通過總結(jié),我們可以反思自己在一段時間內(nèi)的表現(xiàn)以及所取得的成績。在撰寫總結(jié)時,要注意結(jié)構(gòu)的合理性,以及文字的準確性和流暢性。小編精心挑選了以下幾篇總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR> 在殘聯(lián)工作會議上的講話篇一
今天,我參加這次會議是帶著感謝來的,這是本屆國務(wù)院殘工委的第五次全體會議了。黨的xx大以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的共同努力下,殘疾人事業(yè)取得了新的進步。中國殘聯(lián)作為代表8500萬殘疾人的人民團體,我對這些進步有著更深刻的感受。
多次對殘疾人事業(yè)作出重要指示,他說,20xx年全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。這對我們來說是沉甸甸的責任。一個也不能少,就是說無論這個殘疾人在哪里,都要幫他過上好生活。還要求,要努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。對我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標。總理也多次對殘疾人工作作出重要指示,包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知殘疾人事業(yè)多么重要,為8500萬殘疾人服務(wù)責任重于泰山。
本屆殘工委組成以來,中國殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作,共同為殘疾人謀福祉,大家心系殘疾人,把殘疾人的冷暖苦樂當作自己的事情,為改善他們的生活狀況,實現(xiàn)脫貧和小康,竭盡全力。殘疾人得到了很多實在的幫助。比如,很多困難和重度殘疾人得到“兩項補貼”,一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施,康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國家還出臺了一些重要的制度和法規(guī),為維護殘疾人權(quán)益提供了重要的保障??吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善,有的得到了康復(fù)服務(wù),特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書,融合社會,看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補貼的喜悅和感動,看到他們搬進新房子,我都會為他們感到高興。
在這里,我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國務(wù)委員,感謝殘工委各成員單位的同志們,大家的共同努力,為殘疾人做了這么多好事和實事。我特別感動的是,幾年來,王勇國務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作,到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份,親切看望慰問貧困殘疾人,把黨和政府的關(guān)懷送給他們,鼓勵他們堅強生活,把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長,并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國務(wù)委員還到中國殘聯(lián)、中國康復(fù)研究中心、中國聽力語言康復(fù)研究中心、中國殘疾人藝術(shù)團和信息中心等調(diào)研工作,出席活動,給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。
幾年來,各成員單位各司其職,對中國殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請求和建議總是滿腔熱情,積極予以支持。中國殘疾人事業(yè)取得的進步,凝聚著殘工委同志們的智慧和心血,一屆又一屆的同志們默默地奉獻著,也許千千萬萬的殘疾人不知道他們是誰,但卻在他們的辛勤努力下改善了生活,看到了希望。想到這些,我不能不感動。
作為殘工委成員單位之一,中國殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能,在工作中加強調(diào)研,深入殘疾人家庭,了解殘疾人需求,根據(jù)殘疾人生活狀況,向殘工委提出意見和建議,在各成員單位的支持和幫助下,共同推進事業(yè)發(fā)展。了解實情,反映問題,提出建議,推動有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺和落實,是中國殘聯(lián)工作的根本。中國殘聯(lián)要恪盡職守,做到不出格、不越位,有事與成員單位溝通協(xié)調(diào),形成合力,使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。
從20xx年開始,中國殘聯(lián)開始進行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,現(xiàn)在已采集2995萬持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實現(xiàn)動態(tài)更新,建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動國家的頂層設(shè)計,同時,作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計,只有掌握殘疾人的實際情況,才能有效地幫助他們。底層設(shè)計就是要走進千家萬戶,設(shè)計幫扶方案,根據(jù)殘疾人的不同需求,用國家的各項制度和優(yōu)惠措施,改善他們的狀況,真正不讓一個殘疾人掉隊,為20xx年全面建成小康社會,全體人民共享幸福生活打下堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進程的頭等大事。今年春節(jié)前,我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研,我到一位殘疾人家里看望,這位老大姐因為沒錢手術(shù),長期癱瘓在炕上,成了家庭的負擔。我向一同調(diào)研的中國康復(fù)研究中心的同志提要求,要幫助這樣的殘疾人??祻?fù)研究中心很快就把老大姐接來做了手術(shù),現(xiàn)在她又能站起來,康復(fù)項目給她的生活帶來了新的希望。
實事求是地說,殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長的,我們的工作要一年又一年不斷地推動,這項事業(yè)也可能進行幾十年,也可能永遠也做不完。只要有殘疾人,我們就要努力幫助他們。現(xiàn)在的困難是,還有很多殘疾人,特別是貧困偏遠地區(qū)的殘疾人還沒有得到幫助,就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的,比如,去年我去順義農(nóng)村調(diào)研,有1個殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了,癱瘓的身體已經(jīng)嚴重萎縮,家庭負擔很沉重。這樣的工作就需要各級殘聯(lián)一家一戶地去幫扶,這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作,這就是底層設(shè)計。
做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心,各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命,以不滅的熱情和赤誠的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視,有各成員單位的有力支持,我們不讓一個殘疾人掉隊的目標就一定能實現(xiàn)。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇二
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,20xx年1月至20xx年6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當大,遠不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標準偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標準,我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準扶貧目標。
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入。
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標準建設(shè),給予技術(shù)支持。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇三
縣廉責辦:
對照《xxx縣2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解安排方案》和《xx縣2020年度落實黨風廉政建設(shè)責任制責任書》要求,認真對全局2020年上半年黨風廉政建設(shè)責任制落實情況認真進行了自檢自查,現(xiàn)將工作情況報告如下:
局領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府重大決策部署,認真貫徹執(zhí)行黨章及各項黨內(nèi)法規(guī),積極支持配合紀檢組工作,帶頭落實好全面從嚴治黨主體責任,層層傳導(dǎo)壓力,把管黨治黨政治責任落到實處。
(一)切實履行管理黨治黨政治責任。局領(lǐng)導(dǎo)班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。二是堅持用黨的理論武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。通過萬名黨員進黨校、黨支部三會一課、主題黨員活動及干部職工學(xué)習(xí)等方式,加強對十九大精神、黨章、黨紀、憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)學(xué)習(xí),讓黨員干部知敬畏、有戒懼、守底線;三是認真貫徹執(zhí)行黨章及各項黨內(nèi)法規(guī),強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴肅黨內(nèi)政治生活。結(jié)合基層黨建鞏固年和提振干部精氣神各項工作的開展,進一步規(guī)范黨支部“三會一課”、“主題黨日”、“黨費日”活動,嚴格開展好黨支部工作。民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員、談心談話制度等均能按要求認真開展;四是堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府重大決策部署和市委、市政府的具體安排,堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記考察云南重要指示精神和要求,針對扶貧工作存在問題進行了認真整改,制定了整改方案,并加開了巡視整改專題民主生活會;五是按照縣委縣政府機構(gòu)改革決策部署要求,認真執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律和組織保密紀律,機構(gòu)改革圓滿完成,沒有出現(xiàn)違反紀律的人和事;六是圍繞全縣脫貧攻堅安排部署,抓實抓牢全縣脫貧攻堅工作。按照省、市、縣各級檢查反饋存在問題的整改要求,認真進行了整改落實。單位確定了8名掛包幫責任人,對15戶貧困戶進行了掛鉤幫扶;七是高度重視掃黑除惡專項斗爭,上半年共召開5次會議進行了研究部署,上報問題線索7條;八是嚴格落實重大事項請示報告制度,上半年來,未發(fā)現(xiàn)未認真執(zhí)行請示報告制度和違反黨的政治規(guī)矩、組織紀律的行為。
(二)認真履行全面領(lǐng)導(dǎo)責任。嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,認真落實全面從嚴治黨責任和“第一責任人”的職責。一是認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,召開專題會議研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照《富民縣2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解安排方案》要求,及時對相關(guān)任務(wù)進行了責任分解,明確了責任人、責任部門,進一步落實責任、強化監(jiān)督;二是嚴格落實管黨治黨政治責任和黨組主體責任,積極支持縣紀律派駐紀檢組開展工作。二是深化運用“四種形態(tài)”,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點科室及下屬單位主要負責人出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和批評教育,做到小過即問、小錯即糾,年內(nèi)共開展談話10人次,開展任前廉政談話1人次;三是嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《昆明市黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》,局長不直接分管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標等工作,研究“三重一大”決策事項嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制。
(一)認真落實黨組黨內(nèi)監(jiān)督主體責任。一是圍深化黨務(wù)、政務(wù)公開,認真落實“三公”經(jīng)費、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)經(jīng)費使用信息公開,上半年共公開信息7條。二是按照習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神,認真開展各類專項整治,沒有出現(xiàn)超標準接待情況,沒有因公出國(境)的人員。三是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、接訪下訪工作,認真辦理交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪件,上年年來共辦理信訪案件3件,沒有遲報、漏報情況。
(二)支持配合紀檢組落實好各項規(guī)章制度。一是及時傳達學(xué)習(xí)上級紀律作風有關(guān)規(guī)定,及時通報各級查處的違紀人員情況,強化紀律教育。二是按照要求認真開展“六個嚴禁”專項整治,定制贈送收受高檔酒茶及其他特殊定制品問題,半年來沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事。三是認真開展“大棚房”問題專項清理整治,對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)管責任范圍內(nèi)的“大棚房”按要求進行了清理。四是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,按月報送了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責情況,發(fā)現(xiàn)問題2個,已經(jīng)全部進行了整改。五是高度重視掃黑除惡專項斗爭,上半年共召開5次會議進行了研究部署,上報問題線索7條。
一是認真貫徹落實貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府重大決策部署,確保各項工作按要求落到實處。二是持續(xù)改善投資服務(wù)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,服務(wù)事項落實了一次性告知、首辦負責制和限時辦結(jié)制,半年來,共辦理行政審批13件,未出現(xiàn)超進限辦理和“庸懶散拖”現(xiàn)象;三是加強對干部職工遵守黨紀國法情況的監(jiān)督檢查,半年來沒有出現(xiàn)干部職工違紀違法情況;四是強化紀律教育和警示教育力度,及時對上級通報案例進行傳達學(xué)習(xí),用身邊事教育身邊人。
一是認真按照富民縣黨風廉政建設(shè)責任互聯(lián)網(wǎng)+“兩個責任”監(jiān)督管理系統(tǒng)下發(fā)的任務(wù)清單,完成相關(guān)任務(wù)。二是認真完成上級安排布置的其他黨風廉政建設(shè)任務(wù)。按要求積極征訂學(xué)習(xí)宣傳材料,倡導(dǎo)干部職工自費訂閱黨報黨刊及專業(yè)學(xué)習(xí)書籍。及時報送各類材料、報表及其他納入責任制考核的目標任務(wù),沒有出現(xiàn)遲報漏報情況。
我局將按照黨的十九大對全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委、縣紀委關(guān)于全面從嚴治黨的要求,認真落實主體責任,不斷把黨風廉政建設(shè)引向深入。一是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。按照十九大關(guān)于縱深推進全面從嚴治黨八項重點任務(wù),始終把黨的政治建設(shè)放在首位,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,營造良好政治生態(tài);二是持續(xù)加強紀律作風建設(shè)。堅決反對“四風”,著力發(fā)現(xiàn)和有效整治“慵、懶、散、浮、拖”等作風方面的突出問題,特別是對照中紀委梳理的形式主義、官僚主義的12類具體表現(xiàn),查根源、強整改、建機制,層層傳導(dǎo)抓落實的責任和壓力,著力增強抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動形成想干事、能干事、干成事的正確導(dǎo)向和良好氛圍;三是切實履行全面從嚴治黨職責。結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實擔負起黨組主體責任,加大廉政風險點排查防控力度,抓早抓小、防微杜漸,讓主體責任進一步落地生根。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇四
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來,確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣如期啟動。剛才,沈改蓮副縣長作了動員部署,并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書。希望大家一定要按照會議要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性。
這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會,既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視,又充分體現(xiàn)了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認識和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長遠意義和現(xiàn)實意義,在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致,切實增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責任感和緊迫感。
第一,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,就是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。黨中央、國務(wù)院20xx年7月1日起在310個縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,20xx年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區(qū))擴大到40%左右,到20xx年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作,經(jīng)過了一個時期的探索,取得了初步成效,為老百姓帶來了實實在在的實惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力,我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點縣行列,要求20xx年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項制度的啟動實施,必將對破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題,提高全縣農(nóng)民健康水平,促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。近年來,我縣經(jīng)濟社會雖然取得了較快的發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進步。但是,農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕,農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后,農(nóng)民的健康水平還停留在一個比較低的層次上。“小病拖、大病扛,拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙,一場大病全泡湯”,這些順口溜,是不少農(nóng)民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出,“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮,疾病導(dǎo)致貧困,貧困又使疾病難以救治,形成了惡性循環(huán)。“看病難、看病貴”的問題嚴重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進一步提高,制約著和諧社會的建設(shè)。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,各級政府出資一部分,農(nóng)民自己繳納一部分,合起來組成一個合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病,就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用,能夠有效地減輕個人和家庭的經(jīng)濟負擔,并能使一些大病得到及時醫(yī)治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說,無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細,讓更多的農(nóng)民群眾從中受益,就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村社會事業(yè)作為重要任務(wù),加大工作力度,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一,增收幅度不大,家庭抗風險能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,也就不能實現(xiàn)全社會的小康。因此,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是全面建設(shè)小康社會的迫切要求,是各級黨委、政府義不容辭的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,精心組織,抓好落實,把這項關(guān)注民生、解決民困的實事辦實,好事辦好。
二、突出重點,狠抓落實,全力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。
我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的各項準備工作必須在今年3月20日前完成,20xx年4月1日正式啟動,在短短半個月時間內(nèi),我們還要入戶宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個人繳費資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做,時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實際出發(fā),按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》的要求,集中精力,抓住關(guān)鍵,大戰(zhàn)二十天,切實把這項工作抓到位。具體工作中,要突出抓好以下四點:
一要抓住宣傳發(fā)動這個關(guān)鍵,千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實施,是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望,大家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是,也有不少農(nóng)民存在種種顧慮,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作持觀望態(tài)度。可以說,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利進行,首先取決于能否調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的積極性,否則,就會舉步維艱。因此,在具體宣傳中要做到“四個注重”:一要注重內(nèi)容的針對性。對這項新事物,農(nóng)民心存疑慮肯定會有:一怕補償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣,辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮,耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法,確保達到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡報、標語口號、發(fā)放宣傳資料等多種形式,力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細致性。各種宣傳,不能浮光掠影,要深入群眾、深入基層,真正進村入戶,向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準確性。要準確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策,宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實惠,宣傳看病就醫(yī)和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達到“三個目的”:一是提高各級干部對農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作重要性的認識,克服畏難情緒和無所作為的思想,堅定做好這項工作的信心;二是增強農(nóng)民互助共濟和共同抗御疾病風險的意識,營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認識到這項制度的建立,是黨和政府為農(nóng)民的利益著想,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖,使他們打消顧慮,放心地參加合作醫(yī)療。
二要抓住資金籌措這個難點,確保合作醫(yī)療資金按時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機制,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展,要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制。從20xx年起每人每年50元,其中中央補助20元,省縣財政補助20元,農(nóng)民以戶為單位,每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收,上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶,作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強化工作措施,在動員組織下,實行定點、定時、定額“三定”籌資方式,確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅持原則前提下,可以結(jié)合實際,創(chuàng)新機制,解決難題,特別是對那些盼“合”心切,又無能為力,可廣泛動員社會力量幫貧濟困,與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來,資助絕對貧困戶、重點優(yōu)撫和社會救濟對象參合,等等。同時,在籌集資金過程中一定要嚴格政策和標準,注意工作方式方法,加強正面宣傳引導(dǎo),嚴禁強迫命令和行政干預(yù),確保不出現(xiàn)任何違章違紀問題。各有關(guān)部門要切實加強工作調(diào)度和協(xié)調(diào),及時溝通信息,搞好服務(wù),保證工作順利進行。
三要抓住規(guī)范管理這個重點,建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞,關(guān)系到農(nóng)民對合作醫(yī)療制度的信任,對黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)部門要從建章立制入手,逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中,要做到銀行管錢不管賬,經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢,資金收支分離、管用分開、封閉運行??h、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu),要認真履行管理職能,嚴格遵守各項財務(wù)管理規(guī)定,嚴格審批程序,日常收支管理帳目要日清月結(jié),收有憑證,支有依據(jù)。嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,實行統(tǒng)一管理、獨立建帳、專戶儲存、專款專用,當年用不完的,結(jié)轉(zhuǎn)到來年,嚴禁任何單位和個人借支挪用,保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報資金收支、使用情況,并定期向社會公布,保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
四要抓住工作方法這個支點,積極穩(wěn)妥推進合作醫(yī)療工作。在具體工作中,既要把握住工作原則,還必須講究工作方法,妥善處理“三種關(guān)系”:一是系統(tǒng)考慮與分步實施的關(guān)系??h委、縣政府已對這項工作的目標定位、體系規(guī)劃進行了系統(tǒng)研究和考慮,制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰(zhàn)的準備,對工作中可能出現(xiàn)的問題和難點,要有一個充分的估計,做到一步一個腳印,積小勝為大勝,最終實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標。二是普遍提高與重點突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件,通過扎實細致的工作,提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是,在目前農(nóng)村社會保障體系還不是很完善的情況下,農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實。因此,在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力,突出重點,明確主要“保大”、適當“保小”的方針,解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分,在這項工作中,政府主要是保證投入,發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體,也是享受者。由于觀念、意識、經(jīng)濟基礎(chǔ)的差異,無論我們的工作怎么到位,開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對這部分群眾要認真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作,要尊重他們的意愿,不能搞行政強迫命令,特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態(tài)度對待群眾,造成惡劣影響,這樣只能適得其反。當然,堅持群眾自愿,不是放任不管,如果沒有達到80%參合率,這項制度也就失去意義。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作如期啟動。
省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣之一,這既是對我縣衛(wèi)生工作的充分肯定,也是對我縣的高度信任,更是對全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護。各地各部門一定要站在講政治的高度,增強責任感和使命感,迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,齊心協(xié)力確保20xx年如期啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅實基礎(chǔ)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項惠民工程辦好辦實,縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會,負責全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會,負責監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室,要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作高度負責的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時,縣合作醫(yī)療管理中心,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn),確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。
二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實施者,要切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位,層層簽訂目標責任,通力合作,搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自安排,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實??h衛(wèi)生局要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理,規(guī)范藥品價格,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財政局要按照實際參加人數(shù),及時劃撥合作醫(yī)療補助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作,嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生,確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。
三要強化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進展情況、資金收繳、使用情況向社會公布,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受社會監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室,每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻,對群眾反映的具體問題要及時進行專項審計,讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀委、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督,確保資金的正常運行和合理使用,做到取之于民、用之于民,讓農(nóng)民存的放心、用的舒心,真正得到實惠。
同志們,做好新型合作醫(yī)療試點工作,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機,站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度,精心組織,周密安排,開拓進取,扎實工作,確保試點工作如期啟動,順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加快實現(xiàn)“兩個一”戰(zhàn)略目標作出新的貢獻。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇五
習(xí)近平總書記高度重視民政和殘疾人工作,作出了系列重要論述,為我們做好工作指明了方向、提供了遵循,我們可以從以下幾個方面來把握:
一是關(guān)于根本目的??倳浿赋雒裰?,政之所向,強調(diào)民生是最大的政治,要把增進民生福祉、促進社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。
二是關(guān)于重要地位。強調(diào)民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作,強調(diào)讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,過上幸福美好的生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),是我國社會主義制度的必然要求。
三是關(guān)于基本目標。強調(diào)在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
四是關(guān)于實現(xiàn)途徑。強調(diào)抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,把人民群眾的小事當作我們的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情抓起。
五是關(guān)于推進方式。強調(diào)堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),既盡力而為又量力而行,把提高社會保障水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上,不脫離實際、超越階段。
六是關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)。強調(diào)各級黨委政府要堅持以人民為中心,加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),增強基層民政服務(wù)能力,推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;各級民政部門要加強黨的建設(shè),堅持改革創(chuàng)新,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職貴。我們要經(jīng)常與習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述對標對表,把這些重要論述與推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕等方面的重要論述一體學(xué)習(xí),與黨的十九大精神及十九屆歷次全會精神一體貫徹,防止斷章取義、以偏概全,防止“溫差”“落差”“偏差”問題,以實際成效彰顯政治忠誠度、工作執(zhí)行力。
去年以來,全州民政和殘聯(lián)部門認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述,求真務(wù)實,真抓實干,各項工作成效顯著、可圈可點,比如:州殘工委獲評“十三五”全國殘疾人工作先進單位,州民政局被省委、省政府評為全省脫貧攻堅先進集體,全州一大批單位和個人扎實推進鞏固拓展兜底脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,得到省、州表彰,還有一些指標位居全省前列或超過省定水平,多項工作經(jīng)驗在全省推介,總之,民政和殘疾人工作在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象,這得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大黨員干部踔厲奮進、篤行不怠,在此,我謹代表州人民政府,對全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工,和長期以來關(guān)心支持我州民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界,表示親切的慰問和衷心的感謝!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇六
今年以來,我臺在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和黨中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的通知精神,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀和“從嚴治黨”方針,進一步落實責任制,加強教育引導(dǎo),完善工作機制,黨風廉政建設(shè)取得了階段性成效,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)揮了積極的作用。
我們主要做了以下工作:
今年以來,高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,把它列入了重要議事日程。班子一把手負分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級帶一組,層層抓落實。按照《蕭山廣播電視臺黨風廉政建設(shè)責任制的實施意見》明確職責分工,明確班子成員抓黨風廉政建設(shè)的任務(wù),做到任務(wù)落實,責任到人。在落實黨風廉政建設(shè)責任制中,一是把加強和改進黨的作風與落實黨風廉政建設(shè)責任制貫穿起來,把解決黨的思想作風、學(xué)習(xí)、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和干部生活作風等方面存在的問題,列入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的重要責任范圍和工作內(nèi)容。二是加強監(jiān)督檢查,抓好責任制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督、年中檢查、年度考核。三是嚴格責任追究,凡職責范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違反覺廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定的行為,都將給予組織處理或黨紀處分,以維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。
在落實黨風廉政建設(shè)責任制的過程中,臺領(lǐng)導(dǎo)班子做到嚴于律己、以身作則,按照“為民、務(wù)實、清廉”的總要求,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,實行“一崗雙責”,把業(yè)務(wù)工作和黨建工作有機結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,拓展思路,創(chuàng)新方法,結(jié)合廣電實際提出了以深入開展以“講學(xué)習(xí)、講技能、講貢獻,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)業(yè)型團隊”為主題的思想作風建設(shè)年活動,進一步深化打造“三強廣電”,把打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴的新聞工作者隊伍,作為黨風廉政建設(shè)的一項關(guān)鍵性工作來抓,并取得了明顯成效。
我們始終堅持把黨風廉政教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,著力引導(dǎo)黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨觀念,做到廉潔自律、干凈干事。
今年以來,我們結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,以“三為三不為”黨性黨風教育為抓手,進一步貫徹省機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和杭州市紀委《關(guān)于黨員干部“行為不廉潔,作風不檢點”問題的處理意見》,堅持警示促進、強化思想作風建設(shè),推進黨風廉政建設(shè)。
一是以深入開展“講學(xué)習(xí)、講技能、講貢獻,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)業(yè)型團隊”為主題的思想作風建設(shè)活動為主線,重抓黨員干部隊伍思想作風建設(shè),把思想作風建設(shè)與區(qū)委部署的機關(guān)效能建設(shè)活動及落實黨風廉政建設(shè)責任制的各項具體工作緊密結(jié)合起來,做到統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實,同時推進。通過深“三講、三創(chuàng)”主題思想教育活動增強了黨員干部用“三個代表”隊伍的綜合素質(zhì),增強了黨員干部自覺執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的原動力。今年,我臺圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,圍繞百姓關(guān)注的熱點、難點問題,做強時政新聞,做活經(jīng)濟報道,做優(yōu)民生報道,做深主題報道,積極推進共建共享“生活品質(zhì)之城”和打造“五優(yōu)之區(qū)”活動的深入開展,切實提升了蕭山廣電的輿論引導(dǎo)力。
二是以作風建設(shè)年活動為抓手,加強學(xué)習(xí)教育,提高干部職工黨風廉政建設(shè)的自律意識。我們以臺黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,分專題重點學(xué)習(xí)研討了十七大報告、新黨章,并且邀請了區(qū)委黨校資深老師先后為全臺干部職工作了《提高百姓生活品質(zhì),推進蕭山和諧發(fā)展》的輔導(dǎo)講座和十七大精神的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)講座。使廣大黨員干部進一步認識到落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性的緊迫性,不斷加強干部隊伍建設(shè)。
三是堅持警示促進,以開展正反兩面警示教育,促進干部隊伍思想素質(zhì)提高。首先是學(xué)習(xí)榜樣,弘揚正氣。今年以來,我們認真開展了向丁有富同志學(xué)習(xí)的活動等,用榜樣的力量來激勵人、鼓舞人;組織中層干部到南郊監(jiān)獄參觀等一系列活動,通過反面案例,教育黨員干部,警鐘長鳴。
為切實加強黨風廉政建設(shè),我臺開展以“改進機關(guān)作風,打造效能機關(guān)”為主題的效能建設(shè)深化年活動,建立和完善了《蕭山廣播電視臺干部廉潔自律的若干規(guī)定》、《公務(wù)接待制度》《車輛使用管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范演播室、轉(zhuǎn)播車的作用的通知》等多項規(guī)章制度,強化監(jiān)督機制,從源泉頭上預(yù)防和治理腐敗。在原有多項制度的基礎(chǔ)上,還推行了“黨員政治生日制度”、“不作為黨員告誡制度”,建立了廣播電視節(jié)目社會評價系統(tǒng)等制度,積極探索建立科學(xué)的政績考核評價體系,研究黨員績效考核辦法,著力于健全發(fā)現(xiàn)問題的機制、糾正錯誤的機制和追究責任的機制,進一步加強對黨員的監(jiān)督管理。
在選人用人上,我們注重讓群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),以防止和糾正用人上的不正之風,努力營造一種讓優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。今年,我們對廣告創(chuàng)收欄目和188熱線欄目實行制片人的競聘上崗,推出《汽車世界》、《歡樂今宵》、《金色大地》、《每周財經(jīng)》、《房產(chǎn)家居》、《強區(qū)之窗》、《愛心滿天》等8個欄目,有13人參加競聘,經(jīng)公開演講,民主測評,最后有7位同志走上制片人的崗位,有一個崗位隨缺。整個過程公開、公正、公平。
在財務(wù)、物業(yè)管理上,我們在成立采購中心的基礎(chǔ)上,對日常操作程序進行細化,明確職責,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一安排,重大項目須經(jīng)黨組討論決定,實行公開監(jiān)督,防止了違紀事件的發(fā)生。
今年我臺舉辦的大型活動,電視觀眾節(jié)、汽車展、房產(chǎn)展等都實行了公開招投標。
在行風建設(shè)方面,我臺通過建立蕭山廣播電視臺網(wǎng)站、設(shè)立臺長信箱,公開行風評議監(jiān)督電話(82705661),接待來信來電來訪以及分別召開不同層面的領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾座談會行等舉措,向社會廣泛征求意見,誠懇接受社會監(jiān)督,虛心聽取干部群眾的批評、意見和建議。與此同時,進一步規(guī)范內(nèi)部管理,加強了新聞工作職業(yè)道德建設(shè),禁止有償新聞。
為加強自身建設(shè),臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員于1月10日在制片人上以干部會上作了述職述廉報告,并由與會者對他們黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行民主測評。
廣播電視新聞部的新聞中心支部的黨員在去年與特困生結(jié)對助學(xué)的基礎(chǔ)上,今年出資1000元支助給困難學(xué)生。為配合“公民愛心日”,我們組織了捐款捐書活動。在廣大員工積極參與下,一共籌集到資金5477元,書籍203本。在第七次“春風行動”中,共捐款65400元,以實際行動上踐行我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性。
在切實抓好本單位黨風廉政建設(shè)的同時,我臺充分發(fā)揮廣播電視的輿論作用,積極配合區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀檢監(jiān)察部門開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動,擴大了教育覆蓋面,增強了教育的滲透力。
廣播電視新聞部組織精兵強將,精心策劃,通過專題、專訪、系列報道等形式,大力宣傳各地加強機關(guān)效能建設(shè),推進黨風廉政建設(shè)的做法和經(jīng)驗。廣播專題部開設(shè)每周一期的《黨風廉政之聲》專題節(jié)目,重點報道黨風廉政領(lǐng)域的正反兩方面典型,并對腐敗現(xiàn)象和不正之風進行剖析和評論。電視專題部開設(shè)每周一期的《黨建園地》,運用電視手段,用身邊的人和事對我區(qū)的廣大黨員進行教育,為提高黨員素質(zhì),加強基層黨組織建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展等發(fā)揮了積極作用。多管齊下的輿論強勢,營造了黨風廉政建設(shè)“大宣教”的格局,推進了我區(qū)的黨風廉政建設(shè)。
黨風廉政建設(shè)責任制是加強黨風廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性制度,是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制的重要制度保證。我們將進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實,以實際成效取信于民。今后,我臺將堅持以“三個代表”重要思想和xx書記在中紀委全會上的重要講話為指導(dǎo),對照蕭山經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標,結(jié)合廣電實際,著力解決干部職工隊伍思想作風、組織紀律等方面存在的問題。通過教育,干部職工隊伍的思想素質(zhì)有明顯提高,精神狀態(tài)有明顯改善,作風紀律有明顯加強,進一步增強責任意識、群眾意識、大局意識、廉政意識。真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,在全臺形成圍繞中心搞宣傳、同心同德促發(fā)展的良好氛圍,深入打造“三強廣電”,為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山做出新的貢獻。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進行了全面的總結(jié),肯定了成績,更堅定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年,又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是:兩個確保、一個升位,即,加大力度,強化舉措,確保城市管理工作再上新臺階;堅定信心,真抓實干,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標考核上升兩個位次,保二爭一。實現(xiàn)上述目標,必須在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上,扎扎實實抓好以下幾方面工作:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供有效載體和強大動力,增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力,市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標,并與市轄三區(qū)和市級相關(guān)責任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標責任書》,對創(chuàng)建工作提出了明確的要求,只準成功,不準失敗。為此,區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標和在五年內(nèi)爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠期目標,將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看,順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主陣地,一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機關(guān)所在地,是南充的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)活動中心,特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個創(chuàng)建活動中要承擔主要任務(wù),投入的財力、人力、時間,付出的心血和勞動將會最多。盡管如此,區(qū)委、區(qū)政府完成目標任務(wù)的態(tài)度是堅強的,信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署,進一步統(tǒng)一思想認識,認真研究和落實工作舉措,齊心協(xié)力,真抓實干,把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。
(二)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)營城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營城市戰(zhàn)略,通過市場經(jīng)濟的手段,將城市中可以用來經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場,進行重新組合和優(yōu)化配置,盤活存量,提高質(zhì)量,增加儲量;通過完善城市功能,提高城市品位,樹立良好形象,打造品牌城市,改善生產(chǎn)生活條件,美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明,沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序,經(jīng)營城市就沒有資本,就不可能有城市現(xiàn)代化。
(三)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿點,就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境,優(yōu)化了城市空間,營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境,留住了人才,引進了技術(shù)和資金,才說得上代表和發(fā)展了先進生產(chǎn)力。加強城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民,提高市民的綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問題得到很好解決,從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序,提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個意義上說,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益,是對“三個代表”重要思想的最好實踐。
(四)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的產(chǎn)物,是兩個文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化背景下,城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內(nèi)容。管好城市,營造良好的城市環(huán)境,是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經(jīng)濟吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力,帶來人、財、物的高度聚集,形成強勁的城市競爭力。順慶要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)立在競爭中的領(lǐng)先地位,就必須在經(jīng)營城市、管理城市上花大力氣,做大文章。建區(qū)以來,我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效,特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi),各級各部門形成了共識,把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓,社會各界齊參與的良好局面。所有這一切,都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)清醒地看到,實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標,比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步,他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市,正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳,困難和壓力較大,原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標是明確的,信心是堅定的。希望大家進一步增強緊迫感和責任感,變壓力為動力,視困難為機遇,把各自職責范圍內(nèi)的每一項工作做細抓實,確保目標任務(wù)完成。
二、突出重點,明確職責。
1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門、本單位的實際,從即日起,利用1個月時間,扎扎實實搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地,大力宣傳城管方面的法律、法規(guī),宣傳城管工作動態(tài),宣傳先進典型,發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光,嚴肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題,要堅決地公開曝光,限期整改。二要暢通城管信息渠道,積極主動為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息,反饋工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報墻報、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專欄一處。四要切實辦好文明市民學(xué)校,大力宣傳《公民道德實施綱要》,規(guī)范市民行為,提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。教育部門要加強對學(xué)校健康教育的指導(dǎo),做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動,組織駐區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、大專院校、中小學(xué)校、部隊、青少年自愿者服務(wù)隊等,合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動。要組建義務(wù)糾錯隊到街頭制止“三亂”行為,勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢,工作相互促進、互為補充,適時推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調(diào)查等活動??傊?,要通過宣傳教育,使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,形成強大的輿論造勢,把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動,形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
2.搞好專項整治。今年要嚴格對照《四川省衛(wèi)生城市標準》和南府發(fā)〔20xx〕203號、南府發(fā)〔20xx〕191號文件精神,結(jié)合區(qū)情,著力抓好八個方面的專項整治:
一是各類攤點整治。進一步規(guī)范自行車、摩托車定點停放,規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經(jīng)營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理,確保其限時定點經(jīng)營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點,對報刊亭進行徹底清理,重新規(guī)劃;堅決取締三無洗車場,徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴重污染城市道路的問題。
二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”,堅決取締騎門占道經(jīng)營,做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,確保9月底以前檢查達標。
三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理,所有施工場地必須做到有圍墻,建材堆碼有序,杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司,通過招投標的方式,對建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實行封閉運輸,徹底消除由管理和運輸不善導(dǎo)致棄土嚴重污染街面的現(xiàn)象。
四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費,嚴禁超標排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度,城區(qū)改燃率達90%以上。大力整治改燃、回潮的門店,特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。
五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物,全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理,堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。
六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當前和今后一個時期,要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作,采取強有力的手段和措施,做到月月檢查掛牌,把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,該掛牌的必須掛牌,該取消的必須取消,以此推進“門前三包、門內(nèi)達標”工作。
七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果,繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度,徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。
八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理,依法排除各項擾民噪聲。
3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門要及早動手,抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運機具,提高機械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場的建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理,所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化,建筑材料堆碼有序,杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運輸,杜絕污染街道,嚴格控制施工噪聲擾民。
4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)運和銷售,都必須持有衛(wèi)生許可證,操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證,“四防”設(shè)施完好,絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進入食品市場,防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理,務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓(xùn),具備應(yīng)知應(yīng)會能力,持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛(wèi)生管理制度,美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具,并有明顯標志。
5.強化日常管理。要推進環(huán)衛(wèi)體制改革,打破“大鍋飯”,推行“承包制”,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,加強時限運作,即一類大街做到兩掃三保潔,并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔,晚上保潔時間必須延至22:30以后,并推行垃圾袋裝、按時傾倒,垃圾做到隨清隨運,日產(chǎn)日清,確保城區(qū)無衛(wèi)生死角,主要大街無暴露和積存垃圾,紙屑果皮隨丟隨撿,做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅持定期檢查評比掛牌制度,以督促日常清掃保潔工作落實到位。
三、強化保障,確保落實。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室,相應(yīng)成立十五個工作組,并從有關(guān)部門抽車抽人,集中辦公,負責處理日常具體事務(wù)。區(qū)級機關(guān)各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),由黨政一把手親自掛帥,同時確定專人分管,具體抓落實。整個“兩創(chuàng)”工作堅持屬地管理原則,實行塊塊指揮、條條保證,即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo),由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題,由各歸口職能部門負責解決,不得推諉,以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進行。
2.加大執(zhí)法力度。堅持依法治城,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全城市管理規(guī)章制度,按照法律法規(guī)和規(guī)章制度,進行嚴格管理,堅持嚴管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍,在管理中敢于秉公辦事,嚴格依法管理,該扣則扣,該罰則罰,不徇私情,管得一絲不茍,嚴得六親不認。要通過嚴格管理,讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀部門要支持配合城市執(zhí)法管理,以形成城管執(zhí)法拳頭,以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理,本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究,任何寬容和私情,都只能延誤問題的解決,影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標的實現(xiàn)。因此,在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中,有關(guān)職能部門和單位都必須堅持原則,嚴格依法辦事。對城市臟亂差進行堅決整治,決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅決進行糾正,決不姑息縱容;對那些督而不辦,整治無力的單位,必須堅決懲戒,決不講情面;對那些破壞城市公共設(shè)施,擾亂社會治安等違法行為,必須堅決進行打擊,決不心慈手軟。
3.加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風硬、方法活、效率高、管理嚴、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊伍,既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要,也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進一步加強城管隊伍的建設(shè)和管理。一要進一步建立和完善內(nèi)部管理機制,把城管隊員的工作紀律、工作責任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標準、獎懲辦法等融為一體,實行獎懲逗硬、責任連帶。嚴格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度,讓城管隊員在工作中有章可循,有法可依,防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機關(guān)作風教育整頓,將整風面擴大到城管隊員,大力整治隊伍作風,重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時事形勢教育,培養(yǎng)隊伍的創(chuàng)新意識、奉獻精神。三要嚴肅隊伍紀律,對城管隊員要進行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對那些工作不認真、不作為,違反廉政紀律的隊員,要批評教育;屢教不改的,要堅決清除出隊,絕不姑息遷就。
4.強化目標考核。區(qū)目標辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級機關(guān)各部門(單位)的年度目標管理內(nèi)容,按“兩創(chuàng)”工作占全年目標分值的20%進行確定,實行考核驗收。各部門(單位)務(wù)必將此項工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實。同時進一步完善明確各相關(guān)職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標,對各城管職能單位繼續(xù)實行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標責任書》、《文明城市創(chuàng)建目標責任書》,落實責任,對各職能單位的第一責任人實行預(yù)交保證金的辦法,強化目標管理。在具體實施中,一要加大目標考核力度。分階段、不定期地對責任單位階段任務(wù)的完成情況進行細化、量化考核,并將考核結(jié)果納入單位和個人年度目標考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標任務(wù),影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位,除給予通報批評外,將取消該單位年度工作目標管理獎,并追究主要負責人的責任。三要嚴格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報程序,對那些不支持、不配合城市管理,不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標工作不到位的單位,堅決不予申報;已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的,取消其榮譽稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗收命名后,對有功單位和個人給予獎勵,以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。
5.增加經(jīng)費收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費,財政要納入預(yù)算,全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項經(jīng)費,保證工作運轉(zhuǎn)所需。同時,要積極爭取省、市的項目和資金支持,協(xié)調(diào)處理好與上級部門的關(guān)系。對新建的一些市政設(shè)施,要積極探索通過市場機制解決資金問題,多渠道籌措資金。
6.加強督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實四個督導(dǎo)小組分布各塊,實行經(jīng)辦責任追究制,對市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題,強力督促責任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定,安排和部署的工作,任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度,任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現(xiàn)。必須以鐵的紀律確保政令暢通;以鐵的紀律確保各項任務(wù)的完成;以鐵的紀律保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
同志們,今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨,面臨的困難和問題不少,但只要我們認真貫徹落實好這次會議精神,嚴格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,齊心協(xié)力,真抓實干,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇八
做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會的參與,要進一步宣傳動員社會公眾,充分認識殘疾人作為社會平等的一員享有的尊嚴和權(quán)利,創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會環(huán)境。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。
發(fā)言稿。
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剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡要明了,重點突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進干部人事制度改革,不斷完善選人用人機制,加強干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績。同時,還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長,但很重要。下面,我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?;剡^頭看,20xx年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在。
工作總結(jié)。
時,其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚的表揚,該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍,能夠把人管好,把隊伍帶好,就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多,里面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵機制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實際上早就按照市場來運作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚,但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進行規(guī)范化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的。
工作計劃。
提到的幾條:要推進人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以。
合同。
管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機制,等等。每年直屬單位負責同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當,人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當,讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個空間,根據(jù)本單位的實際情況和上級要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè),工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃堋€性特點、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻、群眾認可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機制,整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標準,也可以使用新的標準,這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個人就說他什么都好,否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。
再說說老干部工作。去年組織機關(guān)老干部到上海參觀世博會,當時氣溫很高,世博會人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機會,特別是老干部,不去會終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會,通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認識、新提高,這就達到我們今天開會的目的了。
第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話,就貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“”發(fā)展綱要部署作了報告。長星同志宣讀了國務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國殘疾人工作先進單位和先進個人的決定,受表彰代表介紹了工作開展情況和先進事跡,給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財政部、中國殘聯(lián)的負責同志,介紹了“”時期殘疾人工作的進展和經(jīng)驗,對做好今后五年的工作提出了意見,充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對殘疾人事業(yè)的重視,這些寶貴的經(jīng)驗做法也有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。與會同志們一致認為,這次會議非常重要,對“”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動作用,對20xx年我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標,使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會發(fā)展成果也具有深遠意義。下面,我代表國務(wù)院殘工委作會議總結(jié),主要講五個方面。
一、“”時期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心。
與會代表一致認為,“”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就令人矚目,黨和國家貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局,邁出歷史性新步伐,取得了巨大成就。這五年,殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善,在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實現(xiàn)了很多夢想,得到了許多保障,城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長,殘疾人自身素質(zhì)進一步提高,社會參與能力大大增強??傊?,“”時期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快,也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。
大家認為,殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進步,得益于黨和國家高度重視,制定實施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī),提供了更好的保障和服務(wù);社會各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè),為他們參與社會生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級黨委、政府和有關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚不怕困難,艱苦奮斗的精神,為社會作出自己的貢獻,展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊伍在推動事業(yè)發(fā)展中,也起到了重要作用,成為愛的使者。
大家一致認為,經(jīng)過“”的發(fā)展,我們的事業(yè)有了更加堅實的基礎(chǔ),站到了一個新的發(fā)展起點上。黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵和鼓舞。參加會議的地方政府負責同志表示,將在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺政策、資金投入等方面進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時積極引導(dǎo)社會力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負責同志表示,將進一步發(fā)揮職能部門作用,做好殘疾人工作。同志們一致表示,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家共同努力,殘疾人事業(yè)一定會取得更大的成就。
二、“”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向。
同志們認真學(xué)習(xí)了國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會。
工作報告。
回副總理的講話,代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了“”時期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就,全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗,深刻分析了我們面臨的新形勢,著重強調(diào)了殘疾人事業(yè)對于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義,對加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求大家表示,回副總理的講話對今后一個時期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實大家同時表示,在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下,五年來,國務(wù)院殘疾人工作委員會很好地履行了職責,出臺并實施了大量行之有效的政策和舉措,發(fā)揮了重要作用。
大家認為,國家“”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進一步把目標確定為“健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,到20xx年使我國殘疾人生活總體達到小康水平,參與和發(fā)展狀況顯著改善”,這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會工作報告提出的“”時期應(yīng)堅持的六項指導(dǎo)原則,是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實現(xiàn)“十九”個方面的目標、“十大”助殘服務(wù)項目、“十大”能力建設(shè)項目,以及加強綱要實施的監(jiān)測和績效評估,抓住了綱要實施的關(guān)鍵,經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實施必將進一步促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)20xx年全面建成小康社會的宏偉目標做出貢獻。大家表示,一定緊抓“”國家經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會建設(shè)明顯加強帶來的難得歷史機遇,按照殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的要求,全面推進各項工作,開創(chuàng)新局面。
三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。
回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),指出“”殘疾人工作壓力明顯加大,任務(wù)極為繁重,要求切實增強做好新形勢下殘疾人工作的責任感和緊迫感。大家表示,我們要清醒地認識到,當前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱,殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題,我們所做的工作同他們的需求和期待相比,還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心,也深感責任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項艱巨而長遠的工程,關(guān)鍵問題是怎樣把各項工作做好,從根本上打好基礎(chǔ)。
通過這次會議,我們應(yīng)該更深刻地認識殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心,全心全意為他們服務(wù)。
回副總理在多次講話中都強調(diào),要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當親人。殘疾不僅是生命個體的健康問題,更是一個有關(guān)人的尊嚴的社會問題。我們要真正堅持以殘疾人為本,比如,當生命有殘缺的時候,我們怎樣賦予它社會意義上的完整,并給予生命以尊嚴。因此,我們要研究他們的需求,解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖,還要讓他們充分享受全面的社會保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),讓他們幸福地生活,這是我們共同的理想。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍圖,這次會議使我們進一步明確了目標,堅定了信心。我們一定要認識到,我們從事的工作是光榮的,我們擔負的責任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻者,讓我們用愛的精神溫暖每一個殘疾人,照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會議的精神,特別是《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話,向當?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報,要加強會議精神的宣傳,確保傳達到基層。同時,要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考殘疾人事業(yè)的現(xiàn)實問題和長遠發(fā)展問題,堅持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機制和經(jīng)驗,創(chuàng)造性地做好各項工作,拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。
四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要和實施方案。
殘疾人事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要過程中,要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展狀況顯著改善的總目標,解決他們最迫切的困難和問題,要特別加強農(nóng)村和基層殘疾人工作,兼顧各類別殘疾人的特點。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局,又要有所創(chuàng)新和突破,有條件的地方可以提出更高的目標和要求。國務(wù)院殘工委及秘書處將加強綜合研究,信息通報,經(jīng)驗總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地“”發(fā)展綱要制定得好,執(zhí)行得好,中央的部署才能得到落實。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責分工,抓緊制定會簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實施方案,各司其職,密切配合,確保殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項任務(wù)落到實處。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。
“”任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵在落實。各級政府和相關(guān)部門要認真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要、大會工作報告的部署,進一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實責任,加強監(jiān)督。要強化殘疾人作為權(quán)利主體的意識,完善政策法律體系,依法推進殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待,要維護好他們權(quán)益,發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性,努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù),同時激發(fā)他們蘊藏的豐富潛能,增強參與和發(fā)展能力,促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。
做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會的參與,要進一步宣傳動員社會公眾,充分認識殘疾人作為社會平等的一員享有的尊嚴和權(quán)利,創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會環(huán)境。
各級殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門,作為殘工委秘書處職責部門,我希望同志們肩負起歷史的責任,弘揚崇高的人道主義精神,與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“”殘疾人工作的新篇章。
同志們,我們的責任光榮艱巨,我們的事業(yè)任重道遠。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,認真實施《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!
