2023年市政府全體會講話內(nèi)容(匯總15篇)

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    市政府全體會講話內(nèi)容篇一
    關(guān)于市政府第七次全體會議工作部署的落實情況
    在市政府第七次全體會議上，代市長邵占維對下半年政府工作作了具體部署。會議指出，下半年的政府工作，要在狠抓落實上下功夫。一是深入實施“四大工程”，繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。二是著力緩解要素制約，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅，進(jìn)一步提高各類要素對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。三是切實轉(zhuǎn)變增長方式，努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。四是大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是努力提高民生質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。強力推進(jìn)“五個一”民生工程建設(shè)，積極推進(jìn)“平安溫州”建設(shè)。
    與會的任德豹副局長在我局黨政聯(lián)席會議上，向局領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了本次會議精神并做了詳細(xì)的匯報。
    局黨政聯(lián)席會議根據(jù)市政府七次會議精神，結(jié)合我局實際情況有針對性地進(jìn)行部署，要求局系統(tǒng)和各縣局認(rèn)真總結(jié)上半年工作，抓具體抓推進(jìn)抓落實，把各項工作落到實處。
    今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實“一強三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，團結(jié)一致，扎實工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，各項工作均取得了階段性的成績，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)完成情況良好，1～6月份，供電量92.41億千瓦時，售電量90.31億千瓦時，位居全省第三位；最大供電負(fù)荷330.63萬千瓦，同比增長17.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了去年最大負(fù)荷。電網(wǎng)建設(shè)成績顯著，尤其是在市委、市政府的高度重視下，全市開展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅百日大會戰(zhàn)行動，電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善。供用電秩序保持穩(wěn)定，堅持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針，制定實施有針對性、人性化的有序用電方案。安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢，全局實現(xiàn)了連續(xù)兩個百日安全無事故記錄。而且在企業(yè)經(jīng)營管理、多經(jīng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都取得了可喜的成績。
    在充分肯定上半年所取得成績的同時，我們也清醒地看到工作還存在許多不足和差距，如局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足“n-1”的要求，配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后，廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨，管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問題與不足，引起了我們高度重視，在以后工作中將認(rèn)真加以解決。下半年，我們將再接再厲，抓具體抓推進(jìn)抓落實，爭取全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    1、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)?！鞍偃沾髸?zhàn)”結(jié)束之后，全市還將有一批項目要在年內(nèi)投產(chǎn)，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們將認(rèn)真貫徹落實王建滿書記7月12日在我局重要講話精神，真正樹立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標(biāo)，要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作，根據(jù)主網(wǎng)布點，加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃，在已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，保持強攻猛進(jìn)的態(tài)勢，繼續(xù)打好攻堅戰(zhàn)。
    2、切實做好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握全局，切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終堅持把安全工作放在各項工作的'首位。
    3、切實抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅持“以人為本、以民為先”，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化服務(wù)，千方百計保證群眾的基本生活用電，優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。進(jìn)一步加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，嚴(yán)格履行員工服務(wù)“十個不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項承諾”，規(guī)范服務(wù)窗口，優(yōu)化服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)行為。要加強行風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)部效能監(jiān)察機制，組織明查暗訪活動，對違反制度、損害企業(yè)形象的行為，要堅決予以查處。
    4、全面完成“戶戶通電”工程。實施農(nóng)村“戶戶通電”工程是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實踐。力爭在10月底全市基本完成“戶戶通電”工作，確保今年全面解決農(nóng)村“無電戶”的用電問題。同時，要繼續(xù)做好“戶戶通電”的后續(xù)工作，努力把“戶戶通電”工作做得更細(xì)更好。
    5、堅持以經(jīng)濟效益為中心，加強各項管理工作；大力加強作風(fēng)建設(shè)，切實提高工作效率；切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全預(yù)防腐敗的長效機制。深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”。圍繞省公司“干在實處促平安、誠心服務(wù)獻(xiàn)愛心、忠誠企業(yè)求和諧”的主題，把開展這項活動作為實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的具體行動，繼續(xù)深入開展。
    6、在落實上下功夫，在落實上求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實作為實施決策的啟動點、克難攻堅的關(guān)鍵點、推進(jìn)工作的著力點，集中精力抓落實，一門心思抓落實，持之以恒抓落實，在落實上下功夫，在落實上求實效。
    年內(nèi)的各項任務(wù)還非常繁重，我們將統(tǒng)一思想，振奮精神，積極工作，團結(jié)帶領(lǐng)全體員工，扎扎實實、卓有成效地做好各項工作，為全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，為“三個溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    市政府全體會講話內(nèi)容篇二
    一個國家的政府又可分為中央政府和地方政府。廣義的政府包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍事機關(guān)。狹義的政府僅指行政機關(guān)。政府經(jīng)常會召開各種各樣的會議，那么在全市政府全體會議上一般會討論什么呢?下面是本站小編給大家整理的全市政府全體會議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天召開市政府全體會議，主要任務(wù)是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟運行形勢以及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況，進(jìn)一步安排部署第四季度經(jīng)濟和災(zāi)后重建設(shè)工作，確保順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，確保災(zāi)后重建工作有力有序推進(jìn)。剛才，春臨同志通報了前三季度經(jīng)濟運行情況，凱慶同志通報了災(zāi)后恢復(fù)重建情況，并對第四季度工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。十個縣區(qū)都作了很好的發(fā)言。
    在今年大災(zāi)之年，全市上下在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，同心同力，加倍努力工作，保持了經(jīng)濟社會較快較好的發(fā)展態(tài)勢，災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力有序取得實效，社會總體保持和諧穩(wěn)定，為完成全年目標(biāo)奠定了很好的基礎(chǔ)。前三季度經(jīng)濟運行有幾點值得大家關(guān)注：
    一是新型工業(yè)強勁增長，發(fā)揮了重要的帶動作用。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長了45.8%，增加值增長了26.8%，高于年初制定的計劃，前三季度能夠保持15.8%的經(jīng)濟增長速度，工業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了非?？上驳木置?，縣域工業(yè)競相發(fā)展。前三季度，漢濱區(qū)規(guī)上工業(yè)增長77.4%，石泉縣增長72%，寧陜縣增長92.3%，平利縣增長71.3%，旬陽縣增長45.5%，白河縣增長42%，鎮(zhèn)坪縣增長38.7%，紫陽縣增長39.8%。應(yīng)該說各縣區(qū)規(guī)模工業(yè)勢頭都很好，特別是平利、石泉、漢陰這幾年工業(yè)增長的很快，工業(yè)規(guī)模也在不斷壯大，前三季度漢濱區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值16.8億元，漢陰縣14.9億元，石泉縣18.5億元，紫陽縣7.8億元，寧陜縣4.56億元，平利縣14.3億元，旬陽縣26.1億元，鎮(zhèn)坪縣2.24億元，嵐皋縣5.39億元，白河縣10.13億元。特別是一體兩翼五個縣區(qū)規(guī)模工業(yè)呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。
    二是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)迅速恢復(fù)，發(fā)展充滿活力。今年大災(zāi)之年，受沖擊最大的還是旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，經(jīng)過大家的共同努力，恢復(fù)的非常快。旅游接待游客量已經(jīng)實現(xiàn)突破1000萬人次的全年目標(biāo)，社會消費品零售總額增長將近19%。特別是旅游業(yè)的重點景區(qū)打造成效明顯，南宮山主景區(qū)建設(shè)加快，寧陜、石泉和平利特色板塊建設(shè)加快，燕翔洞今年批為國家4a級景區(qū)，全市就有了兩個4a級景區(qū)，在陜南排在第一位，明年再努力爭取瀛湖能夠創(chuàng)建為國家4a級景區(qū)，這樣我們就有三個4a級景區(qū)，我們的旅游發(fā)展水平就有大幅提升。平利鄉(xiāng)村游龍頭村打造基本完成，旅游業(yè)增長也很快。
    三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入保持了較高增速。秋糧再獲豐收，預(yù)計秋糧產(chǎn)量60余萬噸，增長2.9%。規(guī)模特色效益型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量和效益的提升，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.7億元，增長5.2%。
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    四是城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，雙創(chuàng)深入推進(jìn)。這幾年中心城市、縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了整體提高，承接能力也有了長足進(jìn)步。特別是雙創(chuàng)11月初將迎接驗收。應(yīng)該說中心城市、縣城面貌變化給到安康來的投資商以及各界朋友留下了很深刻的印象，感受都非常好。
    五是改革開放呈現(xiàn)新的亮點。項目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強。特別是承接中東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，高新區(qū)財政收入、規(guī)模工業(yè)達(dá)到70%以上的增速，旬陽、平利、漢陰、漢濱、石泉、紫陽等縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。招商引資今年在產(chǎn)業(yè)項目上下了很大功夫，取得了明顯成效。漢陰從張家港招來的一個將來要容納800人就業(yè)的特種紡織企業(yè)，是勞動密集型企業(yè)。前兩天剛引進(jìn)福建的一個鐘表機蕊企業(yè)，租用了寶業(yè)公司的廠房，與勞動局簽定了用工
    合同
    ，一期要用工600人，這既是勞動密集型，又有一定的技術(shù)含量。這些企業(yè)建成還可以帶動發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。這是我們這幾年招商引資出現(xiàn)的非常好的變化。陜重汽整裝車已經(jīng)下線，5 萬噸球墨鑄件也開工了，白河力神汽車、漢陰秦風(fēng)電動車等項目加快推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)門類正在生成，就會促進(jìn)工業(yè)鏈條延長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。
    六是災(zāi)后重建思路創(chuàng)新，推進(jìn)有力有序。今年災(zāi)后重建按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體謀劃，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)有力。各縣區(qū)特別是6個重災(zāi)縣高度重視，確定了6種災(zāi)民安置形式，也通過這次災(zāi)民建房安置，探索一條適合安康目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化道路和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子。鼓勵有條件的地方集中安置，鼓勵農(nóng)民災(zāi)民進(jìn)城、到鎮(zhèn)居住、投親靠友、購買二手房，據(jù)統(tǒng)計三分之一為集中安置，47%為分散安置，分散也是靠近已有的村鎮(zhèn)，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、投親靠友、購買二手房的占到將近三分之一。這也是我們這次災(zāi)后重建的思路創(chuàng)新，同時結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居，取得了較好成效。
    七是民生事業(yè)扎實推進(jìn)。民生八大工程完成投資27億元。城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合補助、五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)等提標(biāo)擴面政策全面落實。前天石泉縣創(chuàng)建教育強縣順利通過專家組驗收，這樣陜南3個教育強縣，全省16個，安康占了2個，在我們這樣一個邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，必須下決心加快教育事業(yè)發(fā)展，這也是我們推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步的重中之重。還有其他的一些民生建設(shè)，都在加快推進(jìn)。
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    總體上，在同志們的共同努力下，前三季度的經(jīng)濟社會發(fā)展和災(zāi)后恢復(fù)重建工作比預(yù)期的要好。特別是工業(yè)增長、旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、中心城市和縣城建設(shè)以及招商引資比預(yù)期的要好。這是大家共同努力的結(jié)果。特別是縣區(qū)的同志，在今年普遍遭災(zāi)的情況下，堅持發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減，大家付出了非常辛勤的努力，使經(jīng)濟社會有一個很好的發(fā)展，也使災(zāi)后重建有一個有序的推進(jìn)。省上的同志、外地的同志到災(zāi)區(qū)縣看了以后，一個發(fā)現(xiàn)秩序良好，干部的精神狀態(tài)很好。二是發(fā)現(xiàn)災(zāi)民心不慌，社會秩序穩(wěn)定，災(zāi)民的精神狀態(tài)也很好。說明各級黨委、政府、干部在這樣的形勢下，大家保持旺盛的勁頭，發(fā)揮了群眾主心骨的作用。我代表政府班子向各縣區(qū)、各部門辛勤工作的同志表示敬意!
    經(jīng)濟運行工作中存在的主要問題，老生常談的我就不說了，總量小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，主要還是：一是投資不足。前三季度才完成260 多億元，增長幅度低于預(yù)期，與全年目標(biāo)還差100個億，完成全年投資任務(wù)的塊壓力很大。二是項目特別是能夠帶動全局的大項目少，已經(jīng)開工生成的項目少，手上已謀劃好能夠形成招商的項目也少。三是節(jié)能減排壓力大。四是縣區(qū)發(fā)展不平衡。gdp 增長旬陽、白河、白河三個縣低于14%，高于16%的縣只有漢陰、寧陜、紫陽、嵐皋、平利五個縣，漢濱區(qū)增長15.2%沒有達(dá)到全市的平均水平，旬陽才13%、固定資產(chǎn)投資是負(fù)增長。需要引起高度重視，特別是縣區(qū)的同志要保持清醒頭腦。工作中也存在一些問題：一是個別同志、個別地方思想解放不夠。表現(xiàn)就是工作思路陳舊、工作方法陳舊，不能跟進(jìn)全市這幾年的總體謀劃和總體工作推進(jìn)。抓經(jīng)濟工作的同志如果到現(xiàn)在思想觀念還轉(zhuǎn)不過來，我看不能夠原諒。不抓項目、不抓工業(yè)、也不抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那我們靠什么?特別是一體兩翼地區(qū)，有些還沒有把招商和項目建設(shè)作為重中之重。我看核心還是思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不夠。二是落實不夠。項目開工不足很大程度上是工作力度不夠、工作落實不夠。三是一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在社會矛盾很多，但既然把你推到了第一線這個平臺上，你就要敢于負(fù)責(zé)。我們工作中存在不少的遇事就推、遇難就躲，不敢擔(dān)當(dāng)，或者就把矛盾往上往領(lǐng)導(dǎo)那里推，往下級推。希望大家高度重視，引起警覺，加快改進(jìn)。
    從總體形勢來分析，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，要充分認(rèn)識到任務(wù)的艱巨性，特別是經(jīng)濟增速在14%以下的縣，要充分認(rèn)識到我們面臨的困難和問題，堅定發(fā)展信心，按照這幾年形成的方法、布局、重點干下去，我們完全有信心實現(xiàn)全年目標(biāo)，為今后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。對四季度工作，有五個方面的意見：
    一、奮力完成全年發(fā)展目標(biāo)
    還是目標(biāo)不變、任務(wù)不減，必須全力以赴完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)。各縣區(qū)、各部門要對照全年下達(dá)的任務(wù)，找查距、找薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，突出重點，抓住兩個多月的時間，切實把工作做到位。
    首先，要保投資。360億元的投資目標(biāo)要如期實現(xiàn)。第四季度要把項目建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步落實包抓市級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)長項目第一責(zé)任人的職責(zé)，按照保投產(chǎn)、爭開工、抓續(xù)建、促前期的要求，力保全年360 億元投資任務(wù)完成。各縣區(qū)、各部門要把主要精力放到項目建設(shè)上來，想方設(shè)法解決好項目審批、征地拆遷和資金配套等具體問題，為加快項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。要搞好年度項目工作銜接，及早謀劃明年的重點項目，條件成熟的項目要抓緊開工，為“”良好開局奠定基礎(chǔ)。特別是一體兩翼5 個縣區(qū)要扎實抓好重點項目謀劃，為明年陜南突破發(fā)展會在我市召開做好項目準(zhǔn)備，5 個縣區(qū)明年都要有建成的項目、都要有新開工的項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目。
    其次，要把工業(yè)發(fā)展作為重點。確保第四季度工業(yè)繼續(xù)保持強勁增長，為全年目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮支撐作用。要加大經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)和生產(chǎn)要素保障力度，確?，F(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、多做貢獻(xiàn)。加大對有市場、有潛力企業(yè)的扶持，力爭年內(nèi)再新增一批規(guī)模企業(yè)。全力推進(jìn)50個重點工業(yè)項目加快建設(shè)，確保年內(nèi)再竣工投產(chǎn)一批，形成新的工業(yè)增長點。繼續(xù)加快高新區(qū)和10個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)入園和項目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)聚集發(fā)展。
    第三，要繼續(xù)保持旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)旺盛的活力。帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雖然旅游接待人次已經(jīng)實現(xiàn)了1000萬目標(biāo)，第四季度還要提高標(biāo)準(zhǔn)，力爭再增加200萬人次左右。1000萬人次在陜南三市仍然最少，漢中去年就突破了1000萬人次，“十一”黃金周我們是76萬人次，商洛102萬人次。要加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供更好的生活、休閑、旅游的場所和服務(wù)設(shè)施，也要打造我們的旅游品牌產(chǎn)品。
    第四，切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，扎實推進(jìn)規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴大畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、魔芋、蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。特別是要高度重視“菜籃子”工程，我們現(xiàn)在70%的蔬菜都是外來的，這兩年雖然下功夫有一些設(shè)施蔬菜，還沒有實質(zhì)的進(jìn)展。特別是漢濱、漢陰一定要把設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施蔬菜作為重中之重的工作，引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把有限的土地資源集約開發(fā)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益，保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。要滿足“菜籃子”需要，我們的菜價比漢中、西安略高，我們完全有條件把設(shè)施蔬菜發(fā)展好。農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要加大工作力度，通過土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，規(guī)?；?jīng)營。這個月市上要在建民鎮(zhèn)聯(lián)合村開一個設(shè)施蔬菜現(xiàn)場會，聯(lián)合村已經(jīng)發(fā)展了1000畝的設(shè)施蔬菜。
    第五，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是中心城市、縣城和部分重點鎮(zhèn)。安康城鎮(zhèn)化、工業(yè)化都處于初級階段，工業(yè)化率去年才28%，城鎮(zhèn)化率才33%。要發(fā)揮城鎮(zhèn)的主體承載作用，加快中心城市、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。前段時間到恒口調(diào)研，市上準(zhǔn)備再打造一個恒口新區(qū)，把恒口建設(shè)成為一個新興小城市，近期目標(biāo)按照15平方公里、15萬人口來規(guī)劃，加大體制機制創(chuàng)新力度。要把恒口作為將來月河川道城鎮(zhèn)帶三大支點之一(中心城市、恒口、漢陰)，輻射帶動石泉、平利和旬陽縣城。要實現(xiàn)今年的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，創(chuàng)過省衛(wèi)以后要繼續(xù)創(chuàng)國衛(wèi)。
    第六，切實把項目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重。年底要加大招商力度，每個縣區(qū)特別是一體兩翼5個縣區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，另外5個縣要各顯本領(lǐng)、發(fā)展特色。安康加快招商引資完全大有作為。第四季度要把招商引資和項目建設(shè)作為重中之重，要走出去，每個縣都要選擇重點區(qū)域，比如漢陰要重點與義烏對接，各縣區(qū)要進(jìn)一步謀劃，出去招商，特別是到珠三角、長三角，現(xiàn)在很快人民幣又開始升值了，企業(yè)將會在勞動力和土地上降低成本，這是大好機遇。要堅決克服無所作為、不敢作為的思想，下決心走出去，組織最強有力的干部，把企業(yè)引進(jìn)來。
    第七，切實做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排我們壓力很大，前段時間啟方、栓科同志專門召開了會議進(jìn)行了部署，這是省上目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決”內(nèi)容，省上否決市上，市上否決縣上。既要發(fā)展好，也要把節(jié)能減排做好，這是必須完成的硬任務(wù)。
    第八，切實加快民生事業(yè)發(fā)展。要按照民生八大工程年度計劃，扎實抓好已安排的民生和社會事業(yè)項目建設(shè)，全面落實各項利民惠民政策，確保完成年度投資35億元。
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    二、有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建
    年底基本完成分散建房、明年5 月前完成集中安置的目標(biāo)不變。要繼續(xù)按照創(chuàng)新災(zāi)后重建思路好的做法，推進(jìn)災(zāi)后重建工作。這里提醒各個縣區(qū)一個事，安康城鎮(zhèn)建設(shè)、災(zāi)后重建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是川道地區(qū)，一定要樹立節(jié)約、集約使用土地的觀念，要把這個作為原則。我們土地很珍貴，特別是川道地區(qū)一些城鎮(zhèn)建設(shè)，要轉(zhuǎn)變思路，現(xiàn)在基本上是群眾進(jìn)鎮(zhèn)劃地建房，占地面積大，非常浪費土地。我們要專門研究一下，要走出一條符合我們資源稟賦條件的城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路，重要的原則就是節(jié)約集約用地。恒口鎮(zhèn)下一步進(jìn)行新區(qū)建設(shè)，先要嚴(yán)格控制，不能再在鎮(zhèn)里劃地建房，鼓勵進(jìn)行商品房開發(fā)，多層或小高層，這樣才真正使城鎮(zhèn)化越推進(jìn)可用耕地就越多。災(zāi)后恢復(fù)重建要在鼓勵災(zāi)民進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)房時統(tǒng)籌規(guī)劃，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷木幼　⑸罘绞胶土?xí)慣。真正實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是要讓農(nóng)民離鄉(xiāng)離土。過去離鄉(xiāng)不離土、離土不離鄉(xiāng)，農(nóng)民永遠(yuǎn)是農(nóng)民，生活方式永遠(yuǎn)是農(nóng)村的生活方式，這不是城鎮(zhèn)化，也不可能實現(xiàn)公共服務(wù)一體化。大家都認(rèn)真思考研究這個問題，特別是結(jié)合災(zāi)后重建，集中安置區(qū)也要調(diào)整思路，鼓勵農(nóng)民集中建房、建單元房，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚詈途幼×?xí)慣。同時，災(zāi)后重建過程中，一定要嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，各縣區(qū)長要高度重視這個問題。對口援建單位的資金，各縣區(qū)要主動聯(lián)系落實。
    三、切實抓緊各項改革工作
    今年改革任務(wù)十分繁重，涉及方方面面，涉及干部、群眾的直接利益。我們一方面要完成好全年目標(biāo)，一方面要搞好災(zāi)后重建，另一方面要穩(wěn)妥推進(jìn)各項改革。一是市縣機構(gòu)改革。市級機構(gòu)“三定”，縣區(qū)機構(gòu)改革要抓緊穩(wěn)妥推進(jìn)。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要積極穩(wěn)妥，在改革中一定要關(guān)注促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，既要滿足上級規(guī)定的要求，也要采取一些辦法扶持推動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革年之底前完成。這不僅僅是機構(gòu)撤并，更重要的是轉(zhuǎn)變職能，理順管理體制。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)合城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順縣鄉(xiāng)體制特別是縣上派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的體制，年底前必須完成。四是完成好今年的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。五是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城居住。這也是今年一個很重要的改革工作，市上由人社局牽頭，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，11初各項配套政策文件要出臺，與災(zāi)后重建結(jié)合在一起。省上五年計劃完成600萬農(nóng)民進(jìn)城任務(wù)，我們也算一算哪些人群是重點，結(jié)合安康實際，抓緊推進(jìn)工作。要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、與招商引資相結(jié)合，引進(jìn)的兩個勞動密集型企業(yè)就能吸納勞動力1400人，完全可以優(yōu)先建設(shè)，還有高新區(qū)的企業(yè)，還有城鎮(zhèn)推進(jìn)中的失地農(nóng)民都要統(tǒng)籌考慮。各縣也要成立專門機構(gòu)，認(rèn)真調(diào)研，周密部署，制定一套切實可行、有操作性，又簡便的政策措施。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要進(jìn)行機制體制創(chuàng)新。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進(jìn)行實事求是的體制機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，與我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初級階段的市情結(jié)合在一起，確定一些有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民。七是加快園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)都要進(jìn)行體制機制創(chuàng)新，沒有體制機制創(chuàng)新就很難有新的增長平臺和新的增長點，上海這幾年增長快就是因為有浦東新區(qū)，重慶現(xiàn)在搞了個兩江新區(qū)，天津有個濱海新區(qū)，深圳如果不是特區(qū)能發(fā)展到現(xiàn)在嗎?所以我們這種發(fā)展滯后地區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行體制機制創(chuàng)新。去年省上給我們批了高新區(qū)，今年到明年上半年爭取把恒口新區(qū)謀劃好，這樣我們就有更多的增長點、增長極，用新的動力、新的載體來推動發(fā)展。漢濱區(qū)要結(jié)合瀛湖下步發(fā)展進(jìn)行體制機制創(chuàng)新，瀛湖鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)該合并就合并，向旅游開發(fā)區(qū)方向發(fā)展。
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    四、謀劃好明年和“”發(fā)展大計
    要認(rèn)真謀劃好“”規(guī)劃，這次規(guī)劃既要有前瞻性，也要有操作性。不能是定的目標(biāo)兩年就完成了，“”規(guī)劃目標(biāo)前年就完成了，這樣規(guī)劃就沒有指導(dǎo)性。要把我們這幾年經(jīng)濟社會發(fā)展一些創(chuàng)新型的做法都要概括到“”規(guī)劃中去，真正制定一個高水平的，符合實際又有前瞻性，又能引領(lǐng)發(fā)展的規(guī)劃。有了規(guī)劃就有了項目，有了項目招商就有抓手了。國家和省上非常重視“”規(guī)劃，要把我們想干的，也能干的重點項目、重點發(fā)展布局，盡量都要安排到“”規(guī)劃中去。明年的經(jīng)濟工作，還是力度不減、增速不減，我們現(xiàn)在雖然15.8%的增速，還是低于全省平均水平。去年我們超過全省平均水平，那是在金融危機時期的特殊情況，今年又落到全省平均水平之后。所以，大家要敢想敢干，下決心去干，謀劃好明年和“”發(fā)展。
    五、毫不放松安全穩(wěn)定工作
