查找的方式方法,采取自上而下查找、自下而上逐級審核的方式,按照全員參與的要求,通過“自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、上級幫、班子定”等辦法,對風(fēng)險崗位人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進行認真梳理,深入查找可能存在廉能風(fēng)險。三要細查。風(fēng)險點找得全面準確,風(fēng)險防控才有針對性,廉能管理才能行之有效。查找風(fēng)險點時,要圍繞“廉政”和“效能”兩個方面,從單位、科室、崗位職責(zé)出發(fā),緊貼業(yè)務(wù)工作,細致排查權(quán)力行使各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險,力求把廉能風(fēng)險點找全、找深、找準。
做到防范措施“落得實”找風(fēng)險點目的為了防范風(fēng)險,2防控廉能風(fēng)險上下功夫。制定防范措施就是針對風(fēng)險點,按照簡便易行、有利操作的要求,做到有的放矢,使防范措施落到實處,有效防范風(fēng)險。因此,一是防范措施要管用。針對風(fēng)險點表現(xiàn)出的具體特征,由表及里,由淺入深加以分析,力求制定的防范措施抓住根本、切中要害。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、操作崗位的幾個層次,區(qū)別不同對象,使防范措施到崗到人。二是監(jiān)督措施要到位。要利用信訪舉報、行政監(jiān)察、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政效率投訴等渠道,逐步建立落實防范措施的監(jiān)督機制,切實加強對防范措施落實情況的監(jiān)督檢查。三是監(jiān)管責(zé)任要落實。要結(jié)合各自工作職責(zé),把落實防范措施的任務(wù),細化分解到相關(guān)部門、科室,責(zé)任落實到人,并加強監(jiān)督管理,進行跟蹤問效,做到嚴格管理、嚴密監(jiān)控,真正使每一項防范措施都能落到實處。
做到制度機制“管得久”風(fēng)險廉能管理是反腐倡廉建設(shè)的一項長期任務(wù),3健全長效機制上下功夫。要確保該項工作真正落到實處、取得實效,一定要有長效機制作保障,努力形成用制度規(guī)范權(quán)力、以廉能防范風(fēng)險的長效機制。一是要建立健全教育的長效機制。要根據(jù)風(fēng)險崗位廉能管理的需要,緊密結(jié)合干部職工的思想實際,豐富教育內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計教育載體,廣泛開展靈活多樣、喜聞樂見的思想教育活動,使廣大干部增強廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,切實筑牢拒腐防變的思想防線,真正做到教育活動規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。二是要建立健全權(quán)力運行監(jiān)督的長效機制。加強對重點人員、重點崗位、重要權(quán)力、重要事項的全方位全過程監(jiān)督,促進權(quán)力公開透明運行。不斷拓寬監(jiān)督渠道,不斷完善監(jiān)督體制,增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要重視科技手段的運用,探索“人防”與“技防”相結(jié)合、把風(fēng)險崗位廉能管理措施融入信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的可行性方法,著力提高風(fēng)險監(jiān)控的現(xiàn)代化管理水平。三是要建立健全提升機關(guān)效能的長效機制。完善機關(guān)效能建設(shè)各項制度,進一步簡化辦事程序、改進服務(wù)方式、提高辦事效率,全面規(guī)范行政行為。
注重統(tǒng)籌推進三做到四個堅持。
內(nèi)涵豐富、涉及面廣,風(fēng)險崗位廉能管理是一項系統(tǒng)工程。一項包容性、開拓性很強的工作。抓好這項工作,必須做到系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。一要堅持廉能統(tǒng)一。把廉政建設(shè)與效能建設(shè)緊密結(jié)合起來,注意做到同部署、同落實、同考核,形成既重廉又重效的良好氛圍。通過加強廉政建設(shè),規(guī)范從政行為,確保權(quán)力正確運行,為效能建設(shè)創(chuàng)造良好條件;同時,通過抓好效能建設(shè),促使廣大規(guī)劃系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,為廉政建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。二要堅持融合業(yè)務(wù)。要把風(fēng)險崗位廉能管理工作與本部門本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,與各個崗位職責(zé)結(jié)合起來,與日常工作融為一體。把風(fēng)險崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,融合到具體業(yè)務(wù)工作中,做到廉能管理與業(yè)務(wù)工作兩手抓、共促進,既有效防范廉能風(fēng)險,又強化崗位工作職責(zé),切實解決廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。三要堅持點面結(jié)合。要在統(tǒng)籌把握工作全局的基礎(chǔ)上,突出抓好重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉能管理,推動風(fēng)險崗位廉能管理率先在這些方面取得進展。同時要注意向其它崗位延伸。不能只抓重點,不顧一般,要不斷拓展工作領(lǐng)域,擴大工作的覆蓋面。四要堅持改革創(chuàng)新。風(fēng)險崗位廉能管理,探索性和創(chuàng)新性很強,這就需要我邊實踐、邊探索、邊完善,以改革創(chuàng)新的精神,推動風(fēng)險崗位廉能管理工作的深入開展。工作中要注意學(xué)習(xí)借鑒他人已有經(jīng)驗,總結(jié)完善自身實踐做法,加強分析研究,積極探索推進工作的新辦法、新機制,不斷拓展風(fēng)險崗位廉能管理新內(nèi)涵、新方式,形成一套符合自身實際的新經(jīng)驗,不斷提升風(fēng)險廉能管理的科學(xué)化、制度化水平。
三、強化措施。確保風(fēng)險崗位廉能管理工作取得實效
關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,推進風(fēng)險崗位廉能管理工作。切實履行“一崗雙責(zé)”帶頭查找廉能風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施,各科室要召開科務(wù)會進行再部署,要層層落實責(zé)任,確保預(yù)防腐-敗各項要求具體落實到每一個崗位和每一個人。把握工作進度及時間節(jié)點,把廉能管理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,不能虛化。要通過開展風(fēng)險崗位廉能管理工作,增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識、法律意識和程序意識。
反腐倡廉建設(shè)的一項創(chuàng)新性工作,同志們推行風(fēng)險崗位廉能管理。也是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)懲防體系的一項重點工程。要緊密結(jié)合實際,以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),腳踏實地,埋頭苦干,切實抓好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)的落實,共同努力把風(fēng)險崗位廉能管理工作抓出實效,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗的新成效向建黨90周年獻禮。
文旅局長講話篇十二
主任、各位副主任、各位委員:
大家好!
根據(jù)組織安排,我于今年元月份從縣委辦調(diào)任縣安監(jiān)局工作。此次縣人大會主任會議提名擬任我為xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長,這是對我的信任和重托,我深感責(zé)任重大。
我從1995年7月參加工作至今,回顧自己的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,感謝組織的培養(yǎng)教育、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任、同志們的幫助支持。今天我有機會站在這神圣的會場上發(fā)言,既是組織的信賴與厚愛,也是新的考驗和挑戰(zhàn)。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距,唯有加倍努力工作方能不負重托。如果能夠通過對我的任命,我將倍加珍惜這次機會,忠于職守,鞠躬盡瘁,竭盡全力做好本職工作,決不辜負組織和全縣人民的期望。在今后的工作中,我將努力做好以下幾個方面:
一、堅持勤奮學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。我將深入學(xué)習(xí)黨的理論知識和各項路線、方針、政策,努力學(xué)習(xí)和掌握市場經(jīng)濟知識、科學(xué)知識、法律知識,特別是新安全法業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)到位,虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),堅持在工作中勤于學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中增長才干,不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。
二、堅持求真務(wù)實,認真履行工作職責(zé)。我將時刻謹記崗位職能,快速投入到現(xiàn)任工作角色,在今后的工作中更加嚴格要求自己,恪盡職守,任勞任怨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入基層摸實情,著眼全局謀發(fā)展,立足本職抓落實;時刻牢記為民宗旨,將群眾利益放在首位,堅持以強烈責(zé)任心和使命感,滿腔熱忱、全身心地投入到每一天的工作中,努力推動安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。
三、堅持團結(jié)協(xié)作,自覺維護班子團結(jié)。我將牢固樹立一盤棋思想,自覺找準自己的位置,工作上多請示匯報、多溝通協(xié)調(diào),緊密協(xié)作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,切實肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任擔當,全力維護和發(fā)展全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢;堅決服從集體決定,不計較個人利益,做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,切實維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
四、堅持廉政自律,永葆清正廉潔本色。我將時刻以中共黨員標準嚴格要求自己,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市廉潔自律各項規(guī)章制度,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,正確履行黨和人民賦予的權(quán)力,堅持依法行政,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做到干干凈凈做事、清清白白做人,時刻保持黨員干部的廉政本色。同時,嚴格要求自己的親人和身邊工作人員自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,樹立清正廉潔的良好形象。
總之,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣人大會的監(jiān)督下,我將恪盡職守、勤奮工作、不辱使命,全力做好縣委、縣政府和上級有關(guān)部門交辦的各項工作,密切配合其他單位、部門工作,決不辜負黨委和廣大干部職工對我的信任、希望和重托,為實現(xiàn)中華民族的中國夢,為建設(shè)美麗、文明、活力、法治而努力奮斗。
謝謝大家!
文旅局長講話篇十三
撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是辦公室文秘工作人員的重要工作之一。能否撰寫符合領(lǐng)導(dǎo)意圖、準確傳達相關(guān)精神和要求、易于被受眾接受的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是衡量一名文秘人員是否合格的重要標準。以下是本站小編為大家整理的90%,給大家作為參考,歡迎閱讀!
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作,共同努力,全面完成了年度任務(wù)目標,為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),取得了六個顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評價體系,引導(dǎo)“兩個責(zé)任主體”,既重年終結(jié)果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務(wù)目標的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制。這既是導(dǎo)向又是動力。根據(jù)“強化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,制定了安全生產(chǎn)目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過程落實督查的比較科學(xué)合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導(dǎo)和促進了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺地完善機構(gòu)隊伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時刻嚴把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標準化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評價的結(jié)果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個臺階,客觀實際地反映了各單位的成績。
(二)實施標準化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營企業(yè)和84家?;飞a(chǎn)企業(yè)標準化建設(shè)驗收達標,完成了全市計劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個,整治17.9萬個,整治率97%;排查重點隱患691個,限期整治646個,整治率93.5%,罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個,消除重大隱患10個,停產(chǎn)處理12個企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動,有效地預(yù)防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護了百姓權(quán)益。已有1000多個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作,及時受理處置了群眾的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權(quán)益。
(五)?;返怯浐汀按蚍恰惫ぷ鳎龠M和保證了監(jiān)管成效。完成?;髽I(yè)化學(xué)品登記、取證309家,登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲運1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動工作,及時收集、整理信息,為決策落實提供依據(jù);建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議,指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?;返怯浌芾砗臀;髽I(yè)標準化建設(shè),各項工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學(xué)普副和健康局長關(guān)于“落實、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法、落實關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個重點。
(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構(gòu)筑四大體系”為重點,全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動,今年要全面推進監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以為又是多了一項負擔。
第一,打造兩支隊伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設(shè)是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)編制、人員經(jīng)費、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問題,市局還要加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)縣機構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導(dǎo)、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵辦法。
第二,建立三項制度。即申報制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報制度,全面推進企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標準體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機構(gòu)、隊伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標準化建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任為抓手,力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標準化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,落實企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認為,我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,標準化建設(shè)是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標本兼治、力求強根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?;髽I(yè)要全面推進安全標準化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標驗收,凡是不達標的或達標后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
同志們:
*年即將過去。為認真總結(jié)和交流一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開這次局長座談會,聽聽大家的意見,集思廣益。前面,各地都談了一年來的主要工作,既有經(jīng)驗和成績,也有對當前存在困難和問題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,通過全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢,事故各項指標大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟損失32048.2萬元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得,首先應(yīng)歸功于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機會,我代表省局黨組及局機關(guān)全體干部,向你們并通過你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績,進一步樹立信心
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要說總結(jié)一年來的經(jīng)驗,我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚:
一是當好黨委政府參謀,認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。*年,全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求,把落實各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓手,出謀劃策、當好參謀,將省安委會下達的控制指標層層分解,落實到基層。同時,加強督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責(zé)不清、工作不落實問題。
二是積極推進機構(gòu)隊伍建設(shè),為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力,根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強化職能的要求,通過督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊。機構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強化宣傳教育培訓(xùn),努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中,各級安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安浙江這一主題,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力推進安全文化建設(shè)。經(jīng)組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班,36名縣級分管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求,認真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。溫州市開展了安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓(xùn)工程的同時,開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓(xùn)計劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災(zāi)必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等,促進了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開展專項整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段),目前已基本完成整改,一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點或安全不達標被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學(xué)管理,加強基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實施細則的要求,認真開展了礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺州市設(shè)計制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定,實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗,深入開展安全質(zhì)量標準化活動,各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強法制建設(shè),著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務(wù)會議審查通過,進入省人大審查批準階段。在安全法制建設(shè)工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責(zé)與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨?!?.20”特大交通事故,向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責(zé)。
七是對重大危險源實施監(jiān)控,加強應(yīng)急管理。今年,全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,認真開展重大危險源調(diào)查和申報登記工作。目前,全省已完成登記重大危險源2870個,并嚴密管理措施,實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并會同有關(guān)部門和企業(yè),開展了針對危險化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習(xí)。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案,建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路?;饭捃嚩妆叫孤妒鹿?,并組織了一次危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援演習(xí)。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時,主動協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開展安全檢查和專項整治。今年,省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門專門對海上運輸船舶管理開展調(diào)研,部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會議,聽取匯報,研究解決不同時期、不同階段安全生產(chǎn)重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見,安委會討論決定,部門落實,政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題,做好長期作戰(zhàn)的思想準備
*年,我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢,初步扭轉(zhuǎn)了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看,形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風(fēng)險。尤其是建筑施工、危險化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點有逐漸包圍危險化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢,造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導(dǎo)致當前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因,一是全民安全意識反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險生產(chǎn),完全沒有安全法制觀念;大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來,我省經(jīng)濟高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長,企業(yè)越來多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人,但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務(wù)能力不強,還需要一段適應(yīng)時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家,若以目前監(jiān)管人員計,平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看,一些安全工作還存在職責(zé)不清、無人負責(zé)的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對自身有利的就執(zhí)行,對自身無利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管,至今沒有一個結(jié)論性的.說法。又如在建設(shè)工程上,建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰都能管,卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗看、聽、摸、聞,缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實施三年了,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點,理清明年工作思路
理清明年的工作思路,首先要解決思想認識問題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn),必須堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認識?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,進一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認識上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。安全發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以十六屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定,提高認識,落實責(zé)任,強化監(jiān)管,創(chuàng)新機制,采取切實措施,堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?!?BR> 主要工作目標:努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,并力爭有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標,*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
(一)著力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),進一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級監(jiān)管機構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上,進一步推進四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)發(fā)證工作,凡是培訓(xùn)考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),提倡摸實情、辦實事、求實效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊伍思想建設(shè)放到重要的位置,大力倡導(dǎo)安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
3.加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),認真落實《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,搞好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力
1.進一步加強基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國家和省里有關(guān)條例、辦法,細化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實施辦法,通過建章立制,在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責(zé)任。建立安全監(jiān)管工作目標責(zé)任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標責(zé)任制考核”的基礎(chǔ)上,進一步細化考核內(nèi)容,強化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導(dǎo)各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,為加強監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請政府堅決予以關(guān)閉。二是切實抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實施辦法的要求,嚴格準入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,追究事故直接責(zé)任人員和有關(guān)部門人員的責(zé)任,及時辦理結(jié)案。加大對安全違法行為的查處力度,對無證生產(chǎn)經(jīng)營和使用危險化學(xué)品的單位和個人,以及沒有兩個安全出口的地下礦山,提請與督促地方政府堅決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災(zāi)隱患,并做好相關(guān)督查工作,確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會的組建,充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會力量,承擔政府的委托,做好有關(guān)安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國家總局的要求,嚴格申報條件和審批程序,切實把好中介機構(gòu)的條件準入關(guān),全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時,按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺,摸清底數(shù),建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據(jù)庫,盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò),實施動態(tài)、分級管理,堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》精神,全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂“三同時”工作的有關(guān)試行辦法,對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質(zhì)量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化試點的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,推動其它行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標準化實施工作,制定實施方案和考核標準,規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作;會同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動,建立企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的長效機制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實施為契機,結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實際,抓緊研究和制訂國家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則,研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標準,促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進一步提高全社會安全意識
1.充分利用各種媒體,加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報刊、雜志等多種媒介,采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系,依法抓好安全培訓(xùn)工作。一是按照教考分離的原則,指導(dǎo)各級安全監(jiān)管部門設(shè)立安全培訓(xùn)考核機構(gòu),形成全省安全培訓(xùn)考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì),全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。三是全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓(xùn)機構(gòu)師資的培訓(xùn)工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高全社會安全生產(chǎn)意識。按照書記的重要批示,在全省認真開展職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。一是積極會同有關(guān)部門,制定落實培訓(xùn)任務(wù)和目標;二是制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認真組織實施;三是組織有關(guān)專家,編寫通俗易懂的職工培訓(xùn)教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓(xùn)師資隊伍,提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實分級培訓(xùn)責(zé)任,著力提高全社會安全意識。
(四)著力推進全社會安全責(zé)任的落實,進一步提高安全責(zé)任意識
1.依法落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,健全各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入,彌補安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn),對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責(zé)人沒有安全資格證的,一律按有關(guān)規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。
2.依法落實有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。認真對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責(zé)任落實不夠的情況,加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
3.進一步落實各級政府的安全責(zé)任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核為載體,督促各級政府進一步落實安全責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督查,進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責(zé),加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)
最近一個期,省局認真分析了當前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時,也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題,尤其是省局自身的問題。對這些問題,省局黨組十分重視,分析問題,找出工作中的差距,是為了更好地改進工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級安監(jiān)機構(gòu)的工作關(guān)系,講幾點初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門,在全國安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針,在、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實結(jié)合、加強調(diào)查研究,提出一些解決問題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度,來審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策,落實省政府工作要求的高度,部署和督促各項工作的開展;指導(dǎo)各地開展工作,出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看,這方面還有差距。下一步,將進一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實上,努力探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑,把工作層次提高到一個新水平。
作為市一級安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級有關(guān)部門工作部署,結(jié)合本地實際,研究好落實措施,指導(dǎo)好具體的落實工作。同時,根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔某些專項監(jiān)管任務(wù)(如受委托進行事故調(diào)查,對安全生產(chǎn)許可證條件進行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門,直接面對企業(yè),面向基層,主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個安全監(jiān)管體系中,是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層。縣級安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署,認真抓好工作落實,依法履行好監(jiān)管職責(zé),完成各項監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應(yīng)當按照分級管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
五、再接再厲、嚴防死守,認真抓好近期的工作
年終將至,防范安全事故任務(wù)更趨繁重,各地要重點抓好五方面工作:
第一,嚴防死守,確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強監(jiān)管,督促落實防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的內(nèi)容,在年內(nèi)認真開展一次落實情況對照自查,并對明年的考核指標進行認真研究,提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責(zé)任制”考核內(nèi)容進行對照自查。并將上述幾項考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報送省局辦公室。
第三,加強對有關(guān)事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關(guān)責(zé)任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對一時難以整改的,督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關(guān)規(guī)定,做好今年以來重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴密防范,確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作,及時報告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認識肩負的重任,以高度的責(zé)任感和使命感,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標,為全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開安監(jiān)局長會議,這次局長會議的主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點,認真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項行動,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項工作任務(wù)。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟損失下降1.88%,死亡指標控制在省下達控制指標34人以內(nèi),低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟損失上升15.25%,死亡指標控制在省下達控制指標4人以內(nèi),低于省政府下達控制指標2人;危險化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟損失下降5.66%,死亡指標控制在省下達控制指標156人以內(nèi),低于省政府下達控制指標7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內(nèi),低于省政府下達控制指標17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點,結(jié)果我們營造了黨管安全,常務(wù)副、常務(wù)副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點,結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點,強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經(jīng)費,充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導(dǎo),各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經(jīng)費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市、縣應(yīng)急救援隊開展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn)。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經(jīng)濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標準化、地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安?;印惫ぷ鳌?BR> 20xx年以來,我們采取點面結(jié)合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產(chǎn)評價試點,加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn),對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產(chǎn)事故及死亡指標得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期,準備建設(shè)和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實。基礎(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標準不認真,管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營,忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和全會、市人代會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風(fēng)險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%,主要負責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風(fēng),認真負責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當好黨委政府的參謀,推動各級各部門認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產(chǎn)工作的各項目標、任務(wù)、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產(chǎn)資源整合,努力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立,機構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實,督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標準化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度,要把落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴格執(zhí)法,從嚴治安,是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴格執(zhí)法,從嚴治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負責(zé)的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實,國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進一步擴大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
文旅局長講話篇十四
同志們:
元旦春節(jié)將至,今天組織大家召開科所長會議,主要是傳達市地稅系統(tǒng)20xx年工作會議有關(guān)精神,解讀市局工作報告的有關(guān)內(nèi)容,研究部署我局20xx年的主要工作,同時,向全體干部傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)日慰問,最后,強調(diào)一下節(jié)日期間需要注意的幾個問題。
一、提高認識、認真學(xué)習(xí)。面對國際金融危機對經(jīng)濟影響的日益擴大,面對首都經(jīng)濟發(fā)展中不確定因素和風(fēng)險的不斷增加,我們要以市地稅系統(tǒng)20xx年工作會議有關(guān)精神和市局工作報告的有關(guān)內(nèi)容為核心,以黨的xx大、xx屆x中全會、中央經(jīng)濟工作會議為指導(dǎo),提高認識,認真學(xué)習(xí)xx局長在20xx年市地方稅務(wù)工作會議上的講話,指導(dǎo)我局明年的各項重點工作。
二、把握重點、深入思考。x局長在20xx年北京市地方稅務(wù)工作會議上的講話指出,明年是北京地稅系統(tǒng)的“優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境年”,市局黨組也提出了市局今年工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體要求和主要工作目標,要求稅務(wù)干部要自覺強化五種意識。即大局意識、發(fā)展意識、憂患意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,同時部署了20xx年的主要工作安排。會后各位科所長要把握重點、深入思考,組織本單位干部認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會市局工作會議主要精神和工作報告的重點內(nèi)容。
三、結(jié)合實際、重在落實。
在充滿機遇和挑戰(zhàn)的20xx年,面對經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻形勢,我們要按照市局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約地稅發(fā)展環(huán)境的突出問題,著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的地方稅收環(huán)境。
今年,北京地稅系統(tǒng)在曉明局長為核心的市局黨組的指導(dǎo)下,樹立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以來我局的各項工作在系統(tǒng)內(nèi)部都名列前茅,稅收收入更是每年都有較大幅度的增長,20xx年我們要按照市局工作會的要求,把握重點、從練內(nèi)功入手,推進粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。結(jié)合各個部門的具體工作,貫徹落實市局工作會議精神和曉明局長講話內(nèi)容,特別是業(yè)務(wù)科室和稅務(wù)所,政工、后勤科室更要對照自身工作,繼續(xù)保持我局的良好傳統(tǒng),發(fā)揚優(yōu)勢。同時查找不足,實現(xiàn)提高,抓住市局工作主流,圓滿完成我局今年的各項工作任務(wù),對依法治稅、納稅服務(wù)、稅政管理、隊伍建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)等領(lǐng)域中所有與地稅發(fā)展有關(guān)的硬環(huán)境和軟環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化改善。優(yōu)化地稅執(zhí)法環(huán)境,優(yōu)化地稅服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化地稅政策環(huán)境,優(yōu)化機關(guān)工作環(huán)境,全面建設(shè)五型機關(guān),努力做到讓上級機關(guān)滿意、讓納稅人滿意、讓稅務(wù)工作者滿意。
四、下面,我就著重強調(diào)一下節(jié)日期間注意的幾個問題
(一)收入問題。
我通報一下我局20xx年1月份的收入情況。我局今年的收入任務(wù)是72.8億元,考慮到春節(jié)放假的因素,一月份有效的工作時間,算今天可能只有四天時間了,截止1月19日,我局共組織收入6.66億元,完成年度計劃任務(wù)的9.15%。但是去年一月份我們共組織收入8.95億元,由此可見我局的收入情況很不樂觀。如果說去年的組收工作只是一個階段性工作的話,那么組收工作在今年就絕對是貫穿于我們?nèi)止ぷ鞯囊粋€重點和長期性的工作。春節(jié)假期將至,希望各位科所長在安排布臵工作時考慮到春節(jié)長假對工作進度的影響,零申報、未申報、欠稅的要做到“拉網(wǎng)式”逐戶排查,不留死角,切實加大工作力度,力求節(jié)前組收工作取得實效。
(二)廉政問題。
廉政問題一直是我局逢會必講的重要問題。春節(jié)將至,更需要大家高度重視,防范于未然。一方面,要加強廉政教育。各單位要利用節(jié)前教育的機會對廉政工作進行重點強調(diào),“一把手”要以身作則,率先垂范,要教育黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,做好廉潔自律工作。另一方面,要落實各項廉政制度。各位科所長要加強對所屬人員的管理,按照有關(guān)廉政規(guī)定,嚴格要求本單位干部遵守“十要十不要”和“十五不準”的要求,避免干部在廉政問題上犯錯誤、栽跟頭。
(三)安全問題。
“安全來自警惕,事故出于麻痹”。在節(jié)前我們更是要在安全方面引起高度重視:一是注意人身安全。要提醒本單位干部不要到人員過度密集或者沒有安全保障的旅游景點和娛樂場所去(冬季尤其注意不要到野冰場、野垂釣場等地);同時,要教育本單位人員認真執(zhí)行車輛管理規(guī)定。駕駛員要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛、超速行駛等情況出現(xiàn)。另外,在食品安全方面,要提醒本單位干部注意飲食安全,確保大家過一個健康、平安的春節(jié)。二是注意財產(chǎn)安全。各單位要在節(jié)前對安全設(shè)備進行一次系統(tǒng)、全面的安全檢查,著重對本單位的水、電、氣等設(shè)備、發(fā)票庫房、機房等重要部位進行細致排查。放假前,要切斷本單位計算機及相關(guān)設(shè)備的電源,局機關(guān)要統(tǒng)一關(guān)閉局內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)及ups供電系統(tǒng),八個區(qū)域所要關(guān)閉自己所內(nèi)的ups電源,消除火災(zāi)隱患。同時還要叮囑干部注意電褥子、電暖氣、電熱水器等家用設(shè)備的使用安全,家中生爐火的干部,還要避免煤氣中毒。
(四)值班問題。
日前,辦公室下發(fā)了春節(jié)放假安排,要求區(qū)域稅務(wù)所上報春節(jié)期間值班人員安排。在這里,我還要強調(diào)一下,值班人員要嚴格落實值班制度。要堅守崗位,提高警惕,盡職盡責(zé),不得擅離職守,不得擅自調(diào)換或由其他人員代替值班。值班時,要按照要求啟動所有技防設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng),如遇到緊急情況或突發(fā)事件,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)請示報告,妥善處理。特別是各區(qū)域所,要安排人員晝夜值班,保證24小時聯(lián)絡(luò)暢通。同時,全體科所長在放假期間,也要保證24小時開機,便于溝通和聯(lián)系。對于值班情況,市局會進行抽查。會后,請各位科所長及時將值班要求傳達給每名干部。另外,各科所要在2月1日上班后9:00之前,將本單位人員春節(jié)期間情況反饋到辦公室郵箱,以便我局向市局、區(qū)委區(qū)政府反饋情況。
(五)外出請假問題。
春節(jié)長假,也是外出探親訪友、休閑娛樂的時節(jié),但我要著重指出的是,外出一定要請假,特別是要出本市的,在這一點上,我明確一下:科所正職外出,要向我和xx局長請假;科所副職要想本單位政治和主管局長請假,一般干部必須向本單位的正職請假?;厝ヒ院?,在座的各位要把這項要求傳達給每名干部。
以上就是我想要向大家強調(diào)的,會后,請各位科所長抓好會議精神的落實。最后,我代表局黨組向在座的各位并通過你們向全體干部及家屬表示節(jié)日的問候,希望大家度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!
文旅局長講話篇十五
學(xué)員們:
在“”之初的新的就業(yè)形勢下,今天,縣就業(yè)局開始舉辦計算機培訓(xùn)班,非常及時也非常重要,這對提高就(失)業(yè)人員素質(zhì)和勞動技能,推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
下面,對大家的培訓(xùn)學(xué)習(xí)談幾點意見。
一、要統(tǒng)一思想,充分認識這次培訓(xùn)班的重要意義。
就業(yè)工作是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量,廣大就(失)業(yè)人員綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到我縣勞動生產(chǎn)力的高低,開展就業(yè)培訓(xùn)是利國、利家、利已的好事和實事。因此,舉辦這次計算機培訓(xùn)班,意義重大,影響深遠。
舉辦計算機培訓(xùn)班是提高就(失)業(yè)人員自身素質(zhì)的需要。俗話說“一技在手,吃穿不愁”。技能決定生存,素質(zhì)決定命運。在經(jīng)濟全球化的今天,在市場經(jīng)濟的新形勢下,各種信息、新技術(shù)、新知識層出不窮,知識型經(jīng)濟的特征越來越明顯。所以有人說,市場經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,誰掌握知識、技能越多,誰得到的收入就會越高。廣大勞動者要想實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,改善家庭生活,就必須用科學(xué)知識武裝自己,用科學(xué)技能提升自己,努力提高自身素質(zhì)。實踐證明,無論是外出打工,還是在家發(fā)展,學(xué)習(xí)掌握一兩項技術(shù)專長將終身受益。學(xué)習(xí)是工作的前提,學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),學(xué)習(xí)也是我們生存和生活的必需。學(xué)習(xí)有多種方法、多種途徑。集中培訓(xùn)是一種非常重要的學(xué)習(xí)方法。我們組織大家統(tǒng)一到培訓(xùn)班接受培訓(xùn),就是要讓學(xué)員們插上知識的翅膀,因為有了知識才能有所作為。對于各位學(xué)員來說,集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)是一個非常重要的方式,是一個難得的機會?,F(xiàn)在組織大家參加計算機培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握計算機基礎(chǔ)理論和操作技能,就是要激發(fā)你們對計算機技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣,能為今后就業(yè)創(chuàng)業(yè),學(xué)到一技之長,大家知道,計算機在我們的生活中應(yīng)用越來越廣泛,是我們學(xué)習(xí)和生活中不可或缺的一個重要工具,也是我們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)所應(yīng)掌握的一項基本技能,學(xué)會應(yīng)用計算機,就能讓大家的視野再開闊一些,技能水平再提高一層。我們只有學(xué)會使用計算機,才能很好地利用網(wǎng)絡(luò)為我們就業(yè)服務(wù)。當然,在培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)只是一個開頭,大家通過培訓(xùn)班學(xué)習(xí)有了一定的興趣和基礎(chǔ)以后,還要繼續(xù)學(xué)習(xí),直到基本掌握電腦應(yīng)用技能。
舉辦計算機培訓(xùn)班是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的需要,計算機培訓(xùn)是技能培訓(xùn)的重要部分。首先,加強技能培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量的客觀要求。目前,我縣農(nóng)村勞動人員的就業(yè)素質(zhì)總體不高,接受技能培訓(xùn)的不足10%,所掌握的科學(xué)文化知識、生產(chǎn)技能與用人單位需求還有較大差距。數(shù)量上的供大于求與質(zhì)量上的供不應(yīng)求,總量矛盾與結(jié)構(gòu)矛盾在較長階段難以解決,成為制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的瓶頸,加大了轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標難度。
其次,加強技能培訓(xùn)是提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量的可靠保證。我縣外出務(wù)工人員存在的主要問題是技術(shù)含量低、勞動強度大、待遇不高,導(dǎo)致輸出人員返鄉(xiāng)回流人員比例偏大。解決這一問題的根本辦法,就是加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工就業(yè)技能。我們要通過加強職業(yè)技能培訓(xùn),比如計算機培訓(xùn),變體力輸出為技能輸出,使農(nóng)民工獲得職工資格證書,拓寬就業(yè)門路,做到輸?shù)贸?、留得住、能發(fā)展,提高素質(zhì)改善自己的工作條件和待遇。
二、要端正態(tài)度,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實實在在的效果知識改變命運,學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來。希望大家要珍惜提高自身素質(zhì)的機會,在學(xué)習(xí)中掌握一技之長,在培訓(xùn)中學(xué)有所成,盡快走上致富之路、成功之路。
(一)要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,保持良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是確保培訓(xùn)班取得成效的前提。為辦好這次培訓(xùn)班,縣就業(yè)局對培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)工作進行了精心的準備,希望大家要做學(xué)習(xí)的主人,珍惜這次學(xué)習(xí)機會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,妥善處理好學(xué)習(xí)同其它事情矛盾,珍惜為期不長的培訓(xùn)時間,珍惜每一次的授課內(nèi)容,真正做到靜下心,鉆下去,真正通過培訓(xùn)使自己有所收獲、有所進步、有所提高,達到學(xué)有所得、學(xué)有所獲;要做學(xué)習(xí)的帶頭人,學(xué)習(xí)技能、宣傳知識,帶動更多的勞動者學(xué)做學(xué)習(xí)型的高素質(zhì)務(wù)工人員;要做創(chuàng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,帶領(lǐng)群眾依靠科技再創(chuàng)新業(yè)、增收致富,在全縣經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。
(二)要嚴格學(xué)習(xí)紀律,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。嚴格的紀律是學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得效果的保證。大家要堅持高標準、嚴要求,做到三個保證,確保這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的嚴肅性和實效性。一是學(xué)習(xí)時間要保證。嚴格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀律,沒有特殊情況,要堅持到位上課。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容要保證。大家要按照培訓(xùn)內(nèi)容,積極主動地參加學(xué)習(xí),保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容能及時地消化吸收。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量要保證。一定要虛心聽課,耐心做筆記,認真進行操作練習(xí),力求多學(xué)一點,學(xué)深一點。
(三)養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,不斷增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。大家要以今天的培訓(xùn)作為起點,在今后的日子里,更加積極主動地參加多種形式的技能培訓(xùn),不斷拓展就業(yè)渠道,到更廣闊的空間和領(lǐng)域經(jīng)受鍛煉,努力用你們的新思想、新理念、新技術(shù),創(chuàng)造新業(yè)績,實現(xiàn)新發(fā)展,還要帶動影響周邊群眾,幫助他們增收致富,共同發(fā)展。
三、要認識到技能培訓(xùn)的意義。
勞動者的教育培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨,需要大家的共同努力。通過培訓(xùn),讓廣大勞動者提高勞動技能,提高自身素質(zhì),增加經(jīng)濟收入,就等于交給你們一把創(chuàng)業(yè)致富的“金鑰匙”,也是在為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做貢獻。
謝謝大家!