今天,國務(wù)院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,認真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對于促進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務(wù)院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。
一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。
“”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績。
(一)政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。
康復(fù)工作扎實推進。實施重點康復(fù)工程,大力推進實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。加強康復(fù)輔具科研,推動行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊伍建設(shè)得到全面加強。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué),幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進一步改善。就業(yè)保護和就業(yè)促進法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業(yè)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進行實用技術(shù)培訓(xùn)。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險參保率達74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費,新農(nóng)保試點地區(qū)持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)4000余個,集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護理型福利服務(wù)機構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護理服務(wù)。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進展?!拔幕M社區(qū)”項目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動,參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽。
殘疾人組織體系進一步完善。基層組織建設(shè)取得新進展,殘疾人專門協(xié)會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。中央和地方投入46.6億元,加強殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個,服務(wù)能力進一步增強。
(二)殘疾人生存和發(fā)展狀況明顯改善。
各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對6.6萬名殘疾孤兒進行手術(shù)康復(fù),對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進,助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標準,加強質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛贊譽。
同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時,呈現(xiàn)出以下鮮明的特點:
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會議,對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費58.97億元,是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺政策措施,增加經(jīng)費投入,加大工作力度,切實解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年,經(jīng)國務(wù)院批準,國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認真履行職責,在政策制定、工作布置、經(jīng)費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進當?shù)貧埣踩斯ぷ鳎雠_政策措施,加強督促檢查,狠抓貫徹落實,工作成效顯著。各級殘聯(lián)認真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認真落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確職責分工,制定實施計劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標準、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進展。
四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)?!吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準發(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺,力度之大前所未有。
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在殘聯(lián)工作會議上的講話篇九
2020年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會和省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會決策部署和縣紀委x屆x次全會精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和開展集中整頓作風提升行政效能專項活動為抓手,加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風、能力素質(zhì)建設(shè)。持續(xù)開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),全面排查廉政風險點,組織系統(tǒng)內(nèi)部審計工作培訓(xùn)。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定和縣委縣政府具體規(guī)定,持續(xù)用力正風肅紀,糾正單位不正之風,對違規(guī)違紀行為進行嚴肅問責,樹立部門良好形象,鞏固良好政治生態(tài)。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實有序開展,系統(tǒng)風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的氛圍進一步夯實,為全縣x事業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅強的政治、作風和紀律保證?,F(xiàn)將我局2020年落實黨風廉政建設(shè)責任制情況報告如下:
(一)抓好統(tǒng)籌謀劃。始終堅持把黨風廉政建設(shè)同全局業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,不斷強化管黨治黨的政治責任。2020年,x次在局黨委會上研究布置黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作,進一步完善黨風廉政建設(shè)制度機制。制定下發(fā)了《2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,從層層傳導(dǎo)壓力抓好主體責任落實、加強警示教育等x個類別細化、量化了x個主體責任事項。并明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(單位),進一步加強和改進反腐敗協(xié)調(diào)工作,健全完善全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系,推動形成反腐倡廉的強大合力。
(二)精準細化量化責任。為確保層層固化黨風廉政建設(shè)責任,2020年初,召開全縣x系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會,分別與班子成員、各直屬單位、各科室負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,并將黨風廉政建設(shè)工作責任進行分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。要求班子成員、各直屬單位、各科室切實履行“一崗雙責”,在承擔業(yè)務(wù)工作的同時,切實負責起職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任,形成黨風廉政建設(shè)人人皆知、人人有責、互相監(jiān)督的氛圍。要求分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委,科室負責人向分管領(lǐng)導(dǎo)提交述責述廉報告,并開展了直屬單位、科室主要負責人向局黨委述責述廉工作,通過責廉述評,找準問題,及時糾偏,進一步強化主體責任意識。
以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),鍥而不舍、馳而不息,從嚴管理干部隊伍。
(一)深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是成立了以局黨委書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了中心組學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子多次在局黨委會和干部職工大會上作專題黨課,要求全系統(tǒng)全體黨員必須不斷增強政治定力,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。三是黨員廣泛參與,各支部、科室、直屬單位精心組織,通過支部大會、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,組織干部職工,特別是黨員干部認真、持續(xù)、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保學(xué)習(xí)入心入腦。
(二)強化政治紀律和政治規(guī)矩。始終把守紀律、講規(guī)矩擺在突出位置,以黨章為根本遵循,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,營造了旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍。嚴格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子定期評議、黨員黨性定期分析和民主評議。
(三)突出抓好警示教育。根據(jù)制定印發(fā)的黨風廉政宣傳教育工作要點,通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例警示教育、觀看警示片、發(fā)送警示短信等方式增強系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)意識,提高勤政廉政自覺性。一是中心組學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識。二是向干部職工通報中紀委、省紀委、縣紀委等部門公布典型案例x余起,發(fā)送廉政短信x余條,警醒干部職工嚴守廉潔底線。三是組織干部職工集中收看了《xx》等多部警示教育片,組織參觀了x縣警示教育基地。四是在多輪巡察、安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)等關(guān)鍵時間節(jié)點對各直屬單位負責人、機關(guān)中層干部近x人進行集中廉潔談話。
(一)加強制度建設(shè)。完善各項管理制度,嚴格執(zhí)行各種規(guī)定和禁令。建立健全了機關(guān)財務(wù)管理制度、一級風險崗位抽查審計制度、機關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定等多項制度,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。管理使用好項目經(jīng)費,健全完善財、物管理制度,嚴格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費支出,強化厲行節(jié)約,全面推進廉政建設(shè)。嚴格請假、考勤等日常工作制度,規(guī)定上班期間不做與工作無關(guān)的事情。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理及配備制度,杜絕公車私用等違規(guī)行為。公務(wù)接待杜絕鋪張浪費,按程序填寫公務(wù)接待清單。完善財務(wù)手續(xù),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。嚴把政策關(guān),杜絕了工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)規(guī)范和制約權(quán)力運行。一是通過召開的廉政風險防控工作會,組織全體干部職工學(xué)習(xí)廉政風險防控文件,根據(jù)工作崗位職責查找風險點,建立健全廉政風險防控管理機制。印發(fā)了《x縣x局廉政風險防控報告》,認真做好系統(tǒng)自查評估工作,共自查評估風險行權(quán)事項x個。排查出一級風險點x個,制定防控措施x條。二是將所有行政審批、行政許可等事項全部納入x縣政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,全過程實現(xiàn)“網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)、痕跡保留、實時監(jiān)督”,讓行政權(quán)力在陽光下運行。三是加強行權(quán)事項監(jiān)察確保權(quán)力事項網(wǎng)上運行常態(tài)化。截至目前,已上傳行政權(quán)力運行事項x項,合理設(shè)置監(jiān)察點x個和風險點x個,保證行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。
(一)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持懲貪治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話,防止小問題變成大問題。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強力正風肅紀。對參加省x屆運動會的所有參賽人員簽訂了賽風賽紀責任書,于x縣業(yè)余體校班子成員進行了集體談話,著力達到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加強干部人事管理。堅持公開選拔職位、公開任職條件、公開選任程序,優(yōu)先選拔在重要崗位、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作中作風扎實、業(yè)績突出的干部,增強干部選拔任用工作透明度。
(三)集中整頓作風提升行政效能。通過召開系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動動員會,傳達學(xué)習(xí)縣委書記x,縣委副書記、縣長x在全縣政府系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動動員大會上的講話,組織學(xué)習(xí)了縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《縣政府系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案》,對x系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動進行安排和部署。為確保集中整頓專項活動有序開展,局機關(guān)牽頭成立了x系統(tǒng)集中整頓作風、提升行政效能工作專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究制定了《x系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案》,將為期x個月的集中整頓作風提升行政效能專項活動分為五個階段實施。
深入調(diào)研找準x系統(tǒng)干部隊伍作風建設(shè)中存在的問題,切實注重針對性和實際操作性。在第二階段的工作中,收集到機關(guān)每個干部職工查擺自己的問題x條,對機關(guān)提出問題x條;直屬單位對主管局提出問題x條,查擺自己單位問題x條。針對前期查擺出的問題,建立了整改清單、責任清單、制度清單,實行邊查邊改、銷號管理,定期向局黨委通報督查整改完成情況。通過將作風整頓與“不忘初心、牢記使命”主題教育、省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動、縣委“敢作敢為敢擔當、真抓真干真落實”活動等結(jié)合起來,與x工作任務(wù)結(jié)合起來,切實做到了“同步抓、共促進”。
年初以來,我局在履行黨風廉政建設(shè)主體責任、推動系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了成效,但距離縣委、縣政府以及紀檢組的要求仍存在一定差距。對此,我局將以問題為導(dǎo)向,進一步認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任,著力解決突出問題,做到敢于擔當,堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,持續(xù)鞏固系統(tǒng)風清氣正的良好政治生態(tài)。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團工作會議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神,貫徹落實《中共商丘市委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見》,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,奮力開創(chuàng)我市黨的群團工作新局面,為實現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來,全市各級群團組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢,搭建平臺載體,聚強工作合力,在助推經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、維護群眾利益、加強自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動全市各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。一是在服務(wù)大局上主動作為,適應(yīng)了黨政所需。各群團組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中,工會進行的職工技能大賽,團委組織的“十強促百強”、婦聯(lián)開展的“春風送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。各群團組織結(jié)合自身職責,把服務(wù)群眾作為群團組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進一大批群眾期盼的熱點難點問題有效解決。三是在打造品牌上亮點紛呈,體現(xiàn)了群團所能。各群團組織堅持與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,探索做好群團工作新的方法途徑,大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動,打造了一批特色工作品牌。比如,工會組織的“四季四送”、團委開展的“點贊商丘”、婦聯(lián)開展的“最美家庭”、僑聯(lián)開展的“根在商丘”、殘聯(lián)開展的“強基育人”工程等活動,獲得了全國、全省的表彰。可以說,各級群團組織特別是廣大群團干部職工為全市經(jīng)濟社會發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻。在此,我代表市委,向全市群團工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!
群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團工作。今年7月,中央高規(guī)格召開黨的群團工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團工作會議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題,指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團工作肩負著莊嚴使命。群團組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實苦干,切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力,共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9月17日,省委召開了黨的群團工作會議,對做好新形勢下我省群團工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強調(diào),要充分認識做好新形勢下黨的群團工作的重大意義,切實加強和改進新形勢下黨的群團工作,發(fā)揚已有成績,解決存在問題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開創(chuàng)我省黨的群團工作新局面。這些都為我們與時俱進做好黨的群團工作提供了重要遵循,指明了前進方向。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來,結(jié)合我市實際抓好貫徹落實。
當前,商丘正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,“十三五”期間要實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬人、青年40多萬人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團工作,深刻認識做好新形勢下黨的群團工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性,以始終保持和增強政治性、先進性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實把群團工作作為凝心聚力的大事抓實抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石,使商丘經(jīng)濟社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進一步做好新形勢下我市黨的群團工作,我講幾點意見。
一、始終增強政治意識,切實把握正確方向。
政治性是群團組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者,積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,群團組織才能為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻。把握不住政治性,群團組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會庸俗化,就會成為一般社會組織,甚至?xí)呦蛐奥贰5谝?,要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義群團發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風浪考驗,在大是大非問題面前立場堅定,在嚴肅斗爭面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚。黨的群團組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,大力宣傳中國特色社會主義和中國夢,唱響時代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進對黨的信賴、信念、信心。第三,要支持放手開展工作,更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團組織,而是要支持群團組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點出發(fā),依法依章程履行職責,獨立自主開展工作。要敢于作為,善于作為,找準結(jié)合點和著力點,創(chuàng)造性地開展工作,進一步提高群團組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團組織深入貫徹落實到廣大群眾中去。
二、始終堅持群眾觀點,切實改進工作作風。
群眾性是群團組織的根本特點。離開了群眾性,群團組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,群團組織和群團工作才能不斷夯實基礎(chǔ)、增強吸引力和號召力。指出的群團工作中不同程度存在的“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,在我市來說,也不同程度地存在:在機關(guān)化方面,有的群團機關(guān)自閉于機關(guān)大院,離基層遠、離群眾遠,存在衙門作風,存在“高位截癱”的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“空殼化”問題;在行政化方面,有的群團組織過分依賴行政方式開展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求,習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面,有的群團干部把到群團工作當成跳板,沉湎于自我設(shè)計、投機鉆營,熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面,有的群團組織過分依賴娛樂活動開展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場面不計效果,往往有樂無教,形式主義突出,等等。這些問題從本質(zhì)上說,都是作風問題,是脫離群眾的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強作風建設(shè),強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進一步密切各群團組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾,讓群團干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團工作就會成為紙上談兵。群團干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進對群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開展活動,真心實意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題,為她們搞好服務(wù)??傊?,要把我們的群團組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會相信群團干部是自己人。二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團工作更有生氣。只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前,群團工作才有生機和活力,群團組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團組織要主動適應(yīng)新形勢,研究新問題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護群眾,讓群團組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開展個案維權(quán),促進社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
三、始終保持先進特性,切實發(fā)揮群團作用。
先進性是群團組織履行職責使命的內(nèi)在要求。只有突出先進性,牢牢把握時代主題,堅持為黨分憂、為民謀利,群團組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風氣之先。群團組織的一個突出特點,就是勇開風氣之先、倡導(dǎo)時代風尚。引領(lǐng)商丘風氣之先,就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“商丘好人”精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻。要強化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強主人翁意識,深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動,打造健康文明、昂揚向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神,培育良好家風,推進家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀守法、互助友愛、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢。正如我前面講的,近年來,我市各群團組織突出工作創(chuàng)新,強化載體建設(shè),打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團工作路子,認真總結(jié)、運用好商丘群團工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實踐、主動作為,力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時,要結(jié)合新形勢下群團工作特點,緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長,找準著力點,尋求突破口,進一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺,提高服務(wù)實效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團工作在全省乃至全國的影響力。三要緊跟時代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點,順應(yīng)發(fā)展趨勢,緊跟時代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強群團工作實效。當今時代,移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團工作要找準和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點,努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團工作”新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運用手機、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“有形的對象”,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“無形的對象”,形成群團上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局,讓群團工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、始終加強自身建設(shè),切實提升能力水平。
隨著形勢發(fā)展和社會變化,群眾工作對群團組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團組織要時刻牢記肩負的責任和使命,不斷加強自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢下的群團工作提供堅強保證。第一,要提高能力素質(zhì)。新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題,比如,面對新的工作對象如何開展工作,新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對我們?nèi)簣F干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗。我們要加強研究探索,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強教育管理,準確把握新形勢下群團工作的特點和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。第二,要擴大群眾參與。群團組織作為群眾自己的組織,如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團組織吸引群眾、團結(jié)群眾。各級群團組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點“下里巴人”,少一點“陽春白雪”,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強群團組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團組織是自己的組織。第三,要夯實基層基礎(chǔ)。群團工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實加強基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子”的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴大組織覆蓋,重點向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
黨的群團工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,加強和改善黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員干部帶頭示范、群團履職盡責的工作格局,推動我市黨的群團工作取得更大成效。一是把好方向。各級黨委要把群團工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負責同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門要強化齊抓共管責任,工作中注意聽取群團組織的意見,考慮群團工作的需要和群團事業(yè)發(fā)展的要求,幫助解決實際問題。二是搞好指導(dǎo)。各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機制,把黨建帶群建作為黨建工作責任制的重要內(nèi)容,實現(xiàn)黨群工作“一體化”推進。要深入研究開放條件下團結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法,深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法,深入研究新形勢下加強和改進群團工作的措施辦法,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是用好干部。要把選齊配強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團干部隊伍,作為推動黨的群團工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓,認真貫徹“好干部”標準,注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團干部交流力度,推動群團機關(guān)干部和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強教育培養(yǎng),從嚴管理,積極探索建立符合群團工作特點的干部管理方式,不斷提高群團干部隊伍整體素質(zhì)。四是抓好保障。要大力支持群團組織開展工作,認真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)定,如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費等要求。特別是基層群團工作者與群眾直接打交道,有的身兼數(shù)職,事務(wù)繁雜,要研究出臺服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施,切實解決基層工作資源手段與其承擔工作職責不相適應(yīng)的問題。
同志們,做好新形勢下黨的群團工作,責任重大,使命光榮。希望全市各級群團組織繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)廣大群團干部,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開創(chuàng)我市群團工作新局面,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十一
殘疾人由于自身功能障礙,使他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此,關(guān)心幫助殘疾人是我們每一個人義不容辭的責任。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
親愛的全體同志:。
你們好!
欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功,我非常高興!昨天,你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū),這是一個值得紀念的日子!在此,我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團成立以來,為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻的全體同志致以親切的慰問!
中國殘疾人藝術(shù)團成立至今,走過了三十年不平凡歷程,你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡,世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出20xx余場次,展示了中國發(fā)展進步的成果,弘揚了自強的精神,傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊,你們的努力也在不斷促進各國殘疾人相互了解,增進人民之間的友誼,用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來,你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù),以不屈意志激勵各國觀眾,用誠摯的情感傳遞友愛,你們的表演超越了語言、民族與國界,帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪,更是情感的交融和大愛的力量。
希望你們再接再厲,不斷創(chuàng)新,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念,培養(yǎng)人才,創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品,推動殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標作出新的更大的貢獻。
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,20xx年1月至20xx年6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當大,遠不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標準偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標準,我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準扶貧目標。
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入。
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標準建設(shè),給予技術(shù)支持。
按照《改革方案》要求,中國殘聯(lián)的改革于20xx年下半年組織實施,20xx年年底前總結(jié)完善,時間緊,任務(wù)重。根據(jù)黨組會議決定,已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務(wù)分工》,會后將征求意見并印發(fā)。機關(guān)各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求,立即行動起來,細化落實各項改革實施方案,做好頂層設(shè)計,蹄疾步穩(wěn)、扎實有序推進各項改革工作。
(一)增強改革意識,營造改革氛圍。
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠,改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準到位,還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法,改革意識不強。我們要深入學(xué)習(xí)關(guān)于群團改革的系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求,特別是會領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負責同志要帶頭,增強改革意識,營造改革氛圍,抓緊部署改革工作,迅速投入到改革中來。
(二)大處著眼,小處入手。
謀劃改革、做頂層設(shè)計要從大處著眼,站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時,也要小處入手,聚焦矛盾點,以問題為導(dǎo)向,找準小切口,在關(guān)鍵點上發(fā)力,通過破解難點問題打開局面,促成工作突破。
(三)逐個落實,逐條銷號。
要建立改革臺賬,列出改革任務(wù)清單,明確任務(wù)事項、改革目標、具體措施、責任主體和完成時限。對于已完成的任務(wù),逐個銷號。對改革措施落實不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的,要督促限期整改。要堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,扭住重點改革任務(wù)不放,舍得花時間,務(wù)求落實落地。
(四)增強責任心,增強緊迫感。
改革工作要壓實責任,不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強指導(dǎo),和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間,大家都要把改革的頂層設(shè)計作為最突出的任務(wù),沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊,我們在20xx年工作會上就無法作出部署,整個改革就會大大滯后,節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題,不會很輕松、很愉快,大家都要經(jīng)受這個考驗,擔起責任。各項工作要盡量往前趕,該啟動的工作盡快啟動,不能都拖到明年。
(五)把自己擺進去,把單位擺進去。
要堅持問題導(dǎo)向,把自己擺進去,把單位擺進去,深入查擺工作中、作風中存在的突出問題及其表現(xiàn),認真剖析產(chǎn)生的根源,不回避問題,不推卸責任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議,開門搞改革,找準問題,提出有針對性的整改措施。
(六)指導(dǎo)地方,做好統(tǒng)籌。
目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動,11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案,正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當?shù)卣?。我們要加強上下?lián)動,與地方殘聯(lián)保持密切溝通,及時通報中國殘聯(lián)改革進展情況,指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準確領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神,結(jié)合本地實際情況,制定實施好改革方案。同時,我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,做好各項任務(wù)的統(tǒng)籌,把推進殘聯(lián)改革與做好當前各項工作有機結(jié)合起來,特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來,以各項工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們,改革的號角已經(jīng)吹響,我們將踏上新的征程,整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,全面落實各項改革任務(wù),共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
今天,我參加這次會議是帶著感謝來的,這是本屆國務(wù)院殘工委的第五次全體會議了。黨的xx大以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的共同努力下,殘疾人事業(yè)取得了新的進步。中國殘聯(lián)作為代表8500萬殘疾人的人民團體,我對這些進步有著更深刻的感受。
多次對殘疾人事業(yè)作出重要指示,他說,20xx年全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。這對我們來說是沉甸甸的責任。一個也不能少,就是說無論這個殘疾人在哪里,都要幫他過上好生活。還要求,要努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。對我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標。總理也多次對殘疾人工作作出重要指示,包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知殘疾人事業(yè)多么重要,為8500萬殘疾人服務(wù)責任重于泰山。
本屆殘工委組成以來,中國殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作,共同為殘疾人謀福祉,大家心系殘疾人,把殘疾人的冷暖苦樂當作自己的事情,為改善他們的生活狀況,實現(xiàn)脫貧和小康,竭盡全力。殘疾人得到了很多實在的幫助。比如,很多困難和重度殘疾人得到“兩項補貼”,一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施,康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國家還出臺了一些重要的制度和法規(guī),為維護殘疾人權(quán)益提供了重要的保障??吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善,有的得到了康復(fù)服務(wù),特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書,融合社會,看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補貼的喜悅和感動,看到他們搬進新房子,我都會為他們感到高興。
在這里,我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國務(wù)委員,感謝殘工委各成員單位的同志們,大家的共同努力,為殘疾人做了這么多好事和實事。我特別感動的是,幾年來,王勇國務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作,到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份,親切看望慰問貧困殘疾人,把黨和政府的關(guān)懷送給他們,鼓勵他們堅強生活,把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長,并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國務(wù)委員還到中國殘聯(lián)、中國康復(fù)研究中心、中國聽力語言康復(fù)研究中心、中國殘疾人藝術(shù)團和信息中心等調(diào)研工作,出席活動,給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。
幾年來,各成員單位各司其職,對中國殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請求和建議總是滿腔熱情,積極予以支持。中國殘疾人事業(yè)取得的進步,凝聚著殘工委同志們的智慧和心血,一屆又一屆的同志們默默地奉獻著,也許千千萬萬的殘疾人不知道他們是誰,但卻在他們的辛勤努力下改善了生活,看到了希望。想到這些,我不能不感動。
作為殘工委成員單位之一,中國殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能,在工作中加強調(diào)研,深入殘疾人家庭,了解殘疾人需求,根據(jù)殘疾人生活狀況,向殘工委提出意見和建議,在各成員單位的支持和幫助下,共同推進事業(yè)發(fā)展。了解實情,反映問題,提出建議,推動有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺和落實,是中國殘聯(lián)工作的根本。中國殘聯(lián)要恪盡職守,做到不出格、不越位,有事與成員單位溝通協(xié)調(diào),形成合力,使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。
從20xx年開始,中國殘聯(lián)開始進行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,現(xiàn)在已采集2995萬持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實現(xiàn)動態(tài)更新,建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動國家的頂層設(shè)計,同時,作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計,只有掌握殘疾人的實際情況,才能有效地幫助他們。底層設(shè)計就是要走進千家萬戶,設(shè)計幫扶方案,根據(jù)殘疾人的不同需求,用國家的各項制度和優(yōu)惠措施,改善他們的狀況,真正不讓一個殘疾人掉隊,為20xx年全面建成小康社會,全體人民共享幸福生活打下堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進程的頭等大事。今年春節(jié)前,我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研,我到一位殘疾人家里看望,這位老大姐因為沒錢手術(shù),長期癱瘓在炕上,成了家庭的負擔。我向一同調(diào)研的中國康復(fù)研究中心的同志提要求,要幫助這樣的殘疾人。康復(fù)研究中心很快就把老大姐接來做了手術(shù),現(xiàn)在她又能站起來,康復(fù)項目給她的生活帶來了新的希望。
實事求是地說,殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長的,我們的工作要一年又一年不斷地推動,這項事業(yè)也可能進行幾十年,也可能永遠也做不完。只要有殘疾人,我們就要努力幫助他們?,F(xiàn)在的困難是,還有很多殘疾人,特別是貧困偏遠地區(qū)的殘疾人還沒有得到幫助,就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的,比如,去年我去順義農(nóng)村調(diào)研,有1個殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了,癱瘓的身體已經(jīng)嚴重萎縮,家庭負擔很沉重。這樣的工作就需要各級殘聯(lián)一家一戶地去幫扶,這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作,這就是底層設(shè)計。
做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心,各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命,以不滅的熱情和赤誠的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視,有各成員單位的有力支持,我們不讓一個殘疾人掉隊的目標就一定能實現(xiàn)。
親愛的同志們:
你們好!
轉(zhuǎn)眼又是一年,我十分珍惜一年一度的主席團會議,珍惜和大家共同研究討論工作的機會。這一年,殘疾人事業(yè)又有了新的發(fā)展。這些進步是大家共同推動的結(jié)果。特別是“兩項補貼”制度的建立,給予了殘疾人最實在的幫助。我們調(diào)研時看到殘疾人領(lǐng)到了補貼,心里真為他們感到高興。我也感到欣慰。推動殘疾人事業(yè)建立好的制度保障,為千家萬戶排憂解難,這是各級殘聯(lián)組織存在的重要意義。
這一年,主席團工作繁重,各位副主席和各位委員都為推動殘疾人事業(yè)進步做出了努力。魯勇和先德兩位副主席工作繁忙又辛苦,推動完成了一些大事。志軍副主席和盲協(xié)經(jīng)過艱苦努力,將盲人按摩納入《中醫(yī)藥法》,依法保障盲人就業(yè)。再軍副主席團結(jié)和凝聚著很多聾人朋友,幫他們解決了很多困難和問題。曉明副主席一直關(guān)心殘疾兒童的康復(fù)和教育,他已經(jīng)調(diào)任教育部副部長,希望繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展。悅勤副主席在精神疾病研究方面不斷突破,她還當選了康復(fù)國際健康與功能委員會主席。德培副主席工作繁忙,還和我一起為推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)去青島調(diào)研,提出了重要的建議。新憲副主席調(diào)研了殘疾人特殊教育,并在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上作發(fā)言。乃坤副主席在基金會不斷推出新的活動,募集款項幫助殘疾人。世明副主席去上海做了肢殘人的分類工作,很有意義。各位主席團委員都在各自的工作崗位上不辭辛苦,努力奉獻。在此,我向大家表示衷心的感謝!