    安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。大家一定要切實履行好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)。特別是交通包括水上交通、冬季防火和消防安全、礦山安全等。要切實搞好信訪維穩(wěn)工作，目前也有一些新的動態(tài)。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷力度加大，包括今年底下決心啟動新城片區(qū)改造，僅新城片區(qū)拆遷就涉及865戶，有175戶像東大街一樣退后建房。一些重點項目，包括南環(huán)干道、江北開發(fā)項目，每個項目都受到了嚴(yán)重阻撓，區(qū)政府和市建設(shè)、公安部門要敢于抓，調(diào)處好各類利益矛盾，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造一個好的建設(shè)環(huán)境。社會治安形勢總體上穩(wěn)定，但也要高度重視，維護(hù)好社會穩(wěn)定局面。
    最后，再重點強調(diào)幾件具體工作：一是東西壩防洪特別是東壩防洪項目，由建興同志牽頭，水利局負(fù)責(zé)，加大工作力度，力求今年底要有一個結(jié)果。二是洞河水庫今年底爭取開工，漢陰縣要抓緊做好開工準(zhǔn)備工作。三是四季度要抓緊開工一批項目，使投資有一個較快的增工，也為明年打好基礎(chǔ)。特別是成熟的產(chǎn)業(yè)項目要抓緊開工，城市建設(shè)項目能開工盡早開工。川道幾個縣區(qū)要為明年陜南突破發(fā)展會召開做好準(zhǔn)備，要有一批項目和企業(yè)，石泉、漢陰、漢濱首當(dāng)其沖，平利、旬陽也要做好準(zhǔn)備，要有新開工的、有新建成的，主要是產(chǎn)業(yè)項目和城市項目、園區(qū)建設(shè)。四是縣上要籌措資金，提高干部津補貼。我們的基本想法是與全省平均水平拉平，資金問題今年估計問題不大，關(guān)鍵是明年，最難的是漢濱。另外，今年底完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部補貼要兌現(xiàn)，但機構(gòu)改革不完成不兌現(xiàn)?？傊刂兄剡€是把項目搞好，尤其是產(chǎn)業(yè)項目、城市項目，特別是一體兩翼五個縣區(qū)，一定要下決心，集中精力，全力抓好項目建設(shè)，只要工業(yè)發(fā)展起來了，就能夠擺脫災(zāi)害經(jīng)濟影響。我相信，通過大家的共同努力，一定能夠完成全年的發(fā)展任務(wù)，一定能夠把災(zāi)后重建工作做好，也一定能夠給群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件。
    同志們：
    這次市政府第三次全體(擴大)會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會、市委經(jīng)濟工作會議、市“兩會”精神和省政府第五次全體(擴大)會議精神，動員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把行動盡快投入到抓工作落實上來。按照會議安排，我講以下三個方面的問題。
    一、增強發(fā)展的責(zé)任感
    (一)發(fā)展的難度在加大。 我國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)保持了35 年的高速增長，目前經(jīng)濟發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價勞動力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題，既有供應(yīng)側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題比較多，經(jīng)濟發(fā)展的難度在加大，需要大家增強責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)與周邊城市相比差距還在拉大。 20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803 .9 億元，比上年增長8.7 %;固定資產(chǎn)投資完成1410 .1 億元，增長14 .3 %;一般公共預(yù)算收入完成110 .7 億元，增長9 .9 %。這三項指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項指標(biāo)還未能完成年初計劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)8 市中，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5 位;固定資產(chǎn)投資增速居第5 位;一般公共預(yù)算收入增速居第7 位，僅比棗莊市高1 .6 個百分點，比體量較大的徐州市低2 .5 個百分點。在黃淮四市中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4 位。面對這樣的現(xiàn)實，在座各位要增強加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
    (三)發(fā)展中存在不少問題。 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 這是困擾商丘發(fā)展的一個長期性問題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20 .9 ∶42 .2 ∶36 .9 ，二三產(chǎn)業(yè)比重為79 .1 %，全省為88 .6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491 .4 億元，居全省第15 位，僅高于濟源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30 .5 %，增長速度較快，但與全省33 .3 %的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強，多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級一般公共預(yù)算收入21 億元(含示范區(qū))，增長僅為2 .1 %，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17 位，僅略高于三門峽市。
    (四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重。 《政府
    工作報告
    》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8 .5 %，重點做好六個方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實事。面對商丘的現(xiàn)實，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。
    (五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢。 在看到困難和問題的同時，我們也要看到優(yōu)勢，不斷增強發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。商丘這一優(yōu)勢其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個交通樞紐城市，這樣就能帶來更多信息流，就能吸引更多的項目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對于商丘來講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。
    二、做好今年一季度各項工作
    今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟工作會和市人代會上作了全面安排。《政府工作報告》指出，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點工作。按照今年的突破口、重點和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。做好一季度工作，重點做好以下十個方面的工作。
    (一)提高企業(yè)運行質(zhì)量。 經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場、開拓市場。去年，我市舉行了4 次大型展會，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場、占領(lǐng)國際市場。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路，產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過創(chuàng)新驅(qū)動，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題，主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機構(gòu)要幫助有市場的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險。去年，在資本市場利用上，我市取得了成績，實現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動員更多的企業(yè)利用資本市場進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80 家，我市才3 家，雖然和過去相比我們實現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會上參加虞城代表團討論時，我講到科迪如果上市，就是千金買不來的廣告，特別對終端消費的企業(yè)來講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大措施之一，國家將會出臺一系列相關(guān)政策。我們要爭取各項政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費用，通過降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
    (二)強力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強，在區(qū)域發(fā)展中很難有競爭力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競爭力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國內(nèi)前列，形成競爭能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項目，商丘一個新興產(chǎn)業(yè)就會形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨特優(yōu)勢，是商務(wù)部命名的全國性流通節(jié)點城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運營，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報爭取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
    (三)努力擴大有效投資。 努力擴大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個方面，通過投資形成好的項目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點項目243 個，對于這些重點項目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開工時間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點項目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項目一個一個開工落地。計劃2 月底3 月初爭取集中開工一批項目，我們講的開工是實實在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項目實施。
    (四)突出抓好招商引資。 今年提出“兩個突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點。有些區(qū)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點，形成了會議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍。一個產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30 強制鞋企業(yè)在哪個市，然后開展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來項目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。
    (五)抓好春季造林綠化。 今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實行專業(yè)化運作，公司化管理，效果不錯，今年可以再重點搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338 萬平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計劃重點做好中心城區(qū)3 條河12 個公園35 塊街頭綠地58 條道路50 個加油站的園林綠化工作。3 條河綠化是指包河2 期、日月河、運河綠化;12 個500 畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。
    (六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。 中央城市工作會議已經(jīng)召開過，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點有以下幾個方面。一是加快道路建設(shè)。《政府工作報告》涉及很多城建項目，將新修改造提升119 條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時間節(jié)點，研究籌資辦法，確保將工作落到實處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭用3 到4 年的時間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3 個污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對內(nèi)河水系治理工作，每個月都要報進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報告》中提出規(guī)劃12個公園，開工建設(shè)6 個。今年我們至少開工建設(shè)6 個公園，爭取12 公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。
    (七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。 當(dāng)前房地產(chǎn)市場庫存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫存。去年以來，中央、省、市都陸續(xù)出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實。我市籌資2 億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;籌資3 億元，對符合條件的住房保障對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補貼;縣里共籌資1.2 億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買縣城城區(qū)普通商品住房實施補貼。要將補貼資金籌措落實到位，刺激住房消費。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計劃供應(yīng)土地。要研究出臺城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
    (八)強力推進(jìn)扶貧攻堅。 今年我們專門召開了扶貧工作會議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求抓好落實，盡快制定扶貧攻堅的實施計劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機制，摸清每個貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個貧困戶得到實惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6 個貧困縣扶貧攻堅工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。
    (九)打擊和處置非法集資。 最近，中央和省對打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過去年一年的工作，群眾對非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識，對非法集資的識別力、抵抗力不斷增強。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會大局平穩(wěn)，對生活十分困難的理財參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。
    (十)做好專項規(guī)劃編制工作。 《“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)人代會通過。要按照專項規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項規(guī)劃。對目前已經(jīng)確定的11 個規(guī)劃，每個規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺，時間盡量往前趕。目前，國家和省里也正在編制專項規(guī)劃，要積極與上級溝通，爭取更多項目進(jìn)入國家和省里的盤子，得到上級更多支持。
    三、把工作的重點放在抓落實上
    市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”已經(jīng)召開，今年的各項工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實，要一件事一件事抓落實，一個項目一個項目抓落實。
    (一)要提高履職能力。 當(dāng)前，形勢復(fù)雜，經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題較多，上級出臺的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢。要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法。通過學(xué)習(xí)來提高貫徹落實“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應(yīng)新形勢的能力，提高依法行政的能力，提高思考問題分析問題的能力，提高解決實際問題的能力。沒有解決不了的問題，沒有干不成的事，沒有做不成的工作，關(guān)鍵在于你的本事、能力。
    (二)要落實工作責(zé)任。 今年的任務(wù)比較多，要進(jìn)行層層分解，把每項工作、每項任務(wù)都要分解到位，責(zé)任到人，理清落實時間、開工時間、建成時間、投產(chǎn)時間，要建立工作臺賬，抓好每項工作落實。
    (三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。 真正把精力和時間放到基層，放到解決問題上去。目前，有些干部不敢擔(dān)當(dāng)，上推下卸，遇到矛盾和問題繞著走。有些干部心不在焉，不在工作狀態(tài)，沒有責(zé)任心。還有些干部心思沉不下去，作風(fēng)浮漂，過一天少三晌。今年的工作任務(wù)繁重，不去做工作，人大代表不同意，人民群眾不同意?？h(區(qū))政府、政府部門主要負(fù)責(zé)人要肩負(fù)起責(zé)任，深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動工作;要積極走出去，主動到外地招商引資，推動商丘工作發(fā)展。
    (四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。 要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，與中央、省委、省政府保持高度一致，按照市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止，決不能搞“上有政策、下有對策”，決不能打折扣、搞變通。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅持下級服從上級、個人服從組織，按規(guī)矩、制度、規(guī)定、程序辦事。比如有特殊情況不能參加會議，就要按程序報告請假，不能不打招呼，更不能無故不參加會議。主要領(lǐng)導(dǎo)的電話要保持24 小時暢通，確保有緊急情況能夠及時聯(lián)系。要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照中央財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》執(zhí)行，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，把有限的資金放到項目上，放到民生上，放到發(fā)展上。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律，目前全市在人事紀(jì)律執(zhí)行方面的情況有所好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問題。今后要繼續(xù)按照相關(guān)條例辦事，堅持凡進(jìn)必考，嚴(yán)格人事編制管理，杜絕亂進(jìn)人、亂抽調(diào)，杜絕混編混崗。
    (五)要堅持依法行政。 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法守法用法，牢記法律底線，強化法制意識，堅持用法律規(guī)范自己的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅持依法行政，建立科學(xué)的決策機制，把依法行政和商丘的發(fā)展大局很好地結(jié)合起來。
    (六)要堅持廉潔從政。 領(lǐng)導(dǎo)干部就是為人民服務(wù)的。全市各級各單位主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項要求，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)紀(jì)律要求，做到嚴(yán)以律己、敬業(yè)奉獻(xiàn)、干凈干事，對組織負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，從源頭上和制度上減少和防止腐敗發(fā)生。
    (七)要加強督查考核。 工作安排之后，關(guān)鍵是抓落實，關(guān)鍵是建立完善的監(jiān)督考核機制、建立健全激勵機制。重要工作都要建立工作臺賬，市政府督查室都要列入重點督查事項，加強督促檢查，推動工作落實，做到件件有落實、件件有結(jié)果，在全市形成真抓實干的濃厚氛圍，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，確保各項工作部署落到實處。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省政府突破發(fā)展座談會和市委一屆十一次全體會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出問題，采取得力有效措施，確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)。
    市委一屆十一次全體會議，對一季度經(jīng)濟形勢進(jìn)行了全面的分析和評價，安排部署了二季度以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項任務(wù)，明確了蠶桑等綠色產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施。會后，各縣區(qū)各部門圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列措施，總體態(tài)勢良好。但從目前看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，工業(yè)增長欠賬較大，固定資產(chǎn)投資增長后勁匱乏，遠(yuǎn)沒有形成突破發(fā)展的良好局面。主要有以下幾個方面的問題：
    一是農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻。 二是工業(yè)增長速度低迷。 三是固定資產(chǎn)投資未達(dá)到計劃進(jìn)度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，加工業(yè)滯后，鏈條短、附加值不高，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場化程度水平低，產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問題突出，對經(jīng)濟增長、群眾增收的帶動力不強。五是突破發(fā)展的氛圍不濃。突破發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，在相當(dāng)程度上還僅僅停留在紙面上、認(rèn)識在口頭上、落實在會議上，并沒有真正成為廣大干部群眾的自覺行動，實現(xiàn)突破發(fā)展的意識不濃、緊迫感不強。六是精力不夠集中。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有真正將心思用在抓落實、促發(fā)展上;文山會海、檢查評比、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、迎來送往等，嚴(yán)重分散了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟、抓大事、抓落實的精力。
    我們必須采取得力措施，著力抓好以下幾項工作。
    一、全力完成固定資產(chǎn)投資計劃
    要把擴大固定資產(chǎn)投資，加快重點項目建設(shè)，確保完成70億元投資任務(wù)。
    全力推進(jìn)國家重點項目建設(shè)。全力做好征地拆遷、移民安置、后勤保障、環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保小康高速、西漢高速寧陜段、襄渝復(fù)線、喜河電站、蜀河電站順利進(jìn)展。
    積極創(chuàng)造良好的項目建設(shè)環(huán)境。 一要堅持投資環(huán)境屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種矛盾是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，一把手是第一責(zé)任人。必須依照法律、堅持政策，把矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)納入法律軌道和政策范圍內(nèi)解決，旗幟鮮明地支持國家重大項目建設(shè)，決不能漫天要價甚至借機“敲竹杠”、“揩油水”。對人為設(shè)障阻撓工程進(jìn)度、擾亂建設(shè)秩序的要依法嚴(yán)肅查處，并追究當(dāng)?shù)攸h政一把手的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行投資環(huán)境評價制度。三是組織專門力量，集中開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治。各級各部門都要從大局出發(fā)，拋棄小集團利益，多謀有益發(fā)展之舉，少干有損形象之事，讓企業(yè)安心經(jīng)營，讓業(yè)主放心投資。要加強宣傳教育，主動做好群眾工作，建設(shè)單位要積極主動地與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)作，密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，共同營造良好的建設(shè)環(huán)境。與此同時，要按照市政府《項目建設(shè)年
    活動方案
    》要求，加強宏觀指導(dǎo)，加大項目策劃、包裝、爭取、建設(shè)力度，圍繞市縣重點項目，明確項目法人責(zé)任，認(rèn)真落實建設(shè)資金，加快項目建設(shè)。要進(jìn)一步強化對項目的支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，完善各項保障措施，爭取中省有關(guān)部門、國家開發(fā)銀行和各商業(yè)銀行的貸款支持，及時解決影響項目建設(shè)的資金、環(huán)境保障等方面的問題。
    努力提升項目工作水平。以做好爭取省上支持的10個產(chǎn)業(yè)項目為契機，扎實抓好項目前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范要求，聘請專業(yè)人員，把項目做實做充分，努力提升我們的項目工作水平。
    二、力促工業(yè)提速增效
    要采取得力措施，扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速低迷的態(tài)勢，力促工業(yè)提速增效。
    繼續(xù)強力推進(jìn)國企改革。借鑒市繅絲一廠、醫(yī)化總廠、鐵合金廠、石泉水泥廠等國企大戶成功改制的經(jīng)驗，乘勢而上，扎實推進(jìn)以絲二廠、安運司、氮肥廠等為重點的國企改革，確保完成國企改制任務(wù)。繼續(xù)堅持“四個一”的工作機制，加強部門之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮改制指導(dǎo)組的作用，改制未完成包抓領(lǐng)導(dǎo)和改制指導(dǎo)組不撤兵。扎實細(xì)致地做好職工思想工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，依靠職工的參與支持推進(jìn)改制。積極引進(jìn)大公司大集團，鼓勵民間資本參與國企改革，吸引民營資本投向工業(yè)領(lǐng)域。
    支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對列入計劃的工業(yè)技改項目，要促其加快實施，盡快形成新的增長點。
    強力實施品牌戰(zhàn)略。突出特色，首先在生物制藥和綠色食品上選準(zhǔn)一兩個骨干產(chǎn)品，加大投入，精心策劃，強化營銷，顯著提高品牌的知名度和市場占有率，實現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展。
    落實工業(yè)經(jīng)濟增長點。力促繭絲、醫(yī)藥、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，加快在建工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)見效。
    抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。集中力量，改進(jìn)服務(wù)，力促企業(yè)開足馬力，提質(zhì)增效。各有關(guān)部門要及時幫助企業(yè)解決流動資金貸款、電力供應(yīng)、鐵路運輸和生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境等方面的問題。
    三、努力增加農(nóng)民收入
    確保完成以村道硬化為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。1300公里村道硬化;1.5萬戶沼氣，6700戶通電，8完人飲水，廣播電視通村到戶工程等。
    四、激活旅游消費市場
    打造精品旅游線路。集中打造瀛湖品牌，著力打造石泉喜河—紫陽—安康的瀛湖水上游，西安—寧陜秦嶺生態(tài)度假游，安康—平利—嵐皋巴山風(fēng)光游三條精品線路。
    提升接待服務(wù)水平。規(guī)范景區(qū)景點和賓館飯店等級評定，大力推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強旅行社的管理和引導(dǎo)，強化旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。努力提高市民文明水平。
    加強消費市場監(jiān)管。全面展開旅游環(huán)境綜合整治，規(guī)范旅游市場秩序，加強消費市場監(jiān)管。
    五、加快推進(jìn)以江北新區(qū)為重點的城市建設(shè)
    加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè)。加快七里溝漢江大橋、安康大道、濱江大道二期、七里溝護(hù)岸等重點基礎(chǔ)工程的建設(shè)進(jìn)度，爭取瀛湖快速干道、花園大道等項目開工建設(shè)，積極推動漢濱區(qū)行政中心北遷等項目的實施。
    加強江南城區(qū)改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成橋西廣場拆遷安置，貫通南環(huán)西路，著手雙城廣場拆遷準(zhǔn)備。盡快啟動香溪大道和金州路強電入地工程。繼續(xù)抓好老城區(qū)市政綜合改造，完善背街小巷的道路、給水、排水、路燈、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)等設(shè)施功能配套。
    鼓勵房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強城市住宅小區(qū)的規(guī)劃和管理，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。積極推進(jìn)廉租房建設(shè)。
    加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè)。抓好集鎮(zhèn)新村的規(guī)劃管理，立足地域條件，建好農(nóng)村特色集鎮(zhèn)。
    努力提升城市管理水平。第一，強化城市規(guī)劃的龍頭作用。 各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要帶頭維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途、沒有規(guī)劃的土地一寸也不能開發(fā)”的原則要求，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)禁亂批亂征亂建。第二，促進(jìn)南北互動。按照“一江兩岸”的整體布局,“提升江南、重心北移”，加快中心廣場、南環(huán)西路、橋西廣場等重點工程;加快開發(fā)江北新區(qū)。第三，加強城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，市、區(qū)、辦事處的城市管理明確職責(zé)。改革城市管理運行機制，啟動市政、環(huán)衛(wèi)、園林等公用行業(yè)的改革，建立城市綜合管理的長效機制。深入開展市容市貌整治，加強小街小巷、住宅小區(qū)物業(yè)管理，完善設(shè)施，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)。
    六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實，確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)
    堅定實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的信心不動搖。 各級各部門通過實施領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、抽調(diào)干部一線落實、強化督查督辦等措施，重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工作進(jìn)展良好。尤其在加快畜牧業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國企改革、加強城市建設(shè)等牽動全局的重點工作方面，成效明顯。只要我們鞏固好、發(fā)展好良好的工作局面，充分利用各種有利因素，抓住機遇，乘勢而上，就一定能夠圓滿完成 各項任務(wù)。
    轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)服務(wù)。這里要明確和重申，政府職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。我們轉(zhuǎn)變職能，就必須嚴(yán)格做到政企分開、政資分開和政社分開，該管的要加強，不該管的要放手，做到有所為，有所不為。管理經(jīng)濟，要真正把注意力集中到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。社會管理，主要對嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全以及社會反響較大的突出問題進(jìn)行重點監(jiān)管。公共服務(wù)，要堅決改變重審批、輕管理甚至只審批、不管理的狀況，切實做到從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