文旅局長講話篇十六
就職演講是就職者面對現(xiàn)實生活中最需要解決的問題發(fā)表見解,其矛頭所指必須是該單位的熱點、焦點問題,這樣才會引起聽者的共鳴。下面是本站小編給大家整理的局長任職講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
首先感謝上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任以及全縣人民的對我的厚愛。我被任命為城市管理局副局長,內(nèi)心非常激動,同時也感到非常榮幸。這是我政治生涯中的一個大轉(zhuǎn)折,我清楚的知道自己肩上的擔子重了,壓力大了,但我有決心有信心不辜負黨和人民的重望。
城市管理工作牽涉到各行各業(yè)、千家萬戶,很多工作直接接觸到弱勢群體,稍有不慎就會影響到城市管理局的形象。如何貫徹落實好上級的指示精神,完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù),又要取信于民,讓全體市民基本滿意,這就要求我們付出更大的努力。本人將盡最大努力抓好以下幾項工作:
一是抓好學(xué)習(xí),提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的水平。在抓好自身學(xué)習(xí)同時,經(jīng)常組織全局干職工學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律法規(guī),在實際工作中做到文明執(zhí)法,和諧執(zhí)法,努力踐行“八榮八恥”。利用一切宣傳工具對市民旨在提高文化科學(xué)、思想道德、社會公德、法規(guī)紀律等方面素質(zhì)教育,營造好城市管理輿論氛圍。達到全局干職工愛崗敬業(yè)、全體市民積極參與和支持城市管理工作的良好態(tài)勢。
二是抓好創(chuàng)“三城”工作,使我縣縣城在三、五年內(nèi)成為省級衛(wèi)生城、園林城、文明城。本著“政府引導(dǎo)、各界支持、全民參與、社會監(jiān)督”的原則,在力所能及的情況下對城市硬件不斷進行完善,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面徹底的整治,并逐步制訂城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面規(guī)劃和。
工作計劃。
將城市管理要實現(xiàn)的階段性目標、整治措施、設(shè)施建設(shè)、管理手段等內(nèi)容相對穩(wěn)定下來規(guī)范各職能部門有計劃、有步驟、堅持不懈地圍繞創(chuàng)“三城”活動開展工作。城市管理是維護廣大市民根本利益的重要保障。我局承擔著構(gòu)建社會和諧的重要責(zé)任解決好市民的難事、急事是我們的日常工作。市民在生產(chǎn)生活中還有許多要解決的急事、難事、麻煩事我們將全力加于解決盡力滿足市民的合理要求形成市民配合支持城管工作城管積極解決市民難題的和諧局面。三是自覺接受人大監(jiān)督爭取各界人士的全力支持。本人于xx年任局長至今時間不長以前都是從事工程技術(shù)工作對行政管理工作經(jīng)驗還不是很足。今后本人將深入實際了解實情多辦實事。密切聯(lián)系社區(qū)了解社情民意聽取市民的良好建議和意見。學(xué)習(xí)周邊縣市兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法取長補短。密切與本縣各部門各單位的關(guān)系爭取市民及各部門、單位對城市管理工作的理解和支持。共同創(chuàng)建省級衛(wèi)生城、園林城、文明城。
各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們,漂亮的話我就不多說,我愿意用今后的實際行動來證明我的決心。請縣人大及各位領(lǐng)導(dǎo)對我多幫扶,多監(jiān)督,多提出寶貴意見和建議,讓我在今后的工作中,為黨、為人民、為萬載的經(jīng)濟建設(shè)做出成績、多作貢獻。
尊敬的主任、副主任、各位委員:
非常感謝區(qū)人大對我的信任,任命我為區(qū)住建局局長,我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。在今后的工作中,我將苦學(xué)為先,實干為本,團結(jié)為上,廉潔為要,適應(yīng)新形勢,把握新要求,勝任新崗位,努力做到以下幾點:
一、做個“有心之人”。一是有感恩心。我能走到今天這個崗位上,是各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事關(guān)心、幫助、支持的結(jié)果,我將始終以感恩之心,不辜負領(lǐng)導(dǎo)的信任,不辜負組織的重托,努力工作,以實際行動報答組織、領(lǐng)導(dǎo)和同事們。二是有責(zé)任心。做到勤勉盡職,扎扎實實履行好工作職責(zé)。大力弘揚真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。對于上級交辦的工作任務(wù),認真貫徹落實,注重工作效果,不說空話,不唱高調(diào),對組織負責(zé),對群眾負責(zé)。三是有平常心。不求做大官,只求做大事,一心把本職工作干到極致,干到最好,不慕名利,不貪享受,用平常心做人,用平常心做事。四是有進取心。盡心盡力抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象,在住建系統(tǒng)樹立起蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,逢旗必爭,逢一必奪,處處爭高,事事爭好。
二、做個“有力之人”。一是提高學(xué)習(xí)的能力。養(yǎng)成“天天學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好習(xí)慣,不斷加強政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。同時帶領(lǐng)住建系統(tǒng)全體干部職工大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強政治理論、思想道德、法規(guī)紀律等方面的學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)。二是提高執(zhí)行能力??茖W(xué)的思路要落實到行動上,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,住建局將不提條件,不講價錢,堅決執(zhí)行。三是提高抗拒誘惑的能力。面對名利的誘惑,嚴于律己,清正廉明,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,自覺接受大家監(jiān)督,做到慎獨、慎初、慎微,做到自重、自警、自勵。四是提高創(chuàng)新能力。在項目建設(shè)、城市管理、建筑市場管理等方面積極探索新思路,方便群眾、服務(wù)企業(yè),提高效率。
三、做個“有德之人”。一是常修為政之德。堅決維護黨委權(quán)威,服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,保證黨委的決策不折不扣地貫徹執(zhí)行,自覺提高政治素質(zhì)。二是常修為人之德。堅持實事求是的工作作風(fēng),注重調(diào)查研究,一切從實際出發(fā),察實情、講實話、出實招、重實績、辦實事、求實效。三是常修為民之德。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把維護好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持群眾路線,傾聽群眾呼聲,理解群眾疾苦,關(guān)心群眾生活,積極幫助群眾解決實際問題,為群眾多辦實事,多辦好事。
今后,我一定不負重托,在新的崗位上恪盡職守,勤奮工作,為豐南發(fā)展貢獻微薄之力。
同志們:
組織安排我到農(nóng)業(yè)局工作,來挑農(nóng)業(yè)局長這個擔子,我深感使命光榮、責(zé)任重大,同時也對未來充滿信心。
之所以說使命光榮,是因為xx區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),能擔任農(nóng)業(yè)大區(qū)的農(nóng)業(yè)局長,能和一批正視困難、作風(fēng)務(wù)實的同志合作共事,能與過去的同事、局系統(tǒng)廣大干部職工共同工作、學(xué)習(xí)、生活,我深感榮幸。
之所以說責(zé)任重大,是因為當前各地農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,區(qū)域競爭日趨劇烈,甘州農(nóng)業(yè)站到了新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否推進全區(qū)農(nóng)業(yè)工作再上新臺階、更上一層樓,區(qū)委區(qū)政府寄予很高期望,全局干部職工充滿無限期盼。在這樣一個部門工作,我深感責(zé)任重大,壓力千鈞。
之所以說信心堅定,是因為有區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷任農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),有一支素質(zhì)好、干勁足的干部隊伍。我堅信,只要我們同心協(xié)力、團結(jié)一致,上跟區(qū)委區(qū)政府,下靠全局干部職工,就一定能夠繼往開來,不辱使命,在農(nóng)業(yè)*局發(fā)展史上寫下新的光輝篇章。
光榮的使命鼓舞我奮發(fā)有為,重大的責(zé)任鞭策我務(wù)實苦干,必勝的信心激勵我勇往直前。在此,我向在座的各位同志并通過你們向全局干部職工表態(tài),在今后的工作中我將盡心盡力,盡職盡責(zé),用全區(qū)農(nóng)業(yè)工作快速前進的步伐,表達我不辱使命的決心。
一、狠抓學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。古人講:學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。我們正處在一個知識爆炸的時代,不學(xué)習(xí),就跟不上形勢發(fā)展的要求,就不能適應(yīng)新的工作崗位,更不能履行好局長的職責(zé);不思考,就不會把知識變?yōu)榱α?,就不能做到學(xué)以致用。所以,我將把學(xué)習(xí)作為做好各項工作的前提,抽出一定時間,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、黨的xx大、xx屆三中全會精神,增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的執(zhí)政能力;努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代管理、科技、金融、法律知識,特別是農(nóng)業(yè)法、種子法等農(nóng)業(yè)法規(guī),不斷提高駕御市場經(jīng)濟的行政能力;加強對工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),把自己所學(xué)的知識與實際工作結(jié)合起來,不斷提高駕馭復(fù)雜局面和解決實際問題的能力,提高全心全意為人民服務(wù)的水平,切實做到盡心盡力投入,盡忠盡智工作。
二、以誠相待,團結(jié)合作。在多年的領(lǐng)導(dǎo)工作中,我深深感受到,領(lǐng)導(dǎo)班子是各項事業(yè)成功的關(guān)鍵,而團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命,是一個重大的政治問題。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子只有搞好團結(jié),才能出凝聚力、戰(zhàn)斗力,講話有人聽、做事有權(quán)威;才能出智慧、出成績,什么壓力都可以化解,什么難題都可以解決;才能出干部、出人才,有健康成長的沃土,有成就事業(yè)的舞臺。大家在一起共事,是事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望。所有班子成員一定要識大體、顧大局,用高尚的人格增進團結(jié),用堅強的黨性保證團結(jié),用共同的事業(yè)維護團結(jié),像愛護自己的眼睛一樣愛護團結(jié),像珍惜自己的生命一樣珍惜團結(jié)。
我個人認為,搞好團結(jié),最重要的是按規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。凡是重大決策、重大項目、人事問題和大額度資金使用,都要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,多溝通多商量,集思廣益,擇善而從,集體討論決定,絕不能搞“一言堂”,一個人說了算。集體決策一旦做出,即便個人有保留意見,也要各負其責(zé),不折不扣地貫徹執(zhí)行,絕不能搞自由主義,發(fā)出“兩種聲音”。班子成員一定要有強烈的合作意識,大家必須明白,班子成員之間,是事業(yè)上的搭檔,不是競爭的對手;是工作上的分工,不是權(quán)力的分配。相互理解、相互支持、相互配合,不攬權(quán)、不爭功、不諉過,班子和諧之路就會越走越寬廣。
懂團結(jié)是大智慧,會團結(jié)是大本事,真團結(jié)是大境界。在團結(jié)問題上,最能看出一個人的黨性,也最能看出一個人的品行。班子成員工作經(jīng)歷、認識水平、性格特征各不相同,看問題難免有意見分歧,干工作難免磕磕碰碰。維護團結(jié),就要加強黨性修養(yǎng),以高尚的人格魅力為班子營造心情舒暢、和諧共處的良好環(huán)境。我認為寬容是維系團結(jié)最好的紐帶和粘合劑,班子成員要有寬廣的胸襟,懂得尊重和欣賞別人多姿多彩的個性,諒解和包容別人的缺點和不足,做到容人、容言、容事。要堅持大事講原則、小事講風(fēng)格,使班子成員之間成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。私心是影響團結(jié)的大敵,也是導(dǎo)致不團結(jié)的主要根源。把黨和人民的利益看得重一些,把個人的得失看得淡一些,小我服從大我,個人服從組織,不圖名,不爭利,不謀權(quán),團結(jié)共事就會有一個堅實的基礎(chǔ)。
每一個班子成員只有搞好團結(jié)的義務(wù),沒有破壞團結(jié)的權(quán)力。一個班子、一任領(lǐng)導(dǎo),如果團結(jié)出了問題,就是最大的失職。在今后的工作中,我將高度重視班子團結(jié),平時多溝通,遇事多協(xié)商,努力營造一個既能充分發(fā)揚民主,又能有效實現(xiàn)集中的良好氛圍。
三、解放思想,開拓創(chuàng)新。面對新一輪的發(fā)展熱潮,如果我們?nèi)嗽埔嘣?,固步自封,不但不可能實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,而且還會被別人遠遠地拋在后邊,適應(yīng)新形勢需要有創(chuàng)新的膽識,完成新任務(wù)需要有創(chuàng)新的作為。所以,我自覺樹立趕超先進的豪氣,開拓創(chuàng)新的銳氣,從全局工作的實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。在實際工作中,一定要沖破“怕”的困惑,沖破“難”的情緒,滿懷激情,始終站在事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的立場上分析、解決問題,在堅持原則的前提下,充分發(fā)揮自己的能動性,勇于開拓進取,敢于拍板定事,看準了的事情,說了就算,定了就干,干就干好。明確職責(zé)分工,理順各方面關(guān)系,努力營造奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢、氣順勁足的工作氛圍。敢謀前人未謀之事,敢走前人未走之路,善于將上級政策和全區(qū)農(nóng)業(yè)實際相結(jié)合,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
四、改進作風(fēng),求真務(wù)實。各項工作成敗與否重在抓落實,貴在求實效。我們要制訂實施嚴格的問責(zé)制度,簡化辦事流程,實施倒逼推進,注重督查推動,嚴格獎懲激勵。定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行、迅速落實,做到高效率、快節(jié)奏,強力推動各項工作落實。利用一切機會,多深入基層,多調(diào)查研究,多訪貧問苦,做到聽民聲,察民情,知民意,盡自己最大努力多為群眾辦實事,辦好事,把黨和政府的溫暖及時送到群眾的心坎上,決不做徒有虛名的樣子官,華而不實的清淡官,無所作為的糊涂官。空談?wù)`事,實干興業(yè)。我將大力倡導(dǎo)辦實事、求實效、抓落實的工作作風(fēng),一件事一件事地抓好落實,一個問題一個問題地加以解決,做到既心存高遠,又腳踏實地。從10月14日開始,我將利用1周左右的時間,對局屬各單位進行調(diào)研,全面了解掌握各單位工作情況、項目儲備情況等。
五、立足本職,抓主抓重。面對農(nóng)民增收緩慢的難題,我將積極探索,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作的新局面。首先,突出抓好項目工作。把爭取項目作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的抓手,緊緊盯住國家投資重點,結(jié)合農(nóng)業(yè)自身特點及時調(diào)整思路,千方面計爭取,努力做好上下對路的大項目,儲備有前瞻性的新項目,抓緊運做現(xiàn)有的成熟項目,有一分的希望,盡百分之百的努力。其次,抓好制種產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)。做強制種產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè),不但是“十大工程”的重要內(nèi)容之一,也是我局各項工作的重中之重,我將按照“穩(wěn)定面積、提高質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)、打造品牌,提升效益、實現(xiàn)三贏”的發(fā)展思路,規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,提高種子質(zhì)量,打造金張掖種子品牌,確保做強制種產(chǎn)業(yè)目標的實現(xiàn);按照“布局區(qū)域化,生產(chǎn)規(guī)?;?,經(jīng)營市場化,服務(wù)社會化”的思路,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),擴大設(shè)施蔬菜規(guī)模,大力發(fā)展高原夏菜,重振西菜東運雄風(fēng),力爭做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。第三樹立創(chuàng)新觀念,不斷推動農(nóng)業(yè)科技革命。積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)技術(shù)人員研究推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),為農(nóng)業(yè)降本增效和增加農(nóng)民收入獻計獻策。寫作通:轉(zhuǎn)載請保留此標記。
六、嚴于律己,清正廉潔。“公生明、廉生威”,清正是為官之德,廉潔是民心所向。我將始終牢記自己是人民的公仆,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀,大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),廉潔勤政,保持一顆平常心,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢黨性原則、思想道德和法律法規(guī)三道防線,堅持做到不正之風(fēng)不染、不法之事不為、不義之財不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦蕩蕩從政。同時,請局領(lǐng)導(dǎo)班子成員向我看齊,凡[查看更多范文請百度搜索學(xué)^生%無$憂#網(wǎng)]是要求大家做到的,我一定首先做到;凡是要求大家不做的,我?guī)ь^堅決不做。我將以身作則,率先垂范,時刻保持清醒頭腦,盡心竭力,腳踏實地的做好工作,以實際行動影響班子,帶好隊伍。
同志們,面對新的環(huán)境,新的崗位,新的工作,今后的困難肯定不少,但是事在人為,我堅信在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有局屬各單位負責(zé)人的大力支持,我一定不辜負組織的重托和全局干部職工的期望,恪盡職守、努力工作、勤奮務(wù)實、奮發(fā)圖強,在其位、謀其政、盡其責(zé)、立其業(yè),保持高度的政治感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷研究新情況,解決新問題,開拓新局面,為我區(qū)業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)。
以上是我個人的表態(tài),請大家在今后的工作中與我共勉。
由于有些工作迫在眉睫,借此機會,我就下一階段的工作講幾點要求。
大家都知道,農(nóng)業(yè)工作,是一項時間性很強的工作,俗話說年初看半年,半年看全年。對于農(nóng)業(yè)工作來說,良好的開端就是成功的一半。今年的時間和任務(wù)都已過去大半,因此關(guān)鍵是要對下一步及明年的工作要有一個清醒的認識。各單位在抓工作落實的同時,要及早謀劃下一步及明年工作打算。
一是在項目爭取上求突破?,F(xiàn)在爭取項目難度大,但機遇也多。各單位要充分利用各種關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑獲取信息,及早著手確定項目,編制本子,特別是陽光工程、農(nóng)村能源、合作經(jīng)濟組織等項目,我們要積極做好后續(xù)爭取工作。同時,在我調(diào)研前,各單位要抓緊時間,匯總今年項目爭取、建設(shè)情況,制定明年項目爭取計劃,提出需要赴京赴省具體時間表,以及需要局里解決的困難。這項工作各單位負責(zé)人要親自抓、具體抓。
教案。
展板等內(nèi)容,爭取將最新的知識最適用的技術(shù)傳授給農(nóng)民。其次要加大新技術(shù)新品種的引進示范推廣力度,農(nóng)技中心經(jīng)作站要及早著手,及早行動,積極引進一批新技術(shù)新品種,并及早聯(lián)系確定明年示范點的規(guī)劃建設(shè)工作,爭取將一批適宜的新品種和新技術(shù)展示推介給農(nóng)民。第三,要及早考慮明年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意見,農(nóng)技中心要認真進行分析研究,結(jié)合全區(qū)實際,提出切實可行的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見,經(jīng)討論審核后向區(qū)委區(qū)政府上報。
五是在新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織上求突破。經(jīng)管站要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)典型,指導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展;繼續(xù)廣泛開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳學(xué)^生%無$憂#網(wǎng),激發(fā)農(nóng)民參與組建合作組織的熱情和積極性;對未到工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)其到工商部門進行變更登記,對已組建、但運行不太規(guī)范和正在準備組建的農(nóng)民專業(yè)社,積極幫助、指導(dǎo)做好組建、規(guī)范和完善工作。并認真做好農(nóng)村財務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等各項工作。
六是在農(nóng)村能源建設(shè)上求突破。今年的沼氣池建設(shè),除黨寨鎮(zhèn)陳家墩村230戶,因小康住宅建設(shè)農(nóng)戶異地搬遷,沼氣建設(shè)暫緩修建外,2500戶的建設(shè)任務(wù)已接近尾聲。能源站要積極做好20xx年項目申報爭取工作,并積極探索沼氣后續(xù)服務(wù),最終達到專業(yè)化施工,物業(yè)化管理,社會化服務(wù)的目標,為農(nóng)戶解決后顧之憂,為農(nóng)村沼氣的發(fā)展進一步提供更為有利的保障,使全區(qū)的沼氣社會化服務(wù)工作能夠跟上沼氣發(fā)展的需要。
七是在防止農(nóng)民負擔“反彈”上求突破。全面落實涉農(nóng)價格收費公示制度,盡快匯總農(nóng)民負擔監(jiān)督員掌握的情況,嚴防涉農(nóng)案件和惡性案件發(fā)生。對所有“一事一議”籌資籌勞村社逐村社進行檢查,幫助村社規(guī)范籌資籌勞程序,完善籌資檔案,確保程序規(guī)范、合法。
八是在工作創(chuàng)新上求突破。創(chuàng)新是解放思想的具體體現(xiàn),也是抓工作落實的內(nèi)在要求。我們要落實各項工作任務(wù),做好各項工作,必須始終把創(chuàng)新作為發(fā)展的動力,不斷解放思想,圍繞新任務(wù),研究新情況,采取新措施,創(chuàng)造性地開創(chuàng)工作新局面。不能始終圍繞原來的老套套、老辦法去干工作,那樣工作永遠沒有起色,也永遠干不出什么成績。要善于學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),敢于運用行之有效的新經(jīng)驗、新方法,解決新問題,實現(xiàn)新突破。各單位要在確保今年任務(wù)完成的同時,進行認真的調(diào)查和研究,提出明年發(fā)展計劃。“兩場一司”,要按年初的目標,抓好生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理,種子公司盡快拿出切實可行的改制方案,認真做好改制準備工作。
同志們,唯有創(chuàng)新多壯志,敢叫日月?lián)Q新天。今年,屬于我們的時間只有兩個多月,任務(wù)非常艱巨,時不我待,需要我們付出加倍的努力。豪情展宏圖、誓攀新高峰,我相信,只要大家牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,鼓足干勁,迎難而上,扎實工作,我們一定能夠全面完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù),為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。
文旅局長講話篇十七
同志們:
剛才,宣讀了局黨組的任職決定,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對所有參加演講競職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時,響應(yīng)黨組號召,積極參與競職,體現(xiàn)了對局黨組工作的極大支持。對廣大干部的熱情關(guān)心,對評委會各成員和副處級干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動,表示誠摯的謝意!下面,我就這次干部選拔工作情況,新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長,以及如何抓好干部隊伍建設(shè),講幾點意見。
一、關(guān)于這次干部選拔工作情況。
在大家的共同努力下,到今天為止,這次干部選拔工作圓滿結(jié)束了。應(yīng)該說,這次干部選拔工作是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局干部集中選拔力度較大的一次,局黨組對此非常重視,從開始醞釀到干部任職,期間經(jīng)歷了制定辦法、動員部署、民主推薦、資格認定、演講競職、民主測評、黨組醞釀、確定考察對象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個環(huán)節(jié),先后召開了8次黨組會。特別是在制定這次《副處級領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦和演講競職實施辦法》過程中,局黨組本著對黨負責(zé)、對干部負責(zé)、對環(huán)保事業(yè)負責(zé)的精神,對這次選拔的工作原則、工作程序進行了反復(fù)推敲,對每一個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題以及如何解決進行了認真研究,并征求、吸收了各處室、單位的意見。就這次干部選拔整體安排情況,我和人事處的同志專門向省委組織部進行了匯報,組織部的有關(guān)負責(zé)同志肯定了我局的做法。
在民主推薦和演講競職階段,全局廣大干部職工給予了熱情關(guān)心和積極支持。局機關(guān)的全體同志和事業(yè)單位干部共80人,集中進行了民主推薦。隨后,全局48名同志參加了演講競職,并及時進行了民主測評。參加演講的同志分別來自我局18個處室、單位,涉及面非常廣,基本上代表了各個工作領(lǐng)域。演講前,大家進行了精心準備。有的同志為了總結(jié)的全面,演講的精彩,廣泛查閱資料,虛心向別人請教,有的提前進行了模擬訓(xùn)練,做到了“在準備中總結(jié),在總結(jié)中提高”。黨組認為,大家演講得都不錯,許多同志結(jié)合各自的工作實際,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演講非常精彩。通過演講,使更多的同志對演講者的工作思路和表達能力,有了進一步的了解,也使演講者本人得到了鍛煉,這樣的形式,不僅細化和完善了干部選拔任用工作程序,而且達到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才,任用人才,儲備人才的目的,也促進了我局各項工作的開展。
在確定考察對象階段,局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績、競爭擇優(yōu)”的指導(dǎo)思想,一是進行了反復(fù)醞釀。包括班子成員之間的醞釀,也包括黨組與有關(guān)處室、單位主要負責(zé)同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進行。首先,黨組形成了一致的提名原則:(一)充分考慮群眾的認可度。把民主推薦、民主測評的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,對民主推薦和民主測評得票率高、被多數(shù)群眾認可的,優(yōu)先予以考慮,任職提名范圍是民主推薦前20名,所選職位競職測評前2名,機關(guān)副處級職位從民主推薦和民主測評兩項加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測評結(jié)果基本相同時,任職提名優(yōu)先考慮任職時間長的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無合適人選,暫時空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實職的,從競職中產(chǎn)生并適當照顧。人事處根據(jù)上述提名原則,匯總領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,提出了具體人選;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,黨組會集體研究確定。最后確定的考察提職對象,既體現(xiàn)了群眾公認,又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志,更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的,也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級干部,平均年齡38.3歲,35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則,但是在考慮具體人選時,也確實很費了一番心思,主要是職位少,而符合條件的人相對較多。大家也知道,從競職結(jié)束到黨組決定考察人選,有2個多月的時間,這其中有班子成員先后分別外出難集中開會的客觀原因,也有領(lǐng)導(dǎo)班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀因素,目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀、公正、公平。
在民主考察階段,局黨組組織六名同志分成三個考核組,用了一周多的時間與153名同志進行了考察談話,談話對象包括機關(guān)在家全體人員,除少數(shù)幾個同志外出未談外,基本都談過了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時,再一次發(fā)放征求意見表160份。從考察情況看,絕大多數(shù)同志對考察對象持贊成態(tài)度。在決定人選之前,局黨組專門聽取了每個考察組的情況匯報,針對考察中反映的問題進行了認真研究,力求使黨組的決定更加客觀準確。
總體上說,我們這次副處級干部選拔工作達到了預(yù)期的目的,大家的反映也不錯。但是由于參加競職的同志較多,而職位畢竟有限,一些同志沒能如愿提職。特別是有的同志多年來工作一直很努力,成績也很突出,因所在單位沒有競職崗位,只能競爭其他的崗位,一定程度上影響了自己優(yōu)勢的發(fā)揮,可能覺得比較委屈。對此,局黨組是非常理解的。同時,在干部選拔時,盡管我們制定了比較科學(xué)的原則和相對嚴密的程序,但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況,難以讓每一位同志都滿意,請大家給予諒解。應(yīng)該看到,干部選拔和調(diào)整是一項經(jīng)常性的工作,希望沒有被任用的同志不要氣餒,要再接再厲,更加積極地工作,大家要相信,局黨組在用人上始終堅持“有為才有位”,只要一如既往的不懈努力,就會贏得大家的認可,就會有機會,請大家一定要以平和的心態(tài)來對待這次選拔。
二、對新任副處級干部的幾點希望和要求。
處級干部是我局非常重要的領(lǐng)導(dǎo)層次,擔負著承上啟下的作用,既是各項重要工作的策劃者,又是工作在一線的實施者。在座的新任副處級干部要充分認識到這一點,要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持,把個人追求與環(huán)境保護事業(yè)緊密聯(lián)系起來,加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以飽滿的政治熱情、強烈的責(zé)任意識和優(yōu)良的工作作風(fēng),在本職崗位上做出新的成績。這里,我向大家提四點希望和要求。
(一)要盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起,在座的各位副處級干部已不再是一個單純按照領(lǐng)導(dǎo)指示、具體完成和開展某一工作的辦事人員,而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實多項職能的中層領(lǐng)導(dǎo)干部??梢哉f,同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變,但是從思想水平和工作能力上,未必一下子完全適應(yīng)。因此,大家要盡快適應(yīng)崗位需要,完成角色轉(zhuǎn)換。首先,要正確估價自己。職位的提升,并不說明本身就沒有缺點和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強。要客觀地看待自己和他人,無論在何時,都要多看別人的長處,認識并努力改正自身存在的不足。只有這樣,才能使自己不斷進步。我們希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升譽起”、“職位升脾氣長”。領(lǐng)導(dǎo)干部不是終身制,如果你不能勝任工作,還可能被調(diào)整下來。其次,要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,維護一把手的權(quán)威,積極謀劃,獻言獻策,當好參謀,配合做好各方面的工作。同時,要維護整個班子的團結(jié),遇事多溝通、多交流,合力推進工作的落實。第三,要真抓實干。副處級干部是領(lǐng)導(dǎo)者,更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當“甩手掌柜”,不能只說不干,或者說的多干的少,也不能夠推推動動,遇到矛盾和問題上推下卸,要身先士卒,勇挑重擔,盡職盡責(zé),真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強組織觀念和大局觀念,正確理解和自覺服從黨組決定,愉快地走上新的崗位,盡快進入角色。要認真做好各項工作的交接,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保人員有調(diào)整,工作不耽誤。
完成角色轉(zhuǎn)換,最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關(guān)系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏實實。這三者是一個有機整體,而做人是基礎(chǔ)和前提。做官先做人,守官先守道。古往今來,一切的成功從根本上說是做人的成功,一切的失敗從根本上說是做人的失敗。做人正,要體現(xiàn)在正派和誠實上。待人、處事、對己光明磊落,一身正氣,誠實為先。要做到這一點,必須防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不開闊,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在個人得失問題上費心思太多;二是“小動作”。當面我好你好大家好,背后卻常常說三道四,傳小道消息,打擊別人,抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀念、同學(xué)觀念、戰(zhàn)友觀念、對自己忠誠觀念等束縛住手腳,并以此劃分出親疏遠近的三六九等。做官清,要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權(quán)力,十分責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重。權(quán)力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用權(quán)不瀆職,公正用權(quán)不謀私,廉潔用權(quán)不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗,不拿權(quán)力作交易,行自己的方便。始終牢記不義之財不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不凈之地不到。做事實,要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基,行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點,圍繞重點謀劃落實,圍繞落實謀劃方案。知是行之始,行是知之成。對敬業(yè)者來說,做事無小事,簡單不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、實事上下功夫。必須明白,認真做事能夠把事做對,用心做事才能把事情做好。“把每一件簡單的事情做對就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡?!边@就是克明書記倡導(dǎo)的往深里做、往實里做的道理所在。
(二)要加強學(xué)習(xí),全面提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)無止境。學(xué)習(xí)是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境保護面臨著很好的發(fā)展機遇,環(huán)保工作是一項政治性、政策性、科學(xué)性和專業(yè)性很強的工作,如果沒有較高的理論、政策水平和豐富的專業(yè)知識是做不好的。要做一個稱職的副處級干部,就必須加強學(xué)習(xí)。要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì),使自己有更加扎實的理論功底。要加強對環(huán)保業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使自己具備適應(yīng)工作需要的技能和本領(lǐng),成為一個單位的業(yè)務(wù)骨干。要加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理等方面知識的學(xué)習(xí),拓寬視野,完善知識結(jié)構(gòu),促進知識更新。勤于學(xué)習(xí)的人一定是感到自己知識不足的人,一定是不斷進步的人,一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過學(xué)習(xí)強素質(zhì)、增才干,著力提高“六個能力”:一是提高宏觀思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關(guān)系,部門與全局的關(guān)系,站在保持經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上思考問題,謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下,整合各種資源,調(diào)動各方面的積極性,形成工作合力,推進環(huán)保工作任務(wù)的順利完成。三是提高處理復(fù)雜問題的能力。要善于分析形勢,研究問題,統(tǒng)籌考慮,要不斷改進工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),把原則性與靈活性、動機與效果、當前與長遠有機地結(jié)合起來,使問題的處理既符合環(huán)境保護政策,又符合實際情況。四是提高嚴格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位,也是最主要的職責(zé),要做到學(xué)法、懂法、用法,積極探索新形勢下環(huán)保執(zhí)法工作的特點和規(guī)律,運用政策和策略,嚴格依紀依法辦事,不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開拓創(chuàng)新能力。要堅持與時俱進,自覺改變各種不合時宜的做法和觀念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新舉措,實踐上有新創(chuàng)造。六是提高語言和文字表達能力。無論在哪個部門工作,都要十分注意加強語言和文字表達的鍛煉,不斷提高這方面的能力,不僅會辦事,還要會講話、寫文章,努力使自己成為能文能武的復(fù)合型干部。
(三)要踏實工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績。當前我省的環(huán)境形勢十分嚴峻,環(huán)保任務(wù)十分繁重,省委、省政府和廣大人民群眾對我們的工作寄予了很高的期望,這一方面加重了我們的責(zé)任,另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智,在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。因此,大家對此要有一個清醒的認識,要撲下身子,埋頭苦干,踏實工作,以優(yōu)異的成績回報組織和群眾的信任,首先,每個同志都要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識。要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把工作當作一項事業(yè)來對待,把工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程,高標準、嚴要求,切實增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,還要發(fā)揚勤奮敬業(yè)、苦干實干的精神。要想做好工作,就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗,求深、求實、求快、求好,腳踏實地,苦干實干,任勞任怨??喔蓪嵏墒且环N精神狀態(tài),也是做好工作的前提條件,同時也是一個干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會后講了三句話,也想送給新提職的同志。這就是:志向要高,工作要實,心態(tài)要好。沒有事爭一流、要求進步的強烈愿望和志向,工作就會失去動力;不腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實做好每一件事情,高的志向難以實現(xiàn);不淡泊名利,正確對待個人得失,就不會有個好的心態(tài)。淡泊名利心不煩,為民盡責(zé)心不虧。
(四)要嚴格要求,認真遵守廉潔自律各項規(guī)定。我局作為省政府的一個執(zhí)法部門,在行政審批、資金分配等方面有一定的權(quán)力。這些權(quán)力如果運用不好,就會出問題。近年來,在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應(yīng)有的警覺,拿權(quán)力做交易,犯了錯誤,栽了跟頭,大家要引以為戒。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最重要的是“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”?!俺崖杉褐模K钾澯?,常修為政之道”。要認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有數(shù),謹慎從事,守住底線。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要時刻嚴格要求自己,自重、自省、自警、自勵,做到警鐘長鳴,加強思想道德修養(yǎng),自覺抵制各種不良風(fēng)氣。要嚴格執(zhí)行黨的紀律,自覺遵守環(huán)保系統(tǒng)六項禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風(fēng)建設(shè)六項守則,從小事做起,防微杜漸。慎重對待自己手中的權(quán)力,經(jīng)得住考驗,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住自己,做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部??傊M律先蔚拿恳晃煌径寄軌虿蝗枋姑?,不負重托,“帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求”履行職責(zé),以更高的標準嚴格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以顯著的工作成績回報黨組的信任和群眾的支持。
三、切實加強干部隊伍建設(shè)的幾點想法。
利用這個機會,我也就如何加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),講幾點想法。
(一)以這次干部調(diào)整為契機,營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實踐證明,良好的風(fēng)氣是一個部門、一個單位做好各項工作的前提。去年以來,結(jié)合“樹講求”活動的開展,我們重點抓了作風(fēng)建設(shè),提出了樹立正氣要堅持“六靠”,即靠堅強的黨性樹爭氣、靠良好的作風(fēng)樹正氣、靠完善的制度樹正氣、靠發(fā)展的意識樹正氣、靠公正的用人樹爭氣、靠實干的班子樹正氣。總體來看,我局的風(fēng)氣還是比較正的,但是在個別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問題,如思想不夠解放、工作效率低下等,這次干部調(diào)整主要是通過把那些德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認的干部選拔上來,給各處室、單位注入新鮮血液,帶來活力,激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負責(zé)同志一定要胸懷全局,作風(fēng)民主,善于做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作,對新提拔的干部要熱情支持,大膽使用,及時交任務(wù)、壓擔子,充分調(diào)動每個人的工作積極性,切實增強本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律,按照“六靠”的要求,讓想干事、敢干事、會干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻的新局面。