20xx年,黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)給予了更多的關(guān)注和支持。在唐山截癱病院看望殘疾人時說,中國現(xiàn)在有幾千萬殘疾人,20xx年全面建成小康社會,殘疾人一個都不能少。今年3月18日,在中南海聽取冬奧會和冬殘奧會組委會工作匯報,我向做了工作匯報,對冬殘奧會充滿關(guān)切,他還關(guān)心盲人運動員能夠參加什么項目。7月,我出席全國衛(wèi)生與健康大會,強烈感受到黨中央對人民健康,特別是對殘疾人的關(guān)切之情。特別強調(diào),努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。總理在很多會議上都談到殘疾人,就在不久前的經(jīng)濟工作會議上,克強總理再一次指出,要做好康復(fù)護理等工作,并且強調(diào)要加強輔助器具的研發(fā)生產(chǎn),讓老人和殘疾人生活更有質(zhì)量。
我在中國殘聯(lián)工作八年了,親身感受到黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)的重視和支持。我看過很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志對殘疾人工作的批示,比如,克強總理批示,要關(guān)心貧困殘疾兒童。延?xùn)|副總理針對殘疾兒童特殊教育作過很多批示,她對康復(fù)大學(xué)建設(shè)非常關(guān)心,直接推動這件事列入國家“十三五”規(guī)劃綱要。王勇國務(wù)委員的每一個講話和批示也都是情真意切。正是因為這些關(guān)心支持,我們的事業(yè)才有了更大的發(fā)展,殘疾人才得到了更多的幫助。
今年,我們的主要工作還是怎樣推動保障殘疾人民生,這是中國殘聯(lián)主席團把握的大方向。在這個基礎(chǔ)上,我們實現(xiàn)了一些目標,比如,殘疾人保障服務(wù)重點項目納入國家“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃,國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》,國務(wù)院殘工委召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議,對“十三五”加快殘疾人小康進程工作作了部署,殘疾人權(quán)益保障寫入《國家人權(quán)行動計劃(20xx-20xx年)》和《中國的減貧行動與人權(quán)進步》等白皮書。這些進展對今后一個時期推動殘聯(lián)各項工作都是強有力的保障。此外,中國殘聯(lián)積極開展與國際組織的交流與合作,在北京舉辦紀念聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》通過十周年紀念大會,參加聯(lián)合國人權(quán)理事會社會論壇并發(fā)言,出席康復(fù)國際世界大會,多角度地宣傳中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就。
這些年,我總在想怎么才能做好殘疾人工作,我認為,作為人民團體,中國殘聯(lián)最重要的工作是呼吁黨和政府為保障殘疾人民生做好頂層設(shè)計。比如,要把殘疾人事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃,只有建立制度,殘疾人才能得到長久可靠的保障。殘聯(lián)組織則要根據(jù)國家的總體規(guī)劃和制度設(shè)計,做好殘疾人民生保障的底層設(shè)計。什么叫底層設(shè)計?就是殘疾人組織要深入基層,到殘疾人身邊去,到那些透風漏雨的屋里去,到他們躺了一年又一年的炕頭去,要到最貧困的殘疾人家里去,真正了解殘疾人的狀況,根據(jù)這些殘疾人的生活狀況和困境,為他們做底層設(shè)計,看看他們有什么困難,缺少什么,需要什么。要設(shè)計方案,幫助他們擺脫貧困,得到康復(fù)的機會,最大限度地減輕家庭的負擔,讓他們在20xx年過上小康生活。底層設(shè)計是一項艱巨的任務(wù)。怎樣才能幫助殘疾人不掉隊,各級殘聯(lián)應(yīng)該怎么做?對于這些問題,我談幾點想法。
一、牢記代表、服務(wù)、管理的職能,更好地維護殘疾人權(quán)益。
近年來,殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,殘疾人的生活狀況得到明顯改善。20多年前,我來參加中國殘聯(lián)的會議,很多殘疾人基本上還是小學(xué)文化水平,大學(xué)畢業(yè)是很稀罕的。那時候坐的輪椅也很笨重,很多人甚至都沒聽說過電動輪椅。還有一些殘疾人使用的輔助器具都是木頭做的。那時候大家討論最多的問題,就是希望殘疾人能夠上學(xué),能夠有工作。幾乎沒有人談到殘疾人應(yīng)該得到康復(fù)服務(wù),也很少有人談到殘疾人怎樣擺脫貧困。那時候很多殘疾人的發(fā)言內(nèi)容都是個人化的,都是說自己怎樣殘疾到怎樣自強自立。而今天大家討論的是殘疾人事業(yè)的發(fā)展,是為殘疾人的權(quán)益保障而呼吁。我們把脫貧放在重要的位置上,也把康復(fù)、教育、就業(yè)作為重要的工作?,F(xiàn)在很多殘疾人已經(jīng)解決了溫飽問題,我們要做的是怎樣提高他們的生活質(zhì)量和水平。我們要表達他們的需求和愿望,把最好的服務(wù)送到他們身邊。
我們常說,要為殘疾人辦實事,什么是實事?比如,推動建立可靠的保障制度,這就是為殘疾人提供根本性的幫助。中國殘聯(lián)的責任,就是從國家層面,推動建立全國范圍的、有益于殘疾人的政策法規(guī)和制度保障。同時開展專項調(diào)查、建立大數(shù)據(jù)、推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)這樣全局性的工作,為各省區(qū)市和地方殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造更有利的條件。地方殘聯(lián)也要積極向當?shù)攸h委、政府呼吁,結(jié)合當?shù)貙嶋H,出臺更多的好政策,主動開展形式多樣,有利于改善殘疾人生活條件的工作,這樣才能建立覆蓋全國的殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò),這才是真正履行代表、服務(wù)、管理的職能。
幫助殘疾人脫貧是我們當前最緊迫、最艱巨的任務(wù)和義不容辭的責任。到20xx年還有4年時間,而現(xiàn)在832個全國集中連片特殊困難縣(市)及國家扶貧開發(fā)工作重點縣,已經(jīng)建檔立卡的貧困殘疾人就有413萬,這還不包括其他貧困地區(qū)的殘疾人,也不包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的貧困殘疾人。要使這400多萬殘疾人脫貧,是非常艱巨的任務(wù)。上個月,我看到一份領(lǐng)導(dǎo)同志批來的文件,反映一些地方殘疾兒童家庭因殘致貧的情況,有的家庭因為給孩子治療和康復(fù),陷入了絕對的困境,連起碼的生活都保證不了。怎樣才能脫貧,脫貧的標準又是什么?20xx年是否能夠如期脫貧?這對我們來講都是很大的挑戰(zhàn)。我們的扶貧工作一定要做到最基層,做到每一個貧困殘疾人家庭,把他們納入精準扶貧之中,保證他們能夠享受國家的政策。
我想,要擺脫貧困,康復(fù)要優(yōu)先。沒有康復(fù),殘疾人就不能過上真正的好生活。康復(fù)可以改善殘疾程度和狀況,甚至讓一部分人重新獲得生活和就業(yè)的能力。我們一定要把康復(fù)作為重要的工作,幫助殘疾人爭取康復(fù)的時間和效果,康復(fù)是不能等待的事。
現(xiàn)在,各地的康復(fù)機構(gòu)相繼建立,有的規(guī)模很大,設(shè)施也很好。但是康復(fù)專業(yè)人才的配備遠遠不夠,特別是高端專業(yè)人才還十分缺乏。因此,幾年前,我就在國務(wù)院殘工委會上提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)的構(gòu)想,中國殘聯(lián)這幾年一直在積極呼吁和推動,這也得到相關(guān)部委的大力支持。今年,建設(shè)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)列入國家“十三五”規(guī)劃和《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》。很多地方政府對建設(shè)康復(fù)大學(xué)也很關(guān)注,提出要在當?shù)亟ㄔO(shè)康復(fù)大學(xué)的愿望。這說明,大家都關(guān)心和支持殘疾人的康復(fù),都認識到生命完整和健康的重要性。我們的目標和理想是,要建成高起點、高水平、國際化的康復(fù)大學(xué),推動康復(fù)事業(yè)向著更高的水平發(fā)展,這也是健康中國的重要內(nèi)容。有了康復(fù)人才,就能為殘疾人,尤其是殘疾兒童提供更多搶救性康復(fù)的機會,只有康復(fù)才能使更多的殘疾人獲得新生和希望。
殘疾人康復(fù)了,才能有更多受教育的機會。去年中國殘聯(lián)會同教育部實施了殘疾人高考便利措施以來,今年又有9491名殘疾考生考取大學(xué)。這是殘疾人教育事業(yè)取得的重大進步。但是,殘疾人受教育的問題還要持續(xù)關(guān)注,尤其是特殊教育。近年來,殘疾兒童接受義務(wù)教育的普及率雖然有了提高,但還有很多適齡殘疾兒童不能上學(xué),孩子們的殘疾情況不同,能夠接受教育的條件也不一樣。不是所有的殘疾兒童都適合進學(xué)校,比如,一些腦癱、脊髓損傷和重度肌無力的孩子,他們只能躺在床上,有的根本無法處理自己的生活,甚至需要護理。這樣的殘疾兒童才是需要特殊教育的。
我一直在想,特殊教育學(xué)校應(yīng)該怎么辦?融合教育最終是否能替代特殊教育?特殊教育是針對殘疾兒童的特殊困難而采取的教育方法,包括與康復(fù)相結(jié)合的教育。今天,隨著社會的進步,人們對殘疾和殘疾人有了新的認識,創(chuàng)建無障礙環(huán)境,讓殘疾人更好地融合社會才是美好的理想。因此,殘疾人事業(yè)也要有新的發(fā)展理念,我們不能再把建設(shè)更多的特教學(xué)校作為目標,不能再把殘疾孩子和健康孩子們隔離開,而是要努力創(chuàng)造一切條件,讓殘疾孩子像健康的孩子一樣平等地接受教育,盡可能地完全融合社會。
特殊教育是一個歷史階段的需要,今天的特殊教育是一個過渡階段。要用發(fā)展的眼光來看特殊教育,醫(yī)學(xué)的進步正在減少致殘的很多因素,比如一些致聾的藥物,鏈霉素、慶大霉素等已經(jīng)不再使用,因藥致聾的人,特別是兒童的人數(shù)正在減少。而輔助器具的發(fā)展,使更多的聽障孩子可以配置助聽器或人工耳蝸,實現(xiàn)聽力重建,所以,他們可以到普通學(xué)校上學(xué),實現(xiàn)融合教育。特教學(xué)生人數(shù)減少是好事,也是必然,隨著科技的發(fā)展,特教不再是特教,取而代之的將是融合教育。
殘疾人實現(xiàn)了公平教育,就能獲得更多的就業(yè)機會,受教育水平越高,文化和技術(shù)水平越高,就業(yè)的機會就越多。但目前殘疾人就業(yè)還是一個很難解決的問題,也是世界性的難題。今年就業(yè)面臨著嚴峻的形勢,民政部取消福利企業(yè)資格認定,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達700多萬人,絕大多數(shù)是健康青年。所以,殘疾人的就業(yè)競爭力將進一步受到挑戰(zhàn)。我們要盡一切努力,為殘疾人打通所有可能的就業(yè)渠道,讓他們實現(xiàn)就業(yè),改善處境。
我們要從新的角度,思考殘疾人就業(yè)保障金的征收和使用。這些年我一直在想就業(yè)保障金的問題,也不斷調(diào)研就業(yè)保障金的作用。保障金的管理還存在不少問題,繳納保障金成了有的企業(yè)拒絕殘疾人就業(yè)的擋箭牌。兩年前,財政部等部門對就業(yè)保障金管理辦法進行了修訂,但我認為,僅是修訂還不夠,要從源頭上解決問題。就業(yè)保障金是90年代中期的產(chǎn)物,對當時的殘疾人就業(yè)起到過積極的作用,如今20xx年過去了,經(jīng)濟社會發(fā)生了很大的變化,殘疾人就業(yè)問題已經(jīng)上升為人權(quán)保障的內(nèi)容,它成為一個需要很好地去研究的課題。領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于就業(yè)保障金的問題也作過幾次重要批示。這次會議,我希望同志們對就業(yè)保障金問題建言獻策,爭取為殘疾人就業(yè)開辟更廣闊的道路。
殘疾人是最痛苦、最困難的人,對他們的痛苦和困難知道得越多,對他們的同情也就越深,當殘疾人在我們心里成了牽掛,我們就成了他們的親人,就會全心全意地為他們著想,也會千方百計幫助他們。這幾天我心里有一種牽掛,它時時讓我感到很沉重。前幾天,我去豐臺看望了一位重度殘疾人,這位殘疾人50歲,十年前患了運動神經(jīng)細胞病,從家里的頂梁柱成了一個全身癱瘓的人,除了能眨眼睛,所有的功能都失去了,氣管切開,還造了胃瘺。但是他保持著樂觀的精神,當我看望他的時候,他不停地微笑。越是這樣,我心里就越難過。我詢問了他的家庭狀況,除了治療,請家政員每月就要6000元。假如沒有同學(xué)朋友的幫助,真的很難維持。雖然他也得到了重度殘疾人補貼,但對于這樣的家庭來說,幾百元錢只是杯水車薪。而這樣的殘疾人有成千上萬。我們怎么才能讓他們活得更有尊嚴,更有意義呢?我們要做的工作實在太多了,我想,我們一定要為這些殘疾人做好底層設(shè)計,為他們現(xiàn)在和將來的康復(fù)、托養(yǎng)提供可行的方案。我們還要呼吁頂層設(shè)計,希望國家能夠重視神經(jīng)系統(tǒng)疾病的研究,并且建立重度殘疾人的救助措施,同時也要呼吁社會和民間力量提供幫助。
前段時間,我請乃坤副主席為脊髓損傷的殘疾人募捐尿不濕、護理墊等用品,希望給殘疾人最實際的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國脊髓損傷者有100多萬人,這樣的殘疾人不僅身體癱瘓,還必須使用尿布等。有些貧困的殘疾人常年躺在炕上,他們沒有護理用品,有的只能睡在沙土里。而這些情況要是不深入殘疾人家庭是絕對想象不到的。所以為他們送去護理用品應(yīng)該是最貼心的服務(wù)。我們要創(chuàng)造性地開展工作,要不斷學(xué)習(xí)和更新知識,提高服務(wù)能力,幫助殘疾人改善生活條件,更好地履行代表、服務(wù)、管理的職能,這是殘疾人事業(yè)的生命線。
二、殘聯(lián)組織要植根殘疾人,以改革的精神建設(shè)一支好隊伍。
去年,中央召開了黨的群團工作會議,指出新形勢下群團組織建設(shè)必須保持和增強“政治性、先進性、群眾性”,去除“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。我參加這個會議的時候曾想,為什么要召開這樣的會議,正是因為群團組織出現(xiàn)了“四化”問題,脫離群眾,高高在上。我們各級殘聯(lián)有沒有這樣的現(xiàn)象呢?這是值得深思的。殘聯(lián)是代表殘疾人共同利益、全心全意為殘疾人服務(wù)的人民團體。群眾性是殘聯(lián)的根本特點。今天的社會環(huán)境給人的精神影響是多方面的。作為殘疾人工作者,一定要扎根在群眾之中,在人民這塊沃土上,小苗可以成長為參天大樹,成為綠蔭。但是,如果遠離人民,就像在貧瘠的土地上種樹,這樣的樹扎不下根,最后也許還會枯萎。所以,無論什么時候,無論什么環(huán)境,殘疾人工作者都要牢記自己的使命,要全心全意為殘疾人事業(yè)奮斗,要經(jīng)得住任何考驗,不忘初心。
我想,殘疾人工作者還是要多傾聽群眾的聲音,贊同的話要聽,也要聽不贊同的話,特別要多傾聽批評的聲音。這些年,殘疾人事業(yè)取得了很大的進步,很多殘疾人得到了幫助,生活有了改善和變化。比如,過去殘疾人上大學(xué)曾經(jīng)是很難的事,而今天有碩士博士學(xué)位的已經(jīng)不鮮見。過去很多殘疾人買不起輪椅,包括我自己,而今天,很多殘疾人家庭已經(jīng)擁有了汽車。根據(jù)公安部統(tǒng)計,現(xiàn)在領(lǐng)取汽車駕照的殘疾人已經(jīng)有8萬人。但是,不同的地方殘疾人得到的幫助不一樣,有的得到很多幫助,有的得到的幫助少,或者打了折扣,甚至根本就沒有得到過幫助。這樣殘疾人就會有不同的聲音。網(wǎng)上新聞的留言往往有些真話和實話,有人說,殘聯(lián)大樓里缺少人情味,去殘聯(lián)辦事遭到推諉和冷漠對待。我回想,最早的一些殘疾人工作者,他們都特別熱情,待人親切,那時候殘聯(lián)的工作條件跟現(xiàn)在不能相比,我最早來北京參加殘疾人福利基金會的會議,是在一個胡同里,那里只有低矮的平房,但是卻充滿春天的氣息。今天,殘疾人事業(yè)發(fā)展起來,有的地方殘聯(lián)儼然像機關(guān)單位一樣了,有大樓有車庫,有空調(diào)有暖氣,但是,與殘疾人的距離卻遠了。當我們在辦公室里把一個文件批來批去的時候,機關(guān)化、行政化的作風也許就把殘疾人的困苦變成了官話、套話。對此我始終是很警惕的。做殘疾人工作不能講空話和套話,不能只做一些場面鮮亮的事,而是要真正的關(guān)切殘疾人過得怎么樣,房子有沒有透風漏雨,殘疾證辦了沒有,該領(lǐng)的補貼領(lǐng)了沒有,有些殘疾人長年躺在那里,他孤獨了、老了,怎么辦?真的希望同志們不忘初心,把我們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理想堅持下去。
前不久有報道反映,有的地方本來可以讓殘疾兒童在縣里做評級,可是殘聯(lián)卻要他們到省里去做,理由是到省里做評級更準確。但是,他們卻忽視了,讓本來就不幸的殘疾家庭這樣去奔波會增加多少負擔,讓殘疾孩子承受多少顛簸之苦。我想,這就是脫離群眾,機關(guān)化的表現(xiàn)。殘聯(lián)應(yīng)該主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門,為殘疾人提供最便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我在前面講過,要為殘疾人做好底層設(shè)計,就必須深入下去,到殘疾人中間去,因為那里凝聚著困苦,還有殘疾人的渴望。重視底層設(shè)計,應(yīng)該成為殘聯(lián)的工作方法,如同一個設(shè)計師,對所做的工程或項目在細節(jié)上都要有設(shè)計。底層設(shè)計是以困難群眾為目標的,底層設(shè)計是我們?nèi)コ八幕钡闹匾胧?。只有接觸最困難的人,我們才能去關(guān)懷他們的處境。我們要對殘疾生命給予無限的同情,對殘疾人的生存狀況充滿關(guān)切,這是殘疾人工作者應(yīng)具有的樸素感情,樸方主席從殘聯(lián)創(chuàng)立之初,就要求大家恪守人道、廉潔、奉獻的職業(yè)道德。我想,選擇做殘疾人工作就意味著選擇奉獻自己的滿腔熱情。
三、加快信息化數(shù)字化建設(shè)管理,推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
群團改革的目的是為了更好地服務(wù)群眾,有了好的隊伍,還要有服務(wù)群眾的技術(shù)手段,這就需要我們的創(chuàng)新精神。面對未來,信息化數(shù)字化是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要為8500萬殘疾人服務(wù),精準的數(shù)字是重要的基礎(chǔ)。20xx年我到基層調(diào)研,就提出了要重視和加強科技、信息在殘疾人工作中的研究和應(yīng)用,讓科技進步幫助殘疾人更好地康復(fù),為他們的生活帶來更多的便利。
不久前,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。各級殘聯(lián)組織也要開拓視野,利用信息化數(shù)字化,優(yōu)化和提升內(nèi)部運行管理,建設(shè)高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建好殘疾人大數(shù)據(jù),提高為殘疾人服務(wù)的水平和質(zhì)量。前年,我們開展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,采集了2600多萬人的大數(shù)據(jù),今年進行了動態(tài)更新,這個數(shù)據(jù)已經(jīng)擴展到3200萬人。這是向著建立殘疾人大數(shù)據(jù)的目標邁進了一大步。這個數(shù)據(jù)在國際社會也是獨一無二的,這是中國殘疾人事業(yè)取得的重要進步。
去年,中國殘聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急小組,我經(jīng)常瀏覽信息,也留言??吹綒埣踩藱?quán)益受到損害的信息,我和相關(guān)部門的同志,還有地方殘聯(lián)的同志們會采取措施幫助解決。在這個信息窗口,我們可以看到殘疾人最真實的狀況和最迫切的要求。有些信息不僅有多張圖片,還有視頻。這是信息化的好處,讓我們無論隔著多遠,都能了解具體情況。我們在調(diào)研中看到一些殘疾人生活狀況還很差。我們要利用信息化,幫助殘疾人解決實際問題,把黨和政府的好政策落實到每個殘疾人身上。
今后,我們要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”,科學(xué)管理殘疾人事業(yè)。近年來一些地方在推進信息化數(shù)字化建設(shè)方面做了很好的探索,比如北京市殘聯(lián)的“一卡通”,為殘疾人提供了便捷的服務(wù)。不久前我去揚州調(diào)研,參觀了揚州市的“智慧殘聯(lián)”服務(wù)平臺,這個平臺已經(jīng)做到可以與村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員遠程通訊,并且可以快速地解決殘疾人遇到的各種問題,實現(xiàn)了精準化管理。希望各級殘聯(lián)不斷學(xué)習(xí)和更新知識,充分利用信息化和數(shù)字化,提升科學(xué)管理水平,增強和創(chuàng)新服務(wù)能力,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能。
親愛的同志們,再過幾天又是新的一年,今天,中國殘疾人的生活狀況有了顯著的改善,殘疾人事業(yè)各項工作都取得了積極的成就。但是,這離我們的理想還有很遠的路途,我們必須繼續(xù)努力,以我們不滅的熱情和赤誠的心,為殘疾人創(chuàng)造更美好的明天。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,努力加快殘疾人小康進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
在這里,我再次感謝同志們的努力,并祝福大家新年快樂,身體健康,闔家幸福!
謝謝!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十二
發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。我們一定要從講政治、講全局的高度,充分認識殘疾人工作的重要意義。下面是本站小編給大家整理的在全市殘聯(lián)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市殘聯(lián)在這里召開工作會議,剛才,大會對先進進行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告,對去年。
工作總結(jié)。
客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實際,認真抓好貫徹落實,推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。
過去的一年,全市各級殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德,扎實做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機制進一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺進一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點意見。
一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫在今年的政府。
工作報告。
中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風尚,促進殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同步共進。
二、堅持以人為本,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進步的重要標志,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關(guān)部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴,使他們以平等的地位和均等的機會,參與經(jīng)濟社會建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
一要切實關(guān)心殘疾人的生活。各級各相關(guān)部門要認真傾聽殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進殘疾人就業(yè)。
三要全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標的實現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺,整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動,使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進,推動殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
四要認真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級各相關(guān)部門在相關(guān)工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù),切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢,但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I,促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會是政府綜合協(xié)調(diào)、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設(shè),完善工作機制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風紀律建設(shè)年”活動,進一步加強思想、組織、作風建設(shè),加強基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作,使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德,滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。
同志們:
這是市政府調(diào)整分工之后,我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議,不是巧合,也不是部門負責同志匯報的早,是因為我有另外一種思考,我很愿意參加這種會議,也很愿意分管這項工作。理性的思考,這是積善行德的事情,是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講,我們的人生過程都有殘疾的可能,這是在做一項為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講,這是民生的大事,關(guān)系社會和諧,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨委政府的形象,關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天,縣市區(qū)分管的同志也來了,我也代表你們表個態(tài):我分管這項工作主要辦好兩件事,一個是全省要求各市做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作,濰坊應(yīng)該走在全省的前列,沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列,我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配,落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個,要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,從我們做起,辦好這兩件事情,把分管的這項工作做好,這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認證。這次會議主要辦好三件事情,一是學(xué)習(xí)好上級的會議精神,省里的會議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級的會議精神,就是要聯(lián)系實際,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人,是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標桿。榜樣就在身邊,可學(xué)、示范性、影響力很強,我們要虛心地、認真地學(xué)習(xí)好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內(nèi)容是五個堅持,這五個堅持抓到位了,濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見:
一是帶著深厚的感情和強烈的責任感做好殘疾人工作。
做好殘疾人工作,要有感情,要有責任。做這樣的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火熱的感情,強烈的責任。有一句話說的好:“再難不如殘疾人難”,從某種意義上講,確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感,我們再服務(wù)不到位,殘疾人就僅僅是活著,沒有尊嚴地活著,談不上生活,更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢熑胃凶龊眠@項工作。殘疾人是特殊困難群體,殘疾人工作是黨和政府的重要工作,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取,但是市委、市政府非常理性,在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實事保留,這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實事,昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假,要實實在在、扎扎實實地辦,辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,倡導(dǎo)了政府機關(guān)務(wù)實的作風。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房,實現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調(diào)研課題等,我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去,資源配置了,力量傾斜了,我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度,肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,這不是為個人爭利,是為民生利益,為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上,不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠,那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作,相信部門的同志干的都很好,工作也都很熟練,我們處在這個位置上,手頭上有資源,就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持,也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市,殘疾人數(shù)量相對較多,全市共有殘疾人55.11萬人,占總?cè)丝诘?.07%,涉及160余萬家庭人口,工作任務(wù)相當繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責任感和使命感,從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手,采取切實有力措施,努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。
二是要以務(wù)實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
殘疾人事業(yè)工作很多,基礎(chǔ)性工作做好了,殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱,所有的工作號召都因為基礎(chǔ)薄弱而落不到實處。以務(wù)實的態(tài)度,這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,落腳到殘疾人工作上,至少有以下五個方面的工作:
一是加強法規(guī)制度建設(shè)。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策,加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等,進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī),推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,加快推進殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè),進一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極籌措資金,建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施,努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標志。長期以來,我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,馬路寬闊,卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施,這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計、制度安排確定下來。
三是加強服務(wù)能力建設(shè)。要扎實做好殘疾人教育工作,通過開展各類扶殘助學(xué)活動,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進,促進殘疾人充分就業(yè)。要認真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡,激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在各自崗位上各展所長、各盡其能。
四是加強保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面,我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋,各級要切實把殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊救助,落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面,要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施,解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面,各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,要優(yōu)先考慮殘疾人,給予政策傾斜和資金支持。
五是加強基層組織建設(shè)?;鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ),在基層殘疾人工作中擔負著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責,是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機制入手,著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,配齊、配強工作人員,明確職責和任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,也是最難的工作,每年搞一個標準化,每年進行達標評估。這是必要的工作條件,沒有人,沒有一定的組織架構(gòu),這項工作就很難落到實處。
這五個方面是標志性的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實際,抓好落實,通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一,濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,除了省會城市濟南,計劃單列市青島,煙臺第一,濰坊第二,如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配,就要找原因。第二,我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領(lǐng)先,這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設(shè)施。
三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。
加強領(lǐng)導(dǎo),不光力度要大,還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,不看面部表情有多豐富,也不看肢體語言有多發(fā)達,而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,各司其職、密切配合,努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展績效體系,重視不重視,看三個納入,尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核?,F(xiàn)行體制下,上級考核什么,縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程,定期研究工作;納入規(guī)劃,工作有長遠的打算;納入每年的績效考核,工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè),黨代會提出幸福濰坊,其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉(zhuǎn)型,其中社會管理轉(zhuǎn)型,就是要高度關(guān)注弱勢群體,不僅讓他們生活著,還要有尊嚴愉快地生活著。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和。
工作計劃。
納入職責范圍和目標管理統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排通盤考慮真正把各項職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強廉政建設(shè)堅持陽光、透明、公開、公正切實抓好項目資金的管理使用嚴格遵守紀律規(guī)定嚴格用制度管權(quán)、管事、管人自覺樹立廉潔自律的良好形象。
同志們,做好新形勢下的殘疾人工作,任務(wù)艱巨,責任重大,使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大貢獻。
同志們:
這次會議是市政府決定召開的。會議的主要內(nèi)容是傳達貫徹全省殘聯(lián)工作會議及黃岡市殘聯(lián)工作會議精神,總結(jié)去年全市殘聯(lián)工作,部署安排今年的工作。剛才,會議對去年殘疾人工作先進單位及先進個人進行了表彰,在此,我謹代表市政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。市殘聯(lián)理事長袁長春同志代表市殘聯(lián)對去年的工作進行了認真總結(jié),對今年工作進行了具體安排部署,我完全贊同。希望大家按照會議部署,強化措施,狠抓落實。下面,結(jié)合我市實際,我講三點意見:
一、認清形勢,深化認識,切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。
發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。我們一定要從講政治、講全局的高度,充分認識殘疾人工作的重要意義。
(一)構(gòu)建和諧社會,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇和好的環(huán)境。落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,核心是堅持以人為本,關(guān)鍵是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點是惠及廣大人民,這就要求各級黨委、政府在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重社會事業(yè)的進步,在增進社會福祉的基礎(chǔ)上,更加注重弱勢群體的切身利益,促進經(jīng)濟與社會、人與社會、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人是社會的弱勢群體,構(gòu)建和諧社會,首先必須重視關(guān)心殘疾人的生產(chǎn)生活,改善殘疾人的生存環(huán)境,切實把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,必須從政策到資金、從部署到督查,加大扶殘助殘惠殘力度,讓殘疾人更多地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。只要殘疾人事業(yè)發(fā)展有一個良好的環(huán)境,有一個公平競爭平臺,我市殘疾人事業(yè)一定能和諧健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,各級黨委政府及社會各界對殘疾人工作重要性的認識越來越高。進一步做好殘疾人工作,給予殘疾人更多的溫暖和關(guān)愛,使殘疾人更多地享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果,這是堅持以人為本,關(guān)注民生,落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之舉,也是社會文明進步的重要標志,已成為各級黨委政府和社會各界的共識,這是我們做好殘疾人工作的理論基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展,財政收入不斷增長,國家轉(zhuǎn)移支付力度加大,為殘疾人事業(yè)提供了財力支持和投入保障。三是國家和省有關(guān)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)相繼出臺,為殘疾人事業(yè)提供了法律保障。企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅代征,加大了征收力度,進一步增強了我們?yōu)闅埣踩宿k實事的能力?!逗笔埣踩藘?yōu)惠待遇規(guī)定》的頒布實行,為我們做好殘疾人的服務(wù)工作,提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊伍素質(zhì)不斷提高,廣大殘疾人工作者有著克難奮進、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的良好精神狀態(tài),為我們做好殘疾人工作提供了組織保證。
(三)我市殘疾人現(xiàn)狀及面臨的困難和問題,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。去年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:我市現(xiàn)有各類殘疾人5.3萬,占總?cè)丝诘?.2%,其中貧困殘疾人達60%以上。這些殘疾人依然是社會貧困群體中的困難者,他們的生活還很艱難,生存生活條件遠遠落后于社會發(fā)展水平;殘疾人的自身素質(zhì)和參與社會生活的能力還很有限,社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象依然存在。解決這些困難和問題,實現(xiàn)殘疾人共同奔小康的目標,對于營造關(guān)心殘疾人的社會風尚、健全幫扶殘疾人的長效機制、提高殘疾人自我發(fā)展能力等方面,提出了新的課題和挑戰(zhàn)。目前,我市殘疾人工作基礎(chǔ)還很薄弱,基層組織還不夠完善;康復(fù)、教育就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)遠遠不能滿足殘疾人急切的需求,殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境還不夠優(yōu)良。殘疾人工作任務(wù)依然艱巨,保持黃岡領(lǐng)先,趕超全省發(fā)展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標。
總之,我們要進一步堅定工作信心,站在全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧武穴的政治高度,堅持和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,更加積極地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要充分認識新的形勢,對殘疾人工作提出的新目標、新任務(wù)、新要求,增強責任感。與時俱進,克難攻堅,進一步增強工作的實效性、創(chuàng)造性、前瞻性,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)新的跨越。各級殘聯(lián)要積極爭取黨委政府的重視,協(xié)調(diào)社會各方面的力量,履行“代表、管理、服務(wù)”的職責,當好殘疾人主心骨,引導(dǎo)殘疾人積極平等參與社會生活,為殘疾人撐起一片藍天。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實做好今年殘聯(lián)各項工作。
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實際困難和問題為工作重點,堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事,確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。
(一)切實改善殘疾人生活狀況。
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導(dǎo),社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制,將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例,強化執(zhí)法力度,依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位,重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策,優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強化殘疾人就業(yè)公共服務(wù),降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系,并適當提高救助標準,保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構(gòu)的作用,吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力。
一是要加強殘疾人康復(fù)工作??祻?fù)工作是幫助殘疾人恢復(fù)和補償功能,增強生活自理和社會適應(yīng)能力,平等參與社會生活的基礎(chǔ)。康復(fù)是殘疾人工作永恒的主題,也是殘聯(lián)組織辦實事,殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求,擴大殘疾人康復(fù)受益面,完善社會化、綜合化的防控和康復(fù)服務(wù)體系,多爭資金、爭項目、爭人才(技術(shù)),重點突破,階段推進,確保殘疾人康復(fù)工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進殘疾兒童學(xué)前教育,普及九年義務(wù)教育,完善特殘教育,切實保障殘疾人受教育的權(quán)利,提高受教育水平,為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學(xué)活動,對貧困學(xué)齡前殘疾兒童提供免費教育訓(xùn)練,對農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生全面實行“兩免一補”政策,對高考錄取的殘疾學(xué)生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權(quán)工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權(quán)益,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。
(三)努力夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求,鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務(wù)管理序列,城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員,落實他們必要的生活補助,協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,整合資源,綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費投入,完善服務(wù)設(shè)施和功能,充實服務(wù)人員,配備服務(wù)設(shè)備,為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、用品用具供應(yīng)、文化體育活動等綜合系列服務(wù)。三是要與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求,吸收新經(jīng)驗,借鑒新方法,廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調(diào)研,摸清底數(shù),了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫,為科學(xué)決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),健全機制,努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面。
殘疾人工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,業(yè)務(wù)面廣,涉及部門多,工作難度大,是一項長期而又艱巨的任務(wù)。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把殘疾人工作擺在更加突出的位置,總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施。要強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,努力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善以政府為主導(dǎo)的長效工作機制。做好殘疾人工作是各級政府責無旁貸的責任,各級政府和各有關(guān)部門要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,不斷適應(yīng)形勢和社會變化,制定、完善和落實有關(guān)惠及殘疾人的政策措施,保證殘疾人工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。分管工作的領(lǐng)導(dǎo),要切實履行自己的職責,積極支持殘聯(lián)工作,及時解決好殘疾人工作的各種困難,為殘聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定和執(zhí)行政府殘工委協(xié)調(diào)議事規(guī)則,充分發(fā)揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會成員會議,聽取成員單位的工作情況匯報,及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求,研究解決殘疾人工作中的重大問題,各成員單位各司其職,各負其責,強化部門協(xié)作,主動承擔殘疾人事業(yè)的責任。要按照各自的職責分工,將殘疾人工作納入公共服務(wù)和社會管理的范疇,形成做好殘疾人工作的強大合力。要逐步加大對殘疾人事業(yè)的財政投入,將殘疾人納入經(jīng)濟社會建設(shè)的各項具體規(guī)劃之中,尤其是要在社會保障體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體制改革、社會扶貧等方面予以體現(xiàn)和落實。
(二)要調(diào)動社會因素,形成全社會關(guān)注殘疾人工作局面。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文明程度的提高,社會各界扶殘助殘的意識和能力不斷增強。要充分發(fā)揮社會力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用,努力營造為殘疾人服務(wù)的社會氛圍。要在社會化開展康復(fù)、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)基地建設(shè)等方面探索新途徑,開拓新思路,爭取新突破,形成新格局。優(yōu)越的社會制度,要在具體的政策中體現(xiàn),優(yōu)惠的政策要在各個相關(guān)領(lǐng)域的工作中落實。各級各部門不僅要認真落實中央和地方的各項殘疾人優(yōu)惠政策,而且要根據(jù)各地各部門的實際情況,創(chuàng)造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。盡可能地做到該支持的支持,該幫助的幫助,該兌現(xiàn)的政策一定要兌現(xiàn)到位,特別是殘疾人應(yīng)有的待遇一定落實到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道,共享社會進步的文明成果。
(三)殘聯(lián)組織要發(fā)揮殘疾人利益代表的作用。當好殘疾人的代言人。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)手段,增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好殘聯(lián)工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,全心全意為殘疾人服務(wù),要提高服務(wù)質(zhì)效,滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要轉(zhuǎn)變工作作風,真正把殘聯(lián)工作做到殘疾人家里去,多深入基層,多深入到殘疾人一線當中,了解情況,傾聽呼聲,竭盡工作職能,傾盡全部愛心,真正做到想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,及時向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,讓他們真切感受黨和政府的關(guān)懷之情。
同志們,發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧武穴的重要組成部分,做好殘疾人工作是各級各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責任。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克難奮進、銳意進取、求真務(wù)實、扎實工作,努力把我市殘疾人事業(yè)推向一個新的高度,為全面建設(shè)和諧、小康武穴作出新的貢獻!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十三
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演講稿。
歡迎欣賞。
20xx年殘疾人工作主要是落實市殘聯(lián)對全市殘疾康復(fù)工作會議精神,進一步加深殘疾人社區(qū)康復(fù)工作重要意義的認識,堅持“以殘疾人為本”,從殘疾人實際出發(fā)加強社區(qū)康復(fù)工作,滿足廣大殘疾人的基本要求,擴大殘疾人受益面,努力實現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的目標。
一、關(guān)心殘疾人、努力為殘疾人辦好事、實事。
同時,學(xué)生們也受到了教育,進一步樹立了“助殘”“扶殘”的意識。三月三日“愛耳”日期間,社區(qū)派工作者參加了“奧運精神我聽到”培訓(xùn)班。五月十三日社區(qū)還組織了部分殘疾人參與了市城區(qū)殘疾人首屆輪椅健身活動、棋類競賽活動、心系災(zāi)區(qū)獻愛心和向四川災(zāi)區(qū)捐款活動。在勞動就業(yè)方面我社區(qū)還組織很多人參加了“我的企業(yè)”勞動技能培訓(xùn),社區(qū)殘協(xié)會還充分發(fā)揮職能協(xié)調(diào)作用,為本社區(qū)殘疾人協(xié)調(diào)假肢配置,器具供給,為20名殘疾人進行了協(xié)調(diào)康復(fù)工作,整個服務(wù)切實的把為殘疾人做好事辦實事的精神落到了實處。
二、突出個性化,貫徹系統(tǒng)化。
我社區(qū)殘疾人工作認真借鑒其它社區(qū)的先進經(jīng)驗和好的工作作風,努力把社區(qū)殘疾人工作做到有“個性化”,按照殘疾人的分類,認真分析了他們的特點,按照這些特點,分別為他們建立康復(fù)計劃及服務(wù)措施,在服務(wù)中,我們社區(qū)實施了系統(tǒng)化管理和服務(wù)機制,從社區(qū)黨工辦到殘協(xié)會,及具體的工作人員,都各服其責,實行了一條龍的服務(wù)體系。
以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和創(chuàng)新的工作方法使本社區(qū)殘疾人工作更上一層樓,力求使殘疾人得到社會更多的關(guān)愛,讓殘疾人的合法權(quán)益得到切實的尊重和保障,并保證發(fā)揮殘疾人的力量、實現(xiàn)殘疾人的社會價值,真正實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標。
在我們的社會中,殘疾人是最可憐的人,他們不能夠像我們正常人一樣工作,不能夠體會到真正的健康,我們需要給他們最多的人文關(guān)懷!幫助殘疾人重拾生活的信心,幫助他們更好的生活下去。20xx年,我們社區(qū)殘聯(lián)工作進行的十分的順利,我們社區(qū)的所有殘疾人都在我們社區(qū)殘聯(lián)的幫助下,找到了生活的樂趣。這才是我們工作的動力!