    集中精力狠抓落實。要圍繞發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對一些牽動全局的重大項目、重點工作和關(guān)鍵問題，主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入一線，親自過問，直接協(xié)調(diào)落實。要認(rèn)真算賬對比，排出時序進(jìn)度，明確階段目標(biāo)，夯實責(zé)任，分兵把口。繼續(xù)堅持和完善干部一線落實工作制度，突出重點工作，抽調(diào)得力干部克難攻堅。堅持重點工作專項督辦、重點項目跟蹤落實、定期檢查通報制度。認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考評管理辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲，激發(fā)各級各部門的工作熱情和積極性。各級干部要將保持共產(chǎn)黨員
    先進(jìn)性教育
    活動煥發(fā)出的巨大能量，轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，埋頭苦干、扎實工作，推進(jìn)各項事業(yè)快速健康發(fā)展，確保實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
    市政府全體會講話內(nèi)容篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天，我們召開**屆市政府第一次全體會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議、省委**屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實市第**次黨代會精神，分解落實《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)，動員新一屆市政府組成人員，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài)投入工作，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，推動明年各項工作盡快開篇破題，努力實現(xiàn)新一屆政府工作的良好開局。所以說，今天的政府全體會，既是一次思想動員會，也是一次工作部署會，更是一次責(zé)任落實會，核心就是三個字“抓落實”。下面，我講三點意見。
    一、提高抓落實的政治站位，切實承擔(dān)奮進(jìn)新征程的歷史重任
    站在“兩個一百年”交匯的新起點上，隨著市第十二次黨代會、市人大會的勝利召開，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程已經(jīng)開啟。各項工作能不能開好局，關(guān)鍵在于我們新一屆政府系統(tǒng)的工作落實得怎么樣。大家要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識抓落實的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，真正把形勢看清楚、把任務(wù)拎起來、把責(zé)任扛起來。
    首先，抓落實是大政所向。習(xí)近平總書記指出：“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志”。習(xí)近平總書記如此強調(diào)抓落實，說明落實的問題不是一般性的問題，而是是不是講政治、是不是保持高度一致的大問題。當(dāng)前，我們既定的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作布局，都是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委工作要求確定的。因此，抓好各項任務(wù)落實，推進(jìn)各項工作取得突破，就是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)，就是政府系統(tǒng)講政治的具體行動。
    第二，抓落實是發(fā)展所需。近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階，各項工作取得長足進(jìn)步。但在新的發(fā)展征程中，仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟總量偏小與發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)的問題并存，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換較慢，后續(xù)發(fā)展空間也十分有限。為此，市委市政府堅持“謀定而后動”，市第***次黨代會確定了“******”的奮斗目標(biāo)，《政府工作報告》明確提出生產(chǎn)總值突破***億元、加快建設(shè)“五個***”。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，把“任務(wù)書”變成“成績單”，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新的臺階。
    第三，抓落實是職責(zé)所系。市***屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子，標(biāo)志著新一屆政府正式組成。閉幕會上我代表政府班子作了表態(tài)發(fā)言，提出要讓俯下身子抓落實、擔(dān)當(dāng)作為促發(fā)展成為政府工作的鮮明導(dǎo)向。這既是我個人和市政府一班人的表態(tài)承諾，也是與市政府組成人員一起共勉。承諾了就要兌現(xiàn)，說到了就要做到。大家要從現(xiàn)在開始就立即行動起來，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，立足崗位履職盡責(zé)，聚焦發(fā)展奮勇爭先，切實把想干事、能干事、干成事統(tǒng)一起來，推動***經(jīng)濟社會真正邁上發(fā)展的快車道。
    第四，抓落實是群眾所盼。我最近在多個場合說過，***這座城市有著非常光輝的歷史?，F(xiàn)在，由于各種各樣的原因，***的發(fā)展不再那么耀眼，但重塑優(yōu)勢、再創(chuàng)輝煌是雄關(guān)兒女共同的心愿。我們這屆政府承載著全市***萬人民的期望和重托，如果不盡快行動起來，干出樣子、抓出實效，我們將會辜負(fù)全市人民的期望，甚至有可能成為貽誤***發(fā)展的罪人。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我們一定要把“為人民群眾做好事、為地方發(fā)展做貢獻(xiàn)”作為檢驗各項工作成效的評判標(biāo)準(zhǔn)，從一項一項具體工作干起，從解決一個一個突出問題抓起，干一件成一件，積小勝為大勝，努力交出一份經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的合格答卷。
    二、注重抓落實的方式方法，堅決完成既定的各項目標(biāo)任務(wù)
    俗話說，五年看三年、三年看頭年。明年是新一屆政府履職的第一年。政府工作報告對明年的重點工作進(jìn)行了細(xì)致安排，《重點任務(wù)分解和責(zé)任落實分工方案》也已經(jīng)印發(fā)，大家要認(rèn)真對照，主動認(rèn)領(lǐng)，抓好落實。這里，我重點就如何抓落實，強調(diào)“六個方面”的關(guān)系：
    一要把握好整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系。政府工作千頭萬緒、涉及面廣，要落實的工作、推進(jìn)的事情很多。一方面，大家要統(tǒng)籌把握、整體推進(jìn)，堅持十個指頭彈鋼琴，在工作中不能出現(xiàn)明顯的短板，否則就會產(chǎn)生“木桶效應(yīng)”“連鎖效應(yīng)”，影響其他領(lǐng)域的工作，制約經(jīng)濟的整體發(fā)展。另一方面，抓住重點、精準(zhǔn)施策，以重點突破帶動全局發(fā)展，才能取得事半功倍的效果。比如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們就是要牢牢盯住“***”*，精準(zhǔn)謀劃項目，精準(zhǔn)招商引資，集中布局、持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。*在深化改革上，核心還是“放管服”改革，以政府有為促進(jìn)市場有效，增強經(jīng)濟發(fā)展的整體活力。我簡單舉這么幾個例子，就是大家一定要圍繞《政府工作報告》部署的重點任務(wù)，抓主抓重、以點帶面，把政策落細(xì)、工作落實、任務(wù)落小，集中力量抓好重大項目的引進(jìn)實施，重點產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，重大措施的推進(jìn)落實，真正牽一發(fā)而動全身、落一子而滿盤活，最終實現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)。
    二要把握好立足一域與放眼全局的關(guān)系。今年以來，面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn)，各部門各單位迎難而上、共同努力，推動經(jīng)濟運行逆勢企穩(wěn)、穩(wěn)中向好，多項指標(biāo)增速實現(xiàn)歷史性進(jìn)位?？梢哉f，市委、市政府一系列措施的綜合效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情正在不斷激發(fā)，我市發(fā)展的起跑之態(tài)、起跳之勢正在加快蓄積，全市上下對***的未來充滿信心。但在當(dāng)前“三新一高”背景下，區(qū)域競爭愈演愈烈，我們不能把眼光只局限于自己的“一畝三分地”，不能僅滿足于自己縱向比、而是要橫向看發(fā)展。我們在發(fā)展，其他市州也在發(fā)展、甚至是快速發(fā)展。大家一定要有緊迫感和危機感，樹立“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的觀念，把***的發(fā)展放在全國全省的大局中去考量、去謀劃。只有這樣，才能看清楚我們的坐標(biāo)定位，才能真正靜下心來，把各項工作緊鑼密鼓向前推、大干快上抓落實。
    三要把握好挖掘優(yōu)勢與捕捉機遇的關(guān)系?！笆奈濉睍r期，我市的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、通道樞紐、光熱資源、城市環(huán)境等都是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢，對于這些已經(jīng)擁有的基礎(chǔ)，我們要充分利用、釋放潛力、不斷放大帶動效應(yīng)。更為重要的是，大家要增強對政策的敏感性、敏銳性，練就一雙學(xué)習(xí)政策、研究政策、挖掘政策的慧眼，從政策中“找礦”“挖礦”，最大限度用足用好政策機遇。鄧小平同志曾諄諄告誡，“什么錯誤都可以犯，喪失機遇的錯誤不能犯?！本?**而言，國家“一帶一路”建設(shè)、新時代西部大開發(fā)、“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略，省委省政府打造***城市群、建設(shè)***清潔能源基地等重大舉措，都與***的發(fā)展緊密相關(guān)。從具體政策講，中央經(jīng)濟工作會議提出“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉(zhuǎn)變”，國家投資更多支持交通、能源、防災(zāi)減災(zāi)、新基建尤其是燃?xì)夤艿涝趦?nèi)的城市管網(wǎng)；
    省委省政府加快建設(shè)****、***等陸港、空港、保稅區(qū)等等。這些政策的含金量高，蘊含的機遇多，而且與我市的資源稟賦、比較優(yōu)勢、發(fā)展方向高度契合。關(guān)鍵是各部門各單位要深入研究政策，深度用好政策，加強對機遇的捕捉和把握，千萬不能讓政策紅利在指尖滑過，在不經(jīng)意間溜走。
    四要把握好有所為與有所不為的關(guān)系。我在之前的會議上多次說過，如果沒有量的積累，就不可能有速的增長、質(zhì)的提升，不管付出多大代價，都要堅定不移地做大經(jīng)濟總量。現(xiàn)在經(jīng)過市黨代會、市“兩會”的召開，可以說做大經(jīng)濟總量已經(jīng)成為全市上下一致的共識，成為了政府各部門各單位共同努力的方向。但在發(fā)展的過程中，我們也要堅持有所為、有所不為。在新的階段下，我們追求的發(fā)展一定是高質(zhì)量的發(fā)展，一定要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。尤其是現(xiàn)在國家對能耗、排放、水資源的控制非常嚴(yán)格，“十四五”時期我市的土地、能耗等方面空間非常有限，容不得有絲毫的揮霍和浪費。像新能源發(fā)展，***的光伏發(fā)電有指標(biāo)，很多企業(yè)包括大型央企趨之若鶩，但我們可供使用的土地并不多，落地的光伏項目必須要有門檻、要注重配套產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。各部門各單位在謀劃引進(jìn)項目時，也要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、產(chǎn)能關(guān)、評估關(guān)，注重畝均效益，統(tǒng)籌考慮投資強度、單位能耗、產(chǎn)出效益等指標(biāo)，不能“拾到籃子里都是菜”，特別是對不符合條件的“兩高”項目堅決不審批、不引進(jìn)，真正實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
    五要把握好提高效率與久久為功的關(guān)系。新一屆政府面臨的任務(wù)之重、完成的時限之急、肩負(fù)的責(zé)任之大，容不得按部就班，容不得四平八穩(wěn)地去調(diào)整、適應(yīng)、過渡和轉(zhuǎn)換。尤其是政府的行政效能，直接影響著工作的成效、影響著發(fā)展的全局，只有盡快各就各位、各司其職，邁開步子、甩開膀子，確定的目標(biāo)才有可能落到實處。大家一定要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，不等、不停、不靠，任務(wù)一布置，馬上抓落實；
    工作一部署，馬上去推動；
    工作一完成，馬上就反饋，真正讓“馬上就辦”成為一種常態(tài)，讓“今日事今日畢”成為一種習(xí)慣。與此同時，我們的很多工作落地見效需要一個過程，有的甚至是“十年磨一劍”，就像貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、重慶的電子信息、江蘇的智能制造、北京的“12345”接訴即辦，都是錨定目標(biāo)、接續(xù)發(fā)展的結(jié)果。因此，我們對于認(rèn)準(zhǔn)的事情，必須用釘釘子的精神一抓到底，年復(fù)一年抓下去，咬定青山不放松、不見成效不撒手，一步一個腳印、一步一個臺階，以實際行動把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    六要把握好推動發(fā)展與守牢底線的關(guān)系。越是加快發(fā)展，越要增強憂患意識，堅持底線思維。尤其明年黨的二十大即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。中央經(jīng)濟工作會議也提出：“堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)”，穩(wěn)是明年工作的主基調(diào)。各部門各單位一定要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強經(jīng)濟運行的分析研判，聚焦企業(yè)需求，抓好水、電、油、氣等要素保障，打通生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境。要加強風(fēng)險預(yù)警、防控機制和應(yīng)急處置能力建設(shè)，既警惕“黑天鵝”，也防范“灰犀?！?，絕不能麻痹大意、心存僥幸。要暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，聚焦群眾所思所想，解決好涉及群眾切身利益的突出問題。要高度重視風(fēng)險隱患排查化解，提高社會治理網(wǎng)格化水平，守好疫情防控、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造良好環(huán)境。
    三、增強抓落實的行動自覺，確保新一屆政府工作實現(xiàn)良好開局
    新征程、新面貌，新起點、新作為。市政府班子和政府系統(tǒng)各部門、各單位，要把抓落實作為一切工作的“生命線”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動各項工作邁上新臺階。
    一要解放思想抓落實。只有思想上的破冰，才有行動上的突圍。1978年鄧小平同志在中央工作會議上，作了題為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話，這最普通的十五個字，成為了改革開放的宣言書、中國經(jīng)濟騰飛的原動力。回到今天，長三角、珠三角經(jīng)濟為什么能領(lǐng)跑全國？就是因為他們敢想敢干，善于從政策里找機遇、找空間，在抓落實中沒有辦法可以想辦法，沒有方案可以出方案，把應(yīng)該辦而又“行不通”的工作變成“行得通”。反觀我們的一些干部，只注重政策不允許做什么，而忽視了其中能做什么?？梢哉f，只要是政策中沒有規(guī)定的，文件上沒有提出的，領(lǐng)導(dǎo)沒有講過的，就不敢多說一句話，多做一件事，一切照抄照搬照轉(zhuǎn)。這就導(dǎo)致了機遇性的沒有抓住，限制性的又一刀切，有些工作一直在整改。不打破思想的僵化，不解放干部的思想，我們提升發(fā)展質(zhì)量、做大經(jīng)濟總量就沒有希望！大家要以解放思想為突破口，打破慣性思維、突破常規(guī)手段、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作機制，著力破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的一切束縛。要堅持“法無禁止即可為”，在工作中勇于創(chuàng)新、大膽嘗試，把“不可能”變成“可能”，真正以思想的大解放推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
    二要提升能力抓落實。能力不是固有的，本領(lǐng)不是天生的。新時代新常態(tài)下，各行各業(yè)分工日益精細(xì)，剛性約束越來越嚴(yán)，我們遇到的“陌生領(lǐng)域”越來越多，靠過去的經(jīng)驗和思維抓工作，不但不對路子，甚至還會事與愿違。我們大家要按照習(xí)近平總書記提出的“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”“既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，又要成為專家”的要求，時刻保持“本領(lǐng)恐慌”，轉(zhuǎn)思路、強素質(zhì)、增本領(lǐng)。要學(xué)通“公共課”，加強政策理論學(xué)習(xí)，用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，努力提升推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。要學(xué)精“專業(yè)課”，抓緊學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需的各種知識，彌補知識空白和能力弱項，不斷改善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備。尤其是要加強對科技、金融、經(jīng)濟、社會管理等知識的學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)地加油充電，用專業(yè)思維、專業(yè)方法謀劃推動工作，成為本職工作的行家里手。
    三要壓實責(zé)任抓落實。***書記在政協(xié)會議分組討論時指出，《政府工作報告》是按照市委的方向和思路，從政府職能角度出發(fā)畫出的“施工圖”。那么，市政府班子就要當(dāng)好“施工隊長”，班子成員要對分管領(lǐng)域工作負(fù)起抓總的責(zé)任，帶頭擔(dān)責(zé)盡責(zé)，強化統(tǒng)籌調(diào)度，加強督促檢查，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動形成責(zé)任具體、任務(wù)到人、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各部門各單位要當(dāng)好“施工隊員”，立足職能職責(zé)，對各自承擔(dān)的任務(wù)不等不拖，對每一項工作、每一件事情、每一個項目都要有明確的作戰(zhàn)圖、施工表，拿出具體推進(jìn)計劃，組織力量集中突破。主要負(fù)責(zé)同志不能當(dāng)“二傳手”，要既掛帥、又出征，親自上手、親自部署、親自推動，堅決把各項工作任務(wù)落實好。
    四要完善機制抓落實。機制是干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒。我們要健全政策制定、執(zhí)行落實、評價考核等辦法，把工作“亮”出來、把成績“曬”出來、把真功夫“拿”出來，真正形成以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、憑實績論英雄的工作評價體系。要堅持正向激勵，樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮績效評價的導(dǎo)向激勵作用，充分調(diào)動政府各部門工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強督查問責(zé)，把《政府工作報告》任務(wù)的推進(jìn)落實作為督查重點，該表揚激勵的表揚激勵，該通報的通報，該問責(zé)的問責(zé)，提高督查的震懾力和實效性，倒逼責(zé)任上肩、任務(wù)落實。
    五要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實。干事是職責(zé)，廉潔是本分。從市政府班子做起，政府系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，正確對待組織決定，用實際行動確保政令暢通，決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實。要把“干凈”和“干事”統(tǒng)一起來，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督，依法用權(quán)、秉公用權(quán)，守住廉潔從政的底線，不越黨紀(jì)國法的紅線。要落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，加強對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員的監(jiān)督管理，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    同志們，只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。未來五年的工作必須從開局抓起，2022年工作必須從現(xiàn)在做起。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、埋頭苦干，下好先手棋、打好主動仗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    今天的會議就開到這里。
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    市政府全體會講話內(nèi)容篇四
    同志們：
    今天，我們召開**屆市政府第一次全體會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議、省委**屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實市第**次黨代會精神，分解落實《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)，動員新一屆市政府組成人員，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài)投入工作，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，推動明年各項工作盡快開篇破題，努力實現(xiàn)新一屆政府工作的良好開局。所以說，今天的政府全體會，既是一次思想動員會，也是一次工作部署會，更是一次責(zé)任落實會，核心就是三個字“抓落實”。下面，我講三點意見。
    一、提高抓落實的政治站位，切實承擔(dān)奮進(jìn)新征程的歷史重任
    站在“兩個一百年”交匯的新起點上，隨著市第十二次黨代會、市人大會的勝利召開，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程已經(jīng)開啟。各項工作能不能開好局，關(guān)鍵在于我們新一屆政府系統(tǒng)的工作落實得怎么樣。大家要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識抓落實的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，真正把形勢看清楚、把任務(wù)拎起來、把責(zé)任扛起來。
    首先，抓落實是大政所向。習(xí)近平總
    書記
    指出：“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志”。習(xí)近平總書記如此強調(diào)抓落實，說明落實的問題不是一般性的問題，而是是不是講政治、是不是保持高度一致的大問題。當(dāng)前，我們既定的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作布局，都是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委工作要求確定的。因此，抓好各項任務(wù)落實，推進(jìn)各項工作取得突破，就是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)，就是政府系統(tǒng)講政治的具體行動。
    第二，抓落實是發(fā)展所需。近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階，各項工作取得長足進(jìn)步。但在新的發(fā)展征程中，仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟總量偏小與發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)的問題并存，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換較慢，后續(xù)發(fā)展空間也十分有限。為此，市委市政府堅持“謀定而后動”，市第***次黨代會確定了“******”的奮斗目標(biāo)，《政府工作報告》明確提出生產(chǎn)總值突破***億元、加快建設(shè)“五個***”。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，把“任務(wù)書”變成“成績單”，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新的臺階。
    ，提出要讓俯下身子抓落實、擔(dān)當(dāng)作為促發(fā)展成為政府工作的鮮明導(dǎo)向。這既是我個人和市政府一班人的表態(tài)承諾，也是與市政府組成人員一起共勉。承諾了就要兌現(xiàn)，說到了就要做到。大家要從現(xiàn)在開始就立即行動起來，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，立足崗位履職盡責(zé)，聚焦發(fā)展奮勇爭先，切實把想干事、能干事、干成事統(tǒng)一起來，推動***經(jīng)濟社會真正邁上發(fā)展的快車道。
    第四，抓落實是群眾所盼。我最近在多個場合說過，***這座城市有著非常光輝的歷史?，F(xiàn)在，由于各種各樣的原因，***的發(fā)展不再那么耀眼，但重塑優(yōu)勢、再創(chuàng)輝煌是雄關(guān)兒女共同的心愿。我們這屆政府承載著全市***萬人民的期望和重托，如果不盡快行動起來，干出樣子、抓出實效，我們將會辜負(fù)全市人民的期望，甚至有可能成為貽誤***發(fā)展的罪人。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我們一定要把“為人民群眾做好事、為地方發(fā)展做貢獻(xiàn)”作為檢驗各項工作成效的評判標(biāo)準(zhǔn)，從一項一項具體工作干起，從解決一個一個突出問題抓起，干一件成一件，積小勝為大勝，努力交出一份經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的合格答卷。
    二、注重抓落實的方式方法，堅決完成既定的各項目標(biāo)任務(wù)
    俗話說，五年看三年、三年看頭年。明年是新一屆政府履職的第一年。政府工作報告對明年的重點工作進(jìn)行了細(xì)致安排，《重點任務(wù)分解和責(zé)任落實分工方案》也已經(jīng)印發(fā)，大家要認(rèn)真對照，主動認(rèn)領(lǐng)，抓好落實。這里，我重點就如何抓落實，強調(diào)“六個方面”的關(guān)系：
    一要把握好整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系。政府工作千頭萬緒、涉及面廣，要落實的工作、推進(jìn)的事情很多。一方面，大家要統(tǒng)籌把握、整體推進(jìn)，堅持十個指頭彈鋼琴，在工作中不能出現(xiàn)明顯的短板，否則就會產(chǎn)生“木桶效應(yīng)”“連鎖效應(yīng)”，影響其他領(lǐng)域的工作，制約經(jīng)濟的整體發(fā)展。另一方面，抓住重點、精準(zhǔn)施策，以重點突破帶動全局發(fā)展，才能取得事半功倍的效果。比如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們就是要牢牢盯住“***”*，精準(zhǔn)謀劃項目，精準(zhǔn)招商引資，集中布局、持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。*在深化改革上，核心還是“放管服”改革，以政府有為促進(jìn)市場有效，增強經(jīng)濟發(fā)展的整體活力。我簡單舉這么幾個例子，就是大家一定要圍繞《政府工作報告》部署的重點任務(wù)，抓主抓重、以點帶面，把政策落細(xì)、工作落實、任務(wù)落小，集中力量抓好重大項目的引進(jìn)實施，重點產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，重大措施的推進(jìn)落實，真正牽一發(fā)而動全身、落一子而滿盤活，最終實現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)。
    二要把握好立足一域與放眼全局的關(guān)系。今年以來，面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn)，各部門各單位迎難而上、共同努力，推動經(jīng)濟運行逆勢企穩(wěn)、穩(wěn)中向好，多項指標(biāo)增速實現(xiàn)歷史性進(jìn)位?？梢哉f，市委、市政府一系列措施的綜合效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情正在不斷激發(fā)，我市發(fā)展的起跑之態(tài)、起跳之勢正在加快蓄積，全市上下對***的未來充滿信心。但在當(dāng)前“三新一高”背景下，區(qū)域競爭愈演愈烈，我們不能把眼光只局限于自己的“一畝三分地”，不能僅滿足于自己縱向比、而是要橫向看發(fā)展。我們在發(fā)展，其他市州也在發(fā)展、甚至是快速發(fā)展。大家一定要有緊迫感和危機感，樹立“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的觀念，把***的發(fā)展放在全國全省的大局中去考量、去謀劃。只有這樣，才能看清楚我們的坐標(biāo)定位，才能真正靜下心來，把各項工作緊鑼密鼓向前推、大干快上抓落實。
    政策、研究政策、挖掘政策的慧眼，從政策中“找礦”“挖礦”，最大限度用足用好政策機遇。鄧小平同志曾諄諄告誡，“什么錯誤都可以犯，喪失機遇的錯誤不能犯?！本?**而言，國家“一帶一路”建設(shè)、新時代西部大開發(fā)、“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略，省委省政府打造***城市群、建設(shè)***清潔能源基地等重大舉措，都與***的發(fā)展緊密相關(guān)。從具體政策講，中央經(jīng)濟工作會議提出“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉(zhuǎn)變”，國家投資更多支持交通、能源、防災(zāi)減災(zāi)、新基建尤其是燃?xì)夤艿涝趦?nèi)的城市管網(wǎng)；
    省委省政府加快建設(shè)****、***等陸港、空港、保稅區(qū)等等。這些政策的含金量高，蘊含的機遇多，而且與我市的資源稟賦、比較優(yōu)勢、發(fā)展方向高度契合。關(guān)鍵是各部門各單位要深入研究政策，深度用好政策，加強對機遇的捕捉和把握，千萬不能讓政策紅利在指尖滑過，在不經(jīng)意間溜走。
    四要把握好有所為與有所不為的關(guān)系。我在之前的會議上多次說過，如果沒有量的積累，就不可能有速的增長、質(zhì)的提升，不管付出多大代價，都要堅定不移地做大經(jīng)濟總量?，F(xiàn)在經(jīng)過市黨代會、市“兩會”的召開，可以說做大經(jīng)濟總量已經(jīng)成為全市上下一致的共識，成為了政府各部門各單位共同努力的方向。但在發(fā)展的過程中，我們也要堅持有所為、有所不為。在新的階段下，我們追求的發(fā)展一定是高質(zhì)量的發(fā)展，一定要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。尤其是現(xiàn)在國家對能耗、排放、水資源的控制非常嚴(yán)格，“十四五”時期我市的土地、能耗等方面空間非常有限，容不得有絲毫的揮霍和浪費。像新能源發(fā)展，***的光伏發(fā)電有指標(biāo)，很多企業(yè)包括大型央企趨之若鶩，但我們可供使用的土地并不多，落地的光伏項目必須要有門檻、要注重配套產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。各部門各單位在謀劃引進(jìn)項目時，也要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、產(chǎn)能關(guān)、評估關(guān)，注重畝均效益，統(tǒng)籌考慮投資強度、單位能耗、產(chǎn)出效益等指標(biāo)，不能“拾到籃子里都是菜”，特別是對不符合條件的“兩高”項目堅決不審批、不引進(jìn)，真正實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
    五要把握好提高效率與久久為功的關(guān)系。新一屆政府面臨的任務(wù)之重、完成的時限之急、肩負(fù)的責(zé)任之大，容不得按部就班，容不得四平八穩(wěn)地去調(diào)整、適應(yīng)、過渡和轉(zhuǎn)換。尤其是政府的行政效能，直接影響著工作的成效、影響著發(fā)展的全局，只有盡快各就各位、各司其職，邁開步子、甩開膀子，確定的目標(biāo)才有可能落到實處。大家一定要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，不等、不停、不靠，任務(wù)一布置，馬上抓落實；
    工作一部署，馬上去推動；
    工作一完成，馬上就反饋，真正讓“馬上就辦”成為一種常態(tài)，讓“今日事今日畢”成為一種習(xí)慣。與此同時，我們的很多工作落地見效需要一個過程，有的甚至是“十年磨一劍”，就像貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、重慶的電子信息、江蘇的智能制造、北京的“12345”接訴即辦，都是錨定目標(biāo)、接續(xù)發(fā)展的結(jié)果。因此，我們對于認(rèn)準(zhǔn)的事情，必須用釘釘子的精神一抓到底，年復(fù)一年抓下去，咬定青山不放松、不見成效不撒手，一步一個腳印、一步一個臺階，以實際行動把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    六要把握好推動發(fā)展與守牢底線的關(guān)系。越是加快發(fā)展，越要增強憂患意識，堅持底線思維。尤其明年黨的二十大即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。中央經(jīng)濟工作會議也提出：“堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)”，穩(wěn)是明年工作的主基調(diào)。各部門各單位一定要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強經(jīng)濟運行的分析研判，聚焦企業(yè)需求，抓好水、電、油、氣等要素保障，打通生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境。要加強風(fēng)險預(yù)警、防控機制和應(yīng)急處置能力建設(shè)，既警惕“黑天鵝”，也防范“灰犀?！?，絕不能麻痹大意、心存僥幸。要暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，聚焦群眾所思所想，解決好涉及群眾切身利益的突出問題。要高度重視風(fēng)險隱患排查化解，提高社會治理網(wǎng)格化水平，守好疫情防控、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造良好環(huán)境。
    三、增強抓落實的行動自覺，確保新一屆政府工作實現(xiàn)良好開局
    新征程、新面貌，新起點、新作為。市政府班子和政府系統(tǒng)各部門、各單位，要把抓落實作為一切工作的“生命線”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動各項工作邁上新臺階。