(二)堅持以人為本,認真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個干部要健康、順利地成長起來,除了自身發(fā)奮努力、加強修養(yǎng)之外,也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴格教育、嚴格管理?,F(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比較突出的問題偏重于派任務(wù)、壓擔子,而對干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此,從局黨組成員到各處室、單位的負責(zé)同志都要始終堅持以人為本,關(guān)心和愛護每一位干部,在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野,加強對干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng),為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細致的思想政治工作與解決實際問題緊密結(jié)合起來,以極大的熱情關(guān)心干部特別是年輕干部的學(xué)習(xí)、工作和生活,努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上多支持,生活上多關(guān)心。要抓好經(jīng)常性的思想教育,加強日常管理,及時發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止,要健全完善各項規(guī)章制度,用制度規(guī)范行為,真正形成按制度辦事、靠制度管人的機制,使我們的干部少犯或不犯錯誤。通過積極努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)主要負責(zé)同志要以身作則,注意發(fā)揮表率作用?!案珊酶刹缓茫P(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。一個地方、一個單位的主要負責(zé)同志處于關(guān)鍵地位,負有特別重要的責(zé)任,起著示范和導(dǎo)向作用。因此,對主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有更高的標準、更嚴格的要求,要求群眾和班子成員做到的,一把手要首先做到。各處室、單位主要負責(zé)同志,既要盡職盡責(zé)地做好工作,出色地完成各項任務(wù),又要抓好班子,帶好隊伍,嚴格按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦事,同時還要在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面以身作則,發(fā)揮表率作用。要自覺學(xué)習(xí),持之以恒,做學(xué)以致用的表率;要扎實工作,務(wù)實肯干,做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派,敢抓敢管,做堅持原則的表率;要注重黨性鍛煉,嚴于律己,做清正廉潔的表率。總之,要以自己的示范作用帶動人,以自己的人格力量感染人,以自己的行動說服人,推動各項工作的順利開展。
同志們,新形勢下的環(huán)保工作任務(wù)非常繁重,希望大家一定要堅定信心、把握重心、切實盡心、上下同心,為把我局干部隊伍建設(shè)和全省環(huán)保工作提高到一個新水平,做出更大的貢獻。
文旅局長講話篇一
同志們:
我受市局黨組書記、局長xxx同志的委托,參加今天xx工商局20xx年度的工作總結(jié)表彰大會,感到非常高興。首先,我代表市局黨組、機關(guān),代表x局長向辛勤工作在第一線的xx工商局全體干部職工致以親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,xx工商局全體干部職工在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下,上下齊心,團結(jié)一致,求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,圓滿完成了年度各項工作任務(wù),取得了優(yōu)異的成績,對全市工商系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻,文章!具體來講,在五個方面成效突出:一是整頓和規(guī)范市場秩序取得了新成效;二是在服務(wù)方面邁出了新步伐;三是執(zhí)法效能和依法行政的整體水平有了很大的提高;四是隊伍建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進;五是在創(chuàng)新思想觀念、管理機制、工作方式和工作作風(fēng)等方面實現(xiàn)了新突破。
之所以取得這么優(yōu)異的成績,我認為,主要有三個方面的原因:一是xx工商局有一個堅強、團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,全局干部職工都能緊緊地圍繞在這個班子周圍干事創(chuàng)業(yè);二是xx工商局有一支政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、執(zhí)法水平高、服務(wù)意識強的隊伍,不管是監(jiān)管執(zhí)法、自身建設(shè)還是完成其他臨時性任務(wù),都能勇挑重擔,是一支特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別講奉獻的隊伍;三是xx工商局有一條正確的工作思路、一個務(wù)實工作目標以及為了這個目標而不懈努力的堅定決心。正是有了這三條原因,xx工商局的樣樣工作都走在了全市系統(tǒng)的前列。
20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。剛才,xxx局長部署了20xx年的工作,我認為指導(dǎo)思想正確,思路清晰,重點突出,措施具體,把握住了形勢的要求,我完全同意,希望大家認真按照xxx局長的部署抓好落實。下面我就如何開展明年的工作提幾點要求:
一是要認真貫徹黨的十六屆六中全會、省第十二次黨代會和省、市工商行政管理工作會議精神,圍繞地方經(jīng)濟和社會更好更快的發(fā)展,在提高服務(wù)水平上有更大作為。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實上級會議的精神作為當前首要任務(wù),要在創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)水平上下功夫。緊密聯(lián)系工商行政管理實際,真正把思想和行動統(tǒng)一到、落實到上級會議精神上。
二是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格依法行政,努力營造公平競爭規(guī)范有序的市場環(huán)境,在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要規(guī)范市場主體行為。要嚴格按照法律法規(guī),確保監(jiān)管到位。07年的春節(jié)即將來臨,要確保市場繁榮穩(wěn)定,切實維護好節(jié)日市場秩序和市場消費安全,按照上級通知要求,確實加強節(jié)日市場監(jiān)管。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。要切實做到執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收執(zhí)罰制度化。在依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面要遵循四句話,即:法無授權(quán)不得行、法有授權(quán)必執(zhí)行、行政行為程序化、違法行政必追究。
三是要加強政治思想工作,強化學(xué)習(xí),嚴格要求,努力建設(shè)一支過硬的工商隊伍。首先在政治上要過硬。當今社會面臨許多挑戰(zhàn),價格觀念、組織結(jié)構(gòu)、利益主體多元化,對工商部門進行市場監(jiān)管帶來了巨大的考驗,在這種情況下,我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會的要求,加強思想政治工作,在依法履職中做到忠誠于工商行政管理事業(yè),不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。其次在業(yè)務(wù)上要過硬。根據(jù)履行市場監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的職責(zé)要求,我們工商干部必須優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是在熟悉和掌握工商行政管理法律法規(guī)、工作程序和要求以及先進的管理設(shè)備上能成為行家里手。再次在作風(fēng)上要過硬。希望xx工商局的全體干部繼續(xù)大力弘揚求真務(wù)實的精神,堅持真抓實干,切實解決市場秩序和隊伍建設(shè)中存在的問題。在作風(fēng)建設(shè)上還要切實加強反腐倡廉工作,要時刻牢記“六項禁令”,做到勤政、廉政。
四是要積極推進監(jiān)管制度改革創(chuàng)新,營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境,建設(shè)和諧工商。xx工商局在工作創(chuàng)新方面一直走在全市系統(tǒng)前面,因此,要認真鞏固改革成果,繼續(xù)深入推進市場監(jiān)管機制創(chuàng)新。今年市局1號文中提出要“打造一流隊伍、構(gòu)建和諧工商”,要正確處理依法履行職責(zé)與加強協(xié)作配合的關(guān)系,努力營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。
同志們,成績只能說明過去,新的一年,我們還將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn),新的形勢對我們工商行政管理人員提出了更高的要求,希望xx工商局全體干部職工繼續(xù)在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,不負重托,為維護市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
再過兩天,就是我們中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)-春節(jié),在此,我祝xx工商局全體干部職工在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!謝謝大家!
文旅局長講話篇二
同志們:
全省地稅工作會議剛結(jié)束,市地稅局就召開會議,傳達貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神,部署今年工作。下面,我主要強調(diào)三個問題:
第一,關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務(wù)。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元,增長15.1%,連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元,增長20.5%,實現(xiàn)財政總收入43.5億元,增長22%,其中一般預(yù)算收入17.3億元,增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元,農(nóng)民人均純收入4770元,分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年,地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局,以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點,組織入庫各項稅收15.5億,增長近30%,地稅收入已占到全市財政總收入的1/3,同時積極支持項目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
做好新一年的地稅工作,既有挑戰(zhàn),又有機遇。從今年的宏觀經(jīng)濟形勢看,世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加,下行壓力進一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟運行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響,一定要充分估計。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大民生領(lǐng)域投入,加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入,支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開,省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見,安平高速是去年全省唯一開工的高速公路,謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項目開工;省上繼續(xù)加快推進陜南移民搬遷,今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實施新一輪扶貧開發(fā),秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點扶持,全市10個縣區(qū)都納入其中;同時,我市自身發(fā)展加快,去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目,這些重點產(chǎn)業(yè)項目既是發(fā)展的基礎(chǔ),也是我們的稅基、稅源。
剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署,提出以循環(huán)發(fā)展、富民強市為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,堅定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路,為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實現(xiàn)財政總收入增長17%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,社會消費品零售總額增長17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標都與稅收工作密切相關(guān),從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度,對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來,充分發(fā)揮職能作用,努力為建設(shè)美好安康作出貢獻。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財政總收入計劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標,全面履行好稅收管理職責(zé),全力組織收入,繼續(xù)在依法征管、強化征管上下功夫,立足于抓早、抓緊、抓實,做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標,地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如,如何通過加強財稅金融政策支持,鼓勵自主創(chuàng)新和科技進步,推動新型工業(yè)做強做大;如何通過稅費政策,營造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面,如何通過稅收政策支持,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,保障和改善民生等等,都是地稅部門需要認真研究的問題。
這是我講的第一個問題,財為國之本,稅為政之要,地稅部門作為重要的經(jīng)濟管理、執(zhí)法和服務(wù)部門,作用更加凸顯、責(zé)任更加重大,要把握形勢,明確任務(wù),在新的一年做出更大成效。
第二,要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
稅收的職能作用一是收入,二是調(diào)節(jié),在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上,要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上,最大限度地用好用活政策,全力支持發(fā)展大局。
一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),標志著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,堅持大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載,全力推進新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟工作會議和省上提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟的機遇,著力做大做強新型工業(yè),重點培育大企業(yè)、大集團,繼續(xù)加快推進新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)建設(shè),加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策,服務(wù)好重大工業(yè)項目建設(shè),促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議,努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
二要積極研究利用政策,促進小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出:要明確將小微企業(yè)作為重點支持對象,加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度,延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限,研究進一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%,提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右,遠低于發(fā)達國家45個左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設(shè)來抓,優(yōu)化納稅服務(wù),認真落實對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向網(wǎng)絡(luò)動漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實好促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收政策,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進程,不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移,也是消費者的轉(zhuǎn)移,這一進程的加快,必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費者產(chǎn)生重大影響,會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、運行和分配產(chǎn)生重大影響,因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?!啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人,對擴大消費和投資意義重大。要落實稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策,積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè),下更大力氣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓,全面落實就業(yè)再就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點。要認真貫徹落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進殘疾人勞動力的安置工作,加大對弱勢群體扶持力度,促進城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
第三,要切實加強地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng),有800多名干部職工,承擔幾十億的收入任務(wù),必須把隊伍建設(shè)作為一項長期、重要的任務(wù),堅持不懈地抓好。
一要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力,推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力,求真務(wù)實、苦干實干的執(zhí)行能力,善于處理復(fù)雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力,執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力,和-諧相處、團結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求,按照求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結(jié)和-諧的要求,努力把各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實加強各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則,做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識的表率,努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設(shè),認真貫徹民-主集中制原則,自覺維護班子團結(jié),善于團結(jié)協(xié)調(diào),善于合作共事,發(fā)揮集體力量,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),帶動干部隊伍的團結(jié)。要切實加強班子的作風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力用在謀求發(fā)展上,以實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實解決突出問題。
二要加強干部隊伍建設(shè)。完成各項收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅干部教育培訓(xùn)力度,努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進一步改進稅收服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫,以信息化為依托,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴大服務(wù)范圍,改進服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實行限時服務(wù),提高辦稅效率。
三要加強地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè),風(fēng)氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映,一旦形成,影響很大。一個單位只要風(fēng)氣好,大家心齊勁足,就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境,堅持弘揚正氣,堅持正確的導(dǎo)向,建立競爭激勵機制,努力在內(nèi)部營造團結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境,調(diào)動干部職工的積極性,使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機制建設(shè),完善各項征管制度和內(nèi)部管理制度,堅持科學(xué)決策和民-主管理,推動管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個單位的好風(fēng)氣,首要的是堅持黨要管黨、從嚴治黨,理直氣壯地對干部職工進行思想政治教育,發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風(fēng)上的問題,要立足于抓早、抓孝抓苗頭,堅持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強廉政建設(shè),加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進一步加強,始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。
同志們,稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級稅務(wù)機關(guān)要認真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神,科學(xué)謀劃推進今年的稅收工作,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),確保全面完成各項任務(wù),為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻。
文旅局長講話篇三
同志們:
剛才會上傳達的幾個文件,希望大家認真學(xué)習(xí)好,落實好。今天,我們騰出半天時間來,召開一個干部職工見面會,這也是我來城管局以后第一個正式的、規(guī)模較大的會議。我想借這個機會和大家談?wù)勑?、交交底,相互有個更深的了解,為我們下步工作的開展打好基礎(chǔ)。5月10日,縣委正式任命我為城管局局長,工作到今天已經(jīng)兩個多月了,這段時間以來,我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機關(guān)建制和作風(fēng)紀律大整頓等一系列活動,特別是為充實一線工作,同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì),作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會。
“城管”,就是城市管理,那么要管理好我們這個縣城,首先必須了解它的過去,對于咱們這個縣城,我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣,和我年齡差不多的人可能都還記得,有句順口溜形容得非常貼切:街不平,燈不明,拐角樓一層,一個交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌:樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了,城市建設(shè)步伐加快了,人們生活水平提高了,城區(qū)面貌日新月異,到處是一片繁榮景象,形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣,這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血,這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
我的第二個感受是,城管人的精神狀態(tài)非常好,敬業(yè)精神非常強。我是從信訪局過來的,我一直認為信訪工作不好做,是一件出力不討好,特別熬煎人的工作,對于剛剛步入我們城管大門的我來說,更深的體會是,城管工作更是常人不知曉的難,常人不知曉的臟、累,常人不知曉的委屈,常人難以理解的心情等等,而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協(xié)調(diào)作用。盡管如此,我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的,工作的熱情都還是很高漲的,精神狀態(tài)都是很好的,也是非常敬業(yè)的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領(lǐng)導(dǎo)對我們大家的工作表現(xiàn)和成績給予了充分肯定,廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天,縣委范書記就親自到我局指導(dǎo)工作,并作了重要指示??h委、政府副縣長楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)城管工作,并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字:“新班子,新要求;站位高,謀劃深;安排細,落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出,比如,象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點就起來清掃,陳利君同志見義勇為受了傷,但仍堅持工作,女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄允貚徫?、跌倒起來的干工作,我們有這樣一支敬業(yè)的隊伍,有這樣一群可愛的人,沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的,沒有什么工作是不能干好的,沒有什么任務(wù)是不能完成的,沒有什么目標是不能實現(xiàn)的。
我的第三個感受是,大家是非常有素質(zhì),非常有能力的。我剛來時,為了盡快了解工作、適應(yīng)環(huán)境、進入角色,先后與40多人進行了個別談話,這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員,具有較高的代表性,能夠真切地反應(yīng)干部職工的意愿。從談話情況來看,我感到大家看問題的角度很新穎,思路很開闊,意見很中肯,建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來城管局的第三天,就有人提出應(yīng)集中管理車輛,以便于統(tǒng)一使用和管理,且能節(jié)約相當一部分開支,實踐證明這一意見是正確的,也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時,有人建議應(yīng)提高門坎,選擇高素質(zhì)的人,便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時,有人建議實行全能城管,還有的同志建議,城管應(yīng)當是一個整體,應(yīng)在方方面面實行統(tǒng)一管理,不要各自為政,統(tǒng)一有利于聚人心,凝合力,團結(jié)一致,工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信,提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議,我還與本人通了電話,見了面。大家能提出這么多好的意見和建議,說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作,不僅僅是甘當機械接受命令、執(zhí)行命令的人,而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累,不用心,不動腦是想不出來的,都想讓我們城管興旺、發(fā)達起來。所以從一定意義上來講,大家都是人才。工作成敗,人才是決定因素,我們隊伍中有這么多的人才,我們的城管工作何愁不旺,何愁不發(fā),是大有希望的,是一定會將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多,無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。
基于以上三個感受,我的第四個感受就是,面對城管人低收入的現(xiàn)實,我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說,我們付出的多,得到的少,集中體現(xiàn)在工資收入上,執(zhí)法人員每月400多元,環(huán)衛(wèi)工人500多元,這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是,我們雖然辛苦,雖然委屈,但應(yīng)該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情,也許這是我們這個社會一個過渡階段,那么社會要前進,要度過某一特殊時期,肯定要犧牲一部分人利益。比如,峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資,黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元,但工具都得自己拿。比如,過去的知識青年上山下鄉(xiāng),整整耽誤了一代人,但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元,現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當?shù)锏模笎廴缟?,母愛如海,很偉大,很高尚,然而當?shù)锏纳嫌懈改?,下有兒女,老人要照顧,兒女要撫養(yǎng),是很辛苦的,還要遭受很多委屈,又不能不管,不能不當,他們又能向誰要報酬,向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動,提高工資,想去上訪,但你回過頭來好好想想,接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友,讓他們都來做城管人嗎,不現(xiàn)實,你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面,高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看,沒有絕對的公平,也沒有絕對的不公,目前,政府的財力有限,但我們會為了職工的利益去積極爭取的。
二、談了感受,下面我想談?wù)勎覀€人的從政原則,或者說是施政綱領(lǐng),主要有四個方面。
一是領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,這句俗語包含了三層意思:一是車頭帶不帶的問題,二是往哪里帶的問題,三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導(dǎo)和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系,那么這三個問題可以歸結(jié)為一個問題,就是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任問題。領(lǐng)導(dǎo)是隊伍的主心骨、是風(fēng)向標,領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任重于泰山。只有負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)才有負責(zé)任的隊伍,尤其對于城管工作來說,我們干的是良心活,更需要有責(zé)任心。對于一個單位來講,出成績關(guān)鍵在于一把手,更關(guān)鍵的是要有一個團結(jié)務(wù)實的班子。這也是黨和人民賦予你的責(zé)任,在其位就要謀其政,要謀好政,就必須有強烈的責(zé)任心。對于一個科隊來講,也主要看科隊長是否真正負責(zé),跟上一個負責(zé)任的隊長,就能作出成績來。就拿上個月城區(qū)環(huán)境大整治活動來說,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成員親臨一線,靠前指揮,得益于科隊長身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)帶了好頭,下面工作自然就有勁頭,取得好的成績也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法,特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動性、積極性、創(chuàng)造性,工作上變被動為主動,人人搶著干工作,這就是一個領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。我一貫的主導(dǎo)思想是,要建立一個好的激勵機制,打破分配上的平均主義,在政治、經(jīng)濟待遇上拉開差距,在管理上充分運用經(jīng)濟、政治杠桿來調(diào)節(jié)。“不想當將軍的士兵不是好士兵”,我們?nèi)治灏俣嗳耍豢赡芏籍旑I(lǐng)導(dǎo),但只要你踏實工作,甘于奉獻,我就會從中擇優(yōu)重用,給你職務(wù),給你待遇,讓你當中隊長,當大隊長,甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中,我們要堅決摒棄“干與不干一個樣,干壞干好一個樣,干慢干快一個樣”的用人理念,讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說,隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長,中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高,你就努力當上大隊長,大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐,你就努力當上局長??傊?,只要你努力了,就會有收獲,只要你付出了,就會有回報,用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調(diào)動起來,把大家的心都凝聚起來,把大家的力量都匯集起來,那么城管工作就會越干越順,越干越好,越干越想干。
三是要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)就是力量,團結(jié)出成績,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部。大家要將眼光放長點、放遠點,不要為眼下的小得失斤斤計較,只要大家共同努力,團結(jié)一心,不搞內(nèi)耗,我們的工作就會越來越好,地位就會越來越高,日子也會越來越好過。在此,我想舉個信訪局的例子來說明團結(jié)的重要性。在我去信訪局之前,班子比較亂,得不到縣委、縣政府的信任,不論是從政治上、經(jīng)濟上還是從社會地位上,信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后,重點抓班子,抓團結(jié),工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念,全局上下達到了空前團結(jié),干起事來得心應(yīng)手,領(lǐng)導(dǎo)班子得到了縣委、政府的信任,去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班,從內(nèi)部提拔了三個主任科員,從外面調(diào)進一名副局長,另有一名副局長到一個大局任副局長,三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為,要想有作為,前提是必須有一個團結(jié)的班子,有一支團結(jié)的隊伍。
另外,給大家特別擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志們提幾條原則。一要講黨性,提高自身修養(yǎng),政治上要成熟,工作上要做表率。二要講組織原則,下級必須服從上級,必須聽命令,明事理,知大小,懂規(guī)矩。在此,送給大家一句話:有舞臺就要好好演一個角色,沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話,把心放平,把位擺正,踏踏實實干好自己的工作,盡到自己的責(zé)任。三要講團結(jié),班子成員要牢牢抱成團,心往一處想,勁往一處使,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位對待,你所擔負的是城管局的某一職務(wù),要有全局觀念,城管局是一個幾百人的城管局,單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學(xué)習(xí),無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務(wù)上,都要加強學(xué)習(xí),形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門,這就要求領(lǐng)導(dǎo)要不怕事、敢于擔責(zé)任,要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明,只要我們按照程序、按照標準、按照規(guī)定干工作出了問題,這個擔子我來擔,絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
毛主席的名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn),這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀律是一對矛盾,強化組織紀律,必須反對自由主義。黨要紀律,軍隊要紀律,我們的黨,我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的,“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利,獲取政權(quán)的法寶。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是紀律,任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊,沒有鐵的紀律,就不能步調(diào)一致,就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育,當前又正在開展干部作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,下步,在我局還要開展“六講六重”活動(即:講黨性,重品行;講團結(jié),重大局;講作風(fēng),重形象;講紀律,重效率;講奉獻,重貢獻;講目標,重落實),營造風(fēng)清氣正、紀律嚴明、務(wù)實高效的工作環(huán)境。
一個單位組織紀律要過硬,班子首先要帶頭。對班子成員來講,在會上研究問題時應(yīng)暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對工作負責(zé)的一種表現(xiàn)。但是一旦會議定了的事,不論自己的意見是否被采納,不管自己是否有意見,都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護領(lǐng)導(dǎo)班子決議的言論和行為,不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論,不論對與錯,你是否在會上提過,是否屬實,只要會后說,私下講,都是組織原則所不允許的,是嚴重的自由主義,都是一種不負責(zé)任的表現(xiàn)。對這種人,長此以往,你如果不注意,你認為自己圍了人,其實別人根本看不起你,起碼認為在班子中說話沒分量,自由主義嚴重,素質(zhì)較低,這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中預(yù)防。希望我們每位干部都能自警自勵,引以為戒,有則改之,無則加勉,要時時記著我們是一個大家庭,需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益,維護單位的利益,就必須時時注意維護班子權(quán)威,上下一心,鐵板一塊,沒有雜音。
組織紀律的另一個重要方面,就是要講學(xué)習(xí),講政治,講正氣。講學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)不僅能提高一個人的業(yè)務(wù)、理論水平,更能提素質(zhì),凈靈魂,且我們所從事的很多業(yè)務(wù)工作都是需要通過學(xué)習(xí)來加強的。今后,我們要制定學(xué)習(xí)制度,布置學(xué)習(xí)任務(wù),要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,要認真的考試,考試成績也要列入獎懲范圍,以此來提高大家的業(yè)務(wù)能力、理論水平。講政治,作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作,一切為縣委、縣政府的中心工作服務(wù),為城區(qū)居民群眾服務(wù),為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環(huán)境。作為我們每個同志,講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來開展工作,工作中,求大同,存小異,不要因小而失大。講正氣,就是在全局樹立公平、向上的風(fēng)氣,單位要有正氣,我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃,誰工作好,誰就受擁戴,只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣,就是勤奮向上,努力工作,胸襟開闊,坦蕩磊落,不搞小幫派,小團伙,不議論別人,談是論非,而是要比業(yè)務(wù)能力,比工作實績,比貢獻大小。最近,我發(fā)現(xiàn)咱們機關(guān)有一個不正常的現(xiàn)象,發(fā)生在個別人身上,工作缺乏主動性,沒眼色,推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),不推不轉(zhuǎn),交辦的事,做了沒做,做得怎么樣也沒個回音;另一個現(xiàn)象是,極個別同志游說于領(lǐng)導(dǎo)和同志之間,背后亂說一氣,企圖制造不穩(wěn)定因素,這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上,但影響極壞,這樣很不好,這就不是正氣,是邪氣,是一個單位不允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。要想人不知,除非己莫為,偷不了的,你覺得他和你近,其實不一定,弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強,講話、工作、處理問題不能站在全局高度,而是只看在你這個科隊小范圍,甚至個人利益上,只算小賬,打小主意,等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面,我可以毫不客氣地對大家講,只要我在城管局任局長,就絕不允許各種歪風(fēng)在城管局橫行。