一、組織殘疾人參加豐富多彩活動。
在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下,組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動,今年在主抓社區(qū)殘聯(lián)的帶領(lǐng)下,今年組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了、社區(qū)歌詠比賽、第十八個世界精神衛(wèi)生日宣傳活動、全國助殘日、市殘疾人運動會、在10月為聯(lián)合法律人士殘疾人送法上門活動,通過舉辦這些豐富多彩的文體活動,把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中,促進殘疾人平等參與社會,提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。
為保障殘疾人的合法權(quán)益,幫助殘疾人平等參與社會活動,促進社會和諧,認真開展購買社會醫(yī)療保險調(diào)查,依法幫助名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。
二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)。
我們社區(qū)根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識讀物等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有4位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。這一年里我們社區(qū)干部盡職盡能帶動更多殘疾人走出家門,回到康復(fù)的道路上,讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)得到進一步加強。
20xx年的一年來,也是殘疾人事業(yè)十五計劃的起步之年,我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下,認真學(xué)習(xí)貫徹三個代表的重要思想,開拓創(chuàng)新,努力拼搏,全面完成20xx年度殘協(xié)會各項工作任務(wù),始終堅持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標,確定各項工作任務(wù),抓重點、攻難點、開拓進取、扎實工作,今年工作上做了以下內(nèi)容:
社區(qū)殘疾人協(xié)會成立3年了,我們深入轄區(qū)殘疾人家中進行詳細摸底調(diào)查,了解殘疾人生活情況,目前轄區(qū)共有殘疾人41人,(其中:肢體殘疾有27人,智力殘疾6人,視力殘疾2人,聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人。
工作計劃。
和制度,及時為他們解決一些生活上的實際困難,使殘疾人生活得到保障。
四、積極做好殘疾人宣傳工作。
做好社區(qū)殘疾人宣傳工作,充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識等一系列義務(wù)咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問,了解他們的疾苦,盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳,提供法律援助,提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動,不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》,也為建立平等,互助的社區(qū)氛圍,維護殘疾人合法權(quán)利,發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。我們及時向政府網(wǎng)站傳送有關(guān)工。
作文。
章。
五、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”
20xx年我市全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。殘疾人康復(fù)得到市、區(qū)殘聯(lián)重視下。充分利用社區(qū)資源,結(jié)合社區(qū)社康中心,建立社區(qū)社康中心的醫(yī)生上門為殘疾人巡診康復(fù)服務(wù),殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體,他們生活在社區(qū)需要社區(qū)的關(guān)心和愛護。今年旗苑社區(qū)的康復(fù)工作更全面開展,社區(qū)首先對殘疾人進行入戶調(diào)查,對有康復(fù)需求的殘疾人進行康復(fù)服務(wù)登記。為社區(qū)的殘疾人上門提供每月一至二次免費接受社康醫(yī)生的指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練,提高殘疾人生活自理和社會適應(yīng)能力。殘疾人巡診康復(fù)工作進入社區(qū),是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求,是幫助殘疾人恢復(fù)和補償功能擺脫困境的重要。10月26日上午,我們和中醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)護人員一起來到殘疾人解樹山家中免費提供上門體檢,體貼和愛護倍感安慰讓他們享受到政府優(yōu)惠政策。在平時的工作中,我一定要做到時刻心里想著殘疾人,急殘疾人所急,幫殘疾人所幫,為殘疾人辦實事、做好事,要以務(wù)實的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務(wù)于每個殘疾人,讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的,也是充滿希望的。
六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實際問題。
今年我為社區(qū)殘疾人申請了居家助殘的有3人,還為轄區(qū)多位殘疾人康復(fù)需求申請了拐杖、助聽器、輔助器具等等,我把所有用品用具送到殘疾人手中,這些用品用具幫助了殘疾人實現(xiàn)生活自理,代償用具可以幫助他們走出家門,參與社會活動,從而使殘疾人達到更好的康復(fù),讓每位殘疾人真正體會到黨和政府對他們的關(guān)心和溫暖,也為殘疾人功能康復(fù)有了保障。并幫助社區(qū)2位殘疾人申請了低保。同時關(guān)心他們在家中的情況,用愛心去幫扶每一位殘疾朋友,進行心理輔導(dǎo)殘疾人和家屬,協(xié)助政府有關(guān)政策落實到每一位殘疾人身上。按照市政府規(guī)定,本市戶籍的殘疾人可以申請。全面落實殘疾人應(yīng)有的維權(quán)和保障。
20xx年,我們社區(qū)殘聯(lián)將繼續(xù)努力的工作下去,將我們的工作做到最好。殘疾人生活時我們必須要關(guān)注的。特別是我們生活在同一個社區(qū),我們必須要幫助他們,不能夠讓更多的人健康的生活下去,讓殘疾人快樂才是最重要的。相信我們的能力,也許只要你的一個微笑,就能換回一條生命。關(guān)愛殘疾人,需要我們大家每一個人的努力,請關(guān)愛周圍的殘疾。
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在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全市殘疾人事業(yè)工作會議,是市委、市政府同意召開的。主要任務(wù)是,傳達貫徹第四次全省殘疾人事業(yè)工作會議和全省殘聯(lián)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署當前和今后一個時期的殘疾人事業(yè)工作任務(wù)。剛才,傳達學(xué)習(xí)了全省會議精神,隆重表彰了全市殘疾人工作先進單位和先進個人,譚運舉理事長代表市政府殘工委作了一個很好的工作報告,講得很全面、很具體,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就做好殘疾人工作講幾點意見。
一、凝聚共識,進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。
殘疾人事業(yè)是一項十分崇高的事業(yè),事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。市委、市政府歷來高度重視殘疾人工作,市委書記張少軍同志、市長張務(wù)鋒同志和市委副書記李峰同志多次作出重要指示,提出明確要求,親自研究解決重大問題。“”以來,全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出殘疾人社會保障體系建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)兩大重點,健全完善政策體系,狠抓各項措施落實,有力促進了全市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。各級都把殘疾人工作納入科學(xué)發(fā)展目標責任考核,制定出臺并實施了一系列加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施,殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等進一步得到制度性保障,扶殘助殘的傳統(tǒng)美德和“平等、參與、共享”的新殘疾人觀得到進一步弘揚,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門配合、社會參與的工作格局已經(jīng)形成,全社會關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。二是殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入大幅度增加。“”以來,全市殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入累計達到3.03億元,年均遞增20.1%。市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)順利推進,已完成投資近2億元、規(guī)劃建筑面積3.8萬多平方米,今年將建成并投入使用。三是殘疾人社會保障服務(wù)工作取得顯著成效?!啊币詠恚祻?fù)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、溫馨安居、陽光家園計劃、家庭無障礙改造等一系列惠及廣大殘疾人的重點工程和重點項目陸續(xù)啟動實施,殘疾人生活水平和發(fā)展狀況有了明顯改善。全市有10.7萬殘疾人得到康復(fù)治療,對1.5萬余名殘疾人進行職業(yè)技能培訓(xùn),為2500余戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建或改建了住房,發(fā)放低保重度殘疾人生活補貼3.4萬余人次,托養(yǎng)補助精神、智力和重度肢體殘疾人3334人次,累計辦理第二代殘疾人證26.2萬余件,數(shù)量居全省第一位。我市成功創(chuàng)建為“全國白內(nèi)障無障礙市”、“全國無障礙建設(shè)先進城市”。四是殘疾人文化體育工作取得重大突破。舉辦了一系列豐富多彩的殘疾人文化活動,組團參加了第八屆全省殘運會,并取得了金牌榜第二、獎牌榜和總分第三的歷史最好成績,我市選手在第八屆全國殘運會中獲得獎牌占全省總數(shù)的五分之一。市政府和區(qū)、縣、縣政府被授予“”期間“全省殘疾人工作先進單位”稱號;市殘聯(lián)被授予“‘’全國殘疾人康復(fù)工作先進單位”、“全國殘疾人信訪工作先進集體”、“全國殘疾人體育先進單位”,并連續(xù)三年獲得“全省殘疾人工作先進集體”稱號。全省、全國基層殘疾人組織建設(shè)會議相繼在臨沂召開,推廣縣區(qū)殘聯(lián)“五部一室”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)“九落實、四健全”和村(社區(qū))殘協(xié)“三明確、三建立、一延伸”的基層殘疾人組織“臨沂模式”。“整村趕平均”農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)模式被納入國務(wù)院《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx--20xx)》,并在全國推廣。這些成績的取得,是各級黨委、政府關(guān)心重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工積極進取、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市政府,向奮戰(zhàn)在全市殘疾人工作戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市現(xiàn)有64.8萬殘疾人,占全市人口的6.33%,涉及190多萬家庭人口,殘疾人群體數(shù)量大,工作任務(wù)重,與上級的要求相比,與廣大殘疾人的期望相比,我們的工作還存在不小的差距。突出表現(xiàn)在:殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)還比較薄弱,仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距,在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在較多困難;農(nóng)村殘疾人的社會保障與服務(wù)亟待改善,縮小城鄉(xiāng)差別的任務(wù)仍然十分繁重等。對以上問題,各級務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
當前,各級都把民生事業(yè)放到了更加突出的位置,做好殘疾人工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容。全國、全省殘疾人事業(yè)工作會議都對殘疾人工作提出了明確要求。剛剛閉幕的市十二次黨代會提出,建立健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。市委、市政府已把“實施整村趕平均工程”列入“十項民生大事”,把“市殘疾人康復(fù)中心建成投入使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站(康復(fù)室)和社區(qū)康復(fù)站覆蓋率達100%”等列入“二十件民生實事”。特別是隨著經(jīng)濟實力和地方財力的不斷增強,為支持殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。所有這些,都為做好殘疾人工作提供了良好機遇和有利條件,我們理應(yīng)在殘疾人工作方面做得更好、更富有成效。因此,各級各有關(guān)部門一定要從加快民生建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,真正把做好殘疾人工作作為一份沉甸甸的政治責任,以深厚的感情、飽滿的熱情和誠摯的真情做好殘疾人工作,在現(xiàn)有的良好工作基礎(chǔ)上,努力推動我市殘疾人事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、加大措施,扎實做好新形勢下的殘疾人工作。
“”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期,也是殘疾人事業(yè)繼往開來的關(guān)鍵時期。根據(jù)全省殘疾人事業(yè)工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神,當前和今后一個時期,我市殘疾人工作的總體要求是:全面貫徹“四三二一”發(fā)展思路,著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,突出加強殘疾人“兩個體系”建設(shè),全面提升社會保障水平,大力加強服務(wù)體系建設(shè),努力營造殘疾人平等參與共享的社會環(huán)境,著力縮小殘疾人生活與社會平均水平的差距,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。重點做好以下三個方面的工作:
(一)狠抓措施落實,切實提高保障水平。改善殘疾人生產(chǎn)生活條件,讓殘疾人生活得更為體面、更加幸福、更有尊嚴,必須進一步加大工作力度,真正把各項保障措施落到實處。一是進一步落實殘疾人保障制度。要著力推進殘疾人社會保障體系建設(shè),堅持一般性制度安排和專項制度相結(jié)合、普惠與特惠相結(jié)合的原則,建立以社會救助為底線、社會保險為基礎(chǔ)、特殊福利為補充的殘疾人社會保障體系,使殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障。去年,我市制定出臺了《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,近日即將出臺《臨沂市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》,涵蓋了一系列惠及廣大殘疾人的新政策、新措施。下一步要圍繞這兩個綱領(lǐng)性文件,抓緊制定具體的配套辦法和實施方案,各縣區(qū)要于上半年完成殘疾人“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作,確保將各項惠殘政策措施落到實處。二是加大殘疾人基本生活救助力度。要把符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊扶助,做到應(yīng)保盡保,對本人無收入的重度殘疾人全額發(fā)放低保金。要建立殘疾人專項救助金制度,逐步擴大特困殘疾人救助范圍,對低保重度殘疾人每人每月發(fā)放不低于50元的生活補貼。城鄉(xiāng)貧困殘疾人專項生活補助標準要與最低生活保障標準同步同比例調(diào)整。三是落實好殘疾人社會保險待遇。要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,搞好資金配套,確保不折不扣地得到貫徹執(zhí)行。大病救助、醫(yī)療救助要優(yōu)先照顧符合條件的殘疾人,對貧困重度殘疾人大病住院費用經(jīng)醫(yī)療保險報銷后,在政策范圍內(nèi)自付部分救助比例原則上不低于50%,封頂線提高到8000元。四是解決好貧困殘疾人的住房保障問題。要繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人“溫馨安居”工程,將其危房改造納入農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃,給予政策傾斜和資金支持;將符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人無房戶和住房困難戶納入住房保障范圍,在同等條件下,優(yōu)先獲得廉租住房和經(jīng)濟適用房,使他們住有所居。
(二)把握工作重點,全面提升服務(wù)能力。要把加強和改善對殘疾人的服務(wù)作為推進基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌發(fā)展殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)、扶貧等各項服務(wù),促進殘疾人的平等參與和全面發(fā)展。一是深入開展殘疾人康復(fù)工作。要統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要充分發(fā)揮基層殘疾人康復(fù)機構(gòu)作用,大力開展社區(qū)康復(fù)工作,努力滿足殘疾人康復(fù)需求。要按照市委、市政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》的要求,足額安排、及時撥付社區(qū)康復(fù)經(jīng)費,20xx年社區(qū)康復(fù)經(jīng)費達到每人每年不少于1元。要做好6歲以下殘疾兒童篩查工作,托清底數(shù),做到早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù),最大限度降低殘疾程度。二是大力實施“整村趕平均”工程。要將實施“整村趕平均”工程,作為全市農(nóng)村殘疾人扶貧工作的總抓手和推進農(nóng)村殘疾人“兩個體系”建設(shè)的有效載體,以落實社會保障政策和扶持殘疾人發(fā)展增收致富項目為重點,以改善殘疾人家庭狀況為目標,制定和落實有針對性的個性化幫扶措施,深入扎實推進。要按照財政為主、多方籌集、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,整合財政支農(nóng)資金、扶貧貼息貸款、彩票公益金、殘疾人就業(yè)保障金等資金,加大投入力度,力爭今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建一個“整村趕平均”工程示范村,全市示范村達到200個以上。三是扎實做好殘疾人教育就業(yè)工作。要廣泛開展各類扶殘助學(xué)活動,保障殘疾兒童少年免費接受義務(wù)教育,逐步實現(xiàn)殘疾學(xué)生免費接受學(xué)前教育和高中階段教育,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué)。要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,扎實推進“沂蒙陽光”技師培訓(xùn)工作,重點開展與就業(yè)崗位對接的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和穩(wěn)定就業(yè)的定崗培訓(xùn),把更多的殘疾人培養(yǎng)成為有一技之長的專業(yè)技能人才。四是大力發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)。要組織好殘疾人文化周、全國助殘日、國際殘疾人日等各種群眾性文化活動,堅持用社會主義核心價值體系教育引領(lǐng)廣大殘疾人,努力提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),樹立宣傳一批知榮辱、講正氣、身殘志堅、愛崗敬業(yè)的先進殘疾人典型,激發(fā)殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神品格。要大力開展殘疾人群眾性體育和競技體育活動,不斷增強殘疾人體質(zhì),加大殘疾人運動員的選拔培養(yǎng)力度,完善獎勵辦法,進一步提升我市殘疾人競技體育水平。五是切實維護殘疾人合法權(quán)益。要多渠道傾聽殘疾人訴求,對涉及殘疾人切身利益的問題和意見,要積極回應(yīng)、妥善處置,搭建起殘聯(lián)組織與殘疾人溝通順暢、良性互動的交流平臺,建立起上下聯(lián)動的維權(quán)工作機制,切實維護殘疾人的正當權(quán)益,力爭把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要規(guī)范二代證核發(fā)工作,嚴格辦證流程,明確責任主體,強化責任追究,切實提高核發(fā)質(zhì)量,真正把這項落實惠殘政策的基礎(chǔ)性工作做實。
(三)狠抓設(shè)施建設(shè),夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)是一項長久的事業(yè),必須堅持強基固本,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。要緊緊抓住國家大力推進公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的有利時機,加快綜合服務(wù)設(shè)施、康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建、擴建、改建一批骨干服務(wù)設(shè)施,切實提高使用效益和管理服務(wù)水平。一是加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。要按照張少軍書記現(xiàn)場辦公要求,重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及驗收、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備采購安裝、人員考聘培訓(xùn)等工作,確保按時建成并投入使用。要強化管理,科學(xué)運營,努力將其建設(shè)成為全市殘疾人康復(fù)工作的示范窗口、技術(shù)資源中心和人才培養(yǎng)基地,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。與此同時,各縣區(qū)要抓緊啟動殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè),爭取早規(guī)劃、早立項、早開工、早投入使用。二是加強基層社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。要按照低投入、廣覆蓋的原則,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院和村(居)衛(wèi)生室,進一步加強基層社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè),配齊康復(fù)醫(yī)療設(shè)備,配備好專業(yè)人員,確保今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站(康復(fù)室)和村(居)康復(fù)站全覆蓋,方便廣大殘疾人就近享有康復(fù)服務(wù)。三是加大對服務(wù)設(shè)施建設(shè)支持力度。殘疾人服務(wù)設(shè)施屬于政府公益性項目,各級各有關(guān)部門要將其納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,進一步加大支持力度,積極探索殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)“綠色通道”,在項目規(guī)劃、環(huán)評、立項等方面,簡化手續(xù),提高效率;在土地出讓、稅費征收等方面,給予優(yōu)惠傾斜。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的強大合力。
殘疾人工作是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級政府、各有關(guān)部門和社會各界的廣泛參與和大力支持,必須繼續(xù)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,合力推進,務(wù)求實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決重大問題。要切實將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展觀評價考核體系,擺上更加突出的位置,作為保障和改善民生的優(yōu)先領(lǐng)域予以安排。要把各項工作任務(wù)細化分解,落實到具體單位和人員,拿出切實可行的措施和推進步驟,加強監(jiān)督考核和績效評估,抓好工作落實。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)、本部門發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責范圍和目標管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排。
(二)強化隊伍建設(shè)。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,肩負著發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護殘疾人權(quán)益、改善殘疾人生活質(zhì)量的神圣使命。各級要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全殘疾人協(xié)會,配齊配強工作人員,明確職責任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。要落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職干事待遇,保證專職干事工資不低于當?shù)刈畹凸べY水平并逐步增加,購買相應(yīng)的社會保險,切實解決他們的后顧之憂。要注重殘聯(lián)干部隊伍建設(shè),加大人才的引進和培養(yǎng)力度,建立人才競爭和人才儲備機制,把素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精、作風正的人才選拔進殘聯(lián)隊伍中來。要切實加強作風建設(shè),廣大殘疾人工作者要深入基層,深入實際,了解殘疾人疾苦,傾聽殘疾人呼聲,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,落實在具體工作中,竭心盡力為殘疾人解難事、干實事、辦好事。各級殘聯(lián)組織和廣大殘聯(lián)干部、殘疾人工作者要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
(三)強化支持配合。殘疾人工作是社會公益事業(yè)。要將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長逐步增加。各級政府要按照福利彩票、體育彩票公益金的使用宗旨,逐步加大對殘疾人事業(yè)的投入力度。要完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,做到應(yīng)收盡收。要綜合運用各種財稅支持手段,積極引導(dǎo)社會力量投入,鼓勵社會捐贈支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制。要大力弘揚人道主義思想和扶殘助困的中華民族傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀,完善有關(guān)政策措施,大力推動助殘志愿服務(wù),充分調(diào)動社會力量參與支持殘疾人事業(yè)的積極性、主動性,鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè),進一步形成全社會關(guān)心愛護殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好殘疾人工作,維護社會和諧穩(wěn)定,責任重大,使命光榮。各級各有關(guān)部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真落實市十二次黨代會精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十五
今年殘聯(lián)順利完成上級殘聯(lián)部門和鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項任務(wù),較好地解決了低殘疾人、困難群眾等群體的生產(chǎn)、生活問題,充分體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、組聯(lián)工作。
1、積極參加區(qū)殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)及各種會議與活動,及時更換各村殘疾人聯(lián)絡(luò)員,并組織各村殘協(xié)委員、聯(lián)絡(luò)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,及時將工作目標下發(fā)到各村(社區(qū))。
2、及時上報年度工作計劃和半年工作總結(jié)。
3、繼續(xù)做好規(guī)范化服務(wù)型殘疾人組織建設(shè),及時更改了上墻內(nèi)容。
4、對殘疾人進行分層分類管理。
二、康復(fù)工作。
1、為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)20例。
2、資助精神病患者免費服藥3人。
3、為我鎮(zhèn)重癥殘疾人70人購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,為殘疾兒童及殘疾人家庭兒童36人購買了少兒互助金。
4、在節(jié)日期間積極開展宣傳活動:愛耳日在場鎮(zhèn)人口集中區(qū)發(fā)放宣傳資料100余份;助殘日期間組織殘疾人到區(qū)殘疾人服務(wù)中心參加座談會。
5、社區(qū)康復(fù)站器材重新安裝,現(xiàn)運行正常,已接受上級檢查。
6、積極為5名殘疾人申報輪椅,為1名肢體殘疾人申報假肢安裝。
7、對全鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)需求進行了調(diào)查,并及時錄入康復(fù)信息系統(tǒng)。
三、教就工作。
(一)足額及時發(fā)放“特困殘疾人家庭專項補助”48人,協(xié)調(diào)做好“三無”殘疾人“五保”供養(yǎng)工作,確保應(yīng)保盡保貧困殘疾人基本生活有保障。
1、積極推薦殘疾人就業(yè)共1名,靈活就業(yè)1人,申報扶持殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)戶23戶。
2、積極做好特困殘疾人家庭專項補助的審核工作,全鎮(zhèn)全年48人,資金已按時足額發(fā)放。
3、積極組織殘疾人參加技能培訓(xùn),已培訓(xùn)1人,參加鎮(zhèn)、村培訓(xùn)15人次。
4、做好殘疾人五保供養(yǎng)工作,把符合五保條件的殘疾人及時納入五保供養(yǎng)范圍。
5、積極做好重度殘疾人家庭76人護理補貼、居家托養(yǎng)補貼6人和大病補充補貼47人的發(fā)放工作,補貼已發(fā)放到位。
6、積極做好殘疾人就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn),并及時錄入系統(tǒng)。
四、宣文工作。
積極組織殘疾人參加了“全國助殘日”等殘疾人重要節(jié)日的活動和其他殘疾人事業(yè)的宣傳活動。通過活動的開展,營造了良好的社會輿論氛圍,號召了社會各界人士更多地關(guān)注殘疾人,關(guān)注和支持殘疾人事業(yè)。
五、維權(quán)工作。
根據(jù)了解掌握的殘疾人基本情況,將貧困殘疾人納入節(jié)日慰問對象,積極組織開展慰問貧困殘疾人活動,20xx年春節(jié)慰問殘疾人310人次并及時上報慰問活動情況信息;及時了解殘疾人近期生活生產(chǎn)情況,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中所面臨的困難和問題,把問題化解在基層,把矛盾處理在萌芽中,杜絕了越級上訪等情況的發(fā)生;及時地將各項維權(quán)工作數(shù)據(jù)納入個性化服務(wù)中,并準確錄入信息化平臺,完善信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。
六、計財工作。
對于殘疾人工作專項資金的發(fā)放,嚴格發(fā)放程序,保留發(fā)放手續(xù)資料以備查驗,及時上報了專項資金使用情況,有效地保證了專項資金??顚S茫延诋斈?月接受上級部門檢查。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十六
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和大力幫助下,鎮(zhèn)殘聯(lián)認真按照市殘聯(lián)年初下達的工作目標考核制,嚴格履行殘聯(lián)“代表、管理、服務(wù)”的職責,扎實開展為殘疾人服務(wù)的各項工作,如開展形式多樣的助殘活動,順利完成了殘疾人低保戶和低保邊緣戶審驗工作,免費實施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),發(fā)放扶持資金為殘疾人發(fā)展提供服務(wù)等一系列工作。圓滿完成了市殘聯(lián)下達的各項任務(wù)和鎮(zhèn)制訂的計劃。
一、加強組織建設(shè),夯實基礎(chǔ)工作。殘疾人聯(lián)合會是自我管理、自我服務(wù)的組織。3月26日,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)殘聯(lián)第六次代表大會進行了換屆選舉,選舉產(chǎn)生新一屆殘聯(lián)主席、殘聯(lián)理事長及成員。同時完成村級殘疾人協(xié)會(小組)推選工作,保證了鎮(zhèn)、村二級殘疾人工作正常開展。積極參加市殘聯(lián)的各種會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高了為民執(zhí)政能力。殘聯(lián)主席團班子活動正常,今年召開了二次專題會議研究殘疾人工作,推選出市殘聯(lián)第五次代表大會擴市十佳優(yōu)秀殘疾人評選名單。同時每季召開一次殘聯(lián)會議,傳達上級有關(guān)文件精神,及時布置上級下達的工作任務(wù)。年初有工作計劃,年底有工作總結(jié),認真認真做好黨委政府的參謀,遇到問題及時向鎮(zhèn)黨委政府匯報,取得黨委政府重視和支持。各類臺帳規(guī)范齊全,分類歸檔,真正做到家底清,情況明。
二、加大宣傳力度,營造助殘扶殘的社會氛圍。為在全社會營造扶殘助殘的良好新風尚,鎮(zhèn)殘聯(lián)充分利用“全國助殘日”和“國際殘疾人日”這二個殘疾人的節(jié)日,以此為載體,召開會議,進行全面動員部署,利用鎮(zhèn)文體報道組及時把各項活動進行宣傳報道,大力宣傳《中華人民共和國殘疾人權(quán)益保障法》,向群眾發(fā)放宣傳手冊100本,張貼宣傳標語600張,集鎮(zhèn)上懸掛橫幅2張,營造了助殘日的氛圍。協(xié)助市肢殘協(xié)會上門看望了殘疾人章富榮、董銀娥,向他們送去了生活用品和慰問金。組織轄區(qū)內(nèi)的福利企業(yè)召開了殘疾人座談會,與會人員分別暢談了自己的想法和今后的發(fā)展方向。鎮(zhèn)屬福利企業(yè)儀表總廠、東南紙業(yè)公司還向本單位殘疾職工送去50元價值不等禮品,為社會營造助殘扶殘創(chuàng)造了良好的氛圍。積極參與殘疾人游園活動。鎮(zhèn)2名殘疾人參加了市里組織的“沐浴陽光,共享和諧”活動,游覽東吳公園,使他們沐浴了陽光生活。切實維護殘疾人合法權(quán)益,認真做好殘疾人信訪工作,確保無集體上訪事件發(fā)生。同時加強信息報道,宣揚殘疾人事跡,一年來共向報社、電視臺、殘聯(lián)網(wǎng)站等信息平臺報送了10多條新聞。
三、開展社會救助,保障殘疾人基本生活。開展殘疾人基本情況和康復(fù)檔案調(diào)查工作,我鎮(zhèn)現(xiàn)有持證殘疾人601人,今年9月份通過召開會議、申請程序、走村入戶、張貼公示等環(huán)節(jié),深入調(diào)查、核查、復(fù)查工作,經(jīng)審驗,我鎮(zhèn)殘疾人低保戶有99人,低保邊緣戶有47人,他們的生活基本比較艱苦,因此我們都及時發(fā)放救助金,一年來,為殘疾人低保戶及低保邊緣困難殘疾人發(fā)放生活困難救助金75000元,基本保障了他們?nèi)粘I钪С?開展臨時性救助,助殘日期間,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員慰問了王大慶等13戶特困殘疾人家庭,向他們共送去了7800元慰問金,表達了政府對他們的關(guān)懷和節(jié)日問候。切實做好持證殘疾人農(nóng)村合作醫(yī)療救助,在農(nóng)村合作醫(yī)療保險開展前做到早部署,早行動,早落實,努力做到宣傳政策到位,工作人員到位,把該項項工作做細做實,不漏一個,實現(xiàn)了持證殘疾人參保率100%;開展殘疾人種養(yǎng)殖調(diào)查,掌握第一手資料,以便有針對性的為殘疾人提供服務(wù)。同時,為殘疾人種植業(yè)大戶和個體工商戶發(fā)放扶持資金2.5萬元,為殘疾人幫助提高抵御市場風險能力。
四、抓好培訓(xùn)就業(yè),提高殘疾人自強不息。認真做好殘疾人集中安置政策與按比例分散安置政策。首先為殘疾人提高勞動技能,5月17日,舉辦一期實用技術(shù)培訓(xùn),邀請市農(nóng)業(yè)局呂大康農(nóng)藝師為55名殘疾人講授了家禽養(yǎng)殖技術(shù)知識培訓(xùn),幫他們送去了實用技術(shù)。其二,5月18日,組織有勞動能力的殘疾人18人參加了市第四屆殘疾人人力資源交流會,通過牽線搭橋為殘疾人提供了就業(yè)機會。
五、做好康復(fù)工作,切實解決殘疾人實際問題。4月30日,開展光明行動,在此之前,認真做好白內(nèi)障調(diào)查摸底工作,在市三院為全鎮(zhèn)141名60歲以上白內(nèi)障患者進行了初檢,篩選出15名符合手術(shù)條件的患者,配合市殘聯(lián)做好白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)。5月29日,鎮(zhèn)殘聯(lián)舉行了康復(fù)器材進家園活動,為78位殘疾人免費送去了有肢體等4個類型的殘疾人適用的助行架等13個品種的康復(fù)器材。這為殘疾人最大限度的發(fā)揮潛能,使殘疾人通過康復(fù)器材的訓(xùn)練達到重返社會目的。同時充分利用鎮(zhèn)康復(fù)服務(wù)站,為殘疾人提供康復(fù)需求。一年來,共為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)260人次,為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練創(chuàng)造良好的條件。
一年來,雖然經(jīng)過我們的努力,我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)取得了一定的成績,完成了各項工作任務(wù),但與上級的要求還有很大的距離,在明年我們將更加努力,爭取做出更大的成績,使我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)再更上一層樓。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十七
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實際困難和問題為工作重點,堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事,確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。
(一)切實改善殘疾人生活狀況。
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導(dǎo),社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制,將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例,強化執(zhí)法力度,依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位,重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策,優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強化殘疾人就業(yè)公共服務(wù),降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系,并適當提高救助標準,保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構(gòu)的作用,吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力。
一是要加強殘疾人康復(fù)工作??祻?fù)工作是幫助殘疾人恢復(fù)和補償功能,增強生活自理和社會適應(yīng)能力,平等參與社會生活的基礎(chǔ)??祻?fù)是殘疾人工作永恒的主題,也是殘聯(lián)組織辦實事,殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求,擴大殘疾人康復(fù)受益面,完善社會化、綜合化的防控和康復(fù)服務(wù)體系,多爭資金、爭項目、爭人才(技術(shù)),重點突破,階段推進,確保殘疾人康復(fù)工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進殘疾兒童學(xué)前教育,普及九年義務(wù)教育,完善特殘教育,切實保障殘疾人受教育的權(quán)利,提高受教育水平,為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學(xué)活動,對貧困學(xué)齡前殘疾兒童提供免費教育訓(xùn)練,對農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生全面實行“兩免一補”政策,對高考錄取的殘疾學(xué)生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權(quán)工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權(quán)益,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。
(三)努力夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求,鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務(wù)管理序列,城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員,落實他們必要的生活補助,協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,整合資源,綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費投入,完善服務(wù)設(shè)施和功能,充實服務(wù)人員,配備服務(wù)設(shè)備,為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、用品用具供應(yīng)、文化體育活動等綜合系列服務(wù)。三是要與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求,吸收新經(jīng)驗,借鑒新方法,廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調(diào)研,摸清底數(shù),了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫,為科學(xué)決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十八
20xx年,縣殘疾人聯(lián)合會在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》以及省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,按照殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求,緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個中心,抓住“發(fā)展殘疾人事業(yè),為構(gòu)建和諧做貢獻”這個主題,認真實施重點工作和重點項目,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)主要工作情況。
1、康復(fù)工作。完成白內(nèi)障篩查500例,復(fù)明201例,其中,市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者得到免費治療,為患者家庭節(jié)省醫(yī)療費用15萬余元,有效解決了貧困患者就醫(yī)困難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名;肢體殘疾矯治術(shù)5例;裝配假肢6例,矯形器8名;組織供應(yīng)各類輔助器具85件。
2、殘疾人教育工作。全縣有382名殘疾兒童隨班就讀,有23名聾啞兒童就讀于保山市關(guān)愛學(xué)校,殘疾少年兒童入學(xué)率達到71%。積極爭取項目和資金支持,設(shè)立殘疾人專項助學(xué)資金。今年3月,國家彩票公益金助學(xué)項目補助20名殘疾學(xué)生,兌現(xiàn)資金1萬元??h財政撥出???萬元,補助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女7人,有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學(xué)的困難。
3、殘疾人就業(yè)工作。20xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶8000元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人155人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
4、殘疾人扶貧工作??h人民政府高度重視殘疾人解困工作:一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)一安排,圍繞國家扶貧攻堅計劃同步實施。二是認真落實全縣黨員干部結(jié)對掛鉤扶貧制度,廣泛動員社會力量開展獻愛心活動,切實解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,結(jié)對幫扶殘疾人已達1700戶。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人400人次,支出救助資金12萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助22戶殘疾人炊俱9400元,投入2萬元補助1500名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保3900戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
20xx年,**縣殘疾人聯(lián)合會在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》以及省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,按照殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求,緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個中心,抓住“發(fā)展殘疾人事業(yè),為構(gòu)建和諧做貢獻”這個主題,認真實施重點工作和重點項目,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)主要工作情況。
1、康復(fù)工作。完成白內(nèi)障篩查500例,復(fù)明201例,其中,市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者得到免費治療,為患者家庭節(jié)省醫(yī)療費用15萬余元,有效解決了貧困患者就醫(yī)困難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名;肢體殘疾矯治術(shù)5例;裝配假肢6例,矯形器8名;組織供應(yīng)各類輔助器具85件。
2、殘疾人教育工作。全縣有382名殘疾兒童隨班就讀,有23名聾啞兒童就讀于保山市關(guān)愛學(xué)校,殘疾少年兒童入學(xué)率達到71%。積極爭取項目和資金支持,設(shè)立殘疾人專項助學(xué)資金。今年3月,國家彩票公益金助學(xué)項目補助20名殘疾學(xué)生,兌現(xiàn)資金1萬元??h財政撥出???萬元,補助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女7人,有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學(xué)的困難。
3、殘疾人就業(yè)工作。20xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶8000元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人155人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人400人次,支出救助資金12萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助22戶殘疾人炊俱9400元,投入2萬元補助1500名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保3900戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
5、殘疾人宣傳文化體育工作。在宣傳工作上,一是在宣傳和廣播電視節(jié)目開辟宣傳專欄,做到宣傳每期都有殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作報道,以及法律法規(guī)的宣傳,電視臺每月至少有2—3期工作和事跡報道;二是組織宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行殘疾人法律法規(guī)宣傳,使法律法規(guī)和殘疾人優(yōu)待政策深入人心;三是采取利用會議、黑板報、墻報和標語等不同形式的宣傳,使殘疾人工作做到家喻戶曉;四是組織醫(yī)療專家進行義診活動,使廣大殘疾人充分感受到黨和政府的關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計,在電視臺宣傳報道文章20次,系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報道15次,各級報刊報道文章10篇,印發(fā)殘疾人工作簡報3期,發(fā)放各類宣傳資料3000余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“助殘日”期間,廣泛宣傳殘疾人事業(yè),營造了更加有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
為進一步活躍殘疾人文化生活,愉悅身心,發(fā)揮殘疾人藝術(shù)、體育的特殊作用,增進理解和溝通,形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人新風尚,積極鼓勵和支持殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動。在工作中重點結(jié)合教育、文體部門,組織殘疾人廣泛開展符合自身實際的文化體育活動。今年向國家隊選送1名運動員參加了殘奧會,女子輪椅籃球項目的比賽,取得了良好成績。組織3名選手參加市委宣傳部和市殘聯(lián)共同舉辦的全市殘疾人演講比賽,二位選手獲3等獎,一位獲優(yōu)秀獎,我縣獲組織獎。
6、綜合服務(wù)設(shè)施工作。進一步完善了“四位一體”功能,改善了辦公條件,建立了殘疾人用品用具供應(yīng)站和殘疾人體育、文化活動室,為服務(wù)殘疾人和做好殘疾人工作提供了良好的條件。無障礙環(huán)境建設(shè)取得新進展,按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》的要求,目前,已建成盲道xx米,緣石坡道30處,無障礙設(shè)施3處,為殘疾人走出家門,進行信息交流,參與社會生活和享受。
(二)工作中的主要靚點。
首先建立殘疾人基礎(chǔ)檔案,了解殘疾人對康復(fù)的需求,做到底子清,情況明。其次積極推進殘疾人康復(fù)服務(wù)專門機構(gòu)和康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),整合資源,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校、福利企事業(yè)單位等現(xiàn)有機構(gòu)、設(shè)施、人員的作用,大力開展社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù),將康復(fù)納入農(nóng)村基層建設(shè)、基層衛(wèi)生工作中,逐步推進“康復(fù)進農(nóng)村,服務(wù)到家庭”的要求。
2、充分利用宣傳媒體開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳服務(wù)。
為切實抓好普及康復(fù)知識,提高全社會的殘疾預(yù)防意識和殘疾人及其親屬的自我康復(fù)意識。我們堅持重點開展“愛眼日”、“愛耳日”、“精神衛(wèi)生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻風病日”等活動,有重點地開展宣傳教育,組織干預(yù)措施,積極配合衛(wèi)生部門進行早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練。使殘疾人及其親友殘疾預(yù)防、康復(fù)知識普及率達到95%以上。
不斷加強自身建設(shè),為構(gòu)建殘健同行的社會主義和諧社會搭建工作平臺。
為提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,我們始終堅持:在城市抓社區(qū),在農(nóng)村抓基層,全面完成建立全縣125個社區(qū)、村殘疾人協(xié)會的工作,配齊專職委員和兼職聯(lián)絡(luò)員,夯實了基層組織基礎(chǔ),健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建了縣人民政府、縣直機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村四線齊抓共管的運行機制。推行目標責任制,逐級簽訂目標責任書,按季組織專項檢查和對目標責任落實情況進行督查,年終進行考核評比??h殘聯(lián)干部實行人人掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,深入掛鉤點調(diào)查研究,幫助指導(dǎo)基層工作。為不斷提高殘疾人的生活質(zhì)量,促進殘疾人平等參與社會生活,構(gòu)建殘健同行的社會主義和諧社會,搭建了良好的工作平臺。在具體工作中,不斷完善制度建設(shè),各項工作實行目標責任制,始終把“檢查、督查、考核”貫穿于各項工作,取得了明顯的成效。
(三)存在的問題。
1、我縣有可通過治療康復(fù)的殘疾人1萬人,目前僅有3300人得到康復(fù)服務(wù),與20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標差距甚遠,康復(fù)工作不能滿足殘疾人需要。
2、殘疾人就業(yè)形勢依然十分嚴峻,機會少、障礙大、就業(yè)率低、扶持政策難以落實到位。
以上問題在今后的工作中必須努力加以解決。
二、20xx年工作計劃。
(一)發(fā)展思路和目標。
1、發(fā)展思路。20xx年全縣殘疾人事業(yè),必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的需要,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,切實推進殘疾人康復(fù)、就業(yè)和就學(xué)等工作,全面發(fā)展殘疾人事業(yè)。以解決貧困殘疾人基本需求為重點,積極建立關(guān)愛機制,提高殘疾人生活水平,豐富殘疾人文化體育生活,加快殘疾人奔小康進程。維護殘疾人合法權(quán)益,激勵殘疾人實現(xiàn)自身價值,努力創(chuàng)造和不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境,努力推行城市道路和建筑無障礙設(shè)施建設(shè)。加強殘聯(lián)基層組織建設(shè)和隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的殘疾人工作隊伍,不斷開創(chuàng)殘疾人工作新局面。
訓(xùn),使殘疾人就業(yè)率和就業(yè)水平穩(wěn)定提高,城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達70%;將殘疾人納入社會保障,城鎮(zhèn)殘疾人全部納入低保,加大農(nóng)村貧困殘疾人參加低保的力度,并100%參加農(nóng)村新型醫(yī)療保險,給予醫(yī)療補助,社會保障措施進一步完善,滿足殘疾人的基本生活需求;殘疾人文化生活更加豐富、體育活動更加普及;推進城市道路和建筑無障礙建設(shè),發(fā)展信息和交流無障礙,進一步維護和保障殘疾人的合法權(quán)益;殘疾人工作組織體系進一步完善,為殘疾人服務(wù)的能力進一步增強。
(二)發(fā)展的主要任務(wù)。
1、認真抓好殘疾人康復(fù)工作。圍繞康復(fù)是殘疾人工作永恒的主題,繼續(xù)實施一批康復(fù)重點工程,使xx名殘疾人得到不同程度的康復(fù),實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)200例,低視力配用助視器10名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名,肢體殘疾矯治手術(shù)5例,裝配假肢6例,矯形器8名,聾兒語訓(xùn)2名,20名重癥精神病患者得到綜合防治,組織供應(yīng)各類輔助器具80件。認真組織抓好第二代殘疾證的換發(fā)工作,按照市殘聯(lián)的統(tǒng)一部署和要求,按時按質(zhì)完成任務(wù)。
2、做好殘疾人教育就業(yè)工作。將殘疾人教育納入全縣教育總體規(guī)劃,普及殘疾兒童義務(wù)教育,使殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到75%以上。建立健全助學(xué)金制度,對考取大中專的貧困殘疾學(xué)生及殘疾人子女給予資助。有就業(yè)能力的殘疾人普遍得到職業(yè)培訓(xùn)。加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作和殘疾人就業(yè)的勞動執(zhí)法監(jiān)察力度,使登記失業(yè)、求職的殘疾人普遍得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。以勞動力市場需求為導(dǎo)向,以社會化培訓(xùn)為重點,大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)、培訓(xùn)按摩師5名,各種項目培訓(xùn)殘疾人1200人次,新增20名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)7500人。
3、加大扶助貧困殘疾人的工作力度。重點抓好黨員干部結(jié)對扶貧1700戶,積極爭取國家和省市多種扶貧項目,繼續(xù)實施好“彩票公益金項目”、“安居工程”等項目。實施好40戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,扶持400名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽。扶持殘疾人貧困戶3185戶3500人,使400戶貧困戶有產(chǎn)業(yè),能擺脫貧困,改善生活。做好春節(jié)和各種節(jié)日特困殘疾人慰問工作,確保特困殘疾人過上一個祥和安穩(wěn)的節(jié)日。
4、逐步完善殘疾人社會保障制度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大貧困殘疾人參加低保的力度,保障殘疾人的基本生活。20xx年計劃投入3萬元資金解決1500名農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實施醫(yī)療救助,確保貧困殘疾人病有所醫(yī)。
5、進一步做好殘疾人文化體育工作。重點開展殘健融合、形式多樣、有益身心健康的文化、藝術(shù)、健身、娛樂活動。依托文化、教育、體育部門,建立縣殘疾人文藝、體育訓(xùn)練基地,加強青少年殘疾人藝術(shù)人才和運動員的培訓(xùn),培養(yǎng)文藝、體育苗子各50人。重點抓好20xx年3月市殘聯(lián)組織的全市首屆殘疾人體育運動會的組織籌備工作,做到高度重視,精心組織和準備,并力爭取得好成績。
6、積極營造扶殘助殘的社會環(huán)境。以營造扶殘助殘的社會風尚為落腳點,構(gòu)建殘疾人共享社會物質(zhì)文明成果的和諧環(huán)境。弘揚人道主義思想,加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,在公眾傳播媒介中積極推進“字幕工程”和電視、報刊、廣播的殘疾人專題節(jié)目,宣傳優(yōu)秀殘疾人,先進殘疾人工作者和扶殘助殘先進典型,激勵殘疾人自強和殘疾人工作者的敬業(yè)精神,增強社會助殘意識。繼續(xù)組織開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等活動,廣泛深入地開展“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾手拉手助殘”、“文化助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”等各種形式的扶殘助殘活動。建立縣級殘疾人事業(yè)新聞宣傳隊伍,充分發(fā)揮其作用。
7、努力維護好殘疾人的合法權(quán)益。貫徹落實好國家和省市在殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾權(quán)益保障方面制定的法律法規(guī),依法發(fā)展殘疾人事業(yè),依法維護殘疾人權(quán)益。加大法律、法規(guī)、政策的教育宣傳力度,要積極配合人大、政協(xié)開展有關(guān)殘疾人法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、視察,嚴厲打擊各種侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。認真執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》和其他有關(guān)強制性標準,推進城市無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造,加強信息交流無障礙建設(shè)。
8、積極做好反腐倡廉工作。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求,切實把黨風廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,擺在一切工作的首位,強化黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,切實抓好黨風廉政建設(shè)責任制各項工作的落實。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十九
xx年來,在上級黨組織及殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以“”重要思想為指導(dǎo),認真踏實地搞好自己的本職工作,當好參謀助手,找準位子,做到好了幫忙而不添亂,使自己無論是在思想方面,還是在工作上,都取得了一定的成績?,F(xiàn)就我本人一年來的工作和學(xué)習(xí)情況作一個簡要的總結(jié)匯報。請給予評議。
一、思想政治素質(zhì)方面。
一年來,在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)、教育、培養(yǎng)和同志們的關(guān)心、支持、幫助下,自己能夠認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)黨的xx大精神、鄧小平理論和“”重要思想,學(xué)習(xí)國家和法律法規(guī)、黨紀政紀和各項有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)殘疾人有關(guān)業(yè)務(wù)知識,自覺貫徹執(zhí)行各級的決議、決定,聯(lián)系實際,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,勇于實踐,不斷提高自己的理論、政策和業(yè)務(wù)水平,在思想上、政治上、行動上能同黨中央和各級保持高度一致。能自覺堅持黨性原則,保持正確的政治方向,認真遵守職業(yè)道德和維護社會公德,盡力培養(yǎng)自己良好的思想、工作、生活作風,不斷增強政治紀律性,在深入和廣泛開展“”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實踐過程中,在解放思想大討論活動及機關(guān)作風整頓工作中,能認真查找自己存在的問題和思想根源,明確了努力方向,按照“”思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,增強法制觀念,嚴格依法依紀辦事,不斷提高做老實人、說老實話、辦老實事的自覺性,努力使自己在人民群眾中樹立良好的形象。在工作中,能嚴格要求自己,力求做到辦事講原則、講紀律、公道正派、樂于奉獻,樹立大局意識和思想,能虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和人民群眾學(xué)習(xí),以此來不斷提高自己的實際工作能力和水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
作為一名副職領(lǐng)導(dǎo),我的主要職責是協(xié)助理事長抓好全縣殘疾人工作。在工作中,我能做到在理事長的領(lǐng)導(dǎo)下,按照班子分工,盡心盡力,盡職盡責,努力完成班子分工及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),積極完成各級臨時交辦的各項工作任務(wù)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,為把分管工作搞好,能以身作則,做好表率,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不能做的自己首先不做,力求把分管工作搞好。在工作方面,由于殘聯(lián)工作領(lǐng)域廣、業(yè)務(wù)性較強,自己不懂就多問,多向老同志請教,虛心學(xué)習(xí)以達到有利于工作的開展。在處理遇到的復(fù)雜矛盾和問題時,多征求相關(guān)人員的意見建議,遇到實際困難時,除了做好請示匯報工作外,就和業(yè)務(wù)人員一起商量解決問題的辦法,決不主觀行事,自作主張。
當然,在分管工作中更主要是按班子的決策,以及主要領(lǐng)導(dǎo)的要求去辦,認真貫徹執(zhí)行好各級的指示精神,積極把分內(nèi)的工作搞得更好,這就是我的工作準則.