    一要解放思想抓落實。只有思想上的破冰，才有行動上的突圍。1978年鄧小平同志在中央工作會議上，作了題為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話，這最普通的十五個字，成為了改革開放的宣言書、中國經(jīng)濟騰飛的原動力?；氐浇裉?，長三角、珠三角經(jīng)濟為什么能領(lǐng)跑全國？就是因為他們敢想敢干，善于從政策里找機遇、找空間，在抓落實中沒有辦法可以想辦法，沒有方案可以出方案，把應(yīng)該辦而又“行不通”的工作變成“行得通”。反觀我們的一些干部，只注重政策不允許做什么，而忽視了其中能做什么。可以說，只要是政策中沒有規(guī)定的，文件上沒有提出的，領(lǐng)導(dǎo)沒有講過的，就不敢多說一句話，多做一件事，一切照抄照搬照轉(zhuǎn)。這就導(dǎo)致了機遇性的沒有抓住，限制性的又一刀切，有些工作一直在整改。不打破思想的僵化，不解放干部的思想，我們提升發(fā)展質(zhì)量、做大經(jīng)濟總量就沒有希望！大家要以解放思想為突破口，打破慣性思維、突破常規(guī)手段、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作機制，著力破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的一切束縛。要堅持“法無禁止即可為”，在工作中勇于創(chuàng)新、大膽嘗試，把“不可能”變成“可能”，真正以思想的大解放推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
    二要提升能力抓落實。能力不是固有的，本領(lǐng)不是天生的。新時代新常態(tài)下，各行各業(yè)分工日益精細(xì)，剛性約束越來越嚴(yán)，我們遇到的“陌生領(lǐng)域”越來越多，靠過去的經(jīng)驗和思維抓工作，不但不對路子，甚至還會事與愿違。我們大家要按照習(xí)近平總書記提出的“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”“既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，又要成為專家”的要求，時刻保持“本領(lǐng)恐慌”，轉(zhuǎn)思路、強素質(zhì)、增本領(lǐng)。要學(xué)通“公共課”，加強政策理論學(xué)習(xí)，用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，努力提升推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。要學(xué)精“專業(yè)課”，抓緊學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需的各種知識，彌補知識空白和能力弱項，不斷改善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備。尤其是要加強對科技、金融、經(jīng)濟、社會管理等知識的學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)地加油充電，用專業(yè)思維、專業(yè)方法謀劃推動工作，成為本職工作的行家里手。
    三要壓實責(zé)任抓落實。***書記在政協(xié)會議分組討論時指出，《政府工作
    報告
    》是按照市委的方向和思路，從政府職能角度出發(fā)畫出的“施工圖”。那么，市政府班子就要當(dāng)好“施工隊長”，班子成員要對分管領(lǐng)域工作負(fù)起抓總的責(zé)任，帶頭擔(dān)責(zé)盡責(zé)，強化統(tǒng)籌調(diào)度，加強督促檢查，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動形成責(zé)任具體、任務(wù)到人、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各部門各單位要當(dāng)好“施工隊員”，立足職能職責(zé)，對各自承擔(dān)的任務(wù)不等不拖，對每一項工作、每一件事情、每一個項目都要有明確的作戰(zhàn)圖、施工表，拿出具體推進(jìn)
    計劃
    ，組織力量集中突破。主要負(fù)責(zé)同志不能當(dāng)“二傳手”，要既掛帥、又出征，親自上手、親自部署、親自推動，堅決把各項工作任務(wù)落實好。
    四要完善機制抓落實。機制是干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒。我們要健全政策制定、執(zhí)行落實、評價考核等辦法，把工作“亮”出來、把成績“曬”出來、把真功夫“拿”出來，真正形成以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、憑實績論英雄的工作評價體系。要堅持正向激勵，樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮績效評價的導(dǎo)向激勵作用，充分調(diào)動政府各部門工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強督查問責(zé)，把《政府工作報告》任務(wù)的推進(jìn)落實作為督查重點，該表揚激勵的表揚激勵，該通報的通報，該問責(zé)的問責(zé)，提高督查的震懾力和實效性，倒逼責(zé)任上肩、任務(wù)落實。
    干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，正確對待組織決定，用實際行動確保政令暢通，決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實。要把“干凈”和“干事”統(tǒng)一起來，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督，依法用權(quán)、秉公用權(quán)，守住廉潔從政的底線，不越黨紀(jì)國法的紅線。要落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，加強對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員的監(jiān)督管理，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    同志們，只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。未來五年的
    工作
    必須從開局抓起，2022年工作必須從現(xiàn)在做起。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、埋頭苦干，下好先手棋、打好主動仗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    今天的會議就開到這里。
    市政府全體會講話內(nèi)容篇五
    主持縣委工作以后,我和**書記與**主任講過幾次，想來看望一下辦公室和黨辦系統(tǒng)的同志們。由于最近幾個月縣委、縣政府工作非常忙，事情非常多，一直沒有能夠及時地與大家見面。盡管在平時的工作中與大家經(jīng)常見面，但沒有通過這樣一個集體見面的形式看望大家，表示歉意。利用今天上午這個時間，我和孫書記來看望大家，講三點意見。
    第一，對辦公室工作和黨辦系統(tǒng)工作的評價。最近幾個月，通過工作的接觸，我感到黨辦系統(tǒng)和辦公室的同志們工作非常認(rèn)真，非常負(fù)責(zé)，也非常敬業(yè)。這不是一句客套話，也不是隨隨便便講的，是通過這幾個月的工作和幾次重大活動而得出的結(jié)論。在我們黨代會召開的全過程，孫書記作為大會秘書長，作為總協(xié)調(diào)人，依托縣委辦公室、紀(jì)委、組織部和相關(guān)單位，圓滿出色地完成了我縣第十一次黨代會的籌備和大會的會務(wù)工作，得到了與會代表的高度認(rèn)可，反映了我們辦公室、黨辦系統(tǒng)的同志工作的責(zé)任心。這種工作的高質(zhì)量，在緊接著的皖江之行中又一次得到了體現(xiàn)。皖江考察是我縣近些年組織的一次規(guī)模比較大的活動，我們辦公室的同志會同相關(guān)部門出色地、高質(zhì)量地完成了整個皖江考察的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和相關(guān)的一些保障工作，使我們的皖江之行達(dá)到了非常圓滿的效果和目的，得到了所有參加考察同志的高度評價，充分體現(xiàn)了我們辦公室能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)。
    最近以來，省里各個部委、各級領(lǐng)導(dǎo)，兄弟縣市區(qū)，外省的企業(yè)、單位先后到潁上進(jìn)行調(diào)研，來潁上進(jìn)行參觀、考察、指導(dǎo)工作的非常多，我們潁上縣的接待任務(wù)非常繁重，在這一系列重大的接待中，縣委辦公室的工作是一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)，圓滿地完成了各項接待的相關(guān)保障工作。
    昨天下午，市委副書記、市政協(xié)主席周本銀同志在陪同省政協(xié)縣域經(jīng)濟視察團來潁視察時，對我們的接待工作給予了充分肯定，認(rèn)為潁上的接待工作很規(guī)范，水平高，體現(xiàn)了新潁上的形象。通過這幾次重大活動，當(dāng)然也包括一些相關(guān)會務(wù)的準(zhǔn)備，文件的起草和其它的一些工作，應(yīng)該說我們辦公室的工作確確實實體現(xiàn)了這樣一個工作的高質(zhì)量、高水平。這是我通過幾個月地接觸了解，觀察和分析，對辦公室的工作得出的一個判斷和結(jié)論。
    第二，要進(jìn)一步明確縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)的重要職責(zé)、重要地位和重要形象?？h委辦公室的重要職責(zé)，從業(yè)務(wù)來看，就是辦文、辦會、辦事，但這只是淺層次的，那么更深層次來說，縣委辦公室就是縣委的參謀部、信息部、協(xié)調(diào)部和后勤部。
    所謂參謀部，就是縣委會在作出一些重大決策、重大政策和重大決定之前，縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)，對決策、政策、決定的形成，要通過社會的方方面面，通過各種渠道，通過我們各個部門，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行前期意見的收集，材料的匯總，包括一些方案的研討和論證，縣委辦公室擔(dān)負(fù)著這樣一個為縣委制定重大決策、研究重大問題發(fā)揮參謀助手作用的重要職能。
    所謂信息部，就是縣委辦公室擔(dān)負(fù)著了解民情，溝通民意，協(xié)調(diào)相關(guān)的黨委部門、政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要的工作職能，擔(dān)負(fù)著收集匯總政治、社會、穩(wěn)定，包括干部思想動態(tài)等信息的重要職能。通過辦公室我們可以及時地、全面地、暢通地了解整個縣情，整個動向和變化。
    所謂協(xié)調(diào)部，就是縣委會作出的重大決策、決定，要通過縣委辦公室來加強溝通，加強督導(dǎo)，加強檢查，加強協(xié)調(diào)，確?？h委會的決策、決定一旦做出之后就能堅決的實施、落實和完成，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、督促工作、完成任務(wù)的職能。
    所謂后勤部，就是保障縣委會的工作。不論是工作的保障，也不論是會務(wù)保障，包括一些生活保障，都需要通過縣委辦公室來提供。縣委辦公室承擔(dān)著這樣的重要職責(zé)。
    縣委辦公室和黨辦系統(tǒng)處于重要地位。一方面，最靠近決策層，最接近權(quán)力層，直接服務(wù)于核心層，對整個全縣來說，直接參與決策、參與協(xié)調(diào)、參與溝通，是最接近決策層的部門，地位非常重要。另一方面，縣委辦公室直接受縣委會領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決一系列重大問題?？h委辦公室的重要地位突出表現(xiàn)在兩個方面：一是最接近縣委的決策中心，二是直接受縣委會的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決一些重大問題。
    縣委辦公室擔(dān)負(fù)著重要形象。縣委辦公室的每一位同志，不論是在生活中，不論是在對外的交往中，也不論是在完成各自承擔(dān)的工作過程中，都代表著縣委的形象。要充分認(rèn)識到我們所肩負(fù)的重要職責(zé)，所處的重要地位和代表的重要形象。
    第三，提出三個方面的要求
    (一)需要強化六種意識
    一是強化政治意識。縣委辦公室的人員是處于決策圈和核心層的同志，必須講政治，必須以嚴(yán)格的政治職責(zé)來規(guī)范、約束自己的言行?？h委辦公室的每個同志，黨辦系統(tǒng)的每位同志，都要有政治的敏銳性、政治的鑒別力和政治的責(zé)任感，不能把自己看做是一名普普通通的工作人員，而要把自己看做是縣委辦公室具有重要職責(zé)、重要地位和重要形象的一員，提高自己的政治意識。
    二是強化大局意識。潁上今天的大局，就是按照中央提出的堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，加快構(gòu)建和諧社會的要求，努力實現(xiàn)我縣第十一次黨代會所提出來的“奮力實現(xiàn)兩個率先，建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新潁上”的奮斗目標(biāo)，也就是使我們?nèi)h的干部群眾通過共同拼搏、奮斗和努力，用5到的時間，讓潁上人民過上有體面、有尊嚴(yán)、有價值的好日子。這是我們的大局?？h委審時度勢，根據(jù)潁上經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，研究提出的建設(shè)社會主義和諧新潁上，包含了很多方面的內(nèi)容，既包含了我們經(jīng)濟快速發(fā)展，建設(shè)有實力、有活力、有魅力的新潁上，每個人都能享受到改革發(fā)展的成果，同時還包括我們政治新潁上、文化新潁上。政治新潁上，就是風(fēng)清氣正。我們的黨風(fēng)、我們的政風(fēng)、我們的社會風(fēng)氣都要風(fēng)清氣正。要徹底摒棄潁上原來存在的一些不按規(guī)矩辦事，不按政策辦事，一些買官賣官，虛的假的那一套。要把這種壞風(fēng)氣徹底扭轉(zhuǎn)過來，建設(shè)我們的政治新潁上。文化新潁上，就是文化興縣。要通過我們豐厚的歷史文化底蘊，多彩多姿的文化載體，反映新潁上的風(fēng)貌，反映潁上那種積極向上，蓬勃發(fā)展，人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的社會現(xiàn)實。一個地方要加快發(fā)展，政治風(fēng)氣要好，社會風(fēng)氣要好，文化建設(shè)必須跟上。我們潁上，無論是從淮河文化還是從地方文化的角度看，歷史文化底蘊豐富多彩，應(yīng)該大力加強我們的文化建設(shè)。同時，應(yīng)當(dāng)加強和諧社會構(gòu)建，認(rèn)真化解社會矛盾，認(rèn)真處理遺留問題，認(rèn)真研究和解決發(fā)展中的難點、熱點問題，維護(hù)潁上快速發(fā)展的大局，共同努力建設(shè)新潁上。這是我們要強化的大局意識?？h委辦公室要首先突出這個大局意識，就是建設(shè)政治新潁上、經(jīng)濟新潁上、文化新潁上、和諧社會新潁上。
    三是強化服務(wù)意識?？h委辦公室要圍繞縣委的中心工作和重大工作，不斷增強服務(wù)和保障功能，提高服務(wù)和保障的能力，創(chuàng)新和改進(jìn)服務(wù)保障機制，圍繞縣委的重大決策、重大工作的協(xié)調(diào)、溝通、參謀、督導(dǎo)等職能要充分發(fā)揮到位、保障到位，而且要在更高的層次上體現(xiàn)我們的服務(wù)功能。
    四是強化紀(jì)律意識?？h委辦公室要加強政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律?？h委辦公室的每位干部、每位同志，包括黨辦系統(tǒng)的每位同志，都應(yīng)該在這幾個方面以身作則，率先垂范，做到不該說的話堅決不說，不該打聽的事堅決不打聽，不該做的事更是堅決不能做，繃緊我們的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律這根弦。
    五是強化責(zé)任意識。我們具有重要的職責(zé)，處于重要的地位和崗位，又肩負(fù)著重要的形象，我們必須強化責(zé)任意識。我認(rèn)為對于一個干部來說，關(guān)鍵要看他有沒有責(zé)任心，只要一個干部、一個同志有了責(zé)任心，他的工作肯定是一流的。如果一個同志沒有責(zé)任心，你說他的工作是一流的或優(yōu)秀的，我看要打問號。一個人只要對工作負(fù)有責(zé)任心，對家庭負(fù)有責(zé)任心，他的工作就是一流的，他的家庭就是和諧的、幸福的。作為縣委辦公室接近核心工作圈的同志，一定要強化責(zé)任意識，而且要從每一個具體的細(xì)節(jié)、具體的“小事”來做起。辦公室工作無小事，辦公室工作的每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)都無小事。
    六是強化形象意識。我們既然在縣委辦公室工作，就要勇于、敢于加強形象建設(shè)，能夠通過自己的工作展現(xiàn)縣委辦公室的水平、素質(zhì)和能力。
    (二)加強四個方面的作風(fēng)建設(shè)
    一要實事求是，堅持原則。我們作為縣委的負(fù)責(zé)同志，希望聽到真話。大家在我們身邊工作，一定要講真話，要實事求是，堅持原則，不要考慮這個領(lǐng)導(dǎo)喜歡聽什么，投其所好來說。這是我們不喜歡的。實事求是、堅持原則，講真話、辦實事，我們辦公室首先要帶好這個頭，這也有利于我們決策和正確決策。大家在我們身邊工作，如果聽到你們的建議、意見和反饋的情況是經(jīng)過過濾的，是有選擇的話，就會影響我們的判斷。當(dāng)然，我們也會通過我們的調(diào)研，通過我們的分析，也會做出鑒別。所以希望大家要講真話，不要投其所好，更不能說假話。
    二要雷厲風(fēng)行，緊張快干。我不喜歡工作研究之后，決策之后放到慢水里。當(dāng)然在決定之前我們要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研，反復(fù)的分析、比較。這些工作我們在決策前肯定要認(rèn)真地來做。但是一旦決定了之后，那么就要雷厲風(fēng)行、緊張快干，當(dāng)天的事情能辦完的要堅決辦完。我到潁上工作這幾年，只要我回到宿舍，從不讓文件過夜，當(dāng)天的事情能夠辦完的，就是加加班也要辦完，睡覺才能安穩(wěn)些。這邊辦好之后，下面的同志，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以安排落實了。對我們辦公室來說，一定要提倡雷厲風(fēng)行，緊張快干。
    三要謙虛謹(jǐn)慎，虛心好學(xué)。辦公室的同志要有虛心好學(xué)的作風(fēng)，因為我們處于重要地位，肩負(fù)著重要職責(zé)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)也好，為機關(guān)服務(wù)也好，為部門服務(wù)也好，為群眾服務(wù)也好，都有虛心學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求，同時隨著形勢的變化，任務(wù)的變化，包括我們縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，都需要我們學(xué)習(xí)。所以，我跟志勇同志說過，把辦公室的同志帶到我們經(jīng)濟發(fā)展的一些亮點去看看，同時把我們的“十一五”規(guī)劃，我們的一些文件報告，都要組織大家學(xué)習(xí)，對我們的基本縣情都要如數(shù)家珍，這要成為我們的必備功底。這是一個方面。另外一方面，我們要加強自己的素質(zhì)鍛煉，我們平?？梢远嗫纯磿鄬W(xué)習(xí)點，少些應(yīng)酬，少些其它不必要的交往，集中精力多掌握點知識，對工作的提高，對能力水平的提高，對教育自己小孩都是好的，所以在這個方面要加強學(xué)習(xí)能力的建設(shè)。我們要按照中央的要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。我們馬上要搞oa自動化辦公系統(tǒng)的建設(shè)，國慶節(jié)以后，領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)一步，縣委辦公室和政府辦公室要帶頭，其它單位都要跟上來。在新的形勢、新的條件下，一定要提高我們的工作本領(lǐng)?，F(xiàn)在有本暢銷書，叫《世界是平的》(theworldisflat)，為什么說世界是平的，因為信息化社會要求知識能力是平的，知識和能力相匹配，你才能真正成為主宰，在這方面，我們要加強學(xué)習(xí)，對我們自己，對每個人，對每個單位都非常有幫助、有益處。且不說開卷有益，但多學(xué)點東西是自己的，壓不壞自己，也累不垮自己。
    四要艱苦奮斗，敬業(yè)奉獻(xiàn)。辦公室工作事無巨細(xì)，同志們付出了很多辛苦和努力，默默無聞，大多數(shù)事情是幕后的，是看不見的。既然在辦公室工作，在黨辦系統(tǒng)工作，還要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，這也是對我們個人政治品德、操守德行的一個檢驗。
    (三)提一點希望。希望縣委辦公室、黨辦系統(tǒng)，通過縣委辦公室主任、副主任及部門負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)，共同努力，使整個黨辦系統(tǒng)形成團結(jié)的團隊、合作的團隊，能戰(zhàn)斗、創(chuàng)一流的優(yōu)秀團隊。
    最后，借這個機會，感謝大家長期以來對全縣、對縣委工作所做的貢獻(xiàn)和努力。
    市政府全體會講話內(nèi)容篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    上午全市一季度重點工作點評會剛剛結(jié)束，我們就緊接著召開市政府全體會議，就是要對二季度重點工作進(jìn)行更加細(xì)化、更加明確的安排和部署，再給大家加加壓、鼓鼓勁，確保上半年實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半目標(biāo)。剛才，市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局、統(tǒng)計局分別作了發(fā)言，講的都很好，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見:
    一、認(rèn)清形勢，正視差距，切實增強奮力追趕超越的信心和決心
    從上午點評分析情況看，一季度全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局，主要經(jīng)濟指標(biāo)好于預(yù)期。經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)出許多亮點：結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《**綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)獲批，謀劃的一批能化項目和電源點項目加快推進(jìn)。一批新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)正式落地，北京898創(chuàng)新空間、英雄互娛等輕資產(chǎn)企業(yè)注冊入駐，新加坡三達(dá)集團膜科技開工建設(shè)，英國生態(tài)科技、山東潤峰新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，規(guī)上工業(yè)增速扭負(fù)為正，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)*個月負(fù)增長的被動局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全省第一，設(shè)施果蔬增長明顯。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長，一批重大文化旅游項目加快推進(jìn)，接待游客和旅游綜合收入均實現(xiàn)**%以上的增速。重大項目建設(shè)方面，市級重點項目開復(fù)工率為歷年同期最高，固定資產(chǎn)投資增長達(dá)到**%，同比提高**個百分點，增速位居全省第二，實現(xiàn)了“開門紅”。城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面，被住建部列為全國首批城市“生態(tài)修復(fù)、城市修補”試點，中心城市建設(shè)改造加快推進(jìn)，衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國家驗收組技術(shù)評估，園林城市創(chuàng)建通過省住建廳驗收。招商引資方面，堅持走出去、引進(jìn)來，積極開展精準(zhǔn)招商、上門招商、以商引商，對接企業(yè)***多家，一批項目成功簽約，還有一批正在積極對接即將落地，**出現(xiàn)了前所未有的國內(nèi)外企業(yè)、客商紛至沓來投資興業(yè)的大好局面，一季度招商引資到位資金增長*倍，外貿(mào)進(jìn)出口總額較去年同期翻了一番。鄉(xiāng)村振興方面，與無錫市簽訂了《協(xié)作和經(jīng)濟合作戰(zhàn)略協(xié)議》，移民搬遷安置點住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套項目加快實施，全省移民搬遷工作陜北地區(qū)現(xiàn)場會在我市召開。保障改善民生方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員****人，為****名農(nóng)民工追討工資****萬元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險續(xù)保、參保和生育保險、工傷保險參保均完成省上下達(dá)任務(wù)。完成*家縣級綜合醫(yī)院等級評審。市中醫(yī)院遷建和市精神病醫(yī)院建設(shè)快速推進(jìn)。維護(hù)社會穩(wěn)定方面，全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)實現(xiàn)“零非訪”，安全生產(chǎn)四項指數(shù)“三降一平”，治安防控能力進(jìn)一步增強，社會大局保持穩(wěn)定。
    一季度的亮點不少，一些工作成效明顯，這與大家的辛勤努力是分不開的。但是，我們必須清醒的認(rèn)識到，和全省其他地市相比，與追趕超越的目標(biāo)相比，我們的差距依然很大，一些深層次的矛盾和問題依然很突出，經(jīng)濟下行的壓力依然很大。存在的許多問題在上午的點評會上都做了深入剖析，這里我就不在贅述了。這里我只想對標(biāo)全省追趕超越目標(biāo)，談?wù)勎覀兊牟罹?。根?jù)省統(tǒng)計局評估發(fā)布全省及各地市主要指標(biāo)完成情況看，我市有*項指標(biāo)低于全省平均水平，其中*項指標(biāo)處在全省十市第*位或第**位（gdp增速、規(guī)上工業(yè)、二產(chǎn)、三產(chǎn)、社零、農(nóng)民人均收入）；
    有*個縣（**、**）在全省**個縣域經(jīng)濟綜合排名處于后三位，有*個區(qū)（**）在全省29個區(qū)域經(jīng)濟綜合排名處于后*位，有*個縣（**、**、**）在gdp增速排名處于后三位。位次差距就是工作差距，在全省上下你追我趕的這場追趕超越大賽中，我們已經(jīng)處于極其被動的落后局面。如果再不警醒、再不奮發(fā)圖強，恐怕我們很難向省委、省政府和全市人民交待。大家也許會說是消費低迷、基礎(chǔ)較差等等，找出各種客觀原因，但主觀原因有沒有？有些工作落在全省后面，我們看根本就是一些部門、縣區(qū)思想不重視、工作不力造成的，更多的是工作問題、方法問題、作風(fēng)問題，甚至是思想問題。我們一些部門領(lǐng)導(dǎo)光說不練，會上表態(tài)很干脆，下去就是不落實，敷衍了事、推諉扯皮、欺上瞞下，一些工作長期滯后，對市委、市政府安排部署的一些重點工作、重點項目，不是想法往前推，總是以各種借口推脫責(zé)任。一些部門領(lǐng)導(dǎo)，抓工作心中無數(shù)，抓落實手中無招，忙忙碌碌卻碌碌無為，本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后問題突出。還有一些部門，你找他一談工作，他就談困難、提要求，不是要人，就是要錢，平時閑人一大推，真干活時卻找不到人，人浮于事，忘記本職，等等?？偠灾?，我們目前面臨的形勢十分嚴(yán)峻，必須引起各級各部門的高度重視。希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真分析，查找原因，特別是發(fā)改、統(tǒng)計、考核部門，要對照省、市考核指標(biāo)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一項一項進(jìn)行分析，像解剖麻雀一樣，追根溯源，徹底查清問題出在哪個部門、哪個環(huán)節(jié)、哪個責(zé)任人身上，特別是要查找我們與其他地市、縣區(qū)存在的差距在哪里。要針對查找出來的問題，在今后特別是二季度工作中采取切實有效舉措，認(rèn)真加以改進(jìn)提高，盡快把一季度拉下的步子趕上來，確保各項重點工作任務(wù)都能取得新進(jìn)展。
    二、把握重點，突破難點，確保實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半
    要堅決打好實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半目標(biāo)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保整改落實、優(yōu)化營商環(huán)境四個攻堅戰(zhàn),重點做好九個方面工作：
    （一）加快推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。一是落實好促進(jìn)工業(yè)增長的12條政策措施，鼓勵延長、長慶、陜煤、中煙等企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。市發(fā)改、工信、能源辦等部門單位要及時跟進(jìn)對接，督促企業(yè)按月按季落實生產(chǎn)計劃，穩(wěn)定油煤產(chǎn)量，促進(jìn)卷煙、天然氣、lng、發(fā)電量持續(xù)增長，確保主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)保持均衡進(jìn)度。二是市工信委要加強指導(dǎo)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)特別是非能企業(yè)力度，各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，現(xiàn)場解決困難問題，落實生產(chǎn)計劃，促進(jìn)產(chǎn)品銷售，推動非能工業(yè)較快增長。三是市發(fā)改委要抓緊制定出臺支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見，指導(dǎo)各縣區(qū)加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)吸引企業(yè)、承載項目的能力。今年要對縣域工業(yè)園區(qū)引進(jìn)和落地項目情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，絕不能再長時間圍而不建、建而不實，再出現(xiàn)這種情況，要啟動追責(zé)問責(zé)程序。四是市發(fā)改委要督促縣區(qū)和項目實施主體，集中力量推進(jìn)**煤油氣資源綜合利用、延長石油伴生氣資源循環(huán)利用等重大能源轉(zhuǎn)化項目建設(shè)。加快打造新加坡三達(dá)集團膜科技、山東潤峰新能源汽車等千億級產(chǎn)業(yè)集群和英國生態(tài)科技、北航科技等百億級產(chǎn)業(yè)集群，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推進(jìn)華為云計算數(shù)據(jù)中心、彩虹光伏玻璃、陜建新型材料等項目，促進(jìn)信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是依托新區(qū)、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加快培育引進(jìn)一批新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟。落實鼓勵新經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，確保898創(chuàng)新空間、英雄互娛、云真視訊等9戶企業(yè)上半年開業(yè)運營，推動斯邁航空、東旭集團、萬科集團、陽光城集團、昆吾九鼎、上海天地匯、長安航旅等企業(yè)加快落戶。各有關(guān)部門要本著互惠互利的原則，大膽解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動跟進(jìn)，加強對接，吸引更多企業(yè)來延投資興業(yè)。
    （二）精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是各涉農(nóng)單位要以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，分解落實好糧食播種和蘋果栽植、設(shè)施蔬菜新建、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等任務(wù)，擴大蘋果、蔬菜、小雜糧、養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給。特別是要加強蘋果產(chǎn)業(yè)品牌營銷，提高市場占有率。二是農(nóng)業(yè)部門要精心組織好春播備耕，加強農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)技服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民做好春季糧食、瓜菜播種和設(shè)施蔬菜、果園管理等工作。三是盡快落實今年計劃啟動的20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)選址，上半年必須全部啟動建設(shè)。四是國土部門要加快推進(jìn)治溝造地工程，搶抓當(dāng)前項目實施有利時機，在推進(jìn)去年尾留工程的基礎(chǔ)上，提早謀劃上報今年計劃實施方案，需要調(diào)整的盡快編制上報調(diào)整方案。五是林業(yè)部門要抓好重點區(qū)域綠化，嚴(yán)格落實封山禁牧責(zé)任，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。六是畜牧、農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)手科技部門，積極推廣菌草種植，探索解決畜禽飼料和食用菌栽培原料等問題。各縣區(qū)要認(rèn)真研究解決農(nóng)村土地出現(xiàn)撂荒問題，堅決杜絕出現(xiàn)邊治溝造地邊撂荒現(xiàn)象，要通過土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營等方式，把農(nóng)民不想種、無法種的成片土地集中起來，流轉(zhuǎn)給有能力、有資金的大戶和經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。監(jiān)察部門和市委、市政府督查室就這項工作要進(jìn)行督查。
    （三）提升三產(chǎn)發(fā)展速度。一是旅游部門要盡快牽頭啟動全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，引進(jìn)一批有實力的知名規(guī)劃、策劃企業(yè)，重新包裝推出一批重大文化旅游項目，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和內(nèi)涵。要指導(dǎo)**、**兩縣做好國家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，力爭通過國家驗收。二是加快推進(jìn)黃帝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、魯藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安塞黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及南泥灣景區(qū)、黃河壺口文化景區(qū)等**個文化旅游項目建設(shè)，加速推進(jìn)革命舊址5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建。三是以辦好紀(jì)念“**文藝座談會講話”發(fā)表80周年、“5·23”民歌藝術(shù)節(jié)為抓手，突出季節(jié)、節(jié)會特色，制定風(fēng)格不一的宣傳主題，創(chuàng)新營銷方式，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。四是商務(wù)部門要加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，上半年全面啟動實施。五是發(fā)改、商務(wù)、住建、工信等部門要加快分解落實“四上”企業(yè)培育入庫任務(wù)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)大型商貿(mào)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)等工作，加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，確保實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    （四）擴大固定資產(chǎn)投資。各縣區(qū)、各部門要抓住當(dāng)前項目實施的黃金季節(jié)，強化領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、動態(tài)監(jiān)管、定期會商和固定資產(chǎn)投資通報講評等制度落實和資金、土地、環(huán)境等要素保障，全力推進(jìn)以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”和“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十大工程”為重點的重大項目建設(shè)。發(fā)改部門要緊扣重大項目計劃盤子，盡快梳理匯總，根據(jù)項目成熟程度，分批次集中開工，確保上半年市級重點項目開復(fù)工率達(dá)到**%以上。本月中旬前要向社會推出第一批**個ppp項目?？己宿k、政府督查室和重大項目辦要切實加大重大項目稽查力度，督促**個在第**次陜北高端能源化工基地建設(shè)座談會期間開工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進(jìn)，盡快取得實質(zhì)性進(jìn)展。同時，要加快推進(jìn)沿黃公路、黃河引水、高速公路、西延高鐵、**新機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和延河綜合治理、山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，確保達(dá)到計劃均衡進(jìn)度。