組織紀律的第三個方面是權(quán)威和適應(yīng)問題。所謂權(quán)威,是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在領(lǐng)導(dǎo)者個人身上體現(xiàn)出來的威力,權(quán)和威是相輔相成的,是領(lǐng)導(dǎo)者特有的東西。任何一個下級都要維護上級的尊嚴,下級不是不可以提意見,但要講究方式,講究場合。兩個人關(guān)起門來怎么說都行,都不傷自尊,但只要有第三人在場,下級對上級講話就必須尊重,即使你的意見再正確也不能表現(xiàn)出不尊重。在這個問題上,一級對一級是一樣的(一般同志對科隊長,科隊長對主管局長,以至再往上),必須這樣做,這也是縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在大會小會講的,一把手要講道理,副職要懂規(guī)矩,大到局領(lǐng)導(dǎo),小到科股長及一般同志,道理其實都一樣。講這些問題,并不是說咱們單位就有這些事,而是不希望這些事發(fā)生在咱們單位。這和我們在家里是一樣的,作為一家之長是一個家庭的核心和頂梁柱,整個家庭都要圍繞他來轉(zhuǎn)才行,否則這個家庭就會出問題。我今天在會上提出來,希望每個同志都能理解,都能夠自覺維護各位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,維護本部門的權(quán)威。只要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威樹起來了,單位的權(quán)威樹起來了,我們每個人的權(quán)威也就樹起來了。接下來談一下工作適應(yīng)問題。每一級領(lǐng)導(dǎo)的更替,都是正常的組織人事變動,是上級領(lǐng)導(dǎo)出于對工作的通盤考慮所做出的科學(xué)決策。城管局成立以來,加上原來的城管辦,已經(jīng)歷了五任局長,每任局長都有一個適應(yīng)的過程。對于局主要領(lǐng)導(dǎo)來講,適應(yīng)的主要是新單位的工作環(huán)境、工作業(yè)務(wù)以及對大家的政治覺悟、精神狀態(tài)、工作能力、家庭狀況等各方面的了解。對于干部職工來講,適應(yīng)的是局主要領(lǐng)導(dǎo)的工作方式、方法、施政綱領(lǐng)、工作原則、工作節(jié)奏及性格特點及由此帶來的全新工作面貌。如果將我比作火車頭,大家比作車廂,那么應(yīng)該是車廂跟著火車頭跑呢,還是火車頭受制于車廂呢?那么多車廂如果有的想走,有的不想走,有的想快點走,有的想慢點走,有的想往東,有的想往西,那么這列火車非翻不可。所以說,大家要盡快適應(yīng)我,讓這個磨合期盡可能的變短,讓磨合的效果盡可能達到最優(yōu)。我知道原來城管局工作成績很突出,但是也不是沒有問題,且有些我有所耳聞,來我這反映問題的多了,小到遲到、早退,大到經(jīng)濟、作風(fēng)問題。我原來在信訪局工作也存在問題,誰都不是完人,任何工作都不可能完美,一個單位要想不斷發(fā)展壯大,必須揚長避短,不斷創(chuàng)新,不斷改進。所以大家眼睛要往前看,往遠看,思想不要老是停留在過去,動不動就拿以前的標準來衡量現(xiàn)在。這是政治不成熟的表現(xiàn),是思想懶惰的表現(xiàn),是逃避現(xiàn)實的表現(xiàn),這樣你只會毀了自己,毀了集體形象,最后讓單位把你淘汰掉。
四、既然談到適應(yīng)問題,大家就需要了解我的工作特點,下面我就簡單介紹一下。
我的第一個特點是“統(tǒng)”。所謂統(tǒng),就是統(tǒng)一、統(tǒng)管,統(tǒng)一步調(diào),上下一致,統(tǒng)一機制,統(tǒng)一思路,統(tǒng)一人、財、物,通過“統(tǒng)”來實現(xiàn)全局一盤棋,上下一條心,凝聚人心,使大家心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,最終達到一個目標。
我的第二個特點宏觀管理。一級抓一級,抓點帶面,好點全局推廣,壞點殺一儆百。生活中是朋友,工作上是戰(zhàn)友,朋友無等級,戰(zhàn)友、士官有等級觀念。因此,工作上,我抓班子成員,班子成員抓科隊長,科隊長抓中隊長,中隊長抓隊員,一級抓一級,環(huán)環(huán)相扣,屬于誰管理范圍內(nèi)的事,誰想法解決,重大問題向我報告,共同解決,大膽去干,出了問題我負責(zé)。再一個是我喜歡發(fā)揮局辦公室的作用,辦公室是一個單位負責(zé)指揮協(xié)調(diào)、參謀決策、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的中樞機構(gòu),是局主要領(lǐng)導(dǎo)的喉舌,代表著局主要領(lǐng)導(dǎo)的意志,全局上下必須服從辦公室的指揮、調(diào)派和協(xié)調(diào)。
我的第三個特點是用機制來激勵人、制約人。工作上我喜歡通過一定的辦法來促進你積極主動地去工作,讓你心甘情愿、高高興興地去工作,通過一定的制度來制約和規(guī)范大家的行為,靠制度來管人管事。我不愛找事,惹事,但也絕不怕事,對那些故意找事,膽敢違犯規(guī)定的人,決不手軟。對我來以前的事一概不追究,即使發(fā)現(xiàn)了問題按以前的規(guī)定處理。下步,我們將嚴格各項制度,該制定的制定,該完善的完善,形成制度,對事不對人,決不姑息遷就。
我的第四個特點是想干事,愛干事。從性格上來講我是個閑不住的人,是個不安于現(xiàn)狀的人。我總想把別人干不了的事干了,把別人干不好的事干好,把別人沒干成的事干成,想人之未想,為人之弗為,在工作中不斷創(chuàng)新,不斷進步,不斷完善,不斷追究工作上完美。我自信能干點事,能干成事,總想為官一任,干一番事業(yè),有一番作為。讓大家感到城管局好,城管局有地位,城管局有威信,作為一名城管人由衷地感到光榮和自豪。
我的第五個特點是愿意干事,但不愿出名。不愿當出頭鳥,但愿叫別人忘不了。我只想把隊伍管好,把工作干好,把大家應(yīng)得福利待遇爭取到,把縣委、縣政府交待給我們的任務(wù)完成好。我不愿意出風(fēng)頭,不愿意搞形式,不愿意干那些虛頭八腦的事情。
我的第六個特點是喜歡雷厲風(fēng)行,不喜歡拖泥帶水。我是特別反對工作按部就班,慢條斯理,工作干了沒有,干的怎樣,領(lǐng)導(dǎo)什么時候不問,就什么時候不說。我是特別討厭接受任務(wù)唯唯諾諾,干起工作拖拖拉拉,沒一點個性,沒一點特點的人。今后,工作上要說了算,定了干,說干就干雷厲風(fēng)行,干就干好一步到位。交待的事立即干,馬上干,干好了撂下,你可以好好休息。就如李大釗說的,“學(xué)就學(xué)個踏實,玩就玩?zhèn)€痛快”。古人常說“三思而后行”,其實孔子是反對的,他說考慮兩次就可以了,考慮得多了就變的患得患失,優(yōu)柔寡斷了,所以我們做事要“兩思”、“一思”就行動。
我的第七個特點是義氣。這是我的個人性格,也是工作上的性格。只要你撲下身子,好好干工作,我就會非常感謝你,把你當成我一生的朋友。你做出了成績,我就會重用你,想法在政治上、經(jīng)濟上給你待遇,絕不會讓你吃虧。你因為干工作出了問題,我敢給你撐腰做主,為你負責(zé),絕不會讓你受委屈。
我的第八個特點是特別反對善小而不為,惡小而為之的人。好惡,不喜善,大錯不犯,小錯不斷,今天罵個人,明天討人個小便宜,后天這個攤上吃人家個饃,拿人家把菜,特別是有些人,在經(jīng)濟上,收費吃個回扣,罰款弄個小錢,有的還不時想用個法討局里個便宜,偷偷摸摸見不得陽光,這是我最不喜歡的,希望這樣的人要好好檢討自己,要當心出大事。
我的第九個特點是特別反對當面不說,背后亂說的人。我喜歡說話直來直去,打開天窗說亮話,掏出心肺給人看,事無不可對人言。但我特別反對背后胡言亂語,搬弄是非,造謠生事的人。有事放在桌面上,“以銅為鑒,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失”,你提對了,我會虛心接受,提錯了,我也不會怪你,反而會賞識你。
事情都是一分為二的,應(yīng)辯證地看問題,成績是肯定的,問題也是必然的,我們必須正視存在的問題,才能改進,才能進步,我感覺當前存在的問題主要以下幾個方面。
一是管理上有漏洞。從全縣來講,城管局是一個大局,全局干部職工500多人,負責(zé)城區(qū)14.3平方公里的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,隊伍大,任務(wù)重,工作千頭萬緒,有時難免考慮不周,顧此失彼,管理上容易出現(xiàn)疏漏、不到位問題,從而使得工作機制不靈,運轉(zhuǎn)不暢。一是整體工作嚴重失調(diào),工作各顧各,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是車輛管理不嚴,坐不上車的有意見,且浪費十分嚴重。三是簽到考勤管理不嚴,各科隊自行負責(zé),這就難以避免遲到、早退、請關(guān)系假、人情假等不良現(xiàn)象,導(dǎo)致作風(fēng)紀律渙散。四是財、物管理上不嚴,因為局里缺乏統(tǒng)一管理,物品進出登記、保管顯得非?;靵y,一定程度上造成了公共財產(chǎn)損耗、流失??剖以O(shè)有小金庫,隨意扣罰,甚至有的問題不向局里報。局里把工資、返還獎發(fā)給個人,或是讓人家交給隊里,或是只讓個人簽個字,錢隊里留下,這是嚴重違紀行為。五是在收費管理上,沒有做到應(yīng)收盡收,全城有多少征收對象,按照標準每年應(yīng)收多少費,少收多少,問題出在哪里,這個大家比我更清楚。再比如加班問題,廣告牌匾審批等等,我就不再一一列舉。我是一個眼里容不下沙子的人,對于管理上的這些問題我不可能視而不見,對有些問題我已經(jīng)開始著手整改了,下面的任務(wù)還很艱巨,在這里給大家提個醒,人貴有自知之明,你已經(jīng)意識到的問題最好自己拿出具體整改意見,不要等著局里給你提出來,責(zé)令你去改時再手忙腳亂地去整改,那樣就被動了。
二是組織紀律松懈。這個問題大家比我更有感觸。遲到、早退、曠工;無正當事由長期請假,小病大養(yǎng),一請一年,請假不銷假;機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲;值班找人替,換班不向帶班領(lǐng)導(dǎo)打招呼,值班電話轉(zhuǎn)移至手機;門衛(wèi)保安愈是無人時愈是睡大覺;執(zhí)法人員衣裝不整、標志不全、形象不端、聚伙聊天;通訊不暢,不是關(guān)機、就是無法接通,有的干脆故意不接;工作發(fā)牢騷、有怨氣,傳播小道消息,背后詆毀領(lǐng)導(dǎo),拉幫結(jié)派搞小團伙,沒有大局觀念;工作推諉扯皮,辦事拖拖拉拉,交待的事情落實不到位,反饋不及時,有的干脆沒回音等等,還有很多。這些問題盡管只是在個別人身上存在,但每個人存在一半個問題,加起來就成了普遍問題。一個隊伍要想過得硬、打得贏,組織紀律最關(guān)鍵,否則隊伍就是一盤散沙,就會一觸即潰,什么事也干不成。
三是工作責(zé)任心不強。城管大部分的工作是在臉面上,是個細活兒、良心活兒,主要靠責(zé)任心去做,看到違反城管法規(guī)的行為就要去制止、糾正、處罰,而不是視而不見,置之不理,蒙混過關(guān)。我常聽下面反映工作之所以干不好,任務(wù)之所以完不成,是因為隊里人手不夠,管理力量薄弱,但據(jù)我觀察,這不是主要問題,根本問題是隊員的責(zé)任心不強,怕惹人,沒有當成自己家里的事去做,是因為沒有影響你的切身利益,如果和你的工資、獎金、福利掛起鉤來,我想效果會大不一樣。下步,這方面我們要用機制來約束人,和工資、獎金、福利掛鉤,獎罰嚴明。有的說罰的重了,人都走了,我說不怕,這就是大浪淘沙,不僅沒有影響,而且還會凈化我們的隊伍。我們下步試行,每個科隊走一個人,如果說你剩下的人能把活干了,就把他的工資作為獎金給大家,以此來提高大家的工作積極性,全力以赴地干好本職工作。
四是非全日制用工存在短期行為問題。目前,有相當一部分非全日人員也包括個別正式工,對單位沒有認同感,沒有歸宿感,沒有正確看待城管這份工作。這些人員參加城管工作,帶有種種不同的目的,有的是為了“混口飯吃”,覺得城管工作有油水;有的是家長想讓孩子來這里鍛煉鍛煉,也不為掙錢,就當是讓單位給看孩子的,省得在社會上瞎跑惹事;有的是覺得穿制服挺拽,好找對象;有的是想等機會轉(zhuǎn)正;有的是為了多混幾個人,以后做點生意也好與公家單位打交道,好通融等等,目的不純,導(dǎo)致人員不穩(wěn)定,短期行為嚴重。今天,我正式告訴大家,城管局絕不接受、也絕不容納這樣的人,你要是安下心來好好工作,我歡迎你留下,但如果繼續(xù)這樣,那么對不起,請你立即走人,另謀高就。下步在用工上要嚴格條件,門坎不僅要高,且押金要壓住你。
五是城市管理的體制不順,職責(zé)不清。當前從上到下都存在一個機制問題,執(zhí)法難,職責(zé)不清,互相扯皮等,這個問題是各級政府的問題,不再多講,這個大家都有體會。下步,要請示政府從多個方面理順我縣的城市管理機制,以提高我們的工作效率。
六是城管隊伍在社會上還存在負面影響。特別是素質(zhì)差,導(dǎo)致執(zhí)法質(zhì)量低,出口帶臟字,動手想打人,文明的話一句不會,法律條文難念出一個詞,所以問題百出,社會反映強烈,不能以理服人。再一個就是廉潔從政問題,同志們,前面講到的到攤上白拿個饃,拿把菜,特別是涉及經(jīng)濟方面的收費問題、罰款問題、執(zhí)法問題,在我們隊伍中是相當嚴重的,內(nèi)部有告的,外部有反映的,縣紀委、縣領(lǐng)導(dǎo)也有知道且交待下來要求局里嚴查嚴處的,我就不再多說,請你好自為之,一旦違反了黨紀國法,就后悔莫及。人家當面服你,背后罵你,因為人家有求于你,而不是因為你有多么厲害,多么有本事,下步,對這些問題我們要嚴肅查處,純潔我們的隊伍。
七、個別人缺乏奉獻精神,私心嚴重。付出了就要給相應(yīng)的報酬,這是天經(jīng)地義的,但大家有沒有發(fā)現(xiàn),縱觀古今,從戰(zhàn)爭年代到新中國成立,從小官到做到大官,從擺小攤到做成大生意等等,不管各行各業(yè),之所以能從無到有,從小到大,從弱到強,不知飽含了多少人無私的奉獻和付出。所以,城管局要將干好工作,要想興旺、發(fā)達,大家就要有點奉獻精神,我們把城管局這個大家庭搞好了,我們每個人的小家庭也就會得到相應(yīng)的回報。
六、今后一個時期的工作重點。
前段時間全縣的機構(gòu)改革,我們的許多同志在思想上發(fā)生了危機感,工作情緒也受到了很大影響。雖然機構(gòu)改革對我局來講只是換湯不換藥,只換了個名,城市管理和綜合行政執(zhí)法局,但從另一角度講,隨著社會的發(fā)展、進步,對于任何一個部門、角落、任何人,危機是無處不在的,同志們能有這種危機感,這說明同志們把全局的興亡和個人命運捆在了一起,局興我興,局亡我亡。要想我們每個城管人都有好命運、美前途,我們就必須形成合力,共同筑好我們城管局堅實的基礎(chǔ),打造我們城管局強硬的、健壯的身軀,才能使我們每個城管人的命運有個好的歸宿,這一切必須通過努力工作來實現(xiàn)。下步工作該怎么辦,我想在這里點點題,做個鋪墊,大家思想上有個準備,有重點、有方向地去工作,爭取我們城管人名利雙收。
我們今后一個時期的工作,總的指導(dǎo)思想是:在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市為目標,立足我局和城管工作實際,抓隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng),提素質(zhì),建機制,學(xué)經(jīng)驗,改常規(guī),抓難點,出亮點,抓管理,創(chuàng)精品,全面提升城市品位。具體講有以下五個方面:
1、全面提升城管隊伍素質(zhì)。要抓好班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和全體干部職工作風(fēng)建設(shè),通過“抓班子,帶隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)”來實現(xiàn)隊伍素質(zhì)的大提升。同時,要開展各項專題教育活動,定期上黨課,搞軍訓(xùn),開展法制培訓(xùn),召開生活會、學(xué)習(xí)會等等,通過設(shè)計、組織一些具體的活動來達到提高隊伍素質(zhì)的目的。
2、強化調(diào)研,精心謀劃,制定今后一個時期的總體目標。要面向大城區(qū)管理,將四鎮(zhèn)兩廠納入城管局管轄范圍,在制定具體目標和方案時,站位要高,思路要開,機制要順,方法要活,按照三年大變樣要求,大力開展市容、環(huán)衛(wèi)、車輛秩序、廣告牌匾等一系專項治理,以整體提高為抓手,定目標,下任務(wù),學(xué)有榜樣,干有勁頭,奔有方向。要將眼光放長遠,制定一個三年規(guī)劃,細化目標和任務(wù),明確分工,認真組織實施。
3、抓好當前十項重點工作。一是全面總結(jié)上半年工作,安排下半年工作??偨Y(jié)各項目標任務(wù)完成情況,存在的問題,各科隊要進行述職,主管領(lǐng)導(dǎo)進行點評,同時要認真謀劃好下半年工作。二是開展作風(fēng)整頓。大力整頓遲到、早退、曠工,工作消極應(yīng)付、推諉扯皮、不作為、亂作為,言語粗魯,形象不佳,執(zhí)法不文明,收費、罰款和管理中的經(jīng)濟問題,機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、干工作以外的事情等等,在全局上下掀起作風(fēng)整治風(fēng)暴,切實改進隊伍作風(fēng),改善隊伍形象。三是努力做好增收工作。要開源節(jié)流,從方方面面搞好增收節(jié)支。一方面要積極向縣政府爭取更多的經(jīng)費;另一方面要加大對違章行為處罰力度,加強生活垃圾處理費、戶外廣告標志占用城市空間資源有償使用服務(wù)費、占道費、建筑渣土處置費等城管規(guī)費征收,按照標準做到應(yīng)收盡收;再一個方面我們要加強車輛、招待、財、物等的管理,采取節(jié)水、節(jié)電措施,杜絕管理上的漏洞,減少不必要的浪費,省出錢來用在最需要的地方。四是搞好工作重組。下步我們要實行全能城管,打破現(xiàn)在的科隊職能界限,對科隊設(shè)置及人員重新整合,按照區(qū)域劃分任務(wù),減少內(nèi)部的掣肘、扯皮和內(nèi)耗,提高工作效率。上至科隊一把手,下至副中隊長,都要實行民主推薦、競爭上崗,將真正想干事,會干事,能干成事的人選拔出來,重用起來,配好、配強中層干部隊伍。同時,要對車輛、設(shè)備進行重組,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。五是城鄉(xiāng)一體化工作落實。目前,方案初稿已拿出,下步提交縣政府研究同意后即可實施,屆時,我們城管局的管理權(quán)限會比現(xiàn)在大得多,整體實力會比現(xiàn)在強得多,相應(yīng)的任務(wù)也要比現(xiàn)在重得多,但有句話說得好,要想有地位,必須有作為,我們不怕事多,就怕沒事干,等到你什么事也不用干了,你也就什么權(quán)也沒有了,也就沒什么利了。六是垃圾填埋場和垃圾滲濾設(shè)施建設(shè)。目前,設(shè)計方案和工程預(yù)算已完成,征地工作也基本完成,下步要加快設(shè)施建設(shè)和車輛、配套設(shè)備購置,確保在10月底前建成投用。七是數(shù)字化城管。要高標準建設(shè)城管數(shù)字化平臺,爭取在年內(nèi)建成投用,提高城管效率和現(xiàn)代化水平。八是完成省市三年大變樣目標考核工作。要將任務(wù)層層分解到科隊、人頭,明確完成時限,一項一項地對照落實。九是建章立制。重新制定簽到考勤、人事財務(wù)、車輛管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督導(dǎo)考核等一列規(guī)章制度,重點是各項工作激勵機制的制定,真正靠制度管人,靠制度管事,靠制度激勵,靠制度工作。十是實現(xiàn)機關(guān)管理的一體化。將機關(guān)的財、物、車輛等作為一個整體來管理和運轉(zhuǎn),取消各科隊倉庫,物品由局里統(tǒng)一管理,司機實行輪崗制,科隊不固定車輛,由局里統(tǒng)一調(diào)派。
4、強化服務(wù)理念,爭取更好的服務(wù)。一是試成立保潔公司。試行環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、垃圾清運處置的公司化運作模式,吸納更多的人加入環(huán)衛(wèi)隊伍,解決一部分人就業(yè)問題,并通過市場化經(jīng)營,提高公司效益,從而提高職工的工資待遇。二是發(fā)放制服。我們的執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)制服多數(shù)都已陳舊,在一定程度上影響了我們的隊伍形象,下步局里要拿出一部分經(jīng)費來給大家換新制服。三是提高福利待遇。通過向政府爭取,通過加大收費、罰款力度,通過節(jié)約各種開支,積攢更多的錢用于提高職工的福利待遇,讓大家的付出得到相應(yīng)的回報。四是組織外出考察學(xué)習(xí)。我們城管人由于工作性質(zhì)的原因,一年難得出一回門,下步我們要組織一部分優(yōu)秀職工外出考察學(xué)習(xí),開闊眼界,增長知識,所以你要想有機會外出,就要努力工作,爭當先進典型,這也是一種激勵。五是豐富文化生活。通過建立職工活動中心,舉辦各種文體活動,來豐富城管干部職工的文化生活,讓大家得到充分的娛樂和休息,從而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加強食堂硬件建設(shè),強化衛(wèi)生督導(dǎo)檢查,提高工作人員廚藝,適當增加伙食補貼,讓大家吃得更好、更衛(wèi)生、更放心。七是職工子女考上大學(xué)給補貼。培養(yǎng)子女上學(xué)不容易,培養(yǎng)一個大學(xué)生更不容易,我們職工又要顧工作,還得操心培養(yǎng)子女,非常辛苦,作為單位也應(yīng)盡一點心,盡一份力,今后,凡我們單位的職工子女考上大學(xué)的,局里都會給你一定的路費或定額補貼。八是提拔重用人才。我喜歡人才,也喜歡推薦人才,對真正有能力、有才干、有本事、一門心思干工作的人,不管你有沒有向我提過要求,我都會積極地向縣委、政府推薦你,盡最大力量幫助你進步。
5、抓好工作落實。一要力爭一個“快”字。落實領(lǐng)導(dǎo)指示不過夜,當日事當日畢,說了算,定了干,雷厲風(fēng)行,行之必果。二要狠抓一個“實”字。工作要兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,不走形式,不走過場,班子成員、科隊長要到深入一線工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高自己、創(chuàng)造業(yè)績。三要體現(xiàn)一個“新”字。工作思路要新,方法要新,措施要新,局面要新,要善于創(chuàng)新求變,解決工作中出現(xiàn)的新問題,努力做出新貢獻。四要落實一個“好”字。班子會上定了的事、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,嚴格按照要求辦理、落實,工作要早想一步,深想一層,過細考慮,過細安排,確保不出任何紕漏,將工作做到盡善盡美。五要強調(diào)一個“嚴”字。對政治思想、對作風(fēng)紀律、對業(yè)務(wù)工作、對各項任務(wù)都要高標準、嚴要求,嚴格責(zé)任追究,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,絕不能失之于寬??傊怀鲆粋€“干”字。要通過苦干、實干加巧干,干出成績,干出地位,干出城管一片新天地來。
同志們,今天我想講的內(nèi)容就是這些,會后要以各科室隊為單位,主管領(lǐng)導(dǎo)召集大家認真學(xué)習(xí)討論,尤其是前面宣讀的幾個文件,包括今天的講話精神,必須吃準吃透,嚴格按照制度去辦,按照會議精神去辦,誰出了問題追究誰的責(zé)任,對事不對人,絕不姑息遷就。同志們,讓我們振奮精神,鼓足干勁,大打城市管理攻堅戰(zhàn),努力營造更加整潔亮麗、文明有序、宜看宜居的城區(qū)環(huán)境,開創(chuàng)城管工作新局面,創(chuàng)造城管工作新輝煌,為建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市做出新的更大的貢獻!
文旅局長講話篇四
同志們:
剛才,**同志宣讀了局黨組的任職決定,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對所有參加演講競職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時,響應(yīng)黨組號召,積極參與競職,體現(xiàn)了對局黨組工作的極大支持。對廣大干部的熱情關(guān)心,對評委會各成員和副處級干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動,表示誠摯的謝意!下面,我就這次干部選拔工作情況,新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長,以及如何抓好干部隊伍建設(shè),講幾點意見。
一、關(guān)于這次干部選拔工作情況。
在大家的共同努力下,到今天為止,這次干部選拔工作圓滿結(jié)束了。應(yīng)該說,這次干部選拔工作是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局干部集中選拔力度較大的一次,局黨組對此非常重視,從開始醞釀到干部任職,期間經(jīng)歷了制定辦法、動員部署、民主推薦、資格認定、演講競職、民主測評、黨組醞釀、確定考察對象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個環(huán)節(jié),先后召開了8次黨組會。特別是在制定這次《副處級領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦和演講競職實施辦法》過程中,局黨組本著對黨負責(zé)、對干部負責(zé)、對環(huán)保事業(yè)負責(zé)的精神,對這次選拔的工作原則、工作程序進行了反復(fù)推敲,對每一個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題以及如何解決進行了認真研究,并征求、吸收了各處室、單位的意見。就這次干部選拔整體安排情況,我和人事處的同志專門向省委組織部進行了匯報,組織部的有關(guān)負責(zé)同志肯定了我局的做法。
在民主推薦和演講競職階段,全局廣大干部職工給予了熱情關(guān)心和積極支持。局機關(guān)的全體同志和事業(yè)單位干部共80人,集中進行了民主推薦。隨后,全局48名同志參加了演講競職,并及時進行了民主測評。參加演講的同志分別來自我局18個處室、單位,涉及面非常廣,基本上代表了各個工作領(lǐng)域。演講前,大家進行了精心準備。有的同志為了總結(jié)的全面,演講的精彩,廣泛查閱資料,虛心向別人請教,有的提前進行了模擬訓(xùn)練,做到了“在準備中總結(jié),在總結(jié)中提高”。黨組認為,大家演講得都不錯,許多同志結(jié)合各自的工作實際,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演講非常精彩。通過演講,使更多的同志對演講者的工作思路和表達能力,有了進一步的了解,也使演講者本人得到了鍛煉,這樣的形式,不僅細化和完善了干部選拔任用工作程序,而且達到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才,任用人才,儲備人才的目的,也促進了我局各項工作的開展。
在確定考察對象階段,局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實績、競爭擇優(yōu)”的指導(dǎo)思想,一是進行了反復(fù)醞釀。包括班子成員之間的醞釀,也包括黨組與有關(guān)處室、單位主要負責(zé)同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進行。首先,黨組形成了一致的提名原則:(一)充分考慮群眾的認可度。把民主推薦、民主測評的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,對民主推薦和民主測評得票率高、被多數(shù)群眾認可的,優(yōu)先予以考慮,任職提名范圍是民主推薦前20名,所選職位競職測評前2名,機關(guān)副處級職位從民主推薦和民主測評兩項加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測評結(jié)果基本相同時,任職提名優(yōu)先考慮任職時間長的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無合適人選,暫時空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實職的,從競職中產(chǎn)生并適當照顧。人事處根據(jù)上述提名原則,匯總領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,提出了具體人選;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,黨組會集體研究確定。最后確定的考察提職對象,既體現(xiàn)了群眾公認,又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志,更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的,也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級干部,平均年齡38.3歲,35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則,但是在考慮具體人選時,也確實很費了一番心思,主要是職位少,而符合條件的人相對較多。大家也知道,從競職結(jié)束到黨組決定考察人選,有2個多月的時間,這其中有班子成員先后分別外出難集中開會的客觀原因,也有領(lǐng)導(dǎo)班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀因素,目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀、公正、公平。
在民主考察階段,局黨組組織六名同志分成三個考核組,用了一周多的時間與153名同志進行了考察談話,談話對象包括機關(guān)在家全體人員,除少數(shù)幾個同志外出未談外,基本都談過了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時,再一次發(fā)放征求意見表160份。從考察情況看,絕大多數(shù)同志對考察對象持贊成態(tài)度。在決定人選之前,局黨組專門聽取了每個考察組的情況匯報,針對考察中反映的問題進行了認真研究,力求使黨組的決定更加客觀準確。
總體上說,我們這次副處級干部選拔工作達到了預(yù)期的目的,大家的反映也不錯。但是由于參加競職的同志較多,而職位畢竟有限,一些同志沒能如愿提職。特別是有的同志多年來工作一直很努力,成績也很突出,因所在單位沒有競職崗位,只能競爭其他的崗位,一定程度上影響了自己優(yōu)勢的發(fā)揮,可能覺得比較委屈。對此,局黨組是非常理解的。同時,在干部選拔時,盡管我們制定了比較科學(xué)的原則和相對嚴密的程序,但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況,難以讓每一位同志都滿意,請大家給予諒解。應(yīng)該看到,干部選拔和調(diào)整是一項經(jīng)常性的工作,希望沒有被任用的同志不要氣餒,要再接再厲,更加積極地工作,大家要相信,局黨組在用人上始終堅持“有為才有位”,只要一如既往的不懈努力,就會贏得大家的認可,就會有機會,請大家一定要以平和的心態(tài)來對待這次選拔。
二、對新任副處級干部的幾點希望和要求。
處級干部是我局非常重要的領(lǐng)導(dǎo)層次,擔負著承上啟下的作用,既是各項重要工作的策劃者,又是工作在一線的實施者。在座的新任副處級干部要充分認識到這一點,要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持,把個人追求與環(huán)境保護事業(yè)緊密聯(lián)系起來,加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以飽滿的政治熱情、強烈的責(zé)任意識和優(yōu)良的工作作風(fēng),在本職崗位上做出新的成績。這里,我向大家提四點希望和要求。
(一)要盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起,在座的各位副處級干部已不再是一個單純按照領(lǐng)導(dǎo)指示、具體完成和開展某一工作的辦事人員,而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實多項職能的中層領(lǐng)導(dǎo)干部??梢哉f,同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變,但是從思想水平和工作能力上,未必一下子完全適應(yīng)。因此,大家要盡快適應(yīng)崗位需要,完成角色轉(zhuǎn)換。首先,要正確估價自己。職位的提升,并不說明本身就沒有缺點和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強。要客觀地看待自己和他人,無論在何時,都要多看別人的長處,認識并努力改正自身存在的不足。只有這樣,才能使自己不斷進步。我們希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升譽起”、“職位升脾氣長”。領(lǐng)導(dǎo)干部不是終身制,如果你不能勝任工作,還可能被調(diào)整下來。其次,要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,維護一把手的權(quán)威,積極謀劃,獻言獻策,當好參謀,配合做好各方面的工作。同時,要維護整個班子的團結(jié),遇事多溝通、多交流,合力推進工作的落實。第三,要真抓實干。副處級干部是領(lǐng)導(dǎo)者,更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當“甩手掌柜”,不能只說不干,或者說的多干的少,也不能夠推推動動,遇到矛盾和問題上推下卸,要身先士卒,勇挑重擔,盡職盡責(zé),真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強組織觀念和大局觀念,正確理解和自覺服從黨組決定,愉快地走上新的崗位,盡快進入角色。要認真做好各項工作的交接,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保人員有調(diào)整,工作不耽誤。
完成角色轉(zhuǎn)換,最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關(guān)系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏實實。這三者是一個有機整體,而做人是基礎(chǔ)和前提。做官先做人,守官先守道。古往今來,一切的成功從根本上說是做人的成功,一切的失敗從根本上說是做人的失敗。做人正,要體現(xiàn)在正派和誠實上。待人、處事、對己光明磊落,一身正氣,誠實為先。要做到這一點,必須防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不開闊,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在個人得失問題上費心思太多;二是“小動作”。當面我好你好大家好,背后卻常常說三道四,傳小道消息,打擊別人,抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀念、同學(xué)觀念、戰(zhàn)友觀念、對自己忠誠觀念等束縛住手腳,并以此劃分出親疏遠近的三六九等。做官清,要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權(quán)力,十分責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重。權(quán)力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用權(quán)不瀆職,公正用權(quán)不謀私,廉潔用權(quán)不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗,不拿權(quán)力作交易,行自己的方便。始終牢記不義之財不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不凈之地不到。做事實,要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基,行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點,圍繞重點謀劃落實,圍繞落實謀劃方案。知是行之始,行是知之成。對敬業(yè)者來說,做事無小事,簡單不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、實事上下功夫。必須明白,認真做事能夠把事做對,用心做事才能把事情做好。“把每一件簡單的事情做對就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡?!边@就是克明書記倡導(dǎo)的往深里做、往實里做的道理所在。
(二)要加強學(xué)習(xí),全面提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)無止境。學(xué)習(xí)是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境保護面臨著很好的發(fā)展機遇,環(huán)保工作是一項政治性、政策性、科學(xué)性和專業(yè)性很強的工作,如果沒有較高的理論、政策水平和豐富的專業(yè)知識是做不好的。要做一個稱職的副處級干部,就必須加強學(xué)習(xí)。要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì),使自己有更加扎實的理論功底。要加強對環(huán)保業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使自己具備適應(yīng)工作需要的技能和本領(lǐng),成為一個單位的業(yè)務(wù)骨干。要加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理等方面知識的學(xué)習(xí),拓寬視野,完善知識結(jié)構(gòu),促進知識更新。勤于學(xué)習(xí)的人一定是感到自己知識不足的人,一定是不斷進步的人,一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過學(xué)習(xí)強素質(zhì)、增才干,著力提高“六個能力”:一是提高宏觀思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關(guān)系,部門與全局的關(guān)系,站在保持經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上思考問題,謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下,整合各種資源,調(diào)動各方面的積極性,形成工作合力,推進環(huán)保工作任務(wù)的順利完成。三是提高處理復(fù)雜問題的能力。要善于分析形勢,研究問題,統(tǒng)籌考慮,要不斷改進工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),把原則性與靈活性、動機與效果、當前與長遠有機地結(jié)合起來,使問題的處理既符合環(huán)境保護政策,又符合實際情況。四是提高嚴格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位,也是最主要的職責(zé),要做到學(xué)法、懂法、用法,積極探索新形勢下環(huán)保執(zhí)法工作的特點和規(guī)律,運用政策和策略,嚴格依紀依法辦事,不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開拓創(chuàng)新能力。要堅持與時俱進,自覺改變各種不合時宜的做法和觀念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新舉措,實踐上有新創(chuàng)造。六是提高語言和文字表達能力。無論在哪個部門工作,都要十分注意加強語言和文字表達的鍛煉,不斷提高這方面的能力,不僅會辦事,還要會講話、寫文章,努力使自己成為能文能武的復(fù)合型干部。
(三)要踏實工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績。當前我省的環(huán)境形勢十分嚴峻,環(huán)保任務(wù)十分繁重,省委、省政府和廣大人民群眾對我們的工作寄予了很高的期望,這一方面加重了我們的責(zé)任,另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智,在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。因此,大家對此要有一個清醒的認識,要撲下身子,埋頭苦干,踏實工作,以優(yōu)異的成績回報組織和群眾的信任,首先,每個同志都要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識。要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把工作當作一項事業(yè)來對待,把工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程,高標準、嚴要求,切實增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,還要發(fā)揚勤奮敬業(yè)、苦干實干的精神。要想做好工作,就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗,求深、求實、求快、求好,腳踏實地,苦干實干,任勞任怨??喔蓪嵏墒且环N精神狀態(tài),也是做好工作的前提條件,同時也是一個干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會后講了三句話,也想送給新提職的同志。這就是:志向要高,工作要實,心態(tài)要好。沒有事爭一流、要求進步的強烈愿望和志向,工作就會失去動力;不腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實做好每一件事情,高的志向難以實現(xiàn);不淡泊名利,正確對待個人得失,就不會有個好的心態(tài)。淡泊名利心不煩,為民盡責(zé)心不虧。
(四)要嚴格要求,認真遵守廉潔自律各項規(guī)定。我局作為省政府的一個執(zhí)法部門,在行政審批、資金分配等方面有一定的權(quán)力。這些權(quán)力如果運用不好,就會出問題。近年來,在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應(yīng)有的警覺,拿權(quán)力做交易,犯了錯誤,栽了跟頭,大家要引以為戒。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最重要的是“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。“常懷律己之心,常思貪欲之害,常修為政之道”。要認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有數(shù),謹慎從事,守住底線。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要時刻嚴格要求自己,自重、自省、自警、自勵,做到警鐘長鳴,加強思想道德修養(yǎng),自覺抵制各種不良風(fēng)氣。要嚴格執(zhí)行黨的紀律,自覺遵守環(huán)保系統(tǒng)六項禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風(fēng)建設(shè)六項守則,從小事做起,防微杜漸。慎重對待自己手中的權(quán)力,經(jīng)得住考驗,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住自己,做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部??傊?,希望新上任的每一位同志都能夠不辱使命,不負重托,“帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求”履行職責(zé),以更高的標準嚴格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以顯著的工作成績回報黨組的信任和群眾的支持。
三、切實加強干部隊伍建設(shè)的幾點想法。
利用這個機會,我也就如何加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),講幾點想法。
(一)以這次干部調(diào)整為契機,營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實踐證明,良好的風(fēng)氣是一個部門、一個單位做好各項工作的前提。去年以來,結(jié)合“樹講求”活動的開展,我們重點抓了作風(fēng)建設(shè),提出了樹立正氣要堅持“六靠”,即靠堅強的黨性樹爭氣、靠良好的作風(fēng)樹正氣、靠完善的制度樹正氣、靠發(fā)展的意識樹正氣、靠公正的用人樹爭氣、靠實干的班子樹正氣??傮w來看,我局的風(fēng)氣還是比較正的,但是在個別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問題,如思想不夠解放、工作效率低下等,這次干部調(diào)整主要是通過把那些德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認的干部選拔上來,給各處室、單位注入新鮮血液,帶來活力,激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負責(zé)同志一定要胸懷全局,作風(fēng)民主,善于做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作,對新提拔的干部要熱情支持,大膽使用,及時交任務(wù)、壓擔子,充分調(diào)動每個人的工作積極性,切實增強本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律,按照“六靠”的要求,讓想干事、敢干事、會干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻的新局面。
(二)堅持以人為本,認真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個干部要健康、順利地成長起來,除了自身發(fā)奮努力、加強修養(yǎng)之外,也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴格教育、嚴格管理?,F(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比較突出的問題偏重于派任務(wù)、壓擔子,而對干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此,從局黨組成員到各處室、單位的負責(zé)同志都要始終堅持以人為本,關(guān)心和愛護每一位干部,在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野,加強對干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng),為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細致的思想政治工作與解決實際問題緊密結(jié)合起來,以極大的熱情關(guān)心干部特別是年輕干部的學(xué)習(xí)、工作和生活,努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上多支持,生活上多關(guān)心。要抓好經(jīng)常性的思想教育,加強日常管理,及時發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止,要健全完善各項規(guī)章制度,用制度規(guī)范行為,真正形成按制度辦事、靠制度管人的機制,使我們的干部少犯或不犯錯誤。通過積極努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)主要負責(zé)同志要以身作則,注意發(fā)揮表率作用。“干好干不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。一個地方、一個單位的主要負責(zé)同志處于關(guān)鍵地位,負有特別重要的責(zé)任,起著示范和導(dǎo)向作用。因此,對主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有更高的標準、更嚴格的要求,要求群眾和班子成員做到的,一把手要首先做到。各處室、單位主要負責(zé)同志,既要盡職盡責(zé)地做好工作,出色地完成各項任務(wù),又要抓好班子,帶好隊伍,嚴格按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦事,同時還要在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面以身作則,發(fā)揮表率作用。要自覺學(xué)習(xí),持之以恒,做學(xué)以致用的表率;要扎實工作,務(wù)實肯干,做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派,敢抓敢管,做堅持原則的表率;要注重黨性鍛煉,嚴于律己,做清正廉潔的表率??傊?,要以自己的示范作用帶動人,以自己的人格力量感染人,以自己的行動說服人,推動各項工作的順利開展。
同志們,新形勢下的環(huán)保工作任務(wù)非常繁重,希望大家一定要堅定信心、把握重心、切實盡心、上下同心,為把我局干部隊伍建設(shè)和全省環(huán)保工作提高到一個新水平,做出更大的貢獻。
文旅局長講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:大家好!