三、工作作風方面。
樹立馬克思主義群眾觀,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,深入細致調(diào)查研究,求真務(wù)實,服從班子分工,做到干一行愛一行,干好一行。工作中嚴格要求自己,為把本職工作搞好,常與本單位的工作人員一起到基層,深入到廣大殘疾人家中,進行深入實際的調(diào)查研究,把黨和政府的溫暖送到最貧困的殘疾人手中,做到想殘疾人所想、幫殘疾人所需。
根據(jù)班子分工,我分管的主要是殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作。
1、殘疾人康復(fù)工作有了新突破。
一年來,共完成白內(nèi)障篩查..例,復(fù)明術(shù)201例,其中市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者接受免費治療,為患者者節(jié)省醫(yī)療費用15萬元,有效解決了貧困患者就醫(yī)難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名,肢體殘疾矯治術(shù)5例,裝配假肢6例,矯形器8名,組織供應(yīng)各類輔助器具85件。命名322名殘疾人得到了不同程度的康復(fù),一部分盲人重見光明,低視力患者走出朦朧世界,增強了參與社會生活的能力,肢體殘疾人、智力殘疾兒童就近就便得到家庭康復(fù)訓(xùn)練,提高了生活自理和社會適應(yīng)能力,減輕了家庭和社會的負擔。
2、殘疾人就業(yè)工作。
xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶..元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人..人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
3、殘疾人扶貧工作。
縣人民政府高度重視殘疾人解困工作:一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)一安排,圍繞國家扶貧攻堅計劃同步實施。二是認真落實全縣黨員干部結(jié)對掛鉤扶貧制度,廣泛動員社會力量開展獻愛心活動,切實解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,結(jié)對幫扶殘疾人已達1700戶。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人..人次,支出救助資金..萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助..戶殘疾人炊俱..元,投入2萬元補助..名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保..戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
4、其它工作面對災(zāi)情,繳納特殊黨費義不容辭,在5月19日四川汶川大地震發(fā)生后,我積極響應(yīng)縣委、政府的號召,向災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手,為受災(zāi)群眾獻愛心,積極捐款..元,在12月份縣委、政府倡儀的“送溫暖”活動中,自己也盡自己所能,積極捐款捐物。
五、廉潔自律。
作為一名副職領(lǐng)導(dǎo)的我,在干部廉潔自律方面,也給自己提出了嚴格的要求。兩年來,我始終注重自我教育,自我約束和防范。按照“三嚴”“四自”要求和管理自己,管住自己的手、嘴和腿,不可為則堅決不為。每年我都認真回顧反思個人執(zhí)行廉潔自律方面的情況,按要求寫出廉政報告報縣紀委。在清理領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金和有價證券工作中,我向上級保證,沒有接受過任何證券和現(xiàn)金,也從未敢亂花公家的錢財。清清白白做事,規(guī)規(guī)矩矩、堂堂正正做人,是上輩人的教誨。才是人間正道,也是自己做人辦事的準則。
總之,回顧一年來的工作,工作千頭萬緒,自己只是在其中做了一些力所能及的工作,充分發(fā)揮出班子一員的積極作用,所做的工作取得的一些成績,是大家對我?guī)椭椭С值慕Y(jié)果,成績應(yīng)該歸功于大家。在此,我對一年來一貫關(guān)心、支持、幫助我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,今后,我決心在各級組織的教育、培養(yǎng)和同志們的支持協(xié)助下,克服工作中的不足,不斷加強學(xué)習(xí),勤奮工作,不斷改進方法和工作作風,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出自己應(yīng)有的努力和貢獻。
今天,我參加這次會議是帶著感謝來的,這是本屆國務(wù)院殘工委的第五次全體會議了。黨的xx大以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的共同努力下,殘疾人事業(yè)取得了新的進步。中國殘聯(lián)作為代表8500萬殘疾人的人民團體,我對這些進步有著更深刻的感受。
多次對殘疾人事業(yè)作出重要指示,他說,20xx年全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。這對我們來說是沉甸甸的責任。一個也不能少,就是說無論這個殘疾人在哪里,都要幫他過上好生活。還要求,要努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。對我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標。總理也多次對殘疾人工作作出重要指示,包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知殘疾人事業(yè)多么重要,為8500萬殘疾人服務(wù)責任重于泰山。
本屆殘工委組成以來,中國殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作,共同為殘疾人謀福祉,大家心系殘疾人,把殘疾人的冷暖苦樂當作自己的事情,為改善他們的生活狀況,實現(xiàn)脫貧和小康,竭盡全力。殘疾人得到了很多實在的幫助。比如,很多困難和重度殘疾人得到“兩項補貼”,一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施,康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國家還出臺了一些重要的制度和法規(guī),為維護殘疾人權(quán)益提供了重要的保障??吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善,有的得到了康復(fù)服務(wù),特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書,融合社會,看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補貼的喜悅和感動,看到他們搬進新房子,我都會為他們感到高興。
在這里,我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國務(wù)委員,感謝殘工委各成員單位的同志們,大家的共同努力,為殘疾人做了這么多好事和實事。我特別感動的是,幾年來,王勇國務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作,到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份,親切看望慰問貧困殘疾人,把黨和政府的關(guān)懷送給他們,鼓勵他們堅強生活,把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長,并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國務(wù)委員還到中國殘聯(lián)、中國康復(fù)研究中心、中國聽力語言康復(fù)研究中心、中國殘疾人藝術(shù)團和信息中心等調(diào)研工作,出席活動,給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。
幾年來,各成員單位各司其職,對中國殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請求和建議總是滿腔熱情,積極予以支持。中國殘疾人事業(yè)取得的進步,凝聚著殘工委同志們的智慧和心血,一屆又一屆的同志們默默地奉獻著,也許千千萬萬的殘疾人不知道他們是誰,但卻在他們的辛勤努力下改善了生活,看到了希望。想到這些,我不能不感動。
作為殘工委成員單位之一,中國殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能,在工作中加強調(diào)研,深入殘疾人家庭,了解殘疾人需求,根據(jù)殘疾人生活狀況,向殘工委提出意見和建議,在各成員單位的支持和幫助下,共同推進事業(yè)發(fā)展。了解實情,反映問題,提出建議,推動有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺和落實,是中國殘聯(lián)工作的根本。中國殘聯(lián)要恪盡職守,做到不出格、不越位,有事與成員單位溝通協(xié)調(diào),形成合力,使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。
從20xx年開始,中國殘聯(lián)開始進行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,現(xiàn)在已采集2995萬持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實現(xiàn)動態(tài)更新,建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動國家的頂層設(shè)計,同時,作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計,只有掌握殘疾人的實際情況,才能有效地幫助他們。底層設(shè)計就是要走進千家萬戶,設(shè)計幫扶方案,根據(jù)殘疾人的不同需求,用國家的各項制度和優(yōu)惠措施,改善他們的狀況,真正不讓一個殘疾人掉隊,為20xx年全面建成小康社會,全體人民共享幸福生活打下堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進程的頭等大事。今年春節(jié)前,我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研,我到一位殘疾人家里看望,這位老大姐因為沒錢手術(shù),長期癱瘓在炕上,成了家庭的負擔。我向一同調(diào)研的中國康復(fù)研究中心的同志提要求,要幫助這樣的殘疾人??祻?fù)研究中心很快就把老大姐接來做了手術(shù),現(xiàn)在她又能站起來,康復(fù)項目給她的生活帶來了新的希望。
實事求是地說,殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長的,我們的工作要一年又一年不斷地推動,這項事業(yè)也可能進行幾十年,也可能永遠也做不完。只要有殘疾人,我們就要努力幫助他們。現(xiàn)在的困難是,還有很多殘疾人,特別是貧困偏遠地區(qū)的殘疾人還沒有得到幫助,就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的,比如,去年我去順義農(nóng)村調(diào)研,有1個殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了,癱瘓的身體已經(jīng)嚴重萎縮,家庭負擔很沉重。這樣的工作就需要各級殘聯(lián)一家一戶地去幫扶,這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作,這就是底層設(shè)計。
做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心,各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命,以不滅的熱情和赤誠的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視,有各成員單位的有力支持,我們不讓一個殘疾人掉隊的目標就一定能實現(xiàn)。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇二
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,20xx年1月至20xx年6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當大,遠不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標準偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標準,我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準扶貧目標。
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入。
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標準建設(shè),給予技術(shù)支持。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇三
縣廉責辦:
對照《xxx縣2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解安排方案》和《xx縣2020年度落實黨風廉政建設(shè)責任制責任書》要求,認真對全局2020年上半年黨風廉政建設(shè)責任制落實情況認真進行了自檢自查,現(xiàn)將工作情況報告如下:
局領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府重大決策部署,認真貫徹執(zhí)行黨章及各項黨內(nèi)法規(guī),積極支持配合紀檢組工作,帶頭落實好全面從嚴治黨主體責任,層層傳導(dǎo)壓力,把管黨治黨政治責任落到實處。
(一)切實履行管理黨治黨政治責任。局領(lǐng)導(dǎo)班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。二是堅持用黨的理論武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。通過萬名黨員進黨校、黨支部三會一課、主題黨員活動及干部職工學(xué)習(xí)等方式,加強對十九大精神、黨章、黨紀、憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)學(xué)習(xí),讓黨員干部知敬畏、有戒懼、守底線;三是認真貫徹執(zhí)行黨章及各項黨內(nèi)法規(guī),強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴肅黨內(nèi)政治生活。結(jié)合基層黨建鞏固年和提振干部精氣神各項工作的開展,進一步規(guī)范黨支部“三會一課”、“主題黨日”、“黨費日”活動,嚴格開展好黨支部工作。民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員、談心談話制度等均能按要求認真開展;四是堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府重大決策部署和市委、市政府的具體安排,堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記考察云南重要指示精神和要求,針對扶貧工作存在問題進行了認真整改,制定了整改方案,并加開了巡視整改專題民主生活會;五是按照縣委縣政府機構(gòu)改革決策部署要求,認真執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律和組織保密紀律,機構(gòu)改革圓滿完成,沒有出現(xiàn)違反紀律的人和事;六是圍繞全縣脫貧攻堅安排部署,抓實抓牢全縣脫貧攻堅工作。按照省、市、縣各級檢查反饋存在問題的整改要求,認真進行了整改落實。單位確定了8名掛包幫責任人,對15戶貧困戶進行了掛鉤幫扶;七是高度重視掃黑除惡專項斗爭,上半年共召開5次會議進行了研究部署,上報問題線索7條;八是嚴格落實重大事項請示報告制度,上半年來,未發(fā)現(xiàn)未認真執(zhí)行請示報告制度和違反黨的政治規(guī)矩、組織紀律的行為。
(二)認真履行全面領(lǐng)導(dǎo)責任。嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,認真落實全面從嚴治黨責任和“第一責任人”的職責。一是認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,召開專題會議研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照《富民縣2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解安排方案》要求,及時對相關(guān)任務(wù)進行了責任分解,明確了責任人、責任部門,進一步落實責任、強化監(jiān)督;二是嚴格落實管黨治黨政治責任和黨組主體責任,積極支持縣紀律派駐紀檢組開展工作。二是深化運用“四種形態(tài)”,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點科室及下屬單位主要負責人出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和批評教育,做到小過即問、小錯即糾,年內(nèi)共開展談話10人次,開展任前廉政談話1人次;三是嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《昆明市黨政正職監(jiān)督辦法(試行)》,局長不直接分管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標等工作,研究“三重一大”決策事項嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制。
(一)認真落實黨組黨內(nèi)監(jiān)督主體責任。一是圍深化黨務(wù)、政務(wù)公開,認真落實“三公”經(jīng)費、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)經(jīng)費使用信息公開,上半年共公開信息7條。二是按照習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要指示精神,認真開展各類專項整治,沒有出現(xiàn)超標準接待情況,沒有因公出國(境)的人員。三是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、接訪下訪工作,認真辦理交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪件,上年年來共辦理信訪案件3件,沒有遲報、漏報情況。
(二)支持配合紀檢組落實好各項規(guī)章制度。一是及時傳達學(xué)習(xí)上級紀律作風有關(guān)規(guī)定,及時通報各級查處的違紀人員情況,強化紀律教育。二是按照要求認真開展“六個嚴禁”專項整治,定制贈送收受高檔酒茶及其他特殊定制品問題,半年來沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事。三是認真開展“大棚房”問題專項清理整治,對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)管責任范圍內(nèi)的“大棚房”按要求進行了清理。四是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,按月報送了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責情況,發(fā)現(xiàn)問題2個,已經(jīng)全部進行了整改。五是高度重視掃黑除惡專項斗爭,上半年共召開5次會議進行了研究部署,上報問題線索7條。
一是認真貫徹落實貫徹落實中央和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府重大決策部署,確保各項工作按要求落到實處。二是持續(xù)改善投資服務(wù)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,服務(wù)事項落實了一次性告知、首辦負責制和限時辦結(jié)制,半年來,共辦理行政審批13件,未出現(xiàn)超進限辦理和“庸懶散拖”現(xiàn)象;三是加強對干部職工遵守黨紀國法情況的監(jiān)督檢查,半年來沒有出現(xiàn)干部職工違紀違法情況;四是強化紀律教育和警示教育力度,及時對上級通報案例進行傳達學(xué)習(xí),用身邊事教育身邊人。
一是認真按照富民縣黨風廉政建設(shè)責任互聯(lián)網(wǎng)+“兩個責任”監(jiān)督管理系統(tǒng)下發(fā)的任務(wù)清單,完成相關(guān)任務(wù)。二是認真完成上級安排布置的其他黨風廉政建設(shè)任務(wù)。按要求積極征訂學(xué)習(xí)宣傳材料,倡導(dǎo)干部職工自費訂閱黨報黨刊及專業(yè)學(xué)習(xí)書籍。及時報送各類材料、報表及其他納入責任制考核的目標任務(wù),沒有出現(xiàn)遲報漏報情況。
我局將按照黨的十九大對全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委、縣紀委關(guān)于全面從嚴治黨的要求,認真落實主體責任,不斷把黨風廉政建設(shè)引向深入。一是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。按照十九大關(guān)于縱深推進全面從嚴治黨八項重點任務(wù),始終把黨的政治建設(shè)放在首位,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,營造良好政治生態(tài);二是持續(xù)加強紀律作風建設(shè)。堅決反對“四風”,著力發(fā)現(xiàn)和有效整治“慵、懶、散、浮、拖”等作風方面的突出問題,特別是對照中紀委梳理的形式主義、官僚主義的12類具體表現(xiàn),查根源、強整改、建機制,層層傳導(dǎo)抓落實的責任和壓力,著力增強抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動形成想干事、能干事、干成事的正確導(dǎo)向和良好氛圍;三是切實履行全面從嚴治黨職責。結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實擔負起黨組主體責任,加大廉政風險點排查防控力度,抓早抓小、防微杜漸,讓主體責任進一步落地生根。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇四
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來,確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣如期啟動。剛才,沈改蓮副縣長作了動員部署,并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書。希望大家一定要按照會議要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性。
這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會,既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視,又充分體現(xiàn)了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認識和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長遠意義和現(xiàn)實意義,在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致,切實增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責任感和緊迫感。
第一,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,就是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。黨中央、國務(wù)院20xx年7月1日起在310個縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,20xx年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區(qū))擴大到40%左右,到20xx年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作,經(jīng)過了一個時期的探索,取得了初步成效,為老百姓帶來了實實在在的實惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力,我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點縣行列,要求20xx年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項制度的啟動實施,必將對破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題,提高全縣農(nóng)民健康水平,促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。近年來,我縣經(jīng)濟社會雖然取得了較快的發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進步。但是,農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕,農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后,農(nóng)民的健康水平還停留在一個比較低的層次上。“小病拖、大病扛,拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙,一場大病全泡湯”,這些順口溜,是不少農(nóng)民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出,“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮,疾病導(dǎo)致貧困,貧困又使疾病難以救治,形成了惡性循環(huán)。“看病難、看病貴”的問題嚴重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進一步提高,制約著和諧社會的建設(shè)。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,各級政府出資一部分,農(nóng)民自己繳納一部分,合起來組成一個合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病,就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用,能夠有效地減輕個人和家庭的經(jīng)濟負擔,并能使一些大病得到及時醫(yī)治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說,無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細,讓更多的農(nóng)民群眾從中受益,就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村社會事業(yè)作為重要任務(wù),加大工作力度,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一,增收幅度不大,家庭抗風險能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,也就不能實現(xiàn)全社會的小康。因此,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是全面建設(shè)小康社會的迫切要求,是各級黨委、政府義不容辭的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,精心組織,抓好落實,把這項關(guān)注民生、解決民困的實事辦實,好事辦好。
二、突出重點,狠抓落實,全力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。
我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的各項準備工作必須在今年3月20日前完成,20xx年4月1日正式啟動,在短短半個月時間內(nèi),我們還要入戶宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個人繳費資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做,時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實際出發(fā),按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》的要求,集中精力,抓住關(guān)鍵,大戰(zhàn)二十天,切實把這項工作抓到位。具體工作中,要突出抓好以下四點:
一要抓住宣傳發(fā)動這個關(guān)鍵,千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實施,是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望,大家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是,也有不少農(nóng)民存在種種顧慮,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作持觀望態(tài)度。可以說,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利進行,首先取決于能否調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的積極性,否則,就會舉步維艱。因此,在具體宣傳中要做到“四個注重”:一要注重內(nèi)容的針對性。對這項新事物,農(nóng)民心存疑慮肯定會有:一怕補償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣,辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮,耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法,確保達到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡報、標語口號、發(fā)放宣傳資料等多種形式,力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細致性。各種宣傳,不能浮光掠影,要深入群眾、深入基層,真正進村入戶,向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準確性。要準確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策,宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實惠,宣傳看病就醫(yī)和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達到“三個目的”:一是提高各級干部對農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作重要性的認識,克服畏難情緒和無所作為的思想,堅定做好這項工作的信心;二是增強農(nóng)民互助共濟和共同抗御疾病風險的意識,營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認識到這項制度的建立,是黨和政府為農(nóng)民的利益著想,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖,使他們打消顧慮,放心地參加合作醫(yī)療。
二要抓住資金籌措這個難點,確保合作醫(yī)療資金按時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機制,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展,要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制。從20xx年起每人每年50元,其中中央補助20元,省縣財政補助20元,農(nóng)民以戶為單位,每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收,上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶,作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強化工作措施,在動員組織下,實行定點、定時、定額“三定”籌資方式,確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅持原則前提下,可以結(jié)合實際,創(chuàng)新機制,解決難題,特別是對那些盼“合”心切,又無能為力,可廣泛動員社會力量幫貧濟困,與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來,資助絕對貧困戶、重點優(yōu)撫和社會救濟對象參合,等等。同時,在籌集資金過程中一定要嚴格政策和標準,注意工作方式方法,加強正面宣傳引導(dǎo),嚴禁強迫命令和行政干預(yù),確保不出現(xiàn)任何違章違紀問題。各有關(guān)部門要切實加強工作調(diào)度和協(xié)調(diào),及時溝通信息,搞好服務(wù),保證工作順利進行。
三要抓住規(guī)范管理這個重點,建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞,關(guān)系到農(nóng)民對合作醫(yī)療制度的信任,對黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)部門要從建章立制入手,逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中,要做到銀行管錢不管賬,經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢,資金收支分離、管用分開、封閉運行??h、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu),要認真履行管理職能,嚴格遵守各項財務(wù)管理規(guī)定,嚴格審批程序,日常收支管理帳目要日清月結(jié),收有憑證,支有依據(jù)。嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,實行統(tǒng)一管理、獨立建帳、專戶儲存、專款專用,當年用不完的,結(jié)轉(zhuǎn)到來年,嚴禁任何單位和個人借支挪用,保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報資金收支、使用情況,并定期向社會公布,保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
四要抓住工作方法這個支點,積極穩(wěn)妥推進合作醫(yī)療工作。在具體工作中,既要把握住工作原則,還必須講究工作方法,妥善處理“三種關(guān)系”:一是系統(tǒng)考慮與分步實施的關(guān)系??h委、縣政府已對這項工作的目標定位、體系規(guī)劃進行了系統(tǒng)研究和考慮,制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰(zhàn)的準備,對工作中可能出現(xiàn)的問題和難點,要有一個充分的估計,做到一步一個腳印,積小勝為大勝,最終實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標。二是普遍提高與重點突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件,通過扎實細致的工作,提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是,在目前農(nóng)村社會保障體系還不是很完善的情況下,農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實。因此,在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力,突出重點,明確主要“保大”、適當“保小”的方針,解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分,在這項工作中,政府主要是保證投入,發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體,也是享受者。由于觀念、意識、經(jīng)濟基礎(chǔ)的差異,無論我們的工作怎么到位,開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對這部分群眾要認真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作,要尊重他們的意愿,不能搞行政強迫命令,特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態(tài)度對待群眾,造成惡劣影響,這樣只能適得其反。當然,堅持群眾自愿,不是放任不管,如果沒有達到80%參合率,這項制度也就失去意義。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作如期啟動。
省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣之一,這既是對我縣衛(wèi)生工作的充分肯定,也是對我縣的高度信任,更是對全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護。各地各部門一定要站在講政治的高度,增強責任感和使命感,迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,齊心協(xié)力確保20xx年如期啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅實基礎(chǔ)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項惠民工程辦好辦實,縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會,負責全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會,負責監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室,要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作高度負責的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時,縣合作醫(yī)療管理中心,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn),確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。
二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實施者,要切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位,層層簽訂目標責任,通力合作,搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自安排,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實??h衛(wèi)生局要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理,規(guī)范藥品價格,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財政局要按照實際參加人數(shù),及時劃撥合作醫(yī)療補助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作,嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生,確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。
三要強化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進展情況、資金收繳、使用情況向社會公布,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受社會監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室,每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻,對群眾反映的具體問題要及時進行專項審計,讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀委、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督,確保資金的正常運行和合理使用,做到取之于民、用之于民,讓農(nóng)民存的放心、用的舒心,真正得到實惠。
同志們,做好新型合作醫(yī)療試點工作,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機,站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度,精心組織,周密安排,開拓進取,扎實工作,確保試點工作如期啟動,順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加快實現(xiàn)“兩個一”戰(zhàn)略目標作出新的貢獻。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇五
習(xí)近平總書記高度重視民政和殘疾人工作,作出了系列重要論述,為我們做好工作指明了方向、提供了遵循,我們可以從以下幾個方面來把握:
一是關(guān)于根本目的??倳浿赋雒裰?,政之所向,強調(diào)民生是最大的政治,要把增進民生福祉、促進社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。
二是關(guān)于重要地位。強調(diào)民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作,強調(diào)讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,過上幸福美好的生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),是我國社會主義制度的必然要求。
三是關(guān)于基本目標。強調(diào)在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
四是關(guān)于實現(xiàn)途徑。強調(diào)抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,把人民群眾的小事當作我們的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情抓起。
五是關(guān)于推進方式。強調(diào)堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),既盡力而為又量力而行,把提高社會保障水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上,不脫離實際、超越階段。
六是關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)。強調(diào)各級黨委政府要堅持以人民為中心,加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),增強基層民政服務(wù)能力,推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;各級民政部門要加強黨的建設(shè),堅持改革創(chuàng)新,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職貴。我們要經(jīng)常與習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述對標對表,把這些重要論述與推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕等方面的重要論述一體學(xué)習(xí),與黨的十九大精神及十九屆歷次全會精神一體貫徹,防止斷章取義、以偏概全,防止“溫差”“落差”“偏差”問題,以實際成效彰顯政治忠誠度、工作執(zhí)行力。
去年以來,全州民政和殘聯(lián)部門認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政和殘疾人工作的重要論述,求真務(wù)實,真抓實干,各項工作成效顯著、可圈可點,比如:州殘工委獲評“十三五”全國殘疾人工作先進單位,州民政局被省委、省政府評為全省脫貧攻堅先進集體,全州一大批單位和個人扎實推進鞏固拓展兜底脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,得到省、州表彰,還有一些指標位居全省前列或超過省定水平,多項工作經(jīng)驗在全省推介,總之,民政和殘疾人工作在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象,這得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大黨員干部踔厲奮進、篤行不怠,在此,我謹代表州人民政府,對全州民政和殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工,和長期以來關(guān)心支持我州民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界,表示親切的慰問和衷心的感謝!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇六
今年以來,我臺在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和黨中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的通知精神,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀和“從嚴治黨”方針,進一步落實責任制,加強教育引導(dǎo),完善工作機制,黨風廉政建設(shè)取得了階段性成效,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)揮了積極的作用。
我們主要做了以下工作:
今年以來,高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,把它列入了重要議事日程。班子一把手負分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級帶一組,層層抓落實。按照《蕭山廣播電視臺黨風廉政建設(shè)責任制的實施意見》明確職責分工,明確班子成員抓黨風廉政建設(shè)的任務(wù),做到任務(wù)落實,責任到人。在落實黨風廉政建設(shè)責任制中,一是把加強和改進黨的作風與落實黨風廉政建設(shè)責任制貫穿起來,把解決黨的思想作風、學(xué)習(xí)、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和干部生活作風等方面存在的問題,列入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的重要責任范圍和工作內(nèi)容。二是加強監(jiān)督檢查,抓好責任制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督、年中檢查、年度考核。三是嚴格責任追究,凡職責范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違反覺廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定的行為,都將給予組織處理或黨紀處分,以維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。
在落實黨風廉政建設(shè)責任制的過程中,臺領(lǐng)導(dǎo)班子做到嚴于律己、以身作則,按照“為民、務(wù)實、清廉”的總要求,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,實行“一崗雙責”,把業(yè)務(wù)工作和黨建工作有機結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,拓展思路,創(chuàng)新方法,結(jié)合廣電實際提出了以深入開展以“講學(xué)習(xí)、講技能、講貢獻,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)業(yè)型團隊”為主題的思想作風建設(shè)年活動,進一步深化打造“三強廣電”,把打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴的新聞工作者隊伍,作為黨風廉政建設(shè)的一項關(guān)鍵性工作來抓,并取得了明顯成效。
我們始終堅持把黨風廉政教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,著力引導(dǎo)黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨觀念,做到廉潔自律、干凈干事。
今年以來,我們結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,以“三為三不為”黨性黨風教育為抓手,進一步貫徹省機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和杭州市紀委《關(guān)于黨員干部“行為不廉潔,作風不檢點”問題的處理意見》,堅持警示促進、強化思想作風建設(shè),推進黨風廉政建設(shè)。
一是以深入開展“講學(xué)習(xí)、講技能、講貢獻,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)業(yè)型團隊”為主題的思想作風建設(shè)活動為主線,重抓黨員干部隊伍思想作風建設(shè),把思想作風建設(shè)與區(qū)委部署的機關(guān)效能建設(shè)活動及落實黨風廉政建設(shè)責任制的各項具體工作緊密結(jié)合起來,做到統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實,同時推進。通過深“三講、三創(chuàng)”主題思想教育活動增強了黨員干部用“三個代表”隊伍的綜合素質(zhì),增強了黨員干部自覺執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的原動力。今年,我臺圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,圍繞百姓關(guān)注的熱點、難點問題,做強時政新聞,做活經(jīng)濟報道,做優(yōu)民生報道,做深主題報道,積極推進共建共享“生活品質(zhì)之城”和打造“五優(yōu)之區(qū)”活動的深入開展,切實提升了蕭山廣電的輿論引導(dǎo)力。
二是以作風建設(shè)年活動為抓手,加強學(xué)習(xí)教育,提高干部職工黨風廉政建設(shè)的自律意識。我們以臺黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,分專題重點學(xué)習(xí)研討了十七大報告、新黨章,并且邀請了區(qū)委黨校資深老師先后為全臺干部職工作了《提高百姓生活品質(zhì),推進蕭山和諧發(fā)展》的輔導(dǎo)講座和十七大精神的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)講座。使廣大黨員干部進一步認識到落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性的緊迫性,不斷加強干部隊伍建設(shè)。
三是堅持警示促進,以開展正反兩面警示教育,促進干部隊伍思想素質(zhì)提高。首先是學(xué)習(xí)榜樣,弘揚正氣。今年以來,我們認真開展了向丁有富同志學(xué)習(xí)的活動等,用榜樣的力量來激勵人、鼓舞人;組織中層干部到南郊監(jiān)獄參觀等一系列活動,通過反面案例,教育黨員干部,警鐘長鳴。
為切實加強黨風廉政建設(shè),我臺開展以“改進機關(guān)作風,打造效能機關(guān)”為主題的效能建設(shè)深化年活動,建立和完善了《蕭山廣播電視臺干部廉潔自律的若干規(guī)定》、《公務(wù)接待制度》《車輛使用管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范演播室、轉(zhuǎn)播車的作用的通知》等多項規(guī)章制度,強化監(jiān)督機制,從源泉頭上預(yù)防和治理腐敗。在原有多項制度的基礎(chǔ)上,還推行了“黨員政治生日制度”、“不作為黨員告誡制度”,建立了廣播電視節(jié)目社會評價系統(tǒng)等制度,積極探索建立科學(xué)的政績考核評價體系,研究黨員績效考核辦法,著力于健全發(fā)現(xiàn)問題的機制、糾正錯誤的機制和追究責任的機制,進一步加強對黨員的監(jiān)督管理。
在選人用人上,我們注重讓群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),以防止和糾正用人上的不正之風,努力營造一種讓優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。今年,我們對廣告創(chuàng)收欄目和188熱線欄目實行制片人的競聘上崗,推出《汽車世界》、《歡樂今宵》、《金色大地》、《每周財經(jīng)》、《房產(chǎn)家居》、《強區(qū)之窗》、《愛心滿天》等8個欄目,有13人參加競聘,經(jīng)公開演講,民主測評,最后有7位同志走上制片人的崗位,有一個崗位隨缺。整個過程公開、公正、公平。
在財務(wù)、物業(yè)管理上,我們在成立采購中心的基礎(chǔ)上,對日常操作程序進行細化,明確職責,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一安排,重大項目須經(jīng)黨組討論決定,實行公開監(jiān)督,防止了違紀事件的發(fā)生。
今年我臺舉辦的大型活動,電視觀眾節(jié)、汽車展、房產(chǎn)展等都實行了公開招投標。
在行風建設(shè)方面,我臺通過建立蕭山廣播電視臺網(wǎng)站、設(shè)立臺長信箱,公開行風評議監(jiān)督電話(82705661),接待來信來電來訪以及分別召開不同層面的領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾座談會行等舉措,向社會廣泛征求意見,誠懇接受社會監(jiān)督,虛心聽取干部群眾的批評、意見和建議。與此同時,進一步規(guī)范內(nèi)部管理,加強了新聞工作職業(yè)道德建設(shè),禁止有償新聞。
為加強自身建設(shè),臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員于1月10日在制片人上以干部會上作了述職述廉報告,并由與會者對他們黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行民主測評。
廣播電視新聞部的新聞中心支部的黨員在去年與特困生結(jié)對助學(xué)的基礎(chǔ)上,今年出資1000元支助給困難學(xué)生。為配合“公民愛心日”,我們組織了捐款捐書活動。在廣大員工積極參與下,一共籌集到資金5477元,書籍203本。在第七次“春風行動”中,共捐款65400元,以實際行動上踐行我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進性。
在切實抓好本單位黨風廉政建設(shè)的同時,我臺充分發(fā)揮廣播電視的輿論作用,積極配合區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀檢監(jiān)察部門開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動,擴大了教育覆蓋面,增強了教育的滲透力。
廣播電視新聞部組織精兵強將,精心策劃,通過專題、專訪、系列報道等形式,大力宣傳各地加強機關(guān)效能建設(shè),推進黨風廉政建設(shè)的做法和經(jīng)驗。廣播專題部開設(shè)每周一期的《黨風廉政之聲》專題節(jié)目,重點報道黨風廉政領(lǐng)域的正反兩方面典型,并對腐敗現(xiàn)象和不正之風進行剖析和評論。電視專題部開設(shè)每周一期的《黨建園地》,運用電視手段,用身邊的人和事對我區(qū)的廣大黨員進行教育,為提高黨員素質(zhì),加強基層黨組織建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展等發(fā)揮了積極作用。多管齊下的輿論強勢,營造了黨風廉政建設(shè)“大宣教”的格局,推進了我區(qū)的黨風廉政建設(shè)。
黨風廉政建設(shè)責任制是加強黨風廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性制度,是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制的重要制度保證。我們將進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實,以實際成效取信于民。今后,我臺將堅持以“三個代表”重要思想和xx書記在中紀委全會上的重要講話為指導(dǎo),對照蕭山經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標,結(jié)合廣電實際,著力解決干部職工隊伍思想作風、組織紀律等方面存在的問題。通過教育,干部職工隊伍的思想素質(zhì)有明顯提高,精神狀態(tài)有明顯改善,作風紀律有明顯加強,進一步增強責任意識、群眾意識、大局意識、廉政意識。真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,在全臺形成圍繞中心搞宣傳、同心同德促發(fā)展的良好氛圍,深入打造“三強廣電”,為建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山做出新的貢獻。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進行了全面的總結(jié),肯定了成績,更堅定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年,又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是:兩個確保、一個升位,即,加大力度,強化舉措,確保城市管理工作再上新臺階;堅定信心,真抓實干,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標考核上升兩個位次,保二爭一。實現(xiàn)上述目標,必須在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上,扎扎實實抓好以下幾方面工作:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供有效載體和強大動力,增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力,市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標,并與市轄三區(qū)和市級相關(guān)責任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標責任書》,對創(chuàng)建工作提出了明確的要求,只準成功,不準失敗。為此,區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標和在五年內(nèi)爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠期目標,將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看,順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主陣地,一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機關(guān)所在地,是南充的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)活動中心,特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個創(chuàng)建活動中要承擔主要任務(wù),投入的財力、人力、時間,付出的心血和勞動將會最多。盡管如此,區(qū)委、區(qū)政府完成目標任務(wù)的態(tài)度是堅強的,信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署,進一步統(tǒng)一思想認識,認真研究和落實工作舉措,齊心協(xié)力,真抓實干,把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。
(二)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)營城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營城市戰(zhàn)略,通過市場經(jīng)濟的手段,將城市中可以用來經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場,進行重新組合和優(yōu)化配置,盤活存量,提高質(zhì)量,增加儲量;通過完善城市功能,提高城市品位,樹立良好形象,打造品牌城市,改善生產(chǎn)生活條件,美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明,沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序,經(jīng)營城市就沒有資本,就不可能有城市現(xiàn)代化。
(三)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿點,就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境,優(yōu)化了城市空間,營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境,留住了人才,引進了技術(shù)和資金,才說得上代表和發(fā)展了先進生產(chǎn)力。加強城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民,提高市民的綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問題得到很好解決,從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序,提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個意義上說,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益,是對“三個代表”重要思想的最好實踐。
(四)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的產(chǎn)物,是兩個文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化背景下,城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內(nèi)容。管好城市,營造良好的城市環(huán)境,是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經(jīng)濟吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力,帶來人、財、物的高度聚集,形成強勁的城市競爭力。順慶要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)立在競爭中的領(lǐng)先地位,就必須在經(jīng)營城市、管理城市上花大力氣,做大文章。建區(qū)以來,我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效,特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi),各級各部門形成了共識,把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓,社會各界齊參與的良好局面。所有這一切,都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)清醒地看到,實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標,比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步,他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市,正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳,困難和壓力較大,原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標是明確的,信心是堅定的。希望大家進一步增強緊迫感和責任感,變壓力為動力,視困難為機遇,把各自職責范圍內(nèi)的每一項工作做細抓實,確保目標任務(wù)完成。
二、突出重點,明確職責。
1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門、本單位的實際,從即日起,利用1個月時間,扎扎實實搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地,大力宣傳城管方面的法律、法規(guī),宣傳城管工作動態(tài),宣傳先進典型,發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光,嚴肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題,要堅決地公開曝光,限期整改。二要暢通城管信息渠道,積極主動為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息,反饋工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報墻報、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專欄一處。四要切實辦好文明市民學(xué)校,大力宣傳《公民道德實施綱要》,規(guī)范市民行為,提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。教育部門要加強對學(xué)校健康教育的指導(dǎo),做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動,組織駐區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、大專院校、中小學(xué)校、部隊、青少年自愿者服務(wù)隊等,合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動。要組建義務(wù)糾錯隊到街頭制止“三亂”行為,勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢,工作相互促進、互為補充,適時推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調(diào)查等活動??傊?,要通過宣傳教育,使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,形成強大的輿論造勢,把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動,形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
2.搞好專項整治。今年要嚴格對照《四川省衛(wèi)生城市標準》和南府發(fā)〔20xx〕203號、南府發(fā)〔20xx〕191號文件精神,結(jié)合區(qū)情,著力抓好八個方面的專項整治:
一是各類攤點整治。進一步規(guī)范自行車、摩托車定點停放,規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經(jīng)營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理,確保其限時定點經(jīng)營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點,對報刊亭進行徹底清理,重新規(guī)劃;堅決取締三無洗車場,徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴重污染城市道路的問題。
二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”,堅決取締騎門占道經(jīng)營,做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,確保9月底以前檢查達標。
三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理,所有施工場地必須做到有圍墻,建材堆碼有序,杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司,通過招投標的方式,對建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實行封閉運輸,徹底消除由管理和運輸不善導(dǎo)致棄土嚴重污染街面的現(xiàn)象。
四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費,嚴禁超標排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度,城區(qū)改燃率達90%以上。大力整治改燃、回潮的門店,特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。
五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物,全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理,堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。
六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當前和今后一個時期,要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作,采取強有力的手段和措施,做到月月檢查掛牌,把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,該掛牌的必須掛牌,該取消的必須取消,以此推進“門前三包、門內(nèi)達標”工作。
七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果,繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度,徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。
八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理,依法排除各項擾民噪聲。
3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門要及早動手,抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運機具,提高機械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場的建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理,所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化,建筑材料堆碼有序,杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運輸,杜絕污染街道,嚴格控制施工噪聲擾民。
4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)運和銷售,都必須持有衛(wèi)生許可證,操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證,“四防”設(shè)施完好,絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進入食品市場,防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理,務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓(xùn),具備應(yīng)知應(yīng)會能力,持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛(wèi)生管理制度,美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具,并有明顯標志。
5.強化日常管理。要推進環(huán)衛(wèi)體制改革,打破“大鍋飯”,推行“承包制”,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,加強時限運作,即一類大街做到兩掃三保潔,并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔,晚上保潔時間必須延至22:30以后,并推行垃圾袋裝、按時傾倒,垃圾做到隨清隨運,日產(chǎn)日清,確保城區(qū)無衛(wèi)生死角,主要大街無暴露和積存垃圾,紙屑果皮隨丟隨撿,做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅持定期檢查評比掛牌制度,以督促日常清掃保潔工作落實到位。
三、強化保障,確保落實。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室,相應(yīng)成立十五個工作組,并從有關(guān)部門抽車抽人,集中辦公,負責處理日常具體事務(wù)。區(qū)級機關(guān)各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),由黨政一把手親自掛帥,同時確定專人分管,具體抓落實。整個“兩創(chuàng)”工作堅持屬地管理原則,實行塊塊指揮、條條保證,即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo),由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題,由各歸口職能部門負責解決,不得推諉,以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進行。
2.加大執(zhí)法力度。堅持依法治城,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全城市管理規(guī)章制度,按照法律法規(guī)和規(guī)章制度,進行嚴格管理,堅持嚴管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍,在管理中敢于秉公辦事,嚴格依法管理,該扣則扣,該罰則罰,不徇私情,管得一絲不茍,嚴得六親不認。要通過嚴格管理,讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀部門要支持配合城市執(zhí)法管理,以形成城管執(zhí)法拳頭,以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理,本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究,任何寬容和私情,都只能延誤問題的解決,影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標的實現(xiàn)。因此,在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中,有關(guān)職能部門和單位都必須堅持原則,嚴格依法辦事。對城市臟亂差進行堅決整治,決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅決進行糾正,決不姑息縱容;對那些督而不辦,整治無力的單位,必須堅決懲戒,決不講情面;對那些破壞城市公共設(shè)施,擾亂社會治安等違法行為,必須堅決進行打擊,決不心慈手軟。
3.加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風硬、方法活、效率高、管理嚴、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊伍,既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要,也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進一步加強城管隊伍的建設(shè)和管理。一要進一步建立和完善內(nèi)部管理機制,把城管隊員的工作紀律、工作責任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標準、獎懲辦法等融為一體,實行獎懲逗硬、責任連帶。嚴格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度,讓城管隊員在工作中有章可循,有法可依,防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機關(guān)作風教育整頓,將整風面擴大到城管隊員,大力整治隊伍作風,重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時事形勢教育,培養(yǎng)隊伍的創(chuàng)新意識、奉獻精神。三要嚴肅隊伍紀律,對城管隊員要進行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對那些工作不認真、不作為,違反廉政紀律的隊員,要批評教育;屢教不改的,要堅決清除出隊,絕不姑息遷就。
4.強化目標考核。區(qū)目標辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級機關(guān)各部門(單位)的年度目標管理內(nèi)容,按“兩創(chuàng)”工作占全年目標分值的20%進行確定,實行考核驗收。各部門(單位)務(wù)必將此項工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實。同時進一步完善明確各相關(guān)職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標,對各城管職能單位繼續(xù)實行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標責任書》、《文明城市創(chuàng)建目標責任書》,落實責任,對各職能單位的第一責任人實行預(yù)交保證金的辦法,強化目標管理。在具體實施中,一要加大目標考核力度。分階段、不定期地對責任單位階段任務(wù)的完成情況進行細化、量化考核,并將考核結(jié)果納入單位和個人年度目標考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標任務(wù),影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位,除給予通報批評外,將取消該單位年度工作目標管理獎,并追究主要負責人的責任。三要嚴格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報程序,對那些不支持、不配合城市管理,不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標工作不到位的單位,堅決不予申報;已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的,取消其榮譽稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗收命名后,對有功單位和個人給予獎勵,以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。
5.增加經(jīng)費收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費,財政要納入預(yù)算,全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項經(jīng)費,保證工作運轉(zhuǎn)所需。同時,要積極爭取省、市的項目和資金支持,協(xié)調(diào)處理好與上級部門的關(guān)系。對新建的一些市政設(shè)施,要積極探索通過市場機制解決資金問題,多渠道籌措資金。
6.加強督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實四個督導(dǎo)小組分布各塊,實行經(jīng)辦責任追究制,對市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題,強力督促責任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定,安排和部署的工作,任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度,任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現(xiàn)。必須以鐵的紀律確保政令暢通;以鐵的紀律確保各項任務(wù)的完成;以鐵的紀律保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
同志們,今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨,面臨的困難和問題不少,但只要我們認真貫徹落實好這次會議精神,嚴格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,齊心協(xié)力,真抓實干,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇八
做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會的參與,要進一步宣傳動員社會公眾,充分認識殘疾人作為社會平等的一員享有的尊嚴和權(quán)利,創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會環(huán)境。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。
發(fā)言稿。
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剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡要明了,重點突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進干部人事制度改革,不斷完善選人用人機制,加強干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績。同時,還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長,但很重要。下面,我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?;剡^頭看,20xx年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在。
工作總結(jié)。
時,其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚的表揚,該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍,能夠把人管好,把隊伍帶好,就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多,里面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵機制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實際上早就按照市場來運作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚,但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進行規(guī)范化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的。
工作計劃。
提到的幾條:要推進人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以。
合同。
管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機制,等等。每年直屬單位負責同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當,人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當,讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個空間,根據(jù)本單位的實際情況和上級要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè),工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃堋€性特點、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻、群眾認可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機制,整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標準,也可以使用新的標準,這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個人就說他什么都好,否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。
再說說老干部工作。去年組織機關(guān)老干部到上海參觀世博會,當時氣溫很高,世博會人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機會,特別是老干部,不去會終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會,通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認識、新提高,這就達到我們今天開會的目的了。
第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話,就貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“”發(fā)展綱要部署作了報告。長星同志宣讀了國務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國殘疾人工作先進單位和先進個人的決定,受表彰代表介紹了工作開展情況和先進事跡,給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財政部、中國殘聯(lián)的負責同志,介紹了“”時期殘疾人工作的進展和經(jīng)驗,對做好今后五年的工作提出了意見,充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對殘疾人事業(yè)的重視,這些寶貴的經(jīng)驗做法也有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。與會同志們一致認為,這次會議非常重要,對“”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動作用,對20xx年我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標,使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會發(fā)展成果也具有深遠意義。下面,我代表國務(wù)院殘工委作會議總結(jié),主要講五個方面。
一、“”時期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心。
與會代表一致認為,“”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就令人矚目,黨和國家貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局,邁出歷史性新步伐,取得了巨大成就。這五年,殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善,在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實現(xiàn)了很多夢想,得到了許多保障,城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長,殘疾人自身素質(zhì)進一步提高,社會參與能力大大增強??傊?,“”時期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快,也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。
大家認為,殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進步,得益于黨和國家高度重視,制定實施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī),提供了更好的保障和服務(wù);社會各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè),為他們參與社會生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級黨委、政府和有關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚不怕困難,艱苦奮斗的精神,為社會作出自己的貢獻,展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊伍在推動事業(yè)發(fā)展中,也起到了重要作用,成為愛的使者。
大家一致認為,經(jīng)過“”的發(fā)展,我們的事業(yè)有了更加堅實的基礎(chǔ),站到了一個新的發(fā)展起點上。黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵和鼓舞。參加會議的地方政府負責同志表示,將在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺政策、資金投入等方面進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時積極引導(dǎo)社會力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負責同志表示,將進一步發(fā)揮職能部門作用,做好殘疾人工作。同志們一致表示,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家共同努力,殘疾人事業(yè)一定會取得更大的成就。
二、“”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向。
同志們認真學(xué)習(xí)了國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會。
工作報告。
回副總理的講話,代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了“”時期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就,全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗,深刻分析了我們面臨的新形勢,著重強調(diào)了殘疾人事業(yè)對于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義,對加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求大家表示,回副總理的講話對今后一個時期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實大家同時表示,在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下,五年來,國務(wù)院殘疾人工作委員會很好地履行了職責,出臺并實施了大量行之有效的政策和舉措,發(fā)揮了重要作用。
大家認為,國家“”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進一步把目標確定為“健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,到20xx年使我國殘疾人生活總體達到小康水平,參與和發(fā)展狀況顯著改善”,這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會工作報告提出的“”時期應(yīng)堅持的六項指導(dǎo)原則,是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實現(xiàn)“十九”個方面的目標、“十大”助殘服務(wù)項目、“十大”能力建設(shè)項目,以及加強綱要實施的監(jiān)測和績效評估,抓住了綱要實施的關(guān)鍵,經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實施必將進一步促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)20xx年全面建成小康社會的宏偉目標做出貢獻。大家表示,一定緊抓“”國家經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會建設(shè)明顯加強帶來的難得歷史機遇,按照殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的要求,全面推進各項工作,開創(chuàng)新局面。
三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。
回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),指出“”殘疾人工作壓力明顯加大,任務(wù)極為繁重,要求切實增強做好新形勢下殘疾人工作的責任感和緊迫感。大家表示,我們要清醒地認識到,當前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱,殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題,我們所做的工作同他們的需求和期待相比,還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心,也深感責任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項艱巨而長遠的工程,關(guān)鍵問題是怎樣把各項工作做好,從根本上打好基礎(chǔ)。
通過這次會議,我們應(yīng)該更深刻地認識殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心,全心全意為他們服務(wù)。
回副總理在多次講話中都強調(diào),要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當親人。殘疾不僅是生命個體的健康問題,更是一個有關(guān)人的尊嚴的社會問題。我們要真正堅持以殘疾人為本,比如,當生命有殘缺的時候,我們怎樣賦予它社會意義上的完整,并給予生命以尊嚴。因此,我們要研究他們的需求,解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖,還要讓他們充分享受全面的社會保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),讓他們幸福地生活,這是我們共同的理想。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍圖,這次會議使我們進一步明確了目標,堅定了信心。我們一定要認識到,我們從事的工作是光榮的,我們擔負的責任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻者,讓我們用愛的精神溫暖每一個殘疾人,照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會議的精神,特別是《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話,向當?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報,要加強會議精神的宣傳,確保傳達到基層。同時,要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考殘疾人事業(yè)的現(xiàn)實問題和長遠發(fā)展問題,堅持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機制和經(jīng)驗,創(chuàng)造性地做好各項工作,拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。
四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要和實施方案。
殘疾人事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要過程中,要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展狀況顯著改善的總目標,解決他們最迫切的困難和問題,要特別加強農(nóng)村和基層殘疾人工作,兼顧各類別殘疾人的特點。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局,又要有所創(chuàng)新和突破,有條件的地方可以提出更高的目標和要求。國務(wù)院殘工委及秘書處將加強綜合研究,信息通報,經(jīng)驗總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地“”發(fā)展綱要制定得好,執(zhí)行得好,中央的部署才能得到落實。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責分工,抓緊制定會簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實施方案,各司其職,密切配合,確保殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項任務(wù)落到實處。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。
“”任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵在落實。各級政府和相關(guān)部門要認真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要、大會工作報告的部署,進一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實責任,加強監(jiān)督。要強化殘疾人作為權(quán)利主體的意識,完善政策法律體系,依法推進殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待,要維護好他們權(quán)益,發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性,努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù),同時激發(fā)他們蘊藏的豐富潛能,增強參與和發(fā)展能力,促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。
做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會的參與,要進一步宣傳動員社會公眾,充分認識殘疾人作為社會平等的一員享有的尊嚴和權(quán)利,創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會環(huán)境。
各級殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門,作為殘工委秘書處職責部門,我希望同志們肩負起歷史的責任,弘揚崇高的人道主義精神,與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“”殘疾人工作的新篇章。
同志們,我們的責任光榮艱巨,我們的事業(yè)任重道遠。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,認真實施《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!