    （五）完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。一是住建、規(guī)劃部門要主動跟進(jìn)中規(guī)院，督促加快城市雙修規(guī)劃編制，關(guān)鍵節(jié)點設(shè)計成熟一個啟動實施一個，不要再等再推。二是加快推進(jìn)新區(qū)尾留巖土工程和中小學(xué)校、中醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施、安置房、商品房建設(shè)，落實與國開行達(dá)成的棚改項目貸款協(xié)議，加快實施寶塔山周邊、延中山體、向陽溝片區(qū)等棚戶區(qū)改造，每個季度都要有明顯形象進(jìn)度。三是市聯(lián)創(chuàng)辦要牽頭抓好創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)沖刺驗收階段工作，要緊盯中央文明委創(chuàng)文測評意見建議和創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估反饋問題，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，夯實責(zé)任，集中力量，照單整改，確保按期整改到位，實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。最近市政府將組織督查組進(jìn)行暗訪，對工作不力、影響創(chuàng)建進(jìn)度的單位要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是要進(jìn)一步落實縣區(qū)政府主體責(zé)任，按照“缺什么、補什么”的原則，加快推進(jìn)縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強產(chǎn)業(yè)配套，提高人口聚集和承載能力。
    （六）注重招商引資實效。一是招商局要盡快與考核辦溝通對接，完善招商引資考核辦法，提高產(chǎn)業(yè)招商和項目落地考核權(quán)重，以嚴(yán)格獎懲機制，解決產(chǎn)業(yè)項目少和項目“招而不落”的問題。今后，對引進(jìn)來的每一個企業(yè)每一個項目，相關(guān)縣區(qū)或部門都要落實專門的一個團隊負(fù)責(zé)，全程跟蹤對接，全程提供“保姆式”的服務(wù)，堅決不能一引了之、一談了之，沒有下文，出現(xiàn)“脫檔”現(xiàn)象。二是積極推進(jìn)全民招商、全員招商，對下達(dá)各縣區(qū)、各部門的年度招商引資任務(wù)，要不講條件、不講理由、堅決完成，年底將全面考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)。三是各縣區(qū)和市招商局要精心策劃包裝一批特色項目，積極做好絲綢之路國際博覽會參展工作，同時加快在沿海發(fā)達(dá)城市設(shè)立“招商引資聯(lián)絡(luò)處”，適時組織開展專項精準(zhǔn)招商引資推介活動，通過商會、協(xié)會開展以商招商、以商引商，特別是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展招商，帶著項目、盯著企業(yè)、“虎口奪食”，成功簽約落地和加快推進(jìn)一批項目。四是加強與科研機構(gòu)、高等院校合作謀劃，不斷充實和完善重大項目庫。
    （七）深化重點領(lǐng)域改革。一是工信部門要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)剩余**戶國企改制，統(tǒng)籌做好改制企業(yè)職工安置費發(fā)放、國有資產(chǎn)收儲、變現(xiàn)、盤活和企業(yè)重組等工作。二是煤炭部門要扎實做好引導(dǎo)工作，確保2處煤礦退出45萬噸產(chǎn)能。三是發(fā)改部門要加強對公共資源交易平臺工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離，實現(xiàn)“平臺之外無交易”，讓一些投機取巧、搞歪門邪道和拉攏腐蝕我們干部的人無可乘之機。四是深化放管服改革，市行政審批管理處要對各涉審涉批部門程序、事項再重新捋一遍，尋找縮減空間，再精簡下放一批含金量高的審批事項。五是交通部門要加快推進(jìn)出租車行業(yè)改革，促進(jìn)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。六是中小企業(yè)部門要完善提升中小企業(yè)服務(wù)平臺，探索實行中小企業(yè)+行業(yè)協(xié)會+銀行、孵化企業(yè)+風(fēng)險投資+中小微企業(yè)、中小企業(yè)+培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展模式，提升非公經(jīng)濟發(fā)展水平，確保全年非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達(dá)到30%左右。七是金融部門要加快光大城市發(fā)展基金首批募投項目審定和**振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立，支持交通銀行設(shè)立“**交銀革命老區(qū)扶貧發(fā)展基金”，加快推進(jìn)盈孚、君安保險公司在延設(shè)立總部。
    （八）鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。我們要站在捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”的高度，以“時時放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)格落實省委、省政府工作部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力以赴、精益求精、盡職盡責(zé)、盡心盡力，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。要堅持從嚴(yán)從實，堅決抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估問題整改。要正視存在的問題和短板，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最高的質(zhì)量、最細(xì)的措施堅決抓好問題整改工作。要把整改任務(wù)落實到具體部門、具體人，確保如期全面整改到位。要制訂方案、緊盯工作進(jìn)度，堅持舉一反三，強化標(biāo)本兼治，確?？己嗽u估發(fā)現(xiàn)問題整改件件有著落、事事有回音。要找準(zhǔn)挖深問題根源，瞄準(zhǔn)問題靶向治療、對癥下藥。要對當(dāng)下能夠解決的立行立改，對需要長期整改的明確階段性目標(biāo)，扎實有序進(jìn)行整改，切實提高整改質(zhì)量。
    （九）抓好民生工程和各項社會事業(yè)。圍繞辦好“人民幸福十件實事”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項惠民工程，提升社會事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。一是教育部門要加快城區(qū)教育資源整合步伐，盡快啟動老城區(qū)機關(guān)單位原址改擴建幼兒園工作，積極推進(jìn)第三期學(xué)前教育行動計劃，加快子長、洛川省級“雙高雙普”和“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建。二是衛(wèi)健部門要加快組建第二醫(yī)療集團，推行市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化，完成市級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品配送企業(yè)整合，抓好基層衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。三是住建、規(guī)劃、城管、糧食、商務(wù)等部門要加快推進(jìn)20條城市巷道改造、10個停車設(shè)施和蔬菜直銷亭、生鮮超市、放心糧油經(jīng)銷店等10個便民市場建設(shè)，方便群眾生活。四是要持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，加強大氣、土壤、水源和油區(qū)環(huán)境綜合治理，以延河綜合治理為先行試點，全面推行河長制，加快河流水域治理，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。特別是對省環(huán)保督察組交辦的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。五是信訪、安監(jiān)、公安等部門要切實落實各級主體責(zé)任，扎實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安管理工作，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安定有序社會環(huán)境。
    三、創(chuàng)新方法，狠抓落實，全面提升工作能力和水平
    一是建立清單抓落實。各級各部門都要對照本地本部門全年目標(biāo)任務(wù)，排出計劃、列出清單，掛圖作戰(zhàn)，定標(biāo)考核。大家至少要列出“三張清單”：任務(wù)清單、責(zé)任清單和問題清單，必須明確完成時限，要具體到每一季度、每一月、每一周，落實到每一個縣區(qū)部門、每一個領(lǐng)導(dǎo)、每一個干部，要建立臺賬、進(jìn)行銷號管理。市政府班子成員帶頭執(zhí)行，每一位副市長都要列出三張清單，列好后交給我和**市長一份，每個月底前把清單執(zhí)行情況報告送給我和**市長。三張清單其實就是一本工作臺賬，以后，我到縣區(qū)、到部門調(diào)研，首先先看你的清單。對任務(wù)不明、責(zé)任不清、時限不準(zhǔn)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。清單就是作戰(zhàn)圖，就是軍令狀。希望大家能夠面對不進(jìn)則退的區(qū)域競爭態(tài)勢，面對累積多年的基礎(chǔ)薄弱“欠賬”，面對紛繁復(fù)雜的多個領(lǐng)域“短板”，我們再也不能坐等觀望，再也“坐不住、等不起、慢不得”，唯有把壓力轉(zhuǎn)化為動力，拎著“烏紗帽”干事，對著清單“作戰(zhàn)”，才能絕地反擊、決勝千里。5月份開始，市政府督查室要堅持按月對這方面工作開展督查落實。
    二是對標(biāo)考核抓落實。市上去年實行季講評以來，推進(jìn)工作的成效比較明顯。今年省上也實行季講評，發(fā)展成績單一下子從全市亮到全省，壓力層層傳導(dǎo)，從一季度省、市召開的講評會上相信大家都能感受到。不比不知道，一比嚇一跳，放眼全省，差距立顯。說句實話，估計有一些部門和縣區(qū)可能到現(xiàn)在還不知道自己在哪些方面被扣了分，扣分的原因是什么。干工作最怕盲人騎馬,瞎子摸象，省市的考核指標(biāo)體系就是我們工作的著力點，一季度哪里被扣分，哪里就是我們的工作差距。市考核辦要把省市的考核指標(biāo)和內(nèi)容細(xì)化分解，連同一季度省市考核結(jié)果，都發(fā)到每一個縣區(qū)和部門。各縣區(qū)、各部門在今后工作中要對著省市考核指標(biāo)和內(nèi)容，對標(biāo)考核抓落實，查找問題差距，制定對應(yīng)措施，全面進(jìn)行整改提升，確保二季度各項工作都能上一個新臺階。
    三是圍繞統(tǒng)計抓落實。每月、每季度、每年度的統(tǒng)計結(jié)果，是檢驗我們政府工作成效的“度量衡”。成效好不好，統(tǒng)計數(shù)據(jù)最能說明問題。我們一些縣區(qū)和部門光知道撲下身子干工作，不重視統(tǒng)計工作，結(jié)果許多工作成效在統(tǒng)計報表中卻沒有體現(xiàn)出來，原因很簡單，不是沒入統(tǒng)，就是統(tǒng)計不全面、不客觀。最后挨了批評，自己還覺得很冤枉。因此，大家都要重視和研究統(tǒng)計工作。統(tǒng)計工作不是統(tǒng)計部門一家的事，與我們各級各部門都關(guān)系很大，密不可分。每一個上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)都來自我們每一個縣區(qū)或部門，或者是企業(yè)個體、或者是居民家戶，都有源頭提供者，不可能是無源之水、無本之木。市、縣統(tǒng)計部門要按照“誰上報、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把每一項統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分解，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單和上報流程，具體到上報的基層統(tǒng)計人員和源頭數(shù)據(jù)提供者，也整理成冊發(fā)給縣區(qū)、部門和相關(guān)企業(yè)。要對照統(tǒng)計任務(wù)清單、責(zé)任清單，一一落實，以后每一個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表，各縣區(qū)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員都要簽字，確保數(shù)據(jù)報表及時準(zhǔn)確如實上報。統(tǒng)計部門要抓好基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平，加快建立一支素質(zhì)過硬的統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，千方百計把統(tǒng)計工作做到統(tǒng)齊、統(tǒng)全、統(tǒng)實、統(tǒng)準(zhǔn)，不斷提高統(tǒng)計工作水平。剛才，文斌同志就如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作給大家作了輔導(dǎo)，希望大家下去在入庫入統(tǒng)上下一番功夫，確保應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    四是要強化督查抓落實。各級政府要創(chuàng)新督查方式，建立工作臺賬和銷號制度，形成大督查格局，工作推進(jìn)到哪里，督查落實就跟進(jìn)到哪里，使市政府安排的每一項工作都能見到實效。除了市委、市政府督查部門組織的專項督查外，各部門也要加強各自行業(yè)領(lǐng)域的督查工作，都要建立督查臺賬，對照“三張清單”，定期不定期進(jìn)行督查，既要明察，又要暗訪。對查出的問題，要及時進(jìn)行通報，并下發(fā)整改通知書。市政府各位市長的協(xié)調(diào)秘書長和科室也要加強督查督辦工作，對市政府部署的重大事項落實情況要進(jìn)行跟蹤督辦，特別是要對照各自服務(wù)市長的“三張清單”，按照完成時間節(jié)點，及時督辦，及時總結(jié)反饋結(jié)果。各位秘書長和科室工作人員，不要把自己置身于文山會海之中，關(guān)鍵是要協(xié)助各市長抓好市政府各項決策、部署的貫徹落實。
    五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)頑疾根深蒂固，廣大客商和百姓深惡痛絕，新一屆政府將痛下狠心，刮骨療毒，猛藥去疴，除弊革新。要健全完善投訴受理和處置機制，全程跟蹤督辦并將結(jié)果作為政風(fēng)行風(fēng)評議和年度考核的重要依據(jù)，必要時啟動行政問責(zé)程序。要依法嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項目建設(shè)等破壞投資環(huán)境和破壞市場秩序的違法行為，堅決向一切影響圣地形象的人和事宣戰(zhàn)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，堅持馬上就辦、辦就辦好，立說立行、即說即辦，最大限度提高辦事效率。對待企業(yè)和群眾辦事，要多出主意，少講客觀原因，任何人都不得成為群眾辦事、企業(yè)生產(chǎn)投資、重大項目推進(jìn)的“絆腳石”，否則必將這樣的人和事嚴(yán)肅曝光，塑造成為反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法，更不要只想著當(dāng)太平官、圖安穩(wěn)事，要擼起袖子，撲下身子，苦干實干，以實實在在的業(yè)績回報組織和人民的信任，要相信“三項機制”會給大家一個公平公道、充滿正能量的說法。
    同志們，今年的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，希望大家不要被困難嚇倒，要堅定信心，迎難而上，奮起直追，爭先創(chuàng)優(yōu)，以新一屆政府人員的全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實舉措，全力推動各項工作任務(wù)按計劃推進(jìn)落實，確保實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定扎實基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
    市政府全體會講話內(nèi)容篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實全省、全市“兩化”互動會議精神，總結(jié)市政府2021年工作，安排部署2022年工作。剛才，x同志代表市政府對2021年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，就2022年工作進(jìn)行了安排部署；
    各位分管政府工作的市委常委和副市長也就分管工作作了書面講話，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、務(wù)必堅持解放思想、開拓創(chuàng)新。我到x工作后，真切地感受到，x與x相比，交通區(qū)位沒有多大差距，干部能力水平也并不比x差，但發(fā)展差距卻非常大。為什么有這么大的差距，我認(rèn)為，問題主要出在觀念和理念上。思路決定出路。x實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須首先在思想解放問題上破題。只有思想大解放，才會有政策的大突破，才會有作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，才會有項目的大引進(jìn)。一要以開闊的思路破解難題。要堅信辦法總比困難多，碰硬不硬碰，在踩線不越線、到位不越位、用權(quán)不越權(quán)的前提下，創(chuàng)造條件，創(chuàng)新機制，積極破解項目用地、投資融資、要素保障等發(fā)展難題。二要以超人的勇氣開拓創(chuàng)新。只要是為了加快發(fā)展，為了造福人民，就要敢行敢試、敢于負(fù)責(zé)，大膽開拓創(chuàng)新，努力闖出新路子、取得新成效。三要以博大的胸懷推進(jìn)開放。要用好“x區(qū)位、天府新區(qū)、東坡文化”三張名片，抓住外資西進(jìn)、東企西移機遇，實施好376招商戰(zhàn)略，挑商選資，招大引強，加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
    二、務(wù)必堅持真抓實干、較真碰硬?？照?wù)`國，實干興邦。作為政府工作，除了抓執(zhí)行，就是抓推進(jìn)、抓落實。在真抓實干、較真碰硬這個問題上，有三句話與大家共勉。第一句話，“不提新口號，全力抓落實”。如果今天一個意見，明天一個口號，最終必將一事無成。市第三次黨代會已經(jīng)描繪了x發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們需要做的，就是抓好落實，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。今后，“不提新口號，全力抓落實”要成為政府工作的主旋律。第二句話，“實干就是能力，落實就是水平”。誰的能力強，誰的水平高？我認(rèn)為，抓實干就是能力強，抓落實就是水平高，反之就是能力差、水平低。要敢于較真碰硬、敢于負(fù)重爬坡，遇到問題不回避、不遮掩，主動應(yīng)對，積極化解。第三句話，“定了就干，干就干好”。作為政府部門，市委、市政府作出了決定，就必須迅速抓好執(zhí)行落實，干不成不松手、干不好不丟手，做到負(fù)責(zé)的工作使出最大力氣，出手的事情達(dá)到最高的水平。此外，政府工作要在“實”字上下功夫，要真的不要假的，要實的不要虛的。當(dāng)前，有的人喜歡說假話，做虛功，甚至作秀，盡管只是個別現(xiàn)象，但此風(fēng)不可長。我們要堅決反對弄虛作假和形式主義，努力求實干、求實效、求實績。
    三、務(wù)必堅持依法行政、依法辦事。今天，我再次強調(diào)，依法行政、依法辦事是政府行政的基本準(zhǔn)則，是建設(shè)法治政府的核心，與解放思想并不矛盾。我們所講的解放思想，絕不是可以忽略程序，更不是可以違法違紀(jì)。市委x書記明確要求“時間縮短，程序不減”，我們一定要認(rèn)真貫徹落實。什么叫時間縮短？就是要加快速度，就是要加快進(jìn)度，就是要優(yōu)化流程，不斷提高行政效率。什么叫程序不減？就是在完成時限和法定剛性程序發(fā)生沖突時，要以程序為準(zhǔn)。具體工作中，一要堅守政策底線，不碰法規(guī)紅線。絕不能有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，更不能以言代法、以權(quán)代法，要把政府工作全面納入法制化軌道。二要增強程序意識和效率意識。在充分尊重程序、嚴(yán)格執(zhí)行程序、堅決維護(hù)程序的同時，努力縮短辦理時限，提高行政效能。三要強化行政問責(zé)。對有令不行、有禁不止，違法決策、違法辦事，行政不作為、慢作為、亂作為，損害國家利益、公共利益和群眾合法權(quán)益的，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。
    四、務(wù)必堅持公開透明、公平公正。政府工作一切為了發(fā)展，一切為了人民，沒有什么事情可以遮遮掩掩，也沒有什么必要遮遮掩掩。半年多來，我們將許多原本分管常委、副市長或我可以直接簽字決定的請示事項，以市政府常務(wù)會、例會、專題會的形式集體研究，通過會議的形式公開，效果很好。在政府工作公開透明方面，要做到幾點：一要堅持走群眾路線。凡涉及群眾切身利益的重大政策、重要事項，必須充分聽取群眾意見，并做到?jīng)Q策過程公開、結(jié)果公開，實施情況公開，絕不允許暗箱操作和自我封閉運行。二要深化政務(wù)公開。堅持“公開是原則，不公開是例外”，及時、全面、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，打造陽光政府、透明政府。要進(jìn)一步完善公開辦事制度，公布辦理流程和有關(guān)要求，提高為民服務(wù)的水平。三要主動接受監(jiān)督。主動接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督，廣泛聽取方方面面的意見和建議，積極改進(jìn)工作，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，切實防止“權(quán)力失控、決策失誤、行為失范”。
    五、務(wù)必堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。一方面，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是規(guī)矩、是原則，是開展一切工作的前提。作為市政府，就是要在政治上、思想上、行動上始終與市委保持高度一致，堅決維護(hù)市委的權(quán)威，堅決貫徹市委的部署，堅決執(zhí)行市委的決定，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四大職能；
    要堅持重大事項向市委請示報告制度，凡涉及全局的重大事項、大額經(jīng)費支出、重大項目建設(shè)等，必須向市委報告。同樣，作為區(qū)縣政府，就要對區(qū)縣委負(fù)責(zé)，部門也要對黨組（黨委）負(fù)責(zé)。另一方面，要堅持集體研究。要通過集體研究，把黨的決策部署化作具體舉措。在這個方面，有的同志感到不習(xí)慣，認(rèn)為重大事項上會集體研究增加程序、耽誤時間，希望個人表態(tài)簽字作決定或領(lǐng)導(dǎo)直接決策。這是非常錯誤的，甚至是非常危險的。雖然作為行政一把手，有的問題是可以直接決策，但集體研究決定重大問題，既是決策的程序，也是愛護(hù)保護(hù)干部。如果重大問題不經(jīng)集體決策，就容易給事業(yè)造成損失，就容易影響一方發(fā)展，同時干部也容易出問題。今后，必須堅持重大問題經(jīng)集體研究決定，嚴(yán)禁個人表態(tài)、個人簽字決定重大事項。
    六、務(wù)必堅持團結(jié)協(xié)作、和諧共事。人心齊，泰山移。推進(jìn)x跨越發(fā)展，迫切需要市政府一班人的精誠團結(jié)、和衷共濟。實事求是地講，我們都是為了發(fā)展x經(jīng)濟、致富x百姓走到了一起，要珍惜這種友誼和緣分。平時，在工作上對大家高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，但這絕不是與哪個單位、哪位同志過不去，一切都是就事論事。而有的干部，稍微批評了他一下，或是請示事項沒有同意，就做臉做色，就認(rèn)為對他有意見、有看法，這只能說明這些同志心胸不開闊。我常講，對同志們只有“情、義、愛”，沒有“怨、氣、恨”。大家一起共事，工作上有不同的觀點、意見、看法很正常。在沒有作出決定之前，允許大家爭論，允許大家發(fā)表不同的意見。但一旦作出決定，就必須堅決貫徹執(zhí)行。總之，不要把工作上的分歧帶到個人感情上來，不管工作上存在多大的分歧、意見，不影響我們個人之間的友誼和感情，不影響我們班子的團結(jié)。
    總之，2021年工作可喜可賀，要感謝大家；
    2022年工作任務(wù)艱巨，還要依靠大家。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，再立新功。
    ;
    市政府全體會講話內(nèi)容篇八
    （
    2016
    年
    1
    月
    22
    日）
    同志們：
    這次市政府全體會議的主要任務(wù)是，深入貫徹省政府十二屆七次全體會議精神，圍繞市委六屆六次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，全力抓好今年《政府工作報告》各項工作的落實。下面，我講四點意見。
    一、保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信
    去年
    12
    月
    10
    日，市委召開六屆六次全會，今年
    1
    月
    8
    日召開了全市經(jīng)濟工作會議，
    1
    月
    10
    日至
    16
    日市“兩會”也相繼召開。這一系列會議對“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署，全市上下形成了高度共識。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實好這一系列會議精神，保持定力，堅定信心，努力促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
    。無論形勢多么復(fù)雜嚴(yán)峻，我們的信心都不能有絲毫動搖。特別要看到，盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大，但我們各方面的基礎(chǔ)扎實、潛力巨大。我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變?！笆濉逼陂g，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長
    10%
    以上，一般公共預(yù)算收入年均增長
    17.4%
    ，固定資產(chǎn)投資年均增長
    18.3%
    。
    2015
    年，我們解決了大量的、歷年積存下來的遺留問題，出臺了一系列政策措施，為今年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險奠定了堅實基礎(chǔ)。因此，不能簡單強調(diào)當(dāng)前遇到的困難，更要看到潛力和希望。只要堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉，發(fā)揮優(yōu)勢與補齊短板共進(jìn)，就一定能夠保持經(jīng)濟中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，全面實現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)。
    。在經(jīng)濟新常態(tài)下，應(yīng)對復(fù)雜形勢、破解發(fā)展難題，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌、能力水平的重大考驗。必須保持良好狀態(tài)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，推動振興發(fā)展邁上新臺階。一要求真務(wù)實謀發(fā)展。面對新常態(tài)，大家要切實把發(fā)展作為第一要務(wù)，絕不能把發(fā)展這個“硬道理”變成“軟道理”。要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”，不為速度所惑，不為矛盾所困，切實做到在攻堅克難中推動振興。二要咬緊牙關(guān)破難題。突破發(fā)展瓶頸，既能拓展新的振興空間，又能贏得人民群眾信任。絕不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，絕不能吹氣注水說空話、搞假把式練虛功，絕不能不謀事、不干事、不作為。要針對存在的體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性問題，選準(zhǔn)突破口，橫下一條心去破解，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，千方百計實現(xiàn)重點工作新突破。三要堅定不移強作風(fēng)。習(xí)近平總書記強調(diào)，對新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風(fēng)行、殫精竭慮，適應(yīng)得越快越好，不能坐著等、站著看。我們必須落實好相關(guān)要求，加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和從嚴(yán)治黨新常態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和勇氣，樹立良好的政府形象。
    盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，但也要看到我們面臨諸多有利條件，必須牢牢抓住，推動振興發(fā)展取得新成效。一要用好國家振興東北的特殊機遇。去年
    12
    月
    30
    日，中央政治局審議通過了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見，提出爭取再用
    10
    8000
    億元以上、公路投資
    1.65
    萬億元，為我們擴大有效投資提供了契機。國家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項基金，為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機遇。國家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件。國家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策，在東北地區(qū)重點打造新興產(chǎn)業(yè)集群，對我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是極大推動。三要用好國家金融政策的機遇。國家金融政策將趨于寬松，尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面，國家將加大金融方面的支持力度，給我們補城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補短板提供了難得的機遇，等等。各地、各部門要與省廳局和國家部委搞好對接，提前掌握政策，認(rèn)真研究，搶抓機遇，放大政策效應(yīng)，進(jìn)一步推動振興發(fā)展。
    二、集中精力抓好落實，確保任務(wù)落地生根
    一分部署，九分落實。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要狠抓落實。各級政府、各部門必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以扒層皮、累吐血的勇氣，抓好工作落地。
    。從以往情況看，有些工作表面是落實了，但“回頭看”沒有取得預(yù)期效果。今年，要采取“回頭看”的辦法，真正把各項工作抓實抓到位。一要明確“看什么”。就是要對照任務(wù)清單看。市政府辦公室正在對市委六屆六次全會、全市經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù)，進(jìn)行綜合梳理，列出清單，落實責(zé)任主體，進(jìn)一步明確內(nèi)容和對象，切實解決“看什么”的問題。二要明確“怎么看”。去年以來，國務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動，都有詳細(xì)的流程和規(guī)定，約束性強，推動效果好。要借鑒和采用國務(wù)院、省政府的做法，結(jié)合我市實際，拿出有效的措施，重點看制度、看問題、看進(jìn)展、看整改，一查到底，不留盲區(qū)。三要明確“誰來看”。動員千次，不如問責(zé)一次。要對照責(zé)任清單，一級抓一級，確保每項任務(wù)都能落實到崗位和人頭。對落實不力甚至搞變通、假落實的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對為官不為、失職瀆職的，要堅決追究，確保政令暢通。
    近年來，國務(wù)院和省政府開展了多次督查，有效推進(jìn)了各項重大決策部署落實。要認(rèn)真借鑒，加強督促檢查，推動各項工作真正落實。一要突出督查重點。從今年開始，要研究完善新的督查制度，突出重點、抓住關(guān)鍵、帶動全局，真正發(fā)揮督查作用。要注重效果，著力搞好事關(guān)全局的重點工作督查，督查一件見效一件，進(jìn)一步增強針對性，不能督而不查、查而不改。二要創(chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，探索“互聯(lián)網(wǎng)
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    督查”新模式，搞好網(wǎng)絡(luò)督查、大數(shù)據(jù)督查，擴大督查覆蓋面，提高督查效率。要進(jìn)一步完善政府部門重點工作任務(wù)落實管理系統(tǒng)，強化考核、調(diào)度和督查，幫助發(fā)現(xiàn)問題，推動政策舉措落實。三要提高督查實效。督查問責(zé)不是目的，關(guān)鍵是要督出問題、督出經(jīng)驗、督出效果，堅決避免“雨過地皮濕”。督查部門既要發(fā)現(xiàn)問題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗，既要敢于糾正問題、又要善于提出有效整改措施，推動決策部署落地生根、開花結(jié)果。
    。在推動工作落實上，各方面都有責(zé)任，必須充分發(fā)揮作用，切實形成合力。一要明確責(zé)任分工。在過去工作中，有的部門往往簡單地把工作任務(wù)安排給下一級，以部署代替落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮家，不當(dāng)實干者。要求縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和基層單位落實的，市政府各部門自己先要研究好、落實好，真正形成市縣鄉(xiāng)各級聯(lián)動的工作落實格局。二要完善保障措施?，F(xiàn)在有些工作沒落實，還有一個重要原因是缺乏配套條件，特別是在新常態(tài)下，這個問題尤為明顯。今后，在安排部署工作時，必須同步研究保障措施，既要給任務(wù)、給壓力，也要給支持、給保障，從實際出發(fā)，共同推動工作落實。三要完善激勵機制。重點是推進(jìn)績效管理。結(jié)合市委、市政府確定的重點工作和省政府下達(dá)的指令性工作，調(diào)整績效管理目標(biāo)體系，突出工作權(quán)重，強化正面激勵，增強對抓落實的促進(jìn)作用。對工作開展好、進(jìn)度快的地方給予傾斜，確保工作取得實效。