20xx展翅辭舊歲,20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風(fēng)塵,滿懷勝利的喜悅,我們迎來了又一個嶄新的春天。征途如虹,歲月如歌,在這辭舊迎新的時刻,我們歡聚一堂,共同感受一年來的豐收喜悅,一起度過這美好的時光。在此,我謹代表財政局班子全體成員,向前來參加聯(lián)歡的各位領(lǐng)導(dǎo)及帶來歡歌笑語的廣電中心、縣豫劇團的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全局的干部職工致以最親切的問候和崇高的敬意!
歲月不居,天道酬勤。即將過去的20xx年是我縣財政工作取得豐碩成果的一年。一年來,我們克服各種不利因素,確保財政收入穩(wěn)定增長,全年財政總收入預(yù)計可達萬元,再創(chuàng)歷史新高;財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點支出得到有效保障,“三農(nóng)”、社保、教育等支出規(guī)范有序;財政改革進一步深化;財政監(jiān)督引向深入;財會隊伍建設(shè)進一步加強。財政事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力保障。今日的絳縣財政活力四射,生機勃勃;今日的絳縣財政,正以強者的姿態(tài)和勇氣迎來更為璀璨的明天。這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各部門協(xié)作配合的結(jié)果,更是我們財政人同心同德,共同拼搏的結(jié)果。絳縣財政的每一份成長,都飽含著全體干部職工的辛勞和汗水;絳縣財政取得的每一點進步,都凝聚著全體干部職工的智慧和心血。我們深愛著飽含責(zé)任、榮譽、勤勞、勇敢、團結(jié)、真誠氣息的絳縣財政,我們?yōu)槟茉谶@樣的集體一起工作、生活和奮斗而倍感自豪和驕傲。
風(fēng)正潮平,自當揚帆破浪;任重道遠,更須策馬加鞭。新一年新起點新征程新希望。20xx年是“”的重要年,也是絳縣財政的改革發(fā)展之年,充滿希望之年,奮發(fā)進取之年。歷史賦予我們神圣的責(zé)任,時代把我們推到新的更高的起點。我們要以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,扎實工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持依法行政,實施依法理財,狠抓增收節(jié)支,深化財政改革,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建和諧絳縣做出新的貢獻!
回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝愿我們偉大的祖國更加繁榮昌盛祝愿古絳經(jīng)濟更加突飛猛進,祝愿絳縣財政事業(yè)更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
局長新年致辭講話稿大全(二):地稅局局長新年致辭。
各位尊敬的干部職工家屬、同志們:
金豬踏雪辭舊歲,瑞鼠抱福迎新春。在20xx年新春佳節(jié)即將到來之際,我代表局黨組,向你們致以新春的祝福!
20xx年,是我們團結(jié)一心、奮勇拼搏的一年;20xx年,是我們厚積薄發(fā)、勇攀高峰的一年。在這不平凡的一年里,我局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了各項工作任務(wù)。稅收增幅名列前茅,收入規(guī)模再創(chuàng)新高。全年共組織各項稅費收入55.03億元,實現(xiàn)區(qū)級財政收入22.35億元。我們?yōu)槭锥冀?jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻了重要的力量;我們?yōu)閤x區(qū)各項事業(yè)的進步提供了財力保障;我們用自己辛勤的汗水譜寫了地稅新的篇章。成績的取得與全局干部、職工的共同努力是分不開的,與全體家屬的鼎力支持是分不開的。沒有你們平日里默默無聞的耕耘和無私忘我的奉獻就沒有地稅今天的成就。在此,我對你們一并致以最真誠的感謝!
春風(fēng)送暖,春意盎然。讓我們喜乘黨的xx大東風(fēng),在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“四個一”治稅思想和“五重”工作思路為指引,全面貫徹落實市局“追求卓越年”的各項要求,團結(jié)一致、振奮精神、開拓創(chuàng)新、再攀高峰,為首都經(jīng)濟建設(shè)、為奧運會的成功舉辦、為地稅事業(yè)再上新的臺階做出更大的貢獻!
最后,祝全體干部、職工和家屬新春快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
局長新年致辭講話稿大全(三):交通局長新年致辭。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
一年初始,萬象更新。在新春佳節(jié)即將到來之際,交通系統(tǒng)廣大干部職工歡聚一堂,共慶佳節(jié),暢敘友情,展望未來。我謹代表局黨委,向始終給予東豐交通事業(yè)大力支持的市交通局、市公路處、市運管處的領(lǐng)導(dǎo)們,向曾經(jīng)戰(zhàn)斗在交通戰(zhàn)線上的交通老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老職工們,向多年奮斗在交通建設(shè)第一線的廣大交通職工們,并通過你們向多年以來始終如一、默默無聞為你們而勞累、為你們而奉獻的廣大交通職工家屬們,致以崇高的敬意和真摯的問候!過去的一年是極不平凡的一年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們團結(jié)一心,善謀實干,堅持改革創(chuàng)新,堅持依法治交通,堅持抓好隊伍建設(shè),全面完成了年初縣委、縣政府下達的各項工作目標,為x年交通工作畫下了圓滿的句號。
過去的一年是令人振奮的一年。東豐交通人集中精力,攻堅克難,吉草、營梅高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進,“城市建設(shè)管理年”活動效果顯著,農(nóng)村公路建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展,運輸管理工作步入規(guī)范化軌道,精神文明和企業(yè)文化建設(shè)碩果累累。這一切成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全體交通干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨委,對同志們的艱辛付出表示衷心感謝!
光榮屬于過去,未來任重道遠。隨著中央出臺促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,我們也面臨著全新的機遇,面臨著全新的挑戰(zhàn)。國家加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予了大量的政策支持;縣委、縣政府高度重視交通發(fā)展,全縣50萬人民期盼著我們多修路、修好路;緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重要機遇,乘勢而上,實現(xiàn)###交通又好又快發(fā)展,這些,既是對我們智慧與能力的考驗,又是對我們意志與品格的考驗!
謀不周則業(yè)不立,志不堅則事不成。為實現(xiàn)東豐交通科學(xué)發(fā)展的各項目標,我們必須打破常規(guī),用創(chuàng)新思維和方法謀劃發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)新發(fā)展模式,用新理念、新思路指導(dǎo)、推進交通事業(yè)新一輪加快發(fā)展。
同志們,時逢新歲,即將在我們眼前展開的,是一場大戰(zhàn),更是一場硬仗!眾志成城才能克難攻堅!讓我們團結(jié)起來,開拓進取,扎實工作,無私奉獻,用心血和汗水去澆灌x年交通發(fā)展的滿園春色,用摯愛與忠誠來書寫x年東豐交通發(fā)展的嶄新篇章!
最后,祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福,新年吉祥!現(xiàn)在,我提議:
為實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展,
為明天更加美好,
為各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利,新年吉祥,身體健康、闔家幸福,
干杯!
文旅局長講話篇六
尊敬的各位離退休老同志,大家好!
在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里,我們把老干部、老同志請回來,歡聚一堂,匯報工作,交流思想,共聚智慧,共同協(xié)商我局的發(fā)展大計。首先,我代表新一屆班子向與會的老干部、老同志表示親切的問候和誠摯的敬意。下面,我講三個問題:
一、今年我局所做主要工作的簡要回顧。
(一)住房保障建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
住房保障工作是國家的一項惠民政策,也是我縣與省、市政府簽定的目標任務(wù)和軍令狀。由于建設(shè)任務(wù)艱巨、時間緊迫,征地困難重重、資金落實不到位,我局領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務(wù),我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門的大力支持和社會各界、全局職工的共同努力下,住房保障工作有了新突破。廉租住房建設(shè)和公共租賃住房:按照省、市工作要求,我縣于今年4月2日開工建設(shè)廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬平方米廉租房項目),總投資6605萬元;開工建設(shè)公共租賃住房298套1.5萬平方米,總投資2615萬元。目前,12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟適用房建設(shè):魯山縣陽光新村經(jīng)濟適用房項目,前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽辦事處做大量群眾工作的前提下,該項目已于6月4日將院墻圍起,目前開挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶區(qū)改造項目:按照省、市要求,確定達昌機械廠棚戶區(qū),核桃園棚戶區(qū)作為今年棚改對象,制定了實施方案。前期達昌機械廠棚戶區(qū)可研、環(huán)評、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理,目前正在作施工企業(yè)招投標,前期開挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶區(qū)可研、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計、三證一書等手續(xù)正在辦理,目前開挖一棟基槽墊層已打。廉租補貼發(fā)放情況:今年我縣的廉租補貼發(fā)放復(fù)核、申報工作,實行動態(tài)管理。截止6月底,已對補貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶調(diào)查、審核確認工作已結(jié)束。補貼發(fā)放標準為45元/人/月,共計發(fā)放上半年補貼戶1069戶3233人,發(fā)放總金額872910元,下半年補貼發(fā)放實施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟運行觀摩工作中,我局名列前茅,并得到了縣委、縣政府的表彰。
(二)業(yè)務(wù)工作取得新進展。
由于受國家契稅體制(原由財政局征收,后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響,集體土地上建設(shè)的商品房(俗稱小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證,而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來,我局收入嚴重下降,收不抵支。元至三月份全局收入十八萬元。面對這種嚴峻局面,局班子高度重視,一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,征得縣政府支持;三是想方設(shè)法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過深入研討,重新對房管職能和業(yè)務(wù)進行了梳理,通過請示省、市房管部門,使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開展起來,進一步擴大了業(yè)務(wù)范圍。在這種嚴峻的情況下,經(jīng)過全局上下的共同努和,終于度過了難關(guān)。
(三)信訪穩(wěn)定工作取得了新成效。
信訪工作是我局的老大難問題,由于歷史機制、體制等原因,房管局的信訪案件位居全縣信訪前列,況且大多是疑難信訪事件,時間少則三、五年,多則十年、二十年,情況錯綜復(fù)雜,矛盾相互交織,社會影響面大。面對這一現(xiàn)狀,新一屆班子從化解矛盾,解決問題入手,以全縣開展的“信訪工作百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機,以攻堅的心態(tài)認真處理涉房信訪案件,明確責(zé)任、層層分解、嚴格時限、科學(xué)決策。截止今年9月底,共排查登記涉房信訪案件74起,接待群眾來訪67起,已辦結(jié)69起,下余5起正在辦理中。
(四)招商引資金工作穩(wěn)步推進。
為完成縣委縣政府下達的招商引資任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是成立局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組:經(jīng)研究成立了以黨組書記、局長李國慶同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構(gòu)負責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定副局長楊立新同志具體負責(zé)該項工作;二是明確了目標,分解任務(wù),組建了外出招商小分隊,并抽調(diào)副局長林紅杰同志為隊長外出招商,為招商引資工作的有序開展奠定了組織基礎(chǔ)。
在工作開展半年以來,已初見成效。初步洽談了河南省廣宏越實業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設(shè)的大型物流中心項目,目前,這個項目正在籌備前期工作;今年6月初,我局達成了與平頂山市大團結(jié)汽車銷售服務(wù)有限公司投資的市大團結(jié)汽貿(mào)城二期項目,該項目擬投資額為1億元人民幣。另外,我局招商小分隊正在努力與省外其他大型公司洽談來魯投資意向,力爭早日成功引進。
(五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。
文旅局長講話篇七
廣大駐地官兵:
今天,我們來看望大家,一起隆重紀念八一建軍x周年。近年來,我局動員和引導(dǎo)全縣地稅系統(tǒng)廣大稅務(wù)人員發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),增強新形勢下的軍民團結(jié),共同把軍民共建雙方的各項工作推向一個新水平,自x年起,連續(xù)被縣委縣政府評為雙擁先進單位。在八一建軍x周年即將到來之際,我謹代表xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及全縣70多名稅務(wù)人員,向各位駐地官兵以及軍屬,致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問!
下面,我傳達xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長就如何進一步做好“雙擁”工作的幾點希望和意見:
一是雙擁工作拓新路。新的形勢和任務(wù)對“雙擁”工作提出了新的更高的要求,我們地稅部門要著眼市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上去謀劃拓展“雙擁”工作的新思路;要從經(jīng)濟發(fā)展和軍事需求出發(fā),以加強軍政軍民團結(jié),促進經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高為目的,以解決熱點難點問題為突破口,不斷探索“雙擁”工作的新途徑,形成“雙擁”工作的良好氛圍。
二是服務(wù)部隊上水平。要緊緊圍繞“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題,大力支持部隊建設(shè),嚴格落實好各項擁軍政策,切實消除駐軍官兵的后顧之憂。不僅要把“雙擁”工作列入議事日程,而且要列入辦事日程,不僅要量力而行,而且要盡力而為,使全社會理解軍人、尊重軍人、支持軍隊。
三是國防教育再深入。要站在新軍事革命斗爭需要和維護國家安全的高度,把加強國防教育作為振奮民族精神、提高國民素質(zhì)、增強民族凝聚力的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實把國防教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,納入隊伍教育體系,納入“雙擁”和軍民共建內(nèi)容,使國防教育真正成為全社會的自覺行動;要促進地稅系統(tǒng)國防教育更加普及化、規(guī)范化、制度化,人人關(guān)心國防,人人關(guān)注國防,人人支持國防,帶頭學(xué)習(xí)國防知識,帶頭宣傳國防教育的法律法規(guī),帶頭參加國防活動,以實際行動影響和帶動全社會,推動全民國防教育的普及深入。
四是支持地方當先鋒。同時,我們希望,駐地部隊官兵,要緊緊圍繞全縣工作大局,以加強“三個文明”建設(shè)為出發(fā)點,廣泛開展為建設(shè)小康沁源做貢獻活動,推動全縣經(jīng)濟社會的爭先發(fā)展;要不斷引深軍訓(xùn)成果,把軍隊的過硬作風(fēng)滲透到地方稅收執(zhí)法工作當中;要充分發(fā)揮部隊頑強的拼搏精神,在重點工程、搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)、科技致富中當先鋒、打頭陣、扛大梁;要積極開展軍民共建、創(chuàng)建文明城市活動,努力造就軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的嶄新局面。
最后,謹讓我們軍民一同以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以更加昂揚的精神狀態(tài),做好工作,抓好落實,繼續(xù)譜寫“雙擁”工作新篇章,為創(chuàng)造繁榮富強的美好未來做出新的更大的貢獻!
文旅局長講話篇八
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【導(dǎo)語】美麗的自然帶來美麗的心境,美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來,人類在不斷地認識自然,利用自然,改造自然中造福著自己。"明月松間照,清泉石上流",讓我們感受清幽;"大漠孤煙直,長河落日圓",讓我們觸摸壯麗......為大家整理的《關(guān)于環(huán)保講話稿》,希望對大家有所幫助!
老師、同學(xué)們:大家早上好!
我今天國旗下講話的題目是:穹頂之下踐行環(huán)保。
近日,部分錫城大媽霧霾天仍堅持不懈地跳廣場舞,結(jié)果導(dǎo)致咳喘發(fā)作紛紛病倒。首先,我希望大媽們能早日康復(fù)。同時,我驚訝人類已無法阻止的廣場舞竟然"duang"的一下被霧霾打敗了!霧霾到底是何方妖孽?如此厲害!霧霾,其實是霧和霾的組合詞。霧是大氣中懸浮的由小水滴或冰晶組成的水汽凝結(jié)物,不是污染。霾是指因大量煙、塵等微粒懸浮在空氣中形成的渾濁現(xiàn)象,會造成大氣污染,其核心物質(zhì)是灰塵顆粒。霧和霾常常相伴而生,有時可以相互轉(zhuǎn)換,所以統(tǒng)稱為"霧霾天氣".霧霾會危害交通安全、生態(tài)環(huán)境和人體健康等方面。霧霾時,空氣中往往會帶有細菌和病毒,易導(dǎo)致傳染病擴散和多種疾病發(fā)生。冬季遇霧霾天氣時,若遇空氣污染嚴重可能形成毒霧,嚴重威脅人的健康。如長期吸入,嚴重者會死亡。
下周一我們將迎來"3·23世界氣象日",今年的主題為——氣候知識支持氣候行動。老師、同學(xué)們,想想我們有多久沒看到藍天了。讓我們以氣象日為契機,積極行動起來,用我們所學(xué)的知識來支持防霾行動。穹頂之下、踐行環(huán)保,"無錫藍"終有一天會永駐天空。謝謝大家!
美麗的自然帶來美麗的心境,美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來,人類在不斷地認識自然,利用自然,改造自然中造福著自己。"明月松間照,清泉石上流",讓我們感受清幽;"大漠孤煙直,長河落日圓",讓我們觸摸壯麗;"流連戲蝶時時舞,自在嬌鶯恰恰啼",讓我們聆聽喧鬧;"春水碧如天,畫船聽雨眠",讓我們親近悠閑;"棠梨葉落胭脂色,薺麥花開白雪香",讓我們體味斑瀾。碧海藍天,看海鷗飛翔;冰封雪飄,聽松濤轟鳴;鶯飛草長,賞鳥語花香。清晨,觀賞大海分娩太陽;夜晚,仰觀廣宇閃爍星辰;雨天,讓雨點親吻面頰;雪天,讓雪花喜掛眉梢;喂螞蟻美餐,澆花草甘露;問候晨曦"你好",道別月色"晚安".這些驚人的數(shù)字,這首網(wǎng)傳的詞,其實已向我們發(fā)出了嚴正的警告:如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行動起來,投入保護環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗,最終毀滅的將是我們?nèi)祟悺?BR> 如果我們不想選擇坐以待斃,那么就該覺醒過來,自覺的從身邊的環(huán)保小事做起,藍天、白云和綠草地就會這里安家。涓涓細流可以匯成滔滔江海,片片綠葉能夠造就莽莽森林。只要我們每一個人都拿起手中的環(huán)保之筆,在我們所處的街頭巷尾,在這幅美麗而古老的畫卷添上自己的一抹綠色,就能使我們的家園掩映在綠色健康的海洋中。
讓我們一起行動起來,用我們集體的力量來打贏這場環(huán)保之賽,還地球一份美麗,讓我們這塊世代繁衍生息的土地更加的潔凈,給人類一個更好的生存空間!篇3老師們、同學(xué)們:你們好!今天我演講的題目是《讓地球媽媽更美麗》。
曾記得在我幼兒時,媽媽給我描述過這樣一幅畫:藍藍的天上白云飄,白云下面馬兒跑;高高的山,綠綠的草,清清的河水潺潺的流。生活在這里的人們互幫互助,親如一家。多美的畫呀!如今,每每憶起,我還是如癡如醉。現(xiàn)在,我已從無知幼兒成長為懵懂少年,我常去我的外婆家。外婆家在鄉(xiāng)下,在外婆家門前有條清澈見底的小河。小的時候,我和伙伴們常在那里嬉戲、玩耍。一到夏天,一群群小蝌蚪就會在小河里自由自在地游來游去,享受這美好時光。可好景不長,近幾年來那里建造了許多工廠,一些污水源源不斷地排放入小河中,在加上一些家畜糞便和人們的生活垃圾不斷排入,小河從此失去了它昔日的美麗。天氣一熱,河岸邊河里的臭味常常招來一些蚊子、蒼蠅到處飛,讓生活在周圍的人們苦不堪言。
最讓我記憶猶新的是:那是去年暑假,我與妹妹正在做小制作。妹妹把一些廢紙往窗外扔,廢紙隨著風(fēng)飄到地上。我急忙說:“不要扔了,地球媽媽會哭的?!薄安挥媚愎?,我就扔!”任性的妹妹撅著嘴說?!叭绻總€人都這樣,這世界一定臟不堪言!”“現(xiàn)在科學(xué)那么發(fā)達,有掃路車,怕什么?”妹妹振振有詞地說?!芭碌厍蚪o我們報應(yīng)!你看,去年鬧‘禽流感’、xx年年鬧‘非典’,這都是地球給我們的報應(yīng)……”聽了我的這些話,妹妹低下了頭說:“我這就去撿?!睆拇?,妹妹不僅自己不亂丟垃圾,還叫別人不要亂丟垃圾。是啊!從小事做起,愛護我們的大家園吧!讓文明時時伴隨著我們的言行,讓文明之花常開不敗!同學(xué)們,行動起來吧,用我們的文明行為,讓這里的天更藍,水更清,人更美!讓地球媽媽更美麗!