今天,國務(wù)院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,認真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對于促進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務(wù)院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。
一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。
“”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績。
(一)政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。
康復(fù)工作扎實推進。實施重點康復(fù)工程,大力推進實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。加強康復(fù)輔具科研,推動行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊伍建設(shè)得到全面加強。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué),幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進一步改善。就業(yè)保護和就業(yè)促進法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業(yè)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進行實用技術(shù)培訓(xùn)。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險參保率達74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費,新農(nóng)保試點地區(qū)持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)4000余個,集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護理型福利服務(wù)機構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護理服務(wù)。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進展?!拔幕M社區(qū)”項目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動,參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽。
殘疾人組織體系進一步完善。基層組織建設(shè)取得新進展,殘疾人專門協(xié)會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。中央和地方投入46.6億元,加強殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個,服務(wù)能力進一步增強。
(二)殘疾人生存和發(fā)展狀況明顯改善。
各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對6.6萬名殘疾孤兒進行手術(shù)康復(fù),對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進,助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標準,加強質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛贊譽。
同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時,呈現(xiàn)出以下鮮明的特點:
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會議,對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費58.97億元,是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺政策措施,增加經(jīng)費投入,加大工作力度,切實解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年,經(jīng)國務(wù)院批準,國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認真履行職責,在政策制定、工作布置、經(jīng)費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進當?shù)貧埣踩斯ぷ鳎雠_政策措施,加強督促檢查,狠抓貫徹落實,工作成效顯著。各級殘聯(lián)認真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認真落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確職責分工,制定實施計劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標準、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進展。
四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)?!吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準發(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺,力度之大前所未有。
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在殘聯(lián)工作會議上的講話篇九
2020年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會和省委x屆x次全會、省紀委x屆x次全會決策部署和縣紀委x屆x次全會精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和開展集中整頓作風提升行政效能專項活動為抓手,加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風、能力素質(zhì)建設(shè)。持續(xù)開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),全面排查廉政風險點,組織系統(tǒng)內(nèi)部審計工作培訓(xùn)。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定和縣委縣政府具體規(guī)定,持續(xù)用力正風肅紀,糾正單位不正之風,對違規(guī)違紀行為進行嚴肅問責,樹立部門良好形象,鞏固良好政治生態(tài)。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實有序開展,系統(tǒng)風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的氛圍進一步夯實,為全縣x事業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅強的政治、作風和紀律保證?,F(xiàn)將我局2020年落實黨風廉政建設(shè)責任制情況報告如下:
(一)抓好統(tǒng)籌謀劃。始終堅持把黨風廉政建設(shè)同全局業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,不斷強化管黨治黨的政治責任。2020年,x次在局黨委會上研究布置黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作,進一步完善黨風廉政建設(shè)制度機制。制定下發(fā)了《2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,從層層傳導(dǎo)壓力抓好主體責任落實、加強警示教育等x個類別細化、量化了x個主體責任事項。并明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(單位),進一步加強和改進反腐敗協(xié)調(diào)工作,健全完善全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系,推動形成反腐倡廉的強大合力。
(二)精準細化量化責任。為確保層層固化黨風廉政建設(shè)責任,2020年初,召開全縣x系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會,分別與班子成員、各直屬單位、各科室負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,并將黨風廉政建設(shè)工作責任進行分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。要求班子成員、各直屬單位、各科室切實履行“一崗雙責”,在承擔業(yè)務(wù)工作的同時,切實負責起職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任,形成黨風廉政建設(shè)人人皆知、人人有責、互相監(jiān)督的氛圍。要求分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委,科室負責人向分管領(lǐng)導(dǎo)提交述責述廉報告,并開展了直屬單位、科室主要負責人向局黨委述責述廉工作,通過責廉述評,找準問題,及時糾偏,進一步強化主體責任意識。
以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),鍥而不舍、馳而不息,從嚴管理干部隊伍。
(一)深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是成立了以局黨委書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了中心組學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子多次在局黨委會和干部職工大會上作專題黨課,要求全系統(tǒng)全體黨員必須不斷增強政治定力,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。三是黨員廣泛參與,各支部、科室、直屬單位精心組織,通過支部大會、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,組織干部職工,特別是黨員干部認真、持續(xù)、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保學(xué)習(xí)入心入腦。
(二)強化政治紀律和政治規(guī)矩。始終把守紀律、講規(guī)矩擺在突出位置,以黨章為根本遵循,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,營造了旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍。嚴格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子定期評議、黨員黨性定期分析和民主評議。
(三)突出抓好警示教育。根據(jù)制定印發(fā)的黨風廉政宣傳教育工作要點,通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例警示教育、觀看警示片、發(fā)送警示短信等方式增強系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)意識,提高勤政廉政自覺性。一是中心組學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識。二是向干部職工通報中紀委、省紀委、縣紀委等部門公布典型案例x余起,發(fā)送廉政短信x余條,警醒干部職工嚴守廉潔底線。三是組織干部職工集中收看了《xx》等多部警示教育片,組織參觀了x縣警示教育基地。四是在多輪巡察、安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)等關(guān)鍵時間節(jié)點對各直屬單位負責人、機關(guān)中層干部近x人進行集中廉潔談話。
(一)加強制度建設(shè)。完善各項管理制度,嚴格執(zhí)行各種規(guī)定和禁令。建立健全了機關(guān)財務(wù)管理制度、一級風險崗位抽查審計制度、機關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定等多項制度,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。管理使用好項目經(jīng)費,健全完善財、物管理制度,嚴格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費支出,強化厲行節(jié)約,全面推進廉政建設(shè)。嚴格請假、考勤等日常工作制度,規(guī)定上班期間不做與工作無關(guān)的事情。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理及配備制度,杜絕公車私用等違規(guī)行為。公務(wù)接待杜絕鋪張浪費,按程序填寫公務(wù)接待清單。完善財務(wù)手續(xù),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。嚴把政策關(guān),杜絕了工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)規(guī)范和制約權(quán)力運行。一是通過召開的廉政風險防控工作會,組織全體干部職工學(xué)習(xí)廉政風險防控文件,根據(jù)工作崗位職責查找風險點,建立健全廉政風險防控管理機制。印發(fā)了《x縣x局廉政風險防控報告》,認真做好系統(tǒng)自查評估工作,共自查評估風險行權(quán)事項x個。排查出一級風險點x個,制定防控措施x條。二是將所有行政審批、行政許可等事項全部納入x縣政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,全過程實現(xiàn)“網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)、痕跡保留、實時監(jiān)督”,讓行政權(quán)力在陽光下運行。三是加強行權(quán)事項監(jiān)察確保權(quán)力事項網(wǎng)上運行常態(tài)化。截至目前,已上傳行政權(quán)力運行事項x項,合理設(shè)置監(jiān)察點x個和風險點x個,保證行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。
(一)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持懲貪治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話,防止小問題變成大問題。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強力正風肅紀。對參加省x屆運動會的所有參賽人員簽訂了賽風賽紀責任書,于x縣業(yè)余體校班子成員進行了集體談話,著力達到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加強干部人事管理。堅持公開選拔職位、公開任職條件、公開選任程序,優(yōu)先選拔在重要崗位、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作中作風扎實、業(yè)績突出的干部,增強干部選拔任用工作透明度。
(三)集中整頓作風提升行政效能。通過召開系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動動員會,傳達學(xué)習(xí)縣委書記x,縣委副書記、縣長x在全縣政府系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動動員大會上的講話,組織學(xué)習(xí)了縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《縣政府系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案》,對x系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動進行安排和部署。為確保集中整頓專項活動有序開展,局機關(guān)牽頭成立了x系統(tǒng)集中整頓作風、提升行政效能工作專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究制定了《x系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案》,將為期x個月的集中整頓作風提升行政效能專項活動分為五個階段實施。
深入調(diào)研找準x系統(tǒng)干部隊伍作風建設(shè)中存在的問題,切實注重針對性和實際操作性。在第二階段的工作中,收集到機關(guān)每個干部職工查擺自己的問題x條,對機關(guān)提出問題x條;直屬單位對主管局提出問題x條,查擺自己單位問題x條。針對前期查擺出的問題,建立了整改清單、責任清單、制度清單,實行邊查邊改、銷號管理,定期向局黨委通報督查整改完成情況。通過將作風整頓與“不忘初心、牢記使命”主題教育、省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動、縣委“敢作敢為敢擔當、真抓真干真落實”活動等結(jié)合起來,與x工作任務(wù)結(jié)合起來,切實做到了“同步抓、共促進”。
年初以來,我局在履行黨風廉政建設(shè)主體責任、推動系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了成效,但距離縣委、縣政府以及紀檢組的要求仍存在一定差距。對此,我局將以問題為導(dǎo)向,進一步認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任,著力解決突出問題,做到敢于擔當,堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,持續(xù)鞏固系統(tǒng)風清氣正的良好政治生態(tài)。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團工作會議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神,貫徹落實《中共商丘市委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見》,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,奮力開創(chuàng)我市黨的群團工作新局面,為實現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來,全市各級群團組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢,搭建平臺載體,聚強工作合力,在助推經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、維護群眾利益、加強自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動全市各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。一是在服務(wù)大局上主動作為,適應(yīng)了黨政所需。各群團組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中,工會進行的職工技能大賽,團委組織的“十強促百強”、婦聯(lián)開展的“春風送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。各群團組織結(jié)合自身職責,把服務(wù)群眾作為群團組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進一大批群眾期盼的熱點難點問題有效解決。三是在打造品牌上亮點紛呈,體現(xiàn)了群團所能。各群團組織堅持與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,探索做好群團工作新的方法途徑,大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動,打造了一批特色工作品牌。比如,工會組織的“四季四送”、團委開展的“點贊商丘”、婦聯(lián)開展的“最美家庭”、僑聯(lián)開展的“根在商丘”、殘聯(lián)開展的“強基育人”工程等活動,獲得了全國、全省的表彰。可以說,各級群團組織特別是廣大群團干部職工為全市經(jīng)濟社會發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻。在此,我代表市委,向全市群團工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!
群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團工作。今年7月,中央高規(guī)格召開黨的群團工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團工作會議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題,指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團工作肩負著莊嚴使命。群團組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實苦干,切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力,共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9月17日,省委召開了黨的群團工作會議,對做好新形勢下我省群團工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強調(diào),要充分認識做好新形勢下黨的群團工作的重大意義,切實加強和改進新形勢下黨的群團工作,發(fā)揚已有成績,解決存在問題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開創(chuàng)我省黨的群團工作新局面。這些都為我們與時俱進做好黨的群團工作提供了重要遵循,指明了前進方向。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來,結(jié)合我市實際抓好貫徹落實。
當前,商丘正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,“十三五”期間要實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬人、青年40多萬人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團工作,深刻認識做好新形勢下黨的群團工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性,以始終保持和增強政治性、先進性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實把群團工作作為凝心聚力的大事抓實抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石,使商丘經(jīng)濟社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進一步做好新形勢下我市黨的群團工作,我講幾點意見。
一、始終增強政治意識,切實把握正確方向。
政治性是群團組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者,積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,群團組織才能為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻。把握不住政治性,群團組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會庸俗化,就會成為一般社會組織,甚至?xí)呦蛐奥贰5谝?,要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義群團發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風浪考驗,在大是大非問題面前立場堅定,在嚴肅斗爭面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚。黨的群團組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,大力宣傳中國特色社會主義和中國夢,唱響時代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進對黨的信賴、信念、信心。第三,要支持放手開展工作,更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團組織,而是要支持群團組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點出發(fā),依法依章程履行職責,獨立自主開展工作。要敢于作為,善于作為,找準結(jié)合點和著力點,創(chuàng)造性地開展工作,進一步提高群團組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團組織深入貫徹落實到廣大群眾中去。
二、始終堅持群眾觀點,切實改進工作作風。
群眾性是群團組織的根本特點。離開了群眾性,群團組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,群團組織和群團工作才能不斷夯實基礎(chǔ)、增強吸引力和號召力。指出的群團工作中不同程度存在的“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,在我市來說,也不同程度地存在:在機關(guān)化方面,有的群團機關(guān)自閉于機關(guān)大院,離基層遠、離群眾遠,存在衙門作風,存在“高位截癱”的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“空殼化”問題;在行政化方面,有的群團組織過分依賴行政方式開展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求,習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面,有的群團干部把到群團工作當成跳板,沉湎于自我設(shè)計、投機鉆營,熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面,有的群團組織過分依賴娛樂活動開展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場面不計效果,往往有樂無教,形式主義突出,等等。這些問題從本質(zhì)上說,都是作風問題,是脫離群眾的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強作風建設(shè),強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進一步密切各群團組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾,讓群團干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團工作就會成為紙上談兵。群團干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進對群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開展活動,真心實意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題,為她們搞好服務(wù)??傊?,要把我們的群團組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會相信群團干部是自己人。二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團工作更有生氣。只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前,群團工作才有生機和活力,群團組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團組織要主動適應(yīng)新形勢,研究新問題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護群眾,讓群團組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開展個案維權(quán),促進社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
三、始終保持先進特性,切實發(fā)揮群團作用。
先進性是群團組織履行職責使命的內(nèi)在要求。只有突出先進性,牢牢把握時代主題,堅持為黨分憂、為民謀利,群團組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風氣之先。群團組織的一個突出特點,就是勇開風氣之先、倡導(dǎo)時代風尚。引領(lǐng)商丘風氣之先,就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“商丘好人”精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻。要強化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強主人翁意識,深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動,打造健康文明、昂揚向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神,培育良好家風,推進家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀守法、互助友愛、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢。正如我前面講的,近年來,我市各群團組織突出工作創(chuàng)新,強化載體建設(shè),打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團工作路子,認真總結(jié)、運用好商丘群團工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實踐、主動作為,力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時,要結(jié)合新形勢下群團工作特點,緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長,找準著力點,尋求突破口,進一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺,提高服務(wù)實效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團工作在全省乃至全國的影響力。三要緊跟時代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點,順應(yīng)發(fā)展趨勢,緊跟時代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強群團工作實效。當今時代,移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團工作要找準和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點,努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團工作”新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運用手機、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“有形的對象”,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“無形的對象”,形成群團上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局,讓群團工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、始終加強自身建設(shè),切實提升能力水平。
隨著形勢發(fā)展和社會變化,群眾工作對群團組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團組織要時刻牢記肩負的責任和使命,不斷加強自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢下的群團工作提供堅強保證。第一,要提高能力素質(zhì)。新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題,比如,面對新的工作對象如何開展工作,新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對我們?nèi)簣F干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗。我們要加強研究探索,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強教育管理,準確把握新形勢下群團工作的特點和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。第二,要擴大群眾參與。群團組織作為群眾自己的組織,如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團組織吸引群眾、團結(jié)群眾。各級群團組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點“下里巴人”,少一點“陽春白雪”,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強群團組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團組織是自己的組織。第三,要夯實基層基礎(chǔ)。群團工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實加強基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子”的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴大組織覆蓋,重點向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
黨的群團工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,加強和改善黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員干部帶頭示范、群團履職盡責的工作格局,推動我市黨的群團工作取得更大成效。一是把好方向。各級黨委要把群團工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負責同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門要強化齊抓共管責任,工作中注意聽取群團組織的意見,考慮群團工作的需要和群團事業(yè)發(fā)展的要求,幫助解決實際問題。二是搞好指導(dǎo)。各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機制,把黨建帶群建作為黨建工作責任制的重要內(nèi)容,實現(xiàn)黨群工作“一體化”推進。要深入研究開放條件下團結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法,深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法,深入研究新形勢下加強和改進群團工作的措施辦法,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是用好干部。要把選齊配強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團干部隊伍,作為推動黨的群團工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓,認真貫徹“好干部”標準,注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團干部交流力度,推動群團機關(guān)干部和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強教育培養(yǎng),從嚴管理,積極探索建立符合群團工作特點的干部管理方式,不斷提高群團干部隊伍整體素質(zhì)。四是抓好保障。要大力支持群團組織開展工作,認真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)定,如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費等要求。特別是基層群團工作者與群眾直接打交道,有的身兼數(shù)職,事務(wù)繁雜,要研究出臺服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施,切實解決基層工作資源手段與其承擔工作職責不相適應(yīng)的問題。
同志們,做好新形勢下黨的群團工作,責任重大,使命光榮。希望全市各級群團組織繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)廣大群團干部,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開創(chuàng)我市群團工作新局面,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十一
殘疾人由于自身功能障礙,使他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此,關(guān)心幫助殘疾人是我們每一個人義不容辭的責任。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
親愛的全體同志:。
你們好!
欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功,我非常高興!昨天,你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū),這是一個值得紀念的日子!在此,我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團成立以來,為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻的全體同志致以親切的慰問!
中國殘疾人藝術(shù)團成立至今,走過了三十年不平凡歷程,你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡,世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出20xx余場次,展示了中國發(fā)展進步的成果,弘揚了自強的精神,傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊,你們的努力也在不斷促進各國殘疾人相互了解,增進人民之間的友誼,用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來,你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù),以不屈意志激勵各國觀眾,用誠摯的情感傳遞友愛,你們的表演超越了語言、民族與國界,帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪,更是情感的交融和大愛的力量。
希望你們再接再厲,不斷創(chuàng)新,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念,培養(yǎng)人才,創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品,推動殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標作出新的更大的貢獻。
近年來,我國無障礙建設(shè)進步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。
為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。
一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計,20xx年1月至20xx年6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當大,遠不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。
二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標準偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標準,我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實用。
為此,提出以下三點建議:
一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準扶貧目標。
各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù),倒排計劃,一戶一策進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強督導(dǎo)落實。
二、加大改造資金投入。
建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求,中央和地方加大財政投入,加強資金統(tǒng)籌,中央財政集中支持中西部經(jīng)濟欠發(fā)達省份,其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。
根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強殘疾人家庭無障礙改造標準建設(shè),給予技術(shù)支持。
按照《改革方案》要求,中國殘聯(lián)的改革于20xx年下半年組織實施,20xx年年底前總結(jié)完善,時間緊,任務(wù)重。根據(jù)黨組會議決定,已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務(wù)分工》,會后將征求意見并印發(fā)。機關(guān)各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求,立即行動起來,細化落實各項改革實施方案,做好頂層設(shè)計,蹄疾步穩(wěn)、扎實有序推進各項改革工作。
(一)增強改革意識,營造改革氛圍。
目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠,改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準到位,還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法,改革意識不強。我們要深入學(xué)習(xí)關(guān)于群團改革的系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求,特別是會領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負責同志要帶頭,增強改革意識,營造改革氛圍,抓緊部署改革工作,迅速投入到改革中來。
(二)大處著眼,小處入手。
謀劃改革、做頂層設(shè)計要從大處著眼,站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時,也要小處入手,聚焦矛盾點,以問題為導(dǎo)向,找準小切口,在關(guān)鍵點上發(fā)力,通過破解難點問題打開局面,促成工作突破。
(三)逐個落實,逐條銷號。
要建立改革臺賬,列出改革任務(wù)清單,明確任務(wù)事項、改革目標、具體措施、責任主體和完成時限。對于已完成的任務(wù),逐個銷號。對改革措施落實不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的,要督促限期整改。要堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,扭住重點改革任務(wù)不放,舍得花時間,務(wù)求落實落地。
(四)增強責任心,增強緊迫感。
改革工作要壓實責任,不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強指導(dǎo),和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間,大家都要把改革的頂層設(shè)計作為最突出的任務(wù),沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊,我們在20xx年工作會上就無法作出部署,整個改革就會大大滯后,節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題,不會很輕松、很愉快,大家都要經(jīng)受這個考驗,擔起責任。各項工作要盡量往前趕,該啟動的工作盡快啟動,不能都拖到明年。
(五)把自己擺進去,把單位擺進去。
要堅持問題導(dǎo)向,把自己擺進去,把單位擺進去,深入查擺工作中、作風中存在的突出問題及其表現(xiàn),認真剖析產(chǎn)生的根源,不回避問題,不推卸責任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議,開門搞改革,找準問題,提出有針對性的整改措施。
(六)指導(dǎo)地方,做好統(tǒng)籌。
目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動,11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案,正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當?shù)卣?。我們要加強上下?lián)動,與地方殘聯(lián)保持密切溝通,及時通報中國殘聯(lián)改革進展情況,指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準確領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神,結(jié)合本地實際情況,制定實施好改革方案。同時,我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,做好各項任務(wù)的統(tǒng)籌,把推進殘聯(lián)改革與做好當前各項工作有機結(jié)合起來,特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來,以各項工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。
同志們,改革的號角已經(jīng)吹響,我們將踏上新的征程,整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,銳意進取,扎實工作,全面落實各項改革任務(wù),共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!
今天,我參加這次會議是帶著感謝來的,這是本屆國務(wù)院殘工委的第五次全體會議了。黨的xx大以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的共同努力下,殘疾人事業(yè)取得了新的進步。中國殘聯(lián)作為代表8500萬殘疾人的人民團體,我對這些進步有著更深刻的感受。
多次對殘疾人事業(yè)作出重要指示,他說,20xx年全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。這對我們來說是沉甸甸的責任。一個也不能少,就是說無論這個殘疾人在哪里,都要幫他過上好生活。還要求,要努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。對我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標。總理也多次對殘疾人工作作出重要指示,包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知殘疾人事業(yè)多么重要,為8500萬殘疾人服務(wù)責任重于泰山。
本屆殘工委組成以來,中國殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作,共同為殘疾人謀福祉,大家心系殘疾人,把殘疾人的冷暖苦樂當作自己的事情,為改善他們的生活狀況,實現(xiàn)脫貧和小康,竭盡全力。殘疾人得到了很多實在的幫助。比如,很多困難和重度殘疾人得到“兩項補貼”,一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施,康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國家還出臺了一些重要的制度和法規(guī),為維護殘疾人權(quán)益提供了重要的保障??吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善,有的得到了康復(fù)服務(wù),特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書,融合社會,看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補貼的喜悅和感動,看到他們搬進新房子,我都會為他們感到高興。
在這里,我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國務(wù)委員,感謝殘工委各成員單位的同志們,大家的共同努力,為殘疾人做了這么多好事和實事。我特別感動的是,幾年來,王勇國務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作,到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份,親切看望慰問貧困殘疾人,把黨和政府的關(guān)懷送給他們,鼓勵他們堅強生活,把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長,并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國務(wù)委員還到中國殘聯(lián)、中國康復(fù)研究中心、中國聽力語言康復(fù)研究中心、中國殘疾人藝術(shù)團和信息中心等調(diào)研工作,出席活動,給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。
幾年來,各成員單位各司其職,對中國殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請求和建議總是滿腔熱情,積極予以支持。中國殘疾人事業(yè)取得的進步,凝聚著殘工委同志們的智慧和心血,一屆又一屆的同志們默默地奉獻著,也許千千萬萬的殘疾人不知道他們是誰,但卻在他們的辛勤努力下改善了生活,看到了希望。想到這些,我不能不感動。
作為殘工委成員單位之一,中國殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能,在工作中加強調(diào)研,深入殘疾人家庭,了解殘疾人需求,根據(jù)殘疾人生活狀況,向殘工委提出意見和建議,在各成員單位的支持和幫助下,共同推進事業(yè)發(fā)展。了解實情,反映問題,提出建議,推動有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺和落實,是中國殘聯(lián)工作的根本。中國殘聯(lián)要恪盡職守,做到不出格、不越位,有事與成員單位溝通協(xié)調(diào),形成合力,使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。
從20xx年開始,中國殘聯(lián)開始進行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,現(xiàn)在已采集2995萬持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實現(xiàn)動態(tài)更新,建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動國家的頂層設(shè)計,同時,作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計,只有掌握殘疾人的實際情況,才能有效地幫助他們。底層設(shè)計就是要走進千家萬戶,設(shè)計幫扶方案,根據(jù)殘疾人的不同需求,用國家的各項制度和優(yōu)惠措施,改善他們的狀況,真正不讓一個殘疾人掉隊,為20xx年全面建成小康社會,全體人民共享幸福生活打下堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進程的頭等大事。今年春節(jié)前,我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研,我到一位殘疾人家里看望,這位老大姐因為沒錢手術(shù),長期癱瘓在炕上,成了家庭的負擔。我向一同調(diào)研的中國康復(fù)研究中心的同志提要求,要幫助這樣的殘疾人。康復(fù)研究中心很快就把老大姐接來做了手術(shù),現(xiàn)在她又能站起來,康復(fù)項目給她的生活帶來了新的希望。
實事求是地說,殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長的,我們的工作要一年又一年不斷地推動,這項事業(yè)也可能進行幾十年,也可能永遠也做不完。只要有殘疾人,我們就要努力幫助他們?,F(xiàn)在的困難是,還有很多殘疾人,特別是貧困偏遠地區(qū)的殘疾人還沒有得到幫助,就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的,比如,去年我去順義農(nóng)村調(diào)研,有1個殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了,癱瘓的身體已經(jīng)嚴重萎縮,家庭負擔很沉重。這樣的工作就需要各級殘聯(lián)一家一戶地去幫扶,這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作,這就是底層設(shè)計。
做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心,各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命,以不滅的熱情和赤誠的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視,有各成員單位的有力支持,我們不讓一個殘疾人掉隊的目標就一定能實現(xiàn)。
親愛的同志們:
你們好!
轉(zhuǎn)眼又是一年,我十分珍惜一年一度的主席團會議,珍惜和大家共同研究討論工作的機會。這一年,殘疾人事業(yè)又有了新的發(fā)展。這些進步是大家共同推動的結(jié)果。特別是“兩項補貼”制度的建立,給予了殘疾人最實在的幫助。我們調(diào)研時看到殘疾人領(lǐng)到了補貼,心里真為他們感到高興。我也感到欣慰。推動殘疾人事業(yè)建立好的制度保障,為千家萬戶排憂解難,這是各級殘聯(lián)組織存在的重要意義。
這一年,主席團工作繁重,各位副主席和各位委員都為推動殘疾人事業(yè)進步做出了努力。魯勇和先德兩位副主席工作繁忙又辛苦,推動完成了一些大事。志軍副主席和盲協(xié)經(jīng)過艱苦努力,將盲人按摩納入《中醫(yī)藥法》,依法保障盲人就業(yè)。再軍副主席團結(jié)和凝聚著很多聾人朋友,幫他們解決了很多困難和問題。曉明副主席一直關(guān)心殘疾兒童的康復(fù)和教育,他已經(jīng)調(diào)任教育部副部長,希望繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展。悅勤副主席在精神疾病研究方面不斷突破,她還當選了康復(fù)國際健康與功能委員會主席。德培副主席工作繁忙,還和我一起為推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)去青島調(diào)研,提出了重要的建議。新憲副主席調(diào)研了殘疾人特殊教育,并在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上作發(fā)言。乃坤副主席在基金會不斷推出新的活動,募集款項幫助殘疾人。世明副主席去上海做了肢殘人的分類工作,很有意義。各位主席團委員都在各自的工作崗位上不辭辛苦,努力奉獻。在此,我向大家表示衷心的感謝!