    三、堅持從嚴(yán)治政，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
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    日，習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話，
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    月
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    。加大簡政放權(quán)力度，消除行政審批“灰色地帶”，整治“紅頂中介”，砍掉繁文縟節(jié)，切斷利益輸送，著力鏟除滋生腐敗土壤，為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開便捷高效的政府服務(wù)。。堅持依法行政，嚴(yán)格按照法定程序決策，嚴(yán)格依法履職辦事。大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。持續(xù)糾治“四風(fēng)”，堅決防止反彈。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強“三公”經(jīng)費管理，節(jié)約政府開支，降低行政成本。加強審計監(jiān)督，實現(xiàn)審計全覆蓋。嚴(yán)格管理公共資源，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)處置規(guī)則，加強國有資產(chǎn)運營監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。。省里已經(jīng)修訂出臺了新的《吉林省行政問責(zé)辦法》，市里要比照省里做法，盡快啟動實施行政問責(zé)。要建立健全政策措施落實的責(zé)任機制、獎勤罰懶的激勵機制和常態(tài)化的督查問責(zé)機制，營造競相有為、主動作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。。市政府黨組要堅持做廉潔自律的表率，落實“一崗雙責(zé)”，對各部門嚴(yán)格要求，既督工作又帶隊伍。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，堅持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
    四、全力做好當(dāng)前工作，確?！笆濉遍_好局
    做好今年工作，對于四平振興發(fā)展意義重大。各級政府、各部門要迅速行動，精心組織，強化舉措，抓好當(dāng)前工作，確保實現(xiàn)首季“開門紅”。
    。穩(wěn)增長，核心要穩(wěn)工業(yè)。當(dāng)前，工業(yè)增長下行壓力較大，要盡快完善出臺穩(wěn)工業(yè)政策措施，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加大扶持力度，精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)控，全力穩(wěn)定工業(yè)增長。一要幫助企業(yè)開拓市場?，F(xiàn)階段，企業(yè)開拓市場，政府既不能頂替包辦，也不能完全退出，應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢，與企業(yè)共同努力。今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大，在同質(zhì)同價基礎(chǔ)上，必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品。一季度節(jié)慶活動多，部分工業(yè)品市場需求有所好轉(zhuǎn)，食品加工等行業(yè)可能迎來發(fā)展契機。各級政府、各相關(guān)部門要與企業(yè)搞好對接，積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，提高市場占有率。二要搞好要素保障。要及時掌握供需動態(tài)，突出骨干企業(yè)，統(tǒng)籌搞好要素供給。要逐戶了解企業(yè)情況，制定企業(yè)資金解決方案。支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊制度改革契機，用好公司債、企業(yè)債等融資工具，減少對貸款的依賴。要搞好土地供應(yīng)保障，確保重點工業(yè)項目有地可落。要加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，開展好企業(yè)家培訓(xùn)活動，培育企業(yè)家精神，為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐。三要加快實施技改項目。對確定的
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    個技改項目要列出清單，推進(jìn)前期工作，確保落地實施，力爭技改投資占工業(yè)投資的
    60%
    以上。同時，對省里確定的開展改善消費品供給、降本增效、制造業(yè)升級
    3
    個專項行動，要抓緊制定方案，盡快啟動實施。
    。完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長
    12%
    278
    個，其中春季集中開工
    70
    12
    150
    個，項目實施轉(zhuǎn)化率達(dá)到
    30%
    30
    件民生實事，主管市長要與牽頭部門及時研究，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，落實項目資金，落實開工條件，確保按序時進(jìn)度有效推進(jìn)。
    。前不久，中央召開了農(nóng)村工作會議，進(jìn)行了明確部署。近期，省里和市里也將相繼召開農(nóng)村工作會議。要認(rèn)真抓好貫徹落實，科學(xué)安排好我市“三農(nóng)”工作。一要抓好備春耕生產(chǎn)。今年春脖子短，要及早組織好種子、化肥、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料供應(yīng)，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資市場價格，全力搞好備春耕生產(chǎn)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在
    900
    萬畝左右（不含公主嶺市）。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲價格調(diào)整對農(nóng)民種糧積極性的影響，發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，動員科技人員進(jìn)村入戶，引導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)種糧，推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要搞好糧食收購。要落實好收購政策，合理布局庫點，搞好騰倉倒庫、促銷壓庫和跨省移庫等，確保糧食收得進(jìn)、儲得好，決不能出現(xiàn)賣糧難問題。三要促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。現(xiàn)在正值農(nóng)閑，要組織開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，變“冬閑”為“冬忙”。同時，支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營土地、林地、草場等資源，增加財產(chǎn)性收入。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的好時機，要加強引導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿，搞好土地流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時，加強冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
    。今年，開放發(fā)展任務(wù)很重，要一件一件推進(jìn)，確保取得實效。一要搞好招商引資活動。現(xiàn)在正是招商引資的好時機，要開展好精準(zhǔn)招商、點對點招商、以商招商。對已確定的臺資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動，要主動與企業(yè)聯(lián)系，提前對接好，爭取更多項目落地。二要推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。省里提出并實施長吉圖戰(zhàn)略向東開放和長平經(jīng)濟走廊面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn)，我們要抓住機會，細(xì)化任務(wù)，切實打造全省向南開放的橋頭堡。三要強化平臺建設(shè)。近幾年，我們先后設(shè)立
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    個國家級開發(fā)區(qū)和
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    個省級開發(fā)區(qū)以及
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    個省級特色工業(yè)園區(qū)，并先后爭取到
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    個國家級平臺。要充分利用這些平臺，爭取更多優(yōu)惠政策落地，爭取更多項目早日開工建設(shè)。
    。春節(jié)臨近，要堅持托底民生，關(guān)心群眾生活，確保全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。一要做好節(jié)日市場供應(yīng)。這段時間，群眾消費需求旺盛，要精心組織貨源，搞好有效供應(yīng)。密切關(guān)注市場變化，平抑蔬菜等主要副食品價格，保持物價穩(wěn)定。二要確保群眾溫暖過冬。最近，天氣寒冷，供暖問題群眾普遍關(guān)注。要全力保障熱電企業(yè)運行，搞好電煤儲備，堅決防止出現(xiàn)大面積停熱事件。三要關(guān)心困難群眾生活。組織開展好走訪慰問活動，搞好特困戶、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對象等群體生活救濟，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。四要深入開展精準(zhǔn)脫貧?，F(xiàn)在，全市脫貧攻堅大幕已經(jīng)拉開。要切實摸清底數(shù)，根據(jù)不同致貧原因，有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧計劃，確保完成年度脫貧任務(wù)。五要堅決守住安全底線。最近一段時間，既有春節(jié)，又有省和國家“兩會”，安全穩(wěn)定十分重要。一會兒，市安委會將召開會議進(jìn)行全面部署。要認(rèn)真抓好落實，強化底線思維，突出消防、交通、?；?、煙花爆竹、老舊管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    同志們，新的一年各項任務(wù)艱巨而又繁重。各級政府、各部門要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實工作，推動四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績！
    市政府全體會講話內(nèi)容篇九
    剛才，x分別對下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡要講三點的意見：
    第一，要把握一個“勢”字，就是要知勢、蓄勢、借勢
    古話說，自知定心，方能知人；
    審時度勢，方能成事。這個“勢”，既是形勢趨勢，也是勢頭勢能。新的一年，我們更要腳踏實地，登高望遠(yuǎn)、順勢而為。
    一要“知勢”謀局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點密集、風(fēng)險矛盾疊加的一年?？慈颍澜缑媾R百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟下行壓力加大?？磭鴥?nèi)，風(fēng)險和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”?！斑M(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。
    二要“蓄勢”跨越。當(dāng)前，各地競爭形勢你追我趕、咄咄逼人。比如，x電子信息產(chǎn)業(yè)趕超勢頭明顯，x城市雙修、x海綿城市、x智慧城市、x文化旅游、x內(nèi)陸港口建設(shè)在全國全省都創(chuàng)造了亮點。因此，我們要揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色，加快把良好的生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)趕超優(yōu)勢。尤其要蓄積產(chǎn)業(yè)升級之勢，電子信息首位產(chǎn)業(yè)要擴量提質(zhì)，促進(jìn)“兩化”融合、軍民融合，到2021年邁上2000億級；
    生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個千億產(chǎn)業(yè)；
    綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強品牌、做旺市場；
    旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
    三要“借勢”登高。借勢發(fā)力，才能逆勢突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢，以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機，搶平臺、爭政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢，優(yōu)化園區(qū)平臺，打造“四最”營商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢，推進(jìn)“主軸驅(qū)動、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。
    第二，要突出一個“干”字，就是要苦干、實干、巧干
    沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對新任務(wù)，我們只有苦干實干加巧干，才能得到滿意的收獲。
    所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動，也有r&d經(jīng)費投入強度1.4%、“x億元、x億元”項目招商、x萬套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
    所謂“實干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因為中間隔了一條萬水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語上狂風(fēng)暴雨、行動上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號喊得響亮，而是看工作是否干得扎實。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實、過得硬，就能從容應(yīng)對。近期，省委將對中央脫貧攻堅巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。
    所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策。現(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會上，對把握規(guī)律、講究方法作了強調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實施“大干項目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運作要有市場化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對路才會事半功倍，才能實現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。
    第三，要做到一個“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩
    “精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。
    一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點要大力開展“春風(fēng)行動”，聚焦企業(yè)實際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時、幫到點子上。
    二要鍛造精通的本領(lǐng)。“精通”才能“專業(yè)”，才不會盲人摸象，掉進(jìn)陷阱。我說，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)“思想家”“企業(yè)家”“科學(xué)家”，要加強經(jīng)濟、科技、金融等知識學(xué)習(xí)，做到“一門精、多門通”，提高對政策的理解力、執(zhí)行力、操作力。同時，要“勤、齊、書、話”樣樣精通。勤，就是勤勉工作、勤奮學(xué)習(xí)；
    齊，就是看齊核心、對標(biāo)對表；
    書，就是多讀書、多書寫；
    話，就是說行話、說實話、會動員。需要強調(diào)的是，面對新形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化底線思維，增強憂患意識，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。
    三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊長”，又是“施工員”，“出場”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計，再到項目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
    同志們，時間帶走一切，時間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時節(jié)如流的追夢路上，惟有只爭朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實抓好全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官！
    市政府全體會講話內(nèi)容篇十
    今天，我們召開x屆市政府第x次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委x屆xx次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作，確保高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
    會議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實<政府工作報告>2021年主要指標(biāo)和重點工作任務(wù)的通知》。xx同志就《政府工作報告》2021年主要指標(biāo)和重點工作任務(wù)分解落實方案作了說明，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、全面落實好市委全會和市人代會確定的各項任務(wù)
    一分部署，九分落實。市委八屆十二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議審議通過了市委《關(guān)于制定xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，市八屆人大五次會議審議通過了《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，審議通過了《政府工作報告》，描繪了“十四五”時期以及到2035年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?！笆奈濉碧貏e是今年各項工作能不能開好局、起好步，美好的藍(lán)圖能不能盡快變成現(xiàn)實，關(guān)鍵要靠我們政府系統(tǒng)抓好工作落實。早一點行動，就多一分主動。我們要立足于“早”，起步就要沖刺，開局就要決戰(zhàn)；
    立足于“快”，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，雷厲風(fēng)行、大干快干；
    立足于“實”，把全年目標(biāo)任務(wù)逐項落實靠實，扎實推進(jìn)。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，一件一件抓落實，一步一個腳印向前進(jìn)，推動全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    （一）抓緊完成各專項規(guī)劃編制工作。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專項規(guī)劃編制工作的部署要求，我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外，還要同步編制市級各專項規(guī)劃xx項，其中：市級重點專項規(guī)劃xx項，其他專項規(guī)劃xx項。目前，各專項規(guī)劃編制進(jìn)展還不平衡，已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項（教育、衛(wèi)生、供水、節(jié)水、住房、交通、水利、消防、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電、排水防澇、科技創(chuàng)新、軍民融合、應(yīng)急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸線利用、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國有資本、開放型經(jīng)濟），還有xx項正在開展大綱框架起草（體育、生態(tài)環(huán)保、通道物流、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、人民防空、數(shù)字經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化、社會信用體系、服務(wù)業(yè)、人口、能源）。對此，各專項規(guī)劃編制牽頭部門要加快工作進(jìn)度，對標(biāo)市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報告》，加強與省級專項規(guī)劃銜接，提升編制質(zhì)量，確保各專項規(guī)劃6月底前全部編制完成。同時，市發(fā)改委要對照即將提請省人代會審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要，待2020年各項數(shù)據(jù)正式發(fā)布后，形成規(guī)劃綱要定稿，以市政府文件印發(fā)。
    （二）迅速理清全年各項重點任務(wù)。各部門、縣、區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)要按照各自職能，對照《政府工作報告》確定的重點工作任務(wù)和分解任務(wù)方案，迅速理出本單位的重點工作，找準(zhǔn)發(fā)力點，拿出具體工作清單和推進(jìn)計劃，切實做到重點工作項目化推進(jìn)、清單式落實。要細(xì)化重點工作推進(jìn)計劃，每項工作什么時間達(dá)到什么進(jìn)度，什么時間完成，都要有明確的時序進(jìn)度安排。對承擔(dān)的任務(wù)要不等不拖，按照時序進(jìn)度，倒排工期、抓緊推進(jìn)落實，能快則快，力求以最短的時間換取最大的投資量、實物量、工作量。
    （三）切實靠實各項工作責(zé)任。各項重點工作，要逐項明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，明確完成時限。市政府班子成員要對分管領(lǐng)域的工作牽頭抓總，帶頭擔(dān)責(zé)盡責(zé)，主動對接認(rèn)領(lǐng)，強化指揮調(diào)度，加強督促檢查，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動形成責(zé)任具體、任務(wù)到人、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各部門、縣區(qū)和經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人要牢牢把責(zé)任扛在肩上，既掛帥，又出征；
    既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員；
    既要抓好開局，又要把控過程，更要盯住結(jié)果。特別是對風(fēng)險防控、重大項目、招商引資、安全維穩(wěn)等方面工作，一定要做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線。要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，事不過夜，盡量把工作往前排，把任務(wù)朝前趕，時不我待，只爭朝夕，馬上就辦，一抓到底，確保各項工作扎實高效地推進(jìn)。
    二、當(dāng)前要突出抓好幾項重點工作
    （一）全力以赴抓好疫情防控。當(dāng)前，境外疫情持續(xù)加速蔓延，國內(nèi)散發(fā)病例和局部聚集性疫情頻發(fā)，一些地方已經(jīng)采取了最高級別的防控措施，國務(wù)院和省上連續(xù)發(fā)文部署，每天通報疫情防控有關(guān)情況，省政府召開疫情防控專題會議提出要求，疫情防控的形勢越來越嚴(yán)峻，我們面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)在不斷增大，迫切需要我們對疫情防控工作再安排、再部署。一要務(wù)必高度重視。各部門和縣、區(qū)要充分認(rèn)識抓好疫情防控工作的極端重要性和當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，站在政治高度、全局角度、人民立場，把疫情防控始終擺在首要位置，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求上來，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅決克服形式主義、官僚主義，進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作，不斷鞏固拓展疫情防控成效，確保萬無一失、不出問題。二要做最壞的打算。要始終保持高度警覺，以萬一發(fā)生疫情、能夠積極迅速有效處置為標(biāo)準(zhǔn)，以最高的要求、做最充分的準(zhǔn)備。市衛(wèi)健委要把疫情發(fā)生后大規(guī)模人群核酸檢測工作作為常態(tài)化疫情防控的重要內(nèi)容，抓緊編制市本級和縣、區(qū)突發(fā)聚集性疫情大規(guī)模人群核酸檢測應(yīng)急預(yù)案，x月xx日前按程序?qū)彾ê?，報省疫情防控辦公室。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，精準(zhǔn)劃分隔離管控范圍，確定核酸檢測方式，在最短時間內(nèi)完成規(guī)定人群的核酸檢測，最大程度的減少疫情影響。要全面扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控各項準(zhǔn)備工作，市衛(wèi)健委要督促各級醫(yī)療機構(gòu)全面落實預(yù)檢分診制、首診負(fù)責(zé)制，加強重點部位、重點環(huán)節(jié)管理，發(fā)熱門診、隔離室、“三區(qū)兩通道”建設(shè)都要按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)運行，做好醫(yī)療器械、物體表面、地面和空氣等的清潔消毒以及醫(yī)療廢物的處置管理，嚴(yán)防院內(nèi)感染發(fā)生。著力提升防控救治能力，做好醫(yī)療物資儲備，加強醫(yī)療救治隊伍建設(shè)，特別是各級醫(yī)療機構(gòu)的救治團隊、專家組要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強演練，確保能夠長期有效地開展工作。三要嚴(yán)格落實外防輸入措施。在做好充分應(yīng)對準(zhǔn)備的同時，要繼續(xù)把工作重點放在外防輸入上來，把牢“兩站一場”關(guān)口，補齊“黑車”載人等漏洞，做好來金返金人員管控，特別是落實好入境人員集中隔離期滿后來金人員的管控措施。要密切關(guān)注省內(nèi)外疫情風(fēng)險等級變化，對中高風(fēng)險區(qū)來金返金人員要第一時間作出應(yīng)對反應(yīng)，采取相應(yīng)的管控措施，實行閉環(huán)管理。嚴(yán)格落實密閉場所和旅游景區(qū)防控措施。四要高度重視農(nóng)村地區(qū)防控工作?？h、區(qū)要對農(nóng)村疫情防控工作專門部署，特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、小診所、小藥店的管理，規(guī)范發(fā)熱病人診療，發(fā)揮好“前哨”作用，做到嚴(yán)防嚴(yán)控。社區(qū)和村級網(wǎng)格化管理機制要立即啟動運行，認(rèn)真做好返鄉(xiāng)人員、外來人員等重點人群的摸底排查、信息登記和日常健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時掌握、如實報告。五要全力做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ鳌Ｈ媛鋵嵗滏準(zhǔn)称诽崆皥髠浔O(jiān)管措施，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌溥\輸工具、包裝，實施從入境到批發(fā)市場、到零售店、到消費環(huán)節(jié)的全流程全過程的預(yù)防性消毒、核酸檢測、追溯管理，做好從業(yè)人員個人防護(hù)。六要加快推進(jìn)重點人群新冠病毒疫苗接種工作。我市第一批疫苗已全部接種完畢，第二批疫苗接種工作正有序開展，市衛(wèi)健委要統(tǒng)籌安排、加快進(jìn)度，x月xx日前完成接種任務(wù)，并適時組織開展疫苗接種評估，做好后續(xù)更大規(guī)模人群接種準(zhǔn)備工作。七要最大限度減少人員聚集和流動。切實做到“三個嚴(yán)控”，嚴(yán)控大型會議活動，一律取消集體團拜和大型慰問、聯(lián)歡、聚餐等活動，確需舉辦的，嚴(yán)格按照“誰主管誰批準(zhǔn)”的原則履行報批手續(xù)，控制人數(shù)和規(guī)模，落實防控措施。嚴(yán)控群眾聚集性活動，對文藝演出、展覽展銷、廟會燈會等各類活動嚴(yán)格控制、分類管理、嚴(yán)格審批，指導(dǎo)督促商場、超市、集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)等場所做好防控工作。嚴(yán)控人員流動，加強宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)非必要不外出、非必要不離金，引導(dǎo)鼓勵干部群眾就地、就近過節(jié)，嚴(yán)格落實錯峰放假、學(xué)生返鄉(xiāng)返校等管控措施，盡量減少不必要的出行，堅決避免前往中高風(fēng)險地區(qū)；
    按照“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，督促公共場所嚴(yán)格落實防控措施，最大限度減少感染風(fēng)險。八要嚴(yán)格落實四方責(zé)任。各級各部門要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制，切實落實政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個人自我管理責(zé)任?？h、區(qū)及各行業(yè)部門要根據(jù)屬地實際和行業(yè)特點，制定冬春季疫情防控方案，強化節(jié)假日等重點時段防控，始終保持高度警覺，嚴(yán)格落實各項防控要求。各社會單位、企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要落實好“五有一網(wǎng)格”防控措施（五有：有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護(hù)物資儲備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準(zhǔn)備等措施；
    一網(wǎng)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織人員到戶、到人，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理），切實守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強宣傳教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，加強個人防護(hù)。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要對疫情防控落實情況強化督查，定期通報工作情況。
    （二）加快項目前期工作。項目前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，對完成固定資產(chǎn)投資計劃至關(guān)重要。要按照“一季度抓前期、二季度抓開工、三季度抓進(jìn)度、四季度抓竣工”的總體要求，圍繞xxx個新建項目，抓緊做好前期各項工作，絕不能因為前期工作不扎實不到位而延誤項目開工建設(shè)。新建項目x月份必須要達(dá)到開工條件，x、x、x每月開展一次集中開工儀式，確保x月底前重大項目都能開工建設(shè)。一要靠實工作責(zé)任。市發(fā)改委要抓緊印發(fā)項目建設(shè)“五個清單”（重點投資項目、重大項目、重大前期項目、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目、招商引資推介項目清單），各級各方面要對照清單，嚴(yán)格落實分管領(lǐng)導(dǎo)包抓、發(fā)改部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣區(qū)和市直行業(yè)主管部門牽頭、項目建設(shè)單位具體推進(jìn)的四方責(zé)任，將責(zé)任單元變?yōu)樨?zé)任鏈條，形成項目推進(jìn)合力。繼續(xù)落實市級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，各包抓領(lǐng)導(dǎo)對項目前期工作要親力親為，及時掌握工作進(jìn)展情況，主動協(xié)調(diào)解決項目前期工作中存在的困難和問題。市發(fā)改委要加強統(tǒng)籌調(diào)度，指導(dǎo)和督促各有關(guān)部門單位高效開展前期工作，加快工作進(jìn)度?？h區(qū)和市直行業(yè)牽頭部門作為項目前期工作第一責(zé)任人，要整合資源，想盡辦法，加大項目前期工作的協(xié)調(diào)督促。項目建設(shè)單位要落實主體責(zé)任，拿出一切可以采取的措施，盡快提高項目的成熟度，確保新建項目如期開工。二要抓到具體環(huán)節(jié)。各行業(yè)主管部門要承擔(dān)起項目建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，牽頭會同項目建設(shè)單位對涉及項目前期工作的可研編制、水保、環(huán)評、初設(shè)、招投標(biāo)、開工許可以及其他專題報告的編制、申報等每個環(huán)節(jié)，逐個制定具體工作方案，明確時間節(jié)點，確定專人落實。發(fā)改、自然資源、住建、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等各涉審部門要加強對項目前期工作各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、明確審批要件，主動服務(wù)，提升工作效能，避免項目立項審批過程中因前期工作準(zhǔn)備不充分、申報資料不全等問題，導(dǎo)致審批拖延、推遲或重新申報等問題發(fā)生。三要明確時間節(jié)點。各行業(yè)主管部門和項目建設(shè)單位要切實增強責(zé)任感和緊迫感，按照項目開工建設(shè)的時間節(jié)點，倒排時間表，列出“施工圖”，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進(jìn)工作。市發(fā)改委要加強項目前期工作的調(diào)度，加大督查力度，每xx天組織督查并通報x次進(jìn)展情況，行業(yè)主管部門作為第一責(zé)任人，每xx天向市發(fā)改委報送x次進(jìn)展情況。對未按時間節(jié)點完成的單位，市委市政府督查考核辦要進(jìn)行掛牌督辦，限期整改。市發(fā)改委相應(yīng)核減該項目前期費的安排額度。對因主觀因素不能如期開復(fù)工的項目，項目主管部門和建設(shè)單位要向市委市政府專題說明情況。四要優(yōu)化項目審批流程。最大限度壓縮項目前期工作辦理時限，提高項目審批效率。市發(fā)改委、市政管辦、市政務(wù)服務(wù)中心要按照國家和省上投資項目審批制度改革相關(guān)政策規(guī)定，對全市所有行政審批事項和審批流程進(jìn)行評估，審批事項按照再壓減xx%左右的要求提出具體方案，審批流程按時間最短、程序最簡的要求進(jìn)行再造。要明確投資項目從受理到開工建設(shè)各環(huán)節(jié)的辦理時限，政府投資審批類項目全流程時間由現(xiàn)行xxx個工作日縮短到xx個工作日以內(nèi)（其中，建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個工作日，建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評等并聯(lián)審批辦理用時控制在xx個工作日以內(nèi)，施工圖審查及招投標(biāo)并聯(lián)辦理xx個工作日，平臺申報、施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個工作日以內(nèi)）；