文旅局長講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!我叫,**歲,中共黨員,現(xiàn)任。今天,我能充滿信心的站在這個演講臺上,首先,要衷心感謝局黨委和人民醫(yī)院黨總支20xx年來對我的關(guān)懷和培養(yǎng),也感謝局領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)對我的支持和幫助。
我參與本次競爭的信心主要來源于以下三大優(yōu)勢:
第一,我具有深厚的醫(yī)政管理知識基礎(chǔ)。1999年我畢業(yè)于武漢市同濟醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè),是目前我市唯一的醫(yī)政管理專業(yè)本科畢業(yè)生。
第二,我具有豐富的醫(yī)政管理工作經(jīng)驗。畢業(yè)以后我在臨床科室輪崗了5年,20xx年開始,我被任命為醫(yī)務(wù)科副科長,年僅27歲的我是當時最年輕的中層干部。之后,因為醫(yī)院工作的需要,組織安排我先后擔任院感科、人事科和辦公室負責(zé)人,積累了豐富的醫(yī)院管理和醫(yī)政管理工作經(jīng)驗。
第三,我具有突出的實踐工作能力。在多個職能科室中層管理崗位上,我的工作深得領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評。20xx年至20xx年,我的年度考核連續(xù)4年均為優(yōu)秀等級,20xx年獲得梧州市“優(yōu)秀青年崗位能手”稱號。
如果我就任衛(wèi)生局副局長,我將擺正位置,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助局長做好工作。我認為近期的工作主要有:
一、深入開展“三好一滿意”活動,即“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”活動,進一步提高廣大群眾的就醫(yī)滿意度。
二、適時推進醫(yī)改進程,探索新的惠民便民方法,如“一元看病”新模式,逐步緩解群眾“看病難,看病貴”問題。
三、繼續(xù)抓好對口支援和萬名醫(yī)師進千村等活動,落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,強化醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè),切實提高我市醫(yī)療服務(wù)水平。
參加這次競崗活動,對于我既是機遇、是考驗,也是鞭策。不管結(jié)果如何,我都將服從組織安排,全力支持新任局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作,立足本職崗位,為岑溪市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
文旅局長講話篇十
今天就業(yè)局長會主要是總結(jié)20xx年工作,分析就業(yè)形勢,研究部署20xx年工作。剛才各縣市區(qū)都作了很好的發(fā)言,對去年工作進行了總結(jié),對今年工作提出了很好的思路。下面,我講三點意見。
一、關(guān)于20xx年就業(yè)服務(wù)工作的回顧。
過去的一年,全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞省市實事目標和重點工作任務(wù),積極實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)示范、困難群體就業(yè)援助、千名技能人才培訓(xùn)、重點人力資源服務(wù)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范五大就業(yè)工程,大力推進基層平臺建設(shè),突出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、平臺四個示范,探索就業(yè)工作目標任務(wù)化、項目化和責(zé)任化管理,上下一心、攻堅克難,各項目標任務(wù)和重點工作全面超額完成,全年工作可以用“高調(diào)開局,完美收官”來概括:高調(diào)開局,即今年2月15日,國家人力資源和社會保障部、全國總工會、全國婦聯(lián)在嶺南市舉行了“20xx年全國春風(fēng)行動啟動儀式”,由此拉開了我市就業(yè)服務(wù)工作的序幕;完美收官,表現(xiàn)如下:
(一)目標任務(wù)全面完成。
20xx年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.27萬人,其中失業(yè)人員再就業(yè)2.34萬人、困難對象再就業(yè)9021人;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人;購買公益性崗位1160個,運用崗位補貼開發(fā)1583個崗位安置“4050”人員等困難對象就業(yè);30個農(nóng)村勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)4.08萬人,技能培訓(xùn)3305人;城區(qū)就業(yè)示范街道由9個擴大到12個,技能培訓(xùn)1405人,援助困難對象3445人;嶺西示范區(qū)按照“四統(tǒng)一”模式,城鄉(xiāng)居民享受同等的就業(yè)服務(wù)。培訓(xùn)補貼、失業(yè)保險征收發(fā)放取消戶口限制,農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工同比例繳費、同等待遇享受。千名技能人才培訓(xùn)工程順利啟動、成效顯著。
(二)工作舉措扎實有效。
1、落實政策,穩(wěn)定和擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。
一是積極落實“六補兩貸一扶持”政策。通過積極向上爭取,全市共落實就業(yè)資金2.03億元。辦理靈活就業(yè)人員社保補貼2萬余人次,其中市本級落實靈活就業(yè)人員社保補貼3862人次1157萬元,對54家企業(yè)1300多人落實社保補貼213萬元,對企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生和困難人員進行崗位補貼。在政策執(zhí)行規(guī)范性方面,切實加強了資金基礎(chǔ)管理工作,認真開展資金自查和專項檢查,確保資金安全。二是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。對在宏觀經(jīng)濟政策緊縮情況下,無不正當裁員,制訂了穩(wěn)崗措施,保障了職工基本生活的繳費企業(yè)給予6個月內(nèi)的崗位補貼。對開展了職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的繳費企業(yè),給予轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼。共計為70余家企業(yè)擴大失業(yè)保險基金支出1160萬元。這是繼我市實施失業(yè)保險費緩繳、失業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗位等措施后的又一重大舉措,對充分發(fā)揮失業(yè)保險基金促進就業(yè)、穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的功能和作用,發(fā)展政府與企業(yè)共同穩(wěn)定就業(yè)的新型關(guān)系都有重要的積極意義。
2、點面結(jié)合,深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)示范工程。
一是進一步完善了政策體系。年初,以市政府辦名義,制定下發(fā)了《嶺南市20xx年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)示范工作實施方案》(潭政辦發(fā)?20xx?12號)文件,制訂了5個工作實施方案,加上平臺建設(shè)方案,構(gòu)建了完整的政策體系,明確了城鄉(xiāng)就業(yè)示范工作內(nèi)容、目標、任務(wù)、措施和責(zé)任。全市上下緊緊圍繞五項就業(yè)工程,堅持“四個示范”引領(lǐng),分片召開會議,分解任務(wù),落實指標,有效推進了各項工作。二是進一步強化了平臺建設(shè)。市區(qū)建設(shè)10個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)大廳被列為市級為民辦實事項目。按照市局平臺建設(shè)實施方案,各縣(市)區(qū)以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))平臺建設(shè)為重點,按照“六統(tǒng)一”的建設(shè)標準,采取現(xiàn)場指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)等措施,成熟一個、驗收一個、投入使用一個,積極進行推進,讓職能下的去,服務(wù)跟得上,形成了街道半小時就業(yè)服務(wù)圈。湘鄉(xiāng)市統(tǒng)一規(guī)劃,將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個社區(qū)納入首批平臺建設(shè)。在資金安排上,對新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平臺補助50萬元、社區(qū)30萬元,裝修改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平臺補助30萬元、社區(qū)10萬元。三是進一步拓寬了就業(yè)渠道。主要是“六個一批”:一是通過全國春風(fēng)行動集中輸送一批。嶺南縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民工240余人到深圳愛普生工作,反應(yīng)良好。湘鄉(xiāng)市組織170余名農(nóng)民工集中赴非洲幾內(nèi)亞從事高壓架線,輸出前集中進行培訓(xùn),開辟了境外有組織勞務(wù)輸出的新渠道。二是就近就地安置一批。嶺南縣天易示范區(qū)、海豐鞋廠、湘鄉(xiāng)市紅倫工業(yè)園,嶺西市永泉科技園已成為縣市就近就業(yè)安置基地。三是通過扶持創(chuàng)辦本地企業(yè)來解決一批。四是通過現(xiàn)場招聘會,集中解決一批。除組織參加市、縣市區(qū)組織的招聘會外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都舉辦了一場以上招聘會。湘鄉(xiāng)市規(guī)定,招聘會須達成用工協(xié)議50人以上,并經(jīng)查驗協(xié)議、工資表后才予以撥付補貼資金,保證了招聘會的實效。五是開展合作交流一批。岳塘區(qū)與深圳龍華街道簽訂勞務(wù)合作協(xié)議,建立了勞務(wù)對接平臺。六是認真做好城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)援助一對一、一幫一的走訪幫扶活動,密切了干群關(guān)系,在省民調(diào)中心電話調(diào)查中獲得了群眾積極的評價。
3、突出重點,大力實施困難群體就業(yè)援助工程。
將就業(yè)政策重點向困難群體傾斜,對61戶零就業(yè)家庭動態(tài)清零。購買了1160個公益性崗位安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員,運用崗位補貼政策,動員企業(yè)騰出崗位安置就業(yè)困難人員1583人。對獨立工礦區(qū)登記的999名失業(yè)人員,和524名未就業(yè)退役人員進行了專門就業(yè)援助。有針對性地搜集適合就業(yè)困難群體的工作崗位7000余個,舉辦困難群體專場招聘會22場,其中公益性崗位專場招聘會2場。發(fā)布空崗信息3.4萬個,達成求職意向1.05萬人次。按照市場需要,根據(jù)重點服務(wù)人群的性質(zhì)有針對性地召開了困難群體、農(nóng)民工、技能型人才、高校畢業(yè)生、綜合類及其他招聘會。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)通過發(fā)展街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)經(jīng)濟實體和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點,建立就業(yè)安置基地,充分發(fā)掘街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)就業(yè)崗位,重點幫助本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員就業(yè)。以援助貧困大學(xué)生就業(yè)為重點積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,通過組織對就業(yè)困難大學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)大講堂”、“知名企業(yè)家進高?!薄⒓寄芘嘤?xùn)、專場招聘、就業(yè)見習(xí)、公益性崗位托底等措施幫扶20xx多名大學(xué)生就業(yè)。
4、素質(zhì)就業(yè),積極實施千人技能培訓(xùn)工程。
一是根據(jù)用人單位、委培單位需求和學(xué)員要求,大力推行定點培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)。嶺南縣依托各定點培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)民工開辦了電焊、維修電工、制鞋工、月嫂等專業(yè)培訓(xùn),對口安排到湘鋼、三一重工、海豐鞋業(yè)等單位。嶺西市模具專業(yè)培訓(xùn)學(xué)員對口推薦到永泉科技園企業(yè),并開通專門班車,接送員工上下班。二是根據(jù)農(nóng)民受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、時間和地域限制等不能脫產(chǎn)參加培訓(xùn)的情況,重點推行機構(gòu)、師資、設(shè)備、技能“四下鄉(xiāng)”培訓(xùn)方式,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn),辦到農(nóng)民的家門口。嶺南縣為方便農(nóng)民參加培訓(xùn),開設(shè)了專門的晚班培訓(xùn)。三是注重培訓(xùn)效果,嚴把質(zhì)量關(guān),徹底杜絕以會代訓(xùn)、應(yīng)付辦班的現(xiàn)象。湘鄉(xiāng)市對培訓(xùn)后推薦就業(yè)人員采取電話、上門、查工資表等方式相互印證,不實的扣減500元/人補貼經(jīng)費。四是精心組織千人培訓(xùn)工程。采取人社部門下指標、定機構(gòu)、抓組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道送人員,培訓(xùn)機構(gòu)開專班,職介部門落實崗位和補貼的運作模式,重點組織對工業(yè)企業(yè)及園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)1000人a、b類專業(yè)(工種)的技能人才。組織制定了《千人培訓(xùn)工程招生須知》、個人、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)三方《培訓(xùn)合作協(xié)議書》、《校企合作培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定》、《千人培訓(xùn)工程崗位補貼實施意見》等操作文件。作為一項新的重點工作,上下高度重視,各縣市區(qū)分片層層發(fā)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照一村一人組織報名,做了大量工作,群眾報名踴躍,報名后由個人、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)三方簽訂協(xié)議書,確保培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。
5、打造品牌,大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程。
一是積極做好國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建評估工作。召開了全市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作會議。市委副書記蔡建和出席會議并作重要講話,進一步明確了各成員單位和各縣(市)區(qū)創(chuàng)建工作職責(zé)任務(wù)。加強了組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作,將組織部、宣傳部等11個部門納入創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心制作了創(chuàng)建工作視頻光盤報送人社部,編印了《創(chuàng)業(yè)在嶺南》宣傳冊,建立了嶺南創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)網(wǎng),在qq平臺發(fā)布宣傳郵件5萬條。
成功通過了國家人社部組織的創(chuàng)建工作中期考評,我市被評為良好等次。二是突出“創(chuàng)業(yè)大講堂”品牌建設(shè),加強了各層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。為擴大影響,打造品牌,今年,創(chuàng)業(yè)大講堂走進了嶺南廣電演播大廳,請來了一批國內(nèi)知名企業(yè)家、學(xué)者、成功創(chuàng)業(yè)者傳道授業(yè)解惑,在全市影響最大、受眾最廣的電視媒體開設(shè)專欄,滾動播出,有效激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。
6、特色服務(wù),積極實施重點人力資源服務(wù)工程。一是有針對性地召開各類現(xiàn)場招聘會。按照市場需要,根據(jù)重點服務(wù)人群的性質(zhì)有針對性地召開了困難群體、農(nóng)民工、技能型人才、高校畢業(yè)生招聘會。二是分類建立人力資源基地。30個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個示范街道已經(jīng)成為技能型人才、普工、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員輸送基地,為重點企業(yè)保證用工需求。三是對全市50家企業(yè)開展重點人力資源服務(wù)。為企業(yè)提供人力資源管理、工資價位指導(dǎo)、用工狀況分析、職業(yè)素質(zhì)測評、專家授課指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實補貼政策等服務(wù)。為50家企業(yè)招聘技能型人才4568個,普工6432個,服務(wù)行業(yè)人員2756個,其他人員925個。
7、提質(zhì)升級,失業(yè)保險經(jīng)辦能力建設(shè)得到切實加強。一是擴面攻堅。通過加大宣傳力度引導(dǎo)擴面,加強部門配合聯(lián)動擴面,加強稽核檢查強制擴面,落實扶持政策推動擴面等手段,有效保證了新形勢下失業(yè)保險的擴面征繳工作。二是加強基金管理。開展失業(yè)保險基金專項檢查,加強內(nèi)部制度建設(shè),進一步完善了各項流程和制度,實行失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告、待遇集體會審、社區(qū)公示、“一事兩崗兩審”制度。啟動了領(lǐng)取失業(yè)保險金在街道和經(jīng)辦機構(gòu)每月簽到制度,防范虛報冒領(lǐng)。對20xx年失業(yè)保險金標準進行及時調(diào)整,調(diào)整后城區(qū)范圍內(nèi)每月744元。積極做好領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險、擴大失業(yè)保險基金支出范圍、調(diào)整失業(yè)保險費率等部、省調(diào)研課題。針對湘鄉(xiāng)市的支付壓力,啟動失業(yè)預(yù)警程序,爭取省級調(diào)劑金200萬,確保失業(yè)金的正常發(fā)放。全年全市享受失業(yè)保險待遇達10.85萬人次(其中市本級7.43萬多人次),共計發(fā)放失業(yè)保險金6771萬元(其中市本級4756萬元),審核支付醫(yī)療補助金415萬元(其中市本級303萬元),死亡喪葬費11萬元(其中市本級6.5萬元),支付農(nóng)民工一次性生活補助4萬元(全部為市本級),撥付職業(yè)培訓(xùn)補貼208萬元(其中市本級185萬元),轉(zhuǎn)移支出1萬元(全部為市本級),按時足額上解省級調(diào)劑金451萬元,合計支出8179萬元(其中市本級5707萬元),充分發(fā)揮了失業(yè)保險保障生活、促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)和維護社會穩(wěn)定的作用。市本級對10多家涉嫌“掛靠”和騙領(lǐng)失業(yè)保險金的單位進行了實地稽核,查出“掛靠”人員、虛假解除勞動關(guān)系騙取失業(yè)保險待遇、重新就業(yè)后不參保繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金等違規(guī)行為近800人,避免基金流失近1000萬元,核增應(yīng)參保人員500多人;完成失業(yè)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及監(jiān)測分析報告9份。失業(yè)保險各項工作特別是信息化建設(shè)走在全省前列,成為推動經(jīng)辦能力建設(shè)和工作開展的有力手段。
回顧一年來的工作,主要的經(jīng)驗可以歸結(jié)為以下五個方面:一是形成了以“五大就業(yè)工程體系”為重點的就業(yè)工作長效機制,項目化建設(shè)取得重大進展,強化了基層黨委政府促進就業(yè)的責(zé)任、積極性、主動性和創(chuàng)造性;二是初步構(gòu)建起了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的格局,全市公共就業(yè)服務(wù)更加制度化、精細化,更加貼近城鄉(xiāng)勞動者實際需求;三是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成為就業(yè)工作新的增長點,創(chuàng)業(yè)大講堂形成了品牌,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)進入加速發(fā)展期;四是勞動者素質(zhì)就業(yè)取得重大進展,針對招工難、就業(yè)難“兩難”問題采取了積極有效的應(yīng)對解決措施;五是政策落實取得重大進展,政策穩(wěn)定和促進就業(yè)的效應(yīng)更加明顯。成功應(yīng)對了復(fù)雜經(jīng)濟形勢的不利影響,確保了全市就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。
二、對當前就業(yè)形勢的分析。
根據(jù)人力資源市場供求狀況、企業(yè)用工情況和失業(yè)人員情況分析,我們對20xx年的就業(yè)形勢的總體判斷是:就業(yè)總量壓力持續(xù)不減,結(jié)構(gòu)性矛盾進一步加劇,就業(yè)形勢依然嚴峻,并且更加復(fù)雜。不利因素:當前普通勞動者收入水平普遍較低,物價持續(xù)走高特別是生活消費品價格上漲較快,對就業(yè)困難人員和中小企業(yè)的壓力不斷增大,穩(wěn)定就業(yè)崗位、失業(yè)保險費征繳的壓力十分巨大。在當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、不確定因素增多的情況下,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾有進一步加劇之勢,面臨的就業(yè)形勢十分復(fù)雜,對工作中將會出現(xiàn)的新問題新困難難以完全預(yù)計。有利條件:各級黨委政府對就業(yè)工作高度重視,就業(yè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出,全市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,《就業(yè)促進法》的全面貫徹,更加積極就業(yè)政策效力的進一步釋放,公共就業(yè)服務(wù)體系的進一步完善,“兩個率先”戰(zhàn)略的實施將不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。特別是我們這幾年在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范、困難群體就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、平臺建設(shè)、人力資源服務(wù)等項目中形成的一整套政策體系、工作措施、考核辦法,為我們做好就業(yè)工作提供了堅實的實踐基礎(chǔ)、良好的工作機制和有力的組織保障。
三、關(guān)于20xx年的主要工作。
4.7萬,失業(yè)人員再就業(yè)2萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)8000人,重點援助20xx人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。農(nóng)民工和農(nóng)村預(yù)備制培訓(xùn)1萬人,失業(yè)人員培訓(xùn)1萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.3萬人。失業(yè)保險新增參保1.38萬人,全市參???cè)藬?shù)32萬人,失業(yè)保險基金征繳6800萬元。主要工作是:
一是全面開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。在3年示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,將全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)21個街道全部納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作考核范圍。分一、二、三類進行考核。通過因地制宜、測算指標、制定細則、以獎代投、拉開等次,抓兩頭、帶中間,實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作新跨越。
二是切實做好困難群體就業(yè)援助工作。督促各街道和社區(qū)切實摸清底數(shù)、完善臺賬、動態(tài)掌握實情。各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)深入企業(yè),收集適合就業(yè)困難對象的崗位信息,加強指導(dǎo)、匹配和跟蹤服務(wù)。繼續(xù)召開就業(yè)困難對象就業(yè)援助專場招聘會,落實好各項扶持政策,鼓勵企業(yè)吸納更多困難人員就業(yè),增強就業(yè)的穩(wěn)定性。發(fā)揮好公益性崗位托底安置作用,優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),暢通進出通道,形成良好的機制,激發(fā)就業(yè)困難人員就業(yè)的主動性。認真落實國發(fā)[20xx]169號文件精神,切實做好大學(xué)生就業(yè)工作。
三是抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。目標任務(wù)即“13155”:創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)(gyb)1萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)3000人,提升培訓(xùn)(iyb)100人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1億元,財政貼息500萬元,扶持創(chuàng)業(yè)1500人,創(chuàng)造就業(yè)崗位5000個。創(chuàng)業(yè)大講堂樹品牌,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)出成效,提升培訓(xùn)出成績。加強師資隊伍建設(shè),加強后續(xù)服務(wù),成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會,組織創(chuàng)業(yè)大賽,搭建創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺,落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建評估工作。
四是搞好人力資源市場服務(wù)工作。舉辦招聘會150場,提供10萬個空崗信息,推薦就業(yè)2萬人,采取崗位補貼政策重點援助20xx名就業(yè)困難人員。為50家重點企業(yè)對口招聘1萬名勞動力。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加速招聘信息平臺升級,完善崗位搜索、招聘會預(yù)告、信息聯(lián)網(wǎng)、視頻招聘、工資指導(dǎo)價位等功能模塊,保證信息的準確、及時、有效,為求職者提供全方位的就業(yè)服務(wù)。
五是著力完善公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照省市文件要求,加強平臺建設(shè)。加大公益性崗位中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道站工作人員和村協(xié)理員設(shè)置比例,把人員隊伍建設(shè)和平臺建設(shè)結(jié)合起來。
六是全力做好失業(yè)保險各項工作。重點推進城鎮(zhèn)非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員參保。落實各項內(nèi)控制度,加強對基金收、管、發(fā)等重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確?;鹨?guī)范運作和安全完整。做好擴大失業(yè)保險基金支出范圍、動態(tài)監(jiān)測、失業(yè)預(yù)警、信息系統(tǒng)建設(shè)各項工作,實現(xiàn)失業(yè)保險與促進就業(yè)的良性互動。
同志們,做好新時期的就業(yè)服務(wù)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要我們以更加開拓進取的精神,更加昂揚向上的姿態(tài),團結(jié)一心,扎實工作,確保全年就業(yè)服務(wù)工作目標任務(wù)圓滿超額完成。
謝謝大家!
文旅局長講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委:
大家好!在這春暖花開的日子,我們規(guī)劃局測繪院又迎來了一個新的春天。我們深信,在報告的指導(dǎo)下、在現(xiàn)任規(guī)劃局長的帶領(lǐng)下,我們測繪院還將創(chuàng)造更加驕人的業(yè)績。在這里,我首先要祝愿在座的各位及您的家人在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!再一次的感謝大家對我多年來的支持與厚愛,謝謝大家!今天,我競聘的崗位是測繪院院長。
下面,做一下自我介紹:我是現(xiàn)任測繪院的副院長,今年**歲。
我們**測繪院擁有輝煌的歷史,為無錫的發(fā)展做出了重大貢獻。去年,我院累計完成測繪項目222項,創(chuàng)造產(chǎn)值210萬元,超額完成了年初提出考核產(chǎn)值目標。在“建設(shè)新農(nóng)村”、大型圖形的制作等方面我院也做出了重大貢獻。我認為,作為一名院長不是權(quán)利與榮譽的象征,而是一份沉甸甸的責(zé)任,他不僅要主持院內(nèi)工作、制定單位的宏觀發(fā)展規(guī)劃,做好上、下級和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,還要完成各類測繪任務(wù),為地區(qū)的發(fā)展提供精確的測繪服務(wù)。所以勝任院長職務(wù)的人選必須綜合素質(zhì)過硬。剛才在上臺之前,我綜合權(quán)衡了一下自己,認為自己參加此次競聘具備以下幾點優(yōu)勢。
一是我有強烈的工作責(zé)任感和敢于吃苦耐勞的工作作風(fēng)。我出生于一個普通家庭,深深懂得“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理。我的家庭教育、生活和7 年的工作經(jīng)歷,養(yǎng)成了我能吃苦、能奉獻的良好品質(zhì),培養(yǎng)了我兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)。也正是在這種工作作風(fēng)的指引下,我在自己平凡的崗位上,扎扎實實的工作,實現(xiàn)自己的人生報負。可以說,是測繪工作,讓我成長;是領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)懷,使我成熟;是測繪局這所大熔爐磨練了我的意志、錘煉了我的品性、培養(yǎng)了我的作風(fēng)、提高了我的素質(zhì)!
二是工作適應(yīng)能力強,具有豐富的工作經(jīng)驗。回想起來,自**年參加工作,我曾先后從事過***、***、***、***等不同的工作??梢哉f,每一次崗位變動,對我的人生都是一次難得的體驗,對我的能力都是一次重要的提升,對我的生命都是一筆寶貴的財富。當然,7年的工作鍛煉也使我對測繪院的各項工作都比較熟悉,對如何做好各項工作也有自己獨特見解,能夠出色的完成各項工作。
我的演講結(jié)束了,謝謝大家!
同志們
一、統(tǒng)一思想。充分認識推行風(fēng)險崗位廉能管理工作的重要意義
省紀委在中央紀委提出的廉政風(fēng)險防范管理”和“廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)”基礎(chǔ)上,風(fēng)險崗位廉能管理。結(jié)合江西實際、突出江西特色而采取的一項創(chuàng)新舉措。務(wù)必深刻理解推行風(fēng)險崗位廉能管理的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到中央、省、委的決策部署上來,以時不我待的精神狀態(tài),把風(fēng)險崗位廉能管理工作認真抓起來,切實推動起來。
強化預(yù)防腐-敗工作的創(chuàng)新舉措。一開展風(fēng)險崗位廉能管理。
立足預(yù)防在先,風(fēng)險崗位廉能管理。防患未然,將預(yù)防腐-敗工作貫穿于權(quán)力運行的.全過程,真正落實到具體崗位和個人,有效防止“權(quán)力失控、行為失范”最大限度地降低和減少不廉潔行為發(fā)生的幾率,不斷提升工作效能。同時,推進創(chuàng)造性地將風(fēng)險概念引入到反腐倡廉建設(shè)中,通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重要領(lǐng)域預(yù)防腐-敗工作的開展,推動治本抓源頭各項工作的深入開展。這是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機制的積極探索,貫徹落實中央“三個更加注重”要求的創(chuàng)新舉措,為有效預(yù)防腐-敗、提升反腐倡廉建設(shè)水平開辟了一條新途徑,也為反腐倡廉工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供了新視野。
加強反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實需要。二開展風(fēng)險崗位廉能管理。
國處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌時期,當前。各方面制度機制還不是特別完善,有著一些缺陷和漏洞,存在容易誘發(fā)腐-敗的風(fēng)險。近年來,反腐倡廉建設(shè)正朝著“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化”目標邁進。開展廉政風(fēng)險防范管理,就是針對權(quán)力運行的關(guān)鍵點”內(nèi)部管理的薄弱點”腐-敗易發(fā)的風(fēng)險點”建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范,促使權(quán)力正確運行,確保不出或少出問題,充分體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進的新要求,新形勢下加強反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實需要。
三開展風(fēng)險崗位廉能管理工作是提高機關(guān)效能的有效途徑。
針對風(fēng)險崗位的工作性質(zhì)和特點,開展風(fēng)險崗位廉能管理三大基本原則之一是堅持廉政與效能有機統(tǒng)一。開展風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案》和我局《工作方案》均充分體現(xiàn)了這一原則。如在清理崗位職權(quán)、梳理工作流程基礎(chǔ)上。全面完善首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等等。并將風(fēng)險崗位廉能管理工作納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,既要考核各科室崗位廉政情況,又要考核各科室崗位效能情況,形成既重廉又重效的良好氛圍。
二、明確任務(wù)。著力抓好風(fēng)險崗位廉能管理各項工作落實
也是局懲防體系建設(shè)的攻堅之年,今年是十二五”開局之年。做好風(fēng)險崗位廉能管理工作意義重大。要通過深入開展風(fēng)險崗位廉能管理工作,使廣大干部抵御腐-敗風(fēng)險和履行崗位職責(zé)的能力明顯增強,使全系統(tǒng)反腐倡廉、服務(wù)發(fā)展的水平明顯提高,使我局懲防體系建設(shè)明顯見效,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展新局面。
扎實開展工作一抓住三個環(huán)節(jié)。
對梳理出的權(quán)力事項進行流程優(yōu)化和再造,一是要做好“分崗確權(quán)”工作。這是開展風(fēng)險崗位廉能管理工作的前提。這當中包括理清崗位職權(quán)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、公開權(quán)力運行三個環(huán)節(jié)。要在清理風(fēng)險崗位權(quán)力事項、編制風(fēng)險崗位職權(quán)目錄后。并以適當途徑向社會公開,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。二是要做好“分險設(shè)防”工作。這是開展風(fēng)險崗位廉能管理工作的關(guān)鍵。這其中查找風(fēng)險點、制定防范措施兩項任務(wù)是關(guān)鍵。要圍繞崗位職權(quán)運行,深入查找崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、工作效率風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險五類風(fēng)險,并根據(jù)查找出的廉能風(fēng)險點情況,制定針對性和可操作性較強的防范措施,做到崗位職責(zé)明確、廉能風(fēng)險清楚、防范措施得力,確保權(quán)力運行到哪里,風(fēng)險防范措施就跟進到哪里,使每一個崗位上的人員都及時受到提醒教育和應(yīng)有的監(jiān)督制約。三是要做好“分級監(jiān)管”工作。要針對查找出的廉能風(fēng)險點,認真梳理歸納,界定風(fēng)險等級;同時,突出對領(lǐng)導(dǎo)崗位、公共資源配置崗位、行政許可崗位、國有資金管理使用崗位、重點工作項目崗位的監(jiān)督,制定相應(yīng)監(jiān)控措施,對廉能風(fēng)險實行分級監(jiān)控;要通過加強信息收集,進行跟蹤監(jiān)測,加強對廉能風(fēng)險的動態(tài)管理。
務(wù)求工作實效二突出三個重點。
排查廉能風(fēng)險、落實防控措施、健全制度機制,推行風(fēng)險崗位廉能管理。關(guān)鍵點,關(guān)系到風(fēng)險崗位廉能管理工作的成敗,也是很多風(fēng)險崗位廉能管理試點單位得出的重要經(jīng)驗。因此,必須在這三個方面下功夫。
做到風(fēng)險點“找得準”風(fēng)險點查找是風(fēng)險崗位廉能管理工作中關(guān)鍵的關(guān)鍵,1排查廉能風(fēng)險上下功夫。這一步工作如果不到位,以后所有環(huán)節(jié)的工作都是空談,毫無意義。因此,一要真查。少數(shù)同志對查找崗位風(fēng)險存在思想誤區(qū),認為查找崗位風(fēng)險就是對自己的不信任,存在不查找、不配合的情形;或者認為與己無關(guān),馬虎應(yīng)付,照搬照抄,甚至認為是查問題,怕觸及利益,從而去查找一些不是風(fēng)險的風(fēng)險”對此,要明確,崗位風(fēng)險是客觀存在只要有權(quán)力運行就有可能產(chǎn)生風(fēng)險。要按照“對事、對權(quán)、對責(zé)”原則,認真查找已經(jīng)出現(xiàn)、可能存在潛在風(fēng)險點。二要善查。風(fēng)險點查找是否到位,與查找方法是否得當直接相關(guān)。查找風(fēng)險點時,一定要注意查找的方式方法,采取自上而下查找、自下而上逐級審核的方式,按照全員參與的要求,通過“自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、上級幫、班子定”等辦法,對風(fēng)險崗位人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進行認真梳理,深入查找可能存在廉能風(fēng)險。三要細查。風(fēng)險點找得全面準確,風(fēng)險防控才有針對性,廉能管理才能行之有效。查找風(fēng)險點時,要圍繞“廉政”和“效能”兩個方面,從單位、科室、崗位職責(zé)出發(fā),緊貼業(yè)務(wù)工作,細致排查權(quán)力行使各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險,力求把廉能風(fēng)險點找全、找深、找準。
做到防范措施“落得實”找風(fēng)險點目的為了防范風(fēng)險,2防控廉能風(fēng)險上下功夫。制定防范措施就是針對風(fēng)險點,按照簡便易行、有利操作的要求,做到有的放矢,使防范措施落到實處,有效防范風(fēng)險。因此,一是防范措施要管用。針對風(fēng)險點表現(xiàn)出的具體特征,由表及里,由淺入深加以分析,力求制定的防范措施抓住根本、切中要害。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、操作崗位的幾個層次,區(qū)別不同對象,使防范措施到崗到人。二是監(jiān)督措施要到位。要利用信訪舉報、行政監(jiān)察、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政效率投訴等渠道,逐步建立落實防范措施的監(jiān)督機制,切實加強對防范措施落實情況的監(jiān)督檢查。三是監(jiān)管責(zé)任要落實。要結(jié)合各自工作職責(zé),把落實防范措施的任務(wù),細化分解到相關(guān)部門、科室,責(zé)任落實到人,并加強監(jiān)督管理,進行跟蹤問效,做到嚴格管理、嚴密監(jiān)控,真正使每一項防范措施都能落到實處。
做到制度機制“管得久”風(fēng)險廉能管理是反腐倡廉建設(shè)的一項長期任務(wù),3健全長效機制上下功夫。要確保該項工作真正落到實處、取得實效,一定要有長效機制作保障,努力形成用制度規(guī)范權(quán)力、以廉能防范風(fēng)險的長效機制。一是要建立健全教育的長效機制。要根據(jù)風(fēng)險崗位廉能管理的需要,緊密結(jié)合干部職工的思想實際,豐富教育內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計教育載體,廣泛開展靈活多樣、喜聞樂見的思想教育活動,使廣大干部增強廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,切實筑牢拒腐防變的思想防線,真正做到教育活動規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。二是要建立健全權(quán)力運行監(jiān)督的長效機制。加強對重點人員、重點崗位、重要權(quán)力、重要事項的全方位全過程監(jiān)督,促進權(quán)力公開透明運行。不斷拓寬監(jiān)督渠道,不斷完善監(jiān)督體制,增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要重視科技手段的運用,探索“人防”與“技防”相結(jié)合、把風(fēng)險崗位廉能管理措施融入信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的可行性方法,著力提高風(fēng)險監(jiān)控的現(xiàn)代化管理水平。三是要建立健全提升機關(guān)效能的長效機制。完善機關(guān)效能建設(shè)各項制度,進一步簡化辦事程序、改進服務(wù)方式、提高辦事效率,全面規(guī)范行政行為。
注重統(tǒng)籌推進三做到四個堅持。
內(nèi)涵豐富、涉及面廣,風(fēng)險崗位廉能管理是一項系統(tǒng)工程。一項包容性、開拓性很強的工作。抓好這項工作,必須做到系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。一要堅持廉能統(tǒng)一。把廉政建設(shè)與效能建設(shè)緊密結(jié)合起來,注意做到同部署、同落實、同考核,形成既重廉又重效的良好氛圍。通過加強廉政建設(shè),規(guī)范從政行為,確保權(quán)力正確運行,為效能建設(shè)創(chuàng)造良好條件;同時,通過抓好效能建設(shè),促使廣大規(guī)劃系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,為廉政建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。二要堅持融合業(yè)務(wù)。要把風(fēng)險崗位廉能管理工作與本部門本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,與各個崗位職責(zé)結(jié)合起來,與日常工作融為一體。把風(fēng)險崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,融合到具體業(yè)務(wù)工作中,做到廉能管理與業(yè)務(wù)工作兩手抓、共促進,既有效防范廉能風(fēng)險,又強化崗位工作職責(zé),切實解決廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。三要堅持點面結(jié)合。要在統(tǒng)籌把握工作全局的基礎(chǔ)上,突出抓好重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉能管理,推動風(fēng)險崗位廉能管理率先在這些方面取得進展。同時要注意向其它崗位延伸。不能只抓重點,不顧一般,要不斷拓展工作領(lǐng)域,擴大工作的覆蓋面。四要堅持改革創(chuàng)新。風(fēng)險崗位廉能管理,探索性和創(chuàng)新性很強,這就需要我邊實踐、邊探索、邊完善,以改革創(chuàng)新的精神,推動風(fēng)險崗位廉能管理工作的深入開展。工作中要注意學(xué)習(xí)借鑒他人已有經(jīng)驗,總結(jié)完善自身實踐做法,加強分析研究,積極探索推進工作的新辦法、新機制,不斷拓展風(fēng)險崗位廉能管理新內(nèi)涵、新方式,形成一套符合自身實際的新經(jīng)驗,不斷提升風(fēng)險廉能管理的科學(xué)化、制度化水平。
三、強化措施。確保風(fēng)險崗位廉能管理工作取得實效
關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,推進風(fēng)險崗位廉能管理工作。切實履行“一崗雙責(zé)”帶頭查找廉能風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施,各科室要召開科務(wù)會進行再部署,要層層落實責(zé)任,確保預(yù)防腐-敗各項要求具體落實到每一個崗位和每一個人。把握工作進度及時間節(jié)點,把廉能管理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,不能虛化。要通過開展風(fēng)險崗位廉能管理工作,增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識、法律意識和程序意識。
反腐倡廉建設(shè)的一項創(chuàng)新性工作,同志們推行風(fēng)險崗位廉能管理。也是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)懲防體系的一項重點工程。要緊密結(jié)合實際,以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),腳踏實地,埋頭苦干,切實抓好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)的落實,共同努力把風(fēng)險崗位廉能管理工作抓出實效,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗的新成效向建黨90周年獻禮。
文旅局長講話篇十二
主任、各位副主任、各位委員:
大家好!