20xx年,黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)給予了更多的關(guān)注和支持。在唐山截癱病院看望殘疾人時說,中國現(xiàn)在有幾千萬殘疾人,20xx年全面建成小康社會,殘疾人一個都不能少。今年3月18日,在中南海聽取冬奧會和冬殘奧會組委會工作匯報,我向做了工作匯報,對冬殘奧會充滿關(guān)切,他還關(guān)心盲人運動員能夠參加什么項目。7月,我出席全國衛(wèi)生與健康大會,強烈感受到黨中央對人民健康,特別是對殘疾人的關(guān)切之情。特別強調(diào),努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。總理在很多會議上都談到殘疾人,就在不久前的經(jīng)濟工作會議上,克強總理再一次指出,要做好康復(fù)護理等工作,并且強調(diào)要加強輔助器具的研發(fā)生產(chǎn),讓老人和殘疾人生活更有質(zhì)量。
我在中國殘聯(lián)工作八年了,親身感受到黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)的重視和支持。我看過很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志對殘疾人工作的批示,比如,克強總理批示,要關(guān)心貧困殘疾兒童。延?xùn)|副總理針對殘疾兒童特殊教育作過很多批示,她對康復(fù)大學(xué)建設(shè)非常關(guān)心,直接推動這件事列入國家“十三五”規(guī)劃綱要。王勇國務(wù)委員的每一個講話和批示也都是情真意切。正是因為這些關(guān)心支持,我們的事業(yè)才有了更大的發(fā)展,殘疾人才得到了更多的幫助。
今年,我們的主要工作還是怎樣推動保障殘疾人民生,這是中國殘聯(lián)主席團把握的大方向。在這個基礎(chǔ)上,我們實現(xiàn)了一些目標,比如,殘疾人保障服務(wù)重點項目納入國家“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃,國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》,國務(wù)院殘工委召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議,對“十三五”加快殘疾人小康進程工作作了部署,殘疾人權(quán)益保障寫入《國家人權(quán)行動計劃(20xx-20xx年)》和《中國的減貧行動與人權(quán)進步》等白皮書。這些進展對今后一個時期推動殘聯(lián)各項工作都是強有力的保障。此外,中國殘聯(lián)積極開展與國際組織的交流與合作,在北京舉辦紀念聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》通過十周年紀念大會,參加聯(lián)合國人權(quán)理事會社會論壇并發(fā)言,出席康復(fù)國際世界大會,多角度地宣傳中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就。
這些年,我總在想怎么才能做好殘疾人工作,我認為,作為人民團體,中國殘聯(lián)最重要的工作是呼吁黨和政府為保障殘疾人民生做好頂層設(shè)計。比如,要把殘疾人事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃,只有建立制度,殘疾人才能得到長久可靠的保障。殘聯(lián)組織則要根據(jù)國家的總體規(guī)劃和制度設(shè)計,做好殘疾人民生保障的底層設(shè)計。什么叫底層設(shè)計?就是殘疾人組織要深入基層,到殘疾人身邊去,到那些透風漏雨的屋里去,到他們躺了一年又一年的炕頭去,要到最貧困的殘疾人家里去,真正了解殘疾人的狀況,根據(jù)這些殘疾人的生活狀況和困境,為他們做底層設(shè)計,看看他們有什么困難,缺少什么,需要什么。要設(shè)計方案,幫助他們擺脫貧困,得到康復(fù)的機會,最大限度地減輕家庭的負擔,讓他們在20xx年過上小康生活。底層設(shè)計是一項艱巨的任務(wù)。怎樣才能幫助殘疾人不掉隊,各級殘聯(lián)應(yīng)該怎么做?對于這些問題,我談幾點想法。
一、牢記代表、服務(wù)、管理的職能,更好地維護殘疾人權(quán)益。
近年來,殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,殘疾人的生活狀況得到明顯改善。20多年前,我來參加中國殘聯(lián)的會議,很多殘疾人基本上還是小學(xué)文化水平,大學(xué)畢業(yè)是很稀罕的。那時候坐的輪椅也很笨重,很多人甚至都沒聽說過電動輪椅。還有一些殘疾人使用的輔助器具都是木頭做的。那時候大家討論最多的問題,就是希望殘疾人能夠上學(xué),能夠有工作。幾乎沒有人談到殘疾人應(yīng)該得到康復(fù)服務(wù),也很少有人談到殘疾人怎樣擺脫貧困。那時候很多殘疾人的發(fā)言內(nèi)容都是個人化的,都是說自己怎樣殘疾到怎樣自強自立。而今天大家討論的是殘疾人事業(yè)的發(fā)展,是為殘疾人的權(quán)益保障而呼吁。我們把脫貧放在重要的位置上,也把康復(fù)、教育、就業(yè)作為重要的工作?,F(xiàn)在很多殘疾人已經(jīng)解決了溫飽問題,我們要做的是怎樣提高他們的生活質(zhì)量和水平。我們要表達他們的需求和愿望,把最好的服務(wù)送到他們身邊。
我們常說,要為殘疾人辦實事,什么是實事?比如,推動建立可靠的保障制度,這就是為殘疾人提供根本性的幫助。中國殘聯(lián)的責任,就是從國家層面,推動建立全國范圍的、有益于殘疾人的政策法規(guī)和制度保障。同時開展專項調(diào)查、建立大數(shù)據(jù)、推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)這樣全局性的工作,為各省區(qū)市和地方殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造更有利的條件。地方殘聯(lián)也要積極向當?shù)攸h委、政府呼吁,結(jié)合當?shù)貙嶋H,出臺更多的好政策,主動開展形式多樣,有利于改善殘疾人生活條件的工作,這樣才能建立覆蓋全國的殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò),這才是真正履行代表、服務(wù)、管理的職能。
幫助殘疾人脫貧是我們當前最緊迫、最艱巨的任務(wù)和義不容辭的責任。到20xx年還有4年時間,而現(xiàn)在832個全國集中連片特殊困難縣(市)及國家扶貧開發(fā)工作重點縣,已經(jīng)建檔立卡的貧困殘疾人就有413萬,這還不包括其他貧困地區(qū)的殘疾人,也不包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的貧困殘疾人。要使這400多萬殘疾人脫貧,是非常艱巨的任務(wù)。上個月,我看到一份領(lǐng)導(dǎo)同志批來的文件,反映一些地方殘疾兒童家庭因殘致貧的情況,有的家庭因為給孩子治療和康復(fù),陷入了絕對的困境,連起碼的生活都保證不了。怎樣才能脫貧,脫貧的標準又是什么?20xx年是否能夠如期脫貧?這對我們來講都是很大的挑戰(zhàn)。我們的扶貧工作一定要做到最基層,做到每一個貧困殘疾人家庭,把他們納入精準扶貧之中,保證他們能夠享受國家的政策。
我想,要擺脫貧困,康復(fù)要優(yōu)先。沒有康復(fù),殘疾人就不能過上真正的好生活。康復(fù)可以改善殘疾程度和狀況,甚至讓一部分人重新獲得生活和就業(yè)的能力。我們一定要把康復(fù)作為重要的工作,幫助殘疾人爭取康復(fù)的時間和效果,康復(fù)是不能等待的事。
現(xiàn)在,各地的康復(fù)機構(gòu)相繼建立,有的規(guī)模很大,設(shè)施也很好。但是康復(fù)專業(yè)人才的配備遠遠不夠,特別是高端專業(yè)人才還十分缺乏。因此,幾年前,我就在國務(wù)院殘工委會上提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)的構(gòu)想,中國殘聯(lián)這幾年一直在積極呼吁和推動,這也得到相關(guān)部委的大力支持。今年,建設(shè)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)列入國家“十三五”規(guī)劃和《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》。很多地方政府對建設(shè)康復(fù)大學(xué)也很關(guān)注,提出要在當?shù)亟ㄔO(shè)康復(fù)大學(xué)的愿望。這說明,大家都關(guān)心和支持殘疾人的康復(fù),都認識到生命完整和健康的重要性。我們的目標和理想是,要建成高起點、高水平、國際化的康復(fù)大學(xué),推動康復(fù)事業(yè)向著更高的水平發(fā)展,這也是健康中國的重要內(nèi)容。有了康復(fù)人才,就能為殘疾人,尤其是殘疾兒童提供更多搶救性康復(fù)的機會,只有康復(fù)才能使更多的殘疾人獲得新生和希望。
殘疾人康復(fù)了,才能有更多受教育的機會。去年中國殘聯(lián)會同教育部實施了殘疾人高考便利措施以來,今年又有9491名殘疾考生考取大學(xué)。這是殘疾人教育事業(yè)取得的重大進步。但是,殘疾人受教育的問題還要持續(xù)關(guān)注,尤其是特殊教育。近年來,殘疾兒童接受義務(wù)教育的普及率雖然有了提高,但還有很多適齡殘疾兒童不能上學(xué),孩子們的殘疾情況不同,能夠接受教育的條件也不一樣。不是所有的殘疾兒童都適合進學(xué)校,比如,一些腦癱、脊髓損傷和重度肌無力的孩子,他們只能躺在床上,有的根本無法處理自己的生活,甚至需要護理。這樣的殘疾兒童才是需要特殊教育的。
我一直在想,特殊教育學(xué)校應(yīng)該怎么辦?融合教育最終是否能替代特殊教育?特殊教育是針對殘疾兒童的特殊困難而采取的教育方法,包括與康復(fù)相結(jié)合的教育。今天,隨著社會的進步,人們對殘疾和殘疾人有了新的認識,創(chuàng)建無障礙環(huán)境,讓殘疾人更好地融合社會才是美好的理想。因此,殘疾人事業(yè)也要有新的發(fā)展理念,我們不能再把建設(shè)更多的特教學(xué)校作為目標,不能再把殘疾孩子和健康孩子們隔離開,而是要努力創(chuàng)造一切條件,讓殘疾孩子像健康的孩子一樣平等地接受教育,盡可能地完全融合社會。
特殊教育是一個歷史階段的需要,今天的特殊教育是一個過渡階段。要用發(fā)展的眼光來看特殊教育,醫(yī)學(xué)的進步正在減少致殘的很多因素,比如一些致聾的藥物,鏈霉素、慶大霉素等已經(jīng)不再使用,因藥致聾的人,特別是兒童的人數(shù)正在減少。而輔助器具的發(fā)展,使更多的聽障孩子可以配置助聽器或人工耳蝸,實現(xiàn)聽力重建,所以,他們可以到普通學(xué)校上學(xué),實現(xiàn)融合教育。特教學(xué)生人數(shù)減少是好事,也是必然,隨著科技的發(fā)展,特教不再是特教,取而代之的將是融合教育。
殘疾人實現(xiàn)了公平教育,就能獲得更多的就業(yè)機會,受教育水平越高,文化和技術(shù)水平越高,就業(yè)的機會就越多。但目前殘疾人就業(yè)還是一個很難解決的問題,也是世界性的難題。今年就業(yè)面臨著嚴峻的形勢,民政部取消福利企業(yè)資格認定,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達700多萬人,絕大多數(shù)是健康青年。所以,殘疾人的就業(yè)競爭力將進一步受到挑戰(zhàn)。我們要盡一切努力,為殘疾人打通所有可能的就業(yè)渠道,讓他們實現(xiàn)就業(yè),改善處境。
我們要從新的角度,思考殘疾人就業(yè)保障金的征收和使用。這些年我一直在想就業(yè)保障金的問題,也不斷調(diào)研就業(yè)保障金的作用。保障金的管理還存在不少問題,繳納保障金成了有的企業(yè)拒絕殘疾人就業(yè)的擋箭牌。兩年前,財政部等部門對就業(yè)保障金管理辦法進行了修訂,但我認為,僅是修訂還不夠,要從源頭上解決問題。就業(yè)保障金是90年代中期的產(chǎn)物,對當時的殘疾人就業(yè)起到過積極的作用,如今20xx年過去了,經(jīng)濟社會發(fā)生了很大的變化,殘疾人就業(yè)問題已經(jīng)上升為人權(quán)保障的內(nèi)容,它成為一個需要很好地去研究的課題。領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于就業(yè)保障金的問題也作過幾次重要批示。這次會議,我希望同志們對就業(yè)保障金問題建言獻策,爭取為殘疾人就業(yè)開辟更廣闊的道路。
殘疾人是最痛苦、最困難的人,對他們的痛苦和困難知道得越多,對他們的同情也就越深,當殘疾人在我們心里成了牽掛,我們就成了他們的親人,就會全心全意地為他們著想,也會千方百計幫助他們。這幾天我心里有一種牽掛,它時時讓我感到很沉重。前幾天,我去豐臺看望了一位重度殘疾人,這位殘疾人50歲,十年前患了運動神經(jīng)細胞病,從家里的頂梁柱成了一個全身癱瘓的人,除了能眨眼睛,所有的功能都失去了,氣管切開,還造了胃瘺。但是他保持著樂觀的精神,當我看望他的時候,他不停地微笑。越是這樣,我心里就越難過。我詢問了他的家庭狀況,除了治療,請家政員每月就要6000元。假如沒有同學(xué)朋友的幫助,真的很難維持。雖然他也得到了重度殘疾人補貼,但對于這樣的家庭來說,幾百元錢只是杯水車薪。而這樣的殘疾人有成千上萬。我們怎么才能讓他們活得更有尊嚴,更有意義呢?我們要做的工作實在太多了,我想,我們一定要為這些殘疾人做好底層設(shè)計,為他們現(xiàn)在和將來的康復(fù)、托養(yǎng)提供可行的方案。我們還要呼吁頂層設(shè)計,希望國家能夠重視神經(jīng)系統(tǒng)疾病的研究,并且建立重度殘疾人的救助措施,同時也要呼吁社會和民間力量提供幫助。
前段時間,我請乃坤副主席為脊髓損傷的殘疾人募捐尿不濕、護理墊等用品,希望給殘疾人最實際的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國脊髓損傷者有100多萬人,這樣的殘疾人不僅身體癱瘓,還必須使用尿布等。有些貧困的殘疾人常年躺在炕上,他們沒有護理用品,有的只能睡在沙土里。而這些情況要是不深入殘疾人家庭是絕對想象不到的。所以為他們送去護理用品應(yīng)該是最貼心的服務(wù)。我們要創(chuàng)造性地開展工作,要不斷學(xué)習(xí)和更新知識,提高服務(wù)能力,幫助殘疾人改善生活條件,更好地履行代表、服務(wù)、管理的職能,這是殘疾人事業(yè)的生命線。
二、殘聯(lián)組織要植根殘疾人,以改革的精神建設(shè)一支好隊伍。
去年,中央召開了黨的群團工作會議,指出新形勢下群團組織建設(shè)必須保持和增強“政治性、先進性、群眾性”,去除“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。我參加這個會議的時候曾想,為什么要召開這樣的會議,正是因為群團組織出現(xiàn)了“四化”問題,脫離群眾,高高在上。我們各級殘聯(lián)有沒有這樣的現(xiàn)象呢?這是值得深思的。殘聯(lián)是代表殘疾人共同利益、全心全意為殘疾人服務(wù)的人民團體。群眾性是殘聯(lián)的根本特點。今天的社會環(huán)境給人的精神影響是多方面的。作為殘疾人工作者,一定要扎根在群眾之中,在人民這塊沃土上,小苗可以成長為參天大樹,成為綠蔭。但是,如果遠離人民,就像在貧瘠的土地上種樹,這樣的樹扎不下根,最后也許還會枯萎。所以,無論什么時候,無論什么環(huán)境,殘疾人工作者都要牢記自己的使命,要全心全意為殘疾人事業(yè)奮斗,要經(jīng)得住任何考驗,不忘初心。
我想,殘疾人工作者還是要多傾聽群眾的聲音,贊同的話要聽,也要聽不贊同的話,特別要多傾聽批評的聲音。這些年,殘疾人事業(yè)取得了很大的進步,很多殘疾人得到了幫助,生活有了改善和變化。比如,過去殘疾人上大學(xué)曾經(jīng)是很難的事,而今天有碩士博士學(xué)位的已經(jīng)不鮮見。過去很多殘疾人買不起輪椅,包括我自己,而今天,很多殘疾人家庭已經(jīng)擁有了汽車。根據(jù)公安部統(tǒng)計,現(xiàn)在領(lǐng)取汽車駕照的殘疾人已經(jīng)有8萬人。但是,不同的地方殘疾人得到的幫助不一樣,有的得到很多幫助,有的得到的幫助少,或者打了折扣,甚至根本就沒有得到過幫助。這樣殘疾人就會有不同的聲音。網(wǎng)上新聞的留言往往有些真話和實話,有人說,殘聯(lián)大樓里缺少人情味,去殘聯(lián)辦事遭到推諉和冷漠對待。我回想,最早的一些殘疾人工作者,他們都特別熱情,待人親切,那時候殘聯(lián)的工作條件跟現(xiàn)在不能相比,我最早來北京參加殘疾人福利基金會的會議,是在一個胡同里,那里只有低矮的平房,但是卻充滿春天的氣息。今天,殘疾人事業(yè)發(fā)展起來,有的地方殘聯(lián)儼然像機關(guān)單位一樣了,有大樓有車庫,有空調(diào)有暖氣,但是,與殘疾人的距離卻遠了。當我們在辦公室里把一個文件批來批去的時候,機關(guān)化、行政化的作風也許就把殘疾人的困苦變成了官話、套話。對此我始終是很警惕的。做殘疾人工作不能講空話和套話,不能只做一些場面鮮亮的事,而是要真正的關(guān)切殘疾人過得怎么樣,房子有沒有透風漏雨,殘疾證辦了沒有,該領(lǐng)的補貼領(lǐng)了沒有,有些殘疾人長年躺在那里,他孤獨了、老了,怎么辦?真的希望同志們不忘初心,把我們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理想堅持下去。
前不久有報道反映,有的地方本來可以讓殘疾兒童在縣里做評級,可是殘聯(lián)卻要他們到省里去做,理由是到省里做評級更準確。但是,他們卻忽視了,讓本來就不幸的殘疾家庭這樣去奔波會增加多少負擔,讓殘疾孩子承受多少顛簸之苦。我想,這就是脫離群眾,機關(guān)化的表現(xiàn)。殘聯(lián)應(yīng)該主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門,為殘疾人提供最便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我在前面講過,要為殘疾人做好底層設(shè)計,就必須深入下去,到殘疾人中間去,因為那里凝聚著困苦,還有殘疾人的渴望。重視底層設(shè)計,應(yīng)該成為殘聯(lián)的工作方法,如同一個設(shè)計師,對所做的工程或項目在細節(jié)上都要有設(shè)計。底層設(shè)計是以困難群眾為目標的,底層設(shè)計是我們?nèi)コ八幕钡闹匾胧?。只有接觸最困難的人,我們才能去關(guān)懷他們的處境。我們要對殘疾生命給予無限的同情,對殘疾人的生存狀況充滿關(guān)切,這是殘疾人工作者應(yīng)具有的樸素感情,樸方主席從殘聯(lián)創(chuàng)立之初,就要求大家恪守人道、廉潔、奉獻的職業(yè)道德。我想,選擇做殘疾人工作就意味著選擇奉獻自己的滿腔熱情。
三、加快信息化數(shù)字化建設(shè)管理,推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
群團改革的目的是為了更好地服務(wù)群眾,有了好的隊伍,還要有服務(wù)群眾的技術(shù)手段,這就需要我們的創(chuàng)新精神。面對未來,信息化數(shù)字化是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要為8500萬殘疾人服務(wù),精準的數(shù)字是重要的基礎(chǔ)。20xx年我到基層調(diào)研,就提出了要重視和加強科技、信息在殘疾人工作中的研究和應(yīng)用,讓科技進步幫助殘疾人更好地康復(fù),為他們的生活帶來更多的便利。
不久前,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。各級殘聯(lián)組織也要開拓視野,利用信息化數(shù)字化,優(yōu)化和提升內(nèi)部運行管理,建設(shè)高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建好殘疾人大數(shù)據(jù),提高為殘疾人服務(wù)的水平和質(zhì)量。前年,我們開展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,采集了2600多萬人的大數(shù)據(jù),今年進行了動態(tài)更新,這個數(shù)據(jù)已經(jīng)擴展到3200萬人。這是向著建立殘疾人大數(shù)據(jù)的目標邁進了一大步。這個數(shù)據(jù)在國際社會也是獨一無二的,這是中國殘疾人事業(yè)取得的重要進步。
去年,中國殘聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急小組,我經(jīng)常瀏覽信息,也留言??吹綒埣踩藱?quán)益受到損害的信息,我和相關(guān)部門的同志,還有地方殘聯(lián)的同志們會采取措施幫助解決。在這個信息窗口,我們可以看到殘疾人最真實的狀況和最迫切的要求。有些信息不僅有多張圖片,還有視頻。這是信息化的好處,讓我們無論隔著多遠,都能了解具體情況。我們在調(diào)研中看到一些殘疾人生活狀況還很差。我們要利用信息化,幫助殘疾人解決實際問題,把黨和政府的好政策落實到每個殘疾人身上。
今后,我們要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”,科學(xué)管理殘疾人事業(yè)。近年來一些地方在推進信息化數(shù)字化建設(shè)方面做了很好的探索,比如北京市殘聯(lián)的“一卡通”,為殘疾人提供了便捷的服務(wù)。不久前我去揚州調(diào)研,參觀了揚州市的“智慧殘聯(lián)”服務(wù)平臺,這個平臺已經(jīng)做到可以與村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員遠程通訊,并且可以快速地解決殘疾人遇到的各種問題,實現(xiàn)了精準化管理。希望各級殘聯(lián)不斷學(xué)習(xí)和更新知識,充分利用信息化和數(shù)字化,提升科學(xué)管理水平,增強和創(chuàng)新服務(wù)能力,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能。
親愛的同志們,再過幾天又是新的一年,今天,中國殘疾人的生活狀況有了顯著的改善,殘疾人事業(yè)各項工作都取得了積極的成就。但是,這離我們的理想還有很遠的路途,我們必須繼續(xù)努力,以我們不滅的熱情和赤誠的心,為殘疾人創(chuàng)造更美好的明天。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,努力加快殘疾人小康進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
在這里,我再次感謝同志們的努力,并祝福大家新年快樂,身體健康,闔家幸福!
謝謝!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十二
發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。我們一定要從講政治、講全局的高度,充分認識殘疾人工作的重要意義。下面是本站小編給大家整理的在全市殘聯(lián)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市殘聯(lián)在這里召開工作會議,剛才,大會對先進進行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告,對去年。
工作總結(jié)。
客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實際,認真抓好貫徹落實,推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。
過去的一年,全市各級殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德,扎實做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機制進一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺進一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點意見。
一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫在今年的政府。
工作報告。
中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風尚,促進殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同步共進。
二、堅持以人為本,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進步的重要標志,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關(guān)部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴,使他們以平等的地位和均等的機會,參與經(jīng)濟社會建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
一要切實關(guān)心殘疾人的生活。各級各相關(guān)部門要認真傾聽殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進殘疾人就業(yè)。
三要全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標的實現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺,整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動,使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進,推動殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
四要認真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級各相關(guān)部門在相關(guān)工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù),切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢,但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I,促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會是政府綜合協(xié)調(diào)、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設(shè),完善工作機制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風紀律建設(shè)年”活動,進一步加強思想、組織、作風建設(shè),加強基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作,使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德,滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。
同志們:
這是市政府調(diào)整分工之后,我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議,不是巧合,也不是部門負責同志匯報的早,是因為我有另外一種思考,我很愿意參加這種會議,也很愿意分管這項工作。理性的思考,這是積善行德的事情,是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講,我們的人生過程都有殘疾的可能,這是在做一項為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講,這是民生的大事,關(guān)系社會和諧,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨委政府的形象,關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天,縣市區(qū)分管的同志也來了,我也代表你們表個態(tài):我分管這項工作主要辦好兩件事,一個是全省要求各市做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作,濰坊應(yīng)該走在全省的前列,沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列,我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配,落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個,要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,從我們做起,辦好這兩件事情,把分管的這項工作做好,這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認證。這次會議主要辦好三件事情,一是學(xué)習(xí)好上級的會議精神,省里的會議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級的會議精神,就是要聯(lián)系實際,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人,是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標桿。榜樣就在身邊,可學(xué)、示范性、影響力很強,我們要虛心地、認真地學(xué)習(xí)好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內(nèi)容是五個堅持,這五個堅持抓到位了,濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見:
一是帶著深厚的感情和強烈的責任感做好殘疾人工作。
做好殘疾人工作,要有感情,要有責任。做這樣的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火熱的感情,強烈的責任。有一句話說的好:“再難不如殘疾人難”,從某種意義上講,確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感,我們再服務(wù)不到位,殘疾人就僅僅是活著,沒有尊嚴地活著,談不上生活,更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢熑胃凶龊眠@項工作。殘疾人是特殊困難群體,殘疾人工作是黨和政府的重要工作,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取,但是市委、市政府非常理性,在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實事保留,這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實事,昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假,要實實在在、扎扎實實地辦,辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,倡導(dǎo)了政府機關(guān)務(wù)實的作風。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房,實現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調(diào)研課題等,我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去,資源配置了,力量傾斜了,我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度,肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,這不是為個人爭利,是為民生利益,為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上,不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠,那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作,相信部門的同志干的都很好,工作也都很熟練,我們處在這個位置上,手頭上有資源,就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持,也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市,殘疾人數(shù)量相對較多,全市共有殘疾人55.11萬人,占總?cè)丝诘?.07%,涉及160余萬家庭人口,工作任務(wù)相當繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責任感和使命感,從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手,采取切實有力措施,努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。
二是要以務(wù)實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
殘疾人事業(yè)工作很多,基礎(chǔ)性工作做好了,殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱,所有的工作號召都因為基礎(chǔ)薄弱而落不到實處。以務(wù)實的態(tài)度,這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,落腳到殘疾人工作上,至少有以下五個方面的工作:
一是加強法規(guī)制度建設(shè)。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策,加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等,進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī),推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,加快推進殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè),進一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極籌措資金,建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施,努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標志。長期以來,我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,馬路寬闊,卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施,這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計、制度安排確定下來。
三是加強服務(wù)能力建設(shè)。要扎實做好殘疾人教育工作,通過開展各類扶殘助學(xué)活動,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進,促進殘疾人充分就業(yè)。要認真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡,激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在各自崗位上各展所長、各盡其能。
四是加強保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面,我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋,各級要切實把殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊救助,落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面,要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施,解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面,各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,要優(yōu)先考慮殘疾人,給予政策傾斜和資金支持。
五是加強基層組織建設(shè)?;鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ),在基層殘疾人工作中擔負著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責,是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機制入手,著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,配齊、配強工作人員,明確職責和任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,也是最難的工作,每年搞一個標準化,每年進行達標評估。這是必要的工作條件,沒有人,沒有一定的組織架構(gòu),這項工作就很難落到實處。
這五個方面是標志性的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實際,抓好落實,通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一,濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,除了省會城市濟南,計劃單列市青島,煙臺第一,濰坊第二,如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配,就要找原因。第二,我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領(lǐng)先,這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設(shè)施。
三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。
加強領(lǐng)導(dǎo),不光力度要大,還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,不看面部表情有多豐富,也不看肢體語言有多發(fā)達,而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,各司其職、密切配合,努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展績效體系,重視不重視,看三個納入,尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核?,F(xiàn)行體制下,上級考核什么,縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程,定期研究工作;納入規(guī)劃,工作有長遠的打算;納入每年的績效考核,工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè),黨代會提出幸福濰坊,其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉(zhuǎn)型,其中社會管理轉(zhuǎn)型,就是要高度關(guān)注弱勢群體,不僅讓他們生活著,還要有尊嚴愉快地生活著。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和。
工作計劃。
納入職責范圍和目標管理統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排通盤考慮真正把各項職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強廉政建設(shè)堅持陽光、透明、公開、公正切實抓好項目資金的管理使用嚴格遵守紀律規(guī)定嚴格用制度管權(quán)、管事、管人自覺樹立廉潔自律的良好形象。
同志們,做好新形勢下的殘疾人工作,任務(wù)艱巨,責任重大,使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大貢獻。
同志們:
這次會議是市政府決定召開的。會議的主要內(nèi)容是傳達貫徹全省殘聯(lián)工作會議及黃岡市殘聯(lián)工作會議精神,總結(jié)去年全市殘聯(lián)工作,部署安排今年的工作。剛才,會議對去年殘疾人工作先進單位及先進個人進行了表彰,在此,我謹代表市政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。市殘聯(lián)理事長袁長春同志代表市殘聯(lián)對去年的工作進行了認真總結(jié),對今年工作進行了具體安排部署,我完全贊同。希望大家按照會議部署,強化措施,狠抓落實。下面,結(jié)合我市實際,我講三點意見:
一、認清形勢,深化認識,切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。
發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。我們一定要從講政治、講全局的高度,充分認識殘疾人工作的重要意義。
(一)構(gòu)建和諧社會,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇和好的環(huán)境。落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,核心是堅持以人為本,關(guān)鍵是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點是惠及廣大人民,這就要求各級黨委、政府在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重社會事業(yè)的進步,在增進社會福祉的基礎(chǔ)上,更加注重弱勢群體的切身利益,促進經(jīng)濟與社會、人與社會、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人是社會的弱勢群體,構(gòu)建和諧社會,首先必須重視關(guān)心殘疾人的生產(chǎn)生活,改善殘疾人的生存環(huán)境,切實把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,必須從政策到資金、從部署到督查,加大扶殘助殘惠殘力度,讓殘疾人更多地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。只要殘疾人事業(yè)發(fā)展有一個良好的環(huán)境,有一個公平競爭平臺,我市殘疾人事業(yè)一定能和諧健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,各級黨委政府及社會各界對殘疾人工作重要性的認識越來越高。進一步做好殘疾人工作,給予殘疾人更多的溫暖和關(guān)愛,使殘疾人更多地享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果,這是堅持以人為本,關(guān)注民生,落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之舉,也是社會文明進步的重要標志,已成為各級黨委政府和社會各界的共識,這是我們做好殘疾人工作的理論基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展,財政收入不斷增長,國家轉(zhuǎn)移支付力度加大,為殘疾人事業(yè)提供了財力支持和投入保障。三是國家和省有關(guān)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)相繼出臺,為殘疾人事業(yè)提供了法律保障。企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅代征,加大了征收力度,進一步增強了我們?yōu)闅埣踩宿k實事的能力?!逗笔埣踩藘?yōu)惠待遇規(guī)定》的頒布實行,為我們做好殘疾人的服務(wù)工作,提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊伍素質(zhì)不斷提高,廣大殘疾人工作者有著克難奮進、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的良好精神狀態(tài),為我們做好殘疾人工作提供了組織保證。
(三)我市殘疾人現(xiàn)狀及面臨的困難和問題,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。去年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:我市現(xiàn)有各類殘疾人5.3萬,占總?cè)丝诘?.2%,其中貧困殘疾人達60%以上。這些殘疾人依然是社會貧困群體中的困難者,他們的生活還很艱難,生存生活條件遠遠落后于社會發(fā)展水平;殘疾人的自身素質(zhì)和參與社會生活的能力還很有限,社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象依然存在。解決這些困難和問題,實現(xiàn)殘疾人共同奔小康的目標,對于營造關(guān)心殘疾人的社會風尚、健全幫扶殘疾人的長效機制、提高殘疾人自我發(fā)展能力等方面,提出了新的課題和挑戰(zhàn)。目前,我市殘疾人工作基礎(chǔ)還很薄弱,基層組織還不夠完善;康復(fù)、教育就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)遠遠不能滿足殘疾人急切的需求,殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境還不夠優(yōu)良。殘疾人工作任務(wù)依然艱巨,保持黃岡領(lǐng)先,趕超全省發(fā)展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標。
總之,我們要進一步堅定工作信心,站在全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧武穴的政治高度,堅持和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,更加積極地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要充分認識新的形勢,對殘疾人工作提出的新目標、新任務(wù)、新要求,增強責任感。與時俱進,克難攻堅,進一步增強工作的實效性、創(chuàng)造性、前瞻性,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)新的跨越。各級殘聯(lián)要積極爭取黨委政府的重視,協(xié)調(diào)社會各方面的力量,履行“代表、管理、服務(wù)”的職責,當好殘疾人主心骨,引導(dǎo)殘疾人積極平等參與社會生活,為殘疾人撐起一片藍天。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實做好今年殘聯(lián)各項工作。
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實際困難和問題為工作重點,堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事,確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。
(一)切實改善殘疾人生活狀況。
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導(dǎo),社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制,將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例,強化執(zhí)法力度,依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位,重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策,優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強化殘疾人就業(yè)公共服務(wù),降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系,并適當提高救助標準,保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構(gòu)的作用,吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力。
一是要加強殘疾人康復(fù)工作??祻?fù)工作是幫助殘疾人恢復(fù)和補償功能,增強生活自理和社會適應(yīng)能力,平等參與社會生活的基礎(chǔ)。康復(fù)是殘疾人工作永恒的主題,也是殘聯(lián)組織辦實事,殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求,擴大殘疾人康復(fù)受益面,完善社會化、綜合化的防控和康復(fù)服務(wù)體系,多爭資金、爭項目、爭人才(技術(shù)),重點突破,階段推進,確保殘疾人康復(fù)工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進殘疾兒童學(xué)前教育,普及九年義務(wù)教育,完善特殘教育,切實保障殘疾人受教育的權(quán)利,提高受教育水平,為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學(xué)活動,對貧困學(xué)齡前殘疾兒童提供免費教育訓(xùn)練,對農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生全面實行“兩免一補”政策,對高考錄取的殘疾學(xué)生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權(quán)工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權(quán)益,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。
(三)努力夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求,鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務(wù)管理序列,城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員,落實他們必要的生活補助,協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,整合資源,綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費投入,完善服務(wù)設(shè)施和功能,充實服務(wù)人員,配備服務(wù)設(shè)備,為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、用品用具供應(yīng)、文化體育活動等綜合系列服務(wù)。三是要與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求,吸收新經(jīng)驗,借鑒新方法,廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調(diào)研,摸清底數(shù),了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫,為科學(xué)決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),健全機制,努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面。
殘疾人工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,業(yè)務(wù)面廣,涉及部門多,工作難度大,是一項長期而又艱巨的任務(wù)。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把殘疾人工作擺在更加突出的位置,總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施。要強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,努力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善以政府為主導(dǎo)的長效工作機制。做好殘疾人工作是各級政府責無旁貸的責任,各級政府和各有關(guān)部門要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,不斷適應(yīng)形勢和社會變化,制定、完善和落實有關(guān)惠及殘疾人的政策措施,保證殘疾人工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。分管工作的領(lǐng)導(dǎo),要切實履行自己的職責,積極支持殘聯(lián)工作,及時解決好殘疾人工作的各種困難,為殘聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定和執(zhí)行政府殘工委協(xié)調(diào)議事規(guī)則,充分發(fā)揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會成員會議,聽取成員單位的工作情況匯報,及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求,研究解決殘疾人工作中的重大問題,各成員單位各司其職,各負其責,強化部門協(xié)作,主動承擔殘疾人事業(yè)的責任。要按照各自的職責分工,將殘疾人工作納入公共服務(wù)和社會管理的范疇,形成做好殘疾人工作的強大合力。要逐步加大對殘疾人事業(yè)的財政投入,將殘疾人納入經(jīng)濟社會建設(shè)的各項具體規(guī)劃之中,尤其是要在社會保障體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體制改革、社會扶貧等方面予以體現(xiàn)和落實。
(二)要調(diào)動社會因素,形成全社會關(guān)注殘疾人工作局面。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文明程度的提高,社會各界扶殘助殘的意識和能力不斷增強。要充分發(fā)揮社會力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用,努力營造為殘疾人服務(wù)的社會氛圍。要在社會化開展康復(fù)、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)基地建設(shè)等方面探索新途徑,開拓新思路,爭取新突破,形成新格局。優(yōu)越的社會制度,要在具體的政策中體現(xiàn),優(yōu)惠的政策要在各個相關(guān)領(lǐng)域的工作中落實。各級各部門不僅要認真落實中央和地方的各項殘疾人優(yōu)惠政策,而且要根據(jù)各地各部門的實際情況,創(chuàng)造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。盡可能地做到該支持的支持,該幫助的幫助,該兌現(xiàn)的政策一定要兌現(xiàn)到位,特別是殘疾人應(yīng)有的待遇一定落實到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道,共享社會進步的文明成果。
(三)殘聯(lián)組織要發(fā)揮殘疾人利益代表的作用。當好殘疾人的代言人。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)手段,增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好殘聯(lián)工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,全心全意為殘疾人服務(wù),要提高服務(wù)質(zhì)效,滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要轉(zhuǎn)變工作作風,真正把殘聯(lián)工作做到殘疾人家里去,多深入基層,多深入到殘疾人一線當中,了解情況,傾聽呼聲,竭盡工作職能,傾盡全部愛心,真正做到想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,及時向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,讓他們真切感受黨和政府的關(guān)懷之情。
同志們,發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧武穴的重要組成部分,做好殘疾人工作是各級各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責任。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克難奮進、銳意進取、求真務(wù)實、扎實工作,努力把我市殘疾人事業(yè)推向一個新的高度,為全面建設(shè)和諧、小康武穴作出新的貢獻!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十三
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演講稿。
歡迎欣賞。
20xx年殘疾人工作主要是落實市殘聯(lián)對全市殘疾康復(fù)工作會議精神,進一步加深殘疾人社區(qū)康復(fù)工作重要意義的認識,堅持“以殘疾人為本”,從殘疾人實際出發(fā)加強社區(qū)康復(fù)工作,滿足廣大殘疾人的基本要求,擴大殘疾人受益面,努力實現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的目標。
一、關(guān)心殘疾人、努力為殘疾人辦好事、實事。
同時,學(xué)生們也受到了教育,進一步樹立了“助殘”“扶殘”的意識。三月三日“愛耳”日期間,社區(qū)派工作者參加了“奧運精神我聽到”培訓(xùn)班。五月十三日社區(qū)還組織了部分殘疾人參與了市城區(qū)殘疾人首屆輪椅健身活動、棋類競賽活動、心系災(zāi)區(qū)獻愛心和向四川災(zāi)區(qū)捐款活動。在勞動就業(yè)方面我社區(qū)還組織很多人參加了“我的企業(yè)”勞動技能培訓(xùn),社區(qū)殘協(xié)會還充分發(fā)揮職能協(xié)調(diào)作用,為本社區(qū)殘疾人協(xié)調(diào)假肢配置,器具供給,為20名殘疾人進行了協(xié)調(diào)康復(fù)工作,整個服務(wù)切實的把為殘疾人做好事辦實事的精神落到了實處。
二、突出個性化,貫徹系統(tǒng)化。
我社區(qū)殘疾人工作認真借鑒其它社區(qū)的先進經(jīng)驗和好的工作作風,努力把社區(qū)殘疾人工作做到有“個性化”,按照殘疾人的分類,認真分析了他們的特點,按照這些特點,分別為他們建立康復(fù)計劃及服務(wù)措施,在服務(wù)中,我們社區(qū)實施了系統(tǒng)化管理和服務(wù)機制,從社區(qū)黨工辦到殘協(xié)會,及具體的工作人員,都各服其責,實行了一條龍的服務(wù)體系。
以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和創(chuàng)新的工作方法使本社區(qū)殘疾人工作更上一層樓,力求使殘疾人得到社會更多的關(guān)愛,讓殘疾人的合法權(quán)益得到切實的尊重和保障,并保證發(fā)揮殘疾人的力量、實現(xiàn)殘疾人的社會價值,真正實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標。
在我們的社會中,殘疾人是最可憐的人,他們不能夠像我們正常人一樣工作,不能夠體會到真正的健康,我們需要給他們最多的人文關(guān)懷!幫助殘疾人重拾生活的信心,幫助他們更好的生活下去。20xx年,我們社區(qū)殘聯(lián)工作進行的十分的順利,我們社區(qū)的所有殘疾人都在我們社區(qū)殘聯(lián)的幫助下,找到了生活的樂趣。這才是我們工作的動力!