    企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案類項目由現(xiàn)行xxx個工作日縮短到xx個工作日以內(nèi)（其中，建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個工作日，建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評等并聯(lián)審批辦理用時xx個工作日，施工圖審查xx個工作日，施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個工作日以內(nèi)）。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證、征占用草原和林地、水土保持、環(huán)評等手續(xù)的辦理，要嚴(yán)格按照審批流程確定的時限如期辦理。涉及國家和省上辦理的審批事項，對應(yīng)部門要主動作為，派專人跟進(jìn)落實，匯報和協(xié)調(diào)上級部門加快辦理。各相關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，靠前站位、主動服務(wù)項目建設(shè)單位，優(yōu)化審批程序，加快審批審核，全面落實容缺受理、代辦服務(wù)、承諾制等機制，確保項目前期手續(xù)在最短時間內(nèi)完成。在抓好項目前期工作的同時，要繼續(xù)做好項目謀劃，圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜、數(shù)字經(jīng)濟等六大產(chǎn)業(yè)鏈，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培育引進(jìn)核心龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃儲備招引項目。
    （三）迅速分解落實今年招商引資和向上爭取項目資金任務(wù)。2020年，我市確定招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)xxx億元，其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底，全市共實施招商引資項目xxx項，預(yù)計招商引資到位資金xxx億元，%，其中省外到位資金xxx億元，%，完成省上下達(dá)任務(wù)的xxx.x%。2020年，市委市政府確定市直部門單位向上爭取資金目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元，分解到了xx家單位落實。截至xx月底，共爭取項目資金xx.x億元，占目標(biāo)任務(wù)的xxx.x％，較上年增長xx.x%，有效緩解了項目建設(shè)支出壓力。今年，要繼續(xù)把招商引資和向上爭取項目資金工作擺在重要位置，市委全會和市人代會確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標(biāo)任務(wù)，較去年目標(biāo)任務(wù)增長xx%。向上爭取項目資金方面，也要綜合考慮2021年中央和省上下達(dá)一般債券、專項債券、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國債等一次性和不確定性因素，確定縣、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù)。市招商局、市財政局要盡快拿出分解意見，明確各單位的目標(biāo)任務(wù)及完成時間，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，提請市政府常務(wù)會審議后，提交市委審定印發(fā)。
    （四）努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。開局決定全局，實現(xiàn)一季度“開門紅”，對于做好今年各項工作至關(guān)重要。要以一季度的“開門紅”提振發(fā)展信心，為實現(xiàn)全年目標(biāo)開好局、起好步，打下堅實基礎(chǔ)。各級各部門要進(jìn)一步強化經(jīng)濟運行調(diào)度，重點抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴大消費等工作，全力以赴打好開年第一仗，確保邁好第一步，見到新氣象。一要抓好重點指標(biāo)。對照省上下達(dá)和市上確定的目標(biāo)任務(wù)，全面加強對生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)、固投、消費、收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)的運行監(jiān)測，對上加強對接，對下加強指導(dǎo)，把具體目標(biāo)項目化、方案化，重點分析研判，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)，精益求精做好各項工作。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好考核指標(biāo)體系的分解落實、抓好過程控制。各責(zé)任單位要牢固樹立任務(wù)意識，主動扛指標(biāo)，把各項指標(biāo)分解到每月、每旬、每周，落實到具體項目、具體責(zé)任人，努力以各板塊的合力擔(dān)當(dāng)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點行業(yè)。加強對采礦業(yè)、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、原材料等重點行業(yè)的運行監(jiān)測，推動鎳銅鈷功能材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”、合成氨、水泥、生鐵等重點行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長，切實穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟的基本盤。加強對批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運行監(jiān)測，抓住春節(jié)消費旺季，組織開展促銷活動，深挖城鄉(xiāng)消費潛力，促進(jìn)消費總量擴大。加強對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運行監(jiān)測，進(jìn)一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范，擴大信息服務(wù)業(yè)市場份額。市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計局配合，要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項指標(biāo)盡快分解下去，落實部門主抓責(zé)任。三要抓好重點企業(yè)。認(rèn)真落實“一企一策”包抓制度，堅持每月分析調(diào)度，定期召開企業(yè)家座談會，及時幫助企業(yè)解決困難和問題，統(tǒng)籌做好煤電油氣運保障工作，確保重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn)，認(rèn)真組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時。市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲備，全力保障春耕生產(chǎn)需要。市場監(jiān)管部門要扎實開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，確保農(nóng)民群眾購買到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與氣象、水務(wù)等部門會商，關(guān)注天氣變化，研判災(zāi)害趨勢及影響，提早落實防范措施，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
    三、強化抓落實的保障措施
    抓落實是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。
    （一）高定標(biāo)準(zhǔn)。無論是謀劃長遠(yuǎn)還是推進(jìn)工作，不管是抓管理還是抓服務(wù)，在時時事事上、在點滴細(xì)微中都要以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)出更高的工作水平，始終保持我市在全省經(jīng)濟社會發(fā)展第一方陣中的位置不能動搖。一要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在超越目標(biāo)上。目標(biāo)就是方向和動力，欲求其中，必求其上；
    欲求其上，必求上上?！墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ鞯哪甓饶繕?biāo)，都是保底目標(biāo)，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，高效率比對“時間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上。我們抓落實要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個季度都要把工作業(yè)績、在省里的排位情況向市委、市政府報告，以各個部門單項工作爭先進(jìn)來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項工作中。對每項工作任務(wù)，都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項工作任務(wù)落實中，敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動落實，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕，出實績、務(wù)實效。
    （二）只爭朝夕。當(dāng)前，區(qū)域競爭愈演愈烈，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展形勢逼人、競爭態(tài)勢逼人，容不得我們有半點松懈，否則，標(biāo)兵就會離我們越來越遠(yuǎn)，追兵就會不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進(jìn)取，努力創(chuàng)造特色亮點，作出品牌示范，才能鞏固和擴大優(yōu)勢。另一方面，要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個短板將會更短。從金融支撐來看，資本市場的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個短板，必須在最短時間內(nèi)補上經(jīng)濟發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對標(biāo)找差，精準(zhǔn)發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項工作，才能不被落下。
    （三）協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個人、一些人，而是要靠一群人、整個團隊，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團隊，一個既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團隊。一要加強政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實的招數(shù)，定下來的事布置推進(jìn)要快、落實完成更要快，確保每個領(lǐng)域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負(fù)責(zé)的事項，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴(yán)防拖延誤事。二要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動各方資源，解決實際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作，部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強溝通，必要時及時匯報市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強協(xié)作、及時溝通，努力形成工作合力?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟工作的主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不甘人后，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)位提升，努力在追趕超越中不掉隊，在全省縣域經(jīng)濟和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭先進(jìn)位。
    （四）爭先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實干導(dǎo)向，各級干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔(dān)招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù)，許多單項工作走在全省前面。今年，各級各部門要進(jìn)一步樹牢“比”的意識，既要知不足，更要不知足，敢于跟強者比，善于向先進(jìn)學(xué)，做到“知弱而圖強，知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發(fā)展形勢和先進(jìn)地區(qū)比，放在全省xx個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級要求還有多少差距，與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標(biāo)桿趕，不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭進(jìn)位。各級各部門要通過對比，跳出xx審視xx，認(rèn)真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進(jìn)取、開放創(chuàng)新的意識，找準(zhǔn)工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位，都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求，付出實際行動，走在前、干在前，取長補短、爭先進(jìn)位，努力推動各項工作再上新臺階。
    （五）嚴(yán)格獎懲。實施嚴(yán)格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點工作任務(wù)，建立“每項工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人，每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系，實行督查任務(wù)清單化管理，切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實，加大督查力度，定期通報情況。要強化正向激勵，所有項目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個人要大張旗鼓的獎，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實的事，緊盯不落實的人，不護(hù)短、不遮丑，毫不留情的罰，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣，真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴(yán)明有力的獎懲制度推動既定目標(biāo)的完成。
    同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實舉措，全力推動各項工作落實，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，奮力實現(xiàn)今年一季度各項工作“開門紅”。
    市政府全體會講話內(nèi)容篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好今年的政府工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。大家要以這次會議為契機，只爭朝夕、不負(fù)韶華，埋頭苦干、狠抓落實，為推動x趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展、奪取全面??? 建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市作出新的更大貢獻(xiàn)！
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    市政府全體會講話內(nèi)容篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實x月x日省政府常務(wù)會議和x月x日市委常委（擴大）會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署二季度及今后一段時期的經(jīng)濟工作，并對加強政府自身建設(shè)提出新要求。下面，我講三點意見。
    一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強追趕超越的緊迫感和責(zé)任感
    “出水才見兩腿泥”。一季度，不管怎么說，我們的數(shù)字很不贏人，沒有實現(xiàn)“開門紅”。生產(chǎn)總值增長x%，排在全省x個市區(qū)第x位，僅高于x市x個百分點，全省有x個市區(qū)增長率超過x%，增長率最高的x市增長x%；
    規(guī)上工業(yè)增加值下滑更為明顯，僅增長x%，排在全省末位，有x個市增長率超過x%，x、x、x均增長x%以上；
    固定資產(chǎn)投資增長x%，排在全省第x位，有x個市增長率超過x%，增長率最高的x市增長x%；
    社會消費品零售額增長相對穩(wěn)定，增長x%，排在全省第x位；
    地方財政收入增長x%，排在全省第x位，但與全省平均水平相差x個百分點，僅高出后一位x市的x個百分點，全省有x個市增長率超過x%，增長率最高的x市增長x%。這就是我們一季度的“成績單”，這就是本屆政府的“開篇之作”，情何以堪？如果再不采取務(wù)實管用的措施，追趕超越就有可能面臨“掉隊”的危險。
    出現(xiàn)這樣的被動局面，固然有宏觀市場環(huán)境、煤炭“去產(chǎn)能”、地方煤礦停產(chǎn)、水泥錯峰生產(chǎn)等客觀因素的制約和影響，但我們自身的原因必須深刻剖析、認(rèn)真查找。抓經(jīng)濟工作是政府的主業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展不足都能在政府工作不足上找到原因。從主觀上講，我們至少存在三個方面的問題。一是思想觀念較為落后。不注重研究政策，不注重研究工作，不注重深入思考，思維狹隘、理念落后、工作簡單，遇到新常態(tài)缺乏新思路，遇到真真正正的難題缺少好辦法、金點子，工作習(xí)慣于按部就班、大而化之，致使項目建設(shè)、招商引資等一些重要工作仍然拉不開口子，打不開局面，一些工作還停留在口頭上。二是服務(wù)協(xié)調(diào)能力不強。推動工作的辦法不多、措施不新、路子不寬、招數(shù)不靈。有的本位主義思想較為嚴(yán)重，思考問題跳不出圈子，患得患失；
    有些同志缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，“怕出事”不干事，不主動、不敢“走出去”招商引資，不主動、不敢與企業(yè)打交道，對企業(yè)的所想、所需、所求知之甚少，何以支持和服務(wù)實體經(jīng)濟？何以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展？三是干事創(chuàng)業(yè)動力不足。一些領(lǐng)導(dǎo)同志“濤聲依舊”，沒有精神、不在狀態(tài)，嚴(yán)重缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁；
    面對追趕超越的催人態(tài)勢，仍然表現(xiàn)出不緊不慢、四平八穩(wěn)的心態(tài)，暮氣過重，缺乏銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。這些問題，雖然發(fā)生在部分同志身上，但嚴(yán)重制約政府效能的提升，嚴(yán)重破壞我市的投資環(huán)境，嚴(yán)重影響我市的改革發(fā)展進(jìn)程。
    能夠打敗自己的往往不是對手，而是自己。出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要注重從自身找原因。狹路相逢勇者勝。只要我們思想不滑坡，辦法總比困難多。特別是當(dāng)經(jīng)濟遇到困境的時候，信心比黃金重要，決不能被逆境沖昏頭腦，決不能被困難打倒。這幾年我市發(fā)展雖然面臨一些困難和壓力，但應(yīng)該看到我市發(fā)展環(huán)境一天天變好，穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變。從宏觀上講，國家實施更加積極有效的財政政策，保持穩(wěn)健中性的貨幣政策，深入實施西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略，批準(zhǔn)設(shè)立x自貿(mào)區(qū)，西安至x高鐵、合陽至x高速等重大項目將陸續(xù)開工建設(shè)，關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn)，外部環(huán)境對我市發(fā)展會越來越有利。我市受市場需求疲軟等原因，傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)入增長瓶頸，但接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，先行指標(biāo)趨于好轉(zhuǎn)，一季度全社會用電量增長x%，說明一些行業(yè)發(fā)展正在向好。x作為資源轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排國家級試點城市，又入選全國山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目示范區(qū)，作為僅有x萬人口的城市，國家三大政策機遇支撐，我們沒有理由放慢發(fā)展的腳步，沒有理由落在全省其他城市的后邊。
    追趕超越既是主線，也是底線。我們一定要以“坐不住”的危機感、“等不起”的緊迫感，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，“知差后勇”往前沖，干出追趕超越加速度，努力完成今年既定的目標(biāo)任務(wù)，不負(fù)省委、省政府的信任與重托，不負(fù)全市人民的期望。
    二、突出重點加油干，精準(zhǔn)發(fā)力沖刺“雙過半”
    推動追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展，要善于抓“牛鼻子”、提“衣領(lǐng)子”，聚焦聚力、精準(zhǔn)施策，抓重點、破難點，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破推動整體目標(biāo)實現(xiàn)。
    （一）全力抓項目促投資。沒有項目支撐，無論是追趕超越，還是轉(zhuǎn)型發(fā)展，都是“空中樓閣”。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主要抓手，不得有絲毫懈怠。一是要重視項目策劃。從近年來的實踐看，項目推進(jìn)慢、推進(jìn)難的一個很重要原因，就是項目庫“庫里缺貨”“倉里缺米”。我們年初提出的每年實施“千億百項投資計劃”的戰(zhàn)略部署，項目策劃包裝任務(wù)已分解下達(dá)，各區(qū)縣、園區(qū)和相關(guān)部門要抓緊行動，借智策劃，高點謀劃，特別要在策劃包裝“大塊頭”項目上下功夫，讓項目庫充盈起來，體現(xiàn)更大的含金量。市發(fā)改委牽頭，每月要對各區(qū)縣、各部門項目策劃包裝情況進(jìn)行通報。二是要重視項目質(zhì)量。抓項目不能眉毛胡子一起抓，不能“撿到籃里都是菜”，不能為了招商引資而放低門檻，不能為了招商引資而抬高成本，不能因“一時之快”而為今后長遠(yuǎn)發(fā)展留下隱患和遺憾。堅決做到環(huán)評不過關(guān)的項目不上，落后產(chǎn)能的項目不上，產(chǎn)能過剩的項目不上。三是要重視項目建設(shè)工作。抓項目決不能前緊后松、抓一抓放一放。要用實打?qū)嵉霓k法和“一對一”的服務(wù)，確保每一個項目開工不停工。各區(qū)縣、各部門負(fù)責(zé)同志要扛起責(zé)任，拿出真才實學(xué)、看家本領(lǐng)，把項目建設(shè)牢牢抓好。駐工地專員要發(fā)揮好服務(wù)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場督辦的作用，為項目企業(yè)當(dāng)好“保姆”。市發(fā)展改革委要會同監(jiān)察局、督查室、考核辦在近期開展一次重點項目拉網(wǎng)式督查。今年新開工項目和所有續(xù)建項目，上半年要全部開工，對于遲遲不開工的，必須查明原因；
    對于今年兩批集中開工的x個項目，要深入項目現(xiàn)場，逐一開展專項督查，對開而未建、只承諾不落實、只表態(tài)不兌現(xiàn)的要嚴(yán)格問責(zé)，確保項目建設(shè)天天有進(jìn)度、周周有變化，拉動投資月月快增長。
    （二）著力抓工業(yè)促增長。工業(yè)是全市經(jīng)濟的主體，是穩(wěn)增長的核心，要集中力量攻堅克難。一是要緊鑼密鼓抓運行協(xié)調(diào)。要樹立“經(jīng)濟工作一天不能耽誤、一天都耽誤不起”的思想，把工業(yè)經(jīng)濟牢牢抓在手上。要堅持“周調(diào)度、月分析、季點評”制度，“叫上來”與“走下去”、“分類別”與“分區(qū)縣”相結(jié)合，靈活方式方法，“析”出癥結(jié)，“捋”出措施，“調(diào)”出干勁和活力。市工信局、市煤炭局要抓緊研究促進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)的具體措施，力爭盡快復(fù)產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹落實省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資“新x條”，在字里行間找政策、學(xué)招數(shù)，認(rèn)真研究制定市、區(qū)（縣）兩級新措施，用“好政策”“硬措施”力推工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。二是要提早動快抓工業(yè)技改。對年初上報的x個工業(yè)技改項目，要加緊對接協(xié)調(diào)，力爭擠進(jìn)省級獎補的大盤子。對年內(nèi)投產(chǎn)的新增產(chǎn)能項目要加大跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題，促其早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的增長點。今年起省上將對工業(yè)投資進(jìn)行單獨考核，市發(fā)展改革委、市工信局、各區(qū)縣要抓緊研究促工業(yè)投資的有效措施，下氣力扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的態(tài)勢。三是要多條路徑抓促銷。要借鑒x市抓工業(yè)品促銷的經(jīng)驗和做法，積極組織開展多種形式的工業(yè)促銷和銀企對接活動。認(rèn)真落實全省“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”實施方案，積極融入x“名新特優(yōu)”產(chǎn)品巡展推介活動，組織企業(yè)參加“絲博會”“工博會”等展銷活動，全省開展的x名優(yōu)特產(chǎn)品系列宣傳活動都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是集群產(chǎn)業(yè)的承載地，是x的希望所在。配套服務(wù)要向園區(qū)集成，支持政策要向園區(qū)傾斜，生產(chǎn)要素要向園區(qū)聚集，加快彌補園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、入園企業(yè)數(shù)量少等短板。今年，各園區(qū)在形象進(jìn)度、項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，要有明顯起色。市政府將繼續(xù)大力支持董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)一攬子項目盡快建成投產(chǎn)。
    （三）大力抓旅游促轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展文化旅游，既是活躍產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定增長的需要，也是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型的需要。發(fā)展文化旅游業(yè)，要抓好“全域、文化、產(chǎn)業(yè)、管理”四個關(guān)鍵詞，著力解決文化旅游供給跟不上消費加速升級的問題。一是要抓好全域旅游示范市創(chuàng)建。把x全境作為一個放大的盆景來打造，精雕四大景區(qū)促其上檔升級，細(xì)琢各個景點促其提升品質(zhì)，用“工匠精神”建設(shè)“步步皆景”“移步換景”的特色景區(qū)。今年確定的x個旅游重點項目要加快推進(jìn)，x億元的投資任務(wù)要超額完成。二是要深入挖掘特色文化。紅色文化、陶瓷文化、宗教文化、工業(yè)文化、中醫(yī)藥文化，都是x具有影響力的特色文化。在打造景區(qū)景點中，要融入這些獨有的文化符號和人文印記，推進(jìn)文旅融合，讓景區(qū)有“根”、景點顯“魂”。三是要加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展旅游的根本目的是富民，要依托景區(qū)有序發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，引進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展創(chuàng)意體驗，創(chuàng)新驅(qū)動開發(fā)旅游新產(chǎn)品，通過有效整合不同風(fēng)格和形態(tài)的旅游產(chǎn)品與資源，積極探索旅游富民的有效途徑，提高旅游產(chǎn)品附加值。四是要提升旅游景區(qū)軟實力。不僅景區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)精細(xì)化、人性化，景區(qū)管理更是如此。各項配套服務(wù)都要體現(xiàn)以游客為中心，從業(yè)人員要有精神、在狀態(tài)，同時要加快推進(jìn)x智慧旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全方位、系統(tǒng)化提升旅游服務(wù)環(huán)境。
    （四）強力抓環(huán)境促形象。抓環(huán)境就是抓發(fā)展。要從三個方面系統(tǒng)發(fā)力。一是要鐵腕治污降霾。要認(rèn)真落實中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋會精神，對反饋的問題，快速行動、認(rèn)領(lǐng)整改、精準(zhǔn)落實。同時要以中省巡察為契機，認(rèn)真排查、扎實整改各類環(huán)境問題，推動環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。認(rèn)真實施鐵腕治霾x行動，抓好源頭防控，堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到x天以上。二是要持續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。要按照山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議要求，扎實、全面、系統(tǒng)推進(jìn)各項工作，今年實施的x大保護(hù)修復(fù)項目，x月底前必須全面開工建設(shè)。繼續(xù)抓好重點區(qū)域造林綠化，對今年春季所栽植的樹木，要加強管護(hù)，提高成活率。抓好國家森林城市、國家園林城市和省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。全面實行“河長制”，各級河長要切實擔(dān)負(fù)起水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等職責(zé)。繼續(xù)實施好x建設(shè)。三是要全面提升城市品質(zhì)。穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，做好城市防內(nèi)澇工作。加快推進(jìn)供水、供氣老舊管網(wǎng)改造和城市集中供熱管網(wǎng)延伸。要立足x實際和群眾需求，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，不要受任務(wù)指標(biāo)限制。按照既定時間節(jié)點，加快實施新型智慧城市建設(shè)，今年的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)必須高質(zhì)量完成。抓好黃堡重點示范鎮(zhèn)和陳爐、照金文化旅游名鎮(zhèn)及董家河、紅土、哭泉省上跟蹤指導(dǎo)考核重點鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。全面抓好創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作，廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境治理，確保順利通過國家復(fù)審。
    （五）努力抓招商促動力。無論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都把招商引資作為新常態(tài)下推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，作為“一號工程”來抓，區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨白熱化，招商引資難度日益加大，再沿用老套路、老辦法很難奏效。必須站在客商的角度思考問題，按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，在提高機制、服務(wù)、環(huán)境競爭力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。對市上初步確定的x個重點招商項目，市政府各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上，主動出擊，廣泛對接，爭取短期內(nèi)有新突破。區(qū)縣、部門、園區(qū)和景區(qū)作為招商引資的主體，“一把手”要打消顧慮，理直氣壯帶頭走出去招商，帶頭洽談合作，同時帶動班子其他成員，廣泛動員干部群眾共同參與招商引資工作，迅速掀起大招商、招大商的熱潮。要善于搶灘登陸，敢于虎口奪食，闖遠(yuǎn)海捕大魚，找好商捕好魚，真真正正在招大引強、招好引優(yōu)上有突破。二是要改進(jìn)招商引資方式。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，重點圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，研究制定支持航汽鋁材料、新型建材、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，加強與知名企業(yè)對接，有針對性地開展“補鏈”招商。同時要重視做好引智工作，引進(jìn)一個人才就有可能落地一個項目、成就一個產(chǎn)業(yè)，要制定優(yōu)惠政策，吸引領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、科技人員來x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是要營造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。招商引資絕不是招商局一個部門的職責(zé)，各個經(jīng)濟主管部門、職能部門都有責(zé)任。各職能部門要抓緊制定支持服務(wù)招商引資工作的具體辦法，要可操作、能見效。要健全投資環(huán)境評價機制和社會監(jiān)督體系，堅持重點投資企業(yè)定期回訪制度，對效率低下、人為設(shè)障、阻礙發(fā)展的要追責(zé)問責(zé)，努力營造親商、安商、富商的投資環(huán)境。當(dāng)前，要重視做好“西洽會”的參會參展工作，還要提前策劃好第四屆中國x中醫(yī)藥文化節(jié)的籌備工作，會前要緊盯項目、跟進(jìn)項目，力爭會上有好的收獲。