根據(jù)組織安排,我于今年元月份從縣委辦調(diào)任縣安監(jiān)局工作。此次縣人大會主任會議提名擬任我為xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長,這是對我的信任和重托,我深感責(zé)任重大。
我從1995年7月參加工作至今,回顧自己的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,感謝組織的培養(yǎng)教育、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任、同志們的幫助支持。今天我有機會站在這神圣的會場上發(fā)言,既是組織的信賴與厚愛,也是新的考驗和挑戰(zhàn)。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距,唯有加倍努力工作方能不負重托。如果能夠通過對我的任命,我將倍加珍惜這次機會,忠于職守,鞠躬盡瘁,竭盡全力做好本職工作,決不辜負組織和全縣人民的期望。在今后的工作中,我將努力做好以下幾個方面:
一、堅持勤奮學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。我將深入學(xué)習(xí)黨的理論知識和各項路線、方針、政策,努力學(xué)習(xí)和掌握市場經(jīng)濟知識、科學(xué)知識、法律知識,特別是新安全法業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)到位,虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),堅持在工作中勤于學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中增長才干,不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。
二、堅持求真務(wù)實,認真履行工作職責(zé)。我將時刻謹記崗位職能,快速投入到現(xiàn)任工作角色,在今后的工作中更加嚴格要求自己,恪盡職守,任勞任怨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入基層摸實情,著眼全局謀發(fā)展,立足本職抓落實;時刻牢記為民宗旨,將群眾利益放在首位,堅持以強烈責(zé)任心和使命感,滿腔熱忱、全身心地投入到每一天的工作中,努力推動安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。
三、堅持團結(jié)協(xié)作,自覺維護班子團結(jié)。我將牢固樹立一盤棋思想,自覺找準自己的位置,工作上多請示匯報、多溝通協(xié)調(diào),緊密協(xié)作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,切實肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任擔當,全力維護和發(fā)展全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢;堅決服從集體決定,不計較個人利益,做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,切實維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
四、堅持廉政自律,永葆清正廉潔本色。我將時刻以中共黨員標準嚴格要求自己,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市廉潔自律各項規(guī)章制度,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,正確履行黨和人民賦予的權(quán)力,堅持依法行政,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做到干干凈凈做事、清清白白做人,時刻保持黨員干部的廉政本色。同時,嚴格要求自己的親人和身邊工作人員自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,樹立清正廉潔的良好形象。
總之,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣人大會的監(jiān)督下,我將恪盡職守、勤奮工作、不辱使命,全力做好縣委、縣政府和上級有關(guān)部門交辦的各項工作,密切配合其他單位、部門工作,決不辜負黨委和廣大干部職工對我的信任、希望和重托,為實現(xiàn)中華民族的中國夢,為建設(shè)美麗、文明、活力、法治而努力奮斗。
謝謝大家!
文旅局長講話篇十三
撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是辦公室文秘工作人員的重要工作之一。能否撰寫符合領(lǐng)導(dǎo)意圖、準確傳達相關(guān)精神和要求、易于被受眾接受的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是衡量一名文秘人員是否合格的重要標準。以下是本站小編為大家整理的90%,給大家作為參考,歡迎閱讀!
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作,共同努力,全面完成了年度任務(wù)目標,為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),取得了六個顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評價體系,引導(dǎo)“兩個責(zé)任主體”,既重年終結(jié)果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務(wù)目標的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制。這既是導(dǎo)向又是動力。根據(jù)“強化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,制定了安全生產(chǎn)目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過程落實督查的比較科學(xué)合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導(dǎo)和促進了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺地完善機構(gòu)隊伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時刻嚴把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標準化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評價的結(jié)果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個臺階,客觀實際地反映了各單位的成績。
(二)實施標準化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營企業(yè)和84家?;飞a(chǎn)企業(yè)標準化建設(shè)驗收達標,完成了全市計劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個,整治17.9萬個,整治率97%;排查重點隱患691個,限期整治646個,整治率93.5%,罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個,消除重大隱患10個,停產(chǎn)處理12個企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動,有效地預(yù)防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護了百姓權(quán)益。已有1000多個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作,及時受理處置了群眾的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權(quán)益。
(五)?;返怯浐汀按蚍恰惫ぷ鳎龠M和保證了監(jiān)管成效。完成?;髽I(yè)化學(xué)品登記、取證309家,登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲運1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動工作,及時收集、整理信息,為決策落實提供依據(jù);建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議,指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?;返怯浌芾砗臀;髽I(yè)標準化建設(shè),各項工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學(xué)普副和健康局長關(guān)于“落實、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法、落實關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個重點。
(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構(gòu)筑四大體系”為重點,全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動,今年要全面推進監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以為又是多了一項負擔。
第一,打造兩支隊伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設(shè)是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)編制、人員經(jīng)費、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問題,市局還要加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)縣機構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導(dǎo)、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵辦法。
第二,建立三項制度。即申報制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報制度,全面推進企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標準體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機構(gòu)、隊伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標準化建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任為抓手,力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標準化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,落實企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認為,我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,標準化建設(shè)是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標本兼治、力求強根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?;髽I(yè)要全面推進安全標準化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標驗收,凡是不達標的或達標后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
同志們:
*年即將過去。為認真總結(jié)和交流一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開這次局長座談會,聽聽大家的意見,集思廣益。前面,各地都談了一年來的主要工作,既有經(jīng)驗和成績,也有對當前存在困難和問題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,通過全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢,事故各項指標大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟損失32048.2萬元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得,首先應(yīng)歸功于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機會,我代表省局黨組及局機關(guān)全體干部,向你們并通過你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績,進一步樹立信心
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要說總結(jié)一年來的經(jīng)驗,我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚:
一是當好黨委政府參謀,認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。*年,全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求,把落實各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓手,出謀劃策、當好參謀,將省安委會下達的控制指標層層分解,落實到基層。同時,加強督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責(zé)不清、工作不落實問題。
二是積極推進機構(gòu)隊伍建設(shè),為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力,根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強化職能的要求,通過督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊。機構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強化宣傳教育培訓(xùn),努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中,各級安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安浙江這一主題,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力推進安全文化建設(shè)。經(jīng)組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班,36名縣級分管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求,認真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。溫州市開展了安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓(xùn)工程的同時,開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓(xùn)計劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災(zāi)必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等,促進了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開展專項整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段),目前已基本完成整改,一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點或安全不達標被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學(xué)管理,加強基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實施細則的要求,認真開展了礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺州市設(shè)計制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定,實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗,深入開展安全質(zhì)量標準化活動,各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強法制建設(shè),著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務(wù)會議審查通過,進入省人大審查批準階段。在安全法制建設(shè)工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責(zé)與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨?!?.20”特大交通事故,向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責(zé)。
七是對重大危險源實施監(jiān)控,加強應(yīng)急管理。今年,全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,認真開展重大危險源調(diào)查和申報登記工作。目前,全省已完成登記重大危險源2870個,并嚴密管理措施,實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并會同有關(guān)部門和企業(yè),開展了針對危險化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習(xí)。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案,建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路?;饭捃嚩妆叫孤妒鹿?,并組織了一次危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援演習(xí)。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時,主動協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開展安全檢查和專項整治。今年,省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門專門對海上運輸船舶管理開展調(diào)研,部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會議,聽取匯報,研究解決不同時期、不同階段安全生產(chǎn)重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見,安委會討論決定,部門落實,政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題,做好長期作戰(zhàn)的思想準備
*年,我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢,初步扭轉(zhuǎn)了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看,形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風(fēng)險。尤其是建筑施工、危險化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點有逐漸包圍危險化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢,造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導(dǎo)致當前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因,一是全民安全意識反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險生產(chǎn),完全沒有安全法制觀念;大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來,我省經(jīng)濟高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長,企業(yè)越來多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人,但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務(wù)能力不強,還需要一段適應(yīng)時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家,若以目前監(jiān)管人員計,平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看,一些安全工作還存在職責(zé)不清、無人負責(zé)的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對自身有利的就執(zhí)行,對自身無利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管,至今沒有一個結(jié)論性的.說法。又如在建設(shè)工程上,建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰都能管,卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗看、聽、摸、聞,缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實施三年了,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點,理清明年工作思路
理清明年的工作思路,首先要解決思想認識問題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn),必須堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認識?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,進一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認識上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。安全發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以十六屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定,提高認識,落實責(zé)任,強化監(jiān)管,創(chuàng)新機制,采取切實措施,堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?!?BR> 主要工作目標:努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,并力爭有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標,*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
(一)著力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),進一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級監(jiān)管機構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上,進一步推進四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)發(fā)證工作,凡是培訓(xùn)考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),提倡摸實情、辦實事、求實效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊伍思想建設(shè)放到重要的位置,大力倡導(dǎo)安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
3.加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),認真落實《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,搞好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力
1.進一步加強基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國家和省里有關(guān)條例、辦法,細化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實施辦法,通過建章立制,在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責(zé)任。建立安全監(jiān)管工作目標責(zé)任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標責(zé)任制考核”的基礎(chǔ)上,進一步細化考核內(nèi)容,強化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導(dǎo)各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,為加強監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請政府堅決予以關(guān)閉。二是切實抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實施辦法的要求,嚴格準入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,追究事故直接責(zé)任人員和有關(guān)部門人員的責(zé)任,及時辦理結(jié)案。加大對安全違法行為的查處力度,對無證生產(chǎn)經(jīng)營和使用危險化學(xué)品的單位和個人,以及沒有兩個安全出口的地下礦山,提請與督促地方政府堅決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災(zāi)隱患,并做好相關(guān)督查工作,確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會的組建,充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會力量,承擔政府的委托,做好有關(guān)安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國家總局的要求,嚴格申報條件和審批程序,切實把好中介機構(gòu)的條件準入關(guān),全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時,按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺,摸清底數(shù),建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據(jù)庫,盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò),實施動態(tài)、分級管理,堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》精神,全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂“三同時”工作的有關(guān)試行辦法,對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質(zhì)量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化試點的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,推動其它行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標準化實施工作,制定實施方案和考核標準,規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作;會同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動,建立企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的長效機制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實施為契機,結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實際,抓緊研究和制訂國家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則,研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標準,促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進一步提高全社會安全意識
1.充分利用各種媒體,加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報刊、雜志等多種媒介,采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系,依法抓好安全培訓(xùn)工作。一是按照教考分離的原則,指導(dǎo)各級安全監(jiān)管部門設(shè)立安全培訓(xùn)考核機構(gòu),形成全省安全培訓(xùn)考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì),全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。三是全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓(xùn)機構(gòu)師資的培訓(xùn)工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高全社會安全生產(chǎn)意識。按照書記的重要批示,在全省認真開展職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。一是積極會同有關(guān)部門,制定落實培訓(xùn)任務(wù)和目標;二是制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認真組織實施;三是組織有關(guān)專家,編寫通俗易懂的職工培訓(xùn)教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓(xùn)師資隊伍,提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實分級培訓(xùn)責(zé)任,著力提高全社會安全意識。
(四)著力推進全社會安全責(zé)任的落實,進一步提高安全責(zé)任意識
1.依法落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,健全各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入,彌補安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn),對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責(zé)人沒有安全資格證的,一律按有關(guān)規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。
2.依法落實有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。認真對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責(zé)任落實不夠的情況,加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
3.進一步落實各級政府的安全責(zé)任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核為載體,督促各級政府進一步落實安全責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督查,進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責(zé),加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)
最近一個期,省局認真分析了當前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時,也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題,尤其是省局自身的問題。對這些問題,省局黨組十分重視,分析問題,找出工作中的差距,是為了更好地改進工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級安監(jiān)機構(gòu)的工作關(guān)系,講幾點初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門,在全國安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針,在、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實結(jié)合、加強調(diào)查研究,提出一些解決問題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度,來審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策,落實省政府工作要求的高度,部署和督促各項工作的開展;指導(dǎo)各地開展工作,出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看,這方面還有差距。下一步,將進一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實上,努力探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑,把工作層次提高到一個新水平。
作為市一級安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級有關(guān)部門工作部署,結(jié)合本地實際,研究好落實措施,指導(dǎo)好具體的落實工作。同時,根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔某些專項監(jiān)管任務(wù)(如受委托進行事故調(diào)查,對安全生產(chǎn)許可證條件進行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門,直接面對企業(yè),面向基層,主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個安全監(jiān)管體系中,是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層。縣級安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署,認真抓好工作落實,依法履行好監(jiān)管職責(zé),完成各項監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應(yīng)當按照分級管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
五、再接再厲、嚴防死守,認真抓好近期的工作
年終將至,防范安全事故任務(wù)更趨繁重,各地要重點抓好五方面工作:
第一,嚴防死守,確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強監(jiān)管,督促落實防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的內(nèi)容,在年內(nèi)認真開展一次落實情況對照自查,并對明年的考核指標進行認真研究,提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責(zé)任制”考核內(nèi)容進行對照自查。并將上述幾項考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報送省局辦公室。
第三,加強對有關(guān)事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關(guān)責(zé)任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對一時難以整改的,督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關(guān)規(guī)定,做好今年以來重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴密防范,確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作,及時報告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認識肩負的重任,以高度的責(zé)任感和使命感,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標,為全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開安監(jiān)局長會議,這次局長會議的主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點,認真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項行動,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項工作任務(wù)。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟損失下降1.88%,死亡指標控制在省下達控制指標34人以內(nèi),低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟損失上升15.25%,死亡指標控制在省下達控制指標4人以內(nèi),低于省政府下達控制指標2人;危險化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟損失下降5.66%,死亡指標控制在省下達控制指標156人以內(nèi),低于省政府下達控制指標7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內(nèi),低于省政府下達控制指標17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點,結(jié)果我們營造了黨管安全,常務(wù)副、常務(wù)副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點,結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點,強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經(jīng)費,充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導(dǎo),各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經(jīng)費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市、縣應(yīng)急救援隊開展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn)。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經(jīng)濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標準化、地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安?;印惫ぷ鳌?BR> 20xx年以來,我們采取點面結(jié)合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產(chǎn)評價試點,加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn),對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產(chǎn)事故及死亡指標得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期,準備建設(shè)和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實。基礎(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標準不認真,管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營,忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和全會、市人代會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風(fēng)險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%,主要負責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風(fēng),認真負責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當好黨委政府的參謀,推動各級各部門認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產(chǎn)工作的各項目標、任務(wù)、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產(chǎn)資源整合,努力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立,機構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實,督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標準化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度,要把落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴格執(zhí)法,從嚴治安,是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴格執(zhí)法,從嚴治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負責(zé)的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實,國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進一步擴大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
文旅局長講話篇十四
同志們:
元旦春節(jié)將至,今天組織大家召開科所長會議,主要是傳達市地稅系統(tǒng)20xx年工作會議有關(guān)精神,解讀市局工作報告的有關(guān)內(nèi)容,研究部署我局20xx年的主要工作,同時,向全體干部傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)日慰問,最后,強調(diào)一下節(jié)日期間需要注意的幾個問題。
一、提高認識、認真學(xué)習(xí)。面對國際金融危機對經(jīng)濟影響的日益擴大,面對首都經(jīng)濟發(fā)展中不確定因素和風(fēng)險的不斷增加,我們要以市地稅系統(tǒng)20xx年工作會議有關(guān)精神和市局工作報告的有關(guān)內(nèi)容為核心,以黨的xx大、xx屆x中全會、中央經(jīng)濟工作會議為指導(dǎo),提高認識,認真學(xué)習(xí)xx局長在20xx年市地方稅務(wù)工作會議上的講話,指導(dǎo)我局明年的各項重點工作。
二、把握重點、深入思考。x局長在20xx年北京市地方稅務(wù)工作會議上的講話指出,明年是北京地稅系統(tǒng)的“優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境年”,市局黨組也提出了市局今年工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體要求和主要工作目標,要求稅務(wù)干部要自覺強化五種意識。即大局意識、發(fā)展意識、憂患意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,同時部署了20xx年的主要工作安排。會后各位科所長要把握重點、深入思考,組織本單位干部認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會市局工作會議主要精神和工作報告的重點內(nèi)容。
三、結(jié)合實際、重在落實。
在充滿機遇和挑戰(zhàn)的20xx年,面對經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻形勢,我們要按照市局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約地稅發(fā)展環(huán)境的突出問題,著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的地方稅收環(huán)境。
今年,北京地稅系統(tǒng)在曉明局長為核心的市局黨組的指導(dǎo)下,樹立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以來我局的各項工作在系統(tǒng)內(nèi)部都名列前茅,稅收收入更是每年都有較大幅度的增長,20xx年我們要按照市局工作會的要求,把握重點、從練內(nèi)功入手,推進粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。結(jié)合各個部門的具體工作,貫徹落實市局工作會議精神和曉明局長講話內(nèi)容,特別是業(yè)務(wù)科室和稅務(wù)所,政工、后勤科室更要對照自身工作,繼續(xù)保持我局的良好傳統(tǒng),發(fā)揚優(yōu)勢。同時查找不足,實現(xiàn)提高,抓住市局工作主流,圓滿完成我局今年的各項工作任務(wù),對依法治稅、納稅服務(wù)、稅政管理、隊伍建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)等領(lǐng)域中所有與地稅發(fā)展有關(guān)的硬環(huán)境和軟環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化改善。優(yōu)化地稅執(zhí)法環(huán)境,優(yōu)化地稅服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化地稅政策環(huán)境,優(yōu)化機關(guān)工作環(huán)境,全面建設(shè)五型機關(guān),努力做到讓上級機關(guān)滿意、讓納稅人滿意、讓稅務(wù)工作者滿意。
四、下面,我就著重強調(diào)一下節(jié)日期間注意的幾個問題
(一)收入問題。
我通報一下我局20xx年1月份的收入情況。我局今年的收入任務(wù)是72.8億元,考慮到春節(jié)放假的因素,一月份有效的工作時間,算今天可能只有四天時間了,截止1月19日,我局共組織收入6.66億元,完成年度計劃任務(wù)的9.15%。但是去年一月份我們共組織收入8.95億元,由此可見我局的收入情況很不樂觀。如果說去年的組收工作只是一個階段性工作的話,那么組收工作在今年就絕對是貫穿于我們?nèi)止ぷ鞯囊粋€重點和長期性的工作。春節(jié)假期將至,希望各位科所長在安排布臵工作時考慮到春節(jié)長假對工作進度的影響,零申報、未申報、欠稅的要做到“拉網(wǎng)式”逐戶排查,不留死角,切實加大工作力度,力求節(jié)前組收工作取得實效。
(二)廉政問題。
廉政問題一直是我局逢會必講的重要問題。春節(jié)將至,更需要大家高度重視,防范于未然。一方面,要加強廉政教育。各單位要利用節(jié)前教育的機會對廉政工作進行重點強調(diào),“一把手”要以身作則,率先垂范,要教育黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,做好廉潔自律工作。另一方面,要落實各項廉政制度。各位科所長要加強對所屬人員的管理,按照有關(guān)廉政規(guī)定,嚴格要求本單位干部遵守“十要十不要”和“十五不準”的要求,避免干部在廉政問題上犯錯誤、栽跟頭。
(三)安全問題。
“安全來自警惕,事故出于麻痹”。在節(jié)前我們更是要在安全方面引起高度重視:一是注意人身安全。要提醒本單位干部不要到人員過度密集或者沒有安全保障的旅游景點和娛樂場所去(冬季尤其注意不要到野冰場、野垂釣場等地);同時,要教育本單位人員認真執(zhí)行車輛管理規(guī)定。駕駛員要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛、超速行駛等情況出現(xiàn)。另外,在食品安全方面,要提醒本單位干部注意飲食安全,確保大家過一個健康、平安的春節(jié)。二是注意財產(chǎn)安全。各單位要在節(jié)前對安全設(shè)備進行一次系統(tǒng)、全面的安全檢查,著重對本單位的水、電、氣等設(shè)備、發(fā)票庫房、機房等重要部位進行細致排查。放假前,要切斷本單位計算機及相關(guān)設(shè)備的電源,局機關(guān)要統(tǒng)一關(guān)閉局內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)及ups供電系統(tǒng),八個區(qū)域所要關(guān)閉自己所內(nèi)的ups電源,消除火災(zāi)隱患。同時還要叮囑干部注意電褥子、電暖氣、電熱水器等家用設(shè)備的使用安全,家中生爐火的干部,還要避免煤氣中毒。
(四)值班問題。
日前,辦公室下發(fā)了春節(jié)放假安排,要求區(qū)域稅務(wù)所上報春節(jié)期間值班人員安排。在這里,我還要強調(diào)一下,值班人員要嚴格落實值班制度。要堅守崗位,提高警惕,盡職盡責(zé),不得擅離職守,不得擅自調(diào)換或由其他人員代替值班。值班時,要按照要求啟動所有技防設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng),如遇到緊急情況或突發(fā)事件,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)請示報告,妥善處理。特別是各區(qū)域所,要安排人員晝夜值班,保證24小時聯(lián)絡(luò)暢通。同時,全體科所長在放假期間,也要保證24小時開機,便于溝通和聯(lián)系。對于值班情況,市局會進行抽查。會后,請各位科所長及時將值班要求傳達給每名干部。另外,各科所要在2月1日上班后9:00之前,將本單位人員春節(jié)期間情況反饋到辦公室郵箱,以便我局向市局、區(qū)委區(qū)政府反饋情況。
(五)外出請假問題。
春節(jié)長假,也是外出探親訪友、休閑娛樂的時節(jié),但我要著重指出的是,外出一定要請假,特別是要出本市的,在這一點上,我明確一下:科所正職外出,要向我和xx局長請假;科所副職要想本單位政治和主管局長請假,一般干部必須向本單位的正職請假?;厝ヒ院?,在座的各位要把這項要求傳達給每名干部。
以上就是我想要向大家強調(diào)的,會后,請各位科所長抓好會議精神的落實。最后,我代表局黨組向在座的各位并通過你們向全體干部及家屬表示節(jié)日的問候,希望大家度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!
文旅局長講話篇十五
學(xué)員們:
在“”之初的新的就業(yè)形勢下,今天,縣就業(yè)局開始舉辦計算機培訓(xùn)班,非常及時也非常重要,這對提高就(失)業(yè)人員素質(zhì)和勞動技能,推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
下面,對大家的培訓(xùn)學(xué)習(xí)談幾點意見。
一、要統(tǒng)一思想,充分認識這次培訓(xùn)班的重要意義。
就業(yè)工作是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量,廣大就(失)業(yè)人員綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到我縣勞動生產(chǎn)力的高低,開展就業(yè)培訓(xùn)是利國、利家、利已的好事和實事。因此,舉辦這次計算機培訓(xùn)班,意義重大,影響深遠。
舉辦計算機培訓(xùn)班是提高就(失)業(yè)人員自身素質(zhì)的需要。俗話說“一技在手,吃穿不愁”。技能決定生存,素質(zhì)決定命運。在經(jīng)濟全球化的今天,在市場經(jīng)濟的新形勢下,各種信息、新技術(shù)、新知識層出不窮,知識型經(jīng)濟的特征越來越明顯。所以有人說,市場經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,誰掌握知識、技能越多,誰得到的收入就會越高。廣大勞動者要想實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,改善家庭生活,就必須用科學(xué)知識武裝自己,用科學(xué)技能提升自己,努力提高自身素質(zhì)。實踐證明,無論是外出打工,還是在家發(fā)展,學(xué)習(xí)掌握一兩項技術(shù)專長將終身受益。學(xué)習(xí)是工作的前提,學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),學(xué)習(xí)也是我們生存和生活的必需。學(xué)習(xí)有多種方法、多種途徑。集中培訓(xùn)是一種非常重要的學(xué)習(xí)方法。我們組織大家統(tǒng)一到培訓(xùn)班接受培訓(xùn),就是要讓學(xué)員們插上知識的翅膀,因為有了知識才能有所作為。對于各位學(xué)員來說,集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)是一個非常重要的方式,是一個難得的機會?,F(xiàn)在組織大家參加計算機培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握計算機基礎(chǔ)理論和操作技能,就是要激發(fā)你們對計算機技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣,能為今后就業(yè)創(chuàng)業(yè),學(xué)到一技之長,大家知道,計算機在我們的生活中應(yīng)用越來越廣泛,是我們學(xué)習(xí)和生活中不可或缺的一個重要工具,也是我們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)所應(yīng)掌握的一項基本技能,學(xué)會應(yīng)用計算機,就能讓大家的視野再開闊一些,技能水平再提高一層。我們只有學(xué)會使用計算機,才能很好地利用網(wǎng)絡(luò)為我們就業(yè)服務(wù)。當然,在培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)只是一個開頭,大家通過培訓(xùn)班學(xué)習(xí)有了一定的興趣和基礎(chǔ)以后,還要繼續(xù)學(xué)習(xí),直到基本掌握電腦應(yīng)用技能。
舉辦計算機培訓(xùn)班是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的需要,計算機培訓(xùn)是技能培訓(xùn)的重要部分。首先,加強技能培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量的客觀要求。目前,我縣農(nóng)村勞動人員的就業(yè)素質(zhì)總體不高,接受技能培訓(xùn)的不足10%,所掌握的科學(xué)文化知識、生產(chǎn)技能與用人單位需求還有較大差距。數(shù)量上的供大于求與質(zhì)量上的供不應(yīng)求,總量矛盾與結(jié)構(gòu)矛盾在較長階段難以解決,成為制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的瓶頸,加大了轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標難度。
其次,加強技能培訓(xùn)是提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量的可靠保證。我縣外出務(wù)工人員存在的主要問題是技術(shù)含量低、勞動強度大、待遇不高,導(dǎo)致輸出人員返鄉(xiāng)回流人員比例偏大。解決這一問題的根本辦法,就是加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工就業(yè)技能。我們要通過加強職業(yè)技能培訓(xùn),比如計算機培訓(xùn),變體力輸出為技能輸出,使農(nóng)民工獲得職工資格證書,拓寬就業(yè)門路,做到輸?shù)贸?、留得住、能發(fā)展,提高素質(zhì)改善自己的工作條件和待遇。
二、要端正態(tài)度,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實實在在的效果知識改變命運,學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來。希望大家要珍惜提高自身素質(zhì)的機會,在學(xué)習(xí)中掌握一技之長,在培訓(xùn)中學(xué)有所成,盡快走上致富之路、成功之路。
(一)要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,保持良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是確保培訓(xùn)班取得成效的前提。為辦好這次培訓(xùn)班,縣就業(yè)局對培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)工作進行了精心的準備,希望大家要做學(xué)習(xí)的主人,珍惜這次學(xué)習(xí)機會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,妥善處理好學(xué)習(xí)同其它事情矛盾,珍惜為期不長的培訓(xùn)時間,珍惜每一次的授課內(nèi)容,真正做到靜下心,鉆下去,真正通過培訓(xùn)使自己有所收獲、有所進步、有所提高,達到學(xué)有所得、學(xué)有所獲;要做學(xué)習(xí)的帶頭人,學(xué)習(xí)技能、宣傳知識,帶動更多的勞動者學(xué)做學(xué)習(xí)型的高素質(zhì)務(wù)工人員;要做創(chuàng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,帶領(lǐng)群眾依靠科技再創(chuàng)新業(yè)、增收致富,在全縣經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。
(二)要嚴格學(xué)習(xí)紀律,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。嚴格的紀律是學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得效果的保證。大家要堅持高標準、嚴要求,做到三個保證,確保這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的嚴肅性和實效性。一是學(xué)習(xí)時間要保證。嚴格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀律,沒有特殊情況,要堅持到位上課。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容要保證。大家要按照培訓(xùn)內(nèi)容,積極主動地參加學(xué)習(xí),保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容能及時地消化吸收。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量要保證。一定要虛心聽課,耐心做筆記,認真進行操作練習(xí),力求多學(xué)一點,學(xué)深一點。
(三)養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,不斷增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。大家要以今天的培訓(xùn)作為起點,在今后的日子里,更加積極主動地參加多種形式的技能培訓(xùn),不斷拓展就業(yè)渠道,到更廣闊的空間和領(lǐng)域經(jīng)受鍛煉,努力用你們的新思想、新理念、新技術(shù),創(chuàng)造新業(yè)績,實現(xiàn)新發(fā)展,還要帶動影響周邊群眾,幫助他們增收致富,共同發(fā)展。
三、要認識到技能培訓(xùn)的意義。
勞動者的教育培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨,需要大家的共同努力。通過培訓(xùn),讓廣大勞動者提高勞動技能,提高自身素質(zhì),增加經(jīng)濟收入,就等于交給你們一把創(chuàng)業(yè)致富的“金鑰匙”,也是在為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做貢獻。
謝謝大家!