一、組織殘疾人參加豐富多彩活動。
在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下,組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動,今年在主抓社區(qū)殘聯(lián)的帶領(lǐng)下,今年組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了、社區(qū)歌詠比賽、第十八個世界精神衛(wèi)生日宣傳活動、全國助殘日、市殘疾人運動會、在10月為聯(lián)合法律人士殘疾人送法上門活動,通過舉辦這些豐富多彩的文體活動,把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中,促進殘疾人平等參與社會,提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。
為保障殘疾人的合法權(quán)益,幫助殘疾人平等參與社會活動,促進社會和諧,認真開展購買社會醫(yī)療保險調(diào)查,依法幫助名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。
二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)。
我們社區(qū)根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識讀物等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有4位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。這一年里我們社區(qū)干部盡職盡能帶動更多殘疾人走出家門,回到康復(fù)的道路上,讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)得到進一步加強。
20xx年的一年來,也是殘疾人事業(yè)十五計劃的起步之年,我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下,認真學(xué)習(xí)貫徹三個代表的重要思想,開拓創(chuàng)新,努力拼搏,全面完成20xx年度殘協(xié)會各項工作任務(wù),始終堅持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標,確定各項工作任務(wù),抓重點、攻難點、開拓進取、扎實工作,今年工作上做了以下內(nèi)容:
社區(qū)殘疾人協(xié)會成立3年了,我們深入轄區(qū)殘疾人家中進行詳細摸底調(diào)查,了解殘疾人生活情況,目前轄區(qū)共有殘疾人41人,(其中:肢體殘疾有27人,智力殘疾6人,視力殘疾2人,聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人。
工作計劃。
和制度,及時為他們解決一些生活上的實際困難,使殘疾人生活得到保障。
四、積極做好殘疾人宣傳工作。
做好社區(qū)殘疾人宣傳工作,充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識等一系列義務(wù)咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進行走訪慰問,了解他們的疾苦,盡最大的努力幫助他們。進行廣泛宣傳,提供法律援助,提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動,不僅宣傳了正式實施的《殘疾人保障法》,也為建立平等,互助的社區(qū)氛圍,維護殘疾人合法權(quán)利,發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。我們及時向政府網(wǎng)站傳送有關(guān)工。
作文。
章。
五、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”
20xx年我市全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。殘疾人康復(fù)得到市、區(qū)殘聯(lián)重視下。充分利用社區(qū)資源,結(jié)合社區(qū)社康中心,建立社區(qū)社康中心的醫(yī)生上門為殘疾人巡診康復(fù)服務(wù),殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體,他們生活在社區(qū)需要社區(qū)的關(guān)心和愛護。今年旗苑社區(qū)的康復(fù)工作更全面開展,社區(qū)首先對殘疾人進行入戶調(diào)查,對有康復(fù)需求的殘疾人進行康復(fù)服務(wù)登記。為社區(qū)的殘疾人上門提供每月一至二次免費接受社康醫(yī)生的指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練,提高殘疾人生活自理和社會適應(yīng)能力。殘疾人巡診康復(fù)工作進入社區(qū),是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求,是幫助殘疾人恢復(fù)和補償功能擺脫困境的重要。10月26日上午,我們和中醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)護人員一起來到殘疾人解樹山家中免費提供上門體檢,體貼和愛護倍感安慰讓他們享受到政府優(yōu)惠政策。在平時的工作中,我一定要做到時刻心里想著殘疾人,急殘疾人所急,幫殘疾人所幫,為殘疾人辦實事、做好事,要以務(wù)實的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務(wù)于每個殘疾人,讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的,也是充滿希望的。
六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實際問題。
今年我為社區(qū)殘疾人申請了居家助殘的有3人,還為轄區(qū)多位殘疾人康復(fù)需求申請了拐杖、助聽器、輔助器具等等,我把所有用品用具送到殘疾人手中,這些用品用具幫助了殘疾人實現(xiàn)生活自理,代償用具可以幫助他們走出家門,參與社會活動,從而使殘疾人達到更好的康復(fù),讓每位殘疾人真正體會到黨和政府對他們的關(guān)心和溫暖,也為殘疾人功能康復(fù)有了保障。并幫助社區(qū)2位殘疾人申請了低保。同時關(guān)心他們在家中的情況,用愛心去幫扶每一位殘疾朋友,進行心理輔導(dǎo)殘疾人和家屬,協(xié)助政府有關(guān)政策落實到每一位殘疾人身上。按照市政府規(guī)定,本市戶籍的殘疾人可以申請。全面落實殘疾人應(yīng)有的維權(quán)和保障。
20xx年,我們社區(qū)殘聯(lián)將繼續(xù)努力的工作下去,將我們的工作做到最好。殘疾人生活時我們必須要關(guān)注的。特別是我們生活在同一個社區(qū),我們必須要幫助他們,不能夠讓更多的人健康的生活下去,讓殘疾人快樂才是最重要的。相信我們的能力,也許只要你的一個微笑,就能換回一條生命。關(guān)愛殘疾人,需要我們大家每一個人的努力,請關(guān)愛周圍的殘疾。
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在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全市殘疾人事業(yè)工作會議,是市委、市政府同意召開的。主要任務(wù)是,傳達貫徹第四次全省殘疾人事業(yè)工作會議和全省殘聯(lián)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署當前和今后一個時期的殘疾人事業(yè)工作任務(wù)。剛才,傳達學(xué)習(xí)了全省會議精神,隆重表彰了全市殘疾人工作先進單位和先進個人,譚運舉理事長代表市政府殘工委作了一個很好的工作報告,講得很全面、很具體,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就做好殘疾人工作講幾點意見。
一、凝聚共識,進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。
殘疾人事業(yè)是一項十分崇高的事業(yè),事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。市委、市政府歷來高度重視殘疾人工作,市委書記張少軍同志、市長張務(wù)鋒同志和市委副書記李峰同志多次作出重要指示,提出明確要求,親自研究解決重大問題。“”以來,全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出殘疾人社會保障體系建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)兩大重點,健全完善政策體系,狠抓各項措施落實,有力促進了全市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。各級都把殘疾人工作納入科學(xué)發(fā)展目標責任考核,制定出臺并實施了一系列加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施,殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等進一步得到制度性保障,扶殘助殘的傳統(tǒng)美德和“平等、參與、共享”的新殘疾人觀得到進一步弘揚,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門配合、社會參與的工作格局已經(jīng)形成,全社會關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。二是殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入大幅度增加。“”以來,全市殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入累計達到3.03億元,年均遞增20.1%。市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)順利推進,已完成投資近2億元、規(guī)劃建筑面積3.8萬多平方米,今年將建成并投入使用。三是殘疾人社會保障服務(wù)工作取得顯著成效?!啊币詠恚祻?fù)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、溫馨安居、陽光家園計劃、家庭無障礙改造等一系列惠及廣大殘疾人的重點工程和重點項目陸續(xù)啟動實施,殘疾人生活水平和發(fā)展狀況有了明顯改善。全市有10.7萬殘疾人得到康復(fù)治療,對1.5萬余名殘疾人進行職業(yè)技能培訓(xùn),為2500余戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建或改建了住房,發(fā)放低保重度殘疾人生活補貼3.4萬余人次,托養(yǎng)補助精神、智力和重度肢體殘疾人3334人次,累計辦理第二代殘疾人證26.2萬余件,數(shù)量居全省第一位。我市成功創(chuàng)建為“全國白內(nèi)障無障礙市”、“全國無障礙建設(shè)先進城市”。四是殘疾人文化體育工作取得重大突破。舉辦了一系列豐富多彩的殘疾人文化活動,組團參加了第八屆全省殘運會,并取得了金牌榜第二、獎牌榜和總分第三的歷史最好成績,我市選手在第八屆全國殘運會中獲得獎牌占全省總數(shù)的五分之一。市政府和區(qū)、縣、縣政府被授予“”期間“全省殘疾人工作先進單位”稱號;市殘聯(lián)被授予“‘’全國殘疾人康復(fù)工作先進單位”、“全國殘疾人信訪工作先進集體”、“全國殘疾人體育先進單位”,并連續(xù)三年獲得“全省殘疾人工作先進集體”稱號。全省、全國基層殘疾人組織建設(shè)會議相繼在臨沂召開,推廣縣區(qū)殘聯(lián)“五部一室”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)“九落實、四健全”和村(社區(qū))殘協(xié)“三明確、三建立、一延伸”的基層殘疾人組織“臨沂模式”。“整村趕平均”農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)模式被納入國務(wù)院《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx--20xx)》,并在全國推廣。這些成績的取得,是各級黨委、政府關(guān)心重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工積極進取、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市政府,向奮戰(zhàn)在全市殘疾人工作戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市現(xiàn)有64.8萬殘疾人,占全市人口的6.33%,涉及190多萬家庭人口,殘疾人群體數(shù)量大,工作任務(wù)重,與上級的要求相比,與廣大殘疾人的期望相比,我們的工作還存在不小的差距。突出表現(xiàn)在:殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)還比較薄弱,仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距,在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在較多困難;農(nóng)村殘疾人的社會保障與服務(wù)亟待改善,縮小城鄉(xiāng)差別的任務(wù)仍然十分繁重等。對以上問題,各級務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
當前,各級都把民生事業(yè)放到了更加突出的位置,做好殘疾人工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容。全國、全省殘疾人事業(yè)工作會議都對殘疾人工作提出了明確要求。剛剛閉幕的市十二次黨代會提出,建立健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,推動殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。市委、市政府已把“實施整村趕平均工程”列入“十項民生大事”,把“市殘疾人康復(fù)中心建成投入使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站(康復(fù)室)和社區(qū)康復(fù)站覆蓋率達100%”等列入“二十件民生實事”。特別是隨著經(jīng)濟實力和地方財力的不斷增強,為支持殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。所有這些,都為做好殘疾人工作提供了良好機遇和有利條件,我們理應(yīng)在殘疾人工作方面做得更好、更富有成效。因此,各級各有關(guān)部門一定要從加快民生建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,真正把做好殘疾人工作作為一份沉甸甸的政治責任,以深厚的感情、飽滿的熱情和誠摯的真情做好殘疾人工作,在現(xiàn)有的良好工作基礎(chǔ)上,努力推動我市殘疾人事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、加大措施,扎實做好新形勢下的殘疾人工作。
“”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期,也是殘疾人事業(yè)繼往開來的關(guān)鍵時期。根據(jù)全省殘疾人事業(yè)工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神,當前和今后一個時期,我市殘疾人工作的總體要求是:全面貫徹“四三二一”發(fā)展思路,著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,突出加強殘疾人“兩個體系”建設(shè),全面提升社會保障水平,大力加強服務(wù)體系建設(shè),努力營造殘疾人平等參與共享的社會環(huán)境,著力縮小殘疾人生活與社會平均水平的差距,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。重點做好以下三個方面的工作:
(一)狠抓措施落實,切實提高保障水平。改善殘疾人生產(chǎn)生活條件,讓殘疾人生活得更為體面、更加幸福、更有尊嚴,必須進一步加大工作力度,真正把各項保障措施落到實處。一是進一步落實殘疾人保障制度。要著力推進殘疾人社會保障體系建設(shè),堅持一般性制度安排和專項制度相結(jié)合、普惠與特惠相結(jié)合的原則,建立以社會救助為底線、社會保險為基礎(chǔ)、特殊福利為補充的殘疾人社會保障體系,使殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障。去年,我市制定出臺了《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,近日即將出臺《臨沂市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》,涵蓋了一系列惠及廣大殘疾人的新政策、新措施。下一步要圍繞這兩個綱領(lǐng)性文件,抓緊制定具體的配套辦法和實施方案,各縣區(qū)要于上半年完成殘疾人“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作,確保將各項惠殘政策措施落到實處。二是加大殘疾人基本生活救助力度。要把符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊扶助,做到應(yīng)保盡保,對本人無收入的重度殘疾人全額發(fā)放低保金。要建立殘疾人專項救助金制度,逐步擴大特困殘疾人救助范圍,對低保重度殘疾人每人每月發(fā)放不低于50元的生活補貼。城鄉(xiāng)貧困殘疾人專項生活補助標準要與最低生活保障標準同步同比例調(diào)整。三是落實好殘疾人社會保險待遇。要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,搞好資金配套,確保不折不扣地得到貫徹執(zhí)行。大病救助、醫(yī)療救助要優(yōu)先照顧符合條件的殘疾人,對貧困重度殘疾人大病住院費用經(jīng)醫(yī)療保險報銷后,在政策范圍內(nèi)自付部分救助比例原則上不低于50%,封頂線提高到8000元。四是解決好貧困殘疾人的住房保障問題。要繼續(xù)實施農(nóng)村貧困殘疾人“溫馨安居”工程,將其危房改造納入農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃,給予政策傾斜和資金支持;將符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人無房戶和住房困難戶納入住房保障范圍,在同等條件下,優(yōu)先獲得廉租住房和經(jīng)濟適用房,使他們住有所居。
(二)把握工作重點,全面提升服務(wù)能力。要把加強和改善對殘疾人的服務(wù)作為推進基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌發(fā)展殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)、扶貧等各項服務(wù),促進殘疾人的平等參與和全面發(fā)展。一是深入開展殘疾人康復(fù)工作。要統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要充分發(fā)揮基層殘疾人康復(fù)機構(gòu)作用,大力開展社區(qū)康復(fù)工作,努力滿足殘疾人康復(fù)需求。要按照市委、市政府《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》的要求,足額安排、及時撥付社區(qū)康復(fù)經(jīng)費,20xx年社區(qū)康復(fù)經(jīng)費達到每人每年不少于1元。要做好6歲以下殘疾兒童篩查工作,托清底數(shù),做到早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù),最大限度降低殘疾程度。二是大力實施“整村趕平均”工程。要將實施“整村趕平均”工程,作為全市農(nóng)村殘疾人扶貧工作的總抓手和推進農(nóng)村殘疾人“兩個體系”建設(shè)的有效載體,以落實社會保障政策和扶持殘疾人發(fā)展增收致富項目為重點,以改善殘疾人家庭狀況為目標,制定和落實有針對性的個性化幫扶措施,深入扎實推進。要按照財政為主、多方籌集、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,整合財政支農(nóng)資金、扶貧貼息貸款、彩票公益金、殘疾人就業(yè)保障金等資金,加大投入力度,力爭今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建一個“整村趕平均”工程示范村,全市示范村達到200個以上。三是扎實做好殘疾人教育就業(yè)工作。要廣泛開展各類扶殘助學(xué)活動,保障殘疾兒童少年免費接受義務(wù)教育,逐步實現(xiàn)殘疾學(xué)生免費接受學(xué)前教育和高中階段教育,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué)。要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,扎實推進“沂蒙陽光”技師培訓(xùn)工作,重點開展與就業(yè)崗位對接的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和穩(wěn)定就業(yè)的定崗培訓(xùn),把更多的殘疾人培養(yǎng)成為有一技之長的專業(yè)技能人才。四是大力發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)。要組織好殘疾人文化周、全國助殘日、國際殘疾人日等各種群眾性文化活動,堅持用社會主義核心價值體系教育引領(lǐng)廣大殘疾人,努力提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),樹立宣傳一批知榮辱、講正氣、身殘志堅、愛崗敬業(yè)的先進殘疾人典型,激發(fā)殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神品格。要大力開展殘疾人群眾性體育和競技體育活動,不斷增強殘疾人體質(zhì),加大殘疾人運動員的選拔培養(yǎng)力度,完善獎勵辦法,進一步提升我市殘疾人競技體育水平。五是切實維護殘疾人合法權(quán)益。要多渠道傾聽殘疾人訴求,對涉及殘疾人切身利益的問題和意見,要積極回應(yīng)、妥善處置,搭建起殘聯(lián)組織與殘疾人溝通順暢、良性互動的交流平臺,建立起上下聯(lián)動的維權(quán)工作機制,切實維護殘疾人的正當權(quán)益,力爭把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要規(guī)范二代證核發(fā)工作,嚴格辦證流程,明確責任主體,強化責任追究,切實提高核發(fā)質(zhì)量,真正把這項落實惠殘政策的基礎(chǔ)性工作做實。
(三)狠抓設(shè)施建設(shè),夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)是一項長久的事業(yè),必須堅持強基固本,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。要緊緊抓住國家大力推進公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的有利時機,加快綜合服務(wù)設(shè)施、康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建、擴建、改建一批骨干服務(wù)設(shè)施,切實提高使用效益和管理服務(wù)水平。一是加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。要按照張少軍書記現(xiàn)場辦公要求,重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及驗收、醫(yī)療康復(fù)設(shè)備采購安裝、人員考聘培訓(xùn)等工作,確保按時建成并投入使用。要強化管理,科學(xué)運營,努力將其建設(shè)成為全市殘疾人康復(fù)工作的示范窗口、技術(shù)資源中心和人才培養(yǎng)基地,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。與此同時,各縣區(qū)要抓緊啟動殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè),爭取早規(guī)劃、早立項、早開工、早投入使用。二是加強基層社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)。要按照低投入、廣覆蓋的原則,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院和村(居)衛(wèi)生室,進一步加強基層社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè),配齊康復(fù)醫(yī)療設(shè)備,配備好專業(yè)人員,確保今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站(康復(fù)室)和村(居)康復(fù)站全覆蓋,方便廣大殘疾人就近享有康復(fù)服務(wù)。三是加大對服務(wù)設(shè)施建設(shè)支持力度。殘疾人服務(wù)設(shè)施屬于政府公益性項目,各級各有關(guān)部門要將其納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,進一步加大支持力度,積極探索殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)“綠色通道”,在項目規(guī)劃、環(huán)評、立項等方面,簡化手續(xù),提高效率;在土地出讓、稅費征收等方面,給予優(yōu)惠傾斜。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的強大合力。
殘疾人工作是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級政府、各有關(guān)部門和社會各界的廣泛參與和大力支持,必須繼續(xù)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,合力推進,務(wù)求實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決重大問題。要切實將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展觀評價考核體系,擺上更加突出的位置,作為保障和改善民生的優(yōu)先領(lǐng)域予以安排。要把各項工作任務(wù)細化分解,落實到具體單位和人員,拿出切實可行的措施和推進步驟,加強監(jiān)督考核和績效評估,抓好工作落實。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)、本部門發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責范圍和目標管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排。
(二)強化隊伍建設(shè)。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,肩負著發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護殘疾人權(quán)益、改善殘疾人生活質(zhì)量的神圣使命。各級要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全殘疾人協(xié)會,配齊配強工作人員,明確職責任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。要落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人專職干事待遇,保證專職干事工資不低于當?shù)刈畹凸べY水平并逐步增加,購買相應(yīng)的社會保險,切實解決他們的后顧之憂。要注重殘聯(lián)干部隊伍建設(shè),加大人才的引進和培養(yǎng)力度,建立人才競爭和人才儲備機制,把素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精、作風正的人才選拔進殘聯(lián)隊伍中來。要切實加強作風建設(shè),廣大殘疾人工作者要深入基層,深入實際,了解殘疾人疾苦,傾聽殘疾人呼聲,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,落實在具體工作中,竭心盡力為殘疾人解難事、干實事、辦好事。各級殘聯(lián)組織和廣大殘聯(lián)干部、殘疾人工作者要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
(三)強化支持配合。殘疾人工作是社會公益事業(yè)。要將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長逐步增加。各級政府要按照福利彩票、體育彩票公益金的使用宗旨,逐步加大對殘疾人事業(yè)的投入力度。要完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,做到應(yīng)收盡收。要綜合運用各種財稅支持手段,積極引導(dǎo)社會力量投入,鼓勵社會捐贈支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制。要大力弘揚人道主義思想和扶殘助困的中華民族傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀,完善有關(guān)政策措施,大力推動助殘志愿服務(wù),充分調(diào)動社會力量參與支持殘疾人事業(yè)的積極性、主動性,鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè),進一步形成全社會關(guān)心愛護殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好殘疾人工作,維護社會和諧穩(wěn)定,責任重大,使命光榮。各級各有關(guān)部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真落實市十二次黨代會精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十五
今年殘聯(lián)順利完成上級殘聯(lián)部門和鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項任務(wù),較好地解決了低殘疾人、困難群眾等群體的生產(chǎn)、生活問題,充分體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、組聯(lián)工作。
1、積極參加區(qū)殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)及各種會議與活動,及時更換各村殘疾人聯(lián)絡(luò)員,并組織各村殘協(xié)委員、聯(lián)絡(luò)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,及時將工作目標下發(fā)到各村(社區(qū))。
2、及時上報年度工作計劃和半年工作總結(jié)。
3、繼續(xù)做好規(guī)范化服務(wù)型殘疾人組織建設(shè),及時更改了上墻內(nèi)容。
4、對殘疾人進行分層分類管理。
二、康復(fù)工作。
1、為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)20例。
2、資助精神病患者免費服藥3人。
3、為我鎮(zhèn)重癥殘疾人70人購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,為殘疾兒童及殘疾人家庭兒童36人購買了少兒互助金。
4、在節(jié)日期間積極開展宣傳活動:愛耳日在場鎮(zhèn)人口集中區(qū)發(fā)放宣傳資料100余份;助殘日期間組織殘疾人到區(qū)殘疾人服務(wù)中心參加座談會。
5、社區(qū)康復(fù)站器材重新安裝,現(xiàn)運行正常,已接受上級檢查。
6、積極為5名殘疾人申報輪椅,為1名肢體殘疾人申報假肢安裝。
7、對全鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)需求進行了調(diào)查,并及時錄入康復(fù)信息系統(tǒng)。
三、教就工作。
(一)足額及時發(fā)放“特困殘疾人家庭專項補助”48人,協(xié)調(diào)做好“三無”殘疾人“五保”供養(yǎng)工作,確保應(yīng)保盡保貧困殘疾人基本生活有保障。
1、積極推薦殘疾人就業(yè)共1名,靈活就業(yè)1人,申報扶持殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)戶23戶。
2、積極做好特困殘疾人家庭專項補助的審核工作,全鎮(zhèn)全年48人,資金已按時足額發(fā)放。
3、積極組織殘疾人參加技能培訓(xùn),已培訓(xùn)1人,參加鎮(zhèn)、村培訓(xùn)15人次。
4、做好殘疾人五保供養(yǎng)工作,把符合五保條件的殘疾人及時納入五保供養(yǎng)范圍。
5、積極做好重度殘疾人家庭76人護理補貼、居家托養(yǎng)補貼6人和大病補充補貼47人的發(fā)放工作,補貼已發(fā)放到位。
6、積極做好殘疾人就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn),并及時錄入系統(tǒng)。
四、宣文工作。
積極組織殘疾人參加了“全國助殘日”等殘疾人重要節(jié)日的活動和其他殘疾人事業(yè)的宣傳活動。通過活動的開展,營造了良好的社會輿論氛圍,號召了社會各界人士更多地關(guān)注殘疾人,關(guān)注和支持殘疾人事業(yè)。
五、維權(quán)工作。
根據(jù)了解掌握的殘疾人基本情況,將貧困殘疾人納入節(jié)日慰問對象,積極組織開展慰問貧困殘疾人活動,20xx年春節(jié)慰問殘疾人310人次并及時上報慰問活動情況信息;及時了解殘疾人近期生活生產(chǎn)情況,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中所面臨的困難和問題,把問題化解在基層,把矛盾處理在萌芽中,杜絕了越級上訪等情況的發(fā)生;及時地將各項維權(quán)工作數(shù)據(jù)納入個性化服務(wù)中,并準確錄入信息化平臺,完善信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。
六、計財工作。
對于殘疾人工作專項資金的發(fā)放,嚴格發(fā)放程序,保留發(fā)放手續(xù)資料以備查驗,及時上報了專項資金使用情況,有效地保證了專項資金??顚S茫延诋斈?月接受上級部門檢查。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十六
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和大力幫助下,鎮(zhèn)殘聯(lián)認真按照市殘聯(lián)年初下達的工作目標考核制,嚴格履行殘聯(lián)“代表、管理、服務(wù)”的職責,扎實開展為殘疾人服務(wù)的各項工作,如開展形式多樣的助殘活動,順利完成了殘疾人低保戶和低保邊緣戶審驗工作,免費實施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),發(fā)放扶持資金為殘疾人發(fā)展提供服務(wù)等一系列工作。圓滿完成了市殘聯(lián)下達的各項任務(wù)和鎮(zhèn)制訂的計劃。
一、加強組織建設(shè),夯實基礎(chǔ)工作。殘疾人聯(lián)合會是自我管理、自我服務(wù)的組織。3月26日,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)殘聯(lián)第六次代表大會進行了換屆選舉,選舉產(chǎn)生新一屆殘聯(lián)主席、殘聯(lián)理事長及成員。同時完成村級殘疾人協(xié)會(小組)推選工作,保證了鎮(zhèn)、村二級殘疾人工作正常開展。積極參加市殘聯(lián)的各種會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高了為民執(zhí)政能力。殘聯(lián)主席團班子活動正常,今年召開了二次專題會議研究殘疾人工作,推選出市殘聯(lián)第五次代表大會擴市十佳優(yōu)秀殘疾人評選名單。同時每季召開一次殘聯(lián)會議,傳達上級有關(guān)文件精神,及時布置上級下達的工作任務(wù)。年初有工作計劃,年底有工作總結(jié),認真認真做好黨委政府的參謀,遇到問題及時向鎮(zhèn)黨委政府匯報,取得黨委政府重視和支持。各類臺帳規(guī)范齊全,分類歸檔,真正做到家底清,情況明。
二、加大宣傳力度,營造助殘扶殘的社會氛圍。為在全社會營造扶殘助殘的良好新風尚,鎮(zhèn)殘聯(lián)充分利用“全國助殘日”和“國際殘疾人日”這二個殘疾人的節(jié)日,以此為載體,召開會議,進行全面動員部署,利用鎮(zhèn)文體報道組及時把各項活動進行宣傳報道,大力宣傳《中華人民共和國殘疾人權(quán)益保障法》,向群眾發(fā)放宣傳手冊100本,張貼宣傳標語600張,集鎮(zhèn)上懸掛橫幅2張,營造了助殘日的氛圍。協(xié)助市肢殘協(xié)會上門看望了殘疾人章富榮、董銀娥,向他們送去了生活用品和慰問金。組織轄區(qū)內(nèi)的福利企業(yè)召開了殘疾人座談會,與會人員分別暢談了自己的想法和今后的發(fā)展方向。鎮(zhèn)屬福利企業(yè)儀表總廠、東南紙業(yè)公司還向本單位殘疾職工送去50元價值不等禮品,為社會營造助殘扶殘創(chuàng)造了良好的氛圍。積極參與殘疾人游園活動。鎮(zhèn)2名殘疾人參加了市里組織的“沐浴陽光,共享和諧”活動,游覽東吳公園,使他們沐浴了陽光生活。切實維護殘疾人合法權(quán)益,認真做好殘疾人信訪工作,確保無集體上訪事件發(fā)生。同時加強信息報道,宣揚殘疾人事跡,一年來共向報社、電視臺、殘聯(lián)網(wǎng)站等信息平臺報送了10多條新聞。
三、開展社會救助,保障殘疾人基本生活。開展殘疾人基本情況和康復(fù)檔案調(diào)查工作,我鎮(zhèn)現(xiàn)有持證殘疾人601人,今年9月份通過召開會議、申請程序、走村入戶、張貼公示等環(huán)節(jié),深入調(diào)查、核查、復(fù)查工作,經(jīng)審驗,我鎮(zhèn)殘疾人低保戶有99人,低保邊緣戶有47人,他們的生活基本比較艱苦,因此我們都及時發(fā)放救助金,一年來,為殘疾人低保戶及低保邊緣困難殘疾人發(fā)放生活困難救助金75000元,基本保障了他們?nèi)粘I钪С?開展臨時性救助,助殘日期間,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員慰問了王大慶等13戶特困殘疾人家庭,向他們共送去了7800元慰問金,表達了政府對他們的關(guān)懷和節(jié)日問候。切實做好持證殘疾人農(nóng)村合作醫(yī)療救助,在農(nóng)村合作醫(yī)療保險開展前做到早部署,早行動,早落實,努力做到宣傳政策到位,工作人員到位,把該項項工作做細做實,不漏一個,實現(xiàn)了持證殘疾人參保率100%;開展殘疾人種養(yǎng)殖調(diào)查,掌握第一手資料,以便有針對性的為殘疾人提供服務(wù)。同時,為殘疾人種植業(yè)大戶和個體工商戶發(fā)放扶持資金2.5萬元,為殘疾人幫助提高抵御市場風險能力。
四、抓好培訓(xùn)就業(yè),提高殘疾人自強不息。認真做好殘疾人集中安置政策與按比例分散安置政策。首先為殘疾人提高勞動技能,5月17日,舉辦一期實用技術(shù)培訓(xùn),邀請市農(nóng)業(yè)局呂大康農(nóng)藝師為55名殘疾人講授了家禽養(yǎng)殖技術(shù)知識培訓(xùn),幫他們送去了實用技術(shù)。其二,5月18日,組織有勞動能力的殘疾人18人參加了市第四屆殘疾人人力資源交流會,通過牽線搭橋為殘疾人提供了就業(yè)機會。
五、做好康復(fù)工作,切實解決殘疾人實際問題。4月30日,開展光明行動,在此之前,認真做好白內(nèi)障調(diào)查摸底工作,在市三院為全鎮(zhèn)141名60歲以上白內(nèi)障患者進行了初檢,篩選出15名符合手術(shù)條件的患者,配合市殘聯(lián)做好白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)。5月29日,鎮(zhèn)殘聯(lián)舉行了康復(fù)器材進家園活動,為78位殘疾人免費送去了有肢體等4個類型的殘疾人適用的助行架等13個品種的康復(fù)器材。這為殘疾人最大限度的發(fā)揮潛能,使殘疾人通過康復(fù)器材的訓(xùn)練達到重返社會目的。同時充分利用鎮(zhèn)康復(fù)服務(wù)站,為殘疾人提供康復(fù)需求。一年來,共為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)260人次,為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練創(chuàng)造良好的條件。
一年來,雖然經(jīng)過我們的努力,我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)取得了一定的成績,完成了各項工作任務(wù),但與上級的要求還有很大的距離,在明年我們將更加努力,爭取做出更大的成績,使我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)再更上一層樓。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十七
今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年,也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵之年。做好今年的殘疾人工作,具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平,解決殘疾人實際困難和問題為工作重點,堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事,確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。
(一)切實改善殘疾人生活狀況。
一是要改善殘疾人基本生活,提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,逐步建立“政府主導(dǎo),社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制,將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍,建立對口幫扶的扶貧模式,千方百計解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題,使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例,強化執(zhí)法力度,依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位,重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策,優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強化殘疾人就業(yè)公共服務(wù),降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系,并適當提高救助標準,保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構(gòu)的作用,吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平,保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。
(二)全面提高殘疾人生存能力。
一是要加強殘疾人康復(fù)工作??祻?fù)工作是幫助殘疾人恢復(fù)和補償功能,增強生活自理和社會適應(yīng)能力,平等參與社會生活的基礎(chǔ)??祻?fù)是殘疾人工作永恒的主題,也是殘聯(lián)組織辦實事,殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求,擴大殘疾人康復(fù)受益面,完善社會化、綜合化的防控和康復(fù)服務(wù)體系,多爭資金、爭項目、爭人才(技術(shù)),重點突破,階段推進,確保殘疾人康復(fù)工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源,加大殘疾人教育投入力度,積極推進殘疾兒童學(xué)前教育,普及九年義務(wù)教育,完善特殘教育,切實保障殘疾人受教育的權(quán)利,提高受教育水平,為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學(xué)活動,對貧困學(xué)齡前殘疾兒童提供免費教育訓(xùn)練,對農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生全面實行“兩免一補”政策,對高考錄取的殘疾學(xué)生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,充分展示殘疾人的才華,更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權(quán)工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化,依法保障殘疾人的合法權(quán)益,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。
(三)努力夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,要采取有力措施,夯實殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求,鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務(wù)管理序列,城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作,要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員,落實他們必要的生活補助,協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實、工作到人,使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,整合資源,綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段,加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費投入,完善服務(wù)設(shè)施和功能,充實服務(wù)人員,配備服務(wù)設(shè)備,為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、用品用具供應(yīng)、文化體育活動等綜合系列服務(wù)。三是要與時俱進,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求,吸收新經(jīng)驗,借鑒新方法,廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,豐富殘疾人的精神生活,在全社會形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調(diào)研,摸清底數(shù),了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,逐人建檔建卡,建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫,為科學(xué)決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十八
20xx年,縣殘疾人聯(lián)合會在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》以及省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,按照殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求,緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個中心,抓住“發(fā)展殘疾人事業(yè),為構(gòu)建和諧做貢獻”這個主題,認真實施重點工作和重點項目,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)主要工作情況。
1、康復(fù)工作。完成白內(nèi)障篩查500例,復(fù)明201例,其中,市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者得到免費治療,為患者家庭節(jié)省醫(yī)療費用15萬余元,有效解決了貧困患者就醫(yī)困難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名;肢體殘疾矯治術(shù)5例;裝配假肢6例,矯形器8名;組織供應(yīng)各類輔助器具85件。
2、殘疾人教育工作。全縣有382名殘疾兒童隨班就讀,有23名聾啞兒童就讀于保山市關(guān)愛學(xué)校,殘疾少年兒童入學(xué)率達到71%。積極爭取項目和資金支持,設(shè)立殘疾人專項助學(xué)資金。今年3月,國家彩票公益金助學(xué)項目補助20名殘疾學(xué)生,兌現(xiàn)資金1萬元??h財政撥出???萬元,補助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女7人,有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學(xué)的困難。
3、殘疾人就業(yè)工作。20xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶8000元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人155人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
4、殘疾人扶貧工作??h人民政府高度重視殘疾人解困工作:一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)一安排,圍繞國家扶貧攻堅計劃同步實施。二是認真落實全縣黨員干部結(jié)對掛鉤扶貧制度,廣泛動員社會力量開展獻愛心活動,切實解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,結(jié)對幫扶殘疾人已達1700戶。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人400人次,支出救助資金12萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助22戶殘疾人炊俱9400元,投入2萬元補助1500名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保3900戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
20xx年,**縣殘疾人聯(lián)合會在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》以及省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,按照殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求,緊緊圍繞“改善殘疾人生活狀況”這個中心,抓住“發(fā)展殘疾人事業(yè),為構(gòu)建和諧做貢獻”這個主題,認真實施重點工作和重點項目,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)主要工作情況。
1、康復(fù)工作。完成白內(nèi)障篩查500例,復(fù)明201例,其中,市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者得到免費治療,為患者家庭節(jié)省醫(yī)療費用15萬余元,有效解決了貧困患者就醫(yī)困難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名;肢體殘疾矯治術(shù)5例;裝配假肢6例,矯形器8名;組織供應(yīng)各類輔助器具85件。
2、殘疾人教育工作。全縣有382名殘疾兒童隨班就讀,有23名聾啞兒童就讀于保山市關(guān)愛學(xué)校,殘疾少年兒童入學(xué)率達到71%。積極爭取項目和資金支持,設(shè)立殘疾人專項助學(xué)資金。今年3月,國家彩票公益金助學(xué)項目補助20名殘疾學(xué)生,兌現(xiàn)資金1萬元??h財政撥出???萬元,補助考上大專院校的殘疾人、殘疾人子女7人,有效解決了殘疾人、殘疾人子女就學(xué)的困難。
3、殘疾人就業(yè)工作。20xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶8000元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人155人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人400人次,支出救助資金12萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助22戶殘疾人炊俱9400元,投入2萬元補助1500名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保3900戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
5、殘疾人宣傳文化體育工作。在宣傳工作上,一是在宣傳和廣播電視節(jié)目開辟宣傳專欄,做到宣傳每期都有殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作報道,以及法律法規(guī)的宣傳,電視臺每月至少有2—3期工作和事跡報道;二是組織宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行殘疾人法律法規(guī)宣傳,使法律法規(guī)和殘疾人優(yōu)待政策深入人心;三是采取利用會議、黑板報、墻報和標語等不同形式的宣傳,使殘疾人工作做到家喻戶曉;四是組織醫(yī)療專家進行義診活動,使廣大殘疾人充分感受到黨和政府的關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計,在電視臺宣傳報道文章20次,系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報道15次,各級報刊報道文章10篇,印發(fā)殘疾人工作簡報3期,發(fā)放各類宣傳資料3000余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“助殘日”期間,廣泛宣傳殘疾人事業(yè),營造了更加有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
為進一步活躍殘疾人文化生活,愉悅身心,發(fā)揮殘疾人藝術(shù)、體育的特殊作用,增進理解和溝通,形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人新風尚,積極鼓勵和支持殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動。在工作中重點結(jié)合教育、文體部門,組織殘疾人廣泛開展符合自身實際的文化體育活動。今年向國家隊選送1名運動員參加了殘奧會,女子輪椅籃球項目的比賽,取得了良好成績。組織3名選手參加市委宣傳部和市殘聯(lián)共同舉辦的全市殘疾人演講比賽,二位選手獲3等獎,一位獲優(yōu)秀獎,我縣獲組織獎。
6、綜合服務(wù)設(shè)施工作。進一步完善了“四位一體”功能,改善了辦公條件,建立了殘疾人用品用具供應(yīng)站和殘疾人體育、文化活動室,為服務(wù)殘疾人和做好殘疾人工作提供了良好的條件。無障礙環(huán)境建設(shè)取得新進展,按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》的要求,目前,已建成盲道xx米,緣石坡道30處,無障礙設(shè)施3處,為殘疾人走出家門,進行信息交流,參與社會生活和享受。
(二)工作中的主要靚點。
首先建立殘疾人基礎(chǔ)檔案,了解殘疾人對康復(fù)的需求,做到底子清,情況明。其次積極推進殘疾人康復(fù)服務(wù)專門機構(gòu)和康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),整合資源,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會服務(wù)機構(gòu)、學(xué)校、福利企事業(yè)單位等現(xiàn)有機構(gòu)、設(shè)施、人員的作用,大力開展社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù),將康復(fù)納入農(nóng)村基層建設(shè)、基層衛(wèi)生工作中,逐步推進“康復(fù)進農(nóng)村,服務(wù)到家庭”的要求。
2、充分利用宣傳媒體開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳服務(wù)。
為切實抓好普及康復(fù)知識,提高全社會的殘疾預(yù)防意識和殘疾人及其親屬的自我康復(fù)意識。我們堅持重點開展“愛眼日”、“愛耳日”、“精神衛(wèi)生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻風病日”等活動,有重點地開展宣傳教育,組織干預(yù)措施,積極配合衛(wèi)生部門進行早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練。使殘疾人及其親友殘疾預(yù)防、康復(fù)知識普及率達到95%以上。
不斷加強自身建設(shè),為構(gòu)建殘健同行的社會主義和諧社會搭建工作平臺。
為提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,我們始終堅持:在城市抓社區(qū),在農(nóng)村抓基層,全面完成建立全縣125個社區(qū)、村殘疾人協(xié)會的工作,配齊專職委員和兼職聯(lián)絡(luò)員,夯實了基層組織基礎(chǔ),健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建了縣人民政府、縣直機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村四線齊抓共管的運行機制。推行目標責任制,逐級簽訂目標責任書,按季組織專項檢查和對目標責任落實情況進行督查,年終進行考核評比??h殘聯(lián)干部實行人人掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制,深入掛鉤點調(diào)查研究,幫助指導(dǎo)基層工作。為不斷提高殘疾人的生活質(zhì)量,促進殘疾人平等參與社會生活,構(gòu)建殘健同行的社會主義和諧社會,搭建了良好的工作平臺。在具體工作中,不斷完善制度建設(shè),各項工作實行目標責任制,始終把“檢查、督查、考核”貫穿于各項工作,取得了明顯的成效。
(三)存在的問題。
1、我縣有可通過治療康復(fù)的殘疾人1萬人,目前僅有3300人得到康復(fù)服務(wù),與20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標差距甚遠,康復(fù)工作不能滿足殘疾人需要。
2、殘疾人就業(yè)形勢依然十分嚴峻,機會少、障礙大、就業(yè)率低、扶持政策難以落實到位。
以上問題在今后的工作中必須努力加以解決。
二、20xx年工作計劃。
(一)發(fā)展思路和目標。
1、發(fā)展思路。20xx年全縣殘疾人事業(yè),必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的需要,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,切實推進殘疾人康復(fù)、就業(yè)和就學(xué)等工作,全面發(fā)展殘疾人事業(yè)。以解決貧困殘疾人基本需求為重點,積極建立關(guān)愛機制,提高殘疾人生活水平,豐富殘疾人文化體育生活,加快殘疾人奔小康進程。維護殘疾人合法權(quán)益,激勵殘疾人實現(xiàn)自身價值,努力創(chuàng)造和不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境,努力推行城市道路和建筑無障礙設(shè)施建設(shè)。加強殘聯(lián)基層組織建設(shè)和隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的殘疾人工作隊伍,不斷開創(chuàng)殘疾人工作新局面。
訓(xùn),使殘疾人就業(yè)率和就業(yè)水平穩(wěn)定提高,城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達70%;將殘疾人納入社會保障,城鎮(zhèn)殘疾人全部納入低保,加大農(nóng)村貧困殘疾人參加低保的力度,并100%參加農(nóng)村新型醫(yī)療保險,給予醫(yī)療補助,社會保障措施進一步完善,滿足殘疾人的基本生活需求;殘疾人文化生活更加豐富、體育活動更加普及;推進城市道路和建筑無障礙建設(shè),發(fā)展信息和交流無障礙,進一步維護和保障殘疾人的合法權(quán)益;殘疾人工作組織體系進一步完善,為殘疾人服務(wù)的能力進一步增強。
(二)發(fā)展的主要任務(wù)。
1、認真抓好殘疾人康復(fù)工作。圍繞康復(fù)是殘疾人工作永恒的主題,繼續(xù)實施一批康復(fù)重點工程,使xx名殘疾人得到不同程度的康復(fù),實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)200例,低視力配用助視器10名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名,肢體殘疾矯治手術(shù)5例,裝配假肢6例,矯形器8名,聾兒語訓(xùn)2名,20名重癥精神病患者得到綜合防治,組織供應(yīng)各類輔助器具80件。認真組織抓好第二代殘疾證的換發(fā)工作,按照市殘聯(lián)的統(tǒng)一部署和要求,按時按質(zhì)完成任務(wù)。
2、做好殘疾人教育就業(yè)工作。將殘疾人教育納入全縣教育總體規(guī)劃,普及殘疾兒童義務(wù)教育,使殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到75%以上。建立健全助學(xué)金制度,對考取大中專的貧困殘疾學(xué)生及殘疾人子女給予資助。有就業(yè)能力的殘疾人普遍得到職業(yè)培訓(xùn)。加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作和殘疾人就業(yè)的勞動執(zhí)法監(jiān)察力度,使登記失業(yè)、求職的殘疾人普遍得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。以勞動力市場需求為導(dǎo)向,以社會化培訓(xùn)為重點,大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)、培訓(xùn)按摩師5名,各種項目培訓(xùn)殘疾人1200人次,新增20名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)7500人。
3、加大扶助貧困殘疾人的工作力度。重點抓好黨員干部結(jié)對扶貧1700戶,積極爭取國家和省市多種扶貧項目,繼續(xù)實施好“彩票公益金項目”、“安居工程”等項目。實施好40戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,扶持400名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽。扶持殘疾人貧困戶3185戶3500人,使400戶貧困戶有產(chǎn)業(yè),能擺脫貧困,改善生活。做好春節(jié)和各種節(jié)日特困殘疾人慰問工作,確保特困殘疾人過上一個祥和安穩(wěn)的節(jié)日。
4、逐步完善殘疾人社會保障制度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大貧困殘疾人參加低保的力度,保障殘疾人的基本生活。20xx年計劃投入3萬元資金解決1500名農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實施醫(yī)療救助,確保貧困殘疾人病有所醫(yī)。
5、進一步做好殘疾人文化體育工作。重點開展殘健融合、形式多樣、有益身心健康的文化、藝術(shù)、健身、娛樂活動。依托文化、教育、體育部門,建立縣殘疾人文藝、體育訓(xùn)練基地,加強青少年殘疾人藝術(shù)人才和運動員的培訓(xùn),培養(yǎng)文藝、體育苗子各50人。重點抓好20xx年3月市殘聯(lián)組織的全市首屆殘疾人體育運動會的組織籌備工作,做到高度重視,精心組織和準備,并力爭取得好成績。
6、積極營造扶殘助殘的社會環(huán)境。以營造扶殘助殘的社會風尚為落腳點,構(gòu)建殘疾人共享社會物質(zhì)文明成果的和諧環(huán)境。弘揚人道主義思想,加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,在公眾傳播媒介中積極推進“字幕工程”和電視、報刊、廣播的殘疾人專題節(jié)目,宣傳優(yōu)秀殘疾人,先進殘疾人工作者和扶殘助殘先進典型,激勵殘疾人自強和殘疾人工作者的敬業(yè)精神,增強社會助殘意識。繼續(xù)組織開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等活動,廣泛深入地開展“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾手拉手助殘”、“文化助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”等各種形式的扶殘助殘活動。建立縣級殘疾人事業(yè)新聞宣傳隊伍,充分發(fā)揮其作用。
7、努力維護好殘疾人的合法權(quán)益。貫徹落實好國家和省市在殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾權(quán)益保障方面制定的法律法規(guī),依法發(fā)展殘疾人事業(yè),依法維護殘疾人權(quán)益。加大法律、法規(guī)、政策的教育宣傳力度,要積極配合人大、政協(xié)開展有關(guān)殘疾人法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、視察,嚴厲打擊各種侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。認真執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》和其他有關(guān)強制性標準,推進城市無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造,加強信息交流無障礙建設(shè)。
8、積極做好反腐倡廉工作。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求,切實把黨風廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,擺在一切工作的首位,強化黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,切實抓好黨風廉政建設(shè)責任制各項工作的落實。
在殘聯(lián)工作會議上的講話篇十九
xx年來,在上級黨組織及殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以“”重要思想為指導(dǎo),認真踏實地搞好自己的本職工作,當好參謀助手,找準位子,做到好了幫忙而不添亂,使自己無論是在思想方面,還是在工作上,都取得了一定的成績?,F(xiàn)就我本人一年來的工作和學(xué)習(xí)情況作一個簡要的總結(jié)匯報。請給予評議。
一、思想政治素質(zhì)方面。
一年來,在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)、教育、培養(yǎng)和同志們的關(guān)心、支持、幫助下,自己能夠認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)黨的xx大精神、鄧小平理論和“”重要思想,學(xué)習(xí)國家和法律法規(guī)、黨紀政紀和各項有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)殘疾人有關(guān)業(yè)務(wù)知識,自覺貫徹執(zhí)行各級的決議、決定,聯(lián)系實際,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,勇于實踐,不斷提高自己的理論、政策和業(yè)務(wù)水平,在思想上、政治上、行動上能同黨中央和各級保持高度一致。能自覺堅持黨性原則,保持正確的政治方向,認真遵守職業(yè)道德和維護社會公德,盡力培養(yǎng)自己良好的思想、工作、生活作風,不斷增強政治紀律性,在深入和廣泛開展“”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實踐過程中,在解放思想大討論活動及機關(guān)作風整頓工作中,能認真查找自己存在的問題和思想根源,明確了努力方向,按照“”思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,增強法制觀念,嚴格依法依紀辦事,不斷提高做老實人、說老實話、辦老實事的自覺性,努力使自己在人民群眾中樹立良好的形象。在工作中,能嚴格要求自己,力求做到辦事講原則、講紀律、公道正派、樂于奉獻,樹立大局意識和思想,能虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和人民群眾學(xué)習(xí),以此來不斷提高自己的實際工作能力和水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
作為一名副職領(lǐng)導(dǎo),我的主要職責是協(xié)助理事長抓好全縣殘疾人工作。在工作中,我能做到在理事長的領(lǐng)導(dǎo)下,按照班子分工,盡心盡力,盡職盡責,努力完成班子分工及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),積極完成各級臨時交辦的各項工作任務(wù)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,為把分管工作搞好,能以身作則,做好表率,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不能做的自己首先不做,力求把分管工作搞好。在工作方面,由于殘聯(lián)工作領(lǐng)域廣、業(yè)務(wù)性較強,自己不懂就多問,多向老同志請教,虛心學(xué)習(xí)以達到有利于工作的開展。在處理遇到的復(fù)雜矛盾和問題時,多征求相關(guān)人員的意見建議,遇到實際困難時,除了做好請示匯報工作外,就和業(yè)務(wù)人員一起商量解決問題的辦法,決不主觀行事,自作主張。
當然,在分管工作中更主要是按班子的決策,以及主要領(lǐng)導(dǎo)的要求去辦,認真貫徹執(zhí)行好各級的指示精神,積極把分內(nèi)的工作搞得更好,這就是我的工作準則.
三、工作作風方面。
樹立馬克思主義群眾觀,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,深入細致調(diào)查研究,求真務(wù)實,服從班子分工,做到干一行愛一行,干好一行。工作中嚴格要求自己,為把本職工作搞好,常與本單位的工作人員一起到基層,深入到廣大殘疾人家中,進行深入實際的調(diào)查研究,把黨和政府的溫暖送到最貧困的殘疾人手中,做到想殘疾人所想、幫殘疾人所需。
根據(jù)班子分工,我分管的主要是殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作。
1、殘疾人康復(fù)工作有了新突破。
一年來,共完成白內(nèi)障篩查..例,復(fù)明術(shù)201例,其中市殘聯(lián)安排我縣32例貧困白內(nèi)障患者接受免費治療,為患者者節(jié)省醫(yī)療費用15萬元,有效解決了貧困患者就醫(yī)難問題。完成低視力配用助視器10名,聾兒助聽器5名,盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練2名,肢體殘疾矯治術(shù)5例,裝配假肢6例,矯形器8名,組織供應(yīng)各類輔助器具85件。命名322名殘疾人得到了不同程度的康復(fù),一部分盲人重見光明,低視力患者走出朦朧世界,增強了參與社會生活的能力,肢體殘疾人、智力殘疾兒童就近就便得到家庭康復(fù)訓(xùn)練,提高了生活自理和社會適應(yīng)能力,減輕了家庭和社會的負擔。
2、殘疾人就業(yè)工作。
xx年,核定全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金38萬元,實際征收20萬元。在實際際工作中加大了對殘疾人實用技術(shù)的培訓(xùn)力度,共舉辦各種培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)人員達1300人次,支出培訓(xùn)經(jīng)費12萬元。選送45名有一定文化基礎(chǔ)的殘疾人接受上級殘聯(lián)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)新安排殘疾人就業(yè)30人,支出扶持資金2萬元,其中市殘聯(lián)扶持我縣殘疾人個體從業(yè)4戶..元。城鎮(zhèn)累計就業(yè)殘疾人..人,就業(yè)率達到65%,農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)殘疾人達到7500人。
3、殘疾人扶貧工作。
縣人民政府高度重視殘疾人解困工作:一是將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)一安排,圍繞國家扶貧攻堅計劃同步實施。二是認真落實全縣黨員干部結(jié)對掛鉤扶貧制度,廣泛動員社會力量開展獻愛心活動,切實解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難,結(jié)對幫扶殘疾人已達1700戶。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對全縣貧困殘疾人家庭進行慰問,累計走訪慰問殘疾人..人次,支出救助資金..萬元。四是爭取項目扶持,抓好農(nóng)村殘疾人彩票公益金危房改造工程40戶,兌現(xiàn)殘疾人危房改造專項資金18萬元,補助..戶殘疾人炊俱..元,投入2萬元補助..名貧困殘疾人參加合作醫(yī)療保險。五是認真落實國家社會保障政策,城鎮(zhèn)殘疾人得到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村貧困殘疾人納入低保..戶,保障了廣大殘疾人的基本生活。
4、其它工作面對災(zāi)情,繳納特殊黨費義不容辭,在5月19日四川汶川大地震發(fā)生后,我積極響應(yīng)縣委、政府的號召,向災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手,為受災(zāi)群眾獻愛心,積極捐款..元,在12月份縣委、政府倡儀的“送溫暖”活動中,自己也盡自己所能,積極捐款捐物。
五、廉潔自律。
作為一名副職領(lǐng)導(dǎo)的我,在干部廉潔自律方面,也給自己提出了嚴格的要求。兩年來,我始終注重自我教育,自我約束和防范。按照“三嚴”“四自”要求和管理自己,管住自己的手、嘴和腿,不可為則堅決不為。每年我都認真回顧反思個人執(zhí)行廉潔自律方面的情況,按要求寫出廉政報告報縣紀委。在清理領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金和有價證券工作中,我向上級保證,沒有接受過任何證券和現(xiàn)金,也從未敢亂花公家的錢財。清清白白做事,規(guī)規(guī)矩矩、堂堂正正做人,是上輩人的教誨。才是人間正道,也是自己做人辦事的準則。
總之,回顧一年來的工作,工作千頭萬緒,自己只是在其中做了一些力所能及的工作,充分發(fā)揮出班子一員的積極作用,所做的工作取得的一些成績,是大家對我?guī)椭椭С值慕Y(jié)果,成績應(yīng)該歸功于大家。在此,我對一年來一貫關(guān)心、支持、幫助我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,今后,我決心在各級組織的教育、培養(yǎng)和同志們的支持協(xié)助下,克服工作中的不足,不斷加強學(xué)習(xí),勤奮工作,不斷改進方法和工作作風,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出自己應(yīng)有的努力和貢獻。