    （六）抓實體經(jīng)濟促活力。實體經(jīng)濟發(fā)展不足是我市最大的短板，也是縣域經(jīng)濟實力不強的主要原因所在。今年以來我市經(jīng)濟增速趨緩的一個重要原因就是實體經(jīng)濟動能不足，一季度全市尚無新增“四上”企業(yè)，沒有企業(yè)增量就難以對經(jīng)濟增長形成有效拉動。一是要大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。對民營企業(yè)要高看一眼、厚愛三分，保證民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往。政商之間構(gòu)建“親”“清”交情，更有利于與市場主體交往，更有利于為企業(yè)服務(wù)，更有利于激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力。二是要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，讓傳統(tǒng)企業(yè)“發(fā)新芽”、新興企業(yè)“快發(fā)芽”。要利用好現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”示范基地，加強對創(chuàng)新型小微企業(yè)扶持力度，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，大力催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，使各類市場主體活力競相迸發(fā)。三是要改善金融服務(wù)。金融脫離實體經(jīng)濟，就失去存在的價值。要疏通金融進(jìn)入實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的渠道，著力解決“融資難、融資貴”問題。金融部門要拿出實實在在的措施，真心實意服務(wù)實體經(jīng)濟。要利用好普惠金融試點、保險示范的機遇，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，適時組織銀企對接會、洽談會。要發(fā)揮財經(jīng)發(fā)展基金的杠桿作用，激活金融資本和民營資本。通過政府、金融機構(gòu)和企業(yè)共同努力，多管齊下緩解企業(yè)融資壓力。
    （七）傾力抓民生促和諧。民生是為政之要。要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。一是要切實抓好就業(yè)這一民生之本。加快省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，落實好省上新調(diào)整的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，持續(xù)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”，穩(wěn)妥做好“去產(chǎn)能”分流職工安置工作，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。二是要抓好社會事業(yè)發(fā)展。抓緊完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，推動異地就醫(yī)費用即時結(jié)算。做好印臺區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作，確保下半年驗收合格。加快“健康x”建設(shè)。抓緊籌備全市衛(wèi)生與健康大會，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和城市公立醫(yī)院改革，規(guī)范運營好北京中醫(yī)藥大學(xué)第七臨床醫(yī)院暨x醫(yī)院，切實提升醫(yī)療服務(wù)水平。抓好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，做好x月份文化部中期評估相關(guān)工作。加快x大劇院、x博物館、工人文化宮等各類文化場館建設(shè)，確保全民健身館x月底試運行。三是要深入推進(jìn)“平安x”建設(shè)。今年是個特殊年份，大事多、喜事多、難事也多，做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作責(zé)任重大、意義重大。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層砸實，以“零容忍”的態(tài)度，對煤礦、道路交通、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患開展常態(tài)化排查治理，不折不扣把安全防范措施執(zhí)行到位，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。完善立體化社會治安防控體系，持續(xù)推進(jìn)“大巡防”工作，不斷增強人民群眾安全感。深入開展矛盾糾紛排查化解，注重發(fā)揮信訪聯(lián)席會議制度的作用，對苗頭性、傾向性、群體性事件早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
    三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實履職盡責(zé)
    要倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，倍加珍惜在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的機會，認(rèn)真踐行時代使命，以發(fā)展實績詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    一要強化政治規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，增強“四個意識”，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決執(zhí)行中省和市委的決策部署。要堅持依法行政，自覺學(xué)法、用法、尊法、守法，把政府工作全面納入法治軌道，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要自覺服從市委領(lǐng)導(dǎo)，依法接受市人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。新修訂的《市政府工作規(guī)則》已經(jīng)印發(fā)，各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)則履行職責(zé)。
    二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。市政府組成人員要切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶頭擔(dān)當(dāng)，主動把工作責(zé)任扛起來，對重大項目、重點任務(wù)、難點工作要親自上手，靠前指揮、以上率下，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。各區(qū)縣要擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟的主體責(zé)任，突破空間格局圍墻、資源價值圍墻、產(chǎn)業(yè)認(rèn)知圍墻和發(fā)展路徑圍墻，深挖內(nèi)在潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，做大做優(yōu)縣域經(jīng)濟。各園區(qū)要發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，抓好園區(qū)項目建設(shè)，提升園區(qū)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。市級各部門要擔(dān)負(fù)起服務(wù)發(fā)展的責(zé)任，針對制約全市發(fā)展的重點難點問題，研究制定務(wù)實管用、刀下見菜的硬措施，努力形成上下共擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、合力促發(fā)展的工作局面。
    三要強化能力建設(shè)。思想決定行為，格局決定結(jié)局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)恐慌的危機意識，養(yǎng)成工作再忙都要勤學(xué)習(xí)、善思考的習(xí)慣，以學(xué)習(xí)能力提升工作能力。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，有針對性地學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)所必備的知識技能，學(xué)習(xí)中省文件精神，始終保持思想活力，不斷提高解決問題、推動發(fā)展的能力和水平。
    四要強化創(chuàng)新引領(lǐng)。推動工作的過程，就是解決問題的過程。要認(rèn)真研究新情況、新問題，創(chuàng)新工作思路，善于出實招、出硬招、出新招，努力尋求工作致勝的措施和辦法。要跳出城墻思維，祛除“破則有險”的心態(tài)，在不突破穩(wěn)定、安全、廉潔、生態(tài)底線的前提下，只要有利于發(fā)展、有利于改革，就要大膽去闖去試。要抓住中省賦予x的各項試點機遇，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化成發(fā)展的“實物量”，決不能將這些難得的“金字招牌”用來裝點門面。各級各部門都要貫徹落實好“三項機制”，為創(chuàng)新者負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部有銳氣、有底氣、不泄氣。
    五要強化實干精神。實干是政府工作的生命線,也是群眾對政府的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚“馬上就辦、真抓實干、干就干好”的作風(fēng)，干字當(dāng)頭，實干、苦干、巧干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要切實精簡會議和文件，全年會議、文件“雙下降”x%的目標(biāo)必須完成。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對已經(jīng)確定的事項要不講條件抓落實，做到干一件、成一件。要把目標(biāo)任務(wù)清單化，把部署要求具體化，嚴(yán)格落實清單銷號制度，以抓鐵有痕的執(zhí)行力推動工作任務(wù)落實。
    六要強化廉潔意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處。要以身作則，率先垂范，常懷敬畏之心，把好用權(quán)的“方向盤”，系好廉政的“安全帶”，有權(quán)決不可任性。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，持廉守正，既廉又勤，既要反對“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的舊衙門作風(fēng)，還要反對“門好進(jìn)、臉好看、不辦事”的新衙門作風(fēng)，真真正正、干干凈凈、勤勤懇懇為人民做事。
    同志們，各區(qū)縣、各部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，在認(rèn)真總結(jié)上個季度工作的基礎(chǔ)上，扎實抓好一季度各項重點工作，凝心聚力，真抓實干，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
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    市政府全體會講話內(nèi)容篇十三
    第四，要擴投資促消費，著力發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要緊緊抓住重點項目建設(shè)這個“牛鼻子”，堅持以項目論英雄，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進(jìn)，實現(xiàn)全年目標(biāo)。一方面，要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。各級各部門務(wù)必清醒認(rèn)識到，今年投資增長主要是基數(shù)較低，隨著后期基數(shù)提升，加上上半年新進(jìn)入庫開工項目不足，下半年投資繼續(xù)保持高速增長壓力較大。大家要用好重大項目推進(jìn)“四個一批”機制，聚焦在建項目抓推進(jìn)、前期項目抓開工、竣工項目抓投產(chǎn)，在保證質(zhì)量安全的前提下，加快推進(jìn)省市重點、中央預(yù)算內(nèi)投資項目、政府債券項目、亞行貸款項目、集中開工項目建設(shè)，確保x高鐵x段等配套站場、道路建設(shè)按時完工，力爭x開工建設(shè)，加快推進(jìn)x融城大道項目建設(shè)，爭取形成更多實物量。要加強要素保障，下好服務(wù)的先手棋，加快專項債資金、中央預(yù)算內(nèi)資金等資金的撥付，加強融資、水電氣等要素保障，最大程度減少影響項目建設(shè)的“絆腳石”，同時，要積極做好在建項目和中央預(yù)算內(nèi)項目申報，跟蹤好已申報項目，爭取獲得更多資金支持。要強化項目儲備，做好做實做細(xì)項目前期工作，確保動態(tài)儲備項目x億元以上。要加強項目管理，嚴(yán)厲打擊投標(biāo)串標(biāo)、非法阻工等違法犯罪行為，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。另一方面，要發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。當(dāng)前，我市社會消費品零售總額仍低于全省平均水平，消費潛力尚未完全釋放，特別是居民綜合消費水平下降，消費預(yù)期、能力持續(xù)減弱。要抓住暑期和下半年是旅游黃金期的機遇，積極創(chuàng)造消費熱點，借助高鐵開通、暑假、暑期集中休假、國慶等重大活動或節(jié)假日，加大宣傳力度，推出一批特色化、主題化、精品化旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，吸引更多游客來市旅游觀光、購物消費。要鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)舉辦展會活動，保持好汽車等消費較快增長勢頭，激發(fā)消費活力。要加快鄉(xiāng)村冷鏈物流和物流站點建設(shè)，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，用好直播帶貨、電商等網(wǎng)絡(luò)平臺，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，提升農(nóng)民收入，釋放農(nóng)村消費潛力。
    市政府全體會講話內(nèi)容篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng)，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會，主要目的有三點：一是增進(jìn)了解，相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作，了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
    剛才聽了x位同志的發(fā)言，以及x、x同志的點評，講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題，講得十分中肯，切中要害。做事情，意義不用說太多，道理大家都懂，關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細(xì)節(jié)問題，推薦各位讀一下《xxxx》這本書，更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞，受表揚的情況不多，挨批評的情況不少。這些我都深有體會，在這里就不多講了。下面，我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
    一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位
    基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會打亂仗，等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間，我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來，讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
    （一）積累基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程，只有積累了，才能進(jìn)行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開始，要著手準(zhǔn)備，指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
    （二）明確基本職責(zé)。職責(zé)明確，是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么，每件事有幾個環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責(zé)，確保工作不出問題。舉個例子，為了溝通信息，秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題，比如說，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
    （三）健全基本制度。制度管根本，管長遠(yuǎn)，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以，每個處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會、辦事，如何請示領(lǐng)導(dǎo)，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動，如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。
    （四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
    （五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ⒄埵?、報告，知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫，切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。
    二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
    （一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說到做到。第二，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會，加強溝通和協(xié)調(diào)，會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作，之后由秘書長總結(jié)整理，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    這里講一點，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn)，才有不斷地進(jìn)步。目前，辦公廳的各項工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。
    分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人，這是統(tǒng)籌；
    舉辦季度性的經(jīng)濟社會形勢分析會，討論這一季度經(jīng)濟社會總體情況，以及金融、房地產(chǎn)等專項情況，這是統(tǒng)籌；
    分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會，并及時將情況匯報，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問題，這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長，協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強工作主動性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。
    （二）抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
    （三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個方面，十分重要，需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說到哪，就干到哪。在執(zhí)行過程中，要集中力量，想辦法，認(rèn)真落實。比如，作為市長，我的要求就是“把會開好”，到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說到做到。
    提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運作的，每個處室在周末的時候一定要有人值班，特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定，如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，各處室可在6點下班，但秘書處例外，必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確，有問題可以請示，但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé)，每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點是，對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹，這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住，辦法永遠(yuǎn)比問題多。
    （四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險，但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤，就可以大膽地干，不要怕批評，不要怕非議。要進(jìn)行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制，使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流，共同推動工作。
    （五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點點滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心，要專心，大家做事要聚精會神、精益求精。干一行，愛一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書長在審批文件時，首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類似問題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛護(hù)、支持，創(chuàng)造團結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊，每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
    辦公廳是綜合牽頭部門，是機關(guān)的排頭兵，必須確立辦公廳的權(quán)威，才能保證政令暢通、令行禁止，才能保證執(zhí)行有力、快速高效。樹立辦公廳的權(quán)威，既要靠制度來保障，還要在靠工作中樹立，以身作則、勇作表率。實行一級對一級負(fù)責(zé)，秘書長自身要多下功夫，考慮謀劃好各項工作，既要把握全局、又要掌握細(xì)微。辦公廳每位同志都要盡職盡責(zé)，展現(xiàn)出自己高水平的辦文、辦會、辦事能力以及辦事過程中體現(xiàn)的公心。各處處長要切實負(fù)起責(zé)任，在與相關(guān)職能部門溝通時，一定要與副秘書長保持聲音一致，不能擅自行動，對下也不要亂授權(quán)。此外，辦公廳要經(jīng)常交流學(xué)習(xí)，以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持，但是活動要有評比結(jié)果，評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象，這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
    切實全力以赴抓好近期的重點工作
    一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強督查工作。為此，要在一年時間內(nèi)，全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等，及時督辦相關(guān)事項，反饋落實情況。
    二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點，切實做好。
    三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息，當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
    四是推進(jìn)新聞發(fā)布制度化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的，由政府搭臺，各職能部門來講話。
    總之，辦公廳每個處室的工作都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強溝通，形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。
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    市政府全體會講話內(nèi)容篇十五
    議上講話（完整）
    ,供大家參考。
    同志們：
    辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng)，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會，主要目的有三點：一是增進(jìn)了解，相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作，了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
    剛才聽了x位同志的
    發(fā)言
    ，以及x、x同志的點評，講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題，講得十分中肯，切中要害。做事情，意義不用說太多，道理大家都懂，關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細(xì)節(jié)問題，推薦各位讀一下《xxxx》這本書，更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞，受表揚的情況不多，挨批評的情況不少。這些我都深有體會，在這里就不多講了。下面，我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
    一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位
    基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會打亂仗，等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間，我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來，讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
    （一）積累基礎(chǔ)資料。基礎(chǔ)資料的積累是一個長期的過程，只有積累了，才能進(jìn)行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開始，要著手準(zhǔn)備，指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
    （二）明確基本職責(zé)。職責(zé)明確，是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么，每件事有幾個環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責(zé)，確保工作不出問題。舉個例子，為了溝通信息，秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題，比如說，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
    （三）健全基本制度。制度管根本，管長遠(yuǎn)，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以，每個處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會、辦事，如何請示領(lǐng)導(dǎo)，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動，如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。
    （四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
    （五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、請示、報告，知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫，切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。
    二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
    （一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說到做到。第二，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會，加強溝通和協(xié)調(diào)，會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作，之后由秘書長總結(jié)整理，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    這里講一點，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn)，才有不斷地進(jìn)步。目前，辦公廳的各項工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。
    分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人，這是統(tǒng)籌；
    舉辦季度性的經(jīng)濟社會形勢分析會，討論這一季度經(jīng)濟社會總體情況，以及金融、房地產(chǎn)等專項情況，這是統(tǒng)籌；
    分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會，并及時將情況匯報，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問題，這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長，協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強工作主動性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。
    （二）抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
    （三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個方面，十分重要，需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)說到哪，就干到哪。在執(zhí)行過程中，要集中力量，想辦法，認(rèn)真落實。比如，作為市長，我的要求就是“把會開好”，到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說到做到。
    提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運作的，每個處室在周末的時候一定要有人值班，特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定，如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，各處室可在6點下班，但秘書處例外，必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確，有問題可以請示，但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé)，每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點是，對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹，這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住，辦法永遠(yuǎn)比問題多。
    （四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險，但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤，就可以大膽地干，不要怕批評，不要怕非議。要進(jìn)行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制，使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流，共同推動工作。
    （五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點點滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心，要專心，大家做事要聚精會神、精益求精。干一行，愛一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書長在審批文件時，首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類似問題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛護(hù)、支持，創(chuàng)造團結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊，每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
    ，以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持，但是活動要有評比結(jié)果，評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象，這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
    切實全力以赴抓好近期的重點工作
    一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強督查工作。為此，要在一年時間內(nèi)，全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等，及時督辦相關(guān)事項，反饋落實情況。
    二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點，切實做好。
    三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息，當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
    四是推進(jìn)新聞發(fā)布
    制度
    化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的，由政府搭臺，各職能部門來
    講話
    。
    總之，辦公廳每個處室的
    工作
    都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強溝通，形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。