文旅局長講話篇十六
就職演講是就職者面對現(xiàn)實生活中最需要解決的問題發(fā)表見解,其矛頭所指必須是該單位的熱點、焦點問題,這樣才會引起聽者的共鳴。下面是本站小編給大家整理的局長任職講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
首先感謝上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任以及全縣人民的對我的厚愛。我被任命為城市管理局副局長,內(nèi)心非常激動,同時也感到非常榮幸。這是我政治生涯中的一個大轉(zhuǎn)折,我清楚的知道自己肩上的擔子重了,壓力大了,但我有決心有信心不辜負黨和人民的重望。
城市管理工作牽涉到各行各業(yè)、千家萬戶,很多工作直接接觸到弱勢群體,稍有不慎就會影響到城市管理局的形象。如何貫徹落實好上級的指示精神,完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù),又要取信于民,讓全體市民基本滿意,這就要求我們付出更大的努力。本人將盡最大努力抓好以下幾項工作:
一是抓好學(xué)習(xí),提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的水平。在抓好自身學(xué)習(xí)同時,經(jīng)常組織全局干職工學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律法規(guī),在實際工作中做到文明執(zhí)法,和諧執(zhí)法,努力踐行“八榮八恥”。利用一切宣傳工具對市民旨在提高文化科學(xué)、思想道德、社會公德、法規(guī)紀律等方面素質(zhì)教育,營造好城市管理輿論氛圍。達到全局干職工愛崗敬業(yè)、全體市民積極參與和支持城市管理工作的良好態(tài)勢。
二是抓好創(chuàng)“三城”工作,使我縣縣城在三、五年內(nèi)成為省級衛(wèi)生城、園林城、文明城。本著“政府引導(dǎo)、各界支持、全民參與、社會監(jiān)督”的原則,在力所能及的情況下對城市硬件不斷進行完善,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面徹底的整治,并逐步制訂城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面規(guī)劃和。
工作計劃。
將城市管理要實現(xiàn)的階段性目標、整治措施、設(shè)施建設(shè)、管理手段等內(nèi)容相對穩(wěn)定下來規(guī)范各職能部門有計劃、有步驟、堅持不懈地圍繞創(chuàng)“三城”活動開展工作。城市管理是維護廣大市民根本利益的重要保障。我局承擔著構(gòu)建社會和諧的重要責(zé)任解決好市民的難事、急事是我們的日常工作。市民在生產(chǎn)生活中還有許多要解決的急事、難事、麻煩事我們將全力加于解決盡力滿足市民的合理要求形成市民配合支持城管工作城管積極解決市民難題的和諧局面。三是自覺接受人大監(jiān)督爭取各界人士的全力支持。本人于xx年任局長至今時間不長以前都是從事工程技術(shù)工作對行政管理工作經(jīng)驗還不是很足。今后本人將深入實際了解實情多辦實事。密切聯(lián)系社區(qū)了解社情民意聽取市民的良好建議和意見。學(xué)習(xí)周邊縣市兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法取長補短。密切與本縣各部門各單位的關(guān)系爭取市民及各部門、單位對城市管理工作的理解和支持。共同創(chuàng)建省級衛(wèi)生城、園林城、文明城。
各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們,漂亮的話我就不多說,我愿意用今后的實際行動來證明我的決心。請縣人大及各位領(lǐng)導(dǎo)對我多幫扶,多監(jiān)督,多提出寶貴意見和建議,讓我在今后的工作中,為黨、為人民、為萬載的經(jīng)濟建設(shè)做出成績、多作貢獻。
尊敬的主任、副主任、各位委員:
非常感謝區(qū)人大對我的信任,任命我為區(qū)住建局局長,我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。在今后的工作中,我將苦學(xué)為先,實干為本,團結(jié)為上,廉潔為要,適應(yīng)新形勢,把握新要求,勝任新崗位,努力做到以下幾點:
一、做個“有心之人”。一是有感恩心。我能走到今天這個崗位上,是各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事關(guān)心、幫助、支持的結(jié)果,我將始終以感恩之心,不辜負領(lǐng)導(dǎo)的信任,不辜負組織的重托,努力工作,以實際行動報答組織、領(lǐng)導(dǎo)和同事們。二是有責(zé)任心。做到勤勉盡職,扎扎實實履行好工作職責(zé)。大力弘揚真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。對于上級交辦的工作任務(wù),認真貫徹落實,注重工作效果,不說空話,不唱高調(diào),對組織負責(zé),對群眾負責(zé)。三是有平常心。不求做大官,只求做大事,一心把本職工作干到極致,干到最好,不慕名利,不貪享受,用平常心做人,用平常心做事。四是有進取心。盡心盡力抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象,在住建系統(tǒng)樹立起蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,逢旗必爭,逢一必奪,處處爭高,事事爭好。
二、做個“有力之人”。一是提高學(xué)習(xí)的能力。養(yǎng)成“天天學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好習(xí)慣,不斷加強政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。同時帶領(lǐng)住建系統(tǒng)全體干部職工大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強政治理論、思想道德、法規(guī)紀律等方面的學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)。二是提高執(zhí)行能力??茖W(xué)的思路要落實到行動上,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,住建局將不提條件,不講價錢,堅決執(zhí)行。三是提高抗拒誘惑的能力。面對名利的誘惑,嚴于律己,清正廉明,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,自覺接受大家監(jiān)督,做到慎獨、慎初、慎微,做到自重、自警、自勵。四是提高創(chuàng)新能力。在項目建設(shè)、城市管理、建筑市場管理等方面積極探索新思路,方便群眾、服務(wù)企業(yè),提高效率。
三、做個“有德之人”。一是常修為政之德。堅決維護黨委權(quán)威,服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,保證黨委的決策不折不扣地貫徹執(zhí)行,自覺提高政治素質(zhì)。二是常修為人之德。堅持實事求是的工作作風(fēng),注重調(diào)查研究,一切從實際出發(fā),察實情、講實話、出實招、重實績、辦實事、求實效。三是常修為民之德。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把維護好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持群眾路線,傾聽群眾呼聲,理解群眾疾苦,關(guān)心群眾生活,積極幫助群眾解決實際問題,為群眾多辦實事,多辦好事。
今后,我一定不負重托,在新的崗位上恪盡職守,勤奮工作,為豐南發(fā)展貢獻微薄之力。
同志們:
組織安排我到農(nóng)業(yè)局工作,來挑農(nóng)業(yè)局長這個擔子,我深感使命光榮、責(zé)任重大,同時也對未來充滿信心。
之所以說使命光榮,是因為xx區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),能擔任農(nóng)業(yè)大區(qū)的農(nóng)業(yè)局長,能和一批正視困難、作風(fēng)務(wù)實的同志合作共事,能與過去的同事、局系統(tǒng)廣大干部職工共同工作、學(xué)習(xí)、生活,我深感榮幸。
之所以說責(zé)任重大,是因為當前各地農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,區(qū)域競爭日趨劇烈,甘州農(nóng)業(yè)站到了新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否推進全區(qū)農(nóng)業(yè)工作再上新臺階、更上一層樓,區(qū)委區(qū)政府寄予很高期望,全局干部職工充滿無限期盼。在這樣一個部門工作,我深感責(zé)任重大,壓力千鈞。
之所以說信心堅定,是因為有區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷任農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),有一支素質(zhì)好、干勁足的干部隊伍。我堅信,只要我們同心協(xié)力、團結(jié)一致,上跟區(qū)委區(qū)政府,下靠全局干部職工,就一定能夠繼往開來,不辱使命,在農(nóng)業(yè)*局發(fā)展史上寫下新的光輝篇章。
光榮的使命鼓舞我奮發(fā)有為,重大的責(zé)任鞭策我務(wù)實苦干,必勝的信心激勵我勇往直前。在此,我向在座的各位同志并通過你們向全局干部職工表態(tài),在今后的工作中我將盡心盡力,盡職盡責(zé),用全區(qū)農(nóng)業(yè)工作快速前進的步伐,表達我不辱使命的決心。
一、狠抓學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。古人講:學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。我們正處在一個知識爆炸的時代,不學(xué)習(xí),就跟不上形勢發(fā)展的要求,就不能適應(yīng)新的工作崗位,更不能履行好局長的職責(zé);不思考,就不會把知識變?yōu)榱α?,就不能做到學(xué)以致用。所以,我將把學(xué)習(xí)作為做好各項工作的前提,抽出一定時間,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、黨的xx大、xx屆三中全會精神,增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的執(zhí)政能力;努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代管理、科技、金融、法律知識,特別是農(nóng)業(yè)法、種子法等農(nóng)業(yè)法規(guī),不斷提高駕御市場經(jīng)濟的行政能力;加強對工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),把自己所學(xué)的知識與實際工作結(jié)合起來,不斷提高駕馭復(fù)雜局面和解決實際問題的能力,提高全心全意為人民服務(wù)的水平,切實做到盡心盡力投入,盡忠盡智工作。
二、以誠相待,團結(jié)合作。在多年的領(lǐng)導(dǎo)工作中,我深深感受到,領(lǐng)導(dǎo)班子是各項事業(yè)成功的關(guān)鍵,而團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命,是一個重大的政治問題。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子只有搞好團結(jié),才能出凝聚力、戰(zhàn)斗力,講話有人聽、做事有權(quán)威;才能出智慧、出成績,什么壓力都可以化解,什么難題都可以解決;才能出干部、出人才,有健康成長的沃土,有成就事業(yè)的舞臺。大家在一起共事,是事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望。所有班子成員一定要識大體、顧大局,用高尚的人格增進團結(jié),用堅強的黨性保證團結(jié),用共同的事業(yè)維護團結(jié),像愛護自己的眼睛一樣愛護團結(jié),像珍惜自己的生命一樣珍惜團結(jié)。
我個人認為,搞好團結(jié),最重要的是按規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。凡是重大決策、重大項目、人事問題和大額度資金使用,都要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,多溝通多商量,集思廣益,擇善而從,集體討論決定,絕不能搞“一言堂”,一個人說了算。集體決策一旦做出,即便個人有保留意見,也要各負其責(zé),不折不扣地貫徹執(zhí)行,絕不能搞自由主義,發(fā)出“兩種聲音”。班子成員一定要有強烈的合作意識,大家必須明白,班子成員之間,是事業(yè)上的搭檔,不是競爭的對手;是工作上的分工,不是權(quán)力的分配。相互理解、相互支持、相互配合,不攬權(quán)、不爭功、不諉過,班子和諧之路就會越走越寬廣。
懂團結(jié)是大智慧,會團結(jié)是大本事,真團結(jié)是大境界。在團結(jié)問題上,最能看出一個人的黨性,也最能看出一個人的品行。班子成員工作經(jīng)歷、認識水平、性格特征各不相同,看問題難免有意見分歧,干工作難免磕磕碰碰。維護團結(jié),就要加強黨性修養(yǎng),以高尚的人格魅力為班子營造心情舒暢、和諧共處的良好環(huán)境。我認為寬容是維系團結(jié)最好的紐帶和粘合劑,班子成員要有寬廣的胸襟,懂得尊重和欣賞別人多姿多彩的個性,諒解和包容別人的缺點和不足,做到容人、容言、容事。要堅持大事講原則、小事講風(fēng)格,使班子成員之間成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。私心是影響團結(jié)的大敵,也是導(dǎo)致不團結(jié)的主要根源。把黨和人民的利益看得重一些,把個人的得失看得淡一些,小我服從大我,個人服從組織,不圖名,不爭利,不謀權(quán),團結(jié)共事就會有一個堅實的基礎(chǔ)。
每一個班子成員只有搞好團結(jié)的義務(wù),沒有破壞團結(jié)的權(quán)力。一個班子、一任領(lǐng)導(dǎo),如果團結(jié)出了問題,就是最大的失職。在今后的工作中,我將高度重視班子團結(jié),平時多溝通,遇事多協(xié)商,努力營造一個既能充分發(fā)揚民主,又能有效實現(xiàn)集中的良好氛圍。
三、解放思想,開拓創(chuàng)新。面對新一輪的發(fā)展熱潮,如果我們?nèi)嗽埔嘣?,固步自封,不但不可能實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,而且還會被別人遠遠地拋在后邊,適應(yīng)新形勢需要有創(chuàng)新的膽識,完成新任務(wù)需要有創(chuàng)新的作為。所以,我自覺樹立趕超先進的豪氣,開拓創(chuàng)新的銳氣,從全局工作的實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。在實際工作中,一定要沖破“怕”的困惑,沖破“難”的情緒,滿懷激情,始終站在事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的立場上分析、解決問題,在堅持原則的前提下,充分發(fā)揮自己的能動性,勇于開拓進取,敢于拍板定事,看準了的事情,說了就算,定了就干,干就干好。明確職責(zé)分工,理順各方面關(guān)系,努力營造奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢、氣順勁足的工作氛圍。敢謀前人未謀之事,敢走前人未走之路,善于將上級政策和全區(qū)農(nóng)業(yè)實際相結(jié)合,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
四、改進作風(fēng),求真務(wù)實。各項工作成敗與否重在抓落實,貴在求實效。我們要制訂實施嚴格的問責(zé)制度,簡化辦事流程,實施倒逼推進,注重督查推動,嚴格獎懲激勵。定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行、迅速落實,做到高效率、快節(jié)奏,強力推動各項工作落實。利用一切機會,多深入基層,多調(diào)查研究,多訪貧問苦,做到聽民聲,察民情,知民意,盡自己最大努力多為群眾辦實事,辦好事,把黨和政府的溫暖及時送到群眾的心坎上,決不做徒有虛名的樣子官,華而不實的清淡官,無所作為的糊涂官。空談?wù)`事,實干興業(yè)。我將大力倡導(dǎo)辦實事、求實效、抓落實的工作作風(fēng),一件事一件事地抓好落實,一個問題一個問題地加以解決,做到既心存高遠,又腳踏實地。從10月14日開始,我將利用1周左右的時間,對局屬各單位進行調(diào)研,全面了解掌握各單位工作情況、項目儲備情況等。
五、立足本職,抓主抓重。面對農(nóng)民增收緩慢的難題,我將積極探索,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作的新局面。首先,突出抓好項目工作。把爭取項目作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的抓手,緊緊盯住國家投資重點,結(jié)合農(nóng)業(yè)自身特點及時調(diào)整思路,千方面計爭取,努力做好上下對路的大項目,儲備有前瞻性的新項目,抓緊運做現(xiàn)有的成熟項目,有一分的希望,盡百分之百的努力。其次,抓好制種產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)。做強制種產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè),不但是“十大工程”的重要內(nèi)容之一,也是我局各項工作的重中之重,我將按照“穩(wěn)定面積、提高質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)、打造品牌,提升效益、實現(xiàn)三贏”的發(fā)展思路,規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,提高種子質(zhì)量,打造金張掖種子品牌,確保做強制種產(chǎn)業(yè)目標的實現(xiàn);按照“布局區(qū)域化,生產(chǎn)規(guī)?;?,經(jīng)營市場化,服務(wù)社會化”的思路,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),擴大設(shè)施蔬菜規(guī)模,大力發(fā)展高原夏菜,重振西菜東運雄風(fēng),力爭做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。第三樹立創(chuàng)新觀念,不斷推動農(nóng)業(yè)科技革命。積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)技術(shù)人員研究推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),為農(nóng)業(yè)降本增效和增加農(nóng)民收入獻計獻策。寫作通:轉(zhuǎn)載請保留此標記。
六、嚴于律己,清正廉潔。“公生明、廉生威”,清正是為官之德,廉潔是民心所向。我將始終牢記自己是人民的公仆,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀,大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),廉潔勤政,保持一顆平常心,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢黨性原則、思想道德和法律法規(guī)三道防線,堅持做到不正之風(fēng)不染、不法之事不為、不義之財不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦蕩蕩從政。同時,請局領(lǐng)導(dǎo)班子成員向我看齊,凡[查看更多范文請百度搜索學(xué)^生%無$憂#網(wǎng)]是要求大家做到的,我一定首先做到;凡是要求大家不做的,我?guī)ь^堅決不做。我將以身作則,率先垂范,時刻保持清醒頭腦,盡心竭力,腳踏實地的做好工作,以實際行動影響班子,帶好隊伍。
同志們,面對新的環(huán)境,新的崗位,新的工作,今后的困難肯定不少,但是事在人為,我堅信在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有局屬各單位負責(zé)人的大力支持,我一定不辜負組織的重托和全局干部職工的期望,恪盡職守、努力工作、勤奮務(wù)實、奮發(fā)圖強,在其位、謀其政、盡其責(zé)、立其業(yè),保持高度的政治感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷研究新情況,解決新問題,開拓新局面,為我區(qū)業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)。
以上是我個人的表態(tài),請大家在今后的工作中與我共勉。
由于有些工作迫在眉睫,借此機會,我就下一階段的工作講幾點要求。
大家都知道,農(nóng)業(yè)工作,是一項時間性很強的工作,俗話說年初看半年,半年看全年。對于農(nóng)業(yè)工作來說,良好的開端就是成功的一半。今年的時間和任務(wù)都已過去大半,因此關(guān)鍵是要對下一步及明年的工作要有一個清醒的認識。各單位在抓工作落實的同時,要及早謀劃下一步及明年工作打算。
一是在項目爭取上求突破?,F(xiàn)在爭取項目難度大,但機遇也多。各單位要充分利用各種關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑獲取信息,及早著手確定項目,編制本子,特別是陽光工程、農(nóng)村能源、合作經(jīng)濟組織等項目,我們要積極做好后續(xù)爭取工作。同時,在我調(diào)研前,各單位要抓緊時間,匯總今年項目爭取、建設(shè)情況,制定明年項目爭取計劃,提出需要赴京赴省具體時間表,以及需要局里解決的困難。這項工作各單位負責(zé)人要親自抓、具體抓。
教案。
展板等內(nèi)容,爭取將最新的知識最適用的技術(shù)傳授給農(nóng)民。其次要加大新技術(shù)新品種的引進示范推廣力度,農(nóng)技中心經(jīng)作站要及早著手,及早行動,積極引進一批新技術(shù)新品種,并及早聯(lián)系確定明年示范點的規(guī)劃建設(shè)工作,爭取將一批適宜的新品種和新技術(shù)展示推介給農(nóng)民。第三,要及早考慮明年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意見,農(nóng)技中心要認真進行分析研究,結(jié)合全區(qū)實際,提出切實可行的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見,經(jīng)討論審核后向區(qū)委區(qū)政府上報。
五是在新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織上求突破。經(jīng)管站要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)典型,指導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展;繼續(xù)廣泛開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳學(xué)^生%無$憂#網(wǎng),激發(fā)農(nóng)民參與組建合作組織的熱情和積極性;對未到工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)其到工商部門進行變更登記,對已組建、但運行不太規(guī)范和正在準備組建的農(nóng)民專業(yè)社,積極幫助、指導(dǎo)做好組建、規(guī)范和完善工作。并認真做好農(nóng)村財務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等各項工作。
六是在農(nóng)村能源建設(shè)上求突破。今年的沼氣池建設(shè),除黨寨鎮(zhèn)陳家墩村230戶,因小康住宅建設(shè)農(nóng)戶異地搬遷,沼氣建設(shè)暫緩修建外,2500戶的建設(shè)任務(wù)已接近尾聲。能源站要積極做好20xx年項目申報爭取工作,并積極探索沼氣后續(xù)服務(wù),最終達到專業(yè)化施工,物業(yè)化管理,社會化服務(wù)的目標,為農(nóng)戶解決后顧之憂,為農(nóng)村沼氣的發(fā)展進一步提供更為有利的保障,使全區(qū)的沼氣社會化服務(wù)工作能夠跟上沼氣發(fā)展的需要。
七是在防止農(nóng)民負擔“反彈”上求突破。全面落實涉農(nóng)價格收費公示制度,盡快匯總農(nóng)民負擔監(jiān)督員掌握的情況,嚴防涉農(nóng)案件和惡性案件發(fā)生。對所有“一事一議”籌資籌勞村社逐村社進行檢查,幫助村社規(guī)范籌資籌勞程序,完善籌資檔案,確保程序規(guī)范、合法。
八是在工作創(chuàng)新上求突破。創(chuàng)新是解放思想的具體體現(xiàn),也是抓工作落實的內(nèi)在要求。我們要落實各項工作任務(wù),做好各項工作,必須始終把創(chuàng)新作為發(fā)展的動力,不斷解放思想,圍繞新任務(wù),研究新情況,采取新措施,創(chuàng)造性地開創(chuàng)工作新局面。不能始終圍繞原來的老套套、老辦法去干工作,那樣工作永遠沒有起色,也永遠干不出什么成績。要善于學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),敢于運用行之有效的新經(jīng)驗、新方法,解決新問題,實現(xiàn)新突破。各單位要在確保今年任務(wù)完成的同時,進行認真的調(diào)查和研究,提出明年發(fā)展計劃。“兩場一司”,要按年初的目標,抓好生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理,種子公司盡快拿出切實可行的改制方案,認真做好改制準備工作。
同志們,唯有創(chuàng)新多壯志,敢叫日月?lián)Q新天。今年,屬于我們的時間只有兩個多月,任務(wù)非常艱巨,時不我待,需要我們付出加倍的努力。豪情展宏圖、誓攀新高峰,我相信,只要大家牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,鼓足干勁,迎難而上,扎實工作,我們一定能夠全面完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù),為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。
文旅局長講話篇十七
同志們:
剛才,宣讀了局黨組的任職決定,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對所有參加演講競職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時,響應(yīng)黨組號召,積極參與競職,體現(xiàn)了對局黨組工作的極大支持。對廣大干部的熱情關(guān)心,對評委會各成員和副處級干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動,表示誠摯的謝意!下面,我就這次干部選拔工作情況,新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長,以及如何抓好干部隊伍建設(shè),講幾點意見。
一、關(guān)于這次干部選拔工作情況。
在大家的共同努力下,到今天為止,這次干部選拔工作圓滿結(jié)束了。應(yīng)該說,這次干部選拔工作是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局干部集中選拔力度較大的一次,局黨組對此非常重視,從開始醞釀到干部任職,期間經(jīng)歷了制定辦法、動員部署、民主推薦、資格認定、演講競職、民主測評、黨組醞釀、確定考察對象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個環(huán)節(jié),先后召開了8次黨組會。特別是在制定這次《副處級領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦和演講競職實施辦法》過程中,局黨組本著對黨負責(zé)、對干部負責(zé)、對環(huán)保事業(yè)負責(zé)的精神,對這次選拔的工作原則、工作程序進行了反復(fù)推敲,對每一個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題以及如何解決進行了認真研究,并征求、吸收了各處室、單位的意見。就這次干部選拔整體安排情況,我和人事處的同志專門向省委組織部進行了匯報,組織部的有關(guān)負責(zé)同志肯定了我局的做法。
在民主推薦和演講競職階段,全局廣大干部職工給予了熱情關(guān)心和積極支持。局機關(guān)的全體同志和事業(yè)單位干部共80人,集中進行了民主推薦。隨后,全局48名同志參加了演講競職,并及時進行了民主測評。參加演講的同志分別來自我局18個處室、單位,涉及面非常廣,基本上代表了各個工作領(lǐng)域。演講前,大家進行了精心準備。有的同志為了總結(jié)的全面,演講的精彩,廣泛查閱資料,虛心向別人請教,有的提前進行了模擬訓(xùn)練,做到了“在準備中總結(jié),在總結(jié)中提高”。黨組認為,大家演講得都不錯,許多同志結(jié)合各自的工作實際,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演講非常精彩。通過演講,使更多的同志對演講者的工作思路和表達能力,有了進一步的了解,也使演講者本人得到了鍛煉,這樣的形式,不僅細化和完善了干部選拔任用工作程序,而且達到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才,任用人才,儲備人才的目的,也促進了我局各項工作的開展。
在確定考察對象階段,局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績、競爭擇優(yōu)”的指導(dǎo)思想,一是進行了反復(fù)醞釀。包括班子成員之間的醞釀,也包括黨組與有關(guān)處室、單位主要負責(zé)同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進行。首先,黨組形成了一致的提名原則:(一)充分考慮群眾的認可度。把民主推薦、民主測評的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,對民主推薦和民主測評得票率高、被多數(shù)群眾認可的,優(yōu)先予以考慮,任職提名范圍是民主推薦前20名,所選職位競職測評前2名,機關(guān)副處級職位從民主推薦和民主測評兩項加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測評結(jié)果基本相同時,任職提名優(yōu)先考慮任職時間長的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無合適人選,暫時空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實職的,從競職中產(chǎn)生并適當照顧。人事處根據(jù)上述提名原則,匯總領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見,提出了具體人選;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,黨組會集體研究確定。最后確定的考察提職對象,既體現(xiàn)了群眾公認,又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志,更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的,也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級干部,平均年齡38.3歲,35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則,但是在考慮具體人選時,也確實很費了一番心思,主要是職位少,而符合條件的人相對較多。大家也知道,從競職結(jié)束到黨組決定考察人選,有2個多月的時間,這其中有班子成員先后分別外出難集中開會的客觀原因,也有領(lǐng)導(dǎo)班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀因素,目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀、公正、公平。
在民主考察階段,局黨組組織六名同志分成三個考核組,用了一周多的時間與153名同志進行了考察談話,談話對象包括機關(guān)在家全體人員,除少數(shù)幾個同志外出未談外,基本都談過了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時,再一次發(fā)放征求意見表160份。從考察情況看,絕大多數(shù)同志對考察對象持贊成態(tài)度。在決定人選之前,局黨組專門聽取了每個考察組的情況匯報,針對考察中反映的問題進行了認真研究,力求使黨組的決定更加客觀準確。
總體上說,我們這次副處級干部選拔工作達到了預(yù)期的目的,大家的反映也不錯。但是由于參加競職的同志較多,而職位畢竟有限,一些同志沒能如愿提職。特別是有的同志多年來工作一直很努力,成績也很突出,因所在單位沒有競職崗位,只能競爭其他的崗位,一定程度上影響了自己優(yōu)勢的發(fā)揮,可能覺得比較委屈。對此,局黨組是非常理解的。同時,在干部選拔時,盡管我們制定了比較科學(xué)的原則和相對嚴密的程序,但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況,難以讓每一位同志都滿意,請大家給予諒解。應(yīng)該看到,干部選拔和調(diào)整是一項經(jīng)常性的工作,希望沒有被任用的同志不要氣餒,要再接再厲,更加積極地工作,大家要相信,局黨組在用人上始終堅持“有為才有位”,只要一如既往的不懈努力,就會贏得大家的認可,就會有機會,請大家一定要以平和的心態(tài)來對待這次選拔。
二、對新任副處級干部的幾點希望和要求。
處級干部是我局非常重要的領(lǐng)導(dǎo)層次,擔負著承上啟下的作用,既是各項重要工作的策劃者,又是工作在一線的實施者。在座的新任副處級干部要充分認識到這一點,要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持,把個人追求與環(huán)境保護事業(yè)緊密聯(lián)系起來,加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以飽滿的政治熱情、強烈的責(zé)任意識和優(yōu)良的工作作風(fēng),在本職崗位上做出新的成績。這里,我向大家提四點希望和要求。
(一)要盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起,在座的各位副處級干部已不再是一個單純按照領(lǐng)導(dǎo)指示、具體完成和開展某一工作的辦事人員,而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實多項職能的中層領(lǐng)導(dǎo)干部??梢哉f,同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變,但是從思想水平和工作能力上,未必一下子完全適應(yīng)。因此,大家要盡快適應(yīng)崗位需要,完成角色轉(zhuǎn)換。首先,要正確估價自己。職位的提升,并不說明本身就沒有缺點和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強。要客觀地看待自己和他人,無論在何時,都要多看別人的長處,認識并努力改正自身存在的不足。只有這樣,才能使自己不斷進步。我們希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升譽起”、“職位升脾氣長”。領(lǐng)導(dǎo)干部不是終身制,如果你不能勝任工作,還可能被調(diào)整下來。其次,要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,維護一把手的權(quán)威,積極謀劃,獻言獻策,當好參謀,配合做好各方面的工作。同時,要維護整個班子的團結(jié),遇事多溝通、多交流,合力推進工作的落實。第三,要真抓實干。副處級干部是領(lǐng)導(dǎo)者,更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當“甩手掌柜”,不能只說不干,或者說的多干的少,也不能夠推推動動,遇到矛盾和問題上推下卸,要身先士卒,勇挑重擔,盡職盡責(zé),真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強組織觀念和大局觀念,正確理解和自覺服從黨組決定,愉快地走上新的崗位,盡快進入角色。要認真做好各項工作的交接,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保人員有調(diào)整,工作不耽誤。
完成角色轉(zhuǎn)換,最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關(guān)系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏實實。這三者是一個有機整體,而做人是基礎(chǔ)和前提。做官先做人,守官先守道。古往今來,一切的成功從根本上說是做人的成功,一切的失敗從根本上說是做人的失敗。做人正,要體現(xiàn)在正派和誠實上。待人、處事、對己光明磊落,一身正氣,誠實為先。要做到這一點,必須防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不開闊,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在個人得失問題上費心思太多;二是“小動作”。當面我好你好大家好,背后卻常常說三道四,傳小道消息,打擊別人,抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀念、同學(xué)觀念、戰(zhàn)友觀念、對自己忠誠觀念等束縛住手腳,并以此劃分出親疏遠近的三六九等。做官清,要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權(quán)力,十分責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重。權(quán)力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用權(quán)不瀆職,公正用權(quán)不謀私,廉潔用權(quán)不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗,不拿權(quán)力作交易,行自己的方便。始終牢記不義之財不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不凈之地不到。做事實,要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基,行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點,圍繞重點謀劃落實,圍繞落實謀劃方案。知是行之始,行是知之成。對敬業(yè)者來說,做事無小事,簡單不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、實事上下功夫。必須明白,認真做事能夠把事做對,用心做事才能把事情做好。“把每一件簡單的事情做對就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡?!边@就是克明書記倡導(dǎo)的往深里做、往實里做的道理所在。
(二)要加強學(xué)習(xí),全面提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)無止境。學(xué)習(xí)是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境保護面臨著很好的發(fā)展機遇,環(huán)保工作是一項政治性、政策性、科學(xué)性和專業(yè)性很強的工作,如果沒有較高的理論、政策水平和豐富的專業(yè)知識是做不好的。要做一個稱職的副處級干部,就必須加強學(xué)習(xí)。要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì),使自己有更加扎實的理論功底。要加強對環(huán)保業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使自己具備適應(yīng)工作需要的技能和本領(lǐng),成為一個單位的業(yè)務(wù)骨干。要加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理等方面知識的學(xué)習(xí),拓寬視野,完善知識結(jié)構(gòu),促進知識更新。勤于學(xué)習(xí)的人一定是感到自己知識不足的人,一定是不斷進步的人,一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過學(xué)習(xí)強素質(zhì)、增才干,著力提高“六個能力”:一是提高宏觀思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關(guān)系,部門與全局的關(guān)系,站在保持經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上思考問題,謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下,整合各種資源,調(diào)動各方面的積極性,形成工作合力,推進環(huán)保工作任務(wù)的順利完成。三是提高處理復(fù)雜問題的能力。要善于分析形勢,研究問題,統(tǒng)籌考慮,要不斷改進工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),把原則性與靈活性、動機與效果、當前與長遠有機地結(jié)合起來,使問題的處理既符合環(huán)境保護政策,又符合實際情況。四是提高嚴格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位,也是最主要的職責(zé),要做到學(xué)法、懂法、用法,積極探索新形勢下環(huán)保執(zhí)法工作的特點和規(guī)律,運用政策和策略,嚴格依紀依法辦事,不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開拓創(chuàng)新能力。要堅持與時俱進,自覺改變各種不合時宜的做法和觀念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新舉措,實踐上有新創(chuàng)造。六是提高語言和文字表達能力。無論在哪個部門工作,都要十分注意加強語言和文字表達的鍛煉,不斷提高這方面的能力,不僅會辦事,還要會講話、寫文章,努力使自己成為能文能武的復(fù)合型干部。
(三)要踏實工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績。當前我省的環(huán)境形勢十分嚴峻,環(huán)保任務(wù)十分繁重,省委、省政府和廣大人民群眾對我們的工作寄予了很高的期望,這一方面加重了我們的責(zé)任,另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智,在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。因此,大家對此要有一個清醒的認識,要撲下身子,埋頭苦干,踏實工作,以優(yōu)異的成績回報組織和群眾的信任,首先,每個同志都要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識。要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把工作當作一項事業(yè)來對待,把工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程,高標準、嚴要求,切實增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,還要發(fā)揚勤奮敬業(yè)、苦干實干的精神。要想做好工作,就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗,求深、求實、求快、求好,腳踏實地,苦干實干,任勞任怨??喔蓪嵏墒且环N精神狀態(tài),也是做好工作的前提條件,同時也是一個干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會后講了三句話,也想送給新提職的同志。這就是:志向要高,工作要實,心態(tài)要好。沒有事爭一流、要求進步的強烈愿望和志向,工作就會失去動力;不腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實做好每一件事情,高的志向難以實現(xiàn);不淡泊名利,正確對待個人得失,就不會有個好的心態(tài)。淡泊名利心不煩,為民盡責(zé)心不虧。
(四)要嚴格要求,認真遵守廉潔自律各項規(guī)定。我局作為省政府的一個執(zhí)法部門,在行政審批、資金分配等方面有一定的權(quán)力。這些權(quán)力如果運用不好,就會出問題。近年來,在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應(yīng)有的警覺,拿權(quán)力做交易,犯了錯誤,栽了跟頭,大家要引以為戒。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最重要的是“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”?!俺崖杉褐模K钾澯?,常修為政之道”。要認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有數(shù),謹慎從事,守住底線。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要時刻嚴格要求自己,自重、自省、自警、自勵,做到警鐘長鳴,加強思想道德修養(yǎng),自覺抵制各種不良風(fēng)氣。要嚴格執(zhí)行黨的紀律,自覺遵守環(huán)保系統(tǒng)六項禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風(fēng)建設(shè)六項守則,從小事做起,防微杜漸。慎重對待自己手中的權(quán)力,經(jīng)得住考驗,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住自己,做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部??傊M律先蔚拿恳晃煌径寄軌虿蝗枋姑?,不負重托,“帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求”履行職責(zé),以更高的標準嚴格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以顯著的工作成績回報黨組的信任和群眾的支持。
三、切實加強干部隊伍建設(shè)的幾點想法。
利用這個機會,我也就如何加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),講幾點想法。
(一)以這次干部調(diào)整為契機,營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實踐證明,良好的風(fēng)氣是一個部門、一個單位做好各項工作的前提。去年以來,結(jié)合“樹講求”活動的開展,我們重點抓了作風(fēng)建設(shè),提出了樹立正氣要堅持“六靠”,即靠堅強的黨性樹爭氣、靠良好的作風(fēng)樹正氣、靠完善的制度樹正氣、靠發(fā)展的意識樹正氣、靠公正的用人樹爭氣、靠實干的班子樹正氣。總體來看,我局的風(fēng)氣還是比較正的,但是在個別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問題,如思想不夠解放、工作效率低下等,這次干部調(diào)整主要是通過把那些德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認的干部選拔上來,給各處室、單位注入新鮮血液,帶來活力,激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負責(zé)同志一定要胸懷全局,作風(fēng)民主,善于做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作,對新提拔的干部要熱情支持,大膽使用,及時交任務(wù)、壓擔子,充分調(diào)動每個人的工作積極性,切實增強本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律,按照“六靠”的要求,讓想干事、敢干事、會干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻的新局面。
(二)堅持以人為本,認真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個干部要健康、順利地成長起來,除了自身發(fā)奮努力、加強修養(yǎng)之外,也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴格教育、嚴格管理?,F(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比較突出的問題偏重于派任務(wù)、壓擔子,而對干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此,從局黨組成員到各處室、單位的負責(zé)同志都要始終堅持以人為本,關(guān)心和愛護每一位干部,在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野,加強對干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng),為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細致的思想政治工作與解決實際問題緊密結(jié)合起來,以極大的熱情關(guān)心干部特別是年輕干部的學(xué)習(xí)、工作和生活,努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上多支持,生活上多關(guān)心。要抓好經(jīng)常性的思想教育,加強日常管理,及時發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止,要健全完善各項規(guī)章制度,用制度規(guī)范行為,真正形成按制度辦事、靠制度管人的機制,使我們的干部少犯或不犯錯誤。通過積極努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)主要負責(zé)同志要以身作則,注意發(fā)揮表率作用?!案珊酶刹缓茫P(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。一個地方、一個單位的主要負責(zé)同志處于關(guān)鍵地位,負有特別重要的責(zé)任,起著示范和導(dǎo)向作用。因此,對主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有更高的標準、更嚴格的要求,要求群眾和班子成員做到的,一把手要首先做到。各處室、單位主要負責(zé)同志,既要盡職盡責(zé)地做好工作,出色地完成各項任務(wù),又要抓好班子,帶好隊伍,嚴格按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦事,同時還要在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面以身作則,發(fā)揮表率作用。要自覺學(xué)習(xí),持之以恒,做學(xué)以致用的表率;要扎實工作,務(wù)實肯干,做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派,敢抓敢管,做堅持原則的表率;要注重黨性鍛煉,嚴于律己,做清正廉潔的表率。總之,要以自己的示范作用帶動人,以自己的人格力量感染人,以自己的行動說服人,推動各項工作的順利開展。
同志們,新形勢下的環(huán)保工作任務(wù)非常繁重,希望大家一定要堅定信心、把握重心、切實盡心、上下同心,為把我局干部隊伍建設(shè)和全省環(huán)保工作提高到一個新水平,做出更大的貢獻。